湖北省竹山县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂竹山民初字第00861号
原告朱大林，居民。
委托代理人汪少清。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起上诉、申请执行，代收法律文书。
被告竹山县溢水镇畜牧兽医技术服务中心。住所地：湖北省竹山县溢水镇溢水街村。
法定代表人喻俊，竹山县溢水镇畜牧兽医技术服务中心主任。
原告朱大林与被告竹山县溢水镇畜牧兽医技术服务中心经济补偿金纠纷一案，本院于2014年7月2日立案受理后，依法由审判员万登华适用简易程序于2014年7月23日公开开庭进行了审理。原告朱大林的委托代理人汪少清，被告竹山县溢水镇畜牧兽医技术服务中心的法定代表人喻俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告朱大林诉称：原溢水镇畜牧兽医工作站隶属于竹山县畜牧局，改制后被推向市场组建竹山县溢水镇畜牧兽医技术服务中心，系自主经营、自负盈亏的集体性质服务性组织。其人员实行企业化、合同化管理，按照资产随债权债务走的原则，享有原债权，承担原债务。2011年，被告经研究决定将本单位旧房拆除进行开发，对原告等四位70岁以上老职工各一次性支付10万元经济补偿金。2011年6月5日被告法定代表人要求我在上述决定上签名，并给我出具10万元欠条，限定2012年10月底前付清。现单位旧房开发的房屋已经处理，资金早已到位，被告以种种理由推脱不付上述10万元经济补偿金，特具状起诉，请求判令被告支付我经济补偿金10万元。
被告竹山县溢水镇畜牧兽医技术服务中心辩称：原告所述我单位组建性质属实，单位旧房拆除开发，我给原告打有10万元欠条属实，当时原告阻止开发施工，我为了息事宁人打的欠条，没有经过职工大会讨论，是我个人行为，不具有法律效力。请求驳回原告诉讼请求。
经审理查明：被告竹山县溢水镇畜牧兽医技术服务中心由原竹山县溢水镇畜牧兽医工作站转制更名而来。系自主经营，自负盈亏，在竹山县民政局备案登记的民办非企业单位。原告朱大林原属竹山县溢水镇畜牧兽医工作站职工，单位转制后，又作为竹山县溢水镇畜牧兽医技术服务中心十一个初始举办人及出资者之一。2011年，在被告单位负责人喻俊的倡导下，拟将被告原有的十一间平房进行开发。经过多次开会磋商，形成了对原告朱大林及徐维扬、陈德山、饶运枝等四名老职工的安排意见：房屋开发变卖资金到位后，一次性给上述四名老职工退休生活补助费10万元，此后老职工不能以任何理由、借口从中心领取任何费用。2011年6月5日，中心负责人喻俊将加盖被告单位印章和其本人签名的上述决定送到原告家中并亲笔给原告出具10万元欠条加盖单位印章。欠条限期2012年10月底支付。因上述开发房屋变卖资金到位后没有按欠条给原告兑付，原告曾于2014年6月27日向竹山县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会以不属于劳动人事争议为由不予受理。原告朱大林于2014年7月2日向本院提起诉讼。
另查明，原告朱大林在竹山县溢水镇畜牧兽医工作站工作期间，单位没有按规定缴纳社会养老保险，也不是财政供养人员。1998年退休后，单位每月支付其100元生活费，后来增加至每月200元，最近几年是250元，2011年确定对单位旧房开发后没有再给原告发放生活费。被告用于开发的旧房原系竹山县溢水镇畜牧兽医工作站集体积累财产。
本院认为：依法成立的合同，自成立时生效。本案中，原告朱大林在单位工作期间，单位没有按规定为其缴纳社会养老保险费用，导致其退休后，无法享受社会养老保险待遇，每月只能从单位领取很少的生活费补助。2011年被告决定对单位财产进行处置，对原告等退休职工进行一次性经济补偿安置并无不当。被告法定代表人喻俊代表单位给原告朱大林出具的关于房产开发后对四名70岁以上退休职工后期安排的决定及给其所打欠条是原、被告之间所达成经济补偿协议的外在表现形式，该协议合法有效，应该按照协议履行。被告辩称上述行为没有经过职工大会全体通过，系喻俊个人行为。因为喻俊是被告单位的法定代表人，法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或应当知道其超越代理权限的以外，该代表行为有效。本案中，喻俊将加盖单位印章和本人签名的“决定”和欠条送到原告家中，并让原告在“决定”同意栏签字，不管该决定是否按照程序形成，都是职务行为，不是个人行为，被告单位应为此行为承担民事责任。被告辩称受胁迫所打欠条无效，因没有证据证明其受到胁迫，其理由不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第五十条、第六十条第一款，《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的解释》第一条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：
被告竹山县溢水镇畜牧兽医技术服务中心于本判决生效后五日内支付原告朱大林补偿款100000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，还应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2300元，因适用简易程序审理减半收取1150元，由被告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在递交上诉状时，根据不服本判决部分的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第（一）项的规定，预交上诉案件受理费。湖北省十堰市中级人民法院诉讼费专户名称：十堰市财政局非税收入汇缴结算户；开户银行：中国农业银行十堰五堰支行；账号：17×××33-1。通过邮局汇款的，款汇湖北省十堰市中级人民法院，邮编：442000；地址：十堰市邮电街12号。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满之次日起七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。
审判员 万登华
二〇一四年九月九日
书记员 孙珍珍
附：本判决所适用的法律（法规、司法解释）规定
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第五十条法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国劳动法》
第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的解释》
第一条劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会﹤http：／／baike.baidu.com／view／889124.htm﹥作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：
（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；
（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同﹤http：／／baike.baidu.com／view／1149471.htm﹥，但已形成劳动关系﹤http：／／baike.baidu.com／view／15230.htm﹥后发生的纠纷；
（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇﹤http：／／baike.baidu.com／view／1467029.htm﹥和其他社会保险费而发生的纠纷。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。