陕西省西安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）西中民二终字第01076号
上诉人（原审被告）西安创业水务有限公司。
法定代表人赵毅，该公司董事长。
委托代理人袁芳兰。
委托代理人许建诚，北京君致律师事务所西安分所律师。
上诉人（原审原告）杨金萍。
上诉人西安创业水务有限公司因与上诉人杨金萍劳动争议纠纷一案，双方均不服西安市莲湖区人民法院（2013）莲民三初字第00854号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
原审法院经审理查明，2008年5月17日，原、被告签订《劳动合同书》，劳动合同明确约定合同期限为无固定期限，原告同意根据被告工作（生产）需要，在污水处理厂运行工段从事污水处理工作，具体工作内容是鼓风房操作工，工作地点为西安市，原告工作时间以综合计算工时工作制计算，被告实行月工资制度，原告月工资为2384元，双方经协商一致可以变更劳动合同约定的内容，变更劳动合同，应采用书面形式。2011年5月10日，西安市人力资源和社会保障局发出《关于西安创业水务有限公司部分岗位实行综合计算工时工作制的批复》，原则同意西安创业水务有限公司对污水处理运行工实行以年为周期综合计算工时工作制的意见。2012年11月29日，原告工会委员会通过《横班制运营模式实施方案》，从2012年12月1日起实行。在被告推行横班制运营模式后，开始与企业职工签订变更劳动合同协议书，该变更劳动合同协议书载明：一、甲乙双方一致同意将《劳动合同书》第二条第1项及第2项内容作出变更，变更后的内容为：1、乙方同意根据甲方生产（工作）需要，在西安创业水务有限公司从事污水处理工作，具体内容是：污水处理运营。2、乙方的工作地点为：公司项目运营地。二、本协议生效后，原《劳动合同书》仍继续履行，但变更条款按照本协议执行。三、本协议经甲乙双方签字（盖章）后生效。原告拒绝了被告签订变更劳动合同协议书的要求。2013年4月26日，被告在未征得原告同意情况下，单方将原告具体工作内容变更为设备维护岗。后原告向西安市莲湖区劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2013年6月19日，西安市莲湖区劳动争议仲裁委员会作出莲劳仲案字2013第146号仲裁裁决书，裁决：被告向原告支付2013年2月至2013年4月克扣的工资报酬5181元；被告向原告支付2012年1月至2013年1月延时加班费4027.9元；被告向原告支付2012年1月至2013年1月法定休假日工作工资报酬215.75元；被告向原告支付2011、2012年度冬季采暖费差额400元；被告继续履行双方签订的劳动合同。案件审理过程中，原告杨金萍于2013年12月17日向本院提出撤回“全面执行双方签订的劳动合同”的诉讼请求，随后，被告西安创业水务公司于2014年1月6日向本院提出撤回“确认解除《劳动合同》行为有效”的诉讼请求。原告2012年月工资标准为4260元，包括基本工资1000元，职级工资650元，工龄工资660元，技术等级工资350元，津补贴800元，绩效工资800元；2013年月工资标准为4580元，包括基本工资1150元，职级工资700元，工龄工资680元，技术等级工资350元，津补贴800元，绩效工资900元。2012年全年，原告出勤白班85天（每天12小时）、夜班86天（每天12小时），工时为2052小时，当年原告带薪休假15天，换算成工时为120小时，以上合计2172小时，其中包括法定节假日加班72小时，被告已向原告支付法定节假日加班费3302.1元。
2013年1月，原告出勤正常班8天（每天8小时）、白班6天（每天12小时）、夜班5天（每天12小时），合计工时为196小时。其中包括法定节假日加班1.5天，换算成工时为12小时，被告已向原告支付法定节假日加班费595.85元。2013年2月份至4月份，原告月工资标准为4580元，被告扣发原告工资报酬5181元。2011年及2012年，被告向原告发放两年冬季采暖费共计1200元。
原审上述事实，有莲劳仲案字（2013）第146号仲裁裁决书、劳动合同书、集体合同、工资清单、员工排班表、岗位调配通知书、庭审笔录等在卷佐证。
原审法院认为，2008年5月17日原、被告签订的《劳动合同书》意思表示真实，合同约定未违反法律法规的禁止性规定，双方负有依约履行合同的责任。原告应当依据合同提供劳动，被告应当依据合同约定向原告提供工作岗位，并支付相应的工作报酬。《中华人民共和国劳动法》第四十四条第一款第（三）项规定：“法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬”，劳动和社会保障部劳社部发（2008）3号《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》第二条规定：“日工资、小时工资的折算按照《劳动法》第五十一条的规定，法定节假日用人单位应当依法支付工资，即折算日工资、小时工资时不剔除国家规定的11天法定节假日。《关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见》的通知第53条规定的工资组成部分，被告对原告工资的计算无法律依据。据此，日工资、小时工资的折算为，日工资：月工资收入÷月计薪天数，小时工资：月工资收入÷（月计薪天数x8小时），月计薪天数：（365天-104天）÷12月=21.75天”。关于工作时间，原、被告双方采取以年为单位的综合计算工时工作制，劳动部《关于职工工作时间有关问题的复函》第五条规定：“依据劳动部《关于企业实行不定时工作制综合计算工时工作制的审批办法》第五条的规定，综合计算工时工作制采用的是以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同”。2012年法定标准工作时间为250天，按照每天8小时计算，应为2000小时。2012年全年原告工作时间为2052小时，带薪休假15天，换算成工时为120小时，以上合计工时为2172小时，其中包括法定节假日加班72小时。扣除法定节假日加班72小时后，原告工作时间为2100小时，超过法定标准工作时间100小时。依据《中华人民共和国劳动法》第四十四条第一款第（一）项：“安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬’’之规定，并参照《陕西省企业工资支付条例》第十六条：“实行综合计算工时制的，劳动者在综合计算周期内总的工作时间超过总法定工作时间的部分，视为延长工作时间”之规定，原告工作时间超出法定工作时间的，被告应当支付原告工资百分之一百五十的工资报酬。2012年全年原告延长工作时间100小时，以原告2012年月工资4260元为基数，被告应当支付原告延长工作时间工资报酬3672.41元；原告主张工资报酬百分之二十五的经济补偿金不符合法律规定，依法不予支持。对法定节假日加班的加班工资，应当按照有关规定，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。被告在2012年共安排原告在法定节假日加班72小时，在2013年度法定节假日加班12小时，应当支付原告工资百分之三百的法定节假日加班工资报酬，2012年为5288.28元，2013年为947.59元，共6235.87元，因被告已向原告支付法定节假日加班费3897.95元，故被告应支付原告法定节假日工作报酬差额2337.92元。原告主张法定节假日工作报酬百分之二十五的经济补偿金不符合法律规定，依法不予支持。劳动部《关于职工工作时间有关问题的复函》第七条规定：“实行综合计算工时工作制的企业，在综合计算周期内，如果劳动者的实际工作时间总数超过该周期的法定标准工作时间总数，超过部分应视为延长工作时间。如果在整个综合计算周期内实际工作时间总数不超过该周期的法定标准工作时间总数，只是该综合计算周期内的某一具体日（或周、或月、或季）超过法定标准工作时间，其超过部分不应视为延长工作时间。”因为双方采取以年为单位的综合计算工时工作制，故原告主张2013年1月的延长工作时间工资报酬和经济补偿金不符合法律规定，依法不予支持。
依据双方劳动合同的约定，双方经协商一致方可变更劳动合同约定的内容，且变更劳动合同应采用书面形式，而被告在未与原告协商一致的情况下，单方变更原告具体工作内容，并以原告未到新岗位工作为由认定原告旷工，且在无证据证明原告考核不合格的情况下，扣发原告工资及津贴，违反合同约定。故本院对原告要求被告支付所扣原告的应得工资报酬差额5181元（2013年2月至2013年4月）的请求予以支持。原告主张工资报酬百分之二十五的经济补偿金不符合法律规定，依法不予支持。
就原告诉请被告补发2011年度及2012年度冬季采暖费400元一项，原审认为，关于取暖费的标准并无法律和行政法规的强制性规定，由企业根据自身情况处理，因取暖费发生的争议，不属于劳动争议的范围，本案不予处理。综上，被告应当支付原告2012年全年延长工作时间工资报酬3672.41元2012年全年和2013年1月法定节假日工作报酬差额2337.92元、2013年2月至2013年4月原告应得工资报酬差额5181元，如因被告公司对员工及工作岗位进行整体调整，双方应平等协商，在维护职工和企业合法权益的基础上，促使企业得到更好的发展。依据《中华人民共和国劳动法》第四十四条、《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第二十九条、第三十条、参照《陕西省企业工资支付条例》第十六条之规定，判决：一、被告西安创业水务有限公司于判决生效后三日内支付原告杨金萍2012年全年延长工作时间工资报酬3672.41元；二、被告西安创业水务有限公司于判决生效后三日内支付原告杨金萍2012年全年和2013年1月法定节假日工作报酬差额2337.92元；三、被告西安创业水务有限公司于判决生效后三日内补发原告杨金萍2013年2月至2013年4月应得工资报酬差额5181元；四、驳回原告杨金萍其余诉讼请求；五、驳回被告西安创业水务有限公司其余诉讼请求。如果未按照本判决指定的期限履行给付佥钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费20元，由原告承担5元、被告承担15元（原、被告各预交10元，被告在执行本判决时一并给付原告5元）。
宣判后，上诉人西安创业水务有限公司不服提起上诉称：对杨金萍的工资扣款有明确依据。故请求：1、请求撤销莲湖区人民法院（2013）莲民三初字第00854号《民事判决书》第一项、第二项、第三项，第五项；2、驳回被上诉人一审全部诉讼请求；
被上诉人杨金萍辩称：西安创业水务有限公司扣发杨金萍各项工资及劳动报酬没有事实及法律依据，请求法院依法驳回。
上诉人杨金萍亦不服原审判决向本院提起上诉称：《劳动法》、《劳动合同法》、《工资支付暂行规定》、《陕西省企业工资支付条例》等法律法规中均有明确规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬，不得克扣或者拖欠劳动者的工资。《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条明确规定：用人单位克扣或无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。3、原审法院对上诉人主张取暖费差额的诉求适用法律错误。故请求：一、请求依法改判被上诉人支付克扣上诉人的延长工作时间工资报酬7975元及25%经济补偿金1993.75元（2012.1
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2013.1）；二、请求依法判决被上诉人支付克扣上诉人的冬季采暖费差额600元（2011年、2012年）；三、请求依法判决被上诉人支付克扣上诉人的法定节假日工作工资报酬差额的25%经济补偿金584.48元（2012.1
--2013.l）；四、请求依法判决被上诉人支付克扣上诉人的应得工资报酬差额的25%经济补偿金1295.25元（2013.2--
2013.4）；五、请求依法判令被上诉人承担一审、二审的全部诉讼费用。
被上诉人西安创业水务有限公司辩称：1、杨金萍系无故无理取闹，自2013年5月起，拒绝上岗罢工，扰乱企业正常生产秩序。2、对其工资及劳动报酬的扣款有明确依据。
经审理查明，原审判决查明事实属实，本院予以确认。
本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。关于上诉人杨金萍称其月补贴少于其他相同岗位同事的月补贴，并以此主张扣发工资报酬及经济补偿金之请求，由于上诉人创业水务对其与其他同事岗位相同并不认可，且不同职工之间待遇标准问题并非人民法院民事诉讼审理范围，故其此项请求本院不予支持。
关于上诉人杨金萍主张的冬季采暖费差额，属于企业根据自身情况自行决定的待遇问题，不属于人民法院民事诉讼审理范围，其此项请求本院不予支持。
关于上诉人杨金萍主张的工资报酬差额的25%经济补偿金问题，由于之前双方对此存在争议，不构成明显故意拖欠，故不符合应支付经济补偿金的法定情形。
综上，上诉人杨金萍及上诉人创业水务的上诉理由均不能成立，双方的上诉请求本院均不予支持。原审判决认定事实清楚，判决适当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
上诉案件受理费20元，由上诉人西安创业水务有限公司与上诉人杨金萍各自负担10元。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘志愿
代理审判员 姜 华
代理审判员 姜海燕
二〇一四年八月十八日
书 记 员 梁 丹