安徽省宿州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宿中民一终字第00013号
上诉人（一审被告）：董学敏，曾用名董小鱼，男，1944年6月15日出生，汉族，农民。
委托代理人：史先海，砀山县砀城镇法律服务所法律工作者。
被上诉人（一审原告）：安徽省砀山果园场。
法定代表人：叶华富，该果园场场长。
委托代理人：黄若汉，安徽梨都律师事务所律师。
上诉人董学敏因与被上诉人安徽省砀山果园场排除妨害纠纷一案，不服安徽省砀山县人民法院2013年11月5日作出的（2010）砀民一初字第0829-1号民事判决，向本院提出上诉。本院于2013年12月17日受理后，依法由审判员丁伟担任审判长，与代理审判员许劲松、杨俊举组成合议庭，于2014年1月13日公开开庭审理了本案。上诉人董学敏及其委托代理人史先海，被上诉人安徽省砀山果园场的委托代理人黄若汉到庭参加诉讼。本案现已审结。
安徽省砀山果园场一审起诉称：2006年，董学敏未经安徽省砀山果园场同意，强行在砀单公路东侧安徽省砀山果园场拥有合法土地使用权的国有土地上建造一座加油站，并一直经营拒不拆除，严重侵犯了安徽省砀山果园场的国有土地使用权。安徽省砀山果园场提起诉讼，请求判令董学敏排除妨害，立即拆除在安徽省砀山果园场土地上建造的砀山县学敏加油站全部设施，并返还所占用的土地。
董学敏一审答辩称：安徽省砀山果园场所述不实。1998年，董学敏在砀山县公安局果园场派出所租给董学敏的荒坑上垫土开荒，花费大量人力、财力，于2000年建成加油站。董学敏建加油站期间，安徽省砀山果园场不但无人阻止，还派人参加该加油站的开业典礼。董学敏建加油站是安徽省砀山果园场认可的，不是恶意侵占。况董学敏组建加油站并获取经营许可证在先，安徽省砀山果园场获取土地使用权登记证书在后，安徽省砀山果园场依据后登记的土地使用证起诉董学敏侵权于理不合，且超过诉讼时效，应依法驳回安徽省砀山果园场的诉讼请求。
一审法院查明：2001年，董学敏在位于黄河桥与安徽省砀山果园场场部之间的砀单公路东侧，黄河河汊北侧的闲置、荒废的土坑上出资雇人垫平土地，建造了砀山县学敏加油站。该加油站于2001年12月11日成立并经营至今。2002年4月，安徽省人民政府为安徽省砀山果园场颁发了皖国用（2002）字第002号国有土地使用证书，将砀山县黄河大桥以北原六、七、八、九、十分场的914.39公顷的土地确权给安徽省砀山果园场使用，董学敏的砀山县学敏加油站所占用的土地在安徽省砀山果园场的土地使用权范围内。董学敏就涉案土地起诉安徽省人民政府的行政诉讼案件，被本院以董学敏提供的证据无法证明其与安徽省人民政府的土地登记行为有法律上的利害关系为由，驳回起诉。董学敏对此不服，上诉至安徽省高级人民法院，后安徽省高级人民法院裁定维持。砀山县学敏加油站内现有的设施为：加油机8台、水塔1个、堂屋3间、东屋6间、顶棚1个、标志牌1个、储油罐6个，围墙一处长约128米。
一审法院认为：虽然安徽省人民政府为安徽省砀山果园场颁发的国有土地使用证系在董学敏的加油站成立之后，因该加油站所占用的土地位于安徽省砀山果园场与10个大队于1961年5月4日签订协议所确定的土地范围内，而且由于董学敏与砀山县公安局果园场派出所签订的租赁协议，出租人非出租土地的合法使用权人，租赁协议应为无效协议。董学敏没有证据证明其对加油站所占用土地拥有合法使用权的情况下，其建造在安徽省砀山果园场国有土地使用权范围之内的加油站，并长期经营该加油站拒不拆除的行为，侵犯了安徽省砀山果园场的土地使用权。安徽省砀山果园场要求董学敏拆除加油站全部设施并返还所占用安徽省砀山果园场的国有土地的诉讼请求，依法予以支持。案经一审法院审判委员会讨论，依据《中华人民共和国物权法》第四条、第三十四条、第三十五条、第三十八条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：董学敏于判决生效后六十日内将建在砀山县学敏加油站内的加油机8台、堂屋3间、东屋6间、顶棚1个，标志牌1个、储油罐6个、围墙一处予以拆除，并将该加油站所占用土地返还给安徽省砀山果园场。案件受理费100元，由董学敏负担。
董学敏不服一审判决，向本院提出上诉称：1、砀山县公安局果园场派出所将涉案土地租赁给董学敏使用后，董学敏就取得涉案土地使用权。一审认定董学敏与砀山县公安局果园场派出所签订的租赁协议无效超出本案审理的范围，违反民事诉讼法不诉不理的原则。2、一审认定董学敏建加油站的土地在安徽省砀山果园场与十个大队于1961年5月4日签订的协议所确定的土地范围之内错误。安徽省砀山果园场系1975年成立，该协议书是当时的劳改队与周边生产大队所签，无法证明荒沟必然是安徽省砀山果园场的土地。3、董学敏建加油站行为在先，安徽省砀山果园场取得土地使用权在后，董学敏无侵权行为。董学敏花费租金20000元租赁土地，建加油站又投入资金近千万元。安徽省砀山果园场知晓董学敏拉土、填坑建设加油站并未予阻止，在2001年加油站开业时，安徽省砀山果园场还来人祝贺。现安徽省砀山果园场起诉要求排除妨害，拆除董学敏的加油站，从公平原则考虑，也不能为一块荒地而拆除加油站，给董学敏造成巨大损失。请求撤销一审判决，改判驳回安徽省砀山果园场的诉讼请求。
安徽省砀山果园场答辩称：董学敏建造的加油站位于安徽省砀山果园场的土地使用权范围内，而董学敏并未提供其有权合法使用该土地的有效证据，其建造加油站的行为侵犯安徽省砀山果园场的土地使用权利，一审判决董学敏拆除涉案土地上的设施正确，应予以维持。
二审期间，董学敏提供自书申诉状复印件一份，上面有部分宿州市人大代表及政协委员的签字，以证明人大、政协比较关注此事。
安徽省砀山果园场发表质证意见为：因系复印件，对其真实性不予认可。
根据当事人二审中举证、质证意见，本院认证意见为，因该份证据系复印件，无法核实其真实性，且与本案的事实无关，本院不予认定。
双方当事人其他所举证据与一审相同，双方质证意见也同于一审，本院认证意见与一审一致。
经二审审理查明：本院二审认定的事实与一审一致，本院予以确认。
本院认为：综合双方举证、质证及诉辩意见，本案二审争议的焦点是：董学敏主张其建加油站的行为不构成侵权的理由能否成立。
董学敏提供了其与砀山县公安局果园场派出所签订的协议复印件及证人李某的证明，以证明其对涉案土地享有使用权。因该协议系复印件，既不能证明土地租赁协议的真实性和有效性，也不能证明协议中的土地出租人拥有涉案土地的合法使用权。证人李某证明也仅能证明其代表县交警大队将涉案土地租赁给董学敏，但不能证明该单位享有出租土地的使用权。况且董学敏自认其开荒建设的加油站，后为解决职工用房才租赁砀山县公安局果园场派出所紧靠加油站的一宗荒地。根据现有证据不能证明董学敏对加油站占用的土地享有合法使用权。而安徽省砀山果园场拥有涉案土地的国有土地使用权证，在该国有土地使用权证未经法定程序撤销前，具有法律效力。董学敏违法占有他人土地建设加油站的行为不受法律保护，安徽省砀山果园场依据其持有的国有土地使用证主张董学敏侵权，要求董学敏拆除加油站全部设施，返还占有的土地有事实和法律依据，应予支持。
综上，一审判决认定事实清楚，适用法律并无不当，本院予以维持。但一审在董学敏与安徽省砀山果园场未要求确认董学敏与砀山县公安局果园场派出所签订协议效力的情况下，确认该协议无效不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100元，由上诉人董学敏负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 丁 伟
代理审判员 许劲松
代理审判员 杨俊举
二〇一四年三月四日
书 记 员 张 猛
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。