四川省盐亭县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0723民初1914号
原告刘仕通，男，汉族。
诉讼代表人王春黎（原告刘仕通等20名原告共同推选），女，汉族。
诉讼代表人杨小冬（原告刘仕通等20名原告共同推选），男，汉族。
诉讼代表人何明艳（原告刘仕通等20名原告共同推选），女，汉族。
委托代理人陈上斌，盐亭县金孔法律服务所法律工作者。
被告绵阳勇胜实业有限公司；住所地：绵阳市游仙区经济试验区游仙路192号。
法人代表姚绍勇，系该公司董事长。
委托代理人姚聪，男，汉族（系被告法定代表人姚绍勇之子，特别授权，缺席）。
原告刘仕通等20名原告与被告绵阳勇胜实业有限公司（以下简称：勇胜公司）商品房买卖合同纠纷系列案件，本院于2016年7月18日分别立案受理后，原告刘仕通等20名原告共同推选了诉讼代表人王春黎、杨小冬、何明艳。被告勇胜公司收到应诉通知书、起诉状副本、举证通知书后自愿向本院提出书面申请，明确表示放弃答辩期限和举证期限。同时，原、被告共同要求本院统一开庭一并审理20件系列案件。本院准许后，依法由审判员何文标适用简易程序于2016年7月29日统一公开开庭一并审理了20件系列案件，原告刘仕通等20名原告共同推选的诉讼代表人王春黎、杨小冬、何明艳及其委托代理人陈上斌到庭参加了诉讼，被告勇胜公司的特别授权委托代理人姚聪经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，本案现已缺席审理终结。
原告刘仕通诉称，2009年3月19日，被告与原告等“盐亭县云溪镇职工宿舍业主代表”签订《灾后房屋重建工程代建合同》，原告向被告提供地震《住房毁损资金补贴申请表》、原《房屋所有权证》、《国有土地使用权证》后，被告按照约定领取了政府补助给原告的灾后重建款数万元，对原告住房进行了拆除重建。被告勇胜公司取得相关房地产开发、建设资质后，对位于盐亭县云溪镇凤池街8号国有土地进行商业开发，建设“凤池名苑”小区。2010年10月14日，被告采用房屋等价置换的方式与原告签订了《商品房买卖合同》，被告将“凤池名苑”1号楼2单元2楼4号一套住房等价置换给原告。近年来，经原告多次催促，被告至今未给原告办理产权证。请求人民法院依法判决：①确认原、被告间的灾后重建置换合同有效；②由被告立即在房地产主管部门为原告办理房屋产权登记和土地使用权登记并按约定承担费用；③本案诉讼费由被告承担。
被告勇胜公司未答辩
经审理查明，被告勇胜公司于2007年3月21日成立，经工商行政管理机关核准登记为具备法人资格的有限责任公司（自然人投资或控股），注册号为510706000000201，法定代表人为姚绍勇，注册资本为3千万元，营业期限为2012年5月9日至2017年3月20日，经营范围为房地产开发经营等。被告为了开发位于盐亭县云溪镇凤池街8号“凤池名苑”房地产项目，盐亭县发展改革和经济商务局于2010年4月6日作出备案号为川投资备[51072310040601]0010号《企业投资项目备案通知书》，项目名称为凤池名苑；建设内容为云溪镇政府职工住宅灾后重建3140平方米，房地产开发8410平方米；计划用地为2.455亩；资金来源为：1、自筹资金1352.3万元；2、其他资金47.7万元。2010年4月9日，盐亭县原建设局向被告颁发了盐建规地字第[2010]10号《建设用地规划许可证》，用地单位为勇胜公司，用地性质为出让，用地面积为1635.30平方米，建设规模为11150.89平方米。2010年4月12日，盐亭县原建设局又向被告颁发了盐建规建字第[2010]17号《建设工程规划许可证》。2010年4月23日，被告在盐亭县国土资源局办理了盐国用（2010）第00343号《土地使用权证》，土地使用权人为勇胜公司，地类（用余）为住宅，使用权类型为出让，使用权面积为1635.30平方米。2010年5月6日，盐亭县房地产管理所向被告颁发了（盐）房预售证第60号《商品房预售许可证》，项目名称为凤池名苑商住楼，预售总建筑面积11550平方米，共110套；房屋用途性质为商品房；预售对象为对外销售。2010年5月7日，盐亭县原建设局再次向被告颁发了编号为（2010—66）号《建筑工程施工许可证》。
2008年“5.12”地震前，原告在盐亭县凤池街8号拥有住宅房屋。地震发生后，该房屋严重受损成为危房。2009年3月19日，被告与原告等“盐亭县云溪镇职工宿舍业主代表”签订《灾后房屋重建工程代建合同》。合同签订生效后，原告向被告提供地震《住房毁损资金补贴申请表》、原《房屋所有权证》、《国有土地使用权证》后，被告按照约定领取了政府补助给原告的灾后重建款数万元，对原告住房进行了拆除重建。其间，被告勇胜公司取得相关房地产开发、建设资质后，对位于盐亭县云溪镇凤池街8号国有土地进行商业开发，建设“凤池名苑”小区。2010年10月14日，被告采用房屋等价置换的方式与原告签订了《商品房买卖合同》和《商品房买卖合同补充协议》，被告将“凤池名苑”1号楼2单元2楼4号一套住房等价置换给原告。2011年10月，被告在开发的“凤池名苑”1号楼全面竣工验收符合交付条件的情况下，向原告交付了所置换的商品房。原告取得置换的商品房后及时进行了装修，一直占有、使用至今，但被告一直未向原告办理房屋所有权和土地使用权证。其间，原告长期信访未果。诉讼中，被告向本院出具书面承诺书，明确表示：涉及绵阳勇胜实业有限公司盐亭分公司与“凤池名苑”1号楼各置换人签订合同、收取维修基金、办证税、费等民事法律行为，一律由勇胜公司享有权利并承担相应法律责任。同时，被告的特别授权委托代理人对原告置换商品房的位置、建筑面积、签订合同时间、交付商品房时间、收取维修基金、办证税、费时间、金额和原告的诉讼请求进行了核实、更正，明确表示无异议。
上述事实，有原告的陈述、商品房买卖合同及其补充协议、灾后房屋重建工程代建合同、盐亭县城镇住房毁损资金补贴申请审批表、云溪镇职工宿舍楼证件接收证明、承诺书、申请书、企业投资项目备案通知书、土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证、营业执照复印件、组织机构代码证复印件、公民身份证复印件等证据在卷予以证实。
本院认为，本案原告将原有的房屋所有权和国有土地使用权交给被告进行房地产开发经营，被告在依据《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关行政法律法规、规章的规定，依法取得了开发“凤池名苑”1号楼房地产项目的资质、资格，并在取得《商品房预售许可证》的情况下，以等价置换房屋的方式将“凤池名苑”1号楼2单元2楼4号的住宅商品房置换给原告，双方以房屋置换的方式签订了《商品房买卖合同》和《商品房买卖合同补充协议》，该合同、协议属双方的真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，合法有效，受法律保护。原告要求确认双方以房屋置换方式签订的合同有效的主张与客观事实相符，符合法律规定，本院予以支持。原、被告以等价置换房屋的方式建立商品房买卖合同关系后，原告已实际取得了置换的商品房，且占有、使用至今，足以证明原告依法取得了该商品房的所有权。依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条：“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度”、第六十一条第一款“以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书”、第二款：“在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书”、《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条：“预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续；现售商品房的购买人应当自销售合同签订之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件”的规定，原告要求被告协助办理土地使用权登记和房屋所有权登记的主张成立，符合法律规定，本院予以支持。涉及出卖人和买受人在办理产权证时各自应当缴纳的税、费，应当按照双方的约定，在办证时依法缴纳。为此，为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国物权法》第六条、第十条第一款、第十五条、《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百三十五条之规定，判决如下：
一、原告刘仕通与被告绵阳勇胜实业有限公司于2010年12月14日以等价置换房屋的方式所签订的《商品房买卖合同》和《商品房买卖合同补充协议》合法有效；
二、由被告绵阳勇胜实业有限公司在本判决生效后十五日内协助原告刘仕通在盐亭县人民政府土地管理部门、房产管理部门办理位于盐亭县云溪镇凤池街8号“凤池名苑”1号楼2单元2楼4号住宅商品房的土地使用权证、房屋所有权证；涉及的办证税、费和维修基金等费用，由原、被告双方按约各自承担。
根据中华人民共和国国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，本案收取案件受理费1050元，由被告绵阳勇胜实业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
审判员 何文标
二〇一六年八月十二日
书记员 杨 尧
附法律条文：
《中华人民共和国物权法》第六条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。
第十条第一款不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。
第十五条当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百三十五条出卖人应当履行向买受人交付标的物或者交付提取标的物的单证，并转移标的物所有权的义务。