广东省佛山市南海区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）佛南法行初字第131号
原告王辉。
委托代理人肖新杆。
被告佛山市公安局南海分局交通警察大队，住所地：佛山市南海区桂城海五路。
法定代表人李飞雄，佛山市公安局南海分局交通警察大队大队长。
委托代理人黄超锐，佛山市公安局南海分局交通警察大队副大队长。
委托代理人林汉标，佛山市公安局南海分局交通警察大队宣教交管室正股级侦察员。
原告王辉不服被告佛山市公安局南海分局交通警察大队行政处罚一案，原告于2014年5月19日向本院提起诉讼，本院于同月21日受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于同年7月14日公开开庭审理了本案。原告的委托代理人肖新杆，被告的委托代理人黄超锐、林汉标到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2014年3月28日，被告对原告作出《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号为449002-1903331241），认定原告于2013年8月20日9时50分在113省道37公里实施机动车不在机动车道内行驶的违法行为，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十六条、第九十条、第一百一十四条、《广东省道路交通安全条例》第五十八条第（一）项的规定，决定对原告予以150元罚款。
被告向本院提供了作出具体行政行为的证据：
1.《执勤经过》（原件、2份）、取证设备的图片（打印件、2份）及保修卡、合格证（原件、各1份）、《大型汽车湘D160**车辆信息》（打印件、1份）、该车的现场违法照片（打印件、4份），用以证明2013年8月20日9时50分左右，原告驾驶湘D160**重型厢式货车，在113省道37公里实施机动车不在机动车道内行驶的违法事实。
2.《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号449002-1903331241）存档联（原件、1份），用以证明被告依法对原告作出行政处罚，原告对违法事实无异议，并签名确认。
3、光盘1张。
被告提供以下法律、法规及规章依据：
《中华人民共和国道路交通安全法》第5条、第36条、第90条、第114条，《广东省道路交通安全条例》第58条第（一）项、《道路交通安全违法行为处理程序规定》（中华人民共和国公安部令第105号）第15条、第16条、第18条、第41第、第42条、第50条，用以证明被告对原告驾驶湘D160**重型厢式货车150元处罚的法律依据。
原告诉称：一、被告所提供的原始证据图片共三张，第一张图片，图中无受处罚人驾驶的车辆的任何信息；第二张图片，缺少该车辆的全景特征；第三章图片，车辆号牌模糊不清。
二、三张图片中都不具备设备编号、违法地点、以及上一级公安部门认定的原始防伪信息等重要叠加文字信息，违反了公交管（2009）128号文件的有关规定。
三、第三张图片缺乏清晰的号牌信息，不符合公安部105号令第18条的规定。
四、该取证设备的编号图中无记载，被告涉嫌使用了不符合行业标准或未经有关部门认定、检定合格的交通技术监控设备，被告的行为违反了公安部105号令第十五条的规定。
五、被告此处设监控地点的交通信号不明确，违反了公安部105号令第十六条的规定。原告起诉，请求：1.撤销编号为449002-1903331241《公安交通管理简易程序处罚决定书》；2.被告承担诉讼费用；3.被告向原告及车主赔礼道歉。
原告向本院提供以下证据：
1.原告身份证、驾驶证、被告信息查询结果（复印件、各1份），用以证明原、被告诉讼主体资格。
2.《公安交通管理简易程序处罚决定书》（复印件、1份），用以证明被告对原告所作的行政处罚情况。
3.广东省非税收入（电子）票据（原件、1份），用以证明原告罚款的情况。
4.注册登记机动车信息栏（复印件、1份），用以证明涉案车辆登记在魏朝晖名下。
5.公交管（2009）128号《中华人民共和国关于实施﹤道路交通安全违法行为图像取证技术规范﹥和﹤机动车号牌图像自动识别技术规范﹥公共安全行业标准的通知》（复印件、1份），用以证明被告应该贯彻执行（GA／T832-2009）和（GA／T833-2009）的两项公共安全行业标准。
被告辩称：一、被告对原告作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号为449002-1903331241），事实清楚、适用法律正确，程序合法，处罚适当。
2013年8月20日9时50分左右，原告驾驶湘D160**重型厢式货车，在113省道37公里在非机动车道内行驶，被被告民警用移动电子监控设备拍照。2014年3月28日，原告到被告接受处理。民警依法定程序口头告知违法行为人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利后，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十六条、第九十条、第一百一十四条、《广东省道路交通安全条例》第五十八条第一项，对原告驾驶湘D160**重型厢式货车实施机动车不在机动车道内行驶的违法行为，作出罚款150元的处罚决定，并制作《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号449002-1903331241），送达原告，原告在决定书上签名确认。
二、原告在起诉状中所称理由不成立，理由如下：1、2013年8月20日9时50分左右，原告驾驶湘D160**重型厢式货车，在113省道37公里实施机动车不在机动车道内行驶的违法行为，被被告民警用移动电子监控设备拍照。违法事实清楚。原告在《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号449002-1903331241）上的签名确认。2、所拍交通违法图片清晰。能如实反映湘D160**重型厢式货车当时不在机动车道内行驶的违法事实。该图片有具体的违法时间、违法地点；有车辆号牌、种类、车主姓名、车辆的登记地址等该车的外观特片及基本信息；有非机动车车道标志信息。该图片的记录资料完全符合《道路交通安全违法行为处理程序规定》（中华人民共和国公安部令第105号）第十八条的规定。能充分证明湘D160**重型厢式货车当时不在机动车道内行驶的违法事实。3、该取证设备有产品合格证，符合《道路交通安全违法行为处理程序规定》（中华人民共和国公安部令第105号）第十五条的规定。4、该处监控地点的交通信号明确。该路段划分了机动车道和非机动车辆，施划了车行道分界线、车行道边缘线，设置了非机动车车道标志。有明确规范相应交通行为的交通信号。符合《道路交通安全违法行为处理程序规定》（中华人民共和国公安部令第105号）第十六条的规定。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十六条的规定，机动车、非机动车应各行其道。但原告违反了该条的规定，驾驶机动车不在机动车道内行驶，违法事实清楚。
综上所述，被告对原告作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号为449002-1903331241），事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，处罚适当，请求维持原决定。
经庭审质证，本院对以上证据作如下确认：
被告提供的证据1-3、原告提供的证据1-4，真实、来源合法、与本案具有关联性，本院予以采纳。原告提供的证据5，本院对真实性予以确认。被告提供的法律、法规及规章依据，适用于本案。
经审理查明：2013年8月20日9时50分，原告驾驶湘D160**重型厢式货车，在113省道37公里（樵高路百胜广场对开附近路段）的非机动车道内行驶。2014年3月28日，原告到被告处接受处理。被告告知原告拟作出处罚的事实、理由和依据及原告依法享有陈述权和申辩权。同日，被告对原告作出《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号为449002-1903331241），认定原告于2013年8月20日9时50分在113省道37公里实施机动车不在机动车道内行驶的违法行为，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十六条、第九十条、第一百一十四条、《广东省道路交通安全条例》第五十八条第（一）项的规定，决定对原告予以150元罚款。上述处罚决定书已向原告送达。同日，原告缴纳150元罚款。
另查明：交警部门在本案的拍摄路段划分了非机动车道，并在该路段的入口处设置了指示非机动车道的标牌。
本院认为：依据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条的规定，被告作为公安机关的交通管理部门，享有对本行政区域内的道路交通安全工作进行管理的职权。被告告知原告拟作出处罚的事实、理由和依据及原告依法享有陈述权和申辩权，后对原告作出《公安交通管理简易程序处罚决定书》并向原告送达，被告所作处罚决定的程序合法。
《执勤经过》、《大型汽车湘D160**车辆信息》、该车的现场违法照片、光盘等证据形成证据链，证明2013年8月20日9时50分，原告驾驶湘D160**重型厢式货车，在113省道37公里（樵高路百胜广场对开附近路段）的非机动车道内行驶的事实。被告认定事实清楚，证据确凿。原告的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十六条“根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行”的规定，被告依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚”及《广东省道路交通安全条例》第五十八条第（一）项“驾驶机动车在划分机动车道、非机动车道和人行道的道路上未按照规定车道行驶的，责令改正，处警告或者一百五十元罚款”的规定，对原告处以150元罚款，处罚适当。原告的诉讼请求，均没有事实依据，本院不予支持，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：
驳回原告王辉的诉讼请求。
本案受理费50元（原告已预交），由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
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审 判 长 吴 晓 岚
人民陪审员 黎燕华人民陪审员陈艳芬
二〇一四年七月二十三日
书 记 员 李 国 辉