赤峰市元宝山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）元民初字第2686号
原告：赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司。住所地，赤峰市元宝山区风水沟镇下坎子村，组织机构代码77222381—0。
法定代表人：季军，总经理。
委托代理人：刘昌，内蒙古千孚律师事务所律师。
被告：陈齐（曾用名陈起），男，48岁，汉族，市民，住赤峰市松山区安庆镇太平地村*组***号。
委托代理人：孙秉华，赤峰市元宝山区平庄第二法律服务所法律工作者。
原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司与被告陈齐劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司的委托代理人刘昌，被告陈齐的委托代理人孙秉华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司诉称，原告系依法登记注册的煤炭企业，各项证照齐全，于2014年12月因地下煤炭资源枯竭而被迫停产。2015年5月20日，被告申请劳动仲裁，赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会经开庭审理，于2015年6月16日向原告送达了仲裁裁决书。原告认为，原告公司因资源枯竭被迫停产，双方的劳动合同到期自然解除，依法不需要支付解除劳动合同经济补偿金和拖欠工资经济补偿金，故诉至法院，请求：1.维持元劳人仲裁字（2015）123号裁定书第二、三项；2.变更该裁决书第一项，判决原告不支付终止劳动合同经济补偿金21853.30元。
被告陈齐辩称，原告的请求无事实和法律依据，请求依法驳回原告变更裁决书第一项诉讼请求。同时，请求法院依法判决由原告支付被告终止劳动合同经济补偿金42000元。
通过原告陈述及被告答辩，本案无争议的事实是：
被告于2002年2月23日到原告处从事搬运工作。双方于2014年签订书面劳动合同，合同期限为2014年1月1日至2014年12月31日。2014年9月7日，原告公司因资源枯竭先后为被告等工人放假。被告自此离岗。原告公司自2014年11月20日停产至今。2015年5月20日，被告向赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，请求：1.解除双方的劳动合同；2.原告支付被告解除合同经济补偿金42000元；3.原告返还被告押金200元；5.原告支付法定节假日、双休日工资99296元。该委员会于2015年6月2日作出元劳人仲裁字（2015）123号裁决书，裁决：1.原告支付被告终止劳动合同经济补偿金21853.30元；2.原告返还被告押金200元；3.驳回被告的其他仲裁请求。原告不服，诉至本院。
本案双方当事人的争议焦点是：
1.被告主张解除劳动合同是否应予支持；
2.被告主张原告支付解除劳动合同经济补偿金42000元是否符合法律规定，是否应予支持。
原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：
1.赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会裁决书（元劳人仲裁字（2015）123号）裁决书1份、送达回证1份。欲以此证明本案经过仲裁前置程序，原告在规定的期限内向人民法院提起诉讼。
2.工资表1份。欲以此证明被告终止劳动合同前12个月平均工资为3121.90元。
被告质证认为，对裁决书和送达回证的真实性没有异议。对工资表有异议，被告月平均工资为3500元，是固定工资，每月就是3500元，没有证据提供。
本院认证，被告对裁决书和送达回证的真实性无异议，予以采信。被告虽对工资表有异议，并主张月平均工资为3500元，但无不能提交证据证实，其主张不予采纳，对工资表予以采信。
被告陈齐未提交证据。
根据原告陈述，被告答辩，以及举证、质证、认证情况，本院查明确认如下事实：
被告于2002年2月23日到原告处从事搬运工作。双方2014年签订了书面劳动合同，合同期限为2014年1月1日至2014年12月31日。2014年9月7日，原告公司因资源枯竭先后为被告等工人放假，被告自此离开工作岗位。原告公司自2014年11月20日停产。原告提交的工资表表明，被告终止劳动合同前12个月平均工资为3121.90元／月。原告收取被告押金200元，原告同意返还。
2015年5月20日，被告向赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，请求：1.解除双方的劳动合同；2.原告支付被告解除合同经济补偿金42000元；3.原告返还被告押金200元；5.原告支付法定节假日、双休日工资99296元。该委员会于2015年6月2日作出元劳人仲裁字（2015）123号裁决书，裁决：1.原告支付被告终止劳动合同经济补偿金21853.30元；2.原告返还被告押金200元；3.驳回被告的其他仲裁请求。原告不服，诉至本院。
庭审中查明，被告在本案中的诉讼主张，除要求原告支付终止劳动合同经济补偿金42000元外，其他与仲裁裁决支持的项目一致。
本院认为，被告要求原告支付经济补偿金42000元。因原、被告签订劳动合同期限为2014年1月1日至2014年12月31日，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的……”，双方劳动合同已于2014年12月31日到期自然终止。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的……”，第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”，第九十七条“……本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”，第九十八条“本法自2008年1月1日起施行。”被告于2002年2月23日至2014年12月31日在原告处工作，被告终止合同前12月平均工资3121.90元，依据上述法律规定，被告请求原告支付2008年1月1日以前的解除劳动合同经济补偿金，缺乏法律依据，原告应支付被告7个月的经济补偿为3121.90元／月×7个月=21853.30元，本院予以支持。被告主张月平均工资为3500元，是固定工资，但不能提供证据证实，本院不予采纳。
原告收取被告押金200元，原告同意返还，本院予以支持。
原告主张公司因资源枯竭被迫停产，与被告合同到期后自然终止劳动关系，无需支付终止劳动合同经济补偿金及拖欠工资经济补偿金。根据《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》（内蒙古自治区人民政府令第147号）第十四条规定：“用人单位因生产经营困难无法按时支付工资的，应当向劳动者说明情况，并经与工会组织或者职工代表协商一致后，可以延期支付工资，但最长不得超过30日”，故原告主张，不符合上述法律规定，本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条、第九十七条、第九十八条之规定，判决如下：
一、原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司支付被告陈齐终止劳动合同经济补偿金21853.30元，于本判决生效后立即付清；
二、原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司返还被告陈齐押金200元，于本判决生效后立即付清；
三、驳回原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
案件受理费5元，由原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
审判员 高贵君
二〇一五年八月二十日
书记员 郭 颖