山东省聊城市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）聊民一终字第594号
上诉人（原审被告�刘正辉，男，1972年4月27日出生，汉族，农民，住东阿县。
委托代理人孙立红，女，1966年12月3日出生，汉族，农民，住东阿县，系刘正辉之妻。
被上诉人（原审原告）东阿县铜城街道办事处解庄村村民委员会。
法定代表人刘书成，主任。
委托代理人杨广平，东阿同圆法律服务所法律工作者。
上诉人刘正辉因农村土地承包合同纠纷一案，不服山东省东阿县人民法院（2013）东商初字第427号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人刘正辉及其委托代理人孙立红，被上诉人东阿县铜城街道办事处解庄村村民委员会（以下简称解庄村委）的法定代表人刘书成及其委托代理人杨广平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：1995年3月30日，原告将自己管理使用的黄河金堤公开发包，与被告签订大堤果园承包合同，合同约�承包期自1995年1月1日起至2019年12月底止，期限为25年，其中合同第二条约定：第一个五年从1995年起至1999年12月31日止，从王庄管辖金堤接头处起至二队水垄沟处止…每年每亩承包费35元，共计承包费105元…。第三条约定：第二个五年承包金额和期限（1）从2000年1月1日起至2004年12月31日止，…每亩植32棵长把梨，你段约3亩应植梨树96棵，每棵每年交承包费2元，共交192元。…。第四条约定：第三个五年期限承包金额（1）从2005年1月1日起至2009年12月31日止…每年每棵交承包费5元，你段96棵，共计480元。…。第五条约定：从2009年以后，…每年每棵在5元的基础上每年每棵增加承包费1元。…逐年增加到2019年承包合同期满止，死了树不减承包费。第七条约定：如遇到人力不可抗拒的自然灾害造成绝产，经双方验收免交当年的承包费，如黄河部门修复大堤和国家建设需要形式有变�，可解除合同，所包的树归被告。第九条约定：承包方必须在当年3月31日前交清当年承包费，如到期不交或有意抗交，每晚交一天，罚总承包费的10%，承包方故意违犯合同，发包方有权终止合同…第十一条约定：发包方不论任何原因，不得将承包方的树收回，…。合同签订后，被告在承包地段栽植了梨树。1997年因黄河施工，被告栽植的梨树被清除，双方没有解除合同，也没有订立变更合同的协议。后，被告在承包地段栽植杨树至今。在合同签订后的第一个五年，被告按合同约定每年每亩35元交纳了承包费。
审理中，原告要求被告按每年每亩200元交纳所欠承包费，解除合同；被告称，同意按3亩每年192元交纳承包费，不同意解除合同。原告还称，第二个五年2000年到2004年被告按每年每亩交纳了承包费64元，第三个五年2005年到2009年每年每亩的承包费是160元，这个时间�的承包费被告交了前两年，每年每亩交160元；被告称，2007年的承包费自己已经交了，刚开始每年每亩交纳35元承包费，后来有一次交了600多元，有时候好几年一块交，有时候一年交一次，当时交承包费时，村委会给单据；就此，双方均未提交证据证实。
原审法院认为：原、被告双方签订的大堤果园承包合同，系双方当事人的真实意思表示，并不违背法律的强制性规定，应为有效合同，双方均应按照合同的约定履行自己的义务。1997年，因黄河施工，承包方栽植的梨树被清除。梨树被清除后，双方本应及时对合同予以变更，但双方未有变更，而是继续履行合同。
按照合同，2005年1月1日至2009年12月31日，被告承包的3亩大堤土地每年每亩的承包费为160元（32×5），2010年1月1日至2010年12月31日192元（32×6），2011年1月1日至2011年12月31日224元（32×7），2012年1月1日至2012年12月31日256元（32×7）。依照双方签订的合同的现实情况、国家现行的土地政策及当地承包土地一般状况，本院认为，依照合同2008年、2009年每年每亩承包费均为160元、2010年为192元，这三年的承包费每年每亩均不超过200元，故原告要求被告按每年每亩200元交纳这三年承包费，本院不予支持，2008年、2009年、2010年的承包费应分别按每年每亩160元和192元计算；依照合同，2011年承包费为每年每亩224元、2012年承包费为每年每亩256元，原告要求被告按每年每亩200元承担2011年、2012年的承包费，没有违背法律规定及双方约定，本院应予准许。综上，被告应予交纳2008年1月1日起至2012年12月31日止的承包费数额为（160×2×3＋192×3＋200×2×3）2736元。
被告没有按时交纳承包费的原因，是因梨树被清除后，双方未及时变更合同所致，该原因不能归责于被告一方，故原告要求解除双方签订的大堤�园承包合同的诉求，本院不予支持。双方可另行协商变更合同。原被告的其他诉辩主张，没有事实和法律依据，本院不予采信。
依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条、第五十条、第五十六条的规定，判决如下：一、被告刘正辉在本判决生效后十日内给付原告东阿县铜城街道办事处解庄村村民委员会承包费2736元。二、驳回原告东阿县铜城街道办事处解庄村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由原告承担50元，被告承担50元。
刘正辉不服判决上诉，请求二审法院撤销一审判决，查清事实后改判或发回重审，本案的一切诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：原审判决认定事实错误。一、合同履行过程中，发生了变更合同的法定条件。1995年3月30日，双方当事人签订了大堤果园承包合同，合同签订后，双方均依约履行该合同；但是到了1997年，因黄河施工，该承包土地上栽植的梨树全部清除（该事实原审法院已查清），承包的土地也因复堤而无法使用，致使果园承包合同的内容发生了实质性变更，自1997年至2001年，黄河施工三次，上诉人等承包户虽多次平整土地，进行了大量投入，仍颗粒无收，该合同已无法继续履行；在这种情况下，依照法律规定的情事变更原则，应对合同予以变更（原审法院也已认定此种情况下应对合同予以变更）；二、事实上，双方也进行了变更，一审法院认定未变更错误。自1997年梨树清除后，被上诉人就免除了上诉人等承包户1997-2002年的承包费；2003年，经与村干部协商，上诉人等不再种植果树，而改栽杨树，承包费按照合同第三条�每亩缴纳64元履行”，不再分段，这样上诉人等就一直缴纳到2007年，可见自从1997年梨树清除后，双方已不再按照原合同履行，而是对合同进行了变更。另外，2009年上诉人承包土地又一次施工（有村委会出具的欠金堤树木赔偿款单据为凭），因施工造成上诉人当年无任何收入，故2009年承包费原审法院不应支持。综上，1997年在合同履行过程中，因黄河施工，果园承包合同的内容发生实质性改变，已无法继续履行原合同；双方当事人就此对合同予以变更，原审法院判决按照原合同履行，缴纳承包费，且2009年承包费没有免除，属认定事实错误，望二审法院查清事实，依法支持上诉人请求。
被上诉人解庄村委辩称：一审判决认定事实清楚、适用法律正确、判决公正，依法应予维持。1995年3月30日答辩人与上诉人签订了一份大堤果园承包合同，合同签订后，双方均依约履行了该合同。上诉人接管合同项下土地后一直占有、使用该土地，根据合同约定上诉人应当交纳承包费，但是上诉人未有履行合同约定义务、未有交纳2008年至2012年度土地承包费，其行为构成违约，一审法院根据以上事实判决上诉人给付答辩人2736元承包费正确，依法应当维持。二、上诉人上诉请求无理无据，应当驳回。上诉人签订承包合同后，一直按合同约定占有、使用承包土地，双方就大堤果园承包合同从未进行过变更，虽然合同履行期间有关单位在大堤上施过工，影响了上诉人对承包土地使用，但是均已处理，上诉人根据施工时约定得到相应补偿，未影响承包合同正常履行，在双方未协商一致变更承包合同情形下，上诉人应按约定交纳承包费，上诉人主张因大堤施工减免2009年承包费不符合约定，且无相应根据，上诉人该主张不应支持。综上，一审判决客观公正，依法应予维持。
在二审庭审中，上诉人刘正辉提交以下证据：1、2009年3月2日被上诉人给上诉人出具的欠金堤树木赔偿款1155元凭证一张，证明2003年上诉人改种的杨树，村委会又一次施工。2、被上诉人给上诉人出具的收到2003年金堤承包费192元，证明从2003年开始上诉人一直按64元交纳承包费，一直交到2007年。3、杨茂成于2014年10月7日出具的证明一份，证明2004年-2005年7月24日至28日收至2007年大堤承包费已付。证明上诉人2003年至2007年一直按64元交的承包费。被上诉人发表质证意见如下：1、对证据1的真实性无异议。对上诉人要证明的对象也无异议。需要说明的是2009年被上诉人根据金堤管理部门的要求，协助迁站施工，上诉人同意被上诉人给付1155元补偿款，该证据与本案没有关联。2009年金堤施工没有影响原合同的旅行。2、对证据2的真实性无异议，证明2003年上诉人按照合同大堤果园承包合同第三条约定交纳的承包费，只能证明2003年上诉人按照合同履行了交纳承包费的义务，而不能证明上诉人从2003年至2007年一直按每年每亩64元交纳。3、对证据3有异议，证人应当出庭接受质证，否则该证据不应采信。该证据不能证明上诉人从2004年至2007年按每年每亩64元交纳承包费。根据上诉人提交的证据，可以充分证实上诉人自2007年后未向被上诉人交纳过承包费。
另上诉人刘正辉在二审庭审中认可欠被上诉人承包费，但认为上诉人方有损失，双方抵消后，上诉人不再欠承包费，损失大于承包费。
本院二审查明的其他事实与一审查明的事实一致。
本院认为，上诉人刘正辉与被上诉人解庄村委签订的大堤果园承包合同，系双方当事人的真实意思表示，且不违背法律的强制性规定，应为有效合同，双方均应按照合同的约定履行自己的义务。1997年，因黄河施工，承包方栽植的梨树被清除。梨树被清除后，双方本应及时对合同予以变更，但双方未有变更，而是继续履行合同。刘正辉认可承包费只交到2007年，以后的未交，认为自己一方有损失，双方抵消后，上诉人不再欠承包费，损失大于承包费，且2009年村里欠其1155元金堤树木赔偿款。本院认为，在一审中，刘正辉并未提起反诉，也没有陈述解庄村委欠其1155元金堤树木赔偿款，刘正辉可就其损失或1155元金堤树木赔偿款问题另行主张权利。综上，上诉人刘正辉的上诉理由不能成立，本院不予采信；原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100元，由上诉人刘正辉负担。
本判决为终审判决。
审判长 石 鑫
审判员 孙久强
审判员 孔繁奎
二〇一四年十一月六日
书记员 郭 静