湖南省桃江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0922刑初18号
公诉机关桃江县人民检察院。
被告人符建新，女，1963年1月2日出生，汉族，初中文化，务农，湖南省桃江县人。因涉嫌犯非法经营罪，于2016年9月9日被桃江县公安局刑事拘留，同年9月27日被桃江县公安局取保候审。本院在审理期间继续取保候审。
辩护人丁孝贤，湖南桃花江律师事务所律师。
桃江县人民检察院以桃检刑诉（2017）20号起诉书指控被告人符建新犯非法经营罪，于2016年1月6日向本院提起公诉。本院经审查，于同日受理立案。依法由审判员王小玲担任审判长，与审判员祝明亮、人民陪审员刘跃云组成合议庭，于2016年3月30日公开开庭审理了本案。书记员徐金辉担任法庭记录。桃江县人民检察院指派检察员艾梦婕出庭支持公诉。被告人符建新到庭参加了诉讼。湖南桃花江律师事务所丁孝贤律师出庭担任其辩护人。本案现已审理终结。
桃江县人民检察院指控，2016年6月，被告人符建新在桃江县沾溪乡杉木村非法经营“地下六合彩”，接受符某某、贺某某、张某某等人投注。经查，从2016年第97期至103期，被告人符建新共计接受他人投注人民币94265元。上述指控，该院提供了相关书证；证人证言；被告人符建新的供述和辩解等证据予以证实。该院认为，被告人符建新非法经营“地下六合彩”，接受他人投注94265元，情节严重，建议以非法经营罪追究其刑事责任，判处八个月以上一年六个月以下有期徒刑，并处罚金。提请本院依法判处。
经审理查明，2016年6月，被告人符建新在桃江县沾溪乡杉木村非法经营“地下六合彩”，接受符某某、贺某某、张某某等人投注。经查，从2016年第97期至103期，被告人符建新共计接受他人投注人民币94265元。
2016年9月8日，被告人符建新被桃江县公安局民警抓获归案。
上述事实，公诉机关提供了以下证据予以证明：
书证
1、被告人符建新的常住人口信息，证实了被告人符建新的基本身份信息。
2、扣押决定书、扣押笔录、扣押物品清单，证实了2016年9月8日在符建新家现场扣押其记录写单的记事本3本、纸张5张的情况。
3、码单记录纸、大字本，证实了符建新接受码民投注的详细情况。
4、通话记录详单，证实了2016年9月符建新(138****8956)同贺某某、符某某等人的通话情况。
5、公安行政处罚决定书，证实了符某某因购买地下六合彩被决定行政拘留十日，并处罚款2000元整。
6、沾溪派出所出具的抓获说明，证实了2016年9月，沾溪派出所民警发现符建新有买码坐庄的嫌疑，同年9月8日，办案民警到符建新家进行检查，将正在写单的符建新现场抓获。
7、沾溪派出所出具的情况说明，证实了符建新的上线胡某某家住桃江县沾溪镇复迁地，现在广东务工，无法找到本人核实情况，多次查找无果。因符建新交代的下线买码的人多数是绰号，无法一一进行核实。
二、证人证言
1、证人符某某1的证言，证实他在符建新处投注过几次地下六合彩，但是投注金额少，总共不超过100元。他经常去符建新家里，知道符建新为地下六合彩“写单”的事情。对于具体是哪些人在符建新处买码，他并不清楚，但是晓得符建新的姐姐符某某投注的“包数”比较大，每期都有好几千元。
2、证人贺某某的证言，证实她通过电话在符建新处买了几期地下六合彩，符建新码单本上面记录的“中阳”就是她的丈夫“符某某3”，对应的下单数额就是她的投注数额，共计13410元。
3、证人符某某的证言，证实她在符建新处投注买码，共包了七期牛（从第97期开始到第103期），具体投注数额同符建新码单所记载的一致，共计51729元钱。
4、证人张某某的证言，证实从2016年8月份至9月初，他一直打电话在符建新处买码。符建新码单记录本上的“兰d”就是他的绰号，后面的码数就是他买的码，共计12239元，加上码单上没有的数，他至少在符建新手里买了13000元码。
三、被告人符建新的供述与辩解
其供述了2016年邹某某居间介绍她搞地下六合彩“写单”，将接收到的码单报给一个电话号码为“189****4031”（胡某某）的人手里。她同“189***84031”的机主联系后，商定了由她接收投注，并在开奖前将每期的码单具体情况及时告知，她可以从投注的“码单”中收取百分之十作为手续费。她从2016年6月开始接码单（从第97期到第103期），每期码单的详细情况都写明在她的大字本上面。她共计接收码民投注98000多元，其中收取手续费共4600元，（已退还码民符某某投注部分的手续费5172元）。
上述证据，经庭审质证，被告人符建新及其辩护人对公诉机关提供的证据均不持异议，本院认为，公诉机关提供的上述证据，均系侦查机关依法收集，其来源合法，内容客观真实，并且与本案相关联，本院确认上述证据为有效证据，均予以采信。
本院于2017年3月20日委托湖南省桃江县司法局对被告人符建新实行社区矫正社会调查评估。该局于2017年3月29日作出调查评估认为，被告人符建新现实表现一般，犯罪行为及后果影响较小，再犯罪风险一般，生活来源监管条件一般。评估认为，建议对其适用社区矫正。
本院认为，被告人符建新违反国家规定，非法经营“地下六合彩”，情节严重，其行为已构成非法经营罪。桃江县人民检察院对被告人符建新犯非法经营罪的指控成立。案发后，被告人符建新能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度好，依法可以从轻处罚。根据本案的犯罪情节以及被告人符建新的悔罪表现，可对其适用社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条（四）项、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人符建新犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。罚金限在判决生效之日缴纳。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
（此页无正文）
审 判 长 王小玲
审 判 员 祝明亮
人民陪审员 刘跃云
二〇一七年三月三十日
书 记 员 徐金辉
附录《中华人民共和国刑法》：
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。