江苏省泰州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）泰中民初字第00060-2号
原告江苏晟驰建设工程有限公司，住所地兴化市老圩乡集镇1号。
法定代表人马成骏，总经理。
委托代理人奚胜州，江苏四牌楼律师事务所律师。
被告泰州市亿发食品有限公司，住所地兴化市经济开发区纬六路2号。
法定代表人陈永水，总经理。
原告江苏晟驰建设工程有限公司（以下至判决主文前简称晟驰公司）与被告泰州市亿发食品有限公司（以下至判决主文前简称亿发公司）建设工程施工合同纠纷一案，于2014年07月07日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年9月3日公开开庭审理了本案。原告晟驰公司的委托代理人奚胜州、被告亿发公司的法定代表人陈永水到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告晟驰公司诉称：2013年4月23日，晟驰公司、亿发公司签订建设工程施工承包合同，工程承包价为一次性包死价，结算为合同总价加工程签证，合同价为4684.0365万元，工程签证增加工程款384.485313万元，已付款为1182.5万元。发包项目已于2014年1月8日竣工验收交付，经双方结算，亿发公司尚欠晟驰公司工程款4084.837613万元。亿发公司承诺于2014年6月20日付清此款，但未能按约履行。2014年7月20日，经双方结算，核减未完成部分工程量，工程欠款为3682.59775万元（含垫资保证金200万元）。请求判令亿发公司立即支付欠付工程款3682.59775万元（含垫资保证金200万元），并从2014年2月8日开始对200万元垫资保证金按月利息2.5%支付利息至实际支付之日止；确认晟驰公司享有建设工程价款优先受偿权；诉讼费用由亿发公司负担。
被告亿发公司辩称：工程款是晟驰公司计算的，与实际不符。未完成部分工程量有1000多万元，但只核减了600多万元。垫资保证金的利息，以前的已经支付，只有近两三个月的没有支付。晟驰公司享有建设工程价款优先受偿权没有异议。
原告晟驰公司向本院提交了下列证据：
1.建设工程施工合同，土建部分变更、签证及预算，水电部分变更、签证及投标总价；
2.单位工程质量竣工验收记录；
3.收条、欠条、工程款结算确认书各一份；
4.涉案工程建设用地规划许可证、领取的房屋产权证。
被告亿发公司质证，对上述证据未提出异议。
被告亿发公司未就其辩称向本院提交证据。
经审理查明：2013年4月23日，亿发公司与晟驰公司签订建设工程施工合同，将亿发公司1#、2#、3#厂房、食堂、宿舍楼、办公楼工程发包给晟驰公司建设。合同约定，工程地点兴化市经济开发区，工程内容土建工程、水电安装工程（不包括桩基），工程承包范围：土建、水电安装图纸范围内的所有工作量（二次装修的工程量不计算在内），合同总价4684.0365万元（本工程为一次性包死价，结算为合同总价加工程签证）。晟驰公司提供的土建部分变更、签证预算为3252304.25元，水电部分签证投标总价为420000元。
2014年1月8日，建设单位亿发公司、监理单位江苏华诚项目管理有限公司、施工单位晟驰公司、设计单位镇江大家建筑设计有限公司对晟驰公司施工完成的亿发公司1#、2#、3#厂房、食堂、宿舍楼、办公楼进行了工程质量竣工验收，验收结论为通过验收。
2014年2月8日，亿发公司法定代表人陈永水出具收条一份，内载明“今收到江苏晟驰建设工程有限公司建设工程垫资保证金贰佰万元整。自收到之日起按月息二分半付息”。2014年6月18日，亿发公司出具欠条一份，内载明“经双方结算，欠到江苏晟驰建设工程有限公司已完工程款肆仟零捌拾肆万捌仟叁佰柒拾陆元壹角叁分人民币，此款在二○一四年六月二十日前付清”。2014年7月20日，亿发公司法定代表人陈永水出具工程款结算确认书一份，内载明“经双方现场实地查证，对未完工程量进行核算，双方一致确认并认可未完成工程量为602.239863万元，江苏晟驰建设工程有限公司已结算的工程款4084.837613万元中，应减去602.239863万元未完工程量（合同中的门窗、地坪、外墙涂料等工程量），实际差欠工程款为3482.59775万元和应返还的贰佰万元工程保证金，泰州市亿发食品有限公司实际合计差欠江苏晟驰建设工程有限公司3682.59775万元工程款”。
本案审理中，经本院主持调解，双方当事人于2014年9月3日自愿达成如下协议：一、亿发公司于本调解协议签字后十日内给付晟驰公司工程款34825977.5元，返还晟驰公司垫资保证金200万元，并从2014年2月8日起按中国人民银行同期贷款利率的四倍对该垫资保证金200万元给付利息。二、如在本调解协议签字之日起两个月内，亿发公司自行或经由法院强制执行实际给付晟驰公司工程款，晟驰公司按亿发公司实际给付金额的10%减免亿发公司欠付工程款的本金部分（实际给付的金额优先偿还工程垫资保证金的利息及本金）；累计减免最高不超过150万元。三、晟驰公司就亿发公司欠付的工程款本金部分享有建设工程价款优先受偿权（如不属于双方当事人可自行协商的范围，由人民法院判决确认是否可以享有该优先受偿权）。四、案件受理费246042元，减半收取由亿发公司负担。五、双方当事人一致同意本调解协议自双方当事人或特别授权代理人在本调解协议上签字后即具有法律效力。
本院认为：亿发公司、晟驰公司签订的建设工程施工合同，是双方真实意思的表示，合法有效。晟驰公司已经将承建的工程建设并交付亿发公司使用，工程质量验收合格。《中华人民共和国合同法》第二百七十九条规定，建设工程验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，故亿发公司应当支付相应的工程款。晟驰公司所完成的工程已经结算，亿发公司仍差欠晟驰公司工程款34825977.5元。晟驰公司诉讼要求亿发公司支付差欠工程款、返还工程垫资保证金并支付利息，依法应予支持。关于差欠工程款的支付，工程垫资保证金的返还及利息的支付问题，双方已经本院主持调解，达成调解协议，依法应予准许。
关于晟驰公司主张的建设工程价款优先受偿权。《中华人民共和国合同法》第二百七十九条规定“建设工程验收合格的，发包人应当按照约定支付价款”，《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款，发包人逾期不支付的，承包人主张的建设工程价款可以就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定，建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。2014年1月8日，是晟驰公司可以行使建设工程价款优先受偿权的起始日，晟驰公司于2014年7月7日向本院提起诉讼，主张该权利，依法应获得支持。依照最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条之规定，晟驰公司的建设工程价款优先受偿权优先于抵押权和其他债权；依照该批复第三条的规定，建筑工程价款仅包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，故晟驰公司主张的建设工程价款优先受偿权的范围仅及于未付工程款34825977.5元；晟驰公司主张的工程垫资保证金及利息，不属于工程价款的范畴，故不应当享有优先受偿权。
另外，晟驰公司与亿发公司虽然在调解协议第二项中约定“实际给付的金额优先偿还工程垫资保证金的利息及本金”，但该约定不得与晟驰公司行使建设工程价款优先受偿权相冲突，也就是说，如果实际是用建设工程折价或拍卖的价款进行清偿的，仍应优先清偿差欠工程款的本金部分。
依照上述理由及法律适用，判决如下：
原告江苏晟驰建设工程有限公司对于本院（2014）泰中民初字第00060-1号民事调解书第一项确定的被告泰州市亿发食品有限公司欠付工程款34825977.5元，有权就其本案所施工工程的折价或者拍卖的价款优先受偿，该优先受偿权优于抵押权和其他债权。
案件受理费123021元的负担已在本院（2014）泰中民初字第00060-1号民事调解书中确定。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省高级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
审 判 长 王 珏
审 判 员 高继林
人民陪审员 王光祯
二〇一四年九月十八日
书 记 员 杭 君
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》
一、人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。
三、建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。
四、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。