连云港市连云区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）港商初字第0627号
原告连云港市盛新防水工贸有限公司，住所地连云区核电专家村A7-3-302室。
法定代表人吴文昌，总经理。
委托代理人尹继良，江苏明智达律师事务所律师。
被告金桥益海（连云港）氯碱有限公司，住所地连云港市板桥工业区盐化科技产业园。
法定代表人顾永庚，董事长。
委托代理人穆晓晗，江苏和济律师事务所律师。
原告连云港市盛新防水工贸有限公司（以下简称盛新公司）诉被告金桥益海（连云港）氯碱有限公司（以下简称金桥公司）合作协议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告盛新公司的委托代理人尹继良及被告金桥公司委托代理人穆晓晗到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告盛新公司诉称，2011年11月29日，原、被告签订合作协议，协议约定：原告作为被告核电行业化学品供应项目的业务销售代表，代理销售离子膜烧碱、盐酸、次氯酸钠等产品，被告应向原告提供完整的企业资料，双方合作期间，被告不再直接或委托其它公司向核电企业签订原告代理产品中的任何一样产品，否则按中标合同的总价赔偿原告等内容。同时，被告向原告出具代理授权书，授权书约定，金桥公司特授权盛新公司为其核电行业化学品总代理，负责核电市场的产品销售、货物交接、货款结算及售后服务事宜。事实上，合作协议签订前，被告曾多方寻求进入核电市场，但一直未能成功，后被告考虑到原告在业界有良好的口碑，遂选择原告作为进入核电市场的合作伙伴。合作协议签订后，原告立即花费大量精力及财力、物力对被告产品进行宣传，逐步取得连云港田湾核电站使用部门认可，以质优价廉的产品把连续供应10多年的供应商挤出田湾核电站。原告没有料到，去年年末以来，被告违反合作协议的约定，直接向连云港田湾核电站供应原告代理销售的盐酸，并直接供应次氯酸钠产品。原告知道被告行为后，多次与被告交涉，未有效果。2014年5月15日被告发函要求解除合同。原告认为被告行为违反诚实信用原则，现诉至法院，请求判令被告继续履行合同。
原告为支持其诉讼请求向本院提交如下证据：
一、2011年11月29日签订的代理授权书，证明被告授权原告在核电行业代理其生产的化学品。
二、2011年11月29日签订的合作协议书，证明被告不能够直接或者委托其他公司向核电企业签订或者洽谈原告代理产品中的任何一样产品。
三、被告企业的相关资格材料，有被告的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、安全生产许可证、质保体系、组织机构图、质量手册、质检资格、主要技术人员汇总表、相关证书、危险化学品、安全技术说明书、检验报告、道路运输许可证，这些材料的证明目的是被告提供上述材料给原告作为向核电行业提供被告产品进行资格认证的材料。
四、照片9张，证明原告组织被告到连云港田湾核电站对被告的产品进入核对行业进行资格评审，原告组织专家到被告单位进行资格审查。
五、田湾核电站2013年次氯酸钠采购合同，证明原、被告双方已经实际履行合同。
六、2014年5月17日的回复，证明原告不同意解除合同。
七、平湖化试剂厂代理销售文件，证明同样的情况原告签订代理合同后一直代理大概10多年的时间，直到该厂在核电行业的产品没有竞争力为止。
八、收据15张，付款单位是原告，收款单位是被告，或者是付款单位是被告，收款单位是原告，证明原告于2013年与核电行业及被告签订这样的合作合同已经实际履行。
九、2002年7月16日山东恒通化工股份有限公司、郯城恒达化工有限公司及山东郯化集团有限股份公司的授权委托书、2004年1月萍乡市横溪化工填料厂授权委托书（复印件）、原告和核电之间的买卖合同5份，证明原告与田湾核电站有长期的合作关系。
被告金桥公司辩称，双方之间虽然签订合作协议，但双方并未实际履行该协议，被告已经发函要求解除该协议，原告要求其继续履行合作协议没有事实及法律依据，请求法院予以驳回。
被告金桥公司为了证明其抗辩主张向本院提交如下证据：
一、原、被告双方在2013年7月份签订的一份买卖合同，买卖合同的第八条对双方关系明确（详见合同）。被告方提供该合同证明原、被告双方是正常的合同关系，没有按照双方签订的代理合同实际履行，从该合作协议的第三条可以说明被告方与原告签订该份合同就不存在合作关系。
二、2014年5月13日，寄出时间为2014年5月14日的解除合同的函，证明该函第4条的约定，原告方已经收到该函，但没有按照被告的要求提供相关证明，这足以证明双方已经解除了合同。
经审理查明，2011年11月29日，金桥公司（甲方）与盛新公司（乙方）签订一份《合作协议书》，该协议书约定：甲方委托乙方向国内核电行业提供有关化学产品，乙方作为甲方核电行业化学品供应项目的业务销售代表单位，负责执行落实核电行业使用的离子膜烧碱、盐酸、次氯酸钠产品的合同签订、货款结算、货物交接及售后服务工作；甲乙双方在正常合作期间，甲方不再直接或者委托其它公司向核电企业签订或者洽谈乙方代理产品中的任何一样产品，否则按中标方合同总价处罚赔偿给乙方；甲方按照市场供应的最优惠价格提供产品给乙方，乙方与核电企业签订的价格与甲方无关。双方签订年度供应价进行核算，合同执行期间价格不得调整；甲乙双方合作期间，可根据国内核电行业相关政策协商变更和终止合同。如乙方能与核电企业建立长期合作关系，则甲乙双方可保持长期合同关系，双方均应根据合同履行权利和义务；如乙方与核电企业终止合作关系，则甲乙双方可协商新的合作方式和内容，或者终止协议，解除代理关系；甲方有义务监督其它代理商的销售，避免在核电企业产品供应项目上形成恶性竞争。如出现甲方其它代理商或者此级别代理商与乙方共同参与同意核电企业的相关产品供应竞标，甲方有义务告知并采取措施阻止其竞标行为，否则甲方须赔偿乙方的经济损失；甲乙双方必须恪守本协议书，如一方违约，守约方可要求立即解除本协议，并要求违约方赔偿损失；一方明确表示其将不履行义务或以行动表示其将不履行义务，另一方可以解除协议；协议还就双方的权利义务作出了其它约定。《合作协议》签订后，双方于2013年签订一份《买卖合同》，合同编号为CN20130628258SX，该份《买卖合同》约定：销售的产品为次氯酸钠、单价为480元／吨、数量为5500吨、总价为2640000元；本合同不在双方之间产生合伙、联合经营、委托人和代理人关系或其他任何类似关系，各方应分别视为独立的合同方，任何一方都未被授权，代表对方或以对方的名义承担或设立义务；合同期限自2013年7月1日起至2013年12月31日止，合同中还对双方潜力义务作出其他约定。《买卖合同》签订后，双方按照约定履行了各自的义务。2014年5月13日，金桥公司向盛新公司发函要求：如果盛新公司在收到函件的5个工作日内不能提供和国内核电企业合作供应离子膜烧碱、盐酸、次氯酸钠产品的证明，金桥公司将按照合作协议第七条约定解除双方之间的《合作协议》，并撤销2011年11月29日的代理授权书。2014年5月17日，盛新公司对金桥公司进行回复，要求金桥公司遵守双方之间签订的《合作协议》。
上列事实，有盛新公司提供的《代理授权书》、《合作协议书》、《买卖合同》、函件及当事人陈述等证据在卷予以证实。
本院认为，2011年11月29日，原告盛新公司与被告金桥公司之间签订的《合作协议书》，是双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性、禁止性规定，该合作协议依法成立并生效。双方均应按照合同的约定全面履行各自的义务。根据《合作协议书》，盛新公司的义务为与核电企业建立长期向其供应金桥公司化学产品的合作关系，金桥公司的义务为向盛新公司以最优惠价格供应产品，保证不直接或委托其他公司向核电企业销售该产品。本案原告的诉求为要求被告继续履行合同，理由为原告已经履行了合同义务，被告的抗辩为原告没有按照约定实际履行该协议，那么本案的争议焦点为，原告是否按照协议全面的履行了合同义务，根据民事诉讼中“谁主张谁举证”的证据规则，原告负责举证证明其已经按照协议全面履行了合同义务，即原告与核电企业建立了长期向其供应金桥公司化学产品的合作关系。为此，原告举证了其与被告签订的《买卖合同》及2003年-2006年期间原告与核电企业签订的五份《买卖合同》证明其向被告购买了产品，及其与核电企业建立长期合作关系的事实。本案的合作协议签订时间为2011年11月29日，至原告向本院起诉时已经过了两年半的时间，在两年半的时间中，原、被告之间仅仅有2013年的一次合作，而2003年-2006年原告与核电企业签订的五份《买卖合同》只能证明在2003年至2006年之间原告与核电企业之间有过业务往来，但并非销售被告的产品。根据交易习惯“长期合作关系”是一个持续性不间断的过程，从原、被告2011年签订《合作协议书》后，双方仅仅存在一次合作，且只销售了被告生产的一种产品，也并非按照《合作协议书》中的双方签订年度供应价进行的核算，而是以签订买卖合同的方式供货，对协议中的另外两种产品，原告并未有为被告向核电企业销售过，虽然《合作协议书》中对原告应当何时履行合同义务并未作出约定，但是从协议签订至今已经两年多，原告向核电企业仅仅供应过一次被告生产的产品，而根据协议也不允许被告直接或者委托其他公司向核电企业销售产品，显然不符合常理，也有违市场经济中公平竞争的原则，因此，本院认定《合作协议书》签订后，原告并未与核电企业建立起向其销售被告产品的长期合作关系，本案的合同目的不能实现，故对原告要求被告继续履行《合作协议书》的诉讼请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（四）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回原告连云港市盛新防水工贸有限公司要求被告金桥益海（连云港）氯碱有限公司履行2011年11月29日双方签订的《合作协议书》的诉讼请求。
案件受理费100元，由原告承担（原告已预交）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费100元，并将交款凭证一并交于本院。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 穆维增
代理审判员 张晓敏
人民陪审员 陶欢欢
二〇一四年十一月十日
书 记 员 俞 莎
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》：
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同性质、目的、和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条第四项当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。
（二）《中华人民共和国民事诉讼法》：
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用﹤诉讼费用交纳办法﹥的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。