山东省宁阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宁民初字第2538号
原告黄某，城镇居民。
原告张某，城镇居民。
两原告委托代理人赵某，法律工作者。
被告泰安某置业有限公司（以下简称置业公司）。
法定代表人孙某，公司董事长。
委托代理人马某，公司职工。
委托代理人宋某，公司职工。
被告山东某建设有限公司（以下简称某建设公司）。
法定代表人李某，公司董事长。
委托代理人翟某，律师。
委托代理人滕某，公司职工。
被告高某，农村居民。
被告韩某，农村居民。公民身份证码：370923198301190316。
原告黄某、张某与被告置业公司、某建设公司、高某、韩某建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2014年10月22日、2015年2月12日两次公开开庭进行了审理。原、被告及其委托代理人在第一次庭审时均到庭参加了诉讼，第二次开庭时被告高某经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告黄某、张某诉称，两原告系合伙关系。被告置业公司将其开发建设的生活小区一期项目工程承包给被告某建设公司，被告高某又将该工程分包给李某和被告韩某。2013年4月份，李某、被告韩某又将该工程的部分工程分包给原告，并与原告黄某签订了《劳务分包合同》。承包工程后，原告方按照《劳务分包合同》对置业明都生活小区一期项目工程第27号楼、第31号楼、第41号楼保质保量地履行了合同义务，被告仅支付给原告555000元，尚欠原告2600697.4元（含保证金）。作为发包方的置业公司、总承包方的某建设公司、分包方的高某、李某、韩某各自推脱责任，均不愿意支付原告工程款。现起诉要求被告连带偿付拖欠原告的劳务费等共计2600697.40元，并要求被告自原告起诉之日起按同期银行贷款利率支付利息至判决生效之日止。
被告置业公司辩称，原告没有与我公司签订合同，与我公司没有关系，我公司不应承担责任。
被告某建设公司辩称，原告与我公司不存在劳动或雇佣关系，我公司不存在支付原告劳务费的义务。原告起诉所涉及的置业名都27号楼、31号楼、41号楼工程至今未竣工验收，本案应为建设工程施工合同纠纷，应由合同相对人承担相应的责任。原告要求我公司承担偿付劳务费的诉讼请求没有法律依据，请求依法驳回原告对我公司的诉讼请求。
被告高某辩称，我在名都工程项目上是被告某建设公司的协调人员，有被告某建设公司给我出具的任命书，我是代表某建设公司把工程分包给李某，李某又承包给黄某，黄某是某建设公司置业名都项目的内部承包人，置业名都工程项目第27号楼、31号楼、41号楼是由黄某进行的具体施工。我履行的是某建设公司的职务行为，我不应当承担责任。
被告韩某辩称，我在置业名都工程项目开始只是负责协调工作，并没有具体参与施工。2013年6月，李某因涉嫌犯罪被公安机关抓走，工程还没有完工，原告黄置业无法继续施工，在此情况下某建设公司任命我为27号楼、31号楼、41号楼负责协调继续建设，我个人不应当承担偿付责任。
经审理查明，被告置业公司系具有房地产开发的企业法人，被告某建设公司系具有建设工程施工的企业法人，其建筑工程资质为壹级。被告置业公司、某建设公司提供的企业法人营业执照、资质等级复印件在卷可以证实以上事实。
原告为证明自己的主张提供以下证据。
第一组证据：关于被告置业公司与被告某建设公司签订建设工程合同的证据。
一、2013年4月10日被告置业公司（甲方）与被告某建设公司（乙方）签订的《建设工程承包合同》。置业公司作为甲方，将自己开发的泰安置业明都生活小区一期至七期楼房的建筑工程项目由某建设公司总承包。合同中专门约定不得将工程转包分包，否则按违约处理。合同甲方处加盖有置业公司的单位公章及法定代表人孙允禄的私章，并有马文彬的签名，乙方处加盖有某建设公司的单位公章及法定代表人李相峰的私章，并有被告高某的签名。
二、2013年4月16日被告置业公司（发包方）与被告某建设公司（承包方）签订的《建设工程施工合同》。该合同约定的施工项目包括原告施工的27#、31#、41#楼。合同发包方处加盖有置业公司的单位公章及法定代表人孙允禄的私章，承包方处加盖有某建设公司的单位公章及法定代表人李相峰的私章。
原告提供的以上两份合同均为复印件，被告高某及韩某对以上两份复印件均无异议，被告置业公司和某建设公司均认可签订过该合同。
第二组证据：关于原告承包其中的置业名都生活小区27#、31#、41#楼的证据。
一、2013年3月6日被告高某（甲方）以东岳建筑工程有限公司（以下简称东岳公司）的名义与案外人李某（乙方）签订了《内部承包合同》。工程名称为泰安置业明都生活小区，承包项目为置业明都生活小区四栋楼土建及安装工程。合同甲方处只有被告高某的签名，未加盖东岳公司的公章，乙方处有案外人李某的签名。
二、2013年3月8日案外人李某和被告韩某（甲方）就其承包的工程与原告黄某（乙方）签订了《劳务分包合同》。工程名称为泰安置业明都生活小区41号、31号、27号、28号、29号楼的土建工程。合同约定承包单价砖混325元／㎡，并约定签订合同时乙方及时交纳合同保证金30万元，在甲方第一次付款时全部无息退还给乙方。
三、2013年3月10日案外人李某收取原告黄某工程保证金30万元的收据一份及交款人为李某的收款收据六份。其中保证金收据的内容为：“今收到黄某工程保证金人民币叁拾万元整￥300000.00元李某2013.3.10号”；六份收款收据总金额为30万元，收款事由均记载为27#、31#、41#楼保证金，但是没有加盖任何单位的公章，只有收款经办人王君的签名。原告没有提供证据证明王君是哪个单位或个人的工作人员。
四、2013年7月15日被告高某以某建设公司置业项目部总负责任人（甲方）与被告韩某以置业项目部第一施工队承包人（乙方）签订的《内部承包补充协议》。该协议约定甲方将与李某签订的27#、31#、41#楼劳务《内部承包合同》分包给乙方施工，该内部承包合同中部分楼原有韩某的合伙人李某承包，因李某涉案被公安机关羁押，无法继续履行原承包协议，经某建设置业项目部研究决定并报业主方及监理单位同意，双方原签订内部承包合同中土建工程部分转包给乙方韩某施工，相关条款按原合同执行，不再签订承包合同。被告高某和韩某均在该协议上签名并捺印。
原告提供的以上四份证据证明原告实际施工的置业名都小区27#、31#、41#楼工程，系高某以某建设公司的名义转包给李某、韩某，李某、韩某又转包给原告，原告并向李某交纳了30万元的施工保证金。被告置业公司质证认为原告提供的以上内部承包合同及分包合同均不是与置业公司签订的，该证据与置业公司均无关，置业公司对原告交纳的保证金也不清楚。被告某建设公司质证认为，2013年3月6日的内部承包合同是高某以东岳公司的名义与李某签订，劳务分包合同和补充协议也不是与某建设公司所签，以上合同均与某建设公司无关，某建设公司也没有收到原告所交纳的30万元的保证金。被告高某对原告提供的内部承包合同、劳务分包合同、补充协议均无异议。被告高某主张置业公司在开发建设置业名都住宅小区时，置业公司聘请被告高某招揽建筑公司承建该工程，被告高某先后共招揽了山东新城建筑公司、东岳公司和某建设公司三家公司，山东新城建筑公司、东岳公司先后均解除了合同，最后某建设公司承建了该工程并与置业公司签订了合同，在某建设公司实际进入项目前，被告高某曾以东岳公司的名义与李某签订过承包合同，但东岳公司并未实际施工，高某与李某签订的内部承包合同的施工项目内容全部由某建设公司承接，2013年7月15日的补充协议可以证明上述事实。被告高某主张并未收到原告所交纳的30万元的保证金。被告置业公司和某建设公司对被告高某的以上质证意见均不认可，被告高某未能提供系受置业公司聘任及受东岳建筑公司委托与李某等签订合同的证据。被告韩某对原告提供的以上证据均无异议。原告主张劳务分包合同约定的承包单价砖混为325元／㎡，原告在实际施工中双方经协商调整单价为170元／㎡。被告韩某对此无异议。
第三组证据：关于被告高某和韩某身份的证据。
一、2013年4月8日被告某建设公司向置业公司出具的法人授权委托书。该授权委托书内容为：“我公司兹授权高某同志为置业明都住宅小区工程项目总负责人，全面负责该项目的施工进度、质量、材料、结算、拨款（须出示公司盖有财务章的收据原件）等所有事宜。凡加盖公司公章或资料的，公司均认可，并承担相应的责任”。该授权委托书加盖了被告某建设公司的单位公章及法定代表人的私章。
二、2013年8月21日被告某建设公司《关于置业名都生活小区一期项目撤销和任命通知》。通知决定自2013年8月21日起撤销高某在置业名都项目的所有授权及一切权利，并任命李某为某建设公司住置业名都生活小区一期项目代表，韩某等为置业名都生活小区一期项目的施工班组。该通知加盖有被告某建设公司的单位盖章。
原告以此证明被告高某系被告某建设公司置业明都住宅小区工程项目总负责人，高某的授权被撤销后，任命被告韩某为置业名都生活小区一期项目的施工班组成员，被告高某和韩某的行为均系被告某建设公司的职务行为。原告提供的以上两份证据的复印件与被告置业公司持有的两份原件的内容一致，被告置业公司对以上委托书及撤销和任命通知均无异议。被告某建设公司主张该授权委托书对高某的授权有特殊限制，高某以某建设公司对外发生的业务必须有某建设公司的公章予以确认，对撤销和任命通知书被告某建设公司无异议。被告高某和韩某对以上两份证据均无异议。
第四组证据：关于原告主张的劳务费、工程款计算的证据。
韩某于2013年8与31日签字确认的置业明都生活小区27#、31#、41#楼总面积施工清包价格总汇表一份。该汇总表记载其中27#楼总面积为4334.16㎡，31#楼总面积为5845.80㎡，41#楼总面积为6618.26㎡，合计总面积为16798.22㎡，每栋清包价格均为290元／㎡，应付总金额为4871483.80元（16798.22㎡×290元），实付总金额为1050000元，未付金额为3821483.80元。韩某以27#、31#、41#楼项目部总负责人在该汇总表上签名。同时，韩某在该汇总表下方特别注明：“总价290元／㎡，去除郭庆连部分人工费120元／㎡，所剩按170元／㎡全部归黄置业人工费”。
二、韩某于2013年12月20日签字确认的27#、31#、41#楼施工总面积统计表一份。其中27#楼总面积为4334.16㎡，31#楼总面积为5845.80㎡，41#楼总面积为6618.26㎡，合计总面积为16798.22㎡。
韩某于2013年12月25日向原告出具下欠人工费、材料费的结算明细表。该结算明细表的内容如下：“27#、31#、41#楼总面积16798.22㎡×170元／㎡，计2855697.40元，保证金300000.00元，总计3155697.40元，已付555000.00元，下欠2600697.40元，其中人工费占2107788.90元，材料款492908.50元。韩某2013年12月25日”。
第五组证据：关于原告向被告追索劳务费和工程款的证据。
一、2013年9月29日以房抵款通知单复印件一份。
二、2013年10月由被告置业公司、某建设公司、韩某、原告黄某及案外人郭庆连等签订的以房抵款协议书复印件一份。
三、2014年1月12日会议纪要复印件一份。该会议纪要主要内容系某建设公司置业项目部及各班组一同协商向置业公司要钱。该会议纪要上有高某、韩某、及原告黄某等人的签名。
原告以上述两组证据证明韩某作为某建设公司置业名都生活小区一期项目的施工班组成员，向原告出具了包含27#、31#、41#住宅楼的工程量、单价及工程款和人工费的数额，原告作为实际施工人，已向被告进行了索要。被告置业公司经质证认可置业名都27#、31#、41#住宅楼由原告实际承包，认可原告住宅楼承包的面积为16798平方，认可原告提供的以房抵款的协议书，对原告提供的以房抵款通知、会议纪要内容表示不清楚，对原告提供的人工费、材料费的明细不认可。被告某建设公司主张该工程至今未竣工验收，工程款未进行结算，汇总表及结算明细等不能作为结算拖欠原告工程款的依据，对原告提供的会议纪要内容无异议，对原告提供的以房抵款通知及协议书主张系复印件提出异议。被告高某对原告提供的会议纪要内容无异议，对原告提供的其他证据表示不清楚。被告韩某对原告提供的以上证据均无异议，被告韩某主张是代表某建设公司与原告进行的结算。被告某建设公司对被告韩某的主张不认可，被告某建设公司未在本院指定的期限内提供关于付款情况的相关证据。
第六组证据：关于27#、31#、41#楼工程竣工验收的证据。
一、27#、31#、41#楼工程竣工验收证书复印件三份。该工程竣工验收书载明名都生活小区27#、31#、41#开工日期为2013年3月16日，竣工日期为2014年9月26日，验收意见：经检查符合设计要求及施工质量验收规范规定。三份验收书均加盖有施工单位某建设公司、监理单位、建设单位、设计单位、勘察单位的公章。同时被告置业公司提供了该工程竣工验收证书的三份原件，三份原件中均有项目负责人夏某和韩某的签名。
二、被告置业公司向原告出具的证明一份。该证明的内容为：“置业名都小区27#、31#、41#住宅楼建筑面积16798平方（按实际结算），由山东某建设建设有限公司总承包并授权委托施工队韩某、黄某承包施工，工程现已竣工验收。2015年1月27日”该证明加盖有被告置业公司的单位公章。
原告以该组证据证明置业名都小区27#、31#、41#住宅楼由原告施工建设，原告无建筑施工资质，是实际施工人，并且该工程已进行竣工验收，原告以其工程量计算的工程劳务费证据充分。被告置业公司对原告以上两份证据均无异议。被告某建设公司主张置业公司是本案的被告，与本案有直接利害关系，某建设公司因工程结算纠纷已向泰安市中级人民法院起诉置业公司，案件正在审理中，原告提供的由置业公司出具的验收合格的证据对本案没有证明力，被告某建设公司对三份工程竣工验收书上所加盖的某建设公司的公章有谁加盖上去的有异议，认为该工程竣工验收证书上的公章不是某建设公司加盖上去的，但被告某建设公司未在本院指定期限内提供该公章加盖人的相关证据。被告韩某对原告提供的以上证据无异议。
被告某建设公司提供了2013年3月6日案外人李某出具的工程内部承包承诺书及被告高某以东岳公司与案外人李某签订的内部承包工程项目安全管理协议复印件各一份。被告某建设公司主张该证据系其从仲裁委复制取得，用于证明原告与李某签订的劳务分包合同发生在高某代表东岳公司签订内部承包合同期间，同时证明原告提供的2013年3月8日的劳务分包合同原件中“李某”的签名不是李某本人所签，被告某建设公司认为李某与本案有利害关系，申请追加李某作为被告参加诉讼。原告对被告某建设公司提供的以上证据认为系复印件没有证明效力。
本院认为，本案争议的焦点：一、本案合同关系及合同效力的认定问题。被告置业公司与被告某建设公司均具有发包和承包建设工程的资质，双方签订的建设工程施工合同有效。原告作为分包或转包后的部分工程的实际施工人，在实际施工后向被告主张权利索要人工费及工程款，也属于建设工程施工合同的法律范畴，因此本案的合同关系应为建设工程施工合同纠纷。由于置业公司与某建设公司在合同中明确约定了该工程不得转包分包，且李某、韩某以及原告均不具有建设工程施工的相应资质，因此被告高某与案外人李某签订的内部承包合同以及李某、韩某与原告签订的劳务分包合同和被告高某与被告韩某签订的内部承包合同补充协议等均系违法转包、分包行为，属于无效合同。二、被告高某以及被告韩某的行为性质的认定以及案外人李某应否参加诉讼的问题。被告高某与案外人李某签订的内部承包合同以及李某、韩某与原告签订的劳务分包合同和被告高某与被告韩某签订的内部承包合同补充协议均系针对置业名都住宅楼建设施工的工程项目签订的，该内部承包合同的签订虽然发生在某建设公司授权高某为置业明都住宅小区工程项目总负责人之前，但某建设公司接手该工程施工后，对其接手前的上述行为，特别是原告进行了27#、31#、41#住宅楼实际施工的行为并未提出异议或者终止原有合同的履行，被告高某虽然在某建设公司进入施工前以东岳公司的名义与李某签订了合同，但被告高某并未提供证据证明其行为确系受东岳公司的委托，同时根据查明的事实证明了原告提供的劳务分包合同及被告高某提供的内部承包补充协议中约定的施工工程均包含在被告某建设公司与置业公司所签订的总承包合同范围之内，内部承包补充协议承继了原内部承包合同的权利义务等内容，该补充协议是高某被某建设公司授权后以置业明都住宅小区项目总负责人的身份与被告韩某签订的，应认定其签订补充协议的行为是履行某建设公司的职务行为，2013年8月21日某建设公司下文决定任命韩某为某建设公司置业项目部一期项目的其中施工班组负责人，从2013年8月21日以后韩某所从事的与置业项目部一期项目施工的有关事项，均应认定为履行某建设公司的职务行为。被告高某、韩某在某建设公司授权、任命有效期内的行为后果应由被告某建设公司承担。被告某建设公司申请追加案外人李某为本案的被告参加诉讼，因李某涉及刑事案件已被公安机关羁押，且李某所签订的合同中涉及的合同权利义务在某建设公司授权高某后并以补充协议的形式转移给了韩某，韩某在李某被羁押后承担了李某的所有权利义务，再追加李某参加诉讼没有法律上的实际意义，同时某建设公司也未提供证据证明要求李某承担何种责任，而原告作为置业名都小区27#、31#、41#住宅楼的实际施工人，也未对案外人李某提出任何实体主张。故对被告某建设公司申请追加李某为被告参加诉讼的请求本院依法不予允准。被告某建设公司如与案外人李某有其他纠纷，某建设公司可另行主张权利。三、关于原告主张的劳务费性质及数额的认定问题。原告实际施工的置业名都小区27#、31#、41#住宅楼土建工程面积由被告韩某出具的清包价格汇总表、施工面积明细及被告置业公司出具的证明予以证实。被告韩某向原告出具的清包价格及施工面积汇总表、明细表系韩某被某建设公司任命为置业名都生活小区一期项目的施工班组期间给原告出具的，结合已查明的案件事实及相关合同、内部承包协议等证据，应当认定被告韩某履行的是被告某建设公司的职务行为，被告韩某在给原告出具的下欠原告人工费、材料款明细表中，明确了欠付原告人工费、材料款2600697.40元（含保证金），应当认定被告某建设公司欠原告人工费、材料费的证据。双方约定的实际承包单价每平方170元是对原劳务分包合同约定中的承包单价325元的变更，并且该承包单价低于原劳务分包合同约定的价格，原告对变更后单价也无异议，本院对此依法予以认定。由于被告某建设公司未在本院指定的期限内提供实际已付款的证据，被告韩某向原告出具的下欠原告人工费、材料费的明细中表明已付55.5万元及欠付的款项原告和被告韩某对此均无异议，该明细表中载明的款项应当作为被告某建设公司实际已支付原告工程款及未付工程款的依据。原告主张支付给案外人李某30万元的工程保证金由李某转给了被告高某，被告高某对此不认可，被告某建设公司主张也未收到该保证金，原告提供的证据不能充分的证明其主张，原告要求被告退还30万元保证金的主张本院依法不予支持，原告可另行主张权利。四、关于工程是否进行验收并应偿付工程款的问题。原告施工的置业名都小区27#、31#、41#住宅楼由原告和被告置业公司提供的工程竣工验收证书等证据证实该工程竣工验收合格，被告某建设公司对该工程竣工验收证书中所加盖的某建设公司的公章由谁加盖有异议，但未在本院指定的期限内提供由谁加盖公章的证据，应推定为被告某建设公司在工程竣工合格证书上加盖了单位公章，被告某建设公司不承认在工程竣工验收证书上加盖公章的主张本院不予采信。因该工程竣工验收书上加盖公章的相关单位未标注加盖公章的具体日期，该工程竣工验收书上注明的竣工日期即2014年9月26日应为竣工验收合格之日。在原告施工的工程验收合格后被告即应承担偿付工程款和人工费的义务。五、关于责任承担的主体问题。被告某建设公司作为工程施工的总承包人及将部分工程转包给原告的转包人，原告要求其支付工程款、人工费的诉讼请求本院依法予以支持。原告要求被告置业公司在欠付工程款范围内承担连带偿付责任，但是被告某建设公司和原告均未提供证据证明置业公司截止本案诉讼时是否欠付工程款及欠付工程款的具体数额，因此原告要求被告置业公司在欠付工程款范围内承担连带偿付责任的诉讼请求证据不足，本院依法不予支持。因被告高某及被告韩某履行的是被告某建设公司的职务行为，其个人不应承担付款责任，原告要求其二人承担付款责任的请求缺乏法律依据，本院依法不予支持。因原告不具备建筑工程施工资质，某建设公司将部分工程转包给原告具体施工违反法律的强制性规定，故原告在施工行为不合法的情况下要求被告支付欠款利息的诉讼请求依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第二百六十九条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告某建设公司于本判决生效后七日内偿付原告黄某、张某工程款、劳务费等共计2300697.40元（16798.22㎡×170元／㎡＝2855697.40元－555000元）。
二、驳回原告黄某、张某要求被告置业公司、被告高某、被告韩某承担连带清偿责任的诉讼请求。
三、驳回原告黄某、张某的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费27606元，由被告某建设公司负担25206元，原告黄某、张某负担2400元。诉讼保全费5000元由被告某建设公司负担。被告某建设公司应负担的诉讼费用已由原告垫支，待执行时一并执结。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。
审 判 长 张士伟
审 判 员 刘晴晴
人民陪审员 宿正文
二〇一五年五月五日
书 记 员 胡 强