湖南省汉寿县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0722刑初26号
公诉机关汉寿县人民检察院。
被告人周文笃，曾用名周南，男，1945年6月6日出生于湖南省汉寿县，汉族，小学文化，务农，住汉寿县；2014年9月30日，因非法捕鱼行为被汉寿县公安局决定罚款五百元；因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2016年7月2日被监视居住；现在家。
被告人罗正清，男，1963年8月2日出生于湖南省汉寿县，汉族，初中文化，务农，住汉寿县；因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2016年7月2日被取保候审；现在家。
汉寿县人民检察院以湘汉检刑诉[2017]19号起诉书指控被告人周文笃、罗正清犯非法捕捞水产品罪，于2017年2月16日向本院提起公诉。经汉寿县人民检察院建议，于2017年5月15日延期审理,2017年6月2日提请恢复审理。本院依法组成合议庭，于2017年6月14日公开开庭审理了本案。汉寿县人民检察院指派检察员肖娟出庭支持公诉，被告人周文笃、罗正清到庭参加了诉讼。现已审理终结。
汉寿县人民检察院指控，2016年农历正月至2016年7月2日，被告人周文笃提供船只、鸬鹚，先后多次邀集被告人罗正清在西洞庭湖国家级自然保护区范围内的汉寿县坡头镇外河堵口水域，使用电击鱼的方法捕鱼。2016年7月2日上午，周文笃、罗正清驾船在上述水域电捕鱼时被公安人员发现，公安人员现场收缴水产品6公斤。到案后，被告人罗正清、周文笃如实供述了自己的犯罪事实。
针对上述指控的事实，公诉机关当庭出示并宣读书证、被告人供述与辩解等证据，认为被告人周文笃、罗正清违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期，使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为应以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任；在共同犯罪中，被告人周文笃起了主要作用，系主犯；被告人罗正清起了次要作用，系从犯。
被告人周文笃、罗正清对汉寿县人民检察院指控的犯罪事实、罪名及当庭出示宣读的证据没有提出异议。
经审理查明，2016年农历正月至2016年7月2日，被告人周文笃提供船只、鸬鹚，先后多次邀集被告人罗正清到西洞庭湖国家级自然保护区坡头镇外河堵口水域（汉寿县境内水域）电捕鱼。2016年7月2日上午，周文笃、罗正清驾船在上述水域电捕鱼时被公安人员发现，公安人员现场收缴水产品6公斤。到案后，被告人周文笃、罗正清如实供述了自己的犯罪事实。
另查，汉寿县坡头镇外河堵口水域位于西洞庭湖国家级自然保护区内；2016年3月1日0时至6月30日24时，西洞庭湖汉寿县境水域禁渔。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、《湖南西洞庭湖国家级自然保护区功能区划图》、《关于严厉打击非法捕捞行为的通告》、《汉寿县畜牧兽医水产局关于做好2016年春季禁渔工作的通知》、《汉寿县畜牧兽医水产局关于严厉打击非法捕捞专项行动的实施方案》、《严厉打击非法捕捞行为专项行动实施方案》、《国务院办公厅关于公布山西灵空山等23处新建国家级自然保护区名单的通知》证实，被告人周文笃、罗正清非法捕捞水产品的水域属于西洞庭湖国家级自然保护区；2016年3月1日0时至6月30日24时，西洞庭湖汉寿县境水域禁渔。
2、涉案物品清单、称量记录、扣押物品清单、扣押决定书、接收涉案财物清单、销毁笔录、照片证实，2016年7月2日，汉寿县公安局对非法捕捞的水产品进行清点、称量，共计净重6公斤，并扣押发电机、竹篙两根及电线两根；非法捕捞水产品被掩埋、销毁。
3、户籍证明证实，被告人周文笃、罗正清的基本信息。
4、到案经过证实，被告人周文笃、罗正清的到案情况。
5、被告人周文笃、罗正清的供述，2016年正月，周文笃与罗正清商量捕鱼，由周文笃出渔船及打鱼的设备，卖鱼所得扣除开支后周文笃得五成五，罗正清得四成五。之后，两人每个月都电捕鱼了十几次，大约有五六十次，基本都是凌晨出去，搞到中午回来；两人在一条船上装有发电机发电，船头伸出两根竹篙，竹篙上缠有带电的铁丝，然后铁丝通上电后，鱼被电晕，罗正清在船头捡鱼或者用鸬鹚抓鱼。2016年7月2日凌晨4时，周文笃、罗正清驾船到坡头镇外河堵口水域，用电捕鱼；9时，被民警抓获，查获非法捕捞的水产品12斤。
本院认为，被告人周文笃、罗正清违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期，使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，均已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控被告人周文笃、罗正清犯非法捕捞水产品罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。在共同犯罪中，被告人周文笃起了主要作用，系主犯，依法应当按照其所参与的犯罪处罚。被告人罗正清起了次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚。被告人周文笃、罗正清到案后如实供述了自己的罪行，依法可以从轻处罚。扣押的作案工具，予以没收，上缴国库。根据被告人周文笃、罗正清的犯罪情节及悔罪表现，认为被告人周文笃、罗正清犯罪情节较轻、确有悔罪表现，无再犯罪危险，经司法行政机关调查评估，宣告缓刑对社区没有重大不良影响，可以对被告人周文笃、罗正清宣告缓刑，并依法实行社区矫正。据此，对被告人周文笃适用《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十六条、第六十四条之规定；对被告人罗正清适用《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十六条之规定，判决如下：
一、被告人周文笃犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月，缓刑六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）；
二、被告人罗正清犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑四个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）；
三、扣押的发电机、竹篙、电线予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 凌闵江
审 判 员 向 阳
人民陪审员 张茂堂
二〇一七年六月十四日
书 记 员 涂 朦
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。