湖南省邵东县人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）湘0521执异55号
异议人(利害关系人):紫云苗族布依族自治县人民政府,住所地:贵州省。
法定代表人：王永胜，该县县长。
申请执行人：王志艳，女，1969年2月12出生，汉族，经商，住邵东县。
申请执行人：邓爱冬，男，1968年7月17日出生，汉族，经商，住邵东县。
申请执行人：邓健飞，男，1968年10月29日出生，汉族，经商，住邵东县。
被执行人：贵州紫云顺兴置业有限公司，住所地：贵州省紫云自治县。
法定代表人：王翔，该公司董事长。
本院在执行申请执行人王志艳、邓爱冬、邓健飞与被执行人贵州紫云顺兴置业有限公司借款合同纠纷一案中，异议人贵州紫云苗族布依族自治县人民政府于2016年11月23日提出书面异议，请求依法撤销（2016）湘0521执364号之二执行裁定书，退还扣划异议人紫云苗族布依族自治县县城开发指挥部银行账户（账号为20352042500100000084821）内的资金6024179.19元。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
异议人贵州紫云苗族布依族自治县人民政府称：邵东县人民法院（2016）湘0521执364号之二执行裁定书，裁定扣划异议人银行账户存款，违反法律规定且损害了异议人合法权益。1、异议人从未接到邵东法院要求异议人代被执行人履行债务的通知；2、截止邵东法院作出（2016）湘0521执364号之二执行裁定书时，异议人对被执行人是否负有债务尚未确认，而且异议人也没有违反之前邵东法院已通知的协助执行任务。综上，邵东法院未依法向异议人发出履行到期债务通知的前提下，直接扣划异议人银行账户内的资金，违反了法律规定，损害了异议人的合法权益。请求撤销（2016）湘0521执364号之二裁定书。
本院经审理查明，申请执行人王志艳、邓爱冬、邓健飞与被执行人贵州紫云顺兴置业有限公司借款合同纠纷一案，执行案号为（2016）湘0521执字第363、364号，执行依据为（2015）邵东民初字第3864、3865号民事调解书。本院于2016年11月14日作出（2016）湘0521执364之二号执行裁定书裁定解除对被执行人贵州紫云顺兴置业有限公司在贵州省紫云苗族布依族自治县人民政府的收入以紫云苗族布依族自治县县城开发指挥部名义开设的账号为20352042500100000084821的存款6000000.00元的冻结，并扣划该账户上的存款6600000.00元至本院。
贵州紫云顺兴置业有限公司同异议人紫云苗族布依族自治县人民政府合同纠纷一案，经贵州省高级人民法院以（2014）黔高民初字第79号民事判决书判决：一、被告紫云苗族布依族自治县人民政府在本判决生效之日起10日内向原告贵州紫云顺兴置业有限公司，支付直接投入管理费101.5万元、支付已经挂拍394亩土地、未出让198.19亩土地、行政划拨220亩土地开发投资收益总计为9813.12万元，支付紫云苗族布依族自治县人民政府多划拨的101.06亩行政划拨用地的土地开发投资收益10556225.6元。以上总计109702425.6元（包含2014年11月22日《清算决议》签订时双方确认的7887956.07元，以及《清算决议》签订后紫云苗族布依族自治县人民政府已经先行支付给贵州紫云顺兴置业有限公司的土地开发投资收益）。二、驳回原告贵州紫云顺兴置业有限公司的其他诉讼请求。
2016年2月3日，异议人紫云苗族布依族自治县人民政府向最高人民法院提起上诉，要求撤销原判第一项，依法改判驳回被上诉人贵州紫云顺兴置业有限公司关于划拨土地部分分配收益的全部诉讼请求（合计5797.3825万元）。紫云苗族布依族自治县人民政府为同原贵州顺兴投资有限公司（后该公司权力与义务全部转让给了贵州紫云顺兴置业有限公司）合作开发新城区改造项目而以“紫云苗族布依族自治县县城开发指挥部”的名义在该县农发行开设了账号为20352042500100000084821的双方监管账户。2016年2月22日，邵东县人民法院依申请人的申请以（2015）邵东民初字3864-1、3865-1号民事裁定书裁定：冻结贵州紫云顺兴置业有限公司在贵州省紫云苗族布依族自治县人民政府的土地开发投资及直接投入管理费用621万元。2016年4月26日，邵东县人民法院以（2016）湘0521执363-3、364-3号执行裁定书裁定：冻结被执行人贵州紫云顺兴置业有限公司在贵州省紫云苗族布依族自治县人府民政的收入以紫云苗族布依族自治县县城开发指挥部的名义开设的账号为20352042500100000084821的存款6000000.00元。异议人紫云苗族布依族自治县人民政府于2016年6月2日提出书面异议要求撤销（2016）湘0521执363-3、364-3号执行裁定书并解除对紫云苗族布依族自治县县城开发指挥部的名义开设的账号为20352042500100000084821的存款6000000.00元的冻结。本院于2016年6月30日作出（2016）湘0521执异20号执行裁定书裁定驳回异议。紫云苗族布依族自治县人民政府不服该异议裁定向邵阳市中级人民法院申请复议，邵阳市中级人民法院于2016年11月7日作出（2016）湘05执复18号执行裁定书裁定驳回复议申请。
本院认为，被执行人贵州紫云顺兴置业有限公司与异议人贵州紫云苗族布依族自治县人民政府因合作开发新城区而产生了工程款结算收益，经贵州省高级人民法院判决，异议人贵州省紫云苗族布依族自治县人府民政应支付109702425.6元给被执行人贵州紫云顺兴置业有限公司。异议人不服向最高法院上诉请求要求减少5787.3825万元。显然，即使最高人民法院完全支持异议人之诉讼请求，异议人仍需支付给被执行人贵州紫云顺兴置业有限公司的工程款及投资收益远大于本院以（2016）湘0521执364之二号执行裁定书裁定异议人以紫云苗族布依族自治县县城开发指挥部名义在该县农发行开设的20352042500100000084821账户内存款660万元的执行措施。本院依王志艳、邓爱冬、邓健飞的财产保全申请，依法冻结了本案被执行人贵州紫云顺兴置业有限公司的投资收益及直接投入管理费用621万元，在执行过程中又以（2016）湘0521执363-3、364-3号执行裁定书裁定：冻结被执行人贵州紫云顺兴置业有限公司在贵州省紫云苗族布依族自治县人府民政的收入以紫云苗族布依族自治县县城开发指挥部的名义开设的账号为20352042500100000084821的存款600万元。至于异议人称，本院冻结的是到期债权，却未按执行到期债权的程序执行而违法的观点，与客观事实不符，应不予支持。经查，本院（2016）湘0521执364号之二执行裁定书扣划紫云苗族布依族自治县县城开发指挥部银行账户（账号为20352042500100000084821）内的资金6024179.19元是被执行人贵州紫云顺兴置业有限公司在异议人处因合作开发新城区而产生的合同收入，并不是到期债权。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条之规定，人民法院可以依法提取对被执行人的收入，并未有法律、法规或相关司法解释之规定应按执行到期债权的程序执行。而本院以（2016）湘0521执364号之二执行裁定书扣划的是被执行人贵州紫云顺兴置业有限公司与异议人合作开发新城区时的共同监管账户，应视为双方的共同账户，现法院对该账户的存款予以扣划，不违背法律的规定。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：
驳回紫云苗族布依族自治县人民政府要求撤销本院（2016）湘0521执364号之二执行裁定书的异议请求。
如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内向湖南省邵阳市中级人民法院申请复议。
审 判 长 宁顶峰
审 判 员 彭 卓
审 判 员 幸良义
二〇一六年十二月十五日
代理书记员 李少波