安徽省六安市金安区人民法院民 事 判 决 书（2016）皖1502民初4947号原告:吴允和,男,汉族，1967年3月12日出生,户籍地安徽省六安市金安区，现住江苏省江宁县，原告:马章琼,女,汉族，1968年2月16日出生,户籍地安徽省六安市金安区，现住江苏省江宁县，两原告共同委托诉讼代理人（特别授权）：胡良生，男，回族，1943年2月5日出生，住安徽省六安市金安区，被告:金安区中店乡南乡村陆氏祠组,住所地六安市金安区中店乡。负责人：吴昌年，组长。委托诉讼代理人（特别授权）：徐学远，安徽寻求律师事务所律师。原告吴允和、马章琼与被告金安区中店乡南乡村陆氏祠组（以下简称陆氏祠组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年11月11日立案后，依法适用普通程序，于2016年12月21日公开开庭进行了审理。原告吴允和及原告吴允和、马章琼及其委托诉讼代理人胡良生、被告陆氏祠组负责人吴昌年及其委托诉讼代理人徐学远到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴允和、马章琼向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付两原告土地补偿费每人7500元（含青苗费）计款15000元；2、本案一切诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告吴允和、马章琼夫妇均出生于中店乡××组，2000年7月，两原告的户口迁至南京市××县××镇。2011年3月10日，中店派出所在审查吴允和、马章琼夫妇户口入户时的“户口调查报告”中显示：2000年7月25曰以捐资方式迁到江苏省江宁县麒麟镇，入小城镇户口，但在麒麟××××住房、无固定职业，其在中店乡××组仍有土地和住房。2011年8月10日，夫妇俩户口经陆氏祠组全体村民签字同意，同时经中店乡政府签章同意，南乡村村委会签章同意，由中店乡派出所最后批准同意，落户于原籍中店乡××组，成为了陆氏祠组成员之一。2016年6月13日，因市重点工程需要，征用了陆氏祠组部分土地，陆氏祠组受偿了部分土地补偿款。原告吴允和夫妇两人的户口，依法经陆氏祠组村民组全体村民同意，并经乡、村两级政权同意及公安派出所的同意，早已于2011年迁入在陆氏祠组，系被告组村民，具有该组集体经济组织成员资格，依法应享受被告组成员同等集体收益分配权。被告陆氏祠组辩称，两原告要求支付土地补偿费没有事实及法律依据。1、主张有权分配土地征收补偿款首先必须取得集体经济组织成员资格，如何确定集体经济组织成员资格，不能仅仅依据户口，根据相关的司法解释以及审判实践，对农村集体经济组织成员资格的判断必须符合以下条件：（1）必须落户在该集体经济组织；（2）是否在本集体经济组织生产生活；（3）是否以本集体经济组织土地为基本的生活保障。本案两原告虽然户口在本集体经济组织，实际上长期不在本集体经济组织居住、生产、生活，两原告及其家庭在城镇均购买房屋、在城镇就业，不以本集体经济组织的生活作为保障，同时两原告也没有承包本集体经济组织土地，未尽村民组成员的义务，所以两原告不具备该村民组成员的资格。2、本组的土地征收补偿款分配方案是根据村民自治原则由村民组家庭代表成员讨论，根据少数服从多数的原则依法确定的，不违背法律规定，合法有效。综上，原告的主张依法应当驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院对原、被告所举证据认定如下：一、对原告所举的证据一中的原告吴允和、马章琼的户口本、身份证、吴允和新型农村合作医疗就诊卡、户口迁入调查报告、户口迁入申请、陆氏祠组全体村民签字同意入户的“证明”及其“身份证”的真实性，被告无异议，本院予以确认，对原告所主张的“原告一家在被告处长期居住、生活、生产”的证明目的，因被告不予认可，且结合本案的其他证据及本案庭审笔录，也不能印证原告的该项证明目的，故本院对原告的该项证明目的不予采信；对原告所举的证据二、三的真实性，被告无异议，本院予以确认，但不能由此确认两原告每人应获得土地补偿款7500元；对原告所举的证据四，与本案无关联性，本院不予确认；对原告所举的证据五，与本案不具有关联性，故本院对原告提出的“两原告应获得土地补偿款15000元”的证明目的不予采信。二、对被告所举的证据一、二、三的真实性，两原告无异议，本案予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实为：原告吴允和、马章琼系夫妻关系，原户籍为中店乡××组。2000年7月25日，原告吴允和、马章琼以捐资方式迁入到江苏省江宁县麒麟镇，入小城镇户口，务工收入是两原告的生活来源。2010年7月8日，经被告陆氏祠组村民签字同意，并先后经六安市金安区中店乡南乡村村民委员会、金安区中店乡人民政府同意，六安市公安局张店派出所批准，2011年8月10日，吴允和、马章琼的户籍迁至陆氏祠组，其户籍登记为农业家庭户口。吴允和、马章琼户籍迁至陆氏祠组之后，吴允和在陆氏祠组参保了新农村合作医疗保险，但吴允和、马章琼在户口迁出和迁入后均未参与陆氏祠组的土地承包，也不在陆氏祠组参加生产和实际居住，未履行村民应尽义务。2016年6月13日，陆氏祠组所在的部分土地因永泰路项目建设需要被征收，陆氏祠组为此获得征地及青苗补偿费计1988222元。2016年9月1日，陆氏祠组制定了征地土地补偿款分配方案，该村民组成员每人分得补偿款10000元，对吴允和、马章琼以不符合村民组成员资格为由未予分配土地补偿款。本院认为，原告吴允和、马章琼以捐资购买的方式将户口迁入城镇后，其已不在户口迁出地即本案被告村民组生产和生活，2011年8月10日，虽经被告村民组同意其户籍迁至陆氏祠组，但吴允和、马章琼在其户口迁出和迁入陆氏祠组时均未参与土地承包，也不在陆氏祠组参加生产和承担相关村民义务，其户口的性质应视为“空挂户”；原告不能举证证明其长期在该村民组生活、居住，且两原告的户籍迁至陆氏祠组后，仍然在原迁入地江苏省江宁县麒麟镇居住生活，依靠务工为其生活来源，并不是依靠土地作为唯一生活保障，吴允和、马章琼诉称以及派出所“户口调查报告”显示其在中店乡××组仍有土地等与本院查明的事实不符，本院不予采信。综上，原告吴允和、马章琼诉请由被告陆氏祠组支付其土地补偿费，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告吴允和、马章琼的诉讼请求。案件受理费200元，由原告吴允和、马章琼负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。审 判 长  殷向阳审 判 员  马开功人民陪审员  方绪勇二〇一六年十二月二十三日书 记 员  李德全附本案相关法条《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。附原告证据目录:证据一原告吴允和、马章琼夫妇的户口本、身份证、吴允和新型农村合作医疗就诊卡、户口迁入调查报告、户口迁入申请、陆氏祠组全体村民签字同意入户的“证明”及其“身份证”；证据二永泰路建设项目征地协议书；证据三“陆氏祠组永泰路项目征地款发放表”；证据四“南乡村村委会证明”一份；证据五金安区人民法院（2016）皖1502民初字278号“民事判决书”一份、金安区人民法院（2016）皖1502执463号“执行裁定书”一份。被告证据目录:证据一南乡村陆氏祠组粮食补贴登记表；证据二中店乡南乡村陆氏祠组永泰路项目征地土地补偿款分配决议方案；证据三中店乡南乡村委会证明一份。