新疆生产建设兵团乌鲁木齐垦区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）兵1101民初516号
原告（反诉被告）：新疆佳能保温防腐安装工程有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市水磨沟区七道湾创业园，统一社会信用代码：9165010079578352XL。
法定代表人：魏宗平，该公司董事长。
委托诉讼代理人：郑远平，公司法务部职员。
委托诉讼代理人：李秋梅，公司销售经理。
被告（反诉原告）：科建建设集团有限公司，住所地新疆乌鲁木齐沙依巴克区西山西街95号，统一社会信用代码：91650103757661919B。
法定代表人：陈健，该公司总经理。
委托诉讼代理人：刘金林，新疆商务律师事务所律师。
原告新疆佳能保温防腐安装工程有限公司（以下简称佳能保温安装公司）与被告科建建设集团有限公司（以下简称科建公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年11月8日立案受理后，依法适用普通程序进行审理。被告在答辩期内提出管辖权异议，本院于2016年12月9日作出有管辖权的裁定。被告不服，上诉于新疆生产建设兵团第十二师中级人民法院，该院于2017年3月21日作出（2017）兵11民辖终8号裁定，驳回上诉，维持本院裁定。本院于2017年5月4日、2017年6月13日公开开庭对本案进行审理。原告的委托诉讼代理人郑远平、李秋梅，被告的委托诉讼代理人刘金林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告佳能保温安装公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付拖欠原告的工程款1881566.41元；2、依法判令被告支付自2016年11月1日起至实际付款之日，以1881566.41元为基数，按照同期银行贷款利率计算的利息；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年4月11日，原告与被告签订《住宅楼外墙保温及多彩漆工程施工合同》并按合同约定承建了紫和园8号、9号、10号、11号13号住宅楼外墙保温及多彩漆工程。原告已履行了施工义务，工程已经经质检部门验收合格，并正常使用。2016年1月5日原告与被告签订了《工程结算定案书》，确定该工程最终结算审核造价为5878651.16元。按照合同约定，被告应当在审核确认通过后一个月内向原告付款至结算款的95%，但被告仅支付工程款3296787.29元，在扣除超量材料费及网格布、伞形卡和锚栓材料费后，尚欠工程款1881566.41元。
被告辩称，原、被告双方就紫和园8号、9号、10号、11号13号住宅楼住宅楼外墙保温及多彩漆工程达成协议，并签订《住宅楼外墙保温及多彩漆工程施工合同》及对涉案工程价款已进行确定，及在扣除超量材料费及网格布、伞形卡和锚栓材料费和质保金后，尚欠工程款1881566.41元均属实。被告亦同意向原告支付该工程款，但原告主张逾期付款违约金不予认可。因原告未按照规定申请支付工程款，造成被告未支付工程款，责任不在被告，而且在双方签订的合同中未约定逾期支付工程款违约金的计算方法，如果法院确认逾期付款责任在被告，也应按人民银行公布的金融机构存款基准利率计1.5%每年计算。另外，由于原告未按照合同约定的交工期限完成施工任务，五栋楼共计迟延交工155天。按照合同中关于迟延交工违约责任的约定，被告应支付迟延交工违约金575000元。由于原告迟延交工，造成被告向房产开发商新疆恒轩房地产开发有限公司逾期交房，该公司以要求被告承担相应的违约责任。被告特提起反诉，要求原告支付迟延交工的违约金575000元，并保留追究原告其他逾期交房违约责任的权利。
原告针对反诉辩称，不同意被告的反诉请求。双方签订的合同中未约定开工时间和交工时间。合同签订后，原告要求进场施工，但被告工程主体未完工，未进行五方验收，不具备施工条件。因此被告至今没有给原告出具开工通知书。另外，在施工过程中，被告没有按照约定支付工程款，违约在先，这也是造成工程迟延交工的根本原因。因此，被告的反诉不能成立，请法院依法驳回。
原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的《住宅楼外墙保温及多彩漆工程施工合同》、《工程结算定案书》、发票、进帐单，本院予以确认，并在卷佐证。对有异议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交的催款函及催告函各一份，用于证实原告向被告发出催款通知，让被告支付工程款的事实。被告对证据真实性、合法性、关联性不认可，提出该催款函没有盖公章也没有签名，被告没有接到这两份函件。
2、支付工程款协议书一份，用于证实，因被告迟延支付工程款，原告多次向被告索款，被告以房产公司未付款为由拒不支付，原告遂向房产开发商索款，进而证明被告在施工过程中迟延支付工程款，经原告多次索要仍未予支付。被告对证据有异议，提出该协议书是原告与恒轩房公司签订的，与被告没有关系，也对被告没有约束力。
对于原告提交的上述两组证据中虽然没有被告的签字或者盖章，但结合双方均没有异议的发票及进帐单来看，被告所支付款项的时间和金额与协议中约定的付款时间接近，付款金额基本一致。原告所称在施工过程中因多次向被告索款，被告以房产公司未付款为由拒不支付，原告遂向房产开发商索款的陈述，符合常理，存在较大可能性，本院予以确认。
3、行业规范一份，用于证实对主体工程完工后方可进行墙体节能工程的施工，在施工行业规范中有明确的规定。进而证明由于被告主体未完工，不具备施工条件，致使原告未能按照合同约定的期限进场施工。被告对该证据有异议，提出该规定并不是法律规定，没有强制约束力，不能证明原告所要证明的问题。因该行业规范仅是施工操作的基本要求，而且在该规范中也未明确禁止保温工程和主体工程同时施工的情形，不能证明原告所要证明的问题，本院不予确认。
4、被告提《报审、报验表》五张，用于证实原告实际完工的时间，进而证明原告存在延期交工的事实。原告对证据真实性认可，对合法性、关联性不认可。提出由于被告施工现场不具备进场施工的条件以及被告工程款拨付不到位，导致工程延误。而且工程完成后才报检，报验时间并不能证明完工时间。因该证据系施工过程中形成的能够证明原告通过验收的时间等问题，具备真实性、合法性和关联性，本院予以确认。
5、恒轩房产公司出具的函件一份，用于证实由于原告迟延交工，开发商向被告要求承担延期交工的违约责任。原告对证据不认可。提出原告未收到该函件，而且被告迟延交工不是原告的原因造成的。因该证据能够证实涉案工程迟延交工的事实，具备真实性、合法性、关联性，本院予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年4月11日，原告佳能保温安装公司与被告科建公司与被告签订了《住宅楼外墙保温及多彩漆工程施工合同》，约定由原告完成被告总承包的位于乌鲁木齐市西山路西山通联路紫金城紫和园8号、9号、10号、11号、13号住宅楼外墙保温及多彩漆工程。总工期为50天，开工日期为合同签订后两日内。合同中约定的付款方式：为分包单位应在每月25日前向总包单位报送已完工程量的进度款，总包单位审核确认后，按75%给予支付，（每月25日前报，次月10日前支付）。工程完工并经总包单位、监理、建设单位等相关主管部门竣工验收合格后，及时向总包单位移交工程资料和递交结算资料，双方按照本合同约定的计价方式进行合同价款的最终结算。总包单位收到分包单位递交的资料后14天内进行核实，给予确认或者提出修改意见，经总包单位审核确认通过后一个月内，总包单位向分包单位付款至工程结算款的95%，剩余5%为质量保修金，质保期限自竣工验收合格之日起五年。分包单位在领取工程进度款时，必须提供按总包单位财务制度要求开具的工程发票，并按时提供相应职工领取工资花名册，不得私自挪用工人工资。如发现分包单位挪用工人工资，总包单位有权拒绝支付工程进度款。合同还第十四条第一款中，约定：“合同任何一方不能全面履行职责，均属违约，违约造成的经济损失由违约方承担责任。违约造成工期延误，责任分担原则为总包单位违约，工期是到顺延；分包单位违约工期不得顺延”。第八款约定：“分包单位因自身原因延期交工的，每迟延一日应向总包单位支付违约金1000元/天。延期延误超过十天以上的，向总包单位支付违约金5000元/天，此违约金的支付并不能解除分包单位应完成工程的责任或者合同规定的其他责任。若工程工期明显与计划拖延，总包单位可以要求分包单位赶工，收到总包单位的通知后七天内无明显改进的，总包单位有权单方面终止合同，分包单位需赔偿造成总包单位的相应损失”。合同签订后原告进入施工现场进行施工。
2015年6月23日，原告向被告提交了金额为30万元的工程发票，被告于2015年6月24日向原告转账支付了30万元工程款。
2015年8月10日，由新疆恒轩房地产开发有限公司作为甲方，原告作为乙方签订了工程款支付协议，该协议载明：根据科建建设集团有限公司与新疆佳能保温防腐安装工程有限公司在2015年4月11日签订的紫金城紫和园8-11号楼、13号楼住宅楼《住宅楼外墙保温及多彩漆工程施工合同》。截止2015年7月25日，乙方已完成产值约390万元，到目前为止，工程已临近竣工验收阶段，科建集团只支付了30万元工程进度款，为了保证工程顺利竣工也为了解决工人劳务费问题，甲乙双方经协商达成如下协议：科建集团于2015年8月12日向乙方支付100万元工程款、于2015年8月19日再支付100万元工程款、于2015年9月分两次将该工程款余款支付给乙方；针对以上付款约定，甲方自愿予以担保并承担责任，若科建集团不能按约定日期付款，由甲方代替科建集团支付。若甲方也未按约定向乙方支付工程款，乙方将追究甲方的担保责任及未付款给乙方造成的全部经济损失。乙方承诺于2015年8月15日之前将剩余实施工项目全部施工完毕，如未按期完成，将由乙方承担责任。
2015年8月22日原告向被告提交了金额为100万元的发票，2015年8月13日被告向原告支付100万元工程款。2015年8月21日原告向被告提交了金额为100万元的发票，2015年8月24日，被告向原告支付996787.29元的工程款。2015年8月27日原告向被告提交了金额为64813.73元的发票。2015年11月2日原告向被告提交了金额为100万元的发票，被告于2015年11月13日向原告支付50万元，于2015年11月24日支付50万元工程款。
2016年1月5日，经核算，被告原被告出具被告出具工程结算定案书，载明工程结算报审造价7447523.58元，结算审核造价5878651.16元。原、被告均在该工程结算定案书中盖章予以确认。
另查明：1、在被告提供的《报审、报验表》记载，原告所施工的住宅楼外墙保温分项质量验收记录时间为2015年5月16日；2015年7月4日涉案工程11-18层喷漆仿石漆工程通过审查验收。2015年8月10日，涉案工程通过节能墙体门窗墙面地面采暖配电照明的工程验收。
2016年12月20日，新疆恒轩房地产开发有限公司向被告出具关于要求赔偿损失的函，称因被告承建的紫和园小区迟延交工，致使26位业主向恒轩公司索赔，恒轩公司已赔偿21万元，要求被告按照合同约定赔偿上有上述款项，并处理好后续事项。
本院认为，原、被告签订的《住宅楼外墙保温及多彩漆工程施工合同》是双方当事人在平等自愿基础上签订，内容不违反法律行政法规的强制性规定，为合法有效的合同。双方均按照合同约定全面履行各自义务。按照双方合同约定，分包单位应当在每月25日向总包单位报送已完工程的总价款，总包单位审核确认后按75%给付。而根据被告提供的验收目录中记载在2015年5月16日，原告已经完成了分项保温工程，并通过了竣工验收，而此期间被告未向原告支付工程款。在被告诉状中认可2017年6月28日至7月4日期间，原告已完成了该项工程的全部施工任务，但是直至原告与恒轩房地产公司达成协议之后，被告方于2015年8月13日、2015年8月21日、2015年11月2日、2015年11月13日，陆续支付了部分工程款，付款时间也明显超过合同所约定的付款期限，已构成违约。根据原告向被告提交的发票总计金额为3364813.73元，但被告截至目前为止仅支付3296787.29元，因此，被告关于是因原告未按照合同约定报送工程量及提交发票，导致造成被告未按时支付工程款的辩解意见，与事实不符，本院不予采信。由于被告迟延付款，已构成违约，按照《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，应当承担继续履行合同，支付剩余工程及赔偿原告利息损失的违约责任。原告要求被告支付剩余工程款1881566.41元，符合法律规定和双方当事人的约定，本院予以支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律若干问题的意见》第17条和第18条的规定，原告要求被告支付自2016年11月1日起至实际付款之日，以1881566.41元为基数，按照同期银行贷款利率计算的利息，未超过法律规定的标准，本院予以支持。
对于被告的反诉，虽然根据合同中约定的开工时间、工期及被告认可原告完工的期限看，原告完工时间确实晚于双方约定的完工期限，但根据合同第14条第8项的约定，仅在分包单位因自身原因延期交工，才应承担迟延交工的违约责任。而本案中被告迟延支付工程款，违约在先，是造成工程迟延交工的原因，并不属于合同约定的因原告自身原因延期交工的情形。因此，被告据此条款主张由原告支付迟延期承担迟延交付工程的违约责任，没有事实依据本院不予支持。
在第一次庭审完毕后，被告提出申请，要求对《工程结算定案书》工程结算定案书中所加盖的印章及编制人员的签字是否为被告单位的印章和工作人员本人签名等问题进行鉴定。由于被告在答辩状、反诉状中均承认双方形成工程结算认定书的事实，而且在庭审中对原告所提供的该份证据明确表示确认。现被告仅以“单位领导更换，对证据无法确定”为由，来推翻之前的自认和质证意见，不符法律规定当事人可以撤回自认的情形。因此，对被告的鉴定申请，本院不予准许。
综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律若干问题的意见》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十四条之规定，判决如下：
一、被告科建建设集团有限公司于本判决生效之日起三日内向原告新疆佳能保温防腐安装工程有限公司支付工程款1881566.41元；
二、被告科建建设集团有限公司应向原告新疆佳能保温防腐安装工程有限公司支付自2016年11月1日起至实际付款之日，以1881566.41元为基数，按照同期银行贷款利率计算的利息；
三、驳回反诉原告科建建设集团有限公司反诉请求。。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费22472元，反诉案件受理费4775元，合计27247元，由被告（反诉原告）科建建设集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第十二师中级人民法院。
审判员 邹永梅
二〇一七年六月二十九日
书记员 焦 颖