河南省郑州市中原区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0102民初589号
原告秦云，女，1989年10月16日出生，汉族，住河南省延津县。
委托代理人白爱敏，河南光法律师事务所律师。
委托代理人董文燕，河南光法律师事务所律师。
被告尚法林，男，1979年10月5日出生，汉族，住河南省巩义市。
委托代理人柴艳艳，系被告尚法林之妻。
被告郑州房朝房地产经纪有限公司，住所地郑州市金水区郑汴路127号院2号楼25层2504号。
法定代表人马玉芳。
委托代理人李梦楠，该公司员工。
原告秦云诉被告尚法林、郑州房朝房地产经纪有限公司（以下简称房朝公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年1月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人白爱敏，被告尚法林委托代理人柴艳艳，被告房朝公司委托代理人李梦楠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告秦云向本院提出诉讼请求：依法判令被告赔偿双倍定金、佣金、代办费、评估费及金融代办费及抵押费等共计135399元。事实和理由：2016年8月24日，原、被告签署房屋买卖合同，约定原告购买被告尚法林位于郑州市××农业路××院××花园××楼××单元××西户房屋，房屋总价为73万元。原告于合同签订当日支付定金，被告尚法林同意该费用由被告房朝公司代为保管。合同签订后，原告按照合同约定，积极办理房屋按揭手续，并已经审批。原告在2016年9月12日签订解押协议，原告将房屋解押款支付给被告，并将该解押款追加为房屋定金。但是被告未提供该房屋的土地使用权证，导致合同无法继续履行，被告尚法林作为房屋所有权人，应当提供房屋的全部权证，被告房朝公司作为房产中介，有义务对房屋提供的权证进行审核，由于被告的过错，导致房屋买卖合同的目的无法实现，被告的行为构成了根本违约。
被告尚法林辩称，尚法林与原告秦云于2016年8月24日签订关于郑州市农业路199号院银榕花园14号楼1单元7楼西户的买卖合同，此处房产系尚法林于2008年通过二手房交易购买，与原告签订合同时该处房产处于正常交易状态。一、因为政策原因，国家于2016年8月25日颁布实施不动产登记政策。银榕花园小区由于历史遗留问题，致使全小区房屋无法正常办理不动产证，但房管局过户转让手续仍可正常办理，尚法林无主观过错，不构成违约。二、关于银榕花园历史遗留的土地问题，尚法林及时并多次与原告秦云沟通，原告仍然表示要继续购买，故尚法林不应承担任何责任。三、2016年12月17日，原告秦云约尚法林与中介商谈解除合同，原告提出由尚法林退还解押款8.2万元，中介退还佣金与定金（2万元）。因原告与中介方未达成共识，原告表示尚法林退还8.2万元解押款后原告与此处房产再无纠葛。尚法林遵守约定于2016年12月22日退还原告解押款8.2万元。四、关于定金方面，尚法林认为8.2万元是预付解押款，不是定金。尚法林没有任何违约行为，定金不适用双倍罚则，应由中介方退回原告定金2万元。五、关于评估费、金融代办费及抵押费，因此次事件由政策原因所致，并非个例，房管局与担保公司等各个部门会全力配合，一退到底。六、关于佣金问题，应由中介方退还。七、导致此次诉讼的原因为中介方不退还原告佣金、服务费所致。正常交房都会在过户完毕卖方收到全部款项之后，当初协商2016年11月2日交房，是想在正常交易的情况下尽量给原告提供方便。原告在9月底不动产政策实施后，了解小区土地情况后依然坚持购房，按照原合同约定，我们应于9月份在解押后进行网签，但是原告拒绝网签，直接导致交易无法正常进行，这样的违约行为直接导致我方在11月2日无法按约交房。原告又在未达成三方解约协议时，直接索回所交解押款，构成违约，原告连续两次违约，应由原告承担所有违约责任，我方始终为守约一方，没有任何违约行为，不适用双倍定金罚则。
被告房朝公司辩称，在签订合同时，不动产登记政策并未实施。按照之前相关政策，涉案房屋并不存在过户不能的情况，原告以涉案房屋没有土地使用证要求我公司承担赔偿责任，没有法律依据。根据合同法规定，居间方促成合同成立的，有权收取佣金，故我公司收取佣金是合法合理的，不应退还。关于定金，我公司只是代为保管，若双方均同意解除房屋买卖合同，我方愿退回定金及代办费。至于评估费及银行金融代办费及抵押费等，这些费用均为履行房屋买卖合同所必须支付的费用，并且原告的银行按揭贷款手续已经办理并审批通过，该费用已实际发生，不能退回，且该费用并非我公司收取，不存在退回的可能。
经审理查明，2016年8月24日，原告与被告尚法林签订了一份《房屋买卖合同》，主要约定：出卖人（甲方）尚法林，买受人（乙方）秦云。第一条房屋状况：1.甲方拥有位于中原区农业路××花园××楼××单元××西户的房产，房屋所有权证号0701094067，所有权人为尚法林，建筑面积为78.45平方米。2.该房屋性质为向社会公开销售的经济适用住房（满足上市交易条件）。3.房屋已设定抵押，抵押金额为8万元。第二条成交价格73万元。第三条成交方式：甲乙双方通过房朝公司居间介绍成交。乙方于本合同签订时支付购房定金2万元整，甲方同意该定金在办理房产过户手续前由房朝公司保管。第四条付款方式：按揭贷款、资金监管。甲、乙双方于签订合同后7个工作日内共同到银行办理相关按揭贷款手续。第五条产权过户时间：该房屋有银行按揭抵押贷款，双方约定在本合同签订之日起10个工作日内由甲方预约解押，在银行允许解押7个工作日内由乙出资解押，完成解押的15个工作日内由甲方注销他项权证。注销后90个工作日内，甲乙双方共同到相关部门办理网签、过户等手续。第六条房屋产权即具体状况的承诺:甲方应当保证该房屋没有产权纠纷，未被限制转让。第十条其他约定事项：银行、房管局以即时政策为准。甲方承诺于2016年11月2日将房屋交付于乙方（备注：交房条件乙方出资解押款之后）。第十一条如果本合同第十条的约定与其他条款的约定不一致，以第十条约定的内容为准。
同日，原告秦云与被告尚法林、房朝公司签订了一份《居间服务合同》，主要约定由房朝公司为原告与被告尚法林之间的房屋买卖提供居间服务，原告向被告房朝公司支付居间服务费7300元整、过户服务费2000元整。
合同签订当日，原告秦云向被告房朝公司支付佣金7300元、代办费2000元、定金2万元。2016年8月31日，原告支付评估费、金融代办费、抵押费共计4099元。
2016年9月12日，原告（乙方）秦云与被告（甲方）尚法林签订了一份《解押协议》，主要约定：乙方购买甲方房屋，因房屋处于抵押状态，甲方需解除抵押，解押款8.2万元由乙方支付，此款项用于工商银行二七路支行解押，乙方解押款作为履行《房屋买卖合同》的定金，随后充抵购买该房屋的首付款。9月14日，原告秦云向被告尚法林支付8.2万元解押款，被告尚法林向原告出具了收条，主要内容：今收到秦云现金8.2万元，系用于二手房买卖前期的解押款。
因涉案房屋没有土地证，无法办理不动产权属变更登记，房屋交易程序无法继续进行。2016年12月22日，被告尚法林将原告秦云支付的8.2万元解押款退还原告，原告出具了收据，主要内容：今收到尚法林退还解押款8.2万元。
另查明，涉案房屋办理有房屋所有权证，且房屋所有权证上记载有抵押贷款的内容。涉案房屋所在的银榕花园小区早期开发建设时曾经是烂尾工程，政府曾多次协调相关单位配合，该小区建设才顺利完工。
上述事实，有房屋买卖合同、居间服务合同、房产证、收据、解押协议、转账凭证、微信聊天记录、会议纪要及当事人陈述等证据在案佐证。
本院认为，原、被告签订的房屋买卖合同系双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，对双方均具有约束力。因涉案房屋未办理土地证，无法办理不动产证，原告买卖房屋的目的不能实现，双方协商被告尚法林将其收取的8.2万元解押款退还原告，双方以其行为表明解除本案房屋买卖合同。合同解除的根本原因是因为涉案房屋未办理土地证，尽管被告尚法林于2008年通过二手房交易购买涉案房屋，本案合同履行过程中其主观上无意隐瞒土地情况，但是其违反合同第六条“甲方应当保证该房屋未被限制转让”的约定，系违约行为，应当承担违约责任，双倍返还原告定金4万元，鉴于2万元的定金在被告房朝公司保管，4万元的定金由两被告各返还2万元。原告认为8.2万元的解押款也是定金，由于解押协议上“乙方解押款作为履行《房屋买卖合同》的定金”是格式条款，双方在交接8.2万元款项时均写明是“解押款”，可以证明双方均没有把此款项当成定金，故原告此项主张不予支持。原告与被告尚法林系通过被告房朝公司居间介绍成交，原告向被告房朝公司支付了7300元的居间服务费，原告之所以如此乃是寻求专业服务，避免自己的交易风险，但被告房朝公司作为提供中介服务的专业机构，在合同签订时未对房屋所占用土地权属性质尽到核查审验义务，怠于履行自己的义务，致使房屋交易无法继续进行，在促成合同的订立方面存在重大过失，其收取原告秦云的佣金及代办费应予以返还。原告秦云在合同履行过程中支付了4099元评估费、金融代办费、抵押费，系其在本次房屋买卖合同履行过程中的损失，由于原告在合同订立时未查验涉案房屋的土地手续，未尽到审慎注意义务，自身存在过错，且双倍定金足以弥补该4099元的损失，故原告要求被告赔偿该项损失的诉讼请求，不予支持。被告尚法林辩称原告拒绝网签、收回8.2万元解押款系违约行为，由于涉案房屋无土地证，房屋交易程序不能继续进行，解押款退回系双方协商的结果，故被告尚法林的该两项辩称不能成立。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第四十四条、第九十四条第二项、第九十七条、第一百零七条、第一百一十五条、第四百二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
被告尚法林于判决生效之日起十日内返还原告秦云定金20000元；
二、被告郑州房朝房地产经纪有限公司于判决生效之日起十日内返还原告秦云定金20000元、佣金7300及代办费2000元，共计29300元；
三、驳回原告秦云其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3008元，原告秦云负担2175元，被告尚法林负担300元，被告郑州房朝房地产经纪有限公司负担533元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。
审 判 长 李忠贤
人民陪审员 刘 红
人民陪审员 杨爱香
二〇一七年四月二十四日
书 记 员 孟瑶瑶