金华市金东区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）金东民初字第266号
原告（反诉被告）庄鼎章。
委托代理人赵一生。
被告（反诉原告）金华市金东区东孝街道东关村经济合作社。
法定代表人葛炳灶。
委托代理人郭更生。
原告（反诉被告）庄鼎章为与被告（反诉原告）金华市金东区东孝街道东关村经济合作社（以下简称东关村经济合作社）房屋租赁合同纠纷一案，于2014年3月10日诉至本院，本院于同日受理后，依法由代理审判员陈斐斐独任审判，于2014年4月16日公开开庭进行了审理。原告庄鼎章及其委托代理人赵一生，被告东关村经济合作社的委托代理人郭更生到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告庄鼎章诉称，1997年以来，原告租用了被告所有的人民东路1339号营业房十间头东第4间。2012年村委决定房租在2011年的基础上增加60%，为此，承租户反应很大。2012年4月16日，村委开会决定：为了东关稳定，以后可每年逐步递增。被告干部告知原告：村二委已决定房屋出租给原有承租户不变更，房租每年加7%。2013年3月28日，原、被告双方签订了书面房屋租赁合同，被告同意装修期让三个月，并承诺村规划三年不变动。原告认可，就此交纳了到2014年3月31日止的房屋租赁费。现新一任村委反悔前一届村委的决定，要把房屋拿来招投标。原告认为这侵害了原告的预期利益，违背了双方的约定。为此，原告诉至本院，请求判令：1、被告履行房屋租赁协议至2016年3月31日，年租金22363元；2、诉讼费由被告承担。
为证明上述事实，原告（反诉被告）向本院提交了如下证据：
1、村委决议一份（复印件），证明被告同意的租期及租金事项。
2、收据一份，证明原告向被告交纳了至2014年3月31日止的租金的事实。
3、2013年3月28日原、被告签订的房屋租赁协议一份，证明被告同意装修期让三个月及许诺村规划三年不变。
4、李中明租赁协议一份（复印件），证明该协议没有约定规划不变，与本案原告签订的协议不同。
5、钱淑群租赁协议一份（复印件），证明约定租期三年，每年递增7%及该协议与本案原告签订的协议不同的事实。
6、变更登记情况、变更登记申请书、2012年4月17日房屋租赁协议（复印件），证明原告通过2012年4月17日的房屋租赁协议取得了工商部门对于变更登记事项的许可。
7、东关社区居委会出具的证明一份（复印件），证明东关社区居民委员会认可租期从2013年3月1日到2015年5月31日的事实。
8、食品流通许可证（复印件），证明食品流通的有效期限。
9、营业执照一份（复印件），证明经营许可期限。
10、告知书一份，证明被告收回房子依据不足，且强制办理行为违反法律规定。
被告东关村经济合作社辩称，双方签订的租赁协议明确约定了租期为2013年4月1日至2014年3月31日止，现租期已满，原告应当腾退房屋。此前，被告已经将村集体租赁经营权进行公开招投标，但原告知道后仍未参加招投标，原告诉请要求延长租期是其单方主张，未与被告协商，被告也未予认可，请求驳回原告的诉请。同时，经公开招投标，该房屋已由钱天福中标取得，被告已与中标户签订了租赁协议，原告继续占用房屋给被告造成损失，原告应按每日232.27元赔偿被告租金损失。因此，被告反诉请求：1、判令解除反诉原、被告间的租赁合同关系，判令反诉被告于2014年4月1日前将位于金华市人民东路营业房东第4间腾空出屋。2、判令反诉被告承担因迟延腾空给反诉原告造成的损失自2014年4月2日起，按每日232.27元计至实际腾空出屋之日止，暂计2322.7元。3、由反诉被告承担本案诉讼费用。
针对被告的反诉，原告辩称，反诉被告要求履行合同是建立在反诉原告领导同意的基础上。双方签订的房屋租赁协议载明反诉原告同意加上装修期三个月。故反诉被告不同意解除租赁关系，对赔偿请求不予认可，请求判令驳回反诉请求。
为证明上述事实，被告（反诉原告）向本院提交了如下证据：
1、2013年4月26日原、被告签订的房屋租赁协议一份，证明协议是于2013年4月26日签订的。双方约定的租赁时间是2013年4月1日到2014年3月31日，租金是22363元，租赁期限已经届满。
2、东关社区两委、党员、村民代表会议签到单，证明村集体经济营业房租赁经营权进行了公开招标的事实。
3、投标规则、投标文件细则及公告，证明被告对村集体所有的营业房的租赁经营权公开招标的范围及有关租房规则。
4、租赁经营权招标告知书及公告，证明被告履行了告知义务。
5、钱天福房屋租赁合同（复印件），证明原告未按期腾退，应承担赔偿责任。
6、平面图一份（复印件），证明本案讼争房屋即现在的东关菜场16间头东四间。
经庭审质证，本院认证如下：
一、对原告（反诉被告）提交的证据
证据1，被告有异议，认为这不是村委决议的形式，对其真实性、合法性、关联性均有异议。本院认为，原告未提供原件予以核对，且该会议记录只是提及房租费之事，并未达成任何决议，也无相关人员签名确认，本院对此不予确认。
证据2，被告对其真实性无异议，本院对此予以确认。
证据3，被告对其真实性无异议，对证明目的有异议，认为被告虽然同意装修期让三个月，但若要装修必须经过被告同意，且原告将租赁物作何种装修的证据都没有，只能证明原告没有经过装修。虽然双方约定村规划三年内不变动，但现在租赁期限届满，不存在变更。招投标不是规划变更，而是经营权的行使。本院对该证据的真实性予以确认。
证据4、5，被告认为李中明、钱淑群不是本案当事人，合同具有相对性，不能证明原告的待证事实。本院认为，该组证据与本案缺乏关联性，对此不予确认。
证据6，被告有异议，认为变更登记情况与变更登记申请书是工商登记资料，其中的经营期限许可跟本案的租赁协议不是同一法律关系，双方在租赁协议中对租赁期限有明确约定；对2012年4月17日房屋租赁协议的真实性、合法性有异议，认为该协议中租赁期间有重大涂改，有重大瑕疵且与原件不符，不能作为证据使用。本院认为，变更登记情况、变更登记申请书与本案缺乏关联性，对此不予确认；2012年4月17日房屋租赁协议系复印件，除租赁时间涂改外，承租人的签名前后不一，而原告未能提供原件予以核对，故本院对该证据的真实性不予确认。
证据7，被告有异议，认为其仅是一份证明，只能证明原告要办理烟草许可需要这张证明。本案原、被告是租赁合同关系，有关租金、租期的特别条款必须见租赁合同，既然双方有租赁合同就必须按照租赁合同去履行。本院认为，该证明落款处盖的是“金华市金东区东孝街道东关社区居委会”的印章，而不是被告金华市金东区东孝街道东关村经济合作社印章，二者非同一主体，且证明中提及的承租人是“庄旭华”（原告儿子），而不是本案原告庄鼎章，该证据与本案缺乏关联性。证明中并无有关租金的约定，且原告在提交该证据时陈述证明来源于烟草专卖局，是办理烟草许可的存档，故该证据不能证明是双方重新约定租期的真实意思表示，本院不予确认。
证据8、9，被告对其真实性无异议，但认为食品流通许可是行政许可，不是租赁关系，原被告双方应该以租赁关系为准。本院该证据的真实性予以确认。
证据10，被告对其真实性无异议，对证明目的有异议，认为该告知书是被告对属于集体经济组织所有的房屋权益的正当行使。本案合同租期已经届满，原告明知该房屋已经被新的承租人租赁，其没有获得新的承租权利，当然应该自觉腾空，不腾空的话所有权人有权行使权利。本院对该证据的真实性予以确认。
二、对被告（反诉原告）提交的证据
证据1，原告有异议，认为该房屋租赁协议中的落款日期“2013年4月26日”不是原告本人书写，且原告提交的2013年3月28日的房屋租赁协议和2013年3月12日的证明都有过被告的盖章，这恰恰可以证明村里对于原告继续租赁房屋承诺的存在，因为他们可以很随意的给原告出具各种各样不同形式的书面材料。本院认为，该份房屋租赁协议与原告提交的3月28日房屋租赁协议正文的内容、落款“乙方”处的签名完全一致，原告也未能提供证据予以推翻，应以后一份协议为准，故本院对该证据的真实性予以确认。
证据2，原告认为，签到并非为了招租事宜进行，签到人数不实，投标细则载明在3月11日投标，但在该日未进行招投标。本院认为，该证据可以证实被告已进行了招投标的事实，对此予以确认。
证据3，原告认为，投标规则是被告的单方行为，可以归纳为要约邀请，和本案没有关联。投标文件细则内容涉嫌违法，上面的招投标方式规定投标金额不得低于标底，该投标文件细则违背了招标投标法，也是对潜在投标人的不公；公告仅仅是反诉原告的一种单向性的行为，不构成对诉讼请求的支持。
证据4，原告表示不清楚，也没有收到过该份告知书，不能证明已经告知原告的事实。
本院认为，证据3、4可以证实被告已进行了招投标的事实，对此予以确认。
证据5，原告认为，所涉地点不是讼争的房屋，与原告无关。本院认为，经招投标，被告已与钱天福签订了租赁合同，该合同具有真实性、合法性，与本案具有关联性，对此予以确认。
证据6，原告有异议，认为被告所称的平面图仅仅是一张表格，不能称为地理位置图，无法证明原告的待证目的。既然要改名，要有地名办出具证明材料才行。本院认为，该证据不能证明讼争房屋的地理位置，对此不予确认。
经审理，根据当事人陈述、举证、质证及认证，本院查明事实如下：
2013年4月26日，原、被告签订租赁协议一份，约定被告将金华市人民东路1339号营业房十间头东第4间营业房租于原告使用，租期为2013年4月1日-2014年3月31日，共计一年，租金为22363元，被告同意装修期让三个月等。2013年4月26日，原告交纳了2013年4月1日-2014年3月31日止的租金22363元及水电卫生保证金500元，共计22863元。2014年3月10日-12日，被告对本案所涉营业房进行了公开招投标。2014年3月14日，被告与中标者钱天福签订了租赁协议，双方约定：租期为2014年4月1日-2017年3月31日，第一年租金为70650元，以后租金在上一年的基础上递增7%，先付后用等。原告至今仍在使用该租赁房屋。
本院认为，原、被告之间的租赁合同关系合法有效。现双方约定的租赁期限已经届满，原告应当返还租赁物，腾退出屋。原告主张延长租赁期限并无事实及法律依据，本院对此不予支持。但双方在协议中约定“甲方（被告）同意装修期让三个月”，是对其自身权利的处分，意思表示真实，该约定合法有效，故应减免原告三个月的租金。原告在租期届满后未腾退房屋，其行为已构成违约，应承担违约责任。现房屋已重新招租，原告未予腾退给被告造成一定损失，原告对此应予赔偿。关于损失赔偿的计算标准，被告主张按232.27元／日计算，对此，本院认为，应以被告受到的直接损失为限进行赔偿，即按193.56元／日（70650元／年÷365天）计算损失。被告主张日租金损失按232.27元／日计算，是其单方意思表示，本院对此不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十一条第（七）项、第一百零七条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、原告（反诉被告）庄鼎章于本判决生效之日起十日内腾退被告（反诉原告）金华市金东区东孝街道东关村经济合作社所有的位于金华市人民东路1339号营业房十间头东第4间营业房。
二、原告（反诉被告）庄鼎章于本判决生效之日起十日内赔偿被告（反诉原告）金华市金东区东孝街道东关村经济合作社占用房屋的租金损失（按193.56元／日，从2014年4月1日起计至本判决确定的履行之日止，并扣除庄鼎章3个月的租金22363元÷12＊3计5590.75元）。
三、驳回原告庄鼎章的诉讼请求。
四、驳回被告（反诉原告）金华市金东区东孝街道东关村经济合作社的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费180元、反诉案件受理费25元，合计205元，由原告（反诉被告）庄鼎章负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。
代理审判员 陈斐斐
二０一四年六月四日
书 记 员 张雪敏