北京市房山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）房民初字第10512号
原告北京市房山区琉璃河镇东南吕村农工商经济联合社，住所地北京市房山区琉璃河镇东南吕村。
法定代表人梁山，社长。
委托代理人李林波，男，1968年11月15日出生，该单位副社长。
被告柴山林，男，1973年7月14日出生。
委托代理人杨凤云（柴山林之妻），女，1974年2月23日出生。
被告刘文雷，男，1980年7月1日出生。
原告北京市房山区琉璃河镇东南吕村农工商经济联合社（以下简称东南吕经联社）诉被告柴山林、刘文雷土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员路军独任审判，公开开庭进行了审理。原告东南吕经联社的委托代理人李林波，被告柴山林及其委托代理人杨凤云，被告刘文雷到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告东南吕经联社诉称：2009年3月，二被告与我经联社签订租赁承包合同。租赁我村位于琉璃河镇东南吕村北3.4亩土地，每年每亩1000元，相连以南土地4.7亩，每年每亩500元，两块地租金每年合计5700元。租赁期20年，自2009年3月18日至2029年3月18日止。租金为上打租，自合同签订之日起20日内交付当年土地租赁费，其余每年租金在12月30日前付清。二被告租赁土地后一直未耕种，总想把耕地变成厂地，在租赁土地上建房，后经北京市房山区琉璃河镇政府部门出面责令其建筑物拆除。二被告交一年租金，村民意见很大，反映强烈，又拖欠经联社两年的租金，故在2012年3月将二被告起诉，要求解除联合社与二被告所签订的合同，追要二年租金及滞纳金，在案件审理中同时我村经联社申请对柴山林另案强制执行过程中，法院执行庭将被告房屋拆除后，被告向法院提出有些东西丢失，为缓解其矛盾将此案了解，经法院执行员做工作，我经联社将诉讼案中两年承包费及滞纳金放弃，法院执行庭用这笔费用作为被告柴山林所丢失东西的补偿。诉讼案在2013年才出结果，称2012年执行中已经将租赁费及滞纳金折抵对于被告已交清，没有违约交款之事，故合同也未能解除。从被告租金折抵后，从2012年9月至现在二被告还是未按合同履行义务，向我经联社交纳租金，对于此份合同签订内容不够完善，没有涉及违约合同的解除，对这种代签草签合同现象来讲，被告不交租金我经联社就要起诉一回，20年的合同每年都要诉讼追要租赁费，如不解除合同不仅劳民伤财，同时每年诉讼也给法院造成重复的判决。现在被告柴山林并不是我村村民，又不在我村居住，土地从租赁后一直荒废至现在。被告总想让土地性质改变，今后好建房屋，这种改变土地性质的想法是行不通的，为土地能够给集体创造更大的财富，为本村老百姓干些实事，望请法院根据事实综合考虑对此合同给予解除。特向人民法院起诉，要求解除原告与二被告签订的土地租赁合同；二被告给付从2012年9月至今的土地租赁费13300元，二被告按照合同规定的3%给付滞纳金330元，诉讼费由二被告负担。
被告柴山林辩称：原告起诉的租金和滞纳金的数额不对，应该是2012年9月15日以后到2013年12月31日期间的租金是我们应该交纳的，大约为7600元。2014年的租金还不到交的时候。租金我们不是不交，是交给他们，他们不收。不同意解除合同。
被告刘文雷辩称：这件事一直都是原告在弄。第一、每年都起诉要我们交租金，但之前一直没有通知我们，没有接到电话。第二、柴山林虽然不是本村村民，但我们订有合同。第三、原告所说总想把土地变成厂房，那里就是以前砖厂废弃的土地，并且我们也想给村民创造利益。不同意原告要求解除合同的诉讼请求。
经审理查明：2009年3月18日，原告东南吕经联社（甲方）与被告柴山林、刘文雷（乙方）签订合同书。合同约定，“甲方将位于琉璃河镇东南吕村的土地（原东南吕砖厂）北块地3.4亩，每亩年租金壹仟元整，南块地4.7亩，每亩年租金伍佰元整。总计：伍仟柒佰伍拾元整。以上两块地租赁给乙方使用。”“租赁期限为20年，自2009年3月18日至2029年3月18日止。”“租赁费交付方式为上打租，合同签订之日20日交付合同期内第一年的土地租赁费，其余租金每年交付，在每年的12月30日前交清。”“乙方必须按期缴纳土地租赁及水电费、否则甲方要按规定收取3%的滞纳金。”被告签订合同时，按照合同约定交纳了2009年3月18日至2010年3月18日的租金。2011年下半年，被告向原告交纳租金时，原告认为其未按时交纳，拒绝接收。2012年6月，被告再次向原告交纳租金时，原告仍拒绝接收。2012年，原告曾经诉至本院，要求解除与被告之间签订的合同并要求被告交纳租金及滞纳金。2012年9月10日，因在本案以外的纠纷中，原告应向柴山林支付财产损害赔偿金，在本院相关案件的执行过程中，原、被告双方已协商一致，同意用被告应缴纳的租金及相应滞纳金抵顶该损害赔偿金，租金抵顶至2012年8月底。2012年9月，此后至今，二被告未向原告交纳租金。
上述事实，有原告提交的合同书、（2012）房民初字第08261号民事判决书、谈话笔录及双方当事人陈述等证据在案佐证。以上证据经庭审质证和法庭审查核实，可以作为认定案件事实的依据。
本院认为：承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原、被告在自愿的基础上签订的土地租赁合同，是双方真实意思的表示，且不违法法律、行政法规的强制性规定，应为有效。双方均应按照合同约定，全面适当地行使权利、履行义务。作为承租人柴山林、刘文雷其主要义务是按合同约定及时向出租人交纳租金。柴山林、刘文雷自2012年9月至今一直未交纳租金，违反了合同约定，故应当承担违约责任。原告要求二被告给付2012年9月至2013年12月31日之间的租金并支付滞纳金的请求，本院予以支持，二被告应给付租金及滞纳金的具体数额，本院根据合同约定计算确认。因合同约定除第一年的租金外，其余租金每年交付，在每年的12月30日前交清，原告要求被告给付2014年的租金及滞纳金的诉讼请求，不符合合同约定，该部分请求本院不予支持。从查明的事实来看，被告交纳租金确出现迟延，但原告未能举证证实就租金对被告进行了催要且被告在诉讼中同意给付租金，故原告未经要求承租人在合理期限内支付拖欠租金就径行要求解除双方签订的土地租赁合同，不符合法定或约定的合同解除条件。综上，原告要求解除其与被告签订的土地租赁合同的诉讼请求，缺乏法律依据，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告柴山林、刘文雷于本判决生效后七日内给付原告北京市房山区琉璃河镇东南吕村农工商经济联合社租金七千六百六十六元六角六分（自二○一二年九月起至二○一三年十二月三十一日止）并支付滞纳金二百三十元。
二、驳回原告北京市房山区琉璃河镇东南吕村农工商经济联合社的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费七十元，由原告北京市房山区琉璃河镇东南吕村农工商经济联合社负担二十元（已交纳）；由被告柴山林、刘文雷负担五十元（于判决书生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 路 军
二〇一四年十月十五日
书 记 员 何育龙