河北省邯郸市丛台区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0403民初154号
原告：孙静雯。
委托代理人靳辉，河北熙坤律师事务所律师。
被告：单计亮。
被告：邯郸市公安局开发区分局。住所地：邯郸市世纪大街*号。
负责人马光，该分局局长。
委托代理人贾东龙，河北浩博律师事务所律师。
被告：中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司。住所地：邯郸市丛台区丛台路***号。
负责人韩清，该公司总经理。
委托代理人张海涛，该公司员工。
原告孙静雯诉被告单计亮、邯郸市公安局开发区分局、中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司为机动车交通故责任纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告孙静雯的委托代理人靳辉，被告单计亮，被告邯郸市公安局开发区分局的委托代理人贾东龙到庭参加了诉讼，被告中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法对其缺席审理。本案现已审理终结。
原告孙静雯向本院提出诉讼请求，1、因本次交通事故造成原告发生的医疗费、住院伙食补助费、营养费、二次手术费、伤残赔偿金、护理费、交通费、精神损害抚慰金、××器具费、鉴定费、财产损失等各项损失共计216156.65元，由被告中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司在法定范围内承担交强险赔偿责任，超出交强险的赔偿部分由其他被告共同承担连带赔偿责任；2、本案诉讼费、鉴定费等相关费用由各被告共同承担。事实和理由：2014年12月9日21时00分许，被告单计亮夜间驾驶制动不合格的冀D×××××警号小型轿车，沿世纪大街由北向南行驶至邯郸市文明路与世纪大街交叉口掉头时，与沿世纪大街机动车道由北向南逆向行驶师慧伟驾驶载有原告孙静雯的电动自行车相撞，造成原告、师慧伟受伤，两车不同程度损害的交通事故。后由邯郸市公安交通警察支队经济开发区大队作出了邯公交开认字（2015）第1304411412092101-1号道路交通事故认定书，认定被告单计亮承担本次事故的同等责任。经查，冀D×××××警号小型轿车登记所有人系被告邯郸市公安局开发区分局，并在被告中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司处投保了交强险。事故发生后，原告住院治疗，为维护原告合法权益，故诉至法院，请求依法判令：
被告单计亮辩称，对事故认定书认定有异议，我是在正常工作期间，所有费用应由被告邯郸市公安局开发区分局承担。事故发生时，我垫付1万元医药费，被告父亲拿走发票是说要用于学校赔偿方面。
被告邯郸市公安局开发区分局辩称，1、原告所诉部分与事实不符，原告母亲应当承担事故主要责任，并对原告因此次事故造成的各项损失承担主要的赔偿责任。原告母亲违规驾驶且逆向行驶。事故认定车辆制动不合格没有法律依据，在事故发生后一个月鉴定的，无法排除长久停放导致无人维护导致的制动不合格。2、非机动车驾驶人不得承载年满12周岁以上人员，原告母亲驾驶非机动车并且承担已经年满17周岁的原告，其行为违法，原告作为在校高中生，应当有基本的风险预知能力，仍乘坐原告母亲的非机动车，原告对其自身损失应当承担部分责任。3、原告及其母亲针对第一次佳通事故认定书提起复核，其复核已经超出法定期限，二人在2014年12月18日签收了第一次事故认定书，但在2014年12月26日才发出复核受理通知，已经超出法定的三日法定复核受理期限，申请复核程序违法，第二次事故认定书依据不真实，且违反法定程序，因此无法作为本案定案依据使用。4、事故车辆已经在被3处投保交强险，被3应当在交强险保险赔偿限额内承担赔偿责任。5、被1为被2受聘人员，事故发生时，被1接收单位指派，依法从事警务巡逻任务，执行公务过程中，致使第三人损害，被2作为用人单位，同意承担对外赔偿责任。6、对本案原告赔偿数额，数额过高。综上，除保险公司在保险限额赔偿之外的部分，被2应当在保险限额超出部分，承担30%的赔偿责任。
被告中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司未作答辩。
原告孙静雯向法院提交如下证据：1、复核后的事故认定书一份。证明事故的发生、原因、责任认定及各被告应依法承担事故赔偿责任等事实。2、事故车辆保险单复印件。证明事故车辆投保了交强险。3、事故车辆行驶证、驾驶人员驾驶证复印件。证明事故车辆登记所有人为被2，驾驶人为被1。
4、司法鉴定意见书复印件一份（来源于交警大队，原件在交警大队档案）。证明经该鉴定中心鉴定，事故车辆制动不符合标准要求。5、原告身份证复印件一份。证明原告主体资格。6、邯郸市第一医院门诊收费票据三张、住院收费票据一张、住院费用清单六张。证明原告花费住院医疗费合计759413.08元。7、邯郸市第一医院诊断证明书。证明原告病情的诊断情况，住院期间2人护理，出院后1人护理，加强营养，叉韧带重建手术需六万元的事实。8、邯郸市第一医院住院病历、病案共计36页。证明原告在邯郸市第一医院住院治疗的事实，住院天数为112天。9、司法鉴定意见书一份。证明原告伤情被评定为玖级伤残。10、鉴定费收据。证明原告支出鉴定费合计800元。11、邯郸市科仁医疗器械有限公司收据。证明原告支付轮椅、拐杖等××器具费用共计710元。12、原告常住人口登记卡复印件。证明原告系城镇居民的事实及家庭成员基本情况、其父母作为护理人员的事实。13、护理人员孙彦波身份证复印件、误工证明、劳动合同属、工资表、单位营业执照复印件。证明护理人员孙彦波在护理期间因误工减少收入的事实和数额。14、护理人员师慧伟身份证复印件、误工证明、劳动合同书、工资表、单位营业执照复印件。证明护理人员师慧伟在护理期间因误工减少收入的事实和数额。15、交通费票据。共计149张。证明交通费花费3200元。16、邯郸吉信电动车经销处电动车收据一份。证明原告电动车损失为1800元。
被告单计亮向法院提交如下证据：垫付医药费票据一份。证明给原告垫付费用10000元。
被告邯郸市公安局开发区分局向法院提交如下证据：1、2014年12月18日第一次交通事故认定书原件一份。证明原告母亲逆向行驶驾驶非机动车载人，应承担事故主要责任，被1承担次要责任。2、司法鉴定意见书复印件一份（来源于事故科调取）。证明鉴定时间为2015年1月22日，事故发生时为2014年12月9日，事故发生后将近一个半月才做的鉴定，并非事故发生后及时做的鉴定，检验时间和检验条件已经丧失了最初的真实性，无法排除制动不合格是因为长期停放、无人保养、无人看管导致的。3、经济开发区交警大队两份送达回执复印件（来源交警大队调取）。证明原告及其母亲收到第一份事故认定书时间为2014年12月18日。4、复核受理通知书原件一份。证明事故受理复核时间为2014年12月26日，复核已超出法定三日限制，程序违法，第二次事故认定书无法作为本案定案依据使用。5、复核认定结论书原件一份、第二次事故认定书原件一份。证明原告及其母亲申请复核已超出法定期限，不具有合法性。6、事故车辆交强险保单一份。7、事故车辆行驶证、被1驾驶证。证明被1具有驾驶资质，事故车辆具有上路资质。
被告中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司未向法院提交证据。
本院经审理认定事实如下：2014年12月9日21时00分许，被告单计亮驾驶冀D×××××警号小型轿车，沿世纪大街由北向南行驶至邯郸市文明路与世纪大街交叉口掉头时，与逆向行驶的师慧伟驾驶载有原告孙静雯的电动自行车相撞，造成原告孙静雯、师慧伟受伤，两车不同程度损害的交通事故。2014年12月18日，邯郸市公安交通警察支队经济开发区大队作出了邯公交开认字（2015）第1304411412092101号道路交通事故认定书，认定被告单计亮承担本次事故的次要责任，原告孙静雯无责任。原告因对该事故认定书有异议提出复核申请，邯郸市公安交通警察支队予以受理。2015年1月23日，邯郸市公安交通警察支队经济开发区大队作出了邯公交开认字（2015）第1304411412092101-1号道路交通事故认定书，认定被告单计亮承担事故的同等责任。原告孙静雯无责任。
另查明，事故发生当日，原告孙静雯被送往邯郸市第一医院住院救治，经该院诊断为右膝部及右小腿开放性损伤等。住院112天，于2015年3月31日出院，护理两人。住院期间的各项费用共计75913元，被告单计亮为原告支付了10000元。因原告投保了人寿保险，由中国人寿保险公司邯郸分公司向原告孙静雯理赔20000元。
另查明，原告出院后，由邯郸市经济开发区交警大队委托邯郸物证司法鉴定中心对原告的伤残等级进行了鉴定，原告的伤残为九级一处。鉴定费用为800元。
另查明，原告出院后购买了轮椅、拐杖共计花费710元。其受损的电动自行车购买于2014年4月30日，价格为1800元。
另查明，根据原告提交的证据显示，陪护人员孙彦波系邯郸市凌润制冷设备销售有限公司员工。师慧伟系邯郸市双星商贸有限公司职工。河北省统计统计部门发布的2015年度批发零售业职工平均年收入为35683元。
另查明，被告单计亮驾驶的冀D×××××警号小型轿车系被告邯郸市公安局开发区分局所有，其在被告中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司投保了机动车责任强制保险一份。
本院认为，关于原、被告双方的责任认定问题，原告提交的邯公交开认字（2015）第1304411412092101-1号道路交通事故认定书系邯郸市公安交通警察支队经济开发区大队在邯郸市公安交通警察支队受理复核申请以后重新做出的认定书，被告单计亮对此有异议但没有充分证据证明该认定书的做出存在实质性错误，故本院采信邯郸市公安交通警察支队经济开发区大队做出的邯公交开认字（2015）第1304411412092101-1号道路交通事故认定书。根据庭审查明事实，原告孙静雯的医疗费用共计75913元，被告单计亮已垫付10000元，原告从中国人寿保险公司邯郸分公司领取理赔20000元。根据原告的住院时间，其住院伙食补助费为5600元（112天×50元=5600元）。营养费本院酌定为3360元（112天×30元=3360元）。关于原告的主张的护理费，因其提交的护理人员工资表没有用人单位负责人签字，本院不予采信，其护理人员的收入按照河北省统计部门发布的同行业职工年平均工资标准计算。原告住院期间的护理费用为21899元（35683元÷365×112日×2人=21899元）。关于原告主张的××赔偿金，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条之规定，原告九级伤残一处的赔偿金为104608元（26152元×20年×20％=104608元）。原告的鉴定费用800元，系此次交通事故给原告造成的实际经济损失，本院予以支持。关于原告的精神损害抚慰金，根据其伤残等级，本院确定为10000元。原告购买的××辅助器具费用710元，本院予以确认。关于原告主张的车辆损失费，根据原告提交的购买电动车的时间及购买时的价格，本院酌定为1200元。关于原告主张的交通费，结合本案实际，本院酌定为1000元。关于原告主张的二次手术费用，因该费用尚未实际发生，原告可待实际发生后另行起诉。关于被告单计亮与被告邯郸市公安局开发区分局赔偿责任承担的问题，被告单计亮系在执行公务过程中致人损害，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条之规定，应当由被告邯郸市公安局开发区分局承担民事责任。
综上所述：被告单计亮在此次交通事故负同等责任，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条之规定，原告的各项损失首先应当由被告中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司在机动车责任强制保险分项限额内予以赔付，对剩余的损失由被告邯郸市公安局开发区分局承担50％的赔偿责任。原告孙静雯的医疗费用扣除人寿保险公司已经赔付的20000元后为55913元，住院伙食补助费5600元、营养费3360元共计64873元，由被告中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司在机动车责任强制保险医疗费用赔偿限额内赔偿10000元。剩余部分的54873元由被告公安局开发区分局赔偿50％即27436.5元，扣除被告已经支付的10000元医疗费用，实际赔偿原告17436.5元。原告的护理费21899元、伤残赔偿金104608元，精神损害抚慰金10000元，××辅助器具费用710元，交通费1000元共计138217元，由被告中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司在机动车责任强制保险死亡伤残赔偿限额内赔付110000元。剩余部分的28217元由被告公安局开发区分局赔偿50％即14108.5元。原告的伤残鉴定费800元，由原告孙静雯与被告公安局开发区分局各自承担400元。原告的车辆损失1200元，由被告中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司在机动车责任强制保险财产损失赔偿限额内予以赔付。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条之规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司于本判决生效之日起七日内在机动车责任强制保险医疗费用赔偿限额内赔付原告孙静雯医疗费、营养费、住院伙食补助费共计10000元。
二、被告中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司于本判决生效之日起七日内在机动车责任强制保险死亡伤残赔偿限额内赔付原告孙静雯护理费、××赔偿金、精神损害抚慰金、××辅助器具费、交通费共计110000元。
三、被告中国平安财产保险股份有限公司邯郸中心支公司于本判决生效之日起七日内在机动车责任强制保险财产损失赔偿限额内赔付原告孙静雯车辆损失费1200元。
四、被告公安局开发区分局于本判决生效之日起七日内赔偿原告孙静雯医疗费、营养费、住院伙食补助费、护理费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、××器具辅助费、鉴定费共计31945元。
五、驳回原告孙静雯的其他诉讼请求。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4540元，由被告公安局开发区分局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审 判 长 王 辉
代理审判员 张星华
人民陪审员 张 慧
二〇一六年九月五日
书 记 员 及少伟
适用法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条：机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条：受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括××赔偿金、××辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第二十一条：护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因××不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制××辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条：交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条：住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条：营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。