河南省内乡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1325刑初1号
公诉机关内乡县人民检察院。
被告人马跃华，男，1966年4月21日出生，汉族，中共党员，专科毕业，内乡县卫生局副局长，籍贯邓州市罗庄镇马岗村，户籍所在地河南省内乡县，住内乡县，因涉嫌受贿罪，经内乡县人民检察院决定，于2016年11月17日被内乡县公安局刑事拘留；因涉嫌受贿罪，经南阳市人民检察院决定，于2016年12月2日被内乡县公安局逮捕。
辩护人刘天平，男，河南大统律师事务所律师。
内乡县人民检察院以内检公诉刑诉（2016）350号起诉书，指控被告人马跃华犯受贿罪，于2017年1月4日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，内乡县人民检察院指派检察员赵刚出庭支持公诉，被告人马跃华及其辩护人刘天平到庭参加诉讼。现已审理终结。
内乡县人民检察院指控：
1、2014年11月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受内乡县湍东建安公司刘某1贿赂20000元人民币，并为其工程项目给予关照。
2、2014年6月、2014年10月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，分两次分别非法收受南召县普洁有限公司经理刘某2贿赂各10000元，共计20000元，并为其工程项目给予关照。
3、2015年9月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受内乡县医药公司张某贿赂10000元人民币，并为医药公司药品配送给予关照。
4、2015年9月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受内乡县湍东建筑安装第一分公司经理徐某贿赂10000元人民币，并为其工程项目给予关照。
5、2016年4月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受内乡县医药公司副总经理赵某1贿赂5000元加油卡，并为医药公司药品配送给予关照。
6、2014年夏天，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，让内乡县建设局临湍建材公司经理刘某3为其支付10000元人民币的装修款，并为其工程项目给予关照；2014年冬天，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受内乡县建设局临湍建材公司经理刘某3价值3500元人民币的苹果4手机一部，并为其工程项目给予关照。
7、2015年10月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受内乡县房管局吴某贿赂3000元购物券，并为其工程项目给予关照。
8、2014年3月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受大桥乡政府庞某贿赂2000元人民币，并为其工程给予关照。
9、2013年3月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受个体户李某1贿赂2000元人民币，并为其工程项目给予关照。
10、2015年10月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受内乡县湍东镇龙头村梁某贿赂5000元购物券，并为其工程项目给予关照。
11、2013年8月、2015年12月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，分两次非法收受河南仁鑫商贸公司总经理武某贿赂10000元，两次共计20000元，并为其医疗器械销售给予关照。
12、2014年10月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受个体户吕某贿赂10000元人民币，并为其医疗器械销售给予关照。
13、2014年10月、2016年1月马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，分两次非法收受南阳普瑞医用技术有限公司经理赵某2贿赂2000元、5000元，两次共计7000元人民币，并为其医疗器械销售给予关照；2014年8月马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，让赵某2为其置换一台苹果笔记本电脑，赵某2为其支付电脑差价款9400元人民币。三次共计16400元人民币。
14、2014年3月马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受南阳市派亚医疗器械公司经理李某2贿赂10000元人民币，并为其医疗器械销售给予关照；
综上，被告人马跃华利用其担任内乡县卫生局副局长的职务便利，共14次非法收受他人贿赂147900元人民币，并为行贿人提供便利和帮助。
对此指控，公诉机关提供了被告人马跃华供述、证人刘某1、刘某2等证言、任职证明、常住人口基本信息等证据。公诉机关认为，被告人马跃华的行为已构成受贿罪，请求依法判处。
被告人马跃华对指控的犯罪事实无异议。
辩护人的辩护意见是，被告人马跃华有自首情节、主动退赃、当庭自愿认罪，应从轻量刑并适用缓刑。
经审理查明：
一、2014年11月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受内乡县湍东建安公司刘某1贿赂20000元人民币，并为其工程项目给予关照。
二、2014年6月、2014年10月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，分两次分别非法收受南召县普洁有限公司经理刘某2贿赂各10000元，共计20000元，并为其工程项目给予关照。
三、2015年9月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受内乡县医药公司张某贿赂10000元人民币，并为医药公司药品配送给予关照。
四、2015年9月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受内乡县湍东建筑安装公司第一分公司经理徐某贿赂10000元人民币，并为其工程项目给予关照。
五、2016年4月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受内乡县医药公司副总经理赵某1贿赂5000元加油卡，并为医药公司药品配送给予关照。
六、2014年夏天，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，让内乡县建设局临湍建材公司经理刘某3为其支付10000元人民币的装修款，并为其工程项目给予关照；2014年冬天，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受内乡县建设局临湍建材公司经理刘某3价值3500元人民币的苹果4手机一部，并为其工程项目给予关照。
七、2015年10月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受内乡县房管局吴某贿赂3000元购物券，并为其工程项目给予关照。
八、2014年3月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受大桥乡政府庞某贿赂2000元人民币，并为其工程给予关照。
九、2013年3月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受个体户李某1贿赂3000元人民币，并为其工程项目给予关照。
十、2015年10月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受内乡县湍东镇龙头村梁某贿赂5000元购物券，并为其工程项目给予关照。
十一、2013年8月、2015年12月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，分两次非法收受河南仁鑫商贸公司总经理武某贿赂10000元，两次共计20000元，并为其医疗器械销售给予关照。
十二、2014年10月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受个体户吕某贿赂10000元人民币，并为其医疗器械销售给予关照。
十三、2014年10月、2016年1月马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，分两次非法收受南阳普瑞医用技术有限公司经理赵某2贿赂2000元、5000元，两次共计7000元人民币，并为其医疗器械销售给予关照；2014年8月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，让赵某2为其置换一台苹果笔记本电脑，赵某2为其支付电脑差价款9400元人民币。三次共计16400元人民币。
十四、2014年3月，马跃华在担任内乡县卫生局副局长期间，利用职务之便，非法收受南阳市派亚医疗器械公司经理李某2贿赂10000元人民币，并为其医疗器械销售给予关照。
上述事实，被告人马跃华无异议，且有下列证据证实：
1、被告人马跃华的供述：
（1）2014年11月份的一天晓上，刘某1为感谢在桃溪镇卫生院后续建设中给他介绍业务，他到我家楼下给我送20000元现金。
（2）2013年6月、2014年10月份的一天，刘某2委托冯某到我办公室分别送给我10000元钱，两次共计20000元；是为了感谢前后两次我让他承建内乡县部分改厕项目工程。
（3）2015年9月份的一天，张某到我家楼下给我送10000元现金，目的是为了和我拉关系，在以后药品配送中给予他帮助。
（4）2015年9月份的一天，徐某到我办公室，给我送10000元，感谢我在他承建赵店卫生院病房楼项目中所做的协调工作。
（5）2016年3、4月份的一天，赵某1到我办公室，给我送一张5000元加油卡，感谢我对医药公司业务的支持。
（6）2014年上半年，我装修房子，刘某3给我支付装修款10000元；2014年10月，刘某3送给我一部苹果4手机价值3500元，共计13500元。为了在卫生监督所和120指挥中心办公楼建设中，我搞好协调，创造好的施工互不干涉，保证施工顺利进行。
（7）2015年10月，吴某到我家送给我3000元购物券，是感谢我在马山卫生院病房楼建设中，我及时给他办理拨款手续。
（8）2014年3月，庞某到我家送给我2000元现金。感谢在师岗镇改厕中，我给他分配改厕工程。
（9）2013年3月，李某1以打牌的名义给我送3000元现金，感谢在桃溪镇卫生院招标中，我给予他的关照。
（10）2015年10月，梁某到我办公室给我送5000元购物券，感谢在板厂乡卫生院招标中，我给予他的关照。
（11）2013年8月、2015年12月武某到我办公室分别给我送10000元现金，两次共计20000元。有两个原因，一个是感谢在县医院医疗器械采购中给予他的关照，一个是拉近关系，以后继续对他关照。
（12）2014年10月，吕某在我家楼下给我送10000元现金，他是做医疗器械的，在以后的医疗器械中想让我给他关照。
（13）2014年10月份，赵某2在我家小区大门外她车上给我送2000元现金；2016年1月，赵某2在南阳给我送5000元现金，两次共计7000元。是和我拉关系，想让我给生意有所关照。
（14）2014年8月，我让赵某2在南阳帮我置换一台苹果笔记本电脑，她帮我支付电脑差价9400元。她是为了感谢在王店卫生院购买生化分析仪中中标，我给予他的关照。
（15）2014年上半年，李某2到我办公室给我送10000元钱，是和我建立感情，在以后购买医疗器械中我能给予他关照。
2、证人刘某1证言：
2014年我想做内乡县桃溪镇卫生院的零星工程，必须要经马跃华的同意，2014年11月份的一天，我到马跃华家给他送了20000元现金，随后我承接桃溪卫生院工程，工程款共计70多万，工程完工后已全部兑付。
3、证人刘某2证言：
2013年、2014年我给内乡县卫生局副局长马跃华各送现金10000元，共计20000元。
我在内乡县参与农村改厕项目，马跃华当时是卫生局副局长，主管爱卫办工作，负责改厕数量的分配、监督施工进度和技术标准、验收，一方面我想跟他们建立良好的关系；另一方面想让他们改厕数量给我多分点。才给他们送钱。
4、证人冯某证言：
证实2012年市爱卫会给内乡县分了1500户改厕项目，马跃华给我说：“改厕项目1500户，给南召施工队800户，给灌涨施工队700户”；2013年市爱卫会给内乡县分了3000户改厕项目，马跃华给我交待：给南召刘某2分1100户、给大桥庞某分300户、给朱文龙分1350户，给灌涨刘红朝分250户。
5、证人张某证言：
2015年9月份的一天，我到马跃华家给他10000元现金。我是送药的，想着以后往医疗器械这块发展，就拉拉关系，以后他能关照我。
6、证人徐某证言：
2015年8月，内乡公共资源交易中心公布赵店乡卫生院扩建及周转房建设项目企业中标名单，我所在的湍东建筑安装公司是第二名，我就给马跃华送10000元现金，让他帮忙协调这事。后公共资源交易中心通知我说湍东建筑安装公司为赵店卫生院扩建及周转房建设的中标企业。
7、证人赵某1证言：
2016年4月我在马跃华的办公室给他送了5000元加油卡，为了让他多到村级诊所检查监督，有利于增大基本药物配送公司的业务量。
8、证人刘某3证言：
2014年冬天的一天，我给马跃华送了一部价值3500元的苹果4手机。
2014年至2015年马跃华装修房子，我支付10000元费用。
2016年4月，夏馆卫生院扩建项目，通过马跃华关照，我中标了。
9、证人杨某证言：
证实2014年7、8月份，刘某3带一朋友到其陶瓷门市选了木制复合地板和灯具送到检察院家属楼，2015年腊月刘某3结了10000元现金。
10、证人吴某证言：
内乡县马山卫生院病房楼改扩建及周转房项目，总工程款是271万，其中90万元是中央财政扶持款，需要马跃华同意后才能到财政局领钱。为了能让马跃华早点给我签字，我给他送3000元购物券。
11、证人庞某证言：
2014年3月的一天，我到马跃华家送给他2000元现金。为了能在农村改厕项目中分到活。随后爱卫办通知给我分了300个。
12、证人李某1证言：
2013年2月，我以南阳市中南建筑安装有限公司中标桃溪镇卫生院扩建及周转房建设项目，2013年我从新疆回来，和马跃华吃饭，因为饭店时间比较早，就想着打麻将。马跃华说他没有装钱，我从自己身上查了3000元现金，塞到他抽屉里。
13、证人梁某证言：
2015年9月份，我通过朋友认识陕西悦河水利的张经理，他对我说，如果板场乡卫生院扩建及周转房建设项目，他们企业能中标就让我去照乎工程并承诺给我高工资，所以在2015年10月份，我到马跃华办公室，给他送5000元购物券，希望他能照顾悦河水利水电公司中标。
14、证人邢某证言：
证实2015年板场乡卫生院病房楼改扩建建设项目是由陕西悦河水利水电中的标，工程款不通过医院结账，经马跃华副局长签字后通过县财政拨付工程款。
15、证人武某证言：
2013年8月、2015年12月，我两次共计给马跃华送20000元现金。我是做销售医疗器械的，给他送钱，想叫他招呼我生意。
2013年8月，我往内乡县人民医院销售B超监视仪，中标价15.9万元；2013年我往县医院销售笑气吸入振疼系统一台，中标价19万元；这两台机器都是通过马跃华帮忙中标的。
16、证人吕某证言：
2014年9月份，马跃华托人说他要往检察院家属院搬家，我送10000元现金。
我以河南同正医疗器械有限公司名义中标桃溪镇卫生院的血细胞分析仪的时候，他给我帮忙了，所以马跃华乔迁新居，出于感谢，给他送10000元现金，另一方面是想让他在以后的招投标过程中对我照顾。
17、证人赵某2证言：
2014年5月，内乡县王店镇卫生院需要一台五分类血球分析仪，我们公司中标后，需要到卫生局找马跃华盖章。2014年11月份，我得知马跃华搬家，给他送2000元现金；2016年1月份，我给马跃华送5000元现金，两次共7000元。
2014年7月份的一天，我到内乡县卫生局招标办盖章，马跃华看到我说他有一台联想和一台苹果迷你平板电脑都是新的，让我拿到南阳的苹果专卖店置换一台苹果笔记本。随后我到南阳豪盛百货的苹果专卖店挑了一款价值12000多元的电脑，并把马跃华给的两台电脑折合3000元左右进行置换，我又支付了9400元差价。过几天我到内乡把电脑给他。给他送钱和置换电脑是为了和他拉关系，在以后的招投标中，希望能给予照顾。
18、证人李某2证言：
2014年3月份，我到马跃华办公室给他送10000元现金，是想让他在以后的医疗器械招投标中，多关照我的公司。
19、南阳市中南建筑安装工程公司中标通知书、南阳市建筑工程竣工验收报告书、内乡县桃溪镇卫生院说明、记帐凭证：
证实2013年2月建安公司中标桃溪镇卫生院扩建工程，经南阳市建筑工程竣工验收合格，2015年支付建安公司刘某1工程款774083.6元。
20、改厕承包施工协议、记帐凭证：
证实2012年11月5日刘胜建和王店镇河东村签订改厕协议；2012年11月20日刘胜建和湍东镇下洼村签订改厕协议；2014年底结清所有工程款。
21、建设工程施工承包合同、中标通知书、竣工验收实施情况：
证实内乡县湍东建筑安装有限公司中标赵店乡扩建及周转房建设项目。
22、基药公公司凭证：
证实赵某1从基存帐户借5000元用于基药督查下乡借车加油。
23中标通知书：
证实2016年6月内乡湍东建筑安装有限公司中标夏馆镇卫生院综合楼建设项目。
24、宏达精品陶磁店销售清单、先锋店证明：
证实刘某3支付陶瓷店地板及灯10000元，购买手机3500元。
25、马山口镇中标通知书、建设工程施工合同、财政支付凭证、工程款支付证书：
证实2015年9月中建投工程有限公司中标马山卫生院病房楼改扩建及周转房项目；2015年12月内乡县财政局支付工程款80万。
26、内乡县师岗镇财政所支付凭证：
证实2014年8月师岗镇财政所支付庞某300套农村改厕150000元。
27、桃溪镇卫生院中标通知书：
证实2013年2月南阳市中南建筑安装有限公司中标桃溪镇卫生院扩建及周转房建设项目。
28、板场乡卫生院中标通知书、板场乡卫生院记账凭证、农村信用社电（信）汇凭证：
证实2015年11月陕西悦荷水利水电工程有限公司中标板场乡卫生院病房楼改扩建建设项目；
29、医疗器械产品订货合同、记帐凭证、内乡县医院药品材料验收单、中标通知书：
证实武某以南阳市东森医疗器械有限公司名义向内乡县医疗销售笑气吸入振疼系统一台，价值19万元，B超监视仪一台，15.9万元。
30、桃溪镇卫生院中标通知书、记帐凭证、领款单：
证实2014年3月河南同正医疗器械有限公司中标桃溪镇卫生院的血细胞分析仪；2014年4月桃溪镇卫生院支付吕某68000元。
31、赵某2中国银行借记卡交易明细：
证实赵某2银行交易情况。
32、王店卫生院中标通知书、委托书、投标文件：
证实2014年6月3日赵某2以南阳普瑞医用技术有限公司名义中标王店镇卫生院五分类血球分析仪；2014年6月王店镇卫生院支付赵某216万元。
33、户籍证明、马跃华基本情况、任职文件：
证实被告人马跃华的主体身份。
以上证据，被告人均无异议，证明内容客观真实、相互印证、来源途径合法，本院予以认定。公诉机关指控被告人马跃华的该犯罪事实成立，本院予以确认。
综上，被告人马跃华利用其担任内乡县卫生局副局长的职务便利，共14次非法收受他人贿赂147900元人民币，并为行贿人提供便利和帮助。在起诉和审理阶段，被告人马跃华全部退赃。
本院认为，被告人马跃华身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，内乡县人民检察院指控成立，本院予以支持。被告人马跃华能坦白其犯罪事实，全部退赃，依法可以从轻处罚。本院为了依法维护国家的廉政制度和国家工作人员职务的廉洁性，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人马跃华犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币10万元；
二、非法所得147900元依法予以追缴，由追缴单位上缴国库。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算；罚金于判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 江海洋
审判员 王胜崇
审判员 杨志平
二〇一七年一月二十三日
书记员 闫珊珊