福建省仙游县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）仙民初字第4877号
原告杨晨熙，男，1993年7月2日出生，汉族，居民，住仙游县。
委托代理人王志君，福建佘云律师事务所律师。
委托代理人朱国森，福建佘云律师事务所律师。
被告福建省大起机械制造有限公司，住所地仙游县经济技术开发区。
法定代表人方建文，经理。
委托代理人郭建勋，福建壶兰律师事务所律师。
委托代理人吴梅华，福建壶兰律师事务所实习律师。
原告杨晨熙与被告福建省大起机械制造有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员朱良回适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨晨熙的委托代理人王志君、被告福建省大起机械制造有限公司的委托代理人郭建勋到庭参加诉讼。诉讼期间，当事人申请庭外和解，但未能达成协议。本案现已审理终结。
原告杨晨熙诉称，其于2014年3月1日与被告建立用工关系，从事电焊工作，但被告未与其签订劳动合同，也未为其缴纳社会保险费。同年4月19日上午，其在车间预备工作时，不慎右踝被倾倒的钢梁压伤，在莆田人民医院住院49天；其后又住院13天进行二次手术，花去医疗费2818元（人民币，下同）；医嘱其仍需再次手术治疗，再次手术费用为2万元。其所伤害性质已被认定为工伤，且经鉴定为伤残七级。仙游县劳动争议仲裁委员会作出的裁决罔顾事实和法律，导致原告合法权益未得到应有保护，请求判令：1、解除原告与被告的劳动关系；2、被告向原告支付工伤待遇：一次性伤残补助金33150元（2550元／月×13月）、停工留薪期工资30600元（2550元／月×12月）、一次性工伤医疗补助金88400元（52年×0.4×4250元／月）、一次性伤残就业补助金88400元（52年×0.4×4250元／月）、住院期间伙食补助费1240元（20元／天×62天）、住院期间护理人员误工费5963元（62天×35107元／年÷365天／年）、医疗费2818元、劳动能力鉴定费320元、继续治疗费用2万元，共计270891元；3、被告补发拖欠原告2014年3月1日至同年4月18日间的工资3825元（1.5月×2550元／月）及迟延支付的经济补偿金956.25元（3825元×25%），共计4781.25元；4、被告支付原告解除劳动关系经济补偿金3825元（1.5月×2550元／月）；5、被告支付原告未签订劳动合同双倍工资28050元（2550元／月×11个月）。
被告福建省大起机械制造有限公司辩称，同意解除劳动关系。本案系工伤赔偿纠纷，原告的第3、4、5项诉求，虽属于劳动争议，但不属于工伤赔偿范围，应向劳动行政部门投诉，与本案工伤赔偿无关。原告的第2项诉求中，一次性伤残补助金和鉴定费没有异议；停工留薪期工资应结合原告伤情，按6个月计算；一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金应按3664元／月的标准计算；伙食费和护理费应按住院49天计算，且护理费应按农村居民标准计算；原告住院期间的医疗费均已由被告支付，不存在还有医疗费2818元；取内固定的手术费用尚未实际发生，不予认定。请求依法判决。
经审理查明，2014年3月1日起，原告被被告招用为电焊工，双方未签订劳动合同，被告没有为原告投工伤保险。同年4月19日上午7时20分许，原告在被告公司第三电焊车间预备工作时，不慎右踝部被倾倒的钢梁压伤。原告受伤后，被送到莆田人民医院住院至同年6月7日，计住院49天，住院期间行右踝关节开放性粉碎性骨折清创缝合＋跟骨牵引术、右三踝骨折切开复位内固定术＋右距骨粉碎性骨折切开复位内固定术＋外固定支架术。出院诊断：1、右三踝开放性粉碎性骨折并踝关节脱位；2、右距骨开放性粉碎性骨折。出院医嘱：视骨折愈合情况，酌情取外固定支架及内固定物等。2014年10月28日至同年11月2日，原告在莆田人民医院住院5天，行取出外固定支架术。出院诊断：右三踝、距骨骨折内外固定术后。出院医嘱：视骨折愈合情况，取出内固定等。2015年5月11日至同年5月19日，原告在莆田人民医院住院8天，行右内外踝骨折术后内固定物取出术。出院诊断：右三踝骨折术后、右距骨骨折术后。出院医嘱：择期酌情拆除距骨内固定物等。原告上述3次共住院62天，住院期间由原告亲属护理，被告未支付给原告住院期间的护理费，但所产生的医疗费用已由被告支付。2015年4月23日，原告到九五医院复查，支出拍片费107元。2014年12月23日，莆田市人力资源和社会保障局作出莆人社工认（2014）第3433号《认定工伤决定书》，认定原告2014年4月19日上午所受伤害性质为工伤。该认定已发生法律效力。2015年5月7日，莆田市劳动能力鉴定委员会作出莆劳鉴（2015）第165号《劳动能力鉴定结论书》，结论为原告构成伤残七级。原告花去鉴定费320元。原告受伤后即没有上班至今。2015年6月18日，原告向仙游县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求与被告解除劳动关系、并由被告赔偿其工伤费用、支付被拖欠的工资及迟延支付工资的经济补偿金、解除劳动关系的经济补偿金、未签订劳动合同的双倍工资。仙游县劳动争议仲裁委员会作出仙劳仲案（2015）095号《裁决书》，裁决：被告支付原告一次性伤残补助金33150元（2550元／月×13月）、一次性工伤医疗补助金74746元（51年×0.4×3664元／月）、一次性伤残就业补助金74746元（51年×0.4×3664元／月）、停工留薪期工资20400元（2550元／月×8月）、住院期间护理人员误工费4348元（49天×88.74元／天）、住院期间伙食补助费686元（14元／天×49天）、拍片费107元、鉴定费320元，共计208503元；驳回原告其他的劳动仲裁申请。原告不服，在法定期限内提起诉讼。上述事实，当事人均无异议，本院予以认定。
原、被告争议的问题是：1、原告的停工留薪期限；2、原告的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、护理费的计算标准；3、原告继续治疗的医疗费2万元能否认定；4、被告是否拖欠原告工资。对上述争议问题，本院予以查明、认定如下：
一、关于停工留薪期限问题。
原告提供莆田人民医院出院记录3份，证明其先后3次住院治疗，医疗机构分别医嘱其出院后继续休息6个月、3个月、3个月，共计12个月；其伤情较重，一直无法上班；《工伤保险条例》规定停工留薪期可计至定残日止，且其受伤至定残也超过12个月，故其停工留薪期应按12个月计算。被告认为，结合原告伤情，停工留薪期应按6个月计算。
本院认为，原告的伤情为右三踝开放性粉碎性骨折并踝关节脱位、右距骨开放性粉碎性骨折，先后住院三次行手术治疗，且从其受伤害至劳动能力鉴定超过一年，确实无法工作，其请求停工留薪期按12个月计算是可以的，本院予以认定。
二、关于一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、护理费的计算标准问题。
原告主张一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金按4250元／月计算、住院期间护理人员误工费按35107元／年÷365天／年计算。被告认为，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金应按3664元／月的标准计算；护理费应按农村居民标准计算。
本院认为，《工伤保险条例》规定，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。根据《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条的规定，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金按照解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算。根据2015年6月10日《福建省人力资源和社会保障厅关于发布2014年度全省城镇单位在岗职工年平均工资有关事项的通知》（闽人社文（2015）173号），莆田市2014年度职工年平均工资为51001元（即月人均工资为4250元）。故原告请求一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金按4250元／月标准计算有理，予以支持。根据福建省统计局公布的统计数据，2015年度福建省农林牧渔业在岗职工平均工资为35107元／年，故原告请求住院期间护理人员误工费按该标准计算是可以的，予以支持。
三、关于原告继续治疗的医疗费2万元能否认定问题。
原告提供莆田人民医院2015年5月20日出具的疾病诊断证明书，证明原告需第三次（二年后）内固定取出，医疗费用为2万元。被告认为，该费用属于未发生的费用，应待实际发生后另行主张。
本院认为，原告伤情为右三踝开放性粉碎性骨折并踝关节脱位、右距骨开放性粉碎性骨折，其住院行右踝关节开放性粉碎性骨折清创缝合＋跟骨牵引术、右三踝骨折切开复位内固定术＋右距骨粉碎性骨折切开复位内固定术＋外固定支架术。2015年5月19日医疗机构在出院记录中医嘱建议原告“择期酌情拆除距骨内固定物”，次日出具的疾病诊断证明书中又建议“择期酌情拆除距骨内固定物＋踝关节矫形术（费用约2万元）”。故原告今后需行距骨内固定物取出术及踝关节矫形术，可以认定。原告今后施行上述手术，必然需要医疗费用，现医疗机构明确上述手术费用需2万元，为减少讼累，本院对原告继续治疗的医疗费2万元予以认定。
四、关于被告是否拖欠原告工资问题。
原告主张被告拖欠其2014年3月1日至同年4月18日期间的工资。被告认为其已付清给原告上班期间的工资。
本院认为，被告主张2014年3月1日至同年4月18日间的工资已付清给原告，应提供证据证明。现原告予以否认，被告未能举证证明，故本院认定被告未支付给原告2014年3月1日至同年4月18日间的工资。
综上所述，本院认为，原告于2014年3月1日起被被告招用为电焊工，双方没有签订书面劳动合同，形成事实劳动关系。现原告要求解除劳动关系，被告同意，本院予以准许，双方之间的劳动关系自原告提起劳动仲裁之日即2015年6月18日起解除。被告应向原告支付解除劳动关系的经济补偿金3825元（1.5月×2550元／月）。被告拖欠原告2014年3月1日至同年4月18日的工资，现原告要求被告支付被拖欠的工资3825元（1.5月×2550元／月）有理，本院予以支持，但原告要求被告支付其迟延支付工资的经济补偿金956.25元（3825元×25%），缺乏依据，不予支持。被告未在用工之日起一个月内与原告订立书面劳动合同，违反了《中华人民共和国劳动合同法》第十条的规定，应根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，向原告支付自原告上班满一个月的次日起至发生工伤之日止的第二倍工资2110.34元（2550元／月÷21.75天×18天）。2014年4月19日上午原告所受伤害已被认定为工伤，伤残等级经劳动能力鉴定委员会鉴定为七级伤残，均已发生法律效力，且被告未为原告投保工伤保险，故被告应依法承担原告的工伤保险待遇，支付给原告一次性伤残补助金33150元（2550元／月×13月）、停工留薪期工资30600元（2550元／月×12月）、一次性工伤医疗补助金84660元［（71.8-22）×0.4×4250元／月］、一次性伤残就业补助金84660元［（71.8-22）×0.4×4250元／月］、住院期间伙食补助费1240元（20元／天×62天）、住院期间护理人员误工费5963元（62天×35107元／年÷365天／年）、拍片费107元、劳动能力鉴定费320元、继续治疗2万元，共计260700元。原告请求医疗费2818元，但只提供金额为107元的医疗费用票据证实，故对原告其余的医疗费2711元（2818元-107元）主张不予认定。工伤发生后，原告已享受工伤保险待遇，被告不应再继续支付双倍工资，故原告请求未签订劳动合同双倍工资按11个月计算无理，不予支持。根据《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条的规定，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金按照所在统筹地区最后一次公布的人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时年龄之差计算。本院确认原、被告之间的劳动关系于2015年6月18日解除，故一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金应按49.8年（71.8-22）的标准计算，原告主张按52年计算不予采纳。原告在请求工伤待遇的同时，也请求与被告解除劳动关系，并请求被告支付拖欠的工资及迟延支付工资的经济补偿金、解除劳动关系的经济补偿金、未签订劳动合同的双倍工资。原告的上述请求并不矛盾，在本案中应一并处理。原告无理的诉讼请求予以驳回。依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第二十四条、第二十八条、第五十条、第七十二条、第七十三条第一款第（三）项、第九十一条第（一）项，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十六条、第四十六条第（二）项、第四十七条第一款、第八十二条第一款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第（五）项、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条、第二十三条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款的规定，判决如下：
一、原告杨晨熙与被告福建省大起机械制造有限公司的劳动关系自2015年6月18日起解除；
二、被告福建省大起机械制造有限公司在本判决生效之日起十日内支付给原告杨晨熙解除劳动关系的经济补偿金人民币3825元；
三、被告福建省大起机械制造有限公司在本判决生效之日起十日内支付给原告杨晨熙拖欠的工资人民币3825元；
四、被告福建省大起机械制造有限公司在本判决生效之日起十日内支付给原告杨晨熙未签订劳动合同的第二倍工资人民币2110.34元；
五、被告福建省大起机械制造有限公司在本判决生效之日起十日内支付给原告杨晨熙工伤保险待遇：一次性伤残补助金人民币33150元、停工留薪期工资人民币30600元、一次性工伤医疗补助金人民币84660元、一次性伤残就业补助金人民币84660元、住院期间伙食补助费人民币1240元、住院期间护理人员误工费人民币5963元、医疗费人民币107元、劳动能力鉴定费人民币320元、继续治疗费用人民币20000元，共计人民币260700元；
六、驳回原告杨晨熙的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币10元，减半后收取人民币5元，由被告福建省大起机械制造有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。
审判员 朱良回
二〇一六年六月十五日
书记员 郑凌琳
附相关法条：
《中华人民共和国劳动法》
第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。
建立劳动关系应当订立劳动合同。
第二十四条经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。
第二十八条用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。
第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：
（一）退休；
（二）患病、负伤；
（三）因工伤残或者患职业病；
（四）失业；
（五）生育。
劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。
劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。
劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。
第九十一条用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。
《中华人民共和国劳动合同法》
第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（六）法律、法规规定的其他劳动争议。
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第六条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。
前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。
第二十三条用人单位依法终止工伤职工的劳动合同的，除依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿外，还应当依照国家有关工伤保险的规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。
《工伤保险条例》
第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。
职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。
治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。
职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。
工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。
工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。