福建省武夷山市人民法院刑 事 判 决 书（2017）闽0782刑初82号公诉机关福建省武夷山市人民检察院。被告�林国健，男，1960年7月1日出生于福建省武夷山市，汉族，中专文化，原武夷山市动物疫病预防控制中心主任，户籍地武夷山市，住武夷山市。因涉嫌犯受贿罪于2016年12月12日被武夷山市人民检察院取保候审，2017年4月14日被本院取保候审。辩护人严小华，福建夷顺律师事务所律师。福建省武夷山市人民检察院以武检诉刑诉[2017]60号起诉书指控被告人林国健犯受贿罪，于2017年4月5日向本院提起公诉，本院于2017年4月14日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年4月28日、6月2日公开开庭进行了审理。武夷山市人民检察院指派检察员侯永盛出庭支持公诉。被告人林国健及其辩护人严小华到庭参加诉讼。现已审理终结。武夷山市人民检察院指控，被告人林国健在2008年至2016年任武夷山市动物疫病预防控制中心主任期间，利用项目申报、验收及设备采购上的职务便利，多次非法收受他人财物共计98000元。针对上述指控，公诉机关提交了相应的证据材料，认为被告人林国健利用职务便利，非法收受他人财物共计98000元，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人林国健对公诉机关指控的犯罪事实均无异议，未作辩解。辩护人对公诉机关指控被告人林国健构成受贿罪没有意见，提出以下辩护意见：1、被告人林国健所收受的98000元贿赂款，包含了行贿人出于林国健利用休息时间为养殖场诊治疫病、提供兽药和帮助撰写项目申报材料等因素，有劳动报酬的成分，鉴于款项难以分解，请求法院在量刑时予以酌定从轻处罚。2�被告人林国健具有坦白情节，没有索贿行为，且在“双规”后即全部退出赃款。综上，建议法院对被告人林国健判处拘役六个月并适用缓刑。经审理查明，被告人林国健从2008年至2016年任武夷山市动物疫病预防控制中心主任，负责生猪标准化规模养殖场建设项目及生猪标准化升级改造项目的材料收集、初审、上报和初步验收等工作。期间，被告人林国健利用项目申报、验收及设备采购上的职务便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物共计98000元。具体事实如下：1、2009年4、5月的一天，为感谢林国健在标准化生猪养殖场建设项目的申报过程中提供的帮助，武夷山市XX种猪场经营者史某在林国健位于武夷山市XX路XX号的家楼下，送给林国健贿赂款10000元。2011年春节前的一天，为感谢林国健在申报关于闽江流域存在�染的企业进行拆迁的资金补助过程中提供的帮助，史某在上述同一地点送给林国健贿赂款10000元。2、2009年，邓某挂靠南昌市XX医疗器械有限公司参与武夷山市动物疾病预防控制中心的设备采购的招标。中标后，为感谢林国健在设备采购和验收上提供的帮助，邓某委托福建XX体育设施工程有限公司负责人左某，于2011年6月的一天在左某的办公室内，送给林国健贿赂款5000元。3、2012年春节前的一天，为感谢林国健在标准化生猪养殖场建设项目申报过程中提供的帮助，武夷山XX生态养殖有限公司法定代表人林某1在林国健在位于武夷山市XX新区的家门口，送给林国健贿赂款10000元。4、2013年12月的一天，为了和林国健搞好关系，希望在今后申报扶持项目时能够得到林国健的帮助，武夷山市XX生态农业养�有限公司管理人员杨某在武夷山市农业局一楼兽药室内，送给林国健贿赂款3000元。2015年底的一天，为了感谢林国健在养殖规模厂标准化建设项目申报过程中提供的帮助，杨某在林国健位于武夷山市XX新区的家门口，送给林国健贿赂款20000元。5、2015年1月的一天，为感谢林国健在生猪标准化养殖场建设项目申报和平时对生猪疫病防控检查指导过程中提供的帮助，武夷山市XX牧业有限公司股东林某2在武夷山市“武夷魂”公园附近的路边，送给林国健贿赂款20000元。6、2015年春节前的一天，为感谢林国健在生猪标准化养殖场建设申报中央投资补助项目过程中提供的帮助，武夷山市XX养殖有限公司法定代表人陈某在林国健的办公室，送给林国健贿赂款20000元。2016年12月12日，被告人林国健在武夷山市纪委“双规”审查室内经检察机关传唤到案。案发后，被告人林国健已退出全部赃款。在诉讼过程中，武夷山市司法局向本院出具《调查评估意见书》，认为根据审前调查的结论，可以对被告人林国健适用社区矫正。上述事实，有被告人林国健的户籍证明、中国共产党武夷山市纪律检查委员会案件移送书、到案经过、组织机构代码、事业单位法人证书、工作职责说明、内资企业登记基本情况表、个体工商户登记基本信息、项目申报材料、政府采购材料、暂扣款登记表、调查评估意见书等书证；证人史某、左某、邓某、林某1、杨某、林某2、林某3、陈某的证言；被告人林国健的供述等证据证实，被告人林国健及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，足以认定。本院认为，被告人林国健作为国�工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂款共计98000元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人林国健归案后如实供述犯罪事实，具有坦白情节且自愿认罪，有一定悔罪表现，依法可以从轻处罚。在提起公诉前如实供述自己罪行、积极退赃，依法可以从轻、减轻或者免除处罚。综合被告人林国健的犯罪情节、性质、悔罪表现等情形，同时根据武夷山市司法局出具被告人林国健符合社区矫正条件的评估意见，本院决定对被告人林国健适用缓刑。辩护人提出的林国健具有上述法定从轻、减轻情节以及建议对林国健判处缓刑的辩护意见，予以采纳。但辩护人提出涉案款项98000元包含劳动报酬成分，请求在量刑时予以酌定从轻处罚的辩护意见，理由不充分，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三�八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人林国健犯受贿罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金100000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效之日起一个月内缴纳。）二、没收被告人林国健的犯罪所得98000元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三�。审 判 长  李红敏人民陪审员  廖寒冰人民陪审员  邓 颖二〇一七年六月二日书 记 员  江 燕本案依据的主要法律条文《中华人民共和国刑法》第十二条第一款：中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款第（一）项：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第三款：犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻�罚。第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接�特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第�十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金。