山东省乐�市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁1481刑初33号
公诉机关山东省乐陵市人民检察院。
被告人刘某旺，男，汉族，1963年12月12日出生于河北省河间市，高中文化，中共党员，河涧市景和镇景和村党支部书记，沧州华欧环保科技有限公司（以下简称华欧公司）副经理，户籍所在地及现住址均系河北省河间市。因涉嫌犯重大劳动安全事故罪，于2015年11月27日被拘留，同年12月2日被取保候审。
被告人程某华，男，汉族，1966年11月15日出生于河北省河间市，高中文化，中共党员，河涧市景和镇宋王大村党支部书记，华欧公司经理，户籍所在地及现住址均系河北省河间市。因涉嫌犯重大劳动安全事故罪，于2015年12月2日被取保候审。
山东省乐陵市人民检察院以乐检公诉刑诉〔2017〕27号起诉书指控被告人刘某旺、程某华犯重大劳动安全事故罪，于2017年3月31日向本院提起公诉。本院审查后于4月5日立案，并依法组成合议庭，于2017年4月25日公开开庭进行了审理。乐陵市人民检察院指派检察员周倩、刘岩出庭支持公诉，被告人刘某旺、程某华到庭参加讼，现已审理终结。
乐陵市人民检察院指控，2015年11月26日，华欧公司工人董某和李某在未佩戴防护器材也没有采取其他防护措施的情况下，在乐陵市福斯特管业制造有限公司（以下简称福斯特公司）的煤气站维修电捕清罐时一氧化碳中毒死亡。经事故调查，被告人刘某旺作为华欧公司分管安全生产的责任人，被告人程某华作为华欧公司的法人，未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训，也未给员工提供安全防护器材，刘某旺对事故负直接领导责任，程某华对事故负重要领导责任。
公诉机关提供了相应的证据证实，并要求依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定依法判决。
被告人刘某旺、程某华对起诉书指控犯罪事实无异议，不辩解。
经审理查明，福斯特公司从华欧公司购买煤气发生炉一套，华欧公司负责安装，并维护维修，2014年10月份开始安装，同年12月底安装完成并试生产。2015年11月26日，华欧公司工人董某和李某在福斯特公司的煤气站维修煤气发生炉电捕清罐时，未对电捕清罐的气体进行置换和有毒气体检测，未佩戴防护器材也没有采取其他防护措施的情况下，进入煤气发生炉电捕清罐内进行维修，二人均一氧化碳中毒死亡。经事故调查，被告人刘某旺作为华欧公司分管安全生产的责任人，被告人程某华作为华欧公司的法人，未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训，也未给员工提供安全防护器材，刘某旺对事故负直接领导责任，程某华对事故负重要领导责任。
另查，华欧公司为被害人董某、李某投保职工工伤保险，分别赔偿两被害人家属一次性工亡补助金576880元、丧葬补助金23119.5元，共计补助金599999.5元，另外自2015年12月份给付被害人董某父母抚恤金每月625元直至身故，给付其两个女儿抚恤金每月625元直至成年，给付李某儿子抚恤金每月750元直至成年。福斯特公司赔偿两被害人家属分别11万元，华欧公司赔偿两被害人家属分别10万元，两被害人家属对被告人刘某旺、程某华表示谅解。
公诉机关当庭宣读并出示了以下证据，并经庭审质证、认证：
（一）书证
1、乐陵市人民政府关于《沧州华欧环保科技有限公司“11·26”中毒事故调查报告》的批复、沧州华欧环保科技有限公司“11·26”中毒事故调查报告，证实事故发生的原因和事故性质。
2、调取证据通知书、调取证据清单、华欧公司成立、变更的工商登记资料一宗，证实华欧公司成立情况及经营范围。
3、协议书四份、收到条四份、请求谅解书、结婚证复印件，证实被告人赔偿被害人家属经济损失，并得到谅解。
4、二被告人户籍信息，证实刘某旺、程某华已达到刑事责任年龄，具备刑事责任能力。
5、发、破案经过说明，证实2015年11月26日，华欧公司员工董某、李某在为福斯特公司的煤气站维修电捕清罐时一氧化碳中毒死亡。2015年11月27日立案侦查，11月27日依法对刘某旺刑事拘留，12月2日依法对程某华取保候审。
6、刘某旺的身份证明二份，证实刘某旺是中共党员、镇人大代表。
7、乐陵市公安局治安巡警防暴大队到案情况说明一份，证实案发当天被告人刘某旺主动到公安机关说明情况，并被刑事拘留，大队民警电话联系程某华，其称在外出发，回来后联系，12月2日程某华来乐陵市公安机关配合调查，当日对其取保候审。
8、工伤保险待遇支付明细、工伤（亡）职工固定待遇核定表，证实华欧公司为被害人董某、李某投交职工工伤保险，保险赔偿二被害人家属的情况。
（二）证人证言
1、程某华（华欧公司员工）证言，证实2015年11月26日其带来的工人董某、李某在维修福斯特公司的煤气炉过程中�为一氧化碳中毒，被送到医院抢救无效后死亡了。其记得董某戴着自己买的一次性医疗用的口罩，李某没有戴口罩，除此之外他俩没有别的防护工具，公司出没有给工人配备过防护用具。公司的安全是刘某旺负责，一般市里开安全会议大多是刘某旺去参加。公司有没有安全生产规程制度，有没有给工人培训过安全生产相关知识不清楚。
2、林某民（华欧公司员工）证言，证实
程某华是华欧公司法人，负责公司的全面工作。公司的副经理刘某旺负责管理生产和安全。2015年11月26日，公司工人董某、李某在福斯特公司维修煤气炉因一氧化碳中毒死亡了。公司只是平时口头嘱咐注意安全生产，没有签订安全生产责任书，没有建立安全责任制也没有制定各岗位操作规程，没有制定专门针对受限空间、危险作业场所应急处置方�，没有配备劳动防护用品，没有为外出维修煤气炉的工人配备移动式有毒气体及可燃气体检测仪器，没有制定生产安全事故应急预案。
3、张某、王某涛、张某杨、张某1、吕某月、张某升（福斯特公司员工）证言，均证实2015年11月26日上午，两名来给公司煤气站修设备的外地维修工在维修设备时煤气中毒死亡。并证实抢救维修工人的过程，另证实维修工人都没有带防护工具。
4、候某军（福斯特公司员工）证言，证实福斯特公司煤气站的电捕清指示灯坏了，设备停产，需要维修，其就联系厂家维修。2015年11月26日上午，安装设备公司的维修工人在维修电捕清时一氧化碳气中毒死亡。出事故的时候没看见安装公司派来的维修人员有什么安全防护措施，也没有看见使用对一氧化碳气体浓度进行测量的仪器，维修人员是否�资质对这种设备进行维修也不知道。
4、魏某堂证言，证实其在乐陵市福斯特管业有限公司担任总经理和安全组长，负责公司的安全生产和销售工作。2015年11月26日，来给公司维修电捕清罐里的高压瓷瓶的两个外地工人在维修的时候一氧化碳中毒死了。其公司的煤气站是从华欧公司购买的，华欧公司负责设备的安装工作，并且负责交付设备一年内的免费维护。
5、杨某芹证言（被害人李某的妻子），证实李某是华欧公司的职工，在福斯特公司干活时一氧化碳中毒死亡了。华欧公司和福斯特公司已经对其进行赔偿，谅解他们并希望宽大处理。
6、许某芬证言（被害人董某的妻子），证实董某是华欧公司的职工，在福斯特公司干活时一氧化碳中毒死亡了。华欧公司和福斯特公司已经对其进行赔偿，�解他们并希望宽大处理。
（三）被告人刘某旺、程某华的供述与辩解，证实华欧公司主要业务是自己生产、销售大量煤气炉，公司有相关生产资质，也有合法的营业执照，法人代表及总经理是程某华，负责公司的全面工作，刘某旺是公司副经理，主要负责工人生产及安全工作。福斯特公司煤气发生炉整套设备是其公司生产、安装的。因福斯特公司煤气炉上的高压瓷瓶坏了，于2015年11月25日刘某旺安排公司的程某华开车拉着工人董某和李某到乐陵维修，11月26日上午11点多，程某华给刘某旺打电话说董某和李某在维修过程中一氧化碳中毒死亡了。
公司没有对程某华、董某和李某进行安全生产教育培训，只是平时开会强调安全，交代注意事项，没有与福斯特公司签订安全管理协议，公司没有层层签订安全生产责任书，没�建立安全责任制也没有制定各岗位操作流程，没有制定生产安全事故应急预案，没有制定专门针对受限空间、危险作业场所应急处置预案，没有为董某和李某配备劳动防护用品，这次他们来乐陵也没有配备移动式有毒气体及可燃气体检测仪器，董某和李某没有相关部门颁发的资质证书。
（四）鉴定意见
1、乐陵市公安司法鉴定中心法医学尸体检验分析报告，证实死者董某、李某符合一氧化碳中毒死亡。
2、鉴定意见通知书，证实尸检报告已通知死者家属。
（五）现场勘验笔录、现场平面示意图及照片，证实案发现场情况。
法庭出示以下证据，并经庭审质证：
1、谅解书二份，证实被害人家属恳请法院对被告人刘某旺�程某华免予刑事处罚。
2、党员证明二份、证实刘某旺系中共党员、河间市景和镇景和村党支部书记、镇人大代表，程某华系中共党员、河间市景和镇宋王大村党支部书记。
3、河间市景和镇人民政府请求书二份，证实华欧公司为其镇经济建设做出了很大贡献，二被告人均是村党支部书记，为新农村建设做出了贡献，发生事故后，超出当地标准赔偿死者家属，双方家属都很满意，请求法院对刘某旺、程某华判处缓刑。
本院认为，被告人程某华、刘某旺分别作为华欧公司的单位负责人、生产安全管理人员，未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训，也未给从业人员提供安全防护器材，发生重大劳动安全事故，致两人死亡，其行为符合重大劳动安全事故罪的构成要件，公诉机关指控成立。二�告人主动归案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，且积极赔偿被害人，并取得被害人家属谅解，予以从轻处罚。经委托司法行政机关进行社会调查评估，二被告人均符合缓刑条件。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第六十一条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人刘某旺犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
二、被告人程某华犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本四份。
审 判 长 杨志芹
人民陪审员 王荣星
人民陪审员 潘双双
二〇一七年六月三十日
书 记 员 王文芳