云南省剑川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）剑刑初字第45号
公诉机关剑川县人民检察院。
被告人赵××，男，1977年11月30日生，白族，云南省剑川县人，初中文化，农民。2014年10月31日因本案被剑川县公安局刑事拘留，同年11月14日经剑川县人民检察院批准被执行逮捕。现羁押于云南省剑川县看守所。
辩护人杨振，云南展腾律师事务所律师。
被告人赵××以危险方法危害公共安全一案，由剑川县人民检察院以剑检公诉刑诉（2014）41号起诉书，于2014年12月5日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于同年12月23日公开开庭审理了本案。剑川县人民检察院指派检察员刘希美、彭金辉出庭支持公诉，被告人赵××及其辩护人杨振到庭参加诉讼。现已审理终结。
剑川县人民检察院指控，2014年10月31日，被告人赵××以其鼎业采石场停产为由，到县政府讨要说法，其父赵×顶、其母赵×香得知情况后跟随赵××一同前往。赵××驾驶其云R619**号越野车载其父母二人，到金华镇购买了三个油桶，把越野车内的汽油吸到三个油桶和一个娃哈哈矿泉水瓶内。10时许，赵××将车停在剑川会堂政府台阶前面。赵××下车后将一桶汽油泼洒在车上及车旁地面上，之后，将油桶放在越野车的引擎盖上，要求保安告知县长，并扬言五分钟内县长不来就要自焚。县委政府的领导接到报告后及时赶到现场，赵××看见政府内有人下来时，又将汽油倒在自己身上，并将油桶砸在地上，手持打火机质问到场的领导，交谈过程中赵××情绪激动。出警民警对赵××实施控制时，赵××一边反抗，一边还向车内其父赵×顶喊“把火点起来，把火点起来”，后被民警控制并带至剑川县公安局。经鉴定，云R619**号车副驾驶位上提取的衣服上检出汽油。公诉机关认为，被告人赵××以危险方法危害公共安全，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任。对于该罪尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑，鉴于被告人赵××尚未造成严重后果、无前科劣迹、系初犯等量刑情节，建议法庭对其作出公正的判决。对指控的上述事实，公诉机关提供了相应的证据。
被告人赵××对剑川县人民检察院指控的犯罪事实有异议，其辩解：1、起诉指控自己犯以危险方法危害公共安全罪不成立，自己主观上没有要危害公共安全、伤害群众、报复社会的故意，只是做做样子想引起政府相关部门的重视；2、事出有因，由于村民堵路导致石场停产，自己损失惨重，多次找县领导却没有得到解决，才会做出冲动过激的举动；3、自己父母年迈多病、孩子年幼，需要自己照顾，采石场工人需要安排，要求法庭从轻处罚。其辩护人对剑川县人民检察院指控的罪名有异议，认为被告人赵××不构成以危险方法危害公共安全罪，提出的辩护意见如下：1、公诉机关指控被告人赵××构成以危险方法危害公共安全罪的证据存在重大瑕疵，证据之间没有形成完整的证据链，不能作为本案的定案依据；2、公诉机关没有提供被告人赵××的现场辨认、现场指认笔录，本案最重要的物证打火机没有做鉴定，无法确定其能否正常使用，且本案缺乏对现场两个油桶内的液体进行鉴定，无法确定油桶内装的是汽油，有可能是其它不可燃液体；3、案发时被告人要求其侄子报案，同时提醒他人注意安全，已采取积极行为避免危害他人的情况发生，由此证明被告人主观上没有危害公共安全的故意；4、被告人的行为还不足以达到危害公共安全的程度，案发地点人员稀少，案发时为早上10点多，人流量小，与其他车辆相距甚远，被告人自始自终都只是将汽油泼向自己和自己的车，并未对他人的生命和财产造成威胁；5、本案事出有因，被告人赵××的石场证照齐全，属合法经营，但因村民闹事需要配合政府维稳而一停再停，损失惨重，被告人在多次寻求政府解决问题无果的情况下，才会做出冲动的行为，仅仅是想引起政府注意并解决石场问题，实属情有可原；6、本案社会危害性小，被告人赵××系初犯，法律意识淡薄，是家中唯一的劳动力，归案后认错态度诚恳。综上所述，被告人赵××的行为不构成以危险方法危害公共安全罪，最多适用治安管理处罚条例进行行政处罚。
经审理查明，2014年10月31日早上，被告人赵××驾驶其云R619**号越野车（载其父亲赵×顶，母亲赵×香）欲到剑川县人民政府找领导解决其鼎业石场停产问题，车经金华镇城南加油站附近时，赵××购买了三个油桶，并将车内的汽油吸到三个油桶和一个娃哈哈矿泉水瓶内。10时许，被告人赵××驾车到达剑川会堂广场，将车停在政府台阶前面后，从车内拿出一桶汽油泼洒在车周围，并将油桶放在越野车的引擎盖上，要求保安告知县长，扬言五分钟内不来就自焚。剑川县委、政府的领导接到报告后及时赶到现场，赵××见到领导下来，将引擎盖上油桶内剩余的汽油倒在自己身上，并将油桶砸在地上，手握打火机质问领导，其石场问题如何解决，情绪激动。正与现场处置的县领导争吵和拉扯时，公安民警到达现场，控制了赵××。民警在对赵××实施控制过程中，其边反抗、边叫喊点火之类的话语，后被强制带到剑川县公安局进行调查。经大理白族自治州公安司法鉴定中心鉴定，提取在案的云R619**号车副驾驶座上的衣服1件、车尾顶部油桶内液体、左前轮前下方地面油迹檫拭提取物、地面油迹檫拭提取物、娃哈哈矿泉水瓶内液体均检出汽油。
上述事实，有经公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实，1、报警记录、接处警经过、抓获经过笔录，证实被告人归案的时间和经过；2、受理案件登记表、立案决定书，证实公安机关对被告人进行立案侦查及受案至立案的时间和经过；3、正侧面照片、户口证明，证实被告人赵××的相貌特征及无犯罪前科记录的情况；4、犯罪嫌疑人携带物品及身体、体表检查登记表，证实公安机关对被告人身体及携带的物品进行检查的情况；5、强制措施材料一组，证实公安机关对被告人采取的强制措施和时间；6、检查笔录，证实公安机关对被告人身体有无损伤进行过检查；7、犯罪嫌疑人诉讼权利、义务告知书一组，证实公安机关已将诉讼权利和义务告知被告人；8、现场勘验笔录、现场方位示意图、现场图、现场照片、提取痕迹、物证登记表，证实公安机关对案发现场进行勘验、检查、拍照及对物证进行提取的情况；9、扣押决定书、扣押清单，证实公安机关对被告人的长袖针织衫、棉外套、牛仔裤等物品进行扣押；10、鉴定材料及鉴定意见通知书一组，证实公安机关对本案相关物证进行鉴定并将鉴定结论告知了被告人；11、测量笔录及测量照片，证实公安机关对现场提取的娃哈哈矿泉水瓶内及三个油桶内所装的汽油进行测量，四次测量共计9450毫升；12、提取笔录，证实公安机关提取和×春手机中与本案有关的视频资料；13、接受证据清单和接收证据内容一组，证实公安机关接收本案的相关证据的情况经过；14、情况经过说明五份，证实县领导在现场的处置经过；15、情况说明一份，证实公安机关对被告人供述其购买油桶的商铺进行走访但未有结果；16、视频刻录光盘一张，证实本案案发的整个经过；17、剑川县国土资源局责令停止国土资源违法行为通知书一份及送达回证，证实被告人的鼎业采石场因存在越界开采被剑川县国土资源局责令停产的情况；18、剑川县国土资源局情况说明一份，证实县联合工作组对上太平采石场和鼎业采石场进行巡查，要求其配合县委、县政府维稳工作，在上太平村群众上访期间暂停生产的情况；19、停止违法通知书一份，证实被告人的鼎业采石场因在未取得使用林地合法手续前已使用的林地被剑川县林业局责令停止违法行为；20、合同复印件一份，证实鼎业采石场与四川君羊建设集团有限公司签订矿山开采合同的情况；21、证人赵×丽、和×春、赵×顶、赵×香、刘×丽、王×平、李×全、党×荣等人证言，证实本案的相关情况；22、被告人的供述和辩解，与其他证据相互印证。本案事实清楚，足以认定。
本院认为，剑川会堂广场是一个人流、车流众多的公共场所，被告人赵××泼洒汽油、扬言自焚的行为，明知其实施的危害方法会对公共安全、不特定多数人的生命、健康及大量公私财物造成巨大的威胁和恐慌，但持放任态度，行为已触犯刑律，构成以危险方法危害公共安全罪，应依法追究刑事责任。剑川县人民检察院指控的犯罪事实清楚，罪名成立，予以支持。本案中，被告人赵××手握打火机，但没有点火的举动，且得到县领导和公安民警的及时控制，犯罪行为虽已经着手实施，但尚未实行终了，属犯罪未遂，应依法从轻或减轻处罚。案发后，被告人赵××如实交待自己的犯罪事实，有坦白情节，且系初犯，无前科劣迹，可酌情从轻处罚。庭审中，被告人能如实供述主要犯罪事实，认罪态度较好，有一定的悔罪表现，亦可酌情从轻处罚。综上，对被告人赵××减轻处罚。被告人赵××辩解本案发生有自己的理由、父母年迈多病、孩子年幼需要照顾的意见，与本案事实相符，予以采纳；其他意见无法律依据，不予采纳。其辩护人提出被告人赵××系初犯、法律意识淡薄、是家中唯一的劳动力、归案后认错态度诚恳的辩护意见，有事实依据，予以采纳；其余辩护意见不符合法律规定，不予采纳。为维护公共安全，保护人民群众的生命、财产安全，打击刑事犯罪，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第二十三条、第六十七条第三款及第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人赵××犯以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年10月31日起至2015年10月30日止）。
二、本案的作案工具打火机、油桶、汽油等予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省大理白族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 ＸＸＸ
审 判 员 杨德珠
人民陪审员 张吉元
二〇一五年一月二十二日
书 记 员 赵承承