广东省揭阳市揭东区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤5203民初1583号
原告：陈舒光，男，1969年1月28日出生，汉族，住汕头市潮阳区。
委托代理人：王锦有、杨津，广东振华威律师事务所律师。
被告：揭东经济开发试验区泰丰侨金属制品有限公司，住所地：揭阳市揭东区。
法定代表人：王钦荣，董事长。
委托代理人：李庆和，广东粤剑律师事务所律师。
原告陈舒光诉被告揭东经济开发试验区泰丰侨金属制品有限公司劳动争议一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，于2017年2月8日公开开庭进行了审理。原告陈舒光及其委托代理人王锦有和被告揭东经济开发试验区泰丰侨金属制品有限公司委托代理人李庆和到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈舒光诉称，原告于1996年11月在揭东经济开发试验区泰丰侨金属制品有限公司入职。2011年12月发生工伤致左小腿截肢，经治疗至今，左小腿胫腓骨骨折术后骨不连，需靠内固定维持连接。经被告同意，于2013年1月安装了假肢，后仍一直坚持治疗与复查。每隔三、四个月，原告都由被告安排人陪同，到医院进行拍片检查、治疗。2016年3月经揭阳中医院复查鉴定为六级伤残。原告与被告协商，终结工伤事件，解除劳动关系及补偿等问题进行协商。经多次协商，被告都不能给出处理意见，且被告提议原告向劳动争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请。原告不得已，按被告的提议，向劳动争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请。仲裁部门于2016年11月29日作出不予受理通知书，并于同月30日送达原告。原告的损失为：一、原告安装假肢，实际支出费用如下：1.假肢更换周期每四年1次，自2013年原告44岁至75岁共32年需更换8次，国产普及型假肢价格为4万元，共32万元。2.每年假肢维修费为假肢价格的5%，自2013年原告44岁至75岁共32年，共64000元。3.假肢每年维修调整一次所产生的费用，自2015年原告46岁起至75岁共30年，共274200元（其中住宿费每人每天100元，计2人15天为3000元；伙食费每人每天80元，计2人15天为2400元；交通费每人每次180元，计2人2次为720元；误餐费每人每次40元计2人2次为160元；出租车费40元/次×4次为160元；陪护费180元/天×15天=2700元）。4.每年残肢袜18元/只×10只、每年丝袜10元/只×8只，自2015年原告46岁至75岁共计29年为7540元。二、小腿现在还存在内固定，为保证生命安全，每年需到医院拍X光片一次产生的费用为每次150元共28次为4200元，交通费每次20元共28次为560元，共4760元。三、内固定折断后小腿再次手术截肢产生的手术费及治疗费约4万元，陪护费200元/天×25天=2500元，住院费100元/天×25天=2500元，伙食费100元/天×25天=2500元，共5万元。四、一次性伤残补助金2978.85元/月×16月=47661.6元、本人工资2978.85元/月×8月=23830.8元、一次性伤残就业补助金2978.85元×40月=119154元，共190646.4元。五、原告自工伤治疗至今，左小腿胫骨骨折一直未愈，骨痂未能生成，尚在工伤医疗期间，仍在被告的安排下接受检查治疗，按《广东省工伤保险条例》，停工留薪期内，原工资福利待遇不变。自2012年1月起至2014年6月共计30个月，被告给予的工伤期间工资待遇是原告的基本工资950元，自2014年7月起至终结劳动关系止（大约在2016年10月共计28个月），被告给予的工伤期间工资待遇是原告的基本工资1050元。因原告属于计件工资，每月工资收入有变化，故工伤期间原告工资待遇应按工伤前12个月平均工资2978.85元计算。被告应补偿原告工伤期间被告应付未付工资差额为（2978.85元/月-950元/月）×30月=60865.5元，（2978.85元/月-1050元/月）×28月=54007.8元，共114873.3元。六、根据《劳动合同法》规定，原告自1996年入职，至今已20年，原告工伤前12个月的平均工资为2978.85元。故原告请求被告支付解除劳动关系的经济补偿为2978.85元/月×20月=59577元。七、由于原告致残后，影响就业收入水平。按行业一般男工工资月4000元计，而因伤残后就业的工种不同而收入下降至2000元。自2017年起48岁计至65岁计18年，被告需补偿原告补助资金为（4000元/月-2000元/月）×216月=432000元。据此，请求判令：1.解除双方劳动关系。2.被告支付原告假肢费、假肢维修费、维修假肢陪护费和一次性工伤医疗补助金等补偿项目，共计1517596.7元。
原告提供如下证据证明自己的主张：1.原告身份证、被告工商机读资料，证明原、被告的诉讼主体资格。2.不予受理通知书，证明原告已经履行仲裁前置程序。3.《工伤认定、决定通知书》、初次鉴定结论书、复查结论书，证明双方的劳动关系及原告工伤事实和状态。4.医院诊断证明书、病历，证明原告工伤后的住院治疗情况及伤情。5.银行流水查询、储蓄户记录情况，证明原告在工伤一年前的月平均工资2978.85元。6.假肢公司的营业执照、广东省民政厅文件、安装假肢发票、假肢公司出具的证明，证明原告必须安装假肢及安装假肢产生的费用，假肢必须每四年更换一次以及安装假肢产生辅助费用。
被告揭东经济开发试验区泰丰侨金属制品有限公司辩称，原告受伤后，被告十分重视，立即将原告送往医院抢救，并支付了医疗费，还按原告的要求为其先行垫付了首次的假肢安装费用。对于原告的不幸受伤，被告是不愿意看到的，被告再次深表同情及慰问。一、被告同意与原告解除劳动关系，承担《广东省工伤保险条例》第四章规定的应由用人单位承担的赔偿责任。二、本案被告有为原告投保工伤保险。根据《广东省工伤保险条例》第四章和第六章第五十五条的规定，对于被告因工伤造成的损失，部分赔偿项目及标准，是由社会保险经办机构核定并由工伤保险基金支付，并不是由用人单位支付。而且，原告对于社会保险经办机构核定的工伤保险待遇有异议的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。被告只是承担《广东省工伤保险条例》第四章规定的应由用人单位承担的赔偿项目。三、对安装假肢费用的问题。根据《广东省工伤保险条例》第二十八条的规定，该费用应从工伤保险基金支付，不应由被告承担。原告的该项赔偿请求，应予以驳回。四、原告的第二、三项赔偿请求属于治疗费用。根据《广东省工伤保险条例》第二十五条第一款的规定，治疗费应由工伤保险基金支付，而不是被告承担。而且，该治疗费尚未发生，原告应在实际发生后再向社会保险经办机构主张权利。五、对于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性就业补助金的问题。被告已按揭东区的统一标准为被告投保了工伤保险。社会保险经办机构已根据《广东省工伤保险条例》第三十二条、第三十三条的规定，将一次性伤残补助金从工伤保险基金以月1347元的标准计算支付。解除劳动合同后，一次性工伤医疗费补助金也是从工伤保险基金以月1347元的标准计算支付。对于差额部分，才由用人单位承担。因此，被告应承担的一次性伤残补助金为（2978.85-1347）元/月×16月=13054.8元；一次性工伤医疗补助金为（2978.85-1347）元/月×8月=26109.6元。被告同意原告的一次性就业补助金赔偿请求。六、关于停工留薪期工资的问题，根据《广东省工伤保险条例》第二十六条的规定，停工留薪期由劳动能力鉴定委员会确认，最长不超过二十四个月。本案原告的停工留薪期经揭阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为十五个月，被告同意按规定给予原告十五个月的停工留薪期的工资44682.75元。原告提出长达58个月的停工留薪期的工资，违反法律的规定，不能予以支持。本案原告自受伤之日起至现在，共领取了被告工资57900元，多领了13217.25元。对于原告多领的工资，应与被告承担的赔偿金相抵。七、对于原告提出的经济补偿金问题。本案审理的是工伤赔偿劳动争议纠纷，《广东省工伤保险条例》没有规定该赔偿项目，原告要求被告另外支付解除劳动关系的经济补偿金59577元，没有法律依据，应予以驳回。八、关于致残后就业收入下降的补助金问题。相关规定都没有该赔偿项目，且原告因工伤致残，已享有《广东省工伤保险条例》规定的一次性伤残补助金和一次性就业补助金待遇，该请求没有法律依据，不能予以支持。九、被告先行垫付的安装假肢的费用5万元和原告多领的工资3217.25元，应与被告所承担的赔偿额相抵。
被告提供如下证据证明自己的主张：1.营业执照、法定代表人证明书，证明被告主体资格。2.揭东县工伤保险待遇申请表，证明被告有为原告投保工伤保险，向揭东区社保基金管理局申请工伤保险待遇。3.工伤保险待遇核定表，证明核定一次性伤残补助金是每月按1347元计算，该笔钱已付还原告。4.辅助器具申请表、申请报告，证明被告为原告向基金管理局申报假肢费用。5.工伤保险不予受理通知书，证明被告的申请缺乏原告的个人银行账户，管理局通知我方补充原告个人账户再申报，该份通知我方已送达原告。6.借条，证明原告向被告借款5万元。
被告对原告提供的证据质证如下：证据1、4、5无异议。证据2，仲裁已认定超过仲裁时效，诉讼同样超过诉讼时效。证据3无意见，应按六级伤残和停工留薪期15个月计算工伤待遇。证据6真实性无异议，但关联性、合法性有异议，假肢费用是由签订服务协议的医疗康复机构提出意见，并经劳动能力鉴定委员会确认，所需的费用从保险基金支付，而不是被告支付。
原告对被告提供的证据没有异议。
根据原、被告的举证、质证及辩论，本院对原、被告提供的证据审查如下：
原告提供的证据1、3、4、5被告没有异议，予以确认。证据2，揭阳市劳动能力鉴定委员会于2016年3月22日作出《复查鉴定结论书》，原告于同年11月25日申请仲裁，12月14日提起诉讼，并未超过仲裁和诉讼时效。证据6，因该费用应由工伤保险基金支付，本院不予处理。
被告提供的证据，原告没有异议，本院依法予以确认。
经审理查明，原告于1996年11月入职到被告。被告为原告缴纳工伤保险。2011年12月20日上午9时左右，原告在工作中左脚掌、左小腿受伤，被告即送原告到揭阳市慈云医院住院治疗，至2012年4月13日出院，出院诊断为：1.左足部挤压毁损伤；2.左侧胫骨中段粉碎性骨折；3.左侧腓骨中段粉碎性骨折。2012年4月25日，揭东县人力资源和社会保障局作出揭东人社工字[2012]11号《工伤认定决定通知书》，认定原告为工伤。2016年1月12日，揭阳市劳动能力鉴定委员会作出揭劳鉴初字2016年020号《初次鉴定（确认）结论书》，同年3月22日，该委作出揭劳鉴复字2016年002号《复查鉴定结论书》，评定原告劳动功能障碍等级为六级，确认停工留薪期为十五个月，配置（维修、更换）辅助器具确认同意安装国产普及型义肢。同年11月25日，原告向揭阳市揭东区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求被告支付相应的工伤待遇。同月29日，该委审查认为原告的仲裁请求超过仲裁申请时效，决定不予受理。同年12月14日，原告诉至本院。
另查明，原告工伤前十二个月平均工资为2978.85元。自2012年1月起至2014年6月止，被告每月支付原告工资950元，自2014年7月起至2016年10月止，被告每月支付原告工资1050元，共57900元。原告认为其与被告的劳动关系已于2016年10月终止，被告没有异议。
上述事实，有原、被告提供的证据和庭审笔录等为证。
本院认为，劳动者和用人单位之间的合法权益均应当得到保护。原告认为至2016年10月止，原、被告的劳动关系终止，要求解除双方的劳动关系，被告没有异议，本院予以确认。本案的争议焦点主要是：
一、关于原告主张的停工留薪期工资待遇的差额部分的问题。依据《广东省工伤保险条例》第二十六条第一款：“职工因工伤需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付……”规定，原告于2011年12月20日遭受工伤后，其伤情被鉴定为六级伤残，停工留薪期为十五个月，因此，原告停工留薪期是自2012年1月至2013年3月，期间的工资是2978.85元/月×15月=44682.75元。之后至2016年10月，虽然原告没有上班工作，但双方合同没有解除，且原告是因工伤没有上班，被告也没有证据证明已经通知原告上班，因此被告按原告的基本工资发放，本院予以确认，共43650元。即原告自工伤起至劳动合同解除止的工资共计88332.75，抵除原告已领取的57900元，被告尚应支付30432.75元。原告要求停工留薪期后的工资按原工资发放和被告要求返还该部分工资，均于法无据，本院不予支持。
二、关于原告主张的医疗费、伙食补助费、交通费问题。依据《广东省工伤保险条例》第二十五条的规定，被告已为原告缴纳工伤保险，因此，这些费用的核发属于社保行政部门的职责，本院不予审查。
三、关于原告主张的辅助器具、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金以及一次性伤残就业补助金问题。依据《工伤保险条例》第三十六条和《广东省工伤保险条例》第二十八条、第三十二条、第三十三条的规定，辅助器具和一次性伤残补助金由工伤保险基金支付，职工本人提出与用人单位解除劳动关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。鉴于工伤保险基金已按1347元/月核发原告的一次性伤残补助金，被告同意支付差额部分（2978.85元/月-1347元/月）×16月=26109.6元，本院予以确认。而辅助器具、一次性工伤医疗补助金工伤保险基金尚未核发，本院不予审查。原告的一次性伤残就业补助金为四十个月的本人工资为119154元，被告没有异议，本院予以确认。
四、关于原告主张经济补偿金的问题。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项、第四十六条第一款第一项的规定，该规定是用人单位应该足额发放而没有足额发放，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，具有惩罚性，而本案原告因伤停工没有上班，停工留薪期也尚未确定，因而被告按原告的基本工资发放，并非有意不足额发放，因此不宜适用该规定。原告据此请求经济补偿金，本院不予支持。
五、关于原告主张致残后，影响就业收入水平的补助金问题。原告遭受工伤后，依法可获得上述相应的工伤保险待遇，原告本项请求没有法律依据，本院不予支持。
综上，被告应支付原告工资差额30432.75元、一次性伤残补助金差额26109.6元、一次性伤残就业补助金119154元，共175696.35元。原告请求不合理部分，本院予以驳回。依照《中华人民共和国劳动法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《广东省工伤保险条例》第二十五条、第二十六条、第二十八条、第三十二条、第三十三条之规定，判决如下：
一、解除原告陈舒光与被告揭东经济开发试验区泰丰侨金属制品有限公司的劳动关系。
二、被告揭东经济开发试验区泰丰侨金属制品有限公司应于本判决生效之日起10日内支付原告陈舒光175696.35元。
三、驳回原告陈舒光的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，由被告揭东经济开发试验区泰丰侨金属制品有限公司负担,被告应于本判决生效之日起10日内向本院交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省揭阳市中级人民法院。
审 判 长 林桂娜
代理审判员 吴甜菊
人民陪审员 张洁林
二〇一七年五月二日
代书 记员 刘学敏
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
《广东省工伤保险条例》
第二十五条治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准按照国家和省的有关规定执行。
职工住院治疗工伤、康复的伙食补助费由工伤保险基金按照不低于统筹地区因公出差伙食补助标准的百分之七十支付。经批准转统筹地区以外门诊治疗、康复及住院治疗、康复的，其在城市间往返一次的交通费用及在转入地所需的市内交通、食宿费用，由工伤保险基金按照统筹地区人民政府规定的标准支付。
第二十六条职工因工伤需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期根据医疗终结期确定，由劳动能力鉴定委员会确认，最长不超过二十四个月。
工伤职工鉴定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在鉴定伤残等级后仍需治疗的，经劳动能力鉴定委员会批准，一级至四级伤残，享受伤残津贴和工伤医疗待遇；五级至十级伤残，享受工伤医疗和停工留薪期待遇。
经劳动能力鉴定委员会确认可以进行康复的，工伤职工在签订服务协议的康复机构发生的符合规定的工伤康复费用，从工伤保险基金支付。
工伤职工在停工留薪期间生活不能自理需要护理的，由所在单位负责。所在单位未派人护理的，应当参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准向工伤职工支付护理费。
第二十八条工伤职工因日常生活或者就业需要，必须安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅、拐杖等辅助器具，或者辅助器具需要维修、更换的，由签订服务协议的医疗、康复机构提出意见，经劳动能力鉴定委员会确认，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。
辅助器具应当限于辅助日常生活及生产劳动之必需，并采用国内市场的普及型产品。工伤职工选择其他型号产品，费用高出普及型的部分，由个人自付。
第三十二条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：
（一）一次性伤残补助金。由工伤保险基金支付，标准为：五级伤残为十八个月的本人工资，六级伤残为十六个月的本人工资。
（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的百分之七十，六级伤残为本人工资的百分之六十，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。
第三十三条五级、六级伤残职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终结工伤保险关系：
（一）一次性工伤医疗补助金。标准为：五级伤残为十个月的本人工资，六级伤残为八个月的本人工资。
（二）一次性伤残就业补助金。标准为：五级伤残为五十个月的本人工资，六级伤残为四十个月的本人工资。