浙江省奉化市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）甬奉民一初字第421号
原告：蒙某某，农民。
被告：宁波某某器材有限公司
法定代表人：周某某
原告蒙某某为与被告宁波某某器材有限公司（以下简称兴宁公司）劳动争议纠纷一案，于2014年8月8日向本院起诉。本院于同日受理后，依法由审判员李水正适用简易程序独任审判，后于2014年8月13日依法转为普通程序，并组成合议庭，于2014年11月18日公开开庭进行了审理。原告蒙某某到庭参加诉讼，被告兴宁公司经本院公告传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告蒙某某起诉称：2005年7月1日至2014年6月3日，原告在被告处从事数控计件工作，被告从未和原告签订劳动合同，也没有缴纳社会保险。原告向奉化市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，后经仲裁裁决。现原告不服仲裁裁决，起诉要求：1.确认原、被告双方在2005年7月1日至2014年6月3日期间存在事实劳动关系；2.判令被告支付未签订劳动合同的双倍工资609000元、强制解除劳动关系的代通知金5323元、失业保险待遇损失24960元、经济补偿金36540元、2014年4月26日至6月3日的工资6000元；3.判令被告补缴2005年7月至2014年6月的外来务工人员社会保险。
被告兴宁公司未提出答辩意见。
原告蒙某某为证明其诉称的事实，向法庭提供了下列证据：1.银行卡工资明细帐单，用以证明原告工资收入情况的事实；2.证明一份，用以证明2005年6月至2008年6月期间，原告在被告公司工作的事实；3.ems快递回执一份，用以证明2014年8月25日，原告通知被告解除劳动关系的事实；4.户口簿一份，用以证明原告系农业户口的事实。
被告兴宁公司未向法庭提供证据。
原告蒙某某提供的证据材料，鉴于被告兴宁公司未到庭参加诉讼，视为其放弃到庭质证的权利，经本院审查，原告蒙某某提供的证据材料符合证据的客观性、真实性与合法性，本院对此予以确认并采信。
根据以上采信的证据，并结合原告蒙某某在庭审中的陈述，本院认定的本案事实如下：
2005年7月1日，原告蒙某某进入被告兴宁公司任数控计件工工作，工资形式为计件制，双方未签订劳动合同，被告兴宁公司也没有为原告蒙某某缴纳外来务工人员社会保险。2014年6月3日，被告兴宁公司停止经营，但被告兴宁公司没有通知原告蒙某某解除劳动关系。2014年6月12日，原告蒙某某向奉化市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求：1.确认原、被告双方在2005年7月1日至2014年6月3日期间存在事实劳动关系；2.被告兴宁公司支付未签订劳动合同的双倍工资609000元、强制解除劳动关系的代通知金5323元、失业保险待遇损失24960元、经济补偿金36540元、2014年4月26日至6月3日的工资6000元；3.要求被告兴宁公司补缴2005年7月至2014年6月的外来务工人员社会保险。同年7月31日，奉化市劳动人事争议仲裁委员会作出奉劳仲案字（2014）第351号仲裁裁决书，裁决如下：1.确认原、被告双方在2005年7月1日至2014年6月3日期间存在事实劳动关系；2.被告兴宁公司为原告蒙某某补缴2008年1月至2014年6月期间的外来务工人员社会保险，原告蒙某某应承担其个人应缴部分；3.驳回原告蒙某某的其他仲裁请求。原告蒙某某不服仲裁裁决，遂向本院提起诉讼。2014年8月24日，原告蒙某某以邮寄的方式通知被告兴宁公司解除劳动关系。另查明，被告兴宁公司已经停产，没有继续生产经营。原告蒙某某系农民。
本院认为：原告蒙某某与被告兴宁公司自2005年7月1日至2014年6月3日期间存在事实劳动关系的事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。因此，未订立书面劳动合同情形下双倍工资的最长支付期限为11个月。本案中，原告蒙某某于2005年7月1日进入被告兴宁公司工作，双方未签订书面劳动合同。截止2006年6月30日，原告蒙某某在被告兴宁公司工作满一年，视为双方已订立无固定期限劳动合同。故原告蒙某某要求被告兴宁公司支付双倍工资的诉讼请求，显然已超过一年的仲裁时效，本院不予支持。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。故原告蒙某某要求被告兴宁公司补缴外来务工人员社会保险的诉讼请求，本院予以支持，但补缴的期限应为2008年1月至2014年6月。被告兴宁公司作为用人单位没有单方面向原告蒙某某提出解除劳动关系，原告蒙某某要求被告兴宁公司支付强制解除劳动关系的代通知金的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。被告兴宁公司没有按照规定参加失业保险，造成原告蒙某某不能享受一次性生活补助，被告兴宁公司应当向原告蒙某某赔偿一次性生活补助损失15442元（2013年宁波市失业保险金标准1103元÷2（农民）×14月×2倍）。因被告兴宁公司停产，原告蒙某某以被告兴宁公司未依法缴纳社会保险为由通知其解除劳动关系，被告兴宁公司应当向原告蒙某某支付经济补偿金36540元（原告蒙某某自认的平均工资4060元／月×9个月）。工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。被告兴宁公司应当向原告蒙某某支付2014年5月份的工资，工资金额为被告兴宁公司确认的5961元。被告兴宁公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法可以缺席判决。为此，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第八十二条，《浙江省失业保险条例》第二条、第二十三条、第二十七条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、确认原告蒙某某与被告宁波某某器材有限公司在2005年7月1日至2014年6月3日期间存在事实劳动关系；
二、被告宁波某某器材有限公司自本判决生效之日起十五日内向原告蒙某某支付一次性生活补助损失15442元、经济补偿金36540元、2014年5月份工资5961元，合计57943元；
三、被告宁波某某器材有限公司自本判决生效之日起十五日内为原告蒙某某补缴2008年1月至2014年6月的外来务工人员社会保险，原告蒙某某应当承担其个人应缴纳的部分；
四、驳回原告蒙某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息＝债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
本案受理费10元，由被告宁波某某器材有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，帐号：37×××92，开户银行：宁波市中国银行营业部。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。
审 判 长 李水正
人民陪审员 徐恩琴
人民陪审员 王建龙
二〇一四年十一月二十五日
书 记 员 汪 洁
附：一、本判决依据的法律条文
1.《中华人民共和国劳动法》第五十条：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
第七十二条：社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
2.《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第八十二条：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
3.《浙江省失业保险条例》第二条：在本省行政区域内的所有企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、由雇工的城镇个体工商户及与其形成劳动关系的职工、雇工，应当依照本条例规定参加失业保险。
国家机关及与其形成劳动关系的合同制职工依照本条例规定参加失业保险。
第二十三条：失业人员享受失业保险待遇的期限（以下称享受待遇期限），根据本人及其失业前所在单位累计缴纳失业保险费的时间（以下称缴费时间）确定：
（一）缴费时间不满一年的，不领取失业保险金；
（二）缴费时间满一年的，领取二个月失业保险金；
（三）缴费时间一年以上的，一年以上的部分，每满八个月增发一个月失业保险金，余数超过四个月不满八个月的，按照八个月计算，但享受待遇期限最长不超过二十四个月。
第二十七条：农民合同制职工连续工作满一年，其用人单位已按照规定缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由经办机构对其支付一次性生活补助。一次性生活补助按照不低于相同缴费时间的城镇职工可以享受失业保险金总额的百分之四十确定。补助的具体办法和标准，由统筹地区人民政府规定。
第四十七条：因用人单位不按照规定参加失业保险、不按照规定缴纳失业保险费等原因，造成失业人员不能按照规定享受失业保险待遇、农民合同制职工不能按照规定享受一次性生活补助的，用人单位应当按照其一次性生活补助损失或者一次性生活补助损失总额的二倍给予赔偿。
4.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条：发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。
5.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、申请执行的规定
1.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
2.最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条：人民法院受理执行案件应当符合下列条件：（1）申请或移送执行的法律文书已经生效；（2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；（3）申请执行人在法定期限内提出申请；（4）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；（5）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；（6）属于受申请执行的人民法院管辖。人民法院对符合上述条件的申请，应当在七日内予以立案；不符合上述条件之一的，应当在七日内裁定不予受理。
3.《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》：
第二十九条：人民法院冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限不得超过六个月，查封、扣押动产的期限不得超过一年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过二年。法律、司法解释另有规定的除外。
申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前款规定期限的二分之一。
第三十条：查封、扣押、冻结期限届满，人民法院未办理延期手续的，查封、扣押、冻结的效力消灭。
查封、扣押、冻结的财产已经被执行拍卖、变卖或者抵债的，查封、扣押、冻结的效力消灭。