四川省西昌市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西昌民初字第438号
原告施才文，男，汉族，39岁。
原告侍自刚，男，汉族，64岁。
被告西昌市小庙乡李家村八组。
法定代表人殷德亮，系该组组长。
委托代理人胡印，四川十君律师事务所律师（特别授权）。
原告施才文、侍自刚诉被告西昌市小庙乡李家村八组农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员赵福来适用简易程序公开开庭进行了审理，原告、被告均到庭参加了诉讼。本案现己审理终结。
原告诉称，根据国家土地承包经营政策，侍自刚于1988年11月30日与小庙乡李家村八组签订了30年土地承包经营合同，合同至2028年11月30日。1997年原告侍自刚之子施才文考取凉山大学。2000年7月毕业分配参加工作。土地至今未发生过变更，一直由原告耕种。2014年4月西昌市人民政府按照国家政策征收土地，原告支持国家建设。市政府将原告承包耕种的土地征收，但土地征收后，土地补偿款划拨至村组后，村组拒不支付其中2亩土地的补偿款现金14.4万元给原告。原告与被告于2014年7月28日在西昌市小庙乡政府协调施才文土地纠纷一事，并达成调解。当场签名盖章下发人民调解协议书，当场有效。侍自刚持有土地承包经营权证书（1998年颁发的，三十年不变）。原告到西昌市农业局反映，农业局于2014年10月22日出文：该承包纠纷既然在前期各方经协商已达成协议，那就按协议履行；该协议在没有通过合法程序认定无效或撤销的情况下，协议应视为有效。现原告为了维护自己的合法权益，特起诉至我院，请求人民法院依法判令：1、判令被告按2014年7月28日西昌市小庙乡人民调解委员会出具的人民调解协议书执行；2、将该土地中征收补偿款支付给原告；3、本案诉讼费由被告承担。
为支持其诉讼请求，原告向本院提交了以下证据：
1、西昌市小庙乡的调解协议书一份；证明双方的土地承包纠纷经乡上调解双方达成了协议，该协议有效，应当按协议执行。
2、西昌市农业局关于施才文土地的信访意见回复一份；证明西昌市农业局也认可双方达成的协议。
3、土地承包合同一份；证明原告签订的农业承包合同的期限为30年。
对原告提供的证据，被告的质证意见如下：
证据1：人民调解书是真实的，但是是当时乡政府不了解具体情况下，作出的调解书。
证据2：农业局的答复意见我们不清楚。
证据3：土地承包合同是真实的。
经审查，原告提供的证据真实、合法与本案有关联，能够证明案件事实，本院予以采信。
被告辩称，关于施才文和侍自刚承包土地问题，2014年7月28日小庙乡人民调解委员会的调解协议是无效的，因为该协议需在不违法的情况下才有效，西昌市有文件《西委发（1995）27号》和《西委发（1997）61号》，在毕业生毕业当年将户口迁回原籍的，可以继续耕种原籍土地，但是施才文毕业当年没有将户口迁回原籍，所以李家村八组将土地收回，施才文不能耕种该土地。我方请求法院驳回原告的诉讼请求，诉讼费由原告承担。
为支持其辩解理由，被告向本院提交了以下证据：
1、文件《西委发（1995）27号》和《西委发（1997）61号》各一份；
2、乡政府农经站的缴纳土地承包费账目收据2003年2月28日和2004年1月17日，其中没有原告施自刚的签名；
3、户口登记簿，小庙乡八组没有施才文的名字。
4、农村土地承包经营权证，证明原告承包经营的土地面积已经更改。
对被告提供的证据，原告的质证意见如下：
证据1、两份文件是真实的，但是我是1998年承包的土地。
证据2、我们家没有去缴纳土地承包费，上面的字不是我们签的。
证据3、我们户口的户主是我父亲，我父亲有权利要求承包土地。
证明4、该土地承包经营权证并没有发给原告，原告根本不知道承包经营的土地面积被更改。
经审查，被告提供的证据1、3真实、合法与本案有关联，能够证明案件事实，本院予以采信；对于证据2中的收据是非正式收据，不符合证据的形式要件，本院不予采信。证据4是政府制作的证书，该证书上原告承包土地的面积与农村土地承包合同上的面积不一致，应以承包合同上的面积为准。并且该证书并未发给原告，原告并不知道自己承包经营的土地减少。该证据本院不予采信。
经审理查明：1988年11月30日原告侍自刚作为户主与小庙乡李家村八组签订30年土地承包经营合同，合同期限至2028年11月30日，承包人口为6人，面积为12.694亩。1997年原告侍自刚之子施才文考入凉山大学学习，2000年7月毕业分配参加工作。土地至今未发生过变更，一直由原告耕种。2014年4月西昌市人民政府按照国家政策征收土地，原告支持国家建设，市政府将原告承包耕种的土地征收，但土地征收后，土地补偿款划拨至村组，被告未按组上确定的分配方案支付其中2亩土地的补偿款现金14.4万元给原告，认为原告施才文毕业当年没有将户口迁回原籍，根据《西委发（1995）27号》和《西委发（1997）61号》文件本组已将土地收回。双方为此发生纠纷，2014年7月28日经西昌市小庙乡人民调解委员会调解，双方达成如下协议：“根据相关法律法规2003年不能收土地，根据现实情况，维持现有土地耕种情况。”之后，被告反悔，原告又向西昌市农业局反映，该局经调查，作出以下处理意见：“1、该土地承包纠纷既然在前期各方经协商已达成协议，那就可按协议履行；2、该协议在没有通过合法程序认定无效或撤销的情况下，协议应视为有效。”由于被告仍然拒不支付原告土地补偿款，原告向本院提起诉讼。
另查明：被告组上的土地被征用后，组上对土地补偿款所确定的分配方案为每亩7.2万元。
本案在审理过程中，原告施才文认为自己不是适格的原告，向本院提出撤诉申请，申请撤回他本人的起诉，本院依法裁定准许。
本院认为：我国农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。原告侍自刚作为农村集体经济组织的成员与被告签订的《土地承包合同》是双方当事人的真实意思表示，内容不违反国家法律、法规的强制性规定，属有效合同，并已实际履行。《中华人民共和国合同法》第八条规定：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。《中华人民共和国农村土地承包法》第九条规定：国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯；第十四条规定：发包方承担下列义务：（一）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；第十六条规定：承包方享有下列权�：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；第二十六条规定：承包期内，发包方不得收回承包地；第三十五条规定：承包期内，发包方不得单方面解除承包合同；第五十四条规定：发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任：（二）违反本法规定收回、调整承包地。《中华人民共和国物权法》第一百三十一条规定：承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。根据上述法律规定，原告侍自刚所承包的土地在承包期内被依法征用后，被告有义务按已确定的分配方案将土地补偿款支付给原告。原告侍自刚的诉讼请求符合法律规定，本院予�支持。被告在辩解中称：“施才文毕业当年没有将户口迁回原籍，所以李家村八组将土地收回。”在诉讼过程中，被告未提供证据证明被告已经收回了原告承包经营的土地，并已经将收回土地的事由通知了原告。被告的辩解理由缺乏事实和法律依据，本院不予支持。况且，双方对土地承包纠纷已经在人民调解委员会的主持下达成调解协议，《中华人民共和国人民调解法》第三十一条规定：经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律拘束力，当事人应当按照约定履行。依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十四条、第十六条、第二十六条、第三十五条、第五十四条，《中华人民共和国物权法》第一百三十一条，《中华人民共和国人民调解法》第三十一条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
限被告西昌市小庙乡李家村八组在本判决生效后十日内支付原告侍自刚承包土地补偿款14.4万元（壹拾肆万肆仟元整）。
案件受理费3180元，由被告负担（此款原告已垫付，被告在履行上述义务时径直给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。申请执行的期间为两年。
审判员 赵福来
二〇一五年三月十六日
书记员 茅红兵
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第十四条发包方承担下列义务：（一）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同。
第十六条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。
第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。
第三十五条承包期内，发包方不得单方面解除承包合同。
第五十四条发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任：（二）违反本法规定收回、调整承包地。
《中华人民共和国物权法》
第一百三十一条承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。
《中华人民共和国人民调解法》
第三十一条经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律拘束力，当事人应当按照约定履行。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。