江苏省泰兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏1283民初2842号
原告：紫金财产保险股份有限公司，住所地南京市建邺区兴隆大街188号。
负责人：黄东峰，总经理。
委托诉讼代理人：高雅珊，该公司职员。
被告：张宝成，男，汉族，1971年7月24日生，住泰兴市。
被告：张琛，女，汉族，1996年8月27日生，住址同上。
上列两被告共同委托诉讼代理人：赵启正，泰兴市滨江法律服务所法律工作者。
被告蔡春二，女，汉族，1948年10月14日生，住泰兴市。
被告：戴永生，男，汉族，1942年9月17日生，住址同上。
被告：刘峰，男，汉族，1975年7月15日生，住泰兴市。
原告紫金财产保险股份有限公司（以下简称紫金保险公司）与被告张宝成、张琛、蔡春二、戴永生、刘峰追偿权纠纷一案，本院于2017年3月29日立案受理后，本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告紫金保险公司委托诉讼代理人高雅珊、被告张宝成及其与被告张琛的共同委托诉讼代理人赵启正、被告戴永生、被告刘峰到庭参加诉讼，被告蔡春二经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告紫金保险公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告依法偿还原告垫付的戴彬的抢救费69041.99元；2、判令被告承担本案诉讼费用。
事实和理由：2013年12月19日06时左右，刘峰驾驶无牌摩托车沿334省道由西向东行驶至121KM地段与步行的戴彬发生交通事故，致戴彬受伤。因肇事方及受害人均无力支付抢救费用，经道路救助中心审核于2013年12月25日垫付抢救费用69041.99元。该事故责任已认定，刘峰负事故的主要责任。现依据《道路交通安全法》、《江苏省道路交通事故社会救助基金管理实施办法》及《追偿管理细则》依法向被告追偿。望判如所请！
原告紫金保险公司为证明其主张，向本院提交了道路交通事故认定书、垫付申请书、抢救费发票、汇款单、张宝成、刘峰出具的承诺书各一份。
被告张宝成、张琛辩称，关于交通事故的责任是由被告刘峰负事故的主要责任，被告张宝成、张琛并不是适格的赔偿义务人。关于所发生的费用及垫付的总金额，被告张宝成、张琛并不知晓。因张宝成、张琛与被告戴永生、蔡春二因交通事故的赔偿以及遗产等纠纷经泰兴市人民法院调解处理，并不涉及本案中原告所主张的垫付的救助基金。另外张宝成、张琛与刘峰就交通事故的处理达成的协议书也不涉及本案所讼争的金额，当时约定张宝成、张琛、戴永生、蔡春二除协议书所约定的赔偿款，其他的费用由刘峰承担。所以张宝成、张琛不承担本案讼争的款项，但根据相关规定有义务协助原告进行追偿。
被告张宝成、张琛为证明其抗辩理由，向本院提交了交通事故调解协议书和本院2015年5月22日作出的（2015）泰黄民初第0699号民事调解书。
被告蔡春二未答辩。
被告戴永生辩称，我女儿的交通事故一直是由我女儿的单位处理的，我不知道这些事情。原告在起诉前应该与我沟通，不能直接就起诉我。
被告刘峰辩称，救助基金当时由我与张宝成两人到紫金保险公司去申请的，当时是为了抢救戴彬，事后我与张宝成达成了协议，所有损失赔偿总金额为56万元，签协议是2014年1月，当时签协议时我付了30万元，余款2014年9月30日前付清，我因种种原因钱没有付清。当时紫金公司打电话给我要我给钱，我也说钱肯定会给的。
被告蔡春二、戴永生、刘峰均亦未举证
当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提供的证据，被告张宝成、张琛对真实性无异议；被告蔡春二未到庭质证；被告戴永生不知道；被告刘峰无异议。对被告张宝成、张琛提供的证据，原告对真实性无异议；被告蔡春二未到庭质证；被告戴永生不清楚，但没有意见；被告刘峰无异议。
经审查，原告及被告张宝成、张琛提交的证据，真实有效，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审核确认的证据，本院认定事实如下：2013年12月19日6时20分左右，刘峰未按照驾驶证载明的准驾车型驾驶无号牌二轮摩托车沿334省道由西向东行至121KM（黄桥汽车站西边）地段时，与在公路上步行的戴彬发生交通事故，致戴彬受伤经抢救无效于2014年1月1日死亡。交警部门于2014年1月27日作出道路交通事故认定书，认定：刘峰的违法行为及过错在事故中所起作用较大，负事故的主要责任；戴彬的违法行为及过错在事故中所起作用较小，负事故的次要责任。
事故发生后，戴彬至泰兴市第二人民医院抢救治疗。因肇事方及受害方均无力支付抢救费用，由受害人之夫张宝成于2013年12月24日代为向紫金保险公司申请戴彬的抢救费用。张宝成、刘峰分别于当日先后向江苏省道路交通事故社会救助基金管理人出具承诺书，承诺：刘峰于2013年12月19日驾驶无牌号摩托车发生交通事故造成戴彬受伤，因本人及家属暂无经济支付能力，社会救助基金管理人依据相关规定为伤者垫付抢救费用，实际垫付金额以同意垫付通知书载明金额为准。本人及本人亲属将及时偿还救助基金已垫付费用，如因本次事故通过任何其他途径获得赔偿或补偿，所获得的赔偿或补偿款将优先用于偿还基金已垫付的上述费用。本人知晓基金在垫付金额范围内代为取得受害人对本人的损害赔偿请求权，本人承诺及时偿还，并保证在赔付道路交通事故受害人赔偿款时，将优先支付救助基金所垫付的上述费用。……相关部门在进行道路交通事故损害赔偿调解、审理时，应直接偿还基金管理人已垫付的上述费用。本人承诺在进行与本起事故相关的赔偿处理之前，及时书面通知基金管理人参与处理。如本人与事故相对方进行赔偿处理（包括但不限于调解、诉讼、仲裁等）而未通知基金管理人参与的，无论处理内容及相关调解文书或裁决文书中是否涉及基金垫付款偿还事宜，亦不论相关处理内容及调解文书如何约定、裁判文书如何裁决，均不免除本人在基金垫付金额范围内向基金管理人及时偿还及支付相关追偿费用的义务。经道路救助中心审核，紫金保险公司于2013年12月28日垫付抢救费用69041.99元。
戴彬死亡后，被告张宝成（戴彬之夫）、张琛（戴彬之女）、蔡春二（戴彬之母）、戴永生（戴彬之父）（甲方）与被告刘峰（乙方）于2014年1月27日签订协议书一份，约定：……二、乙方一次性赔偿甲方各项损失合计56万元。三、甲方出具谅解书1份，请求公安部门不对刘峰追究刑事责任。四、订协议时先付30万元，余款26万元在2014年9月30日前一次性结清。五、如在2014年9月30日前不能按期结清余款，则按银行利息加倍赔偿。……刘峰按约支付了赔偿款30万元，余款26万元未能按照约定期限支付。
2015年4月27日，戴永生、蔡春二以张宝成、张琛为被告向本院提起法定继承纠纷一案。该案经本院主持调解，双方当事人自愿达成如下协议：“一、关于戴彬的死亡赔偿金、工亡补助金以及戴彬对位于黄桥镇城黄路南侧嘉华苑小区5幢206室（所有权号00080025）、黄桥镇休闲广场C4幢508室（所有权号155728）房屋所有权份额中两原告所享有的继承份额，两原告自愿留归两被告共同所有，两被告给付两原告折价款计人民币50万元，此款两被告保证于2015年10月16日给付两原告，两原告保证于2016年1月16日前自黄桥镇城黄路南侧嘉华苑小区5幢206室搬出，并将该房屋交付给两被告。若两被告未按期如数履行上述给付义务，两被告另行承担违约金1万元。二、两原告与两被告对戴彬死亡赔偿金、工亡补助金及本调解书第一项中所涉房屋的继承权纠纷在本案中一次性处理终结，双方余无争议。”
此后，原告紫金保险公司垫付的抢救费用未能得到清偿，于2017年3月29日诉至本院。
庭审中，被告张宝成、张琛陈述，56万元赔偿款包括死亡赔偿金、被抚养人生活费、精神损害抚慰金、交通费、以及对受害者家属的补偿，明确约定不包括紫金保险公司垫付的抢救费用，当时刘峰承认这笔钱由其负责偿还。被告刘峰认为协议约定所有损失赔偿款是56万元，其他的与其无关。
本院认为，救助基金管理人在垫付抢救费用后，应当依法向事故责任人进行追偿；事故的赔偿义务人在赔付时，应当优先支付垫付费用；受害人或其近亲属已经从义务人或通过其他方式获得赔偿的，应当优先偿还垫付的费用。本案中，被告刘峰与戴彬发生交通事故，导致戴彬住院抢救治疗。在戴彬抢救过程中，被告张宝成代为向紫金保险公司申请戴彬的抢救费用，并由被告张宝成、刘峰分别签署承诺书，紫金保险公司垫付抢救费用。该事故经交警部门认定刘峰负事故的主要责任，戴彬负事故的次要责任。因此，对戴彬因交通事故造成的损失，被告刘峰应承担80％的责任，戴彬应承担20％的责任。被告张宝成、张琛、蔡春二、戴永生与刘峰对协商的赔偿款是否包括原告紫金保险公司垫付的抢救费用在内有争议，且未通知基金管理人参与，应当按照上述责任比例承担偿还该费用的责任。被告张宝成、张琛辩称，紫金保险公司垫付的抢救费用被告刘峰承认由其负责偿还，被告刘峰对此否认，被告张宝成、张琛也未能提供证据证明。另外，戴彬既是交通事故的受害人，亦是责任人，其对紫金保险公司垫付抢救费用亦应按照事故责任比例承担相应的偿还责任。根据被告张宝成、张琛、蔡春二、戴永生与刘峰签订的协议书，其已从被告刘峰处获得赔偿，且其所获得的赔偿款足以偿还紫金保险公司垫付并应当由戴彬承担的20％的抢救费用，故被告张宝成、张琛、蔡春二、戴永生作为戴彬的继承人有义务偿还紫金保险公司垫付的抢救费用。而且，被告张宝成代戴彬申请救助基金时向紫金保险公司出具了承诺书，承诺本人及本人亲属将及时偿还救助基金已垫付费用，如因本次事故通过任何其他途径获得赔偿或补偿，所获得的赔偿或补偿款将优先用于偿还基金已垫付的费用。因此，对被告张宝成、张琛辩称之理由，本院不予采信。被告蔡春二经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告张宝成、张琛、蔡春二、戴永生于本判决生效后十日内偿还原告紫金财产保险股份有限公司垫付的戴彬抢救费用13808.40元。
二、被告刘峰于本判决生效后十日内偿还原告紫金财产保险股份有限公司垫付的戴彬抢救费用55233.59元。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取为765元，由被告张宝成、张琛、蔡春二、戴永生负担153元，由被告刘峰负担612元（此款原告已垫付，被告在履行上述义务时一并加付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本1份，上诉于江苏省泰州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（户名：江苏省泰州市中级人民法院；开户行：中国银行泰州分行营业部；帐号：a；行号：104312800123）。
审判员 刘 军
二〇一七年六月二十一日
书记员 陶海恒
附：本案引用有关法律规定：
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十五条医疗机构对交通事故中的受伤人应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付其抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
《机动车交通事故责任强制保险条例》
第二十四条国家设立道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：
（一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的；
（二）肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的；
（三）机动车肇事后逃逸的。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。