黑龙江省明水县人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）黑1225执异12号
案外人沙兴权。
委托代理人向前，黑龙江天河律师事务所律师。
申请执行人刘英杰。
被执行人孙彦军。
被执行人董艳辉。
本院在执行申请执行人刘英杰与被执行人孙艳军、董艳辉民间借贷纠纷一案中，案外人沙兴权于2016年5月23日对本院查封的坐落于明水县府乾壹品小区A6号楼一单元502室房屋提出书面异议，要求中止对该房屋的执行。本院受理后，依法组成合议庭公开听证进行了审查，现已审查终结。
案外人沙兴权称，明水县人民法院查封的坐落于明水县府乾壹品小区A6号楼一单元502室房屋是我所有的。我承包了增汇公司开发的府乾壹品小区A5、A6号楼和双合老年公寓的建筑工程并进行了施工，因期间与增汇公司发生矛盾，便以孙艳军的名义与增汇公司签订了转包合同；但实际施工人依然是我，整个工程施工均由我进行操作。我是被法院查封的府乾壹品A6号1单元502室房屋的真正所有权人，贵院应立即停止对该房屋的执行。
案外人沙兴权为证明其主张，向本院提供了以下证据：
证据一、承包合同二份（复印件），证明沙兴权借用腾飞公司的资质与增汇公司签订双合老年公寓、府乾壹品小区的建筑施工合同，并实际施工。
证据二、情况说明两份（复印件），证明沙兴权给农民工发放了府乾壹品A5、A6号楼2014年下半年的工资。
证据三、收据一份（复印件），证明府乾壹品A5、A6号楼做内业的费用是由沙兴权支付的，是工程完工后交付的款项，沙兴权是实际施工人。
证据四、竣工验收意见表及收据各一份（复印件），来源是明水县恒达工程质量检测有限公司，证明府乾壹品A5、A6号楼验收合格，沙兴权支付了该两栋楼的材料检测费30000.00元。
证据五、收据一份（复印件），证明明水县电气安装公司收到沙兴权府乾壹品A5、A6号楼的照明用电工程款。
证据六、明水县富强商品混凝土有限公司证明一份（复印件），证明2014年6月至9月，沙兴权建筑双合老年公寓和府乾壹品共用混凝土383立方米。
证据七、广艺广告公司的广告和收款收据各一份（复印件），证明增汇公司将A5、A6号楼部分楼房抵给沙兴权后，沙兴权实际对外销售此楼房。
证据八、证人吴世华的书面证言一份（复印件），证明2014年5月份工地发生纠纷，以孙艳军的名义和增汇公司签订了一份转包协议，但是工程实际是沙兴权管理施工的，包括后来的农民工工资也是沙兴权给付的。
证据九、证人刘宏军、杨占玉、关键、李业龙出庭作证，证实沙兴权承包增汇公司府乾壹品A5、A6号楼和双合老年公寓的建筑工程，分别雇佣证人等为其施工建筑，并由沙兴权支付工程款。
以上证据申请执行人均有异议，认为这是沙兴权与被执行人孙艳军恶意窜通，帮助孙艳军躲避执行，被执行人孙艳军对以上证据无异议，
申请执行人刘英杰辩称，增汇公司府乾壹品A5、A6号楼和双合老年公寓的建筑工程已于2014年5月30日转包给孙艳军施工建筑，孙艳军为实际施工人。工程完工后，增汇公司将部分楼房抵顶给孙艳军，他便是该楼房的所有权人。孙艳军作为被执行人，其所有的财产可以用于偿还债务，我申请的查封坐落于明水县府乾壹品小区A6号楼一单元502室房屋是合理合法的，法院应予支持。
申请执行人为反驳案外人主张向本院提供了如下证据：
证据一、转包工程协议书及补充条款各一份（复印件），证明沙兴权于2014年5月30日将增汇公司府乾壹品A5、A6号楼和双合老年公寓的建筑工程合同转包给孙艳军。
证据二、双合老年公寓工程结算书一份（复印件）。
证据三、府乾壹品小区工程结算书一份（复印件）。
证据四、府乾壹品小区工程结算书补充协议一份（复印件）。
证据二、三、四证明工程完工后，增汇公司与孙艳军进行工程结算及补充部分。
证据五、劳动局纪检委调查孙艳军拖欠农民工工资的证明，证明孙艳军是实际施工人所以才拖欠工资，但该证据未能提供书面证据。
以上证据案外人及被执行人均有异议，称转包合同确实是由双方签字了，但是孙艳军只是受沙兴权委派，以孙艳军的名义签订转包合同，实际施工人仍然是沙兴权，孙艳军并没有参加任何施工建筑，合同的签订应以实际履行才视为有效，该转包合同并没有实际履行属于无效合同；对于证据五，申请执行人作为证据证明事实必须有书面证据，光凭口述没有公信力。
被执行人孙艳军辩称，增汇公司府乾壹品A5、A6号楼和双合老年公寓的建筑工程是由沙兴权进行建筑的，期间因为他们双方发生矛盾，经政府协调，沙兴权将此项工程转包给我，虽然签订了转包合同，但并没有实际履行合同内容。我只是形式上签了转包合同，实际施工人是沙兴权，整个建筑工程过程中我均没有参与，合同没有实际履行视为无效。所以我并不是该查封房屋的所有权人，所有权人应为实际施工人沙兴权。
被执行人在举证期限内未向本院提交证据。
根据三方当事人的质证意见本院综合审查认证如下：
申请执行人刘英杰向本院列举的转包工程协议书及补充条款、双合老年公寓决算书、府乾壹品小区工程决算书、府乾壹品小区工程决算书补充协议及府乾壹品A5、A6号楼、双合老年公寓抵账楼明细表等证据是在2014年案外人沙兴权承包府乾壹品小区及双合老年公寓工程施工过程中，由于案外人沙兴权无经济能力继续施工，长期拖欠农民工工资导致农民工上访讨薪，经明水县人民政府出面协议调解，案外人沙兴权与被执行人孙艳军之间达成的工程转包协议和工程决算协议及增汇公司用府乾壹品小区A5、A6号楼房抵欠被执行人孙艳军工程款协议及明细表。政府出面主持调解达成的工程转包协议及其他相关协议的真实性毋庸置疑，本院予以采信。
本院综合审查，查明案件事实如下：
2011年7月28日，案外人沙兴权和陶英军承包黑龙江增汇集团股份有限公司（以下简称增汇公司）开发的增汇二期八、九、十、十一号楼工程，由于当时结算不清；遗留下的工程尾款，沙兴权同意再次以包工、包料的方式给增汇集团施工建设老年公寓二期工程（地点：明水县双兴乡双合村酒厂南侧）。这两处的全部工程款由沙兴权在承包府乾壹品五、六号工程中，楼房立体分割拨付给沙兴权抵顶所欠沙兴权的部分工程款。在2014年府乾壹品工程建设中由于沙兴权无经济能力继续施工，长期拖欠农民工工资，导致农民工上访讨薪。经明水县人民政府出面协调调解将沙兴权承包的增汇公司剩余工程移交给孙艳军。沙兴权承包工程转包前一切债权债务与孙艳军无关，剩余工程业务与债权由孙艳军和增汇公司处理。沙兴权同意将双合老年公寓和府乾壹品五、六号未建完剩余工程转包给孙艳军。已完工工程部分的结算由沙兴权与孙艳军结算；原合同内容不变，合同承包人姓名变更为孙艳军，未完工工程部分的结算由孙艳军与增汇公司结算。待售楼时，增汇公司不能以任何理由阻碍孙艳军销售楼房，销售许可统一使用增汇售楼名称。增汇公司允许孙艳军重新确定一处售楼中心，或允许孙艳军借用增汇公司售楼中心自主销售。孙艳军所售楼房由增汇房公司开具售楼合同等相关一切手续，税费由增汇公司缴纳。楼房建成后，已售楼房由住户承担物业管理，卫生费等项费用。五、六号楼房应与府乾壹品其他楼房同等对待。2015年4月7日和2015年4月17日增汇公司与实际施工人孙艳军进行了工程决算，并达成了增汇公司用其所有的府乾壹品小区五号楼、六号楼（详见府乾壹品、双合老年公寓抵账楼明细表）抵顶实际施工人孙艳军工程款36828000.00元。本院在执行申请执行人刘英杰与被执行人孙艳军、董艳辉民间借贷纠纷一案中，于2016年3月29日对位于明水县府乾壹品小区A6号楼一单元502室进行了查封。经审查，该房屋在府乾壹品、双合老年公寓抵账楼明细表内，属于增汇公司抵给实际施工人孙艳军偿付工程款的楼房。
本院认为，本案事实清楚，政府出面主持调解达成的工程转包协议及其他相关协议的真实性毋庸置疑，该协议合法有效，相关内容应予以支持。协议中案外人沙兴权与被执行人孙艳军约定已完工工程部分的结算由沙兴权与孙艳军结算，原合同内容不变，合同承包人变更为孙艳军；未完工工程部分的结算由孙艳军与增汇公司结算。沙兴权承包该工程转包前一切债权债务与孙艳军无关；剩余工程业务与债权由孙艳军和增汇公司处理。工程最后决算也是由增汇公司和被执行人孙艳军之间进行的。所有抵账楼均抵给孙艳军。案外人沙兴权已终结了该施工合同的权利和义务。故案外人沙兴权的异议理由不成立。本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下：
驳回案外人沙兴权的异议申请。
如不服本裁定可自裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 孙立武
审 判 员 郁向阳
人民陪审员 袁文义
二〇一六年六月二十七日
书 记 员 陆 瑶