山西省泽州县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）泽刑初字第168号
公诉机关泽州县人民检察院。
被告人赵云岗，又名“小胖”，男，1979年4月11日出生于晋城市城区，汉族，高中文化，农民，户籍所在地晋城市城区，现住城区。因涉嫌犯行贿罪，于2013年3月20日被取保候审。
辩护人刘志刚，山西弘毅律师事务所律师。
泽州县人民检察院以泽检刑诉〔2013〕130号起诉书指控被告人赵云岗犯行贿罪，于2013年9月23日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泽州县人民检察院指派代理检察员宋晓芳出庭支持公诉，被告人赵云岗及其辩护人刘志刚到庭参加诉讼。现已审理终结。
泽州县人民检察院指控，2007年至2009年期间，被告人赵云岗为了逃避缴纳煤炭出境相关费用，将他人煤炭运输车辆送站出境，多次向时任山西省晋焦高速公路煤焦管理站指挥岗带班长的王晓军、王新征分别行贿48万元和5万元，行贿数额共计53万元。公诉机关认为，被告人赵云岗为了逃避缴纳煤炭出境相关费用，谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人赵云岗供认指控事实，未提出辩解意见。其辩护人刘志刚的辩护意见是：被告人赵云岗本人没有车辆要从煤站出境，只是送他人的车辆过煤站，从中起沟通、撮合作用及传递贿赂款物，从而使行贿、受贿行为得以实现，应认定为介绍贿赂罪。且贿赂行为系在被追诉前主动交待，多次供述前后完全一致，可减轻或免除处罚。
经审理查明：2007年至2009年期间，被告人赵云岗为了逃避缴纳煤炭出境相关费用，将他人煤炭运输车辆送站出境，多次向时任山西省晋焦高速公路煤焦管理站指挥岗带班长的王晓军、王新征分别行贿48万元和5万元，行贿数额共计53万元。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、山西煤炭运销集团晋城有限公司的企业法人营业执照、组织机构代码证、企业法人申请开业登记注册书、企业档案信息卡，证明该公司系全民所有制企业，主营铁路、公路代销和经销煤炭；
2、山西省设立公路站卡许可证，证明山西省晋焦高速路煤焦管理站负责依据省政府规定验收煤炭货票，复磅计量，检查购价、补收量差、价差货款及专项基金；
3、山西煤炭运销集团晋城有限公司的三岗（指挥岗、磅房操作岗、验票岗）职责；
4、山西煤炭运销集团晋城有限公司关于无票车辆通过出省煤焦管理站的相关流程；
5、山西煤炭运销集团晋城有限公司证明材料，证明王晓军、王某1、李某1、石某某、霍某某、张某某、常某某、王新征、李某2系该公司职工，涉案时段内均在晋焦高速公路煤焦管理站工作；
6、山西省晋焦高速公路煤焦管理站的证明材料，证明该单位2008年以前的票据及相关资料均已销毁；
7、晋城市公路煤炭销售有限公司的证明材料，证明该公司2006年至2008年的出省煤焦管理站价、量差补收费标准；
8、证人王晓军的证言，证明其担任晋焦煤站带班长期间，所收取的放行费按4%给指挥岗工作人员分配。2008年5月份开始，某某村的“胖二”有两辆半挂车以非煤车辆从其班上过站，每辆车3000元，每月平均过站十二次以上，共过站七个月，给了其50万元钱，经其辨认“胖二”系某某村的赵云岗；
9、证人王某1的证言，证明王晓军任指挥岗带班长期间，其负责验车或登记，班上有从非煤车道放行拉煤车辆的情况，放行费一般由王晓军收取，有时其也收取，然后再给王晓军由王分配。半挂车一般收取2800元至3000元，前四后八一般收取1500元至1800元。班上每人分4%，其共分得不少于18万元；
10、证人石某某的证言，证明王晓军任指挥岗带班长期间，其担任验票员，班上有从非煤车道放行拉煤车辆的情况，放行费由王晓军收取后给班上人员分配，总共分给其19万元；
11、证人霍某某的证言及情况说明，证明2008年5月至2009年8月，其在王晓军当班的指挥岗负责检查过站车辆，王晓军事先告诉走非煤车道的煤车牌照，车过来后假装检查一下然后从非煤车道放行，下班前由王晓军给其分放行费的4%，总共给其分了约11万元。某某村的小胖带两辆半挂车从非煤车道上过站，一般每月过十趟，共过站一百三四十趟，每辆好处费3200—3500元左右；
12、证人常某某的情况说明，证明2007年11月至2009年8月，其在王晓军当班长的指挥岗任检查员，班上有从非煤车道放行拉煤车辆的情况，共分给其约19万元。2008年初某某村的小胖带两辆半挂车从非煤车道上过站，截止2009年7月每辆车大约跑六七十趟，每趟好处费3300—3500元，大约给了王晓军50万元好处费；
13、证人张某某的情况说明，证明2007年11月至2009年8月，其在王晓军当班长的指挥岗任登记员。2008年初有个叫小胖的带两辆半挂车从非煤车道上过站，截止2009年8月每辆车大约跑六七十趟，每辆车过一次站好处费3500元左右，大约给了王晓军50万元好处费；
14、证人王新征的证言，证明其在晋焦煤站任指挥岗班长期间，于2007年底认识小胖，小胖有两辆半挂车，每趟一般收2000元，拉的煤多时收2500元或2800元，共收取过小胖五六万元钱；
15、证人李某2的证言，证明其在晋焦煤站工作期间，小胖约从2007年开始送车过站，送了一年多，大约三五辆半挂车，一个月十趟左右，班长王新征收取小胖每辆车2000元至3000元好处费；
16、常某某、张某某、霍某某、石某某的辨认笔录，证明经该四人辨认，小胖系某某村的赵云岗；
17、被告人赵云岗的供述（含讯问录像），证明（1）其于2008年三四月份至2009年六七月份，在晋焦煤站帮河南的一个朋友吴某某及吴的老乡小刘的两辆半挂拉煤车过站，给了指挥岗的带班长王晓军或王某1好处费每车3500元，共计130多趟约48万元好处费。（2）其于2008年初帮朋友王某2的半挂车过站，每辆每次3000元，共十三或十四次，共给了当时晋焦煤站指挥岗的班长王新征、副班长李某2约5万元。
18、被告人赵云岗的户籍证明。
上列证据经质证，被告人赵云岗及其辩护人刘志刚均无异议，且证据之间可以互相印证，证实指控事实，应予采信。
本院认为，山西煤炭运销集团晋城有限公司是依法成立的全民所有制企业，晋焦高速路煤焦管理站是该公司经山西省人民政府批准设立的公路站卡，其工作人员负责验收煤炭货票、收取煤炭专项基金等，系国有公司中从事公务的人员，依据《中华人民共和国刑法》第九十三条的规定，应以国家工作人员论。被告人赵云岗为了逃避缴纳煤炭出境相关费用，谋取不正当利益，以自己的名义给国家工作人员以财物，其行为构成行贿罪。公诉机关的指控成立。辩护人刘志刚认为本案应构成介绍贿赂罪的辩护意见不予采纳。根据2016年4月18日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第八条的规定，本案不属情节严重。被告人赵云岗虽在被追诉前交待了其行贿行为，但缺乏交待的主动性，不符合被追诉前主动交待行贿行为的法定条件，辩护人刘志刚的该点辩护意见不予采纳。鉴于被告人赵云岗能如实供述自己的罪行，可对其从轻处罚并适用缓刑。为了维护国有公司的正常工作秩序和国家的廉政建设制度，打击犯罪，依据《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第七十二条第一款、1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第八条的规定，判决如下：
被告人赵云岗犯行贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省晋城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 刘前进
审 判 员 张肖龙
人民陪审员 原吉云
二〇一七年一月二十四日
书 记 员 梁聂露