无锡市锡山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏0205刑初436号
公诉机关无锡市锡山区人民检察院。
被告人潘其顶，男，1963年2月23日生，汉族，初中文化，捕前从事危险货物运输，户籍地江苏省滨海县，住无锡市惠山区。因涉嫌犯污染环境罪于2017年3月4日被无锡市公安局惠山分局刑事拘留，同年4月7日被无锡市惠山区人民检察院决定逮捕，现羁押于无锡市第二看守所。
辩护人高志平、俞博凡，江苏高志平律师事务所律师。
被告人李振，曾用名李震，男，1987年7月2日生，汉族，小学文化，捕前从事个体废品回收，户籍地河南省新蔡县，住无锡市惠山区。被告人李振曾因殴打他人，于2010年1月被无锡市公安局惠山分局行政拘留十日并处罚款人民币五百元；曾因吸毒，于2014年8月被无锡市公安局惠山分局行政拘留十日并处罚款人民币一千元；曾因吸毒，于2017年3月被无锡市公安局惠山分局行政拘留十五日，责令接受社区戒毒三年。被告人李振因涉嫌犯污染环境罪于2017年3月20日被无锡市公安局惠山分局刑事拘留，同年4月7日被无锡市惠山区人民检察院决定逮捕。现羁押于无锡市第二看守所。
辩护人许志华，江苏神阙律师事务所律师。
被告人潘伟伟，男，1994年5月26日生，汉族，大专文化，从事危险货物押运，户籍所在地江苏省滨海县，现住无锡市惠山区。被告人潘伟伟因涉嫌犯污染环境罪于2017年3月4日被无锡市公安局惠山分局刑事拘留，2017年4月1日被该分局取保候审，2017年6月20日被无锡市锡山区人民检察院取保候审，同年7月21日由本院决定取保候审，现在家。
被告人李雪礼，男，1967年5月10日生，汉族，小学文化，从事废塑料回收加工，户籍地河南省新蔡县，现住无锡市惠山区。被告人李雪礼因涉嫌犯污染环境罪于2017年3月4日被无锡市公安局惠山分局刑事拘留，2017年4月1日被该分局取保候审，2017年6月20日被无锡市锡山区人民检察院取保候审，同年7月21日由本院决定取保候审，现在租住处。
无锡市锡山区人民检察院以锡山检诉刑诉〔2017〕447号起诉书指控被告人潘其顶、李振、潘伟伟、李雪礼犯污染环境罪，于2017年7月21日向本院提起公诉，本院受理后适用普通程序，依法组成合议庭，于2017年8月22日进行了公开开庭审理。无锡市锡山区人民检察院指派检察员余景军出庭支持公诉，被告人潘其顶及其辩护人俞博凡，被告人李振及其辩护人许志华，被告人潘伟伟、李雪礼到庭参加诉讼，现已审理终结。
无锡市锡山区人民检察院指控:2016年3月至2017年3月间，被告人潘其顶在明知被告人李振无危险废物经营许可证的情况下，多次将从健鼎（无锡）电子有限公司、无锡村田电子有限公司运输至无锡市工业废物安全处置有限公司处理的废油墨桶、废浆料桶等20余吨危险废物私自销售给被告人李振，得款人民币2万余元，被告人潘伟伟明知潘其顶从健鼎（无锡）电子有限公司运出的油墨桶卖给无危险废物经营许可证的李振，仍帮助潘其顶卸货、收取货款。
被告人李振在无危险废物经营许可证的情况下，将购买的危险废物倾倒在无锡市惠山区洛社镇张镇桥村工业园西某无名回收站内，对上述危险废物粉碎处理，已经将4吨左右的废油墨桶粉碎片销往常州市，被告人李雪礼明知李振无危险废物经营许可证仍帮助其粉碎上述危险废物。
案发后，无锡市惠山区环境保护局从被告人李振经营的无名回收站处查扣健鼎（无锡）电子有限公司废油墨桶15.35吨，无锡村田电子有限公司废浆料桶7.01吨，塑料片8.56吨。经环保部门鉴定，上述查扣的废油墨桶、废浆料桶均为危险废物。无锡市惠某区环保部门对被告人李振作业点废水原水、作业点西侧河道河水、作业点南侧菜地沟道积水、南侧洼地积水进行了监测，其中李振作业点南侧菜地沟道积水铜超标30.4倍、南侧洼地积水铜超标11.6倍。
为证实上述指控，公诉机关提供了无锡市公安局惠某分局出具的刑事案件侦破经过等书证；证人张某1、赵某等人的证言证人；无锡市锡山区环境保护局出具的认定意见，无锡市惠某区环境监测站出具的监测报告等鉴定意见；无锡市公安局惠某分局制作的勘验、辨认笔录及取样、称重录像；被告人潘其顶、李振、潘伟伟、李雪礼的供述等证据，认为被告人潘其顶、李振、潘伟伟、李雪礼倾倒、处置、排放有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款的规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人潘其顶、李振起主要作用，系主犯；被告人潘伟伟、李振系从犯，应当从轻处罚，四被告人被公安机关查获后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。
被告人潘其顶对公诉机关指控的事实无异议，其辩护人的辩护意见是：1.被告人潘其顶平时一贯表现良好，本案因其法律意识淡薄导致犯下错误，系初犯、偶犯；2.被告人潘其顶自愿认罪，悔罪态度较好，依照《刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚；3.被告人犯罪情节较轻，社会危害性与主观恶性较小，人身危险性不大，根据《最高人民法院关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》的精神，可以从轻、减轻处罚。综上恳请法庭对被告人潘其顶依法从轻处罚，并适用缓刑。
被告人李振对公诉机关指控的事实无异议，其辩护人提出的辩护意见是：1.被告人李振归案后认罪较好，能如实交待案发的前后经过情况；2.被告人李振系初犯，主要根源是法制观念淡薄；3.被告人李振的行为虽然构成污染环境罪，但犯罪情节较轻，社会危害并不太严重：①未对生态环境造成严重损害；②未污染饮用水源；③未对农田造成永久性破坏；④未对附近群众生存造成伤害，且其排放的有毒物质不多，排放面积有限，排放（犯罪）时间不长；4.本案有环境监测部门出具的监测报告和相关数据，但只能说明被告人李振租用的场地有污染情况，由于附近有工厂企业在运转生产，不排除有企业对环境造成污染（危害）；5.被告人李振上有两位老人，下有两个未成年的小孩需要赡养和抚养，李振也是家里的顶梁柱，生活压力重，希望法庭可以对被告人李振从轻处理。
被告人潘伟伟、李雪礼对公诉机关的指控均无异议。
经审理查明,被告人潘其顶购买了三辆解放牌重型普通货车后，分别于2014年9月、11月及2016年7月取得危险货物运输证，并挂靠在无锡市优利可运输公司名下，从事道路危险货物运输，被告人潘其顶于2014年1月取得危货驾驶资格。被告人潘伟伟（系被告人潘其顶儿子）于2016年1月取得危险货物运输押运员资格。
被告人李振于2015年8月在无锡市惠某区洛社镇张桥镇工业园区租用空地开设废品回收站，从事废塑料回收、加工业务，但未经过建设项目环境影响评价报告的审批，也未取得危险废物经营许可。被告人李雪礼（系被告人李振父亲）负责废塑料的加工、清洗。
2016年2月间，被告人潘其顶见被告人李振从事废塑料回收，经与李振合谋，将其运输的废塑料桶以1.3元/只的价格卖给被告人李振。从2016年3月至2017年2月间，被告人潘其顶利用其为健鼎（无锡）电子有限公司运输废油墨桶，为无锡村田电子有限公司运输废浆料桶的机会，由被告人潘伟伟押车（参与运输健鼎公司废油墨桶），由潘其顶驾驶危险货物运输车至无锡市工业废物安全处置有限公司的途中（无锡市惠某区钱桥街道锦溢路附近），以生活垃圾代替废油墨桶、废浆料桶调包的手法，将20余吨的废油墨桶等危险废物私自卖给被告人李振，被告人潘其顶、潘伟伟非法获利20000余元（其中李振付给潘其顶现金3000余元，其余以微信支付等方式支付给潘伟伟）。
被告人李振将购得的20余吨废油墨桶及废浆料桶运至其废品回收站，由被告人李雪礼等人进行加工、清洗（粉碎机下设水槽），并将清洗的废水通过私设的水管分别排放至其作业点南侧菜地、西侧河道及南侧洼地等处。
2017年3月2日，无锡市惠某区环境监测大队现场执法，查获了该加工作业点，当场登记保存了废油墨桶15350公斤、废浆料桶7010公斤、塑料片8560公斤等物。同时，无锡市惠某区环境监测站对被告人李振作业点的水槽内水、西侧河道河水、南侧菜地沟道积水及南侧洼地积水进行了取样，经检测其中南侧菜地沟道积水铜含量为31.4mg/L，南侧洼地积水铜含量为12.6mg/L，水槽内水（作业点原水）铜含量为44.5mg/L。
案发后被告人潘其顶家属主动为其退出非法所得20000元。
以上事实，有公诉机关当庭提供，并经法庭质证的以下证据证实：
1.常住人口信息及照片，证实被告人潘其顶、李振、潘伟伟、李雪礼的身份情况，均系成年人犯罪。
2.无锡市公安局惠某分局洛社派出所出具的刑事案件侦破经过，证实被告人潘其顶、李振、潘伟伟、李雪礼的归案经过。
3.无锡市惠某区环保局出具的先行登记保存证据通知书、过磅记录、过磅单，证实从李振处扣押各种废桶，其中村田公司废桶7010公斤，健鼎公司废桶1700公斤，废油墨桶13650公斤，塑料片8560公斤。
4.无锡市公安局惠某分局出具的称重记录及照片，证实民警对查获的黑色废油墨桶和灰色废桶进行称量，经计算，其中大号的黑色油墨桶每只1.72斤，中号的黑色油墨桶每只0.84斤，小号的黑色油墨桶每只0.235斤。
5.无锡市公安局惠某分局出具的车辆登记信息、证件复印件、调取的车辆行驶轨迹，证实潘其顶的苏Ｂ×××××、苏Ｂ×××××、苏Ｂ×××××三辆运输车的情况，均悬挂危险物标志，三辆车在优利可运输公司名下，潘其顶具有货运、危货驾驶员从业资格证，潘伟伟具有道路危险货物运输押运员证及车辆运输货物行驶路线。
6.无锡市公安局惠某分局提供的微信转账记录和调取的李振、潘伟伟的银行卡交易记录，证实李振给潘伟伟转账23300元，李振于2017年1月4日收到转账18900元。
7.无锡市公安局惠山分局提供的危险废弃物处置合同、废弃物出厂明细、营业执照、危险废弃物转移联单、出货单、物品携出单，证实健鼎公司、村田电子公司与无锡市工业废物安全处置有限公司签订的废弃物处理情况的协议，以及潘其顶从2016年1月开始从健鼎公司、2016年6月开始从村田电子公司运输危险废弃物的时间、重量等情况。
8.无锡市工业废物安全处置有限公司的营业执照、危险废物经营许可证、危险废弃物处置合同、货物运输管理合作协议、入库记录，证实健鼎公司、村田电子公司与无锡市工业废物安全处置有限公司签订的废弃物处理协议，优利可运输公司负责运输，无锡市工业废物安全处置有限公司处置健鼎公司、村田电子公司运输危险废弃物的时间、重量等情况。
9.无锡市优利可运输有限公司的营业执照、道路运输经营许可证、车辆委托经营管理合同、派车运输单、危险废物经营许可证、危险废弃物处置合同、货物运输管理合作协议、入库记录，证实优利可运输公司的资质及指派潘其顶运输的情况。
10.无锡市公安局惠某分局提供的通话记录，证实李振与潘其顶、潘伟伟通话联系的情况。
11.证人潘某1的证言，证实不承认自己私下处置油墨桶，也说不清楚自己儿子和老公是否有私下处置的行为，其知道油墨桶是危险货物，有刺鼻的油漆味。
12.证人刘某1的证言，证实其和老公及公公李雪礼、婆婆张某1是做塑料粉碎加工的。2016年底开始做油墨桶粉碎加工，李振负责进货、卖货，李雪礼和张某1负责塑料粉碎加工，其有时间就帮着粉碎加工。加工过程是先将油墨桶晒干，去除残留的油墨，油墨残渣直接倒在地上，再进行粉碎加工，加工过程中产生的废水排到加工点旁的低洼地里，加工成粒子后出售。油墨桶有刺鼻味，装油墨桶的大蛇皮袋上有“有毒”标识。在回收站查扣到的货车上装的货物是用黑色油墨桶粉碎加工而成的塑料片。
13.证人张某1的证言。证实其和老公及儿子李振、儿媳刘某1是做塑料粉碎加工的，李振负责进货、加工、卖货，李雪礼负责塑料粉碎加工，其有时间就帮着粉碎加工，刘某1有时间也帮着加工。油墨桶买回来后就倒在地上，等油墨桶晒干，去除残留的油墨，再进行粉碎加工，加工过程中产生的废水排到加工点旁的小水塘里，加工成粒子后出售。油墨桶有刺鼻味，装油墨桶的大蛇皮袋上有黄色标签，有骷髅头标志。在回收站查扣到的货车上装的货物是用黑色油墨桶粉碎加工而成的塑料片。
14.证人赵某的证言，证实2017年3月2日接通知到洛社镇张桥镇桥西工业园旁的废品收购站装货送到常州，在装货的时候环保局的人就到了，货物是塑料粒子。
15.证人董某的证言，证实2017年3月1日，其接到老乡李振要求拉货，后通知赵某去拉货的。
16.证人李某的证言及指认照片，证实公司的焚烧类危险物都是运到桃花山处理的，由优利可公司安排车来运输。其中就有油墨罐，是危险废物，出来的时候都有毒性标签的。运输货物在出厂前要称重录入系统，2016年4、5月份没有运输，6月份运输了1单，到8月份才恢复往桃花山运输，运输时间是不固定的，要根据使用量来定。转移单上的重量是去掉吨袋、板材的重量，是油墨桶的重量。其中指认照片证人李某的指认照片，证实李振收购站内的塑料桶是健鼎（无锡）电子有限公司的废油墨桶。
17.证人何某、张某2、张某3的证言，证实其公司油墨桶等危险废物出厂的手续，物品出厂前包装油墨桶的吨袋上会贴有危险废物标志，标志上有危险废物、有毒字样。来拉货车辆有苏Ｂ×××××、苏Ｂ×××××、苏Ｂ×××××，人员有潘其顶、潘伟伟、潘某1，需要根据单子过磅才能将东西拉出厂。
18.证人丁某1、高某、丁某2、顾某、张某4的证言，证实其公司为健鼎公司处理危险废弃物，优利可公司安排车拉过来。处理的废弃物有多种，包括油墨桶等东西，油墨桶上有黄色标识，标识上写有“有毒”，还有骷髅头。公司称重与健鼎称重误差在20公斤以内，公司才确认接收。
19.证人华某、孙某的证言及华美的辨认笔录，证实其公司的焚烧类危险物都是运到桃花山处理的，由优利公司安排车来运输。其中就有一种灰色的塑料桶，里面有红色的铜浆料，出厂时都装在吨包里的，吨包外面都贴有桔红色标签，上面有易燃、有毒字样，还有骷髅头标志。运输的车辆有苏Ｂ×××××,苏Ｂ×××××,苏Ｂ×××××。经华某辨认证实李振收购站内的塑料桶中白色的桶就是村田公司的废浆料桶。
20.证人吴某、倪某的证言，证实2016年上半年我们村上的人因为河塘里的鱼被回收站的排污水污染后死掉，后和那个老板河南人交涉，河南人后将排污管排到了东南面的洼地里了。2017年年后，回收站一直在切割粉碎塑料桶，在回收站附近的空气中有一股刺鼻的油漆味，东南面洼地的排污口土地也被污染成黑绿色。在回收站附近种的菜都活不了。
21.证人陈某、戴某的证言，证实公司隔壁有个回收站，最近一年发现公司厂房南侧水潭里的水变成五颜六色，而且经常闻到刺鼻的气味，排污水的水塘里水的颜色和泥土颜色都变掉了，发黄发绿了。
22.证人刘某2的证言，证实其将土地租给姓李（即李振）的河南人做回收站，看到他那里面有黑色的塑料桶，散发出刺鼻的气味，他是把这些切碎了去卖。污水排放在其木材厂东南面的洼地里，塑料桶内的油漆晒干后就直接把油漆刮出来倒在地上。
23.证人潘某2的证言，证实2016年6、7月开始给潘其顶开车，押运员是其老婆潘某1，潘其顶还有其他两辆车。从健鼎公司拉过油墨桶等有毒有害物质到桃花山去处置，其行车路线中没有经过锦溢路。
24.证人黄某的证言，证实从事危货运输需要取得从业资格，车辆安装有北斗导航对路线进行监控，驾驶员和押运员要学习危货运输的专业知识。
25.被告人潘其顶的6份供述，证实被告人潘其顶供述自己的犯罪事实。
26.被告人李振的9份供述，证实被告人李振供述自己的犯罪事实。
27.被告人潘伟伟的5份供述，证实被告人潘伟伟供述自己的犯罪事实。
28.被告人李雪礼的5份供述，证实被告人李雪礼供述自己的犯罪事实。
29.被告人潘其顶的辨认笔录，证实其辨认出小李即李振和交易地点。
30.被告人李振的辨认笔录，证实其辨认出老潘即潘其顶、小潘即潘伟伟和交易地点，指认排水的洼地和水管、自己存放油墨桶的地点和加工点、销赃地点。
31.被告人潘伟伟的辨认笔录,证实其辨认出李振及交货地点。
32.被告人李雪礼的辨认笔录，证实其辨认出老潘即潘其顶、小潘即潘伟伟。
33.无锡市锡山区环境保护局出具的认定意见，证实认定健鼎（无锡）电子有限公司产生的废油墨桶为危险废物。
34.无锡市新吴区安全生产监督管理和环境保护局出具的认定意见，证实无锡村田电子有限公司产生的废浆料桶为危险废物。
35.无锡市惠某区环境监测站出具的监测报告、无锡市惠某区环保局出具的说明，证实环境监测部门于2017年3月2日对李振作业点废水原水、作业点西侧河道河水、作业点南侧菜地沟道积水、南侧洼地积水进行了监测，并监测出各种监测指标，其中作业点南侧菜地沟道积水铜含量31.4mg/L、南侧洼地积水铜含量12.6mg/L、作业点废水原水铜含量44.5mg/L。
36.无锡市惠某区环境保护局出具的现场检查笔录及照片，证实其对李振的回收站进行检查，发现大量废油墨桶和其他废桶，部分置于吨袋内，部分吨袋外贴有危险废物标签。粉碎机的废水最终排到东南面的河沟内，并对河沟内废水、收集槽内废水、软管破损渗漏点菜地积水和西面河水进行了规范采样。
37.江苏康达检测技术股份有限公司司法鉴定所出具的检测数据报告，证实从李振回收站提取的废水样品中镍、铜、砷等重金属的含量情况。
本院认为，危险废物未经环境保护部门批准或许可不得随意倾倒、处置。被告人潘其顶及潘伟伟明知被告人李振无处置危险废物的资质，仍将20余吨废油墨桶、废浆料桶等危险废物私自销售给被告人李振进行处置；而被告人李振在无危险废物经营许可证的情况下，仍将20余吨危险废物予以收购并交由被告人李雪礼等人加工清洗，而排放的污水中含有铜等重金属，且含量超过十倍以上，四被告人的行为均已构成污染环境罪。被告人潘其顶、潘伟伟明知被告人李振无危险废物经营许可证，仍向其提供危险废物并进行处置，严重污染环境，系共同犯罪，依法应予惩处。公诉机关指控四被告人犯污染环境罪事实清楚，证据充分，应予支持。但公诉机关指控被告人李振将部分危险废物出售的事实，由于控方对是否属于危险废物未提供其他证据予以证明，故对该节事实本院不予认定。在共同犯罪中，被告人潘其顶、李振起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人潘伟伟、李雪礼在共同犯罪中起辅助或次要作用，系从犯，依法应当从轻、减轻或免除处罚。归案后，四被告人均能如实供述其犯罪事实，依法可以从轻处罚；被告人潘其顶家属能主动为其退出违法所得，可酌情从轻处罚。根据四被告人的犯罪事实、情节、犯罪后果及归案后的认罪悔罪态度，对被告人潘其顶、李振依法可以从轻处罚，对被告人潘伟伟、李雪礼应当从轻处罚。至于被告人潘其顶的辩护人提出的“被告人平时表现好，系初犯、偶犯；自愿认罪，认罪态度好，犯罪情节较轻，恳请从轻处罚”的辩护意见经查属实，本院予以采信。但辩护人提出“对被告人潘其顶适用缓刑”的量刑意见，本院审查认为：被告人潘其顶为了牟取非法利益，擅自将危险废物交由无处置资质的人员进行处置，导致大量危险废物被流入社会，危及公共环境及他人身体健康，就其非法处置危险废物的数量及清洗加工的废水中重金属含量均达到了应当追究刑事责任的标准，且所污染的土壤等至今尚未修复，而其本人所从事的职业也与危险废物相关，具有一定的危险性，对其不宜适用缓刑，辩护人提出的该辩护意见本院不予采信。至于被告人李振的辩护人提出的“被告人李振认罪态度好，系初犯，法制观念淡薄，家中有两个老人、两个孩子需要赡养、抚养，恳请对李振从轻处罚”的辩护意见经查属实，但辩护人提出的“犯罪情节较轻，社会危害性不太严重”及“不排除附近企业对环境造成污染（危害）”的辩护意见，本院经审查认为：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》中对非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的情节明确为“严重污染环境”的情形。本案中，被告人潘其顶、李振所处置的为油墨桶，对照《国家危险废物名录》（2016版）属于900-041-49“含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂物”一类，属危险废物，且处置数量超过三吨以上，而排放的污水中重金属铜的含量分别超过国家标准（一级排放标准为0.5mg/L）的25.2倍、60.8倍，已属严重污染环境。从鉴定机构对土壤检测的结果来看，其社会危害性较大。至于是否存在其他企业排污的情况，经审查，环保部门是当场在其水槽及附近水沟、洼地内取样，检测结果其中铜含量较高的情况与被告人李振等人非法处置的油墨桶中主要成分为铜浆料一致，且与被告人的供述、辨认笔录等证据能相互印证，可以排除附近其他企业污染的因素，故对李振辩护人的该辩护意见本院不予采信。被告人潘伟伟、李雪礼在本案污染环境犯罪过程中均起辅助作用，认罪悔罪态度较好，其社会危害性较小，对其适用缓刑确实不致再危害社会，故对该两被告人可以适用缓刑。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）、（四）项，第六条、第七条、第十五条之规定，判决如下：
一、被告人潘其顶犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月4日起至2018年6月1日止，此前先行羁押的2天已折抵），并处罚金人民币五万元（罚金于本判决生效次日起十日内缴纳）。
二、被告人李振犯污染环境罪，判处有期徒刑一年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月20日起至2018年3月19日止），并处罚金人民币四万元（罚金于本判决生效次日起十日内缴纳）。
三、被告人潘伟伟犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币二万元（罚金于本判决生效次日起十日内缴纳）。
四、被告人李雪礼犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币二万元（罚金于本判决生效次日起十日内缴纳）。
五、禁止被告人潘伟伟、李雪礼在缓刑考验期内从事与危险废物有关的活动。
六、被告人潘其顶违法所得2万元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 姚 坚
人民陪审员 詹 旭
人民陪审员 朱田平
二〇一七年九月二十五日
书 记 员 吴铭佳
本案援引法律条款
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十二条【从重处罚与从轻处罚】犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
第六条无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
实施前款规定的行为，不具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的情形的，可以认定为非法经营情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；构成生产、销售伪劣产品等其他犯罪的，以其他犯罪论处。
第七条明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处
第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；
（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
（三）含重金属的污染物；
（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。