鄂尔多斯市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂民终字第1231号
上诉人（原审被告）林州市二建集团建设有限公司，住所地：河南省林州市国家红旗渠经济开发区盛唐大道东段。
法定代表人郭跃立，系该公司董事长。
委托代理人张少华，内蒙古蒙信律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）蒋清和，男，1965年9月16日出生，汉族，个体，现住陕西省靖边县。
原审被告林州市二建集团建设有限公司呼和浩特市分公司，住所地：内蒙古呼和浩特市新城区毫沁营乡府兴营村南二栋东四号楼。
公司负责人王海银，系该公司经理。
原审被告鄂尔多斯市交通投资有限公司，住所地：内蒙古鄂尔多斯市东胜区奥林花园B17栋6楼。
法定代表人高利平，系该公司董事长。
委托代理人薛飞，男，1985年3月20日出生，汉族，现住内蒙古鄂尔多斯市，系该公司员工。
委托代理人梁峰，内蒙古三恒律师事务所律师。
上诉人林州市二建集团建设有限公司（以下简称林州二建公司）因建设工程施工合同纠纷一案，不服鄂托克前旗人民法院（2015）鄂前民初字第354号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法由审判员哈斯担任审判长，与代理审判员张剑光、苗繁盛组成合议庭于2015年12月28日公开开庭审理了本案。上诉人林州二建公司的委托代理人张少华，被上诉人蒋清和，原审被告鄂尔多斯市交通投资有限公司（以下简称交通投资公司）的委托代理人薛飞、梁峰到庭参加了诉讼。原审被告林州市二建集团建设有限公司呼和浩特市分公司（以下简称林州二建呼市分公司）经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：被告林州市二建集团建设有限公司中标省道S216线察汗淖尔至敖勒召其镇段一级公路房建工程施工SD216FJ-4标段项目，该项目发包人为S216线察汗淖尔至敖勒召其镇段一级公路工程建设项目办公室，双方于2012年9月26日签订了《合同协议书》。该项目由被告林州市二建集团建设有限公司的S216线察敖段一级公路房建四标项目部负责施工，项目部负责人为案外人斯庆图，被告林州市二建集团建设有限公司的S216线察敖段一级公路房建四标项目部将毛盖图服务区的部分土建工程（服务区水泥、砂石料、硬化工程、围墙、栏杆、场区管线的土建工程、绿化工程等）分包给原告蒋清和，并签订《建筑工程施工合同》，原告蒋清和在施工完成后，由S216线察敖段一级公路房建四标项目部将毛盖图服务区项目负责人斯庆图及施工代表刘智向原告蒋清和出具结算手续，结算金额为12908471元（硬化费及挖土方费共10008471元、人工费2900000元），原告蒋清和向被告林州市二建集团建设有限公司提供的书面结算单中承认收到工程款864.2万元，未付工程款4266471元。原告蒋清和于2015年2月11日向本院递交书面申请，申请对被告林州市二建集团建设有限公司的账户（账号×××）及林州市二建集团建设有限公司S216线察敖段一级公路SD216FJ-4合同段项目经理部的账户（账号×××）予以冻结，并提供担保，本院于2015年2月12日对以上账号冻结。原告蒋清和于2015年7月20日向本院递交书面申请，申请对林州市二建集团建设有限公司S216线察敖段一级公路SD216FJ-4合同段项目经理部的账户（账号×××）解除冻结，本院于当日将该账户解除冻结。原告蒋清和在起诉时主张三被告支付工程款438万元及项目部负责人向原告借款386万元，共计824万元。原告蒋清和在庭后自愿撤回向三被告主张386万元借款的诉讼请求。
原审法院经审理认为，原告蒋清和与被告林州市二建集团建设有限公司S216线察敖段一级公路房建四标项目部签订的《建筑工程施工合同》系双方当事人的真实意思表示，双方应按照合同的约定履行义务，原告蒋清和要求被告林州市二建集团建设有限公司支付未付工程款4266471元的诉讼请求合法合理，本院依法予以支持。被告林州市二建集团建设有限公司虽对原告蒋清和已完成的工程量提出异议，但该工程量已与案外人斯庆图及刘智进行了结算，由于案外人斯庆图与刘智是被告林州市二建集团建设有限公司S216线察敖段一级公路房建四标项目部的负责人及施工代表，故该结算行为应视为被告林州市二建集团建设有限公司的行为。原告蒋清和与被告林州市二建集团建设有限公司呼和浩特市分公司、被告鄂尔多斯市交通投资有限公司之间无合同关系，且被告鄂尔多斯市交通投资有限公司并不是该项目的发包方，故原告蒋清和请求被告林州市二建集团建设有限公司呼和浩特市分公司、被告鄂尔多斯市交通投资有限公司对工程款承担连带清偿责任的诉讼主张无法律依据，本院不予支持。
根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决：一、被告林州市二建集团建设有限公司于本判决生效之日立即支付原告蒋清和工程款4266471元；二、驳回原告其他诉讼请求；案件受理费69480元，保全费5000元，由被告林州市二建集团建设有限公司负担45931.77元，由原告蒋清和负担28548.23元。
上诉人林州二建公司不服原审判决上诉称，一、原审判决认定《建筑工程施工合同》的效力、合同当事人及责任承担方认定没有事实与法律依据，依法不能成立。《建筑工程施工合同》属于无效合同，斯庆图并不是林州二建公司该项目的负责人，其签订的合同由其个人承担；二、原审认定的欠付工程款数额没有事实与法律依据，依法应予撤销。请求：撤销鄂托克前旗人民法院（2015）鄂前民初字第354号民事判决，驳回被上诉人的全部诉讼请求或者发回重审。
被上诉人蒋清和辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确。上诉人在一审期间明确认可斯庆图为其项目部负责人，二审又反悔没有事实依据。上诉人从未要求被上诉人提供资质，工程质量都经过上诉人监理公司的监理和甲方公司的监理签字确认，且被上诉人在上诉人的指导、要求下干活，材料也是上诉人收的，和被上诉人没有关系。至于单价与合同约定不一致是有原因的，上诉人要求被上诉人多做工程，并将多做工程量的费用分摊在合同约定的工作量上，上述事实，均有上诉人的财务账目为证。上诉人的上诉请求没有事实与法律依据，应当予以驳回。
二审期间，上诉人向法庭提供如下证据：
1、建筑工程施工合同。拟证明合同第16条约定，签订合同的委托人有相关证明，被上诉人蒋清和为个人，没有资质，双方签订的合同无效。被上诉人蒋清和质证认为，对合同的真实性认可，但不能证明所要证明的问题。原审被告交通投资公司认为该合同与其无关，不予质证。
2、任职文件一份，拟证明闫志刚为该项目负责人。被上诉人蒋清和对该证据的真实性不认可，也从未见过闫志刚。原审被告交通投资公司认为该证据与其无关，不予质证。
3、硬化工程现场监理通知、情况说明及照片。拟证明蒋清和所施工的工程存在质量问题。被上诉人蒋清和对证据的真实性不认可，被上诉人是按照上诉人的要求进行的施工。原审被告交通投资公司对情况说明和通知的真实性认可，对照片的情况不清楚。
二审期间，被上诉人蒋清和向法庭提供了2014年12月30日结算单一份，拟证明结算价款与合同不符是因为结算时加入了其他应付款项。上诉人对该证据的真实性和所要证明的问题均不认可，原审被告交通投资公司对该证据不清楚，不予质证。
二审期间，原审被告交通投资公司提供付款情况一份，拟证明S216线察汗淖尔至敖勒召其镇段一级公路工程建设项目办公室已将该部分工程款全部付给上诉人林州二建公司。上诉人对该证据的真实性认可，但对具体的结算工作及数额不清楚。被上诉人蒋清和对证据的真实性认可，对证明的问题不清楚。
本院经庭审质证认为，上诉人提供的建筑工程施工合同双方当事人均认可，本院予以采信。任命文件不能证明所要证明的问题，本院不予采信。硬化工程现场监理通知、情况说明系复印件，无法与原件核对，本院不予采信。照片不能证明工程是否合格，本院不予采信。被上诉人蒋清和提供的结算单系复印件，本院不予以采信。原审被告交通投资公司提供的付款情况双方当事人对该证据的真实性均认可，本院予以采信。
二审审理查明的事实与原审查明的基本事实一致，本院予以确认。
本院认为，林州市二建集团建设有限公司S216线察敖段一级公路房建四标项目部与被上诉人蒋清和签订的《建筑工程施工合同》系双方当事人的真实意思表示，但双方签订的合同因蒋清和个人并无施工资质，双方的合同无效。被上诉人蒋清和作为实际施工人，依法可以请求上诉人依照合同约定的价款支付工程款。被上诉人蒋清和在实际施工过程中，与林州市二建集团建设有限公司S216线察敖段一级公路房建四标项目部的负责人斯庆图协商，增加了施工工程量，双方签订的合同约定的工程量实际上进行了变更，被上诉人蒋清和以实际施工的工程量为基础请求支付工程款并无不当。故被上诉人蒋清和要求上诉人林州市二建集团建设有限公司支付未付工程款4266471元的诉讼请求合法合理，本院依法予以支持。上诉人称其设立的林州市二建集团建设有限公司S216线察敖段一级公路房建四标项目部的负责人为闫志刚而非斯庆图，因上诉人在一审期间明确认可斯庆图系林州市二建集团建设有限公司S216线察敖段一级公路房建四标项目部的负责人，其认为斯庆图代表四标项目部与被上诉人签订的合同系斯庆图个人行为的上诉理由本院不予支持。上诉人上诉称被上诉人蒋清和施工的工程质量不符合相关质量标准，因省道S216线察汗淖尔至敖勒召其镇段一级公路房建工程施工SD216FJ-4标段项目整体未竣工致使被上诉人蒋清和所施工的工程未验收，故该理由本院在本案中不予支持。关于工程款数额的问题，林州市二建集团建设有限公司S216线察敖段一级公路房建四标项目部的负责人斯庆图已与被上诉人蒋清和进行了结算，一审认定工程款数额并无不当。综上，一审认定事实虽有瑕疵，但判决结果并无不当，应当予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第三百三十四条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费69480元，由上诉人林州市二建集团建设有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 哈 斯
代理审判员 张剑光
代理审判员 苗繁盛
二〇一六年一月七日
书 记 员 张煜雪