江西省永丰县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）永民初字第1593号
原告曾炳全
原告曾永根
原告曾维根
原告曾兴
原告宋广根
被告钟国林
被告程运发
被告张玉平
被告周海明
被告刘才生
原告曾炳全、曾永根、曾维根、曾兴、宋广根与被告钟国林、程运发、张玉平、周海明、刘才生租赁合同纠纷一案，本院于2015年12月16日受理后，依法组成合议庭，2016年3月8日依法追加刘才生为本案被告，于2016年4月11日公开开庭进行了审理。原告曾炳全、曾永根、曾维根、曾兴、宋广根到庭参加诉讼，被告刘才生经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。被告钟国林、程运发、张玉平、周海明经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告曾炳全、曾永根、曾维根、曾兴、宋广根诉称，2010年3月1日原、被告双方自愿签订协议，由被告租赁原告所有的位于潭城乡村前村的石料厂，租赁期限为8年，租金20万元，在2012年8月1日前全部付清，协议签订后石料厂的一切开支由被告负担，包括县安监局办理《安全生产许可证》、县公安局、国土资源局、村委会等单位所需的一切费用，协议同时约定：在2018年5月1日止租赁期满，石料厂各种证照必须保持年审、年检，不能作废，年审、年检费用由被告承担，协议签订后被告在石料厂生产经营期间，被告已向原告支付租金19万元，尚欠租金1万元；同时，应由被告向村前村委会上缴的石料厂山价8000元也一直未交，另外，被告在承租石料厂期间，未对石料厂的各种证照进行年审、年检，导致石料厂的证照已经作废，给原告造成了重大的经济损失。为此，原告诉至法院要求：1、解除原、被告双方于2010年3月1日签订的《租赁协议书》；2、被告支付尚欠原告租金1万元；3、被告支付欠村前村委会的山价8000元；4、被告赔偿原告石料厂证照被废的损失费20万元；5、诉讼费由被告承担。
被告钟国林、程运发、张玉平、周海明、刘才生未向本院提供任何答辩意见，亦未向本院提交任何证据。
原告曾炳全、曾永根、曾维根、曾兴、宋广根为支持其诉讼请求提供了以下证据：
租赁协议书一份，拟证明原、被告在2010年3月1日签订了永丰县鹏程石料厂租赁协议，约定租金20万元；
证明一份，拟证明鹏程石料厂欠永丰县潭城乡村前村委会山价8000元。
因被告钟国林、程运发、张玉平、周海明、刘才生经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃举证质证权利，经本院审核，对原告提供的证据予以确认。
综合以上对证据的分析与认定，结合当事人的陈述，本院确认本案的法律事实如下：
原告在永丰县潭城乡村前村委会村前自然村开办了永丰县鹏程石料厂，石料厂占用村委会田土等，原告和村委会商议，由石料厂每年付村委会山价款2000元。2010年3月1日被告钟国林、张玉平、程运发、周海明从承租人钟友生处转租该石料厂，并与原告签订《租赁协议书》，协议书约定：租赁期限8年，从2010年3月1日至2018年5月1日止；租金20万元，前3年付清20万元，2010年8月1日付9万元，2011年8月1日付10万元，2012年8月1日付清1万元，即2012年8月1日前全部付清20万元。协议还约定，签订此合同起鹏程石料厂的一起开支由被告负担，签订合同之后原告不承担任何费用，包括安监局办理《安全生产许可证》、公安局、国土资源局、村委会等单位所需的一切费用归被告承担…在2018年5月1日至租赁期满，各证照必须保持年审、年检、不能作废，各项费用由被告承担…如被告不按时缴交租金，原告有权终止合同，原告不赔偿被告的一切损失。
合同签订后，原告如约将鹏程石料厂交付给被告钟国林、程运发、张玉平、周海明使用生产，被告钟国林变更了工商登记等证照，登记为个人独资企业，但其实际是由被告钟国林与被告程运发、张玉平、刘才生、周海明五人共同出资并合伙经营。2013年1月，吉安市安全生产监督管理局注销了该厂的安全生产许可证，石料厂已自动终止了生产活动，依照永丰县人民政府文件该厂关闭注销。
2010年3月1日至今，被告支付了租金19万元，剩余租金10000元至今未付，另被告承租原告石料厂后，一直拖欠永丰县潭城乡村前村委会山价款8000元未付。
本院认为，原告曾炳全、曾永根、曾维根、曾兴、宋广根与被告钟国林、张玉平、程运发、周海明签订的《租赁协议书》，系双方自愿协商签订的，内容未违反法律规定，该合同合法有效。原告依协议约定，将鹏程石料厂交付给承租人被告使用，被告在接受租赁物后，变更了工商登记等各种证照。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。本案中，在租赁期间，被告自动终止生产活动，石料厂被关闭注销，故石料厂不能使用生产，同时被告未按约定期限支付租金，租赁合同目的不能实现，原告可以解除合同，故原告要求解除与被告签订的《租赁协议书》的诉请符合法律规定，本院予以支持。原、被告于2010年3月1日签订《租赁协议书》，协议约定租赁期限8年，租金200000元，被告已支付租金190000元，但该石料厂在2013年被政府依法关闭，被告实际租赁使用期限未满8年，被告已支付的租金符合实际租赁期限的要求，《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。故原告要求被告支付剩余租金10000元，本院不予支持。根据《租赁协议书》第三条的约定，租赁期间石料厂的一切开支由被告负担，各单位所需的一切费用归被告承担，另根据庭审原告的陈述，在租赁期间本是由被告向潭城乡村前村委会支付山价款，该笔山价款债权人是潭城乡村前村委会，原告不是该笔债务的当事人，且未代被告支付山价款，无权向被告主张拖欠村委会的山价款，故原告要求被告支付村前村委会的山价8000元，本院不予支持。根据《租赁协议书》第九条的约定，租赁期满，各证照必须保持年审、年检、不能作废，各项费用由被告承担。被告在租赁期间，对石料厂的各种证照未进行年审、申请续期，致使该石料厂停止生产，被政府依法关闭注销，被告应承担石料厂的各种证照被废的损失费，但原告未提供证据证明证照损失的具体费用，未完成其诉讼请求第四项的举证证明责任，应承担举证不能的法律后果，故原告要求被告赔偿石料厂证照被废的损失费200000元的诉讼请求，无证据证明，本院不予支持。被告钟国林、程运发、张玉平、周海明、刘才生经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第二百一十二条，《中华人民共和国合伙企业法》第九十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
解除原告曾炳全、曾永根、曾维根、曾兴、宋广根与被告钟国林、程运发、张玉平、周海明在2010年3月1日签订的永丰县鹏程石料厂租赁合同；
驳回被告原告曾炳全、曾永根、曾维根、曾兴、宋广根的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4570元，公告费600元，合计5170元，由原告曾炳全、曾永根、曾维根、曾兴、宋广根负担4270元，被告钟国林、程运发、张玉平、周海明、刘才生连带负担900元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。
审 判 长 陈敏红
审 判 员 罗志云
代理审判员 阮妍满
二〇一六年四月二十日
书 记 员 吴国凤
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
《中华人民共和国合伙企业法》
第九十一条合伙企业注销后，原普通合伙人对合伙企业存续期间的债务仍应承担无限连带责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
温馨提示：权利人申请执行的期限为二年，逾期不申请执行，视为放弃，即丧失向法院申请执行的权利。