福建省莆田市涵江区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）涵民初字第2010号
原告林天水，男，1972年10月2日出生，汉族，住所地莆田市涵江区。
委托代理人曾建峰（特别代理），福建众益律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司莆田市涵江支公司，住所地莆田市涵江区工业路。
负责人刘成志，经理。
委托代理人胡祖波（特别代理），福建品义律师事务所律师。
委托代理人林志（特别代理），福建品义律师事务所（实习）律师。
被告刘志伟，男，1973年5月17日出生，汉族，莆田市涵江区人，住所地莆田市涵江区。
委托代理人白建永、吴贞霞（特别代理），福建壶兰律师事务所律师。
被告莆田市涵江区国欢镇人民政府，住所地莆田市涵江区国欢镇塘西村。
法定代表人张国顺，镇长。
委托代理人黄艳玲（特别代理），福建壶兰律师事务所律师。
被告莆田市公安局涵江分局，住所地莆田市涵江区新涵街429号。
负责人林一虎，局长。
委托代理人黄建阳（特别代理），男，1966年5月15日出生，汉族，住所地莆田市荔城区。
原告林天水诉被告于中国人民财产保险股份有限公司莆田市涵江支公司（以下简称财保保险公司）、刘志伟、莆田市涵江区国欢镇人民政府（以下简称国欢镇政府）、莆田市公安局涵江分局（以下简称市公安局涵江分局）机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案受理后，适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林天水的委托代理人曾建峰、被告财保保险公司的委托代理人胡祖波、被告国欢镇人民政府的委托代理人黄艳玲、被告市公安局涵江分局的委托代理人黄建阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告林天水诉称：2013年12月22日，被告刘志伟驾驶闽B131**号小型轿车，在涵江区人民街与建成路交叉路口中，与行人原告林天水发生碰撞，造成原告林天水受伤、车辆损坏的交通事故。本起交通事故经交警部门认定，被告刘志伟负本起事故全部责任，原告林天水无责任。现原告林天水请求判令四被告赔偿医疗费51529.78元、营养费5000元、住院伙食补助费800元、误工费16500元、护理费8800元、交通费1600元、残疾赔偿金67796.08元、精神损害抚慰金6000元、鉴定费700元，合计156952.34元，扣除被告垫付的51529.78元，还有107196元应由各被告予以赔偿。
被告保险公司辩称：原告主张的部分赔偿项目和数额不合理，医疗费并未实际支付，不是原告的经济损失，原告的主张没有事实依据和法律依据，不应认定；营养费过高，应适当减少；误工费、护理费应按88.59元／天，天数按住院天数认定；交通费、精神损害抚慰金过高，适当减少；残疾赔偿金应按2013年农村居民标准赔偿；鉴定费属于间接损失，不属于保险公司的理赔范围。
被告刘志伟辩称：对事故责任有异议，原告林天水于事故发生时横穿道路，且左肩上扛着一个箱子挡住自己的视线，与本次交通事故的发生有因果关系，原告自身应负事故次要责任。肇事车辆已在被告保险公司投保交强险和商业第三者责任险，应由被告保险公司在保险责任范围内承担赔偿责任。原告的户籍系农业户口，应按农村居民标准进行计算。医疗费实际为51529.78元，其中被告刘志伟已经垫付了10000元给涵江医院，另外在交警部门处缴纳10000元，并已由原告的兄弟林天富领取，上述垫付款20000元应由被告保险公司返还给被告刘志伟。被告刘志伟系莆田市公安局国欢派出所民警，被告刘志伟是在履行职务时发生事故。
被告国欢镇人民政府辩称：肇事车辆闽B131**号小型轿车系莆田市公安局国欢派出所向被告国欢镇人民政府借用，并作为侦查使用，被告国欢镇人民政府不是实际侵权人，也没有从中受益，不应承担本案的赔偿责任。原告诉求的各项经济损失部分金额偏高，应依法予以认定。其余同被告刘志伟的答辩意见一致。
被告公安局涵江分局辩称：莆田市公安局国欢派出所是莆田市公安局派出机构，归口被告公安局涵江分局管理。被告刘志伟是该派出所民警，本起事故是在履行职务期间发生的。其余同被告刘志伟的答辩意见一致。
经审理查明，2013年12月22日，被告刘志伟驾驶闽B131**号小型轿车，在人民街与建成路交叉路口中，与行人原告林天水发生碰撞，造成原告林天水受伤、车辆损坏的交通事故。本起交通事故经交警部门认定，被告刘志伟负事故全部责任，原告林天水无责任。事故发生当日，原告立即被送往涵江医院救治，于2014年3月12日出院，共住院80天，花去门诊医疗费用1773.52元及医疗费费用49756.26元。原告的伤情经诊断为：1、颅脑损伤（重型、闭合性）：1）弥漫性轴索损伤、2）创伤性蛛网膜下腔出血、3）头皮挫裂伤，2、左肩锁关节半脱位，3、胸部损伤：1）气胸（闭合性、左侧）、2）双肺肺挫伤、3）第4-8肋骨骨折（左侧）、4）创伤性皮下气肿（劲胸腹部，左侧），4、舌裂伤，5、全身多处软组织挫擦伤，6、左侧前交叉韧带损伤等。出院时医嘱：1、继续肢体康复锻炼；2、不适我科及骨科随访；3、继续休息一个月。2014年3月21日，原告的伤残经福建闽中司法鉴定所鉴定，为二处十级伤残。原告林天水为此花去鉴定费用700元。事故发生后，被告刘志伟垫付给原告61529.78元，其中在涵江医院为原告垫付门诊医疗费1773.52元及住院收费票据49756.26元；在交警处缴纳垫付款10000元，并已由原告方领取。
另查明，原告林天水，户籍性质为农业户口。自2007年起，原告林天水一直受雇于案外人陈金章，为其从事搬运工作，月工资3000元，未签订劳动合同。案外人陈金章经营的货运站位于莆田市涵江区涵东街道三信水乡花园第十九店面。
还查明，被告国欢镇人民政府系肇事车辆闽B131**号小型轿车所有人及被保险人，事故发生前，莆田市公安局国欢派出所向被告国欢镇人民政府借用肇事车辆作为侦查使用。被告刘志伟系莆田市公安局国欢派出所民警，被告刘志伟驾驶肇事车辆闽B131**号小型轿车外出履行职务致本起交通事故发生。莆田市公安局国欢派出所归口被告公安局涵江分局管理。肇事车辆闽B131**号小型轿车已向被告保险公司投保交强险（保险限额12.2万元）及商业第三者责任险（保险限额50万元，不计免赔）。保险期限均为一年，即自2013年7月14日起至2014年7月13日止。本起交通事故发生在保险有效期限内。
以上事实有原告提供的身份证、事故认定书、莆田市涵江医院出院小结、诊断证明书、医疗费清单、福建闽中司法鉴定所鉴定意见书、鉴定费发票、收款收据、莆田市涵江区涵东街道办事处及莆田市涵江区涵东街道办事处卓坡社区居委委员会出具的情况证明书、事故现场图、林天水询问笔录、证人林金章证人证言及被告刘志伟提供的刘志伟身份证、驾驶证、莆田市公安局国欢派出所出具的证明、被告国欢镇人民政府出具的证明、交强险保险单、商业险保险单、事故押金凭证、领款凭证、莆田市涵江医院欠费通知书、门诊费用清单及原、被告的陈述等证据予以佐证，经庭审质证属实，本院予以确认。
本院认为，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，应由保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿；超过交强险责任限额的部分，由承保第三者责任险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍然不足部分，由双方按责任分担。依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项的规定，被告刘志伟负事故全部责任，应由被告刘志伟承担本案全部民事责任。又因肇事车辆闽B131**号小型轿车系莆田市公安局国欢派出所向被告国欢镇人民政府借用，被告刘志伟系被告莆田市公安局国欢派出所民警，本起交通事故系其在执行工作任务时所发生，依据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条之规定，应由用人单位承担本案的侵权责任。被告公安局涵江分局系莆田市公安局国欢派出所管理单位，系机关法人，故应由被告公安局涵江分局承担本案全部的民事侵权责任。事故发生前，闽B131**号小型轿车已在被告保险公司投保交强险及商业第三者责任险。依据保险合同约定，被告公安局涵江分局应承担的赔偿责任应由被告保险公司在交强险及商业第三者责任险责任限额内予以赔偿。
关于原告主张的赔偿项目及数额，应以法律规定及依法采信的证据及事实为据。医疗费51529.78元，有医疗机构出具的医药费收款凭证为凭，且有门诊病历、诊断证明书等佐证，本院予以支持。误工费，原告确因本次事故受到一定程度的伤害，导致其收入减少，结合医疗机构的建议，依法认定为：3000元／月÷30天×99天（定残前一天）=9900元。护理费，原告未举证证明护理人员的收入情况，按88.74元／天×80天=7099.2元认定。残疾赔偿金，原告林天水，自2007年起一直受雇于案外人陈金章，在位于莆田市涵江区涵东街道三信水乡花园第十九店面为案外人陈金章经营的货运站搬运货物，货运站所在地为城区范围，上述事实有莆田市涵江区涵东街道办事处及莆田市涵江区涵东街道办事处卓坡社区居委委员会出具的情况证明书、陈金章证人证言为凭，可以证实原告的主张，本案残疾赔偿金应按城镇居民人均可支配收入认定。赔偿年限为20年，系数为11%。精神损害抚慰金，原告因本起事故致伤残，给其日后生活及工作带来一定影响，原告主张的6000元于法有据，本院予以支持。住院伙食补助费、营养费、交通费、鉴定费于法有据，本院予以支持。据此，本院确定原告林天水因本起事故造成的各项经济损失为：医疗费51529.78元、营养费5000元、住院伙食补助费800元、误工费9900元、护理费7099.2元、交通费1600元、残疾赔偿金67796.08元（30816.4元／年×20年×11%）、精神损害抚慰金6000元、鉴定费700元，合计150425.06元。
被告保险公司作为肇事车辆闽B131**号小型轿车的保险人，应在交强险及第三者责任险对原告的上述经济损失150425.06元承担赔偿责任，被告刘志伟垫付的61529.78元可用于折抵被告保险公司的赔偿款（抵扣部分可依照《中华人民共和国保险法》的相关规定及保险合同约定向被告保险公司理赔）。被告保险公司实际应赔偿给原告林天水因本起交通事故产生的各项经济损失合计88895.28元。被告保险公司主张医疗费扣除非医保用药费用依据不足，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条第一款、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司莆田市涵江支公司应于本判决生效之日起五日内赔偿给原告林天水因道路交通事故造成的经济损失合计人民币十五万四百二十五元零六分，扣除被告刘志伟垫付的人民币六万一千五百二十九元七角八分，尚应赔偿给原告林天水人民币八万八千八百九十五元二角八分。
二、驳回原告林天水的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币443元，由被告中国人民财产保险股份有限公司莆田市涵江支公司负担人民币262元，由原告林天水负担人民币181元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。
代理审判员 林 珊
二〇一四年七月二十五日
书 记 员 郑梅芳