江西省乐安县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）赣1025民初115号
原告：董某甲，公务员。系被告董某戊侄子。
委托诉讼代理人：王梦茜，江西友创律师事务所律师。
被告：董某乙，农民。系被告董某戊之子。
被告：董某丙，农民。系被告董某戊之子。
被告：董某丁，农民。系被告董某戊之子。
被告：董某戊，农民。
原告董某甲与被告董某乙、董某丙、董某丁、董某戊不当得利纠纷一案，本院于2016年3月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告董某甲及其委托诉讼代理人王梦茜、被告董某乙、董某戊两次均到庭参加诉讼，被告董某丙到庭参加第一次开庭审理，被告董某丁到庭参加第二次开庭审理。本案现已审理终结。
原告董某甲向本院提出诉讼请求：1、被告返还原告为其垫付的征地追缴款139400元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年7月份，乐安县XX管理局为XX新村建设需要，根据政府工作安排，对被告董某乙、董某丙、董某戊名下的田地进行征用丈量。当时丈量被告水田面积16.05亩，后经过有关部门核实实际征用被告的水田面积为10.29亩，多量水田5.76亩，应退征地款160047元。事发后，县里成立工作组对多领取征地补偿款的村民进行追缴，因原、被告系亲戚关系，原告找到被告要求其退回多领取的征地款，被告称一时拿不出这么多钱只有5000元，其余155000元要原告先帮其垫付待钱凑齐后就归还原告，原告出于与被告的亲戚关系就答应了被告的要求，并于2014年7月7日为被告垫付征地追缴款155000元，连同被告董某乙自己的5000元一起退缴到乐安县人民检察院，乐安县人民检察院出具收据一份。之后被告在乐安县XX管理局有其他政府补偿款15600元，被告出具领条同意由原告代为领取并抵扣原告代垫的征地补偿款，被告现尚欠原告139400元。原告多次找到被告要求其归还垫付款，被告一直拖欠不还。综上所述，原告为被告垫付的征地追缴款是被告强烈要求原告垫付的，现被告拒绝归还的行为已经侵犯原告的合法权益。据此，原告向法院提起诉讼，请依法裁判。
被告董某乙辩称，1、我不具有诉讼主体资格，不是本案适格的被告，更没有退还征地补偿款的义务。本案争议的款项是原告垫付的征地补偿款，是因乐安县XX管理局征收被告董某戊名下的田地对董某戊进行的补偿；2、原告起诉状中多处表述与事实不符：第一、征收董某戊田地时，征地补偿款的计算方法是被征收田地面积结合被征收人对征收工作的态度和社会影响力，并非以被征收田地面积作为唯一补偿依据，故董某戊的征地补偿款合理合法，不需退回；第二、县里成立工作组对多领取征地补偿款的村民进行追缴时并未通知董某戊，董某戊也未请求或要求原告代为垫付退款。第三、原告所称的被告在XX管理局有其他政府补偿款15600元，被告出具领条同意原告代为领取并抵扣原告代垫的退缴征地补偿款纯属子虚乌有，当时该笔补偿款是原告擅自领取并侵占，事后强迫被告过去签字。3、原告主动为董某戊垫付本案争议款项是从自身利益出发，其目的在于掩饰自身违法行为。原告作为XX管理局工作人员，在征地过程中存在违法虚报情形，被乐安县人民检察院追诉刑事责任，原告积极与检察机关沟通，得知只要主动退还虚报的征地补偿款即可撤销对其的追诉。原告为了使自己免受刑事处罚，保住工作，在未与董某戊沟通的情况下，擅自垫付董某戊无义务返还的征地补偿款。综上所述，本案不符合不当得利构成要求，被告无返还征地补偿款义务，原告垫付征地补偿款的行为并未给被告带来利益。原告为了掩盖其在工作中的违法行为而向检察院支付的款项，是其基于自己的违法行为而向国家退回的赃款，并不存在使其有损失的情形。本案不符合不当得利构成要件，原告对被告不享有不当得利返还请求权。
被告董某丙辩称，我的答辩意见同董某乙相同。
被告董某丁辩称，四被告土地补偿款共计445965元是经XX管理局领导（包括原告在内）多次协调达成的。2012年11月1日上午在原告办公室里我与董某乙、董某丙三兄弟签订了协议书，父亲董某戊没有签，因为我父亲自始至终都不同意政府征收土地，他认为农民没有土地以后吃什么。签订协议书后，土地补偿款经原告之手才到我们三兄弟手上，当时原告说要意思一下，我便送了一条中华香烟、铁观音茶叶一斤给原告。原告说为四被告垫付征地追缴款155000元，被告不予承认，凭什么原告帮我们垫付此款，原告没有征地，要追缴也是政府向四被告追缴，跟原告毫无关系。如果是我的事情，我会缴此款。我没有委托原告或者写借条给原告，是县里成立的工作组追查征地补偿款一事，原告怕丢官担责才去垫付的，原告不能强加自己的意愿于被告身上。XX村一点土地都没有征用的人还有土地补偿款，这不是村官勾结吗。被告看了起诉状后才知道乐安县XX管理局有其他政府补偿款15600元，原告在没有通知被告的情况下领取，被告也没有委托原告领取，这不是强取豪夺吗。第一次开庭审理时，原告大哥在法庭上打闹，无视法庭纪律，我在旁听。第二次开庭我成了被告，还不是原告以官欺民，政府办事情也出尔反尔，那我也没有办法。如果原告能代表政府，我就可以把土地补偿款445965元一分不少如数还给政府，也请政府把土地恢复原样还给被告。如果原告代表自己提起诉讼，被告坚决不参与、不同意原告的一切诉求，请法院依法裁判。
被告董某戊辩称，我的答辩意见除不需要董某乙答辩意见第一点之外，同董某乙相同。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：
1、原告提供2014年10月13日对董某所作的调查笔录原件一份，证明董某乙、董某戊、董某丙获得相应补偿征地款后退款近17万元。董某乙自己退了5000元，剩余的155000元，因董某乙、董某戊、董某丙没钱，要求董某甲帮他们垫付的。被告董某乙、董某丙、董某戊中途退庭未发表质证意见。本院认为，该组证据符合证据的“三性”规定，予以采信。
2、原告申请证人董某出庭作证的证言一份，证明董某与原告董某甲及被告董某乙、董某丙、董某丁均系堂兄弟关系，董某甲经四被告同意为他们垫付了应退缴的征地补偿款共计155000元。双方后来曾协商过，董某乙同意支付董某甲代为垫付的征地补偿款，其余被告不同意，因此没能达成协议。后来通过董某及其弟弟等人做工作，四被告同意共同退还原告10000元（含被告已支付的20600元），但是四被告最终没有按协商结果退还原告垫付款。被告董某乙第一次开庭质证时提出，他是看在董某甲的面子上才退的钱；被告董某丙、董某戊第一次开庭质证时未发表质证意见。本院认为，证人董某的当庭证言与本案其他证据相印证，且符合证据采信的“三性”规定，予以采信。
3、原告提供XX管理局出具的证明原件一份，证明该15600元补偿款系原告征得董某乙的同意后，经董某乙签字确认后由原告领取的。被告董某乙质证时认为XX管理局其他工作人员没有找过他，原告找他签收据的时候，钱已经转入原告的账户，他没办法拿回来便写了收据，董某戊和董某丁、董某丙当时都不知道这件事。被告董某丙未到庭质证，被告董某戊及董某丁质证时均提出不知晓此事。本院认为，该组证据符合证据的“三性”规定，予以采信。
4、被告董某丙提供存折复印件三份，证明董某丙不应该按照人头份额退钱，因为他多耕种了农田，应按照他实际耕种的农田分割补偿款。原告质证时认为与自己无关。本院认为，该组证据与本案不具有关联性，不予采信。
5、被告董某乙提供2012年11月1日签订的协议书一份，证明四被告土地征收补偿事宜都是董某甲一手操办的，原告写好协议后，被告三兄弟签的字，董某戊开始不同意，后来是被告三兄弟做工作才同意该协议。原告质证时无异议，本院认为，该组证据符合证据的“三性”规定，予以采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2012年7月，乐安县XX管理局因XX新村建设需要，对被告董某乙、董某丙、董某戊、董某丁名下的田地进行征收丈量。丈量四被告水田面积为16.05亩，四被告以董某乙一人名义与乐安县XX管理局签订了土地征收协议书。乐安县XX管理局按水田27786元／亩的标准，以16.05亩的征地面积补偿四被告土地征收款共计445965元。2012年11月1日，乐安县财政局通过农行账号为0547账户分别向被告董某乙牛田信用社账号为1908的账户汇款154372元、董某戊牛田信用社账号为1985的账户汇款171525元、董某丙牛田信用社账号为1995的账户汇款120680元。2012年11月1日，被告董某乙、董某丙、董某丁三兄弟签订协议：“甲方：正保乙方：冬生丙方：正生经甲乙丙三兄弟友好协商对自己家里的责任田协商如下：一、力山下责任田共计管理局征用合人民币445965元，合每人34305元，其分法如下：甲方：4.5人34305＝154372元乙方：3.5人34305＝120068丙方：1人34305＝34305元父亲（指董某戊）：4人34305＝137220元；二、龙岗西河边旱地以后管理局征用，由乙丙两方分配，甲方不参与分配。坑里的大禾田由甲方分配，乙、丙两方不参与分配；三、武当阁自留地由甲乙丙三方共同享用。甲方同意丙方在自己房屋前建厨房，如作他用就不同意；四、父母亲的钱由他们自己保存，要赡养父母时，甲乙丙三方共同赡养，乙方应补足以前的赡养费；五、粮食直补款由甲乙丙三方平均分配；六、本协议一式五份。2012年11月1日。”后经过有关部门的核实，实际征收四被告的水田面积为10.29亩，四被告共多领水田5.76亩的补偿款，应退征地补偿款为160047元。事发后，县里成立工作组对多领取征地补偿款的村民进行追缴。因原、被告系亲戚关系，原告便找到四被告要求四人退回多领取的征地款，被告董某乙退回了5000元，其余155000元四被告便要求原告先帮其垫付，待钱筹齐后再归还原告。原告同意后便以被告董某乙的名义将155000元缴至乐安县人民检察院。2014年7月7日，乐安县人民检察院出具的第01703030号缴款书（收据）显示，被告董某乙已退缴160000元（其中：董某乙本人退缴5000元，原告董某甲代为退缴155000元）至乐安县财政局36001550910050000688号账户。庭审中，四被告均承认原告以董某乙的名义为四被告垫付了应退的征地补偿款155000元。因董某乙在蛇坑仔可得青苗补偿款共计15600元，2014年5月7日被告董某乙向乐安县XX管理局出具了领条，但该青苗补偿款15600元由原告董某甲领取并抵扣原告为被告垫付的征地补偿款。后四被告在董某、董眉毛的劝解下，同意补偿原告10万元（含董某乙已退的5000元及青苗补偿款15600元），剩余垫付的征地补偿款原告不能再要求被告归还，原告同意该方案，但四被告一直未按该方案履行。
本院认为，本案主要争议焦点为董某乙、董某丙、董某丁是否为本案适格的被告及四被告是否应当返还原告代为退缴的征地补偿款139400元。董某乙、董某丙、董某丁均系被告董某戊的儿子，XX管理局征收董某戊名下的田地，实际包含了董某乙、董某丙、董某丁三人及其家庭成员的田地，且三人也对征地补偿款的分配达成一致协议并领取了补偿款。董某戊虽然开始不同意征地协议，但经三个儿子做工作，再没提出反对意见，且事实上按原告居中协商达成的征地补偿款分配协议领取了补偿款，故董某乙、董某丙、董某丁、董某戊均为本案适格的被告。原告董某甲替四被告垫付应退的征地补偿款155000元经过四被告的同意，该事实有证人董某的调查笔录、当庭证言及XX管理局出具的证明予以证实，故四被告应当返还原告为其退缴的征地补偿款。
综上所述，四被告本应退缴160000元征地补偿款至国库，四被告具体应退缴的金额按分得征地补偿款的比例计算，即董某乙应退55384.62元、董某丙应退43076.92元，董某丁应退12307.69元、董某戊应退49230.77元。原告董某甲在征得四被告同意的情况下，代为退缴了155000元的征地补偿款，双方已形成不当得利之债，被告董某乙同意以15600元青苗补偿款折抵原告代为退缴的征地补偿款，应在返还时予以扣除，故四被告共需返还原告139400元，对原告要求四被告返还139400元的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
被告董某乙返还原告董某甲34784.62元（已扣除其退缴款5000元及原告董某甲从XX管理局领取的15600元补偿款）、被告董某丙返还原告董某甲43076.92元、被告董某丁返还原告董某甲12307.69元、被告董某戊返还原告董某甲49230.77元，前述款项均于判决生效之日起三十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费3088元，由被告董某乙负担1069元、董某丙负担831元、董某丁负担238元、董某戊负担950元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江西省抚州市中级人民法院。
审 判 长 戴羽飞
人民陪审员 陈全保
人民陪审员 黄忠年
二〇一六年八月二十五日
书 记 员 刘艳萍