安徽省安庆市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）皖08刑终14号
原公诉机关安徽省太湖县人民检察院。
上诉人（原审被告人）王某某，男，汉族，1973年4月18日出生，安徽省安庆市大观区人，初中文化，个体户，住安庆市大观区。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年6月30日被太湖县公安局刑事拘留，同年7月7日被取保候审。同年10月20日被太湖县人民检察院取保候审。
辩护人程启长，安徽中皖律师事务所律师。
安徽省太湖县人民法院审理太湖县人民检察院指控原审被告人王某某犯拒不支付劳动报酬罪一案，于2015年12月21日作出（2015）太刑初字第00166号刑事判决。原审被告人王某某不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人的辩护意见后，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，2013年11月13日，被告人王某某挂靠安庆宜菱建筑安装工程有限责任公司（以下简称安庆宜菱建司）中标取得“太湖县国家农业综合开发2013晋熙镇中低产田改造项目土建工程3标段”工程建设权，后王某某将该工程转包给吕某某、韦某某二人实施。双方口头协议：王某某净得工程总价款的11%，其余工程款交由吕某某、韦某某二人支配。后吕某某、韦某某二人雇请章某某等194名民工于2014年10月份将该工程实施结束并通过验收。发包人太湖县农业综合开发办公室（以下简称太湖县农发办）依合同约定扣除质量保证金后，如期分四次共拨付了422万余元工程款给安庆宜菱建司，该公司依约扣除管理费后，已拨付414万余元工程款给王某某，王某某拨付了部分工程款给吕某某和韦某某。2015年2月中旬，最后一笔工程款2616820.07元由太湖县农发办拨付给安庆宜菱建司，安庆宜菱建司扣除管理费后已拨付给王某某，王某某将该工程款截留，导致负责该工程建设的章某某等194名民工无法拿到工资。2015年2月17日，章某某、吕某某、韦某某等人向太湖县人力资源和社会保障局（以下简称太湖县人社局）报案。当日，太湖县人社局将该工程质量保证金和农民工工资保证金先行垫付民工工资467931.5元。经太湖县人社局协调，王某某分别支付了40万元、10万元工程款给吕某某、韦某某，称其他工程款被其挪作他用。春节过后，太湖县劳动保障监察大队多次督促王某某与吕某某、韦某某进行工程结算，尽快兑付民工工资，但一直无果。2015年4月1日经安庆市劳动保障监察支队、太湖县人社局劳动保障监察大队协调，王某某与韦某某、吕某某达成协议，王某某于2015年6月1日前支付民工工资105万元，此款打入太湖县人社局农民工工资支付保障金专户，由太湖县人社局劳动保障监察大队代为发放。2015年5月27日，太湖县人社局向王某某送达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令其在2015年6月1日前将所拖欠的民工工资105万元全部付清，王某某在指定期限内仍拒不支付。故太湖县人社局于2015年6月10日将该案移送太湖县公安局侦查。本案侦查期间，王某某将上述被拖欠的民工工资全部付清。
原判据以认定上述事实的证据有：书证涉嫌犯罪案件移送书（太人社监移字（2015）2号）、受案登记表、立案决定书、拘留证、取保候审决定书、户籍信息、归案经过、安庆宜菱建司营业执照、合同协议书、工程承包责任合同书、承诺书、安庆宜菱建司2015年5月27日出具的《情况说明》、银行支付系统专用凭证、收款凭证、记账凭证、进账单、安庆宜菱建司2013年太湖农发晋熙镇JX3标项目部于2015年6月3日、6月5日出具给李某某等人的欠条及欠条汇总、王某某与韦某某、吕某某签订的《协议书》、太湖县人社局调查报告、《劳动保障监察限期整改指令书》及送达回执、接受证据材料清单、太湖县人社局劳动保障监察大队出具的收条，证人吕某某、韦某某、赵某某、章某某、叶某某、李某某、刘某某的证言，被告人王某某的供述与辩解等证据。
原判认为，被告人王某某挂靠安庆宜菱建司中标取得“2013年太湖县国家农业综合开发晋熙镇中低产田改造项目土建工程3标”工程建设权，后王某某将该工程转包给吕某某、韦某某二人实施，安庆宜菱公司已按期将该工程的工程款足额拨付给王某某，由于王某某私自将部分工程款截留，致使工程完工后拖欠农民工工资105万元不能按期支付。王某某有能力支付而拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，且在政府有关部门责令支付后仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。归案后如实供述了其犯罪事实，庭审中自愿认罪，属坦白，依法可以从轻处罚。根据被告人王某某犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第三款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（二）项、第四条、第六条、第七条之规定，判决被告人王某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币六万元。
宣判后，原审被告人王某某上诉提出：其具有坦白、自愿认罪、在提起公诉前已足额清偿农民工工资、主观恶性较小等量刑情节，请求二审法院对其改判为单处罚金。辩护人提出的辩护意见与王某某的上诉理由内容基本相同。
经审理查明：2013年11月，上诉人王某某挂靠安庆宜菱建司中标取得某工程建设权，并将该工程转包给吕某某、韦某某二人实施（双方约定，王某某净得工程总价款的11%，其余工程款交由吕、韦二人支配）。吕、韦二人遂雇请章某某等194名民工于2014年10月份将该工程实施结束并通过验收。至2015年2月中旬，王某某已获取全部工程款，并将部分工程款截留，拖欠民工工资。2015年2月17日，章某某、吕某某、韦某某等人向太湖县人社局报案。同日，太湖县人社局将该工程质量保证金和农民工工资保证金先行垫付民工工资467931.5元，并经调解，王某某分别支付了40万元、10万元工程款给吕某某、韦某某。后经政府相关部门催促，王某某仍拖欠民工工资。2015年4月1日经安庆市劳动保障监察支队、太湖县人社局劳动保障监察大队协调，王某某与韦某某、吕某某达成协议：王某某于2015年6月1日前支付民工工资105万元，此款打入太湖县人社局农民工工资支付保障金专户，由太湖县人社局劳动保障监察大队代为发放。2015年5月27日，太湖县人社局向王某某送达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令其在2015年6月1日前将所拖欠的民工工资105万元全部付清，王某某在指定期限内仍拒不支付。太湖县人社局于2015年6月10日将该案移送太湖县公安局侦查。本案侦查期间，王某某已将上述拖欠的民工工资全部付清。
上述事实，有经原审庭审举证、质证的证据予以证实，本院予确认。
本院认为，上诉人王某某在工程建设过程中，截留部分工程款、挪作他用，拖欠民工工资。王某某有能力支付而拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，且在政府有关部门责令支付后仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。原判根据拖欠民工工资的数额、坦白、提起公诉前已付清民工工资、认罪悔罪等量刑情节，对王某某从轻处罚即判处有期徒刑一年（缓刑一年）、并处罚金，量刑并无不当。故王某某及其辩护人提出的对其改判单处罚金的上诉理由和辩护意见不能成立，不予采纳。综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当。审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第一项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 纪泽平
代理审判员 刘映红
代理审判员 刘功国
二〇一六年二月二日
书 记 员 钱泽民
附本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；