山东省枣庄市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）枣民五终字第252号
上诉人（原审被告）：山东富安煤炭有限公司。住所地：滕州市姜屯镇庄里村。
法定代表人：马德良，总经理。
委托代理人：俞庆斌，该公司办公室副主任，（特别授权）。
委托代理人：白利洲，该公司办公室科员，（特别授权）。
被上诉人（原审原告）：刘古夏，山东富安煤炭有限公司职工。
委托代理人：翟德涛，滕州市级索法律服务所法律工作者。
上诉人山东富安煤炭有限公司（以下简称富安公司）因与被上诉人刘古夏工伤保险待遇纠纷一案，不服山东省滕州市人民法院（2013）滕民初字第4254号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，刘古夏，男，汉族，1968年4月2日出生，住山东省滕州市级索镇潘楼村14号。原告系被告职工，2010年5月10日在井下从事采煤作业时受伤。2010年12月枣庄市山亭区人力资源和社会保障局以山人社函（2010）09号《工伤认定决定书》，认定原告因工受伤。2011年9月28日，枣庄市劳动能力鉴定委员会以枣劳能鉴通（2011）120号《职工工伤与职业病劳动能力鉴定结论通知》认定申请人达到《劳动能力鉴定职工工伤与职业病伤残等级》标准四级，完全丧失劳动能力。劳动关系存续期间，枣庄市山亭区医疗保险事业处于2013年11月12日出具交费证明一份，证明中载明被告为原告在2010年1至9月份交纳社会保险（包括工伤保险）缴费工资基数为1320元；2010年10月至2011年5月份缴费基数为1485元，2011年6月至2012年6月份为1686元，2012年7月份至2012年12月缴费基数为1900元。按照其交纳的保险费，应当享受的工伤待遇为：一次性伤残补助金23760元；伤残津贴为2011年1月至2012年6月为每月990元，2012年7月至12月为每月1215元。证明上加盖了枣庄山亭区保险事业处财务专用章。
另查明，原告受伤前12个月的平均工资为2381.38元，原告于2014年1月22日在被告处领取原告停工留薪期（2010年6月至12月份）少发的工资7429.66元。
再查明，1995年5月，枣庄市庄里煤矿经注册成立。2001年4月枣庄市庄里煤矿被枣庄市山亭区人民法院宣告破产，后组建成立枣庄富安煤炭有限公司，后更名为山东富安煤炭有限公司。
还查明，山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅关于调整一级至四级职工伤残津贴、生活费和供养亲属抚恤金救济的通知鲁人社发（2012）24号，2012年1月1日至2013年12月31日，四级伤残每人每月按225元的标准增加，鲁人社发（2013）21号，2013年5月1日至2014年12月31日四级伤残每人每月按216元的标准增加，本次调整日期自2013年1月1日起计算。
原告于2011年7月向滕州市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，原告对裁决不服，于2013年8月27日诉原审法院，请求判令被告补发原告一次性伤残补助金19104.84元、补发自2011年1月起的伤残津贴每月796.04元。庭审中，原告变更诉讼请求，要求被告补发原告一次性伤残补助金26248.98元，补发自2011年1月起的伤残津贴每月796.04元。
原审法院认为，原告在为被告公司工作过程中受伤，经依法认定构成工伤并被评定为四级伤残，应当享受工伤保险待遇。被告作为用人单位．应以劳动者实际劳动报酬的总额为标准向社会保险经办机构缴纳工伤保险费，并将参保情况在本单位公示。被告未尽上述义务，致使原告未能足额享受工伤保险待遇，根据﹤山东省贯彻﹤工伤保险条例）实施办法》第二十九条“用人单位未按时足额缴纳工伤保险费的，欠缴期间的工伤保险待遇由用人单位支付”的规定，被告理应承担差额填补责任。依照﹤工伤保险条例》第三十五条第一款第（一）项的规定，被告应支付原告一次性伤残补助金差额26248.98元（21个月×2381.38元=50008.98元-23760元（工伤保险基金支付）=26248.98元）。依照《工伤保险条例》第三十五条第一款第（二）项规定，被告应当自2011年1月起至2014年10月支付原告伤残津贴差额36617.84元（2381.38元×75%=1786.035元-990元（工伤保险基金支付）=796.04元×46个月=36617.84元），自2014年10月至原告达到退休年龄享受社会养老保险金止的工资差额按以上公式计算，国家政策性调整增加的数额，不能作为减轻被告赔偿工资差额的事由。原告请求判令被告补发一次性伤残补助金差额26248.98元，依法应予支持。原告请求判令被告支付自2011年1月起每月补发伤残津贴796.04元，予以支持。
依照《工伤保险条例》第三十五条第一款第（一）、第（二）项、第（三）项、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第五条、第六条之规定，判决：一、被告山东富安煤炭有限公司支付给原告刘古夏一次性伤残补助金差额26248.98元；二、被告山东富安煤炭有限公司支付原告刘古夏自2011年1月起至2014年10月的伤残津贴差额36617.84元；三、被告山东富安煤炭有限公司自2014年11月起，于每月15日前向原告刘古夏支付伤残津贴差额，至原告办理退休手续之日止（2381.38元×75%=1786.035-工伤保险基金支付的数额，国家政策性调整累计增加的数额除外）。以上一、二项均于判决生效后十日内履行完毕。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行朔间的债务利息。案件受理费l0元，由被告山东富安煤炭有限公司负担。
上诉人山东富安煤炭有限公司不服一审判决，上诉称：原审法院认定事实不清，主要表现在以下几个方面。一、上诉人未山亭区国有企业，已经按照山亭区的标准为被上诉人依法缴纳了工伤保险，交纳基数为山亭区根据本区企业实际情况制定的统一标准，上诉人是依法按照标准执行。二、依据《工伤保险条例》第三十五条至规定，职工因工致残的补助和津贴从工伤保险基金中支付，不应该由企业支付。三、被上诉人曾提出仲裁，仲裁委驳回了被上诉人的仲裁请求，可见被上诉人的申诉理由缺乏法律依据。综上，请求二审法院撤销原判，被上诉人的诉讼请求无法律依据。
被上诉人刘古夏答辩称：上诉人认为一审判决认定事实不清，理由是不成立的。上诉人并未足额交纳工伤保险，被上诉人的月均工资总额为2381.38元，而上诉人交纳的基数为1320元，明显不符合法律规定。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请二审法院驳回上诉，维持原判。
本院二审查明的事实与一审查明的事实一致。
本院认为：企业单位的工资总额一般包括：岗位工资、技能工资、基础工资、工龄工资、各种津贴、补贴、奖金等，用人单位实际发给本单位职工的属于工资性质的项目应一律计入工资总额。据此，富安公司作为用人单位，应按照其发给被上诉人刘古夏每月的实际劳动报酬总额为基数为其缴纳工伤保险。而富安公司仅以每月1320、1485、1686、1900元为基数为刘古夏缴纳工伤保险，此数额低于刘古夏受伤前12个月的平均工资2381.38元，致使其未能足额享受工伤保险待遇，富安公司应承担差额补齐责任。原审法院依据《工伤保险条例》第三十五条第一款的规定，判令富安公司支付一次性伤残补助金、伤残津贴差额，并无不当。上诉人主张其作为国有企业已经按照山亭区的标准为被上诉人缴纳了工伤保险，刘古夏的工伤保险待遇应由工伤保险基金支付，富安公司不应补充支付。富安公司并未按法律规定为刘古夏足额缴纳工伤保险，其上述主张于法无据，本院依法不予采信。
综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，上诉人富安公司的上诉理由不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
案件受理费10元，由上诉人山东富安煤炭有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 邹 枫
审 判 员 朱海燕
代理审判员 翁加伟
二〇一五年七月二十九日
书 记 员 张 婕