安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）合高新民一初字第01530号
原告：合肥长城新元膜科技有限责任公司。
法定代表人：杨积志，董事长。
委托代理人：查献成，安徽金华安律师事务所律师。
委托代理人：储英芳，安徽金华安律师事务所律师。
被告：卢松保，男，汉族，1984年11月11日出生，住安徽省合肥市蜀山区。
委托代理人：金磊，安徽天瑞律师事务所律师。
委托代理人：纪舸，安徽天瑞律师事务所律师。
原告合肥长城新元膜科技有限责任公司（以下简称长城新元膜公司）与被告卢松保劳动争议一案，本院受理后，依法由代理审判员刘文静适用简易程序公开开庭进行了审理。原告长城新元膜公司的委托代理人储英芳，被告卢松保及其委托代理人金磊、纪舸到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
长城新元膜公司诉称：长城新元膜公司与卢松保于2012年5月签订了劳动合同，合同约定：卢松保担任生产一部生产助理一职，合同自2012年5月1日起至2015年4月30日止，工资由基本工资和绩效奖金组成，基本工资是2240元／月，考核奖金每6个月发放一次，发放金额＝考核奖月基数（960元）×考核月数×个人考核绩效（以100%为基准）。工资是对劳动者提供正常劳动的报酬，故自2013年6月长城新元膜公司停产后，卢松保未提供正常劳动，不应支付工资，应依肥西县最低工资标准930元／月的70%发放生活费。根据肥西县人力资源和社会保障局劳动保障监察笔录可知，卢松保已经每月领取生活费1000元，领取了6个月，共计6000元生活费。卢松保上班期间已经享受了带薪年休假且长城新元膜公司已依法为其缴纳社保。2014年3月20日卢松保向合肥经济技术开发区劳动争议仲裁委员会提起仲裁解除劳动关系，即双方劳动关系已经解除。后长城新元膜公司不服仲裁委作出的合经区劳人仲案字（2014）82号仲裁裁决书，遂诉至法院，请求依法判令长城新元膜公司：1、不支付卢松保工资16400元；2、不支付卢松保停业整顿期间生活费1764元；3、不为卢松保补交各项社会保险；4、不支付卢松保解除劳动关系经济补偿金11200元；5、不支付卢松保未休年休假工资5793.1元。
卢松保辩称：一、关于劳动者的基本工资标准问题。（一）长城新元膜公司在劳动仲裁程序中已认可卢松保每月基本工资为2800元，卢松保实际领取工资的标准也为每月2800元，对此，长城新元膜公司在劳动仲裁程序中并未提出异议。根据“禁反言”原则，应当推定对原告不利的事实，即长城新元膜公司认可该事实；（二）劳动者有证据证明自2013年2月份起，每月基本工资标准为2800元。根据劳动者提供的证据《中国光大银行阳光卡活期账户交易明细》，结合另一劳动者杨家奎案件中提交的证据《工资支付凭证及明细》，可以证明卢松保的月工资标准为2800元；（三）长城新元膜公司在民事起诉状中关于卢松保基本工资标准的主张不能成立。依据长城新元膜公司在起诉状中主张，公司除了应当支付给劳动者基本工资外，还应当支付考核奖金。据此，卢松保认为：1、长城新元膜公司既然自认还应当支付考核奖金，就应当举证证明考核奖金的金额，否则，视为拖欠考核奖金，卢松保保留向长城新元膜公司追索考核奖金的权利。2、长城新元膜公司在起诉状中主张卢松保每月基本工资为1960元，这与2013年2、3、4、5月份，长城新元膜公司实际支付卢松保的月基本工资为2800元的事实相矛盾。二、关于长城新元膜公司停业整顿的起算时间问题，长城新元膜公司在起诉状中主张，其停产整顿起算时间是2013年6月份，但是，根据长城新元膜公司出具的《员工告知书》，其停产整顿起算时间应当是2014年1月29日，答辩人认为，长城新元膜公司的停产整顿起算时间应当以该日期为准。三、关于生活费标准问题。（一）劳动者有权选择标准，长城新元膜公司主张生活费标准应当参照肥西标准，答辩人认为应当参照合肥市标准。理由在于长城新元膜公司的所在地为“安徽省合肥经济技术开发区慈光路南、烟墩路东南艳碧水花园C1幢1101室”；《劳动争议调解仲裁法》第21条第2款规定，劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。也就是说，标准的确定，劳动者有权选择。（二）长城新元膜公司主张其已按照每月1000元的标准支付生活费，该标准高于肥西县最低工资标准的70%。2013年肥西县最低工资标准为每月930元，该标准的70%应为651元；而根据长城新元膜公司的主张，应当按照高于上述651元的标准向劳动者支付生活费。可见，长城新元膜公司也认为不应当按照肥西县标准支付停产整顿期间的生活费，而应当高于该标准。四、关于未休年休假工资问题。根据《职工带薪年休假条例》第3条的规定，原仲裁裁决书认定未休年休假工资是正确的。长城新元膜公司主张卢松保已经享有了带薪年休假待遇，完全是违背事实的，是一种不诚信行为。五、关于欠缴社会保险费问题。长城新元膜公司主张已经为卢松保缴纳了社会保险费，事实上并非如此。长城新元膜公司有义务为劳动者缴纳欠付的社会保险费。六、关于劳动者的入职时间，答辩人认可仲裁裁决书中认定的入职时间。
长城新元膜公司为证明其诉讼主张，举证如下：证据一、劳动合同书、劳动争议仲裁申请书各一份，证明目的：证明卢松保入职时间为2012年5月1日，其基本工资是1960元／月，考核奖金每6个月发放一次，发放金额=考核奖月基数（840元）×考核月数×个人考核绩效（以100%为基准），2013年6月后公司停产，不应发放工资，只应按照肥西县最低工资标准的70%发生活费；证据二、肥西县人力资源和社会保障局劳动保障监察调查笔录一份，证明卢松保已每月领取1000元生活费，共领取6个月合计6000元；2010年底长城新元膜公司搬至肥西县生产经营，应以肥西县最低工资标准计算生活费；证据三、合经区劳人仲案字（2014）82号仲裁裁决书，证明本案已经过劳动仲裁，仲裁认定的部分事实以及裁决结果与事实不符。
卢松保对上述证据的质证意见为：对于证据一中劳动合同书的真实性、合法性无异议，但是对关联性和证明力有异议，对证据一中劳动争议仲裁申请书的真实性、合法性、关联性和证明力均有异议。关于劳动者的入职时间及基本工资、长城新元膜公司停产开始日期及停产后生活费发放标准，均同答辩意见。对于证据二调查笔录的真实性、合法性、关联性和证明力均有异议，首先，劳动者领取的6000元是工资，不是生活费；其次，劳动合同的履行地点在合肥高新区，不在肥西；对于证据三的裁决书无异议。
卢松保为支持其抗辩提交了下列证据：证据一、员工告知书、账户交易明细，证明目的：证明长城新元膜公司2012年6月拖欠工资，并经劳动监察部门处理，未果，卢松保工资自2013年2月份起，基本工资为每月2800元，且长城新元膜公司进入停业整顿状态的开始时间是2014年1月29日；证据二、工资支付凭证及明细（工资表、进账单），证明原、被告之间的劳动关系和卢松保的工资标准；证据三、社保缴纳记录，证明刘万超在长城新元膜公司处的入职时间，劳动仲裁裁决认定的工龄有法律依据。
长城新元膜公司对上述证据的质证意见为：对于证据一的真实性、合法性及关联性均没有异议，对于证明目的有异议，账户交易明细只是部分的，只能反映部分月份的工资发放情况，且发放的工资包括基本工资和绩效工资，长城新元膜公司自2013年6月进入停产状态，其后只应该按照肥西县的最低工资标准发放生活费；对于证据二的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，因为没有提供原件，且工资表明细没有公司的盖章；对于证据三社保缴纳记录，真实性、合法性及关联性均无异议，但恰好可以证明长城新元膜公司为其缴纳了各项社保至2014年1月，双方劳动关系已经自2014年1月29日起解除，我公司不应当再为其缴纳2014年2月份之后的社会保险。
本院对长城新元膜公司提交的证据认证如下：对证据一中的劳动合同书，卢松保对其真实性不持异议，本院予以认定，仲裁申请书，卢松保对其真实性、合法性及关联性均有异议，本院认为，长城新元膜公司提交的该份仲裁申请书为复印件，且申请人为康玲，而非本案被告卢松保，故真实性无法核实，对该份证据的真实性不予认定；对长城新元膜公司提交的证据二，肥西县人力资源和社会保障局劳动保障监察调查笔录，卢松保对其真实性、合法性及关联性均有异议，本院认为，该份证据系肥西县人力资源和社会保障局劳动保障监察员就拖欠工资事宜，对本案原、被告双方所作的调查询问笔录，应当具有真实性，故对该份证据的真实性予以认定；对长城新元膜公司提交的证据二仲裁裁决书，卢松保不持异议，对其真实性、合法性及关联性本院均予以认定。
本院对卢松保提交的证据认证如下：对证据一，员工告知书及账户交易明细，长城新元膜公司对其真实性、合法性及关联性均没有异议，本院予以认定；对证据二，工资支付凭证及明细（工资表、进账单），长城新元膜公司对其真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，因为没有提供原件，且工资表明细没有公司的盖章。本院认为，对账户交易明细表，系卢松保自行至中国光大银行处调取的其月工资发放情况，且加盖了金融部门的印章，对其真实性本院予以认定，对工资支付凭证，即公司制作的工资表、进账单，该组证据虽系复印件，但工资表中显示的应发工资数额与卢松保提交的银行流水中工资发放数额一致，扣除的社保个人缴纳部分金额亦与卢松保的社保缴纳明细相一致，且长城新元膜公司并未提供证据证明卢松保的工资组成方式，应当自行承担举证不能的后果，故此，对该份证据的真实性、合法性及关联性本院予以认定；对证据三，社保缴纳记录，长城新元膜公司对其真实性、合法性及关联性均不持异议，本院亦予以认定。
根据采信的证据及当事人的庭审陈述，本院查明如下法律事实：2009年7月，卢松保进入长城新元膜公司工作，双方于2012年5月17日签订了一份劳动合同，约定：合同期限自2012年5月1日至2015年4月30日，由卢松保从事出纳／行政助理工作，卢松保的月基本工资为1960元，考核奖金每6个月发放一次，发放金额＝考核奖月基数（840元）×考核月数×个人考核绩效（以100%为基数）。根据卢松保所提交的工资发放银行流水明细，自2013年2月份，卢松保每月应发工资为2800元／月。2013年6月后，长城新元膜公司未能正常向卢松保发放工资，卢松保仅领取每月1000元的工资，共六个月计6000元。2014年1月29日，长城新元膜公司向全体员工发布了一份《员工告知书》，载明公司自2014年1月29日起立即进入停业整顿状态，停业整顿的结束时间待定。其后长城新元膜公司一直未能恢复生产，卢松保亦未再到公司处上班。长城新元膜公司自2010年9月起为卢松保缴纳社保至2014年1月29日。2014年3月20日，卢松保以长城新元膜公司为被申请人，向合肥经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求裁决：1、依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条之规定解除双方劳动关系，长城新元膜公司出具解除劳动关系证明；2、长城新元膜公司支付卢松保拖欠工资22400元，并加付50%的赔偿金11200元；3、长城新元膜公司按照合肥市最低工资标准支付卢松保停业整顿期间工资，并缴纳停业整顿期间的社会保险费；4、长城新元膜公司支付卢松保解除劳动关系经济补偿金14000元；5、长城新元膜公司支付卢松保未休年休假经济补偿金6966元；6、长城新元膜公司支付卢松保由其垫付的社会保险费6727元。合肥经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会于2014年6月2日作出合经区劳人仲案字（2014）82号仲裁裁决书，裁定：1、双方劳动关系于2014年3月20日解除，长城新元膜公司依法为卢松保出具解除劳动关系证明；2、长城新元膜公司支付卢松保拖欠工资16400元；3、长城新元膜公司支付卢松保停业整顿期间生活费1764元；4、长城新元膜公司补缴卢松保欠缴的各项社会保险费，其中个人缴费由卢松保承担；5、长城新元膜公司支付卢松保解除劳动关系经济补偿金11200元；6、长城新元膜公司支付卢松保未休年休假工资5793.1元；7、驳回卢松保其他仲裁请求。该裁决书向双方送达后，长城新元膜公司不服该裁定，于2014年7月30日诉至本院，请求判如所请。
本院认为：合法的劳动关系受法律保护。关于卢松保在长城新元膜公司处的工作时间及本人工资数额的确定，长城新元膜公司主张双方劳动关系自2012年5月1日起建立，卢松保对此不予认可，根据卢松保的社保记录，长城新元膜公司2009年9月起即为卢松保缴纳社保，故本院确认双方的劳动关系自2009年9月建立。卢松保2014年3月20日申请仲裁请求解除双方劳动关系，本院确认双方劳动关系自2014年3月20日解除。关于卢松保的本人工资，根据《安徽省工资支付规定》第三十六条之规定，因工资支付发生劳动争议，用人单位负有举证责任。用人单位拒绝提供或者在规定时间内不能提供有关工资支付凭证等证据材料的，劳动保障部门、劳动争议仲裁机构可以按劳动者提供的工资数额及有关证据作出认定。本案中，长城新元膜公司对卢松保主张的工资数额不予认可，但未能提供证据加以证明，故本院根据双方的劳动合同、工资发放明细、工资支付凭证及卢松保的自述，认定自2013年2月份起，卢松保的月工资开始采用固定模式，即每月应发工资为2800元／月。
关于新元膜公司主张不予支付卢松保2013年6月至2014年1月期间工资的诉讼请求。从长城新元膜公司发布的员工告知书可以看出，长城新元膜公司系自2014年1月29日进入停业整顿状态，卢松保工资正常发放至2013年5月，而2013年6月至2014年1月期间仅向卢松保发放了共计6000元的工资，该期间卢松保社保个人应承担部分亦是从发放的6000元工资中由卢松保自行缴纳，故应当以卢松保的应发月工资标准2800元计算该期间卢松保的工资，合计为22400元（2800元×8个月）。扣除已支付的6000元，长城新元膜公司仍应支付卢松保拖欠工资16400元。
关于新元膜公司主张不予支付停业整顿期间生活费1764元的诉讼请求。根据《安徽省工资支付规定》第二十七条的规定，用人单位没有安排劳动者工作的，应当按不低于当地最低工资标准的70％支付劳动者生活费。新元膜公司称其厂房在肥西县，主张应按肥西县最低工资标准支付卢松保公司停业整顿期间的生活费，本院认为，长城新元膜公司的营业地为合肥经济技术开发区，且长城新元膜公司主张应按肥西县最低工资标准支付本项，没有法律依据，本院不予支持，停业整顿期间的生活费发放标准应当参照新元膜公司所在地即合肥市最低工资标准1260元／月进行计算。长城新元膜公司自2014年1月29日进入停业整顿状态，卢松保与新元膜公司之间的劳动关系自2014年3月20日结束，停业整顿期间，新元膜公司未安排卢松保工作，故按照前述规定，新元膜公司应当支付卢松保该期间的生活费合计1764元（1260元×70%×2个月）。
关于社会保险费用。双方均认可卢松保的社保缴纳至2014年1月29日，故长城新元膜公司应为卢松保补缴2014年2月、3月的社会保险费用，其中个人缴纳部分应由卢松保自行缴纳。
关于解除劳动关系经济补偿金。长城新元膜公司拖欠卢松保工资，且欠缴社保，卢松保依据《劳动合同法》第三十八条规定解除双方劳动合同，并要求长城新元膜公司支付解除劳动关系经济补偿金，于法有据，本院予以支持。自2009年9月双方劳动关系建立至2014年3月20日双方劳动关系解除，卢松保在长城新元膜公司工作年限为3年6个多月，自2013年2月起，卢松保的工资标准已经固定为2800元／月，故长城新元膜公司应支付卢松保解除劳动关系经济补偿金合计11200元（2800元／月×4个月）。
关于未休年休假工资。长城新元膜公司未能举证证明卢松保已享受年休假或未休年休假待遇，根据《职工带薪年休假条例》第五条第三款规定，长城新元膜公司应支付卢松保未休年休假工资。因长城新元膜公司2014年1月29日进入停业整顿期间，卢松保未实际上班，故不应再计算2014年年休假工资。双方劳动关系自2009年9月建立，自2010年9月起卢松保可以享受年休假，合计为1716天（122／365×5天＋3×5天），以卢松保的工资标准2800元／月计算本项，合计为4377.014119.54元（2800元／月÷21.75天×1716天×200%）。
据此，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第二、三款、第四十六条第一款、第四十七条、《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第五条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、原、被告双方劳动关系自2014年3月20日起解除，原告合肥长城新元膜科技有限责任公司于本判决生效之日起十日内依法为被告卢松保出具解除劳动关系证明；
二、原告合肥长城新元膜科技有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告卢松保拖欠工资16400元；
三、原告合肥长城新元膜科技有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告卢松保停业整顿期间生活费1764元；
四、原告合肥长城新元膜科技有限责任公司于本判决生效之日起十日内为卢松保补缴2014年2月、3月的社会保险，具体金额由社保机构核定，其中个人缴费部分由被告卢松保承担；
五、原告合肥长城新元膜科技有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告卢松保解除劳动关系经济补偿金11200元；
六、原告合肥长城新元膜科技有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告卢松保未休年休假工资4377.014119.54元；
七、驳回原告合肥长城新元膜科技有限责任公司的诉讼请求。
如果本案给付义务人未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取为5元，由原告合肥长城新元膜科技有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
代理审判员 刘文静
二〇一四年十一月十一日
书 记 员 严 欣
附法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
《职工带薪年休假条例》
第二条机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
第五条单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。
年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。
单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。