广西壮族自治区来宾市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）桂13执复1号
复议申请人(被执行人)：朱晓霞，女，1968年8月23日出生，汉族，住来宾市兴宾区。
申请执行人:卓高田，男，1982年10月5日出生，汉族，住来宾市兴宾区。
被执行人：何英，女，1972年10月25日出生，汉族，住来宾市兴宾区。
复议申请人朱晓霞不服兴宾区人民法院（2017）桂1302执异40号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。
经兴宾区人民法院（以下简称兴宾法院）审查查明，申请执行人卓高田与被执行人何英、复议申请人朱晓霞民间借贷纠纷一案的判决已生效，依据（2015）兴民初字第1349号民事判决书，判决内容为：“一、被告何英偿还原告卓高田借款人民币3万元；二、在对被告何英的财产依法强制执行后仍不能履行上述债务时，由被告朱晓霞承担保证责任。”。后何英未能履行债务，卓高田向兴宾法院申请执行。兴宾法院依法对被执行人何英名下的银行存款、房地产、车辆、工商登记情况等财产进行查询，但未发现有可供执行的财产。朱晓霞称被执行人何英在超市打工有固定工资收入，执行案件的主办法官先后三次根据异议人提供的地点去了三个超市均未找到何英，无法对何英财产进行执行。后兴宾法院对朱晓霞的财产进行查询，得知其为来宾市人民医院财务人员，每月工资4404元，实发2917元。另外，朱晓霞公积金账户存款有28303.63元。兴宾法院根据异议人的财产状况，为其保留了生活费,作出执行裁定书，裁定自2017年9月份起每月从异议人6217003380000390606的工资卡提取其工资2000元，提取上限为35000元，用于清偿本案债务。同时，冻结了朱晓霞的公积金。
异议审查过程中，兴宾法院要求朱晓霞再次提供被执行人何英的下落情况及财产情况，朱晓霞确定何英在本市裕达大洋超市打工，兴宾法院遂于到大洋超市进行调查。经来宾市中汇大洋投资有限公司人力资源部出具证明证实，何英于至在该超市某商家促销，但现已离职，工资已发放完毕。朱晓霞表示何英的财产有一套在其丈夫韦越滨名下的房产、一辆在其丈夫名下的夏利小汽车以及她本人的一辆摩托车，但未能提供相关证据予以证实，无法确认是否属实。
在异议审查过程中，朱晓霞表示每月虽然有4400元的工资，但实发工资仅为2900元，在兴宾法院每月提取2000元后，剩余900元无法满足日常生活开支。兴宾法院根据异议人的请求，将每月从异议人工资卡提取工资2000元，改为每月提取1200元。
兴宾法院认为，执行行为应当符合相关法律法规的规定。本案中朱晓霞承担的是一般保证责任，依法应在对债务人何英的财产依法强制执行后仍不能履行债务时，才由朱晓霞承担保证责任。本案在执行过程中，因找不到被执行人何英，执行法官先后三次根据异议人提供线索到三个超市查找何英，均未找到，而异议人又不能提供的何英确切的财产线索。在异议审查过程中，虽然兴宾法院根据朱晓霞提供的线索得知何英的工作地点，但仍无法对何英的财产进行执行，也不知其下落。朱晓霞作为一般保证的保证人，在执行的过程中，有义务提供债务人何英确切的财产线索，本案在穷尽执行手段仍无法执行何英财产、而朱晓霞又无法提供确切的何英财产线索的情况下，才对朱晓霞的工资进行提取。且兴宾法院根据朱晓霞的申请，从每月提取其工资2000元改为1200元，为其保留了必要的生活费，兴宾法院对朱晓霞财产的执行符合法律的规定。故朱晓霞的异议请求，理由不成立，不予支持。另外，兴宾法院虽提取了异议人的工资，但也为其保留了必要的生活费，兴宾法院提取朱晓霞工资后，朱晓霞依法可以向何英进行追偿。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定：驳回朱晓霞的异议请求。
朱晓霞向本院申请复议称，兴宾法院在并未对被执行人何英穷尽财产调查且未对何英的财产及人身采取有效执行措施的情形下即将朱晓霞作为被执行人，并冻结其工资卡的行为，缺乏事实和法律依据，请求：1.撤销兴宾法院作出的（2017）桂1302执行40号执行裁定，同时一并撤销（2017）桂1302执871号之一、之二、之四执行裁定；2.退回划走朱晓霞的工资18000元；3.依法强制执行何英及其丈夫韦越滨的共有财产房屋、小车。事实和理由有：本案执行依据（2015）兴民初字第1349号民事判决确定了复议申请人朱晓霞承担的是一般担保责任，即只有在何英的财产不能清偿欠款的前提下，朱晓霞才需要承担还款责任。事实上，被执行人何英及其丈夫韦越滨在丽景人家15栋106号有一套房产，且韦越滨名下有一辆夏利小车，何英名下有一辆摩托车。兴宾法院未对上述财产进行调查核实，也没有对何英进行拘留的情况下，转而径直执行朱晓霞的执行行为明显失当。另外，兴宾区法院还存在查封朱晓霞工资账户不给其保留生活费的问题，也同时存在文书落款时间与事实不符的问题。综上理由，复议申请人朱晓霞的异议请求依法应当得到支持。
申请执行人卓高田称，韦越滨的房产已抵押给了银行，其已得知韦越滨有两三年没有向银行偿还贷款，故即便拍卖该房产，也很有可能连银行本息都还不上，因此对本案执行朱晓霞没有异议。
本院查明：被执行人何英与一审被告韦越滨于1994年9月28日办理了结婚登记；本案所涉债务经（2015）兴民初字第1349号民事判决确认系何英个人债务，不是何英与韦越滨夫妻共同债务；位于来宾市兴宾区××大道××号丽景人家15号1单元1006号的房屋（建筑面积137.62平方米，抵押权人：中国工商银行来宾市支行，抵押金额272000元，抵押期限：2011年5月19日至2031年5月19日）系韦越滨向柳州市银宇房地产开发有限公司购买所得，该笔交易的合同编号为：2009001115100601,目前该房屋尚未办理产权登记；来宾市公安局交通警察支队车辆管理所向本院出具的《车辆信息证明》载明：韦越滨名下有号牌为GW8609的豪爵牌摩托车一辆（以下简称涉案摩托车）和号牌为G73507的夏利牌小型汽车一辆（以下简称涉案小车）。摩托车的初始登记时间为2005年8月30日，已达报废标准。夏利牌汽车的初始登记时间为2003年8月15日，车辆型号为TJ7131。兴宾法院于2017年4月10通过网络查控何英名下车辆登记信息，广西公安厅车管所作为协助单位对查询结果进行了反馈，结果显示“查无车辆信息”；被执行人何英在国盛证券有限责任公司来宾红水河大道证券营业部及国海证券股份有限公司来宾桂中大道证券营业部均未开设资金账户；2018年2月1日，兴宾区法院与来宾市人民医院财务科就对朱晓霞的工资冻结、划拨、发放问题进行了协调，要求该医院解除对朱晓霞2018年2、3月工资的冻结。来宾市人民医院将自2018年4月起按要求从朱晓霞工资账户中每月提取1200元用于偿还本案债务。另据来宾市人民医院财务科的工作人员称，该医院员工除有工资账户外，还有其他账户另作医院发放绩效奖金用；其余查明的事实与兴宾法院查明的事实基本一致。
本院认为，根据复议申请人朱晓霞的异议和复议申请，其复议理由主要有三个事由，一是没有对何英本人穷尽财产调查措施及采取拘留措施；二是没有执行被执行人何英丈夫韦越滨名下的房产及车辆；三是没有在冻结朱晓霞工资账户后为其预留足够的生活费。对于第一个事由，本院认为，本案执行过程中及复议审查期间，已依法对被执行人何英名下的存款、房产、车辆、证券等财产信息进行了查询，均未发现可供执行的财产。同时，根据朱晓霞所提供的财产线索，本院对何英丈夫韦越滨名下的不动产、车辆进行了调查，目前已得到相关部门的查询反馈。本案所采取的执行措施符合《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定(试行)》第三条关于“已穷尽财产调查措施”的相关规定。另外，兴宾法院执行人员也根据复议申请人提供的线索对何英的下落进行了多次查找，但未发现其下落，客观上无法对其人身采取强制执行措施；对于第二个事由，即是否应当对查询到的涉案车辆、房产进行处置的问题。对于涉案的摩托车、小车，摩托车已达报废标准，涉案小车自初始登记至今也已达14年之久，已难以通过对车辆使用价值处置变现用以偿债；对于涉案房产的处置的前提，是明确何英对于该房产的所有权状况。由于该房屋目前尚未办理产权登记，根据《中华人民共和国物权法》第五条、第九条的规定，物权的种类和内容，由法律规定。不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。据此，不动产物权的设立、变更应先经过依法登记后才能确定权属内容。现因该房屋尚没有办理产权登记，无法分辨权属状态，故不能处置。对于第三个事由，即是否为朱晓霞留存必要生活费的问题。本案复议审查期间，兴宾法院已要求来宾市人民医院解除了对朱晓霞2018年2、3月份的工资的冻结，亦即该两个月的工资将得到全额发放。另外，朱晓霞除去工资收入外，还有其他收入。因此，本院认为，兴宾法院将从2018年4月开始，每月从朱晓霞工资账户中扣划1200元，已为其保留了必要的生活费。综上理由，朱晓霞的复议请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。兴宾法院处理结果合理，本院予以维持。依照最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回朱晓霞的复议申请，维持兴宾区人民法院（2017）桂1302执异40号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 韦鸿燕
审 判 员 温兰洪
代理审判员 廖鹏辉
二〇一八年二月五日
书 记 员 潘海舟
附相关法律条文：
1.《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。
2.《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定(试行)》第一条人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：
（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；
（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单；
（三）已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置；
（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；
（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。
第三条本规定第一条第三项中的“已穷尽财产调查措施”，是指应当完成下列调查事项：
（一）对申请执行人或者其他人提供的财产线索进行核查；
（二）通过网络执行查控系统对被执行人的存款、车辆及其他交通运输工具、不动产、有价证券等财产情况进行查询；
（三）无法通过网络执行查控系统查询本款第二项规定的财产情况的，在被执行人住所地或者可能隐匿、转移财产所在地进行必要调查；
（四）被执行人隐匿财产、会计账簿等资料且拒不交出的，依法采取搜查措施；
（五）经申请执行人申请，根据案件实际情况，依法采取审计调查、公告悬赏等调查措施；
（六）法律、司法解释规定的其他财产调查措施。
人民法院应当将财产调查情况记录入卷。