福建省厦门市思明区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）思民初字第225号
原告福建省厦门轮船有限公司船舶修造厂，住所地厦门市民族路86号。
法定代表人蔡广概，厂长。
委托代理人沈正椿、沈发涛，福建志远律师事务所律师。
被告杨闽雄，男，1969年8月4日出生，汉族，住厦门市思明区。
原告福建省厦门轮船有限公司船舶修造厂与被告杨闽雄租赁合同纠纷一案，本院于2013年12月23日立案受理后，依法由审判员林晞吟适用简易程序公开开庭进行审理。原告委托代理人沈正椿、沈发涛，被告杨闽雄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告福建省厦门轮船有限公司船舶修造厂诉称，2004年4月8日，原告与被告签订《租赁合同》【合同号（2004）1号】一份。合同约定，原告将位于民族路回填空地1591m2出租给被告投资游泳池和羽毛球馆使用，租赁期限自2004年8月20日至2014年8月19日；场地每月租金为7300元，按季度缴纳，每季度首5日前一次性缴纳租金，逾期缴纳，每日加收月租金万分之五的滞纳金；租赁合同生效之日起第六年，场地租金逐年递增3%；租赁合同有效期内，被告所承租的场所遇政府政策性拆迁，或遇厦门轮船总公司（现已更名为：福建省厦门轮船有限公司，系原告上级公司，以下简称“轮船公司”）或本宗地红线拥有人自行对厂区成片宗地进行开发使用时，则租赁合同自行终止；双方同时还对其他事项等作了约定。合同约定后，原告依约交付了土地，被告也在原告出租的空地上建设了“水立方”运动馆。2010年6月9日，厦门市人民政府召开专题会议，同意轮船公司将位厂区土地进行就地整合置换后，利用自有土地建设商务办公楼和星级酒店，并形成厦门市人民政府（2010）121号专题会议纪要。2011年3月30日，根据会议纪要的精神，轮船公司与厦门市土地开发总公司（以下简称“土总公司”）签订《福建省厦门轮船总公司土地置换协议书
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厦港片区土地》一份，协议约定，土总公司将其拥有的A1地块（厦港片区用地约8503平方米）、A2地块（红线外坡脚地2150平方米）置换轮船公司拥有的B1地块（厂区土地约5629平方米）、B3地块（厂区土地约4604平方米）、B4地块（厂区土地约4865平方米）。被告所承租的回填空地1591m2在轮船公司与土总公司置换的前述地块内。轮船公司对厂区成片宗地的开发建设已正式启动，因与土总公司进行了土地置换，轮船公司置换给土总公司的土地因110KV厦港变电站建设项目公共利益的需要，要求轮船公司必须交付置换的土地。为此，原告2013年7月18日向被告发出《合同终止通知》一份，告知被告因轮船公司对厂区成片宗地进行开发使用，项目已经启动，根据双方签订的《租赁合同》约定的解除条件已成就，通知被告租赁合同自通知送达时终止，并要求被告于收到通知后30天内完成搬迁。原告于当日将通知送达被告，被告在原告的通知上签字确认，双方签订的租赁合同已于2013年7月18日终止。合同终止后，被告未在收到《合同终止通知》之日起30天内完成搬迁，未将承租的原3#坞回填空地交还给原告，且自2013年5月起未向原告交付租金，至今尚欠原告2013年5月19日至2013年7月18日租金共16432元。租赁合同终止后，被告也未按租赁合同约定的租金标准（2013年8月20日起为每月8462.5元）向原告支付使用费。原告多次催促被告履行相应义务，但被告均置之不理，被告的行为已经构成违约，应当立即向原告交还租赁的空地及支付租金、使用费，并按合同约定承担逾期付款违约责任。故请求判令：1、被告立即将承租的位于回填空地1591m2交还给原告；2、被告立即向原告支付拖欠的租金16432元（2013年5月19日至2013年7月18日）、使用费（自2013年7月19日起计至被告实际交还空地之日止，按合同约定的月租金8462.5元计算）及逾期付款违约金（自应付款之日起计至实际付款之日止，按日万分之五计）；3、被告承担本案诉讼费用。
被告杨闽雄辩称，第一、被告是在拆迁补偿没有谈判的情况下，不能提前解除合同，应当等到拆迁补偿结束以后才解除合同。第二、被告只签收了确认合同终止的声明，没有确认合同终止。第三、被告没有置之不理，是原告没有和被告协商。第四、被告是从2013年5月份开始没有缴纳租金。
按照我们的合同约定，有两个情况下可以解除租赁合同，一是遇到政府政策性拆迁，二是原告自行开发。第五、土总和轮总的土地置换协议可以看出土总对这块地进行收储（2011年已经收储），是政策性拆迁，原告说自行开发的日期是2013年6月，我们合同约定解除合同的条件成就时间应当以先达到解除条件的那个时间为解除合约的时间，政府2011年就已经收储，所以解除合同的时间应当以2011年为准。第六、我提供的证据《关于水立方运动馆拆除事宜的答复》中可以看出，提到的《厂区住户搬迁委托协议书》搬迁范围，就是我的地址。第七、我提供的证据《通知》中，是轮总贴在墙上的公告。第八、《搬迁通告》中，也说明了拆迁是和轮总有关系的，是轮总委托的旧城改造公司贴出的搬迁公告。第九、我方提交的证据中，这个“拆”字是厦港旧城改造公司写的，轮总委托厦港旧城改造公司搬迁，然后写的“拆”字，让我的顾客以为我这边要拆了，这个损失和轮总有间接的关系，和原告不是没有关系的。第十、《信访事项答复意见书》中，我向厦港信访时，是信访110千伏厦港变电站拆迁不找我谈，所以所谓的不存在拆迁，是指我不在110千伏厦港变电站的收储范围内。原告断章取义，后面还有一句是说市财政就同一事物不可能重复补偿，可以看出市财政曾经补偿过，但是我没收到，该款项去向我不了解，这也可以说明厦港街道认为拆迁收储是有补偿的。
经审理查明，2004年4月8日，原告与被告签订《租赁合同》【合同号（2004）1号】一份。合同约定，原告将回填空地1591m2出租给被告投资游泳池和羽毛球馆使用，租赁期限自2004年8月20日至2014年8月19日；场地每月租金为7300元，按季度缴纳，每季度首5日前一次性缴纳租金，逾期缴纳，每日加收月租金万分之五的滞纳金；租赁合同生效之日起第六年，场地租金逐年递增3%；租赁合同有效期内，被告所承租的场所遇政府政策性拆迁或遇厦门轮船总公司或本宗地红线拥有人自行对厂区成片宗地进行开发使用时，则租赁合同自行终止；双方同时还对其他事项等作了约定。合同签订后，原告依约交付了租赁物，被告也在原告出租的地块上建设了“水立方”运动馆。
2010年6月9日，厦门市人民政府召开专题会议，同意轮船公司将厂区土地进行就地整合置换后，利用自有土地建设商务办公楼和星级酒店，并形成厦门市人民政府（2010）121号专题会议纪要。2011年3月30日，根据会议纪要的精神，轮船公司与厦门市土地开发总公司（以下简称“土总公司”）签订《福建省厦门轮船总公司土地置换协议书
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厦港片区土地》一份，协议约定，土总公司将其拥有的A1地块（用地约8503平方米）、A2地块（红线外坡脚地2150平方米）置换轮船公司拥有的B1地块（成功大道实际使用轮船公司厂区土地约5629平方米）、B3地块（厂区土地约4604平方米）、B4地块（厂区土地约4865平方米）。2013年1月30日，厦门市思明区人民政府作出关于110KV厦港变电站建设项目房屋征收公告，征收土地范围涵盖本案原被告双方签订的租赁合同中原告提供给被告的地块。
2013年7月18日，原告向被告发出《合同终止通知》一份，告知被告因轮船公司对厂区成片宗地进行开发使用，建设“海峡成功大厦”，项目已经启动，根据双方签订的《租赁合同》约定的解除条件已成就，通知被告租赁合同自通知送达时终止，并要求被告于收到通知后30天内完成搬迁。原告于当日将通知送达被告，被告在原告的通知上签字确认。被告租金缴交至2013年5月18日止。被告提供一份录音光盘，拟证明原被告双方已经就房租及赔偿达成一致意见，对此原告予以否认。
本案审理中，原告撤回要求被告支付违约金的诉求，本院予以准许。
以上事实，有原告提交的《租赁合同》、厦门市人民政府专题会议纪要（2011）121号、福建省厦门轮船总公司土地置换协议书-
厦港片区土地、预审意见、海峡成功大厦项目备案的函、合同终止通知、搬迁事项的函、转账凭证、收据、发票、国有土地使用权证，被告提交的政府信访签复、市长专线答复、被告至原告催款通知书答复件、政府公告、照片、轮船总公司公告、录音及当事人庭审陈述为证。
本院认为，原、被告双方签订的《租赁合同》系双方真实意思表示，合同合法有效。讼争地块由于建设变电站的需要，于2013年1月30日由厦门市思明区人民政府实行征收，至此，合同目的已不能实现，合同当事人可以解除合同。根据《中华人民共和国合同法》规定，主张解除合同的一方，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除。本案原告于2013年7月18日向被告发出一份《合同终止通知》，被告也确认收到该通知，双方的租赁合同关系已经于2013年7月18日解除。合同解除后，还未履行的，终止履行。原告要求被告返还租赁物、支付2013年5月19日至2013年7月17日的租金、逾期付款违约金的请求，可予支持。2013年5月19日至2013年7月18日的租金标准，应按合同约定的7300元×1.03×1.03×1.03×1.03=8216元标准计算，即尚欠2013年5月19日至2013年7月18日的租金应为8216元／月×2月=16432元，超出部分诉求不予支持。租赁合同解除后，被告继续占有使用租赁物，原告要求被告支付租赁物的占有使用费可予支持，该使用费标准可参照合同解除时的租金标准计算，即按照8216元／月的标准计算，计至被告实际退还租赁物止。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款、第九十六条、第九十七条之规定，判决如下：
被告杨闽雄应于本判决生效之日起15日内将厦门市民回填空地1591m2交还原告福建省厦门轮船有限公司船舶修造厂；
被告杨闽雄应于本判决生效之日起15日内向原告福建省厦门轮船有限公司船舶修造厂支付2013年5月19日至2013年7月18日期间的租金16432元及占有使用费（自2013年7月19日至实际退还租赁物止，按每月8216元标准计算）；
驳回原告福建省厦门轮船有限公司船舶修造厂其他的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费462元由被告杨闽雄负担。被告应负担部分应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
审判员 林晞吟
二〇一四年四月八日
书记员 辛 鹏
附件：本案所适用的法律法规、司法解释
《中华人民共和国合同法》
第九十四条第一款有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
第九十六条第一款当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
法官提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。