四川省广安市前锋区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）前锋民初字第2014号
原告谢德政，男，汉族，生于1963年9月29日，农村居民。
原告谢剑，男，汉族，生于1987年1月15日，农村居民。
二原告委托代理人（特别授权）黄荣全，广安市天赐法律服务所法律工作者。
被告四川省巅峰水电建筑工程有限公司。
法定代表人丁云海，该公司总经理。
被告郭建梅，女，汉族，生于1981年5月16日，农村居民。
原告谢德政、谢剑诉被告四川省巅峰水电建筑工程有限公司（以下简称巅峰水电公司）、郭建梅建设工程合同纠纷一案，本院于2014年8月20日立案受理。因被告巅峰水电公司住所地无人办公，本院依法在报刊上刊登公告送达了相关法律文书。2014年8月21日，本院根据原告谢德政、谢剑的申请，依法作出（2014）前锋民保第254号民事裁定书，对四川省阆中中荣水电建筑工程开发有限公司（以下简称中荣水电公司）、郭建梅的财产以180000元为限予以查封、冻结。2015年1月13日、2015年3月23日由本院代理审判员刘志强担任审判长与代理审判员毛红玲、人民陪审员陈镜如组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告谢德政、谢剑及其委托代理人黄荣全，被告郭建梅到庭参加了诉讼。被告巅峰水电公司于公告期满后未到庭参加诉讼。本案依法缺席审理，现已审理终结。
原告谢德政、谢剑诉称：2011年5月广安发电厂三期工程建设协调小组办公室（以下简称广电三期协调办）对“广电三期凤凰庵灰场安置房（二期）项目”进行公开招标，中荣水电公司中标，双方签订了《建设工程施工合同》。2011年7月，被告郭建梅作为该项目部经理与原告订立了《劳务承包合同》，约定了工程的具体事项。之后，原告带领工人按照约定完成了施工，2012年经验收合格，在2013年2月7日原告与被告郭建梅进行了工程结算，确认被告共欠原告劳务费165000元，但被告至今未支付。现请求判令被告立即支付原告劳务费165000元及相应违约金，被告之间承担连带责任。
被告郭建梅辩称：原告诉称的项目系中荣水电公司中标的工程，她并非该项目经理，她是与他人合伙从中荣水电公司手中承建的该工程。她与谢德政签订合同，与谢剑进行结算的情况属实，但工程款应扣除质保金，且未按期完工，应按每天1000元承担违约责任。她们是受公司委托向原告付款，资料应向公司备案，因此原告应提供结算清单表和支付款项的证据并加盖公司印章。
被告巅峰水电公司未作答辩。
原告谢德政、谢剑为证明主张，在举证期限内提交了如下证据材料：
一、企业名称变更核准通知书，拟证明中荣水电公司已变更登记为巅峰水电公司的事实；
二、广电三期凤凰庵灰场安置房（二期）项目建设工程施工合同，拟证明中荣水电公司于2011年5月中标该项目并与广电三期协调办签订合同的事实；
三、劳务承包合同，拟证明原告与中荣水电公司项目经理郭建梅签订劳务承包的事实；
四、广电三期安置房二期工程13号14号15号楼施工补充协议，拟证明原告与被告郭建梅对施工完毕的工程进行了结算，被告郭建梅尚欠原告165000元劳务费的事实。
被告郭建梅对原告提供的证据材料的真实性均无异议，但认为合同约定了工程款的10%作为质量保证金，应该扣除质量保证金；原告未按约定在十个月内完成该工程，超期应按每天1000元处以罚款。
被告巅峰水电公司、郭建梅在举证期限内未提交任何证据材料。
为查明案件事实，本院依职权对广电三期协调办工作人员张登超进行了询问，其证实中荣水电公司确实系广电三期凤凰庵灰场安置房（二期）项目的承包方，郭建梅为该工程的实际承建人。庭审中，原告谢德政、谢剑，被告郭建梅对张登超的证言均无异议。
根据原、被告双方的举证、质证，结合当事人的陈述、辩论意见，本院综合认定以下事实：
2011年5月，广电三期协调办对广电三期凤凰庵灰场安置房（二期）项目向外进行招标。2011年5月17日，确定中荣水电公司中标该项目。2011年6月22日，广电三期协调办与中荣水电公司签订《广电三期凤凰庵灰场安置房（二期）项目建设工程施工合同》，约定了工程价款、工程规模、修建标准、支付价款的方式、工期等事项。
随后，中荣水电公司将该工程转包给郭建梅等人。2011年7月4日，甲方代市火电厂三期工程项目部项目经理与乙方谢德政签订《劳务承包合同》，约定：甲方将代市火电厂三期安置房二期工程的13号、14号及15号楼的劳务工作及适用机械承包给乙方；甲方提供该项目所需的钢筋、水泥、砂石、砖等主材；乙方提供该项目所需的塔吊、搅拌机、振动棒配套设施以及木工所需的木板、跳板、圆盘锯等，钢筋工所需的扎丝、切割片、焊条及各种机械等；乙方的工作内容是打孔桩、打地梁和修建上身工程（包括砌砖、抹灰、钢筋制安、支模、砼浇筑、盖板、找平、外墙面砖、室内客厅地砖、厕所厨房地砖、墙裙砖以及室外散水、临时设施等）；单价按每平米140元计算，面积以结算时为准；甲方须在约定的期限内将工程款按约定的付款方式支付给乙方，如超过约定期限15日按当月工程款的10%处违约金；乙方须服从甲方安排，须在预订的工期内完成各项工作（工期为10个月），如超出期限按每天处1000元罚款；在该项目工程的主体三楼盖板后，拨付第一次工程款，按工程总劳务的30%的支付；主体的四、五、六、七层按每层造价的40%分期付给乙方；抹灰、外装、内装工程每月按工程量借支，直到做完后累计付给乙方该项目工程款的90%；在交付钥匙时，甲方再付给乙方该项目工程款的5%，直到交付后一个月内全部付给乙方，仅留给10000元作为保修金，一年后甲方无条件付给乙方。在该合同尾部，甲方处有“郭建梅”的签名和手印，乙方处有“谢德政”的签名和手印。
此后，谢德政、谢剑组织工人依照合同约定进行了施工，并在2012年底完成了该工程，在2012年农历腊月，谢德政、谢剑向该安置房的住户移交了房屋钥匙。
2013年2月7日，郭建梅与谢剑就该工程价款的支付达成一致意见，签订了《广电三期安置房二期工程13号、14号、15号楼施工补充协议》，约定：双方对该工程进行结算，扣除郭建梅要求不进行室内装修的部分，该工程总价款为1399500元。依原合同约定，甲方应于完工时支付乙方90%的工程款，双方真实意愿表达为经验收合格后支付约定款项，因工程完工未经验收，故甲乙双方经协商甲方先行支付乙方59550元，其余进度款40000元主体验收后，经验收合格后由甲方支付给乙方；质量保证金按合同法实施，剩余10%工程款为质量保证金。在该协议首部和尾部甲方代表处由郭建梅签署了“郭勤红”字样并捺印，乙方代表处由谢剑的签名捺印。郭建梅认可双方对工程的结算时间为2013年2月7日。
2013年8月15日，经四川省工商行政管理局核准，中荣水电公司将名称变更为巅峰水电公司。
随后，郭建梅向谢德政、谢剑支付了剩余部分工程款。现经过双方确认，郭建梅尚欠谢德政、谢剑工程款165000元（其中质保金1399500×10%=139950元）。
本院认为：中荣水电公司系该工程的承包人，其未经发包人广电三期协调办同意私自将该工程转包给没有建筑施工资质的郭建梅，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；”的规定，该转包行为无效。中荣水电公司应当对该工程承担责任，进而对于郭建梅欠原告的工程款应当承担连带清偿的义务。中荣水电公司更名为巅峰水电公司，其权利义务应由巅峰水电公司继受，巅峰水电公司应承担连带清偿义务。
原告与郭建梅签订了《劳务承包合同》和《广电三期安置房二期工程13号、14号、15号楼施工补充协议》，并按照约定进行了施工，且交付了房屋，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定，郭建梅就应当按照约定支付相应的工程款。该工程于2013年2月7日竣工验收、结算，依据《劳务承包合同》及补充协议的约定，质保期为双方竣工验收后的一年，现已超过质保期，故郭建梅不应当再扣留质保金，应当支付工程尾款，共计165000元。郭建梅未按照约定向原告支付上述款项，即已构成违约，郭建梅应当按照约定承担此款10%的违约金即16500元。故此，对于原告的诉讼请求，本院予以支持。
郭建梅抗辩称原告未在约定的10个月内完成施工任务，未举证证实，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”的规定，本院对郭建梅有关原告未按期完工应处罚款的辩称意见，不予采信。
综上，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款、第二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告郭建梅向原告谢德政、谢剑支付剩余工程款165000元及违约金16500元；
二、被告四川省巅峰水电建筑工程有限公司（原四川省阆中中荣水电建筑工程开发有限公司）对上述义务承担连带责任。
本案受理费1950元，诉讼保全费1500元，由被告郭建梅、四川省巅峰水电建筑工程有限公司共同负担，向广安市前锋区人民法院交纳。
上述债务，义务人应在本判决生效之日起十日履行完毕。逾期则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或四川省广安市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。
审 判 长 刘志强
代理审判员 毛红玲
人民陪审员 陈镜如
二〇一五年三月二十三日
书 记 员 鲁奎甫