河北省滦平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0824刑初181号
公诉机关滦平县人民检察院。
被告人卢振凤，女，1946年4月7日出生，住河北省滦平县。2017年5月3日因涉嫌犯破坏生产经营罪被滦平县公安局刑事拘留，2017年5月9日被变更强制措施为取保候审。现取保候审。
指定辩护人王文喜，河北滦峰律师事务所律师。
滦平县人民检察院以滦检公诉刑诉[2017]150号起诉书指控被告人卢振凤犯破坏生产经营罪，于2017年10月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。滦平县人民检察院指派检察员卢秀云出庭支持公诉，被告人卢振凤及其辩护人王文喜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
滦平县人民检察院指控，2017年4月12日至4月17日，被告人卢振凤以其小块开荒土地被征用没有得到补偿为由，多次到滦平县融合时代施工工地阻拦北京福通顺建筑有限公司施工，追打施工人员、打砸施工车辆，致使施工不能正常进行。经认证，造成经济损失人民币16709元。
公诉机关认为，被告人卢振凤出于个人目的，故意毁坏机器设备，阻拦施工，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任。被告人卢振凤如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。
被告人卢振凤对公诉机关指控的犯罪事实无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。其辩护人的辩护观点是，被告人系初犯、偶犯，当庭自愿认罪，出具书面承诺书且得到受害方书面谅解，应当依法从轻处罚。被告人和老伴单独生活，其老伴双目失明，生活起居需要被告人照顾，被告人自己也是七十多岁的老人，体弱多病。希望法庭能够充分考虑到被告人的实际情况，对其免予刑事处罚。
经本院审理查明，2017年3月份，北京福通顺建筑有限公司承揽了承德融和鑫同房地产开发有限公司的融和岭秀三期施工工程。2017年4月12日至4月17日，被告人卢振凤以其小块开荒土地被征用没有得到补偿为由，多次到滦平县融合时代施工工地阻拦北京福通顺建筑有限公司施工，追打施工人员、打砸施工车辆，致使施工不能正常进行。经滦平县价格认证中心认证卢振凤阻拦施工造成的经济损失为16709元。
上述事实有下列证据材料予以证实：
一、书证
1、受案登记表和立案决定书证实案件来源。
2、卢振凤常住人口基本信息证实其具有刑事责任能力。
3、租赁协议证实王某1租赁陈立新拉土车和钩机的租赁时间和租金数额的情况。
4、王某1和贾某忠施工队的施工日志证实2017年4月12日至2017年4月17日卢振凤阻工及损失情况。
5、北京福通顺建筑工程有限责任公司营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证等各种手续证实该公司有施工资质。
6、融和岭秀项目地块二、三小市政工程施工合同、承德融和鑫同房地产开发有限公司与北京福通顺建筑有限公司签署的施工合同，证实北京福通顺建筑工程有限责任公司施工具有合法性。
7、贾某施工队和王某1施工队的人工及机械台班记录证实，在阻工期间，两施工队的施工人员及机器设施配备情况。
8、滦平县价格认证中心价格认定结论书证实，因卢振凤阻工给融合岭秀三期27-29楼市政工程队造成的直接经济损失为16709元。
9、视听资料（光盘五张）及照片证实卢振凤在案发现场阻拦车辆施工情况。
10、到案经过证实卢振凤系传唤到案。
11、承德融和鑫同房地产开发有限公司的谅解书证实卢振凤只要遵守诺言，保证不再阻拦施工的情况下，对其行为予以谅解。
二、被害人陈述
1、被害人吴某（北京福通顺建筑有限公司承建滦平县融和岭秀三期小市政工程项目经理）的陈述证实，3月31日上午融和岭秀三期工程开始启动，下午卢振凤以施工地块是自己的为由，拦着设备和工人不让干活，致使当天下午所有的施工人员和设备就全停了，第二天早上准备干活时卢振凤又开始阻拦，不听劝说，开始她只拦着车和钩机，后来卢振凤就用铁棍子砸施工的车，用石头砸施工的工人。4月16日白天卢振凤用铁棍把工地的三个钩机的玻璃和灯都给砸了，至今我们也没有正常施工，给我们公司造成了很大的经济损失，并且影响了我们工程的工期。
2、被害人王某1（北京豫龙天成建筑工程有限公司负责人）的陈述证实，2017年3月1日，我公司与北京福通顺建筑工程有限公司签订了施工协议。按照协议规定，我公司于2017年4月11日夜间入场进行施工，当天晚上我组织一名工长、两名焊工、四名壮工开始干活，刚开始干活就有一位老太（指卢振凤）说这地是她的，拦着我们工人不让干活，后来我们公司又陆续往工地进入设备和人员，卢振凤就用身体挡着我们施工的车辆，看见有工人干活她就拿锄头拦着不让工人干活。从13日晚上开始她还用石头把我们的施工车给砸坏了，直到2017年4月17日下午，我公司在融和领秀三期的施工设备和施工人员都没有正常工作。
三、证人证言
1、证人王某2（滦平县融合岭秀三期工地一施工队负责人）的证言证实，我在滦平县融合岭秀三期工地带工。当天有一个老太太（指卢振凤）就来到我们施工的工地上不让工人干活，站在车前面，用身体挡着，我们怕伤着她就不干了，等她走了再干。最初几天闹得不厉害，直到2017年4月12日，王某1施工队来了之后，她看我们没有停干活就急了，从工地上捡起石头将钩机的门子玻璃、挡风玻璃给砸碎了。2017年4月1日至4月11日她来工地拦几分钟或十几分钟就离开，过一段时间老太太再来，但是几乎不影响我们正常施工。从2017年4月12日开始至2017年4月17日下午，她全天在我们施工工地上阻拦我们施工。因为干融合岭秀三期活的总共有两个施工队，我们在坡上干，另一个王某1的施工队在坡下干。老太太拦阻我们，王某1施工队就干活；阻拦王某1的施工队，我们的施工队就开始干活。
2、证人王某3（施工车辆司机）的证言证实，大约在七八天前，我受雇来到滦平县滦平镇融合岭秀小区施工工地上拉土。当天早晨7时许，我驾驶自己的608农用车来到融合岭秀施工工地的一台钩机旁边，钩机随后就挖土并将土钩到我608农用车的车斗上，钩机还没有装几下，这时就有一个满头白发的老太太（指卢振凤）走过来，站在钩机旁边阻止钩机继续挖土，她说这地还没给补偿，不能让干活。因为钩机不能挖土，我的农用车就干不上活，随后我们就都不能干活了。我来了之后发现老太太有时用身体挡着，不让汽车通行；有时站在钩机旁边阻止钩机挖土；有时用石头及管子在路上设路障；有时用锄头或是石头砸我们的车及钩机；有时辱骂、殴打施工工人。2017年4月16日她用锄头、铁棍子将施工现场的三辆钩机的车玻璃、车大灯砸了。今天早晨她还用石头将一辆钩机的挡风玻璃给砸碎了。我们农用车一天一台车的费用是1200元（包括油费、车费、人工费），我正常一天能拉三十趟左右。这七八天，老太太阻止我们干活，我们插老太太不在的空隙，一天能拉上五六趟。
3、证人杨某和李某（挖掘机司机）、证人刘某和曹某（王某2施工队钩机司机）的证言均证实，卢振凤阻止施工队施工的时间、地点和经过以及用石头砸钩机的情况。
四、被告人的供述与辩解
被告人卢振凤的供述与辩解，融合集团开发盖楼的地方有我家的地，2015年我的地上种着庄稼，后来融合集团的人没有通知我就把庄稼给铲了，我就找到融合集团，他们答应给我一万元补助，我同意后，我和融合集团的人签了一个协议，当时说的是补助我庄稼的协议，我就签了，后来我回家一看协议是不让我去地里（阻工），我又去找他们，他们说协议已经签了，找也白找。2017年4月10日，融合集团的施工人员和施工车辆开始在我地里干活，我就坐在车辆前面拦着，不让他们进我的地。后来施工人员就白天和黑天两个施工队都干活，我拦着这边的施工队时，另外一个施工队就千活。当时施工队干活，我就拦着不让干，施工的车辆进我地里不走，我就用石头砸他们施工的车辆。这样我从4月12日开始，白天和黑天我就开始拦着融合施工人员和车辆，这期间我一共砸了几辆车的车玻璃。
以上证据经当庭举证、质证，结合被告人的供述与辩解，能够证实本案事实，本院予以确认。
本院认为，被告人卢振凤出于个人目的，故意毁坏机器设备，阻拦施工单位施工，破坏了施工单位的正常生产经营活动，其行为已构成破坏生产经营罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任。辩护人提出的被告人有从轻处罚的辩护观点有法律和事实依据，本院予以认可。在被告人卢振凤保证不再阻拦施工的情况下，被害单位对其行为予以谅解，鉴于被告人卢振凤犯罪后如实供述自己罪行，当庭自愿认罪，有悔罪表现，并当庭承诺不再阻拦施工单位的施工，依法可以从轻处罚。根据被告人卢振凤的犯罪事实、情节和危害后果，鉴于被告人本次犯罪系初犯、偶犯，适用缓刑不至于危害社会，依法可以适用缓刑，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人卢振凤犯破坏生产经营罪，判处拘役六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 李双利
人民陪审员 宋 良
人民陪审员 郭 莉
二〇一七年十一月九日
书 记 员 佟巧娜