河北省张家口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀07民终993号
上诉人（原审被告）：高海峰，男，1976年7月16日出生，汉族，现住沽源县。
被上诉人（原审原告）：沽源县平定堡镇西围子村民委员会，住所地：沽源县平定堡镇新城北街街道办事处院内。
法定代表人：宁本财，该村委会主任。
委托诉讼代理人：张春安，河北金源律师事务所律师。
上诉人高海峰因与被上诉人沽源县平定堡镇西围子村民委员会（以下简称西围子村委会）租赁合同纠纷一案，不服河北省沽源县人民法院（2015）沽民初字地1040号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年3月17日受理后，已发组成合议庭公开开庭审理本案。上诉人高海峰，被上诉人西围子村委会的委托诉讼代理人张春安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
高海峰上诉请求：撤销一审判决，改判驳回西围子村委会的诉讼请求；诉讼费由西围子村委会承担。事实与理由：高海峰不向西围子村委会支付租金具有正当理由，西围子村委会违约在先。双方签订的合同中显示有一份西园宾馆设施设备清单，但在签订合同时并没有见到该清单，签订后西围子村委会不及时清点财产，也没有将清单交于高海峰及公证处。合同竞租保证金10万元转为财产保证金，在合同期满后两个月内双方清点移交财产，财产无损坏无需赔偿的情况下全额退还。既然西围子村委会收取了保证金，高海峰有权利知道自己所租赁的财产数量情况及好坏程度，但村委会未履行该部分义务。双方签订合同的当日，即2015年3月30日下午，西围子村委会召开村民代表会，高海峰将房屋漏雨、门窗损坏的情况告知了村委会，西围子村委会承诺在一周内将上述损坏进行维修。但2015年4月中旬，村委会才进行维修，而且维修后房屋仍然漏雨。对此高海峰多次找宁本财协商，要求维修。但宁本财一直未作出回应。经双方协商，高海峰于2015年6月3日交现金18万元，其余部分租金等房屋维修完毕后一次性交齐。但此后村委会一直未作任何维修。西围子村委会未按照合同约定向高海峰交付租赁物，公证书后附西园宾馆、西园酒店简介，显示宾馆有大套间4间等，高海峰承租期间正值沽源县旅游旺季，村委会未能全数交付房屋。2015年8月2日才将最后两间客房和会议室交于高海峰，导致高海峰遭受损失。综上，西围子村委会在合同签订及履行过程中存在多处违约。西围子村委会存在欺诈行为，在签订合同时西围子村委会未出具任何消防验收合格书，根据沽源县公安消防大队出具的消防验收意见书中显示，西园宾馆在2009年消验收合格后如再发生改建、扩建、内装修、用途变更等，应当重新申报消防设计审核。西围子村委会明知高海峰及前任承租人在租赁期间进行多次装修的情况下未向消防部门进行申请审核，存在欺诈行为。
西围子村委会辩称，一审判决认定事实清楚，使用法律正确，高海峰的上诉理由没有依据，请二审法院驳回高海峰的上诉，维持一审判决。
西围子村委会向一审法院起诉请求：解除西围子村委会与高海峰签订的西园宾馆租赁合同；高海峰支付实际占用天数自2015年6月1日起至合同解除之日止的租赁费（年租赁费80万元/365天×实际占用天数）；高海峰承担诉讼费用。
一审法院经审理查明的事实：西围子村委会对其所有的西园宾馆以竞租的方式对外出租，2015年3月30日高海峰竞得西园宾馆的租赁权，并于同日双方签订西园宾馆租赁合同。租赁合同主要约定：西围子村委会为出租房（甲方），高海峰为承租方（乙方）；乙方租赁现宾馆的期限为三年，从2015年6月1日至2018年5月31日，年租赁费为80万元。2015年6月1日至2016年5月31日即第一年的租赁费，乙方在签订本合同之日起15日内向甲方交付现金65万元，不足部分从乙方竞租时向甲方缴纳的保证金25万元中抵顶15万元，剩余10万元作为乙方租赁甲方财产的保证金，合同期满后两个月内双方清点移交财产，财产在无损坏无需赔偿情况下全额退还乙方。另外两年的租赁费乙方每年从收到甲方交费通知之日起15日内一次性以现金向甲方交付当年的租赁费；乙方对甲方出租的财产进行了全面详实的考察，确认原承租人将其在租赁经营期间添附的装修物包括地下层拆除或部分未拆除均符合乙方租赁经营所需条件。对于宾馆地上层及地下层的添附装修情况，甲方已经详细告知乙方，乙方表示无异议，并自愿承租；乙方在租赁经营期间，应当按照规定办理各项审核证件，具备独立的企业法人资格，对外独立承担责任，在乙方租赁期间所产生的债权、债务均由乙方自行享有和承担，与甲方无关。乙方在租赁经营期间对外进行的民事行为所产生的后果由乙方承担。乙方不得以甲方的名义对外进行民事活动。如乙方以甲方名义对外进行民事活动即为本合同解除条件成立；甲方有义务按照乙方考察后双方确定的标准数量交付乙方租赁的财产。乙方有权要求甲方提供双方共同确定的租赁财产；乙方有义务按时足额交付甲方租赁费，宾馆所涉及的一切税费（包括土地使用费、房产税、房屋出租营业税）等由乙方全部承担；乙方有义务守法经营，在经营中确保安全，落实特种行业的安全要求，对甲方交付乙方的财产合理使用，妥为保管，及时维修。乙方在租赁经营期间，对所租赁甲方的财产负有维修管理责任，如发现损毁应及时维修，费用由乙方负担，租赁期满后，乙方应将租赁财产完整交付甲方；乙方在租赁经营期间为经营需要购置的物品给予处理，甲方对乙方自行购置物品不承担责任；乙方在租赁经营期间所需的煤、水、电、人员工资及热力公司集中供热采暖费等营业费用及其他行政、事业性收费及乙方营业所需费用由乙方自行负担。甲方对乙方应交付的所有费用及税金不承担责任；乙方在租赁期满不再承租或因合同履行期间所附解除条件成就而提前解除合同时，乙方对所租赁的财产因经营需要添附的装修物由乙方自行拆除移走，并对所租赁的租赁物恢复原状，费用由乙方承担；甲方地下层以原承租人所留现状为准，有关情况甲方已告知乙方，乙方表示同意，乙方在租赁期间不准改变房屋结构，需要改变如留窗开洞在改变前必须经甲方同意，方可改变，到期恢复原样，但乙方可以根据经营需要在不破坏主体结构的情况下自行予以装修，装修费用由乙方自行承担。租赁期满或乙方在合同履行中因所附解除条件成就，甲方通知乙方解除合同，对乙方自行装修的材料，能够拆除移走的，由乙方自行拆除移走，不能拆除移走的产权无偿归甲方所有；乙方在2016年6月1日，2017年7月1日收取后两年租赁费时，收到甲方交款通知15日内不能按时足额交付甲方租赁费，合同解除条件成就，甲方有权以书面方式通知乙方解除合同。合同解除的通知在送达乙方时生效，通知生效后甲方有权在沽源县公证处监督下单方收回乙方租赁的财产另行租赁他人。租赁财产如有损毁、丢失乙方按市场价格予以赔偿。同时乙方所交租赁保证金不予退还，作为甲方另行对外租赁所延误时间之赔偿；乙方在租赁期间不准转租他人，如乙方转租他人即为违约，解除合同条件成就，甲方有权单方面以书面形式通知乙方解除合同。乙方在租赁经营期间如违反本合同第六条第1项约定，擅自抵押、变卖、转移等处分甲方所出租的财产，即为违约，甲方有权以书面形式单方通知乙方解除合同，乙方应将固定资产设定的担保或抵押权消灭。对非固定资产的变卖、隐匿、转移，应按市场价格赔偿甲方。乙方所交的租赁保证金不予退还。西园宾馆分为底商五层和地下一层，设有大套间4套、中间套10套、标准间77套、大会议室1套、小会议室3套。西园宾馆在2014年1月1日前由案外人熊有租赁经营，2014年1月1日熊有与高海峰签订宾馆转租合同，熊有将宾馆转租给高海峰经营，期限自2014年1月1日至2015年5月31日。案涉合同履行时西围子村委会未将三楼的两间客房、四楼的大会议室交付于高海峰，高海峰对此未提出异议，2015年7月西围子村委会与原承租人熊有办理完交接手续后，将西围子村委会未交付的上述房屋钥匙交付于高海峰。按照合同约定，地下一层以原承租人所留现状为准，熊有所留地下一层为歌厅，但双方在交接时底商一层也已为歌厅。西围子村委会与高海峰对西园宾馆的租赁财产交接时未进行清点，双方均未提交租赁物移交手续。按照合同约定，高海峰应于合同签订后15日内给付第一年租赁费65万元，剩余租赁费用高海峰所交竞租保证金中的15万元抵顶，但高海峰未按照约定履行给付租赁费的义务；西围子村委会于2015年5月31日通过沽源县公证处书面向高海峰送达租赁费收费通知，高海峰于2015年6月3日向西围子村委会支付租赁费18万元，后未再支付，包括15万元竞租保证金在内，高海峰共支付第一年租赁费33万元，剩余47万元至今未付。按照合同约定，高海峰不得以西园宾馆的名义对外进行民事活动，否则为合同解除的条件。2015年6月17日高海峰经工商行政管理部门核准个体工商户字号名称为沽源县煌庭商务宾馆并下达预先核准通知书，字号保留期至2015年12月16日。2015年8月19日沽源县公安消防大队向高海峰下达对西园宾馆临时查封决定书并在宾馆门口加贴了封条。临时查封决定书载明：案涉宾馆三、四、五楼层建筑消防设施严重损坏，消防联动控制装置不能够正常接受三、四、五楼层火灾报警信号，四、五层各一处火灾探测器损坏，三层一处手动报警器损坏，不再具备防火灭火功能；查封范围为宾馆三、四、五层营业区，查封期限自2015年8月19日18时至2015年9月16日18时；要求高海峰立即停业整改火灾隐患，整改后报公安消防大队经检查合格后方可解除查封。查封范围不包括地下一层、底上一层歌厅。查封期间高海峰未对上述问题进行改正。西围子村委会认为合同已对租赁期间的消防安全约定了责任承担，故与其无关，对上述问题的整改应由高海峰负责；其对外出租的西园宾馆已经消防部门验收合格，但因高海峰擅自将地上一层变更为歌厅故而达不到消防标准。2015年8月26日沽源县公安消防大队对高海峰处罚1万元罚款，处罚原因为消防设施、器材未保持完好有效。西围子村委会认为合同明确约定乙方在租赁期间不准改变房屋结构，高海峰擅自将地上一层变更为歌厅且未向消防部门重新申请消防设计审核，故罚款应由高海峰承担，与其无关。高海峰已于2015年8月19日停业至今。一审庭审中，双方均表示不再履行合同，要求结算租赁费。另，西围子村委会提交的沽源县公安消防大队建筑工程消防验收意见书中的西苑宾馆与案涉西园宾馆在工商注册中的住所地相同，故西苑宾馆与西园宾馆为同一宾馆。在案涉西园宾馆出租前即2009年9月28日沽源县公安消防大队对西园宾馆做出建筑工程消防验收意见书，证明西园宾馆经消防验收合格。该验收意见书中明确要求：消防设施应当定期维护保养，确保完整有效；经此次验收合格的工程如有改建、扩建、内装修、用途变更等，应当重新申报消防设计审核。西围子村委会在出租前未对宾馆重新申报消防设计审核以取得消防合格证。
一审法院认为，西围子村委会与高海峰签订的西园宾馆租赁合同系双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律、法规的强制性规定，为合法、有效，该合同对双方均具有法律约束力。本案在合同履行过程中双方均存在违约，双方均应承担相应的责任。西围子村委会未按合同约定向高海峰交付消防设施合格的租赁物。西围子村委会以2009年9月28日沽源县公安消防大队对西园宾馆作出建筑工程消防验收合格意见书用以证明出租给高海峰的西园宾馆消防设施合格依据不足。按照该消防验收意见书要求，消防设施应当定期维护保养，确保完整有效，验收合格的工程如有改建、扩建、内装修、用途变更等，应当重新申报消防设计审核。自2009年9月28日消防验收合格至2015年3月30日出租给高海峰跨度长达6年之久，西园宾馆也进行了多次装修、改建，如原承租人熊有留有地下一层为歌厅，本案双方在宾馆交接时地上一层也变更为歌厅等，故西围子村委会在出租时应当对宾馆重新申报消防设计审核以取得消防验收合格证。西围子村委会主张高海峰擅自将地上一层变更为歌厅造成宾馆达不到消防标准，对此高海峰应当承担责任，与村委会无关。但公安消防大队下达的临时查封决定书载明，案涉宾馆三、四、五楼层建筑消防设施严重损坏等。查封范围不包括地下一层、地上一层歌厅，故西围子村委会的该项主张不能成立。其主张2014年1月1日高海峰以转租的方式从原承租人熊有处取得现宾馆的租赁经营权，期限至2015年5月31日，证明高海峰在与西围子村委会签订合同前已经对宾馆现状进行了充分了解，主张高海峰对租赁物的消防设施合格无异议，高海峰在租赁经营期间，对所租赁的财产负有维修责任，如发现损毁应及时维修，费用自付。一审法院认为，高海峰转租期间届满后，转租行为结束，高海峰与熊有发生的转租合同的权利义务随之终止；高海峰与西围子村委会通过竞租取得西园宾馆的租赁经营权，并签订了租赁合同，属于另一个不同的法律关系，双方之间随之发生新的合同权利义务，双方应当对西园宾馆的租赁财产重新进行清点，并办理租赁物的转移手续，包括消防验收合格证，且西围子村委会不能举证证明消防设施不合格是在高海峰租赁期间因高海峰的原因造成的，故西围子村委会的该项主张亦不能成立。根据《中华人民共和国合同法》第二百一十六条的规定，出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。因此西围子村委会在后来得知宾馆消防设施不合格应当及时进行整改、维修，不应与高海峰相互推卸责任，造成合同不能履行，对此西围子村委会应当承担相应的责任。高海峰未按合同约定履行给付租赁费义务。高海峰应于2015年4月14日前交付第一年租赁费65万元，但经催告后仍未完全履行，已构成先行违约。高海峰抗辩未按合同约定支付租赁费有正当理由，并称该合同未可撤销合同，该合同自始至终没有法律效力，因西围子村委会的租赁物以宾馆形式对外出租，高海峰误以为租赁物的消防设施是符合宾馆要才签订的合同，但在租赁期间内该宾馆因消防设施不合格被沽源县公安消防大队查封，致使高海峰至今未能经营。法院认为，本案在订立合同的过程中双方当事人均不存在欺诈、胁迫或者乘人之危、重大误解的情形，合同也无显失公平之处，从双方当事人的纠纷原因看，应当属于违约或履行合同存在瑕疵的问题，不符合可撤销合同的构成要件。高海峰称双方签订合同后未收到该合同，于2015年8月7日才收到合同，所以造成迟延履行。保存合同文本是双方当事人各自的职责，合同一经双方签字就推定双方对合同内容知晓，合同的权利义务在合同发生效力后而产生，双方当事人应当恪尽遵守，故高海峰的该项抗辩理由不能成立。高海峰称西围子村委会占用合同中的两间客房、四楼的一个会议室和院里的2间仓库，未将合同约定的租赁物全部交付，违约在先。法院认为，西围子村委会占用上述房屋，但在交接租赁财产时高海峰对此并未提出异议，可以要求腾开，就此高海峰无证据证明其向西围子村委会主张过，故不能按照违约处理。高海峰称租赁的房屋经维修后仍存在漏水和门窗不合格的问题，法院认为，高海峰在接收租赁物时应当及时检验或者在租赁物使用过程中发现问题时可以向西围子村委会提出，另外合同对此有专门条款约定，应当按照合同第六部分双方特别约定第2条处理，由乙方负责维修，高海峰该项理由不能成为拒交租金的正当理由。高海峰称西围子村委会所出租的租赁物消防设施不合格，无法办理营业执照，沽源县公安消防大队下达临时查封决定书，要求停业整改，高海峰已经通知西围子村委会进行整改，但村委会拒不整改，现高海峰已于2015年8月19日停止营业。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十条的规定，出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外；第二百二十一条规定，承租人在租赁物需要维修时可以要求出租人在合理期限内维修。出租人未履行维修义务的。承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担。因维修租赁物影响承租人使用的，应当相应减少租金或者延长租期。因此高海峰也负有自行维修的责任，而不应当互相推卸责任，停止营业，放任损失扩大。综上，西围子村委会未按合同约定向高海峰交付消防设施合格的租赁物，所出租的租赁物存在瑕疵，事后亦未积极主动进行维修、整改。高海峰未按合同约定履行给付租赁费义务，经催告后仍未付清，高海峰构成先行违约。造成本案纠纷发生的主要原因是，面对租赁物消防设施不合格的问题，双方均未采取积极的态度认真地进行维修整改，而是一味地相互推卸责任，双方均无帮助对方履行合同的诚意，因此造成合同不能履行，对此双方均有过错，均应承担相应的责任。现西围子村委会要求解除合同，高海峰亦表示不再履行合同，法院予以准许。西围子村委会要求高海峰支付自2015年6月1日起至合同解除之日的租赁费（年租金80万元/365天×2015年6月1日至合同解除之日的天数），无法律依据，法院不予支持。但高海峰应当按照实际占用经营天数向西围子村委会支付租赁费。一审庭审中高海峰同意按照西围子村委会的计算方式支付自2015年6月1日至2015年8月19日止的租赁费共计173150.68元，不违反法律规定，予以准许。高海峰已付租赁费33万元，西围子村委会可以直接扣抵，剩余的租赁费应予返还或盖海峰另行主张。遂判决：一、解除西围子村委会与高海峰签订的西园宾馆租赁合同，高海峰于本判决生效之日起15日内将租赁财产返还西围子村委会；二、高海峰向西围子村委会支付自2015年6月1日至2015年8月19日期间的租赁费173150.68元，西围子村委会可从高海峰已付的租赁费33万元中直接扣抵；三、驳回西围子村委会的其他诉讼请求。
本院二审期间，当事人均未提交新证据。二审经审理查明的事实与一审所查明的事实一致。
本院认为，高海峰与西围子村委会签订租赁合同，系双方真实意思的表示，且合同内容不违反法律规定，该合同依法成立并生效，双方当事人均应当按照约定全面履行自己的义务。高海峰认为西围子村委会在签订合同及履行过程中存在违约在先，故其有正当理由拒绝支付租金。虽合同约定应当有设备清单，但在签订合同时高海峰并未提出该项主张要求与西围子村委会对租赁物及相应设备进行清点，经查，高海峰于2014年1月1日起便占用涉案宾馆，案外人熊有与西围子村委会租赁宾馆期间亦未进行清点，高海峰转租及后续签订租赁合同时也未能进行清点，故高海峰对此存在过错，其该项上诉理由，本院不予支持。关于宾馆房屋漏水、门窗损坏及西围子村委会占用宾馆房屋的情况，高海峰对此并未提交相应的证据予以证明，根据法律规定应当承担举证不能的不利后果，对此本院亦不予支持。关于高海峰主张西围子村委会隐瞒宾馆未办理消防验收合格书的情况，存在欺诈行为的上诉理由，经调查，熊有承租期间及高海峰转租期间并未进行相关的消防检查，且合同中对此并未作出详细明确的约定，在收到处罚决定书要求限时整改后，高海峰未能提交证据证明其与村委会就此进行积极交涉，且未能及时进行整改，客观上放任了损失扩大，对此西围子村委会与高海峰均存在过错。高海峰的上述理由不能作为其拒付租金的合理理由，故一审法院未予支持符合法律规定。因高海峰在经营期内收到消防部门要求整改的处罚决定书便停止营业，一审法院以此确定给付租金的时间并无不妥。
综上，高海峰的上诉理由不成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费24907元，由上诉人高海峰负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 马瑞云
代理审判员 闫 格
代理审判员 宋凯阳
二〇一七年四月二十八日
书 记 员 田 佳