广东省云浮市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）粤53民特6号申请人：郁南县永光电池有限公司。住所地：广东省郁南县都城镇黄乐村郁南县永光电池有限公司所属厂房。法定代表人：谢小华，该公司董事长。委托诉讼代理人：谢炳洪，广东禅正律师事务所律师。被申请人：黄容枝，女，汉族，1962年10月17日出生，住广东省郁南县。被申请人：钟某，女，汉族，1986年1月10日出生，住广东省郁南县。被申请人：莫某甲，女，汉族，2008年5月16日出生，住广东省郁南县。被申请人：莫某乙，女，汉族，2014年1月31日出生，住广东省郁南县。被申请人：莫某丙，女，汉族，2016年10月2日出生，住广东省郁南县。上列三被申请人的法定代理人：钟某，系莫某甲、莫某乙、莫某丙的母亲，亦系本案被申请人之一。上列被申请人的共同委托诉讼代理人：郭树强，男，住广东省云浮市郁南县。申请人郁南县永光电池有限公司（以下简称永光公司）与被申请人黄容枝、钟某、莫某甲、莫某乙、莫某丙（以下简称黄容枝等五人）申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2018年4月28日立案后进行了审查。现已审查终结。申请人永光公司申请请求：1、撤销郁劳人仲案终字[2017]13号仲裁裁决；2、黄容枝等五人承担本案全部诉讼费。事实和理由：郁南县劳动人事争议仲裁委员会作出的郁劳人仲案终字[2017]13号《仲裁裁决书》中认为永光公司没有为黄容枝等五人的亲属莫迪浩参加社会保险，并以“《广东省工伤保险条例》并无明确规定供养亲属抚恤金是否一次性支付还是按月支付”作为理由裁决永光公司一次性支付抚恤金给黄容枝等五人是没有事实和法律依据的。永光公司认为根据其与莫迪浩签订的《劳动合同补充条款》第四条的约定，其没有为莫迪浩办理社会保险的原因是莫迪浩声称已另行办理了相关的福利保障，要求不再重复办理，没有办理社会保险的责任在于莫迪浩而非永光公司。仲裁裁决书认为永光公司没有为莫迪浩参加社会保险属认定事实错误。即使永光公司要承担工伤保险赔偿责任，也不应该一次性支付各项抚恤金给被申请人。根据《广东省工伤保险条例》第三十九条以及人力资源和社会保障部《关于执行若干问题的意见》（人社部发（2013）34号）第十三条的规定，已经明确支付抚恤金的长期待遇即抚恤金不能改为一次性支付。因此仲裁裁决书裁决永光公司一次性支付抚恤金属有法不依，对永光公司不公平。被申请人黄容枝等五人书面答辩称：一、依照《工伤保险条例》的规定，用人单位应当按时为劳动者办理工伤保险，永光公司未依法为莫迪浩办理工伤保险，违法了法律规定。法律虽无明确规定由用人单位应一次性支付抚恤金，但也没有规定用人单位不能一次性支付抚恤金，更加没有规定应按月支付。永光公司如果为莫迪浩办理工伤保险，那么社会保险基金则会支付抚恤金给莫迪浩的亲属黄容枝等五人，黄容枝等五人的合法权益也就能得到保障。而永光公司没有购买工伤保险导致其承担支付责任，由于该公司作为市场主体，其存在的经营风险会影响其向黄容枝等五人履行付款义务。虽然，仲裁委裁决永光公司一次支付款项给黄容枝等五人会增大其近期的经营成本，但由于没有办理工伤保险的责任在于永光公司，故其应承担因此造成的后果。二、劳动仲裁部门作出的终局裁决，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定，可以撤销此类仲裁裁决的情形，而本案并非属于法律规定的可撤销裁决的情形。综上所述，劳动仲裁机构裁决永光公司一次性支付款项给黄容枝等五人没有违反法律规定，请法院驳回永光公司的请求。永光公司向本院提交了一份《劳动合同》补充条款复印件作为证据，拟证明其没有为莫迪浩办理社会保险的原因是莫迪浩声称已经另行办理了相关的福利保障，要求不再重复办理。黄容枝等五人对上述证据的真实性、合法性、关联性均不予认可，其认为该合同从没有出现过，且是否需要购买工伤保险与签订补充合同是两件事，工伤保险条例规定了用人单位必须为员工购买社会保险，永光公司没有为莫迪浩办理违反了法律规定。经审查查明，郁南县劳动人事争议仲裁委员会于2018年3月16日，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条，《广东省工资支付条例》第四十八条，《广东省工伤保险条例》第一条、第三十七条、第五十七条、第六十六条的规定，作出了郁劳人仲案终字[2017]13号仲裁裁决：一、永光公司于裁决书生效之日起5日内一次性支付黄容枝等五人一次性工亡补助金672320元、丧葬补助金9225元；二、永光公司于本裁决书生效之日起5日内一些支付莫某甲供养亲属抚恤金91908元；三、永光公司于本裁决书生效之日起5日内一次性支付莫某乙供养亲属抚恤金147384元；四、永光公司于本裁决书生效之日起5日内一次性支付莫某丙供养亲属抚恤金175536元；五、驳回黄容枝等五人的其他仲裁请求。郁南县劳动人事争议仲裁委员会郁劳人仲案终字[2017]13号仲裁裁决认定事实：黄容枝等五人的亲属莫迪浩于2016年9月24日开始在永光公司工作，工作岗位为四车间膜机工人，双方签订了劳动合同，合同约定工资为计件工资，通过转账方式发放工资到工资卡账户，永光公司没有为莫迪浩参加社会保险。2017年1月24日，莫迪浩从郁南县桂圩镇桂圩村委麦村7号的家中自驾一辆摩托车上班，途中发生交通事故，造成莫迪浩当场死亡。2017年4月21日，郁南县人力资源和社会保障部认定莫迪浩受到的事故伤害为工伤。永光公司对工伤认定不服向云浮市人力资源和社会保障局提出复议申请，经云浮市人力资源和社会保障局复议，维持了郁南县人力资源和社会保障局作出的工伤认定决定，永光公司不服向云浮市云城区人民法院提起诉讼，云浮市云城区人民法院驳回了永光公司的诉讼请求。永光公司未在法定期限内上诉，郁南县人力资源和社会保障局作出的工伤认定决定书已发生法律效力。郁南县劳动人事争议仲裁委员会另查明，黄容枝为莫迪浩的母亲，1962年10月17日出生；钟某为莫迪浩的配偶，1986年1月10日出生；莫某甲、莫某乙、莫某丙是钟某与莫迪浩的女儿，均符合《因工死亡职工供养亲属范围规定》的供养条件。云浮市2016年城镇非私营单位在岗职工月平均工资为4565元，2016年全国城镇居民人均可支配收入为33616元。本院认为：本案是一裁终局的劳动争议案件，对于此类劳动争议的仲裁裁决，法律规定了用人单位的救济途径。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。”从上述法律规定反映，用人单位对于一裁终局的劳动仲裁裁决，可以向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决，但是对裁决撤销的前提是裁决出现了法律规定的上列一种或以上情形。永光公司认为劳动仲裁部门适用法律、法规有错，工伤保险待遇款项不应该一次性支付。关于工伤保险待遇款应否一次性支付的问题。《广东省工伤保险条例》第三十九条第一款规定了职工因工死亡，其近亲属可以领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。而《广东省工伤保险条例》第六十二条第二款则规定了用人单位未为职工参加工伤保险，承担支付工伤保险待遇款的责任。上述法律只是明确了用人单位的工伤保险待遇赔偿标准及范围，而对于按月支付还是一次性支付抚恤金并无明确规定。对于职工因工死亡后，抚恤金由用人单位支付的，由于用人单位与该职工不可能再存在劳动关系，由用人单位一次性支付更为适宜。而且，由用人单位支付该款项，显然较之于工伤保险基金支付缺乏稳定性，难以达到社会保障之目的。劳动仲裁部门裁决永光公司一次性向黄容枝等五人支付，并没有违反法律规定。综上，本案并没有出现《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定的情形，永光公司要求撤销郁南县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决，没有法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条的规定，裁定如下：驳回郁南县永光电池有限公司的申请。申请费400元，由申请人郁南县永光电池有限公司负担。审判长  梁润棠审判员  陈灿良审判员  李艳徽二〇一八年六月十三日书记员  刘水连