吉林省松原市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）松刑终字第90号
原公诉机关吉林省长岭县人民检察院。
上诉人（原审被告人）吴某甲，吉林省长岭县人，原长岭县新安镇新一村文书，住吉林省长岭县。2014年4月29日因犯贪污罪被判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。现因涉嫌犯职务侵占罪，于2014年6月10日被刑事拘留，同年6月20日被长岭县公安局取保候审于住所地。
辩护人丁晓东，吉林丁晓东律师事务所律师。
辩护人孙士新，吉林丁晓东律师事务所律师。
原审被告人魏某某，吉林省长岭县人，原长岭县新安镇新一村村支部书记，住吉林省长岭县。因涉嫌犯职务侵占罪，于2014年6月13日被取保候审。
原审被告人徐某甲，吉林省长岭县人，原长岭县新安镇新一村村委会主任，住吉林省长岭县。因涉嫌犯职务侵占罪，于2014年6月10日被刑事拘留，同年6月12日被取保候审。
原审被告人修某某，吉林省长岭县人，原长岭县新安镇新一村村支部副书记，住吉林省长岭县。因涉嫌犯职务侵占罪，于2014年6月20日被取保候审。
原审被告人安某某，吉林省长岭县人，专科文化，原长岭县新安镇新一村治保主任，住吉林省长岭县。因涉嫌犯职务侵占罪，于2014年6月11日被取保候审。
被告人李某甲，吉林省长岭县人，原长岭县新安镇新一村司机，住吉林省长岭县。因涉嫌犯职务侵占罪，于2014年6月11日被取保候审。
长岭县人民检察院指控原审被告人徐某甲、吴某甲、魏某某、修某某、安某某、李某甲职务侵占罪一案，于2014年9月26日向长岭县人民法院提起公诉。被告人吴某甲曾因犯贪污罪，于2014年4月29日被长岭县人民法院判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。判决生效后，2014年11月20日，松原市人民检察院对该案提起抗诉，松原市中级人民法院于2015年4月7日作出（2014）松刑提字第4号刑事裁定，裁定：一、撤销长岭县人民法院（2014）长刑初字第70号刑事判决，二、发回长岭县人民法院重新审理。长岭县人民法院合并审理后，于2015年7月21日作出（2014）长刑初字第213号刑事判决。被审被告人吴某甲不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。松原市人民检察院检察员郑晓政出庭履行职务，上诉人吴某甲及其辩护人丁晓东、孙士新到庭参加诉讼。现已审理终结。
长岭县人民检察院指控，2001年至2012年间，被告人徐某甲、魏某某、吴某甲、修某某、安某某、李某甲身为长岭县新安镇新一村村委会成员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有共计195439.92元。一是采取用村里资金为个人支付电话费、秋菜款及节日福利等费用侵占公款42447.93元，其中：徐某甲11528.88元，魏某某15718.14元，吴某甲11392.91元，修某某1904元，安某某1904元。二是以不交或者少交村里土地承包费侵占公款132991.99元，其中：徐某甲26236.67元，魏某某26236.67元，吴某甲26236.67元，修某某19718.66元，安某某19718.66元，李某甲14844.66元；另外魏某某将县纪委对其个人罚款20000元在村上账外账中报销。综上合计徐某甲侵占公款37765.55元，魏某某侵占公款61954.81元，吴某甲侵占公款37629.58元，修某某侵占公款21622.66元，安某某侵占公款21622.66元，李某甲侵占公款14844.66元。经告发，被告人徐某甲、吴某甲被查获归案，被告人魏某某、修某某、安某某、李某甲到司法机关投案自首。
2015年4月20日长岭县人民检察院补充起诉：被告人吴某甲于2010年利用长岭县推行泥草房改造之机，与该村村民李某乙、李某丙、刘某某、王某某、李春贵（均另案处理）相互勾结，利用自己的职务上的便利虚报泥草房改造，骗取国家泥草房改造补助款60000元。案发后，此款已缴回。被告人吴某甲与非国家机关工作人员相勾结贪污公款，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人吴某甲犯罪后主动到长岭县人民检察院投案，并如实供述了自己的罪行，属自首，长检公诉刑诉（2014）第206号起诉出未被变更部分仍然具有法律效力。
公诉机关认为，被告人徐某甲、吴某甲、魏某某、修某某、安某某、李某甲利用职务上的便利将本单位财物非法占为己有的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以职务侵占罪追究六被告人的刑事责任。犯罪后，被告人魏某某、修某某、安某某、李某甲主动到公安机关投案，并能如实供述自己的罪行，属自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人吴某甲与非国家机关工作人员相勾结贪污公款，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。
原审被告人吴某甲认为他确实存在为百姓虚假申报泥草房改造补助款的行为，但认为自己的行为不构成贪污，且申报泥草房改造补助款不是其一人决定的，只对其一人判处刑罚有失公平。对职务侵占罪没有异议，请求法庭从轻处罚。
原审被告人吴某甲的辩护人提出：（一）被告人吴某甲的行为不构成贪污罪，理由如下：1.被告人吴某甲不符合贪污犯罪主体的构成要件。2.被告人吴某甲主观上没有非法占有泥草房改造补助款的目的。（二）关于吴某甲职务侵占，认为吴某甲的行为不构成职务侵占罪，理由如下：1.本案中没交或者少交的承包费尚未列入单位的应收帐，不属于单位的财物。2.吴某甲不具有主管、管理、经手、经营本单位财物的便利条件，不能认定为利用职务上的便利。3.吴某甲不具有将公司财物非法占为己有的目的。
原审被告人魏某某、徐某甲、修某某、安某某、李某甲对公诉机关指控的上述犯罪事实供认不讳，无辩解意见，请求法庭从轻处罚。
原审判决认定：
（一）职务侵占事实
2001年至2012年间，被告人徐某甲、魏某某、吴某甲、修某某、安某某、李某甲身为长岭县新安镇新一村村委会成员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有共计
195439.92元。一是采取用村里资金为个人支付电话费、秋菜款及节日福利等费用侵占公款42447.93元，其中：徐某甲11528.88元，魏某某15718.14元，吴某甲11392.91元，修某某1904元，安某某1904元。二是以不交或者少交村里土地承包费侵占公款132991.99元，其中：徐某甲
26236.67元，魏某某26236.67元，吴某甲26236.67元，修某某19718.66元，安某某19718.66元，李某甲14844.66元；另外魏某某将县纪委对其个人罚款20000元在村上账外账中报销。综上合计徐某甲侵占公款37765.55元，魏某某侵占公款61954.81元，吴某甲侵占公款37629.58元，修某某侵占公款21622.66元，安某某侵占公款21622.66元，李某甲侵占公款14844.66元。经告发，被告人徐某甲、吴某甲被查获归案，被告人魏某某、修某某、安某某、李某甲到司法机关投案自首，并将赃款全部返还。
认定上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据予以证明：
1.被告人吴某甲供述，他和魏某某、徐某甲、安某某、修某某以个人费用拿到村上报销的方式侵占单位资金
45834.08元。他、魏某某、徐某甲三人在村上一共报销电话费1****.93元。其中：魏某某在村上报销电话费7657.14元，徐某甲报销电话费4514.88元，他报销电话费3168.91元，还有3250元因为没有原始交费收据分不清是谁多少了。他和魏某某、徐某甲三人在村上一共报销液化气款、煤款3776.15元，其中：魏某某报销了1218元，徐某甲报销了1173元，他报销了1383元。他、魏某某、徐某甲三人买鞋、裤子、衬衣共计报销了3374元，其中：魏某某报销了958元，徐某甲报销了1458元（其中有500元借款），他报销了958元。他和魏某某在村上报销礼金各1500元。他、魏某某、徐某甲、安某某、修某某五人用村上的资金买白菜、葱、豆腐、中秋节、春节搞福利共计17093.00元，其中：他、魏某某、徐某甲4383元，安某某、修某某1969元。他们五人个人费用在村上报销总计45834.08元，其中：魏某某15716.14元，徐某甲11528.88元，他是11392.91元，安某某、修某某1969元。个人费用拿到村上报销是魏某某提出来的，电话费最初是他用村上收上来的收入款先交，魏某某提出来他们三人的电话费都拿到帐外帐报销，他和徐某甲同意了，以后发生的费用都拿到村上报销，都是魏某某提出来的，他们都同意。
他和魏某某、徐某甲、安某某、修某某、李某甲以少交或不交承包费的方式侵占单位资金132992.00元。2001年至2012年他们种了11垧村上的地，我们应交承包费169992.00元，实际交37000.00元，少交132992.00元，其中：他、魏某某、徐某甲少交26236.67元，安某某、修某某少交19718.66元，李某甲少交14844.67元。少交或不交承包费都是魏某某决定的，魏某某提出来他们同意了。
2.被告人魏某某供述，他因为和村上其他干部以少交或不交承包费的方式侵占了单位资金，还有就是将个人费用在村上报销。在他任新一村支部书记期间，他将他个人的电话费、液化气款、买鞋、裤子、衬衣、个人礼金、买白菜、葱、豆腐、中秋节、春节搞福利的个人费用在村上的账外账中报销。他在村上报销固定电话费6357.14元、手机费1300元，合计7657.14元，徐某甲报销固定电话费3414.88元，手机费1100元，合计4514.88元，吴某甲报销固定电话费2768.91元，手机费400元，合计3168.91元。他在村上报销液化气款1218元，徐某甲报销1173元，吴某甲报销1383元。他在村上报销买鞋、裤子、衬衣958元，徐某甲报销1458元（其中有500元借款），吴某甲报销958元。他在村上报销个人随礼1500元，吴某甲报销个人随礼1500元。他在村上报销买白菜、葱、豆腐、中秋、春节搞福利4383元，徐某甲和吴某甲报销4383元，修某某、安某某报销1969元。他个人在村上报销15716.14元，徐某甲在村上报销
11528.88元，吴某甲在村上报销11392.91元，修某某、安某某在村上报销1969元。他和徐某甲、吴某甲、修某某、安某某、李某甲几个从2001年至2012年承包村里的地少交或不交承包费，他、徐某甲、吴某甲少交承包费26236.67元，修某某、安某某少交承包费19718.66元，李某甲少交承包费14844.67元。他和徐某甲、吴某甲、修某某、安某某、李某甲以不交或少交承包费、个人费用在村上报销方式共侵占单位资金178826.08元，其中他侵占了41952.81元，徐某甲侵占了37765.59元，吴某甲侵占了37629.58元，修某某、安某某侵占了21687.66元，李某甲侵占了14844.67元。没人主张，吴某甲最初将个人费用入帐外帐，他也就默认了，以后的就都入帐外帐了。
3.被告人徐某甲供述，他和魏某某、吴某甲三人在村上一共报销电话费1****.93元。其中：魏某某在村上报销电话费7657.14元，他报销电话费4514.88元，吴某甲在村上报销电话费3168.91元，还有3250元因为没有原始交费收据分不清是谁多少了。他、魏某某、徐某甲三人在村上一共报销液化气款、煤款3776.15元，其中：魏某某报销了1218元，他报销了1173元，吴某甲报销了1383元。他和魏某某、徐某甲三人买鞋、裤子、衬衣共计报销了3374元，其中：魏某某报销了958元，他报销了1458元（其中有500元借款），吴某甲报销了958元。他和魏某某、徐某甲、安某某、修某某五人用村上的资金买白菜、葱、豆腐、中秋节、春节搞福利共计17093.00元，其中：他和魏某某、徐某甲4383元，安某某、修某某1969元。他们五人个人费用在村上报销总计45834.08元，其中：魏某某15716.14元，他是11528.88元，吴某甲11392.91元，安某某、修某某1969元。个人费用拿到村上报销是魏某某提出来的，电话费最初是吴某甲用村上收上来的收入款先交了，魏某某提出来他们三人的电话费都拿到帐外帐报销了，他和吴某甲同意了，以后发生的费用都拿到村上报销了，都是魏某某提出来的，他们都同意了。
他和魏某某、徐某甲、安某某、修某某、李某甲以少交或不交承包费的方式侵占了单位资金132992元。2001年至2012年他们种了11垧村上的地，应交承包费169992元，实际交了37000元，少交了132992元，其中：他和魏某某、徐某甲少交了26236.67元，安某某、修某某少交19718.66元，李某甲少交了14844.67元。少交或不交承包费都是魏某某决定的，魏某某提出来他们同意了。
4.被告人修某某供述，他是2003年3月份从乡里到新一村的，老魏找他说村里这几个人一起承包村里的机动地了，让他们也加入，当年他们就没交承包费，第二年魏书记说群众种地都交钱，他们种地不交钱也不好交代，他们照社员少交点，一年交5000元，他们种地这几个人都在场，统一开的会大伙都同意，剩下这几年他们一直就交5000元，有时也交4000元，到2012年收成不好他们没交。他到新一村后，过年过节有时搞点福利，给他他就要了，不给他也没争，给他的福利以吴某甲记帐为准，帐上的东西的确得到了。怎么研究的他不知道。他少交或不交承包费侵占了19718.66元，搞福利他得两次一共是1904元，共计21622.66元。
5.被告人安某某供述，他是2002年秋季到新一村工作的，2003年春季新一村书记老魏找他说村里这几个人一起承包村里的11垧机动地，让他和修某某也加入，当年他们种的辣椒，当年也没挣钱他们就没交承包费。2004年老魏说群众种地都交钱，他们种地不交钱也不好交代，他们一年交5000元，这个价也就是老百姓承包费的一半，当时他们种地这几个人都在场，大伙都同意，剩下这几年他们一直就交5000元，有时候也交4000元，到2012年收成不好他们也就没交。他们过年分点米面油、还有鱼，吴会计那有记载，还有一年八月节分两兜月饼，这些都以吴会计记载为准，东西他得到了。搞福利他得到两次一共是1904元，种地少交或不交承包费一共是19718.66元。总计侵占单位资金21622.66元。
6.被告人李某甲供述，2001年镇里要求进行产业结构调整，要求种辣椒，魏书记决定把村里的一部分机动地收回来，几垧地他记不清了以吴某甲帐为准，他和魏书记、吴某甲、徐某甲四人一起种辣椒，到秋天时他们赔了也就没有交承包费，2002、2003年种的辣椒也都赔了也没交钱，2004年就改种苞米了，具体村上怎么研究的他不知道，他就是跟着干活，分多少钱都是村上给他分多少他就拿多少，他就是一个开车的，领导怎么定他就怎么干，跟着村上人干肯定是不能多交钱，至于便宜多少他也不知道。钱都是吴某甲管理的，到2008年他就不在村里开车了，就再也没承包村里机动地。共计11垧。从2001年至2007年少交承包费14844.66元。
7.证人孙某甲证实，组织过村干部出去考察，双榆树村和新一村的支部书记去的，费用由村上负责，报销他知道，怎么入的帐他不知道，魏某某将纪检委罚款2万元入账处理他不知道，不知道新一村有帐外帐。
8.证人李某丁证实，魏某某考察费用报销2万元，纪检委罚魏某某2万元他不知道，在2009年孙某甲调离时，把他找到了孙某甲办公室，当时魏某某也在，孙某甲说魏某某的2万元罚款不能让他个人拿，以后给处理了，他说行，他也没有给处理。他不知道将2万元罚款入账，魏某某和吴某甲看望他母亲一人拿了1500元钱。
9.证人徐某丙证实，在他承包田的东侧就是新一村魏某某、徐某甲、吴某甲等人种的地，大约1垧多，是村上的耕地，是当年村上预留的机动地，村干部大约从2000年开始种的，他知道1998年他种了1垧村上的机动地，是每年交1500元钱，他种了3年就收回去了。村上人交不交承包费不知道。
10.证人姜某某证实，姜艳旭西侧是村上的机动地，原来是村上的村干部种了，有1垧地，村干部种地交不交承包费不知道。
11.证人杨某某证实，他是2002年从原二里堡村承包了三亩树地，三亩地西侧是新一村机动地，村干部种了几年。
12.证人孙某乙证实，村委会北侧有五六亩村上的地，村上在这建过大棚培育辣椒苗了，后来闲置不用，他养羊用大棚地了，村上也没有收他钱。在大棚东侧有4垧地原来村干部种了。近几年是徐某乙江种了。
13.证人汤某某证实，保安屯后侧方田地路的东西都是的地，村上分给我了树歇地，道东侧是村上的树歇地，有人种了，不知道是不是村上发包的。因为我没有种地。
14.证人张某甲证实，在1998年至2000年，他承包过村上的1垧林地，之后村干部种了，1998年他交承包费1300元钱，1999年、2000年每年他交1500元钱。2001年村上收回去，村干部种了。
15.证人李某戊证实，在1998年、1999年承包过村上的林地，1998年承包了半垧地，当时承包费是1垧地1300元钱，1999年还是这块地，交承包费1垧地1500元钱。之后几年村上种了。
16.证人张某乙证实，1998年、1999年承包村上的林地1垧，承包两年，1998年承包费是1300元钱，1999年承包费是1500元。
17.扣押笔录证实，扣押魏某某人民币41952.81元。扣押修某某人民币21622.66元。扣押安某某人民币21622.66元。扣押李某甲人民币14764.00元。
18.发还物品、文件清单证实，返还给长岭县新安镇新一村村委会人民币99961.32元。
19.提取笔录证实，提取村上机动地承包费票据。
20.提取笔录证实，提取魏某某、吴某甲、徐某甲、修某某、安某某在村上报销电话费、衣物、秋菜、中秋节、春节搞福利等费用票据在卷。
21.刑事判决书证实，吴某甲因犯贪污罪于2014年4月29日被长岭县人民法院判处有期徒刑二年六个月缓刑三年。
22.户籍证明证实，魏某某，男，1954年10月20日出生；吴某甲，男，1958年12月15日出生；徐某甲，男，1953年7月15日出生；修某某，男，1950年8月12日出生；安某某，男，1972年7月15日出生；李某甲，男，1965年3月12日出生；
（二）贪污事实
被告人吴某甲于2010年利用长岭县推行泥草房改造之机，与该村村民李某乙、李某丙、刘某某、王某某、李春贵（均另案处理）相互勾结，虚报泥草房改造，骗取国家泥草房改造补贴款60000元。赃款已被全部缴回。被告人吴某甲于2013年10月30日主动到长岭县人民检察院投案自首。
认定上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据予以证明：
1.被告人吴某甲供述，他是1992年开始担任新安镇新一村报账员，新一村的泥草房改造工作不是他负责。泥草房改造工作是领导吩咐他干的。刘某某等五户人家的泥草房改造具体情况说不清，刘某某去村申报泥草房他就给报上了，经过书记魏某某、村长徐某甲、修某某、安某某研究后申报到镇里。他只是负责填表，不负责审核是否符合申报泥草房改造条件。泥草房改造的事他只是跑腿的，当时他知道有不符合申报条件而申报的。
2.证人徐某甲证言证明，他是长岭县新安镇新一村村长。泥草房改造申报工作由修某某与吴某甲负责登记，验收时由他开车拉着吴某甲和上面来的人一起去。徐某乙文是他的弟弟。徐某乙文家第一年申报了泥草房改造，第二年又用徐某乙文的妻子李某乙的名字申报泥草房改造，并得到了补助款。刘凤先和刘某某是父子关系。刘凤先家盖房子当年用刘凤先的名字申报了泥草房改造，并得到了补助款。第二年刘某某用自己的名字申报泥草房改造，后来用刘凤先的房子通过验收的。他知道这两户都不符合规定，因为是国家的钱，能得点就得点。李春贵家没有盖房子，住的是原来的瓦房。
3.证人刘某某证言证明，前几年他和他的父亲刘凤先在一起居住，并盖了瓦房，当年用他父亲刘凤先的名字申报了泥草房改造，并且得到了泥草房改造补贴款12000元。第二年他用他家的瓦房用他的名字再次向村里申报了泥草房改造，因为这次不符合泥草房改造条件，他就找吴某甲帮忙申报。申报的时候用他的名字申报了，后来通过验收，他得到了泥草房改造补贴款12000元。吴某甲帮他申报泥草房和通过验收的过程中他没有给吴某甲好处。
4.证人王某某证言证明，2010年她家给儿子高宇盖了一栋住宅，当时有泥草房改造政策，就以高宇的名字申报了泥草房改造，并且得到了补贴款12000元。同时她也以自己的名字申报了泥草房改造，实际她家没有盖房，她知道马意前屯边上老夏家盖了一栋房子，等验收的时候她就把验收的人员领到那，通过了验收。她以自己的名字申报泥草房改造不符合申报条件，找吴某甲帮忙申报国家泥草房改造的，等房子验收后支取了补贴款12000元。吴某甲帮她申报泥草房和通过验收的过程中她没有给吴某甲好处。
5.证人李某丙证言证明，2010年她家在新安镇街里盖了一栋楼房，是以她丈夫吴某某的名字申报泥草房改造，并且得到了补贴款12000元。第二年她家又盖了一栋瓦房，还想申报泥草房改造。因为不符合条件，她找吴某甲帮忙申报了泥草房改造。以她自己的名字申报的，房子通过验收后她自己支取了补贴款12000元。吴某甲帮她申报泥草房改造和验收的过程中她没有给吴某甲好处。
6.证人李某乙证言证明，她家的房子是得到泥草房改造补贴款那年盖的，第一年盖完房子是用她丈夫徐某乙文的名字申报的泥草房改造，并且得到了泥草房改造补贴款12000元。第二年她家在原来的房子旁边加盖了一栋瓦房，和第一栋接一起了，还想申报泥草房改造，因为不符合条件，她找吴某甲帮忙申报泥草房改造，用她的名字申报的，等房子通过验收后她支取了补贴款12000元。吴某甲帮她申报泥草房和通过验收的过程中她没有给吴某甲好处。
7.证人魏某某证言证明，他是新安镇新一村党支部书记。新一村泥草房改造申报工作由副书记修某某和文书吴某甲负责登记。验收由村长徐某甲负责带领修某某、吴某甲和上面来的人进行验收。
8.证人修某某证言证明，2004年3月到现在，他任新安镇新一村委会委员和党支部委员。申请泥草房改造需要农民到村里申请，村里负责登记和填表，吴某甲根据登记表做出汇总后，由魏某某和吴某甲签字后报到新安镇乡建所。验收时由村长徐某甲、文书吴某甲领着县里和镇里来的验收人员进行验收。
9.证人吴某某证言证明，2010年他家盖了一栋楼房和一栋瓦房，正常申报了泥草房改造。第二年他媳妇李某丙用李某丙的名字，以另外一栋房子申报了泥草房改造。找的村长和文书申报的，验收时也是村长和文书领着去的。通过验收后，李某丙去乡里领取的补贴款。
10.证人张某丙证言证明，他是新安镇副镇长。泥草房改造工作由他分管。新一村报表和参加会议大多情况是吴某甲参加。泥草房验收时各村主要负责带领验收组到农户家指户，之后验收组对改造户进行验收，指定的验收方与申报的改造户是否相符基本分辨不出来。
11.泥草房改造资金申请表证明，泥草房改造补助款的已经领取。
12.职务证明证实，被告人吴某甲于2009年至今任长岭县新安镇新一村报账员，在泥草房改造工作中负责申报、验收工作。
13.新安镇政府证明证实，被告人吴某甲自2007年至2011年受新安镇政府委托负责新安镇新一村泥草房改造工作。
14.户籍证明证实，被告人吴某甲于1958年12月15日出生。
据此，原审法院认为，被告人吴某甲、魏某某、徐某甲、修某某、安某某、李某甲利用职务上的便利将本单位财物非法占为己有，六被告人的行为已构成职务侵占罪。被告人吴某甲的辩护人提出的被告人吴某甲不构成职务侵占罪的辩护意见，本院不予采纳。犯罪后，被告人魏某某、修某某、安某某、李某甲主动到公安机关投案，并能如实供述自己的罪行，属自首，应依法从轻处罚。被告人吴某甲、徐某甲、魏某某、修某某、安某某、李某甲犯罪后具有一定的悔罪表现，并将侵占赃款全部退赔，应依法酌情从轻处罚。经社区矫正部门考察，被告人魏某某、徐某甲、修某某、安某某、李某甲平时表现良好，无前科劣迹，无再犯罪危险，应依法适用缓刑。被告人吴某甲在接受国家机关委托从事泥草房改造工作中，利用职务上的便利伙同村民骗取国家泥草房专项补助资金，数额较大，其行为已构成贪污罪。被告人吴某甲的辩护人丁晓东提出的被告人吴某甲不构成贪污罪的辩护意见，本院不予支持。被告人吴某甲犯罪后，主动到检察机关如实供述自己的主要犯罪事实，属自首，应依法减轻处罚。被告人吴某甲犯罪后将所得赃款全额退还，应依法酌情从轻处罚。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二百七十一条、第二十五条、第六十七条、第六十九条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决：一、被告人吴某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月；犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年三个月，决定执行有期徒刑三年；二、被告人魏某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年九个月；三、被告人徐某甲犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年九个月；四、被告人修某某犯职务侵占罪，判处拘役五个月，缓刑十一个月；五、被告人安某某犯职务侵占罪，判处拘役五个月，缓刑十一个月；六、被告人李某甲犯职务侵占罪，判处拘役四个月，缓刑十个月。
上诉人吴某甲及其辩护人的辩护意见为，关于职务侵占犯罪，吴某甲并没有利用职务身份，是村支部书记决定的，故吴某甲不构成职务侵占罪。关于贪污犯罪，吴某甲只负责泥草房改造工作的登记、报表，不具有贪污罪的主体身份，无非法占有目的，故不构成贪污罪。
检察机关的意见为，上诉人吴某甲是村委会成员，利用职务上的使得占有单位财物，不交或少交费用，已构成职务侵占罪。长岭县新安镇政府的证明能够证实吴某甲是受政府委托负责泥草房改造工作的申报验收工作，吴某甲利用此职务上便利帮助他人骗取财物，其行为已构成贪污罪。原审判决正确，应予维持。
经本院审理查明的事实与原审判决认定的事实一致。认定事实的证据均经一二审法院质证、认证，本院均予以确认。
本院认为，原审判决认定被告人吴某甲、魏某某、徐某甲、修某某、安某某、李某甲犯职务侵占罪，吴某甲犯贪污罪的事实清楚，证据确实充分。认定被告人魏某某、修某某、安某某、李某甲有自首情节，应依法从轻处罚；被告人吴某甲、徐某甲、魏某某、修某某、安某某、李某甲犯罪后具有一定的悔罪表现，并将侵占赃款全部退赔，应依法酌情从轻处罚；被告人吴某甲贪污犯罪后有自首情节，将所得赃款全额退还，应依法减轻处罚均正确。关于上诉人吴某甲及其辩护人所提职务侵占部分吴某甲并没有利用职务身份，是村支部书记决定的，故吴某甲不构成职务侵占罪的辩护意见，经查，关于六被告人共同职务侵占本单位财物的行为，系共同利用村委会成员职务身份的便利，私自将本单位财物非法据为己有，对此六被告人在侦查阶段均供认不讳，并有相关证人证言及书证予以确认，故对上诉人吴某甲及其辩护人的此辩护意见不予支持。关于上诉人吴某甲及其辩护人所提吴某甲只负责泥草房改造工作的登记、报表，不具有贪污罪的主体身份，无非法占有目的，不构成贪污罪的辩护意见，经查，证人村支部书记魏某某、村委会主任徐某甲证言证明泥草房改造申报工作由修某某、吴某甲负责登记，验收由徐某甲负责带领修某某、吴某甲和上面来的人进行验收；证人新安镇副镇长张某丙证言证明新一村报表和参加会议大多情况是吴某甲参加；新安镇政府亦出具了吴某甲当时系受镇政府委托负责其村泥草房改造工作的证明；不符合改造申报条件的相关证人证言证明了其泥草房改造不符合条件通过找吴某甲帮忙进行了申报并获得了补贴款，上述证据足以证明吴某甲系协助镇政府开展泥草房改造工作，并具有一定的管理职务，吴某甲利用此职务使得帮助他人骗取国家补贴款的行为符合贪污罪的犯罪构成，故吴某甲及其辩护人关于吴某甲不具有贪污罪的主体身份，不构成贪污罪的辩护意见不成立，不予支持。原审判决根据各被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度对其判处的刑罚并不无当。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 杨凤双
审判员 丛 峰
审判员 包 丽
二〇一五年十一月六日
书记员 孙国民