福建省福州市晋安区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）晋民初字第2472号
原告福州市晋安区第三中心小学，住所地福州市晋安区。
法定代表人姚俊忠，校长。
委托代理人游馨、马耀，国浩律师（福州）事务所律师。
被告福建歌楠雅建设工程有限公司，住所地福州市台江区。
法定代表人方家庄。
原告福州市晋安区第三中心小学与被告福建歌楠雅建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告委托代理人游馨、马耀到庭参加诉讼，被告经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年3月26日，被告与原告签订《建设工程施工合同》，约定：由被告承包原告教学办公综合楼建设工程；被告指派陈加聪为项目经理，如需更换，应事先得到原告同意，并向原告支付违约金5万元每人次；工期为265天，延误超过30天，发包人有权没收承包人的履约担保；被告逾期竣工的，每延期一天应向原告支付5000元违约金；被告不得无故暂停施工，否则，应承担由此而发生的费用，且工期不予顺延，暂停施工达三日的，原告有权解除合同，因此而发生的损失由被告承担等。合同项下工程于2013年9月30日开工，计划竣工日期为2014年6月5日。合同签订后，原告依约履行合同，而被告却屡屡违反合同约定。2013年6月25日，被告更换项目经理，但却迟迟不支付更换项目经理的违约金。2014年3月20日起至今，被告无故停工。鉴于被告的违约行为，2014年4月18日，原告委托律师致函被告，要求被告于接获该律师函之日起五日内恢复施工。而被告收悉后至今未恢复施工。
综上所述，被告之行为已构成违约，根据《合同法》等相关法律法规的规定，原告有权请求解除合同并要求被告支付相应的违约金。关于因被告的违约行为给原告造成的损害以及其他的额外支出，原告将另行主张。
原告请求：1、判令解除原被告双方之间的建设工程施工合同关系；2、确认原告有权没收被告缴纳的履约保证金50万元；3、判令被告根据《档案馆归档资料汇总表》立即向原告返还应由施工企业提供的资料；4、判令被告向原告支付逾期竣工违约金21万元（按每日5000元计，自2014年6月26日起暂计至2014年8月6日，应当计算至解除合同判决生效之日止）、更换项目经理违约金5万元；5、判令被告赔偿造价咨询费7.4万元；6、诉讼费用由被告承担。
原告向本院提交了下列证明资料：1、《建设工程施工合同》一份；2、《开工报告》一份；3、《关于申请更换项目经理的报告》一份；4、《监理工程师通知单》（编号011）一份；5、《监理工程师通知单》（编号012）一份；6、《关于督促履行建设工程施工合同的律师函》、EMS邮件回单各一份；7、《监理工程师通知单》（编号013）一份；8、《监理工程师通知单》（编号014）一份；9、升恒（咨）（2014）035《建设工程造价咨询合同》一份；10、升恒（咨）（2014）036《建设工程造价咨询合同》一份；11、结算审核费用发票（编号11289558）一份；12、结算审核费用发票（编号10865855）一份；13、造价鉴定费用发票（编号22564259）一份。
被告未作书面答辩。
因被告放弃到庭质证的诉讼权利，本院确认原告所提交的证明资料可作为本案认定事实的根据。
根据本案现有证据及当事人陈述，本院确认如下事实：
2013年3月26日，原、被告签订一份《建设工程施工合同》，约定：由被告承包原告教学办公综合楼建设工程，工期265天，开工日期以开工报告日期为准；合同价款4972538元；履约担保为合同价款的10%，中标人应在中标通知书发出的7日历天内向招标人提交；被告指派陈加聪为项目经理，如需更换，应事先得到原告同意，并向原告支付违约金每人次5万元；工期延误超过30天，原告有权没收被告的履约担保；被告逾期竣工的，每延期一天应向原告支付5000元违约金；被告无正当理由全面停工达三日的，原告有权调整被告的工作内容直至解除合同，因此所遭受的一切损失，被告应承担全部赔偿责任等。
2013年6月25日，被告向原告出具一份《关于申请更换项目经理的报告》，主要内容为：本司于2013年2月18日经各方专家评标，被确认为贵校“晋安区第三中心小学教学办公综合楼工程”的中标单位，并于2013年3月中旬收到了中标通知书，投标书中项目经理为“陈加聪”。由于……，经我司充分考虑，决定予以更换项目经理，我司基于对本工程的重视，拟派出施工经验较足的原企业创始人“方家庄”，作为本项目项目经理，……，恳请贵校予以批准。原告在该报告上签注“同意更换”的意见并加盖其公章及其法定代表人姚俊忠私章予以确认。
讼争工程于2013年9月30日开工，计划竣工日期为2014年6月5日。被告自2014年3月20日起停工至今。原告委托福建升恒建设集团有限公司对讼争工程进行工程中间结算审核和工程造价鉴定并因此支付造价咨询费7.4万元。
另查，原告自认已收取被告缴纳的履约保证金50万元。
本院认为，原、被告签订的《建设工程施工合同》，是双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律和行政法规的禁止性规定，合法有效。在合同的实际履行过程中，因被告无正当理由全面停工达三日以上，依据双方合同约定，原告有权解除合同。由于被告违约导致合同解除，被告应当承担相应的民事责任，按合同约定支付原告违约金并赔偿原告损失。原告的诉讼请求，合理合法，本院予以支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告福州市晋安区第三中心小学与被告福建歌楠雅建设工程有限公司于2013年3月26日签订的《建设工程施工合同》。
二、原告福州市晋安区第三中心小学收取被告福建歌楠雅建设工程有限公司履约保证金50万元不予返还。
三、被告福建歌楠雅建设工程有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告福州市晋安区第三中心小学逾期竣工违约金（自2014年6月26日起至解除合同判决生效之日止按每日5000元计付）及更换项目经理违约金5万元。
四、被告福建歌楠雅建设工程有限公司应于本判决生效之日起十日内赔偿原告福州市晋安区第三中心小学造价咨询费7.4万元。
五、被告福建歌楠雅建设工程有限公司应于本判决生效之日起十日内根据《档案馆归档资料汇总表》向原告福州市晋安区第三中心小学提交应由施工企业提供的资料。
若被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费46580元、公告费560元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福州市中级人民法院。
审 判 长 郭丽萍
人民陪审员 叶 鸿
人民陪审员 翁显英
二〇一五年三月十六日
书 记 员 李 恒
附：本案适用的主要法律条文和执行申请提示
一、主要法律条文
1、《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”
2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条第二款“因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。”
3、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”
二、执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一天起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”