广东省清远市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）清中法刑二终字第180号
原公诉机关连山壮族瑶族自治县人民检察院。
上诉人（原审被告人）植春枝，男，1952年××月××日出生于连山壮族瑶族自治县，壮族，初中文化，中共党员，原任连山××自治县汽车站站长，户籍所在地连山壮族瑶族自治县。因涉嫌受贿罪于2014年12月31日被连山壮族瑶族自治县人民检察院决定刑事拘留，2015年1月7日被连山壮族瑶族自治县人民检察院决定取保候审。2015年4月29日被连山壮族瑶族自治县人民法院决定监视居住，2015年7月14日被连山壮族瑶族自治县人民法院决定予以逮捕，现羁押于连山壮族瑶族自治县看守所。
辩护人赖鸿，广东劲龙律师事务所律师。
连山壮族瑶族自治县人民法院审理连山壮族瑶族自治县人民检察院指控原审被告人植春枝犯受贿罪一案，于2015年7月17日作出（2015）清山法刑初字第18号刑事判决。原审被告人植春枝不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。合议庭经审阅本案卷宗材料，审查上诉人的上诉状，认为本案不属于依法必须开庭审理的案件，决定不开庭审理。合议庭依法讯问了上诉人，听取了辩护人的意见，核实了全案证据，对一审认定的事实和适用法律进行了全面审查。现已审理终结。
原审判决认定：
2006年至2013年，被告人植春枝在担任连山汽车站站长期间，在为连山汽车站客运线路承包者办理车辆更新及延长车辆承包经营期限的手续过程中，利用职务之便，为他人谋取不正当利益，多次收受客运线路承包者薛某乙、郭某乙、郭某甲、刘某、周某、薛某甲、伍某甲等人给予的人民币共计420000元。具体事实如下：
一、被告人植春枝收受薛某乙人民币50000元的犯罪事实。
1、2006年下半年，薛某乙因承包经营的连山至广州客运班线的车牌号为粤ry××××的19座客车低档残旧，需要购买一辆新车顶替该车继续承包经营连山至广州客运班线。薛某乙于是向连山汽车站申请车辆更新，植春枝就通过连山汽车站客运科副科长李某（另案处理）向薛某乙表示进行车辆更新需要进行招标投标。薛某乙为了使植春枝同意其免于招标投标而直接进行车辆更新，于2006年下半年的一天晚上，与其丈夫严某一起在植春枝家中送给植春枝人民币20000元。在植春枝的帮助下，连山汽车站就为薛某乙办理了车辆更新手续，并签订了为期5年的线路承包经营合同，更新后的客车是车牌号为粤ry××××的45座客车。
2、2012年上半年，薛某乙因承包经营的连山至广州客运班线的车牌号为粤ry××××的45座客车经营期限将到期，需要购买一辆新车顶替该车继续承包经营连山至广州客运班线。薛某乙于是向连山汽车站申请车辆更新，植春枝就通过连山汽车站客运科科长李某向薛某乙表示进行车辆更新需要进行招标投标。薛某乙为了使植春枝同意其免于招标投标而直接进行车辆更新，于2012年上半年的一天晚上，与其丈夫严某一起在植春枝家中送给植春枝人民币30000元。在植春枝的帮助下，连山汽车站就为薛某乙办理了车辆更新手续，并签订了为期5年的线路承包经营合同，更新后的客车是车牌号为粤ry××××的51座客车。
二、被告人植春枝收受郭某乙、郭某甲人民币80000元的犯罪事实。
2011年下半年，郭某乙、郭某甲因承包经营的连山至广州客运班线的车牌号为粤rz××××的45座客车经营期限将到期，需要购买一辆45座新车顶替该车继续承包经营连山至广州客运班线。郭某乙、郭某甲于是向连山汽车站申请车辆更新，植春枝就通过连山汽车站客运科科长李某向郭某乙、郭某甲表示进行车辆更新需要进行招标投标。郭某乙、郭某甲为了使植春枝同意其免于招标投标而直接进行车辆更新，就商量送人民币40000元给植春枝。2012年年初的一天晚上，由郭某乙经手在植春枝家楼下送给植春枝人民币40000元。在植春枝的帮助下，连山汽车站就为郭某乙、郭某甲签订了更新车辆继续租赁承包经营连山至广州客运班线的意向协议书。在订购新车的过程中，郭某乙、郭某甲为了把所订新客车的座位由45座增加到53座，二人就请植春枝帮忙，植春枝就以增加新车的座位需要广东省交通厅审批为由推托郭某乙、郭某甲的请求。郭某乙、郭某甲为了使植春枝帮助他们顺利办理新车增加座位的事情，在2012年年初的一天，由郭某乙经手在植春枝办公室送给植春枝人民币40000元。在植春枝的协调下，广东省交通厅批准郭某乙、郭某甲所订新车的座位由45座增加到53座。事后，连山汽车站就为郭某乙、郭某甲办理了车辆更新手续，并签订了为期5年的线路承包经营合同，更新后的客车是车牌号为粤ry××××的53座客车。
三、被告人植春枝收受刘某人民币20000元的犯罪事实。
2012年上半年，刘某因承包经营的连山至清远客运班线的车牌号为粤rz××××和粤ry××××两辆49座客车经营期限将到期，因该两辆车的车况较好，刘某就想延长该两辆车的承包经营期限。刘某于是向连山汽车站申请延长该两辆车的承包经营期限，植春枝就通过连山汽车站客运科科长李某向刘某表示进行车辆经营期限到期后要进行招标投标才能够签订新的经营合同。刘某为了使植春枝同意其免于招标投标而直接延长经营期限，于2012年夏季的一天，在植春枝的办公室送给植春枝人民币20000元。在植春枝的帮助下，连山汽车站就为刘某办理了车牌号为粤rz××××和粤ry××××两辆客车的延长经营期限1年的手续。
四、被告人植春枝收受周某人民币150000元的犯罪事实。
2012年下半年，周某因承包经营的两辆连山至广州客运班线的车牌号为粤ry××××的49座客车和粤rz××××的39座客车经营期限将到期，需要购买两辆新车顶替原来的两辆车继续承包经营连山至广州客运班线。周某于是向连山汽车站申请车辆更新，植春枝就通过连山汽车站客运科科长李某向周某表示进行车辆更新需要进行招标投标。周某为了使植春枝同意其免于招标投标而直接进行车辆更新，就向植春枝承诺送给他人民币150000元，在植春枝的帮助下，连山汽车站就为周某办理了该两辆客车的车辆更新手续，并都签订了为期5年的线路承包经营合同，更新后的两辆客车是车牌号为粤ry××××的47座客车和粤ry××××的47座客车。2013年2月份的一天晚上，周某为兑现承诺在县电影院旁的一家饭店门口送给植春枝人民币70000元。后在同年3月份的一天晚上，周某又在植春枝家楼下送给植春枝人民币80000元。
五、被告人植春枝收受薛某甲人民币90000元的犯罪事实。
1、2006年上半年，薛某甲因承包经营的连山至广州客运班线的车牌号为粤ry××××的31座客车低档残旧，需要购买一辆新车顶替该车继续承包经营连山至广州客运班线。薛某甲于是向连山汽车站申请车辆更新，植春枝就通过连山汽车站客运科副科长李某向薛某甲表示进行车辆更新需要进行招标投标。薛某甲为了使植春枝同意其免于招标投标而直接进行车辆更新，于2006年上半年的一天晚上，在植春枝家中送给植春枝人民币40000元。在植春枝的帮助下，连山汽车站就为薛某甲办理了车辆更新手续，并签订了为期5年的线路承包经营合同，更新后的客车是车牌号为粤rz××××的45座客车。
2、2010年下半年，薛某甲因承包经营的连山至广州客运班线的车牌号为粤rz××××的45座客车经营期限将到期，需要购买一辆新车顶替该车继续承包经营连山至广州客运班线。薛某甲于是向连山汽车站申请车辆更新，植春枝就通过连山汽车站客运科科长李某向薛某甲表示进行车辆更新需要进行招标投标。薛某甲为了使植春枝同意其免于招标投标而直接进行车辆更新，于2010年下半年的一天晚上，与其姐姐薛某乙一起来到植春枝家中聊天，薛某甲在离开前就送给植春枝人民币50000元。在植春枝的帮助下，连山汽车站就为薛某甲办理了车辆更新手续，并签订了为期5年的线路承包经营合同，更新后的客车是车牌号为粤ry××××的51座客车。
六、被告人植春枝收受伍某甲人民币30000元的犯罪事实。
2011年下半年，伍某甲因承包经营的连山至怀集客运班线的车牌号为粤ry××××的45座客车经营期限将到期，又因其承包经营的连山至佛山客运班线的车牌号为粤rz××××的49座客车经营期限未满，伍某甲就想用粤rz××××车顶替粤ry××××车继续承包经营连山至怀集客运班线，再购买一辆新车顶替粤rz××××车继续承包经营连山至佛山客运班线。伍某甲于是向连山汽车站申请车辆更新和调整营运线路车辆，植春枝就通过连山汽车站客运科科长李某向伍某甲表示进行车辆更新需要进行招标投标。伍某甲为了使植春枝同意其免于招标投标而直接进行车辆更新，于2011年下半年的一天晚上，在植春枝的办公室送给植春枝人民币30000元。在植春枝的帮助下，连山汽车站就为伍某甲办理了车辆更新手续，更新后的客车是车牌号为粤ry××××的51座客车，连山汽车站与伍某甲签订了都是为期5年的粤rz××××车运行连山至怀集班线的承包经营合同、粤ry××××车运行连山至佛山客运班线的承包经营合同。
另查明，清远市××公司连山分公司的经济性质是全民所有制，是属于国有公司。被告人植春枝在2006年至2013年期间担任清远市××汽车运输有限公司连山分公司的站长。被告人植春枝是在国有公司中从事公务的人员，是属于国家工作人员。案发后，被告人植春枝退出其所得赃款人民币450000元，有连山壮族瑶族自治县人民检察院出具的广东省暂时扣留财物收据予以证实。
原审法院认定上述事实的证据有薛某乙、郭某乙、薛某甲、伍某甲、周某的车辆更新意向协议、批复及承包经营合同，刘某的经营期限延期合同，清远市××公司客运班车招投标管理规定、关于做好我省营运客车车辆更新工作的有关通知、关于调整成立2005生产经营管理领导小组的通知、关于调整承包经营专责领导小组的通知、关于成立安全经营专责小组的通知、收取终止合同补偿费的收费收据，被告人植春枝的户籍及任职证明材料、连山汽车站组织机构代码证、营业执照、企业机读档案材料，证人李某的任职证明及户籍证明、证人郭某甲等的户籍证明，关于对植春枝同志违纪问题的立案决定书、传唤证、植春枝受贿案破案经过、广东省暂时扣留财物收据等书证，证人郭某甲、郭某乙、薛某甲、周某、薛某乙、严某、伍某甲、伍某乙、刘某等人的证言，被告人植春枝的供述等证据。
原审判决认为，被告人植春枝身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计420000元，其行为已构成受贿罪。鉴于被告人植春枝归案后能自愿认罪，如实供述其犯罪事实，有悔罪表现，并积极退还违法所得，依法对被告人从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十六条、第六十七条第三款的规定，判决如下：一、被告人植春枝犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产人民币30000元；二、被告人植春枝退出的赃款人民币420000元，上缴国库。
植春枝上诉提出：
1.其受贿前后并没有为行贿人谋取非法利益，连山汽车站对外发包客运承包经营的运作行为是正确的。
2.其在被立案前已经主动交代问题，配合办案人员办案，自愿主动退赃45万元，节约了办案资源，应有自首情节。
3.其家庭困难，××，其妻子中风失去生活自理能力，请二审改判缓刑，以利其照顾家庭。
上诉人植春枝的辩护人提出的辩护意见与植春枝的上诉理由基本相同。
经二审审理查明的事实及定案证据与原审一致。原审法院在判决书中列举了认定本案事实的证据，相关证据均已在一审开庭审理时当庭出示并经质证。二审经依法全面审查，对一审判决认定的事实及所列证据予以确认。
针对上诉人所提上诉理由及其辩护人所提辩护意见，根据本案的事实、证据及相关法律规定，评判如下：
经查，本案中办案机关在对植春枝展开调查谈话之前就已收到群众实名举报，经初查已经掌握了一定的真实证据，植春枝在办案机关对其展开调查谈话时交代办案机关已经掌握的犯罪事实，因不具备自动投案要件，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条的规定，不能认定植春枝有自首情节。对于上诉人植春枝及其辩护人提出的植春枝有自首情节的上诉理由、辩护意见，本院不予采纳。
上诉人植春枝积极退赃，原判已酌情从轻处罚，在法定量刑幅度内给予了最低的刑罚，二审不再据此重复从轻处罚，上诉人植春枝受贿前后为行贿人谋取的利益是否非法不影响其受贿罪名的成立，对上诉人植春枝应判处的刑罚为十年以上有期徒刑，对其不具备适用缓刑的法定条件，对于上诉人植春枝及其辩护人提出的可对植春枝适用缓刑的上诉理由、辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，上诉人植春枝身为国家工作人员，收受他人财物，利用其本人职务上的便利，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑恰当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 张小燕
代理审判员 罗立兵
代理审判员 胡巧玲
二〇一五年九月二十三日
书 记 员 邵其威