安徽省合肥市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）合民一终字第01435号
上诉人（原审被告）：杨欢。
被上诉人（原审原告）：费广枝。
委托代理人：沈华俊，安徽新洲律师事务所律师。
上诉人杨欢因与被上诉人费广枝机动车交通事故责任纠纷一案，不服合肥市瑶海区人民法院（2014）瑶民一初字第03063号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
原审经审理查明：2011年10月11日18时30分左右，杨欢驾驶皖K×××××号汽油机车沿合店路由东向西行驶至大店小学门口附近，遇行人费广枝步行由南向北横过道路时，汽油机车前部碰到费广枝，造成费广枝摔倒受伤、车辆损坏。合肥市公安局交通警察支队瑶海大队合公交（瑶）认字（2011）第10279号道路交通事故认定书认定，杨欢驾驶临时通行证超过有效期的汽油机车上道路行驶，违反了《合肥市道路交通安全条例》第九条三款“本条例实施前非标准车已办理临时通行标志的，在准许通行的有效期限内，可以上道路行驶；上道路行驶时，应当随车携带临时通行证，并遵守机动车通行有关规定：同方向划有两条以上机动车道的，应当在最右侧车道行驶及《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条一款“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶”的规定。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条及《道路交通事故处理程序规定》第四十六条一款（一）项之规定，杨欢应承担此事故的全部责任，费广枝不承担事故责任。双方未就事故认定书申请复核。费广枝受伤后，2011年10月11日至10月31日在合肥市第一人民医院医院治疗，诊断：右踝关节骨折伴脱位，左胫骨平台骨折，头皮裂伤。2011年10月31日至11月11日转至肥东县第二人民医院治疗，诊断：左胫骨平台内固定术后，右踝内固定术后。2012年10月23日至11月5日在合肥市第一人民医院行部分内固定取出术。2013年6月17日至6月26日在合肥市第一人民医院住院治疗，诊断：右踝关节骨折术后骨性愈合，右踝关节创伤性关节炎。2013年9月4日，合肥市公安局交通警察支队应急联动中心检验鉴定办公室委托安徽同德司法鉴定所关于对费广枝人体损伤程度、伤残等级进行鉴定，鉴定意见：被鉴定人费广枝因交通事故致右踝关节运动活动度丧失达50%，构成重伤；被鉴定人费广枝因交通事故致右下肢丧失功能10%以上，属十级伤残，被鉴定人费广枝因交通事故致左下肢丧失功能10%以上，属十级伤残。根据费广枝申请，原审法院依法指定鉴定机构对费广枝的误工期、营养期、护理期进行鉴定。安徽同德司法鉴定所作出皖同（2014）临鉴字第F1714号鉴定意见书，鉴定意见：被鉴定人费广枝的伤后误工期以300日、营养期以120日、护理期以150日为宜。
原审另查明：费广枝所在合肥龙岗综合经济开发区大店社区，享受失地农民保障待遇。
原审认为：杨欢驾驶临时通行证超过有效期的汽油机车上道路行驶，与费广枝发生碰撞，造成费广枝摔倒受伤，公安机关道路交通管理部门认定，杨欢承担事故全部责任，费广枝不承担责任。杨欢对事故认定提出的异议、费广枝治疗费用中当扣减治疗高血压的费用、治疗过程中医院存在过错的辩称因未能提供证据证明，不予采信。费广枝主张的各项损失认定如下：医疗费4645.9元；误工费，费广枝虽年满60周岁，但并未丧失动能力，且举证有收入来源，2014年安徽省农林牧渔业工资62.5元，费广枝仅主张按照月工资1000元，鉴定意见误期300日，误工费为10000元；护理费，鉴定意见护理期为150天，2013年度安徽省居民服务业在岗人员日平均工资101.6元，护理费为15240元；交通费酌情支持1000元；住院伙食补费，费广枝住院53天为1590元；营养费，结合鉴定意见营期为120日，费广枝仅主张1680元应予支持；费广枝构成两处十级伤残，费广枝定残之日年满62周岁，残疾赔偿金计算为45766元；精神抚慰金8000元；鉴定费2400元，合计90321.9元。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条规定，判决：一、杨欢于判决生效后十日内赔偿费广枝90321.9元；二、驳回费广枝的其他诉讼请求。如未按判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3900元，减半收取1950元，由费广枝负担920元，杨欢负担1030元。
杨欢上诉称：1、道路交通事故认定书在民事诉讼中只是一种证据，而不是定案的唯一依据。事故责任认定书虽然是国家公安部门履行法定职责作出的，是一种职权行为，但它在民事诉讼中仍然只是一种证据，并不是一种司法裁判文书，不能直接作为定案依据。人民法院应根据案件事实，对道路交通事故责任认定进行审查，对其是否符合有效证据的三性进行审查。符合有效证据的三性责任认定，应当采信并作为定案的证据，不符合证据三性，人民法院则不予采信。本案中，根据事故认定书的认定，费广枝是由南向北横过道路，杨欢仅是驾驶燃油助力车的临时通行证过期，交警部门认定杨欢承担事故全部责任显然不当。导致本起事故的发生，与费广枝横穿马路有直接因果关系，杨欢驾驶的燃油助力车临时通行证过期，仅因受到相应的行政处罚，与本起事故的发生显然没有直接因果关系。杨欢既没有超速，更没有无证驾驶、肇事逃逸以及酒后驾驶等情形。交警部门认定杨欢承担事故全部责任，没有事实和法律依据，请求二审法院根据本案的事实重新划分事故的责任承担比例；2、费广枝的右踝关节骨折不能构成十级伤残。踝关节的骨折能否构成伤残，主要看后期的恢复情况，从费广枝的出院记录看，右下肢恢复较好，影响活动度不大，达不到伤残标准。请求二审法院查明案情，重新委托鉴定机构，对费广枝的伤残等级予以鉴定；3、一审法院认定费广枝的医疗费中部分票据，系非正式医疗费发票且无相关病历和医院证明，不能作为定案依据，且费广枝在住院期间杨欢已经支付了近10万元医疗费，既然杨欢承担了本案的全部医疗费用，内固定的材料（钢板和钢钉等）费广枝应当予以返还；4、费广枝既然已经享受失地农民待遇，国家已经对其进行了相应的补偿，且已年满63周岁，不应再支持误工费。况且费广枝仅提供了一份简单的工作证明，没有工资单等其他证据佐证，不符合证据的合法性和真实性；5、一审法院认定精神损害抚慰金8000元过高，请求依法予以核减；6、本案涉嫌医疗过错，相应损失和责任不应由杨欢承担。费广枝住院四次，分二次取出内固定，不符合正常的医学诊疗规范，医院存在过错和过度医疗行为，应扣减杨欢的责任。综上，一审判决认定事实不清。请二审法院查明事实，重新确定事故责任比例，公正的判决，本案一、二审诉讼费用由费广枝承担。
费广枝二审辩称：事故责任认定公正、合理。杨欢对事故责任认定有异议，未在法定期限内提出；鉴定意见书系原审法院委托鉴定机构鉴定的，程序合法。杨欢申请重新鉴定，依法不应支持；杨欢认为医院涉嫌医疗过错，未提供证据证明，是杨欢个人的主观意识，不应采信；对医疗费、误工费原审法院认定正确，应予支持。因此，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
二审中双方当事人均未提供新的证据。
原审对本案查明的事实清楚，本院予以确认。
本院认为：本案二审争议主要集中在：1、杨欢在本起事故中应否承担全部责任；2、费广枝的伤情能否构成伤残等级及医疗费是否真实发生；3、费广枝的误工损失应否予以支持；5、费广枝的精神损害抚慰金8000元是否过高？
根据合肥市公安局交通警察支队瑶海大队合公交（瑶）认字（2011）第10279号道路交通事故认定书认定，杨欢在本起交通事故中承担全部责任，虽然杨欢对本起交通事故责任认定有异议，但在法定期限内未向公安交警部门申请复核，且在诉讼中亦未能提供相反的证据证实费广枝在过马路过程中存在过错的事实。因此，合肥市公安局交通警察支队瑶海大队作出的合公交（瑶）认字（2011）第10279号道路交通事故认定书，应作为本案事故责任划分的依据。杨欢上诉主张在本案中不应承担全部责任，该理由因缺乏法律依据，本院不予采纳。
关于费广枝的伤情能否构成伤残等级及医疗费是否实际发生问题，费广枝的伤情经合肥市公安局交通警察支队应急联动中心检验鉴定办公室委托安徽同德司法鉴定所进行鉴定，该鉴定机构于2013年10月14日作出同德司法鉴定所（2013）临鉴字第J551-（1）号鉴定意见书，该鉴定机构针对费广枝的伤情，经临床、影像学检查、合肥市第一人民医院、肥东县第二人民医院出具的病历及阅片确诊为右踝关节骨折伴脱位，左胫骨平台骨折，头皮裂伤。遗留双腿酸痛，右膝、踝关节活动受限，活动度分别丧失21%、63%以上，致右下肢丧失功能10%以上（不足25%）。阅片见左胫骨平台骨折，右腓骨中下段骨折，右内踝骨折，右踝关节脱位，术后畸形愈合。根据目前检查结果，依据《道理交通事故受伤人员伤残评定》（GB18667-2002）标准4.10.10.i）条的规定，构成两处十级伤残。且费广枝在医院治疗期间的医疗费4645.9元，均系实际发生，有医院出具的票据为凭。因此，该鉴定机构并非费广枝单方委托，在诉讼中杨欢对该鉴定意见书进行了质证，没有异议，并未申请对费广枝的伤残等级重新鉴定。因此，该鉴定机构具有合法的鉴定资质，鉴定程序合法，并未违反法律规定，所作出的鉴定意见书应作为本案定案的依据。杨欢上诉称费广枝的伤情不构成伤残等级，要求对费广枝的伤残等级重新鉴定，该理由因缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
关于费广枝的误工损失问题，费广枝在发生交通事故时已年满60岁另3个月，但并未丧失劳动能力，虽然费广枝系失地农民，已享受国家相应补偿，系土地征收补偿款，与本案造成误工实际损失并无关联，原审对费广枝的误工费参照2014年安徽省农、林、牧、渔业标准日62.5元计算应为18750元（62.5元×300天），费广枝在诉讼中仅主张误工费10000元。故对费广枝的该项诉请应予支持。杨欢上诉称费广枝已年满63周岁，且享受国家补偿，不应支持误工费，该理由因缺乏法律依据，本院不予采纳。
关于费广枝的精神抚慰金问题，费广枝因伤经安徽同德司法鉴定所鉴定，构成两处十级伤残。原审鉴于侵权人的侵权行为所造成的严重后果及受诉法院所在地的平均生活水平，确定费广枝精神损害抚慰金为8000元，符合法律规定，本院予以维持。杨欢上诉称费广枝的精神损害抚慰金8000元过高，理由不足，本院不予支持。另，杨欢主张费广枝在医院住院期间，医院存在医疗过错，要求其减少赔偿损失，该理由因在诉讼中未能提供证据证明，对该辩解本院不予采纳；对于杨欢的垫付款，杨欢在诉讼中未主张一并处理，可另案处理。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，判决并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1050元，由杨欢负担。
本判决为终审判决。
审判长 佘敦华
审判员 王 雷
审判员 王政文
二〇一五年五月七日
书记员 李小玢
附本案适用的法律条款：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。