山东省青州市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）青商初字第1275号
原告周荣振，男。
委托代理人张晓平，山东源诚律师事务所律师。
被告紫金财产保险股份有限公司潍坊中心支公司。，组织机构代码59925935-6。
负责人吴昊，该公司总经理。
委托代理人杨波，男。
原告周荣振与被告紫金财产保险股份有限公司潍坊中心支公司财产损失保险合同纠纷一案，本院于2015年7月27日立案受理后，依法由审判员孙勇适用简易程序独任审判，于2015年8月31日公开开庭进行了审理。原告委托代理人张晓平，被告委托代理人杨波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2015年4月6日，原告为其所有的鲁V051**号“东风”牌乘用车向被告投保机动车交通事故责任强制保险，保险期间自2015年4月6日至2016年4月6日。2015年6月5日，原告驾驶保险车辆沿青州市孟七商场五街由西向东行驶至孟七大街路口时，因未注意安全通过，与由北向南骑乘电动车的郭好旭发生碰撞，致郭好旭受伤。事故发生后，原告将受害人郭好旭送往潍坊市益都中心医院救治，并向公安机关交通管理部门报警、向被告报案，公安机关交通管理部门出警对事故现场进行调查取证，被告亦对事故调查后通知原告等待理赔。原告共计支付受害人郭好旭医疗费用2518.85元。原告认为，原告在保险期间内发生交通事故对第三人造成伤害，被告应在交强险医疗费用赔偿限额范围内对原告进行赔付，但被告至今未予赔付。请求法院依法判令被告给付原告保险金2518.85元。
被告辩称：对原告投保无异议，其起诉主张的保险事故确实在保险期间内，但是，原告不能提供道路交通事故认定书，致使被告不能确认事故发生的真实性，因此，被告无法赔付。
经审理查明：2015年4月6日，原告周荣振为其新购的“东风”小型普通客车（发动机号码033218U，车架号LJNMEV1G4FN101088，后取得号牌鲁V051**）向被告紫金财产保险股份有限公司潍坊中心支公司提出投保机动车交通事故责任强制保险的要求，被告同日予以承保，并向原告签发保险单。各项赔偿限额分别为：死亡伤残赔偿限额110000元，无责任死亡伤残赔偿限额11000元；医疗费用赔偿限额10000元，无责任医疗费用赔偿限额1000元；财产损失赔偿限额2000元，无责任财产损失赔偿限额100元。保险期间自2015年4月6日11时33分2秒至2016年4月6日24时。原告已于当日将保险费交付被告。
2015年6月5日14时许，原告驾驶上述保险车辆沿青州市益都街道孟七商场五街由西向东行驶至孟七大街路口时，与由南向北骑电动车的郭好旭相撞，至郭好旭受伤。事故发生后，原告驾驶保险车辆将郭好旭送往潍坊市益都中心医院救治，并委托其同事郭太磊向公安机关交通管理部门报警。当日晚19时，原告向被告报案。同年6月18日，原告与事故相对人共同向公安机关交通管理部门申请私下处理事故赔偿事宜。为此，交警部门未出具道路交通事故认定书。
事故受害人郭好旭伤后在潍坊市益都中心医院救治，经该医院门诊诊断，其伤情构成脑外伤反应、多处软组织伤，共计花费医疗费用2518.85元，均系原告周荣振支付。此后，原告向被告要求给付保险金2518.85元，被告以公安机关交通管理部门未作出事故认定，不能确定事故发生的真实性为由至今未给付。为此，双方形成诉讼。
本院所确认的上述事实，有原告提供的保险单、保险费发票、公安机关交通管理部门系统截图、事故双方自行解决文件、郭太磊书面证言、被告工作人员孟庆平名片、理赔系统截图、短信截图、原告驾驶证、保险车辆行驶证、潍坊市益都中心医院门诊病历、诊断证明书、门诊一卡通收据及消费清单、门诊收费票据、中国移动通话详单、通话视频光盘及当事人陈述在案为凭。上述证据已经开庭质证和本院审查，足以认定。
本院认为，原告为其所有的上述车辆向被告投保机动车交通事故责任强制保险，并交付保险费，被告予以承保，并向原告签发了保险单，双方之间的保险合同合法成立并生效。原、被告订立的保险合同，是双方当事人在自愿的基础上所达成，系双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，为有效合同，双方均应严格依约履行。就本案争议而言，双方的主要分歧在于：一、涉案事故是否确实发生？二、被告是否负有给付原告保险金的义务？
对第一个焦点问题，本院认为，公安机关交通管理部门作出的道路交通事故认定书，作为法定的处理道路交通事故的行政机关作出的认定事故发生和责任承担的文件，固然对证明事故发生具有较高的证明力，但道路交通事故认定书不是证明道路交通事故发生的唯一证据。从原告为证实事故发生而提交的相关证据可以看出，原告提交的上述证据虽均系间接证据，但上述证据能够组成一个较为完整的证据链条，能够证实在2015年4月6日原告驾驶保险车辆与郭好旭所骑乘的电动车相撞、发生道路交通事故并致伤受害人郭好旭的事实。被告虽然对原告提交的用以证明事故发生的证据提出异议，但并未提交相反证据予以推翻。因此，本院对原告主张的涉案事故发生的事实予以认定，对被告所持的不能证实事故发生真实性的抗辩主张不予采纳。
对第二个焦点问题，本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条第一款规定，在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车、保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。该条第二款规定，在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜；不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。从上述法律规定可以看出，法律是提倡车辆驾驶人在事故发生后立即抢救受伤人员的，并不惜以可因此变动事故现场为代价，这体现了以人为本的立法理念和价值追求。同时，法律也不禁止事故当事人自行协商处理损害赔偿事宜。本案中，原告周荣振在交通事故致郭好旭受伤且伤情严重程度不明的情况下，为了积极抢救伤者，驾驶保险车辆将伤者郭好旭迅即送往潍坊市益都中心医院救治，不但不能给予谴责，还应当对其积极救助伤者的行为予以褒扬。在郭好旭就医期间，原告支付其全部医疗费用2518.85元，更是对事故积极负责的表现。另外，公安机关交通管理部门在事故双方要求自行协商损害赔偿事宜的情况下，未作出道路交通事故认定书，系其职权行使范围内之事，不能归咎于事故当事人。道路交通事故认定书仅是证实道路交通事故发生和责任分担的证据之一，不是唯一证据，被告作为保险人不能以公安机关交通管理部门未出具道路交通事故认定书为由拒付保险金。如前所述，根据本案事实，原告驾驶机动车与郭好旭骑乘的电动车相撞发生交通事故，其对本案事故的发生负有过错，故本案的处理不适用机动车交通事故责任强制保险所涉及的保险人无责赔付的相关规定。在原告已经支付伤者郭好旭医疗费用2518.85元的情况下，被告应在医疗费用责任赔偿限额内予以赔付。因此，原告诉请判令被告给付其保险金2518.85元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。被告关于原告未提供公安机关交通管理部门作出的道路交通事故认定书、其不能确认事故发生的真实性故无法赔付的抗辩主张，无法律依据，本院不予采纳。
综上所述，依照《机动车交通事故责任强制保险条例》第十七条第一款、第二十一条第一款、第二十九条、第三十条、第三十一条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
被告紫金财产保险股份有限公司潍坊中心支公司给付原告周荣振保险金2518.85元，于本判决生效之日起十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告紫金财产保险股份有限公司潍坊中心支公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本。个人上诉的，应同时提交居民身份证复印件一份，单位上诉的，应同时提交加盖公章的代表人身份证明书、营业执照复印件、组织机构代码复印件各一份，分别预交二审案件受理费50元，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审判员 孙 勇
二〇一五年九月一日
书记员 杨东霞