河南省高级人民法院
行 政 赔 偿 裁 定 书
（2016）豫行终第744号
上诉人（一审原告）王国强等61人（名单附后），户籍郑州市金水区。
诉讼代表人王小香，女，汉族，1955年1月2日出生，户籍郑州市金水区。
诉讼代表人任小枝，女，汉族，1958年2月6日出生，户籍郑州市金水区。
委托代理人邹伙发，北京市振邦律师事务所律师。
上诉人（一审被告）郑州市金水区人民政府，住所地郑州市东风路16号。
法定代表人陈宏伟，区长。
委托代理人吴深磊，郑州市金水区人民政府工作人员。
委托代理人李卫富，河南尚天律师事务所律师。
郑州市金水区人民政府（以下简称金水区政府）、王国强等61人因行政赔偿争议一案，均不服郑州市中级人民法院（2015）郑行初字第500号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人金水区政府的委托代理人吴深磊、李卫富，上诉人王国强等61人的诉讼代表人王小香、任小枝及其委托代理人邹伙发，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
本院认为，一审法院对张留安、王小香等61人诉请国家赔偿所涉及的主要事实未予查证，属认定事实不清。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项之规定，经本院审判委员会研究决定，裁定如下：
一、撤销郑州市中级人民法院（2015）郑行初字第500号行政判决；
二、发回郑州市中级人民法院重新审理本案。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 王 松
代理审判员 王凤强
代理审判员 苗春燕
二〇一六年十月二十四日
书 记 员 赵朝金
附王国强等61人名单
王国强，男，汉族，1957年9月1日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村199号。
王瑞香，女，汉族，1963年8月4日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村201号。
王张群，男，1955年4月11日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村354号。
王春安，男，汉族，1958年4与11日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村320号。
王焕成，男，汉族，1947年6月13日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村149号。
王建华，男，汉族，1963年4月13日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村276号。
黄梅容，女，汉族，1942年11月29日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村265号。
王建兴，男，汉族，1966年10月8日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村39号。
王小香，女，汉族，1955年1月2日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村355号。
杜金玉，男，汉族，1948年3与15日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村228号。
马增庆，男，汉族，1970年5月11日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村57号。
王瑞英，女，汉族，1965年10月30日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村217号。
王留柱，男，汉族，1957年2月2日，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村12号。
马金水，男，汉族，1934年1月19日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村331号。
马新建，男，汉族，1958年3月30日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村253号。
王振平，女，汉族，1955年12与25日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村352号。
马润发，男，汉族，1945年5月28日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村13号。
马新奎，男，汉族，1964年2月14日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村365号。
马金昌，男，汉族，1946年10月27日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村281号。
王国领，男，汉族，1962年12月14日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村291号。
王俊英，女，汉族，1941年5月31日，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村119号。
王正军，男，汉族，1965年10月13日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村274号。
徐小景，女，汉族，1956年3与2号出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村266号。
吕遂枝，女，汉族，1944年10月1日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村50号。
马新爱，女，汉族，1962年8月13日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村323号。
朱小凤，女，汉族，1952年1月20日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村96号。
王春花，女，汉族，1959年3月15日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村348号。
宋艳荣，女，汉族，1963年9月30日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村329号。
马兰英，女，汉族，1947年1月12日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村125号。
石淑兰，女，汉族，1943年10月22日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村138号。
马金宝，男，汉族，1942年5月22日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村332号。
马玉福，男，汉族，1950年12月30日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村209号。
马喜梅，女，汉族，1940年6月9日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村268号。
杜刚林，男，汉族，1948年12月18日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村3号楼36号。
陈皎英，女，汉族，1951年1月28日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村3号楼36号。
卢忠玲，女，汉族，1965年6月21日出生，郑州市二七区祥云路8号院1号楼21号。
张书增，男，汉族，1969年11月8日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村10号。
马玉荣，女，汉族，1962年12月13日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村270号。
马润儒，男，汉族，1966年1月4日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村278号。
杨秋囤，男，汉族，1964年10月11日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村342号。
王国松，男，汉族，1956年4月27日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村231号。
马增顺，男，汉族，1965年8月14日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村198号。
王秋莲，女，汉族，1959年9月24日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村126号。
王小美，女，汉族，1954年2月12日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村340号。
王天增，男，汉族，1962年8月18日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村62号。
王天增，男，汉族，1949年10月6日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村117号。
王跃增，男，汉族，1958年6月30日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村229号。
马玉忠，男，汉族，1968年7月19日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村5号。
马增辈，男，汉族，1963年5月14日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村305号。
杨新法，男，汉族，1964年12月23日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村304号。
马金玉，男，汉族，1959年11月7日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村7号。
王国宾，男，汉族，1969年7月3日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村72号。
王敏，男，汉族，1942年9月13日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村71号。
王荣花，女，汉族，1942年10月25日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村368号。
王国生，男，汉族，1966年11月21日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村216号。
王海珍，男，汉族，1939年7月29日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村168号。
王振海，男，汉族，1956年10月22日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村309号。
张巧凤，女，汉族，1945年11月28日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村11号。
张香荣，女，汉族，1955年月6日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村318号。
王双喜，男，汉族，1970年10月19日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村324号。
杨志芬，女，汉族，1933年12月18日出生，住郑州市金水区庙里镇十二里屯村176号。