连云港市赣榆区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0707刑初728号
公诉机关连云港市赣榆区人民检察院。
被告人尚玉霞，女，1971年9月11日生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地江苏省东海县，住连云港市赣榆区。曾因犯故意伤害罪，于2015年2月2日被本院判处有期徒刑三年，缓刑三年。现因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2016年6月23日被连云港市赣榆区公安局刑事拘留，2016年7月5日经民检察院批准逮捕，同日由连云港市赣榆区公安局执行逮捕。现羁押于连云港市赣榆区看守所。
辩护人张统跃，江苏四季青律师事务所律师。
被告人尚玉芹，女，1962年9月29日生，汉族，文盲，居民，住连云港市赣榆区。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2016年6月28日被连云港市赣榆区公安局决定取保候审，2016年7月22日由民检察院决定取保候审。
连云港市赣榆区人民检察院以赣检诉刑诉（2016）671号起诉书指控被告人尚玉霞、尚玉芹犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2016年12月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2017年1月10日公开开庭进行了审理。连云港市赣榆区人民检察院指派代理检察员张某1波出庭支持公诉。被告人尚玉霞、尚玉芹到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2016年2月至3月间，被告人尚玉霞、尚玉芹在连云港市赣榆区青口镇红旗路经营的晨晨饺子馆内使用非食用盐加工饺子及馄饨供他人食用。2016年3月21日上午，连云港市赣榆区盐务局执法人员在被告人尚玉霞、尚玉芹经营的晨晨饺子馆内查获非食用盐8.6公斤。经江苏省质量技术监督盐业产品质量检验站检验，查获的非食用盐不符合GB5461-2000《食用盐》标准精制盐二级品，符合GB/T5462-2003《工业盐》标准精制工业盐优级品的要求。
公诉机关向法庭出示了被告人的供述与辩解、证人证词笔录、书证等相关证据，以证实指控被告人尚玉霞、尚玉芹犯生产、销售有毒、有害食品罪成立，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定处罚。同时提出被告人尚玉霞、尚玉芹共同实施犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定，是共同犯罪；被告人尚玉霞在缓刑考验期内犯新罪，根据《中华人民共和国刑法》第七十七条第一款的规定，应当撤销缓刑，并依照《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定数罪并罚。
被告人尚玉霞、尚玉芹对公诉机关指控的罪名及事实均无异议。
经审理查明：
2016年2月至3月间，被告人尚玉霞、尚玉芹在连云港市赣榆区青口镇红旗路尚玉霞经营的晨晨饺子馆内使用非食用盐加工饺子及馄饨供他人食用。2016年3月21日上午，连云港市赣榆区盐务局执法人员在该晨晨饺子馆内查获非食用盐8.6公斤。经江苏省质量技术监督盐业产品质量检验站检验，查获的非食用盐不符合GB5461-2000《食用盐》标准精制盐二级品，符合GB/T5462-2003《工业盐》标准精制工业盐优级品的要求。
另查明，被告人尚玉霞因使用该工业盐加工、生产食品向外销售于2016年3月21日被连云港市赣榆区盐务管理局罚款人民币一千五百元，并已经全部缴纳。
被告人尚玉霞曾因故意伤害罪，于2014年9月12日被刑事拘留，2015年2月2日被本院判处有期徒刑三年，缓刑三年，2015年2月4日被取保候审。
上述事实，被告人尚玉霞、尚玉芹在开庭审理过程中亦无异议，并有证人李曙光、孙亮、张晓静、张诗秀的证词笔录、扣押清单、行政处罚事先告知书、本院（2015）赣刑初字第35号刑事判决书、江苏省质量技术监督盐业产品质量检验站（委）16139、16140号检验报告、查获现场录制视频光盘一张、前科劣迹调查表、发破案经过、抓获经过、户口证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人尚玉霞、尚玉芹在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料其行为侵犯了国家对食品卫生的管理制度和广大消费者的生命、健康安全，均已构成生产、销售有毒、有害食品罪，且系共同犯罪，均应依法追究刑事责任。公诉机关指控被告人尚玉霞、尚玉芹犯生产、销售有毒、有害食品罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人尚玉霞在缓刑考验期内犯新罪，依法撤销缓刑，实行数罪并罚；被告人尚玉霞、尚玉芹当庭认罪态度较好，量刑时酌情予以从轻处罚。为惩罚犯罪，维护国家对食品卫生的管理制度和广大消费者的生命、健康安全不受侵犯，依据《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十五条第一款、第六十九条、第七十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十条之规定，判决如下：
一、撤销本院（2015）赣刑初字第00035号刑事判决书中“被告人尚玉霞犯故意伤害罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年”中宣告缓刑的执行部分。
二、被告人尚玉霞犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元，与原犯故意伤害罪判处有期徒刑三年并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币三千元（已缴纳一千五百元，余款于本判决书生效后十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月23日起至2019年1月29日止）。
三、被告人尚玉芹犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
四、没收扣押在案的非食用盐8.6公斤。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孟娟娟
人民陪审员 樊明声
人民陪审员 张孝堂
二〇一七年三月二日
书 记 员 王贺笑
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金：对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十七条第一款被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十条
第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额2倍以上的罚金。
第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。
第二十条下列物质应当认定为“有毒、有害的非食品原料”：
法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质；
国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质；
国务院有关部门公告禁止使用的农药、曾药以及其他有毒、有害物质；
其他危害人体健康的物质。