陕西省宝鸡市渭滨区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）渭滨民初字第00055号
原告韩某某，女。
委托代理人王某某，陕西国文律师事务所律师。
被告宝鸡市某建筑工程有限责任公司。
法定代表人景某某，董事长。
委托代理人张某某，男，该公司职工。
原告韩某某诉被告宝鸡市某建筑工程有限责任公司（以下简称宝鸡市某建公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告韩某某的委托代理人王某某，被告宝鸡市某建公司的委托代理人张某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告韩某某诉称，2001年10月，其开始在被告单位工作，岗位为出纳。2005年其所在的项目部解散，被告通知其待岗，此后被告再未通知原告上班，也未发放过生活费，按照被告要求，其待岗期间的各项社会保险费均由原告个人缴纳。原告曾多次联系被告，要求安排工作岗位，但被告均以无岗位为由拒绝。2012年12月31日，被告单方作出解除与原告劳动关系的决定，但之后被告并未依法通知原告。2013年6月14日，原告才得知被告在《宝鸡日报》上刊登了解除劳动关系的公告。被告的行为违反了劳动法规，因此原告向宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求撤销被告作出的解除劳动关系的决定，并支付生活费49162.5元，退还应由被告承担的养老保险费及医疗保险费31044.6元。2013年11月4日，市劳动仲裁委作出的裁决书撤销了被告解除劳动关系的决定，但未支持支付生活费和退还社会保险费的请求。原告认为，市劳动仲裁委的裁决错误，遂诉至法院，请求判令：1、被告向原告支付自2004年9月至2013年7月的生活费49162.5元；2、被告向原告退还应由被告承担的养老保险费、医疗保险费31044.6元。
被告宝鸡市某建公司辩称，其公司认可市劳动仲裁委的裁决，原告的起诉理由不能成立，请求法院予以驳回，同时原告应当即刻回单位上班。
经审理查明，原告韩某某与被告宝鸡市某建公司于2001年10月建立劳动关系，双方签订了2001年10月24日至2006年10月25日，为期5年的劳动合同。2005年2月23日，由于韩某某所在的被告宝鸡市某建公司下属项目部解散，韩某某再未上班，一直居住在北京房山区良乡镇。
此后，原、被告再次签订了2006年10月26日至2011年10月25日，为期5年的劳动合同，但在此期间，原告韩某某并未在被告处工作，继续长期居住在北京。原告韩某某曾向被告提交《职工协议保留劳动合同关系协议书》一份，载明“一、乙方（韩某某）愿与甲方（宝鸡市某建公司）保留劳动关系，期限从2006年10月26日至2011年10月25日止；二、在协议期限内，甲方不负责安排乙方工作岗位；养老、失业、医疗等社会保险费，由乙方按国家规定比例全额缴纳”。2010年8月18日，原告韩某某又向被告宝鸡市某建公司提交申请一份，载明“本人现虽未在贵单位上班，但过去曾为贵单位员工，为了保证保险关系的持续性，特申请让贵单位代缴养老等保险。本人澄清及保证，除代缴养老、失业、医疗、生育、工伤保险外，与贵单位没有任何关系，也不需要贵单位安排岗位……”。
2008年8月份以后，原告韩某某将医疗、养老保险费共计24051.5元交给被告宝鸡市某建公司，由被告宝鸡市某建公司代为缴纳。
后，被告宝鸡市某建公司以原告韩某某长期脱岗为由，作出解除劳动合同的决定，并于2013年5月21日在《宝鸡日报》登报公告。原告韩某某对被告宝鸡市某建公司作出的解除劳动合同决定不服，于2013年8月8日向宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求撤销解除劳动关系的决定，并由宝鸡市一建支付生活费49162.5元、退还韩某某承担的保险费31044.6元。2013年11月4日，宝鸡市劳动人事争议仲裁委员会作出了宝人劳仲案字（2013）第171号裁决书，裁决撤销了宝鸡市某建公司作出的解除与韩某某劳动关系的决定，并驳回了韩某某的其他请求。原告韩某某不服，遂诉至本院。
另查，2004年9月至2005年7月1日，宝鸡市最低工资为每月290元，2005月7月1日至2006年10月1日，宝鸡市最低工资为每月460元，2006年10月1日起2008年1月1日，宝鸡市最低工资为每月500元。
本院所确认的上述事实，有劳动合同书、职工协议保留劳动合同关系协议书、申请书、收款收据、宝人劳仲案字（2013）第171号裁决书、当事人陈述在卷为凭。以上证据经当庭举证、质证和本院审查，足以采信。
本院认为，劳动者的合法权利受法律保护。在本案中，被告当庭认可撤销解除与原告韩某某劳动关系决定的裁决，本院予以确认。
《陕西省工资支付条例》第二十五条第二款规定“用人单位停工停业，超过一个工资支付周期的，对没有解除劳动合同，也没有安排工作的劳动者，应当按照不低于当地最低工资标准的75%支付劳动则生活费”，据此可知，如果基于用人单位原因，未给劳动者安排工作，用人单位应当支付相应生活费。原告主张2004年9月至2013年7月生活费49162.5元，为对抗原告请求，被告出示了原告出具的《申请书》、《职工协议保留劳动合同关系协议书》，原告质证称《申请书》确系原告书写，但是应被告要求而写，而《职工协议保留劳动合同关系协议书》其并不知情。对此本院认为，《申请书》、《职工协议保留劳动合同关系协议书》均有原告韩某某本人署名，其虽辩称《申请书》不是其真实意思表示，《职工协议保留劳动合同关系协议书》其并不知情，但均无证据佐证其观点，因此对原告的质证意见，本院不予采纳，对《申请书》、《职工协议保留劳动合同关系协议书》本院予以采信。根据两份证据内容可知，2006年10月26日起未安排原告韩某某工作并非基于被告原因，而是出于原告申请，因此其主张2006年10月26日至2013年7月生活费的请求并不符合《陕西省工资支付条例》第二十五条第二款之规定，本院不予支持。但对于2006年10月26日以前，由于无证据证明系基于原告韩某某的原因而未参加工作，因此对原告主张2004年9月至2006年10月25日期间生活费的请求，本院予以支持。被告虽辩称于2005年3月已通知原告上班，是原告拒绝工作，但被告无证据佐证其观点，原告亦未认可，因此对被告的该项辩解意见，本院不予采纳。故，被告应支付原告韩某某2004年9月至2006年10月25日期间生活费7725元（10个月×290元×75%＋15个月×460元×75%＋1个月×500元×75%）。同时，由于《申请书》、《职工协议保留劳动合同关系协议书》中对养老、医疗保险费的承担双方已有明确约定，以双方并不存在实际劳动内容、权利及义务对等角度来审视，该约定并不违反相关法律规定，且双方亦按约定内容履行，现原告要求被告返还2006年10月26日至2012年12月保险费的请求，于法无据，本院不予支持。至于原告主张返还2006年10月26日以前的社会保险费请求，因无证据佐证该部分社会保险费确系原告本人缴纳，因此，其请求因证据不足，本院不予支持。
综上所述，为维护正常的社会用工秩序，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、《陕西省工资支付条例》第二十五条第二款之规定，判决如下：
一、撤销被告宝鸡市某建筑工程有限责任公司解除与原告韩某某解除劳动关系的决定。
二、被告宝鸡市某建筑工程有限责任公司于本判决生效之日起十五日内向原告韩某某支付2004年9月至2006年10月25日期间生活费7725元。
三、驳回原告韩某某的其他诉讼请求。
本案受理费10元，由被告宝鸡市某建筑工程有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，预交上诉费10元，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。
审判长 杨建文
审判员 苏 容
审判员 韩 菲
二〇一四年六月九日
书记员 王 巍