广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0604民初345号
原告黄春华，男，汉族，住所江西省赣州市全南县。公民身份号码×××0015。
委托代理人卢扬杰，广东聚理律师事务所律师。
被告佛山市禅城区钰日发食品店。住所地广东省佛山市禅城区。注册号440602600735452。
经营者符小彬。
被告符小彬，男，汉族，住所广东省遂溪县，现住广东省佛山市禅城区。公民身份号码×××2015。
原告黄春华诉被告佛山市禅城区钰日发食品店（下称钰日发食品店）、符小彬买卖合同纠纷一案，本院于2016年1月12日受理后，适用简易程序，由审判员马咏红独任审理，被告在提交答辩状期间提出管辖权异议，经审查，本院依法裁定驳回被告对管辖权提出的异议，被告不服，向佛山市中级人民法院提出上诉，佛山市中级人民法院经审查，依法裁定维持本院裁定。本案于2016年5月17日公开开庭，原告委托代理人卢扬杰、被告钰日发食品店经营者符小彬依法出庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：因原告的小孩和原告弟弟的小孩正处于哺乳期间，感觉进口奶粉质量上会有所保障，于是在2015年12月28日下午原告在被告符小彬经营的港澳站零食华远店（工商注册名为佛山市禅城区钰日发食品店）购买了单价为238元／罐美素佳儿3段婴幼儿奶粉（900g装）5罐，产品条码�8716200701457；单价为255元／罐美素佳儿2段婴幼儿奶粉（900g装）5罐，产品条码：8716200701433。总购物款为2465元，当时被告店员优惠了40元，以上原告用银行卡刷卡的方式共支付了2478元，当时要求开发票，被告告之原告因涉案店在申请机打发票，后被告店员在2016年01月08日补开了盖有该店发票专用章的收据。原告买之前只知道涉案奶粉是进口奶粉，没中文标签可能是经销商忘记贴上去而已，后来问在家乡检验检疫部门工作的朋友，这类产品是否算标签瑕疵，朋友提醒说婴儿奶粉属于特殊膳食用食品，国家在进口奶粉上有严格的管理制度，包括产品标签，此类产品是不符合国家食品安全标准的。根据以上事实，原告查询了国家相关法律法规，国家质量监督检验检疫总局发布的《进出口预包装食品标签检验监督管理规定》第九条：经检验，进口预包装食品有以下情形之一的，应判定标签不合格：（一）进口预包装食品无中文标签的；《进出口食品安全管理办法》（国家质量监督检验检疫总局局令第144号）第十五条：进口预包装食品的中文标签、中文说明书应当符合中国法律法规的规定和食品安全国家标准的要求。《食品安全法》第七十四条特别规定：国家对保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品实行严格监督管理。第九十七条：进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口；《流通环节食品安全监督管理办法》第九�：禁止食品经营者经营下列食品（十二）没有中文标签、中文说明书或者中文标签、中文说明书不符合《食品安全法》第六十六条规定的进口的预包装食品。《进出口预包装食品标签检验监督管理规定》第三条：进口预包装食品标签应当符合我国相关法律法规和食品安全国家标准的要求。《进出口食品安全管理办法》第十五条：进口预包装食品的中文标签、中文说明书应当符合中国法律法规的规定和食品安全国家标准的要求。《婴幼儿配方乳粉管理的公告》同时国家质检总局关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告（2013年9月23日国家质检总局2013年第133号公告）第五条：自2014年4月1日起，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的，一律按不合格产品做退货或销毁处理。同时也不符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2011）第3.1条应符合法律、法规的规定，并符合相应食品安全标准的规定。第3.2条应清晰、醒目、持久，应使消费者购买时易于辨认和识读。第3.8条应使用规范的汉字（商标除外）。具有装饰作用的各种艺术字，应书写正确，易于辨认和《食品安全国家标准预包装特殊膳食用食品标签》（GB13432—2013）的各项要求，根据《食品安全法》第六十三条第三款食品生产经营者应当对召回的食品采取无害化处理、销毁等措施，防止其再次流入市场。但是，对因标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售；销售时应当向消费者明示补救措施。由此可见预包装食品标签不符合食品安全标准的，食品生产者可以召回食品并对标签采取补救措施后可以再次上市销售。而涉案产品是婴幼儿乳粉，属于特殊膳食用食品，其标签必须依照国家质检总局2013年第133号公告的规定直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴，产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的，一律按不合格产品做退货或销毁处理。故涉案产品不属于食品安全法中所规定的标签瑕疵或食品标签不符合食品安全标准但不影响安全的范畴。且根据《预包装特殊膳食用食品标签》第4.4条：食用方法和适宜人群（4.4.1应标示预包装特殊膳食用食品的食用方法、每日或每餐食用量，必要时应标示调配方法或复水再制方法。4.4.2条：应标示预包装特殊膳食用食品的适宜人群。对于特殊医学用途婴儿配方食品和特殊医学用途配方食品，适宜人群按产品标准要求标示），涉案产品�中文标签，消费者无从知晓应如何食用、食用多少。婴幼儿生理未发育完善，生理机能不如成人强盛，对营养成分的摄入也比较苛刻，故配方乳粉食用不当易对婴幼儿的健康造成损害。无中文标签的配方乳粉，相对婴幼儿而言是不安全食品。根据上述事实被告经营的涉案产品均不符合我国食品安全标准。两被告作为食品经营者，应该履行法律职责和义务，《食品安全法》第三十三条：食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：（三）有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；第四十四条：食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，对职工进行食品安全知识培训，加强食品检验工作，依法从事生产经营活动。食品生产经营企业的主要负责人应当落实企业食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作全面负责。食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员，加强对其培训和考核。经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗；《产品质量法》第三十三条也明确规定：销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。第三十六条：销售者销售的产品的标识应当符合本法第二十七条的规定。《食品安全法》第四十七条、第五十三等法定验货义务。综上所述，显然两被告知道无中文标签的进口食品是不符合我国食品安全标准的。两被告应按《食品安全法》第一百四十八条和《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条的规定承担赔偿责任，《消费者权益保护法》第四十条规定消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。原告主张十倍赔偿并退还货款是有法可依的，法院应给予支持，被告符小彬作为被告钰日发食品店上级公司对其监管不力应承担连带责任。为了维护消费者权益，保障食品安全，请求判令：1、被告钰日发食品店退还原告货款2478元，并赔偿原告24780元，以上两项标的合计27258元；2、本案诉讼费由被告钰日发食品店承担；3、被告符小彬对上述款项与被告钰日发食品店承担共同清偿责任。
两被告共同答辩称：对原告陈述的购买涉案产品的事实无异议。被告未销售涉案奶粉很久了，原告提前向我方员工订购奶粉，是有目的性的购买涉案产品，购买产品时是带着专业摄像头拍摄，不符合消费者的特征，不适用消费者权益保护法；购买奶粉后原告没有使用就称涉案奶粉存在质量问题，原告并无证据证明被告销售的奶粉存在质量问题；原告称涉案产品无中文标签，其购买涉案产品并未对其造成损失，不存在赔偿的问题。
针对被告的答辩，原告回应：涉案奶粉是被告销售给原告，原告购买的涉案奶粉是用于自己使用或者亲戚朋友使用属于正常的消费者。
原告举证、被告质证：
1、原告身份证、被告钰日发食品店工商登记信息、被告符小彬身份证，证明原、被告的诉讼主体资格。
2、收据、购物小票、广东农信签购单，证明原告在被告钰日发食品店处购买了涉案产品，支付了货款2425元。购买涉案产品共10罐，被告钰日发食品店给予优惠40元，实际支付货款2425元。
3、购物视频，证明原告在2015年12月28日下午在被告钰日发食品店处购买了涉案产品。
4、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局公告（2013年第133号）-质检总局关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告，证明自2014年4月1日起，进口婴幼儿乳粉的中文标签必须在入境前已直接印刷在最小销售包装上，不得在境内加贴，产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的，一律按不合格产品做退货或销毁处理，涉案产品不符合该规定。
5、中国人民共和国主席令第三十七号-中华人民共和国国家通用语言文字法，证明根据该规定第三条、第十四条规定，涉案产品不符合该规定。
两被告对证据1-5无异议。
6、涉案产品，证明原告2015年12月28日在被告钰日发食品店处购买了涉案产品。
两被告对证据的真实性无异议，是被告销售的产品。
两被告在诉讼中未举证。
本院认证，被告对原告的证据均无异议，本院确认证据的效力。
依据采信的证据及当事人的陈述，本院确认以下事实：2015年12月28日，原告在被告钰日发食品店购买了美素佳儿2段、3段婴幼儿奶粉（900克）各5罐，单价分别为255元／罐、238元／罐，总价款2465元，原告以刷卡的方式支付了2425元，被告钰日发食品店于2016年1月8日向原告开具了收据。
原告在庭审中提交了其向被告钰日发食品店购买的商品，外包装分别显示为：美素佳儿2、美素佳儿3，外包装均有繁体中文标签及说明，有载明食品的原产地以及境外代理商的名称、地址，但没有载明境内进口代理商的名称、地址。被告在庭审中确认上述商品为其销售给原告。
另查明，钰日发食品店为个体工商户，经营者为符小彬。
本院认为，原告以被告销售的产品无中文标签，不符合食品安全法及食品安全国家标准预包装食品标签通则而提起诉讼，本案属买卖合同纠纷。原告的诉求能否得到支持，分述如下：
案涉商品为进口食品，根据法律规定，进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书，且符合我国关于进口食品相关规定和食品安全国家标准。而依据《中华人民共和国通用语言文字法》第十四条第五项：“下列情形，应当以国家通用语言文字为基本的用语用字：（五）在境内销售的商品的包装、说明”的规定，上述中文标签、说明书所适用的文字应为国家通用语言文字。案涉的食品外包装虽有繁体中文，但并非国家通用的规范汉字，且没有载明食品的境内代理商的名称、地址、联系方式。因此，案涉的进口食品外包装标签记载的内容不符合《中华人民共和国食品安全法》第六十六条的相关规定，属于法律规定不得进口的食品。因此，被告钰日发食品店出售案涉进口食品是法律所禁止的，被告�日发食品店的行为已构成《中华人民共和国食品安全法》第九十六条第二款“销售明知是不符合食品安全标准的食品”，应依法承担退货退款并支付赔偿金的责任。对原告主张被告钰日发食品店退还购买商品的价款及支付价款十倍的赔偿金的诉求，本院予以支持。关于赔偿数额。依据查明的事实，虽然原告所购买商品的价款为2465元，但根据其提供的证据显示实际支付的价款为2425元，因此，被告钰日发食品店应退还的价款为2425元，并依据法律规定赔偿该价款十倍的赔偿金给原告即24250元，对原告超出该部分的诉求，本院不予支持。被告钰日发食品店为个体工商户，被告符小彬作为钰日发食品店的经营者，应对钰日发食品店的债务承担相应的责任。
对于被告提出原告非消费者，不适用消费者权益保护法的抗辩。即使原告明知购买的商品中文标签不符合规定�仍购买，其目的是以此而获利，但被告作为商品销售者，应以行业标准严格自律，应对其销售的商品负有安全、保障的义务。法律对原告的行为并未禁止，因此，被告应为其销售不符合《中华人民共和国食品安全法》所规定的商品而承担相应的法律责任。
综上，依照《中华人民共和国食品安全法》第六十六条、第九十六条第二款之规定，判决如下：
一、被告佛山市禅城区钰日发食品店在判决发生法律效力之日起十日内退还货款2425元给原告黄春华；
二、被告佛山市禅城区钰日发食品店在判决发生法律效力之日起十日内向原告黄春华支付赔偿金24250元；
三、被告符小彬对本判决第一、二项确定的被告佛山市禅城区钰日发食品店的债务承担连带清偿责任；
四、驳回原告黄春华的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费482元，因适用简易程序减半收取241元，由原告黄春华负担5元，被告佛山市禅城区钰日发食品店负担236元，被告符小彬对被告佛山市禅城区钰日发食品店负担部分承担连带清偿责任。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 马咏红
二〇一六年五月二十七日
书记员 苏雪梅
附适用法律条文：
《中华人民共和国食品安全法》
第六十六条进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。
第九十六条违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。
生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。