重庆市奉节县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）渝0236行初15号
原告：张昌伍，男，汉族，生于1972年11月15日，住重庆市奉节县。
委托代理人：杨玉镇，重庆市奉节县永乐法律服务所法律工作者。
被告：奉节县社会保险局，住所地重庆市奉节县永安镇诗仙西路195号，统一社会信用代码12500236663579615K。
法定代表人：王志清，局长。
委托代理人：何伟，重庆夔府律师事务所律师。
委托代理人：苏婷，该局待遇核发科科长。
第三人：重庆巨能矿产（集团）有限公司新桥煤矿，住所地重庆市奉节县汾河镇天池村，统一社会信�代码91500236793545982T。
代表人：周树林，该矿矿长。
原告张昌伍诉被告奉节县社会保险局（简称县社保局）、第三人重庆巨能矿产（集团）有限公司新桥煤矿（简称巨能矿产公司新桥煤矿）工伤保险待遇行政给付一案，本院于2017年2月15日受理后依法由审判员欧燕适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张昌伍的委托代理人杨玉镇，被告县社保局副局长冉松，委托代理人何伟、苏婷到庭参加诉讼。第三人巨能矿产公司新桥煤矿经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告县社保局于2016年12月31日作出奉节社险函[2016]125号《关于原重庆巨能矿产（集团）有限公司新桥煤矿张昌伍工伤待遇的回复》：用人单位为其职工按时参保并按时足额缴费是享受工伤保险待遇的必备条件，张昌伍的工伤发生在脱保之后，且从业期间（2009年2�17日至2016年4月30日）内，原重庆巨能矿产（集团）有限公司新桥煤矿未为其依法参加工伤保险并按时足额缴费，根据《中华人民共和国社会保险法》第三十三条、第四十一条，《工伤保险条例》第二条，《重庆市工伤保险实施办法》第二十六条，《人力资源和社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第九条的规定，张昌伍的职业病工伤待遇应由原重庆巨能矿产（集团）有限公司新桥煤矿支付。
原告张昌伍诉称，原告系第三人的采煤工人，2009年2月17日第三人为原告参加工伤保险，2014年6月20日原告的工伤保险停止参保。2014年9月5日原告被诊断为煤工尘肺壹期，并被认定为工伤，鉴定为七级伤残。原告向被告申请工伤保险待遇支付，被告回复应由第三人支付。原告不服，向本院起诉请求撤销被告作出的回复，并判令被告依法核定并支付原告的�伤保险待遇,案件受理费由被告负担。
被告县社保局辩称，原告发生工伤是在脱保之后，且从业期间第三人未为其依法参加工伤保险并按时足额缴费，不能从工伤保险基金中享受工伤待遇，请求本院驳回原告的诉讼请求。
第三人巨能矿产公司新桥煤矿未到庭陈述和提交证据。
经审理查明，原告张昌伍系第三人巨能矿产公司新桥煤矿的采煤工人，2009年2月17日，第三人在被告县社保局处为原告参加工伤保险，2014年6月20日退保。2013年9月26日，重庆市疾病预防控制中心诊断原告为观察对象。2014年9月5日，重庆市职业病防治院诊断原告为煤工尘肺壹期。2015年5月27日，奉节县人力资源和社会保障局认定原告的尘肺病为工伤，确定第三人为用人单位。2016年1月19日，奉节县劳动能力鉴定委员会鉴定原告伤残情况为柒级，无生活自理障碍。2016年4月14�，原告向被告申请核发工伤保险待遇，被告于2016年12月31日作出回复：原告的职业病工伤待遇应由原重庆巨能矿产（集团）有限公司新桥煤矿支付。原告不服该回复，向本院提起行政诉讼。
以上事实，有原告提交的原告身份证复印件、分公司工商注册基本情况、渝疾控职诊字201307055号职业病诊断证明书、渝职防诊字第[2014]1547号职业病诊断证明书、奉节人社伤险认决字[2015]311号认定工伤决定书、奉节劳初鉴字[2016]177号工伤职工劳动能力初次鉴定结论书、奉节劳人仲案字[2016]第302号仲裁裁决、奉节社险函[2016]125号工伤待遇的回复、工伤待遇申请书；被告提交的事业单位法人证书、工伤保险参保情况、奉节劳仲案字（2013）第939号仲裁裁决、奉节劳人仲案字[2016]第302号仲裁裁决、奉节社险函[2016]125号工伤待遇的回复等证据在案佐证。
本院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》第八条规定，社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。《工伤保险条例》第四十六条规定，社会保险经办机构按照规定核定工伤保险待遇。奉节社保局作为本行政区域内的社会保险经办机构，系法律、法规授权的组织，负责本行政区域内工伤保险待遇核定支付工作，具有核发工伤保险待遇的法定职责，是本案适格的被告。
关于被告提出原告发生工伤是在脱保之后，且从业期间第三人未为其依法参加工伤保险并按时足额缴费，不能从工伤保险基金中享受工伤待遇的意见，本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第三十三条规定，职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费；第三十六条规定，职工因工作原因受到事故伤害或者患职业�，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇；第三十八条规定，因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通住宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。根据上述规定，职工参加工伤保险后患职业病且经工伤认定、劳动能力鉴定，应当享受工伤保险待遇，其中法律规定的应从工伤保险基金中支付的费用应当由社会保险经办机构核定支付。本案中原告虽是在离开工作岗位后才诊断出职业病，但《人力资源和社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第八条规定，曾经从事接触职业病危害作业，当时没有发现罹患职业病，离开工作岗位后被诊断或鉴定为职业病的符合下列条件的人员，可以自诊断、鉴定为职业病之日起一年内申请工伤认定，社会保险行政部门应当受理：（一）办理退休手续后，未再从事接触职业病危害作业的退休人员；（二）劳动或聘用合同期满后或者本人提出而解除劳动或聘用合同后，未再从事接触职业病危害作业的人员。第九条规定，按照本意见第八条规定被认定为工伤的职业病人员，职业病诊断证明书（或职业病诊断鉴定书）中明确的用人单位，在该职工从业期间依法为其缴纳工伤保险费的，按《条例》的规定，分别由工伤保险基金和用人单位支付工伤保险待遇；未依法为该职工缴纳工伤保险费的，由用人单位按照《条例》规定的相关项目和标准支付待遇。本案中，原告在第三人处工作期间系从事职业病危害的作业，离岗后经职业病诊断，明确的用人单位是第三人，其职业病已被社会保险行政部门认定为工伤，并进行了伤残等级鉴定，原告从业期间，第三人为其参加了工伤保险并缴纳了工伤保险费，因此原告的工伤保险待遇应当按《工伤保险条例》的规定支付，被告的该意见本院不予采纳。
综上，被告于2016年12月31日作出的奉节社险函[2016]125号《关于原重庆巨能矿产（集团）有限公司新桥煤矿张昌伍工伤待遇的回复》适用法律错误，依法应予撤销。为保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行政，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销被告奉节县社会保险局于2016年12月31日作出的奉节社险函[2016]125号《关于原重庆巨能矿产（集团）有限公司新桥煤矿张昌伍工伤待遇的回复》；
二、责令被告奉节县社会保险局于本判决生效之日起30日内依法核定并支付原告张昌伍的工伤保险待遇。
案件受理费25元，由被告奉节县社会保险局负担。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，�自动撤回上诉处理。
审判员 欧 燕
二〇一七年三月二十三日
书记员 梁艳林