浙江省新昌县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）绍新刑初字第183号
公诉机关浙江省新昌县人民检察院。
被告人吴兴钢，农民。因涉嫌犯滥伐林木罪于2013年4月24日被取保候审，2014年4月29日被逮捕。现羁押于新昌县看守所。
辩护人梁文江，浙江元大律师事务所律师。
新昌县人民检察院以新检刑诉（2014）67号起诉书指控被告人吴兴钢犯盗伐林木罪、滥伐林木罪，于2014年5月29日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，于2014年6月17日、8月8日公开开庭审理了本案。新昌县人民检察院指派检察员梁超英出庭支持公诉，被告人吴兴钢及辩护人梁文江到庭参加诉讼。现已审理终结。
新昌县人民检察院指控：2009年10月起，新昌县南明街道组建松树线虫病处理专业队，被告人吴兴钢作为专业队队长，于2012年11月至2013年3月期间，在未经林业主管部门批准并颁发林木采伐许可证的情况下，两次组织人员到新昌县南明街道桃源村黄贡坑自然村、羽林街道前岸村砍伐松材线虫疫木。经绍兴市林业技术鉴定，共砍伐死松树蓄积为66.5955立方米。期间，被告人吴兴钢未经审批且在林木所属村不知情的情况下，趁机砍伐活松树和阔叶树。经绍兴市林业技术鉴定，共砍伐活松树和阔叶树蓄积为136.1107立方米。
案发后，被告人吴兴钢自动向公安机关投案，并如实供述自己的罪行。
为证明上述事实，公诉机关提供了证人证言及有关书证等证据。公诉机关认为，被告人吴兴钢以非法占有为目的，盗伐林木，数量特别巨大，且违反森林法的规定，滥伐林木，数量巨大，应当以盗伐林木罪、滥伐林木罪追究其刑事责任。案发后，被告人吴兴钢自动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，是自首，其一人犯数罪，故对被告人吴兴钢应依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第一、二款、第六十七条第一款、第六十九条之规定处罚。
被告人吴兴钢辩称，其是受南明街道指派去砍伐疫木，疫木都卖在疫木处理中心，扣除砟树工、背脚工工资外也只领取相应的劳动报酬。对指控盗伐林木一节有异议，当时其砍树时黄贡坑村是有人陪其去砟的。
其辩护人提出的辩护意见是：1、根据浙江省松材线虫病防治条例的相关规定，新昌县南明街道办事处是辖区松材线虫病防治的组织者和责任人。新昌县南明街道办事处出具的关于采伐松材线虫病疫木情况的说明证实，2009年10月份后，县林业局将采伐松材线虫病疫木任务下达到各乡镇街道，南明街道根据本街道的实际情况组建两支松材线虫病疫木处理专业队并进行人员培训，专业队人员的工伤医疗保险统一由街道办理。2012年10月10日，街道吴春霞主任召集吴兴钢等人布置2012年度疫木处理工作。后南明街道办事处向县林业局申请，由新昌县森林病虫防治检疫站向吴兴钢发放新昌县松材线虫病疫木运输特别通行证，并发放新昌县松材线虫病疫木运输登记簿。故被告人吴兴钢砍伐松材线虫疫木并运输到疫木处理中心的行为是新昌县南明街道办事处组织授权的职务行为，是履行自己的职责而非个人行为。2、滥伐林木罪的主观故意是明知滥伐林木的行为会产生危害结果而故意实施。在本案中办理病死松树采伐许可证的责任主体是新昌县南明街道办事处，被告人吴兴钢作为疫木处理专业队队长，按南明街道办事处的授权，在取得××疫木运输登记簿后组织人员进行砍伐，不存在滥伐林木的主观故意，吴兴钢砍伐病死松树的行为不具有社会危害性，不构成滥伐林木罪。3、公诉机关指控被告人吴兴钢在砍伐病死松树过程中连带砍伐活树的行为构成盗伐林木罪，定性不当，应认定为滥伐林木罪。吴兴钢根据南明街道办事处的授权，经桃源村黄贡坑自然村同意并缴纳相关款项后砍伐死松树，由于山高坡陡，砍伐难度大而在采伐过程中修路时砍伐活树的做法具有合理性，吴兴钢主观上没有非法占有之目的，客观上也没有秘密砍伐。4、就本案砍伐的树种和蓄积，新昌县林业技术推广中心和绍兴市环境绿化工作站（绍兴市林业技术推广站）均作出过鉴定。二份鉴定在砍伐地点、数量方面相差很大。在绍兴市林业技术推广站作出重新鉴定后，吴兴钢的伐木操作工梁某甲、俞某甲曾上山辨认，俞某甲证实有一百六七十个伐根不是其砍伐，梁某甲证实不属于其砍的有三十三个。证人陈某甲、章某甲、陈某乙证言证实三人曾叫吴兴钢代伐过死松树，陈某辛证实其在大湾头砍过几株死松树。故在吴兴钢砍伐黄贡坑村集体山的树木之前存在他人砍伐现象。根据被告人吴兴钢的供述及疫木处理中心的收购数量，应以新昌县林业技术推广中心的鉴定结论来认定砍伐数量，公诉机关依照绍市林技鉴字（2013）1号鉴定结论来认定被告人吴兴钢砍伐死松树蓄积66.5955平方米，活松树和阔叶树蓄积136.1107立方米不当。5、被告人吴兴钢系自首，可以从轻、减轻处罚。建议对被告人吴兴钢判处三年以下有期徒刑并适用缓刑。
经审理查明：
2009年10月份后，新昌县林业局将采伐松材线虫病疫木任务下达到各乡镇街道。根据《浙江省松材线虫病防治条例》第二十七条之规定：清理病死松树所需的林木采伐许可证由组织清理的单位按规定办理。新昌县南明街道办事处根据实际情况组建了二支松树线虫病疫木清理专业队，被告人吴兴钢为桃源片专业队队长。2012年8、9月份，新昌县南明街道办事处组织人员对辖区内桃源村黄贡坑自然村的松材线虫病疫木情况进行踏勘、摸底，于10月份召集岙里头村吴兴钢、梨木村章焕军等人布置2012年度的疫木处理工作，并由吴兴钢与桃源村协商处理疫木清理事宜。吴兴钢组织砍伐人员报南明街道办事处办理工伤保险，并到新昌县森林病虫防治检疫站办理疫木运输特别通行证。过程中被告人吴兴钢未按要求提出办理采伐林木的申请报告，新昌县南明街道办事处亦未办理林木采伐许可证。于2012年11月至2013年3月期间，被告人吴兴钢两次组织人员到新昌县南明街道桃源村黄贡坑自然村、羽林街道前岸村砍伐松材线虫病疫木。经绍兴市林业技术推广站鉴定，共砍伐死松树蓄积为66.5955立方米。期间，被告人吴兴钢未经审批且在林木所属村不知情的情况下，乘机砍伐活松树和阔叶树。经绍兴市林业技术推广站鉴定，共砍伐活松树和阔叶树蓄积为136.1107立方米。
案发后，被告人吴兴钢自动向公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的如下证据证实：
1、证人俞某甲证言证实，2012年下半年，吴兴钢叫其帮忙背树，其叫了俞根宝、俞某丙、俞某乙等四人一起到南明街道桃源村黄贡坑自然村背树，背工是0.11元／斤，背了大约十万斤左右松树（包括死松树、半死半活树）。2013年正月22、23开始，由其砟树，砟了约7万斤树。砟树是边做路边砟树，吴兴钢交代过活松树、杂木不能砟，砟的基本是死松树，只有碰到妨害的树木才砟掉。长诏前岸村山上的树可能砟错了，这部分砟下来有1万多斤。其替吴兴钢砟树的山块主要是在茶湾山，绍兴市林业技术推广站作出第二次鉴定后，其和吴兴钢上山辨认过，大概有一百六七十个伐根不是其砟的，特别是檫树、枫树、木荷树其根本没有砟过。
2、证人梁某甲证言证实，大概2012年11月下旬，吴兴钢叫其去砟树，讲死树全部砟掉，活树尽量不要碰到。砟树的山有集体山，也有个人山，在集体山上砟倒的基本上是死松木，有些檫树、木荷树等杂树是因为砟死松树时压倒而砟掉，在个人山上其砟了两株被压倒的活松树。砟倒的树有死松树、十多株木荷树、七、八株檫树、二株枫树、二株板栗树，总共大概六、七万斤。其跟吴兴钢说过要办理手续，吴兴钢讲死松树是疫木处理。活树吴兴钢有没有办理手续其不知道。其主要在黄贡坑村的前山、田湾山砟树。有几户黄贡坑村民也要求其帮忙在后门山砍砟过，只记得陈某甲，其他几户名字记不牢。绍兴市林业工程师在前山作出鉴定后，其与吴兴钢去前山查验过，有33棵不是其砍砟，其在前山没有砍砟过活树，最多是几棵半死半活的松树，檫树、枫树砟过几株。在替吴兴钢砟树之前，其曾为章某乙造房子砟过树。
3、证人俞某乙证言证实，2012年农历十月廿八九时，明初叫其一起去帮吴兴钢背过板栗树，其和俞根宝、俞某丙各带一只骡子去黄贡坑村背树。板栗树背好后又背了几天死松树。今年正月里，明初又叫其和俞某丙到黄贡坑村背树，大概背了十多天，背的也是死松树，还有几株活松树和杂木，是被压倒或做骡子路时砟掉的。
4、证人俞某丙证言证实，2012年农历11月份时，明初叫其去桃源村帮兴钢老板背板栗树，其跟俞根宝、俞某乙各带一只骡子去背树，多数日子在背板栗树，背死松树只有三、四天。今年正月二十左右，黄贡坑村的树还没有砟好，明初又叫其跟俞某乙去背树，背树是边砟边修路，做路时碰到一些活松树、杂木以及砟死松树时被压倒的树是砟掉的。背的树是以死松树为主，也有几株活松树和杂木。
5、证人陈某丙证言证实，2013年其帮吴兴钢砟了一上午死松树，下午前岸村村民讲砟错了而没有继续砟，总共砟了10多棵死松树。
6、证人吕某证言证实，大概2013年4月份，吴兴钢在前岸村砟树时砟错了，后双方进行了协商，吴兴钢给了被砟错树的农户一些经济补偿。
7、证人金某证言证实，大概是在2013年的正月里，其儿子讲吴兴钢要将其家山上的死松树砟掉，叫其去前岸村白沙山指认一下山界，其就到白沙山（又名近龙山）上指认山界，其家山上有二、三株死松树，当时吴兴钢和一个骡子佬已在等了。后来村民发现白沙山砍树砍的很多，山界也搞错了。为搞清山界小队村民都到山上去看过山界。
8、证人章某乙证言证实，2012年10月，其从黄贡坑自然村承包流转土地准备种植水果，雇人清理砍伐下来的板栗树都给南明街道岙里头村吴兴钢拉去卖掉。其处树砟好后，吴兴钢于11月底、12月初开始在黄贡坑村山上砟树，期间，兴钢砟下来有7、8根枫树、檫树是其要来用于造房子。
9、证人陈某甲证言证实，吴兴钢先是清理板栗树，数量约10多万斤，到12月份，吴兴钢开始砟死松树。黄贡坑村有几户人家要用木材曾经叫吴兴钢代砟树过，弯曲不好用的树是叫吴兴钢拉去卖掉的。其也有几根叫兴钢拉去卖过，0.29元／斤，卖了1000元。
10、证人陈某乙证言证实，今年正月，其叫吴兴钢帮忙将山上10多株死松树、10多株活松树，还有一些小枫树砟了下来，共1万多斤，分两车运至拔茅疫木处理厂，账是其自己跟去结的，共得款1200元。
11、证人章某甲证言证实，2013年正月，其在秦龙坑山砍砟自家树木5000多斤，后让吴兴钢代卖得款400多元。
12、证人陈某丁证言证实，2013年1月份，吴兴钢找其联系砍伐黄贡坑自然村集体山上的死松树，吴兴钢讲同书记吴某戊、村长吴某丁个别打过招呼，其同吴兴钢讲审批手续一定要搞好，吴兴钢讲手续肯定能搞好。其要求吴兴钢向村里缴一笔砟死松树的钞票，后吴兴钢付给村会计2000元钞票。对吴兴钢强调过活树不能砟，而且在砟树的过程中其又问过吴兴钢手续有否办好，吴兴钢答复手续批来过了。吴兴钢主要在茶湾山、毛湾山上砟树。期间，其派村民陈某戊去指认山界范围，以免砟错。正月里村民反映吴兴钢砟树太多，其就要求吴兴钢停止砍砟。吴兴钢当时讲到骡子背树要做路，将一些活松树、杂木砟掉了，还有些砟死树时压倒的活树也砟了。吴兴钢砍伐下来的树堆放在村的盘操场上。
13、证人陈某戊证言证实，去年12月份，村副书记陈某丁叫其帮吴兴钢指认界址，并叫其照看在砟死松树时活树不能砟。12月中旬，吴兴钢就在后门山、前山、秦龙坑山及茶湾山上用汽油锯砟树。在个人山上，吴兴钢砟的基本是死松树，有一些是半死半活的松树，在集体山上，还砟了些砟死松树压倒的松树，做路时砟倒了点杂木。2013年3月份，其与陈某壬上山干活时看到砟树的人在小湾头山上砟树。黄贡坑村村民没有汽油锯和骡子，也没有到吴兴钢砟树的集体山上去砟过活树，只有学军从吴兴钢砟下来的树中拿去过7、8枝檫树、枫树，用作造房屋的横樑。
14、证人陈某己证言证实，桃源村党支部副书记陈某丁和吴兴钢共同滥伐林木，老百姓意见很大。去年砍伐数量不多，活树砍的少，今年以来就砍的比较多了，活松树、杂木数量都不少。陈某戊受陈某丁指派照看山界和树木砍伐，陈某戊同其讲起过，吴兴钢活树砟的太多，曾经打电话给陈某丁，叫陈某丁通知吴兴钢不能砟活树，但陈某丁始终未采取措施。吴兴钢砍砟下来的树堆放在操场上，有很多活树。其去茶湾、毛湾山集体山挖笋时看到有很多活松树、杂木被砍掉。树砟掉的山名有个人山：龙坑山、前山、田湾头、排竹湾、毛平岗、雪里江山，集体山：茶湾、文下台、来火龙、毛湾山。山上的实木砟的比较厉害，吴兴钢叫来的四、五个砍伐工在毛湾山、茶湾、小湾头等集体山上或自留山上砍伐树木，四、五只骡子在背树。砍的树有杂树、枫树、苦丁树、木荷树、香樟树，还有死松树、活松树。他们是用汽油锯锯的，路也是他们做的，树木在山里面，砍下来后是堆在操场上。黄贡坑村村民是没有一只汽油锯，也没有人去吴兴钢砍伐树木的山上砟过树。吴兴钢砍砟林木总伐根死、活松树数量，其和岙里头村吴某甲两兄弟、陈玉柱、陈某辛五人分山块进行逐一清点并编号，其在秦龙坑、峰洞岩两块山上清点。五人清点后数量相加至少有2500个伐根。新昌县林业局作出的鉴定至少有一块山没有量在内，山名叫后门山，有二十多株松树，全是活松树。另外茶湾国有山也没有量到位，许多伐根没量，因此强烈要求重新鉴定。
15、证人吴某甲证言证实，吴兴钢以砍伐死松树的名义，把黄贡坑村以及桃源村的松树大部分砍光了，吴兴钢差不多有6年树砍砟下来了，大坟山、后门山上的几百方树木被他砍掉。特别是去年8、9月开始至今年4月，在黄贡坑自然村以砍死树名义大肆砍伐林木，把活松树、杂木进行砍伐。其拍摄的活松树和杂木伐根共有毛400个，还有前岸村山上的树也被吴兴钢叫人砍伐掉，后被前岸村人知道，吴兴钢就私下拿钱摆平。
16、证人吴某乙证言证实，2012年年底，有人在黄贡坑自然村山上砟了好几个月的树，具体砟了多少不知道，具体有茶湾、小湾山、秦龙坑、前山、排竹湾、茅湾山、前岸村山等，前山是自留山，其家在前山的山上被砟了16株树，其中5株是活松树，11株死松树，秦龙坑是陈正槐的自留山，其他山都是自然村的集体山。山上都是松树与杂木，杂木主要是枫树、木荷树等。这几年没有人上山砟过树，都是他们这次砟掉的，砟下来的树有松树、木荷树等，松树有活有死，堆在村里的盘车场。
17、证人陈某庚证言证实，吴兴钢借着清理死松树的名义把黄贡坑自然村山上大点的杂树都砟光了。大概是2012年8、9月份开始砟树的，现在山上根径二十公分以上的树都已经被砟掉了，除了死松树外，大概有几千株树被砟掉。被砟掉的树种，除了死松树外，还有活松树、苦丁茶、檫树、枫树等，树种较多。树砟掉的山名是毛湾山，是黄贡坑村国有代管山，还有些是集体山。吴兴钢叫来砟树的人是用汽油锯砟的，四、五只骡子在背树。有一次其赶到他们在茶湾砟树的地方，叫他们活树不能砟，锯树的人讲干部叫他们砟就砟，不管死活都砟。在吴兴钢砍伐的山上，黄贡坑村民是没有人去砍树过的，因为路太远，砟下来的树只能用骡子背，黄贡坑村村民没有骡子，树靠人背是背不下来的。
18、证人陈某辛证言证实，2012年12月份，吴兴钢派人到黄贡坑村砟树，头一段时间拉板栗树，后来砟松树，记得有5、6只骡子在背树，先是在前山砟，过年后到秦龙坑、排竹湾砟，数量很多，平时上山干活时看到吴兴钢叫来砍伐的人在毛湾山、茶湾、小湾头等山上砍伐集体山或自留山上的树木，砍的树有死松树，还有活松树，还有枫树、苦丁树、木荷树等杂树。其同陈某丁当面说过，村里难道活树也让他们砟了。负责照看山界的陈某戊听说也给陈某丁打过电话告知过陈某丁，吴兴钢他们在砟活树，但陈某丁没有去制止。吴兴钢他们是路做过去在山里面用汽油锯砟树，树木是用骡子背下来的。黄贡坑村村民没有一只汽油锯，村民在下面山边或路边砍几棵死松树的情况是有的，一般是用手锯锯的，但去砍伐大的活树是没有，在吴兴钢砍伐的山上是没有人去砍伐过的。其曾在去年10月份左右在红里燕大湾头地方砟过几株死松树。在林业工程师作出第二次鉴定后，其和吴某甲、陈某己、吴某甲的弟弟四个人去点过伐根，其负责点大湾顶山，共60多个。后听吴某甲讲加起来共有2500多个伐根。
19、证人吴某丙证言证实，吴兴钢叫来的人用汽油锯在毛湾山、茶湾、小湾头等地的集体山、自留山上砟树，砟下来的树有死松树、活松树、杂木（包括枫木、香樟树、苦丁树等），树用骡子背下来放在下面的马路边。
20、证人陈某壬证言证实，2013年3月3日上午，其去后门山上嫁接红枫时看到吴兴钢叫来砟树的二、三个人在小湾头山上用汽油锯砟树。他们砟的树有活树、死树。杂树有枫树、木荷树。黄贡坑村村民绝对没有到吴兴钢砟树的地方去砟过树，也没有砟过活树。
21、证人石某证言证实，其系南明街道办事处林业干部。2009年10月起，松材线虫病疫木处理任务下达到乡镇街道，南明街道当时组建两支专业队，其中一支是岙里头村的吴兴钢。砍砟清理松材线虫病疫木规定从大的方面讲县政府同乡镇街道签订责任状，按责任状办，另一个是省里有××单行本。每年9月份县森防站布置工作，一般要求农历年内完成清理任务，4月底前零星死松树清理补补课。2010年将任务下达到各村，由各村自行向专业队联系，清理的疫木由村和专业队结算，街道按斤量每斤补贴0.05元给村。这次吴兴钢去桃源村黄贡坑自然村砍伐松材线虫病树是经过南明街道摸底、确定，摸底出来后其叫吴兴钢和桃源村协商处理。根据《浙江省松材线虫病防治条例》及新昌县林业局新林字（2008）20号文件关于简化疫木采伐审批手续的批复，办理松材线虫病疫木采伐许可证是负责组织采伐的单位。村里出面打报告到街道，其在报告上签署情况属实的字样，再由街道领导签字后由村里拿到办证中心办理采伐许可证。吴兴钢这次采伐松材线虫病疫木没有办理过采伐许可证，但其也是要求而且同意吴兴钢在没有林木采伐许可证的情况下上山砍伐松材线虫病疫木。吴兴钢于2012年11月20日同其讲过打算去砟死松树，吴兴钢申请文本填好由街道盖章到县森防站办理特别通行证。吴兴钢去办特别通行证时，其打电话给森防站的站长吴沧松讲南明街道有人要来办特别通行证，叫他把特别通行证签掉办办出去。特别通行证办出来后吴兴钢同其讲过要开始砟树了。期间去检查过两次。2012年12月底，因跨年度其要求吴兴钢停止砟树并叫吴兴钢将疫木登记簿复印件拿来上报结算疫木清理补贴。
22、证人何某证言证实，其系县林业局驻办证中心林业窗口工作人员，松材线虫病疫木的清理要办理林木采伐许可证，一般是村出面打要求采伐林木申请报告，乡镇街道林业干部在申请报告上签署意见并盖乡镇街道公章，乡镇林业干部或清理专业队队长即可到窗口办理。2012年度南明街道没有办理疫木采伐许可证。
23、证人吴某丁证言证实，去年吴兴钢电话告知其要去黄贡坑自然村的山上砟死松树，黄贡坑自然村的事务由陈某丁负责。后听说吴兴钢有2000元树款交给黄贡坑自然村。
24、证人吴某戊证言证实，吴兴钢是南明街道桃源片清理死松树的负责人，听说岙里头村村长吴兴钢去黄贡坑自然村砍死松树，但具体砍伐多少不清楚。
25、证人孙某证言证实，其系桃源村护林员，黄贡坑自然村事务由陈某丁管理，吴兴钢清理死松树的具体事情其不清楚。
26、证人梁某乙证言证实，根据新昌县松材线虫病疫木运输登记表的记载，吴兴钢是2012年11月16日-12月13日期间在其处卖过18车栗树、烂松树，总共的数量是100.05吨，收购价是0.14元／斤，吴兴钢好的松树都拉到王某那里去剥皮，只有不能用的烂树才拉到其处，2013年，吴兴钢没有树卖给其过。吴兴钢卖给其栗树、烂松树总共是20多万斤，栗树有12多万斤，烂松树（死松树）至少有7-8多万斤。
27、证人王某证言证实，根据疫木运输登记表中的记录，吴兴钢在2012年12月9日-2013年1月15日期间有6车树卖给其过，数量是27.815吨；2013年3月3日-3月18日期间有7车，数量是30.15吨，共57.965吨，按0.29元／斤收购，树款3万多元。吴兴钢卖的树有松树、杂木，松树比较多。吴兴钢拉来的每车松树中均夹带有约1000斤左右的杂木，其多次叫吴兴钢杂木不要拉来，但吴兴钢仍放在车底夹带。2012年度夹带来的杂木少点，2013年度杂木夹带来较多。吴兴钢卖的多数是死松树，活树和杂木是肯定有的。桃源村个人的死树、活树也是吴兴钢运来卖在其处。吴兴钢烂树可能是卖在梁某乙处，卖在其处的树基本是好用的。
28、新昌县松林线虫病疫木运输登记表证实，吴兴刚自2012年12月9日至2013年3月18日，卖给王某共13车共计51.965吨。自2012年11月16日至12月13日卖给梁某乙18车共100.04吨。
29、2013年5月8日南明街道办事处出具的关于采伐松材线虫病疫木情况的说明证实，2009年之前，松材线虫病疫木一直是林业局直接处理，2009年10月后，该任务下达到各乡镇街道。南明街道组建两个专业队，岙里头村的吴兴钢是其中一个队的队长。街道对专业队成立及死松树清理要求主要有如下内容：1、队长负责专业队组建。2、死松树的确认，松针要全部黄掉才能砟，不能砟活树，半死不活的也不能砟。3、对疫木的清理要求。4、砟树过程中损伤树木果木经济林农作物等由专业队自行负责赔偿。5、专业队人员的工伤医疗保险统一由街道办理。2010年起疫木处理工作下达到各村，由各村组织处理病死木。2012年10月10日，吴春霞主任召集梨木村章焕军、岙里头村吴兴钢、挂帘山村杨建国等有关人员布置2012年度的疫木处理工作，疫木仍然由各村组织砍伐，街道给村的补贴跟去年一样。根据森防站要求，各村专业队工伤保险报街道两份，一份报县森防站，一份街道留底，各村落实好后到街道开证明，去森防站办疫木运输证。
关于死松树的采伐证办理问题，原则上要求专业队等先上报审批，后进行采伐。本次吴兴钢专业队未及时上报，本街道也不知何时采伐，故未办理林木采伐许可证。
2013年2月，2012年度的疫木处理经费发放到村，各村报送疫木处理记录簿时，通知各村。因林业局下发疫木补贴变少，春节后疫木处理方案可能要变化，如要处理再通知。春节后林业局未通知要疫木清理，山上死树不多，街道没组织疫木处理工作。吴兴钢于2013年2-3月在黄贡坑自然村自行组织专业队清理砍伐疫木并造成滥伐林木，街道并不知情。
30、新昌县林业局新林字（2008）20号关于简化疫木采伐审批手续的批复证实，疫木采伐单位只需提供申请报告及附件，林业办证窗口即可核发林木采伐许可证。病死疫木的采伐由县疫木清理专业队统一采伐。附件2证实审批手续为由村提出申请，乡镇（街道）签署意见，行政服务中心林业窗口核发林木采伐许可证。
31、新昌县财政局、新昌县林业局新财农字（2012）802号关于拨付2012年度第二批县松材线虫病防治补助资金的通知、新昌县松材线虫病防治工作指挥部办公室新松防指办督字（2012）1号督查通知书、新昌县南明街道新南明办（2012）18号文件关于开展松材线虫病病死木清理工作的通知等文件证实，清理松材线虫病的相关政策规定；2012年4月份，南明街道办事处下属村岙里头、桃源、燕窠等村未完成病（枯）死松木清理工作。
32、关于办理县内疫木特别通行证的申请证实，新昌县南明街道办事处于2012年11月20日向县森林病虫防治检疫站提出申请，吴兴钢专业队拟于2012年11月20日开始在该镇桃源、岙里头、大洋山等村范围内的松林开展病（枯）死松木清理工作，专用车号码浙06／412**，要求办理县内疫木运输特别通行证。
33、新昌县疫木清理专业队情况表（新昌县南明街道办事处加盖公章）证实，2012年11月20日，吴兴钢向新昌县南明街道办事处填报了疫木清理专业队人员情况，队长、驾驶员为吴兴钢，吴兴钢、俞某乙、俞根宝、俞某丙等七人在森之木业投保工伤险。
34、收款收据证实，桃源黄贡坑自然村于2012年12月13日收到吴兴钢缴来的大队山死松树款人民币2000元。
35、现场检查笔录证实，2013年4月8日，对黄贡坑自然村砍伐林木进行勘查，现场位于南明街道桃源村东侧及东北侧和南端，分三大块山即秦龙坑山、排竹湾、前山，砍伐林木地段均有骡子路人工修筑，西南山脚与正在搞开发的农用地交界，北沿小路通往羽林街道前岸村山，沿山岗则为与前岸村分界线。砍伐迹地内，伐根大小不等，树种为杂木、松木两类，经检量伐根径大小在12-50公分之间。以排竹湾砍伐林木居多，前山为个户山，砍伐迹地明显，有部分檫木被砍，杂木中有木荷树、枫树等。
36、新昌县林业技术推广中心新林技鉴字（2013）09号关于新昌县南明街道桃源村黄贡坑自然村砍伐林木的树种及蓄积鉴定证实，砍伐地块小地名为南明街道桃源村里秦龙坑、坟下头、排竹湾，共检测伐桩715个，计蓄积110.2930立方米。具体情况如下：按行政权属分：羽林街道前岸村8.0443立方米，南明街道桃源村102.2487立方米；按树种分：松树84.7442立方米，阔叶树25.5488立方米；松树按是否成活分：死松树48.1235立方米，活松树36.6207立方米。
37、陈某庚、陈某辛、陈某己、吴某甲要求重新鉴定的报告证实，要求对前岸村狡下山、桃源村黄贡坑自然村秦龙坑、蜂洞岩、毛湾山及前山、排竹湾和大面积的集体山茶湾等山的被砍林木（以骡子路通道边、油锯齿伐根两个为特征）进行重新鉴定。另认为陈某丁、吴兴钢还砍伐了田湾山、大湾斗头、后门山三块山，要求对黄贡坑自然村田湾山、大湾斗头、后门山三块山进行鉴定。
38、绍兴市环境绿化工作站（绍兴市林业技术推广站）绍市林技鉴字（2013）1号关于新昌县南明街道桃源村吴兴钢涉嫌滥伐林木的树种类别及蓄积鉴定证实，砍伐地块小地名为桃源村的秦龙坑、茶湾、前山、后门山、毛湾山、大湾斗和前岸村的秦龙坑峧下，共检测伐桩1248个，计蓄积202.7062立方米。具体按行政权属分：南明街道桃源村1166个，188.2094立方米；羽林街道前岸村82个，14.4968立方米。按树种类别分：阔叶树458个，38.7549立方米；松树790个，163.9513立方米，其中松树按死活分：死松树288个，66.5955立方米，活松树502个，97.3558立方米。按鉴定范围内外分（指是否属新昌县林业技术推广中心鉴定范围）：原鉴定范围内1142个，179.2002立方米，原鉴定范围外106个，23.5060立方米。
39、归案经过证实，2013年4月24日8时55分，吴兴钢主动向新昌县公安局森林警察大队投案自首，并如实交代了其在2012年11月-2013年3月期间组织人员在桃源村黄贡坑自然村以砍死松树为名，以做骡子路为由，砍砟死、活松树、杂木。
40、户籍证明证实，被告人吴兴钢的身份情况。
上述证据经质证，被告人吴兴钢提出的质证意见是：1、其去黄贡坑自然村砟死松树是向南明街道上报过的，在街道同意的前提下其才去砟的。2、其去砟树时黄贡坑自然村集体山上有些树已被村民砟掉了，陈某己等人认为有2500个左右的伐根不事实，其只砟掉七、八百个伐根，绍兴市林业技术推广站的鉴定中有部分树是其砟的。3、卖在梁某乙处有12万斤是章某乙处砟来的栗树，还有陈某甲、章某甲、陈某乙也有树叫其代砟代卖过。
其辩护人提出的质证意见是：吴兴钢砍伐的山上存在已砍伐现象，陈某庚、陈某己等人认为黄贡坑村民没有到集体山上砟树都是他们自己的主观臆测，吴某甲与被告人吴兴钢之间有个人恩怨，其证言有夸大之嫌。南明街道办事处对吴兴钢在黄贡坑自然村采伐疫木是知情的。对砍伐的树种及蓄积采信新昌县林业技术推广中心的鉴定结论比较客观。
辩护人为支持其质证意见，当庭提交以下证据予以质证：
1、新昌县松材线虫病疫木运输特别通行证、县松材线虫病疫木运输专用车（牌子）证实，新昌县森林病虫防治检疫站于2012年11月21日向吴兴钢签发了特别通行证，专用车车牌号：浙06.412**，有效期起止日期为2012年11月21日至12月31日，通行线路从南明街道运至羽林街道拔茅何尚书疫木处理中心。
2、证人陈某甲于2014年5月29日的证言证实，吴兴钢帮其清理的栗树是吴兴钢卖到梁某乙处的，大约有60吨。黄贡坑村是同意吴兴钢处理松材线虫病疫木，还向村里缴了2000元死松树款。
3、梁某乙出具的证明证实，新昌县松材线虫病疫木处理中心收到吴兴钢栗树柴12万斤，死松树（发霉）和树丫枝8万斤，数量属实。
4、黄贡坑村陈某甲、陈文昌、陈明富等七人出具的证明证实，该村集体山茶湾、小湾头、毛湾山在吴兴钢砟树前存在砟树现象。
5、南明街道岙里头村党支部、村委会出具的证明证实，吴兴钢担任该村村长期间工作良好，恳请对其从宽处理。
上述证据公诉人质证后认为，对梁某乙的证明无异议，陈某甲的证言与公诉人提交质证的证言是相一致，对疫木运输特别通行证只能证明吴兴钢可以运输疫木。
根据控辩双方的质辩意见，并结合本案的事实和证据，本院综合认定如下：
1、关于本案的定性。根据新昌县松材线虫病防治工作指挥部办公室新松防指办督字（2012）1号督查通知书、新昌县南明街道新南明办（2012）18号文件关于开展松材线虫病病死木清理工作的通知及南明街道办事处出具的情况说明证实，2012年4月份，新昌县南明街道办事处下属岙里头、桃源等村未完成松材线虫病病死木清理工作，同年10月份，该街道办事处召集岙里头村吴兴钢等有关人员布置2012年度的疫木处理工作。对这一事实，证人石某及新昌县南明街道办事处出具的情况说明及被告人吴兴钢当庭供述均予以证实。在新昌县南明街道办事处对黄贡坑自然村的松材线虫病疫木情况进行摸底后，该办事处林业干部石某要求吴兴钢同桃源村协商处理疫木，在吴兴钢告知桃源村副书记陈某丁要砍砟黄贡坑自然村的疫木时，陈某丁要求吴兴钢办理好审批手续，并向该村缴纳一定的砟树款，吴兴钢表示会办理好相关手续并同意向该村缴纳2000元的大队山死松树款。吴兴钢组织砍伐人员报南明街道办事处办理工伤保险，并按要求填写关于办理县内疫木特别通行证的申请（加盖新昌县南明街道办事处印章），附专业队情况表、队长身份证及驾驶员及专用车行驶证等复印件，南明街道办事处林业干部石某打电话给县森林病虫防治检疫站要求办理疫木运输特别通行证。县森林病虫防治检疫站于2012年11月20日给吴兴钢办理疫木运输特别通行证，其中有效期起止日期为2012年11月21日至12月31日。后吴兴钢开始砍伐病死疫木。根据《浙江省松材线虫病防治条例》第二十七条之规定，清理病死疫木所需的林木采伐许可证由清理组织单位按规定办理。在办理相关证件过程中，新昌县南明街道办事处作为病死松树的办证主体，在确定黄贡坑自然村砍砟疫木时，未要求吴兴钢以村名义打砍伐疫木的申请报告，被告人吴兴钢作为疫木清理专业队队长，在桃源村副书记陈某丁要求办理采伐证等相关手续的情况下，仍违反森林法的有关规定，未以村名义向街道递报清理疫木的申请，在未办理疫木采伐许可证的情况下砍伐病死松树的行为构成滥伐林木罪。被告人吴兴钢的辩护人提出的关于吴兴钢砍伐死松树的行为是新昌县南明街道办事处授权的职务行为，主观上没有滥伐故意，不具有社会危害性，该行为不构成滥伐林木罪的辩护意见，与法不符，不予采纳。
被告人吴兴钢在砍伐松材线虫病疫木过程中，南明街道林业干部石某、桃源村副书记陈某丁均明确告知吴兴钢只能砍死松树，活松树不能砍砟。证人陈某戊、陈某己、吴某甲等人证实吴兴钢在砍砟黄贡坑自然村死松树过程中乘机砍砟活松树，并要求该桃源村副书记陈某丁予以阻止。同时证人王某证实在收购疫木时发现吴兴钢有夹带杂木现象，其多次告知吴兴钢，吴兴钢仍予以夹带。故被告人吴兴钢砍伐活松树和阔叶树事先并未征得桃源村黄贡坑自然村的同意，其砍伐活松树的行为主观上有非法占有他人林木的故意，又违反森林法的规定未办理林木采伐许可证，擅自砍伐村集体所有的活松树和阔叶树，其行为构成盗伐林木罪。被告人吴兴钢就该节事实的辩称以及辩护人提出的关于吴兴钢在砍伐病死松树过程中连带砍伐活树的行为应认定为滥伐林木罪的辩护意见，均与法不符，不予采纳。
2、关于本案砍伐树木蓄积的认定。被告人吴兴钢系桃源岙里头村人，其到黄贡坑自然村砍伐疫木由该村的桃源村副书记陈某丁指定村民陈某戊到山上指认山界以免错砟。就吴兴钢砟树的地点，证人陈某戊证实，吴兴钢在该村后门山、前山、秦龙坑山、茶湾山、小湾头山砟过树，同时村民陈某己、吴某乙、吴某甲、陈某辛、陈某壬、吴某丙、吕某等人证言亦证实吴兴钢在前山、后门山、毛湾山、大湾斗、桃源村及前岸村的秦龙坑砍过树木。新昌县林业技术推广中心鉴定地块仅为桃源村里秦龙坑、坟下头、排竹湾，而绍兴市环境绿化工作站砍伐地块鉴定的地块为桃源村的秦龙坑、茶湾、前山、后门山、毛湾山、大湾斗和前岸村的秦龙坑峧下，该鉴定地块与证人陈某戊等人所证实的砍砟地块较为吻合。根据被告人吴兴钢供述其所砍伐的林木卖在梁某乙、王某处，梁某乙、王某提供的新昌县松材线虫病疫木运输登记表及二人的证言证实，在2012年11月16日起至2012年12月13日、2012年12月9日至2013年3月18日间，吴兴钢将砍伐树木运输至梁某乙和王某处，梁某乙处约为7-8万斤死松树，王某处为51965公斤。该重量依照木材制品耗材折率标准折算吴兴钢砍伐树木的蓄积亦是高于新昌县林业技术推广中心作出的鉴定数量。综上，绍兴市环境绿化工作站作出的树种及蓄积鉴定比较符合客观事实。辩护人提出的本案应采信新昌县林业技术推广中心鉴定结论的意见，不予采纳。
本院认为，被告人吴兴钢以非法占有为目的，盗伐林木数额特别巨大，且违反森林法的规定，滥伐林木，数量巨大，其行为分别构成盗伐林木罪、滥伐林木罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人吴兴钢一人犯数罪，应予并罚。就被告人吴兴钢滥伐林木的事实，新昌县南明街道办事处作为病死松树的清理组织，在未按规定办理林木采伐许可证的情况下仍要求并同意被告人吴兴钢进行采伐病死松树，可酌情对被告人吴兴钢从轻处罚。被告人吴兴钢犯罪后能自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以减轻处罚。其辩护人提出的关于被告人吴兴钢有自首情节，建议减轻处罚的辩护意见，与法相符，予以采纳；建议判处三年以下有期徒刑并适用缓刑的意见，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第一、二款、第六十七条第一款、第六十九条之规定，判决如下：
被告人吴兴钢犯盗伐林木罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币二万元；犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二千元，决定执行有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币二万元二千元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月29日起至2020年10月28日止。罚金限判决生效后三个月内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王优明
人民陪审员 王雪平
人民陪审员 张法忠
二〇一四年八月八日
书 记 员 胡双英
附页
《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条第一、二款盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚罚金。
违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。