重庆市南川区人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）渝0119行审21号
申请执行人重庆市南川区人民政府，所在地重庆市南川区新华路5号。
法定代表人曹清尧，区长。
委托代理人杨欢欢、安永鹏，南川区城西片区旧城改造房屋征收项目工作人员
被执行人莫长明，男，汉族，生于1971年12月14日，住址重庆市南川区。
申请执行人重庆市南川区人民政府于2016年4月7日向本院申请执行南川府函（2015）第163号国有土地上房屋征收补偿决定。本院于同日受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查。由于就补偿安置事宜进行协商，本案于2016年4月14日中止审查，后因未达成协议而恢复审查。本案现已审查终结。
经审查查明，2011年3月，重庆市南川区发展和改革委员会（简称南川发改委）制定《重庆市南川区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，XXX片区改造纳入该计划。2011年12月1日，南川发改委、南川区规划局、南川区国土资源和房屋管理局（简称南川国土房管局）、南川区城乡建设委员会、区土地和房屋征收中心就XX片区旧城改造项目进行了会审，认定该项目符合年度国民经济和社会发展规划、南川区城市总体规划、南川区土地利用总体规划、旧城改造专项规划，建议将该项目确立为征收项目。
2012年3月6日，重庆市南川区人民政府复函区国土房管局，同意实施XX片区危旧房改造征收项目。2012年8月27日，区国土房管局在XXX居委张贴了该项目评估机构选择的通告，公布了选择评估机构的方式及程序。2012年9月3日，举行了评估机构投票选择大会。经过投票，选举了重庆汇丰房地产土地资产评估有限公司（简称汇丰评估公司）和四川恒通房地产土地评估事务所有限公司重庆分公司（简称恒通评估公司）作为评估机构。评估机构选举的过程由重庆市南川公证处进行了公证。2012年9月13日，区国土房管局发布通告，公布了投票选定评估机构的结果。
2012年10月10日，区国土房管局与汇丰评估公司、恒通评估公司签订了房屋征收评估委托合同。2013年4月3日，汇丰评估公司、恒通评估公司作出了该拆迁片区的房屋征收价格初评结果。该初评结果载明，20世纪80年代及以前修建的出让地上的砖混结构房屋的初评价格为3440元∕㎡，产权调换房屋的初评结果为住宅3580元∕㎡。
2012年11月30日，区国土房管局在XXX居委及被征收居民小组张贴了XX片区旧城改造项目被征收房屋面积调查认定情况公示的公告，并附具了该项目分户的证载面积、认定面积。
2013年4月3日，南川区人民政府召开该拆迁片区的房屋征收补偿安置方案论证会，区发改委、区建设委员会、区规划局、区国土房管局、区法制办、区维稳办、区财政局、区监察局、西城街道办事处、区土地征收中心相关领导参会。会议原则同意了该项目的房屋征收补偿安置方案，要求进一步修改完善方案后依法公示。
2013年5月21日，南川区人民政府张贴了该拆迁项目房屋征收补偿方案征求意见的通告，同时公示了房屋补偿方案征求意见稿，并附具了评估表和详细的补偿、奖励标准。
2013年7月1日，南川区XX片区危旧房改造开发指挥部制作了该项目的社会稳定风险评估报告，该报告经重庆市南川区维护稳定工作领导小组办公室备案审查。
2014年2月20日，南川区人民政府作出了该项目国有土地上房屋征收的决定。莫长明的房屋在征收范围内。2014年2月25日，南川区人民政府公示了房屋征收公告和房屋征收补偿方案，该方案载明产权调换房屋的评估单价为住宅3580元∕㎡。
2014年3月10日，汇丰评估公司出具房屋征收价值评估分户报告，莫长明被征收的房屋最终估价是3440元∕㎡。莫长明的分户评估报告于2014年11月11日向其送达。
莫长明被征收的房屋有房产证，字号304房地证2007字第XXXXX号。该房产证记载，莫长明的房屋土地使用类型为出让地，土地用途城镇单一住宅用地，第五层，建筑面积为70.61㎡，房屋用途住宅。经实地查勘，莫长明的房屋建设于80年代，混合结构，建筑面积73.29㎡，套内面积71.09㎡。调查表还载明了莫长明的装饰补偿、室内设施情况，莫长明之妻陈贵在调查表上签字确认。同时，按照XX片区危旧房改造开发指挥部办公室2012-2号《会议纪要》精神，莫长明2.68㎡的封闭阳台按照合法面积给予了补偿。莫长明被拆迁房屋补足15%公摊面积后，合计补偿面积为78.06㎡。2014年11月11日、11月18日，拆迁工作人员与莫长明就被拆迁房屋的补偿进行了协商，未能达成补偿协议。
2015年6月30日，南川区政府向莫长明作出南川府函（2015）第163号国有土地上房屋征收补偿决定。该决定查明，被征收房屋坐落于南川区XX街道XXX居委XX号X单元X楼X号，房屋所有权证是XXX房地证XXXX字第XXX号，证载房屋产权人为莫长明，建筑面积70.61㎡，用途为住宅。经现场查勘，该房屋建筑面积73.29㎡。被征收房屋的评估单价为3440元∕㎡。被征收人的要求是就地还房、床搬不走要补偿、简易灶按照组合灶补偿、上缴的11.86㎡出让地的税费要求补偿。该决定认为征收符合法律规定，被征收人的要求没有法规政策依据，且不符合该片区房屋征收补偿方案的规定。为确保旧城改造项目的顺利推进，该决定依法对莫长明作出如下补偿：一、鉴于被征收人已明确自愿选择产权调换的补偿方式，对被征收人的安置房源为XX片区XX佳苑X栋XX层X号，建筑面积82.72㎡，用途为住宅。二、被征收人应收被征收房屋价值、装饰补偿以及临时安置补助费、补贴费用共计298799.30元。其中：（一）被征收人合法补偿面积为73.29㎡，补足15%的公摊面积后面积为78.06㎡，评估单价为3440元∕㎡，房屋补偿价值为268526.40元。（二）装饰补偿费8072.90元，搬迁费1800元，住宅临时安置补助费9600元（补偿决定下达之日起24个月计），住宅临时安置补贴4800元（补偿决定下达之日起24个月计），住宅一次性过渡奖励6000元。三、安置还房的评估价格是3580元∕㎡，建筑面积82.72㎡，被征收人只承担15%的公摊面积后的结算面积是78.69㎡，安置还房结算价值人民币281710.20元。四、上述二、三条相抵后，征收人应向被征收人支付17089.10元（该款项已提存）。五、被征收人在收到本决定书之日起十五日内与房屋征收部门办理房屋征收补偿安置手续，并将上述被征收房屋腾空后交房屋征收部门拆除。被征收人不服，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。该决定书于2015年7月10日送达莫长明之妻陈贵。
莫长明收到房屋征收补偿决定书后，在规定期限内未申请复议、提起诉讼，也未自动履行文书确定义务。2016年3月21日，南川区人民政府向莫长明发出催告通知书。催告期满，莫长明仍未履行搬迁交房义务，南川区人民政府遂向我院申请强制执行上述房屋征收补偿决定。
本院认为，被执行人莫长明的房屋位于XX片区旧城改造项目国有土地上房屋征收决定确定的征收范围内，依法应当被征收。申请执行人在实施征收过程中，对被征收房屋进行了调查摸底，对房屋征收补偿方案进行了论证并征求意见，对被征收房屋及产权调换房屋进行了评估，并就房屋补偿与被执行人进行了协商，履行了法定的征收程序。在未能达成补偿协议的情况下，南川区人民政府按照征收补偿方案，对莫长明作出南川府函（2015）第163号国有土地上房屋征收补偿决定符合法律规定。莫长明要求就地还房、简易灶按照组合灶补偿等不符合该征收片区的征收补偿方案，本院不予支持。莫长明收到房屋征收补偿决定后，在规定期限内未申请复议或者提起诉讼，该补偿决定已产生法律效力。被执行人莫长明经催告后仍不履行，南川区人民政府申请强制执行南川府函（2015）第163号国有土地上房屋征收补偿决定的理由成立，本院予以支持。
据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第四条的规定，裁定如下：
对南川府函（2015）第163号国有土地上房屋征收补偿决定准予强制执行。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 鲜文美
审 判 员 秦 伟
代理审判员 刘 利
二〇一六年五月十三日
书 记 员 徐 鑫