浙江省宁波市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）浙甬民一终字第601号
上诉人（原审被告）：奉化市江夏电机厂。住所地：奉化市尚田镇镇西路**号。
代表人：江锦荣，该厂厂长。
被上诉人（原审原告）：沈琴儿。
上诉人奉化市江夏电机厂（以下简称江夏电机厂）因劳动争议一案，不服浙江省奉化市人民法院于2014年7月7日作出的（2014）甬奉民一初字第223号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年7月30日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。经过阅卷和询问当事人，事实已核对清楚，决定径行判决。本案现已审理终结。
原审法院审理认定：江夏电机厂于2007年6月29日注册成立，沈琴儿在江夏电机厂从事钻床工作，双方未签订书面劳动合同。2014年3月12日，沈琴儿以江夏电机厂未为其缴纳社会保险为由通知江夏电机厂解除劳动关系。后沈琴儿向奉化市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求确认双方劳动关系于2014年3月5日解除，要求江夏电机厂补缴2007年7月至2014年2月的养老保险和基本医疗保险，同时沈琴儿要求江夏电机厂支付经济补偿金及一次性生活补助费。2014年4月28日，奉化市劳动人事争议仲裁委员会作出奉劳仲案字[2014]第177号仲裁裁决，认为沈琴儿提供的证据不能证明双方当事人存在劳动关系，裁决驳回沈琴儿的仲裁请求。另认定，2013年1月1日起，奉化市失业保险金标准为1103元/月。沈琴儿为居民。
沈琴儿不服仲裁裁决，于2014年5月8日诉至原审法院。起诉称：沈琴儿于2006年6月进江夏电机厂从事钻床工作，当时江夏电机厂尚未办理工商登记，后江夏电机厂于2007年6月29日注册成立，双方一直没有签订劳动合同，江夏电机厂亦没有为沈琴儿缴纳社会保险，沈琴儿的月平均工资为3000元。沈琴儿以江夏电机厂未依法为其缴纳社会保险为由，书面通知江夏电机厂解除劳动关系，并向奉化市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求确认解除双方劳动关系，并要求获得经济补偿。后奉化市劳动人事争议仲裁委员会以沈琴儿不能证明双方当事人存在劳动关系为由，裁决驳回了沈琴儿的申请。沈琴儿不服仲裁裁决，故起诉要求：1.确认双方当事人在2007年7月至2014年3月5日期间存在事实劳动关系；2.确认双方当事人的劳动关系于2014年3月5日解除；3.判令江夏电机厂补缴2007年7月至2014年2月的养老保险和医疗保险；4.判令江夏电机厂支付经济补偿金21000元；5.判令江夏电机厂赔偿一次性生活补助费22060元。
江夏电机厂在原审中辩称：沈琴儿诉称在江夏电机厂工作9年不是事实，江夏电机厂注册至今不满7年。沈琴儿在江夏电机厂从事钻床工作是事实的，但沈琴儿是以计件的方式承包了钻床部分的业务。
原审法院审理认为：发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。江夏电机厂关于双方当事人是加工承揽关系，沈琴儿的承包费为每月2000元的答辩意见，没有相应的证据予以证明，故该院不予采信，结合沈琴儿提供的证据材料，该院认为足以证明双方当事人自江夏电机厂于2007年6月29日注册成立起就存在事实劳动关系，且沈琴儿的月平均工资为3000元。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险的，劳动者可以解除劳动合同，并且用人单位应向劳动者支付经济补偿金。现沈琴儿以江夏电机厂未为其缴纳社会保险为由通知江夏电机厂于2014年3月5日解除劳动关系，故双方当事人之间的劳动关系应于2014年3月5日解除。综上，该院对于沈琴儿要求确认双方当事人在2007年7月至2014年3月5日期间存在事实劳动关系的诉讼请求，予以支持。江夏电机厂应当向沈琴儿支付经济补偿金21000元（3000元/月×7个月）。因用人单位不按照规定参加失业保险、不按照规定缴纳失业保险费等原因，造成失业人员不能按照规定享受失业保险待遇、农民合同制职工不能按照规定享受一次性生活补助的，用人单位应当按照其一次性生活补助损失或者一次性生活补助损失总额的二倍给予赔偿。现江夏电机厂未按照规定为沈琴儿缴纳失业保险费，江夏电机厂应向沈琴儿支付一次性生活补助损失24266元[1103元/月×11个月×2倍]，因沈琴儿诉请的一次性生活补助损失的金额为22060元，未超过法律规定，该院予以支持。江夏电机厂应当为沈琴儿补缴2007年7月至2014年2月期间的基本养老保险和基本医疗保险。据此，原审法院依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一》第六条，《浙江省失业保险条例》第二条、第二十三条、第四十七条之规定，作出判决：一、确认沈琴儿与奉化市江夏电机厂在2007年7月至2014年3月5日期间存在事实劳动关系；二、确认沈琴儿与奉化市江夏电机厂的劳动关系于2014年3月5日解除；三、奉化市江夏电机厂自判决生效之日起十五日内向沈琴儿支付经济补偿金21000元、一次性生活补助损失22060元，合计43060元；四、奉化市江夏电机厂自判决生效之日起十五日内为沈琴儿补缴2007年7月至2014年2月期间的基本养老保险和基本医疗保险，具体缴费金额由经办机构按规定核定；沈琴儿应当支付应由其个人承担的社会保险费；案件受理费10元，减半收取5元，由奉化市江夏电机厂负担。
宣判后，原审被告江夏电机厂不服一审判决，上诉至本院。上诉请求：撤销原判，依法改判或发回重审。事实和理由：1.上诉人与被上诉人之间是承包关系，不是劳动关系。被上诉人虽然是使用上诉人的设备，在上诉人厂区内工作，但上诉人与被上诉人之间事实上是一种承包关系。上诉人把厂里的钻床业务都包给被上诉人做，承包款按件定期计算（不是按月发放工资）。被上诉人不接受上诉人的管理、约束、支配，与上诉人没有身份隶属关系。被上诉人只要完成上诉人的钻床业务，不受上下班的时间约束。被上诉人因此还长期到其他企业兼职。视听资料和通话记录中讲述的是上诉人在厂区内工作的年份，并没有区分劳动关系与承包关系。工作服不是上诉人发放的。证人李某与上诉人企业之间没有工作关系，不可能知道被上诉人做什么工作。退一步讲，即使知道，证人也不可能知道上诉人与被上诉人的结算方式与身份关系。因此，一审法院仅以上述证据认定上诉人与被上诉人存在劳动关系，证据不足。2.退一步讲，上诉人与被上诉人存在劳动关系。上诉人也无需赔偿被上诉人失业保险待遇损失。因为，被上诉人离开上诉人之前已经在其他企业兼职，离开上诉人后马上到该家企业工作。被上诉人没有失业，不能享受失业保险待遇。
被上诉人沈琴儿辩称：一审判决正确，请求二审法院维持原判。
二审期间，双方当事人均未提供新的证据。
本院依据有效证据及当事人陈述等，经审理查明的事实与原审判决载明的认定事实一致，予以确认。
本院认为：本案二审争议的焦点在于双方当事人之间是否存在劳动关系以及江夏电机厂是否应当支付沈琴儿一次性生活补助损失。关于双方当事人之间是否存在劳动关系。从现有证据看，沈琴儿为江夏电机厂工作，由江夏电机厂支付报酬，而且沈琴儿的工作在江夏电机厂内完成，其工作内容不但是江夏电机厂的业务组成部分，而且还属于江夏电机厂生产的其中一个工序，在无相反证据的情况下应当认定沈琴儿在工作时接受了江夏电机厂的监督管理。因此，双方之间关系符合劳动关系特征。原审法院据此认定双方当事人之间存在劳动关系，并无不当。江夏电机厂主张双方是承包关系，但未能对此提供相应证据，应当承担举证不能的法律后果，本院对此不予采信。关于一次性生活补助损失。一次性生活补助损失不以劳动者失业时间长短为计算依据，况且现有证据也无法证明沈琴儿在离职后已立即就业的事实。因此，江夏电机厂以沈琴儿离职后马上到其他企业工作为由，主张其无需支付一次性生活补助损失，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
综上，上诉人的上诉请求及理由，缺乏事实和法律依据，不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人奉化市江夏电机厂负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵 晖
审 判 员 樊瑞娟
代理审判员 龚 静
二〇一四年九月一日
代书 记员 吴佳易