河北省孟村回族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0930刑初116号
公诉机关孟村回族自治县人民检察院。
被告人徐永苍，男，1971年1月2日出生，汉族，初中文化，群众，孟村回族自治县阳光电力有限责任公司电力工程安装第一分公司副队长、楼房班班长，河北省孟村回族自治县人，现住河北省孟村回族自治县。2016年7月26日因涉嫌贪污罪经孟村回族自治县人民检察院决定由孟村回族自治县公安局刑事拘留，同年8月5日被孟村回族自治县人民检察院取保候审。
被告人张国清，男，1966年5月10日出生，回族，初中文化，群众，现任孟村回族自治县阳光电力有限责任公司安监部副主任，原孟村回族自治县阳光电力有限责任公司电力工程安装第一分公司副队长、外线班班长，河北省孟村回族自治县人，现住河北省孟村回族自治县。2016年8月5日因涉嫌贪污罪被孟村回族自治县人民检察院取保候审。
被告人张洪良，男，1968年12月13日出生，汉族，初中文化，群众，现任孟村回族自治县阳光电力有限责任公司物资部副部长，原孟村回族自治县阳光电力有限责任公司电力工程安装第一分公司仓库保管员，河北省孟村回族自治县人，现住河北省孟村回族自治县。2016年8月6日因涉嫌贪污罪被孟村回族自治县人民检察院取保候审。
被告人王文彪，男，1972年6月18日出生，汉族，高中文化，群众，孟村回族自治县阳光电力有限责任公司电力工程安装第一分公司职工，河北省孟村回族自治县人，现住河北省孟村回族自治县。2016年8月5日因涉嫌贪污罪被孟村回族自治县人民检察院取保候审。
被告人丁润祥，男，1982年12月1日出生，回族，大专文化，群众，国网河北省供电公司孟村回族自治县供电分公司发展建设部职工，原孟村回族自治县阳光电力有限责任公司电力工程安装第一分公司职工，河北省孟村回族自治县人，现住河北省孟村回族自治县。2016年8月6日因涉嫌贪污罪被孟村回族自治县人民检察院取保候审。
孟村回族自治县人民检察院以孟检公诉刑诉（2016）96号起诉书指控被告人徐永苍、张国清、张洪良、王文彪、丁润祥犯贪污罪，于2016年11月23日向本院提起公诉。2017年1月16日孟村回族自治县人民检察院向本院申请延期审理，本院于2017年1月16日作出延期审理决定，2017年2月15日本案恢复审理。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。孟村回族自治县人民检察院指派检察员冯德芳出庭支持公诉，被告人徐永苍、张国清、张洪良、王文彪、丁润祥到庭参加诉讼。现已审理终结。
孟村回族自治县人民检察院起诉指控，被告人刘孟德（另案处理）、徐永苍、张国清、张洪良、王文彪、丁润祥系被国网河北省供电公司孟村回族自治县供电分公司（原孟村回族自治县电力局）委派到孟村回族自治县阳光电力有限责任公司电力工程安装第一分公司（以下简称阳关电力一公司）工作人员，刘某2任队长。2012年1月份，被告人刘某2召集徐永苍、张国清、张洪良、王文彪、丁润祥五人共同商议，以“工作辛苦，给大家解决点油钱、手机费”为由，安排徐永苍虚开发票从孟村县阳光电力有限责任公司财务中报出，给刘某2、徐永苍、张国清、张洪良、王文彪、丁润祥6人每人发放人民币2万元，徐永苍等五人均同意。刘某2与徐永苍、张国清、张洪良、王文彪、丁润祥6人在阳光电力一公司任职期间，利用职务便利，共同贪污人民币12万元。公诉机关认为，被告人徐永苍、张国清、张洪良、王文彪、丁润祥与受国有公司委派从事公务、经营、管理公共财物的刘某2共同骗取公共财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。庭审中公诉机关提出被告人徐永苍如实供述犯罪事实，认罪态度较好，积极主动退赃，被告人张国清、张洪良、王文彪、丁润祥有投案情节，如实供述犯罪事实，认罪态度较好，积极主动退赃，建议对被告人徐永苍、张国清、张洪良、王文彪、丁润祥从轻处罚。
被告人徐永苍、张国清、张洪良、王文彪、丁润祥对起诉指控的犯罪事实没有异议，并当庭自愿认罪，表示已认识到错误，请求法院从轻处罚。
经审理查明，孟村县阳光电力有限责任公司（以下简称阳光电力公司）由国网河北省电力公司孟村县分公司（原孟村县电力局，以下简称孟村县供电公司）十名正式职工集资人民币206万元，于2006年3月29日在工商部门注册登记成立。孟村县电力局多种经营办公室（孟村县电力局下属三产企业），因供电系统对三产的经营改制，于2005年被撤销，其净资产人民币310.397615万元经孟村县国资委批复由新成立的阳光电力公司承接，新成立的阳光电力公司在经营期间必须保证其现国有资产保值增值。2006年6月20日孟村县电力局多种经营办公室向阳光电力公司转入1395972.47元。2006年6月至2014年4月，经孟村县供电公司委派，同案犯刘某2（另案处理）担任孟村回族自治县阳光电力有限责任公司电力工程安装第一分公司（以下简称阳光电力一公司）队长，2007年5月6日刘某2被阳光电力公司任命为阳光电力一公司经理。被告人徐永苍、张国清、张洪良、王文彪、丁润祥系阳光电力一公司工作人员。2012年1月份，刘某2召集徐永苍、张国清、张洪良、王文彪、丁润祥五人共同商议，以“工作辛苦，给大家解决点油钱、手机费”为由，刘某2安排人员虚开发票从阳光电力公司财务中报出，徐永苍等五人均同意。后由徐永苍以转账方式于2012年1月份给刘某2、徐永苍、张国清、张洪良、王文彪、丁润祥6人每人发放人民币2万元。被告人王文彪、张国清于2016年8月5日到孟村县检察院投案，被告人张洪良、丁润祥于2016年8月6日到孟村县检察院投案。案发后，被告人徐永苍、张国清、张洪良、王文彪、丁润祥于2016年10月18日主动将赃款退回。
上述事实由以下证据予以证明：
（1）被告人徐永苍的供述证明，1990年7月他进入国网孟村县供电公司（原孟村县电力局），一直在孟村县电力局安装队工作，在2006年孟村县电力局安装队改名为孟村县阳光电力有限责任公司电力工程安装第一分公司，他被国网孟村县供电公司安排继续在阳光电力一公司工作。刘某2、张国清、王文彪、张洪良、丁润祥五人都和他一样都是国网孟村县供电公司的正式职工，被公司委派到阳光电力一公司工作的。在2012年1月份，当时快过年了，刘某2把他和张国清、王文彪、张洪良、丁润祥五人叫到刘某2办公室，说：“快过年了，大家伙都挺辛苦的，给大家伙发点儿油钱、手机费。大家嘴都严点儿，回去以后跟媳妇、跟亲戚都别说，跟谁也别说，回头让永苍开张票到公司报出来。后来怎么开的票，票的金额他记不清了。开会的时候刘某2说过每人发2万元钱。刘某2说的“开张票”，然后在总公司的账上报出来就是虚造工程，然后去地税局开张虚假的工程票，再到总公司把钱报出来。阳光电力一公司规定不允许发油钱、手机费。因为当时他管着队上的一部分账外资金，这些账外资金是为了解决平时的饭费等一些解决不了的费用，当时他印象中是先从这些账外资金中给大伙发的，后来又开票报出来的。阳光一公司的账外资金没有单独存，存在他个人建行的银行卡和他媳妇李丽建行的银行卡。2012年每人2万元都是转账。
都是从他建行工资卡（62×××23）上转给他们的，具体明细包括：2012年1月7日，转至银行卡号为43×××86，户名张国清的银行卡上2万元钱；2012年1月7日，转至银行卡号为62×××01，户名丁润祥的银行卡上2万元钱；2012年1月8日，转至银行卡号为62×××96，户名张洪良的银行卡上2万元钱；2012年1月8日，转至银行卡号位62×××63，户名王文彪的银行卡上2万元钱；2012年1月22日，转至银行卡号为62×××93户名刘某2的银行卡上2
万元钱；他名下的62×××23的银行卡在2012年1月13日ATM取款4次，每次5千元，共计2万元，就是2012年分给他的钱。他自己的那2万元钱自己取的现金，然后零碎花了。
（2）被告人张国清的供述证明，他的工作关系一直在供电局（国网河北省孟村回族自治县供电分公司）。是供电局（国网河北省孟村回族自治县供电分公司）安排，把他委派到阳光电力一公司工作的。2006年至2015年5月，他在阳光电力一公司任副队长；2015年6月至今，他任孟村县阳光电力有限责任公司安检部副主任。刘孟德、徐永苍、王文彪、张洪良、丁润祥和他都是被国网河北省孟村回族自治县供电分公司委派到阳光电力一公司工作的。在2012年春节前，有一天刚上班，刘某2把他、徐永苍、王文彪、张洪良、丁润祥五个人叫到他办公室。刘某2他我们说的原话我记不清了，但意思是：一年到头了，都辛辛苦苦的，又是手机、又是开个人的车，给你们调兑个钱，回头他想法给去变变项，开个票。当时安排徐永苍经手办这个事。刘某2又嘱咐他们出去跟谁也别说，别让别人知道。过了一段时间徐永苍就把钱给他打到卡上了。开会的时候刘某2说每人给发2万元钱。当时他们都没有反对。给他的2万元是徐永苍转账给他的。2012年1月7日，徐永苍卡号为62×××23银行卡经自助终端存入他的卡号为：43×××62银行卡2万元，这笔钱是徐永苍分给他的那2万元钱。
（3）被告人张洪良的供述证明，他是2006年到的孟村
县阳光电力有限责任公司电力工程安装第一分公司工作。在阳光电力一公司工作期间他负责过仓库保管、安全监督。是局里（孟村县电力局）派他过去工作的。在2012年1、2月份，阴历年以前，通知他到刘某2办公室去，他到刘某2办公室后，徐永苍、张国清、丁润祥、王文彪五个人先后到了他办公室。然后刘某2和他们说：一年到头了，都不容易，给我们发点油钱、电话费、辛苦费，让徐永苍具体去办这个事去，让他们把银行卡号给徐永苍。散会以前刘某2嘱咐他们，这个事出去别瞎说去，他认为这个钱应该是不合法的，不是好来的。和他们在会上就说了，每人给2万元钱。他与刘某2等六人在2012年分钱时没有经过造表、签字的手续。2012年1月8日，从徐永苍卡号为62×××23银行卡经ATM转帐存入2万元，是徐永苍给他存的钱，就是刘某2在2012年开会时和他们说的分的钱。
（4）被告人王文彪的供述证明，他是1998年7月份进入孟村县电力局，开始在电力局的下属单位安装队工作，2006年安装队改制，名字变更为孟村县阳光电力有限责任公司，他继续在孟村县阳光电力有限责任公司电力工程安装第一分公司工作。他和刘孟德、徐永苍、张国清、丁润祥都是局里（孟村县供电局）派到阳光电力一公司的。在2012年春节前，刘某2把他、徐永苍、张国清、张洪良、丁润祥五个人叫到刘某2办公室和他们说：一年到头了，都辛辛苦苦的，给你们调兑个钱，回去以后和谁也别说，也别和家里的老婆和孩子们说。过了一段时间徐永苍就把钱给他打到卡上了。2012年1月8日，徐永苍卡号为62×××23银行卡经ATM转帐存入2万元，是徐永苍给他存的钱，这就是刘某2在2012年春节前和他们说的给他们调兑的钱。
（5）被告人丁润祥的供述证明，他2006年6月－2015
年到孟村县电力局下属安装队工作，期间改名为孟村县阳光电力有限责任公司下属的孟村回族自治县阳光电力有限责任公司电力工程安装第一分公司，2015年5月－至今在国网河北省孟村县供电分公司发展建设部工作。刘某2、徐永苍、张国清、王文彪、张洪良和他人事关系都在孟村县电力局，他们是电力局派过去的。在2012年快过年了，刘某2把他、徐永苍、张国清、张洪良、王文彪五个人叫到刘某2办公室和他们说：一年到头了，给他们发个补助，这个事别到处乱说去。让徐永苍和他们要的卡号，随后就把钱给他打到卡上了。2012年1月7日，徐永苍卡号为62×××23银行卡经ATM转帐存入2万元，是徐永苍给他存的钱，这就是刘某2在2012年和他们说的给分的钱。
（6）同案犯刘某2的供述证明，他是2006年6月份到阳
光电力一公司工作的，担任队长，在2012春节之前，具体日子他记不清了，他召集张国清、张洪良、王文彪、徐永苍、丁润祥在他办公室开了个会，在会上他同他们说：“一年到头了，大伙上工地都开自己的车，都挺辛苦的，想法调兑点钱给大伙发点辛苦钱、油钱，每人两万，这钱也不是光明正大的，回去千万别到处乱说说”。他们都没有提出反对意见。随后他就安排徐永苍去办的。正常发加班费或者补助都是造个表，让总公司（指孟村县阳光电力有限责任公司）的领导签字后，在总公司的财务报出帐给大伙发。因为这次发钱不是光明正大的，所以他是让徐永苍开张材料票在财务上报出钱来，变相给大伙发的。在2012年1月22日由徐永苍62×××23银行卡转到他卡上2万元，这钱就是2012年他们六个人每人分的2万元钱。
（7）证人刘某1的证言笔录证明，他原任孟村县供电公司
党委书记，刘某2、徐永苍等人都是供电公司的正式职工，由公
司委派到安装一公司工作。2012年1月份他没有批准过刘某2、
徐永苍等人发放奖金、福利。
（8）证人李某的证言笔录证明，他是从2003年8月份开始人孟村县电力局局长的。阳光电力公司是在2012年由供电公司三产改制成立的。
（9）国网河北省孟村回族自治县供电分公司出具的证明二份、孟村回族自治县电力局冀孟电字【2006】第19号文件复印件证明，刘某2、徐永苍、丁润祥、张洪良、王文彪、张国清均系该公司正式员工，被委派至阳光电力工程安装第一分公司工作，工资及福利待遇一直由该公司发放。刘某22006年6月至2014年4月份由公司委派至阳光安装一队任队长职务；2014年4月任阳光电力有限责任公司党支部书记；2016年3月至今任公司营销党支部书记。
（10）孟村县阳光电力有限责任公司企业设立登记档案复印件、企业变更档案复印件证明，孟村县阳光电力有限责任公司由孟村县电力局十名正式职工集资人民币206万元，于2006年3月29日在工商部门注册登记成立。
（11）孟村县电力局冀孟电字【2005】第75号文件复印件，孟村县国资办孟国资字【2005】第123号文件复印件、孟村县电力局多种经营办公室向孟村县阳光电力有限责任公司转账进账单复印件证明，2005年12月7日孟村县电力局向孟村县国资委请示孟村县电力局多经企业改制，经评估孟村县电力局多经企业资产总额为7068436.84元，负债总额为3964460.69元，净资产为3103976.15元。2005年12月27日孟村县国资委同意孟村县电力局改制请示，并批复由孟村县电力局成立阳光电力有限责任公司；将原电力局所属多经企业资产负债由新成立的阳光电力有限责任公司承接，按《公司法》要求进行账目处理；公司净资产属电力局所有，新成立的阳光电力有限责任公司在经营期间必须保证其现国有资产保值增值（即净资产值不得低于3103976.15元。）2006年6月20日孟村县电力局多种经营办公室向孟村县阳光电力有限责任公司转入1395972.47元。
（12）被告人徐永苍、丁润祥、张洪良、王文彪、张国清及同案犯刘某2银行流水明细共计54页证实，被告人徐永苍、丁润祥、张洪良、王文彪、张国清及同案犯刘某2由徐永苍分别转入各自银行账户人民币2万元。
（13）孟村回族自治县人民检察院出具的河北省行政事业单位资金往来结算票据五份证明，被告人徐永苍、张国清、张洪良、王文彪、丁润祥于2016年10月18日将赃款退回。
（14）孟村回族自治县人民检察院出具的到案说明一份及被告人张国清、张洪良、王文彪、丁润祥投案笔录四份证明，被告人徐永苍系传唤到案，被告人王文彪、张国清于2016年8月5日到孟村县检察院投案，被告人张洪良、丁润祥于2016年8月6日到孟村县检察院投案。
（15）户籍证明信五份证实，被告人徐永苍，1971年1月2日出生，身份证号码；被告人张国清，1966年5月10日出生，身份证号码；被告人张洪良，1968年12月13日出生，身份证号码；被告人王文彪，1972年6月18日出生，身份证号码；被告人丁润祥，1982年12月1日出生，身份证号码。
上述证据经庭审质证，相互关联，相互印证，予以确认。
本院认为，2006年6月份至2012年8月份同案犯刘某2身为受国有公司孟村县电力局委派到非国有公司阳光电力公司从事公务的人员，应以国家工作人员论。被告人徐永苍、张国清、张洪良、王文彪、丁润祥伙同身为国家工作人员的刘某2，利用职务便利，将本单位财物非法占有，数额较大，其行为构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。被告人徐永苍当庭自愿认罪，积极退赃，可酌情从轻处罚；被告人张国清、张洪良、王文彪、丁润祥主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，依法从轻处罚；被告人张国清、张洪良、王文彪、丁润祥积极退赃，可酌情从轻处罚；被告人徐永苍、张国清、张洪良、王文彪、丁润祥在共同犯罪中起次要作用，系从犯，且犯罪情节轻微，依法免除处罚。综合本案事实和情节，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第二款、第三百八十二条第三款、第三百八十三条、第二十五条、第二十七条、第六十七条、第三十七条之规定，判决如下：
一、被告人徐永苍犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、被告人张国清犯贪污罪，免予刑事处罚。
三、被告人张洪良犯贪污罪，免予刑事处罚。
四、被告人王文彪犯贪污罪，免予刑事处罚。
五、被告人丁润祥犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，自接到判决书次日起十日内通过本院或直接上诉于沧州市中级人民法院，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 马 云
代理审判员 张 萌
人民陪审员 张希彬
二〇一七年六月十三日
书 记 员 尹美玉