河南省遂平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1728刑初488号
公诉机关遂平县人民检察院。
被告人闫某，男，1976年5月20日出生于河南省遂平县，汉族，大学文化，中共党员，住遂平县。因涉嫌犯受贿罪，于2017年4月27日向遂平县人民检察院投案，同年5月5日经遂平县人民检察院决定被取保候审，2017年10月12日经本院决定被取保候审。
遂平县人民检察院以遂检刑诉【2017】300号起诉书，指控被告人闫某犯受贿罪，于2017年10月12日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。遂平县人民检察院指派检察员杨利伟出庭支持公诉，被告人闫某到庭参加诉讼。现已审理终结。
遂平县人民检察院指控，2012年至2016年4月份，被告人闫某在担任遂平县张店卫生院副院长及该院药事管理领导小组副组长期间，在张店卫生院向郑州汇丰药业有限公司采购药品的过程中，多次收受郑州汇丰药业有限公司业务员夏某（另案处理）向其给付的回扣款共计人民币120000元。案发后，闫某已退出全部赃款。指控认为，被告人闫某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款之规定，已构成受贿罪，请求依法惩处。并对指控的事实提供有被告人供述，证人证言，相关书证等证据。
被告人闫某对起诉书指控其收受回扣款120000元的犯罪事实无异议。辩称收受回扣款系利用的其医生身份，并未利用其副院长的行政权力。对其行为应认定为非国家工作人员受贿罪。鉴于其有自首、全部退赃、积极认罪悔罪、社会危害性较小等情节，请求对其从轻、减轻处罚并适用缓刑。当庭出示了卫计委药政股崔某及遂平县张店卫生院尚某出具的证明及情况说明。
经审理查明，2012年至2016年4月份，被告人闫某担任遂平县张店卫生院副院长及该院药事管理领导小组副组长期间，在该卫生院向郑州汇丰药业有限公司采购药品--
注射用血栓通的过程中，闫某多次收受郑州汇丰药业有限公司业务员夏某（另案处理）给予的药品回扣款共计人民币120000元。案发后，闫某已退出全部赃款。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、书证
（1）户籍证明。证实被告人闫某的年龄等基本情况。
（2）事业单位法人证书。证实遂平县张店卫生院系事业单位。
（3）中共遂平县委组织部遂组干[2003]4号文件。证实闫某于2003年3月6日被任命为遂平县张店卫生院副院长。
（4）遂平县张店卫生院记账凭证及郑州汇丰药业有限公司商品配送（出库复核）清单、张店卫生院入库单等。证实从2012年1月至2016年4月，张店卫生院从郑州汇丰药业有限公司采购血栓通针剂共计15000支。
（5）河南省行政事业单位资金往来结算票据（NO0022411）。证实闫某于2017年6月30日向遂平县人民检察院退出全部赃款120000元。
（6）遂平县人民检察院反贪污贿赂局出具的案件侦破经过。证实闫某有主动投案情节。
（7）遂平县人民检察院遂检刑刑诉[2017]172号起诉书、遂检刑刑追诉[2017]1号追加起诉决定书。证实夏某因涉嫌行贿罪已被提起公诉，且本案犯罪事实已被追加起诉。
（8）遂平县张店卫生院提供的该院药品采购工作制度。证实根据相关法律法规的规定，医疗机构中使用的药品、一次性耗材和所用的试剂应由药事委员会负责统一计划、采购和供应。应指定专人负责采购工作。
（9）遂平县张店卫生院出具的该院药品采购流程。证实每月的7日及17日医院药房人员网上上传购药计划，经卫计委审核通过后由县医药公司配送办直接将药送到医院。
（10）遂平县张店卫生院于2017年8月10日出具的证明。证实闫某于2003年担任张店卫生院业务副院长，分管药品采购审核工作及新农合报销审核工作。
（11）遂平县张店卫生院出具的证明。证实张店卫生院于2012年3月成立药事领导小组。
（12）从遂平县卫计委提取的张店卫生院分别于2012年3月10日、2013年3月10日、2017年3月10日制定的张店卫生院药事管理领导小组名单、药物治疗领导小组名单及合理用药领导小组名单，组长先后由张某、赵某1、李某担任，闫某一直担任副组长。
（13）驻马店市卫生局驻卫医[2011]46号文件，河南省卫生厅、河南省中医管理局、河南省军区后勤部豫卫医[2011]55号文件，卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部卫医政发[2011]11号文件。证实医疗机构临床使用的药品应当由药学部门统一采购供应，并经药事管理与药物治疗学委员会（组）审核同意的事实。
2、证人证言
（1）证人夏某的证言。证实大概是2012年1、2月份的一天，其为了向张店卫生院销售血栓通，找到当时的院长张某，张某让其去找卫生院的闫某，说闫某同意用了他们卫生院就用。闫某开始不同意使用。过了一段时间其又到张店卫生院去找闫某，商定每采购一支血栓通给闫某10元钱的回扣款，闫某才同意使用。后给闫某的回扣款是按照每支8元钱给付的。经其辨认，张店卫生院通过其采购郑州汇丰药业公司销售的血栓通过程中，其向闫某个人给付的回扣款不低于120000元。
（2）证人张某的证言。证实夏某向其推销血栓通药品时，其让夏某去找闫某，因闫某是业务副院长，药品采购是他职责范围内的事。另外，当时张店卫生院就闫某一名医生，血栓通采购回来也基本都是他在用。所以张店卫生院每次进新药其都是让药商找闫某，作为业务副院长、医生的闫某同意之后，才由药房报采购计划，由其最终审批决定。同时证实其在张店卫生院任院长期间，卫生院成立了药事领导小组，其任组长，闫某任副组长。
（3）证人刘某的证言。证实张店卫生院采购药品的流程，是由其写出纸质的药品采购审批表，经业务副院长闫某同意后，再经院长同意，然后再通过网上采购平台上报采购计划。
（4）证人赵某1出具的情况说明。证实张店卫生院药品采购流程情况是，先由药房主任刘某造购药计划，再由业务副院长闫某负责审核，然后进河南省招药平台进行网上采购，最后由医药公司配送。
（5）证人樊某的证言。证实其在张店卫生院工作期间没有收受过药品回扣款。2017年“五一”放假期间，闫某曾给其商量，说检察院正在调查他收受血栓通回扣款的事，想让其替他承担二万四、五千元的回扣款，并教其如何应对检察院的调查。
（6）证人赵某2的证言。证实其没有收受过血栓通药品回扣款。2013年至2016年下半年，闫某共给其约11000元的值夜班补贴款，包括自己值夜班和替闫某值夜班的补贴款。2017年5月中旬，闫某找其商量，说他收受药品回扣款了，想让其替他承担一万五、六千元的药品回扣款。
3、被告人闫某的供述。供认2012年，夏某到其单位推销血栓通时，其让他去找院长，院长张某征求其意见时，其说该药品价格有点贵，后暂未使用。过了一段时间，张某找到其说该药品是国家基药，该用成用了。张某走后，夏某即到其办公室给其2400元现金，系其卫生院采购第一批300支血栓通的回扣款。经其辨认、核算卫生院的账务资料，其在张店乡卫生院任业务副院长期间，共收受夏某给付血栓通回扣款120000元，其分给樊某医生2万余元，赵某2医生2万余元。其在给他俩钱时说是郑州药商给的费用，没有明确说明是夏某给其的药品回扣款，也没有给他们说是按照什么标准给的费用，其就是看他俩忙了或值班了给他们几百元钱，累积下来共有四万元左右。同时证实夏某给其回扣款是因为其是主抓业务的副院长，主管卫生院的门诊和病房，同时又是医生，具有处方权，为了让其同意并使用血栓通，夏某才给其回扣款。
上述证据，经庭审质证，证据之间相互印证，足以证实本院查明的事实成立，均予以确认。
被告人闫某当庭出示了卫计委药政股崔某及遂平县张店卫生院尚某出具的证明及情况说明。证实张店卫生院从未成立过药事管理委员会领导小组，闫某从未担任过该领导小组副组长，遂平县张店卫生院2012至2016年所有的药事管理委员会领导小组名单，全部是2017年6月份遂平县卫计委药政股通知医院补交后交给遂平县检察院的。上述证据与公诉机关出示的证人张某的证言，遂平县张店卫生院出具的证明及相关书证相互矛盾，不予采纳。
本院认为，被告人闫某身为国家工作人员，在经济往来中违反国家规定，非法收受他人回扣款共计人民币120000元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控闫某犯受贿罪的事实和罪名成立，请求惩处应予支持。闫某犯罪以后自动投案，并如实供述自己的主要犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚；其系初犯，且在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免损害结果的发生，可以从轻处罚。被告人闫某关于其行为应认定为非国家工作人员受贿罪的辩护意见。经查，夏某向被告人闫某行贿时，闫某虽系医生身份，但同时担任乡卫生院副院长，具有国家工作人员的身份，其在享有处方权的同时，亦享有对乡卫生院药品采购的监督、建议及审核等行政职权，故而闫某收受夏某回扣款的行为，依法应构成受贿罪。闫某的上述辩护意见理由不足，不予采纳。被告人闫某关于其系自首、全部退赃、积极认罪悔罪，请求对其从轻、减轻处罚的辩护意见，符合事实及法律规定，予以采纳。其他辩护意见理由不足，不予采纳。综上，根据被告人犯罪的事实、性质、情节、社会危害性及悔罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第六十七条第一款，第五十二条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十九条第一款之规定，判决如下：
被告人闫某犯受贿罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年11月24日起至2018年5月23日止；罚金已交纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 曹国忠
审判员 李海水
审判员 赵 丽
二〇一七年十一月二十四日
书记员 王忆楠