辽宁省高级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）辽审一民抗字第00046号
抗诉机关：辽宁省人民检察院。
申诉人（一审被告、二审上诉人、再审申请人）：东风朝阳思益有限责任公司。住所地：朝阳市双塔区黄河路三段**号。
法定代表人：纪向鹏，该公司董事长。
委托代理人：徐建春，辽宁红枫律师事务所律师。
被申诉人（一审原告、二审被上诉人、再审被申请人）：郑祥，男，汉族，1939年3月5日出生，住朝阳市双塔区凌河街孟克村*组***号。
委托代理人：郑建敏，女，汉族，1973年9月2日出生，住朝阳市双塔区光明街二段***号楼*单元***号。
委托代理人：傅景礼，男，汉族，1964年2月14日出生，住朝阳市双塔区凌河街孟克村*组***号。
申诉人东风朝阳思益有限责任公司（以下简称东风公司）因与被申诉人郑祥租赁合同纠纷一案，不服朝阳市中级人民法院（2013）?朝审民终再字第37号民事判决，向检察机关申诉。辽宁省人民检察院于2014年9月17日作出辽检民（行）监（2014）21000000204号民事抗诉书，向本院提出抗诉。本院于2014年11月4日作出（2014）辽立一民抗字第101号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。辽宁省人民检察院指派检察员王人禾、付玉出庭。东风公司的委托代理人徐建春、郑祥及其委托代理人郑建敏、傅景礼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2008年5月28日，一审原告郑祥诉至朝阳市双塔区人民法院称，1995年6月9日，朝阳市双塔区石油公司（以下简称双塔石油公司）与东风朝阳柴油机公司第三产业开发公司（以下简称三产公司）签订一份《承包合同》，合同约定，双塔石油公司将其所属的朝阳凌河加油站承包给三产公司，承包期限15年，即从1995年5月30日起至2010年5月30日止。1999年8月1日，双塔石油公司改制出售给郑祥，郑祥即成为朝阳凌河油站的所有人。2003年5月25日，三产公司的上级企业即东风公司与双塔石油公司（改制后名称为朝阳市双塔区石油经销中心）签订《承包合同》补充协议，将承包合同双方名称变更为朝阳市双塔区石油经销中心和东风朝阳思益有限责任公司。后朝阳市双塔区石油经销中心被注销。2005年6月30日，东风公司发来一份《加油站退租通知》，声称2006年12月1日起不再租用案涉加油站。郑祥对此没有异议，但要求东风公司按时交接加油站所有资产及全部证照，但东风公司一直未能进行交接。故诉至法院，请求依法判令解除双方《承包合同》，东风公司给付承包费235000元，并立即交付加油站所有资产及全部证照，如有损失，东风公司应予赔偿。
东风公司辩称，一、1995年6月5日，我方承包凌河加油站时，约定用途为以单位内部为主，对社会服务为辅，所以，发包方就应提供合法有效的营业手续，执照年检的责任由发包方负责。二、双塔石油公司改制后，郑祥作为买受人于2003年5月25日与我单位签订了一份补充合同，将用途改为本单位内部用油和运输用油，没有对外供油的服务。所以从那以后，营业执照无需年检，作为发包方的郑祥对此非常清楚，如果承包合同解除后，郑祥想继续经营，就应每年进行年检，保证营业执照不致过期，但恰恰相反，作为负有年检责任的郑祥不及时进行年检以至于营业手续过期，此责任不在我方。三、双方于2006年12月1日已经正式解除了合同。2005年7月8日，郑祥接到解除合同的通知后，并没有提出任何异议，在通知上签字并盖章，双方定于2006年12月1日终止合同。根据《合同法》第九十六条规定，解除合同的通知到达对方时生效，对方有异议的可申请人民法院或仲裁机构确认解除合同的效力。所以，未经依法确认解除合同行为无效的，就应该认定合同行为有效，合同既然解除了，怎么存在承包费的问题？四、双方合同解除后，我方一再要求将承包资产交付郑祥，但其总将执照过期的责任归于我方，要求我方为其补办营业执照，否则，就不进行交接。我方无奈，只好另派人为其看护保管。综上，双方的合同已经解除，不存在承包费的问题，发包方的营业执照过期，责任不在于我方，我方对此不负任何责任，资产不能移交责任由郑祥承担。
朝阳市双塔区人民法院一审查明，原双塔石油公司系村办集体企业。其开办单位为朝阳市双塔区凌河街道孟克村民委员会。1995年6月9日，原双塔石油公司作为发包方（甲方），三产公司作为承包方（乙方），双方签订承包合同书一份，合同约定，发包方双塔石油公司将其下属位于双塔区龙江路四段的朝阳凌河加油站固定资产发包给三产公司予以承包，承包用途首先是为东风朝柴公司供应生产用油和三产公司运输车辆用油，其次是为社会过往车辆供油。承包期限为15年。即1995年5月30日至2010年5月30日。乙方于1995年5月30日开始使用，2010年5月30日退还甲方。15年承包费总额202.5万元，第一年为10万元。以后每年在上年数额的基础上增加0.5万元。交款时间为第一年于合同签字后10日付清，96年以后，每年5月25日前付清。加油站的销售收入，利润指标完成情况按期报孟克村。合同第五条约定，承包财产的维修和保养，1、甲方现有的设备、房屋均完整无损，乙方在承包期内，所发生的修理费用由乙方承担。2、承包期内，乙方购置的设备，低值易耗品期满后自行带回。3、承包期满后，乙方将承包的财产，设备等按明细表各项还给甲方。第六条承包期间合同的变更约定，因某种原因，甲乙双方法人需变更时，双方都应以书面形式通知对方，新的法人代表应履行原定承包合同各条款。合同第七条违约责任约定，甲方的责任：1、未按合同的时间齐全、完好的提供承包财产时，除应立即按规定提供外，还应赔偿违约金。2、承包期间，因甲方的原因出现其他法人对承包财产提出主张权力，妨碍和侵害乙方正常行使权利时，甲方应承担赔偿金。3、向乙方提供建筑物、设备的全套图纸和有关批准文件。4、移交时，消防设施应配备合理齐全，符合防火要求。乙方的责任：1、承包期中，遇到不可抗力的自然灾害，造成财产设备损坏时，三产公司不负赔偿责任。2、擅自改变承包财产的外型，结构和用途时，要赔偿由此造成的损失。3、逾期不归还承包财产，除补交租金外，还应偿还违约金。合同第九条第5项还约定，欲提前终止合同时，需提前一年半书面通知对方，否则赔偿由此为对方造成的损失。合同签订后，原双塔区石由公司与三产公司办理了凌河加油站实物交接手续，双方于1995年8月10日签订三产公司接双塔石油公司凌河加油站实物移交表，该移交表中均盖有移交单位原双塔石油公司和接收单位三产公司的公章，以及双方负责人签字或加盖名章。实物包括加油机、油罐、灭火器等设备。移交后，三产公司开始承包经营。
1999年8月1日，原朝阳市双塔区孟克村民委员会（以下简称孟克村委会）决定对双塔石油公司进行企业改制，为此，孟克村委会作为甲方，郑祥（租购人）作为乙方，双方签订双塔石油公司改制租售合同一份，合同约定，甲方将双塔区石油公司由集体企业变为私营企业租售乙方经营管理，即将房屋、设备出售给乙方所有，厂地租赁给乙方使用，其出售价值为638518.36元。付款时间，乙方于签订合同时给甲方交付369259.18元，于2000年末前付清剩余的269259.18元，不得拖欠。租期为三十年，即从1999年1月1日起至2028年12月31日止。乙方买断后，原企业的所有债权、债务全部由乙方接收，负责处理，承担经济责任，甲方退出经营管理，不再承担企业的任何责任。合同还对租金给付期限、数额及双方的权利义务均作了约定。合同签订后，郑祥向工商登记机关申请将双塔石油公司更名为朝阳市双塔区石油经销中心。2002年，原东风朝阳柴油机公司分立为东风朝阳柴油机有限责任公司和被告东风朝阳思益有限责任公司。发承包双方因企业名称均已改变，为联系业务和沟通信息方便，就其所签订的凌河加油站承包合同又签订一补充协议，约定，变更发包方为朝阳市双塔区石油经销中心，承包方为东风公司。承包财产的用途为东风朝柴公司和东风公司供应生产用油和运输车辆用油。此后，朝阳凌河加油站由分立后的东风公司予以承包经营。
2005年6月30日，东风公司按照合同中“欲提前终止合同时，需提前一年半书面通知对方”的约定，以东风公司生产用油预改由市石油公司直接配送为由，向郑祥发出加油站退租的书面通知，告知自2006年12月1日起不再租用该加油站，提前终止合同。郑祥于同年7月28日在该书面通知上签名，同时加盖了单位公章。
2006年10月30日，朝阳市双塔区石油经销中心以书面形式向东风公司发出告知，告知书载明：贵公司1995年6月9日与我公司签订了加油站承包合同，又于2005年6月30日告知我公司提出终止合同，决定于2006年12月1日起不再租用我公司加油站。我公司同意终止该合同，并要求贵公司将《特许经营许可证》等相关证件在2006年12月1日交回我公司，以便我公司继续寻求合作伙伴。可是我公司获悉贵公司将我公司的《特许经营许可证》丢失，为此，我公司特此告知，如果贵公司不能按期将有关证件交回我公司，影响我公司正常经营，贵公司将承担一切经济损失。此后，东风公司在通知终止合同期限后对该加油站停止经营，但双方就加油站的相关证件及资产交接事宜始终未达成一致意见，为此，郑祥诉至本院。
另查明，原双塔石油公司经济性质为集体所有制企业，注册资金30万元，法定代表人系郑祥，其所属的凌河加油站原名锦西炼油化工总厂朝阳凌河加油站，经济性质为集体联营，法定代表人白玉生，1995年11月6日更名为朝阳市双塔区石油公司凌河加油站，法定代表人黎维然。
朝阳市双塔区人民法院一审认为，原双塔石油公司与三产公司以及朝阳市双塔区石油经销中心与东风公司签订的朝阳凌河加油站承包合同及补充协议，虽为承包合同，实为租赁合同，双方意思表示真实，应认定合法有效。原双塔石油公司在承包合同签订后，将加油站的资产交付三产公司，双方履行了交接手续。三产公司在经营期间，变更朝柴三产公司工作人员黎维然为该加油站法定代表人。后原双塔石油公司因改制，其公司包括朝阳凌河加油站的资产及土地全部租售给郑祥，郑祥亦接收了该公司的所有债权债务，该加油站的所有权虽发生变动，但不影响该租赁合同的效力。此后，原东风朝阳柴油机公司分立，东风公司接收该加油站，双方对所签订的承包合同又签订补充协议予以确认。2005年6月30日，东方公司提出提前终止合同的履行，郑祥表示同意，因此，该合同已于2006年12月1日终止履行。郑祥未予接收该加油站资产，其责任不在东风公司。后因郑祥请求东风公司返还相关证照双方发生争议，因此，在合同的权利义务已终止后，郑祥诉请东风公司给付合同解除后的租金235000元的主张，该院不予支持。东风公司的辩解理由成立，该院予以采信。另，原双塔石油公司与三产公司在办理承包资产交接时，双方虽未履行证照的交接手续，其移交表中亦无该证照交付的记载，但双方在合同第七条第3项中明确约定，甲方（双塔石油公司）向乙方（三产公司）提供建筑物、设备的全套图纸和有关批准文件；第4项约定，移交时，消防设施应配备合理齐全，符合防火要求。且三产公司及东风公司对该加油站连续承租经营达十年之久，对经营所需的证照始终未提出异议，期间，三产公司亦有对社会过往车辆开展供油服务业务，作为特种经营企业，经营期间应持有相关证照，东风公司亦未否认收到经营证照的事实，只是辩解年检的责任不在东风公司，据此可认定，该加油站在三产公司和东风公司经营期间相关证照及各种手续齐全，证照和手续应在东风公司。郑祥诉请东风公司返还加油站相关经营证照的主张，该院予以支持。东风公司的辩解理由不能成立，该院不予采信。朝阳市双塔区人民法院于2009年4月21日作出（2008）朝双民三初字第157号民事判决：一、东风公司自本判决生效之日起10日内将原双塔石油公司朝阳凌河加油站的营业执照，税务登记证，消防安全证返还郑祥。二、驳回郑祥其他诉讼请求。案件受理费4825元，由郑祥负担4000元，东风公司负担825元。
宣判后，郑祥不服，向朝阳市中级人民法院提起上诉。该院于2009年10月12日作出（2009）朝中民三合终字第188号民事裁定：一、撤销朝阳市双塔区人民法院（2008）朝双民三初字第157号民事判决；二、本案发回朝阳市双塔区人民法院重审。
郑祥于发回重审后，变更诉讼请求为，请求判令东风公司给付承包费577500元，返还加油站相关证照（营业执照、税务登记证、消防安全证、危险化学品经营许可证），如不能返还，赔偿经济损失358.8万元。
东风公司辩称，双方的承包合同于2006年12月1日已经解除，资产郑祥已实际接收，故不存在给付承包费的问题。交付资产时，没有其它证照，我方没有返还义务，不存在损失问题。
朝阳市双塔区人民法院重审查明，双塔石油公司系孟克村委会成立的村办集体企业，法定代表人郑祥。双塔石油公司凌河加油站系双塔区石油公司成立的集体企业，法定代表人白玉生。1995年6月9日，双塔石油公司作为发包方（甲方），三产公司作为承包方（乙方），签订承包合同书一份，约定双塔石油公司将其下属的凌河加油站发包给三产公司，用途是为东风朝柴公司生产和三产公司运输车辆供油，其次为社会过往车辆供油。承包期限15年，自1995年5月30日起至2010年5月30日止。承包费总额202．5万元，第一年10万元，以后每年在上年数额的基础上增加0.5万元，交款时间第一年为合同签字后10日内付清，1996年以后，每年5月25日前付清。合同还约定，承包期满后，乙方将承包的财产，设备等按明细表各项还给甲方。承包期间甲乙双方法人代表需变更时，双方应以书面形式通知对方，新的法人代表应履行原定承包合同各条款。违约责任条款中甲方的责任为向乙方提供建筑物、设备的全套图纸和有关批准文件。移交时，消防设施应配备合理齐全，符合防火要求等。乙方的责任为逾期不归还承包财产，除补交租金外，还应给付违约金等。合同还约定，欲提前终止合同，提前一年半书面通知对方，否则赔偿由此给对方造成的损失等。合同签订后，双塔石油公司与三产公司于1995年8月10日签订实物移交表，办理了凌河加油站实物交接手续，交接的实物包括加油机、油罐、灭火器等财产。移交后，三产公司开始经营，并按时交纳承包费至2006年11月30日。1995年11月6日，双塔石油公司免去加油站原法定代表人白玉生经理的职务，任命了三产公司员工黎维然为加油站法定代表人，并办理了工商登记。1999年8月1日，双塔石油公司改制，孟克村民委员会与郑祥签订改制租售合同，郑祥购买了双塔石油公司及加油站的财产。改制租售合同约定双塔石油公司由集体企业变为私营企业租售给郑祥经营管理。1999年8月15日，郑祥以加油站的资产向朝阳市工商行政管理局双塔分局申请变更登记了朝阳市双塔区石油经销中心，负责人郑祥，经济性质为私营独资企业，经营期限1999年8月19日至2002年12月31日，经营范围石油制品，经营方式销售。1999年12月28日，双塔石油公司凌河加油站营业执照因未按规定年检被朝阳市工商行政管理局双塔分局依法处罚：1、吊销营业执照，停止从事经营活动；2、未收缴的营业执照正、副本、公章、财务章同时作废。此后，原东风朝阳柴油机公司分立，被告东风公司经营该加油站。2003年5月25曰，郑祥以朝阳市双塔区石油经销中心名义与东风公司签订承包合同补充协议，将承包双方的名称变更为朝阳市双塔区石油经销中心（发包方）和东风公司（承包方），承包财产的用途更改为为东风朝柴公司和东风思益公司供应生产用油和运输车辆用油，取消了为社会过往车辆供油的内容，其他条款内容未发生变化。2005年6月30日，东风公司以体制变化，双方主体变更，东风朝阳柴油机有限责任公司生产用油预改由市石油公司直接配送为由，提出于2006年12月1日终止合同的书面通知。郑祥于2005年7月8日在通知书上签字。2006年10月30日郑祥以朝阳市双塔区石油经销中心名义书面通知东风公司，同意于2006年12月1日起终止合同，但要求承包方将《特许经营许可证》等相关证件在2006年12月1日交回朝阳市双塔区石油经销中心，如果东风不能按期将有关证件交回，影响朝阳市双塔区石油经销中心正常经营，东风公司将承担一切经济损失。2006年12月1日，因未能交付证照，双方对承包财产未进行清点接收，东风公司退出加油站后，郑祥与他人签订协议书，将加油站内场地出租。2008年郑祥提起诉讼，要求东风公司赔偿损失等。另查明，危险化学品经营许可证（特许经营许可证）在双塔区是2004年开始使用的，该证有效期是三年，不对外经营的加油站不用办理此证，东风公司在承包加油站当时没有使用此证的要求。
朝阳市双塔区人民法院重审认为，双塔石油公司与三产公司签订的承包合同，是双方真实意思表示，应认定合法有效。依据合同中约定“标的物是凌河加油站”及相关证人证言，证实了该合同名为承包合同，实为企业租赁合同。原双塔石油公司与三产公司在办理承包资产交接时，双方虽未履行证照的交接手续，但双方在合同中明确约定，甲方（双塔石油公司）应向乙方（三产公司）提供建筑物、设备的全套图纸和有关批准文件，移交时，消防设施应配备合理齐全，符合防火要求。且三产公司及东风公司对该加油站连续承租经营达十年之久，对经营所需的证照始终未提出异议。期间三产公司亦在对社会过往车辆开展供油服务业务。作为特种经营企业，经营期间应持有相关证照，原三产公司工作人员亦承认原双塔石油公司在合同签订后交付了相关证照，庭审中东风公司亦未否认收到经营证照的事实，只是辩解年检的责任不在己方。据此可以认定，该加油站在三产公司及东风公司经营期间相关证照及各种手续齐全，双塔石油公司已将证照和手续交付给东风公司。后因东风公司管理不善，使凌河加油站的营业执照因连续未年检，被市工商行政管理局双塔分局吊销。2005年7月8日，郑祥在接到东风公司的退租通知后，虽已同意终止合同，但双方并未对承包的财产履行交接手续。东风公司通过租赁取得生产经营权，办理年检是企业正常经营的需要，是企业租赁合同签订后的附随义务，东风公司作为实际经营者，有义务去年检，以保证企业正常运营，因其未年检使加油站的营业执照被吊销，企业丧失经营权，其后果应由东风公司承担。因加油站相关证照不能返还，不能补办，对郑祥要求东风公司因不能返还相关证照造成的经济损失的要求应予以支持。赔偿数额应根据本案实际情况，考虑郑祥租赁企业的租金及剩余租赁年限，以郑祥实际损失酌定。对于郑祥提出的赔偿数额，因缺少事实依据，不予支持。朝阳市双塔区人民法院于2010年12月20日作出（2010）朝双审民初字第3号民事判决：一、东风公司给付郑祥2006年12月1日至2010年5月30日租金572500元。二、驳回郑祥的其他诉讼请求。一审案件受理费9525元，由东风公司负担。
宣判后，东风公司、郑祥均不服，向朝阳市中级人民法院提起上诉。郑祥上诉请求判令东风公司赔偿其如不能返还相关证照的损失，理由是：由于东风公司的过错致使其证照被吊销而无法经营，东风公司应赔偿全部损失。东风公司请求驳回郑祥的诉讼请求，理由是：1995年8月10日接收加油站时没有接到相关证照。
朝阳市中级人民法院二审查明的事实与一审法院认定的事实相一致
朝阳市中级人民法院二审认为，原双塔石油公司与三产公司签订的承包合同合法有效。该合同名为承包合同，实为企业租赁合同。关于租赁资产交接，双方在合同中明确约定，甲方（双塔石油公司）应向乙方（三产公司）提供建筑物、设备的全套图纸和有关批准文件等。三产公司对该加油站连续承租经营达十年之久，对经营所需的相关证照始终未提出异议，三产公司工作人员亦证明双塔石油公司在合同签订后交付了营业执照等相关证照，据此可以认定双塔石油公司已将相关证照等交付给三产公司，后因三产公司管理不善，使凌河加油站的营业执照因连续未年检，被市工商行政管理局双塔分局吊销。2005年7月8日，郑祥在接到东风公司的退租通知后，虽已同意终止合同，但双方并未对承包的财产履行交接手续。因加油站相关证照不能返还，不能补办，给郑祥造成经济损失，对郑祥的诉讼请求，应予支持。关于赔偿数额，应考虑租赁企业的租金及剩余租赁年限，以实际损失酌定，郑祥提出的赔偿数额缺少事实依据，不应支持。原审法院认定事实清楚，适用法律正确。朝阳市中级人民法院于2011年9月6日作出（2011）?朝中民三合终字第182号民事判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费19050元，由郑祥负担9525元，东风公司负担9525元。
宣判后，东风公司不服，向本院申请再审。本院于2013年4月22日作出（2012）辽审三民申字第1056号裁定：一、指令朝阳市中级人民法院再审本案；二、再审期间，中止原判决的执行。
东风公司申请再审称，原审判决认定事实缺乏证据证明，适用法律错误，请求撤销原判决，驳回郑祥的诉讼请求。
郑祥辩称，我服从原审判决，请求驳回东风公司再审请求。
朝阳市中级人民法院再审查明的事实与原审认定的事实一致。
朝阳市中级人民法院再审认为，原双塔石油公司与三产公司（后分立为东风公司）签订的承包合同合法有效。该合同名为承包合同，实为企业租赁合同。关于租赁资产交接，双方在合同中明确约定，甲方（双塔石油公司）应向乙方（三产公司）提供建筑物、设备的全套图纸和有关批准文件等。三产公司对该加油站连续承租经营达十年之久，对经营所需的相关证照始终未提出异议，三产公司工作人员亦证明原双塔石油公司在合同签订后交付了营业执照等相关证照，据此可以认定原双塔石油公司已将相关证照等交付给三产公司，后因三产公司管理不善，使凌河加油站的营业执照因连续未年检，被市工商行政管理局双塔分局吊销。特许经营许可证，双塔区是2004年开始使用的，不对外经营的加油站不用办理此证，在承包加油站当时没有使用此证的要求。2005年7月8日，郑祥在接到东风公司的退租通知后，虽已同意终止合同，但双方并未对承包的财产履行交接手续。因加油站相关证照不能返还，不能补办，给郑祥造成经济损失，对郑祥的诉讼请求，应予支持。关于赔偿数额，应考虑租赁企业的租金及剩余租赁年限，以实际损失酌定，郑祥提出的赔偿数额缺少事实依据，该院不予支持。原判认定事实清楚，东风公司的再审理由不充分，该院不予支持。朝阳市中级人民法院于2013年8月15日作出（2013）朝审民终再字第37号民事判决：维持该院（2011）朝中民三合终字第182号民事判决及朝阳市双塔区人民法院（2010）朝双审民初字第3号民事判决。
辽宁省人民检察院抗诉认为，朝阳市中级人民法院（2013）朝审民终再字第37号民事判决认定的基本事实缺乏证据证明，适用法律错误。法院判决认定的损失数额缺乏事实和法律依据，酌定损失数额过高。首先，终审判决认定加油站相关证照不能补办缺乏事实和法律依据。其次，本案中虽然存在东风公司违约的情况，但郑祥在合同解除，依约接管加油站后，如想继续经营加油站业务，可以重新申领营业执照及相关手续。郑祥的损失应以其补办或重新申领相关营业手续的费用，及上述期间的停业损失为限。因郑祥怠于申请，而导致加油站不能正常经营造成的扩大损失，不应由东风公司进行赔偿。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，郑祥应当对其损失数额的确定承担举证责任。因此郑祥有义务提供证据证明其补办或重新申领相关营业手续的费用，及上述期间的停业损失。如其不能提供相关证据，应当承担举证不能的责任。终审判决在缺乏证据证明郑祥损失数额的情况下，径行判令东风公司给付郑祥2006年12月1日至2010年5月30日租金572500元，缺乏事实及法律依据。综上，朝阳市中级人民法院作出的（2013）朝审民终再字第37号民事判决认定的基本事实缺乏证据证明，适用法律错误。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一款二、六项、第二百零八条第一款之规定，向你院提起抗诉，请依法再审。
本院再审过程中东风公司申诉称：同意检察机关的抗诉意见。
郑祥辩称：1、因为加油站无证经营，给我造成的损失是350万元，而不是判决认定的57万元。2、对方应给我补办加油站的手续，因为该手续我个人办不了，以后也无法经营，所以对方应赔偿我今后直到办证期间的经济损失。
本院再审查明的事实与原审认定的事实一致。
本院再审认为，本案争议焦点为：原审判决东风公司赔偿郑祥损失572500元是否依法有据。本案中，根据原双塔石油公司与三产公司签订的承包合同约定，甲方（双塔石油公司）应向乙方（三产公司）提供建筑物、设备的全套图纸和有关批准文件等。虽然在双方交接文件中未显示相关证照已予交接，但三产公司对案涉加油站连续承租经营达十年之久，对经营所需的相关证照始终未提出异议，且于合同签订后即将案涉加油站的法定代表人变更为三产公司工作人员黎维然。三产公司工作人员乌振华亦证明原双塔石油公司在合同签订后交付了营业执照等相关证照，并称“我们接手过以后1995年年检一次”，东风公司在原审庭审质证时并未对其办理过年检的事实予以否认，仅称“乌振华称他曾代表原告方年检，并不能表明我方有义务为原告方的有关资质申请年检，也不能表明我方持有这份资质证书，更不能证明是我方丢失的”，综上，可以认定原双塔石油公司已将相关证照等交付给三产公司，三产公司也曾办理过案涉加油站的年检手续，后因三产公司管理不善，导致凌河加油站的营业执照因连续未年检，被市工商行政管理局双塔分局吊销的后果。故对郑祥要求赔偿损失的诉讼请求原审予以支持，并无不当。原审已经查明“危险化学品经营许可证（特许经营许可证）在双塔区是2004年开始使用的，该证有效期是三年，不对外经营的加油站不用办理此证，东风公司在承包加油站当时没有使用此证的要求。”故东风公司在承租使用案涉加油站期间未予办理该证并不存在过错。
关于赔偿数额问题。郑祥在原审以租售合同举证证明其损失为30年的承包费195万元，加油设备为63.8万元，其它直接损失100万元。该证据经庭审质证，其已经尽到对己方诉讼请求举证证明的义务。原审在考虑东风公司实际租赁期限即郑祥对案涉承包合同相对方的实际可期待利益的基础上，按照合同剩余租赁年限的租金标准酌定赔偿数额，亦无不当。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款一项之规定，判决如下：
维持朝阳市中级人民法院（2013）朝审民终再字第37号民事判决。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘 晶
代理审判员 米 继 东
代理审判员 蒋 华 明
二〇一五年十月十二日
书 记 员 辛颖（代）