山西省太原市迎泽区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0106刑初689号
公诉机关太原市迎泽区人民检察院。
被告人吕海珍，男，1971年9月22日出生于山西省临县，身份证号码：，汉族，初中文化，无业，户籍地山西省临县车赶乡神峪沟村，现住山西省太原市迎泽区郝庄乡店坡村。因赌博于2013年5月2日被太原市公安局迎泽分局罚款人民币500元。因涉嫌犯妨害公务罪于2016年5月14日被太原市公安局迎泽分局取保候审。同年10月10日被本院取保候审。
被告人曹世明，曾用名曹六六，男，1977年1月21日出生于山西省临县，身份证号码：，汉族，小学肄业，无业，户籍地山西省临县三交镇曹家茆村，现住山西省太原市迎泽区服装城东城小区*号楼*单元2701。因涉嫌犯妨害公务罪于2016年5月14日被太原市公安局迎泽分局取保候审。同年10月10日被本院取保候审。
太原市迎泽区人民检察院以并迎检公诉刑诉[2016]666号起诉书指控被告人吕海珍、曹世明犯妨害公务罪，于2016年9月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。太原市迎泽区人民检察院检察员许彩虹出庭支持公诉，被告人吕海珍、曹世明到庭参加诉讼。现已审理终结。
太原市迎泽区人民检察院指控，2015年6月15日21时许，太原市城市管理行政执法局迎泽分局老军营执法中队对双塔西街桃南西丽街二条口的肥肠面馆门口的烧烤摊点依法进行清理时，摊主吕海峰（已判刑）将执行公务人员杨某打伤。在110出警民警到达后，被告人吕海珍阻拦行政执法车辆（晋AX**），将该执法车玻璃砸碎，并将执行公务人员张某打伤；被告人曹世明追赶并殴打执法人员，将配合迎泽执法中队执法的迎泽区应急分队队员许某背部和腰部打伤。2016年1月14日，吕海峰赔偿太原市城市管理行政执法局迎泽分局人民币5000元。
2016年5月13日，被告人吕海珍、曹世明主动到公安机关投案。
针对上述指控，公诉机关向法庭提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、勘验检查笔录、辨认笔录、视听资料等相应的证据。据此，公诉机关认为，被告人吕海珍、曹世明的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。
被告人吕海珍、曹世明对公诉机关指控的罪名及事实均无异议。
经审理查明：22015年6月15日21时许，太原市城市管理行政执法局迎泽分局老军营执法中队对双塔西街桃南西丽街二条口的肥肠面馆门口的烧烤摊点依法进行清理时，摊主吕海峰（已判刑）将执行公务人员杨某打伤。在110出警民警到达后，被告人吕海珍阻拦行政执法车辆（晋AX**），将该执法车玻璃砸碎，并将执行公务人员张某打伤；被告人曹世明追赶并殴打执法人员，将配合迎泽执法中队执法的迎泽区应急分队队员许某背部和腰部打伤。2016年1月14日，吕海峰赔偿太原市城市管理行政执法局迎泽分局人民币5000元。
2016年5月13日，被告人吕海珍、曹世明主动到公安机关投案。
上述事实，有公诉机关当庭提供、并经庭审质证的下列证据予以证实，本院予以确认。
1、报案材料，2015年5月23日迎泽区委区政府统一安排部署针对全区占道经营和烧烤摊点进行全面整治。老军营街办针对区委政府要求，安排老军营执法中队对老军营辖区占道经营、烧烤摊点进行清理整治。6月15日晚21时20分许，老军营行政执法中队接12319数字平台举报电话。举报位于双塔西街与西里街交叉口往西150米处正在占道经营露天烧烤。随即，老军营执法中队队员及迎泽区武装部应急大队队员30多人到现场处理此举报件。21时30分许到达现场，依法对该烧烤摊点进行取缔，并对其经营工具实施暂扣。此时，该摊主等人拿起铁制桌腿对我执法人员进行人身攻击。当时执法人员等被打伤，应急队员也有多名被打伤。我队员立即拨打110报警。在等待公安人员到现场的时候，摊主等几人又拿起菜刀向我队员进行人身攻击，之后公安人员到达现场进行控制。这时突然有一辆黑色桑塔纳（晋JX**）车辆强行冲入人群，车上下来2人（穿白衣服和红衣服的男子），就在执法车辆（晋AX**）准备撤离时，他们无视法律，对执法车辆进行拦截并打砸。穿白衣服男子还将执法车的车窗玻璃砸碎，并对执法队员进行殴打，导致我队员再次受伤。为维护法律的尊严，保障执法人员的人身安全，希望公安部门对暴力抗法行为进行严厉打击。
2、被害人吕海珍的供述及交代材料，2015年6月份的一天晚上8时许，我和庆春开车准备去忻州办事，走到中北大学附近的高速口我接到永峰打电话说有人在饭店门口打我妹妹，我听到马上开车往饭店赶，晚上9时许我和庆春到了饭店门口，我看到饭店门口围着200多人，有看热闹的群众、城管执法人员、公安局的民警，我开着车直接从人群中传过去停下，我看见我两个妹妹在饭店哭，民警登记核实了我的身份信息后告诉我是我妹妹阻碍城管执法人员正常执法，同时我看到旁边的城管执法人员开车准备走，我和庆春就急忙跑过去阻拦执法车，第一辆没拦住我俩就站在马路中间栏第二辆，并要求见他们带队的，但是车上的人不下来，我就隔着窗户用手伸进执法车内拽住坐在副驾驶位置的执法人员的衣服，拽了两三下没拽下来，这时公安民警就过来把我从执法车拉开，公安民警朝我走过来的时候庆春挡着不让民警靠近我，之后就绕到城管执法车前面用手拍前挡风玻璃，挡风玻璃被我拍碎了，之后我看见120的救护车把我妹妹拉走了，我一个人开着车就回家了。
3、被告人曹世明的供述及交代材料，2015年6月的一天晚上10时许，我和我小舅子在双塔西街桃园南路口吕海峰的南肖墙丸子汤饭店门口人行道上摆着烧烤架子给客人烧烤，突然从桃园南路口上跑过来七八个穿保安衣服的人，我就把烧烤炉子搬进饭店，他们要搬我们的桌子，我过去阻止他们，过来三个执法局的城管人员并且向我们出示了工作证。然后他们的人就过来要搬我们的桌椅板凳，我拽着桌椅不让城管人员搬，我小舅子吕海峰突然拿了一个桌子下面的支架向城管人员来回挥舞，城管人员往后跑，我们就追了出去，然后吕海峰又挥舞着支架，我把他拉回了饭店，过了一两分钟，又来了20多个城管，我小舅子吕海峰手里拿了一个铁制三腿凳子打城管，到了双塔西街马路上城管把我小舅子摁住了，我就过去拦城管，就有城管打我，我也就从旁边拿了一个铁制三腿凳子朝城管用力挥了一下，然后我追住了一个城管，本来想打他，但是我看到我小舅子过来了我怕出事就没有打，然后城管就都往他们停的车上跑，我们追到车跟前我被人拉回饭店，不知道是谁给我小舅子拿了一把菜刀出来，并且他拿着去追砍城管被我拦住了，这时我发现我的左手、右脸颊和后背都流血了，我就一个人走到交警总队旁边的一个人水果摊找我的老乡包扎了一下，之后我返回饭店就没人了。
4、吕海峰证言，2015年6月15日22时许，我在位于双塔西街西里北二条的特色肥肠面做生意，当时我爱人，我姐也在帮忙，在饭店门口的马路上我摆着四五张桌椅，这时过来七八个身穿制服的执法局工作人员，看到我占道经营就要没收我的桌椅，因为当时生意很好我不让他们没收，我看到执法局的工作人员开始拆除我的桌椅，我就上前阻止，并且和他们互相拽扯桌椅支架，我看到他们人多我就拿起一个支架朝执法人员的身体挥舞，迫使他们离开，后来我也就离开了饭店。当时我还拿过一把菜刀，菜刀是从一名执法人员的手里夺下来的，后来我把菜刀扔了。
5、秦某证言，2015年6月15日，我和我哥哥（小名求子）开车在中北大学准备去忻州，半路接到电话他就开车往回返，我问他怎么回事，他说桃桃（求子的弟弟）那里出了点事，大约21时许，我们返回把车停在饭店门口，看到饭店门口一片狼藉，听到有群众说城管的车在对面，我准备问城管怎么回事，结果第一辆城管的车走了，我往回走时看到求子在第二辆执法车前面挡着，大姐吕、二姐还有桃桃的媳妇三个人在车的南面哭，求子在车前激动的骂，我就往过走，一名警察拦住我不让我过去，后来现场很乱，警察拦住没让我上去。
6、证人证言，2016年6月15日晚21时许，老军营行政执法中队接12319数字平台举报电话。举报位于双塔西街与西里街交叉口往西150米处正在占道经营露天烧烤。随即，老军营执法中队中队长等队员及迎泽区武装部应急大队队员30多人到现场处理此举报件。21时30分许到达现场，依法对该烧烤摊点进行取缔，并对其经营工具实施暂扣。此时，该摊主等人拿起铁制桌腿对我执法人员进行人身攻击。当时执法人员被打伤，应急队员也有多名被打伤。执法队员立即拨打110报警。在等待公安人员到现场的时候，摊主等几人又拿起菜刀向执法队员进行人身攻击，之后公安人员到达现场进行控制。这时突然有一辆黑色桑塔纳（晋JX**）车辆强行冲入人群，车上下来2人（穿白衣服和红衣服的男子），就在执法车辆（晋AX**）准备撤离时，他们无视法律，对执法车辆进行拦截并打砸。穿白衣服男子还将执法车的车窗玻璃砸碎，并对执法队员及应急分队队员进行殴打，导致执法队员，民兵应急分队队员均不同程度受伤。
7、常住人口基本信息、户籍证明，证实本案二被告人的基本身份信息。
8、违法犯罪嫌疑人基本情况调查表、辨认笔录、人身安全检查笔录、迎泽分局案件同步录音录像审核登记表、吸毒现场检测报告书、视频截图、现场勘验笔录、物证照片、太原市豪博汽车维修有限公司业务结算清单、在逃人员登记信息表、执法记录仪视频光盘二张。
9、到案经过，我队民警通过做在逃人员吕海珍、曹世明的思想工作，犯罪嫌疑人吕海珍于2016年5月13日来我队投案自首。
10、情况说明，关于应进一步调取群众证言证实犯罪嫌疑人对交警暴力行为的问题，我单位民警经工作，因案发现场为新建南路菜园街口机动车道，无法找到相关证人。
2016年6月3日18时25分许，我大队民警张才，在新建南路菜园西街口执勤时，接到带班中队长指令，拦截一辆由北向南行驶的红色无牌三菱轿车。大队执勤民警张才当即将该车拦停，要求其出示证件接受检查，但该车司机出示证件后拒绝接受民警进一步检查，下车用身体卡住民警，一手掐住民警脖颈，一手抢夺去民警手中证件，准备强行驶离。此时，经执勤民警请示，我大队迅速安排警力支援，清障车配合，用警车将该车司机扭送至老军营派出所，清障车将其违法车辆拖离现场。
太原市迎泽区公安司法鉴定中心情况说明，2015年8月14日受迎泽责任区刑警队的委托，对妨碍公务案件中伤者的损伤程度进行鉴定。法医检验均未见明显外伤性改变，经查阅病历资料，依据《人体损伤程度鉴定标准》有关之规定，上述五人的损伤程度均构不成轻微伤。
11、接受证件材料清单，太原市数字化城市管理问题表复印件一页、处理举报件流程一页、通知视频二段、中国人民解放军二六四医院收费票据九张、二六四医院影像诊断报告单一张、二六四医院超声检查报告单二张、视频一个、山西省行政事业单位资金往来结算票据一页。
12、行政处罚决定书，载明吕海珍因赌博于2013年5月2日被太原市公安局迎泽分局罚款人民币500元。
13、太原市迎泽区人民法院刑事判决书，载明同案犯吕海峰因犯妨害公务罪于2016年1月4日被本院判处有期徒刑七个月。
本院认为：被告人吕海珍、曹世明以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，其行为均已构成妨害公务罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控成立。被告人吕海珍、曹世明均主动到公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第三十七条、第六十一条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第一项之规定，之规定，判决如下：
一、被告人吕海珍犯妨害公务罪，判处单处罚金五千元。（已缴纳）
二、被告人曹世明犯妨害公务罪，判处单处罚金五千元。（已缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向太原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 芮斌伟
人民陪审员 刘建珍
人民陪审员 冀锁琴
二〇一六年十二月二十六日
书 记 员 孟繁蓉