重庆市垫江县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0231民初5252号
原告袁碧成，男，1967年3月12日出生，汉族，农民，住重庆市忠县。
委托诉讼代理人：詹琼，重庆市垫江县周嘉法律服务所法律工作者。
被告：重庆市垫峰生物质能有限公司，住所地重庆市垫江县高峰镇民主村六社，统一社会信用代码91500231683947454L。
法定代表人：周世刚，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：侯俊川，男，该公司董事长。
委托诉讼代理人：钟志平，男，该公司行政副厂长。
原告袁碧成与被告重庆市垫峰生物质能有限公司（以下简称垫峰生物质能公司）劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告袁碧成的委托诉讼代理人詹琼、被告垫峰生物质能公司的法定代表人周世刚、委托诉讼代理人侯俊川、钟志平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
袁碧成向本院提出诉讼请求：1.解除袁碧成与垫峰生物质能公司之间的劳动关系；2.由垫峰生物质能公司向袁碧成支付2015年3月1日至2015年6月17日期间扣发的工资1610元（4600元／月×3.5个月×10%）；3.由垫峰生物质能公司向袁碧成支付加班工资73599元；4.由垫峰生物质能公司向袁碧成支付解除劳动关系的经济补偿金18400元（4600元／月×4个月）；5.由垫峰生物质能公司向袁碧成赔偿失业保险待遇损失14490元（805元／月×15个月×120%）。事实和理由：2012年2月10日，垫峰生物质能公司聘请袁碧成为机电维修工人。袁碧成多次要求垫峰生物质能公司签订书面劳动合同，但垫峰生物质能公司一直不与袁碧成签订。垫峰生物质能公司未给袁碧成参加社会保险。2015年6月17日，垫峰生物质能公司发出停产公告。垫峰生物质能公司于2016年6月1日恢复正常运转，袁碧成多次要求回垫峰生物质能公司上班，但垫峰生物质能公司拒绝袁碧成上班。为此，袁碧成于2016年11月14日向垫江县劳动人事争议仲裁委申请仲裁。该仲裁委于2016年11月15日以袁碧成的仲裁申请超过法定仲裁时效为由作出《不予受理通知书》。因此，袁碧成特依法起诉至人民法院。
垫峰生物质能公司辩称，对袁碧成诉称的其入职垫峰生物质能公司的时间、工种无异议。垫峰生物质能公司不同意解除与袁碧成之间的劳动关系。垫峰生物质能公司在恢复生产，生产人员还没有招满，需要袁碧成回来上班。垫峰生物质能公司于2015年6月17日停产，垫峰生物质能公司是登记注册的清洁、再生能源公司，因为国家政策的不到位，资金周转困难，亏损很大，企业经营困难，迫使垫峰生物质能公司停产。2016年6月1日，垫峰生物质能公司开始进行设备检修，并不是恢复生产。垫峰生物质能公司在2016年5月、6月、9月，通过公司的QQ群对愿意回厂上班的员工进行了摸底，袁碧成陈述其在垫峰生物质能公司2016年6月1日恢复生产后多次要求回厂上班均被拒绝，不属实。综上，请求人民法院驳回袁碧成的全部诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据袁碧成与垫峰生物质能公司双方当事人陈述、举证、质证、辩论，本院认定本案事实如下：
垫峰生物质能公司于2009年3月3日依法登记成立，系有限责任公司。2012年2月10日，袁碧成入职垫峰生物质能公司，从事机电维修工作，双方未签订书面劳动合同。
2014年9月4日，垫峰生物质能公司作出《垫峰生物质能公司关于袁碧成同志不假离岗的处理决定的通知》，该通知载明“公司各科室、各运行值：正当我厂大修工作在紧锣密鼓的进行过程中，全体职工主动配合积极参与，大修工作如期推进。在这攻坚克难，用人之时的关键时刻，9月3日下午，身为检修班长的袁碧成同志不以工作责任为己任，以家中有事为由，在未办理任何请假手续的情况下，擅自离开了自己的检修岗位，在职工中造成了严重的不良影响。为了严肃厂纪，树立全体职工主人翁责任意识，大力推行“今天工作不努力，明天努力找工作”的企业用工机制，经厂办公会研究决定：对袁碧成同志的错误行为给予除名处理，其妻邓礼芬同志因连带关系同时给予除名处理。时间从2014年9月4日起生效，希二位同志办理移交手续后方可离厂。”邓礼芬于2014年9月4日收到该通知，2014年9月5日起，袁碧成仍继续在垫峰生物质能公司上班。垫峰生物质能公司对袁碧成除名，袁碧成不予认可。垫峰生物质能公司成立了工会组织，垫峰生物质能公司对袁碧成除名前，未将理由通知工会。
2015年6月17日，垫峰生物质能公司作出《停产公告》，《停产公告》的内容为：“由于电价结算不到位，生产成本与电力销售价格倒挂，资金问题一直没有得到有效解决，公司难以维持正常运转。经公司研究决定，从2015年6月18日零时起，公司全面停止生产。停产后，公司不再计发员工工资。停产前所欠员工工资，于2015年6月30日前支付到位。同时，停止员工食堂的营运。停产后，公司鼓励员工自谋出路，自主创业。对于遗留问题可通过相关渠道和法律程序解决。特此公告”。袁碧成从2015年6月18日起未在垫峰生物质能公司上班。
2016年11月14日，袁碧成向垫江县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决垫峰生物质能公司支付：1.违法解除劳动关系的经济补偿金36800元；2.失业保险待遇赔偿金13125元；3.养老保险费21600元；4.2015年3月至2015年6月期间被扣发的10%工资1610元；5.加班工资73599元。2016年11月15日，该仲裁委以袁碧成的仲裁申请超过法定仲裁时效，不符合受理条件为由，决定不予受理袁碧成的仲裁申请。袁碧成不服该决定，遂诉至本院。
《工资表》载明袁碧成2014年6月至12月的应发工资为：6月5063元（其中底薪4600元，职务工资310元，“五一”加班工资153元），7月4890元（其中底薪4600元，职务工资290元），8月5580元（其中底薪4600元，职务工资310元，假日加班35小时，加班工资670元），9月5097元（其中底薪4600元，加班3.25天，假日加班工资497元），10月5856元（其中底薪4600元，假日加班8天，加班工资1256元），11月5155元（其中底薪4600元，假日加班1.3天，加班工资172元），12月4772元（其中底薪4600元，假日加班3.6天，加班工资555元）。
《工资表》载明袁碧成2015年1月至6月17日的应发工资为：1月5116元（其中底薪4600元，假日加班3.32天，加班工资516元），2月4470元（其中底薪4400元，假日加班0.5天，加班工资70元），3月4600元（底薪4600元），4月4600元（底薪4600元），5月4600元（底薪4600元），6月2610元（经计算底薪2610元）。
垫峰生物质能公司在袁碧成2015年3月1日至6月17日的每月应发工资总额中扣取的工资为：3月460元（4600元×10%），4月460元（4600元×10%），5月350元（4600元×7.61%），6月260元（2610元×9.96%）。垫峰生物质能公司在诉讼中陈述扣取袁碧成2015年3月1日至2015年6月17日期间每月工资的理由是：“垫峰生物质能公司对2015年3月1日至2015年6月17日期间全厂（员工）进行了整体考核，不是（对员工）一一考核，考核结果在食堂门口进行了公示，（公示）没有具体员工的名字。”袁碧成对该考核结果未予以认可，且主张没有看到该考核结果公示。
袁碧成主张法定休假日加班工资和休息日加班工资，并主张加班天数以垫峰生物质能公司提交的《工资表》载明的加班天数为准，还主张法定休假日、休息日加班工资计算标准：当月底薪÷30天。垫峰生物质能公司在举证期限内未提交袁碧成加班类别的证据。
垫峰生物质能公司未给袁碧成参加社会保险。《工资表》载明的保险费栏均为空白。垫峰生物质能公司主张其每月将社会保险费作为工资发放给了袁碧成，但未提供证据予以证实，袁碧成对此亦不予认可。
袁碧成于2016年12月15日本案庭审中提出解除其与垫峰生物质能公司之间的劳动关系。垫峰生物质能公司从2015年6月18日停产起至本案法庭辩论终结时，未恢复生产。袁碧成系农村居民。
本院认为，袁碧成入职垫峰生物质能公司，双方之间存在劳动关系。袁碧成与垫峰生物质能公司双方当事人的合法权益均受法律保护。
本案争议焦点为：一、垫峰生物质能公司对袁碧成除名是否符合法律规定；二、垫峰生物质能公司应否向袁碧成支付2015年3月1日至2015年6月17日期间扣发的工资；三、垫峰生物质能公司是否向袁碧成足额支付加班工资；四、垫峰生物质能公司应否向袁碧成支付解除劳动关系的经济补偿金；五、垫峰生物质能公司应否向袁碧成赔偿失业保险待遇损失问题。本院对此作如下评判：
一、关于垫峰生物质能公司对袁碧成除名是否符合法律规定的问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。本案中，垫峰生物质能公司对袁碧成除名，袁碧成不予认可，垫峰生物质能公司作为用人单位对此应对袁碧成擅离岗位、在职工中造成了严重的不良影响承担举证责任。《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条第一款规定，用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。本案，垫峰生物质能公司对袁碧成除名，袁碧成不予认可。垫峰生物质能公司成立了工会组织，垫峰生物质能公司对袁碧成除名前，未将理由通知工会。故垫峰生物质能公司对袁碧成除名，不符合法律规定，因此，该通知对袁碧成不产生法律效力。
二、关于垫峰生物质能公司应否向袁碧成支付2015年3月1日至2015年6月17日期间扣发的工资问题。《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得扣发或者无故拖欠劳动者的工资。”垫峰生物质能公司在袁碧成2015年3月1日至2015年6月17日期间的每月应发工资总额中总共计扣发工资1530元（460元＋460元＋350元＋260元）。垫峰生物质能公司对于扣发工资的理由、比例，均缺乏事实和法律依据，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”的规定，应由负有举证责任的垫峰生物质能公司依法应承担不利后果，故垫峰生物质能公司应向袁碧成支付该期间扣发的工资1530元。
三、关于垫峰生物质能公司是否向袁碧成足额支付加班工资问题。垫峰生物质能公司提供的《工资表》载明袁碧成存在加班天数、垫峰生物质能公司已发放加班工资的事实，《工资表》载明袁碧成加班系“假日加班”，袁碧成主张加班系法定休假日加班和休息日加班，垫峰生物质能公司在举证期限内未提交袁碧成加班类别的证据，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果”的规定，对袁碧成的该项主张，本院予以采纳。根据《工资支付暂行规定》第六条第三款“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查”的规定，垫峰生物质能公司提供了2014年6月起的《工资表》，对于2014年6月之前的袁碧成存在加班的事实，应由袁碧成举证证明，但袁碧成未举示有效证据证明，故对袁碧成主张2014年6月之前存在垫峰生物质能公司上班期间存在加班的事实，本院不予采信。
袁碧成主张法定休假日加班工资和休息日加班工资，并主张加班天数以垫峰生物质能公司提交的《工资表》载明的加班天数为准，还主张法定休假日加班工资计算标准：当月底薪÷30天。袁碧成的该项主张系当事人对自己权利的处分，不违反《中华人民共和国劳动法》第四十四条的规定。因此，2014年6月袁碧成的“五一”加班工资计算为460元（4600元／月÷30天／月×1天×300%），垫峰生物质能公司应补发袁碧成加班工资307元（460元—153元）；2014年8月袁碧成的休息日加班工资计算为1341.67元（4600元／月÷30天／月×35小时÷8小时／天×200%），垫峰生物质能公司应补发袁碧成加班工资671.67元（1341.67元—670元）；2014年9月袁碧成的休息日加班工资计算为996.67元（4600元／月÷30天／月×3.25天×200%），垫峰生物质能公司应补发袁碧成加班工资499.67元（996.67元—497元）；2014年10月袁碧成的法定休假日和休息日加班工资计算为2913.33元〔（4600元／月÷30天／月×3天×300%）＋（4600元／月÷30天／月×5天×200%）〕，垫峰生物质能公司应补发袁碧成加班工资1657.33元（2913.33元—1256元）；2014年11月袁碧成的休息日加班工资计算为398.67元（4600元／月÷30天／月×1.3天×200%），垫峰生物质能公司应补发袁碧成加班工资226.67元（398.67元—172元）；2014年12月袁碧成的休息日加班工资计算为1104元（4600元／月÷30天／月×3.6天×200%），垫峰生物质能公司应补发袁碧成加班工资549元（1104元—555元）；2015年1月袁碧成的法定休假日和休息日加班工资计算为1171.47元〔（4600元／月÷30天／月×1天×300%）＋（4600元／月÷30天／月×2.32天×200%）〕，垫峰生物质能公司应补发袁碧成加班工资655.47元（1171.47元—516元）；2015年2月袁碧成的法定休假日加班工资计算为440元（4400元／月÷30天／月×1天×300%），垫峰生物质能公司应补发袁碧成加班工资370元（440元—70元）。垫峰生物质能公司应向袁碧成补发加班工资合计为4936.81元。对袁碧成主张的其余加班工资的诉讼请求，因缺乏有效的事实依据，故本院不予支持。
四、关于垫峰生物质能公司应否向袁碧成支付解除劳动关系的经济补偿金问题。袁碧成于2016年12月15日本案庭审中提出解除其与垫峰生物质能公司之间的劳动关系，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定：“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。”本案中，袁碧成提出经济补偿金的请求与双方劳动关系解除的性质密切相关，具有不可分性，应当合并审理。袁碧成提出解除劳动关系的理由是：垫峰生物质能公司停产，未能向袁碧成提供劳动条件；垫峰生物质能公司未及时足额支付袁碧成劳动报酬；垫峰生物质能公司未依法为袁碧成参加社会保险费。《工资表》载明的保险费栏均为空白。垫峰生物质能公司主张其每月将社会保险费作为工资发放给了袁碧成，但未提供证据予以证实，袁碧成对此亦不予认可，故对垫峰生物质能公司的该项主张，本院不予采纳。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定，依法缴纳社会保险费是用人单位和劳动者的法定义务。袁碧成提出解除劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第一项、第二项、第三项“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”的规定。因此，袁碧成与垫峰生物质能公司之间的劳动关系于2016年12月15日解除。
《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……根据该法第四十七条第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”、第三款“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。
袁碧成在停产前12个月正常上班期间的平均应得工资不低于4600元／月，袁碧成主张经济补偿金按4600元／月计算，系当事人对自己权利的处分，不违反法律规定，故根据袁碧成在垫峰生物质能公司工作的年限，袁碧成解除劳动关系的经济补偿金计算为23000元（4600元／月×5个月），但袁碧成仅主张,4个月的经济补偿金，系当事人对自己权利的处分，不违反法律规定，故垫峰生物质能公司应支付袁碧成解除劳动关系的经济补偿金18400元（4600元／月×4个月）。
五、关于垫峰生物质能公司应否向袁碧成赔偿失业保险待遇损失问题。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《失业保险条例》第十四条第二项规定“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：……（二）非因本人意愿中断就业的……”。《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十三条第五项规定：“失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：……（五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的；……”故袁碧成属非因本人意愿中断就业。缴纳失业保险是垫峰生物质能公司作为用人单位强制性的法定义务，垫峰生物质能公司未履行该法定义务，损害了袁碧成的利益。《重庆市失业保险条例》第三十一条规定：“单位未按照规定办理单位和职工失业保险登记、申报缴纳失业保险费基数的，……造成失业人员失业保险待遇损失的，由单位负责赔偿。”垫峰生物质能公司未为袁碧成参加失业保险，致使袁碧成在依法解除劳动关系后不能按照《失业保险条例》等相关规定享受失业保险待遇，由此给袁碧成造成的损失应由垫峰生物质能公司赔偿。《重庆市失业保险条例》第二十四条第一款第四项规定“失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。具体划分为：“……（四）累计缴费时间满四年不足五年的为十二个月；……”《重庆市失业保险条例实施办法》规定“十、生活补助金标准：农民合同工一次性生活补助金标准按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准的50%一次性发放。”、“十三、失业保险待遇赔偿标准：单位未按规定参加失业保险，或者单位因欠缴失业保险费在限期一年内仍未缴清欠费，造成失业人员不能享受失业保险待遇，单位应比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿。”袁碧成系农村居民，根据渝人社发〔2014〕175号文件的规定，本地失业保险金的发放标准为805元/月，故垫峰生物质能公司应赔偿袁碧成失业保险待遇损失5796元（805元／月×12个月×50%×120%）。
综上所述，本院根据《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条第一款第一项、第二项、第三项、第四十三条第一款、第四十六条第一项、第四十七条第一款、第三款、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《失业保险条例》第十四条第四项、《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十三条第五项、《工资支付暂行规定》第六条第三款、《重庆市失业保险条例》第二十四条第一款第二项、第三十一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十三条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：
一、原告袁碧成与被告重庆市垫峰生物质能有限公司之间的劳动关系于2016年12月15日解除；
二、由被告重庆市垫峰生物质能有限公司于本判决生效后十日内向原告袁碧成支付2015年3月1日至2015年6月17日期间扣发的工资1530元；
三、由被告重庆市垫峰生物质能有限公司于本判决生效后十日内向原告袁碧成支付加班工资4936.81元；
四、由被告重庆市垫峰生物质能有限公司于本判决生效后十日内向原告袁碧成支付解除劳动关系的经济补偿金18400元；
五、由被告重庆市垫峰生物质能有限公司于本判决生效后十日内向原告袁碧成赔偿失业保险待遇损失5796元；
六、驳回原告袁碧成的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取计5元，由被告重庆市垫峰生物质能有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。
审 判 员 王明江
二〇一七年三月三十日
法官助理 王 婷
书 记 员 谢雪妍