浙江省丽水市莲都区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）丽莲南民初字第435号
原告：浙江五洲实业有限公司。住所地：浙江省丽水市水阁工业园区绿谷大道***号。
法定代表人：张才，董事长。
委托代理人（特别授权）：ＸＸ。系原告公司办公室主任。
被告：向丹珍。
原告浙江五洲实业有限公司与被告向丹珍劳动争议纠纷一案，本院于2015年12月29日立案受理后，依法由审判员冯丽燕独任审判，于2016年1月13日公开开庭进行了审理。原告浙江五洲实业有限公司的委托代理人ＸＸ到庭参加诉讼，被告向丹珍经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告浙江五洲实业有限公司诉称：一、原告与被告在2014年2月20日签署了一份劳动合同，合同期限为自2014年2月20日至2014年12月22日止。因此，原告无需向被告支付双倍工资。二、根据原、被告双方2014年2月签署的劳动合同，期限截止日为2014年12月22日。合同到期后，原告要求以同等条件续签合同，但被告以回家过年为由予以拒绝。2015年春，被告也未到原告处上班。根据《劳动合同法》第46条的规定，原告无需向被告支付劳动补偿金。三、根据双方签订的劳动合同，双方建立劳动合同关系的时间是2014年2月至2014年12月22日。被告并没有提供之前双方签署过的劳动合同，而丽水市劳动人事争议仲裁委员会仅凭被告的口头陈述，认定其工作年限为6年4个月没有事实依据。为此，原告诉至本院，请求判令：1、原告无需向被告支付二倍工资4817.54元；2、原告无需向被告支付经济补偿金17205.5元；3、原告无需向被告支付失业保险待遇赔偿金3360元。
被告向丹珍提供书面答辩状称：一、原告应向被告支付经济补偿金17205.5元。1、被告自2008年9月入职原告公司从事检验工作至2014年12月22日止。2008年9月至2014年12月期间，原、被告存在连续的劳动关系，既有邮政储蓄银行账户交易明细、向丹珍暂住记录为凭，也有原告在仲裁程序中放弃答辩为证，故仲裁委认定6年4个月的工作年限正确。2、2014年2月10日，原、被告签订《劳动合同》，固定期限一年。因原告未依法为被告办理并缴纳社会保险，被告以此为由于2014年11月22日解除与原告的劳动关系。故，不存在劳动合同到期后，被告明确不续签劳动合同的情形。二、原告公司应向被告支付失业保险待遇赔偿金3360元。原告并未向仲裁庭和法院提交已为被告办理社会保险或被告承诺放弃缴纳社保的相关证据。依照相关规定，原告应向被告支付失业待遇赔偿金3360元。
为支持自己的诉讼请求，原告浙江五洲实业有限公司提供以下证据供质证：1、原告的营业执照、组织机构代码证、被告的身份证（复印件），待证原、被告诉讼主体资格。2、仲裁裁决书、送达回执，待证该案已经劳动仲裁前置程序，且双方已收到仲裁裁决书的事实。3、劳动合同，待证原、被告已签订书面劳动合同的事实，合同中明确约定了具体的劳动期限。4、工伤认定书，待证丽水市人力资源和社会保障局于2014年10月12日认定被告因工受伤的事实。5、劳动能力鉴定结论通知书，待证丽水市劳动能力鉴定委员会于2014年12月22日认定被告所受之伤构成九级伤残的事实。6、参加工伤保险人员一次性待遇支出核定表，待证原告公司为被告缴纳社保及核定工伤保险待遇的情况。
被告向丹珍未到庭应诉，也未提交书面质证意见。
为支持自己抗辩的事实，被告向丹珍提供以下证据供质证：1、暂住信息查询，待证被告在原告公司上班的事实。2、劳动争议仲裁申请书，待证被告于2015年6月11日向丽水市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁的事实。3、仲裁庭审笔录，待证仲裁庭审情况。4、中国邮政储蓄银行卡历史明细，待证原告公司向被告发放工资的情况。5、社保缴纳明细，待证原告公司为被告缴纳社保的情况。6、出院记录，待证被告住院治疗的基本情况。
原告浙江五洲实业有限公司对被告提供的证据的真实性均无异议。
本院对原告浙江五洲实业有限公司提供的证据认证认为：证据1至6，内容真实、来源合法，与本案所要待证的事实相关联，可作为认定案件事实的依据予以采用。
本院对被告向丹珍提供的证据认证认为：证据2、3、5、6，内容真实、来源合法，与本案所要待证的事实相关联，可作为认定案件事实的依据予以采用。证据1、4，结合证据5，可待证被告于2011年10月起与原告公司存在连续的劳动关系及被告工资发放情况。
经审理，本院查明：2014年2月20日，原告浙江五洲实业有限公司与被告向丹珍签订书面《劳动合同》一份，约定：“本劳动合同固定期限1年，自2014年2月2日起至2014年12月22日止。被告在原告公司从事收卷工作”。2014年9月1日，被告在原告公司车间从事收卷工作时，右手不慎卷入机器受伤，在丽水南山法敏骨伤科医院住院20天。出院时，医院建议休息2个月。2014年10月12日，原告所受之伤经丽工伤认定[2014]787号工伤认定书认定为因工受伤。2014年12月22日，经丽劳鉴[2014]1132号劳动能力鉴定结论书鉴定为九级伤残。原告公司自2011年10月起至2015年12月止，为被告连续缴纳了工伤保险，未缴纳其他社会保险。被告工作期间,其工资基本打入中国邮政储蓄银行帐户。2014年11月22日，被告向丹珍以原告公司未为其办理并交纳社会保险为由，解除与原告公司的劳动关系。
2015年6月11日，被告向丹珍向丽水市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、解除申请人和被申请人之间的劳动关系；2、被申请人支付申请人工伤待遇69617元[其中住院伙食补助费：315元；停工留薪待遇：7990元（3196元/月×2.5个月）；一次性伤残补助金：28764元（3196元/月×9个月）；一次性工伤医疗补助金：16124元（4031元/月×4个月）；一次性伤残就业补助金：16124元（4031元/月×4个月）；鉴定费：600元]；3、被申请人支付未签订劳动合同的二倍工资差额31960元（3196元/月×10个月）；4、被申请人支付申请人经济补偿金20744元（3196元/月×5个月）；5、被申请人支付失业待遇赔偿金8400元（1200元/月×70%×10个月）；6、被申请人为申请人补缴2008年9月至2015年6月期间的养老保险。
丽水市劳动人事争议仲裁委员会于2015年10月19日作出丽劳人仲案[2015]第0513号仲裁裁决书，裁决：1、申请人向丹珍与被申请人浙江五洲实业有限公司的劳动关系解除；2、被申请人于本裁决生效之日向申请人支付工伤待遇58491.7元；3、被申请人于本裁决生效之日向申请人支付二倍工资4817.54元；4、被申请人于本裁决生效之日向申请人支付经济补偿金17205.5元；5、被申请人于本裁决生效之日向申请人支付失业保险待遇赔偿金3360元；6、被申请人于本裁决生效之日为申请人缴纳2011年7月至2015年6月期间的养老保险（具体补缴数额以社保经办机构依法确定）。个人应负部分由个人自行缴纳；7、驳回申请人向丹珍的其他仲裁请求。原告公司对此不服，于2015年11月6日向本院提起诉讼。
根据原告的诉称和被告的答辩意见，本院确定案件争议焦点有五：一、被告向丹珍进入原告公司工作的时间；二、原告公司应支付被告的工伤赔偿待遇的项目和数额；三、原告公司是否应向被告支付二倍工资；四、原告公司是否应向被告支付经济补偿金；五、原告公司是否应向被告支付失业保险待遇赔偿金。
对于争议焦点一：被告向丹珍进入原告公司工作的时间。原告认为，被告进入原告公司工作的时间是2014年2月20日。被告则认为，被告进入原告公司工作的时间是2008年9月。本院根据被告向丹珍提供的社保缴费明细看，在2009年2月至2010年10月间，原告公司确曾为被告缴纳社保。但2011年7月至8月，被告的社保系由浙江大峰合成革有限公司缴纳。2011年10月至2015年12月，再由原告公司缴纳。可见，被告向丹珍与原告公司虽在2008年9月建立过劳动关系，但有中断。而被告第二次入职原告公司的时间应从2011年10月开始起算。
对于争议焦点二：原告公司应支付被告的工伤赔偿待遇的项目和数额。原告认为，原告虽未对丽水市劳动仲裁委的第二项裁决不服提起诉讼，但并不认同仲裁委按2647元/月计算被告的停工留薪期工资。被告认为，仲裁委的第二项裁决正确。本院认为，根据规定，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。因此，本院应对劳动争议仲裁裁决的全部内容进行审理。被告向丹珍因工伤产生的住院期间伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、劳动能力鉴定费，属于工伤保险基金支付项目，应由职能部门审核支付，不属于人民法院民事案件受案范围，被告对此应另行主张权利。但被告向丹珍因工受伤，原告公司作为用人单位依法应当向被告支付一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资。关于一次性伤残就业补助金支付标准，根据《浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省财政厅关于贯彻落实国务院修改后〈工伤保险条例〉若干问题的通知》第五条的规定，应按劳动关系解除时上年度在岗职工月平均工资计发4个月。被告向丹珍的一次性伤残就业补助金为16124元（4个月×4031元）。关于停工留薪期限，根据被告九级伤残、住院治疗20天及医院建议休息2个月的事实，本院确定其停工留薪期为80天。关于停工留薪期间的工资支付标准，根据规定，停工留薪期的工资按照原工资标准计算。被告在工伤前在原告公司工作已满12个月，且根据被告邮政储蓄银行交易记录显示其工伤前月平均工资为2932.35元。故被告的停工留薪期工资为7819.6元（2932.35元/月÷30天/月×80天）。故，被告向丹珍可从原告浙江五洲实业有限公司公司获得一次性伤残就业补助金及停工留薪期工资共计23943.6元。
对于争议焦点三：原告公司是否应向被告支付二倍工资。原告认为，原告公司已和被告向丹珍签订了书面劳动合同，不存在向被告支付二倍工资的情况。被告则认为，2014年2月后，原告公司并未与其签订书面劳动合同，故原告公司应向其支付二倍工资。本院认为，根据原告公司提供的劳动合同看，原、被告已于2014年2月20日签订了书面劳动合同，固定期限1年。2014年11月22日，被告向丹珍以原告未为其缴纳社会保险为由，解除与原告公司的劳动关系。因此，原告公司无需向被告支付二倍工资。
对于争议焦点四：原告公司是否应向被告支付经济补偿金。原告认为，原、被告在劳动合同到期后，被告明确不续签劳动合同，原告无需支付经济补偿金。被告则认为，原告公司未依法为其缴纳社会保险，故被告有权解除劳动关系，且原告应向被告支付经济补偿金。本院认为，被告主张原告支付经济补偿金的理由是原告未依法为其办理养老保险和失业保险，而根据被告提供的社保缴纳情况看，原告公司确未为被告办理除工伤保险外的其他社会保险，故原告公司应向被告支付经济补偿金。关于经济补偿的支付标准，按照规定，经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿金。根据查明的事实，被告向丹珍第二次入职原告公司的时间为2011年10月，其经济补偿金计算时间应为3.5个月。根据向丹珍中国邮政银行的交易记录显示，其劳动合同终止前十二个月的平均工资为2959.8元/月。故，被告向丹珍可获得的经济补偿金为10359.3元。
对于争议焦点五：原告公司是否应向被告支付失业保险待遇赔偿金。原告认为，原告公司无需支付失业待遇赔偿金。被告则认为，根据相关规定，原告公司应向其支付失业待遇赔偿金8400元（1200元/月×70%×10个月）。本院认为，根据《浙江省失业保险条例》第四十七条的规定，因用人单位不按照规定参加失业保险、不按照规定缴纳失业保险费等原因，造成失业人员不能按照规定享受失业保险待遇的，用人单位应当按照其失业保险待遇损失或者一次性生活补助损失总额的二倍给予赔偿。但劳动者以用人单位未为其办理失业保险为由主张失业保险待遇损失的，仍应按照该条例第二十一条的规定，审查劳动者享受失业保险待遇的相关条件。而根据该条例第二十一条的规定，劳动者本人亦应履行缴费义务满一年，且已依法定程序办理失业登记等。结合本案，被告向丹珍既未举证证明其本人已履行缴费义务，也未举证证明其已依法定程序办理失业登记。故原告公司无需向被告向丹珍支付失业保险待遇赔偿金。
本院认为：被告向丹珍以原告浙江五洲实业有限公司未为其缴纳社会保险为由提出解除与原告公司的劳动关系并主张工伤保险待遇，对其中的住院期间伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、劳动能力鉴定费，属于工伤保险基金支付项目，应由职能部门审核支付，不属于人民法院民事案件受案范围，本院对此不作评述。但原告公司应向被告向丹珍支付一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资共计23943.6元。原告公司因未为被告办理养老保险和失业保险，按照规定原告公司应向被告支付经济补偿金10359.3元。被告在仲裁时申请原告公司向其支付二倍工资、失业待遇赔偿金，缺乏事实和法律依据，原告公司因此无需支付。另，丽水市劳动人事争议仲裁委员会第六项裁决：被申请人浙江五洲实业有限公司于本裁决生效之日为申请人缴纳2011年7月至2015年6月期间的养老保险（具体补缴数额以社保经办机构依法确定）。个人应负部分由个人自行缴纳。本院认为，虽然该裁决事项为终局裁决，但根据规定，劳动人事争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决同时包含终局裁决事项和非终局裁决事项，当事人不服该仲裁裁决向人民法院提起诉讼的，应当按照非终局裁决处理。故，本院应就丽水市劳动人事争议仲裁委员会的第六项裁决事项一并审理。但原告公司未为被告缴纳养老保险，应由社会保险机构行使行政权力追缴，不属劳动争议案件审理范畴。被告向丹珍经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对原告的诉请和所举证据放弃抗辩和质证的权利。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十七条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条、《浙江省失业保险条例》第二十一条、第四十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十四条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定，并结合《浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省财政厅关于贯彻落实国务院修改后〈工伤保险条例〉若干问题的通知》（浙人社发〔2011〕253号文件）之政策及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告浙江五洲实业有限公司与被告向丹珍的劳动关系自2014年11月22日起解除；
二、原告浙江五洲实业有限公司于本判决生效之日起十日内向被告向丹珍支付工伤待遇23943.6元；
三、原告浙江五洲实业有限公司于本判决生效之日起十日内向被告向丹珍支付经济补偿金10359.3元；
四、驳回原告浙江五洲实业有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费人民币10元，减半收取5元，由原告浙江五洲实业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。
审判员 冯丽燕
二〇一六年二月十五日
书记员 颜冰峰