江苏省无锡市滨湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）锡滨开民初字第00158号
原告江苏盐城二建集团有限公司，住所江苏省盐城市阜宁县城胜利北路1号。
法定代表人肖春虎，该公司董事长。
委托代理人华寅，江苏金汇人律师事务所律师。
委托代理人孙建峰，江苏金汇人律师事务所律师。
被告江苏广厦旧机动车交易市场有限公司，住所江苏省无锡市滨湖区胡埭工业园胡阳路88号。
法定代表人翟小平，该公司董事长。
委托代理人周全跃，该公司工作人员。
委托代理人刘威，宜兴市杨巷法律服务所法律工作者。
原告江苏盐城二建集团有限公司（以下简称盐城公司）与被告江苏广厦旧机动车交易市场有限公司（以下简称广厦公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年5月21日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告盐城公司的委托代理人孙建峰，被告广厦公司的委托代理人周全跃和刘威到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
原告盐城公司诉称：2011年1月28日，其公司与被告广厦公司签订了《建设工程施工合同》1份，约定：由其公司承接被告公司开发的“江苏广厦旧机动车交易市场有限公司胡埭汽车生活广场”，承包范围是总承包施工，建筑面积约1.4万平方米，合同价款采用可调价，合同价款调整方法是按实结算。上述合同签订后，其公司按照被告公司的设计规划进行施工，但被告公司并未按约支付工程款，现其公司承建的工程已经完工，被告公司已经自2013年5月起实际使用“胡埭汽车生活广场”，经其公司多次催要，被告尚有4911057元工程款未支付。现其公司要求判令被告支付“胡埭汽车生活广场”项目工程款4911057元，并按照中国人民银行同期同类贷款利率支付该款自2015年10月27日起至判决确定的给付之日止的利息；要求判令确认其公司对“胡埭汽车生活广场”项目工程享有建设工程优先权，以该工程拍卖、变卖所得优先受偿结欠其公司的工程款本金及利息。
被告广厦公司辩称：涉案工程确实是由其公司发包给被告公司施工的，其公司尚结欠原告公司工程款4911057元；对于建设工程优先权应当在竣工之日起六个月内提出，原告公司未能在在竣工之日起六个月内提出，故原告公司不享有建设工程优先权；原告公司至今仅开具了26981元工程款的发票，其公司要求原告公司开具剩余工程款的发票。
经审理查明：2011年1月28日，发包人广厦公司与承包人盐城公司签订了《江苏广厦旧机动车交易市场有限公司胡埭汽车生活广场机动车安全检测线中心工程合同》1份，约定由盐城公司总承包施工（不包含电梯及配套工程），建筑面积约1.4万平方米，合同工期为2011年1月28日至2011年5月28日，合同工期总日历120天，合同价款为15506826.19元；工程款（进度款）支付的方式和时间：施工至±0.00结束，付完成合格工程量总价的60%，主体结构封顶，付完成合格工程量总结的60%，外脚手架拆除，完成合格工程量总价的60%，工程竣工完成，通过验收付至合同总价的60%，竣工结算完成，通过审核，付至工程审定价的80%，剩余20%工程款按国家规定保修期满时付清……上述合同签订后，盐城公司按约施工，并完成了该工程的建设。之后，广厦公司自2013年5月开始实际投入使用。
又查明：2013年4月29日，广厦公司（甲方）与盐城公司（乙方）签订了《关于无锡汽车生活广场机动车安全检测中心工程竣工资料移交及工程竣工结算审计事宜的协议》，约定：甲乙双方共同委托江苏方正工程造价事务所有限公司进行结算审计；结算审计费用，按核减额的4.5%收取，核减额在乙方报送决算的5%以内由甲方全部承担，核减额在总造价的5%-10%以内由甲乙双方各承担一半，核减额在总造价的10%以上由乙方全部承担……之后，广厦公司与盐城公司共同委托江苏方正工程造价事务所有限公司对无锡汽车生活广场机动车安全检测中心工程进行了结算审计。在庭审中，双方当事人一致确认：该工程的总价款按照13143092元结算，广厦公司已经支付了8035000元，并扣除由盐城公司承担的审计费197035元，故广厦公司尚欠盐城公司工程款4911057元；关于利息的计算方式：以4911057元为本金，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算自2015年10月27日起至判决确定的给付之日止的利息。
上述事实，有《江苏广厦旧机动车交易市场有限公司胡埭汽车生活广场机动车安全检测线中心工程合同》、《关于无锡汽车生活广场机动车安全检测中心工程竣工资料移交及工程竣工结算审计事宜的协议》及双方当事人的陈述等证据在卷佐证。
本院认为：原告盐城公司与被告广厦公司签订的关于“江苏广厦旧机动车交易市场有限公司胡埭汽车生活广场”《建设工程施工合同》1份，系双方自愿订立，且内容不违反法律禁止性规定，故该合同合法有效。盐城公司已经按约完成了“江苏广厦旧机动车交易市场有限公司胡埭汽车生活广场”工程的建设，广厦公司应当按照约定及时支付工程款，现双方一致确认：尚欠工程款4911057元、并同意按照中国人民银行同期同类贷款利率支付该款自2015年10月27日起至判决确定的给付之日止的利息，故原告要求被告支付工程款4911057元、并支付相应利息的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。关于原告主张的要求确认其公司对“胡埭汽车生活广场”项目工程享有建设工程优先权、以该工程拍卖、变卖所得优先受偿结欠其公司的工程款本金和利息的诉讼请求，根据有关法律规定，建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算，因涉案工程尚未办妥竣工验收手续，但发包方广厦公司已经自2013年5月起实际投入使用至今，依法应以转移占有建设工程之日作为竣工日期，故原告的该主张已经超过优先权行使的六个月期限，因此，原告的该诉讼请求不符合法律规定，本院不予支持。至于被告提出的要求原告公司出具剩余工程款发票的抗辩意见，因双方在《建设工程施工合同》中对开具发票的问题未明确约定，且开具发票属于税务部门的行政行为，故本院对此不予理涉，当事人如有纠纷，可另行处理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（三）项、最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条之规定，判决如下：
一、江苏广厦旧机动车交易市场有限公司于本判决发生法律效力之日起30日内给付江苏盐城二建集团有限公司工程款4911057元，并按照中国人民银行同期同类贷款利率支付该款自2015年10月27日起至判决确定的给付之日止的利息。
二、驳回原告江苏盐城二建集团有限公司的其他诉讼请求。
如果被告江苏广厦旧机动车交易市场有限公司未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。
本案受理费46088元，由被告江苏广厦旧机动车交易市场有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。
审 判 长 许 颖
人民陪审员 夏建伟
人民陪审员 倪国平
二〇一五年十一月十六日
书 记 员 闵袁霖
本案援引法律条款
《中华人民共和国合同法》：
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：
第十四条第（三）项当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：
（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》：
第四条建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。