太原市万柏林区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）万刑初字第00337号
公诉机关太原市万柏林区人民检察院。
被告人李某甲，女，汉族。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2015年3月31日被刑事拘留，同年4月16日被逮捕，同年7月2日被取保候审。
被告人翟某某，女，汉族。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2015年3月31日被刑事拘留，同年4月16日被逮捕，同年7月2日被取保候审。
辩护人高志强，山西东奥律师事务所律师。
太原市万柏林区人民检察院以并万检诉刑诉（2015）243号起诉书指控被告人李某甲、翟某某犯寻衅滋事罪，于2015年7月14日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。太原市万柏林区人民检察院指派检察员陈国菡出庭支持公诉，被告人李某甲、被告人翟某某及其辩护人高志强到庭参加诉讼。现已审理终结。
太原市万柏林区人民检察院指控，2015年3月30日，被告人李某甲、翟某某因对村委会转让土地问题不满，便伙同其他村民在本市千峰北路与玉河东街交叉口，采用拉条幅方式阻断交通，导致机动车通行受阻，公交车绕行，严重扰乱了公共场所秩序。期间，被告人李某甲手持扩音器，煽动村民起哄闹事，被告人翟某某还为参与堵路人员分发食物及矿泉水。
太原市万柏林区人民检察院向本院移送了该案的书证、证人证言、视听资料、被告人供述和辩解等证据，认为被告人李某甲、翟某某的行为已构成寻衅滋事罪，提请本院依法判处。
被告人李某甲对公诉机关指控的事实和罪名辩称其没有煽动群众。
被告人翟某某对公诉机关指控的事实和罪名无异议。其辩护人的辩护意见是：被告人翟某某系初犯，自愿认罪，其虽实施了犯罪行为，但参与行为轻微，建议对被告人从轻或者减轻处罚。
经审理查明，被告人李某甲、翟某某均系太原市万柏林区兴华街道后北屯村村民。2015年3月30日9时许，被告人李某甲、翟某某因对村委会转让土地问题不满，便伙同其他村民在本市千峰北路与玉河东街交叉口，采用拉条幅方式阻断交通，虽经公安人员批评制止仍拒不撤离。期间，被告人李某甲手持扩音器，煽动村民起哄闹事，被告人翟某某还为参与堵路人员分发食物及矿泉水。至当日14时许，共导致9600余辆机动车通行受阻，50路、823路公交车共71趟绕行，严重扰乱了公共场所秩序。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、太原市公安局万柏林分局刑事侦查大队出具的抓获经过，证明2015年3月30日9时12分许，太原市公安局万柏林分局110指挥室接到路人报警，称在千峰北路后北屯村口与玉河东街十字路口处有人扯条幅将千峰北路堵死，公安机关立即组织人员赶赴现场进行处置。经查，系后北屯部分村民因对村委会不满，要求分钱等原因，自行拉扯白条幅，将千峰北路阻断。在经过民警反复劝说无效的情况下，于当日13时30分许将涉嫌堵路的犯罪嫌疑人翟某某、李某甲及违法嫌疑人强行带离现场带至各派出所进行审查。经过对视频资料的查看，民警确认犯罪嫌疑人翟某某在堵路期间为其他堵路人员分发饼子及矿泉水，并拉扯条幅堵路。犯罪嫌疑人李某甲在堵路期间手持扩音器，大声叫嚷，要求分钱，煽动群众。犯罪嫌疑人翟某某、李某甲由派出所移交至太原市公安局万柏林分局刑事侦查大队处理。
2、太原市公安局万柏林分局兴华小区派出所出具的情况说明，证明2015年3月30日9时左右，其所接到报警称在太原市千峰北路后北屯村村口，有人拉起横幅，将双向道路堵塞。民警接到报警后立即赶赴现场，发现千峰北路后北屯村村口有约一二百人拉着写有“卖地”、“分钱”字样的横幅，堵塞了千峰北路双向交通，现场还有几百名群众围观，过往车辆无法通行。经了解，堵路人员均为太原市后北屯村村民。民警告知现场堵路人员其行为属于违法行为，对堵路人员进行劝阻，堵路人员不听劝阻，并有一女子使用扩音器在现场喊话。劝阻无效后，在分局的协调指挥下，民警依法进行了现场处置。
3、太原市公安局万柏林分局出具的关于万柏林区后北屯村村民堵塞交通群体性事件处置力量调用情况的说明。
4、太原市公安局交通警察支队万柏林一大队出具的情况说明，证明2015年3月30日9时15分至13时40分，千峰北路后北屯路段因人为阻断交通，导致9600余辆机动车通行受阻。
5、太原公共交通控股（集团）有限公司第一及第五汽车分公司运营部出具的情况说明，证明2015年3月30日，因千峰北路后北屯路段交通堵塞，50路公交车绕行37趟，823路公交车绕行34趟。
6、中共太原市万柏林区兴华街道后北屯村委员会及太原市万柏林区兴华街道后北屯村村民委员会出具的关于后北屯村首宗土地挂牌转让情况说明。
7、视频资料及截图。
8、证人李某的证言，2015年3月30日上午11时许，我驾驶急救车送完病人路过千峰北路金城保险柜附近，发现千峰北路被后北屯村民堵了，当时他们拉着横幅站在马路中间，大概有几百人，影响急救车的正常行驶。
9、证人李某乙的证言，2015年3月30日，后北屯村民因要卖地的钱堵路，我于当日9时许去的现场，在现场堵路的还有我妹妹李某甲，她拿喇叭喊话，现场还有人发矿泉水和饼子。
10、证人刘某某的证言，2015年3月30日10时30分许，村里有人说到村委会要钱，我到了千峰北路与后北屯村的路口，看见有村民堵路，就去帮村民拉横幅。吃完午饭后我又来到现场，李某甲让我替她拿住喊话器。堵路期间李某甲拿喊话器喊话。
11、证人冯某某、赵某某、张某某、李某丙、李某丁、郭某甲、吴某某、郭某乙的证言，均证明2015年3月30日，因要求后北屯村村委会分钱等原因，自行拉扯白条幅，将千峰北路阻断，堵塞交通。
12、户籍证明，证明二被告人的身份情况。
13、被告人李某甲的供述，2015年3月30日9时左右，我从位于后北屯村东六条的家中出来，看到村里的人都往村委会走，我就过去了。我和村民在村委会门口等村里的领导，我们主要找村里领导要明珠大市场被卖地的钱，在那有人给了我一个喊话筒。在村委会门口等了半个小时左右，我听到有人说“咱们到马路上堵路吧”，我就和其他村民站到千峰北路上堵路。我们有个白条幅，之前我也在上面签了名字，我帮他们拉白条幅堵路，在这期间我还用喊话筒对着老百姓喊“还我明珠大市场卖地的钱，我要生活，后北屯村领导贪污腐败，给村民分钱，分十五万到二十万等”。到了中午的时候，不知道谁拿过来饼子和水，我就过去吃喝，14时左右我被公安局的民警带离了现场。
14、被告人翟某某的供述，2015年3月28日11时左右，我走到后北屯村里庙前面卖菜的地方，听到有喇叭喊村民星期一到村委会要卖地的钱，我过去看了看，当时庙前一辆客货车上挂着横幅让村民签字，我就上去签上我的名字，横幅的内容是“明珠市场卖了钱，给村民分卖地钱”。3月30日8时30分左右，我路过村委会看见别人拉着前两天签字的横幅，我就和他们一起等村长给我们答复。后来聚了大概二百多人，大家吵着说村里领导不在，到区政府找领导去，就拉着横幅去了千峰路。当我走到金城保险柜附近的时候，看到有村民已经拉着横幅把千峰北路堵了，我就和他们一起拉着条幅堵路，直到警察来了以后我们才离开现场。关于在堵路时是谁买的矿泉水和饼子我不清楚，我就在现场给堵路的群众发了一下矿泉水和饼子。
本院认为，被告人李某甲、翟某某在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立。被告人李某甲、翟某某如实供述基本犯罪事实，当庭自愿认罪，酌情从轻处罚。关于被告人李某甲提出其没有煽动群众的辩护意见，与事实不符，不予采纳。关于被告人翟某某的辩护人提出被告人翟某某系初犯，自愿认罪的辩护意见合理部分予以采纳。太原市万柏林区司法局出具调查评估意见，被告人李某甲、翟某某适用社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款、第二十五条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第六十一条的规定，判决如下：
被告人李某甲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六个月，
缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
被告人翟某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六个月，
缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向太原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张 军
人民陪审员 菅俊英
人民陪审员 丁 志
二〇一五年十月十日
书 记 员 李京京