云南省昆明市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）昆民四初字第216号
原告昆明市盘龙区惠祥小额贷款有限公司
住所：昆明市盘龙区白云路与万华路交汇处滨江俊园*幢***层****号商铺。
法定代表人仇双婕，董事长。
委托代理人张仕龙，云南圆合圆律师事务所律师，特别授权代理。
委托代理人王洪兴，云南圆合圆律师事务所实习律师，特别授权代理。
被告李明华，男，傣族，1971年9月21日生。
被告昆明市禄劝矿业有限公司
住所：禄劝崇德工业园区。
法定代表人李明英
被告李明英，女，傣族，1977年3月5日生。
三被告共同委托代理人施勇，男，白族，1983年4月19日生。一般诉讼代理。
原告昆明市盘龙区惠祥小额贷款有限公司诉被告李明华、昆明市禄劝矿业有限公司（以下简称矿业公司）、李明英小额借款合同纠纷一案，本院于2014年3月17日受理后，依法组成合议庭，于2014年9月3日对本案进行公开开庭审理。原告委托代理人张仕龙、王洪兴到庭参加了诉讼，被告李明英因下落不明，本院依法公告送达，公告期间，李明英委托代理人领取了开庭传票。被告李明华、矿业公司、李明英无正当理由均未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。经依法延长、扣除审限，本案现已审理终结。
原告起诉称：2012年12月7日，被告李明华与原告签订合同编号为2012-046的《借款合同》，向原告借款人民币750万元（以下均为人民币），用作流动资金周转，被告矿业公司以C5300002009092120049027号《采矿许可证》项下的采矿权为借款提供抵押担保。合同约定借款期限自2012年12月7日至2013年3月6日，共3个月，借款期内执行年利率为12%，结息日为每月6日。借款逾期的，自逾期之日起利率在原利率的基础上上浮100%。当日，原告与被告矿业公司签订《抵押合同》，向采矿权登记机关办理采矿权抵押备案登记，采矿权抵押备案登记机关以云南省尚未为小额贷款公司办理过此项业务为由，未予办理。为此，被告矿业公司向原告交付了采矿权抵押的权利凭证《采矿许可证》原件；被告李明英又以个人名义出具《不可撤销保证承诺书》，承诺为上述借款750万元承担连带责任保证。《借款合同》和《抵押合同》签订后，原告已按合同约定履行支付借款义务。但原定还款日到期后，被告李明华不能按时偿还借款，经三次展期，借款展期至2014年2月6日。至2013年11月6日期间，被告李明华均按约支付借款利息，但未按约定于2013年12月6日偿还当月的借款利息，且至今，也未按展期借款期限赔还借款本金及利息，已构成违约，应向原告承担偿还借款本金、利息及逾期违约的责任。特诉至法院，请求判令：1、被告李明华偿还借款本金750万元及所欠利息(自2013年11月7日起至2014年2月6日按年利率12%计算、2014年2月7日起至还清之日止按月利率2%计算)，被告李明英对此债务承担连带给付责任；?2、请求确认原告与被告矿业公司签订的《抵押合同》合法有效，原告对矿业公司的《采矿许可证》（权证编号：C5300002009092120049027）项下的采矿权享有优先受偿权。三被告没有答辩意见。
原告为证明其诉讼主张，提交如下证据：
一、原告营业执照、被告营业执照及身份证，证明原、被告具备诉讼主体资格。
二、《借款合同》，证明2012年12月7日，被告李明华因急需周转资金，用被告矿业公司名下的采矿许可证作为抵押，与原告签订《借款合同》，向原告借款750万元。合同约定了利息及违约金计算方式。
三、《抵押合同》、《不可撤销保证承诺书》、《付款凭证》，证明1、原告与被告矿业公司签订《抵押合同》；2、被告李明英出具《不可撤销保证承诺书》，承诺为李明华上述借款承担连带责任担保；原告支付了借款。
四、《借款展期申请表》，证明原定还款日到期，被告李明华不能按时偿还借款，经三次展期，延展至2014年2月6日；
五、《采矿许可证》正副本、《收妥通知书》，证明原告持有抵押的采矿权证原件，有权实现抵押权。
三被告没有质证意见也未提交证据。
经审查，原告提交的证据二至五系原件，符合证据法定形式要件，能够反映原告证明观点，本院予以采纳。
经审理，本院确认如下案件事实：
2012年12月7日，原告与被告李明华签订编号为2012-046号《借款合同》，约定被告李明华向原告借款750万元用于资金周转，借款期限三个月，自2012年12月7日至2013年3月6日止；借款利率为年利率12%，借款逾期的，利率上浮100%，每月6日结息，到期还本。原告同日将750万元借款电汇至被告李明华帐户。
同日，原告与被告矿业公司签订《抵押合同》，被告李明英向原告出具《不可撤销保证承诺书》，约定被告矿业公司以其所有的C5300002009092120049027号《采矿许可证》项下的采矿权为李明英上述借款提供抵押担保，李明英提供连带保证责任担保，担保范围均包括本金、利息及罚息，李明英的保证期间为主债务履行期届满之日起至全部清偿之日止。庭审中，原告确认双方就抵押事项未能向相关行政主管部门办理抵押备案手续，其收执了前述《采矿许可证》正副本原件。
借款到期后，被告李明华未能按约归还，经与原告协商一致，双方三次对借款展期，约定展期至2014年2月6日。原告自认被告李明华按约支付借款利息至2013年11月6日，尚欠借款本金750万元及自2013年11月7日起的利息。
本院认为:原告与被告李明华签订的《借款合同》系双方当事人真实意思表示，内容不违反相关法律规定，合同成立生效，双方当事人均应按合同约定履行各自权利义务。原告已按约发放借款，借款到期，被告李明华未清偿借款本息，构成违约。双方约定的借款利息及逾期利息标准未超出现行法律的限制性规定，原告主张被告李明华偿还借款本金750万元及支付利息、逾期利息的诉讼请求有事实及法律依据，本院予以支持。自2014年11月22日起，中国人民银行下调贷款基准利率，该日之前双方约定年24%逾期利率并未超过银行同期贷款基准利率的四倍，符合法律规定，本院予以支持；对2014年11月22日起的逾期利息，本院调减至按中国人民银行同期贷款利率的四倍予以支持。被告李明英出具的《不可撤销保证承诺书》合法有效，应当按约向原告承担担保责任。双方约定的保证期间为全部债务清偿之日止，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十二条第二款“……保证合同约定保证人承担保证责任直至主债务本息还清时为止等类似内容的，视为约定不明，保证期间为主债务履行期届满之日起二年”之规定，原告系在保证期间内向被告李明英主张权利，其诉讼主张亦未超出李明英保证范围，对原告要求被告李明英对本案债务承担连带清偿责任的诉讼请求本院予以支持。
被告矿业公司约定以其所有的采矿权向原告提供抵押担保，其与原告订立的《抵押合同》系双方当事人真实意思表示，内容合法，合同成立生效。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第六条规定“采矿权，是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人”，采矿权属于依法可以抵押的财产，采矿权人有对采矿权设定抵押的权利，依据《矿业权出让转让管理暂行规定》第三条“探矿权、采矿权为财产权，统称为矿业权，适用于不动产法律法规的调整原则”及《中华人民共和国物权法》第一百八十七条“以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立”之规定，采矿权为不动产性质物权，其属于经登记设立抵押权的财产范畴。经本院核实，原告主张未办理抵押登记系行政主管部门原因所致属实，根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第五十九条规定“当事人办理抵押物登记手续时，因登记部门的原因致使其无法办理抵押物登记，抵押人向债权人交付权利凭证的，可以认定债权人对该财产有优先受偿权。但是，未办理抵押物登记的，不得对抗第三人”，原告对抵押采矿权享有优先受偿权，对原告要求实现抵押权的诉讼请求本院予以支持，但原告实现抵押权时不能对抗就该项采矿权已经办理抵押备案登记的第三人。
综上所述，原告的诉讼请求部分成立，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条，《中华人民共和国物权法》第一百八十条、第一百八十七条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第五十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告李明华于判决生效之日起十日内归还原告昆明市盘龙区惠祥小额贷款有限公司借款750万元及该款自2013年11月7日起至2014年2月6日止按年利率12%为标准计算的利息、自2014年2月7日起至2014年11月21日按年利率24%计算的逾期利息、自2014年11月22日起至借款全部清偿之日止按中国人民银行同期贷款基准利率四倍计算的逾期利息；
二、被告李明英对李明华的上述债务承担连带清偿责任，李明英承担责任后，有权向李明华追偿；
三、若被告李明华到期未履行上述还款义务，原告昆明市盘龙区惠祥小额贷款有限公司有权对被告昆明市禄劝矿业有限公司抵押的C5300002009092120049027号《采矿许可证》项下的采矿权折价或者以拍卖、变卖后所得价款优先受偿，但不得对抗已就该采矿权办理抵押备案登记的第三人。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中
华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费68500元，由李明华、李明英、昆明市禄劝矿业有限公司承担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于云南省高级人民法院。
双方当事人均服判决的，本判决送达后即具有法律效力，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请执行。申请执行的期间为二年。
审判长 郝遵华
审判员 方云红
审判员 张雪芳
二〇一五年六月二日
书记员 何永伦