山东省莱州市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0683民初1898号
原告：山东莱州农村商业银行股份有限公司东宋支行，住所地莱州市。
负责人：刘海寿，行长。
委托诉讼代理人：邱振敏，男,系原告单位职工。
委托诉讼代理人：陶得胜，男,系原告单位职工。
被告：莱州市虎头崖镇趴埠潘家村民委员会，住所地莱州市。
法定代表人：潘国江，主任。
被告：莱州市渤海滑石粉厂，住所地莱州市。
法定代表人：孙修海，厂长。
原告山东莱州农村商业银行股份有限公司东宋支行与被告莱州市虎头崖镇趴埠潘家村民委员会（以下简称潘家村委）、莱州市渤海滑石粉厂（以下简称滑石粉厂）金融借款合同纠纷一案，本院于2017年3月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人邱振敏、陶得胜到庭参加诉讼，被告莱州市虎头崖镇趴埠潘家村民委员会、被告莱州市渤海滑石粉厂经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
山东莱州农村商业银行股份有限公司东宋支行向本院提出诉讼请求：1、判令被告莱州市虎头崖镇趴埠潘家村民委员会返还原告借款本金19.8万元、支付计算至1997年3月27日的利息28224元；继续支付自1997年3月28日起至判决生效确定给付之日按合同约定利率计算的利息；2、判令被告莱州市渤海滑石粉厂承担连带清偿责任；3、诉讼费由二被告承担。事实和理由：1996年9月27日，被告潘家村委所属村办企业莱州市第二制帽厂向原告借款20万元，到期日为1997年3月27日。该笔借款由被告滑石粉厂提供连带责任保证。借款到期后，被告潘家村委偿还本金2000元，至今尚欠本金198000元及利息未还。
二被告均未答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
原告提交了下列证据：
一、农村信用社保证担保借款合同一份。借款合同载明贷款人为莱州市东宋信用合作社，借款人为莱州市第二制帽厂，保证人为莱州市渤海滑石粉厂。贷款金额20万元，贷款期限为1996年9月27日至1997年3月27日；利率为月息11.76%，如遇国家利率调整或借款人未按时向贷款人付息时，按中国人民银行有关规定办理；逾期贷款在逾期期间按日利率万分之五计收利息；保证方式为连带保证，保证期间为自本合同生效之日起至最后一笔借款到期日后的二年；保证范围包括主债权、利息、违约金及贷款人实现债权的费用。用以证实原告与二被告之间存在借贷和担保关系。
二、山东省农村信用合作社担保借款契约一份，载明借款单位为莱州市第二制帽厂，借款金额为20万元，以证实借款人莱州市第二制帽厂已于1996年9月27日实际收到借款。
三、利息欠息明细表一份，证实自1996年9月27日至1997年3月27日共欠息28224元。
四、2016年4月4日债务人催款通知书一份。该通知书上部内容为：莱州市虎头崖镇趴埠潘家村民委员会，原借款人莱州市第二制帽厂在我行的下列借款已逾期，明细如下：贷出日期：1996、9、27到期日期：1997、3、27尚欠本金：198200元……。下部内容为：莱州农村商业银行东宋支行：上述催款通知已收悉，原借款人莱州市第二制帽厂系我单位的下属企业，由于经营不善，已关停多年，企业资产由我单位接收。该企业在你行的上述借款本金19.82万元及上述结欠利息，均由我单位承担并负责偿还。落款债务人处加盖了被告潘家村委的公章。用以证实原借款人莱州市第二制帽厂系被告潘家村委下属企业，该企业已关停多年，资产由潘家村委接收，其借款本金19.82万元及利息由潘家村委负责偿还。
五、内资企业登记信息查询结果一份，证实莱州市第二制帽厂自1998年3月22日已注销。
六、担保人履行责任通知书八份，上部内容均为:莱州市渤海滑石粉厂，到×年×月×日止，您（单位）为债务人担保的债务本金人民币××元及利息（详见下列《欠款清单》）……上述债务均已逾期，您单位已构成违约，请立即履行还款义务。签发时间：×年×月×日。最后一份的签发时间为2015年4月4日。下部内容为：担保人声明：已收到你行×年×月×日签发的担保人履行责任通知书。担保人（盖章）签收时间：×年×月×日。八份履行责任通知书下部担保人（盖章）处均加盖有被告滑石粉厂的公章，最后一份的签收时间为2015年4月4日。用以证实被告滑厂粉厂应对本案债务承担连带责任。
七、中国银行业监督管理委员会山东监督局银监鲁准[2009]4号文一份，用以证实原告于2009年由莱州市东宋信用合作社更名为现名。
因工商机关查询不到莱州市第二制帽厂的工商登记材料，原告申请本院调查被告潘家村委，本院予以准许并依法进行了调查。调查中，被告潘家村委认可莱州市第二制帽厂原系其村办集体企业，约在1997年底停业，资产、债权、债务均由村委接管，亦认可本案原莱州市第二制帽厂欠原告的借款本息应由其偿还。
二被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，也未就原告的主张向本院提交反驳的证据，对原告提交的上述证据本院予以确认。结合本院的调查，本院认定事实如下：1996年9月27日，莱州市东宋信用合作社与莱州市第二制帽厂及被告滑石粉厂签订借款合同一份，借款人为莱州市第二制帽厂，保证人为莱州市渤海滑石粉厂。合同约定莱州市第二制帽厂向莱州市东宋信用合作社借款金额20万元，借款期限为1996年9月27日至1997年3月27日；利率为月息11.76%，如遇国家利率调整或借款人未按时向贷款人付息时，按中国人民银行有关规定办理，逾期贷款在逾期期间按日利率万分之五计收利息；保证方式为连带保证，保证期间为自本合同生效之日起至最后一笔借款到期日后的二年；保证范围包括主债权、利息、违约金及贷款人实现债权的费用。合同签订的当日，莱州市东宋信用合作社向莱州市第二制帽厂发放了贷款。合同到期后，莱州市第二制帽厂没有返还借款本金，且欠付利息28224元。莱州市第二制帽厂原系被告潘家村委开办的集体企业，约在1997年底停业，资产、债权、债务均由村委接管，于1998年3月22日注销。2009莱州市东宋信用合作社更名为现原告名。1997年前原告多次向原莱州市第二制帽厂、1997年后向被告潘家村委发送债务逾期催收通知书，要求还本付息，同时一直向被告滑石粉厂发送担保人履行责任通知书，要求其承担担保责任。后被告潘家村委返还本金2000元，至今尚欠本金198000元及利息未还。其中至1997年3月27日的利息为28224元。
本院认为，莱州市东宋信用合作社与莱州市第二制帽厂及被告滑石粉厂签订借款合同系三方当事人的真实意思表示，该借款合同合法有效。莱州市第二制帽厂原系被告潘家村委开办的集体企业，在1997年底停业后其资产、债权、债务均由被告潘家村委接管，原告要求被告潘家村委承担莱州市第二制帽厂的债务符合法律规定。被告滑石粉厂应对原莱州市第二制帽厂的债务承担连带保证责任。保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
综上，原告要求被告潘家村委返还原告借款本金198000元、支付计算至1997年3月27日的利息28224元及自1997年3月28日起至判决生效确定给付之日按合同约定利率计算的利息、要求被告莱州市渤海滑石粉厂承担连带清偿责任，符合法律规定及合同约定，理由正当，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条、《中华人民人共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，被告潘家村委、滑石粉厂缺席，判决如下：
一、被告莱州市虎头崖镇趴埠潘家村民委员会返还原告山东莱州农村商业银行股份有限公司东宋支行借款本金198000元、支付计算至1997年3月27日的利息28224元，共226224元，限判决生效后十日内付清。
二、被告莱州市虎头崖镇趴埠潘家村民委员会付款同时支付原告山东莱州农村商业银行股份有限公司东宋支行自1997年3月28日起至判决生效确定给付之日止以本金198000元为基数按日万分之五计算的逾期利息。
三、被告莱州市渤海滑石粉厂对上述一、二项承担连带清偿责任。
案件受理费4693元，由被告莱州市虎头崖镇趴埠潘家村民委员会负担。此款原告已交纳，限被告莱州市虎头崖镇趴埠潘家村民委员会于判决生效后七日内将4693元款直接给付原告。被告莱州市渤海滑石粉厂对止款项承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审 判 长 韩福臣
人民陪审员 耿美花
人民陪审员 张美玲
二〇一七年七月十二日
书 记 员 刘倩倩