广东省佛山市高明区人民法院发文稿件
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事由：刑事判决
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广东省佛山市高明区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0608刑初616号
公诉机关广东省佛山市高明区人民检察院。
被告人梁昆海，男，1965年10月27日出生，广东省佛山市三水区人，汉族，初中文化，个体经营者，住佛山市三水区。因涉嫌污染环境，于2016年3月28日被刑事拘留（同日被羁押），同年4月12日被逮捕。
辩护人杜伟坚，广东佛明律师事务所律师。
被告人冼志杨，男，1979年8月4日出生，广东省肇庆市高要市人，汉族，初中文化，个体经营者，住肇庆市高要市。因涉嫌污染环境，于2016年3月28日被刑事拘留（同日被羁押），同年4月12日被逮捕。
被告人何杰勇，男，1984年3月11日出生，广东省佛山市顺德区人，汉族，高中文化，工人，住佛山市顺德区。因涉嫌污染环境，于2016年3月30日被刑事拘留（同日被羁押），同年4月13日被逮捕，同年5月13日被取保候审。
辩护人李娟、胡艳欣，北京市中伦文德（广州）律师事务所律师、实习律师。
佛山市高明区人民检察院以明检公诉刑诉〔2016〕584号起诉书指控被告人梁昆海、冼志杨、何杰勇犯污染环境罪，于2016年11月17日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，并组成合议庭，分别于2016年12月1日、2016年12月13日公开开庭审理了本案。佛山市高明区人民检察院指派检察员苏业宏出庭支持公诉，被告人梁昆海及其辩护人杜伟坚，被告人冼志杨，被告人何杰勇及其辩护人李娟、胡艳欣均到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年12月份的一天，被告人何杰勇明知被告人冼志杨没有处置危险废物的资质，仍委托冼志杨到佛山市高明区荷城街道西安晋美纺织印染有限公司（下称晋美公司）处置印染污泥。为了赚取差价，冼志杨明知道被告人梁昆海没有处置危险废物的资质，转委托梁昆海到晋美公司处置印染污泥。梁昆海明知从晋美公司运载的印染污泥是有害物质，随意倾倒、处置可能会造成环境的严重污染，仍驾驶一辆粤Ｒ×××××号货车从晋美公司运载印染污泥到荷城街道明富路开庄坑山脚处非法倾倒。2016年2月3日，何杰勇又叫冼志杨到晋美公司处置印染污泥，为了赚取差价，冼志杨又让梁昆海到晋美公司处置印染污泥，梁昆海用同样的方法从晋美公司运载印染污泥到荷城街道明富路开庄坑山脚处非法倾倒。梁昆海两次从晋美公司运载后倾倒到明富路开庄坑山脚的印染污泥共计15.61吨。经佛山市中科院环境与安全检测认证中心有限公司鉴定，上述污泥具浸出毒性特性（铜、锌含量超出标准限值）。
针对上述指控，公诉机关向法庭出示了书证，证人李某等人证言，被告人黎振华、陆伟杰的供述和辩解，勘查、辨认笔录，鉴定意见等证据。
公诉机关认为，被告人梁昆海、冼志杨、何杰勇无视国家法律，违反国家规定，倾倒、处置有毒物质，严重污染环境，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人梁昆海、冼志杨犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，应当依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定处罚。建议对被告人梁昆海、冼志杨、何杰勇分别判处六个月至一年六个月有期徒刑，并处罚金。提请本院依法判处。
被告人梁昆海、冼志杨、何杰勇对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均没有异议，并当庭认罪。
被告人梁昆海的辩护人提出如下辩护意见：1.梁昆海犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首。2.梁昆海的主观恶性小，其所倾倒的地点是山脚，并没有污染到农田或其他农用地，对环境造成的影响相对较低，且倾倒的有毒物质已经被清理，污染已得到清除。3.梁昆海是初犯、偶犯，其对其行为已表示后悔。综上，请求法院对梁昆海从轻处罚，并建议对其适用缓刑。
被告人何杰勇的辩护人提出如下辩护意见：1.何杰勇坦白本案事实，认罪态度好，有悔罪表现。2.佛山市高明区晋美纺织印染有限公司委托清远绿由环保科技限公司对现场含有印染污泥的废物全部予以清理。何杰勇的行为虽构成污染环境罪，但其犯罪情节轻微，主观恶性较轻。综上，请求法院对何杰勇从轻处罚，并建议对其适用缓刑。
经审理查明，2015年12月份的一天，被告人何杰勇明知被告人冼志杨没有处置危险废物的资质，仍委托冼志杨到佛山市高明区晋美纺织印染有限公司处置印染污泥等废物。为了赚取差价，冼志杨明知被告人梁昆海没有处置危险废物的资质，转委托梁昆海到晋美公司处置印染污泥等废物。梁昆海明知从晋美公司运载废物中的印染污泥是有害物质，随意倾倒、处置可能会造成环境的严重污染，仍驾驶一辆粤Ｒ×××××号货车从晋美公司运载印染污泥等废物到荷城街道明富路开庄坑山脚处非法倾倒。2016年2月3日，何杰勇又叫冼志杨到晋美公司处置印染污泥等废物，为了赚取差价，冼志杨又让梁昆海到晋美公司处置印染污泥等废物，梁昆海用同样的方法从晋美公司运载印染污泥等废物到荷城街道明富路开庄坑山脚处非法倾倒。梁昆海两次从晋美公司运载后倾倒到明富路开庄坑山脚的印染污泥等废物共计15.61吨。经佛山市中科院环境与安全检测认证中心有限公司鉴定，上述废物具浸出毒性特性（铜、锌含量超出标准限值）。2016年4月29日，佛山市高明区晋美纺织印染有限公司委托清远绿由环保科技限公司对上述非法倾倒的废物予以清理。
另查明，2016年3月28日，被告人梁昆海、冼志杨接到公安人员电话通知后主动到公安机关接受调查，在归案后能如实供述其涉嫌污染环境的犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
抓获经过，户籍证明，现场勘查、辨认笔录，指认照片、采样照片，检测报告，被告人梁昆海、冼志杨、何杰勇的供述和辩解，被告人何杰勇出具的认罪情况反映书，证人李某、宋某、何某、廖某的证言，鉴定意见，由佛山市高明区环境保护局出具的关于梁昆海涉嫌污染环境犯罪案的情况说明，粤Ｒ×××××号货车的行驶证，佛山市高明区晋美纺织印染有限公司的营业执照，清远绿由环保科技限公司的严控废物处理许可证、固体废物回收处理合同及严控废物转移联单，何杰勇的任职证明，通话记录，银行卡资料查询，关于废物属性鉴别报告的座标情况说明，视听资料等证据。
本院认为，被告人梁昆海、冼志杨、何杰勇无视国家法律，违反国家规定，倾倒、处置危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，且是共同犯罪。公诉机关指控被告人梁昆海、冼志杨、何杰勇犯污染环境罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人梁昆海、冼志杨在接到公安人员电话通知后主动到案，归案后能如实供述自己的罪行，是自首，故本院依法对二被告人予以从轻处罚。被告人何杰勇能如实供述自己的罪行，并当庭自愿认罪，认罪态度好，故本院依法对其予以从轻处罚。现场被倾倒的危险废物已被清理的情节，本院在量刑时予以考虑。被告人梁昆海的辩护人认为其有自首情节及被告人何杰勇的辩护人提出其认罪态度好，分别提出对二被告人从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。被告人梁昆海、何杰勇的辩护人分别提出建议对二被告人适用缓刑的辩护意见，综合考虑本案的犯罪性质、社会危害性等情节，本院认为不宜对本案的被告人宣告缓刑，对二辩护人提出的上述辩护意见不予采纳。公诉机关的量刑建议合理，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款和第三款之规定，判决如下：
一、被告人梁昆海犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币30000元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月28日起至2017年1月27日止。罚金于本判决发生法律效力之日起30日内向本院缴纳）。
二、被告人冼志杨犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币30000元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月28日起至2017年1月27日止。罚金于本判决发生法律效力之日起30日内向本院缴纳）。
三、被告人何杰勇犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币30000元。
[刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自年月日起至2017年月日止（已扣减先行羁押一个月十四日）。罚金于本判决发生法律效力之日起30日内向本院缴纳]。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 仇文华
审 判 员 关燕霞
人民陪审员 李秀峰
二〇一六年十二月三十日
书 记 员 刘骏全