湖南省汝城县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）汝民初字第254号
原告何洪发，男。
委托代理人曾建军，汝城县法律援助中心律师。
被告汝城县热水镇星火村火烧是村民小组。
负责人何大生，该村民小组组长。
委托代理人胡晓惠，湖南星河律师事务所律师。
原告何洪发诉被告汝城县热水镇星火村火烧是村民小组（以下简称火烧是组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，于2014年4月24日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员何波纲独任审判，于2014年5月30日适用简易程序公开开庭进行了审理，原告何洪发及其委托代理人曾建军，被告汝城县热水镇星火村火烧是村民小组的负责人何大生及其委托代理人胡晓惠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告何洪发诉称，原告系被告火烧是组的村民，原告积极响应国家计划生育政策，只生育一子何龙芳，并领取了独生子女光荣证。2014年4月7日被告分配集体经济组织收益，决定每人分5万元，被告不顾原告的反对，在分配过程中规定对独生子女不分双份。被告的分配方案第7条规定独生子女不分双份与国家法律相违背，在实际分配中也未增加一人的份额，剥夺了原告享受计划生育优惠待遇的权利。经原告向政府部门多次请求协调未果，原告故诉至法院，请求判决被告集体经济组织分配方案中第7条关于独生子女不分双份的条款无效，判令被告支付原告集体经济组织分配款50000元。
原告何洪发为支持其主张，向本院提供了如下证据：
1、常住人口登记卡。拟证明原告系被告汝城县热水镇星火村火烧是组集体经济组织的成员。
2、独生子女父母光荣证。拟证明原告系独生子女家庭。
3、《火烧印组分配方案》。拟证明被告不顾原告的反对，形成分配方案规定独生子女家庭不分双份。
4、分配清单。拟证明被告分配土地征收补偿款时对原告的独生子女家庭未增加一人份额。
被告火烧是组辩称，2013年12月6日汝城县国土资源局与火烧是组签订《征地协议书》，支付征地补偿款11269650元。2014年4月7日火烧是组召开村民小组大会，对征地补偿款分配进行讨论。到会户代表54户，占整个村民户代表的98%，符合《村民自治法》规定的三分之二以上户代表参加，决议参会半数人员通过的议事规则。通过集体决议，火烧是组形成分配方案，原告亦在分配方案中签字认可。同日，原告签名领取了所分配的征地补偿款。至此，原告完成了自己应实施的民事行为，如今原告反悔，欲推翻其所签字认可的分配方案，于法无据。根据《村民自治法》第三十六条规定，村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，但人民法院不能代替村民委员会及村民小组做出新的分配方案。再者，如按原告要求多分一人份额，则每人所能分配的金额相应也应减少，因此，原告要求再分5万元的请求不合理。
被告火烧是组为支持其主张，向本院提供了如下证据：
1、《征地协议书》。拟证明火烧是组征地土地补偿款收益情况。
2、《火烧印组分配方案》。拟证明原告何洪发在分配方案上签字，认可分配方案。
3、分配清单。拟证明原告认可分配方案，并领取了原告家庭份额的土地征收补偿款。
原告何洪发提供的证据1、2、3、4，及被告火烧是组提供的证据1、2、3，原、被告双方均对对方所提供的证据的真实性、合法性无异议，本院予以确认。
根据原、被告举证、质证，法庭辩论和庭审调查的情况，本院认定如下事实：
原告何洪发系被告汝城县热水镇星火村火烧是组集体经济组织的成员，原告只生育一子何龙芳。2011年11月8日，原告领取了独生子女父母光荣证。
2013年12月6日汝城县国土资源局征收被告火烧是组土地357.05亩（其中水田342.09亩，林地13亩），征地补偿款共计11269650元。2014年4月7日，被告火烧是组形成分配方案，对集体征地补偿款按全组总人口223人实行平均分配，人均平均50000元，应分总金额11210000元，其中第七条规定：“全组村民商议表决，独生子女不分双份。”在会议上原告家庭及本组其他独生子女家庭，主张在分配征收补偿费时，独生子女家庭应多分一人份额，但没有得到全体村民会议的认可。之后，全组村民按分配方案领取了各自的集体土地征收补偿分配款。此事曾经过镇政府司法所、村委会多次调解未果。原告何洪发以独生子女户在集体经济收益分配时应享受独生子女的双倍优待为由，诉至本院，要求法院判决被告火烧是组分配方案中第七条关于独生子女不分双份的条款无效，并判令被告火烧是组向原告家庭多支付一份征地补偿分配款50000元。
本院认为，原告何洪发婚后只生育了一子何龙芳，且依法领取了《独生子女光荣证》，原告家庭系独生子女家庭。根据《》第二十七条的规定，获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。而《》第二十五条第一款第（二）项规定：“农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额；”故被告火烧是组在分配集体征地补偿费时，应对属该组村民的原告家庭增加一人份额。被告火烧是组以征地补偿费分配方案系经过全组村民大会民主议定程序决定，原告在分配方案中签字认可为由，对独生子女家庭请求多分一人份额予以抗辩，其抗辩的理由与法律规定相违背，本院不予支持。据此，依照《》第六十三条第二款，《》第二十七条第一款、第二款，参照《湖南省人口计划生育条例》第二十五条第（二）项，依据《》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、撤销被告汝城县热水镇星火村火烧是村民小组制定的《火烧是组分配方案》第七条；
二、被告汝城县热水镇星火村火烧是村民小组支付增加一人份额的土地征用补偿费用50000元给原告何洪发，限本判决生效后一个月内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1050元，由被告汝城县热水镇星火村火烧是村民小组承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审判员 何波纲
二〇一四年七月三十日
书记员 杨 胜
附：相关法律条文
《中华人民共和国物权法》
第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。
集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
《中华人民共和国人口与计划生育法》
第二十七条自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
法律、法规或者规章规定给予终身只生育一个子女的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。
独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。
《湖南省人口计划生育条例》
第二十五条自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的育龄夫妻，经本人申请，由所在单位或者村（居）民委员会核实，报乡（镇）人民政府、街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下优待：
（一）从领证之月起到子女十四周岁止，每月发给五至二十元的独生子女保健费。夫妻双方均有工作单位的，由双方工作单位各负担一半；一方有工作单位，另一方没有工作单位的，由有工作单位一方的工作单位支付；夫妻双方均无工作单位的由户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处支付，所需费用由各级计划生育经费分担。
（二）农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额；在划分宅基地、扶持生产、介绍就业等方面，对独生子女家庭给予照顾。
（三）有关部门和单位根据实际情况，对独生子女入托、入园、就学、就医、就业以及就业培训等方面给予优待。
（四）各级人民政府和独生子女父母所在单位或者村（居）民委员会规定的其他奖励与优待。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。