江苏省淮安市清河区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）河刑初字第00200号
公诉机关江苏省淮安市清河区人民检察院。
被告人赵蔚，因涉嫌犯挪用公款罪，于2015年1月13日被淮安市清河区人民检察院决定刑事拘留，同年1月26日转逮捕。现羁押于淮安市看守所。
辩护人沈波，江苏益淮律师事务所律师。
江苏省淮安市清河区人民检察院以河检诉刑诉（2015）150号起诉书指控被告人赵蔚犯挪用公款罪，于2015年10月23日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮安市清河区人民检察院指派检察员时晓出庭支持公诉，被告人赵蔚及其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。
江苏省淮安市清河区人民检察院指控，被告人赵蔚利用担任淮安住房贷款担保有限公司副总经理兼综合部主任，分管公司财务工作，并负责办理公司转贷款业务的职务之便，于2013年10月至2014年12月期间，将公司账上的1798余万元资金转入其个人持有的银行账户，再通过其个人银行账户转入其在网上开设的贵金属、原油等交易平台账户，进行营利活动，至案发前均未归还。2015年1月8日，被告人赵蔚主动投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
为证明上述事实，公诉机关向法庭提供了被告人供述、证人证言、人事档案、审计报告等证据。认为被告人赵蔚构成挪用公款罪，案发后能够自动投案，是自首，可以减轻处罚，提请本院依法判决。
被告人赵蔚对指控事实不表异议。其辩护人提出被告人构成自首，建议对其减轻处罚。
经审理查明：
挪用公款部分
淮安住房贷款担保有限公司于1998年10月26日经淮阴市房改领导小组批准设立，由原淮阴市人民政府住房制度改革办公室出资900万元，原淮阴市房屋开发实业公司（后更名为淮安市富丽房地产开发公司）出资100万元，实有国有资产1000万元。1998年12月7日原淮阴市国有资产管理局委托市房管局（房管办）代行国有资产所有者职能。被告人赵蔚于2005年12月16日被任命为淮安住房贷款担保有限公司综合部主任，2011年9月23日被聘任为淮安住房贷款担保有限公司副经理，负责管理公司财务。
被告人赵蔚利用担任淮安住房贷款担保有限公司副总经理兼综合部主任，分管公司财务工作，并负责办理公司转贷款业务的职务之便，于2013年10月至2014年12月期间，将公司账上的1498.12万元资金转入其个人持有的银行账户，再通过其个人银行账户转入其在网上开设的贵金属、原油等交易平台账户，进行营利活动。
上述事实，被告人赵蔚不表异议，并有被告人赵蔚的庭前供述，证人赵某、刘某、丁某甲、蒋某均、丁某乙、谢某、王某的证言，淮安住房贷款担保有限公司成立文件、组织机构代码证、验资报告、国有资产产权登记表、工商登记资料、公司文件、全日制劳动合同书，淮安住房贷款担保有限公司账面与银行对账单比对表，被告人使用的银行卡账户明细表，被告人赵蔚开设贵金属、原油交易平台的账号信息及资料，由淮安市禧联华会计师事务所出具的审计报告等证据予以证实，且被告人赵蔚当庭供认不讳，上述证据均经当庭质证，本院予以确认。
二、挪用资金部分
淮安市房地产业协会系社团法人，于1985年12月成立，业务主管单位为市房管局，其主要工作内容是房地产政策研究、业务交流、业务培训等，主要经费来源为成员单位的会费、捐赠及赞助，因协会人员较少，协会财务由房管局财务科代管，赵蔚于2000年前后开始代为管理协会财务工作。2014年9月11日、9月29日、11月19日赵蔚利用职务之便分三次从协会账户转账100万，共计人民币300万至淮安市住房贷款担保有限公司账户，此后又将上述款项转出至赵蔚的个人账户，用于贵金属、原油交易。
另查明，2013年11月至2014年10月间，被告人赵蔚以协会工作人员的名义从淮安市房地产业协会领取工资，每月1000元。
证明上述事实的证据有，被告人赵蔚供述，证人蒋某均证言，淮安市房地产业协会组织机构代码证、社会团体法人登记证书、协会资产使用原则、财务管理制度、工作报告书、协会章程、情况说明等，审计报告，由淮安市房地产业协会出具的记账凭证、领取凭证等，上述证据均经当庭质证，合法有效，本院予以确认。
另查，2015年1月8日，被告人赵蔚至淮安市清河区人民检察院投案，对上述挪用的事实供认不讳。归案后，被告人赵蔚清理网上交易平台余额，共收回资金304000元，上述款项所在银行账户被办案机关冻结。
本院认为，被告人赵蔚身为国家工作人员，利用职务便利挪用公款，数额巨大且未退还，其行为构成挪用公款罪；其利用在淮安市房地产业协会管理财务工作的职务之便，挪用单位资金归个人使用，数额巨大且未退还，其行为构成挪用资金罪。公诉机关指控被告人赵蔚构成挪用公款罪一罪，经查，被告人赵蔚作为国有公司淮安住房贷款担保有限公司工作人员，利用职务之便，挪用本单位公款1498.12万元用于营利活动，符合挪用公款罪特征，但是淮安市房地产业协会系独立社团法人，与淮安住房贷款担保有限公司并无经济往来，被告人赵蔚兼管协会财务工作，并在2013年11月至2014年10月间，每月从协会领取工资1000元，在此期间，赵蔚利用其管理协会财务的职务之便，将协会账户上的300万元通过银行转账至担保公司账户，后又从账户内支出用于贵金属及原油交易，本院认为，上述行为系赵蔚作为协会工作人员的身份利用职务之便，挪用单位资金归个人使用，应构成挪用资金罪。被告人赵蔚身犯两罪，应数罪并罚。被告人赵蔚案发后能够主动归案，并如实供述自己的犯罪事实，是自首，鉴于其给两个单位造成无法挽回的巨额经济损失，且自身并无退赔的行为，本院决定对其从轻处罚，而不适用减轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二百七十二条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第六十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人赵蔚犯挪用公款罪，判处有期徒刑十年，犯挪用资金罪判处有期徒刑三年六个月，决定执行有期徒刑十一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年1月13日至2026年7月12日止）。
二、扣押在案的30.4万元，继续追缴犯罪所得1767.72万元，均发还被害单位（其中淮安住房贷款担保有限公司1498.12万元、淮安市房地产业协会300万元）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张祖超
代理审判员 左文洁
人民陪审员 汤成成
二〇一六年二月五日
书 记 员 谢鋆川
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十二条第一款公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。