广东省汕尾市城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）汕城法刑初字第174号
被告人江某某，男，1976年2月14日出生于汕尾红海湾开发区，因本案于2013年12月23日被立案羁押，次日被刑事拘留，2014年1月7日被汕尾市人民检察院变更为取保候审，同年7月9日被执行逮捕，现羁押于汕尾市看守所。
辩护人吴智亮，广东海陆律师事务所律师。
汕尾市城区人民检察院以汕区检公刑诉（2014）165号起诉书指控被告人江某某犯受贿罪，于2014年7月9日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕尾市城区人民检察院指派代理检察员曾瑞源出庭支持公诉，被告人江某某及其辩护人吴智亮到庭参加诉讼。现已审理终结。
汕尾市城区人民检察院指控：被告人江某某在担任汕尾市城区凤山税务分局综合组组长期间，利用其负责存量房过户纳税评估核定的工作便利索取和收受他人财物共17次，合计人民币43406.48元用于个人开支。具体犯罪事实如下：
1、2013年5月，汕尾市城区地税局临时工王某某受委托办理汕尾市区车站路北楼X座X层A号、B号两处房产交易的纳税手续。期间王某某按请托人的要求请求被告人江某某帮忙将“8号房产”按房产证登记的住宅用途计税（而该套房产的实际用途为商铺）并尽快办好此两套房产的纳税手续，被告人江某某同意给予帮忙并向王某某索要1万多元好处费，王某某与委托人商量后遂在办理以上两套房产纳税核定过程中送了12000元给被告人江某某，同年6月，被告人江某某办好了以上两套房产的纳税核定手续。
2、2012年8月，中间人卓某某请求被告人江某某对汕尾市区大马路后巷X号住宅楼X房纳税核定一事给予关照，被告人江某某为了从中谋取非法利益，答应给予帮忙并向卓某某提出该处房产以43000元的办证费用由其包办纳税手续，卓某某与购房人遂按江的要求支付了42700元给被告人江某某，同年9月，被告人江某某办好了该处房产纳税核定手续，并用该款缴纳了该房产的应缴税款后，剩余6406.48元作为好处费被其非法据为己有。
3、2013年5月，中间人卓某某请求被告人江某某对汕尾市区滨海小区X区XS栋门市层A-
B号房产纳税核定一事给予关照，被告人江某某表示可以帮忙并向卓某某索要人情费8000元，卓某某为了能尽快办好交易房产的纳税手续，答应了被告人江某某的要求，同年6月，被告人江某某办好了该处房产的纳税核定手续，同年7月下旬的一天，卓某某在汕尾市城区地税局附近送了6000元给被告人江某某。
4、2012年4月，被告人江某某应中间人李某某的请求，为其尽快办好了汕尾市区春晖大院东X梯X号和汕尾市通航路盛泰后面农行宿舍西梯X号两处房产的纳税核定手续，事后，为感谢被告人江某某的帮助，李某某送了1000元给被告人江某某。
5、2012年5月，被告人江某某应中间人李某某的请求，为其尽快办好了汕尾市区面粉厂后五巷A-
B号第三层房产的纳税核定手续，事后，为感谢被告人江某某的帮助，李某某送了2000元给被告人江某某。
6、2013年3月，被告人江某某应中间人李某某的请求，为其尽快办好了汕尾市区四马路X号协兴小区X号房产的纳税核定手续，事后，为感谢被告人江某某的帮助，李某某送了1000元给被告人江某某
7、2013年9月，中间人李某某请求被告人江某某对汕尾市区华誉大厦X梯X房纳税核定一事给予关照，被告人江某某答应了李某某的请求，并于同月为该处房产办好了纳税核定手续，事后，为感谢被告人江某某的帮助，李某某送了1500元给被告人江某某。
8、2013年4月，中间人曾某某请求被告人江某某对汕尾市区通航路中段中兴街丰苑X号房产纳税核定一事给予关照。被告人江某某答应了曾某某的请求，同月，被告人江某某为该处房产办好了纳税核定手续，在办理该处房产纳税核定的过程中，被告人江某某收受曾某某给予的好处费3000元。
9、2013年8月，被告人江某某受购房人陈某某丈夫翁某某的请求，为其尽快办好了汕尾市区广场路一巷X栋X梯X号房产的纳税核定手续，事后，翁某某送了1500元作为感谢费给被告人江某某。
10、2013年9月，被告人江某某受购房人陈某某丈夫翁某某的请求，为其尽快办好通港路中段拆迁安置楼X栋X梯X号房产的纳税核定手续。事后，为感谢被告人江某某的帮助，翁某某送了1000元感谢费给被告人江某某。
11、2013年6月，中间人刘某某请求被告人江某某对汕尾市区华园小区X栋东单梯X号及该小区X栋西梯X号两套房产纳税核定一事给予关照，被告人江某某答应了刘某某的请求，同年7月，被告人江某某为上述两处房产办好了纳税核定手续，事后，为感谢被告人江某某的帮助，刘某某送了2000元给被告人江某某。
12、2013年7月，中间人洪某某请求被告人江某某对汕尾市区碧桂园清湖上品小区X栋X号房产纳税核定一事给予关照，被告人江某某答应了洪某某的请求，同年7月，被告人江某某为该处房产办好了纳税核定手续，事后，为感谢被告人江某某的帮助，洪某某送了1000元给被告人江某某。
13、2013年8月，中间人洪某某请求被告人江某某对汕尾市区碧桂园清湖上品小区X栋X号房产纳税核定一事给予关照，被告人江某某答应了洪某某的请求。同月，被告人江某某办好了该处房产的纳税核定手续。事后，为感谢被告人江某某的帮助，洪某某送了1000元给被告人江某某。
14、2013年3月，购房人林某某的丈夫赖某某请求被告人江某某对汕尾市区香城路西侧英豪大厦第X层房产的纳税核定一事给予关照，被告人江某某答应了赖某某的请求，同月，被告人江某某办好了该处房产的纳税核定手续。为感谢被告人江某某的帮助，在领取纳税核定手续时，赖某某送了1000元给被告人江某某。
15、2013年3月，购房人梁某某请求被告人江某某对汕尾市区城内东七巷三横A-
B之四号房产的纳税核定一事给予关照，被告人江某某答应了梁某某的请求，同月，被告人江某某办好了该处房产纳税核定手续，为感谢被告人江某某的帮助，在领取纳税核定手续时，梁某某送了1000元给被告人江某某。
16、2013年4月，购房人林某某请求被告人江某某对汕尾市区香城路西侧英豪大厦X层门市之一、二号房产纳税核定一事给予关照，并送了1000元给被告人江某某，同月，被告人江某某办好了该处房产的纳税核定手续。
17、2013年4月，售房人陈某甲请求被告人江某某对汕尾市区新城小区商品楼D栋24号房产的纳税核定一事给予关照，被告人江某某答应了陈某甲的请求，于同月为该处房产办好了纳税核定手续，事后，陈某甲送了1000元作为感谢费给被告人江某某。
公诉机关认为，被告人江某某利用职务上的便利，索取和非法收受他人钱财共计人民币43406.48元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。鉴于被告人江某某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻处罚。并向法庭提交了被告人供述与辩解、证人证言、书证等证据。
被告人江某某对公诉机关指控的犯罪事实及适用法律没有异议，请求法庭从轻处罚；其辩护人提出被告人江某某具有自首情节，且案发后已退清了赃款，依法可以从轻处罚，建议法庭对被告人江某某判处缓刑。
经审理查明：1995年10月开始被告人江某某在汕尾市城区地方税务局工作，2010年4月起任汕尾市城区地方税务局凤山税务分局综合组组长兼负责存量房审核岗工作。期间，利用其负责存量房过户纳税评估核定的职务便利，非法索取和收受他人财物共17次合计人民币（下同）43406.48元用于个人开支。具体犯罪事实如下：
一、索贿的事实
1、2012年8月，中间人卓某某请求被告人江某某对汕尾市区大马路后巷X号住宅楼X房纳税核定一事给予关照，被告人江某某为了从中牟取非法利益，答应给予帮忙并向卓某某提出该处房产以43000元的办证费用由其包办纳税手续，卓某某与购房人遂按江的要求支付了42700元给被告人江某某，同年9月，被告人江某某为该处房产办好了纳税核定手续，并用该款缴纳了该房产的应缴税款后，剩余的6406.48元作为好处费被其非法据为己有。
2、2013年5月，汕尾市城区地税局临时工王某某受委托办理汕尾市区车站路北楼X座X层A号、B号两处房产交易的纳税手续，期间王某某受委托人的要求请求被告人江某某帮忙将实际用途为商铺的汕尾市区车站路北楼C座X层8号按房产证登记的住宅用途计税，并尽快办好此两套房产的纳税手续，被告人江某某同意给予帮忙并向王某某索要1万多元好处费，王某某与委托人商量后遂在办理上述两套房产纳税核定过程中送了12000元给被告人江某某，同年6月，被告人江某某办好了以上两套房产的纳税核定手续。
3、2013年5月，中间人卓某某请求被告人江某某对汕尾市区“滨海小区”X区XS栋门市层A-
B号房产纳税核定一事给予关照，被告人江某某表示可以帮忙并向卓某某索要“人情费”8000元，卓某某为了能尽快办好交易房产的纳税手续，口头答应了被告人江某某的要求。同年6月，被告人江某某办好了该处房产的纳税核定手续，同年7月下旬的一天，卓某某在汕尾市城区地税局附近送了6000元给被告人江某某。
二、受贿的事实
1、2012年4月，被告人江某某应中间人李某某的请求，为其尽快办好了汕尾市区“春晖大院”东X梯X号和汕尾市通航路“盛泰”后面农行宿舍西梯X号两处房产的纳税核定手续，事后，为感谢被告人江某某的帮助，李某某送了1000元给被告人江某某。
2、2012年5月，被告人江某某应中间人李某某的请求，为其尽快办好了汕尾市区面粉厂后五巷A-
B号第三层房产的纳税核定手续，事后，为感谢被告人江某某的帮助，李某某送了2000元给被告人江某某。
3、2013年3月，被告人江某某应中间人李某某的请求，为其尽快办好了汕尾市区四马路X号“协兴小区”X号房产的纳税核定手续，事后，为感谢被告人江某某的帮助，李某某送了1000元给被告人江某某。
4、2013年3月，购房人林某某的丈夫赖某某请求被告人江某某对汕尾市区香城路西侧“英豪大厦”第X层房产的纳税核定一事给予关照，被告人江某某答应了赖某某的请求，同月，被告人江某某办好了该处房产的纳税核定手续，为感谢被告人江某某的帮助，在领取纳税核定手续时，赖某某送了1000元给被告人江某某。
5、2013年3月，购房人梁某某请求被告人江某某对汕尾市区城内东七巷三横A-
B之四号房产的纳税核定一事给予关照，被告人江某某答应了梁某某的请求，同月，被告人江某某办好了该处房产纳税核定手续，为感谢被告人江某某的帮助，在领取纳税核定手续时，梁某某送了1000元给被告人江某某。
6、2013年4月，中间人曾某某请求被告人江某某对汕尾市区通航路中段中兴街“丰苑”X号房产纳税核定一事给予关照，被告人江某某答应了曾某某的请求，同月，被告人江某某为该处房产办好了纳税核定手续，在办理该处房产纳税核定的过程中，被告人江某某收受曾某某给予的好处费3000元。
7、2013年4月，购房人林某某请求被告人江某某对汕尾市区香城路西侧“英豪大厦”X层门市之一、二号房产纳税核定一事给予关照，并送了1000元给被告人江某某，同月，被告人江某某办好了该处房产的纳税核定手续。
8、2013年4月，售房人陈某甲请求被告人江某某对汕尾市区“新城小区”商品楼D栋24号房产的纳税核定一事给予关照，被告人江某某答应了陈某甲的请求，于同月为该处房产办好了纳税核定手续，事后，陈某甲送了1000元作为感谢费给被告人江某某。
9、2013年6月，中间人刘某某请求被告人江某某对汕尾市区“华园小区”X栋东单梯X号及该小区X栋西梯X号两套房产纳税核定一事给予关照，被告人江某某答应了刘某某的请求，同年7月，被告人江某某为上述两处房产办好了纳税核定手续，事后，为感谢被告人江某某的帮助，刘某某送了2000元给被告人江某某。
10、2013年7月，中间人洪某某请求被告人江某某对汕尾市区“碧桂园清湖上品小区”X栋X号房产纳税核定一事给予关照，被告人江某某答应了洪某某的请求，同年7月，被告人江某某为该处房产办好了纳税核定手续，事后，为感谢被告人江某某的帮助，洪某某送了1000元给被告人江某某。
11、2013年8月，被告人江某某受购房人陈某某丈夫翁某某的请求，为其尽快办好了汕尾市区广场路一巷X栋X梯X号房产的纳税核定手续，事后，翁某某送了1500元感谢费给被告人江某某。
12、2013年8月，中间人洪某某请求被告人江某某对汕尾市区“碧桂园清湖上品小区”X栋X号房产纳税核定一事给予关照，被告人江某某答应了洪某某的请求，同月，被告人江某某办好了该处房产的纳税核定手续，事后，为感谢被告人江某某的帮助，洪某某送了1000元被告人江某某。
13、2013年9月，被告人江某某受购房人陈某某丈夫翁某某的请求，为其尽快办好通港路中段拆迁安置楼X栋X梯X号房产的纳税核定手续，事后，为感谢被告人江某某的帮助，翁某某送了1000元感谢费给被告人江某某。
14、2013年9月，中间人李某某请求被告人江某某对汕尾市区“华誉大厦”X梯X房纳税核定一事给予关照，被告人江某某答应了李某某的请求，并于同月为该处房产办好了纳税核定手续，事后，为感谢被告人江某某的帮助，李某某送了1500元给被告人江某某。
案发后，被告人江某某于2013年12月10日在中共汕尾市纪律检查委员会退出赃款人民币43406.48元。
上述犯罪事实，被告人江某某在开庭审理时没有异议，并有证人郑某某、朱某某、黄某某、郑某、李某甲、李某某、李某丙、梁某甲、黄某甲、彭某某、陈某乙证言，证人卓某某、曾某某、翁某某、刘某某、洪某某、赖某某、梁某某、林某某、陈某甲证言及辨认笔录，汕尾市城区地方税务局出具的《江某某个人基本信息》，《存量房交易办理纳税事项委托书》，《存量房交易纳税申报核定表》，《广东省契税纳税申报表》，《汕尾市存量房交易计税价格评估报告》，《汕尾市城区地方税务局二手房、土地交易纳税申报核定表》，《汕尾市城区地方税务局个人住房转让营业税减免申请表》，《汕尾市城区地方税务局个人住房转让营业税减免申请审批表》，《房地产价格评估认可证明书》，《广东省房地产买卖合同》，《广东省地方税收通用发票（电子）》，《中华人民共和国税收转账专用完税证》，《广东省国家税务局通用机打发票》，《广东省非税收入（电子）票据》，中共汕尾市纪律检查委员会出具的《关于江某某自首情节说明》，汕尾市人民检察院反贪污贿赂局出具的《关于犯罪嫌疑人江某某具有自首表现的情况说明》及《广东省暂时扣留、冻结财物收据》等证据证实，足资认定。
本院认为，被告人江某某利用担任汕尾市城区地方税务局凤山税务分局综合组组长兼负责存量房审核岗工作的职务便利，索取他人钱财共计人民币24406.48元、非法收受他人钱财共计人民币19000元，合计人民币43406.48元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人江某某在案发后主动退清受贿所得的赃款，且犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。被告人江某某在部分受贿过程中具有索贿情节，依法应当从重处罚。辩护人提出被告人江某某具有自首情节及案发后退出赃款，依法可从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳，但提出对被告人江某某判处缓刑的量刑意见，经查，被告人江某某利用职务上的便利，多次索贿，且受贿达17次，犯罪的主观恶性较大，且造成社会负面影响较大，依法不宜适用缓刑，辩护人的该量刑意见，本院不予采纳。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。根据被告人犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（三）项，第六十七条第一款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人江某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除取保候审前羁押的16日，即自2014年7月9日起至2016年6月22日止）。
二、被告人江某某退出的赃款人民币43406.48元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院向汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 陈小武
审判员 吕俊智
审判员 黄伟群
二〇一四年八月十五日
书记员 吕海潜
附：有关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。