内蒙古自治区喀喇沁旗人民法院
民 事 判 决 书
（2013）喀民初字第2893号
原告王素花，女，1975年2月3日出生，汉族，农民。
委托代理人张崇武，男，1972年4月19日出生，汉族，农民。
委托代理人梁天桥，喀喇沁旗锦山法律服务所法律工作者。
被告喀喇沁旗人口计划生育局，住址内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗锦山镇。
法定代表人李学军，局长。
委托代理人张海岩，男，1964年9月22日出生，蒙古族，公务员。
被告喀喇沁旗西桥镇计划生育服务中心，住址内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗西桥镇。
法定代表人徐敬巍，主任。
委托代理人刘宪林，内蒙古方赫律师事务所律师。
原告王素花与被告喀喇沁旗人口计划生育局（以下简称计生局）医疗损害赔偿纠纷一案，本院于2013年10月11日立案受理，诉讼中依法追加喀喇沁旗西桥镇人口计划生育服务中心（以下简称服务中心）为本案被告参加诉讼。本案依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告王素花及委托代理人张崇武、梁天桥，被告计生局的委托代理人张海岩，被告服务中心的委托代理人刘宪林到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，原告于2004年9月23日在被告处采取计划生育措施，被告为原告放置宫内节育器，事后原告感觉小肚子疼，腰疼，并多次找被告复查，被告说没问题，直到2012年10月27日原告实在难以承受痛苦，到喀喇沁旗医院住院治疗，后转院到赤峰市医院，经诊断原告为子宫结肠穿孔、节育环崁顿、结肠外置造瘘术、原告共住院55天，因家庭困难无钱支付医疗费，未愈出院。经原告多次与被告协商赔偿事宜，最终未就赔偿数额达成一致。故请求人民法院依法判决被告赔偿原告因实施计划生育措施不当给原告造成的下列损失：医疗费22702.67元；住院伙食补助费2200元，误工费28204.56元，交通费1000元，护理费5038元，合计59145.23元。2、申请法院委托相关部门对原告伤残等级进行鉴定，根据鉴定结果增加诉讼请求：误工费4227.62元。营养费1720元，残疾赔偿金16744.20元，精神抚慰金3300元，被抚养人口生活费4786.50元。
原告为支持其诉讼主张向本院提交了以下证据：
1号、计划生育节育卡片一张，证明2004年9月23日原告在被告处实施了计划生育措施。
2号、生殖健康教育处方一份，证明原告对并发症并没有履行告知义务。
3号、喀喇沁旗旗医院病情证明书一份、住院病历首页一份，证明原告所受伤害是由于被告给其放置的节育环时扎破子宫、结肠造成和住院治疗情况。
4号、喀喇沁旗医院患者费用汇总表一份，证明原告总计支付医疗费用19090.50元。
5号、新农村医院治疗报销单一份，证明原告住院期间实际支付17064.90元，报销金额为11325.43元，自己负担7767.07元。
6号、赤峰市医院住院病历首页，证明原告的病情和治疗情况。
7号、赤峰市新型合作医疗出院结算凭证一份，证明原告实际支付医疗费17361.45元，报销金额为5884.21元，自己负担11477.24元
8号、赤峰市医院疾病诊断书一份、医疗费费单据20枚，证明原告后期病情和支付治疗费843.1元。
9号、费用票据一份，证明原告2004年1月15日支付伤残鉴定费1200元、伤残检查费120元，合计1320元。
10号、根据原告的申请本院委托赤峰学院附属医院司法鉴定中心出具鉴定报告一份，证明原告的伤残等级为X级。
被告计生局辩称：为原告实施计划生育手术和取环术造瘘术均不是我局，我局只是政府行政管理部门而不是具体的施术单位，原告的诉讼主体不正确，我局没有赔偿责任，请求驳回原告的诉讼请求。
被告计生局未提交证据。
被告服务中心辩称，1、答辩人的医疗行为符合法律规定，答辩人经赤峰市计划生育委员会批准设立，放置宫内节育器是答辩人经营许可的项目之一，答辩人为原告实施放置宫内节育器没有超出批准经营许可的范围。2、原告于2004年9月23日在答辩人处要求采取避孕措施，经原告同意答辩人按照相关规定为原告放置宫内节育器，并履行了相关告知义务，同时特别提示原告定期复查确定是否有移位和脱落，发生情况及时到答辩人处检查治疗。3、原告的结肠穿孔与答辩人的诊疗行为无因果关系。
被告服务中心为支持其诉讼主张向本院提交了以下证据：
1号、计划生育执业许可证，证明是原告采取的节育措施在服务许可范围内的行为。
2号、生殖健康教育处方一份，证明在给原告施术前已经履行了告知义务。
原告提供的1-10号证据经二被告质证：1-2号证据真实性没有异议，被告服务中心提出原告8年后出现嵌顿肌层属手术远期并发症，与施术者无关。3号证据被告计生局对环嵌顿无异议，提出结肠造瘘术是由于手术不当造成的；被告服务中心有异议，提出嵌顿肌层与结肠穿孔没有必然联系。4-10号证据被告计生局没有异议，被告服务中心对真实性没有异议，对证明的问题有异议，提出与服务中心没有关系。
被告服务中心提交的证据1-2号证据经原告质证：1号证据无异议；2号证据真实性无异议，提出对并发症没有告知、有效期内出现问题与被告有因果关系。
经原、被告双方举证、质证，本院认证如下：对原告提交的1-10号证据二被告质证部分提出异议，但未能提交足以反驳的有效证据，本院予以采信；被告服务中心提交的1-2号证据，原告质证对其真实性无异议本院予以采信。
基于当事人的陈述和采信的证据，本院确认以下事实：
原告于2004年9月23日在被告服务中心采取计划生育措施，被告服务中心为原告放置宫内节育器，后原告因身体不适曾找被告服务中心复查未能解决。2012年10月27日原告在喀喇沁旗医院住院治疗23天，诊断为：1、节育环嵌顿；2、子宫直肠瘘；3、结肠外置造瘘术，花医疗费17064.90元，新型农村合作医疗报销11325.43元，自付7765.07元。2013年2月17日原告又在赤峰市医院住院治疗32天，花医疗费17361.45元，新型合作医疗报销5884.21元，自付11477.24元。后原告因此疾病在赤峰市医院门诊治疗花医疗费843.10元。被告服务中心已赔付原告医疗费12000元。经赤峰学院附属医院司法鉴定中心鉴定：原告乙状结肠修补术后，子宫修补术后，应评定为X级、X级伤残。
本院认为，原告在被告服务中心放置宫内节育器后出现节育环嵌顿等后果，被告服务中心不能证明自己在诊疗活动中没有过错，对原告因此造成的合理的经济损失应承担赔偿责任。被告服务中心系独立法人，赔偿责任应由其自己承担，被告计生局系行政管理部门不承担赔偿责任，被告服务中心的辩称没有事实和法律依据本院不予采纳。依据《中华人民共和国侵权责任法》第五十四条、第十六条之规定，判决如下：
一、被告喀喇沁旗西桥镇计划生育服务中心于本判决生效后立即赔偿原告王素花医疗费8085.41元、误工费32363.16元、护理费5038元、营养费1280元、残疾赔偿金16744.2元、精神损害抚慰金3300元、被抚养人生活费3978.08元，合计70788.85元。
二、被告喀喇沁旗人口计划生育局不承担责任。
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》笫二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1279元，鉴定费1320元，合计2599元由被告服务中心负担，原告已预交，被告服务中心于本判决生效后立即给付原告。
如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
本判决生效后，当事人必须履行，一方不履行的，对方可以申请人民法院执行，申请执行的期限为二年。
审 判 长 胡国良
审 判 员 宝燕燕
人民陪审员 金 生
二〇一四年四月十四日
书 记 员 王方方