四川省泸州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）川05民终550号上诉人（原审原告）：熊开银，男，1975年1月8日生，汉族，住四川省泸县。委托诉讼代理人：李兴权，四川时代永嘉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：泸县石桥镇畜牧兽医服务中心，住所地：泸县石桥镇。法定代表人：苟泽均，主任。委托诉讼代理人：赵忠，四川九狮律师事务所律师。上诉人熊开银因与被上诉人泸县石桥镇畜牧兽医服务中心劳动争议纠纷一案，不服四川省泸县人民法院（2016）川0521民初1111号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人熊开银及委托代理人李兴权，被上诉人泸县石桥镇畜牧兽医服务中心法定代表人苟泽均及委托代理人赵忠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。熊开银的上诉请求:一、撤销四川省泸县人民法院作出的（2016）川0521民初1111号民事判决；二、改判被上诉人支付上诉人经济补偿金41872元；三、改判被上诉人赔偿上诉人因未办理失业保险的损失23184元；四、改判被上诉人支付上诉人未在用工的同时订立劳动合同的二倍工资30360元；五、改判被上诉人支付上诉人未订立无固定期限劳动合同的二倍工资30360元；六、改判被上诉人补足上诉人低于最低工资标准的工资198720元及加付赔偿金99360元；七、改判被上诉人支付上诉人违法终止劳动关系的赔偿金91394元；八、改判被上诉人支付上诉人加班费125197元；九、一、二审诉讼费用均由被上诉人承担。其主要上诉理由是：一、一审法院认定事实错误，本案系全日制用工，不是非全日制用工。上诉人的工作岗位是按照定员定岗的要求，负责二至三个村的生猪防疫、清圈消毒、仔猪阉割、和动物诊疗。履行畜牧业生产先进实用技术的推广和畜禽新品种的引进、实验、示范，实行目标管理。上诉人每天24小时随时待命，工作时间超过八小时，没有分节假日，经常节假日或晚上出诊。二、根据法律规定，上诉人的诉讼请求，除加班费外，其他的都应由被上诉人承担举证责任，被上诉人不承担举证责任或举证不能，要承担不利后果。被上诉人泸县石桥镇畜牧兽医服务中心答辩称，上诉人与被上诉人之间的劳动关系已于2014年12月31日终止，相关补偿和待遇达成了合议并履行完毕，协议第四条已经明确，双方不再互相追究，由此可见，双方之间的劳动关系已全面解决并履行完毕。二、双方在用工期间每年都签订了劳动合同，在一审中也提交了每年签订的劳动合同文本，上诉人为被上诉人购买了养老保险，医疗保险是通过现金发放，相关待遇已经完善。三、上诉人在被上诉人处工作的时间短，工作量不大，不考勤、不坐班，不进行日常管理，工作时间完全自由安排，取酬方式是计件和承包，以及对动物诊疗，同时，上诉人还从事第二职业，其主要收入来源于第二职业，上诉人与被上诉人的用工形式实质是非全日制用工，上诉人的上诉请求超越本案事实，请求二审法院驳回上诉，维持原判。熊开银向原审法院起诉请求：撤销仲裁委员会作出的（2016）第48号裁决书，判决泸县石桥镇畜牧兽医服务中心支付经济补偿金45697元（45697元/年÷12月/年×12个月）、没有办理失业保险损失23184元（1380元/月×70%×24月）、未订立劳动合同的二倍工资30360元（1380元/月×2×11月）、未订立无固定期限劳动合同的二倍工资30360元（1380元/月×2×11月）、补足所欠的不得低于当地最低工资标准的工资及加倍赔偿金347760元（12年×1380×12+12年×1380×12×25%+12年×1380×12×50%）、因违法终止劳动关系的赔偿金91394元（45697元×2）、加班工资125197元（45697元÷12÷360×1000）。原审法院认定事实：熊开银从2002年5月1日到泸县石桥镇畜牧兽医服务中心负责对石桥镇养殖业开展动物防疫、诊疗、阉割等工作；劳动报酬实行计件工资制；熊开银不签到坐班，石桥镇畜牧兽医服务中心不对熊开银进行日常管理和考勤，每年除一些固定的防疫任务外，其余时间都是熊开银自行安排，同时熊开银也在经营销售兽药、饲料。熊开银于2002年在泸县石桥镇畜牧兽医服务中心处上班时，双方未签订书面劳动合同，口头约定熊开银在参与一些畜牧兽医方面的任务时，由泸县石桥镇畜牧兽医服务中心给予一定的报酬。2007年1月1日，泸县石桥镇畜牧兽医服务中心与熊开银签订了2007年的劳动合同，合同约定，熊开银自愿放弃2002年5月1日至2006年12月31日期间由泸县石桥镇畜牧兽医服务中心承担的养老保险和医疗保险等待遇，不追究泸县石桥镇畜牧兽医服务中心任何责任。从2007年起，双方每年签订《劳动合同》，泸县石桥镇畜牧兽医服务中心为熊开银购买养老、医疗保险，直至双方解除合同。2014年12月31日，经双方协商一致，双方签订了解除劳动关系协议，约定双方从2014年12月31日起终止劳动合同，泸县石桥镇畜牧兽医服务中心向熊开银支付一次性支付经济补偿金15000元。后泸县石桥镇畜牧兽医服务中心按约定支付了熊开银经济补偿金15000元。熊开银以未在协议中放弃其它权利为由，向泸县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求泸县石桥镇畜牧兽医服务中心支付经济补偿金、社会保险费、未订立书面合同的二倍工资、未签订无固定期限劳动合同的二倍工资、补足低于最低工资标准的工资及加倍赔偿金、因违反《劳动合同法》规定解除或终止劳动关系的赔偿金、加班费等。泸县劳动人事争议仲裁委员会于2016年3月25日作出泸劳人仲裁字（2016）第48号裁决书：驳回熊开银的全部仲裁请求。上述事实，有双方的陈述，熊开银身份信息及泸县石桥镇畜牧兽医服务中心机构代码、法人证明，仲裁裁决书，解除劳动合同协议及付款凭条，劳动合同，基本养老帐户对帐单，医疗保险金领取表，工资表等证据在案佐证，且经庭审查证属实，足以认定。原审法院认为，从2002年起，熊开银到泸县石桥镇畜牧兽医服务中心处从事一些临时性的家禽防疫阉割工作，不签到坐班，泸县石桥镇畜牧兽医服务中心也不对熊开银进行日常管理和考勤，劳动报酬实行计件工资制，每年除一些固定的防疫任务外，其余时间都是熊开银自行安排，而熊开银平时也是自己销售兽药和饲料。对泸县石桥镇畜牧兽医服务中心认为“原告每天工作时间仅有2-3小时”的观点，熊开银虽予以否认，但未能举证证明其每天实际工作时间超过4小时。因此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条“非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式”的规定，对双方从2002年5月1日起2014年12月31日期间建立的劳动合同关系以认定为非全日用工的劳动合同关系为宜。根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十九条第一款“非全日制用工双方当事人可以订立口头协议”、第七十一条“非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工。终止用工，用人单位不向劳动者支付经济补偿”的规定，泸县石桥镇畜牧兽医服务中心无需与熊开银签订书面劳动合同、无需支付解除劳动合同经济补偿金、无需为熊开银缴纳各项社会保险，并可随时解除劳动合同。泸县石桥镇畜牧兽医服务中心与熊开银协商后自愿给付熊开银解除合同经济补偿金15000元的行为及自愿按劳动合同约定为熊开银缴纳2007年1月至2014年12月职工基本养老保险等保险的行为，不违反法律法规强制性规定，合法有效。对熊开银要求泸县石桥镇畜牧兽医服务中心另行支付解除劳动合同经济补偿金45697元、没有办理失业保险损失23184元、未订立劳动合同的二倍工资30360元、未订立无固定期限劳动合同的二倍工资30360元、因违法终止劳动关系的赔偿金91394元的诉讼请求，原审法院不予支持。因熊开银未能举证证明其工作时间情况及事实，导致原审法院无法核实熊开银的工资是否低于本地最低小时工资标准，也不能认定加班事实，且泸县石桥镇畜牧兽医服务中心予以否认，故对于熊开银要求补足所欠的不得低于当地最低工资标准的工资及加倍赔偿金347760元、加班工资125197元的诉讼请求，原审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条、第六十九条第一款、第七十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：“驳回原告熊开银的诉讼请求。案件受理费10元，本院免予收取。”本案二审期间，上诉人向本院提交了以下证据材料：泸县牧发（1999）22号文件、泸县府发（2008）91号文件、泸县畜牧局关于清退乡镇畜牧兽医站临时人员的通报。拟证实前述文件规定了值班、学习、请假制度、工资支付办法，被上诉人对上诉人采取总体任务目标管理和基础任务目标管理，每月考核，实行计件工资制度，被上诉人对上诉人的用工方式是全日制用工。被上诉人对前述证据真实性、合法性无异议，对关联性和证明目的存在异议。本院审查认为，前述证据的真实性因对方无异议，予以确认，但不能达到上诉人的证明目的。被上诉人未提交新的证据。本院二审经审理查明事实与原审查明事实一致，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点是：一、泸县石桥镇兽医服务中心与熊开银之间是全日制用工还是非全日制用工形式。二、熊开银主张的经济补偿金、失业保险损失、未订立合同双倍工资、未订立无固定期限双倍工资、低于最低工资标准工资、加付赔偿金、违法终止劳动关系赔偿金、加班费损失是否应当支持。针对上述争议焦点，结合查明法律事实，本院分析评判如下：一、关于用工形式问题。上诉人熊开银以其系“计件工资、按月支付”与非全日制用工的“小时计酬”不相符合，且被上诉人为其购买保险为由认定与被上诉人系全日制用工。本院审查认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条的规定：非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。前述法律规定的系“小时计酬为主”，并未排除其他计酬方式，虽然法律规定非全日制用工报酬结算支付周期最长不得超过十五日，但双方自愿按月结算并不影响用工形式的确定，被上诉人在劳动合同履行中自愿为上诉人购买保险、协商终止劳动关系时支付经济补偿金的行为也不能推导出系全日制用工形式的结论。客观上，上诉人熊开银在泸县石桥镇畜牧兽医服务中心处从事家禽防疫、阉割、诊疗工作，并不签到坐班考勤，工作时间自行安排，被上诉人也并未对其进行日常管理，上诉人工资收入源于生猪阉割耳标计件、诊疗收入，且诊疗收入的收费标准由其与农户协商确定，无证据证明每周工作时间累计超过二十四小时，符合前述法律规定的非全日制用工形式特征，原审认定双方属于非全日制用工并无不当，熊开银关于全日制用工的上诉理由不能成立，本院不予支持。二、关于熊开银主张的各项损失问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十九条、七十一条的规定，非全日制用工可以不签订书面合同，泸县石桥镇畜牧兽医站可以随时与上诉人熊开银解除合同并不支付经济补偿金，上诉人熊开银主张的未订立合同双倍工资、未订立无固定期限合同双倍工资、经济补偿金、违法终止劳动关系赔偿金、加付赔偿金、失业保险损失于法无据，低于最低工资标准工资、加班费缺乏事实依据，本院不予支持。综上，熊开银的上诉请求不能成立，应予驳回；一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，本院免予收取。本判决为终审判决。审判长  范升山审判员  王志红审判员  李 霞二〇一六年十月二十五日书记员  潘春艳