江苏省宿迁市宿豫区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宿豫商初字第0130号
原告江苏道勤信用投资担保有限公司，住所地江苏省宿迁市宿豫区珠江路东侧。
法定代表人张军，该公司总经理。
委托代理人管昭，江苏宏亮律师事务所律师。
委托代理人徐尊民，江苏宏亮律师事务所律师。
被告宿迁市天成纸业有限公司，住所地江苏省宿迁市经济开发区北区扬子路。
法定代表人李炯，该公司总经理。
被告宿迁市大成包装科技有限公司，住所地江苏省宿迁市经济开发区北区扬子路。
法定代表人林国云，该公司总经理。
被告江苏宿迁生态化工科技产业园管理委员会，住所地江苏省宿豫区盛泰化工科技产业园北南化路1号
法定代表人吴英梅，该管委会主任。
委托代理人张晓玲，江苏义扬律师事务所律师。
被告李炯，居民。
被告项丽燕，居民。
被告程铁柱。
原告江苏道勤信用投资担保有限公司（以下简称道勤公司）与被告宿迁市天成纸业有限公司（以下简称天成公司）、宿迁市大成包装科技有限公司（以下简称大成公司）、江苏宿迁生态化工科技产业园管理委员会（以下简称科技园管委会）、李炯、项丽燕、程铁柱追偿权纠纷一案，本院于2015年3月11日立案受理后，依法由代理审判员侯顺忠独任审判，于2015年4月9日公开开庭进行了审理；后因原告道勤公司补充提交证据，于2015年4月23日由代理审判员侯顺忠依法组织双方公开开庭进行了质证。原告道勤公司的委托代理人管昭、被告科技园管委会的委托代理人张晓玲到庭参加诉讼，被告天成公司、大成公司、李炯、项丽燕、程铁柱经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告道勤公司诉称：2015年8月1日，原告与被告天成公司签订了委托担保合同，达成担保合议。同日，原告为被告天成公司与江苏张家港农村商业银行股份有限公司宿豫支行（以下简称张家港银行）签订的流动资金借款合同提供保证，并签订了保证担保合同，保证担保主债权的履行期限为自2014年8月1日起至2015年6月25日止，保证期间为被告天成公司履行债务期限届满之日起二年。为取得原告的保证担保，被告天成公司以其设备财产作为抵押与原告签订了抵押反担保合同，并办理了动产抵押登记，被告大成公司、科技园管委会、李炯、项丽燕、程铁柱分别与原告签订了保证反担保合同，为被告天成公司对原告的担保债务提供了反担保。因被告天成公司从2015年1月份起未履行流动资金借款合同中约定的付息义务，2015年3月2日张家港银行向原告送达了融资提前到期通知书。原告在2015年1月30日和2月28日分别代偿了利息20988.56元、20974.44元，在3月4日代偿了借款本金及利息3007425元，以上三次代偿额共计3049388元。根据担保法的规定，已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿或要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。另外，原告起诉花费律师费30000元，该费用在抵押担保、反担保的范围中有明确规定。现请求法院判令：1.被告天成公司偿还原告代为清偿的贷款本息3049388元；2.被告天成公司支付原告代偿款所产生的利息（按银行同期利息计算，自2015年3月4日起至实际偿还之日止）；3.被告天成公司承担原告支出的律师费30000元；4.被告天成公司承担本案的诉讼费；5.被告大成公司、科技园管委会、李炯、项丽燕、程铁柱对上述各款项承担连带责任。在诉讼过程中，原告增加一项诉讼请求：保全费用由被告承担。
被告天成公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提供书面答辩意见。
被告大成公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提供书面答辩意见。
被告科技园管委会辩称：科技园管委会是国家机关，不得为保证人，本案中的科技园管委会的担保行为违反法律规定当属无效，故科技园管委会不承担担保责任；原告主张的律师费用过高，请求法院予以调整，而且其与科技园管委会没有关联性。
被告李炯经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提供书面答辩意见。
被告项丽燕经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提供书面答辩意见。
被告程铁柱经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提供书面答辩意见。
经审理查明：2014年7月，原告道勤公司（担保人、甲方）与被告天成公司（债务人、乙方）签订委托担保合同一份（合同编号：江苏道勤担保（2014）08010101），约定：甲方根据乙方的申请及所附文件资料，拟为乙方向张家港银行申请的贷款以保证方式提供担保；保证担保主债权本金为叁佰万元，具体见担保人作为保证人签订的保证合同中约定的保证担保主债权金额；保证担保主债权的履行期限为自2014年8月1日起至2015年6月25日止；保证的范围为所担保贷款的本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费等债权人实现债权的一切费用，具体见担保人作为保证人签订的保证合同中约定的保证范围；保证期间为乙方履行债务期限届满之日起二年，具体见担保人作为保证人签订的保证合同中约定的保证期间；保证方式为连带责任保证，具体见担保人作为保证人签订的保证合同中约定的保证方式……乙方应向甲方按照担保金额的2%支付担保费……为保障甲方作为保证人的权益，乙方提供如下反担保：设备抵押3570万元，有工商部门抵押登记表；宿迁市生态化工科技产业园管委会反担保；大成公司反担保；法人夫妻反担保；财务负责人反担保。如乙方未能在本合同约定的时间内履行或未完全履行归还甲方为乙方所担保的贷款本息，导致甲方出现代偿的，从代偿之日起甲方即取得对乙方及其他担保人的追偿权及其他相关权利……乙方自代偿发生之日起至实际给付之日止，以担保代偿款总额为基数，按照日万分之六计算利息的方法支付利息。合同还约定了其他内容。2014年8月1日，张家港银行（贷款人）与被告天成公司（借款人）签订一份流动资金借款合同（合同编号：农商行流借字（2014）第35307号），约定：贷款人同意向借款人发放贷款人民币叁佰万元整，借款种类为短期流动资金借款，借款期限为2014年8月1日起至2015年6月25日止，借款用途为购废纸……本合同项下的贷款实行固定利率，即执行月利率6.75‰……借款按月结息，结息日为每月的第20日，如借款的到期日不是上述结息日，则最后一次的结息日为借款到期日……借款人在贷款到期日一次性还款……借款人同意提供保证担保作为本合同的担保方式，担保合同另行签订……借款人指定以下账户作为专门的资金回笼账户：户名为宿迁市天成纸业有限公司，开户行为张家港农商行，账号为80×××88……在借款人出现违约或违反本合同义务，包括但不限于违反本合同第十条情形之一的，借款人不能采取合理措施足以保障贷款安全时，贷款人可以单独或合并行使下列权利：（1）停止发放贷款，宣布借款立即到期，要求借款人清偿所有未到期的借款本息、罚息、复利等应付款项；（2）贷款人有权对借款人逾期的贷款（包括被宣布提前到期的贷款）按本合同贷款利率的150%计收逾期利息。合同还约定了其他内容。
上述合同签订后的同日，张家港银行与原告道勤公司签订保证担保合同一份（合同编号：农商行保字（2014）第35307号），约定：为了确保天成公司与债权人编号为农商行流借字（2014）第35307号的流动资金借款合同的切实履行，保证人已收到并阅知所担保的主合同，愿意为债务人依主合同与债权人所形成的债务提供保证担保……被担保的主债权种类为短期流动资金借款，本金数额为人民币叁佰万元整；保证担保的范围为主合同项下的债务本金、利息、逾期利息、罚息、复利、手续费、违约金、损害赔偿金、债权人实现债权的一切费用（包括但不限于诉讼费、执行费、保全费、鉴定费、律师代理费、差旅费等）；保证方式为连带责任保证；保证人保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年……若发生法律、法规规定或主合同约定的事项导致主合同债务提前到期的，债权人有权要求保证人提前履行保证责任，保证人保证期间自主合同债务提前到期之日起二年……如果主合同项下债务到期或者债权人根据主合同的约定或法律规定宣布债务提前到期，债务人未按时足额履行，或者债务人违反主合同的其他约定，保证人应在保证范围内立即承担连带保证责任……一旦债权人提供融资或授信，无论债权人是否放弃融资或信用条件或审核对外支付条件的，保证人均同意承担担保责任……债权人依照本合同要求保证人履行代偿义务时，保证人必须在债权人要求的期限内代偿，否则，每逾期一天，每日按照担保的主债权金额的万分之五向债权人承担违约责任。同日，被告大成公司与科技园管委会、李炯与项丽燕以及程铁柱分别向原告道勤公司出具三份保证反担保合同，均约定：鉴于天成公司与担保人签订的委托担保合同，反担保人愿为债务人依上述主合同与担保人形成的担保债务提供反担保；主债权为担保人依据其与天成公司于2014年8月1日签订的主合同而享有的对债务人的债权，被担保的主债权本金为叁佰万元，被担保的主债权履行期限为自2014年8月1日起至2015年6月25日止；反担保的范围包括但不限于主合同项下的债务本金、利息、逾期利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金、惩罚性赔偿金、其他实际损失以及诉讼费、律师费、差旅费、执行费、公证费、公告费、保全费、评估费、拍卖费、处置费、过户费等担保人实现债权和担保权利的一切费用；反担保方式为连带责任保证；反担保人保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年，若发生法律、法规规定或主合同约定的事项等情形，导致债务提前到期的，反担保人保证期间自债务提前到期之日起二年……债务人未按合同约定履行债务或债权人提前收回贷款导致代偿发生，反担保人自愿无条件放弃一切抗辩权，履行反担保责任。上述一系列合同签订的当日，张家港银行将300万元贷款发放给被告天成公司，约定月利率为6.75‰，贷款到期日为2015年6月25日。
2015年1月30日，张家港银行以被告天成公司违反流动资金借款合同的规定，不能按期偿还贷款利息，影响贷款安全为由，向担保人道勤公司发送一份担保人履行责任通知书，要求支付天成公司拖欠的利息20988.56元，原告道勤公司同日代为偿还了该利息；2015年2月28日，张家港银行以被告天成公司违反流动资金借款合同的规定，不能按期偿还贷款利息，影响贷款安全为由，再次向担保人道勤公司发送一份担保人履行责任通知书，要求支付天成公司拖欠的利息20974.44元，原告道勤公司同日亦代为偿还了该利息。2015年3月2日，张家港银行分别向天成公司和道勤公司发送一份融资提前到期通知书，均称天成公司违反流动资金借款合同的规定，该行宣布合同项下所有融资于2015年3月2日提前到期，借款人及担保人应立即归还合同项下全部欠款本金及利息，原告道勤公司于同年3月4日亦代为偿还了本金300万元及利息7425元。截至2015年3月4日，原告道勤公司总计代偿30049388元，张家港银行于2015年4月9日向原告道勤公司出具了代偿证明。
另查明：2015年3月9日，原告道勤公司与江苏宏亮律师事务所签订了一份委托代理协议，约定原告向该所支付其代理本案的代理费30000元，江苏宏亮律师事务所于2015年3月10日依法开具了代理费发票；科技园管委会系国家机关。
还查明：2014年7月，原告道勤公司（抵押权人）与被告天成公司（债务人、抵押人）签订了一份抵押反担保合同（合同编号：江苏道勤担保（2014）08010103），约定：鉴于天成公司与抵押权人签订编号为江苏道勤担保（2014）08010101的委托担保合同，抵押人愿为债务人依上述合同与抵押权人形成的担保债务提供反担保……抵押人对抵押物拥有充分、无争议的所有权或者处分权……抵押人已就本合同项下抵押事宜征得抵押物共有人同意；抵押物不存在被查封、扣押、监管或者隐蔽瑕疵情况，依法可以流通或者转让；抵押物不存在其他影响抵押权人实现抵押权的情形；抵押人完全了解主合同项下约定事项，担保完全出于自愿……被担保的主债权为抵押权人依据其与天成公司于2014年8月1日签订的主合同而享有的对债务人的债权；被担保的主债权本金为叁佰万元，被担保的主债权履行期限为自2014年8月1日起至2015年6月25日止；抵押人对债务人的主合同项下的债务承担连带担保责任；抵押担保的范围包括但不限于主合同项下的债务本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金、惩罚性赔偿金、其他实际损失以及诉讼费、律师费、差旅费、执行费、公证费、公告费、保全费、评估费、拍卖费、处置费、过户费等抵押权人实现债权和担保物权的一切费用……抵押人同意以下列财产设备抵押／（详见编号为苏N3-0-2014-0031抵押物清单）作为抵押物……抵押物清单对抵押物价值估价总额的表述并不作为抵押权人对抵押物进行处分的价值依据……抵押权的效力及于抵押物的从物、从权利、代位物、附合物、混合物、加工物及法律法规规定的其他财产和权利……发生下列情形之一的，抵押权人有权行使抵押权、处分抵押物，并可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物所得的价款优先受偿，所得价款归还顺序按主合同约定执行：（一）主合同项下债务履行期限届满，抵押权人未受清偿。期限届满包括主合同项下债务履行期限届满，以及抵押权人依照国家法律法规规定或者主合同的约定宣布主合同项下债权提前到期的情形……本合同所担保的债权同时存在两个以上物的担保的（含债务人自身提供物的担保），抵押权人有权就其中任一或者各个担保物行使担保物权。抵押权人放弃其中部分担保物权、担保物权顺位或者变更担保物权的，抵押人同意继续按本合同约定为主合同项下债权提供抵押担保；本合同担保的主债权还有人的担保的，抵押权人既可就物的担保直接行使实现债权权利，也可就人的担保直接行使索债权，还可就物的担保和人的担保同时主张权利，以最有效维护、实现债权，抵押人对抵押权人的该选择权已作充分了解，予以充分尊重且对此不行使任何抗辩。该合同还约定了其他内容。同年7月24日，被告天成公司与原告道勤公司到宿迁市宿豫工商行政管理局就抵押物办理了动产抵押登记（登记编号：苏N3-0-2014-0031），抵押的数额为1550万元，担保的范围为主债权、利息、违约金，债务人履行债务的期限：2014年7月24日至2015年7月23日；备注栏中注明：抵押人用以上设备抵押给抵押权人，用于抵押人在张家港银行贷款人民币600万元，江苏银行宿豫支行贷款500万元，东吴村镇银行宿豫支行贷款450万。本院于2015年3月19日先后查封了被告天成公司位于宿迁市经济开发区北区扬子路的土地及苏N3-0-2014-0031动产登记证书中所列的机器设备。
上述事实，有当事人庭审陈述、委托担保合同、流动资金借款合同、保证担保合同、保证反担保合同、贷款凭证、担保人履行责任通知书、贷款还款证明单、融资提前到期通知书、代偿证明、委托代理协议、税务发票、宿迁市人民政府及宿豫区委文件、抵押反担保合同、动产抵押登记证书、抵押物清单等证据在卷佐证，本院予以确认。
本案的争议焦点：1.原告主张的代偿款3049388元、利息以及代理费30000元的依据。2.科技园管委会的反担保行为是否有效，是否应与大成公司、李炯、项丽燕、程铁柱一并对天成公司的上述债务承担连带责任。
本院认为：第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保；第三人代债务人向债权人清偿债务后，有权向债务人及反担保人主张权利；连带共同保证的债务人在主合同规定的债务履行期限届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求任何一个保证人承担全部保证责任；主合同有效而担保合同无效，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带责任，债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的1／2；被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权。
关于第一个争议焦点：由于被告天成公司未按照合同约定履行义务，贷款被提前宣布收回，原告道勤公司为其垫付了本息合计3049388元，该垫付款项由张家港银行出具的贷款还款证明单、融资提前到期通知书、代偿证明在卷佐证，故对原告要求被告天成公司偿还代偿款3049388元并自2015年3月4日日起按银行同期贷款利率计算利息至实际偿还之日止的主张，本院予以支持；关于律师费30000元，并不违反律师费收取的规定，故被告科技园管委会认为费用过高而请求予以调整的辩解，本院不予采纳。
关于第二个争议焦点：担保法明确规定，国家机关不得为保证人，故科技园管委会为被告天成公司提供的反担保无效；但反担保无效并不意味着科技园管委会可以完全免责，该管委会作为国家机关明知其作为国家机关不能作为反担保人而仍然向原告道勤公司提供反担保，其对反担保合同无效负有缔约过失责任；原告道勤公司对作为国家机关的被告科技园管委会成为反担保人亦是明知的，其对反担保合同无效亦有过错，故被告科技园管委会对被告天成公司不能偿还原告道勤公司的债务部分，在其反担保的范围内承担不超过50%的赔偿责任；由于代偿款3049388元、利息及律师费属于反担保的范围且亦均在反担保期限内，根据债权人和反担保人的过错程度，本院认定被告科技园管委会对被告天成公司不能偿还原告道勤公司的债务部分承担50%的责任。
由于原告道勤公司与被告天成公司在反担保合同中明确约定了抵押权人既可就物的担保直接行使实现债权权利，也可就人的担保直接行使索债权，还可就物的担保和人的担保同时主张权利，在没有证据证明被告大成公司、李炯、项丽燕、程铁柱在确认被告天成公司以苏N3-0-2014-0031动产登记证书所列设备作为抵押方同意提供担保的前提下，原告道勤公司可依照与被告天成公司的约定，选择要求被告大成公司、科技园管委会、李炯、项丽燕、程铁柱对被告天成公司的债务直接承担连带责任，其并未加重对设置了抵押不知情的被告大成公司、李炯、项丽燕、程铁柱的义务；由于代偿款3049388元、利息及律师费属于反担保的范围且亦均在反担保期限内，故对原告道勤公司要求被告大成公司、李炯、项丽燕、程铁柱对被告天成公司的债务承担连带责任的诉讼请求，本院予以支持。
被告天成公司、大成公司、李炯、项丽燕、程铁柱经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国担保法》第四条、第十八条、第二十一条、第二十六条、第三十一条、《中华人民共和国物权法》第一百七十六条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》第七条、第二十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、被告宿迁市天成纸业有限公司于本判决生效后3日内向原告江苏道勤信用投资担保有限公司偿还代偿款3049388元、利息（以3049388元为基数，自2015年3月4日起按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算至实际给付之日止）及律师费损失30000元；
二、被告宿迁市大成包装科技有限公司、李炯、项丽燕、程铁柱对被告宿迁市天成纸业有限公司的第一项判决中的债务承担连带清偿责任；
三、被告江苏宿迁生态化工科技产业园管理委员会对被告宿迁市天成纸业有限公司的第一项判决中的不能清偿部分的债务承担50%的责任。
案件受理费31435元，减半收取15718元，保全费5000元，合计20718元，由被告天成公司、大成公司、科技园管委会、李炯、项丽燕、程铁柱负担。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费31435元（户名：宿迁市财政局国库处，开户行：中国农业银行宿城支行，帐号：46×××80，征收单位：宿迁市中级人民法院）。
代理审判员 侯顺忠
二〇一四年四月二十九日
书 记 员 许 敏
附录法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国担保法》
第四条第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。反担保适用本法担保的规定。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起6个月内要求保证人承担保证责任。
在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国物权法》
第一百七十六条被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》
第七条主合同有效而担保合同无效，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带责任，债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的1／2。
第二十条连带共同保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求任何一个保证人承担全部保证责任。
连带共同保证的保证人承担保证责任后，向债务人不能追偿的部分，由各连带保证人按其内部约定的比例分担。没有约定的，平均分担。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十六条第一款发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。