黑龙江省红兴隆农垦法院
民 事 判 决 书
（2018）黑8103民初112号
原告：黑龙江农垦建工路桥有限公司，住所地黑龙江省哈尔滨市南岗区千山路19号。
法定代表人：朱以春，该公司董事长。
委托诉讼代理人：杨富文，男，该公司财务部部长。
委托诉讼代理人：杨中华，女，该公司法务部部长。
被告：黑龙江宝厦建设有限公司，住所地哈尔滨市南岗区湘江路科技公寓405栋1层11号。
法定代表人：姜连生，该公司董事长。
委托诉讼代理人：张万友，黑龙江张万友律师事务所律师。
原告黑龙江农垦建工路桥有限公司与被告黑龙江宝厦建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月18日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告黑龙江农垦建工路桥有限公司的委托诉讼代理人杨富文、杨中华，被告黑龙江宝厦建设有限公司的委托诉讼代理人张万友到庭参加诉讼。双方当事人申请庭外和解时间88天。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.判决被告给付拖欠的工程款人民币8,359,803元；2.判决被告按中国人民银行同期贷款利率给付自2015年6月2日起至实际给付之日的利息；3.诉讼费用由被告承担。事实和理由:2013年7月15日，原、被告双方因施工建虎高速公路的需要，按照黑龙江省建三江至虎林高速公路工程指挥部（以下简称“建虎高速指挥部”）的要求，被告将其承建的FJ4标段中部分土方工程施工任务分包给原告(施工地点为:八五二服务区、八五二收费站)。原告按合同要求保质保量按期完成了全部合同义务。工程交工后，被告尚欠原告8,359,803元工程款未支付。经原告多次索要，2015年1月12日被告向指挥部出具了抵拨申请，但迟迟没有向指挥部出具抵拨单，致使该笔欠款无法划拨给原告。故此原告向法院提起诉讼。
被告辩称，1.依据原、被告双方签订的《土方施工协议书》以及发包方建虎高速指挥部下发的黑垦高指发（2010）119号文件，涉案工程系发包方直接指定分包，被告仅负有协助原告办理相关手续的义务，最终支付工程款的责任方是建虎高速指挥部；2.原、被告双方签订的《土方施工协议书》第五条约定：工程款由指挥部按甲方抵拨单金额拨付给乙方，因此涉案工程款的支付方为建虎高速指挥部，被告只负有协助义务而不负有付款义务；3.涉案工程款的支付条件尚未成立，《土方施工协议书》第五条明确约定了付款条件及原、被告双方签认、被告上报计量、计量款批复、原告提供完税凭证和全额发票、指挥部按照拨付单付款，依据原告庭前所提交的证据和被告所了解的情况，该笔计量款尚未被建虎高速指挥部批复，因此未达到付款条件，更不存在原告所主张的利息。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证，当事人对真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
被告是黑龙江省建三江至虎林高速公路FJ4标段工程承包人。2010年9月21日，建虎高速指挥部下发了《关于房建工程场区整平指定分包的有关要求》的文件，根据该文件要求，被告将FJ4标段工程的部分土方工程施工任务分包给原告，2011年分包的工程竣工验收合格投入使用。2013年7月15日，被告作为甲方，原告作为乙方，双方补签分包工程的《土方施工协议书》，协议主要约定：一、根据指挥部提供的施工图纸，乙方按照设计图纸及施工规范要求完成场区土方工程量，经指挥部、监理、甲方共同检测合格后，交予甲方；二、经双方共同核定，乙方已完成工程结算总金额8,618,354元；三、乙方承担3%的管理费258,511元，结算工程款合计8,359,803元；四、乙方负责缴纳8,359,803元的工程营业税及其他税种；五、合同价款在双方签订后，由甲方负责上报计量，计量款批复后，由乙方按所批计量款将完税和发票金额向甲方提供后，由指挥部按甲方抵拨单金额拨付给乙方；六、甲方责任:1、协助乙方履行工程完成后的验收及交工工作。2、负责工程计量和支付乙方工程款。3、协助乙方交纳税金。乙方责任:1、按期完成所分包工程的工作内容并保证工程质量验收合格。2、按所分包工程的造价全额向甲方提供完税凭证及建安发票并提供全部工程内业资料。3、因乙方所施工的工程所出现的一切质量事故、责任、纠纷均由乙方及指挥部承担保修责任。2015年1月22日，被告向指挥部出具《抵拨申请》，主要内容为：建虎高速公路工程建设项目FJ4标段由黑龙江宝厦建设有限公司承建，由于工期原因，FJ4标段场区土方工程委托路基A1标段黑龙江农垦建工路桥有限公司进行施工，现工程已交工，尚欠工程款8,359,803元，因我标段工程计量款还有剩余，申请指挥部通过我标段的工程款给予抵拨。2015年5月29日和6月1日，原告按《土方施工协议书》的约定交纳了工程税款并向被告出具了建筑业统一发票。至今，被告没有向工程指挥部出具抵拨单，也没有支付工程款。
本院认为，本案的主要争议焦点为：被告是否负有向原告支付工程款的义务。《中华人民共和国合同法》第六十五条规定“当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。”《土方施工协议书》是被告根据建虎高速指挥部要求对已经承包的部分工程再行分包而签订的合同，合同主体是原、被告双方，协议书中第六条明确约定被告负责支付原告工程款。建虎高速指挥部并非《土方施工协议书》的合同主体，与原告不具有合同关系，而是双方合同关系以外的第三人。《土方施工协议书》第五条约定由建虎高速指挥部按照被告抵拨单金额拨付给原告工程款，属于原、被告双方约定由第三人按照债务人的指示要求向债权人履行债务，在被告没有出具抵拨单的前提下，工程建设指挥部没有向原告支付工程款，被告应当承担给付责任，此与《土方施工协议书》第六条关于被告责任的约定也是相符合的。
综上，原告按照协议约定将分包工程施工完毕并竣工验收交付使用，经与被告核算后，双方共同认可尚欠工程款8,359,803元，并向被告出具了该款的建筑业统一发票，原告已经按照协议约定完成了自身义务。被告既没有向第三方出具抵拨单，也没有支付工程款，属于违约行为，应当承担违约责任。原告要求被告支付工程款8,359,803元的诉讼请求，符合双方协议约定及法律规定，应予支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条规定“利息从应付工程价款之日计算。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日……”2015年1月22日，被告向建虎高速指挥部出具的《抵拨申请》载明，被告认可该工程已经交付，原告关于利息的诉讼请求，符合法律规定，应予支持。
综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、《中华人民共和国合同法》第六十五条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定，判决如下：
一、被告黑龙江宝厦建设有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告黑龙江农垦建工路桥有限公司工程款本金8,359,803元；
二、被告黑龙江宝厦建设有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告黑龙江农垦建工路桥有限公司以本金8,359,803元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算的自2015年6月2日起至本金清偿日止的逾期利息。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费77,796元，由被告黑龙江宝厦建设有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省农垦中级法院。
审判长 王培铭
审判员 徐 辉
审判员 刘天昊
二〇一八年八月二十四日
书记员 徐 晗