广东省龙川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤1622刑初79号
公诉机关龙川县人民检察院。
被告人钟文军，男，1988年10月25日出生，汉族，小学文化，农民，广东省龙川县人，住广东省龙川县。因本案于2018年3月20日被龙川县公安局取保候审，同年4月11日被龙川县人民检察院取保候审，同年4月23日被本院继续取保候审。
指定辩护人黄伟，龙川县公职律师事务所律师。
龙川县人民检察院以龙检诉刑诉〔2018〕74号起诉书指控被告人钟文军犯非法采矿罪，于2018年4月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。龙川县人民检察院指派检察员黄勇强出庭支持公诉，被告人钟文军及其指定辩护人黄伟到庭参加了诉讼。现已审理终结。
龙川县人民检察院指控，2014年4月份，被告人钟文军与刘某1、钟某1、刘某2（均已判决）、凌某1、刘某3等人签订书面合同，约定按股份分红的方式，在龙川县上坪镇梅坑村大茶活牛栏窝（又名：屋角下坑）非法搭建矿点开采稀土矿。其中被告人钟文军占10%股份。该矿点由刘某1负责管理，钟文军及刘某2、钟某1、凌某1、刘某3负责出资，参与利润分配。2014年7月份，由于龙川县上坪镇政府打击整治非法采矿，刘某3、凌某1分红后退出股份。钟文军与刘某1、刘某2、钟某1、凌某2等人仍以股份分红的方式，按股份出资，继续在该矿点非法开采稀土矿。2015年6月24日，公安机关在抓获刘某1时，当场在其家中缴获稀土矿、草酸一批。经鉴定，该批稀土湿矿共2.44吨，总值人民币59829元。2015年8月17日，经广东省国土资源厅鉴定，该矿点稀土矿矿石量25307.6吨（稀土氧化物9.19吨)，造成矿产资源破坏价值为人民币91.67万元。被告人钟文军于2018年3月20日到龙川县公安局投案自首。
公诉机关认为，被告人钟文军违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，伙同他人擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。鉴于被告人钟文军主动投案并如实供述其罪行，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。公诉机关书面建议判处被告人钟文军一年以下有期徒刑，并处罚金，同时提供有相应的证据证实，提请本院依法判处。
被告人钟文军对起诉书指控的犯罪事实无异议，并供述了作案经过，请求从轻处罚。
指定辩护人黄伟辩护称，对公诉机关指控被告人钟文军犯非法采矿罪不持异议，被告人钟文军主动投案，归案如实供述自己犯罪行为，是自首，能当庭认罪认罚，悔罪态度好，请求对被告人钟文军从轻处罚。
经审理查明，2014年4月份，被告人钟文军与刘某1、钟某1、刘某2（均已判决）、凌某1、刘某3等人签订书面合同，约定按股份分红的方式，在龙川县上坪镇梅坑村大茶活牛栏窝（又名：屋角下坑）非法搭建矿点开采稀土矿。该矿点由刘某1负责管理，被告人钟文军及刘某2、钟某1、凌某1、刘某3负责出资，参与利润分配。2014年7月份，由于龙川县上坪镇政府打击整治非法采矿，刘某3、凌某1分红后退出股份。被告人钟文军与刘某1、刘某2、钟某1、凌某2等人仍以股份分红的方式，按股份出资，继续在该矿点非法开采稀土矿，其中被告人钟文军占10%股份。2015年6月24日，公安机关在抓获刘某1时，当场在其家中缴获稀土矿、草酸一批。经龙川县物价局价格认证中心鉴定，该批稀土湿矿共2.44吨，总值人民币59829元。2015年8月17日，经广东省国土资源厅鉴定，该矿点稀土矿矿石量25307.6吨（稀土氧化物9.19吨)，造成矿产资源破坏价值人民币91.67万元。2015年6月30日，被告人钟文军被公安机关网上追逃。2018年3月20日，被告人钟文军到龙川县公安局投案自首。
上述事实公诉机关提供了以下证据证实：1、书证：到案经过、户籍资料、在逃人员登记表、合同复印件、土地流转协议、刑事判决书、受案登记表、立案决定书、龙川县国土资源土地、矿产动态巡查登记表、扣押清单、刘某1手机信息截图、龙川县国土资源局证明；2、证人刘某1、曾某1、钟某2、杨某、王某、钟某3、刘某2、钟某1、刘某3、曾某2、邝威龙、卓某的证言及辨认笔录；3、关于被扣押的稀土矿价格鉴定结论书、关于非法开采广东省龙川县上坪镇梅坑村大茶活自然村屋角下坑稀土矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论、关于龙川县上坪镇梅坑村大茶活自然村屋角下坑稀土矿的检测报告；4、现场勘验检查笔录、现场照片；5、被告人钟文军的供述。
上述证据经庭审举证、质证、辩证，能相互印证，属有效证据，可以作为本案的定案依据，本院予以确认。
本院认为，被告人钟文军目无国法，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，伙同他人擅自采矿，造成矿产资源破坏，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人钟文军犯非法采矿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。指定辩护人黄伟辩护称，被告人钟文军主动投案，归案如实供述自己犯罪行为，是自首，能当庭认罪认罚，悔罪态度好，请求对被告人钟文军从轻处罚，该辩护意见，符合本院查明的事实及相关法律规定，本院予以采纳。鉴于被告人钟文军主动投案并如实供述其罪行，属自首，依法予以从轻处罚。另鉴于被告人钟文军取保候审期间能遵纪守法，能当庭认罪认罚，悔罪态度较好，不致再危害社会，依法可对其从轻处罚并适用缓刑，实行社区矫正。公诉机关的量刑建议，符合法律规定，本院予以采纳。
综上，为了打击犯罪，保护矿产资源，根据本案的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，根据罪责刑相适应的原则和宽严相济的刑事政策，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人钟文军犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币10000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河源市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈道雄
人民陪审员 袁赞鑫
人民陪审员 邹群红
二〇一八年六月十一日
法官 助理 孙艾陶
书 记 员 刁君兰
附相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。