江苏省宜兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宜官商初字第178号
原告贺某。
委托代理人钱某，江苏谋盛律师事务所律师。
被告江苏电缆有限公司，住所地宜兴市官林镇新官东路76号。
法定代表人张某，该公司总经理。
委托代理人邹某，宜兴市丰义法律服务所法律工作者。
原告贺某与被告江苏某电缆有限公司（以下简称某电缆公司）承包经营合同纠纷一案，本院于2015年4月23日立案受理后，依法由审判员许开荣适用简易程序独任审判，于2015年5月20日公开开庭进行了审理，原告贺某及其委托代理人钱某，被告某电缆公司的委托代理人邹某到庭参加诉讼；同年7月8日第二次公开开庭进行了审理，原告贺某及其委托代理人钱某，被告某电缆公司的法定代表人张某及其委托代理人邹某到庭参加诉讼。后组成合议庭，于同年8月26日又再次公开开庭进行了审理，原告贺某及其委托代理人钱某，被告某电缆公司的委托代理人邹某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告贺某诉称：双方之间为承包经营合同关系，未最终结算，要求结算，并支付贺某各项费用1059060.5元及利息（2013年9月30日前的逾期付款利息141252.38元及之后的逾期付款利息）。
被告某电缆公司辩称：双方之间存在买卖关系，不存在承包关系，双方之间的往来已结算完毕。贺某主张的各项费用，某电缆公司未承诺承担，请求驳回贺某的诉讼请求。
经审理查明：贺某系某电缆公司南宁办事处电缆销售商务经理，并为某电缆公司设立南宁办事处，为某电缆公司销售电线电缆。贺某负责销售的某电缆公司电缆业务中未收回的货款，某电缆公司均以贺某为买主，并通过诉讼经法院判决确认，判决后，贺某未能自觉履行付款义务，案件正在执行中。期间，为某电缆公司销售业务的需要开拓广西市场，受某电缆公司委托，以某电缆公司名义参与入网申请，办理签署、澄清、递交、撤回、修改等入网工作，帮助某电缆公司加入并成为广西桂网物流有限责任公司（以下简称桂网物流公司）的入网会员，同时帮助某电缆公司成为南宁市城乡建设委员会公布的2010年度《南宁市建筑材料使用登记名录》的供应商，但双方对贺某在南宁办事处任商务经理期间的其他事务，包括帮助某电缆公司成为桂网物流公司入网会员的工作的费用未结算。2015年4月23日，贺某诉至本院，要求某电缆公司支付其在南宁办事处任职期间垫付的房屋租金106720元，固定资产添置及办公费18519.5元，人工工资165000元，差旅费49000元，桂网入网费681000元，桂建城乡入围费23000元、欠开增值税发票的税金15821元，合计1059060.5元，并要求某电缆公司支付逾期付款利息。
另查明：双方曾签订2011年度委托代理合同1份。该委托代理合同载明：贺某所在经营机构属某电缆公司驻外代理机构，在编人员均属于公司正式员工，统一接受某电缆公司管理。贺某所在经营机构的经营实行全额负责制，盈全奖、亏全赔，自负盈亏，自负各种费用支出，债权由贺某清收，债务由贺某承担。合同期为2011年1月1日至2011年12月31日，期满双方续签新一轮经营合同，在合同终止时，应结清全部欠款。现贺某已离开某电缆公司，贺某结欠某电缆公司的货款均通过法院判决确认，贺某主张的上述费用双方尚未结算。
庭审中，双方就贺某的上述请求及各自的主张分别进行举证质证。
一、房屋租金、人工工资、办公用品费用
贺某认为：其在南宁办事处任商务经理期间，负责为某电缆公司组建南宁办事处，并开展电缆销售业务，期间为南宁办事处的工作人员租赁房屋、支付租金、人工工资、购买办公用品垫付费用。贺某认为，根据某电缆公司的南宁办事处实施细则规定，该费用在相应范围内应由某电缆公司承担。为此，贺某提供了南宁办事处实施细则、（2011）宜官商初字第0635号民事判决书与（2013）宜官商初字第0278号民事判决书、谈话笔录、房屋租赁合同、支付房屋租金的收条与收据、支付人工工资的收条、购买固定资产及办公用品的发票、办公费用明细表，并申请某电缆公司原副总经理陈某及某电缆公司原负责审计的马某到庭作证。
经审查：一、南宁办事处实施细则载明：为拓宽经营渠道，促使稳步发展，本着真诚合作、互利双赢的原则，某电缆公司同意在南宁设立办事处，特订实施细则。1、人员管理，办事处设贺某主任1名，聘业务经理4名（包括内部会计1名、文员1名，均为兼职人员），主任月工资2500元，业务经理月工资1000元，业务经理服从公司调配、管理，履行公司相关义务。2、办事处房租由公司负担，不超过3万元，3万元以下有办事处按实际租金凭有效发票或证据报销，超过部分公司负担20%；办公用品的配备，电脑2台，传真机1台，电话2门，办公桌4张，靠背椅椅子8张，由公司承担，如需添置其他办公或必须口需有办事处申请经公司同意后方可添置，办事处负责资产的具体登记管理，资产所有权归某电缆公司。3、目标任务，2010年4月至12月销售目标完成1800万元，争取冲2000万元，结算按实际到账为准。4、结算政策，电线电缆的价格按公司结算价格执行，如遇到大型项目招标，另请公司予以支持，凡同意订立的合同，低厂价的差额由公司承担并予以适当的奖励。5、办事处实行自负盈亏，所产生的业务债权债务由办事处主任个人承担。8、同意办事处雕刻“合同专用章”1枚，编号由公司统一发放，同意雕刻“报价专用章”1枚，刻好后印模报公司备案并妥善保管，其他未尽事宜双方协商双方解决。公司实施细则的落款为“某电缆公司南宁办事处主任贺某2010年4月10日”，贺某在该实施细则上签名确认，但无某电缆公司盖章确认。二、（2011）宜官商初字第0635号民事判决书与（2013）宜官商初字第0278号民事判决书载明：贺某为某电缆公司南宁办事处商务经理，为某电缆公司销售电线电缆，使用南宁办事处印章。2010年5月31日、7月6日，贺某以某电缆公司所属南宁办事处与广西天坤科技股份有限公司（以下简称天坤公司）签订产品购销合同销售某电缆公司电线电缆，2011年1月31日贺某与某电缆公司结账欠某电缆公司680718.7元，贺某向某电缆公司出具欠条1份。之后，贺某收取某电缆公司在天坤公司等客户的应收货款234373.5元未全部上交某电缆公司，某电缆公司扣除贺某上交公司的货款157045元及贺某应得的业务费137771.42元后，要求贺某给付货款620275.78元。该案中，贺某主张其与某电缆公司不是一般的买卖关系，其为某电缆公司办理广西桂网入网及南宁市城市建设委员会入网评审，垫付费用，某电缆公司还应按南宁办事处实施细则承担其垫付南宁办事处人员工资、车旅费、房租金等费用1007428.5元，并明确该垫付款其另行向某电缆公司主张权利。三、陈某到庭作证称其原是某电缆公司的副总经理，主管销售。实施细则由其制订并由贺某签字后交给了某电缆公司法定代表人张某确认，张某称等贺某回来再说，某电缆公司没有在实施细则上盖章。南宁办事处设立后有了业务往来，贺某为南宁办事处的费用与张某口头达成协议，商定只要贺某第二年做到业务500万元以上，办公材料及费用由某电缆公司承担。同时，陈某认为广西桂网的入网费用应该由某电缆公司承担。马某到庭作证称，南宁办事处是陈某到某电缆公司后设立的，其看到贺某手中有一张实施细则，具体运转方法，开设办事处的房租、公司用品、人员工资、差旅费是完成产值后由公司负责。四、租赁合同及收条载明，贺某于2010年4月16日、2011年3月1日、12月28日分别与滕春、钱静、王国强签订的租赁合同，并支付房屋租金87400元。五、工资表及收条载明华金大、宋欣、周双根、茅友娣、贺某2010年4月至2013年9月期间某电缆公司应付工资165000元及支付差旅费49000元，该款由贺亚垫付，华金大、宋欣、周双根、茅友娣分别向贺某出具了收条。六、发票、收据载明刻章、笔记本电脑、电脑、打印机、电磁炉、办公桌、椅子、电水壶、电话机、自行车、餐饮发票，计金额18519.5元。七、银行现金解款单、广西桂网后台管理系统会员缴费清单、会员中心管理首页、供应商档案、网站服务合同、2010年6月21日及7月30日的承诺函各1份、授权委托书、南宁市城乡建设委员会文件及录音，上述证据载明：某电缆公司委托贺某为某电缆公司申请办理广西桂网会员入网，贺某成功将某电缆公司申请为广西桂网成员，并使某电缆公司进入《南宁市建筑材料使用登记名录》及入围南宁市城乡建设委员会，贺某为某电缆公司垫付会员入网费11000元。录音资料显示，贺某在电话中告诉张某，入网费用去年已投入40多万元，请示张某，需要公司明确同意费用在什么额度内，张某回答贺某，关健要入网、要有业务，用到多少钱由公司来承担再商量。2010年6月21日的承诺函载明某电缆公司承诺支付贺某广西桂网入网包干费用50万元，并可以广西区域贺某本人货款冲抵。
某电缆公司质证认为：1、实施细则是贺某单方制作，某电缆公司没有确认，不认可，双方之间是委托关系。2、某电缆公司未雇佣华金大、宋欣、周双根、茅友娣，贺某与他人的往来某电缆公司不清楚，对工资与差旅费不承担。3、南宁办事处租赁合同与租金收条是贺某与他人签订，与某电缆公司无关，某电缆公司也未承诺承担房屋租金。4、贺某添置固定资产、办公用品，某电缆公司不清楚，也未同意其购买，不认可。5、确认某电缆公司委托贺某为公司办理广西桂网会员入网申请事宜，入网是贺某开展业务所需，对贺某支付11000元的事实不认可。对2010年6月21日的承诺书的真实性不认可，并确认某电缆公司未向贺某出具过该承诺，入网费用张某认可入网并有业务后再商量。综上，某电缆公司对贺某的上述举证目的均不认可。
二、欠开增值税发票的税金
贺某认为双方在2011年1月31日进行结账，某电缆公司尚欠开增值税发票197769.61元，按某电缆公司规定应给予贺某15821元。为此贺某提供了2010年年终结账单及欠条。经审查查明：年终结账单载明，全年结存发票335541.03元。欠条载明：经结算贺某结欠某电缆公司680718.7元，某电缆公司法定代表人张某与贺某分别在年终结账单上签名确认。某电缆公司不认可。
以上事实，有南宁办事处实施细则、（2011）宜官商初字第0635号民事判决书与（2013）宜官商初字第0278号民事判决书、谈话笔录、房屋租赁合同、支付房屋租金的收条与收据、支付人工工资的收条、购买固定资产及办公用品的发票、办公费用明细表，证人证言、委托代理合同、2011年1月31日结账单、工商部门的变更通知书、公安部门对贺某的询问笔录等证据及庭审笔录在卷佐证。
本院认为：当事人对自己提出的事实有义务提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明其事实主张，应承担举证不能的不利后果。综合贺某的主张及双方当事人提供的证据，本案贺某与某电缆公司之间系经营合同关系。关于入网费用及承担的认定，贺某提供的证据证实，贺某受某电缆公司委托为某电缆公司办理入广西桂网成为会员，并使某电缆公司成为了2010年度南宁市城乡建设委员会公布的《南宁市建筑材料使用登记名录》的供应商是事实，贺某因此垫付的合理费用应当由某电缆公司承担，庭审中贺某仅提供支付入网费11000元的有效凭证，本院予以确认，该款系贺某垫付，应当由某电缆公司承担返还贺某。某电缆公司并应自贺某主张权利之日起按中国人民银行规定的同期同档借款基准利率支付利息。贺某主张垫付入网费681000元、桂建城乡入围费23000元，依据不足，本院不予支持。贺某主张某电缆公司开设南宁办事处，其为负责人，期间为南宁办事处垫付租金、南宁办事处工作人员工资及车旅费、添置办公设施费用，根据实施细则该费用应由某电缆公司承担，虽贺某提供了相关支付凭证，因贺某提供的南宁办事处实施细则某电缆公司未盖章确认，某电缆公司也不认可，该证据对某电缆公司不具备法律约束力，证人陈某、马某的证言也无法证明某电缆公司法定代表人张某认可南宁办事处实施细则的事实，且贺某与某电缆公司签订的2011年度委托代理合同明确贺某所在经营机构属某电缆公司驻外代理机构，在编人员均属于公司正式员工，统一接受某电缆公司管理，贺某所在经营机构的经营实行全额负责制，盈全奖、亏全赔，自负盈亏，自负各种费用支出，债权由贺某清收，债务由贺某承担的约定，故贺某主张的事实依据不足，本院不予采信，该请求本院不予支持。贺某认为某电缆公司尚欠开增值税发票197769.61元，按某电缆公司规定应给予贺某15821元奖励，因依法纳税是公民与法人的义务，某电缆公司如确实未开具发票应依法补开，将所欠缴的税款及时补足，而不能将所欠价款作为一种奖励奖给他人，贺某主张的该部分奖励如果得到支持，则会导致因违法行为而获利的情况发生，这与法律的精神和原则相悖，故贺某的该主张应当驳回。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：
一、某电缆公司于本判决发生法律效力之日起10日内归还贺某垫付款11000元，并支付该款自2015年4月23日起至实际给付之日止，按银行同期同档贷款基准利率计算的利息。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回贺某的其他诉讼请求。
本案案件受理费14332元，由贺某负担14183元，某电缆公司负担149元。该款已由贺某垫付，某电缆公司于本判决发生法律效力之日起10日内将其应负担的149元直接付给贺某。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（江苏省无锡市中级人民法院开户行：中国工商银行无锡城中支行，账号11×××05）。
审 判 长 许开荣
人民陪审员 史留生
人民陪审员 吴 艳
二〇一六年一月二十日
书 记 员 周冰琰