吉林省扶余市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）扶刑初字第275号
公诉机关吉林省扶余市人民检察院。
被告人李某某，身份证号码2223031951********，初中文化，中共党员，住扶余市。因涉嫌犯有挪用公款罪，经扶余市人民检察院决定，于2015年5月21日被监视居住。
被告人李某某犯挪用公款罪一案，由吉林省扶余市人民检察院于2015年9月28日以扶检刑诉[2015]227号起诉书向本院提起公诉。
本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，扶余市人民检察院指派代理检察员刘玉梅出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加诉讼，现已审理终结。
吉林省扶余市人民检察院指控，2010年5月，被告人李某某在任肖家乡小榆村村民委员会会计期间，以小榆村机动地直补资金为担保，在中国建设银行松原分行贷款31000元。贷款打到自己直补折之后未入账，告诉了村支部书记冯向南（已故），冯向南说要用这笔钱，干什么用没说，李某某与其一起去肖家乡邮储银行把这31000元钱支出后交给冯向南。此笔贷款从2011年开始用村机动地直补款偿还，现已还清。
并认为，被告人李某某之行为依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，构成挪用公款罪。
被告人李某某对起诉书指控的事实和罪名供认。
经本院审理查明，2010年5月，被告人李某某在任肖家乡小榆村村民委员会会计期间，以小榆村机动地直补资金为担保，在中国建设银行松原分行贷款31000元。贷款打到自己直补折之后未入账，告诉了村支部书记冯向南（已故），冯向南说要用这笔钱，干什么用没说，李某某与其一起去肖家乡邮储银行把这31000元钱支出后交给冯向南。此笔贷款从2011年开始用村机动地直补款偿还38291元，现已还清。机动地直补款理应由承包人李士军等所得。经肖家乡人民政府调解，李士军自愿放弃被告人李某某所挪用款项补偿的权利。
上述事实，有以下证据证明：
1书证、情况说明：2015年5月21日李某某因其涉嫌挪用公款来我院主动投案自首，于同日开始受案初查。2、悔过书：我叫李某某，任村会计，我在2010年5、6月份，为我村支部书记冯向南用机动地直补担保贷款102600元，被村书记冯向南用掉，冯向南在2010年末死亡，致使我村直补款被松原建行扣缴，目前尚未还清。我认识到我挪用公款，行为错误，希望检察机关从轻处理，让我改过自新。李某某，2015年5月21日。3、李某某主体证明：1998年到现在任小榆村村会计。4、证明：冯向南于2011年1月因病去世。扶余市肖家乡小榆树村村民委员会、扶余市肖家乡人民政府。5、在扶余市肖家乡财政所提取的尹某某、李某某、潘术华、张亚明、冯向南贷款还款明细。6、小榆村机动地直补贷款情况统计表：潘术华于2010年6月4日在松原建行贷款18000元；李某某于2010年7月12日在松原建行贷款31000元；尹某某于2010年6月7日在松原建行贷款17600元；张亚明于2010年6月4日在松原建行贷款16000元；冯向南于2010年5月18日在松原建行贷款20000元。贷款去向：贷款支出后让冯向南全部拿走，他当时是村支部书记，他于2010年12月份因病去世。备注：贷款未入账。7、李某某尾号5965账户交易明细。8、李某某尾号6568账户交易明细。9、尹某某、潘术华、张亚明、冯向南账户交易明细。10、李某某、尹某某、潘术华、张亚明、冯向南等人直补折明细复印件。11、李某某、尹某某、潘术华、张亚明、冯向南等人在中国建设银行股份有限公司松原分行的直补资金担保农户借款合同。12、李某某户口常表：男，1951年5月2日生。13、现实表现：无前科劣迹。14、情况说明：证人潘术华、张亚明因在外地打工，我局经多方查找，无法与其取得联系。15、直补资金担保农户贷款申请人直补资格确认书：肖家乡小榆村粮食直补台账：李某某，土地面积46.5亩，补贴金额7730元，申请贷款金额31000元；冯向南，土地面积35.6亩，补贴金额5918元，申请贷款金额20000元；潘术华，土地面积27.7亩，补贴金额4605元，申请贷款金额18000元；尹某某，土地面积26.6亩，补贴金额4422元，申请贷款金额17600元；张亚明，土地面积24.8亩，补贴金额4123元，申请贷款金额16000元。无扶余县财政局经办人签字，无公章。16、中国邮政储蓄银行取款凭单（肖家乡营业所）：2015年5月21日冯向南支款44700元；2010年6月17日冯向南代尹某某支款17600元；2010年6月9日冯向南代潘术华支款18000元；2010年6月9日冯向南代张亚明支款16000元；2010年8月12日李某某支款40000元；2010年9月7日李某某支款27000元。17、肖家乡人民政府和小榆村、李士军证明。此款经肖家乡政府调解，李士军放弃对机动地直补款主张权利。18.证人刘某某证实：现任韩家村支部书记。从2003年-2014年任村会计。我与小榆村会计李某某很早以前就认识，我记得他跟我说过，小榆村原书记冯向南用村上机动地直补折贷款给村上用，是经过李某某名下的直补折贷的款，这笔钱在肖家邮政储蓄银行交给冯向南了，交钱的时候我在场，后来李某某也跟我说过这件事，至于这笔钱冯向南干什么了，我就不知道了。19、证人尹某某证实，我在村上有存款，自己在村上有三亩地。没承包村上机动地，但是村上机动地直补款有在我名下的，是书记冯向南在世时挂在我名下的，我一直没看见过直补折。我从来没用直补折贷过款，也没办过贷款手续，也没人向我要过贷款。中国建设银行直补资金担保农户004311号借款合同上不是我钱的字，我也没给别人用过身份证，也没见过建行办贷款的工作人员，也没支取过贷款，我不知道这笔2010年的17000元贷款是怎么回事。冯向南从来没和我说过有贷款的事，他在2011年年初就去世了。20.被告人李某某供述，我今天到检察机关来是要说清自己的问题。关于我们村机动地直补贷款被书记冯向南拿走去向不明的问题，我认为自己也有责任，我要说清楚这个问题。我村有22垧多机动地，都承包给个人了，期限直到2027年。这些机动地都在村干部名下，有书记冯向南、妇女主任潘术华、文教委员张亚明、通讯员尹某某、治保主任冯向全和我名下，冯向全的没贷款。这些机动地都有直补，打到村干部名下直补折里，这些直补从2011年开始就被松原建行扣缴了一部分。直补折在冯向南手里。因为贷款还不上，直补款被扣缴。2010年5、6月份，村书记冯向南说村上机动地直补贷点款，你上乡里来办一下手续，我就去乡上了。松原建行在肖家乡有一个屋办公，冯向南给我五份贷款合同，我自己给这几份合同都写上书记告诉我的名字，有潘术华、张亚明、尹某某，冯向南的是自己写的，我自己就按照建行要求办理了贷款手续。中国建设银行兴农通富直补资金担保农户借款合同020075号，借款人李某某的借款合同、贷款申请书、委托扣款授权书上的内容以及签字都是我自己填写和签字的，并且还按了指纹后交给建行的。贷款金额是31000元，过了一段时间，这笔贷款就达到我自己直补折了，我就告诉冯向南了，他和我一起去的肖家邮储银行把这31000元支出来交给他了。冯向南说他要用这笔钱，干什么用他没说。这笔贷款没进账，贷款支回来就交给书记了。我不知道另外几笔贷款怎么回事，后来我才知道潘术华有18000元贷款，张亚明有16000元贷款，冯向南有20000元贷款，尹某某有17600元贷款，加上我自己31000元贷款总计102600元贷款都是用机动地直补款偿还的，从2011年开始偿还的。建行没向我要过贷款。我没向冯向南要过这笔贷款，2010年腊月十五冯向南因病去世了，在2011年1月份左右，之后再也没提过这笔贷款。承包人要过机动地直补款，每个承包人都平均分配其余的直补款。我认识到我自己行为的错误，希望检察机关从轻处理，给我改过自新的机会。
以上证据经庭审质证，被告人李某某供述挪用直补折贷款的时间、数额、用途及归还的事实。与证人尹某某、刘某某、李士军所证一致。并有贷款凭证、身份证明、办案说明等书证在卷。事实清楚、证据确实、充分。
本院认为，被告人李某某身为村委会会计，在协助人民政府从事机动地直补款发放过程中，擅自抵押贷款，变相挪用公款，归个人使用，超过三个月未还，数额较大。其行为构成挪用公款罪。赃款已经由人民政府妥善处理。认罪态度较好，具有悔罪表现，酌情从轻处罚。落实了帮教措施，予以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人李某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年缓刑一年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于吉林省松原市中级人民法院。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 武宏伟
审 判 员 陈英华
人民陪审员 刘丽红
二〇一五年十二月三十日
书 记 员 赵 莹