广东省中山市第二人民法院
民 事 判 决 书
（2015）中二法古民一初字第867号
原告:江苏弘盛建设工程集团有限公司，住所地江苏省扬州市高邮市。
法定代表人：胡恒春，该公司经理。
委托代理人：沈玉华、钱程，广东广和律师事务所律师、律师助理。
被告：中山市荣耀房地产开发有限公司，住所地广东省中山市横栏镇宝裕村。
法定代表人：罗铨胜，该公司经理。
委托代理人：林丽萍，女，1962年9月出生，江苏省昆山市，系该公司职员。
原告江苏弘盛建设工程集团有限公司（以下简称弘盛公司）诉被告中山市荣耀房地产开发有限公司（以下简称荣耀公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告弘盛公司的委托代理人沈玉华，被告荣耀公司的委托代理人林丽萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告与被告于2014年12月25日签订《荣耀巴菲花园一期工程施工总承包合同补充协议》，约定被告将荣耀巴菲花园一期工程发包给原告总承包施工，总建筑面积29万平方米，暂定价为2.7亿元，工期为720日历天，同时约定了原告向被告支付1000万元履约保证金，以及其他相关事项。签订协议后，原告按约向被告支付了保证金1000万元，同时组织工人，管理人员进场。进场施工不久，原告接到被告下发工程联系单，要求迟延基坑施工计划，变相要求停工，双方于2015年7月11日达成在2015年8月15日为止补偿原告损失565万元的签证，之后双方确认已施工的工程量为4435690.94元，荣耀巴菲花园一期工程停工至今，始终没有复工迹象，被告公司又发生重大变故，严重影响双方施工合同的履行。请求判令：1、原告对荣耀巴菲花园一期享有优先受偿权；2、被告支付原告工程款4435690.94元及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率四倍计算，从起诉之日起至清偿之日止）；3、被告退还原告履约保证金1000万元及利息（利息按年息24％计算，自2015年2月15日起至清偿之日止）；4、被告支付原告停工损失（2015年8月15日前按565万元计，8月15日之后按8249元/日计至法院判决生效之日止）。
原告对其陈述的事实提供有以下证据：1、《荣耀巴菲花园一期工程施工总承包合同补充协议》，证明原、被告于2014年12月5日签订协议，约定被告将荣耀巴菲花园一期工程发包给原告，并对合同价款、承包方式、双方权利义务、履约保证金等进行了约定；2、停工补偿款及结算费用汇总表，证明被告于2015年8月24日对工程结算款4435690.94元，停工补偿款按每天8249元计算予以签章确认；3、临建及相关费用结算书，证明原、被告于2015年8月24日确认荣耀巴菲花园一期工程临建及相关费用工程款为4435690.94元；4、收款收据、银行付款凭证，证明原告按施工协议约定向被告缴纳了履约保证金1000万元；5、工作联系单，证明原告于2015年7月8日接到被告工作联系单，根据被告工作安排计划导致施工日期严重滞后，原告要求被告承担停工日直至2015年8月15日的工程停工损失565万元，被告予以同意确认。
被告辩称：被告只是确认了工程量，对于工程款还没有进行最终结算，对工程款金额不予确认；双方对保证金有签订协议，被告享有8个月的免息期，之后才开始计付利息；对于第四项请求的计算方式有异议，不清楚原告是如何计算出来，停工损失565万元没有详细计算过程，该损失与工程款4435690.94元应该是有重合部分，且后期原告也拉走了部分材料，不应按该停工损失计算。
被告为其辩解未能提交任何证据。
经审理查明：2014年12月25日，原告弘盛公司与被告荣耀公司签订《荣耀巴菲花园一期工程施工总承包合同补充协议》，约定被告将位于中山市横栏镇西冲东路62号的荣耀巴菲花园一期工程发包给原告总承包施工，工程暂定总价为2.7亿元，工期为720日历天；合同第十二条约定履约保证金条款，弘盛公司向荣耀公司交付履约保证金1000万元，从合同签订之日起届满240天后的3天内由荣耀公司返还弘盛公司履约保证金1000万元，如荣耀公司不能按上述约定时间返还弘盛公司履约保证金，荣耀公司应承担违约责任，并负责支付应付而未付部分履约保证金的利息（延期利息按月息2.5％计算，从弘盛公司向荣耀公司支付履约保证金之日起计至返还全部履约保证金之日止）；合同第十三条约定违约条款，其中荣耀公司不能按合同付款应承担违约责任，并负责支付应付而未付部分工程款的延期利息（延期利息按同期银行贷款利率的四倍计算，从应付款之日起计至荣耀公司应付工程款付完之日止）；合同还约定了其他内容。签订协议后，原告分别于2015年1月8日、1月12日、2月6日、2月15日向被告支付了保证金600万元、100万元、100万元、200万元，合计1000万元。同时原告于2015年1月份就进入施工现场进行施工，完成了临建工棚、道路、围墙、场地平整等前期施工准备工作，基础工程、主体结构工程等还未开始施工。2015年4月，被告告知原告停止施工，其称因涉案工程的土地抵押给债权人产生了纠纷，导致无法办理施工许可证，所以停止施工工程。2015年7月8日，被告向原告发出《工作联系单》，内容主要是关于二区及基坑支护工程进度计划事宜。2015年7月11日，原告针对被告发出的《工作联系单》向被告发出《荣耀巴菲花园一期工程工作联系单》，内容主要是关于停工补偿费用事宜，原告在联系单中称根据贵司所安排的进度计划，开工日期严重滞后，贵司须补偿我司从进场施工开始至2015年8月15日止的项目管理人员工资费用165万元和补偿因工程延期造成我司费用损失400万元，两项合计补偿费用565元，贵司须在第一次支付我司工程款时同时支付。如在2015年8月15日仍然不能正常开工，贵司除补偿我司以上费用565万元外，后续事宜，双方另行协商。被告荣耀公司在联系单回复意见一栏中填写同意以上补偿费用，并由法定代表人蔡钊荣签字和加盖荣耀公司公章确认。2015年8月24日，原、被告双方签订一份《荣耀巴菲花园一期工程停工补偿款及结算费用汇总表》，汇总表载明现场已施工完成部分及相关费用为4435690.94元，管理人员及材料设备租赁费用按8249元/天，以实际延期天数计算。汇总表同时还附有《临建及相关费用结算书》，结算书列明了工程各项费用明细及计价标准和方法。双方均在汇总表和结算书上加盖公章确认，其中荣耀公司的员工陶小建在汇总表下方注明现场工程量情况属实。之后，原告以被告存在违约行为提出上述诉求。诉讼中，原、被告双方均确认涉案工程已取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等行政审批手续，原告具有相应的建筑施工资质。
本院认为：本案为建设工程施工合同纠纷。原告与被告签订的《荣耀巴菲花园一期工程施工总承包合同补充协议》，系双方的真实意思表示，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效。原告已按合同约定交付履约保证金1000万元，被告未按合同约定时间返还保证金，已违约，应承担相应的付款责任和违约责任。故原告诉请被告退还履约保证金1000万元，于法有据，本院予以支持；关于保证金的利息部分，原告主张按年利率24％计算，未超出双方的约定，也未违反法律规定，本院亦予以支持。
关于工程款结算问题，原告提供证据《荣耀巴菲花园一期工程停工补偿款及结算费用汇总表》及《临建及相关费用结算书》证明双方已对施工完成部分的工程款进行结算，被告辩称只是工程量的确认。本院认为，汇总表和结算书已明确工程各项费用明细及计价标准和方法，符合工程款结算的形式和特征，该证据明确已施工完成部分及相关费用为4435690.94元，被告在汇总表和结算书均盖章确认，故本院认定被告对工程款已进行确认，对被告的辩解，本院不予采纳。原告诉请被告支付工程款4435690.94元，理据充分，本院予以支持；关于工程款的利息部分，合同已约定工程款延期利息按同期银行贷款利率的四倍计算，故原告对工程款利息部分的请求，本院亦予以支持。
关于原告的停工损失问题。原、被告双方在《荣耀巴菲花园一期工程工作联系单》中对停工补偿款作出明确约定：被告补偿原告从进场施工开始至2015年8月15日止的项目管理人员工资费用165万元和补偿因工程延期造成原告费用损失400万元。该联系单系双方的真实意思表示，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效。故被告应向原告支付2015年8月15日前的停工损失565万元，原告该项诉求，理据充分，本院予以支持。被告提出该停工损失565万元与工程款有重复部分的抗辩，但未提供证据证明，本院不予采信。对于2015年8月15日之后的停工损失，原告主张按8249元/天计至法院判决生效之日止，本院认为，2015年8月24日签订的《荣耀巴菲花园一期工程停工补偿款及结算费用汇总表》仅是确认管理人员及材料设备租赁费用按8249元/天，以实际延期天数计算，并未明确停工损失以该标准计算。原告主张按8249元/天计算损失，应当提供证据证明管理人员及材料设备租赁费用实际支出情况，但原告未能提供证据证明；被告对此又不予认可，并称原告大部分的管理人员已撤离，材料也已拉走，只有三个人留守。结合双方的诉辩意见及本案实际，本院认为，原告该主张，理据不足，本院不予支持。
关于原告对荣耀巴菲花园一期工程享有优先受偿权问题。诉讼中，原告确认完成了临建工棚、道路、围墙、场地平整等前期施工准备工作，基础工程、主体结构工程等还未开始施工。原告主张因做了施工准备有利于土地升值，对土地升值部分有优先受偿权。本院认为，根据法律规定，建设工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿，而本案中荣耀巴菲花园一期工程的主体工程尚未施工，该工程不存在折价或者拍卖的必要条件，也无法认定土地升值部分价值，原告主张对荣耀巴菲花园一期工程享有优先受偿权的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百零九条，第二百六十九条，第二百八十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告中山市荣耀房地产开发有限公司自本判决生效之日起七日内向原告江苏弘盛建设工程集团有限公司支付工程款4435690.94元及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率四倍计算，从2015年9月2日起计至清偿之日止）；
二、被告中山市荣耀房地产开发有限公司自本判决生效之日起七日内向原告江苏弘盛建设工程集团有限公司退还履约保证金1000万元及利息（利息按年利率24％计算，从2015年2月15日起计至清偿之日止）；
三、被告中山市荣耀房地产开发有限公司自本判决生效之日起七日内向原告江苏弘盛建设工程集团有限公司赔偿2015年8月15日前的停工损失565万元；
四、驳回原告江苏弘盛建设工程集团有限公司的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费150350元（原告已预交），由被告中山市荣耀房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。
审 判 长 蒋豫波
审 判 员 谭震华
代理审判员 黎 妙
二〇一五年十二月十四日
书 记 员 吴文达