湖南省长沙市雨花区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）雨刑初字第00638号
公诉机关长沙市雨花区人民检察院。
被告人谢某，无业。因本案于2015年6月28日被刑事拘留，同年7月9日被逮捕。现羁押于长沙市第四看守所。
长沙市雨花区人民检察院以长雨检刑诉（2015）624号起诉书指控被告人谢某犯妨害公务罪，于2015年8月12日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长沙市雨花区人民检察院指派代理检察员向益靖出庭支持公诉，被告人谢某到庭参加诉讼。现已审理终结。
长沙市雨花区人民检察院指控，2015年4月3日13时许，长沙市雨花区人民法院在执行申请执行人长沙市国土资源局与被执行人杨礼仁、李淑云、杨斌、谢某、杨帅土地行政征收纠纷案中，被告人谢某以持危爆物品威胁、长期驻守楼顶等极端方式抗拒执行，导致案件执行工作无法正常进行。
公诉机关为证明上述事实，当庭提交了现场照片等物证；户籍证明、抓获经过、行政裁定书等书证；张某、陈某等人的证言；被告人谢某的供述与辩解；拆迁现场视频等证据。公诉机关认为，被告人谢某以威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。
被告人谢某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，并请求法院对其从轻判处。
经审理查明，2014年8月21日，长沙市国土资源局作出长国土资腾（2014）5、6号《限期腾地决定书》，对被告人谢某等人所有的位于长沙市雨花区圭塘街道铁铺桥组合法建筑面积90平方米的房屋予以征用，并责令在收到决定书后10日内腾出土地。但被告人谢某等人拒绝执行，长沙市国土资源局遂于2014年12月31日向长沙市雨花区人民法院申请对杨礼仁、谢某等人位于长沙市雨花区圭塘街道铁铺桥村的房屋限期腾地。本院于2015年1月20日作出（2015）雨行执字第00003-1、00004-1号《行政裁定书》并于次日送达被告人谢某，责令其于2015年1月26日前履行长国土资腾（2014）6号限期腾地决定所确定的义务，腾交其位于长沙市雨花区圭塘街道办事处圭塘社区筹委会铁铺桥组的房屋所占用的土地。逾期不履行，本院将依法强制执行。期满后被告人谢某仍未自动履行本院生效裁定书，本院于2015年1月27日作出（2015）雨行执字第00003、00004号《公告》并张贴于长沙市雨花区圭塘街道办事处以及被告人谢某居住房屋外墙，责令被告人谢某等人在2015年2月3日前腾交其位于长沙市雨花区圭塘街道铁铺桥组房屋所占用土地。期满后，被告人谢某等人仍未自动履行。
2015年4月3日13时许，本院土地房屋征收审判庭工作人员向某、李某甲等人到被告人谢某住处实施司法强拆，被告人谢某遂提了2个液化气罐到住处楼顶并双手各拿1瓶装有疑似汽油液体的矿泉水瓶，威胁法院工作人员并阻碍司法强拆致使当日司法强拆未果。本院于2015年6月26日将该套房屋强制拆除、腾出土地。
上述事实，有下列经过庭审举证、质证的证据予以证明：
1、到案经过，证明被告人谢某系抓获归案的事实。
2、长沙市公安局雨花分局扣押物品清单，证明公安机关在被告人谢某住宅门上提取公告1张的事实。
3、现场视频及其制作说明、截图照片，证明2015年4月3日，长沙市雨花区人民法院到被告人谢某住处准备强拆房屋时遇到谢某阻挠，谢某手持液化气罐和疑似装有汽油的矿泉水瓶在楼顶，杨礼仁也站在楼顶的事实。
4、提取笔录及照片，证明公安机关在2015年4月30日从被告人谢某家门上提取由杨礼仁、谢某张贴的“公开诉求信”、“告述来员市民书”。
5、长沙市公安局雨花分局第二治安管理大队出具的情况说明，证明2015年4月3日下午，谢某为了威胁法院工作人员所持有的液化气罐和装有疑似汽油的矿泉水瓶因为后期拆除工作无法提取的事实。
6、长沙市雨花区人民法院工作证，证明向某、李某甲系长沙市雨花区人民法院工作人员的事实。
7、普通执行案件立案审查、流程管理信息表、长沙市国土资源局申请执行书，证明长沙市国土资源局于2014年12月31日向本院申请对杨礼仁、谢某等人位于长沙市雨花区圭塘街道铁铺桥村的房屋限期腾地。
8、长沙市国土资源局长国土资腾（2014）5、6号《限期腾地决定书》，证明长沙市国土资源局根据要求对谢某等人居住的位于长沙市雨花区圭塘街道铁铺桥组所有的合法建筑面积90平方米的房屋予以征用，并责令在收到决定书后10日内腾出土地。
9、本院（2015）雨行执字第00003-1、00004-1号《行政裁定书》、送达回证，证明本院于2015年1月20日作出裁定责令被告人谢某及杨礼仁等人在2015年1月26日前履行长国土资腾（2014）6号限期腾地决定所确定的义务，腾交其位于长沙市雨花区圭塘街道办事处圭塘社区筹委会铁铺桥组的房屋所占用的土地。逾期不履行，本院将依法强制执行的事实。该裁定书于2015年1月21日送达被告人谢某的事实。
10、本院（2015）雨行执字第00003、00004号《公告》、强制拆迁公告粘贴笔录及照片，证明本院于2015年1月27日作出公告责令被告人谢某等人在2015年2月3日前腾交其位于长沙市雨花区圭塘街道铁铺桥组房屋所占用土地。本院工作人员将该公告张贴在长沙市雨花区圭塘街道办事处以及涉拆迁房屋的墙壁上的事实。
11、证人薛某的证言，证明我在长沙市雨花区街道城管办做事。2015年4月3日中午11时许，我接到电话要我带100多人和设备去长沙市雨花区圭塘街道铁铺桥组1个司法强拆现场，下午2时许，我看拆迁现场有法院、城管、公安人员，待拆迁房屋的楼顶上挂了很多横幅，内容就是关于拆迁的文字，待拆迁房屋的楼顶上站了1名中年妇女，她身边放了2个煤气罐，手里还拿了2个塑料水瓶，瓶子里装了疑似汽油的液体，该女子在楼顶喊话威胁工作人员不允许拆房子。当时楼顶上还站着1个老年男子也在喊话。同时，地面上的法院工作人员也在喊话要求该女子下楼来，但是她拒绝下来。直到6月27日凌晨我们才将房子拆完。
12、证人黄某的证言，证明2015年4月3日，我路过长沙市雨花区新城新世界的时候，看见法院在拆1栋房子，但是有1名女子拿着液化气罐站在该栋房子的楼顶阻止法院拆迁房屋。当时有1辆警车停在房屋的门口用喇叭在喊希望该户人家配合。当时法院工作人员穿了制服而且还佩戴了国徽，但具体是哪家法院我就不知道了。当时房子的外围拉了警戒线，这栋房子的铁门锁了。我当时只看见楼顶有1个液化气罐。
13、证人向某、李某甲（系长沙市雨花区人民法院土地房屋征收审判庭（非诉行政案件执行局）工作人员）的证言，证明2015年4月3日下午1时30分许，经过雨花区区委调度，雨花区法院决定强制执行案件，当时雨花区纪委书记王清政、法院院长、副院长等人都在现场，还有当地社区、街道、公安人员在现场共计有300人。当时我们身着制服并且佩戴国徽，还表明了法院工作人员的身份。首先是街道工作人员去做工作，但是杨礼仁、谢某拒绝协商并将1楼通往2楼的不锈钢门锁住，后来谢某还上了楼顶并放置2个液化气罐，双手各拿疑似汽油的塑料瓶子。杨礼仁后来也上了楼顶用扩音器喊话阻挠拆迁，从屋中还不时的放出哀乐和音频文件阻挠拆迁。直到当日18时许，为了避免发生意外，在场领导决定暂不实行强制执行，在场大部分人都撤离，只有10余名法警留守直到4月18日18时许才撤离现场。
这个案件在2015年1月20日就作出行政裁定书，准予强制执行长沙市国土资源局作出的长国土资腾（2014）5、6号的限期腾地决定，并且限制杨礼仁、谢某等人在2015年1月26日前拆除房屋，腾交土地。因被执行人没有主动履行，我院2015年1月27日由院长签发发布强制执行公告，责令被执行人谢某等人在2015年2月3日前履行腾地义务。但被执行人谢某等人拒不自动履行。原因就是他们认为长沙市国土资源局执行的补偿标准太低，但长沙市国土资源局只能就合法建筑面积进行补偿，其余无法满足，因为他们的阻挠，造成区委调度的300人的大型行动无法实施，当时没有人员伤亡，财产损失无法计算。2015年6月26日中午12时40分许，法院工作人员进入谢某家中，将谢某、杨礼仁等人带离执行现场，因谢某称自己身体不舒服我们带她到长沙市中心医院和湘雅二医院检查正常后移交长沙市公安局雨花分局。
14、证人张某、陈某、李某乙、李某丙（系长沙市雨花区圭塘街道圭塘社区工作人员）的证言，证明杨礼仁住在长沙市雨花区圭塘街道圭塘社区筹委会铁铺桥组，他老婆李淑云，大儿子杨文在房子里经营红宏包装有限公司，大儿媳妇涂娟，杨礼仁的女儿叫做杨红，小儿子叫做杨武于2008年病逝，老婆谢某，育有1儿子杨帅。杨礼仁的房屋位于长沙市雨花区圭塘街道圭塘社区筹委会铁铺桥组，北边与长沙市重型机械厂相邻，东临长沙市雨花区新城新世界小区项目，南边与劳动东路距离600米左右，西与南二环距离约1000米。住房加搭建物约2700平方米。据我所知，杨礼仁之所以没有拆迁是因为要求赔偿3000万元，但是根据政策只能赔偿75万元，所以没有达成赔偿协议。长沙市雨花区人民法院将公告张贴在圭塘村村委会了。当时因为杨礼仁一家的阻挠当天没有拆迁成功。陈某称其多次和法院工作人员上门和杨礼仁一家协商未果，2015年1月27日，法院工作人员将文书交给了杨礼仁，并在杨礼仁家外的墙上张贴了长沙市雨花区人民法院（2015）雨行执字第3、4号公告，要求杨礼仁拆迁腾地，但杨礼仁一家一直拒绝执行。2015年4月3日下午2时许，长沙市雨花区人民法院决定对杨礼仁房屋及搭建物进行强行拆除，当天我与李某乙、刘建红、李某丙等人一起到杨礼仁家的外围。法院工作人员将房屋外围拉起了警戒线，但是杨礼仁及其儿媳谢某站在楼顶，谢某还将2个煤气罐放在身边，威胁工作人员拒绝配合，直到当日下午6时，谢某还是站在自己家楼顶。
15、被告人谢某的供述，证明2015年4月3日中午我在家中听到楼下有长沙市雨花区人民法院的人在喊公告要拆除我的房子，我还看见法院的工作人员和警车，于是我装了2矿泉水瓶的茶水并将2个空的液化气罐搬到3楼顶楼，我双手各拿1个矿泉水瓶，并对法院的工作人员大喊不准他们拆迁我的房子，这样做的目的是为了阻止法院强拆我的房子。我上楼顶后1个小时的样子，我公公杨礼仁也拿着喇叭上来。大概下午6时许，法院的工作人员才走，我也就下楼了。过了两三天的样子我把2个煤气罐从楼顶搬到了3楼的楼梯间。6月26日法院工作人员将我带出了房子，将我带至长沙市中心医院和湘雅二医院检查身体后交至长沙市公安局雨花分局。更早之前我和杨礼仁、李淑云、杨斌到法院参加强拆房屋的听证会提出赔偿太少，我阻止法院强拆也是因为认为赔偿太少。我记得在强拆之前法院在我家门口贴了公告。在4月3日之前我还看过长沙市国土资源局2014年8月21日印发的长国土资腾（2014）5号《限期腾地决定》，但是我没有签字，对于长沙市雨花区人民法院2015年1月27日印发的（2015）雨行执字第00003、00004号《长沙市雨花区人民法院公告》我在4月3日之前也看过。
16、被告人谢某的身份、现实表现材料，证明被告人谢某具备完全刑事责任、已满完全刑事责任年龄及之前未受刑罚处罚的事实。
本院认为，被告人谢某以威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪，应予处罚。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人谢某能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚并对其适用缓刑。公诉机关的量刑建议，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人谢某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨 勇
人民陪审员 曹群湘
人民陪审员 周海清
二〇一五年十一月十日
书 记 员 孙 勇
附：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。