黑龙江省哈尔滨市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）哈民二民初字第101号
申请人哈尔滨大东集团股份有限公司，住所地哈尔滨市道里区民安小区17号楼。
法定代表人韩一宝，董事长。
委托代理人谭会军，黑龙江达升律师事务所律师。
被申请人张永，住黑龙江省五常市。
委托代理人张志成，住吉林省长春市净月开发区。
哈尔滨大东集团股份有限公司（以下简称大东集团）因与张永劳动争议纠纷一案，不服哈尔滨市道里区劳动人事争议仲裁委员会哈里劳人仲字（2015）第118号裁决书，起诉至本院，请求撤销该裁决书。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。申请人大东集团的委托代理人谭会军，被申请人张永的委托代理人张志成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
仲裁庭认定：张永于2014年6月10日起到大东集团工作，具体工作是钢筋工。2014年6月13日，张永在工作中受伤，经哈尔滨市人力资源和社会保障局依法认定为工伤，并经哈尔滨市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残八级。2014年6月14日，张永在哈尔滨医科大学附属住院治疗94天，2014年10月28日，张永在哈尔滨医科大学附属第二医院进行二次手术。住院48天。住院期间大东集团为张永支付了医疗费113052.15元。另查，大东集团已经参加工伤保险，工伤保险基金已于2015年6月将张永住院期间医疗费113052.15元、一次性伤残补助金30292.46元拨付到大东集团账户。
张永申请仲裁称：2014年6月13日，张永在大东集团承建的会展中心建设项目工地工作，在工地作业塔吊吊运钢材时被挤伤。经哈医大二院治疗，诊断为骨盆、腰椎骨折、尿道损伤。大东集团只支付医疗费22000元。张永于2014年12月15日出院。2014年11月26日，经哈尔滨市人力资源和社会保障局对张永认定为工伤。2015年1月29日，经哈尔滨市劳动能力鉴定委员会鉴定，张永被评定为伤残八级。综上所述，依据《工伤保险条例》规定，张永申请给付工伤保险待遇。请求给付内容：1、停工留薪期工资36580.92元；2、护理费19187.04元；3、住院伙食补助费15620元；4、一次性伤残补助金33532.51元；5、一次性医疗补助金45726.15元；6、一次性伤残就业补助金30484.10元；7、医疗费96500元；8、鉴定费400元。
大东集团答辩称：1、张永不能及时获得法律规定的工伤赔偿，完全由于张永的过错所致。张永受伤后，大东集团积极办理工伤认定和工伤赔偿事宜，于2014年11月26日，取得了哈尔滨市人力资源和社会保障局的编号1406130801号《认定工伤决定书》。但在进一步申请工伤保险赔偿时，张永拒不提供治疗期间的检查单据、收费单据等需要提交的材料，致使到今天也无法申请工伤赔偿。2、因张永不服从工伤保险的规定，未经劳动部门批准，擅自选择治疗医院而产生的费用，由其个人承担。大东集团人员一再提示张永，二次手术是需要到社保局工伤科领取《医疗通知单》后，到工伤保险定点医院就医，但张永没到工伤保险定点医院就医，如果工伤保险基金拒绝支付该笔医疗费用，完全是因张永个人过错造成的，应由其个人承担后果。3、从张永现在提供的病历看，其治疗期只有六个月，而不是张永多请求的12个月。4、请求道里区仲裁委裁定张永提供需要申请工伤保险赔偿的材料，配合大东集团办理工伤保险事宜。赔偿金额以社保局工伤保险部门核实的为准。5、在张永住院期间，大东集团已经垫付3万元的医疗费用，因此，应该从赔偿款中扣除。6、请求张永提供全部的住院病历，现提供的部分病历无法证明治疗过程。
仲裁庭认为：劳动者在用人单位工作时间受到事故伤害的，并经劳动行政部门认定为工伤，理应得到赔偿。工伤保险基金已将住院期间医疗费及一次性伤残补助金拨付到大东集团账户。张永请求的一次性医疗补助金、鉴定费及住院期间伙食补助费应由大东集团到工伤保险部门进行申报后支付给申请人，但本案大东集团并未及时到工伤保险部门申报，因此，一次性伤残医疗补助金、鉴定费及住院期间伙食补助费应由大东集团先行支付张永后，到工伤保险部门申报。张永于2014年6月10日至13日在大东集团工作，2014年6月13日受伤，因此，张永的工资标准应执行2013年度工伤保险缴费基数2753.86元。张永停工留薪期为十二个月，大东集团应支付张永停工留薪期工资33046.32元，一次性伤残就业补助金标准参照工伤保险基金拨付的一次性伤残补助金核算，应由大东集团支付。张永的第二项请求不符合《工伤保险条例》第三十四条规定的法定情形，本委不予支持。据此裁决：一、自本裁决生效之日起十日内，大东集团支付张永停工留薪工资33046.32元；二、自本裁决生效之日起十日内，大东集团支付张永住院期间伙食补助费2840元；三、自本裁决生效之日起十日内，大东集团支付张永一次性伤残补助金30292.46元；四、自本裁决生效之日起十日内，大东集团支付张永一次性医疗补助金41307.90元；五、自本裁决生效之日起十日内，大东集团支付张永一次性就业补助金27538.60元；六、自本裁决生效之日起十日内，大东集团支付张永医疗费差额部分91052.15元；七、自本裁决生效之日起十日内，大东集团支付张永鉴定费400元；八、本委对张永的其他申请不予支持。
大东集团向本院申请撤销仲裁裁决称：一、仲裁裁决书适用法律错误。1、关于张永的停工留薪期限。裁决书认定张永的停工留薪期为十二个月，但根据《工伤保险条例》第三十三条第一款的规定，职工因工作遭受事故或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。本案中，张永提供的病历显示，张永两次住院共计治疗期为142天，期限从2014年6月14日至12月15日，并且医院的“出院小结”中记载的治疗效果是“治愈”，因此，仲裁裁决书认定张永的停工留薪期为十二个月没有事实根据，也不符合上述法律规定；2、张永的停工留薪期间的工薪依据问题。按照法律规定，张永的工薪应是原工资福利待遇，不是裁决书中认定的2753.86元。二、道里区仲裁委员会没有调取证据。大东集团为张永垫付医疗费的数额为3万元，但因张永出院时，哈医大二院收回了该票据，导致大东集团缺少证据。大东集团申请仲裁委予以调取，但仲裁委在未调取的情况下作出裁决，侵害了大东集团的合法权益。三、道里仲裁委适用一裁终局适用法律错误，不符合《劳动争议调解仲裁法》第四十七条的规定。综上，请求依法撤销哈尔滨市道里区劳动人事争议仲裁委员会哈里劳人仲字（2015）第118号裁决书。
张永辩称：一、道里区劳动人事争议仲裁适用法律正确。二、仲裁裁决的停工留薪期工资标准有据可依，根据实际情况综合考虑裁定合理合法。三、仲裁裁决大东集团支付医疗费金额22000元有据可依。另外，仲裁委在审理本案时漏裁了张永的护理费17977.2元。住院期间医疗费中工伤保险未报销部分3275元，仲裁委裁决由张永自己承担不当，应当由用人单位承担。综上，大东集团申请请求于法无据，依法应当予以驳回。
本院认为：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议”。按照上述法律规定，张永因公受伤，其主张的医疗费金额只有不超过当地最低工资标准十二个月金额，才适用一裁终局。根据统计，哈尔滨市2014年期间月最低工资为1160元，十二月的金额应为13920元。而哈里劳人仲字（2015）第118号仲裁裁决书第六项工伤医疗费差额部分为91052.15元，超过了十二个月的最低工资标准金额。据此，该仲裁裁决书确定“本裁决为终局裁决”属适用法律确有错误。大东集团申请撤销仲裁裁决的理由符合《中华人民共和国劳动调解仲裁法》第四十七条规定的应当撤销的情形，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十六条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第三条之规定，裁定如下：
撤销哈尔滨市道里区劳动人事争议仲裁委员会哈里劳人仲字（2015）第118号裁决书。
当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
案件受理费400元，由被申请人张永负担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 赵晓波
代理审判员 刘 军
代理审判员 杨 波
二〇一五年十一月三十日
书 记 员 李 晶
安娜