陕西省渭南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕05民终20号
上诉人（原审被告）渭南市华通路桥工程有限责任公司。
法定代表人张久灵，系该公司董事长。
委托代理人朱姣，女，1990年2月27日出生，汉族，系该公司员工。
委托代理人孙晓杰，系陕西圣迪律师事务所律师。特别授权。
被上诉人（原审原告）武永兴，男，1976年11月3日出生，汉族，农民。
委托代理人张海军，系白水县城关法律服务所法律工作者。特别授权。
被上诉人（原审被告）李明，男，1969年8月2日出生，汉族，居民。
被上诉人（原审被告）杨涛（又名杨鹏），男，1979年5月15日出生，汉族，居民。
上诉人渭南市华通路桥工程有限责任公司因与被上诉人武永兴、李明、杨涛租赁合同纠纷一案，不服陕西省白水县人民法院（2015）白水民初字第00109号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，上诉人渭南市华通路桥工程有限责任公司委托代理人孙晓杰、朱姣与被上诉人武永兴及其委托代理人张海军、被上诉人李明、被上诉人杨涛均到庭参加诉讼，上诉人渭南市华通路桥工程有限责任公司法定代表人张久灵经传票传唤均未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审认定，2010年3月10日，被告华通路桥公司承揽了S201白水城区段改建工程，此工程属白水县政府招标工程。中标后，被告即将其中的第三路段分包给被告李明，李明以“渭南市华通路桥公司第三路段第三队”名义招用工作人员组成施工队，以“渭南市华通路桥公司第三路段第三队”之牌照挂于华通路桥公司白水项目部大门口，以此名义对外订购原材料、租用设备等，后因其他原因李明施工队终止施工，聘用人员找不到李明，向白水县劳动监察大队反映华通路桥公司拖欠工资一事，劳动监察大队协同处理，华通路桥公司白水项目部即向工人支付了工资。后杨涛工队进入工地，仍以“渭南市华通路桥公司第三路段第三队”名义招聘工作人员，订购原材料等，被告李明施工中，于2011年3、4月份租用原告挖掘机，下欠121000元一直未付；被告杨涛施工中，于2012年2月27日至4月21日租用原告挖掘机，月租金33000。共计60500元一直未付。本案原、被告未订立书面合同，原告所持条据是由被告李明于2011年10月22日在第三路段施工地所书写。另一条据是由被告杨涛聘用人员王三祥于2012年5月9日在第三路段施工地所书写。因李明、杨涛工队先后中途终止施工，不知去向，原告多次向华通路桥公司白水项目部催要无果，起诉本院。
原审认为，被告华通路桥公司将其中标工程之第三路段分包给李明、杨涛施工队，此二人均以“渭南市华通路桥公司第三路段第三队”名义对外施工，招聘工作人员，订购原材料、租用设备等。并将该牌照悬挂于华通路桥公司白水项目部大门口，华通路桥公司明知该行为而未提出异议，应视对李明、杨涛所做的是默许认可的。根据《中华人民共和国招投标法》第58条“中标人将中标项目转让给他人的、将中标项目肢解分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目额部分主体，关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让分包无效。”虽然李明、杨涛在对外民事活动中，租用他人设备，拖欠租赁费，理应清付。但华通路桥公司作为中标人违反上述规定，将工程转包他人，且明知李明、杨涛二人以“渭南市华通路桥公司第三路段第三队”名义进行施工，作为一般公众有理由相信李明、杨涛是华通路桥公司的工作人员，且杨涛在和法院工作人员谈话中也讲，他是给华通路桥公司打工的，也提供设备、原材料，第三路段第三队是被告华通路桥公司下属施工单位。2012年年底，李明聘用的工作人员向白水县劳动监察大队反映华通路桥公司拖欠工人工资，华通路桥公司白水项目部支付了该工资，足以说明被告明知李明、杨涛二人在第三路段施工中始终以“渭南市华通路桥公司第三段第三队”身份对外进行民事活动，而该队并不具备承担民事责任的法人资格，因而李明、杨涛在该路段施工中所进行的民事活动，华通路桥公司应承担民事责任。华通路桥公司提供的其与李明、杨涛签订的《原材料供应、机械设备租赁服务合同》与本院调查的事实严重不符，不予采信。即使华通路桥公司与李明、杨涛之间签订有分包合同，但也只能作为华通路桥公司内部结算的依据而已，不能对抗第三人。综上所述，被告李明、杨涛在渭南中院庭是过程中自愿承担清偿责任，不违反法律规定，予以准许。但二被告对外以“渭南市华通路桥公司第三路段第三队”名义从事民事活动，被告渭南市华通路桥公司明知而未予以制止，应视为同意李明以其名义对外从事民事活动，且将工程发包于不符合资质的李明、杨涛施工，违反法律规定，理应共同承担清偿责任。故依据《最高人民法院关于贯彻执行民法通则的若干意见》第五十八条、《中华人民共和国合同法》第二百二十七条之规定，判决如下：一、被告李明、渭南市华通路桥工程有限责任公司于判决生效后10日内共同给付原告武永兴挖掘机租赁费121000元，并清付自欠款之日至还款之日同期同类银行借款利息。二、被告杨涛、渭南市华通路桥工程有限责任公司于判决生效后10日内共同给付原告武永兴挖掘机租赁费60500元，并清付自欠款之日至还款之日同期同类银行借款利息。如未按本判决指定的期间给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3900元，由被告李明、华通路桥公司共同承担2600元，被告杨涛、华通路桥公司共同承担1300元。
宣判后，渭南市华通路桥工程有限责任公司不服，向本院提起上诉，主要理由：一、上诉人与被上诉人李明、杨涛之间属于合同关系，并非分包关系。上诉人与被上诉人李明、杨涛均签订有原材料供应、机械设备租赁服务合同，双方属于合同关系。享有平等的民事主体地位。被上诉人李明、杨涛先后作为S201白水城区段改建工程的供货商，自行租赁被上诉人武永兴的挖掘机，有权利及义务独立承担民事责任，支付相应的租赁费用。原审判决认定双方是分包关系，属于认定错误，故上诉人不承担偿付义务。二、上诉人与被上诉人李明、杨涛已结清合同款项。上诉人与被上诉人之间的合同款项已经全部结清，所有权利义务终止，上诉人不能重复承担被上诉人武永兴租赁费的义务。综上所述，原审判决认定事实错误，请求撤销原审判决，依法改判。
被上诉人武永兴当庭答辩，一、原审法院审理程序合法，查明事实清楚，适用法律准确，判决得当，应予维持。二、上诉人上诉理由不能成立，其主张与杨涛签订有租赁服务合同，答辩人诉讼上诉人不正确，答辩人的款项与上诉人没有关系等，答辩人认为上诉人将其中标的工程第三路段分包给了李明和杨涛的施工队，且二人也在施工过程中以渭南市华通路桥工程有限责任公司第三路段第三队的名义对外施工、招聘工作人员、订购原材料、租赁设备等，并将牌照悬挂于施工现场，上诉人对此没有提出异议，李明、杨涛的施工队不具备法人资格，对外不能够承担民事责任，故上诉人应该承担支付欠款的责任。三、上诉人在审理中提供的合同，以及李明杨涛称自行供应原材料、租赁设备的行为，与查明事实不符，相互间有恶意串通损害答辩人利益的行为。综上所述，原审判决程序合法，查明事实清楚、适用法律准确，判处得当，应予维持。
被上诉人李明当庭辩称，上诉人的牌照没有悬挂于施工工地，被上诉人李明也是以公司名义与上诉人进行劳务和机械承包，并没有分包上诉人工程。
被上诉人杨涛当庭辩称，所欠的款项应该由被上诉人杨涛给付。
二审法院查明事实与一审法院认定基本事实相同，本院予以确认。
本院认为，本案的争议焦点是上诉人渭南市华通路桥工程有限责任公司是否应该向被上诉人武永兴支付租赁费181500元。双方对欠款的租赁费数额均无异议，应予确认属实。上诉人主张该费用应该由被上诉人李明、杨涛负担，与其没有关系。但是被上诉人李明、杨涛在上诉人中标的工程范围内施工，并且悬挂“渭南市华通路桥工程有限责任公司第三路段第三队”的牌照，上诉人并未提出异议，应视为被上诉人李明、杨涛是以上诉人名义对外施工，其二人的行为均系代表上诉人所为，上诉人也应该对二人在第三路段施工过程中的民事行为承担相应的民事责任，且李明施工队在施工期间拖欠工作人员工资，最终也是由上诉人项目部支付，也可以印证李明系代表公司进行施工。故该笔费用武永兴向上诉人主张，符合法律规定，应予准许。上诉人还主张其与被上诉人李明、杨涛存在合同关系，但是该合同可以作为其两方的内部约束，对外不能对抗第三人。
综上所述，上诉人上诉理由不能成立，应予驳回；原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3930元，由上诉人渭南市华通路桥工程有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 雷晓宁
审 判 员 杨 军
代理审判员 文 茜
二〇一六年三月二日
书 记 员 王 芳