福建省南靖县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）靖刑初字第138号
公诉机关福建省南靖县人民检察院。
被告人吴某某，男，1972年12月27日出生，汉族，大专文化。因涉嫌行贿、介绍贿赂，于2015年2月12日被取保候审。
辩护人蔡朝阳，福建簪华律师事务所律师。
辩护人郑雅玲，福建簪华律师事务所实习律师。
被告人吴某某被控行贿、介绍贿赂一案，福建省南靖县人民检察院以靖检诉刑诉（2015）117号起诉书向本院提起公诉。本案经福建省漳州市中级人民法院指定管辖，本院于2015年5月14日立案受理，依法组成合议庭，于2015年6月12日公开开庭进行了审理，南靖县人民检察院指派检察员陈颖颖、胡妮君出庭支持公诉，被告人吴某某及其辩护人蔡朝阳、郑雅玲到庭参加诉讼。现已审理终结。
福建省南靖县人民检察院指控：
一、行贿罪
2011年上半年，被告人吴某某得知漳州某公司欲开发漳州市区惠民花园三期保障性住房工程（以下简称惠民花园三期工程），多次找到漳州某公司总经理沈某某，表示其想要承揽惠民花园三期工程的造价咨询业务。2011年8月，吴某某为排挤同行竞争，顺利取得该项目，私下联系、并“挂靠”福建建龙工程造价咨询有限公司（以下简称建龙公司）、北京建友工程造价咨询有限公司（以下简称建友公司）、福建顺建工程造价咨询有限公司（以下简称顺建公司），并将这3家公司名称报给沈某某，让漳州某公司向上述3家公司发比选邀请函，沈某某表示同意。过后，漳州某公司向该3家公司发出比选邀请函。吴某某故意让建龙有公司、建友公司、顺建公司将咨询费报价分别下降25%、23%、20%，使建龙公司以最低报价顺利中选，吴某某承揽到该业务。2012年3、4月的一天，被告人吴某某到沈某某家中，送给沈某某现金人民币60000元，感谢沈某某对其承揽惠民花园三期工程造价咨询业务的支持和关照，沈某某予以收受。
二、介绍贿赂罪
2013年12月，林某某挂靠福建省二建建设集团有限公司（以下简称省二建公司）取得漳州市妇幼保健医院、漳州市儿童医院综合楼暖通工程的承建权。林某某得知被告人吴某某与该工程代建单位漳州某公司总经理沈某某关系密切，遂找到被告人吴某某，请他帮忙约见沈某某，方便以后在施工和拨款过程中得到沈某某的关照。2014年春节前的一天，林某某在被告人吴某某的引见下，与沈某某见面，后林某某通过被告人吴某某将装有5000美元的信封和装有4条香烟的礼品袋送给沈某某，沈某某予以收受。
针对上述指控，公诉机关出示、宣读了相应的证据证明。公诉机关指控认为，被告人吴某某为谋取不正当利益，送给国家工作人员人民币60000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应以行贿罪追究其刑事责任；被告人吴某某向国家工作人员介绍贿赂5000美元，折合人民币30465元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应以介绍贿赂罪追究其刑事责任；被告人吴某某犯罪后自动投案，且在被追诉前主动交待行贿和介绍贿赂行为，依法可以减轻或者免除处罚。被告人吴某某一人犯数罪，依法应当数罪并罚；建议对吴某某行贿罪在有期徒刑一年至一年六个月的幅度内判处刑罚，介绍贿赂罪免予刑事处罚。
被告人吴某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均没有异议，并当庭表示自愿认罪。其辩护人提出被告人吴某某介绍贿赂罪，数额较小；被告人吴某某犯罪后自动投案，且在被追诉前主动交待行贿和介绍贿赂行为，系自首；请求法庭对吴某某行贿罪在有期徒刑六个月至一年的幅度内判处刑罚，介绍贿赂罪免予刑事处罚，并适用缓刑。
经审理查明：
一、行贿
2011年上半年，被告人吴某某得知漳州某公司欲开发漳州市区惠民花园三期保障性住房工程，多次找到漳州某公司总经理沈某某，表示其想要承揽惠民花园三期工程的造价咨询业务。漳州某公司依据《漳州市国有单位选择中介机构比选办法》的规定，在选择惠民花园三期工程造价咨询业务的中介机构时必须采用比选的方式。2011年8月，吴某某为顺利取得该项目，私下联系“挂靠”建龙公司、建友公司、顺建公司，并将这3家公司名称报给沈某某，让漳州某公司向上述3家公司发比选邀请函，沈某某表示同意。过后，漳州某公司向该3家公司发出比选邀请函。吴某某为了让建龙公司顺利中选，故意让建龙公司、建友公司、顺建公司将咨询费报价分别下降25%、23%、20%，建龙公司以最低报价顺利中选，但该业务实际由吴某某承接。2011年9月底，吴某某根据漳州某公司提供的工程施工图纸完成惠民花园三期工程造价预算。2012年1月、9月，漳州某公司分两次将该业务造价咨询费用共计609870元拨付到建龙公司账户，建龙公司扣除30%的管理费用后将余款全部支付给吴某某。2012年3～4月的一天，被告人吴某某到沈某某家中，感谢沈某某对其承揽惠民花园三期工程造价咨询业务的支持和关照，送给沈某某人民币60000元，沈某某予以收受。
上述事实，被告人吴某某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人黄某某、邱某某、郑某某的证言、漳州市中级人民法院函、南靖县人民检察院反贪污贿赂局出具的归案情况说明、漳州某公司关于沈某某的简历，干部任免审批表，漳州市建设局关于沈某某的职务任免通知、漳州某公司出具的情况说明、领导成员分工情况的通知、漳州市编制委员会批复、漳州市人民政府批复、事业单位法人证书、企业法人营业执照、组织机构代码证、立案决定书、户籍证明、漳州市公安局芗城分局巷口派出所出具的证明、惠民花园三期建设项目造价咨询机构比选文件、比选情况报告、比选邀请函以及相关登记表、中选结果公示、建设工程造价咨询合同、记账单、报销凭证签批表、发票、预算费用表、涉案人员沈某某的供述、被告人吴某某的供述与辩解等证据予以证实，足以认定。
二、介绍贿赂
2013年12月，林某某挂靠省二建公司，于2014年1月7日与代建单位漳州某公司签订《建设工程施工合同》，由省二建公司承建漳州市妇幼保健医院、漳州市儿童医院综合楼暖通工程。后林某某得知被告人吴某某与漳州某公司总经理沈某某关系密切，遂找到被告人吴某某，请他帮忙约见沈某某，方便以后在施工和拨款过程中得到沈某某的关照，吴某某同意。2014年春节前的一天，被告人吴某某约沈某某到他位于漳州市江滨花园5幢龙湾盛世的昇华漳州分公司喝茶，并通知林某某也到他公司；林某某带着事先准备好一个内装有5000美元的信封和装有4条香烟的礼品袋，与合伙人洪某某一起到昇华漳州分公司，在吴某某的引见下与沈某某见面。过后，沈某某有事先走，被告人吴某某将沈某某送到公司楼下时，将林某某事先准备装有5000美元（折合人民币30465元）的信封和装有4条香烟的礼品袋送给沈某某，并告知是林某某送的，沈某某予以收受。
在本院审理期间，漳州市芗城区司法局出具调查评估意见，认为被告人吴某某符合社区矫正条件。
上述事实，被告人吴某某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人林某某、洪某某的证言、中国人民银行南靖县支行外汇管理股证明、建设工程施工合同、项目施工内部经济责任承包合同、工程履约保函、工程进度表、工程款拨付审批表，发票联、电汇凭证、工程款支付申报表、调查评估意见书、涉案人员沈某某的供述、被告人吴某某的供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，公诉机关指控被告人吴某某犯行贿罪、介绍贿赂罪的事实清楚，证据、确实充分，指控罪名成立。被告人吴某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员人民币60000元，其行为已构成行贿罪；被告人吴某某向国家工作人员介绍贿赂5000美元，折合人民币30465元，其行为已构成介绍贿赂罪。被告人吴某某一人犯数罪，依法应数罪并罚；控辩双方均提出被告人吴某某在被追诉前自动投案，主动交待行贿、介绍行贿行为，依法可以减轻处罚或者免除处罚的意见，有事实与法律依据，本院予以采纳；吴某某在被追诉前主动交待介绍贿赂行为，依法可以免予刑事处罚。鉴于被告人吴某某具有上述量刑情节，犯罪后确有悔罪表现，宣告缓刑对所在社区没有重大不良影响，本院依法予以适用缓刑，实行社区矫正。根据被告人吴某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第三百九十二条、第六十九条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、第六十一条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条的规定，判决如下：
被告人吴某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月；犯介绍贿赂罪，免予刑事处罚。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年，缓刑一年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邓云珠
人民陪审员 黄少丽
人民陪审员 林荣全
二〇一五年六月十九日
书 记 员 黄 鑫
附相关法律、司法解释条文：
《中华人民共和国刑法》
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》
第十三条刑法第三百九十条第二款规定的“被追诉前”，是指检察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前。