黑龙江省大庆市大同区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑0606刑初112号
公诉机关大庆市大同区人民检察院。
被告人潘伟园，男，1989年9月3日出生，汉族，初中文化，农民，现住大庆市大同区。2017年6月12日因涉嫌妨害公务被大庆市公安局大同分局刑事拘留，2017年6月21日被大庆市大同区人民检察院批准逮捕，当日由大庆市公安局大同分局执行。2017年8月22日被大庆市大同区人民检察院取保候审，2017年9月7日被大庆市大同区人民法院取保候审，2017年10月17日被大庆市大同区人民法院决定逮捕，当日由大庆市公安局大同分局执行。现羁押于大庆市看守所。
大庆市大同区人民检察院以庆同检诉刑诉〔2017〕113号起诉书指控被告人潘伟园犯妨害公务罪，于2017年9月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大庆市大同区人民检察院指派检察员周群、李柏妍出庭支持公诉，被告人潘伟园到庭参加诉讼。现已审理终结。
大庆市大同区人民检察院指控，2017年6月12日10时许，被告人潘伟园在大庆市大同区美乐佳超市门前，为阻止城管工作人员于某执法，用尖刀将于某的脖子划伤，经鉴定，于某所受损伤属轻伤二级。案发后，潘伟园已赔偿于某，得到于某谅解。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了发破案经过、抓获经过、辨认笔录、指认照片、诊断书、鉴定文书、讯问笔录、视频光盘、被告人供述等证据，公诉机关认为，被告人潘伟园的行为构成妨害公务罪。
被告人潘伟园对起诉书指控的事实及罪名均无异议，并不作辩解。
经审理查明，2017年6月12日上午，大同区城市管理局监察大队在大同街区巡逻执法时，发现美乐佳超市存在占道经营的违法行为，在劝说无果的情况下，城管执法人员决定暂扣美乐佳超市占道经营的售货架，美乐佳超市经营者潘某某及潘伟园的妻子廉某某阻碍城管执法人员暂扣售货架。被告人潘伟园进入超市取出一把尖刀冲向城管执法人员，将城管执法人员于某的左颈部划伤，警察到达现场后将潘伟园当场抓获。经鉴定，于某所受损伤属轻伤二级。案发后，潘伟园赔偿了于某医疗费，且取得于某的谅解。
上述事实，有被告人潘伟园当庭供述及公诉机关举证的下列证据证实：
1．发破案经过、抓获经过，证实2017年6月12日10时许，公安机关接到报警称，在大同区美乐佳水果生鲜超市门前有人阻碍执法。民警赶到现场，将涉嫌妨害公务的犯罪嫌疑人潘伟园当场抓获。经讯问，潘伟园承认，因为大同区城管执法大队的工作人员在当日上午的执法活动中将其摆放在自家超市门前的水果扣押，他非常气愤，遂用尖刀将一名城管执法人员的脖子划伤。
2．辨认笔录、物证提取笔录、指认照片，证实证人申某某、刘某分别从10张不同的2寸免冠照片列表中指认出用刀划伤被害人于某的潘伟园。潘伟园对划伤于某的作案工具塑料把单刃尖刀进行了指认。
3．大庆市第六医院诊断书、（庆）公（刑技）鉴（法临）字[2017]190号鉴定文书、鉴定意见通知书，证实本案的被害人于某受伤后到大庆市第六医院就诊治疗，于某所受损伤为轻伤二级，鉴定意见书已经通知被告人和被害人。
4．大庆市大同区城市管理局证明，证实被害人于某系大庆市大同区城市管理局执法人员，执法类型为城市管理，执法权限为黑龙江省政府批准的在城市管理领域开展的相对集中的行政处罚权，包含工商行政管理方面对在市区店外经营、街道路边无照商贩的行政处罚权。
5．常住人口基本信息，证实被告人潘伟园是成年人，达到刑事责任年龄，无犯罪前科。
6．视频光盘，证实被告人潘伟园进入超市取出一把尖刀，将城管执法人员于某的左颈部划伤。
7．谅解书，证实案发后，被告人潘伟园家属已赔付被害人于某的医疗费，于某对潘伟园的行为表示谅解。
8．被害人于某陈述，证实于某是大庆市大同区城市管理局监察大队工作人员。2017年6月12日上午，大同区城市管理局监察大队在城区巡逻执法。10时许，城管执法人员巡逻到同阳大路美乐佳水果生鲜超市门前，因该超市的经营者拒绝将其摆放在超市外面占道经营的水果搬回超市，城管执法人员采取强制措施，将水果连同货架暂扣。美乐佳超市的老板潘某某不服，就钻到执法车右侧前后轮之间的车下面，阻拦执法车起步，于某劝其离开并报警。与此同时，潘某某的弟媳、被告人潘伟园的妻子廉某某走到城管执法车后面将装上车的货架往下搬，城管执法人员阻止其往下搬，廉某某就去路边捡拾散落的水果，于某继续劝解车下的潘某某。于某听到身后挺吵的就回头看，这时潘伟园持刀朝于某左侧颈部划了一下，于某感觉脖子一凉，一摸发现出血了。潘伟园要继续往上冲，被其他人拉开拽到超市里去了，于某就去医院处理伤口。
9．证人潘某某证言，证实潘某某是美乐佳果蔬生鲜超市的老板，潘伟园的妻子廉某某也是家美乐超市的经营人员。2017年6月12日上午10点半左右，大同区城管局的执法人员于某等人来到超市门前执法，将摆在门前摊床上的樱桃、家杏等果蔬及货架收走，潘某某及其他超市的经营人员不服城管局的扣押措施，双方发生肢体冲突。此时，潘某某的弟弟潘伟园正好回到超市目睹事发过程，他看到城管执法人员于某和其妻子廉某某发生肢体冲突，就冲到超市拿出一把水果刀将于某的颈部左侧割伤，大约有十公分左右的伤口。警察到现场将潘伟园传唤至公安机关。
10．证人梁某某证言，证实梁某某是美乐佳超市蔬菜区的负责人。2017年6月12日上午，超市有一些东西摆在了门前道边待售，大同区城管局的工作人员来处理时与美乐佳超市的老板潘某某发生冲突，梁某某在屋内听有人喊外面打仗了，她就出去看见大家都在拽一个男的，都拽到超市门前的台阶上了，梁某某也上去帮忙将这个男的拽到了超市里面。警察来了之后就将这名男子带走了。该名男子身高1米6多，约20多岁，事发当天穿黄色上衣。打仗时梁某某在超市里面，没有看见该名男子用刀扎人的具体过程。
11．证人李某某证言，证实李某某是美乐佳超市猪肉摊位的负责人。2017年6月12日上午，大同区城管在处理超市占道经营的果蔬时与超市的老板发生冲突，当时李某某正在店内给顾客绞肉馅，感觉一名男子快速穿过其身后，李某某也不知道他是干什么的，没有注意他。大约过了两分钟后，这名男子被几个人推到店内，其手里拿着的尖刀被大家抢下来扔到收款机下面，李某某一看那把刀是她用来割肉的刀。后来警察来到店内将这名男子带走。拿刀的男子身高1米6多，二十多岁。其所拿尖刀为白色刀把，总长度20多公分。
12．证人刘某证言，证实刘某是大同区城管局的工作人员。2017年6月12日10时30分左右，刘某与其他城管执法人员驱车来到超市门前，刘某还没来得及下车，就看见从超市里面走出一名男子手持一把尖刀，上来就扎到于某的左颈部了，当时于某背对着这名男子，正拿着执法记录仪录像。于某被扎后，该名男子被众人推到超市屋内，刘某等人也进到超市里面，扎人的男子还在骂城管的执法人员。
13．证人申某某证言，证实申某某是大同区城管局工作人员。2017年6月12日10点多，申某某和谢某某等7人开车到美乐佳超市门前，看见有四个女的在摆摊卖水果。因为这种行为属于占道经营，所以申某某等人劝导他们将水果拿到超市里面。劝导无效后，申某某等人就扣押了水果和货架，强行装到执法车上，并开具了一份暂扣保存书。四个女的当中的一人把腿伸到执法车右侧前后轮中间阻拦执法车起步，另一名上来抢已经装上车的货架子，申某某和陈某某按住，她没有抢下来。之后，申某某看到于某的脖子出血，在于某旁边的潘伟园手里拿着刀，嘴里喊：“你们还有谁，我还要扎你们。”旁边的女售货员拽着潘伟园，潘伟园没有冲上来，后又被众人推到超市里面。在整个执法过程中，城管局的执法人员都着执法装，没有人殴打美乐佳超市的经营人员。
14．证人何某某证言，证实何某某是潘伟园的姐夫。大同区城管工作人员在执法时，潘伟园用美乐佳超市店里猪肉摊上的尖刀把执法人员划伤。何某某将白色塑料把的尖刀上交至公安机关。
15．证人廉某某证言，证实廉某某是被告人潘伟园的妻子，事发当天廉某某在潘某某经营的美乐佳超市帮忙。2017年6月12日上午，因为占道经营的原因，区城管局的执法人员前来处理，在城管人员的第一次劝说下，廉某某等人将水果摊撤回。城管人员走后，廉某某等人又将水果摊摆在人行道上经营。城管人员第二次来扣押了摆放在家美乐超市前面的水果和货架并装上执法车。廉某某上前抢货架，从车上往下拽货架但被城管人员按住，没有拽下来，这期间双方发生了争吵，但没有厮打。廉某某没抢到货架，就去捡拾洒落在地上的水果，这时她看见潘伟园和一个城管厮打在一起，潘伟园用一个胳膊架在了城管的肩膀头上，廉某某担心潘伟园继续厮打，就跑上前去和其他店员将潘伟园推到超市里面，没有注意到潘伟园手里是否拿刀。
16．被告人潘伟园供述，证实潘伟园是美乐佳超市老板潘某某的弟弟，潘伟园在美乐佳超市也有股份。2016年6月12日上午，潘伟园从昆仑商场走到美乐家超市时，看见城管执法人员在超市前和其妻子廉某某发生撕扯，潘伟园很生气，径直走到超市拿了一把尖刀架到城管工作人员于某的脖子上，让他松手，于某一回头，潘伟园的刀把于某的左颈部划伤了。众人把潘伟园推到超市里面。警察到现场后将潘伟园传唤至公安机关。
上述证据，均经当庭质证，确实充分，本院予以认定。
本院认为，公诉机关起诉指控被告人潘伟园的犯罪成立。被告人潘伟园以暴力方法阻碍国家机关工作人员执法，并造成一名执法人员轻伤，其行为已构成妨害公务罪，应予惩处。公诉机关起诉指控适用法律的意见正确，量刑建议适当,予以采纳。被告人潘伟园在能如实供述其主要犯罪事实，且案发后对被害人进行积极赔偿，取得了被害人的谅解，在量刑时酌情予以从轻处罚。为维护维护公共秩序，打击此种犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第六十七条第三款的规定，判决如下：
被告人潘伟园犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，共计折抵刑期72日，即自2017年10月17日起至2018年2月3日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 姜红伟
人民陪审员 李爱南
人民陪审员 韩广旭
二〇一七年十一月三日
法官 助理 岳春雷
书 记 员 王 豹
附《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。