陕西省宁强县人民法院民 事 判 决 书（2018）陕0726民初713号原告：宁强县第一初级中学。住所地：陕西省宁强县汉源街道办事处南大街。委托诉讼代理人：陈永华，系该校副校长。委托诉讼代理人：马洲学，陕西三泉律师事务所律师。被告：余翠萍，女，生于1975年2月10日，汉族，住陕西省宁强县。委托诉讼代理人：邓义民，陕西三泉律师事务所律师。原告宁强县第一初级中学与被告余翠萍劳动争议纠纷一案，本院于2018年7月23日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告及其委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宁强县第一初级中学向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决原告按照被告受伤前实际领取的1320元为工资基数支付其各项工伤待遇；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告余翠萍2010年3月到原告单位从事炊事员工作，双方签订有劳动合同，约定了双方的权利义务、工资标准及发放方式。2017年2月25日，被告私自顶替他人到学校参与双休日值班期间不遵守学校作息时间，私自外出，在南门口发生交通事故。2017年6月15日宁强县人力资源和社会保障局认定被告为工伤，2018年3月29日，汉中市劳动能力鉴定委员会鉴定被告构成十级伤残。2018年5月2日，被告向宁强县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决原告支付被告各项工伤待遇共计105829.04元。2018年7月9日，仲裁委裁决原告支付被告各项工伤待遇85910元，并承担交通费鉴定费677.50元。原告认为仲裁委裁决的原告一次性伤残补助金及停工留薪期间的工资所依据的被告本人工资标准1790元有误，不符合事实及法律规定，应予纠正，按照其2017年2月的实际领取工资标准1320元计算。被告2014、2015、2016年为公益性岗位，公益性岗位工资为1790元。但是被告受伤时间为2017年2月25日，受伤时被告三年公益性岗位时间已经届满，已经不再是公益性岗位。2017年工资为1320元，被告2017年1-2月在工资表上签字领款，实际领取工资为1320元。被告的医疗补助金和伤残补助金应按上年度统筹地区的平均工资基数计算，仲裁委裁决时汉中市标准没有出台，是按照陕西省的标准计算的，2018年3月16日汉中市公布的工资基数是5033元/月。故应按以市为单位的汉中市的社平工资计算。对被告方的450元交通费和200元鉴定费予以认可。对于被告所称的医疗费、护理费、住院伙食补助费不予认可。原告起诉是基于对仲裁裁决不服起诉的，应按原告方主张裁判。被告受伤前期的费用肇事方已经赔偿。其主张的医疗费用是九个月之后于2017年11月20日内科住院13天，从票据上也可以看出来是合疗报销了的。2018年3月29日原告已经做了伤残鉴定，4月份又去治疗，之后的发票原告均不予认可。被告辩称：1、原告诉请按照1320元支付被告工伤待遇之诉没有事实和法律依据。2、仲裁委将被告的医疗费、护理费、住院伙食补助费共计19241.54元不予裁决是错误的，应依法予以纠正。请求原告支付被告各项工伤待遇共计105829.04元。计算原告的一次性伤残补助金和停工留薪期工资应按受伤前12个月工资1790元计算。仲裁委按5220元计算被告医疗补助金和伤残补助金是正确的，原告起诉时没有该项要求，现当庭要求变更超出了原告诉请范围。应当是对全案进行审理，而不是就原告的诉讼请求审理。对裁决中未载明的医疗费、护理费、住院伙食补助费，被告的请求是合理合法的，要求予以保护。被告第5骶骨骨折之前一直没有正规的住院治疗，被告住院是基于伤情并非因病住院。本院经审理查明认定的案件事实如下：被告余翠萍于2010年3月至2017年2月25日受聘于被告宁强县第一初级中学从事炊事员工作，双方协商签订了劳动合同，约定了各自权利义务、工资待遇等事宜。2017年2月25日，被告余翠萍顶替夜班炊事员唐小琳与梁春燕、何玉萍值班为周六、周日不回家的住校学生供餐。被告当日开过午饭后回家，行至宁强县汉源镇南门转盘路羌南丽景路段时，被陕FRM6**号车撞伤，致被告第五骶椎骨折。被告在宁强县天津医院门诊治疗后，又在宁强县中医院住院治疗13天，出院回家修养，肇事方承担了被告的医疗费用。该起事故经交警部门认定肇事方承担全部责任，被告无责任，被告与肇事者协商达成赔偿协议，对方已经全部履行。后被告又自行在宁强县中医院、勉县骨伤科医院因伤、病治疗、检查等，共支付医疗费6591.54元。2017年6月15日被告经宁强县人力资源和社会保障局认定为工伤，2018年3月29日，经汉中市劳动能力决定委员会鉴定，被告构成十级伤残。因双方就工伤待遇意见分岐，被告于2018年5月4日申请宁强县劳动人事争议仲裁委员会仲裁，请求裁决：原告支付被告各项工伤待遇共计105829.04元(1、医疗费6591.54元;2、停工留薪期工资10740元；3、护理费12000元；4、住院伙食补助费650元；5、一次性伤残补助金12530元；6、一次性工伤医疗补助金31320元；7、一次性伤残就业补助金31320元；8、交通费477.50元；9、评残费200元)。宁强县劳动人事争议仲裁委员会于2018年7月9日作出宁劳仲裁字（2018）第16号仲裁裁决书，裁决：一、双方终止劳动关系；二、原告支付被告各项工伤待遇：1、一次性伤残补助金12530元（7×1790），2、停工留薪期工资10740元（6×1790），3、一次性工伤医疗补助金31320元（6×5220），4、一次性伤残就业补助金31320元（6×5220），合计85910元；三、原告支付被告交通费477.50元、评残费200元，合计677.50元。原告不服裁决于2018年7月23日诉至本院，提出前述请求。原、被告当庭认可被告余翠萍在劳动合同解除前的2016年1至12月月工资为1790元，2017年1月后为月工资1320元。对被告主张的交通费477.50元、评残费200元，合计677.50元，双方无异议。原告当庭请求法院判令按照5033元计算原告一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。上述事实，上述事实,有原、被告当庭陈述，宁强县劳动人事争议仲裁委员会宁劳仲裁字[2018]第16号仲裁裁决书劳动合同、被告身份证复印件、工资发放表复印件，有工伤认定决定书、行政裁决书、鉴定意见书、评残费票据、交通费票据等证据在卷印证，并经当庭质证和本院审查，予以采信。本院认为，合法的劳动关系受法律保护。被告余翠萍于2010年3月受聘到原告宁强县第一初级中学从事炊事员工作，并签订《食堂炊事员聘用合同》。2017年2月25日在工作下班回家时被他人撞伤，经宁强县人力资源和社会保障局认定为工伤，并经汉中市劳动能力决定委员会鉴定构成十级伤残，事实清楚，本院予以认定。原告单位应当依照工伤保险条例规定的待遇和标准支付被告依法应当享受的工伤保险待遇相关费用。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第九条规定：当事人双方不服劳动争议仲裁委员会作出的同一裁决，先起诉的一方当事人为原告，但对对方的诉讼请求，人民法院应当一并作出裁决。因此本院应对原被告的诉讼请求一并进行审理裁判。按照《工伤保险条例》规定被告应当享受的相应工伤保险待遇：合理的停工留薪期工资，本人工资计算七个月一次性伤残补助金，按照省、自治区、直辖市人民政府规定标准支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。原告要求按照被告受伤时的实际领取工资1320元/月为标准计算被告的停工留薪期工资、一次性伤残补助金。被告提出按照受伤前2016年度工资1790元/月计算，庭审中被告主张按照受伤前12个月的平均工资计算。被告的意见符合法律规定，本院予以采纳。经庭审查明，双方认可被告余翠萍受伤前2016年1月至2017年1月12个月的平均工资为1750.80元，故原告应按1750.80元/月向被告计算一次性伤残补助金、停工留薪期工资。对原告主张按照汉中市公布的2017年度职工平均工资5033元/月，计算被告的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，被告提出应该按照陕西省社平工资计算。被告的辩解意见符合《工伤保险条例》有关规定，本院予以采纳。原告应按陕西省标准5220元，十级伤残计算六个月，支付被告的该两项待遇。关于被告主张的后期医疗费6591.54元、住院伙食补助费650元、护理费12000元。被告因交通事故受伤，损害赔偿问题此前已与肇事者协议解决且已履行，不属本案审查内容，被告在劳动能力鉴定中未确认需要护理及护理等级。故对被告的该三项请求本院依法不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第八十二条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、《陕西省实施办法》第二十四条的规定，判决如下：一、原告宁强县第一初级中学支付被告余翠萍各项工伤待遇：1、一次性伤残补助金12255.6元（7月×1750.80元），2、停工留薪期工资10504.8元（6月×1750.80元），3、一次性工伤医疗补助金31320元（6月×5220元），4、一次性伤残就业补助金31320元（6月×5220元），合计85400.4元；二、原告宁强县第一初级中学支付给被告余翠萍交通费477.50元、评残费200元，合计677.50元。（上列执行款项限判决生效后十五日内履行完毕）如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告宁强县第一初级中学负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。同时，向陕西省汉中市中级人民法院预交上诉案件受理费，并将缴费收据复印件交本院。本判决生效后，义务人逾期不履行义务，权利人向人民法院申请执行的期限为二年。审判员  王新妍二〇一八年九月二十一日书记员  惠丽君