安徽省临泉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）临刑初字第626号
公诉机关临泉县人民检察院。
被告人周某甲，男。因涉嫌犯妨害公务罪，于2015年10月10日被临泉县公安局民警抓获，次日被该局刑事拘留，同年10月22日经临泉县人民检察院批准逮捕，次日由临泉县公安局执行逮捕。现羁押于临泉县看守所。
辩护人郑志彪，安徽志豪律师事务所律师。
临泉县人民检察院以临检公诉刑诉[2016]5号起诉书指控被告人周某甲犯妨害公务罪，于2016年1月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年4月8日公开开庭审理了本案。临泉县人民检察院指派检察员张伟娜出庭支持公诉，被告人周某甲及其辩护人郑志彪到庭参加诉讼。期间，临泉县人民检察院建议延长审理期限二次。现已审理终结。
临泉县人民检察院指控：2015年10月10日20时许，临泉县吕寨镇党委书记张某下乡开展秸秆禁烧工作，行至吕寨镇吴老庄行政村吴老庄吕土路段时，发现该路段有一处违章建筑正在施工，张某表明身份后，便要求该工地施工人员停止施工，在该工地作业的被告人周某甲对张某进行辱骂，在随后对其劝离时，仍阻碍张某执行公务，并将张某左手掰伤，致其左手骨折。经鉴定，张某的身体损伤程度被评定为轻伤二级。
公诉机关为支持其指控，当庭出示并宣读了本案书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解，鉴定结论，现场勘验笔录等证据，据此认为，被告人周某甲以暴力方法阻碍国家工作人员依法执行公务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。并建议法庭对被告人判处二年以上三年以下有期徒刑。
被告人周某甲在开庭审理过程中辩称：事发当天我并没有和被害人发生冲突，我仅仅是说了一句不文明的话语，并没有和被害人发生肢体接触，故而，被害人的伤害不是我造成的，我的行为不构成妨害公务罪。
其辩护人认为：公诉机关指控被告人周某甲涉嫌犯妨害公务罪的证据不足，其指控罪名不能成立。首先，公诉机关没有证据证明本案发生时被害人张某具有查处违章建筑的法定职权。《临泉县农村宅基地管理暂行办法》中的相关规定与《安徽省实施<中华人民共和国土地管理办法>办法》规定的内容相矛盾，属无效文件不能采信。其次，被害人张某等三名政府工作人员非法使用警车对周某甲实施强制限制人身自由的行为没有法律依据。在该过程中，周某甲没有实施伤害被害人的故意行为，其行为不构成犯罪。关于周某甲的三次供述，属非法证据，应予以排除。依据罪刑法定原则，周某甲的行为不符合妨害公务罪的构成要件，依法应当宣告其无罪。
经审理查明：2015年10月10日20时许，临泉县吕寨镇党委书记张某下乡开展秸秆禁烧工作，行至吕寨镇吴老庄行政村吴老庄吕土路段时，发现该路段有一处违章建筑正在施工，张某要求该工地施工人员停止施工，在该工地干活的被告人周某甲随口说了一句侮辱性语言,张某等人便让周某甲离开。双方在撕扯过程中，周某甲将张某左手掰伤，致其左手骨折。经鉴定，张某的身体损伤程度被评定为轻伤二级。
上述事实，有下列证据予以证明：
书证。
1、受案登记表。2、立案决定书。3、户籍证明。4、被告人无犯罪前科证明。5、到案经过。6、张某出具的情况说明。7、临泉县国土资源局、临泉县城乡规划局文件。8、临泉县国土局责令停止违法行为通知书存根。9、吕寨镇人民政府出具的张某同志任中共吕寨镇党委书记的证明。
（二）证人证言。
1、证人于某的证言：2015年10月10日20许，我和党委书记张某等人在巡查秋季秸秆燃烧工作时，途经吕寨镇吴老庄行政村吴老庄南头，发现一群人在突击进行违法建筑。我们三人便上前制止，他们不听劝阻，还出口伤人，张书记上前劝其离开时，那个人上前抓住张书记的左手，将张书记手指掰伤。经吕寨镇卫生院检查，造成张书记左手骨折。
2、证人吴某甲的证言：在河道内建房是我家盖的，土管所已经给我下发了停建通知书。
证人吴某乙的证言：当天晚上，我听到对面有人吵，我出来看看，我看到书记和镇长在制止不让他们盖房。其中一个人在和书记争吵，书记就去拉那个人，那个人手一挥，把书记的手挡过去了。后来那个人被带走了。
证人孙某的证言：那天我开车带着书记和镇长下乡，当时看到有一些人在突击建房，正准备倒地坪。我们看到这种情况，书记和镇长就去制止工人不让他们干了。有个工人就问书记是谁，书记就讲我是吕寨镇党委书记，这位是镇长。书记就问东家和工头是否在场，工人说不在，书记就不让他们再继续施工。这时，一个工人就说：“你不让我干活，你养活我”，书记就去拉那个人的衣服劝其离开，这个人就掰着书记的手挣开，想跑，但没有跑掉，后来被带到派出所。
证人何某的证言：那天我们刚把搅拌机架好，就看见警察从南边过来，我们认为是派出所和土管所的人来查盖房子的事，我们就跑到对面饭店里。后来张某书记从车上下来问谁是包工头，并且要求停工，我就赶忙去拆机器。这时候，周某甲跟张某抬了几句嘴，后来我看到派出所的人要把周某甲带上警车，我就上去把他们拉开了。周某甲往北要走，又被张某拉住了。然后另外两个人亦上去拉他，后来周某甲自己挣脱后要跑，但没有跑掉，被警车带走了。
证人周某乙的证言：那天我们刚把搅拌机架好，派出所的车过来了，从车上下来个人让停工，当时我不知道是谁，后来才知道他是吕寨镇党委书记。书记下来后不让我们干活了，让把搅拌机卸掉。周某甲就说：“俺就是干这一行的，你不让干活，你养活我们啊”。书记问周某甲是不是工头，周某甲讲不是，书记又说你不是工头，亦不是东家，你在这里说啥。之后，书记拉着周某甲要把他往警车上带，何某亦上去劝，但没有劝住，周某甲后来不知道是咋挣脱的。
7、证人陈某、曹某的当庭证言，不能描述现场当时发生的情况。
9、证人王某的证言：镇里来的人开着警车不让干活。来了两三个人。书记说要卸机子拉走，周某甲讲不让干就不干，接着那个个头高的男人就骂人。又过来三个人包括那个个头高的男人要把周某甲往车上弄。结果被我们拉住了。后来周某甲跑了，跑了没多远被撵上了。
（三）被害人张某的陈述：2015年10月10日20许，我和镇长于某等人在巡查秋季秸秆燃烧工作时，途经吕寨镇吴老庄行政村吴老庄南头，发现一群人在占用河道突击进行违法建筑，现在全县都在清理和疏通河道。我们三人便上前制止，我问负责建房的是谁，我们是镇政府工作人员，我是党委书记张某，这位是镇长于某，告诉房东不要再建了。当时有一个民工就骂：“你们不让干活，你养活我们”等骂人的话，我就劝他到一边去，不要闹事。结果他不听劝阻，上前抓住我的左手，我当时听到咔嚓一声，后来感觉很痛。我就喊派出所的同志过来处理。那个人要跑，结果被民警抓住了。我的手经吕寨镇卫生院检查，造成左手骨折。
（四）被告人周某甲的供述与辩解。
1、被告人周某甲2015年10月10日供述，2015年10月10日下午，我接到工头何某的电话让我到吴老庄给人家浇顶，大概在20时，吕寨镇政府的工作人员就到现场了。他们就说这里不能盖房子，是违法建筑，就问我们谁是工头，我就说工头不在，他们要把机械先扣留。这时候，有一个人劝我到一边去，当时我酒喝多了，我不同意，他们就拉着我的衣服让我到一边去。我就用手去掰他的手，不让他拉我。后来我就挣脱了，准备往土坡方向跑。他们不让我跑，我就骂了一句：“你们不让我干活，你们养活我们”。之后，派出所的民警追上我，把我拉上警车，带到派出所了。当时那个人我不认识，个头高高的，后来知道是书记张某。在派出所里没有刑讯逼供，没有人打我。
2、被告人周某甲2015年10月12日的供述，2015年10月10日晚8时许，我和工友一起到吕寨镇陈小寨行政村吴老庄给人家盖房子，那家人的房子建在河沟里面，在我们施工时，吕寨镇政府的工作人员过来制止不让建房，在这个过程中，我当时喝酒了有点冲动，就和一个工作人员发生冲突，我用手掰住他的手了。后来我就往土坡方向跑，派出所的人把我拉住了。那个人我原来不知道是谁，后来知道是党委书记张某。我已经认识到自己的错误了，我愿意向他赔情道歉。
3、被告人周某甲2015年10月23日的第三次供述，2015年10月10日晚8时许，我在吕寨镇陈小寨行政村吴老庄给人家盖房子干活的时候，当时吕寨镇政府书记张某等工作人员前来制止不让建房，我和张某发生冲突了，我将他的手掰伤了。
鉴定意见。
临泉县公安局刑事科学技术室出具的（临）公（法）鉴字[2015]396号《法医学人体损伤程度鉴定书》，张某的身体损伤程度被评定为轻伤二级。
（六）现场勘验、辨认笔录。
1、现场勘验检查笔录1份、现场方位草图1张、现场图片2张。
2、辨认笔录，
辨认人张某辨认出本组照片中6号照片上的人就是将其左手掰伤的人（周某甲）。
以上证据，除被告人周某甲的当庭辩解外，均经庭审质证属实，互相吻合印证，足以证明被告人周某甲将被害人张某左手掰伤，致其轻伤二级的犯罪事实。
本院认为：被告人周某甲故意伤害他人身体致一人轻伤，其行为已构成故意伤害罪。公诉机关指控被告人周某甲犯妨害公务罪的罪名不当，应当以故意伤害犯罪追究被告人周某甲的刑事责任。本案被害人张某虽然是乡镇党委书记，且按照《临泉县农村宅基地管理暂行办法》具有一定的管理职责，但其不具有查处具体违法建设的执法主体资格，且被告人与其发生肢体接触是在被告人欲离开现场时，故被告人的行为不构成妨害公务罪。辩护人关于被告人不构成妨害公务罪的辩护意见，本院予以采纳。但被告人周某甲在庭审过程中的无罪辩解及其辩护人的无罪辩护意见，否定了被告人周某甲致被害人轻伤的犯罪事实，与本院查明的事实不符，本院不予采信。
为惩治犯罪，保护公民的人身权利不受侵害，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百三十四条第一款的规定，判决如下：
被告人周某甲犯故意伤害罪，判处有期徒刑十个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人周某甲的刑期自2015年10月10日起至2016年8月9日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 丽
审 判 员 孙科臣
人民陪审员 朱利国
二〇一六年七月十四日
书 记 员 张冰心