湖南省邵阳市双清区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）双民初字第884号
原告颜志武，男，1973年3月16日出生，汉族。
委托代理人陈超，邵阳市双清区金盾法律服务所法律工作者。
被告邵阳市城市建设投资经营集团有限公司，住所地：邵阳市双清区邵阳大道旁宝庆科技工业园主孵化楼六楼。
法定代表人罗少林，该公司董事长。
委托代理人赵富澄，湖南振威律师事务所律师。
被告雷明，男，1971年4月25日出生，汉族。
被告邵阳市送变电安装队，住所地：邵阳市大祥区宝清中路戴家坪*号。
法定代表人谢建民，该公司经理。
两被告共同委托代理人曾佳、罗树理，湖南振威律师事务所律师。
原告颜志武与被告邵阳市城市建设投资经营集团有限公司（以下简称城建投公司）、雷明公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本案于2015年5月20日一审判决后，被告城建投公司、雷明不服一审判决，向邵阳市中级人民法院提起上诉，邵阳市中级人民法院于2015年9月16日以遗漏诉讼当事人为由裁定将本案发回重审。本院于2015年10月16日受理后，依法追加邵阳市送变电安装队为被告，由审判员殷飞龙担任审判长，与审判员朱晓莉、人民陪审员雷湘中组成合议庭，于2015年12月7日公开开庭进行了审理，原告颜志武及其委托代理人陈超，被告城建投公司特别授权委托代理人赵富澄，被告雷明、邵阳市送变电安装队特别授权委托代理人曾佳均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告颜志武诉称，2014年1月12日18时30分许，原告从建民集团下班后经过石桥乡五一村5组78号附3号门口被城建投公司征收土地后施工中拆脱掉在地上的电杆拉线绊倒，导致左膝摔伤。原告受伤后在邵阳市中心医院住院治疗26天，伤势未愈就出院回家门诊治疗，原告住院期间共用去医疗费38249元，其中被告雷明支付20000元，原告自己支付18249元。2014年7月28日，经邵阳市人民司法鉴定所鉴定，原告伤情已经构成九级伤残。因导致原告受伤的电杆拉线系被告城建投公司发包给邵阳市送变电安装队拆迁，而邵阳市送变电安装队没有进行工商注册，不具备主体资格，故邵阳市送变电安装队的负责人雷明应为本案共同被告，因双方多次协商未果，故请求人民法院判令：1、二被告共同支付原告伤残赔偿金、医疗费、误工费、护理费等各项经济损失共计224152元；2、本案诉讼费由被告承担。
原告颜志武向本院提交了以下证据：
1、原告身份证复印件1份，拟证明原告身份；
2、被告工商登记资料、雷明身份证复印件各1份，拟证明二被告身份；
3、石桥乡五一村村委证明、村调解员黄绍能证明、颜群英证明、李新军证明、现场照片及证人身份证复印件各1份，拟证明原告受伤经过，导致原告受伤的电杆拉线系被告城建投公司遗撒在公共道路上；
4、司法鉴定书1份，拟证明原告伤情及伤残程度；
5、病历、检查报告1份，拟证明原告伤情；
6、医疗费票据、残疾辅助器具费票据、租床费收据1份，拟证明原告用去医疗费37805.23元，残疾辅助器具费55元，护理租床费390元；
7、石桥乡五一村村委证明、特种作业操作证、邵阳市紫薇地产开发有限公司证明、彭安尧证明、工程承包合同书、黄海兵证明、潘忠良证明及证人身份证，拟证明原告家责任田已全部被征收、原告从事电工工作收入来源于城镇；
8、五一村委证明、周定英身份证、户口本、小孩户籍、出生证明、学费收据，拟证明原告需抚养人员的基本情况；
9、陪护证明、护理人员身份证、工资收入、工资停发证明，拟证明原告住院期间由妻子护理及护理人员工资情况；
10、李佑军证明、房租合同、房产证、邻居证明，拟证明原告夫妻在城镇租房居住的事实；
11、李新华房产证1份，拟证明原告夫妻在城镇购有二套住房；
12、民事裁定书1份，拟证明因本纠纷原告曾向法院起诉，因诉讼主体不符撤诉。
被告城建投公司辩称，1、被告城建投公司主体不适格，不是本案的被告。为履行城建开发义务，在为市发改委的征地过程中，需拆迁电杆，此电杆属电力部门，因本公司不具备拆迁安装技术，将工程承包给邵阳市送变电安装队，并在合同中明确约定，施工方必须严格遵守国家安全生产的规范规程，确保文明施工，承担因自身原因而造成安全事故的一切经济和法律责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条的规定，承担侵权责任的主体是特定的主体，即施工人，本案的施工人是邵阳市变电安装队；2、被告城建投公司将拆迁电杆的工程承包给邵阳市送变电安装队，邵阳市送变电安装队具有相关承包工程的资质，故工程发包不存在任何违法违规行为。综上，请求依法驳回原告对被告城建投公司的全部诉讼请求。
被告城建投公司向本院提交以下证据：
1、企业注册资料、组织机构代码、法人证明复印件1份，拟证明被告不具备责任主体资格；
2、送变电承包合同复印件1份，拟证明城建投公司将工程发包给送变电安装队，责任全部由其承担。
被告雷明、邵阳市送变电安装队辩称，雷明是安装队负责人，不是本案适格主体，原告诉讼请求过高，原告陈述的事实与客观事实不符。
被告雷明向本院提交以下证据：
证据1、调查笔录，拟证明被告已经按照原告老婆的要求将拆除的电线杆拉线拖入原告房子旁边的一间小房子里面；
证据2、图片，拟证明被告将拉线放在原告的房子里，不是放在公共道路上和原告的家门口的事实；
经庭审质证，被告城建投公司对原告提交的证据1、2真实性无异议，但不能证明城建投公司就是本案适格被告；对证据3，不能证明该电杆拉线就是城建投公司所有，所有的电杆设备都是电力公司所有；对证据4-12，本公司并未参与，故由被告雷明质证。
被告雷明对原告提交的证据1、2无异议；对证据3，村委会的证明未签名，证明内容不真实，证人应当出庭作证接受询问，故对该组证据不予认可；对证据4，该鉴定被告并未参与，也不是法院委托作出的鉴定，保留申请重新鉴定的权利；对证据5无异议；对证据6，医院的正式发票予以认可，对非正式发票不予认可；对证据7，原告土地是否征收，不能由村委会证明，且与本案无关，对原告提交的特种作业证予以认可，其他证人的身份无法确定，故不能证明原告的工资收入情况，如果原告系紫薇公司的员工，应提交劳动合同、工资收入证明；对证据8中被抚养人身份无异议，但学费收据不予认可；对证据9，陪护证明无法确定系何人陪护，也不能证明护理人员收入减少；对证据10、11，原告既然有房屋在邵阳市区，为何还租住别人的房子，且经过了解，原告大部分时间都居住五一村；对证据12无异议，但雷明本人是否系本案适格被告，是否办理了工商登记手续，有待查证。
原告对被告城建投公司提交的证据1真实性无异议，但不能证明城建投公司不是责任主体；对证据2，被告城建投公司应该提交送变电安装队营业执照，如果没有执照，视为城建投公司将工程发包给没有资质的主体。
被告雷明对被告城建投公司提交的证据1、2真实性无异议，但证据与本案是否具有关联性，由法院认定。
原告对被告雷明提交的证据1与被告雷明与答辩过程中的陈述是相矛盾的，在答辩中说雷明不是本案适格被告，而该份证据的目的是其主体工程已经完成，那雷明就是本案的适格被告；从2份证据来看都不能看出电线拉杆是什么时候拆除的，本案原告受伤后，要求拆除拉线，照片不能证明照片的时间，我方提供的照片证明当时原告受伤后电线拉杆还没拆除。对证据1、2的真实性合法性有异议。
被告城建投公司对被告雷明提交的证据无异议。
对原、被告提交的证据，经庭审质证后，本院认证如下：
原告提交的证据1、2，能够证明原、被告的诉讼主体资格，本院予以采信；证据3，证明原告下班经过石桥乡五一村5组78号附3号门口时，被雷明负责拆卸遗撒在道路上的电杆拉线绊倒受伤的事实，本院予以采信；证据4、5，证明原告受伤后在医院住院治疗，原告的伤情经鉴定构成九级伤残的事实，本院予以采信；证据6，证明原告为治伤开支的医疗费用，有正式票据部分，本院予以采信；证据7，证明原告在紫微公司从事水电安装工作，本院予以采信；证据8，证明原告需要扶养人员的基本情况，本院予以认定；证据9，证明原告在住院期间护理人员的工资收入情况，本院予以采信；证据10，证明原告从2012年8月至2014年2月在城市租住房屋生活的事实，本院予以采信；证据11，证明原告在邵阳市区购有一套住房的事实，本院予以认定；证据12，证明原告于2014年因该纠纷向本院提起民事诉讼，后因诉讼主体错误而撤诉的事实，本院予以采信。
被告城建投公司提交的证据1，证明城建投公司的主体资格，本院予以认定；证据2，证明城建投公司将电力杆线迁移工程承包给邵阳市送变电安装队的事实，本院予以采信。
被告雷明提交的调查笔录及照片，本院不予采信。
根据上述采信的证据，结合当事人的当庭陈述，本院查明以下案事实：
2013年8月，邵阳市发改委因工程建设需要迁移10KV石华线和新东煤矿10KV风井专线电力线路，城建投公司将此施工任务交由雷明完成，雷明以邵阳市送变电安装队的名义与城建投公司签订施工承包合同（合同约定承包方式为包工包料大包干，邵阳市送变电安装队承担因自身原因造成安全事故的一切经济和法律责任）。雷明在施工过程中，将拆脱的电杆拉线遗撒在石桥乡五一村五组78号附近的公共道路上。2014年1月12日18时30分许，原告颜志武从建民集团紫微公司下班途经石桥乡五一村5组78号附3号门口时，被雷明遗撒在公共道路上的电杆拉线绊倒，造成左膝摔伤。原告受伤后，在邵阳市中心医院住院治疗26天，开支医疗费35199.63元（其中雷明支付医疗费20000元），出院后在门诊开支医疗费2566.6元。原告住院期间医嘱需1人陪护。原告的伤情经邵阳市人民司法鉴定所于2014年7月28日作出鉴定，鉴定意见为：被鉴定人颜志武左膝关节外侧半月板切除十前后交叉韧带重建术后，评定为九级伤残，自鉴定之日起伤休30天，后期康复费2000元。
另查明，原告颜志武母亲周定英，1929年8月28日出生，系邵阳市双清区石桥乡五一村农民，周定英生育子女7人。原告颜志武与李新华的儿子颜明杰于2000年4月13日出生，女儿颜明萱于2009年3月5日出生。颜志武受伤前在建民集团紫微公司从事水电安装工作，颜志武从2012年8月开始，一直租住邵阳市双清区邵水东路227号1栋1-401号李佑军房屋至2014年1月。
在庭审调查中，被告雷明认可其与被告邵阳市送变电安装队系挂靠关系，另查明，被告邵阳市送变电安装队是合法成立的单位，其经营范围为：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的110KV及以下送电线路（含电缆工程）和同电压登记变电站工程的施工。
原告因本案事故造成的损失为：医疗费37766.23元、住院伙食补助费780元（26天×30元）、护理费2537元（26天×35623元÷365天）、营养费520元（26天×20元）、残疾赔偿金118430元{（23414×20%×20年）＋［（3＋12）×15887×20%÷2］＋（5×6609×20%÷7）}、后续治疗费2000元、误工费32514元（226天×52512元÷365天）、精神抚慰金4000元，共计198547.23元。
本院认为，本案属公共道路妨碍通行损害责任纠纷。公民、法人和其他组织在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品，并导致他人人身损害和财产损失的，有关单位或者个人应当向受害人承担相应的赔偿责任。本案中，被告城建投公司与被告邵阳市送变电安装队签订施工承包合同，将迁移电力线路工程发包给邵阳市送变电安装队，邵阳市送变电安装队具备承包资质，城建投公司对原告的损害不存在过错，故被告城建投公司不应对原告颜志武的损失承担赔偿责任；被告雷明以邵阳市送变电安装队的名义与城建投公司签订施工承包合同，在施工过程中，雷明将拆脱的电杆拉线遗撒在公共道路上，原告从此地经过时被电杆拉线绊倒摔伤，邵阳市送变电安装队应当对原告所受的损害承担相应的赔偿责任，雷明与邵阳市送变电安装队系挂靠关系，应当负连带赔偿责任；原告作为成年人，在步行过程中，没有尽到安全注意义务，存在一定的过失，可以减轻赔偿义务人的赔偿责任，根据本案的实际情况，本院酌定原告自负40%的责任，即79419（198547.23×40%）元，由被告邵阳市送变电安装队、雷明连带承担60%的赔偿责任，即119128元（198547.23×60%），抵扣雷明已支付的20000元，尚应赔偿原告99128元。被告城建投公司提出其不是本案适格主体，不应承担民事赔偿责任的辩论意见，本院予以采纳。关于原告的损失是按农村标准，还是按城镇标准赔偿问题，经审查，颜志武的户籍所在地虽然在农村，但其从2012年8月开始在邵阳市区租赁李佑军的房屋居住至受伤止，已超过一年，且在市区工作，其损失赔偿应按城镇标准认定。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十七条的规定，判决如下：
一、被告邵阳市送变电安装队在本判决生效后7日内赔偿原告颜志武99128元；
二、被告雷明对上述第一项负连带赔偿责任；
三、驳回原告颜志武的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4700元，由原告颜志武承担2621元，被告邵阳市送变电安装队、被告雷明承担2079元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审 判 长 殷飞龙
审 判 员 朱晓莉
人民陪审员 雷湘中
二〇一六年三月十一日
代理书记员 刘 飒
附相关法条：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第八十九条在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第二条受害人对同一损害的发生或者扩大有故意、过失的，依照民法通则第一百三十一条的规定，可以减轻或者免除赔偿义务人的赔偿责任。但侵权人因故意或者重大过失致人损害，受害人只有一般过失的，不减轻赔偿义务人的赔偿责任。
适用民法通则第一百零六条第三款规定确定赔偿义务人的赔偿责任时，受害人有重大过失的，可以减轻赔偿义务人的赔偿责任。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。