黑龙江省兴隆林区基层法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑7521刑初14号
公诉机关黑龙江省兴隆林区人民检察院。
被告人高桂杰，女，1960年7月7日出生，汉族，专科文化，黑龙江省兴隆林业局林产工业科出纳员兼劳资员，住兴隆林业局。2017年5月24日因涉嫌犯挪用公款罪被兴隆林区人民检察院取保候审，同年7月27日，被本院依法取保候审。
兴隆林区人民检察院以黑兴林检诉刑诉〔2017〕15号起诉书指控被告人高桂杰犯挪用公款罪，于2017年7月26日，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴隆林区人民检察院指派检察员王立强出庭支持公诉，被告人高桂杰到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年11月10日，被告人高桂杰利用其担任兴隆林业局林产工业科出纳员兼劳资员的职务便利，将其收取的2015年度一次性安置人员和非正规就业人员养老保险金中的140万元存入其在中国农业银行振兴分理处的个人账户内，同时将该笔公款分成两笔用于购买理财产品，同年12月11日，分两笔赎回，非法获利人民币4860.28元。被告人高桂杰已将该笔公款上交至兴隆林业地区社会保险局，并于2017年5月23日将非法获利4860.28元上缴至兴隆林业局财务科。
被告人高桂杰于2017年5月23日主动到兴隆林区人民检察院投案自首。
公诉机关认为，被告人高桂杰利用职务便利，私自挪用公款进行营利活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人高桂杰主动投案并如实供述自己罪行，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条一款对其处罚。并提交了书证被告人高桂杰户籍证明、有无违法犯罪记录证明、职工登记表、2013年森工企业职工工资审批表、任职证明材料、兴隆林业局财务科收款凭证、兴隆林业局营业执照及其与林产工业科隶属关系证明、兴隆林业局劳资员管理办法、兴隆林业局林产工业科2015年度社会保险金缴费明细表及票据、兴隆林业局关于2015年度社会保险费收缴有关事宜的通知、兴隆林业局社会保险局银行存款明细账、会计凭证、记账凭证、缴费通知单、现金缴款单、中国农业银行振兴分理处开户信息及交易明细、巴彦县农村信用合作社林区信用社的交易明细；证人赵某、高某证言；被告人高桂杰供述与辩解等证据证实，足以认定。公诉机关的量刑建议是对被告人高桂杰在二年以下有期徒刑内量刑，可以判处缓刑。
被告人高桂杰对公诉机关指控的事实和罪名均没有异议，请求从轻处罚。
经审理查明，被告人高桂杰系兴隆林业局林产工业科的出纳员兼劳资员，2015年11月10日，高桂杰将其收取的2015年度一次性安置人员和非正规就业人员养老保险金中的140万元存入其在中国农业银行振兴分理处的个人账户内，并于当日将该笔公款分成两笔购买了理财产品，同年12月11日赎回，非法获利4860.28元。被告人高桂杰已将该笔公款按期上交至兴隆林业地区社会保险局，于2017年5月23日将非法获利4860.28元上缴至兴隆林业局财务科。
被告人高桂杰于2017年5月23日主动到兴隆林区人民检察院投案自首。
上述事实，有下列由公诉机关提交并经庭审举证、质证的证据予以证实，均已当庭确认：
1.书证被告人高桂杰户籍证明、有无违法犯罪记录证明证实，被告人高桂杰的个人基本信息，无前科劣迹，系完全刑事责任能力人；
2.书证被告人高桂杰职工登记表和2013年森工企业职工工资审批表证实，高桂杰于2013年开始任职于兴隆林业局林产工业公司，职务为出纳员；
3.书证被告人高桂杰任职证明材料证实，被告人高桂杰于2013年3月任兴隆林业局林产工业科出纳员兼劳资员，符合挪用公款罪的主体身份；
4.书证兴隆林业局营业执照、兴隆林业局与林产工业科隶属关系证明证实，兴隆林业局系全民所有制企业，林产工业科系兴隆林业局下属科室，隶属兴隆林业局管理，被告人高桂杰挪用林产工业科收缴的养老保险金系公款；
5.书证兴隆林业局劳资员管理办法证实，兴隆林业局劳资员“负责……社会保险费的收缴”，被告人高桂杰收取一次性安置人员和非正规就业人员养老保险金是其岗位职责，其挪用养老保险金的行为违反了工作纪律；
6.书证兴隆林业局林产工业科2015年度社会保险金缴费明细表及票据证实，2015年被告人高桂杰按比例收取一次性安置人员、非正规就业人员、职工等社会保险费共计2623883.93元；
7.书证《兴隆林业局关于2015年度社会保险费收缴有关事宜的通知》证实，2015年度兴隆林业局关于社会保险费收缴通知要求，参保人数的核定包括一次性安置人员和非正规就业人员等，被告人高桂杰按照通知的要求所收缴的一次性安置人员和非正规就业人员社会保险费系公款；
8.书证兴隆林业局社会保险局银行存款明细账、会计凭证、记账凭证、缴费通知单、现金缴款单等证实，高桂杰将2015年度林产工业科收缴的社会保险金共计2654420.57元上交到兴隆林业局社会保险局；
9.书证被告人高桂杰农村信用社个人账户（账号为6212280002401488905）的交易明细证实，2015年6月至12月期间，被告人高桂杰用该账户收缴的当年社会保险金的笔数、金额等事实；
10.书证被告人高桂杰农业银行个人账户（账号6228450170019917811）的开户信息、交易明细证实，高桂杰于2015年11月10日向该账户转存140万元社保金，当日分40万元、100万元两笔用于购买理财产品，同年12月11日分别赎回1003616.44元和401243.84元，即非法获利4860.28元；
11.证人赵某证言证实，赵某系兴隆林业局林产工业科副科长，2015年林产工业科社会保险金的收缴工作由出纳员兼劳资员高桂杰负责的事实，与被告人的供述与辩解及相关书证相互印证；
12.证人高某证言证实，2015年高某曾向被告人高桂杰借钱用于在哈尔滨买房子，后来因为房子没买成，就没有借这笔钱，该事实与被告人高桂杰从其个人农村信用社账户将所收取的140多万元社保费取现的供述能够相互印证；
13.被告人供述与辩解证实，2015年高桂杰时任兴隆林业局林产工业科出纳员兼劳资员，2015年6月末开始负责当年社会保险金收缴工作，高桂杰通知一次性安置人员和非正规就业人员将社保费存入到其在林区农村信用社开立的个人账户后，将存款凭证交给她，年末统一换取正式发票，到12月末大约收取270万左右社保费。在收缴期间，高桂杰的姐姐要在哈尔滨买房子，高桂杰从自己农信社账户内收取的养老金中，分几次取出140多万元现金备用，后来房子没买成，钱没用上，高桂杰就把这笔钱存入其个人农行账户内。在银行工作人员的劝说下，高桂杰于2015年11月10日用140万元公款，分100万、40万两笔购买理财产品，并于同年12月11日赎回，大约获利4900元。2017年5月23日高桂杰到兴隆林区人民检察院投案自首，并于同日将违法所得的孳息4900元上缴到林业局财务科；
14.书证收款凭证证实，被告人高桂杰于2017年5月23日向兴隆林业局财务科上缴其非法获利4900元人民币。
本院认为，被告人高桂杰利用其收缴社会保险金的职务便利，挪用公款购买理财产品，进行营利活动，数额较大，构成挪用公款罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人系自首且案发前已将挪用的公款全部归还单位，未给单位造成经济损失，并上缴了全部违法所得，悔罪态度较好，依法可以减轻处罚；对公诉机关的量刑建议予以采纳；对被告人宣告缓刑对其所居住社区无重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条、《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，判决如下：
被告人高桂杰犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年九个月，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人高桂杰挪用公款违法所得人民币四千八百六十元二角八分依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省林区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 林春芳
审 判 员 赵宏军
人民陪审员 张秀英
二〇一七年十月二十三日
书 记 员 李松岩