北京市朝阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）朝刑初字第2083号
公诉机关北京市朝阳区人民检察院。
被告人周×，男，1963年6月17日出生。因涉嫌犯受贿罪，于2014年12月19日被羁押，次日被刑事拘留，2015年1月5日被逮捕。现羁押于北京市朝阳区看守所。
辩护人申鹏，北京市北方律师事务所律师。
北京市朝阳区人民检察院以京朝检公诉刑诉（2015）1752诉书指控被告人周×犯受贿罪，于2015年8月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市朝阳区人民检察院指派检察员叶萍出庭支持公诉，被告人周×及其辩护人申鹏到庭参加诉讼。现已审理终结。
北京市朝阳区人民检察院指控：
（一）被告人周×于2007年至2008年间，在某局移动指挥车项目招投标及建设过程中，利用其担任某局信通处图像处处长的职务便利，招标前向中星互联通信技术有限公司透露项目技术需求，后中星互联通信技术有限公司借助中国电子系统工程总公司资质中标该项目。被告人周×收受中星互联通信技术有限公司工作人员沈×（男，57岁，北京市人）给予的好处费10万元人民币。
（二）被告人周×于2011年至2013年间，在某局卫星通信车维护项目中，利用其担任某局信息通信处有线通信处处长、某局科技信息化部有线通信处处长的职务便利，未经招投标的情况下，与北京韦加航通科技有限公司签订维护合同。被告人周×分别于2012年、2013年收受北京韦加航通科技有限公司工作人员沈×（男，57岁，北京市人）给予的好处费共计4万元人民币。
（三）被告人周×于2012年至2013年间，在某局综合业务宽带数字网第一、二、三、五期工程设备续保及技术服务合同签订过程中，利用其担任某局科技信息化部有线通信处处长的职务便利，在未经招投标的情况下，与北京鹏博士安全信息技术有限公司签订维护合同、开展建设活动，并在业务上提供帮助和便利。被告人周×收受北京鹏博士安全信息技术有限公司工作人员吴×（男，37岁，北京市人）给予的好处费4万元人民币。
（四）被告人周×于2014年，在某局更换市局程控电话交换机及其配套系统建设项目中，利用其担任某局科技信息化部有线通信处处长的职务便利，在明知北京瑞达特科技有限公司借北京大恒软件技术有限公司名义中标该项目，并进行施工的情况下，协助北京瑞达特科技有限公司继续进行施工。被告人周×收受北京瑞达特科技有限公司工作人员朱×（男，45岁，江苏省人）给予的好处费10万元人民币。
公诉机关向本院移送了证人证言、书证以及被告人的供述等证据，指控被告人周×的行为构成受贿罪，提请本院依法予以惩处。
被告人周×当庭对公诉机关指控的内容未提出异议。其辩护人的辩护意见为，周×在某局纪委调查中主动交代犯罪事实，属于自首；其没有利用职务便利为他人谋取利益，已经退缴了违法所得，建议对其从轻处罚。
经审理查明：
（一）被告人周×于2008年间任某局信通处图像处处长职务，参与某局移动指挥车项目招投标及建设工作，在招标前向中星互联通信技术有限公司（以下简称中星互联公司）工作人员沈×介绍项目技术需求，中星互联公司借助中国电子系统工程总公司资质中标该项目。后被告人周×收受沈×给予的好处费人民币10万元。
上述事实，有以下证据予以证明：
1.证人沈×证言证明：2008年的时候，市局要相继做四辆通讯车的集成设备安装，我当时任职的中星互联公司想接这个业务，刘×让我去找当时图像处处长周×谈这个事情。在第一辆车竞标过程中，周×给了我们不少建议和指导，将卫星通讯车的技术需求很明确地告诉我，我就按照他告诉我的技术需求，按部就班地进行量身定制。中星互联公司接下了这个业务，在做完第一辆卫星通讯车后，我将10万元钱现金装在一个纸质手提袋里，到市局大院门口路边给了周×，并明确说了这是为他在卫星通讯车项目上给我们公司的帮助表示感谢。
2.采购合同1份证明：中国电子系统工程总公司承接某局移动指挥车建设工程项目。
3.中国电子系统工程总公司营业执照、涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书、安防工程企业资质证书、证明：该公司为全民所有制企业，具有相应资质，住所地位于北京市海淀区。
4.中星互联公司于2013年11月19日向中国电子系统工程总公司出具的承诺书4份证明：该公司承诺执行的“某局移动指挥车建设工程”等项目已经全部结束。
5.被告人周×供述：2008年，我在任图像处处长的时候，中星互联公司通过投标承建了市局通信车工程。该项目之前，市局信通处处长刘×向我介绍了中星互联公司的负责人沈×。后沈×从我这里了解到这个项目相关技术要求和使用要求。最终，中星互联公司中标了该项目。2009年项目验收完成之后，沈×约我到市局南门前门东大街的一个便道上，递给我一个塑料袋子，里面有人民币10万元。
以上证据，经庭审举证、质证，本院予以确认。
（二）2012年至2013年间，被告人周×先后任某局信息通信处有线通信处处长、某局科技信息化部有线通信处处长职务。在某局卫星通信车维护项目中，被告人周×利用职务便利，与北京韦加航通科技有限公司（以下简称韦加航通公司）签订维护合同，后分别于2012年、2013年收受韦加航通公司工作人员沈×（男，57岁，北京市人）给予的好处费共计人民币4万元。
上述事实，有以下证据予以证明：
1.证人沈×的证言证明：我在中星互联公司时承接的市局移动指挥车项目，2009年至2011年是三年的免费维保。维保期过了之后，我就到了韦加航通公司。我组织公司员工进行培训，争取这项维保业务，也向周×做了汇报。这个项目无需经过招投标，只是议标，最终确定我们公司中标维保项目。2012年和2013年每年给周×2万元现金，都是我到市局门口给的周×。
2.某局E350卫星通信车维护合同证明：某局科技信息化部与韦加航通公司签订有维护合同。
3.被告人周×供述：2010年以后，我到信通处有线处任处长，当时有线处也有一辆类似的卫星通信车。沈×离开中星互联公司到韦加航通公司，继续负责市局卫星通信车维护项目，我也一直和沈×之间保持联系。2012年或者2013年，市局科信部与韦加航通公司签订了卫星通信车的维护合同。2012年和2013年中秋节前后，沈×分两次，每次2万元，一共给了我4万元人民币。
以上证据，经庭审举证、质证，本院予以确认。
（三）被告人周×于2012年至2013年间，在某局综合业务宽带数字网第一、二、三、五期工程设备续保及技术服务合同签订过程中，利用其担任某局科技信息化部有线通信处处长的职务便利，与北京鹏博士安全信息技术有限公司（以下简称鹏博士公司）签订维护合同、开展建设活动，并在业务上提供帮助和便利。被告人周×收受鹏博士公司工作人员吴×给予的好处费人民币4万元。
上述事实，有以下证据予以证明：
1.证人吴×的证言证明：电信通公司是鹏博士公司的全资子公司。2012年，鹏博士公司由我负责与周×进行业务联系。2012年7月份，我与周×续签了2013年的公安专网维护合同。过了不久，宋×给我一个信封让我给周×，我摸起来感觉应该是钱，厚度大概是三四万元。之后我就到市局周×的办公室把这个信封给了他。
2.证人宋×证言证明：我和吴×是上下级关系。2012年吴×承接与某局科技信息化部的项目“公安信息网一、二、三、五期维护项目”、“机房租赁项目”和其他一些小的项目。吴×作为销售总监，公司会按照他承揽的项目的到账资金的5%比例返给他，作为销售的提成和市场费用，这些钱由吴×支配。
3.《某局综合业务宽带数字网设备续保及技术服务合同》证明：2012年10月25日、2013年12月12日，周×两次代表某局科技信息化部，与鹏博士公司签订服务合同，范围包括一、二、三、五期工程。
4.鹏博士公司营业执照复印件、记账凭证、进账单证明：鹏博士公司收到市局工程款。
5.被告人周×供述：市局公安网金盾工程是清华同方公司建设并负责一、二、三、五期工程运行维护。后清华同方公司的部分员工转到鹏博士公司。鹏博士公司的宋×接手该项目，吴×直接与我联系。在这些工作中，我帮他们了解工作性质和工作内容。2012年上半年，我与鹏博士公司签订了该维护项目的大部分合同，2012年下半年，吴×到我的办公室给了我一个信封，里边有4万元人民币。2013年，鹏博士公司与市局续签了该维护项目的合同，并由我签字。
以上证据，经庭审举证、质证，本院予以确认。
（四）被告人周×于2014年，在某局更换程控电话交换机及其配套系统建设项目中，利用其担任某局科技信息化部有线通信处处长的职务便利，在明知北京瑞达特科技有限公司（以下简称瑞达特公司）借北京大恒软件技术有限公司（以下简称大恒软件公司）名义中标该项目，并进行施工的情况下，协助瑞达特公司继续进行施工。被告人周×收受瑞达特公司工作人员朱×（男，45岁，江苏省人）给予的好处费人民币10万元。
上述事实，有以下证据予以证明：
1.证人朱×（瑞达特公司总经理）证言证明：2013年5月份左右，某局专电程控交换机更换项目立项，2014年2月份该项目开始招标。我是华为公司的代理商，没有参与项目招投标的资格，只能给集成商供货。我找到大恒软件公司，我们双方协商后决定，大恒软件公司去投标，然后转包给我们公司。2014年3月份大恒软件公司中标该项目。在项目进行中，周×经常跟我或我公司的人说这个项目他不会签任何字的，我的理解就是周×不会给我验收这个项目。2014年4、5月份的时候，我在车里给了周×10万元钱。
2.某局更换市局程控电话交换机及其配套系统建设项目招标文件、中标通知书、技术合同书、商务合同、大恒软件公司营业执照、瑞达特公司营业执照（副本）证明证明：2014年2月，大恒软件公司中标。大恒软件公司与市局于2014年5月签订合同。大恒软件公司与瑞达特科技公司于2014年6月25日签订合同。二公司分别在海淀区、房山区注册。
3.被告人周×供述：我在图像处任处长期间就认识瑞达特公司的朱×。2010年，我到有线处任处长的时候，瑞达特公司与市局有线处已经合作了很多年。2014年4、5月份，市局有一个程控交换机改造项目，大恒软件公司中标。在施工期间，我发现有很多瑞达特公司的员工在干活，朱×告诉我说他借大恒软件公司资质来参与投标，实际上是由瑞达特公司运作，我就知道了这件事。过了一段时间，朱×给我打电话约我到市局南门对面他的车上给了我人民币10万元，钱是放在纸袋信封里。在项目过程中，我没有给朱×提供过帮助。我发现了瑞达特公司借大恒软件公司资质参与中标没有把这件事情说出去，最后，瑞达特公司顺利地把这个项目做完了。
以上证据，经庭审举证、质证，本院予以确认。
另经审理查明，北京市市公安局纪委在查办其他案件中,发现周×收受吴×给予的4万元的线索，于2014年9月26日对周×进行调查，周×除了交代收受吴×4万元之外，还主动交代了收受沈×、朱×等人钱款的事实。被告人周×于2014年12月19日被带至检察机关。其亲属退缴人币28万元，现在案。
上述事实，有以下证据予以证明：
1.中共某局纪律检查委员会出具的工作说明等书证证明：2014年9月，该委在调查其他案件中，发现了周×收受吴×现金4万元的事实，后经工作于2015年9月26日将周×从市局科技信息化部带到市局纪委办案点接受调查。周×交代了收受吴×现金4万元的事实，并主动交代了任北京市公安信息通信处图像处副处长、处长及市局科技信息部有线处处长期间，收受沈×、朱×等人钱物的事实。
2.检察机关出具的到案经过证明：朝阳区人民检察院于2014年12月19日将周×从某局纪委“两规”地点接到该院并进行讯问。
3.某局出具的领导干部综合情况表、任命通知、免职通知以及户籍材料证明：周×于2003年6月任图像传输出副处长，2005年11月任图像处处长，2012年5月任有线通讯处处长，2014年10月6日被免去有线通讯处处长职务。
以上证据，经庭审举证、质证以及庭外征求意见，本院予以确认。
本院认为，被告人周×身为国家机关工作人员，利用职务便利，在工程招投标、工程建设以及合同签订履行过程中，多次收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，且属数额巨大，依法应予惩处。北京市朝阳区人民检察院指控被告人周×犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人周×在办案单位找其谈话时如实供述犯罪事实，并坦白交代办案机关尚未掌握的其他同种犯罪事实，其亲属退缴了违法所得，故本院对其所犯罪行依法从轻处罚。被告人周×的辩护人关于其有自首情节的辩护意见，经查，某局纪委在调查其他案件时，已经掌握了周×收受吴×贿赂款的犯罪线索，据此向周×调查，周×能够如实供述，但没有自动投案行为，故不能认定为自首；其因为受贿被调查期间，交代其他同种犯罪事实，亦不能认定为自首。故对辩护人的此项辩护意见，本院不予采纳。辩护人关于周×没有为他人谋取利益的辩护意见，经查，周×具有管理职权，在履职过程中明知他人有请托事项，为他人提供帮助，并在履职后基于该履职事由收受他人财物，应当认定为为他人谋取利益，故对辩护人的此项辩护意见，本院不予采纳。其他辩护意见，本院酌予采纳。在案款，应予没收。综上，根据被告人周×犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二、三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人周×犯受贿罪，判处有期徒刑三年，罚金人民币二十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月19日起至2017年12月18日止。罚金于本判决生效后1个月内缴纳）。
二、在案之人民币二十八万元，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 臧德胜
审 判 员 丁 旭
人民陪审员 刘 峥
二〇一六年七月十四日
书 记 员 安斯琪