江苏省沭阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沭商初字第0782号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行，住所地沭阳县沭城镇学府南路1号。
负责人董红兵，该支行行长。
委托代理人贾鹏飞，该支行职工。
被告刘长宜，农民。
被告葛晓青，农民。
被告刘利军，农民。
被告刘换张，沭阳县人民，农民。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行（以下简称沭阳邮政银行）诉被告刘长宜、葛晓青、刘利军、刘换张金融借款合同纠纷一案，本院于2014年6月13日立案受理。本案依法适用普通程序，组成合议庭于2014年11月5日公开开庭进行了审理。原告代理人贾鹏飞到庭参加诉讼，被告刘长宜、葛晓青、刘利军、刘换张经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告沭阳邮政银行诉称，2013年4月19日，被告刘长宜、葛晓青、刘利军、刘换张与原告签订《小额贷款联保协议书》，约定在2013年4月19日至2015年4月19日期间，单一借款人最高限额为80000元，被告刘长宜、刘利军、刘换张相互承担连带保证责任。同日，被告刘长宜与原告签订《小额联保借款合同》，约定被告刘长宜从原告处贷款80000元，贷款期限为12个月，年利率为15%。被告葛晓青向原告出具共同还款承诺书，承诺对被告刘长宜在原告处的借款承担共同清偿责任。原告向被告刘长宜发放贷款后，被告未能依约定还款，请求判决被告刘长宜、葛晓青给付贷款本金80000元、利罚息5055.30元（已计算至2014年6月12日，以后按合同约定继续计算至还清之日）、实现债权费用1500元；被告刘利军、刘换张承担连带还款责任；本案诉讼费用由四被告负担。诉讼过程中，原告撤回要求四被告给付1500元实现债权费用的诉讼请求。
四被告未作答辩亦未提供证据。
原告沭阳邮政银行为支持其诉讼请求，提供以下证据：
1、中国邮政储蓄银行股份有限公司个人贷款放款单及个人贷款手工借据，证明原告向被告刘长宜的个人账户发放贷款80000元；
2、原告与被告刘长宜签订的小额联保借款合同，证明被告刘长宜与原告存在借款关系的事实；
3、小额贷款联保协议书，证明被告刘长宜、刘利军、刘换张对涉案贷款互相承担连带保证责任；
4、共同还款承诺书，由被告刘长宜、葛晓青签字，证明被告刘长宜、葛晓青对涉案贷款承担共同还款责任；
5、还款明细一份，证明涉案笔贷款只清偿前10个月的利息。
本院认证意见：四被告经本院依法传唤未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、质证权利。原告提供的证据内容真实，来源合法，能够相互印证，本院对其真实性、合法性、关联性均予以确认。
经审理查明，2013年4月14日，被告刘长宜、葛晓青向原告出具《共同还款承诺书》，被告刘长宜承诺按时给付原告贷款本息，被告葛晓青承诺共同承担清偿被告刘长宜在原告处全部借款本息的义务。同月19日，被告刘长宜、葛晓青、刘利军、章俊方、刘换张、张道丽（乙方）与原告（甲方）签订《小额贷款联保协议书》，约定从2013年4月19日起至2014年4月19日止，甲方可以根据乙方任一小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过80000元且联保小组合计贷款本金余额不超过240000元内发放贷款；具体借款的金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准；乙方任一成员自愿为甲方向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证；甲方和乙方任一成员签订借款合同时，不需逐笔办理保证手续，乙方其他成员均应承担连带保证责任；保证范围包括借款的本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金及甲方因借款人违约为实现债权而支付的费用（包括律师费、评估、鉴定、拍卖……诉讼或执行等费用）；保证期间从借款之日起至借款到期后二年。同日，被告刘长宜（乙方）与原告（甲方）双方签订的《小额联保借款合同》，约定原告向被告刘长宜发放贷款80000元，贷款年利率为15%；贷款期限为12个月，自2013年4月至2014年4月；实际放款日与到期日以借款借据为准，借款借据作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力；还款方式为阶段性等额本息还款法：借款前10个月按月清偿当期利息，不还本金，此后期间，按照等额本息还款法偿还；乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。同日，原告与被告刘长宜、刘利军、刘换张签订《补充协议书》，约定因乙方（借款人）违约导致甲方（贷款人）采取诉讼方式实现债权的，乙方须向甲方承担包括律师费、材料复印费、通讯费、差旅费、食宿费共计1500元，甲方无需提供相关证据证明，三被告同意该约定。上述合同及补充协议签订当日，原告向被告刘长宜发放80000元贷款，贷款（手工）借据记载年利率为15%，借款期限自2013年4月19日至2014年4月19日，每月还款日为19日。2014年3月开始，被告刘长宜未按约定还款，截止2014年6月12日，被告刘长宜已清偿前10个月利息，尚欠原告贷款本金80000元、利罚息5055.3元，四被告均未按约定归还上述借款。诉讼过程中，原告撤回要求四被告给付实现债权费用1500元的诉讼请求。
本院认为，原告与被告刘长宜之间签订的《小额贷款联保借款合同》、原告与被告刘长宜、刘利军、刘换张之间签订的《小额联保协议书》及被告葛晓青、刘长宜出具的《共同还款承诺书》，均是当事人的真实意思表示，合法有效。双方应按约定行使权利、履行义务。被告刘长宜未按合同期限约定还款，原告要求被告刘长宜给付贷款本息，有事实和法律依据，本院予以支持。被告葛晓青自愿向原告出具了共同还款承诺书，原告要求被告葛晓青对该笔借款本息承担共同还款义务，符合法律规定，本院予以支持；被告刘利军、刘换张作为连带责任保证人，原告要求被告刘利军、刘换张对该债务应承担连带保证责任，也符合法律规定，本院予以支持。综上所述，原告的诉讼请求有事实和法律依据，本院依法予以支持。原告自愿撤回要求四被告给付实现债权费用1500元的诉讼请求，是对自己民事权利的处分，不违反法律规定，本院予以准允。四被告经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃自己的诉讼权利，不影响本案正常审理。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告刘长宜、葛晓青于本判决生效之日起十日内共同给付原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行贷款本金80000元、利罚息5055.3元（已计算至2014年6月12日，以后按合同约定按年利率15%加收50%罚息计算至付清之日止）。
二、被告刘利军、刘换张对上述债务承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1964元，由被告刘长宜、葛晓青、刘利军、刘换张共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费1964元（该院开户行：中国农业银行宿城支行，户名：宿迁市财政局国库处，帐号：46×××80）。
审 判 长 章彦威
人民陪审员 杨金明
人民陪审员 吴太元
二〇一四年十一月十三日
书 记 员 赵丹丹
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》：
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》：
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。