山东省莱阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）莱阳民一初字第425号
原告：程永通，男，1969年1月21日出生，汉族，籍贯莱阳市穴坊镇鸭儿沟村，现住烟台市海港路**号。
委托代理人：姚辉，山东明颖律师事务所律师。
被告：程新立，男，1971年10月27日出生，汉族，住莱阳市五龙南路***号，现住莱阳市肉联厂宿舍**号楼。
委托代理人：宋绪杰，山东梨城律师事务所律师。
被告：华安财产保险股份有限公司烟台中心支公司。住所地：烟台市芝罘区毓西路**号*号西附属楼。
负责人：任士峰，该公司经理。
委托代理人：王程军，该公司职工。
被告：烟台市莱阳公路管理局。住所地：莱阳市龙门西路*号。
法定代表人：张培勇，该局局长。
委托代理人：贺斌，该局法律顾问。
原告程永通与被告华安财产保险股份有限公司烟台中心支公司（以下简称华安保险公司）、程新立、烟台市莱阳公路管理局（简称莱阳公路局）机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员张伟独任审判，公开开庭进行了审理。原告程永通的委托代理人姚辉，被告程新立及其委托代理人宋绪杰、被告华安保险公司的委托代理人王程军、被告莱阳公路局的委托代理人贺斌均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2012年6月28日13时21分许左右，原告告程永通驾驶鲁FCW9**小型普通客车沿212省道由南北行至31公里＋889米处，与张宗亮驾驶的鲁FDG9**轻型厢式货车发生事故，致鲁FCW9**小型普通客车上的乘车人程显进当场死亡（另案已处理），程永通、张宗亮受伤，两车有损。因事故发生地点当时为封闭路段，因此莱阳市公安局交通警察大队于2012年8月17日出具道路交通事故处理通知书，决定不予受理。后经查，鲁FDG9**轻型厢式货车实际车主为被告程新立，张宗亮受雇于被告程新立，当时该路段路烟台市莱阳公路管理局施工。双方就赔偿事宜协商未果，原告诉至本院，请求依法判令被告华安保险公司在交强险范围内赔偿原告医疗费10000元；判令被告程新立、公路局各赔偿原告损失66942元；诉讼费用由被告承担。
被告程新立辩称：同意依法赔偿。
被告公路局辩称：同意在法律规定的范围内赔偿，但原告要求的赔偿数额过高，只同意赔偿20%。
被告华安保险公司辩称：事故车辆在我公司投保交强险，未投保商业三者险，事故发生在保险期间内，因另一案中死亡赔偿金已经处理完毕，交强险限额中仅有10000元的医疗费，我公司同意赔偿这10000元。
经审理查明，2012年6月28日13时21分许左右，原告程永通驾驶鲁FCW9**小型普通客车沿212省道由南北行至31公里＋889米处，与张宗亮驾驶的鲁FDG9**轻型厢式货车发生事故，致鲁FCW9**小型普通客车上的乘车人程显进当场死亡（另案已处理），程永通、张宗亮受伤，两车有损。因事故发生地点当时为封闭路段，因此莱阳市公安局交通警察大队于2012年8月17日出具道路交通事故处理通知书，决定不予受理。莱阳市公安局、烟台市莱阳公路管理局于2011年8月26日通过《烟台日报》发布信息，内容为：2011年9月1日至2012年7月31日S212莱阳线莱阳段施工，请过往车辆绕行G204烟上线、S24威青高速、X068莱高线。发生事故的路段属封闭路段，由烟台市莱阳公路管理局施工，烟台市莱阳公路局设置了禁行、绕行标志及警示标志，在封闭路段的入口设置了隔离墩，但隔离墩留有通行缺口。原告程永通伤后在烟台市莱阳中心医院住院治疗51天，花医疗费100076.1元。2014年12月26日，经莱阳市人民法院委托，烟台正贺司法鉴定所出具司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、程永通因交通事故致伤程度为八级、九级。2、建议伤后误工时间为365日，住院期间1人护理，出院后1人护理90日。3、程永通的用药符合伤情所需，用药合理。4、程永通的后续治疗费用可依临床实际发生或医院出具的相关合理证明为准，原告支付鉴定费3400元。为维护合法权益，原告诉至本院，请求依法判令被告赔偿医疗费100076.41元、误工费36000元、护理费12220元、住院伙食补助费1530元、残疾赔偿金187020.8元、被抚养人生活费4264.4元、鉴定费3400元、交通费200元，共计344711.61元。要求被告华安保险公司在交强险范围内赔偿医疗费10000元，被告程新立、莱阳公路局各承担20%的赔偿责任即66942元。
另查明，原告程永通是烟台东霖建筑装饰有限责任公司职工，事故前三个月平均工资为3000元，烟台东霖建筑装饰有限责任公司还出具证明，证实原告程永通自2008年3月2日到其单位上班，一直居住在其单位位于烟台市海港路22号的职工宿舍内居住至今，发生交通事故未上班期间的工资全部停发。原告住院期间及出院后，均由妻子纪小红护理照顾，护理人纪小红是莱阳市古柳悦心阁酒店员工，事故前三个月平均工资为2600元，莱阳市古柳悦心阁酒店还出具证明，证实自2012年6月28日至2013年2月28日期间纪小红在家护理丈夫未上班，单位停发这段时间的工资。原告的被抚养人有父亲程竹义，1938年8月出生，系农村居民，现有三名子女。
再查明，（2012）莱阳民三初字第393号民事判决书中确认，程永通应承担60%的责任，张宗亮和被告莱阳公路局各承担20%的责任，该判决书已经生效。鲁FDG9**轻型厢式货车的实际车主为被告程新立，张宗亮是被告程新立雇佣的司机，该车在被告华安保险公司仅投保交强险，事故发生在保险期间内。
上述事实，有原被告的庭审陈述、道路交通事故处理通知书、医疗费单据、门诊病历、住院病历、用药明细、司法鉴定意见书、鉴定费收据、鉴证费收据、营业执照、组织机构代码、工资表、民事判决书、居住证明、误工证明、村委证明、常住人口登记卡等在案佐证。
本院认为，公民的合法权益受法律保护，侵害他人人身、财产的，侵权人应当进行赔偿。机动车发生交通事故造成人身及财产损失的，应由保险公司在交强险和商业三者险范围内予以赔偿，不足部分由双方按各自的过错比例承担赔偿责任。被告公路局在发生事故路段施工，虽然设置了警示标志并设置了隔离墩，但隔离墩留有通行缺口又无人把守，致车辆可以随意通行，未设置必要的安全防护措施，属禁行不利，对事故的发生应负相应的责任。原告雇佣的张宗亮明知该路段禁止通行，但仍然驾驶车辆进去，且在路边停车时未设置警示标志，对事故的发生也有一定的过错。被告程永通驾驶车辆进入禁行路段，且未能谨慎驾驶，导致自己驾驶的车辆与前方车辆相撞，是事故发生的主要原因。因此，综合程永通、张宗亮、烟台市莱阳公路管理局违反注意义务及原因力的大小，本院认为，原告程永通应承担60%的责任，张宗亮和被告莱阳公路局各承担20%的赔偿责任。
烟台正贺司法鉴定所是具有鉴定资质的鉴定机构，且经本院依法委托，鉴定程序合法，本院依法予以采信。虽然原告属于农村户口，但在烟台东霖建筑装饰有限责任公司工作多年，主要经济收入来源于非农业，且居住在该公司集体宿舍，故原告主张伤残赔偿金按城镇居民标准计算，于法有据，本院依法予以支持。原告主张护理费，经审查符合法律规定，本院依法予以支持。被告程新立、莱阳公路局对原告主张的医疗费、住院伙食补助费、被抚养人生活费、鉴定费、交通费均没有异议，本院依法予以确认。根据原告提供的相关证据且经本院依法审查，本院对原告主张的各项损失依法确认为：医疗费100076.41元、误工费36000元（3000元／月×12个月）、护理费12219.99元（2600元／月÷30天×141天）、住院伙食补助费1530元（30元／天×51天）、伤残赔偿金187020.8元（2014年山东省城镇居民人均纯收入29222元×20年×32%）、被抚养人生活费4246.93元（2014年山东省农村居民人均消费性支出7963元×5年×32%÷3人）、鉴定费3400元、交通费200元，以上损失合计344694.13元，由被告华安保险公司在交强险责任限额内赔偿10000元；其余损失334694.13元由被告程新立承担20%即66938.83元，由被告公路局承担20%即66938.83元。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第十四条、第十七条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十五条及相关民事法律法规之规定，判决如下：
一、被告华安财产保险股份有限公司烟台中心支公司于本判决生效之日起十日内在交强险责任限额内赔偿原告程永通医疗费10000元。
二、被告程新立于本判决生效之日起十日内赔偿原告程永通各项损失共计66938.83元。
三、被告烟台市莱阳公路管理局于本判决生效之日起十日内赔偿原告程永通各项损失共计66938.83元。
四、驳回原告程永通的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3057元减半收取，由被告华安财产保险股份有限公司烟台中心支公司负担50元，由被告程新立负担714.25元，由被告烟台市莱阳公路管理局负担714.25元；速递费50元，由被告华安财产保险股份有限公司烟台中心支公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审判员 张伟
二○一五年十月十日
书记员 迟华 清