河北省承德县人民法院民 事 判 决 书（2016）冀0821民初2972号原告何继玉委托代理人王连明，河北泉盛律师事务所律师。委托代理人李兆春被告承德市双桥区双峰寺镇三道河村村民委员会法定代表人隋杰，职务：主任委托代理人姜文韬，河北山庄律师事务所律师。委托代理人王利军第三人高琪第三人李丙军原告何继玉与被告承德市双桥区双峰寺镇三道河村村民委员会（以下简称三道河村委会）、第三人高琪、李丙军案外人执行异议之诉一案，本院于2016年10月9日受理后，依法组成合议庭，于2016年11月24日公开开庭进行了审理。原告何继玉的委托代理人王连明、李兆春、被告三道河村委会的法定代表人隋杰及委托代理人姜文韬、王利军到庭参加诉讼,第三人高琪、李丙军经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。原告何继玉诉称，我与第三人的纠纷经承德县人民法院强制执行，以（2014）承执裁字第606、607、608、610-9、606-10及606-11号执行裁定查封了承德军分区给付承德市双桥区双峰寺镇三道河村桐家沟果园537.8亩及桐家沟果园周边可利用土地195亩征地补偿款，该裁定依法进行了送达，征地补偿款理应属第三人所有，用于偿还所欠原告的债务，因此起诉至法院，要求确认该征地补偿款归高琪、李丙军所有用于偿还债务。原告何继玉为证明其主张向本院提交如下证据:1.高琪的《询问笔录》复印件1份；2.李甲的《调查笔录》及部分账目复印件1份；3.朱某某的《调查笔录》复印件1份；4.李丙军、高琪的《授权委托书》复印件1份；5.《借款说明》复印件1份；6.张某某的《询问笔录》复印件1份；7.《桐家沟果园托管经营协议》复印件1份、《桐家沟国有林场付款协议》复印件1份、沈某某的收据复印件3份；8.《协议书》及平面图纸、《补充协议》、三道河村委会出让会议纪要及出让款收据复印件1份；9.兰某某的《询问笔录》复印件1份；10.《执行裁定书》、《协助执行通知书》及送达回证复印件1份；11.《执行裁定书》及送达回证复印件1份；12.《不批准逮捕决定书》复印件1份；13.证人梁某某的调查笔录及身份证复印件各1份。被告三道河村委会辩称，1996年5月6日，三道河村委会与承德县林业局签订桐家沟果园承包合同，三道河村委会作为集体土地的所有权人，为发包方，是果园土地的所有权人。法院查封的2000余万元补偿款为村集体所有，没有李丙军、高琪的款项，法院查封的补偿款为原执行案件的案外人三道河村委会的财产。且村委会从没有与李丙军、高琪签订过任何集体土地转让、买卖合同或者此次征占集体土地承包合同等任何形式的合同，村委会与李丙军、高琪没有任何债权债务关系。故法院的查封是错误的，原告所诉没有事实和法律依据，请求不能成立，应依法驳回其诉讼请求。被告三道河村委会为证明其主张向本院提交如下证据:1、承德市双桥区人民政府公告（2015年4月18日）1页；2、承德市国土资源局征地告知书（2015年5月6日）1页；3、征地示意图1张；4、分户估价报告单3页（2015.4.18）；5、三道河村实地勘测分户面积表及部分分户估价报告单9页；6、土地补偿及附着物补偿发放表32页；7、土地征用补偿明细表1页；8、桐家沟果园承包合同4页；9、农村集体固定资产明细台账2页；10、承德县公安局对李丙军、高琪、隋杰、李某的询问笔录；11、承德市双桥区双峰寺镇农经站2011年-2013年有关三道河村的流水；12、鉴定报告；13、证人徐某某、隋某、李某某证言各一份；第三人高琪、李丙军经本院合法传唤未到庭亦未提交答辩状及相关证据。经审理查明，2013年7月24日，本院就原告何继玉与被告高琪、李丙军、高某某、李某甲、承德市鑫凯源矿业有限公司、刘某某借款合同纠纷一案做出（2013）承民初字第1572号民事调解书，确定六被告于2013年12月30日前分期偿还原告何继玉借款人民币275万元（详见调解书）。因被告未履行，原告于2014年7月10日向本院申请执行，申请执行标的335万元（含违约金）。本院在执行过程中，于2014年11月26日做出（2014）承执裁字第606、607、608、610-3号执行裁定书，裁定查封了被执行人李丙军在承德市双桥区双峰寺镇三道河村租赁、购买的桐家沟果园537.8亩及桐家沟果园周边可利用的土地195亩（四至详见2011年12月15日租赁购买协议），查封期间不得转租、转让、变卖、抵押、典当、赠送等。该裁定同日向被执行人李丙军、高琪送达，高琪签收。并于2015年4月15日做出（2014）承执协字第606-7和606-8号协助执行通知书，要求承德市双桥区双峰寺镇人民政府和三道河村民委员会协助执行，停止对被执行人李丙军在承德市双桥区双峰寺镇三道河村民委员会承包、购买的桐家沟果园537.8亩及桐家沟果园周边可利用的土地195亩（四至详见2011年12月15日租赁购买协议）的转租、转让、变卖、抵押、典当、赠与的登记和变更。该协助执行文书由承德市双桥区双峰寺镇三道河村民委员会主任隋杰和镇政府干部（王某甲）于2015年4月16日签收。2015年4月23日，本院做出（2014）承执裁字第606-610-9号执行裁定书，裁定冻结承德军分区给付承德市双桥区双峰寺镇三道河村桐家沟果园537.8亩及桐家沟果园周边可利用的土地195亩的所有征占地款。2015年4月24日，又做出（2014）承执裁字第606-10号执行裁定书，裁定冻结承德军分区给付承德市双桥区双峰寺镇三道河村桐家沟果园537.8亩及桐家沟果园周边可利用的土地195亩和地面附着物的征占地补偿款壹仟肆佰贰拾万元，并向承德市双桥区双峰寺镇人民政府发出协助执行通知书要求协助执行。2016年4月12日，又做出（2014）承执裁字第606-11号执行裁定对上述款项进行了续冻结。异议人承德市双桥区双峰寺镇三道河村民委员会于2015年6月13日提出执行异议。2015年4月因承德市民兵训练基地占地涉及到桐家沟果园部分的占地补偿款等款项现在登统记录在三道河村集体名下，其中涉及土地四宗，合计219.2374亩，补偿金额每亩12万元，合款2630.8488万元。地上附着物补偿合计212.6023万元。同时查明：1、1996年5月6日，原承德县双峰寺镇三道河村民委员会（2007年因行政区划变更划归承德市双桥区管辖，现名称为承德市双桥区双峰寺镇三道河村村民委员会）与承德县林业局签订桐家沟果园承包合同（附平面图，详见合同），承包范围（指承包果园地界范围）：东、西、北以分水岭为界，南至九组地边（以测量图纸为准），计（732）亩。约定承包期三十年，到2025年12月30日止，承包金4万元。2003年5月6日，该承包合同的实际履行者承德县双峰寺国有林场与沈某某签订了桐家沟果园托管经营协议（实为转包协议），协议约定：托管期限23年，自2003年至2025年12月31日止，托管范围（指果园地界范围）：东、西、北以分水岭为界，南至九组地边，计732.8亩。（2014）承执裁字第606、607、608、610-9、606-10及606-11号执行裁定所涉及的桐家沟果园537.8亩及桐家沟果园周边可利用的土地195亩就是上述732.8亩。2、2011年12月15日，沈某某（甲方）与李丙军、陈某某（乙方）签订桐家沟国有林场付款协议，约定：经甲乙双方共同协商，甲方将双峰寺国有林场桐家沟果园转让给乙方，乙方先交定金200万元整，剩余三百万元整乙方在2015年1月15日前付清（详见协议）。后第三人高琪、李丙军如约履行了付款义务，有沈某某在本院执行局第一次的证词及收款收据予以佐证。第三人高琪、李丙军又与陈某某解除了合伙承包协议，故李丙军、高琪成为该桐家沟果园的实际承包经营人。承德市民兵训练基地占地涉及到桐家沟果园部分的占地补偿款等款项现在登统记录在被告三道河村集体名下，其中涉及土地四宗，合计219.2374亩，上述土地均在第三人高琪、李丙军承包果园范围之内。3、异议人承德市双桥区双峰寺镇三道河村民委员会除认可村里于1996年与承德县林业局签订果园承包合同外，坚决否认与李丙军签订过关于桐家沟果园承包及果园周边土地约195亩的出让协议，否认召开过村民代表会议讨论及收取承包金等款项。本院核实承德市双桥区双峰寺镇人民政府农经部门，也未查到异议人账上2011年以后至2013年有桐家沟果园承包金及土地出让金收入入账。以上事实经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1、朱某某的《调查笔录》；2、桐家沟果园托管经营协议》；3、《桐家沟国有林场付款协议》及沈某某的收据；4、承德市双桥区人民政府公告；5、承德市国土资源局征地告知书；6、征地示意图；7、分户估价报告单；8、三道河村实地勘测分户面积表及部分分户估价报告单；9土地补偿及附着物补偿发放表；10、土地征用补偿明细表；11、桐家沟果园承包合同；12、农村集体固定资产明细台账；13、承德市双桥区双峰寺镇农经站2011年-2013年有关三道河村的流水；14、鉴定报告；15、证人徐某某、隋某、李某某证言。本院认为，第三人高琪、李丙军实际承包桐家沟果园面积732.8亩，事实清楚、证据充分，该承包为其他方式承包，该果园内土地被承德军分区征用，地上附着物应归第三人高琪、李丙军所有。第三人高琪、李丙军对桐家沟果园享有承包经营权，合同未到期，被承德军分区征用有既得利益的损失，但不在本案审理范围内，可另行主张。原告何继玉仅凭协议书及补充协议（无法核实且被告不予认可的复印件）就诉称第三人高琪、李丙军购买195亩土地，证据不充分，且村民代表证言证实三道河村委会没有出让195亩土地而召开会议，第三人高琪、李丙军缴纳的土地出让金收据800万经司法鉴定公章虚假该收据系第三人李丙军伪造，且被告三道河村委会提交的证据足以排除强制执行的民事权益，故土地补偿款应归被告三道河村委会所有。原告的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，为了保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十三条第二款之规定，判决如下：一、本院（2014）承执裁字第606、607、608、610-9、606-10号及606-11号执行裁定书中对承德军分区给付承德市双桥区双峰寺镇三道河村桐家沟果园732.8亩的地上附着物212.6023万元予以执行，对土地补偿款2630.8488万元不予执行；二、驳回原告的诉讼请求。案件受理费100.00元，由原告何继玉负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审 判 长  罗士恒审 判 员  姜 银人民陪审员  李 剑二〇一七年三月二十七日书 记 员  孙 佟