甘肃省武威市凉州区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）甘0602民初872号
原告：汪振杰。
委托诉讼代理人：张超儒，男，系武威市经济开发区法律服务所律师。
被告：凉州区高坝镇六坝新型社区筹建委员会；住所地：武威市凉州区高坝镇严家村。
负责人：蔡万雷，系该筹委会主任。
委托诉讼代理人：张海霞，女，系甘肃姜学濂律师事务所律师。
委托诉讼代理人：俞苏芸，女，系甘肃姜学濂律师事务所律师。
被告：凉州区高坝镇人民政府；住所地：武威市凉州区高坝镇。
法定代表人：徐正雄，系该镇镇长。
被告：凉州区高坝镇六坝新型社区（桃园新村）物业管理服务中心；住所地：凉州区高坝镇严家村。
负责人：陈礼奎，男，系该中心主任。
第三人：武威市大宇职业培训学校；住所地：武威市凉州区雷海路。
法定代表人：曾喜，男，系该学校负责人。
第三人：曾喜，男，1981年11月9日出生，住武威市。
原告汪振杰与被告凉州区高坝镇六坝新型社区筹建委员会（以下简称六坝社区筹委会）、凉州区高坝镇人民政府（以下简称高坝镇政府）、凉州区高坝镇六坝新型社区（桃园新村）物业管理服务中心（以下简称桃园新村物业中心）、武威市大宇职业培训学校（以下简称大宇职业学校）、曾喜房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年1月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告汪振杰及其委托诉讼代理人张超儒，被告六坝社区筹委会负责人蔡万雷及其委托诉讼代理人张海霞、俞苏芸，被告桃园新村物业中心负责人陈礼奎，第三人大宇职业学校法定代表人曾喜到庭参加诉讼，被告高坝镇政府经合法传唤缺席未到庭。本案现已审理终结。
汪振杰向本院提出如下诉讼请求：1.要求判令撤销六坝社区筹委会与第三人曾喜之间的房屋买卖合同，六坝社区筹委会交付房屋，并按规定办理房屋产权登记手续。2.如果六坝社区筹委会不能交付房屋，要求解除合同退还房款132.5178万元，并承担逾期利息16.8486万元，以及支付不超过房款一倍的违约金。事实与理由：汪振杰系水暖配件及建筑材料经销商，2014年至2015年间，六坝社区筹委会因建设六坝新型社区所需，在汪振杰处赊购价值132.8405万元的建筑工程用水暖配件及建筑材料。因六坝社区筹委会无力支付拖欠的材料款，遂于2015年8月15日与汪振杰签订《售房协议书》1份，协议约定由六坝社区筹委会将其开发建设的的位××区号商铺和楼梯间后面卫生间、办公室出售给汪振杰，商铺面积约411.75平方米，单价3200元/㎡，合计金额131.7600万元；卷闸门82.37㎡，单价92㎡，合计7578元，总计价款132.5178万元，以上房款用六坝社区筹委会拖欠汪振杰的水暖材料款抵顶。合同约定工程完工验收后，六坝社区筹委会将房屋交付汪振杰使用，并负责给汪振杰办理产权证。合同签订后，汪振杰给六坝社区筹委会指定的水暖材料接收人，即工程承包人出具了收款收据，终结了双方的水暖建材买卖合同的债权债务关系。2016年该社区项目工程全部竣工验收完毕，但六坝社区筹委会却迟迟不给汪振杰交付房屋，汪振杰多次找六坝社区筹委会交涉，该社区筹委会负责人等均以各种借口搪塞。2017年汪振杰发现六坝社区筹委会将出售汪振杰的房屋又出售给第三人。六坝社区筹委会将已出售给汪振杰的房屋另售他人，已构成违约。因六坝社区筹委会由高坝镇政府设立，无法人资格，无独立承担民事责任的能力，其民事权利义务移交桃园新村物业中心实际行使，故一并要求桃园新村物业中心、高坝镇人民政府共同承担责任。
六坝社区筹委会辩称，汪振杰的诉讼请求不能成立，汪振杰与六坝社区筹委会签订售房协议无效，本案涉案房屋的土地性质现在并不明确，汪振杰作为城镇居民购买农村集体土地房屋，根据相关法律规定，该买卖房屋的合同是无效的。本案中也不存在一房二卖，汪振杰要求双倍支付违约金亦不成立。汪振杰在诉状中称，六坝社区筹委会购买其水暖材料，而事实并非如此，六坝社区筹委会的房屋修建是通过招标形式发包，与海跃公司签订了建设工程合同，汪振杰实际是向海跃公司供货，应向海跃公司索要货款。虽然六坝社区筹委会与汪振杰签订了售房协议，但截至目前，海跃公司并未向六坝社区筹委会出具建设工程税票，导致六坝社区筹委会无法实际支付汪振杰的房屋款。现在房屋已出售给第三人，且已经交付给第三人使用，只要汪振杰及海跃公司尽快开具税票，我们便可向汪振杰支付钱款。
高坝镇政府缺席，未提出答辩意见。
桃园新村物业中心辩称，物业服务管理中心和本案没有关系，我们机构成立是为居民服务，主要业务是收取物业管理费，和桃园新村建筑工程没有关系。物业管理服务中心和六坝社区筹委会虽然人员有重合，但不销售房屋，因六坝社区筹委会无法人资格，不能开立银行账户，故物业管理服务中心在银行开设了两个账户，一个账户负责物业管理，另一账户负责收取六坝社区筹委会的销售房款，所以我们不承担责任。
第三人大宇职业学校、曾喜辩称，汪振杰所述我购买六坝社区筹委会的房屋属实，在购买前我并不知道六坝社区筹委会曾将房屋销售他人，现我已经支付了购房款260万元，剩余房款我们约定在工程验收合格后支付。我是根据六坝社区筹委会给的账户支付购房款，购房款的收取账户名称是桃园新村物业管理服务中心。现在所购房屋已交付我们使用，对于汪振杰与六坝社区筹委会签订房屋买卖合同我不知情，我亦不退还房屋。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的本院认定如下：汪振杰与六坝社区筹委会签订的售房协议书。不论是汪振杰，还是其它诉讼参与人，均对协议真实性无异议，故其真实性予以认定。从合同主体看，一方系自然人汪振杰，具有完全民事行为能力和责任能力，另一方系六坝社区筹委会，六坝社区筹委会虽无法人资格和工商登记资料，但其在成立之初，即在管理单位申请刻制了相应的公章行使权利，故可以认定为已做登记的其它组织。根据民事诉讼法，其它组织可以作为民事主体，故合同主体适格。从合同内容看，合同的形成源于汪振杰、建筑商海跃公司、开发商六坝社区筹委会三方抵账，通过抵账形成具有约束各方协议的房屋买卖合同，虽然该抵账买卖房屋的合法建设资料六坝社区筹委会未能提交，但其买卖违反法律的证据六坝社区筹委会同样未能提交，故买卖合同不论是主体还是内容均不违反法律强制性规定，符合等价有偿原则，应认定有效。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，查明下列事实：2015年汪振杰向位于××区筹委会发包的工程供应水暖建材，具体落实供货义务过程中，汪振杰将材料供给了六坝社区筹委会指定的单位海跃建筑公司和金沙建筑公司。2015年9月26日经六坝社区筹委会、海跃建筑公司、甘肃金沙建筑公司协商，由六坝社区筹委会以折抵二建筑公司工程款形式向汪振杰支付货款，并由汪振杰向二公司出具共计132.8405万元的货款收条。建筑公司将供应水暖材料收货人收条交给六坝社区筹委会，六坝社区筹委会与汪振杰签订售房协议书，约定汪振杰购买位于××区五、八组北侧天马大道南侧武黄公路西侧1号商业楼1层1-5号商铺和楼梯间后面卫生间、办公室，购房款132.5178万元由拖欠货款抵偿，六坝社区筹委会在工程验收合格后按房屋买卖合同向汪振杰交付房屋。合同履行过程中，六坝社区筹委会与第三人曾喜于2017年9月21日签订房屋买卖合同，将上述房屋出售给曾喜，曾喜根据六坝社区筹委会指令将房款支付于桃园新村物业服务中心。汪振杰发现后交涉无果，遂形成诉讼。另查明：六坝社区筹委会由高坝镇人民政府召集组织高坝镇严家村、高坝镇六坝村、高坝镇蔡家村三个村委会讨论组建，但无据证实组建后进行了工商登记，高坝镇政府为使该组织合法运行，出具介绍函向公安机关申请，刻制了六坝社区筹委会公章，该筹委会以此公章对外发包工程，销售房屋。由于筹委会无独立法人责任，故其在申请设立事业法人桃园新村物业服务中心时，以该中心名义在银行开立账户为该筹委会收取售房款。
本院认为，依法成立的合同合法有效，应对合同各方产生约束力。六坝社区筹委会将房屋以抵债形式出售给汪振杰后又在合同履行期间将房屋转卖第三人的行为已构成违约，理应承担相应民事责任。因房屋已销售他人并交付，实现合同目的不太现实，汪振杰也当庭变更诉讼请求，要求解除合同，返还购房款及利息，并赔偿损失，故双方签订的房屋买卖合同可依法解除。合同解除后，因合同取得的房款应予返还，由此给汪振杰造成的损失理应赔偿。根据法律规定，商品房开发商一房二卖，第一个买受人享有解除合同返还已付款同时主张已付售房款一倍以内的赔偿权利，但本案中六坝社区筹委会出售的房屋系凉州区高坝镇三个村委为改善居住条件修建的农村新型社区房屋，开发谋利性质不明显，这一点应区别于普通商品房，由出卖人赔偿已付房款一倍以内损失显示公平，故六坝社区筹委会以赔偿利息损失方式弥补汪振杰的损失更为公平。利息从双方签订售房协议书，即从2015年8月15日起按中国人民银行同期贷款利率计算至本金付清止。六坝社区筹委会要求开具税票属另一法律关系，不影响本案债务履行。故其辩解理由不能成立。综上，汪振杰要求解除合同并返还购房款132.5178万元及支付利息的诉讼请求应予支持。高坝镇人民政府作为六坝社区筹委会组织设立单位，应对六坝社区筹委会的责任承担连带责任。物业管理服务中心作为该筹委会对外民事行为权利享受人，亦应与六坝社区筹委会承担连带责任。根据《中华人民共和国民法总则》第六条，《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条第一款第四项、一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、汪振杰与凉州区高坝镇六坝新型社区筹建委员会签订的房屋买卖合同解除；
二、凉州区高坝镇六坝新型社区筹建委员会返还汪振杰购房款132.5178万元及利息，利息从2015年8月15日起按中国人民银行同期贷款利率支付，利随本清；
三、凉州区高坝镇人民政府、凉州区高坝镇六坝新型社区（桃园新村）物业管理服务中心对上述债务承担连带责任；
四、驳回汪振杰的其他诉讼请求。
案件受理费500元，由凉州区高坝镇六坝新型社区筹建委员会、凉州区高坝镇人民政府、凉州区高坝镇六坝新型社区（桃园新村）物业管理服务中心负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。
审 判 长 李财文
代理审判员 于子丽
人民陪审员 张勇堂
二〇一八年五月十六日
书 记 员 吴大桧