四川省安岳县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）川2021民初1721号
原告：杨洁，女，1986年1月18日出生，汉族，住重庆市云阳县，现住四川省安岳县。
委托诉讼代理人：黄庆，重庆中钦国彦律师事务所专职律师。
委托诉讼代理人：吴婧，重庆中钦国彦律师事务所律师。
被告：安岳县晶盛房地产开发有限责任公司，住所地四川省安岳县岳阳镇普州大道北段211号。统一社会信用代码91512021206664945W。
法定代表人：李均国，执行董事。
委托诉讼代理人：肖旷，四川博鉴律师事务所专职律师。
原告杨洁与被告安岳县晶盛房地产开发有限责任公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2018年4月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨洁的委托诉讼代理人黄庆、被告安岳县晶盛房地产开发有限责任公司的委托诉讼代理人肖旷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
杨洁向本院提出诉讼请求:1.判令被告立即向原告交付安岳县岳阳镇普州大道南段35号华府国际小区3幢2单元的房屋权属证书；2.判令被告向原告支付逾期取得初始登记违约金（自2014年12月31日起每日按274597元的1‱计至楼栋权属证明办理完毕之日止）；3.判令被告向原告支付逾期交付房屋所有权证书违约金（自2015年6月30日起每日按274597元的1‱计至房屋权属证书交付之日止）。事实和理由：原告于2012年7月9日向被告购买安岳县岳阳镇普州大道南段35号华府国际小区3幢2单元商品房1套，双方为此约定了房款支付、交房时间、初始登记和转移登记办理时限及违约金等内容。原告依约履行了义务，但被告未按约取得楼栋权属证明和向原告交付所购房屋的权属证书，虽经原告多次要求未果。原告认为，被告行为已经严重侵害原告合法权益，依法应当承担相应违约责任。
安岳县晶盛房地产开发有限责任公司辩称：原告诉称向被告购房属实,被告在原告付清房款后即行交房，被告没有违约，不应承担违约责任，且即使被告违约原告的主张也已过诉讼时效；其次，合同未约定被告需向原告交付房屋权属证书及承担迟延交付违约金，造成办证迟延的责任在于原告等业主的违规行为，被告没有过错，不应承担违约责任；第三，原告没有损失，其主张的违约金数额过高，超出损失部分不应得到支持。综上，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对原告提供而被告有异议的证据，本院认定如下：华府国际物业服务中心出具的特别提示既未加盖该物业服务中心公章，又无相关负责人签名，且无其它证据印证，故对其证明效力本院不予确认。对被告提供而原告有异议的证据，本院认定如下：华府国际项目部向华府国际物管办发出的通知、安岳县建设工程质量安全监督站发出的整改通知及通知与华府国际3#.4#楼工程(初验)整改回复、1#.2#.5#楼工程(初验)整改回复、违章搭建照片能相互印证，证实“华府国际”存在违章搭建等安全隐患及整改情况；华府国际4-16层偶数层平面图、安住建罚[2016]第010401号《建设行政处罚决定书》、四川省工程质量监督报告、安岳县建设工程竣工验收申请表、四川省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收报告、四川省建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表、（2018）安岳县不动产权第x号《不动产权证》来源合法、内容客观真实、与本案有关联;被告发出的缴纳办证资料通知与小区业主提交资料记载表能相互印证，证实被告在具备办证条件后通知小区业主提交办证资料及部分业主已提交的事实;故对上述证据的证明效力，本院均予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2012年4月27日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定原告向被告购买安岳县岳阳镇普州大道华府国际3幢2单元商品房1套；预测建筑面积80.58㎡，单价3407.76元/㎡，总价款274597元；原告在签订合同时支付总房款的60%，在该幢楼主体封顶时支付总房款的40%，逾期付款超过30日的，被告有权解除合同，如被告同意继续履行合同，原告按每日1‱计付逾期付款违约金；被告在2014年6月30日前向原告交付该商品房，交付的商品房应当具备取得规划验收批准文件和建筑工程竣工验收备案表、商品房面积实测技术报告、取得楼栋权属证明等条件，并提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；被告逾期交房的，按每日1‱计付逾期交房违约金，并于实际交房之日起30日内支付；被告在2014年12月30日前取得该商品房所在楼栋权属证明（初始登记），因被告责任未能在约定期限内取得权属证明的，自期限届满次日起至实际取得权属证明之日止，按日计算向原告支付全部已付款1‱的违约金，并于被告实际取得权属证明之日起30日内支付；双方共同向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记；因被告责任致原告未能在商品房交付之日起365日内取得房屋所有权证书，自期限届满次日起至实际取得房屋所有权证书之日止，被告按日计算向原告支付全部已付款1‱的违约金，并于原告实际取得房屋所有权证书之日起30日内支付；原告不得擅自改变、破坏该商品房的建筑主体结构、承重结构和用途，否则所导致的一切后果均与被告无关，由原告承担相应责任及所有费用；原告委托被告办理房屋权属证书，并承担相应费用。原告因此按实测面积80.87㎡先后向被告交纳购房款275586元、办证及维修费6928元。2014年8月6日，被告将修建完毕但未完成竣工验收的商品房向原告进行交付。
原告接收房屋后对房屋进行了装修，但存在封闭阳台影响房屋外观立面状况。2014年8月14日，被告通知要求物管单位对华府国际业主改变房屋结构行为进行制止；物管单位表示尽力做好宣传解释工作，但也表明对执意改变房屋结构的业主缺乏制止权力，对已经改变房屋结构的缺乏拆除权力。
2015年3月24日，安岳县建设工程质量安全监督站对华府国际施工单位发出《建设工程安全隐患整改通知书》，认为该工程存在违规搭建观光电梯和中间夹层、外观与规划建筑设计立面不符、原设计露天阳台现已封闭及外墙窗户多处增设不锈钢护栏；房屋未经验收前用户即已进行室内装修等问题，并要求整改完善。2015年8月7日，安岳县建设工程质量安全监督站对华府国际3、4幢楼进行现场初验，发现存在错层阳台乱搭乱建造成与立面设计不符等19项问题；当月14日，该站对华府国际1、2、5幢楼进行现场初验，发现存在背立面住户用钢架搭设楼层等43项问题，并要求整改后复查。2015年9月29日，华府国际建设施工监理单位回复安岳县建设工程质量安全监督站，表明3、4幢楼除错层阳台乱搭乱建、左侧面底层改为商业用房、4幢楼2单元顶层违章搭建、4幢楼部分右立面底层将墙体改为门市等问题，1、2、5幢楼除背立面住户用钢架搭设楼层等多处违章搭建、违章搭建楼层平台破坏挑板致主筋外露未处理、顶层圆弧窗顶有水平裂缝等8项问题外，其余问题已整改完毕。2016年1月11日，安岳县住房和城乡规划建设局以被告开发的华府国际商住小区工程项目未组织竣工验收即擅自交付使用而处以10万元行政罚款。2017年7月12日，华府国际1-5幢楼及地下室工程通过相关部门综合验收。2017年11月21日，华府国际3幢完成初始登记。
2017年12月20日，被告发出通知，以办证缴税需要为由要求华府国际业主提交户口本原件。2018年1月25日，被告再次发出通知，告知华府国际业主第一批不动产权证已经出证，要求未交资料的业主及时提交办证所需资料。2018年3月16日，被告又发出通知，告知华府国际业主大部分不动产权证已经出证；表示已经通知多次，仍有部分业主未交资料；要求未交资料的业主及时提交办证所需资料，并表明因业主逾期未交资料造成办证迟延的后果由业主自行承担。但原告至今未向被告提交办证所需资料。被告没有为原告办理房屋权属证书。现形成本案诉讼。
本院认为，原、被告所签买卖合同系双方真实意思表示，不违反法律规定，应属有效，双方均应依约行使权利并履行义务。合同虽然明确双方共同办理权属转移登记，但被告在交房前又主动向原告收取办理房屋权属证书的费用，被告的行为已经表明，原告购买房权属证书已由双方共同办理变更为由被告单方代为办理，双方之间已经形成事实上的委托法律关系，即被告负有为原告办理转移登记的合同义务。被告虽迟延办理转移登记，但当具备办证条件后，多次通知包含原告在内的部分业主提交办证所需资料，包含原告在内的部分业至今不予提供，致被告未能为原告办理权属转移登记，造成该后果的责任应由原告自行承担，即在原告提供办证所需资料前提下被告才负办理转移登记义务，原告不提供办证所需资料被告不负办理转移登记责任。被告未完成验收即将商品房交付原告等业主装修入住，为工程项目迟延验收、商品房初始登记和转移登记逾期未能办理留下隐患，建筑施工缺陷对此亦有一定影响；原告等业主接房后擅自搭建阳台影响房屋外观立面状况或改变房屋用途且未行整改，则最终造成工程项目迟迟不能完成验收、商品房初始登记和转移登记迟迟不能办理，原告等业主对此应负主要责任。合同约定因被告责任未按期完成初始登记和转移登记的需向原告支付违约金，被告对迟迟未能完成初始登记和转移登记负有一定责任，应依约承担相应违约责任；但被告违约后，原告等业主不是采取措施防止损失扩大，而是擅自搭建阳台影响房屋外观立面状况或改变房屋用途，造成工程项目迟迟不能验收、商品房初始登记和转移登记至今不能办理，进一步扩大违约损失，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十九条第一款“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。”的规定，原告不得要求被告承担非因自身违约行为而扩大的损失；且双方所签《商品房买卖合同》明确约定业主不得擅自改变房屋结构或用途，否则所导致的一切后果均与被告无关，由业主承担相应责任，原告等业主对商品房初始登记和转移登记迟迟不能办理存有明显过错，根据公平和诚实信用原则，依照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第三十条“买卖合同当事人一方违约造成对方损失，对方对损失的发生也有过错，违约方主张扣减相应损失赔偿额的，人民法院应予支持。”的规定，结合可能造成的实际损失及合同约定的承担责任前提，兼顾合同履行情况和双方当事人的过错程度，本院酌情确认被告应当承担的违约金数额。
综上所述，原告要求被告交付房屋权属证书并支付初始登记、转移登记违约金的主张合法，本院予以支持；但违约金主张过高部分不符合法律规定，本院不予支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条、依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第一百零七条、第一百一十九条第一款、第一百三十五条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第三十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：
一、限被告安岳县晶盛房地产开发有限责任公司于本判决生效且原告杨洁提交办理房屋权属转移登记所需资料之日起六十日内向原告杨洁交付所购安岳县岳阳镇普州大道华府国际3幢2单元x号商品房的权属证书；
二、限被告安岳县晶盛房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起二十日内支付原告杨洁逾期办理初始登记违约金1500元、逾期办理房屋权属转移登记违约金1500元，合计3000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1262元，减半收取计631元，由原告杨洁负担431元（已交），被告安岳县晶盛房地产开发有限责任公司负担200元（限于本判决生效之日起七日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。
审判员 罗应林
二〇一八年六月二十六日
书记员 唐 莉