黑龙江省双鸭山市四方台区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）四刑初字第42号
公诉机关双鸭山市四方台区人民检察院。
被告人邸ｘｘ，男，1939年1月27日出生，汉族，小学文化。2015年12月6日因本案被双鸭山市公安局四方台分局刑事拘留，同年12月15日经双鸭山市四方台区人民检察院批准逮捕，同日由双鸭山市公安局四方台分局执行。现羁押于双鸭山市看守所。
双鸭山市四方台区人民检察院以双四检刑诉（2015）30号起诉书指控被告人邸ｘｘ犯寻衅滋事罪，于2015年12月23日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四方台区人民检察院指派检察员徐数华出庭支持公诉，被告人邸ｘｘ到庭参加诉讼。现已审理终结。
双鸭山市四方台区人民检察院指控：被告人邸ｘｘ位于四方台区的住房被划入棚户区改造范围，邸ｘｘ因此向双鸭山市棚户区改造管理办公室提出120万元的补偿要求。2010年9月17日因邸ｘｘ拒不履行棚户区改造管理办公室的拆迁公告，该人住房被强制拆除。2010年10月起至今，邸ｘｘ开始到双鸭山市政府、黑龙江省政府、国务院办公厅、中共中央办公厅、全国人民代表大会等部门上访，并无理提出了1000万元的赔偿要求。在无理要求未被满足后，该人便到“中南海”、“天安门”、“外国驻中国大使馆”周边等处非法上访300余次，并多次被北京市公安局依法进行训诫。四方台区信访办工作人员在多次到北京等地将邸ｘｘ接回当地解决问题时，遭到邸ｘｘ的侮辱谩骂及殴打。2015年10月27日至29日，邸ｘｘ连续三天到四方台信访办辱骂工作人员，踢踹办公室房门，引起大量群众围观，造成恶劣的社会影响。2015年11月3日，邸ｘｘ再次到四方台区信访办辱骂工作人员史ｘｘ，史ｘｘ无奈到四方台公安分局求助，邸ｘｘ追赶到四方台公安分局，并在办公楼内继续辱骂史ｘｘ，随后被四方台分局工作人员劝离。该院认定上述事实的主要证据有：1、书证被告人邸ｘｘ户籍证明、现实表现，拆迁审批文书及对邸ｘｘ的训诫书等；2、证人史ｘｘ、孙ｘｘ、郗ｘｘ、张ｘｘ、阚ｘ等的证言；3、被告人邸ｘｘ的供述与辩解；4、双鸭山市公安局四方台分局路线示意图；5、视听资料光盘一张。
公诉机关认为，被告人邸ｘｘ为达到非法目的，随意谩骂、侮辱他人，影响国家机关正常工作秩序，社会影响恶劣，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人邸ｘｘ在开庭审理过程中对起诉书指控的犯罪事实有异议并辩解称：我没有强拿硬要接访人员的财物。
经依法审查查明：2009年被告人邸ｘｘ位于四方台区的住房被划入棚户区改造范围，邸ｘｘ因此向双鸭山市棚户区改造管理办公室提出120万元的补偿要求。2010年9月17日因邸ｘｘ拒不履行棚户区改造管理办公室的拆迁公告，其住房被强制拆除。2010年10月起至今，邸ｘｘ开始到双鸭山市政府、黑龙江省政府、国务院办公厅、中共中央办公厅、全国人民代表大会等部门上访，并提出了1000万元的赔偿要求。被告人邸ｘｘ信访案于2011年8月26日被黑龙江省联办确定为三级终结后，仍多次到中南海地区非正常上访354次、被天安门地区分局治安大队训诫7次、到北京市公安局朝阳分局麦子店派出所所辖使馆区美国使馆周边上访56次，并23次被北京市公安局依法进行训诫。四方台区信访办工作人员史ｘｘ、张ｘｘ等人在多次到北京等地将邸ｘｘ接回当地解决问题时，遭到邸ｘｘ的侮辱谩骂及殴打。2015年10月27日至29日，被告人邸ｘｘ连续三天到四方台区信访办辱骂工作人员史ｘｘ，踢踹办公室房门，引起大量群众围观，严重扰乱了政府工作人员正常的工作秩序，造成恶劣的社会影响。2015年11月3日，邸ｘｘ再次到四方台区信访办辱骂工作人员史ｘｘ，致使史ｘｘ及其他工作人员无法正常工作，史ｘｘ在到公安机关求助时，邸ｘｘ仍不依不饶并追赶到四方台公安分局办公大楼内，继续辱骂史ｘｘ，严重扰乱公安机关工作秩序。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证、认证，查证属实的下列证据予以证明：1、被告人邸ｘｘ户籍证明及现实表现证实：邸ｘｘ已达完全刑事责任年龄，该人因房屋拆迁长期在北京居住、上访，其所在辖区居住期间未发现其他违法行为。
2、案件来源证实：2015年9月26日，四方台区政府信访办工作人员报案，称四方台区10委居民邸ｘｘ非法上访无理取闹，谩骂工作人员，扰乱工作秩序。
3、双鸭山市公安局四方台分局路线示意图证实：案发现场位于四方台区政府及四方台分局楼内。
4、到案经过证实：2015年12月6日邸ｘｘ到四方台派出所办理户籍业务时被抓获。
5、情况说明及报告（关于邸ｘｘ信访事项依法终结审核认定的报告、已依法终结信访事项备案表、关于邸ｘｘ上访问题的案件处理决定）证实：邸ｘｘ信访案于2011年8月26日被省联办批准三级终结，并报中联办报备，同时对邸ｘｘ进行了合理的补偿：给予一次性补偿123591.00元人民币或一平方顶一平方面积回迁。
6、四方台区处理信访突出问题及群体性事件联系会议办公室于2015年11月16日出具的关于邸ｘｘ信访事项三级终结情况说明证实：邸ｘｘ信访案于2011年8月26日被省联办批准三级终结，并报中联办报备。
7、训诫书及工作说明证实：邸ｘｘ在北京中南海及使馆区非正常上访遭到多次训诫；其于2013年至2015年间到中南海、使馆区等地区非正常上访数百次。
8、关于邸ｘｘ居住地建设规划及房屋拆迁审批等方面的文件及行政强制拆迁决定书，双强公字（2010）60号对邸ｘｘ房屋强拆公告及双鸭山市棚户区改造管理办公室向市政府请示对白彦辉、邸ｘｘ房屋进行强拆的请示：双棚改呈（2010）32、42号证实：邸ｘｘ的房屋是依法被拆迁的，已决定对邸ｘｘ进行相应的补偿。
9、情况说明及相关报销单据证实：2010年5月27日至2014年11月28日四方台区信访办到北京接访邸ｘｘ13次，共计发生费用74442.50元人民币。
10、双鸭山市驻北京信访工作处于2015年12月2日出具的证明证实：邸ｘｘ在2015年1-11月，先后到北京中南海周边等地非正常上访，被国家信访局列为重点管理人员，每次非访均被北京警方强行带离、训诫。该人在京非访期间经常在非访点和分流中心对接访人员叫骂、吵闹，引起群众围观，造成了一定的负面影响。
11、证人史ｘｘ证言证实：邸ｘｘ多次到北京天安门、新华门、大使馆等部门非法上访几百次，并多次辱骂四方台区信访办工作人员史ｘｘ，殴打接访人员张ｘｘ，致使四方台区沉治办无法正常工作的事实经过。
12、证人孙ｘｘ证言证实：邸ｘｘ在北京多次无理上访及对其接访时经常提出无理要求的事实。
13、证人郗ｘｘ证言证实：邸ｘｘ多次进京无理上访及经常对史ｘｘ进行谩骂的事实。
14、证人张ｘｘ证言证实：邸ｘｘ多次进京无理上访及经常对史ｘｘ进行谩骂殴打，并对其本人进行殴打的事实。
15、证人阚ｘ证言证实：邸ｘｘ多次对史ｘｘ进行谩骂的事实。
16、证人张ｘｘ证言证实：邸ｘｘ多次对史ｘｘ进行谩骂的事实。
17、证人董ｘｘ证言证实：邸ｘｘ多次对史ｘｘ进行谩骂致使无法正常工作的事实。
18、证人郑ｘｘ证言证实：邸ｘｘ长期居住在北京女儿家上访的事实。
19、证人郭ｘｘ证言证实：邸ｘｘ经常对史ｘｘ进行辱骂的事实。
20、证人苗ｘ证言证实：邸ｘｘ经常对史ｘｘ进行辱骂影响办公的事实。
21、证人闫ｘｘ证言证实：邸ｘｘ经常对史ｘｘ进行辱骂影响办公的事实。
22、证人李ｘ证言证实：邸ｘｘ经常对史ｘｘ进行辱骂影响办公的事实。
23、证人麻ｘｘ证言证实：邸ｘｘ经常对史ｘｘ进行辱骂影响办公的事实。
24、证人邸ｘｘ的证言证实：邸ｘｘ经常对史ｘｘ进行辱骂影响办公的事实。
25、证人张ｘｘ证言证实：对邸ｘｘ房屋强拆时没发现贵重物品的事实。
26、证人李ｘｘ证言证实：邸ｘｘ在公安局对史ｘｘ进行谩骂的事实。
27、被告人邸ｘｘ的供述与辩解：其因房屋强拆对补偿不满意长期上访，对史ｘｘ有辱骂行为的事实。
28、视听资料光盘一张证实：邸ｘｘ在四方台公安分局对史ｘｘ进行辱骂的事实过程。
本院认为，被告人邸ｘｘ为达到非法目的，以上访为由随意殴打、辱骂他人，公然蔑视国家法律、法规及信访条例相关规定，不听劝阻数百次到北京等地非正常上访，企图制造社会影响来给国家机关施压，严重扰乱国家机关工作秩序、破坏公共秩序，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人邸ｘｘ犯寻衅滋事罪的事实清楚，证据确凿，指控罪名成立。鉴于被告人邸ｘｘ犯罪时年满七十五周岁，可对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款（一）、（二）项、第十七条之一的规定，判决如下：
被告人邸ｘｘ犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月6日起至2016年8月5日止。）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省双鸭山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 历 霞
代理审判员 何 慧
人民陪审员 王志萍
二〇一六年一月六日
书 记 员 李婷婷