河南省虞城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）虞刑初字第54号
公诉机关河南省虞城县人民检察院。
被告人曹某，女，1968年10月9日出生。
辩护人王新光，河南显赫律师事务所律师。
河南省虞城县人民检察院以虞检刑诉（2013）038号起诉书指控被告人曹某犯寻衅滋事罪，于2013年1月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。虞城县人民检察院指派检察员赵建立、陈宁出庭支持公诉，被告人曹某及其辩护人王新光到庭参加诉讼。现已审理终结。
河南省虞城县人民检察院指控，2010年6月14日22时许，被告人曹某家中被盗，报警后虞城县公安局将此案侦破，追回赃款6.1万元全部退还给曹某。曹某对该局侦破的结果不满意，陆续到虞城县公安局、虞城县信访局无理上访，控告公安局民警黄xx徇私枉法，要求追究黄xx责任，向黄xx索要现金10万元，否则继续上访。黄xx迫于曹某上访的压力，于2012年2月23日给付曹某10万元。针对以上指控，公诉机关向本院提交了被告人的供述和辩解、被害人陈述、证人证言、书证等证据，认为曹某滋生事端，多次无理上访控告民警黄xx，并向黄xx索要钱财，破坏社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。故提起公诉，请求依法判处。
被告人曹某当庭对公诉机关的指控有异议，认为其没有向黄xx索要现金，其行为不构成寻衅滋事罪。庭审后向法庭递交了悔过书，认为其行为构成寻衅滋事罪，并愿意让家人退还赃款。
辩护人的辩护意见是：被告人曹某上访是维护自己的利益，不是无理上访，没有足够证据证明曹某有强拿硬要10万元的主观故意，若被告人构成犯罪，其系初犯，建议对其从轻处罚。
经审理查明，2010年6月14日22时许，被告人曹某家中被盗，虞城县公安局接警后将此案侦破，追回赃款6.1万元全部退还给曹某。曹某以丢失的钱多，追回赃款少，侦办费用高为由，对该局侦破的结果不满意，陆续到虞城县公安局、虞城县信访局无理上访，控告公安局民警黄xx徇私枉法，要求追究黄xx责任，向黄xx索要现金10万元，否则继续上访。黄xx迫于曹某上访的压力，于2012年2月23日给付曹某10万元（协议约定含为侦办案件支出的曹某的办案费用2.4万元。）
另查明，在案件审理过程中，被告人曹某家人退还赃款7.6万元，已返还给被害人黄xx。
以上事实有以下证据予以证实：
1、被告人曹某的供述，在2010年我家被盗报案后，案件转给了刑警一中队的黄xx，案件侦破后退回了我6.1万元，但是我被盗的钱没数，而且在案件侦办过程中花费了我不少费用，因此我对这个结果不满意，后来我听说黄xx黑，吃人家的了，我就去虞城县公安局的王局长那里告他，去了几次记不清了，后来又去商丘市公安局见了许xx局长和郭xx局长一次，也是告的黄xx。后来在村支书贺一x、乡政府的贺二x、街上的王一x说和这个事情，公安局赔偿我10万元，说的是国家救助资金。
2、被害人黄xx的陈述，曹某家被盗案的侦破花费了不少精力，侦破后发现作案嫌疑人达不到追究刑事责任的年龄，对作案人进行了批评教育，退回赃款共计6.1万元现金，退给了曹某，并解释了为何没有追究作案人刑事责任的原因。曹某不满意这个结果，认为我徇私枉法，多次到县局和市局上访，多次给市局和县局领导打电话，给我局和我本人的声誉造成了极坏的影响。后来通过刘一x、解xx、邢xx等人做曹某工作，让我拿出10万元给曹某。为了彻底让曹某停访息诉而不再影响我局的声誉以及我个人政治前途，我拿出10万元（其中刘一x4万元）赔偿给曹某，并于2012年2月23日签订了一份协议，在协议中，曹某要求将这10万元注明是救助资金，否则不签字。我将10万元现金交给了曹某。
3、证人证言：
⑴、刘一x证，曹某家被盗案侦破之后，追回了6.1万元给了曹某，但是曹某对案件的侦破不满意，就上访告案件承办人黄xx，称黄xx在办案过程中花了其2.3万元的经费。曹某多次去虞城县公安局和商丘市公安局上访，因此我被停职全力做曹某的思想工作。后来经过原控申大队大队长邢xx做工作，让黄xx出资6万元，我出资4万元，共计10万元来了结此事。
⑵、解xx证，2011年8月份，我到沙集派出所任所长的第一件事就是曹某上访一案。了解案情后最初到曹某家中做工作但没有做通。后来找到邢xx，还有沙集街上的知名人士王一x（小名王二x）、本村村民贺二x、本村支书贺一x等人一起做曹某的思想工作。经过努力最后曹某说要给其10万元。征求黄xx的意见后按曹某的要求打好了协议书，当场给了曹某10万元。
⑶、贺二x证，2011年10月份，沙集派出所所长解xx请我和贺一x、王一x做曹某的工作，意思就是问曹某咋样才能不告状。当天我们三个就去了曹某家，曹某当时阴阳怪气的说什么风把我们三个刮过来了，我们说明了情况，曹某说我们不当家，她要100万给不？这个事处理不好曹某说就要把黄xx、刘一x告的不能上班。我们几个一听曹某不讲理就走了。第二次我们又去了，这次邢xx也在场，经过说和曹某说至少要12万。大概隔了几天解xx又请我们三个去曹某家做工作，曹某说给我们面子最低10万元。我们把这个结果告诉了解xx。后来听说给了曹某10万元。
⑷、贺一x的证言与贺二x的证言基本一致。
⑸、王一x证，2010年曹某家中被盗案公安局破了之后，嫌疑人赔给她6.1万元，曹某就说家中被盗的现金不止8万，可能有十四五万。在2011年的时候曹某开始上访，当时的沙集派出所所长刘一x让我去做曹某的思想工作，我多次和刘一x或单独找过曹某，但是曹某要追究小偷的责任，没有调解成功。后来刘一x调走了，解xx来当所长，请我和村支书贺一x、贺二x三人又去说和这个事情，曹某说黄xx花她的钱啦，没有经过她的同意就把小偷放了。我们就说这个事情怎么解决，曹某说我们不当家，要100万给不？没有结果我们就走了。第二次做工作是过了几天，解xx、邢xx把我们三个叫到了派出所，让我们还得去做曹某的工作，我们三个又去曹某家，曹某说得要12万元，又说给我们送你个面子最低10万元，少一分都不行，这些钱是上访搭车、吃饭、误工的钱。后来我和邢xx、解xx、黄xx在曹某家给了她10万元，黄xx还给曹某赔礼道歉，曹某要求在协议书上写这钱是救助金。
⑹、曹xx证，我和黄xx是邻居，关系非常好。曹某家中被盗后，我找黄xx要他尽快侦破此案挽回损失。在破案期间，我和黄xx等人去过郑州搞技术鉴定，去过阜阳搞测谎，加油吃饭是我花的钱，但是后来案件侦破后黄xx把钱都如数给了我。
4、书证：
⑴、户籍证明，证实被告人曹某的基本情况。
⑵、接处警登记表，证实李浩报案称其姨曹某家中被盗现金6万元。
⑶、接受刑事案件登记表，证实被告人曹某在2010年6月14日报案称其家中被盗现金8万余元。
⑷、收条，证实被告人曹某之夫王二x收到退赃款共计6.1万元。
⑸、公安证明，证实被告人曹某家被盗案被盗现金8万余元，追回赃款6.1万元，还有部分赃款没有追回。
⑹、县信访审批单及通知单、虞城县公安局向市、县信访局汇报材料，证实被告人曹某家中被盗不满侦办人员黄xx的侦办结果，进行上访，信访部门给虞城县公安局的批办材料等情况以及虞城县公安局向信访部门的汇报材料等。
⑺、协议书，证实黄xx给付被告人曹某现金10万元。（协议约定该款含侦办案件支出的办案费用2.4万元）
⑻、收据。证实在案件审理过程中，被告人曹某家人退还赃款7.6万元，已返还被害人黄xx。
被告人曹某未向法庭提交证据。
辩护人向法庭提交以下证据：光盘一张，内容系被告人曹某与黄xx达成协议时的录音。证实曹某没有强拿硬要，上访也是有正当理由的。
经庭审质证，公诉机关提交的证据来源、形式合法，内容客观真实，证据之间能够相互印证，本院予以确认。辩护人提交的证据不能达到其证明目的，不予采信。
本院认为，被告人曹某家中被盗，公安机关及时侦破并退回赃款61000元，曹某以丢失钱多，追赃少为由，不满意公安机关工作，多次上访，控告办案民警黄xx并索要钱财。曹某属无理上访，情节恶劣，破坏社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立。曹某庭审后能认罪悔罪，其家人积极退回赃款，酌情从轻处罚。辩护人认为曹某不是无理上访，没有足够证据证实曹某有强拿硬要的主观故意的辩护意见，经查，在黄xx将盗窃案件侦破后，发现作案嫌疑人达不到追究刑事责任的年龄，已将情况向曹某予以说明，且将追回的赃款如数退还曹某，但是曹某仍然不满意该结果，以黄xx徇私枉法、要追究盗窃者的法律责任为由多次上访，黄xx迫于曹某上访的压力，与曹某达成协议，给付曹某10万元，故曹某主观上存在索要现金的故意，辩护人的上述辩护意见本院不予采纳。辩护人请求对曹某从轻处罚的辩护意见，因曹某庭审后认罪悔罪，其家人能够退回赃款，该辩护意见予以采纳。曹某系初犯，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，可宣告缓刑。结合本案被告人的具体犯罪情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人曹某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审判长 许全海
审判员 傅玉杰
审判员 万晓刚
二〇一三年四月十五日
书记员 王清华