云南省大理市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）云2901刑初204号
公诉机关云南省大理市人民检察院。
被告人周遵银，男，1989年4月1日出生于云南省彝良县，汉族，小学文化，农民，家住云南省昭通市彝良县。因涉嫌诈骗罪，于2018年3月7日被大理市公安局刑事拘留，2018年3月22日被逮捕。现羁押于大理市看守所。
辩护人字文伟，云南桑园律师事务所律师。
大理市人民检察院以大检刑检刑诉[2018]204号起诉书指控被告人周遵银犯诈骗罪，于2018年6月5日向本院提起公诉，本院于同日立案，组成合议庭于2018年6月19日公开开庭进行了审理。大理市人民检察院指派检察员马某、苏某出庭支持公诉。被告人周遵银及其辩护人字文伟到庭参加诉讼。现已审理终结。
大理市人民检察院指控，2017年5月至7月之间，被告人周遵银虚构自己是云南建筑责任有限公司大理市上登工业区土石方工程的项目经理的身份，以分包大理经济开发区上登工业区土石方工程的工程投标费、投标保险费、办理工程手续费的方式，骗取了被害人季某、许某1共计人民币22100元。
针对指控的事实，公诉机关提供了被害人陈述、书证、物证、证人证言、被告人的身份证明材料、供述与辩解等证据证实。
公诉机关认为，被告人周遵银虚构事实，骗取被害人人民币22100元，其行为已构成诈骗罪，应依法追究其刑事责任。建议判处被告人周遵银一至二年有期徒刑，并处罚金。
被告人周遵银对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，当庭自愿认罪，请求对其从轻处罚，判处缓刑。
被告人的辩护人对公诉机关指控的罪名无异议。被告人是受米某所骗才实施了诈骗行为，在共同犯罪中属从犯，应从轻处罚。被告人系初犯，归案后如实供述罪行，悔罪态度较好，且当庭自愿认罪，可以酌情从轻处罚。被告人家属愿意积极退赃，请求对其判处二年以下有期徒刑，并适用缓刑。
经审理查明：2017年5月至7月之间，被告人周遵银虚构自己是云南建筑责任有限公司大理市上登工业区土石方工程的项目经理的身份，以找人分包土石方工程的名义，骗取被害人季某、许某1工程投标费、投标保险费、办理工程手续费，其中骗取季某人民币18500元，骗取许某1人民币3600元，共计人民币22100元。
2017年8月8日被害人季某、许某1到大理市公安局报案，称被周遵银以招投标的名义骗走现金。大理市公安局于2017年8月14日立案，并于2018年1月11日对周遵银上网追逃。2018年3月6日民警根据线索，在大理市下关镇幸福路6路公交车终点站将被告人周遵银抓获。
证实上述事实的证据有：
1、受案登记表、立案决定书、在逃人员登记表、抓获经过。证实2017年8月8日14时30分季某、许某1到大理市公安局海东派出所报案，称周遵银以招投标的名义骗取季某124842元、骗取许某127200元。大理市公安局于2017年8月14日对该案立案侦查。并于2018年1月11日对周遵银上网追逃。2018年3月6日民警将被告人周遵银抓获。
2、户口证明。证实被告人的身份情况，为成年人。
3、被害人的报案及陈述。（1）季某陈述，2017年6月其在许某1家附近做工程时认识了周遵银，他自称是云南建筑责任有限公司的员工，是大理市上登工业园区一、二期的项目经理，他说二期工程有50万方的土石需要挖，他可以帮忙去投挖土石方的标、办理相关资格证书和制作标书，只要其与许某1支付费用就行。二人答应后，就陆续以现金或微信的方式拿给周遵银48942元，其微信名叫“土石方工程”。周遵银还带二人去了一趟丽江找所谓的老板，但也没有见到。周遵银还拿给其一本土石方工程承包合同书、一本岗位证书、两本资格证书、一本工商营业执照、一张土石方工程开工报告、一张建筑业企业资质证书。后来周遵银说2017年8月1日可以进场了，8月2日其与许某1准备好机械去工地等了一天不见有人来，周遵银说老板米某把他开除了，要等几天。后来其与许某1一直找周遵银算账但没有结果，周遵银跳窗跑了。之后周遵银曾约其私了，写了一张214792元的借条。其没有见过米某，只是在微信里聊过天。
（2）许某1陈述，周遵银是其妹妹许春燕的男朋友。2017年5月，其与季某应周遵银邀约到海东山地新城干点工程。周遵银还带二人到大理飞机场上登工业园区的荒土旁，说有拉土及管道的工程。过了几天周遵银告诉季某要帮其投标，要交投标保险费，后来又说了很多理由要钱，其和妻子王某陆续交给周遵银27200元。周遵银说2017年8月2日开工，到了那天季某找了车辆和挖机过去，但没有见到人，后来周遵银跑了。
4、证人证言。（1）许春燕陈述，周遵银是其男朋友。2017年3月周遵银和其哥哥许某1说，他们公司在大理海东山地新城飞机场附近有个工地，叫许某1约上季某一起干。6月起周遵银就以办理工程事项为由频繁地向许某1拿钱，其知道还有一部分钱是季某的。2017年8月6日季某说好像是被骗了。后来大家质疑周遵银，他从卧室窗户里跑了。（2）王某陈述，其是许某1的妻子。许某1付给周遵银的其中两笔钱是通过其的微信转账的，其微信名为“沉默”，周遵银的微信名是“心碎了无痕”。其于2017年7月1日转给周遵银1000元，7月31日转给周遵银2000元。其他都是周遵银支付的现金，五次共22000元，其都在场并记录下来。附王某提供的支付凭据清单。（3）陈永由陈述，其实季某的妻子。2017年6月18日，季某说在上登工业园区有一个挖土的工程可以干，周遵银让交100万风险抵押金，但季某说不交。后来周遵银让季某打了银行存根，说2017年6月28日左右可以开工，之后其问季某，季某说听周遵银讲公司股东吵架意见不统一签不了合同，要等几天。2017年7月28日周遵银说可以开工了，8月2日早上其赶到大理机场旁的上登工业园区，路上停了很多拉土车、挖机，旁边只有一堆荒土，周遵银却始终没有见面。直到下午周遵银给其回微信说车辆损失米总会赔偿。2017年8月7日其听季某说周遵银跑了。陈永由辨认出骗走其丈夫季某钱的男子是周遵银。（4）李锐强陈述，其在大理海东上登工业园区云南建投安装股份有限公司上班，2017年8月初，其经常走的沥青路上停了很多拉土车、挖机、装载机，但都不是其公司的。这些机器停了三五天就开走了，机器旁边只有一堆荒土，其他没有。（5）赵月芬陈述，其是天井村40号房主。2017年7月周遵银向其租住过房屋，住了1个月左右，和其一起的还有几名男女。赵月芬辨认出向其租住房子的男子是周遵银、季某、许某1。
5、全国物业管理从业人员岗位证书（周遵银）、全国建设工程造价员资格证书（季某、许某1）、建筑业企业资质证书（云南投标建筑工程有限公司）、土石方工程开工报告（云南建筑责任有限公司）、营业执照（云南投标建筑工程有限公司）、土石方工程承包合同书。由季某提交，系被告人周遵银交给季某的资质证书。证实被告人周遵银将伪造的上述资格证书交给季某以骗取被害人的信任。
6、调取自大理市工商行政管理局公章拓印、情况说明、鉴定意见书。证实大理市工商行政管理局因机构合并，于2016年4月变更单位名称为大理市市场监督管理局，原“大理州大理市工商行政管理局”印章已不再使用。经云南省公安厅司法鉴定中心鉴定，被告人周遵银交给被害人季某的营业执照（云南投标建筑工程有限公司）上所加盖的“大理市工商行政管理局”印某与样本“大理州大理市工商行政管理局”的印某不是同一枚印章盖印形成。鉴定意见已告知被告人及被害人。
7、回复函、情况说明。证实经大理创新环保产业发展有限公司核实，2017年7月、8月上登工业园区开工建设工程项目中，周遵银均不在项目投标人员范围内。经向贵州建工集团第三建筑工程有限责任公司、云南兴安建筑工程有限公司、云南跃渊工程有限责任公司核实，该公司承建的上登工业园项目均未与周遵银进行过洽谈、承包、分包拉运土石方工程。
8、调取自鹤庆县住房和城乡建设局公章拓印。证实被告人周遵银所伪造的资格证书中所加盖的印章系伪造。
9、证明、说明。证实经大理州住房和城乡建设局核实，鹤庆县无云南投标建筑工程有限公司，该局未对此公司审批发证。经大理市市场监督管理局核实，被告人周遵银交给季某的营业执照（云南投标建筑工程有限公司），在国家企业信用信息公示系统中未查询到该公司的注册信息。经大理州住房和城乡建设局核实，国务院已与2016年2月8日删去了《物业管理条例》第三十三条关于从事物业管理的人员应取得资格证书的规定，从事物业管理的人员不再使用全国物业管理从业人员岗位证书。周遵银交给季某的全国物业管理从业人员岗位证书（周遵银）经查询不是我省物业管理从业人员培训的有效证书，该局也从未委托大理建筑培训中心进行过物业管理从业人员培训。经向大理州标准定额造价管理处核实，2016年1月20日起已取消全国建设工程造价员资格许可和认定，我省从即日起停止签发全国建设工程造价员资格证书。我省不存在“云南省工程造价从业人员管理领导小组办公室”的机构。
10、农业银行账户流水。证实被告人周遵银卡号为62×××77号农行账户的银行流水。
11、现场勘验笔录、现场平面图及照片、辨认笔录。证实被告人周遵银谎称可以为被害人承揽土石方工程，并带被害人去现场查看的地点，位于大理经济开发区上登工业园区西北侧区域。沥青路旁有一个土丘。被告人周遵银辨认了上述现场。
12、提取笔录、扣押决定书及清单、手机微信照片。证实民警从被告人周遵银处提取并扣押黑色YEPEN牌手机（181××××9883）、金色苹果牌手机（182××××6028）各一部，并从两部手机中分别拍摄提取到：2017年5月31日来自微信名“土石方工程”（季某）3次红包，每次200元；6月7日来自微信名“土石方工程”3次红包，每次200元；6月9日来自微信名“土石方工程”3次红包，分别为200元、166元、99.99元；6月11日来自微信名“土石方工程”1次红包，为99.99元；7月1日来自微信名“沉默”（王某）转账1000元；7月31日来自微信名“沉默”转账2000元。
13、提取笔录、手机微信照片。证实民警从被害人许某1妻子王某的OPPO牌手机（159××××8057）拍摄提取到：2017年7月1日微信名“沉默”（王某）转账给“心碎了无痕”（周遵银）1000元；7月31日“沉默”转账给“心碎了无痕”2000元。
14、提取笔录、扣押决定书、清单及照片、发还清单。证实民警从被告人周遵银处提取并扣押到云Ｌ×××××号奇瑞牌轿车一辆（含车钥匙一把、行车证一本）。现已发还周遵银妻子鲁丹丹。
15、被告人的供述与辩解。证实2017年6月底的一天，米某说有一个土石方工程要承包，让其帮他联系人，其找到季某和许某1承包土石方工程，但他们没有工程类的证照，米某说可以办得到，其提供了信息后，米某就寄来了伪造的物业管理从业人员岗位证书、建设工程造价员资格证书、云南投标建筑有限公司建筑企业资质证书、营业执照及土石方承包合同书、开工报告等资质证书，其支付给米某3000元。其把假的证件拿给季某、许某1，让季某、许某1给其钱办理承包工程的费用。其还将二人带到飞机场东边的一个土坡上，骗他们土石方工程就在那里，2017年8月2日就可以进场施工。季某和许某1通过微信红包、现金的方式付给其钱，季某一共给其18300元，许某1给其6800元，其中3000元是其向许某1借的。钱拿到后都用于日常开支了，其没有拿给米某，也没有办理承包手续和证照，因为根本就没有土石方工程，是其编造的理由。2017年8月2日季某找到其，说已经租了货车、挖机进工地，其骗季某说老板没有下来签合同，还动不了工，季某只好回去了。此后季某和许某1一直到出租房逼问这件事，8月6日其被逼不过趁机跑了。半个月后其打电话给他们商量赔偿的问题但没有谈成。
经质证，被告人对上述证据均无异议。被告人的辩护人认为被害人的陈述中关于台班费损失的部分不客观，对其他证据无异议。本院认为，上述证据来源合法、内容客观真实、与本案有关联性，予以采信。
本院认为，被告人周遵银以非法占有为目的，虚构为被害人承揽工程的名义，骗取二名被害人手续费现金共计22100元，数额较大，其行为已构成诈骗罪，公诉机关指控的事实、罪名成立，本院予以支持。
被告人辩称其受米某所骗，并辨认出米某，但米某尚未归案，且二被害人均称仅通过被告人提供的方式与米某联系过，并未见过米某本人，故米某在本案中的地位作用无法查明，无法划分主从犯，故对被告人的辩护人所提被告人系从犯的辩护意见，不予支持。被告人的多次供述虽有矛盾，但能够供述基本的案件事实，且当庭自愿认罪，可认定为如实供述，对被告人可从轻处罚。对被告人的辩护人所提被告人如实供述罪行的量刑建议予以采纳。综合考虑被告人犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人周遵银犯诈骗罪，判处有期徒刑一年零四个月，并处罚金人民币10000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月7日起至2019年7月6日止。罚金限本判决生效之日起三十日内缴纳。）
二、扣押在案的YEPEN牌手机一部、苹果牌手机一部发还被告人周遵银。
三、违法所得继续追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大理白族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 蒋晓云
代理审判员 杨丽伟
人民陪审员 程润芬
二〇一八年七月二日
书 记 员 何 芳
附页
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。