广东省中山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤20民终6144号
上诉人（原审原告）：文桂德，男，1968年8月1日出生，汉族，住广东省中山市。
委托诉讼代理人：张秀洪，广东翔宇律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：梁长根，男，1962年5月9日出生，汉族，住广东省中山市。
委托诉讼代理人：梁添福，广东正日律师事务所律师。
上诉人文桂德因与被上诉人梁长根建设用地使用权转让合同纠纷一案，不服广东省中山市第二人民法院（2016）粤2072民初6036号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
上诉人文桂德上诉请求：撤销原审判决第二项，改判梁长根向文桂德返还20万元并支付占有土地转让款的利息损失（按照中国人民银行同期同类贷款五年以上期的利率，2015年5月19日前按照年利率5.4%计算，2015年5月19日起按照年利率4.9%计算：以2412551元为基数从2011年5月20日计算至2015年12月24日；以220万元为基数从2015年12月31日计算至2016年2月24日；以40万元为基数从2016年2月25日计算至2016年4月28日；以20万元为基数从2016年4月29日计算至清偿之日止）。事实与理由：《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。涉案合同自始无效，梁长根收到的转让款应立即归还。梁长根没有按约定在2013年10月14日前办好土地使用权证，负有完全过错责任，其应在次日立即归还土地转让款并支付自2011年5月20日至2013年10月14日期间的利息。经多次催讨，梁长根在2015年12月才开始归还转让款。梁长根占有文桂德的200多万元转让款必然会获利，文桂德必然会产生损失，一审法院仅判决梁长根返还转让款，未判决其赔偿文桂德损失是错误的。
被上诉人梁长根辩称，涉案合同已于2015年12月25日解除，双方的关系转变为欠款关系，本案为欠款合同纠纷而非建设用地使用权转让合同纠纷。转让合同受让方实为文桂德及卢荣森。经文桂德同意，梁长根将10万元退给卢荣森，梁长根实欠10万元而非20万元。文桂德故意隐瞒此事。梁长根退款是因双方自愿协商解除涉案合同，并非无效合同处理的结果，文桂德无权要求支付利息。
文桂德向一审法院起诉请求：梁长根归还土地转让款20万元及赔偿土地转让款的利息损失（按照中国人民银行同期同类贷款五年以下期的利率，2015年5月19日前按照年利率5.4%计算，2015年5月19日起按照年利率4.9%计算，以2412551元为基数从2011年5月20日计算至2015年12月24日；以220万元为基数从2015年12月31日计算至2016年2月24日；以40万元为基数从2016年2月25日计算至2016年4月28日；以20万元为基数从2016年4月29日计算至清偿之日止）给文桂德。
一审法院认定事实：2011年4月15日，梁长根与文桂德在广东永隆律师事务所苏秋云律师的见证下签订《六沙顺兴新村土地使用权转让合同》，合同的主要内容：（甲方，转让方）梁长根，（乙方，受让方）文桂德；甲方拟将位于中山市横栏镇六沙管理区顺兴新村（图纸编号：D17HHA20112199）地块使用权转让给乙方，乙方对拟转让的土地使用权情况作了充分了解并愿意购买；该土地使用面积为2110.3平方米（折合约为3.165亩，含路，附图三份，具体面积及四至坐标以测量部门实际测量为准），土地上无附着物；该土地的国有土地使用权证由甲方代乙方办理，所需的一切费用由乙方负责（含税费），（附授权书1份）。乙方有义务于甲方通知交付一切办证费用时及时交付，如有逾期交付有关办证费用则办证时间相应延迟；甲、乙双方议定该土地使用权交易每平方米人民币1238元，总金额2612551.4元；甲、乙双方签订合同当日，乙方付土地转让款112551.4元给甲方作为定金，待拿到宗地蓝图后乙方于2011年5月10日之内必须一次性支付230万元给甲方，付清上述款项后乙方有权处置该土地；逾期不支付转让款则视作违约处理，甲方有权收回该土地另作处理并没收定金；转让余款20万元在取得该土地的国有土地使用证当日乙方一次性支付给甲方；在此合同签订之日起两年半内，甲方必须保证乙方取得该土地的国有土地使用证，否则甲方必须赔偿乙方已交付给甲方的款项2412551.4元的200%即4825102.8元作为乙方的经济损失。
2011年4月至5月间，文桂德向梁长根支付了购地款2412551元。后梁长根未办理上述土地的所有权证给文桂德。2015年12月至2016年4月间，梁长根返还2212550元给文桂德，尚有200001元未返还。
一审法院认为，本案为建设用地使用权转让合同纠纷。梁长根没有提供涉案土地的所有权证，不能证明转让的土地为梁长根的建设用地，更不能证明梁长根对转让土地具有使用权。一审法院根据文桂德与梁长根签订的《六沙顺兴新村土地使用权转让合同》约定转让的中山市横栏镇六沙管理区顺兴新村的土地，认定转让的土地为中山市横栏镇六沙管理区顺兴新村的农民集体土地。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”的规定，梁长根未依法取得涉案土地的建设用地使用权便与文桂德签订土地使用权转让合同对涉案的农民集体所有的土地使用权进行转让，违反了上述法律的强制性规定，故应认定其双方签订的土地使用权转让合同无效。梁长根于2015年12月至2016年4月间返还了土地转让款2212550元给文桂德，可以认定双方于2015年12月对其无效合同作出返还土地转让款处理，故尚未返还的土地转让款200001元，梁长根应当返还。文桂德请求梁长根返还土地转让款20万元理据充分，一审法院予以支持。鉴于双方对无效合同作出处理未办理书面手续，文桂德又不能举证证明双方对土地转让款的利息作了约定，故文桂德请求梁长根支付双方对无效合同作出处理之前的土地转让款利息缺乏事实和法律依据，一审法院不予支持。双方对无效合同作出的处理后，梁长根尚未返还的款项可以认定为逾期返还，应当向文桂德支付尚未返还款项的逾期利息，利息按中国人民银行同期同类贷款利率，自2016年1月1日起计算至清偿之日止。
综上所述，文桂德请求梁长根返还土地转让款20万元及该款项自2016年1月1日起计算至清偿之日止的利息理据充分，一审法院予以支持；请求梁长根支付土地转让款2016年1月1日前的利息缺乏事实和法律依据，一审法院不予支持。梁长根经一审法院公告传唤未到庭，一审法院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条、《中华人民共和国土地管理法》第六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决：一、确认文桂德与梁长根签订的《六沙顺兴新村土地使用权转让合同》无效；二、梁长根于判决发生法律效力之日起三日内返还20万元及逾期还款利息(按中国人民银行同期同类贷款利率，自2016年1月1日起计算至清偿之日止)给文桂德；三、驳回文桂德的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11940元，由文桂德负担7340元，梁长根负担4600元(受理费文桂德已预交，不予退还，梁长根负担的部分应当在履行上述还款义务时迳付文桂德)。
二审中，文桂德向本院提供（2016）粤2072民初15538号民事判决书及上诉状，（2015）中二法古民一初字第45号民事判决书及（2014）中中法民一终字第255号判决书，证明梁长根应向文桂德全额支付款项利息损失。梁长根质证认为上述判决与本案没有可比性及参考性。梁长根向本院提供《中山市横栏镇六沙村文桂德用地示意图》、《中山市横栏镇六沙村卢荣森、文丽爱用地示意图》、《相邻宗地示意图》及转账凭证，证明涉案土地由文桂德、卢荣森受让及卢荣森收取款项的事实。文桂德对上述证据的真实性、关联性及合法性均不确认，卢荣森与本案无关，文桂德也没有授权卢荣森收取涉案款项。
本院对一审法院查明的事实予以确认。
本院认为，本案为建设用地使用权转让合同纠纷。二审中双方争议的主要焦点为：一审法院对涉案款项利息处理是否正确。文桂德与梁长根签订涉案合同转让农村集体土地，该转让合同无效。文桂德签订合同应知道涉案土地是农村集体土地，但其仍然与梁长根签订涉案合同，文桂德对合同无效存在过错。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”文桂德向梁长根主张购地款利息,此系其主张的损失范畴，文桂德对该损失的形成存在过错，该损失文桂德应自行承担。一审法院判令自梁长根部分返还购地款后，即自2016年1月1日起支付剩余购地款利息并无不当，本院予以维持。当事人未上诉的其他事项，本院不予审查。
综上所述，文桂德的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费11941元（文桂德已预交），由上诉人文桂德负担。
本判决为终审判决。
审判长 牛庆利
审判员 张群立
审判员 刘 通
二〇一八年六月八日
书记员 魏立明
隋越