云南省施甸县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）云0521刑初7号
公诉机关施甸县人民检察院。
被告人王庆江，男，1965年5月4日出生，汉族，高中文化，保山市隆阳区豫阳电杆厂经营者，河南省罗山县人，户籍所在地河南省信阳市罗山县，现住云南省保山市隆阳区。因涉嫌犯行贿罪，2017年1月4日经保山市人民检察院决定，被施甸县公安局甸阳派出所执行指定居所监视居住，2017年3月24日经施甸县人民检察院决定，2017年3月27日被河南省罗山县公安局周党派出所执行取保候审。
辩护人朱建萍，云南旦阳律师事务所律师。
施甸县人民检察院以施检公诉刑诉〔2018〕6号起诉书指控被告人王庆江犯行贿罪，于2018年1月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年3月12日在本院第一审判法庭公开开庭进行了审理。施甸县人民检察院指派检察员韦成祥、代理检察员杨晓红出庭支持公诉，被告人王庆江及其辩护人朱建萍到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：被告人王庆江在供应保山电力系统电杆过程中，为在中标项目、资金拨付等方面谋取利益，采用贿赂手段，八次非法向保山电力股份有限公司总工程师丁某（另案处理）行贿，共计人民币35万元；三次非法向龙陵电力分公司经理杨某（另案处理）行贿，共计人民币11万元；非法向腾冲电力分公司经理马某（另案处理）行贿人民币3万元；二次非法向保山电力股份有限公司副总经理罗某（另案处理）行贿，共计人民币6.6万元。被告人王庆江采用贿赂手段，非法向国有企业负责人丁某、杨某、马某、罗某行贿共计人民币55.6万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人王庆江在接受一般性排查询问时，主动交代行贿犯罪事实，具有自首情节；检举揭发他人犯罪行为，并查证属实，有立功表现，可以对其从轻或者减轻处罚，请依法判处。
被告人王庆江对公诉机关指控的事实和罪名无异议，请求予以从轻处罚。
辩护人朱建萍对公诉机关指控被告人王庆江犯行贿罪的罪名不持异议，对被告人王庆江在中秋节、春节以拜节的名义向丁某行贿10万余元，以及向杨某行贿3万余元的指控，无具体的时间、地点、数额、请托事项等，认为事实不清，证据不足，不能以55.6万元认定，行贿的数额应当认定为42.6万元。被告人王庆江具有自首、立功情节，无任何违法犯罪记录，认罪悔罪表现较好，依法应从轻或减轻处罚，请求法庭对其减轻处罚，并予以适用缓刑。
经审理查明：被告人王庆江是保山市隆阳区豫阳电杆厂的经营者，其生产的产品主要是水泥电杆。云南保山电力股份有限公司及其昌宁、龙陵、施甸、腾冲分公司是非上市、国有控股的股份有限公司。2006年以来，被告人王庆江为销售水泥电杆，在参与云南保山电力股份有限公司的招�标以及货款的拨付过程中，向云南保山电力股份有限公司副总经理罗某、总工程师丁某及其分公司的负责人杨某、马某给予以财物，共计人民币55.6万元。其中：
一、2006年至2013年，被告人王庆江八次送给云南保山电力股份有限公司总工程师丁某共计人民币35万元。即：2006年上半年的一天晚上，被告人王庆江在保山市隆阳区南小区电力公司家属区丁某的家中，送给丁某人民币1万元；2008年农网工程材料招标前的一天晚上，被告人王庆江在保山市隆阳区南小区电力公司家属区丁某的家中，送给丁某人民币2万元；2009年农网工程材料开标前的一天晚上，被告人王庆江在保山市隆阳区北城春天红霞家园丁某的家中，送给丁某人民币4万元；2011年上半年的一天晚上，被告人王庆江在保山市隆阳区北城春天红霞家园丁某的家中，送给丁某人民币2万元；2011年下半年的一天晚上，被告人王庆江在保山市隆阳区北城春天红霞家园丁某的家中，送给丁某人民币2万元；2012年上半年的一天晚上，被告人王庆江在保山市隆阳区上巷街丁某的家中，送给丁某人民币4万元；2013年农网材料开标前的一天晚上，被告人王庆江在保山市隆阳区上巷街丁某的家中，送给丁某人民币10万元；2006年至2012年每逢春节、中秋节，被告人王庆江以拜节的名义送给丁某人民币10万余元。
二、2011年春节前以及同年7、8月份的一天，被告人王庆江二次在保山市隆阳区九隆小区杨某家中，送给云南保山电力股份有限公司龙陵分公司经理杨某共计人民币8万元；2005年至2013年，在杨某担任云南保山电力股份有限公司昌宁、龙陵分公司经理期间，每逢春节、中秋节，被告人王庆江以拜节的名义送给杨某人民币3万余元。
三、2006年春节前的一天，被告人王庆江在昌宁县温泉乡小桥温泉，送给时任云南保山电力股份有限公司施甸分公司经理罗某人民币5万元；2007年底和2008年底的一天晚上，被告人王庆江二次与任云南保山电力股份有限公司副总经理的罗某到足浴店泡脚，在送罗某回家的路上，被告人王庆江每次送给罗某人民币0.8万元，共计1.6万元。
四、2010年春节前的一天，被告人王庆江在腾冲市电信大楼旁的一个十字路口，送给云南保山电力股份有限公司腾冲分公司经理马某人民币3万元。
上述事实，有当庭举证、质证的下列证据予以证明
一、书证
1．河南省罗山县公安局周党派出所证明，证实被告人王庆江的身份信息，并具有完全刑事责任能力。
2．保山市隆阳区工商行政管理局、保山市质量技术监督局核发的个体工商户营业执照及组织机构代码证，证实保山市隆阳区豫阳电杆厂为个人经营，经营者姓名王庆江。
3．保山市工商行政管理局核发的统一社会信用代码91530500713406801M的营业执照，证实云南保山电力股份有限公司是非上市、国有控股的股份有限公司。
4．营业执照，证实云南保山电力股份有限公司昌宁、龙陵、施甸、腾冲分公司是非上市、国有控股的股份有限公司分公司。
5．中共云南保山电力股份有限公司委员会等任职文件，证实丁某任云南保山电力股份有限公司总工程师，农网城网工程建设、设备材料采购招投标工作领导小组成员兼办公室主任；2003年10月，杨某任云南保山电力股份有限公司昌宁分公司经理，2009年8月任云南保山电力股份有限公司龙陵分公司党总支副书记、经理；2003年10月，罗某任云南保山电力股份有限公司施甸分公司经理，2007年9月任云南保山电力股份有限公司副总经理；马某任云南保山电力股份有限公司腾冲分公司经理。
6．保山市人民检察院案件交办函、施甸县人民检察院的线索登记表、立案决定书、到案经过，证实2017年1月1日，保山市人民检察院将王庆江涉嫌行贿犯罪线索指定施甸县人民检察院反贪污贿赂局查办。1月3日，施甸县人民检察院办案人员通知王庆江到施甸县人民检察院接受调查。1月4日，决定对王庆江涉嫌行贿一案立案侦查，并采取指定居所监视居住强制措施。
7．施甸县人民检察院“关于王庆江具备自首、立功的情况说明”等材料，证实2017年1月，保山市人民检察院将王庆江涉嫌行贿犯罪线索指定施甸县人民检察院办理。1月3日，施甸县人民检察院办案人员通知王庆江到施甸县人民检察院接受询问。在询问期间，王庆江主动讲清了向丁某、马某等人行贿的犯罪事实，依法构成自首；2017年2月28日，王庆江自行书写了一份《检举揭发材料》，揭发他人行贿受贿的线索，检察机关立案侦查，依法构成立功。
8．合同书，证实2005年12月至2016年8月，王庆江经营的保山市隆阳区豫阳电杆厂与云南保山电力股份有限公司签订了34份水泥电杆购销合同。
二、证人证言
1．丁某的证言，证实2006年上半年的一天晚上，王庆江来到我在隆阳区南小区电力公司家属区的家中，用信封装了1万元现金送给我，这次他是向我了解农网工程项目投资计划和启动时间。2008年的一天晚上，王庆江来到我在隆阳区南小区电力公司家属区的家中，用信封装了2万元现金送给我，他是向我了解农网工程材料招投标的有关信息。2009年的一天晚上，王庆江来到我在隆阳区北城春天红霞家园的家中，提了两瓶酒和用黑色塑料袋装着的4万元现金送给我，其目的是请我在农网工程材料招投标评标时给予关照，后来我也帮他中了当年的水泥电杆标的。2011年上半年的一天晚上，王庆江来到我在北城春天的家中，用信封装了2万元现金送给我，目的是请我在农网工程材料招投标评标时给予关照。2011年下半年的一天晚上，王庆江来到我在北城春天的家中，用信封装了2万元现金送给我，向我了解下一年度的农网工程材料招�标信息。2012年上半年的一天晚上，王庆江来到我在隆阳区上巷街文化局宿舍的家中，送给我了用黑色塑料袋装着的4万元现金，送钱的目的是请我在农网工程材料招投标评标时给予他关照。2013年的一天晚上，王庆江来到我在隆阳区上巷街文化局宿舍的家中，送给我用黑色塑料袋装着的10万元现金，并跟我说此次农网工程水泥电杆需求量大，他想多做一些，请我在招投标评标时给予关照。此外，2006年至2012年期间在每年的春节和中秋节前，王庆江都会送5千或1万元现金的过节费给我，累计共约10万元。
2．杨某的证言，证实2010年7、8月份，我急需用钱和王庆江借了15万元，2011年春节前，我打电话让王庆江到我在保山市隆阳区九隆小区的家中还给他钱，王庆江走的时候拿出了6万元钱送给我，说感谢我多年对他的关心。2011年7、8月份的一�，我姑娘考取南京审计学院，王庆江到我家中给了2万元钱，说恭喜我姑娘考上大学。多年来，过年过节，王庆江有时给点过节费，估计约3万元左右。
3．罗某的证言，证实2006年1月份，我回到昌宁老家，我和家人到小桥温泉泡澡，王庆江打电话找我，我说我在小桥温泉，后来王庆江开着车来到小桥温泉跟我说，能不能在农网改造中多给他供应一些电杆，供货地点最好在施甸北部，这些地方靠近他的电杆厂，我说电杆供应一家一半，必须公平公正，至于供货范围会根据实际情况再做调整，说完话，王庆江就从车上取出一个袋子递给我，说给我拜个节，给我两条烟抽，我说不要，他就将袋子装到我的车上，然后就走了，我回到家打开袋子一看，里面有5万元人民币，我打电话叫他回来，他没有接电话，我就收下了这5万元人民币。2007年底，我调到保山电力股份公司任副总经理，有一天晚上，王庆江约我去泡脚，泡完脚他开车送我到家门口，下车时王庆江递给我一个信封，说给我拜个节，我推辞了一下就收下了，我回家打开看里面有8,000元人民币。2008年底的一天晚上，王庆江仍然约我去泡脚，泡完脚他开车送我到家门口，下车时王庆江递给我一个信封，说马上过春节了，给我拜个节，我推辞了一下就收下了，我回家打开看里面有8,000元人民币。
4．马某的证言，证实王庆江供应腾冲电力公司电杆和地锚石，2010年底春节前的一天，王庆江到腾冲打电话约我下午吃饭，我告诉他没有时间，他就叫我到电信大楼这里会一下，我开车到电信大楼十字路口见到他，他上到我的车内将一个内装3万元钱的黑色方便袋递给我，说春节到了，表示个意思，说完就下车走了，当时不�便下车去追他，我就带着这个钱走了，后来就拉用掉了。
三、被告人王庆江的供述与辩解以及同步录音录像，证实被告人王庆江在检察机关自书和供述了向丁某、杨某、罗某、马某行贿55.6万元；同步录音录像证实对被告人王庆江的讯问是依法进行，无非法证据排除的情形。
上述证据，经当庭举证、质证，被告人王庆江无异议，辩护人朱建萍对被告人王庆江供述向丁某、杨某行贿13万余元，以及丁某、杨某证实收受13万余元的证言有异议。本院认为，本案的证据收集程序合法，内容客观真实，所证明的事实与本案的事实相关联，对本案犯罪事实的认定具有证明作用，依法予以确认。
本院认为，被告人王庆江为谋取不正当利益，给予国有公司负责人以财物，数额�人民币55.6万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以确认。辩护人认为被告人王庆江向丁某、杨某行贿13万余元事实不清、证据不足的观点，不予采纳，因为被告人王庆江的供述与证人丁某、杨某的证言能相互印证，应当予以认定；其他的辩护意见予以采纳。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第二项的规定，被告人王庆江向三人以上行贿，并且行贿数额在五十万元以上，属于法律规定的情节严重的情形，依法应当判处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。被告人王庆江在接受检察机关的询问时主动交代行贿的犯罪事实，属自首，具有法定可以从轻或者减轻处罚的情节；被告人王庆江向检察机关提供他人的犯罪线索，经查证属实，属一般立功，具有�定可以从轻或者减轻处罚的情节。鉴于以上的情节和认罪悔罪的表现，决定对其减轻处罚。为惩治贿赂犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条的规定，判决如下：
被告人王庆江犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币500,000元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后十日内缴清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省保山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李建立
审�判员朱仁凤
人民陪审员 杨朝珠
二〇一八年三月十二日
书 记 员 宋佳佳