长春市南关区人民法院刑 事 判 决 书(2015)南刑初字第499号公诉机关长春市南关区人民检察院。被告单位农安县烧锅镇蓝天机砖厂，住所地长春市农安县烧锅镇齐心村小北道屯。诉讼代表人刘某甲,男,1963年10月9日出生于内蒙古呼和浩特市，住农安县。辩护人孙奥博，吉林衡丰律师事务所律师。被告人李平,出生于辽宁省抚顺市,高中文化,系农安县烧锅镇蓝天机砖厂厂长,住长春市绿园区。因涉嫌犯滥用职权、行贿罪,于2015年5月23日由长春市双阳区人民检察院决定取保候审。因涉嫌犯单位行贿罪，于同年8月31日由长春市南关区人民检察院决定取保候审。辩护人陈晓红，吉林衡丰律师事务所律师。长春市南关区人民检察院以长南检刑诉【2011】525号起诉书指控被告单位农安县烧锅镇蓝天机砖厂、被告人李平犯单位行贿，于2015年12月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。长春市南关区人民检察院指派检察员张学艳、代理检察员宋可出庭支持公诉，被告单位农安县烧锅镇蓝天机砖厂的诉讼代表人刘某甲及其辩护人孙奥博、被告人李平及其辩护人陈晓红到庭参加诉讼，现已审理终结。长春市南关区人民检察院指控:被告人李平于2007年9月16日，找到刘某甲、张文凯等六人,合伙成立砖厂,为简化办理手续，被告人李平将农安县烧锅镇蓝天机砖厂注册为个人独资企业。2009年7月24日砖厂正式成立。被告人李平为了能将因在2008年租赁隶属于烧锅镇新立村的106100平方米的土地转手,找到农安县烧锅镇党委书记董某某(另案处理)帮忙,在董某某的帮助下,烧锅镇新立村于2012年8月17日以人民币6366000元价格回收该土地,并于次日将该土地以人民币6366000元价格转卖给李某乙,农安县烧锅镇蓝天机砖厂所得钱款用于砖厂的生产经营。被告人李平为感谢董某某的帮助,于2012年9月份的一天,在长春市四环路农机站门前,送给董某某好处费人民币500000元。长春市南关区人民检察院认为，被告单位农安县烧锅镇蓝天机砖厂为谋取不正当利益而行贿，被告人李平身为直接责任人，应对单位行贿罪负刑事责任，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以单位行贿罪追究被告单位农安县烧锅镇蓝天机砖厂、被告人李平的刑事责任。并提供了书证、证人证言、被告人供述、视听资料等证据，提请依法惩处。被告单位农安县烧锅镇蓝天机砖厂的诉讼代表人及被告人李平对起诉书指控的事实无异议，请求从轻处罚。被告单位的辩护人认为：被告单位投资开发建设农牧业小区没有违法目的，镇政府没有依据约定报批手续，导致农牧业小区无法建成，被告单位的代表李某甲与董某某协商，以当时的市场价由政府收回土地，再转让李某乙，犯罪情节较轻，故请求对被告单位从轻处罚。被告人的辩护人认为：李某甲有坦白情节，系初犯、偶犯、已认识到自己的错误，请求从轻处罚。经审理查明：2007年9月16日，被告人李平与刘某甲、张文凯等六人合伙成立农安县烧锅镇蓝天机砖厂。2009年7月24日该厂正式成立后，李某甲为简化办理手续，将该厂注册为个人独资企业。后因政府一直未批用地手续，导致该厂承包的隶属于烧锅镇新立村10公顷，租地价格每公顷人民币28万元（以下币种同）的一般耕地，准备租赁用于农牧业小区一直闲置。2012年，因农安县烧锅镇政府将该土地规划成商用地，该厂无法再建农牧业小区。为使土地转手,李某甲找到农安县烧锅镇党委书记董某某(另案处理)帮忙。在董某某的帮助下,烧锅镇新立村于同年8月17日以回收并转让土地的形式，将该土地以每公顷60万的价格于次日转卖给李某乙,农安县烧锅镇蓝天机砖厂所得钱款用于砖厂的生产经营。同年9月份一天，李某甲在长春市四环路农机站门前送给董某某好处费50万元以表示感谢。认定上述事实，有如下证据证实：一、书证1、抓捕经过证明：被告人李平主动到案的经过。2、中共农安县委组织部关于任免董某某等人文件、及董某某的《干部履历表》、《干部任免审批表》证明：被告单位农安县烧锅镇蓝天机砖厂、被告人李平在实施犯罪时，董某某担任农安县烧锅镇党委书记，系国家工作人员。3、企业机读档案登记资料、个人独资企业设立登记申请书、委托代理人证明、企业营业执照证明：被告人李平为农安县烧锅镇蓝天机砖厂为个人独资企业、投资人是李某甲。4、土地使用权租赁合同书及位置图、公证书、延长土地使用权租赁合同书证明：农安县烧锅镇蓝天机砖厂地点、范围及方位；证明李某甲与农安县烧锅镇人民政府签订土地使用权租赁合同，确定使用期限至2060年12月31日。5、《关于霸道车的情况说明》、《证明》证明：被告人李平与农安县烧锅镇政府签订的延长土地使用权租赁合同后，由于资金紧张将霸道车顶给农安县烧锅镇人民政府。6、土地使用租赁合同书及位置图、收回土地合同书、土地转让合同书证明：被告人李平之子朱某某与农安县烧锅镇新立村民委员会于2008年12月28日签订土地租赁合同，租金为29万元，后于2012年8月17日签订《收回土地合同书》，收回金额为63万元；李某乙与农安县烧锅镇新立村民委员会于2012年8月18日签订《土地转让合同》，费用为63万元。7、记账凭证、大额支付入账通知书、吉林省行政事业性收费通用票据、银行进账单、收据、银行存根、记账凭证证明：开发商李某乙共向烧锅镇政府支付买地款63万元，投资人李某甲收到土地转租款63万元。8、借条证明：2007年9月16日，耿艳秋、张文凯、刘某甲、郭长春、刘风海、阎淑霞六人于每人出资10万元入股砖厂。9、地市常住人口查询证明：被告人李平系1963年10月9日出生，载明在犯罪时已达到了完全刑事责任能力。（二）被害人陈述及证人证言1、证人董某某证言证明：2010年，烧锅镇整体规划后，他决策将烧锅镇新立村土地批给李某甲建设的牧业小区成为了商住用地，他告诉李某甲不能建牧业小区，只能开发商住，李某甲说她没有实力开发。2012年他领开发商李某乙看李某甲这块地，找李某甲做工作，由新立村和李某甲签了收回土地合同，再和李某乙签转让土地合同。后李某甲给他50万。2、证人李某丙证言证明：烧锅镇秘书张某某让他在未履行相关规定的情况下直接代表甲方新立村民委员会在《土地转让合同》和《收回土地合同》中签字。3、证人朱某某（系被告人李平之子）证言证明：被告人李平指使其签订的土地使用权租赁合同。4、证人杨某某（系开发商李某乙的司机）证言证明：他们公司李某乙买烧锅镇新立村这块地是从烧锅镇政府手里买的。李某乙签完合同后，烧锅镇政府同时给他们一份收回土地合同。5、证人张某某（系农安县烧锅镇政府秘书兼出纳）证言证明：他经董某某指示，在《土地转让合同》和《收回土地合同》中烧锅镇政府的公章盖章的事实。6、证人刘某甲（原农安县烧锅镇蓝天机砖厂的合伙人）证言证明：他们6人，每人出资10万元入股农安县烧锅镇蓝天机砖厂的事实，涉案土地的买卖情况，李某甲经过6位入股人同意，且从中赚取的钱也投入到砖厂继续生产。7、证人耿某某证言（原农安县烧锅镇蓝天机砖厂的合伙人）证明：他出资10万元入股农安县烧锅镇蓝天机砖厂的事实，砖厂各种事务均由被告人李平负责。三、被告人李平供述与辩解证明：她以她儿子朱某某的名义租了烧锅镇新立村的土地，让他儿子签订了《土地使用权租赁合同》。2012年，董某某告诉她盖不了农牧业小区，她让董某某帮忙把地卖了，后她给董某某50万元的事实。上述经庭审举证、质证的证据，辩方无异议。经查，公诉机关提供的书证能够证明被告人及被告单位用贿金50万元贿赂给行贿的对象是国家工作人员；提供的证人耿某某、刘某乙、李某乙、董某某等证言与被告人李平供述的内容相印证，能够证明李某甲等人成立砖厂的性质、租赁烧锅镇土地的过程及被告人及被告单位请托董某某将10公顷土地使用权租赁后由政府收回再转让的事实及事后向董某某贿赂的时间、地点及所得钱款用于生产经营的事实。公诉机关提供的其他证据，也能够证明案件相关事实，证据间能够相互印证，可以作为本案的定案依据，本庭予以确认。本院认为，被告单位农安县烧锅镇蓝天机砖厂为获得隶属于农安县烧锅镇新立村承租的集体土地得以转手,谋取不正当利益，由该单位投资人即被告人李平向国家工作人员行贿，数额较大，其行为均已构成单位行贿罪，应依法惩处。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予支持。鉴于李某甲在案发后主动投案，如实供述犯罪事实，系坦白，可依法从轻处罚，且对其适用缓刑不至于再危害社会，可依法宣告缓刑。对被告单位及被告人的辩护人提出从轻处罚的辩护意见因有事实及法律依据，可予以采纳，经本院2016年第23次审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条【单位行贿罪】、第五十二条【罚金的裁量】、第三十条【单位负刑事责任的范围】、第三十一条【单位犯罪处罚的原则】、第六十七条第三款【坦白】、第七十二条第一款【缓刑的适用条件】、第七十三条【缓刑的考验期限】的规定，判决如下：一、被告单位犯农安县烧锅镇蓝天机砖厂犯单位行贿罪，判处罚金人民币十五万元。二、被告人李平犯单位行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  孙天琴代理审判员  孙振霆人民陪审员  李惠茹二〇一六年十二月二十二日书 记 员  王姝舒