广东省茂名市电白区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0904刑初58号
公诉机关茂名市电白区人民检察院。
被告人黄某甲，男，汉族，大专文化，广东省茂名市电白区人，原茂名市电白区某建设有限公司建工股股长（聘用干部），住电白区，公民身份号码×××0039。2015年6月24日涉嫌犯受贿罪被茂名市电白区人民检察院羁押，同年6月25日被刑事拘留，同年7月10日被逮捕。现押于茂名市电白区看守所。
辩护人程为洪，广东文业律师事务所律师。
茂名市电白区人民检察院以茂电检诉刑诉（2016）50号起诉书指控被告人黄某甲犯受贿罪，于2016年2月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。茂名市电白区人民检察院指派代理检察员蔡景诗等二人出庭支持公诉，被告人黄某甲及辩护人程为洪到庭参加诉讼。现已审理终结。
茂名市电白区人民检察院指控，2009年，茂名安泰房地产开发有限公司（以下简称安泰公司）在电白区水东镇海滨新区第九小区动工建设开发商品房，遭到陈村镇森高村委会村民阻扰。安某公司总经理梁某多次找海滨公司经理黄某乙帮忙处理协调群众关系。2009年下半年，经过海滨公司协调处理，安某公司商品房建设得以顺利开展。2009年9月的一天，安某公司总经理梁某为了感谢海滨公司帮助其公司协调处理好群众关系，经电话与黄胜利联系后在安泰小区商品房建设工地送给黄某乙人民币30万元，并让黄某乙根据职务高低分配给海滨公司班子黄某乙、邵某东、王某和被告人黄某甲。黄某乙在收到梁某30万元后，将其中6万元分给黄某甲。2014年11月黄某乙案发后，黄某甲在电白区纪委调查期间已经交代上述涉嫌受贿行为并退缴清涉案款项6万元。
就上述指控，公诉机关向法庭提供被告人供述、证人证言、书证、到案经过等证据，指控被告人黄某甲身为国家工作人员，结伙利用职务之便为他人谋取利益，收受他人财物30万元并分得6万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处，
被告人黄某甲对指控收受6万元的事实无异议，辩解不知道黄某乙收到多少钱。
辩护人程为洪认为，1、被告人黄某甲根据安某公司请求参与协调群众关系，制止村民阻扰安某公司建设，没有利用职务便利为安某公司谋取利益。2、黄某甲对于其他人收取安某公司款项数额不知情，不应认定与其他人共同收取，且黄某甲收取安某公司的6万元是购房折扣款，不应认定为受贿。3、黄某甲在检察机关立案侦查之前已向纪委坦白交代出指控的事实，退清全部款项，即使认定为受贿罪，但情节轻微，有自首和悔罪表现，可不追究刑事责任。
经审理查明，电白县海滨新区建设总公司（现变更为茂名市电白区海滨新区建设有限公司，下称海滨公司）代电白县人民政府行管理、建设、出让海滨新区征用的土地。
2006年，海滨公司出让位于海滨新区第九小区的土地给茂名安泰房地产开发有限公司（下称安泰公司）建设商品楼房，双方约定海滨公司对出让的土地必须权属清楚，处理好被征土地村民的关系，为安某公司提供安全的用地环境。
2009年，安某公司在受让的土地上动工建设商品楼房，遭到陈村镇森高村村民阻扰，安某公司总经理梁某找海滨公司经理黄某乙（另案）帮助协调处理群众关系。黄某乙组织海滨公司副经理邵某东、王某（两人另案）、建工股股长即被告人黄某甲等人参与协调，经过海滨公司协调，安某公司商品楼房建设得以顺利开展。
2009年9月的一天，安某公司总经理梁某为感谢海滨公司送给黄某乙人民币30万元，让黄某乙根据职务高低分配给海滨公司班子成员。黄某乙收到30万元后截留10万元，将余下的20万元分给邵某东、王某各7万元、被告人黄某甲6万元。
2014年9月，黄某乙受贿案被揭发。同年11月3日、11月11日，被告人黄某甲向中共茂名市电白区纪律检查委员会退清赃款共6万元，并于11月12日在电白区纪律检查委员会谈话时如实交代出收受安某公司6万元的事实。2015年6月24日，被告人黄某甲接受茂名市电白区人民检察院传唤询问时到案如实交代出收受安某公司6万元。
以上事实，有下列证据证实：
1、书证、物证
（1）被告人黄某甲户籍资料、干部任免审批表、茂名市电白区海滨建设有限公司证明。主要内容是：2006年至2010年8月，黄某甲任海滨公司工程建设股负责人（聘用干部），2010年9月至2015年6月任某股股长。
（2）到案说明、立案决定书。主要内容是：2015年6月24日，电白区检察院传唤黄某甲询问，黄某甲到案后如实交代出收受安某公司6万元的事实，检察院当天立受贿案侦查。
（3）黄某乙的交代材料。主要内容是：2014年10月21日，黄某乙向电白纪委交代出收受安某公司30万元，自己截留10万元，分给邵某东、王某各7万元，黄某甲6万元。
（4）工商银行汇款凭证。主要内容是：2014年11月3日、11日11日，黄某甲向电白纪委退赃5万元、1万元。
（5）黄某甲谈话笔录。主要内容是：2014年11月12日，黄某甲接受电白纪委谈话时交代出收到黄某乙交来安某公司6万元。
（6）家庭成员信息表、商品房认购书、商品房买卖合同、发票。主要内容是：2013年8月，黄某甲以妻子郑某名义向安某公司购买商品房。
2、证人证言
（1）梁某证言。主要内容是：我公司楼盘的土地归海滨公司管。2009年，楼盘动工遭到森高村村民阻挠施工，我请求黄某乙出面协调，经海滨公司协调，楼盘全线动工。2009年下半年，因多方面工作需要海滨公司协调，我给黄某乙30万元，让他分给公司班子。
（2）黄某乙证言。主要内容是：2006年，海滨公司调整出让90亩土地给安某公司开发房地产。2009年5月，安泰公司在施工中遭到森高村村民阻拦，梁某多次请求我公司协调处理，我组织公司邵鸿东、王如川、黄某甲等干部职工经两个月与森高村村民协调，2009年下半年楼盘全线动工，梁某为感谢我公司，给我30万元，让我分给邵某东、王某、黄某甲。我收到30万元后分给邵某东、王某各7万元，黄某甲6万元，自己得10万元。
（3）邵某东证言。主要内容是：海滨公司出让90亩土地给安某公司开发房地产，安泰公司在施工中遭到森高村村民阻拦，安某公司总经理梁某请求海滨公司帮助协调处理群众关系，表示会感谢我们。2009年5月，黄某乙组织我和王某、黄某甲等干部职工出面协调，安某公司顺利施工。2009年9月，黄某乙给我7万元，我心里清楚该7万元是安某华府给的感谢费，不清楚黄某乙有否同样给王某、黄某甲。我们公司出售土地，合同规定有处理好相关土地权属和群众关系纠纷，为土地使用人提供良好用的地环境。
（4）王某证言。主要内容是：安泰公司施工中遭到森高村村民阻拦，梁某多次向黄某乙提出让我们帮助协调处理群众关系，电白县委、县政府也高度重视，指示我公司要切实履行职责，帮助安某公司协调好群众关系，顺利开工建设。我们海滨公司全体工作人员参与协调工作，2009年安某公司楼盘顺利开工建设。2009年9月的一天，黄某乙给我7万元，说是安某公司的感谢费。我没有见到黄某乙给钱某、黄某甲。
3、被告人黄某甲供述。主要内容是：我与黄某乙、邵某东、王某等公司员工帮安某公司协调群众关系，安某公司楼盘顺利开工。2009年9月的一天下午，黄某乙给我6万元。后来我到黄某乙办公室汇报工作时黄某乙对我说该6万元是梁某送的买房折扣款，但我清楚是安某公司的感谢费。
上列证据，来源合法，经法庭审理质证、认证，与查证的事实相吻合，予以确认。
本院认为，被告人黄某甲身为国有公司的工作人员，在执行政府土地开发、管理工作中，为他人谋取利益，收受他人财物人民币6万元，数额较大，其行为已构成受贿罪，应以刑罚。
电白县海滨新区建设总公司受政府委托管理、出让土地，有为用地人提供安全的用地义务，被告人黄某甲受指派参与为茂名安某房地产开发有限公司排除妨害，属履行政府公务行为。被告人黄某甲为安某公司排除妨害后安某公司楼房得予顺利开工，为安某公司谋取了利益，属事后基于履职事由收受他人财物。辩护人程为洪认为被告人黄某甲没有利用职务便利为安某公司谋取利益的辩护意见理由不足，不予采纳。被告人黄某甲收受安某公司财物在前，购买房屋在后，辩护人程为洪认为黄某甲收取的6万元是购房折扣款与事实不符，不予采纳。
被告人黄某甲没有与黄某乙等人共谋收取安某公司的非法利益，对海滨公司其他人员是否同时收取安某公司非法利益不知情，公诉机关指控被告人黄某甲结伙利用职务之便为安某谋取利益共同收受30万元的理由不足，不予支持。此节辩护人程为洪的辩护意见有理，予以采纳。
被告人黄某甲收受贿赂6万元的犯罪事实在纪委办案机关处理黄某乙违纪违法问题时已被掌握，其在未受到纪委办案机关谈话时主动退清全部赃款，视为自动投案。在接受纪委办案机关谈话时如实交代出受贿事实，在侦查机关传唤后主动到案，如实供述自己的罪行，依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，属自首，予以从轻处罚。被告人黄某甲已退清全部赃款，有悔罪表现，又可酌情从轻处罚。辩护人程为洪认为黄某甲有自首情节和悔罪表现的辩护意见有理，予以采纳。
根据被告人黄某甲犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款的规定，判决如下：
被告人黄某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币10万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年6月24日起至2016年7月23日止。罚金限于本判决生效后十日内向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 许 车
人民陪审员 林国平
人民陪审员 赖 就
二〇一六年六月二十七日
书 记 员 严国华
速 录 员 李东霞
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；
（二）明知他人有具体请托事项的；
（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。
国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。