甘肃省镇原县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）镇民初字第202号
原告刘进。
被告镇原县交通局
法定代表人焦永勤，该局局长。
委托代理人刘登位，甘肃良友律师事务所律师。特别代理。
被告张ＸＸ。
被告兰滋治。
被告白伟清。
原告刘进与被告镇原县交通局、张ＸＸ、兰滋治、白伟清公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘进，被告镇原县交通局法定代表人的委托代理人刘登位，被告张ＸＸ、白伟清到庭参加了诉讼，被告兰滋治经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘进诉称，2012年10月17日晚，其驾驶的车辆从太平镇驶往孟坝镇途中，因被告张ＸＸ、兰滋治及白伟清在公路上晾晒桃胡皮妨碍交通，被告镇原县交通局未尽到管理义务，导致发生连环车肇，致行人李某甲和李某某受伤及两辆车损坏的交通事故，为此其花去各种费用共计94950元，并造成停车损失12000元，要求四被告赔偿各类损失53475元。
被告镇原县交通局辩称，原告发生交通事故后，未通知其到现场，交警部门已经界定了事故责任，且是由于原告驾驶不当才导致发生了事故，自己并无责任，不同意赔偿。
被告张ＸＸ辩称，其已经将桃胡皮出售给白伟清，且兰滋治是给其帮忙，此次事故与其和兰滋治没有任何关系，不存在承担赔偿责任。
被告兰滋治未作答辩。
被告白伟清辩称，其收购张ＸＸ桃胡皮并在公路上晾晒属实，但发生事故是因肇事车主驾驶技术低劣及安全意识不强所致，与晾晒桃胡皮没有关系，亦不同意赔偿。
经审理查明，2012年10月17日19时许，李某某驾驶甘NJ-1279070四轮农用车自太平镇前往孟坝镇，行至王湾行政村路段，发现前方李某甲拉架子车在行走，采取刹车措施时，因路面上晾晒桃胡皮湿滑，该车遂与架子车相撞，致伤李某甲，李某某停车救治期间，原告刘进驾驶甘M-364**金杯面包车同向行驶到事故现场，与停放在路右边的甘NJ-1279070号四轮农用车侧面相撞，后又与放在路中央的架子车追尾相撞，造成李某甲和李某某二人受伤、两辆肇事车辆局部损坏的交通事故。事故发生后，李某甲被送往庆阳市人民医院，诊断为复合外伤、创伤性休克、腹部闭合伤、呼吸功能衰竭等症状，住院治疗31天，花去医疗费69926.4元，好转出院；李某某被送往镇原县第二人民医院，诊断为右小腿软组织损伤，住院9天，花去医疗费2858.17元，好转出院。本起事故经镇原县公安局交通警察大队认定，刘进负事故主要责任，李某某负事故次要责任，李某甲无责任。后经镇原县公安局交通警察大队主持调解，三方达成并履行原告刘进赔偿李某甲各种费用66772.65元，赔偿李某某各种费用3185元；李某某赔偿李某甲各种费用28616.85元，自行负担各种费用1265元的调解协议。事后，原告认为四被告在本起事故中负有责任，遂向本院提起诉讼。
同时查明，本起事故肇事路面系东西走向，南北路面宽6.3米，路面北晾晒有长30米、宽3.7米的桃胡皮，桃胡皮为被告白伟清所有。
再查明，中国人寿财产保险股份有限公司镇原支公司商业险已赔付李某甲医疗费22221.85元，李某某医疗费1097.21元；对甘M-364**车辆定损为9671元（残骸价值为300元），赔偿9484.83元；交强险已赔付李某某甘NJ-1279070车辆修理费730元，赔付李某甲医疗费10341.18元，赔付李某某医疗费1688.88元。
又查明，原告在本起事故中，支付李某甲医疗费用共计70350元，支付车辆施救费3000元、车辆修理费18000元、停车费3600元，共计94950元。
证明上述事实的证据有：
1、原、被告双方的陈述及交通事故现场勘验图、勘验笔录及现场照片证实事故发生的经过及路面状况的事实；
2、镇原县公安局交通警察大队第6228276201200229号道路交通事故认定书及交通事故处理协议书证实对本起事故责任的划分和调解处理情况的事实；
3、李某甲、李某某的住院病历、诊断证明及中国人寿财产保险股份有限公司镇原支公司出具的证明证实二人受伤和花去医疗费用的事实；
4、中国人寿财产保险股份有限公司镇原支公司机动车辆保险车辆损失情况确认书证实对甘M-364**车辆定损为工料费8871元、施救费800元、残值300元的事实；
5、中国人寿财产保险股份有限公司镇原支公司机动车辆商业保险赔款计算书证实对甘M-364**车辆损坏赔付数额和对李某甲、李某某医疗费用赔付数额的情况；
6、中国人寿财产保险股份有限公司镇原支公司机动车辆事故责任交强险赔款计算书证实对甘NJ-1279070车辆核定赔款数及对李某甲、李某某医疗费用赔付数额的情况；
7、庆阳市嘉祥汽车服务有限公司出具的证明证实原告支付甘M-364**车辆拖车费1500元、修理费18000元的事实；
8、镇原县顺达停车厂出具的证明证实原告支付甘M-364**车辆拖车费1500元、停车费3600元的事实；
9、李某甲之兄李某乙出具的证明证实原告支付李某甲医疗费用共计70350元的事实；
上述证据，经庭审质证、认证，来源合法，客观真实，可以认定本案事实。
本院认为，被告白伟清未征得交通主管部门同意，擅自将桃胡皮堆放在公路上，妨碍交通正常运行，对本起交通事故的发生具有过错，应承担本案一定的民事赔偿责任；被告镇原县交通局作为县乡公路的主管部门，对白伟清擅自堆放桃胡皮占道的行为，未能及时制止，存在管理上的过失，其不作为行为与本起交通事故的发生存在因果关系，亦应承担相应的民事赔偿责任；被告张ＸＸ已将桃胡皮出售给白伟清，被告兰滋治只是曾给张ＸＸ帮忙，二人不是桃胡皮的所有人，本起交通事故的发生与其无任何因果关系，因此不承担民事责任；原告驾驶车辆操作不当，发生碰撞，存在重大过错，且事故责任书中确定其负本起事故的主要责任，应当承担本案主要的民事赔偿责任。因原告刘进和被告镇原县交通局、白伟清三方的行为在特定条件下偶然结合，共同引发本起交通事故的发生，形成了多因一果的侵权行为，三方应按照过错程度承担相应的赔偿责任，故二被告辩称不负赔偿责任的理由不能成立。本案中，原告虽支付李某甲医疗费用70350元，但应以事故责任认定书确定的数额为准即应支付李某甲医疗费用66772.65元（保险公司已赔付32563.03元）、李某某医疗费用3185元（保险公司已赔付2786.09元）；其支付的车辆修理费及施救费应以保险公司核定的数额9371元为准，且保险公司已经全额赔付，超出部分由其自行负担；支付的停车费3600元依法予以确认；原告要求被告赔偿停车期间损失12000元，证据不足，不予支持。因此本案中需要双方分担的经济损失额应为38208.53元。综上，赔偿数额和责任分析确定，被告白伟清、被告镇原县交通局分别承担赔偿总额25%、15%的赔偿责任，即分别赔偿9552元和5731元；原告刘进自己承担赔偿总额60%，即自行承担22925.53元。依照《中华人民共和国公路法》第八条第二款、第四十四条、第四十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定，判决如下：
原告刘进在公共道路妨碍通行损害责任纠纷中所受的经济损失38208.53元，由被告白伟清赔偿9552元，被告镇原县交通局赔偿5731元，其余22925.53元自行承担。
上述内容限判决生效后10日内执行完毕。
案件受理费235元，由原告刘进负担141元，被告白伟清负担59元，被告镇原县交通局负担35元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。
审 判 长 刘玉明
审 判 员 张满龙
人民陪审员 张红军
二〇一三年四月十日
书 记 员 杨亚栋
附相关法律规定：
《中华人民共和国公路法》
第八条国务院交通主管部门主管全国公路工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。
乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。
第四十四条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。
第四十六条任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。
《中华人民共和国侵权责任法》
第八十九条在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十条因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。