浙江省东阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）东民初字第730号
原告：东阳市南市街道贾宅村民委员会。
法定代表人：贾龙兴。
委托代理人：李桃梅。
委托代理人：赵俊。
被告：何作斌。
被告：河南ＸＸ运输集团有限公司商丘长运分公司。
代表人：杨卫士。
被告：沈欢欢。
被告：太平财产保险有限公司宁波市慈溪支公司。
代表人：王金标。
原告东阳市南市街道贾宅村民委员会（以下简称贾宅村委会）为与被告何作斌、河南ＸＸ运输集团有限公司商丘长运分公司（以下简称ＸＸ运输公司）、太平财产保险有限公司宁波市慈溪支公司（以下简称太平财保公司）机动车交通事故责任纠纷一案，于2013年4月19日诉至本院，本院于同日立案受理后，准予贾宅村委会的申请，依法追加沈欢欢为本案被告参加诉讼，先依法决定由代理审判员厉晶晶适用简易程序独任审判，后因何作斌、ＸＸ运输公司、沈欢欢下落不明，转为适用普通程序，依法组成合议庭，于2013年10月25日公开开庭进行了审理。贾宅村委会的法定代表人贾龙兴和委托代理人李桃梅到庭参加诉讼，何作斌、ＸＸ运输公司、沈欢欢、太平财保公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告贾宅村委会起诉称：2011年10月24日11时50分许，何作斌驾驶沈欢欢实际所有并挂靠在ＸＸ运输公司名下的豫N×××××号车（以下简称肇事车），在东阳市南市街道贾宅村牌坊前路段头南尾北倒车时，与建造在贾宅村××牌坊相撞，造成车损及牌坊损坏的交通事故。交警部门认定何作斌负事故全部责任。太平财保公司承保了肇事车的机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）和商业险。贾宅村委会的损失有：牌坊损失费247665元，预算费、评估费7000元，精神损害抚慰金60000元。请求判令：一、何作斌、ＸＸ运输公司、沈欢欢连带赔偿贾宅村委会损失共计314665元；二、太平财保公司在保险范围内承担赔偿责任。
针对上述诉讼请求，原告贾宅村委会提供了下列证据：
一、道路交通事故认定书1份，以证明本案交通事故的基本事实、形成原因和交警部门对事故责任的认定情况的事实。
二、估价鉴定结论书、发票、收款收据、东阳市价格事务所车物损评估中心出具的说明各1份，以证明贾宅村委会因本案交通事故造成的损失情况。
三、何作斌的驾驶证、肇事车的行驶证、保险证各1份和保险单2份（与原件核对无误的复印件），以证明何作斌具备合法驾驶资格的事实和肇事车的所有人及保险情况。
被告何作斌、ＸＸ运输公司、沈欢欢未作答辩，也未提供证据。
被告太平财保公司书面答辩称：一、在驾驶证、行驶证合法有效的前提下愿意在交强险范围内赔偿合理损失。二、对东阳市价格事务所出具的估价鉴定结论书有异议，理由如下：1、ＸＸ运输公司未委托东阳市价格事务所鉴定；2、东阳市价格事务所的两位价格评估员的证书已超有效期，不具备评估资格；3、评估价格高于市场价格。三、经太平财保公司委托，深圳市智信达保险公估有限公司杭州分公司作出的评估报告的意见是牌坊损失费为125000元，该评估报告的内容更合理。四、出险后，贾宅村委会自行拆除牌坊，未通知车主及保险公司，认可牌坊应拆除重建，但牌坊本可以及时修复，故要求在适当范围内减少定损金额。五、不认可精神损失费，鉴定费、诉讼费不属于保险赔偿范围。
针对其辩解，太平财保公司提供了深圳市智信达保险公估有限公司出具的损失评估报告、公估费发票（均系复印件）各1份。
经庭审质证，对原、被告提供的证据，本院认证如下：
何作斌、ＸＸ运输公司、沈欢欢、太平财保公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其自动放弃一审期间质证的权利。
对太平财保公司提供的证据，贾宅村委会的质证意见如下：系复印件，且系经太平财保公司单方委托作出，其他当事人没有参与，评估机构与太平财保公司存在利害关系，作出评估意见的依据仅是其与两位牌坊制造商的通话录音，对评估价格如何形成没有作出说明，评估价格远远低于市场价格。本院认为，该评估报告认可牌坊已全损，应当重建，且认可不同石材的牌坊重建价格相差甚远，但其没有对受损的牌坊实际所用的石材价格进行评估，仅是依据经评估人员电话咨询的牌坊制造商的最低报价作出鉴定意见，评估价格还不包括部分重建费用，鉴定意见明显缺乏科学依据，故不予采纳。
贾宅村委会提供的证据，其中的证据二，本院认为，东阳市价格事务所系东阳市的道路交通事故导致的财产损失的经常性鉴定机构，其和相关鉴定人员具备法定鉴定资质，该鉴定意见详细列举了石材费用、运费等具体费用，各被告均未能提供有效反证证明该鉴定意见与实际情况不符，故应采纳为定案的有效证据。证据一、三，经审核均符合有效证据的认定要件，予以采纳。
本院经审理，认定事实如下：
2011年10月24日11时50分，何作斌驾驶行驶证登记在ＸＸ运输公司名下的肇事车，在东阳市南市街道贾宅村牌坊前路段头南尾北倒车时，与贾宅村建造在村口的牌坊相撞，造成车损及牌坊损坏的交通事故。东阳市公安局交通警察大队于2011年10月24日作出的道路交通事故认定书认定：何作斌倒车时，未察明车后情况，负事故全部责任。东阳市价格事务所于2013年3月29日作出的估价鉴定结论书的主要内容：牌坊石材为青石，三门、宽10.5米、高约8.5米、青石用料为30立方米，需重新建造，需费用247665元［包括：青石30立方米＊2500元／立方米计75000元，加工费（含雕刻、安装）计90000元，牌坊基础加固维修计10000元，石料运费（含装卸、包装）计20000元，牌坊安装吊装费计10000元，牌坊安装脚手架计5000元，安装人员住宿费用计4000元，附料（水泥、沙、胶水等）计3000元，原牌坊拆除费（吊装、清运、人工费等）计20000元，税金10665元］。贾宅村委会另花费了预算费3000元、评估费4000元。太平财保公司认可牌坊需拆除重建，其承保了肇事车的交强险和保险限额为30万元的第三者责任险，但未承保不计免赔险，本案交通事故发生在保险期限内。各被告对贾宅村委会的损失分文未赔。
本院认为：因何作斌违反道路交通安全管理法律、法规的行为，发生导致贾宅村委会的牌坊受损等后果的交通事故的事实清楚，证据充分，足以认定。交警部门认定何作斌负事故全部责任，符合本案交通事故的基本事实、形成原因和相关道路交通安全法律、法规的规定，本院予以确认。贾宅村委会有权要求相关赔偿义务人承担民事赔偿责任。因太平财保公司承保了肇事车的交强险，对贾宅村委会的合理损失，应由其在肇事车的交强险范围内先行赔偿。贾宅村委会不能通过交强险获赔的其他合理损失，根据事故责任，应由何作斌承担全部赔偿责任。又因太平财保公司承保了肇事车的保险限额为30万元的第三者责任险，而根据道路交通安全法、保险法和相关司法解释的规定，被保险人、受害人有权要求保险公司将第三者责任险赔款直接支付给受害人，故本院确认，何作斌应对贾宅村委会承担的赔偿责任，主要以由太平财保公司将肇事车的第三者责任险赔款直接支付给贾宅村委会的方式履行。评估费、预算费不属于保险赔偿范围，应由何作斌依法承担赔偿责任。因被告太平财保公司未承保肇事车的不计免赔险，其享有20%的免赔率。因没有证据证明何作斌系在从事沈欢欢的雇佣活动过程中发生本案交通事故及ＸＸ运输公司系肇事车的挂靠经营单位，且沈欢欢、ＸＸ运输公司对本案交通事故的发生无过错，故对贾宅村委会对该两被告的诉请，因没有证据，本院不予支持。
关于贾宅村委会的合理损失的认定：除精神损害抚慰金外，其在诉请中主张的其他损失，均符合本案客观事实和相关司法解释的规定，予以确认。其主张的精神损害赔偿不符合法律规定，不予支持。
经计算，本院确认，太平财保公司应支付贾宅村委会肇事车的交强险赔款2000元和第三者责任险赔款196532元，合计198532元。何作斌应赔偿贾宅村委会损失56133元。
综上，贾宅村委会的诉讼请求大部分成立，本院予以支持，部分不能成立，本院不予支持。太平财保公司认为应以其提供的评估意见作为认定牌坊损失的依据的辩称意见不能成立，本院予以采信，部分辩称意见成立，本院予以采信。何作斌、沈欢欢、太平财保公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院可对本案依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十九条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告太平财产保险有限公司宁波市慈溪支公司应于本判决生效之日起十日内将豫N098**号车的机动车交通事故责任强制保险赔款2000元和第三者责任险赔款196532元，合计198532元，直接支付给原告东阳市南市街道贾宅村民委员会。
二、被告何作斌应于本判决生效之日起十日内赔偿原告东阳市南市街道贾宅村民委员会损失56133元。
［上述款项均汇至：户名：东阳市行政事业单位会计核算中心（法院执行款专户）；账号：1208040029064000828；开户行：中国工商银行东阳市支行］。
三、驳回原告东阳市南市街道贾宅村民委员会对被告沈欢欢、河南ＸＸ运输集团有限公司商丘长运分公司的诉讼请求。
四、驳回原告东阳市南市街道贾宅村民委员会的其他诉讼请求。
如未按本判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2074元，由原告东阳市南市街道贾宅村民委员会承担402元，由被告何作斌承担1665元，由被告太平财产保险有限公司宁波市慈溪支公司承担7元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。（预交上诉案件受理费汇至金华市财政局，开户银行：中国农业银行金华市分行，汇入帐号：19699901040008737，或直接交金华市中级人民法院立案大厅收费室）。
审 判 长 厉晶晶
人民陪审员 张立春
人民陪审员 陆智德
二〇一三年十一月一日
代书 记员 陆承焕