河北省唐山市路北区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）北行初字第396号
原告杜美娜。
委托代理人张桂珍。
被告唐山市公安局路北分局光明里派出所，住所地：唐山市路北区果园街20号。
法定代表人朱印，职务：所长。
委托代理人高勇，路北分局法制大队科员。
委托代理人王洪伟，光明里派出所民警。
第三人孙宏伟。
原告杜美娜不服被告唐山市公安局路北分局光明里派出所作出的唐公北（光）行罚决字（2015）0215号行政处罚决定书，于2015年10月30日向本院提起行政诉讼，本院于2015年10月30日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年11月24日公开开庭审理了本案。原告杜美娜及委托代理人张桂珍，被告唐山市公安局路北分局光明里派出所委托代理人高勇、王洪伟，第三人孙宏伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告唐山市公安局路北分局光明里派出所于2015年4月23日作出唐公北（光）行罚决字（2015）0215号行政处罚决定书，该决定书查明：2013年10月14日15时左右，杜美娜在唐山市路北区国防道流星雨网吧内对孙宏伟进行殴打。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对杜美娜罚款伍佰元整。
原告杜美娜诉称，1、处罚决定书是原告在2015北行初字第323号行政诉讼中得到的，案件负责人耿懿林根本未在行政处罚作出后通知原告领取，导致延误至今。有耿懿林2015年10月27日的录音为证。2、原告是被殴打的受害人，原告有现场录音为证，光盘不仅交到光明里派出所，还交到了路北分局。出警人员也明确：我们派出所不管他高保低保，他有车，他自行开车去所里。原告是举报孙宏伟低保廉租住房的举报人，对于原告是否举报过他的低保和廉租住房，原告有一系列证据链。作为举报人，原告在找孙宏伟的二姐孙方伟取证时，孙宏伟对原告殴打的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第20条从重处罚的规定。3、孙宏伟根本没有伤，没有鉴定证据。而原告伤情严重，不仅住院治疗，在案发后一年中一直在治疗，并且原告已于2015年2月11日民事起诉孙宏伟。4、2014年1月21日，被告对原告作出唐公北（光）行罚决字（2014）第0044号公安行政处罚决定书，决定对杜美娜警告。2014年3月17日，被告又作出唐公北（光）行撤罚字（2014）第0059号撤销行政处罚决定书撤销了对杜美娜警告处罚。而被告于2015年4月23日又作出唐公北（光）行罚决字（2015）0215号行政处罚决定书是因为作出了唐公北（光）行罚决字（2015）0214号行政处罚决定书，要拘留孙宏伟。被告对原告的第一次处罚就严重错误，所以撤销了，第二次处罚是错上加错。综上，原告起诉要求撤销被告作出的唐公北（光）行罚决字（2015）0215号行政处罚决定书，并由被告承担本案的诉讼费用和证据费用。原告提交的证据有：1、唐山市住房保障管理中心租赁管理科和唐山市路南区民政局开具的原告举报孙宏伟廉租住房和低保的收条2张；2、孙宏伟的电话费票据八张，可证实其超廉租住房和低保标准；3、光盘一份，内含原告举报孙宏伟低保和廉租住房过程的一系列证据链，及原告因举报受到孙宏伟打击报复后公安违法办案的全部证据；4、光盘录音笔录一份，是对证据3的笔录。
被告唐山市公安局路北分局光明里派出所辩称，被告作出的唐公北（光）行罚决字（2015）0215号行政处罚决定书认定事实清楚。2013年10月14日19时许，光明里派出所接孙宏伟报警称：2013年10月14日15时许，有一名女子去其路北区国防道流星雨网吧闹事砸坏东西并将其打伤，光明里派出所立即展开调查，经查，该女子为杜美娜，2013年10月14日15时许其去路北区国防道流星雨网吧找孙宏伟，因琐事发生争吵后二人动手打架，光明里派出所于2013年10月15日受案并于当日调取了流星雨网吧的监控录像，2013年11月7日杜美娜伤情经法医鉴定为轻微伤，期间光明里派出所多次对当事人进行调解但均未能达成协议，2013年11月25日，光明里派出所办理了延长办案期限手续，2014年1月21日，光明里派出所对孙宏伟和杜美娜分别进行了行政处罚，因裁量标准不符，光明里派出所撤销了对杜美娜的行政处罚，在此期间杜美娜多次要求对孙宏伟行政拘留，经过上级机关对案卷评查剖析，光明里派出所于2015年4月21日撤销了2014年1月21日对孙宏伟作出的行政处罚，并于2015年4月23日对杜美娜和孙宏伟分别作出罚款伍佰元和行政拘留五日的行政处罚。2015年4月23日光明里派出所便将行政处罚决定书送达孙宏伟，因孙宏伟当时正在唐山市中医院肛二科住院，因此暂未执行拘留。2015年7月10日杜美娜对唐公北（光）行罚决字（2015）0214号行政处罚决定书不服向唐山市公安局提出行政复议，2015年8月28日，唐山市公安局作出唐公复决字（2015）第180号行政复议决定书，决定维持原处罚决定。二、被告作出的行政处罚适用法律正确。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定，对杜美娜罚款伍佰元的行政处罚适用法律完全正确。三、被告作出的行政处罚程序合法。综上，被告作出的行政处罚决定书认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，请求驳回原告的诉讼请求。
被告向本院提供了以下证据：1、受案登记表；2、报案材料；3、报警案件登记表；4、案件回访卡；5、呈请延长办理期限审批表；6、行政案件权利义务告知书；7、2013年10月14日对孙宏伟的询问笔录；8、2015年10月14日对杜美娜的询问笔录；9、公（冀唐）鉴（法损）字（2013）1544号法医学人体损伤程度鉴定书，证明杜美娜鉴定结论是轻微伤；10、孙宏伟住院通知单；11、杜美娜轻微伤鉴定结论邮寄单；12、杜美娜唐公北（光）行鉴通字（2013）第3080号鉴定意见通知书；13、孙宏伟公安行政处罚告知笔录；14、杜美娜公安行政处罚告知笔录；15、孙宏伟行政处罚审批表；16、杜美娜行政处罚审批表；17、孙宏伟唐公北（光）行罚决字（2014）第0045号公安行政处罚决定书；18、杜美娜唐公北（光）行罚决字（2014）第0044号公安行政处罚决定书；19、2014年1月21日对孙宏伟询问笔录；20、2014年1月21日孙宏伟行政案件权利义务告知书；21、2013年10月15日对王某询问笔录；22、2013年10月15日对孙某行政案件权利义务告知书；23、2013年10月15日对孙某询问笔录；24、2014年1月17日唐山市公安局路北分局调解记录；25、2014年1月24日对孙宏伟罚款收缴证明；26、2013年10月15日对流星雨网吧调取证据通知书、调取证据清单；27、流星雨网吧光盘一份；28、唐山市公安局路北分局唐公北（光）行撤罚字（2014）第0059号、唐公北（光）行撤罚字（2015）第0008号撤销行政处罚决定书；29、2014年3月17日对杜美娜的撤销行政处罚审批表；30、2015年4月21日孙宏伟撤销行政处罚审批表；31、2015年4月23日对孙宏伟公安行政处罚告知笔录；32、2015年4月23日对杜美娜公安行政处罚告知笔录；33、2015年4月23日杜美娜行政处罚审批表；34、2015年4月23日孙宏伟行政处罚审批表；35、唐公北（光）行罚决字（2015）0215号行政处罚决定书、唐公北（光）行罚决字（2015）0214号行政处罚决定书；36、唐公北（光）送字（2015）第0021号对杜美娜行政处罚决定书送达回证、唐公北（光）送字（2015）第0020号对孙宏伟的行政处罚决定书送达回证，上述证据证明被告作出的处罚决定书认定事实清楚，适用法律正确，办案程序符合法律规定。被告提供法律依据为《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款。
第三人孙宏伟述称，原告杜美娜过错在先。2011年经人介绍第三人与原告曾经有过一段恋爱，因原告与其母亲嫌第三人贫穷，把第三人轰出她家门，结束了恋爱关系。没想到2013年初，杜美娜多次要求恢复与第三人的恋爱关系，遭到拒绝后仍纠缠不休。2013年10月14日，原告到流星雨网吧寻衅，孙宏伟报案后，派出所出警，根据现场录像，给予杜美娜伍佰元的治安处罚。受原告寻衅滋事连累，派出所对第三人也作出了行政拘留五天的处罚。上述事实有录像光盘、孙宏伟报案笔录以及处罚决定书和行政复议决定书为证。原告歪曲事实，实属无理。依据《中华人民共和国行政诉讼法》，本案属于原告与第三人之间的混合过错，原告应当承担相应的过错责任，公安机关对其作出处罚决定，合情合理合法。
经庭审质证，原告对被告唐山市公安局路北分局光明里派出所提交的证据发表质证意见，原告认为被告提交的证据材料部分不属实，属于违法办案，原告有案发现场录音证实，本案的案由不是互殴，应当定性为举报人被打击报复案。受理行政案件的时间是2013年10月15日，所长是刘建军，车牌号是浙F×××××，有照片证实，照片内容有唐山市公安局大楼和国徽，孙家的车是浙F×××××。办理延长审批表中，已经认定了第三人的职业是经商，是他诈骗廉租房和低保的证据。两个证人王某和孙某的证言对本案没有任何实质意义。所有的送达回执属办案人耿懿林伪造，没有当事人的签字，没有送达到当事人手里。孙宏伟的询问笔录虚构歪曲事实，而且笔录中称原告叫杜娜娜，原告叫杜美娜，原告有案发现场录音和出警录音证实，第三人的询问笔录都是虚假的。唐山市中医院住院通知单中病区是3不是2，此住院通知单不是出院证更不是诊断证明，不能作为法律依据，并且，经原告核实2015年5月4日第三人已经出院。2015年7月10日光明里派出所作出的说明，说将处罚决定书送达孙宏伟本人，说孙宏伟当时在2病区住院，并未执行，孙宏伟当时表示也要复议，但是孙宏伟出院后并未复议，拘留一直未执行。经过当庭质证，被告于2015年7月2日提交的相关证据材料，证明了杜美娜是被殴打的，证据充分，路北分局答复意见书属于子虚乌有，包庇罪犯，根本没有真凭实据，违反了《中华人民共和国人民警察法》第22条第8款，对原告处罚500元是违法的。本案的证据是真实的，但是认定的事实是错误的，是原告被打，不是互殴。殴打原告的原因是原告举报第三人廉租房和低保，第三人怀恨在心，对原告打击报复。唐山市公安局路北分局和光明里派出所违法办案，弄虚作假，事实清楚，证据确凿。第三人对被告提交的证据材料均无异议。对原告提交的证据材料，被告及第三人认为证据1、2与本案无关，证据3及证据4不能证明原告所述的事实，恰恰从另一方面可以反证被告符合程序的规定，不能证明原告的诉讼主张。
本院对上述证据认证如下：本院认为被告唐山市公安局路北分局光明里派出所提供的证据材料真实合法，能够认定与本案相关的事实，依法对其提交证据证明效力予以确认。原告提交的证据材料不能证明其主张，本院对原告提交的证据的证明目的不予支持。
经审理查明，2013年10月14日15时左右，杜美娜在唐山市路北区国防道流星雨网吧内对孙宏伟进行殴打。2014年1月21日，唐山市公安局路北分局光明里派出所作出唐公北（光）行罚决字（2014）第0044号公安行政处罚决定书，决定对杜美娜警告。2014年3月17日，唐山市公安局路北分局作出唐公北（光）行撤罚字（2014）第0059号撤销行政处罚决定书，因裁量标准不符，决定撤销唐公北（光）行罚决字（2014）第0044号公安行政处罚决定书。2015年4月23日，被告唐山市公安局路北分局光明里派出所作出唐公北（光）行罚决字（2015）0215号行政处罚决定书，决定对杜美娜罚款伍佰元整。
本院认为，被告唐山市公安局路北分局光明里派出所对杜美娜作出的唐公北（光）行罚决字（2015）0215号行政处罚决定书事实清楚，程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，判决如下：
驳回原告杜美娜的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提出上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 贾文茜
代理审判员 任立会
人民陪审员 李桂山
二〇一五年十二月十四日
书 记 员 高 欣