黑龙江省哈尔滨市双城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）双民初字第911号
民＋事＋判＋决＋书
原告：杨立娟，女，1965年5月31日出生，汉族，无业。
委托代理人刘日晶，男，黑龙江天一律师事务所律师。
被告：双城市团结乡快乐村村民委员会，住所地双城市团结乡快乐村。
法定代表人：张彦春，职务：村委会主任。
委托代理人：宋香娟，女，黑龙江诚清律师事务所律师。
原告杨立娟诉被告双城市团结乡快乐村村民委员会侵权责任纠纷一案，本院于2015年4月27日受理后，依法组成合议庭，于2015年6月18日公开开庭进行了审理。原告杨立娟及其委托代理人刘日晶、被告双城市团结乡快乐村村民委员会法定代表人张彦春及委托代理人宋香娟到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告杨立娟诉称，原告于2006年12月30日同案外人签订“荒甸子地承包合同”一份，在此“合同”的基础上因被告快乐村委会修路缺少配套资金，于2010年7月5日又同被告签订“荒地承包合同”一份，该合同将原“合同”承包期限又延续30年，该合同对荒地坐落位置、具体四至、承包期限、承包费用等内容均作具体、明确的约定。与此同时，原告依照“合同”约定全面履行了合同义务，按时足额交纳了承包费，并且对荒地投入了大量的人力、物力、财力，对荒地进行全面改造，才达到今天这种状况。但今年4月初被告组织车辆、人员、机械在原告的荒地里挖了一个宽约40余米、长70余米的大坑，准备建造鱼池，原告得知后，多次找村委会、团结乡人民政府主张权利，要求被告停止侵权行为，团结乡政府也明确要求被告快乐村委会履行合同义务，停止侵权行为，可是被告快乐村委会对乡政府的意见置若罔闻，继续实施侵权行为，无奈，原告诉至法院，要求被告快乐村委会停止侵权行为，全面履行合同义务，将侵占原告的荒地返还给原告并将荒地恢复原状，并承担由此给原告造成的经济损失，同时判令由被告快乐村委会负担本案诉讼费。
原告为证实其主张的事实，在本院指定的举证期限内，向本院提供如下证据：
证据1，原告身份证复印件一份。证明原告的身份情况。
证据2，“荒甸子地承包合同书”一份。证明争议的荒地原告于2006年12月30日在案外人刘晓旭、赵利华处承包经营至今，期限为21年（2006年12月30日至2027年12月31日止），面积约210亩左右，承包费人民币20万元。
证据3，“荒地承包合同”一份、附承包荒地示意图一份。证明原告同被告快乐村委会在原荒地承包合同的基础上又延长30年（2027年12月31日至2057年12月31日止），该合同及荒地示意图还证明该地坐落位置、面积、四至、土地质量同原合同一致。被告延长荒地承包期限的原因是村委会修筑村内水泥路面缺少资金，该示意图经被告快乐村委会加盖公章予以确认。
证据4，哈尔滨市集体经济组织承包费收据一份。证明原告依照承包合同约定缴纳了延续荒地承包费人民币13万元。
证据5，被告快乐村委会村民代表会议记录一份。证明原告与被告签订“荒地承包合同”是经村民代表同意的。
证据6，2009年3月29日、2010年6月10日被告快乐村两委会会议记录各一份。证明原告续包荒地是经快乐村两委会同意的。
证据7，被告快乐村委会向双城市团结乡人民政府请示报告及双城市团结乡人民政府的批复各一份。证明原告续包荒地已经双城市团结乡人民政府同意。
证据8，原告承包的荒地现场照片四张。证明2015年4月被告快乐村委会组织人力、车辆、机械在原告承包的荒地内挖了一个宽约40米、长约70米的大坑。
证据9，双城市农村信用合作社储蓄存折一本。证明被告快乐村委会给原告办理良种补贴时确认的荒地亩数为210亩。
证据10，双城市人民法院（2006）双执字第117号民事裁定书一份。证明案外人刘晓旭、赵利华具有荒地转包权利。
被告快乐村委会辩称，原告与案外人签订的是无效合同。原告承包荒甸子地应当召开村民议事会通过民主程序决定；在原告与案外人签订的合同上只有村委会公章，没法人签字。原告与案外人签订的合同对荒地的四至没有界定，仅有大至范围和约210亩的约定。如此约定不明造成的具体经营范围无法确定，导致无法证明被告侵犯其经营权。原告诉被告侵权证据不足，因原告界至不清，所以原告无法证明被告侵犯了其经营权。被告将与原告相邻的土地发包给本村需要补地的农民，与村民在合同中已经约定以原告承包的荒地的边界为界，被告村委会将拥有所有权的土地发包给本村村民没有侵犯原告的土地承包经营权。
被告快乐村委会在本院指定的举证期限内提供如下证据：
证据1，原、被告签订的荒甸子地承包合同一份。证明合同是无效合同，合同约定原告承包的荒甸子地范围四至不清。
证据2，照片三张。证明原告在承包地上种了水稻，被告挖的坑是在荒甸子地里。
证据3，照片四张。证明挖坑的地点是在村的西南坑，地点不在原告承包地范围内。
庭审过程中，原、被告围绕诉请事宜进行举证、质证和陈述。被告对原告所举的证据1无异议，因该证据系国家权力机关出具，可以证明原告的身份情况，为有效证据，本院予以采信。被告对原告所举的证据2真实性无异议，认为合同四至不明，无法确定原告承包荒地的范围。本院认为，该合同是原、被告双方当事人的真实意思表示，且不违背法律禁止性规定，为有效证据，本院予以采信。被告对原告所举的证据3认为与本案没有关联性，本院认为原、被告在原荒甸子地承包合同的基础上再延长30年，是原、被告双方当事人真实意思表示，且不违背法律禁止性规定，同时被告在荒地示意图上加盖公章予以确认，为有效证据，本院予以采信。被告对原告所举的证据4认为是原、被告串通，损害集体利益。本院认为，原告缴纳承包费是履行合同义务的行为，为有效证据，本院予以采信。被告对原告所举的证据5认为参加村民议事会成员不符合法律规定，不够法定人数。本院认为，被告村委会对本集体经济组织重大事项进行民主议事，目的是对本集体经济组织负责，为有效证据，本院予以采信。被告对原告所举的证据6认为两委会会议程序不合法。本院认为，村委会召开两会法律并没有规定需在全村公告、公示，为有效证据，本院予以采信。被告对原告所举的证据7认为坑是挖了，但不在原告荒地承包范围内。本院认为，结合2010年7月5日原、被告签订的荒土地承包合同附图中可以证明该坑是在原告承包的荒甸地范围内，为有效证据，本院予以采信。被告对原告提供的证据8对真实性无异议，认为不能证明原告实际耕种亩数。本院认为，从原告所得的良种补贴数额可以计算出被告是按210亩面积每年给原告向政府申报发放粮种补贴，为有效证据，本院予以采信。被告对原告所举的证据9真实性无异议，但认为不能证明该地四至。本院认为，依据被告确认的荒地示意图可以确认该地四至，为有效证据，本院予以采信。被告对原告所举的证据10认为合同上的荒地四至不清。本院认为，依据被告确认的荒地示意图可以确认该地四至，为有效证据，本院予以采信。
针对被告快乐村委会提供的证据1原告对真实性无异议，认为该合同是合同双方当事人的真实意思表示，且实际履行至今。本院认为，该合同符合法律规定的生效要件，原、被告应当依照合同约定全面、完全的行使合同权利、履行合同义务，应当依法确认该合同有效。针对被告快乐村委会提供的证据2原告认为该照片不能确定具体的拍照地点并系被告自行收集，因此对该证据的真实性、合法性、关联性均有异议。本院认为，该证据不能确定准确的拍照地点，不能确认被告自认挖坑不在原告承包荒甸子地范围内，为无效证据，本院不予采信。针对被告快乐村委会提供的证据3原告对真实性、合法性、关联性均有异议。本院认为该照片不能充分证明被告挖的坑不在原告承包的荒甸子地范围内，为无效证据，本院不予采信。
通过对上述证据的分析、认证，本院可以确认以下事实：
2006年12月30日原告同案外人签订“荒甸子地承包合同”一份，并经被告加盖村委会公章予以确认，在2010年7月5日因被告修筑村级水泥路面缺少资金，经村两会及双城市团结乡人民政府同意，被告同原告在原荒甸子地承包合同的基础上，将承包期限又延长30年，该地位于快乐村尹地方去新化路上与韩甸镇北大房相邻的180亩左右（附图1份实际面积以附图标注的四至所含盖面积为准）并加盖村委会公章。原、被告依照合同约定行使权利、履行了合同义务，应当认定两份荒甸子地承包合同合法有效。被告主张所挖大坑没有在原告承包的荒甸子地范围内，因没有提供充分证据支持其主张，本院不予支持。
基于上述证据分析及事实认定，本院认为，原告诉被告侵权事实成立。原告同案外人及被告签订的荒地承包合同系双方自愿达成，合法有效，原告要求被告停止侵权行为，将侵占原告承包的荒甸子地返还给原告，并恢复原状，证据充分，本院予以支持。故依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条之规定，判决如下：
被告双城市团结乡快乐村村民委员会在本判决生效后十日内将侵占原告承包经营的荒甸子地返还给原告经营，并且恢复原状。
案件受理费人民币100.00元，由被告双城市团结乡快乐村村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。
审判长 潘义林
审＋＋＋＋判＋＋＋＋员于杰
审＋＋＋＋判＋＋＋＋员张顺
二Ｏ一五年七月六日
书记员曹素华