湖南省益阳市赫山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）益赫民一初字第1239-1号
原告郭某，女。
委托代理人郭友才，系原告之父，代理权限为一般代理。
委托代理人李蓉，湖南凯威律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被告刘某，女。
委托代理人符庚申，湖南桃花江律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被告益阳市高新技术产业开发区管理委员会，住所地为益阳市梓山西路1号。
负责人张运和，该机关法定代表人。
委托代理人边境，该机关工作人员，代理权限为特别授权。
委托代理人罗如意，湖南天声律师事务所律师，代理权限为一般代理。
原告郭某与被告刘某、被告益阳市高新技术产业开发区管理委员会（以下简称被告益阳高新区）侵权责任纠纷一案。本院受理后，依法由审判员夏祖悦独任审判，书记员彭波担任法庭记录，公开开庭进行了审理。原告郭某及其委托代理人李容、被告刘某的委托代理人符庚申、被告益阳高新区的委托代理人边境到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年10月18日，原告搭乘被告刘某名下的由杨某某驾驶的湘H5MJ**号小轿车从桃江回益阳市区，沿益阳市云雾山路由南往北，行至与桃益公路交叉路口时，原告所乘坐车辆停靠在益桃公路外的号牌为湘H002**号小型越野车相撞，造成两车受损，湘H5MJ**号小轿车翻车、原告受重伤、杨某某当场死亡的重大交通事故。经公安交警部门认定杨某某负事故全部责任，原告无责任。原告伤后被送往益阳市中心医院住院治疗59天。益阳市云雾山路与益桃公路交叉路口的云雾山路有宽8.1米、长20米路段没有修理，导致驾驶人杨某某通过该路段时急打方向盘发生车辆翻车，且该路段没有护栏将道路与非道路隔离开，亦没有任何警示标志，益阳高新区作为该路段的建设、管理机关，应承担建设不当、维护不当的管理责任。诉请判令被告刘某赔偿原告各项损失353663元；被告益阳高新区承担总损失30%的赔偿责任。
被告刘某辩称，对事故发生的事实无异议；杨某某有驾驶证，车辆是借给杨某某驾驶，其对事故的发生无过错，不承担赔偿责任。
被告益阳高新区辩称，益阳高新区已尽道路管理职责，且交警部门亦未将高新区管委会列为当事人；原告无证据证明事发路段未修缮完毕。
经审理查明，2014年10月18日1时30分，杨某某驾驶湘H-5MJ**号小型轿车并搭乘刘某（被告）、郭某（原告）、邓婧沿益阳市云雾山路由南往北行驶，行至云雾山路与益桃一级公路交叉路口时，与停靠在公路外的彭则庶所有的湘H-002**号小型越野客车、彭中保的房屋、昌郁余的“牛筋厂”、卜首红的“商行”相撞，造成两车受损，湘H-5MJ**号小型轿车上的乘客刘某（被告）、郭某（原告）、邓婧受伤，杨某某当场死亡，彭中保的房屋、昌郁余的“牛筋厂”、卜首红的“商行”受损的交通事故。2014年12月23日，益阳市公安局交通警察支队直属一大队作出事故认定书，认定杨某某驾驶机动车夜间行经容易发生危险路段时未降低行驶速度，未按照操作规范安全驾驶、文明驾驶，是造成本次事故的直接原因，应负事故全部责任；刘某、郭某、邓婧、彭中保、彭则庶、昌郁余、卜首红无交通违法行为，不负事故责任。被告刘某提交的益阳市常价司法鉴定所交通事故车辆技术状况司法鉴定检验意见书证实湘H-5MJ**号小型轿车经检验，该车安全部件未发现与事故相关的明显机械故障。事故发生后，原告郭某在益阳市中心医院住院治疗59天，用去医疗费106165元。2015年9月28日，经本院委托益阳市银城司法鉴定所鉴定，原告郭某重型颅脑外伤，蛛网膜下腔出血，脑组织弥漫性肿胀，弥漫性轴索损伤，右侧动眼神经损伤，头皮裂伤，颈椎骨折（C6），右锁骨骨折，双肺挫伤，上纵隔积血，吸入性肺炎；左上睑下垂，右眼外伤性瞳孔散大，右眼视神经萎缩，构成两处八级伤残，用去鉴定费1000元。
另查明，被告高新区提交的情况说明及云雾山路提质改造工程竣工验收鉴定书等证据证实，事发路段的所有权人为被告益阳高新区，云雾山路于2012年9月1日由被告高新区所属的益阳高新技术产业资产经营总公司发包给湖南省湘诚建设集团有限公司进行提质改造，于2014年1月22日通过竣工验收并交付使用。原告提交的事发路段现场照片、道路交通事故现场图证实，云雾山路为双向六车道设置，事发路段由南往北方向变为一车道，尚有两车道未修缮，事发路段无中心线、道路变窄、左转弯提示等交通标线。
又查明，原告郭某系农村户籍，事发前年满29周岁。原告提供的益阳大汉华美达酒店有限公司的工作证明证实原告自2013年12月10日至2015年4月4日期间为该酒店员工。湘H-5MJ**号小型轿车的登记车主为被告刘某，事发时，杨某某持有C1驾照。证人邓婧陈述称杨某某的住房在益阳城区，几乎每天都从桃江回益阳城区。
本案在审理过程中，本院依法组织调解，原告郭某未与被告益阳高新区达成调解协议，与被告刘某达成了调解协议，本院依法作出（2015）赫民一初字第1239-1号民事调解书，由被告刘某赔偿原告郭某20000元，现已履行完毕。
本院认为，原告郭某所搭乘的杨师友驾驶的湘H-5MJ**号小型轿车行经被告益阳高新区负责管理的益阳市赫山区云雾山路时发生交通事故，致原告郭某等人受伤，原告有权请求侵权人承担赔偿责任。益阳市公安局交通警察支队直属一大队作出的事故认定书，合法有效，可以作为本案事故发生经过的依据采信。益阳市高新区云雾山路为双向六车道设置，事发路段由南往北方向变为一车道，尚有两车道未修缮，施工单位理应承担安全防护、警示等管理维护义务，但因被告高新区管委会提交的相关证据证实，事发时云雾山路已通过竣工验收，故被告益阳高新区应尽到对该路段的安全防护、警示等管理维护义务，但事发时该路段无任何安全防护、警示措施或标志，故被告益阳高新区管委会对本次事故的发生存有过错，但该路段通车已久，且驾驶员杨某某经常往返经过该路段，对该路段路况较熟悉，其在夜间行车经过危险路段时未降低行驶速度，未按照操作规范安全驾驶、文明驾驶，是造成本次事故的根本原因，故被告益阳高新区应对原告的损失承担次要民事赔偿责任，具体责任比例以20%为宜。事发时，关于被告益阳高新区提出原告无证据事发路段修缮完毕，益阳高新区不是适格被告，不承担赔偿责任的抗辩意见，因无事实依据和法律依据，本院不予采纳。关于被告益阳高新区称其已尽管理职责的抗辩意见，因无相关证据证实，本院不予采纳。因原告郭某与被告刘某达成了调解协议，并已履行完毕，本院依法作出民事调解书，故本院不再对此部分进行判决。故原告因此事故用去医药费106165元、住院伙食补助费1770元、鉴定费1000元有发票和鉴定结论等证据证实，本院予以支持。护理费，原告未提交证据证实实际护理人员的收入情况，可参照上年度服务业平均工资标准计算，原告主张按97.5元/天计算的请求未超出法律规定，本院予以支持，护理时间按实际住院情况计算59天，确认为5752元。误工费，原告事发前系酒店员工，但未提交证据证明其收入情况，参照上年度住宿和餐饮业业平均工资标准计算，误工时间依据《中华人民共和国公共安全行业标准》人身损害误工期评定规范的规定计算180天，确认为16020元。残疾赔偿金，原告虽系农村户籍，但主要收入来源城镇，故参照上年度城镇居民人均可支配收入标准，确认为175362元。营养费酌定为1000元。交通费酌定为500元。原告因此次事故构成八级、八级伤残，给原告精神带来较大痛苦，原告主张精神损害赔偿金请求本院予以支持，其数额酌定为12000元。据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条，最高人民法院《关于道路交通损害赔偿司法解释》第九条之规定，判决如下：
被告益阳市高新技术开发区管委会赔偿原告郭某损失63913元；
上述给付内容，限本判决生效后十日内付清。
本案案件受理费2068元，减半收取1034元，由被告益阳市高新技术开发区管理委员会负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。
审判员 夏祖悦
二〇一六年三月九日
书记员 彭 波
附原告郭某的损失明细：
医药费：106165元
营养费1000元
住院伙食补助费59天×30元=1770元
残疾赔偿金：26570×20×0.33=175362元
护理费：97.5元×59天=5752元
交通费：500元
误工费：89元×180天=16020元
鉴定费1000元
精神损害抚慰金12000元
总计：319569元
附法院银行账号：
收款人：益阳市赫山区人民法院执行局
账号:87030000114001016012
开户行：益阳市农村商业银行股份有限公司七里桥支行
附法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《最高人民法院关于道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第九条因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。
依法不得进入高速公路的车辆、行人，进入高速公路发生交通事故造成自身损害，当事人请求高速公路管理者承担赔偿责任的，适用侵权责任法第七十六条的规定。