云南省景东彝族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云0823民再1号
原审原告：莫春云，男，1984年5月26日出生，汉族，初中文化，住景东彝族自治县凌云路卫生小区*幢*单元***室。公民身份证号：5327241984********。
委托诉讼代理人：祝坤，景东彝族自治县玉屏法律服务所法律服务工作者。一般授权代理。
原审被告：云南华太元建筑工程有限公司。
住所地：云南省普洱市思茅区绿海商城。
法定代表人：赵建章，系该公司董事长。未到庭。
组织机构代码：75065890-1。
原审被告：孟德泽，男，汉族，1970年7月10日出生，初中文化，云南省宣威市人，现住云南省普洱市思茅区南屏镇曼联村刀官寨。公民身份号码：5322241970********。未到庭。
原审被告：何兆谦，男，汉族，1981年1月22日出生，中专文化，云南省宣威市人，现住云南省普洱市思茅区南屏镇曼联村刀官寨。公民身份号码：5322241981********。未到庭。
原审原告莫春云与原审被告云南华太元建筑工程有限公司、孟德泽、何兆谦建设工程施工合同纠纷一案，本院（2015）景民初字第592号民事调解书已经发生法律效力。经本院审判委员会讨论决定，于2016年8月25日作出（2016）云0823民监1号民事裁定，再审本案。本院依法另行组成合议庭，于2017年10月30日上午9时00分在本院第三法庭公开开庭进行了审理。原审原告莫春云及其委托诉讼代理人祝坤到庭参加诉讼，原审被告云南华太元建筑工程有限公司、孟德泽、何兆谦经公告送达开庭传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案报经本院院长批准延长审限六个月，现已审理终结。
2015年6月11日，原审原告莫春云诉称，原审被告孟德泽、何兆谦负责景东月牙湾“维地银座”商品房施工中，于2013年6月9日与原审原告签订了《建筑防水施工承包协议书》，将“维地银座”地下室基础、地下室外墙防水工程等承包给原审原告施工。工程结束后，经双方结算，原审被告应支付原审原告防水工程款及人工工资合计130000元，原审被告支付80000元，剩余50000元原审被告何兆谦代原审被告孟德泽出具一欠条交原审原告保存。2015年3月9日原审原告向景东彝族自治县人民法院起诉三原审被告支付未付的50000元工程款及人工工资，诉讼中，原审被告何兆谦主动支付原审原告20000元工程材料款，并与原审原告口头达成剩余30000元付款期限，原审原告撤回了起诉。口头达成的付款期限到期后，被告仍然一再拖延，经原审原告多次催要未果。因此，请求判令三原审被告支付防水工程款及人工工资30000元，并由三原审被告承担本案案件受理费。
原审三被告均未答辩。
原审调解书未对本案原审查明的事实作叙述。
原审调解意见，由原审被告云南华太元建筑工程有限公司、孟德泽、何兆谦于2015年9月20日前给付原审原告莫春云防水工程款30000元；本案诉讼费550元，减半收取225元，由原审被告云南华太元建筑工程有限公司承担。
本案在执行过程中，发现本院原审审理过程中，在原审被告云南华太元建筑工程有限公司、孟德泽未进行答辩和出庭参加开庭审理，且原审被告何兆谦在未办理任何委托手续的情况下，代为原审被告云南华太元建筑工程有限公司、孟德泽签收应诉通知书、开庭传票等本院送达的相关法律文书，并与原审原告莫春云达成调解协议，本院制作了（2015）景民初字第592号民事调解书，原审被告何兆谦代原审被告云南华太元建筑工程有限公司、孟德泽签收了该调解书。2016年8月25日，本院作出（2016）云0823民监1号民事裁定书，裁定再审，再审期间，中止对（2015）景民初字第592号民事调解书的执行。
本院在再审过程中，原审原告莫春云变更诉讼请求为：判令原审被告云南华太元建筑工程有限公司、孟德泽、何兆谦连带支付原审原告莫春云工程款24000元、公告费300元，合计24300元，并由三原审被告承担本案案件受理费。事实及理由部分变更为孟德泽、何兆谦与云南华太元建筑工程有限公司是挂靠关系，认为实际承建景东月牙湾“维地银座”工程的是孟德泽、何兆谦。
原审被告云南华太元建筑工程有限公司、孟德泽、何兆谦经公告送达应诉通知书、开庭传票无正当理由拒不到庭参加诉讼，均未答辩，也未向法庭提交证据。
本院再审认定案件事实如下：思茅维地房地产开发有限公司在景东彝族自治县凌云路（月牙湾小区右侧）进行项目为“维地银座”商品房开发。2013年7月2日，思茅维地房地产开发有限公司与原审被告云南华太元建筑工程有限公司签订“协议书”，约定思茅维地房地产开发有限公司将“维地银座”商品房项目建设发包给原审被告云南华太元建筑工程有限公司进行承建，原审被告孟德泽在“协议书”中以原审被告云南华太元建筑有限公司的委托代理人身份签名。同年6月9日原审原告莫春云与原审被告何兆谦签订了一份“建筑防水施工承包协议书”，约定原审被告何兆谦将“维地银座”地下室基础防水工程包给原审原告莫春云承建。工程结束后，经结算应付原审原告莫春云工程款及人工工资130000元，已支付80000元，剩余50000元未付，原审被告何兆谦代孟德泽出具给原审原告莫春云欠条一张。2015年3月9日，原审原告莫春云向本院提起诉讼，请求判令三原审被告支付原审原告防水工程款及人工工资合计50000元。在审理过程中，原审原告以三原审被告支付20000元及对余款达成和解为由，向本院申请撤回起诉，本院裁定准予原审原告撤回起诉。2015年6月11日，原审原告莫春云再次向本院提起诉讼，请求判令三原审被告支付原审原告莫春云防水工程款和人工工资30000元。
另查明，本案在再审过程中，原审原告莫春云向法庭陈述收到原审原告云南华太元建筑工程有限公司通过本院执行局支付工程款6000元。
上述事实，有协议书、建设工程施工合同补充协议、建筑防水施工承包协议书、欠条、公告费回单、本院（2015）景民初字第268号民事裁定书、庭审笔录等证据证实。
本院再审认为，建设工程施工合同是承包人进行工程施工，发包人支付价款的合同。本案中，原审原告莫春云为“维地银座”项目实施地下室基础等建设施工工程，而“维地银座”项目承建方是云南华太元建筑工程有限公司，从思茅维地房地产开发有限公司与原审被告云南华太元建筑工程有限公司签订的“协议书”及“建设工程施工合同补充协议”所示，原审被告孟德泽是云南华太元建筑工程有限公司的委托代理人。根据《中华人民共和国民法通则》第六十三条规定：公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任……。结合本院再审认定的事实和原审原告的陈述，原审被告何兆谦系受原审被告孟德泽的委托，代理原审被告云南华太元建筑工程有限公司与原审原告莫春云签订“建筑防水施工承包协议书”，并进行工程结算，其“建筑防水施工承包协议书”的权利义务承受者是被代理人云南华太元建筑工程有限公司。原审原告诉请原审被告云南华太元建筑工程有限公司支付拖欠工程款及人工工资，于法有据，本院予以支持。在本案再审期间，原审原告莫春云陈述收到原审原告云南华太元建筑工程有限公司通过本院执行局支付工程款6000元，本院依法予以认可。原审被告孟德泽是公司代理人，原审被告何兆谦系受孟德泽委托与原审原告莫春云签订承包合同，并进行工程结算，其二人不是合同的主体，也不是按照法律规定其他需要承担责任的主体，故原审原告要求原审被告孟德泽、何兆谦承担连带责任，无事实和法理依据，本院不予支持。关于原审原告莫春云提出原审原告云南华太元建筑工程有限公司与原审原告孟德泽、何兆谦之间是挂靠关系，未提交相应的证据加以证实，本院不予采信。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、第二百零七条及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百零七条之规定，缺席判决如下：
依法撤销本院（2015）景民初字第592号民事调解书；
二、原审被告云南华太元建筑工程有限公司在本判决生效之日起十日内支付原审原告莫春云工程款及人工工资24000元、公告费300元，合计24300元。
案件受理费550元，由被告云南华太元建筑工程有限公司承担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于云南省普洱市中级人民法院。
审判长 郭明华
审判员 李哲良
审判员 钟汝慧
二〇一七年十一月十日
书记员 马 超