河南省卫辉市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0781刑初29号
公诉机关卫辉市人民检察院。
被告人范某某，男，汉族，1971年3月12日生于河南省获嘉县，专科文化，原获嘉县亢村镇卫生院院长，住获嘉县。因涉嫌受贿犯罪，于2016年10月26日被刑事拘留，同年11月1日被取保候审，2017年1月20日被本院取保候审。
辩护人李玉国，河南师大方正律师事务所律师。
卫辉市人民检察院以卫辉检公诉刑诉（2016）266号起诉书指控被告人范某某犯受贿罪，于2017年1月20日向本院提起公诉，本院于同日立案。依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。卫辉市人民检察院指派检察员张建敏出庭支持公诉，被告人范某某及其辩护人李玉国到庭参加诉讼。审理期间，卫辉市人民检察院分别于2017年4月19日、2017年8月15日建议本院延期审理，本院分别于2017年4月19日、2017年8月15日决定延期审理，又分别于2017年5月19日、2017年9月5日依据卫辉市人民检察院的建议决定恢复审理。现已审理终结。
卫辉市人民检察院指控，2012年3月2日，被告人范某某被中共获嘉县委组织部任命为获嘉县亢村镇卫生院院长至今。
2014年5月份，获嘉县亢村镇卫生院以融资租赁形式从河南惠宇医疗设备有限公司购进一台CT,双方签订了购买合同，合同价款190万元。大约2014年9月份，为让范某某在付款方面给予关照，今后能进一步合作，河南惠宇医疗设备有限公司董事长兼总经理任某在新乡县小冀镇一足疗店内送给范某某4万元现金，范某某将这4万元现金用于其个人日常消费支出。2015年7月份，范某某将4万元现金退还给任某。
2012年以来，周某以河南省华方通医药有限公司和新乡市国药有限责任公司业务员身份，长期向获嘉县亢村卫生院供应药品，2015年4月份，因周某妻子身患癌症在北京住院治疗，急需用钱，周某找到范某某求助，范某某安排卫生院财务人员给周某转账30万元药款。周某为了感谢范某某的帮助，2015年5月份，在卫生院办公室送给范某某3万元现金，2015年5月底，通过银行转账，再次给范某某转来1万元，共计4万元，范某某用于其个人消费支出。
2015年2月份，获嘉县亢村镇卫生院经招投标程序，从新乡市金环医疗器械有限公司业务员田某处购置一台DR,合同价125.80万元。2015年-2016年期间，田某为让范某某尽快安排支付设备款，多次给范某某送现金26500元，另给范某某一张2000元的洗浴卡，共计28500元，范某某将上述现金和洗浴卡个人占为己有。
被告人范某某在本院反贪局调查相关事项时主动供述了侦查机关不掌握的上述受贿事实。
2016年11月1日，被告人范某某家属退出赃款78500元。
2017年7月14日，被告人范某某带领寻衅滋事的犯罪嫌疑人董某1到获嘉县公安局亢村派出所投案自首。
针对上述指控的事实，公诉机关提供了被告人范某某的供述和辩解；证人任某、周某、田某等人的证言；获嘉县亢村镇卫生院采购资料、中共获嘉县委组织部文件、银行交易明细、到案证明、户籍证明等证据。
公诉机关要求依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，以受贿罪对被告人范某某予以判处，同时认为被告人范某某具有自首、立功情节，且退出全部违法所得，建议在有期徒刑一年零六个月以下予以量刑。
被告人范某某及其辩护人对指控的罪名及犯罪事实均无异议。
辩护人认为被告人范某某系自首，有立功表现，且积极退出违法所得，曾为当地医疗卫生事业做出过诸多贡献，建议对范某某免予刑事处罚。
经审理查明，2012年3月2日，被告人范某某被中共获嘉县委组织部任命为获嘉县亢村镇卫生院院长。
2014年5月份，获嘉县亢村镇卫生院以融资租赁形式从河南惠宇医疗设备有限公司购进一台CT，合同价款190万元。约2014年9月份，为今后能进一步合作，河南惠宇医疗设备有限公司董事长兼总经理任某在新乡县小冀镇一足疗店内送给范某某4万元现金，范某某将这4万元现金用于其个人日常消费支出。2015年7月份，范某某将4万元现金退还给任某。
2012年以来，周某以河南省华方通医药有限公司和新乡市国药有限责任公司业务员身份，长期向获嘉县亢村卫生院供应药品。2015年4月份，因周某妻子患病在北京住院急需用钱，周某找到范某某求助，范某某安排卫生院财务人员给周某转账结算30万元药款。周某为了日后回款顺利，2015年5月份，在卫生院办公室送给范某某3万元现金，2015年5月底，通过银行给范某某之妻张利琴的账户转账1万元，共计4万元，范某某将上述4万元用于其个人消费支出。
2015年2月份，获嘉县亢村镇卫生院经招投标程序，从新乡市金环医疗器械有限公司业务员田某处购置一台DR,合同价125.80万元。2015年-2016年期间，田某为让范某某尽快安排支付设备款，多次给范某某送现金26500元，另给范某某一张2000元的洗浴卡，共计28500元，范某某将上述现金和洗浴卡占为己有。
被告人范某某在卫辉市人民检察院反贪局调查相关事项时主动供述了侦查机关不掌握的上述受贿事实。
2016年11月1日，被告人范某某家属退出赃款78500元。
2017年7月14日，被告人范某某带领涉嫌寻衅滋事犯罪的犯罪嫌疑人董某1到获嘉县公安局亢村派出所投案自首。
上述事实，有下列证据证实：
1、被告人范某某供述，2014年由于业务需要，经院委会研究决定购进一台新CT。2014年6、7月份，获嘉县人民医院原院长李培林介绍河南惠宇医疗器械公司经理任某与其认识后，任某想让购进他公司的CT，后经获嘉县卫生局批复同意，于2014年8月份以融资形式购进一台飞利浦双排螺旋CT，CT价款是240万元，五年付清货款，每月大约支付给融资公司4万元，融资公司是拉荷兰盾公司。
2014年9、10月份一天下午，任某给其打电话说有事想见个面，其当时在新乡县小冀镇一个足疗店房间休息，任某一个人来到房间后，给其一个红手提袋，并称这次生意没挣几个钱，这几万块钱让其先拿着用，随后把手提袋放到房间内的茶几上就走了。任某走后其看到手提袋里是4万元钱，其将这个手提袋拿回单位放到卧室的书柜内，之后用于其个人的日常消费了。任某因为医院用了他公司的CT，他挣钱了，为了感谢给其送了4万元。后其联系任某让把钱拿走，任某没有来拿。直到2015年7月份，河南省纪委开展医疗领域专项治理活动，县委巡察组进驻获嘉县卫生局，对各卫生院进行巡察，看到这种情况后，其给任某打电话让他到卫生院，在办公室其把4万元还给了任某。
其在2012年3月份任亢村镇卫生院院长之前，周某作为华方通公司和新乡市国药公司的业务员已经向亢村镇卫生院供应药品。2015年4月份，周某因急需用钱，就想让其帮着他解决30万元的药款，随后其安排亢村镇卫生院会计给他支付了30万元的药款。2015年5月份，周某为了感谢其在支付药款中给他的帮助，也为了以后顺利结算剩余药款，就在亢村镇卫生院院长办公室给了其3万元现金。2015年5月底，周某又给其妻子张利琴的银行卡上转账1万元。
2015年2月份，获嘉县亢村卫生院经过招投标程序从新乡市金环医疗器械公司购进一台DR，总价款大约123万元，合同规定五年以内付清货款，签过合同后田某和医院的科主任联系DR的维修保养等。在实际执行过程中，卫生院按照医院的业务和经济收入情况向新乡市金环医疗器械公司分批支付货款。新乡市金环医疗器械公司法人田某，在2015年6月份、2015年春节、2016年3月份，在卫生院办公室分别给其1万元、5000元、4000元现金，当时就其和田某二人在场；2016年5月份，其计划和朋友去山西旅游，其给田某打电话让送2000元现金，田某把钱送到其办公室；2016年7月份，其去福建旅游，让田某送3000元到其办公室；2016年9月，其和朋友去新乡唱歌，给田某打电话让一起去，他在外地没去，隔了几天田某到卫生院办公室给其2500元现金；2016年8月份，其让田某到新乡塞纳河办一张2000元的洗浴卡，次日，田某在其办公室把洗浴卡交给其。以上共计28500元，其都用于个人的日常开销了。
2017年7月12日上午，亢村镇府庄村村民赵某在其办公室闲聊时，得知好友董某2的侄儿董某1拿刀砍人，性质比较严重，当晚，其找到董某2叫来董某1劝说他投案自首。7月14日上午，其带着董某1到派出所投案自首，并经派出所办案人员调解，董某1与被害人达成了赔偿协议。
2、证人证言
（1）证人任某的证言证实，2014年8、9月份，其以河南惠宇医疗设备有限公司的名义在获嘉县亢村卫生院采用分期付款的方式供给一台飞利浦双排CT。大约同年的12月份，机器安装验收过后，因为合同是五年分期付款，考虑到公司后期的付款，其从公司账上取了4万元，在亢村镇卫生院附近的一个洗脚城见到范某某，在表示希望以后在付款方面给予关照和今后能进一步合作的意思后，把装有4万元的袋子放下，怕范某某推脱就迅速离开了。在送过4万元后有一个星期，范某某打电话让把钱拿走，因当时在外出差，就让先放他那，后来他又打电话让过去拿钱，直到2015年3、4月份，其到获嘉县亢村卫生院把4万元拿走了。
（2）证人周某的证言证实，2012年初，其以华方通公司和新乡市国药公司的名义向亢村镇卫生院推销药品，平时每次结算数额为1万至5万元。2015年上半年，其妻王德秀患癌症后在北京看病。2015年4、5月份，其找到亢村镇卫生院院长范某某，请他帮忙先结算亢村镇卫生院欠其的30万元药款，用于给妻子做手术，随后范某某安排亢村镇卫生院的工作人员给其结算了30万元药款。十几天后，范某某给其打电话说亢村镇卫生院一次性给其30万元，现在没钱了，让其给他3万元，其为了以后回款顺利在范某某的办公室给了范某某3万元，过了一段时间，范某某又打电话说他没钱了，需要1万元钱，因其在外地，范某某将一个银行卡号告诉其，其随向该银行卡上转账1万元。
（3）证人田某的证言证实，2015年2月份，获嘉县亢村镇卫生院在获嘉县公共交易中心公开招标悬吊式平板DR，其以新乡市金环医疗器械有限公司中标，中标价大约123万元，分期五年付清。
为了让范某某尽快安排支付设备款，其于2015年春节至2016年9月期间，范某某给其打电话后，分多次向范某某一共送现金26500元和一张2000元的洗浴卡。其陈述送现金和洗浴卡的情节与范某某供述基本一致。
（4）证人赵某的证言证实，2017年7月12日上午，其和范某某闲聊时，谈到董某2的侄儿拿刀砍人的事，范某某说这个事比较严重，他和董某2熟悉，可以做工作让董某2的侄儿去投案。
（5）证人董某2的证言证实，2017年7月2日夜，其侄子董某1把同村的董跃打伤被派出所立案。2017年7月12日左右的一天傍晚，范某某找到其想通过其找到董某1，让董某1去派出所投案自首，其也有此想法，就联系董某1来到其家，其和范某某一起劝说董某1投案自首，在其和范某某劝说下，董某1答应去派出所投案自首。2017年7月14日上午，董某1在范某某的陪同下去获嘉县公安局亢村派出所投案了。
（6）证人董某1的证言证实，其因为打架把人打伤了，2017年7月14日上午，其大伯董某2的朋友（范某某）带其到派出所投案自首。
3、鉴定意见
河南众诚联合会计师事务所审计报告载明：
（1）2014年5月份，获嘉县亢村镇卫生院以融资租赁形式从河南惠宇医疗设备有限公司购进一台CT，总价240万元，首付款12万元，余款5年内付清，获嘉县亢村镇卫生院从2014年7月向拉赫兰顿融资租赁（中国）有限公司付款，截止2015年12月31日，仍欠款1531292.3元。
（2）2012年1月-2016年9月期间，周某分别以河南省华方通医药有限公司、新乡市国药有限责任公司的名义向获嘉县亢村镇卫生院供应药品的数额分别为592934.72元、828076.87元。
4、书证
（1）中共获嘉县委组织部文件、户籍证明证实，2012年3月2日，被告人范某某被中共获嘉县委组织部任命为获嘉县亢村镇卫生院院长。
（2）获嘉亢村卫生院飞利浦“芯”动双层CT合同书、融资租赁协议证实，2014年5月份，获嘉县亢村镇卫生院以融资租赁形式从河南惠宇医疗设备有限公司购进一台CT,双方签订了购买合同，合同价款190万元。
（3）获嘉县亢村镇卫生院入库单、记账凭证等手续、收到条证实，河南省华方通医药有限公司和新乡市国药有限责任公司长期向获嘉县亢村卫生院供应药品以及该院向周某代表的河南省华方通医药有限公司和新乡市国药有限责任公司支付药款的情况。
（4）周某农村信用合作联社银行账户转账明细（尾号3253）证实，获嘉县卫生局乡镇卫生院会计核算中心于2015年4月20日分七次转账到周某个人账户30万元；周某于2015年5月28日转账给张利琴1万元。
（5）张利琴农村信用合作联社账户交易明细证实，2015年5月28日从周某账户转入10000元。
（6）新乡市获嘉县亢村镇卫生院订购合同（悬吊式DR）、投标文件证实，2015年2月份，获嘉县亢村镇卫生院经招投标程序，从新乡市金环医疗器械有限公司购置一台DR,合同价125.80万元。
（7）河南增值税发票、收到条证实，获嘉县亢村镇卫生院向田某支付购买新乡市金环医疗器械有限公司悬吊式DR设备款的情况。
（8）到案证明证实，2016年10月24日，卫辉市人民检察院在办理新乡市传染病医院过程中，发现河南惠宇医疗设备有限公司在2014年期间向获嘉县亢村镇卫生院供应医疗设备的情况，在向范某某进行询问时，范某某主动供述了相关的犯罪事实。
（9）退款票据证实，2016年11月1日，被告人范某某家属向卫辉市人民检察院退出赃款78500元。
（10）董某1寻衅滋事一案立案决定书、取保候审决定书、董跃伤情鉴定书、到案证明、和解协议书证实，董某1因涉嫌寻衅滋事犯罪被立案侦查，2017年7月14日，被告人范某某带领涉嫌寻衅滋事犯罪的犯罪嫌疑人董某1到获嘉县公安局亢村派出所投案。
以上证据均经当庭质证，查证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人范某某利用职务便利，非法收受或向他人索取财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人范某某在尚未确定被确定为犯罪嫌疑人，在一般性询问时主动交代自己的罪行，应当视为自动投案，且能如实供述自己的犯罪事实，系自首，并在案发前主动退还部分受贿款，案发后积极退出全部受贿款，并带领其他案件犯罪嫌疑人投案自首，具有立功表现，依法予以从轻处罚。关于辩护人提出被告人范某某曾为当地医疗卫生事业做出过诸多贡献，要求从轻处罚的意见予以采纳，辩护人建议对范某某免予刑事处罚的意见不予采纳。综上，根据被告人范某某的犯罪事实、性质、情节、悔罪表现及退赃情况，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二、三款、第四十二条、第五十二条、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第一、三款、第七十六条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下：
一、被告人范某某犯受贿罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币13万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。罚金已缴纳。）
二、被告人范某某所退违法所得人民币78500元，由扣押机关卫辉市人民检察院依法予以处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 张家坡
审 判 员 王朝峰
审 判 员 丁 凌
二〇一七年十一月三十日
代理书记员 贾兆雨