陕西省佳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）佳刑初字第00094号
公诉机关佳县人民检察院。
被告人李廷杰，男，1971年8月27日生于陕西省榆林市榆阳区，汉族，高中文化，陕西信友化工有限责任公司法定代表人、董事长。2013年10月23日因涉嫌犯重大劳动安全事故罪被佳县公安局取保候审，2014年11月3日被本院取保候审。
被告人孙玉志，男，1959年2月25日生于辽宁省抚顺市顺城区，汉族，高中文化，陕西信友化工有限责任公司总经理。2013年10月4日因涉嫌犯重大劳动安全事故罪被佳县公安局刑事拘留，2013年10月26日被佳县公安局取保候审，2014年11月3日被本院取保候审。
被告人刘永祥，男，1979年6月12日生于陕西省榆林市榆阳区，汉族，大学文化，陕西信友化工有限责任公司股东。2013年10月4日�涉嫌犯重大劳动安全事故罪被佳县公安局刑事拘留，2013年10月23日被佳县公安局取保候审，2014年11月3日被本院取保候审。
被告人高光耀，男，1973年1月13日生于陕西省榆林市榆阳区，汉族，大学文化，陕西信友化工有限责任公司股东。2013年10月23日因涉嫌犯重大劳动安全事故罪被佳县公安局取保候审，2014年11月3日被本院取保候审。
辩护人陈静，男，陕西尊尚律师事务所律师。
被告人罗世伟，男，1980年10月20日生于陕西省榆林市榆阳区，汉族，高中文化，陕西信友化工有限责任公司承包人。2013年10月23日因涉嫌犯重大劳动安全事故罪被佳县公安局取保候审，2014年11月3日被本院取保候审。
佳县人民检察院以佳检诉刑诉（2014）72号起诉书指控被告人李廷杰、孙玉志、刘永祥、高光耀、罗世伟犯重大劳动安全事故罪，于2014年10月31日向本院提起公诉。本院依法组成合议�，公开开庭审理了本案。佳县人民检察院检察员张艳玲、郭慧鹏出庭支持公诉，被告人李廷杰、孙玉志、刘永祥、高光耀、罗世伟、辩护人陈静到庭参加诉讼。现已审理终结。
佳县人民检察院指控，榆林信友化工有限责任公司成立于2009年7月，公司设立在榆佳工业园区。该公司董事长、法人代表为李廷杰，股东有高光耀、刘永祥，总经理为孙玉志。2013年7月罗世伟参与该公司投产和管理。2013年以来榆林信友化工有限责任公司在无安全生产经营许可证等手续的情况下，非法进行生产，佳县安全生产监督管理局在2013年3月12日、5月21日、8月20日分别向该公司下发《安全生产监督指令书》两份、《责令限期整改指令书》一份，责令该公司停止生产，均未能制止该公司的非法生产活动。2013年10月3日上午8时许，该公司总经理孙玉志安排间休炉车间的工人李新羽和刘亚楠进行生产作业，13时30分左右，间休炉车间3号反应釜发生爆炸，造成李新羽和刘亚楠死亡，给该公司造成22.2万元的财产损失，因爆炸同时给榆佳工业园区兴亚压裂支撑剂有限公司造成129.78万元的经济损失。
佳县人民检察院向本院提交公司注册记录、现场勘查笔录、《责令限期整改指令书》、承包合同、事故调查报告、尸体检验报告、价格鉴定结论书、证人证言、被告人的供述等证据佐证上述指控事实。
佳县人民检察院认为，被告人李廷杰、孙玉志、高光耀、刘永祥、罗世伟身为榆林信友化工有限责任公司直接负责的主管人员和直接责任人员，在明知其公司安全生产设施和条件不符合国家规定而非法进行生产，发生重大伤亡事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，应当以重大劳动安全事故罪追究刑事责任。
被告人李廷杰、孙玉志、刘永祥�罗世伟对起诉书指控的犯罪事实供认不讳，对指控罪名无辩解。
被告人高光耀对起诉书指控的犯罪事实无异议，但辩称，其作为公司股东，不参与经营管理，其行为不构成重大劳动安全事故罪。
辩护人陈静的辩护意见是，被告人高光耀系榆林信友化工有限责任公司的股东，基本上不参与公司的经营管理，不属于对公司安全生产实施或者安全生产条件负有职责义务的主管人员，故其行为不构成重大劳动安全事故罪
经审理查明，榆林信友化工有限责任公司成立于2009年7月，公司设在榆佳工业园区。该公司董事长、法人代表为被告人李廷杰，股东有被告人高光耀、刘永祥，总经理为被告人孙玉志。2013年7月被告人罗世伟参与该公司投产和管理，被告人刘永祥、高光耀不参与公司的具体经营活动。2013年以来榆林信友化工有限责任公司在无安全生产经营许可证等手续的情况下，非法进行生产，为此佳县安全生产监督管理局于2013年3月12日、2013年5月21日、2013年8月20日分别向该公司下发《安全生产监督指令书》两份、《责令限期整改指令书》一份，责令该公司停止生产，均未能制止该公司的非法生产活动。2013年10月3日上午8时许，该公司总经理孙玉志安排间休炉车间的工人李新羽和刘亚楠进行生产作业，13时30分左右，间休炉车间3号反应釜发生爆炸，造成李新羽和刘亚楠死亡，给该公司造成22.2万元的财产损失，因爆炸同时给榆佳工业园区兴亚压裂支撑剂有限公司造成129.78万元的经济损失。
另查明，2013年10月19日，榆林信友化工有限责任公司与被害人李新羽和刘亚楠的家属达成赔偿协议，分别赔偿各种费用人民币78.8万元。
上述事实，有如下经庭审举证、质证、认证的证据证实：
1、佳县公安局调取的常住人口基本信息，证明被告人李�杰、孙玉志、高光耀、刘永祥、罗世伟的有关身份情况；被害人李新羽、刘亚楠身份证复印件，证明李新羽、刘亚楠的有关身份情况。
2、佳县公安局受案登记表，证明佳县王家砭派出所于2013年10月3日13时35分就2013年10月3日13时许，佳县榆佳工业园区信友化工有限责任公司间休炉车间的3号反应釜发生爆炸，两名工人死亡，公司财产受损报案至佳县公安局，佳县公安局予以受理的事实。
3、佳县经济发展局佳政经发（2009）41号文件、佳县盐化工集中区管理委员会办公室证明、榆林市安全生产监督管理局榆安监危设（2010）9号文件、佳县环境保护局佳环发（2010）6号文件、佳县人民政府与榆林市信友化工有限责任公司关于建设1万吨／年中低温煤焦油制特种沥青试实验装置项目合同书、佳县工商行政管理局出具的榆林信友化工有限责任公司基本情况，证明榆林信友化工有限责任公司成立于2009年7月份，公司设立在榆佳工业园区。该公司董事长、法人代表为李廷杰，股东有高光耀、刘永祥。
4、榆林信友化工有限责任公司与罗世伟签订的承包合同，证明2013年7月13日起该公司承包给罗世伟生产经营的事实。
5、佳县安全生产监督管理局安全生产监督指令书、责令限期整改指令书，证明佳县安全生产监督管理局在2013年3月12日、5月21日、8月20日分别向该公司下发《安全生产监督指令书》两份、《责令限期整改指令书》一份，因该公司无《安全生产经营许可证》，从事非法生产，责令该公司停止生产的事实。
6、佳县安全生产监督管理局出具的“榆林信友化工有限责任公司”10.3“煤焦油反应釜爆炸事故调查报告”，证明榆林信友化工有限责任公司2013年10月3日13时30分发生的3#煤焦油反应釜爆炸事故，属于生产安全责任事故。
7、现场勘验检�工作记录及照片，证明佳县王家砭工业园区信友化工厂内生产区发生爆炸事故的现场状况。
8、陕西省榆林市公安司法鉴定中心榆公（司）鉴（法物）字（2013）417号生物物证／遗传关系鉴定书，证明所送检材中一号未知名男尸为李海利（李新羽父亲）和乔春占（李新羽母亲）的生物学儿子的可能性大于99.9999%；二号未知名男尸为刘崔信（刘亚楠父亲）和刘桃娥（刘亚楠母亲）的生物学儿子的可能性大于99.9999%。
9、佳公司鉴法字（2013）95号、96号法医学尸体检验鉴定书，证明李新羽、刘亚楠尸体现象符合烧死。
10、佳县价格认证中心佳价鉴字（2014）3号、4号价格鉴定结论书，证明榆林信友化工有限公司反应釜爆炸造成本公司的财产损失价值人民币22.2万元；造成佳县兴亚压力支撑剂有限公司财产损失价值人民币129.78万元。
11、证人李建、马吉龙、陈小文、王婧、寇�利、刘树胜的证言，证明2013年10月3日中午1时30分左右，榆佳公业园区信友化工有限责任公司生产厂房发生爆炸的事实。
12、被告人李廷杰供述，证明他是榆林信友化工有限责任公司的法定代表人、董事长，公司共有三大股东，他与高光耀、刘永祥，总经理是孙玉志。2013年7月他们将该公司的生产和管理承包给了罗世伟。公司一直在试生产，因公司无安全生产经营许可证，佳县安全生产管理监督局2013年以来向公司下发过三份停产指令书。2013年10月3日公司在试生产过程中发生爆炸事故，造成两人死亡，财产受损的事实。还证明他到佳县公安局投案自首的事实。
13、被告人孙玉志供述，证明他被雇用在榆佳工业园区的“榆林信友化工有限责任公司”任总经理。他于2012年8月份开始负责公司安全生产。2013年10月3日早8时，他让李新羽把3号间休釜的火点燃，因里面装有5-6�煤焦油，渣子很多，加热后准备把间休釜里的煤焦油抽出来，结果中午1点半在加热的过程中3号间休釜就发生了爆炸，当时有两个值班人员，分别叫李新羽、刘亚楠。并证明该公司无安全生产经营许可证的事实，他于2013年8月份收到过一份指令书。
14、被告人刘永祥的供述，证明李廷杰是榆林信友化工有限责任公司的法定代表人，榆林信友化工有限责任公司共有三大股东，有他与高光耀、李廷杰，总经理是孙玉志。2013年7月份将该公司的生产和管理承包给了罗世伟。他不参与管理。公司一直在试生产，因公司无安全生产经营许可证，佳县安全生产管理监督局2013年以来向公司下发过三份停产指令书，他签收过一份停产监督指令书。2013年10月3日公司在试生产过程中发生爆炸事故，造成两人死亡，财产受损，他去佳县公安局投案自首的事实。
15、被告人高光耀的供述，证明榆林信友化工有限责任公司的法定代表人是李廷杰，公司共有三大股东，有他与刘永祥、李廷杰，总经理是孙玉志。2013年7月份他们将该公司的生产和管理承包给了罗世伟。公司一直在试生产，无安全生产经营许可证。佳县安全生产管理监督局2013年以来向公司下发过三份停产指令书，他不知道此事，他不参与公司管理。2013年10月3日公司在试生产过程中发生爆炸事故，造成两人死亡，财产受损的事实。还证明他到佳县公安局投案自首的事实。
16、被告人罗世伟的供述，证明榆林信友化工有限责任公司的法定代表人是李廷杰，公司共有三大股东，有刘永祥、李廷杰、高光耀，总经理是孙玉志。2013年7月份他承包了该公司的生产和管理。公司一直在试生产，因公司无安全生产经营许可证，佳县安全生产管理监督局2013年以来向公司下发过三份停产指令书。2013年10月3日�司在试生产过程中发生爆炸事故，造成两人死亡，财产受损的事实。还证明他到佳县公安局投案自首的事实。
上述证据来源合法，真实有效，且相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人李廷杰、孙玉志、高光耀、刘永祥、罗世伟身为榆林信友化工有限责任公司直接负责的主管人员和直接责任人员，在明知其公司安全生产设施和条件不符合国家规定而非法进行生产，发生两人死亡的重大伤亡事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，依法应予惩罚，且系共同犯罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，指控罪名成立。在共同犯罪中五被告人的犯罪地位基本相同，均系主犯。被告人李廷杰、高光耀、刘永祥、罗世伟案发后，能主动到公安机关投案，并如实供述其犯罪事实，属自首，可从轻处罚。被告人孙玉志能自愿认罪，可从轻处罚。被告�李廷杰、孙玉志、高光耀、刘永祥、罗世伟案发后，协助公司积极、主动地给被害人家属予以赔偿，有悔罪表现。综合全案，被告人李廷杰、孙玉志、罗世伟犯罪情节较轻，有悔罪表现，对其宣告缓刑，没有再犯罪的危险，对其所居住的社区没有重大不良影响，故可宣告缓刑。被告人高光耀、刘永祥犯罪情节轻微，结合其自首情节、悔罪表现，可免予刑事处罚。被告人高光耀及其辩护人陈静提出的被告人高光耀系榆林信友化工有限责任公司的股东，基本上不参与公司的经营管理，不属于对公司安全生产实施或者安全生产条件负有职责义务的主管人员，不构成重大劳动安全事故罪的辩护意见，经查，被告人高光耀作为公司股东，虽然基本不参与公司管理，但其作为投资人，对公司的安全生产不符合国家规定负有直接责任，后又在明知其公司安全生产设施和条件不符�国家规定而与其他股东将公司承包给他人进行非法生产，造成两人死亡的重大伤亡事故，其行为亦构成重大劳动安全事故罪，故该辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第三十七条、第四十五条、第六十七条第一款、第三款、第六十一条、第六十二条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人孙玉志犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑二年六个月，宣告缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人李廷杰犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑二年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人罗世伟犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑二年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人刘永祥犯重大劳动安全事故罪，免予刑事处罚。
五、被告人高光耀犯重大劳动安全事故罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 刘清林
审 判 员 曹明革
人民陪审员 张亚平
二〇一四年十二月十五日
书 记 员 李建峰