贵州省天柱县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）天刑初字第189号
公诉机关天柱县人民检察院。
被告人叶某某，2015年9月14日因涉嫌行贿经天柱县人民检察院决定取保候审，2015年12月3日经本院决定取保候审。现在家。
辩护人雷达，贵州万木春律师事务所律师。
天柱县人民检察院以天柱检公诉刑诉（2015）166号起诉书指控被告人叶某某犯行贿罪，于2015年12月2日向本院提起公诉，经黔东南苗族侗族自治州中级人民法院指定管辖，本院依法立案受理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天柱县人民检察院指派检察员罗会出庭支持公诉，被告人叶某某及其辩护人雷达到庭参加诉讼。现已审理终结。
天柱县人民检察院指控：1、被告人叶某某在凯里市交警大队任副大队长期间，因与黔东南州东昇房地产公司法人唐某某是老乡，遂通过唐某某介绍认识了时任凯里市市委书记杨某某，为了职务晋升及联络感情，从2006年至2013年，叶某某共向杨某某行贿151000元，其中：⑴2006年9月的一天，叶某某与唐某某一起，为了叶某某的提拔，来到杨某某家，送给杨某某现金100000元；2007年初，在杨某某的推荐下，叶某某当上了凯里市公安局广场路派出所所长；⑵2007年春节前，在杨某某家，叶某某送给杨某某现金10000元；⑶2008年春节前，在杨某某办公室，叶某某送给杨某某现金10000元；⑷2009年春节前，在杨某某办公室，叶某某送给杨某某现金5000元；⑸2009年下半年，杨某某女儿在贵阳办结婚酒，在酒店叶某某送给杨某某现金6000元；⑹2010年春节前，在杨某某办公室，叶某某送给杨某某现金5000元；⑺2011年春节前，在杨某某家，叶某某送给杨某某现金5000元；⑻2012年春节前，在凯里市行政中心广场，叶某某送给杨某某现金5000元；⑼2013年上半年，杨某某母亲去世，在杨某某老家，叶某某送礼金5000元。
2、2010年上半年，凯里市市长洪某某家中被盗两次，洪某某觉得时任广场路派出所所长叶某某工作不力。2010年5、6月的一天，被告人叶某某为了职位的留任，到洪某某家，送给洪某某现金100000元，并说希望洪某某在工作中对其多支持关照。
3、2012年下半年，被告人叶某某认识了王某某。叶某某与王某某、杨X荣（凯里市公安局局长）等人在唐某某家一起吃饭，叶某某请王某某多多关照，希望有机会得到提拔，在2012年春节前，叶某某拿了现金100000元给唐某某，通过唐某某帮其给王某某拜年，唐某某将叶某某的这100000元送给了王某某。
为了证明其指控，公诉机关提供了证人证言、书证等证据证实，认为被告人叶某某为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿351000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人叶某某对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。其辩护人雷达的辩护意见是：1、对于起诉书指控的第二起事实，叶某某送钱给洪某某是在特殊情况下实施的，即叶某某是为了消除洪某某因两次被盗的怒火和怨气，为了正常开展工作，没有行贿意图，也没有谋取不正当利益，不能以行贿罪处罚；2、对于起诉书指控的第一起事实，即叶某某八次送给杨某某51000元的问题，这些是拜年的费用和婚丧的礼金，属正常的行为；3、被告人叶某某在向王某某行贿过程中，情节较轻。4、被告人叶某某是在立案前主动交待自己的犯罪事实，属自首。
经审理查明：2006年至2013年期间，被告人叶某某为了谋求职务晋升和得到关照，先后向杨某某（时任中共凯里市市委书记、黔东南州政协主席）、洪金洪（时任凯里市市长）、王某某（时任中共黔东南州政法委书记、州公安局局长）行贿共计人民币351000元。
上述事实，有以下证据证明；
1、被告人叶某某的户籍证明：证明其在行贿时是具有完全
刑事责任能力的自然人。
2、中共凯里市委员会凯党干任（2007）24号文件、中共凯里市委员会凯党干任（2013）94号文件：证实被告人叶某某于2007年3月任凯里市公安局广场路派出所所长，2013年10月任凯里市公安局党委委员、机关党委书记。
3、凯里市第七届人民代表大会第一次会议公告：证实洪某某于2006年12月任凯里市市长。
4、黔东南州人民代表大会常务委员会黔东南人常任（2010）16号文件、中国共产党黔东南州委员会黔东南干任（2011）399号文件、（2012）45号文件：证实王某某于2010年任黔东南州公安局局长、2011年11月任黔东南州政法委书记。
5、中国共产党黔东南州委员会文件：证实杨某某于2006年4月任中共黔东南州委常委、凯里市委书记，2010年1月任中共黔东南州政协党组书记。
6、中共黔东南州公安局纪律检查委员会“关于叶某某相关问题说明”：证实被告人叶某某于2015年9月11日主动到黔东南州公安局纪委交待向洪某某、王某某、杨某某行贿的事实。
以上证据，经庭审举证、质证，查明属实，可以作为定案的依据。
一、被告人叶某某在凯里市交警大队任副大队长期间，通过黔东南州东昇房地产公司法人唐某某介绍认识了时任凯里市市委书记杨某某，为了谋求职务晋升和得到关照，从2006年至2013年，被告人叶某某共向杨某某行贿151000元，其中：1、2006年9月的一天，为了得到提拔，被告人叶某某与唐某某一起来到杨某某家，送给杨某某人民币100000元。2007年初，在杨某某的推荐下，被告人叶某某被任命为凯里市公安局广场路派出所所长；2、2007年春节前，被告人叶某某在杨某某家送给杨某某现金10000元；3、2008年春节前，被告人叶某某在杨某某办公室送给杨某某人民币10000元；4、2009年春节前，被告人叶某某在杨某某办公室送给杨某某人民币5000元；5、2009年下半年，杨某某女儿在贵阳办结婚酒，在酒店被告人叶某某送给杨某某人民币6000元；6、2010年春节前，被告人叶某某在杨某某办公室送给杨某某人民币5000元；7、2011年春节前，被告人叶某某在杨某某家送给杨某某人民币5000元；8、2012年春节前，被告人叶某某在凯里市行政中心广场送给杨某某人民币5000元；9、2013年上半年，杨某某母亲去世，被告人叶某某在杨某某老家送给杨某某人民币5000元。
上述事实，有以下证据证明；
1、贵州省铜仁市中级人民法院（2015）铜中刑初字第5号刑事判决书：认定了被告人叶某某为了职务晋升和感谢杨某某的关照而向杨某某行贿151000元的事实。
2、证人唐某某证言：我与叶某某是老乡，2006年下半年，叶某某找到我，说凯里市公安局派出所的班子要调整，要我找杨某某帮忙提拔他一下，我就带叶某某到杨某某家，叶某某送给了杨某某100000元，事后叶某某被提拔为凯里市公安局广场路派出所所长。
3、证人杨某某证言：2006年6、7月的一天，唐某某带叶某某与我认识，同年9月的一天，唐某某带叶某某来到我家，叶某某送给我100000元，后我为叶某某提拔的事向凯里市委组织部部长潘现刚打了招呼；2007年春节前，叶某某到我家送给我10000元；2008年春节前，叶某某来到我办公室送给我10000元；2009年春节前，叶某某来到我办公室送给我5000元；2009年9月，我女儿在贵阳结婚，叶某某到贵阳送给我6000元；2010年春节前，叶某某来到我办公室，送给我5000元；2011年春节前，叶某某来到我家，送给我5000元；2012年春节前，在凯里市行政中心广场，叶某某送给我5000元；2013年5月，我母亲去世，叶某某送给我5000元。叶某某多次送钱给我主要是为了工作调动和职务提拔以及拉近和我的关系。
4、被告人叶某某供述：2006年5、6月，我找到唐某某，说凯里市公安局要换届了，要他帮忙找杨某某，我能否在市区任一个派出所所长，同年中秋节前，我与唐某某一起到杨某某家，我送给了杨某某100000元。2007年3月我就被任命为广场路派出所所长。为了感谢杨某某对我职务晋升的帮助，并希望继续得到他的帮助，2007年春节前，我到他家送给他10000元；2008年春节前，我到他办公室送给他10000元；2009年春节前，我到他办公室送给他5000元；2009年9月，他女儿在贵阳结婚，我到贵阳送给他6000元；2010年春节前，我到他办公室，送给他5000元；2011年春节前，我到他家送给他5000元；2012年春节前，我在凯里市行政中心广场送给他5000元；2013年5月，他母亲去世，我送给他5000元。
以上证据，经庭审举证、质证，查明属实，可以作为定案的依据。
二、2010年上半年，凯里市市长洪某某家两次被盗，洪某某觉得时任广场路派出所所长叶某某工作不力。2010年5、6月的一天，被告人叶某某为了职位的留任，来到洪某某家，送给洪某某人民币100000元，并说希望洪某某在工作中对其多支持关照。
上述事实，有以下证据证明；
1、证人叶建梧证言：叶某某是我弟弟，2010年上半年的一天，他和我借了100000元现金，当时他没说借这钱去干什么。
2、证人洪某某证言：2010年初，我家两次被盗，为此我批评了凯里市公安局的领导和叶某某等人。2010年上半年的一天，叶某某来到我家送给我100000元。叶某某送钱给我的目的主要是希望得到我的支持和帮助，因为我在相关会议上表示对广场路派出所的工作不满意，他担心我调整他的岗位。
3、被告人叶某某供述：我主动来交待我送钱给洪某某的事。我任凯里市公安局广场路派出所所长期间，洪某某认为我们派出所出警慢，同时对我们的其他工作也不满意，再加上他家又两次被盗，他对我的工作更加不满，多次说要撤我的职，为了缓和我们的关系，2010年上半年，我与我哥借了100000元到他家中送给他，之后他对我的工作态度有所转变，我的工作也得以顺利开展。
以上证据，经庭审举证、质证，查明属实，可以作为定案的依据。
三、2012年下半年，被告人叶某某认识了王某某。叶某某与王某某、杨X荣（凯里市公安局局长）等人在唐某某家一起吃饭，叶某某请王某某多多关照，希望有机会得到提拔。2012年春节前，叶某某通过唐某某给王某某拜年，送给王某某人民币100000元。
上述事实，有以下证据证明；
1、贵州省安顺市中级人民法院（2015）安刑初字第40号刑事判决书：认定为被告人叶某某为了职务上的晋升而向王某某行贿100000元的事实。
2、证人杨X荣证言：我是黔东南州公安局副局长兼凯里市公安局局长，2012年年底或2013年年初的一天，王某某打电话给我，要我到唐某某家吃饭，当时叶某某和黄增益也在，在吃饭过程，唐某某介绍说叶某某和黄某某是他亲戚，要我关照他们，王某某也说要我关照他们。后叶某某常来给我汇报工作和思想，2013年下半年，市公安局班子调整时，叶某某被列入准备提拔对象，当时组织部门来征求我的意见时，我考虑到王某某给我打过招呼，我就没提出反对意见，后叶某某被任命为市公安局机关党委书记。
3、证人唐某某证言：我是贵州东昇集团董事局主席。2012年下半年，我老乡叶某某找到我，希望通过我找到王某某解决职务的问题，2013年春节前，我帮叶某某送了100000元给王某某。
4、被告人叶某某供述：2012年下半年，我对唐某某表示希望认识王某某，并希望得到他的关照和提拔，2012年年底或者2013年年初，唐某某叫我到他家吃饭，当时王某某、杨志荣等人也在，吃饭时唐某某将我介绍给王某某，王某某还叫杨志荣关照我。2013年春节前，唐某某帮我送给了王某某100000元。
以上证据，经庭审举证、质证，查明属实，可以作为定案的依据。
本院认为，被告人叶某某为了职务晋升和得到关照，向国家工作人员行贿，其行为已触犯刑法，构成行贿罪。天柱县人民检察院指控被告人叶某某犯行贿罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立。
被告人叶某某的辩护人雷达辩称“叶某某送钱给洪某某是在特殊情况下实施的，即叶某某是为了消除洪某某因两次被盗的怒火和怨气，为了正常开展工作，没有行贿意图，也没有谋取不正当利益，不能以行贿罪处罚”的理由，根据庭审查明，时任凯里市公安局广场路派出所所长的叶某某因时任凯里市市长的洪某某家中两次被盗而对公安的工作不满，被告人叶某某为了保住自己的职位和得到洪某某工作上的关照而给予洪某某钱物，该行为完全符合行贿罪的构成要件，因而其该辩解理由不成立，本院不予采纳；其辩称“叶某某八次送给杨某某51000元的问题，这些是拜年的费用和婚丧的礼金，属正常的行为”的理由，根据庭审查明，被告人叶某某利用春节或婚丧之机多次送钱给时任凯里市市委书记、黔东南州政协主席的杨某某，因被告人叶某某与杨某某并非亲戚或者朋友，其送钱是为了感谢杨某某的帮助和为了继续得到帮助，符合钱权交易的本质特征，因而其该辩解理由不成立，本院不予采纳；其辩称“被告人叶某某在向王某某行贿过程中，情节较轻”的理由，根据庭审查明，被告人叶某某为了职务升迁而给予时任黔东南州政法委书记、州公安局局长的王某某人民币100000元，虽该款是唐某某代其转交，但唐某某是受叶某某委托行使，故叶某某在该行贿中不属于情节较轻的行为，因而其该辩称理由不成立，本院不予采纳；其辩称“被告人叶某某是在立案前主动交待自己的犯罪事实，属自首”的理由与审理查明的事实相符合，本院予以采纳。
案发后，被告人叶某某主动到有关机关投案，并在庭审中能如实供述其行贿的主要事实，是自首，可从轻或者减轻处罚，本院结合本案的具体情况，决定对其减轻处罚。综合全案来看，被告人叶某某的犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第六十七条、第三十七条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十条之规定，判决如下：
被告人叶某某犯行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨仁泉
人民陪审员 钟雯雯
人民陪审员 吴述坤
二〇一六年一月八日
书 记 员 杨荷清