广东省佛山市顺德区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）佛顺法刑初字第3097号
公诉机关佛山市顺德区人民检察院。
被告人冯某甲，男，汉族，小学文化，个体经营，户籍地广西壮族自治区平南县。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2015年6月11日被羁押，次日被刑事拘留，2015年7月15日被逮捕。现押于佛山市顺德区看守所。
辩护人梁海玲，广东法家律师事务所律师。
佛山市顺德区人民检察院以佛顺检公诉局刑诉（2015）3013号起诉书指控被告人冯某甲犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2015年9月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市顺德区人民检察院指派检察员刘建淳、代理检察员许方原出庭支持公诉，被告人冯某甲及其辩护人梁海玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
佛山市顺德区人民检察院指控称，2015年3月份，被告人冯某甲租用佛山市顺德区乐从镇小涌村新丰路口13号店铺经营林记粮油店，并购入一套榨油设备安装在店铺内。2015年4月份中旬开始，冯某甲在没有取得食品生产、流通等相关许可证的情况下，从佛山市南海区大沥农贸市场及佛山市城北批发市场处购入花生仁，通过上述设备榨取花生油后销售。在生产花生油的过程中，冯某甲没有对加工用的花生仁进行严格筛选和检测，未采取防潮、防霉、防虫的卫生措施。迄今为止，冯某甲以约人民币16元／斤的价格对外销售花生油，共计售出花生油约700斤。
2015年5月9日，佛山市顺德区市场监督管理局执法人员依法对林记粮油店进行检查，并对现场生产、销售的花生油进行抽样，后将样品送至广东产品质量监督检验研究院检验。经鉴定，送检的花生油有2项不符合检验依据的要求，其中酸值（KOH）的含量为4.1mg／g，黄曲霉毒素B1的含量为138.8μg／kg，本次抽样检验不合格。后佛山市顺德区市场监督管理局依法对林记粮油店的榨油设备、花生油等进行查封、扣押。2015年6月11日，民警在林记粮油店内抓获被告人冯某甲。
公诉机关提交了下列证据予以证明：抓获经过、到案经过；户籍证明；被告人冯某甲的供述及指认笔录；证人冯某乙、黄某的证言；证人曾某的证言及辨认笔录；现场勘验笔录及现场照片；广东产品质量监督检验研究院检验报告、检验结果告知书；扣押笔录、查封笔录及扣押、查封、移交物品清单；涉嫌犯罪案件移送书；佛山市顺德区市场监督管理局现场笔录、调查笔录、现场照片、检验委托书、检验抽样单、实施行政强制措施决定书、财物清单；食用植物油卫生标准。
公诉机关据此认为，被告人冯某甲无视国家法律，生产、销售不符合安全标准的花生油，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人冯某甲对公诉机关指控的犯罪事实、证据均无异议。
辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，并提出如下意见：1.被告人如实供述犯罪事实，认罪态度好，有悔罪表现；2.被告人的犯罪行为尚未造成严重后果，社会危害性较小；3.被告人是初犯，无犯罪记录；4.被告人主观恶性不大；5.被告人有自首情节；6.被告人需要赡养家庭。综上，建议法庭对被告人从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，公诉机关指控被告人冯某甲犯生产、销售不符合安全标准的食品罪的事实清楚，证据确实、充分，并经当庭质证，本院予以确认。
另查明，《食用植物油卫生标准》规定花生油的理化指标为黄曲霉毒素B1含量不超过20μg／kg。上述事实有公诉机关提供并经庭审质证的广东产品质量监督检验研究院检验报告、食用植物油卫生标准等证据予以证实。
再查明，佛山市顺德区市场监督管理局于2015年6月11日将本案移送佛山市顺德区公安局处理。当日，民警与市场监督管理局工作人员部署抓获被告人冯某甲。下午14时许，市场监督管理局工作人员到涉案店铺发现店铺关门，冯某甲不在，便以“处理查封机器设备”为由致电冯某甲回店铺。冯某甲回店铺后，民警将其抓获并带回公安机关。上述事实有公诉机关提供并经庭审质证的抓获经过、到案经过、被告人冯某甲的供述等证据予以证实。
本院认为，被告人冯某甲无视国家法律，生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。佛山市顺德区人民检察院指冯某甲犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，罪名成立。关于冯某甲是否构成自首的问题，经查，冯某甲到案前公安机关已掌握其罪行，冯某甲回到店铺的原因是市场监督管理局的工作人员致电其回店铺“处理查封机器设备”，之后冯某甲在店铺被民警抓获，因此冯某甲的到案经过不符合自首的构成条件，但其如实供述其罪行，依法可从轻处罚。对于辩护人的辩护意见，第1至4点与本案查明的事实相符，本院予以采纳；第5点如上所述，本院不予采纳；第6点理据不足，本院不予采纳；对被告人适用缓刑与其罪责不符，本院不予采纳。综合考虑被告人的犯罪事实、情节、认罪态度和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：
被告人冯某甲犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月11日起至2016年1月10日止。罚金在判决发生法律效力后三十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 廖冰寒
人民陪审员 尤惠璇
人民陪审员 王剑彬
二〇一五年十一月十一日
书 记 员 魏 乐
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：
（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；
（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；
（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；
（四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；
（五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。
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