湖北省武穴市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂1182民初974号
原告：王红卫，男，1966年10月8日出生，汉族，个体工商户，住湖北省武穴市。
被告：武穴市糖酒副食品公司。住所地：武穴市居仁街**号。
法定代表人：王锦明，男，公司经理。
委托代理人：张国，男，武穴市武穴法律服务所法律工作者。特别授权。
被告：武穴市商务局。住所地：武穴市城东新区。
法定代表人：姜锡涛，男，该局局长。
原告王红卫诉被告武穴市糖酒副食品公司、武穴市商务局民间借贷纠纷案一案，本院于2016年4月18日立案受理后，依法适用简易程序由审判员饶国雄独任审判，于2016年5月24日公开开庭对本案进行了审理。原告王红卫与被告武穴市糖酒副食品公司的委托代理人张国到庭参加了诉讼。被告武穴市商务局经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王红卫诉称：王红卫于1992年承租武穴市糖酒副食品公司所有的位于居仁街新春超市左隔壁的一间门面从事副食品经营。2012年10月20日，武穴市商务局及武穴市糖酒副食品公司以解决历史遗留问题为由，向王红卫借款190万元。借款时约定借款期限半年，按月利率2%计算利息，并以王红卫承租该公司的一间门面及一间仓库作为借款抵押。双方由此达成书面借款协议。2012年11月26日，双方又签订补充协议，约定如在2013年6月30日前未还清借款本息，武穴市糖酒副食品公司将抵押的一间门面及一间仓库按190万元转让给王红卫。王红卫如不要门面和仓库必须支付违约金给武穴市糖酒副食品公司。现武穴市糖酒副食品公司逾期未还款，又不处置抵押物。故诉至法院，要求武穴市糖酒副食品公司、武穴市商务局返还借款190万元，并支付利息。
原告王红卫为支持其诉讼主张，向本院提交了武穴市糖酒副食品公司与王红卫签订的借款协议，补充协议、收（借）据各一份，拟证明王红卫借款190万元给武穴市糖酒副食品公司，约定借款按月利率20‰支付利息，借款期限及抵押情况。
被告武穴市糖酒副食品公司辩称：武穴市糖酒副食品公司向王红卫借款190万元属实，应当承担返还责任。武穴市商务局既不是借款人，也不是担保人，与此笔借款无关，不应承担还款责任。
被告武穴市糖酒副食品公司未向本院提交证据。
被告武穴市商务局未作答辩，也未向本院提交证据。
经庭审核实，被告武穴市糖酒副食品公司对原告王红卫提供的证据无异议，被告武穴市商务局也未提供相反的证据，故对原告王红卫提供的证据，本院予以采信。
经审理查明：从1992年开始，王红卫一直在承租武穴市糖酒副食品公司所有的位于武穴市居仁街新春超市左邻的一间门面从事副食品经营。2012年10月20日，武穴市糖酒副食品公司以解决历史问题，急需资金周转为由向王红卫借款190万元。双方于当日签订的借款协议约定：武穴市糖酒副食品公司以居仁街门面一间（武穴办事处正街17号，武穴市糖酒副食品公司办公楼一楼东第一间）和仓库一间（武穴正街32号，武穴市糖酒副食品公司中心商店一楼仓库）作抵押向王红卫借款190万元，借款按月利率20‰支付利息。武穴市糖酒副食品公司应于2013年6月30日前还清借款本息。2012年11月26日，武穴市糖酒副食品公司和王红卫签订一份补充协议，约定：武穴市糖酒副食品公司如无法按期偿还所借190万元本息，则将所抵押的门面和仓库按190万元的价格转让给王红卫。武穴市糖酒副食品公司提供一切资料并协助王红卫办理产权过户手续，办理产权证的一切费用由王红卫自理，武穴市糖酒副食品公司概不负责。如双方发生纠纷，进入诉讼程序，诉讼费用五万元内由王红卫负责，超过五万元的部分由武穴市糖酒副食品公司负责，武穴市糖酒副食品公司负责在法院判决后一年内配合王红卫办齐所有手续，并结清所有账务。如逾期没有办理，武穴市糖酒副食品公司必须按月利率3%承担利息。武穴市糖酒副食品公司如不将门面、仓库产权按190万元转让给王红卫，则按月利率3%支付利息给王红卫。如王红卫不要门面和仓库，借款到期后，武穴市糖酒副食品公司只偿还190万元本金，不再偿还利息，并由王红卫每年赔偿违约金20万元给武穴市糖酒副食品公司。此协议签订后，王红卫一次性将190万元支付给武穴市糖酒副食品公司。借款期内门面租按原租赁合同执行。武穴市糖酒副食品公司和王红卫分别在借款协议和补充协议上盖章和签名。武穴市商务局领导上官文广、刘堂斌也在上述协议上签署“同意公司借款”。2012年11月28日，王红卫将190万元借款交付给武穴市糖酒副食品公司。收到190万元借款后，武穴市糖酒副食品公司出具了收到190万元借款的收条给王红卫。2016年4月18日，王红卫诉至本院，要求武穴市糖酒副食品公司、武穴市商务局偿还借款190万元及利息。庭审中，王红卫明确其诉讼请求为：要求被告武穴市糖酒副食品公司、武穴市商务局返还借款190万元，及从2012年11月28日起至付清借款之日止按月利率30‰支付借款利息，并支付违约金106.6万元（违约金计算方法：按每年20万元计算，4年80万元；190万元借款按月利率2%计算7个月的利息26.6万元）。
本院认为：武穴市糖酒副食品公司向王红卫借款190万元，证据充分，此款应予返还。双方约定的借款月利率为20‰，故对王红卫要求武穴市糖酒副食品公司从借款之日起按月利率30‰支付借款利息的请求，不予以支持。武穴市糖酒副食品公司应按月利率20‰支付2012年11月28日起至2013年6月30日止借款期限内的借款利息。由于双方约定的逾期借款月利率30‰超出了国家现行政策和法律有关限制借款利率的规定，对于2013年6月30日之后的借款利率以不超过月利率20‰即年利率24%为限。王红卫和武穴市糖酒副食品公司既约定了逾期利率，又约定了违约金，王红卫可以一并主张逾期利息和违约金，但总计超过年利率24%的部分，不予支持。尽管有武穴市商务局领导在借款协议和补充协议上签署了“同意公司借款”的意见，但不能据此认定武穴市商务局与武穴市糖酒副食品公司一起成为共同借款人或者担保人。故对王红卫提出的要求武穴市商务局与武穴市糖酒副食品公司一起共同承担还款责任的诉求，不予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条“借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理的期限内返还。”、第二百零七条“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。”、《最高人民法院〈关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定〉》第二十六条“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。”、第二十九条“借贷双方对使其利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。”、第三十条“出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。”及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”之规定，判决如下：
一、限被告武穴市糖酒副食品公司在本判决生效之日起七日内返还给原告王红卫借款190万元，并从2012年11月28日起至本判决确定的付款之日止按月利率20‰支付借款利息。
二、驳回原告王红卫的其他诉讼请求。
如果未按本判决限定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费21900元，减半收取10950元，由被告武穴市糖酒副食品公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黄冈市中级人民法院。
审判员 饶国雄
二〇一六年六月××日
书记员 郑丹丹