内蒙古自治区陈巴尔虎旗人民法院
民 事 判 决 书
（2014）陈民初字第487号
原告石宝成，男，蒙古族，个体工商户。
委托代理人韩俊，呼伦贝尔市海拉尔区司法局向华街道法律服务所法律工作者。
被告呼伦贝尔市金地房地产开发有限责任公司，住所地内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区胜利办市统建付楼14号楼212号。
法定代表人夏立君，经理。
委托代理人宝华，内蒙古适宜律师事务所律师。
被告呼伦贝尔市金地房地产开发有限责任公司陈巴尔虎旗项目部，住所地内蒙古自治区陈巴尔虎旗巴彦库仁镇。
负责人程军，经理。
委托代理人娜米拉，呼伦贝尔市金地房地产开发有限责任公司陈巴尔虎旗项目部工作人员。
原告石宝成与被告呼伦贝尔市金地房地产开发有限责任公司（以下简称金地房地产公司）、被告呼伦贝尔市金地房地产开发有限责任公司陈巴尔虎旗项目部（以下简称陈旗项目部）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2014年6月13日立案受理后，依法组成由审判员娜琳担任审判长、审判员王铁刚、人民陪审员于晓峰参加的合议庭，于2014年8月5日公开开庭进行了审理。原告石宝成及其委托代理人韩俊，被告金地房地产公司的委托代理人宝华，被告陈旗项目部的委托代理人娜米拉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告石宝成诉称，2012年6月，原告石宝成与被告金地房地产公司、陈旗项目部达�拆迁协议，被告承诺支付原告拆迁费60万元。2012年8月被告先期支付10万元，余款50万元至今没有支付，原告多次找被告协商此事，被告以种种理由推拖至今，因此诉至法院，请求依法判令二被告履行拆迁补偿承诺，付清所欠拆迁款50万元及利息，并承担违约金（利息按同期贷款利率三倍计算，违约金按法律规定计算）。
被告金地房地产公司辩称，一、2013年5月6日原告在呼伦贝尔市中级人民法院起诉被告金地房地产公司，要求解除原告与被告陈旗项目部签订的拆迁补偿安置合同，该案正在审理之中。根据一事不再理的原则，请求法院驳回原告的起诉。二、原告要求解除合同的同时要求被告金地房地产公司给付拆迁补偿款是没有任何合同依据和法律依据。如果原告要求履行合同并给付拆迁补偿款必须等到呼伦贝尔市中级人民法院就解除拆迁补偿安置合同的案件作出生效判决后，才能确定原告与被告之间是否具有权利义务关系。因此本案应当中止审理。三、原告与被告陈旗项目部达成的征收置换协议和货币补偿协议是无效的。因该协议违反国家法律强制性规定，属无效合同。1、原告与被告陈旗项目部达成的征收置换协议中的甲方，即被告陈旗项目部不具有签订征收置换协议的主体资格。协议中的陈旗项目部作为征收补偿的拆迁人，其主体违反国家法律法规的强制性规定。在本案中陈巴尔虎旗人民政府确定的房屋征收实施部门为陈巴尔虎旗房屋征收管理办公室。而本案被告陈旗项目部只是被告金地房地产公司的分支机构，其未经被告金地房地产公司及陈巴尔虎旗政府的授权，在违反国家法律、法规强制性规定下与原告签订的征收置换协议是无效的，其所作出的给付补偿款的承诺也是无效的。2、被告陈旗项目部因原告的一座房屋与�告达成的征收置换协议和货币补偿协议应视为一个整体，被告陈旗项目部给原告出具的欠据是依据拆迁补偿原告房屋而形成的，原告现已经起诉要求解除合同却又要求给付拆迁补偿款，这是截然相反的两个诉求，综上所述，原告的起诉不具有合法性，请法院驳回原告的诉讼请求。
被告陈旗项目部辩称，答辩意见与被告金地房地产公司一致。
原告石宝成为支持其诉讼请求提供如下证据：
证据一、欠条一份，证明二被告已支付拆迁补偿款10万元，尚欠50万元至今未支付。经质证，被告金地房地产公司对其真实性没有异议，但认为欠据是被告陈旗项目部未经授权擅自给原告出具的，且该欠据是依据征收协议而来，而征收协议的合法有效性并没有得到最终的认定，因此对原告的证明目的不认可。被告陈旗项目部与被告金地房地产公司质证意见相同。经本院审查认证，对�条的真实性与证明目的，本院予以采信。
证据二、（2013）呼民初字第45-1号民事裁定书，证明本案诉请与呼伦贝尔市中级人民法院审理案件无关。经质证，被告金地房地产公司称，本案与呼伦贝尔市中级人民法院审理的案件属同一个事实，都是一个拆迁房屋所导致的，货币补偿合同是房屋置换合同的从合同，原告要求解除主合同，从合同应当一并解除，因此对其证明目的不予认可。被告陈旗项目部与被告金地房地产公司质证意见相同。经本院审查认证，对该证据的真实性、合法性应予确认，对证明目的予以采信。
被告金地房地产公司为支持其抗辩理由提供如下证据：
证据一、起诉状，证明原告已在呼伦贝尔市中级人民法院提起诉讼，要求解除征收置换协议，尚未履行的应当终止履行，原告的主张不成立。经质证，原告对真实性没有异议，认为在呼伦贝尔市中级�民法院的起诉不包括本案诉请，其裁定书予以佐证，被告的证据与本案无关。被告陈旗项目部对证明目的没有异议，表示认可。经本院审查认证，对其真实性予以确认，对证明目的不予采信。
证据二、征收置换协议，证明解除协议的案件正在审理中，如果合同被判令解除，被告不再有给付拆迁款的义务。经质证，原告对该证据的真实性没有异议，但认为与本案无关。被告陈旗项目部同意被告金地房地产公司的证明目的。经本院审查认证，对其真实性予以确认，对证明目的不予采信。
证据三、陈巴尔虎旗人民政府关于呼木吉乐住宅小区项目房屋征收的决定，证明被告开发建设的该小区具有公益性质，房屋征收管理办公室是旗政府确定的行政主体。该决定中明确要求被拆迁户与征收办公室签订征收补偿协议。经质证，原告对该证据的真实性没有异议，对待证事实不认可。被告陈旗项目部同意被告金地房地产公司的证明目的。经本院审查认证，对该证据的真实性予以确认，对其证明目的不予采信。
被告陈旗项目部没有向本院提供证据。
经本院审理查明，2012年6月1日，原告石宝成与被告金地房地产公司内设机构陈旗项目部签订了征收置换协议书，并约定，原告将其位于陈巴尔虎旗巴彦库仁镇呼伦街房产以产权置换的方式交由被告陈旗项目部进行房地产开发。被告陈旗项目部在2012年年底前在呼木吉乐小区置换给原告住宅及门市，同时承诺支付拆迁费60万元并出具欠据。此款于2012年8月已支付10万元，剩余50万元拆迁费至今未支付。庭审中原告将50万元利息的诉请由按同期贷款利率三倍计算变更为自2012年6月30日起至还清为止按同期贷款利率计算，同时放弃关于违约金的诉请。
另查明，2013年5月24日原告以二被告未经原告同意，将征收置换协议书约定的呼木吉乐小区的门市和住宅出售给他人为由诉至呼伦贝尔市中级人民法院，要求：一、解除原告与第二被告签订的《征收置换协议书》；二、二被告返还房屋价款624.32万元，并承担房屋价款624.32万元一倍的赔偿责任，计1248.64万元；三、二被告支付拖欠的50万元补偿款及利息；四、二被告承担诉讼费和鉴定费。2014年3月14日原告石宝成将其中要求被告给付拆迁补偿费50万元的诉讼请求以另案诉讼为由向呼伦贝尔市中级人民法院申请撤回。呼伦贝尔市中级人民法院于2014年3月14日作出（2013）呼民初字第45-1号民事裁定书，裁定准许原告石宝成撤回50万元拆迁费的起诉。呼伦贝尔市中级人民法院于2014年7月4日对该案作出（2013）呼民初字第45号民事判决书，判决：一、被告呼伦贝尔市金地房地产开发有限责任公司在本判决生效之日起三十日内返还原告石宝成�房款624.32万元、给付赔偿款120万元，合计744.32万元；二、驳回原告石宝成对呼伦贝尔市金地房地产开发有限责任公司陈巴尔虎旗项目部的诉讼请求；三、驳回原告石宝成的其他诉讼请求。该判决书尚未生效。
本院认为，原告石宝成与被告陈旗项目部签订的征收置换协议书不违反法律法规强制性规定，合法有效。被告陈旗项目部尚欠原告石宝成拆迁费50万元，因被告陈旗项目部作为被告金地房地产公司的内部机构，不具有对外独立承担民事责任的主体资格，故依法应由被告金地房地产公司承担对原告石宝成的给付义务。因双方对该款的支付没有约定相应期限，且未约定给付利息，故本院认为，应按原告起诉之日即2014年6月13日计算利息为宜。关于二被告主张该案在呼伦贝尔市中级人民法院正在审理中，根据一事不再理的原则，应驳回原告起诉的抗辩理由，因原告已将�案诉请从呼伦贝尔市中级人民法院受理的案件中撤回，且双方的征收置换协议书是否解除并不影响本案审理结果。依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百五十二条之规定，判决如下：
一、被告呼伦贝尔市金地房地产开发有限责任公司在本判决生效之日起三十日内给付原告石宝成50万元及利息（利息自2014年6月13日起按中国人民银行同期贷款利率计算，至还清为止）；
二、驳回原告石宝成的其他诉讼请求。
如果被告未按判决规定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
保全费3020.00元，由被告呼伦贝尔市金地房地产开发有限责任公司负担。
案件受理费8800.00元，由被告呼伦贝尔市金地房地产开�有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。
审 判 长 娜 琳
审 判 员 王铁钢
人民陪审员 于晓峰
二〇一四年十一月三日
书 记 员 佟 振
附页
一、判决适用的法律
1.《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”
第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”
二、上诉事项及本判决生效的情形
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，副本一份，计两份，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院，同时预交上诉费8800.00元。逾期不递交上诉状�者被告在递交上诉状后七日内未预交上诉费的，视为不上诉或者撤回上诉，本判决即发生法律效力。上诉后，二审法院驳回上诉，维持原判的判决书送达双方当事人，本判决亦发生法律效力。
三、申请执行事项
本案原告自本判决生效后，自动履行期届满之日起两年内应向本院立案庭申请执行。逾期不申请，人民法院即不再强制执行。