北京市丰台区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）丰民初字第04347号
原告李正英，女，1970年8月9日出生。
委托代理人周善虎，北京市鼎弘律师事务所律师。
被告祝孔强，男，1983年2月7日出生。
被告北京铁营智慧岛歌舞艺术中心，住所地北京市丰台区东铁匠营***号。
法定代表人祝孔强，经理。
委托代理人常宏伟，北京市博仁律师事务所律师。
原告李正英与被告祝孔强、北京铁营智慧岛歌舞艺术中心（下称智慧岛艺术中心）房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，公开开庭进行了审理。原告李正英的委托代理人周善虎、被告兼智慧岛艺术中心法定代表人祝孔强及智慧岛艺术中心的委托代理人常宏伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李正英诉称：2010年12月9日，原、被告签订《房屋场地租赁合同》，约定被告承租原告位于北京市丰台区X号北大厅二层（建筑面积840平米）及北大厅西南侧一层（建筑面积30平米）共计870平米的房屋，该房均无房产证及规划手续。合同签订后，被告于2011年6月27日自行取得营业执照，但随后产权单位北京市交电公司和第一承租人北京市顺天吉综合贸易市场有限责任公司发现被告并没有按其执照经营范围及方式经营，而是以执照为名开办幼儿园非法经营。原告及产权单位和第一承租人多次当面要求被告停止该行为，被告不听劝阻继续办园。2012年3月29日，丰台区东铁匠营街道安全生产办公室对其进行安全检查后作出整改意见，建议清理；2012年9月4日，丰台区教委以丰教文（2012）59号文件认定其没有办园许可证，属于全区清理的非法办园之一；2012年8月7日至8日，丰台区卫生局对其食堂进行了执法；2012年11月25日，丰台区城管对其擅自加盖的违章建筑进行了部分拆除；丰台区工商分局也多次对其执法并拟吊销其营业执照。2013年1月，原告再次书面告知被告停止违法经营、恢复原状并腾退房屋。被告仍不听劝阻，并从2012年8月1日开始拒交房租。
原告认为，双方合同系无效合同，被告在租赁物上搭建违章建筑开办幼儿园违法经营，对幼儿等人员的安全有极其严重的隐患。而且，被告可能已被吊销了营业执照，根据《中华人民共和国个人独资企业法》有关规定，出资人应为企业承担连带责任。为维护自身合法权益，现提起诉讼，要求判令：1、确认《房屋场地租赁合同》无效；2、被告腾退、返还870平方米房屋；3、被告将其擅自在租赁物中搭建的违章建筑拆除、恢复房屋原状；4、被告参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费，从2012年8月2日起至实际腾房之日止；5、被告按照合同约定的标准给付2013年3月1日至实际腾退之日的水电费（水费6.3元／吨，电费1.20元／度）；6、二被告承担连带责任。
被告智慧岛艺术中心辩称：租赁合同系双方在平等协商下签订的，不存在无效情形，且违章建筑亦非我方所建。故不同意原告的诉讼请求。
被告祝孔强辩称：同意智慧岛艺术中心的意见。合同主体系该中心，我个人不应承担连带责任。
经审理查明：2010年7月28日，李正英与北京市顺天吉综合贸易市场有限责任公司签订《房屋场地租赁合同》，约定由李正英承租丰台区X号北大厅及附属设施，建筑面积1050平方米，该房屋为商业用房，用途为文化娱乐行业，租赁期限自2010年8月1日至2014年9月30日。之后，李正英未经批准自行在北大厅中间加装钢架结构隔层，将北大厅分为上下两层。2010年12月9日，李正英（甲方）与祝孔强（乙方）签订《房屋场地租赁合同》，其中约定，第一条：甲方将丰台区X号北大厅二层（建筑面积840平房米）及北大厅西南侧一层两间房（建筑面积30平方米）租给乙方使用（下称租赁物），第二条：租赁期限自2011年2月1日至2014年9月30日止，第三条：第一年租金29万元，第二年29万元，…第十六条：乙方承租上述地址后，按照规定办理工商登记，企业名称为智慧岛艺术中心，在未取得核准登记之前，本合同由乙方代表智慧岛艺术中心与甲方签署，之后由智慧岛艺术中心在合同乙方处补盖公章，第十七条：乙方每月向甲方交纳上一月实际发生的电费1.2元／度、水费6.3元／吨。合同签订后，祝孔强以租赁物为住所地，注册成立了智慧岛艺术中心，工商部门核准的经营范围为文艺创作，组织文化艺术交流活动，注册资本3万元。之后，智慧岛艺术中心在租用的北大厅二层内自行搭建隔板房，且未经批准利用租赁物开办幼儿园。期间，有关部门对智慧岛艺术中心擅自办园的行为予以制止，未果。2012年8月，北京市丰台区城市管理监察大队发出公告，主要内容为：“丰台区X号院北大厅内加装的钢架结构隔层属于违法建设，要求该建筑物的所有人、管理人在本公告发布之日起15日内，到本行政机关主权权利，接受调查，或自行拆除。逾期，本行政机关将依据《北京市城乡规划条例》第六十六条第三款的规定，经北京市丰台区人民政府批准，对上述建筑物予以强制拆除”。2012年8月1日起，智慧岛艺术未再给付租金。2013年1月5日，李正英给祝孔强、智慧岛艺术发出停止办园、腾退房屋告知函。祝孔强、智慧岛艺术未予接受，形成本诉。庭审中，双方认可：租赁合同的主体为李正英与智慧岛艺术中心；电费已付至2013年3月14日，截至当日用电量为32092度；水费付至2013年2月20日，截至当日厨房水表显示用水量为665吨、卫生间水表显示为776吨。
另查，智慧岛艺术中心为个人独资企业，祝孔强为投资人。
再查，现租赁物由祝孔强、智慧岛艺术中心占有使用，诉讼中双方未能向本院出示丰台区X号北大厅西南侧一层两间房屋的建设工程规划许可证。经本院释明后，李正英仅要求祝孔强、智慧岛艺术中心腾退房屋，祝孔强、智慧岛艺术中心表示已就损失一节另案起诉。
上述事实，有双方当事人陈述、房屋场地租赁合同、工商档案、告知函等证据在案佐证。
本院认为：李正英与智慧岛艺术中心签订的《房屋场地租赁合同》虽系双方真实意思表示，但由于双方未能提供该合同涉及的北大厅西南侧一层两间出租房屋的建设工程规划许可证，相关行政主管部门亦将北大厅二层认定为违法建设，故所签合同应属无效。合同无效后，因该合同取得的财产应当予以返还，恢复至原始状态，故智慧岛艺术中心应将自行搭建的隔板房拆除并将租赁物交还给李正英。祝孔强占用租赁物，已无依据，理应共担腾退之责。鉴于智慧岛艺术中心已经实际使用租赁物并收益，因此在租赁物返还之前，其仍应按照合同约定的标准向李正英支付占用期间的房屋占有使用费和水电费。双方认可智慧岛艺术中心为《房屋场地合同》的承租方，根据合同相对性的原则，李正英要求祝孔强与智慧岛艺术中心在本案中承担连带责任，缺乏法律依据，本院不予准许。至于损失，智慧岛艺术中心、祝孔强已另案处理，本案不再涉及。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《最高法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条的规定，判决如下：
一、李正英与北京铁营智慧岛歌舞艺术中心之间的《房屋场地租赁合同》无效。
二、北京铁营智慧岛歌舞艺术中心、祝孔强于本判决生效之日起十日内将其占用的位于丰台区X号北大厅二层及北大厅西南侧一层房屋两间腾退、返还给李正英。
三、北京铁营智慧岛歌舞艺术中心于本判决生效之日起十日内将其在丰台区X号北大厅二层自行搭建的隔板房全部拆除、恢复原状。
四、北京铁营智慧岛歌舞艺术中心于本判决生效之日起十日内给付李正英自二○一三年三月十五日起至该中心实际腾退之日止的电费（以三万二千○九十二度为基数，按每度一元二角计算）。
五、北京铁营智慧岛歌舞艺术中心于本判决生效之日起十日内给付李正英自二○一三年二月二十一日起至该中心实际腾退之日止的水费（厨房水费以六百六十五吨为基数、卫生间水费以七百七十六吨为基数，按每吨六元三角计算）。
六、北京铁营智慧岛歌舞艺术中心于本判决生效之日起十日内以每日七百九十五元为标准给付李正英自二○一二年八月二日起至该中心实际腾退之日止的房屋占有使用费。
七、驳回李正英的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费一千六百元，由北京铁营智慧岛歌舞艺术中心负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。
审判员 韩文川
二〇一三年四月二十七日
书记员 谭静琦