山西省晋城市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）晋市法刑终字第192号
原公诉机关阳城县人民检察院。
上诉人（原审被告人）闫×A，男，1962年8月6日出生于阳城县，汉族，高中文化，中共党员，2007年5月至2011年12月任阳城县××村委委员、报账员，2011年12月至今任阳城县××会计服务中心记账员兼××村委委员，住阳城县。因涉嫌犯贪污罪2014年8月10日被阳城县人民检察院取保候审。
阳城县人民法院审理阳城县人民检察院指控原审被告人闫×A犯贪污罪一案，于2015年5月11日作出（2015）阳刑初字第4号刑事判决，判后，被告人闫×A不服，提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，决定不开庭审理，现已审理终结。
原审法院经审理查明，2009年12月，阳城县河北镇南梁村被确定为阳城县旱作农业示范基地河北镇项目区项目实施村，其中旱井实施规模12眼，单价4385元，资金来源为中央投资。在实际实施旱井规模未达12眼的情况下，南梁村旱井工程初验验收合格。阳城县农业委员会（原阳城县农业局）于2011年1月21日转账拨付南梁村旱作农业项目旱井材料款28560元，付款至时任南梁村委委员、报账员的被告人闫×A信用社账户，开具发票时闫×A上缴税款831.84元。阳城县农业委员会又于2011年3月29日现金支付南梁村旱作农业项目旱井工资款24000元，付款至时任河北镇人民政府农业技术推广站技术员的曹××（另案处理），后由闫×A领回12250元；于2011年4月30日存款转至南梁村财务账旱井工程款6000元。2012年1月30日，闫×A现金交回南梁村财务账旱井工程款12250元。其余28560元款项至案发前，被告人闫×A没有按照规定交回南梁村财务账上，也没有告知他人。2014年8月9日，中共阳城县纪律检查委员会调查该案时，被告人闫×A告知南梁村支部书记兼村委主任闫×B旱作农业项目旱井工程款28560元未入账。赃款现已追缴。
上述事实，有下列证据予以证实：
（一）书证
1、被告人闫×A户籍证明，证实案发时闫×A已达刑事责任年龄。
2、中共阳城县河北镇委员会证明材料，证实被告人闫×A任职情况。
3、山西省农牧业勘查设计院2009年9月《阳城县坡耕地综合治理建设项目实施方案》，记载项目建设单位为晋城市阳城县农业局，项目建设地点包括河北镇南梁村，南梁村旱井实施规模12眼，项目投资5.26万元。
4、山西省农业厅2009年12月30日《关于转发2009年旱作农业示范基地建设项目实施方案批复的通知》，记载项目实施及管理单位为阳城县农业局、阳城县发改局，工程措施其中旱井规模为87眼，单价4385元，计38.1万元，中央投资38.1万元。
5、山西省发展和改革委员会、山西省农业厅2010年8月19日《关于分解下达旱作农业示范基地项目2009年第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知》，记载投资类别、额度等情况，其中中央投资200万元。
6、证人张×A（1997年元月至2013年12月任阳城县农业委员会会计）提供的记账凭证、发票、发票明细、条据、阳城县旱作农业项目河北镇项目区南梁村旱井工程决算报告、初验报告等资料，证实经初验合格后，阳城县农业委员会拨付南梁村旱作农业项目旱井项目资金情况。
7、证人杨××（2011年5月至今任河北镇经管站站长）提供的明细账、记账凭证、村级存款进账单、收据、现金收入单、财务收入审核单，证实南梁村财务账上收到旱作农业项目工程款情况。
8、阳城县监察局查询闫×A账户存款通知书回执及账户交易明细复印件，显示闫×A信用社账户2011年1月24日转入28560元，2011年1月25日转出6000元，2011年1月26日转出20000元。
9、辩护人当庭提供的闫×A农村信用社个人存款凭条、个人存款利息凭证、定期储蓄存单，显示2012年1月15日定期存款11000元，2013年1月15日支取本息合计11386.65元；2013年1月29日取款17000元，定期存款30000元，2014年1月29日支取本息合计30990元。
10、辩护人当庭提供的阳城县河北镇农业经营管理站出具的2010年12月31日、2011年6月、2011年12月、2012年12月、2013年12月、2014年7月南梁村科目余额表共计6页。辩护人称，该表能够反映出南梁村在2010年12月31日至2014年7月期间没有旱作农业款28560元的事实，但同时也未反映出闫×A所主张的8笔开支用其他款项支出的事实。
11、辩护人当庭提供的条据31支：①曹××（即曹××）2009年12月31日出具收到南梁村现金1500元整的条据，签有“准支，闫×B，2010.元.13”字样；②2010年4月4日售给炭窑3200元的树株的条据，签有“准付，张×B，2010.4.30”和“准予垫付，闫×B，2010.4.10”字样；③闫×B2014年10月21日出具取到南梁村往来款8500元整（系付购车款）的条据，签有“准付，闫×B，2014.10.21”字样；④闫×C2014年10月24日出具取到南梁村归还借款5000元整的条据，签有“准付，闫×B，2014.10.26”字样；⑤力诺惠民蔬菜农民合作社2010年7月11日缴款2000元的行政事业性收费票据，签有“准支，闫×B，2012.1.13”字样；⑥闫×D2014年10月26日出具领到南梁村救助款1000元整的条据，签有“准支，闫×B，2014.10.27”字样；⑦刘××2014年9月21日出具领到南梁村购买农药等款5000元整的条据，签有“准付，闫×B，2014.9.23”字样；⑧2014年10月23日盖有南梁村民委员会印章的证明，记载内容为2010年夏施旱作农业项目工程结算款28560元，开具发票时按报账员闫×A名字报税，税款为831.84元。因为个人姓名不能作账务处理，后税票掉失，至今未作入账处理。签有“准付，闫×B，2014.10.24”字样。⑨普通刮奖发票5支共计270元，签有“准支，闫×B，2012.1.13”字样；6支共计60元，签有“准支，闫×B，2012.1.15”字样；2支共计150元，签有“准支，闫×B，2012.3.7”字样；3支共计300元，签有“准支，闫×B，2012.1.16”字样。地税局通用定额发票5支共计280元，签有“准支，闫×B，2012.3.5”字样；2支共计200元，签有“准支，闫×B，2012.7.13”字样。总计1260元。以上9项31支条据共计28291.84元，用于证实闫×A支出的费用。
12、中共阳城县纪律检查委员会纪检一室案涉款、物暂收通知书回执，证实收到闫×A交来案涉款28560元。
（二）证人证言
1、（1）闫×B2014年8月9日证言，证实结算工程款具体手续由会计闫×A负责办理，闫×A是如何办理的我不知道，工程结算清了没有我也不知道，如何做的账务处理我也不知道。今天上午县纪委工作人员核实旱作农业项目工程旱井情况，闫×A在河北会计服务中心办公室才告诉我账面上收回了旱井工程款2万余元，至今剩余的为什么没入账我没有问过他，他也没告诉我什么原因，在这之前，闫×A从没有和我说过旱井款没有入账的情况。闫×A垫付村里的开支我都在每年底给了闫×A，不存在至今还有他垫支的各项开支没付他。
（2）闫×B2014年8月12日证言，证实项目规划是打12个旱井，实际打了8个旱井、修复1个水井。项目究竟给村里拨回多少钱我当时不清楚，是8月9日上午通知核实旱作农业项目时才知道有28560元款项没有入账。在此之前，闫×A从来没有告诉我有这笔款，他究竟把这笔款用于干什么他也没有和我说过，我也不清楚。村里的开支主要是我垫钱开支了，他平时垫些小开支也不会存到手里，年底都会处理了，所以他手就不会攒下没有处理的开支。他手究竟有什么给村里开支没有处理，我不知道。关于8项开支：①2010年开具旱作农业工程项目发票税款是闫×A出的，但具体这笔钱他怎么处理的我不清楚。②2010年左右我村给炭窑村垫支过3000多元的树苗款，我让闫×A和炭窑村结账，后来这个账结算了没有我不清楚。③2008年从沁河能源公司购买的车作价是7000多元钱，会计闫×A把钱付给了沁河能源公司财务上，后车过户给我儿子闫×E。2010年和北梁原××书记结账时商量，将我村用北梁的苗木款和北梁用我儿子车的费用互相顶账，回村后我和会计闫×A说让他把树苗发票下了账，把他垫的买车钱扣了，这张发票我给签了字，但怎么做的账务处理我不知道，至今他也没有给我结算。④2009年左右镇里组织“红歌会”，村里买服装借了闫×C5000元钱，闫×A后来给了闫×C5000元钱，到镇里审批时因为不是正式发票不能下账，所以至今没有处理。⑤2011年我村成立大棚蔬菜合作社，闫×A支垫环评、营业执照等费用2000多元钱，这笔钱是否处理我不清楚。⑥村民赵××生病住院我给了1000元钱，赵××出院回家我和闫×A去看望，我让闫×A给了赵××1000元钱，我出的1000元钱没有在账上处理，闫×A出的这1000元钱他是否处理我不清楚。⑦2011年左右村里遭了冰雹灾害，弄了19000元救灾款，潘××提出给村民推销一些玉米种子，我记得用救灾款给村民补贴玉米种子款有6000元，具体账上怎么结算的我不清楚，是会计闫×A去办的。闫×A没有和我说过他给村里垫支了5000元钱用于在潘××开办的农资站购买农药等物资事宜。⑧关于旱作农业项目，副镇长张×C和河北农科站的曹××都没有和我说过要什么立项费，我村究竟出过立项费没有我现在也记不得了。
（3）闫×B2014年9月16日证言，证实2011年底换届后，村里实际报账员的工作仍是由闫×A负责。①闫×A给镇农科站曹××1500元旱作农业费用，他问过我怎么处理，我说随后说，后来他也没催过我。②给炭窑村捎风景树苗的钱是闫×A垫的，但跟村账务没有关系，炭窑村把钱给了闫×A就行。③2010年北梁村给我村垫树苗款，年底结账时，我提出北梁村租我儿子的车有七八千元租车费，原××说把租车钱扣了。我回来交代闫×A把购树苗发票下了账，把购车款扣了，我原以为闫×A把购车款扣了，现在发现这张发票的款全部记在我的往来，等于我还没有付闫×A垫付的购车款。购车款应该由我付给闫×A，跟我村账务没有关系。④买演出服的5000元，发票还在我手里，随后我报销了把钱给他。⑤2011年办蔬菜合作社垫的2000多元钱应该在蔬菜合作社账上处理，我早就和闫×A说过让他把蔬菜合作社的账建起来，他一直没有建账。⑥看望赵××闫×A垫的1000元，随后让赵××打个条或者我们做个救济证明，在村账上处理一下，把钱给了闫×A。⑦我村没有在潘××开办的农资服务部购买过农药，闫×A也没有说过他给村里垫了5000元用于给潘××的农资服务部支付农药款，我没有交代过闫×A付5000元农药款。2013年四五月份潘××去世后，闫×A跟我说他给潘××付过5000元农药款，现在潘××死了，也没打的条，这怎么办？我说村里没有在潘××那里买过农药，你给他付什么款了？闫×A就没再说什么。潘××生前从来没有跟我说过购农药的事，我村也从来没有在他那里买过农药，闫×A给潘××5000元农药款是他们之间的事，与我村无关，即使闫×A真的给潘××付了5000元那也是他自己的事。给村民玉米种子补贴了共5000元左右。⑧闫×A说过开旱作农业项目发票交了两三千元的税款，我说你该报销了报销，后来他报销了没有我现在还不清楚。
（4）闫×A的辩护人于2014年10月31日向闫×B调查的调查笔录，问：据闫×A讲，旱作农业工程打入他卡上的28000余元都作了如下开支，你看对不对，你是否知道？2011年购车支出8500元；2011年还闫×C借款5000元；2011年或2012年经你同意付潘××5000元；南梁村办大棚蔬菜合作社支付2000元环评费和招待费1260元；2010年炭窑村赊购树苗价值3200元；2011年你让闫×A取1000元看望赵××；2009年旱作农业立项时，河北镇农科站工作人员曹××要立项费1500元，经闫×A和你联系你说各村都有，让付给曹××立项费1500元；2011年到国税局开具旱作农业项目工程款发票时支税金约1000余元。答：对，我都知道，确系事实。问：旱作农业拨款为什么打在闫×A个人卡上你知道吗？答：因这项工程是由个人承包实施的，应由各村支部书记对口承包人结算，打到各村书记卡上，因我个人名下有贷款，打入我卡上信用社便会扣贷款，所以农委打款时我说不能打我卡上，后具体怎么打到了闫×A卡上我记不得了。
（5）闫×B当庭证言，8项支出是事实，该8项支出2011年至2014年案发前闫×A没有找我结账，案发以后闫×A找我补签了条，我知道的我都给补签了。2013年村账就规范了。当庭承认在潘××那儿买过农药，为了除公路边的草。8500元买车款村里账上没有记载，不应该由集体支出，不过确实是村里支出的。闫×C的5000元和救济金1000元都是村里支出。问：既然是村里支出，为什么年底没有结算？答：我放的比较松，懒于结账。
2、张×A2014年9月1日证言，证实旱作农业示范基地建设项目工资是以现金方式支付，材料、机械等费用是以转账方式支付。经查，支付给河北镇南梁村项目款共52560元，具体情况：2011年元月21日转账付给闫×A旱作农业项目南梁旱井材料款28560元，闫×A开户银行阳城联社河北信用社；2011年3月29日以现金方式支付给曹××南梁村旱井工资24000元。
3、杨××2014年9月10日证言，证实经查河北镇南梁村财务账，2011年4月30日第29号记账凭证，收到阳城县农业委员会存款转来旱作农业项目旱井工程款6000元，2012年1月30日第148号记账凭证，南梁村报账员闫×A现金交回南梁村集体旱作农业项目旱井工程款12250元。除此之外至今，南梁村财务账上再未收到过任何单位或个人交来旱作农业项目工程款。
4、辩护人当庭提供的张×E（原任炭窑村报账员，现任炭窑村党支部书记、村委主任）证言，证实因我村资金困难，南梁村2010年垫付的树苗款3200元至今没有支付。
5、辩护人当庭提供的张×B（原任炭窑村党支部书记、村委主任）证言，证实内容同张×E证言一致。
6、辩护人当庭提供的闫×C证言，证实因村里办事闫×B借了我五千元钱，没有打借条，后闫×B说他交待闫×A还我这五千元钱。闫×A给我还了五千元，让我打条，我说取借我的钱了还打什么条了，所以当时就没打条。
7、辩护人当庭提供的闫×D证言，证实闫×B和闫×A看望妻子赵××并给予大病救助款1000元。因和妻子一直不在家住所以没有打条。
8、辩护人当庭提供的刘×B证言，证实丈夫潘××2013年6月病逝，丈夫在世时，南梁村在我丈夫开办的农资服务部有欠的农药、农用物资款，2012年底闫×A在河北信用社打在我丈夫潘××卡上预付款5000元，因未结账当时未打收条。
（三）被告人供述
（1）被告人闫×A2014年8月10日第1次供述，村里的旱作农业项目2009年立项，2010年具体实施，项目设计打12个旱井，每个旱井国家拨款4380元。该项目农业局实际拨付58560元。实际打了7个旱井。2010年12月份，河北项目区负责人曹××给了一张村里旱井工程材料明细清单，金额28560元，12月8日，我和书记闫×B到税务局开了一张28560元的旱井工程发票，之后提供了我的银行卡号，2011年1月，我存折收到这笔款。2011年春天，曹××说他从农业局领回旱井工资款24000元，扣下11750元，我领回12250元，入了账。2011年1月9日，村里打了收据后县农业局转入会计服务中心村里账户6000元。打在我存折上的28560元没入村账，我想书记把这事忘了，就想把这钱占有变成自己的钱，就没入村账。2011年底我从中取出18000元和自己的工资合并30000元，以我的名字存入信用社，办了张定期存条。另外10560元和我其他钱在存折上进进出出，由我个人周转使用，至今还有一万多元。28560元没入村账的事没有和书记兼村长闫×B说过，也没有和其他人说过，只有我一个人知道。除2011年村里办合作社，我手垫支3000多元的开支没有处理外，其他没有给村里开支但未处理账务的开支。
（2）被告人闫×A2014年8月10日第2次供述，28560元拨到个人存折账户上，我知道这笔款已经在农委下账报支了，就觉得有机可乘可以占为己有。我没跟书记闫×B讲这笔款没有入账，也没跟其他人讲没入账的事。我先从这笔款里取出6000元记不清办什么事我个人使用了，随后又取出20000元并了一部分钱以我的名字存入信用社，存条是31000元，剩余2560元个人和家庭零星花了。按照我村实施这个项目的资金使用办法，所有从上面要回的资金应该入到村账上，然后根据实际工程情况支出。这笔款在农业局已经作了支出，我村又没给打的收据，我就认为有机可乘，想不入账自己占有。至今未作账务处理的款项有四千多元：2011年村里办合作社我支垫了三千多元，其中2000元环评费和一千多元跑路吃饭的费用；开28560元发票时缴一千多元税款也是我支垫。
（3）被告人闫×A2014年9月10日供述，之前关于28560元钱的去向讲的不对，2011年1月24日28560元旱作农业项目款转到我个人账户上，2011年1月25日我取出6000元，2011年1月26日又取出20000元，顶了我以前给村里垫的开支，具体是：①2009年12月31日我村付给镇农科站曹××旱作农业立项费1500元，是我垫的，还没处理，这钱应该由村里出；②2010年4月4日我村书记闫×B让我给河北镇炭窑村垫3200元购树苗款，现在还没给我，这钱应该由炭窑村出；③2010年或2011年闫×B让我垫付我村以8500元买的二手桑塔纳车，后闫×B把这辆车给了他儿子闫×E，闫×B说把手续倒正，也就是让闫×E出车钱，到现在也没有给我这8500元，这钱应该由闫×B出；④2011年春天闫×B说村里办事（买演出服，票据在会计服务中心审不过）借闫×C5000元钱让我给了闫×C5000元钱，这5000元是我垫着没有处理，这钱应该由村里出；⑤2011年村里办大棚蔬菜合作社，2000元环评费和跑手续饭费花了1260元，是我垫的现在还没处理，这钱应该由蔬菜合作社出；⑥2011年秋季，闫×B让我和他去看望住院回来的村民赵××，给赵××留了1000元钱，是我垫的还没处理，这钱应该由村里出；⑦2011年底还是2012年底，镇农科站原站长潘××说我村欠其开办的农资门市部农药款5000元，问过闫×B之后给了潘××5000元钱，这5000元钱是我垫的还没处理，是从我福农卡上转过潘××的，至今没有和闫×B说过这5000元是我垫付的；（对为什么在长达两年的时间里未和闫×B说过垫付5000元一事，闫×A未回答）⑧2010年底和闫×B到国税局开28560元旱作农业项目旱井材料发票交了831.84元税款是我垫的还没处理。综上，共给村里垫了28291.84元。对上述垫支的28291.84元与将28560元旱作农业项目款不入账有什么关系，闫×A未回答；对于没有告诉闫×B28560元旱作农业项目款没有入账，闫×B怎么能知道垫支的钱与这28560元的关系，闫×A未回答；对取出28560元后干什么用了，闫×A回答“我说不清”。
（4）被告人闫×A当庭辩解长达三年的时间没有结算是因为有的不能下账，所以就拖住了。
（四）视听资料
阳城县人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像资料二份在卷。
以上证据经当庭举证、质证，原审法院认证如下：被告人闫×A所称用于集体事务支出的8笔款项，其中为开具28560元发票而支付的税金831.84元，属于贪污犯罪前的合理支出，应当在犯罪数额中予以扣除，贪污数额以被告人实际占有的27728.16元计算。被告人所称用于支垫立项费的1500元、炭窑村树株款3200元、合作社缴款2000元等三笔款项，均发生在闫×A领取南梁村旱作农业项目旱井工程款之前；所称购车款8500元系用于垫付闫×B及其儿子个人开支；均不予确认。所称其余12260元，未按照财经制度的规定记载或进行账务处理，且由于被告人长期私自持有27728.16元公款，27728.16元公款的来源和性质并未公开，亦无收支记录，无法反映出因集体事务发生的开支行为与南梁村已失去实际支配权和控制权的27728.16元公款之间的必然联系，无法确认。
据此，原审法院认为，被告人闫×A担任阳城县河北镇南梁村村委委员、报账员期间，在协助阳城县农业委员会管理旱作农业项目款项的过程中，利用本人职务上经手公共财产的便利条件，采取隐瞒不报、不入账的手段，将27728.16元公款非法占有，其行为构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。
被告人闫×A经手领取阳城县农业委员会拨付的南梁村旱作农业项目部分款项后，截留该部分款项长期不入账，使该部分款项难以在村集体财务账目上反映出来并脱离了南梁村的监管，且没有归还行为，是直接侵吞公款的犯罪行为，其行为在违反财经制度基本要求的同时，也侵犯了其职务的廉洁性。被告人闫×A辩称该部分款项实际用于了村集体事务开支，但却未按规定报经审查批准或经集体研究决定，且在较长时间内未将自己所称收入直接支付支出的收支情况入账或以其它可以备查的方式如实反映，其辩解无法成立，不予采信。被告人闫×A的辩护人提出8笔支出与涉案款项相抵，但该冲抵不是经过正当程序主动、自觉地冲抵，而是在无人知情、未经同意、没有记录、缺少凭证的情况下的所谓“冲抵”，不符合法律规定，不能认可，不能据此认定被告人没有非法占有的目的和事实。被告人闫×A的辩护人提出的闫×A不构成贪污罪的意见不成立，不予采纳。但被告人闫×A为集体事务花费和垫支的情形可作为量刑情节予以考虑。本案赃款已全部追缴，对被告人闫×A可酌情予以从轻处罚。被告人闫×A犯罪情节较轻，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，对其依法可以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条及《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人闫×A犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）二、被告人闫×A贪污所得赃款人民币二万七千七百二十八元一角六分返还阳城县河北镇南梁村民委员会。
上诉人闫×A上诉意见：一审判决认定事实不清。上诉人没有贪污南梁村旱作农业项目款项，该款打入上诉人账户后，上诉人将该款实际开支了南梁村委的八笔费用。分别是：1、2009年12月31日付河北镇农科站曹××旱作农业立项款1500元；2、2010年4月4日村书记闫×B让给河北镇炭窑村垫付树苗款3200元；3、2010年或2011年支村委购置二手桑塔纳轿车8500元。4、2011年春支村书记闫×B为村里办事买演出服向闫×C借款5000元。5、2011年支南梁村办大棚蔬菜合作社环评费2000元、跑手续费1260元。6、2011年秋和村书记闫×B代表村委看望大病村委看望大病村民赵××付救济金1000元。7、2011年底或2012年底付南梁村委欠潘××农资门市部农药款5000元。8、2010年底交28560元旱农业项目款税金831.84元。原审判决对上诉人上述开支中前七项不予认定错误，上述开支中第1、2、5项都是由上诉人先予以垫付后予以报销的，符合通常做法，原审不予认定错误。第3项开支8500元买车款，此车最初是以南梁村集体名义购买的，当时由上诉人垫支了车款，后来才又卖给闫×B儿子，一审认定上诉人系为闫×B及其儿子垫付车款错误。第3、4、7项开支上诉人违反的财经制度和账务管理规范，不能认定上诉人贪污了该三笔款项，上诉人对八项开支的事实虽然在开支当时手续不健全，但后来通过回顾均补全了收据等手续，且有村支委书记兼村委主任闫×B签字确认，镇经管站账目显示该八项开支在以往账目上没有列支从而证明上诉人没有贪污，一审判决错误。二、原审法院采信证据不当。上诉人在侦查机关供述其将28560元旱作农业项目款存到了自己的银行账户，而在开庭时上诉人向法庭提供的信用社个人存款记录上并无此笔对应存款，说明上诉人的供述是错误的，证实公诉机关对上诉人的指控是不成立的，原审判决对此关键证据没有采信。
二审经审理查明的事实同一审一致，认定本案事实的证据已在一审开庭审理时经当庭举证、质证、认证，本院审查属实，予以确认。
本院认为，上诉人（原审被告人）闫×A担任阳城县河北镇南梁村村委委员、报账员期间，在协助阳城县农业委员会管理旱作农业项目款项的过程中，利用本人职务上经手公共财产的便利条件，采取隐瞒不报、不入账的手段，将27728.16元公款非法占有，其行为构成贪污罪。原审判决认定被告人闫×A犯贪污罪事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，审判程序合法。关于上诉人闫×A上诉所提“其没有贪污28560元旱作农业项目款，该款都用于了村里开支”的上诉意见，经查，被告人闫×A于2011年1月21日收到阳城县农业委员会（原阳城县农业局）转账拨付南梁村旱作农业项目旱井材料款28560元后，长达三年多时间私自持有该款，隐瞒不报，既没有入村财务账，也没有向他人提起，事实上已私自占有该款项，其上诉意见中提到的用于村务的前七项开支，不能证明与南梁村已失去实际支配权和控制权的27728.16元公款之间的必然联系，该七项开支如属实，上诉人仍可以持相关收据在村财务上予以报支，对上诉人闫×A上诉意见不予支持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 张福祥
审判员 秦树杰
审判员 王 婵
二〇一五年七月二十一日
书记员 冯雯雯