河南省周口市川汇区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）川民初字第03025号
原告王文磊，男，汉族，1979年3月8日生。
被告周口广播电视台（原周口教育电视台）。
法定代表人王海山，系该电视台台长。
委托代理人何莉，系河南鲲之鹏律师事务所律师。
委托代理人杨泱，系河南鲲之鹏律师事务所律师。
原告王文磊诉被告周口广播电视台借款合同纠纷一案，本院于2015年8月19日立案受理后，依法组成合议庭。于2015年11月18日公开开庭进行了审理，原告王文磊、被告周口广播电视台委托代理人何莉、杨泱到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王文磊诉称，被告因资金紧张向中国人民建设银行周口分行借款17.5万元，使用期3个月，逾期加息20%，到期后被告没有还本付息。2004年6月中国人民建设银行将其债权转给了中国信达资产管理公司郑州办事处。2004年11月，中国信达资产管理公司郑州办事处把该债权转给了中国东方资产管理公司郑州办事处，2015年6月中国东方资产管理公司郑州办事处把该债权转给了原告，经催要被告至今本息未还。为此请求被告支付借款及利息和加息40万元（利息计算至判决确定的还款之日），诉讼费由被告承担。
被告周口广播电视台辩称，一、原告王文磊诉讼主体错误，被告周口广播电视台不是本案的诉讼主体。周口教育电视台与周口地区建行纺织路分部在1995年签订一份单位住房借款合同，周口教育电视台的法人为闫开斌。1995年周口教育电视台隶属于周口地区周口市教育局。2000年机构改制，周口教育电视台隶属于周口地区周口市广播电影电视局。2000年周口撤地划市，周口教育电视台隶属于周口市广播电影电视局。根据中共周口市委机构编制委员会文件（周编{2012}12号）规定，原市文化局、原市广播电影电视局的职责整合，划入市文化广电新闻出版局。因此1995年-2000年周口教育电视台归周口地区周口市教育局主管，借款所盖的单位办公楼产权现在也归属周口市川汇区教育局所有。2000年-2006年，周口教育电视台隶属于周口地区周口市广播电影电视局。2006-2012年，周口教育电视台隶属于周口市广播电影电视局，2012年至今，周口教育电视台隶属于周口市文化广电新闻出版局。所以，根据政府机构多次组合变更，周口教育电视台从未和被告周口广播电视台有合并和分离等改制关系更没有上下级隶属关系。每次政府机构合并和分离原合并单位都必须要履行财务审计程序。被告周口广播电视台单位审计报告上从未出现过周口教育电视台和原告的债权名称及资料。被告也从未接到过借款银行催款通知。因此，原告主张的该笔银行借款与被告没有任何事实和法律关系。原告诉讼主体错误，被告不应该称为本案诉讼主体。二、原告诉讼时效已超，应驳回起诉。原告提供的证据“回执”里显示，中国建设银行在2004年6月21日对周口电视台科教频道发放了催款通知书。该笔债权经多次转让也从未通知被告，如果原告没有新的证据支持有中止、中断、延长事由的。应驳回起诉。三、原告没有债权资格。中国人民银行办公厅《关于商业银行借款合同项下债权转让有关问题的批复》，人民银行作出的批复明确，“按照我国现行法律法规的规定，放贷收息是经营贷款业务的金融机构的一项特殊权利”。因此由贷款而形成的债权及其他权利只能在具有贷款业务资格的金融机构之间转让。未经许可商业银行不得将其债权转让给非金融企业。所以，原告为自然人，没有债权受让资格。并且我国《合同法》第八十条规定：债权人转让权利，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。假如被告是债务人，那么被告也从未收到通知，所以原告不应该向被告主张其权利。综上所述，原告认为被告与周口教育电视台借款纠纷中，被告没有借款行为也没有获得借款收益，被告审计报告更没有显示过原告主张的债权，更不是适格主体。请求驳回原告的诉讼请求。
原告王文磊向本院提交的证据材料有：1、借款合同，公证书，借款展期协议。证明被告周口教育电视台19**年3月向中国建设银行借款的事实。2、债权转让协议及公告。证明该债权依法转让给原告。3、债权转让公告，债权催要公告（2003.2004.2006.2008.2010.2012.2014报纸）。证明债权人依法催要后，债务人仍未履行还款义务。4、逾期贷款催收通知书2004年6月21日，证明周口教育电视台已并为周口电视台（科教频道），并承诺还清该债权的本金、利息及罚息，闫开斌既是周口电视台的负责人。5、申请法院调取的证据。证明周口电视台及科教频道的债权债务已由周口广播电视台承担，证明周口电视台及科教频道并入周口广播电视台。6、进账单（中国农业银行、中国工商银行）利息，证明该债务由周口电视台承担的事实。
被告周口广播电视台对上述证据的质证意见：对第1组证据与我方无关，不发表意见。对第2组证据认为，债权转让时就应该通知被告，我方至今不知道转让行为，周口教育电视台借款所建楼房的产权归川汇区教育局。对第3组证据从2003年到2014年期间发的7次公告均不合法，对周口电视台可以直接送达，公告通知的形式对债务人无约束力。对第四组证据认为已超还款时效，周口电视台科教频道在2004年已经隶属于周口地区周口市广播电视电视局，并不隶属与周口电视台，催告通知与被告无任何关系。对第5组证据的真实性无异议，但无法证明周口电视台科教文体频道并入我方的事实，一个是个单位，一个是个部门，并不是一回事，无法证明本笔债务与我方有关。根据红头文件的标准，文件中只能出现单位的全称，此文件中明确显示周口科教频道与周口电视台科教文体频道明显不是一个单位，对第6组证据认为系复印件，且与我方无关，不予质证。
被告周口广播电视台向本院提供的证据材料有：中共周口市委机构编制委员会文件（周编{2012}12号）。证明被告周口教育电视台原先划入了周口市广播电影电视局，现在划入周口市文化广电新闻出版局。
原告王文磊对上述证据的质证意见：对文件的真实性无异议，但不能达到被告的证明目的，周口市文化广电新闻出版局是一个行政单位，其只是被告周口教育电视台的监管单位，周口市文化广电新闻出版局与周口广播电视台不是一个单位。
原告向本院提供的证据1、2、3、4、5、6及被告向本院提供的证据内容客观真实，形式合法有效，与本案事实相关联，可以作为本案的定案依据，为有效证据，本院予以确认。
根据上述有效的证据及庭审综合认定，本院可以确认以下案件事实：1995年3月3日，被告周口教育电视台与中国人民建设银行周口地区中心支行签订借款合同一份。该协议约定：被告向中国人民建设银行周口地区中心支行借款200000元，借款期限为1年，即从1995年3月30日至1996年3月30日，并由周口市公证处为该笔借款公证，月利率12.6‰，按季结息，不按期归还贷款，逾期部分加收利息20％。1996年3月20日，被告周口教育电视台与中国人民建设银行周口地区中心支行签订了借款展期协议，协议约定：被告周口教育电视台贷款展期至1997年3月20日。2004年6月6日中国人民建设银行周口地区中心支行向被告周口教育电视台发送了逾期贷款催收通知书，由周口电视台科教文体频道签收了回执。2004年6月28日中国人民建设银行周口地区中心支行把该债权转让给中国信达资产管理公司郑州办事处，并刊登债权转让公告及贷款催收公告。2004年11月29日中国信达资产管理公司郑州办事处把该债权转让给中国东方资产管理公司郑州办事处，同时刊登债权转让公告。2006年、2008年、2010年、2012年、2014年中国东方资产管理公司郑州办事处在河南日报、东方今报、周口日报刊登贷款催收公告。2015年5月21日中国东方资产管理公司郑州办事处把该债权依法转让原告王文磊。原告王文磊向被告周口教育电视台多次索要未果，故而引起本案诉讼。
另查明：1999年机构改制周口教育电视台并入周口电视台（科教频道），2012年12月24日中共周口市委机构编制委员会作出周编（2012）33号文件，将周口电视台（周口科教频道）整建制并入周口广播电视台。
本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律的约束力，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务；同时，债权人可以将合同的权利义务全部或者部分转让给第三人。被告与中国人民建设银行周口地区中心支行签订的借款合同系借、贷款双方的真实意思表示，合法有效。中国人民建设银行周口地区中心支行按照合同约定全面履行了贷款义务，而被告却未按照合同约定及时归还借款本息，实属违约，依法应按合同的约定承担还款和违约的责任。由于中国人民建设银行周口地区中心支行将对本案被告享有的债权依法转让给中国信达资产管理公司郑州办事处，2004年11月29日中国信达资产管理公司郑州办事处把该债权转让给中国东方资产管理公司郑州办事处，2015年5月21日中国东方资产管理公司郑州办事处把该债权又依法转让本案原告王文磊，因而，原告即成为被告的合法债权人，故被告应向原告偿还借款本金及利息。被告辩称被告周口广播电视台不是本案的诉讼主体及周口教育电视台隶属于周口市文化广电新闻出版局的理由，因未向本院提供有力证据加以印证，故该辩本院不予采信。综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第七十九条、第一百九十六条、第二百零七条之规定，判决如下：
被告周口广播电视台于本判决生效之日起十日内偿还原告王文磊本金175000元及利息和逾期利息（从2003年10月22日起至还款之日止，按合同约定的利率计付）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7300元，由被告周口广播电视台承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。
审判长 耿艳芳
审判员 江红英
陪审员 宋红霞
二〇一五年十二月十六日
书记员 杨丽娟