新疆维吾尔自治区和田地区中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新32民终365号
上诉人（原审被告）：和田绿昆仑农业开发股份有限公司，住所地：和田地区和田县塔瓦库勒乡。
法定代表人张巨光，该公司总经理。
委托代理人张常春，新疆制衡律师事务所律师。
被上诉人(原审原告)：新疆融合电力安装有限公司，住所地：新疆乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东路669号映像南湖1栋1层商铺4号。
法定代表人季玉江，该公司董事长。
委托代理人罗建中，新疆瑞钰律师事务所律师。
上诉人和田绿昆仑农业开发股份有限公司（以下简称：绿昆仑公司）因与被上诉人新疆融合电力安装有限公司（以下简称：融合电力公司）承揽合同纠纷一案不服和田县人民法院（2017）新3221民初89号民事判决，向本院提起上诉，本院于2017年12月18日立案受理后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人绿昆仑公司的委托代理人张常春与被上诉人融合电力公司的委托代理人罗建中到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
上诉人绿昆仑公司上诉称：一、请求依法撤销一审判决，发回重审或改判驳回被上诉人的上诉请求；二、本案一、二审案件受理费及其他费用由被上诉人承担。事实与理由：一、2013年5月15日，上诉人与被上诉人签订了《供电工程施工合同》，但实际是由和田巨银农业开发有限责任公司履行合同义务，被上诉人施工的电力设备产权人为和田巨银开发有限责任公司，也是由和田巨银开发有限责任公司向被上诉人支付了70万元工程款，张巨明系和田巨银开发有限责任公司法定代表人，不是上诉人的法定代表人。据上诉人了解，被上诉人施工的工程存在严重瑕疵，造成和田巨银开发有限责任公司重大经济损失，被上诉人对上诉情况是清楚的。和田巨银开发有限责任公司应作为本案被告参加诉讼，因此，本案遗漏了共同诉讼参与人，依法应发回重审。二、被上诉人施工的工程质量不合格，一审判决认定已按合同约定履行了合同义务，判决上诉人支付被上诉人工程款1120000元显然是错误的。2013年5月15日，上诉人与被上诉人签订《供电工程施工合同》后，被上诉人未按合同约定施工，施工质量不合格，工程至今未经验收合格，经供电部门检验存在质量安全问题，多次下发整改通知。根据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条规定：承揽合同是承揽人按照定制人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。根据《电力供应与使用条例》第二十四条规定：供电企业应当按照国家标准或者电力行业标准参与用户受送电装置设计图纸的审核，对用户受送电装置隐蔽工程的施工过程实施监督，并在该受送电装置工程竣工后进行检验；检验合格的，方可投入使用。被上诉人施工的电力工程质量不合格，至今未能办理工程验收，无法正常使用。被上诉人履行合同义务存在严重质量问题，未达到合同约定的付款条件。被上诉人未按合同约定履行义务，上诉人有权拒绝支付剩余工程款。因此，一审判决上诉人支付被上诉人工程款1120000元没有事实及法律依据。三、上诉人不存在违约情形，一审判决上诉人支付被上诉人违约金336000元是错误的。被上诉人施工的电力工程质量不合格，至今未能办理工程验收，无法正常使用，未达到合同约定的付款条件，故上诉人不存在违约情形。一审判决认定上诉人违约应支付被上诉人违约金336000元显然没有事实及法律依据。其次，被上诉人在一审中未提交证据证明其损失，一审判决按照剩余工程款30%确定违约损失缺乏事实依据，违约金明显过高。综上，被上诉人施工的电力工程质量不合格，属于严重违约，上诉人不存在违约情形，也不是合同的实际履行人，更不是电力设备的产权人，在本案中不应当承担责任。一审判决认定事实不清，适用法律错误。为维护上诉人的合法权益，特提起上诉，请求二审法院依法撤销一审判决，发回重审或改判驳回被上诉人的一审诉讼请求。
被上诉人融合电力公司辩称：请求二审法院驳回上诉，维持原判。
原审原告融合电力公司向一审法院起诉请求：1、请求绿昆仑公司支付拖欠的工程款1120000元，赔偿违约金336000元。2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年5月10日，和田金戈壁农业开发有限公司(后更名为绿昆仑公司)因需要给和田县塔瓦库勒乡阿和公路西侧农田拉电线及配套安装立柱、变压器、高压计量、真空开关等线路控制系统一套，用于打井浇灌自行开垦的农田。为此，绿昆仑公司与我公司签订了一份《供电工程施工合同》，主要内容为：1、安装10KV120平方高压绝缘线路约11000米（具体长度以实际测量为主），并配置12米水泥立柱，其间隔距离为60米，每千米造价100000元，共计约1100000元；2、安装50KVA变压器12台（含控制箱及全部启动、安全、连接配件），每台280**元，共计336000元；3、配置安装高压计量、真空开关等线路控制系统一套，造价为20000元；4、自本合同签订之日起25天完成施工接火；5、合同签订后两日内甲方预付700000元；6、乙方在规定时间内完成施工、接火、协助甲方完成与供电部门的用电合同后两日内，甲方再付款700000元；7、甲方在规定时间内未及时付款，每拖延一天，增付给乙方滞纳金5000元。我公司按照合同规定如期完成施工任务，并在当年协助绿昆仑公司与供电部门签订了《供用电合同》，及时接通电源验收使用。经过决算，该工程总造价为1820000元，绿昆仑公司只支付我公司700000元，尚欠1120000元。此后，我公司多次追讨，绿昆仑公司承诺以库尔勒市的三套房产折抵欠款，又称一次性付清剩余欠款。但绿昆仑公司均未履行承诺。为维护我公司合法权益，诉至法院请判如所请。
一审法院认定事实：2013年5月15日，融合电力公司（乙方）与和田金戈壁农业开发有限公司（后更名为绿昆仑公司，甲方）签订了一份《供电工程施工合同》，主要内容为：1、按甲方指定区域安装120平方10KV高压绝缘线路约11000米（具体长度以实际测量为主），并配置12米水泥立柱，立柱间距60米，每千米造价100000元，共1100000元；2、按甲方指定地点安装50KVA变压器12台（含控制箱及全部启动、安全、连接配件），每台280**元，共计336000元；3、与原线路接头处配置安装高压计量、真空开关等线路控制系统一套，造价20000元；4、自合同签字之日起25天完成施工接火；5、合同签订后两日内甲方预付700000元；6、乙方在规定时间内完成施工、接火、协助甲方完成与供电部门的用电合同后两日内，甲方再付款700000元；7、甲方在规定时间内未及时付款，拖延一天，增付给乙方5000元；8、余56000元为质保金，施工竣工期满一年支付。双方还约定了其他权利义务。合同签订后，融合电力公司按照合同规定如期完成了施工任务，并协助绿昆仑公司与供电部门签订了《供用电合同》，及时接通电源验收使用。2013年10月27日，融合电力公司与绿昆仑公司对工程量进行了盘点：10KV线路13800米，1380000元；50KVA变压器15台，42000元；高压计量1套、真空断路器1台、跌落保险17套，20000元，共计1820000元。融合电力公司自认绿昆仑公司支付该公司700000元。
上述事实，有供电工程施工合同、工程量盘点表以及融合电力公司的当庭陈述等证据在案佐证。
原审法院认为：根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，绿昆仑公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃了当庭陈述、质证和辩论等诉讼权利。
融合电力公司与绿昆仑公司（曾用名和田金戈壁农业开发有限公司）签订的《供电工程施工合同》，系双方真实意思表示，内容不违反法律行政法规的强制性规定，应属合法有效。双方均应按照合同的约定履行各自合同义务。根据双方对工程量进行的统计，能够认定融合电力公司已履行完毕《供电工程施工合同》约定的义务。自2013年10月27日到现在，已经过三年半，早已超过了一年的质保期。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行等违约责任。现融合电力公司要求绿昆仑公司支付工程款，此诉讼请求于法有据，本院应予支持。当事人可以约定一方违约时因违约产生的损失赔偿额的计算方法。双方在合同中约定了”甲方在规定时间内未及时付款，拖延一天，增付给乙方5000元”的违约条款，融合电力公司认为该违约条款中约定的违约金数额过高，主动将违约金数额降低到未付工程款的30%，原审法院不持异议。绿昆仑公司应一并支付上述违约金。综上，根据《中华人民共和国合同法》第四十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百五十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告和田绿昆仑农业开发股份有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告新疆融合电力安装有限公司工程款1120000元、违约金336000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8952元，由被告和田绿昆仑农业开发股份有限公司负担。
二审中，上诉人绿昆仑公司向法庭提交《工程质量鉴定申请书》，本院认为，绿昆仑公司与融合电力公司于2013年10月27日已对工程量进行统计，融合电力公司已履行完毕《供电工程施工合同》约定的义务，绿昆仑公司未对工程质量提出异议，《供电工程施工合同》约定质保期一年，质保期已届满，期间绿昆仑公司亦对工程质量提出异议，现融合电力公司诉至法院要求支付工程款，其以施工质量不合格拒付剩余工程款及要求对工程质量进行鉴定没有法律依据，本院不予采纳。
上诉人绿昆仑公司向法庭提交2014年5月6日，国网新疆电力有限公司和田县供电公司出具的《证明》，被上诉人融合电力公司质证认为对该份证据不予认可，该证据由”电费收缴专用章”盖章不予认可。本院认证认为，绿昆仑公司与融合电力公司于2013年10月27日已对工程量进行统计，绿昆仑公司对工程质量不持异议；对该《证明》由”国网新疆电力有限公司和田县供电公司电费收缴专用章”盖章，客观性、关联性本院不予认可。
对当事人二审争议的事实，本院认定如下：本院经二审查明与一审查明事实一致。
本院认为，融合电力公司与绿昆仑公司（曾用名和田金戈壁农业开发有限公司）签订的《供电工程施工合同》，系双方真实意思表示，内容不违反法律行政法规的强制性规定，合法有效，融合电力公司与绿昆仑公司系合同相对人，本院予以确认，故上诉人绿昆仑公司诉称应由和田巨银农业开发有限责任公司作为本案原审被告参加诉讼的理由，本院不予采纳。根据绿昆仑公司与融合电力公司于2013年10月27日已对工程量进行统计，融合电力公司已履行完毕《供电工程施工合同》约定的义务，绿昆仑公司未对工程质量提出异议，《供电工程施工合同》约定质保期一年，质保期已届满，期间绿昆仑公司亦未对工程质量提出异议，现融合电力公司诉至法院要求支付工程款，其以施工质量不合格为由拒付剩余工程款及要求对工程质量进行鉴定没有法律依据，本院不予采纳。双方签订的《供电工程施工合同》约定：”绿昆仑公司在规定时间内未及时付款，拖延一天，增付给融合电力公司5000元”，融合电力公司认为该违约条款中约定的违约金数额过高，将违约金数额降低到未付工程款的30%，本院予以支持。综上所述，上诉人绿昆仑公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费17904元，由上诉人和田绿昆仑农业开发股份有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 闫红梅
审 判 员 李京玉
代理审判员 辛元忠
二〇一八年一月十五日
书 记 员 杨 坤