湖北省崇阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鄂1223刑初221号
公诉机关崇阳县人民检察院。
被告人王鸿钧，男，汉族，1974年01月06日出生，初中文化，无固定职业，出生地湖北省咸宁市崇阳县，住湖北省咸宁市崇阳县。2017年09月23日，因扰乱公共秩序被崇阳县公安局行政拘留七天；因涉嫌敲诈勒索罪于2017年09月29日被崇阳县公安局刑事拘留，同年11月06日经崇阳县人民检察院批准逮捕，次日被执行逮捕；同年12月29日被崇阳县公安局取保候审；2018年06月13日被崇阳县公安局刑事拘留；2018年07月11日经本院决定被执行逮捕，现羁押于崇阳县看守所。
辩护人黄锦旗，湖北顺风律师事务所律师。
崇阳县人民检察院以崇检刑诉（2018）200号起诉书指控被告人王鸿钧犯敲诈勒索罪，于2018年07月02日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年08月02日公开开庭审理了本案。崇阳县人民检察院检察员熊雅志出庭支持公诉，被告人王鸿钧及其辩护人黄锦旗到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
崇阳县人民检察院指控：1995年，崇阳县白霓毛巾厂女职工王冬妮因工受伤，约在2000年，该厂改制时没有对其政策性补偿。2011年06月，王冬妮委托其弟被告人王鸿钧代为找相关部门要求补偿，2012年07月至12月，王鸿钧在没有申请劳动仲裁的情况下，多次到北京上访。2012年12月下旬，王鸿钧再次到北京上访，崇阳县人民政府迫于维稳压力，派出相关部门工作人员到北京接其回崇阳，王鸿钧以不解决问题不回来相要挟，工作人员被迫答应其超出规定外的补偿要求，才将王鸿钧接回崇阳。2013年01月04日，崇阳县白霓镇人民政府被迫付给王鸿钧人民币15万元，其中13万元为白霓毛巾厂对王冬妮解决劳动争议的一次性补偿款，余下2万元为王鸿钧超出规定索要的款项；2013年08月06日，崇阳县信访局付给王鸿钧人民币89616元，其中79616元为帮王冬妮解决的社会养老保险金，余下的1万元为王鸿钧超出规定索要的款项。王鸿钧承诺息访罢诉。
2018年01月02日，被告人王鸿钧向崇阳县公安局退赃人民币3万元。
针对以上指控的事实，公诉人出示了相关证据。公诉机关认为被告人王鸿钧以非法上访为手段强行索要政府财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑罚》第二百七十四条之规定，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。提请本院对被告人判处刑罚。
被告人王鸿钧辩称，五年前白霓政府和我协商时以我姐王冬妮生活困难补助了2万元，崇阳县信访局以补给我姐养老保险金的名义多给了1万元是实，但该款项均是双方协调处理的，我主动退回了这两笔款项。通过反思，我认识到自己的上访行为是错误的，给地方政府造成不良影响，请求法律给一个改过自新，重新做人的机会，早日回归社会回归正常生活。
其辩护人的意见为，对公诉机关指控被告人王鸿钧的罪名及犯罪事实不持异议，认为被告人王鸿钧系不懂法，采取了不当上访的手段达到其目的，但被告人在本案中有坦白情节，无犯罪前科，已积极退回全部赃款，建议对被告人王鸿钧从轻处罚。
经审理查明：1995年，崇阳县白霓毛巾厂女职工王冬妮因工受伤，约在2000年，该厂改制时没有对其政策性补偿。2011年06月，王冬妮委托其弟被告人王鸿钧代为找相关部门要求补偿，2012年07月至12月，王鸿钧在没有申请劳动仲裁的情况下，多次到北京上访。2012年12月下旬，王鸿钧再次到北京上访，崇阳县人民政府迫于维稳压力，派出相关部门工作人员到北京接其回崇阳，王鸿钧以不解决问题不回来相要挟，工作人员被迫答应其超出规定外的补偿要求，才将王鸿钧接回崇阳。2013年01月04日，崇阳县白霓镇人民政府被迫付给王鸿钧人民币15万元，其中13万元为白霓毛巾厂对王冬妮解决劳动争议的一次性补偿款，余下2万元为王鸿钧超出规定索要的款项；2013年08月06日，崇阳县信访局付给王鸿钧人民币89616元，其中79616元为帮王冬妮解决的社会养老保险金，余下的1万元为王鸿钧超出规定索要的款项。王鸿钧承诺息访罢诉。
2018年01月02日，被告人王鸿钧向崇阳县公安局退回敲诈勒索赃款人民币3万元。
同时查明：被告人王鸿钧在本案取保候审期间，违反取保候审规定擅自去湖北省发展与改革委员会信息技术培训中心，为其妻刘娟与该中心的劳动争议案件不接受人民法院生效判决，索要高额赔偿款而缠访闹访，崇阳县公安局遂撤销对被告人王鸿钧取保候审，于2018年06月13日对被告人王鸿钧刑事拘留。
以上事实，有检察院移交并经庭审举证、质证，认定的证据如下：
1、到案经过：证实被告人王鸿钧于2017年09月23日因扰乱公共秩序被崇阳县公安局处行政拘留7日，在崇阳县拘留所执行期间，发现王鸿钧有新的犯罪行为，因涉嫌敲诈勒索于2017年09月29日将王鸿钧从崇阳县拘留所转至崇阳县看守所羁押。
2、受案登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证、取保候审决定书等证实本案的由来和被告人因本案被采取刑事强制措施的相关情况。
3、户籍证明，证实被告人王鸿钧的年龄、身份，具有完全刑事责任能力。
4、证人徐涛的证明：证实他于2011年调任崇阳县白霓镇担任镇长的。王鸿钧的姐姐王冬妮于1995年受工伤，王鸿钧为其姐提出补偿工伤费用及养老保险的是2012年，超过了劳动仲裁的法律时效，王鸿钧知道走劳动仲裁无效的情况下，于2012年三次到北京非法上访，迫于维稳压力，只能尽量满足其要求。第三次王鸿钧是2012年12月份带着其残疾哥哥王首军到北京上访，他带政府干部王雨林、公安干警饶怡兵赶到北京，王鸿钧提出要政府补偿王冬妮各项费用30万元，不达到要求不回崇阳。工作组作了几天工作，县人社局核实王冬妮受伤期间16个月的工资，受伤之日起至2012年期间的待岗期间的生活费，与白霓毛巾厂买断劳动关系的补偿合计114459.76元，为了不让王鸿钧滞留北京，工作组与王鸿钧协商时只好答应其最后从30万元降至最低补偿王冬妮15万元的要求，其中2万元的补偿实在找不出什么理由，只好以家庭困难政府一次性照顾2万元加进去的。养老保险回崇阳再算。
5、证人邓伟的证明：证实他是崇阳县白霓镇的干部，因2012年07月份王鸿钧为其姐王冬妮于1995年在白霓毛巾厂劳动时受伤要求补偿的事第一次到北京上访，他同白霓镇桥头村的村支书王槐兴将王鸿钧姐弟接回，找人社局算出补偿王冬妮的各种费用11459.76元，但王鸿钧不接受，坚持要28万元，双方没有达成协议；2018年08月份，王鸿钧带着其父以同样的理由到北京上访，他同白霓镇的干部到北京将王父子接回崇阳，通过协商补偿王冬妮医药费1万元，另外给了王鸿钧2000元的车费。第三次是2012年11月份，王鸿钧又进京上访，是镇上干部庞雨林等人将其接回的，双方达成了协议，2017年王鸿钧不知怎么又上访。
6、证人庞雨林的证明：证实他在2012年在白霓镇任副镇长期间参与了王鸿钧上访时期的调查，调查组还去了广州东莞、武汉等地，写了一份关于王鸿钧上访的回复报告。
7、证人王槐兴的证明：证实他担任白霓镇桥头村村支书期间，该村村民王鸿钧在2012年至2017年先后为其姐王冬妮和妻子刘娟补偿的事五次到北京非法上访，他同白霓镇的干部去北京接过3次。第一次是2012年07月份，王鸿钧带着其姐王冬妮到北京，在天安门一带被安保人员发现，后被带到崇阳县驻京办，得到消息后，他同镇干部邓伟赶到北京，王鸿钧提出要补偿30万元，通过作了几天的工作，王鸿钧要邓伟写了一份协议才回崇阳。没过多久大概是2102年09月份，王鸿钧有带着年老的父亲和残疾哥哥一起到北京上访，也是在天安门一带被安保人员发现，通知政府去人，他与政府干部邓伟赶到北京，在崇阳驻京办作了王鸿钧5天的工作无效，后来政府的庞雨林和张艳明也赶到北京，又一起作了4天的工作，王鸿钧要白霓政府在北京先出王冬妮的医药费1万元，补偿款回崇再算，迫于无奈，政府干部只好给王鸿钧1万元。2012年11月左右，听说王鸿钧又带着残疾哥哥王首军到北京上访，只是通过这次上访得到了政府补偿款23万元。2017年08月，王鸿钧以妻子刘娟在省发改委少发了工资为由，到北京上访要求补偿40万元，第一次他没去，第二次他同白霓派出所民警丁超刚一起将王鸿钧接回。王鸿钧每次借着国家召开大会的时候到北京天安门一带上访，给政府施加压力，政府派人去接，王鸿钧明知道他的事情在北京处理不好就是要待在北京，他不回相关干部就会受处分，被迫无奈，只好按他的条件跟他谈，直到答应他的条件他才回崇阳。
7、证人甘景霞的证明：证实2013年左右她任白霓镇政府的会计日纳时，白霓镇政府以现金形式支付上访人员王鸿钧15万元，因为政府资金困难，分两次给的，打了两个领条，一张写“领到崇阳县毛巾厂补偿王冬妮一次性买断工龄款项肆仟陆百元”，一张“领到白霓镇补偿王冬妮人民币壹拾肆万伍仟肆佰元。”在这之前，王鸿钧到北京上访，镇上干部邓伟等将其接回，政府支付王鸿钧一万元，王鸿钧打了领条，白霓政府做了财务账。另外县信访局转了八万多元给王鸿钧，出具的收据在白霓镇做了财务账。
8、证人殷清河的证明：证实2012年期间他担任崇阳县信访局局长时，王鸿钧为他姐王冬妮1995年在白霓毛巾厂上班受伤的要求补偿的事不断到北京上访，他到北京接过王鸿钧，同他谈过，他的诉求除了养老保险符合政策外，其他的均无政策依据，王鸿钧根本听不进去。后来白霓镇镇长徐涛等人将他和他哥王首军接回，白霓政府给了15万元，信访局给了89616元，信访局给的钱中有1万元是被迫以困难救助金的名义给他的。
9、证人刘朝霞的证明：证实2013年左右她在崇阳县信访局从事财会工作时，经手转过89616元以养老保险的名义补给上访人员王鸿钧的姐姐王冬妮，其中6万多元为王冬妮办了养老保险，其它的钱款由王鸿钧掌握。
10、证人饶怡兵的证明：证实他受崇阳县公安局领导的指派，曾于2012年年底至2013年年初随同白霓镇的干部到北京劝返上访人员王鸿钧及其兄王首军，王鸿钧为其姐王冬妮早年在崇阳县白霓毛巾厂有一次在工作中受伤，后来离开该厂，而白霓毛巾厂解散的时候没有通知到王冬妮，王鸿钧要求认定王冬妮是工伤，要求补偿王冬妮的医药费、误工费、生活费、养老保险以及上访带来的名誉损失等费用30万元。白霓镇的劝返干部解释王鸿钧当年受伤查无实据，她擅自离厂属于自动离职，不存在补偿。毛巾厂改制期间进行了公告，没有接到王冬妮的补偿申请，厂里改制所有的人没有超过一万元。王鸿钧咨询了劳动争议仲裁部门，明确告知工伤认定超过申报时效，不受法律保护。为了得到补偿，王鸿钧采取带其姐、生活不能自理的父亲到北京上访，每次都是多方做工作、做承诺他才回崇阳。在北京对王鸿钧劝返时跟他算了账，即使他的理由全部成立，补偿费用在11万至13万之间，但王鸿钧坚持要求最低要补偿15万元，而且要在北京解决问题。而当时的维稳工作要求各地的信访去京人员要清零，否则要追究地方政府党政主要领导的责任，劝返干部只好违心的答应他的要求。王鸿钧又提出上访影响他的正常生活，影响他个人的名誉，县信访局的殷清河局长赶来劝返王鸿钧答应在白霓镇的补偿的基础上额外补偿，王鸿钧才同意回崇阳，但要求补偿现金或转账，怕政府欺骗他，政府干部称补偿要在签订协议，解除劳动关系后再给钱，劝返有陷入僵局。因本人与王鸿钧是同村人，劝返干部提出由本人出欠条给王鸿钧，这样做有极大的风险，但从维稳的大局出发答应了，王鸿钧提出欠条上注明15万元由本人7天内负责款项到位，到期白霓镇未支付，由本人负责支付。王鸿钧拿到欠条后次日才与劝返干部回崇阳。大约过了三天，白霓镇与王鸿钧签订协议，满算王冬妮的补偿不超过13万元，另外2万元是以王冬妮家庭困难，政府照顾的名义给的。签订协议得到补偿款后，王鸿钧将本人出具的欠条退还。
11、证人尧晚清的证明：证实他于2003年至2000年任白霓毛巾厂厂长期间负责改制后职工的安置，改制的方案副厂长按工龄每年补240元；车间主任每年补220元，正式招工的职工每年补200元，一次性买断。最长工龄的老职工补偿六千多元，工龄短的只有一千多元。企业职工都没有买养老保险。在毛巾厂改制的名单里没有王冬妮的名字。王鸿钧是2012年左右到毛巾厂为王冬妮的事找，本人通过了解，王冬妮原来在毛巾厂上班时，自己的头部撞到了窗户受了伤，厂里当时没有认为是工伤，好像没有支付医药费，她自己离厂走了一直没有回厂里。白霓镇为此事多次开过协调会，因无法满足王鸿钧提出的要求，协调会没有结果，后来王鸿钧到北京上访，听说白霓镇迫于维稳压力补给王鸿钧几十万元，这笔钱毛巾厂没有参与。
12、证人刘伯仲的证明：证实他自1989年至2001年在白霓毛巾厂担任车间主任期间，听毛巾厂的员工讲王冬妮在上班时受了一点小伤，后来王冬妮的弟弟来找他，要求出证明受了重伤被拒绝。
13、证人王冬妮的证明：证实她原来在白霓毛巾厂上班期间受伤，跟领导报告无人过问，她委托弟弟王鸿钧一级一级的找，政府补给20多万元，部分买了保险。其它款项由王鸿钧保管。她离开白霓毛巾厂后到广东省联基电业有限公司上班的。
14、证人丁超刚的证明：证实2018年06月12日王鸿钧在本案取保候审期间违反规定擅自去武汉找省发改委，因扰乱该单位的工作秩序该单位报警，为此他作为王鸿钧居住地公安局派出所的民警将其带回崇阳。王鸿钧是为妻子在省发改委上过班养老保险的事在法院起诉，法院已经判决了，但他一直在纠缠。
15、相关书证：
授权委托书，证实2011年06月20日，王冬妮委托王鸿钧处理与白霓毛巾厂工伤和劳动权益等赔偿事项。
崇阳县白霓毛巾厂与王冬妮在崇阳县白霓镇人民调解委员会于2013年01月04日达成一次性买断工龄的协议书，
崇阳县白霓毛巾厂以王冬妮23年的工龄，每年补助200元共计补偿4600元买断。
协议书2份，证实2014年01月04日、07月30日，崇阳县白霓镇人民政府、崇阳县信访局与王鸿钧就王冬妮在原白霓毛巾厂工伤和劳动权益的补偿事宜达成协议，白霓镇补偿王冬妮受伤期间的16个月工资，受伤期间至2012年期间的待岗期间的生活费，与白霓毛巾厂买断劳动关系的一次性补偿共13万元，考虑王冬妮的实际困难，另一次性照顾2万元；崇阳县信访局帮助王冬妮解决社会养老保险金79616元和困难补助金1万元。领条三张，证实王鸿钧经手领取上述款项。
2017年10月16日，崇阳县人力资源和社会保障局关于对崇阳县白霓镇人民政府有关王冬妮劳动争议事项的回复：该意见认为王冬妮因工作原因受伤，属于因公受伤；王冬妮受伤后没有请假是白霓毛巾厂管理的松懈，解除劳动关系要送达本人，王冬妮离厂不能证明她与白霓毛巾厂解除了劳动关系；工伤期间应由其单位发给工伤津贴，工伤津贴的标准相当于工伤职工本人受伤前十二个月内平均月工资收入；王冬妮要求报销受伤医药费合理；王冬妮要求参加养老保险合理。
王冬妮1991年09月30日与白霓毛巾厂签订的劳动合同书及被录用的档案材料，证实王冬妮于白霓毛巾厂原存在劳动关系；王冬妮于2003年08月01日被东莞联基电业有限公司面试录用表、2015年12月31日与东莞联基电业有限公司的劳动合同、工资表，证实王冬妮于东莞联基电业有限公司的劳动关系。
16、被告人王鸿钧的供述和辩解：2011年，我听说企业40/50职工可以补交养老保险，我想我姐一个人在外无依靠，帮她找一下交养老保险，因为我姐原来的白霓毛巾厂已改制，厂以不存在，我就找白霓镇的石书记，他说事情过了这么久，政府管不了，之后我就去找县信访局，他们批示由白霓镇人民政府处理，我又去找白霓镇政府，石书记叫找白霓法庭，我找到白霓法庭，姓汪的庭长说这事不该法庭管，属于劳动仲裁找劳动局；一个姓廖的接待，说我提出的时间超出劳动仲裁的时间，劳动局不予受理。后来我到咸宁市信访局和湖北省信访局上访，他们说要我回白霓镇处理。我又找白霓镇，他们鼓我，说我想到哪里告都行，我一气之下就到北京上访。第一次是2012年07月左右，我跟我姐王冬妮去的，准备到国家信访局去，在天安门附近被民警发现我身上有信访材料被带到派出所；第二次是2012年09月左右，我跟我父亲王呈祥去的，准备到国家信访局，在天安门附近被民警发现信访材料，被带到派出所；第三次是2012年12月左右，我跟我哥王首军去的，准备到国家信访局，在天安门附近被民警发现信访材料，被带到派出所。我父亲的年纪大，我哥是智障残疾人，都属于弱者，我带他们到北京上访，一方面可以给我作伴，另一方面他们在北京呆着，可以多施加压力。前两次上访，白霓镇去人跟我协商，跟我谈好后把我劝回家没有做出补偿，第二次上访只补给王冬妮的医药费一万元，第三次在北京我怕白霓镇的干部回来又反悔不补钱，我就不同意回来，在北京滞留了几天，后来白霓镇的徐涛镇长和公安民警饶怡兵跟我做工作，我最后答应由饶怡兵打一张15万元欠条给我，封好由我保管，回白霓之后到政府领钱再换回欠条，王冬妮的养老保险回家另外算。按照相关规定，王冬妮的各种补偿只有13万元，另外2万元是以养老金的名义写上去的。第三次上访时，县信访局的殷清河局长说，只要我回崇阳不再上访，养老保险按规定补给我姐，另外补给我1万元我才答应回崇阳，回来后，我在白霓镇领到王冬妮的补偿款15万元；在县信访局领到王冬妮的社会养老金79616元，另外补给我困难金1万元。我得到的王冬妮的补偿款都是同政府干部协商他们同意后补给我的。这些钱除了做困难补助的2万元和1万元是多得的，其他的都是应得，我愿意退还多得的三万元。
17、扣押决定书、扣押清单：2018年01月02日，崇阳县公安局办案民警依法扣押王鸿钧敲诈勒索款3万元。
18、崇阳县公安局崇公（白）行罚决字[2017]2405号行政处罚决定书：2017年09月23日，被告人王鸿钧因2017年07月22日到北京天安门地区越级上访，被北京市公安局天安门地区分局治安大队进行了训诫，不思悔改又与2017年09月20日抵达北京天安门地区，准备到最高人民法院、最高人民检察院进行非法越级上访，被北京市公安局天安门地区分局治安大队进行了训诫，维持，崇阳县公安局以扰乱公共秩序对王鸿钧行政拘留七日。
19、湖北省发展和改革委员会信息技术培训中心情况说明2份：
王鸿钧妻子刘娟于2008年12月17日持虚假身份证到该单位花苑酒店工作，离职时间2014年04月02日，离职时未办理任何手续。刘娟离职后，该单位收到湖北省劳动争议仲裁委员会的通知，刘娟向省仲裁委请求赔偿有关加班费、未签订合同双倍工资751035.31元。后经省仲裁委、武昌区人民法院、武汉市中级人民法院、湖北省高级人民法院判决后，刘娟均不服判决，并向湖北省人民检察院抗诉，后经武汉市中级人民法院再审，于2017年06月23日判决该单位支付刘娟未签订合同的双倍工资50842.89元，明确此判决为终审判决。判决后，刘娟本人即不来领取赔偿金，其丈夫不是我单位的职工，多次来我单位狮子大开口，索要30万元的高额赔偿金，并于2018年04月25日上午、05月21日上午、05月22日下午、05月23日下午、06月13日上午频繁来省发改委和培训中心缠访闹访，每次滞留的时间在2小时左右，影响该单位正常的工作秩序，还扬言不按他的要求解决，将上网散布对省发改委造成不良的影响。
2018年08月08日，刘娟领取与该单位劳动争议款项50842.89元，与该单位的劳务纠纷已终结。
上述证据取证程序合法，内容客观真实，且相互印证，形成完整的证据链条，能证明本案事实，本院予以确认。
本院认为，被告人王鸿钧以非法上访为手段向政府索要财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，公诉机关指控的罪名成立，依法应追究其刑事责任。被告人王鸿钧在代为其姐王某行使与崇阳县毛巾厂的劳动争议权利时，不通过正当合法的仲裁诉讼程序途径及时主张权利表达诉求，却是在事过多年后通过以携带有身体缺陷和年事已高的亲属，多次趁国家维稳敏感时期到北京天安门地区非法上访滞留不回的违法手段相要挟，给崇阳县白霓镇人民政府及崇阳县信访局等维稳责任单位施加压力的不当方式要求满足其诉求，并裹挟以非法占有为目的，迫使崇阳县白霓镇人民政府及崇阳县信访局劝返工作人员在京承诺给付于法无据的补偿款3万元非法诉求，回到崇阳后领取并占有了该款项，其索取该款项的行为符合敲诈勒索罪的构成要件，应予以惩处。鉴于被告人王鸿钧到案后能坦白自己的罪行，主动上缴违法所得，有改过自新早日回归社会和家庭重新做人的意愿，本院对其辩护人可适当从轻处罚的辩护意见依法予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王鸿钧犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币6000元。
(刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人王鸿钧的刑期自2018年06月13日起至2019年01月10日止，罚金限本判决生效后30日内缴纳)。
二、依法追缴被告人王鸿钧敲诈勒索非法所得款项30000元（已追缴）。
如不服本判决可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 余明华
人民陪审员 程光正
人民陪审员 庞青柏
二〇一八年九月四日
书 记 员 郑 鑫
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。