新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）天民一初字第2037号
原告：李建云，女，汉族，新疆建筑工程总公司三建青峰建筑工程公司予制厂职工，住乌鲁木齐市沙依巴克区经二路。
委托代理人：李光宇，新疆鼎泽凯律师事务所律师。
委托代理人：张惠民，新疆鼎泽凯律师事务所律师。
被告：新疆建筑工程总公司三建青峰建筑工程公司予制厂，住所地：乌鲁木齐市燕儿窝路，其他信息不详。
法定代表人：刘宝新，职务不详。
原告李建云与被告新疆建筑工程总公司三建青峰建筑工程公司予制厂（以下简称青峰予制厂）劳动争议一案，本院于2014年10月9日受理后，依法由审判员盖明霞独任审判，公开开庭进行了审理。原告李建云及其委托代理人李光宇到庭参加诉讼，被告青峰予制厂经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李建云诉称，1982年3月，原告到被告单位参加工作，1993年3月担任厂长。2005年11月，被告单位编造事实诬陷原告挪用公款，市检察院经过侦查，于2006年7月12日以证据不足为由撤销了案件。2004年1月起，被告单位拖欠原告工资一直未予发放，没有按时足额缴纳社会保险费。被告将原告的人事档案中原告的招工表及大集体指标丢失，导致原告的工龄及退休年限无法确定。另外，被告将原告的社保关系变更至毫无关系的“自治区卫生厅劳动服务公司”名下，应当恢复至被告单位名下。2009年12月，市政府在燕儿窝北新建燕北立交桥，需征迁被告单位场地，乌鲁木齐市城市快速路管理中心与被告单位签订了《征迁补偿协议书》。原告1982年3月开始在被告单位参加工作，距2009年被告单位征迁，工作年限为27年，被告单位应向原告支付经济补偿金196506元。故诉至法院，请求法院判令被告支付拖欠原告的工资总计317359元（2004年1月至2014年10月）、支付原告在被告单位工作年限的安置补偿金196506元、支付安置补偿金利息44578.404元（利率为4.87‰，期间为2010年1月1日至2013年12月12日）、完善原告的人事档案（包括完善招工表和大集体指标）、补缴2011年1月至7月社保费差额1511.44元、补缴2011年8月至今的社保费、判令将原告的社保关系变更恢复到被告单位。
被告青峰予制厂经本院传票传唤未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩意见。
经审理查明，青峰予制厂是新疆建筑总公司青峰建筑工程公司投资注册的集体所有制企业，于1982年6月19日成立。李建云为该企业的职工。1993年6月至2005年期间，李建云担任青峰予制厂的法定代表人，负责该厂的生产经营。2005年11月30日，乌鲁木齐市天山区检察院以李建云涉嫌挪用公款为由，对李建云进行立案侦查，并于2005年12月2日对李建云实施了刑事拘留强制措施；2006年7月11日，乌鲁木齐市天山区检察院对李建云涉嫌挪用公款一案予以撤销案件处理。后乌鲁木齐市公安局以李建云涉嫌职务侵占为由，对其进行立案侦查，又于2011年8月2日撤销案件。青峰予制厂自2011年8月起不再为李建云缴纳社会保险费。
2006年，该厂的法定代表人变更为刘宝新。2009年12月8日，青峰予制厂与乌鲁木齐市城市快速路管理中心签订了《征迁补偿协议》，约定乌鲁木齐市城市快速路管理中心向青峰予制厂支付4566878元征迁款，用于补偿青峰予制厂范围内的房屋、附属设施及人员经济补偿金。2010年4月30日，青峰予制厂领取了拆迁补偿款后即停止了经营活动。
2013年9月23日，李建云将青峰予制厂及其出资单位新疆建筑总公司青峰建筑工程公司列为被告，向乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院提起诉讼，要求两被告返还拆迁补偿款397800元、赔偿损失70887.96元，一审法院以其未提交已拆迁的设施为其所有的相关证据为由，驳回了其诉讼请求，李建云上诉后，乌鲁木齐市中级人民法院维持了一审判决。2014年6月6日，李建云向乌鲁木齐市天山区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）提出仲裁申请，提出青峰予制厂向其支付拖欠的2004年1月至2013年12月的工资279189元等请求。仲裁委以生效判决认定李建云与青峰予制厂是承包法律关系为由，驳回了李建云的所有诉讼请求。李建云不服此裁决，诉至法院，并提出上述诉讼请求。
另查明，2006年度乌鲁木齐市职工最低工资标准为480元／月、2007年度乌鲁木齐市职工最低工资标准为480元／月、2008年度乌鲁木齐市职工最低工资标准为550元／月、2009年度乌鲁木齐市职工最低工资标准为550元／月、2010年度乌鲁木齐市职工最低工资标准为660元／月、2011年度乌鲁木齐市职工最低工资标准为770元／月、2012年度乌鲁木齐市职工最低工资标准为895元／月、2013年度乌鲁木齐市职工最低工资标准为元1020元／月。
上述事实有，干部聘用决定书、建筑企业行政技术经济管理人员施工员名单、技术经济人员统计表、职工花名册、社保费个人应收明细单、乌鲁木齐市天山区检察院撤销案件决定书、乌鲁木齐市公安局撤销案件决定书、2009年12月2日征迁补偿协议书、沙依巴克区人民法院（2013）沙民三初字第1102号民事判决书、乌鲁木齐市中级人民法院（2014）乌中民四终字第275号民事判决书、青峰予制厂工商档案及当事人陈述在卷为证。
本院认为，一、在劳动关系存续期间，为劳动者缴纳社会保险费并支付工资是用人单位应尽的法定义务。现双方未解除劳动关系，青峰予制厂应当为李建云补缴2011年8月起至2014年12月的社会保险费。核定用人单位应当承担的缴纳社会保险费比例及数额是社会保险经办机构的行政职权，李建云自行计算得出青峰予制厂未足额为其缴纳社会保险费、进而要求法院判令青峰予制厂为其补缴2011年1月至7月社保费差额1511.44元，其此项诉讼请求无事实及法律依据，本院不予支持。2004年至2005年11月30日，李建云主张未发放工资、要求青峰予制厂按照档案工资1100元／月支付工资，因青峰予制厂未到庭抗辩，应视为对自己诉讼权利和实体权利的放弃，本院对此事实予以确认，认定青峰予制厂应当向李建云支付2004年1月至2005年11月工资23000元（1100元／月×23个月）。2005年12月1日起至2014年10月，李建云未向该厂提供劳动，李建云按照在岗职工平均工资的标准要求青峰予制厂支付全额工资无事实及法律依据，但因双方劳动关系一直存续，青峰予制厂作为用人单位，有义务保障李建云的基本生活待遇，故本院认定，青峰予制厂应当按照乌鲁木齐市相应年度最低工资标准的70%支付李建云20**年12月1日至2014年10月生活费53312元（1100元×70%＋（480元／月×12个月＋480元／月×12个月＋550元／月×12个月＋550元／月×12个月＋660元／月×12个月＋770元／月×12个月＋895元／月×12个月＋1020元／月×12个月＋1020元／月×10个月）×70%］。
二、《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第四条第一款规定，“城镇集体所有制企业是财产属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织。”第十八条规定“集体企业终止，应当依照国家有关规定清算企业财产。企业财产按下列程序清偿各种债务和费用：（一）清算工作所需各项费用；（二）所欠职工工资和劳动保险费用；（三）所欠税款；（四）所欠银行和信用社贷款以及其他债务。不足清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。”第十九条规定，“集体企业财产清算后的剩余财产，按照下列办法处理：（一）有国家、本企业外的单位和个人以及本企业职工个人投资入股的，应当依照其投资入股金额占企业总资产的比例，从企业剩余财产中按相同的比例偿还；（二）其余财产，由企业上级管理机构作为该企业职工待业和养老救济、就业安置和职业培训等费用，专款专用，不得挪作他用。”本案中，青峰予制厂尚登记在册，未终止，亦未进行清算，李建云主张的前述工资及社会保险费均将从该厂的拆迁补偿款中支付，其再要求从拆迁补偿款中分取安置补偿金及利息无事实及法律依据，本院不予支持。
三、李建云未向本院提交其主张的人事档案缺失的相关证据，也未提供此人事档案缺失给其造成何种损害后果的相关证据，故本院对其要求完善人事档案的诉讼请求，不予支持。
四、本院对李建云要求青峰予制厂补缴社会保险费的诉讼请求已予以支持，且核准劳动者缴费单位名称的职权属于社保经办机构的行政职权，故本院认定，李建云要求将其社保关系变更至青峰予制厂的诉讼请求无事实及法律依据，本院不予处理。
综上，因青峰予制厂经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，应视为对自己诉讼权利和实体权利的放弃。依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，判决如下：
一、被告新疆建筑工程总公司三建青峰建筑工程公司予制厂于本判决生效后一个月内按照社保经办机构核定的缴费基数和缴费比例，为原告李建云补缴2011年8月至2014年12月养老及失业保险费，期间利息由被告新疆建筑工程总公司三建青峰建筑工程公司予制厂承担；
二、被告新疆建筑工程总公司三建青峰建筑工程公司予制厂支付李建云20**年1月至2005年11月30日的工资25300元（1100元／月×23个月）；
三、被告新疆建筑工程总公司三建青峰建筑工程公司予制厂支付李建云20**年11月至2014年12月的生活费53312元；
四、驳回原告李建云要求被告新疆建筑工程总公司三建青峰建筑工程公司予制厂支付安置补偿金196506元的诉讼请求；
五、驳回原告李建云要求被告新疆建筑工程总公司三建青峰建筑工程公司予制厂支付安置补偿金利息44578.404元的诉讼请求；
六、驳回原告李建云要求被告新疆建筑工程总公司三建青峰建筑工程公司予制厂为其补缴2011年1月至7月社保费差额1511.44元的诉讼请求；
七、驳回原告李建云要求被告新疆建筑工程总公司三建青峰建筑工程公司予制厂完善人事档案的诉讼请求。
案件受理费10元（原告已预交），减半收取5元，由被告新疆建筑工程总公司三建青峰建筑工程公司予制厂承担，剩余5元由本院退还给原告李建云。邮寄送达费20元（原告已预交），由被告新疆建筑工程总公司三建青峰建筑工程公司予制厂承担。
上述款项合计78637元，被告新疆建筑工程总公司三建青峰建筑工程公司予制厂应于本判决生效后十日内给付原告李建云，未在本判决确定的期限内履行金钱给付义务的，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
审判员 盖明霞
二〇一四年十二月八日
书记员 吴婷婷