四川省简阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）简阳民初字2049号
原告：四川鼎舜矿产资源有限公司，住所地四川省简阳市。
法定代表人：黄铁生，执行董事。
委托代理人：谭德强，北京法典航舰律师事务所律师。被告：四川正其生态旅游开发有限责任公司。住所地四川省简阳市。
法定代表人：吴世良，总经理。
委托代理人：余黎刚，四川禾石律师事务所律师。
原告四川鼎舜矿产资源有限公司（下称“鼎舜公司”）诉被告四川正其生态旅游开发有限责任公司（下称“正其公司”）合伙协议纠纷一案，本院于2015年5月25日立案受理。正其公司不服本院案件管辖，向本院提出管辖异议，本院于2015年6月30日作出（2015）简阳民管字第19号民事裁定书，驳回了被告正其公司管辖异议，正其公司对管辖裁定不服，向资阳市中级人民法院提起上诉，资阳市中级人民法院于2015年8月11日裁定驳回了正其公司不服管辖民事裁定的上诉。本案依法由审判员温平适用简易程序于2015年9月16日公开开庭进行了审理。原告鼎舜公司的委托代理人谭德强、被告正其公司的委托代理人余黎刚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告鼎舜公司诉称：2006年四川海圣实业有限责任公司（下称“海圣公司”）通过竞买依法取得简阳市河段4、5、6段（简阳市养马镇至新市镇常家坪村之间）的砂石资源采集权，简阳市水利局代表简阳市人民政府与海圣公司于2006年5月12日签定了《沱江河简阳市河段砂石采集权有偿转让合同》。海圣公司取得砂石采集权后，以甲方的名义于2009年11月30日与水东砂石场（乙方）签订了《砂石合作生产经营协议》，该协议约定了：1、砂石采集合作双方主体为海圣公司和水东砂石场，2、合作期限一年即2009年11月30日至2010年11月30日止，期满后如双方原再行合作，应另签协议，3、甲方根据市场情况制定各种产品销售价格，乙方按此价格进行销售，并按期将砂石产品的销售额与甲、乙双方约定的生产成本价的差额款缴付甲方，4、砂石产品每月每十天结算一次，甲方将派员进行现场结算，乙方应在结算之日起三日内以现金方式缴清前述款项，并约定了违约等事项。协议签订后，甲乙双方均按协议履行了各自的权利和义务，该协议于2010年11月30日到期后，双方未续签书面合作协议，均按原砂石采集合作协议履行权利义务。原告鼎舜公司于2010年9月20日组建成立，2011年5月10日，海圣公司股东决定分立经营，从而原告鼎舜公司继受了原海圣公司取得的简阳市养马镇至新市镇泥壕口之间的河道砂石资源开采权，2009年7月1日被告正其公司在水东砂石场基础上组建成立，从而承继了水东砂石场与原海圣公司砂石采集合作方面的权利义务。原、被告未签订新的合作协议，均按原海圣公司与水东砂石场签订的协议履行各自的权利义务。从2012年开始，被告正其公司就开始托欠原告砂石资源费，至2014年3月底，被告欠原告砂石资源费达数百万元，经相关部门领导组织协调，原、被告达成了被告分期付款的调解协议，后被告未按调解协议履行付款义务，经原告催收未果。被告行为违反了合同的约定，故向法院起诉，请求人民法院依法解除原、被告间的合作协议；本案诉讼费用由被告承担。
被告正其公司辩称：原告鼎舜公司未取得合法有效的砂石开采权，其开采权是由李海倒卖而取得的，原告存在若干严重违约行为，是导致双方的合作协议无法履行的根本原因，原告应当承担由此而产生的全部责任，原告提出解除合作协议的理由不成立，请求人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2006年1月18日，简阳市水利局代行管理沱江河简阳市河段砂石开采权有偿出让工作，委托了四川省永德拍卖有限责任公司公开拍卖砂石开采权，自然人李海参加了竞拍，或得了沱江河简阳市河段4、5、6段开采权，在竞买事实成立后，李海因其他事项，被限制人身自由，无法与简阳市人民政府履行合同等相关手续，为此简阳市人民政府在征得李海的同意后由李海的妻子黄渝生组建的四川海圣实业有限责任公司，与简阳市人民政府指定的简阳市水利局签定了《沱江河段砂石采集权有偿转让合同》。2006年5月12日，四川海圣实业有限责任公司（下称“海圣公司”）与简阳市水利局签定了《沱江河简阳市河段砂石采集权有偿转让合同》。海圣公司取得砂石采集权后，以甲方的名义于2009年11月30日与水东砂石场（乙方）签订了《砂石合作生产经营协议》，该协议约定了：1、砂石采集合作双方主体为海圣公司和水东砂石场，2、合作期限为一年即2009年11月30日至2010年11月30日止，期满后如双方愿再行合作，应另签协议，3、甲方根据市场情况制定各种产品销售价格，乙方按此价格进行销售，并按期将砂石产品的销售额与甲乙双方约定的生产成本价的差额款缴付甲方，4、销售砂石产品数量和价款每月每十天结算一次，甲方将派员进行现场结算，乙方应在结算之日起三日内以现金方式缴清前述款项；协议还约定了违约等其他事项。协议签订后，甲、乙双方均按协议履行了各自的权利和义务，该协议于2010年11月30日到期后，双方未续签书面合作协议，仅签订了《砂石现场管理奖励协议书》，其余的均按原有协议条款履行权利义务.2011年5月10日，海圣公司股东决定分立经营，原告鼎舜公司由海圣公司的其他股东于2011年9月20日组建成立从而原告鼎舜公司继受了原海圣公司取得的简阳市养马镇至新市镇泥壕口之间的河道砂石资源开采权，简阳市水利局向原告颁发了《四川省河道采砂许可证》；2009年7月1日被告正其公司在水东砂石场基础上组建成立（该公司组建成立时，主要投资人为原水东砂石场投资人陈正其），从而承继了水东砂石场与原海圣公司砂石采集合作方面的权利义务。原、被告未签订新的合作协议，均按原海圣公司与水东砂石场所签协议履行各自的权利义务。从2012年开始，被告正其公司陆续开始托欠原告鼎舜公司砂石资源费，至2014年3月底，被告欠原告砂石资源费约达数百万元，经相关部门协调，原、被告间达成分期付款的调解协议，后被告未按调解协议履行付款义务，故引起讼争。
以上事实，有原、被告的营业执照、工商登记信息，《沱江河简阳市河段砂石采集权有偿转让合同》，海圣公司股东的《分立经营决议书》，简阳市水利局向原告颁发的《四川省河道采砂许可证》，海圣公司与水东砂石场签订的《砂石合作生产协议》，原、被告签订的《砂石现场管理奖励协议书》，原、被告代表签字确认的“调解意见书”、“对账单”，证人王华、傅忠文、付万忠、黄一珍、雷华全、鄢青茂的证人证言等证据在案佐证，且均经庭审质证，本院予以确认。
本院认为：2006年1月18日，简阳市水利局代行管理沱江河简阳市河段砂石开采权有偿出让工作，委托了四川省永德拍卖有限责任公司公开拍卖砂石开采权，自然人李海参加了竞拍，获得了沱江河简阳市河段4、5、6段开采权，在竞买事实成立后，李海因其他事项，被限制人身自由，无法与简阳市人民政府履行合同等相关手续，为此简阳市人民政府在征得李海的同意后，由李海的妻子黄渝生组建的四川海圣实业有限责任公司向财政部门缴纳了砂石资源费后，海圣公司与简阳市人民政府指定的简阳市水利局签定了《沱江河段砂石采集权有偿转让合同》，该合同合法有效，应受法律保护，不存在李海倒卖砂石采集权；海圣公司分立经营后，简阳市水利局依据四川省《中华人民共和国水法》实施办法，依职权向原告颁发了《四川省河道采砂许可证》，由此原告合法取得了砂石开采权，被告辩称原告未取得砂石开采权的理由不成立，本院不予支持；海圣公司取得砂石采集权后，以甲方的名义依法于2009年11月30日与水东砂石场（乙方）签订了《砂石合作生产经营协议》，是双方真实意思表示，该协议未违反法律规定，应受法律保护；该协议到期后，原、被告未签订新的合作协议，均按原海圣公司与水东砂石场签订的协议履行各自的权利义务，而被告正其公司未按协议约定的期限向原告履行给付砂石资源费，被告存在违约行为，故原告要求解除原、被告之间的砂石资源采集合作关系的理由成立，本院应予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第十条、第六十条、第九十三条、第九十四条第三款之规定，判决如下：
解除原告四川鼎舜矿产资源有限公司与被告四川正其生态旅游开发有限责任公司间的砂石合作生产经营关系；
案件受理费400元，由被告四川正其生态旅游开发有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。
审判员 温平
二〇一五年九月二十九日
书记员 佟鑫