四川省广元市利州区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川0802民初4862号
原告：赵秀清，女，汉族，生于1955年11月28日
委托诉讼代理人：陈丽，女，汉族，生于1981年1月13日
被告：四川广成建设有限公司
法定代表人：沈铭，系该公司总经理
地址：广元市利州西路财神楼
原告赵秀清与被告四川广成建设有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年11月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告赵秀清及其委托所说那个代理人陈丽到庭参加了诉讼，被告四川广成建设有限公司经本院依法传唤，依法送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事诉讼风险提示书及开庭传票，无正当理由拒不到庭，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告赵秀清向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令被告立即为原告办理土地使用权证及房屋所有权证或不动产登记证；2、判令被告立即腾出地下停车场，并恢复其停放车辆功能，以满足原告及其他小区业主使用；3、判令被告提供原告所购房屋专项维修资金的缴纳凭证；4、判令被告赔偿原告逾期未办理房屋权属证书的违约金20000元；5、本案诉讼费及其他费用由被告承担。
事实及理由：2011年9月26日，原告与被告签订《商品房买卖合同》，原告购买被告开发建设的位于广元市利州区宝轮镇清江路的“山水丽景”小区某幢某单元某楼某号住宅房，总价款390000元，由原告一次性支付给被告。被告应当在2011年12月31日前向原告交付该商品房，在2012年12月31日前取得该商品房所在楼栋的权属证明,并在取得大产权之日起365个工作日内让原告取得房屋的所有权证书（包括土地使用权证和房屋所有权证）。商品房交付使用后原告委托被告向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记，委托费用为200元。同时约定，原告委托被告代交该商品房的专项维修资金、契税、前期物业服务费用、产权办理手续费、产权登记费及共有人登记费、及办理房屋权属证书所需的其他税费，并在原告接收该商品房的当日将以上税费交给被告，被告应当在原告足额提交以上税费之日起365日内向原告提交专项维修资金缴纳凭证。
合同签订后，原告于2011年9月26日一次性向被告支付购房款390000元，被告向原告出具《收据》一张。2011年10月26日，被告才将房屋交付给原告，原告在接收房屋当日即按照合同约定，将专项维修资金、契税、前期物业服务费、办理房屋权属证书所需税费等共计10837元支付给了被告，被告向原告出具《收据》一张。之后，原告根据被告要求提交了办理土地所有权证和房屋所有权证所需的相关资料，但被告至今没有按约定取得房屋的大产权，更没有为原告办理所购买房屋的权属证书，也没有向原告提供其代为缴纳房屋维修资金的凭证。合同明确约定，被告对该商品房所分摊的土地使用权及在建工程均未设定抵押。被告保证该商品房没有产权纠纷，因被告原因造成该商品房不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，被告承担相应责任。如因被告的责任，原告未能在取得大产权之日起365个工作日内取得房屋所有权证书的，被告应向原告支付违约金。因此，被告应当承担其至今没有为原告办理所购买房屋权属证书的违约责任。
同时，在《商品房买卖合同》中明确“山水丽景”小区规划设计有地下停车场,该项目范围内地下停车场的所有权归被告所有，被告有权出售或委托物业管理公司进行租赁，但被告应当按照其使用性质进行开放，原告按照相关规定享有使用权。但原告及其他业主入住后，被告却违反约定及相关规定，将地下停车场出租作超市和茶楼经营使用，改变了停车场的使用性质和“山水丽景”小区的规划功能，明显违法又违约。导致原告及小区其他业主一直也来只能占用小区内的通行道路停放车辆，既影响通行，又阻塞了消防通道，为小区的安全埋下了极大的隐患。原告及小区其他业主曾多次找被告交涉，要求立即办理房屋权属证书，恢复地下停车场，并提供代为缴纳房屋维修资金的凭证，承担违约责任，被告总是以证件正在办理为由加以推诿，对原告提出的要求一概置之不理。
综上，原告按照《商品房买卖合同》约定全部履行了支付房屋价款和相关代办税费的义务，被告却未按照约定向原告办理房屋权属证书和提供代为缴纳房屋维修资金的凭证。同时，被告改变小区原规划设计的地下停车场使用性质，妨害了原告及小区其他业主对地下停车场的使用权，且极易造成安全事故。
被告四川广成建设有限公司未到庭，也未向本院提交书面的答辩状。
原告围绕诉讼请求依法提交了证据，因被告未到庭，本院无法组织证据交换和质证。对原告提交的证据和主张的事实，本院认定如下：
2011年9月26日，原告与被告签订《商品房买卖合同》，原告购买被告开发建设的位于广元市利州区宝轮镇清江路的“山水丽景”小区某幢某单元某楼某号住宅房，总价款390000元，由原告一次性支付给被告。被告应当在2011年12月31日前向原告交付该商品房，在2012年12月31日前取得该商品房所在楼栋的权属证明,并在取得大产权之日起365个工作日内让原告取得房屋的所有权证书（包括土地使用权证和房屋所有权证）。
合同签订后，原告于2011年9月26日一次性向被告支付购房款390000元，被告向原告出具收据。2011年10月26日，被告将房屋交付给原告，原告在接收房屋当日即按照合同约定，将专项维修资金、契税、前期物业服务费、办理房屋权属证书所需税费等共计10837元支付给了被告，被告向原告出具《收据》一张，没有向原告提供其代为缴纳房屋维修资金的凭证。被告于2015年11月25日为原告办理了房屋所有权证，但至今没有按约定为原告办理土地使用权证。
本院认为，原、被告双方签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，且没有违反法律规定，应认定合同合法有效，双方均应按照合同约定全面履行自己的义务。
《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条规定：“房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占有范围的土地所有权同时转让、抵押”，第六十条规定：“不动产权属证书是享有不动产物权的证据，国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度”。第六十一条第三款规定：“房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房地产管理部门申请房产变更登记，并凭变更登记后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书”。根据相关法律规定和合同的约定被告即本案房屋出卖人需交付房屋并将房屋权属转移给买受人，这是房屋出卖人最基本的义务。房屋的交付包含着实物交付和证件交付两项内容，证件交付就是指房屋出卖人将房屋权属证书(包括房屋所有权证和土地使用权证等)交付买受人，并协助实现房地产转移登记。根据双方合同的约定，商品房交付使用后，双方共同向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记，故在原告提供变更登记资料后，被告应当与原告共同向土地管理部门办理变更登记手续。被告在向原告交付房屋后至今仍未为原告办理国有土地使用权证，原告已经按照合同约定履行了自己的义务，导致不能办理国有土地使用权证的责任在于被告，与原告无关，按照双方在合同中的约定，被告已构成违约。虽然双方在合同中的第二十条已对违约金计算标准作了约定，但是约定的违约金过低，不能达到违约金制裁当事人违约行为的目的，因原告无法提供被告违约造成原告损失的具体数额，根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定，可以按照已付房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算，本院认为原告主张的20000元的违约金并无不当，故对原告主张的20000元违约金本院予以支持。
对于原告要求被告立即腾出地下停车场，并恢复其停放车辆功能，以满足原告及其他小区业主使用的诉讼请求，因小区地下停车场涉及到小区其他业主的权利，与本案也不属于同一个法律关系，本案不予处理。
对于原告要求被告提供原告所购房屋专项维修资金的缴纳凭证，因原告已于2011年10月26日向被告交付代办证费10837元，被告理应及时向原告交付相应的缴纳凭证，故对原告的该项诉讼请求本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条、第六十一条，最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、限被告四川广成建设有限公司自本判决生效之日起15日内为原告赵秀清办理位于广元市利州区宝轮镇清江路的“山水丽景”小区某幢某单元某楼某号房屋的土地使用权证；原告赵秀清应予协助；
二、限被告四川广成建设有限公司自本判决生效之日起10日内向原告赵秀清支付逾期未办理房屋权属证书的违约金20000元；
三、限被告四川广成建设有限公司自本判决生效之日起15日内为原告赵秀清提供所购房屋专项维修资金的缴纳凭证；
四、驳回原告赵秀清其他诉讼请求。
如果被告未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1850元，由被告四川广成建设有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。
审判员 赵 洪
二〇一七年十二月二十八日
书记员 杨悦馨