河北省磁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）磁刑初字第57号
公诉机关磁县人民检察院。
被告人周某，住址磁县，因涉嫌犯非法吸收公众存款罪，于2014年5月23日被磁县公安局刑事拘留，2014年6月26日被磁县公安局依法逮捕。现羁押于磁县看守所。
辩护人赵新田、张院生，河北中大同律师事务所律师。
被告人辛某，住址磁县，因涉嫌犯非法吸收公众存款罪，于2014年4月17日被磁县公安局刑事拘留，2014年5月24日被磁县公安局依法执行逮捕。现羁押于邯郸市第一看守所。
辩护人段海珂，河北匡正律师事务所律师。
磁县人民检察院以磁检公诉刑诉（2014）154号起诉书指控被告人周某、辛某犯非法吸收公众存款罪，于2015年1月23日向本院提起公诉，本院于即日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。磁县人民检察院指派检察员李伟涛出庭支持公诉，被告人周某及其辩护人赵新田、张院生，被告人辛某及其辩护人段海珂到庭参加诉讼。现已审理终结。
磁县人民检察院指控，2010年12月23日，高英伟（另案处理）在磁县注册成立了磁县伟光林木种植专业合作社，后又在邯郸市成立河北伟光专业合作社，并在磁县分别设立了贾壁、岔口、岳城三个分社，由被告人周某担任岔口分社负责人、被告人辛某担任岳城分社负责人。
自2012年2月份，被告人周某任岔口分社负责人以来，以发放宣传单和播放影片的宣传方式，以给付群众年利率活期1%、月利率0.83%，活期无分红，三个月年利率5.7%、月利率4.75%到期分红（利息）142元，半年利率活期6.1%、月利率5.08%、到期分红305元，一年利率活期6.5%、月利率5.42%、到期分红650元，二年利率活期8.3%、月利率6.92%、到期分红1660元，三年利率活期9.5%、月利率7.92%、到期分红2851元（按照入社一万元计算）的高利息、高回报为诱饵，给群众出具股金证的方式，非法吸收公众存款共计1709710元，涉及171户，251笔手续。周某从伟光专业合作社提取工资和手续费40258元。
自2012年6月份，被告人辛某任岳城分社负责人以来，以同样方式非法吸收公众存款共计1548300元，涉及62户，126笔手续。另查明，被告人辛某自2012年12月份开始，因无法给群众兑付伟光合作社的资金，便用其名下的志莲合作社换取伟光合作社的股金证，继续吸收公众存款325045.99元，涉及20户，24笔手续。合计吸收群众存款1873345.99元，涉及82户，151笔手续。辛某从伟光专业合作社提取工资和手续费47307元。
公诉机关向法庭提交了证人杨某、张某甲、李某甲、程某、陈某、齐某甲等17名证人的证明，集资参与人赵树义、张春花、张文花、索林丽、索兴金、王秋林等人的陈述，伟光岔口分社帐目明细表、岳城分社帐目明细表、志莲合作社帐目明细表，河北伟光专业合作社成员股金证、磁县志莲合作社股金证、磁县伟光合作社营业执照、磁县志莲养殖专业合作社营业执照，银行帐户查询单及转帐单，邯郸银监会证明，审计报告等证据。公诉机关认为被告人周某、辛某之行为已构成非法吸收公众存款罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条之规定，对二被告人进行处罚，鉴于被告人辛某有自首情节，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可从轻处罚。
二被告人提出的辩解意见是，对起诉书指控其犯罪事实均供认不讳，不持异议。
被告人周某的辩护人赵新田的辩护意见是：1、周某自己凑钱退给集资参与人100多万元，2、其认罪态度好，平时一贯表现良好。建议对其判处缓刑。
被告人辛某的辩护人段海珂的辩护意见是：1、被告人自己凑钱退给集资参与人120000万余元，2、其认罪态度好，平时一贯表现良好。建议对其判处缓刑。
经审理查明，（一）2010年12月23日，高英伟（另案处理）在磁县注册成立了磁县伟光林木种植专业合作社，后又在邯郸市成立了河北伟光集团种植专业合作社，并在磁县分别设立了贾壁、岔口、岳城三个分社，由被告人周某担任岔口分社负责人、被告人辛某担任岳城分社负责人。
自2012年2月份，被告人周某任岔口分社负责人以来，以发放宣传单和播放影片的宣传方式，以给付群众年利率活期1%、月利率0.83%，活期无分红，三个月年利率5.7%、月利率4.75%到期分红（利息）142元，半年利率活期6.1%、月利率5.08%、到期分红305元，一年利率活期6.5%、月利率5.42%、到期分红650元，二年利率活期8.3%、月利率6.92%、到期分红1660元，三年利率活期9.5%、月利率7.92%、到期分红2851元的高利息、高回报为诱饵，给群众出具股金证的方式，非法吸收赵书树义等人存款共计1709710元，涉及171人，251笔手续。案发后，被告人周某家属代其退集资参与人1089860元。部分集资参与人对被告人周某予以谅解。
上述事实，有公诉机关、辩护人提交，并经法庭质证的下列证据证据予以证明；
1、磁县伟光林木种植专业合作社营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证载明，该合作社业务范围是采购成员种植林木所需的生产资料；引进新技术、新品种，为成员提供种植林木有关的技术培训、技术交流和咨询服务。
2、集资参与人陈以峰、董风生等171人，251个河北伟光专业合作社股金证证实，伟光专业合作社岔口分社吸收公众资金1709710元。
3、伟光专业合作社岔口分社账目明细表载明，入社共计171人，251笔，吸收资金1709710元。
4、邯郸光明司法会计鉴定中心关于对磁县伟光林木种植专业合作社岔口等分社及河北省磁县志莲合作社入股情况检验报告书载明，磁县伟光林木种植专业合作社岔口分社251份成员股金入股共计251笔，人数171人，金额为1709710.00元。
5、证人杨某（伟光总社人员）证明，他在邯郸伟光集团公司上班，该公司在磁县成立磁县伟光林木种植专业合作社时，需要几个农业户口的身份证作为股东办理营业执照，他就通过朋友帮忙找了四个农业户口的身份证，高英伟用这几个身份证在磁县工商局办理了营业执照。
6、证人齐某乙、齐某甲、李某乙、褚某均证明了磁县伟光林木种植专业合作社的成立情况，四人出借身份证给杨某用以注册成立合作社，但未实际参与经营。
7、证人张某甲证言，河北伟光集团成立于2011年底，他是该公司的会计，2010年3月份，公司开始办理合作社，往市周边县发展合作社的代理点，磁县合作社有岳城、贾璧、岔口网点，岔口的网点负责人是周某，岳城网点负责人是辛某。公司给他们提供了农行、农村信用社、邮政银行几个银行帐号，各网点往这几个帐号上转款或现金存款。公司给各个网点的负责人和工作人员开工资和存款手续费。高英伟将吸收的资金用于种植、养殖、煤炭生意、购买大车了。
8、证人李某甲证明，磁县伟光林木种植专业合作社法定代表人是高英伟，经理是程某，其协助程某工作，每月工资是2500元，平时合作社的人都称其经理。2012年2月份，程某调到邯郸伟光总社工作，总社就让其担任磁县伟光合作社的经理，后到5月份其就不在那里上班了。该公司下设分社有贾壁，负责人是吝如玖；岔口分社负责人是周某，岳城分社负责人是个女的。
平时邯郸伟光总社通知开会，其和程某就去开会，回来后需要传达分社精神的就电话传达一下，有时到分社看一下社员入社情况。宣传的时候总社下发年利率分红表、分社负责散发。总社下发一台放映机，分社轮流负责放映。
其当时向邯郸总社总经理吕志军了解总社经营情况，吕志军说总社每月支出需要500万，总入社资金是3.5亿元，已经支出1.5亿元。在成安、广平种植的大棚蔬菜、天然气车队、煤场和在磁县种植的林业都没有盈利而且还赔钱。其和吕志军都感觉有风险，其和吕志军就先后不在伟光工作了。当时邯郸总社总经理吕志军到社里与其和会计程建业办理了交接手续。其不在伟光合作社工作准备走时，其把原因告诉了分社的每个负责人，劝他们也别干了马上给社员退社，但他们都没有听他的话。
9、证人程某证明，其于2011年9月至12月在磁县伟光林木种植专业合作社担任经理职务，每月工资3000元。后来其到伟光集团工作了5个多月。其平时就是监管社里员工上下班情况和社里的日常工作，因其对该行业不了解，2011年10月份又找到李某甲协助其工作。其在磁县伟光合作社工作的时候刚开始营业，当时没有分社，其走后听说有了分社。
10、证人赵某甲证明，其是从2012年7月份成为河北伟光种植专业合作社的代理员，也是陶泉乡岔口分社的业务员，负责人是周某，总社每月给其工资是1500元，另外吸收资金后每一万元一年期其可以提取300元代办费，其吸收资金后，给农户出具股金证，资金交给分社，每月给其结算代理费。其共吸收了大概有50多户，总共入社资金是30多万。
11、证人赵某乙（周某的妻子，记账工作）证实，其是周某的妻子，其在磁县伟光林木种植专业合作社岔口分社做柜员，负责记账等工作，其和张茹兰两个人负责开具股金证和记账工作，分社负责人是周某，业务员是赵某甲还有他们两个人，共计是四个人。代办员收取入社资金后交到他们这里，由其和张茹兰开具股金证给代办员，代办员再将股金证给农户。当时总社派人过来到各村放电影，宣传伟光合作社的情况，主要内容就是伟光合作社如何有实力，在广平种植的蔬菜基地，煤场，车队等情况，另外还有宣传册也是宣传伟光合作社的情况，还有给入社农户的布兜，洗衣粉等，有农户到分社的时候他们给农户说在该分社入股利息高，有保障，入社自愿，退社自由。总社给提供的银行帐号，吸收资金后直接现金存到该银行帐号了。
12、证人王某、张某乙、张某丙（岔口分社的代办员）与赵某甲所证一致。
13、集资参与人张春花陈述，她是磁县陶泉乡十步槽村人。她村的张某丙是伟光专业合作社的代办员。张某丙让他把钱存到磁县伟光林木种植专业合作社岔口分社，并说这里比银行利息高有保障，也方便。她就以丈夫张步来的身份证在该社存了1万元，期限是2013年4月至2014年4月29日，利息是650元。股金证是“河北伟光专业合作社成员股金证”。岔口分社在中岔口村。
14、集资参与人张文花陈述，她是磁县陶泉乡十步槽村人、张某丙伟光专业合作社的代办员。张某丙让他把钱存到磁县伟光林木种植专业合作社岔口分社，并说这里比银行利息高有保障、也方便。她就在该社存了1万元，期限是2013年6月8日至2014年6月8日，股金证是“河北伟光专业合作社成员股金证”。岔口分社在中岔口村。
15、集资参与人索林丽陈述，她是磁县陶泉乡北岔口村人，该村赵某甲找到他在伟光专业合作社存钱的，她存了600元，期限是2012年至2014年9月13日，股金证是“河北伟光专业合作社成员股金证”。岔口分社在中岔口村。
16、集资参与人索兴金陈述，他是磁县陶泉乡北岔口村人，伟光专业合作社到他村放电影宣传伟光合作社如何有实力，在广平县有蔬菜基地，还有养殖基地、煤炭基地，运输对等，之后，他就在伟光专业合作社中岔口村分社共存了三笔，24000元。第一笔、第二笔均是1万元，第三笔是4000元，期限都是一年。
17、集资参与人王秋林、索有荣、赵仕娥、赵自江、赵仕珍、赵仕成、赵爱元、张保霞、李秀珍、赵跃新、赵红星、索书利、赵自忠、张金瑞、赵怡质、索贵花、赵爱芳、张保芳、赵爱军、王一三、赵培英、李生学、李伏军、赵宗现均陈述，他们是磁县陶泉乡中岔口、北岔口、南岔口村人，他们在磁县伟光专业合作社岔口分社存款的金额，股金证是“河北伟光专业合作社成员股金证”。
18、伟光专业合作社岔口分社办公地点照片在卷。
19、被告人周某供述，2012年2月份，贾壁村的吝如玖找到我给我介绍了邯郸伟光合作社实力很强，有保障，保证入社自愿退社自由，社员将钱放到合作社后，出具股金证，并承诺有高分红。该社在贾壁乡陶泉乡都有农业项目，吝如玖还带我到邯郸市伟光总社参观，并答应每个月给我2500元的工资和提成，我就同意了。大概2012年4月份，邯郸市伟光合作社的吕志军和杨某，以及磁县伟光合作社经理李某甲来到我家让我在岔口成立分社，并让我担任负责人。后来岔口分社就在岔口租用了周军生的房子，租房费用由总社支出，每月5000元。我们分社2012年4月份成立后开始经营，我是负责人，赵某甲是业务员，张如兰（中岔口村人）和我妻子赵某乙是柜员，还有张娇婷、张某丙、张某乙、王升花、赵学东、张计成、王某、李学香八个代办员我们都挣工资和提成，总共入社资金是1709710元，按照比例每一万元提取360元，共计提取61549元，其中代办员每一万元提取300元，其余60元分社用于日常开支。分社费用都是河北伟光种植专业合作社给的费用，工资是每月给我们打到银行卡上，手续费是我们将资金交到总社后，按照比例返还给分社，我们再发给代办员。我们分社就给村民说入社分红高，同时邯郸伟光合作社定期派人到每个村给村民播放伟光合作社的宣传影片，内容是伟光合作社的项目情况。我们分社给入社的农户发给印有伟光合作社的布兜，洗衣粉，大米等，还有宣传册和红利表。入社农户都开具有股金证，股金证上有入股日期、入股金额、期限、预定红利、到期红利，股金证名称是河北伟光专业合作社成员股金证，当时总社给我们的是空白的股金证，盖有磁县伟光林木专业合作社的公章和高英伟的手章，有入社农户入社时，股金证是打印入社农户的名字和金额，股金证一式三联，我们分社留一联，给总社一联，农户一联。股金证都是由分社的张如兰和赵某乙出具的。总社要求每日的资金都要上交，分社收取的资金转到邯郸伟光总社的指定账户，有农业银行的账户62×××11，农村信用社的账户62×××37，邮政银行账户62×××59，户名是总社的会计张某甲。另外还有高英伟妻子郭娟娟的账户。吸收的1709710元都上交邯郸总社了。该分社是没有办理工商营业登记。
20、已退集资参与人1089860元的93个股金证和取款手续、谅解书在卷。
上列证据，本院予以确认。
（二）自2012年6月份，被告人辛某任磁县伟光合作社岳城分社负责人以来，以上述同样方式吸收集资参与人辛艳玲等人的存款，共计1548300元，涉及62人，126笔。自2012年12月份开始，被告人辛某因无法给集资参与人兑付伟光合作社的资金，便用其成立的磁县志莲养殖专业合作社的股金证换取伟光合作社的股金证，涉及103笔，42人，用磁县志莲养殖专业合作社的名义吸收群众存款325045.99元，涉及20人，24笔。合计吸收群众存款1873345.99元，涉及82户，151笔手续。2014年4月16日，被告人辛某主动到磁县公安局经侦大队投案自首。案发后，辛某家属代其退集资参与人120000元。
上述事实，有公诉机关、辩护人提交，并经法庭质证的下列证据予以证明：
1、磁县志莲养殖专业合作社营业执照载明，业务范围是组织销售成员养殖猪、牛、羊；引进新技术、新品种，为成员提供养殖猪、牛、羊有关的技术培训、技术交流和信息咨询服务。发证时间是2011年1月7日，经营期限至2031年3月6日。
2、伟光合作社岳城分社股金证明细表以及集资参与人辛艳玲、暴文海等62人，126笔河北伟光专业合作社股金证证实，伟光专业合作社岳城分社自2012年6月份吸收公众资金1548300元。
3、辛某合作社明细表以及郝清秀、陆连清、郭玉美等62人、127笔股金证载明，自2013年1月至2014年3月吸收郝清秀、陆连清、郭玉美等62户的资金127笔，金额1596745.99元。
4、邯郸光明司法会计鉴定中心关于对磁县伟光林木种植专业合作社岔口等分社及河北省磁县志莲合作社入股情况检验报告书载明，磁县伟光林木种植专业合作社岳城分社126份成员股金入股共计126笔，人数62人，金额为1548300元。河北省磁县志莲合作社127份股金证入股共计127笔，人数62人，金额1596745.99元，其中白广国、白海玲、白俊香等20人，共计24笔金额325045.99元。
5、辛某给伟光总社交款明细表以及中国农业银行现金缴款单、中国邮政储蓄银行转帐凭单载明该分社向伟光总社缴款情况。
6、集资参与人辛艳玲陈述，她是磁县西固义乡北神岗村人，她认识辛某，知道辛某是磁县伟光专业合作社岳城分社的负责人，辛某说在该社存款利息高，存取自由，她就在该社存了三笔款。第一笔15000元，户名是辛艳玲，期限是2012年8月28日至2013年8月28日，利息年息650元；第二笔20000元，户名是辛艳玲，期限是2013年1月6日至2014年1月6日，年利息650元；第三笔是20000元，户名是她丈夫的名字程玉军，期限是2013年3月14日至2013年6月14日，这这三笔股金证都是“河北伟光专业合作社成员股金证”。这三笔到期后利息本金她都支取了。后来又转存了两笔，一笔是2013年8月22日至2014年8月22日，金额10000元，户名是辛艳玲，另一笔是2014年1月14日至2015年1月14日，金额20000元，户名是程玉军。这两笔都是“河北省磁县志莲合作社股金证”，年利息650元，这两笔都没有支取。她不知道为什么这两笔换成了“河北省磁县志莲合作社股金证”。都是在辛某家给她钱，开具的手续。
7、集资参与人暴文海陈述，他是磁县时村营乡上陈村人，和辛某一个村，辛某办理着合作社，磁县伟光专业合作社岳城分社在岳城水利街西边。辛某让他往她那里存钱。2013年在辛某家门口放过电影，宣传伟光合作社的情况。他在该合作社存了三笔款。第一笔是2012年10月15日至2013年10月15日，金额10000元，年利息650元，户名是暴文海，“河北伟光专业合作社成员股金证”，这笔款到期后，他连本带息都支取了。后来又存了三笔，第一笔是2013年10月23日至2014年10月23日，金额5000元；第二笔是2013年7月13日至2014年7月13日，金额12000元；第三笔是2013年9月24日至2014年9月24日，金额20000元。这三笔户名都是暴文海，股金证是“河北省磁县志莲合作社股金证”。这三笔连本带息没有支取。他不知道为什么这三笔换成了“河北省磁县志莲合作社股金证”。都是在辛某家给她钱，开具的手续。
8、集资参与人暴世富陈述，他和辛某是一个村的。辛某找到他让他把钱存到伟光林木种植合作社，说这里利息高。辛某给过他书，是介绍该合作社投资旗下的产业。听说在辛某家门口放过宣传伟光合作社的电影。他在该合作社存了2笔款，期限都是一年，金额都是10000元，户名是暴士富，年利息650元，另外还有他哥哥暴士清一笔，金额18000元，期限是半年，利息325元，这些钱到期后，他只支取了1300元的利息，本金没有支取，直接又存到辛某那里了，给换成““河北省磁县志莲合作社股金证”，辛某说她不与伟光林木种植合作社的老板合作了，她自己办了河北省磁县志莲合作社。他哥哥暴士清的钱支取了。他共在磁县志莲合作社存有七笔款，金额73000元，户名都是暴士富，10000元的三笔，20000元的一笔，5000元二笔，13000元一笔，户名都是暴士富，股金证都是“河北省磁县志莲合作社股金证”。
9、集资参与人白兰英、暴秋莲、白清福、郭玉美、杜红叶、白丰芹、白爱荣、暴文育、白义禄、刘树民、赵建平、王红梅、暴营、王瑞花、白秀芳、师树香、杜美然、白云香、师树林、袁花梅、李秀云、师树青、白义福、景玉平、景翼飞、白俊香、白云瑞、杨翠兰与辛艳玲、暴文海、暴世富陈述一致，并陈述各自在磁县伟光专业合作社岳城分社的存款数额以及后来没有支取直接换成“河北省磁县志莲合作社股金证”，以及有的一开始存钱给的股金证是伟光的，后来存钱开的股金证是“河北省磁县志莲合作社股金证”情况。
10、集资参与人白庆春、辛俊红、辛顺、白希荣均陈述各自在辛某那里存款数额，股金证均是“河北省磁县志莲合作社股金证”的情况。
11、被告人辛某供述，磁县伟光林木种植专业合作社的总社是邯郸伟光集团总社，法人代表是高英伟，该社主任是李某甲。2012年3月份的一天，李某甲到我家里找到我说，他在磁县伟光林木专业合作社是主任，总社在邯郸，并说该社很有实力，让我在磁县岳城镇开展业务，吸收入社资金，并讲明入社自愿、退社自由，并说在岳城设一个点，让我做该点的主任，说每月给我开支2500元，每吸收10000元给我提成360元，在这个期间李某甲带我到邯郸市伟光集团总社参观，有专门的人员给我们讲解该合作社如何有实力，并说利息比别的合作社要高，吸收的资金都投入到蔬菜种植，煤炭业务，南水北调工程，2012年6月份，就在岳城镇水利街西头路北租用李五的房子开办岳城分社，我是主任，之后我就开展业务吸收资金了。
当时总社给我们有入社的宣传单，同时总社还不定期派人到村里播放伟光合作社宣传影片，我们就拿着该宣传单到村里发放宣传单，给农户说在该合作社存款利息高，有保障。
自开办分社以来总共入社资金是1851300元，入社农户都开具有股金证，股金证上有入股日期、入股金额、期限、预定红利、到期红利，股金证名称是河北伟光专业合作社成员股金证，我们分社有一个会计叫白楠楠，出纳李明霞，他们两个人负责收取入社农户资金，开具股金证，往总社交款都是转账，也是白楠楠和李明霞负责，总社规定每日收取的资金要当日转到总社提供的账户里，总社指定的账户户名都是总社会计张某甲，还有往总社一个经理李华和高英伟妻子郭娟娟的银行账号上打过现金。还有十几万的现金在2013年3、4月份的一天交给总社了。当时有的农户的股金证到期了，有的没有到期。我自己在家成立了一个合作社，我以我自己的合作社吸收了一些资金，退还给了这些农户资金。以我自己的合作社吸收入社的是155笔，共计1854000元，其中这些手续有的是我给他们换了一下手续。我实际垫付的资金有10多万元。我自己的合作社是磁县志莲养殖专业合作社，2011年左右注册的。之前都知道我是磁县伟光林木种植专业合作社岳城分社的负责人，所以就有人去我那里存钱了，我也没有做宣传。支付利息的方式和伟光合作社一样。从2013年3月份，伟光合作社不给我们支付资金后我才开始吸收的，我也是为给之前的农户兑付资金，因为我2014年春节前还给高英伟打电话，他说正在跑贷款，贷款后就给我们兑付资金，我怕老百姓害怕就先这样兑换着走。
12、已退集资参与人120000元的收款条和股金证在卷。
13、同案高英伟供述，2010年12月份，在磁县成立了磁县伟光林木种植专业合作社，注册资金是200万元，股东有四个，是公司业务经理杨某找磁县的四个农业户口办理的，这四个人是谁我也不知道，因为注册农业合作社需要农业户口，法人代表是我。公司注册经营范围是农业开发等项目，实际我注册公司后就是吸收存款了。磁县伟光林木种植专业合作社经理是程某，公司副总李学印负责合作社的工作，当时是他负责联系找人在该公司做经理的。磁县伟光林木种植专业合作社有贾壁分社、岔口分社、岳城分社。贾壁分社负责人是吝汝久，陶泉分社是周某，岳城分社是辛某。分社的基本情况是我公司的副总李学印和吕志军负责的，具体情况我不清楚。2012年我在邯郸市注册一个伟光集团公司，法人代表是我，这三个分社吸收的存款都是转到总公司，我公司给他们提供有银行账号，银行账号分别是我公司的会计张某甲、李华和我妻子郭娟娟的银行账号，他们都是银行转款给这些账号。总公司给三个分社发有宣传册、利息单、不定期放电影，来总公司及广平县蔬菜基地参观，这样给群众宣传吸收存款的。三个分社的负责人每一万元一年是60元提成（万分之五的提成），代办员是一万元一年300元提成，分社配备有汽车、电脑等办公用品。
14、河北伟光集团伟光种植专业合作社宣传册以及伟光专业合作社入社股金红利计算表在卷。
15、岳城分社办公地点照片在卷。
16、磁县公安局经侦大队证明，辛某于2014年4月16日到该队投案自首。
17、邯郸银监会证明，从未向伟光合作社和志莲合作社颁发过金融许可证。
18、中国人民银行关于存款基准利率的文件在卷。
上列证据，本院予以确认。
本院认为，被告人周某、辛某违反国家金融管理法规，非法吸收公众存款。被告人周某吸收公众存款人数达到171人，数额较大，被告人辛某吸收公众存款人数82人，数额较大，其行为均已构成非法吸收公众存款罪。公诉机关指控二被告人的犯罪事实和罪名成立，适用法律准确。鉴于被告人周某在案发前后退集资参与人1089860元，依法可酌情从轻处罚。被告人辛某有自首情节，并退集资参与人120000元，依法可从轻处罚。二被告人的辩护人提出的从轻辩护意见，予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条、第六十七条之规定，判决如下：
一、被告人周某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元。
二、被告人辛某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人周某的刑期自2014年5月23日起至2015年5月22日止，被告人辛某的刑期自2014年4月17日起至2016年4月16日止。罚金限判决生效后15日内足额缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 张培娥
审判员 郭志敏
审判员 姚明明
二〇一五年三月二十六日
书记员 尚海洪
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第一百七十六条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接人员，依照前款的规定处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。