湖南省永州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘11民终1225号
上诉人（原审原告）永州广丰农化有限公司。
法定代表人赵伯君，该公司总经理。
委托代理人蒋振明，该公司员工。
上诉人（原审被告）龚兴旺。
委托代理人杨扬、何友文，永州市诚信法律服务所法律工作者。
上诉人永州广丰农化有限公司、上诉人龚兴旺因劳动争议纠纷一案，不服湖南省永州市零陵区人民法院(2015)零民初字第2059号民事判决，分别于2016年5月9日、2016年5月12日向原审人民法院提交上诉状提起上诉，原审人民法院于2016年7月1日移送上诉状及案卷至本院。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2016年7月15日上午在本院第二审判庭公开开庭进行了审理。上诉人永州广丰农化有限公司（以下简称广丰公司）的委托代理人蒋振明，上诉人龚兴旺及其委托代理人杨扬、何友文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明:2006年1月，被告龚兴旺进入原告广丰公司工作，双方于2008年至2012年间5次签订劳动合同，每期劳动合同为期1年。2012年的劳动合同到期后，双方未再续签劳动合同，被告继续在原告处上班。2013年8月起，原告停产停业，被告作为留厂人员继续在原告处上班，2014年1至8月被告在继续在原告处上班，期间预支了工资共计11,800元，而被告以往的月平均工资为2839.35元，同时被告在2014年端午节当天值班，未领取加班工资。2014年9月1日至11月28日，被告未以留厂人员身份为原告提供劳动力。2014年11月28日，原告在公司大门口张贴通告，内容为：“公司决定留守人员7人，除7人外公司与其他所有员工解除劳动用工关系，工资及相关费用于2015年3月前结清”，解除了与被告的劳动关系，该通告为被告所知晓。2014年12月，被告龚兴旺就双方的劳动争议向永州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，经仲裁作出裁决后，原告广丰公司不服裁决结果，向法院提起诉讼。
原判认为：本案争议焦点为劳动者的仲裁请求是否合理、是否应予支持。本案中，被告龚兴旺申请仲裁的事项为：①要求补交2014年1月至2014年12月的养老、医疗保险；②要求补发2014年1月1日至2014年8月31日的工资7080元（2250元/月*8月-11,800）；③补发2014年春节、清明节、五一节期间的加班工资7*120+12*80=1820元；④要求补发2014年9月一个月补偿工资2250元；⑤要求补发2014年10月至12月3个月工资的60%共计4230元（2100*60%+150）*3；⑥要求支付解除劳动关系经济补偿金20,250元（2250元/月*9月）。根据法律规定，劳动争议仲裁裁决因起诉而不发生法律效力，当事人申请的仲裁事项应在审理中全面进行处理。1、关于补发工资及加班工资，因被告在2014年1月至8月期间以留厂员工身份在原告处工作，期间预支了11,800元工资，而被告过往的月平均工资为2839.35元，故对于被告要求原告补发拖欠工资，符合《中华人民共和国劳动法》第五十条之规定，应予以补发，具体计算为10,914.8元（8个月2839.35元/月-11,800元）；因被告在2014年端午节当日值班未领取加班工资，故对于被告要求原告补发拖欠的加班工资，符合《中华人民共和国劳动法》第四十四条之规定，应予以补发，具体计算为405.7元（2840元/月÷21天1天3倍）。2、关于停工津贴，因《湖南省工资支付监督管理办法》第二十三条规定：“非因劳动者原因造成用人单位停工、停产、歇业，未超过一个月的，用人单位应当按照国家规定或者劳动合同约定的工资标准支付工资；超过一个月未安排劳动者工作的，用人单位应按照不低于当地失业保险标准支付停工津贴”，被告的该项请求应当予以支持，因被告在2014年9月1日至11月28日期间，未向原告提供劳动力，故法院酌定以2014年11月永州市零陵区失业保险标准828元/月为计，具体计算为2484元（3个月828元/月）。3、关于经济补偿金，原告因经营困难，公司的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，原告可依法解除与被告的劳动关系，但应向被告支付经济补偿金。根据法律规定，经济补偿金按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月的经济补偿金；月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。被告称其于2006年1月入职，原告虽认为应以合同时间为准，因原告作为用人单位可提供花名册、入职登记表等证据反驳被告主张事实不成立，而原告作为提交证据的优势一方举证不力，故法院认定被告龚兴旺于2006年1月进入原告公司工作。至于计算经济补偿金的月工资标准，因被告在2014年11月28日与原告解除劳动关系前，月平均工资实际为（1个月2839.35元/月+8个月2839.35元/月+3个月828元/月）÷12=2336.51元，故应以此为标准计算经济补偿金，具体为21,028.59元（9个月2336.51元/月）。4、关于被告在仲裁时提出的要求原告为其补缴养老保险的问题，因该要求不属于人民法院受理的劳动争议案件范围，原、被告可请求相关行政部门解决。
至于被告龚兴旺在答辩中提出要求原告支付未签订劳动合同及无固定劳动合同的双倍工资和失业保险损失三项未经仲裁的请求，由于被告的诉讼地位要求其答辩主要针对原告的诉讼请求进行抗辩，被告在本案中未起诉，没有提出诉讼请求的权利，故对其请求不作审查。被告就未经仲裁的请求可先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服后再向法院提起诉讼。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条、第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第（三）项、第四十六条第（三）项、第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第十六条第一款，《湖南省工资支付监督管理办法》第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、驳回原告永州广丰农化有限公司的诉讼请求；二、原告永州广丰农化有限公司在本判决生效后十日内支付被告龚兴旺拖欠工资10,914.8元及拖欠加班工资405.7元；三、原告永州广丰农化有限公司在本判决生效后十日内支付被告龚兴旺停工津贴2484元；四、原告永州广丰农化有限公司在本判决生效后十日内支付被告龚兴旺解除劳动关系经济补偿21,028.59元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案案件受理费10元，由原告永州广丰农化有限公司负担。
宣判后，原审原告广丰公司，原审被告龚兴旺均不服，向本院提起上诉。
上诉人广丰公司上诉称：1、一审判决上诉人向被上诉人支付工资10,914.8元是错误的，2014年被上诉人的工资是1100元/月，被上诉人实际上班至2014年8月，工资应为8800元，被上诉人已预支11,800元，工资已全部领完，上诉人不存在拖欠被上诉人工资。2、上诉人已支付被上诉人留厂期间的全部工资，故一审判决上诉人向被上诉人支付停工津贴属重复支付。3、一审判决上诉人支付被上诉人经济补偿金21,028.59元错误，上诉人只应向被上诉人支付2200元。据此，请求二审法院依法改判或发回重审。
被上诉人龚兴旺答辩称：1、原审判决广丰公司支付工资和加班工资正确，但加班工资少算少判了。2、原审判决广丰公司支付停工津贴正确，不是重复支付。3、原审判决支付经济补偿金正确，请求二审法院驳回广丰公司的上诉。
上诉人龚兴旺上诉称：被上诉人广丰公司应为上诉人补缴养老保险，应支付未签订劳动合同的双倍工资，应赔偿未缴纳失业保险不能领取失业保险金的损失，但一审对养老保险、失业保险、未签订合同的双倍工资未作判决。据此，请求二审法院维持一审判决第一项、第三项、第四项，改判第二项为由被上诉人支付拖欠的工资10,914.8元、加班工资1935.92元，改判被上诉人广丰公司补缴2014年1月至2014年11月期间的养老保险，判决被上诉人支付未签订劳动合同的双倍工资31,240元、未签订无固定期限劳动合同的二倍工资161,880元，判决被上诉人赔偿未缴纳失业保险不能领取失业保险金的经济损失18,739元，并由被上诉人承担本案一、二审诉讼费用。
被上诉人广丰公司答辩称：1、一审判决我方支付的工资及经济补偿金是错误的。2、上诉人要求我方支付相关社会保险费用不是法院的受案范围，应予驳回。3、上诉人要求我方支付未签订劳动合同的双倍工资不是原审的诉请范围。
双方当事人在二审期间均未向本院提交新的证据。
本院二审查明的事实与一审认定的事实一致，对一审认定的事实，本院予以确认。
本院认为：本案系劳动争议纠纷，双方争议焦点为：1、如何确定拖欠的工资、广丰公司是否应当支付龚兴旺停工津贴；2、如何处理劳动者关于养老保险、失业保险、未签订劳动合同双倍工资的请求。
一、关于如何确定拖欠的工资、广丰公司是否应当支付龚兴旺停工津贴。龚兴旺以往的工资为2839.5元，2014年1月至8月，龚兴旺作为留守人员在广丰公司上班，双方对留守期间的工资待遇未重新约定，因此，龚兴旺的工资应以原2839.5元/月计算，原审认定广丰公司拖欠龚兴旺工资10,914.8元正确。龚兴旺上诉提出加班工资算少了，还应支付春节、清明节及五一节的加班工资，对此龚兴旺并未提供证据加以证明，因此原审判决广丰公司只支付端午节的加班工资正确。2014年9月至11月，龚兴旺未为广丰公司提供劳动，原审按失业保险标准判决广丰公司支付龚兴旺停工津贴符合法律规定。
二、关于如何处理劳动者关于养老保险、失业保险、未签订劳动合同双倍工资的请求。依照《中华人民共和国社会保险法》第六十三条的规定，“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”据此，劳动者关于要求补缴养老保险、失业保险费用的请求不在人民法院的受案范围之内，劳动者可向社会保险经办机构申请处理。未签订劳动合同的双倍工资，因劳动者在仲裁时未提出相应的仲裁请求，未经仲裁前置程序，且劳动者也未提起诉讼，故一审法院不作处理，并无不当，劳动者可另行主张权利。
综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，判处恰当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审诉讼费20元，由上诉人永州广丰农化有限公司负担10元，上诉人龚兴旺负担10元。
本判决为终审判决。
审 判 长 李秋云
代理审判员 刘志军
代理审判员 王 荣
二〇一六年七月二十九日
代理书记员 蒋 菲
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。