宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）石民商终字第3号
上诉人（原审被告）中国人民财产保险股份有限公司石嘴山市惠农支公司。住所地：石嘴山市惠农区。
负责人李杰，中国人民财产保险股份有限公司石嘴山市惠农支公司经理。
委托代理人赵永辉，宁夏兴业律师事务所律师。特别授权代理。
被上诉人乌海赛马水泥有限责任公司。住所地：内蒙古自治区乌海市海南区。
法定代表人刘天茂，乌海赛马水泥有限责任公司执行董事。
委托代理人陈光荣，宁夏剑平律师事务所律师。特别授权代理。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司石嘴山市惠农支公司因与被上诉人乌海赛马水泥有限责任公司保险合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院（2013）石惠民商初字第41号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年2月13日公开开庭审理了本案。上诉人中国人民财产保险股份有限公司石嘴山市惠农支公司的委托代理人赵永辉，被上诉人乌海赛马水泥有限责任公司的委托代理人陈光荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审判决认定，2013年2月10日19时15分，原告单位员工王迎旺驾驶蒙CAD9**号“尼桑”牌轻型普通货车沿国道109线由北向南行驶至1144KM+800M尾闸镇路段时，与由西向东横过马路的一名待查成年男性碰撞，造成该男子受伤，经石嘴山市第一人民医院抢救无效死亡，蒙CAD9**号货车损坏的道路交通事故。该事故经石嘴山市公安局交通管理局红果子交警大队认定，王迎旺与待查成年男性承担本次事故的同等责任。后交警部门在报纸上发布寻尸启事未果，2013年3月6日，石嘴山市公安局交通管理局红果子交警大队出具《道路交通事故损害赔偿调解书》，确定赔偿协议内容为“一、待查成年男性人身伤害赔偿费用共计507427元，其中1.抢救医疗费用1000元；2.丧葬费22287元（44574元/年，6个月）；3.死亡补偿费351580元（17579元/年，50岁左右，20年）；4.被抚养人生活费128960元（1人，10年，12896元/年）；5.交通费500元；6.鉴定费暨寻尸启事登报费3100元。二、以上六项赔偿费用共计507427元，按照《宁夏回族自治区道路交通安全条例》第76条、第78条规定：1.机动车与行人发生交通事故，由保险公司在机动车交通事故强制保险责任范围内予以赔偿；不足部份由王迎旺按照70%比例承担，赔偿共计388199元。”的调解书，同时在调解书中注明赔款支付到石嘴山市道路交通事故社会救助基金管理中心，当事人王迎旺在调解书上签字。2013年2月11日至2013年3月6日期间，原告通过单位员工王迎旺向交警部门支付事故押金及受害成年男性丧葬费用合计23万元。2013年4月10日，受害成年男性出殡，期间在惠农区殡仪馆发生殡葬费用58630元，此费用包括在23万元内。后原告到被告处申请交强险和商业三者险理赔遭拒。现原告起诉要求被告在交强险和商业三者险责任范围内向原告赔偿损失388199元，并由被告承担本案的诉讼费用。
原审同时查明，原告涉案车辆在被告中国人民财产保险股份有限公司石嘴山市惠农支公司投保了机动车交通事故责任强制保险及商业三者险，机动车交通事故责任强制保险金额为122000元，第三者责任保险限额50万元，事故发生在保险期间内。
原审另查明，本案受害成年男性至今未查明身份。
原审法院认为，原告向被告保险公司投保，被告签发了保险单，双方的保险合同关系即告成立，原告因保险事故造成的损失，应由保险公司按约定承担保险责任。本案中，由于事故死者的身份无法确认，故原告在事故发生后，未能将赔偿款直接赔付给死者亲属，而是交给了石嘴山市公安局交通管理局红果子交警大队，根据《宁夏回族自治区道路交通安全条例》第七十八条之规定“?交通事故死亡人员身份无法确认的，交通事故责任人应当予以赔偿。其死亡人员身份暂按城镇居民计算，年龄暂按法医鉴定报告的大约年龄段取中间年龄计算。按照推定的年龄，男性在２３周岁至６０周岁之间，女性在２１周岁至５５周岁之间，被扶养人推定为一人。公安机关交通管理部门应当将其所得赔偿费交由道路交通事故社会救助基金管理机构保管。”本案中，交警部门认定死者为50岁左右待查成年男性，本院依此及原告认可的计算标准（2012年度全区道路交通事故伤亡人员人身损害赔偿有关费用计算标准），结合《宁夏回族自治区道路交通安全条例》第七十八条之规定计算该成年男性的各项损失为：1.丧葬费44574元/年÷12月×6个月=22287元；2.死亡赔偿金17579元/年×20年=351580元；3.被扶养人生活费：依据《宁夏回族自治区道路交通安全条例》第七十八条规定，被扶养人推定为一人，鉴于该死亡成年男性已经由交警部门认定为50岁左右，本院推定被扶养人的抚养时间为10年为宜，计算为12896元/年×10年=128960元。原告主张的医疗费、交通费，均未向法院提交证据，本院不予计算；原告主张的鉴定费及寻尸启事登报费，不属于保险公司理赔范围，本院不予支持。综上，无名死者的损失共计502827元。本案中，依据交警部门认定，原告单位涉案车辆驾驶人王迎旺与无名死者承担同等责任，故原告车辆在交强险责任限额内赔偿金额为110000元，超出交强险责任限额金额为392827元，依据《宁夏回族自治区道路交通安全条例》第七十六条规定，?机动车与非机动车、行人发生交通事故，由保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；超过责任限额的部分，机动车一方负事故同等责任的，承担６０％—７０％；本案中，由负事故同等责任的王迎旺按照70%的比例承担，计算为392827元×70%=274979元，综上，原告单位员工王迎旺应承担无名死者的全部损失金额为384979元。被告辩称，依据《中华人民共和国保险法》第六十五条之规定，作为保险合同，责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金，本案中，第三者系无名死者，目前身份也未查明，也未有其近亲属主张权利，但该无名死者的合法权益应当得到保护，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条之规定，人民法院审理案件，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行判决。且在本案中，原告已经通过肇事人王迎旺向无名死者进行了部分先行赔偿，故对此辩解意见本院不予采纳。被告辩称原告通过王迎旺支付的23万元只是交通事故社会救助基金的资金来源问题，不是保险公司所要赔偿的金额；依据《宁夏回族自治区道路交通事故社会救助基金管理试行办法》第二十八条之规定“未知名死者的赔偿费应当在救助基金帐户内分帐核算，不得作为救助基金使用，不得冲销，待死者身份确定后依法处理”的规定，同时依据?《宁夏回族自治区道路交通安全条例》第七十八条之规定，公安机关交通管理部门应当将其所得赔偿费交由道路交通事故社会救助基金管理机构保管。身份核实后，按照实际身份、年龄重新计算。公安机关交通管理部门应当通知道路交通事故社会救助基金管理机构将赔偿费交付损害赔偿权利人。故本案原告通过交警部门支付的23万元，将由交警部门通知社会救助管理人提存保管，是对无名死者的单独核算资金，不得作为救助基金使用，故对被告此辩解意见本院不予采纳。本案中，涉案车辆在被告保险公司投保交强险和商业三者险，经计算的无名死者的损失金额未超原告投保的交强险和第三者责任险的赔偿限额，保险公司应承担给付保险金的责任。若今后无名死者的身份得以确认，且原告的赔偿款因此降低，保险公司可另行向原告主张差额部分。原告已经通过单位员工王迎旺向交警部门支付赔偿款23万元，并未支付全部赔偿款384979元，尚有154979元未予支付，而该笔款项系无名死者应当得到的赔偿金额，故原告应当将154979元赔偿款支付至石嘴山市道路交通事故社会救助基金管理中心。原审法院依据《中华人民共和国保险法》第十条，《宁夏回族自治区道路交通安全条例》第七十六条、第七十八条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司石嘴山市惠农支公司于本判决生效后十日内支付原告乌海赛马水泥有限责任公司保险金384979元；其中154979元由原告乌海赛马水泥有限责任公司支付给石嘴山市道路交通事故社会救助基金管理中心；
二、驳回原告乌海赛马水泥有限责任公司其它诉讼请求。
案件受理费7124元，由被告中国人民财产保险股份有限公司石嘴山市惠农支公司负担7064元，原告乌海赛马水泥有限责任公司负担60元。
宣判后，原审被告中国人民财产保险股份有限公司石嘴山市惠农支公司不服，向本院提起上诉称，1、交警队出具的调解书不具合法性，不能作为定案依据；2、被上诉人的诉讼主体资格不适格。被上诉人未依法向受害人亲属或合法授权的机关或组织支付赔偿款，故无权向保险公司主张权利；3、被上诉人在驾驶过程中，存在车辆安全不符合规定，上诉人不应承担赔偿责任。综上，请求二审法院依法查明事实，改判驳回被上诉人的诉讼请求或将案件发回重审。
被上诉人乌海赛马水泥有限责任公司辩称，一、石嘴山市公安局交通管理局红果子交警大队出具的《道路交通损害赔偿调解书》是合法有效的，一审判决作为证据采信是正确的；二、因双方存在保险合同关系，被上诉人车辆在肇事赔偿后依法向保险公司索赔，符合法律规定，被上诉人的诉讼主体适格；三、本案不存在上诉人不承担赔偿责任的免赔的法定事由。综上。上诉人的上诉理由不能成立，请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司石嘴山市惠农支公司在二审阶段提供了如下证据，被上诉人发表的质证意见及本院的认证意见如下：
证据一，中国人民财产保险股份有限公司机动车第三者责任保险条款一份，编号：A01H01Z01090923，证明因驾驶机动车检验不合格，上诉人在商业三者险合同项下不承担支付保险金的责任。
被上诉人认为该证据不是新证据，在一审中并未见到该证据，在二审中提交，已经过了举证期限；对于该保险条款，被上诉人第一次见到，证据的证明目的是责任免除，不存在免责的事由。
证据二，投保单、回执两份，证明上诉人向被上诉人尽到责任免除条款及赔偿处理等格式条款提示、说明义务。
被上诉人认为该证据在一审中没有提供，不属于新证据，且已经过了举证期限；回执单上的提示并未明确告知当事人何种情况应予免赔，故不能达到上诉人的证明目的。
虽然上诉人提供了保险条款及投保单回执的原件，但由于上诉人不能证实本案发生保险条款中免责的事由，故对上诉人提供的证据所要证明的问题，本院不予采信。
在庭审后，被上诉人向石嘴山市公安局交通管理局红果子交警大队核实，由石嘴山市公安局交通管理局红果子交警大队出具证明，证实被上诉人支付的23万元赔偿款已由石嘴山市公安局交通管理局红果子交警大队收取。
上诉人对证明的真实性有异议，不认可其证明目的，认为交警部门无权收取并持有赔偿款。
因被上诉人在一审时向法庭提供了向交警部门交款的收据，并在二审庭审后提供了交警部门的书面证明，故本院对被上诉人向交警部门交纳23万元赔偿款的事实予以确认。
在二审开庭审理过程中，对于原审判决认定的事实，除上诉人对认定被上诉人员工王迎旺在交警队的调解书上签名及支付23万元的赔偿款的事实不清楚外，双方当事人对原审判决认定的其他事实无争议，本院对双方当事人无争议的事实予以确认。
本院认为，被上诉人向上诉人保险公司投保，上诉人签发了保险单，双方的保险合同关系即告成立，被上诉人因保险事故造成的损失，应由保险公司按约定承担保险责任。本案中，交通事故死者的身份无法确认，依据我国现行的法律规定，?交通事故死亡人员身份无法确认的，交通事故责任人应当予以赔偿。公安机关交通管理部门应当将其所得赔偿费交由道路交通事故社会救助基金管理机构保管。现被上诉人在事故发生后，未能将赔偿款直接赔付给死者亲属，而是交给了石嘴山市公安局交通管理局红果子交警大队，符合法律的相关规定，履行了相关的赔偿义务，在其支付了赔偿款后，依据保险合同的约定，有权向上诉人主张相应的保险合同权利。上诉人主张被上诉人主体不符合法律规定的理由不能成立，本院不予采信。上诉人主张交警部门出具的调解书不具合法性，不能作为定案的依据。交警部门出具的调解书，虽名为调解书，但其实质是交警部门依据其相关的法律规定，对于死者赔偿款项的认定，被上诉人依据交警部门计算的损失情况，向交警部门支付了23万元的赔偿款，不违反法律的规定，应予确认。同时，原审法院对于受害人应得赔偿款的计算并非依据该调解书，故上诉人主张交警部门调解书违法、不能作为定案依据的上诉理由不能成立，本院不予采信。上诉人主张，被上诉人的车辆不符合安全上路的相关规定，属违法驾驶，保险公司不应承担保险责任。因本案交通事故是由于机动车驾驶员驾驶不符合安全技术标准的机动车上路行驶，驾驶员未注意避让横过马路的行人及行人横过马路时未注意观察来往车辆、未确认安全后通过造成的，机动车与行人负同等责任。机动车的责任是由车辆不符合安全技术标准与驾驶员未注意避让横过马路的行人的原因所致，事故的发生并非完全系车辆不符合安全技术标准所致，且保险条款的责任免除条款中也未包含驾驶不符合安全技术标准车辆的情形，故本案不存在上诉人所述的免责事由，上诉人的该项上诉理由不能成立，本院不予支持。对于上诉人主张原审未计免赔率问题，上诉人提供的投保单上明确载明被上诉人投保不计免赔偿率，故上诉人的该项上诉理由亦不能成立。综上，上诉人的上诉理由均不能成立。但对于上诉人已支付赔偿款数额之外的部分，原审法院判决不当，本院应予纠正。综上，依据《中华人民共和民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第三项、第一百七十五条和《中华人民共和国保险法》第十条、《宁夏回族自治区道路交通安全条例》第七十六条、第七十八条之规定之规定，判决如下：
一、维持宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院（2013）石惠民商初字第41号民事判决第二项，即驳回原告乌海赛马水泥有限责任公司其它诉讼请求；
二、撤销宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院（2013）石惠民商初字第41号民事判决第一项，即“被告中国人民财产保险股份有限公司石嘴山市惠农支公司于本判决生效后十日内支付原告乌海赛马水泥有限责任公司保险金384979元；其中154979元由原告乌海赛马水泥有限责任公司支付给石嘴山市道路交通事故社会救助基金管理中心”；
三、上诉人中国人民财产保险股份有限公司石嘴山市惠农支公司于本判决生效后十日内支付被上诉人乌海赛马水泥有限责任公司保险金230000元。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费7124元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司石嘴山市惠农支公司负担4274元，由被上诉人乌海赛马水泥有限责任公司负担2850元；二审案件受理费7214元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司石嘴山市惠农支公司负担4274元，由被上诉人乌海赛马水泥有限责任公司负担2850元。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘 敏
审 判 员 杨如新
代理审判员 陈艳丽
二〇一四年三月二十六日
书 记 员 马丽荣
附相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼活动实行法律监督。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。
?《中华人民共和国保险法》
第十条??保险合同是投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。???投保人是指与保险人订立保险合同，并按照合同约定负有支付保险费义务的人。???保险人是指与投保人订立保险合同，并按照合同约定承担赔偿或者给付保险金责任的保险公司。
《宁夏回族自治区道路交通安全条例》
第七十六条??机动车与非机动车、行人发生交通事故，由保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车未参加交通事故责任强制保险的，由机动车一方按照相当于机动车交通事故责任强制保险责任限额予以赔偿。超过责任限额的部分，由机动车一方承担赔偿责任；但是有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取了必要处置措施的，超过责任限额的部分，机动车一方按照以下规定承担赔偿责任：????（一）机动车一方负事故主要责任的，承担８０％—９０％；????（二）机动车一方负事故同等责任的，承担６０％—７０％；????（三）机动车一方负事故次要责任的，承担４０％—５０％；????（四）机动车一方无事故责任的，承担２０％—３０％。????交通事故是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
第七十八条??交通事故死亡人员身份无法确认的，交通事故责任人应当予以赔偿。其死亡人员身份暂按城镇居民计算，年龄暂按法医鉴定报告的大约年龄段取中间年龄计算。按照推定的年龄，男性在２３周岁至６０周岁之间，女性在２１周岁至５５周岁之间，被扶养人推定为一人。公安机关交通管理部门应当将其所得赔偿费交由道路交通事故社会救助基金管理机构保管。????身份核实后，按照实际身份、年龄重新计算。公安机关交通管理部门应当通知道路交通事故社会救助基金管理机构将赔偿费交付损害赔偿权利人。