山东省青岛市城阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）城民初字第233号
原告罗世仪，男，1962年12月3日生，汉族。
委托代理李浩舜，山东海盾律师事务所律师。
被告吴成钢，男，1970年1月24日生，汉族。
委托代理人纪文海，山东海乐普律师事务所律师。
被告青岛市公安局城阳分局交通警察大队。
负责人王波，该交警大队大队长。
委托代理人王正顺、刘宗国，该交警大队民警。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司。
负责人王忠理，该支公司经理。
委托代理人丁世栋，山东亚和太律师事务所律师。
委托代理人孙永粮，山东亚和太律师事务所律师。
原告罗世仪与被告吴成钢、被告青岛市公安局城阳分局交通警察大队、被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司（以下简称太保城阳支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告罗世仪的委托代理人李浩舜，被告吴成钢的委托代理人纪文海，被告青岛市公安局城阳分局交通警察大队的委托代理人王正顺、刘宗国，被告太保城阳支公司的委托代理人孙永粮到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2012年9月22日，被告吴成钢驾驶被告青岛市公安局城阳分局交通警察大队所有的鲁B×××××警号车，沿安河路由北向南行驶至河套安河路前海路口处，与原告驾驶的摩二轮前头相撞，致原告伤、车损。此事故中，被告吴成钢驾驶的鲁B×××××警号车承担主要责任。原告因本次事故引发的经济损失如下：医疗费6508元、住院伙食补助费480元（20元×24天）、误工费29099元（37399元÷365天×284天）、护理费2459元（37399元÷365天×24天）、残疾赔偿金77148元（32145元×20年×12%）、被扶养人生活费3058.65元（20391元×5年÷4人×12%）、鉴定费2100元、交通费800元、车损费940元、后续治疗费10000元、精神损害抚慰金3000元，共计人民币135592.65元。要求被告保险公司在机动车强制险范围内承担赔偿责任后，不足部分由被告保险公司在商业三者险限额内赔偿，仍有不足的，再由被告吴成钢、被告青岛市公安局城阳分局交通警察大队依法赔偿。精神损害抚慰金要求在交强险内承担，诉讼费由被告承担。
被告吴成钢辩称，发生交通事故属实，我是鲁B×××××警号车辆肇事司机，在履行职务行为期间发生的本次事故，应由被告青岛市公安局城阳分局交通警察大队承担责任，该车辆的登记车主是被告青岛市公安局城阳分局交通警察大队。另，该肇事车在被告保险公司处投保交强险及商业第三者责任险（保额300000元，三责险不计免赔条款），同意赔偿原告的合理合法损失。事发后，我为原告垫付了18056.31元，请求法院依法核实。
被告青岛市公安局城阳分局交通警察大队辩称，发生交通事故属实，我单位是鲁B×××××警号肇事车的登记车主，被告吴成钢是我单位工作人员，其在履行职务行为期间发生的本次事故，另，该肇事车在被告保险公司处投保交强险及商业第三者责任险（保额300000元，三责险不计免赔条款），同意赔偿原告的合理合法损失。
被告太保城阳支公司辩称，发生交通事故属实，鲁B×××××警号车在我公司投保交强险，事故发生在保险期间内，同意在交强险各分项限额内承担责任，超出部分不予承担。商业第三者责任险，应提交原件予以证实；对于后续治疗费10000元的鉴定我们不予认可，申请重新鉴定，当庭提交重新鉴定申请，同时要求鉴定人员出庭接受质询。同意赔偿原告的合理合法损失，超出医保范围用药、诉讼费等间接损失不予赔偿。
经审理查明，2012年7月22日16时55分，被告吴成钢驾驶鲁B×××××警号车沿青岛市城阳区安河路由北向南行驶至河套安河路前海路口处时，鲁B×××××警号车辆左侧与原告驾驶的摩二轮前头相撞，造成两车损，原告伤。事故发生后，青岛市公安局城阳分局交通警察大队经现场勘验，于当日作出第20124043号道路交通事故认定书（简易程序），认定被告吴成钢驾驶车辆未按操作规范安全驾驶且未确保安全车速的行为是事故的主要原因，应承担事故主要责任；原告无证驾车应承担事故的次要责任。原告受伤后，被送往青岛市城阳区第二人民医院住院治疗，被诊断为：右尺桡骨骨折、鼻骨骨折、左眼挫伤、头面部、胸部、右臀部及左膝软组织损伤、脑外伤后综合症，原告在该医院行右尺桡骨粉碎性骨折切开复位钛板内固定术，于2012年8月10日出院，住院19天，花费医疗费18451.56元（被告吴成钢垫付其中的18056.31元）。青岛市城阳区人民医院接受交警大队委托，于2012年8月23日为原告出具健康鉴定证明书，鉴定结论：出院后休息陆个月恢复一般性工作；二次手术费约柒仟元，二次手术后休息两个月；左眼需进一步治疗。原告为此支出健康鉴定费86.5元，据此主张误工284天（住院24天＋出院后休息6个月＋二次住院20天＋二次住院出院后2个月）。原告于2012年8月25日入青岛眼科医院继续住院治疗，被诊断为：继发性青光眼os、眼球钝挫伤os，于2012年8月30日出院，住院5天，花费医疗费5135.57元（含病号服费55元）。原告于2012年8月24日、9月10日、11月19日到青岛市城阳区第二人民医院门诊进行检查，共花费门诊医疗费152元。原告还于2012年9月4日、9月17日、10月23日、10月30日、11月13日、11月30日、12月12日、2013年1月17日到青岛眼科医院门诊进行检查、共花费门诊医疗费737.02元（含复印费10元）。原告共计住院24天，共计花费医疗费24562.65元（含健康鉴定费86.5元）。被告对原告提交的青岛市眼科医院的门诊票据有异议，提出：门诊票据上的姓名为“罗世义”，与原告姓名不符，所以不能证明是原告由本次事故产生的花费。原告在此后的质证过程中，重新提交该部分门诊票据，姓名已更改为“罗世仪”且更改处加盖青岛眼科医院收款专章，被告对此均无异议。被告太保城阳支公司对原告花费医疗费中的非医保用药进了核定，依照其所提交的扣减非医保用药明细，在青岛市城阳区第二人民医院的非医保用药核定为3332.09元，在青岛眼科医院的非医保用药核定为1268.73元，非医保用药金额总计为4600.82元，认为非医保用药费用不予赔偿。被告吴成钢、被告交警大队对被告保险公司提交的非医保用药的明细不认可，要求被告保险公司在交强险医疗费用赔偿限额内优先赔偿非医保用药的医疗费；原告认为其在住院期间的花费都是正常的、合理的，均应该由被告来承担。原告要求按照每天20元的标准计算住院伙食补助费480元（20元×24天），主张医疗费6508元（不包含被告吴成钢垫付的18056.31元）。青岛市城阳区第二人民医院出具的陪护证明载明，原告住院期间需一人陪护。原告要求按照青岛市2012年度在岗职工年平均工资37399元的标准计算护理费2459元（37399元÷365天×24天）。青岛万方医学司法鉴定所接受本院委托，于2013年1月30日出具的青万方司（2013）临鉴字第1193号司法鉴定意见书载明：1、罗世仪本次外伤视觉障碍综合评定为十级伤残；右上肢损伤评定为十级伤残。2、后续治疗鉴定：右尺桡骨内固定物取出费用为10000元。原告为此支出鉴定费2100元。原告据此主张后续治疗费10000元，被告太保城阳支公司对此有异议，认为该鉴定结论与青岛市城阳区人民医院健康鉴定证明中所认定的后续治疗费7000元相矛盾，故应以实际发生为准，因此申请对后续治疗费重新鉴定。后经双方当事人自行协商，一致确认后续治疗费为7000元，被告太保城阳支公司同时撤回重新鉴定申请。原告要求按照青岛市2012年度城市居民人均可支配收入32145元的标准计算残疾赔偿金77148元（32145元×20年×12%），并要求按照青岛市2012年度在岗职工年平均工资37399元的标准计算误工费29099元（37399元÷365天×284天）。原告的被扶养人为其母亲罗刘氏，出生于1934年11月30日，其父亲罗方太已于事发前病故。罗刘氏共育有子女五人，其次子罗小好已于事发前死亡。原告要求按照青岛市2012年度城市居民人均消费性支出20391元的标准计算被扶养人生活费3058.65元（20391元×5年×12%÷4人）。原告因该事故支出施救费及停车费140元、车辆维修费800元。原告还主张交通费800元、精神损害抚慰金3000元，原告系青岛市城阳区居民户口。
另查明，事发时，鲁B×××××警号肇事车辆的登记车主是被告青岛市公安局城阳分局交通警察大队，被告吴成钢是该单位工作人员，其在执行工作任务期间发生的本次事故。鲁B×××××警号车在被告太保城阳支公司投保交强险122000元和商业三者险。交强险的分项限额为：死亡伤残赔偿限额110000元；医疗费用赔偿限额10000元；财产损失赔偿限额2000元。商业三者险的保险金额为300000元，覆盖不计免赔率特约险。事故发生后，被告吴成钢为原告垫付医疗费18056.31元。
上述事实，有当事人的陈述、庭审笔录，原、被告提交的证据在案佐证，并经当庭质证，足以认定。
本院认为，本案系机动车交通事故责任纠纷。青岛市公安局城阳分局交通警察大队出具的第20124043号道路交通事故认定书（简易程序），认定事实清楚，来源合法，本院予以采信。根据该事故认定书，被告吴成钢应承担事故的主要责任，原告罗世仪应承担事故的次要责任。综合考虑本案的实际情况，原告罗世仪与被告吴成钢承担事故责任的比例以3：7为宜。被告吴成钢作为被告青岛市公安局城阳分局交通警察大队的工作人员，其在执行工作任务过程中造成他人人身、财产损害的，应由其用人单位被告青岛市公安局城阳分局交通警察大队承担相应的民事赔偿责任。因鲁B×××××警号车辆在被告太保城阳支公司投有交强险122000元和商业三者险300000元，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，“机动车发生交通事故造成人员伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。……”。故原告的经济损失，应由被告太保城阳支公司在交强险限额内先予赔偿；不足部分，由被告太保城阳支公司在商业三者险限额内根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，由被告青岛市公安局城阳分局交通警察大队按照70%的责任比例赔偿。本院确认原告花费医疗费共计24562.65元，被告吴成钢垫付其中的18056.31元，原告在诉请中扣除了上述费用，其自付医疗费为6506.34元。被告太保城阳支公司核定的非医保用药金额为4600.82元，虽然原告及其他被告对该核定意见有异议，但未提出具体的审核意见，故对于原告医疗费中的非医保用药金额，以被告太保城阳支公司的审核意见为准，确认非医保用药金额为4600.82元，但该费用应由被告太保城阳支公司在交强险医疗费用10000元的赔偿限额内优先赔偿。原告主张的住院伙食补助费480元（20元×24天）、施救费及停车费140元、车辆维修费800元、后续治疗费7000元，证据充分，符合法律规定，本院予以支持。考虑原告在青岛市多家医院多次往返就诊检查，其主张交通费800元，较为符合实际情况，本院予以支持。原告主张的护理费及误工费标准过高，本院参照青岛市2012年度城市居民人均可支配收入32145元的标准计算为宜。原告主张的误工时间过长，根据原告的伤情，结合青岛市城阳区人民医院出具的健康鉴定证明书及青岛万方医学司法鉴定所出具的司法鉴定意见书，本院支持其误工时间到伤残评定日的前一天，即191天。故原告的护理费应为2113.64元（32145元÷365天×24天），误工费应为16821.08元（32145元÷365天×191天），原告主张的被扶养人生活费应依法计入到残疾赔偿金中，故残疾赔偿金应为80206.65元（77148元（32145元×20年×12%）＋3058.65元（20391元×5年×12%÷4人）］。原告主张的精神损害抚慰金数额过高，本院酌情支持其1000元。综上，原告的医疗费应为6506.34元，及其主张的住院伙食补助费480元、后续治疗费7000元，上述费用共计人民币13986.34元，超出机动车交通事故责任强制保险中医疗费10000元的赔偿限额，由被告太保城阳支公司在交强险医疗费赔偿限额内先予承担10000元（含自费药）；不足的3986.34元，由被告太保城阳支公司在商业三者险限额内承担70%，即2790.44元（3986.34元×70%）。原告的护理费2113.64元、误工费16821.08元、残疾赔偿金80206.65元、交通费800元、精神损害抚慰金1000元，共计人民币100941.37元，未超出机动车交通事故责任强制保险中死亡伤残110000元的赔偿限额，由被告太保城阳支公司在交强险死亡伤残赔偿限额内承担。原告的施救费及停车费140元、车辆维修费800元，共计940元，未超出机动车交通事故责任强制保险中财产损失2000元的赔偿限额，由被告太保城阳支公司在交强险财产损失赔偿限额内承担。被告吴成钢为原告垫付医疗费18056.31元，本院予以确认，原告应承担该部分费用的30%，即5416.89元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、二十六条、第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：
一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司在交强险限额内赔偿原告罗世仪经济损失人民币111881.37元［（含精神损害抚慰金1000元）（由被告吴成钢领取其中的5416.89元）］，于本判决生效后10日内付清。
二、被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司在商业三者险限额内赔偿原告罗世仪经济损失人民币2790.44元，于本判决生效后10日内付清。
三、被告青岛市公安局城阳分局交通警察大队对本判决第一、二项确定的赔偿数额不再向原告罗世仪承担赔偿责任。
四、驳回原告罗世仪对被告吴成钢的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3012元，鉴定费2100元（原告均已预交），共计5112元，由原告承担412元，由被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司承担4700元。该被告在履行上述付款义务时，将应承担的诉讼费用一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉费用，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 肖文瑞
代理审判员 庞立梅
人民陪审员 李建根
二〇一三年六月二十六日
书 记 员 王 琳
相关法律条文附后：
《中华人民共和国侵权责任法》第六条：
行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
《中华人民共和国侵权责任法》第十六条：
侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条：
侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条：
被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条：
用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条：
机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条：
机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国保险法》第六十五条：
保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条：
同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条：
误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：
被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。