四川省广安市前锋区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）前锋民初字第1896号
原告（反诉被告）北京国安电气有限责任公司，住所地北京市海淀区中关村南一路甲1号国际科技交流与研究大楼第14层。组织机构代码10138944-9。
法定代表人赵卫平，公司总经理。
委托代理人何栋杰。该公司四川省分公司副总经理，特别授权代理人。
委托代理人罗延俊，北京市中银（成都）律师事务所律师。
被告（反诉原告）广安鼎恒新能源锂电池制造股份有限公司，住所地广安市经济开发区奎阁工业园区广前大道1号。组织机构代码58422709-9。
法定代表人王志英，公司总经理。
委托代理人卓平仄，泰和泰律师事务所律师。系特别授权代理人。
委托代理人王庆林。系公司装饰总监。
委托代理人王雪。系公司职工。
原告（反诉被告）北京国安电气有限责任公司（以下简称“国安公司”）诉被告（反诉原告）广安鼎恒新能源锂电池制造股份有限公司（以下简称“鼎恒公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。国安公司之委托代理人何栋杰、罗延俊、鼎恒公司之委托代理人卓平仄、王庆林、王雪均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
国安公司诉称及针对反诉辩称：2012年12月27日，国安公司与鼎恒公司签订《广安大功率锂离子动力电池产业化项目弱电工程施工合同》，依据合同约定，鼎恒公司将广安大功率锂离子动力电池产业化项目（除办公楼外）的弱电工程发包给国安公司施工。合同签订后，国安公司进场施工。2013年5月23日，国安公司向鼎恒公司报送《2013年3-4月完成工程量报审表》、《5月进度款支付申请表》以及《工程款5月支付审核表》。鼎恒公司的代表及现场监理对国安公司已完成工程量进行了签字确认，经确认国安公司已完成工程产值为534815元，并同意按已完成工程量的75%支付进度款400000元。鼎恒公司在审核完后一直不向国安公司支付工程款，导致国安公司无法继续施工。国安公司多次催收无果后终止履行合同。国安公司在退场前根据鼎恒公司的要求将已完工程和未完成工作移交给四川华祥工程建设有限公司。2014年1月10日，国安公司将已完成工程量的总结算资料报送给鼎恒公司，送审总价为673021元，但鼎恒公司至今未予审核，也没有支付任何工程款。请求人民法院判令：1.解除国安公司与鼎恒公司签订的《广安大功率锂离子动力电池产业化项目弱电工程施工合同》；2.鼎恒公司立即支付国安公司工程款673021元；3.鼎恒公司从2014年1月10日起至实际付清工程款之日止按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息；4.本案诉讼费由鼎恒公司承担。关于被告的反诉请求：1.对方要求他公司提供优化的设计图是没有任何理由，根据合同第7条第12款，提供优化设计图的前提是发包人必须提出相应的需求，到目前为止没有证据显示对方有此需求；2.工程因为鼎恒公司迟迟未支付进度款导致工程无法竣工，他公司被迫中途退场，工程实际上没有竣工，也就无法提供竣工审查报告。
鼎恒公司答辩及反诉称：1.国安公司的诉讼请求应当驳回，理由是双方没有进行结算，根据合同第十条，国安公司必须提交完整的竣工结算报告和竣工结算资料，经过鼎恒公司审核后才会对鼎恒公司产生支付义务，而本案中国安公司并没有向鼎恒公司提交上述资料，即双方并没有完成结算，因此鼎恒公司尚没有向国安公司支付工程款的义务。2.根据合同第九条第一项第五款，支付的时间应当是工程验收并完成结算后，支付金额的95%，本案并没有完成结算，当然不存在利息。3.由于国安公司的第一项第二项诉讼请求都无法律依据，第三项请求应当予以驳回，由国安公司承担诉讼费用。4.国安公司退场时鼎恒公司并不知情，其退场行为并不符合合同约定和规范流程。5.国安公司和南京消防公司一起进场施工，哪些工程由国安公司完成，鼎恒公司在审核的时候并不清楚，鼎恒公司审核确认的工程量产值其中部分包含了南京消防公司完成的工程。6.在施工过程中，国安公司未按照施工合同第七条第12款约定向鼎恒公司提交设计优化图纸。7.在国安公司退场后，并未向按照合同约定向鼎恒公司提交全套已完工程的竣工资料。请求人民法院判令：1.国安公司按照《弱电工程施工合同》第七条第12款约定向鼎恒公司提交合格的优化设计方案图；2.国安公司按照合同第十五条第6款约定移交已完工程的全套竣工资料给鼎恒公司；3.由国安公司承担本案全部诉讼费用。
查明：2012年12月27日，原告国安公司与被告鼎恒公司签订了《广安大功率锂离子动力电池产业化项目弱电工程施工合同》（以下简称“施工合同”），根据施工合同约定，鼎恒公司将公司的弱电工程智能化系统相关深化设计、优化配置、施工、技术服务、设备材料采购（发包人供应除外）、安装调试、维护、对智能化工程土建总包预埋预留部分的技术指导和质量督导、对其他验收设计智能化工程的资料提供和归档、对发包人指定的操作维护人员的操作维护指导和培训等发包给国安公司；开工日期以发包人批准的开工报告或书面通知为准，发包人有权要求承包人中间交工或分阶段完成相关工程内容，其具体范围和完成时间以发包人书面通知要求为准，承包人应当按发包人的书面通知要求完成或交付工程；隐蔽工程（含预埋等）完成后须经发包人及监理验收后方可隐蔽，材料、设备、配件等需提供样品经发包人及监理单位认可后方可使用，承包人应保证所使用的材料、设备等有相关部门的备案证及质监部门的检验报告（发包人提供的材料、设备除外），否则由此造成的损失（含罚款、返工等损失）由承包人承担；承包人保证工程所使用的材料按国家规定要求报检，提供材料合格的相关手续，每次检验费由承包人承担；承包人根据发包人提出的智能化各系统技术需求，负责对本工程智能化各系统进行方案设计及优化，根据发包人的要求，负责对现有施工图和效果图作进一步的补充修改完善以及与本工程有关的配合工作，负责实施工程中必要的技术变更及方案的设计修改；合同价款及计价方式：（1）承包人在进场前提供本工程所需材料清单及预算金额，所有材料需经发包人确认品牌，现场认质认价，发包人以书面形式通知承包人的金额作为合同计价的依据。（2）本工程施工费计取按2009年四川省清单计价定额下浮8%组价（人工费调增按项目所在地市（区）政策文件执行）。（3）本合同计价方式按照按实结算的原则进行，具体是指发包人按月完成的形象进度进行支付。（4）承包人在每月5日前上报上月完成月工程量，发包人在收到承包人上报施工工程量后15日内按审定月工程量金额75%支付。（5）工程验收并完成结算后，支付至结算金额的95%，剩余的5%作为质保金，待质保期满后无息一次性支付。合同同时约定，承包人移交的竣工图必须包含原施工图、设计变更单、技术变更核定（洽商）、施工图会审纪要等内容，竣工图所反映出来的工程量必须与施工现场的实物工程量一致；本工程因发包人原因停建，在发包人书面通知承包人停建后，所产生的一切费用及相关损失由双方协商解决。发包人书面通知前已完成的工程内容由双方按结算的相关约定办理结算。
签订施工合同后，国安公司于2013年1月1日通过该工程监理单位山西省建设监理有限公司的资格审核后进场施工，并完成了部分工作成果。2013年5月23日，国安公司向鼎恒公司报送了《5月份完成工程量审核表》、《5月进度支付申请表》、《工程款（5）月支付审核表》，要求鼎恒公司对国安公司已完成工程确认产值，并按已完成工程产值之75%支付工程进度款。鼎恒公司成本控制部负责人张和平在《5月份完成工程量审核表》上签字确认国安公司工程量总价为534815元，并于2013年6月28日在国安公司报请鼎恒公司审核的《工程款（5）月支付审核表》签署意见“经审核，本月完成产值534815元，按合同约定支付75%工程款：534815元×75%=401111元，同意支付工程款40万元。请批示”。鼎恒公司项目总指挥即现场负责人张文忠于2013年7月5日在该审核表上签署意见“同意按审定金额支付工程进度款”，但此后鼎恒公司一直未向国安公司支付该款。国安公司于2014年1月20日向鼎恒公司移交部分资料后退出了施工。
在庭审中，国安公司向法庭提交了《广安鼎恒新能源新能源锂离子电池总坪弱电管网移交》书证一份，该书证载明：“应甲方要求，目前北京国安电气有限责任公司完成工作量移交（包含施工资料一套及图纸4套）给四川华祥工程建设有限公司。其中完成工作面有一些（见图纸RD02）：1）厂区所有管网和过路钢管及弱电井。2）办公楼到厂区管网铺设及弱电井。3）办公楼到别墅及数据中心管网铺设。北京国安电气有限公司移交后，四川华祥建设工程有限公司在穿线施工时如有不同，通知北京国安电气有限责任公司进行维修。如在7个工作日内未解决，由四川华祥工程建设有限公司自行维修，所产生的费用在北京国安电气有限责任公司工程质保金中扣除。”国安公司与陕西建设监理有限公司、四川华祥工程建设工程有限公司工作人员分别在该文件上签字或盖章，黄武君作为“甲方”见证人在该文件上签署“见证人黄武君”。鼎恒公司在庭审调查时表示：黄武君是其公司的水电工程师，国安公司的退场不符合规范程序，黄武君在该文件上签字是没有效力的。鼎恒公司在庭审中向法庭提交了《广安鼎恒新能源锂电池制造股份有限公司复律师函》一份，该律师函载明：“国安电气退出施工，均因上诉内容所造成，退场行径也不符合建设规范，没有办理任何有效合理手续。口头交涉后，我司了解到该施工队不具备规范化施工能力，不得不同意该施工队退场。在协商退场后，我们要求按常规流程，请该司配合监理单位和我司与另一家施工单位进行移交对接，该司未做到有效规范的对接资料和施工部位，致使下一家施工单位不能正常进行施工，无故添加了不必要的施工阻力。”、“经我司了解核实，原报批的进度款资料一同移交给【华祥公司】且资料与现场不符”。
上述事实，有施工合同、《分包单位资格报审表》、《建筑材料报审表》、《材料单价确认单》、工作联系函、《电气工程隐蔽验收记录》、《5月份完成工程量审核表》、《5月进度支付申请表》、《工程款（5）月支付审核表》、《分部分项工程量清单与计价表》、《分部分项工程量清单综合单价分析表》、《措施项目清单与计价表》、《规费项目清单与计价表》、《主要材料价格表》、《广安鼎恒新能源锂离子电池总坪弱电管网移交》、《广安鼎恒新能源锂电池制造股份有限公司复律师函》、资料移交清单、当事人陈述等依据证实。
本院认为：国安公司与鼎恒公司于2012年12月27日签订的《广安大功率锂离子动力电池产业化项目弱电工程施工合同》系双方当事人真实意思表示，并不违反法律、行政法规的强制性规定，当属有效。该合同对双方当事人均具有约束力，双方均应依约履行各自义务。双方在履行合同过程中，国安公司按施工合同约定完成部分工作成果后，要求鼎恒公司确认其工程产值并按合同约定支付进度款，对双方按照合同约定的计价方式结算得出的534815元工程造价，本院予以确认。从国安公司退场时与四川华祥工程建设有限公司、山西省建设监理有限公司、鼎恒公司办理移交手续，鼎恒公司工作人员黄武君作为见证人在交接手续上进行了签字确认，到国安公司于2014年1月20日与鼎恒公司办理资料交接手续，再结合鼎恒公司回复国安公司的律师函来看，鼎恒公司对国安公司的退场是知情并同意的，故鼎恒公司关于国安公司退场时鼎恒公司并不知情之辩称理由不成立，本院不予支持。鼎恒公司未按合同约定支付工程进度款系违约行为，国安公司因鼎恒公司违约致不能实现合同目的，将本工程移交给四川华祥工程建设有限公司后退场，结合《广安鼎恒新能源锂离子电池总坪弱电管网移交》记载的“应甲方要求，目前北京国安电气有限责任公司完成工作量移交（包含施工资料一套及图纸4套）给四川华祥工程建设有限公司。”且鼎恒公司工作人员在该文件上作为见证签名，以及鼎恒公司回复国安公司律师函载明的“口头交涉后，我司了解到该施工队不具备规范化施工能力，不得不同意该施工队退场。在协商退场后，我们要求按常规流程，请该司配合监理单位和我司与另一家施工单位进行移交对接，该司未做到有效规范的对接资料和施工部位，致使下一家施工单位不能正常进行施工，无故添加了不必要的施工阻力。”、“经我司了解核实，原报批的进度款资料一同移交给【华祥公司】且资料与现场不符”表明鼎恒公司是知晓并认可国安公司之退场行为，双方事实上已终止了履行合同，故本院对国安公司要求解除双方于2012年12月27日签订的施工合同之诉讼请求予以支持。国安公司向鼎恒公司主张工程款673021元，因双方未对国安公司2013年5月以后完成的工程价款进行结算，且国安公司也未提供相关依据证实其自2013年5月至退场前完成工程量及产值，故本院仅支持国安公司的工程款为双方已结算的部分即534815元。鼎恒公司辩称其已审核的工程产值中部分包含南京消防公司完成的工程量，但未向本院提供充分依据予以证实，故本院对鼎恒公司该辩称意见不予支持。鼎恒公司因不按约定支付工程款，理应支付欠款利息，因本案诉争工程并未实际竣工，双方对利息计付标准及付款时间未有明确约定，故本院支持国安公司主张的利息从国安公司与鼎恒公司最后办理交接之日（2014年1月20日）起算，参照中国人民银行同期同类贷款利率计算至鼎恒公司实际付清工程款之日为止。
关于鼎恒公司的反诉请求是否有事实上和法律上的依据问题，因鼎恒公司要求国安公司向其提交优化设计方案图及全套竣工资料属于另一法律关系，该反请求并不能排斥、抵消或者吞并国安公司对鼎恒公司的诉讼请求，鼎恒公司亦未能针对该请求向本院提供充分依据，该请求不属反诉受理范围，本案对此不作处理，鼎恒公司可对此另行提起诉讼解决。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第四项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条第一款、第十六条第一款、第十七条、第十八条第一项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、解除原告（反诉被告）北京国安电气有限责任公司与被告（反诉原告）广安鼎恒新能源锂电池制造股份有限公司于2012年12月27日签订的《广安大功率锂离子动力电池产业化项目弱电工程施工合同》；
二、被告（反诉原告）广安鼎恒新能源锂电池制造股份有限公司支付原告（反诉被告）北京国安电气有限责任公司工程款534815元，并从2014年1月20日起至该款清偿完毕日止按中国人民银行规定的同期同类贷款利率支付欠款利息；
三、驳回原告（反诉被告）北京国安电气有限责任公司的其他诉讼请求；
四、驳回被告（反诉原告）广安鼎恒新能源锂电池制造股份有限公司的反诉。
本诉案件受理费10720元，反诉案件受理费1000元，由被告（反诉原告）广安鼎恒新能源锂电池制造股份有限公司承担。
上述债务，限给付义务人在本判决生效后十日内履行给付义务，逾期未支付，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。
审 判 长 罗升超
人民陪审员 叶建元
人民陪审员 李本路
二〇一五年一月三十日
书 记 员 李昌松
附本判决所适用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。
因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。
第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。
建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。