山西省方山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）方刑初字第95号
公诉机关山西省方山县人民检察院。
被告人赵xx，女，汉族。2014年8月14日因涉嫌放火罪被方山县公安局监视居住。2015年5月19日被我院监视居住,居住于方山县xx镇医院。
方山县人民检察院以方检刑诉（2015）29号起诉书指控被告人赵xx犯放火罪，于2015年5月11日向本院提起公诉。方山县人民法院于2015年7月29日作出（2015）方刑初字第40号刑事判决书。宣判后，被告人赵xx不服上诉，吕梁市中级人民法院于2015年11月5日作出（2015）吕刑终字第363号刑事裁定书，裁定撤销原判，发回重审。本院重新受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。方山县人民检察院指派检察员刘文平出庭支持公诉，被告人赵xx到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
方山县人民检察院指控：2014年8月13日11时许，被告人赵xx因在1989年做绝育手术后留有后遗症，近年来病情加重，需增加生活费为由与其丈夫张xx（已治安处罚）来到方山县计生局找相关领导反映，在没有找到相关领导的情况下，二人来到方山县计生局副局长韩xx办公室，坐到当日下午18时许，无人理睬，被告人赵xx便生气的将该办公室的门反锁，拿起办公桌上的一个打火机将办公室西南角的一摞报纸点燃，后火势变大，引燃了窗帘及凳子等物体。方山县计生局的门卫刘xx发现火情后，拨打了110报警电话，公安民警出警后与计生局相关人员将火扑灭，将被告人赵xx与其丈夫张xx救出。
针对上述指控事实，公诉机关当庭宣读、出示了相关的证据予以佐证。公诉机关认为被告人赵xx故意放火的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以放火罪追究其刑事责任。提请依法判处。
重审期间，公诉机关指控与原审一致，并提出对被告人适用缓刑的量刑建议。
被告人赵xx对起诉书指控的犯罪事实提出异议，其认为2014年8月13日到计生局是去要回计生局答应给其的补偿款，先在一办公室门口等着来，之后下起了雨，为了躲雨才到了一间办公室内。因为身体有病，冷的不行，为了取暖，就拿起办公桌上的打火机，从墙角处取得几张报纸点燃，当时因为其与丈夫的衣服均被雨淋湿，冷的不行，想烤火暖身。不料把墙角的一摞报纸引然，之后引燃了窗帘布，本想着去灭火来，但因身体有病，没有精力去灭火。加之，2010年腊月的一天，其丈夫去计生局要答应给他们的补偿款，来来去去折腾了好几次，在路上摔了一跤之后脑溢血，现在半身不遂，行动不便。其想到反正也没活法，就和丈夫坐在那等死。其不同意起诉书指控的其反锁了办公室的门，表示是因为那天风很大把门刮得关住的。
重审期间，被告人赵xx认为检察院的指控与事实不符；证人张xx的证言不能作为证据；原审在委托方山县司法局社区矫正调查时被告人并没有拒不配合对其进行调查，也没有不愿在调查谈话笔录上签字，是调查员并没有让被告人签字。
经审理查明：被告人赵xx因在1989年做绝育手术后留有后遗症，当时经方山县开府乡人民政府作出[开政处字（1996）1号]关于对赵xx同志绝育术并发症的处理决定，载明对赵xx同志绝育术并发症作出处理决定，每年付给赵xx医疗费1200元，此款一直由方山县计生局给付，2012年开始，此款计生局就停止给付。2014年8月13日11时许，被告人赵xx便与其丈夫张xx（已治安处罚）来到方山县计生局找相关领导反映，在没有找到相关领导的情况下，二人来到方山县计生局副局长韩xx办公室继续等待，等到当日下午18时许，无人理睬，被告人赵xx将该办公室的门反锁。由于一整天滴水未进，当时又因为其与丈夫的衣服均被雨淋湿，冷的不行，想烤火暖身，就拿起办公桌上的打火机，从墙角处取得几张报纸点燃。不料把办公室墙角的一摞报纸引然，之后又引燃了窗帘布。因做绝育手术后留有后遗症，常年离不开拐杖，腿脚行动不便，没有精力去灭火。丈夫脑溢血后现在半身不遂，行动还得依靠他人扶行。其想到该给的款几年也要不得，夫妻俩都成了残疾人，反正也没法生活，就和丈夫坐在办公室沙发上等死。期间，被告人赵xx曾打开办公室窗户，准备跳楼，被计生局职员劝回。方山县计生局的门卫刘xx发现火情后，拨打了110报警电话，公安民警出警后与计生局相关人员将火扑灭，把被告人赵xx与其丈夫张xx救出。烧毁窗帘布、一把椅子，共价值一百余元。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实：
一、物证：打火机一个，一次性纸杯二个；
二、书证：1、方山县公安局刑警大队二中队情况说明，载明方山县人民检察院于2015年1月15日退补的赵xx放火一案，方检补侦（2015）8号补侦提纲中，提到的对被烧毁财物作价格鉴定的意见，现因被烧毁财物烧毁严重，无法做价格认定；2、被告人赵xx到案经过，载明2014年8月13日18时许，涉嫌放火罪的犯罪嫌疑人赵xx被方山县公安局刑警二中队民警在现场抓获，在抓获过程中犯罪嫌疑人赵xx能够配合，没有自杀、逃跑等行为；3、方山县公安局巡警队民警高宁宁、闫ＸＸ出警见证；4、方山县计生局安装玻璃费用收据，共花费人民币伍拾贰元整；5、移送物品清单；6、方山县公安局对张xx的行政处罚决定书；7、被告人赵xx户籍证明等；
三、被告人赵xx的供述与辩解；
四、证人张xx、韩xx、薛照全、刘xx、王海宏、王志军证言；
五、现场勘查笔录、现场方位图、现场中心概貌图、现场被烧毁物体图；
六、被告人赵xx当庭提供的证据：1、方山县开府乡人民政府关于对赵xx同志绝育术并发症的[开政处字（1996）1号]处理决定，经1992年7月15日、1994年6月17日对赵xx两级鉴定组鉴定为女扎手术后三等并发症，载明对赵xx同志绝育术并发症作出如下处理决定：（一）、从此决定下发之日起，赵xx同志在家疗养，各有关部门再不负担其任何住院及检查治疗等费用；（二）、每年付给赵xx医疗费1200元，生活困难补助费500元，生活困难补助粮400斤。医疗费由乡服务所按季付给，生活困难补助费由乡政府年终付给，生活困难补助粮由村委会年终付给；（三）、辉回村委免除其赵xx一家乡村两级提留款和劳动积累工，到小孩18周岁为止；2、1996年方山县中医院对赵xx的诊断建议书，载明经上级医院鉴定，女扎手术所致左侧股神经损伤，严重神经官能症等。
上述证据，经庭审质证，本院予以确认，作为认定事实的
根据。
本院认为，被告人赵xx因在1989年做绝育手术后留有后遗症，为追要赔偿款来到方山县计生局找相关领导反映，在没有找到相关领导的情况下，本应采取其它合理解决方式，但被告人赵xx将该办公室房门反锁，并在办公室点燃报纸，引燃其它物品。被告人赵xx既有主观上有故意放火的行为，又有客观上反锁房门的行为，妨碍了其他人员的解救和灭火工作，该行为可能造成不特定的当事人的伤亡和不特定的公私财产遭受难以预料的重大损失。被告人赵xx的行为应该根据《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定以放火罪追究其刑事责任。方山县人民检察院指控被告人赵xx犯放火罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，定罪和适用法律正确，本院予以支持。但鉴于被告人赵xx的犯罪动机与一般放火罪的犯罪动机又有区别，犯罪以后由于本人的特殊情况没有造成危害后果，且计生局在该案中存在过错，对公诉机关建议对赵xx适用缓刑的量刑意见本院予以支持。根据被告人赵xx的犯罪事实、情节、主观恶意性和对社会的危害程度及悔罪态度。被告人赵xx犯罪主观恶意性较轻，经社区调查对判处非监禁刑没有再犯罪的危险，对社区没有不良影响，故可对被告人适用缓刑，由社区进行矫正。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第六十一条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人赵xx犯放火罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、随案移送物品打火机（顶部黄色，下部透明色）一个，一次性纸杯（白色）二个，存档必查。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向吕梁市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 秦恩泽
审判员 温成生
审判员 冯 利
二〇一六年七月五日
书记员 常 莹