山东省宁阳县人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）鲁0921执异5号
异议人：大连某某谷物商贸有限公司（以下简称大连谷物公司），住所地辽宁省甘井子区辛寨子街道辛详街3号。
法定代表人：脊山某某，公司董事长。
委托代理人：杨波,广东敬海律师事务所律师。
委托代理人：田星星，广东敬海律师事务所律师。
申请执行人泰安某某金属制品有限公司（以下简称鲁阳金属公司），住所地宁阳县工业园区。
法定代表人：郭某某，鲁阳金属公司董事长。
委托代理人：许永鹏，山东金长虹律师事务所律师。
被执行人山东某某油脂股份有限公司（以下简称光大油脂公司），住所地东平县工业园区。
在本院执行鲁阳金属公司与光大油脂公司追偿权纠纷一案中，异议人大连谷物公司对法院拍卖被执行人光大油脂公司股权的执行行为不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。
异议人大连谷物公司称，请求立即终止对光大油脂公司持有的东平农商行1480万股股权的执行程序，包括但不限于司法拍卖。主要事实与理由：2016年4月11日异议人与光大油脂公司之间的买卖合同纠纷，在辽宁省高级人民法院提起诉讼，案号（2016）辽民初23号。该案审理过程中应异议人申请，辽宁高院于2016年5月30日签发（2016）辽民初23号民事裁定书，裁定查封、扣押、冻结光大油脂公司的银行存款人民币5000万元或等值财产。2016年6月7日辽宁高院根据该民事裁定书对光大油脂公司在东平农商行持有的所有股权进行了查封冻结，冻结期限3年。2017年6月12日辽宁高院作出民事判决，2017年8月17日异议人申请强制执行。2017年12月份辽宁高院指定大连市中级人民法院具体负责执行该案。异议人近期注意到就上述股权，贵院分别于2017年10月及11月通过淘宝网进行司法拍卖。对此贵院没有通知辽宁高院或大连中院，也没有通知异议人。就此异议人认为贵院在执行光大油脂公司在东平农商行的股权是没有法律依据且违反法律程序的，依法应立即终止。理由如下：一、辽宁高院为光大油脂公司在东平农商行的股权的首封法院，对上述股权的处分及分配应由辽宁高院指定的大连市中级人民法院负责。异议人自泰安市工商局查询得知，就光大油脂公司在东平农商行的股权，按时间先后顺序，辽宁高院为首封法院，其他包括宁阳县人民法院在内的查封为轮候查封，同时国家企业信用信息公示系统公示的东平农商行的最新企业报告也显示，辽宁高院为上述股权的首封法院。根据《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》第一条规定，“执行过程中，应当由首先查封、扣押、冻结法院负责处分查封财产”。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第九十一条规定，“对参与被执行人财产的具体分配，应当由首先查封、扣押或冻结的法院主持进行”。因此对光大油脂公司在东平农商行的全部股权，应由大连市中级人民法院进行处分并负责具体分配。二、东平农合行与东平农商行系两家现行存续且相互独立的金融机构，贵院对光大油脂公司在东平农合行的股权查封并不及于光大油脂公司在东平农商行的股权。根据国家企业信用信息公示系统，东平农商行注册登记于泰安市工商局，成立日期为2016年5月23日，登记状态为在营开业；而东平农合行注册登记于东平县工商局，登记状态亦为在营开业。基于上述，东平农合行与东平农商行是两家同时存续的金融机构，相互之间并没有法律上的继承关系，贵院查封光大油脂公司在东平农合行的股权的效力并不能及于光大油脂公司在东平农商行的任何股权。三、贵院对光大油脂公司在东平农合行的股权查封未经过公示，同时因该查封期限已经届满且贵院没有续封已经失效。异议人在东平县工商局调取东平农合行的工商档案，注意到贵院于2015年5月6日查封了光大油脂公司在东平农合行的所有股权，查封期自2015年5月6日至2016年5月5日。异议人在国家企业信用信息公示系统并未查询到贵院对光大油脂公司在东平农合行的股权查封的公示记录。《最高人民法院、国家工商总局关于加强信息合作规范执行与协助执行的通知》第十一条规定，“人民法院冻结股权、其他投资权益时，应当向被执行人及其股权、其他投资权益所在市场主体送达冻结裁定，并要求工商行政管理机关协助公示”。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第26条第三款规定，“人民法院的查封、扣押、冻结没有公示的，其效力不得对抗善意第三人”，相应地，贵院对光大油脂公司在东平农合行的股权查封程序不合法。此外在东平工商局提供的东平农合行的工商档案中，没有关于对股权续封的相关文书。综上辽宁高院为光大油脂公司在东平农商行的全部股权的首封法院，在辽宁高院对上述股权的查封冻结尚未到期，且案件已经进入执行程序的情况下，其他轮候查封人或执行法院无权对上述股权进行处分。对该股权的处分及具体分配应由大连中级法院负责。为保障异议人的合法权益，要求贵院立即终止对上述股权的执行程序（包括但不限于司法拍卖）。
异议人提供以下证据：1、（2016）辽民初23号民事裁定书，2、辽宁省高院致东平农商行的协助执行通知书。3、辽宁省高院致泰安市工商局的协助公示通知书。4、（2016）辽民初字23号民事判决书。以上证据证明事项：应大连某某谷物商贸有限公司申请，辽宁省高院于2016年6月裁定查封、冻结了光大油脂公司在东平农商行持有的所有股权，查封期限自2016年6月3日至2019年6月2日。5、淘宝网司法拍卖公告，证明事项：宁阳县人民法院曾于2017年10月及11月两次在淘宝网司法拍卖光大油脂公司持有的东平农商行1480万股权。6、泰安市工商局提供的东平农商行股东（××）出资情况。7、泰安市工商局提供的东平农商行股东出资权益冻结情况。8、泰安市工商局提供的东平农商行股份查封记录。9、国家企业信用信息公示系统关于东平农商行的报告。以上证据证明内容：东平农商行登记成立于2016年5月23日，光大油脂公司于2016年4月20日以认缴出资1610万元的方式取得东平农商行股东资格并取得相应股权，辽宁省高院查封了光大油脂公司持有的东平农商行的全部股权1610万股，且辽宁高院为首封法院。10、国家企业信用信息公示系统关于东平农合行的报告。11、东平县工商局提供的东平农合行2017年年报基本信息。以上证据证明内容：东平农合行注册登记于东平县工商局，登记状态为存续，经营状态为开业，宁阳县人民法院于2015年5月查封光大油脂公司在东平农合行的股权未经东平县工商局公示。12、东平县工商局提供的（2015）宁保字第23号裁1号民事裁定书。13、宁阳县人民法院致东平县工商局的协助执行通知书。以上证据证明内容：宁阳县法院2015年5月6日对光大油脂公司持有的东平农合行的全部股权进行了查封。查封期限2015年5月6日至2016年5月5日，该查封已经期满失效。
申请执行人鲁阳金属公司称，1、异议人提出异议已经超过法定期限。异议人提出异议申请书，申请时间2018年2月12日，2018年2月8日宁阳县法院已作出裁定，将光大油脂公司持有的东平农商行的相关股权交付我公司，用于抵付光大油脂公司欠我公司的债务，并已送达各方当事人。宁阳县法院对光大油脂公司持有的东平农商行的股权已经执行终结，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。案外人依照民事诉讼法第二百二十七条提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出”之规定，异议人提出异议已经超过法定期限，法院应不予受理或驳回其异议。2、宁阳县人民法院对光大油脂公司持有的东平农合行股权的查封效力及于其在东平农商行的股权，宁阳县法院是上述股权的首封法院。东平农合行与东平农商行实质上是同一单位，东平农商行是东平农合行的延续。首先，根据《山东银监局关于山东东平农村商业银行股份有限公司及分支机构开业、吴国栋等19人任职资格的批复》（鲁银监准[2016]161号）第三条:“山东东平农村商业银行股份有限公司开业的同时，山东东平农村合作银行自行终止，其债权债务由山东东平农村商业银行股份有限公司承担”及第八条“请自核准之日起10日内持此批复及其他申领金融许可证的材料，到泰安银监分局上缴山东东平农村合作银行及其分支机构金融许可证并领取山东东平农村商业银行股份有限公司及其分支机构金融许可证，并持新颁发的金融许可证到工商行政管理部门登记，领取营业执照”之规定，可以看出东平农商银行是东平农合银行的延续，东平农合行相应的权利义务均由东平农商行承担和享有。其次，东平农商行《公司章程》第十八条规定，本行股份总数为80000万股，由符合××条件的原山东东平农村合作银行股东将其清产核资、评估量化后的股金按照自愿原则和本行股本结构的规定，按照1:1的比例转为本行股本金。由此可以看出，东平农合银行股本金已全部转化为东平农商银行的股本金，光大油脂公司持有的东平农商银行的股权与其持有的东平农合银行的股权实为同一股权。再次，通过查询裁判文书网，我们发现有（2016）鲁0923民初4517、4121、3612号等生效民事判决书作出判决，认定东平农合银行系东平农商银行前身，两单位系同一单位。3、宁阳县人民法院对光大油脂公司持有的东平农合银行的股权的查封符合法定程序。宁阳县人民法院依我公司申请，于2015年5月6日查封了光大油脂公司持有的东平农合银行的股权，向东平农合银行及其登记机关东平县工商行政管理局送达了协助执行通知书，并依法冻结了光大油脂公司在东平农合银行的股金账户。查封到期前，宁阳县人民法院依法进行了续封。宁阳县人民法院虽未向工商行政管理部门送达协助公示通知，但根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十六条第三款“人民法院查封、扣押、冻结没有公示的，其效力不得对抗善意第三人”之规定，没有公示只是不能对抗善意第三人，并不能否认股权查封的效力，更何况，异议人仅仅是辽宁省高院查封光大油脂公司持有的东平农合银行的股权的申请人，并非法律意义上的善意第三人，其根本无权依据该规定对抗宁阳县人民法院的查封。综上，异议人提出异议时，宁阳县人民法院已经出具裁定，将查封股权交付我公司，抵顶光大油脂公司欠付的债务，并向各方当事人送达了裁定书，相关标的已执行完毕，异议人提出异议已超出法定期限。宁阳县人民法院是相关股权的首封法院，查封程序合法有效，查封尚在存续期间，宁阳县人民法院对该股权有权进行处分，异议人的异议没有事实及法律依据，为此，请求法院依法驳回异议人的异议申请。
申请执行人提供了在山东银监局官网平台上下载的中国银监会山东监管局发布的鲁银监准[2016]161号文件材料。
本院查明，2015年5月6日申请人鲁阳金属公司因追偿权纠纷向本院提出诉前保全申请，要求对光大油脂公司的相关财产采取保全措施，本院作出（2015）宁保字第23号裁1号民事裁定书，裁定查封、冻结被申请人光大油脂公司银行存款2400万元或其他等值财产。同时向东平县工商行政管理局送达了协助执行通知书及裁定书，协助冻结光大油脂公司持有的东平农合行的股权，冻结期限1年。并查封冻结了光大油脂公司在东平农合行的股金账户存款1480万元。2015年7月7日本院作出（2015）宁商初字第166号民事判决书，判决光大油脂公司于本判决生效后五日内支付原告鲁阳金属公司代偿款23078129.1元及利息。判决生效后，光大油脂公司拒不履行生效法律文书确定的义务，鲁阳金属公司于2015年8月7日申请强制执行，同日本院立案强制执行。执行程序中，本院于2016年5月4日作出（2015）宁执字第916号执行裁定书，裁定冻结被执行人光大油脂公司在山东东平农村商业银行的股权；同日向东平县工商行政管理局送达了执行裁定书及协助执行通知书，并对光大油脂公司在银行的股金账户存款进行了续冻。本院又于2017年8月3日向泰安市工商局送达了协助执行通知书、执行裁定书、协助公示通知书等法律文书，对光大油脂公司持有的东平农商行的股权予以冻结。执行程序中，本院依申请执行人申请，依法委托评估机构对涉案1480万股股权进行了评估。2016年12月12日泰安信诚价格评估事务所作出泰信价评字（2016）第336号价值评估报告结论书：山东某某油脂股份有限公司所有的东平农商银行1480万股股权在基准日2016年8月31日总价值22052000元。本院于2017年5月4日裁定拍卖被执行人光大油脂公司持有的东平农商行的价值22052000元的1480万股股（金）权。后经三次拍卖均流拍，申请执行人申请以第三次流拍价格15182800元进行抵付，本院于2018年2月8日作出（2015）宁执字第916号之六执行裁定书，裁定：1、将被执行人光大油脂公司持有的东平农村商业银行股份有限公司（原山东东平农村合作银行）的股权（金）1480万份（股）作价15182800元交付申请执行人泰安某某金属制品有限公司用于抵偿代偿款、利息及费用共计款27279645.80元中的15182800元，该股权的所有权自本裁定书送达申请执行人泰安某某金属制品有限公司时起转移。2、申请执行人泰安某某金属制品有限公司可持本裁定书到登记机构办理相关产权过户登记手续。（2015）宁执字第916号之六执行裁定书于2018年2月11日送达当事人。
2018年1月29日本院立案庭收到广东敬海律师事务所田星星邮寄的执行异议书、授权委托书等材料。经审查，该执行异议书虽以异议人大连谷物公司的名义提出，但未加盖异议人单位公章，落款时间为2018年1月24日；提交的法定代表人身份证明书、授权委托书开具时间均为2016年3月8日，委托代理人为广东敬海律师事务所赵淑洲、杨波、贺喜，委托权限为与光大油脂公司债务纠纷一案中作为公司诉前、一二审、执行程序中的委托代理人；转授权委托书开具时间是2017年9月20日，转委托人贺喜，受托人田星星，该转授权委托书上未加盖异议人大连谷物公司的公章，委托权限同上。综上，上述执行异议书、授权委托书等材料因不符合提出执行异议申请的法定条件，后本院将邮寄材料退回。
以上案件事实有：（2015）宁保字第23号裁1号民事裁定书、（2015）宁商初字第166号民事判决书、（2015）宁执字第916号执行裁定书、（2015）宁执字第916号之六执行裁定书等证据材料在卷予以证实。
本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条，“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外”。本案中涉案特定的执行标的即被执行人光大油脂公司持有的东平农商行1480万股股权，本院对该股权所进行的执行程序已终结，抵付裁定已作出，执行标的物权属已移转于申请执行人，因此对该标的的执行程序已终结。异议人对上述股权的执行行为提出执行异议申请，并请求终止执行程序，不符合提出申请的法定条件，本院对此不予审查。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条、第十一条规定，裁定如下：
驳回大连某某谷物商贸有限公司的异议申请。
如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内向山东省泰安市中级人民法院申请复议。
审 判 长 杨 林
人民陪审员 毛兴国
人民陪审员 梁军政
二〇一八年三月二十七日
书 记 员 赵 杰