云南省屏边苗族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）屏刑初字第53号
公诉机关屏边苗族自治县人民检察院。
被告人李x，男，彝族，1970年11月26日生。2014年6月17日，因涉嫌受贿罪由屏边县人民检察院决定刑事拘留，同日被屏边县公安局刑事拘留。同年6月26日，经红河州人民检察院决定逮捕，次日由屏边县公安局执行逮捕。同年10月10日，因病由屏边县人民法院决定取保候审。2014年12月10日由屏边县人民法院决定逮捕，同月11日由屏边县公安局执行逮捕。现押于屏边县看守所。
辩护人胥应，云南众序律师事务所律师。
辩护人任宏颖，云南众序律师事务所实习律师。
屏边苗族自治县人民检察院以屏检公诉刑诉（2014）45号起诉书指控被告人李云犯受贿罪，于2014年10月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序由审判员组成合议庭，于2014年10月28日公开开庭审理了本案。屏边苗族自治县人民检察院指派检察员唐麦肖、代理检察员周海婧出庭支持公诉，被告人李x及其辩护人胥应、任宏颖到庭参加诉讼。现已审理终结。
屏边苗族自治县人民检察院指控，2008年至2012年间，被告人李x先后利用其担任屏边县林业局副局长、屏边县人民政府发展生物产业办公室主任的职务便利，多次收受从事林业等工程的老板朱x1、李xx、黄xx、王xx等人所送贿赂款共计人民币26.2万元，并为朱x1等人谋取便利。具体如下：
（一）2008年春节前的一天，被告人李x在屏边县林业局旁转盘处，收受造林工程老板黄xx以拜节为名所送现金人民币1万元。
（二）2008年7月间，被告人李x为造林工程老板王xx争取到和平乡咪租村委会、石坎头村委会的造林工程后，同年12月4日收受王xx以转账方式所送的人民币4万元。
（三）2009年至2010年间，被告人李x先后三次收受造林老板朱x1的人民币共计11万元。其中：2009年中秋节前的一天，被告人李x在屏边县人民银行附近一宾馆处，收受了朱x1以拜节为名所送的现金人民币2万元；2010年6月，被告人李x为朱x1争取到屏边县城面山造林工程后，于同月13日收受朱x1以转账方式所送的6万元人民币；2010年10月，被告人李x以购房借款为名，收受朱x1以转账方式所送的3万元人民币。
（四）2010年5、6月份间，被告人李x主动将屏边县林业局草果苗供应项目信息告知李xx并为其争取到该项目后，收受了李xx以转账方式所送的10万元人民币。
（五）2012年春节前，被告人李x在其屏边县人民政府发展生物产业办公室内先后收受武x、朱x2以拜节为名所送现金人民币各1千元，共计现金人民币两千元。
针对以上指控，公诉机关当庭宣读并出示了户口证明、到案经过、银行存取款凭证等书证、证人证言、被告人的供述及辩解等相关证明材料。据此，公诉机关认为，被告人李x身为国家机关工作人员，无视国家法律，利用职务便利，非法收受他人贿赂财物共计人民币26.2万元，并为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人李x辩称：1、我对起诉书指控我犯受贿罪没有异议。2、我对指控的受贿金额有异议。我认为只有王xx送我的40000元是受贿款，朱x1转账给我的30000元是借款，其他钱不是受贿款，是朋友赠送给我的。
辩护人的辩护意见是：1、对起诉书指控被告人犯受贿罪的定性及王xx、朱x1通过转账的方式分别送给被告人40000元、60000元的受贿事实不持异议。2、对指控的其余受贿金额有异议。其中，朱x1转账给被告人的30000元是借款；黄xx、李xx、朱x1、武x、朱x2送给被告人的其余款项，因公诉机关提交的证据无法证明被告人利用自己国家工作人员的身份为黄xx等5人谋取了利益，所以这些款项不属于受贿款。因此，被告人受贿的金额只有100000元。3、被告人具有自首情节，并主动退赃。综上，建议对被告人在有期徒刑三年以下判处。
经审理查明，2008年至2012年，被告人李x在先后担任屏边县林业局副局长、屏边县人民政府发展生物产业办公室主任期间，利用职务上的便利，非法收受黄xx、王xx、朱x1、李xx、武x、朱x2所送的贿赂款项共计人民币262000元，并为上述人员谋取利益。具体事实如下：
一、2009年春节前的一天，被告人李x在屏边县林业局旁转盘处，收受了黄xx以拜节为名所送的现金人民币10000元。
二、2007年7、8月份，被告人李x为王xx争取到和平乡咪租村委会、石坎村委会的造林工程，并于2008年12月4日收受了王xx以转账方式所送的人民币40000元。
三、2009年至2010年，被告人李x先后三次收受朱x1所送的人民币共计11万元。第一起、2009年中秋节前的一天，被告人李x在屏边县人民银行附近的一家宾馆处，收受了朱x1所送的现金人民币20000元；第二起、2010年6月，被告人李x为朱x1争取到屏边县城面山造林工程，并于同月13日收受了朱x1以转账方式所送的人民币60000元；第三起、2010年10月18日，被告人李x以购房借款为名，收受了朱x1以转账方式所送的人民币30000元。
四、2010年5、6月，被告人李x主动将屏边县林业局草果苗供应项目信息告知李xx并为其争取到该项目后，于2010年11月4日收受了李xx以转账方式所送的人民币100000元。
五、2012年春节前的一天，被告人李x在屏边县人民政府发展生物产业办公室内，收受了武x以拜节为名所送的现金人民币1000元。
六、2012年春节前的一天，被告人李x在屏边县人民政府发展生物产业办公室内，收受了朱x2以拜节为名所送的现金人民币1000元。
上述事实，有公诉机关提交的以下证据予以证实：
一、书证
1、受理案件登记表、立案决定书，证明案件来源为屏边县监察局于2014年6月16日移送案件线索，屏边县人民检察院反贪局于同月17日立案。
2、户口证明、前科证明，证明被告人李x系完全刑事责任能力人，以前无违法犯罪记录。
3、国家公务员录用审批表、公务员登记表、干部任免审批表、年度考核登记表、公务员年度考核登记表、《白河乡第六届人大一次会议换届选举结果报告》（白党字（2002）5号）、《关于师xx等九位同志任免职的通知》（屏党（2003）51号）、《关于古xx等十六位同志任免职的通知》（屏党（2008）82号）、《关于田xx等二十位同志任免职的通知》（屏党（2011）1号）、《屏边苗族自治县人民政府关于普xx等十九位同志职务任免的通知》（屏政发（2011）6号）、机构代码信息显示、《关于对屏边县第八届政协委员李x决定采取强制措施的通报》（屏检发（2014）26号）、《关于对红河州第十一届政协委员李x决定采取强制措施的报告》（屏检报（2014）8号）、《关于对红河州第十一届政协委员李x涉嫌受贿犯罪的情况通报》（红检发反贪字（2014）4号）、《关于对屏边县第八届政协委员李x决定采取逮捕强制措施的通报》（屏检发（2014）31号）、《关于对红河州第十一届政协委员李x决定采取逮捕强制措施的报告》（屏检报（2014）32号），证明被告人李x系国家工作人员及侦查机关依法对其采取强制措施进行通报的情况。
4、搜查证，搜查笔录，查封／扣押财物、文件清单，退还、返还查封／扣押／调取财物、文件决定书，返还清单，现金缴款单，证明①侦查机关对被告人李x的物品进行扣押及返还的情况；②被告人李x的亲属退缴了涉案款共计人民币271900元。
5、到案情况说明，证明被告人李x具有自首情节。
6、农业银行存、取款凭条，证明①王xx于2008年12月4日转存了人民币4万元到被告人李x的账户；②朱x1于2010年6月13日、10月18日，分别转存了人民币6万元、3万元到被告人李x的账户；③李x1于2010年11月4日转存了人民币10万元到被告人李x的账户。
7、屏边县城面山生态防护林造林合同书及相关发票，证明屏边县林业局分别与朱x1、黄xx签订了造林工程合同及支付造林款给二人的情况。
8、桤木造林合同书及相关发票，证明屏边县林业局与王xx签订了桤木造林合同及支付造林款给王xx的情况。
9、草果苗购销合同书及相关发票，证明屏边县林业局与李xx签订了草果苗购销合同及支付苗款给李xx的情况。
10、屏边县农行数据查询，证明被告人李x有还款能力。
二、证人证言
1、证人李x2的证言，证明屏边县林业局对造林、育苗工程项目没有进行过招投标，老板的人选都是由李x和陶xx提出的，李x2一般都会采纳二人的建议。李x2任局长期间，造林、育苗工程的结算工作是由李x和陶xx完成，并由他们计算出老板的应付工程款。
2、证人陶xx的证言，证明屏边县城面山和茶厂背后的两片造林工程是李x在造林工程项目前提出自己的人选建议，然后由李x2局长根据建议作出由谁承包的决定，领导班子会议只在朱x1和黄xx之间确定造林人选。
3、证人黄xx的证言，证明2008年还是2009年春节前一个月左右，黄xx打电话让李x到屏边县林业局旁的转盘处，以过节的名义拿了1万元现金放在李x的车上。黄xx送钱的目的是因为李x是分管造林的领导，为了加强认识，以后如果有造林等工程时希望李x多关照自己。
4、证人王xx的证言，证明2007年7、8月份，王xx找到李x并希望与喻xx、陶x1一起做石门坎、咪租的造林工程。在争取造林工程项目时，王xx答应与李x平分利润，而且李x是县林业局的副局长，这次造林工程的承包方是李x决定的，李x明知陶总、喻总没有造林经验仍将工程顺利的承包给王xx做，所以在拿到工程款后，王xx转了4万元钱到李x的账上。
5、证人喻xx的证言，证明2006年还是2007年，喻xx与王xx在和平乡咪租村委会做过造林工程，拿到工程款后，王xx转了9万元钱到喻xx的存折上。
6、证人陶x1的证言，证明2007年下半年，陶x1等人与王xx合伙在石门坎做造林工程。这个工程是李x帮助争取并验收通过的，王xx说为了表示感谢就从工程款中拿了4万元给李x，我们也是同意的。
7、证人朱x1的证言，证明①2009年中秋节前几天，李x与朱x1唱完歌在县人民银行下面的宾馆开房间给朱x1住时，朱x1将2万元现金放在李x的车上并告诉了李x。因为李x是分管造林的副局长，朱x1送钱给李x是为了跟李x搞好关系，希望以后在造林方面得到李x的照顾，拿到工程。②2010年，朱x1让李x跟局长说将茶厂和林业局背后被火烧着的两片地给朱x1栽桤木，并答应事成后给李x10万元。过了2个月左右，朱x1与县林业局签订了造林合同。为了感谢李x帮忙争取到其中一片地的造林工程，朱x1转了6万元到李x的账户上。③2010年，李x打电话向朱x1借钱，朱x1为了能在平时做造林工程的过程中得到李x的帮助和照顾，就转了3万元钱到李x的账上。2013年7、8月李x打电话来说借的钱要过久还，朱x1说什么时候都可以，意思是方便还就要，不方便也不会跟李x要，因为以后还有需要李x照顾的地方。朱x1从未主动要求李x还过钱。
8、证人李xx的证言，证明2010年5、6月，李x将草果苗供应项目的信息告诉李xx并帮其争取到该项目。如果不是李x告诉李xx信息，李xx不会知道有这个项目也不会到屏边做苗木生意，李xx出于感谢就让其女儿李x1转了10万元到李x的账户上。
9、证人李x1的证言，证明李x1的父亲李xx叫其将10万元转到一个名字叫李x的账户上。
10、证人武x的证言，证明2012年春节前的一天，在李x的办公室里，武x以过节的名义送给李x1000元钱。武x在工作中与县发展生物产业办有一定的业务往来，李x是产业办的一把手，武x送钱给李x是出于逢年过节的一种看望。
11、证人朱x2的证言，证明2012年春节前，朱x2在县发展生物产业办公室以过节的名义送给李x1000元钱。朱x2是因为其所在的公司和县发展生物产业办公室有业务上的往来，为了让产业办帮公司协调各种关系，使公司的日常业务能顺利开展，所以才送钱给李x的，李x会为公司协调群众关系，也会提出一些指导性意见。
三、被告人李x的供述及辩解，证明：
1、2009年春节前的一天，在县林业局转盘那里，黄xx将夹在水果里的1万元钱送给李x。黄xx送钱的目的是为了感谢李x之前或之后能在造林过程中照顾黄xx，局里开会时李x也为黄xx说了好话。
2、2007年下半年，王xx找到李x，让李x帮忙争取和平乡咪租村委会和石坎村委会的造林项目，并表示会给李x好处。李x将此事告诉局长并经过局长同意之后，林业局与王xx签订了造林合同，李x没有参与该工程的管理也没有出资。2008年12月份，王xx拿到工程款后转存了4万元钱到李x的账上。王xx送钱给李x是因为王xx答应要给李x好处，而且李x也帮王xx顺利的争取到该造林项目。
3、2009年中秋节前一天，李x与朱x1唱完歌在人民银行下面的宾馆开房间时，朱x1拿了20000元现金放在李x的车上并将此事告诉李x。朱x1送钱是因为李x在2008、2009年帮助朱x1争取到一些造林工程，朱x1出于感谢才送钱给李x的。
4、2010年上半年，朱x1让李x跟林业局局长商量把被火烧着的县城面山和茶厂背后的两片地拿给朱x1做，并表示会感谢李x。林业局开会讨论时，李x推荐了朱x1和黄xx，局长根据李x的推荐，同意由朱x1和黄xx来做造林工程。2010年6、7月，朱x1转存了6万元钱到李x的账上，这笔钱是朱x1之前答应给李x的感谢费。如果朱x1事先不来找李x帮忙并答应感谢李x，在局会议上李x就只会推荐黄xx一个人或者其他人。
5、2010年下半年，李x打电话向朱x1借8万元钱。过了1、2天，朱x1转了3万元钱到李x的账上。李x没有写借条给朱x1也没有说具体的还钱时间，朱x1没有要求李x写借条也没有找李x要过钱。李x对这笔钱是有偿还能力的，一直没有还钱是因为朱x1不找李x要，李x就不想还给朱x1了，相当于朱x1送3万元钱给李云，李x也接受了。而且朱x1平时承包造林工程等项目时都需要李x的帮忙照顾，朱x1都会主动联系送钱给李x，这次是李x主动开口要钱，朱x1更愿意以这种名义送钱给李x。
6、2010年5、6月份，因屏边天气干旱，草果苗都干死了，林业局局长就叫李x去找草果苗。李x联系到了李xx，并帮李xx争取到这个项目。之后，李xx与林业局签订了合同。2010年11月份，李xx打电话要李x的账号并说要打10万钱给李x，李x客气了几句但没有明确拒绝，并把卡号发给了李xx。之后李xx转了10万元钱到李x的账上。李xx转钱给李x是因为李x主动将草果苗供应信息告诉李xx并帮其成功地争取到该项目，也让李xx赚了钱，李xx出于感谢就送了李x10万元钱。
7、2012年春节前几天，武x在李x的办公室送给李x1000元钱。武x送钱给李x是为了平时在与县发展生物产业办公室的业务往来中，能让李x协调各方面的关系。
8、2012年春节前几天，朱x2在县发展生物产业办公室送给李x1000元钱。朱x2送钱给李x是为了平时与县发展生物产业办公室业务往来时，能让李x协调各方面的关系。
以上证据经当庭举证、质证，被告人及辩护人发表了以下质证意见：
被告人质证认为：1、证人陶xx说的朱x1是我推荐的说法不对，实际上是我们两人商量以后报给局长的；2、证人李xx笔录中说的除本分利的事情实际上没有说过；3、对其他证据没有异议。
辩护人质证认为：1、对受案登记表、立案决定书、户口证明、前科证明、证明李x身份的证据、搜查证、搜查笔录等所有书证、证人李x2的证言及证明被告人收受王xx人民币40000元的证据没有异议；2、对公诉机关提交的其他证据的合法性、真实性没有异议，但是对其关联性有异议，这些证据无法证明被告人为送钱的朱x1、黄xx、武x、朱x2、李xx谋取了利益，因此所送的钱不属于受贿款。3、对证人李xx的证言中说的是被告人帮其争取到项目的说法不予认可。
经审查，公诉机关提交的所有证据取证程序合法、有效，与本案有关联，能够客观真实地印证被告人收受贿赂的时间、地点、行贿人、金额及收受原因，足以认定，本院均予以采信。
本院认为，被告人李x身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪。公诉机关指控被告人犯受贿罪的罪名成立，本院予以确认。《中华人民共和国刑法》第三百八十六条规定，犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照第三百八十三条的规定处罚。《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项规定，个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。被告人受贿数额为人民币262000元，应处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。被告人接侦查机关电话通知后，主动到案接受调查并如实供述其主要犯罪事实，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以对其从轻或者减轻处罚。鉴于被告人主动退缴全部赃款，依法给予其减轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第六十三条第一款之规定，对被告人减轻处罚后其法定刑为五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。本案被告人明知黄xx、朱x1等六人具有请托事项，仍收受了其六人以拜节、借款、感谢等理由所送的财物，被告人的行为符合受贿罪的犯罪构成要件。因此，被告人认为朱x1转账的3万元是借款，黄xx、朱x1、李xx、武x、朱x2送的钱是朋友之间的赠送的辩护意见与本案的客观事实不相符，本院不予采纳。辩护人认为被告人的行为构成受贿罪，其具有自首情节且积极退赃的辩护意见与客观事实相符，本院予以采纳；认为朱x1转账的3万元钱是借款、黄xx等人所送的款项不是受贿款的辩护意见与本案的客观事实不相符，本院不予采纳；建议对被告人在有期徒刑三年以下判处的量刑建议与法律规定不相符，本院不予采纳。综上，本院根据被告人的犯罪事实、性质、情节和社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人李x犯受贿罪，判处有期徒刑六年零六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月11日起至2021年2月14日止，已扣除先行羁押的116日）；
二、涉案赃款人民币262000元，依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 杨有茹
审判员 杨美秀
审判员 邹凌琳
二〇一四年十二月十一日
书记员 李薇薇