重庆市荣昌县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）荣法民初字第04049号
原告：张洁，女，1974年1月30日生，汉族。
委托代理人：邓芳，重庆市荣昌县广顺法律服务所法律工作者，特别授权。
被告：重庆乐美投资有限公司，住所地重庆市九龙坡区上游三村8-12，组织机构代码05480145-2。
法定代表人：代小平。
原告张洁与被告重庆乐美投资有限公司（以下简称乐美公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年9月9日立案受理后，依法由代理审判员黎建有适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张洁及其委托代理人邓芳到庭参加了诉讼，被告乐美公司经本院合法传唤，逾期未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告张洁诉称：2014年4月24日，原告张洁与被告乐美公司签订了荣昌县虹桥商贸城负一层服装区5#、6#商铺的《入驻意向书》，并交付了3000元的定金和19000元的保证金，双方没有签订正式合同。双方协议商铺应该由被告装修，商铺交付使用的时间是2014年8月19日，但是直到现在，商铺水电未通，地面未铺地砖，墙面只简单粉刷，类似清水房的墙面根本无法经营。为此，原告多次与其他业主要求被告给个说法，而被告以种种理由为自己开脱，并同意解除合同，还承诺在2014年8月21日前退还所有款项，但是直到现在，没有业主收到被告退还的款项。原告认为：为了进驻商铺，原告早早购进了商品，但是被告没有履行合同的诚意，违反了诚实信用原则，构成了根本性违约，给原告带来了经济损失，为此作为受害者的原告到过公安局、派出所、工商局、信访办，这些部门都建议原告走司法途径，原告依据《合同法》的有关规定特向法院起诉要求：1、解除《入驻意向书》；2、被告双倍返还定金6000元；3、退还保证金19000元，并按中国人民银行同期贷款利率承担资金占用利息，从2014年6月20日算至本金付清之日止；4、本案案件受理费由被告承担。
被告乐美公司未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。
经审理查明：2014年初，被告乐美公司发布虹桥商贸城招租广告，称“免一年租金、免装修、2014年8月19日开业”。2014年6�20日，原告张洁与被告乐美公司签订了一份《入驻意向书》，其上载明：“双方经初步协商，现就乙方（原告张洁）进入甲方（乐美公司）店内负一层服装区5#、6#设立成人装品牌专柜事宜，达成如下意向性意见：……二、合作期限为24个月，起算日以双方签署正式合同的日期为准。三、合作条件及相关费用：1、……租金第二年75元／平方米／月，……乙方需在2014年6月30日前向甲方交纳合作意向保证金3000元，保证乙方按时进入施工现场并如期开业。乙方不能按时进场装修或影响开业的，保证金不予以退还。四、甲方需按时向乙方提供商场内双方所确定的场地位置；乙方负责在甲方店内指定位置设立统一形象的品牌专柜，并承担所有装修、装潢费及其他相应费用。五、正式合同的协商和签订：在本意向书签订后待商场装修三日内补齐余下保证金，双方即应本着诚实信�原则尽快按照本意向书的约定完成正式合同的协商和签署工作。本意向书在正式合同签订之日起自动废止……”。原告签订《入驻意向书》当日向被告交纳了3000元，被告向原告出具收据一份，载明“定荣昌虹桥商贸城负一楼服装区5#、6#商铺定金3000元”。
2014年6月30日，原、被告签订了《商铺租赁合同》，约定“甲方（被告乐美公司）将其位于负一层服装区5#、6#商铺租赁给乙方（原告）作成人服装经营用途......商铺面积为18.9平方米，租赁期限自2014年8月19日起至2016年8月18日止，共24个月，月租金为1417.5元，......若甲方违约，乙方有权提前解除合同，且甲方必须双倍退还‘租金支付周期’内乙方已缴纳但未完成使用期限的全部租金......”。合同签订当日，原告向被告缴纳保证金19000元，被告向原告出具收据载明“定荣昌虹桥商贸城负一楼服装区5#、6#商铺保证金19000元�。
因被告商铺未装修，无法进行经营，被告也未将商铺交付给原告使用，经原、被告双方协商，被告法定代表人代小平在双方签订的《商铺租赁合同》上写下：“同意乙方退租，甲方承诺在2014年8月30日前退还所交款项。代小平2014年8月21日”，双方对协议解除《商铺租赁合同》，并退还原告所交款项达成了一致意见。因被告未履行承诺，按期退款，原告遂起诉到法院要求：1、解除《入驻意向书》；2、被告双倍返还定金6000元；3、退还保证金19000元，并按中国人民银行同期贷款利率承担资金占用利息，从2014年6月20日算至本金付清之日止；4、本案案件受理费由被告承担。
上述事实，有原告陈述、《入驻意向书》、《商铺租赁合同》、收款收据、招租广告单等为证。
本院认为：原、被告签订的《入驻意向书》是一份意向性协议，该意向协议对租赁商铺的位置、期限�租金、正式合同的签订作了初步的约定，并约定由原告向被告缴纳合作意向保证金3000元。被告向原告出具收据载明原告所交3000元为定金，《入驻意向书》载明该款项为合作意向保证金，故原告缴纳的3000元保证金实际是双方为签订正式合同所缴纳的定约定金，该定约定金在被告履行签订正式《商铺租赁合同》义务后，应当抵作价款或者收回，故原告有权要求收回定金3000元。因被告在履行《入驻意向书》的合同义务方面并无违约行为，本院对原告要求双倍返还定金6000元的请求不予支持。《入驻意向书》约定在正式合同签订之日起本意向书自动废止，故《入驻意向书》在双方签订《商铺租赁合同》时即已终止，故原告要求解除《入驻意向书》无事实依据和现实意义，本院不予支持。因被告未能按照合同约定履行义务，经双方协商，被告同意原告退租并同意退还原告所交款项，此为原、被告双方协议解除《商铺租赁合同》的行为，同时双方对退还所交款项也达成了一致意见，即由被告退还原告所缴纳的款项3000元定金和19000元保证金，被告应遵守解除协议约定，按时退还原告所缴纳的款项。
因被告承诺于2014年8月30日退还所交款项，后逾期未退，原告要求被告退还保证金19000元，并按照中国人民银行同期贷款利率支付资金占用利息，利息的起算日期从2014年6月20日起至本金付清之日止。因原告的保证金19000元的缴纳时间是2014年6月30日，双方于2014年8月21日协议解除合同，并约定被告于2014年8月30日退款，故原告19000元保证金的利息起算日期应从被告应当退款之日即2014年8月30日的次日起算至原告付清之日止。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十五条、第八十八条第一款，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第九十一条第（七）项、第九十二条、第九十三条第一款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告重庆乐美投资有限公司于本判决生效后十日内退还原告张洁定金3000元；
二、被告重庆乐美投资有限公司于本判决生效后十日内返还原告张洁保证金19000元，并从2014年8月31日起按照中国人民银行同期贷款利率支付利息至付清之日止；
三、驳回原告张洁的其他诉讼请求。
如果被告重庆乐美投资有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半预收213元，实收213元，由被告重庆乐美投资有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件诉讼费。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。
代理审判员 黎建有
二〇一四年十一月二十五日
书 记 员 许 可