浙江省诸暨市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）绍诸刑初字第1214号
公诉机关诸暨市人民检察院。
被告人谢飞军，男，1970年11月2日出生于浙江省诸暨市，公民身份号码3306251970********，汉族，大学文化，中共党员，原系诸暨市粮食局副局长，户籍所在地诸暨市暨阳街道体育路7号203室，现住诸暨市暨阳街道永福新村32幢3单元205室。因涉嫌犯受贿罪于2015年6月6日被诸暨市人民检察院决定刑事拘留，同年6月18日依法逮捕。现羁押于诸暨市看守所。
辩护人胡瑞江，浙江厚启律师事务所律师。
诸暨市人民检察院以诸检刑诉（2015）1151号起诉书指控被告人谢飞军犯受贿罪，于2015年9月24日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭。审理中，诸暨市人民检察院因需补充相关证据，于2016年3月22日建议本院延期审理，并于2016年4月7日建议本院恢复审理。本院于2016年4月14日公开开庭审理了本案，诸暨市人民检察院指派检察员周锋等出庭支持公诉，被告人谢飞军及其辩护人胡瑞江到庭参加诉讼。本案经上一级人民法院批准延长审限三个月，现已审理终结。
诸暨市人民检察院指控：
2010年至2012年，被告人谢飞军利用担任诸暨市粮食局副局长之职务便利，为张伟平、丁国建、朱惠余谋取利益并收受贿赂，共计价值人民币8万元。
2015年6月5日，被告人谢飞军主动到诸暨市人民检察院投案，并如实供述了主要犯罪事实。
为证明上述指控，公诉机关向本院提供了相应证据，认为被告人谢飞军身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂，共计人民币8万元，应当以受贿罪追究刑事责任。鉴于其犯罪后能自首，依法可以从轻或者减轻处罚。提请本院对被告人谢飞军依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条、第六十七条第一款之规定处罚。
被告人谢飞军对起诉书指控的事实和罪名均无异议，请求从轻处罚。
辩护人对起诉书的指控被告人犯受贿罪没有异议，提出以下辩护意见：1、被告人利用职务上的便利为他人谋取利益的证据相对薄弱，没有直接利用主管或经办事务的职权为他人谋利，其作为粮食局班子成员对相关工作只有建议权，在量刑上应考虑此情节；2、被告人的犯罪情节较轻，且具有自首情节，已经退赃。请求法院综合考虑被告人的犯罪事实、从轻减轻处罚情节和已被实际羁押的时间，对于被告人谢飞军免予刑事处罚。
辩护人申请本院出示赃款退缴票据一份，用于证实被告人谢飞军家属已向本院退缴赃款人民币80000元。
经审理查明：
2010年至2012年，被告人谢飞军利用担任诸暨市粮食局副局长之职务便利，为张伟平、丁国建、朱惠余谋取利益并收受贿赂，共计价值人民币8万元。
1、2010年的一天，张伟平为了获得和感谢被告人谢飞军对其承建的粮食仓库工程安全生产、质量监督、增加工程量等方面的帮忙和关照，在谢飞军的办公室送给其人民币2万元，被告人谢飞军予以收受。
2、2012年上半年的一天，张伟平为获得和感谢被告人谢飞军在粮食仓库工程验收结算工程款等方面的帮忙和关照，在谢飞军的办公室送给其人民币2万元，被告人谢飞军予以收受。
3、2010年至2012年每年春节前的一天，丁国建为获得和感谢被告人谢飞军在粮食补助、奖励资金发放等方面的帮忙和关照，在谢飞军的办公室每次送给其人民币1万元，共计3万元，被告人谢飞军均予以收受。
4、2011年的一天，朱惠余为获得和感谢被告人谢飞军对其承建的粮库管理房工程安全生产、质量监督等方面的帮忙和关照，在谢飞军的办公室送给其人民币1万元，被告人谢飞军予以收受。
2015年6月5日，被告人谢飞军主动到诸暨市人民检察院投案，但投案后没有交代全部犯罪事实，至2015年6月18日，被告人谢飞军交代全部犯罪事实。2016年4月13日，被告人谢飞军家属向本院退缴赃款人民币8万元。
上述事实，有检察机关和本院宣读出示，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人谢飞军的供述和辩解，证明其在任诸暨市粮食局副局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，并收受张伟平、丁国建、朱惠余现金共计人民币8万元，若干购物卡。
2、证人张伟平的证言，证实2010年，其为了获得和感谢谢飞军在其工程安全生产、质量监督、增加工程量等方面的关照和帮忙，在谢飞军办公室送给谢飞军人民币2万元，2012年，又为感谢谢飞军在工程款结算等方面的关照和帮忙，在谢飞军办公室送给谢飞军人民币2万元，谢飞军均予以收受。在2009年至2012年，每年中秋和年底，其都会送购物卡给谢飞军。同时证实其在2015年6月8日的笔录中承认之前向检察机关交代的不正当经济问题属实，并再次陈述了与谢飞军的不正当经济问题。
3、证人丁国建的证言，证实其为了获得和感谢被告人谢飞军在其粮食业务经营和粮食补助、奖励资金发放等方面的关照和帮忙，2010年至2012年每年春节前，其都在谢飞军办公室送给谢飞军人民币1万元，共计3万元，谢飞军均予以收受。
4、证人朱惠余的证言，证实其承接过诸暨市粮食收储有限公司管理用房、车库、门卫工程。2011年，其为了获得和感谢被告人谢飞军在工程建筑过程中的关照和帮助，在谢飞军办公室送给谢飞军现金1万元，谢飞军予以收受。
5、诸暨市粮食仓库工程建筑工程项目管理协议书、施工联系单、会议纪要、会议签到表，证实华升建设集体有限公司于2009年5月中标承接诸暨市粮食仓库工程，项目负责人为张伟平，在施工过程中陆续增加过一些工程量，谢飞军在2010年4月参加了关于工程量增加、更改的讨论会。
6、诸暨市粮食收储有限公司-
管理用房、车库、门卫工程施工招标文件、工程联系单，证实浙江万达建设集体有限公司于2011年3月承接诸暨市粮食收储有限公司的管理用房、车库、门卫工程项目，朱惠余作为项目专业负责人，多次联系该工程的工程量增加和更改事宜。
7、诸暨市粮食局记账凭证，证实2010年至2013年，丁国建的诸暨市云海粮油工贸有限公司（法人代表俞云系丁国建妻子）、诸暨市大唐国丽粮油商店（负责人丁国丽系丁国建之妹）在诸暨市粮食局获得粮食优秀经营大户奖励、粮食加工和应急供应安全补助、粮食生产与安全等补贴、奖励达一百余万元。
8、公务员登记表、干部任免审批表、工资档次正常晋升审批表、中共诸暨市市委组织部文件【2008】2号、诸暨市人民政府文件【2008】2号、【2012】5号、中共诸暨市粮食局党组文件，证实被告人谢飞军于1989年8月开始任国家公务员，2008年至2012年，谢飞军历任诸暨市粮食局党工委委员、副局长、党组成员及分管工作情况。谢飞军在2008年至2010主要协助分管粮食安全，粮食储备监督管理，粮食流通监督检查，粮食统计，安全生产，计划生育，群众来信来访等，负责局机关日常管理，分管办公室、监督管理科，2012开始具体负责储备粮食库存管理、粮食物流、国有资产管理、招投标中心、政府性投资项目、安全生产等工作。
9、归案经过，证实被告人谢飞军于2015年6月5日主动到诸暨市人民检察院反贪局投案，并在侦查阶段陆续交代其全部犯罪事实。
10、户籍证明，证实被告人谢飞军的身份情况。
11、浙江省诉讼费专用票据，证实被告人谢飞军家属已向本院退缴赃款人民币8万元。
针对辩护人认为工程联系单等证据与本案没有关联性的质证意见。本院认为，虽然工程联系单等证据上没有被告人谢飞军的签名，但能够证实证人张伟平、朱惠余所负责的粮食仓库工程等项目在实施过程中增加、更改了工程量，张伟平、朱惠余因此获利的事实，与本案具有关联性，本院对相应证据均予以认定。
针对辩护人提出被告人谢飞军没有直接利用主管或经办事务的职权为他人谋利，其作为粮食局班子成员对相关工作只有建议权的辩护意见。本院认为，被告人谢飞军的供述与辩解和证人张伟平、丁国建、朱惠余的证言能够相互印证，证实行贿人是为了获取被告人谢飞军职务上的帮助而行贿，被告人谢飞军在庭审中亦供述，张伟平等人是为了让其在党委讨论时不提出反对意见才向其行贿。而无论是行使直接管理的职权还是建议影响的职权，均属被告人利用职务上的便利，非法收受他人财物为他人谋取利益，不影响受贿罪的成立。故被告人谢飞军的行为仍符合受贿罪构成要件，辩护人提出的因被告人谢飞军没有主管职权而从轻处罚的辩护意见不予采纳。
本院认为，被告人谢飞军身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂，数额较大，其行为已构成受贿罪，依法应追究刑事责任。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人谢飞军系主动投案，但投案后第一次讯问笔录（2015年6月6日8时至9时30分）未交代指控的犯罪事实，其于2015年6月18日交代指控的主要犯罪事实。鉴于行贿人张伟平先于被告人到案，并羁押于诸暨市看守所，司法机关已掌握本案所涉相关犯罪线索，故被告人投案后未如实供述自己的主要犯罪事实，不符合自首构成要件，不应认定为自首。被告人谢飞军虽不具有自首情节，但如实供述自己的罪行，且其家属已退缴全部赃款，本院予以从轻处罚。根据被告人谢飞军的犯罪情节、社会危害性，不应对其免于刑事处罚。鉴于本案审理期间，《刑法修正案（九）》已经实施，根据从旧兼从轻原则，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款、第二款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人谢飞军犯受贿罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币十二万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一五年六月六日起至二0一六年五月五日止。罚金限判决生效后十日内缴纳）；
二、已退缴的赃款人民币80000元依法予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王知礼
人民陪审员 石 璐
人民陪审员 徐黎明
二〇一六年四月二十日
书 记 员 杨蓓蓓
附页
相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。