河北省秦皇岛市山海关区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）冀0303执异5号
案外人山海关区人民防空办公室，住所地秦皇岛市山海关区行政中心*座***室。
法定代表人：李泽星，职务，主任。
委托诉讼代理人：黄冬梅，河北高俊霞律师事务所律师。
申请执行人王占亭，男，1953年10月11日出生，汉族，住河北省秦皇岛市。
被执行人邹继江，男，1969年11月27日出生，汉族，住河北省秦皇岛市。
在本院执行申请执行人王占亭与被执行人邹继江民间借贷纠纷一案中，案外人山海关区人民防空办公室于2018年1月25日向本院提出书面执行异议，请求人民法院依法终止对案外人的强制执行。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。
案外人山海关区人民防空办公室称2018年1月12日收到山海关区人民法院下发的（2017）冀0303执733号通知书，提出如下异议：被执行人邹继江不享有对异议人的到期债权。事实与理由：异议人经核实，被执行人邹继江系异议人修建位于山海关区水泉街的田园社区人防宣传基地项目的施工负责人。此项目中，异议人于2013年1月4日与秦皇岛市第三建筑工程公司签订的《建设工程施工合同》。根据合同的相对性，异议人已将工程款交付给秦皇岛市第三建筑工程公司，被执行人邹继江不享有对异议人的到期债权。同时，该项目施工存在严重质量问题，经专业部门鉴定，已经认定为不合格工程。异议人正就此问题提出诉讼要求秦皇岛市第三建筑工程公司及相关人员归还异议人已经支付的工程款。因此，异议人就贵院下发的（2017）冀0303执733号通知书提出异议，请求贵院依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条的规定，停止对人防办的强制执行。故案外人山海关区人民防空办公室于2018年1月25日向本院提出书面执行异议，请求人民法院依法终止对案外人山海关区人民防空办公室的强制执行。
为支持其异议请求，案外人山海关区人民防空办公室向本院提交了六份证据：1、2012年12月28日秦皇岛市第三建筑工程公司法定代表人宋继良出具的授权委托书和代理人身份证明；2、2013年1月4日山海关区人民防空办公室和山海关区政府采购中心向秦皇岛市第三建筑工程公司发出的中标通知书和中标公告；3、2013年1月4日山海关区人民防空办公室与秦皇岛市第三建筑工程公司签订的建设工程施工合同；4、2011年12月23日、2013年4月7日山海关区人民防空办公室向秦皇岛市第三建筑工程公司分别交付300000元、100000元工程款的直接支付申请单；5、2011年12月28日、2013年4月26日付货款300000元、付工程款100000元的银行转账支票存根；6、2011年12月22日秦皇岛市第三建筑工程公司开具收到秦皇岛市山海关区人民防空办公室交来工程款300000元的收据。
申请执行人王占亭辩称其在2012年10月起诉邹继江借钱一事，因为邹继江承包了人防办盖房子工程，工程款就是邹继江的。2012年10月起诉后提出财产保全，法院依法查封了邹继江在人防办的工程款10万元。当时人防办没提出任何异议，接受查封。邹继江是2011年9月承包的人防办的工程，也是9月18日开工的，2012年3-4月份就完工了。
为支持其辩称，申请执行人王占亭向本院提交七份证据：1、2011年10月31日邹继江与贾广森签订的施工协议书；2、2013年1月1日黄全友提供的书面证人证言；3、2013年2月2日马殿军、杨德林提供的书面证人证言；4、2013年2月7日武月松、张彩华提供的书面证人证言；5、2012年12月28日秦皇岛市第三建筑工程公司法定代表人宋继良出具的无签章的授权委托书；6、2012年12月28日无签章的投标书；7、2013年1月4日签章模糊的中标通知书。
被执行人邹继江未向本院提交证据。
本院查明，2012年10月29日，本院在审理王占亭诉邹继江民间借贷纠纷一案中，依王占亭向本院提出的财产保全申请，本院作出（2012）山民初字第986号民事裁定，依法裁定查封邹继江在山海关人防办的工程款10万元。2013年1月4日，山海关区人民防空办公室与秦皇岛市第三建筑工程公司签订建设工程施工合同，约定：发包人秦皇岛市山海关区人民防空办公室与承包人秦皇岛市第三建筑工程公司依照有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，就建设工程施工事项协商一致，订立本合同；工程概况：工程名称：田园社区人防宣传基地项目；工程地点：山海关区水泉街；工程承包范围：土建工程；合同工期从2013年1月4日开始施工，至2013年2月13日竣工完成；工程质量标准：合格；合同总价：489773元；承包人承诺：承包人向发包人承诺按照本合同约定施工、竣工，并在质量保修期内承担工程质量保修责任，履行本合同所约定的全部义务；发包人承诺：发包人向承包人承诺按本合同约定的期限和方式，支付工程款及其它应当支付的款项，履行本合同所约定的全部义务。2013年4月18日，本院就王占亭与邹继江民间借贷纠纷一案作出（2012）山民初字第986号民事判决，依法判决邹继江于本判决生效后十日内，偿还王占亭借款本金74000元及利息（其中本金2万元，分别自2011年8月11日、14日、17日按月利率2%计息；本金1万元自2010年8月22日按月利率2%计息；本金4000元自2011年10月30日按月利率2%计息，利息计算至判决实际履行之日）。案件受理费2710元，保全费1000元，共计3710元由邹继江负担。邹继江不服本院上述判决，向秦皇岛市中级人民法院提起上诉。2014年8月4日，秦皇岛市中级人民法院作出（2013）秦民终字第1782号民事判决，依法判决驳回邹继江上诉，维持本院（2012）山民初字第986号民事判决。邹继江不服本院（2012）山民初字第986号民事判决及秦皇岛市中级人民法院（2013）秦民终字第1782号民事判决，向河北省高级人民法院申请再审。2015年12月11日，河北省高级人民法院作出（2015）冀民申字第1317号民事裁定，依法裁定驳回邹继江的再审申请。2017年8月18日，王占亭向本院提出书面执行申请，请求本院向山海关人防办下达履行到期债务的通知。2018年1月3日，本院依据已经发生法律效力的（2012）山民初字第986号民事裁定及（2013）秦民终字第1782号民事判决向山海关区人民防空办公室发出通知，要求山海关区人民防空办公室自收到本通知后十五日内向申请执行人王占亭履行对被执行人邹继江到期债务213942元，不得向被执行人清偿。2018年1月25日，山海关区人民防空办公室向本院提出书面执行异议，请求人民法院依法终止对案外人山海关区人民防空办公室的强制执行。
本院认为，山海关区人民防空办公室与秦皇岛市第三建筑工程公司签订建设工程施工合同，约定位于山海关区水泉街的田园社区人防宣传基地项目工程由秦皇岛市第三建筑工程公司承包施工，山海关区人民防空办公室按约定的期限和方式向秦皇岛市第三建筑工程公司支付工程款。邹继江是修建田园社区人防宣传基地项目工程的施工负责人，但不是与山海关区人民防空办公室签订承包施工的合同主体，因建设工程施工合同产生的权利义务，依法应由秦皇岛市第三建筑工程公司享有。申请执行人王占亭向本院提供的证据不能证明邹继江对山海关区人民防空办公室享有到期债权，申请执行邹继江在山海关区人民防空办公室的工程款缺乏证据。综上，案外人山海关区人民防空办公室提出的书面执行异议成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条第一款、第十二条、第十七条第（二）项规定，裁定如下：
中止对案外人山海关区人民防空办公室工程款的执行。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。
审 判 长 刘 汉
人民陪审员 梁 冰
人民陪审员 韩丽媛
二〇一八年二月八日
书 记 员 李 洁