安徽省阜南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1225刑初392号
公诉机关安徽省阜南县人民检察院。
被告人郭春涛，男，1978年8月9日出生于安徽省阜南县，汉族，大专文化，原系阜南县新村镇鑫建集村党支部副书记（协助主持村委会工作），住阜南县。因涉嫌犯受贿罪，于2017年9月12日被阜南县人民检察院取保候审，同年12月15日经本院决定被继续取保候审。现在家。
辩护人徐国库，安徽文王律师事务所律师。
阜南县人民检察院以南检刑诉（2017）270号起诉书指控被告人郭春涛犯受贿罪，于2017年12月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阜南县人民检察院指派检察员信某出庭支持公诉，被告人郭春涛及其辩护人徐国库到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
阜南县人民检察院指控，2015年年初，按照县乡两级政府的统一要求和安排，阜南县新村镇鑫建集村将赵湾和前姜庄两个村民组作为该村的复垦点，开展土地复垦工作。2015年5月，时任鑫建集村村委会主任的被告人郭春涛找到村民张某，表示愿意让张某承包本村土地复垦工程。经协商议价，郭春涛代表鑫建集村以每亩4800元，总价41万元的价格与张某签订了赵湾和前姜两个村民组的土地复垦工程协议，张某承诺工程完工后按照总工程价款的10%，给郭春涛好处费。2015年年底，工程竣工验收合格并完成纳税后，郭春涛将张某承诺过的好处费4万元，从尚未结清的工程尾款中扣除，并占为己有。2017年5月，相关部门对郭春涛涉嫌违纪线索进行调查后，郭春涛虚构相关集体开支，企图掩盖其受贿犯罪事实。
就上述指控事实，公诉机关提供了相关证据在卷佐证，据此认为被告人郭春涛在担任阜南县新村镇鑫建集村村干部期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物4万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条的规定，构成受贿罪，提请本院依法对被告人郭春涛判处刑罚。
被告人郭春涛对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。辩护人提出：1、被告人郭春涛主动向检察机关投案，并如实供述犯罪事实，具有自首情节；2、被告人郭春涛系初犯，案发后积极退缴全部违法所得，具有悔罪表现。综上，建议对被告人郭春涛免予刑事处罚。
经审理查明：2015年初，阜南县新村镇鑫建集村村委会根据上级人民政府统一安排，研究决定对该村赵湾和前姜庄村民组的部分老宅基地，实施土地复垦工作，并由时任鑫建集村党支部副书记的被告人郭春涛负责该项工作。2015年5月，被告人郭春涛代表鑫建集村与张某签订了土地复垦施工合同，约定由张某负责上述两个村民组共计85.056亩土地的复垦施工，每亩施工费4800元，施工费合计40余万元。为感谢被告人郭春涛将该项工程确定由其实施，张某承诺按照工程总款的10%给予郭春涛好处费。2016年10月，在土地复垦工程竣工并验收通过后，张某向被告人郭春涛催要10万元工程尾款，并提出将事前承诺给予被告人郭春涛的4万元好处费，从工程尾款中扣除。被告人郭春涛同意后，向张某支付6万元工程尾款，余款4万元被其占为己有。2017年5月，阜南县纪律检查委员会对被告人郭春涛涉嫌违纪线索进行调查期间，被告人郭春涛虚构13000元的杂工费开支，另将27000元作为鑫建集村用于加固危桥的群众集资款，上缴新村镇财政所，企图掩盖其受贿事实。
另查明，2017年9月12日，阜南县人民检察院对该案进行初查期间，被告人郭春涛到该院投案。案发后，被告人郭春涛退缴非法所得4万元。经阜南县司法局调查评估认为，被告人郭春涛符合社区矫正条件。
以上事实有控方举证并经庭审质证的中共阜南县新村镇委员会新发（2014）64号文件、新发（2015）45号文件、阜南县2015年第二批次城乡建设用地增减挂钩试点项目实施规划公告、土地复垦施工合同、阜南县新村镇鑫建集村委会报告、阜南县新村镇财政所预算拨款凭证、记账凭证、阜南县新村镇三资委托代理中心支付申请书、收条、阜南县新村镇鑫建集村会议记录、工资发放花名册、鑫建集村现金日记、阜南县新村镇财政所记账凭证、现金缴款单、证人刘某出具的证明、户籍证明、阜南县人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过、安徽省政府非税收入一般缴款书、阜南县司法局社区影响评估意见书、证人张某、郭某1、梁某、郭某2、赵某、李某、郭某3、姜某、郭某4证言、被告人郭春涛供述等证据证实。以上证据能够相互印证，吻合一致，本院予以确认。
本院认为：被告人郭春涛作为村基层组织负责人，在协助人民政府从事行政管理工作期间，利用职务便利，非法收受他人财物4万元，并为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪，应负刑事责任。被告人郭春涛主动向司法机关投案，如实供述犯罪事实，具有自首情节，依法可从轻处罚；案发后，被告人郭春涛积极退缴全部非法所得，确有悔罪表现，依法可酌情从轻处罚。根据其犯罪情节、悔罪表现，并结合司法行政机关关于被告人郭春涛符合社区矫正条件的调查评估意见，对被告人郭春涛可适用缓刑。阜南县人民检察院指控被告人郭春涛犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。辩护人关于被告人郭春涛具有自首情节，案发后积极退缴全部非法所得的辩护意见，与审理查明事实相符，但对辩护人据此建议对被告人郭春涛免予刑事处罚的辩护意见，经审理认为，被告人郭春涛受贿数额较大，且在纪检部门对其违纪问题进行调查期间，虚构集体开支，企图掩盖受贿犯罪事实，对抗组织调查，根据其犯罪情节，依法不予免予刑事处罚，对辩护人该项辩护意见，本院不予采信。为惩治犯罪，维护国家机关的正常管理活动和国家工作人员职务行为的廉洁性，经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条、第六十四条、《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑法>第九十三条第二款的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人郭春涛犯受贿罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金十万元（已缴纳完毕）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、对被告人郭春涛退出的非法所得四万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 宁军伟
审 判 员 韩颍南
人民陪审员 朱 丽
二〇一八年三月九日
法官 助理 余亚东
书 记 员 张俊杰
附本案适用法律条款
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。
第七十三条第一款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。