云南省兰坪白族普米族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云3325刑初103号
公诉机关兰坪白族普米族自治县人民检察院。
被告人和某1，男，原兰坪县医院药剂科科长。2017年7月12日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年7月21日经怒江州人民检察院决定被执行逮捕，同年8月29日兰坪县人民检察院决定对其取保侯审，同年12月7日由本院决定对其继续取保侯审。
兰坪县人民检察院以兰检刑检刑诉[2017]108号起诉书指控被告人和某1犯受贿罪，于2017年12月7日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2017年12月19日公开开庭进行了审理。兰坪县人民检察院检察员杨润平、代理检察员和生丽出庭支持公诉，被告人和某1到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控被告人和某1在担任兰坪县人民医院药事委员会委员、药剂科科长期间，利用职务便利，收受药品销售商马某、李某1、王某、和某2的贿赂款87200.00元。公诉机关认为被告人和某1的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。案发后和某1主动投案，全部退赃，建议对其判处有期徒刑六个月至一年，并处罚金。
被告人和某1辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有意见，要求从轻从宽处罚。
经审理查明，2014年6月至2017年5月，被告人和某1在担任兰坪县人民医院药事委员会副主任委员、药剂科主任期间，利用职务便利，在进购药品过程中帮助马某、王某、李某、和某2等药品销售商在兰坪县医院销售的药品及时进货或补充货源，并帮助药品销售商统计所代理药品的销售数据。在此期间，被告人和某1分别收受了马某、李某1、王某、和某2的人民币37000.00元、25000.00元、21000.00元、4200.00元，累计收受贿赂款87200.00元。2017年7月1日被告人和某1主动到兰坪县人民检察院投案并如实供述自己的犯罪事实，同年9月6日被告人和某1退出赃款111800.00元交到兰坪县人民检察院。另查明，兰坪县人民医院是事业机构，其人员工资为财政差额拨款百分之八十五。1984年8月，被告人和某1从云南省楚雄卫校毕业后，由政府分配参加工作。
上述事实有下列证据证实：
一、书证
1.线索登记表、立案决定书、归案经过说明，证实2017年7月1日被告人和某1主动到兰坪县人民检察院投案并如实交待自己任兰坪县人民医院药剂科主任期间，多次收受他人行贿行为。于2017年7月9日决定对和某1以涉嫌受贿罪立案侦查。
2.户籍证明，证实被告人和某1出生，案发时已达应负刑事责任年龄，具有刑事责任能力。
3.组织机构代码证、事业法人证书、医疗机构执业许可证、财务情况说明、和某1中专毕业分配工作文件，证实兰坪县人民医院系事业单位，人员工资为财政差额拨款百分之八十五，和某1中专毕业后于1984年8月17日兰坪县人事局以兰劳人(1984)270号文件将其分配到卫生系统工作。
4.兰坪县人民医院文件兰医发[2013]76号及临床科室岗位职责科主任职责，证实兰坪县医院于2013年8月30日任命和某1为药剂科主任，是兰坪县人民医院科室（部门）中层干部，其对所在科室具有行政管理工作职能。
5.兰坪县人民医院文件兰医发[2013]27号、兰医发[2016]7号、兰医发[2017]12号，证实2013年7月18日起和某1为兰坪县医院药事管理与药物治疗学副主任委员。药事管理与药物治疗学委员会职责：确定本院用药品种范围，讨论药品的正确用法，淘汰疗效差，不良反应严重的药品和制剂；审议和监督本院用药计划，药品年度预算、决策和执行情况；根据医院的实际情况，提出基本用药范围，汇总讨论审定，确定本院的基本用药名单，编制药品品规或制定处方手册，按期修订，增删品种。药事管理与药物治疗学委员会工作制度：根据《国家基本药物》、《国家医疗保险用药》和《OTC药品势等相关目录，定期修订本院《基本用药目录》（每两年一次）药品品种范围；审定新药新制剂的选用，淘汰疗效差、不良反应严重的药品和制剂；审议和监督本院用药计划，药品年度预算及其执行情况；对医护及药剂人员用药合理性进行考核；根据医院实际情况，由主要科室提出基本用药范围，经本委员会汇总讨论审定，确定本院的基本用药目录，根据应用情况，每两年修订一次。
6.兰坪县人民医院科室综合目标管理责任书、《医疗卫生行风建设九不准》，证实兰坪县人民医院科室综合目标管理责任目标，要求医疗卫生人员应当遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或者经销人员以各种名义、形式给予的回扣和商业贿赂。
7.兰坪县人民医院关于印发医德医风建设相关工作制度的通知（兰医发[2013]70号）、关于印发《兰坪县人民医院医德医风整改方案》(兰医发[2014]29号)、关于下发《兰坪县人民医院惩治和预防腐败工作体系2013-2017年工作规划实施方案》的通知(兰医发[2014]56号)、兰坪县人民医院关于实行党风廉政建设责任制及规范行风行业的实施方案(兰医发[2014]30号)、关于印发《兰坪县人民医院开展“行业作风和医德医风建设年”活动实施方案》的通知(兰医发[2017]18号),证实兰坪县人民医院关于对行业行风、医德医风、党风廉政建设、惩治和预防腐败作了严格规范。
8.怒江州兰坪县药品统一配送合同书，证实2013年3月26日兰坪县人民医院与云南东骏药业有限公司签订合同，确定由云南东骏药业有限公司统一配送药品给兰坪县人民医院。
9.委托书,证实2013年1月1日，云南东骏药业有限公司保山分公司委托付某在怒江州内销售药品医疗器械业务。
10.专款收据，证实2017年9月6日被告人和某1退出赃款111800.00元交到兰坪县人民检察院。
11.立案决定书，证实本案中涉案人员马某、李某1、赛某三人因涉嫌行贿罪分别于2017年7月5日、8日、8月8日被兰坪县人民检察12.补充侦查说明书，证实本案中，和某1供述还收受了药品供销商吴某、“云南白药小李”的贿赂，经侦查人员多方查找，现未归案。
二、证人证言
13.证人马某的证言，证实我在保山医药公司、云南东骏药业保山分公司打过工，2011年开始自己在保山帮各制药厂跑药品销售。2014年5月左右，我通过我以前在东骏药业打工的同事得知东骏药业保山分公司中标兰坪县人民医院药品配送资格的信息，就想从中做一下药品代表，赚点钱，所以当时我就到兰坪县医院，通过东骏药业的配送人员认识了兰坪县人民医院的药剂科长和某1，并一起吃了顿饭。之后我又自己来找过和某1，向他了解了兰坪县医院当时没有的药品，并把我从各制药厂家拿来的药品资料拿给他，让他帮我在县医院需要的药品上打勾，之后请他帮忙把这些药品的规格、厂家列入县医院的进药计划并报给东骏药业保山分公司，最后我就通过东俊药业公司把我代理销售的药品销售到了兰坪县人民医院。我代理销售的药有五种，分别是醒脑静注射液、多烯磷脂酰胆碱注射液、注射用乙酰谷酰胺、小儿18AA注射液、注射用脂溶性维生素(II)。我给和某1的回扣是42000.00元（含入门费、过节费等4000.00元）。
14.证人李某1的证言，证实2014年东骏药业保山分公司中了兰坪县人民医院药品的配送权，因为之前我与东骏公司的苏总和付某熟悉，加上我的药品齐全、药品也比较好，所以由我通过东俊公司向兰坪县人民医院供药品，我们商定东骏公司收药品中标价15%的费用，其余的利润归我。所以从2014年大概六、七月开始，我就通过东俊公司向兰坪县人民医院提供药品。我销售的分别是注射用血栓通、复方维生素注射液、盐酸溴己新葡萄糖注射液、黄藤素软胶囊、注射液单磷酸阿糖腺苷、注射用间笨三酚，总的有六种药品。从2014年开始到2017年上半年，我送给和某1的钱分为两部分，一个是我给他的回扣款累计15000.00元，还有就是他跟我借的买房钱10000.00万元，到现在有没有还给我，记不清楚了，两部分钱加在一起就是25000.00元。我行贿的主要目的是在医院用药过程中让我代理的药品在同类产品中有优势，最终的目的就是促进我代理药品的销售量。每次我过来兰坪的时候有时是按照药剂科提供的数据，有时是按照我自己销售的数据来分配给科室主任。在给钱的时候是按照数据大致的给他们，没有严格按照销售的数据以及许诺回扣比来给，只能说基本能够对的上。
15.证人王某的证言，证实兰坪县医院有使用我们公司代理的药品，时间在2014年东骏医药公司保山分公司中标兰坪县医药配送合同以后，我们公司所代理的药品通过东骏公司的配送平台进入兰坪县人民医院销售。销售的药品种类有注射用脑蛋白水解物、注射用双氯芬酸钠利多卡、注射用血塞通、注射用鹿瓜多肽、注射用小牛血去蛋白。我是通过找了兰坪县人民医院的药剂科科长和某1以后进入销售的。在2014年东骏中标兰坪药品配送权之后，我拿起我们公司获得授权销售的药品目录到兰坪找到和某1，当时跟他说我们公司有授权的药品是这些，如果你们县医院有需要的话就选择我们公司的药品。我跟他这样说了以后，他也答应我的要求。在选择药品的时候他就选择了刚才我所说那五种药。在联系和某1销售使用我们公司药品的过程中，我按照药品销售额的2%给和某1作为回扣。我给他的这部分回扣从2014年到现在一共拿了三次。第一次是2015年一月份左右我从大理过来兰坪，当天下午到了兰坪以后我打电话给和某1，跟他说年底了我过来看看你，他就说来他家里面闲（当时他就住在县医院的集资楼里面），到他家以后，我跟他说春节到了，过来看看你，顺便给他拿了一个红包（大概四千左右，按照2%的比列来算的），当时他拒绝了一下，但是到后面他也就拿起了；第二次是在2016年一月份左右，同样的也是在和某1家里面拿给他2015年药品销售的回扣，应该是7000.00元左右（凑了一个整数）；第三次是在2017年1月份，微信转给他10000.00元。
16.证人和某2的证言，证实在2017年初我任外二科主任以后有多个药商来找到我们科室，介绍他们所代理的药品。其中有一个姓杨的药商，他所代理的更昔洛韦等药品比较适合在我们科室使用，我就答应他进一些他所代理的药品。当时姓杨的药商也跟我说，这些药品在我们医院销售之后厂家有政策可以返还给我们一部分推广费（我心里想这其实就是回扣款）。因为在实际过程中我们科室也是需要使用到这些药品，因此在科室报备要计划的时候我就将这些药品报进计划内，后来这些药就在我们科室使用了。为了感谢和某1帮忙采购这些药品，我就分两次拿给了他4200.00元。我拿给和某1钱也是为了让他正常进这些药品。
三、被告人的供述和辩解
17.被告人和某1的供述和辩解，证实我是兰坪县人民医院的药剂科主任，我们药房的主要工作职责是积极配合临床用药、保证临床用药的供给、药品的质量监督、药品的日常管理登记造册、门诊住院用药的管理发放。平时备药都是按照常规的用药量储备，程序是每个月我们药剂科按照各个科室用药计划在云南省药品耗材交易采购平台按计划进行采购，在医药平台上采购后就由东骏医药公司给我们单位配送。每次药品运到后就按照各科室用药情况将药品分流到住院部的药房以及门诊药房。我收受了七个药品销售人员的钱，这些钱是按照他们代理销售药品数量来给我回扣的，有些是按照单价的百分比、有的是按照药品销售数量（盒、支）来给我回扣，在近三年的时间内这七个药品销售人员给了我大概六至八万元。收着回扣基本就在2014年6月，截止时间基本在2017年3月。第一个是李某：在2015年我装修房子的时候我跟李某借了一万元，但是这一万元一直没有还给他，当时他是通过转账转到我的卡上。所以总的从李某这里我拿着25000.00元左右。第二个是马某：我从马某那里应该拿着35000.00元，情况是这样的：马某前后拿给我钱十六七次，开始的时候是2000.00元左右，后面是3000.00左右的拿了几次，具体的拿钱时间我记不清楚了，但是我认真思考回忆以后，我认为他应该拿给我35000.00元左右，再加上他给我搬家费2000.00元，现在我认可的数额就是37000.00元。第三是王某：他的是有两次我忘记掉了，在2015年一月左右的时候跟2016年一月左右这两个时间段内他给我拿了两次钱，第一次是4000.00元，第二次是7000.00元，再加上2017年年初的时候他通过微信转账给我10000.00元，这三次加在一起是21000.00元。现在记清楚的是和某2给了4200.00元，2017年的时候胡某给了我600.00元，在2017年胡某之前的代理商（姓名记不得了）给了入门费4000.00元跟药品回扣一部分，还有加上吴某、白药小李这几个人的回扣大概在20000.00元左右。我收了不该收的钱，犯下了错误，希望给予我从轻、从宽的处罚。
上述证据由侦查机关依法收集，公诉机关提供，证据来源合法，内容客观真实，证据与案情具有关联性，证据间能相互印证，经当庭举证、质证，本院确认为有效证据并予以采信。
本院认为，被告人和某1作为兰坪县人民医院药剂科主任，利用职务上的便利，多次收受药品供应商回扣款，为销售商提供帮助，受贿金额累计达87200.00元，属数额较大，被告人和某1的行为符合受贿罪的构成要件。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项之规定，构成受贿罪。兰坪县人民检察院对被告人和某1的指控事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，应予以支持。
兰坪县人民医院系事业法人，其人员工资为财政差额拨款百分之八十五。和某1参加工作的分配文件、岗位职责、任职文件均能证实其作为该医院药剂科主任在工作中行使行政管理职责的义务具有履行公务的性质，系国家工作人员，其利用职务上的便利，多次收受回扣款，依法应以受贿论处。关于受贿数额问题，被告人和某1在侦察过程中的多次供述和辩解，结合行贿人员的供述，从有利于被告人角度考虑，认定受贿数额为87200.00元。
被告人和某1受贿的87200.00元予以追缴并没收，上缴国库。因被告人和某1退缴的赃款111800.00元现存于兰坪县人民检察院，由兰坪县人员检察院扣留赃款87200.00元上缴国库，其余24600.00元退还被告人和某1。
被告人和某1认罪，悔罪，积极退赃，案发后主动到兰坪县人民检察院投案并如实供述自己的犯罪事实，可认定为自首，依法从轻处罚。根据其犯罪的事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条，?第三百八十三条第一款第（一）项、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条、第九十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人和某1犯受贿罪，判处拘役六个月，缓刑一年。并处罚金100000.00元（已缴纳）。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、被告人和某1受贿的87200.00元依法追缴并没收，上缴国库。因被告人和某1退缴的赃款111800.00元现存于兰坪县人民检察院，由兰坪县人员检察院扣留赃款87200.00元上缴国库，其余24600.00元退还被告人和某1。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向怒江傈僳族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 李春良
审判员 耿春明
陪审员 和永斌
二〇一七年十二月二十二日
书记员 和晓伟
本案引用的相关法条
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓刑执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓刑执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的以受贿论处。
三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪事实、犯罪性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（2016年4月18日起施行法释[2016]9号）
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。