福建省永安市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）永民初字第3261号
原告永安市人民政府燕南街道办事处茅坪村民委员会，住所地永安市燕江南路977号四楼。
法定代表人范纯丰，村主任。
委托代理人刘朝兴、李志辉。
被告倪秉健，男，1989年3月26日出生，汉族，住福清市。
原告永安市人民政府燕南街道办事处茅坪村民委员会（以下简称“茅坪村委会”）与被告倪秉健房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年7月21日立案受理后，依法由审判员余源适用简易程序公开开庭进行了审理。原告茅坪村委会的委托代理人刘朝兴到庭参加诉讼，被告倪秉健经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本案现已审理终结。
原告诉称，2013年6月13日，原、被告就永安市奥体国际23#楼102、103号店面出租事宜签订一份《店面租赁合同》。合同签订后，原告按约将店面交付给被告经营使用。合同约定租赁期限从2013年6月13日至2018年6月12日止。从2014年8月5日开始，被告出现拖欠租金的违约行为，原告多次催收未果，至2015年7月12日，被告共计拖欠租金11872元。被告拖欠租金的行为已构成严重违约，根据合同第九条约定，原告有权解除租赁合同，并依法要求被告承担赔偿责任。为此，请求法院依法判令：1、解除原告与被告于2013年6月13日签订的永安市奥体国际23#楼102、103号店面的《店面租赁合同》；2、被告立即支付给原告自2014年7月13日起至2015年7月12月拖欠的租金11872元，并按原租金标准（9906元／月）赔偿给原告从2015年7月13日起至实际返还租赁物之日止的租金损失；3、被告向原告支付滞纳金118872元（按原租金标准9906元／月从2014年8月13日算至2015年7月13日）；4、被告承担本案诉讼费。庭审中，原告明确第一项诉讼请求为解除原告与被告于2013年6月13日签订的永安市奥体国际23#楼102、103号店面的《店面租赁合同》，并要求被告腾空返还租赁物。
被告倪秉健辩称，拖欠租金事实属实，但滞纳金约定过高。
经审理查明，2013年6月13日，原告茅坪村委会与被告倪秉健就永安市奥体国际23#楼102、103号店面的出租事宜，签订一份《店面租赁合同》，主要约定：“原告将门牌号奥体国际23#楼102、103号店面出租给被告。出租房屋面积165.11㎡。租赁期限自2013年6月13日起至2018年6月12日止。每月租金为60元／㎡，合计每月9906元，每月前5日交纳下月租金。”对合同的解除作如下约定：“1、双方可以协商变更或终止本合同；2、房屋租赁期间，被告有下列行为之一的，原告有权解除合同，收回出租房屋。（1）未经原告同意，转租、转借承租房屋；（2）未经原告同意，改变本合同约定的房屋租赁用途；（3）逾期未交纳按合同约定应当由被告交纳的各项费用（逾期一个月未交）……”。对违约责任约定如下：“在租赁期间内，被告逾期交纳本合同约定应由被告负担的租金的，每逾期一天，则应按日租金的2倍向原告支付滞纳金。”合同签订后，原告将上述房产交付被告使用，被告按约支付租金至2014年7月12日止，此后，未再支付租金，原告多次催收未果，而引发本案诉争。
还查明，永安市奥体国际23#楼102、103号店面的现门牌号为永安市含笑大道2358、2362号，产权均为原告茅坪村委会所有，产权证号分别为永房权证字第20140257、201402**号，产权证登记面积为86.53㎡、78.58㎡，合计165.11㎡。
上列事实，有原告提交的被告身份证、《店面租赁合同》、产权证、本院依法调取的涉案房产购房合同中的补充协议二份及原告的陈述为凭，经本院质证，予以采信。
本院认为，原告茅坪村委会将其所有的房产租赁给被告倪秉健使用，双方为此于2013年6月13日签订了一份《店面租赁合同》，系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律规定，为有效合同，双方均应依照合同的约定履行。根据合同约定，原告将涉案房产交付给被告使用，即享有向被告收取租金的权利，被告占有、使用原告提供的房屋，即负有向原告按约支付租金的义务。现被告自2014年7月13日起未再支付租金，对此，被告负有偿付之民事责任。故原告要求被告支付尚欠2014年7月13日至2015年7月12日的租金合计118872元（9906元／月×12个月），符合法律规定，本院予以支持。自2015年7月13日起，被告应继续按9906元／月的标准支付租金至合同解除之日即本判决生效之日止。合同解除后，原告要求被告支付租金至实际返还房屋之日为止，于法无据，但原告可要求被告参照租金标准9906元／月支付占用房屋期间的使用费至实际腾空房屋之日为止。被告拖欠租金的行为已构成违约，根据租赁合同关于“被告逾期未交纳按合同约定应当由被告交纳的各项费用（逾期一个月未交），原告有权解除合同”之约定及《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款之规定，原告要求解除双方之间的《租赁合同》并要求返还租赁房屋，符合合同之约定及法律之规定，本院予以支持。被告拖欠租金的行为，违反了合同约定，原告据此要求被告支付滞纳金，符合法律规定，本院亦予支持。本案租赁合同虽约定“被告逾期交纳租金，每逾期一天，按日租金的2倍向原告支付滞纳金。”但因原告未能举证除逾期利息损失外的其他损失，故本案原告主张按日租金330.2元的标准支付滞纳金，超出法律允许的范围，对超出部分，本院不予保护。被告辩称滞纳金计算标准过高的意见，本院予以采纳，本案的滞纳金应按中国人民银行2012年7月6日公布的同期同类人民币贷款基准利率6%的1.3倍即日万分之二计算为宜，故原告主张的滞纳金应为8677.7元（118872元×0.2‰×365天）。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条第二款、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条的规定，的规定，判决如下：
一、解除原告永安市人民政府燕南街道办事处茅坪村民委员会与被告倪秉健于2013年6月13日签订的《店面租赁合同》。
二、被告倪秉健应于本判决生效后十日内将坐落于永安市含笑大道2358、2362号店面（房产证号：永房权证字第20140257、201402**号）腾空返还给原告永安市人民政府燕南街道办事处茅坪村民委员会。
三、被告倪秉健应于本判决生效后十日内支付给原告永安市人民政府燕南街道办事处茅坪村民委员会尚欠的房屋租金118872元，（截止至2015年7月12日），并自2015年7月13日起继续按9906元／月的标准支付租金至本判决生效之日止，且被告吴叶静应自本判决生效后之日起继续按9906元／月的标准支付房屋占用使用费至实际腾空房屋之日止。
四、被告倪秉健应于本判决生效之后十日内支付给原告永安市人民政府燕南街道办事处茅坪村民委员会滞纳金8677.7元。
五、驳回原告永安市人民政府燕南街道办事处茅坪村民委员会的其他诉讼请求。
如果被告未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4866元，减半收取2433元，由原告永安市人民政府燕南街道办事处茅坪村民委员会负担1127.7元，被告倪秉健负担1305.3。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
审判员 余 源
二〇一五年十一月十九日
书记员 陈春颜
附本案适用的主要法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。