宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）金刑初字第324号
公诉机关宁夏回族自治区银川市金凤区人民检察院。
被告人何甲，男，1987年12月5日出生于宁夏平罗县，回族，初中文化，无业，户籍所在地宁夏银川市金凤区，住宁夏银川市金凤区。2014年7月24日因涉嫌妨害公务罪被银川市公安局金凤区分局取保候审，同年8月28日经银川市金凤区人民检察院批准，同年9月2日由银川市公安局金凤区分局执行逮捕。现羁押于银川看守所。
辩护人李正娟，宁夏综义律师事务所律师。
被告人何乙，男，1986年8月10日出生于宁夏平罗县，回族，初中文化，无业，户籍所在地宁夏石嘴山市平罗县，住宁夏石嘴山市平罗县。2014年7月23日因涉嫌妨害公务罪被银川市公安局金凤区分局刑事拘留，同年8月28日经银川市金凤区人民检察院批准，次日由银川市公安局金凤区分局执行逮捕。现羁押于银川市看守所。
辩护人罗祥，宁夏银杜律师事务所律师。
宁夏回族自治区银川市金凤区人民检察院以银金检刑诉（2014）282号起诉书指控被告人何甲、何乙犯妨害公务罪，于2014年11月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年12月10日公开开庭审理了本案。银川市金凤区人民检察院指派代理检察员马娟出庭支持公诉。被告人何甲及其辩护人李正娟、被告人何乙及其辩护人罗祥均到庭参加诉讼。现已审理终结。
银川市金凤区人民检察院指控：2014年7月22日15时许，被告人何甲、何乙等人到银川�金凤区交警一大队处理何甲的父亲何某某在殷某某交通肇事中死亡一案时情绪激动，被告人何甲用塑料牌和雨伞砸交警队值班室的门和窗户，金凤区交警一大队大队长樊某、民警张某甲、韦某某和协警员陈某甲上前制止时，被被告人何乙、何甲殴打致伤。2014年9月14日樊某、陈某甲经银川市公安局物证鉴定：其身体所受损伤程度为轻微伤。
针对上述指控，公诉机关向本院出示了证人证言、被害人陈述、被告人供述、鉴定意见、辨认笔录、视听资料及书证等证据予以证明。公诉机关认为，被告人何甲、何乙以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，致使依法执行公务的干警身体受到不同程度的伤害，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法�第二十五条之规定，二被告人系共同犯罪。被告人何乙能够如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。建议对被告人何甲判处二年六个月以下有期徒刑；对被告人何乙判处二年以下有期徒刑。
被告人何甲对起诉书指控的罪名、犯罪事实及公诉机关提出的量刑建议均无异议，并自愿认罪。辩护人的辩护意见是：㈠定罪方面，1.被告人何甲的确有妨害办公秩序的行为存在，但是犯罪情节显著轻微，可以不认为是犯罪，或者虽然认为是犯罪，因情节显著轻微，应当从轻、减轻或免除刑事处罚；2.被告人何甲、何乙并非共同犯罪，被告人何甲仅对自己的行为承担责任。㈡量刑方面，1.被告人何甲认罪态度好，具有悔罪表现，且系初犯、偶犯，无前科劣迹；2.案发后，被告人何甲委托家人积极与银川市金凤区交警一大队协商�已赔付被害人经济损失四万元，并取得被害人及该大队的谅解；3.被告人何甲在取保候审期间，办案单位传唤时，未能按时到案，系法律意识淡薄。综上所述，建议对被告人何甲免予刑事处罚或者适用缓刑。
被告人何乙对起诉书指控的罪名、犯罪事实及公诉机关提出的量刑建议均无异议，并自愿认罪。辩护人的辩护意见是：㈠定罪方面，被告人何乙的犯罪情节显著轻微，可以不认为是犯罪，或者虽然认为是犯罪，因情节显著轻微，应当从轻、减轻或免除刑事处罚；㈡量刑方面，1.被告人何乙归案后如实供述自己的犯罪行为，具有坦白情节，且认罪态度好，具有悔罪表现，系初犯、偶犯，无前科劣迹；2.案发后，被告人何乙委托家人积极与银川市金凤区交警一大队协商，已赔付被害人经济损失四万元，并取得被害人及该大队的谅解。综上所述，建议对被告人何乙免予�事处罚或者适用缓刑。
经审理查明，2014年7月22日15时许，被告人何甲、何乙等人到银川市金凤区交警一大队处理何甲的父亲何某某在殷某某交通肇事中死亡一事时情绪激动，被告人何甲用塑料牌和雨伞砸交警队值班室的门和窗户，该大队民警樊某、张某甲、韦某某、陈某甲上前制止时，被告人何甲、何乙上前将民警樊某、陈某甲等人殴打致伤。经宁夏医科大学总医院诊断，被害人樊某经诊断为腰部肌肉软组织损伤、陈某甲经诊断为急性闭合性颅脑损伤。银川市公安局物证鉴定所鉴定，被害人樊某、陈某甲身体所受损伤程度为轻微伤。
另查明，被告人何乙归案后如实供述了自己的罪行；被告人何甲自愿认罪。2014年12月4日，被告人何甲、何乙家属共赔偿被害人各项经济损失共计8万元整，并已履行完毕，被害人对二被告人的行为予以谅解。
上述事实，有公诉机关向本院出示并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.银川市公安局金凤区分局受案登记表、立案决定书及到案经过、情况说明，证实本案由银川市金凤区交警一大队民警报案，公安机关立案、侦查及抓获被告人何甲、何乙的事实经过。
2.常住人口详细信息，证实被告人何甲、何乙犯罪时均已达到刑事责任年龄。
3.辨认笔录及照片，证实：①经被害人韦某某指认，确认被告人何甲、何乙是2014年7月22日在银川市金凤区交警一大队砸值班室玻璃，并殴打民警张某甲和协警陈某甲、咬其左胳膊的人；②经被害人艾某某指认，确认被告人何甲、何乙是2014年7月22日在银川市金凤区交警一大队砸值班室玻璃，并殴打民警王某和撕扯张某甲的人；③经被害人张某甲指认，确认被告人何甲是2014年7月22日在银川市金凤区交警一大队砸值班室玻璃并殴打民警、协警员和推搡其的人，�告人何乙是2014年7月22日在银川市金凤区交警一大队殴打民警，并推搡其的人；④经被害人陈某甲指认，确认被告人何甲、何乙是2014年7月22日下午在银川市金凤区交警一大队砸值班室玻璃，并殴打其的人；⑤经被害人樊某指认，被告人何甲是2014年7月22日15时许在银川市金凤区交警一大队用塑料牌子和雨伞砸值班室玻璃，并殴打民警的人，被告人何乙是2014年7月22日15时许在银川市金凤区交警一大队殴打民警的人；⑥经被告人何甲指认，确认被告人何乙是2014年7月22日15时许在银川市金凤区交警一大队殴打民警的人；⑦经被告人何乙的指认，确认被告人何甲是2014年7月22日15时许在银川市金凤区交警一大队砸值班室玻璃和窗户，并殴打民警的人。
4.视听资料，证实案发当日被告人何甲、何乙殴打交警、用塑料牌子和雨伞砸交警队值班室玻璃的事实经过。
5.银川市公安局交通警察支队金凤区一大队出具的“7月22日交通事故肇事死者家属打砸金凤交警一大队事件经过”，证实本案发生的时间、地点及事实经过。
6.身份信息，证实本案被害人樊某、陈某乙、韦某某、张某甲系银川市公安局交通警察分局民警，被害人陈某甲、艾某某系银川市公安局交通警察分局协警。
7.银川市公安局金凤区分局出具的情况说明，证实经被告人何乙供述，参与殴打民警的还有何丙。经查，何丙真实姓名叫何丁，现去向不明，无证据证实其参与妨害公务一案，未抓获。经被害人反映，另有一名中年男子涉嫌妨害公务一案，真实身份不详，无法查明。
8.银川市公安局物证鉴定所法医学人体损伤程度鉴定书、宁夏医科大学总医院疾病诊断证明书，证实被害人樊某经诊断为腰部肌肉软组织损伤、陈某甲经诊断为急性闭合性颅脑损伤，二被害人身体所受损伤程度为�微伤。
9.证人陈某乙的证言，证实2014年7月22日凌晨，在银川市金凤区大队辖区内发生交通事故。当日15时30分许，民警张某甲在接待死者家属时，家属情绪激动，动手打砸大队值班室门和窗户。一名中年男子拉扯陈某甲的上衣，张某甲制止时被两个小伙子用拳头殴打头部、胸部，韦某某也被拳脚殴打。陈某甲的头部、胸部、胳膊，张某甲的头部、上身，韦某某的胳膊和腿受伤。
10.证人张某乙的证言，证实2014年7月22日下午金凤区交警一大队民警在接待当日凌晨发生在该辖区内交通事故中死者家属时，死者家属情绪激动，动手打砸大队值班室门和窗户，陈某甲被一名中年男子拉扯上衣，张某甲制止时被两名小伙子用拳头殴打头部、胸部，陈某甲的头部、胸部、胳膊，张某甲的头部、上身受伤。
11.证人艾某某的证言，证明2014年7月22日15时许，其在交警队值班室值班，突然来了许多人，有人用脚踢值班室的门，用手和雨伞打值班室的玻璃，民警张某甲和陈某甲劝解时被打，韦某某制止时被打。
12.证人康某某的证言，证明2014年7月22日13时许，其到交警队处理事情在值班室的床上坐着，看到有两个女的敲窗户并骂人。过了一会，有一个五十岁左右的男子拿交警队桌子上的指示牌扔进了值班室，并和前面骂人的两个女的一起站在交警队值班室的窗口骂人，还用脚踹值班室的门。又过了一会儿，他们一起的人开始打交警。三个交警的脖子被搂住，腰压弯并被拖到一楼楼梯处。处理事故的人动手打的交警，交警没有还手。
13.被害人韦某某的陈述，证明2014年7月22日15时许，其在金凤区交警一大队一楼办公室给交通事故的死者家属处理事故时，听到有踹值班室门的声音，出去后看到有人用雨伞砸值班室玻璃，民警张某甲和陈某甲上前将该男子往开拉，人群中有人喊：警察打人了，就有7、8个人冲过去将张某甲和陈某甲推掇到卫生间处，有一名男子用拳头打张某甲，张某乙和其将打人的男子带到值班室控制起来，又将死者家属劝到交警队大门外。一名瘦一点的男子用拳头打张某甲的头部和后背，并踹了大腿一脚。协警员陈某甲被几个人用拳头捣，胳膊被抓伤、头部受伤、警服被撕烂。樊某腰疼，其之前右腿有伤，因拉架导致病情加重。
14.被害人陈某甲的陈述，证明2014年7月22日15时30分左右，其在金凤区交警一大队上班，有20名死者家属一起找张某甲处理交通事故，因出租车司机拿不出钱，家属情绪失控，一名男子疯狂的砸值班室的玻璃和门，其制止时，一位穿黑色衣服的小伙子在其头部、面部、身上捣了好多拳，用膝盖顶其腹部一下；一位穿白色衬衣的男子用拳头朝其头部捣了几拳，腰上踹了一脚，�腿部踹了一脚，右胳膊抓伤；一名40多岁的男子朝其头部捣了两拳；一位60多岁的男子抓住其颈部，将其警服扯烂；一名男子拿塑料牌和雨伞砸值班室的玻璃。其头部轻微脑震荡，软组织损伤，右手腕骨头间隙变大，右胳膊大臂抓伤。
15.被害人张某甲的陈述，证明2014年7月22日15时许，其在金凤区交警一大队处理何某某交通事故，何某某的儿子何甲情绪激动冲到值班室踹门将其往大厅拉，并从地上捡了雨伞砸值班室的窗户，陈某甲过去制止时被何甲和另外一名男子用拳头打在头部和身上，将其从大厅打至交警队后门楼梯处。几名男子又过去推搡其，其的腰部撞到卫生间的门上，致腰部扭伤。其拔打110报警。樊某、陈某乙、陈某甲的伤是由何某某儿子何甲，侄子何乙以及家属造成。
16.被害人樊某的陈述，证明2014年7月22日15时许，其在交警队办公室接待城管局副局长和�交通事故死亡的何某某家属时，听到何某某家属在一楼打民警。其冲到一楼大厅，看到有三个穿警服的人躺在地上，每个民警都被五六个人围着打。其拉开一个人又去拉其他人时，前面被拉开的人又冲上去打，其将该人拉到处理违章的房间。又与其他民警将打架的人拉开并将打人最厉害的四人控制起来。其帮张某乙控制一名穿黑色衣服的男子被推开，腰碰到了铁椅子拐角上。其、陈某甲、张某乙受伤，听说何某某的儿子用窗台上的塑料牌子、雨伞砸值班室的窗户。
17.被告人何甲的供述，证明2014年7月22日，其十几个家人在银川市金凤区交警一大队处理父亲何某某的交通事故时情绪激动，拿指示牌砸肇事者没砸上，又从地上捡了雨伞朝值班室的窗子砸过去后被家人抱到门口，其殴打了交警队民警。其没有看清何乙、何丙实施了什么行为。其在取保候审期间经多次电�传讯因害怕拒不到案。
18.被告人何乙的供述，证明2014年7月22日，其十几个家人在银川市金凤区交警一大队处理其叔叔何某某的交通事故时，看到其父亲何占清被人将脖子勒住，其在往开拉的过程中用拳头打在了一位民警的后背和头部，何甲直接扑上去打了民警，何丙从其后面过去打了民警，其和何丙打了一个民警，何甲打了一个民警。何甲用塑料牌子砸值班室的窗户，何丙的真实姓名叫何丁。
19.收条及谅解书，证实被告人何甲、何乙的家属已向被害人赔偿各项经济损失共计8万元，被害人对被告人何甲、何乙的行为给予谅解。
本院认为，被告人何甲、何乙以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，将两名依法执行公务的人员致成轻微伤，其二人的行为均已构成妨害公务罪，应予刑事处罚。银川市金凤区人民检察院指控被告人何甲、何乙犯妨害公务罪，事�清楚，证据确实、充分，指控成立。本案系共同犯罪。被告人何乙归案后如实供述了自己的罪行，系坦白，可依法对其从轻处罚。被告人何甲自愿认罪，可酌情对其从轻处罚。被告人何甲、何乙已赔偿被害人的全部经济损失，并得到被害人的谅解，可酌情对其从轻处罚。被告人何甲、何乙的辩护人关于二被告人犯罪情节显著轻微的辩护意见，与事实不符，本院不予采纳；关于对二被告人量刑方面具有法定、酌定从轻处罚情节的辩护意见，予以采纳。被告人何甲的辩护人关于被告人何甲、何乙并非共同犯罪的辩护意见，本院不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳；二辩护人的量刑意见，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人何甲犯妨害公务罪，判处拘役五个月十五天。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月2日起至2015年2月16日止。）
二、被告人何乙犯妨害公务罪，判处拘役五个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月23日起至2014年12月22日止。）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 白志坚
人民陪审员 张晓兰
人民陪审员 张 琴
二〇一四年十二月十日
书 记 员 哈英明
判决书附页：本案适用的法律规定
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其�罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。