湖南省永州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）永中法民三终字第360号
上诉人（原审被告）永州市冷水滩区蔡市镇卫生院，住所地永州市冷水滩区蔡市镇。
法定代表人胡寿平，院长。
被上诉人（原审原告）周芳彪。
委托代理人肖怀祥，东安县白牙市法律服务所法律工作者。
原审被告周跃林。
原审被告周顺忠。
原审被告陈秋玉。
上诉人永州市冷水滩区蔡市镇卫生院因提供劳务者受害�任纠纷一案，不服湖南省永州市冷水滩区人民法院（2013）永冷民初字第1600号民事判决，于2014年7月21日通过原审法院向本院提起上诉，冷水滩区人民法院于2014年10月21日向本院移交案卷，本院于同日受理后，依法组成由彭样平担任审判长，审判员李飞，代理审判员张海燕参加的合议庭，于2014年11月10日公开开庭进行审理。上诉人永州市冷水滩区蔡市镇卫生院的法定代表人胡寿平，被上诉人周芳彪及其委托代理人肖怀祥到庭参加诉讼。原审被告周跃林、陈秋玉、周顺忠经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明：被告卫生院（甲方）与被告周跃林、周顺忠（乙方）于2012年12月24日签订了一份《冷水滩区蔡市镇卫生院旧房拆除协议书》，主要约定由乙方承包甲方所有的南面旧房屋一栋（共一层）的拆除工程，拆下的旧材料归乙方所有，在拆除过程中，甲方不承担乙方任何伤残意外事故费用，一切责任由乙方负责。该旧房拆除工程实际由被告周跃林、周顺忠、陈秋玉三人承包。2012年12月27日，周跃林、周顺忠、陈秋玉三人组织包括原告周芳彪在内的10多个民工开始动工，除要求民工佩戴了安全帽外，没有其他安全措施。2013年1月8日17时左右，原告在拆除顺墙拱门垛子时因拱门垮塌从3米多高处坠落致伤。
原告伤后于2013年1月8日至2013年2月3日在永州市中医院住院治疗，花费治疗费44，212.58元，该费用由被告周跃林、周顺忠、陈秋玉三人支付了37，000元，冷水滩区新型农村合作医疗补偿了15，895.00元。2013年10月21日，永州潇湘司法鉴定所作出（2013）湘永潇鉴字第478号司法鉴定意见书，鉴定意见为被鉴定人周芳彪因摔伤致双跟骨骨折内固定术后的损伤综合评定为八级伤残。医疗建议：1.伤后医疗费按法定发票核实认定（�定费另计）；2.其误工损失日拟定为受伤之日起至鉴定前一日，需一个陪护二个月（包含后期取内固定休息及陪护在内）；3.建议后续治疗费用在12，000元左右处理；4.建议营养费补助1，000元。原告支付了鉴定费700元，检查费265.6元。
另查明，原告周芳彪系农村户口居民。湖南省2013年农村居民人均纯收入7，440元、农林牧渔业年平均工资21，836元、一般工作人员出差补助标准省内30元／天。
原判认为，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据各自的过错承担相应的责任。被告周跃林、周顺忠、陈秋玉没有落实建筑安全生产管理规定的安全生产防护措施，不具备安全技术条件而从事房屋拆除工作，是造成原告周芳彪在劳动过程中受伤的主要原因，考虑到三人已经支付了原告37，000元医疗费，故原告的其他损失应当由三人承担50%为妥。被告卫生�在明知承包人没有房屋拆迁安全技术资质和安全技术条件的情况下，将工程发包给三被告，虽然双方在承包协议上约定了事故责任由承包人负担，但该约定损害了他人合法权益，依据过错归责原则，卫生院应当承担原告除已赔偿的37，000元以外的20%的赔偿责任。原告周芳彪安全意识不强，对工作危险性估计不足，操作不规范，是造成损害的次要原因，应自行承担次要责任，即自负30%的责任。原告在本案中的各项损失：医疗费7，212.58元（44，212.58元-37，000元）；后续治疗费12，000元（是根据医疗情况和鉴定结论确定的必然发生的费用，现权利人请求判决，法院可以与已经发生的医疗费一并判决予以赔偿）；误工费16，930元（21，836÷365×283=16，930）；护理费3，639元（21，836÷12×2=3，639）；住院伙食补助费780元（30×26=780）；营养费1000元；残疾赔偿金44，640元（7，440×20／30%=44，640）；精神损失费10，000元（根据本案导致原告八级伤残的实际情况，确实给原告造成了较严重的精神痛苦）。共计96，201.58元。现原告请求以85，933元计算其损失，没有超出原告实际损失的范围，法院应当支持。该损失由被告周跃林、周顺忠、陈秋玉连带赔偿50%即42，966.50元，被告卫生院赔偿20%即17，186.60元，其余损失由原告自负。
被告卫生院辩称自己与本案无关联，在质证过程中提出原告的伤不是在拆房过程中所受的伤，应驳回原告要求其承担责任的诉讼请求，原审法院认为其所述与客观事实不符，原审法院不予采纳。其在质证中提出原告在新型农村合作医疗中得到了部分补偿，补偿的那部分医疗费应当免去被告的赔偿责任，原审法院认为，合作医疗补偿是国家对参保农民的补偿优惠政策，不能以此减免被告的赔偿责任，其抗辩意见没有法律依据，亦不予采纳。
综上所述，原告的诉讼请求法院予以部分支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十二条、第十三条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、被告周跃林、周顺忠、陈秋玉连带赔偿原告周芳彪各项损失42，966.50元；二、被告永州市冷水滩区蔡市镇卫生院赔偿原告周芳彪各项损失17，186.60元；上述给付义务，限义务人在本判决生效后五日内履行完毕。三、驳回原告周芳彪的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1，948元，由原告周芳彪负担584元，被告周跃林、周顺忠、陈秋玉负担974元，被告永州市冷水滩区蔡市镇卫生院负担390元。
宣判后，原审被告永州市冷水滩蔡市镇卫生院不服，向本院提出上诉，其理由主要为：1、受害人周芳彪系周跃林、周顺忠、陈秋玉之雇员，其受伤的后果应由雇主承担，周芳彪与上诉人并无法律上的关系，上诉人不应对其受伤承担责任；2、上诉人将房屋拆除项目承包给周跃林、周顺忠，并签订了合同，该合同不违反法律规定，应为有效合同。合同约定：“在拆除过程中任何伤残意外事故费用由周跃林、周顺忠承包”应为有效条款。且上诉人需拆除的房屋是一层的低矮建筑物，没有法律规定需要具备资质的队伍来拆除，请求二审法院依法撤销原判第二项，改判上诉人不承担责任。
被上诉人周芳彪答辩称：被答�人与周顺忠、周跃林约定“意外事故被答辩人不负责的条款”无效，被答辩人在选任上有过错，应当承担受害人的损失。
二审期间，双方当事人均未向法庭提交新证据。
二审查明的事实与一审一致，对一审查明的事实本院依法予以确认。
本院认为，本案系提供劳务者受害纠纷。双方争议的焦点问题为上诉人永州市冷水滩区蔡市镇卫生院是否应对周芳彪受伤承担责任的问题，对此，本院评析如下：
关于上诉人是否应对周芳彪受伤承担责任的问题。根据《建筑法》第五十条的规定，房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担。由建筑施工单位负责人对安全负责。本案中，上诉人将房屋拆除工作发包给被上诉人周跃林、周顺忠，而周跃林、周顺忠并不具备拆除房屋的资质，上诉人在选任上存在过错，应在其过错程度上承担相应的责任，一审判决酌情认定由上诉人承担20%的责任并无不当。受害人虽系周顺忠、周跃林之雇员，但由于上诉人违反法律规定选任承揽人，故应由其对受害人承担相应的责任，上诉人上诉认为其与受害人之间并无雇佣关系故不应对受害人的损失承担责任的上诉理由本院不予采纳。
综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费230元，由上诉人永州市冷水滩区蔡市镇卫生院负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 彭样平
审 判 员 李 飞
代理审判员 张海燕
二〇一四年十一月十七日
代理书记员 吴雪芳
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处�：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。