内蒙古自治区通辽市科尔沁区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）内0502执异30号
异议人：温某某，男，1981年4月6日出生，蒙古族，个体，现住通辽市科尔沁区，公民身份号码：xxx。
委托代理人：温小燕，女，1976年6月2日出生，蒙古族，个体，现住通辽市科尔沁区，公民身份号码：xxx。
申请执行人：张某某，男，1953年7月29日出生，回族，退休干部，现住通辽市科尔沁区，公民身份号码：xxx。
被执行人：周某某，男，1977年12月22日出生，汉族，个体，现住通辽市科尔沁区，公民身份号码：xxx。
委托代理人：阚建忠，内蒙古擎正律师事务所律师。
本院在执行申请执行人张某某与被执行人周某某民间借贷纠纷一案中，异议人温某某对本院（2016）内0502执608号执行裁定书作出的驳回异议人温某某参与分配申请向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，异议人温某某的委托代理人温小燕，申请执行人张某某，被执行人周某某的委托代理人阚建忠参加了听证，现已审查终结。
异议人温某某称，异议人温某某与周某某、杨金华民间借贷纠纷一案，2016年5月6日科区法院作出（2016）内0502民初1785号调解书，调解内容为周某某、杨金华于2016年8月30日前偿还异议人借款本息合计677.2万元。该调解书已经发生法律效力并已进入执行程序。执行中你院依据另案申请执行人张某某申请对被执行人周某某的工程款采取了执行划拨措施，异议人温某某依法对该笔执行款提出参与分配申请，你院在2018年3月12日作出（2016）内0502执608号执行裁定书，以被执行人还有其他财产可供执行，裁定驳回异议人的参与分配请求。对此，异议人提出执行异议，理由如下：一、异议人温某某与被执行人周某某民间借贷一案，于2016年9月份申请你院强制执行，至今未收到任何执行款，所有期望都在被执行人周某某的工程款结账中。在执行中得知其债权已经由其他申请执行人获得执行款四百余万元，经向被执行人询问得知目前其只有这笔工程款可以获得执行款项，无其他财产可获得钱款。二、原裁定书认定的被执行人有可供执行财产。案外人的申请执行案从2016年至今未能执行且其他财产情况是否真实，所有权是否明确，是否有优先债权及权属是否归被执行人周某某不能确认，在不能保证异议人利益的情况下不让异议人获得此执行款及参与分配，必然会给异议人造成可得利益损失，故明显不合理。另，债权人张某某也早于异议人温某某申请并追回了欠款本金，从债务追回情况看，唯一的保障就是该工程款，而实际执行中只有这笔款项能执行到钱款，所谓的其他财产情况皆不能保障申请人张某某及温某某能获得追回欠款的可能，申请执行人张某某的案件也只是从工程款中追回欠款，亦未从其他途径得到偿还，所谓的存在其他财产明显不现实。既然在先的案件申请人张某某无法从其他财产获得利益，这些所谓的可供执行的财产同样不能确保异议人温某某的债权能够获得追回，而异议人从案件审理到执行至今分文未获，当前唯一可以用来还款的就是这笔工程款，故应在平等保护债权人合法利益的情况下让异议人参与分配。三、被执行人外债累累，在不能实现全部获得钱款的情况下，依据《民事诉讼法解释》第五百零八条的规定，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。结合本案实际，在扣除享有优先权、担保物权的科区信用社等债权人份额外，即便没有其他债权人，上述所谓的财产也不可能清偿异议人的677.2万元债务。在被执行人不能清偿债务的情况下，应保障异议人的平等受偿权按比例分配受偿。（2016）内0502执608号执行裁定书认为的有财产就排除异议人的合法权益，明显违背了法律规定的参与分配目的。依据《民事诉讼法解释》第五百零九条的规定，认为（2016）内0502执608号执行裁定书依据错误，异议人只要写明参与分配的事实和理由就可，并未规定异议人需要严格的证明责任。被执行人外债累累，案外人的债权显然不可能得到全部清偿，即便本次参与分配也可能得不到全部清偿。故以被执行人有其他财产为由驳回异议人的参与分配申请，苛求异议人必须证明被执行人不能清偿所有债务，并给异议人设置障碍，这样违背了立法目的。依据《民事诉讼法解释》第五百一十条的规定，对普通债权，原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿，故异议人认为不止是参与分配符合法律规定，且应按未能受偿的债权比例分配。四、对被执行人周某某的财产根据（2016）内0502执608号执行裁定书公布的情况，经与周某某、杨金华夫妇询问得知周某某、杨金华有：清真办事处一委回民小学综合楼50平方米营业房一处，评估价格90余万元，向科区信用社贷款50余万，并办理了抵押登记，从2014年至今未缴纳贷款利息。被执行人杨金华称该笔贷款本息合计约七八十万元，应该接近房屋市值，且同时被其他两个案件保全；红胜小区别墅xx室，建筑面积365平方米住宅一处，该房屋存在抵押（因欠科尔沁区农村信用合作联社154万元，办理了抵押登记，从2014年至今未还本息，并同时被另案当事人保全）。位于红胜小区车库一处于2016年已过户给其他债权人。上述可知，即使以上财产全部给异议人也不足以清偿异议人的债权，更何况存在信用社的优先债权和其他债权人。
综上，异议人认为原裁定认定事实错误，请求：一、依法中止对（2016）内0502执608号执行裁定书作出的驳回申请人温某某的参与分配申请的执行；二、请求申请参与分配张某某与被执行人周某某案的执行款。
申请执行人张某某称，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干意见的规定》第88条的规定，我不同意异议人的异议请求。被执行人周某某现有财产如下：1、红胜小区xx室别墅一栋；2、回民小学综合楼有营业房；3、扎鲁特旗有土地、宾馆、营业房；4、开鲁县网通、联通有工程项目未收工程款（开鲁政府有文件）；5、舍伯吐镇通辽市华峰房地产开发有限公司李双江欠周某某370万元，温某某与周某某的借款已由通辽市华峰房地产开发有限公司对结完毕，有合同为证；6、科尔沁区有生活基地；7、三亚有住宅一套；8、扎鲁特旗有到期债权（孙东旭欠款800万元）；9、奈曼旗有应收工程款；10、吉林省白城市通榆县有工程款，工程项目为县道通榆至联合公路瞻桥至潘家窝堡（省界）段公路工程建设项目（SG01标段），有到期应收工程款576万元。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干意见的规定》第88条规定，多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一个被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。异议人温某某没有法律依据参加本案执行款的分配。
被执行人周某某称，不同意异议人的异议请求，一、科尔沁区人民法院（2016）内0502执608号执行裁定书认定事实清楚，适用法律正确；二、被执行人周某某向法院提供的财产状况完全属实，不存在虚假内容；三、异议人温某某在执行异议申请中所述在被执行人周某某处至今未收到任何款项与事实不符，2014年12月4日被执行人周某某用1200余万元的商品房以物抵债的形式已经偿还温某某所借款项，并且已经远远超过被执行人周某某欠异议人温某某的借款，现要求温某某返还周某某多付的以房抵债款项；四、通榆县交通局欠被执行人周某某576万元，此次法院已执行回138万元，现在通榆县交通局还欠周某某441万元。五、李双江欠周某某370万元、孙东旭欠周某某800万元，以上欠款周某某均已委托律师代为起诉，周某某其他所有财产已向法院申报，故请求驳回异议人的异议请求。
异议人温某某出示：证据1、录像资料1份，证明异议人对（2016）内0502执行608号执行裁定书所述因被执行人周某某有可供执行财产，而驳回异议人参与分配请求的依据的核实情况；同时证明杨金华阐述了周某某所欠张某某418万元连本带利已经结清，张某某无权参与分配本案中的138万元。证据2、（2017）内0502民初3004号民事判决书1份、房地产抵押合同1份，证明周某某所有的清真办事处一委回民小学综合楼xx室（建筑面积51.65平方米，产权证号：蒙房权证字第x**号营业房）已经抵押给通辽市科尔沁区农村信用合作联社，并已进入拍卖程序。证据3、（2016）内0502民初1811号民事判决书1份，证明周某某所有的通辽市科尔沁区清真街道办事处红胜小区xx室别墅（房屋产权号：蒙房权证字通辽市字第xx**号）已抵押给通辽市科尔沁区农村信用合作联社，已进入拍卖程序。证据2、3共同证明周某某的财产不够偿还异议人的债权。证据4、营业执照复印件1份，证明扎鲁特旗鲁北镇通达宾馆产权人是周艳丽，不是周某某所有。证据5、开发鱼塘特色养殖业合同书复印件1份，证明通辽市科尔沁区孔家镇四方地村委会鱼塘的承包方为王桂春，与周某某无关。
申请执行人张某某质证认为，对异议人出示的证据1的真实性不清楚，请求法院审核，认为其他证据与本案没有关联性，而且无从考察真实性，请求法院审核。
被执行人周某某质证认为，对异议人出示的证据1的真实性、合法性均有异议，视频资料中的所提到的相关债务与周某某向委托人所陈述的事实相反，而且温某某也没有就视频资料中的所提到的财产出示相关证据进行佐证，只是口头陈述，无法证明温某某所要证明的问题。对证据2、3的真实性、合法性没有异议，对所要证明的问题有异议，该证据恰恰证明周某某所陈述存在该财产的真实性，虽然进入拍卖程序，但不能证明该财产的全部价值只能等值给付通辽市科尔沁区农村信用合作联社，如果该财产拍卖价值大于所贷款项就有剩余价值可供各债权人执行。对证据4、5的真实性、合法性及与本案的关联性均有异议，该证据为复印件，根据民事诉讼法的规定该证据不能作为证据使用。
申请执行人张某某出示：证据1、商品房认购协议复印件1份、抵押协议复印件1份、借款补充协议复印件1份，共同证明周某某与温某某之间的债务已经通过周某某与温某某、华丰房地产开发有限公司之间债权转移的方式对结完毕，周某某已不欠温某某钱。
异议人温某某质证认为，对申请执行人张某某出示的证据真实性、合法性有异议，请求法院核实。
被执行人周某某质证认为，对申请执行人出示的证据没有异议。
被执行人周某某出示：证据1、商品房认购协议1份、抵押协议1份、借款补充协议复印件1份，证明被执行人周某某已经以商品房对结的方式将对温某某的欠款还清，并且该商品房的价值远远大于周某某欠温某某的实际欠款数额。证据2、借据复印件8枚，证明华丰房地产开发有限公司的法定代表人李双江个人欠周某某380万元。
异议人温某某质证认为，对证据1的真实性、合法性有异议，该组证据不能证明异议人温某某已经与被执行人周某某结清借款，因被执行人周某某与温某某没有就此借款进行过此项对结，并且没有周某某将该房屋过户到温某某名下的产权证佐证。对证据2的真实性、合法性有异议，认为与本案没有关联性。
申请执行人张某某质证认为，对被执行人出示的证据没有异议。
本院审查认为，对异议人温某某出示的证据2、3的真实性予以采信，证据1的视频资料不是异议人温某某与被执行人周某某的对话，对其真实性不予采信，异议人出示的证据1、2、3证明不了案涉138万元工程款是被执行人的主要财产或唯一财产及被执行人所有的财产已不足清偿异议人债权的事实，对该证据的证明指向不予采信。证据4营业执照经营者、证据5合同当事人均不是被执行人周某某，与本案没有关联性，不能证明被执行人周某某的财产情况，不予采信。申请执行人张某某、被执行人周某某出示的商品房认购协议是温某某与通辽市华峰房地产开发有限公司签订的，与本案不具有关联性，证明不了被执行人周某某以商品房对结方式偿还了温某某欠款的事实，不予采信。异议人温某某对申请执行人张某某、被执行人周某某出示的抵押协议、借款补充协议等证据欲证明的事实不予认可，被执行人周某某又未提供其他证据佐证其已用商品房以物抵债方式偿还了异议人温某某借款的事实，故对该证据不予采信。被执行人周某某出示的借据均为复印件，真实性无法核实，不予采信。
本院查明，申请执行人张某某与被执行人周某某因民间借款纠纷一案在本院申请强制执行。2017年1月22日，本院作出（2016）内0502执608号执行裁定书，裁定冻结被执行人周某某挂靠吉林嘉辉路桥建设有限公司施工建设吉林省通榆至联合公司瞻榆至潘家窝堡（省界）段公路工程建设项目SG01标段工程款1431910.00元。2018年2月12日作出（2016）内0502执608号执行裁定书，扣留、提取被执行人周某某挂靠吉林嘉辉路桥建设有限公司施工建设吉林省通榆至联合公司瞻榆至潘家窝堡（省界）段公路工程建设项目SG01标段在吉林省通榆交通运输局的工程款1380000.00元。后异议人温某某对案涉1380000.00元执行款提出参与分配申请。2018年3月12日本院作出（2016）内0502执608号执行裁定书，以扣留、提取在吉林省通榆交通运输局的1380000.00元工程款不是被执行人周某某的全部财产或主要财产为由驳回温某某参与分配的请求。
另查明，被执行人周某某所有的位于清真办事处一委回民小学综合楼回xx室（建筑面积51.65平方米，产权证号：蒙房权证字第x**号营业房）；位于通辽市科尔沁区清真街道办事处红胜小区xx室别墅（房屋产权号：蒙房权证字通辽市字第xx**号）两处房产均抵押给通辽市科尔沁区农村信用合作联社。
本院认为，异议人温某某未提供证据证明被执行人周某某无其他可供执行财产，不能清偿所有债权的事实及理由。本案执行的被执行人周某某所有的案涉工程款系申请执行人张某某提供线索申请强制执行，并协助配合执行到位。根据最高人民法院《关于执行工作若干问题的规定（试行）》第八十八条第一款“多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿”的规定，该笔强制执行款申请执行人张某某应全部受偿，异议人温某某申请参与分配的请求缺乏事实和法律依据，执行异议请求不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条第一款，第五百零九条第一款，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条（第一项）之规定，裁定如下：
驳回异议人温某某的异议请求。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向通辽市中级人民法院申请复议。
审 判 长 胡大明
审 判 员 刘永丽
人民陪审员 王秀丽
二〇一八年五月二十一日
书 记 员 李 娜