陕西省定边县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0825民初6217号
原告强某某，男，汉族，农民
委托代理人高某，系陕西纳智律师事务所律师。
被告乔某某，男，汉族，无业
被告白某，女，汉族，无业
金赞律师事务所律师。
原告强某某与被告乔某某、白某合同纠纷一案，本院于2016年9月9日受理后，依法组成合议庭于2016年11月21日公开开庭进行了审理。原告强某某及委托代理人高某、被告白某及被告乔某某、白某的委托代理人李志宏均到庭参加了诉讼。本案现已依法审理终结。
原告诉称，2013年5月19日，原、被告双方签订《联建协议书》，约定被告提供位于定边县定边镇人民路北新华街西，面积为1536平方米的国有土地使用权，原告提供项目资金，联合开发建设房地产项目。协议约定，被告将国有土地使用权交原告办理相关手续，原告向被告交纳保证金260万元。协议签订后，原告按约定向被告支付保证金260万元。为开发建设便利，被告将上述土地使用权变更登记在原告指定的延安市城镇建设开发总公司名下。2014年3月15日被告提出将自行开发建设，不再与原告联合开发建设，经原、被告协商后，被告同意退还原告保证金260万元及土地出让过程中产生的100万元费用（契税、地税70万元，其他费用30万元），被告自2013年5月19日起按月利率1.7%支付保证金及契税、地税共计330万元的利息。约定被告于2015年7月20日前必须退还260万元保证金；于2015年11月20日退还260万元保证金的利息1149200元、（契税、地税）70万元及70万元的利息357000元、其他费用30万元，共计2506200元。协议约定，被告未按约定履行退还义务，原告向人民法院提起诉讼，要求被告清偿全部款项。被告同时因承担逾期退还的违约责任，按应付款及利息总额的20%向原告支付违约金。协议签订后，被告未按约定向原告退还相关款项，为此原告于2015年8月13日起诉请求被告退还260万元并按合同约定承担违约金，经定边县人民法院受理后做出（2015）定民初字第03474号民事判决书，现已生效。根据协议约定，因当时退还剩余2506200元款项期限未到，现该款项被告已超期三个多月，被告仍没履行退还上述款项，故原告向法院提起诉讼，请求：1、判令被告立即向原告退还人民币2506200元，支付违约金501240元；2、由被告承担本案的诉讼费。
原告向法庭提交了以下证据：
证据一联建协议书、收据一支，证明：1、2013年5月19日，原、被告签订《联建协议书》，约定被告提供位于定边县定边镇人民路北新华街西，面积为1536平方米的国有土地使用权，原告提供项目建设资金，联合开发建设房地产项目。被告将土地使用权交由原告办理相关手续时，原告向被告交纳保证金260万元，在项目主体封顶后5日内退还160万元，项目竣工验收后退还剩余100万元保证金等其他事宜；2、原告按照合同约定向被告交纳了260万元保证金的事实。
证据二退还保证金及土地变更费协议一份，证明：1、2014年3月15日，原、被告协议，被告不再与原告联合开发建设，双方于2015年4月19日签订《退还保证金及土地变更费协议》，该协议内容系当事人真实意思表示，内容不违反法律行政法规的强制性规定，为有效协议；2、协议明确确定原告已经向被告交纳保证金260万元，原告为项目开发建设产生费用100万元，其中契税及地税70万元，其他费用30万元；3、协议约定被告于2015年7月20日之前退还保证金260万，于2015年11月20日前退还260万元保证金的利息1149200元、70万元、70万元的利息357000元及其他费用30万元，共计2506200元，被告必须按照协议约定的时间退款，逾期退款按应退款及利息总额的20%向原告支付违约金；4、被告就立即向原告退还2506200元并支付违约金501240元。
证据三定边县人民法院（2015）定民初字第03474号民事判决书一份，证明：1、原告于2015年8月13日提起诉讼请求被告退还260万元并承担违约责任，经定边县人民法院审理，已经做出生效判决，支持原告的诉讼请求；2、在该次诉讼中，因被告应退还2506200元的期限未到，原告没有在该次诉讼中主张权利。
被告乔某某、白某辩称：1、本案中原告所诉事实和理由不属实，原、被告双方于2015年4月19日签订的《退还保证金及土地变更费协议》遗漏了当事人及原土地所有权人杨龙，此协议严重侵犯了杨龙的权益，属无效协议；2、即使该协议有效，原告所诉2506200元、支付违约金501240元不属实，根据双方2013年5月19日，原、被告签订《联建协议书》和2015年4月19日签订《退还保证金及土地变更费协议》，原告向被告支付过260万元保证金、70万元税金、30万元其他费用，共计360万元，其中30万元的其他费用因原告未能提供相应的票据，故被告不予承担。根据（2015）定民初字第03474号民事判决书，判决被告向原告履行260万元及52万元违约金，本案中被告下欠原告70万元税金，被告向原告交纳40万元的押金递减后，仅欠原告30万元；3、2015年4月19日原、被告签订《退还保证金及土地变更费协议》，约定2015年7月20日向原告支付260万元，同年11月20日向原告支付260万元的利息1149200元、税金70万元、70万元的利息357000元及其他费用30万元，共计2506200元，如一方违约向另一方承担损失20%的违约责任，因本案中既约定利息又约定违约金的属于显失公平，加重了被告人的负担及损害了被告人的利益。现扣减后被告只欠原告30万元并非2506200元，请贵院不予支持。
被告向法庭提交以下证据：
证据一联建协议一份，证明原告与二被告及杨龙2013年5月19日签订的《联建协议》有效。
证据二退还保证金及土地变更费协议一份，证明：1、原、被告于2015年4月19日签订的该协议遗漏了当事人杨龙，系无效协议；2、该协议既约定利息又约定违约金的系加重被告责任和显失公平条款，不应支持该条款。
证据三银行打款单二份，证明被告向原告强某某交纳40万元押金。
证据四定边县人民法院（2015）定民初字第03474号民事判决书一份，证明定边县法院于2015年判决被告向原告支付260万元保证金及52万元违约金。
经庭审质证：
被告对原告所举的证据一无异议；对证据二有异议，属于无效协议，当时遗漏了当事人杨龙，该协议既约定利息又约定违约金的，从而加重被告的支付能力，属显失公平，不应支持该条款；对证据三真实性无异议，定边县人民法院的判决书并未认定原、被告2015年4月19日签订的退还保证金及土地变更费协议的效力，该判决书认定的是2014年4月1日签订的协议的效力。
原告对被告所举的证据一无异议，但该协议已经解除，不属于本案审理的范围；对证据二真实性无异议，对证明问题有异议，该协议是有效的，是当事人的真实意思表示，该协议经过法院判决，被告在质证时对判决书内容无异议，而判决的项目就是对该协议判决的有效，退还协议的内容是对原、被告双方债权债务的结算，利息也在结算的内容，本案是合同案件，不属于民间借贷，约定利息和违约金不冲突，人民法院应当支持；对证据三真实性无异议，对证明问题有异议，原告收了被告40万元的挂靠费，不在260万元保证金内；对被告所举的证据四无异议。
本院对原、被告质证的证据作如下认定：
对原告所举的证据一，因被告无异议，故本院对其予以认定；对原告所举的证据二，虽被告对其有异议，但因该证据已在（2015）定民初字第03474号民事判决书中确认有效，故本院予以认定；对原告所举的证据三，系定边县人民法院依法出具的裁判文书，真实、有效，故本院予以认定；
对被告所举的证据一、四，因原告无异议，故本院予以认定；对被告所举的证据二，本院对其真实性予以认定；对被告所举的证据三，因原告对其真实性无异议，故本院对其真实性予以认定。
本院根据当事人的陈述、举证、质证及本院认证，查明以下事实，2013年5月19日，原、被告双方签订《联建协议书》，约定被告提供位于定边县定边镇人民路北新华街西，面积为1536平方米的国有土地使用权，原告提供项目资金，联合开发建设房地产项目。协议签订后，原告向被告交纳保证金260万元，由被告给原告出具收据一支，期间原告办理了相关税费，并交纳税费70万元。2014年3月15日被告提出将自行开发建设，经原、被告双方协商，原告退出合伙建联，双方于2015年4月19日签订了《退还保证金及土地变更费协议》，协议约定由被告退还原告保证金260万元，原告交纳的税费（契税、地税）70万元、其他费用30万元，共计360万元，其中330万元按月利率1.7%计息，30万元无息。被告于2015年7月20日退还保证金260万元，于2015年11月20日退还原告给付260万元保证金的利息1149200元、税费（契税、地税）70万元、税费70万元的利息357000元、其他费用30万元，共计2506200元。到期后被告未按协议履行第一期退款（即2015年7月20日退还保证金260万元）义务，原告于2015年8月13日起诉定边县人民法院，经定边县人民法院审理后，并作出（2015）定民初字第03474号民事判决书，现已生效。根据协议约定，因当时退还剩余2506200元款项期限未到，现该款项已超期，被告仍没履行退还上述款项，故原告向法院提起诉讼。
另查明被告乔某某、白某向原告强某某交纳40万元无伤亡保证金。原、被告双方于2015年4月19日签订了《退还保证金及土地变更费协议》中约定：因土地证件在原告强某某名下（延安市城镇建设开发总公司的土地，定国用（20131-15346号），如2015年11月20日被告乔某某、白某按时付清所欠原告强某某所有费用，本协议自动解除，原、被告不再有建联关系，原告强某某无息退还被告乔某某、白某所付40万元无伤亡保证金，被告乔某某、白某自建，不承担延安市城镇建设开发总公司的一切管理费用。
本院认为，原、被告于2013年5月19日签订《联建协议书》，经原、被告双方于2014年3月15日协商，原告退出建联项目，并于2015年4月19日原、被告签订了《退还保证金及土地变更费协议》，该协议是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的规定，应为有效，双方均应按该协议自觉履行其义务。原、被告于2015年4月19日签订协议后，双方的合伙关系即转变为合法的债权债务关系，原告请求被告按照协议约定退还原告2506200元的诉讼请求，本院予以支持。对被告乔某某、白某辩称原、被告双方于2015年4月19日签订的《退还保证金及土地变更费协议》遗漏了当事人即原土地所有权人杨龙，此协议属无效协议的抗辩理由，因该协议已在定边县人民法院（2015）定民初字第03474号民事判决书中确认为有效，且该民事判决书现已生效，故本院对被告该抗辩理由不予采信；被告乔某某、白某辩称现被告只欠原告30万元并非2506200元的抗辩理由，因被告未能向法庭出具其他证据印证，故本院对此抗辩理由不予采信。被告乔某某、白某向原告强某某交纳40万元无伤亡保证金，因定边县人民法院（2015）定民初字第03474号民事判决书现已生效，原告应当退还被告40万元无伤亡保证金。原告要求被告承担违约金501240元，按双方约定未超出法律规定的范围，本院予以支持。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第一百一十四条，《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第九十条第一百零八条之规定，判决如下：
被告乔某某、白某于判决生效后五日内退还原告强某某人民币2506200元，承担违约金501240元，共计3007440元（兑付时扣除被告乔某某、白某40万元无伤亡保证金）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费30860元，原告申请免交诉讼费15430元，剩余15430元由被告乔某某、白某负担。
如不服本判决可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审 判 长 李占军
代理审判员 李海荣
人民陪审员 孟治强
二〇一六年十二月十五日
书 记 员 王 飞