山西省运城市盐湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）运盐刑初字第19号
公诉机关运城市盐湖区人民检察院。
被告人贾开昌，男，1958年12月23日出生，身份证号码：1427021958********，汉族，大专文化，中共党员，山西省永济市蒲州镇南文学村人。现住永济市银杏一区***排*号。2012年12月29日因涉嫌犯贪污、受贿罪被运城市盐湖区人民检察院刑事拘留，2013年1月11日被运城市盐湖区人民检察院批准逮捕，同年7月22日被运城市盐湖区人民检察院取保候审。
辩护人张芳，山西晋华律师事务所律师。
运城市盐湖区人民检察院以运盐检刑诉（2013）535号起诉书指控被告人贾开昌犯受贿罪，于2013年12月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。运城市盐湖区人民检察院指派检察员王运芳出庭支持公诉，被告人贾开昌及其辩护人张芳到庭参加诉讼。现已审理终结。
运城市盐湖区人民检察院指控：2008年年初，永济市政府拟修建该市宾馆会议中心和档案馆综合楼，时任永济市长冯方汇安排政府办副主任被告人贾开昌为两个项目负责人。曹建宏分别以运城市建筑工程有限公司第五分公司名义和山西河东建设工程有限公司名义中标承建永济市档案馆工程和永济市宾馆会议中心工程，以上工程款于2011年8月25日全部付清。其中档案馆综合楼虚增干挂石材款50万元由曹建宏返还后交给永济市政府。
施工期间，2009年4月份的一天，被告人贾开昌和曹建宏一起去永济市建材市场给其妹贾爱琴挑选地板砖，曹建宏当场替贾支付地板砖款9000元现金。
2009年6月份的一天，被告人贾开昌在改造其旧房时，和曹建宏一起去永济市舜都建材市场挑选室内门，挑选了11套室内门，差价款2.8万元，贾给该店支付了1000元定金。曹建宏为了与贾开昌搞好关系，以便顺利结算工程款，次日曹建宏到贾的办公室给贾送了3万元现金（全是100元面值，用黑色塑料袋包装），贾将该款收下用于支付门款。
2008年12月份，因永济市政府拖欠曹建宏工程款，曹建宏叫被告人贾开昌帮忙给他借100万元，后被告人贾开昌在朋友左德茂跟前给曹建宏借了100万元，双方写有借条，但未约定利息，关于曹建宏是否给被告人贾开昌付过2万元利息双方说法不一。
2011年8月25日，永济市政府结清了曹建宏的全部工程款，在最后一次工程款结清后没几天，曹建宏到被告人贾开昌办公室给其送了10.5万元现金，曹建宏称其中6.5万元是作为最后一次工程款127.4万元好处费，4万元是宾馆会议中心工程的干挂花岗岩虚增差价返还款。被告人贾开昌称收到10万元，该10万元中4万元是会议中心干挂石材虚增差价款，应交给永济市政府，其余系曹建宏100万元借款利息，收到钱后贾开昌将10万元放在办公室抽屉内，后办公室被盗该10万元丢失。案发后被告人贾开昌退还了4万元干挂花岗岩虚增款。
针对上述指控，运城市盐湖区人民检察院当庭出示并宣读被告人供述、证人证言、书证等证据材料。
运城市盐湖区人民检察院认为，被告人贾开昌利用负责永济市宾馆会议中心和档案馆综合楼项目的职务便利，收受工程承建人曹建宏好处费9.9万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，请依法判处。
被告人贾开昌对公诉机关指控其收受曹建宏9000元用于替妹妹贾爱琴支付地板砖款的犯罪事实没有异议，当庭表示认罪，但对公诉机关指控的以下犯罪事实提出异议：1、2009年6月份的一天曹建宏给其送了3万元现金用于支付室内门款；2、2011年8月25日过后没几天曹建宏又送了10万元，其中的6万元是最后一次工程款的好处费。贾开昌认为室内门款在2009年3月下旬自己就已支付了2万元，6万元是替曹建宏借了100万元后他付的利息款。其辩护人的辩护意见是：曹建宏的“证人证言”不能作为认定贾开昌贪污受贿犯罪的依据，因为曹建宏的“证言”内容存在严重瑕疵，好多说法存在与事实不符的情况，这种合理怀疑如在得不到排除的情况下他的调查笔录不应采信，公诉机关指控被告人贾开昌受贿犯罪证据不足，提请法庭依据《刑事诉讼法》第一百九十五条第（三）项之规定，对被告人贾开昌作出证据不足，指控犯罪不能成立的无罪判决。但是，鉴于被告人贾开昌承认接受曹建宏替其支付9000元地板砖款的行为构成受贿罪，并愿意退赃，如果法院据此认定被告人贾开昌构成受贿罪，建议法庭依据《刑法》第三百八十三条第（三）项之规定，对其免予刑事处罚。
经审理查明：2008年年初，永济市政府拟修建该市宾馆会议中心和档案馆综合楼，时任永济市市长冯方汇安排政府办副主任被告人贾开昌为上述两个项目的负责人。曹建宏分别以运城市建筑工程有限公司第五分公司名义和山西河东建设工程有限公司名义中标承建永济市档案馆工程和永济市宾馆会议中心工程。其中档案馆综合楼虚增干挂石材款50万元由曹建宏返还后交给永济市政府。
在施工期间，2009年4月份的一天，被告人贾开昌和曹建宏一起去永济市建材市场给其妹贾爱琴挑选地板砖，曹建宏当场替贾开昌支付了地板砖款9000元。
2009年6月份的一天，被告人贾开昌在改造其旧房时，和曹建宏一起去永济市舜都建材市场挑选室内门，挑选了11套室内门，总价款2.8万元，贾给该店支付了1000元定金。次日，曹建宏到贾开昌的办公室送了3万元现金（全是100元面值，用黑色塑料袋包装），贾开昌将该款收下后用于支付门款。
2008年12月，因永济市政府拖欠曹建宏工程款，曹建宏叫被告人贾开昌帮忙给他借100万元用于支付工人工资，后被告人贾开昌在其朋友左德茂（永济华茂铸造有限公司董事长）公司帮曹建宏借了100万元，双方写有借条，贾开昌也在曹建宏打的借条上签了名字，借条上未明确载明是否计付利息。2009年1月19日曹建宏归还了该100万元借款。
2011年8月25日，永济市政府结清了曹建宏的全部工程款，在最后一次工程款结清后几天，曹建宏到被告人贾开昌办公室送了10万元现金，其中的4万元是宾馆会议中心工程的干挂花岗岩虚增差价返还款。贾开昌收到钱后，将10万元放在办公室抽屉内。后被告人贾开昌称办公室被盗该10万元丢失，但未报案。案发后，被告人贾开昌退还了4万元干挂花岗岩虚增款，并于庭审后退还赃款39000元。
上述事实，有检察机关、被告人提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（一）、证明案件起因和案发经过的证据
1、被告人贾开昌在盐湖区检察院的讯问笔录、检查及在盐湖区看守所的讯问笔录，证实在其任永济市政府办公室副主任负责永济市档案馆和市宾馆会议中心建设工程期间，收受工程承建方曹建宏给的9000元用于给其妹购买地板砖，贾开昌家旧房改造时买室内门收过曹建宏30000，还收了曹建宏100000元工程好处费；2013年元月11日讯问笔录证实贾开昌收受工程承建方曹建宏给的9000元用于给其妹购买地板砖，旧房改造时买室内门没有收过曹建宏30000，还有就是贾开昌说曹建宏工程完工后给其的黑塑料袋里装的钱没有数过，所以不知道是多少钱；
2、证人曹建宏在盐湖区检察院的调查笔录，证实其在承建档案馆和宾馆会议中心两项工程中，给贾开昌送过三笔钱共139500元，一笔9000元用于给贾开昌亲戚买地板砖；一笔30000元，用于给贾开昌家装修买室内门；一笔105000元，其中6.5万元是给贾开昌的回扣好处费，4万元是宾馆会议中心工程干挂花岗岩虚增款；2008年12月份，在永济市档案馆装修施工工程中，由于资金紧张，引起部分工人到永济市政府闹事，贾开昌主动让曹建宏和他一起到朋友左德茂所开的公司借款100万元，曹建宏打了借条，贾开昌作为担保人也在上面签了名字，没有说利息的事，事后2009年1月份，在车上，曹建宏说给了贾开昌2万元，其认为2万元是利息，怕贾开昌在左德茂跟前不好交代，以后再借钱不好开口；
3、证人张汉英在永济市华鑫商务酒店的询问笔录，证实其在担任档案馆和会议中心的甲方代表期间，主要负责工程技术、工程质量以及工程变更后负责审核签单，2009年12月份的一天，张汉英和曹建宏、贾开昌在贾开昌办公室，曹建宏说档案馆所用花岗岩价格调高了，会议中心和档案馆所用的花岗岩是同一种型号，价格也得调高，不然在决算时会很麻烦，贾开昌听后就同意了，随后其就在重新打印好的会议中心花岗岩价格调高后的现场签证单上签了字，不知道总共调高了多少钱，不知道工程队把差价有没有返回来，返回来给了谁也不知道；
4、证人杨琥玲在永济市政府家属院的询问笔录，证实其于2009年农历5月26日与贾开昌结婚，结婚时贾开昌家的房子已装修好，门钱是贾开昌付的，家具和家电是其购置的，另外听贾开昌说过永济市政府办公楼被盗了，连市长办公室也被盗了，但没听他说过他的办公室被盗过；
5、证人王飞龙在盐湖区检察院的调查笔录，证实其是山西运城市建筑工程有限公司第五分公司经理，2008年5月份曹建宏借用其公司资质及名义承建过永济市档案馆综合楼工程；
6、证人左德茂在盐湖区检察院的询问笔录，证实其在永济市华茂铸造有限公司担任董事长，2008年12月15日贾开昌打电话说盖政府楼的工程队年底没有钱付工人工资，借用一段时间，过年政府拨款后就还。当天贾开昌就带着工程队的曹建宏到其办公室，曹建宏给其打了一张100万元的借条，并写上他自己的账号，贾开昌主动在借条上签了名，起的是担保作用，后左德茂就安排财务给曹建宏的账户转了100万元，2009年1月19日曹建宏把这笔款还到其公司账上。当时没有谈利息，左德茂心里想着按着借款惯例应该付其5万到6万元之间的利息，但是曹建宏还款时没有给利息，因为是贾开昌介绍的其也就没有好意思要利息。之前不认识曹建宏，是贾开昌介绍的，如果不是贾开昌介绍其不会借钱给曹建宏；
7、付刚在永济市政府的询问笔录，证实2011年5月至今担任永济市委常委、政法委书记，政府综合楼工程由贾开昌负责，贾审核把关后，该办公室签字的付刚签字。政府综合楼后续工程所用干挂石材的差价4万元贾开昌没有汇报过，所以付刚说其不知道；
8、陈海江、史荣峰、梁建忠的情况说明，证实贾开昌曾分别问过他们是否有可疑的人到过他办公室；
9、杜建忠在盐湖区检察院的询问笔录，证实自其83年到市政府工作以来，老楼和新楼都发生过被盗情况，具体被盗情况不清楚，2011年后半年的一天，贾开昌向其问过有没有人拿过他办公室钥匙或是别人找其开过他办公室的门；
10、张并社在永济市政府、盐湖区检察院的询问笔录，证实其是永济市政府会计，档案馆大楼干挂石材虚增50万元刚开始不知道，是2009年听贾开昌说才知道的，后来曹建宏将这50万元交给他，贾开昌办公室被盗也是听他说才知道的，之前的情况说明也是真实的；
11、张汉英在永济市人民政府、盐湖区检察院的询问笔录证实其所作的情况说明是真实的；
12、山西省运城市建筑工程有限公司文件、山西省运城市建筑工程有限公司项目目标责任书、永济档案馆项目付款明细；
13、照片7张；
14、贾开昌在运城市纪委办谈话笔录、检查；
15、永济市档案局综合档案馆建设项目竣工财务计算审核报告、中标通知书、山西省建设工程施工合同；
16、现金缴款单；
17、被告人贾开昌的个人情况。
（二）、证明被告人身份的证据
户籍证明，证实被告人贾开昌的个人基本情况。
本院认为：被告人贾开昌身为国家工作人员，在担任永济市政府办公室副主任期间，利用其负责永济市宾馆会议中心和档案馆综合楼项目工程的便利，收受工程承建人曹建宏好处费39000元，其行为侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，已构成受贿罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。被告人贾开昌及其辩护人辩解贾开昌在2009年3月份就已支付了2万元室内门款，曹建宏并没有在2009年6月份送了3万元现金用于支付室内门款，经查，本院就此收据向检察机关调取证据要求核实室内门款到底是谁支付的时，永济市舜都市场经营浙江梦天木业有限公司永济直销店的店主范华锋提供了包括贾开昌购买室内门在内的连续三张收据，编号及日期分别为：1、2008年1月13日，编号0050462；2、2009年3月20日，编号为：0050463；3、2009年3月26日，编号为：0050464。其中“贾先生”交2万元订金的第一联存根收据虽然与被告人贾开昌提供的第二联收据编号一致，但与范华锋在2012年12月13日情况说明中所说的“因为我们属于个体经营，对往年客户资料不保存，所以无法给调查组提供”相互矛盾，且编号0050462收据与编号0050463收据在时间上相差一年有余，亦不符合常理，故对被告人及其辩护人的辩解理由，本院不予采信。另外，贾开昌辩解6万元是替曹建宏借了100万元后曹建宏付的利息款，而不是最后一次工程款的好处费，且当庭提供了证人左德茂予以证实，左德茂当庭表示“不是不要利息，因为曹建宏和我本身不认识，曹建宏是搞房地产做生意的，这不是贾开昌自己家里有事向我借钱的，这是给别人做生意借钱，借钱付利息不用说，最少应该给我5万或6万元的利息，因为觉得他们借我钱本来就是资金紧张，他还了本金后，我不能马上就撵着要利息”。因公诉机关提供的证据仅有曹建宏一人供述，被告人否认，且无其他证据印证，故对被告人及其辩护人的辩解意见，本院予以采纳。鉴于被告人贾开昌犯罪情节较轻，认罪态度较好，且已退还赃款39000元，依法可酌定从轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第七十二条之规定，判决如下：
被告人贾开昌犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
二、对被告人贾开昌非法所得39000元予以没收，上缴国库（已交）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 杨俊平
审 判 员 郭 萍
代理审判员 鱼晓辉
二〇一四年二月二十八日
书 记 员 赵方园
附：1、送达信息表
法律文书（）运盐刑字第号书公诉机关收件人当事人受送达人送达人上诉状递交地址运城市盐湖区人民法院立案庭2005办公室2、本案引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条第一款第（三）项（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。