吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）延中刑初字第35号
公诉机关吉林省延边朝鲜族自治州人民检察院。
被告人程绍发，男，1957年4月1日出生于辽宁省大连市，公民身份号码2205021957********，汉族，大专文化，xx市中心医院原副院长（正处级），住xx市xx花园**栋*单元***室。因涉嫌犯受贿罪，于2015年1月23日被刑事拘留，同年2月3日被逮捕。现羁押于汪清县看守所。
辩护人周晓伟，吉林易金律师事务所律师。
吉林省延边朝鲜族自治州人民检察院以延州检刑诉〔2015〕28号起诉书指控被告人程绍发犯受贿罪，于2015年9月23日向本院提起公诉。本院遵照吉林省高级人民法院指定管辖决定于2015年9月24日立案受理，并依法组成合议庭于同年11月5日公开开庭进行了审理。延边朝鲜族自治州人民检察院指派检察员周祥俊、钟金石出庭支持公诉。被告人程绍发及其辩护人周晓伟到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省延边朝鲜族自治州人民检察院指控：
2010年至2015年1月间，被告人程绍发利用担任xx市中心医院副院长分管行政、设备科、后勤工作以及转非后协助院长管理行政后勤事务性工作的职务便利，在该医院采购医疗设备以及设备、工程结算过程中，为他人谋取利益，先后9次收受相关公司及个人给予的现金共计人民币33.5万元。具体如下：
（一）2010年至2011年，被告人程绍发任xx市中心医院副院长期间，利用该院采购飞利浦彩超及负责签字拨款的职务便利，在设备采购及设备拨款方面为xx医疗器械有限公司及xxx医疗器械有限公司谋取利益，在公司副总经理王某某驾驶的车上分两次收受王某某给予的现金共计人民币6万元。
（二）2010年、2012年，被告人程绍发任xx市中心医院副院长期间，利用该院采购检验设备及负责签字拨款的职务便利，在设备采购及设备拨款方面为xxx、xxx医学科技有限公司谋取利益，分两次收受公司法定代表人王某给予的现金共计人民币16万元。
（三）2011年，被告人程绍发任xx市中心医院副院长期间，利用该院采购呼吸机及负责签字拨款的职务便利，在设备采购及设备拨款方面为xxxx有限公司谋取利益，在医院电工房分两次收受公司负责人陈某给予的现金共计人民币3.5万元。
（四）2014年年末，被告人程绍发在协助院长管理行政后勤的一些事务性工作期间，利用负责该院医用中心供氧系统工程拨款及质量监督的职务便利，在工程拨款方面为xx设备安装有限公司谋取利益，在医院收受公司经理王某东给予的现金共计人民币5万元。
（五）2014年12月，被告人程绍发在协助院长管理行政后勤的一些事务性工作期间，利用负责该院安装电梯工程拨款的职务便利，在工程拨款方面为xx市xxxx安装工程有限公司谋取利益，在医院收受公司长春办事处负责人孙某某给予的现金共计人民币2万元。
（六）2015年1月初，被告人程绍发在协助院长管理行政后勤的一些事务性工作期间，利用负责该院安装洗面台工程拨款的职务便利，在工程拨款方面为xx市xxxxx石材厂谋取利益，在医院外科楼走廊收受工厂负责人祁某某给予的现金人民币1万元。
被告人程绍发到案后如实供述受贿犯罪事实，主动交代侦查机关未掌握的部分受贿犯罪事实，赃款已追缴。
吉林省延边朝鲜族自治州人民检察院就上述事实向法庭出示了相关工程协议书、医疗设备购销合同、财务凭证、xx市中心医院采购设备明细；行贿单位支出明细、行贿人身份证明、行贿单位档案登记资料、企业法人营业执照、工商营业执照；被告人身份证明、xx市委组织部相关任免文件；xx市中心医院医疗机构执业许可证及相关书面证明；银行交易清单；证人张某某、王某、王某某、白某、王某、姜某某、陈某、吕某、祁某某、王某东、孙某某的证言；被告人程绍发的供述与辩解；扣押物品清单、罚没扣押财物清单；情况说明等。认为，被告人程绍发身为国家工作人员，利用在xx市中心医院担任副院长及转非后协助院长管理行政后勤事务性工作的职务便利，为医疗设备销售单位以及工程施工人谋取利益，非法收受他人给予的现金共计人民币33.5万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、三百八十三条第一款第（一）项规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任；被告人程绍发到案后，如实供述受贿犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定，可以从轻处罚。提请本院依法惩处。
被告人程绍发对起诉书指控的事实及罪名未提出异议。
被告人程绍发的辩护人基于以下理由建议法庭对程绍发从轻处罚：在受贿情节方面，程绍发没有索贿，是行贿人主动行贿，主观恶性较小；在社会危害性方面，没有因受贿行贿给单位造成经济损失，其行为社会危害程度较小；悔罪表现方面，程绍发归案后，主动交代侦查机关尚未掌握的受贿24万元的犯罪事实，并退回全部赃款，有悔罪表现；一贯表现方面，程绍发无前科劣迹，犯罪前一贯表现良好。
经审理查明：
2010年1月至2015年1月间，被告人程绍发在担任xx市中心医院副院长以及转非后协助院长管理行政后勤事务性工作期间，利用职务上的便利，在采购医疗设备过程中，为他人谋取利益，非法收受王某某、王某等人给予的人民币共计33.5万元。具体事实如下：
（一）2010年12月至2011年10月，被告人程绍发在采购飞利浦彩超及设备拨款方面为xx医疗器械有限公司及xxx医疗器械有限公司提供帮助，先后两次收受该公司副总经理王某某给予人民币6万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.《常住人口数据查询信息》证明：王某某，男，汉族，19xx年x月x日出生，住xx市xx区xx中街。
2.《企业法人营业执照》、《企业机读档案登记资料》证明：xx医疗器械有限公司成立于2004年x月x日，法定代表人为白某，质量管理人为王某某，白某及丈夫殷某和各出资50万元。xxx医疗器械有限公司成立于2008年x月x日，法定代表人为郑某某，经理为白某，白某及丈夫殷某和各出资50万元。
3.《合同书》、《固定资产入库单》证明：2010年9月10日，xx市中心医院与xx省xxx医疗器械有限公司签订了合同，购买飞利浦彩超一台，总价61.5万元。2010年10月21日，入库一台彩超价值61.5万元。2011年5月6日，xx市中心医院下属公司xxxx医药有限公司与xx省xx医疗器械有限公司签订了合同，购买飞利浦彩超一台，总价64.5万元。2011年6月17日，xxxx医药有限公司与xx省xxx医疗器械有限公司签订了合同，购买飞利浦彩超一台，总价245万元。
4.《xx省增值税普通发票》、《中国银行支票存根》证明：2010年9月30日，xx市中心医院从吉林省xxx公司，购买一台H**彩超一台，单价52.5641万元，税金10.455万元，程绍发签名同意支付。2011年9月28日，xx市中心医院，购买一台HD7**彩超一台，单价58.4358万元，税金8.5462万元，程绍发签名同意支付。2011年6月10日，xx市中心医院支付彩超款61万元。2011年10月19日，xx市中心医院支付给xxxx医药公司购买彩超款232.75万元。
5.《现金支出明细》证明：2010年12月22日，xx省xxx医疗器械有限公司分三次支出现金8万元。2011年10月20日，xx省xxx医疗器械有限公司分两次支出现金9万元。
6.《工商银行、建设银行、中国银行交易清单》证明：2010年1月29日至2014年12月15日，张某某名下银行账户，分多次存入现金250多万元。
7.证人张某某（程绍发妻子）的证言证明：程绍发任副院长以后，多次交给其钱，每次几万元至十多万元，这些钱其用于家里花销，买理财产品，有的存入其名下。
8.证人王某（xx市中心医院超声科主任）的证言证明：2007年至2012年，其任医院超声科主任期间从xx一家公司采购了四台飞利浦彩超，是姓王的业务员联系的。
9.证人王某某（时任吉林省xx医疗器械有限公司及xx省xxx医疗器械有限公司副总经理）证言证明：2009年至2011年底，其负责xx省xx医疗器械有限公司向xx市中心医院销售过3台飞利浦彩超。2010年12月其给了程绍发3万元，2011年下旬其又给了程绍发3万元。因为程绍发在采购设备的过程中选择其公司经营的飞利浦彩超，其为了表示感谢给送钱的。其向公司申请费用，总经理白某同意后，每次提取了8、9万元，包括给医院人员的回扣和自己的交通费、住宿费、餐费等。
10.证人白某（时任xx省xx医疗器械有限公司法定代表人、xx省xxx医疗器械有限公司经理）的证言证明：2005年至2012年4月，王某某在其公司担任副总经理期间，向xx市中心医院销售过4台彩超。2010年12月和2011年10月，王某某两次申请给xx市中心医院相关人员回扣款，每次七八万元。2010年12月22日和2011年10月20日，王某某从xxx医疗器械公司账户分别提取现金8万元和9万元。
11.被告人程绍发的供述：王某某是xx一家销售医疗器械公司的副总，总经理是白某。2008年至2011年医院采购过王某某公司代理的好几台飞利浦彩超，设备安装验收完毕后过了一段时间，王某某到医院分两次给其人民币6万元，每次3万元。王某某之所以给钱是因为其是分管财务科的副院长，购买彩超后，按合同要求给他公司拨款，没有为难他。这些钱有一部分是自己花了，有一部分给妻子张某某了。2010年至2014年，其除了正常的工资和奖金外，给妻子有二三十万元左右。
（二）2009年12月至2012年9月，被告人程绍发在设备采购及设备拨款方面为xxx医学科技有限公司及xxx医学科技有限公司提供帮助，先后两次收受该公司法定代表人王某给予的人民币16万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.《常住人口基本信息》证明：王某，19xx年x月x日出生，住xx市xx区。
2.《企业机读档案登记资料》、《企业法人营业执照》证明：xxx医学科技有限公司成立于20xx年x月x日，法定代表人为王某。xxx医学科技有限公司成立于20xx年x月x日，法定代表人为王某。
3.《xx市中心医院采购设备明细》证明：2009年12月23日，从xxx医学科技公司分别采购全自动微生物分析系统，价值86万元和全自动血尿有形成分分析仪，价值95万元。2012年9月17日，从xxx医学科技公司采购尿样分析仪一台，价值32万元。
4.证人王某（xxx医学科技有限公司总经理）的证言证明：2009年，xx市中心医院采购其公司一台血球计数仪和一台尿分析仪，2010年初医院将设备款回款后，其为了表示感谢程绍发，从公司保险柜中拿了13万元，到xx程绍发家把装有13万元的袋子给了程绍发。2012年，xx市中心医院采购其公司的一台尿干化学分析仪和一台离子分析仪，回款后，其到xx，在程绍发家附近或程绍发的车上，给了程绍发现金3万元。
5.证人姜某某（xxx医学科技有限公司会计）的证言证明：xxx医学科技有限公司有备用金，是从公司的银行账户里平时以差旅费形式提取现金以后，放在公司保险柜里，由出纳保管。王某怎么用备用金财务管不了。从公司账目上显示王某在公司提取的现金单笔一般是最多十多万元。
6.被告人程绍发的供述：2009年12月23日，医院从xxx医学科技公司采购的全自动微生物分析系统和全自动血尿有形成分分析仪。验收完毕后过了一段时间，王某到xx在医院后院王某车上给了其好处费13万元。2012年9月17日，医院从xxx医学公司采购的尿样分析仪，验收后过了一段时间，王某到xx在王某车上，送给其3万元。
（三）2011年9月至11月，被告人程绍发在采购呼吸机及设备拨款方面为xxxx有限公司提供帮助，先后两次收受该公司负责人陈某给予的人民币3.5万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.《居民身份证》证明：陈某，男，蒙古族，19xx年x月x日出生，住xx市xx区苗山路12号。
2.《企业机读档案登记资料》、《企业法人营业执照》证明：xxxx有限责任公司成立于20xx年x月x日，法定代表人为王某，投资者为陈某（监事）、王某。
3.《xxxx有限责任公司情况说明》证明：王某为挂名法人，公司一切业务均由陈某一人管理经营。
4.《设备购销合同》、《设备订购合同》、《付款凭证》证明：2009年12月25日，xx市中心医院与xxxx有限责任公司签订价值168万元的6台呼吸机合同；2011年9月21日，签订价值59.8万元的2台呼吸机合同；2011年10月28日，签订价值38.8万元的1台呼吸机合同；2011年11月16日，签订价值29.9万元的1台呼吸机合同；2010年2月5日，xx市中心医院支付xxxx有限责任公司133万元；2012年1月17日，xx市中心医院支付xxxx有限责任公司122万元；2012年7月25日，xx市中心医院支付xxxx有限责任公司28万元。
5.《xxxx有限责任公司记账凭证》陈某从公司支出备用金、差旅费记账明细证明：2011年9月25日，陈某提取备用金3万元；2011年11月20日，借差旅费3万元。
6.证人陈某（xxxx有限责任公司负责人）的证言证明：2009年底，其到xx市中心医院与程绍发签订销售6台伟康牌呼吸机的合同，每台28万元。2011年下半年，其和医院签订了2台呼吸机合同，每台29万元左右。过了二十天左右，在医院电工房里，其送给程绍发2万元。过了几天，其与医院又签订了销售2台呼吸机的合同，一个30多万元，一个29万元左右，年底安装后，在医院电工房里，给了程绍发1.5万元。其送钱的目的是为了销售呼吸机和快点回款。行贿的钱是从公司备用金和差旅费中出的。
7.证人吕某（xx市中心医院原院长）的证言证明：程绍发主观行政后勤，包括医院基本建设、设备、物资的采购。医院购买6台呼吸机是程绍发和李某某负责的，当时没有招投标。采购一百万元以下的设备，程绍发就可以有权决定购买。设备的回款都由程绍发负责签字审批，不用向其请示汇报。
8.被告人程绍发的供述：2010年至2013年，长春一家医疗设备公司负责人陈某与其联系后，其医院采购了十余台呼吸机。2011年验收后，陈某到医院第一次送给其2万元，第二次送给其1.5万元。陈某送钱是因为医院购买他公司设备后及时给回款，为了表示感谢所以送给其钱。
（四）2014年8月至12月，被告人程绍发为北京xx设备安装有限公司在工程拨款方面提供帮助，收受该公司经理王某东给予的人民币5万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.《居民身份证》、《北京xx设备安装有限公司职务证明》证明：王某某，男，汉族，19xx年x月x日出生，住北京市xx区田村半壁店航天四部宿舍。王某东为北京xx设备安装有限公司经理，5万元及以下资金有支配权。
2.《营业执照》证明：北京xx设备安装有限公司成立于2000年6月20日，法定代表人史某某。
3.《xx市中心医院医用中心供氧系统工程投标文件》、《北京市建设工程施工合同》证明：2014年8月11日，北京xx设备安装有限公司投标的xx市中心医院外科大楼医用中心供氧系统工程预算总造价为318万元。2014年8月16日，程绍发代表xx市中心医院与北京xx设备安装有限公司签订外科大楼、儿童楼工程施工合同，外科楼工程造价为197万元，儿童楼造价为121万元。
4.《借据》、《国内跨行汇款凭证》、《记账凭证》、《北京市地方税务局通用机打发票》等书证证明：2014年8月16日，北京xx设备安装有限公司王某东以儿童中心工程首付款名义借款36.3万元，批准人程绍发签字。2014年8月18日，xx市中心医院支付给北京xx设备安装有限公司36.3万元，发货票上程绍发签字。2014年10月30日，xx市中心医院支付给北京xx设备安装有限公司78.8万元，发货票上程绍发签字。
5.《请款申请单》证明：2014年12月3日，王某东以xx市中心医院工程施工为由申请经费5万元。
6.《中国工商银行业务回单》、《兴业银行特种转账贷方凭证》证明：2014年8月18日，xx市中心医院转账支付给北京xx设备安装有限公司36.3万元、59.1万元。2014年10月22日，xx市中心医院支付给北京xx设备安装有限公司48.4万元、78.8万元。
7.证人王某某（北京xx设备安装有限公司经理）的证言证明：2014年8月，其公司承揽xx市中心医院的儿童医院和外科楼的医用中心供氧系统工程，为了尽快拨付工程款，2014年12月3日其从公司借款5万元后，在xx医院电工房门前给了程绍发5万元。
8.被告人程绍发的供述：2014年末，北京xx设备安装有限公司给其医院外科大楼和儿童大楼安装设备后，项目负责人王某东到其办公室送给其好处费5万元。王某东之所以给我钱是因为我是拨款、质量监督负责人，没有卡他，所以他为了表示感谢我给的钱。这些钱其存到妻子张某某的工商银行账户了。
（五）2013年4月，被告人程绍发为江苏省xx市xxxx安装工程有限公司在电梯工程拨款方面提供帮助，收受该公司xx办事处负责人孙某某给予的人民币2万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.《居民身份证》证明：孙某某，男，汉族，19xx年x月x日出生，住xx市xx区解放大路。
2.《营业执照》、《江苏省xx市xxxx安装工程有限公司证明》证明：江苏省xx市xxxx安装工程有限公司成立于2001年2月9日，法定代表人王某某；2012年1月，成立xx办事处，委任孙某某为xx办事处主任。
3.《委托安装协议》、《委托书》证明：2013年3月15日，上海xxxx有限公司委托xx市xxxx安装工程有限公司给xx市中心医院安装11部电梯。
4.《xx市本级政府采购计划审批表》、《产品买卖合同》、《产品安装合同》、《电梯装修配套工程承包合同》等书证证明：2012年11月1日，采购单位xx市中心医院，资金来源为自筹资金420万元，采购电梯11部，公开招标，财政直接支付。程绍发代表xx市中心医院与上海xxxx有限公司签订产品买卖合同，电梯11部，总价280.5万元。2013年1月25日，程绍发代表xx市中心医院与上海xxxx有限公司签订电梯安装、装修合同，安装费61.4万元、装修费78.1万元。
5.《借据》、《国内跨行大额汇款凭证》、《记账凭证》、《上海增值税普通发票》等书证证明：2012年11月20日，xx市中心医院预付xxxx公司48.9万元；2013年1月31日，预付xxxx公司114.1万元；2013年6月5日，xx市中心医院给xxxx公司汇款73.22万元，程绍发签字批准。2013年2月5日，上海xxxx有限公司开具三张上海增值税普通发票，电梯价格分别为100.408万元、37.49万元、25.102万元，程绍发签字批准。
6.证人孙某某（江苏省xx市xxxx安装工程有限公司xx办事处负责人）的证言证明：其公司负责上海xxxx有限公司生产的电梯安装、售后维修、保养和代理销售。2013年1月，其办事处向xx市中心医院销售过11台xx**，总价款400多万元。2013年4月，安装电梯的过程中，其为了和程绍发处好关系，并能及时给拨款，在医院工地程绍发的白色途观车上送给程绍发2万元。
7.被告人程绍发的供述：2013年6月，其医院购买三菱公司的电梯后，上海xxxx公司xx分公司孔经理，到医院送给其好处费2万元。孔经理给钱是因为电梯运到医院后，其帮着找吊车，联系搬运工等，其是分管财务的副院长，没有刁难他，按合同约定及时给拨款，所以为了表示感谢送给其钱。
（六）2015年1月，被告人程绍发为xx市xxxxx石材厂在工程拨款方面提供帮助，收受该厂负责人祁某某给予的人民币1万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.《居民身份证》证明：祁某某，男，19xx年x月x日出生，汉族，住xx市xx区东昌街。张某某（祁某某妻子），女，汉族，19xx年x月x日出生，住xx市xx区东昌街。
2.《工商营业执照》证明：xx市xxxxx石材厂成立于2013年1月31日，经营者张某某。
3.《协议书》证明：2014年8月12日，xx市中心医院与xx市xxxxx石材厂签订协议书，外科楼卫生间洗面台工程总价21.49万元。2014年12月4日，xx市中心医院与xx市xxxxx石材厂签订协议书，儿童科大楼洗面台工程总价20.1万元。
4.《中国银行转账支票存根》、《吉林省国家税务局通用机打发票》证明：2014年12月27日，xx市中心医院向xx市xxxxx石材厂拨款6.492万元；2014年12月30日，拨款19.095万元。
5.《xx市中心医院关于购买卫生间洗面台情况说明》证明：2014年9月没有进行招标，认为xx市xxxxx石材厂质量、价格、工期时间均达到医院要求，经后勤院长、总务处等同意，签订安装合同。
6.证人祁某某（xx市xxxxx石材厂负责人）的证言证明：xx市强圣石材有限公司和xx市xxxxx石材厂的法定代表人和经营者是其妻子张玉梅，但实际负责人是自己。2014年，其负责给xx市中心医院安装洗面台，价值42万多元。2015年1月初，其为了能及时回款，在医院外科楼走廊里给了程绍发现金1万元。
7.被告人程绍发的供述：xx市个体搞大理石加工的祁某某，给我们医院外科楼和儿童病房大楼安装过洗面台。2015年1月初，在xx市中心医院外科楼的走廊大厅，祁某某给了我好处费1万元。因为其是分管财务的副院长，没有刁难他，及时拨给工程款，所以祁某某为了表示感谢送给其钱。
被告人程绍发到案后除交代侦查机关已经掌握的收受王某某给予的人民币6万元的事实外，还主动交代有关机关尚未掌握的收受王某、王某东、孙某某、祁某某等四人给予的人民币24万元的事实。
案发后追缴程绍发犯罪所得33.5万元。
本案的事实，还有下列经庭审举证、质证的证据在案证明，本院予以确认:
1．《常住人口数据查询详细信息》证明：程绍发，男，汉族，出生日期为1957年4月1日，居民身份证号码为220502195704011212，出生地为辽宁省大连市旅顺口区，户籍所在地为xx市xx区xx街新风委十三组，犯罪时已达刑事责任年龄。
2.《程绍发分管权限证明》证明：xx市中心医院2015年2月3日出具，程绍发自任职至转非前分管行政、设备科、后勤工作。2013年1月转非后，因医院领导班子没配齐，协助院长管理行政后勤的一些事务性工作。
3.《xx市委组织部任免文件》、《xx市委组织部通知》、《干部任免审批表》、《事业单位岗位设置管理试行办法及实施意见》等书证证明：2000年11月16日，任命程绍发为xx市中心医院副院长。2001年4月21日，程绍发现任职务为副处级。2013年8月8日，程绍发提前离岗，任五级非领导职员，从2013年1月起执行。五级非领导职员相当于正处级。
4.xx市中心医院医疗机构执业许可证证明：该医院为非营利性医疗机构，所有制形式为全民。
5.《xx市中心医院关于xx公司情况说明》证明：xx医药公司成立于2011年3月，是xx市中心医院的一个部门，与医药是上下级关系。
6.《汪清县检察院扣押财物清单》证明：2015年1月22日，扣押程绍发手表一块，腰带一条，手机一部，现金35932元。
7.《吉林省罚没扣押财物清单》证明：2015年8月25日，汪清县检察院扣押程绍发现金33.5万元。
8.《xx市中心医院出具的医院医疗设备采购流程图》证明：采购医疗设备程序为：科室申请-设备科形成采购计划-医院采购领导小组研究通过-相关人员考察论证-
采购办形成可行性报告-院务会集体讨论研究通过-30万元以下设备由医院组织招标采购（30万元以上设备公开招标采购）-主管院长签订协议-安装、调试、验收-
结算（发票由采购办、设备科、主管院长、院长签字）。
9.《吉林省人民检察院关于对程绍发涉嫌受贿犯罪指定管辖的通知》证明：程绍发涉嫌受贿犯罪案件，指定延边州检察院审查起诉。
10.《破案经过》、《情况说明》证明：2015年1月22日，程绍发被传唤到案后，如实供述侦查机关已经掌握的收受王某某人民币6万元的事实外，还主动交代了侦查机关尚未掌握的收受王某等四人人民币24万元的事实。
本院认为，被告人程绍发身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人程绍发犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。程绍发受贿数额巨大，应当判处三年以上十年以下有期徒刑。关于程绍发的辩护人提出的程绍发没有索贿，是行贿人主动行贿，主观恶性较小；没有因受贿行贿给单位造成经济损失，其行为社会危害程度较小；归案后，主动交代侦查机关尚未掌握的受贿24万元的犯罪事实，并退回全部赃款，有悔罪表现；程绍发无前科劣迹，犯罪前一贯表现良好，对其从轻处罚的辩护意见，经查，程绍发归案后，主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿事实，具有坦白情节，当庭自愿认罪，认罪态度较好，案发后退回全部赃款，具有悔罪表现，可以从轻处罚。辩护人的辩护意见，予以采纳。根据程绍发犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十一条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人程绍发犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月23日至2018年1月22日止。罚金于本判决生效后一个月内缴纳。）
二、扣押在案的程绍发受贿所得赃款人民币33.5万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 金东弼
审 判 员 葛福祥
代理审判员 李龙俊
二〇一六年五月四日
书 记 员 张 旭