浙江省嘉善县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）嘉善民初字第2292号
原告：张兴永，男，1964年8月21日出生，汉族，户籍地：四川省苍溪县永宁镇大桥村*组**号。公民身份证号码：5108241964********。
被告：嘉善县环境卫生管理处。住所地：浙江省嘉善县魏塘街道平安东路***号。
法定代表人：孙全民，该处主任。
委托代理人：何寅良，浙江嘉诚中天律师事务所律师。
原告张兴永与被告嘉善县环境卫生管理处公共场所管理人责任纠纷一案，本院于2015年12月18日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员吕学强独任审理，于2016年5月20日公开开庭审理了本案。原告、被告委托代理人到庭参加诉讼。本案适用简易程序审理期限到期后，双方同意继续适用简易程序延长三个月，本院予以延长审理期限三个月。本案现已审理终结。
原告张兴永起诉称：2015年1月1日6时20分原告驾驶二轮摩托车行驶在嘉善县魏塘街道环北路施家路路口，导致原告因路滑发生摔跤的单方面交通事故，致使原告左膝关节后交叉韧带颈骨平台附着处撕脱性骨折、左侧肌骨髁骨挫伤，左膝关节积液等损伤。经浙江省气象证明嘉善县气象台观测站的监测资料显示2015年1月1日4时至8时出现结冰现象，嘉善县交通警察大队证明，且事发后被告也证实当天路面有过洒水导致道路结冰，当天天气为晴天，与被告摔伤存在因果关系。原告现起诉至法院请求判令：1、被告赔偿原告医药及辅助器具费，住院伙食补助费计1944.3元；2、被告赔偿原告营养费、护理费、误工费400元/天乘以8个月、鉴定费等共计10万元；3、被告承担本案诉讼费。庭审陈述中又变更要求被告赔偿为152713.46元。
被告嘉善县环境卫生管理处答辩称：1、道路洒水除尘是一种公益行为。虽道路洒水除尘会导致道路湿滑，但道路洒水除尘是大面积作业，车辆、行人都能及时发现，故无需树立提醒警示，遇此情况车辆与行人应当引起注意，谨慎行驶、行走，在洒水规范操作下其安全注意义务应当由车辆和行人自己掌控，如因操作不当或不注意安全的行为造成自身摔伤的应由自己担责；2、原告摔伤是自己造成的。根据原告自述及交警证明，发生事故的位子是在十字转弯路口，在此情况下原告应减速行驶，谨慎转弯确保安全。原告自述该地方结冰，更应减速谨慎行驶或停止行驶，以确保自己及他人安全；3、原告摔伤原因不明。根据交警证明原告是单方发生的交通事故，事发原因不明，只能认定是原告操作不当造成；4、原告驾驶车辆存在安全隐患。原告自述驾驶二轮摩托车滑倒摔伤，但未提供摩托车的损坏情况，故有理由怀疑原告是否具有准驾证及车辆是否存有安全隐患；5、对道路洒水被告无过错。该行为是一种公益行为，且道路并没有结冰现象，也没发现有其他人因此摔伤之情形。气象证明有结冰现象并不能证明事发地有结冰现象。综上，原告诉请证据不足，理由不能成立，请求驳回。
原告为自己主张所举的证据有：1、原告身份证、被告基本情况复印件各1份。证明：原、被告诉讼主体资格；2、嘉善县交警大队证明1份。证明：事故发生的经过情况；3、浙江省气象证明1份。证明：事故当天的天气情况；4、门诊病历及报告单复印件各2份。证明：原告治疗的经过情况；5、医疗费发票18份（第一次证据交换时已质证）。证明：原告医疗费金额；6、鉴定费发票1份。证明：原告缴纳司法鉴定费2100元；7、机动车行驶证1份。证明：原告驾驶的车辆经过年检且制动完好；8、机动车驾驶证1份。证明：原告具有准驾证；9、照片4份。证明：事发后，被告派车将原告送医院治疗及原告当时在被告处的事实；10、医疗证明书1份。证明：原告需要休息的期限。
经质证，被告对证据1、6、7、8无异议；对证据2有异议，表示：未说明原告驾车的行驶轨迹，也无事故现场照片，对摩托车的车况、报警及出警时间均未记载，该证据无法律效力；对证据3有异议，表示：未具体显示当天最高和最低气候温度、出现结冰现场，也未标明结冰的具体位置，该证据无证明力；证据4系复印件不予质证；证据5因无相应的病历卡予以佐证，不予认可；对证据9的真实性及原告要证明的内容有异议；对证据10，要求与原告提交病历原件后一起质证。
被告未举证。
诉讼期间，因原告提出要求对其损伤的伤残等级以及三期进行司法鉴定，为此本院委托了浙江商检司法鉴定所对原告的人体损伤残疾等级及需要的误工、护理、营养期进行司法鉴定，该鉴定机构于2016年3月31日作出“浙商检司鉴所（2016）临鉴字第269号”《法医临床鉴定意见书》。
经质证，原告无异议。被告对鉴定结论无异议，但认为：在第三页第二行的摘要表述“建议手术治疗（患者拒绝）”，由于原告自己不配合治疗，导致病情的延误，这对三期是有影响的。
庭审后，原告又提交病历本原件3本及其驾驶的摩托车年检情况记载表1份，以补强其在庭审中所举的证据4、7。
经质证，被告表示：嘉善县中医院病历上其中2015年5月4日诊断的地点在嘉善县第一人民医院，这次诊断和原告所举的证据10即医疗证明书能够相互印证。第一人民医院的门诊病历，诊断时间2015年5月4日有病历记载，但是没有医生签名。对第一人民医院另一份门诊病历及年检情况记载表真实性无异议。
对上述证据，经质证，本院认证如下：
原告所举的证据1、6、7、8，被告无异议，经本院审查后予以确认；原告所举的证据2、3，被告虽有异议，但无证据能否认证据的真实性，且二份证明系由相关部门出具的对当时情况的客观认定或记录反映，经本院审查后予以确认；原告所举的证据4，结合原告庭审后提交的补强证据，经审查后予以确认；原告所举的证据5，经本院审查后对其真实性予以确认；原告所举的证据9，现尚不能证明原告所要证明的内容，故不予确认；原告所举的证据10，因原告申请了司法鉴定，且司法鉴定意见书已对原告需要的误工期限作出鉴定意见，故该医疗证明书证明需要休息期限已为司法鉴定意见所取代。对司法鉴定意见书，原告无异议，被告对鉴定结论也无异议，经本院审查后予以确认。
为此，根据原、被告的陈述以及本院确认的有效证据，认定的案件事实如下：
2015年1月1日6时20分，原告驾驶二轮摩托车行驶在嘉善县魏塘街道环北路施家路红绿灯路口处，驾车刚起步拐弯行驶了一小段路程摔倒，发生了单方面的交通事故。事发当天天气为晴天，被告当天在路面有过洒水情况。据气象部门证明：根据位于嘉善县罗星街道柳州公园内的嘉善国家气象观测站监测资料显示该日04时至08时出现了结冰现象。事故发生后，原告即至嘉善县中医院、嘉善县第一人民医院进行门诊治疗，诊断为左膝关节后交叉韧带颈骨平台附着处撕脱性骨折、左侧肌骨髁骨挫伤、左膝关节积液等损伤。原告遂以“其摔倒与被告在路面洒水导致道路结冰存在因果关系”为由，诉至本院要求被告承担其伤残及所有费用的赔偿。诉讼期间，原告申请要求对其人体损伤的伤残等级及误工期、护理期、营养期进行司法鉴定。为此，本院委托了浙江商检司法鉴定所进行鉴定，鉴定意见为：原告因意外事故致左膝关节后交叉韧带颈骨平台附着处撕脱性骨折、左侧肌骨髁骨挫伤，左膝关节积液等损伤，经医院给予对症等治疗，目前左膝关节功能丧失16.7%，未构成人体损伤残疾等级；原告伤后误工期建议为150日，护理期建议90日，营养期建议90日。在委托鉴定过程中，相应的鉴定费2100元已由原告支付。
庭审中，原告进一步明确诉请要求被告赔偿：营养费每天60元3个月计5400元、护理费每天150元3个月计13500元、误工费每天400元8个月计96000元、交通费800元、鉴定费2100元、精神抚慰金12000元、残疾赔偿金20000元共计149800元，另医药费2913.46元，总计152713.46元。庭审过程中，因被告不同意调解，致本案无法进行调解。
本院认为，公民的身体权、健康权受法律保护。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条的规定，在公共道路上倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。本案被告应当知道事发当日有结冰现象的寒冷环境中洒水可能会导致路面结冰，仍安排环卫工人在街道上进行洒水，结果导致路面结冰，与原告驾车不慎滑倒存在一定的因果关系，对原告的受伤应承担相应的民事责任，故对原告就此提出的诉请予支持，对被告就此提出的相关抗辩意见不予采纳。但原告驾驶二轮摩托车行驶，在地面湿滑存在结冰的情况下处置不力，在事故中未尽到谨慎驾驶义务，故而造成单方面的交通事故，原告对其因此造成的自身损伤负有相当的责任，被告可据此减轻责任。根据本案双方当事人过错程度，结合被告的赔偿能力，本院酌定由被告向原告承担50%的民事赔偿责任，原告自行承担50％责任。对原告要求被告承担全部赔偿责任之诉请，本院不予支持。
对原告各项损失，误工费原告要求按每天400元计算无相应依据且过高，护理费及营养费原告计算过高，本院予以更正；原告诉请的交通费虽无凭证，但为了治疗必然发生一定的交通费用，但原告诉请过高，本院予以酌情认定；原告之损伤尚未构成伤残等级，故其诉请的残疾赔偿金无据，本院不予支持；原告的损伤未达到评残程度，精神损害未造成严重后果，故对原告提出的赔偿精神损害之诉请，本院不予照准。综上，经审核核定原告的各项损失为：医疗费可按原告诉请2913.46元、误工期150天每天按113元计误工费16950元、护理期90天每天113元计护理费10170元、营养期90天酌定每天30元计2700元、交通费酌定为300元，共计33033.46元。被告应赔偿原告上述各项损失的50%计16516.73元。至于原告为司法鉴定而支出的鉴定费2100元，结合诉讼费的承担比例予以确定由原、被告分别承担。
据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第八十九条、《最高人民法院<关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释>》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告嘉善县环境卫生管理处于本判决生效之日起五日内赔偿原告张兴永各项损失16516.73元；
二、驳回原告张兴永的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3355元，减半收取1678元（原告预交），鉴定费2100元（原告预付），合计3778元，由原告张兴永负担受理费1497元、鉴定费1873元；由被告嘉善县环境卫生管理处负担受理费181元、鉴定费227元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
审判员 吕学强
二〇一六年七月八日
书记员 黄心嘉