云南省建水县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）云2524民初626号
原告：建水县竣义建筑设备租赁部。住所地：建水县临安镇中所村委会沙沟村十五小组***号。
经营者：苟万森,男，1981年8月20日出生，汉族，个体户，住建水县。
委托诉讼代理人：杨皓，云南毛荣芳律师事务所律师。
被告：曲靖九天建筑安装有限责任公司建水项目部。住所地：建水县广慈湖壹号**幢。
负责人：徐斌，系该公司建水项目部经理。
委托诉讼代理人：潘晓顺，云南勤展律师事务所律师。
被告：曲靖九天建筑安装有限责任公司。住所地：曲靖市麒麟区南宁东路***号。
法定代表人：资建勋，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：徐斌，男，系该公司建水项目部项目负责人。
原告建水县竣义建筑设备租赁部（以下简称“建水竣义租赁部”）与被告曲靖九天建筑安装有限责任公司建水项目部（以下简称“曲靖九天公司建水项目部”）、曲靖九天建筑安装有限责任公司（以下简称“曲靖九天公司”）建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2017年4月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告建水竣义租赁部的经营者苟万森及其委托诉讼代理人杨皓、被告曲靖九天公司建水项目部的负责人徐斌及其委托诉讼代理人潘晓顺、被告曲靖九天公司的委托诉讼代理人徐斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告建水竣义租赁部向本院提出诉讼请求：1.要求被告连带偿还原告租金219363.69元；2.要求被告连带偿还原告违约金76443.12元（其中2015年2月17日至2016年2月17日：欠款201601.21元×20%＝40320.24元；2016年2月17日至2017年4月17日：欠款154812.33元×20%÷12月×14月＝36122.88元）。事实和理由：被告曲靖九天公司建水项目部因开发建设“广慈湖一号”工程项目需要租赁钢管、扣件、钢模等建筑设备材料，2013年1月25日，原告与被告曲靖九天公司建水项目部签订《建筑作业用料租赁合同》，约定被告曲靖九天公司建水项目部向原告租赁建筑设备的名称及单价，并约定于次月7个工作日内结清前月租金以及违约责任等内容。起初被告尚能按合同约定支付原告租金，但后来便未能按约定支付租金。2017年3月15日经双方结算，被告曲靖九天公司建水项目部欠原告租金165998.69元。另外因被告资金不到位造成工地停工，2015年6月至10月停工期间的钢管、扣件租金损失，经结算共计213365元，被告支付原告停工期间的租金损失16万元后，现尚欠53365元未支付。经原告多次向被告追要尚欠租金，被告以各种理由至今未支付。
被告曲靖九天公司、曲靖九天公司建水项目部辩称，曲靖九天公司建水项目部是建水“广慈湖壹号”工程项目的承建人，不是该工程项目的开发人。曲靖九天公司建水项目部施工所用的辅助材料是以《劳务分包合同》“扩大化劳务分包”作价模式承包给劳务分包人，由劳务分包人对被告施工所需要的建筑设备材料进行租赁、使用、归还等活动进行管理。故建水项目部从未租赁过原告的钢管、扣件、模板等建筑设备材料，未与原告签订过租赁合同，未进行过付款、结算、欠款，被告与原告所诉的租赁材料没有任何关系。关于《建筑作业用料租赁合同》，建水项目部没有在合同上加盖过建水项目部的公章，也没有相关用章记录，没有建水项目部的材料员或管理人员或单位领导的签字，该合同租赁方为邹辉签字，邹辉不是被告的工作人员，被告也没有授权邹辉与原告签订该合同，邹辉没有建水项目部的代理权。关于《授权委托书》，属于邹辉个人授权委托倪建龙与原告进行租赁活动，却有意胡乱加盖建水项目部的公章，倪建龙不是建水项目部的工作人员，建水项目部未对其进行任何授权，也没有加盖过公章，该《授权委托书》与建水项目部无关。原告与邹辉签订租赁合同及倪建龙的相关租赁行为产生的民事责任应由行为人承担，曲靖九天公司建水项目部不应承担责任。关于原告提供的租金结算单、收款收据有重大瑕疵，租金结算单上只有倪建龙个人签字，没有建水项目部相关人员的签字和公章；收款收据、付款、欠款、清单表不能证明是建水项目部付款，建水项目部从未支付过原告租赁合同有关的任何款项。关于建水项目部付款给原告共计16万元的银行付款凭证，不是支付原告《建筑作业用料租赁合同》的租金，而是建水项目部与昆明彭煌劳务有限公司（以下简称“昆明彭煌公司”）之间的劳务合同经双方结算后，建水项目部应支付昆明彭煌公司的因工程停工期间额外的租金损失，系被告与昆明彭煌公司的另一合同关系，被告只应支付昆明彭煌公司，不应支付原告。故请法院驳回原告的各项诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：原告建水竣义租赁部办理了工商注册登记取得个体工商户营业执照；被告曲靖九天公司办理了工商注册登记取得营业执照，具备法人资格；被告曲靖九天公司建水项目部系被告曲靖九天公司承包建水“广慈湖壹号”项目工程而在建水县设立的具体负责该项目工程建设施工管理的部门，未办理工商注册登记，不具备法人资格。被告曲靖九天公司建水项目部在建水“广慈湖壹号”项目工程中，因施工需要向原告建水竣义租赁部租用钢管、扣件、钢模等建筑材料，2013年1月25日，原告建水竣义租赁部与被告曲靖九天公司建水项目部签订《建筑作业用料租赁合同》，约定租赁建筑材料的名称、租金单价、租赁期限计算方式、租赁物的质量标准、返还标准和赔偿标准及双方的权利义务，并约定每月结算租金，被告曲靖九天公司建水项目部于次月7个工作日内付清前月租金，如被告不按时付清，按每天租金的5‰支付违约金。原告的经营者苟万森在租赁合同上签名并加盖建水竣义租赁部的公章，邹辉在租赁合同上签名、按印，并加盖被告曲靖九天公司建水项目部的公章。同年5月8日，邹辉出具授权委托书，并加盖被告曲靖九天公司建水项目部的公章，授权委托倪建龙与原告办理提取租赁建筑用料的具体事务。合同签订后，原告按约定向被告交付租赁材料。2017年3月15日，原、被告对2015年1月23日至2016年1月13日期间的租金进行总结算，被告尚欠原告租金共计165998.69元，原告的经营者苟万森与被告授权委托的倪建龙在租金结算单上签名认可。双方未约定租金的支付时间。后经原告向被告索要租金165998.69元，被告至今未支付原告，故原告诉讼来院。
另查明，邹辉、倪建龙（现均下落不明）不是被告的职工。被告对原告提交的《建筑作业用料租赁合同》、《授权委托书》中加盖的曲靖九天公司建水项目部的公章不予认可，对公章的真伪不申请司法鉴定，也未能合理解释说明曲靖九天公司建水项目部的公章因何原因被邹辉掌握并使用于与原告签订的《建筑作业用料租赁合同》和进行授权的《授权委托书》中。对违约金的计算标准和方式，原告考虑约定的违约金按每天租金的5‰计算过高，自愿调整降低违约金，主张按诉讼请求中的计算方式计算违约金。
本案中，原告建水竣义租赁部起诉的合同纠纷涉及两个合同法律关系：原告建水竣义租赁部与被告曲靖九天公司建水项目部签订《建筑作业用料租赁合同》产生的建筑设备租赁合同关系，租金共计165998.69元；被告曲靖九天公司建水项目部与案外人昆明彭煌劳务有限公司、原告建水竣义租赁部之间签订《钢管、扣件租赁结算单》涉及的另一合同关系，租金损失53365元。因原告起诉的合同纠纷系两个合同法律关系，不应在本案中一并处理，诉讼过程中，原告对其与被告、案外人昆明彭煌劳务有限公司之间因工程停工期间租金损失53365元的合同纠纷申请撤回起诉，本院裁定准许原告撤诉。
本院认为，因被告曲靖九天公司建水项目部无独立的法人资格，不具备民事主体资格，不能独立承担民事责任，其在建水“广慈湖壹号”项目工程具体建设施工管理过程中与原告建水竣义租赁部签订租赁合同和结算、付款等相关租赁活动进行的民事行为，均代表被告曲靖九天公司，应由被告曲靖九天公司承受，其民事责任也应由被告曲靖九天公司承担。
《中华人民共和国合同法》第四十九条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”本案中，邹辉、倪建龙虽然不是被告的法定代表人或者负责人、职工，没有代理权，但邹辉使用被告曲靖九天公司建水项目部的公章，以被告曲靖九天公司建水项目部的名义与原告签订《建筑作业用料租赁合同》，并授权倪建龙与原告从事租赁、付款、结算等行为，足以让原告有理由相信邹辉、倪建龙有被告曲靖九天公司建水项目部的代理权，故邹辉与原告签订《建筑作业用料租赁合同》和授权倪建龙从事租赁、付款、结算的行为构成表见代理，该代理行为有效，双方签订的租赁合同及租赁、付款、结算的行为对被告发生效力。故原告建水竣义租赁部与被告曲靖九天公司之间的租赁合同，是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行各自的义务。原告已按合同约定向被告履行了交付租赁物的义务，被告曲靖九天公司应按照合同约定履行支付原告租金的义务。被告未按约定履行，应承担继续履行的违约责任。对被告认为邹辉、倪建龙没有被告的代理权，其与原告之间产生的租赁、付款、结算行为与被告无关，产生的民事责任不应由被告承担的辩解，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，被告对自己反驳原告诉讼请求所依据的辩解事实，应当提供证据加以证明。被告对《建筑作业用料租赁合同》、《授权委托书》中加盖的曲靖九天公司建水项目部的公章不予认可，但对公章的真伪不申请司法鉴定，且被告未能合理解释说明曲靖九天公司建水项目部的公章被邹辉掌握并使用于《建筑作业用料租赁合同》和《授权委托书》中的原因，在本院作出判决前，被告提供的证据不足以证明其事实主张，故对被告的辩解，本院不予采纳。对原告主张被告曲靖九天公司支付租金165998.69元的诉讼请求，未违反法律规定，本院予以支持。
《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法；约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”本案中，对原告主张被告支付违约金的诉讼请求，因原、被告双方已约定支付违约金的违约责任，故对原告的该项诉讼请求，本院予以支持。因原告提出约定的违约金过高且自愿主张予以适当减少违约金，不违反法律的规定，本院予以支持。但原告以所欠租金自2015年2月17日至2017年4月17日按年利率20%分段计算违约金，无法律依据。因原、被告双方于2017年3月15日对所欠租金进行总结算，本院根据查明的事实和本案的实际情况，按中国人民银行同期同类贷款利率自总结算之日2017年3月15日起计算至该款还清之日止的计算标准调整违约金较为适当。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十九条、第六十条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决如下：
一、由被告曲靖九天建筑安装有限责任公司于本判决生效后10日内支付原告建水县竣义建筑设备租赁部租金165998.69元，并支付原告该租金自2017年3月15日起至该款还清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的违约金。
二、驳回原告建水县竣义建筑设备租赁部对被告曲靖九天建筑安装有限责任公司建水项目部的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中国人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5740元，减半收取计2870元，由被告曲靖九天建筑安装有限责任公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。
审判员 张梅
二〇一七年十一月十日
书记员 王贤