河北省唐山市路北区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）北民初字第2471号
原告：郑彬。
被告：河北白象食品销售有限公司。
法定代表人：姚忠良，该公司董事长。
委托代理人：封志强，河北白象食品销售有限公司法务经理。
原告郑彬诉被告河北白象食品销售有限公司劳动争议纠纷一案，本院2015年6月1日受理后，依法组成由审判员刘树芬担任审判长，代理审判员张娜、人民陪审员孙福先参加的合议庭，于2015年8月13日公开开庭进行了审理。原告郑彬，被告河北白象食品销售有限公司的委托代理人封志强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告郑彬诉称：原告自2012年7月4日入职高碑店白象食品有限公司，从事唐山市市区流通客户主管工作，负责白象方便面在唐山市区流通渠道的销售，并签订了为期三年的劳动合同（被告一直未将《劳动合同》书给原告）；2013年8月高碑店白象食品有限公司因业务发展需要成立了河北白象食品销售有限公司，并要求原告与河北白象食品销售有限公司重新签订一份劳动合同；被告在2012年7月至2014年8月之间一直使用被告公司独有邮箱域名（＠baixiangfood.com）的电子邮箱给原告发送每月的《工资明细单》，2014年8月以后改为在被告的网上办公系统（http：／／oa.baixiangfood.com／）查看每月的《工资明细单》。被告在2014年8月没有支付原告2014年7月份的交通补助、电话补助、饭补，并在2014年9月未支付原告2014年8月的工资，�告根据《劳动合同法》第三十八条规定与被告于2015年3月10日正式解除劳动合同，经过协商被告拒绝支付原告解除劳动合同经济补偿金，原告于2015年3月18日向唐山市路北区人事争议调解冲裁委员会提出仲裁申请。唐山市路北区人事争议调解仲裁委员会在2015年4月15日开庭审理，于2015年5月8日作出裁决（原告于2015年5月15日签收到）。原告认为路北区人事争议调解冲裁委员会做出的北劳裁字（2015）066号仲裁裁决书与事实不符、是错误的，理由如下：仲裁委在原告提交了电子邮件作为证据的情况下，做出“不支持被申请人支付申请人2014年7月未支付的交通补助、电话补助、饭补共计1068元”的裁决，根据《合同法》第十一条“书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式”和《电子签名法》的相关规定，显然是错误的；因此请求依法判令被告支付原告2014年7月未支付的交通补助、电话补助、饭补共计1068元和2014年8月未支付的基本工资、绩效工资、销售提成、工龄工资共计4559.59元。路北区人事争议调解冲裁委员会认定原告是于2013年8月1日入职到被告公司，所以判定被告支付原告2个月工资的经济补偿金，存在事实错误，并且经济补偿的月工资计算也存在错误；原告是于2012年7月4日入职高碑店白象食品有限公司，后因高碑店白象食品有限公司业务发展需要成立了河北白象食品销售有限公司，要求原告与河北白象食品销售有限公司重新签订了一份劳动合同，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条规定“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持”。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条的规定“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。”原告2014年3月至2015年2月的12个月平均应得工资为5123.31元（月平均工资4063.31元＋电话费补助130元／月十交通补助150元／月＋饭补30元／天×26天／月）。因此，原告在被告的工作年限应从2012年7月开始计算至2015年3月结束（为期2年零7个月），所以请求依法判令被告支付原告三个月工资的解除劳动合同经济补偿金15369.93元。原告自2012年7月4日至2015年3月11日在被告公司工作以来，被告从来没有安排过原告休年休假并且没有支付过原告额外的劳动报酬，根据《职工带薪年休假条例》第五条的规定，请求依法判令被告支付原告2012年7月至2015年3月未休年休假的劳动报酬3941元（月平均应得工资5123.31元÷26天／月×10天×200%）。被告自2012年7月至2013年5月一直未给原告缴纳住房公积金，根据《住房公积金管理条例》第十五条的规定，请求依法判令被告为原告补缴2012年7月至2013年5月的住房公积金。被告在原告完全不知情的情况下，从2014年4月开始每月给原告减薪113元；并自原告2012年入职以来，被告陆续因各种罚款等事由不断克扣原告的工资，严重违反了《劳动法》和《劳动合同法》相关规定，请求依法判令被告支付原告在劳动合同存续期间被告任意扣减原告的薪资、罚款共计3274.36元（减薪部分113元／月×11个月＋罚款部分1987.36元）。综上所述，基于以上事实，根据劳动法、劳动合同法及民事诉讼法等相关法律法规，为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求：1、判令被告支付原告2014年7月未支付的交通补助、电话补助、饭补共计1068元和2014年8月未支付的基本工资、绩效工资、销售提成、工龄工资共计4559.59元；2、判令被告支付原告解除劳动合同经济补偿金15369.93元；3、判令被告支付原告2012年7月至2014年7月未休的年休假工资报酬3941元；4、判令被告为原告补缴2012年7月至2013年5月的住房公积金；5、判令被告支付原告在劳动合同存续期间被告任意扣减原告的薪资、罚款共计3274.36元；6、判令本案诉讼费由被告承担。
被告河北白象食品销售有限公司辩称：一、原告以被告未发工资为由，要求解除劳动合同并要求支付解除劳动合同经济补偿金没有事实和法�依据，请求法院驳原告第一、二项诉讼请求。原告入职后，签订劳动合同日期为2013年8月1日至2016年12月31日，负责唐山市区的销售业务，在此工作期间，经销商多次投诉原告人存在弄虚作假，拖欠费用等情况，要求公司尽快调査处理，公司安排稽核部进行调査处理，发现（1）原告存在恶意压货，导致1700箱方面面临过期；（2）原告失职导致业务和经销商存在纠纷2200多元；假结案554.2元；（3）原告对账失误、交接不清造成经销商14485元的费用纠纷；被告本着教育为主，处理问题为辅的方针，给改正机会，依据《员工奖惩管理制度》5.4.3.4及5.5.6，5.2.2的规定，考核被告，并于2014年8月21日送达原告并将公示的奖罚制作在工资中处理。被告公司的制度符合法律规定，依法有效，从程序上被告的制度经过了工会、职工代表的广泛参与，依据民主程序产生，并依法对员工进行了�示和培训，从实体上，被告公司的制度不违反任何法律、法规及国家政策、条款，内容严格遵守合情、合理的基本原则，因此被告的制度符合《劳动合同法》规定的有效性规定。因此原告严重违反公司制度的考核，不属于《劳动合同法》第三十八条规定的未足额支付劳动报酬的行为，同样不属于《劳动合同法》及《劳动合同法实施条例》规定的应予给付经济补偿金的情况。二、原告请求支付未休年休假工资，没有事实和依据，请求法院予以驳回。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，已经远远超过诉讼时效；被告于2014年6月8日、10日、11日、17日安排原告休年休假，并于2014年8月31日安排原告进行休假旅游。因此不存在被告未安排年休假，同样不符合《职工带薪年休假条例》中规定的额外支付年休假工资的情形。三、原告请求补交住房公积金的事项于法无据，应予驳回。（1）根据《劳动法》、《劳动合同法》以及《劳动合同法实施条例》的相关规定，劳动合同的必备条款为：用人单位的信息、劳动者信息、劳动合同期限、工作内容和工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险和福利待遇及劳动保护、劳动条件和职业危害保护等内容。据此，用人单位没有为劳动者缴纳住房公积金的义务，用人单位可以选择为劳动者缴纳或者不缴纳。（2）住房公积金制度实际是一种住房保障制度，建立住房公积金的主要目的在于通过所有机关和企事业单位及其在职职工每月缴存一定数量的住房公积金，建立解决职工住房问题的住房建设基金，使每个职工都能住上比较满意的住房，住房公积金作为公积金管理的决策机构由人民政府设立住房公积金管理中心负责住房公积金的管理和运作。因此，因住房公积金�起的争议，不属于劳动争议，是否缴纳公积金不能适用《劳动争议调解仲裁法》，故原告的请求应予驳回。四、被告不存在任意扣减薪资和罚款，原告请求于法无据，应予驳回。（1）原告每年年初根据员工的表现、达成及考评情况进行基本工资进行上调和下浮，被告入职后被投诉不断，每月达成率下滑，原告2013年度考评为待改进，根据《年度调薪的通知》及《薪酬、绩效管理制度》基本工资下浮一级薪级薪档，2014年3月1日执行。明显原告不胜工作，根据《劳动合同法》第四十条的规定，被告可以选择调岗或调薪，因此被告根据《劳动合同法》及《劳动合同法实施条例》的规定进行适当合理调薪，不违反法律的规定，不属于任意扣减薪资的行为，因此请法院予以驳回。（2）根据《劳动争议调解仲裁法》之规定，诉讼时效为一年，超过一年的诉讼时效请求无胜诉权。原告的其他请求已超过诉讼时效，应予以驳回。综上，原告的请求事项，没有事实和法律依据，依法不应支持。
经审理查明：原告到被告处工作，双方签订《劳动合同》，合同约定，合同期限为2013年8月1日至2016年12月31日。被告安排原告从事销售员工作，工作地点为河北、北京、天津、内蒙古等被告经营区域。原告的工资标准为每月1260元，绩效工资（资金）根据乙方实际劳动贡献确定。原告执行不定时工作制。采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间。2014年8月8日，被告作出冀字（2014）030号《关于对×××、郑彬的处罚通报》，以原告违反公司规章制度对原告予以通报，并对郑彬给予累计考核5000元处分，承担纠纷费用1320元和降级处分，并以邮件形式向原告送达。后被告以此为由决定扣原告工资及相关费用共5000元，并在原告2014年8月工资中作出�理，扣发该月工资3179.19元。被告的《员工奖罚管理制度》4.2条规定，通报批评，可同时予以最高上限为5000元罚款。原告在该《员工奖罚管理制度》培训签到单上有签名。2015年3月10日，原告向被告发出《劳动者解除劳动合同通知书》。原告以被告未支付2014年7月份交通补助、电话补助、饭补和2014年8月工资为由，并根据《中华人民共和国劳动合同法》第38条第2款和第4款的规定，提出于2015年3月11日与被告解除劳动关系，并要求被告支付拖欠的劳动报酬和解除劳动关系经济补偿金等。原告离职前十二个月平均工资为3421.26元。原告提供了银行流水和电子版工资明细证明其系2012年7月到被告处工作，被告不予认可，辩称被告系2013年9月成立，在该单位成立之前谁给原告发放工资不清楚。被告出具联络单和考勤表欲证明2014年6月7日、10日、11日、17日休了2013年年休假，2014年7月31日、11月29日、30日、2014年12月1日休了2014年度年休假。原告不予认可，称上述休假休的月假，未休过年休假。另查，被告系2013年8月26日注册成立。2015年3月18日，原告到唐山市路北区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求：1、裁决被告支付原告2014年7月未支付的交通补助、电话补助、饭补共计1068元和2014年8月未支付的基本工资、绩效工资、销售提成、工龄工资共计4559.59元；2、裁决被告支付原告解除劳动合同经济补偿金16212元；3、裁决被告支付原告2012年7月至2014年7月未休的年休假工资及赔偿金9315元；4、裁决被告为原告补缴2012年7月至2013年5月的住房公积金5421元；5、裁决被告支付原告在劳动合同存续期间被告任意扣减原告的薪资、罚款共计3274.36元；2015年5月8日，该仲裁委作出北劳裁字（2015）066号裁决书，原告不服，诉至本院。
上述事实有当事人陈�、书证、开庭笔录等证实。
本院认为：用人单位有权依法建立规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务，制度的制定应符合法律程序，不得违反国家法律、行政法规及政策规定。被告制定的《员工奖罚管理制度》即使原告知情，但该制度中对原告作出处罚的有关条款，与相关法律法规相悖，被告以原告违反该单位奖罚制度扣发原告工资，依据不足，故原告要求被告补发工资并以此为由解除劳动关系，要求被告支付经济补偿金，理据充足，本院予以支持。原告在被告处工作，被告应安排原告休年休假。被告提供的联络单不能证明原告已休年休假，故被告应支付原告未休年休假工资。原告提供银行流水等加以证明其2012年7月到被告处工作，但该银行流水不能证明工资付款方为被告或与被告有关联性。被告对原告该主张不认可，且被告成立时间为2013�8月26日，同时双方签订的书面劳动合同约定合同起始时间亦为2013年8月1日，综合以上情形，本院认定原告入职时间为2013年8月1日。原告主张被告补发各种补贴及支付扣减工资等，依据不足，不予支持。原告主张的住房公积问题，不属于劳动法的强制性规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条之规定，判决如下：
一、被告河北白象食品销售有限公司自判决生效后15日内一次性给付原告郑彬2014年8月工资3179.19元、解除劳动关系经济补偿金6842.52元、年休假工资1572.99元，以上共计人民币11594.7元。
二、驳回原告郑彬其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或诉讼代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 刘树芬
代理审判员 张 娜
人民陪审员 孙福先
二〇一六年三月一日
书 记 员 郑 威