浙江省嵊泗县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）舟嵊民初字第178号
原告嵊泗县第一建筑工程有限责任公司，住所地浙江省嵊泗县菜园镇海滨中路219号。
法定代表人刘龙跃，董事长。
委托代理人（特别授权）陈真杰，浙江名检律师事务所律师。
被告华军。
原告嵊泗县第一建筑工程有限责任公司（以下简称一建公司）诉被告华军建设工程合同纠纷一案，于2014年10月29日诉至本院，本院于同日立案受理后依法由审判员沈洁琼适用简易程序。本案于2014年11月20日公开开庭进行了审理，原告一建公司委托代理人陈真杰到庭参加诉讼。被告华军经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告一建公司诉称，2012年12月30日，原告承接了嵊山皇庭大酒店建设工程，业主单位为嵊泗县时代海岸商贸有限公司。2012年12月31日，原、被告就原告承建的嵊山皇庭大酒店工程签订内部承包协议书，由被告具体负责工程施工，原告向被告收取总造价7.5%的施工管理费及税金。截止2013年11月，业主单位根据施工合同向原告支付了工程进度款1340000元，被告共向原告领取了1260000元工程款用于支付各类工程款项。2013年11月初，被告无故离开建筑工地长达七天与原告失去联系。后经原告了解，被告因个人财务状况严重恶化，外出避债且被告将原告交付的工程进度款挪用用于归还个人债务。后因业主单位催促工程进度，原告另外指派项目经理进驻工地。2014年初，在进行工程整改后重新开工，原、被告之间的内部承包协议实际终止履行，被告一直未就此事与原告交涉。之后，原告发现被告有多笔应支付的工程款项均未支付，原告出于诚信代被告支付了拖欠的人工工资184110元及材料款70000元。截至目前，原告总共支付给被告工程款1514110元。经鉴定被告完成的工程造价为412735元。原告认为，被告的行为已经构成根本违约，影响了原告与发包方合同的正常履行，实际上原、被告之间的协议已经终止履行，故要求解除与被告之间的内部承包协议。被告私自挪用的工程款应归还给原告。根据双方协议的约定及业主已经拨付的工程进度款，被告应支付给原告管理费及税金100500元。原告诉至法院要求：一、解除原、被告签订的嵊山皇庭大酒店内部承包协议；二、被告返还原告工程款1101375元；三、被告支付原告施工管理费及应承担的税金100500元。
被告华军辩称，原告要求解除双方涉案工程内部承包协议于法无据。协议明确约定只有被告中途工作岗位变动、调离或者其他特殊情况，原告方可收回在建工程项目。被告不存在上述情形。被告暂时未能履行相关职责纯属原告无故阻拦甚至报假案将被告挤出涉案工程。原告要求解除内部承包协议无法律及合同依据；涉案工程系被告承接，原告仅为名义承办，原告拿到工程挤走被告目的为独享工程利益，严重违反商业道德，因此被告不同意解除协议。二、原告主张涉案工程被告已完工的工程造价为412735元与事实严重不符，被告投入工程的款项达90万左右，对工程造价咨询报告书不予认可。三、原告诉称代被告支付工人工资及材料款，项目与数额与事实有出入，请求法院核查。四、原告收到业主单位的工程进度款后预先扣除管理费及税金，被告已经足额缴纳前期的管理费及税金，原告不得再次主张。
原告一建公司为证明其主张，向本院提供了以下证据：
1、建设工程施工合同复印件1份，证明原告与嵊泗县时代海岸商贸有限公司签订建设工程施工合同，承包嵊山皇庭大酒店工程的事实。
2、协议书复印件1份，证明原、被告签订内部承包协议，由被告担任涉案工程项目经理及双方约定权利义务的事实。
3、付款凭证及现金支票存根复印件各2份，证明被告从原告处领取工程进度款1260000元的事实。
4、嵊泗县人力资源和社会保障局劳动关系监察科出具的嵊山皇庭大酒店工程欠薪工资单复印件1份、领取欠薪的支票存根6份，证明原告代被告支付工人工资184110元的事实。
5、高建国出具的收条1份、付款凭证1份、支票存根1份，证明被告华军主持工程期间拖欠高建国的材料、运输等费用70000元由原告代为支付的事实。
6、工程造价咨询报告书1份，证明嵊山皇庭大酒店由被告完成的工程量经鉴定工程造价412735元的事实。
被告对原告提供的证据1、2、3的真实性和证明的事实均无异议，故对上述证据的证明力，本院予以确认。对原告提供的证据4、5的真实性有异议，认为拖欠的工人工资及材料款具体数额有出入。原告提供的证据能完整的证明代被告支付拖欠的工资及材料款的事实，对证据4、5的证明力，本院予以确认。被告对证据6有异议，认为造价咨询报告书的鉴定结论明显与事实不符，不予认可。证据6能大致上证明被告完成的工程量，对证据6的证明力，本院予以确认。
经审理查明，2012年12月30日，原告承接了嵊山皇庭大酒店建设工程，业主单位为嵊泗县时代海岸商贸有限公司。2012年12月31日，原、被告就原告承建的嵊山皇庭大酒店工程签订内部承包协议书，由被告具体负责工程施工，原告向被告收取总造价7.5%的施工管理费及税金。截止2013年11月，业主单位根据施工合同向原告支付了工程进度款1340000元，被告共向原告领取了1260000元工程款用于支付各类工程款项。2013年11月初，被告因个人原因离开工地且未与原告沟通。因业主单位催促工程进度，原告另行指派项目经理进驻工地。2014年初，在进行工程整改后重新开工，原、被告之间的内部承包协议实际终止履行，被告一直未就此事与原告交涉。原告代被告支付了拖欠的人工工资184110元及材料款70000元。截至目前，原告总共支付给被告工程款1514110元。
本院认为，一、关于原、被告内部承包协议的解除：原告提出被告因个人财务状况恶化外出避债且将工程款挪用归还个人债务，被告擅自离开工地失去联系，原告为工程进度不得已更换项目经理。被告的行为导致双方内部承包协议无法继续履行且实际上已经终止，故要求解除原、被告之间的内部承包协议。被告主张系原告为独吞工程利润而设计将被告挤出工程，被告未违反双方协议约定的义务不同意解除协议。本院审查后认为，被告因个人债务问题擅自离开工地且被告离开后未与原告协商如何处理未完成工程，目前工程已经由他人接手。被告的行为已经构成事实上的违约，原告要求与被告解除协议的要求合理，本院予以支持。
二、关于被告完成的工程款的确定：原告提出工程款按照工程造价咨询报告书上的工程造价确定，本院审查后认为咨询报告书上工程造价关于人工工资的价格与嵊泗市场价格差异巨大，根据原告提供的嵊泗县人力资源和社会保障局劳动关系监察科出具的嵊山皇庭大酒店工程欠薪工资单上记载，人工工资为260元／天至300元／天不等，本院酌情将工程造价咨询报告书上的人工工资调整为280元／天。被告关于工程造价咨询报告书上的工程造价过低的抗辩意见，本院予以采纳。经调整后，本院确定嵊山皇庭大酒店被告完成的工程价款719238元。
三、关于管理费及税金：原告诉请要求被告按照业主单位拨付的工程进度款支付相应的管理费及税金100500元，被告提出已经支付管理费和税金但未提供证据，被告的抗辩意见，本院不予采纳。本院认为，被告向原告支付管理费及税金是协议约定的，但前提是被告获得了合同利益。目前工程尚未完成，原告另外指派项目经理。被告事实上并未获得预期利润，故原告要求被告支付管理费及税金的诉请，本院不予支持。但工程造价咨询报告书上的工程款包含的税金费用予以扣除。
四、关于原告为被告代付的人工工资及材料款：原告提供的证据足以证明原告为被告代付了被告应该支付的人工工资及材料款，被告对拖欠的人工工资及材料款无异议，但是对具体的数额有异议，认为原告支付的数额超过了被告应该承担的数额。被告的抗辩意见无证据支持，本院不予采纳。本院确认原告为被告代付了人工工资及材料款共计254110元。综上，本院认为，原、被告之间的内部承包协议合法有效。被告因个人原因无故失联影响工程进度，被告的行为构成事实上的违约，原告要求解除内部承包协议的诉请，本院予以支持。被告领取的工程进度款扣除被告完成的工程项目的工程款后，多余部分应返还原告。被告领取了1260000元的工程款加上原告为其代付的254110元，共计1514110元。被告完成的工程量工程价款扣除税金后为705231元。被告尚需返还原告工程款808879元。原告诉讼请求的合理部分，本院予以支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（二）项、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告嵊泗县第一建筑工程有限责任公司与被告华军之间的关于嵊山皇庭大酒店建设工程项目的内部承包协议。
二、被告华军于本判决生效后十日内返还原告嵊泗县第一建筑工程有限责任公司工程款808879元。
三、驳回原告嵊泗县第一建筑工程有限责任公司的其他诉讼请求。
如果被告华军未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理13346元，减半收取6673元，鉴定费15000元，共计21673元，由原告嵊泗县第一建筑工程有限责任公司承担7152元，由被告华军承担14521元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院。［上诉案件受理费13346元应在递交上诉状时预交（具体金额由舟山市中级人民法院确定，多余部分以后退还），款汇浙江省省级财政专户结算分户，开户银行中国农业银行舟山市南珍支行，账号19×××06，上诉期满后七日内仍未交纳又不提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。］
审 判 员 沈洁琼
二〇一四年十二月十九日
代书记员 夏丽平