广州市天河区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）穗天法民一初字第1673号
原告：吕学鹏，住广东省饶平县。
被告：华润万家生活超市（广州）有限公司，住所地广州市越秀区。
法定代表人：肖汉华，总经理。
委托代理人：郭洪静，该公司职员。
被告：华润万家生活超市（广州）有限公司天河公园店，住所地广州市天河区。
负责人：何红娟。
原告吕学鹏诉被告华润万家生活超市（广州）有限公司天河公园店（以下简称华润天河公园店）、华润万家生活超市（广州）有限公司（以下简称华润公司）产品责任纠纷一案，本院于2015年4月27日受理后，依法由审判员周颖瑜适用小额诉讼程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告吕学鹏到庭参加了诉讼。两被告经本院传票传唤，无正当理由逾期不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告于因生活需要，原告于2014年8月7日、8月31日至被告华润天河公园店处购买了陕西秦食实业有限公司生产的“秦食薄皮核桃”23包，单价40元，共计920元。产品名称：秦食薄皮核桃，生产日期：2014.06.04，营养成分表每份100g，含蛋白质：18.0g，脂肪：50.4g，碳水化合物：76.2g，钠：251mg。原告食用部分后发现上述产品营养成分表每100g含蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠营养含量为144.851克，明细不符合科学常理，存在虚假夸大的内容。根据《中华人民共和国食品安全法》第十九条规定：食品安全标准是强制执行的标准。该法第二十条规定：食品安全标准应当包括下列内容：（四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求。食品安全国家标准《GB28050-2011预包装食品营养标签通则》规定：3.1预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。6.1预包装食品中能量和营养成分的含量应以每100克（g）和（或）每100毫升（mL）和（或）每份食品可食部中的具体数值来标示。同时《食品安全法》第四十八条规定：食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假、夸大的内容。《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。根据上述事实及法律规定，原告认为，按照法律强制执行食品安全标准在涉案食品的标签中标注的营养成分存在不真实和虚假的情况，故该食品应属于不符合法定食品安全标准的食品。被告作为大型连锁超市，在取得食品流通许可证的同时应当知晓相关国家标准及相关法律规定的要求，负有必须具备《产品质量法》第三十三条所规定的法定验货技能，在由其验涉案产品是否符合我国食品安全法或标准所规定的要求却未尽到合理的审查义务继续销售的行为应当合理推定为“明知”。因此，原告依据《食品安全法》第九十六条、《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条的规定要求被告依法承担退赔责任合法有据。请求法院判令：1、被告退还货款920元。2、被告依据《食品安全法》第九十六条赔偿9200元。3、被告承担本案诉讼费用。
被告华润天河公园店在庭审前提交答辩状辩称：第一、涉案商品并不属于食品，而是农产品。适用《预包装食品标签通则》的前提是之商品必须被认定为食品才能适用，而不能用《预包装食品标签通则》作为认定食品的依据，食品的范围应当依据《食品安全法》确定。区别“食品”与“农产品”的依据应当依据《财政部国家税务总局关于印发《农业产品征税范围注释》的通知》、《关于开展农产品连锁经营试点的通知》。食品按照《食品质量安全市场准入28大类食品分类表》细分为28大类，国家通过QS证进行管理，如果商品上标有QS，则认定是按食品销售。此种观点错误，在于此归规范章中的“食品”是指广义上的“食品”，既包括食品，也包括农产品。农产品范围依据《关于开展农产品连锁经营试点的通知》、《财政部国家税务总局关于印发《农业产品征税范围注释》的通知》确定。涉案商品的税率为13%，该税率是国家为农产品，将原本17%的增值税率降为13%征收，这点足以表明，国家税务局将涉案商品认定为农产品。国家税务局认定农产品的依据为《关于开展农产品连锁经营试点的通知》、《财政部国家税务总局关于印发〈农业产品征税范围注释〉的通知》。因为农产品不适用《食品安全法》及配套规章、司法解释、所以本案不适用《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用若干问题的规定》中关于举证责任倒置的规定，本案应当由原告承担举证责任，并且不适用《食品安全法》中十倍赔偿的规定，应当适用《农产品质量安全法》作为判决依据。本案中，原告应当履行必要的举证责任，证明自己作购商品为食品并非农产品。我司已经举证证明自己所商品为农产品的情况下，如果原告没有相反的证据推翻我司的证明，则应当承担举证不能的法律责任。《中华人民共和国农产品质量安全法》本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。（农产品法规中无十倍赔偿条款）《中华人民共和国食品安全法》在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：供食品的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》规定。《关于开展农产品连锁经营试点的通知》附件农产品范围食用农产品是指可供食用的各种植物、畜牧、渔业产品及其初级加工产品。（二）各地按照《财政部、国家税务总局敢于提高农产品进项税抵扣率的通知》（财税【2002】12号）和《财政部、国家税务总局关于增值税一般纳税人向小规模纳税人购进农产品进项税抵扣率问题的通知》（财税【2002】105号）的规定，对增值税一般纳税人购进免税农产品按13%的扣除率计算进项额抵扣。2、水果及坚果（2）通过对新鲜水果（含各类山野果）清洗、脱壳、分类、包装、储藏保鲜、干燥、炒制等加工处理，制成的各类水果、果干（如荔枝干、桂圆干、葡萄干等）、果仁、坚果等。财政部国家税务总局关于印发《农业产品征税范围注释》的通知根据《财政部、国家税务总局关于调整农业产品增值税税率和若干项目征免增值税的通知》【（94）财税字第004号】的规定，从1994年5月1日起，农业产品增值税税率已由17%调整为13%，现将《农业产品征税范围注释》（以下简称注释）印发给你们，并就有关问题明确如下：（五）园艺植物是指可供食用的果实，如水果、果干（如荔枝干、桂圆干、葡萄干等）、干果、果仁、果用瓜（如甜瓜、西瓜、哈密瓜等），以及胡椒、花椒、大料、咖啡豆等。经冷冻、冷藏、包装等工序加工的园艺植物，也属于本货物的征税范围。第二、依据《GB28050-2011食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》6.4如下能量和营养成分含量国家均允许有一定的误差。第三、依据《（2014）粤高法民二申字第1348号》可看出，广东高院对于十倍赔偿支持的条件是，商品存在致人损害的缺陷。营养成分会随着食物放置等原因导致营养流失，所以其成分表只具有参考的作为，就算生产时表内数值与实物相符，但放置一段时间后，即使保质期内，也会出现标识与实物不符的情况，这属于普遍状况，所以国家允许误差，这也说明即使表内数值与实物不符也不会出现致人损害的缺陷。第四，退款应当以退回货物为条件。第五，华润天河公园不具备法人资格，属于华润公司的分支机构，不能成为合格的被告。第六、依据《财政部国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征税增值税政策的通知》可看出食品依然适用17%的税率，只有农产品适用13%税率。
被告华润公司天河公园店没有在指定期限内答辩及举证。
经审理查明：2014年8月7日，原告在被告华润天河公园店处购买了“秦食薄皮核桃”（500克）5包（单价40元），支付价款200元。同月31日，原告在被告华润天河公园店处购买了“秦食薄皮核桃”（500克）18包（单价40元），支付价款720元。上述产品外包装均标注生产商为陕西秦食实业有限公司，外包装上标有营养成分表，每100克产品营养成分值如下：蛋白质18.0克、脂肪50.4克、碳水化合物76.2克、钠251克。
原告要求被告退还货款并赔偿，提起诉讼。原告在诉讼过程中举证时，仅提供“秦食薄皮核桃”1包，称另22包已食用。
另查明，被告华润公司是被告华润天河公园店的总公司，被告华润天河公园店不具有独立的法人资格。
本院认为：原告为生活消费需要购买商品，其作为消费者的合法权益应受保护。
《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。《中华人民共和国产品质量法》第三十三条的规定，销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识，否则应当承担相应的民事责任。《中华人民共和国食品安全法》第二十条第（四）项规定，食品安全标准应当包括对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求。第四十二条第一款第（九）项规定，预包装食品的包装上应当有标签，标签应当标明法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。国家卫生部2013年1月1日实施的《中华人民共和国国家标准-
食品安全国家标准-
预包装食品营养标签通则》（GB28050-2011）第3.1条规定，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。GB28050-2011问答明确指出，营养标签标准属于强制执行的食品安全国家标准，食品营养标签是消费者直观了解食品营养组成、特征的有效方式，能指导消费者合理选择预包装食品，促进公众膳食营养平衡和身体健康，保护消费者知情权、选择权和监督权。本案中涉案产品的营养成分表所载每100克项下营养成分合计超过100克含量的范畴。因此，原告主张被告华润天河公园店销售的涉案产品不符合食品安全标准，理由成立，但原告已食用涉案产品22包，其没有举证证明该产品存在质量问题，原告要求被告退还该22包产品的货款缺乏依据，本院对此不予支持，被告华润天河公园店应退还另1包产品的货款40元并赔偿9200元。另被告华润天河公园店退还货款的同时，原告应将1包涉案产品退还给被告华润天河公园店，否则应按相应的价格折抵被告应退还的货款。被告华润天河公园店辩称是农产品及不适用《中华人民共和国食品安全法》等意见，理由不成立，本院不予采纳。被告华润天河公园店属于被告华润公司的分公司，故被告华润公司应对被告华润天河公园店的上述赔偿款项承担补充清偿责任。
两被告经本院合法传唤，无正当理由逾期不到庭参加诉讼，本院依法可作缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国产品质量法》第三十三条、《中华人民共和国食品安全法》第二十条、第四十八条、第六十二条、第六十六条、第九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《诉讼费用交纳办法》第十六条之规定，判决如下：
一、自本判决发生法律效力之日起五日内，被告华润万家生活超市（广州）有限公司天河公园店向原告吕学鹏退还货款40元；同时原告吕学鹏将其所购买的秦食薄皮核桃1包退还给被告华润万家生活超市（广州）有限公司天河公园店，如不能返还上述商品的，则折抵被告华润万家生活超市（广州）有限公司天河公园店应退还给原告吕学鹏的上述货款；
二、自本判决发生法律效力之日起五日内，被告华润万家生活超市（广州）有限公司天河公园店向原告吕学鹏赔偿9200元；
三、被告华润万家生活超市（广州）有限公司天河公园店的财产不足以承担清偿上述债务时，由被告华润万家生活超市（广州）有限公司承担补充清偿责任；
四、驳回原告吕学鹏的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费50元，减半收取25元，由被告华润万家生活超市（广州）有限公司天河公园店负担。
本判决为终审判决。
审判员 周颖瑜
二〇一五年七月十七日
书记员 林文琪