北京市东城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）东刑初字第00990号
公诉机关北京市东城区人民检察院。
被告人赵铁城，男，1963年10月12日。因涉嫌犯故意泄露国家秘密罪，于2015年4月29日被羁押，同年5月15日因涉嫌犯受贿罪、故意泄露国家秘密罪被逮捕。现羁押在北京市东城区看守所。
辩护人孔德义、刘军，北京市德鸿律师事务所律师。
北京市东城区人民检察院以京东检公诉刑诉[2015]860号起诉书指控被告人赵铁城犯受贿罪，于2015年9月29日向本院提起公诉。本院于同日受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市东城区人民检察院指派检察员朱海燕、代理检察员贾嘉楠出庭支持公诉，被告人赵铁城及其辩护人到庭参加了诉讼。现已审理终结。
北京市东城区人民检察院指控：
一、2009年12月至2010年7月北京市监狱管理局为清河分局招录工勤人员期间，时任北京市监狱管理局政治部劳动人事处副处长的被告人赵铁城，接受时任北京市监狱副监狱长王某1（另案处理）的请托，利用自己分管工勤人员录用工作的职务便利，向王某2（另案处理）之弟王某3提前透露笔试试题，违规提供帮助，收受王某1给予的人民币3万元。
二、2010年12月至2011年7月北京市监狱管理局为所属在京单位招录工勤人员期间，时任北京市监狱管理局政治部劳动人事处副处长的被告人赵铁城，接受时任北京市监狱副监狱长王某1（另案处理）的请托，利用自己分管工勤人员录用工作的职务便利，向纪某（另案处理）之妻高某（另案处理）提前透露笔试试题，违规提供帮助，收受王某1给予的人民币5万元。
被告人赵铁城于2015年4月29日被北京市房山区人民检察院反渎职侵权局查获。退赔款已扣押在案。
对指控的上述事实，公诉机关向本院提供了到案经过、证人证言、招考工勤人员公告及所属附件、录取名单、搜查笔录、扣押/发还清单、干部履历表、北京市监狱管理局政治部劳动人事处出具的证明、任职通知、被告人赵铁城的供述及户籍材料等。公诉机关认为，被告人赵铁城身为国家工作人员，利用职务上的便利为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，已构成受贿罪。提请本院依法惩处。
被告人赵铁城对起诉书指控的事实无异议，没有提出辩解。辩护人的辩护意见为，被告人赵铁城没有前科劣迹，此次犯罪由于交友不慎，出于历史原因和工作传统，帮助系统内的同事和好友，并非主动索贿，主观恶性较小且积极退赃，认罪悔罪态度好，建议法庭考虑以上情节以及赵铁城家庭状况，从轻量刑。
经审理查明：2009年12月至2011年7月，北京市监狱管理局为清河分局及北京市监狱管理局所属在京单位招录工勤人员期间，时任北京市监狱管理局政治部劳动人事处副处长的被告人赵铁城，接受时任北京市监狱副监狱长王某1的请托，利用自己分管工勤人员录用工作的职务便利，先后向王某2之弟王某3、纪某之妻高某提前透露笔试试题，违规提供帮助，分别收受王某1给予的人民币3万元、5万元。
上述事实，有经当庭举证、质证，本院予以确认的以下证据证明：
1.被告人赵铁城的供述证实，其于2004年任北京市监狱管理局劳动人事处副处长，有招收录用、调配、统计、机构编制管理等职责。2010年年初和2011年年初，王某1先后2次找其，称有亲戚参加北京市监狱管理局清河分局的招考和北京市监狱管理局在京单位的工勤招考，请其提供帮助。在笔试前，其先后将2次考试的部分试题给了王某1。王某1于事后分别给其3万和5万元。
2.证人王某1的证言证实，大概2011年初，纪某的妻子高某报考监狱局医院工勤，请托其帮忙找人，其找到赵铁城帮忙，赵铁城同意给看看能否帮忙。笔试前，赵铁城给了其一张纸，其明白是试题，给了赵铁城5万元现金。之后其将试题给了纪某。出成绩时，纪某给其打电话让其问问成绩怎么样，后赵铁城来电话说高某已经入围。在给高某拿试题之前，还有一次是给王某2的弟弟办报考清河分局工勤的事，王某2给其三四万元，其从中拿了3万元给赵铁城，然后赵铁城给了一二道试题。赵铁城是负责招录工勤的副处长，负责笔试、面试等环节，应该能起到作用。
3.证人王某2的证言证实，大约2010年左右，其花4万元请托王某1为其弟弟王某3办理报考清河分局招录工勤的事情。考试前二三天的一个下午，王某1给其一个纸条，说是考试范围，大概是有2道重点的大题。其让王某3全方位复习并重点看看这2道题。后来王某3笔试考过了。
4.证人王某3的证言证实，2010年1月其报考清河分局招录的工勤，笔试前，其哥哥王某2说能找人弄到考试题。笔试前二三天，王某2给了其一张纸，让其好好复习，上面有2道网络方面的题。正式笔试卷中有1道题是王某2给的题，另外1道有没有记不清了。笔试通过后，王某2说面试不用担心。
5.证人纪某的证言证实，2011年上半年，为了给做临时工的妻子高某办理报考工勤，其给王某19万元用于请托，王某1在笔试前给了一份复习考题。高某说考试考得很好，王某1提供的题与笔试题基本一致。
6.证人高某的证言证实，其报考招工考试的事情是纪某请托的王某1。考试前一二天其拿到了部分试题，纪某说试题是王某1给的，好像有一些会计专业题和常识题，笔试完其觉得答的挺好的，后来通知其去面试。
7.证人何某的证言证实，赵铁城原任劳动人事处副处长，负责干警调配、工勤管理、出国及人事档案管理。2010年至2011年有过一次招考工勤，是分两批进行的。
8.证人王某4的证言证实，北京市监狱管理局劳动人事处的职责主要有招录、调动、考核、奖励、警衔、干部录用调配、出国、工人管理等。赵铁城原任副处长，招录工勤考试是由赵铁城负责的。考试试卷委托人力社保局职业鉴定中心出，试题在考前是密封的，核算员和护士这两个工种的试题不是职业鉴定中心出的，具体哪个部门出题不清楚。其曾陪赵铁城去职业鉴定中心取过试题。
9.证人缪某的证言证实，其曾在人事处帮忙，审核招考工勤的报名材料，协助考试主管处长赵铁城工作。其曾陪赵铁城去考试中心取试卷，试卷拿回后放在柴处长办公室。
10.证人刘某的证言证实，监狱管理局2010年、2011年招考工勤时委托其所在的职业技能培训中心出题。监狱管理局是赵姓处长来联系的，取试卷是赵处长和另一个人一起来的。正式试题出来前，给过监狱管理局样本试题，也是赵处长拿走的。
11.证人柴某的证言证实，其2001年至2011年10月任监狱管理局劳动人事处处长，赵铁城曾任副处长。2010年至2011年监狱管理局招录工勤的试题由赵铁城与市人事局下属的考试中心联系并委托该中心命题，但护士和收费员工种的考题该中心不负责。后其委托计财处处长李朝旺对收费员岗位的试题命题，命题后，李朝旺将存有试题的U盘交给其，考试前几天，其将U盘交给副处长陈俊轩，让陈俊轩联系卫生局，将护士岗位和收费员的试题一起印制。考试前2天，陈俊轩将试题印制并密封后交给其，其又交给赵铁城保管。
12.搜查笔录、扣押/发还清单证实，搜查及扣押、发还涉案物品的情况。
13.北京市职业能力建设指导中心出具的情况说明证实，该单位曾接受北京市监狱管理局的委托，准备2010年、2011年招工考试的试卷及阅卷工作。其中2011年招工考试时收费员工种的考试试题不是由该中心命题。
14.北京市监狱管理局清河分局面向社会公开招考工勤人员公告及所属附件、北京市监狱管理局所属单位面向社会公开招考工勤人员公告及所属附件、北京市监狱管理局政治部劳动人事处关于工勤招考工作情况说明、高某报名表、北京市监狱管理局所属单位面向社会公开招考工勤人员笔试、面试名单及录用人员名单、清河分局面向社会公开招考工勤人员笔试、面试名单及拟录用名单。证实高某、王某3通过笔试面试，最终被录用。
15.犯罪线索交办通知、立案决定书、到案经过证实，本案案发及被告人赵铁城归案的情况。
16.被告人赵铁城的户籍材料、干部履历表、北京市监狱管理局政治部劳动人事处出具的证明、任职通知，证实了被告人赵铁城的身份情况。
本院认为，被告人赵铁城身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益并非法收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。北京市东城区人民检察院指控的事实清楚，举证确实充分，指控的罪名成立。鉴于被告人赵铁城到案后如实供述犯罪事实，且积极退赃，可依法从轻处罚，辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。根据本案犯罪的事实、性质、情节、危害程度，本院对被告人赵铁城依照《中华人民共和国刑法》第十二条，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项，第五十二条，第五十三条，第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人赵铁城犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年4月29日起至2016年6月28日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、随案移送的人民币八万元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向北京市第二中级人民法院提起上诉，书面上诉的，提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马晓宇
代理审判员
杨蜜
人民陪审员
刘立新
二〇一六年六月十四日
书 记 员 高 洁