广东省肇庆市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤12民终1777号
上诉人（原审原告）：德庆县农村信用合作联社城区信用社，住所地：广东省德庆县德城镇康城大道东路***号。
负责人：张勇，该社主任。
委托诉讼代理人：梁筠涛，该社信贷员。
委托诉讼代理人：黄炳坚，广东端信律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：聂丽军，男，1979年1月1日出生，汉族，住广东省德庆县。
被上诉人（原审被告）：徐金燕，女，1982年10月15日出生，汉族，住广东省德庆县。
上诉人德庆县农村信用合作联社城区信用社（以下简称德庆城区信社）因与被上诉人聂丽军、徐金燕合同纠纷一案，不服德庆县人民法院（2017）粤1226民初215号民事判决,向本院提起上诉。本院于2017年8月16日立案后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人德庆城区信社的委托诉讼代理人梁筠涛、黄炳坚、被上诉人聂丽军到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
德庆城区信社提出上诉请求：一、撤销一审判决；二、判令聂丽军、徐金燕立即归还德庆城区信社代垫付的税费及滞纳金合计131513.9元；三、判令聂丽军、徐金燕承担本案一、二审诉讼费。事实和理由：一审判决违反我国税收管理法律中关于纳税主体的规定，混淆了以物抵债与通过司法拍卖程序竞买的区别，应予撤销。理由如下：一、德庆城区信社为聂丽军、徐金燕代缴的税种，法律法规明确规定由原房屋所有权人承担，分别是：1、根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第一条规定，聂丽军、徐金燕作为案涉房地产的转让方，应承担转让过程中的营业税。2、根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第二条规定，聂丽军、徐金燕作为案涉房地产的营业税纳税义务人，应承担转让过程中的城市维护建设税。3、根据《中华人民共和国教育法》第五十七条规定、《广东省地方教育附加征收使用管理暂行办法》第六条、第七条规定，聂丽军、徐金燕作为案涉房地产的营业税纳税义务人，应承担转让过程中的地方教育附加。4、根据《中华人民共和国个人所得税法》第一条、第二条规定，聂丽军、徐金燕作为案涉房地产的转让方，应承担转让过程中的个人所得税。5、根据国务院《征收教育费附加的暂行规定》第二条、第五条规定，聂丽军、徐金燕作为案涉房地产的营业税纳税义务人，应承担转让过程中的教育费附加。二、双方签订的借款合同及抵押合同中均未约定抵押物处置时，应由聂丽军、徐金燕承担的过户税费由买受人或德庆城区信社承担。而在拍卖处置、以物抵债、过户缴税过程中，双方也未达成由德庆城区信社承担过户税费的约定。因此，没有证据证实德庆城区信社应该承担聂丽军、徐金燕的过户税费。三、一审法院在抵押物拍卖时，作出税费由买受人承担的决定，并未得到聂丽军、徐金燕作为抵押物产权人的确认，德庆城区信社也没有确认。人民法院的执行行为也不能在当事人未表示同意的情况下、对法定的纳税主体作出变更。因此，该税费承担决定对德庆城区信社没有法律效力。四、一审法院作出税费由买受人承担的决定，其适用于网络司法拍卖行为。德庆城区信社是在抵押物流拍后，依法申请以物抵债的方式取得抵债物所有权，其性质与通过司法拍卖程序竞买的性质不同，不应适用一审法院关于税费承担的决定。综上所述，一审判决存在明显错误，请二审法院依法改判。
聂丽军答辩称：一、一审法院在拍卖涉案房屋时，在拍卖公告第八条写明：“因办理过户涉案所涉及的买卖双方所需承担的一切税、费和所需补交的相关税、费及有可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人自行承担，具体费用请竞买人于拍卖前至相关单位查询，与拍卖人无涉”。该房屋进行公开拍卖二次均流拍后，德庆城区信社申请要求对拍卖标的物以第二次拍卖价格以物抵债，是对上述拍卖内容熟知的情况下自愿作出的承诺，德庆城区信社是向法院申请以物抵债的形式达到实现部分债权，与在司法公开拍卖一样，均是对拍卖内容的邀约作出自愿、清晰的承诺。故德庆城区信社认为聂丽军应归还其垫付的税费及滞纳金没有事实和法律根据。二、在拍卖处置、以物抵债、过户缴税过程中，聂丽军均因涉嫌刑事案件处于被羁押状态，德庆城区信社没有和聂丽军商谈任何事宜，也没有任何约定，所有事项均没有得到聂丽军的确认，在聂丽军毫不知情的情况下处置抵押物，德庆城区信社为聂丽军垫付的税费和滞纳金是自愿行为，与聂丽军无关。综上所述，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持原判，驳回德庆城区信社的上诉请求。
徐金燕没有作出答辩意见。
德庆城区信社向一审法院提出诉讼，请求判令：1、聂丽军、徐金燕立即归还德庆城区信社代垫付的税费（营业税、城市维护建设税、地方教育附加、个人所得税、教育附加）及滞纳金合计131513.9元；2、聂丽军、徐金燕承担本案的诉讼费。
一审法院审理认定：聂丽军与徐金燕是夫妻关系（2009年1月4日登记结婚）。德庆县农村信用合作联社德城信用社（以下简称德城信社）因金融借款合同纠纷于2014年8月1日向该院提起诉讼，请求判令：1、聂丽军归还借款本金200万元及利息197057.77元；2、徐金燕负连带清偿责任。2014年10月22日，该院作出（2014）肇德法民一初字第308号民事判决书，判决聂丽军、徐金燕共同偿还德城信社借款本金200万元及利息。该判决生效后，由于聂丽军、徐金燕不履行判决义务，德城信社于2015年2月10日向该院申请强制执行。该院依法向聂丽军、徐金燕发出执行通知书，责令聂丽军、徐金燕在指定期限内履行上述生效判决书确定的义务，但聂丽军、徐金燕仍不履行生效判决书确定的义务。为此，该院依法对聂丽军抵押的粵房地权证德字第××号房屋进行公开拍卖，但在二次公开拍卖会上均没有竞买者报名参加竞买而流拍。2015年8月26日，德庆城区信社根据德庆县农村信用合作联社德农信联发（2015）294号文件，接管了德城信社的信贷业务。2016年3月，德庆城区信社向该院提出申请，要求对拍卖标的物（粵房地权证德字第××号房屋）以第二次拍卖价格1403507.2元以物抵债。2016年3月25日，该院作出（2015）肇德法执字第164号之一执行裁定书，裁定如下：一、被执行人聂丽军位于德庆县××城镇××路南侧光明邨粵房地权证德字第××号房屋归申请执行人德庆县农村信用合作联社城区信用社所有。房屋使用权自该裁定送达申请执行人德庆县农村信用合作联社城区信用社时起转移；二、申请执行人德庆县农村信用合作联社城区信用社可持该裁定书到德庆县房产管理中心办理产权过户手续；三、上述房屋所有权相抵后，被执行人尚欠申请执行人借款本息共1336278.22元。2016年4月25日，该院执行局将上述执行裁定书邮寄给聂丽军、徐金燕。
2016年11月8日，德庆县农村信用合作联社通过其账号80×××33，代德庆城区信社向德庆县地税费待报解户的账号20×××52汇款174663.38元，结算业务委托书上的附加信息及用途为付抵债资产接收过户税费及滞纳金。同日，梁筠涛通过其本人银行卡代德庆城区信社向德庆县地方税务局城区税务分局支付滞纳金634.38元。当日，德庆县地方税务局代开一张价税为1403507.2元的增值税普通发票（收款人为聂丽军）和三张税收缴款书，三张税收缴款书中有二张的纳税人为聂丽军，总税款为131513.9元（个人所得税、营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加共119298.12元、滞纳金12215.78元），另一张纳税人为德庆城区信社，总税款为43783.86元（印花税和契税共42807.02、滞纳金976.84元）。2017年2月27日，德庆城区信社向该院提起本案诉讼。
另查明：该院拍卖涉案房屋时，于2015年11月27日在淘宝网司法拍卖网络平台公布的拍卖公告（第二次）第八条内容为“因办理过户所涉及的买卖双方所需承担的一切税、费和所需补交的相关税、费（包括但不限于所得税、营业税、土地增值税、契税、过户手续费、印花税、权证费、水利基金费、出让金以及房产及土地交易中规定缴纳的各种费用）及有可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人自行承担，具体费用请竞买人于拍卖前至相关单位自行查询，与拍卖人无涉”。另德庆城区信社向该院提出以物抵债时，没有提及办理抵债房屋所有权过户登记过程中税款的负担问题，后向德庆县地方税务局支付有关税款及滞纳金时也没有与聂丽军或徐金燕协商。
一审法院审理认为：本案是合同纠纷。双方争议焦点是二张以聂丽军为纳税人的税收缴款书中的税款及滞纳金共131513.9元，是否由聂丽军和徐金燕承担。根据该院于2015年11月27日在淘宝网司法拍卖网络平台公布的拍卖公告（第二次）第八条规定，因办理过户所涉及的买卖双方所需承担的一切税、费和所需补交的相关税、费（包括但不限于所得税、营业税、土地增值税、契税、过户手续费、印花税、权证费、水利基金费、出让金以及房产及土地交易中规定缴纳的各种费用）及有可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人自行承担，具体费用请竞买人于拍卖前至相关单位自行查询，与拍卖人无涉。本案中，该院（2015）肇德法执字第164号执行案件申请执行人德庆城区信社在二次公开拍卖会上均没有竞买者报名参加竞买而流拍的情况下，向该院提出申请，要求对拍卖标的物（粵房地权证德字第××号房屋）以第二次拍卖价格1403507.2元以物抵债，是自愿行为。依该院上述拍卖公告（第二次）第八条规定，德庆城区信社因办理过户所涉及的买卖双方所需承担的一切税、费和所需补交的相关税、费（包括但不限于所得税、营业税、土地增值税、契税、过户手续费、印花税、权证费、水利基金费、出让金以及房产及土地交易中规定缴纳的各种费用）及滞纳金131513.9元应由其自行承担，而不应由聂丽军和徐金燕承担。
综上所述，德庆城区信社起诉请求判令聂丽军、徐金燕归还其为聂丽军、徐金燕代垫付的税费（营业税、城市维护建设税、地方教育附加、个人所得税、教育附加）及滞纳金合计131513.9元，理据不足，该院不予支持。聂丽军、徐金燕请求驳回德庆城区信社的诉讼请求，理由成立，该院予以采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决驳回德庆城区信社的诉讼请求。案件受理费1465.14元，由德庆城区信社负担。
在二审中，双方当事人均没有提供新证据。
一审法院认定的事实无误，本院予以确认。
本院认为：本案是合同纠纷。二审争议焦点是涉案房产的过户税费及滞纳金共131513.9元是否应由聂丽军和徐金燕承担的问题。一审法院根据德城信社的申请执行，于2015年11月27日在淘宝网司法拍卖网络平台公布涉案房产的拍卖公告（第二次）内容，其中第八条约定因办理过户所涉及的买卖双方所需承担的一切税、费和所需补交的相关税、费及有可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人自行承担，具体费用请竞买人于拍卖前至相关单位自行查询，与拍卖人无涉。该拍卖公告内容予以公开并广而告之，属于一审法院处理该被执行财产的约定。因德庆城区信社接管了德城信社的信贷业务，其与该涉案房产的处理具有利益关系，也会关注该拍卖行为，知悉拍卖公告内容，并在知道第二次流拍后提出以第二次拍卖价格1403507.2元以物抵债的申请，视为认可该拍卖公告内容，则该拍卖公告的约定适用于德庆城区信社的以物抵债行为。根据该拍卖公告第八条约定，德庆城区信社因办理涉案房产过户所涉及的卖方所需承担的税费及滞纳金131513.9元应由其自行承担。德庆城区信社上诉主张由聂丽军、徐金燕承担涉案房产过户税费及滞纳金合计131513.9元的依据不足，本院不予采纳。
综上，德庆城区信社的上诉请求不能成立，本院予以驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律准确，实体处理正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2930.27元，由上诉人德庆城区信社负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 任 喜 跃
审 判 员 唐 强
代理审判员 欧阳平平
二〇一七年十月三十日
书 记 员 陈 唐 玲