河北省唐山市曹妃甸区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）曹刑初字第184号
公诉机关河北省唐山市曹妃甸区人民检察院。
被告人李某甲，无业。2013年5月17日因涉嫌非法经营罪被河北省唐山市曹妃甸区公安局取保候审，2014年2月9日被河北省唐山市曹妃甸区人民检察院取保候审，2014年8月22日被我院继续取保候审。
被告人陈某，无业。2013年6月8日因涉嫌非法经营罪被河北省唐山市曹妃甸区公安局取保候审，2014年2月9日被河北省唐山市曹妃甸区人民检察院取保候审，2014年8月22日被我院继续取保候审
辩护人槐伍一。
被告人李某乙，无业。2013年7月31日因涉嫌非法经营罪被河北省唐山市曹妃甸区公安局刑事拘留，2013年8月14日被河北省唐山市曹妃甸区公安局取保候审，2014年2月9日被河北省唐山市曹妃甸区人民检察院取保候审，2014年8月22日被我院继续取保候审。
被告人赵某，无业。2000年3月7日因犯盗窃罪被河北省昌黎县人民法院判处有期徒刑一年零六个月。2013年8月14日因涉嫌非法经营罪被唐山市曹妃甸区公安局取保候审，2014年2月9日被河北省唐山市曹妃甸区人民检察院取保候审，2014年8月22日被我院继续取保候审。
河北省唐山市曹妃甸区人民检察院以唐曹检公诉刑诉（2014）82号起诉书指控被告人李某甲、陈某、李某乙、赵某犯非法经营罪，于2014年8月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。河北省唐山市曹妃甸区人民检察院指派检察员裴丽鸿出庭支持公诉，被告人李某甲、被告人陈某及其辩护人槐伍一、被告人李某乙、被告人赵某均到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省唐山市曹妃甸区人民检察院指控：2012年11月份至2013年5月份期间，被告人陈某在没有取得盐业批发许可证和盐业零售许可证等销售食盐资格的情况下，自天津某盐业公司分数次购进共计113吨食盐，并出售给被告人李某甲。被告人李某甲将其中33吨食盐运回唐山市曹妃甸区其家中，并用购买的灌装机、假商标、假包装箱等将该33吨盐灌装成小包装的假冒“海晶”牌食用碘盐对外进行销售；将其中60吨食盐销售给被告人李某乙，另20吨食盐销售给被告人赵某。被告人李某乙、赵某未经许可又分别将该60吨、20吨食盐对外销售，获取非法利润。经国家盐产品质量监督检验中心检验报告认定，被告人陈某销售给被告人李某甲的113吨精制盐均为未加碘的食用盐。为证实指控，公诉机关提交了相应证据材料。公诉机关认为，被告人李某甲、陈某、李某乙、赵某未经许可，非法销售、运输食盐，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。犯罪后，被告人李某乙、赵某主动到公安机关投案。
被告人李某甲、陈某、李某乙、赵某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人陈某的辩护人主要辩称：辩护人对公诉机关指控被告人陈某犯非法经营罪不持异议，但被告人陈某具有以下情节，应当从轻量刑：一、被告人陈某归案后认罪态度较好并当庭供认所犯罪行，可以从轻或者减轻处罚。二、被告人陈某一贯表现良好，系初犯、偶犯，可以酌情从轻处罚。综上，辩护人请求法庭考虑上述情节，对被告人减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2012年11月份至2013年5月份期间，被告人陈某在未取得盐业批发许可证和盐业零售许可证等销售食盐资格的情况下，从中盐天津市长芦盐业有限公司汉沽运销站分数次购入食盐共计113吨并出售给被告人李某甲。被告人李某甲将其中33吨食盐运回唐山市曹妃甸区其家中，用灌装机、假商标、假包装箱等将该33吨盐灌装成小包装的假冒“海晶”牌食用碘盐对外进行销售；另将其中60吨食盐销售给被告人李某乙，20吨食盐销售给被告人赵某。被告人李某乙、赵某未经许可又分别将该60吨、20吨食盐对外销售，获取非法利润。被告人李某甲非法获利人民币5000余元，被告人陈某非法获利人民币10000余元、被告人李某乙非法获利人民币5000余元、被告人赵某非法获利人民币2000余元。经河北省盐及盐制品质量监督检验站检测报告认定，涉案113吨精制盐均为未加碘的食用盐。犯罪以后，被告人李某乙、赵某自动投案并如实供述自己的罪行。
上述事实有检察机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、河北省唐山市曹妃甸区公安局食品药品安全保卫支队案件来源证实“2013年5月16日该队民警在工作中发现一非法生产经营食用盐窝点”；户籍证明证实被告人李某甲、陈某、李某乙、赵某系完全刑事责任能力人；河北省昌黎县人民法院刑事判决书（2000）昌刑初字第87号刑事判决书证明：2000年3月7日，河北省昌黎县人民法院以被告人赵某犯盗窃罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金5000元（罚金已缴纳）。
2、河北省唐山市曹妃甸区公安局食品药品安全保卫支队到案经过证实被告人李某甲、陈某、李某乙、赵某的到案情况；河北省唐山市曹妃甸区公安局食品药品安全保卫支队扣押清单及照片证实涉案物品被扣押的情况；河北省唐山市曹妃甸区公安局食品药品安全保卫支队调取证据清单及增值税普通发票证实被告人陈某在中盐天津市长芦盐业有限公司汉沽运销站购买食盐的情况。
3、证人李某丙、雷某、李某丁、刘某、孙某、韩某甲、杨某、王某、韩某乙、郭某、马某甲、马某乙的证言证实案件相关情况，且与被告人供述相互印证。
4、被告人李某甲、陈某、李某乙、赵某及已判决同案犯任宝柱的供述与辩解：其中被告人李某甲供述“我在2013年1月份的时候开始非法生产和销售食用盐的…通过陈某我在天津汉沽区盐业公司以每吨600元的价格购进了12吨精制食用盐”；被告人陈某供述数次购入食盐113吨并将其出售给被告人李某甲的事实；被告人李某乙供述“我帮着李某甲联系过五重安矿山二次、迁安大壮造纸厂一次”被告人赵某供述“我向李某甲购买过一次食盐，一共买了20吨，外地加工貂皮、狐狸皮、貉子皮的商户来我这里买盐，他们用盐腌皮毛用”；已判决同案犯任宝柱供述其为被告人李某甲运输、提供精制食用盐包装品的事实。以上供述的情节相互印证，且与证人证言内容吻合一致。
5、河北省盐及盐制品质量监督检验站检测报告认定，涉案113吨精制盐均为未加碘的食用盐。
6、辨认笔录证实：被告人李某甲辨认出陈某是销售给自己食盐的男子，韩某甲辨认出陈某是销售给李某甲食盐的男子，被告人李某甲辨认出李某乙是购买60吨食盐的男子，被告人李某甲辨认出赵某是购买20吨食盐的男子；犯罪现场辨认笔录及照片证实被告人李某甲送货的仓库、被告人赵某储存食盐的仓库。
7、现场录像资料及扣押的食盐、包装材料等作案工具证实案件相关事实。
本院认为，被告人李某甲、陈某、李某乙、赵某违反国家有关盐业管理规定，在不具备生产销售食盐资质的情况下，非法储运、销售食盐，扰乱市场秩序，其中被告人李某甲、陈某共同犯罪涉案数量为113吨，被告人李某甲、李某乙共同犯罪涉案数量为60吨，被告人李某甲、赵某共同犯罪涉案数量为20吨，情节严重，其行为均已构成非法经营罪，河北省唐山市曹妃甸区人民检察院指控被告人李某甲、陈某、李某乙、赵某犯非法经营罪的罪名成立。犯罪以后，被告人李某乙、赵某自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人李某甲、陈某均当庭供认所犯罪行，认罪态度较好，可以酌情从轻处罚。被告人陈某的辩护人关于被告人陈某从轻处罚的辩解有理，本院予以采纳。本院为严肃国家法制，维护市场秩序，保护人民群众的身体健康，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条、第六十七条、第七十二条、第七十三条以及最高人民检察院《关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条之规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币10000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
被告人陈某犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币20000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
被告人李某乙犯非法经营罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币10000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
被告人赵某犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币4000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
以上判处的罚金，均应在判决生效后十日内缴纳。
二、扣押的食盐、包装材料等作案工具予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 于海光
审 判 员 瞿金格
代理审判员 杨海芳
二〇一四年十月十五日
书 记 员 张宗晖