福建省福清市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0181刑初353号
公诉机关福清市人民检察院。
被告人李文水，男，1967年2月7日出生于福建省福清市，汉族，小学文化程度，农民，住福建省福清市。因犯盗窃罪于2007年5月15日被本院判处有期徒刑一年九个月，2008年11月12日刑满释放。因犯开设赌场罪于2013年3月29日被本院判处有期徒刑十个月，2013年7月26日刑满释放。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2015年11月19日被刑事�留，同年12月19日被逮捕。现羁押于福清市看守所。
被告人李某甲，男，1953年10月6日出生于福建省福清市，汉族，文盲，农民，住福建省福清市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2015年11月19日被刑事拘留，同年12月19日被逮捕，2016年2月19日转取保候审。
被告人李某乙，男，1975年9月11日出生于福建省福清市，汉族，小学文化程度，农民，住福建省福清市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2015年11月19日被刑事拘留，同年12月19日转取保候审。
被告人游某，男，1950年9月10日出生，汉族，文盲，农民，住福建省福清市。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2015年11月19日被福清市公安局刑事拘留，同年12月18日经我院不予批准逮捕，次日由福清市公安局取保候审。
被告人李某丙，男，1961年9月11日出生福建省福清市，汉族，初中文化程度，农民，住福建省福清市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2015年12月15日被刑事拘留，同年12月24日转取保候审。
福清市人民检察院以融检公诉刑诉（2016）318号起诉书指控被告人李文水、李某甲、李某乙、游某、李某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年4月1日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福清市人民检察院指派检察员林德泉出庭支持公诉，被告人李文水、李某甲、李某乙、游某、李某丙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
福清市人民检察院指控：
2008年2月3日，水利部太湖流域管理局同意福建福清核电有限公司福清核电厂一期工程利用福清北林水库取用地表水，供该工程施工期及运行期的生活、生产用水。2011年9月19日，福清市人民政府召开专题会议讨论核电站备用水源安全保障问题，并确定福清�三山镇楼下村南倪泵站的修复、维护由福建福清核电有限公司负责。2014年12月29日，福建福清核电有限公司与福清市融禹水利水电建设工程有限公司签订《福清核电北林水库第二水源工程施工合同》，由福清市融禹水利水电建设工程有限公司负责施工。2015年1月10日，福清市融禹水利水电建设工程有限公司开始对南倪供电所内的泵房、管理房进行拆除。2015年1月11日至2015年4月3日，被告人李文水、李某甲、李某乙、游某、李某丙及同案人李文珠、李远祥、李远如、李文顺、李泉兴（均另案处理）等数十名村民以土地补偿问题尚未解决为由召开会议、筹集资金，先后四次携带铁棍等工具到南倪供电所阻扰福清市融禹水利水电建设工程有限公司对水渠进行清淤以及泵房进行重建，并将椅子、餐桌、桶、不锈钢围护桩、电磁炉、大门等物砸坏，造成施工停滞。经福清市价格�证中心价格鉴定，上述被损坏物品共计价值人民币2525元。经福建正元会计师事务所有限公司审计，福清市融禹水利水电工程建设有限公司从2015年1月11日至2015年4月20日，共发生费用及损失支出共计人民币486174.64元。
2015年11月19日，被告人李某甲、李文水、游某、李某乙在福清市公安局三山镇三山派出所内被公安机关抓获。2015年12月8日10时许，被告人李某丙在黄石市黄金山经济开发区沪士电子一工地内被公安机关抓获。
针对上述指控，公诉机关向法庭提供了相应的证据。通过举证、质证，公诉机关认为，被告人李文水、李某甲、李某乙、游某、李某丙聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产无法进行，造成严重损失，系积极参加者，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款的规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人李文水因故意犯罪被判处有期徒刑，刑满释放后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依照《中华人民共和国刑法》第六十五条第一款的规定，应当从重处罚。被告人李文水、李某甲、李某乙、游某、李某丙到案后如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。综上情节，公诉机关认为在各被告人与被害人和某的情况下，建议对被告人李文水判处一年三个月以上一年九个月以下有期徒刑；对被告人李某甲、李某乙、游某、李某丙判处一年以上一年六个月以下有期徒刑，宣告缓刑。
被告人李文水、李某甲、李某乙、游某、李某丙对公诉机关指控的基本犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明：
2008年2月3日，水利部太湖流域管理局同意福建福清核�有限公司福清核电厂一期工程利用福清北林水库取用地表水，供该工程施工期及运行期的生活、生产用水。2011年9月19日，福清市人民政府召开专题会议讨论核电站备用水源安全保障问题，并确定福清市三山镇楼下村南倪泵站的修复、维护由福建福清核电有限公司负责。2014年12月29日，福建福清核电有限公司与福清市融禹水利水电建设工程有限公司签订《福清核电北林水库第二水源工程施工合同》，由福清市融禹水利水电建设工程有限公司负责施工。2015年1月10日，福清市融禹水利水电建设工程有限公司开始对南倪供电所内的泵房、管理房进行拆除。2015年1月11日至2015年4月3日，被告人李文水、李某甲、李某乙、游某、李某丙及同案人李文珠、李远祥、李远如、李文顺、李泉兴（均另案处理）等数十名村民以土地补偿问题尚未解决为由召开会议、筹集资金，先后四次携带铁棍等工具到南倪供电所阻扰福清市融禹水利水电建设工程有限公司对水渠进行清淤以及泵房进行重建，并将椅子、餐桌、桶、不锈钢围护桩、电磁炉、大门等物砸坏，造成施工停滞。经福清市价格认证中心价格鉴定，上述被损坏物品共计价值人民币2525元。经福建正元会计师事务所有限公司审计，福清市融禹水利水电工程建设有限公司从2015年1月11日至2015年4月20日，共发生费用及损失支出共计人民币486174.64元。
2015年11月19日，福清市公安局三山派出所民警经电话联系，在福清市公安局三山派出所内将被告人李文水、李某甲、李某乙诱捕到案，当天公安民警又在三山镇抓获被告人游某。2015年12月8日10时许，被告人李某丙在黄石市黄金山经济开发区沪士电子一工地内被公安机关抓获。
2016年4月1日，被害人福清市融禹水利水电建设工程有限公司表示�愿放弃对被告人李文水、李某甲、李某乙、游某、李某丙的民事赔偿请求，并对被告人李文水、李某甲、李某乙、游某、李某丙的行为予以谅解。
上述事实，被告人李文水、李某甲、李某乙、游某、李某丙在开庭审理中亦无异议，并有公诉机关及被告人李某丙提交并经庭审质证的证人郑某甲（福清市融禹水利水电工程建设有限公司总经理）、李某丁、郑某乙、韦某甲、郑某丙、韦某乙、郑某丁、陈某甲、罗某、薛某、陈某乙、王某甲、陈某丙的证言及辩认笔录，证人李某戊、王某乙、李某己的证言，福清核电北林水库第二水源工程）开工申请报告、单位工程开工报告、工程开工令、市政府专题会议纪要、《关于福清核电厂（一期）水资源论证报告书的批复》、关于转发《福清核电厂北林水库备用水源南倪提水泵站修复及高干渠加固整治项目实施方案技术评审会专家组意见》的函、《福清核电北林水库第二水资源工程施工合同》、南倪变电站的土地使用权证、《水渠清淤工程施工合同》、《临时保安合同》、项目部财物损坏情况登记表、《工程施工机械使用租赁合同》、《渠道清淤及加固施工工程协议书》、《工程施工协议书》、《管理房及泵房新建施工承包协议》、现金支付凭证、工资支取入账单、筹款凭证、涉案物价格鉴定结论书、福建正元会计师事务所有限公司专项审计报告、现场勘验笔录及相片、现场视频材料及视频载图相片、谅解书，同案人李文珠、李远祥、李远如、李文顺、李泉兴的供述及辨认笔录，被告人李文水、李某甲、李某乙、游某、李某丙在侦查阶段的供述及辩认笔录，户籍信息、抓获经过等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人李文水、李某甲、李某乙、游某、李某丙聚众扰�社会秩序，情节严重，致使工作、生产无法进行，造成严重损失，系积极参加者，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控罪名成立。被告人李文水因故意犯罪被判处有期徒刑，刑满释放后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法予以从重处罚。被告人李文水、李某甲、李某乙、游某、李某丙到案后能够如实供述自己的罪行，并取得被害人的谅解，依法予以从轻处罚。鉴于被告人李某甲、李某乙、游某、李某丙系初次犯罪，有明显的悔罪表现，没有再犯罪的危险，依法对被告人李某甲、李某乙、游某、李某丙宣告缓刑。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人李文水、李某甲、李某乙、游某、李某丙的犯罪事实、犯罪的性质、情节以及对社会的危害程度，对被告人李文水适用《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十五条第一款、第六十七条第三款的规定，对被告人李某甲、李某乙、游某、李某丙适用《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款的规定，判决如下：
一、被告人李文水犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年三个月；
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人李文水的刑期自2015年11月19日起至2017年2月18日止。）
二、被告人李某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
三、被告人李某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
四、被�人游某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
五、被告人李某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨秀玲
人民陪审员 王海花
人民陪审员 陈 波
二〇一六年六月二十七日
书 记 员 林 芳