四川省新津县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2014）新津刑初字第9号
公诉机关新津县人民检察院。
被告人尹某某，男。
辩护人周锐，四川华楚律师事务所律师。
辩护人付云祥，四川律豪律师事务所律师。
新津县人民检察院以新检刑诉（2013）180号起诉书和新检刑附民诉（2013）2号刑事附带民事起诉书指控被告人尹某某犯故意毁坏财物罪，同时致使新津县水城水务投资有限责任公司遭受经济损失一案，于2013年12月21日向本院提起刑事附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新津县人民检察院检察员程中毅、高晋川出庭支持公诉，被告人尹某某及其辩护人周锐、付云祥到庭参加诉讼。本案在审理中因公诉机关申请补充侦查而二次延期审理。现已审理终结。
新津县人民检察院指控，被告人尹某某系新津县普兴镇骑龙村党支部书记，2013年4月其受新津县普兴镇政府委托负责本村拆迁房屋清理场地工作。在清理场地期间，尹某某未查实清楚安装在位于骑龙村4组安置小区附近的一套一体化生活污水处理设备权属，便擅自决定并要求村民赖某某当废品处理。村民赖某某遂按照尹某某的要求将此套设备以废铁形式变卖给收购废铁的胡某某，得赃款8600元。赖某某将其中的500元以清场管理费的名义上交骑龙村村委会，将其中的1600元分给尹某某，其余所得款占为已有。尔后，胡某某雇佣工人将此套设备分割成铁块后转卖给收荒匠李某某。此套设备系新津县水城水务投资有限责任公司于2010年10月通过合同方式由四川某环境工程有限公司提供并安装完成备用。2013年5月22日，新津县水城水务投资有限责任公司发现其安装在骑龙村4组的此套一体化污水处理设备罐被盗，遂报案。经鉴定，被毁坏的污水处理设备价值119250元。
庭审过程中，公诉人当庭对指控内容予以变更，指控被告人尹某某故意毁坏上述一体化污水处理设备罐体（不含内部设备），价值55245元。
新津县人民检察院为支持上述指控事实，当庭出示了书证、证人证言、现场勘验笔录、价格鉴定意见书、被告人供述等指控证据。并认为，被告人尹某某故意毁坏公私财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十五条之规定，应当以故意毁坏财物罪追究其刑事责任，同时被告人尹某某应承担赔偿责任，赔偿新津县水城水务投资有限责任公司被毁坏的一体化生活污水处理设备罐体，价值55245元。特提请本院依法判处。
被告人尹某某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，当庭自愿认罪。被告人尹某某的辩护人提出被告人尹某某主观上是为及时完成拆迁清场工作，主观恶性不大；其在案发后主动投案，并如实供述了犯罪事实，有自首情节；其赔偿被害单位损失，请求对其减轻处罚等辩护意见。
经审理查明，2010年10月，成都市新津水城水务投资有限责任公司（以下简称新津水投公司）在新津县普兴镇骑龙村4组安置小区安装一套100T／D一体化地埋式污水处理设备，一直未投入使用。截止到2013年4月，该设备除外部罐体完好外，内部的污水泵、污泥泵丢失，其余内部设备状况不详。时任新津县普兴镇骑龙村党支部书记的被告人尹某某受新津县普兴镇政府委托，负责本村拆迁户的清场工作。尹某某将其中涉及宋某（一）、宋某两户拆迁户的清场工作交由赖某某负责。因上述污水处理设备位于该两户拆迁户前面的空地，赖某某遂向被告人尹某某请示如何处理。被告人尹某某在请示有关镇领导被告知该设备可能系新津水投公司污水处理设备并要求其查实的情况下，为及时完成拆迁清场工作，未进一步查清该设备用途及权属，即擅自决定并要求赖某某将该设备当废品处理。赖某某遂以人民币（以下币种相同）8600元的价格将此设备罐体以废铁形式变卖给胡某某，胡某某将此设备罐体分割后转卖给收荒匠李某某。赖某某将其中的500元以清场管理费的名义上交骑龙村村委会，将其中的1600元分给尹某某，其余所得款占为已有。2013年5月22日，新津水投公司发现该设备丢失，遂报案。经鉴定，被毁坏的100T／D一体化地埋式污水处理设备罐体价值55245元。
2013年7月22日，被告人尹某某经公安机关电话通知后，主动到新津县公安局普兴派出所，如实供述了犯罪事实。
本案审理过程中，被告人尹某某的家属代其赔偿被害单位新津水投公司经济损失55245元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、受案登记表、立案决定书。证实新津水投公司报案的情况。
2、到案经过。证实2013年7月22日被告人尹某某经公安机关电话通知后，主动到新津县公安局普兴派出所接受调查。
3、现场勘验检查笔录、现场图及照片。证实中心现场位于新津县普兴镇骑龙村4组普兴安置小区南侧一土坡下。
4、新津县农村新型社区微型污水处理设备政府采购合同、发票、新津水投公司出具的情况说明、新津水投公司出具的关于污水设备被盗协助调查材料说明、设备建成时的照片。证实2009年12月新津水投公司通过政府采购向四川某环境工程有限公司购买一套100T／D的一体化地埋式污水处理设备，于2010年10月安装在普兴镇物流园区安置小区。该套设备购买价格为14.5万元，包括罐体、污水泵2台、污泥泵1台、回转式风机、消毒装置、控制系统等。
5、津价认鉴（2014）255号价格鉴定意见书、关于津价认鉴（2014）255号文件补充鉴定。证实经鉴定，涉案污水处理设备罐体价值为55245元。
6、新津县普兴镇人民政府出具的情况说明二份。证实为了配合县工投公司实施场镇安置二期小区周边基础设施建设，2013年3月27日镇政府安排由副镇长刘某某牵头、经济办主任李某辉、骑龙村支部书记尹某某、村长杨某某负责对骑龙村4组涉及5农户进行拆迁。经过15天的工作，农户签订搬迁协议并领取拆迁款项。4月12日左右，刘某某要求尹某某及杨某某于3天内将已支付拆迁款项的农房拆除、竹木树木清理完毕。安置小区附近的一体化污水处理设施属二期安置小区已拆迁范围内，不属于此次拆迁职责范围，也未授权村干部处理该设施。
7、常住人口详细信息。证实被告人尹某某的基本身份情况。
8、证人董某某的证言。证实董某某系新津水投公司工作人员。2013年5月22日上午，董某某按工作计划到新津县普兴镇查看污水管接入设备情况，发现该公司安装在普兴镇安置小区后面的污水处理设备不见了。
9、证人刘某的证言。证实刘某系新津县水投公司工作人员。污水处理设备是2010年下半年放置在新津县普兴镇骑龙村由政府规划的专用空地上，当时放置这台设备是为这片区域处理污水的。
10、证人曾某的证言。证实曾某系新津水投公司的副总经理，主要负责处理水投公司的生产运营。污水处理设备在被毁坏前，外观没什么变化，设备里面有3个泵不见了，内部其他机电设备不详。新津水投公司最后几次去进行检查就是准备启用这套污水处理设备。
11、证人刘某某的证言。证实刘某某系新津县普兴镇副镇长，主管辖区工业经济。2013年4月清明节时，按照普兴镇政府工作计划，刘某某向普兴镇骑龙村村支书尹某某、村长杨某某安排了相关拆迁工作，主要是赖某某暂住地的四户人家及周边林木，那些都是政府已经赔偿好，在拆迁范围内的土地。过了几天，刘某某经过现场时看到那片地路边有一个长方形的铁罐子，问过是什么物品，杨某某说可能是装水的。大概4月中旬，刘某某就叫尹某某、杨某某3天内将那些房子及附属的树子推掉清理，但没叫他们处理铁罐子。没过几天，尹某某给刘某某说那个装水的罐子是废弃的，刘某某叫他问清楚。之后刘某某就听说尹某某把那个铁罐子卖掉了。
12、证人赖某某的证言。证实赖某某以前是新津县普兴镇人大主席。赖某某和尹某某将普兴安置小区旁边的铁罐子卖了。在卖之前，尹某某问赖某某那个铁罐子是哪个的，说那个铁罐子挡到他们施工，干脆弄去卖了。赖某某当时就对尹某某说那个铁罐子是新津水投公司的，是普兴安置小区一期的污水处理设备，要他问下新津水投公司。他们卖了之后，赖某某问过赖某某，赖某某说是尹某某喊他卖的。那个铁罐子，新津水投公司没有交接给政府，因为安置一期才交房，污水处理设备还没有投入使用。
13、证人杨某某的证言。证实污水处理设备安装在那里没有人给村上说过，没有人使用，平时好象也没有人进行维护，上面有铁锈。安装污水处理设备的地方属于拆迁范围的土地。杨某某负责该地的拆迁，刘某某副镇长安排杨某某3天内把该地的房子和树推完，没说其他事。5月中旬，杨某某听说污水处理设备不见了。听村上会计说有人交了500元该地的清场费，具体是谁交的会计才知道。
14、证人唐某某的证言。证实唐某某于1983年开始担任骑龙村4组组长。污水处理设备所在地是骑龙村4组的土地，跟普兴安置小区一期一起由政府租用了，不在该次拆迁范围内。
15、证人李某辉的证言。证实李某辉系新津县普兴镇镇政府工作人员，在骑龙村做普兴小区安置二期道路拆迁工作。2012年该拆迁项目由刘某某负责牵头，李某辉具体开展拆迁工作。当时李某辉按照普兴镇政府工作进度，安排过尹某某把普兴小区旁边的几户已拆迁赔付的骑龙村村民的房屋及房屋周边林盘进行地表清理。该污水处理罐所放置的位置是以前修普兴小区的时候就已经拆迁清理了的地面，李某辉没有安排尹某某处理污水处理罐。拆迁清理工作只是倒房和清理林盘。
16、证人赖某某的证言、辨认笔录及照片。证实赖某某在2012年5月开始暂住在普兴安置小区旁边宋某的房子里，宋某的房子已经赔付但还没有清场。2013年4月的一天，尹某某找到赖某某说政府让清场推房子。赖某某说自己已将房子废旧材料和附属林木购买了的，提出由自己承包清理场地的活，尹某某同意了。尹某某让赖某某清理的场地是宋某（一）、宋某两兄弟的房子及紧挨房屋周边的树子。污水处理设备在离宋某（一）、宋某房子四十多米的空地处，不在清理场地的范围。赖某某问尹某某场地旁边还有一个铁罐子怎么处理，尹某某说他问问镇上。过了几天，尹某某跟赖某某说他跟镇上汇报过了，铁罐子是报废了的，让赖某某把他割成废铁处理，到时交500元清理场地的管理费到村上。之后，赖某某联系收废品的胡某某，将那个铁罐子卖给了胡某某。胡某某带了两个工人将那个铁罐子用割枪分割后搬走过磅，并转卖给一名开蓝色农用车的中年男子，最后胡某某按重量给了赖某某8600元。卖完铁罐子吃饭用了200元，请挖掘机用了600元，给村上交了500元，给了尹某某1600元的茶水钱，赖某某自己得了5700元。那个铁罐子大概6米长，2米宽，高约2米。里面有许多竖直悬挂胶质的类似毛刷，从罐体的顶端一直掉到底端，呈均匀排列分布。
赖某某指认了案发现场及污水处理设备被分割后过磅的地点；辨认出胡某某，辨认出李某某即胡某某转卖分割后的污水处理设备的中年男子，辨认出彭某某、徐某某即当天胡某某带来分割污水处理设备的工人。
17、证人胡某某的证言、辨认笔录及照片。证实胡某某在普兴镇经营汽车修理和废旧物品回收。2013年4月份的一天，“赖师”给胡某某打电话说有个铁罐，叫他去看一下。胡某某就和“赖师”到普兴安置小区二期背后的工地看，铁罐是方体结构，铁皮厚约5cm，铁罐长约7米，高2米，宽约2米，铁罐内有网状物，像什么设备。胡某某联系两个朋友一起做这笔生意。之后胡某某他们用割枪、氧气、液化气等工具将铁罐分割成小方块，方便运输装卸。铁罐切开后，里面划分两个区域，一块是摆放机器的，有一个像是水泵的东西，但电机没在，还有一个配电盒；另一块区域就全是网状物。整个铁罐子内部的下面有很多管子。网状物排列规律，下面有小部分被水泡烂了，上面是完好的。胡某某以1900元每吨的价格从“赖师”处收购，而后以2380元每吨的价格卖给“李师”。除去成本，胡某某和“彭老二”、“东东”每人分了700元左右。
胡某某辨认出赖某某即“赖师”，李某某即“李师”，彭某某即“彭老二”，徐某某即“东东”。
18、证人彭某某、徐某某的证言，辨认笔录及照片。证实彭某某、徐某某和胡某某一起在普兴新小区附近用割枪分割了一个铁罐子，铁罐子里面有些网状物。“赖师”是卖主，最后彭某某、徐某某各得了六、七百元工钱。
彭某某、徐某某辨认出赖某某即“赖师”。
19、证人李某某的证言。证实李某某向胡某某以2380元每吨的价格收购了4吨多铁块的事实。铁块卖给大邑县512铁厂。
20、证人赵某某的证言。证实赵某某系四川宇阳环境工程有限公司的副总经理。污水处理设备的主体设备一般寿命是10年。设备闲置不会影响其使用年限。一体化污水处理设备（即罐体）将内部缺失的设备安装齐全后，是可以正常使用的。
21、被告人尹某某的供述、辨认笔录及照片。供称尹某某自2010年12月担任新津县普兴镇骑龙村党支部书记。2013年3月底以来，普兴镇政府开始对骑龙村4组征用土地，涉及赖某某、宋某（一）两户人家。当赖某某、宋某（一）等人的拆迁赔偿谈好后，刘某某副镇长叫到尹某某和杨某某，让二人3天之内把拆迁赔偿好的房子、树子推掉。尹某某负责的有赖某某、宋某（一）这两家，尹某某就喊赖某某负责清场工作。当时尹某某与赖某某等工人去清场时，看到场地旁边荒地上有一个长方形的铁罐子，赖某某就问尹某某那个铁罐子怎么处理。尹某某找到政府人大主席赖某某问铁罐子是谁的，赖某某说好象是水投公司用来排污的设备，让尹某某具体问一下那铁罐子的情况。尹某某问宋某（一），宋某（一）说那铁罐子放那里几年了，像是废弃的。于是尹某某向刘某某副镇长说那铁罐子是废弃的，刘某某当时要尹某某把情况问清楚。尹某某又问过村上的其他干部和村民，都说不知道那是干什么的。尹某某想到那铁罐子放两三年了，肯定没人要，同时拆迁任务又紧，就叫赖某某清场时把它一起处理，卖了钱给村上交点管理费，如果找到铁罐子的主人或者知道了用途，再按照相关规定来赔偿。过了几天，赖某某打电话告诉尹某某说已经把铁罐子卖了，卖了三、四千元。后来赖某某给村了交了500元，给了尹某某1600元。
尹某某指认了案发现场。
辩护人提供的辩护证据：
1、证人杨某某的证言。证实2010年的样子，有人运来一个罐子，在现在的普兴安置小区一期和二期的中间，听说是用于进行地震房的临时污水处理。污水处理罐没有使用过，也没有看见人过来进行管理维护。罐子后来生锈了，看不出是干什么用的。
2、证人尹某的证言。证实在其所居住的普兴镇安置小区边上，原来有一个铁罐，罐子上锈迹斑斑的，边上还长了很多草，尹某以为是用来运活鱼，现在废弃了，没有人要的。
3、证人夏某某的证言。证实在普兴镇安置小区一期和二期的中间，之前有一个铁罐，不清楚是用来干什么的。这个铁罐没有使用过，没看见有人过来进行管理维护。铁罐生锈了，看不出来是干什么的。
上述指控及辩护证据，经庭审控辩双方举证、质证，来源合法，与案件事实具有关联性，形成了证据锁链，足以定案，本院予以采信，作为定案证据。
本院认为，被告人尹某某故意毁坏公私财物，价值55245元，数额巨大，其行为已构成故意毁坏公私财物罪。被告人尹某某对其犯罪行为给被害单位造成的经济损失，应承担赔偿责任。被告人尹某某主动到案，如实供述自己的犯罪事实，成立自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人尹某某为及时完成拆迁清场工作而毁坏财物，且赔偿被害单位损失，本院在量刑时酌情予以考虑。新津县人民检察院指控被告人尹某某犯故意毁坏财物罪的事实成立，罪名正确，本院予以支持。被告人尹某某的辩护人所提被告人尹某某系为及时完成工作而毁坏财物，有自首情节，且赔偿被害单位损失，请求对其减轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。综合考虑本案事实、情节及被告人尹某某赔偿被害单位的事实，本院决定对被告人尹某某减轻处罚。据此，为维护社会治安秩序，保护公私财产权利不受侵犯，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十五条、第六十七条第一款、第三十六条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十九条第二款和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第一百五十五条第一款之规定，判决如下：
一、被告人尹某某犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年二个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年7月22日起至2014年9月21日止。）
二、被告人尹某某赔偿被害单位成都市新津水城水务投资有限公司经济损失55245元。此款在本判决生效后五日内给付。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴雪恋
审 判 员 王晓岚
人民陪审员 王 瑛
二〇一四年八月二十一日
书 记 员 常 沙
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十五条故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三十六条第一款由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第九十九条第二款如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的司法解释》
第一百五十五条第一款对附带民事诉讼作出判决，应当根据犯罪行为造成的物质损失，结合案件具体情况，确定被告人应当赔偿的数额。