山东省烟台市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）烟执复字第47号
申请复议人（申请执行人）烟台百园建材有限公司，住所地：烟台市福山区门楼镇岚柳墅工业园南首。
法定代表人：林赟，总经理。
委托代理人：刘德亮，山东华宇通律师事务所律师。
被执行人：烟台弘祥房地产开发有限公司，住所地：烟台市福山区青龙山西北面。
法定代表人：周育红，经理。
委托代理人：慕秀超、孙悦，山东福阳律师事务所律师。
申请复议人烟台百园建材有限公司不服烟台市福山区人民法院（2015）福执异字第58号执行裁定书，向本法院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
烟台市福山区人民法院（以下简称福山区法院）在执行烟台百园建材有限公司（以下简称百园公司）与烟台弘祥房地产开发有限公司（以下简称弘祥公司）买卖合同纠纷一案中，被执行人弘祥公司向福山区法院提出书面异议称，一、依据（2015）福商初字第106号民事调解书第一款的约定，其中“……另款408315.43元，被告自愿在其承建的烟台市福山区富丽阳光小区9#、14#楼在工程主体验收合格后10日内支付原告……”，但目前上述9#、14#楼房屋正在验收过程中，尚未验收合格，相关部门也未出具验收合格报告，因此，百园公司要求异议人支付相应工程款的条件并不成就。二、依据（2015）福商初字第106号民事调解书第二款的约定，“原告有义务向被告提供所供建材的备案资料和检测报告，以配合被告做好相应工程的验收工作”，但截止目前，百园公司仍未向异议人提供产品生产许可证、省级检测报告、合格证、营业执照、企业代码、税务登记等手续资料，这也是导致涉案工程迟迟不能验收的一个主要原因。因此，异议人认为法院不应立案受理，更不应当违反法律规定及（2015）福商初字第106号民事调解书的内容，冻结异议人帐户，所以请求法院撤销对异议人帐户的冻结，中止执行。
申请执行人百园公司答辩称，一、弘祥公司承建的烟台市福山区富丽阳光小区9#至14#楼工程主体均已在福山建筑质量管理站通过了检验，且验收合格，只是答辩人不是施工主体故不能提供书面材料，为此申请法院对此予以调查。按照中华人民共和国《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210）第3.3.7条的规定：“建筑装饰装修工程应在基体或基层的质量验收合格后施工。对既有建筑进行装饰装修前，应对基层进行处理并达到本规范的要求。”9#、14#楼外墙装饰装修已全部施工完毕，并且外墙已经抹灰和贴瓷砖完毕，在这种情况下不可能不进行主体验收，如未进行主体验收异议人不可能进行外墙施工。二、申请执行人在交付货物时，已经按合同约定交付了全部的资料且资料合法有效。三、异议人承建的烟台市福山区富丽阳光小区10#至13#楼，已经通过主体验收至今已逾6个月，且双方无任何争议，这从调解书异议人同意付款的事实可以得到充分证明。按照调解书约定，异议人应支付申请执行人货款120250.39元，理应立即支付，请法院对此强制执行。四、鉴于异议人存在违反基本的商业道德行为，请求法院将其列入不诚信黑名单，并要求异议人支付未履行货款的双倍利息。
福山区法院查明，百园公司与弘祥公司买卖合同纠纷一案，按照（2015）福商初字第106号民事调解书的约定，弘祥公司自愿在其承建的烟台市福山区富丽阳光小区9#、14#楼工程主体验收合格后10日内支付百园公司408315.43元；其余货款120250.39元，弘祥公司自愿在其承建的烟台市福山区富丽阳光小区10#、11#、12#、13#楼楼盘工程主体验收合格后6个月内付清。百园公司有义务向弘祥公司提供建材的备案资料和检测报告，以配合弘祥公司做好相应工程的验收工作。
2015年8月3日，申请执行人百园公司申请执行，福山区法院于2015年8月5日立案执行，于2015年8月12日作出（2015）福执字第539号执行裁定书，冻结了被执行人弘祥公司的银行帐户。在异议审查期间，双方当事人均未提供相关部门出具的验收合格报告，亦未提供能够证明烟台市福山区富丽阳光小区9#至14#楼工程主体已经验收合格的有效证据。
福山区法院认为，根据（2015）福商初字第106号民事调解书的调解主文来看，百园公司与弘祥公司双方互负对待给付义务，即申请执行人提供配合被执行人对工程验收的建材备案材料和检测报告的义务及被执行人在工程主体验收合格后付款的义务，且申请执行人负有的义务应履行在先。9#至14#楼工程主体验收合格是本案付款条件成就的关键事实，申请执行人无证据证明履行了上述在先给付义务，且不能提供9#至14#楼工程主体已验收合格的证据，经该院调查取证，也未能取得该证据，故被执行人依法享有先履行抗辩权，可拒绝履行相应的给付义务。关于申请执行人主张根据相关法律法规的规定，外墙已经抹灰及装饰即视为主体验收合格，即使未验收也无法再进行主体验收及福山区质监站马主任的录音可证明主体工程已验收合格的问题，依据我国关于建筑活动的法律法规及规章的规定，工程主体验收至少要有4家单位参与，即建设单位、施工单位、设计单位、监理单位，如果验收合格，共同出具验收报告，并向当地主管的行政管理部门备案，这是验收合格的必要行为，不是一个人或一个单位说合格就合格了的问题，按申请执行人的解释，双方当事人在法院达成调解协议之时，主体工程已经验收合格了，与调解协议中约定提供验收所需的资料，验收合格后付款的事实明显相悖。即使未验收也无法再进行主体验收，视为主体验收合格的主张，其援引的《建筑装饰装修工程质量验收规范》第3.3.7条只是规定“建筑装饰装修工程应在基体或基层的质量验收合格后施工。对既有建筑进行装饰装修前，应对基层进行处理并达到本规范的要求”，并没有规定未经验收施工就视为合格，即使按反推方法解释该条规定，也不能得出申请执行人的结论。综上，异议人弘祥公司以享有阻止执行的实体事由提出阻止执行的异议，理由成立，应当予以支持。2015年11月6日，福山区法院作出（2015）福执异字第58号执行裁定书，驳回了百园公司的执行申请，撤销了该院2015年8月12日作出的（2015）福执字第539号执行裁定书。
百园公司不服，向本院申请复议称，被执行人弘祥公司开发建设的福山区富丽阳光小区9至14号楼工程主体已经验收合格，也通过了福山区建筑质量管理站的检验，并且验收合格，有福山区质检站工作人员的电话录音为证。按照《建筑装饰装修工程质量验收规范》第3.3.7条的规定：“建筑装饰装修工程应在基体或基层的质量验收合格后施工，对既有建筑进行装饰装修前，应对基层进行处理并达到本规范的要求”。弘祥公司开发的9至14号楼外墙装饰装修已经全部施工完毕，这已充分说明9至14号楼主体已经验收合格，否则不能进行装饰装修。申请复议人在交付货物时，已经按照合同约定交付了全部资料且资料合法有效。综上，弘祥公司异议理由不成立，请求撤销福山区法院的裁定，继续执行该案。
本院查明的事实与福山区法院查明的事实一致。
本院认为，根据法律规定，当事人对于自己的主张，有责任提供证据，即谁主张谁举证的原则。申请复议人主张双方调解协议约定的工程已经验收合格，应当提交证据证明工程验收合格的有效证据，但申请复议人未能提交工程验收合格的验收报告或合格证等有效证据。其提交的福山区质检站工作人员的电话录音因没有其他证据予以佐证，故该电话录音不能作为证明工程已验收合格的有效证据。故申请复议人的复议理由证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回申请复议人烟台百园建材有限公司的复议申请。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审判长 傅光波
审判员 吴国荣
审判员 谭黎黎
二〇一五年十二月十七日
书记员 孙 芸