上海市青浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）沪0118民初7730号
原告：王志亭，男，1971年10月11日出生，汉族，户籍地上海市青浦区，现住上海市青浦区。
委托诉讼代理人：刘怡彬，上海敏诚善律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陆哲波，上海敏诚善律师事务所律师。
被告：蔡泉根，男，1962年5月5日出生，汉族，户籍地上海市青浦区，现住上海市青浦区。
委托诉讼代理人：钱森奎。
第三人：蔡文军，男，1974年12月12日出生，汉族，户籍地上海市青浦区朱家角镇万隆村马家埭***号。
第三人：左宗清，女，1976年6月29日出生，汉族，户籍地上海市青浦区朱家角镇万隆村马家埭***号。
第三人：蔡煜月，女，2000年5月24日出生，汉族，户籍地上海市青浦区朱家角镇万隆村马家埭***号。
第三人：蔡四林，男，1947年3月14日出生，汉族，户籍地上海市青浦区朱家角镇万隆村马家埭***号*室。
第三人：马桂宝，女，1947年12月9日出生，汉族，户籍地上海市青浦区朱家角镇万隆村马家埭***号*室。
原告王志亭与被告蔡泉根共有物分割纠纷一案，本院于2017年6月12日立案后，依法适用简易程序进行审理。审理中，本院依法追加蔡文军、左宗清、蔡煜月、蔡四林、马桂宝为第三人。后因案情复杂，本案依法转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告王志亭及其委托诉讼代理人刘怡彬、被告蔡泉根及其委托诉讼代理人钱森奎到庭参加诉讼，第三人蔡文军、左宗清、蔡煜月、蔡四林、马桂宝经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭,本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告王志亭向本院提出诉讼请求：1、依法确认上海市青浦区朱家角镇万隆村马家埭8队312号房屋的二分之一产权份额由原告所有；2、依法判令上海市青浦区朱家角镇万隆村马家埭8队312号房屋的二分之一由原告居住并使用。审理中，原告变更诉请，将上述地址变更为马家埭8队313号。原告并明确诉请，二分之一是指313号房屋西面一整户和313号院墙、地面、杂物间的各一半。事实和理由：原、被告原系朋友关系。第三人蔡文军的父母分别为蔡四林、马桂宝。左宗清系蔡文军的妻子，蔡煜月系二人所生育的子女。因蔡文军曾购买过被告家的宅基地房屋，故2006年第三人与原、被告达成协议，约定以第三人名义提出建房申请，审批通过后由原、被告建造房屋。2007年5月18日，原、被告达成房屋共建协议，约定双方共同在上海市青浦区朱家角镇万隆村马家埭8队312号(门牌号实际为313号)建造房屋，系争房屋西面一户由原告居住并享有所有权，东面一户由被告居住并享有所有权。房屋建造费用由原、被告平均承担。2006年原、被告按照协议开始共建房屋。原告为建房出资人民币146,227元，2007年装修花费25万元。小屋和院墙是一同建造，除主屋外，还建有小屋及棚舍各一间，原告均有一半出资。西面的房屋原告自2007年9月开始使用至今，东面的房屋被告自2008年春节过后开始使用至今。
被告蔡泉根辩称，不同意原告诉请。313号仅指被告东面的两上两下房屋，因蔡文军申请批复的建筑面积为180平方米，占地面积90平方米，场地面积90平方米。1996年，被告家将位于马家埭278号的宅基地房屋出售给蔡文军，但仅仅是地上物的出售，不包括宅基地。2006年，被告与被告姐夫朱金龙、第三人蔡文军签订协议书，朱金龙将其家中多余的宅基地放弃给被告，由蔡文军一家出面申请该宅基地，并将该宅基地还给被告，实质上被告与蔡文军实施了宅基地互换。原、被告虽共同建造了四上四下三层房屋，但原告为非农户口，无资格到乡下建房。小屋是2007年主屋建好后建造的，小屋位于被告房屋的东南面，棚舍位于小屋北面，均系被告一人出资。原、被告签订的共建协议违法无效。除小屋和棚舍外，建造房屋共花费22万元，由原、被告各半出资。
第三人蔡文军、左宗清、蔡煜月、蔡四林、马桂宝未作陈述。
经开庭审理查明：被告蔡泉根系蔡仁良的儿子，第三人蔡文军系蔡四林的儿子。蔡四林户原有宅基地位于马家埭279号，因蔡四林家人员较多，故向蔡仁良户购买了马家埭278号的宅基地房屋。2006年5月24日，朱金龙(甲方)、蔡文军(蔡四林代乙方)、蔡泉根(丙方)签订协议书，约定甲方原老宅基地由乙方出面批复，批复后的宅基由丙方建造房屋使用，原丙方批复的老宅基地归乙方使用；今后如发生拆迁及其他特殊情况，丙方批复的宅基地及宅基地上所建造的房屋归乙方所有，乙方批复的宅基地及宅基地上所建造的房屋归丙方所有。2006年5月25日，蔡文军(户主)、左宗清、蔡煜月、蔡四林、马桂宝共同申请宅基地批复，2006年8月3日经批准允许建造二层混合结构房屋，建造占地90平方米，建筑面积180平方米，场地面积90平方米。同年，原、被告在上述批复所对应的地址建房，共建造四门面三层楼房一幢、小屋及棚舍各一间，并建有围墙。原、被告除对小屋的出资有异议外，其他建房均由原、被告各半出资。房屋建造完成后，2007年5月18日，蔡泉根(甲方)、王志亭(乙方)签订房屋共建协议，内容为：“经甲、乙双方友好协商，共同出资建造位于朱家角镇万隆村马家埭8队312号(实为313号)的四门面三层楼。甲方无偿借给乙方宅基地使用。1、甲乙双方在甲方的宅基地共建四门面三层楼房，共两户。西面一户乙方居住，东面一户甲方居住。门户为独立，甲乙双方各自拥有房屋产权。2、建房各种材料、人工等费用由甲乙双方平均承担。3、甲方所使用宅基地，政府审批的使用面积为甲方所有。如遇拆迁，按当时情况，双方各自评估后向政府部门申请住房，并为乙方争取一套住房(如需补贴由乙方承担)。4、甲乙双方各自住房不得转让，子女享有继承权。”原告自2007年9月开始使用西面的房屋至今，被告自2008年春节过后使用东面的房屋至今。
2017年，案外人向青浦区拆除违法建筑领导小组办公室(以下简称拆违办)信访，称313号西侧王志亭的房屋属于违章建筑。拆违办经查，万隆村马家埭313号房屋于2006年5月25日申请两层砖木结构房屋，房屋占地面积90平方米，建筑面积180平方米。朱家角镇人民政府于同年8月3日审核批准意见：同意建造两层混合结构房屋，房屋占地面积90平方米，建筑面积180平方米，场地面积90平方米。后经蔡文军与同村8组278号蔡泉根私下达成一致，由蔡泉根在该地造房，即现在的马家埭313号房屋地上物属于蔡泉根所有。另，马家埭313号属一户一宅，但有二家人居住，东面是蔡泉根户，西面为王志亭户。经委托第三人测绘公司测绘，实测现有主屋建筑面积441平方米，小屋21.32平方米、棚舍5.48平方米，共计467.8平方米，超出朱家角人民政府批复面积287.8平方米。拆违办认为，该户未按朱家角人民政府审批的建房用地批复面积建筑房屋，超出批复面积287.8平方米均为违法建筑，应当列入整治范围。
另查明，原告户籍位于上海市青浦区商业新村，为非农户口，不是万隆村马家埭的集体经济组织成员。被告原为农业户口，1986年转为非农户口，2009年3月户籍迁回马家埭278号，仍为非农户口。
以上查明的事实，由以下证据证明：原、被告的陈述，原告提供的房屋共建协议、系争房屋照片复印件、建房申请批复单、县农民宅基地登记表复印件、派出所出具的变更门牌号的通知，被告提供的协议书、宅基地批复、青浦区拆违办给信访人的答复、系争房屋地形图复印件、户口簿等，上述证据并经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，当事人对自己的主张，应提供相应的法律依据及证据证明。农村建房，是指本集体经济组织成员在农民集体所有土地上农村村民新建、改建、扩建或翻建住房。本案中，原告非上海市青浦区朱家角镇万隆村马家埭的集体经济组织成员，也非农业户口，无权在他人申请的宅基地批复上建造房屋。即便原、被告签订房屋共建协议，亦不能违反法律法规的强制性规定，故本院对原告的诉请不予支持。第三人蔡文军、左宗清、蔡煜月、蔡四林、马桂宝经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，放弃了自己的诉讼权利，法律后果自负。
依照《中华人民共和国物权法》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、第一百四十八条第一款、第二款、第三款之规定，判决如下：
驳回原告王志亭的诉讼请求。
案件受理费10,800元，由原告王志亭负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审 判 长 鲁维新
审 判 员 刘 燕
人民陪审员 费 萍
二〇一七年十月十日
书 记 员 王 莹
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国物权法》
第七条物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
……
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百四十八条人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。
当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。
宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。
……