福建省永定县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）永民初字第1414号
原告卢占谊，男，汉族，住永定县。
委托代理人卢浩兰，永定县中心法律服务所法律工作者。
被告王金尧，男，汉族，住永定县。
原告卢占谊与被告王金尧买卖合同纠纷一案，本院于2014年7月2日受理后，依法由审判员林祥贞适用简易程序公开开庭进行了审理。原告卢占谊及其委托代理人卢浩兰到庭参加诉讼，被告王金尧经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告卢占谊诉称，2010年11月26日经原、被告协商后签订一份《土地和房屋转让合同》，主要内容有：一、甲方（即被告王金尧）把位于加油站旁的房屋和土地的一半转让给乙方（即原告卢占谊），具体情况是：1、前排店面占地约85平方米（准确数以实际测量面积为准，下同）、店面二间，房屋为三层半，后排土地约160平方米。2、现有房屋甲乙双方各一半，后排土地甲乙双方同样各一半，前排店面各一间。二、转让价格为275000元，合同签订后两个月内由乙方首付130000元给甲方；第二期款项由甲乙双方共同改建的烤房拆迁后的乙方补偿款盈利支付给甲方，尾欠款由乙方在三年内付清，如乙方无法付清情况下，可由甲方收回，但甲方必须付给乙方已付款本息。三、在申请办证时，乙方有权按照乙方确定的户头申报，甲方不得拒绝并须大力支持。四、甲乙双方自愿的情况下可协商如何改建前排房屋和建设后排的土地，协商不一致的，双方按中线平均划分土地，由各方自行建设，另一方不得反对。五、甲乙双方有权把属于自己的房屋和土地转让他人，另一方不得干涉，但在甲乙双方协商条件下另一方享有有限受让的权利。六、本合同一经签字立即生效。《土地和房屋转让合同》签订后，原告已按约定支付130000元给被告，后又借了4791元给被告，已抵原告支付的购房款，二款合计134791元。此后，由于原、被告之间在合作改建烤房和老宅基地过程中引起了纠纷，并进行诉讼，从此双方之间无沟通语言，被告也一直没有交付土地和房屋给原告使用。对《土地和房屋转让合同》的效力，经原告的理解后发现了重大问题：一是买卖的店面二间，房屋三层半的产权不明确，仅约定“现在房屋甲、乙双方各一半”。那么具体哪一间店面、哪一层是卖给原告的呢？二是约定“后排土地甲、乙双方同样各一半”。那么怎么个一半，没有具体明确的四至范围；三是被告卖给原告的房屋既没有房屋的所有权证，又没有土地使用权证，且房屋至今也未交付。关键的问题是没有经过村委会同意。出现了以上问题，从法律原则上理解，这份《土地和房屋转让合同》显然是一份无效合同，同时也导致了双方无法履行这份合同。以上事实，原告认为，2010年11月26日签订的《土地和房屋转让合同》完全是一份无效、不可履行的合同，即买卖关系无效。根据法律规定，无效合同应当返还财物，这是其一。其二，合同第二条也约定“尾欠款由乙方在三年内付清，如乙方无法付清情况下，可由甲方收回，但甲方必须付给乙方已付款本息”。也就是说，三年早已过，被告应当返还134791元及利息。为此，原告诉请判令：1、确认原、被告于2010年11月26日签订的《土地和房屋转让合同》无效；2、被告立即返还购房款134791元；3、被告按《土地和房屋转让合同》第二条约定支付利息，即从2010年11月26日起至134791元购房款返还之日止按中国人民银行同期贷款基准利率计算；4、本案诉讼费由被告承担。
被告王金尧未提出答辩。
本案在审理过程中，原告在举证期限内向本院提供以下证据：
1、土地和房屋转让合同和被告收取原告134791元的凭条复印件各1份，以此证明原、被告之间在2010年11月26日签订土地和房屋转让合同及被告收了原告134791元购房款的事实。
2、集体土地使用权复印件1份，以此证明原、被告买卖房屋的土地是集体土地、土地使用证登记在被告之父王增育名下的事实。
在本案审理过程中，被告王金尧未向本院提供证据。
对原告提交的证据的分析与认定。本院已依法将原告提供的1、2号证据经庭审质证，被告经本院传票传唤拒不到庭参加诉讼，又未提供书面质证意见，视为对自身抗辩权的放弃。原告提供的1、2号证据来源、形式合法，内容真实，与本案有关联性，本院予以确认，并作为本案的定案依据。
经审理查明，被告于2010年11月26日与原告协商后签订一份《土地和房屋转让合同》，被告王金尧以275000元的价格将位于加油站旁具有集体土地使用证（登记在被告之父王增育名下）的房屋和房屋后的土地，其中的一半转让给乙方（即原告卢占谊），该合同的主要内容有：一、甲方（即被告王金尧）把位于加油站旁的房屋和土地的一半转让给乙方（即原告卢占谊），具体情况是：1、前排店面占地约85平方米（准确数以实际测量面积为准，下同）、店面二间，房屋为三层半，后排土地约160平方米。2、现有房屋甲乙双方各一半，后排土地甲乙双方同样各一半，前排店面各一间。二、转让价格为275000元，合同签订后两个月内由乙方首付130000元给甲方；第二期款项由甲乙双方共同改建的烤房拆迁后的乙方补偿款盈利支付给甲方，尾欠款由乙方在三年内付清，如乙方无法付清情况下，可由甲方收回，但甲方必须付给乙方已付款本息。三、在申请办证时，乙方有权按照乙方确定的户头申报，甲方不得拒绝并须大力支持。四、甲乙双方自愿的情况下可协商如何改建前排房屋和建设后排的土地，协商不一致的，双方按中线平均划分土地，由各方自行建设，另一方不得反对。五、甲乙双方有权把属于自己的房屋和土地转让他人，另一方不得干涉，但在甲乙双方协商条件下另一方享有有限受让的权利。六、本合同一经签字立即生效。《土地和房屋转让合同》签订后，原告已按约定支付130000元给被告，后又借了4791元给被告。后因原、被告之间在合作改建烤房和老宅基地过程中引起了纠纷，并进行诉讼，被告未将原、被告签订的合同标的即土地和房屋交付给原告使用。另查明，原告属城镇居民，与被告不属于同一个村集体经济组织成员。
本院认为，被告将登记在其父名下的集体土地使用权及其地上建筑物和该建筑物后的空地，其中的一半转让给原告所有，原、被告签订协议买卖的房产和土地必然涉及农村宅基地使用权的转让，农村宅基地的所有权属于农村集体经济组织，只有本集体经济组织成员才可以申请使用宅基地，农村宅基地的使用权不允许通过房屋的买卖的方式转让给本集体经济组织成员以外的民事主体。原告是城镇居民，与被告也不是同一个村集体经济组织成员。综上理由，原、被告签订土地和房屋转让合同违背法律的强制性规定，属无效合同。因合同无效，被告收取原告的土地和房屋转让款130000元，原告要求被告返还予以支持，但原告要求被告支付该利息，没有法律依据，不予支持。原告主张其出借给被告的4791元已抵算原告应支付的购房款，没有提供证据证明，因该款与本案不是同一法律关系，原告主张被告归还借款，不予支持。被告经本院传票传唤均拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国民法通则》第七十四条第二款、第八十五条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条、第一百三十一条，《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第一百五十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告王金尧应于本判决生效之日起10日内给付原告卢占谊店面转让款130000元；
二、驳回原告卢占谊的其他诉讼请求。
如果被告王金尧未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费3586元，因适用简易程序审理减半收取1793元，由原告卢占谊负担50元，被告王金尧负担1743元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
审判员 林祥贞
二〇一四年八月十二日
书记员 许龙生
附注：本案引用的主要法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
（二）集体经济组织的财产；
（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
（四）集体所有的其他财产。
集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。
集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
第八十五条合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国土地管理法》
第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
《中华人民共和国物权法》
第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
（五）法律规定的其他事项。
第一百五十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。