河南省西峡县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1323民初1872号
原告：闫有志，男，汉族，生于1955年3月26日，住河南省西峡县。
委托诉讼代理人：闫晓妮（闫有志女儿），女，汉族，生于1980年9月23日，住河南省西峡县。特别授权。
委托诉讼代理人：范爱玲，西峡县诚信法律服务所法律工作者。一般代理。
被告：曹明元，男，汉族，生于1937年6月7日，户籍地：河南省西峡县，现住河南省西峡县。
委托诉讼代理人：曹少锋（曹明元儿子），男，汉族，生于1969年3月26日，住河南省西峡县。一般代理。
原告闫有志与被告曹明元排除妨害纠纷一案，本院于2016年7月5日立案后，依法适用普通程序，于2016年8月2日、2016年9月22日公开开庭进行了审理，原、被告及其委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告停止侵权行为，不得阻拦原告在自家门前砌筑台阶；2.判令被告赔偿原告经济损失7500元。在庭审中，原告放弃要求被告赔偿损失。事实与理由：原、被告经政府批准，在丹水镇××××国道北侧各取得宅基地一处，原告居西，被告居东。1989年，原告建临街门面房三间一层，1992年被告建临街门面房八间两层。原、被告之间有一0.33米公用滴水巷道。2010年“7.24洪灾”之后，原告房屋属险房，2011年，经政府批准，原告在原根基上进行翻建，为防止房屋再次进水，翻建时将地基垫高，所建房屋三间两层，东西宽10.49米。被告房屋未动。因原告房屋高出门前路面1.1米，为方便使用，原告在三间门面房门前砌筑台阶7踏，坡度长3米。当原告施工至与被告相邻的东边一间门前时，被告以台阶东侧侵占其宅基地地界为由阻拦原告施工，无奈，原告只好将东边一间门前暂留1.3米宽未砌筑台阶。2016年4月29日，原告为了使房屋正常使用，安排工人砌筑台阶，被告再次进行阻拦，双方发生纠纷。2016年5月2日，经村委会调解，原、被告双方协商一致，同意各出3000元，找出原、被告之间的界石。2016年5月4日，进行开挖找界石，结果是：原告东墙体外沿距界石仍有0.165米，被告以原告移动了界石为由，仍阻拦原告砌筑台阶，并扒去原告已砌筑部分，戳掉原告护体房上的花墙16.8米，为此，造成原告材料、工钱损失7500余元。综上，原告在自家门前砌筑台阶，没有占用被告宅基地，且对被告无任何妨害，阻拦原告施工，侵犯了原告的合法权益。原告为维护自家的合法权益，诉至本院。
被告辩称，1.原告1989年建房时侵占被告0.15米土地使用权，原、被告之间巷道宽0.55米。2.2011年，原告翻建房屋，原侵占0.15米未退回，在地基上打圈梁又侵占0.08米，东山墙顶雨水墙戴帽砖再侵占约0.10米，当时，被告将原告的戴帽砖戳掉。原告两次侵占被告地权空间0.33米。3.原告翻建房屋抬高地坪，1米多高、3米多宽，方便自己，危害了大众权益，侵占了公路留下的行车视线空间，严重影响了被告经商经营生产生活视线，妨碍了公民的人身生命安全，应依法拆除。4.村委会调解找界石，实为偷挪界石找借口，界石找出时，被告不在现场，拍照、吊线不让被告到现场，等被告到现场时，勘验完毕。被告看到界石已不在原处，错有30多公分。综上，原告建房没有合法手续，砌筑台阶没有经过许可，被告阻拦是维权行为。
本案原告围绕诉讼请求依法提交了七组证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告对原告提供的证据均认为与本案不具有关联性。本院认为，原告提供的证据系政府部门及其他组织出具的相关凭证、收据、协议，具有合法性、真实性。能够证实原告房屋占用土地的面积、翻建房屋的事实以及原、被告之间为砌筑台阶发生纠纷村委会进行调解的事实。但不能证明原告在其土地使用范围外砌筑台阶具有合法性，原告提供的证据与本案争议的事实不具有关联性。被告在本案中向本院提供政府用地批文及用地协议，原告无异议，本院予以确认并在卷佐证。本院现场勘验笔录记载的事实，原、被告均无异议，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告房屋位于西峡县××王岗村××国道北侧，东西相邻，原告居西，被告居东，原、被告之间有一巷道（现场勘验0.33米）。原告房屋批准占地面积南北33米，东西10.5米（现场勘验10.45米）。被告经政府批准，以丹水镇王岗村计量闸阀厂名义征地1.976亩，南北47米，东西28米（现场勘验27.82米）。1992年，被告临312国道建楼房两层，一层八间。2010年，发生“7.24洪灾”，原告房屋严重受损，丹水镇政府认可原告房屋属险房。原告将原临街三间一层翻建成三间两层，原告在翻建房屋时，为防止房屋再次进水，将地基垫高，高于路面1.1米，为使用方便，原告在门前建台阶7踏，宽度3米。2011年，原告砌筑台阶施工至东边一间门面（相邻被告）时，被告以台阶东侧侵占其宅基地地界为由阻拦原告施工，原告的台阶留1.3米没有铺设面砖，与原告东山墙12.5CM左右未砌台阶。2016年4月29日，原告对门前台阶进行施工，被告进行阻拦。2016年5月2日，原、被告之间的纠纷，经丹水镇王岗村委会进行调解，就原、被告之间邻里界石纠纷签订协议。协议内容为：一、为找出界石，双方自愿暂拿出叁仟元为找界费用（压村部）。（注共6000元，陆仟元整）。二、有（由）闫有志负责，开挖找界，并有（由）曹明元监督。三、开挖找界肯定损坏双方物质地坪，以及住房物质，所以双方不得有任何怨言，也不能指控对方。四、开挖找界后，以界石为准，找不出界石以闫有志圈梁前东角为界。闫有志墙若超出一切费用由闫有志负担，并恢复原样；若不超一切费用由曹明元负担，并恢复原样。五、以上双方暂压3000元，共6000元，将为找界的一切费用，抵押村部不收取任何费用，自用于找界和恢复原样费用，若费用不足，输理一方再出费用，一直到恢复原样为止。六、以上意见双方看后，若无异议，签字生效，并一式四份，村组及双方各执一份。（注明：前东角掉线为标准）。七、此协议主要用于找界，以后若有纠纷，到当地法院解决。原、被告及村主任闫某甲、组长闫某某均在协议上签名。原、被告协议签订后，开始找界石，界石找到时，原告在现场，被告未在现场，组长闫某某现场进行标注，进行测量，拍照固定。原告的地基距界石12.5CM（含界石）。界石找出后，对地面进行恢复。原告依据协议约定继续施工，被告再次阻拦原告砌筑台阶，致使原告无法施工。
本院认为，合法的民事权益应受法律保护。本案中，原告的房屋虽为险房，需要翻建，也应该取得政府的规划许可，截止法庭辩论前，原告并未取得政府的规划许可。《中华人民共和国公路法》第五十六条第一款规定：除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。2009年1月1日施行的《中华人民共和国公路管理条例》第二十九条规定：在公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边缘的间距为：国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。原告在其土地使用权范围外的国道边缘砌筑台阶，未按照《中华人民共和国公路法》第五十六条第一款的规定经县级以上地方人民政府交通主管部门的批准。原告砌筑台阶的行为不具有合法性，其民事权益亦不应得到保护。原告放弃要求被告赔偿损失，本院予以准许。综上，原告的诉讼请求本院不予支持。故依据《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国公路法》第五十六条第一款规定，判决如下：
驳回原告闫有志的诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
案件受理费100元，由原告闫有志负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。
审 判 长 王丰敏
人民陪审员 屈金定
人民陪审员 沈绪生
人民陪审员 刘洪武
人民陪审员 彭银举
二〇一六年十二月九日
书 记 员 楚继伟
附：本案相关法律规定。
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
《中华人民共和国公路法》
第五十六条除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。
前款规定的建筑控制区的范围，由县级以上地方人民政府按照保障公路运行安全和节约用地的原则，依照国务院的规定划定。
建筑控制区范围经县级以上地方人民政府依照前款规定划定后，由县级以上地方人民政府交通主管部门设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动该标桩、界桩。
《中华人民共和国公路管理条例》
第二十九条在公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距为：国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。