陕西省渭南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）渭中民二初字第00026号
原告西安四方机电有限责任公司。
法定代表人王宪纪，董事长
委托代理人侯荣，男，汉族，系该公司办公室主任。
委托代理人李可人，男，汉族，系该公司法律顾问。
被告蒲城县公安局，所在地蒲城县红旗街西段。
法定代表人张存年，该局局长
委托代理人何建宏，男，汉族，系该局法制大队副大队长。
西安四方机电有限责任公司诉蒲城县公安局建设工程合同纠纷一案，本院立案后，依法组成合议庭，对本案进行了公开开庭审理。原告西安四方机电有限责任公司的委托代理人侯荣、李可人与被告蒲城县公安局的委托代理人何建宏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2006年5月24日原被告双方签订了《蒲城县城市监控系统工程合同》（以下简称“5·24合同”），工程价550万元；2006年11月2日又签订了“5·24合同”的《补充协议》，增加工程5.2万元，两项工程合计总价555.2万元。合同约定被告到2008年底支付原告全部工程款，但是，被告只是在2006年9月5日支付给原告90万元工程款，被告已经违约。为了解决工程款支付问题，2009年1月15日，原被告双方签订了《蒲城县城市监控系统工程协议书》（以下简称“1·15协议”）作为“5·24合同”的还款补充协议，约定被告于2010年11月30日前付清所欠原告工程款465.2万元。之后，经过原告反复多次催要，到目前为止，包括2006年支付的90万元，被告实际支付原告工程款共计340万元，尚欠215.2万元。
根据“5·24合同”的约定，工程款逾期支付，被告应当支付原告违约欠款利息，第一年按10%年利率计算；第二年按20%年利率计算；第三年按30%年利率计算；依次类推，年利率按10%递增，不足一年按月计算。由于原被告2009年签订了解决工程款支付问题的“1·15协议”，原告已经对2009年前有关违约利息做了妥协，所以，本案被告应当承担原告的违约工程款利息从2009年1月15日起计算。根据“1·15协议”的约定，被告应当在2009年元月底前，支付100万元（按约定支付）；2009年11月30日前支付180万元（违约130万元）；2010年11月30日前支付185.2万元（违约85.2万元）。根据这样的付款情况，被告应当支付原告违约工程款利息共计101.86万元。具体计算方法是：
180万元（应付款）-50万元（实际付款）=130万元（违约金额），130×5×10%＋130×10%×1／12=66.08万元（应付利息）；
185.2万元（应付款）-100万元（实际付款）=85.2万元（违约金额），85.2×4×l0%＋85.2×10%×1／12=35.78万元（应付利息）。
总计应付利息66.08＋35.78=101.86万元。
从2006年工程项目开始，特别是2007年12月10日工程验收合格迄今，原告派专人每年多次到被告处催要欠款，2009年原被告双方又专门针对还款问题签订了“1·15协议”，再次明确还款日期，但是直到现在仍然得不到全部偿付。2012年8月被告方出具了《蒲公发（2012）33号》还款报告，且时任县主要领导均已在报告上批示，但仍然未能还款；2014年4月4日被告方又出具了《蒲公发（2014）21号》还款报告，承诺2014年底支付100万元，2015年支付115.2万元。目前已到2015年，但是被告所承诺的事项并未落实。
诉讼请求：1、请求判令被告支付所欠工程款215.2万元；2、请求判令被告支付合同约定应当支付的违约欠款利息101.86万元；3、由被告承担诉讼费用。
被告辩称，我方对欠款的数额无异议，但对原告计算的利息有异议。我方认为双方的纠纷可以通过协商解决。
举证质证意见：
因双方对被告欠原告工程款的数额无异议，当庭对被告欠原告215.2万元工程款的事实予以认定。
关于欠款利息的计算，原告提供以下证据：
1、蒲城县城市监控系统工程合同，该合同第七条约定了工程款的支付方法和利息的计算方式。
2、蒲城县城市监控系统工程协议书，该协议书重更新约定了付款的方式，协议中2008年以前所欠利息都没有计算，从2009年开始计算利息，元月底支付的100万元没有支付利息。
被告质证意见：最早的一份协议约定了付款方式和利息的计算方式，后来又有一份协议约定付款方式，但是没有再次约定违约利息的计算方式。所以我方认为利息应按照最后的协议来计算。
因被告对原告提供的证据的真实性、关联性不持异议，对证据的真实性、关联性予以认定。
经审理查明，2006年5月24日，原被告双方签订蒲城县监控系统工程合同，甲方为被告蒲城县公安局，乙方为原告西安四方机电有限责任公司。合同约定，工程概况：蒲城县城市监控系统包括城市治安监控系统和城市交通监控系统；经过竞争谈判竞价程序，在确保工程质量，最大限度节省经费的情况下，最终成交工程总价为5500000元整人民币（大写：伍佰伍拾万元整人民币）；付款方式：工程款付款方式采用分期付款方式，即：开工十日内甲方向乙方支付伍拾万元整人民币预付款，工程完工验收合格后壹周内，甲方向乙方支付壹佰万元整人民币工程款，在2006年12月31日前，甲方再向乙方支付伍拾万元整人民币工程款，在2007年12月31目前，甲方向乙方支付贰佰万元整人民币工程款，在2008年12月31日前，甲方向乙方支付壹佰伍拾万元整人民币工程款，甲方如不按以上条款支付工程款，乙方在约定的付款时间10天后向甲方发出要求付款的通知，甲方收到通知后仍不能按要求支付款项，甲方要从应付款开始之日起向乙方增加支付所欠工程款利息，并承担违约责任；欠款利息的计算方法：第一年按10%年利率计算；第二年按20%年利率计算；第三年按30%年利率计算；依次类推，年利率按10%递增。不足一年按月计算。合同还对其他事项进行了约定。
2006年11月2日，双方又签订了一份补充协议，协议约定，蒲城县县城交通和治安监控系统建设正在进行中，蒲城县公安局提出工程变更要求，工程变更新增费用人民币为：52000元整（大写：伍万贰仟元整），此补充协议签定之日起十日内一次性付清此增加款。其他事项按合同条款执行。
2009年元月15日，双方签订了一份蒲城县城市监控系统工程协议书，协议约定：第一条、工程标的和工程验收情况（1）2006年5月蒲城县公安局（甲方）就蒲城县城市道路监控系统建设，按照政府要求，通过有关程序，确定西安四方机电有限责任公司（乙方）为总承包建设单位。甲、乙双方于2006年5月24日签订《蒲城县城市监控系统工程合同》。2006年11月2日签订补充协议。工程总价为5552000元整人民币（大写：伍佰伍拾伍万贰仟元人民币）。（2）2007年5月22日，在陕西省公安厅科技处，渭南市公安局科技处和蒲城县公安局共同主持下，组织省内有关专家对本工程进行现场验收，提出整改意见。（3）2007年8月10日通过了陕西省信息系统工程评测中心技术性能检测。（4）2007年9月28日通过省公安厅科技处、渭南市公安局科技处组织的专家现场验收。（5）2008年10月21日甲方党委对本项目进行了审查，并确定接受。第二条、付款与付款方式按原合同规定、甲方已经于2006年9月向乙方支付玖拾万元整人民币。剩余工程款465.2万元人民币，现采用分期付款方式，即在2009年元月底前，甲方向乙方支付壹佰万元整工程款，在2009年11月30日前，甲方向乙方支付壹佰捌拾万人民币工程款，在2010年11月30日前，甲方向乙方支付壹佰捌拾伍万贰仟元整人民币工程款。双方原签订的《蒲城县监控系统工程合同》内容和此协议不一致的以本协议为准。协议还对其他事项进行了约定。此后，2009年1月21日被告向原告支付工程款100万元，2010年6月11日支付50万元，2011年11月18日支付100万元，剩余215.2万元至今未付。
以上事实有双方签订的合同、补充协议、银行支付凭证及庭审笔录在卷证明，予以认定。
本院认为，双方当事人签订的有关监控系统的合同、协议及其补充协议，均系双方真实意思表示，内容合法，应为有效合同，合同签订后，双方应按约履行。现原告已完成合同约定的工程，被告也应按约支付工程款，但被告时至今日尚欠原告215.2万元工程款未支付，已构成违约，应承担相应的违约责任。因双方对欠付工程款215.2万元不持异议，故被告应向原告继续履行该笔款项。原告主张，被告应按2006年5月24日合同中约定的违约责任支付欠付工程款的利息。本院认为，双方虽于2009年元月15日签订的协议已将付款期限及付款数额重新进行了变更，但对违约责任再未重新约定，故2006年5月24日合同中约定的违约责任对双方当事人仍具有约束力，被告主张应按2009年元月15日的协议计算利息不应支持。按照2006年5月24日合同约定的欠付工程款利息的计算办法及2009年元月15日协议约定的支付工程款的数额及期限，并结合被告的付款情况，因原告按2006年5月24日合同约定的最低年利率标准（10%）计算利息，故本院也应以此利率计息。具体计算办法为：
2009年11月30日前，应付款为180万元，被告未付，利息的起算日为2009年12月1日，至2010年5月31日，该期间为6个月，利息为：180×10%÷12×6=9万元。
因被告于2010年6月支付50万元，2010年6月至2010年11月30日，共计6个月，该期间未付本金为130万元（180-50），利息为：130×10%÷12×6=6.5万元。
2010年11月30日之前，应付款为剩余的185.2万元，被告未支付，故从2010年12月1日起计算利息，至2011年10月31日，被告未付工程款本金为315.2万元（130＋185.2），共11个月，利息为：315.2×10%÷12×11=28.87万元。
2011年11月至2014年12月期间（共38个月），因被告于2011年11月已付100万元，故该期间未付工程款的本金为215.2万元（315.2-100），利息为：215.2×10%÷12×38=68.15万元。
以上利息共计112.52万元。因原告仅请求101.86万元利息，故对原告的该项请求予以支持。依照《中人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第七十七条第一款、第七十八条、第一百零七条之规定，判决如下：
一、被告蒲城县公安局支付原告西安四方机电有限责任公司工程款215.2万元；
二、被告蒲城县公安局支付原告西安四方机电有限责任公司迟延支付工程款的利息101.86万元。
以上付款义务限本判决生效后30日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
案件受理费32164元，由被告蒲城县公安局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省高级人民法院。
审 判 长 雷晓宁
审 判 员 杨 军
代理审判员 文 茜
二〇一五年七月三日
书 记 员 李华婷