山东省日照市岚山区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鲁1103行初4号
原告日照市岚山区成泰物流有限公司，住所地日照市岚山区。
法定代表人马建德，经理。
委托代理人王珂，日照市岚山区成泰物流有限公司职员。
被告日照市岚山区人力资源和社会保障局，住所地日照市岚山区。
法定代表人路俊宜，局长。
委托代理人相恒波，日照市岚山区人力资源和社会保障局工作人员。
委托代理人马也，日照市岚山区人力资源和社会保障局工作人员。
被告日照市岚山区人民政府，住所地日照市岚山区。
法定代表人张桂伟，区长。
委托代理人李纪锡，日照市岚山区人民政府法制办主任。
第三人魏茂林，农民。
委托代理人卢衍彩，农民。
委托代理人魏子翼，农民。
原告日照市岚山区成泰物流有限公司（以下简称“岚山成泰物流公司”）不服被告日照市岚山区人力资源和社会保障局（以下简称“岚山人社局”）作出的工伤认定决定，向本院提起行政诉讼,本院于2016年1月18日立案受理，并在法定期限内向被告、第三人送达了起诉状副本及应诉通知书、参加诉讼通知书、举证通知书。本院依法组成合议庭，于2016年2月24日公开开庭审理了本案。原告委托代理人王珂，被告岚山人社局委托代理人相恒波，被告日照市岚山区人民政府（以下简称“岚山政府”）委托代理人李纪锡，第三人委托代理人卢衍彩、魏子翼到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告岚山人社局于2015年9月22日作出岚人社工认字[2015]54号认定工伤决定书，认定魏茂林在船上进行清仓作业过程中，不慎被掉落的铁板砸伤右足，是在工作过程中受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项认定工伤的情形，予以认定为工伤。
原告岚山成泰物流公司诉称：原告与第三人之间不存在劳动关系，被告岚山人社局作出的认定工伤决定书认定事实不清，证据不足，依法应予以撤销。原告依法向被告岚山政府申请行政复议，请求依法撤销被告岚山人社局作出的认定工伤决定，被告岚山政府作出维持被告岚山人社局的认定工伤决定。请求法院撤销被告岚山人社局作出的岚人社工认字[2015]54号认定工伤决定书，撤销被告岚山政府作出的岚政复决字[2015]7号行政复议决定。原告向本院提交以下证据：原告公司公章印件（带编码），证明第三人提交的用工合同中的公章不是原告所有。
被告日照市岚山区人力资源和社会保障局辩称：被告依法受理第三人的工伤认定申请后，向原告直接送达了《工伤认定限期举证通知书》，原告在期限内未提交任何意见或证据材料，被告视为原告举证不能。被告依据第三人提交的申请工伤材料、证人的调查笔录及第三人与原告签订的用工劳动合同等相关事实，根据《工伤保险条例》第十九条第二项、第十四条第（一）项之规定，认定第三人魏茂林受到的事故伤害属于因工受伤。被告认定事实清楚，证据确凿，适用法律依据正确，程序合法，请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告日照市岚山区人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据、依据：1、认定工伤决定书；2、单位及个人送达回执；3、工伤认定限期举证通知书；4、工伤认定受理审批表；5、工伤认定申请补正材料告知书；6、工伤认定申请提交证据材料清单；7、工伤认定申请表；8、工伤认定申请书；9、受伤害职工身份证复印件；10、日照市岚山区人民医院住院病历及诊断证明书；11、魏茂林与单位的用工合同；12、徐淑修、蒋玉欣、滕根德证言及身份证复印件；13、企业注册信息；14、徐淑修、蒋玉欣工伤调查笔录。
被告日照市岚山区人民政府辩称：被告于2015年11月26日依法受理原告行政复议申请，并向被告岚山人社局送达文书，被告岚山人社局在法定期限内提交答辩状及相关证明材料，被告于2015年12月30日依法作出复议决定书，并于2016年1月5日送达原告。严格按照规定和期限受理行政复议申请、作出行政复议决定。被告岚山人社局作出的岚人社工认字[2015]54号认定工伤决定，认定事实清楚，证据确凿，适用法律依据正确，程序合法，内容适当，应当依法予以维持。请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告日照市岚山区人民政府向本院提交了以下证据、依据：1、行政复议受理通知书及送达回证(岚政复受字[2015]7号)；2、行政复议答复通知书及送达回证(岚政复答字[2015]7号)、复议答辩状、魏茂林案件适用的法律条款；3、行政复议决定书及送达回证(岚政复决字[2015]7号)。
第三人魏茂林述称：事实已经很清楚了，第三人受伤为工伤，原告的起诉是不正确的，第三人是工作时受的伤。
本院依法调取了以下证据：1、原告向日照市岚山区劳动监察大队提交的劳动立户材料；2、日照市公安局岚山分局出具的原告公章登记备案情况。原告及两被告对上述证据的真实性均无异议，原告主张不了解无编码公章情况，两被告主张上述证据可证实有编码的公章和无编码的公章均为原告所有，原告曾使用过无编码的公章，故用工合同上的公章是合法有效的。第三人未发表意见。
经庭审质证，被告岚山人社局对原告提交的公章真实性无异议，主张与第三人向被告提交的用工合同中所盖的公章的名称一致，被告对第三人提交的用工合同中所用的公章，虽然无法鉴定真伪，但被告在规定的时间内向原告下达了工伤认定限期举证通知书，在规定的时间内原告未向被告提供任何举证意见及相关证据材料，因此被告认为原告举证不能。根据《工伤保险条例》第十九条第二项、《工伤认定办法》第十七条规定，依据第三人提交的申请材料及现场调查取得的证据，依法作出工伤认定决定；被告岚山政府质证意见同被告岚山人社局；第三人对公章的真实性有异议，不清楚为何公章不同。原告对被告岚山人社局提交的证据真实性无异议，异议如下：原告处职工无本案第三人魏茂林，三位证人也不是原告的职工，原告的公章有编号，与第三人提交的合同上的公章不符，卷宗中王珂的签字是本人所签；被告岚山政府及第三人对被告岚山人社局提交的证据均无异议。原告对被告岚山政府提交的证据无异议，但行政答辩状第二页第二条记载“2015年1月2日第三人在原告的船上做业时受伤”，原告公司没有船，原告公司只是为船工作，王珂本人签收材料均认可；被告岚山人社局及第三人对被告岚山政府提交的证据材料均认可。
本院对上述证据认证如下：原告提交的证据，与本院调取的在公安机关登记备案的印章一致，本院予以确认；对被告岚山人社局提交的证据，被告岚山人民政府及第三人均无异议，原告对部分证据有异议，但未提供反证予以证实，本院予以确认；对被告岚山人民政府提交的证据1-3，被告岚山人社局、第三人对其均无异议，原告对部分内容有异议，但未提供反证予以证实，故对被告岚山人民政府政府提供的证据，本院予以确认。
经审理查明：第三人魏茂林系原告日照市岚山区成泰物流有限公司职工，原告经营范围为货运代理，在码头给船只卸货装车。2015年1月2日下午，第三人在船上进行清仓作业过程中，不慎被掉落的铁板砸伤右足，被送至日照市岚山区人民医院接受治疗，经诊断为：右足多发跖骨骨折。2015年8月20日，被告岚山人社局受理了第三人魏茂林的工伤认定申请，依法向原告送达了《工伤认定限期举证通知书》，原告在期限内未提交任何意见或证据材料，被告视为原告举证不能。后经被告岚山人社局调查，认为第三人在船上进行清仓作业过程中，不慎被掉落的铁板砸伤，是在工作过程中受到的事故伤害，属于工伤，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）规定，被告于2015年9月22日作出岚人社工认字[2015]54号认定工伤决定书。原告不服该决定，向日照市人岚山区民政府提出复议申请，被告岚山人民政府依法受理，在法定期限内向申请人、被申请人送达相关材料，根据原告及被告岚山人社局提交的证据材料，于2015年12月30日作出维持的决定。在法定期限内，原告向本院提起行政诉讼。
本院认为：《工伤保险条例》第十九条第二项规定：职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。被告岚山人社局依法向原告送达了《工伤认定限期举证通知书》，原告在期限内未提交任何意见或证据材料，被告视为原告举证不能。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。第三人在申请工伤时，向被告岚山人社局提交了三份证人证言证实其在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，且被告岚山人社局对其中两位证人进行调查并制作调查笔录。原告对此不予认可，主张第三人向被告提交的用工合同中的公司公章无编码，并非原告公司公章，第三人与原告之间不存在劳动关系，三位证人亦不是原告公司职工，经本院依法调取的证据可证实，原告公司除在公安机关备案登记的公章（带编码）外，还曾使用过不带编码的公章，该公章与第三人提交的用工合同中的印章一致，且结合证人证言、调查笔录等可以认定原告与第三人之间存在劳动关系，第三人系在工作过程中受伤，对原告上述主张，本院不予采信。被告依据第三人提交的证据材料及调查取证的相关事实，认定第三人系在工作时间和工作地点，因工作原因受到事故伤害，作出认定工伤的决定，事实清楚，程序合法，适用法律、法规正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。被告日照市岚山区人民政府依法受理原告复议申请，查明案件事实，作出维持原行政行为的决定，适用法律正确，程序合法。
原告请求依法撤销被告岚山人社局作出岚人社工认字[2015]54号认定工伤决定、被告岚山政府作出的岚政复决字[2015]7号行政复议决定的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款、第六十九条、《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项、《工伤保险条例》第十四条第（一）项、第十九条第（二）的规定，判决如下：
驳回原告日照市岚山区成泰物流有限公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告日照市岚山区成泰物流有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。
审 判 长 牟立华
审 判 员 孙 玮
人民陪审员 秦泗海
二〇一六年三月二十四日
书 记 员 任晓蕾