广东省珠海市金湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）珠金法民一初字第300号
原告吴雪玉，女，汉族，广东省珠海市金湾区红旗镇小林供销社宿舍，身份证号码：×××2740。
委托代理人吴和胜，男，××年××月××日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区，身份证号码：×××2713。系原告吴雪玉丈夫。
原告吴四妹，女，汉族，住广东省珠海市金湾区，身份证号码：×××2726。
委托代理人黄桥森，男，××年××月××日出生，汉族，住广东省珠海市金湾区，身份证号码：×××2713。系原告吴四妹丈夫。
两原告共同委托代理人邱伟生，广东德赛律师事务所律师。
被告黄卫全，男，汉族，住广东省珠海市金湾区，身份证号码：×××2737。
委托代理人郭淑仪，广东亚太时代律师事务所律师。
第三人吴汉耀，男，汉族，住广东省珠海市金湾区，身份证号码：×××2717。
原告吴雪玉、吴四妹诉被告黄卫全，第三人吴汉耀不当得利纠纷一案，本院于2013年9月22日受理后，依法适用普通程序，于2013年10月21日第一次公开开庭进行了审理，并于2014年6月26日第二次公开开庭进行了审理。原告吴雪玉的委托代理人吴和胜、原告吴四妹的委托代理人黄桥森及两原告的共同委托代理人邱伟生，被告黄卫全的委托代理人郭淑仪，第三人吴汉耀到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告吴雪玉、吴四妹以自己及被告黄卫全、第三人吴汉耀的名义，申请商住用地。1993年2月8日，珠海市国土局作出珠国土许字（集1993）第123号《珠海市用地许可证》，划定“在小林和兴路用地400平方米、基底面积260平方米，作为商住用地”，并注明建筑面积为1560平方米。为此，原告吴雪玉、吴四妹共支付土地管理费1960元，大区配套费156800元，地皮费54000元，临街费12750元，建房配套费96525元，建房报建14040元，以及申请书工本费10元，等等。被告黄卫全、第三人吴汉耀未参与申报，未支付任何费用。
2007年，原告吴雪玉、吴四妹仍然以自己及被告黄卫全、第三人吴汉耀的名义，申请在前述土地上建房。2007年9月17日，规划部门批准建造商住房，用地面积400平方米，基底面积260平方米，建筑面积为1560平方米，房屋产权份额为共同共有，并由原告吴雪玉、吴四妹全额出资建造，被告黄卫全、第三人吴汉耀未曾参与报批和建造，未曾出资。房屋建成后，产权登记为本案当事人共同共有。
2011年，原告吴雪玉、吴四妹要求被告黄卫全配合将登记在他名下的房屋产权分别过户到两原告的名下。最初，被告黄卫全明知买地建房他本人不知道，没参与，没出力，没投资，没损害及损失，仅是被借用一下名字，所以他没有任何异议，乐意随时配合，并无要求任何酬劳或补偿。然而，在办理相关过户手续过程中，不知出于何种原因，他突然以原告使用了他的优惠报建指标、造成他权益受损为由，要求给他巨额补偿，否则不配合办理房屋产权过户手续。屡经协商，没有结果。被迫无奈，在2011年10月29日，原告吴雪玉、吴四妹违心应被告要求，与被告和第三人签订了《房产过户协议书》，“同意”一次性补偿被告43万元，并于2011年10月31日分别向被告付款21.5万元，共计43万元，被告于当日分别出具了收款的收据。
我国民法通则第九十二条规定：“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。”据此规定，显而易见：被告以原告使用了他的优惠报建指标、造成他权益受损为由，以不配合办理房屋过户手续相要挟，向原告吴雪玉、吴四妹分别索要巨额补偿21.5万元合计43万元，既无事实依据，更无合法根据，已造成原告损失，实属不当得利，应当全额返还，并根据《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第131条，赔偿原告相应的利息损失。但考虑到在办理过户手续中被告曾经实际到场配合，原告吴雪玉、吴四妹现仅主张被告返还不当得利款40万元。综上所述，请人民法院判令：1、被告黄卫全向原告吴雪玉、吴四妹返还不当得利款人民币400，000元；2、被告黄卫全承担本案全部诉讼费用。
原告为其上述请求提供如下证据：小林镇基建用地申请表、建设用地许可证、中国农业银行现金交款单（回单）、中国农业银行现金缴款单（回单）、中国农业银行进账单（回单或收账通知）、中国农业银行电汇凭证（回单）、中国人民建设银行储蓄存款同城划款委托书、广东行政事业性收费统一收据、广东省珠海市其它服务收入专用发票、合作开发地产协议、粤房地权证珠字第××号房地产权证、析产协议书及公证书、房产过户协议书、手机银行卡业务回单、收据。
被告黄卫全辩称，依照原告和被告签订的《房产过户协议书》，原告向被告支付了43万元，被告协助原告办理房产过户手续，现原告以不当得利为由要求被告返还40万元无事实和法律依据，应予驳回。
被告在举证期限内未提交证据，于2013年10月16日提交红旗镇广益村民委员会的《证明》一份，证明被告黄卫全系广益村村民。
第三人吴汉耀辩称其不清楚原、被告之间的事，只知道给钱的事，被告一定要原告支付43万元才协助原告办理房产过户，其他事情都不清楚。涉案土地以前不是其本人申请的，是其父亲于1992年左右拿其名字与其他当事人一起申请的土地。
第三人吴汉耀未向本院提交证据材料。
经审理查明，1992年5月30日，原告吴雪玉、吴四妹以广益村村民黄卫全、吴汉耀及原告本人的名义向小林镇申请商住用地，申请理由为：“因本家庭劳力较少，没有工作可做，要求解决用地350平方建商业及住宅楼。”1993年2月8日，珠海市国土局向吴汉耀、吴雪玉、黄卫全、吴四妹颁发了珠国土许字（集1993）第123号国有、集体（私人）建设用地许可证，“划定在小林和兴路用地400平方米、基底面积260平方米，作为商住用地”，并注明建筑面积为1560平方米。原告吴雪玉、吴四妹缴清了配套费等相关费用。
2007年，原告吴雪玉、吴四妹仍然以自己及被告黄卫全、第三人吴汉耀的名义，申请在前述土地上建房。2007年9月17日，规划部门批准建造商住房，原告吴雪玉、吴四妹全额出资建造，被告黄卫全、第三人吴汉耀未曾出资。房屋建成后，办理了房产证号为粤房地权证珠字第××号的房屋产权证，产权登记为吴雪玉、黄卫全、吴汉耀、吴四妹、黄桥森共同共有。
2011年10月29日，原告吴雪玉、吴四妹，第三人吴汉耀为甲方与被告黄卫全为乙方签订了《房产过户协议书》，双方达成协议事项：涉案房产是甲方未征得乙方同意，并在其不知情的情况下使用乙方名义申请报建和建房的，乙方保留追究甲方的法律责任权利，因甲方已使用乙方的优惠报建指标，造成乙方权益受损，现甲方同意一次性补偿43万元人民币以作补偿损失，款项全部到账后，经乙方核实后协助甲方办理房产过户事宜……2011年10月31日，被告黄卫全即收到原告吴雪玉、吴四妹支付的共计43万元人民币，并出具了收据。
2012年2月24日，黄桥森（原告吴四妹的丈夫）、吴汉耀、吴四妹、吴雪玉、黄卫全共同签署了《析产协议书》，其中约定“座落于珠海市金湾区红旗镇小林和兴中路54号的房地产的501号房的房地产所有权归黄卫全所有”，该份《析产协议书》在珠海市金湾区公证处办理了公证，证明各方在订立协议时具有法律规定的民事权利能力和民事行为能力，签订《析产协议书》的意思表示真实，对协议内容无异议。后被告黄卫全将其拥有的上述产权转让给了其他共有人即吴四妹、黄桥森、吴汉耀、吴雪玉，并于2012年8月21日办理了房屋产权登记，房屋所有权取得方式显示为“2012年向黄卫全购买2.7%产权”。
另查明，座落于珠海市金湾区红旗镇小林和兴中路54号的全部房屋已全部出售给案外人。根据1992年时任小林镇广益村村委主任吴玉诗所述，本案第三人吴汉耀与原告吴雪玉是亲戚关系，被告黄卫全与原告没有亲戚关系，如果不用黄卫全的名义申请土地，按当时的情况申请不到那么多土地。金湾区红旗镇党政办公室复函称：“经咨询广益村委会，该村称村民在本村外购置土地及房屋不影响村民宅基地分配，享受与本村村民同等权利。”
本院认为，一、被告取得43万元人民币是否属于不当得利。根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条的规定，“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。”可见，构成不当得利之债的前提是“没有合法根据”。本案中，被告黄卫全取得43万元人民币的依据为2011年10月29日原告吴雪玉、吴四妹，第三人吴汉耀与被告黄卫全签订的《房产过户协议书》。根据该协议书的条款，涉案房产是吴雪玉、吴四妹、吴汉耀未征得黄卫全同意，并在其不知情的情况下使用黄卫全名义申请报建和建房的，黄卫全保留追究甲方的法律责任权利，因吴雪玉、吴四妹、吴汉耀已使用黄卫全的优惠报建指标，造成黄卫全权益受损，现吴雪玉、吴四妹、吴汉耀同意一次性补偿43万元人民币以作补偿损失，款项全部到账后，经乙方核实后协助甲方办理房产过户事宜。纵观本案的全过程，从1992年开始以被告黄卫全的名义申请商住用地，到后期房屋建成后，由于被告黄卫全是上述商住用地及房屋共有人，一直需要黄卫全协助办理相关手续，并非原告所称的被告完全没参与，没出力。至于以被告黄卫全的名义申请商住用地是否影响被告在本村的宅基地分配，与本案被告是否构成不当得利无直接关系，只要被告黄卫全取得43万元人民币是有根据的，即根据2011年10月29日签订的《房产过户协议书》的约定取得利益，被告就不构成不当得利。
二、被告黄卫全是否应当向原告返还不当得利款人民币40万元。被告黄卫全依据2011年10月29日签订的《房产过户协议书》的约定取得人民币43万元。该协议是双方当事人真实意思表示，合法有效，并且不存在可撤销、可变更的情形。因此，被告黄卫全取得人民币43万元，有合法根据，不属于不当得利，依法不应返还。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告吴雪玉、吴四妹的诉讼请求。
案件受理费7300元，由原告吴雪玉、吴四妹承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。
审 判 长 罗英典
代理审判员 程 怡
人民陪审员 袁 浩
二〇一四年六月二十六日
书 记 员 李雯菲
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。
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