四川省会理县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）川3425刑初5号
公诉机关会理县人民检察院。
被告人聂文银，男，1973年4月28日出生，住四川省会理县。因涉嫌非法占用农用地罪，于2017年5月24日被�理县森林公安局取保候审。
被告人聂文华，男，1963年12月25日出生，住四川省会理县。因涉嫌非法占用农用地罪，于2017年2月17日被会理县森林公安局刑事拘留，同年3月24日被依法执行逮捕，经会理县人民检察院决定，于2017年8月17日被取保候审。
辩护人雍正成，四川福智律师事务所律师。
会理县人民检察院以会检公诉刑诉[2017]230号起诉书指控被告人聂文银犯非法占用农用地罪、聂文华犯包庇罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年1月18日公开开庭审理了本案。会理县人民检察院指派检察员潘利平出庭支持公诉，被告人聂文银、聂文华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
会理县人民检察院指控：2008年聂文银从罗某1手中将位于会理县红旗水库附近的“天然居农家乐”转让到自己名下，农家乐转让后聂文银便将“天然居农家乐”更名为“天然居度假村”，并聘请聂文华管理“天然居度假村”经营，在经营度假村期间，聂文银为了扩大经营规模，在没有办理相关占用林地手续的情况下，私自从2009年开始逐年在会理县城北街道铁厂村四组小地名叫“罗家背后”的集体林地内毁坏林地进行度假村的改造扩建，使林地原有地貌完全改变，原有植被遭到严重毁坏。
2017年2月10日会理县林业调查规划设计队对会理县“天然居度假村”在会理县城北街道铁厂村四组“罗家背后”山上实施的改造扩建过程中占用的林地面积以及毁坏林木蓄积等情况进行鉴定，经鉴定：会理县“天然居度假村”在实施改造扩建过程中占用林地面积为5.47亩，林种为防护林，毁坏林木蓄积为30.44立方米。
2017年2月4日会理县成立调查小组前往会理县“天然居度假村”调查，在调查过程中聂文华为了替聂文银承担因非法占用农用地所产生的法律后果，使聂文银逃避刑事制裁，而自己冒充犯罪嫌疑人向森林公安局投案并作虚假供述，严重影响司法机关正常的刑事诉讼活动开展。
指控事实有受案登记表、归案情况说明、取保候审决定书、谷歌影像对比图片、林权证等书证;证人李某1、罗某1等人的证言，被告人聂文银、聂文华的供述与辩解，鉴定意见书，现场勘验笔录等证据证实。
公诉机关据此认定被告人聂文银违法土地管理法规，非法占用林地，改变林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人聂文华明知聂文银非法占用农用地的行为已构成犯罪，为使聂文银逃避刑事制裁，而自己冒充犯罪嫌疑人向森林公安局投案并作虚假供述，聂文华的行为严重侵害司法机关正常的刑事诉讼活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百一十条之规定，应当以包庇罪追究其刑事责任。提请本院依法审判。
被告人聂文银辩称，鉴定意见上的认定的占用林地面积过大，果园没有改变土地的农用性质，不应认定为非法占用农用地的面积，实际占用面积没有达到5亩以上，不构成非法占用农用地罪。
被告人聂文华无辩解意见。
被告人聂文华的辩护人辩称，被告人聂文华所涉嫌的包庇罪罪名成立的前提要件是公诉机关指控的被告人聂文银所涉嫌的非法占用农用地罪名成立，而本案涉及的林地勘验鉴定意见书没有合法依据，结论形成的程序存在重大瑕疵，不能作为有效证据使用，故公诉机关指控聂文银犯罪的证据不足。即使法院经审理后认为聂文华有罪，聂文华也具有坦白、当庭认罪等情节，且聂文华系初犯、偶犯，犯罪情节轻微，社会危害性极小，也请求对被告人聂文华从轻处罚或免予刑事处罚。
经审理查明：2008年聂文银从罗某1手中将位于会理县红旗水库附近的“天然居农家乐”转让到自己名下，农家乐转让后聂文银便将“天然居农家乐”更名为“天然居度假村”，并聘请聂文华管理经营“天然居度假村”，在经营度假村期间，聂文银为了扩大经营规模，在没有办理相关占用林地手续的情况下，私自从2009年开始逐年在会理县城北街道铁厂村四组小地名叫“罗家背后”的集体林地内毁坏林地进行度假村的改造扩建，使林地原有地貌完全改变，原有植被遭到严重毁坏。
2017年2月10日会理县林业调查规划设计队对会理县“天然居度假村”在会理县城北街道铁厂村四组“罗家背后”山上实施的改造扩建过程中占用的�地面积以及毁坏林木蓄积等情况进行鉴定，经鉴定：会理县“天然居度假村”在实施改造扩建过程中占用林地面积为5.47亩，林种为防护林，毁坏林木蓄积为30.44立方米。
2017年2月4日会理县成立调查小组前往会理县“天然居度假村”调查，在调查过程中聂文华为了替聂文银承担因非法占用农用地所产生的法律后果，使聂文银逃避刑事制裁，而自己冒充犯罪嫌疑人向森林公安局投案并作虚假供述，严重影响司法机关正常的刑事诉讼活动开展。
认定上述犯罪事实，有公诉机关当庭出示，并经庭审质证认定的下列证据证实：
1、受案登记表。载明：2017年2月4日，会理县森林公安局刑侦治安科按照会理县委政府的统一部署，会同相关职能部门成立联合调查组对会理县天然居度假村涉嫌违章建筑进行调查。在调查过程中，民警发现在修建天然居度�村的过程中有非法占用铁厂村4组集体林地的违法嫌疑。
2、被告人聂文银2017年5月22日的供述。证实：度假村是我从罗某1手中买来的，以前叫天然居农家乐，我改名为天然居度假村，大概是2008年地震后转让来的，具体时间记不清了，转让费是我自己出的。度假村前后进行了三次改扩建，第一二次是占用了一些林地，第三次没占用。现在占用的面积比转让之前扩大了，在现有度假村范围内有林地，现占用范围内的以前地边的林地被挖了，简易公路两边的树子也被推掉了，扩建时没有办理相关的林地占用审批手续。现在被度假村占用的范围内除去以前的田和地，剩下的应该属于林地，林地上长了些松树和杂木树。扩建过程中地上的树子被推掉后就在度假村做材火烧掉了，以前的田和地有多少面积不清楚，当时农家乐有几块田和地，转让协议上写的是三至四亩�做绿化时把松树和杂木树挖了再栽种其他的果树和绿化树种，是我请挖掘机把树子挖掉的。第一次改扩建完成开始经营后一天，有几个铁厂村4组的人来度假村找到我说我们扩建时把他们的山占了，要补偿他们，了解后我才知道他们是铁厂村4组村民代表，我给他们说度假村是我从罗某1手中买来的，有什么问题去找罗某1，之后也没给过任何补偿款。聂文华就负责度假村材料的签收、看管和绿化工作，包括零星果树栽种。今年2月份一天，县上相关职能部门来度假村现场调查，我大哥聂文华、二哥聂某1、大姐聂某2、侄儿聂某3在，我跟他们说如果调查组问起度假村的事，就说是他们几个的，不要说度假村是属于我的。调查组调查时，我一直躲避，就是担心被采取强制措施。2月8日那天，罗某1来办公室找我，让我带他到森林公安局去，我给他说如果问起度假村的来源、就�是我父亲聂某4买来分给聂文华他们几个的，不要说是我买来的就行了。
2017年5月23日的供述证实，办案人员已将鉴定意见的结论告知了聂文银，聂文银对鉴定结论（非法占有林地（防护林）5.47亩，毁坏林木蓄积30.44立方米）没有提出异议。
3、被告人聂文华2017年2月6日的供述。证实：度假村是2008年从罗某1手中转让来的，当时是转让给聂文银的，他经营了几个月后就又转让给我，聂某2和聂某3我们三人经营，股份均摊，现在我在负责管理。度假村应该是在林地范围内，那时候度假村范围内就只有几棵杉老树，地里栽种了一些果树，没有云南松树。后上面的树子被我砍掉了，做成烧材用掉了。当时我们把果树栽好后，发觉树子有点遮果树，就陆陆续续把树子砍了，现在就变成整片果树了。
2017年8月25日的供述，证实天然居度假村是我兄弟聂文银的，我在度假村做管理和杂事，度假村一共进行了3次大的改、扩建工程，第一次是在2008年年底度假村刚转让来后进行的，是将原有的房屋进行了改造，硬化了一些水泥地面；第二次在度假村的上边林地边缘修建了一排猪圈，将原有的便道改成了水泥道路，将道路两边的树子全部砍了后栽种成了现在的果树，时间大概是2013年左右；第三次是在2016年5、6月份开始的，是在原有的客房、机麻室和烧烤台基础上往上重了1至3层不等的建筑。今年2月4日那天，县上调查组在度假村调查了解情况，当时聂文银就给我们几个说：现在度假村出事了，如果调查组来问起，就说度假村是属于你们几个的，不要说是属于我的，就说是父亲买来分给你们几个的。后来森林公安来调查我们时，我们就说度假村是我、聂某2和聂某33人所有，是我们的父亲聂某4买来分给我们三人的，2月17日那天我到聂某3家去找他和我一起森林公安局，我在车上给他说，如果森林公安问起度假村的情况，就说度假村是你爷爷聂某4买来分给我、你和聂某2三人的。我以前所做的供述不是全部真实，目的是想替聂文银承担责任，聂文银是我亲兄弟，他还做其他工程，怕影响到他。
4、证人聂某3的证言。证实：2010年6月份我回会理时，山庄就是聂文华和聂文银在经营了，山庄已经改造了，后来我才知道是聂文华在帮聂文银，聂文银每个月给他发工资。2月17日早上，聂文华到我家找我说会理县森林公安局通知我们两个今天上午去调查了解情况，我同意了。在红旗水库大坝上，聂文华说如果森林公安局的问起山庄的情况就说山庄是爷爷分给我、他及聂某2所有。他没给我说原因，我也没问，他说了后我知道就是叫我们帮聂文银承担责任，因为山庄就是聂文银的。山庄是聂文银夫妻在经营。山庄在改扩建过程中占用了林地的。
5、证人李某1的证言。证实：2011年农历8月的一天，聂某1打电话叫我到他家，到他家后聂文银也在，聂某1说把罗某1的天然居农家乐转让过来经营，转让费已经付了，让我帮他们证明一下，我才知道罗某1把农家乐转让给聂某1和聂文银他们了，我看了下协议，没什么问题就在上面签了名字、盖了村委会的公章，协议上乙方签字的是聂文银。农家乐应该是聂文银的，他家的其他人员没有经济实力和时间来经营。转让后是陈某1和聂文华在参与管理，用电申请和税务登记都是以陈某1的名字办理的。度假村在扩建过程中占用了4组的集体林地，当时队上、村上还邀请了一些村民代表去阻挡过，他们没听。阻止不下来后队上又向村上和乡上反映过这件事，我、张某、李某2一起去阻止过，聂文华在场，我还写了份停�通知书给聂文华，但还是没阻止下来。推树子的过程我没看见，现在在天然居度假村里都还堆有聂文银他们扩建度假村时推掉的云南松树，我们到现场时看见被平整好的场地有装载机推过的痕迹，我估计树子是用装载机推掉的。
6、证人罗某1的证言。证实：天然居山庄是我2004年修建的，2010年或者2011年我就没经营天然居了，我写了一个转让广告，后聂某1和我谈成15万，二、三个月后，聂某1、聂文银还有一个女的就拿了转让协议来和我签，当时我和我妻子在协议上签了名，过了几天聂文银从卡上转了75000元给我，后又将剩下的钱从卡上转给我妻子了。转让后山庄的占地面积比以前扩大了，现在硬化的面积比以前多了，他家后修的房子把我家的土地占完了，有一部分房子还修在罗某2地里，在我家地边他家还占了一小部分林地。他们大规模扩建过两次，第一次是刚转让的时候，他们把我原来的房子都打倒了重新修，还打了围墙，大概扩大了两千多个平方，第二次就是2016年修的，他又把原来修的房子打倒了重新修。他们打围墙时我妈阻止过，说占到我家林子了，聂文银说林改后已经把林子收归集体了，我们没管理权。转让之前地边都是松树，长得不算茂密。2月8号森林公安局通知我接受询问，聂某1打电话说如果公安问就说是山庄是他父亲从我手头买的，后来在聂文银办公室，聂文银也对我说如果公安问就说是山庄是他父亲从我手头买的。
7、证人李某2的证言。证实：2008、2009年左右，罗某1把天然居农家乐转让给聂文银后，聂文银把名字改成天然居度假村后就开始陆续扩建。2011年下半年，队上开了几次群众会，都说天然居度假村侵占了队上的集体林，村民代表、书记、民兵连长和我一起到了天然居度假村修建现�，聂文银、聂某1在，我们叫给个说法，聂文银没理我们，聂某1说不要管、只是把围墙围起来又不修啥子。我们到修围墙的地方看见修好的围墙里全部是林地，大概有二三亩。过了几天，队上就写了几分申请交到上级部门。我们去的时候，围墙只围了下面，上半部分还没有围，现在已经围成一圈了，后面被围起来的地方当时那里有一片林地，树子现在不在了。
8、证人陈某1的证言。证实：我和聂文银是夫妻关系，我不知道天然居旅游服务公司是什么时候成立的，也没在公司里担任过任何职务，我看到营业执照才知道这个公司的，我没办过也不知道是谁去办理的营业执照，聂文银拿过我的身份证去用，我也没问他做什么用。我基本只负责照顾孩子，其他事情基本不过问，也没听到他说办公司之类的话。
9、证人聂某1的证言。证实：是聂文华在经营�然居度假村，我儿子聂某3没参与，是我父亲聂某4、聂文华、陈某1从铁厂村罗家买来的，转让费谁出的不清楚。2017年8月25日的证言证实，度假村是聂文银的，我没有股份。
10、证人黑某1的证言。证实：度假村是聂文银经营，他转让来的，转让后改名叫天然居度假村，是罗某1转让给他的。转让之前，现在大门下的位置有三块田，2亩左右，现在水泥坝子以前是两块地，2亩左右，除了田和地之外都是林地，树子有点密，生长的是云南松和一些杉老树。度假村现在占用的面积大概有十七八亩。度假村开始经营是聂文银的妻子陈某1在管账务方面的事情，2016年开始扩建时是聂文银在管理整个规划和材料购买，扩建时挖了些树子，还有点多，是用人工挖掉的，挖掉后再栽果树，挖下来的树子被掩埋一些，有些被烧掉了。几年前队长带起我、群众代表一起到度假村找到聂文银，给他说不准占用我们队上的林地，聂文银还说补偿队上两千元，我们没同意就各自回家了。那时度假村围墙已经修好围起了，里面的树子都还在，后来陆陆续续的就被挖完了。
11、证人杨某的证言。证实：2015年年初，妻子在天然居度假村打工，她回家说度假村要转让，我们转让来经营，我同意。过节后我们就找到姓李的外地经营者谈，达成口头协议。我接手后外地人就走了，我接手前，聂文华就在度假村管理树木，我接手后他继续帮我做事。天然居的所有权应该是聂文银的，因为当时聂文银给我说叫我给聂文华每月多发1500元的工资算作经营度假村的部分租金。
12、证人姜某的证言。证实：大概是2007年、2008年罗某1修建的天然居山庄，就在他家田上修建的，听过转让给聂文银了。2012年5、6月份聂文银扩建山庄时占用了我们队上的队有林，村民知道后就组织开了一次群众会，还推荐了几个群众代表。过了一段时间后，李某2带起群众代表到天然居山庄去找聂文银理论。聂文银、聂某1都在，山庄基本建好了，山庄下面已经建好围墙，上面还没修建。队长问聂文银占了队上的林地咋个说，聂文银说是占了林地，也没有好多，补偿2000元钱，我们群众代表都觉得不合适就没同意，就各自回家了。当时围墙里都还有树，现在树不见了。现在天然居的围墙已经围成一圈，围墙里都属于占用的，里面修建了一些房屋、水泥硬化路面。以前有一条便道，便道有一片树林，现在树林已经被聂文银他们挖掉修建山庄了。
13、证人黑某2的证言。证实：六七年前队长李某2开群众会，说聂文银他们在扩大规模修建山庄，地盘占得有点宽，我当时被选成群众代表，群众代表还有姜某、黑某1、李某3。第二天李某2就带领我们四人一起到天然居山庄去找聂文银，当时聂文银、聂某1在，我们喊他给队上一点承包费，好像聂文银说每年只给1000元，没说好就走了。当时他把罗某1以前修的房子（1、2亩的样子）全部打倒了重新修，还扩大了大概3、4亩，扩大的地方绝大部分是松树。
14、证人罗某2的证言。证实：2012年或2013年一天，聂文华和聂某1到我家说他们把我兄弟罗某1的山庄买了，问我挨着山庄那两块地给卖，他们想买去种小菜之类的，我说可以，后头说成5万块钱，过了一个星期左右聂文银家媳妇把钱拿给我的。我就卖给他们的地估计有2、3亩，之后他们种了果树，还将地扩大了，具体扩大多少没得数。
15、证人姚某的证言。证实：我家以前在度假村现在那个位置有三块田和三块地，后来分家了，小儿子罗某1分到的田地就在度假村现在大门口的位置，大概2006年、2007年，罗某1在分的田上修建了房子开天然居农家乐，后就转让给聂文银经营，聂文银把名字改成天然居度假村了。聂文银把罗某1修的房屋推掉后重新修建了现在的建筑，现在度假村门口右边那栋三楼一底的楼房是我儿子以前农家乐的地，现在修路和坝子基本上是我家的耕地，其余外面的一圈修房子的地方和上面点种得有些果树的地方是新开挖林地后干的。转让后，聂文银修建了一圈围墙，修好后里面的树子都还在，后来聂文银他们陆陆续续的把树子挖掉了，在上面修建了一些房屋和栽种了一些果树，他新挖的林地林权改革前是属于我家的山，改革后属于铁厂村4组的集体林地。有天我看见他们在挖地边坎，我还给他们说不要乱挖，买了哪点就挖到那点，聂文华说山林已经收回队上就不要管了。聂文华一直在度假村负责平常的管理，他基本上都在度假村，带起工人栽种过果树，还在度假村打扫卫生。现在修建有钢架结构房屋背后，以前是一片林地，上面生长有一些松树、水冬瓜树、杂木树。
16、证人代某的证言。证实：2012年或2013年，聂文银要买山庄前一天叫我和他去红旗水库看一下给有修的价值，我们到天然居山庄看，我进去看见下面靠红旗水库有一排空心砖房子，房子下边树林中还修了两小间房子，都是空心砖盖的水泥瓦，里面的路都没水泥地皮，都是土路和草坪。过了两三个月，聂文银说天然居山庄他买下来了，准备修了叫我去给他放一下线，到了山庄他拿了一张图纸叫我照着图来，我记得图纸上不是120平方就是180平方。线放好后我就走了，又过了一段时间聂文银叫我去把餐厅修起，我到那里看见我放线那点基础都挖好了，他叫我把柱子的钢筋立好。过了一久他又说修山庄那些人没得模具，叫我去给给他整一�，到山庄进门我划线那点水泥砖墙已经砌好了，上面已经修好了两排房子了，上面那排是修在地头的，下面那排是修在树林边的，我就一直把主体修完。过了一久他叫我在下边餐厅斜对面一块地头再修一排房子吃烧烤用，我看是一块有点坡度的地，他叫我修的时候已经叫人把堡坎都打好了，我就叫工人在那块地头挨着林子边修了一排房子，修好后又叫我在房子前面修了一个鱼塘。餐厅斜对面那排房子大概有一百多个平方，鱼塘也有一百多个平方。修的时候聂文华在负责管理，修房的钱现在还没算帐，零工钱都是聂文银付给我的。
17、证人聂某2的证言。证实：聂文银把度假村转让来后我就在度假村打工，干了四年多时间，刚去时，度假村有一些老房子，都是用水泥砖和水泥瓦建的，大门口现在的房子是后来重新修建的，其余地方是在原有的基础上陆续重新修建，那时下半截有围墙，上半截还没得。度假村就是聂文银和陈某1在负责，聂文华平时就管管度假村的水电及其他杂七杂八的事情。我记得我去栽种过果树，就是在度假村钢架结构房屋背后的地里栽种的。去的时候就是两块地，中间有一条便道，便道往山上的左手边地里还有几棵杉树，其他地方还有些刺笼笼。
2017年8月25日证实，今年2月4日，我们是商量说过如果调查组来调查，就说度假村不是聂文银的，说是父亲买来分给聂文华、聂某3等人的，但记不清楚这话是谁说的了，我在天然居度假村中没有任何股份.
18、证人陈某2的证言。证实：度假村是聂文银所有，我2013年年初在度假村打工。我去的时候度假村的房子盖的彩钢瓦，大门口修建的厨房，大门往里有一些水泥硬化地，整个度假村周围修建了一圈围墙，围墙外面生长了一些云南松树子，�势还不错。当时度假村已经翻修好开始经营了，进度假村左手面最里面的房屋背后有一片土地，上面栽种了一些果树，地边还有些零星的树子在，其余地方以前是什么不清楚了，我去的时候果树已经栽好了。
19、证人徐某的证言。证实：我去度假村打工时果树已经栽种好了，谁栽种的不知道，整个度假村被一圈围墙围起来的，在围墙外面生长有些林木，围墙内都修建好了，有些房屋、硬化的道路，栽种一些绿化树子，度假村上半截的土地里栽种有些果树，地上边没有树子，是聂文银和陈某1付工资给我们的。
20、会理县天然居度假村占用林地检验鉴定意见书、鉴定人员资质证书、占用林地样地林木调查表、天然居度假村占用林地调查统计情况说明、谷歌影像比对图片。证实：会理县天然居度假村占地总面积10287.97平方米（折合15.42亩），扣减国土�调耕地面积5462.73平方米（折合8.19亩）、苗圃面积1060.85平方米（折合1.59亩）、集体道路面积116.07平方米（折合0.17亩），勘验核实占用林地面积3648.31平方米（折合5.47亩），按林地权属分：占用集体林地3648.31平方米，按地类分：有林地3648.31平方米，按林种分：防护林3648.31平方米。通过设置样方测算被占用林地3648.31平方米，共计损毁云南松可检尺木602株，幼树419株，获利木蓄积30.44立方米。天然居度假村围墙内果园、停车场、院坝、度假村房屋设施占用林地已改变林地用途。
21、鉴定人罗某3出庭作证。证实：我们的参与鉴定的人员都具备相应的资质证书，我们作出的鉴定意见是真实、科学、合法的，并对鉴定时间、鉴定方法做了具体的说明。
22、现场勘验笔录、现场照片说明。证实：现场位于会理县老街乡铁厂村4组小地名叫“罗家背后”的山上�现场情况。
23、森林、林木、林地状况登记表。证实：小地名罗家山、黄家丫口林地所有权人为老街乡铁厂村四组。
24、归案情况。证实：二被告人的到案经过。
25、会理县森林公安局刑侦治安科出具的聂文银归案情况说明，证实2017年2月10日立案侦查后4月10日将聂文银上网追逃，2017年5月22日，聂文银到我局投案，并如实供述了自己的违法犯罪事实，同年5月24日是被依法取保候审。
被告人聂文银、聂文华供述的事实与报案记录、证人证言、现场勘查笔录及图片、勘验鉴定意见书等证据相一致，且证据之间能相互印证，足以认定无疑。本案事实清楚，证据充分。
本院认为，被告人聂文银违反土地管理法规，非法占用林地，改变林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪；被告人聂文华明知聂文银非法占用农用地的行为已构成犯罪，为使聂文银逃避刑事制裁，而自己冒充犯罪嫌疑人向森林公安局投案并作虚假供述，聂文华的行为严重侵害司法机关正常的刑事诉讼活动，其行为已构成包庇罪。公诉机关指控的事实及罪名成立。案发后，聂文银主动到公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实，是自首，可以依法从轻或者减轻处罚。被告人聂文银及被告人聂文华的辩护人辩称本案涉及的林地勘验鉴定意见书没用合法依据，结论形成的程序存在重大瑕疵，鉴定意见书上认定的占用林地面积过大，果园没有改变土地的农用性质，不应认定为非法占用农用地的面积。经审查，该鉴定意见程序合法，鉴定人员具有相应的鉴定资质，且公安机关也按法律规定将鉴定结果告知了二被告人，二被告人并未提出异议，鉴定人员也当庭作证，对鉴定意见具体内容进行�阐释，该鉴定意见真实合法，应作为本案的有效证据予以采信。被告人聂文华的辩护人辩称被告人聂文华当庭认罪，系初犯罪的辩护意见属实，予以采纳。综上，本院为打击犯罪，保护环境资源不受破坏，维护国家的农用地管理制度，确保司法机关的刑事诉讼活动正常开展，维护司法权威，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百一十条、第五十二条、第五十三条、第六十七条、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人聂文银犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币10000元；
二、被告人聂文华犯包庇罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的�应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 付 景
审判员 高洪忠
审判员 杨继兰
二〇一八年一月二十六日
书记员 胡 月
附本案引用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
第三百一十条明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
犯前款罪，事前通谋的，以共同犯罪论处。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第�十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子�同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。