广东省佛山市南海区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）佛南法里民二初字第132号
原告：佛山市南海领地房地产开发有限公司，住所地：广东省佛山市南海区。
法定代表人：周志敏，该公司经理。
委托代理人：刘迪、吴东霞，北京市盈科（广州）律师事务所律师、实习律师。
被告：深圳市金时空文化传播有限公司，住所地：广东省深圳市南山区。
原告佛山市南海领地房地产开发有限公司诉被告深圳市金时空文化传播有限公司广告合同纠纷一案，本院于2014年5月15日立案受理后，依法适用简易程序于同年6月19日公开开庭进行了审理，原告的委托代理人刘迪、吴东霞到庭参加了诉讼，被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告与被告于2011年5月27日就位于佛山一环盐桂路楼顶牌处广告位置签订了《户外广告发布合同》（下称佛一环合同），约定由被告将该广告位置提供给原告，用于品牌、企业形象或产品宣传之用途。原、被告经协商一致，由原告向被告支付合同款，被告按约定如期制作并发布原告的广告，原、被告对合同价款、支付方式及广告发布时间等均无异议，合同期限为2011年6月10日至2014年6月10日，每年广告费用为680000元，该广告牌至今仍处于合同履行期限之内。2013年12月10日，原告工作人员发现该广告已经下画更换为其他公司的广告画面。原告为此多次与被告协商未果，后被告于2014年1月6日向原告送达《解除合同通知书》通知收回广告牌经营权及广告发布权并实际下画。而2014年2月26日，被告又向原告重新发函，通知广告牌继续使用。至此，佛一环广告应当继续有效。而根据佛一环合同约定，被告应当提供广告牌发布服务，且合同第四条第1款的约定：“……如没有甲方书面通知，在合同规定发布期限内乙方必须保证准时广告发布工作……”，可见，被告已经构成严重违约，被告理应返还原告已经支付而被告未实际提供广告牌服务的金额，即自2014年1月6日起至2014年6月10日共计156天的广告发布费用：680000元÷365天×156天=290630.10元。现请求法院判决原、被告解除合同；被告返还未实际发布广告期间的广告费290630.10元；诉讼费由被告承担。
被告无提交辩状，亦无出庭参加诉讼。
原告出示如下证据材料：
1、企业资料复印件4份，证明原告诉讼主体资格；
2、企业注册资料复印件1份，证明被告诉讼主体资格；
3、户外广告发布合同复印件1份，证明原、被告就位于佛山一环的广告达成协议；
4、付款记录复印件1份，证明原告已经向被告支付了最后一笔款项；
5、解除合同通知书复印件1份，证明被告解除合同，对原告广告画面做下画处理；
6、公函复印件1份，证明被告承诺广告牌继续给原告使用，即被告已经收回解除合同的行为；
7、照片复印件2份，证明一环广告牌已上画其他公司的广告；
8、EMS快递单复印件2份，证明原告多次向被告发函要求履行合同均未能解决争议；
9、付款凭证复印件8份，证明原告向被告支付合同款，原告已经履行付款义务；
10、发票复印件83份，证明被告向原告提供合同款等额的发票凭证；
11、户外广告发布合同（增槎路）复印件1份，证明本案关联案件的户外广告发布合同，被告将位于广州增槎路处的广告牌交原告做广告发布使用；
12、广州市户外广告登记证复印件4份，证明增槎路广告发布权人系红枫公司而非被告；
13、授权书复印件1份，证明增槎路广告牌的实际经营权人系案外第三人红枫公司；
14、户外广告发布合同（第三方）复印件1份，证明增槎路广告牌的实际经营人红枫公司将该广告牌租赁予华纵文化使用，其中华纵公司的签约代表与本案被告签约代表一致均为王彪；
15、关于解除华纵文化《户外广告发布合同》的声明复印件1份，证明增槎路广告牌的实际经营人红枫公司收回该广告牌的声明；
16、王彪与红枫公司法定代表人潘劲松短信复印件5份，证明王彪与潘劲松的短信来往记录，证明王彪是通过转租、转手的方式进行广告牌的运作、收益；
17、付款凭证复印件1份，证明增槎路广告牌原告已于2月26日付款的事实，与证据16中的短信内容一致；
18、请款函复印件1份，证明被告开具发票后，与请款函一起邮寄给原告要求原告付款。
19、证人（谭君明，南，壮族，1978年11月18日出生，身份证住址：广西象州县寺村镇商贸街16号，公民身份号码：310226197811182653）证言：证人称其在原告公司任销售督导职务，因被告没有在2013年12月5日前开具发票，所以最后一笔款项没有在该日期前支付，原告公司有人发现2013年12月10日前被告撤了原告的广告画，原告一直就这个事情与被告沟通，被告一直催促原告付款，故在12月底被告邮寄最后一次发票时，原告方没有及时支付该笔款项。
经庭审，被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃举证、质证、辩证的权利。经审查，因无相反证据反驳证据1-6、9、10、18，本院对其真实性予以采信。证据8无相应的证据佐证内容，本院不予采信其真实性。因原告未能提供其2013年12月10日的广告牌已经下画的证据佐证，本院酌情证据7原告于2014年4月10日起没有使用被告的广告牌。证据11-17与本案没有直接因果关系，本院对其真实性不予采信。
综合本院采信的证据及原告的陈述，本院查明和确认如下事实：2011年5月27日，原、被告签订《户外广告发布合同》，双方约定由被告将佛山一环盐桂路楼顶牌广告位提供给原告设置户外广告，合同签订后安排上画。广告内容：原告品牌、企业形象或产品宣传。广告形式：楼顶户外广告牌（3面立柱广告牌）。广告规格：总面积：1087.95平方米（其中正面：11m×16.15m／；后面：10m×16.15m／；侧面：11m×10.08m／）。发布期限从2011年6月10日起至2014年6月10日止。广告发布费三年总金额2040000元，每年680000元。本合同签订3日内，原告向被告支付总金额的10%的定金即204000元。第一年付款方式：广告位报批完成并制作安装完成完毕，经原告验收合格后5天内支付60%广告费408000元，广告发布日起于2011年12月1日前付清30%余款204000元。第二年付款方式：2012年5月1日前付50%广告费340000元，同年12月1日前付40%广告费272000元。第三年付款方式：2013年5月1日前付50%广告费340000元，同年12月1日前付40%广告费272000元。原告以汇款方式支付本广告费，汇款之前被告需出具正规广告发票。2011年6月10日是原告关于广告牌广告发布期的时间要求，如没有原告书面通知，在合同规定发布期内被告必须保证准时广告发布工作，否则每延误一天，被告向原告赔偿已付合同款0.5%的延迟履行金，超过15天被告仍未完成及发布广告，原告可终止合同，并向被告追缴已付广告费及合同总额30%的违约金。在被告如期履行本合同的前提下，原告必须按合同中的付款方式按期向被告支付款项，否则每延迟一天，原告向被告赔偿应付合同款的0.5%违约金，逾期15天，被告有权解除本合同，并向原告追缴未付广告费及合同总金额30%的违约金等。合同签订后，原、被告至2013年5月1日前均能依合同约定履行权利义务，但被告未按约定向原告开具广告费发票，原告也未按约定在2013年12月1日前付清40%广告费272000元予被告。2013年12月27日，原告收到被告邮寄的广告费发票（金额272000元）和请款函，后原告仍未向被告支付广告费272000元。2014年1月6日，被告向原告发出《解除合同通知书》，内容：我双方于2011年5月27日签订的《户外广告发布合同》，你方承租了我公司位于佛山一环盐桂路广告牌，根据合同约定，你方应于2013年12月1日前支付我司2013年度广告费272000元，虽经我司多次催款，但迟至今日你方仍拒不履行付款义务，现因你方违约给我公司正常运营造成了重大影响，为了防止损失进一步扩大，根据双方合同约定，解除与你公司所签订的《户外广告发布合同》，我司将收回该广告牌经营权及广告发布权，并保留追究你司相关法律责任的权利。原告收到被告出具的解除合同通知书后，双方仍在协商，原告要求使用广告牌，被告要求原告付款，并同意广告牌继续给原告使用，2014年2月6日，被告出具公函给原告，同意原告须在2014年2月28日前支付广告费给被告，被告承诺将佛山一环盐桂路楼顶户外广告牌给原告使用，广告发布时间将顺延补偿。被告在2014年3月15日前没有收到原告支付的广告费，此公函无效。2014年3月13日，原告向被告支付了广告费272000元。
本院认为：本案是广告合同纠纷，广告是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。本案的焦点：被告是否应返还广告费290630.10元予原告。从原告提供的原、被告双方签订的《户外广告发布合同》及原告的代理人在庭审中的陈述进行分析，原、被告双方约定第三年也就是最后一期付款时间为2013年12月1日前付40%广告费272000元。原告以汇款方式支付本广告费，汇款之前被告需出具正规广告发票。按合同约定原告应于2013年12月1日前向被告支付40%广告费即272000元，但汇款之前被告需出具正规广告发票予原告。由于被告没有在2013年12月1日前向原告出具正规广告发票和请款函予原告，故原告不构成违约。鉴于原告于2013年12月27日才收到被告邮寄的最后一笔支付广告费的发票和请款函，但原告收到被告出具的收款发票和请款函后，仍没有及时向被告支付广告费272000元。2014年1月6日，被告向原告发出《解除合同通知书》，后原、被告双方经协商约定，被告要求原告付款，原告要求继续使用广告牌。后被告于2014年2月26日向原告发出公函，同意原告延迟至2014年3月15日前支付广告费，承诺将佛山一环盐桂路楼顶户外广告牌给原告使用，广告发布时间将顺延补偿。2014年3月13日，原告按约定向被告支付了广告费272000元。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条规定：在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任；主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任。对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。被告在收取原告支付的广告费后，未能提供广告发布时间将顺延补偿的证据佐证，故本院对原告的诉讼请求予以支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条之规定，判决如下：
原、被告双方签订的《户外广告发布合同》于2014年6月10日解除；
被告深圳市金时空文化传播有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内返还广告费290630.10元予原告佛山市南海领地房地产开发有限公司。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2829.73元（原告已预交），由被告负担，于给付上述款项时迳付还予原告，本院不另收退。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 胡增荣
二〇一四年七月十六日
书记员 徐 琼