陕西省西安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）西中民二终字第00186号
上诉人（原审原告）赵绪怀。
委托代理人靖永良，陕西博纳新律师事务所律师。
上诉人（原审被告）西安陕重物业管理服务有限责任公司。
法定代表人徐海江，总经理。
委托代理人张英俊，该公司法律顾问。
委托代理人刘利强，该公司职员。
上诉人（原审被告）陕西重型机器厂破产管理人。
负责人吴农。
委托代理人赵娟娟，陕西岚光律师事务所律师。
上诉人赵绪怀与上诉人西安陕重物业管理服务有限责任公司（以下简称“陕重物业公司”）、上诉人陕西重型机器厂破产管理人（以下简称“陕重厂破产管理人”）劳动争议一案，不服西安市未央区人民法院（2013）未民一重字第00014号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，赵绪怀原系陕重厂职工，1969年12月29日在防空演习时因公负伤，1986年10月退休。1995年6月10日赵绪怀经评定为伤残五级，无护理等级。2003年4月26日经评定为四级伤残，无护理等级。2003年9月1日，赵绪怀提出二级护理申请，2003年9月15日，原陕重厂提出护理等级申请。2004年2月18日经评定为四级伤残，护理等级三级。赵绪怀护理等级确定后，自2004年6月起享受了护理费，护理费原由原陕重厂发放。2008年10月6日陕西省西安市中级人民法院作出的（2008）西民四破字第24-2号裁定指定陕重厂破产管理人为破产清算组，履行职责至人民法院撤销时止。2008年10月8日原陕重厂经（2008）西民四破字第24—7号裁定宣告破产清算。2008年12月5日陕西省西安市中级人民法院作出的（2008）西民四破字第24—14号裁定宣告终结陕重厂破产清算程序，未受偿债权人的债权不再清偿。陕重物业公司于2008年11月11日成立，安置了原陕重厂部分职工，并受陕重厂破产管理人的委托负责原陕重厂职工社保续接事宜。2010年经陕重物业公司申报，赵绪怀的护理费由工伤保险基金支付。2012年5月20日赵绪怀申请劳动仲裁，要求陕重物业公司支付其1970年1月至2004年5月的护理费392058元，西安市未央区劳动争议仲裁委员会于2012年5月21日做出不予受理通知书。2012年6月4日，赵绪怀诉至原审法院，要求陕重物业公司支付其1970年1月至2004年5月的护理费392058元，原审法院2012年11月27日作出的（2012）未民一初字第00839号民事裁定驳回了赵绪怀的起诉。赵绪怀不服该裁定上诉至陕西省西安市中级人民法院，陕西省西安市中级人民法院2013年3月18日作出的（2013）西民二终字第00944号民事裁定撤销了原审法院作出的（2012）未民一初字第00839号民事裁定，将该案发回重审。该案发回重审后，原审法院依法追加了陕重厂破产管理人为被告。本案审理过程中，赵绪怀除要求二被告按照每月1042元标准给付1969年12月至2004年5月的护理费477342元，同时要求落实其妻子贺秀萍1968年至2012年参加工作的工龄44年，就此原审法院已向赵绪怀释明其要求落实贺秀玲工龄问题，应由贺秀玲本人主张权利，本案不涉及。庭审中，赵绪怀、陕重物业公司、陕重厂破产管理人均坚持其诉、辩主张。原审法院询问赵绪怀工资发放情况，其表示1970年月工资80元左右，至1986年退体时工资120元左右，具体工资发放情况记不清了，认为不应按照其工资计算，应当按照其妻子工资发放。庭审调解，因双方当事人各持已见致调解未果。
原审法院认为，赵绪怀1969年12月29日因公负伤，1995
年6月10日、2003年4月26日两次伤残评定虽均未评定上护理等级，但赵绪怀2004年2月18日被评定为护理等级三级，因赵绪怀所受伤害并无逐年恶化现象，受伤初期较受伤后的伤情应该更为严重，赵绪怀受伤30余年后被评定为护理等级三级，根据本案实际赵绪怀亦应有护理的情形，参照2004年2月18日评定的护理等级三级认定。关于时效问题，赵绪怀自被评定上护理等级后不断向陕重厂和相关部门反映要求解决，并未怠于行使自己的权利。护理等级三级为生活部分不能自理，护理费应当按照统筹地区上年度职工平均工资的30％计算，因本案所涉年代较长，故原审法院酌情计算，1970年1月至1990年12月工资涨幅不大，按照赵绪怀退休时工资120元计算每月为36元，每年432元，此期间共计20年为8640元，1991年1月至2004年5月（因1991年西安市在岗职工平均工资约200元每月左右，2004年西安市在岗职工平均工资约1300元每月，折中计算）按每月750元工资计算，每月护理费应为225元，1991年1月至2004年5月为13年又5个月护理费为36225元，1970年1月至2004年5月护理费共计44865元。因陕重物业公司受陕重厂破产管理人委托办理陕重厂职工社保后续事宜，陕重厂破产管理人系陕重厂破产清算组，故赵绪怀的护理费应由陕重物业公司和陕重厂破产管理人支付。关于赵绪怀要求确认其妻子贺秀玲的工龄问题，原审法院已向赵绪怀释明应由贺秀玲本人主张权利，本案不予涉及。综上，依据《工伤保险条例》第三十四条之规定，判决，被告西安陕重物业管理服务有限责任公司和被告陕西重型机器厂破产管理人于本判决生效后十五日内支付原告赵绪怀1970年1月至2004年5月护理费共计44865元。如果被告未在本判决指定的期闻履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元（原告己预交），由被告西安陕重物业管理服务有限公司和被告陕西重型机器厂破产管理人承担，于上述付款时一并给付原告。
宣判后，赵绪怀不服原审判决，向本院提起上诉并答辩称，原审判决判决支付护理费正确，但是护理费支付标准不正确，按照人力资源和社会保障部《关于做好老工伤人员纳入工伤保险统筹管理的通知》（人社部发（2009）40号）在2010年前实现将“老工伤”人员纳入工伤保险社会化统筹工作，实现工伤保险对“老工伤”人员纳入工伤保险社会化统筹工作，实现工伤保险对“老工伤”人员的全覆盖，我市也制定了（2008）314号文件，将“老工伤”人员统一纳入社会化统筹工作。所以上诉人赵绪怀的护理费标准应依法按照现行标准1042元予以计算。陕重物业公司与陕重机器厂存在承继关系，应当承担支付责任。请求二审法院按照1042元支付护理费；落实贺秀萍1968年至2012年参加工作的工龄44年。
陕重物业公司不服原审判决，向本院提起上诉并答辩称，原审判决无事实和法律依据。一、赵绪怀系原陕重厂职工，与原陕重厂之间存在劳动关系，其于1986年10月退休。陕重物业公司成立于2008年11月11日，与原陕重厂没有承继关系，赵绪怀与陕重物业公司没有劳动关系。2、赵绪怀在原陕重厂因工受伤，已享受相关工伤待遇，其在2004年2月18日工伤伤残等级鉴定以前的鉴定中，未确定其的护理级别，不存在未发放其护理费的依据与事实。赵绪怀要求支付鉴定结论作出之前的护理费不符合法律规定。请求二审法院撤销原审判决；驳回赵绪怀的诉讼请求；一、二审诉讼费由上诉人赵绪怀承担。
陕重厂破产管理人不服原审判决，向本院提起上诉并答辩称，一、原审判决程序存在错误。陕重厂破产管理人并不具备劳动争议诉讼主体资格，依法不应当成为本案的当事人。二、原审判决认定事实和因果关系有误，陕重厂破产管理人不应承担赵绪怀护理费。三、赵绪怀已在陕重物业公司的帮助下办理了工伤保险，赵绪怀既已享受相关工伤待遇，就不能再就护理等级提出异议。四、赵绪怀提起诉讼的时效已过。请求二审法院依法改判，或者发回重审。
经审理查明，原审法院查明的事实属实，本院依法予以确认。
本院认为，赵绪怀1969年因公受伤，1986年在原陕重机器厂退休。赵绪怀多年来一直向有关单位部门主张其1969年受伤之后的护理费。在2004年2月赵绪怀经劳动鉴定部门评定为护理等级三级后陕西重型机器厂向其按月支付护理费。关于赵绪怀所主张的1970年1月至2004年5月的护理费，虽然赵绪怀1969年受伤后，多年没有法律法规规定需支付其护理费，但在《工伤保险条例》及相关工伤保险法规实施后，已将工伤职工的合理性待遇作为立法精神以法律化。根据赵绪怀1969年受伤的情况，以及赵绪怀作为老工伤职工，在实行对工伤职工进行伤残等级鉴定后，被评定为四级伤残，护理等级三级的客观事实。赵绪怀在受伤后需要护理是其合理性需求，其主张护理费的请求并不违反法律规定，且赵绪怀年龄已大，生活困难，由陕重物业公司和陕重厂破产管理人向其酌情支付护理费为妥。原审法院所判决的护理费数额符合客观情况，本院予以维持。上诉人赵绪怀上诉要求按照每月1042元标准支付其1970年1月至2004年5月的护理费，没有事实和法律依据，本院不予支持。上诉人陕重厂破产管理人提出其不具备主体资格且赵绪怀的诉讼已超诉讼时效之上诉理由，因陕重厂破产管理人至今未注销，实际上对外仍行使职责，承担权利义务，赵绪怀多年来一直向有关部门主张其护理费，故陕重厂破产管理人的上诉请求，本院不予认可。陕重厂破产管理人作为处理原陕西重型机器厂遗留问题的机构，陕重物业公司作为处理原陕重厂退休职工社保问题的被委托单位和履行单位，对于赵绪怀的护理费都具有承担责任的义务，原审判决由陕重物业公司与陕重厂破产清算管理人支付赵绪怀1970年1月至2004年5月护理费正确，本院予以维持。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
上诉案件受理费共30元，由上诉人赵绪怀、上诉人西安陕重物业管理服务有限责任公司、上诉人陕西重型机器厂破产管理人各承担10元。
本判决为终审判决。
审 判 长 雷 雯
代理审判员 范水艳
代理审判员 冯 凡
二〇一四年四月三日
书 记 员 祁 云