山东省临清市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）临民一初字第899号
原告李金昌，男，1974年4月15日生，汉族，住聊城市东昌府区。
委托代理人毕河滨，临清市法律援助中心律师。
被告张桂良（张贵良），男，1967年4月18日生，汉族，住冠县。
被告聊城市公路管理局临清公路管理局。住所地，临清市文化路中段路北。
法定代表人孙翰耕，局长。
委托代理人高鹏，男，1976年11月3日生，汉族，该单位科长。
委托代理人赵世平，山东众星为民律师事务所律师。
被告中国大地财产保险股份有限公司聊城中心支公司。住所地，聊城市昌润北路柳泉花园商业楼。
负责人宋一兵，经理。
委托代理人周长胜，男，1976年12月28日生，汉族，该公司员工。
原告李金昌与被告张桂良、聊城市公路管理局临清公路管理局（以下简称“临清公路局”）中国大地财产保险股份有限公司聊城中心支公司（以下简称“大地保险聊城支公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案受理后，因原告申请司法鉴定，本案中止审理。恢复审理后，依法组成合议庭，于2013年7月9日公开开庭进行了审理。原告李金昌及委托代理人毕河滨，被告张桂良，被告临清公路局的委托代理人高鹏、赵世平，被告大地保险聊城支公司的委托代理人周长胜均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年2月26日，原告驾驶三轮汽车行驶中，同被告张桂良驾驶的中型专项作业车发生碰撞，造成原告受伤。要求被告赔偿各项损失共计30000元，后变更为58744.56元。
被告李金昌辩称：在临清公路局见到事故认定书后，对事故认定书有异议，申请复核，因原告起诉导致交警队未受理复核申请。我至今未收到交通事故认定书。
被告临清公路局辩称：事故认定书认定事实错误，原告违反规定驾驶未悬挂号牌的车辆上路，与被告的车辆同向行驶，原告作为后车一方，未与前车保持安全距离，被告的车辆正在执行正常的道路养护作业任务，原告应该主动避让；事故认定书适用法律错误；原告起诉时，该认定书对张桂良尚未生效。综上原告应承担事故的全部责任，应当驳回原告的诉讼请求。
被告大地保险聊城支公司辩称：同意第一、二被告的意见。事故认定书认定的责任不合理。如果该交通事故划分合法的责任后，我公司同意在交强险各分项限额内承担原告合理合法的损失，不承担诉讼费、鉴定费等间接费用。
经审理查明：2013年2月26日9时许，原告李金昌驾驶鲁P×××××号三轮汽车沿聊临路由北向南行驶，至大辛庄北400米处时，与前方同向张桂良驾驶的鲁P×××××号中型专项作业车发生尾随碰撞，造成两车损坏，李金昌受伤。2013年3月8日，聊城市公安局交通巡逻警察支队临清大队作出聊临公交认字（2013）第00031号道路交通事故认定书，认定李金昌的违法操作、未保持安全车速的违法行为相比张桂良操作不当的违法行为对事故的发生所起作用大，过错严重，确认李金昌承担事故的主要责任，张桂良承担事故的次要责任。
被告对该认定书不服，认为李金昌违反规定未悬挂号牌上路、作为后车一方未与前车保持安全行车距离，被告的作业车是执行正常的道路养护作业，李金昌应当主动加以避让，李金昌一方应当承担事故的全部责任，向聊城交警支队申请复核，2013年3月18日，聊城交警支队作出聊公交受字（2013）第020号不予受理通知书，认为李金昌已向法院提起诉讼并经法院受理，对复核申请不予受理。
被告张桂良是临清公路局的司机，在工作中发生此次交通事故。张桂良有驾驶证，准驾车型A2。该车在被告大地保险聊城支公司投保了交强险和500000元的商业第三者责任险，并投保了不计免赔。此事故发生在保险期间内。
原告李金昌受伤后，当日被送入临清市人民医院，于2013年3月25日出院。诊断为：右胫腓骨开放性骨折、右胸部多发肋骨骨折、腹部闭合性损伤、右小腿软组织伤、右胸软组织伤等。出院医嘱：继续卧床休息、每2周复查一次、大夫同意后下床拄双拐活动等。
本案审理中，根据原告的申请，对原告的伤情进行了司法鉴定。2013年5月9日，聊城临清市人民医院司法鉴定所作出聊临司法鉴定所（2013）临鉴字第98号司法鉴定意见书，鉴定意见：李金昌因交通事故致右胫腓骨开放性粉碎性骨折，其误工期限为210天（包括二次手术）；其护理期限为110天，护理人数住院期间为2人、出院后为1人（均包括二次手术）；其内固定物取出的二次手术费用为6500元左右。
上述事实有原告提交的身份证明、住院病历、诊断证明书、聊临司法鉴定所（2013）临鉴字第98号司法鉴定意见书，机动车交通事故强制保险单，被告提交的行驶证、驾驶证、保险单，及双方当事人的陈述等证据材料在卷为凭，业经庭审质证，双方当事人均无异议。
原、被告双方对下列问题存在争议：
（一）交通事故责任的承担
原告认可交警部门作出的交通事故认定书，要求被告按70%的责任比例承担赔偿责任。
被告对事故认定书认定的责任有异议，认为原告无证驾驶无牌照的车辆，应承担事故的全部责任。原告对其主张提交了现场照片及“机动车信息查询结果单”、“驾驶人信息查询结果单”，证明发生事故时原告的车辆无牌照，原告的驾驶证、行驶证均已超过有效期，属于脱审状态。
原告李金昌陈述发生事故时车辆前面悬挂的号牌因相撞而掉，车辆后面未悬挂号牌。原告认可自己的驾驶证、行驶证已超过有效期。
（二）原告要求赔偿的损失数额
庭审中，原告要求赔偿的数额范围是：医疗费28629.02元（提交单据3张）、二次手术费6500元、住院伙食补助费1320元（每日30元，住院29天，二次手术估算需住院15天）、误工费18910.5元（按农林牧渔业收入标准90.05元／日，计算210天）、护理费12516.95元（原告陈述受伤后由妻子魏玉珍、哥哥李金水二人护理，均为农民，按农林牧渔业收入标准每日90.05元计算，提交户口本）、交通费600元（提交单据1张，金额100元）、车辆损失费8575元（提交价格鉴定报告）、车辆定损费687元（提交单据2张）、施救费1400元（提交单据1张）、停车费620元（提交单据1张）、鉴定费1200元（提交单据1张）、鉴定检查费126元（提交单据2张），合计81084.47元。由被告大地保险聊城支公司在交强险限额内赔偿，不足部分，由大地保险聊城支公司在商业第三者险范围内承担，再不足部分由另二被告赔偿30%。共要求被告赔偿58744.56元。
被告临清公路局认为鉴定费属于保险公司赔偿范围，对误工费、护理费的计算标准有异议，认为应按农民人均纯收入的标准计算。
被告大地保险聊城支公司对原告提交的门诊单据不予认可，认为不属于承保范围，鉴定费、施救费、拆解费不属于保险公司赔偿范围，住院伙食补助费应按住院时间计算，对二次手术时间15天原告无据证明，不予认可。认为司法鉴定书鉴定的误工、护理时间过长。对其他无异议。
被告张桂良的质证意见同上述两被告。
另：2012年山东省农林牧渔业平均工资32869元（90.05元／日），机关和事业单位出差人员伙食补助标准每人每天30元。
本院认为：维护道路交通秩序，预防和减少交通事故的发生，保护人身安全、财产安全及其他合法权益，是我国道路交通安全法的基本精神。交通事故责任者应当按照所负交通事故责任承担相应的损害赔偿责任。
本案被告方对交警部门出具的道路交通事故认定书有异议，认为被告应负事故的全部责任。根据本案庭审查明的事实，原告李金昌在驾驶证超出有效期的情况下，驾驶未经年审的机动车上路行驶，加之李金昌具有违法操作、未保持安全车速的违法行为，应对事故的发生承担主要责任，以80%为宜。被告张桂良操作不当，对事故的发生亦有一定的过错，应承担20%的责任。
被告张桂良系被告临清公路局的司机，在执行职务中发生此次交通事故，对造成原告的损失，应由被告临清公路局承担赔偿责任。原告要求张桂良承担民事赔偿责任，于法无据，依法应当予以驳回。
因张桂良驾驶的鲁P×××××号中型专项作业车在被告大地保险聊城支公司投保了机动车第三者责任强制保险，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。……”被告大地保险聊城支公司应在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内承担赔偿责任。不足部分，由其他责任人按责任承担。
关于原告要求的赔偿数额。对原告要求的住院伙食补助费，因原告实际住院28天，对二次手术期间未做鉴定，应按目前实际住院期间28天计算。原告的护理费用，也应按住院28天计算，则原告的护理费为12426.9元。对交通费，原告仅提供了100元的单据，应认定其交通费100元。根据原告提交的相关证据并依据有关规定，原告的损失数额范围为：医疗费28629.02元、二次手术费6500元、住院伙食补助费840元、误工费18910.5元、护理费12426.9元、交通费100元、车辆损失费8575元、车辆定损费687元、施救费1400元、停车费620元、鉴定费1200元、鉴定检查费126元，合计80014.42元。被告大地保险聊城支公司在交强险医疗费限额内承担10000元，在伤残限额内承担误工费18910.5元、护理费12426.9元、交通费100元，在财产损失限额内承担车损2000元，合计43437.4元。剩余36577.02元，因被告张桂良驾驶的鲁P×××××号中型专项作业车在被告大地保险聊城支公司投保了商业第三者责任险，并投保了不计免赔险，应由被告天安保险聊城支公司根据商业第三者责任险保险合同的约定承担赔偿责任。
对原告的鉴定费，被告大地保险聊城支公司认为不应承担。根据《中华人民共和国保险法》第六十六条：“责任保险的被保险人因给第三者造成损害的保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，除合同另有约定外，由保险公司承担。”该费用系原告诉讼过程中支付的合理的必要的费用，对该费用应由大地保险聊城支公司在商业三者险范围内承担。因被告一方承担20%的赔偿责任，故对于原告在交强险之外的损失36577.02元，被告大地保险聊城支公司承担20%，计款7315.4元。则被告大地保险聊城支公司共计应赔偿原告李金昌各项费用共计50752.8元。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第四十八条、《中华人民共和国保险法》第六十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，判决如下：
一、被告中国大地财产保险股份有限公司聊城中心支公司于判决生效后十日内在第三者责任强制保险限额和商业第三者责任险范围内赔偿原告李金昌医疗费、二次手术费、住院伙食补助费、误工费、护理费、交通费、车损、车辆定损费、施救费、停车费、鉴定费、鉴定检查费等，合计50752.8元。
二、驳回原告其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。原告申请执行的期间为本判决生效后自动履行期限届满之日起二年。
案件受理费1269元，由原告承担1015元，被告聊城市公路管理局临清公路管理局承担254元。
如不服本判决，自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉费，上诉于山东省聊城市中级人民法院。上诉期届满后七日内未交纳上诉费，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 王 星
人民陪审员 任陶明
人民陪审员 刘晓燕
二〇一三年七月二十日
书 记 员 张 昕