福建省邵武市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）邵民初字第1553号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司邵武市支行，机构代码：67650771-7。
负责人张玉华，行长。
委托代理人凌雅，女，中国邮政储蓄银行股份有限公司邵武市支行员工。
委托代理人饶文军，男，中国邮政储蓄银行股份有限公司邵武市支行员工。
被告林桂平，男，1968年8月10日出生，汉族，邵武市水北镇大漠村村民。
被告宋国秀（系林桂平之妻），女，1969年10月10日出生，汉族，邵武市水北镇大漠村村民。
被告黄勤华，男，1956年1月17日出生，汉族，邵武市水北镇大漠村村民。
被告林兰俤（系黄勤华之妻），女，1964年7月5日出生，汉族，邵武市水北镇大漠村村民。
被告赖新明，男，1982年7月4日出生，汉族，邵武市卫闽镇村民。
被告郑丽娟（系赖新明之妻），女，1981年4月6日出生，汉族，邵武市卫闽镇村民。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司邵武市支行（以下简称邮储银行）与被告林桂平、宋国秀、黄勤华、林兰俤、赖新明、郑丽娟金融借款合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由代理审判员罗思珍适用简易程序公开开庭进行了审理。原告邮储银行的委托代理人饶文军到庭参加诉讼，被告林桂平、宋国秀、黄勤华、林兰俤、赖新明、郑丽娟经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告邮储银行诉称，2013年8月18日，原告与被告林桂平、宋国秀、黄勤华、林兰俤、赖新明、郑丽娟签订了《小额贷款联保协议书》，同时原告与被告林桂平、宋国秀签订了《小额联保借款合同》。借款合同约定：贷款金额为20，000元，期限为12个月即为2013年8月至2014年8月，还款方式为前8个月每月定期支付利息，从第9个月起开始归还等额本息。保证范围包括借款的本金、利息、罚息、逾期利息、复息、违约金、损害赔偿金和因借款人违约致使贷款人采取诉讼方式所支付的律师费差旅费及借款人实现债权的其他费用。违约责任，借款人未按约定履行还款义务，贷款人可按借款利率上浮50%加收罚息。合同签订后，原告当天就向被告林桂平、宋国秀发放了20，000元。但借款人自2014年6月19日起便未按约定还款付息，截止至2015年3月30日，借款人欠原告本金9868.61元、利息、罚息1676.35元。为此，向法院提起诉讼，请求判令：一、被告林桂平、宋国秀归还原告借款本息、罚息共11544.96元（利息、罚息截止2015年3月30日）；并支付从2015年3月31日起至还清之日按《小额贷款借款合同》约定的利率计算的利息、罚息；二、被告黄勤华、林兰俤、赖新明、郑丽娟对上述债务承担连带清偿责任；三、本案诉讼费用由六被告共同负担。
被告林桂平、宋国秀、黄勤华、林兰俤、赖新明、郑丽娟未提供答辩意见。
庭审中，原告为、支持自己的主张向本院提供的证据有：
书证一、贷款额度申请表及小额贷款贷款申请表共3页。拟证明：2013年8月18日，被告林桂平、黄勤华、赖新明因经营需要以农户联保的形式向原告申请借款，其中被告林桂平、宋国秀申请借款2万元。
书证二、2013年8月19日原告与被告林桂平、宋国秀签订的《小额联保借款合同》共9页。拟证明：被告向原告的借款的金额、期限、用途、利率、还款方式、双方权利义务、违约责任等。
书证三、2013年8月19日原告与六被告签订的《小额贷款联保协议书》共5页。拟证明：1、被告之间自愿组成联保小组；2、联保小组成员向原告贷款时，其他成员自愿对借款的成员提供连带责任保证；3、保证的范围等。
书证四、小额贷款（手工）借据及放款单共2页。拟证明：2013年8月19日原告向被告林桂平、宋国秀发放借款20000元
书证五、拖欠本息清单共1页。拟证明：截止2015年3月30日，被告林桂平、宋国秀尚欠借款本金9868.61元，利息、罚息1676.35元，共计11544.96元。
书证六、结婚证和户口本共5页。拟证明：被告林桂平和宋国秀系夫妻关系，被告赖新明和郑丽娟系夫妻关系，被告黄勤华和林兰俤系夫妻关系。
本院认为，被告林桂平、宋国秀、黄勤华、林兰俤、赖新明、郑丽娟经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，可视其放弃质证的权利。原告所举证据来源合法，证据之间可以相互印证，内容客观真实，故予以采信。
被告未向法庭提供证据。
根据本院采信的证据及原告在法庭上的陈述，可对本案事实认定如下：2013年8月18日，原告与被告林桂平、宋国秀、黄勤华、林兰俤、赖新明、郑丽娟签订了《小额贷款联保协议书》，同时原告与被告林桂平、宋国秀签订了《小额联保借款合同》。借款合同约定：贷款金额为20，000元，期限为12个月即为2013年8月至2014年8月，还款方式为前8个月每月定期支付利息，从第9个月起开始归还等额本息。保证范围包括借款的本金、利息、罚息、逾期利息、复息、违约金、损害赔偿金和因借款人违约致使贷款人采取诉讼方式所支付的律师费差旅费及借款人实现债权的其他费用。违约责任，借款人未按约定履行还款义务，贷款人可按借款利率上浮50%加收罚息。合同签订后，原告当天就向被告林桂平、宋国秀发放了20，000元。但借款人自2014年6月19日起便未按约定还款付息，截止至2015年3月30日，借款人欠原告借款本金9868.61元、利息、罚息1676.35元。保证人亦未履行保证义务，从而酿成本案纠纷。
本院认为，被告林桂平、宋国秀、黄勤华、林兰俤、赖新明、郑丽娟自愿组成联保小组，与原告签订了小额贷款联保协议书及原告与被告林桂平、宋国秀签订的小额联保借款合同，都是当事人的真实意思表示，内容并不违反法律、法规的禁止性规定，合同合法有效，受法律保护。双方当事人应当按照约定履行各自的义务。原告已按约定向被告赖新明发放了贷款，但被告林桂平未能按照约定的期限还本付息，被告黄勤华、林兰俤、赖新明、郑丽娟也未按约定履行保证义务，构成违约。《中华人民共和国合同法》第二百零六条第一款规定：借款人应当按照约定的期限返还借款；第二百零七条规定：借款人未按照约定期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国担保法》第二十一条第一款规定：保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。第三十一条规定：保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。本案中，被告宋国秀作为共同借款人，应与被告林桂平共同偿还借款义务。据此，原告主张借款人承担还本付息义务及担保人承担保证义务的诉请，合法有据，本院予以支持。被告林桂平、宋国秀、黄勤华、林兰俤、赖新明、郑丽娟经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，可依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第二十一条第一款、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告林桂平、宋国秀应于本判决生效之日起十日内共同归还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司邵武市支行借款本金9868.61元、利息、罚息1676.35元（截止至2015年3月30日）并支付从2015年3月31日起至判决给付之日止按合同约定的利率计算的利息、罚息；
二、被告黄勤华、林兰俤、赖新明、郑丽娟对上述债务清偿承担连带清偿责任。
三、被告黄勤华、林兰俤、赖新明、郑丽娟承担保证责任后，可向被告林桂平、宋国秀追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费89元，减半收取44.5元，由被告林桂平、宋国秀、黄勤华、林兰俤、赖新明、郑丽娟共同承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。
代理审判员 罗思珍
二〇一五年六月十五日
书 记 员 何为一
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零六条规定：借款人应当按照约定的期限返还借款。
第二百零七条规定：借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保》
第二十一条第一款规定：保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
第三十一条规定：保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条规定：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。