连云港市赣榆区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0707刑初740号
公诉机关连云港市赣榆区人民检察院。
被告人张宜兴（曾用名张宜胜），男，1988年11月8日生，连云港市赣榆区人，汉族，初中文化，农民，住连云港市赣榆区。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2016年1月25日被连云港市赣榆区公安局刑事拘留，同年2月4日由该局决定取保候审，同年11月18日由连云港市赣榆区人民检察院决定取保候审，同年12月21日由本院决定取保候审。
被告人万延芳，女，1969年7月4日生，连云港市赣榆区人，汉族，小学文化，农民，住连云港市赣榆区。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2016年1月18日被连云港市赣榆区公安局刑事拘留，同年1月29日由该局决定取保候审，同年11月18日由连云港市赣榆区人民检察院决定取保候审，同年12月21日由本院决定取保候审。
连云港市赣榆区人民检察院以赣检诉刑诉（2016）679号起诉书指控被告人张宜兴、万延芳犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2016年12月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2016年12月26日公开开庭进行了审理。连云港市赣榆区人民检察院指派检察员孙贤亮出庭支持公诉。被告人张宜兴、万延芳到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2015年9月份的一天，被告人张宜兴在连云港市赣榆区青口镇“三万调料行”委托被告人万延芳帮其购买盐制品，后被告人万延芳从他人处购得标有“非碘精制盐”字样的盐制品100斤装2袋，以人民币235元的价格出售给被告人张宜兴，被告人张宜兴购得该盐制品后用于制作烤鸭销售。
2015年11月19日，连云港市赣榆区盐务管理局执法人员在连云港市赣榆区沙河镇被告人张宜兴经营的“柳记蒸香鸭”店内查获盐制品28公斤。经江苏省质量技术监督盐业产品质量检验站检验，该盐不符合食用盐标准中精制盐二级品要求，符合精制工业盐优级品要求。
被告人张宜兴、万延芳归案后，如实供述犯罪事实。
公诉机关向法庭出示了被告人的供述与辩解、证人证词笔录、书证等相关证据，以证实指控被告人张宜兴、万延芳犯生产、销售有毒、有害食品罪成立，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定处罚。同时提出被告人张宜兴、万延芳共同实施犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定，是共同犯罪；被告人张宜兴、万延芳归案后如实供述犯罪事实，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，系坦白，可以从轻处罚。
被告人张宜兴、万延芳对公诉机关指控的罪名及事实均无异议。
经审理查明：
2015年9月份的一天，被告人张宜兴在连云港市赣榆区青口镇“三万调料行”委托被告人万延芳帮其购买盐制品，后被告人万延芳从他人处购得标有“非碘精制盐”字样的盐制品100斤装2袋，以人民币235元的价格出售给被告人张宜兴，被告人张宜兴购得该盐制品后用于制作烤鸭销售。
2015年11月19日，连云港市赣榆区盐务管理局执法人员在连云港市赣榆区沙河镇被告人张宜兴经营的“柳记蒸香鸭”店内查获盐制品28公斤。经江苏省质量技术监督盐业产品质量检验站检验，该盐不符合食用盐标准中精制盐二级品要求，符合精制工业盐优级品要求。
被告人张宜兴、万延芳归案后，如实供述犯罪事实。
另查明，被告人张宜兴曾因使用该工业盐加工、生产食品向外销售于2015年10月1日被连云港市赣榆区盐务管理局罚款人民币二千元，已经缴纳一千二百元；被告人万延芳因在三万调料行销售非碘盐，于2015年10月18日被连云港市赣榆区盐务管理局罚款人民币二千三百元，已全部缴纳。
上述事实，被告人张宜兴、万延芳在开庭审理过程中亦无异议，并有证人任某、朱某的证词笔录、江苏省质量技术监督盐业产品质量检验站（委）15627、15628、15671、15672号检验报告、案件移送审批表、前科劣迹调查表、发破案经过、抓获经过、户口证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人万延芳明知他人生产、销售有毒、有害食品，仍向其提供不符合食用盐要求的工业盐，被告人张宜兴在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料其行为侵犯了国家对食品卫生的管理制度和广大消费者的生命、健康安全，均已构成生产、销售有毒、有害食品罪，且系共同犯罪，均应依法追究刑事责任。公诉机关指控被告人张宜兴、万延芳犯生产、销售有毒、有害食品罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人张宜兴、万延芳归案后，如实供述犯罪事实，均系坦白，依法予以从轻处罚。为惩罚犯罪，维护国家对食品卫生的管理制度和广大消费者的生命、健康安全不受侵犯，依据《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十条之规定，判决如下：
一、被告人张宜兴犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
二、被告人万延芳犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
三、没收扣押在案的非食用盐28公斤。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。
代理审判员 孟娟娟
二〇一六年十二月三十日
书 记 员 王贺笑
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金：对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十条
第十七条犯生产、销售有符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额2倍以上的罚金。
第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。
第二十条下列物质应当认定为“有毒、有害的非食品原料”：
法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质；
国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质；
国务院有关部门公告禁止使用的农药、曾药以及其他有毒、有害物质；
其他危害人体健康的物质。