福建省莆田市涵江区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）涵行初字第48号
原告王国芳，男，1958年11月8日出生，汉族，莆田市涵江区人，农民，住所地莆田市涵江区。
委托代理人黄启明（特别代理），男，1963年11月29日出生，居民，所地莆田市涵江区。
被告莆田市公安局涵江分局，住所地莆田市涵江区新涵大街60号。
法定代表人林一虎，局长。
委托代理人黄建阳（特别代理），男，莆田市公安局涵江分局干部，住所地该局宿舍。
委托代理人林峰（特别代理），男，1959年8月10日出生，莆田市公安局涵江分局干部，住所地该局宿舍。
第三人陈朱金，女，1940年11月21日出生，汉族，农民，莆田市涵江区人，住所地莆田市涵江区。
委托代理人王少阳（系第三人之子，特别代理），男，1970年8月10日出生，农民，住所地同上。
原告王国芳诉被告莆田市公安局涵江分局公安行政处罚一案，于2014年10月8日向本院提起行政诉讼，本院于同日受理后，于同月9日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年10月28日公开开庭审理了本案。原告王国芳及其委托代理人黄启明、被告莆田市公安局涵江分局的法定代表人林一虎及其委托代理人黄建阳、林峰、第三人陈朱金的委托代理人王少阳到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告莆田市公安局涵江分局于2014年7月14日作出莆公涵（白沙）行罚决字（2014）00028号行政处罚决定书，主要内容：违法行为人王国芳，现查明：2014年6月13日11时左右，因道路纠纷，陈朱金（女，1940年11月21日生）拿小锄头去撬王国芳横放道路上用于堵路的石条时被王国芳殴打。经法医鉴定陈朱金的损伤程度为轻微伤。王国芳已构成殴打他人行为。以上事实有证人王学明、马银金陈述；辨认笔录；法医鉴定结论；现场照片及勘验笔录等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，现决定对王国芳行政拘留十五日并处罚款一千元。
被告莆田市公安局涵江分局于2014年10月10日向本院提供了作出的被诉具体行政行为的证据、依据有：1.受案登记表莆公涵（白沙）受案字（2014）00032号一份；2.传唤证莆公涵（白沙）行传字（2014）00003号一份，上述证据用于证明被告依法受理第三人报案并对原告进行传唤的事实；3.被告对第三人陈朱金制作的询问笔录一份；4.被告对王少阳制作的询问笔录一份；5.被告对证人马银金的询问笔录及辨认笔录各一份；6.被告对证人王学明的询问笔录及辨认笔录各一份；7.被告对王国芳制作的询问笔录一份；8.现场勘验笔录及现场照片6张、莆田市涵江区白沙镇澳东村民委员会证明一份；9.莆公涵鉴伤检字（2014）314号法医学人体损伤程度鉴定书一份；上述证据用于证明被告依法进行调查，确定原告存在违法的事实；10.莆公涵（白沙）行罚决字（2014）00028号《行政处罚决定书》一份，用于证明被告依照法定程序对原告作出行政处罚的事实；11.行政案件权利义务告知书、行政处罚告知笔录、行政拘留执行回执及罚款收据各一份；12.受案回执单、当事人身份证明、家属通知书、鉴定委托书、告知书、送达回执各一份；上述证据用于证明被告依照法定程序对原告进行处罚并执行完毕的事实；13.莆田市公安局莆公复决字（2014）30号《复议决定书》一份，用于证明复议机关维持被告作出的处罚决定的事实。此外，被告提供了《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第四十三条第二款第（二）项的规定，作为被告执法主体资格适格及所适用法律、法规正确的依据。
原告诉称：2014年6月12日下午，第三人陈朱金用锄头撬原告堆放在自家房屋北埕上的石条，原告见状把第三人陈朱金的锄头扔掉，双方各自回家。第二天上午11时许，陈朱金坐在原告房屋的后门上，见有人过来就顺势躺在地上，原告从学校接孙儿回家，见状打电话叫来村干部等人把陈朱金抬回家。陈朱金不但干涉原告行使房屋、埕地所有权和使用权，而且自残并向白沙派出所报案称被原告殴打。被告对原告作出的行政处罚决定错误，请求法院判决撤销被告于2014年7月14日作出的莆公涵（白沙）行罚决字（2014）00028号行政处罚决定书。原告向本院提供了以下证据：1.被告作出的行政处罚决定书及莆田市公安局的复议决定书各一份，用于证明被诉具体行政行为存在的事实；2.证人王锦华当庭作证证言，用于证明原告没有殴打第三人陈朱金的事实。此外，原告提供与本案无关联的证据不予列举。
被告向本院递交答辩状辩称：原告与第三人因道路纠纷，原告为了不让第三人陈朱金等人通行，在两家通道之间横放石条堵路。2014年6月13日11时左右，第三人陈朱金拿一把小锄头去撬原告王国芳横放在道路上的石条，王国芳发现后上前用手抓住第三人陈朱金左手臂，以拖、拽的手段致第三人受伤倒地。经法医鉴定陈朱金的损伤程度为轻微伤。其对原告王国芳作出的处罚决定事实清楚，证据确实充分。请求依法驳回原告的诉讼请求，维持被告作出的行政处罚决定。
第三人陈朱金述称：原告王国芳编造谎言为逃避处罚，被告对原告作出的行政处罚认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。第三人未向本院提供证据。
原、被告提供的证据经庭审质证，原告对被告提供的证据1、2、7无异议；对证据3－6，认为第三人及证人笔录内容陈述不一致，而且证人马银金的笔录是由第三人之子王少阳代签字，证人也没出庭作证，无法证实该笔录的真实性，所以该证据不合法，事实不清；对证据8和9，认为真实性、合法性有异议，看不出第三人被殴打的事实；对证据10－13，认为均不具有合法性。第三人对被告提供的证据无异议。
被告及第三人对原告提供的证据1无异议；对证据2，认为证人王锦华当时不在场，且与原告关系密切，该证言不能采信。
本院对上述证据作如下确认：
被告提供的证据，依法制作和收集的，具有关联性、合法性、客观性，可作为被诉具体行政行为的证据，本院予以采信。原告提供的证据1，符合证据特征，予以采信；原告提供的证据2，因该证人与原告关系较密切，被告及第三人对该证言提出异议，且无其他证据相印证，可信度低，不予采信。
根据上述合法有效的证据及当事人在庭审过程中的一致陈述，本院认定法律事实如下：
2014年6月13日11时左右，原告王国芳与第三人陈朱金因相邻通行发生纠纷。第三人陈朱金拿小锄头去撬王国芳横放道路上用于堵路的石条时，被原告王国芳发现后抓住第三人陈朱金的手臂制止其行为，双方发生肢体冲突后，致第三人陈朱金摔倒在地。同年6月14日，第三人陈朱金之子王少阳向莆田市公安局白沙派出所报案。被告经调查证人王学明、马银金，对第三人陈朱金、原告王国芳进行了询问。2014年6月19日，经法医鉴定第三人陈朱金的损伤程度为轻微伤。被告于2014年7月14日10时55分，告知了原告拟对其作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的陈述和申辩权。同日17时，被告作出并送达给原告王国芳莆公涵（白沙）行罚决字（2014）00028号行政处罚决定书。对原告王国芳行政拘留十五日并处罚款一千元。尔后，被告根据该决定立即将原告王国芳投送莆田市拘留所执行，现已执行完毕。2014年7月16日，原告王国芳向被告交纳了罚款人民币1000元。原告王国芳不服该处罚决定，向莆田市公安局申请行政复议。莆田市公安局于2014年9月19日作出莆公复决字（2014）30号复议决定书，维持了被告作出的莆公涵（白沙）行罚决字（2014）00028号行政处罚决定。原告王国芳仍不服，遂向本院提起行政诉讼。
本院认为，根据《》第的规定，被告莆田市公安局涵江分局具有作出本案被诉具体行政行为的法定职权。本案被告对原告作出的行政处罚决定，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律法规的正确，原告诉请判决撤销缺乏事实和法律依据，不予支持。据此，依照《》第第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告王国芳的诉讼请求。
本案案件受理费人民币50元，由原告王国芳承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提出上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。
审 判 长 黄健美
人民陪审员 罗志斌
人民陪审员 林文腾
二〇一四年十一月二十七日
书 记 员 姚丽青
附：本案适用相关的法律：
最高人民法院《关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》
第五十六条有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：
……
（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。