广东省广州市黄埔区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）穗黄法刑初字第657号
公诉机关广州市黄埔区人民检察院。
被告人张某，农民。因本案于2014年5月8日被取保候审。
辩护人向华友、张佩，分别系广东木棉律师事务所律师、实习人员。
广州市黄埔区人民检察院以穗埔检刑诉（2014）605号起诉书指控被告人张某犯行贿罪，于2014年10月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案，广州市黄埔区人民检察院指派代理检察员吕志双出庭支持公诉，被告人张某及其辩护人到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2013年下半年至2014年春节前，被告人张某在挂靠江西庆鹏医疗器械有限公司参与广州市黄埔区中医医院（以下简称黄埔区中医院）采购十二导联心电图机、心肺复苏仪、呼吸机、麻醉机及多功能监护仪等医疗设备招标项目过程中，为顺利中标及谋取其他不正当利益，向时任黄埔区中医院院长贾某和该院麻醉科主任胡某分别贿送“好处费”160000元及6000元。
2014年5月8日，被告人张某主动向黄埔区人民检察院投案，如实供述了犯罪事实。
对上述指控，公诉机关当庭列举并出示了户籍资料、采购合同等书证，宣读了证人贾某、胡某等人的证言及被告人张某的供述等证据证实。据此认为，被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，构成行贿罪，特提请本院判处。
被告人张某对起诉书指控的犯罪事实与罪名均无意见。其辩护人提出，被告人并未获得不正当利益，且具有自首情节，犯罪情节较轻、人身危险性小，希望法庭对其判处管制或适用缓刑。
经审理查明：2013年下半年至2014年春节前，被告人张某在挂靠江西庆鹏医疗器械有限公司参与黄埔区中医院采购十二导联心电图机、心肺复苏仪、呼吸机、麻醉机及多功能监护仪等医疗设备招标项目过程中，为顺利中标及谋取其他不正当利益，以个人名义向时任黄埔区中医院院长贾某和该院麻醉科主任胡某分别贿送了“好处费”160000元及6000元。
2014年5月8日，被告人张某主动向该院投案，如实供述了犯罪事实。本案审理期间，被告人张某向本院退缴违法所得14万元。
上述事实，有下列经过当庭举证、质证的证据所证实，本院予以确认：
1、书证，其中户籍资料、《广东省居住证》证实：被告人张某的基本身份情况。
黄埔区中医院组织机构代码证证实：该院属事业法人，法定代表人系贾某。
证人贾某的《干部履历表》、黄埔区卫生局出具的《贾某同志基本情况》、《关于贾某等同志职务任免的通知》、《关于医院领导班子分工的通知》等证实：证人贾某于2012年9月28日至案发时任黄埔区中医院院长，负责医院全面工作，主管医疗质量，分管人事办公室、财务科和经济管理工作。
黄埔区中医院出具的《关于朱秀芳等同志聘任的通知》、《关于2011年干部聘任的通知》证实：证人胡某于2009年5月9日起任该院手术室负责人，于2011年4月30日起任该院麻醉科主任。
被告人张某签认的《采购合同》、《黄埔中医院采购医疗设备招标项目中标公告》、《企业法人营业执照》、《开标一览表》、《售后服务承诺书》等书证证实：被告人张某挂靠江西庆鹏医疗器械有限公司于2013年11月8日中标黄埔区中医院的十二导联心电图机1套、心肺复苏仪1套、呼吸机1套、麻醉机1套、多功能监护仪1套，并于同月27日签订《采购合同》，合同金额为1074000元。被告人张某对上述书证进行签认，称其挂靠江西庆鹏公司向黄埔区中医院销售心肺复苏仪、麻醉机等医疗设备的采购合同，为顺利取得该项目，其送给医院院长贾某好处费现金人民币16万元，送给医院手术室胡某好处费现金人民币6000元。
破案报告证实：2014年5月8日，被告人张某向广州市黄埔区人民检察院投案，主动交代其在挂靠江西庆鹏医疗器械有限公司参与黄埔区中医院采购麻醉机、呼吸机等医疗设备投标项目过程中，为达到排挤竞争对手，顺利中标的目的及谋取其他不正当利益，于2013年12月送予该院院长贾某好处费现金16万元；于2014年春节前，送予该院手术室主任胡某好处费现金6000元的犯罪事实。
广东省人民法院案款收据证实：被告人张某于2014年11月11日向本院退缴了非法所得14万元。
2、证人证言，其中贾某证实：其从2012年9月开始担任黄埔区中医院院长，负责院里的全面工作，具体包括医疗、人事、财务、队伍建设等。2013年下半年，医院要购买一台麻醉机、一台呼吸机、一台多功能监护仪、一台心电图机、一台心肺复苏仪，需要对外招标。张某打电话给其，希望其能帮她拿到这个项目，并承诺如果顺利中标会给其总价15%的好处费，其就同意了。在其关照下，2013年11月左右，张某以江西庆鹏医疗器械有限公司的名义中了上述医疗器械的标，合同标的额为107.4万元。2014年春节前的一天，张某到其家，直接拿了一个大信封给其，说是感谢其对她的关照，其客套了一下就收下了。信封里面有16万元现金。张某之所以要送好处费给其，是因为其是黄埔区中医院的院长，主持医院的全面工作，对医院的一切事务都有最终决定权，他们希望其能购买他们的设备才会送好处费给其，同时也希望和其进一步搞好关系，和中医院建立长期的销售业务关系。
胡某证实：其从2010年开始担任黄埔区中医院麻醉科主任，期间收受了医疗设备供应商张某送给其的好处费现金6000元。2013年下半年，麻醉科需购置一台麻醉机和一台重症监护仪，准备公开招标。当时有一个医疗器械经销商张某找到其，了解上述需购置设备的品牌、型号。由于大家都是江西人，其就将需购置设备的品牌、型号告诉了张某，然后其作为麻醉科主任对所需购置设备的品牌、型号、参数进行审核，医院最终确定后就进行招投标。因张某提前获取了设备的品牌、型号，所以在投标中取得主动权，当年11月，张某挂靠的公司就顺利中了标。签订合同之后，2014年春节前的一天，她就打电话约其一起吃饭。其上了她的车后，她就拿给其一个信封，共有现金6000元。张某之所以送钱给其，一方面因为其在医院购置医疗设备上为她提供了帮助，让她顺利中标；另一方面麻醉科是上述购置设备的具体使用科室，要对这些设备进行评价然后回馈给医院，其作为麻醉科主任，对此有决定权。张某为了和其搞好关系，以方便和黄埔区中医院建立良好的长期合作关系，才会送好处费给其。
3、被告人张某的供述证实：其挂靠江西庆鹏医疗器械有限公司销售B超机、输液器等。2013年下半年，其了解到黄埔区中医院要购买医疗设备（麻醉机、呼吸机、多功能监护仪、十二导联心电图机、心肺复苏仪各1套），准备对外招标。其就找到贾某，希望他帮助其在上述医疗设备采购项目中能中标。当时其明确表示会给他总价15%的好处费，贾某也说会尽量帮忙。之后，黄埔区中医院将上述医疗设备分成两个标对外招标，期间其通过贾某向黄埔区中医院参与评标的人打招呼。在贾某的帮助下，2013年11月左右，其以江西庆鹏医疗器械有限公司的名义中了黄埔区中医院上述医疗设备的标，标的总额是107.4万元。2013年12月（春节前）左右，其去贾某家里拜访，直接拿了16万元现金给他，贾某没说什么就收下了。
其从黄埔区中医院所中设备中的麻醉机和多功能监护仪是麻醉科准备购置的，2013年下半年，其了解到黄埔区中医院麻醉科准备购置麻醉机和多功能监护仪，就找到麻醉科主任胡某，向他了解情况。接触了几次之后，胡某就将他们科室需购置设备的品牌、型号、参数告诉了其，其得以提前做准备，在后续招投标中取得了主动权。2013年11月左右，其以江西庆鹏医疗器械有限公司的名义中了黄埔区中医院麻醉机、多功能监护仪的标，标的额64.55万元。2014年春节前的一天，其约胡某出来吃饭，在开车去吃饭的路上，其塞给胡某一个信封，信封内装着6000元。当时胡某还推辞了一下，其坚持要给他，他就收下了。
本院认为，根据本院查明的事实和认定的证据，应确认广州市黄埔区人民检察院指控被告人张某的犯罪事实成立。被告人张某为谋取不正当利益给予国家工作人员以财物，其行为已触犯刑律，构成行贿罪，应处五年以下有期徒刑或者拘役。被告人张某在司法机关尚未对其采取调查和强制措施时即向检察机关投案并如实供述了自己的罪行，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚；同时其主动退缴了非法所得，可以酌情从轻处罚。综合考量被告人张某的犯罪数额、情节、社会危害程度等，认为其没有再犯罪的危险及宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。关于辩护人提出的“被告人具有自首情节，犯罪情节较轻”的辩护意见，经查，与事实相符，本院予以采纳；提出的“被告人并未获得不正当利益”的辩护意见，经查，被告人张某在挂靠江西庆鹏医疗器械有限公司参与黄埔区中医院医疗设备招标过程中，通过受贿人贾某、胡某的关照顺利中标，违背公平、公正原则，在经济活动中谋取竞争优势，应当认定为“谋取不正当利益”，对该辩护意见不予采纳；提出的对被告人判处缓刑的量刑意见，符合罪责刑相适应原则，本院予以采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条、第七十二条、第七十三条第二、三款、第六十一条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条之规定，判决如下：
一、被告人张某犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
二、退缴的非法所得十四万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 郝芬梅
代理审判员 姜莉莎
代理审判员 张春节
二〇一四年十二月一日
书 记 员 蓝章湖
张吉静
附：本裁判的主要法律依据
《中华人民共和国刑法》第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具备前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条行贿犯罪取得的不正当财产性利益应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴、责令退赔或者返还被害人。
因行贿犯罪取得财产性利益以外的经营资格、资质或者职务晋升等其他不正当利益，建议有关部门依照相关规定予以处理。