黑龙江省泰来县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）泰民初字第518号
原告王成国，男。
委托代理人刘阳。
被告王启，男。
被告泰来县公路管理站。
法定代表人金宝坤。
委托代理人臧庆玲
被告中国人民财产保险股份有限公司泰来支公司。
负责人彭前。
委托代理人支国斌。
原告王成国诉被告王启、泰来县公路管理站（以下简称公路管理站）、中国人民财产保险股份有限公司泰来支公司（以下简称人民保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年8月25日立案受理。依法由代理审判员许磊适用简易程序于2015年10月21日公开开庭进行了审理。原告王成国及其委托代理人刘阳，被告王启，被告公路管理站的委托代理人臧庆玲，被告人民保险公司的委托代理人支国斌到庭参加诉讼。2015年8月25日，原告王成国申请对其所受损伤是否构成伤残等事项进行司法鉴定，本院经齐齐哈尔市中级人民法院依法委托齐齐哈尔医学院附属第三医院法医鉴定中心进行了鉴定，2015年9月7日，齐齐哈尔医学院附属第三医院法医鉴定中心作出司法鉴定意见。本案现已审理终结。
原告王成国诉称，2015年3月10日21时50分许，被告王启驾驶黑B×××××号捷达牌小型轿车沿八一路由南向北行驶至畅路超市门前时，与同方向行走的原告王成国相撞，造成原告王成国受伤的交通事故，事故发生后原告王成国被送往泰来县人民医院住院治疗，经诊断确诊为“开放性颅脑损伤、颅内积气、脑挫裂伤、颅骨骨折、蛛网膜下腔出血，左侧额骨、双侧上颌窦前壁骨折、左眼部外伤、上下口唇粘膜挫裂伤、双膝部外伤、左右髌前滑囊炎等”，共住院治疗128天。经泰来县公安交通警察大队认定，被告王启负事故的全部责任。被告王启驾驶的黑B×××××号捷达牌小型轿车系被告公路管理站所有，被告王启系被告公路管理站的工作人员，该车在被告人民保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险及第三者责任保险。现原告诉至人民法院，请求依法判令被告人民保险公司在交强险责任限额内赔偿原告各项损失人民币120000.00元，超出部分43445.08元由被告人民保险公司在第三者责任保险限额内予以赔偿，同时被告泰来县公路管理站作为肇事车辆的所有人，未尽到该车辆的安全管理义务，故要求被告王启与被告公路管理站承担连带赔偿责任。
被告王启辩称，对交通事故发生的事实没有异议，但对责任认定被告王启肇事逃逸有异议。被告王启在事故发生时并没有意识到与原告发生碰撞，如果被告王启意识到与原告发生了相撞，不会逃离现场。同意按照法律规定承担相应的责任。
被告公路管理站辩称，对发生交通事故的事实没有异议。被告公路管理站系肇事车辆的所有人，为肇事车辆投保了机动车交通事故责任强制保险及第三者责任保险。对原告的各项损失，首先应由被告人民保险公司在交强险责任限额内予以赔偿，超出部分由被告人民保险公司在第三者责任保险限额内予以赔偿。被告公路管理站与被告人民保险公司订立第三者责任保险合同时，被告人民保险公司仅要求被告公路管理站的工作人员盖章，未对免责条款作出明确的说明，故免责条款无效。
被告人民保险公司辩称，肇事车辆在被告人民保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险及第三者责任保险。原告主张的医疗费应为医保用药目录指定的药品，并提供合法有效的证据予以证明。误工费应提供工资证明、因误工减少收入的证明及用人单位的营业执照。护理费应按照医嘱载明的护理级别予以赔付。关于面部瘢痕评残产生的残疾赔偿金和整容费只能赔付其中一项。交通费应以实际票据为准，并且应与就医时间和路线相吻合。不同意赔偿精神损害赔偿金。依据《机动车交通事故责任强制保险条款》第十条规定，诉讼费、鉴定费不应由被告人民保险公司承担。本案肇事车辆虽在被告人民保险公司投保了第三者责任保险，但被告王启肇事后逃逸，依据第三者责任保险合同第五条第六项的规定，肇事逃逸为免责条款，故超出交强险限额的部分，被告人民保险公司不承担赔偿责任。
本案争议的焦点：
1、对交通事故责任认定书中认定的事实是否应予采纳；
2、被告人民保险公司就免责条款是否尽到了明确的说明义务；
3、原告主张的各项损失是否合理。
原告为证明自己的诉讼主张，向法庭提供如下证据：
证据1、身份证复印件1份、户口簿复印件4份，证明原告身份、年龄及原告系城镇居民。
三被告对证据1无异议，本院予以确认。
证据2、泰来县公安交通警察大队作出的泰公交认字（2015）第033号道路交通事故认定书1份，证明事故发生的经过，被告王启负事故全部责任，原告无责任。
被告王启对证据2的真实性及认定被告王启负事故全部责任无异议，对认定被告王启逃离现场有异议，抗辩称被告王启在事故发生时并没有意识到与原告相撞，不知道发生了交通事故。被告公路管理站的质证意见与被告王启一致。被告人民保险公司对证据2无异议。
对原告提供的证据2，被告王启虽对认定逃逸的事实有异议，但未提供反驳证据证明其抗辩主张，故本院对该份证据予以采纳。
证据3、医疗费票据、诊断书各1份，病案53页，费用明细表4页，证明原告伤情，治疗经过，支出医疗费数额。
三被告对证据3无异议，本院予以确认。
证据4、用人单位营业执照及证明各1份，证明事故发生前原告受雇于泰来县××粮贸有限责任公司，从事装卸工作，月工资约为人民币5500.00元，事故发生后未上班，单位也未给原告发放工资。
被告王启、公路管理站对证据4未发表质证意见。被告人民保险公司对证据4有异议，抗辩称根据法律规定单位出具证明的，应加盖单位的公章并由法定代表人或直接负责人签字确认。原告提供的这份证明没有法定代表人或直接负责人签名，不符合法律规定的形式要件，所以对这份证据建议法庭不予采纳。原告的收入已远远超出个人所得税起征点，如原告证明自己的收入情况应提交完税凭证。原告提供的营业执照现在已经无效了，目前的营业执照已经更换成竖版的。
2015年11月5日，本院依法对泰来县××粮贸有限公司法定代表人高××进行了调查，并对该企业在黑龙江工商行政管理局官网上进行了查询。
对原告提供的证据4，经本院调查核实内容属实，本院依法予以采纳。
证据5、齐齐哈尔医学院附属第三医院法医鉴定中心作出的齐医三院法鉴中心（2015）临鉴字第××号司法鉴定意见书1份、鉴定费发票44张，证明原告所受损伤为两处伤残十级，住院期间需2人护理，面部瘢痕整复费用为3000.00元，误工损失日为180日。
被告王启、公路管理站对证据5无异议。被告人民保险公司对证据5的真实性无异议，对伤残等级评定未发表质证意见，对护理期限人数评定有异议，抗辩称应按住院病案记载的护理级别、人数计算护理费。原告自2015年5月8日至7月16日出院没有任何医嘱和用药，在此期间产生的误工费、护理费和伙食补助费不予认可。
三被告对证据5的真实性无异议，本院依法予以确认。对鉴定意见中第1、3、4、5项评定意见，本院依法予以采纳。被告人民保险公司抗辩在面部瘢痕已经评残的情形下不应再支持整复费用，对此被告人民保险公司未提供反驳证据予以证明，亦未申请重新鉴定，本院对其抗辩意见不予采纳。对鉴定意见中第2项评定意见，该项评定与病案记载的护理级别相矛盾，因住院病案记载的护理级别是实际发生的护理级别，故本院对被告人民保险公司关于该项评定的抗辩意见予以采纳。
证据6、赵××、卜××身份证复印件各1份，证明护理人员身份，赵××、卜××无固定职业，护理费按照2014年黑龙江省居民服务业和其他服务业在岗职工平均工资每天143.38元计算。
三被告对证据6的真实性无异议，对证明目的有异议，三被告认为应当按照原告住院期间病案记载的护理级别计算护理费，另被告公路管理站认为护理费标准过高，应按照城镇居民人均可支配收入作为赔偿标准。
三被告对证据6的真实性无异议，本院予以确认。关于原告的证明目的，原告提供的该份证据仅证明了护理人员的身份，未提供其他证据证明护理人员的工资标准，护理人员无固定职业，护理费可按城镇居民人均可支配收入标准结合原告住院病案记载的实际护理级别计算。
上述证据证明原告的诉讼请求。
本院依被告王启申请调取的证据有：
泰来县公安交通警察大队询问王启、赵××笔录各1份。
被告王启对本院调取的证据无异议，说明的是，两份笔录能够证明被告王启在事故发生时并不知道撞到了原告，所以没有停车，主观上并非故意逃离现场。
原告对本院依被告王启申请调取的证据的真实性没有异议，对被告王启证明的问题有异议，质证认为两份笔录只能证明当时被告王启撞伤了原告，证明不了被告王启想要证明的问题。
被告公路管理站对本院依被告王启申请调取的证据无异议。
被告人民保险公司对本院依被告王启申请调取的证据的真实性无异议，对证明目的有异议，质证认为从事故发生到被告王启接受询问相差将近12个小时，这个过程中没有证据证明肇事车辆是否是被告王启实际驾驶，被告王启是否是酒后驾车。被告王启驾车逃离现场没有停车，与常理不符。按照常理，不管撞到什么东西都应该停车，当时被告王启采取放任的态度，所以交警部门认定肇事逃逸是符合法律规定的。
对被告王启申请本院依法调取的两份笔录，因其中对被告王启进行的询问笔录系当事人本人陈述，本院需结合本案其他证据予以综合评价。
被告公路管理站为证明自己的抗辩主张向法庭提供证据如下：
保单两份，证明肇事车辆在被告人民保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险及第三者责任保险，对原告的各项损失应由被告人民保险公司在机动车交通事故责任强制保险及第三者责任保险责任限额内予以赔偿，订立第三者责任保险合同时，被告人民保险公司并没有向被告公路管理站说明免责事项，所以免责条款不发生法律效力。
原告及被告王启对被告公路管理站提供的证据无异议。
被告人民保险公司对被告公路管理站提供的证据的真实性无异议，对证明目的有异议，抗辩称关于第三者责任保险免责条款，被告人民保险公司在保单中使用黑体字提示并说明，被保险人泰来县公路管理站已经在保单上加盖公章予以确认。
对被告公路管理站提供的证据的真实性予以确认，对其证明目的予以综合评价。
被告人民保险公司为证明自己的抗辩主张向法庭提供证据如下：
交强险条款、第三者责任保险条款及投保单各1份，证明被告人民保险公司不承担诉讼费和鉴定费，第三者责任保险条款第五条第6项规定事故发生后被保险人或其允许的驾驶人在未依法采取措施的情况下，驾驶被保险机动车或遗弃被保险机动车逃离事故现场保险公司不负责赔偿，投保单证明保险公司已向投保人详细阐述和说明了免责条款。
原告对被告人民保险公司提供的证据的真实性没有异议，对证明目的有异议，质证认为被告主张的保险条款不应对抗本案原告，原告依据相关的法律规定主张其各项费用，不应受保险条款限制，鉴定费及诉讼费为查明本案案件发生的费用，根据保险法第64条应由保险公司在保险限额内承担，投保单不能证实已经就保险免责条款，进行明确告知和说明，并且投保人已经知晓和理解投保内容，因此原告请求各项费用由保险公司在保险限额内承担。
被告王启对被告人民保险公司提供的证据未发表质证意见。
被告公路管理站对被告人民保险公司提供的证据的真实性没有异议，对证明目的有异议，质证认为被告人民保险公司当时只是让被告公路管理站的工作人员盖章，并没有像书证中说已经向投保人对投保条款进行说明，只是让公路管理站负责人盖章签字，保险公司没有证据证明盖章和签字就是说明了保险条款的内容。
本院对被告人民保险公司提供的证据的真实性予以确认，对证明目的予以综合评价。
另有庭审笔录、谈话笔录在卷佐证。
通过对上述证据的分析、认证及双方当事人的陈述，认定事实如下：
查明，2015年3月10日21时50分许，被告王启驾驶黑B×××××号捷达牌小型轿车沿泰来县泰来镇八一路由南向北行驶至畅路超市门前时，与前方同向行走的原告王成国相撞，造成原告王成国受伤的后果。事故发生后被告王启驾车驶离现场。经泰来县公安交通警察大队认定，被告王启负事故的全部责任。原告受伤后被送往泰来县人民医院住院治疗，经诊断确诊为：“开放性颅脑损伤，颅内积气，颅底骨折，蛛网膜下腔出血，脑挫裂伤，左侧额骨、双侧上颌窦前壁骨折，额顶部头皮挫裂伤，左眼部外伤，鼻部外伤，上、下口唇粘膜挫裂伤，牙外伤，双膝部外伤，咽炎，左右膝髌前滑囊炎”。住院治疗128天，期间一级护理3天，二级护理47天，三级护理78天，好转后出院。住院期间共产生医疗费51650.65元，其中被告王启为原告垫付医疗费36500.00元，原告自行支付医疗费15150.65元。2015年8月25日，原告申请对其所受损伤是否构成伤残等事项进行司法鉴定，本院经齐齐哈尔市中级人民法院依法委托齐齐哈尔医学院附属第三医院法医鉴定中心进行了鉴定。2015年9月7日，齐齐哈尔医学院附属第三医院法医鉴定中心作出司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、被鉴定人王成国所受损伤遗留神经功能障碍轻度评定为伤残十级；面部瘢痕6.4c㎡评定为伤残十级；2、住院期间需2人护理，出院后无需护理；3、面部瘢痕整复费用约叁仟元（￥3000.00元）左右，或按实际发生给付；4、现在可以医疗终结；5、误工损失日评定为180日。原告因鉴定支出鉴定费4400.00元。
同时查明，被告王启系被告公路管理站的工作人员，事故发生时驾车去往保安道班值班。被告王启驾驶的黑B×××××号捷达牌小型轿车归被告公路管理站所有，该车在被告人民保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险及第三者责任保险。机动车交通事故责任强制保险医疗费用赔偿限额为10000.00元，死亡伤残赔偿限额为110000.00元，财产损失赔偿限额为2000.00元。第三者责任保险责任限额为100000.00元，不计免赔率。
再查明，原告王成国为泰来县泰来镇××街×委×组居民。事故发生前受雇于泰来县××粮贸有限责任公司，从事装卸工作，月平均工资为人民币5500.00元。事故发生后，原告未上班，泰来县××粮贸有限责任公司未向其发放工资。
本院认为，关于本案争议焦点1，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条规定：“公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外”。本案中，被告王启对泰来县公安交通警察大队认定其在事故发生后驶离肇事现场，提出异议。抗辩称被告王启在事故发生时并没有意识到与原告发生碰撞，如果被告王启意识到与原告发生了相撞，不会逃离现场，所以主观上并非逃逸。对此，被告王启未提供证据证明其抗辩主张，故本院对其抗辩意见不予采纳。对交警部门作出的责任认定予以采信。
关于本案争议焦点2，《中华人民共和国保险法》第十七条规定：“订立保险合同，采用保险人提供的格式条款的，保险人向投保人提供的投保单应当附格式条款，保险人应当向投保人说明合同的内容。对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力”。根据该条规定，被告人民保险公司在与被告公路管理站订立第三者责任保险合同时，应对免责条款作出提示并明确说明。本案中，被告人民保险公司虽在投保单上以黑体字的方式作出提示，但提示的内容是以投保人声明的方式作出，而非以保险人对保险条款作以解释和说明的形式作出，应认定“投保人声明”本身就作为投保单格式的一部分。因此无法认定被告人民保险公司对被告公路管理站就保险条款尽到了明确的说明义务，故该免责条款不产生效力。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第一项、第二项“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿”的规定，被告人民保险公司应对原告超出交强险责任限额范围的合理损失承担赔偿责任。
关于争议焦点3评价如下：
1、医疗费，原告提供了合法有效的医疗费票据证明支出医疗费数额，本院依法予以支持，经核实原告未获赔偿部分医疗费为15150.65元。
2、误工费，原告提供了合法有效的证据证明其工资标准及误工损失日，本院对原告主张误工费33000.00元依法予以支持。
3、护理费，原告未提供证据证明护理人员有收入，且被告人民保险公司对原告按黑龙江省统计局发布的2014年黑龙江省国民经济和社会发展统计公报中的相应数据主张各项损失无异议，护理费可按该统计公报中2014黑龙江省城镇居民人均可支配性收入标准计算。关于护理期限及人数，原告住院病案记载原告住院期间一级护理3天，二级护理47天，三级护理78天。因原告住院病案记载的护理级别是实际发生的护理级别，且三级护理的情况下，病人能够生活自理。因此本院对原告主张2人护理128天的请求不予支持。护理费应为3283.35元（3天×61.95元／天×2人＋47天×61.95元／天）。
4、伙食补助费，因该项损失系补助性质，原告主张每天100.00元过高，应予以调整，可按每天50.00元计算。伙食补助费为6400.00元（50.00元／天×128天）。
5、残疾赔偿金，原告主张按2015年黑龙江省统计局发布的黑龙江省国民经济和社会发展统计公报中，统计的城镇居民人均可支配性收入22609.00元计算，被告人民保险公司无异议，本院予以支持，残疾赔偿金为49739.80元（22609.00元×20年×11%）。
6、交通费，原告未提供证据证明其实际支出了该项费用及金额，本院不予支持。
7、面部瘢痕整复费，经鉴定面部瘢痕整复费为3000.00元，本院予以支持，同时该项费用应计入原告未获赔偿的医疗费项下。被告人民保险公司抗辩关于面部瘢痕评残产生的残疾赔偿金和整容费只能赔付其中一项，于法无据，本院不予采纳。
8、鉴定费，因鉴定费用的发生是确认原告的伤是否构成伤残等事项而必然发生的费用，现经鉴定，原告的伤已经构成伤残，但鉴定意见中关于住院期间需2人护理的评定，与原告住院病案记载的护理级别相矛盾，应以住院病案记载的实际发生的护理级别计算护理费。因此该项鉴定应视为原告扩大损失，相应的鉴定费用600.00元应由原告自行负担，其余鉴定费3800.00元由被告人民保险公司负担。
9、精神损害抚慰金，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条规定：“因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持…”。本案中，原告未提供证据证明此次交通事故对原告的精神产生损害，并造成严重后果，因此本院对原告主张精神损害抚慰金的请求不予支持。
原告的合理损失为：医疗费18150.65元、误工费33000.00元、护理费3283.35元、伙食补助费6400.00元、残疾赔偿金49739.80元，合计人民币110573.80元。
应由被告人民保险公司在交强险限额范围内赔偿的费用为：医疗费10000.00元、误工费33000.00、护理费3283.35元、残疾赔偿金49739.80元，合计人民币96023.15元。
超出部分14550.65元，由被告人民保险公司在第三者责任保险限额内予以赔偿。
原告住院期间，被告王启为原告垫付医疗费36500.00元，庭审过程中被告王启要求在本案中予以返还。因原告起诉时未请求该部分损失，故本案对此不予评价。关于原告要求被告王启、泰来县公路管理站对超出交强险责任限额部分各项费用承担连带赔偿责任的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《中华人民共和国保险法》第十七条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第一项、第二项、第二十七条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司泰来支公司赔偿原告王成国医疗费、残疾赔偿金等各项损失人民币110573.80元，本判决生效后十日内履行；
二、驳回原告王成国要求被告王启、泰来县公路管理站对超出交强险责任限额部分各项费用承担连带赔偿责任的诉讼请求及其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3569.00元（原告预交），减半收取1784.50元，由被告中国人民财产保险股份有限公司泰来支公司负担1214.00元，由原告王成国自行负担570.50元；鉴定费4400.00元，由被告中国人民财产保险股份有限公司泰来支公司负担3800.00元，由原告王成国自行负担600.00元。被告中国人民财产保险股份有限公司泰来支公司负担的案件受理费及鉴定费于本判决生效后七日内返给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。
本判决生效后，当事人在规定的时限内不履行义务的，对方当事人可向本院申请执行。提出申请执行的期限为本判决规定的履行期限届满后次日起二年内。
代理审判员 许磊
二〇一五年十二月九日
书 记 员 王爽