甘肃省兰州市西固区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）甘0104民初255号
原告：甘肃第六建设集团股份有限公司，住所地兰州市城关区。
法定代表人：曹景凯，该公司董事长。
委托诉讼代理人：周明熙，该公司职工。
被告豆海霞，女，住兰州市西固区。
被告任栋臣，男，住河北省邢台市清河县。
原告甘肃第六建设集团股份有限公司（以下简称六建集团）与被告豆海霞、任栋臣合同纠纷一案，本院于2018年1月18日立案。本案依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告六建集团的委托诉讼代理人周明熙、被告豆海霞到庭参加诉讼，被告任栋臣经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告六建集团向本院提出诉讼请求：1.确认被告以甘肃省河北汽配商业联合会名义与原告签订的《建设工程施工合同》无效或撤销该合同；2.判令被告赔偿因其不履行合同给原告造成的损失106044元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年7月24日，被告任栋臣以甘肃省河北汽配商业联合会的名义与原告签订《建设工程施工合同》，约定甘肃省河北汽配商业联合会作为发包人将兰州西汽配城装饰装修一期工程发包给原告进行施工，工期自2017年8月1日起至2018年1月30日竣工，签约合同价为56000000元，付款方式约定为原告进场3日后被告按工程总造价的10%支付预付款，施工20天被告按工程总造价60%支付进度款，工程完工90%后被告按工程总造价20%支付进度款，工程全部完工并验收合格后六个月内被告付清余款。该合同标注甘肃省河北汽配商业联合会的法定代表人为豆海霞。合同签订后，原告于2017年9月2日组织设备、工人、材料入场，但被告迟迟不按合同约定支付预付款。现原告已因此工程投入的人力、材料价值达到106044元，被告却无任何继续履行合同的迹象。因甘肃省河北汽配商业联合会未在民政部门登记，故其法定代表人豆海霞及经办人任栋臣应就甘肃省河北汽配商业联合会的行为承担赔偿责任。综上，原告诉至法院，请求判如所请。
被告豆海霞辩称，一、被告豆海霞并不知原告诉称的事情，且当时并无任何人向被告豆海霞告知此事，直至收到法院送达的诉状副本后才知道此事；二、原告所说的合同，虽然写了被告豆海霞的名字，但并无证据证明系豆海霞本人签字；三、原告所说的甘肃省河北汽配商业联合会被告豆海霞并不知晓，被告豆海霞亦非该商会法定代表人。综上，被告豆海霞对原告的诉请不予认可。
被告任栋臣未到庭发表意见，亦未向法庭提交书面答辩状及证据材料。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。被告任栋臣经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证等诉讼权利。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定以下事实：被告任栋臣称其在天越汽配城租赁了铺面需要装修，2017年7月24日，被告任栋臣以甘肃省河北汽配商业联合会代理人的名义与原告签订《建设工程施工合同》一份，约定由原告承揽”甘肃省河北汽配商业联合会兰州西汽配城装饰装修一期工程”，计划开工日期为2017年8月1日，竣工日期为2018年1月30日，签约合同价约人民币56000000元（税金3%，预算表不含税，单价不变，最终以竣工图实际面积为准）。同时约定，工程款的给付方式为”本工程进场3日后按工程总造价10%支付预付款，工程施工20天按工程总造价60%支付进度款，工程完工90%后按工程总造价20%支付进度款，本工程全部完工验收合格后六个月内付清剩余款。”合同签订后，原告六建集团依约委托兰州泽林装饰设计有限责任公司对前述工程进行相关的设计，并支付设计费定金8000元。后，原告应被告任栋臣的要求，于2017年9月3日组织人员进入被告任栋臣所称的施工场地，并将砖、水泥等施工材料也运进了该施工场地。后被告任栋臣向原告交付了一张出票日期为2017年9月12日、出票人为西固牌坊路坤蚨汽配商行、金额为人民币5600000元的中国工商银行转账支票一张，该支票未写收款人，但出票人账户内并无资金，原告未能取得款项。经原告与被告任栋臣多次联系，被告任栋臣迟迟未向原告支付工程预付款，亦未通知原告开工，至2017年底原告完全撤出场地。现原告认为被告豆海霞系甘肃省河北汽配商业联合会的法定代表人，被告任栋臣系甘肃省河北汽配商业联合会的副会长，而甘肃省河北汽配商业联合会并未进行登记，在双方签订合同后系因被告的原因导致合同未能履行，故诉至法院，请求判如所请。
另，原告六建集团与被告任栋臣就铺面装修签订《建设工程施工合同》前，原告并未见到相应的铺面租赁合同。本院于2018年1月24日至天越汽配城招商中心办公室向该汽配城运营中心负责人询问，该负责人称2017年夏天，任栋臣自称系河北汽配商业联合会会长至天越汽配城租赁商铺，并称租赁商铺不少于100间，因数量较大，故汽配城工作人员当即要求任栋臣先行支付60%的租金，并要求2017年底前任栋臣要将需租赁的商铺全部装修完毕且商户全部入住，但任栋臣始终未向该汽配城预交租金，该汽配城亦未将商铺出租给任栋臣，后任栋臣确让人将装修材料运进汽配城，并称”装修材料都进场了，肯定会装修”，但仍未交付租金，故天越汽配城始终未与任栋臣签订任何合同，亦未将商铺出租给任栋臣。
本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案中，被告任栋臣自称系甘肃省河北汽配商业联合会副会长，并以此名义与原告六建集团签订《建设工程施工合同》，约定由原告对被告任栋臣在天越汽配城租赁的商铺进行装修，并就工程量等具体事宜进行了约定，但被告任栋臣所称的甘肃省河北汽配商业联合会并未向相关业务主管部门进行申请、办理验资手续等，即该商会并非实际存在的，也就是说被告任栋臣故意以一个虚构的主体与原告签订合同，原告由此陷入错误的认识，并因此与被告任栋臣签订合同，即原告最终签订合同的行为与被告故意虚构存在因果关系，之后原告又依约对双方约定的工程有所投入，而原告之所以与被告任栋臣签订合同系因被告任栋臣的欺诈行为导致，我国《合同法》规定”一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益”才是合同无效的情形之一，被告任栋臣的行为虽有欺诈之嫌，但原告并不能举证证明损害了国家利益，”一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销”，故原告六建集团与被告任栋臣以甘肃省河北汽配商业联合会名义于2017年7月24日签订的《建设工程施工合同》应当予以撤销。
合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原告称被告豆海霞系甘肃省河北汽配商业联合会的法定代表人，被告任栋臣系受被告豆海霞委托与原告签订合同，但原告既不能出具被告豆海霞作为该商会法定代表人向被告任栋臣出具的相关授权委托材料，又无被告豆海霞对合同的相关追认材料，原告对其说法并无证据予以证明，故本院对原告的该说法不予采信，本院认为原告因此产生的损失由被告任栋臣承担。原告与被告任栋臣签订合同后，原告即委托兰州泽林装饰设计有限责任公司对合同所载工程进行相关的设计，并且支付了设计费定金8000元，结合原告提交的设计图纸等材料，可以认定该费用应已实际发生，故该设计费定金应系原告所产生的经济损失之一；后，原告依约购买了水泥、洗沙等材料，并按照被告任栋臣的指示将前述材料运送至天越汽配城，并且被告任栋臣对天越汽配城的人员表示”如果影响到别人装修，水泥沙子他们可以先用”，而当原告发现原告运送至被告任栋臣指定地点的水泥等材料被他人使用时，及时与任栋臣沟通，此时被告任栋臣明确”他们用可以，等我们用时，要么给我们货款，要么有多少沙子水泥给我们返还”，故可以认定对原告将水泥等材料运送至天越汽配城系被告任栋臣认可的，而且同意由他人先用，由此给原告又造成了经济损失，原告向法庭提交的收据、入库单以证明因购买水泥等材料所花费的金额，根据收据及入库单对应核算，原告因购买水泥、砖、洗沙、钢板等共计花费45494元，该费用亦系原告所产生的损失；而原告还提交一内容为”今收到甘肃六建兰州西汽配城楼梯安装误工费......1100元”的收条，庭审中原告认可系于2017年9月3日才进驻欲施工场地，而该收条记载的形成时间为2017年9月5日，原告直至2017年底才撤出场地，也即在2017年9月5日原告并未确定工程不能施工，故本院认为该误工费并无事实及法律依据，本院不予支持；原告还提交2017年8月、9月、10月的工资表证明原告的经济损失，本院认为该工资表系原告单方制作，且原告并无其他证据佐证钱款确已实际发放，即该工资表仅系孤证，对工资的实际发放原告并未以完整的证据链进行证明，故对该费用本院不予支持。综上分析，本院认定原告所产生的经济损失为53494元。
原告六建集团在诉状中请求的数额为106044元，应是本案收取案件受理费的诉讼标的额，但实际仅53494元得到支持，为原告请求额的50.45%。因此，本案案件受理费、公告费，由被告任栋臣负担50.45%，原告六建集团负担49.55%。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十四条、第五十六条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告甘肃第六建设集团股份有限公司与被告任栋臣于2017年7月24日签订的《建设工程施工合同》予以撤销；
二、被告任栋臣于本判决生效之日起十日内赔偿原告甘肃第六建设集团股份有限公司经济损失人民币53494元；
三、驳回原告甘肃第六建设集团股份有限公司的其他诉讼请求。
如未按判决指定的期限履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2420元，由原告甘肃第六建设集团股份有限公司自行负担1199.1元，被告任栋臣负担1220.9元；公告费560元，由原告甘肃第六建设集团股份有限公司自行负担277.5元，被告杨任栋臣负担282.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审 判 长 高 晶
代理审判员 杨 静
人民陪审员 张世奎
二〇一八年六月八日
书 记 员 常璐璐
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十四条下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：
（一）因重大误解订立的；
（二）在订立合同时显失公平的。
一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。
当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第二百零八条最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。
地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案；也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。
各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为，有权向同级人民法院提出检察建议。
??
??
??
??
1