关 于 原 告 南 阳 国 际 饭 店 与 被 告 杨 帆 劳 动 争 议 纠 纷 一 案 的 民 事 判 决 书
河南省南阳市卧龙区人民法院
民事判决书
（2013）宛龙卧民初字第304号
原告南阳国际饭店。
法定代表人罗永保，任总经理职务。
委托代理人尤德广，南阳国际饭店法律顾问，代理权限为一般代理。
委托代理人刘青凯，男，汉族，1974年1月4日出生，该单位职工，代理权限为一般代理。
被告杨帆。
委托代理人李春阳，河南震世律师事务所律师，代理权限为特别授权。
原告南阳国际饭店与被告杨帆劳动争议纠纷一案（案号：（2013）宛龙卧民初字第304号），本院受理后，被告杨帆又以同一事实向本院提起诉讼（案号：（2013）宛龙卧民初字第312号），本院以先起诉的南阳国际饭店作为原告，后起诉的杨帆为被告，将两案合并审理，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告南阳国际饭店的委托代理人尤德广、刘青凯，被告杨帆的委托代理人李春阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告南阳国际饭店诉称，被告杨帆于2003年7月调入我单位工作，2006年6月开始不上班，饭店多次通知，并在2011年2月9日向其下达了书面通知，但被告接通知后仍未回店上班。无奈，我单位在2011年3月11日在南阳晚报以公告方式通知杨帆回单位上班，但杨帆见报后拒不回店，我单位才作出对杨帆等11人的处理决定，并于2012年9月7日依法以公告形式在南阳晚报上解除了与杨帆的劳动合同。故杨帆是自动离岗，我单位不存在单方解除合同的情况，南阳市仲裁委作出的仲裁裁决认定事实错误，我单位依法向法院起诉，要求撤销该仲裁裁决，并要求判令我单位不承担支付杨帆三金。
被告杨帆辩称，被告杨帆2003年5月由卧龙区电视台调入原告处工作。后由于工作岗位调整，暂时回家等待安排工作。2012年9月被告杨帆得知原告以公告送达的方式解除了与被告杨帆的劳动关系，但在解除劳动关系的同时未向被告支付赔偿金或经济补偿，也未依法向被告缴纳相关的社会保险费用，更没有向被告出具劳动关系解除证明，原告的行为损害了被告的合法权益。为此，被告杨帆向南阳市卧龙区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁。仲裁委2013年9月13日作出仲裁裁决，被告杨帆收到裁决后，对裁决不服，提起诉讼，请求：1、国际饭店在解除与杨帆劳动合同同时依法支付赔偿金2000元×9年×2＝36000元或经济补偿金2000元×9年＝18000元。2、要求国际饭店为杨帆补缴2012年8月以前养老保险费、医疗保险费、失业保险单位应承担部分，同时依法为杨帆出具劳动关系解除证明。3、要求国际饭店支付加班费9600元。4、本案诉讼费用由南阳国际饭店承担。被告杨帆针对南阳国际饭店的诉称，答辩意见为，南阳国际饭店请求撤销仲裁裁决应向南阳市中级人民法院提出，向基层法院提出无法律依据。同时南阳国际饭店申请撤销仲裁的理由也不符合法律规定的可撤销的情形。故应驳回南阳国际饭店的起诉。
经审理查明，被告杨帆2000年3月上班，2003年5月由卧龙区电视台调入原告南阳国际饭店处从事总台工作。2006年被告杨帆产假后开始不上班。2011年3月11日，南阳国际饭店在南阳晚报上以公告送达形式通知被告杨帆于3月16日回店上班。同年3月17日，南阳国际饭店作出（2011）宛店字第09号文。该文对杨帆作出按照自行离职的处理决定。2011年3月11日至2012年9月6日被告杨帆未到店报到上班。2012年9月7日原告南阳国际饭店又在南阳晚报刊登公告与被告杨帆解除了劳动关系。被告杨帆得知后，对解除劳动关系不服，作为申请人向南阳市卧龙区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，南阳市卧龙区劳动人事争议仲裁委员会于2013年9月13日作出宛龙劳人仲裁字（2013）第14号仲裁裁决书，裁决内容为：“一、被申请人于本裁决生效之日起十日内为申请人缴纳失业保险费单位应承担部分，自2008年3月缴至2012年8月。二、被申请人于本裁决生效之日起十日内为申请人缴纳养老保险费单位应承担部分，自2006年12月至2012年8月。三、被申请人于本裁决生效之日起十日内为申请人缴纳医疗保险费单位应承担部分，自2005年7月至2010年8月，2010年10月至2012年8月。四、被申请人于本裁决生效之日起十日内为申请人出具劳动关系解除证明。五、申请人的其他仲裁请求不予支持。”仲裁裁决作出后，杨帆及南阳国际饭店均不服南阳市卧龙区劳动人事争议仲裁委员会宛龙劳人仲裁字（2013）第14号仲裁裁决书，分别向本院提起诉。本院以先起诉的南阳国际饭店作为原告，后起诉的王存作为被告，依法将两案合并进行了审理。
另查明，原告为被告缴纳失业保险金自2000年3月缴至2008年3月，养老保险费自2000年4月缴至2006年12月，医疗保险费自2001年9月缴至2005年7月。2010年单独缴纳一个月。2007年杨帆离岗前的月工资为736元。2012年9月解除劳动合同前12个月被告杨帆未上班，未提供劳动，也未领取工资。2012年南阳市最低工资标准为每月950元。
以上事实由工资审批表、介绍信、介绍函、增减人员一览表、仲裁裁决、原被告陈述等在卷为凭。上述证据在庭审中均向双方进行了出示或宣读，并经双方当事人进行了质证，已记录在卷。
本院认为，被告杨帆2000年3月上班，2003年5月调入原告南阳国际饭店处工作，原被告之间即形成了劳动关系。双方均应按照劳动法的规定调整和规范自己的权利义务。原告以公告形式通知被告回单位上班，后解除其与被告劳动关系的行为合法。但原被告双方解除劳动合同关系，应当向劳动者支付经济补偿金。庭审中原被告双方均认可解除劳动合同的日期为2012年9月7日。故可确认被告杨帆的工作年限应为十二年零六个月。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”的规定，杨帆解除劳动关系经济补偿金标准，应为其解除劳动关系前十二个月的平均工资乘以工作年限。但2012年9月双方解除劳动合同前12个月被告杨帆未上班，未提供劳动，也未领取工资，其工资收入为零。为保障劳动者的权利，可按照被告离岗前的月工资736元，但其低于2012年南阳市最低工资标准每月950元，故经济补偿金可按南阳市最低工资标准每月950计算，经济补偿金计算为950元×13（12＋1）（超过六个月按1年计算）＝12350元，原告应支付给被告。被告提出按照2000元的标准支付补偿金的请求无法律依据，本院对超出部分不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定，社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国社会保险法法》第十条的规定，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险。《中华人民共和国社会保险法法》第二十三条规定，职工应当参加基本医疗保险，由用人单位和职工共同缴纳医疗保险。被告杨帆系原告单位职工，原告应当按照法律规定为原告缴纳养老保险、失业保险、医疗保险费单位应承担的部分。因双方劳动关系存续至2012年9月7日，被告杨帆请求原告为其缴纳2012年8月以前的养老保险、失业保险、医疗保险费单位应承担部分的诉讼请求，理由正当，应予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同同时出具解除或终止劳动合同的证明。故原告南阳国际饭店应当在解除劳动关系时向被告杨帆出具劳动合同解除证明。关于庭审时被告主张的加班工资9600元，被告未向本院提供证据，原告也不予认可，对此本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国社会保险法法》第十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第五十条之规定，判决如下：
一、自判决生效后十日内，由南阳国际饭店向杨帆支付经济补偿金12350元。
二、自本判决生效后十日内，由南阳国际饭店为杨帆缴纳自2008年3月至2012年8月单位应承担部分的失业保险费。
三、自本判决生效后十日内，由南阳国际饭店为杨帆缴纳自2006年12月至2012年8月单位应承担部分的养老保险费。
四、自本判决生效后十日内，由南阳国际饭店为杨帆缴纳自2005年7月至2010年8月及2010年10月至2012年8月单位应承担部分的医疗保险费。
五、自本判决生效后十日内，南阳国际饭店向杨帆出具劳动合同解除证明。
六、驳回杨帆其他的诉讼请求。
诉讼费10元，由南阳国际饭店承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。
审判长 赵显洲
审判员 杨 杰
审判员 ＸＸ舵
二〇一四年十二月二十三日
书记员 宋治国