湖南省衡阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘04民终120号
上诉人（原审原告）：毛某（又名毛春枚），湖南省衡东县人，住衡东县。
上诉人（原审原告）：殷成杰，学龄前儿童，湖南省衡东县人，住衡东县。
法定代理人:毛某，基本情况同上，系殷成杰之母。
二上诉人的共同委托诉讼代理人：向建新，衡东县凌云法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：衡东县吴集镇平洲村村民委员会。
负责人：赵自展，平洲村工委副书记（原坪石村村委会主任）。
委托诉讼代理人：赵自奇，平洲村村民委员会秘书，住衡东县。
上诉人毛某、殷成杰因与被上诉人衡东县吴集镇平洲村村民委员会（以下简称平洲村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服湖南省衡东县人民法院（2016）湘0424民初1358号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月9日受理后，依法组成合议庭，于同年2月21日公开开庭审理了本案。上诉人毛某及其委托诉讼代理人向建新，被上诉人平洲村委会负责人赵自展及委托诉讼代理人赵自奇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
毛某、殷成杰上诉请求：请求二审法院撤销原审判决，依法改判支持上诉人的诉讼请求。诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一审判决认定毛某、殷成杰不具有平洲村村民成员资格错误。
平洲村委会答辩称：毛某出嫁后没有分配田土，也没有在被上诉人村组里生产生活，故毛某没有上诉人集体经济组织成员资格。殷成杰的户口落户可随母，也可随父，随母落户在上诉人处是不能享受同等村民待遇的，上诉人的上诉理由不成立。
上诉人毛某、殷成杰向一审法院提出诉讼请求：一、请求判令两原告享有被告集体经济组织成员权益并支付两原告土地征收补偿款15704.4元；二、被告承担本案的诉讼费。
一审法院认定的事实：原告毛某系原坪石村4组村民，2002年5月原告毛某与衡南县××溪镇殷国健结婚，婚后生育一女孩，其户口随父落户在衡南县××溪镇。2010年5月,毛某生育一男孩殷成杰，其户口随毛某落户原坪石村4组，至今未分田、土；2011年10月，原坪石村4、6、7组在分配土地征收补偿款时，在原告提出请求村组解决村民待遇、享受集体利益分配权的申请报告，经部分村民签字后，分配给了原告毛某部分土地补偿款，原告殷成杰没有分配；2003至2005年期间，原告毛某的田根据坪石村4组延长承保合同决议调配给了其弟媳；原告毛某婚后在外打工。2016年1月原坪石村与坪桥村、白洲村合并，更名为平洲村。2015年11月29日原坪石村村委会召集全村党员、组长及部分群众代表开会，讨论分配集体林场、山、林权征收款，确认集体经济组织成员的分配金额为每人7852.2元，该村委会以毛某、殷成杰系外嫁女家庭，不具有该村集体经济组织成员资格为由，未向二人分配相应的征收款。一审法院认为，农村集体经济组织成员的资格事关农民的基本民事权利，不属于村民自治事项，人民法院应当依法进行认定。本案中二原告要求分配土地补偿款能否支持，首要的是要确认有无集体经济组织成员的资格。而资格的确认核心要件是否在该村拥有权利、履行了义务，是否拥有生产资料即田、土、山的承包经营权，也就是是否以本集体经济组织土地为基本生活保障，这是界定成员资格的核心标准。坪石村××组依据延长承包合同决议在2003至2005年期间将原告毛某的田调配给了其弟媳，符合《农业部关于稳定和完善土地承包意见》中提倡在承包期内实行“增人不增地，减人不减地”的原则，有利于稳定农村土地的承包关系，巩固家庭联产承保责任制，也符合“大稳定、小调整”的原则。本案中原告毛某的户口虽然在被告处，但未以本经济组织土地为基本生活保障，未在本组织生产生活，未与吴集镇平洲村形成权利义务关系，故原告毛某不具有平洲村村民成员资格。对原告提出的具有平洲村村民成员资格的理由不予采纳；农村集体经济组织成员资格的取得方式为原始取得和加入取得，原始取得是指在出生时，父母一方或双方具有本集体经济组织成员资格。原告殷成杰出生时，其母亲毛某不具有吴集镇平洲村村民成员资格，不存在原始取得的情形；加入取得的方式主要包括婚姻、收养以及其他政策性迁入，即原非本集体经济组织成员，但基于一定法律关系嗣后取得本集体经济组织成员资格。原告殷成杰出生后其户口虽然落在被告处，但并没有分配田、土，不符合加入取得的情形，故原告殷成杰不具有吴集镇平洲村村民成员资格。综上所述，农民集体所有的不动产和动产属于本集体成员集体所有，其中土地补偿等费用的使用、分配办法应当依照法定的程序由本集体成员决定。坪石村村集体林场土地、山、林权征收款分配决议，坪石村4组河西开发地征收款分配协议决定本集体经济组织内部的收益分配，是村民根据自治章程、村规民约以及村民会议、村民代表讨论决定的自治事项。坪石村由组代表集体讨论形成的分配方案有效，应予以支持。本案两原告不具有坪石村村民成员资格，被告经村民组大会对原告做出的不享有分配权的决议是村民小组依据法定管理权对本集体经济组织事务所做的决定，未违反法律规定，故原告要求按照协议享有被告集体经济组织成员权益并支付两原告土地征收补偿款，不予支持。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十七条、第二十八条和最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，经一审法院审判委员会研究决定，判决如下：一、驳回原告毛某、殷成杰的诉讼请求。二、本案受理费193元，由原告毛某、殷成杰承担。
本院二审期间，上诉人毛某提交了5组新的证据，第1组证据是衡南县××溪镇村民委员会证明、殷国建（毛某的丈夫、殷成杰的父亲）户口簿，拟证明上诉人毛某、殷成杰未在该村享受集体经济组织成员待遇。第2、3、4、5份证据分别是是选民证，私人住宅建设用地规划申请表、衡东县个人建房用地申请表、衡东县河西新区国土资源分局关于坪石村××毛某已建房屋补办规划审批手续的涵，毛某所建房照片，毛某请求解决村民待遇的申请报告、被上诉人的赠予协议书，以上4组证据拟证明毛某具有被上诉人集体经济组织成员资格并履行组民义务的事实。通过质证，被上诉人认为，对上诉人提交的5组新证据的真实性均无异议，但达不到证明目的。本院认为，以上5组证据客观、真实，与本案具有关联性，本院予以采信。对一审认定的部分事实和证据，本院予以确认。
本院认为，本案是一起侵害集体经济组织成员权益纠纷案，归纳本案的争议焦点是：一、上诉人是否具有被上诉人集体经济组织成员资格；二、上诉人是否享有与被上诉人其他组民同等分配集体林场、山、林权征收补偿款的权利。经查，上诉人毛某出生于坪石村××并随其父母××在该组，此后，毛某在坪石村××组生活、成长。毛某与其父母是坪石村××组集体经济土地家庭联产承包责任制的承包者与经营者。2002年5月毛某与衡南县××溪镇殷国健结婚，毛某的户口未迁出。毛某与殷国健结婚后，以在外务工的收入为主要生活来源。2010年5月，毛某生育殷成杰，其户口随毛某落户原坪石村4组。同时、毛某、殷成杰参加了当地的农村合作医疗保险，毛某一直在被上诉人村组依法行使选举权。2012年前后，毛某在坪石村××了××栋自住房，尔后得到了衡东县河西新区国土资源分局的许可。另查明，衡南县××溪镇村民委员会出具证明证实，毛某、殷成杰在殷国健所在村组未有承包地，不具有该村集体经济组织成员资格，也未享受任何集体经济组织成员待遇。从以上查明的事实可知，毛某因出生而原始取得被上诉人村组的集体经济组织成员资格。此后，毛某与殷国健登记结婚，但其户籍并未迁出。根据《中华人民共和国婚姻法》第九条：“登记结婚后，根据男女双方约定，女方可以成为男方的家庭成员，男方可以成为女方的家庭成员”的规定，可以看出，我国法律并未规定妇女结婚后必须将户籍迁入男方所在地，成为男方家庭成员。2012年后，毛某在被上诉人村组修建房屋作为居住地，也未在其丈夫殷国健户籍地取得承包地和集体经济组织成员资格，故不能因其结婚而丧失被上诉人集体经济组织成员资格。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”和第三十条：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”的规定，毛某在分配集体经济组织中的各项权益时享有与被上诉人村组其他集体组织成员平等的权利。根据《公安部三十条便民措施》第一条（五）项“新出生婴儿的常住户口登记，随父随母自愿选择”之规定，殷成杰系毛某之子，自出生后即落户在被上诉人村组，因毛某是被上诉人村组集体经济组织成员，殷成杰因出生而原始取得该村组集体经济组织成员资格，在分配征地补偿费用时具有与其他集体经济组织成员平等的权利。被上诉人村组因集体林场、山、林权征收所获得的补偿款系该村全体集体经济组织成员所共有，凡是具备该村集体经济组织成员资格的组民均有平等分配权。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”的规定，农村集体经济组织可以召开村民会议通过民主议定程序就征地补偿费如何分配进行民主表决，但对于村民是否具有村、组集体经济组织成员资格和获得征地补偿费的权利，不是村民会议民主议定的范围。本案中，2015年11月29日，原坪石村村委会召集全村党员、组长及部分群众代表开会，讨论分配集体林场、山、林权征收款，确认集体经济组织成员的分配金额为每人7852.2元并已实施。同时，以被上诉人毛某、殷成杰系外嫁女家庭为由拒绝分配上述征收款补偿费的行为违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款之规定，侵害了毛某、殷成杰的合法权益。故对毛某、殷成杰上诉要求被上诉人向其各支付集体林场、山、林权征收补偿款7852.2元的诉讼请求，依法有据，本院予以采纳。一审法院以毛某、殷成杰不具有被上诉人村组村集体经济组织成员资格为由，判决驳回二人的诉讼请求错误，本院予纠正。
综上所述，毛某、殷成杰的上诉理由成立，本院予以采纳。一审判决认定事实不清，适用法律错误，应予改判。根据《中华人民共和国民法通则》第五条、第十条、第一百零五条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条、第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销湖南省衡东县人民法院（2016）湘0424民初1358号民事判决；
二、被上诉人衡东县吴集镇平洲村村民委员会向上诉人毛某、殷成杰各支付集体林场、山、林权征收补偿款7852.2元。
上述款项限在本判决生效之日起20天内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案一审案件受理费193元，二审案件受理费心193元，共计386元，由被上诉人衡东县吴集镇平洲村村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 高斌& # xB;
审 判 员 王若中
代理审判员 李 专
二〇一七年三月三十日
书 记 员 沈 露
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