贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黔威民初字第3651号
原告陈某，女，2004年6月4日出生，汉族，小学生。
法定代理人朱某某（原告之母），女，1974年9月12日出生，汉族，不识字，农民。
法定代理人陈某某（原告之父），男，1976年10月17日出生，汉族，不识字，农民。
委托代理人陆值云、李金平，威宁县龙场法律服务所法律工作者。一般代理。
被告张某某，男，2005年12月1日出生，汉族，小学生。
被告何某（被告张某某之父），男，1981年9月21日出生，汉族，小学文化，农民。
被告徐某某（被告张某某之母），女，1987年8月13日出生，汉族，不识字，农民。
被告王某甲，女，1997年12月17日出生，汉族，小学生。
被告王某乙（被告王某甲之妹），女，2005年11月5日出生，汉族，小学生。
被告王某丙（被告王某甲、王某乙之父），男，1970年8月23日出生，汉族，小学文化，农民。
被告刘某某（被告王某甲、王某乙之母），女，1970年5月11日出生，汉族，不识字，农民。
被告威宁县龙场镇边沿小学。住所地：贵州省威宁县龙场镇边沿村跨山组。
法定代表人罗云，系该小学校长。
原告陈某诉被告张某某、徐某某、何某、王某甲、王某乙、王某丙、刘某某、威宁县龙场镇边沿小学（以下简称边沿小学）健康权纠纷一案，本院于2015年10月19日立案受理后，依法由审判员刘德满适用简易程序于2015年11月9日公开开庭进行了审理。原告陈某、原告法定代理人朱某某及其委托代理人陆值云、李金平，被告张某某、徐某某、何某、王某乙、刘某某、边沿小学法定代表人罗云到庭参加了诉讼。原告法定代理人陈某某及被告王某甲、王帮银经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈某诉称：原告陈某、被告张某某、王某甲、王某乙都是边沿小学在校学生。2015年3月17日，原告陈某与被告王某甲、王某乙在旗台上玩躲猫猫游戏，当时被告张某某在操场上玩篮球，篮球跳到旗台上，被告张某某跑到旗台上捡篮球的时候将原告陈某碰倒在旗台下，致使原告陈某肘关节受伤。原告在龙场和兴医院治疗12天，产生医疗费3483.5元。被告拒不支付。现起诉请求依法判决：（1）被告赔偿原告医疗费3483.5元、护理费927.6元、生活补助费600元，共计5010.1元；（2）本案诉讼费由被告负担。
原告法定代理人在举证期限内提供的证据有：
（1）身份证复印件2份2页，用以证明原告法定代理人身份；
（2）户口簿复印件1份4页，用以证明原告及其家庭成员身份；
（3）人员基本信息打印件2份2页，用以分别证明被告张某某、何某、徐某某和被告王某甲、王某乙、王帮银、刘某某身份及关系；
（4）疾病证明书复印件1份1页，用以证明原告被诊断为右肱骨外上髁骨折；
（5）病历复印件1份11页，用以证明原告住院记录；
（6）用药清单复印件1份2页，用以证明原告住院用药记录；
（7）发票复印件2份2页，用以证明原告住院产生医药费3482.5元；
（8）边沿小学协调记录复印件1份2页，用以证明发生事故后学校协调记录事实。
被告徐某某在庭审中辩称：原告陈某、被告张某某、王某甲、王某乙系边沿小学在校学生属实。张某某虽然在操场上玩但并未打篮球。因口渴张某某到教学楼上去喝水，二年级学生看到旗台上有学生滚下来，让张某某下去看。直到下午放学回家后，下午5点左右张某某的老师打电话给我说：“张某某把人家孩子搞滚着”。我就去看，张某某的数学教师张望在学校食堂旁边问张某某，张某某说没有把陈某搞滚着。之后我与陈某之母将陈某送到当地马房组陈姓医生家看手，我支付了120元治疗费。次日我又到学校，原告的班主任彭老师说：“原告滚着当时，我连问了原告三次，原告都说是她们玩躲猫猫用红领巾遮住眼睛滚着的”。现不同意赔偿原告损失。
被告何某在庭审中辩称：与徐某某陈述一致。
被告张某某、徐某某、何某在举证期限内未提供证据。
被告刘某某在庭审中辩称：原告陈某、被告张某某、王某甲、王某乙都是边沿小学在校学生。2015年3月17日，原告陈某与被告王某甲、王某乙在旗台上玩躲猫猫游戏，当时被告张某某在操场上玩篮球，篮球跳到旗台上，被告张某某跑到旗台上捡篮球的时候将原告陈某碰倒在旗台下，致使原告陈某受伤我无异议。当天放学后，我丈夫王帮银看到原告先回家，就问原告是怎么受伤的，原告说是自己滚着的。我的孩子王某甲、王某乙放学回家后，王某乙说：“原告母亲带着原告去看手时在路上遇到我们，让我们告诉我母亲原告的手是别人弄伤的”。次日原告母亲让我到学校，学校的彭老师讲，问过原告都说是自己受伤的。现不同意赔偿原告的损失。
被告王某甲在答辩期间未作答辩。
被告王某乙在答辩期间未作答辩。
被告王帮银在答辩期间未作答辩。
被告王某甲、王某乙、王帮银、刘某某在举证期限内未提供证据。
被告边沿小学辩称：一、答辩人与被答辩人之间不存在着管理关系，被答辩人2015年3月17日中午13：30左右在校摔伤。据被答辩人家长说：“属我校二年级学生张某某致伤，且有证人”。我校于同年同月18日喊双方当事人到校作协调处理，达成三方平均承担医药费的共识。后因原告家长说未按手印，加之教管中心有领导通知，又于2015年3月20日通知双方作进一步协调处理，未达成共识。二、答辩人认为，我方不承担任何责任及费用，理由如下：（1）被答辩人受伤时在中午午休时间，值周领导、教师和班主任已尽宣传教育和监督的责任。（2）《贵州省农村中小学公用经费支出管理实施细则》明文规定：生均公用经费不能给教师发放各种津补贴、不能用于人员经费，更不能用于师生伤害赔偿；营养餐经费是学生就餐的专项经费，更不能用于其它方面开支；学校总的来说只有上述两块经费，但都不能用于此方面开支。（3）我校已与被答辩人签订过学生安全协议书，校方有无责任各条各款说得清清楚楚。（4）我方不应承担诉讼费。另外，我校有规定，学生不得到旗台上玩耍。原告到学校旗台上玩耍，已经违反了学校规定。现不同意原告的诉讼请求。
被告边沿小学在举证期限内提供的证据有：
（1）值周教师日志复印件1份2页，用以证明原告违反学校规定；
（2）2015学校春季学期安全日志复印件1份1页，用以证明学校进行了安全教育；
（3）值周领导说明复印件1份1页，用以证明发生事故概况；
（4）教师张望处理记录复印件1份1页，用以证明事故处理情况；
（5）教师彭玉琼书写说明复印件1份1页，用以证明事故处理情况；
（6）学校安全协议书复印件1份1页，用以证明学校制定安全协议书，并与原告家长签订安全协议书；
（7）值周领导日志复印件1份4页，用以证明学校日常管理记录及进行安全宣传与教育；
（8）学校协调记录1份2页，用以证明原告摔伤的经过及协调结果。
根据原告申请法院依法收集了如下证据：
（1）现场照片8张，用以证明原告摔伤处现场、环境情况；
（2）被告边沿小学旗台平面图1份1页，用以证明旗台的形状；
（3）调查三位学生班主任教师的笔录3份5页，用以证明发生事故后教师了解的事实。
原告法定代理人提供（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）、（8）号证据，被告边沿小学提供（8）号证据，本院依法收集（1）、（2）、（3）号证据，经庭审质证和本院审查，认为内容真实，来源合法，且与本案有关联性，可作为认定案件事实的根据。被告边沿小学提供（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）号证据，不能证明其不担责的事实，故不能作为本案认定承担责任的证据采信。
经审理查明：2015年3月17日13：30分左右，原告与被告王某甲、王某乙在被告边沿小学旗台上玩躲猫猫游戏，即原告用红领巾遮挡住自己的双眼，用手去摸被告王某甲、王某乙。原告与前述二被告在玩该游戏过程中从旗台上摔到篮球场上受伤。次日及同月20日，被告边沿小学组织原告之母与被告徐某某、刘某某进行协商处理未果。原告受伤后于2015年3月20日被送至威宁县龙场和兴医院住院治疗12天，该院诊断原告的伤情为右肱骨外上髁骨折，产生医药费3482.5元。
另查明，2015年3月17日原告受伤时，原告系被告边沿小学三年级学生，被告张某某和被告王某乙系被告边沿小学二年级同班学生，被告王某甲系被告边沿小学五年级（1）班学生。被告边沿小学教学楼前修建一块高0.86米，表面长12.5米、宽4.05米的悬挂国旗旗台。该旗台位于学校教学楼前，并与篮球场相连。
综合各方当事人对本案事实和诉请的意见，本案当事人争议的焦点是：（1）原告的伤害是谁造成的；（2）被告是否应承担赔偿原告因伤所造成的损失。
本院认为，关于原告的伤害是谁造成的问题：本案原告称其受到的伤害是被告张某某造成的，但原告提供的证据不能证实其主张，故原告的伤害应当认定为原告与被告王某甲、王某乙在玩游戏过程中摔伤。关于被告是否应当承担赔偿原告受伤所产生的损失问题：《中华人民共共和国侵权责任法》第二十八条“无民事行为能力人在幼儿园、学校、或者其他教育机构学习、生活期间受到人身伤害的，幼儿园、学校、或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。”及《贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》第三十一条“因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：（二）学校的安全保卫、消防和设施设备等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在安全隐患，未及时采取措施的”之规定，学校的旗台距离地面有接近一米的高度，旗台上无任何安全防护措施，无安全警示标识，存在安全隐患，导致了原告受伤后果的发生。学生在离开监护人到学校学习活动期间，学校对学生的安全负有监护责任。原告受伤时，被告学校无值周领导、教师在场，故被告边沿小学对原告的安全未尽到监护责任，因此应当承担相应民事赔偿责任。原告及被告王某甲、王某乙在午间休息期间不遵守学校纪律，自行到学校旗台上玩游戏导致原告摔伤，其亦存在过错，故其均应当承担相应的民事责任。《中华人民共和国民法通则》第一百三十三条“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。”之规定，本案被告王帮银、刘某某系被告王某甲、王某乙的监护人，应共同对被告王某甲、王某乙的民事赔偿额承担责任。根据本案原、被告的责任划分，本案原告应当承担30%之责，被告边沿小学应当承担40%之责，被告王某甲、王某乙应当各承担15%之责。本案原告受到伤害应当赔偿的范围及计算标准：（1）医药费以医疗机构出具的发票认定，即3482.5元；（2）护理费天数应以入院医治至出院天数计算为12天，护理人员以1人认定，即护理费=12天×1人×77.9元／天=934.8元；（2）住院伙食补助费应按照国家机关工作人员出差伙食补助标准，按县内每天为40元认定，即住院伙食补助费=12天×40元／天=480元。原告因无证据充分证明被告张某某的行为与其所受到的伤害存在因果关系，故被告张某某及其监护人被告何某、徐某某不承担本案的民事赔偿责任。综上，依照《中华人民共共和国侵权责任法》第二十八条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十三条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十三条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告威宁县龙场镇边沿小学于判决生效之日起10日赔偿原告陈某医药费、护理费、住院生活补助费合计（4897.3元×40%）1958.92元；
二、被告王某甲于判决生效之日起10日赔偿原告陈某医药费、护理费、住院生活补助费合计（4897.3元×15%）734.6元，此赔偿费由被告王帮银、刘某某承担；
三、被告王某乙于判决生效之日起10日赔偿原告陈某医药费、护理费、住院生活补助费合计（4897.3元×15%）734.6元，此赔偿费由被告王帮银、刘某某承担；
四、驳回原告的其它诉讼请求。
如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，因本案适用简易程序审结而减半收取25元由原告陈某负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
权利人，可在判决生效之日起，自动履行期届满之日起两年内，依法向本院申请强制执行。
审判员 刘德满
二〇一五年十一月九日
书记员 赵卫东