湖南省洪江市人民法院民 事 判 决 书（2014）洪法民一初字第58号原告向建平，男，1959年9月29日出生，苗族，湖南省洪江市人，职工。原告向雯，女，1989年7月17日出生，苗族，湖南省洪江市人，职工。原告谢世文，男，1975年10月27日出生，汉族，湖南省洪江市人，职工。三原告委托代理人贺余良，洪江市江洲法律服务所法律工作者。三原告委托代理人蒋育红，洪江市江洲法律服务所法律工作者。被告洪江市景冲水力发电有限责任公司。法定代表人贺伟，董事长。委托代理人王洪磊，湖南淮新律师事务所律师。委托代理人段承继，男，1953年1月25日出生，汉族（被告公司股东）。原告向建平、向雯、谢世文诉被告洪江市景冲水力发电有限责任公司合同纠纷一案，本院于2014年2月17日受理后，发现本案被告之前已在本院以原告身份就本案所涉合同的相关事项对本案原告提起了民事诉讼，且该案正在第二审程序中，尚未结案。而本案必须以前一案件的结果为依据，为此，本院裁定中止了本案诉讼。2014年7月15日，本院收到湖南省怀化市中级人民法院（2014）怀中民二终字第90号民事判决书。2014年7月29日，本院依法由审判员谢建荣独任公开开庭审理了本案。书记员唐英担任记录。原告向建平及三原告的委托代理人蒋育红，被告洪江市景冲水力发电有限责任公司的法定代表人贺伟及其委托代理人王洪磊、段承继到庭参加诉讼，原告谢世文、向雯及三原告的委托代理人贺余良因故未出庭。在审理过程中，本院发现本案当事人之间争议大，且案情复杂，故本院依法于2014年8月18日作出（2014）洪法民一初字第58-2号民事裁定，将本案转为普通程序审理。2014年8月29日，本院依法由审判员谢建荣担任审判长，人民陪审员杨胜德、李昊组成合议庭对本案进行了公开审理，书记员唐英担任记录。原告向建平及三原告的委托代理人蒋育红，被告洪�市景冲水力发电有限责任公司的法定代表人贺伟及其委托代理人段承继到庭参加诉讼。原告谢世文、向雯及三原告的委托代理人贺余良，被告的委托代理人王洪磊因故未出庭。本案现已审理终结。三原告诉称：三原告与被告2007年10月签订了《洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理承包合同》及《洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同有关补充协议》。约定三原告承包洪江市景冲水力发电有限责任公司的运行车间，承包期限为2007年10月1日至2023年10月1日止，承包金为每年55万元，承包期间由三原告自行经营管理、自负盈亏等。此后，三原告一直按约定履行合同义务。2010年12月，被告要求增加承包费和提高上网电费提价部分的分成比例，原、被告又于2010年12月1日签订了《洪江市景冲水力发电有限责任公司经营管理权承包合同的补充协议》�此后，双方按上述三份协议履行。2013年8月12日，被告将一份《解除合同通知》送给原告谢世文，但未送给原告向建平、向雯。2013年11月19日，被告给原告送达《迁出通知》，但仍未收到书面《解除合同通知》。2014年1月23日，因本案被告以本案原告为被告，向洪江市人民法院起诉，要求返还承包的财产一案，原告向建平、向雯才从法庭交换的证据中收到被告的《解除合同通知》。被告还在2012年借故将景冲电站的电费结算印鉴从原告手中拿去，事后拒不交还给原告，导致原告无法正常经营管理，给原告与电力公司结算带来诸多不便。三原告自承包被告景冲电站运行车间后，一直按约履行合同，被告在《解除合同通知》中所述三点理由不是事实，不能成立，原告没有违约行为，更没有约定解除合同的条件出现，被告无权单方解除合同。故请求人民法院确认被告的《解除�同通知》无效，判令被告继续履行与原告签订的合同及补充协议，并判令被告将印鉴返还给原告。为支持其诉讼主张，原告向建平、谢世文、向雯在举证期限内向本院提交了如下证据：1、《洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同》及《洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同有关补充协议》复印件各一份，拟证实（1）原告向建平等三人于2007年10月1日承包经营洪江市景冲电站，承包年限为16年，每年承包款为55万元；（2）承包期间景冲电站经营管理权及收益权归向建平等三人。2、《洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同的补充协议》复印件一份，拟证实（1）原告自2010年12月1日起按每年599800元交纳承包款；（2）电费涨价部分甲方分配35%；（3）原告按被告要求交纳4万元设备风险抵押金；（4）三原告依�被告意愿变更合同。3、结算单及领条复印件各一份，拟证实三原告自2007年承包经营电站以来，遵守合同按时交纳承包款和电费涨价款；2013年12月31日原被告进行结算，被告依旧认可三原告的承包行为。4、收条一份，拟证实三原告于2009年12月对设备进行检修，更换转轮花费35000元，尽到了设备维修责任。5、景冲电站2012年11月检修记录复印件一份，拟证实三原告于2012年对发电设备进行检修。6、工作人员资质证复印件一份，拟证实三原告经营期间的工作人员，均具备电工作业资质。7、被告给向建平的通知及向建平的复函复印件各一份，拟证实：（1）被告于2013年11月19日通知向建平离开租赁场地，交还电站财产；（2）向建平直到2013年11月19日才知道原告的“解除合同通知”（3）向建平当天才知道被告要求解除合同后就书面告知被告不同意解除合同。8、洪江市水电站安全生产年检合格证复印件一份，拟证实三原告在承包经营期间，每年的安全生产年检均为合格。9、景冲电站整改情况汇报材料一份，拟证实三原告按照洪江市水利局的整改通知书进行了整改，并经水利局及被告验收整改到位。10、洪农办（2008）10号文件一份，拟证实（1）景冲电站正常发电维持在其设计合理水位；（2）如要进行调度调整，应由收益单位与景冲电站协商，并进行赔偿；（3）被告的《解除合同通知》中所称已产生对水库及下游电站的经营损失不符合事实，且与文件冲突。被告洪江市景冲水力发电有限责任公司辩称：因为原告违约，根据合同法第九十四条的规定，被告可以解除合同；被告对原告的解除合同通知书是经过被告公司股东大会决定的，并且已经通过合法途径送达给了原告，如果此合同不能得到解除，可能会激化矛盾。故要求�院驳回原告的诉讼请求。在举证期限内，被告提交了下列证据拟证明相关案件事实：1、《洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同》、《洪江市景冲水力发电有限责任车间经营管理权承包合同有关补充协议》、《洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同的补充协议》复印件各一份，拟证实原、被告双方就原告承包洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营权达成的相关约定。2、《洪江市景冲水力发电有限责任公司经营管理权承包合同期间企业有关系列移交手续清单和规范交接事项》复印件一份，拟证实原告承包被告车间时接受移交的相关物品。3、洪江市景冲水力发电有限责任公司车间电力生产整改通知复印件一份，拟证实被告在合同履行期间通知要求原告认真履行合同约定的情况，纠正违约行为。4、《关于要求洪江市景冲水力发电有限责任公司解除向建平承包资格的报告》和《关于无端蓄水造成泄洪要求赔偿经济损失的函》复印件各一份，拟证实原告在合同履行期间违约经营，给下游电站造成损失的情况.5、洪江市景冲水力发电有限责任公司关于对景冲水力发电有限责任公司车间经营管理必须做好《安全生产全面整改决定》的通知一份，拟证实被告要求原告坚决纠正违法违规的行为。6、2013年5月19日洪江市景冲水力发电有限责任公司运行车间关于做好《安全生产全面整改决定》的通知后其整改验收结果情况，拟证实原告收到通知后未进行整改。7、《安全生产责令整改通知书》复印件一份，拟证实通过洪江市水利局检查，原告违约进行生产造成了严重的安全隐患；8、证明及照片，拟证实原告违约将场地转租他人的情况；9、照片复印件，拟证实原告违约一直未对相关设备进行维护的情况；10、领条一份，拟证实原告领出被告设备维护资金16万元的情况。11、2013年5月8日员工大会关于解除《洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包权合同》的决议一份，拟证实被告单位员工大会决定解除同原告方签订的车间经营管理权承包合同；12、公证书一份，拟证实被告通过怀化市天桥公证书处已将解除合同通知通知原告方，相关的合同及补充协议已经解除。本院还依职权调取了本院（2013）洪法民一初字第753号民事判决书和湖南省怀化市中级人民法院（2014）怀中民二终字第90号民事判决书，证实了本案被告于2013年12月17日向本院起诉本案三原告，并以2013年8月14日通过公证机关向本案三原告送达了本案所涉合同、协议的《解除合同通知》，合同已解除为由，要求本院判令本案三原告返还占用的发电生产车间及场地，本院经审理，�为《解除合同通知》送达存有瑕疵，确认《解除合同通知》尚未生效，判决驳回了洪江市景冲水力发电有限责任公司的诉讼请求，洪江市景冲水力发电有限责任公司不服上诉后，二审法院维持了本院（2013）洪法民一初字第753号民事判决等事实。经开庭审理，被告对原告所提交的1、2号证据无异议，对3-10号证据的真实性、关联性提出异议；三原告对被告提交的1、2号证据无异议，对3-12号证据的真实性、合法性、关联性提出异议。本院认为，本案当事人举证应围绕被告《解除合同通知》中所列事项和理由是否与双方所签合同及补充协议中的有关约定相符。原告提交的1、2号证据和被告提交的1、2号证据，均为双方经平等协商而签订的合同、协议。在庭审举证、质证和辩论中均无异议，而该合同和协议是被告作出《解除合同通知》必须相对应的依据，与本案具有关联性。因此，本院予以采信。本院依职权调取的（2013）洪法民一初字第753号民事判决书和（2014）怀中民二终字第90号民事判决书，是已生效的法院判决，其中认定的与本案有关的事实，应当作为定案的依据。原告提交的3号证据所证明的情况是原告向被告支付承包款的情况，但被告的《解除合同通知》内容并未涉及是否拖欠承包款的情况，该证据与本案争议无关联，本院不予确认；原告提交的4、5、6、7、8、9号证据证明的有关情况，对照原、被告双方所签合同、协议的有关条款，原告在承包期限内对发电车间的场地和设备的使用、管理和维护以及运行车间的用工安排，均为原告单方的权利和义务，与被告并无关联，故该证据本院不予确认；原告的10号证据证明了其在承包被告发电车间后服从水管所调度，没有给下游电站造成损失的情况，这些情况在原、被告所签订的合同、协议中并未涉及，与本案无关联，本院不予确认。被告提交的3、4、5、6、7、8、9号证据所反映的情况，原、被告所签合同、协议条款均未约定为被告的权利。因此，这些证据本院不予确认；10号证据是原告向被告领取了承包发电经营启动资金的情况，与原告在履行合同中是否违约无关联，本院不予确认；11号证据是被告单方作出的一个解除合同决议，该决定尚未经法定程序确认，对原告没有约束力，故本院不予确认；12号证据与本院生效的（2013）洪法民一初字第753号民事判决书和（2014）怀中民二终字第90号民事判决书所确认的事实相悖。本院不予采纳。根据上述有效证据和法庭调查，本院确认如下案件事实：2007年10月1日，原、被告签订了一份《洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同》，合同以被告为甲方，三原告为乙方；合同内容如下：“一、甲方同意自公元2007年10月1日起至公元2023年10月1日止（合计年限为16年整）将运行车间经营管理权以承包方式由乙方全权负责经营管理。合同期满后，乙方有优先权可继续承包，个别条款另行协商。二、乙方承包甲方运行车间经营管理权后，每年乙方必须无条件履行向甲方交纳承包款伍拾伍万元整。具体交款方式由甲方制定的工资表为依据，每月由乙方代替在银行上存折卡，在每月30号以前必须到位，否则超过一天，甲方视乙方违约合同责任并处罚到位。合同生效后甲方给乙方壹拾陆万元作为启动资金。三、若遇人力不可抗拒的重大自然灾害事故，如：山体滑坡、泥石流、战争、水库大坝崩溃，所造成直接影响乙方承包车间水轮发电机组不能正常生产发电时，届时由甲、乙双方另行协商。四、自甲、乙双方签订合同之日起，甲方运行车间的机电设备、厂房、输水压力管道、35KV高压线路、电话通讯、景冲公司所在地的单位住房、地皮的使用管理维护权归乙方，一切责任事故及维护费用由乙方负责承担。五、甲、乙双方自签订合同之日前的原甲方公司所有债权、债务法律责任由甲方负责。签订合同之日起由乙方全权负责。六、在合同期内，由乙方全权负责履行承担各单位和各部门向挂名甲方公司所交纳的所有费用开支，（如：水费、税费及单位和个人部分、工商、工会等费）与甲方无关，但甲方职工的社保、医保、失保和员工工资上卡手续费和个人所得税由甲方员工自负，用工由乙方完全自主，甲方不附带任何条件。七、在合同期间，乙方若遇确需甲方协助解决有关问题，甲方有职责和义务积极配合协助乙方解决到位。由于甲方原因影响乙方承包经营，由甲方承担相应赔偿责任。然而，甲方不负责承担在合同期间内，被扣企业承包款营业税和景站低水头补损被否认的经济损失责任，但届时甲方必须尽最大的决心和能力，向政府和有关部门、单位反映情况并要求解决该问题，特别是在该合同期间甲方的董事会、监事会和主要领导不得公开承认和公开该合同内容。否则，由甲方承担企业承包款营业税责任。同理若属乙方公开承认和公开该合同内容由乙方承担承包款营业税责任。八、甲、乙双方在履行合同期间八面山流域若遇政策性电价上、下调整的情况，在调整部分的电价中30％归甲方所有，但不附带任何费用，70％归乙方所有。具体结算方式按年发电量32O万千瓦时为基数计算，不足一年的情况下按320万千瓦时平均全年12个月为具体结算到位。九、甲、乙双方在履行合同期间，乙方根据工作需要可使用甲方公司单位名称公章和法人章。但在这期间乙方在使用该公章和法人章后，不能损害�方公司的切身利益，甲方公司公章和法人章不负任何债权债务责任和民事及法律责任，特此申明。（详见有关补协议）十、在签订合同之前，为了确保甲方车间机电设备的完好率，及合同中有关规范的要求，督促乙方认真履行合同，并负责到位。乙方必须事先用本单位伍万元股权证向甲方交纳承包车间经营管理权做风险抵押。到合同期满后经有关交接手续正常验收合格后方可退回其伍万元股权证的风险抵押。否则视情况酌情退回部分或不退回并全部作赔偿处理。十一、自签订合同后，甲方向乙方提供全套车间设备技术档案，企业其他相关档案资料和车间仓库备用物资、器材、工具、行车等实物，具体解决办法另呈文附件，说明详细清单和措施办法。十二、交接方式：在合同期满前12个月甲方有权督促与乙方共同对所有机电设备和有关设施、住房线路等进行前期有关技术性和相关方面的交接检查以及对水轮发机组运行观察。若发现问题乙方应及时解决到位。否则到合同期满正式交接时还存在安全隐患和有关工作解决不到位的遗留问题，甲方视乙方继续履行承包合同生效，直到相关遗留问题得到切实解决到位，方可办理正式终止承包合同的交接手续。但不得超离合同交接时间3个月为前提，否则，甲方视乙方违约行为。十三、在合同期间，乙方在经营管理运行车间时，随时可以实施挖掘车间生产潜力的措施，以提高其经济效益，即对设备更新和技术改造，作为甲方表示同意。所产生的效益归乙方所有，但承包期满后一切投资所有权无条件归甲方所有。十四、甲、乙双方自签订合同之日起，必须认真履行合同中所规范的条款协议，明理诚信。否则追究对方违约合同责任。其违约金贰拾陆万元，届时无条件兑现到位。作为乙方事先以本公司壹拾伍万元股权证作违约金抵押并负法律责任。如果乙方违约，甲方有权将抵押的股权证变卖，提出贰拾陆万元违约金。本合同若遇政策性相冲突时，甲、乙双方另行协商。以上承包合同自签订之日起生效，具有法律效力，甲、乙双方必须认真履行遵守。”同日，原、被告针对上述合同又签订了一份《洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同有关补充协议》，该协议仍以被告为甲方，三原告为乙方。协议内容如下：“一、依据该承包合同中第八条款规范指出在合同期间八面山流域电站若遇政策性电力电价上、下调整的情况，在调整的电价中所产生的经济效益届时甲方净受益30％（不承担任何开支）。二、电力电价调增额提取和320万千瓦时年发电量平均平、丰、枯的方法为：按每次上调平、丰、枯的电力电价减去相临的上次上调平、丰�枯的电力电价乘以平、丰、枯平均合同规范的320万千瓦时年发电量基数核算出调价所产生的经济效益30％的甲方受益部分届时由乙方每月兑现到位，举例具体结算办法如下：1、以公元2007年10月1日乙方承包甲方车间经营管理权时期的电价为例，平水期0.285元／千瓦时，丰水期0．19元／千瓦时，枯水期0.31元／千瓦时。假设下次电力电价调增到平O.30元／千瓦时，丰0.20元／千瓦时，枯0.33元／千瓦时。即：本次电力电价调增：平水期（0.30—0.285）＝0.015元／千瓦时，丰水期（0.20一0.19）＝0.O1元／千瓦时，枯水期（O.33-0.31）＝0.02元／千瓦时。2、年发电量基数320万千瓦时÷3（平均平、丰、枯三个时期）＝106.6667万千瓦时。三、电力电价调增甲方受益结算。l、平水期调增额0．015元／千瓦时x1066667万于瓦时＝16000元；2、丰水期调增额0．01元／千瓦时×1066667万千瓦时＝l0666．67元；3、枯水期调增额0．02元／千瓦时×1066667万千瓦时＝21333．34元。1—3合计：48000元x30％＝14400（甲方受益）。四、针对合同期间第九条有关甲方印章使用权限规范。为了督促甲、乙双方在履行合同期间对使用甲方公司单位有关印章负责，甲方公司单位名称公章、财务公章和法人公章，由乙方保管和使用，但甲方根据工作需要，随时可使用其三枚公章。甲方在使用印章时，必须在乙方登记册上登记，并记录有关盖章内容。甲方使用公章发生的债务、担保及民事和法律责任均由甲方负责。五、由于在合同期间甲乙双方都有使用甲方有关印章的客观事买存在，因此，甲乙双方应以明理诚信、认真负责的态度使用甲方有关印章，并承担事后相关责任。否则若一旦甲方印章使用后发生利害冲突时，必须经有关技术鉴定和法律依据，本着实事求是的原则，分清责任�由确凿的对象负责相关责任。六、在合同期间，甲乙双方使用甲方有关印章时，若发生丢失情况，由丢失方负责事后解决事项并及时到位。七、在合同第九条的前提下，为了确保甲方公司的利益不受到损害，划清在合同期间使用甲方印章后的债权、债务及民事和法律责任，由确凿对象承担相关责任。为避免合同期间出现复杂和意想不到的矛盾，乙方使用甲方公司有关印章只能在一般正常工作范围情况下使用，对有承担债务、担保、贷款、民事及法律责任等情况下时，乙方不得出示使用甲方公司的有关印章，否则甲方视乙方违约承包合同行为，并由乙方承担其一切责任后果，与甲方无关。八、乙方在履行合同期间，针对合同第十三条款，需对车问机电设备（含相关发电设施和乙方用土地等）实施技术改造，事先必须与甲方认真磋商，并征求其意见和建议，在甲方许�的情况下，方可实施对机电设备的技术改造。但事后乙方必须做好其设备技改后相关资料存档，待合同期满后，应将其技改存档资料无条件提供给甲方。九、乙方在承包期间，若事先末征得甲方同意，擅自对甲方机电设备（含相关发电设施和乙方用土地等）实施更改、变更结构布局和其他所谓技改措施，甲方视乙方违约车间承包合同，而有权追究其乙方责任，后果乙方自负。十、此协议一式四份，自签字盖章之日起生效，特此协议。”2010年12月1日，原、被告就调整承包款等事项，在前述合同、协议的基础上再次签订了一份《洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同的补充协议》，协议内容如下：“一、从二O—O年十二月一日起，乙方每年向甲方交纳承包款，（包括原涨价部分）伍拾玖万玖仟捌佰元整。二、乙方向甲方交现金：肆万元作�设备风险抵押金。三、从二O—O年十二月一日起电价涨价部分按甲方拿35％，乙方拿65％分摊受益。四、原合同有关条款的抵押股权证退还给乙方。五、该补充协议的以上条款自原合同的甲、乙双方签字之日起生效，甲、乙双方必须诚信履行至位，否则甲方视乙方违约洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同，届时甲方有权终止该合同，特此声明。六、该协议为原合同的补充。七、该补充协议一式两份，甲乙双方各持一份。”此后，合同双方按上述三份“合同、协议”履行。2013年8月12日，被告作出了一份《解除合同通知》，该通知内容为：“谢世文、向建平、向雯：我公司于2007年10月1日与你方三人签订了“洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同”（下称协议）和“洪江市景冲水力发电有限责任公司车�经营管理权承包合同有关补充协议”（下称补充协议一），约定由你方三人承包经营我公司运营车间，期限为16年整，在合同履行期间，我公司与你方代表向建平于2010年12月1日又签订了一份“洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同的补充协议”（下称补充协议二）。上述协议和两补充协议对双方的权利、义务进行了全面详细的约定，但你方却并未完全履行协议，其中主要存在的问题为：1、你方未按协议第四条的约定对相关设备进行维护，因而造成严重的安全隐患，我公司已向你方多次提出交涉要求整改，洪江市水利局也多次下达安全生产责令整改通知书，但你方却拒不整改；2、未经我公司同意擅自将空闲场地转租他人造成安全隐患；3、因车间运转未服从相关主管部门调度安排，已产生对水库及下游电站的经营损失。基于以上诸多的原因，经我公司全体股东决定，解除我公司与你方签订的协议、补充协议一及补充协议二，望你方接此通知后十五天内离开租赁场地，办理结算并交回所有我公司财产。”2013年8月14日，被告将该《解除合同通知》送达给了原告谢世文，但未送达给原告向建平、向雯。2013年12月17日，被告向本院起诉本案三原告，并以2013年8月14日将《解除合同通知》已经送达给三原告，合同已解除为由，要求本院判令本案三原告返还占用被告的发电生产车间及场地。该案经本院经审理，认为《解除合同通知》送达存有瑕疵，认定被告作出的《解除合同通知》尚未生效，判决驳回了洪江市景冲水力发电有限责任公司的诉讼请求，洪江市景冲水力发电有限责任公司不服上诉后，二审法院维持了本院一审判决。另查明，原告向建平、向雯于2013年11月19日通过法庭组织证据交换时，收到了�告的《解除合同通知》。本院认为：原、被告达成的合同、协议，是平等主体间签订的民事合同，没有违反法律规定，一经生效，双方都应按约定严格遵守。在履行合同过程中，合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。被告的《解除合同通知》是根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条作出的。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释》（二）第二十四条规定，“当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。”对照原、被告所签订的一系列合同、协议�双方并没有约定对解除合同异议届满的时限，本案原告向建平、向雯自2013年11月19日收到被告的《解除合同通知》后，于2014年2月17日向本院起诉，对被告单方解除合同提出异议，也没有超过上述解释规定的3个月时限。因此，原告对被告解除合同的异议诉求，本院应予受理并作出处理。被告解除合同的理由是认为原告未按协议第四条的约定对相关设备进行维护，未经被告公司同意擅自将空闲场地转租他人，因而造成严重的安全隐患等。而对照双方所签《洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同》第四条，即：“自甲、乙双方签订合同之日起，甲方运行车间的机电设备、厂房、输水压力管道、35KV高压线路、电话通讯、景冲公司所在地的单位住房、地皮的使用管理维护权归乙方，一切责任事故及维护费用由乙方负责承担”的约定，该条对机电设�、厂房、输水压力管道、35KV高压线路、电话通讯、景冲公司所在地的单位住房、地皮的使用管理的维护权归原告，且没有提出其他限制。那么，既然这些事项在合同里约定为原告的职责，原告就有权按约定自主确定对设备、经营场所的管理、使用和维护的时间，被告不应干涉，况且发电设备维护管理的良好程度，直接关系到原告承包期间的切身利益。因此，被告以此作为解除合同的理由不能成立；被告还提出原告在承包经营期间，因车间运转未服从相关主管部门调度安排，已产生对水库及下游电站的经营损失。这一解除合同的理由，既无合同约定，也与被告无关，如果原告在承包经营期间不服从行政主管部门的调度或存在安全隐患，有关行政主管部门完全可依法对原告作出行政处罚，责令消除隐患，如果给合同外第三人造成了经营损失，受损人可依法向原告要求�偿。综上所述，被告解除与原告签订的《洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同》、《洪江市景冲水力发电有限责任车间经营管理权承包合同有关补充协议》、《洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同的补充协议》，既没有合同、协议约定的解除事由，也不存在《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的法定事由，理由不能成立，其解除上述合同、协议的行为无效，现原告要求确认被告《解除合同通知》无效和要求被告继续履行与原告签订的合同、协议的诉讼请求本院予以支持。鉴于上述合同、协议双方需继续履行，而上述合同、协议对原告承包经营期间印鉴使用等事项有明确的约定，因此，本院认为，原告在要求被告履行合同的同时，又要求返还印鉴，这一诉讼请求属于合同履行的范畴，在此提出，属重复请求。故本院不另作处分。依照上述所引法条和司法解释及《中华人民共和国合同法》第三条、第八条的规定，判决如下：一、被告洪江市景冲水力发电有限责任公司2013年8月12日对原告向建平、向雯、谢世文作出的《解除合同通知》无效；二、原告向建平、向雯、谢世文与被告洪江市景冲水力发电有限责任公司分别于2007年10月1日、2010年12月1日签订的《洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同》、《洪江市景冲水力发电有限责任车间经营管理权承包合同有关补充协议》、《洪江市景冲水力发电有限责任公司车间经营管理权承包合同的补充协议》继续履行；三、驳回原告向建平、向雯、谢世文的其他诉讼请求；本案案件受理费9300元，由被告负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。审 判 长  谢建荣人民陪审员  杨胜德人民陪审员  李 昊二〇一四年九月十二日书 记 员  唐 英附法律条文及司法解释条文：《中华人民共和国合同法》第三条合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现�同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十四条规定，“当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。