巴彦淖尔市临河区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内0802民初2451号
原告张万和，男，农民。
委托代理人兰培植。
被告韩大红，男，农民。
被告巴彦淖尔市临河区狼山镇人民政府（以下简称狼山镇人民政府）。
法定代表人包琳，系镇长。
委托代理人于炳全。
被告巴彦淖尔市临河区狼山镇幸福村委会（以下简称狼山镇幸福村委会）。
法定代表人ＸＸ，系村主任。电话号码。
原告张万和与被告韩大红、狼山镇人民政府、狼山镇幸福村委会生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张万和及其委托代理人兰培植，被告韩大红、被告狼山镇人民政府的委托代理人于炳全到庭参加了诉讼，被告狼山镇幸福村委会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张万和诉称，2015年9月20日下午，原告骑电动三轮车途经被告韩大红家门前的村庄道路时，被被告韩大红因焚烧树园围栏（灌木）而引燃的旁边大树上烧断掉下的树杆砸中右臂，致原告当场昏迷。事发后，原告当即被在场的镇干部和被告韩大红送往临河区先锋桥个体骨科诊所救治，经诊断为右臂粉碎性骨折。因需手术治疗，遂转入巴彦淖尔市医院诊治。该院诊断为右桡骨粉碎性骨折。住院治疗15天后伤情好转而出院。后经鉴定原告伤情为九级伤残，尚需二次手术。原告认为被告韩大红在十个全覆盖工程中焚烧柴草和树园围栏导致树木被烧折断砸伤原告，其存在过错，应依法承担赔偿责任。被告狼山镇人民政府、狼山镇幸福村委会作为十个全覆盖工程的组织者和管理者，未尽到管理职责，就原告的损伤也应承担一定的民事责任。故诉至人民法院，请求判令三被告赔偿原告：1、医疗费28074.11元、误工费20272.5元（从2015年9月20日至2016年5月2日伤残鉴定的前一天共计225天×90.1元／天）、护理费1351.5元（住院15天×90.1元／天）、住院伙食补助费1500元（住院15天×100元／天）、营养费1500元（住院15天×100元／天）、交通费1000元（以发票为准）、鉴定费2000元（以发票为准）、残疾赔偿金35899.2元（按上一年农牧民人均可支配支出9972元／年×18年=179496元×20%=35899.2元）、二次手术费10000元、精神损害抚慰金6000元，共计107597.31元，核减韩大红、幸福村委会已给付43000元后，再赔偿64597.3元；2、本案诉讼费等其他费用由被告承担；
原告张万和对其诉讼请求所依据的事实向本院提供了如下证据：
1、巴彦淖尔市医院住院病历一份。欲证明原告于2015年9月20日入院，于2015年10月5日出院，住院天数15天。诊断为右桡骨粉碎性骨折。
2.巴彦淖尔市医院诊断证明书4份。欲证明原告伤情经诊断为右桡骨粉碎性骨折，建议功能锻炼，加强营养。内固定物取出费用约15000元。
3、巴彦淖尔市医院医疗费报销凭证一张、五原县李四骨科医院门诊收据二张。欲证明原告在巴彦淖尔市医院支出医疗费26874.11元，在五原县李四骨科医院支出医疗费1200元，合计28074.11元。
4、巴彦淖尔市羽禾司法鉴定所司法鉴定意见书一份。欲证明原告伤情为九级伤残，二次手术费为10000元。
5、巴彦淖尔市羽禾司法鉴定所收据一张。欲证明原告支出鉴定费2000元。
6、交通费发票8张。欲证明原告支出交通费1000元。
被告韩大红辩称，原告所诉受伤的事实属实。但涉案树木非我所有，而为我父亲所有，故原告所诉主体有误。另，焚烧树木非我方主观原因，而是在十个全覆盖所涉村庄整治中镇、村、组三级干部让我方焚烧且并非本人实施的焚烧行为而是我父亲所为。故本人不应承担赔偿责任。
被告韩大红关于涉案树木为其父所有的抗辩主张向本院提供了如下证据，其他抗辩主张未提供证据：
鲁三等十二位村民签名出具的并盖有狼山镇幸福村委会印件的证明一份。欲证明打伤张万和的树木所有人为韩俊业，即韩大红的父亲。
被告狼山镇人民政府辩称，我政府既非砸人树木的所有者，也非砸人树木的管理者，原告诉我政府主体不适。我政府也非侵权行为的实施者，非本案的赔偿义务主体。基层政府只是十个全覆盖工程的执行者和落实者，具体村庄整治工程由村民集体组织负责和管理。另，本案属意外事故，应由树木所有人和受害人共同分担责任。故我政府不承担责任。
被告狼山镇人民政府对其抗辩主张未提供相应证据。
被告狼山镇幸福村委会未作答辩，也未提供相关证据。
诉讼中，对原告张万和所举证据，被告韩大红均不认可。被告狼山镇人民政府对原告所举巴市医院的病例和诊断证明的真实性无异，并以病例记载原告已治愈出院为由而对出院后的医疗费和二次手术费不认可。对原告所举巴彦淖尔市医院医疗费报销凭证和五原县李四骨科医院门诊收据，被告狼山镇人民政府对其中五原县李四骨科医院门诊收据不认可。原告所举巴彦淖尔市羽禾司法鉴定所司法鉴定意见书，被告被告狼山镇人民政府对伤残等级认可，二次手术费以应按手术时的实际支出认定为由而不认可。原告所举鉴定费收据，被告狼山镇人民政府以其非发票为由而不认可。原告所举交通费发票，被告狼山镇人民政府不认可，只认可出院回家的交通费。被告韩大红所举村民及村委会证明，原告张万和不予认可，被告狼山镇人民政府未发表质证意见。原告所举巴市医院的病例和诊断证明及报销凭证系该院对原告伤情的诊治记录和收取的实际费用，本院予以采信认定。但诊断证明中所估的二次手术费不予采信。五原县李四骨科医院门诊收据，因原告从巴市医院出院后尚需进行二次手术，原告在五原骨科专科医院诊治也属必要和客观情形，故予以采信认定。原告提供的鉴定意见书和鉴定费收据，系有关职能部门作出的科学结论和原告实际缴纳的费用，故予以采信认定。原告提供的交通费票据，考虑到原告的伤情需往返治疗、鉴定，并需由护理人员陪护，故其该项应认定500元为宜。被告韩大红提供的证明不足以证明树木的所有人为其父所有，且本案系树木枝杆被烧断后坠落致原告受伤，赔偿责任应由侵权行为实施人承担，与树木的所有人或管理人无因果关系，故不予采信认定。
经审理查明，2015年，在十个全覆盖工程的村庄整治过程中，狼山镇政府及幸福村委会组织对幸福村九组的村庄道路进行修建硬化。修路过程中，因被告韩大红家的树地紧傍道路且影响修路，镇、村便要求被告韩大红清理、拆除树地边的荞灌木围墙。后被告韩大红以焚烧的方式进行清除。焚烧过程中，因被告韩大红未将压在道路边路土下的柴草中的余火全部埋灭，致余火复燃而引燃了旁边的大树。2015年9月20日下午，原告张万和骑电动三轮车途经被告韩大红门前的村庄道路时，被被告韩大红因焚烧树园围栏（灌木）而引燃的旁边大树上烧断掉下的树杆砸中右臂。事发后，原告当即被在场的镇干部和被告韩大红送往临河区先锋桥个体骨科诊所救治，经诊断为右臂粉碎性骨折。因需手术治疗，遂转入巴彦淖尔市医院诊治。该院诊断为右桡骨粉碎性骨折。住院治疗15天后出院。后经鉴定原告伤情为九级伤残，尚需二次手术。现原告张万和诉至本院，请求判令三被告赔偿原告：1、医疗费28074.11元、误工费20272.5元（从2015年9月20日至2016年5月2日伤残鉴定的前一天共计225天×90.1元／天）、护理费1351.5元（住院15天×90.1元／天）、住院伙食补助费1500元（住院15天×100元／天）、营养费1500元（住院15天×100元／天）、交通费1000元（以发票为准）、鉴定费2000元（以发票为准）、残疾赔偿金35899.2元（按上一年农牧民人均可支配支出9972元／年×18年=179496元×20%=35899.2元）、二次手术费10000元、精神抚慰金6000元，共计107597.31元，核减韩大红、幸福村委会已给付43000元后，再赔偿64597.3元；2、本案诉讼费等其他费用由被告承担；
本院认为：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。本案中，被告韩大红于庭审中曾认可其点火的事实后又抗辩火系其父亲所点，但其对该抗辩未提供证据相佐证，综合案卷全部材料足以认定其点火焚烧围墙而引燃园内树木的事实。其采用点火焚烧的方式清理围墙致余烬复燃酿成事故，其行为存在过错，应承担全部民事赔偿责任。其关于其被告主体不适的抗辩无据佐证，不予支持。原告系行路人，无抬头注意空中树木燃烧的义务，故其并无过错。被告幸福村委会和狼山镇政府仅系全覆盖工程中三拆、四清工作的动员者和组织者而非实施者，具体的拆、清工作由农户自行完成，故被告幸福村委会和狼山镇政府并无过错，本应承担相关责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十五条第一款第（七）项、第十六条、第二十二条之规定，判决如下：
一、被告韩大红赔偿原告张万和医疗费28074.11元、误工费20272.5元（从2015年9月20日至2016年5月2日伤残鉴定的前一天共计225天×90.1元／天）、护理费1351.5元（住院15天×90.1元／天）、住院伙食补助费1500元（住院15天×100元／天）、营养费1500元（住院15天×100元／天）、交通费500元、鉴定费2000元、残疾赔偿金35899.2元（按上一年农牧民人均可支配支出9972元／年×18年=179496元×20%=35899.2元）、二次手术费10000元、精神抚慰金6000元、共计107097.31元，核减韩大红已支付的13000元后，再赔偿94097.31元。款于本判决生效后30天内付清。
如未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告张万和请求被告狼山镇人民政府、狼山镇幸福村委会赔偿损失的诉讼请求。
案件受理费2152元，减半收取1076元，由被告韩大红负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。
审判员 李新
二〇一六年十月十九日
书记员 高蕾
附相关法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十五条第一款承担侵权责任的方式主要有：
（六）赔偿损失；
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。