江西省吉安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）赣08民终1530号
上诉人（原审原告）：新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司，住所地江西省新余市新余高新区春龙大道1476号东盛花苑商铺2栋底层124号，统一社会信用代码91360500586596429B。
法定代表人：李小平，该公司总经理。
委托诉讼代理人：刘葵，江西同茂律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：刘世甲，男，1959年12月12日出生，汉族，住江西省吉安市吉安县，
委托诉讼代理人：何福伟，江西共创律师事务所律师。
上诉人新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司因与被上诉人刘世甲劳动争议纠纷一案，不服吉安县人民法院（2017）赣0821民初1107号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月15日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司不服一审判决，上诉称，撤销原判，改判其不承担责任。事实和理由：双方于2014年12月26日签订的《劳务派遣协议》，约定双方为劳务关系，刘世甲只是完成工作任务，工作时间自行安排，这也证明双方之间系劳务关系。刘世甲与新余市赣中人才有限公司签订的协议不属实，依据该虚假协议认定新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司承接了新余市赣中人才有限公司的劳务派遣业务错误。双方并没有约定高温津贴，一审支持高温津贴不当。双方之间不是劳动关系，不应补缴社会保险费，即使存在劳动关系也不需补缴，因为征缴社会保险费的主体为行政机关，不属于人民法院民事受案范围。
刘世甲辩称，刘世甲从2008年2月15日起在江西省高速公路投资集团养护中心工作，派遣单位为新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司，此种用工形式符合相关法律规定，派遣单位应当支付高温津贴及为劳动者补缴社会保险费用。
新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司向一审法院起诉请求：判决其不需支付刘世甲高温津贴及补缴社会保险费。
一审法院认定事实：2008年3月16日，刘世甲与吉安县公路站武吉高速公路保洁养护工程项目部签订《武吉高速公路保洁员协议书》，约定保洁养护地点为武吉高速公路K245—K249路段，保洁养护期限为2008年3月16日至2009年1月31日。2009年3月21日，刘世甲与江西省公路管理局大广高速公路武吉管理处油田收费管理所签订《武吉高速公路日常保洁承包合同》，约定养护范围为大广高速公路K2832—K2836路段，合同有效期限为2009年3月21日至2010年3月20日。2012年7月1日，刘世甲与新余市赣中人才有限公司签订《劳务派遣协议》一份，约定由新余市赣中人才有限公司(协议甲方)安排刘世甲（协议乙方）至江西省高速公路投资集团宜春管理中心从事护路工作，养护范围为武吉高速公路2829KM—2832KM，合同期限自2012年7月1日起至2014年6月30日止。协议同时约定乙方应服从甲方和用工单位的工作安排，用工单位有权根据工作需要对乙方工作进行调整；合同期内每月工资结构=基本工资400元+社会保险费170元+浮动考核工资200元(按考核情况增减)+电话费10元+工龄工资（20元/年，从签订日期开始计算）+工具费10元+考核奖罚金额，用工方负责对乙方进行考核，由用工单位付给乙方劳动报酬，并由甲方出具委托支付材料，用工方在次月20日前发放工作报酬。2014年12月26日，刘世甲与新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司签订《劳务派遣协议》一份，约定由该公司(合同甲方)安排刘世甲（合同乙方）至江西省高速公路投资集团宜春管理中心从事护路工作，合同期限自2015年3月24日起至2016年12月31日止，协议的其他内容与2012年7月1日刘世甲与新余市赣中人才有限公司签订的《劳务派遣协议》一致。2016年12月1日起，刘世甲未继续在江西省高速公路投资集团宜春管理中心工作。刘世甲在江西省高速公路投资集团宜春管理中心工作期间，新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司未为其办理基本养老保险，亦未向其支付高温津贴。
2017年6月12日，经刘世甲申请，吉安县劳动争议仲裁委员会作出吉县劳人仲案字（2017）第16号仲裁裁决书，裁决新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司向刘世甲支付高温津贴2400元（因存在笔误，后补正为3040元），依法为刘世甲到社保经办机构办理2012年7月1日至2016年11月30日的基本养老保险登记及补缴手续（双方各自的具体缴费数额由社会保险经办机构核定），刘世甲的其他诉求不予支持。裁决书送达后，刘世甲在规定的期限内未提起诉讼，新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司向法院起诉，经调解未果。
一审法院认为，一、关于双方之间是否存在劳动关系的问题。新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司与刘世甲签订的《劳务派遣协议》，约定了工作期限、工作岗位、协议期内双方的权利义务、劳动报酬及保险福利待遇、工作时间和假期、违约责任、协议的解除等相关事项，该协议符合《中华人民共和国劳动合同法》第十七条所规定的劳动合同应备条款，结合刘世甲实际在江西省高速公路投资集团宜春管理中心处工作的事实，依照法律规定，可以认定新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司为劳务派遣单位即用人单位，案外人江西省高速公路投资集团宜春管理中心为接受劳务派遣用工的单位即用工单位，刘世甲为被派遣的实际劳动者，即其与新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司之间形成劳动合同关系。双方应当按照劳动合同约定和法律规定行使权利并履行义务。二、关于双方之间劳动关系存续期间的问题。刘世甲与新余市赣中人才有限公司签订的《劳务派遣协议》，该协议的性质与刘世甲和新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司签订的《劳务派遣协议》相同，新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司主张该协议未实际履行，但未提供相应证据予以证明，该主张不予采信。该协议与刘世甲和新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司签订的《劳务派遣协议》，两份协议均为格式条款，且两份协议所约定的工作岗位相同，工作地点相同，接受劳务派遣用工的单位相同，合同双方的权利义务、劳动者的工资结构等内容均相同，据此，可以认定新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司承接了新余市赣中人才有限公司与江西省高速公路投资集团宜春管理中心的劳务派遣业务，双方之间的劳动关系存续期间应为2012年7月1日至2016年11月30日。三、至于高温津贴及基本养老保险登记及补缴手续的问题。因双方之间存在劳动关系，且高温津贴属于《江西省工资支付规定》第三条所规定的工资范畴，故新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司应按规定向刘世甲支付高温津贴。根据法律规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费，故新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司应为刘世甲办理基本养老保险登记及补缴手续。综上，新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司之诉请缺乏事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第十七条、第五十八条，《中华人民共和国社会保险法》第十条、第五十八条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司于判决生效之日起十五日内向刘世甲支付高温津贴3040元；二、新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司于判决生效之日起十五日内为刘世甲到社会保险经办机构办理2012年7月1日至2016年11月30日的基本养老保险登记及补缴手续（双方各自的具体缴费数额由社保经办机构核定）。案件受理费10元，由新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司负担。
二审中，刘世甲向向本院提交2014年4月至2015年11月农村信用社的工资流水单一份，以证实其在高速公路上工作。新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司质证认为真实性有异议。本院认为该工资明细和刘世甲的工作性质相符，予以采信。其他事实与一审法院认定的事实一致。
本院认为，2012年7月1日，刘世甲与新余市赣中人才有限公司签订《劳务派遣协议》一份，约定由新余市赣中人才有限公司(协议甲方)安排刘世甲（协议乙方）至江西省高速公路投资集团宜春管理中心从事护路工作，养护范围为武吉高速公路2829KM—2832KM，合同期限自2012年7月1日起至2014年6月30日止。2014年12月26日，刘世甲与新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司签订《劳务派遣协议》一份，约定由该公司(合同甲方)安排刘世甲（合同乙方）至江西省高速公路投资集团宜春管理中心从事护路工作，合同期限自2015年3月24日起至2016年12月31日止，协议的其他内容与2012年7月1日刘世甲与新余市赣中人才有限公司签订的《劳务派遣协议》一致。两份协议均为格式条款，且两份协议所约定的工作岗位、工作地点相同，接受劳务派遣用工的单位相同，合同双方的权利义务、劳动者的工资结构等内容均相同，可以认定新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司承接了新余市赣中人才有限公司与江西省高速公路投资集团宜春管理中心的劳务派遣业务，双方之间的劳动关系存续期间应为2012年7月1日至2016年11月30日。高温津贴属于《江西省工资支付规定》第三条所规定的工资范畴，故新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司应按规定向刘世甲支付高温津贴。《中华人民共和国社会保险法》第八十三条第三款规定：“个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼。”即人民法院对于社会保险争议案件应予受理并处理。该法第五十八条规定：“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社保机构申办社会保险登记。”因此新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司应当为刘世甲申办社会保险登记并缴纳社会养老保险费。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由新余市城东办事处失地农民再就业劳动服务有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 张雪春
审判员 彭 箭
审判员 杨思铭
二〇一七年十一月十七日
书记员 陈利国