河北省承德市双桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0802民初2772号
原告李新海，住承德市。
委托代理人曹德利。
被告承德市双桥区环境卫生管理局，住所地承德市双桥区西大街高庙，组织机构代码证号40194144-2。
法定代表人王树勤，职务局长。
委托代理人杨根全，住承德市。
被告承德市双城清洁服务有限公司，住所地承德市双桥区西大街高庙，组织机构代码证号06812791-3。
法定代表人李德辉，职务总经理。
委托代理人周晓君，河北承天律师事务所律师。
原告李新海与被告承德市双桥区环境卫生管理局（以下简称环卫局）、承德市双城清洁服务有限公司（以下简称双城清洁公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李新海及其委托代理人曹德利，被告环卫局的委托代理人杨根全，被告双城清洁公司的委托代理人周晓君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李新海诉称，其于2012年5月1日被招用到被告处从事环卫司机工作，双方签订劳动合同至2015年1月，后未续签。2015年2月14日，原告因连续在被告处工作，不能休息，造成原告在环卫清洁车装垃圾桶时突然晕倒在地。该环卫清洁车的孟向红队长及同车环卫工人孙利伟把原告放在环卫车里送往医院救治。当时孟向红队长通知四大队的大队长吴某某赶到医院协助检查，后办理入院治疗。原告垫付医药费12500.00元，护工费2530.00元。2015年5月25日，被告弄虚作假、颠倒事实辞退原告。被告辞退原告是违法的，辞退原告的理由是被告编造的，被告的理由根本不存在。原告平时血压不高，是被告不按劳动法的规定给原告安排工作，造成原告在工作岗位上晕倒。被告为推卸责任，辞退原告，被告的做法是违背法律的。
根据《劳动法》和《劳动合同法》相关规定，原告曾向双桥区劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动争议仲裁，但未得到支持。故向人民法院提起诉讼。现原告李新海请求：1、被告给原告按工伤待遇。2、被告恢复原告在被告处工作。3、被告向原告支付原告垫付的医疗费12500.00元。4、被告给付原告拖欠工资23400.00元及逾期给付的利息。5、被告向原告足额缴纳养老保险、医疗保险、失业保险金等。6、被告向原告支付护理费2530.00元，伙食补助费1100.00元，营养费220.00元，交通费170.00元。7、被告给付原告三年加班、双休日及法定节假日加班费31347.00元。
原告李新海为支持其诉讼主张，向本院提交证据如下：1、原告在承德市中心医院的住院病历，时间是2015年2月14日，住院11天。拟证明原告在工作期间因劳累发生疾病，被同事送往医院，应认定为工伤。2、2013年1月1日劳动合同一份，拟证明原告与承德市承环医疗垃圾处理有限公司签订的合同，该公司是环卫局的下属机构。2014年1月1日劳动合同一份，拟证明原告与双城公司签订的合同，双方存在劳动关系。3、证人孙某某的证言两份，拟证明环卫工人的工作时间及原告在上班时间病倒的经过。4、仲裁阶段环卫局出示的证人田某某的证言，拟证明该份证据是虚假证据，田某某不和原告一起工作。5、孟宪红的证明一份�拟证明该份证据是环卫局出示的虚假证据。6、清洁四大队的辞退证明，拟证明被告所述不属实，是环卫局在仲裁阶段出示的虚假证据。7、王国友的证明，拟证明该份证据是被告在仲裁阶段出示的虚假证据。8、药费单据一张，金额为10328.33元，入院时间为2015年2月14日。拟证明原告是因工作致伤的，单位应该给支付医疗费。
被告环卫局辩称，其未与原告签订用工合同，原告诉讼主体错误。原告的用工单位是双城清洁公司，该公司为原告缴纳了工伤保险费用，但原告突发疾病不能算工伤。被告双城清洁公司与原告签订劳动合同，给原告缴纳了企业基本养老保险，原告不存在双休日加班的问题。
被告环卫局为支持其答辩主张，提交原告李新海骚扰证人，证人不某某出庭的报案记录一份。
被告双城清洁公司辩称，其与原告在2014年1月1日至2015�6月存在劳动关系。因原告身体原因，被告已经解除与其劳动关系，并且解除劳动关系决定不可更改。被告已经为原告缴纳工伤保险，但原告未被认定工伤，不能享受工伤待遇。原告有基本医疗保险，被告无承担医疗费的义务。补缴社会保险不属于法院管辖范围，原告工作岗位不另计加班工资。原告的部分诉讼请求超过时效，属于原告放弃权利的情形。综上，应依法驳回原告的诉讼请求。
被告双城清洁公司为支持其答辩主张，向本院提交证据如下：1、劳动合同原件。2、营业执照一份。3、李新海的工资单。以上1-3号证据拟证明其与原告在2014年1月1日至2015年6月期间存在劳动关系。4、李新海的社会保险参保缴费证明，拟证明被告为原告缴纳了基本养老保险。5、基本养老保险缴费单，拟证明被告缴费基数大于原告的基本工资。6、孔某某证明一份。7、王国友�明一份。8、田某某证明一份。9、孟向红证明一份。以上6-9号证据拟证明原告工作内容及每日工作时间一般不超过6小时。10、《车辆管理办法》，拟证明用工单位对司机的驾驶要求有规定。11、解除与原告劳动关系的决定。12、终止、解除劳动合同证明。13、负责人吴某某、劳资员薛某某的证明各一份。以上10-13号证据拟证明原告在工作中存在过错，被告依法与原告解除劳动合同。14、2015年5月26日，原告到双桥环卫局办公室散发材料。15、原告扰乱被告办公秩序的证明及照片。以上14-15号证据拟证明原告已影响被告单位的正常工作秩序。
另经被告双城清洁公司在法定期限内向本院提出证人出庭作证申请，申请证人孔某某、吴某某、薛某某出庭作证，本院依法传唤孔某某、吴某某、薛某某到庭。证人孔某某向本院陈述：保洁车的工作时间分为早上7点至中午1点、中午1点至晚上7点两个班，偶尔遇到下雨、下雪也存在加班。证人吴某某向本院陈述：其是双桥区环卫局的工人，也是清洁四大队副大队长。原告李新海在工作期间患脑梗，发病时其到过医院。原告住院一个多月以后，回来工作存在隐患，不适合司机工作，双桥区环卫局于2015年5月25日通知原告李新海签订辞退通知书，原告不签字。证人薛某某向本院陈述：其给原告打电话通知原告签署辞退通知，原告拒签。
经庭审质证，被告环卫局对原告提供的1号证据真实性无异议，但认为与本案无关。对2号证据真实性无异议。对3号证据不予认可。对4、5、6、7号证据真实性予以认可，但不认可原告的证明目的。对8号证据真实性认可，但认为原告患有普通疾病，并不是工伤；被告双城清洁公司对原告提供的1号证据真实性无异议，但认为与本案无关，不予认可。对2号证据�可，但证明双城清洁公司与被告存在劳动关系。对3号证据不予认可。对4、5、6、7号证据真实性予以认可，但不认可原告的证明目的。对8号证据真实性认可。
原告对被告环卫局提供的证据不予认可，认为原告并没有骚扰证人，被告双城清洁公司已经申请三位证人出庭了；原告对被告双城清洁公司提供的1、2、3、4、5号证据认可。对6号证据不认可，认为是伪造的。对7、8、9号证据不认可，认为证人证言不属实，且证人未出庭作证，无效。对10、11号证据不认可，认为决定是违法的，没有法律依据，并不是死亡才可报工伤。对12号证据不认可。对13号证据证人证言不认可，且吴某某承认原告是在工作期间发病送往医院的。对14、15号证据不认可，照片并不能看出是原告李新海。
二被告对双方出示的证据均表示认可。
经合议庭评议，原告出示�1号证据，承德市中心医院的病历加盖单位印章，符合诉讼证据规定，结合当事人陈述，能够达到原告的证明目的，故本院依法予以认定。承德市中心医院的收费票据记载金额与原告主张的医疗费金额不相符，无法达到原告的证明目的，故本院依法不予认定。原告出示的2号证据，结合其他证据及当事人陈述，能够达到原告的证明目的，故本院依法予以认定。原告出示的3号证据，虽证人未某某出庭，但其证言内容能够与其他证据相互印证，形成证据链条，达到原告的证明目的，故本院依法予以认定。原告出示的4、5、7号证据，无法达到其证明目的，故本院依法不予认定。原告出示的6号证据，无法达到其证明目的，故本院依法不予认定。
被告双城清洁公司出示的1号证据，违反《劳动合同法》规定的劳动合同形式，故本院依法不予认定。被告双城清洁公司出示的2、3、4、5号证据，各方对其真实性无异议，故本院依法予以认定。被告双城清洁公司出示的6号证据，证人出庭作证且结合其他证据及当事人陈述，故本院依法予以认定。被告双城清洁公司出示的7、8、9号证据，因证人未某某出庭，且证言内容与其他证据不相一致，故本院依法不予认定。被告双城清洁公司出示的10号证据，真实性无异议，但与本案无关，故本院依法不予认定。被告双城清洁公司出示的11、12号证据，均为复印件，且没有原告本人签字，真实性无法核对，故本院依法不予认定。被告双城清洁公司出示的13号证据，二位证人均为被告环卫局职工，与被告环卫局存在利害关系，且结合其他证据及当事人陈述，无法确认其证言的真实性，故本院依法不予认定。被告双城清洁公司出示的14号证据，无法达到被告的证明目的，故本院依法不予认定。被告双城清�公司出示的15号证据，不符合诉讼证据规定，无法达到被告的证明目的，故本院依法不予认定。
被告环卫局出示的报案记录，没有处理机关的印章及负责人签字，且没有其他证据可以相互印证，真实性无法确定，故本院依法不予认定。
结合上述有效证据、双方当事人陈述及本院调查核实情况，审理查明如下事实：原告于2013年1月到被告单位工作，与被告环卫局存在事实劳动关系，工作岗位是环卫清洁车司机。被告环卫局于2013年、2014年分别以承德市承环医疗垃圾处理有限公司和承德市双城清洁服务有限公司为用人单位与原告签订《短期临时劳动协议书》。被告环卫局未依法给原告缴纳医疗保险金、工伤保险金、失业保险金，未安排双休日及法定节假日的休假。原告于2015年2月14日在工作中晕倒，同事将其送到承德市中心医院入院治疗，被告单位清洁四队副大队长吴某某到医院协助检查，原告为此支付了医药费等相关费用。原告经过11天治疗出院后，被告环卫局未向原告支付该笔费用，并且以原告不能从事司机岗位为由将其辞退。
另查明，原告于2015年向双桥区劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动争议仲裁，后又向该委进行申诉，该委作出不予受理的决定。原告在法定时间内向本院提起诉讼。
本院认为，原告为被告环卫局的环卫工人，从事清洁车司机工作，被告环卫局应为实际用人单位，其作为被告主体适格。被告环卫局分别以承德市承环医疗垃圾处理有限公司和承德市双城清洁服务有限公司名义与原告签订《短期临时劳动协议书》，两份协议的用人单位签字处均记载为计军，结合原、被告双方的证据可以证实，该人为被告双桥区环卫局的职工，任该局清洁四队大队长。同时，承德市承环医疗垃圾处理有限公司的出资人为被告环卫局，被告双城清洁公司的出资人为被告环卫局所属科室清洁三大队。上述二公司为被告环卫局违法成立的企业，被告先后成立关联企业并分别利用关联企业的名义与原告签订《短期临时劳动协议书》的行为明显违反法律规定，其抗辩理由依法不能成立。
依据法律规定，被告在工作期间因工作原因受到伤害，应认定为工伤，但被告未依法参加工伤保险，故被告应按照工伤保险条例的规定向原告支付相关费用。因原告所付部分医疗费已由医疗保险统筹基金支付，本院对该部分医疗费不予支持。对于剩余部分的医疗费因原告未举证证明其具体数额，故本院无法支持。原告住院11天，被告应按照规定标准向原告支付伙食补助费1100.00元。本院酌情支持营养费220.00元。原告未某某证实其护理费金额，但考虑到住院治疗应有�理费的发生，本院酌情支持护理费1100.00元。原告主张的交通费170.00元，本院酌情予以支持。因原告未某某提供被告拖欠工资的相关证据，故本院对原告的该项诉讼请求不予支持。劳动者与用人单位关于社会保险费的纠纷属于行政管理范畴，不属于人民法院民事诉讼受案范围，故原告主张被告足额缴纳养老保险金、医疗保险金、失业保险金的诉请本院不予支持。原告从事的岗位属于不定时工作制，不执行标准工作时间加班费规定，原告要求被告支付加班费、双休日、法定节假日加班费的主张不能成立，本院不予支持。原告主张被告恢复原告在被告处工作，因被告未提供充足的证据证实其解除与原告之间劳动关系的合法性，故对于原告的该项诉讼请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条，《工伤保险条例》第六十二条，《�资暂行条例》第十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告承德市双桥区环境卫生管理局于于本判决生效之日起十日内一次性向原告李新海支付护理费1100.00元、住院伙食补助费1100.00元、营养费220.00元、交通费170.00元，以上各项合计为2590.00元。
二、被告承德市双桥区环境卫生管理局与原告李新海恢复劳动关系。
三、驳回原告李新海的其他诉讼请求。
被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。加倍部分债务利息的计算方法依照《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条计算。
案件受理费10.00元，由被告承德市双桥区环境卫生管理局承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审 判 长 栾佳为
人民陪审员 范瑞兰
人民陪审员 温占金
二〇一六年十一月十三日
书 记 员 陈 丽
附页
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直�负责的主管人员和其他直接责任人员可以处１０００元以上５０００元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处５０００元以上１００００元以下的罚款。
第二十六条缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。
《中华人民共和国社会保险法》第八十四条用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。
第八十六条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
《工伤保险条例》第六十二条依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
《工资支付暂行条例》第十三条用人单位在劳动者完成劳动定额或规定的工作任务后，根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应按以下标准支付工资：
实行不定时工时制度的劳动者，不执行上述规定。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。