湖南省长沙市雨花区人民法院民 事 判 决 书（2016）湘0111民初761号原告：丁建刚，男，1978年7月14日出生，汉族，住所地湖南省望城县。委托诉讼代理人：曹楷，湖南君见律师事务所律师。被告：湖南龙骧巴士有限责任公司，住所地长沙经济开发区天华路4号。法定代表人：许琦，董事长委托诉讼代理人：罗一辉，湖南海川律师事务所律师委托诉讼代理人：黄今今，湖南海川律师事务所律师原告丁建刚（以下简称原告）诉被告湖南龙骧巴士有限责任公司（以下简称被告）劳动争议纠纷一案，原告于2016年1月4日向长沙县人民法院提出诉讼，被告提出管辖异议；2016年1月21日，长沙县人民法院作出（2016）湘0121民初第31号民事裁定书，将该案移送本院。本院于2016年2月23日立案后，依法适用普通程序，于2016年5月4日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人曹楷、被告委托诉讼代理人罗一辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出的诉讼请求为：1、判令原告无需向被告赔偿任何交通事故损失费用；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告因涉案交通事故给被告造成的损失应由人民法院依法确定，被告以自行支付给第三人的费用作为其损失，没有事实和法律依据，仲裁委对实际损失的认定超出劳动仲裁认定的范围；依据《道路交通安全法》及人身损害赔偿的相关司法解释，确定涉案交通事故给被告造成的损失，仅为150126.45元，具体计算为：死亡赔偿金按农业人口计算为201200元（10060元×20年）、丧葬费为21946.5元（48525元÷12个月×6个月）、被扶养人生活费370025元（死者文福荣之子文欣辉的生活费为72200元、文福荣之女文新婷的生活费为27075元、文福荣之父母的生活费分别为135375元）、精神损害抚慰金50000元，受害人亲属办理丧葬事宜支付的交通费、住宿费及误工费因未提供相应证据不应予以计算，上述赔偿金额总计643171.5元，根据《道路交通安全法》第七十六条的规定，扣减已经确认的被告获得的保险理赔款157500元，同时考虑原告在涉案交通事故中仅承担次要责任，该次要责任暂定30%，故被告应赔偿给死者家属的费用应为145701.45元{（643171.5元-157500元）×30%}，另加鉴定费4000元、检测费225元、救援费200元，共计150126.45元；即使《湖南龙骧巴士有限责任公司安全管理实施细则》有效，根据该细则第七章第三十五条的约定，原告也只应赔偿被告8456.32元{500元+（10000元-500元）×10%+（150126.45元-10000元）×5%}；湖南龙骧巴士有限责任公司安全管理实施细则》的制定程序存在严重瑕疵，且内容上违反法律的强制性规定，违背劳动法律的立法精神，不能作为要求原告赔偿的依据；事发当天，原告在被告的强令下，已连续驾驶公交车12小时以上，严重超出法律规定的正常工作时间，原告的精力严重透支，酿成交通事故，被告违反《劳动法》第四十一条的规定，延长原告的工作时间，是造成涉案交通事故的重要原因，应对此承担责任，无权要求原告赔偿。被告辩称，交通事故发生后，原告为避免承担刑事责任，要求被告足额甚至超额赔偿死者家属，实际损失应当按照被告与死者家属达成的调解协议认定；原告对此调解协议知情，未提供证据证明该调解协议不合法、不真实，也未申请撤销调解协议、确认裁定书，故具有法律效力，且交警队和法院均对调解协议的真实性予以认可；被告的规章制度合法有效，并且组织了学习、公示、讨论，被告有权根据该合法有效的规章制度向被告进行部分追偿。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2006年1月15日，被告第一届第一次员工代表大会作出关于对《龙骧巴士行车安全管理实施细则》（以下简称《实施细则》）的决议，决议主要内容为：被告第一届第一次员工代表大会认真审议了《实施细则》，到会代表99人全票通过。2006年3月15日，被告以龙骧政（2006）028号文件印发《实施细则》，该细则第七章第三十五条规定，公司公营车辆的驾驶员发生交通事故按以下规定扣款：1、发生在500元（含500元）以内的事故，全部损失由肇事者自理；2、发生损失在501元至10000元（含10000元）事故的扣除500元绝对免赔外，再根据事故责任，按比例予以赔偿：①全责事故按全部损失的30%赔偿，②主责事故按全部损失的20%赔偿，③同等责任事故按全部损失的15%赔偿，④次责事故按全部损失的10%赔偿，⑤非责任事故不承担经济赔偿；3、发生损失在10000元以上的事故，其中10000元按上述规定进行赔偿，超出10000元的部分，全责、主责按8%追加赔偿，同等责任、次责按5%追加赔偿。2013年10月12日，原、被告签订一份《劳动合同书》，合同约定：本合同期限为3年，自2013年10月12日起至2016年10月31日止（其中试用期为6个月，从2013年10月12日起到2014年4月11日止）；原告同意根据被告工作需要担任大客车驾驶员岗位工作；原告应在遵守被告规章制度的前提下，按时按质按量完成规定的工作任务。同日，双方还签订了一份《安全生产协议》，协议约定：公司员工代表大会通过的龙骧政（2006）028号《实施细则》作为安全生产制度中原告必须遵守的劳动纪律要求，应认真履行和遵守；本协议提及的《实施细则》，原告已经学习并仔细阅读。2015年2月4日21时10分，原告驾驶被告所有的牌照为××客车沿××火车××专用道出口处与案外人文福荣发生碰撞，致使案外人文福荣经抢救无效死亡。长沙市公安局交通警察支队雨花交通警察大队作出长雨公交认字（2015）第00030号《道路交通事故认定书》，认定案外人文福荣在封闭的公交专用车道内横穿马路，承担此事故的主要责任；原告驾车未确保安全行驶，承担此事故的次要责任。2015年2月11日，长沙市雨花区雨花亭街道人民调解委员会于作出雨交人调（2015）56号《人民调解协议书》，协议约定：被告一次性赔偿案外人文福荣家属各项损失659000元，该款项包括丧葬费、抢救费、停尸费、死亡赔偿金、赡养费、被抚养人生活费、交通费、伙食补助费、住宿费、精神损失费等所有费用；被告于2015年2月5日已支付80000元，余款579000元，于2015年2月11日支付500000元，尾款79000元待家属提供相关证明（火化证明、亲属关系证明）后一次性付清。案外人文福荣家属及被告委托代理人黄泽明在上述协议上签字确认。2015年2月27日，案外人文福荣家属向本院提出确认上述调解协议的申请。同日，本院作出（2015）雨调确字第00012号确认裁定书，确认上述调解协议有效，双方当事人应当按照调解协议的约定自觉履行义务。2015年2月5日，被告支付案外人文福荣家属赔偿款80000元；2015年2月12日，被告支付案外人文福荣家属赔偿款500000元；2015年3月3日，被告支付案外人文福荣家属赔偿款79000元。被告另行支付：车速痕迹鉴定费4000元、事故车检测费225元、救援费200元，共计4425元。原告驾驶牌照为湘Ａ×××××号客车属被告所有，并由被告向中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司投保了交通事故责任强制保险（以下简称交强险）、第三者商业责任险（保险金额50000元）。涉案交通事故发生后，保险公司向被告在交强险和第三者商业责任险范围内共计支付被告理赔款157500元。涉案交通事故死者文福荣，男，1976年11月19日出生，汉族，户籍所在地为湖南省攸县××村（××文明村）××组（农业户口），经常居住地为湖南省长沙市雨花区圭塘街道圭塘村樟树湾组一小区24栋2门。死者文福荣的近亲属均为农业户口，具体情况如下：父亲文守田，1950年3月23日出生；母亲左冬娥，1950年12月24日出生；妻子费向阳，1977年11月9日出生；女儿文新婷，2000年10月3日出生，事发时为湖南省攸县新市中学九年级学生；儿子文欣辉，2005年7月18日出生，事发时为湖南省长沙市雨花区王家冲小学学生；哥哥文光荣，1972年5月1日出生；弟弟文福，1978年5月20日出生。2015年11月，被告向长沙县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求原告支付涉案交通事故赔偿费用34121元。2015年11月25日，该仲裁委员会作出长县劳人仲字[2015]第425号仲裁裁决书，裁决原告支付被告涉案交通事故损失为26246元。2016年1月4日，原告因不服上述裁决而向本院提起诉讼，请求判如所请。本院认为，原、被告签订的《劳动合同书》及《安全生产协议》，系双方真实意思表示，且不违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效，双方就此形成的劳动关系受法律保护。关于《实施细则》。根据被告提供的《关于对的决议》，可以认定被告制定的《实施细则》，已经过民主议定程序；在原、被告签订的《安全生产协议》中，载明《实施细则》作为原告必须遵守的劳动纪律应认真履行和遵守，且原告明确已仔细阅读，上述事实可以证明，被告对其制定的《实施细则》向原告进行了合理的公示和告知；《实施细则》的内容也并未违反法律及行政法规的强制性规定。因此，《实施细则》合法有效，对原告具有约束力。关于《人民调解协议书》。《人民调解协议书》系在人民调解委员会的主持下，由被告与涉案交通事故死者文福荣的亲属签订，并经过司法确认，其本身具有合法性。在民事调解过程中，调解双方均有权处分自己的民事权利，具体到本案中，被告在与死者文福荣的亲属就涉案交通事故的赔偿事宜进行调解时，双方均可在法定赔偿标准的基础上作出让步。因无证据证明原告参与了调解过程，也无证据证明原告接受上述《人民调解协议书》的调解方案，被告在上述调解过程中如果作出了让步，并不当然对原告具有约束力。因此，被告依据其与原告存在的劳动关系，要求原告承担相应责任时，不能直接以《人民调解协议书》达成的赔偿金额作为依据，而只能以涉案交通事故的法定赔偿标准作为基础。关于涉案交通事故的法定赔偿金额。涉案交通事故导致案外人文福荣死亡所产生的损失，根据相关法律规定，本院认定如下：1、死亡赔偿金：死者文福荣虽系农业户口，但其经常居住地为城镇，该项损失应按城镇居民标准计算；2014年度湖南省城镇居民人均可支配收入为26570元，死亡赔偿金计算为531400元（26570元×20年）。2、丧葬费：按2014年度湖南省在岗职工平均工资计算6个月为24262.5元（48525元÷12个月×6个月）。3、被扶养人生活费：《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条第二款规定，被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分，被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额；死者文福荣之子文欣辉(10周岁)虽系农业户口，但其随文福荣在长沙市××、读书，应按城镇居民标准计算生活费，2014年度湖南省城镇居民人均消费性支出为18335元，其生活费计算为73340元(18335元×8年÷2)；死者文福荣之女文新婷(15周岁)系农业户口，2014年度湖南省农村居民人均年生活消费支出为9025元，其生活费计算为13538元(9025元×3年÷2)；死者文福荣之父母(65周岁)均系数农业户口，两人生活费计算为90250元(9025元×15年÷3×2)；死者文福荣的被扶养人共有上述4人，前3年的年赔偿总额累计已超过2014年度湖南省城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额，因此，前3年上述4人的被扶养人生活费按每年18335元标准计算为55005元(18335元×3年)，此后的被扶养人生活费分别计算为：文福荣之子文欣辉的生活费计算为45838元（18335元×5年÷2），文福荣父母的生活费计算为72200元(9025元×12年÷3×2)，被扶养人生活费共计为173043元(55005元+45838元+72200元)。4、精神损害抚慰金50000元。5、受害人亲属办理丧葬事宜支付的交通费、住宿费及误工费，考虑该项损失客观存在，本院酌定20000元。涉案交通事故的上述损失，共计798705.5元。保险公司已实际赔付157500元，损失余额641205.5元(798705.5元-157500元)，由涉案交通事故责任方按各自过错的比例分担责任。涉案交通事故发生在机动车和行人之间，且行人一方负事故的主要责任，根据《湖南省实施办法》第三十八条的规定，由机动车一方承担40%的赔偿责任，故被告作为机动车所有人应赔偿死者文福荣亲属的法定赔偿金额计算为256482元(641205.5元×40%)。关于责任承担。除上述法定赔偿金额外，被告另行支付的车速痕迹鉴定费4000元、事故车检测费225元、救援费200元，共计4425元，应属涉案交通事故产生的损失，故被告因涉案交通事故产生的损失计算为260907元(256482元+4425元)。根据被告制定的《实施细则》，原告作为劳动者应承担的赔偿责任为：13995元{500元+（10000元-500元）×10%+（260907元-10000元）×5%}。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第三条第二款、第十七条第二款、第五十六条第一款，《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第二十九条之规定，判决如下：一、原告丁建刚于本判决生效之日起10日内支付被告湖南龙骧巴士有限责任公司13995元；二、驳回原告丁建刚的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由原告丁建刚和被告湖南龙骧巴士有限责任公司各负担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  张建国人民陪审员  朱利人人民陪审员  陈梓良二〇一六年十一月十四日书 记 员  谭利超附：《中华人民共和国劳动法》第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。第十七条订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。第五十六条劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。《中华人民共和国劳动合同法》第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。第二十九条用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。