山西省阳曲县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）阳刑初字71号
公诉机关阳曲县人民检察院。
被告人裴某，男，1970年2月7日出生，汉族，小学文化。因涉嫌犯贪污罪于2014年4月9日经阳曲县人民检察院决定由阳曲县公安局对其刑事拘留，2014年4月23日被阳曲县人民检察院变更强制措施为取保候审。
阳曲县人民检察院以阳检刑诉（2014）第66号起诉书指控被告人裴某犯贪污罪，于2014年11月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阳曲县人民检察院指派检察员要蓉蓉出庭支持公诉，被告人裴某到庭参加诉讼。现已审理终结。
阳曲县人民检察院指控，2010年开始，因修建大西铁路客运专线征占北留村土地的需要，被告人裴某作为北留村村民小组组长协助人民政府从事该村范围内的土地征占工作。2011年8月8日，被告人裴某利用职务便利，使用非占地村民本人签字的《授权委托书》及《大西铁路客运专线永久征地拆迁清点核量表》，与中国水电三局有限公司大西铁路客运专线指挥部五项目部签订《大西铁路客运专线超高压电力线路迁改工程建设占地及地面附着物补偿协议》两份（一份为新建二黄线4#、5#铁塔塔基占地一次性补偿5.5万元，另一份为新建新铁线2#、3#、5#、6#铁塔塔基占地一次性补偿11万元），协议约定由被告人裴某代为办理塔基范围内土地及附着物补偿的相关手续，并将领取到的补偿款发放到新建铁塔占地村民手中。后两份协议涉及的补偿金额共计16.5万元打入被告人裴某个人账户。2012年5月12日，被告人裴某利用职务便利，虚构新铁线4#铁塔征占其土地，与中国水电三局有限公司大西铁路客运专线指挥部五项目部签订《水电三局大西铁路五项目部用地补偿协议》，套取土地补偿款4万元。
被告人裴某领取以上三笔共计20.5万元土地补偿后，支付6座铁塔塔基占地村民7.15万元；因征占地事宜支付韩某2万元；因迁坟事宜支付裴某甲1.8万元、刘某1万元；因征占地支付裴某乙及其本人“协调费”各1万元，共计2万元；因挖出“暗坟”应支付裴某丙、裴某丁、赵某某及其本人补偿款共计8400元。以上合计支出14.79万元，被告人裴某将剩余的5.71万元据为己有。
针对上述指控，公诉机关庭审中出示了立案决定书、证人证言、书证、被告人裴某的供述等。公诉机关认为被告人裴某在大西铁路客运专线施工征占北留自然村土地期间，利用协助人民政府从事征占地工作的职务之便，贪污国家征占地补偿款人民币5.71万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人裴某在犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条，系自首，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人裴某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。当庭认罪、悔罪，对其行为表示后悔，希望对其能从轻处罚。
经审理查明，被告人裴某于2010年3月至今担任山西省阳曲县黄寨镇北留村委北留自然村村民小组组长。
2010年开始，因修建大西铁路客运专线征占阳曲县黄寨镇北留村土地的需要，被告人裴某作为北留村村民小组组长协助黄寨镇人民政府从事该村范围内的土地征占工作，主要负责协助镇政府、项目部、国土局、林业局等部门做好土地丈量、地上附着物清点等工作。中国水电三局有限公司大西铁路客运专线指挥部五项目部（以下简称五项目部）在铁塔塔基的征地、施工临时用地及地面附着物的补偿过程中与村民未能达成一致协议。为了征地工作的顺利进行，五项目部委托被告人裴某负责处理此事。2011年8月8曰，被告人裴某利用职务便利，使用并非占地村民裴某戊、裴某己、裴某庚、赵某甲、韩某某、王某某、裴某丁、裴某丙、裴五二签字的《授权委托书》及《大西铁路客运专线永久征地拆迁清点核量表》，与五项目部签订《大西铁路客运专线超高压电力线路迁改工程建设占地及地面附着物补偿协议》两份，其中一份为新建二黄线4#、5#铁塔塔基占地一次性补偿5.5万元，另一份为新建新铁线2#、3#、5#、6#铁塔塔基占地一次性补偿人民币11万元，协议约定由被告人裴某代为办理塔基范围内土地及附着物补偿等相关手续，并在收到补偿款后将补偿款发放到新建铁塔占地村民手中。后两份协议涉及的补偿金额共计人民币16.5万元打入被告人裴某个人账户。2012年5月12日，被告人裴某利用职务便利，虚构新铁线4#铁塔征占其土地，与中国水电三局有限公司大西铁路客运专线指挥部五项目部签订《水电三局大西铁路五项目部用地补偿协议》，套取土地补偿款人民币4万元，该款后打入被告人裴某个人帐户。
被告人裴某领取以上三笔共计人民币20.5万元土地补偿款后，支付6座铁塔塔基占地村民共计人民币7.15万元（每座铁塔塔基补偿村民1.2万元，实际支付金额分别为：一个铁塔塔基付给裴某己人民币4000元、裴五二人民币8000元；一个铁塔塔基付给裴某戊人民币9000元、赵某甲人民币3000元；一个铁塔塔基付给裴某丁人民币3500元、王某某人民币8500元；一个铁塔塔基付给裴某庚人民币10000元、赵某某人民币1500元；一个铁塔塔基付给裴某丙人民币12000元；一个铁塔塔基付给韩某某人民币12000元）；因征占地事宜支付韩某人民币2万元；因迁坟事宜支付裴某甲人民币1.8万元、刘某人民币1万元；因征占地支付裴某乙及其本人“协调费”各人民币1万元，共计人民币2万元；因挖出“暗坟”应支付裴某丙、裴某丁、赵某某及其本人补偿款共计人民币8400元。以上合计支出14.79万元人民币，被告人裴某将剩余的5.71万元人民币据为己有。
2014年4月8日，被告人裴某在立案侦查前主动来到阳曲县人民检察院接受调查，并如实供述其贪污征占地补偿款的犯罪事实。
本案侦查期间，被告人裴某通过其亲属张美兰向阳曲县人民检察院退出赃款5.71万元人民币。
上述事实，被告人裴某在开庭审理过程中均无异议。且有经庭审举证、质证的阳曲县人民检察院立案决定书、拘留证、取保候审决定书、到案经过、扣押决定书、扣押和退还财物清单、赃款收据；授权委托书、大西铁路客运专线永久征地拆迁清点核量表、大西铁路客运专线超高压电力线路迁改工程建设占地及地面附着物补偿协议、水电三局大西铁路五项目部用地补偿协议、补偿款收款收条；证人裴某戊、裴某己、裴某庚、赵某甲、韩某某、王某某、裴某丁、裴某丙、裴五二、赵某某、裴某辛、韩某、裴某甲、刘某、裴某乙、曾某某、李某某、李某甲、张某某的证言、阳曲县黄寨镇北留村村民委员会证明、中国水电三局有限公司大西铁路客运专线指挥部证明、阳曲县北留信用合作社明细账、被告人户籍证明及被告人的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人裴某在大西铁路客运专线施工征占阳曲县黄寨镇北留自然村土地期间，其身为村民小组长，利用协助人民政府从事征占地工作的职务之便，贪污国家征占地补偿款人民币5.71万元，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。
公诉机关庭审中提出被告人裴某在犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条，系自首，可以从轻或者减轻处罚的公诉意见。经查，被告人裴某在侦查机关未对其采取强制措施，也未调查谈话前，即主动到阳曲县人民检察院接受调查，并如实供述其犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》中关于自首的认定和处理之规定：“成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己罪行两个要件。犯罪事实或犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间，如实交代自己的主要犯罪事实，应当认定为自首。被告人裴某的行为系自首，可以减轻处罚，对公诉机关的意见本院予以采纳。
被告人裴某在本案侦查期间通过家属向阳曲县人民检察院退缴全部赃款，具有认罪和悔罪表现，酌情可以从轻处罚。
综合本案犯罪事实、犯罪性质、情节和对于社会的危害程度，对被告人裴某减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第二款、第三百八十三条第一款第三项、第九十三条第二款、第六十一条、第六十三条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条及全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三款的解释之规定，判决如下：
一、被告人裴某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、由阳曲县人民检察院将被告人裴某退缴的赃款5.71
万元人民币上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向太原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 姜建云
审 判 员 欧晓霞
人民陪审员 刘黎明
二〇一四年十二月三日
书 记 员 尹 强