湖南省资兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）资少民初字第33号
原告女。
原告男。
二原告法定代理人何某某，女。
二原告委托代理人陈郁庆，湖南楚瑞律师事务所律师。
被告湖南省资兴市唐洞街道办事处新民社区南边冲居民小组。
诉讼代表人李信斌，男，南边冲居民小组组长。
委托代理人张伏斌，男，南边冲居民小组会计。特别授权。
委托代理人李班，湖南辰辉律师事务所律师。
原告与被告湖南省资兴市唐洞街道办事处新民社区南边冲居民小组（原资兴市唐洞街道办事处新民村南边冲组，以下简称南边冲居民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2013年11月26日立案受理。本院受理后，依法由审判员何晖平担任审判长，与代理审判员陈丽萍、人民陪审员金彩虹组成的合议庭于2013年12月26日公开开庭进行了审理。书记员黄杰担任记录。原告的法定代理人何某某及其委托代理人陈郁庆，被告南边冲居民小组诉讼代表人李信斌及其委托代理人张伏斌、李班到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告、诉称，原告母亲何某某系被告南边冲居民小组居民，其户口登记于南边冲居民小组。结婚后，其户口也没有迁出，田、山、土没有退出。何某某于2006年10月12日生育女儿，2010年1月24日生育儿子。两原告出生后随母落户于南边冲居民小组，母子三人一直在该居民小组生产生活。
2011年，根据资兴市委、市政府棚户区改造规划要求，被告土地被征收，并获得政府棚户区改造土地征收补偿款。被告随后进行了土地征收补偿款分配工作，2011年11月23日被告负责人违反法定程序召开小组会议，作出违法决议，决议内容包括：“50%作为青苗补偿及安置费，按照被征收家庭土地面积分配；50%作为土地费，按照人口分配。儿女户允许其女享受，但该女的子女及配偶不得享受，作为空挂户”。2012年至2013年，被告南边冲居民小组分两次对征地补偿款进行分配。2012年11月份第一次分配过程中，土地费按照小组居民人口每人分得11792元，2013年4月份第二次分配，按照小组居民人口每人分得5500元。在这两次土地补偿款分配中，两原告依法应当各分配土地补偿款17292元。被告依据分配决议拒绝给原告分配土地补偿款的行为违反了相关法律的规定，也给原告及其家庭在精神和经济上带来了巨大伤害。为此。请求确认原告、享有南边冲居民小组集体经济组织成员权益，享有土地征收补偿款分配权；被告支付原告、土地补偿费各17292元；被告赔偿原告经济损失2000元；被告承担本案诉讼费用。
原告、为支持其诉讼请求在举证期限内向本院提供了如下证据：
1、常住人口登记卡，拟证明原告是被告的集体经济组织成员；
2、会议纪要，拟证明被告剥夺了原告的权益，该决议违法；
3、证明，拟证明原告的母亲为争取土地补偿款与南边冲组多次调解，但未成功；
4、何泗平的银行存折复印件，拟证明2012年11月份，被告第一次分配征地补偿款时，给每个集体经济组织成员分配土地补偿款11792元；
5、何某某存款利息清单，拟证明何某某第一次分得土地补偿款11792元；
6、第二次土地征收分配表，拟证明2013年4月份被告第二次分配征地补偿款时，该集体经济组织成员人均分得土地补偿费5500元。
7、资兴市公安局证明两份，拟证明原告于2006年10月12日出生，2006年12月25日随母直接上户在南边冲居民小组，原告于2010年1月24日出生，2010年4月15日随母直接上户在南边冲居民小组，两原告户籍一直未有变更。
被告南边冲居民小组辩称：1、原告不具备集体经济组织成员资格，不是答辩人组上的合法公民，属于空挂户，理应不享有答辩人组上的财产利益分配；2、被告组上对本组的土地征收补偿制度分配方案内容真实，制定程序合法，没有违法法律、法规的规定，依法属于村民自治范围内的事项；3、被告成员在2011年11月23日对本组土地补偿款根据本组人员的实际情况已作出了分配方案，而分配方案中未确定原告应分利益，该方案对本组村民具有一定的法律约束力，现原告直接要求法院判决分钱，法院不应受理，受理后也应当裁定驳回起诉。
被告为支持自己的答辩理由，向法庭提供了下列证据：
1、会议纪要（分配方案），拟证明新民村南边冲组在土地补偿款到位之前就如何进行分配召开了村民小组会议，儿女户只许其女儿享受，但该女的子女及配偶不得享受，作为空挂户，该分配方案除原告家4户未签字，其他都签字同意分配方案；
2、证明，拟证明原告落户于南边冲居民小组未经本组村民及村委会同意，属空挂户；
3、证明，拟证明原告未在南边冲居民小组履行过相应的义务；
4、证明，拟证明新民社区南边冲居民小组共有24户；
5、征收鱼塘、菜地补偿表，拟证明在第一次土地征收补偿款分配中，被告按村民被征收的鱼塘、菜地面积补偿村民的具体金额；
6、新民村南边冲组征地分配款表，拟证明被告于2012年11月第一次给每位村民分土地补偿款11792元。
经庭审质证，被告对原告提交的证据1、2、3、4、6、7的真实性均无异议，但对证据1、2的证明方向有异议，认为证据1不能证明原告具备分配资格，证据2是合法有效的，对证据4的关联性有异议，认为其只能证明何泗平的存取款情况，同时说明11792元包含土地补偿款及青苗补助费，对证据5的真实性、合法性都有异议。原告对被告提交的证据1的真实性没有异议，对其证明方向有异议，认为该证据内容违法，对证据2、3的真实性有异议，对证据4、5、6无异议。
本院审查认为，原告提交的证据1、2、3、6、7具备证据效力，予以采信。原告提交的证据4、5因不能证明土地补偿款的具体分配金额，不予采信。被告提交的证据1、4、5、6，因原告对其真实性无异议，予以采信。被告提交的证据2、3，因原告不予认可，且被告未能提供其他证据予以佐证，不予采信。
根据原、被告的陈述和本院认定的证据，确认以下案件事实：
原告母亲何某某系被告南边冲居民小组居民，其户口登记于被告组上，结婚后，其户口也未迁出，田、土、山也未退出。何某某于2006年10月12日生育原告，2010年1月24日生育原告，原告分别于2006年12月25日、2010年4月15日随母上户于南边冲组（现更名为南边冲居民小组），母子三人一直在被告组上生活。
2011年，根据资兴市委、市政府棚户区改造规划要求，被告土地被征收，并获得政府棚户区土地征收补偿款。被告随后于2011年11月23日召开小组会议，作出决议“一、2011年9月27日棚户区征收土地22亩，参照2002年青苗补偿及安置，土地费分配方案，即：50%作青苗补偿及安置费，50%作土地费，青苗补偿及安置按征收土地面积分配；土地费按本次会议核定人口分配。二、此次会议全体一致意见，今后如本组被征收土地，则按当时上户人口分配，但限在征收土地协议签订日截止，儿女户只允许其一女作为本组户可享受土地分配待遇，次女只允许本人享受待遇，其子女及配偶不得享受，作为空挂户。”2012年至2013年，南边冲居民小组分两次对征地补偿费进行分配，2012年11月，被告组上成员每人分得土地补偿费11792元，2013年4月，被告组上成员每人分得土地补偿费5500元，但被告依据小组会议纪要两次均未将土地补偿款分配给二原告。
本院认为，根据双方当事人的诉辩主张，本案争议的焦点1.原告、是否具有被告南边冲居民小组的集体经济组织成员资格；2.原告、是否享土地补偿款分配权。
1、关于原告、是否具有被告南边冲居民小组的集体经济组织成员资格的问题。集体经济组织成员资格的取得方式主要有两种：一是原始取得，最主要表现形式为出生，二是加入取得，是指原非本集体经济组织成员的自然人，基于一定事由取得本集体经济组织成员资格的取得方式。原告、的母亲何某某系南边冲组集体经济组织成员，具有南边冲组依法登记的常住户口，原告出生于2006年10月12日，于2006年12月25日随母落户至南边冲组，原告出生于2010年1月24日，于2010年4月15日随母落户至南边冲组，且母子三人一直在被告组上生活，应认定原告基于出生取得了被告集体经济组织成员资格，依法可以享受集体经济组织成员权利。
2.关于原告、是否享有土地补偿款分配权的问题。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产”。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男子和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益”。原告、在征地补偿方案确定时已具有被告集体经济组织成员资格，被告南边冲组依据2011年11月23日的小组会议决议将二原告排除在分配对象之外，侵害了二原告所享有的与所在地集体经济组织成员平等的权益，侵犯了二原告作为被告集体经济组织成员的合法财产权利，本院不予支持。
对二原告主张2000元经济损失的诉讼请求，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”。二原告要求被告赔偿原告经济损失2000元，但并没有提供相应的证据证明以上事实，故对原告的该诉讼请求，本院不予支持。
关于被告辩称本案法院无管辖权的问题，因农村集体经济组织与其成员之间因收益分配产生的纠纷，属平等民事主体之间的纠纷，当事人起诉到法院，只要符《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，人民法院应当受理。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条明确指“承包地征地补偿款分配纠纷”属于人民法院受案范围。故本院对此答辩意见不予采信。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百四十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、限被告湖南省资兴市唐洞街道办事处新民社区南边冲居民小组于本判决生效后十日内分别给付原告应分得的土地补偿款17292元，合计34584元；
二、驳回原告、的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费524元，由被告湖南省资兴市唐洞街道办事处新民社区南边冲居民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 长 何晖平
代理审判员 陈丽萍
人民陪审员 金彩虹
二〇一四年三月十八日
书 记 员 黄 杰
附相关法律条款：
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇得人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违法前款规定的，由乡、民族乡、镇得人民政府责令改正。
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：
承包合同纠纷；
承包经营权侵权纠纷；
承包经营权流转纠纷；
承包地征收补偿费用分配纠纷；
承包经营权继承纠纷。
集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。
集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的人民法院不予受理。
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织：
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。