四川省泸州市江阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）江阳刑初字第430号
公诉机关泸州市江阳区人民检察院。
被告人杨某某，男，1968年10月2日出生，汉族，研究生文化，住四川省合江县。因本案于2015年3月23日被取保候审。
辩护人成晓卿，四川恒智达律师事务所律师。
泸州市江阳区人民检察院以泸江检公刑诉（2015）267号起诉书指控被告人杨某某犯受贿罪，于2015年8月10日向本院提起公诉，泸州市中级人民法院指定本院管辖。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。泸州市江阳区人民检察院指派检察员欧素梅、代理检察员陈卓出庭支持公诉，被告人杨某某及其辩护人成晓卿均到庭参加诉讼。期间，经泸州市江阳区人民检察院建议，本院决定对本案延期审理二次。本案经合议庭评议、审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。
泸州市江阳区人民检察院指控：2008年至2012年期间，被告人杨某某在担任中共四川省合江县某局局长和中共合江县某镇党委书记期间，非法收受管理对象罗某某、张某某、何某某现金人民币共计30000元，具体事实如下：
1、2008年春节前，合江县利城房地产开发有限公司法定代表人罗某某到杨某某办公室找到杨某某，为了尽快办理其公司开发的“利城名都”项目的商品房预售许可证，罗某某送给杨某某10000元人民币，杨某某予以收受。
2、2009年春节前，合江县万顺房地产开发公司法定代表人张某某到杨某某的办公室找到杨某某，为了其公司开发的“万顺诚信苑”项目在相关手续的办理过程中得到杨某某的帮助，张某某送给杨某某10000元人民币，杨某某予以收受。
3、2012年春节前，承建合江县甘雨镇油榨村居民聚居地项目（新农村建设）的项目经理何某某到杨某某的办公室找到杨某某，为了得到杨某某对自己承建项目的支持，何某某送给杨某某10000元人民币，杨某某予以收受。
被告人杨某某在案发后主动投案，并如实供述其犯罪事实。
为证明上述事实，公诉机关出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解、视听资料等证据为证。公诉机关认为，被告人杨某某身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，已构成受贿罪，且具有自首情节。诉请本院请依法判处。
被告人杨某某对公诉机关指控的事实和罪名无异议，并表示自愿认罪。
辩护人对起诉书指控的事实和罪名无异议。其提出的辩护意见是：1、杨某某认罪态度好；2、主观恶性小，一贯表现良好；3、积极退清了违法所得；4、没有违法办理非法利益，没有造成损失；5、具有自首情节。建议法庭对其免于刑事处罚。同时辩护人出示了杨某某表现材料等证据。
经审理查明：2008年至2012年期间，被告人杨某某利用其担任中共四川省某局局长和某镇党委书记的职务之便，非法收受管理对象所送的现金人民币共计30000元，并为其谋取利益。具体事实如下：
1、2008年春节前的一天，合江县利城房地产开发有限公司法定代表人罗某某为了尽快办理其公司开发的“利城名都”项目的商品房预售许可证，在被告人杨某某的办公室送给杨某某现金人民币10000元，杨某某予以收受。
2、2009年春节前的一天，泸州市万顺房地产开发有限总经理张某某为了其公司开发的“万顺诚信苑”项目在办理相关手续过程中得到被告人杨某某的帮助，在杨某某的办公室送给杨某某现金人民币10000元，杨某某予以收受。
3、2012年春节前的一天，承建合江县甘雨镇油榨村居民聚居地项目（新农村建设）的项目经理何某某为了得到被告人杨某某对自己承建项目的支持，在杨某某的办公室送给杨某某现金人民币10000元，杨某某予以收受。
另查明：被告人杨某某在案发后主动投案，并如实供述其犯罪事实，且退清了全部赃款。
上述事实，被告人杨某某在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证质证的案件线索移送函、关于杨某某受贿案指定管辖的批复、、指定管辖决定书、受理案件登记表、报请许可采取强制措施报告书、立案决定书、委托书、关于报请许可对县人大代表杨某某采取强制措施的报告、关于许可对县人大代表杨某某采取强制措施的批复、取保候审决定书、户籍证明、干部履历表、中共合江县委组织部干部任免通知（合组干[2007]24号、合组干[2010]10号、合组干[2011]80号、合组干[2011]121号）、合江县县管干部考核登记表]、干部任免审批表]、中共合江县建设局委员会关于建设局领导班子成员分工的通知（合建委发[2007]39号、合建委发【2010】18号、合建委发【2010】33号）、合江县人事局关于杨某某同志工作变动的通知（合人干调字[2010]10号）、合江县人民政府任免文件（合府发[2010]9号、合府发[2011]34号、合江县人民政府关于印发《合江县住房和城乡规划建设局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（合府办发【2011】182号，，规定住建局职责）、合江县甘雨镇人民政府组织机构代码证、中共合江县甘雨镇委员会关于调整党政领导分工的通知（甘委发[2015]）、合江县利城房地产开发有限公司企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书、商品房预售许可证、泸州市万顺房地产开发有限公司建筑工程施工许可表、建设用地批准书、建筑工程规划许可证、建设工程施工合同、合江县发展和改革局关于核准泸州市万顺房地产开发有限公司“万顺诚信苑”项目工程招标事项的函（合发改函[2007]145号）、投标须知前附表、投标须知、中标通知书、城市园林绿化通知书、合江县公安消防大队建筑工程消防设计审核意见书（合公消审字[2007]第52号）、四川省建设工程施工图设计文件审查备案通知书（备案编号：合政规建2007085029号）、合江县环境保护局关于万顺诚信苑建设项目环境影响登记表的批复（合环建函[2007]44号）、建设工程质量监督报监登记表（质监[2007]45号）、甘雨镇人民政府调整油榨村村民聚居点建设工作领导组、指导组通知、甘雨镇党委会会议纪要、泸州市富泰建筑安装有限公司组织机构代码证、税务登记证、企业法人营业执照、安全生产许可证、法人授权委托书、介绍信、合江县国土资源局行政处罚决定书（合国土资监[2012]第14号）、甘雨镇政府文件关于油榨村民聚居点违法用地自我检查的报告（甘府[2012]14号）、甘雨镇油榨村村民聚居点委托代建合同书、聚居点占地领款表及占地补偿名册、被告人杨某某的供述，证人罗某某、张某某、何某某、何某的证言、四川省行政、刑事处罚罚没票据、到案情况说明、现实表现等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人杨某某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人杨某某犯受贿罪的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人杨某某在案发后主动投案，并如实供述其犯罪事实，具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚；案发后退清了全部赃款，无犯罪前科，有一定的悔罪表现，可酌情从轻处罚。辩护人关于被告人杨某某认罪态度好、一贯表现良好、积极退清了违法所得、没有违法办理非法利益，没有造成损失、具有自首情节等辩护意见成立，本院予以采纳。根据被告人杨某某的犯罪事实、性质、情节及认罪悔罪表现，本院认为，被告人杨某某犯罪情节轻微，决定对其免于刑事处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第三十七条、第六十四条、第六十七条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十三条、第十五条、第十八条的规定，判决如下：
一、被告人杨某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人杨某某违法所得的现金人民币30000元依法予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙华
代理审判员 康泸
代理审判员 梅益
二〇一六年五月二十四日
书 记 员 黄超
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三十七条：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库不得挪用和自行处理。
第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条：贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；
(四)赃款赃物用于非法活动的；
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)多次索贿的；
(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
(三)为他人谋取职务提拔、调整的。
第十三条：具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
(一)实际或者承诺为他人谋取利益的；
(二)明知他人有具体请托事项的；
(三)履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。
国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。
第十五条：对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十八条：贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。