河北省临西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0535刑初47号
公诉机关河北省临西县人民检察院。
被告人张某，农民，住晋州市小樵镇大樵村。因涉嫌非法经营罪，2015年10月17日被临西县公安局刑事拘留。2015年10月31日被临西县公安局逮捕。2015年11月6日被临西县公安局取保候审。2016年3月11日被本院取保候审。
辩护人邢广习，河北邢广习律师事务所律师。
被告人罗某，农民。因涉嫌非法经营罪，2015年10月16日被临西县公安局刑事拘留。2015年10月31日被临西县公安局逮捕，现羁押于邢台市第一看守所。
被告人范某，农民。因涉嫌非法经营罪，2015年10月16日被临西县公安局刑事拘留。2015年10月31日被临西县公安局取保候审。
被告人梁某，男，1972年8月19日生，河北省晋州市人，居民身份证号1323221972********，汉族，农民，初中文化，住晋州市小樵镇大樵村。因涉嫌非法经营罪，2015年10月17日被临西县公安局刑事拘留，10月31日被临西县公安局逮捕。2015年11月6日被临西县公安局取保候审。2016年3月15日被本院取保候审。
本案由河北省邢台市中级人民法院指定管辖，河北省临西县人民检察院以临检公诉刑诉（2016）14号起诉书指控被告人罗某、张某、范某、梁某犯非法经营罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年5月13日公开开庭审理了本案。临西县人民检察院指派检察员张占军出庭支持公诉，被告人罗某、被告人张某及其辩护人邢广习，被告人范某，被告人梁某均到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省临西县人民检察院指控，被告人罗某未经许可，自2013年以来在家中自制卷烟向外销售，也销售烟丝。被告人范某是罗某的丈夫，罗某不在家时，就帮着销售。范某如果在家就帮着卸货。2015年10月15日，公安机关在罗某家查获自制卷烟55000支，盘纸72包，水烟丝60包，烟丝10袋。经鉴定，价值人民币56，949.97元。
被告人张某未经许可销售烟丝。2015年春天，张某曾雇佣被告人梁某开车送货向罗某销售过一次烟丝。2015年10月15日19时许，张某再次雇佣梁某的三轮车。梁某明知是烟丝，仍和张某一起给罗某送烟丝60袋（每袋40公斤）。在罗某家正欲卸货时被公安机关查获。经鉴定，张某此次销售的烟丝价值人民币159，408元。
当庭出示并宣读被告人供述、扣押笔录、价格鉴定等证据对指控的犯罪事实予以证实，认为被告人罗某、张某、范某、梁某的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项的规定，均应以非法经营罪追究刑事责任。被告人范某、梁某系从犯，应当从轻或减轻处罚。
被告人罗某对起诉书指控的事实予以供认，自愿认罪，提出2013年在家没有自制卷烟，只是卖了几天烟丝。2015年才开始在家自制卷烟。认为查扣的卷烟不足起诉书认定的55000支。请求从轻处罚。
被告人张某对起诉书指控的事实予以供认，自愿认罪，提出其卖给罗某的烟丝没有称重，估计那一堆是两千多斤。一开始不知道这是犯罪。患有××。请求从轻处罚。其辩护人辩称，被告人张某犯罪系因不懂法，加上生活需要所致，并且获利很少，主观上没有任何恶性，认罪态度好，无违法犯罪前科，符合宣告缓刑的条件。建议判处缓刑。
被告人范某、梁某分别对起诉书指控的事实予以供认，自愿认罪，请求从轻处罚。
经审理查明，被告人罗某未经许可，自2013年起向外销售别人生产的自制卷烟。被告人范某是罗某的丈夫，如果在家就帮着卸货。罗某不在家时，也帮着销售。2015年10月15日，公安机关在罗某家查获自制卷烟55，000支，盘纸72包，水烟丝60包，烟丝10袋。经鉴定，以上物品价值人民币56，949.97元。
被告人张某未经许可销售烟丝。2015年春天，张某曾雇佣被告人梁某开车送货向罗某销售过一次烟丝。2015年10月15日19时许，张某再次雇佣梁某的三轮车。梁某明知是烟丝，仍和张某一起给罗某送货60袋（每袋40公斤）。在罗某家正欲卸货时被公安机关查获。经鉴定，张某此次销售的烟丝价值人民币159，408元。
证明以上事实的证据为：
1、2015年10月15日临西县公安局在罗某家扣押自制卷烟55，000支、盘纸72包、水烟丝60包、烟丝70袋的决定书、扣押笔录和清单；
2、河北省烟草专卖局根据冀烟叶（2014）118号文件作出的邢烟价鉴（2015）9号《烟草涉案物品价格鉴定书》；
3、河北省烟草质量检测站对宁晋县换马店村查扣的散支卷烟鉴定为伪劣卷烟的报告；
4、被告人罗某供述，其2013年开始购进别人生产的自制卷烟进行销售。2015年春节后购买原材料开始自己生产手工卷烟。大约生产了四五百斤卷烟，以5、6元的价格向外销售。2015年春天在晋州一个叫“建民”的人妻子手里购买一吨左右的烟丝和烟纸。烟丝每斤0.5元，烟纸也是0.5元。2015年10月15日下午，通过事先联系，“建民”的妻子用一辆农用三轮车给其送来一大车烟丝。在其家门口准备卸车时，被公安人员查扣。其在家自己加工卷烟，没有雇佣工人，丈夫范某不干具体卷烟的活，就是帮着送烟丝的人卸过两次车；
5、被告人范某供述，其妻子罗某2013年开始周边农村集市上销售自制卷烟，是她自己购进的。每三四天一个集，每集大约卖四五十元的卷烟和烟丝。2015年10月15日下午7点，晋州的一男一女用农用三轮车给罗某送来满满一大车卷烟的原材料。准备卸货时被公安人员查获；
6、被告人张某供述，其丈夫叫李建民。2015年1月份，其在宁晋一个集市上认识的罗某。2015年10月15日，其租用梁某的农用三轮车给罗某送去一共3000多斤的烟沫，都是用编织袋包装的。每斤烟沫0.5元，还没有结算就被查获了。以前还给罗某送过一次，具体时间想不起来了，也是租用梁某的农用三轮车。其告诉梁某拉的是烟土（烟沫）；
7、被告人梁某供述，2014年秋冬交替的一天下午，张某让帮她送一趟烟土，也就是烟丝的下脚料。给200元运费。其就开农用三轮车装着烟丝下脚料的白色编织袋在张某的指挥下开了一百多里路，送到宁晋换马店一户人家。2015年10月15日这次又在张某要求下把装着烟丝下脚料的白色编织袋送到宁晋县的那户人家，正准备卸货时被查了；
8、被告人罗某辨认同案犯张某、梁某照片的辨认笔录；
9、被告人罗某、张某、范某、梁某的户籍证明。
以上证据均经当庭质证，予以确认。
本院认为，被告人张某、梁某，被告人罗某、范某，未经国家烟草主管部门许可，分别经营烟草制品，扰乱市场秩序，其行为均构成非法经营罪。属共同犯罪。公诉机关指控的犯罪事实存在，罪名成立。
被告人范某帮助罗某进行销售，属从犯。被告人梁某为张某的销售行为提供运输帮助，属从犯。应当从轻处罚。
案发后，被告人张某、罗某、范某、梁某均能如实供述犯罪事实，当庭认罪，实际经营过程中获利较少，可以从轻处罚。
依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条的规定，判决如下：
一、被告人张某犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币一万五千元；
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、被告人罗某犯非法经营罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民八千元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月16日起至2016年7月15日止。罚金于本判决生效后三十日内缴纳。）
三、被告人范某犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
四、被告人梁某犯非法经营罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三千元。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 张书斌
审 判 员 王贵花
人民陪审员 玄振国
二〇一六年六月十六日
书 记 员 于海荣