河北省临漳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0423刑初70号
公诉机关河北省临漳县人民检察院。
被告人孙某1，女，汉族，1954年2月1日出生，小学文化，农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2015年11月4日被刑事拘留，11日被逮捕,17日被取保候审。2016年3月24日被临漳县人民法院取保候审。
被告人霍某1，男，汉族，1957年1月29日出生，小学文化，农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2014年8月8日被刑事拘留，9月13日被逮捕，11月13日被取保候审，2015年11月3日被刑事拘留，12日被逮捕。
辩护人李篷，河北滏潮律师事务所律师。
被告人贾某1，男，汉族，1963年8月5日出生，高中文化，农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2015年3月16日被刑事拘留，4月15日被取保候审，11月6日被刑事拘留，11月19日被逮捕。
辩护人薛红娟，河北国尚律师事务所律师。
临漳县人民检察院以冀临检诉刑诉（2016）41号起诉书指控被告人孙某1、霍某1、贾某1犯寻衅滋事罪，向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临漳县人民检察院指派检察员马文军出庭支持公诉，被告人孙某1、霍某1及其辩护人李篷、贾某1及其辩护人薛红娟到庭参加了诉讼。现已审理终结。
临漳县人民检察院指控被告人孙某1、霍某1、贾某1于2014年6月17日16时许，聚集二十余名上访人员到河北省委、省政府门口非法上访，并辱骂、殴打对其进行劝阻的公安民警，引起过往人员、车辆驻停围观，严重扰乱了社会秩序。公诉机关提供了相应的证据，认为被告人孙某1、霍某1、贾某1的行为已构成寻衅滋事罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定处罚。
被告人孙某1、霍某1、贾某1及二辩护人均提出，三被告人的行为不构成寻衅滋事罪，应宣告无罪。
经审理查明，2014年6月17日16时许，被告人孙某1、霍某1、贾某1等多名上访人员到河北省委、省政府门口非法上访，并辱骂、殴打对其进行劝阻的公安民警，引起过往人员、车辆驻停围观，严重扰乱了社会秩序。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实。
1、石家庄市公安特警支队桥西区大队情况说明证实，2014年6月17日16时05分许，邯郸临漳孙某1、贾某1等20多人到河北省委省政府南门非法上访反映问题，都是一人一事。现场执勤民警劝解指引上访人员去信访局，该一行人员拒不服从民警指挥，登记后这些人员非但未离开，其中叫孙某1的还借机坐在地上大喊要求省领导出面解决问题，不解决决不离开，其他同行人员也随声附和，并开始大喊大叫。执勤民警一再劝孙某1有问题要走正规程序反映解决。在多次劝说不听的情况下，准备执行强制带离时，她说其右臂骨折过，不让碰，并开始辱骂执勤民警。在两名民警搀扶带离孙某1过程中，孙某1用其背包摔打执勤民警，旁边几人在一旁起哄，喊民警打人了，开始谩骂执勤民警，引起不少过往路人、车辆驻停围观。其中一穿深蓝色T恤50多岁高个子中年男子还用手提包摔打执勤民警，将一名民警小臂划伤。严重影响了省委省政府周边的社会治安秩序、办公秩序和交通秩序。
2、视频截图及临漳县公安局情况说明证实，2014年6月17日下午15时许，临漳籍上访人员孙某1、贾某1等二十余人在石家庄河北省委南门前聚集、缠访闹访，并谩骂、殴打执勤民警，严重影响了省委周边的社会秩序。
3、辨认笔录证实，霍凤彬辨认8号贾某1就是在2014年6月17日在省委省政府门前参与的人。高某辨认8号贾某1就是2014年6月17日在石家庄参与扰乱社会秩序的人。
4、高某证实，孙某1这些人在省委门口和门岗发生争执，
这些人在省委门口呆了有四五十分钟，后来特警让这些人离开省委门口，两名特警去挽扶孙某1的时候，孙某1用随身背着的背包甩打那两名特警，霍凤彬等人也对特警动手，后来从省委又出来二十余名特警，这些人见警察人多了，就往省委东面走了。孙某1这些人和民警冲突的时候其他人就在边上起哄，喊警察打人了，造成路人驻足围观。
5、柳某证言证实，2014年6月17日16时左右，他到现场看到临漳这批上访群众有30多人，在省政府门口大吵大闹，经过民警耐心劝说，这些人从正门到大门东侧坐在地上大吵大闹，其中孙某1坐在地上不起来和劝返特警大吵大闹，后来大批特警出来劝返，这些人才离开省政府大门。在省政府门口与劝返特警还发生了肢体冲突，还有一个拐子（男的）叫霍某1。
6、代某、崔某均证实，2014年6月17日他们下午三点左右到的石家庄，到石家庄后他们在省委、省政府门口东侧见到了贾某1，当时贾某1情绪比较激动，和好几个上访人对工作人员大喊大叫。后来他们听信访局的人员说,刚才贾某1等几个上访人在省委、省政府门口还和劝阻的民警发生争执了。
7、申某证实，2014年6月17日下午4时左右，他和高某去省委省政府南门口接临漳县的上访户了。她负责用手机录像，到那儿后看到孙某1、霍某1等人正在与执勤民警大吵大闹，不解决问题，绝不离开。执勤民警准备强制带离时，孙某1用背包摔打执勤民警，她在用手机录像时，霍某1指着她说，再拍就把手机摔了。后来她就不拍了。其他人都在起哄，贾某1、霍某1与民警发生了肢体冲突。
8、临漳县公安局处置非访工作队证明，经查2014年6月17日孙某1同行情况证明，孙某1和贾某1等人一起从邯郸乘坐770000K59007到石家庄，并一起从石家庄乘坐250000K9190F回邯郸。
9、被告人霍某1供述，到石家庄后见省信访局那就有十来个临漳的上访人员，从省信访局出来后他们就都去省政府门口了，去省政府门口时他们在前面，他到省政府门口时那十来个人有的就递过去上访表了，然后石家庄的警察就往回赶他们，他们就离开省政府门口了，当天他就自己回来了。当地警察和保安赶他们走时他没和人家发生冲突，他在前面走听见后面有女的和人家在吵吵，没看清是谁和人家吵吵，怎么吵的他也没听清，然后他们就各自回去了。
10、被告人孙某1供述，2014年6月17日上午除了在省信访局上访，还去了省涉法涉诉接待中心。没有去省委门口上访。2014年6月17日我没有去过省委省政府门口，我只去过省信访局和省涉法涉诉接待中心，也没有辱骂和用背包甩打执勤民警。她自己在邯郸火车站买的火车票去的。
11、被告人贾某1供述，2014年6月17日他没有去过石家庄省委、省政府门口上访。监控录像里有他，那是用电脑合成的。
当庭供述其是从北京坐火车到的石家庄，当天去过省委、省政府门口。
12、并有到案证明、户籍证明等证据在卷证实。
本院认为，被告人孙某1、霍某1、贾某1等人在省委、省政府门口非法上访期间，起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱,其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立。被告人孙某1、霍某1、贾某1及二辩护人提出三被告人的行为不构成寻衅滋事罪，应宣告无罪的理由，经查，石家庄市公安特警支队桥西区大队情况说明及高某等均证实孙某1等人在省委省政府门口非法上访，辱骂、殴打公安民警，引起过往人员、车辆驻停围观的事实；证人柳某、代某、崔某、申某等人均证实孙某1等人在省委省政府门口非法上访，与公安民警发生冲突的事实，故其辩解理由不能成立。但被告人孙某1、霍某1、贾某1犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第二十五条、第三十七条之规定，判决如下：
被告人孙某1犯寻衅滋事罪，免予刑事处罚。
被告人霍某1犯寻衅滋事罪，免予刑事处罚。
被告人贾某1犯寻衅滋事罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李海霞
审 判 员 冀韵海
人民陪审员 王 鹏
二〇一六年十一月十日
书 记 员 贾盈盈