辽宁省抚顺市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）抚中审民终再字第00014号
申请再审人（一审被告、二审上诉人）：辽宁润中供水有限责任公司。住所地：辽宁省沈阳市和平区十四纬路*号。
法定代表人：马岚，该公司董事长。
委托代理人：乔蓉蓉，辽宁申扬律师事务所律师。
被申请人（一审原告、二审被上诉人）：张金春，女，1949年2月15日出生，汉族，无职业，住辽宁省抚顺市东洲区。
申请再审人辽宁润中供水有限责任公司（简称供水公司）与被申请人张金春财产损害赔偿纠纷一案，不服本院（2012）抚中民一终字第00040号民事判决，向辽宁省高级人民法院申请再审。辽宁省高级人民法院于2013年11月26日作出（2013）辽审四民申字第00613号民事裁定书，指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，于2014年2月17日公开开庭审理了本案。申请再审人辽宁润中供水有限责任公司的委托代理人乔蓉蓉，被申请人张金春到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
2011年2月21日，原告张金春向抚顺市东洲区人民法院起诉称：原告是养鸡户，2007年4月，被告供水公司在引水工程施工中，因爆破将原告家房屋、鸡舍、围墙及庭院等财产不同程度震毁，并造成原告家中水井的水被抽走而停水。被告对人的生活用水按每人每月50元给予了赔偿。对鸡用水的问题当时约定由养鸡户自行解决，以后再赔偿。因双方协商不成，故到法院起诉，要求被告赔偿原告经济损失。
抚顺市东洲区人民法院一审查明：原告系养鸡专业户，2007年时其养鸡规模为5000只。2007年4月份左右，被告在引水工程施工中，因爆破施工将原告家的房屋、鸡舍等财产不同程度震毁，同时造成原告家水井无水，事情发生后，原告多次找到被告与其协商赔偿问题，未果。原告于2009年起诉要求被告因爆破施工，给其造成的各项经济损失进行赔偿，其中也包括鸡的用水损失，抚顺市东洲区人民法院作出(2009)抚东民一初字第40号民事判决书载明：对鸡用水的损失先由双方自行解决，如协商不成时再进行诉讼。判决生效后，被告对原告的其它各项损失已给付，之后，原告找被告协商停水期间鸡用水的问题，被告不与原告协商，让原告到法院起诉。原告再次诉讼，要求被告赔偿停水期间的鸡用水的损失16670元。另查，因被告爆破施工造成原告共停水180天，原告每次出栏5000只鸡，每次出栏时间为52—56天，l80天内共出栏3次，每只鸡每天饮水400克，每l0吨水一车，每车水运费200元，每车水水费l5元，每个水箱3820元。鸡用水量为5000只×400克×l80天=360吨；清理鸡舍用水为20吨×3次=60吨；用车数为(360吨+60吨)÷10吨=42车；运费为42车×200元=8400元；水费为42车×15元=630元；水箱费为3820元×2个=7640元，上述费用共计16670元。
抚顺市东洲区人民法院一审认为：本案被告在引水工程施工爆破过程中，将原告家的房屋、鸡舍等财产不同程度震毁，并造成原告家停水，给原告造成一定的损失。被告的施工爆破行为与原告所受到的损失存在因果关系，被告对原告的损失应承担赔偿责任。故对原告要求被告赔偿经济损失的合理部分，应予支持。原告的合理损失为水箱费7640元，水费及运费9030元，合计16670元。关于被告称，爆破施工行为并非是被告实施，是由工程的承包方中国水利水电第六工程局实施，被告不是侵权人，原告在2007年没有合法养鸡手续，对其养鸡专业户的身份我们不予认可，对原告要求赔偿的鸡用水的各项损失我们不予赔偿的辩解，因被告单方委托抚顺市价格认证中心，对原告家的财产损失评估的《价格鉴定结论书》中已载明原告家的房屋、鸡舍、围墙及庭院等因被告施工爆破而受损，被告对该行为已自认，况且被告对原告的其它损失已给付，故对被告抗辩理由，不予采纳。判决：一、被告辽宁润中供水有限责任公司赔偿原告张金春各项经济损失共计16670元，于本判决发生法律效力起三日内，一次性给付原告；二、原告于2007年5月4日购买的蓄水箱归被告所有。案件受理费238元(原告已预交)，由被告承担。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
宣判后，被告供水公司向本院提出上诉，请求撤销一审判决，改判驳回原告的诉讼请求。理由：1、一审判决认定事实错误，原审法院认定养鸡5000只及用水量、停水时间没有事实依据，购买水箱与发票时间不符。2、上诉人是该工程的发包方，并未实施爆破行为，不具有被告的法律地位。
被上诉人张金春辩称，一审判决正确，请求予以维持。
二审期间各方当事人未举出新的证据，本院二审对一审法院查明的事实予以确认。
本院二审认为，作为建设工程的建设单位既是建设工程承包合同的甲方，也是建设工程的所有者和管理者，因工程施工的原因给第三方造成人身和财产损害的，应当承担民事赔偿责任。对于确因施工方的施工行为导致损害产生的，建设单位应当以合同为依据向施工人主张权利，但不得以非直接施工人的理由向受害人主张抗辩权。在此，建设单位即应履行建设工程所有者和管理者的法律义务，又要履行依据建设工程承包合同而产生的法定义务，即对工程安全施工的法定义务和职责。上诉人润中公司作为涉案工程的建设单位，有义务对因施工而产生的损害承担民事赔偿责任。本案上诉人工程爆破后即在当地对包括被上诉人在内的多个居民的财产造成损害，该事实客观存在，符合日常生活经验法则，应予确认。事发后，上诉人以责任主体的身份与财产受损人协商处理赔偿事宜，包括委托中介机构对损害后果进行估价等，表明上诉人对因工程爆破而产生的民事侵权事实是认可的；且在因工程爆破对他人造成的损害事实所引发的民事赔偿诉讼中，人民法院亦确认上诉人系责任主体，并判决上诉人赔偿，判决发生法律效力。故上诉人关于其非侵权主体和爆破行为与被上诉人损失之间无因果关系之上诉主张，本院不予支持，故原审判令上诉人承担侵权责任并无不当。关于上诉人提出养鸡数量、用水量及停水时间没有事实依据的主张，因被上诉人养鸡事实及停水事实客观存在，而上诉人未提供相关证据反驳被上诉人的主张，原审依据被上诉人提交的相关证据及饲养方面科学数据确定损失数额并无不当，故上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求不予支持。综上，本院作出（2012）抚中民一终字第00040号民事判决：驳回上诉，维持原判。
供水公司申请再审称:1、原审判决认定侵权责任主体错误。申请再审人是涉案工程的发包方，该工程的实际施工方是中国水利水电第六工程局。如果侵权事实存在，侵权主体应为中国水利水电第六工程局。2、被申请人称因爆破造成停水，按照侵权责任的构成要件，应由被申请人证明二者之间存在因果关系。3、原审判决认定被申请人养鸡规模为5000只鸡、鸡的用水量、清理鸡舍的用水量、购买水、停水180天及购买水箱均没有充分证据支持。综上，请求再审改判驳回被申请人的诉讼请求。
被申请人辩称：原审判决正确，请求再审维持原审判决。
本院除原审查明的事实外，另查明：中国水利水电第六工程局有限公司于2006年3月中标大伙房水库输水(二期)工程隧洞施工第二标段工程，2006年3月9日与发包方辽宁润中供水有限公司签订施工合同。总金额为人民币(大写)贰亿壹仟零玖拾捌万壹仟陆佰捌拾玖(￥210，981，689.00)元。该工程标段属浅层埋藏隧洞，开挖须爆破作业，在合同中对双方的权利义务及责任分配做了明确的约定。其中第50.1条发包人的责任:“（1）工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失。（2）工程施工过程中，承包人按合同要求进行工作所不可避免地造成第三者的财产损失。（3）由于发包人责任造成其管辖区内发包人和承包人以及第三者人员的人身伤害和财产损失。上述赔偿费用应包括人身伤害和财产损失的赔偿费、诉讼费和其它有关费用。”
又查明：本案所涉及的工程爆破造成当地众多家庭经济损失。经济受损的人员向当地信访局上访，经信访局联系，供水公司工作人员魏光等到现场协调，双方协商赔偿方案。因爆破造成停水，供水公司同意按照每人每天50元的标准进行用水补偿。因养殖所涉及的经济损失，因双方协商未成，故养殖户另行告诉赔偿，后共有20余户向法院提起诉讼。
本院认为，大伙房水库输水(二期)工程隧洞施工第二标段工程,属浅层埋藏隧洞工程,需使用爆破作业,有关影响程度问题，辽宁润中供水有限公司在工程论证及设计时已经有所考虑。供水公司与中国水利水电第六工程局签订施工合同时,对双方的权利义务及责任分配已有明确的约定，其中合同第50.1条第(2)项明确约定:“工程施工过程中,承包人按合同要求进行工作所不可避免地造成第三者的财产损失，发包人应负责赔偿。”虽然中国水利水电第六工程局是爆破行为人,但没有证据证明其在工程施工过程中,未按照合同要求及规程操作。辽宁润中供水有限公司没有将施工影响范围内的住户清理工作做好,按照双方合同约定,造成第三者财产损失的责任应由供水公司承担。关于停水时间及停水期间的养鸡用水费用等问题,原一、二审依据相关证据作出的认定并无不当。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，再审应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
维持本院（2012）抚中民一终字第00040号民事判决；
本判决为终审判决。
审判长 宫 颖
审判员 程 岩
审判员 吕 明
二〇一四年二月二十六日
书记员 祝微微