四川省仁寿县人民法院刑 事 判 决 书（2014）仁刑初字第225号公诉机关四川省仁寿县人民检察院。被告人贺某甲，男，生于1964年12月21日，汉族，四川省仁寿县人，小学文化，仁寿县志明食品有限公司原生产厂长。因涉嫌重大劳动安全事故罪，于2013年4月24日被刑事拘留，同年4月27日被取保候审。四川省仁寿县人民检察院以仁检诉刑诉（2014）176号起诉书，指控被告人贺某甲犯重大劳动安全事故罪，于2014年7月9日向本院提起公诉。本院适用普通程序，组成合议庭，依法公开开庭审理了本案。仁寿县人民检察院指派检察员王红出庭支持公诉，被告人贺某甲到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2013年4月8日，仁寿县志明食品有限公司（以下简称志明公司）注册成立，被告人贺某甲被任命为生产厂长，管理日常生产和安全工作。因未落实安全生产主体责任，2013年4月21日20时许，志明公司预冷车间发生管道泄漏，导致多名工人氨气中毒，其中姚某某等4人经抢救无效死亡，袁某某等22人不同程度中毒受伤，造成经济损失350万元。事故发生后，贺某甲积极组织工人自救，与他人一起拨打了119电话，志明公司也积极配合调查，对事故死者伤者进行安置和赔偿。公诉机关认为，被告人贺某甲的行为构成重大劳动安全事故罪，系自首，依法应当予以刑事处罚。被告人贺某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无辩护意见。经审理查明，仁寿金凤食品有限公司于2012年12月4日将公司地址从仁寿县凤陵乡石堰村迁到仁寿县视高工业园区，并将原凤陵乡石堰村的土地、厂房、设备、工作人员等转给成立于2013年4月9日的仁寿县志明食品有限公司（其组织位于仁寿县凤陵乡坪园村5组）使用。仁寿金凤食品有限公司的法人代表为黄某某，仁寿县志明食品有限公司的法人代表为吕某甲，黄某某与吕某甲系夫妻。被告人贺某甲于2012年被任命为四川仁寿金凤食品有限公司生产厂长。仁寿县志明食品有限公司成立后，贺某甲继续担任生产厂长，负责生产、安全等工作。2013年4月21日20时许，仁寿县志明食品有限公司的预冷车间的液氨蒸发器靠门下侧集气管堵头脱落，因而发生大量液氨泄露，当时志明有限公司拨打了119呼救，随后吕某甲、贺某甲立即组织人员自救，叫身体强壮的工人用湿毛巾捂住口鼻冲进车间救人，并向泄露氨气的车间泼水，在119赶来前救出了9人。此次事故导致现场操作人员张某甲、王某甲、吕某乙、苏某、袁某某、王某乙、胡某甲、王某丙、贺某乙、邓某甲、韩某某、邓某乙、邓某丙、邓某丁、彭某甲、蒋某甲、邓某戊、袁某某、邓某、张某甲、高某甲、刘某戌、姚某某、彭某乙、高某乙等26人中毒，其中刘某戌、姚某某、彭某乙、高某乙等4人经仁寿县人民医院抢救无效死亡，并造成直接经济损失350万元。经鉴定：死者刘某戌、姚某某、彭某乙、高某乙系急性重度氨气中毒死亡。高某甲的伤残等级鉴定为五级，邓某戊所受的损伤为十级。事故发生后，仁寿县人民政府组成事故调查组，认定仁寿县志明食品有限公司“4.21”液氨中毒和窒息事故为一起生产安全责任事故。案发后，志明食品有限公司赔偿了事故受害人损失共计360.038万元，取得了受害人及受害人近亲属的谅解。2014年4月21日，被告人贺某甲到公安机关接受询问时，如实陈述了犯罪事实，同月24日，被告人贺某甲主动到公安机关接受讯问，并被刑事拘留。上述事实，有公诉机关提供并质证、认证的下列证据予以证实：1.受案登记表、立案决定书。2.现场勘验检查笔录、现场示意图、现场照片。3.眉山市人民政府关于仁寿县志明食品有限公司“4.21”液氨中毒和窒息较大事故调查报告的批复，确定仁寿县志明食品有限公司“4.21”液氨中毒和窒息较大事故为一起生产安全责任事故。仁寿县志明食品有限公司“4.21”液氨中毒和窒息较大事故调查报告：事故死亡4人，伤22人，直接经济损失350万元；志明公司成立于2013年4月9日，法人代表吕某甲负责全面工作，生产厂长贺某甲负责生产、安全等工作。事故发生的直接原因系志明公司预冷间液氨蒸发器集气管堵头脱落，液氨大量泄漏，间接原因系志明公司未落实企业安全生产主体责任，安全管理制度、岗位操作规程不健全、不完善；公司未在存在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志；未在氨压车间、预冷间、冷冻库等液氨使用场所配备氨泄漏报警装置；分割车间未设置符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口；未结合本单位实际，开展生产检查，未发现和及时整改液氨使用系统存在的隐患；未按规定对从业人员进行安全教育培训，未告知从业人员作业场所、工作岗位的危险因素、防范措施和事故应急措施等；未建立符合规范的事故应急救援预案和开展应急演练；未按规定配备紧急救援设备。认定为该事故为一起生产安全责任事故。4.法医学尸体检验鉴定书及检验照片：死者刘某戌、姚某某、彭某乙、高某乙系急性重度氨气中毒死亡。高某甲、邓某戊的司法鉴定意见书：高某甲的伤残等级鉴定为五级，邓某戊所受的损伤为十级。苏某、邓某甲、张某乙的四川省职工伤（病）残劳动能力鉴定表。5.氨气泄露事故受害者张某甲、王某甲、吕某乙、苏某、袁某某、王某乙、胡某甲、王某丙、贺某乙、邓某甲、韩某某、邓某乙、邓某丙、邓某丁、彭某甲、蒋某甲、邓某戊、袁某某、邓某、张某甲、高某甲的病情证明书。仁寿县人民医院“4.21”凤凌冻厂氨气中毒伤亡名单。6.仁寿县志明食品有限公司出具的“4.21”事故住院及住院观察人员安置情况说明。仁寿县志明食品有限公司与苏某、邓某甲、张某乙、高某甲、邓某戊达成的工伤赔偿协议书：赔偿苏某4万元、赔偿邓某甲5.8832万元、赔偿张某乙17.64万元、赔偿高某甲24.6148万元、赔偿邓某戊2.14万元。仁寿县志明食品有限公司与刘某戌、高某乙、彭某乙、姚某某的近亲属达成的工亡赔偿协议书：赔偿刘某戌近亲属76.06万元、赔偿高某乙亲属79.8万元、赔偿彭某乙亲属70万元、赔偿姚某某亲属79.9万元。死者姚某某、刘某戌、高某乙、彭某乙的近亲属出具的谅解书。7.被告人的身份证明、户籍信息。仁寿县志明食品有限公司的会议记录。8.仁寿县志明食品有限公司的企业法人营业执照、组织机构代码证及公司章程。9.证人证言证人杨某某的证言，证实2013年4月21日晚8时许，志明食品有限公司发生氨气泄露后，志明食品公司氨气管破裂，自己和其他人从车间内救出了三个人。证人杨某的证言，证实2013年4月21日自己在安装安全阀时，发现压力表没有压力了，因自己是负责机电维修和后勤工作的，自己就告诉了陈某某，在陈某某打电话询问安装设备的人时，屠宰车间的人都跑了出来，有人用湿毛巾捂住口鼻冲进分割车间救人。证人陈某某的证言，证实造成事故的氨压机的系统是才改的，新系统安装后操作人员并未进行专门培训，且没有操作规范，厂内一般也不对机器设备做专门的检查，单位没有检查制度，也没有检查记录。证人邓某己的证言，证实志明食品有限公司在4.20地震后并未停止生产，该厂的生产和安全由厂长贺某甲负责。证人蒋某乙的证言，证实2013年4月21日晚8时许志明食品有限公司发生氨气泄漏后吕某甲和贺某甲等领导及时组织自救，并让感觉不舒服的人去医院检查。分割车间主任、负责氨压机开关的陈某某及袁某某都由厂长贺某甲领导。证人袁某某、胡某乙、吕某乙的证言，证实“4.21”液氨中毒事故发生后，志明食品有限公司对伤亡人员都做了妥善的安置和处理。证人吕某甲的证言，证实志明食品有限公司成立于2013年4月9日，自己系公司法人代表，并在原金凤食品公司的在凤陵乡的厂房进行生产，对氨气机一年检修一次，每次检修也未做记录，而氨气管道则是不管的。2013年3月志明食品厂的分割车间和氨压车间进行技术设备改造，改造前后并未呈报相关部门批准和验收，改造后安检、质检部门还未检查过。2012年7月开始由贺某甲任金凤食品公司的生产厂长，志明食品有限公司处理后，仍由贺某甲任生产厂长，负责厂内的生产、安全等工作。贺某甲是案发后三天公司的车送到公安机关的，其后被刑事拘留。10.被告人贺某甲的供述，证实自己于2012年被金凤食品公司的总经理吕某甲任命为生产厂长，兼任屠宰车间的主任，主要负责全厂的生产安全，平时厂里有不定期的安全检查，由自己组织车间全部人员参加，有时吕某甲也参与。2013年4月20日晚，事故发生后，自己预感到氨气泄漏了，到达现场后，自己指导人员疏散，并与其他人员一起冲进车间救人，自己救了三个人出来。以上证据来源合法，相互印证，应予以采信。本院认为，被告人贺某甲作为志明食品有限公司的安全生产的负责人，未落实企业安全生产主体责任，致该厂安全生产设施和生产条件不符合国家规定，因而发生“4.21”氨气泄露事故，致4人死亡，22人受伤，其行为构成重大劳动安全事故罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人贺某甲2013年4月21日在接受公安机关的询问时，如实陈述了自己负责安全生产的事实，同月24日，贺某甲主动到公安机关接受讯问，如实供述了自己的犯罪事实，后被刑事拘留，应视为自首，依法可以减轻处罚。事故发生后，志明食品有限公司对伤亡人员及其家属积极赔付和安置，贺某甲在119赶来前积极参与救援，取得了受害人近亲属的谅解，酌情予以从轻处罚。为严肃法纪，维护公共安全，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第七十二条第一款之规定，判决如下：被告人贺某甲犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。（缓刑考验期从判决确定之日计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省眉山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  郭俊芳人民陪审员  舒建国人民陪审员  陈兆明二〇一四年十月二十一日书 记 员  胡思慧