安徽省宿州市埇桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宿埇民一初字第05068号
原告：王鑫，男，汉族。
委托代理人：杨育林，安徽玉金律师事务所律师。
被告：邵阳公路桥梁建设有限责任公司。
法定代表人：赵应华，董事长。
委托代理人：田超男，该公司员工。
委托代理人：杨俊，该公司员工。
原告王鑫诉被告邵阳公路桥梁建设有限责任公司买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员马军担任审判长，与代理审判员赵倩灵、人民陪审员刘双贵组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王鑫及其委托代理人杨育林、被告邵阳公路桥梁建设有限责任公司的委托代理人杨俊均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王鑫诉称：2009年3月10日，原被告双方签订供料协议，该协议签订后，原告及时履行合同义务，为被告提供石料，而被告却迟延履行给付货款的义务。原告经多次讨要，被告于2009年10月10日签下173万元的欠条，并约定违约金。此后被告仅支付部分货款，剩余款项一直拖欠至今。经协商，被告于2012年12月26日又向原告出具欠条一份，明确约定被告尚欠原告货款19万元并承担违约金。目前，原告多次讨要未果，故请求法院判令被告向原告支付19万元欠款并承担违约金17.73万元。
被告邵阳公路桥梁建设有限责任公司辩称：1.对合同和欠条所盖公章不予认可，不是我们的人盖的，公章可能系盗盖，而且只有公章无人员签名。签订合同应当有相关负责人签名，否则是没有意义的。2.欠条的公章应该是财务专用章，没有得到我方项目部认可。3.根据相关规定，对合同生效部分应承担举证责任，故对生效部分应由原告方承担举证责任。4.原告仅提供一张欠条，没有提供与欠款相关的证据，所以此欠条并不属于有效证据。5.合同中没有违约金的约定，原告对违约金的诉求无依据。6.原告所指173万元的欠条并不能适用到欠条中，这是独立的欠条，关于17万元的违约金，原告并未举证证明。合同、欠条我们不认可，合同、欠条无经手人证明亦无证据证明，仅凭一枚公章，不能证明相关事实。请依法处理。
原告在诉讼过程中，向法庭提供的证据为：1.供料协议一份，证明原被告之间于2009年达成工程石料的买卖协议，并约定了价格；2.两份欠条，证明2009年10月10日的欠条是被告对原告结算的数额计款1730000.00元，并对拖欠款约定了违约金。到2012年底，被告仍拖欠原告款19万元，被告向原告出具了欠条，承担违约金173000.00元。
上述证据材料，被告邵阳公路桥梁建设有限责任公司质证后发表的意见为：证据1，对证据的三性均不认可，合同虽加盖公章，但时间和负责人无法确认，合同不真实，我们不认可；证据2，对真实性、合法性有异议，欠条仅加盖公章，不是财务专用章。根据事实情况，对外欠条应使用项目部财务专用章和负责人的签名。其次，证明某一事实的发生，应提供证据证明。173000.00元的违约金是没有依据的约定，不合法，合同中并未约定违约金，且次违约金超出法律规定界限。
被告在诉讼过程中提供的证据为：1.泗县隆旺商砼有限公司的企业法人执照，证明：陶龙万是法定代表人，其签订合同和打欠条的行为，不能代表我公司的项目部。2.施工管理项目制度，证明陶龙万并无权利代表项目部。
上述证据材料，原告发表的质证意见为：证据1，该证据与本案无关联性，该公司成立的时间在合同签订之后，证明不了被告的主张。证据2，有异议，是被告单方的陈述，不能约束原、被告之间的经济交往，证明不了其主张。
本院听取了诉、辩双方的举证、质证意见，对原告提供的证据材料的证明效力认定如下：（一）原告提供的证据材料：证据1、2，系被告出具，且加盖被告设立的项目部的公章，被告对项目部公章的真实性无异议，亦当庭表示无法确认项目部有财务专用章；上述证据来源合法，内容真实，与本案具有关联性，其证明效力予以认定。（二）被告提供的证据材料：证据1，系泗县隆旺商砼有限公司的企业法人执照，与本案无关，其证明效力不予认定；证据2，系被告方的内部规定，不能约束原告，其证明效力不予认定。
经审理查明：2009年3月10日，原告王鑫与被告邵阳公路桥梁建设有限责任公司设立的邵阳公路桥梁建设有限责任公司世行贷款项目宿州市S303工程NO12.3项目部签订供料协议。该供料协议载明：甲方：邵阳公路桥梁建设有限责任公司世行贷款项目宿州市S303工程NO12.3项目部。乙方：王鑫。经甲乙双方友好协商，本着互惠、互利的原则甲方把工程所需石料交给乙方供应，具体如下：一、甲方把工程所需石料交给乙方供应，乙方应保证甲方所需石料的规格、质量、数量要求。二、乙方需垫付石料款壹佰万元（以甲方项目经理打借据手续）。三、甲方应付给乙方每吨5元的净利润（数量由甲方开出票据结算为准）。四、材料供应结束后，甲方项目部收回所有开出票据，由项目部出具欠条并盖章。五、甲方在路面主体工程结束后三个月内把垫付款和利润全部付清。六。如发生纠纷，在协议签订所在地费用解决。七、本协议一式三份，甲方贰份，乙方壹份，双方盖章或签字生效。原告在该协议书上签名，被告在该协议上加盖其项目部公章。2009年3月12日，被告设立的项目部给原告出具承诺书一份，该承诺书载明：邵阳公路桥梁建设有限责任公司世行贷款项目宿州市S303工程NO12.3项目部承诺工程所需石料由王鑫供应的数量不低于十五万吨，并保证在没有付清王鑫垫付的石料款的情况下，不得把该工程所需石料款交给其他人供应。否则视为我方违约，王鑫有权依据供料协议在协议签订地宿州市的法院解决。但因多次供应石料的规格及质量达不到要求，我方有权更换供料商，且因此导致工程质量出现问题造成的经济损失应由王鑫方负责。协议签订后，原告按被告方项目部的要求供应材料。2009年10月10日，原告与被告方的项目部按协议约定即：“材料供应结束后，甲方项目部收回所有开出票据，由项目部出具欠条并盖章”进行结算。结算后，被告方项目部给原告出具欠条一份，该欠条载明：今欠王鑫材料供应垫付款及利润共计人民币壹佰柒拾叁万元整（材料共计壹拾肆万陆仟吨）。注：所欠款项在此据三个月内付清，如有违约，则欠款人承担10%的违约金。欠款人：邵阳公路桥梁建设有限责任公司世行贷款项目宿州市S303工程NO12.3项目部。2012年12月26日，被告设立的项目部再次给原告出具欠条，载明：因S303工程NO12.3项目供应石料，尚欠王鑫合同款壹拾玖万元整，违约金壹拾柒万叁仟元整。欠款人：邵阳公路桥梁建设有限责任公司世行贷款项目宿州市S303工程NO12.3项目部。该欠款，原告经多次索要无果后，诉讼来院，请求处理。
本院认为：原告与被告方的项目部签订的供料协议，不违反有关的法律、法规的强制性规定，为有效协议。协议签订后，原告按被告方设立的项目部的要求供应材料，在材料供应结束后，双方于2009年10月10日按协议第四条约定即“材料供应结束后，甲方项目部收回所有开出票据，由项目部出具欠条并盖章。”进行结算并给原告出具欠条，而且在该欠条中对付款期限及违约责任进行了约定。但被告方未按约定期限及时付清材料款，之后又于2012年12月26日进行对账并对尚欠款和违约金数额出具欠条。上述事实有被告方设立的项目部签订的供料协议及出具欠条在卷佐证，事实清楚，证据充分。《中华人民共和国民法通则》第四十三条规定：企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。《中华人民共和国公司法》第十四条第一款规定：公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。邵阳公路桥梁建设有限责任公司世行贷款项目宿州市S303工程NO12.3项目部作为被告设立的项目部，系其分支机构，其进行的经营活动，应由被告承担，故原告要求被告支付19万元欠款并承担违约金17.73万元的诉讼请求，合理合法，本院予以支持。被告对设立邵阳公路桥梁建设有限责任公司世行贷款项目宿州市S303工程NO12.3项目部予以认可，对原告提供的证据上的项目部公章的真实性无异议，认为公章在陶龙万手中，但不否认陶龙万系其项目部的工作人员，而且对原告为其项目工程提供材料未表示否认；原告在供应石料结束后按协议约定与项目部进行结算，项目部也按协议约定出具欠条。被告方内部的管理行为不能对抗原告的主张，故被告方否认合同和欠条的真实性的异议不成立。被告辩称：欠条上的公章系盗盖，但当庭自认没有证据证明。该理由，本院不予采信。被告认为“合同中没有违约金的约定，原告对违约金的诉求无依据。”被告方的项目部在2009年10月10日给原告出具的欠条中明确了付款期限及违约金计算方式，该约定是对原协议条款的补充，在2012年12月26日出具的欠条中又明确了违约金的金额。因此，被告的该辩称也是不成立的。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第四十六条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款、《中华人民共和国民法通则》第四十三条的规定，判决如下：
限被告邵阳公路桥梁建设有限责任公司在本判决生效后十五日内支付给原告王鑫款190000.00元及违约金款173000.00元，合计363000.00元。
如果未按本判决指定的上述期限履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4410.00元，由被告邵阳公路桥梁建设有限责任公司全部负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。
审 判 长 马 军
代理审判员 赵倩灵
人民陪审员 刘双贵
二〇一五年二月二十七日
书 记 员 征翔祥