宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）银民终字第1507号
上诉人（原审被告）殷占山，男，回族，退休职工，住宁夏回族自治区银川市。
被上诉人（原审原告）宁夏回族自治区国营贺兰山农牧场，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区沙城子。
法定代表人张喜峰，该厂厂长。
委托代理人仲家喜，宁夏金世永业律师事务所律师。
上诉人殷占山因农村土地承包合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院作出的（2015）夏民初字第818号民事判决，向本院提出上诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年12月18日公开开庭进行了审理。上诉人殷占山，被上诉人宁夏回族自治区贺兰山农牧场委托代理人仲家喜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，1998年6月22日，原告与被告签订了贺兰山农牧场土地开发经营承包合同，被告殷占山承包了原告宁夏回族自治区国营贺兰山农牧场园林二队东北角十亩荒地，承包期间30年，自1998年1月1日起至2027年10月31日止。合同第三条第一款约定：被告在承包合同签订时，每亩地向原告缴纳土地管理费10元、基础水利设施费或水利骨干工程配套费50元，共计600元；合同第三条第2款约定：承包期内1998年至2003年免征土地占用费，2004年至2012年每亩每年征收土地占用费小麦25公斤，2013年至2017年每亩每年征收土地占用费小麦35公斤；合同第三条第3款约定：被告承包地每亩每年计征水利设施维修0.5个工日或以每个工日小麦10公斤计价以薪代劳计征，年初向土地管理部门缴纳；合同第三条第4款约定：被告应缴纳的各项费用，必须在当年10月底前付清，逾期每月增加滞纳金10%，当年12月31日前仍拒不交清，原告有权立即终止合同。合同签订后，被告缴纳了合同第三条第一款约定的费用，合同第三条第2款、第三款约定的费用一直未交。故原告诉至法院，请求判令：1.解除原、被告1998年6月22日签订的贺兰山农牧场土地开发经营承包合同，被告交回10亩承包地；2.被告支付拖欠的土地占用费5601.25元、水利设施维修费1422.25元，共计7023.50元；3.被告按每月2%支付从欠款日期至实际支付日止的违约金8567.80元，暂计算至2015年2月底；4.本案诉讼费由被告承担。
原审法院认为，原告与被告签订的土地开发经营承包合同，是平等民事主体签订的，是双方真实意思表示，也未违反相关法律规定，合法有效，双方均应按照合同约定全面履行自己的义务。原告主张的土地占用费实为土地承包租金，水利设施维修费是合同附属义务，合同进行了明确约定，也不违反法律规定，被告应支付，原告要求以现金支付，不符合合同约定，应以合同约定的为准，故被告应给付的土地占用金为小麦为2950公斤（25公斤／年.亩×10亩×9年＋35公斤／年.亩×10亩×2年，自2004年1月1日计算至2014年12月31日）、水利设施维修小麦为850公斤（0.5工日／年.亩×10亩×17年×10公斤／工日，自1998年1月1日计算至2014年12月31日），合计3800公斤；原告要求被告支付的违约金8567.80元，明显过高，结合本案当事人的履行情况、违约程度等综合因素，法院酌情调整为按所欠费用总额的20%承担为宜，即小麦760公斤（3800公斤×20%=760公斤）；原告要求解除原、被告于1998年6月22日签订的贺兰山农牧场土地开发经营承包合同，被告交回10亩承包地，考虑到被告承包的是国有荒地，被告投资较大、收效较慢，现合同履行刚过一半，从公平角度出发，不宜解除合同，对原告该项诉讼请求，法院不予支持，对合同的后续履行，双方均应按照合同约定履行。被告主张2008年给付原告550元，原告不认可，被告提交证据是自己单方制作，不能证明自己的主张，对因被告该项主张，不予支持；被告主张国家政策已调整免交公粮、免征一切费用，自己不应再交承包费的主张，不符合双方合同约定，法院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第五条、第四十四条、第六十条、第一百零九条、第一百一十四条之规定判决：一、被告殷占山于本判决生效之日起十日内支付原告宁夏回族自治区国营贺兰山农牧场自2004年1月1日至2014年12月31日的土地占用费小麦2250公斤、自1998年1月1日计算至2014年12月31日水利设施维修费小麦700公斤、违约金小麦760公斤，共计小麦4560公斤；二、驳回原告宁夏回族自治区国营贺兰山农牧场解除原告宁夏回族自治区国营贺兰山农牧场与被告殷占山于1998年6月22日签订的贺兰山农牧场土地开发经营承包合同的诉讼请求。案件受理费190元，由被告殷占山负担。
宣判后，殷占山不服，向本院提出上诉，请求：一、依法撤销（2015）夏民初字第818号民事判决书第一项并依法改判驳回被上诉人一审的诉讼请求；二、本案的一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、被上诉人提起一审诉讼时已过两年法定诉讼时效，上诉人已提出相应抗辩，依法应当驳回其一审全部诉讼请求。被上诉人最后一次向上诉人主张催款时间为2008年10月20日，上诉人于2008年11月7日向被上诉人履行了相应的支付款项义务，之后被上诉人一直怠于向上诉人主张相应的权利直至一审起诉之时。因此，被上诉人的诉请已经超过两年诉讼时效，应当驳回其全部诉讼请求。二、一审法院认为“原告主张的土地占用费视为土地承包租金”缺乏法律及事实依据，系认定事实错误，致使上诉人承担不应有的给付义务。上诉人按10亩承包地缴纳费用，每亩60元，上诉人已经足额缴纳，依法征收土地占用费的应该是土地的所有人，即国土资源部门，而非被上诉人，且上诉人用于农、林、牧、渔业的生产用地是免征土地使用费的。三、一审法院审理查明“被告未按原被告双方签订的《贺兰山农牧场土地开发经营承包合同》第三条第二款支付土地占用费”与事实不符，据此作出的判决错误，应予改判。上诉人在2008年11月7日向被上诉人支付清淤费104元、土地占用费442元，上诉人在一审时未能找到票据，现已找到并向二审法院提交，因此一审法院判令上诉人支付自2004年1月1日至2014年12月31日期间的土地占用费与客观事实不符，依法应予改判。
被上诉人辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉请求没有事实和法律依据，应当予以驳回。本案不存在超过诉讼时效的问题，双方签订合同后一直在履行，从来没有间断，至今还在履行，上诉人拖欠土地占用费，被上诉人每年向上诉人追要，上诉人的违约行为属于持续状况。双方在合同中明确约定土地占用费，上诉人应当依约向被上诉人缴纳土地占用费，一审法院判决上诉人向被上诉人缴纳土地占用费事实清楚，符合法律规定。
二审中，上诉人殷占山向本院提交催款通知单一份，收据一份，证明2008年10月7日其缴过一次土地占用费为442元，清淤费104元。
被上诉人质证称，对该证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均无异议。
二审审理查明的事实与一审一致，对一审查明的事实本院予以确认。
二审另查明，被上诉人2008年10月20日向上诉人殷占山出具催款通知一份，载明：“您于98年6月20日与贺兰山农牧场签订的----
宗土地承包合同，载至目前您已欠土地承包费442元，清淤费104元，合计546元。请您务必于2008年10月31日前来我场交清欠费，并依据承包合同第三条第四款之约定，交纳滞纳金。若在2008年12月31日前仍不交清者，我场将依据承包合同第三条第四款约定，解除与您签订的承包合同。”上诉人殷占山于2008年11月7日向被上诉人缴纳清淤费104元，土地占用费442元，合计546元。
本院认为，上诉人称本案已经超过诉讼时效。因双方签订的《贺兰山农牧场土地开发经营承包合同》合法有效且继续履行，故上诉人的该项上诉理由不能成立，本院不予支持。上诉人称涉案合同中约定的土地占用费不应理解为土地承包费，被上诉人无权收取土地占用费，且上诉人已经按照10亩缴纳了每亩60元费用。双方签订的《贺兰山农牧场土地开发经营承包合同》中约定了土地管理费、基础水利设施费或水利骨干工程配套费、土地占用费，而上诉人所称的60元费用应当理解为土地管理费、基础水利设施费或水利骨干工程配套费，一审法院将土地占用费解释为土地承包租金并无不当。二审中，上诉人提交证据证实其于2008年11月7日向被上诉人缴纳清淤费104元、土地占用费442元，被上诉人亦认可上诉人提交的证据，且在二审庭审中，上诉人与被上诉人均认可清淤费是合同中约定的水利设施维修费用，故本院认定上诉人已缴纳清2008年12月31日之前的土地占用费及水利设施维修费用，一审法院判令上诉人支付被上诉人自2004年1月1日至2014年12月31日土地占用费及自1998年1月1日至2014年12月31日的水利设施维修费不当，本院予以纠正，上诉人应当向被上诉人支付自2009年1月1日至2014年12月31日的土地占用费小麦1700公斤（25公斤／年.亩×10亩×4年＋35公斤／年.亩×10亩×2年，自2009年1月1日计算至2014年12月31日）、水利设施维修费小麦300公斤（0.5工日／年.亩×10亩×6年×10公斤／工日，自2009年1月1日计算至2014年12月31日），合计小麦2000公斤。结合本案当事人的履行情况、违约程度等综合因素，法院酌情调整违约金按所欠费用总额的20%承担，即小麦400公斤（2000公斤×20%）。综上，因二审中出现新证据，导致原审判决认定的事实发生变化，故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
一、维持宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院作出的（2015）夏民初字第818号判决第二项，即“驳回原告宁夏回族自治区国营贺兰山农牧场解除原告宁夏回族自治区国营贺兰山农牧场与被告殷占山于1998年6月22日签订的贺兰山农牧场土地开发经营承包合同的诉讼请求”；
二、撤销宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院作出的（2015）夏民初字第818号判决第一项，即“被告殷占山于本判决生效之日起十日内支付原告宁夏回族自治区国营贺兰山农牧场自2004年1月1日至2014年12月31日的土地占用费小麦2250公斤、自1998年1月1日计算至2014年12月31日水利设施维修费小麦700公斤、违约金小麦760公斤，共计小麦4560公斤”；
三、上诉人殷占山于本判决生效之日起十日内支付被上诉人宁夏回族自治区国营贺兰山农牧场自2009年1月1日至2014年12月31日的土地占用费小麦1700公斤、自2009年1月1日计算至2014年12月31日水利设施维修费小麦300公斤、违约金小麦400公斤，共计小麦2400公斤。
一审案件受理费190元，由上诉人殷占山负担100元，被上诉人宁夏回族自治区国营贺兰山农牧场负担90元；二审案件受理费190元，由上诉人殷占山负担100元，被上诉人宁夏回族自治区国营贺兰山农牧场负担90元。
本判决为终审判决。
审 判 长 安 宁
代理审判员 高卫国
代理审判员 黑 琴
二〇一五年十二月二十四日
书 记 员 郝小梅
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
……
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
……
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。