鄂托克旗人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内0624民初3270号
原告贾海军，公民身份号码×××，男，1978年7月23日出生，汉族，个体，现住内蒙古鄂尔多斯市。
被告何平，公民身份号码×××，男，1963年8月29日出生，汉族，乌兰新村支书，现住内蒙古鄂尔多斯市。
被告赵来喜，公民身份号码×××，男，1953年2月27日出生，汉族，农民，现住内蒙古鄂尔多斯市。
被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会，住所地鄂托克旗乌兰镇乌兰新村小区。
法定代表人何平，该委员会村支书兼主任。
以上三被告共同委托代理人白银，公民身份号码×××，女，1990年1月22日出生，汉族，现住内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗乌兰镇二居委**栋*号。
原告贾海军与被告何平、赵来喜、鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会买卖合同纠纷一案，本院于2016年9月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告贾海军、被告何平、被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会的委托代理人白银、被告赵来喜及其委托代理人白银均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告贾海军向本院提出诉讼请求：1、要求被告偿还原告材料款305865元；2、被告承担本案的诉讼费用和保全费用。事实和理由：被告何平（乌兰新村小区负责人）从2014年6月29日起分13批在原告处购买钢材共计货款460993元，于2014年7月10日给原告付现金100000元，于2014年8月3日付现金37058元，退回剩余钢材18070元，下欠305865元。原约定所有货款均为货到乌兰新村小区（一队工地）场地以现金方式付清，现原告和被告多次催要，被告均以等小区住户缴款书一次性付清，但被告一直未能履约支付，以上货款均有乌兰新村小区（一队工地）收料员赵来喜签字。
被告何平辩称，被告与原告之间不存在个人债务，也不存在买卖合同，被告的行为是受委托单位乌兰新村的委托，原告诉被告属于主体不适格。被告作为建设单位和施工单位的主要负责人，被告的行为应当由委托人乌兰新村承担。乌兰新村在2014年8月28日之前一直是由高俊峰提供钢材，与原告没有经济往来。后由于高俊峰一直未向原告支付货款，原告拒绝向高俊峰提供材料，在8月23日，原告自行与被告协商直接向被告供货，经建设单位同意，2014年乌兰新村与原告正式成立买卖合同关系是在2014年8月28日，一共交易三次，共计向被告提供97135元的钢筋。高俊峰在乌兰新村购买两套住宅和一套商业用房，并且于2014年8月23日和2014年12月15日分别向乌兰新村借款23000元和120000元，共计143000元。高俊峰共欠乌兰新村村委会1331450元。且被告的行为是受乌兰新村村民委员会的委托，其签署的与高俊峰购买钢筋等材料的行为也应当由委托人承担。乌兰新村与高俊峰购买建筑材料就协商好，所购买材料的价款从高俊峰欠乌兰新村村民委员会的款项之中扣除，并且在工地建设完成后，与高俊峰进行了结算，高俊峰依旧欠乌兰新村村委会497275元。故乌兰新村与高俊峰之间购买材料款已经全部付清。原告诉请中的226800元应当有高俊峰承担。在工地建设完成之后，向原告退还了剩余钢筋18070元，故乌兰新村与原告之间存在的欠款为79065元，被告与原告无债权债务关系。
被告赵来喜辩称，2014年，乌兰镇蔬菜一队修改乌兰新村小区，被告作为乌兰新村小区建设工地上，受乌兰新村村委会的负责人委托，代为管理工地，负责看管建设材料和核对购买材料等事。乌兰新村小区的工地建设单位负责人何平与高俊峰协商确定工地上的钢筋和大红转等材料由高俊峰提供，每次没有材料时都是被告向高俊峰催要的。高俊峰向被告送完，都会出具一张由原告为送货单位，高俊峰为收货单位的送货单，让被告审查送达一队工地上的材料与送货单是否一致，待被告审查无异议，就在送货单中间签署证明材料已经核对无异议。经被告签字后，高俊峰拿着此送货单向送货单位结算材料费用。后由于高俊峰一直未向原告支付货款，原告拒绝向高俊峰提供材料，在8月23日，原告自行与被告协商直接向被告供货，经建设单位同意，2014年乌兰新村与原告正式成立买卖合同关系是在2014年8月28日，一共交易三次，共计向被告提供97135元的钢筋。高俊峰在乌兰新村购买两套住宅和一套商业用房，并且于2014年8月23日和2014年12月15日分别向乌兰新村借款23000元和120000元，共计143000元。高俊峰共欠乌兰新村村委会1331450元。且被告的行为是受乌兰新村村民委员会的委托，其签署的与高俊峰购买钢筋等材料的行为也应当由委托人承担。乌兰新村与高俊峰购买建筑材料就协商好，所购买材料的价款从高俊峰欠乌兰新村村民委员会的款项之中扣除，并且在工地建设完成后，与高俊峰进行了结算，高俊峰依旧欠乌兰新村村委会497275元。故乌兰新村与高俊峰之间购买材料款已经全部付清。原告诉请中的226800元应当有高俊峰承担。在工地建设完成之后，向原告退还了剩余钢筋18070元，故乌兰新村与原告之间存在的欠款为79065元，被告与原告无债权债务关系。
被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会辩称，第一，何平和赵来喜的行为是受被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会指派；第二、乌兰新村在2014年8月28日之前一直是由高俊峰提供的钢材，与原告没有经济往来。在2014年乌兰新村与原告正式成立买卖合同关系是在2014年8月28日，并且一共交易三次，共计97135元。故乌兰新村在2014年8月28日之前与高俊峰存在买卖合同关系；之后是与原告存在买卖合同关系。被告所提供的证人证言也已证明乌兰新村的钢材是由高俊峰提供。高俊峰在乌兰新村购买两套住宅和一套商业用房，并且于2014年8月23日和2014年12月15日分别向乌兰新村借款23000元和120000元，共计143000元。高俊峰共欠乌兰新村村委会1331450元。且被告的行为是受乌兰新村村民委员会的委托，其签署的与高俊峰购买钢筋等材料的行为也应当由委托人承担。乌兰新村与高俊峰购买建筑材料就协商好，所购买材料的价款从高俊峰欠乌兰新村村民委员会的款项之中扣除，并且在工地建设完成后，与高俊峰进行了结算，高俊峰依旧欠乌兰新村村委会497275元。故乌兰新村与高俊峰之间购买材料款已经全部付清。原告诉请中的226800元应当由高俊峰承担。再者原告的诉讼请求没有要求乌兰新村村民委员会承担材料费，故遵循不告不理的诉讼原则，人民法院不应当判令乌兰新村村民委员会承担。
本院认定事实如下：被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会作为建设单位和施工单位自行组织本村（乌兰新村小区）的承建，期间由原告贾海军向该工地供应了部分的钢筋。何平为被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会的村支书兼主任，赵来喜、高俊峰均为村民。原告贾海军为证明其主张向本院提供送货单原件13支，要证明被告欠原告钢筋款305865元的事实。被告何平、赵来喜、鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会对真实性认可，但是对送货单中经办人处有高俊峰签名的供货单不予认可。2014年8月3日的送货单，高俊峰已向原告付清货款，所以与被告无关，且该张单据有撕毁的痕迹。其他3张没有高俊峰签名的送货单认可。本院认为，被告对原告提供的送货单的真实性认可，本院予以确认。被告对有高俊峰签名的送货单及2014年8月3日的送货单不认可，但庭审中被告自认高俊峰为被告村的村民，乌兰新村建设亦是由被告村委会自行组织，且所购买的钢筋均已用于该工程的建设，现高俊峰已死亡，被告村委会也未提供涉案钢筋系与高俊峰买卖合同的证据，故真实、合法，与本案具有关联性，本院予以采信。原告提供的其他送货单，被告认可，本院予以采信。原告提供李树斌出庭作证，要证明被告向原告购买钢筋的事实。被告何平、赵来喜、鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会对真实性不予认可，证人陈述与送货单不符，每次送货都有高俊峰、何平、赵来喜在场，更加确定被告乌兰新村是与高俊峰有买卖合同关系，每次送货并不能证明送货地就是买受人的事实。本院认为，该证人虽不能直接证明原告与被告村委会存在买卖合同关系，但可以与原告提供的送货单及被告赵来喜的陈述相佐证，购买钢筋后均是赵来喜与高俊峰共同到原告的库房提货，且赵来喜、高俊峰均是乌兰新村的村民，新村建设均是该村自行承建，故该证人证言真实、合法，与本案具有关联性，本院予以采信。
本院认为，公民的合法权益受法律保护。原告贾海军与被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会虽未签订书面的买卖合同，但根据各方当事人的陈述及原告提供的送货单，原告贾海军确已向鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会提供了总价值为460993元的钢筋用于其承建的乌兰新村小区建设，被告仅认可其村民赵来喜为收料人，但高俊峰同样为其村民，被告却认为高俊峰在送货单中的签名是个人行为，且被告辩称村委会是与高俊峰购买的钢筋，并不是向贾海军购买，现高俊峰已死亡，且被告未提供证据证明其与高俊峰成立买卖合同关系，故其答辩理由不能成立。同时，根据赵来喜的陈述，高俊峰向被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会提供钢筋后，由其在送货单中签字，高俊峰持有该送货单向被告村委会结算货款，根据日常交易习惯及原告提供的送货单的内容，可以确定本案涉及的收货单是一式两联，由供货方即本案原告持有白色一联，另外一联粉色由顾客持有，如果被告村委会是向高俊峰购买的钢筋，那被告村委会指定的收货人赵来喜应当在被告高俊峰持有的粉色送货单中签字确定数量、种类及价款，在赵来喜确定无异议后，由高俊峰持有粉色一联与被告村委会进行结算，被告村委会收到高俊峰持有的收货单后，抵顶高俊峰欠被告村委会的欠款，但在本案中赵来喜签字的送货单为供货人即本案原告持有的送货单，且被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会未提供高俊峰用送货单中的钢筋款抵顶欠款的证据；同时，根据被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会陈述原告与高俊峰解除买卖合同关系是因为高俊峰未足额支付钢筋款，故在被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会2014年8月28日后不能按期足额支付钢筋款的情况下原告解除与高俊峰的买卖合同，直接与被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会成立买卖合同的可能性较小。综上，被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会与原告贾海军成立买卖合同关系，原告已经履行了供货义务，被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会应当承担给付货款的义务。对于给付货款的金额，根据原告提供的送货单，经本院依法核算，被告应当向原告支付的总货款为460993元，庭审中原告自认被告已向其支付货款137058元，被告退回剩余钢筋18070元，现被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会应当向原告支付钢筋款305865元。本案中被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会认可被告何平、赵来喜均是受该村委会委托从事民事活动，故何平、赵来喜的行为是职务行为，其责任应当由被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会承担，因此，原告要求被告何平及赵来喜偿还钢筋款305895元的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百五十九条、第一百六十一条；最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会于本判决生效之日一次性给付原告原告贾海军钢筋款305865元。
二、驳回原告贾海军的其他诉讼请求。
案件受理费5888元，由被告鄂托克旗乌兰镇乌兰新村村民委员会负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，至实际给付之日。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。
审判长 米云堂
审判员 邬慧彪
审判员 白 蓉
二〇一七年三月一日
书记员 卢承煜