江西省贵溪市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）贵民一初字第791号
原告桂多奇，下岗职工。
委托代理人张元发，江西司达律师事务所律师。
被告吴志兵，司机。
被告贵溪市环境卫生管理处，住所地：贵溪市雄石东路。
法定代表人吴港发，该管理处主任。
委托代理人刘琳，江西首达律师事务所律师。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司鹰潭中心支公司，住所地：江西省鹰潭市月湖区龙虎山大道19号。
负责人郭丽萍，该公司总经理。
委托代理人鄢浩然，该公司员工。
被告周永林，农民。
原告桂多奇与被告吴志兵、贵溪市环境卫生管理处、中国太平洋财产保险股份有限公司鹰潭中心支公司（以下简称太平洋财险鹰潭中心支公司）、周永林机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告桂多奇及其委托代理人张元发、被告贵溪市环境卫生管理处的委托代理人刘琳、被告太平洋财险鹰潭中心支公司的委托代理人鄢浩然、被告周永林到庭参加诉讼，被告吴志兵经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告桂多奇诉称，2015年1月26日7时许，被告吴志兵驾驶的一辆垃圾车由贵溪市叶家塘菜场出发，往城南方向行驶。当行驶至贵溪市信江大桥北段时，碰到同方向由被告周永林驾驶的赣L×××××号二轮摩托车，摩托车倒地后再碰到由原告桂多奇驾驶的二轮电动车，造成周永林、桂多奇受伤，车辆受损的交通事故。此次交通事故经贵溪市公安局交通警察大队出具的贵公交认字2015第（046）号道路交通事故认定书认定：被告吴志兵承担全部责任；被告周永林及原告桂多奇不承担责任。原告桂多奇受伤后被送至贵溪市中医院住院治疗，经医院诊断为：右尺骨鹰嘴部粉碎性骨折。原告桂多奇住院101天，其伤情经贵溪公众司法鉴定中心评定为十级伤残、后续治疗费9000元、后续取钢板误工期限为30天。被告吴志兵驾驶的垃圾车的车主系贵溪市环境卫生管理处，肇事车辆在太平洋财险鹰潭中心支公司投保交强险及三者责任险。原告桂多奇因本次交通事故造成各项损失共计113897.8元【医药费613元、残疾赔偿金24309元／年×2年=48618元、误工费191天×119元／天＋30天×119元／天=26299元、护理费101天×87.8元／天=8867.8元、住院伙食补助费101天×50元／天=5050元、营养费101天×50元／天=5050元、交通费1000元、鉴定费1300元、后续治疗费9000元、车损3100元、精神损害抚慰金5000元】。为维护自身的合法权益，原告诉至法院，请求判令：一、由被告赔偿原告各项损失共计113897.8元，二、由被告太平洋财险鹰潭中心支公司在交强险范围内优先承担精神损害抚慰金，并在保险范围内承担赔偿责任，余款由被告吴志兵、贵溪市环境卫生管理处承担；三、本案诉讼费用由被告承担。
本案在审理过程中，原告桂多奇申请追加周永林为本案被告。变更部分诉讼请求：要求误工费按191天×127元／天=24257元、护理费按101天×117元／天=11817元，原告桂多奇各项损失共计114805元；要求被告周永林在交强险内承担无责限额赔偿责任。
被告吴志兵未作答辩。
被告贵溪市环境卫生管理处辩称，对本案的事发经过无异议；原告部分诉请过高，应按法定标准予以理赔；被告吴志兵驾驶的车辆在被告太平洋财险鹰潭中心支公司投保了车辆保险，原告的损失由被告太平洋财险鹰潭中心支公司在保险责任范围内承担赔偿责任；事故发生后，被告贵溪市环境卫生管理处支付原告医疗费39994.42元，要求在本案中一并处理。
被告太平洋财险鹰潭中心支公司辩称，对事故认定书无异议；肇事车辆在我公司投保了交强险、限额50万元的商业三者险及不计免赔，我公司同意按保险合同的约定和事故责任比例予以理赔；被告吴志兵及贵溪市环境卫生管理处应提供有效的行驶证和驾驶证；我公司不承担鉴定费、诉讼费；我公司已在庭前向法院申请追加本案中另一无责摩托车，因此我公司要求无责摩托车一方在交强险无责限额内和我公司共同承担赔付责任，不足部分我公司在商业险限额内承担；原告部分诉请过高；医疗费要求扣除20%非医保费用。
被告周永林辩称，我的摩托车没有投保；我在本次事故中不承担责任，我不同意承担赔偿责任。
根据原、被告的诉辩，本案所争议的焦点是：1、原告的诉讼请求是否符合法律规定？2、此次交通事故对原告造成的损失，被告应如何赔偿？
原告桂多奇为支持其诉讼请求，在本院所规定的举证期限内所提供的证据有：
1、原告身份证、户口簿复印件，证明原告的身份符合法律规定及原告户籍为非农业户口；
2、道路交通事故认定书，证明在本次事故中被告吴志兵负全部责任，原告不负责任；
3、疾病证明书、出入院记录、检查报告单，证明原告的伤情并住院治疗101天，建议休息3个月；
4、住院预交款收据、门诊收据，证明原告共花去医疗费613元（其中500元为预收收据）；
5、司法鉴定意见书，证明原告的伤情构成十级伤残、后续治疗费9000元、后续取钢板误工期限为30天；
6、鉴定费发票，证明原告花去鉴定费1300元；
7、收款收据，证明原告电动车购买价为3100元。
被告吴志兵在本院所规定的举证期限内未提供证据。
被告贵溪市环境卫生管理处为支持其答辩意见，在本院所规定的举证期限内所提供的证据有：
驾驶证复印件、医疗费发票及费用清单，证明被告吴志兵系有证驾驶及被告贵溪市环境卫生管理处为原告桂多奇垫付了39994.42元医疗费。
被告太平洋财险鹰潭中心支公司在本院所规定的举证期限内未提供证据。
被告周永林在本院所规定的举证期限内未提供证据。
经庭审质证，被告贵溪市环境卫生管理处对原告桂多奇提供的证据质证意见为：证据1、2、3、4、5、6无异议。证据7有异议，电动车是2014年买的，不能按全损来赔，关于车损应由保险公司在商业险内赔付，如太平洋财险鹰潭中心支公司无异议，我单位就无异议。
被告太平洋财险鹰潭中心支公司对原告桂多奇提供的证据质证意见为：证据1、2、3无异议。证据4中500元的住院预交款收据有异议，不是实际发票，且医疗费应扣除相应的非医保费用。证据5中对伤残等级无异议，后续治疗费过高，应待实际发生后另行主张，误工期限应按90天计算。证据6的真实性无异议，但不属于我公司理赔范围。证据7有异议，原告车辆有车损，但未达到完全报废状态，且该收据不是正规发票，无法核实其实际价值，我公司已定损为350元，应以我公司定损为准。
被告周永林对原告桂多奇提供的证据质证意见为：与我无关。
被告贵溪市环境卫生管理处提供的证据，原告桂多奇的质证意见为：无异议。被告太平洋财险鹰潭中心支公司的质证意见为：真实性没有异议，但医疗费要扣除非医保用药。被告周永林的质证意见为：与我无关。
本院依据被告太平洋财险鹰潭中心支公司的申请，调取了原告桂多奇在贵溪市中医院住院的术后病程记录和体温单。原告桂多奇、被告贵溪市环境卫生管理处、太平洋财险鹰潭中心支公司对该份证据的质证意见为：无异议。被告周永林的质证意见为：与我无关。
经各方当事人质证，本院认为，原告桂多奇提供的证据1，身份证、户口簿复印件，经核实原件予以确认。证据2，贵溪市公安局交通警察大队出具的道路交通事故认定书认定：被告吴志兵驾驶机动车上路行驶，超车时未确保安全，在本次交通事故中负全部责任。该事故认定，认定事实清楚、合法有效，予以确认。证据3，疾病证明书、出入院记录、检查报告单真实有效，予以确认。证据4，住院预交款收据非正式结算发票，采纳被告太平洋财险鹰潭中心支公司的质证意见，不予确认。门诊收据系正规票据，予以确认。证据5，贵溪公众司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书，被告被告太平洋财险鹰潭中心支公司未提供证据证明其主张，该鉴定意见书符合法律规定，予以确认。证据6，鉴定费发票，系正规票据，予以确认。证据7收款收据，未能证明原告桂多奇的实际车损，采纳被告太平洋财险鹰潭中心支公司的质证意见，确认原告桂多奇的车损为350元。
被告贵溪市环境卫生管理处提供的证据，医疗费系票据原件，原告桂多奇及被告太平洋财险鹰潭中心支公司无异议，予以确认。驾驶证复印件经核实原件相一致，予以确认。
综上所述，本院对以下事实予以确认：2015年1月26日7时许，被告吴志兵驾驶的一辆垃圾车由贵溪市叶家塘菜场出发，往城南方向行驶，当行驶至贵溪市信江大桥北段时，碰到同方向由被告周永林驾驶的赣L×××××号二轮摩托车，摩托车倒地后再碰到由原告桂多奇驾驶的二轮电动车，造成周永林、桂多奇受伤，车辆受损的交通事故。此次交通事故经贵溪市公安局交通警察大队的贵公交认字2015第（046）号道路交通事故认定书认定：被告吴志兵承担全部责任；被告周永林及原告桂多奇不承担责任。原告桂多奇受伤后被送至贵溪市中医院住院治疗，经医院诊断为：右尺骨鹰嘴部粉碎性骨折。原告桂多奇住院101天，花去医疗费40607.42元，其中被告贵溪市环境卫生管理处垫付医疗费39994.42元，原告桂多奇自行支付613元。2015年5月13日，原告桂多奇的伤情经贵溪公众司法鉴定中心评定为十级伤残、后续治疗费9000元、误工损失120天，花去鉴定费1300元。被告贵溪市环境卫生管理处系被告吴志兵驾驶的垃圾车车主，吴志兵系该管理处的司机，肇事车辆在太平洋财险鹰潭中心支公司投保交强险、限额50万元的第三者责任险及不计免赔，本次事故发生在保险期内。被告吴志兵具有合法的驾驶资格，肇事车辆未办理行驶证。嗣后，因赔偿事宜协商未果，原告桂多奇遂诉至本院，要求被告赔偿其损失114805元。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。公民、法人由于过错侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。被告吴志兵驾驶机动车上路行驶，超车时未确保安全，是造成本次交通事故的全部原因。贵溪市公安局交通警察大队对本次事故作出《道路交通事故认定书》认定：吴志兵在本次事故中负全部责任，周永林、桂多奇在本次事故中不负责任。对上述责任认定，认定事实清楚，责任划分适当，本院依法予以采纳。
根据《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条规定……被保险人无责任时，无责任死亡伤残赔偿限额为11000元，无责任医疗费用赔偿限额为1000元，无责任财产损失赔偿限额为100元……《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。第二十一条规定：多辆机动车发生交通事故造成第三人损害，损失超出各机动车交强险责任限额之和的，由各保险公司在各自责任限额范围内承担赔偿责任；损失未超出各机动车交强险责任限额之和，当事人请求由各保险公司按照其责任限额与责任限额之和的比例承担赔偿责任的，人民法院应予支持。……多辆机动车发生交通事故造成第三人损害，其中部分机动车未投保交强险，当事人请求先由已承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。保险公司就超出其应承担的部分向未投保交强险的投保义务人或者侵权人行使追偿权的，人民法院应予支持。被告太平洋财险鹰潭中心支公司与被告贵溪市环境卫生管理处签订保险合同时，明知肇事车辆未办理行驶证，故被告太平洋财险鹰潭中心支公司应在其保险责任限额范围内承担赔偿责任。综上，原告桂多奇的损失由被告太平洋财险鹰潭中心支公司在交强险范围内承担医疗费用（含医疗费、住院伙食补助费、营养费、后续治疗费）限额10000元的赔偿责任及被告周永林在交强险范围内承担医疗费用限额1000元的赔偿责任后，剩余医疗费用部分由被告太平洋财险鹰潭中心支公司在商业三者险范围内承担赔偿责任。死亡伤残赔偿金部分由被告太平洋财险鹰潭中心支公司在交强险范围内承担赔偿责任。
被告贵溪市环境卫生管理处当庭要求一并处理其为原告桂多奇垫付的医疗费用39994.42元，但就非医保用药费用与被告太平洋财险鹰潭中心支公司未达成一致意见。由于医疗费发票及费用清单系当庭提交，被告太平洋财险鹰潭中心支公司未能核算非医保用药费用，本院对被告贵溪市环境卫生管理处的该项请求不予支持。由于交强险具有基本保障功能，原告桂多奇自行支付的613元医疗费未超过交强险范围内医疗费用部分的限额，对该笔医疗费不再扣除非医保用药费用。被告吴志兵系被告贵溪市环境卫生管理处的司机，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款规定：雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任。为此吴志兵驾驶垃圾车发生事故造成损害应由被告贵溪市环境卫生管理处承担赔偿责任。
原告桂多奇的损失认定：1、原告桂多奇因本次交通事故自行支付医疗费613元（总医疗费40607.42元，其中被告贵溪市环境卫生管理处垫付39994.42元），原告桂多奇及被告贵溪市环境卫生管理处提供了医疗费票据及费用清单原件，本院予以支持；2、原告桂多奇主张按24309元／年×2年=48618元计算残疾赔偿金、按1300元计算鉴定费、按9000元计算后续治疗费，符合法律规定，本院予以支持；3、原告桂多奇主张按191天×127元／天=24257元计算误工费，根据原告桂多奇的实际收入水平3000元／月及原告桂多奇提供的贵溪公众司法鉴定中心司法鉴定意见书的意见，本院部分予以支持，按120天×100元／天=12000元计算；4、原告桂多奇主张按101天×117元／天=11817元计算护理费，参照2014年江西省城镇在岗职工居民服务、修理和其他服务业日平均工资情况，本院予以支持；5、原告桂多奇主张按101天×50元／天=5050元计算住院伙食补助费，参照本地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准，本院部分予以支持，按101天×20元／天=2020元计算；6、原告桂多奇主张按101天×50元／天=3600元计算营养费，根据当地生活水平，本院部分予以支持，按101天×20元／天=2020元计算；7、原告桂多奇主张按5000元计算精神损害抚慰金，根据原告桂多奇的伤残情况、本地平均生活水平，对该项诉讼请求，本院部分予以支持，酌情按3000元计算；8、原告桂多奇主张按1000元计算交通费，根据原告桂多奇住院时间及其居住地到医疗机构的距离，对该项诉讼请求，本院予以支持；9、原告桂多奇主张按3100元计算车损，但未提供证据证明，根据被告太平洋财险鹰潭中心支公司对该电动车的定损情况，本院部分予以支持，按350元计算。综上，原告桂多奇的损失如下：医药费613元、残疾赔偿金48618元、鉴定费1300元、后续治疗费9000元、误工费12000元、护理费11817元、住院伙食补助费2020元、营养费2020元、精神损害抚慰金3000元、交通费1000元、车损350元，合计91738元。
原告桂多奇因本次交通事故造成的各项损失，被告应如何赔偿问题的认定：1、由被告太平洋财险鹰潭中心支公司交强险责任限额内赔偿原告桂多奇医疗费用损失10000元、伤残赔偿金48618元、误工费12000元、护理费护理费11817元、精神损害抚慰金3000元、交通费1000元、车损350元，合计86785元；2、由被告周永林交强险责任限额内赔偿原告桂多奇医疗费用损失1000元；3、由被告太平洋财险鹰潭中心支公司在商业三者险责任限额内赔偿原告桂多奇损失3953元（医疗费613元＋后续治疗费9000元＋住院伙食补助费2020元＋营养费2020元-11000元＋鉴定费1300元=3953元）。综上，原告桂多奇的各项损失由被告太平洋财险鹰潭中心支公司赔偿90738元、被告周永林赔偿1000元。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、第十七条第一、二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十九条、第二十一条、第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司鹰潭中心支公司于本判决书生效之日起二十日内在保险限额责任内赔偿原告桂多奇损失90738元；
二、被告周永林赔偿原告桂多奇损失1000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（本院执行款账户，户名：贵溪市人民法院，开户行：建行贵溪贵电支行，账号：36001952150059666999，行号：105427100028，开户行电话：0701-377****）。
案件受理费2578元，原告桂多奇负担485元，被告贵溪市环境卫生管理处负担2093元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省鹰潭市中级人民法院。
审 判 长 周 超
人民陪审员 龚永发
人民陪审员 ＸＸ成
二〇一五年七月三十日
书 记 员 李旭红