福建省漳浦县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）浦刑初字第486号
公诉机关漳浦县人民检察院。
被告人林某甲，公务员，系漳浦县看守所原副所长。因涉嫌犯受贿罪于2015年4月7日被取保候审。现在家。
漳浦县人民检察院以浦检诉刑诉（2015）397号起诉书指控被告人林某甲犯受贿罪，于2015年9月24日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。漳浦县人民检察院指派检察员林悦欣、陈智强出庭支持公诉，被告人林某甲到庭参加诉讼。法庭审理期间，公诉机关提出延期审理建议，合议庭同意其建议并决定本案延期审理2次。现已审理终结。
漳浦县人民检察院指控：
一、从2008年开始，漳浦县看守所引进云霄县林某乙的迷信纸来料加工项目，林某乙提供迷信纸原材料给漳浦县看守所，由漳浦县看守所组织在押人员进行代加工。2012年10月，漳浦县看守所与同样做迷信纸来料加工的龙海市龙鑫纸品厂合作，林某乙担心漳浦县看守所与龙海市龙鑫纸品厂合作会导致在押人员加工其迷信纸制品的数量减少，就找到被告人林某甲，要求被告人林某甲在安排在押人员加工其迷信纸制品一事给予关照。被告人林某甲表示会给予关照。从2012年11月至2014年5月，林某乙按照每月1000元人民币的标准，先后多次在被告人林某甲的办公室送给其现金人民币共计19000元。
二、2012年年底，经漳浦县看守所民警林某丁介绍，林某丙与漳浦县看守所合作电子线圈来料加工项目，由林某丙提供电子线圈原材料给漳浦县看守所，漳浦县看守所组织在押人员进行代加工。引进该项目时，林某丁向分管在押人员劳动生产的被告人林某甲打招呼，表示如果引进的电子线圈加工项目生产效益好，林某丙一方会给予被告人林某甲好处，被告人林某甲表示同意。之后，由林某丙提供电子线圈原材料给漳浦县看守所进行代加工，被告人林某甲安排在押人员进行加工生产。从2013年1月至2014年12月间，林某丙为感谢被告人林某甲在电子线圈加工生产上的关照，通过林某丁在被告人林某甲的办公室先后5次送款给被告人林某甲，每次均为人民币3000元，共计人民币15000元。
三、2012年年底，漳浦县看守所引进龙海市龙鑫纸品厂的迷信纸来料加工项目。2013年年底，龙海市龙鑫纸品厂老板蔡某找到被告人林某甲，希望被告人林某甲督促在押人员认真加工其迷信纸，并要求被告人林某甲帮忙将支付给漳浦县看守所的加工费缴交银行，被告人林某甲表示同意。后蔡某为感谢被告人林某甲在迷信纸加工生产上的关照，通过其驾驶员陈某在每次交给被告人林某甲代为缴交银行的加工费时，按照每月2000元人民币的标准送给被告人林某甲好处费，从2014年1月至2014年10月间，共计送给被告人林某甲20000元人民币。
被告人林某甲收受的上述款项计人民币54000元均被其用于日常生活开支。案发后，被告人林某甲已退出违法所得赃款人民币54000元。
指控上述犯罪事实的证据有：1.书证；2.证人证言；3.被告人的供述与辩解。综上述，公诉机关认为，被告人林某甲的行为已构成受贿罪，提请适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项的规定，依法判处。
被告人林某甲供认了起诉书所指控的犯罪事实。
经审理查明，2012年底至2014年间，被告人林某甲在担任漳浦县看守所副所长期间，利用其分管在押人员劳动生产的职务便利，非法收受与漳浦县看守所合作的来料加工厂商林某乙、林某丙、蔡某等人的送款计人民币54000元，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
一、2008年以来，漳浦县看守所与云霄县“阿珍香烛纸箔商行”的经营者林某乙合作，由林某乙向漳浦县看守所提供迷信纸制品的原材料并支付加工费，再由漳浦县看守所组织在押人员进行迷信纸制品的来料加工生产活动。2012年10月间，漳浦县看守所又与龙海市“龙鑫纸品厂”合作进行迷信纸制品的来料加工生产活动，林某乙因担心其来料加工业务会因此受影响，即找到被告人林某甲，请求被告人林某甲对其业务予以照顾。被告人林某甲表示同意，后利用其分管在押人员劳动生产的职务便利为林某乙提供关照。2012年11月至2014年5月间，林某乙为感谢被告人林某甲的关照，按每个月人民币1000元的标准在被告人林某甲的办公室多次送给被告人林某甲计人民币19000元。
二、2012年年底，漳浦县看守所与龙海市“龙鑫纸品厂”的经营者蔡某合作，由蔡某向漳浦县看守所提供迷信纸制品的原材料并支付加工费，再由漳浦县看守所组织在押人员进行迷信纸制品的来料加工生产活动。2013年年底，蔡某请求被告人林某甲督促在押人员认真对待其来料加工业务，同时请求被告人林某甲能代其将欲支付给漳浦县看守所的加工费缴入中国工商银行漳浦支行的财政国库支付中心账户。被告人林某甲表示同意，并利用其分管在押人员劳动生产的职务便利为蔡某提供关照。2014年1月至同年10月间，蔡某为感谢被告人林某甲的关照，让其员工陈某在每次转交给被告人林某甲代为缴交的加工费时，按每个月人民币2000元的标准多次送给被告人林某甲好处费计人民币2万元。
三、2012年12月间，经漳浦县看守所民警林某丁介绍，漳浦县看守所与“厦门新望汽车贸易有限公司”的法人代表林某丙合作，由林某丙向漳浦县看守所提供电子线圈的原材料并支付加工费，再由漳浦县看守所组织在押人员进行电子线圈的来料加工生产活动。引进该项目时，林某丁向被告人林某甲表示如果该项目的生产效益好，林某丙事后会给予一定的好处。被告人林某甲表示同意，并利用其分管在押人员劳动生产的职务便利，安排了三间监室进行该项目的来料加工业务。2013年1月至2014年12月间，林某丙为感谢被告人林某甲的关照，通过林某丁在被告人林某甲的办公室先后5次送款给被告人林某甲计人民币15000元。
另查明，2015年3月31日，中共漳浦县纪律检查委员会工作人员电话通知被告人林某甲到案接受调查，被告人林某甲到案后如实供述上述收受贿赂的犯罪事实。归案后，被告人林某甲向漳浦县人民检察院退出违法所得赃款人民币54000元。
以上事实，被告人林某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有书证被告人林某甲的户籍证明，漳浦县公安局提供的干部基本情况表、干部履历表、公务员登记表及关于被告人林某甲职务任免的通知，中共漳浦县纪律检查委员会提供的关于被告人林某甲到案情况说明及案件移送书，龙海市龙鑫纸品厂提供的企业法人营业执照及《来料加工协议书》复印件，漳浦县看守所提供的记账单、汇款单及相关会计凭证材料，漳浦县人民检察院扣押决定书、扣押财物清单及收据和证人林某乙、蔡某、陈某、林某丙、林某丁的证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人林某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂款计人民币54000元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。案发后，被告人林某甲能投案自首，依法可以从轻处罚；其能退清违法所得，可酌情从轻处罚。公诉机关对被告人林某甲犯受贿罪的指控成立，其在法庭上对原提请适用的1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第二项变更为适用《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第一项及原提请适用的其余法律条文正确，其补充认定被告人林某甲所犯受贿罪属数额较大，且具有自首情节的公诉意见成立，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第九十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人林某甲犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间，必须依法接受社区矫正。罚金已缴纳）。
二、没收被告人林某甲的违法所得人民币54000元，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨艺鸣
代理审判员 张鸿鸿
人民陪审员 李艺华
二〇一六年五月二十日
书 记 员 李 琳
附相关法律条文：
1.《中华人民共和国刑法》
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。”
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一、三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。