黑龙江省海林市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑1083刑初8号
公诉机关黑龙江省海林市人民检察院。
被告人张XX，男，1969年3月23日出生，汉族，初中文化，个体司机。因涉嫌犯交通肇事罪于2015年8月20日被海林市公安局刑事拘留，同年9月16日被海林市人民检察院批准逮捕，次日由海林市公安局执行。现羁押于海林市看守所。
海林市人民检察院以黑海检诉刑诉（2015）100号起诉书指控被告人张XX犯交通肇事罪，于2016年1月5日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法适用简易程序，实行独任审判，于2016年1月15日公开开庭审理了本案。海林市人民检察院指派代理检察员刘玉新出庭支持公诉，于福全协助工作。被告人张XX到庭参加诉讼。现已审理终结。
海林市人民检察院指控，2015年8月19日6时2分许，被告人张XX驾驶黑C533**号恒通牌普通客车，沿海林市海烟路由南向北行驶至英雄街交叉路口处左转弯过程中，同沿英雄街由西向东闯红灯横过海烟路的被害人陈XX相撞，造成陈XX受伤，陈XX经海林市人民医院抢救无效死亡的道路交通事故。经海林市公安局法医鉴定所鉴定，陈XX符合生前因交通事故致颅脑损伤死亡。海林市公安局交通警察大队道路交通事故认定：张XX承担此起事故的主要责任，陈XX承担此起事故的次要责任。
被告人张XX于2015年8月19日案发后主动向公安机关投案。
另查明，案发后，车主与被害人亲属达成赔偿协议，赔偿被害人亲属各项经济损失420000元，其中含保险公司赔偿310000元；被告人亲属在本案开庭前赔偿被害人亲属20000元并取得了被害人亲属的谅解。
上述事实，被告人张XX在开庭审理过程中亦无异议，并有其在公安机关的供述、证人李XX、张X、王X甲、王X乙的证言、道路交通事故现场勘查笔录、现场图、现场照片、讯问被告人视听资料、交通事故现场视频资料、黑龙江锦融成司法鉴定中心（2015）交通鉴字第555283号交通事故车辆安全性能检验鉴定、当事人血样（尿样）提取登记表、海林市公安局交通警察大队道路交通事故认定书、牡丹江市公安局刑事技术支队（牡）公（刑技）鉴（毒化）字（2015）336号鉴定书、海林市公安局刑事技术大队（黑海）公（刑技）鉴（法病）字（2015）18号法医学尸体检验鉴定书、海林市公安局交通警察大队公安交通管理行政强制措施凭证、机动车信息查询结果单、驾驶人信息查询结果单、中华人民共和国机动车驾驶证、中华人民共和国机动车行驶证、机动车交通事故责任强制保险单、海林市林海公交有限责任公司公交车辆租赁合同、道路交通事故尸体处理通知书、被害人及其亲属户籍证明、被告人身份证明及户籍证明、案件来源、接警记录、受案登记表、犯罪嫌疑人基本情况、破案经过、到案经过、赔偿协议书、收条、谅解书、现实表现等证据证实，足以认定。
公诉机关认为，被告人张XX的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，应当以交通肇事罪追究其刑事责任。其法定从轻处罚情节：案发后主动投案，系自首；酌定从轻处罚情节：认罪态度较好，对被害人进行了赔偿，并取得了谅解。建议对被告人判处六个月至一年六个月有期徒刑。
本院认为，被告人张XX驾驶机动车在左转弯过程中，瞭望不够，因而发生交通事故，致一人死亡，且负事故主要责任，其行为已构成交通肇事罪。公诉机关指控被告人张XX犯交通肇事罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以采纳。被告人案发后主动向公安机关报案，并在案发现场等候公安机关处理，如实供述犯罪事实，系自首，依法从轻处罚。鉴于被告人系初犯，被害人亲属的损失已得到赔偿，并取得谅解，依法对被告人从轻处罚。为打击犯罪，维护公共交通安全与交通秩序，保护公民人身、财产权利不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、第四十五条、第四十七条、第六十七条第一款的规定，判决如下：
被告人张XX犯交通肇事罪，判处有期徒刑六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年8月20日起至2016年2月19日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省牡丹江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 郭冬梅
二〇一六年一月十八日
书记员 陈勇志
黑龙江省海林市人民法院
刑事判决书
（2015）海刑初字第98号
公诉机关黑龙江省海林市人民检察院。
被告人石岚，居民身份证号码：231084197212210310，男，1972年12月21日出生，汉族，大专文化，中共党员，黑龙江省宁安市看守所副所长，住黑龙江省宁安市宁安镇西大街1单元302室。2015年9月14日因涉嫌犯玩忽职守罪被海林市人民检察院取保候审。2015年11月19日由本院重新办理取保候审。
被告人郭玉林，居民身份证号码：231084197110160017，男，1971年10月16日出生，汉族，大学文化，中共党员，黑龙江省宁安市看守所民警，住黑龙江省宁安市宁安镇通江路2292号。2015年9月15日因涉嫌犯玩忽职守罪被海林市人民检察院取保候审。2015年11月19日由本院重新办理取保候审。
被告人陈刚，居民身份证号码：231084197411094033，男，1974年11月9日出生，汉族，大学文化，中共党员，黑龙江省宁安市看守所民警，住黑龙江省宁安市宁安镇古塔西街6单元501室。2015年9月15日因涉嫌犯玩忽职守罪被海林市人民检察院取保候审。2015年11月19日由本院重新办理取保候审。
被告人ＸＸ，居民身份证号码：231084198508052010，男，1985年8月5日出生，汉族，初中文化，黑龙江省宁安市看守所协警，住黑龙江省宁安市宁安镇江南村131号。2015年9月16日因涉嫌犯玩忽职守罪被海林市人民检察院取保候审。2015年11月19日由本院重新办理取保候审。
被告人温岩，居民身份证号码：231084198701114017，男，1987年1月11日出生，汉族，初中文化，黑龙江省宁安市看守所协警，住黑龙江省宁安市宁安镇幸福路32号。2015年9月22日因涉嫌犯玩忽职守罪被海林市人民检察院取保候审。2015年11月19日由本院重新办理取保候审。
海林市人民检察院以黑海检诉刑诉（2015）102号起诉书指控被告人石岚、郭玉林、陈刚、ＸＸ、温岩犯玩忽职守罪，于2015年11月17日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，于2015年12月2日公开开庭审理了本案。海林市人民检察院指派代理检察员刘玉新出庭支持公诉，王辉协助工作。被告人石岚、郭玉林、陈刚、ＸＸ、温岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明，2015年7月17日4时许，宁安市看守所因9号监室被害人张宪永闹监，被宁安市看守所副所长钱宝钢（另案处理）采取了临时固定措施。被告人石岚、郭玉林、陈刚、ＸＸ、温岩于7月18日8时许接班后，被告人石岚请示看守所所长赵金翔同意后，经宁安市公安局主管领导张陆云审批同意后，决定对张宪永延长临时固定措施3日。7月18日8时至23时50分期间，由石岚、郭玉林、陈刚、ＸＸ、温岩等人轮流值班，被告人石岚、郭玉林、陈刚、ＸＸ、温岩在值班期间，由于工作中严重不负责任，导致9号监室张宪永被同号唐宇、张启龙、于承丞、潘照辉等十余人进行虐待、殴打致张宪永死亡。经牡丹江市医学院第二附属医院司法鉴定所尸体检验鉴定：张宪永符合生前因肺动脉血栓栓塞而导致循环、呼吸衰竭猝死。血栓的形成与胸部皮下肌肉、左大腿皮下肌肉出血及肋骨骨折有因果关系。
另查明，案发后（2015年8月11日），宁安市公安局与被害人张宪永家属达成补偿协议，一次性补偿被害人家属人民币66万元，已履行完毕。
经侦查，被告人石岚、郭玉林、陈刚、ＸＸ、温岩分别于2015年9月14日、15日、16日被海林市人民检察院监所检察科传唤到案。
上述事实，被告人石岚、郭玉林、陈刚、ＸＸ、温岩在开庭审理过程中亦无异议，并有牡丹江市人民检察院案件线索交办函、立案决定书、案件来源、抓获经过、破案经过、牡丹江市中级人民法院指定管辖决定书、牡丹江市人民检察院、牡丹江市中级人民法院指定管辖通知、干部任免审批表、聘用合同书、在押人员健康档案、看守所值班值宿记事、宁安市看守所2015年7月16日至18日值班安排表、9号监室在押人员2015年7月17日、18日值班安排表、看守所在押人员权利义务的规定、关于对在押人员张宪永采取临时固定措施的请示、延长临时固定措施的请示、牡丹江医学院第二附属医院司法鉴定所尸体检验鉴定意见书、证人温树伟、吴忠民、潘照辉、吴喜财、杨殿坤、唐宇、赵波、张利、任龙海、于承丞、王艳清、曾向平、伦慧军、牟强、刘安权、赵金翔的证言、被告人石岚、郭玉林、陈刚、ＸＸ、温岩的供述、补偿协议、收条、五被告人的户籍证明、现实表现等证据证实，足以认定。
公诉机关认为，被告人石岚、郭玉林、陈刚、ＸＸ、温岩的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条之规定，应当以玩忽职守罪追究其刑事责任。五被告人酌定从轻处罚情节：赔偿了被害人损失，认罪态度较好，系初犯，建议对五被告人定罪免予刑事处罚。
本案经本院审判委员会讨论认为，被告人石岚、郭玉林、陈刚属国家机关工作人员，ＸＸ、温岩虽未列入国家机关人员编制，但属在国家机关中从事公务的人员。上述五被告人均负有对在押人员的监管职责，在值班期间，严重不负责任，不正确履行监管职责，致使在押人员张宪永被同监室在押人员殴打、虐待致死，五被告人的行为均已构成玩忽职守罪。公诉机关指控五被告人犯玩忽职守罪，事实清楚、证据确实、充分，罪名成立，本院予以采纳。五被告人当庭自愿认罪，确有悔罪表现，又系初犯，且被害人的损失已得到补偿，犯罪情节轻微，不需要判处刑罚。对公诉机关“免予刑事处罚”的量刑建议，予以采纳。为打击犯罪，维护国家机关的正常活动，保障国家机关工作人员正确履行职责，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下：
一、被告人石岚犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。
二、被告人郭玉林犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。
三、被告人陈刚犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。
四、被告人ＸＸ犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。
五、被告人温岩犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省牡丹江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审判长郭冬梅
代理审判员王瑞军
代理审判员姜新昆
二Ｏ一五年十二月十五日
书记员陈勇志