广东省珠海市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）粤04民特30号
申请人：珠海新理工劳务派遣有限公司，住所地：广东省珠海市香洲区。
法定代表人：黄艺娜。
委托诉讼代理人：赖雪梅，广东正拓律师事务所律师。
被申请人：李伟玲，女，1978年4月10日出生，汉族，住广东省罗定市黎少镇。
申请人珠海新理工劳务派遣有限公司（以下简称新理工公司）与被申请人李伟玲申请撤销珠海市香洲区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称香洲区仲裁委）珠香劳人仲案字[2016]2055号仲裁裁决一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
新理工公司请求撤销仲裁裁决。事实及理由：一、李伟玲发生工伤系2014年6月16日与肇事司机陈应富发生了交通事故受伤后造成，肇事司机陈应富在交通事故中负全责，李伟玲的工伤系第三人侵权所致，且侵权人明确。（一）根据《广东省高人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第二十五条的规定“劳动者的工伤系第三人侵权所致，劳动者先获得侵权赔偿的，用人单位承担的工伤补偿应扣除已支付的医疗费和丧葬费”。（二）根据《中华人民共和国社会保险法》第四十二条的规定“由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付，工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿”。该法明确了工伤保险待遇（医疗费）的垫付追偿制度。第三人侵权造成工伤的赔偿，社会保险部门依法对权利人的工伤医疗费只有在第三人不赔偿的情况下才由社会保险部门支付。本案中，在新理工公司没有为李伟玲购买社保的情况下，根据保险法第四十一条的规定，新理工公司作为赔偿主体，如同工伤保险基金的赔偿地位。（三）《关于贯彻落实国务院修改后〈工伤保险条例〉若干问题的通知》（浙人社发[2011]253号）第七条规定“因第三人侵权认定为工伤的待遇处理办法。在遭遇交通事故或其他事故伤害的情形下，职工因劳动关系以外的第三人侵权造成人身损害，同时构成工伤的，依法享受工伤保险待遇。如职工获得侵权赔偿，其享受待遇的相对应项目中应当扣除第三人支付的下列五项费用：医疗费、残疾辅助器具费、工伤职工在停工留薪期间发生的护理费、交通费、住院伙食补助费”。参照该法律规定，新理工公司承担的也是部分补差的赔偿责任。根据上述的法律规定，如李伟玲已获得肇事司机陈应富的医疗费用赔偿，新理工公司不应再承担医疗费用，如李伟玲未获得任何赔偿，其应先向侵权人主张后，在侵权人不赔偿的情况下，新理工公司才需支付医疗费用。在劳动仲裁阶段李伟玲没有证据证明其已向侵权的第三人主张过赔偿，有生效的法律确认第三人不支付医疗费用，在没有相关的证据材料证实的情况下，劳动仲裁直接裁定由新理工公司来支付李伟玲的医疗费用等明显是适用法律错误。二、李伟玲的劳动仲裁申请已超过一年的申请时效，按法律规定应予以驳回，仲裁不但没有对李伟玲的申请进行驳回，反而进行了裁决，明显适用法律错误。（一）根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”，李伟玲工伤认定发生工伤的时间是2014年6月16日（被侵害的时间），已过申请时效。李伟玲离职的时间是2015年7月9日，退一步讲，即使从离职之日作为其权利侵害之日来起算，李伟玲于2016年7月13日提起仲裁申请也已超过申请时效。（二）根据《广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第十一条规定“《劳动法》第八十二条规定的‘劳动争议发生之日起应作如下解释：……劳动者请求用人单位承担工伤待遇的，应从其治疗终结之日或伤残等级评定之日起算’”。（三）根据《广东省高级人民法院关于进一步加强劳动争议案件审判工作的若干意见》第13条第四款规定“劳动者请求用人单位承担工伤待遇的，劳动者治疗终结之日或伤残等级评定之日，为劳动争议发生之日”。根据上述法律规定，李伟玲的伤残评定时间是2015年7月6日，而其申请劳动仲裁的时间为2016年7月13日，李伟玲明显已超过法定的仲裁申请时效，依法应予以驳回。
李伟玲辩称，一、关于向交通事故肇事者请求赔偿，李伟玲有去请求，但是去过戒毒所、派出所等地均无找到肇事者，无法得到赔偿。二、事故发生后，当时经理和家人找到了肇事者，要求肇事者支付医疗费，肇事者家属在医院凑了3000元现金就走了。三、医疗费总计约8000元。公司从未垫付过任何医疗费，公司给了1000元，员工凑钱捐钱500元给了李伟玲。
2017年1月5日香洲区仲裁委作出珠香劳人仲案字﹝2016﹞2055号裁决：一、新理工公司在裁决书生效之日起三日内支付李伟玲2014年6月16日至6月22日工伤住院期间医疗费6652.21元。二、新理工公司在裁决书生效之日起三日内支付李伟玲2014年6月16日至6月22日的伙食补助费245元。三、新理工公司在裁决书生效之日起三日内支付李伟玲一次性伤残补助金21821.4元、一次性工伤医疗补助金4849.2元及一次性伤残就业补助金19396.8元。
香洲区仲裁委采用要素式审判方式审理本案：
一、入职时间为2014年5月18日。
二、岗位为招聘专员。
三、月工资为底薪1500元+提成，月平均工资1800元-2000元。
四、李伟玲最后工作日为2015年7月份。
五、李伟玲于2014年6月16日受伤，2014年7月22日申请人所受伤害被珠海市香洲区人力资源和社会保障局认定为工伤，2015年7月6日被珠海市劳动能力鉴定委员会鉴定劳动功能障碍等级为九级；生活自理障碍等级为不入级。经珠海市社会保险基金管理中心核实李伟玲属于工伤后参保，李伟玲工伤待遇应由新理工公司支付。
六、关于2014年6月16日至6月22日工伤住院期间医疗费争议。李伟玲主张新理工公司没有支付工伤住院期间医疗费。新理工公司称李伟玲工伤期间医疗费由其单位垫付，工伤结案后，李伟玲应在收到人社局报销医疗费后向新理工公司支付已垫付的医疗费8000元。香洲区仲裁委认为：新理工公司垫付李伟玲住院期间医疗费应有票据，但新理工公司没有提供证据证明，其主张已支付李伟玲工伤期间医疗费的说法香洲区仲裁委不予采信。新理工公司主张其员工王心德在李伟玲发生工伤时支付了500元入院费，李伟玲不认可，李伟玲主张当时是王心德确实有刷卡支付，但已支付现金给王心德，李伟玲提供广东省医疗收费收据及广东银联刷卡小票显示王心德刷卡费678.03元，新理工公司主张该费用系其单位支付，但没有证据证明王心德向其单位报销李伟玲该费用，故香洲区仲裁委对新理工公司主张已支付李伟玲入院费500元不予采信。李伟玲提供两张广东省医疗收费收据，费用共6652.21元。新理工公司应支付李伟玲2014年6月16日至6月22日工伤住院期间医疗费6652.21元。
七、关于住院期间伙食补助费问题。香洲区仲裁委认为：新理工公司没有及时为李伟玲参加社会保险，导致李伟玲伙食补助费不能在珠海市社会保险基金管理中心核销，应由新理工公司承担。珠海市工伤伙食补助标准35元/天，申请人李伟玲住院7天，根据《广东省工伤保险条例》第二十五条的规定，新理工公司应支付李伟玲2014年6月16日至6月22日的伙食补助费245元（35元×7天）。
八、关于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金争议。根据《广东省工伤保险条例》第三十四条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为十三个月的本人工资，八级伤残为十一个月的本人工资，九级伤残为九个月的本人工资，十级伤残为七个月的本人工资。七级至十级伤残职工依法与用人单位解除或者终止劳动关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终结工伤保险关系：(一)一次性工伤医疗补助金。标准为：七级伤残为六个月的本人工资，八级伤残为四个月的本人工资，九级伤残为二个月的本人工资，十级伤残为一个月的本人工资。”李伟玲受伤前月平均工资1800-2000元低于珠海市统筹地区职工平均工资百分之六十标准的2424.6元（4041元×60%），香洲区仲裁委按照2424.6元计算。因此，新理工公司应支付李伟玲一次性伤残补助金21821.4元（2424.6元×9个月）及一次性工伤医疗补助金4849.2元（2424.6元×2个月）及一次性伤残就业补助金19396.8元（2424.6元×8个月）。
本院审理过程中，新理工公司提交了如下证据：一、《道路交通事故认定书》，拟证明李伟玲发生工伤系交通事故造成，由肇事司机负全责，侵权人明确。二、《工伤认定决定书》、《初次鉴定（确认）结论书》，拟证明李伟玲2014年6月16日发生的交通事故于2014年7月22日认定为工伤，伤残评定时间为2015年7月6日。三、《医疗收费票据》、《出院证明》、《疾病证明书》，拟证明李伟玲因交通事故受伤治疗，于2014年6月22日治疗终结。四、仲裁裁决书及其《送达回证》，拟证明李伟玲提起劳动仲裁的时间是2016年7月13日，已过仲裁申请时效，仲裁裁决错误。五、2015年7月考勤登记表，拟证明李伟玲的离职时间为2015年7月9日，其2016年7月13日提起仲裁已过申请时效。李伟玲质证称，认可证据一、二，对于申请仲裁的时间不认可已过诉讼时效，李伟玲在平沙上班的，平沙停止营业了，公司只是叫我们停止上班，并没有说是解除劳动关系，李伟玲后来又在其他地方上了几天班，实际是7月18日才离职的。
本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定一裁终局的制度，目的是为了兼顾劳动争议纠纷处理的公正与效率，只有在符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的情形下，才能申请撤销，即用人单位有证据证明仲裁裁决有下列情形之一，可以申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。本案中，第一，新理工公司主张，劳动者工伤由第三人侵权所致，应由侵权人先行支付，且应扣除医疗费等费用。本院认为，劳动者工伤由第三人侵权所致，劳动者可以选择工伤赔偿或侵权赔偿，没有法律规定必须先请求侵权赔偿。用人单位所承担的工伤保险责任应扣除医疗费、辅助器具费，但根据李伟玲自己的陈述，肇事司机只支付了3000元，没有明确是医疗费，且该3000元数额较小，而李伟玲构成工伤九级伤残，肇事司机本应承担的责任远不止3000元，故本院对新理工公司该意见不予采纳。第二，关于时效问题，新理工公司没有向本院提供证据证实其在仲裁时提出了该项抗辩，仲裁裁决没有就此进行审理，现新理工公司再提出，不属于仲裁裁决适用法律错误的情形。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第十一项之规定，裁定如下：
驳回珠海新理工劳务派遣有限公司申请撤销珠海市香洲区劳动人事争议仲裁委员会作出的珠香劳人仲案字[2016]2055号仲裁裁决的请求。
申请费400元，由珠海新理工劳务派遣有限公司负担。
审判长 孟庆锋
审判员 谭炜杰
审判员 李 灵
二〇一七年四月二十八日
书记员 陈园园