安徽省宣城市宣州区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宣民一初字第01861号
原告：刘文军，男，住安徽省宣城市宣州区。
委托代理人：杨明，安徽陶厚清律师事务所律师。
被告：喻世旺，男，住安徽省宣城市宣州区。
被告：宣城市宣州区古泉镇人民政府，住所地安徽省宣城市宣州区古泉镇古泉街道。
法定代表人：袁正华，该镇镇长。
委托代理人：邵维勤，该镇政府工作人员。
委托代理人：敖立新，该镇司法所所长。
被告：中国平安财产保险股份有限公司宣城中心支公司，住所地安徽省宣城市区昭亭路与水阳江大道交汇处（广电中心副楼）。
负责人：李巍，该公司经理。
委托代理人：罗晖，该公司员工。
委托代理人：吴静，该公司员工。
原告刘文军诉被告喻世旺、宣城市宣州区古泉镇人民政府（以下简称古泉镇政府）、中国平安财产保险股份有限公司宣城支公司（以下简称平安财险宣城支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年5月6日受理后，依法组成合议庭，于2015年7月13日公开开庭进行了审理。原告刘文军及其委托代理人杨明，被告喻世旺，被告古泉镇政府的委托代理人邵维勤，被告平安财险宣城支公司的委托代理人吴静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
刘文军诉称：2012年11月16日，喻世旺雨天酒后驾驶皖P×××××号北京现代牌轿车，沿宣城市区昭亭路由北向南行驶，当车行驶至昭亭路皇家公馆门前路段时，因未确保安全通行致使车辆碰撞到道路上行人刘文军、周家亮，造成刘文军、周家亮两人受伤及车辆受损。事故经交警认定，喻世旺负事故全部责任，刘文军、周家亮无责任。事故发生后，刘文军、周家亮被送往医院治疗，现已出院，但仍遗留残疾。另查，皖P×××××号车在平安财险宣城支公司处投保了交强险及商业险，事故发生在保险期限内。现要求：平安财险宣城支公司赔偿医疗费18179.48元、后续治疗费1.5万元、住院伙食补助费1950元（15元／天×130天）、营养费1950元（15元／天×130天）、护理费13208元（101.60元／天×130天）、残疾赔偿金158969.60元（24839元／年×20年×32%）、鉴定费1300元、交通费2000元、精神损害抚慰金1.6万元，合计228557.08元，赔偿不足或免赔部分由喻世旺与古泉镇政府承担，其中精神损害抚慰金在机动车强制保险限额内优先赔付。
刘文军为证明其主张，提交如下证据：
1、身份证复印件，证明其身份；
2、交通事故责任认定书，证明交通事故发生事实及责任认定；
3、驾驶证、行驶证复印件，证明喻世旺具有驾驶资格，皖P×××××号车登记所有人系古泉镇政府；
4、保险单复印件，证明皖P×××××号车投保了机动车强制保险和限额为30万元的商业三者险（不计免赔率）；
5、出院记录、医疗费票据，证明其因交通事故受伤住院治疗，支出医疗费18179.48元；
6、鉴定意见书、鉴定费票据，证明其一处构成捌级伤残，两处构成拾级伤残；后续治疗费1.5万元；
7、交通费票据，证明其支出交通费2000元。
喻世旺辩称：对刘文军的诉请无异议。
喻世旺未提交证据。
古泉镇政府辩称：本案交通事故发生在2012年11月，刘文军起诉已过诉讼时效。事故责任认定书中认定喻世旺私自驾驶公车，确定其负交通事故全部责任，古泉镇政府作为车辆所有人无过错，不应承担赔偿责任。事故车辆投保了机动车强制保险和商业三者险，对刘文军的损失应由侵权行为人和保险公司承担赔偿责任。
古泉镇政府为支持其辩解意见，向本院提交宣城市纪委文件和宣州区区委文件，证明禁止领导干部驾驶公车及不准私驾公车。
平安财险宣城支公司辩称：对事故发生事实及责任认定无异议。喻世旺是酒后驾车发生事故，根据法律和保险条款规定，对刘文军损失超过机动车强制保险的部分保险公司不予赔付。刘文军主张的医疗费部分医保报销的部分不应支持，刘文军治疗胆囊结石及慢性胆囊炎发生的费用与本案交通事故无关。保险公司非侵权行为人，故不承担诉讼费和鉴定费。
平安财险宣城支公司为支持其辩解意见，向本院提交保单及保险条款，证明酒后驾驶发生交通事故，保险公司不承担商业险赔付责任。
经庭审质证，喻世旺对刘文军提交的证据无异议。古泉镇政府对刘文军提交的证据5中的医疗费票据发表质证意见：医疗费中医保统筹的费用应予扣除；对其他证据无异议。平安财险宣城支公司对刘文军提交的证据发表如下质证意见：对证据2的真实性无异议，该证据证明喻世旺系酒后驾车发生事故，保险公司不承担商业险赔付责任；证据5中的医疗费票据应扣除医保统筹的费用；对证据6的真实性无异议，但后续治疗费应包括误工费等损失，而刘文军系公务员不存在误工费损失；对其他证据无异议。
刘文军对古泉镇政府提交的证据发表以下质证意见：对其真实性无异议，但与本案无关联性，根据侵权责任法的规定，机动车所有人对事故发生有过错的，应承担赔偿责任。喻世旺对古泉镇政府提交的证据无异议。平安财险宣城支公司对古泉镇政府提交的证据发表如下质证意见：该证据系内部规定，对外不产生法律约束力，达不到其证明目的。
刘文军、喻世旺、古泉镇政府对平安财险宣城支公司提交的证据发表质证意见：保险单盖章部分未注明时间，故对其关联性和证明目的有异议，另保险公司对免责条款未尽提示义务。
经审查，结合当事人当庭质证，本院对原、被告提交的证据认证如下：刘文军提交的证据5中的医疗费票据应扣除医保统筹费用13455.48元，刘文军实际支出的医疗费数额为4724元，平安财险宣城支公司虽对医疗费与交通事故的关联性提出异议，但其在本院指定的期限内未提交鉴定申请，故对该异议本院不予采信。刘文军提交的证据7，考虑到其住院治疗及鉴定支出交通费的实际，本院酌定交通费数额为1500元。平安财险宣城支公司提交的保险条款，虽保险公司未尽到提示义务，但喻世旺酒后驾车违反了法律的强制性规定，系违法行为，根据法律规定保险公司对商业险免除赔偿责任。刘文军提交的证据1-4、6和证据5中出院记录及平安财险宣城支公司提交的证据具备证据的真实性、合法性和关联性，对其证明力予认定。古泉镇政府提交的证据虽具备真实性，但与本案缺乏关联性，故对其证明力不予认定。
根据上述采信的证据，结合当事人当庭陈述，本院审理查明事实如下：
2012年11月16日22时30分，喻世旺雨天酒后驾驶皖P×××××号车（车辆所有人系古泉镇政府），沿宣城市昭亭路由北往南行驶过程中，碰撞到行人刘文军、周家亮，造成刘文军、周家亮受伤及车辆受损。事故经交警部门认定，喻世旺承担全部责任，刘文军、周家亮无责任。同日，刘文军被送往医院住院治疗，2012年11月30日出院。后多次住院治疗，共住院106天。入、出院诊断：一、左胫腓骨上段骨折；二、闭合性颅脑损伤：1、右侧颞叶挫裂伤；2、右颞部硬膜下血肿；3、颅底骨折；三、多处软组织损伤（头、面部等）等。住院治疗期间共支出医疗费18179.48元（其中医保统筹13455.48元，刘文军支付4724元）。2014年5月21日和2015年3月23日，安徽皖医司法鉴定中心分别作出鉴定意见：被鉴定人刘文军交通事故损伤，伤残等级为一个八级和二个十级；被鉴定人刘文军后续治疗费用需壹万伍仟元。刘文军住院期间和鉴定支出交通费1500元。
另查，皖P×××××号车在平安财险宣城支公司投保机动车强制保险和限额为30万元的商业三者险（不计免赔率），事故发生在保险期内。
2014年安徽省城镇居民人均可支配收入为24839元，居民服务业工资标准为101.60元／天，国家机关出差伙食补助为15元／天。
本院认为：公民的健康权受法律保护。刘文军在交通事故中受伤，有权依照法律规定要求义务人赔偿其符合法律规定的损失。刘文军治疗终结之日至起诉之日未超过一年，故对古泉镇政府关于本案已过诉讼时效的答辩意见，本院不予采纳。根据本院查明的事实，本院核定因交通事故造成刘文军的损失为：医疗费4724元、后续治疗费1.5万元、营养费1590元（15元／天×106天）、住院伙食补助费1590元（15元／天×106天）、护理费10769.60元（101.60元／天106天）、残疾赔偿金158969.60元（24839元／年×20年×32%）、鉴定费1300元、交通费1500元。对于精神损害抚慰金，由于本起交通事故导致刘文军伤残，造成了较重的后果，使其遭受了精神痛苦，根据过错责任及受诉法院所在地平均生活水平，本院确定精神损害抚慰金为1.6万元。综上，刘文军的损失合计为211443.20元。喻世旺酒后驾车发生本起事故，事故经交警部门确定负事故全部责任，刘文军无责任。喻世旺酒后驾车显属违法，且此行为发在非工作时间系与履行职务无关的个人行为。古泉镇政府对本起交通事故发生无过错，不应承担赔偿责任。皖P×××××号车在平安财险宣城支公司投保机动车强制保险和限额为30万元的商业三者险（不计免赔率），事故发生在保险期内。平安财险宣城支公司在机动车强制保险限额范围内承担赔付责任，对超出机动车强制保险的部分，应由侵权行为人喻世旺承担赔偿责任，平安财险宣城支公司在商业险范围内不承担赔付责任。对刘文军的医疗费、后续治疗费、营养费、住院伙食补助费合计22904元，因平安财险宣城支公司在机动车强制保险医疗费限额内应赔付本起事故另一受害人周家亮2641.44元，故平安财险宣城支公司在机动车强制保险医疗费限额内应赔付刘文军7358.56元。刘文军要求优先在机动车强制险限额内赔付精神损害抚慰金，符合法律规定，应予支持，故平安财险宣城支公司在机动车强制保险伤残限额内赔偿精神损害抚慰金1.6万元。护理费、残疾赔偿金、鉴定费、交通费合计172539.20元，因本起事故有另一受害人周家亮受伤，平安财险宣城支公司在机动车强制保险伤残限额内赔付周家亮4.8万元（含精神损害抚慰金1万元），故在机动车强制保险伤残限额内赔付刘文军4.6万元（11万元-1.6万元-4.8万元）。平安财险宣城支公司在机动车强制保险限额内赔付69358.56元（7358.56元＋1.6万元＋4.6万元）。平安财险宣城支公司在机动车强制保险限额内赔偿不足部分142084.64元［（22904元-7358.56元）＋（172539.20元-4.6万元）］，应由侵权行为人喻世旺承担赔偿责任。据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司宣城中心支公司赔付原告刘文军医疗费、后续治疗费、营养费、住院伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、鉴定费、交通费、精神损害抚慰金合计69358.56元；
二、被告喻世旺赔偿原告刘文军医疗费、后续治疗费、营养费、住院伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、鉴定费、交通费、精神损害抚慰金合计142084.64元；
三、驳回原告刘文军其他诉讼请求。
上述判决主文第一、二项，各赔偿义务人应于本判决生效之日起十日内履行给付义务。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4694元，原告刘文军负担350元，被告喻世旺负担4344元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。
审 判 长 梁华贵
人民陪审员 罗宣林
人民陪审员 周江生
二〇一六年一月六日
书 记 员 蔡 灏
附：法律法规
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权行为人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权行为人的获利情况；
（五）侵权行为人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。