安徽省六安市金安区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1502民初339号
原告(反诉被告）：六安市金安区张店镇塘墩村民委员会,住所地六安市金安区张店镇塘墩村部。
法定代表人：刘伦柱，该村村委会主任。
委托代理人（特别授权）：孙可发，安徽英锐律师事务所律师。
被告（反诉原告）：六安绿宝林业开发有限公司，住所地六安市金安区张店镇塘墩村部，组织机构代码79812351-9。
法定代表人：黄宝成，该公司经理。
委托代理人：葛子宏，安徽公众律师事务所律师。
原告六安市金安区张店镇塘墩村民委员会(以下简称塘墩村委会)诉被告六安绿宝林业开发有限公司(以下简称绿宝林业公司)土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院受理后，被告绿宝林业公司又以原告塘墩村委会违约、拒收租金为由向本院提起反诉，本院也予以受理，并依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理，原告塘墩村委会的法定代表人刘伦柱及委托代理人孙可发，被告绿宝林业公司的法定代表人黄宝成及委托代理人葛子宏均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
塘墩村委会诉称：其村委会与绿宝林业公司于2006年12月26日签订了土地租赁合同，约定绿宝林业公司租赁其村委会荒山、林地、旱地等共1600亩，荒林地每亩每年40元，旱地每亩每年60元。合同签订后其村委会将荒地500亩交付绿宝林业公司，绿宝林业公司仅支付了前几年的租金，自2011年至今的租金绿宝林业公司拒不支付。其村委会多次催要租金，绿宝林业公司不予理睬。绿宝林业公司对该荒地疏于管理，造成资源浪费，故其村委会要求解除合同。为维护其村委会的合法权益，请求法院判决：1、判令被告立即支付拖欠租金人民币60000元；2、判令解除原、被告2006年12月26日签订的《土地租赁合同》；3、被告承担本案诉讼费用。
为证明其村委会诉讼请求，塘墩村委会向法庭提交的证据及证明目的如下：
证据一：其村委会法定代表人证明，证明其村委会诉讼主体适格；
证据二：绿宝林业公司企业信息组织机构代码查询单，证明绿宝林业公司诉讼主体适格；
证据三：六安市皋翔公证处公证书，证明其村委会与绿宝林业公司签订土地租赁合同；
证据四：金安区张店镇社会管理综合治理委员会文件，证明其村委会一直向绿宝林业公司催要租金。
绿宝林业公司辩称：1、塘墩村委会仅交付317亩荒地，且其中有25亩坟地；2、其公司2006年交付的租金按600亩荒地交付，之后每年其公司均按期交付租金，其公司交付2013年至2015年租金时，塘墩村委会以合同约定租金过低要求其公司提高租金，其公司拒绝提高租金，要求按合同约定的租金交付，塘墩村委会拒收其公司的租金。
为证明其公司辩解意见，绿宝林业公司向法庭提交的证据及证明目的如下：
证据一：企业法人营业执照、组织机构代码，证明绿宝林业公司企业基本情况；
证据二：收据、司法所调解经过、调查笔录、张店镇人民政府秘（2014）48、49号文件，证明塘墩村委会于2012年2月6日收取其公司2011年及2012年的土地租金，塘墩村委会诉称2011年至今的租金其公司拒不支付与事实不符，塘墩村委会认为合同所订租金低，要求增加租金，其公司要求按合同办事，不同意增加租金，塘墩村委会拒收租金，而不是绿宝林业公司拒不支付租金。
证据三：中共张店镇委办公室张办（2006）37号文件、林权证共11份，证明其公司租用塘墩村委会的荒林地植树造林，经中共六安市金安区张店镇党委及张店镇人民政府批准租用塘墩村委会的土地投资开发林业产业，享有租用林地的使用权及对裁种林木的所有权，林地的使用期为30年，终止日期为2036年12月17日，塘墩村委会诉请解除租赁合同没有事实和法律依据，依法应不予支持。
绿宝林业公司反诉称：2006年12月18日，塘墩村委会与其公司签订土地租赁合同，塘墩村委会违约未将合同约定的283亩土地交付给其公司，且塘墩村委会认为其公司经营将取得较大经济效益而要求提高租金，其公司拒绝加租后，塘墩村委会采取干扰、阻止其公司正常的经营、上访、拒收其公司租金等方式，致使其公司不能维护、保养、栽种苗木，造成苗木死亡，给其公司造成了巨大经济损失。为维护其公司的合法权益，请求法院判决：1、判决驳回塘墩村委会本诉的诉讼请求；2、判决塘墩村委会履行《土地租赁合同》，交付给其公司承租的土地283亩；3、判决塘墩村委会赔偿其公司经济损失70000元；4、反诉案件受理费用由塘墩村委会承担。
为证明其公司反诉请求，绿宝林业公司向法庭提交的证据及证明目的如下：
证据一：《土地租用合同书》、《公证书》、收据，证明塘墩村委会与其公司于2006年12月18日签订的《土地租用合同书》，于2006年12月26日经公证处公证，该合同书合法有效，双方应按合同履行义务；塘墩村委会第一年按600亩收取土地租金，但仅交付317亩土地，合同约定塘墩村委会将荒林地（含旱地）1600亩，一次性租赁给其公司进行植树造林和综合开发利用，租期30年，从2006年12月18日至2036年12月17日止；合同另约定于当年12月底交付其公司500亩，其余第二年元月底交付其公司，截止目前，塘墩村委会仅交付317亩荒林地，且含有25亩坟地，塘墩村委会违约，未交付合同约定的土地。
证据二：损失清单，证明塘墩村委会在违约要求增加租金未果后，采取干扰其公司生产经营的方法，至其公司苗木死亡，造成巨大损失，考虑到今后土地租用的合租关系等，只诉请其赔偿损失70000元。
证据三，证人刘行宝的证人证言一份，证明本案并非其公司不交租金，是塘墩村委会为提高租金而拒收租金。
塘墩村委会对反诉请求辩称：其村委会没有违约，合同约定承租地以实际交付为准；其村委会没有干扰、阻止绿宝林业公司进行经营活动，绿宝林业公司所主张的事实无依据，无证据显示造成的损失，若有损失也无证据证明其村委会有过错。综上，请求法院驳回反诉诉请。对其辩解意见，塘墩村委会未向本院提交证据。
经当庭质证，绿宝林业公司对塘墩村委会所举本诉证据发表的质证意见如下：
对证据一、二的客观性、合法性及与本案的关联性均不持异议；对证据三的真实性持异议，不能证明其证明目的；证据四与本案无关联性，该文件证明塘墩村委会要求增加租金，并非其公司不交租金，其公司拒绝增加租金后，塘墩村委会拒收其公司租金。
塘墩村委会对绿宝林业公司所举本诉反驳证据发表的质证意见如下：
对证据一的客观性、合法性及与本案的关联性无异议；对证据二的真实性无异议，收据收租金截止时间是2012年2月26日，证明绿宝林业公司租金交纳至2012年2月26日，调解中未反映其村委会拒收租金，两份政府文件均系复印件，无法核实其真实性，不能达到其证明目的；证据三的政府文件系复印件，对其真实性持有异议，对林权证的客观性、合法性及与本案的关联性不持异议，但是对其证明目的持有异议。
塘墩村委会对绿宝林业公司所举反诉证据发表的质证意见如下：
对证据一《合同书》客观性、合法性及与本案的关联性不持异议，对《公证书》、收据的真实性不持异议，但对其证明目的持异议，该证据只能证明绿宝林业公司交付了2011年的租金，本案中租赁的实际亩数是不确定的，金安区张店镇社会管理综合治理委员会文件即《关于陈家安信访事项办理情况意见书》确认的交付土地是314亩，因此对实际交付的亩数是有争议的，双方签订的租赁合同第二条注明以实际交付亩数为准，故其村委会无违约的情况，交付土地有25亩坟地也无证据证明，不予认可；证据二、三系单方书面陈述，不能作为证据。
结合举证、质证意见，并经合议庭合议，本院认证如下：
塘墩村委会所提交的本诉证据一、二、三、四具有“三性”，均予以认定；绿宝林业公司提交的本诉反驳证据一、二、三具有“三性”，予以认定；绿宝林业公司提交的反诉证据一具有“三性”，予以认定；绿宝林业公司提交的反诉证据二系其公司单方统计，客观性不确定，不予认定；绿宝林业公司提交的反诉证据三系证人证言，且系孤证，客观性不确定，不予认定。
根据认定的证据和当事人的陈述，本院审理查明的事实为：塘墩村委会与绿宝林业公司于2006年12月18日签订了《土地租用合同》，该合同第一条的内容为“塘墩村委会将荒林地1200亩及旱地400亩（东邻金冲村，西邻经树庵村，南邻张墩村，北邻白塔寺村），其中荒林地每亩40元，旱地每亩60元，一次性租赁给绿宝林业公司进行植树造林和综合开发利用，租期30年，即从2006年12月18日至2036年12月17日止。并约定签合同当年12月底前交付500亩，其余次年元月底交付，以实际交付亩数为准，合同签订当年给付一年的租金，以后每年年底前付清下一年的地租。”该《土地租用合同》于2006年12月26日委托安徽省六安市皋翔公证处进行公证；绿宝林业公司已支付2006年至2012年的土地租赁费用，2013年度的土地租赁费用至今未给付。
另查明:塘墩村委会实际交付绿宝林业公司的土地经六安市金安区人民政府颁发的金政林证字（2009）第03253号、金政林证字（2009）第03254号《林权证》确定的面积为317亩。
本院认为：塘墩村委会与绿宝林业公司于2006年12月18日签订的土地租用合同，系双方当事人真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，合法有效，对双方当事人均具有约束力，双方均应按合同约定履行各自的义务，否则应承担相应的责任；对于塘墩村委会要求绿宝林业公司支付拖欠租金的诉请，于法有据，本院予以支持；关于余欠租金具体数额的计算，因塘墩村委会与绿宝林业公司在法庭辩论中达成一致意见，租金按317亩荒地，每亩40元，缴纳期限自2013年至2016年，故共计50720元；因塘墩村委会未能提供充分证据证明其村委会与绿宝林业公司所签订的《土地租用合同》符合合同解除的法定条件,故对塘墩村委会要求解除其村委会与绿宝林业公司于2006年12月26日签订的《土地租赁合同》的诉请，本院不予支持；对于绿宝林业公司要求塘墩村委会交付尚缺的承租土地283亩的诉请，因塘墩村委会与绿宝林业公司签订的《土地租赁合同》中有租赁面积以实际交付亩数为准的表述，且塘墩村委会实际交付绿宝林业公司的土地经六安市金安区人民政府颁发的金政林证字（2009）第03253号、金政林证字（2009）第03254号《林权证》确定的面积为317亩，绿宝林业公司于2012年2月26日交付的2011年和2012年的租金25360元，也是按317亩荒地计算，故对该诉请本院不予支持。对于绿宝林业公司要求塘墩村委会赔偿其经济损失70000元的诉请，因绿宝林业公司未能提供充分的证据证明其公司所主张的损失系由塘墩村委会的过错所致及具体损失数额，故该项诉请本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第六十条第一款、第九十三条、第九十四条、第九十六条第一款、第一百零九条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十条、第三十二条、第三十三条第三项、第三十四条、第三十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告六安绿宝林业开发有限公司给付原告六安市金安区张店镇塘墩村民委员会2013年至2016年土地租赁费用50720元，该款于本判决书生效之日起十日内一次性付清。
二、驳回原告六安市金安区张店镇塘墩村民委员会的其他诉讼请求。
三、驳回被告六安绿宝林业开发有限公司的反诉请求。
本诉案件受理费1300元，由原告六安市金安区张店镇塘墩村民委员会负担300元，被告六安绿宝林业开发有限公司负担1000元；反诉受理费5000元，由被告六安绿宝林业开发有限公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
审 判 长 黄永友
代理审判员 徐 洁
人民陪审员 胡仁松
二〇一六年六月十六日
书 记 员 张九龙
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
(一)因不可抗力致使不能实现合同目的；
(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
(五)法律规定的其他情形。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第十条国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。
第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
第三十三条土地承包经营权流转应当遵循以下原则：
（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；
（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；
（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；
（四）受让方须有农业经营能力；
（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
第三十四条土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
第三十九条承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。
承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。