安徽省萧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1322刑初310号
公诉机关安徽省萧县人民检察院。
被告人王传德，男，1957年6月10日出生于安徽省萧县，汉族，高中文化，中共党员，案发前系萧县酒店乡卫生院院长，住安徽省萧县。因涉嫌犯受贿罪于2016年4月15日经萧县人民检察院决定由萧县公安局执行刑事拘留，4月29日经宿州市人民检察院决定由萧县公安局执行逮捕，现羁押于萧县看守所。
辩护人袁泉生，安徽徽都律师事务所律师。
萧县人民检察院以萧检刑诉［2016］335号起诉书指控被告人王传德犯受贿罪，于2016年8月1日向本院提起公诉。本院适用简易程序，依法组成合议庭，于2016年8月26日公开开庭审理了本案。萧县人民检察院指派检察员王春玲出庭支持公诉，被告人王传德及其辩护人袁泉生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
萧县人民检察院指控：
一、被告人王传德在担任萧县酒店乡卫生院院长期间，利用职务之便，在乡村卫生室整合、日常管理、卫生室改扩建资金申报过程中，为他人提供帮助，收受他人贿赂现金98000元。具体事实如下：
（一）2009年，萧县酒店乡村卫生室在整合过程中，被告人王传德分别收受和谐村医务人员赵某甲、丹楼村医务室主任寇某某、旗杆村卫生室主任罗某某、酒店村卫生室主任李某甲、东镇村卫生室主任赵某乙、孟暗楼村卫生室主任董某某、旗杆村卫生室医务人员朱某甲、赵圈村医务人员陈某、杨甲、李庄村卫生室主任王某乙、杨楼村卫生室主任宫某某、杨某乙、酒店村卫生室医务人员孟某某现金2000元，合计26000元。
（二）2013年，萧县酒店乡村卫生室申报改扩建项目过程中，被告人王传德分别收受酒店乡丁庄卫生室主任韩某某、李庄村卫生室主任王某乙、旗杆村卫生室主任罗某某、孟暗楼村卫生室主任董某某现金10000元，合计40000元。
（三）2012年至2015年的每年春节前，被告人王传德分别收受丁庄村卫生室主任韩某某、旗杆村卫生室主任罗某某、东镇村卫生室主任赵某乙现金2000元，合计24000元。
(四）2014年和2015年的春节前，被告人王传德分别收受赵圈村卫生室主任赵某丙、何寨村卫生室主任程某某、和谐村卫生室主任王丙、东镇村卫生室医务人员郝某某、孟暗楼村卫生室主任董某某、申河村卫生室主任王某丁、西赵楼村卫生室主任申某某、何寨村卫生室医务人员刘某某现金500元，合计8000元。
二、被告人王传德在担任萧县酒店乡卫生院院长期间，利用职务之便，在药品、医疗器材、医疗耗材采购过程中，为他人提供帮助，收受他人贿赂现金81000元，具体事实如下：
（一）2008年至2015年间，在酒店乡卫生院采购医疗器械、耗材过程中，被告人王传德多次收受萧县天行健医疗器械公司业务员王某戊现金计20000元；多次收受萧县长新医疗器械经销处许甲现金计16000元；多次收受徐州天马医疗器械厂业务员梁某某现金计7000元；多次收受萧县个体医疗器械经销商周某某现金计7500元；收受萧县酒店乡新联华超市经理孙某某现金500元；收受萧县安子电脑维修部负责人许某乙现金1000元，合计52000元。
（二）2011年至2015年间，在酒店乡卫生院药品釆购过程中，被告人王传德多次收受华蟾素业务员王己现金计2000元;多次收受萧县疾控中心王丙现金计2000元；两次收受萧县卫生局卫生监督所工作人员周某某现金计4000元；多次收受宿州市皖北药品经营有限公司业务员朱某乙现金计3000元；收受萧县和谐大药房负责人李某乙现金10000元；收受萧县石林乡卫生院职工王某庚现金8000元，合计现金29000元。
公诉机关认为被告人王传德身为国家工作人员，利用职务上的便利收受他人钱财，数额较大，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定依法判处。
被告人王传德对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，但其认为具有自首情节。
辩护人对公诉机关指控的基本事实及罪名无异议，认为被告
人王传德具有自首、当庭自愿认罪、初犯、全部退赃等法定及酌定从轻处罚情节，建议对其适用缓刑。
经审理查明：
一、被告人王传德在担任萧县酒店乡卫生院院长期间，利用职务之便，在乡村卫生室整合、日常管理、卫生室改扩建资金申报过程中，为他人提供帮助，收受他人贿赂98000元。具体事实如下：
（一）2009年，萧县酒店乡村卫生室在整合过程中，被告人王传德分别收受和谐村医务人员赵某甲、丹楼村医务室主任寇某某、旗杆村卫生室主任罗某某、酒店村卫生室主任李某甲、东镇村卫生室主任赵某乙、孟暗楼村卫生室主任董某某、旗杆村卫生室医务人员朱某甲、赵圈村医务人员陈某、杨甲、李庄村卫生室主任王某乙、杨楼村卫生室主任宫某某、杨某乙、酒店村卫生室医务人员孟某某现金2000元，合计现金26000元。
（二）2013年，萧县酒店乡村卫生室申报改扩建项目过程中，被告人王传德分别收受酒店乡丁庄卫生室主任韩某某、李庄村卫生室主任王某乙、旗杆村卫生室主任罗某某、孟暗楼村卫生室主任董某某现金10000元，合计现金40000元。
（三）2012年至2015年的每年春节前，被告人王传德分别收受丁庄村卫生室主任韩某某、旗杆村卫生室主任罗某某、东镇村卫生室主任赵某乙现金2000元，合计现金24000元。
(四）2014年和2015年的春节前，被告人王传德分别收受赵圈村卫生室主任赵某丙、何寨村卫生室主任程某某、和谐村卫生室主任王丙、东镇村卫生室医务人员郝某某、孟暗楼村卫生室主任董某某、申河村卫生室主任王某丁、西赵楼村卫生室主任申某某、何寨村卫生室医务人员刘某某现金500元，合计现金8000元。
二、被告人王传德在担任萧县酒店乡卫生院院长期间，利用职务之便，在药品、医疗器材、医疗耗材采购过程中，为他人提供帮助，收受他人贿赂81000元。具体事实如下：
（一）2008年至2015年间，在酒店乡卫生院采购医疗器械、耗材过程中，被告人王传德多次收受萧县天行健医疗器械公司业务员王某戊现金计20000元；多次收受萧县长新医疗器械经销处许甲现金计16000元；多次收受徐州天马医疗器械厂业务员梁某某现金计7000元；多次收受萧县个体医疗器械经销商周某某现金计7500元；收受萧县酒店乡新联华超市经理孙某某现金500元；收受萧县安子电脑维修部负责人许某乙现金1000元，合计现金52000元。
（二）2011年至2015年间，在酒店乡卫生院药品采购过程中，被告人王传德多次收受华蟾素业务员王己现金计2000元;多次收受萧县疾控中心王丙现金计2000元；两次收受萧县卫生局卫生监督所工作人员周某某现金计4000元；多次收受宿州市皖北药品经营有限公司业务员朱某乙现金计3000元；收受萧县和谐大药房负责人李某乙现金10000元；收受萧县石林乡卫生院职工王某庚现金8000元，合计现金29000元。
另查明：2016年三四月份间，被告人王传德因得知被举报，分别退还李某乙10000元、周某某2500元、王某庚8000元。案发后，被告人王传德向萧县人民检察院退款179000元。
上述事实，有被告人王传德的供述，并有书证户籍证明、发破案经过、中共萧县县委宣传部文件、扣押决定书等、证人赵某甲、寇某某、罗某某等人证言等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人王传德身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人钱财179000元，数额较大，为他人谋取利益，其行为触犯刑律，构成受贿罪。萧县人民检察院指控被告人王传德犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，予以支持。关于被告人王传德及辩护人认为王传德具有自首情节的意见，经查，中共萧县纪律检查委员会出具的到案经过、萧县人民检察院反贪污贿赂局出具的情况说明证明，被告人王传德是在萧县人民检察院掌握其犯罪线索并接萧县人民检察院电话通知而到案的，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》之规定，被告人王传德的上述行为不能构成自动投案，因而不能构成自首，故，被告人王传德及辩护人的上述意见不能成立，不予采纳。辩护人认为被告人王传德具有当庭自愿认罪、退回全部赃款等酌定从轻处罚情节的意见，与查明的事实相符，予以采纳。但根据被告人王传德的犯罪情节，辩护人建议对其适用缓刑的意见，不予采纳。根据被告人王传德犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十一条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人王传德犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十四万五百元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年4月15日起至2017年4月14日止。罚金已缴至本院十二万元，缴至萧县人民检察院二万五百元）。
二、被告人王传德违法所得人民币十七万九千元依法予以追缴,上缴国库。（已退至萧县人民检察院十五万八千五百元，退给行贿人二万五百元）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李景文
人民陪审员 王莉莉
人民陪审员 王爱民
二〇一六年九月十三日
书 记 员 牛文艳
附有关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形的被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。