湖南省株洲市石峰区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）株石法民二初字第126号
原告张某某。
被告株洲市某某房地产经纪有限公司，住所地：湖南省某某市。
委托代理人戴某某，湖南法健律师事务所律师，代理权限：特别授权。
原告张某某诉被告株洲市某某房地产经纪有限公司（以下简称某某公司）委托合同纠纷一案，本院于2015年6月15日受理后，依法适用简易程序，由审判员黄亮独任审判，本院指派代理书记员闫婷担任法庭记录，于2015年7月2日公开开庭审理，原告张某某、被告某某公司的委托代理人戴某某均参加庭审。由于案情复杂，2015年9月10日将本案转为普通程序，组成以审判员黄亮担任审判长，由人民陪审员王敬军、成芳参加的合议庭，原告张某某，被告某某公司的委托代理人牛志丽均到庭参加审理。本案现已审理终结。
原告张某某诉称：原告与梁建平夫妇签订购买一套二手房合同，用公积金方式支付部分房款。当时被告系中介，原告要求自己办理公积金贷款。被告掌握原告的贷款心切以及对于公积金贷款程序处于××区态势下，声称：“株洲市住房公积金管理中心办理公积金贷款只能由他们代为办理，否则无法贷款。如果原告委托被告贷款，被告需要收取服务费2500元。”原告当时非常信任被告，认为他们是诚信信用的公司，于2013年7月23日向被告缴纳了2500元服务费。后原告了解到住房公积金贷款一律由贷款者本人亲自办理，被告并未与公积金管理中心有任何联系。被告作为中介公司应该知道公积金中心不会让被告为原告代为办理公积金贷款事宜。被告不仅没有向原告如实告知这种真实情况，反而向原告做与真实情况相反的表述，以裹挟加欺骗的方式要求原告“委托”被告办理并向其缴纳所谓的服务费。被告的行为违反了法律规定。形成了不当得利，依法应将他人损失返还给原告。综上，原告诉请人民法院判令：1、被告返还原告2500元；2、本案诉讼费由被告承担。
原告张某某向本院提交以下证据：
证据1、原告身份证复印件及被告工商登记信息以及组织机构代码，拟证明原、被告主体适格；
证据2、株洲市某某房地产经纪有限公司委托贷款协议书，拟证明被告是没有办理按揭服务代理权的。公积金贷款中心根本不与被告进行接触，由此可以证明被告根本没有履行代理义务的事实；
证据3、株洲市住房公积金管理中心关于规范贷款中介公证委托的通知，拟证明公积金中心不接受中介参与的事实，被告不存在代理的基础；
证据4、某某房产收据，拟证明该公司收取了2500元的按揭服务费；
证据5、房屋买卖合同（居间）合同复印件一份，拟证明按揭服务费不是原告的真实意思的表示，而是被告隐瞒真相；
证据6、住房公积金担保贷款合同，拟证明公积金中心是不与中介进行接触的事实；
证据7、株洲市房屋登记受理单复印件一份，拟证明某某公司没有帮助原告办理过按揭贷款的相关事宜。
被告某某房产辩称：被告并没有欺骗原告。根据原告的证据显示，仅仅是面签不得由中介代理，而并不是整个的贷款流程不得让中介介入。原告的起诉状承认了被告工作人员为其提供了服务，在此基础上，被告向原告收取服务费并无不妥。被告在法律上没有返还服务费的义务。故原告方的诉讼请求应予以驳回。
被告某某房产向本院提交如下证据：
证据1、房屋买卖（居间）合同复印件、委托贷款协议书复印件、委托办证代理协议书复印件、交楼确认书复印件、株洲市房屋登记受理单复印件各一份，拟证明被告向原告收取2500元按揭服务费是有合同依据的。服务过程均是由被告工作人员朱某陪同、办理、提供服务；
证据2、证人朱某的证言，拟证明在办理按揭贷款的过程中，被告方工作人员提供了服务；
对于原告张某某提交的证据1、4，鉴于该证据可以反映案件事实，且被告某某公司并无异议，则本院予以确认。
双方当事人对于下列证据持有异议：
一、对于原告方提交的证据2，被告某某公司认为该证据无法实现原告的证明目的，该证据恰恰证明了被告获得了授权；民事行为无禁止性规定皆可为，公积金中心无权作出无法律依据的禁止性规定，公积金中心也从来没有禁止代理人去办理相关前期准备工作，他们要求的只是相关文件要当面签署，公积金中心拒绝的是中介代签的行为，原告所说的公积金中心不与被告接触显然与事实不符，原告只是去面签，而并没有从事前期的准备工作。本院认为，结合原告方提交的证据3、5，被告提交的证据1，不能反映被告不具备办理按揭服务的代理权，亦不能必然证明公积金中心不与被告进行面签之外的其他业务行为。但被告亦无证据说明其在提供该份格式合同时已就张某某应支付费用的义务条款进行了详尽说明，则被告方在于原告方订立的格式合同存在瑕疵。
二、对于原告方提交的证据3，被告某某公司认为该证据明确反映公积金中心所禁止的乃是中介的代签行为。但是公积金按揭贷款的相关工作并不只有面签一项内容，被告方按照所签订的合同履行了义务。本院认为，结合原告方证据2、5、6，被告方证据1、2，原告方的证明目的不能成立。首先，在原告方提交的证据6中，第1页第2条，第6条，第4页第十九条，第8页第四十一条以及被告方证据2和原、被告双方的当庭陈述均反映在办理按揭贷款业务的过程中，业务行为包括但不限于借款人的面签行为，则原告意图以证据3证明被告不存在代理基础的目的不能成立。本院无法根据公积金中心禁止中介代签的公示认定中介无权参与按揭贷款其他业务流程的基本事实。
三、对于原告方提交的证据5，被告某某公司认为该证据反映了原、被告双方就按揭贷款事宜达成委托合意的事实。本院认为，综合全案证据，某某公司不能证明已经就该份格式合同中需要张某某承担给付义务的条款进行了说明，则原告证明目的可以成立。
四、对于原告提交的证据6，被告某某公司认为该组证据证明被告进行了前期准备工作。本院认为，该份证据无法反映公积金中心不与中介进行任何接触的事实。
五、对于被告提交的证据1，原告张某某认为该证据只证明了办理了房产证，只是办证的协议书，并不是办理公积金的协议书，与收取按揭贷款中介费没有关系。被告帮原告办理按揭贷款，但是被告没有与公积金中心接触的证据。本院认为，鉴于被告就二份格式合同中需要向对方张某某承担给付义务的条款均未进行必要的说明解释，则相关条款存在瑕疵，无法反映张某某对于支付2500元这一事实符合其真实意愿。
六、对于被告提交的证据2，原告方认为证人是被告公司的员工，证言存在偏向的可能。证人收了6000多元的中介费，有义务帮原告办事。公积金中心只有原告本人交的资料才会受理，证人他们递交的材料公积金中心不会受理。希望证人提供她与公积金中心接触或者公积金中心受理她提供材料的证据。本院认为，结合本案原告方提交的证据2、5，被告提交的证据1，证人关于协助原告办理按揭贷款相关事宜的陈述可以采信，且原告并未就对证人证言的质疑向法庭提交证据，则原告方的质证意见，本院无法采纳。
根据上述确认的证据，本院依法确认如下案件事实：
原告张某某与被告某某公司于2013年6月9日订立《房屋买卖（居间）合同》（该合同系格式合同，由某某公司制作），双方约定由张某某通过某某公司居间行为以222200元的价款购入案外人米桂英、梁建平位于株洲市石峰区云峰阁1村30栋401号房屋一套。由于张某某需办理贷款手续，该合同第十六条约定：“某某房产代办相关手续，另收取按揭服务费2500元，买卖双方在签订本合同后7天内送齐资料至经纪方办理相关网签／过户／报税／贷款等相关手续。如一方未按约定送齐过户相关资料至经纪方而导致本合同不能按期完成，则由延期方承担本合同违约责任。如因双方贷款资料送审后审批未通过，则双方取消本合同不计违约或买方有权转一次性付款与卖方。”某某公司未对收费事宜进行解释说明。
2013年7月23日，张某某与某某房产订立《委托贷款协议书》（该合同系格式合同，由某某公司制作），双方约定张某某委托某某房产办理房地产抵押／贷款事项。某某房产权利义务为：有权按照合同约定收取代办费，并在各职能部门规定的办文时限内完成张某某委托的事项，保守客户秘密及收集保管好贷款的相关资料。双方约定本次贷款按揭服务费为2500元。同日，张某某向某某公司支付按揭服务费2500元。某某公司安排其工作人员朱某协助张某某办理按揭贷款相关事宜。某某公司未对收费事宜进行解释说明。
2013年8月2日，张某某与案外人株洲市住房公积金管理中心、中国建设银行株洲市分行营业部订立《住房公积金担保贷款合同》，张某某通过该合同获取购房所需公积金按揭贷款。在此期间，张某某得知信息，认为办理公积金按揭贷款无需借助中介即可自行处理。
至本院受理本案之前，原告未向被告主张撤销他们之间订立的委托办理按揭贷款条款及协议书。
至本案一审法庭辩论终结时为止，张某某已经合法购得位于株洲市石峰区云峰阁1村30栋401号房屋。
本院认为，原告张某某因购房资金不足，委托被告某某房产办理公积金按揭贷款工作，双方订立书面合同，由某某房产安排专门工作人员协助办理按揭贷款相关事宜，由张某某向某某房产支付按揭服务费，双方成立委托合同关系，现张某某主张某某房产未能履行其合同约定义务并要求某某房产返还服务费，则本案系委托合同纠纷。案件争议焦点在于：原、被告之间签订的《房屋买卖（居间）合同》、《委托贷款协议书》效力如何？
根据《中华人民共和国合同法》第十三条、第十四条、第二十五条、第三十九条之规定，合同采取要约、承诺的方式订立，采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款。在本案中，根据现有证据足以证明张某某与某某公司在购买二手房的过程中就委托某某公司进行公积金贷款申办工作达成了合意。但是就该项委托事项的收费问题上，根据庭审查明事实，所需费用及工作强度应低于双方于格式条款中所列明之2500元，且某某公司未就该条款在合同签订过程中向张某某履行说明解释义务，则相关条款应予以撤销。
对于原告张某某主张的“被告某某公司应退还全部2500按揭服务费”的诉讼请求，根据《中华人民共和国民法通则》第四条、第六十一条第一款之规定，当事人在进行民事行为时应遵守公平原则、等价有偿原则，当事人因被撤销的民事行为取得的财产，应当返还给财产受损失的一方。在本案中，虽然相关办理按揭服务费的条款被撤销，但是鉴于被告某某公司已经为办理张某某按揭贷款付出劳动且张某某在按揭业务办理过程亦有怠于保护自身权利的过错，则根据公平原则，本院酌定被告某某公司向原告张某某退还1300元，对于超出该数额的部分，本院不予支持。
据此，本院依据《中华人民共和国合同法》第十三条、第十四条、第二十五条、第三十九条、第四十条、第五十八条，《中华人民共和国民法通则》第四条之规定，判决如下：
一、被告株洲市某某房地产经纪有限公司在本判决生效之日起十日内一次性向原告张某某返还1300元；
二、驳回原告张某某其他诉讼请求。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费50元，减半收取25元，本院决定免收。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按照不服本判决部分的上诉请求数额向株洲市中级人民法院交纳案件受理费。现金交纳的，直接向市农行东区支行交通分理处驻株洲市中级人民法院收费点交纳；汇款或转账的，开户行：中国农业银行株洲市荷塘支行，收款单位：代收法院诉讼费财政专户，账号：16×××86。逾期未交纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。
审 判 员 黄 亮
人民陪审员 王敬军
人民陪审员 成 芳
二〇一五年九月二十九日
代理书记员 闫 婷
附引用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第十三条当事人订立合同，采取要约、承诺方式。
第十四条要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：
（一）内容具体确定；
（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。
第二十五条承诺生效时合同成立。
第三十九条采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。
格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。
《中华人民共和国民法通则》
第六十一条民事行为被确认为无效或者被撤销后，当事人因该行为取得的财产，应当返还给受损失的一方。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失，对方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
双方恶意串通，实施民事行为损害国家的、集体的或者第三人的利益的，应当追缴双方取得的财产，收归国家、集体所有或者返还第三人。
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。