浙江省台州市路桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙1004民初60号
原告：李彩凤，女，1969年8月12日出生，汉族，住台州市路桥区。
委托诉讼代理人：许斌，台州市路区法律服务所法律工作者。
被告：梁波，男，1979年6月20日出生，汉族，住台州市路桥区。
被告：台州市路桥区人民政府路北街道办事处，住所地台州市路桥区路北街道三角陈村。
法定代表人：黄斌。
被告：中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司，住所地台州市路桥区西路桥大道311号。
主要负责人：王峻，总经理。
委托诉讼代理人：丁群阳，女，该公司员工。
原告李彩凤与被告梁波、台州市路桥区人民政府路北街道办事处、中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年1月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李彩凤的委托诉讼代理人许斌、被告梁波亦即被告台州市路桥区人民政府路北街道办事处的委托诉讼代理人、被告中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司的委托诉讼代理人丁群阳到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告李彩凤向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告梁波、台州市路桥区人民政府路北街道办事处、中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司赔偿原告医疗费35891.69元、住院伙食补助费1650元、误工费29820元、营养费2700元、护理费10437元、残疾赔偿金87428元、精神损害抚慰金5000元、交通费1095元、鉴定费1530元、电动车修理费550元、财物损失费500元等合计人民币176056.69元；2.被告中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司在交强险限额范围内先予赔偿（精神损害抚慰金在交强险中优先赔付）。审理中，原告变更误工费为25560元。事实与理由：2015年5月4日9时许，被告梁波驾驶被告台州市路桥区人民政府路北街道办事处所有的浙Ｊ×××××号小型客车，行驶至路桥××街上海大众4S店前路段时，与原告骑的电动自行车发生碰撞，造成原告受伤的道路交通事故。2015年5月5日，事故经交警部门认定，被告梁波承担事故的全部责任，原告无责任。原告受伤后在台州市路桥中医院住院治疗，诊断为：1.左小腿开放性挫裂伤；2.左胫骨外侧平台骨折伴骨挫伤；3.左膝内侧副韧带损伤，住院16天，用去医疗费8425.01元。2016年5月20日，原告在台州章氏骨伤医院（台州曙光医院）第二次住院治疗，诊断为：1.左胫骨平台骨折伴半月板损伤；2.左小腿软组织挫伤，住院30天，用去医疗费33559.38元。2016年6月30日，原告在台州章氏骨伤医院（台州曙光医院）第三次住院治疗，诊断为：左胫骨平台骨折术后，住院9天，用去医疗费6847.58元。2016年10月18日，原告伤情经台州市博爱医院司法鉴定所鉴定，构成交通事故十级伤残，评定误工期限210天、护理期限90天、营养期限90天。另浙Ｊ×××××号小型客车在被告中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司投保了强制险和商业三者险，且事故发生在保险期限内。另查，原告是失土农民，应按城镇标准赔偿。综上，请求法院支持原告的诉讼请求。
被告梁波辩称，其系被告台州市路桥区人民政府路北街道办事处员工，在履行工作职责时发生交通事故造成的损失应由被告台州市路桥区人民政府路北街道办事处承担赔偿责任；已支付原告20000元，应予以退还。
被告台州市路桥区人民政府路北街道办事处辩称，愿依法承担原告的合理损失。
被告中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司辩称，对事故发生的经过、责任认定均无异议，愿在保险责任范围内赔偿原告的合理损失；原告主张的各项损失过高，由法院依法审核判决。
本院经审理认定事实如下：2015年5月4日，被告梁波驾驶被告台州市路桥区人民政府路北街道办事处所有的浙Ｊ×××××号小型客车，行驶至路桥××街上海大众4S店前路段时，与原告李彩凤骑的电动自行车发生碰撞，造成原告受伤的道路交通事故。事故经交警部门认定，被告梁波负事故的全部责任，原告无责任。原告受伤后在台州市路桥中医院住院治疗，出院诊断为：左小腿腓肠肌开放性挫裂伤、左胫骨外侧平台骨折伴骨挫伤、左膝内侧副韧带损伤、左膝前交叉韧带损伤等，共住院16天，支出医疗费8425.01元。2016年5月20日，原告入住台州章氏骨伤医院（台州曙光医院）住院治疗，出院诊断为：左胫骨平台骨折伴半月板损伤、左小腿软组织挫伤等，共住院30天，支出医疗费33559.38元（含伙食费530元）。2016年6月30日，原告再次入住台州章氏骨伤医院（台州曙光医院）行内固定取出术，共住院9天，支出医疗费6847.58元（含伙食费155元）。期间，原告门诊治疗共支出医疗费6560.71元。原告伤情经台州市博爱医院司法鉴定所鉴定，构成交通事故十级伤残，评定误工时间为210天、护理时间为90天、营养时间为90天。原告为此支出鉴定费1530元。
另查明，浙Ｊ×××××号小型客车在被告中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司投保了机动车交通事故责任强制保险、第三者商业责任保险，已投保不计免赔险。被告梁波受雇于被告台州市路桥区人民政府路北街道办事处，系在履行职务过程中发生交通事故，其已支付原告20000元。原告所在的台州市路桥区路北街道三山村原村集体所有土地已被征用完毕。
上述事实，有原告提交的驾驶证、行驶证、交通事故责任认定书、门诊病历、住院病历、门诊收费票据、住院收费票据、费用清单、台州市博爱医院司法鉴定所鉴定意见书、鉴定费发票、证明及原、被告的陈述等所证实。
本院认为，本案当事人对本次事故发生的经过及责任认定均无异议，本院依法予以确认。浙Ｊ×××××号小型客车在被告中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司投保了机动车交通事故责任强制保险和第三者责任险，故被告中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司应对原告在机动车交通事故责任强制保险赔偿限额内的合理损失承担赔偿责任，不足部分鉴于被告梁波系在履行职务过程中发生交通事故，故由被告台州市路北区人民政府路北街道办事处承担赔偿责任，被告中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司在第三者责任险范围内承担赔偿责任。原告主张的医疗费，本院根据原告提交的医疗费发票、费用清单，扣除重复计算的伙食费685元，确定为54707.68元，被告中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司主张其中非医保范围内医疗费为10231.82元，被告梁波、台州市路北区人民政府路北街道办事处亦无异议，本院予以确认；原告主张住院伙食补助费1650元、误工费25560元、护理费10437元、被告均无异议，本院依法予以确认；原告主张的营养费，本院根据原告的伤残情况酌情确定为500元；原告主张的精神损害抚慰金，本院根据被告梁波的过错程度、本地生活水平等因素酌情确定为5000元；原告主张残疾赔偿金87428元，本院认为，原告属于失土农村，可按城镇标准计算残疾赔偿金，故原告的主张合理合法，本院依法予以支持；原告主张的交通费，本院根据原告就医的实际情况，酌情确定为700元；原告主张鉴定费1530元，被告梁波、台州市路北区人民政府路北街道办事处无异议并表示愿予以赔偿，本院予以确认；原告主张电动车修理费550元、衣、鞋损失费500元，未提交证据证明，本院不予支持。综上，原告因此次交通事故损失人民币187512.68元。鉴于被告梁波、台州市路北区人民政府路北街道办事处愿承担鉴定费1530元，浙Ｊ×××××号小型客车的交强险死亡伤残赔偿限额总额为110000元，医疗费用赔偿限额总额为10000元，根据《机动车交通事故责任强制保险条款》，原告主张的护理费10437元、误工费25560元、交通费700元、残疾赔偿金87428元、精神损害抚慰金5000元共计129125元属死亡伤残赔偿项目，原告主张的医保范围内的医疗费44475.86（已超过10000元的医疗费用赔偿限额）、住院伙食补助费1650元、营养费500元共计46625.86元属医疗费用赔偿项目，由被告中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司在交通事故责任强制保险赔偿限额内赔偿139125元（含精神损害抚慰金），不足部分48387.68由被告台州市路北区人民政府路北街道办事处承担。鉴于浙Ｊ×××××号小型客车在被告中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司投保了第三者责任险，已投保不计免赔险，被告中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司主张根据保险合同约定医疗费应按照国家基本医疗保险的标准核定，故该款由被告中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司赔偿36625.86元，被告台州市路北区人民政府路北街道办事处赔偿11761.82元。因被告梁波已赔偿原告20000元，其多支付的20000元从被告中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司应支付的理赔款175750.86元中扣除，故被告中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司应支付原告155750.86元，支付被告梁波20000元。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第二项、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条第一款、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任的若干问题解释》第十条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司台州市路桥支公司于判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告李彩凤人民币155750.86元。
二、被告台州市路北区人民政府路北街道办事处于判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告李彩凤人民币11761.82元。
如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3830元，依法减半收取1915元，由被告台州市路北区人民政府路北街道办事处负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省台州市中级人民法院。
审 判 员 朱 丹
二〇一七年二月十三日
代书记员 金安妮
附件：
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平。法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。