济南市天桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）天民四初字第285号
原告（反诉被告）田庆振，男，1986年12月23日出生，汉族，无业，住济南市。
被告（反诉原告）济南京广电教音像有限公司，住所地济南市。
法定代表人陆凯军，总经理。
委托代理人刘峰，男，1972年10月6日出生，汉族，济南京广电教音像有限公司职工，住济南市。
原告（反诉被告）田庆振与被告（反诉原告）济南京广电教音像有限公司（以下简称京广电教公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2015年4月30日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。案件审理中，原告撤回了对山东济南现代职业学院的起诉。原告（反诉被告）田庆振，被告（反诉原告）京广电教公司的委托代理人刘峰均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告田庆振诉称，原、被告于2013年9月30日签订监控系统工程合同书，约定被告委托原告施工队承担山东现代职业学院校园监控系统工程，后该工程追加项目增加了施工量，双方于2013年12月10日签订附件一份，追加施工费6000元，辅材费30500元，该工程共计工程款为81500元。签订附件时已支付28000元，尚余53500元未付。涉案工程于2013年12月20日竣工，通过了山东现代职业学院的验收，并全部使用。至今被告尚欠原告工程款32500元未付。现原告诉至法院，请求：1、被告支付合同尾款32500元；2、被告支付合同约定的逾期违约金20000元，以千分之一乘以天数计算至起诉之日；3、诉讼费用由被告承担。
被告京广电教公司辩称：原告未取得建筑施工企业资质，合同书应认定为无效。原告未按合同履行完成，亦未经过被告和山东现代职业学院验收合格，被告不应当向原告支付合同价款。原告提供虚假证据，不应予以认定。因该工程未验收合格，原告应当无偿修理或返工，造成逾期的，应当由原告承担违约责任。如果法院判决被告承担违约责任，原告要求的违约金过高，原告应予以调整。原告未履行合同义务，造成被告维修费用损失，原告应予以赔偿。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
反诉原告京广电教公司诉称：反诉被告未取得建筑施工企业资质，监控系统工程合同应认定为无效。反诉被告未履行合同义务，工程未经验收合格，导致反诉原告另行委托他人进行维修，造成反诉原告工程维修费用损失，反诉被告应当予以赔偿，反诉原告应付价款亦应当相应减少。涉案工程未验收合格，反诉被告应当无偿修理或返工，造成逾期的，应当由反诉被告承担违约责任，并支付逾期违约金。为此反诉原告提出反诉请求，请求判令：1、确认监控系统工程合同书无效；2、减少反诉原告应付反诉被告价款32500元；3、反诉被告向反诉原告赔偿工程维修费用损失28420元；4、反诉被告向反诉原告支付逾期违约金9750元；5、反诉被告承担诉讼费用。
反诉被告田庆振辩称：签订合同时反诉原告知道反诉被告没有资质。该工程反诉被告已实际交付，且已使用，反诉被告也履行了维修义务，不同意减少价款。工程是由反诉被告维修的，不同意赔偿维修费损失。逾期不是反诉被告的原因，系反诉原告的原因，故不同意支付逾期违约金。
经审理本院认定，2013年9月30日，原、被告签订监控系统工程合同书，甲方为被告，乙方为原告，编号为JNJG-2013-01，约定：甲方委托田庆振施工队承担山东现代职业学院校园监控系统工程。第一条工程概况约定：工程名称为山东现代职业学院校园监控系统，工程地点为山东现代职业学院，工程内容为山东现代职业学院校园监控系统安装调试，合同签订地：济南市天桥区黄岗路重汽彩世界。第二条双方的责任和义务约定：1、甲方负责提供整个工程的监控设备（包括施工材料）并按时对工程、施工及工程进度实施监控和验收。2、乙方应按合同约定的时间及时提供工程所需的施工材料，在保证工程质量和工程进度的前提下，完成设备的集成和安装调试工作。第三条工程的时间和进度约定：1、工期自开工之日2013年8月19日起至2013年10月6日止，共计50天。（以通过甲方和校方验收合格为准）工程验收最终以校方验收合格为准。2、如遇下列情况，乙方可顺延工期：①施工现场电源未接通，或障碍物未清除，影响施工；②因甲方签约时未曾说明的施工限制而影响进度；③甲方对双方签约认可的设计、配置提出改动而影响工程进度；④在安装调试中停电3小时以上或连续间歇性停电2天以上；⑤因甲方未按合同规定支付乙方有关款项而影响工程进度；⑥因不可抗力而延误工期。第六条工程验收第三项约定：甲方在收到乙方系统安装调试完毕或工程完工通知之日起2日内完成系统的验收。第四项约定：工程验收最终以校方验收合格为准，……合格后由双方人员签字盖章予以确认。第七条工程质量与售后服务第二项约定：乙方负责对甲方的操作和维护人员安排一次集中培训……。第三项约定，乙方对工程实行一年保修或免费上门维护20次。第八条工程造价约定：施工费共计45000元。第九条工程付款方式约定：工程验收合格之日起5日内甲方向乙方付清全部工程款项。第十条违约责任约定：1、甲乙双方若一方发生违约情况，则违约方应按我国合同法有关条款对另一方进行赔偿。2、因乙方原因导致工期延误，由乙方偿付逾期违约金。3、如甲方未能按照本合同第九条的规定，按工程进度向乙方支付工程款，甲方须另加应付款项的千分之一／每天的逾期违约金作为乙方的补偿。4、工程未经验收，甲方提前使用或擅自动用有关设备，由此而产生的质量或其他问题，由甲方承担责任，并赔偿因此给乙方造成的损失。被告京广电教公司在甲方处加盖公章，原告田庆振在乙方处签字捺印。
2013年12月10日，原、被告签订附件一份，约定：山东现代职业学院校园监控施工费增加及辅材费用追加。2013年9月30日签订的合同不变的基础又追加了新项目，因此增加了施工量，经施工方田庆振和京广电教有限公司协商，约定给施工方田庆振追加施工费6000元；所用辅材共计30500元。所有施工费＋辅材费合计81500元（已支付28000元），还有53500元未支付给田庆振，由田庆振协助公司把工程验收，验收完毕支付田庆振剩余的53500元。原告在该附件中签字，被告加盖其单位公章。
另查，原告没有相关施工资质。
原、被告对以下付款事实没有异议：施工过程中签订附件前原告支付被告28000元，2014年1月16日支付3000元，2014年5月22日支付3000元，2014年7月23日支付5000元，2014年7月26日支付1万元，尚余32500元未付。
案件审理中，原告要求被告按照未付款金额的30%为标准支付违约金，自愿放弃诉讼请求中多出的部分。
关于本诉部分，原、被告对以下事实存在争议：1、竣工时间。2、是否验收。3、是否实际使用。
1、关于竣工时间，原告主张涉案工程于2013年11月10日竣工，被告不予认可，但未说明明确的竣工时间。
2、关于是否验收，原告主张，2013年12月20日左右，涉案工程由被告的采购员庄瑞倩、原告、济南现代职业学院资产处郭老师、保卫科孙胜军共同验收。被告不予认可，主张涉案工程至今未验收。
3、关于是否使用，原告主张，涉案工程已于2013年9月13日部分使用，至2013年11月10日全部正常使用。被告不予认可，主张没有使用，只是在进行调试。
被告京广电教公司提出的抗辩理由及反诉请求主要基于以下几方面：
1、反诉原告主张，反诉被告没有施工资质，故双方签订的施工合同应为无效。
2、反诉原告主张，因反诉被告的施工质量不符合约定，按照未付合同价款计算，要求减少反诉原告应付反诉被告价款32500元；反诉被告对此不予认可。反诉原告对于施工质量不符合约定未提交相关证据。
3、反诉原告主张，由于反诉被告对施工出现的质量问题不予维修，反诉原告委托第三人进行维修支出28420元，该部分费用应由反诉被告赔偿反诉原告。反诉原告提交山东现代职业学院2014年3月22日出具的通知的一份，证明该学校通知反诉原告维修否则不予验收。反诉被告对证据真实性有异议，主张该证据系反诉原告与济南现代职业学院协商后补的。反诉原告提交工程售后服务单七份，证明反诉原告一直对工程进行维修，而非反诉被告维修。反诉被告对证据真实性无异议，主张该服务单系后补。反诉被告主张，上述服务单中提到了反诉被告多次到山东现代职业学院维修，服务单中多次记载，线路损坏，并非是反诉被告的原因，根据合同约定也不在反诉被告的保修范围。且服务单中记载的3号、15号公寓不在反诉被告的安装、服务范围内。反诉原告提交收款收据9份，证明反诉原告委托第三方对涉案工程进行维修，支出费用28420元。
4、反诉原告主张，反诉被告未按合同约定履行维修义务，包括未履行合同第七条第二、三、四项的约定，要求反诉被告按照未付价款32500元的30%计算承担违约责任，向反诉原告支付逾期违约金9750元。
案件审理中，本院至山东现代职业学院，对其安全保卫处工作人员种硕进行询问并制作询问笔录，其陈述负责原告安装完成后交付使用事宜，涉案工程竣工时间为2013年12月20日，校园道路、体育馆、女生公寓、四个实训楼是由原告安装。已由学校和公司几个部门共同验收，验收当时已经全部可以正常使用。原告所安装的设备都已全部使用，原告到学校维修过。
以上事实，有原告提交的监控系统工程合同书、附件、照片、收条、山东现代职业学院安全保卫处出具的证明，反诉原告提交的山东现代职业学院出具的通知、工程售后服务单、收款收据以及原、被告双方的当庭陈述在案为凭，本院据以认定。
本院认为，原告提交的工程合同书及附件，被告均无异议，系双方当事人的真实意思表示。由于原告不具备安装监控设备的相关从业资质，违反了相关法律法规的规定，故上述合同书应认定为无效合同。
关于本诉部分，原告主张涉案工程已经竣工验收合格并交付使用，且多次至学校进行维修，被告均不予认可。而被告对竣工时间表示不清楚，主张工程虽经验收但不合格，仅为调试而非使用，被告对其主张均未提交相关证据，应承担举证不能的法律后果。本院对工程实际使用人山东现代学院制作询问笔录及原告提交的山东现代职业学院安全保卫处出具的证明可以与原告的陈述相互印证，证明涉案工程已经竣工验收合格并已全部使用，原告亦多次至学校维修，履行了维修义务。被告主张原告施工质量不符合约定，原告不予认可，被告未提交相关证据，本院不予采信。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条之规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。综上，原告要求被告支付尚欠工程款32500元的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。
原告要求被告支付违约金，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款之规定，当事人约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求法院或者仲裁机构予以适当减少。本案双方关于逾期付款违约金约定过高，原告自愿降低为欠付金额的30%为标准计算共计9750元，不违反法律法规的强制性规定，本院依法予以支持。
关于反诉部分，反诉原告主张反诉被告的施工质量不符合约定，要求反诉被告承担减少32500元价款的违约责任。反诉被告对此不予认可。反诉原告对其主张未提交相关证据，本院不予采信。反诉原告主张，由于反诉被告对施工出现的质量问题不予维修，反诉原告委托第三人进行维修支出28420元，该部分费用应由反诉被告赔偿，并提交山东现代职业学院出具的通知、工程售后服务单及收款收据。经审查，上述售后服务单有部分记载，反诉被告到山东现代职业学院进行维修，收据中部分日期在后的单据的单号比日期在前的单号小。安装后的设备在使用过程中若出现问题，承包人履行保修义务，亦有可能出现维修记录，而不能据此认定施工质量不合格。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条之规定，因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付价款的，应予支持。反诉原告并未举证证明工程质量不合格且反诉被告拒绝修理，应承担举证不能的法律后果，故对反诉原告要求减少支付价款、赔偿维修费用并支付违约金的诉讼请求，因证据不足，本院难以支持。如果工程质量不合格，反诉原告可收集证据后另案主张权利。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、原、被告于2013年9月30日签订的监控系统工程合同书无效。
二、被告济南京广电教音像有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告田庆振32500元。
三、被告济南京广电教音像有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告田庆振违约金9750元。
四、驳回反诉原告济南京广电教音像有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1110元，原告田庆振负担222元，被告济南京广电教音像有限公司负担888元。反诉案件受理费784元，由反诉原告济南京广电教音像有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 肖 葵
人民陪审员 刘 芸
人民陪审员 梁红翠
二〇一六年二月十七日
书 记 员 王 慧