湖北省当阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂当阳民初字第02210号
原告冉井学，无业。
委托代理人李宏斌（特别授权），湖北楚星律师事务所律师。
被告当阳市石马煤矿有限责任公司，住所当阳市庙前镇石马村。
法定代表人张爱民，该公司总经理。
委托代理人黄雷（特别授权），湖北诚业律师事务所律师。
委托代理人王纪苇（特别授权），湖北诚业律师事务所律师。
原告冉井学诉被告当阳市石马煤矿有限责任公司（以下简称石马煤矿公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2015年10月28日立案受理后，依法由审判员张玉菊适用简易程序，于2015年11月19日公开开庭进行了审理。原告冉井学及其委托代理人李宏斌，被告石马煤矿公司的法定代表人张爱民及其委托代理人黄雷、王纪苇到庭参加了诉讼。庭审中，双方当事人均申请庭外和解一个月，现和解未果。本案现已审理终结。
原告冉井学诉称：2014年2月，原告冉井学到被告石马煤矿公司从事矿工工作。双方未签订书面劳动合同，被告石马煤矿公司未给原告冉井学购买工伤保险。原告冉井学工资为5000元／月以上。2014年9月18日，原告冉井学在矿井作业时被坑道顶板砸伤，事发后被送往医院抢救。2014年9月19日至2014年10月7日，冉井学在宜昌市第一人民医院治疗，并诊断为T12、L2椎体粉碎性骨折并截瘫和肋骨骨折。2014年10月8日至今在当阳市人民医院继续治疗。2014年11月25日，当阳市人力资源和社会保障局认定冉井学为工伤。2015年10月8日，经宜昌市劳动能力鉴定委员会鉴定冉井学构成贰级伤残，护理等级为部分护理依赖，停工留薪期为12个月。2015年10月20日，当阳市劳动人事争议仲裁委员会以冉井学的工伤（职业病）职工劳动能力鉴定结论通知书未生效作出不予受理通知书。现诉至法院，请求：一、被告石马煤矿公司赔偿各项工伤待遇人民币1682786元［一次性伤残补助金125000元（5000元／月×25个月），停工留薪期工资60000元（5000元／月×12个月），住院护理费46800元（3600元／月×13个月），住院伙食补助费26000元（2000元／月×13个月），一次性伤残津贴1020000元（5000元×0.85×12月×20年），一次性生活护理费259302元（43217元×0.3×20年），一次性医疗补助金86434元（43217元÷12×24个月），双倍工资55000元（5000元×11个月），残疾辅助器具费2250元，预交住院费2000元］。二、由被告石马煤矿公司承担本案的诉讼费用。诉讼中，原告冉井学放弃双倍工资55000元（5000元×11个月）的诉讼请求。
原告冉井学为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一：2015年10月20日，当阳市劳动人事争议仲裁委员会作出的当劳仲不字（2015）第033号不予受理通知书。证明原告冉井学申请仲裁，当阳市劳动人事争议仲裁委员会不予受理。
证据二：冉井学身份证，石马煤矿公司组织机构代码证、营业执照，当阳市工商行政管理局出具的石马煤矿公司基本信息。证明原、被告主体资格。
证据三：2014年11月25日，当阳市人力资源和社会保障局作出的当人社工伤认定（2014）229号工伤认定决定书。证明原告冉井学受伤为工伤。
证据四：2015年10月8日，宜昌市劳动能力鉴定委员会作出的宜劳鉴字（2015）C81号工伤（职业病）职工劳动能力鉴定结论通知书。证明原告冉井学的伤残程度为贰级，护理等级为部分护理依赖，停工留薪期为12个月（2014年9月18日至2015年9月17日）。
证据五：宜昌市第一人民医院出具冉井学的诊断证明、出院记录。证明原告冉井学T12、L2椎体粉碎性骨折并截瘫、肋骨骨折。
证据六：2015年9月2日，原告冉井学与被告石马煤矿公司签订的调解协议（复印件）。证明双方就原告冉井学2015年7-8月的生活费、护理费为11200元，预付停工留薪工资18800元达成协议，即原告冉井学每月的护理费3600元，生活费2000元，工资不低于5000元。
证据七：2015年7月11日，佛山市爱康医疗用品有限公司出具的收款收据。证明原告冉井学支付残疾辅助器具费2250元。
证据八：2015年9月8日，当阳市人民医院出具的住院病人预缴医疗费收据。证明原告冉井学预缴医疗费2000元。
证据九：交通费票据9张，金额225元。证明原告冉井学治疗支付交通费225元。
证据十：门诊医疗费票据5张，宜昌长坂坡大药房出具的票据4张，金额313元。证明原告冉井学治疗支付的医疗费。
证据十一：当阳市人民政府当政函（2015）78号文件、当阳市安全生产监督管理局当安监文（2015）22号文件（复印件）。证明被告石马煤矿公司已经关闭，被告石马煤矿公司应一次性给付相关的费用。
被告石马煤矿公司辩称：一、原告冉井学未经过劳动仲裁前置程序审理就向法院起诉不符合法律规定，应予以驳回。原告冉井学在劳动能力鉴定结论通知书尚未发生效力，被告石马煤矿公司尚可提出再次鉴定的情况下，向当阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，被当阳市劳动人事争议仲裁委员会驳回，依相关法律法规，原告可以起诉作出不予受理决定的行政机关，也可以在宜昌市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论生效后再向当阳市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，但不能以当阳市劳动人事争议仲裁委员会不予受理不生效的劳动能力鉴定结论为由，向法院提起诉讼。本案没有经过仲裁的实体审理，直接向法院起诉，违背了劳动争议仲裁前置的法律原则。二、原告冉井学提出的赔偿金额1682786元不符合法律规定，缺乏相关证据佐证。（一）原告冉井学请求以5000元／月计算工资缺乏事实依据。（二）原告冉井学请求一次性支付伤残津贴缺乏事实依据和法律依据。根据《工伤保险条例》的规定，伤残津贴应按月支付，支付到国家规定法定退休年龄，即60岁止。（三）原告冉井学请求的生活护理费计算标准缺乏事实依据和法律依据。首先，对于住院期间的护理费，被告石马煤矿公司已经向原告冉井学超额支付到其被鉴定为部分护理依赖之日，原告冉井学起诉再次向被告石马煤矿公司索要住院期间的护理费属于重复计算；其次，对于鉴定部分护理依赖的护理费，其计算标准应以当阳市上年度职工月平均工资（32772元／12月=2731元）计算到国家法定退休年龄，而不是20年。（四）一次性医疗补助金。根据《工伤保险条例》第35条及《湖北省工伤保险实施办法》第35条规定，因原告冉井学已被鉴定为贰级伤残，故不符合享受一次性医疗补助金的条件。（五）住院期间伙食补助费。被告石马煤矿公司已经向原告冉井学超额支付到其被鉴定为部分护理依赖之日，原告冉井学起诉再次向被告石马煤矿公司索要住院期间的护理费属于重复计算，超付部分应予退还被告石马煤矿公司。（六）冉井学请求的双倍工资。原告冉井学与被告石马煤矿公司已经签订了书面的劳动合同，故不存在向原告冉井学支付11个月的双倍工资。（七）被告石马煤矿公司已向原告冉井学支付了残疾辅助器具费，原告冉井学不能再次向被告石马煤矿公司主张。（八）预交住院费不是实际产生的医疗费，应以医疗部门提供的发票为准。综上所述，原告冉井学没有经过劳动仲裁前置程序，直接向人民法院提起诉讼，违反了仲裁前置的法律原则，且提出的诉求缺乏事实与法律依据，请求驳回原告冉井学的起诉或诉讼请求。
被告石马煤矿公司为支持其抗辩理由，向本院提交了如下证据：
证据一：2015年7月10日，冉井学出具的收条2张。证明被告石马煤矿公司向原告冉井学支付了住院期间的护理费、生活费、停工留薪期工资。
证据二：根据被告石马煤矿公司申请，本院调取2014年3月1日，原、被告签订的劳动合同书，2015年9月2日，原、被告签订的调解协议；2015年9月2日，原告冉井学出具的收条。证明原、被告签订了劳动合同，双方对停工留薪期工资、生活费、护理费达成协议，被告石马煤矿公司支付原告冉井学30000元。
经庭审质证，被告石马煤矿公司对原告冉井学提交的证据二、证据三、证据四、证据十一无异议，原告冉井学对被告石马煤矿公司提交的证据一、证据二中调解协议、收条无异议。对上述无异议的证据予以采信。
被告石马煤矿公司对原告冉井学提交的证据一真实性无异议，认为原告冉井学未经过仲裁的实体审理。被告石马煤矿公司对原告冉井学提交的证据五真实性无异议，认为原告冉井学现在已经可以出院。被告石马煤矿公司对原告冉井学提交的证据六真实性无异议，认为不能达到原告冉井学的证明目的，被告石马煤矿公司向原告冉井学支付了住院期间的护理费、生活费及停工留薪期间的工资。被告石马煤矿公司对原告冉井学提交的证据七有异议，认为印章无法认证，应提供相应的发票佐证，被告石马煤矿公司已向原告冉井学支付残疾辅助器具费，原告冉井学再次要求属于重复。被告石马煤矿公司对原告冉井学提交的证据八真实性无异议，认为不能作为本案的定案依据，无法证明与本案有关联性。被告石马煤矿公司对原告冉井学提交的证据九有异议，认为无法证明是原告冉井学在受伤期间发生的交通费用，部分票据没有相关时间，数额过高。被告石马煤矿公司对原告冉井学提交的证据十中5张门诊票据真实性无异议，认为应与医嘱结合认定，没有医嘱无法认定，对宜昌长坂坡大药房的票据有异议。原告冉井学对被告石马煤矿公司提交的证据二中劳动合同书有异议，认为劳动合同书不是原告冉井学的签名，但原告冉井学放弃双倍工资的诉讼请求。
对上述有争议的证据，本院认为：被告石马煤矿公司对原告冉井学提交的证据一、证据五、证据六、证据八、证据十中门诊票据真实性无异议，予以采信。原告冉井学提交的证据七无其他证据相互印证，且被告石马煤矿公司已支付残疾辅助器具费，不予采信。原告冉井学提交的证据九交通费票据数额不大，比较真实，予以采信。原告冉井学提交的证据十中长坂坡大药房出具的票据无其他证据相互印证，且未有医院相关证明，不予采信。被告石马煤矿公司提交的证据二中劳动合同书，原告冉井学称不是其签名，但未提交相应证据，予以采信。
经审理查明：石马煤矿公司是一家具备合法经营资格的用人单位，冉井学属适格的劳动主体。2014年3月1日至2014年9月18日，冉井学在石马煤矿公司从事井下采煤工作。2014年9月18日13时左右，冉井学在石马煤矿公司井下13煤层三平工作面从事穿风工作时，不慎被顶板突然脱落的巨石砸中背部受伤。2014年9月19日，冉井学被送往宜昌市第一人民医院住院治疗，于2014年10月7日出院，出院诊断：1.T12、L2椎体粉碎性骨折并截瘫；2.肋骨骨折。出院医嘱：1、术后1个半月、3个月、6个月复查X线，视情况决定进一步治疗；2、卧床休息为主，回当地继续消化内科正规治疗，康复科理疗，加强功能训练；3、勤翻身拍背，预防褥疮的发生；4、定期复查，不适随诊。2015年1月31日、2015年2月6日、2015年2月8日，冉井学在宜昌市第一人民医院分别支付西药费98元、98元、196元。2015年9月8日，冉井学在当阳市人民医院预缴住院医疗费2000元，原告冉井学至今仍在当阳市人民医院住院治疗。2015年10月12日、2015年10月13日，冉井学在当阳市人民医院均支付西药费99.23元、治疗费6.89元。2014年11月25日，当阳市人力资源和社会保障局作出当人社工伤认定（2014）229号工伤认定决定书，认定冉井学受伤为工伤。2015年10月8日，宜昌市劳动能力鉴定委员会作出宜劳鉴字（2015）C81号工伤（职业病）职工劳动能力鉴定结论，认定冉井学工伤（职业病）的致残程度为贰级，护理等级为部分护理依赖，停工留薪期为12个月（2014年9月18日至2015年9月17日）。2015年7月10日，冉井学出具收条收到石马煤矿公司支付的2015年5月8日至2015年7月8日护理费7200元，生活费4000元、停工留薪期工资30000元。2015年9月2日，冉井学与石马煤矿公司达成调解协议，双方约定：石马煤矿公司本次支付冉井学各类款项30000元，其中2015年7月、8月生活费、护理费11200元，预付停工留薪期工资18800元……2015年9月2日，石马煤矿公司支付冉井学上述款项。2015年10月20日，冉井学就工伤待遇向当阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2015年10月20日，当阳市劳动人事争议仲裁委员会以冉井学的工伤（职业病）职工劳动能力鉴定结论通知书未生效作出当劳仲不字（2015）第033号不予受理通知。2015年10月28日，冉井学向本院提起民事诉讼。
同时查明：石马煤矿公司未给冉井学购买工伤保险。石马煤矿公司现已被当阳市人民政府依法关闭。当阳市2013年、2014年企业在岗职工年平均工资分别为32772元、39221元。
本院认为：2015年10月20日，当阳市劳动人事争议仲裁委员会作出不予受理通知，原告冉井学于2015年10月28日起诉符合法律规定，本案经过了仲裁前置程序。根据《工伤保险条例》第三十条规定：“职工住院治疗工伤的伙食补助费。从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。”原告冉井学的住院伙食补助费为30元／天，其请求从2014年9月18日计算至2015年10月25日，计为11910元（30元／天×13个月7天），扣除被告石马煤矿公司已支付原告冉井学住院伙食补助费8000元，被告石马煤矿公司还应支付3910元。第三十三条规定：“。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”原告冉井学住院期间由其妻护理，其妻为农民，故原告冉井学的住院护理费按一年计算，为26209元（26209元／年×1年），扣除被告石马煤矿公司支付的14400元，被告石马煤矿公司还应支付11809元。第三十四条规定：“工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。”现被告石马煤矿公司被依法关闭，且被告石马煤矿公司未给冉井学购买工伤保险，原告冉井学提出一次性给付伤残津贴、生活护理费，符合劳动法、工伤保险条例的立法目的，参照鄂劳社文（2006）10号《关于湖北省农民工参加工伤保险和医疗保险的指导意见》规定：“（七）参加工伤保险并足额缴费的用人单位中伤残等级为一至四级的农民工，按规定享受相应的工伤保险待遇。一次性生活护理费以本人当年生活护理费为基数，按计发伤残津贴的时间折半计算。未参加工伤保险的，由用人单位按上述规定一次性支付工伤保险待遇，终止工伤保险关系。”原告冉井学请求一次性支付伤残津贴、一次性给付生活护理费解除双方的劳动关系予以支持。原告冉井学的一次性生活护理费以当阳市2014年职工月平均工资3268.42元，6年7个月计算，为77461.55元（3268.42元／月×30%×6年7个月）。第三十五条规定：“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准二级伤残为25个月本人工资……（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，二级伤残为本人工资的85%……（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴。”原告冉井学诉称其工资5000元／月，被告石马煤矿公司未提交反驳证据，认定原告冉井学的工资标准为5000元／月，原告冉井学的一次性伤残补助金为125000元（5000元／月×25个月）；原告冉井学的一次性伤残津贴，因冉井学系特殊岗位，其退休年龄应为55周岁，而被告石马煤矿公司抗辩支付至法定退休年龄60周岁，因此冉井学的一次性伤残津贴从定残之日计算至其60周岁止，为671500元（5000元／月×13年2个月×85%）。原告冉井学的停工留薪期工资为60000元（5000元／月×12个月），扣除被告石马煤矿公司已支付的48800元，被告石马煤矿公司还应支付11200元。原告冉井学请求的一次性医疗补助金不符合法律规定，不予支持。原告冉井学请求的残疾辅助器具费被告石马煤矿公司已经支付，不予支持。原告冉井学请求的住院医疗费2000元符合法律规定，予以支持。综上，原告冉井学的工伤保险待遇为974080.55元（一次性伤残补助金为125000元、停工留薪期工资60000元、住院护理费26209元、住院伙食补助费11910元、一次性伤残津贴671500元、一次性生活护理费77461.55元、住院医疗费2000元），由被告石马煤矿公司予以赔偿，扣除被告石马煤矿公司已支付的71200元，被告石马煤矿公司还应支付902880.55元。据此，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十五条之规定，判决如下：
解除原告冉井学与被告当阳市石马煤矿有限责任
公司的劳动关系。
二、原告冉井学因工受伤损失人民币974080.55元（一次性伤残补助金为125000元、停工留薪期工资60000元、住院护理费26209元、住院伙食补助费11910元、一次性伤残津贴671500元、一次性生活护理费77461.55元、住院医疗费2000元），扣除被告当阳市石马煤矿有限责任公司已支付的71200元，被告当阳市石马煤矿有限责任公司还应支付902880.55元。
三、驳回原告冉井学的其他诉讼请求。
上列应给付款项限于本判决生效之日起十日内付清（给付办法：由当阳市石马煤矿有限责任公司汇至法院专户，收款单位：当阳市人民法院；开户行：农行当阳市坝陵分理处；账号：17×××59）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费收取10元（原告冉井学已预交），由被告当阳市石马煤矿有限责任公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。
审判员 张玉菊
二〇一五年十二月二十五日
书记员 张玉珊