江苏省灌云县人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）苏0723执异25号
异议人蒋立新，男，1966年9月19日出生，汉族，居民，住浙江省慈溪市。
委托代理人孙俊杰、楼维儿，浙江海泰律师事务所律师。
申请执行人李长乐，男，1966年9月1日出生，汉族，居民，住灌云县。
委托代理人王运河，灌云县东王集法律服务所法律工作者。
被执行人连云港市华成纸业有限公司，住所地，灌云县临港产业区。
法定代表人陈斌，该公司总经理。
委托代理人王玉虎，该公司经理。
申请执行人李长乐与被执行人连云港市华成纸业有限公司建设工程合同纠纷一案，本院在执行过程中分别作出民事裁定书，追加连云港市华成纸业有限公司的股东蒋立新等人为本案被执行人，冻结、扣划蒋立新的银行存款。蒋立新于2014年8月5日向本院提出书面异议申请，本院受理后于2015年5月27日依法作出裁定：驳回异议人蒋立新的异议。蒋立新不服向连云港市中级人民法院申请复议，连云港市中级人民法院于2015年12月4日将该案发回本院重新审查。本院立案受理后，依法组成合议庭进行了书面审查，本案现已审查终结。
异议人蒋立新称，公司人格否认制度中承担连带责任的主体只能是控股股东。根据工商登记材料显示：连云港市华成纸业有限公司共有三个股东，异议人持有20万元的股份，而该公司的法定代表人为陈斌，异议人既不是连云港市华成纸业有限公司的法定代表人，也不是控股股东，异议人在该公司处于非控制地位，不属于应当承担连带责任的股东主体，贵院裁定亦无任何相应的证据予以证明。同时，也没有任何证据证明蒋立新实施了虚假出资、抽逃注册资本、恶意转移公司财产等滥用公司法人独立地位和股东有限责任的行为。所谓的“没有财务账目”也不能推导出蒋立新存在虚假出资、抽逃注册资本、恶意转移企业财产等情形，况且该公司财务账目齐全。股东以其出资额为限对公司承担有限责任，异议人出资额为20万元，贵院冻结、扣划异议人的200万元银行存款明显违法。综上，异议人认为，贵院违法追加异议人为申请执行人李长乐与被执行人连云港市华成纸业有限公司建设工程合同纠纷执行一案的被执行人，并冻结及扣划异议人200万元的银行存款系明显错误，请求依法撤销（2014）灌执字第202号民事裁定书，撤销追加异议人为被执行人并责令异议人清偿债务的裁定；撤销（2014）灌执字第202-1号民事裁定书，解除对异议人银行存款200万元的冻结；撤销（2014）灌执字第202-2号民事裁定书，立即将扣划的异议人银行存款返还给异议人。
申请执行人李长乐辩称，连云港市华成纸业有限公司账目混乱，做账的内容不具有真实性，违法了《中华人民共和国公司法》等法律规定。且该公司租赁给他人经营，账目没有反映2012年公司租赁费用收支的出处。公司股东存在滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害了该公司债权人的权益。异议人作为公司的股东之一，根据《中华人民共和国公司法》第二十条的规定，应当对公司债务承担连带责任。为此，异议人的异议请求没有法律、事实依据，请求驳回其异议。
被执行人连云港市华成纸业有限公司辩称，我公司与李长乐之间的工程账目早已结清，未拖欠李长乐的工程款，原一、二审判决明显错判，本公司已向江苏省高级人民法院提起再审申请，且已经受理。我公司注册资金为50万元，其中陈斌出资20万元、蒋立新出资20万元，王浦安出资10万元。2005年下半年，因公司经营需要，三股东按照持股比例又共同投资1200万元。由于产业政策、经营方向、公司附近堤坝建设及2008年金融危机等原因，导致持续亏损，至2008年年底累计亏损超过500万元。三股东不存在虚假出资、抽逃出资等行为，反而超注册资金几十倍投入公司运营，贵院认定三股东滥用有限责任地位，没有法律和事实依据。我公司有完善的财务账簿，且办理了完整的工商年检登记，相关财务报表完全符合法律规定，贵院从未向我公司要求调取财务账簿，却以我公司无财务账目为由认定三股东滥用有限责任地位，与事实不符。我公司自2009年开始已与王玉虎、梁得银签订租赁合同，将公司大车间租赁给该二人，年租金为15万元，从2015年起年租金为18万元，现公司还欠300多万元欠款，除租赁的厂房、土地外，暂无可供执行财产，但我公司也希望通过分期付款等情形给付执行款。
本院查明：
1、原告李长乐与被告连云港市华成纸业有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2013年8月29日作出（2011）灌民初字第0575号民事判决书，判决被告连云港市华成纸业有限公司于本判决生效后十日内给付原告李长乐工程款人民币1302084.89元及利息。后被告连云港市华成纸业有限公司不服，提起上诉。连云港市中级人民法院于2013年12月29日作出（2013）连民终字第1579号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。
2、因连云港市华成纸业有限公司未依法履行付款义务，经李长乐申请，本院于2013年6月27日立案执行。在执行过程中，本院以“陈斌、蒋立新、王浦安系被执行人连云港市华成纸业有限公司的股东，该案中被执行人连云港市华成纸业有限公司不能清偿生效法律文书确定的义务，且没有财务账目”为由，认为公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人的利益，应当对公司债务承担连带责任，于2014年5月5日作出（2014）灌执字第202号民事裁定书，裁定追加陈斌、蒋立新、王浦安为本案被执行人，限期向李长乐清偿债务；并作出（2014）灌执字第202-1号民事裁定书，冻结蒋立新银行存款200万元；于2014年7月17日作出（2014）灌执字第202-2号民事裁定书，扣划蒋立新银行存款200万元（实际扣划1212798.33元）。后蒋立新向本院提出执行异议，并提供连云港市华成纸业有限公司工商公示信息、章程、连云港港城司法会计鉴定所出具的关于该公司2004年至2006年的工程付款凭证的连港城司鉴<2013>第16号司法鉴定意见书、2009年度-2012年度公司年检报告书、该公司在中国农业银行股份有限公司灌云新都支行开户的帐号为10×××51的对账单以及被执行人相关财务凭证。
3、2016年5月4日，我院对连云港市华成纸业有限公司的谈话笔录中显示，连云港市华成纸业有限公司已将该公司的部分土地出租给薛华杏，租期从2013年12月15日至2023年12月15日；先付租赁押金10万元（由连云港市华成纸业有限公司出具押金条），约定第一年租金16万元，先付后做等；将该公司的部分土地租给灌云鑫钰商品混凝土制品有限公司（王余喜），租期从2012年7月1日至2022年7月1日，并约定付押金10万元，每年租金20万元，先付后做，第一年的进场前付清第一年租金，以后每年到期的第一个月付清第二年的租金等；将该公司的大车间等出租给梁得银、王玉虎，租期从2009年元月起至2015年元月止，租金每年15万元，每半年支付一次等；从2015年起年租金为18万元，现公司没有钱，还欠300多万元欠款，除厂房、土地外，暂无可供执行财产。
上述事实有本院（2011）灌民初字第0575号民事判决书，市中院（2013）连民终字第1579号民事判决书，（2014）灌执字第202、202-1、202-2号民事裁定书、谈话笔录等证据证实。
本院认为，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。本案中，本院依法追加被执行人股东蒋立新等人为本案被执行人并冻结、扣划蒋立新的银行存款。因被执行人现暂无可供执行财产还欠外债300多万元，又因异议人所提交证据不足以证明被执行人与其股东之间不存在财产混同的情形，结合本案综合分析，可认为该公司的股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人的利益，股东应当对公司债务承担连带责任。故本院追加蒋立新为被执行人并采取冻结、扣划等措施并无不当，异议人就本案的执行行为提出的执行异议，经形式审查，其异议理由不能成立。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：
驳回异议人蒋立新的异议。
如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内向江苏省连云港市中级人民法院申请复议。
执 行 长 徐丙林
人民陪审员 徐继东
人民陪审员 赵 田
二〇一六年五月二十三日
书 记 员 昝莉莉