山东省济南市市中区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）市民初字第1553号
原告山东费尔消防技术工程有限公司，住所地济南市。
法定代表人王统军，总经理。
委托代理人孙玉春，山东齐创律师事务所律师。
委托代理人于同军，男，该公司副经理，住山东省汶上县。
被告济南鲁中宾馆（中国人民解放军济南军区第五招待所），住所地济南市。
法定代表人黄海军，所长。
委托代理人王春燕，女，该所法律顾问，住济南市。
委托代理人张万青，男，该所职工，住济南市。
原告山东费尔消防技术工程有限公司（以下简称费尔公司）与被告济南鲁中宾馆（中国人民解放军济南军区第五招待所）（以下简称济南军区五所）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2013年5月23日受理后，依法组成合议庭，于2015年8月11日公开开庭进行了审理。原告费尔公司法定代表人王统军的委托代理人孙玉春、于同军，被告济南军区五所法定代表人黄海军的委托代理人王春燕、张万青到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告费尔公司诉称，2012年3月25日，我公司与被告济南军区五所签订《消防建筑设施安装施工合同》，约定我公司为被告济南军区五所的消防工程改造施工，合同包干价为65万元。付款方式为合同签订2日后支付设备款，工程完成至70%时付款60%，工程验收合格后付款至95%，合同同时还约定了其他内容。合同签订后，我公司履行了合同义务，该工程于2012年5月21日经山东省广安消防技术服务中心检测达标，判定合格，并于2012年7月17日经济南市公安消防支队综合评定消防报警设备改造合格。被告济南军区五所在支付完24万元设备款后，剩余41万元工程款至今未能支付，已经严重违约。为了维护我公司的合法权益，现诉至法院，请求判令被告济南军区五所支付我公司工程款41万元并支付违约金5万元。
被告济南军区五所辩称，我所是1987年以前成立的，1988年11月10日改为济南鲁中宾馆，2000年8月21日济南鲁中宾馆因不接受年检被工商行政机关吊销营业执照。我所在历史上曾经使用该名称，现在有时还沿袭使用，但名称已经变更为济南鲁中宾馆，我所不能作为诉讼主体存在，无法承担民事责任。
经审理本院认定，被告济南军区五所对外名称为济南鲁中宾馆。被告济南军区五所系根据中央军委(1998)2号文件精神，按照部队番号与企业名称分开的原则，在工商行政管理部门注册成立济南鲁中宾馆，两个名称同时使用。济南鲁中宾馆主要资金来源为上级投资，其次来源于借款与企业自筹资金。工商登记出资单位为中国人民解放军济南军区司令部管理局招待所，主管部门为济南军区后勤部军需生产部，后变更出资者为济南军区。
2012年3月25日，原告费尔公司（乙方）与被告济南军区五所（甲方）签订《消防建筑设施安装施工合同》一份，约定的工程名称为济南军区第五招待所消防工程。施工范围为依据消防设计图纸，结合现有实际设备设施情况，五所主楼（含附属会议厅及餐厅）、南楼、东综合楼与旧餐厅结合部的一二层零点餐厅及营院内的所有消防管网设施设备的采购、安装、更换、检修、检测及东综合楼消防数据线连接；泵房内设备的维修检测（如需更换由甲方负责），工程不包括：室外消防池及院内供水管线的开挖机回填。开工日期为2012年3月25日，竣工时间为2012年4月25日（主楼竣工时间为2012年4月8日）。固定合同总价为65万元（包干价）。付款方式为合同签订后甲方在2日内支付全部设备款，工程完成至70%时付至工程款的60%，消防验收合格后付至工程总造价的95%，5%质保金两年内无质量问题一个月内付清。合同第五（二）条第一款约定，乙方：按规定采购合格设备，严格按操作规程施工，确保安装质量，服从甲方的进度安排，按时提供有关竣工资料并参加竣工验收，并承担所有检修费用。
2012年3月27日，被告济南军区五所向原告费尔公司支付设备款24万元。原告费尔公司与被告济南军区五所均认可该24万元包含在工程包干价中。
合同签订后，原告费尔公司自2012年3月26日开始进场施工。每天施工的工程情况由建设单位的丛升日及施工单位的朱明印在《费尔公司消防工程进展统计》上签字。
2012年5月12日，原告费尔公司支出检测费18090元。2012年5月21日，山东省广安消防技术服务中心出具《山东省建筑自动消防设施安装质量检验报告》，该报告的受检单位为被告济南军区五所，工程名称为济南军区五所，施工单位为原告费尔公司，检测结论为该工程火灾自动报警系统，消防供水系统，消火栓、消防炮系统，自动喷水灭火系统，机械排烟系统，火灾应急照明和疏散指示标志系统，消防应急广播系统，消防电话系统，消防电梯已达到标准DB37/242-2008《建筑消防设施安装质量检测评定规程》要求，判定合格。2012年5月21日，原告费尔公司又支出检测费28299.60元。
原告费尔公司主张，其自2012年3月25日进场后，依约进行了施工，北楼已经干完并进行了验收，南楼由于被告济南军区五所已经出租，与租户未能达成一致，故没有施工完成，由于被告济南军区五所的不配合，直至2012年8月才退出工地。当时完成部分的检验报告是由济南市公安局消防支队制定的检验机构，由被告济南军区五所送检，由原告费尔公司承担的检测费。
被告济南军区五所对原告费尔公司的主张不予认可，并主张原告费尔公司退出是因为原告费尔公司拖延公司且工程质量不合格，其找宏志空调工程有限公司完成了剩余工程量并为此支付了74480元工程款。2012年12月由于政协会议在济南军区五所召开，消防要求比较严格，其找原告费尔公司进行维修，但原告费尔公司始终没有维修，为此其自己找人维修，支出维修费用7200元。至于原告费尔公司主张的检测费用根据合同约定应当由原告费尔公司自行承担。
在案件审理过程中，原告费尔公司向本院提交了《费尔公司消防工程进展统计》，该进展统计表统计时间自2012年3月26日至2012年5月8日，其中自2012年3月26日至2012年4月30日由建设单位人员丛升日的签字。原告费尔公司主张其施工至2012年5月8日，被告济南军区五所主张原告费尔公司施工至2012年4月19日，并认为2012年4月20日至2012年4月30日的“丛升日”的签字不是丛升日本人所签。原告费尔公司认可2012年4月20日至2012年4月30日的“丛升日”的签字不是丛升日本人所签，而是由被告济南军区五所的工作人员张万青所签。被告济南军区五所对原告费尔公司的上述主张不予认可。为此，原告费尔公司向本院提出司法鉴定申请，要求鉴定2012年4月20日至2012年4月30日的“丛升日”的签字是否为张万青所签，本院依法进行了委托。后日照浩得司法鉴定所做出鉴定报告，鉴定结论为上述签字为张万青所签。原告费尔公司为此支出司法鉴定费用3000元。
为确定原告费尔公司已经完成工程部分的工程造价，原告费尔公司向本院提出司法鉴定申请，要求依据《费尔公司消防工程进展统计》及图纸和现场勘验的情况对其已经完成的工程量造价进行司法鉴定。本院依法进行了委托，后山东永晟工程造价咨询有限公司出具司法鉴定报告，鉴定结论为“济南军区五所部分消防工程队的已完工程量详见结算书。工程造价为461525.18元”。后山东永晟工程造价咨询有限公司出具司法鉴定答疑书，注明上述工程造价不包含检测费用。原告费尔公司为此支出司法鉴定费用1万元。
以上事实，由《消防建筑设施安装施工合同》、进账单、《费尔公司消防工程进展统计》、《山东省建筑自动消防设施安装质量检验报告》、发票、司法鉴定报告以及双方当事人的陈述等证据予以证实。
本院认为，原告费尔公司与被告济南军区五所签订的《消防建筑设施安装施工合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，应当认定为合法有效。合同签订后，被告济南军区五所依约支付了24万元的设备款，原告费尔公司依约组织进场施工。在施工过程中，双方工作人员每天在《费尔公司消防工程进展统计》上签字，原告费尔公司主张其施工范围为《费尔公司消防工程进展统计》中载明的2012年3月26日至2012年5月8日的施工范围，但2012年4月30日后无被告济南军区五所工作人员签字，依照司法鉴定的报告，原告费尔公司的施工范围应当为《费尔公司消防工程进展统计》载明的2012年3月26日至2012年4月30日的施工范围。依照《费尔公司消防工程进展统计》及图纸和现场勘验的情况，依法对工程造价进行了司法鉴定，鉴定造价为461525.18元。原告费尔公司施工后，由济南市公安局消防支队指定，被告济南军区五所委托，原告费尔公司支付检测费，山东省广安消防技术服务中心出具《山东省建筑自动消防设施安装质量检验报告》，工程鉴定为合格。因现该工程已经实际投入使用，被告济南军区五所应当向原告费尔公司支付剩余的工程款221525.18（461525.18-240000）元。原告费尔公司同时主张被告济南军区五所应当承担检测费用，依照合同第五（二）条第一款约定，该检测费用应当由原告费尔公司承担，故对于原告费尔公司的上述主张，本院不予支持。原告费尔公司同时要求被告济南军区五所赔偿其违约金5万元。因涉案工程并未全部完工，双方对于未能完工的原因陈述不一致，且双方均未向本院提交证据予以证实。原告费尔公司未能举证证明被告济南军区五所违约在先，故对于原告费尔公司的该诉讼请求，本院不予支持。
据为此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：
一、被告济南鲁中宾馆（中国人民解放军济南军区第五招待所）于本判决生效之日起十日内给付原告山东费尔消防技术工程有限公司工程款221525.18元。
二、驳回原告山东费尔消防技术工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7750元，由原告山东费尔消防技术工程有限公司负担4000元，被告济南鲁中宾馆（中国人民解放军济南军区第五招待所）负担3750元。鉴定费13000元，由被告济南鲁中宾馆（中国人民解放军济南军区第五招待所）负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 赵树东
人民陪审员 贾卫星
人民陪审员 焦国庆
二〇一五年九月二十二日
代理书记员 丁 爽