山东省单县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁1722民初1168号
原告：山东单县农村商业银行股份有限公司，住所地：单县南城办事处向阳路中段063号，统一社会信用代码：91371700MA3C1P0P1J。
法定代表人；时培行，董事长。
委托诉讼代理人：李丽，女，该公司工作人员。
委托诉讼代理人：张新强，山东盛雅律师事务所律师。
被告：周保进，男，1969年9月28日出生，汉族，户籍地单县，现住单县时代花园北区。
被告：张永梅，女，1976年6月22日出生，汉族，住单县。
被告：周传林，男，1967年1月12日出生，汉族，住单县。
原告山东单县农村商业银行股份有限公司（以下简称原告）与被告周保进、张永梅、周传林金融借款合同纠纷一案，本院于2017年2月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李丽到庭参加诉讼，被告周保进、张永梅、周传林经合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.被告周保进偿还借款本金70万元、2016年12月6日之前的利息368332.11元及之后的利息、罚息；2.被告张永梅、周传林负连带清偿责任；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年3月28日，被告周保进从原告处借款70万元，借款期限36个月，月利率为11.01875‰，被告张永梅、周传林为其提供了连带责任担保。现借款期限已经届满，以上被告至今未偿还全部借款本息。
周保进、张永梅、周传林均未作答辩。
原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院经审查认定事实如下：2013年3月26日，被告周保进向原单县农村信用合作联社城关信用社（以下简称城关信用社）申请借款70万元，被告张永梅、周传林签订了共同还款责任承诺书，向城关信用社承诺对周保进借款70万元及利息、相关费用承担连带清偿责任。次日，城关信用社与被告周保进签订了个人借款合同，与被告张永梅、周传林签订了最高额保证合同。个人借款合同约定：贷款人为城关信用社；借款人为周保进；借款金额为70万元；借款期限自2013年3月27日至2016年3月26日；借款人可在上述金额和期限内随借随还，循环使用；借款人在贷款人处开立账户，办理借款资金的发放、支付与还款等业务；凡与借款人账户账号相符并通过密码验证的操作均视为借款人本人或本人授权实施；还款方式为借款人按月结息，借款到期日一次性偿还所有借款本金；担保方式为最高额保证，担保合同另行签订；借款人未按合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮30%计收罚息，直至本息清偿为止。最高额保证合同约定：债权人为城关信用社；保证人为张永梅、周传林；保证人愿为债权人依上述主合同与债务人周保进形成的债权提供最高额保证担保；担保债权最高余额为105万元；最高额担保债权的决算期间自2013年3月27日起至2016年3月26日止；在本合同约定的期限和最高余额内发生的业务，保证人按原币种债务承担担保责任；保证方式为连带责任保证；保证期间为决算期届至之日起两年；保证担保的范围包括主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及实现债权的费用。2013年3月28日，城关信用社与被告周保进签订了借款凭证一份，约定：借款人为周保进；借款金额为70万元；月利率为11.01875‰；借款期限自2013年3月28日至2016年3月26日。三被告分别在上述合同和凭证中借款人和保证人处签名、捺印，城关信用社在贷款人、债权人和信用社审核意见处加盖公章并将借款70万元存入户名为周保进，存款账号为62×××21的账户中，被告周保进在贷转存凭证中借款人处签名予以确认。截止至2016年12月6日，被告周保进未归还原告借款本金，实欠利息366502.97元。
诉讼中，被告周保进在接受本院调查时称借款属实，因生意亏损，现无力偿还，愿意积极偿还借款。
城关信用社为单县农村信用合作联社所属的分支机构，具备经营金融贷款业务的资格，但不具备法人资格，其民事责任由单县农村信用合作联社承担；2015年11月30日，中国银监会山东监管局发文同意山东单县农村商业银行股份有限公司及城关支行等45家分支机构开业，同时，单县农村信用合作联社自行终止，其债权债务由山东单县农村商业银行股份有限公司承担；山东单县农村商业银行股份有限公司于2015年12月2日开业。
本院认为，城关信用社为单县农村信用合作联社的分支机构，不具备法人资格，其民事责任由单县农村信用合作联社享有和承担；根据银监会文件，单县农村信用合作联社已自行终止，其债权债务由山东单县农村商业银行股份有限公司承担，山东单县农村商业银行股份有限公司作为本案原告，诉讼主体适格。
被告周保进由被告张永梅、周传林担保借原告款70万元，有原告提供的个人借款合同、最高额保证合同、借款凭证、贷转存凭证等证据为证，足以认定原告与三被告之间借款、担保法律关系成立，该借款、担保合同均为有效合同。原告按照合同约定履行了支付借款70万元的义务，被告周保进在借款后未能按合同约定期限偿还全部借款本息。根据《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第二百零五条：“借款人应当按照约定的期限支付利息”、第二百零六条：“借款人应当按照约定的期限返还借款”之规定，被告周保进已构成违约,应当承担偿还原告借款本息的违约责任。截止至2016年12月6日，被告周保进欠原告借款本金70万元、利息366502.97元，而原告主张上述本金数额和利息368332.11元，对于利息超出366502.97元的部分，本院不予支持。故被告周保进应偿还原告借款本金70万元、2016年12月6日之前的利息366502.97元及之后的利息、罚息。原、被告约定借款月利率为11.01875‰，合法有效，本院予以确认。《中华人民共和国合同法》第二百零七条规定：“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息”，个人借款合同约定借款人未按合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮30%计收罚息，不违反国家禁止性规定，本院亦予以确认。
被告张永梅、周传林对被告周保进借款提供连带责任担保，在被告周保进逾期不能归还借款时，保证人应当按照合同约定履行担保义务。原告要求被告张永梅、周传林承担连带清偿责任的诉讼请求，符合《中华人民共和国担保法》第十八条的规定，本院予以支持。《中华人民共和国担保法》第三十一条规定：“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿”，被告张永梅、周传林承担连带清偿责任后，有权向被告周保进追偿。
三被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，放弃了对原告提交的证据质证的权利，是对自己诉讼权利的处分，本案依法应缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告周保进于本判决生效之日起十日内偿还原告山东单县农村商业银行股份有限公司借款本金700000元及相应利息(2016年12月6日前的利息为366502.97元；自2016年12月7日至款项付清之日，在月利率11.01875‰的基础上上浮30%计收罚息)；
二、被告张永梅、周传林对上述借款本息在1050000元限额范围内负连带清偿责任；
三、被告张永梅、周传林承担连带责任后，有权在其履行连带责任的范围内向被告周保进追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14415元，由三被告负担（原告已垫付，待三被告履行本判决确定的义务时一并支付原告）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。
审 判 长 刘建中
人民陪审员 赵凤华
人民陪审员 张 军
二〇一七年七月三日
书 记 员 申旭亚