山东省汶上县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）汶民一初字第647号
原告郭军，男，1969年7月23日出生，汉族，居民，住山东省汶上县。
委托代理人房平堂，汶上圣城法律服务所法律工作者。
被告山东宁建建设集团有限公司，地址：济宁市建设南路61号，组织机构代码：16592284-7。
法定代表人杨根才，董事长。
委托代理人翟庆坦，男，1988年12月23日出生，汉族，农民，住山东省嘉祥县。
被告山东宁建集团汶上县人民医院工程项目部，地址：济宁市建设南路61号。
负责人王继昌，经理。
被告汶上县人民医院，住所：汶上县德惠路1号，组织机构代码：49412144-2。
法定代表人张耀臣，院长。
委托代理人郑玉铮，山东中都剑律师事务所律师。
委托代理人李恭鹏，汶上县人民医院基建科科长。
原告郭军与被告山东宁建建设集团有限公司、山东宁建集团汶上县人民医院工程项目部、汶上县人民医院劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告郭军及其委托代理人房平堂，被告山东宁建建设集团有限公司委托代理人翟庆坦，被告汶上县人民医院委托代理人郑玉铮、李恭鹏均到庭参加诉讼。被告山东宁建集团汶上县人民医院工程项目部经本院传票传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郭军诉称，被告汶上县人民医院系该院外科综合病房楼发包人，被告山东宁建建设集团有限公司、山东宁建集团汶上人民医院工程项目部系工程承包人。2011年3月1日，被告山东宁建集团汶上人民医院工程项目部与山东省汶上县汶建劳务基地有限公司签订安装工程劳务分包合同，将该工程水电工程分包于山东省汶上县汶建劳务基地有限公司，并由原告郭军对工程进行实际施工。工程竣工后经结算，被告尚欠原告工程款65543.66元，经原告多次催要，被告以发包人被告汶上县人民医院尚未完全支付工程款为由延迟支付至今。为维护原告的合法权益，请求法院依法判令被告山东宁建建设集团有限公司、山东宁建集团汶上人民医院工程项目部支付拖欠原告劳务费65543.66元及逾期利息，被告汶上县人民医院在欠付工程款范围内承担连带清偿责任，全部涉案费用由三被告共同承担。
被告山东宁建建设集团有限公司辩称，原告提供的与被告王继昌签订的合同及结算报告，被告山东宁建建设集团有限公司不予认可，汶上县人民医院外科病房综合楼工程项目部经理为谢峰，所以原告提出的诉求，被告山东宁建建设集团有限公司不予认可，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告汶上县人民医院辩称，一、被告汶上县人民医院作为发包方与被告山东宁建建设集团有限公司签订了工程施工合同，该合同是有效的，对于山东宁建建设集团有限公司拖欠工资，被告汶上县人民医院没有过错，不能列汶上县人民医院为本案被告；二、被告汶上县人民医院确实欠工程款未付，这属于质保金，应在质保期到期之日方可支付，由于合同约定质保期在验收合格之日起五年，而验收时间为2013年10月10日，所以质保期到期的时间为2018年10月10日，因此，即便原告列被告汶上县人民医院为被告合法，由于质保期未到，也不能支付剩余的质保金。综上，请求法院依法驳回原告对被告汶上县人民医院的诉讼请求。
被告山东宁建集团汶上县人民医院工程项目部未答辩。
经审理查明，被告汶上县人民医院系该工程发包人，被告山东宁建建设集团有限公司系该工程承包人。2010年11月1日，被告汶上县人民医院与被告山东宁建建设集团有限公司签订建设工程施工合同，双方对此均无异议。庭审中，原告提交2011年3月1日被告山东宁建建设集团有限公司、汶上人民医院工程项目部与山东省汶上县汶建劳务基地有限公司签订安装工程劳务分包合同一份以及山东省汶上县汶建劳务基地有限公司于2015年2月5日出具的说明一份，主张被告山东宁建集团汶上人民医院工程项目部与山东省汶上县汶建劳务基地有限公司签订了安装工程劳务分包合同，劳务公司并将合同的实体权利转为本案原告所有，原告为涉案工程的实际施工人。被告山东宁建建设集团有限公司对该说明的真实性无异议，但对该分包合同不予认可，主张被告山东宁建建设集团有限公司并未授权王继昌签订任何有关涉案工程的合同，被告王继昌也并非被告山东宁建建设集团有限公司职工，只是在涉案工程中施工部分劳务，并且该涉案工程的项目经理为谢峰。原告另主张被告汶上县人民医院应在欠付被告山东宁建建设集团有限公司工程款的范围内承担清偿责任，被告汶上县人民医院尚有质保金没有支付，在质保期届满后，应按拖欠工程款数额支付。被告汶上县人民医院对此不予认可，并提交2013年10月10建设工程竣工规划验收合格证，主张质保期起算时间从2013年10月10日，该工程质保期为5年，现质保期限未到，暂不能支付质保金。另查明，被告山东宁建建设集团有限公司已实际支付原告劳务费576800元，被告汶上县人民医院尚欠被告山东宁建建设集团有限公司质保金1655166.99元。原告主张被告山东宁建建设集团有限公司尚欠原告劳务费65543.66元至今未付（工程价款557134元＋增减工程量85209.66元-已支付原告的劳务费576800元=65543.66元），被告山东宁建建设集团有限公司对此有异议，主张对合同金额以及工程增加量不认可。根据被告汶上县人民医院提供的资料查明，涉案工程经验收合格已交付使用。
以上事实，由庭审笔录、建设工程施工合同、安装工程劳务分包合同、劳务分包合同说明、招标文件、收条、建设工程竣工规划验收合格证、安装工程变更增减清工造价、活期账户明细为证，经庭审质证，均已记录在卷。
本院认为，根据原告提供的分包合同及说明，足以证明原告郭军与被告山东宁建集团汶上人民医院工程项目部之间存在劳务合同关系；因被告山东宁建集团汶上人民医院工程项目部系被告山东宁建建设集团有限公司的项目部，亦说明原告郭军与被告山东宁建建设集团存在劳务合同关系。虽然被告山东宁建建设集团有限公司主张并未授权王继昌签订任何有关涉案工程的合同，被告王继昌也并非被告山东宁建建设集团有限公司职工，但未提供相关证据予以证实，本院不予采信。原告主张被告山东宁建建设集团有限公司已实际支付原告劳务费576800元，尚欠原告劳务费65543.66元至今未付（工程价款557134元＋增减工程量85209.66元-已支付原告的劳务费576800元=65543.66元）；被告山东宁建建设集团有限公司对此提出异议，主张对合同金额以及工程增加量不予认可，但亦未提供相关证据予以证实，本院亦不予采信。因被告山东宁建建设集团有限公司已实际支付原告劳务费576800元，根据《民法通则》的相关规定，原告郭军与被告山东宁建建设集团有限公司形成事实上的劳务合同之债，具有劳务合同的债权、债务关系，该债权、债务关系事实清楚，证据确实、充分，原告有权要求被告山东宁建建设集团有限公司履行义务，对其不履行义务的行为，应当承担民事责任。因此，原告要求被告山东宁建建设集团有限公司支付下欠劳务费65543.66元的诉讼请求，符合有关法律规定，本院应予支持；由于被告山东宁建建设集团有限公司欠付原告工程价款65543.66元，根据最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释相关规定，应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率向原告支付逾期利息，利息应从2013年10月10建设工程竣工规划验收合格起计算，因此，原告要求被告承担逾期利息的请求，本院亦应予支持。根据最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释相关规定，被告汶上县人民医院应在欠付工程价款范围内对原告承担连带清偿责任。但法定日期内的质保金除外，否则违背法律的强制性规定。因此，被告汶上县人民医院应当是本案的诉讼主体。因为项目经理部是承包人履行建设工程施工合同的肢解责任部门，不属于承包人的分支机构，不具有独立的法人资格，也无需办理工商登记，领取营业执照。在建设工程施工中，项目经理的行为视为承包人的行为，项目经理在建设工程施工中与发包人、分包人或者实际施工人发生的争议，应当由承包人作为诉讼主体并承担相应的责任，所以，对拖欠的原告劳务费65543.66元，应有被告山东宁建建设集团有限公司承担责任，被告山东宁建集团汶上县人民医院项目部不具有诉讼主体资格，不承担责任。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第二十六条第二款、第十七条、第十八条第（一）项之规定，判决如下：
一、山东宁建建设集团有限公司于本判决书生效后十日内支付原告郭军劳务费65543.66元及逾期利息（逾期利息应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，从2013年10月10建设工程竣工规划验收合格起计算至履行完毕之日止）；
二、被告汶上县人民医院在欠付被告山东宁建建设集团有限公司工程价款范围内对原告承担清偿责任；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
案件受理费1555元，诉讼保全费690元，由二被告共同负担（原告已预交垫付，待被告履行义务时，返还原告）。
如不按本判决确定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审判长 高建国
审判员 李传效
审判员 王金壁
二〇一五年十月十四日
书记员 郭 梁