贵州省毕节市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）黔05刑终374号
原公诉机关贵州省金沙县人民检察院。
上诉人（原审被告人）郭龙，男，1971年10月22日生，穿青人，贵州省织金县人，大学本科文化，原金沙县五龙街道办事处国土所所长，住金沙县。因本案于2015年7月11日被刑事拘留，同年7月23日被逮捕。现羁押于金沙县看守所。
上诉人（原审被告人）朱沙，男，1968年4月9日生，汉族，贵州省金沙县人，大学本科文化，原金沙县高坪乡党委副书记、乡长，户籍�金沙县，住金沙县。因本案于2015年7月11日被刑事拘留，次日被取保候审，2016年7月15日被逮捕。现羁押于金沙县看守所。
辩护人付永盛、陈剑，贵州贵达律师事务所律师。
原审被告人黄世忠，男，1966年1月27日出生，汉族，贵州省金沙县人，大学本科文化，原金沙县龙坝乡党委书记，户籍地金沙县，现住金沙县。因本案于2015年7月10日被刑事拘留，同年7月23日被逮捕。现羁押于金沙县看守所。
贵州省金沙县人民法院审理贵州省金沙县人民检察院指控原审被告人郭龙犯贪污罪、受贿罪，黄世忠、朱沙犯贪污罪一案，于2016年7月15日作出（2015）黔金刑初字第311号刑事判决。原审被告人郭龙、朱沙不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷、讯问上诉人，听取辩护人意见，认为本案事实清楚，�定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：2009年6月，金某为全面落实耕地占补平衡制度，保障金某各类建设项目的用地需求，时任金某常务副县长王某组织各乡镇长、分管国土工作的领导及国土所负责人开会，安排部署全县小规模土地复垦工作，并与各乡镇签订了《金沙县2009年小规模土地整理复垦开发政府目标责任书》，要求各乡镇2009年度完成小规模土地整理复垦开发新增耕地300亩的任务。完成新增耕地300亩以下的，县政府按3,000元每亩拨款给各乡镇包干使用，完成新增耕地300亩以上的部分按3,500元每亩拨款给各乡镇包干使用。同时，金沙县县政府土地开发整理和耕地占补平衡工作会议上明确，土地复垦工程结束后，若工程款还有结余，就纳入乡财政所作为乡办公经费使用，并明确金某国土局负责对土地复垦施工过程中进行技术指导。时任龙坝乡国土所所长郭龙负责龙坝乡土地复垦开发项目工程的选址及工程监督，龙坝乡乡长朱沙负责土地复垦开发项目施工合同的签订事宜，项目工程的发包由时任乡党委书记黄世忠主持的乡党政联席会讨论决定。
2009年8月，被告人黄世忠组织龙坝乡党委政府的领导班子及二级机构负责人召开党政联席扩大会，会上对龙坝乡小土地整理复垦工作做了安排，并成立了以朱沙为组长，郭龙等二级机构负责人为成员的协调谈判小组，由协调谈判小组负责监督施工队施工，并协商价格。会后，郭龙与县国土局联系后在龙坝乡老茶山、官田坝村、小李村三个地方选择了18个点作为复垦点，并进行规划设计和审核等准备工作。在此期间，在金某做土建工程的龙某、李某找到郭龙想承包小规模土地复垦工程，并表示事后会感谢郭龙，郭龙表示此事需领�决定。之后，被告人郭龙向黄世忠和朱沙汇报后，三人便商议通过此次工程套取国家资金，最后确定以合同发包价2,650元每亩发包，实际发包价为1,400元每亩来套取其中差价，套取出来款项三人共同分用。同时，被告人郭龙又向黄世忠、朱沙推荐由龙某承包该工程，黄世忠和朱沙表示同意，并安排郭龙与龙某具体联系接洽的事宜。三人商量结束后，被告人郭龙就联系龙某可以承包，但价格定在1400每亩，并告诉龙某以2,650元每亩的价格签订合同，龙某问多出来的1,250元每亩是怎么回事，郭龙叫龙某不要多管，该款要由乡政府收回的。2009年8月10日，被告人朱沙与龙某、李某以2,650元每亩签订承包合同，签订合同之后便开始实施工程。2009年10月、12月、2011年1月，龙某收到工程款后按照约定分三次给了被告人郭龙回扣款660,000元，郭龙分三次共分给被告人黄世忠、朱沙各220,000元，郭龙自己分得220,000元。
此外，在2011年5月底，龙某在工程尾款结算完毕后，考虑到自己大约赚了200,000元左右，在承包工程上是郭龙帮忙向乡领导推荐，且和郭龙处理好关系,方便以后在龙坝乡承包工程，便在一次和郭龙吃饭的过程中拿了30,000元作为感谢费送给郭龙。
另查明，被告人郭龙、朱沙、黄世忠分别于2015年6月30日、7月1日、7月7日经金某纪委电话通知到案后如实供述自己的主要犯罪事实。之后，三被告人家属将三被告人各自的赃款全部上缴。
贵州省金沙县人民法院根据上述事实及相关证据，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第二十五条、第三十七条、第六十四条、第六十七条之规定，判决如下：
一、被告人郭龙犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币十五万元；犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人黄世忠犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币十五万元；
三、被告人朱沙犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币十五万元；
四、三被告人所交赃款予以没收，上缴国库。
宣判后，原审被告人郭龙不服，以“在贪污罪中起辅助作用，属从犯；龙某给付的3万元系偿还其在土地复垦项目施工过程中为龙某支付的费用，不属受贿”为由提出上诉。
原审被告人朱沙不服，以“在共同犯罪过程中起辅助作用，属从犯，请求适用缓刑”为由提出上诉。其辩护人提出“朱沙构成受贿罪，在共同犯罪中属从犯，请求适用缓刑”的辩护意见。
经审理查明，原审判决认定上诉人郭龙与原审被告人黄世忠、上诉人朱沙共谋，利用黄世忠任金某龙坝乡党委书记、朱沙任金某龙坝乡乡长、郭龙任金某龙坝乡国土所所长的职务便利，在龙坝乡实施土地复垦项目工程过程中，共同套取国家公款共计66万元，三人各分得22万元的事实及上诉人郭龙利用职务便利，非法收受他人贿赂3万元的事实清楚。据以认定上述事实的证据已在一审判决中分项列述，并经一审庭审举证、质证，查证属实。二审期间，上诉人朱沙及其辩护人、上诉人郭龙均未提出新的证据。本院对一审判决认定的事实及所列证据予以确认。
本院认为，上诉人郭龙与原审被告人黄世忠、上诉人朱沙共谋，利用黄世忠任金某龙坝乡党委书记、朱沙任金某龙坝乡乡长、郭龙任金某龙坝乡国土所所长的职务便利，在龙坝乡实施土地复垦项目工程过程中，共同套取国家公款共计66万元，三人各分得22万元，属数额巨大，三人的行为均已构成贪污罪。同时，郭龙利用职务便利，非法收受他人贿赂3万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。
关于上诉人郭龙所提“龙某给付的3万元系偿还其在土地复垦项目施工过程中为龙某支付的费用，不属受贿”的上诉理由，经查，郭龙收受龙某感谢费3万元的事实有其供述与证人龙某、李某证言相互印证，郭龙利用担任金某龙坝乡国土所所长的职务便利，帮助龙某获取龙坝乡土地复垦工程，收受龙某贿赂3万元，其行为依法应认定构成受贿罪。该上诉理由不能成立，本院不予采纳。
关于郭龙所提“在贪污罪中起次要辅助作用，属从犯”的上诉理由，经查，本案贪污事实系郭龙首起犯意，经与黄世忠、朱沙合谋后实施，在贪污过程中，郭龙联络工程承包商，获取贪污赃款后分发给黄世忠、朱沙，在共同犯罪中起主要作用，属主犯。该上诉理由不能成立，本院不予采纳。
关于上诉人朱沙及其辩护人所提“在共同犯罪过程中起辅助作用，属从犯，请求适用缓刑”的上诉理由及辩护意见，经查，朱沙在与黄世忠、郭龙共谋贪污后，代表乡政府与承包方谈判，并与承包方签订施工合同，获取贪污赃款后，其与黄世忠、郭龙平均分赃，在共同犯罪中起主要作用，属主犯。朱沙在案发后虽具有自首、退缴赃款等悔罪表现，但一审法院根据其贪污数额，同时考虑其自首、退缴赃款等悔罪表现，已依法对其减轻处罚，所作量刑适当，其行为不符合缓刑适用条件。该上诉理由及辩护意见本院不予采纳。
关于上诉人朱沙辩护人所提“朱沙构成受贿罪”的辩护意见，经查，朱沙、黄世忠、郭龙共谋后，各自利用职务便利，采用以2,650元每亩的虚假发包价格签订土地复垦项目合同，实际按照1,400元每亩的价格支付项目工程款的方式，利用该差价套取国家土地复垦项目资金私分，三人的行为构成贪污罪。该辩护意见不能成立，本院不予采纳。
综上，原审判决认定事实清楚，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，但引用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条存在文字遗漏，本院予以更正。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 张义刚
审 判 员 秦宝键
代理审判员 陈 恒
二〇一六年十月三十一日
书 记 员 邓 超