广东省龙川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤1622刑初42号
公诉机关龙川县人民检察院。
被告人刘琼华，男，1960年1月18日出生，汉族，初中文化，农民，广东省龙川县人，住龙川县。因本案于2016年12月19日被羁押，同年12月20日被刑事拘留，2017年1月13日被逮捕。现押于龙川县看守所。
龙川县人民检察院以龙检诉刑诉[2017]44号起诉书指控被告人刘琼华犯非法采矿罪，于2017年4月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。龙川县人民检察院指派代理检察员黄勇强出庭支持公诉，被告人刘琼华到庭参加了诉讼。现已审理终结。
龙川县人民检察院指控，2014年4月份，被告人刘琼华与钟某1辉（已判决）、刘某1、钟某1军、凌某1（均在逃）、刘某2（取保候审）等人签订书面合同，约定按股份分红的方式，在龙川县上坪镇梅坑村大茶活牛栏窝（又名：屋角下坑）非法搭建矿点开采稀土矿。该矿点由刘某1负责管理，被告人刘琼华及钟某1辉、钟某1军、凌某1、刘某2负责出资，参与利润分配。2014年7月份，由于龙川县上坪镇政府打击整治非法采矿，刘某2、凌某1分红后退出股份。被告人刘琼华与刘某1、钟某1辉、钟某1军、凌某2（在逃）等人仍以股份分红的方式，按股份出资，继续在该矿点非法开采稀土矿。采矿期间，被告人刘琼华负责账目管理。2015年6月24日，公安机关在抓获同案犯罪嫌疑人刘某1时，当场在其家中缴获稀土矿、草酸一批。经龙川县物价局价格认证中心鉴定，该批稀土湿矿共2.44吨，总值人民币59829元。2015年8月17日，经广东省国土资源厅鉴定，该矿点稀土矿矿石量25307.6吨（稀土氧化物9.19吨），造成矿产资源破坏价值为人民币91.67万元。被告人刘琼华于2016年12月19日在龙川县上坪镇梅坑村被公安机关抓获归案。
公诉机关认为，被告人刘琼华违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，伙同他人擅自采矿，造成矿产资源破坏，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应以非法采矿罪追究刑事责任。被告人刘琼华如实供述其罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。公诉机关书面建议判处被告人刘琼华两年以下有期徒刑，并处罚金，同时提供有相应的证据证实，提请本院依法判处。
被告人刘琼华辩解称他们采矿时没有签订书面合同；刘某1家缴获的稀土矿他没有参与，也不知情，因2015年5月左右政府全面整治稀土矿点，他们就已全面停止生产了；其患有高血压、高血糖、高血脂病，至今还需天天吃药，请求从轻处罚。
经审理查明，2014年4月份，被告人刘琼华与钟某1辉（已判决）、刘某1、钟某1军、凌某1（均在逃）、刘某2（取保候审）等人签订书面合同，约定按股份分红的方式，在龙川县上坪镇梅坑村大茶活牛栏窝（又名：屋角下坑）非法搭建矿点开采稀土矿，该矿点主要由刘某1负责管理。2014年7月份左右，由于龙川县上坪镇政府大力打击整治非法采矿行为，刘某2、凌某1退出所占股份，被告人刘琼华与刘某1、钟某1辉、钟某1军、凌某2（在逃）等人以股份分红的方式按股份出资，继续在该矿点非法开采稀土矿。采矿期间，刘某1负责管理全面，被告人刘琼华负责账目管理。2015年6月24日，公安机关在抓获同案犯罪嫌疑人刘某1时，当场在刘某1家中缴获稀土矿、草酸一批。经龙川县物价局价格认证中心鉴定，该批稀土湿矿共2.44吨，总值人民币59829元。经龙川县林业局技术人员调查，位于上坪镇梅坑村牛栏窝的矿点范围林地面积为3.75亩。2015年8月17日，经广东省国土资源厅鉴定，该矿点稀土矿矿石量25307.6吨（稀土氧化物9.19吨），造成矿产资源破坏价值为人民币91.67万元。
被告人刘琼华于2015年6月30日被龙川县公安局上网追逃，2016年12月19日在龙川县上坪镇梅坑村被龙川县公安局民警抓获归案。
另查明，被告人刘琼华于2017年2月8日至4月12日到武警广东总队医院住院治疗63天，出院诊断为：1、高血压病3级（高危），2、高血压性心脏病，3、2型糖尿病，4、右肺中叶少许纤维灶，5、脂肪肝，6、高脂血症，出院医嘱注明继续治疗。
以上事实有以下证据证实：
1．书证
(1)抓获经过，证实被告人刘琼华于2016年12月19日在龙川县上坪镇梅坑村被公安机关抓获的相关经过。
(2)户籍信息，证实被告人刘琼华案发时已达到刑事责任年龄及其他身份情况。
(3)现场检测报告书，证实被告人刘琼华的尿液检测结果呈K粉、海洛因、冰毒阴性。
(4)扣押物品清单，证实公安机关扣押被告人钟某1辉持有的丰某拉小汽车一辆。
(5)行驶证复印件，证实车牌号为粤Ｌ×××××的轻型普通货车所有人为刘某1。
(6)受案登记表，证实公安机关受理本案的时间、地点、简要案情等情况。
(7)上网追逃人员登记表，证实被告人刘琼华、钟文辉、钟文军、凌新建、钟辉凤、凌丁标、刘彬被龙川县公安局列为网上追逃人员。
(8)龙川县国土资源土地、矿产动态巡查登记表，证实上坪稀土矿巡查小组于2014年6月至2015年6月对龙川县上坪镇梅坑村长輋一带盗采稀土矿矿点的整治情况。
(9)扣押清单，证实公安机关于2016年6月24日扣押同案嫌疑人刘某1持有的合同、土地流转协议等书面文书；轻型普通货车（粤Ｌ×××××）一辆、草酸46包、稀土矿49包、抽水机8台。
(10)合同，证实股东股份分配情况，其中被告人刘琼华占百分之三十的股份。
(11)土地流转协议二份，证实同案嫌疑人刘某1与钟某3、钟某2凤签订了土地流转协议。
(12)收支文书，证实同案嫌疑人刘某1经手的收支记录单据，其中新历4月份工人工资单注有“2015年5月4号，刘琼华签名字样”。
(13)截屏图片，证实同案嫌疑人刘某1农村信用社银行卡收支信息及从刘某1手机提取的部分对话信息。
(14)账户明细查询单据，证实被告人刘琼华银行账户80×××52、凌某2银行账户80×××13、凌某1银行账户80×××92、刘某1银行账户80×××47的明细情况。
(15)属权证明，证实龙川县上坪镇梅坑村牛栏窝矿点山主为刘某3、钟某2凤。
(16)龙川县上坪镇梅坑村占用林地的调查报告，证实经龙川县林业局技术人员调查，位于上坪镇梅坑村牛栏窝矿点范围林地面积为3.75亩。
(17)龙川县国土资源局证明，证实龙川县上坪镇梅坑村大茶活自然村屋角下坑稀土矿点属于无证开采的矿点。
(18)龙川县国土资源局情况说明，证实经检测，上坪镇梅坑村大茶活自然村屋角下坑矿点的稀土矿属离子型稀土矿。
(19)刑事判决书，证实被告人钟某1辉因本案于2016年2月2日被本院判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币15000元。
2．证人证言
(1)钟某1辉证言及辨认笔录，证实2014年，我与刘彬等人合股开采的稀土矿位于上坪镇梅坑村委会大茶活村牛栏窝，小地名叫屋角下坑。这个矿点第一期的股东股份分配情况是：刘琼华30%、凌某120%、刘某110%、钟某1军10%、刘某210%、我5%、江西“李某1”15%。当时我在该矿点投资了2万元。这个矿点由刘琼华负责管理，由刘某1负责矿点开工的材料、工人工资开支以及矿点开采情况，“李某1”负责带领雇请的工人在山上打洞灌药（硫胺）和利用草酸收集稀土矿等工作。经过两个多月的工作，这个矿点生产了一批稀土矿，堆放在刘琼华家中，后由凌某1和刘某1联系江西的老板将这批稀土矿卖掉，卖掉后我们股东就开始分红。当时我们每个股东把投入的股金都拿了回来，还赚了一些钱。后来，股东之间产生矛盾，刘某2和江西“李某1”退出股份。刘琼华和刘某1重新召开股东会议，股份重新分配，同时凌某1的股份转给其儿子凌某2，股份分配情况是刘琼华30%、凌某230%、钟某1军10%、我5%、刘某115%，还有10%以刘某1出名占有，山价一致认为总数10%。山价10%是指每次出矿卖得钱的10%作为山林租金，余下90%按每个股东所占股份进行分配，这次股东还签了一份合同，这个矿点也是由刘琼华总负责，矿点的日常开支、工人的工资、矿点所需的硫胺、草酸等采购以及收集稀土矿的事情由刘某1负责，分股后所收到的稀土矿都放在刘某1家里由刘某1保管，后由凌某2负责联系江西的老板将稀土矿卖掉，每次卖矿后都进行分红。自分股到今年（2015年）春节初八前后出过五六次稀土矿，我总共分得48000元（除开投资款分得的利润）。春节年初八后，由于上坪镇府对这个矿点打击整治，我们不敢继续往矿洞里灌硫胺，只是购买草酸用吊布袋的形式在该矿点继续收集稀土矿。在刘某1被抓前我们股东还在这个矿点收集了二批稀土矿并且把这二批稀土矿卖掉，卖得的钱都放在刘某1手里，当时约定等第三批稀土矿卖掉后才进行分红，结果准备卖掉第三批稀土矿时就被公安机关发现并扣押了，我们得知刘某1被抓后就各自逃离上坪。2014年2、3月份，刘某1凑我入股，我同意以5%股份参与梅坑长輋稀土矿开采，当时约定我负责矿点安全。在梅坑长輋牛栏窝开采稀土矿用到刘琼华和钟某2凤两家人的山。
辨认笔录：经钟某1辉辨认，指出了盗采稀土矿的合伙人凌某1、刘某2、收购稀土矿的老板刘某4（“鹅泉”）。
(2)刘某2证言，证实上坪镇梅坑村委会大茶活村牛栏窝的矿点由刘某1牵头组织开采，刘某1拥有股份，且是刘某1叫我参股的，大概是2014年5月开始筹划。当时刘某1说给10%的股份给我，故我需投资5万元。次日我给了刘某12万元，大概过了一个月我又给了刘某13万元。当时钟某1军占10%股份、钟某1辉占5%、我占10%，江西“李某1”、刘某1、刘琼华、凌某1他们四个也有股份，至于股份额我不太清楚。同时刘某1还起草了一份股份合同并叫我签名。签合同时，我及刘琼华、刘某1、钟某1军、凌某1、江西“李某1”六个人在场，钟某1辉是否在场我记不清楚。合同只有一份，合同约定矿点的管理工作全部由刘某1负责，矿点开采时所需的水管、抽水机、硫酸铵、草酸、雇请工人山上打洞灌药及收集稀土矿的工资也由刘某1支付。经过二三个月的开采，我们取到了三批稀土矿，之后由刘某1与江西老板联系，并将这三批稀土矿卖掉，我们股东先后分红三次，我共分得8万多元，从中赚到3万多元。后来，由于上坪镇府整治太严，我与江西“李某1”于2014年7、8月份就退股了。我退股之后刘某1又重新组合股东在这个矿点继续开采稀土矿，至于还有没有其他人加入我不清楚。由于镇政府整治力度更大，刘某1他们只好以“吊布袋”的形式继续盗采稀土矿。我们开采稀土矿是没有证件的。
(3)刘某1证言及辨认笔录，证实我在2014年农历3月份开始在龙川县上坪镇长輋下坑处开采稀土矿。2014年农历2月份的一天，刘琼华同龙某2、钟某1军到我老家家中签订一份股东股份合同，合同内容是由刘琼华、龙某2商量拟定的，股东股份分配为：刘琼华30%、凌某230%、钟某1军10%、钟某1辉5%、我本人25%（刘某1A15%、刘某1B10%），并由各股东在合同中签名，其中凌某2、钟某1辉的就由我代签，刘琼华、钟某1军以及我是本人亲自签名。合同规定刘琼华负责管理账目，我负责管理以及掌管经济，其他股东不管事。我的股份是替龙某2承名的，因为这个矿点的股东都相信我，所以总负责人是我，我先后为这个矿点协商土地转让、购买材料设备、收到矿由我去衔接销售，股东所出的资金全部由我统一保管，矿点需要支出由我负责，支付情况我有记录，龙某2负责雇请民工以及山上矿点工作的管理，刘琼华、钟某1辉、钟某1军、凌某2他们四人按照合同股份额出资，他们很少到矿点来看。一开始我们是以原山开采的方式开采稀土矿，2014年7月份上坪政府来矿点整治后，我们就以吊布袋形式开采稀土矿了。这个矿点开采过具体多少稀土矿记不清楚了，我家中有49包（被公安机关扣押），以前开采并卖了20包，卖得2万元，总共69包稀土矿。这个矿点平时是我管理，大部分工作都是我本人做，请过六个工人，基本上都是江西的。该矿点总面积约8亩，其中占用了钟某2凤的山。
辨认笔录：经刘某1辨认，指出了股东凌某2、山主钟某2凤、股东刘琼华、钟某1军、钟某1辉、龙某2、合同中提及负责追钱的凌某1、长輋下坑田地主人陈某、与钟某2凤签订合同的见证人及代他起草协议书的钟某3。
(4)曾某（绰号“老桥”）证言，证实2015年4月份上旬，本村的刘彬打电话给我说要请我帮他在位于梅坑村委会大茶活村牛栏窝（小地名：屋角下坑）的稀土矿做工，并承诺每天支付我120元工资，要求我自带摩托车。于是我叫上我本村的邝亚龙、李某2一起去到马头埂，看见刘某1已经把草酸和碳铵各一吨放在路边，我们三人就把草酸和碳铵用摩托车运到矿点挂布袋的地方。当时挂布袋的地方有一个江西工人负责接收和清点我们运去的东西，江西工人将碳铵水往山上所打的直矿洞里面灌溉，并用草酸水中和矿水收集稀土矿，三天左右我们三人运完后就离开。到5月份像这样的流程一共做了十多次。5月14日左右，刘某1打电话叫我继续帮他运草酸，我就叫上邝亚龙和李某2，前后做了十八天左右。
(5)邝威龙（绰号“小龙”）证言，证实有人也叫我“邝亚龙”。2015年4月中旬至6月底，我都在龙川县上坪镇梅坑村委会大茶活村牛栏窝（又名:角头下坑）的矿点做事，是刘某1雇请我去的，要自带摩托车，每天补助汽油钱20元，每天工资120元。我在稀土矿点主要负责运送草酸和硫酸铵，用我的摩托车将草酸和硫酸铵从马头埂的大路运到矿山上去，有时也运送稀土矿，我共运过稀土矿两三次，是从矿山运到马头埂。我看到矿点里离硫胺搅拌池一百米的地方还吊有两个布袋收取稀土矿。跟我一起运送草酸和硫酸铵的还有曾某、李某2、凌某1的女婿“阿某”。我载过三四十包稀土矿。
(6)李某2证言，证实2015年4月份，江西的“龙师傅”带我到梅坑村大茶活村牛栏窝（小地名：屋角头下坑）的矿山工作，我主要负责在矿山脚下和另外三个江西籍师傅一起做成许多泥土包，用泥土包筑成矿池，十天左右就筑成一个十多平方的矿池。“龙师傅”跟我结算工资十多天后，“老桥”叫我到矿山运材料，我、“老桥”、“亚龙”三人就往矿山上运肥料。江西工人把肥料水往山上所打的直矿洞里面灌注，并用肥料水中和矿水收集稀土矿。
(7)卓建桂证言，证实2015年3月30日，江西的“龙师傅”叫我到梅坑村大茶活村牛栏窝（又名：屋角下坑）矿点做事，4月1日我就和五个江西工人一起在矿点山脚下挖池和装沙包，做了29天，因父亲生病我请假回家，直到6月初才回来。我参与挖了一个水池。6月份，“老桥”叫我运过一次碳酸铵，是和“老桥”、“亚龙”三个人运的，当天我们一共载了20包。我在运碳酸铵时看到矿点有两个布袋。
(8)刘丽霞证言，证实去年（2014年）在我家里，我丈夫刘某2跟我讲过他要与刘某1合伙开采稀土矿的事情，我劝他不要去，但是他没有听我的，还是和刘某1合伙在大茶活村牛栏窝的山林上开采稀土矿。
(9)曾南海证言，证实牛栏窝矿点位于长輋水口吴振声的山正对面，这个矿点有1个工作点。2014年10月份左右，我看见凌某1、凌某2父子俩带着江西籍工人用龙马车载着约5吨的草酸到牛栏窝脚下，卸下草酸后分别用摩托车把草酸运到矿点的沉淀池去。该矿点有4个沉淀池，面积大概有1亩。该矿点的山主是谁不清楚，生产队队长是钟传芳。
(10)钟道宏证言，证实我是上坪镇梅坑村书记。2014年下半年听群众反映在长輋屋角头下坑（又称：牛栏窝）有人割草打洞盗采稀土矿，这个矿点所在山地的山主是我村的钟某2凤和刘某3，其中占用了钟某2凤山地的一个山嘴，面积大约4亩左右，该矿点大部分占用了刘某3的山地。刘某1被抓后，才知道他是老板。刘某1被抓后，钟某2凤告诉我去年刘某1与刘琼华去惠州找过他，当时刘某1说占用钟某2凤长輋屋角头下坑一个山嘴开矿，协商后签订了合同并拿了6万多元给钟某2凤。刘琼华是刘某3儿子。
(11)杨永标证言，证实上坪镇梅坑村牛栏窝稀土矿矿点占用了上坪镇梅坑村三队刘某3和钟某2凤的山林，我听说刘某1在该矿点做工。我和上坪镇政府整治巡查小组去巡查并整治过好几次，该矿点以原山开采的方式进行开采。
(12)王文雄证言，证实我是上坪镇国土所所长。我们上坪镇政府在2014年6月中旬对牛栏窝矿点巡查整治过，巡查整治情况如下：牛栏窝山上打有稀土矿小洞，以及在山脚下发现由油针纸铺的小厂房，当时我们就烧了；7月份上旬发现牛栏窝山上布满小水管一百多条、大水管两条、简易沙包池两个约10平方米、旧柴油机一台、吊布袋一个（里面已收集有湿的稀土矿三十多斤），已经被我们捣毁；2015年3月26日又发现此矿点有偷采的迹象，山上有小网管一百多条、大水管一条、简易沙包池一个约六个平方、草酸池一个、旧柴油机一台、吊布袋一个（里面已收集有湿稀土矿二十多斤），发现后捣毁及销毁。该矿点面积约4亩左右，属于原山开采，以打洞灌药的方式非法盗采稀土矿。
(13)刘敏证言，证实刘某1是我哥哥，刘某1盗采稀土矿的事情我不清楚，但我知道刘某1一直在收矿和介绍老板来收矿。我记得刘某1去年（2014年）七八月份左右介绍过一个江西老板来收矿。
(14)钟某3证言，证实2014年农历3月23日晚上，我村的刘某1和刘琼华来到我大茶活家里，与我商量租用我位于上坪镇梅坑村屋角头下坑（又名长輋、牛栏窝）的田地，说要在山上种树和建养猪场，他们给我7000元，我同意后刘琼华就写了份土地流转协议，我和刘某1都在该协议上签了名。过了三天左右，刘某1拿了7000元给我妈陈某。刘琼华的父亲是刘某3。
3．被告人刘琼华的供述与辩解，证实我盗采稀土矿的地点是在上坪镇梅坑村委会大茶活牛栏窝（又名：屋角下坑）的山上。2014年3、4月份，我同村的侄儿刘彬到惠州找到我说：“你家位于上坪镇梅坑村委会大茶活牛栏窝（又名：屋角下坑）的山上有稀土矿可以开采”，并叫我跟他一起合股开采。当时我考虑到开采稀土矿要占用我父亲刘某3的山，同时还要占用到同村村民钟某2凤的山，于是就答应刘某1等人一起开采稀土矿，计划前期投资需要10万元，于是我、刘某1、刘某2、钟某1军、钟某1辉、凌某1、江西师傅（姓名不清楚）在我家里商量前期筹备工作，约定每人出2万元，并统一交给刘某1安排使用。当时由我起草了一份合同，约定股东分红额份，我占百分之三十的股份（其中包括江西老板百分之二十五）。刘某1收到投资款后就雇请工人在山上打矿洞、铺水管、设铵池等前期工作，并购买原材料硫酸铵、草酸收集稀土矿。开矿收集到的稀土矿销售后我们股东都进行了分红，具体分多少钱我已记不清，反正本钱就收回来了。经营了三四个月后，原有的股东凌某1、刘某2退出，由凌某2参股，也是在我上坪镇梅坑村老家家中商量，并由我亲自起草一份合同，约定我占百分三十（包括江西老板百分之二十五）、凌某2百分之三十、刘某1A百分之十五、钟某1辉百分之五、钟某1军百分之十、刘某1B（江西师傅）百分之十、风险金百分之十，同时还约定由刘某1负责全面，由我负责出单（出单就是负责监督开支）。当时我们按照股份额筹集20万元投资款。经营三个月收集到的稀土矿销售后我们股东也都进行了分红，具体分多少钱我也记不清楚，也收回了本钱。我们开采稀土矿被镇政府发现后，镇政府对我们的矿点进行了多次整治，后于2015年上半年散伙。刘某1继续在该矿点收集稀土矿，2015年6月份，公安机关在刘某1家中查获收集到的稀土矿并将刘某1抓获。我起草的最前一份合同已经丢失，第二份合同由刘某1保管，后来听说刘某1被抓时被公安机关扣押。当时我们要占用钟某2凤的山，我和刘某1、凌某1三个人到惠州钟某2凤的猪场找到钟某2凤，与钟某2凤协商并签订一份土地流转协议，我们都在协议上签了名，后来也把协议款给了钟某2凤。因为矿点要占用钟某3的荒地做路，刘某1和同村的钟某3签订了一份协议，付了7000元给钟某3。这些协议由刘某1保管，后来刘某1被抓时也被公安机关扣押。该矿点以原山开采的方式进行开采的。我不清楚矿点如何分工，我就负责开原材料的单据和工人工资。我在牛栏窝山上开采稀土矿没有办理过采矿许可证。2015年5月4日那张单据是我亲笔写的支付矿区工人的工资单据，但工资是刘某1付的。第一期我只参与投资，没有到矿点做事，矿山开采情况不清楚。
4．鉴定意见
(1)关于被扣押的稀土矿价格鉴定结论书（龙认鉴[2015]87号），证实经龙川县物价局价格认证中心鉴定，从同案嫌疑人刘某1处扣押的稀土湿矿共2.44吨，总值人民币59829元。
(2)关于非法开采广东省龙川县上坪镇梅坑村大茶活自然村屋角下坑稀土矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论（粤国土资非采鉴字[2015]74号），证实经广东省国土资源厅鉴定，在本案申请鉴定的地理坐标范围内，非法开采广东省龙川县上坪镇梅坑村大茶活自然村屋角下坑稀土矿矿石量25307.6吨（稀土氧化物9.19吨），造成矿产资源破坏价值人民币91.67万元。
(3)关于龙川县上坪镇梅坑村大茶活自然村屋角下坑稀土矿的检测报告，证实经广东省有色金属地质局九四〇队检测，该稀土矿属离子型稀土矿。
5．勘验检查笔录及现场照片，证实龙川县上坪镇梅坑村牛栏窝山上非法采矿点的相关情况。
6．视听资料、电子数据：审讯视频光盘2个。
被告人刘琼华提交了武警广东总队医院出院诊断证明、家属申请书，证实其患有高血压、高血压性心脏病、糖尿病、高脂血症等疾病。
以上证据经控辩双方当庭举证、质证、辩证，且能相互印证，属有效证据，可以作为本案的定案依据，应予确认。
本院认为，被告人刘琼华无视国家法律，违反矿产资源法的相关规定，在未取得采矿许可证的情况下，伙同他人擅自开采稀土矿，造成矿产资源破坏，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人刘琼华犯非法采矿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人刘琼华辩解称他们采矿时没有签订书面合同。经查，被告人刘琼华在侦查阶段供述他们前后共签订有二份书面合同，最前一份已丢失，第二份由刘某1保管，另有同案犯罪嫌疑人刘某2、刘某1及公安机关从刘某1处扣押的合同予以印证，故其提出采矿没有签订书面合同的辩解意见，本院不予采信。被告人刘琼华在侦查阶段供述他们于2015年上半年散伙，但没有足够证据予以证实；同案人钟某1辉称在刘某1被抓前他们股东在这个矿点收集了二批稀土矿并全部销售出去，当时还约定等第三批稀土矿卖掉后进行分红，正在这时第三批稀土矿就被公安机关发现并扣押了，他们得知刘某1被抓后就各自逃离上坪镇；公安机关扣押的2015年5月4日工人工资单据也有被告人刘琼华的签名；故被告人刘琼华辩解称刘某1家缴获的稀土矿他没有参与，也不知情，因2015年5月左右政府全面整治稀土矿点，他们就已全面停止生产了的理由不充分，证据不足，本院不予采纳。被告人刘琼华的其他辩解意见，经查属实，在量刑时可酌情予以考虑。被告人刘琼华归案后能如实供述其主要犯罪事实，属坦白，可以从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议，符合法律规定，本院予以采纳。
综上，为了打击犯罪，保护矿产资源，根据本案的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人刘琼华犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币15000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月19日起至2017年7月18日止。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河源市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈道雄
代理审判员 赖志贞
人民陪审员 袁伟辉
二〇一七年七月六日
书 记 员 钟小灵
附相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。