福建省龙岩市新罗区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）龙新民初字第2595号
原告张其斌，男，1987年7月12日出生，汉族，农民，住福建省上杭县。
委托代理人黄荣锦，福建金磊律师事务所律师。
被告林江浩，男，1977年3月22日出生，汉族，居民，住龙岩市新罗区。
被告福建宏大建设工程有限公司，住所地福建省武平县平川镇沿河东路01号。
法定代表人刘增银，总经理。
原告张其斌与被告林江浩、福建宏大建设工程有限公司（以下简称宏大建设公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2015年3月23日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张其斌的委托代理人黄荣锦到庭参加诉讼。被告林江浩、宏大建设公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张其斌诉称，2011年7月，龙岩市龙津净水有限责任公司（后变更为龙岩城发水环境发展有限公司，以下简称项目业主）发布《龙××告》，后于2011年8月3日开标，被告宏大建设公司被确定为第一标段的中标人。2011年8月15日，被告宏大建设公司以所谓的“内部承包”方式将其所中标工程以500000元的价格转让给被告林江浩，并签订《建筑工程施工项目内部责任合同》，被告林江浩于2011年8月17日向被告宏大建设公司转账支付500000元的工程转让款，后又向被告宏大建设公司支付应向项目业主缴交的履约保证金330000元。2013年4月18日，原告与被告林江浩、宏大建设公司签订《工程分包协议书》一份，约定被告林江浩将其承包的龙门污水处理污水管网（罗龙路路段）二期扩建工程第一标段部分工程承包给原告，双方就工程承包范围、承包方式、结算方式、双方责任、付款方式等进行了明确约定。协议书第三条约定工程结算方式：从2013年4月以后的按每次业主和监理审核后的进度款（未扣除20%的计）结算垫付。第五条约定付款方式：1、从2013年4月以后的进度款由被告宏大建设公司直接支付给原告（进度款按主合同要求支付80%，税务发票由原告支付，管理费3%由被告宏大建设公司扣除，质量安全保证金1%由被告宏大建设公司代扣，工程验收后支付）；2、剩余20%工程款由被告宏大建设公司担保，履行保证金退还时，付至95%给原告，余5%待财政审核后多还少补。第六条约定：本协议的工程价款付清责任由本工程施工单位被告宏大建设公司担保。随�，原告即组织人员进行施工，至2014年5月顺利完工，并于2014年11月25日经验收合格。2014年11月27日，经原告与被告林江浩根据项目业主及监理审核后的进度款进行结算，确认扣除已支付的1496040元及3%管理费和项目经理工资，尚欠原告工程进度款（至95%进度款）322960元（包括1%质量安全保证金），剩余5%工程款待财政审核后多还少补。2014年12月12日，项目业主将履约保证金退还至被告宏大建设公司账户。原告即开始向二被告主张付款，但二被告均以各种借口予以拖延。原告于2015年1月26日向法院起诉被告宏大建设公司，后申请撤诉，法院于2015年2月2日裁定准许原告撤回起诉。但由于二被告至今仍未履行付款义务，原告尚欠大量农民工工资而只得再次提起诉讼，请求法院判令被告林江浩、宏大建设公司共同支付工程进度款322960元，并支付自2014年12月13日起至付�之日止按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算的利息。
被告林江浩辩称，原告所诉是事实，被告宏大建设公司名义把工程内部承包给答辩人，但答辩人不是被告宏大建设公司员工，被告宏大建设公司是卖标，答辩人付500000元的买标款给被告宏大建设公司，又付被告宏大建设公司工程履约保证金330000元，双方签了一份内部承包合同。后答辩人无法施工，与被告宏大建设公司商量把部分工程分包给原告，由原告施工，期间也是被告宏大建设公司把工程款和进度款付给原告。原、被告商定，在业主把保证金退还到被告宏大建设公司之后，由被告宏大建设公司从330000元保证金中向原告支付工程款。现业主已把保证金退到被告宏大建设公司账户，但被告宏大建设公司却挪用这笔款，没有付给原告。答辩人认为，原告起诉的工程款，金额数字没有问题，应由被告宏大建设公司支付。
被告宏大建设公司经本院依法送达应诉通知书及原告起诉状、证据副本后，未作书面答辩。
经审理查明，被告宏大建设公司向龙岩城发水环境发展有限公司（原名龙岩市龙津净水有限责任公司）承包龙岩污水处理厂污水管网（罗龙路路段）二期扩建工程第一标段后，被告宏大建设公司将该工程转包给被告林江浩，双方签订建设工程施工项目内部责任合同。2013年4月18日，被告林江浩作为甲方与原告张其斌作为乙方签订一份工程分包协议书，协议主要载明“甲方将龙门污水处理厂污水网管（罗龙路路段）二期扩建工程第一标段部分工程承包给乙方，工程承包范围为龙门污水处理厂污水网管（罗龙路路段）二期扩建工程第一标段中的部分工程：1、上游进水井和下游出水井及未完成的连接管；2、左岸拦河坝；3、上游进水井的边坡�护；4、罗龙路污水管。承包方式为包工包料。工程结算方式：从2013年4月份以后的按每次业主和监理审核后的进度款（未扣除20%的计）结算拨付。付款方式：1、从2013年4月份以后的进度款由宏大建设公司直接支付给乙方。2、剩余的20%工程款由宏大建设公司担保，履约保证金退还时，付至95%给乙方，余5%待财政审核后多还少补”。被告宏大建设公司在该工程分包协议书上盖章确认。协议签订后，原告张其斌组织人员进行施工，至2014年5月顺利完工。2014年11月25日，龙岩污水处理厂污水管网（罗龙路路段）二期扩建工程第一标段工程经业主组织验收合格。2014年11月27日，原告张其斌与被告林江浩根据项目业主及监理审核后的进度款进行结算，确认扣除被告宏大建设公司已支付的1496040元及3%管理费和项目经理工资，尚欠原告张其斌工程进度款（至95%进度款）322960元（包括1%质量安全保证金），剩余5%工程款待财政审核后多还少补。2014年12月12日，项目业主龙岩城发水环境发展有限公司将履约保证金退还至被告宏大建设公司账户，但被告林江浩、宏大建设公司未按约定支付原告张其斌工程款322960元。原告张其斌于2015年1月26日诉至本院，要求被告宏大建设公司支付工程款，之后原告张其斌向本院申请撤诉，本院于2015年2月2日作出（2015）××民初字第××号民事裁定，准许原告张其斌撤回起诉。原告张其斌经多次向被告林江浩、宏大建设公司主张权利未果，遂再诉至本院，请求判如所请。
上述事实，有原告张其斌提供的建设工程施工合同、建设工程施工项目内部责任合同、中国建设银行客户回单、工程分包协议书、竣工验收证书、结算单、中国建设银行网上银行电子回单、（2015）××民初字第××号民事裁定书、裁判文书生效证明书、工程分包协议书（补充）复印件各一份，及当事人庭审陈述在案为证。
本院认为，《中华人民共和国合同法》规定：承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人；禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。原告张其斌与被告林江浩未取得建设工程施工资质，被告宏大建设公司与被告林江浩签订的建设工程施工项目内部责任合同，原告张其斌与被告林江浩、宏大建设公司签订的工程分包协议书，违反了法律强制性规定，应认定无效。虽然协议无效，但原告张其斌在签订协议后完成了承包协议工程，该工程经相关部门验收合格，原告张其斌要求被告林江浩按照协议约定支付工程款，应予支持。由于原、被告对欠付工程价款利息计付标准没有�定，原告张其斌要求按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算利息的诉讼请求，符合相关法律规定，本院予以支持。被告宏大建设公司系龙岩污水处理厂污水管网（罗龙路路段）二期扩建工程第一标段的承包人，违反法律规定将该建设工程转包给未取得本案工程施工资质的被告林江浩，依法应对被告林江浩拖欠原告张其斌工程款承担连带清偿责任。被告林江浩、宏大建设公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为自愿放弃诉讼权利，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，第二百七十二条第二款、第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项，第二条，第十七条，第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告林江浩应于判决生效之日起十日内支付原告张其斌工程款322960元；并支付从2014年12月13日起至本判决指定的履行期限届满之日止，以322960元为本金，按中国人民银行规定的同期同类贷款基准利率计算的利息。
二、被告福建宏大建设工程有限公司对被告林江浩上述支付义务承担连带清偿责任。
三、驳回原告张其斌的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费6230元，减半收取为3115元，由被告林江浩、福建宏大建设工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
审判员 郭 小 春
二〇一五年六月十二日
书记员 温丽芳（代）
附注：
一、引用的主要法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承�人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑�工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，�正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
三、判决书履行提示
发生法律效力的民事判决书，当事人必须履行。当事人（履行义务人）应当在判决书确定的履行期间内自觉向权利人履行判决书确定的义务。如果履行义务人未在本判决书确定的期间内自觉履行全部义务，权利人有权向本院申请强制执行，由此产生的相关执行费�由履行义务人负担。
具有金钱给付内容的判决，履行义务人可以在判决书确定的履行期间内将相应的款项通过本法转交给权利人；款项转入本院指定的履行款账户时，应当在银行转账后即时告知案件承办人，并提供银行凭证复印件。
判决书确定应当负担诉讼费的当事人，应当在判决书生效后七日内自觉将诉讼费缴交至本院指定的诉讼费账户，并向案件承办人提供银行凭证复印件，否则本院将依法定程序向当事人追缴。
履行款账户（开户行：兴业银行龙岩新兴支行；开户单位：龙岩市新罗区人民法院；账号：17×××01）
诉讼费账户（开户行：福建海峡银行龙岩分行营业部；开户单位：龙岩市新罗区人民法院；账号：10×××01）