宁波市江东区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）甬东民初字第1835号
原告：刘萍，无固定职业。
委托代理人：俞柳娜，浙江海音律师事务所律师。
被告：宁波市城市管理行政执法支队国家高新区大队。住所地：浙江省宁波市高新区江南路***号。
代表人：傅江，该大队副大队长。
委托代理人：孙曙波，宁波市城市管理行政执法支队国家高新区大队工作人员。
委托代理人：邱海云，宁波市城市管理行政执法支队国家高新区大队工作人员。
被告：中国太平洋财产保险股份有限公司宁波市海曙支公司。住所地：浙江省宁波市海曙区环城西路北段***号**楼。
代表人：俞小平，该公司总经理。
委托代理人：周杨英，中国太平洋财产保险股份有限公司宁波市海曙支公司工作人员。
原告刘萍为与被告忻荣豪、宁波市城市管理行政执法支队国家高新区大队（以下简称：城管高新区大队）、中国太平洋财产保险股份有限公司宁波市海曙支公司（以下简称：太平洋保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，于2015年10月9日向本院提起诉讼。本院于同日立案受理后，依法由审判员刘丹适用简易程序独任审理，于2015年11月16日公开开庭进行了审理。原告刘萍的委托代理人俞柳娜，被告城管高新区大队的委托代理人孙曙波、邱海云，被告太平洋保险公司的委托代理人周杨英到庭参加诉讼。庭审前，原告申请撤回对被告忻荣豪的起诉，本院经审查后已予准许（已另行处理）。本案现已审理终结。
原告刘萍起诉称：2015年5月6日17时21分许，忻荣豪驾驶浙B×××××号轻型货车在科达路北往南行驶至赛耐比厂门口向左靠边停车，原告驾驶三轮车看到该车辆后采取紧急措施时倒地摔倒，造成原告受伤的交通事故。经交警部门事故认定，忻荣豪和原告刘萍分别承担此事故的主、次责。浙B×××××号车属被告城管高新区大队所有，并在被告太平洋保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险（以下简称：交强险）和商业险，本事故发生在保险期限内。请求判令：被告赔偿原告医疗费12521.75元、住院伙食补助费780元、营养费2250元、误工费17916元、护理费4968元、残疾赔偿金176620元、被扶养人生活费5409元、交通费800元、精神损害抚慰金8000元、鉴定费2370元，合计231634.75元中的209307.80元［（231634.75元-120000元）×80%＋120000元］，被告太平洋保险公司在交强险责任限额内承担赔偿责任，其中精神损害抚慰金在交强险内优先赔偿。
被告城管高新区大队答辩称：对事发经过及责任认定没有异议，对原告各项诉讼请求亦无异议，应由保险公司承担赔偿责任。
被告太平洋保险公司答辩称：对事发经过没有异议，但对本案的事故责任存有异议；交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成人身伤亡或者财产损失的事件，其属侵权行为，需符合侵权行为的构成要件，本案事故认定书中记载了“浙B×××××机动车在赛耐比厂门口停车的时候，原告方看到了浙B×××××时，倒地摔倒受伤”，当事人的陈述材料里显示“浙B×××××机动车在停车时，4至5米开外原告倒地受伤，忻荣豪驾驶员送伤者去医院”，故事故发生时，被告驾驶员忻荣豪存在逆向停车的行为，同时原告在4至5米开外出现了倒地受伤的损害，期间双方从未接触，更无刮擦、碰撞现象，被告逆向停车与原告自身倒地摔倒之间并无明确的、直接的因果关系；鉴于本案原告与被告的“特殊身份”，存在被告执法过程中致原告惊慌失措而紧急制动倒地受伤的可能性，希望法院对事故发生过程予以调查核实；本司的交强险和商业三者险仅对因交通事故遭受人身伤亡或财产损失的人承担赔偿责任，本案应属意外事件或行政执法过程中的意外事件，并非交通事故，故本司对原告损失不承担赔付责任。
本案在庭审中，经对原、被告提供的证据举证、质证，双方当事人对如下事实及责任承担达成一致意见：2015年5月6日17时21分许，忻荣豪驾驶被告城管高新区大队所有的浙B×××××号轻型货车沿科达路北往南行驶至赛耐比厂门口向左靠边停车时，原告刘萍驾驶三轮车看到浙B×××××号车辆采取紧急措施时倒地摔倒，造成原告受伤、三轮车损坏的交通事故。原告伤后住院26天，宁波诚和司法鉴定所于2015年9月16日出具的司法鉴定意见书评定原告因交通事故致面部烧伤，目前遗留左侧面部色素明显改变区，对其容貌造成较大影响的伤残等级为九级，且伤后的休养时间为4个月、护理时间为1.5个月、营养期限为2.5个月，并损失医疗费12476.75元、住院伙食补助费780元、残疾赔偿金103000元、误工费12000元、护理费3550元、交通费800元、精神损害抚慰金5000元（在交强险内优先赔偿）。事发后，被告城管高新区大队已先行支付原告现金500元。对原告合理损失，被告城管高新区大队承担80%的民事赔偿责任。
上述双方已达成一致意见的事实，经审查，没有违反有关规定，本院依法予以确认。
本案的争议焦点是原告主张的营养费、鉴定费、被扶养人生活费和本案是否属交通事故。对此，经双方当事人举证、质证，本院认定如下：
1.关于本案是否属交通事故。原告提供简易程序事故认定书一份，拟证明事故发生经过及责任认定的事实。经质证，被告城管高新区大队没有异议。被告太平洋异议保险公司对证据的真实性及事发经过没有异议，但认为本案不属于交通事故造成的损失，对责任认定不认可。
为查明案件事实，本院调取并出示宁波市公安局高新区分局交（巡）警大队公安卷中的交通事故当事人陈述材料（当事人分别为刘萍和忻荣豪）两份，经质证，原告对真实性没有异议，认为该组证据中记录的内容足以证明本事故属交通事故。被告城管高新区大队对真实性未表异议，认为交通事故的发生并非需要产生实际的碰撞，事发时原告系为躲避被告车辆紧急避险下导致侧翻受伤，该组证据也非常清楚的显示了本事故系交通事故。被告太平洋保险公司对证据的真实性未表异议，但认为根据该材料中的记录，事发时双方当事人有5米的距离，原告的损害后果与被告行为之间没有因果关系，本案并非交通事故。
本院认为：交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失事件。本案原、被告双方的车辆是否发生“接触”，并非构成交通事故的必要要件，亦非承担责任的前提条件。交警部门出具的事故认定书事实清楚、程序合法，当事人的陈述材料亦能与之相互印证，足以证明本事故发生系因忻荣豪驾驶浙B×××××号车辆逆向行驶靠边停车，原告为避让该车辆而采取紧急措施并倒地受伤，故原告的损害后果与被告的违法行为之间存在因果关系，符合交通事故情形，交警部门据此认定忻荣豪和原告刘萍分别承担本事故的主、次责，并无不当，故本院对上述证据予以采信；被告太平洋保险公司认为本案不属交通事故并不承担赔偿责任，但未能提供相关证据来证明，亦不能推翻交警部门的事故认定书，故对其主张本院不予采纳。
2.关于营养费。原告主张2250元（30元／天×75天）。对此，被告城管高新区大队认为营养费不属于责任免除范围，应由保险公司赔偿。被告太平洋保险公司认为该费用不属于保险公司赔偿范围，对此不予承担。本院认为，原告受伤后确需加强营养以利机体恢复，其按照30元／天主张营养费并未超出合理范围，故对其主张的营养费2250元本院予以支持。
3.关于鉴定费。原告提供鉴定费发票一份，拟证明其支出鉴定费2370元的事实。经质证，被告城管高新区大队对证据的真实性未表异议，但认为原告系自行委托鉴定，并未通知被告到场，对该鉴定费不同意自行承担，应由保险公司予以赔偿。被告太平洋保险公司对证据的真实性没有异议。本院认为，该鉴定费发票系鉴定机构出具的发票原件，真实有效，故本院对该证据及拟证明的事实予以认定。
4.关于被扶养人生活费。原告提供阜阳市颖东区口孜镇曹庄村民委员会出具的证明一份、阜阳市颖东区口孜镇曹庄村民委员会和阜阳市公安局口孜派出所共同出具的证明一份，拟证明原告母亲的基本情况及需要扶养的事实，并据此主张被扶养人生活费5409元（16228元／年×5年×0.2÷3）。经质证，两被告对证据的真实性没有异议，但认为原告并未丧失劳动能力，对其主张的被扶养人生活费不予认可。本院认为：依据有关司法解释的规定，被扶养人生活费应根据扶养人丧失劳动能力程度予以计算，上述证据系原告户籍所在地村民委员会和派出所出具的证据原件，能证明原告母亲张学兰身份信息及育有子女三人的事实，但原告未能提供证据证明其因本事故致劳动能力丧失或部分丧失，故对其主张的被扶养人生活费本院不予支持。
综上，原告因本案所涉交通事故损失项目及金额为：医疗费12476.75元、住院伙食补助费780元、残疾赔偿金103000元、误工费12000元、护理费3550元、交通费800元、精神损害抚慰金5000元、营养费2250元、鉴定费2370元，合计142226.75元。
本院认为：行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。对于原告刘萍的合理损失，被告太平洋保险公司应在交强险责任限额内先予赔偿，超出部分由被告城管高新区大队承担80%。本案所涉事故造成原告损失医疗费等合计142226.75元，由被告太平洋保险公司在交强险责任限额范围内赔偿120000元，其余22226.75元由被告城管高新区大队承担80%。被告城管高新区大队先行支付的500元赔偿款应予抵扣。原告的其余诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条、第三十四条第一款、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项、第一百一十九条第一款第（五）项，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条、第十条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第二款和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条、第九十二条的规定，判决如下：
一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司宁波市海曙支公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内赔偿原告刘萍医疗费10000元、残疾赔偿金88650元、误工费12000元、护理费3550元、交通费800元、精神损害抚慰金5000元，合计120000元，款于本判决生效之日起十日内付清；
二、被告宁波市城市管理行政执法支队国家高新区大队赔偿原告刘萍医疗费2476.75元（12476.75元-10000元）、住院伙食补助费780元、残疾赔偿金14350元（103000元-88650元）、营养费2250元、鉴定费2370元，合计22226.75元的80%即17781.40元，扣除已支付的500元，尚应支付17281.40元，款于本判决生效之日起十日内付清；
三、驳回原告刘萍的其他诉讼请求。
如果被告宁波市城市管理行政执法支队国家高新区大队、中国太平洋财产保险股份有限公司宁波市海曙支公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息＝债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
本案受理费1448元、减半收取724元，由原告刘萍负担181元、被告宁波市城市管理行政执法支队国家高新区大队负担543元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，帐号：37×××92，开户银行：宁波市中国银行营业部，如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。
审 判 员 刘 丹
二〇一五年十一月十九日
代书记员 戚丹燕