黑龙江省大庆市让胡路区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）让民初字第1351号
原告大庆市第四建筑安装工程公司，住所地大庆市萨尔图区萨西环路。
法定代表人赵燕明，总经理。
委托代理人单瑞忠，黑龙江峰衡律师事务所。
委托代理人韩华光，男，1960年9月30日出生，满族，住大庆市萨尔图区。
被告大庆市让胡路区喇嘛甸镇盖家屯撤村转企管理工作委员会，住所地大庆市让胡路区喇嘛甸镇盖家屯。
法定代表人杨立恒，村长。
原告大庆市第四建筑安装工程公司（以下简称四建公司）与被告大庆市让胡路区喇嘛甸镇盖家屯撤村转企管理工作委员会（以下简称盖家屯村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院依法组成合议庭，于2015年6月25日、11月13日公开开庭进行了审理。原告四建公司委托理人单瑞忠到庭参加诉讼，被告盖家屯村委会经本院合法传唤，无正当理由未出庭。本案现已审理终结。
原告四建公司诉称：2003年7月31日，原、被告签订《红旗小区住宅楼建设补充协议书》，将经旗小区部分住宅楼发包给原告建设施工，合同约定：XX小区X号、X号、X号住宅楼由原告包工包料施工，工程价款一口价850元每平方米，付款按工程进度拔付，违约金按照银行存款利息3倍计算，质保金按总价款3%扣留，质保金在质保期一年后一次性付清。在施工过程中，被告增加了工程量，原告按照被告安排完成了合同外的路面硬化、绿化、回填土工程。2003年秋季原告完成了全部施工任务，经双方核算工程为15610平方米，总造价为13268500元，质保金为398055元，被告尚欠原告工程款450000元未付。现该工程己验收使用多年，早己超过了约定的一年保质期。被告不但没有给付拖欠的450000元工程款，还拒不返还质保金398055元，己构成违约，按照合同约定应当支付原告违约金，原告请求按照银行五年期存款利息4.47%的3倍标准计算，违约金共计1007666元。
被告盖家屯村委会未出庭，也未提出书面答辩。
为证实自己的主张，原告四建公司向本院提交证据如下：
证据一、红旗小区住宅楼建设补充协议书一份，证明2003年7月31日原、被告签订了建设施工合同，被告将XX小区X#、X#、X#住宅楼交由原告包工包料施工，工程价款一口价850元／平方米，付款按工程进度拨付，违约金按银行存款利息3倍计取，质保金（保质金）按总价款3%扣留，质保金在一年质保期限届满后一次付清。原告完成了全部工程的施工建设。该工程竣工后经双方核算工程约为15610平方米，总价款为13268500元，质保金（保质金）为398055元被告直接扣留，被告尚欠工程款450000元未付。本院对此证据的真实性予以确认。
证据二、增加绿化面积证明、回填土回填厚度及金钱孔砖面积证明各一份，证明被告在施工合同外另行施工了绿化等小区室外工程，被告应当支付这部分工程款。本院对此证据的真实性予以确认。
证据三、大庆庆元会计师事务所基本建设工程结算审计报告三份和楼房看护结算书一份及大庆市中级人民法院调解书复印件一份，证明1）、原告完成的绿化等小区室外工程结算工程款经审核为3656946.00元、2297405.00元，共5954351元；2）、楼房看护费用175700元；3）、X#、X#、X#楼调整部分工程款3402505.81元，甲方供应材料款2691993.63元，应当支付原告710512.18（3402505.81-2691993.63=710512.18），4）、被告赔偿延误工程期的经济损失260万元，以上4项共计9440563.18元。本院对此证据的真实性予以确认。
证据四、李某某和徐某某出具证明一份，证明原告每年都派相关工作人员去被告处索要工程款，被告多年一直未付工程款，应当按合同的违约金条款支付违约金。本院对此证据的真实性予以确认。
证据五、证人孙某某证言，证人出庭接受了法庭询问。证人证实自2005年起每年都陪原告去索要工程款。本院对此证据的真实性予以确认。
被告盖家屯村委会未向本院提交证据。
为了查明事实，本院依法向被告送达了要求被告与原告进行对帐的通知，但在规定时间内，被告没有与原告对工程款进行对帐。
本案开庭审理，经过对证据的质证、认证，确认本案的法律事实如下：
2003年7月31日，原告与盖家屯村委会签订了《红旗小区住宅楼建设补充协议书》。约定：由原告承建设红旗小区6、7、8号住宅楼，建设面积约为15097平方米；承建范围为设计图纸单体两米以内全部工程，包工包料。工程价款为一口价850元每平方米；开工时间为2003年8月1日，竣工时间为2003年10月25日。工程款被告在2003年12末准前付清，协议还约定，违约方应赔偿对方损失，违约金按照银行存款利息3倍计算。扣留3%作为质保金，保修期满后一次付清。
另查明，涉案工程于2005年11份竣工验收，现己投入使用多年。
本院认为：原告四建公司与被告盖家屯签订的施工合同，系双方的真实意思表示，不违反法律规定，合法有效。双方应当按照合同约定完全履行自己的义务，现原告依据合同约定履行了自己的义务，所建设工程早己竣工并投入使用，被告应当按照约定履行给付工程款的义务。根据合同约定被告有权扣留工程款3%作为质保金，现质保期己过，被告应当将质保金返还。本案涉及如下两个问题：
一、本案涉案工程款如何确定。双方合同明确约定承包价款为一口价即每平方米850元，该约定合法有效，予以确认；施工面积，原告主张为15610平方米，但没有提供证据证实此主张，被告在本院确定的合理期间内没有向法院提供证据，也未对原告的主张提出抗辩，故本院将依据双方所签合同中的面积确认涉案工程为15097平方米。所以工程总价款确定为12832450元，质保金确定为384973.50元。
二、被告尚欠原告工程问题。原告主张被告尚欠工程款450000元（不包括质保金），被告在答辩期内没有提出抗辩，且在庭审后法庭再次通知被告限期与原告进行对帐，从而确定具体欠款数额，但被告仍然没有与原告对帐，也未向法庭提交己付工程款的证据，根据有关法律规定，被告手中持有证据但拒不提供的，应当承担对己不利的后果，故对原告主张的欠款数额450000元予以确认。
本案涉案工程己交付使用多年，且己经超过质保期，被告应当及时履行给付工程款的义务，逾期应当承担违约责任。工程于2005年11月末验收合格，被告应当履行给付工程的义务，逾期应当给付违约金；质保期间为一年，2006年12月份质保期届满，被告应当将质保金返还，逾期将承担支付违约金的责任。双方合同约定违约金按银行存款利率3倍计算不违反法律规定，予以确认。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条之规定，判决如下：
一、被告大庆市让胡路区喇嘛甸镇盖家屯撤村转企管理工作委员会于判决生效后五日内给付原告大庆市第四建筑安装工程公司工程款834973.50元；
二、自2005年12月份起以450000元为计算基数，按中国人民银行公布的同期同类存款利率的3倍计算违约金至实际给付之日止；
三、自2006年12月份起以384973.50元为计算基数，按中国人民银行公布的同期同类存款利率的3倍计算违约金至实际给付之日止；
案件受理费21501元由被告承担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于大庆市中级人民法院。
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审 判 长 刘晓东
人民陪审员 崔 潇
人民陪审员 王冰冰
二〇一六年二月五日
书 记 员 刘宇欣
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定
第七十五条有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。