湖北省武汉市武昌区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）鄂武昌民商初字第00372号
原告：湖北省投资公司。住所地：武汉市水果湖东一路**号。
法定代表人：宿晓华，总经理。
委托代理人：罗长德，北京大成（武汉）律师事务所律师。特别授权。
被告：十堰市华雁实业开发总公司。住所地：湖北省十堰市人民中路**号。
法定代表人：彭致林，总经理。
委托代理人：陈乾忠，湖北武当律师事务所律师。特别授权。
被告：十堰市畜牧兽医局。住所地：十堰市东岳路**号。
法定代表人：董瑞明，该局局长。
委托代理人：陈乾忠，湖北武当律师事务所律师。特别授权。
原告湖北省投资公司（下称“省投资公司”）与被告十堰市华雁实业开发总公司（下称“华雁公司”）、十堰市畜牧兽医局（下称“十堰市兽医局”）借款合同纠纷一案，本院受理后，十堰市兽医局于2013年8月7日提出管辖权异议，本院及武汉市中级人民法院均裁定驳回该异议，并由本院享有本案管辖权。本院依法适用简易程序，于2014年1月17日公开开庭进行了审理。原告省投资公司的委托代理人罗长德、被告华雁公司及十堰市兽医局委托代理人陈乾忠均到庭参加诉讼。庭审后，双方均同意调解，但未能达成协议。2014年3月26日，本案依法转为普通程序，于2014年5月16日公开开庭进行了审理。原告省投资公司的委托代理人罗长德到庭参加诉讼，被告华雁公司及十堰市兽医局委托代理人陈乾忠无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告省投资公司诉称：1991年11月，原告与建设银行湖北省分行信托投资公司签订了《建设项目委托借款合同》，被告华雁公司作为借款方接受了原告委托建行湖北省信托投资公司对其借出的项目建设借款40万元，并约定了还款计划、借款利息以及违约责任。1992年9月，原告与建设银行湖北省分行签订了《建设项目借款合同》，被告华雁公司作为借款方，接受了原告委托建行湖北省分行向其借出的项目建设借款40万元，也约定了还款计划、借款利息以及违约责任。1993年7月23日，为了贯彻落实省人民政府鄂政函（1991）58号文《关于同意建立省基本建设基金的批复》、省财政厅《关于划转省基本建设基金有关问题的通知》【鄂财预发（1991）1023号】和省计委、省建行《关于划转省基本建设基金有关问题的通知》【鄂计资字（1993）478号】，原告与被告华雁公司签订了《债权债务转移合同》，约定以该合同取代其与湖北省建设银行之间的贷款合同，原告取代湖北省建设银行成为债权人，享有其对被告华雁公司70万元的全部债权。2003年由于经营不善，华雁公司在十堰市相关政府机构的批准下进行了改制，其中大部分资金用于偿还债务和安置职工，最后经十堰市畜牧兽医局（原十堰市畜牧局）牵头成立华雁家禽研究所，与华雁公司合署办公继续经营。本次改制过程中，被告并未通知原告，依旧推迟偿还借款。截至三份合同各自的到期日，被告共欠我公司本息合计3061882.38元。由于被告长期拖欠原告款项，导致原告不能及时收回国有资金，给原告及国家造成了巨大的经济损失。请求判令：1、被告偿还贷款本息合计3061882.38元（暂计至2012年12月31日，最终利息计算至被告实际清结之日）；2、本案诉讼费由被告承担。
被告华雁公司辩称：此案诉讼时效已经超过，应驳回原告的诉讼请求。
被告十堰市兽医局辩称：我局不是借款合同的当事人，不能成为被告，应驳回对我局的起诉。
原告省投资公司向本院提交如下两组证据：
第一组证据（合同）：鄂投农字第2号《湖北省投资公司建设项目委托借款合同》、鄂投农字（92）第44号《湖北省投资公司建设项目借款合同》、鄂投农林字（1993）第0415号《债权债务转移合同》，拟证明原告依法享有对华雁公司的贷款债权共计150万元。
第二组证据：落款日期为2010年6月12日、2012年7月9日的湖北省投资公司基本建设基金项目结息对账催收通知单，拟证明1、华雁公司认可本案争议的所有债务不持异议。2、华雁公司共计拖欠原告贷款本金150万元，利息1561882.38元。
第三组证据：2003年9月18日《十堰市华雁实业开发总公司关于深化国有企业改革大力推进民营化的实施方案》、《关于十堰市华雁实业开发总公司改制方案的批复》，拟证明十堰市畜牧局与华雁公司对原告债务应当承担连带责任。
被告华雁公司对上述证据的真实性无异议。但对其证明目的有异议，认为：1、第二组证据中的两份对账催收单通知上，被告华雁公司仅盖章，并未签字，且第二份对账催收通知单上盖的并非公司财务章，因此该证据仅能证明这是一种签收行为，并非同意还款；2、两份对账催收通知单上的时间已超过两年诉讼时效。
被告十堰市兽医局认为上述证据与其无关。
被告华雁公司、十堰市兽医局均未提交证据。
原告省投资公司在2014年5月16日的庭审中补充提交如下证据：
第四组证据：十堰市事业单位登记管理局证明以及十堰市人民政府办公室下发的十政办发（2010）146号《市人民政府办公室关于印发﹤十堰市畜牧兽医局主要职责内设机构和人员编制规定﹥的通知》，拟证明十堰市畜牧兽医局由十堰市畜牧局更名而来，应承担十堰市畜牧局的权利义务，承担华雁公司企业改制时所承担的责任，特别是作为出资开办人以及主管部门的职责和义务。
第五组证据：十堰市人民政府十政（1983）138号《关于五堰养鸡场领导体制问题通知》，拟证明原借款单位十堰市禽蛋服务公司及十堰市家禽良种场在华雁公司的支持下改制，其中市家禽良种场还有市财政局和畜牧局的拨款进行维持，共计47000元。作为出资人及主管单位应承担责任，作为全民所有制性质的华雁公司的所有债务作为其主管部门以及出资人有连带清偿责任。
第六组证据：十堰市兽医局于2010年4月12日向市企改办报送的《十堰市畜牧兽医局关于华雁公司企业改制验收的情况说明》，拟证明华雁公司改制的遗留问题应由畜牧兽医局负责；目前根据此说明整个改制工作由十堰市兽医局主导，向十堰市企管办打报告承诺所有改制验收后出现问题，均由十堰市兽医局负责落实。
第七组证据：企业信息，拟证明华雁公司仍属全民所有制企业，债权债务的清偿仍由其开办以及主管部门承担连带清偿责任。
被告十堰市华雁公司、十堰市兽医局因未到庭未对上列补充证据发表质证意见。
经审理查明：经原湖北省十堰市禽蛋服务公司申请，湖北省投资公司根据省计委计划安排，委托湖北省建行信托投资公司对十堰市养鸡场项目进行贷款。湖北省投资公司与湖北省十堰市禽蛋服务公司、中国人民建设银行湖北省信托投资公司及中国人民建设银行湖北省分行营业部、十堰市农业委员会（担保方）分别于1991年11月26日签订鄂投农字第2号《湖北省投资公司建设项目委托借款合同》，于1992年9月7日签订鄂投农字92第44号《湖北省投资公司建设项目借款合同》。均约定：借款各40万元；借款期限均为三年；合同期内利率分别为按年利率3.6%计算、按建贷差别利率6.48%下浮20%计算；合同逾期利率均为逾期部分按人民银行规定的基本建设贷款年利率9%加罚20%利息计算。
1992年12月22日，湖北省十堰市禽蛋服务公司经十堰市工商行政管理局核准更名为“十堰市华雁实业开发总公司’’。
1993年7月23日，原告省投资公司与华雁公司签订鄂投农林字1993第0415号《债权债务转移合同》，约定：为贯彻落实省人民政府鄂政函（1991）58号文《关于同意建立省基本建设基金的批复》，1991年11月省财政厅以鄂财预发（1991）1023号文下发了《关于省基本建设基金划转的通知》，1993年5月省计委、省建行又以鄂计资字（1993）478号文联合下发了《关于划转省基本建设基金有关问题的通知》，正式确定将1985年至1991年底以前省统筹和省财政自筹拨改贷投资余额本金及利息；1985年至1991年底以前能交基金超收安排基建中“无息贷款”余额作为省基本建设基金一并由省建行系统划转省投资公司，由省投资公司负责具体管理。并约定华雁公司为进行第二养鸡场项目建设，使用甲方的“拨改贷”资金人民币70万元，预定还款计划为自1992年至1996年每年分别还款10万元、10万元、10万元、20万元、20万元；计息方法为以实际支出数按年息2.4%计算复利。至1994年10月5日止，被告分三次共偿还此笔项下利息9万元。
因原湖北省十堰市禽蛋服务公司及改制后的华雁公司均未向原告省投资公司偿还借款，2010年6月12日、2012年7月9日，湖北省投资公司就前述三份合同项下的三笔借款分别向被告华雁公司发出两份《湖北省投资公司基本建设基金项目结息对账催收通知单》，华雁公司在对账催收通知单上加盖该公司财务专用章和行政印章予以认可。根据2012年7月9日的《湖北投资公司基本建设基金项目结息对账催收单》，截止2012年12月31日，华雁公司欠湖北省投资公司借款本金150万元、利息1561882.38元。
另查明，十堰市畜牧局为华雁公司的上级主管单位，2010年7月更名为“十堰市畜牧兽医局”。
2003年9月18日，华雁公司制定了《关于深化国有企业改革大力推进民营化的实施方案》，其原主管单位十堰市畜牧局同年9月24日在该方案上签署同意上报意见并盖章；2010年4月12日，十堰市兽医局向十堰市企改办报告的《关于华雁公司企业改制验收的情况说明》中载明：2005年以后，华雁公司基本上都在应付以前的法律官司和其他的债权债务清收等遗留问题。目前，所有的工作已全部到位，请市企改办予以验收。验收后，如有问题由畜牧局负责落实。
本院认为：湖北省投资公司与湖北省十堰市禽蛋服务公司、中国人民建设银行湖北省信托投资公司、十堰市农业委员会（担保方）于1991年11月26日签订鄂投农字第2号《湖北省投资公司建设项目委托借款合同》、湖北省投资公司与湖北省十堰市禽蛋服务公司、中国人民建设银行湖北省分行营业部、十堰市农业委员会（担保方）于1992年9月7日签订鄂投农字92第44号《湖北省投资公司建设项目借款合同》以及原告省投资公司1993年7月23日与十堰市华雁实业开发总公司签订鄂投农林字1993第0415号《债权债务转移合同》均为双方当事人的真实意思表示，其内容未违反国家法律、法规、行政规章的禁止性规定，合法有效。合同双方当事人均应严格履行合同约定的权利和义务，原湖北省十堰市禽蛋服务公司应依法按合同约定偿还债务。该公司名称变更后，其因上述合同项下所应承担的债务应由变更后的华雁公司承担。依据2012年7月9日湖北省投资公司向被告华雁公司发出结息对账催收通知单，华雁公司在对账单上分别盖上其财务印章、行政印章，应系其真实意思表示。根据法释（1999）7号《关于超过诉讼时效期间借款人在催款通知单上签字或盖章的法律效力问题的批复》规定，应从最后一份催账通知书的发出时间2012年7月9日重新计算该债权债务关系的诉讼时效，即该案借款本金70万元及相关利息的债权并未超过诉讼时效，该债权债务关系应受法律保护。根据原、被告签订合同及双方对账情况，截止2012年12月31日，被告仍差欠借款本金150万元及利息罚息1561882.38元，被告华雁公司应依法偿还。故本院对原告要求被告华雁公司承担还款责任的诉讼请求予以支持。
被告十堰市兽医局系被告华雁公司的上级主管单位，在华雁公司改制过程中未通知原告且书面向十堰市企改办承诺如果有问题由其负责落实，应承担相应民事责任。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款，《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告十堰市华雁实业开发总公司向原告湖北省投资公司偿还借款本金150万元。
二、被告十堰市华雁实业开发总公司向原告湖北省投资公司偿还借款本金（截止2012年12月31日）的利息1561882.38元。
三、被告十堰市华雁实业开发总公司向原告湖北省投资公司支付截止到2012年12月31日至判决确定给付之日止的利息（从2013年9月1日起至本判决确定给付之日止按中国人民银行规定的同期银行贷款利率分段计付）
四、被告十堰市畜牧兽医局对上述一、二、三项判决的债务承担连带清偿责任。
上述应付款项应于本判决生效后十日内履行完毕。
五、驳回原告湖北省投资公司的其他诉讼请求。
本案案件受理费用31295元，由被告十堰市华雁实业开发总公司、十堰市畜牧兽医局共同负担（此款原告已垫付，由被告十堰市华雁实业开发总公司、十堰市畜牧兽医局连同上述应付款项一并支付原告湖北省投资公司）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第一项的规定，预交上诉案件受理费，款汇至武汉市中级人民法院。收款单位全称：武汉市财政局非税收入汇缴专户市中院诉讼费分户；账号：07×××93；开户行：农行武汉市民航东路分理处832886。上诉人在上诉期满后七日内未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 付 敏
人民陪审员 廖 瑶
人民陪审员 潘海涛
二〇一四年六月四日
书 记 员 刘一娴