新疆维吾尔自治区阜康市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新2302民初748号
原告：山东德建集团有限公司新疆分公司。
住所地：乌鲁木齐新市区百园路88号通嘉世纪城四期1栋商业街综合楼*层商铺**号。
法定代表人：马志新，该公司总经理。
委托代理人：金立新，阜康市水磨沟法律服务所法律工作者。
被告：新疆永盛房地产开发有限公司阜康分公司。
住所：新疆昌吉州阜康市团结西路三区五段**幢***号。
法定代表人：陈明奇，该公司总经理。
委托代理人：陈哲，女，汉族，住阜康市。
被告：陈明奇，男，汉族，住阜康市。
原告山东德建集团有限公司新疆分公司（以下简称：山东德建新疆分公司）与被告新疆永盛房地产开发有限公司阜康分公司（以下简称：永盛房产阜康分公司）、陈明奇建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年4月6日立案受理后，依法适用普通程序于同年6月29日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人金立新、被告永盛房产阜康分公司的委托代理人陈哲到庭参加了诉讼，被告陈明奇经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2015年1月23日，原告与被告签订了《新疆永盛房地产开发有限公司阜康分公司关于阜康市贸易中心商业大厦开发建筑工程方面协议》，该协议约定被告将建设工程承包给原告施工。协议签订后，原告按合同约定于2015年2月3日向被告交纳了工程保证金2000000元。保证金缴纳后由于被告方的原因致该工程无法开工。原、被告于2015年11月27日签订了补充协议，该补充协议主要对2000000元保证金的偿还及利息承担的时间、利率进行了约定。2016年1月28日被告向原告出具承诺书1份，于2016年2月28日向原告偿还本金及利息2435733元，至今被告分文未偿还，经原告多次催要未果。现原告起诉，请求判令：一、解除原、被告签订的《新疆永盛房地产开发有限公司阜康分公司关于阜康市贸易中心商业大厦开发建筑工程方面协议》；二、被告立即向原告返还工程保证金2000000元；三、判令被告立即向原告支付利息531732元{1、2015年1月23日至2015年10月17日，共计267天，2000000元×0.8%×（267÷30天）＝142400元（补充协议约定）；2、2015年10月18日至2015年11月27日，共计40天，2000000元×2%×（40天÷30天）＝53333元（补充协议约定）；3、2015年11月28日至2016年6月28日，共计210天，2000000元×2.4%（210天÷30天）＝336000元（补充协议约定月利率4%，此项按2.4%计算）}；四、本案诉讼费、邮寄费由被告承担。
被告永盛房产阜康分公司辩称：认可与原告之间存在合同关系，同意退还保证金2000000元，同意与原告解除合同，同意按银行利率向原告支付利息。不同意按协议约定的利率向原告支付利息。
被告陈明奇经本院传票传唤未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩状。
诉讼中，原告为支持其诉讼请求向本院提交以下证据：
一、协议书1份、收据1份，证实原、被告之间存在承揽合同关系，按照合同约定，原告向被告交纳了保证金2000000元。双方签订合同后，原告向被告交纳了2000000元的事实。经质证，被告永盛房产阜康分公司对该组证据真实性无异议。被告陈明奇经本院传票传唤未到庭，视为对其质证权利的放弃。本院对该组证据的真实性予以确认。
二、补充协议1份，证实该双方约定了返还保证金的时间，以及支付利息的情况。经质证，被告永盛房产阜康分公司认为其没有见过，没有加盖永盛房产阜康分公司公章。被告陈明奇经本院传票传唤未到庭参加诉讼，视为对其质证权利的放弃。本院对该证据综合认定。
三、承诺书1份，证实2016年1月28日由两被告承诺欠原告2435733元，愿于2016年2月28日之前归还。如到期不还，将阜康市金惠小区8号、9号住宅楼中建筑面积1666平方米的房子抵押给原告。经质证，被告永盛房产阜康分公司对该证据真实性无异议，该承诺书是原告三、四个人将陈明奇约到银苑宾馆，让陈明奇写下的，陈明奇为了全家人能过个年，就在承诺书上签字，并加盖了公司公章。被告陈明奇经本院传票传唤未到庭参加诉讼，视为对其质证权利的放弃。本院对该组证据的真实性予以确认。
庭审中，被告永盛房产阜康分公司未向本院提供证据。
被告陈明奇经本院传票传唤未到庭参加诉讼，亦未向本院提供证据。
经庭审，原告举证、被告质证、本院认证，并结合原、被告的陈述，本院确认以下法律事实：2015年1月23日，原、被告永盛房产阜康分公司签订《新疆永盛房地产开发有限公司阜康分公司关于阜康市贸易中心商业大厦开发建筑工程方面协议》1份，约定：被告将阜康市贸易中心商业大厦的整体开发标准设计图纸内容全部委托原告总承包（不含精装修部分，精装修部分原、被告双方另行签订协议）。协议第七条约定：协议签订后，乙方以现金入账的方式向甲方账户交纳项目保证金人民币大写贰佰万元整，由甲方出具正规保证金票据。协议第八条约定：如果此项工程在2015年5月1日不能如期开工则退还保证金及同期银行贷款利息，如果在一个月内能开工则优先考虑乙方。2015年11月27日，原告与陈明奇签订《补充协议》1份，内容为：一、2015年1月23日乙方（原告）向甲方（被告永盛房产阜康分公司）交纳2000000元保证金，但由于甲方原因没能按预定时间进场施工。自2015年1月23日起至2015年10月17日止，计267天，甲方愿意按月息0.8%向乙方支付利息142400元。二、自2015年10月18日起至2015年11月27日止，计40天甲方愿意按月息2%向乙方支付利息53333.33元。三、自2015年11月28日起，甲方若不能按约定退还乙方保证金，甲方愿意按月息4%向乙方支付利息。四、甲方必须在2015年11月27日返还乙方保证金2000000元及上述两项利息195733.33元。五、甲方若2015年11月28日前不能退还乙方保证金及利息，乙方除按月息4%向甲方收取利息外，还将追究甲方的其他相关经济及法律责任。六、甲方承诺2015年12月28日前退还乙方保证金及所有利息，若到期不能履约，甲方承担由此而造成的所有法律及经济责任。该补充协议由原告公司盖章，被告陈明奇签名。2016年2月28日，被告向原告出具承诺书1份，内容为：新疆永盛房地产开发有限公司阜康分公司及负责人陈明奇欠山东德建集团新疆分公司贰佰肆拾叁万伍千叁拾叁元正(2435733元)愿于二零一六年二月二十八日前归还。若到期不还，承诺将阜康市金穗小区8号、9号住宅楼中建筑面积合计为壹仟陆佰陆拾陆平方米的房间抵给山东德建新疆分公司。若按时还款，抵押的住房还给承诺人。承诺人：陈明奇(并加盖新疆永盛房地产开发有限公司阜康分公司公章)二零一六年二月二十八日。
另查明：2015年2月3日，原告向被告交纳保证金2000000元。
本院认为：依法成立的合同受法律保护。原告请求解除双方签订的《新疆永盛房地产开发有限公司阜康分公司关于阜康市贸易中心商业大厦开发建筑工程方面协议》，被告同意解除，本院予以确认。原告请求被告返还保证金2000000元，被告亦同意返还，但认为应按协议约定的同期银行贷款利率计算利息，故，对于原告请求被告返还保证金2000000元的诉讼请求，本院予以支持。对于原告请求被告支付利息531732元的诉讼请求，原告分段计算，即1、2015年1月23日至2015年10月17日，共计267天，2000000元×0.8%×（267÷30天）＝142400元（补充协议约定）；2、2015年10月18日至2015年11月27日，共计40天，2000000元×2%×（40天÷30天）＝53333元（补充协议约定）；3、2015年11月28日至2016年6月28日，共计210天，2000000元×2.4%（210天÷30天）＝336000元（补充协议约定月利率4%，此项按2.4%计算），原告前两项主张符合双方约定，亦符合法律规定，故，本院予以支持。第三项计算方法，即3、2015年11月28日至2016年6月28日，共计210天，2000000元×2.4%（210天÷30天）＝336000元（补充协议约定月利率4%，此项按2.4%计算），超出《最高人民法院关于民间借贷案件适用法律若干问题的规定》关于逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%的规定，故，对该项利息请求，本院支持280000元{2000000元×20‰×（210天÷30天）＝280000元}，综上，本院支持原告利息请求共计475733元。被告辩称应按《新疆永盛房地产开发有限公司阜康分公司关于阜康市贸易中心商业大厦开发建筑工程方面协议》约定的银行同期贷款利息支付，认为承诺书是在无奈情况下签订，因被告未向本院提供证据证实，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告山东德建集团有限公司新疆分公司与被告新疆永盛房地产开发有限公司阜康分公司于2015年1月23日签订的《新疆永盛房地产开发有限公司阜康分公司关于阜康市贸易中心商业大厦开发建筑工程方面协议》；
二、被告新疆永盛房地产开发有限公司阜康分公司于本判决生效后十日内向原告山东德建集团有限公司新疆分公司返还保证金2000000元；
三、被告新疆永盛房地产开发有限公司阜康分公司于本判决生效后十日内向原告山东德建集团有限公司新疆分公司支付利息475733元；
四、驳回原告山东德建集团有限公司新疆分公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费27054元、其他费用320元、保全费5000元，合计32374元，均由被告新疆永盛房地产开发有限公司阜康分公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
审 判 长 黄爱玲
代理审判员 孙有静
人民陪审员 马小玲
二〇一六年七月七日
书 记 员 王雅琳