青海省海东市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）青02刑终26号
原公诉机关青海省互助土族自治县人民检察院。
上诉人(原审被告人)祁某某，男，汉族，1965年2月18日出生于青海省互助土族自治县，文盲，住该县塘川镇，农民。因涉嫌犯妨害公务罪于2016年2月14日被刑事拘留，同年3月14日被逮捕。现羁押于互助土族自治县看守所。
原审被告人王某某，男，汉族，1973年3月18日出生于青海省互助土族自治县，初中文化，住该县塘川镇，农民。2016年2月14日因涉嫌犯妨害公务罪被刑事拘留，同年3月14日被逮捕。2017年2月13日被互助土族自治县人民法院取保候审。
原审被告人魏某某，男，汉族，1986年7月17日出生于青海省互助土族自治县，小学文化，住该县塘川镇，农民。2016年2月16日因涉嫌犯妨害公务罪被刑事拘留，同年3月14日释放，同年8月24日被逮捕。2017年2月24日被本院取保候审。
原审被告人王某甲，男，汉族，1970年7月3日出生于青海省互助土族自治县，文盲，住该县塘川镇，农民。2016年2月16日因涉嫌犯妨害公务罪被刑事拘留，同年3月14日释放，同年8月24日被逮捕。2017年2月24日被本院取保候审。
原审被告人王某乙，男，汉族，1973年8月15日出生于青海省互助土族自治县，小学文化，住湟中县李家山镇，农民。2016年2月14日因涉嫌犯妨害公务罪被刑事拘留，同年3月14日释放，同年8月24日被逮捕。2017年2月22日被本院取保候审。
原审被告人王某丙，男，汉族，1982年2月21日出生于青海省互助土族自治县，初中文化，住该县塘川镇，农民。2016年2月14日因涉嫌犯妨害公务罪被刑事拘留，同年3月14日释放，同年8月24日被逮捕。2017年2月22日被本院取保候审。
原审被告人王某丁，男，汉族，1979年6月17日出生于青海省互助土族自治县，小学文化，住该县塘川镇，农民。2016年2月14日因涉嫌犯妨害公务罪被刑事拘留，同年3月14日释放，同年8月24日被逮捕。2017年2月22日被本院取保候审。
原审被告人王某戊，男，汉族，1983年6月18日出生于青海省互助土族自治县，初中文化，住该县塘川镇，农民。2016年2月14日因涉嫌犯妨害公务罪被刑事拘留，同年3月14日释放，同年8月24日被逮捕。2017年2月22日被本院取保候审。
原审被告人王某己，男，汉族，1977年12月4日出生于青海省互助土族自治县，小学文化，住该县塘川镇，农民。2016年2月14日涉嫌犯妨害公务罪被刑事拘留，同年3月14日释放，同年8月24日被逮捕。2017年2月22日被本院取保候审。
原审被告人王某庚，男，汉族，1981年11月18日出生于青海省互助土族自治县，小学文化，住该县塘川镇，农民。2016年2月14日因涉嫌犯妨害公务罪被刑事拘留，同年3月14日释放，同年8月26日被逮捕。2017年2月24日被本院取保候审。
原审被告人张某某，男，汉族，1977年9月4日出生于青海省互助土族自治县，初中文化，住该县塘川镇，农民。2016年2月14日因涉嫌犯妨害公务罪被刑事拘留，同年3月14日释放，同年8月24日被逮捕。2017年2月22日被本院取保候审。
青海省互助土族自治县人民法院审理青海省互助土族自治县人民检察院指控原审被告人祁某某、王某某、魏某某、王某甲、王某乙、王某丙、王某丁、王某戊、王某己、王某庚、张某某犯妨害公务罪一案，于2017年1月9日作出(2016)青0223刑初173号刑事判决。原审被告人祁某某不服提出上诉,本院受理后依法组成合议庭，经阅卷、提审上诉人祁某某，认为本案事实清楚，不开庭审理本案。现已审理终结。
原判认定，2016年2月13日14时30分，互助土族自治县公安局沙塘川派出所民警王安年、协警崔太年到塘川镇坪地村处警。15时40分许，民警准备将当事人宁某某带离现场，被告人祁某某、王某某带头喊叫，煽动群众阻碍人民警察依法执行职务、履行职责，并与被告人魏某某、王某丙、王某戊、王某己、王某庚等人围堵警车，敲打警车窗户、强拉车门，要求民警交出宁某某，让众人打死。经民警多次劝说未果，致多名群众围观。后被告人王某甲、王某丁、王某乙、张某某来到现场与上述人员共同围堵警车，提出无理要求，阻碍执法。镇、村干部及互助县公安局领导到场后劝阻，祁某某、王某某、魏某某、王某甲、王某乙、王某丙、王某丁、王某戊、王某己、王某庚、张某某、王某辛仍不听劝阻，要求将警车开到村委会院内。23时许，在祁某某、王某某等被告人的胁迫下，民警将警车开到村委会院内。祁某某安排王某丙、王某某、王某己、张某某、王某戊、王某辛、王某丁、王某甲看守警车。次日凌晨4时许，互助土族自治县公安局抽调警力将上述人员强制带离现场。
原判认定上述事实的证据有：
1.接处警工作登记表，证明2016年2月13日14时30分，互助县公安局沙塘川派出所接到王某庚电话报警，值班民警王安年、崔太年乘警车（青B07**警）于14时50分到达现场；
2.证人王安年（沙塘川派出所副所长）证言：2016年2月13日17时30分许，我和协警崔太年处警结束，欲从坪地村村委会带当事人宁某某离开时，王某某、祁某某、王某戊、魏某甲等人靠在警车引擎盖前不让警车离开，要求交出宁某某打死。祁某某、王某某、魏某某敲打警车玻璃、强拉警车车门。王某某大声喊“把警车抬翻”并拿手机拍照。王某A在村委会磕头认错时，祁某某、王某某、王某辛扑来。祁某某、王某某、魏某某等围堵警车要打死宁某某。王某某、祁某某、王某戊、魏某甲、王某B、王某辛、王某甲、王某丁等人将警车锁在村委会院子不让离开。祁某某提议，王某某大声向周边村民喊话围堵警车。祁某某带头走到警车前堵住了警车；
3.证人崔太年（沙塘川派出所协警）、林有军（沙塘川派出所所长）、阿孝林（互助县公安局巡警大队教导员）、伊永明（威远派出所民警）、哈占元（威远派出所民警）、王俊（巡警大队协警）、党世军（巡警大队协警、王志杰（巡警大队协警）证言：2016年2月13日18时左右，我们赶到坪地村处警，到达坪地村村委会广场时，看见塘川派出所青B警0715警车周围聚集了50多名村民，有三人斜靠在警车的前保险杠上，部分村民在敲打警车玻璃，堵住了警车不让离开。直至次日4时许民警将在村委会内看守警车的村民强制带离。有祁某某等九名村民在村委会院内看守警车不让离开。祁某某、王某某带头煽动群众围堵警车。
4.证人石成银证言，2016年2月13日18时40分许，民警到塘川镇坪地村处警，到达现场时塘川派出所的青B警0715警车被堵，群众情绪激动闹事，主要带头的是祁某某、王某某、张某乙、王某戊、魏某某，劝解工作一直到次日凌晨1时许无效。后于凌晨4时许民警将闹事的祁某某、王某某等九人强制带离现场。
5.证人魏某丁（塘川镇坪地村村民）证言，2016年2月13日，村民将前来处警的警车堵住不让离开，经劝说无效直至次日凌晨4时许，看守警车的人被强制带离现场。
6.证人王某辛、张某乙、魏某戊（塘川镇坪地村村民）等人证言，证明十一名被告人均参与围堵警车，其中祁某某、王某某起了主要作用。
7.证人宁某某证言，2016年2月13日15时40分左右，派出所民警在村委会调解我和王某庚父亲打架的事情，调解完准备离开时，被一帮人围住不让离开。民警将我带到了警车上，后十几个人将警车堵住不让离开，直至次日3时许被民警带到了公安局。
8.证人王某C（塘川镇坪地村村民）证言，2016年正月初六晚上，警察来处警时，村民将前来处警的警察和警车堵在村委会广场不让离开，王某某、祁某某两人喊叫声比较大。
9.证人王某A（塘川镇坪地村村民）证言，2016年2月13日，王某庚和王某D来家里赔礼道歉，宁某某打了王某D两巴掌。后派出所民警处警，在村委办公室调解后，准备将宁某某带走时，祁某某带人闹事。
10.证人王某D（塘川镇坪地村村民）证言，2016年2月13日，派出所民警在村委会调解我被宁某某殴打的事情。调解完了后，村民不让宁某某走，并要打宁某某。派出所民警将宁某某带至警车上带走时被村民堵住警车。
11.证人王某E（塘川镇坪地村村民）证言，2016年2月13日13时许，我接到派出所王所长电话后，和派出所民警、王某A、宁某某、王某庚、王某、王某F等人到村委办公室调解矛盾。15时许，调解完民警准备将宁某某带离现场带回派出所时，村民将警车堵住不让离开。王某戊、祁某某、王某某、王某辛、王某B在场，王某B拍打警车车窗。王某乙、祁某某、王某某、王某己、王某戊、王某辛、王某丁等人在村委办公室守警车。
12.现场勘验工作记录、平面图、现场刑事照片，证明案发现场情况，中心现场位于互助县塘川镇坪地村村委会院子、坪地村全民健身广场。
13.被告人供述，证明各被告人在侦查阶段如实供述犯罪事实，相互印证。
14.人民警察证复印件、证明，证明哈占元、王安年、林有军、阿孝林、石成银系互助县公安局民警，崔太年系互助县公安局协警。
15.接受证据清单、行政处罚决定书、接警记录、受案登记表等，证明互助县公安局塘川派出所处理王某庚、宁某某打架治安案件的情况。
原判认为，被告人祁某某、王某某、魏某某、王某甲、王某乙、王某丙、王某丁、王某戊、王某己、王某庚、张某某共同以暴力、威胁方法阻碍人民警察依法执行职务，其行为均已构成妨害公务罪，并应从重处罚。公诉机关的指控成立，予以支持。在共同犯罪中，被告人祁某某、王某某起主要作用，是主犯，应当按照其参与、组织、指挥的全部犯罪处罚。其余被告人系从犯，应当从轻处罚。鉴于各被告人均能如实供述犯罪事实，可从轻处罚。对辩护人吴国强、马满德、哈成堂、王海、宋先琳的部分意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第三款的规定，判决：（一）、被告人祁某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年三个月；（二）、被告人王某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年；（三）、被告人魏某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月；（四）、被告人王某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月；（五）、被告人王某乙犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月；（六）、被告人王某丙犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月；（七）、被告人王某丁犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月；（八）、被告人王某戊犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月；（九）、被告人王某己犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月；（十）、被告人王某庚犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月；（十一）、被告人张某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月。
上诉人祁某某上诉称：自己没有组织煽动村民前去围堵警车,也没有带村民闹事的行为,原判将其作为主犯定罪量刑不合理，请求二审改判。
经审理查明，原判认定2016年2月13日，因不满互助土族自治县公安局沙塘川派出所民警处警，上诉人祁某某、原审被告人王某某等煽动群众阻碍人民警察依法履行职务，并与原审被告人魏某某、王某丙、王某戊、王某己、王某庚、王某甲、王某丁、王某乙、张某某共同围堵警车，阻碍执法，祁某某等人要求民警将警车开到村委会院内，将治安案件当事人宁某某交出家法处置，并安排王某丙、王某某、王某己、张某某、王某戊、王某辛、王某丁、王某甲看守警车。次日凌晨4时许，互助土族自治县公安局抽调警力将上述人员强制带离现场的事实清楚，证据确实充分，应予确认。
关于上诉人祁某某称其没有组织煽动村民前去围堵警车，也没有带村民闹事，原判将其作为主犯定罪量刑不当的上诉理由。经查，证人王安年、崔太年、阿孝林、伊永明、哈占元、王俊、党世军、王志杰、王某C、魏某丁、马某某等均证明上诉人祁某某与原审被告人王某某带头煽动村民围堵警车，证人王某辛、张某乙、魏某戊等均证明围堵警车中祁某某、王某某起了主要作用，原审被告人王某丙、王某丁等人供述称上诉人祁某某出主意并喊叫把事情闹大，别让警车走掉，并带头胁迫民警把警车开到村委会，安排人守车，与证人证言、上诉人及各原审被告人在侦查阶段的供述相印证，足以认定其在本案中起了主要作用，原判认定其为主犯正确。
本院认为，上诉人祁某某与原审被告人王某某、魏某某、王某甲、王某乙、王某丙、王某丁、王某戊、王某己、王某庚、张某某以暴力、胁迫方法阻碍人民警察依法执行职务，其行为均构成妨害公务罪，上诉人祁某某在共同犯罪中起主要作用，是主犯，应当按照其参与、组织、指挥的全部犯罪处罚。原判认定事实清楚、证据确实充分，定性准确，量刑适当，审判程序合法。上诉人的上诉理由不能成立，不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 葛 新
审 判 员 徐玲玲
代理审判员 韩 禧
二〇一七年三月二十日
书 记 员 乔晓平