广东省广州市番禺区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）穗番法刑初字第1580号
公诉机关广州市番禺区人民检察院。
被告人罗某，住湖南省耒阳市。因本案于2015年5月6日被羁押，次日被刑事拘留；同年6月12日被逮捕。现押于广州市番禺区看守所。
辩护人资明群，是广东卓明律师事务所律师。
被告人何某甲，住湖南省郴州市资兴市。因本案于2015年5月6日被羁押，次日被刑事拘留；同年6月12日被逮捕。现押于广州市番禺区看守所。
辩护人段希尧，是广东华安联合律师事务所律师。
被告人袁某，住湖南省郴州市资兴市。因本案于2015年5月6日被羁押，次日被刑事拘留；同年6月12日被逮捕。现押于广州市番禺区看守所。
辩护人崔勇刚，是广东导正律师事务所律师。
被告人何某乙，住湖南省郴州市资兴市。因本案于2015年5月6日被羁押，次日被刑事拘留；同年6月12日被逮捕。现押于广州市番禺区看守所。
辩护人曹进辉，是湖南宇剑律师事务所律师。
广州市番禺区人民检察院以穗番检公刑诉（2015）1513号起诉书指控被告人罗某、何某甲、袁某、何某乙犯非法经营罪，于2015年9月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广州市番禺区人民检察院指派检察员沈慧出庭支持公诉，被告人罗某及其辩护人资明群、被告人何某甲及其辩护人段希尧、被告人袁某及其辩护人崔勇刚、被告人何某乙及其辩护人曹进辉到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，颜家富（另处理）在其租赁的本区沙头街南庄沙石码头一厂房内，伙同被告人罗某、何某甲、袁某、何某乙以工业用盐为原料，生产假冒的“粤盐”牌普通食盐、加碘自然晶盐，由被告人罗某负责原材料进货、成品出货、维修机器等日常工作安排，被告人何某甲、袁某、何某乙负责生产包装，从2015年4月起已生产了假冒的食盐四十吨以上。2015年5月6日，公安人员查获该制假窝点，现场缴获长舟牌工业盐5.05吨、假冒的“粤盐”牌普通食盐3.86吨、假冒的“粤盐”牌加碘海水自然晶盐1.68吨（经鉴定，上述“粤盐”牌食盐均不合格）及自动包装机、缝包机各l台，假冒的“粤盐”牌普通食用盐包装箱225个、假冒的“粤盐”牌普通食盐复合包装膜1031个、假冒“粤盐”牌加碘自然晶盐包装袋315个、假冒“粤盐”牌加碘自然晶盐复合包装膜9015个、假冒“粤盐”牌普通食用盐包装膜内筒98个。公诉机关认为，被告人罗某、何某甲、袁某、何某乙无视国家法律，非法经营，扰乱市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人何某甲、袁某、何某乙在共同犯罪中起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，是从犯，应当从轻处罚。被告人何某甲、袁某、何某乙虽不具有《中华人民共和国刑法》第六十七条前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人罗某承认控罪。同时辩解没有安排其他人工作也没有维修机器。
辩护人的辩护意见：1、被告人罗某和其他被告人属于从犯，只是各自角色不一样；2、本案的主犯应是黄老板；3、被告人自愿认罪。
被告人何某甲承认控罪。
辩护人的辩护意见：对本案的事实及罪名不持异议。1、被告人何某甲是初犯；2、被告人是从犯，被告人的犯罪情节轻微，没有造成严重的后果；3、现场的食盐没有流入社会；4、被告人认罪态度好，身体不好。建议对被告人何某甲判处六个月的拘役或适用缓刑。
辩护人向法庭提供了车票及疾病证明书等材料予以证实。
被告人袁某承认控罪。
辩护人的辩护意见：对本案的定性和被告人在本案的作用地位没有异议：1、被告人是第一次出来打工；2、被告人是从犯；3、被告人认罪态度好，有悔罪表现。量刑建议在有期徒刑六个月以内或适用缓刑。
被告人何某乙承认控罪。
辩护人的辩护意见：1、被告人何某乙是在被利用、被诱骗的情况下参与的，动机比较单纯；2、被告人工作的时间不长，货物有部分得到控制；3、假盐对人身损害不大；4、被告人何某乙属于被利用、被诱惑的从犯；5、人身危险性较小；6、被告人认罪态度好；7、被告人是初犯、偶犯；建议法庭对被告人判处缓刑。
经审理查明，颜家富（另处理）在其租赁的本区沙头街南庄沙石码头一厂房内，伙同被告人罗某、何某甲、袁某、何某乙以工业用盐为原料，生产假冒的“粤盐”牌普通食盐、加碘自然晶盐，由被告人罗某负责原材料进货、成品出货、维修机器等日常工作安排，被告人何某甲、袁某、何某乙负责生产包装，从2015年4月起已生产了假冒的食盐四十吨以上。2015年5月6日，公安人员查获该制假窝点，现场缴获长舟牌工业盐5.05吨、假冒的“粤盐”牌普通食盐3.86吨、假冒的“粤盐”牌加碘海水自然晶盐1.68吨（经鉴定，上述“粤盐”牌食盐均不合格）及自动包装机、缝包机各l台，假冒的“粤盐”牌普通食用盐包装箱225个、假冒的“粤盐”牌普通食盐复合包装膜1031个、假冒“粤盐”牌加碘自然晶盐包装袋315个、假冒“粤盐”牌加碘自然晶盐复合包装膜9015个、假冒“粤盐”牌普通食用盐包装膜内筒98个。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有证人涂某的证言，被告人供述，辨认笔录，搜查笔录，扣押决定书，扣押物品清单，扣押笔录，盐产品及其他代保管证明书，鉴别报告，广东省盐业集团广州有限公司盐政法务部出具的“关于对所查获盐产品有关情况的说明”，关于“粤盐”牌食用盐包装内膜规格的说明及证明，现场发现使用过的为假冒“粤盐”牌包装膜的内筒，检测报告，现场勘查笔录，照片材料，审讯录像，抓获经过等证据证实，足以认定。
对于被告人罗某辩解没有安排其他人工作和维修机器的意见。经查，被告人何某甲、袁某、何某乙均一致指证是由罗某安排日常工作并对包装机器进行维修的。故被告人罗某的辩解与本案事实不符，本院不予采纳；辩护人提出罗某亦是从犯的意见，本案的证据显示罗某作为主管人员，其作用介于老板和其他被告人之间，本案中不宜认定为从犯，但量刑时要比主谋酌情从轻处罚。辩护人提出被告人是初犯、自愿认罪、缴获的盐没有流入社会等意见符合本案事实，本院予以采纳。
本院认为，被告人罗某、何某甲、袁某、何某乙无视国家法律，非法经营，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。依法应当对其适用“五年以下有期徒刑或者拘役”的量刑幅度予以处罚。被告人何某甲、袁某、何某乙在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻处罚；另外被告人何某甲、袁某、何某乙如实供述自己的罪行，可以从轻处罚并适用缓刑；被告人罗某在法庭上自愿认罪，可酌情从轻处罚。本院根据前述法定刑幅度、法定的量刑情节、酌定的量刑情节，并综合考虑被告人犯罪的具体事实、认罪态度等因素确定宣告刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十七条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：
一、被告人罗某犯非法经营罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金五千元（刑期从2015年5月6日起至2016年2月5日止）。
二、被告人何某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金二千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
三、被告人袁某犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金二千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
四、被告人何某乙犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金二千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
五、依法缴获的手机、机器等予以没收上缴国库；缴获的包装箱、包装膜及内筒、盐产品等予以没收销毁（上述物品以扣押清单为准，分别存放于广州市公安局番禺区分局及广东省盐业集团广州有限公司）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金应于本判决发生法律效力之日起十日内缴纳，上缴国库）。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张志文
人民陪审员 周兆娟
人民陪审员 黄焕萍
二〇一五年十二月二日
书 记 员 黄秋霞