成都高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0191民初10893号
原告：成都小企业融资担保有限责任公司，住所地四川省成都市青羊区顺城大街221号工投大厦二楼。
法定代表人：龚民，公司董事长。
委托诉讼代理人：车玉珑，女，系原告成都小企业融资担保有限责任公司员工。
委托诉讼代理人：陈巍，男，系原告成都小企业融资担保有限责任公司员工。
被告：成都新联山制管有限公司，住所地郫县成都现代工业港北片区（317国道以北）。
法定代表人：陈浩。
被告：成都大邑新联山钢铁有限公司，住所地四川省成都市大邑县王泗镇且埂村。
法定代表人：陈浩。
被告：成都市腾飞勇进物资贸易有限公司，住所地成都市金牛区洞子口乡友联村量力钢材城二排25号。
法定代表人：李跃彬。
被告：成都市升华物资有限公司，住所地成都市金牛区洞子口友联村量力钢材城HB幢01号。
法定代表人：陈浩。
被告：泸水县益华矿业有限责任公司，住所地泸水县片马镇中片马。
法定代表人：李正志。
被告：陈浩，男，1969年4月25日出生，汉族，住成都市武侯区。
被告：李跃彬，女，1971年8月18日出生，汉族，住成都市武侯区。
原告成都小企业融资担保有限责任公司（以下简称“小企业公司”）与被告成都新联山制管有限公司（以下简称“新联山制管公司”）、成都大邑新联山钢铁有限公司（以下简称“大邑新联山公司”）、成都市腾飞勇进物资贸易有限公司（以下简称“腾飞勇进公司”）、成都市升华物资有限公司（以下简称“升华物资公司”）、泸水县益华矿业有限责任公司（以下简称“益华矿业公司”）、陈浩、李跃彬追偿权纠纷一案，本院于2016年9月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告小企业公司的委托诉讼代理人车玉珑、陈巍到庭参加诉讼，被告新联山制管公司、大邑新联山公司、腾飞勇进公司、升华物资公司、益华矿业公司、陈浩、李跃彬经本院传票合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已依法缺席审理终结。
原告小企业公司向本院提出以下诉讼请求：1、被告新联山制管公司偿还原告代偿的金额13465484.58元，并支付原告从实际代偿之日起至被告偿还原告代偿金额之日为止的资金利息（按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2015年12月23日起至实际付清之日止，暂计至2016年7月11日，合计为人民币327043元）、罚息（按照被告新联山制管公司与中信银行成都分行签署的《人民币流动资金贷款合同》项下的贷款利率的150%计算，从2015年12月23日起计算至款项实际付清之日止，暂计至2016年7月11日，合计为人民币622509.4元）；2、判令被告新联山制管公司向原告支付违约金人民币1300000元；3、确认原告对被告新联山制管公司提供给原告的土地使用权（证号：郫国用2012第313号）依法享有优先受偿权；4、判令被告大邑新联山公司、腾飞勇进公司、升华物资公司、益华矿业公司、陈浩、李跃彬就被告新联山制管公司上述债务承担连带保证责任。
事实与理由：被告新联山制管公司于2014年9月30日与中信银行股份有限公司成都分行（以下简称“中信银行成都分行”）签署了《人民币流动资金贷款合同》（编号：2014信银蓉武贷字第420108号），由中信银行成都分行向新联山制管公司提供人民币1300万元的贷款，贷款期限自2014年9月30日至2015年9月30日，贷款利率为浮动利率。原告依据与新联山制管公司签署的《委托担保协议》（2014年委贷字0574号）的约定，与中信银行成都分行签署了《担保合同》（编号：2014信银蓉武保字第420108号），约定原告向中信银行成都分行就新联山制管公司在《人民币流动资金贷款合同》项下形成的主债权提供保证责任。为担保原告因履行《保证合同》所承担的保证责任及原告的损失：（1）被告新联山制管公司自愿与原告签署了《反担保抵押合同》，以其名下位于郫县现代工业港北片区港北三路48号土地27171.08平方米使用权（土地证号为郫国用2012第3**号）作为抵押物，并办理了抵押登记。（2）被告大邑新联山公司、腾飞勇进公司、升华物资公司、益华矿业公司、陈浩、李跃彬均分别与原告签署了《反担保保证合同》，为原告在《保证合同》项下所承担的保证责任及原告代偿后的利息、违约金、损失等承担连带保证责任。中信银行成都分行于2014年9月30日向新联山制管公司发放了1300万元的贷款，到期日为2015年9月30日。2015年12月23日，原告收到中信银行成都分行出具的《履行担保责任通知书》，要求原告对新联山制管公司未及时支付的到期贷款本金和利息（含罚息、复利）履行代偿责任。原告依约于2015年12月23日向中信银行成都分行支付了代偿款13465484.58元。依据《委托担保协议》第五条第三项和第七条的约定，原告有权向被告新联山制管公司追偿已支付的代偿金，自2015年12月23日起的相应利息、罚息以及因承担保证责任而产生的其他费用，且新联山制管公司需支付相应的违约金，合计金额15715036.98元。同时，依照原告与被告签署的《反担保保证合同》和《反担保抵押合同》，原告对被告提供给原告的抵押物享有优先受偿权；被告大邑新联山公司、腾飞勇进公司、升华物资公司、益华矿业公司、陈浩、李跃彬应对新联山制管公司的上述所有债务承担连带保证责任。
被告新联山制管公司、大邑新联山公司、腾飞勇进公司、升华物资公司、益华矿业公司、陈浩、李跃彬未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见及证据材料。
经审理查明，2014年9月，原告（担保人，甲方）与被告新联山制管公司（借款人，乙方）签订《委托担保协议》（编号：2014年委贷字第0574号），主要约定：乙方委托甲方就乙方与金融机构（含银行）签订相关主合同（包括但不限于借款合同、承兑协议等）项下的债务提供相应保证担保，甲方经审查并同意为乙方担保。甲方接受乙方委托担保后，相应金融机构的确定最终以甲方与相应金融机构签署的保证合同及/或最高额保证合同为准。债权总金额1300万元（最终金额以实际的金融机构与甲方签订的保证合同及/或最高额保证合同约定的担保额为准）。甲方的保证范围、保证方式和保证期限：具体以甲方与金融机构签订的保证合同及/或最高额保证合同为准。担保费：乙方应在甲方与金融机构签订正式的保证合同及/或签订正式的最高额保证合同并出具同意担保确认书前，按担保金额3%每年的比例由乙方一次性支付；如借款期限超过一年的，乙方在甲方许可的情形下可分年支付（具体以甲方发出的收费通知为准）。甲方承担保证责任后，有权向乙方进行追偿，追偿的范围包括：甲方代偿金额和自代偿之日起的相应利息、罚息（按乙方与主合同项下的金融机构约定的贷款利率的150%计算），甲方因承担保证责任而产生的其他费用包括但不限于诉讼费、财产保全费、律师费、案件调查费、公告费、执行费、评估费、拍卖费等及损失。乙方应根据甲方要求提供反担保。乙方如违反本合同的有关条款以及不能按照主合同的有关规定按时还款，乙方应按本协议约定的担保金额的10%向甲方支付违约金，同时乙方应承担由此产生的所有损失及费用。
2014年9月30日，被告新联山制管公司（借款人，甲方）与案外人中信银行成都分行(贷款人，乙方)签订《人民币流动资金贷款合同》（合同编号：2014信银蓉武贷字第420108号），主要约定：乙方同意按本合同约定向甲方提供流动资金贷款，贷款金额为1300万元。贷款期限为12个月，自2014年9月30日至2015年9月30日；实际贷款期限、实际提款日、实际金额以本合同项下的借款凭证所记载的期限、日期和金额为准，借款凭证为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。本合同项下贷款用于支付货款。贷款利率以贷款实际提款日的中国人民银行同期同档次贷款基准利率上浮20%确定，本贷款采浮动利率，自实际提款日起，每壹月调整一次利率，利率调整日为实际提款日在调整当月的对应日，调整当月没有实际提款日对应日的，则调整当月最后一日为利率调整日，调整后的贷款利率为利率调整日所适用的中国人民银行同期同档次的基准利率按照本合同约定的方式进行浮动后所确定的利率。按季结息，结息日为每季度末月的第20日，首次结息日为2014年12月20日，贷款到期时，应利随本清。甲方没有按期偿还本合同项下的贷款本金、利息，乙方有权单方停止或终止发放本合同项下尚未提取的任何款项，并要求甲方立即偿还所有已提贷款、应付利息及甲方依法应承担的其他费用，同时依法采取相应的措施。甲方未能按本合同约定偿还的本金，乙方有权根据实际逾期天数，按本合同届时适用的贷款利率加收50%罚息利率计收利息，对甲方不能按时支付的利息，乙方有权根据实际逾期天数，按照本合同约定的罚息利率计收复利。
当天，原告（保证人，甲方）与中信银行成都分行（债权人，乙方）签订《保证合同》（合同编号：2014信银蓉武保字第420108号），主要约定：为确保乙方与被告新联山制管公司（以下简称“主合同债务人”）签订的编号为2014信银蓉武贷字第420108号的《人民币流动资金贷款合同》（以下简称“主合同”）的履行，保障乙方债权的实现，甲方愿意为主合同项下乙方对主合同债务人依主合同所形成的债权提供保证担保。甲方在本合同项下担保的债权为乙方依据与主合同对主合同债务人享有的全部债权。担保的主债权即主合同项下债权本金金额为1300万元。担保范围包括主合同项下的主债权、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金、为实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费、差旅费、评估费、过户费、保全费、公告费、执行费等）和其他所有应付的费用。本合同项下的保证方式为连带责任保证。保证期间为主合同项下债务履行期限届满之日起两年。
之后，原告（抵押权人，甲方）与被告新联山制管公司（抵押人，乙方）签订《反担保抵押合同》（合同编号：2014年反抵贷字第0574号），主要约定：乙方自愿就甲方向被告新联山制管公司（债务人）提供的融资担保向甲方提供反担保抵押。担保的主债权为甲方承担的保证责任及原告的损失。担保范围包括但不限于：甲方依据上述保证合同对中信银行成都分行承担的保证责任的全部（包括代偿的本金、代偿的利息、逾期利息及罚息、违约金以及中信银行成都分行为实现债权所产生的律师费等其他费用等）；甲方承担保证责任所支付的资金和费用的资金利息；甲方实现债权的所有费用（包括但不限于诉讼费、财产保全费、律师费、案件调查费、公告费、执行费、评估费、拍卖费等）；甲方与债务人签署的《委托担保协议》约定的违约金（违约金标准：甲方担保金额的10%）；甲方的其他损失。抵押权的存续期间至原告向乙方出具解除抵押反担保责任通知书之日止。主债务履行期届满，甲方承担担保责任的，有权要求乙方按照本合同承担抵押反担保责任。乙方确认并同意：当债务人未按主合同约定履行或未完全履行其债务时，无论甲方对保证合同项下的追偿权是否拥有其他反担保（包括但不限于保证、抵押、质押、保函、备用信用证等担保方式），乙方在本合同项下的反担保责任均不因此减免，甲方均可直接要求乙方依照本合同约定在其反担保范围内承担担保责任，乙方将不提出任何异议。合同后附《抵押物清单》载明抵押物为被告新联山制管公司享有的位于郫县现代工业港北区港北三路48号、地号为PX3-3-19的国有土地使用权，权属证书编号为郫国用（2012）第313号。2014年12月29日，原告与被告新联山制管公司就上述国有土地使用权办理了抵押登记，载明抵押权人为原告。
此外，原告（甲方）还与被告大邑新联山公司、腾飞勇进公司、升华物资公司、益华矿业公司、陈浩、李跃彬（均为乙方）分别签订《反担保保证合同》（合同编号：2014反保贷字第0574号），主要约定：乙方自愿就甲方向被告新联山制管公司（债务人）提供的融资担保向原告提供反担保保证。担保的主债权为甲方承担的保证责任及原告代偿后的利息、违约金、损失等。反担保保证范围包括甲方依据保证合同对中信银行成都分行承担的保证责任的全部（包括代偿的本金、代偿的利息、逾期利息及罚息、违约金以及中信银行成都分行为实现债权所产生的律师费等其他费用等）；甲方因承担保证责任所支付的资金和费用的资金利息；甲方实现债权的所有费用（包括但不限于诉讼费、财产保全费、律师费、案件调查费、公告费、执行费、评估费、拍卖费等）；甲方与债务人签署的《委托担保协议》约定的违约金（违约金标准：甲方担保金额的10%）；甲方的其他损失。反担保保证期间为两年，自甲方实际承担保证责任之次日起起算。保证方式为连带保证责任。在甲方向中信银行成都分行承担了保证责任后，有权直接要求乙方在其担保范围内承担保证责任；在甲方向中信银行成都分行承担了保证责任后，无论甲方在此项下是否拥有其他反担保（包括但不限于保证、抵押、质押、保函、备用信用证等担保方式），乙方在本合同项下的反担保责任均不因此减免，甲方均可直接要求乙方依照本合同约定在其反担保范围内承担反担保保证责任，乙方将不提出任何异议。
2014年9月30日，中信银行成都分行将《人民币流动资金贷款合同》项下借款本金1300万元支付至合同约定的被告新联山制管公司账户，《单位借款凭证（借据）》载明执行年利率为7.2%。
2015年12月23日，中信银行成都分行向原告发出《履行担保责任通知书》，载明：“因债务人在主合同项下的下列债务已到期（或由我行宣布提前到期），且我行至今未获足额清偿主合同项下本金人民币1300万元整以及主合同项下2015年10月1日至2015年12月22日期间的利息（含罚息、复利）共计人民币465484.58元，根据贵方与我行签订的保证合同，特通知贵方履行担保责任，请贵方代偿上述债务及截至贵方实际清偿完毕之日的相应欠息（含利息、复利、罚息）、费用等。上述款项付至户名为成都新联山制管有限公司，开户行为中信银行成都分行会计清算部的账号74×××01并摘要代偿新联山制管公司420108协议号贷款。”当天，原告通过其华夏银行账户向上述指定账户汇入含上述利息在内的款项共计13465484.58元。同日，中信银行成都分行就上述款项向原告出具《收据》以及《解除担保责任函》，确认原告在《保证合同》项下的担保责任已经解除。
以上事实，有原告在庭审中的陈述以及原告提供的《委托担保协议》、《人民币流动资金贷款合同》、《保证合同》、《反担保保证合同》、《反担保抵押合同》、抵押物清单、土地他项权利证书、中信银行单位借款凭证（借据）、《履行担保责任通知书》、单位结算业务申请凭证、收据、《解除担保责任函》等证据材料在卷佐证。
本院认为，原告与中信银行成都分行签订的《保证合同》，原告与被告新联山制管公司签订的《委托担保协议》，原告与各被告分别签订的《反担保保证合同》、《反担保抵押合同》，均系各方当事人真实意思表示，内容存在《合同法》第五十二条规定的违法情形，应为合法有效，对签约方均具有约束力。《人民币流动资金贷款合同》履行过程中，被告新联山制管公司未按约归还借款本息，原告依据《保证合同》的约定，按中信银行成都分行的指定为被告新联山制管公司垫付了借款本息（含罚息、复利）共计13465484.58元，根据《中华人民共和国担保法》第三十一条“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿”之规定，原告在履行上述保证责任后即取得了对被告新联山制管公司进行追偿的权利，故原告有权向被告新联山制管公司就垫付的本息（含罚息、复利）行使追偿权，现原告要求被告新联山制管公司偿还代偿款13465484.58元，于法有据，本院予以支持。对于原告主张的利息、罚息及违约金，本院作出如下认定：1、《委托担保协议》中关于利息、罚息及违约金的约定，实质上是对被告新联山制管公司未按约定还款这一违约行为所导致法律后果的约定，属于当事人通过协商预先确定的、在违约发生后作出的独立于履行行为之外的给付，应为《合同法》规定的违约金；2、考虑到被告新联山制管公司给原告造成的损失范围，本院认为《委托担保协议》中约定的相关费用计算标准过高，不应重复计算。综合考虑被告新联山制管公司违约情形、原告预期利益等因素，本院确定被告新联山制管公司自原告实际代偿之日起，以实际代偿金额代偿款13465484.58元为基数，按年利率10.8%（7.2%的150%）自2015年12月23日起支付罚息并支付违约金1300000元，对原告要求被告新联山制管公司另行按中国人民银行同期贷款利率支付利息的诉讼请求不予支持。
原告与被告新联山制管公司在《反担保抵押合同》中约定被告新联山制管公司自愿以其享有的国有土地使用权就涉案债务向原告提供抵押担保，并依法办理了抵押登记。根据《中华人民共和国物法》第一百八十七条“以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。”之规定，原告享有的抵押权已经设立。根据《中华人民共和国物权法》第一百九十五条第一款“债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。”之规定，原告对被告新联山制管公司提供用于抵押的国有土地使用权依法享有优先受偿权。
被告大邑新联山公司、腾飞勇进公司、升华物资公司、益华矿业公司、陈浩、李跃彬自愿就被告新联山制管公司的案涉债务承担连带保证责任。根据《中华人民共和国担保法》第十八条“当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。”之规定，以上被告应对被告新联山制管公司所负债务承担连带清偿责任，其承担连带清偿责任后有权依法向被告新联山制管公司追偿。
综上，本院对原告的诉讼请求部分予以支持。
据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十四条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条，《中华人民共和国物权法》第一百八十条第一款第（二）项、第一百八十七条、第一百九十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告成都新联山制管有限公司于本判决生效之日起十日内向原告成都小企业融资担保有限责任公司偿还代偿款13465484.58元、违约金1300000元及罚息（计算方法为：以代偿款13465484.58元为基数，按年利率10.8%从2015年12月23日起计算至代偿款付清之日止；
二、若被告成都新联山制管有限公司未按上述判决履行给付义务，原告成都小企业融资担保有限责任公司可以与被告成都新联山制管有限公司协议以其享有的位于郫县现代工业港北区港北三路48号、地号为PX3-3-19的国有土地使用权（国土证号：郫国用2012第3**号）折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款在本判决确定的债权范围内优先受偿；
三、被告成都大邑新联山钢铁有限公司、成都市腾飞勇进物资贸易有限公司、成都市升华物资有限公司、泸水县益华矿业有限责任公司、陈浩、李跃彬对被告成都新联山制管有限公司的上述债务承担连带保证责任，其清偿后有权向被告新联山制管公司追偿；
四、驳回原告成都小企业融资担保有限责任公司的其他诉讼请求。
若未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案案件受理费116090元、公告费260元，由被告成都新联山制管有限公司、成都大邑新联山钢铁有限公司、成都市腾飞勇进物资贸易有限公司、成都市升华物资有限公司、泸水县益华矿业有限责任公司、陈浩、李跃彬负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 董 淼
人民陪审员 刘翠才
人民陪审员 周开玉
二〇一七年三月十日
书记 员代 智 鹏