山东省青岛市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）青刑二初字第14号
公诉机关山东省青岛市人民检察院。
被告人吴某某，无业。2006年因犯盗窃罪被青岛市黄岛区人民法院判处管制6个月。2013年7月19日因涉嫌犯走私废物罪被刑事拘留，同年8月23日被逮捕。现羁押于山东省青岛市第四看守所。
辩护人吴金利、唐琳群，山东吴金利律师事务所律师。
被告人吴某某犯走私废物罪一案，由山东省青岛市人民检察院于2014年2月12日以青检刑二诉（2014）9号起诉书向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于二○一四年四月三日公开开庭审理了本案。山东省青岛市人民检察院指派检察员孙韡出庭支持公诉，被告人吴某某及其辩护人吴金利、唐琳群到庭参加诉讼。现已审理终结。
山东省青岛市人民检察院指控：2013年5月，被告人吴某某委托青岛艾维瑞星国际贸易有限公司从科威特进口一票货物，申报品名为：芳香烃混合物，报关单号425820131587049066，申报数量为256吨。后该票货物被海关查验并取样送商检部门鉴定，经鉴定，实际货物为：C8类芳烃化合物溶解石油沥青类物质形成的混合物，属固体废物。2013年7月9日，被告人吴某某安排人员将固体废物鉴别报告自青岛市检验检疫技术发展中心取出，后该吴擅自开启商检加封的鉴别报告，在明知货物经鉴定是固体废物的情况下，为将其走私入境，私自将鉴定报告部分内容进行伪造篡改，并将鉴定结论“为固体废物”改为“不是固体废物”，该吴将篡改后的鉴别报告递交海关，企图逃避海关监管、蒙混过关，将固体废物走私进口，被当场查获。
被告人吴某某涉嫌将报关单号425820131587049066项下国家禁止进口固体废物C8类芳烃化合物溶解石油沥青类物质形成的混合物走私进口，涉案货物256吨。
公诉人在听取了被告人吴某某的当庭陈述并讯问了被告人后，宣读并出示了受案登记表、固体废物鉴别报告、涉嫌走私的货物、物品归类认定书、吴某某私自篡改伪造的虚假鉴别报告、辨认笔录、报关单、收付款记录、证人证言、被告人供述和辩解、物证等。公诉机关认为，被告人吴某某为谋取非法利益，在明知货物经鉴定是固体废物的情况下，私自篡改伪造鉴定报告，企图逃避海关监管，将国家禁止进口的固体废物走私入境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百五十二条之规定，应当以走私废物罪追究刑事责任。
被告人吴某某对公诉机关的指控无异议。
被告人吴某某的辩护人的辩护意见是，被告人吴某某系自首，且其行为系犯罪未遂，到案后愿主动缴纳罚金，认罪悔罪，请求对其判处缓刑。
经审理查明：2013年5月，被告人吴某某委托青岛艾维瑞星国际贸易有限公司从科威特进口一票货物，申报品名为：芳香烃混合物，报关单号为425820131587049066，申报数量为256吨。后该票货物被海关查验并取样送商检部门鉴定，经鉴定，实际货物为：C8类芳烃化合物溶解石油沥青类物质形成的混合物，属固体废物。2013年7月9日，被告人吴某某安排人员将固体废物鉴别报告自青岛市检验检疫技术发展中心取出后，擅自开启该商检加封的鉴别报告，在得知货物经鉴定是固体废物的情况下，为将该货物走私入境，私自将鉴定报告部分内容进行伪造篡改，将鉴定结论“为固体废物”改为“不是固体废物”，并将篡改后的鉴别报告递交海关，企图逃避海关监管，将固体废物走私进口，后被海关工作人员发现。同年7月18日下午，被告人吴某某到黄岛海关投案，并如实供述自己的犯罪事实。
认定上述事实，有经庭审质证并经本院确认的下列证据证实：
一、物证、书证
1、黄岛海关出具的受案登记表、发立破案经过、到案经过证实，2013年7月18日14时，吴某某到黄岛海关物流监控处向海关说明其私自伪造进口货物固体废物鉴别报告的情况。
2、黄岛海关出具的黄缉扣字（2013）114号扣押决定书证实，黄岛海关扣押持有人吴某某走私进口的“用主成分为C8类芳香烃化合物溶解石油沥青类物质形成的混合物”256吨。并有芳香烃混合物256吨照片佐证。
3、自黄岛海关调取的编号为425820131587049066的进口货物报关单、提货单证实，该票货物进口申报情况。
4、青岛艾维瑞星国际贸易有限公司提供的报关单及随附单据复印件、青岛艾维瑞星国际贸易有限公司提供的收付款记录证实，货物申报情况及资金往来。
5、吴某某私自篡改伪造的虚假鉴别报告和吴某某对接收装有虚假报告快件地址、销毁真实固体废物鉴别报告地址、联系制作虚假报告地址的辨认笔录证实，吴某某篡改伪造鉴别报告、走私进口固体废物的操作流程等。
6、刑事判决书证实，被告人吴某某曾因犯盗窃罪被黄岛区人民法院判处管制6个月，并处罚金人民币一千元。
7、海关货物查验记录单证实，海关稽查人员对涉案货物进行查验，发现异常的情况。
8、户籍证明证实，被告人吴某某的身份情况。
9、调查评估意见书证实，经青岛市市北区司法局调查评估，同意对被告人吴某某进行社区矫正。
二、证人证言
1、证人严某（青岛艾维瑞星国际贸易有限公司法定代表人兼总经理）证实，其与吴某某是2008年夏天在黄岛海关查验区做报关业务认识的。2013年4、5月份，吴某某来单位找其代理从国外进口一些化工产品，其同意了。外商、报关环节都是吴某某直接联系，只是借用其公司作为经营单位，帮助办理付汇、换单等手续。2013年5月份和6月份，吴某某总共通过其公司代理进口了四票货物，经营单位都是：青岛艾维瑞星国际贸易有限公司，货物品名都是芳香烃混合物。其中第三票货是2013年5月15日到港，5月21日申报，总共14个20尺集装箱，数量共计256吨，申报品名是芳香烃混合物，这票货被海关取样送到青岛检验检疫技术发展中心鉴定。因鉴定拖的时间比较长，吴某某很着急，一直催问检验情况。大约7月9号，鉴别报告出来后，其告知吴某某，吴某某让其拿到报告后，不要给海关送过去，先给他看看。其将鉴别报告取回后，交给了吴某某。7月11号下午，吴某某又将鉴别报告给其，让其给了海关。后吴某某给其打电话，说这票货出事了，吴把鉴别报告结论改成了不是固体废物，想蒙混过关，结果海关跟商检的联系，发现了这个问题。
三、被告人供述
被告人吴某某供称，2013年的2、3月份，经朋友介绍，我认识了在科威特的一个做芳香烃混合物贸易的李先生，同他联系进口芳香烃混合物的业务。李先生说他能在国外联系到芳香烃混合物的货源，他作为中间人介绍我从国外贸易商那里进口芳香烃混合物，并邮寄了芳香烃混合物的样品给我，我拿着样品到淄博市齐鲁石化工厂周围的化工品检测中心，对样品做了检测，检测中心给了部分参数指标，我拿着这个参数指标询问国内化工厂的客户。他们说从这些参数指标上看是正常的芳香烃混合物，可以购买使用，并谈定了购买的价格为520美元／吨。我就决定从李先生介绍的国外贸易商那里进口货物后在国内销售。我找到艾维瑞星公司的严某，告诉他我想进口一批芳香烃混合物，需要使用艾维瑞星公司作为进口代理，并给艾维瑞星公司20元人民币／吨作为代理费用，严某同意代理这个业务，之后艾维瑞星公司同李先生介绍的国外贸易商之间签订贸易合同，国外客户发货后会将合同、发票、箱单、提单、原产地证等资料以快件的形式寄到艾维瑞星公司，艾维瑞星公司委托中贸公司向海关将货物申报进口。被查扣的货物是我进口的第3票货物，这票货物是5月中旬到青岛港的，2013年5月21日，向黄岛海关申报进口的，申报品名是芳香烃混合物，申报数量是256吨，一共14个集装箱柜，经营单位及收货单位是青岛艾维瑞星国际贸易有限公司。申报后第二天这票货物被海关查验了，当时报关员打电话通知我海关对该票货物取样送商检化验是否为固体废物。7月9日上午，该票货物的商检报告出来了，严某将报告给我，我将装报告的信封拆开之后，看到里面装有三份青岛检验检疫技术发展中心出具的固体废物鉴别报告，其中一份就是我进口的这批芳香烃混合物的鉴别报告。我看到鉴别报告里写的鉴定结论是属于固体废物，知道这票货肯定不能进口通关了，如果把这个鉴定报告交给海关，海关就会对货物做出退运处理，并且还要对我处以罚款，这是我无法承担的，我就想把这个鉴定结论修改为“判定该样品不是固体废物”，这样交给海关，货物就可以正常进口了。7月9日下午5、6点钟，我在台东步行街附近的小摊上购买了一张移动的电话卡，用此电话联系办假证的人。通过电话告诉他怎么修改，并将艾维瑞星公司的地址留给他，收件人是我自编的“王先生”，留的电话就是我新买的手机卡的号码。我告诉他将报告中第五部分综合分析中的“5.2”说明的情况删掉了，将“5.3”调整为“5.2”，“5.4”调整为“5.3”，并将这部分中“由于试样灰分大，芳烃含量高，用作石油化工原料时，会产生较多的污染物质。”及“但试样灰分高，替代原料相比，会产生较多的污染物质。”删掉。将第六部分结论中第一段的“但试样灰分高，替代原料相比，会产生较多的污染物质。”删掉，根据快递信封中另一份被鉴定为不是固体废物的报告，我将第二段修改为“本样品根据《固体废物鉴别导则（试行）》中二-（二）-（3）“任何用于其原始用途的物质和物品”不是固体废物的规定，判定该样品不是固体废物。”7月10日中午，做假证的人给我来电话说报告做好了，已经寄出，11号就能收到，让我电话保持畅通，准备好1500元现金付给快递员。11号一早我就到艾维瑞星公司等着收件，中午的时候，快递员打电话给我说有快件，我就到艾维瑞星公司楼下从快递员手里接了件，当着快递员的面打开了快件，大体一看就签收了，给了快递员1500元现金。我到车上取了青岛检验检疫技术发展中心出具的固体废物鉴别报告，将鉴别报告中的第三页抽出来，把做好的假的报告放进去，并用固体胶将快递信封按照原来盖章的印迹对好之后黏贴好。后我到艾维瑞星公司将黏贴好的快递信封交给严某，让他把假的鉴别报告交给海关查验部门。同年7月17日，我到海关业务现场办理425820131587049066号报关单的通关手续，当时海关关员打电话跟青岛检验检疫技术发展中心的工作人员就这票货物的鉴别结论进行了核对，当时我就在海关关员身边，我听到商检人员和海关查验关员说了这票货商检鉴定结论是固体废物，我就知道我做假鉴别报告的事情要露馅了，就从海关查验科走了。当天回青岛找了律师朋友咨询相关法律问题，律师让我主动到海关去说明情况。7月18日上午10点多，我找到严某说了我私自修改固体废物鉴别报告的事情，严某知道后很生气，还告诉我海关要求将报关单425820131587049066的查验记录单及随附单据送到黄岛海关查验现场，我就打电话给黄岛海关查验关员，说我下午就把单据送过去。下午两点多，我打车到黄岛海关物流监控处的楼前，我知道海关这次叫我来是因为我私自修改固体废物鉴别报告的事情，所以我就到了黄岛海关查验现场。在海关查验楼前我看到了缉私局的警车和白色CRV越野车，我当时就想到应该是缉私局来找我处理篡改鉴别报告的事情，我就到查验一科刘科长的办公室去说明情况，当时海关缉私局的万科长和李科长也在刘科办公室里，他们让我到缉私局配合工作，我就和他们一起到了黄岛海关缉私局了。
四、鉴定意见
1、涉嫌走私的货物、物品黄通进化字（2013）号海关归类认定书证实，吴某某涉案走私的货物、物品归类为：用主成分为C8类芳香烃化合物溶解石油沥青类物质形成的混合物归入税则号列27109900.00。
2、青岛检验检疫技术发展中心固体废物鉴别报告证实，涉案进口的报关单号425820131587049066项下货物为固体废物。
本院认为，被告人吴某某为谋取非法利益，在明知货物经鉴定是固体废物的情况下，私自篡改伪造鉴别报告，企图逃避海关监管，将国家禁止进口的固体废物走私入境，其行为构成走私废物罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人吴某某犯走私废物罪的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人吴某某主动到案，并如实供述自己的犯罪事实，构成自首，依法减轻处罚。其还积极足额缴纳罚金，可酌情从轻处罚。被告人吴某某的辩护人所提，被告人吴某某系犯罪未遂的辩护意见，经查，被告人吴某某在获知其进口的系国家禁止进口的固体废物之后，篡改报告，企图将进口货物蒙混过关，应认为其主观上已具有走私的主观故意，客观上亦实施了走私行为，应构成犯罪既遂，该辩护意见不成立，本院不予采纳。所提其系自首，并积极缴纳罚金的意见，经查属实，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二、三款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人吴某某犯走私废物罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算，罚金已缴纳。）
二、扣押于中华人民共和国黄岛海关缉私局的芳香烃混合物256吨由黄岛海关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向中华人民共和国山东省高级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 尤志春
代理审判员 杜 凤
人民陪审员 苏永生
二〇一四年六月六日
书 记 员 李 辉