湖南省长沙市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）长中民执复字第00046号
申请复议人（异议人、被执行人）宁乡县住房和城乡建设局，住所地湖南省宁乡县玉潭镇花明北路。
法定代表人陈伟平，局长。
委托代理人张旭仁，湖南清源律师事务所律师。
申请执行人长沙巨星轻质建材股份有限公司，住所湖南省长沙市芙蓉中路二段59号。
法定代表人蒋棠，董事长。
委托代理人童朋辉，男，1976年9月18日出生，汉族，系该公司员工。
原被执行人湖南省宁乡县工程公司（已于2009年3月12日注销）。
申请复议人宁乡县住房和城乡建设局（以下简称宁乡住建局）不服湖南省长沙市芙蓉区人民法院（以下简称执行法院）（2014）芙执监字第5号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
执行法院认为，本案申请执行人长沙巨星轻质建材股份有限公司（以下简称巨星公司）与湖南省宁乡县工程公司（以下简称工程公司）的合同项目发生在2004年3月1日至同年5月15日。宁乡县建设局在工程公司还未注销前就于2006年12月14日，以工程公司债权债务承受人身份，起诉陈建军，追索工程公司的设备租金、损失及工程管理费。经一、二审法院查明认定，工程公司改制后，其债权债务及剩余资产由宁乡县建设局接受，其债权债务依法由宁乡县建设局承继。执行法院据此依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条“作为被执行人的法人或者其他组织终止的，由其权利义务承受人履行义务”的规定，对工程公司改制前所负巨星公司的债务，变更宁乡住建局为被执行人，责令其清偿，是正确的。宁乡住建局认为，陈建军是“永富豪经贸大楼项目”的实际施工人，其以个人名义追索工程款，获法院生效判决支持，表明“永富豪经贸大楼项目”承包工程产生的权利义务全部由陈建军承担，巨星公司工程款亦应由陈建军承担，而不应由工程公司或他承担。宁乡住建局的该项异议，实质是针对执行法院（2008）芙民初字第1272号民事判决，这不属于本案执行异议的审查范围，其可另行主张。综上所述，宁乡住建局的异议理由不能成立，异议请求应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第五条的规定，裁定如下：驳回宁乡县住房和城乡建设局的异议。
申请复议人宁乡住建局称，工程公司永富豪经贸大楼项目部是陈建军承包、施工的，（2010）宁民初字第2598号、（2011）长中三终字第3417号民事判决书均确认其为实际施工人。（2008）芙民初字第1272号民事判决生效后，陈建军主动偿还了巨星公司10万元的工程款，陈建军在执行法院确认工程款及利息由其个人负责，表示愿意清偿。陈建军系永富豪经贸大楼项目的实际施工人，该项目施工承包活动所产生的权利义务全部由陈建军承担，从而巨星公司的工程款亦应由陈建军承担。（2014）芙执监字第5号执行裁定，违背基本事实，不利于纠纷彻底解决；执行款项506499.84元计算不当，2009年1月25日陈建军主动偿还了巨星公司10万元的工程款，实际欠付的工程款本金余额为188894元。请求本院撤销执行法院（2014）芙执监字第5号执行裁定和（2009）芙执字第8-3号执行裁定。
经查明，2008年5月15日，巨星公司因与工程公司履行2004年2月13日《工程承包合同》（工期2004年3月1日至同年5月15日），以工程公司永富豪经贸大楼工程项目部欠其工程款为由，向执行法院起诉工程公司。2008年7月16日，执行法院作出（2008）芙民初字第1272号民事判决：一、湖南省宁乡县工程公司在本判决生效之日起三日内向长沙巨星轻质建材股份有限公司支付工程欠款288894元；二、湖南省宁乡县工程公司在本判决生效之日起三日内向长沙巨星轻质建材股份有限公司支逾期付款288894元的利息（从2006年2月1日起到判决生效之日止按中国人民银行同期同档贷款的双倍计算利息）；三、如湖南省宁乡县工程公司未履行上述判决条款规定的义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条的规定处理。本案受理费6533元、保全费2270元，合计8803元，由湖南省宁乡县工程公司负担。该判决生效后，工程公司未能履行该判决，巨星公司向执行法院申请强制执行，执行法院于2008年12月16日立案执行。由于查明工程公司没有可供执行的财产，执行法院于2009年5月27日作出（2009）芙执字第8-2号民事裁定：终结（2008）芙民初字第1272号民事判决的本次执行程序。
2013年12月4日，巨星公司申请恢复本案执行，并以宁乡住建局已承担了被注销的工程公司的债权债务为由，申请追加、变更宁乡住建局为本案被执行人，由其履行（2008）芙民初字第1272号民事判决所确定的义务。2014年3月10日，执行法院作出（2009）芙执字第8-3号执行裁定：变更第三人宁乡县住房和城乡建设局为本案的被执行人。被执行人宁乡县住房和城乡建设局应在本裁定生效之日起10日内向申请执行人长沙巨星轻质建材股份有限公司清偿506499.84元（迟延履行期间的债务利息计算至2013年12月31日）。宁乡住建局不服该裁定后，向执行法院提出执行异议。执行法院于2014年4月10日作出（2014）芙执监字第5号执行裁定：驳回宁乡县住房和城乡建设局的异议。宁乡住建局仍不服该裁定后，向本院申请复议，其复议请求如前所述。
2009年1月25日，陈建军以工程公司的名义向巨星公司支付了工程款10万元。
另查明，2005年1月17日，工程公司资产整体转让，转让款付到宁乡县建设局指定账户，受让人不承担工程公司的所有债权债务。2006年11月28日，宁乡县企业改革领导小组办公室批复，原工程公司的债权债务及剩余资产同意由宁乡县建设局收管。同年12月14日，宁乡县建设局以工程公司已经改制撤销，债权债务由其承担为由，向宁乡县人民法院（以下简称宁乡法院）提起诉讼，要求原工程公司内部承包人陈建军偿付2002年至2004年建筑设备、器材的租金、赔偿金、工程管理费等共计140.1万元。宁乡法院于2007年6月10日作出（2007）宁民初字第45号民事判决：一、被告陈建军支付原告宁乡县建设局建筑设备和器材租金307941.781元；二、被告赔偿原告租赁物的损失626326元；三、被告向原告交纳工程管理费139528.4元；四、原告退还被告租赁物押金42000元。以上一、二、三项被告应付给原告共计1073796.18元，抵四项42000元后，被告还应付给原告1031796.18元，此款项限被告于本判决生效之日起一个月内付清。如未按判决指定的期间给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费17020元，由被告负担。陈建军不服，向本院提出上诉。2008年3月20日，本院作出（2007）长中民一终字第1267号民事判决：驳回上诉，维持原判。
2009年2月28日，宁乡县建设局批复同意工程公司注销。同年3月12日，工程公司在工商部门办理了注销手续。
2010年，陈建军就其以工程公司名义与长沙凯钜房地产开发有限公司（以下简称凯钜公司）签订的永富豪经贸大楼建筑工程施工合同发生的纠纷，向宁乡法院提起诉讼。2011年7月8日，该院作出（2010）宁民初字第2598号民事判决：一、被告长沙凯钜房地产开发有限公司支付原告陈建军工程款4021269.39元；二、被告长沙凯钜房地产开发有限公司支付原告陈建军工程款利息损失1078524.55元。上述两项共计5099793.94元，限被告长沙凯钜房地产开发有限公司在本判决生效后15日内付清。如果被告未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案件受理费67800元，由被告长沙凯钜房地产开发有限公司负担。凯钜公司不服，向本院提出上诉。2012年2月6日，本院作出（2011）长中民三终字第3417号民事判决：驳回上诉，维持原判。
2011年8月2日，宁乡县组建宁乡住建局，承接宁乡县建设局的职能，不再保留宁乡县建设局。
本院认为，本案执行复议争议的焦点在于：一、工程公司欠巨星公司的工程款是否应由宁乡住建局承担；二、陈建军以工程公司的名义支付的工程款10万元是否已在执行款项中扣除。
关于工程公司欠巨星公司的工程款是否应由宁乡住建局承担的问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条规定：作为被执行人的公民死亡的，以其遗产偿还债务。作为被执行人的法人或者其他组织终止的，由其权利义务承受人履行义务。工程公司改制被注销后，其债权债务及剩余资产由宁乡县建设局接受，其债权债务依法由宁乡县建设局承继，上述事实并经人民法院生效判决所确认。执行法院以工程公司改制前所欠巨星公司的债务为由，变更宁乡住建局为本案的被执行人符合法律的规定。宁乡住建局提出工程公司欠巨星公司的工程款亦应由陈建军承担，属于实体审理的范围，应当通过审判监督程序处理。
关于陈建军以工程公司的名义支付的工程款10万元是否已在执行款项中扣除的问题。2009年1月25日，陈建军以工程公司的名义向巨星公司支付了工程款10万元，巨星公司在向执行法院申请执行的过程中，已将上述10万元在执行款项中扣除。
综上，申请复议人宁乡住建局提出的复议理由不成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第八条之规定，裁定如下：
驳回申请复议人宁乡县住房和城乡建设局的复议申请。
本裁定送达后立即生效。
审判长 郭 天 剑
审判员 熊 孟 良
审判员 黄忠立二O一四年六月三日
书记员 何 泳 漪
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》
第八条上一级人民法院对当事人、利害关系人的复议申请，应当组成合议庭进行审查