安徽省东至县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1721刑初16号
公诉机关安徽省东至县人民检察院。
被告人汤某某，曾用名汤小弟，男，汉族，1959年4月19日出生于江苏省吴江区，初中文化，原东至县耀奇服饰有限公司董事长，户籍所在地：江苏省苏州市吴江区，住所地：江苏省苏州市吴江区。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2016年8月30日被东至县公安局刑事拘留，2016年9月13日被依法逮捕，9月20日经东至县公安局决定被取保候审。
东至县人民检察院以东检刑诉〔2017〕21号起诉书,指控被告人汤某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年1月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年2月24日公开开庭审理了本案。东至县人民检察院指派检察员孙弟胜出庭支持公诉，被告人汤某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明：2014年4月份，被告人汤某某出资在东至县注册登记成立东至县耀奇服饰有限公司，汤某某为公司董事长兼法人，经营场所设在东至县葛公镇联塘村。后因扩大生产规模，于同年10月份将公司总部搬迁至东至县大渡口经济开发区，聘张某2、戴某为厂长，在葛公镇仅留下一条生产线。公司经营范围为服装、鞋帽生产、销售及化纤面料销售。公司成立后，汤某某开始招收公司管理人员及工人，并约定工资发放方式为：从事行政管理和后勤管理人员按照聘用时预定的月工资加满勤奖计劳动报酬；从事一线操作工按照计件工资加满勤奖计劳动报酬，每个月5号发放上个月工资。2016年4月份，东至县耀奇服饰有限公司因经营不善，陆续出现拖欠工人工资无法支付的情况。至2016年7月5日，已拖欠178名工人4-6月份工资共计人民币1,004,916元。2016年7月5日汤某某借口外出筹钱发工资而离开公司，后手机处于无法接通状态，偶尔通过微信才能联系上。2016年7月11日东至县耀奇服饰有限公司七十多名工人聚集到大渡口镇信访大厅，反映该公司拖欠工人工资以及老板欠薪逃匿的情况。7月13日该公司又有100多名工人聚集到大渡口镇政府群访，要求立即支付他们工资。同日东至县劳动监察大队在接到被拖欠工资的投诉后，即组织人员展开调查取证，并于当日向东至县耀奇服饰有限公司下达了《劳动保障监察限期整改指令书》，要求公司法人汤某某核对欠薪人数及金额，并于7月18日17时前支付拖欠的工人工资。该指令书由公司厂长张某2和出纳张某1签收，张某1签收后，现场将“限期整改指令书”拍成照片通过微信发送给汤某某。汤某某收到指令书后仍未在规定时间和指定地点去解决所拖欠工人工资问题。
东至县人力资源和社会保障局认为汤某某的行为已涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2016年7月19日将案件移送至东至县公安局。东至县公安局办案民警在审查期间于7月21日上午9时30分许，当着工人代表张某1、张某2、江某、戴某的面，再次通过手机发短信给汤某某，要求汤某某于7月24日前解决工人工资问题，汤某某仍不予理睬。8月1日汤某某与其律师赵建泽来到东至县公安局，经与工人代表协商达成了支付工资的协议，约定8月16日前支付工人工资50万元，9月16日前支付剩余的50.4916万元工资。但直至8月23日汤某某仍未支付第一笔50万元工资。同日，东至县公安局立案侦查，办案民警电话联系汤某某，但汤某某始终不接听电话。2016年8月25日该公司工人何某、何丽化、叶义琴、张永莲等十余名工人到安景高速大渡口收费站路口处聚集堵路，严重扰乱了正常的交通和社会秩序。2016年8月30日，公安机关在东至县大渡口镇将汤某某抓获。
2016年9月19日，汤某某亲属将筹集的1,004,916元转账至东至县大渡口镇劳动保障所，用于支付工人工资。
受本院委托，苏州市吴江区司法局对被告人汤某某的社区影响评估意见为：适宜社区矫正。
上述事实，被告人汤某某在庭审中均无异议，且有东至县人力资源和社会保障局劳动保障监察投诉登记表、劳动保障监察电话告知记录表、“关于东至县耀奇服饰有限公司涉嫌拒不支付劳动报酬案件调查材料”、劳动保障监察投诉登记表及涉嫌犯罪案件移送书，东至县公安局治安管理大队的受案登记表，东至县公安局的立案决定书、调取证据通知书、调取证据清单，东至县公安局大渡口派出所出具的“抓获经过”，东至县人力资源和社会保障局东人社监令〔2016〕19号劳动保障监察限期整改指令书、送达回执，张某1通过微信将限期整改指令书发送给汤某某视频截图和微信聊天记录，东至县耀奇服饰有限公司工资表，东至县公安局办案民警方琨明用手机发送给汤某某的短信截屏记录及拨打汤某某手机未接通截屏记录，汤某某与张某1等被欠薪工人代表签订的书面协议，东至县大渡口镇社会管理综合治理委员会出具的“东至县耀奇服饰有限公司职工来访经过的说明”、“关于8.25恶意堵塞高速连接线的情况报告”，安徽省交通控股集团有限公司池州管理处大渡口收费站出具的“关于8.25恶意堵塞高速连接线的情况报告”，中国工商银行汇款凭证及个人业务凭证、支付宝付款凭证，东至县大渡口镇劳动保障事务所出具的“关于东至县耀奇服饰有限公司拖欠员工工资情况说明”及“代发耀奇服饰有限公司拖欠员工工资情况说明”，东至县耀奇服饰有限公司营业执照，汤某某的常住人口基本信息查询单及被害人的身份证复印件等书证；被害人戴某、张某1、张某2、何某、江某等11人的陈述及周云、吴玉秀、张春来等169人自述被欠薪的证明材料；被告人汤某某的供述与辩解；2016年8月25日东至县耀奇服饰有限公司部分职工堵塞高速连接线的视频光盘一张等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人汤某某在经营东至县耀奇服饰有限公司期间，以藏匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬共计人民币1,004,916元，数额较大，并经东至县人力资源和社会保障局责令支付仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人汤某某的犯罪事实清楚、证据确实充分，指控的罪名成立。案发后，被告人汤某某能如实供述自己的罪行，自愿认罪，依法可从轻处罚；在提起公诉前支付了劳动者的劳动报酬，依法又可酌情从轻处罚。根据被告人汤某某在案发后的悔罪表现，参考苏州市吴江区司法局对他的社区影响评估意见，对被告人汤某某依法可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，第五十二条，第五十三条，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（二）项、第三条第一款、第四条之规定，判决如下：
被告人汤某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；并处罚金人民币五万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金于本判决生效之日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省池州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴丽萍
审 判 员 周文胜
人民陪审员 王亚道
二〇一七年二月二十四日
书 记 员 高 昇
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一第一款以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。
第二条第（二）项以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（二）逃跑、藏匿的；
第三条第一款具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不支付10名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在3万元至10万元以上的。
第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。