福建省南靖县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0627刑初296号
公诉机关福建省南靖县人民检察院。
被告人吕某某，女，1960年11月11日出生，汉族，大专文化，原任南靖县民政局副局长、殡仪馆主任（正科级）。因涉嫌受贿，于2016年4月29日被刑事拘留，同年5月13日被逮捕，现羁押于漳州市女子看守所。
辩护人陈龙民，福建仁胜律师事务所律师。
被告人吕某某被控受贿一案，福建省南靖县人民检察院于2016年11月8日以靖检诉刑诉[2016]277号起诉书向本院提起公诉。本院于同月14日立案，依法组成合议庭，于2016年12月14日公开开庭审理了本案，福建省南靖县人民检察院指派检察员胡妮君、代理检察员周维娜出庭支持公诉，被告人吕某某及其辩护人陈龙民到庭参加诉讼。现已审理终结。
福建省南靖县人民检察院指控，2008年春节前至2016年1月间，被告人吕某某在任南靖县民政局党组成员、副局长（兼任南靖县殡葬改革领导小组成员兼办公室主任）、主任科员（兼任南靖县殡仪馆筹建办公室主任、南靖县殡仪馆主任）期间，利用其负责分管殡葬改革及管理殡葬工作等方面的职务便利，收受南靖县福寿殡葬用品加工厂（现变更为南靖县福寿殡葬用品经营部）负责人张某某（另案处理）在南靖辖区内经营纸棺过程中送给的好处费合计现金人民币430000元，以及张某某在代理福建省南靖县某陶瓷工艺责任有限公司、福建省南靖县某工艺品厂骨灰盒在南靖县殡仪馆代销业务中送给的好处费合计现金人民币230000元。
被告人吕某某分别于2016年4月8日、4月14日主动向中共南靖县纪委上缴涉案款项人民币420000元、62000元，合计482000元。同年4月19日，吕某某经中共南靖县纪委通知后到南靖县廉政教育培训中心接受谈话。
针对上述指控，公诉机关提交相关证据予以证实。公诉机关认为，被告人吕某某身为国家工作人员，利用职务便利非法收受他人财物合计人民币660000元，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应以受贿罪追究其刑事责任。吕某某犯罪后能主动投案，并如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻、减轻处罚；已退缴全部违法所得及预缴案件相关款项，可以酌情从轻处罚。建议对吕某某在有期徒刑二年六个月至三年幅度内量刑，并处罚金，可以适用缓刑。
被告人吕某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪。辩护人陈龙民提出，吕某某具有自首情节，当庭自愿认罪，依法可以从轻、减轻处罚；吕某某的行为未产生任何严重后果，社会危险性相对较小，系初犯，已全部退缴违法所得，可以酌情从轻处罚；本案系职务犯罪，吕某某已被判处刑罚免除职务，无再犯可能，对其适用缓刑不具有社会危险性。
经审理查明，1996年至2015年11月，被告人吕某某先后担任南靖县民政局党组成员、副局长（兼任南靖县殡葬改革执法大队大队长、领导小组成员兼办公室主任）、主任科员（兼任南靖县殡仪馆主任、南靖县殡葬用品市场规范管理领导小组办公室副主任）。2008年春节前至2016年1月间，吕某某利用其在职期间负责分管殡葬改革工作及殡仪馆全面工作等职务便利，收受南靖县福寿殡葬用品加工厂（后变更为南靖县福寿殡葬用品经营部）经营者张某某（另案处理）在南靖县辖区内经营纸棺过程中送给的好处费合计现金430000元（币种人民币，下同），以及张某某在代理福建省南靖县某陶瓷工艺有限责任公司（以下称某陶瓷公司）、漳州某玉石工艺品有限公司（以下称某玉石公司）、福建省南靖县某工艺品厂（以下称某工艺品厂）骨灰盒在南靖县殡仪馆代销业务中送给的好处费合计现金230000元。具体犯罪事实如下：
一、收受张某某在南靖县辖区内中标及经营纸棺过程中送给的好处费及利润分成合计430000元。
2006年12月，张某某在吕某某的帮助下，其经营的南靖县福寿殡葬用品加工厂经招投标中标取得南靖县殡仪服务站卫生纸棺的供货权，张某某为感谢吕某某的帮助送给吕某某10000元好处费。之后，张某某分别找到吕某某以及时任南靖县殡仪服务站驾驶员赖某某、车队队长韩某某（均另案处理），提出要把经营纸棺销售所得利润平均分成五份，张某某自己留下两份，吕某某、赖某某、韩某某各分一份，希望吕某某等三人在其经营纸棺过程中予以关照，吕某某等人均表示同意。2008年4月开始，张某某将其在南靖县内纸棺每季度销售所得利润，按事先约定比例送给吕某某、赖某某、韩某某，至2011年1月，张某某在吕某某提议下，开设接收南靖县各乡镇纸棺经销点汇入销售款的银行账户，并将该账户银行卡交由韩某某保管，由韩某某按上述约定比例，计算出四人可得销售利润并经张某某同意，再以现金交付或者转账方式将利润用于四人分配，吕某某、赖某某、韩某某各得利润分成款项420000元。具体事实如下：
1、2008年春节前的一天，张某某到被告人吕某某位于南靖县某小区的家中，将利润分成10000元送给吕某某，感谢吕某某支持和关照其中标取得南靖县辖区内纸棺的供货权。吕某某予以收受。
2、2008年至2010年3年间，张某某分别在每年的4月、7月、10月、次年1月的一天，先后12次在被告人吕某某位于南靖县某小区的家中，合计送给吕某某利润分成120000元，感谢吕某某对其在南靖县辖区内经营纸棺经营过程中给予的支持和关照。吕某某均予以收受。
3、2011年5月、6月、2012年1月的一天，张某某先后3次通过韩某某，由韩某某在南靖县某镇富康路一家洗车店旁边、被告人吕某某位于南靖县某小区家楼下等处各送给吕某某利润分成10000元，合计30000元，感谢吕某某对其在南靖县辖区内经营纸棺经营过程中给予的支持和关照。吕某某均予以收受。
4、2012年4月、8月、10月、2013年1月的一天，张某某先后4次通过韩某某，由韩某某在被告人吕某某位于南靖县某小区家楼下各送给吕某某利润分成10000元，合计40000元，感谢吕某某对其在南靖县辖区内经营纸棺经营过程中给予的支持和关照。吕某某均予以收受。
5、2013年4月、7月、10月、2014年1月的一天，张某某先后4次通过韩某某，由韩某某在被告人吕某某位于南靖县某小区家楼下、某镇江滨公园等处，各送给吕某某利润分成20000元，合计80000元，感谢吕某某对其在南靖县辖区内经营纸棺经营过程中给予的支持和关照。吕某某均予以收受。
6、2014年4月、7月、10月、2015年1月的一天，张某某自己经手或通过韩某某，先后4次在被告人吕某某位于南靖县某小区家的楼下、位于南靖县某镇的家中，各送给吕某某利润分成20000元，合计80000元，感谢吕某某对其在南靖县辖区内经营纸棺经营过程中给予的支持和关照。吕某某均予以收受。
7、2015年4月、7月、10月、2016年1月的一天，张某某自己或者通过韩某某经手，先后4次在被告人吕某某位于南靖县某镇的家中，分别送给吕某某利润分成15000元、20000元、20000元、15000元，合计70000元，感谢吕某某对其在南靖县辖区内经营纸棺经营过程中给予的支持和关照。吕某某均予以收受。
以上事实，被告人吕某某在开庭审理过程中亦无异议，并有经法庭举证、质证的南靖县人民政府靖政综[1996]45号文件、南靖县民政局靖民[2000]9号分工通告、南靖县委员会靖委[2002]19号文件及靖委任[2008]17号、漳州市民政局漳政民[2002]22号文件、南靖县委员会靖委[2002]50号文件、南靖县人民政府办公室靖委办[2002]11号文件、南靖县委政法委靖委政任[2009]4号、南靖县委组织部靖委组干[2009]函字11号、南靖县委办公室靖委办[2013]39号文件、南靖县殡仪馆出具的吕某某工作履历及工作职责、南靖县民政局及殡仪馆出具的情况说明、组织机构代码、事业单位法人证书、户籍证明、个体工商户登记信息、南靖县殡仪管理所靖殡管[2006]01号文件、南靖县殡仪服务站殡葬用品（纸棺）代销招标方案及招标、南靖县殡仪服务站纸棺销售招投标评审中标情况、中标说明、招投标评委评分表、参加投标厂家抽签编号、参加投标厂家营业执照及中标通知书、代售纸棺合同书、南靖县民政局党组会议纪要、南靖县火化设备临时采购领导小组关于南靖县殡仪馆骨灰盒、纸棺招投标有关事项的会议纪要、张某某银行账户交易明细、证人张某某、简某某、许某某、庄某某、张某甲、林某某的证言、同案人韩某某、赖某某以及被告人吕某某在侦查阶段的供述等证据予以证实，足以认定。
二、收受张某某在代理某陶瓷公司、某玉石公司、某工艺品厂骨灰盒在南靖县殡仪馆代销业务中送给的好处费合计230000元。
2010年下半年，南靖县殡仪馆准备邀标代销骨灰盒，被告人吕某某与张某某一同到某陶瓷公司、某玉石公司、某工艺品厂，商定由张某某代理上述公司在南靖县殡仪馆骨灰盒的代销业务。
2010年12月，被告人吕某某在南靖县民政局会议上提议殡仪馆骨灰盒采用代销方式，代销包括由张某某代理的某陶瓷公司、某玉石公司、某工艺品厂在内的四家公司生产的骨灰盒，不再进行招投标。2011年下半年至2013年4月，张某某为感谢吕某某在其代理某玉石公司、某工艺品厂等在南靖县殡仪馆骨灰盒代销业务中给予的支持和关照，送给吕某某好处费合计230000元。具体事实如下：
1、2011年下半年、2012年3月、4月、7月的一天，张某某先后4次到被告人吕某某位于南靖县某小区的家中，分别送给吕某某50000元、20000元、30000元、50000元，合计150000元，感谢吕某某对其代理某公司骨灰盒代销业务过程中给予的支持和关照。吕某某均予以收受。
2、2012年10月、2013年1月、4月的一天，张某某先后3次到被告人吕某某位于南靖县某小区的家中，分别送给吕某某30000元、20000元、30000元，合计80000元，感谢吕某某对其代理某工艺品厂骨灰盒代销业务过程中给予的支持和关照。吕某某均予以收受。
以上事实，被告人吕某某在开庭审理过程中亦无异议，并有经法庭举证、质证的南靖县火化设备临时采购领导小组关于南靖县殡仪馆骨灰盒纸棺招投标有关事项的会议纪要、南靖县殡仪馆骨灰盒代销合同、委托代理业务合同书、企业法人营业执照、南靖县殡仪馆记账凭证、农村信用社汇款凭证、证人张某某、罗柏炎、曾广凤的证言、被告人吕某某在侦查阶段的供述等证据予以证实，足以认定。
另查明，2016年4月8日、同月14日，被告人吕某某主动到中共南靖县纪律检查委员会，分别缴交其收受张某某在南靖县内经营纸棺等殡葬用品过程中送给的好处费420000元、62000元，合计482000元。同月19日，南靖县纪委通知吕某某到南靖县廉政教育培训中心接受谈话，吕某某除如实供述自己收受张某某在南靖县经营纸棺过程中送给的好处费430000元外，还主动交代办案机关尚未掌握的、其收受张某某在代理南靖县骨灰盒代销业务过程中送给的好处费230000元的犯罪事实。同月28日，南靖县人民检察院对吕某某涉嫌受贿一案立案侦查。同年11月7日，吕某某向南靖县人民检察院退缴违法所得178000元。在本案审理期间，吕某某向本院预缴案件相关款项300000元。经南靖县司法局对吕某某进行社会调查，查明吕某某符合社区矫正条件。
这一事实，被告人吕某某在开庭审理过程中亦无异议，并有经法庭举证、质证的中共南靖县纪律检查委员会出具的情况说明及扣留财物收据、南靖县人民检察院反贪污贿赂局出具的归案情况说明及该院扣押财物清单、本院标的款票据、调查评估意见书、被告人吕某某的供述等证据予以证实，本院予以确认。
本院认为，公诉机关指控被告人吕某某的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人吕某某身为国家工作人员，伙同单位其他人员，利用其职务上的便利，非法收受他人送给的利润分成款项等好处费合计人民币660000元，数额巨大，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。吕某某在犯罪后能自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；能退缴全部受贿违法所得，积极预缴案件相关款项，具有悔罪表现，依法可以酌情从轻处罚。公诉机关及吕某某的辩护人陈龙民提出，吕某某具有上述量刑情节的公诉意见及辩护意见，具有事实和法律依据，本院予以采纳。综合考虑吕某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，决定对其从轻处罚并宣告缓刑，依法实行社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、第六十一条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人吕某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年六个月；并处罚金人民币三十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。
二、被告人吕某某退缴的受贿违法所得合计人民币六十六万予以追缴（其中中共南靖县纪律检查委员会暂扣人民币四十八万二千元、南靖县人民检察院暂扣人民币十七万八千元），上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 游 艳
人民陪审员 张仁杰
人民陪审员 林荣全
二〇一七年一月二十三日
书 记 员 黄 鑫
附相关法律、司法解释条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。