广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）临民初字第670号
原告临桂县XXX。
法定代表人吴XX。
委托代理人王XX。
委托代理人林XX。
被告临桂县两江镇XX村委会XX村。
负责人徐XX。
被告临桂县两江镇XX村委会XXX村。
负责人王XX。
被告临桂县两江镇XX村委会XX村。
负责人王XX。
被告临桂县五通镇XX村委会XX村。
负责人刘XX。
被告临桂县五通镇XX村委会XXX村。
负责人余XX。
被告临桂县五通镇XX村委会XX村。
负责人李XX。
被告临桂县五通镇XX村委会XX村。
负责人莫XX。
被告临桂县两江镇XX村委会XX村。
负责人黄XX。
委托代理人李XX。
委托代理人李XX。
被告徐XX。
委托代理人黄XX。
原告临桂县XXX诉被告临桂县两江镇XX村委会XX村、临桂县两江镇XX村委会XXX村、临桂县五通镇XX村委会XX村、临桂县五通镇XX村委会XXX村、临桂县五通镇XX村委会XX村、临桂县五通镇XX村委会XX村、临桂县两江镇XX村委会XX村、临桂县两江镇XX村委会XX村、徐XX第三人撤销之诉纠纷一案，本院于2015年4月27日立案受理后，依法组成由审判员骆小庆担任审判长、助理审判员卢晨和人民陪审员秦玉琼参加的合议庭，于2015年7月16日公开开庭进行了审理，书记员梁燕子担任记录。原告临桂县XXX的法定代表人吴XX及委托代理人王XX、林XX，被告临桂县两江镇XX村委会XX村负责人徐XX、临桂县两江镇XX村委会XXX村负责人王XX、临桂县两江镇XX村委会XX村负责人王XX、临桂县五通镇XX村委会XX村负责人刘XX、临桂县五通镇XX村委会XXX村负责人余XX、临桂县五通镇XX村委会XX村负责人李XX、临桂县五通镇XX村委会XX村负责人莫XX、临桂县两江镇XX村委会XX村负责人黄XX及委托代理人李XX、刘XX，被告徐XX的委托代理人黄XX到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告临桂县XXX诉称：临桂县人民法院根据XX村、XX坪村、XX村、XX山村、XX村、XX村、XX村与xx村于1975年元月11日、1976年4月22日签订的“75协议”、“76补充协议”，认为XX村、XX坪村、XX村、XX山村、XX村、XX村、XX村与xx村对XX土地享有共管及使用权，xx村村民李弟擅自占用XX土地进行种植作物的行为，侵犯了XX村、XX坪村、XX村、XX山村、XX村、XX村、XX村的合法权益，于2014年5月20日作出临桂县人民法院第（2013）临民初字第XXXX号《民事判决书》，判决徐XX在判决生效后三个月内自行清除其在XX土地上的附着物，恢复原状。该判决书侵犯了原告的合法权益，理由如下：
一、在XX村、XX坪村、XX村、XX山村、XX村、XX村、XX村与xx村于1975年元月11日、1976年4月22日签订“75协议”、“76补充协议”之后，经临桂县委研究同意，临桂县XXX于1978年10月20日成立大X坪机耕点，并与XX公社、XX公社及其所属XX大队、XX大队、XX大队、X家大队和生产小队的代表多次协商，于1978年11月24日签订了协议书（以下简称XX协议），协议内容：“一、该地由国家征收，由县机耕队使用，使用范围内原有熟地和坟地均由机耕队使用，坟墓可搬迁；二、使用范围：东由XX坪冲至X山尖，南由X山尖至大X山尖第二坳，西由大XXX至界址山尖，北由界址山尾至杨X头冲（连XX冲）。由大XXX至杨X头冲机耕路以西为公用牧场。今后机耕队不许向西北扩展范围，只许向东南扩展，并经有关生产队协商同意；三、XX、XX两公社及所属的有关大队小队，同意给予积极的支持和维护，并保证不在使用范围内放牧，不损害使用范围内的农作物和林木。”，其中第二条明确了征收使用的范围（即（2013）临民初字第XXXX号《民事判决书》中的XX牧牛场）。同时，临桂县XXX办理了相关征地手续，《征用土地申请书》上有XX公社、XX公社及相关大队的意见。“XX协议”签订之后，原告没有与被告签定过补充协议，也没有对XX机耕点土地进行过处置。综合以上，根据国务院《批转广西壮族自治区关于处理土地山林水利纠纷的情况报告》（国发（1980）XXX号）第三条第二款第（二）项、《确定土地所有权和使用权的若干规定》（（1995）国土（藉）字第XX号）第十六条第二款第（1）项及《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》第三十四条第七项的规定，XX牧牛场（即XX机耕点的土地）在1978年已由国家征收，由县机耕队管理使用，因此该地块的所有权属国家所有，管理使用权属县机耕队。
二、2014年12月18日，桂林市中级人民法院以（2014）桂市民一终字第XXX号《民事裁定书》对“XX协议”的真实性、合法性及关联性予以认定，并认为原案原告、被告、第三人争议的XX土地已由国家征收，由县机耕队使用。因此，xx村村民徐XX擅自占用XX土地进行种植作物的行为，侵犯了原告的合法权益。综合以上，临桂县人民法院（2013）临民初字第XXXX号《民事判决书》依法应当予以撤销，故此，根据《民事诉讼法》第五十六条第三款的规定，原告特向贵院提起第三人撤销之诉，请求依法撤销（2013）临民初字第XXXX号《民事判决书》。诉讼请求：1、请求撤销临桂县人民法院（2013）临民初字第XXXX号《民事判决书》；2、本案诉讼费由被告承担。
原告临桂县XXX对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：证据1、事业单位法人证书，2、组织机构代码证，3、法定代表人身份证明书，4、法定代表人身份证复印件，证明原告诉讼主体资格。证据5、关于建立机耕点的报告，6、关于请求配备农场管理人员的报告，7、关于建立机耕点的报告，8、协议书（XX协议），9、征用土地申请书，10、桂林市中级人民法院（2014）桂市民一终字第XXX号《民事裁定书》，证明XX牧牛场（即XX机耕点的土地）早在1978年已由国家征收，由县机耕队管理使用。证据11、临桂县人民法院（2013）临民初字第XXXX号《民事判决书》，证明该判决书侵犯了原告的合法权益。
被告XX村、XX坪村辩称：因为原告在78年在XX和XX之间的这块地种植，有30、40年时间没有种植了，从2013年临桂县人民法院判决书和桂林市中院桂市民一终字第XXX号民事裁定书，我认为是正确的。因为原告在78年进入案外人的时候，只耕作了1、2年，只是种了花生和挖了鱼塘，后面一直都没有耕作，原告也没有提供任何证据，在78年我们几个村和村公所签了协议，当时是原告为了为人民服务而签订了协议。而不是把土地给了原告。在78年协议原告提出征收这块地使用，也说政府同意征收这块地，那么政府是哪个同志签字的，请原告提供证据。凭原告一句话就征收了这块地，是没有依据的，现在原告说直接征收这块地。我们在协议上也看了，原告称政府同意征收这块地，但是政府这是同意建一个点，没有批文说征收这块地，原告在临桂定了两个点，一个是XX，一个是XX，你们说征收了你们有什么依据，所以我认为原告说政府征收了这块地。我们不同意。
XX村辩称：我认为这块地原告有30几年没有种植了，只是在78年的时候种植了1、2年而已。
XX村、XX村、XX辩称：对于这块地我有个看法，对于这个案子我不同意撤销，这块地一直都是我们八个村的。我认为原告所起诉的没有任何理由。
XX村、xx村、徐XX没有发表辩论意见。
被告XX村、XX坪村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX、xx村、徐XX均未向本院提交证据。
经庭审质证：XX村、XX坪村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX认为原告提供的证据是真实性，但不能证明这块地被政府征收了，但是原告说征收这块地没有相关手续，所以我们不予以认可，xx村及徐XX表示对证据没有意见。
本院结合双方举证和质证，认证如下：对双方确认的书证予以采信；对双方提出异议的书证，因各自无相反证据予以否定，且该类书证确与双方诉辩事由有一定关联性，故本院亦作为定案的参考依据。
经审理查明：2013年11月，XX村、XX坪村、XX村、XX山村、XX村、XX村、XX村向临桂县人民法院提起侵权责任纠纷之诉，起诉xx村及徐XX侵犯了XX村、XX坪村、XX村、XX山村、XX村、XX村、XX村的合法权益，临桂法院根据XX村、XX坪村、XX村、XX山村、XX村、XX村、XX村与xx村于1975年元月11日、1976年4月22日签订的“75协议”、“76补充协议”，认为XX村、XX坪村、XX村、XX山村、XX村、XX村、XX村与xx村对XX土地享有共管及使用权，xx村村民徐XX擅自占用XX土地进行种植作物的行为，侵犯了XX村、XX坪村、XX村、XX山村、XX村、XX村、XX村的合法权益，于2014年5月20日作出临桂县人民法院（2013）临民初字第XXXX号《民事判决书》，判决：“被告徐XX应在本判决生效后三个月内自行清除其在XX土地上的附作物，恢复原状。”收到判决书后，xx村向桂林市中级人民法院提起上诉，并在二审中提交了新证据“XX协议”，2014年12月18日，桂林市中级人民法院作出（2014）桂市民一终字第XXX号民事裁定，认为：“1978年11月24，临桂县XXX经临桂县委研究同意在争议的XX坪处设立机耕点，经协商签订了‘XX协议’。本院在审理本案过程中，依法对‘XX协议’的真实性、合法性及关联性予以认定。根据‘XX协议’第一、二条内容，争议的XX土地已由国家征收，由县机耕队使用。被上诉人对本案争议土地没有管理权和使用权。因此，被上诉人并不是本案适格的诉讼主体。”并作出裁定如下：“一、撤销广西壮族自治区临桂县人民法院（2013）XXXX号民事判决；二、驳回被上诉人（一审原告）临桂县两江镇XX村委会XX村、临桂县两江镇XX村委会XXX村、临桂县五通镇XX村委会XX村、临桂县五通镇XX村委会XXX村、临桂县五通镇XX村委会XX村、临桂县五通镇XX村委会XX村、临桂县两江镇XX村委会XX村的起诉。”据此，临桂县XXX于2015年4月27日向临桂县人民法院提起第三人撤销之诉。
本院认为，本院于2014年5月20日作出临桂县人民法院（2013）临民初字第XXXX号《民事判决书》，桂林市中级人民法院于2014年12月18日作出（2014）桂市民一终字第XXX号民事裁定，认为原案争议的XX土地已由国家征收，由县机耕队使用，原审原告XX村、XX坪村、XX村、XX山村、XX村、XX村、XX村对争议土地没有管理权和使用权，原告临桂县XXX于2014年12月得知XX土地争议案，并于2015年4月27日向临桂县人民法院提起第三人撤销之诉，符合最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百九十二条所规定的六个月期间。由于桂林市中级人民法院（2014）桂市民一终字第XXX号《民事裁定书》认定争议的XX土地已由国家征收，由县机耕队使用，XX村、XX坪村、XX村、XX山村、XX村、XX村、XX村对争议土地没有管理权和使用权。因此，XX村、XX坪村、XX村、XX山村、XX村、XX村、XX村并不是（2014）桂市民一终字第XXX号案件适格的诉讼主体。故本院（2013）临民初字第XXXX号《民事判决书》认定XX村、XX坪村、XX村、XX山村、XX村、XX村、XX村对XX的土地享有共管和使用权，认定事实有误，导致判决结果侵害了本案原告临桂县XXX对XX土地享有的使用权，应予以纠正，现原告临桂县XXX要求撤销临桂县人民法院（2013）临民初字第XXXX号《民事判决书》，符合法律规定的撤销条件，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条第三款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百九十二条之规定，判决如下：
撤销临桂县人民法院（2013）临民初字第XXXX号《民事判决书》。
案件受理费100元，由被告临桂县两江镇XX村委会XX村、临桂县两江镇XX村委会XXX村、临桂县五通镇XX村委会XX村、临桂县五通镇XX村委会XXX村、临桂县五通镇XX村委会XX村、临桂县五通镇XX村委会XX村、临桂县两江镇XX村委会XX村、临桂县两江镇XX村委会XX村、李弟承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费100元（收款单位：桂林市中级人民法院，帐号：XX×××16，开户行：农行桂林高新支行），上诉于桂林市中级人民法院，递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。
审 判 长 骆小庆
代理审判员 卢 晨
人民陪审员 秦玉琼
二〇一五年九月三十日
书 记 员 梁燕子