吉林省农安县人民法院民 事 判 决 书（2016）吉0122民初3672号原告：大庆石油管理局钻探工程公司吉林探区事业部，地址：吉林省松原市。负责人：钟启刚，经理。委托诉讼代理人：乔鑫，大庆钻探工程公司钻井四公司职员。委托诉讼代理人：张万库，吉林石力律师事务所律师。被告：鲁桂安，男，1954年3月8日出生，汉族，农民，住址：农安县。被告：李铁柱，男，1980年3月3日出生，汉族，个体工商户，住址：吉林省长春市绿园区。大庆石油管理局钻探工程公司吉林探区事业部（以下简称吉林探区事业部）与被告鲁桂安、李铁柱财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年10月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吉林探区事业部委托诉讼代理人乔鑫、张万库，被告李铁柱到庭参加诉讼，被告鲁桂安经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。吉林探区事业部向本院提出诉讼请求：要求被告鲁桂安、李铁柱赔偿损失2783576.39元；2.要求被告鲁桂安、李铁柱赔偿损失2783576.39元的日增加损失21474.88元，自2016年8月1日起计算至案件终结。事实和理由：原告吉林探区事业部下属单位钻井四公司承包中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司（以下简称吉林油田分公司）位于农安县小城子乡谭家卜村城深6-8钻井施工项目。2016年3月28日原告下属单位钻井四公司在施工过程中，遭到被告鲁桂安、李铁柱阻拦，将其吉AF02**轿车停在钻井施工必经通道上，致使原告无法施工至今。二被告的妨害行为属于侵权，给原告造成巨大损失，故诉至法院。李铁柱辩称，鲁桂安是我岳父。第二轮土地承包时鲁桂安一户家庭成员有我岳母曲桂叶、我妻子鲁淑香、鲁桂安女儿鲁淑波、儿子鲁占国。鲁桂安与松原采气厂（吉林油田分公司下属企业）签订《临时占地补偿协议》我妻子等不知情，该《临时占地补偿协议》产值标准旱田1.35元/平方米我们认为过低。鲁桂安一户没有与松原采气厂达成最终《临时占地补偿协议》，农国土资批(2015)字第0120048号临时用地批准书是其以欺骗手段取得的，吉林油田分公司没有取得鲁桂安一户承包地的土地使用权。2016年3月28日原告下属单位钻井四公司在施工过程中，我是受我妻子鲁淑香，岳母曲桂叶等委托与吉林油田分公司协商占地补偿的事情。当天现场共有十余户村民，提出十项问题，由吉林油田分公司协调员祖峰记录下来，承诺周三前（3月30日）答复。3月30日我们和吉林油田分公司的隋海、王鹏、祖峰见面，当时他们拿了一份2010年占地补偿标准，我们提出异议，认为这不是最新标准，油田方面说他们也没有新标准，说第二天到国土资源局查询，之后我们就再没见到过吉林油田分公司的负责人。由于找不到吉林油田分公司的人我就把车停在了我家地里，不让工程队在我家地里施工。2016年10月20日吉林油田分公司按照新标准2.13元每平方米给我们一年的补偿，我们家的地也不占了，吉林油田分公司又在其他地方开的道。鲁桂安未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无争议的证据，即吉林探区事业部提交的《成深6-8钻井施工合同》、《农安县政府关于土地补偿文件执行的会议纪要》、施工现场录音录像视频及照片7张，李铁柱提交的2016年3月28日祖峰签名的问题清单、社长王长德出具的证明及本院出示的农安县人民政府（2016）农府发2号文件，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据和事实认定如下：对吉林探区事业部提交的《临时用地审批表》、《城深6-8土地补偿协议》，李铁柱对其真实性没有异议，对其待证事项有异议，认为《临时用地审批表》是吉林油田分公司以欺骗的方式取得的。《城深6-8土地补偿协议》只有鲁桂安签字，鲁桂安代表不了曲桂叶、鲁淑香、鲁淑波、鲁占国四户人家，对上述证据本院予以确认并在卷佐证；对李铁柱提交的提供《农安县小城子乡谭家卜子村民委员会出具的证明》、《城深6-8钻井占地明细表（占地补偿）》，吉林探区事业部对其真实性没有异议，对其待证事项有异议，本院予以确认并在卷佐证。对吉林探区事业部提交的30128队城深6-8井消耗报告、人工费用明细、设备折旧明细表，李铁柱虽未提出异议，但上述文件系由吉林探区事业部单方制作，其损失数据不具有客观性，故不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年10月15日，吉林油田分公司下属单位松原采气厂代表吉林油田分公司与农安县小城子乡谭家卜村民委员会及被临时占用耕地承包人签订《临时占地补偿协议》。协议约定，产值标准旱田1.35元/平方米、补偿标准为占一年补偿产值4倍，补偿面积按施工作业实际占压面积丈量计算。2015年11月17日，农安县人民政府对吉林油田分公司农安县小城子乡谭家卜村城深6-8钻井工程临时占地予以批准。嗣后，原告吉林探区事业部下属单位钻井四公司承包吉林油田分公司位于农安县小城子乡谭家卜村城深6-8钻井施工项目。2016年3月25日原告下属单位钻井四公司进驻工地施工。3月28日李铁柱代表其妻子鲁淑香和鲁桂安等十余户村民因占地补偿问题提出异议与吉林油田分公司祖峰等进行协商，祖峰承诺周三前（3月30日）给予答复。2016年3月30日鲁桂安、李铁柱及部分村民与吉林油田分公司的隋海、王鹏、祖峰就补偿问题进行协商，鲁桂安、李铁柱等村民认为，吉林油田分公司提供的产值标准是2010年的，不是最新标准。最终因产值标准问题未能达成协议。此后至2016年7月末吉林油田分公司未有人出面与被告等就赔偿产值标准问题进行协商。由于找不到吉林油田分公司的人，鲁桂安、李铁柱将其吉AF02**轿车停在其承包田原告施工现场阻止原告进地施工。另查明，农府发〔2016〕2号《农安县人民政府关于调整农安县耕地平均年产值和征地补偿标准的通知》于2016年3月16日9时21分由农安县政务公开办公室在网络予以公布。2016年10月20日吉林油田分公司按照农府发〔2016〕2号文件标准2.13元每平方米给予鲁桂安等十一户村民进行了补偿。吉林油田分公司取消对鲁桂安一户承包田的临时占用，改占其他农户承包田通行。本院认为，吉林油田分公司虽与鲁桂安签订了《临时占地补偿协议》，取得了土地使用权，但该协议是于2015年10月15日签订，占用的是鲁桂安一户2016年的农业生产期土地使用权，在农府发〔2016〕2号文件公布后，吉林油田分公司拒绝按此产值标准予以赔偿，系吉林油田分公司违约在先。鲁桂安、李铁柱阻止吉林探区事业部下属单位钻井四公司施工在后。吉林油田分公司、吉林探区事业部后放弃对鲁桂安一户承包田的征占，并将施工道路进行更改，说明鲁桂安一户的承包田并非吉林探区事业部下属单位钻井四公司施工必经途径，该公司在被告阻止施工时即可将施工进行更改，而其未能及时采取措施更改道路，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十九条“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大;没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。”规定，吉林油田分公司、吉林探区事业部没有及时采取适当措施避免损失扩大，故对其对延误施工扩大的损失应由其自行承担。对于吉林探区事业部合理损失，吉林探区事业部提供的损失计算标准、方法系其自行制作，不能以此确定此次事件原告的损失数额。综上，吉林油田分公司违约在先、被告阻止施工在后，原告请求被告赔偿证据不足，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告大庆石油管理局钻探工程公司吉林探区事业部的诉讼请求。案件受理费29,069元，由原告大庆石油管理局钻探工程公司吉林探区事业部负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或代表人人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。审 判 长 初春光代理审判员 何妍& # xB;人民陪审员 迟   义   艳二〇一六年十二月十六日书 记 员 张      馨