新疆维吾尔自治区沙湾县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新4223民初1030号
原告：沙湾县华润小额贷款有限责任公司。
法定代表人：蔡新平，男，1963年10月27日出生，汉族，现住：新疆乌鲁木齐市,系该公司董事长。
委托代理人：杨明润（特别授权），男，1971年7月18日出生，系该公司总经理。
被告：沙湾县中小企业信用担保服务中心。
法定代表人：白映文，男，1967年10月10日，现住新疆沙湾县，系该中心主任。
原告沙湾县华融小额贷款有限责任公司诉被告沙湾县中小企业信用担保服务中心保证合同纠纷一案，本院于2016年4月12日受理后，依法由审判员冯进红独任审判，于2016年5月18日、6月2日、6月6日开庭公开审理。原告沙湾县华润小额贷款有限责任公司的委托代理人杨明润，被告沙湾县中小企业信用担保服务中心的法定代表人白映文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告沙湾县华融小额贷款有限责任公司诉称：2014年原告与借款人高宇签订合同编号为：2014年借字第038号的借款合同，借款金额合计400000元；与沙湾县中小企业信用担保服务中心签订担保合同，由沙湾县中小企业信用担保服务中心为借款人高宇于2014年7月15日签订的借款合同担保，借款人已付利息17200元，截止至2016年3月15日止，逾期18个月，未支付利息共计129600元；同时原告多次催收逾期其支付借款，但借款人及被告未予支付。被告的行为违背双方签订的协议。起诉请求：一、请求判令被告支付原告贷款400000元；2、请求判令被告支付原告逾期付款利息129600元；3、本案全部诉讼费用由被告支付。
被告沙湾县中小企业信用担保服务中心辩称：原告提供的高宇的借据反映借款40万元是真实的，原告对40万打款应同时提供银行打款凭证，是否真实打出去40万元。本金40万元是我中心担保的。高宇现在下落不明，本金是真实的认可。贷款逾期利息及诉讼费我中心不承担。借款合同约定有利息。原告与被告保证合同之间并未约定利息，原告与借款人在借款合同中约定利息是多少是原告与借款人的事，原告与借款人之间约定多少利息我中心并不知道，原告出示的利息收据不认可，不是发票，原告应提供计算利息18‰的发票及银行进账单。利息是否符合法律规定。原告出的借据借款人是高宇，保证人也是高宇。担保合同第十条第六项明确约定：必需有股东会和董事会出的东西才有法律效力，合同成不成立还有待商议，合同董事会并未通过，合同是否有效有待商榷，担保合同的条件并不完善。
原告沙湾县华融小额贷款有限责任公司为证明自己的诉讼请求成立，向本院提出如下证据：
书证一，书证一组，借据一份，合同一份，担保承诺书一份，放贷通知书一份，高宇的身份证一份，申请一份，高宇的农村信用计卡一份，以上证据出示原件，提交复制件，证明；高宇借款本金是40万元，约定的利息是月息18‰，我公司已打入高宇账户，利息不违反法律规定，借款期限从2014年7月15日到2014年12月14日，逾期利息是129600元，也是按18‰，付的利息是2014年7月15日到2014年8月15日的利息，约定的保证责任是连带保证责任。
书证二，被告沙湾县中小企业信用担保服务中心的一些经营手续，及法人代表白映文的身份，高宇的房产证三份，证明：被告同意担保，同时证明借款人高宇有资产被告才同意担保。
经审理查明，2014年原告沙湾县华融小额贷款有限公司与借款人高宇签订合同编号为：2014年借字第038号的借款合同，借款金额合计400000元；借款期限5个月（自2014年7月15日-2014年12月14日），借款月利率18‰，2014年7月15日借款人高宇出具借款支付申请，申请将借款40万元打入62100820XXXX5高宇的农村信用社卡中。2014年7月15日借款人高宇在原告沙湾县华融小额贷款有限公司提供的填充式借据中借款人签名处签名，借款人高宇同时在保证人签名处签名，被告沙湾县中小企业信用担保服务中心在保证人签名处盖章，并加盖白映文的私章。预收利息收据收取利息17200元，日期是2014年7月16日，原告陈述：是付本金时预扣两个月利息。原告陈述：没有收取贷款手续费。
2014年7月15日原告沙湾县华融小额贷款有限公司与保证人被告沙湾县中小企业信用担保服务中心签订担保合同。原告在债权人处盖章，被告在担保人处盖章，并加盖白映文私章。担保合同第一条第1项约定：甲方基于签署业务关系已经及继续产生的债权及全部权益，包括但不限于债权本金、利息、违约金、损失赔偿、解决争议、律师费、调查费等。被保证的主债权数额40万元。第二条第1项约定保证形式：为无限连带责任保证。第二条第3项约定担保期限直至交付的全部权益实现为止。第十条第6项约定：如果乙方是法人，则应提交法人单位同意担保的股东决议或董事会决议。
本院认为，依照《中华人民共和国合同法》第三十二条当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。原、被告签订的保证合同、双方签章完备，该合同成立并生效。
依照《中华人民共和国公司法》第十六条第一款的规定公司向其他企业或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议，公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额的，不得超过规定的限额。
根据被告举证的《沙湾县中小企业信用担保中心组织章程》，该企业是沙湾县财政局独资投资设立的独立法人，注册资金100万元，公司章程第八条公司经营范围：包括：中小企业信用担保。第九条生产经营机构：本中心实行经理负责制，担保中心经理为单位法定代表人。依照公司性质和章程沙湾县中小企业信用担保中心因不设股东会或者董事会，是独资设立，也不存在股东大会。故公司为他人提供担保不存在由董事会或者股东会、股东大会决议的程序和问题。公司章程对担保的总额或者担保的数额也没有限额。故被告辩解：合同第十条第六项明确约定：必需有股东会和董事会出的决议才有法律效力，合同成不成立、合同是否有效有待商榷的辩解本院不予采纳，原、被告签订的保证合同是当事人真实意思的表示，不违反法律、行政法规强制性规定，是有效合同。
依照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十七条借据、收据、欠条等债权凭证载明的借款金额，一般认定为本金。预先在本金中扣除利息的，人民法院应当将实际出借的金额认定为本金。同时《民通意见》第一百二十五条公民之间的借贷，出借人将利息计入本金计算复利的，不予保护。在借款时将利息扣除的，应当按实际出借数额计算。原告在向借款人高宇借款40万元同时预扣利息17200元，本案原告向借款人高宇实际出借的数额本院依法认定为382800元。
《中华人民共和国担保法》第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。被告辩解保证合同对利率18‰的利息没有约定。《担保合同》第一条第1项约定：甲方基于签署业务关系已经及继续产生的债权及全部权益，包括但不限于债权本金、利息、违约金、损失赔偿、解决争议、律师费、调查费等。被保证的主债权数额40万元。保证合同约定了保证范围包括利息。即使被告辩解：原告与借款人之间约定多少利息我中心并不知道，依照《中华人民共和国担保法》第二十一条的规定保证人应当对全部债务承担责任。
借款合同约定：月利率18‰，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%（即月利率20‰）为限。本案原告不属中国银监会监管的金融企业，属民间组织。适用《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条第一款的规定，故利率约定月利率18‰合法。
被告沙湾县中小企业信用担保服务中心作为担保人盖章，《担保合同》第二条第1项约定：保证方式是连带责任保证人。
《担保合同》第二条第3项约定担保期限直至交付的全部权益实现为止。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第三十二条的规定保证合同约定保证人承担保证责任直至住债务本息还清为止等类似内容的，视为约定不明，保证期间为主债务履行期间届满之日二年。本案的保证期间为二年，2014年12月14日主债务履行期间届满，2016年4月12日原告起诉，本案未超过保证期间。
《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条第二款规定单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票。原告向借款人高宇收取利息17200元真实性予以确认，开具收据其收据证据形式违反《中华人民共和国税收征收管理法》税收管理性强制规定，没有违反关于合同效力性强制规定。
依照《中华人民共和国民法通则》第九十条，《中华人民共和国担保法》第六条、第十八条、第二十一条、第三十一条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条第一款、第二十七条、第二十九条的规定，判决如下：
一、被告沙湾县中小企业信用担保服务中心于本判决生效后即支付原告沙湾县华润小额贷款有限责任公司借款本金382800元及利息61324.56元（本金382800元×18‰×267天（自2014年7月15日-2016年4月12日）÷30天）；共计444124.56元。
二、保证人沙湾县中小企业信用担保服务中心承担保证责任后有权向债务人高宇追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼争议标的529600元，案件受理费9096元，因本案适用简易程序减半收取4548元，由原告沙湾县华润小额贷款有限责任公司负担734.03元，被告沙湾县中小企业信用担保服务中心负担3813.97元(本案受理费已由原告预交，所预交的费用在本案执行时，按判决书确定的数额由被告一并支付给原告)。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于塔城中级人民法院。
审判员 冯进红
二〇一六年六月十三日
书记员 杨潇红