内蒙古自治区乌拉特后旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0825刑初字12号
公诉机关乌拉特后旗人民检察院。
被告人吉日木图，男，1974年10月21日出生，蒙古族，高中文化，无业，住内蒙古呼和浩特市玉泉区，户籍所在地内蒙古临河区。2014年4月22日因涉嫌犯诈骗罪被乌拉特后旗公安局取保候审，2014年8月5日被乌拉特后旗人民检察院取保候审，2014年12月29日被乌拉特后旗人民检察院解除取保候审，2016年3月1日被本院决定取保候审。
辩护人郭平，爱德律师事务所巴彦淖尔市分所律师。
辩护人刘繁臻，爱德律师事务所巴彦淖尔市分所律师。
乌拉特后旗人民检察院以乌后检刑诉[2016]13号起诉书指控被告人吉日木图犯诈骗罪，于2016年2月29日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2016年5月16日公开开庭审理了本案，乌拉特后旗人民检察院指派检察员高振霞出庭支持公诉，被告人吉日木图及其辩护人郭平、刘繁臻到庭参加诉讼。现已审理终结。
乌拉特后旗人民检察院指控：
1998年，被告人吉日木图从其姐夫刘文光的亲戚李军手里花钱购买了李军参军、退伍档案，并且将李军档案中李军的照片更换为吉日木图本人的照片，目的想领取工资。在2006年11月，被告人吉日木图委托他人假冒李军的名字，利用李军的参军、退伍档案在乌拉特后旗人劳局办理了退休手续，将吉日木图退休到乌拉特后旗教育局，并开始领取退休工资，从2006年11月至2013年7月共领取工资175522.3元（其中包括上缴个人部分住房公积金、医疗保险、大额医疗保险）。
案发后，被告人吉日木图将个人实际领取的工资及医疗保险共161088元全部退还；
针对上述事实，公诉机关当庭宣读和出示了书证、证人证言、鉴定意见、被告人供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告人吉日木图以非法占有为目的，采取虚构事实，隐瞒真相的手段，骗取公共财物，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。
被告人吉日木图对公诉机关指控的犯罪事实无异议。其辩护人提出：1、公诉机关指控被告人吉日木图的部分案件事实存在错误，认定事实不清；2、起诉书对被告人吉日木图的行为定性为诈骗是错误的，被告人的行为不符合诈骗罪的犯罪构成要件；3、诈骗罪要求被害人遭受财产损失，而本案被害人没有遭受损失，全国范围内发生过多起类似案件，对冒名顶替者�行为都不认为是犯罪。
经审理查明：1998年，被告人吉日木图从其姐夫刘文光的亲戚李军手中花钱购买了李军参军、退伍档案，并且将李军档案中李军的照片更换为吉日木图本人的照片，目的通过假冒李军的军人身份，安排工作后领取工资。在2006年11月，被告人吉日木图通过利用假冒李军的名字，利用李军的参军、退伍档案委托他人在乌拉特后旗人劳局办理了退休手续，将其退休到乌拉特后旗教育局，并开始领取退休工资，从2006年11月至2013年7月共领取工资175522.3元（其中包括上缴个人部分住房公积金、医疗保险、大额医疗保险）。
案发后，被告人吉日木图将个人实际领取的工资及医疗保险共161088元全部退还。
另查明，公诉人在开庭过程中通过对证据的出示及核查，认定被告人吉日木图存在坦白情节，可以从轻处罚。
上述事�，有下列经庭审举证质证的证据证实，本院予以确认：
1、乌拉特后旗纪检委案件移送司法机关登记表、受理案件登记表、立案决定书证实，2014年4月9日乌拉特后旗公安局接到乌拉特后旗纪检委移送案件：吉日木图套用李军的入伍档案，通过关系在乌拉特后旗办理了人事手续，被分配至教育局办理了提退休。2006年11月至2013年7月期间，吉日木图领取工资、医疗保险、住房公积金共计181364.38元；乌拉特后旗公安局接到报案后于2014年4月12日立案。
2、证人李某的证言证实，2013年6月我们单位要退伍军人的简历，我妻子王美仙回到乌拉特后旗劳人局要我的档案时，劳人局的工作人员说我的档案被一个女人拿走了，我妻子又去了民政局说查我的档案，民政局的工作人员说我的档案被我的亲家拿走了。当时劳人局的工作人员对我妻子说过，我的档案在教育部门了。随后我妻子从民政局出来就去了教育局财务室问工作人员要我档案，教育局的工作人员就对我妻子说，在你来之前李军的档案被一个女的拿走了。这样我才知道我的档案在教育部门。2013年7月份我去教育局看见我的档案，所有的档案信息都是我的，就是档案上的照片不是我。照片上的人我认识，是刘文光的小舅子。我在没当兵之前就认识了。是在1996年的时候我在刘文光开的食堂打工时认识的，刘文光的小舅子经常去食堂。
3、证人王某某的证言证实，2013年6月28日左右的一天，去乌拉特后旗劳人局调取李军的退伍档案时，工作人员告诉我，一个月前李军媳妇和李军的母亲来我们这里将李军的档案提走，说是工资不对，拿去核对了，后我去见了劳人局的白局长，和白局长将事情说了，白局长让工作人员查完后告诉我，说这事需移交乌拉特后旗纪检委。
4、证人阿某某的证言证实，被告人吉日木图是我亲兄弟，他没有当过兵。我知道吉日木图是顶替李军的工作档案，后来是吉日木图的外父给办理的工作。李军的档案是吉日木图用5000元从李军手里买的，当时买档案的时候有我和我兄弟吉日木图、李军，还有我婆婆李玉梅，其他人我记不清了。
5、证人刘某某的证言证实，吉日木图是我亲属，吉日木图没当过兵，吉日木图用李军的名字在乌拉特后旗教育系统办理了退休。李军退伍回来后在我母亲经营的饭店内打工，有一天李军的父亲和李军在我母亲的饭店内和我母亲我妻子聊天时说李军有一套当兵退伍回来的档案，现在他们也安排不了工作，想要将李军的退伍档案卖了，我妻子知道后就给吉日木图打电话说了这件事情，后来听说吉日木图就以5000元买了李军的当兵档案。
6、证人吴某某的证�证实，其不认识李军，因为李军是退伍军人，档案在退伍军人安置办，退伍回来后，应到退伍军人安置办报到，统一安排工作。安置办统一安排工作，有人把档案提走，具体是谁提走就不记的了。
7、证人李某某的证言证实，吉日木图是我二儿媳妇的亲弟弟，李军是我侄子，吉日木图没当过兵，李军退伍回来后没有安排工作，在我经营的东方饭店打工。因为李军娶媳妇时向我借了钱，所以有一次李军和我说自己有个退伍档案能卖点钱了，卖了档案后给我还钱，当时和我说这个事情的时候我二媳妇在了，后来我二媳妇和吉日木图说了这件事情，过了一段时间后吉日木图来我家说要买李军的退伍档案了，我就把李军叫在我们家，最后吉日木图和李军说给5000元买李军的档案，当时李军同意了。
8、证人黄某的证言证实，吉日木图是我女婿，他没有当过�，我没有帮他办离岗退休手续。
9、证人斯庆某某的证言证实，在我任人社局局长的时候，当时市民宗局副局长黄忠，他拿着李军的退伍档案来找我安排李军办理退休手续，黄忠说这是前两任旗长的遗留问题，现在来办理这个事情，苏和巴图旗长答应给他办理这个事情，后来他就把档案放下了，但是档案内的东西没有见过。
10、退伍军人安置说明及安置名单、经办人吴振平书写说明证实，李军是乌拉特后旗93年入伍的兵，并在其1996年退伍后给予了安置。
11、退伍军人分配工作介绍信存根证实，李军被分配到了第二中学工作。
12、李军的退伍军人档案证实，李军为复转军人。
13、安置退伍军人审批表及机关、事业单位工作人员提前退休、离岗、待岗审批表证实，李军于2006年安排在乌拉特后旗教育局工作并退休。
14、乌拉特后旗教育局证明证实，李军从2006年11月开始领取退休工资，到2013年8月停发，共计领取工资175522.3元。其中包括上缴个人部分住房公积金、医疗保险、大额医疗保险。
15、职工住房公积金个人基本信息、缴存证明证实，李军缴纳个人公积金的明细。
16、李军2007年工资表、2013年工资表及银行查询明细证实，李军的工资领取情况。
17、关于停发李军同志退休金并停止执行机关事业单位职工福利待遇的通知证实，乌拉特后旗人力资源和社会保障局已于2013年8月19日停发了李军的所有福利待遇。
18、乌拉特后旗公安局的证明、李军的户口复印件及吉日木图的人口信息证实，身份证号为152801197410217330的名叫李军，身份证号为152801197410211211的名叫吉日木图的人，系同一人。
19、常住人口登记卡及李军的身份证复印件证实，身份证号为152822197210210814的李军为本案中的退伍军人。
20、收条及随案移送清单证实，2014年4月22日，吉日木图退给乌拉特后旗公安局工资款30000元。
21、随案移送赃证款物品清单及内蒙古自治区非税收一般缴款书证实，被告人吉日木图退赃共计161088元。
22、社区矫正人员审前评估调查意见表及调查评估意见书证实，被告人吉日木图平时表现良好。
23、被告人吉日木图的供述证实，我没当过兵，当兵档案是，买的李军的，李军在我姐食堂打工，他93年当的兵，96年复员的，1997年我姐说李军要卖他的档案，他要卖我就买了，经协商我8000块钱买的李军当兵档案，我就把我的照片给了李军，李军就把我的照片换在他的档案里面给我拿过来了，工作手续是我外父黄忠办的。
被告人供述的犯罪时间、地点、起因及所采用的手�与以上证据相互印证，能够形成完整的证据链条。
本院认为，被告人吉日木图以非法占有为目的，采用虚构事实，隐瞒真相的欺骗手段，骗取公共财物161088元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人吉日木图犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名能够成立，本院予以支持。通过庭审查明的事实，可以看出被告人吉日木图虽然领取的工资为175522.3元，但实际领到并用于家庭生活的金额为161088元，因此本院认为被告人吉日木图的诈骗金额应认定为161088元。被告人吉日木图的辩护人提出，公诉机关指控被告人吉日木图的部分案件事实存在错误，认定事实不清的辩护意见及起诉书对被告人吉日木图的行为定性为诈骗是错误的，被告人的行为不符合诈骗罪的犯罪构成要件的辩护意见，与庭审查明的事实不符，本院不予采纳；在本案中遭�损失是国家公共财物，被告人吉日木图通过假冒李军身份，骗取国家工作人员身份，获利161088元，是庭审查明的事实，而其辩护人提出，诈骗罪要求被害人遭受财产损失，而本案被害人没有遭受损失的辩护意见，本院不予采纳；其辩护人提出，对冒名顶替者的行为不认为是犯罪的辩护意见，与庭审查明的事实不符，该辩护意见不予采纳。被告人吉日木图在实施犯罪后，如实供述自己的犯罪事实，属于坦白，可以从轻处罚。被告人吉日木图主动全部退赃，可酌情予以从轻处罚。综合被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第五十二条，第五十三条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人吉日木图犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后十日内一次性缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邸晓琴
审 判 员 邬春河
人民陪审员 李海江
二〇一六年五月二十三日
书 记 员 高 缘
附本案适用的法律条款：《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或�无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣�缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。