安徽省肥西县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）肥西民一初字00487号
原告肥西县桃花镇人民政府，住所地：肥西县；
法定代表人郭威，职务：镇长；
委托代理人李霞，安徽皖国泰律师事务所律师；
委托代理人倪俊，系肥西县桃花镇司法所所长。
被告张浩，男，汉族，1976年4月4日生，住安徽省肥西县。
肥西县桃花镇人民政府（以下简称桃花镇政府）诉张浩排除妨害纠纷一案，本院受理后，依法由审判员徐明显适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告桃花镇政府的委托代理人李霞、被告张浩到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
桃花镇政府诉称：被告张浩系本镇染坊社区居民。2006年11月25日，被告张浩因居住房屋拆迁，向原告提出书面申请，请求将染坊小区一期安置点1栋104室一套住房安排给予暂住，待染坊二期回迁房分配结束，立即搬出，并将上述房屋返还给原告。2012年12月，染坊二期回迁房分配结束，被告也获得位于染坊二期一套100m2和一套80m2两套安置房，然被告却未能按约定履行将房屋返还给原告。鉴于此，原告委托社区工作人员多次登门要求被告将非法侵占的房屋返还给原告，但被告一直置若罔闻，拒不将非法侵占的房屋返还给原告。综上，由于被告的非法侵占行为，不但给原告经济带来较大损失，也在群众中造成较坏的社会影响。为了使原告合法经济权益得到法律的保护，特诉讼请求：1、依法判令被告将非法侵占的位于桃花镇染坊社区一期安置点1栋104室建筑面积为80平方米的一套住宅房屋返还给原告；2、依法判令被告赔偿因非法侵占行为给原告造成的经济损失（自2007年1月起按照每月租赁费480元计算至被告实际返还房屋之日止）3、本案诉讼费用依法应由被告承担。
张浩辩称：当时安置房还没有分，我们要求这套房子按照安置房处理，政府也没有下文通知说到底行不行，我家父母还剩20平方米没有安置。
桃花镇政府为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：1、原告组织机构代码证复印件，证明原告系机关法人，诉讼主体适格；2、合肥市中级人民法院（2013）合民一终字第03438号民事判决书复印件，证明位于桃花镇染坊社区一期安置点房屋系合肥经济技术开发区长安科技园管委会委托合肥康健房地产开发有限公司建设的拆迁安置用房，2004年，长安科技工业园被撤销后，其工作均纳入桃花镇政府的工作职责；3、申请一份、肥西县桃花镇人民政府《通知》（回执）编号：008，证明2013年4月15日，桃花镇人民政府向张浩送达书面《通知》，责令张浩将自2006年起一直侵占至今的位于染坊一期1#104室建筑面积为80平方米的一套住宅房屋返还；4、染坊社区居委会证明复印件（原件已取回），证明受肥西县桃花镇人民政府委托，染坊社居委多次找张浩，劝其搬离非法侵占的一期安置点1栋104室建筑面积为80平方米的住宅房屋，但张浩一直不予理睬，非法侵占行为一直处于延续状态中。
张浩质认为：对证据1无异议；对证据2无异议；对证据3，当时我写申请是因为我父母的20平方米没有落实，所以我无法搬出；对证据4无异议；
朱守保为支持其答辩意见，向本院提交如下证据：1、肥西县桃花镇1998年提留统筹费调减通知书、1998年农民承担费用和劳务明细表，系肥西县桃花镇农经站下发，证明朱守保家庭户籍人数在1998年前为4人。2、申请，朱守保户家庭成员潘祥书写，证明朱守保户家庭成员潘祥因在外打工导致户口漏登情况属实，且该份申请由其所在肥西县桃花镇染坊村居委会盖章予以证实该户口漏登情况。3、报告，肥西县桃花镇染坊村居委会出具，证明肥西县桃花镇染坊村委会已就朱守保户家庭成员潘祥户口漏登情况向长安工业园管委会报告。综合证据2、3，朱守保户居住的肥西县桃花镇染坊社区一期安置点3栋103室系朱守保依法应亨有的安置房，并非朱守保非法侵占。
桃花镇政府的质证意见：对被告的所有证据三性均有异议，对证据1、2，被告并未申请相关人员出庭作证，且与本案没有关联性，无法认定事实；证据3的报告与本案不具有关联性。
结合庭审以及原、被告对前述证据的意见，本院认为，桃花镇政府提供的证据1、2、3、4能够证明被告侵占涉案房屋的事实，本院予以确认。朱守保提供的证据1、2、3只强调潘祥户口被漏登的陈述，与本案无关联，本院不予确认。
另查明，朱守保所占的位于桃花镇染坊社区一期安置点3栋103室建筑面积为40平方米的一套住宅房，系桃花镇将分给其他群众的安置房，朱守保的占房行为已影响安置进度，群众意见很大。朱守保也承认自已占房是从2006年起租赁给他人使用，并从中每年获2000多元的事实。实际上朱守保租赁给骆念庆每月租金是500元。
本院认为，公民、法人等民事主体的合法权益均受法律保护。2006年11月，被告朱守保公然将位于肥西县桃花镇染坊社区一期安置点3栋103室建筑面积为40平方米的一套住宅房屋占有，并租与他人获利，是非法侵占行为。染坊社区是肥西县桃花镇政府所辖社区之一，原告桃花镇政府负责房屋的建设、分配、安置，对涉案房屋受到侵害，要求被告停止侵害、赔偿损失是合法、合情、合理的。原告称多次委托社区工作人员登门要求被告将非法侵占的房屋返还给原告，被告一直置若罔闻，拒不将非法侵占的房屋返还给原告，有证据证明，情况属实。并且本院在案件审理过程中，调解建议被告将非法侵占的房屋返还给原告，被告总是出而反而，拒不交房。对原告要求被告将非法侵占房屋返还给原告本院予以支持；对原告要求被告赔偿因非法侵占行为给原告造成的经济损失，因在合理的请求范围，本院予以支持。对被告提出的原告主体不合格、并非非法侵占的辩称，因没有证据和事实证明，本院不予支持。被告称其家庭成员潘祥户口在1999年被公安机关户籍部门漏登的陈述，应通过正当途径向有关部门主张。综上，为保护民事主体的合法权益，增强全民法治意识，依据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条及第十五条第一款第一项、第二项、第六项之规定，判决如下：
被告朱守保应立即停止侵害、排除妨碍，搬出肥西县桃花镇染坊社区一期安置点3栋103室房屋，并将房屋恢复原状交还给桃花镇人民政府；
二、被告朱守保应于本判决生效后十日内赔偿因非法侵害行为给原告造成的经济损失（自2007年1月起按照每月租赁费240元计算至被告实际返还房屋之日止）。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费240元、减半收取120元，由被告朱守保负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于合肥市中级人民法院。
审判员 徐明显
二〇一四年四月九日
书记员 邵文举
附法律规定：《中华人民共和国侵权责任法》
第二条、侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；
（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
。
审：被告答辩。
被：审：原告举证。
原代：
审：被告举证。
被：无。
审：原告代理人，被告所说的20平方米是否属实？
原代：被告诉称的20平方米是否有这个事实不清楚，即使存在也与本案无关联性，被告是一个独立的家庭，他们的安置已经结束，安置了一百平方米和八十平方米的房屋，安置已经全部结束。被告父母所应享有的20平方米不是被告侵占房屋的理由。
审：你们占的房子是谁的？
被：我们占的房子是镇政府的。政府目前也没有书面通知说行或者不行。
原代：被告你已经分得的是哪两处房屋？
被：6号楼1106室是一百平方米，1号楼1004室是八十平方米。
原代：既然当时要求占的那套是八十平方米，那应该还一套八十平方米的出来。
被：当时我们要求算安置房，但是政府没有通知。
审：你从2006年一直在该房屋居住？
被：是。我2013年4月15日要求的，6月份安置房才下来，我们要求该房子按照安置房处理在先，政府分配的时候应该和我们先沟通。
法庭辩论
审：首先由原告发表辩论意见。
原代：1、通过庭审，被告认可了案件争议的事实，申请也明确表明安置结束就退出，目前安置房已经安置到位的情况下，占有政府财产无法律和事实依据，本案事实清楚，证据充分。2、在被告侵占期间，政府找到被告多次协商，但是被告及其他住户都没有积极主动返还，政府的权威受到了挑战，经济也造成了损失，如果被告及时返还，可以适当在其他方面再协商，如果不予返还，还请法庭依法处理。对于被告父母没有安置的20平方米，如果被告有确实充分的证据，可以以协商、起诉的方式解决，但是该事实与本案无任何关联性，请被告尊重法律，立即搬出侵占房屋，否则将依法律手段收回房屋，并追究包括借用期间的房屋租赁费。
审：被告发表辩论意见。
被：现在政府还是没有书面通知我们是否同意我们安置房申请的问题。我父母20平方米也都还没有解决。
审：原告有无新的辩论意见？
原代：无。
审：被告有无新的辩论意见？
被：无。
审：原告最后陈述。
原代：本案事实清楚，证据充分，法律依据充分，请法庭判如所请。
审：被告最后陈述。
被：我回去考虑一下。
审：择日宣判，现在闭庭，到庭当事人及代理人校对笔录签字。
原告：
原告代理人：
2014年4月9日
被告：
被告代理人：