河北省宽城满族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）宽刑初字第87号
公诉机关河北省宽城满族自治县人民检察院。
被告人魏某某，河北省承德市人，中共党员，住河北省承德市。2015年1月28日因涉嫌受贿罪被宽城满族自治县人民检察院决定刑事拘留，同年2月10日经承德市人民检察院决定由宽城满族自治县公安局执行逮捕。现羁押于宽城满族自治县看守所。
辩护人张铁柱，河北山庄律师事务所律师。
宽城满族自治县人民检察院以宽检公诉刑诉（2015）64号起诉书指控被告人魏某某犯受贿罪，于2015年6月12日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2015年7月3日、8月11日依法公开开庭进行了审理。宽城满族自治县人民检察院指派检察员吴治国出庭支持公诉，被告人魏某某及辩护人张铁柱到庭参加诉讼。现已审理终结。
宽城满族自治县人民检察院指控，被告人魏某某自2011年11月16日起至案发前任承德市工业和信息化局融资协调服务科科长，其利用复核小额贷款有限公司设立材料的职务便利，先后收受了承德市双滦区海川科技小额贷款有限公司、宽城满族自治县中达扶贫小额贷款有限公司、兴隆县金富安扶贫小额贷款有限公司和兴隆县惠商科技小额贷款公司、围场满族蒙古族自治县宝源扶贫小额贷款公司、丰宁满族自治县名城同惠扶贫小额贷款有限公司的钱财，合计人民币16万元，分别为这些公司设立提供帮助。检察机关当庭出示了书证、证人证言、被告人魏某某的供述和辩解等证据，认为被告人魏某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，请求依法判处。
被告人魏某某对指控的事实供认未做辩解。辩护人的辩护意见：一、对起诉书指控犯有受贿罪的罪名没有异议。二、量刑部分：1、被告人魏某某系自首。2、被告人具有悔罪表现，到案之后如实供述自己的罪行，其家属积极上缴了受贿款项。综上，请合议庭对被告人魏某某从轻或减轻处罚。
经本院审理查明：被告人魏某某自2011年11月16日起至案发前任承德市工业和信息化局融资协调服务科科长，在其任职期间，利用复核小额贷款有限公司设立材料的职务便利，收受小额贷款公司财物，并对这些公司的设立提供帮助。
2012年5月，被告人魏某某利用复核承德市双滦区海川科技小额贷款有限公司设立材料的职务便利，收受该公司股东孙某某给予的人民币10万元。
2012年夏季，被告人魏某某利用复核宽城满族自治县中达扶贫小额贷款有限公司设立材料的职务便利，收受该公司经理陈某某给予的人民币1万元。
2013年春季，被告人魏某某利用复核兴隆县金富安扶贫小额贷款有限公司和兴隆县惠商科技小额贷款公司设立材料的职务便利，收受金富安公司总经理吴某某和惠商公司董事长刘某甲共同给予的人民币3万元。
2013年夏季，被告人魏某某利用复核围场满族蒙古族自治县宝源扶贫小额贷款有限公司设立材料的职务便利，收受该公司经理谢某某给予的人民币1万元。
2013年冬季，被告人魏某某利用复核丰宁满族自治县名城同惠扶贫小额贷款有限公司设立材料的职务便利，收受该公司法人代表郭某某给予的人民币1万元。
另查明，2015年1月28日被告人魏某某到办案机关投案。
案发后被告人魏某某的家属代其退缴了全部赃款。
认定上述事实的证据有：
1、被告人户籍证明、犯罪嫌疑人基本情况，证实被告人犯罪时已达到完全负刑事责任年龄；
2、立案决定书、案件移送书、指定管辖决定书证实2015年1月27日承德市纪委将魏某某涉嫌受贿案件移送承德市人民检察院，同日承德市人民检察院指定宽城满族自治县人民检察院管辖，宽城满族自治县人民检察院于2015年1月28日立案；
3、正乡科级干部基本情况表、科级干部任免审批表、承工信发（2011）26号文件证实，被告人魏某某2011年11月16日起任融资协调服务科科长；
4、承德市工业和信息化局主要职责内设机构和编制规定中，融资协调服务科的职责包括负责小额贷款公司的发展和监管；
5、河北省人民政府冀政（2012）82号实施意见中规定了小额贷款公司的审核及审批程序；
6、营业执照复印件、组织代码证、税务登记证、银行存款日记账、记账凭证、账户明细信息、股东会议决议、设立申请书、县政府筹建设立小额贷款有限公司的请示、承德市人民政府的批复及申请备案函、筹建设立小额贷款公司审批备案表、河北省金融工作办公室关于同意小额贷款公司设立备案的函等各小额贷款公司设立的相关材料证实，涉案各小额贷款公司设立的相关情况；
7、商品房买卖合同、记账凭证、收据证实，魏某某以魏明志的名义购买承德统建房地产开发有限公司开发的，位于双桥区富家花园住宅楼一套并缴纳了房款294247元；
8、魏某某个人活期明细查询、中国建设银行存款凭条证实，魏某某在银行存、取款情况。2012年5月9日存入100000元，2012年5月10日向承德统建房地产开发有限公司汇入294247元；
9、证人王某某的证言证实，其在办海川科技小额贷款有限公司的手续时，经张金山介绍认识的魏某某。认识魏某某之后，小额贷款公司手续是由股东孙某某办理的。孙某某说魏某某说到省里办手续得用钱，说把钱给魏某某之后，魏某某就帮忙到省里跑手续。当时其同意了，后来孙某某说给了魏某某10万元钱；
10、证人孙某某的证言证实，其是海川科技小额贷款有限公司股东。一开始其和股东王某某一块跑手续，在认识魏某某之后，就其自己跑手续。当时魏某某跟其说过小额贷款的手续挺难办的，很多东西都要经过省里批准，所以需要些费用给省里的领导打点，当时经其手给了魏某某10万元。这事其和王某某请示过。后其开家具和笔记本电脑票抵顶入账；
11、证人贾某某的证言证实，其在申办平泉太平洋科技小额贷款有限公司时请魏某某吃过饭；
12、证人陈某某的证言证实，其为中达小额贷款公司经理。在申报小额贷款公司时其给魏某某送了1万元，目的是想尽快把中达公司成立的手续批下来，也是对魏某某表示感谢。后通过开具1万元的福利费（月饼）发票来变通的；
13、证人张某甲的证言证实，其负责小额贷款公司日常监管兼任小额贷款担保协会出纳。融资科的工作职责包括全市小额贷款公司的监督和融资性担保机构的监管，对承德市小额贷款公司申报设立材料的复核。融资材料都是由魏某某参加，一部分其也参加着；
14、证人程某某的证言证实，其在融资科负责统计报表、接收文件及小额担保协会的会计。各县区工信局先给打电话说有卷要报，由魏某某和张某甲看卷。在看卷过程中，列出缺少材料清单，夹在卷里，后他们给县区工信局打电话，让他们整改。改完材料合格后，经主管局长王书立同意，魏某某向市政府打请求报告。市政府批准后，再到市政府工信科，去取批准设立小额贷款公司的批复和向省金融办打的请求文件，再由工信局代表市政府到省金融办办理备案手续；
15、证人薛某某的证言证实，设立小额贷款公司都是魏某某看卷，后来张某甲也看，张某甲看完魏某某还得看一遍。基本上都是魏某某和张某甲报到金融办备案；
16、证人刘某甲证言证实，惠商科技小额贷款有限公司是其办的手续，承德市工信局融资科的魏某某负责。其公司在跑办手续过程中，卷中的材料老是出错，魏某某科长经常加班，为了对他表示感谢，在魏某某办公室，其给了魏某某3万元钱；
17、证人吴某某的证言证实，2013年其跑办金富安扶贫小额贷款公司手续时跟魏某某认识的，魏某某负责小额贷款公司设立的相关手续。当时金富安扶贫小额贷款公司和兴隆惠商科技小额贷款公司一起申办的，所以，去市工信局融资都是其和刘某甲一起去跑办手续。在跑手续过程中，二人给魏某某送了3万元钱；
18、证人谢某某的证言证实，在成立宝源扶贫小额贷款公司的时候其找魏某某咨询过，其给魏某某送过4千元购物卡和1.5万元钱。送钱是为了批小额贷款公司快点、顺利点；
19、证人郭某某的证言证实，其是丰宁县名城同惠扶贫小额贷款有限公司法人。因为跑办小额贷款公司手续时认识了魏某某，2013年承德市有一个新型环保材料项目，这个项目归工信局管，其想通过魏某某帮其争取这个项目，给魏某某送了1万元钱；
20、证人朱某某的证言证实，其在2013年跑平泉新一百扶贫小额贷款有限公司时，给魏某某和张某甲每人送过一件衬衣；
21、证人唐某甲、张某乙、马某某、李某某、唐某乙的证言证实，在小额贷款公司申办过程中与魏某某之间没有经济往来；
22、证人刘某乙的证言证实，魏某某在乾丰小额贷款公司借过20万元；
23、宽城满族自治县人民检察院反贪局办案说明内容，犯罪嫌疑人魏某某于2015年1月28日来办案点（白楼宾馆）投案，在接受询问过程中，供述其涉嫌受贿的犯罪事实；
24、办案说明、行政事业单位资金往来结算票据证实，魏某某涉案赃款16万元已追缴；
25、承德市纪律检查委员会关于魏某某案件有关情况的说明及相关材料证实，2014年12月25日，张金山向调查组反映该局融资科科长魏某某在审批小额贷款公司过程中，收受小额贷款公司贿赂问题。2015年1月22日，调查组向双滦区海川科技小额贷款公司股东王某某及孙某某核实，二人为了让魏某某加快审批海川科技小额贷款公司的设立进度，2012年5月，孙某某送给魏某某10万元。2015年2月26日，调查组通知魏某某到白楼宾馆接受调查，同日及次日，魏某某和张某甲向调查组交代了市小额贷款担保协会收取小额贷款担保公司会费的有关问题。2015年1月28日，魏某某向调查组交代了其收受孙某某所送10万元人民币的事实，并主动交代了调查组尚未掌握的其在任工信局融资科科长期间，收受10家小额贷款公司所送人民币及购物卡共计14万元的事实；
26、被告人魏某某的供述与辩解与证人证言一致，证实了其利用职务之便收受各小额贷款公司钱款的事实。
上述证据经开庭质证和本院审查，足以认定本院查明的事实。
本院认为，被告人魏某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。宽城满族自治县人民检察院指控的罪名成立。被告人魏某某在办案机关调查谈话期间，如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实，不能认定为自首，其投案情节作为量刑情节予以考虑，故辩护人提出被告人系自首的意见，本院不予采纳。被告人魏某某自愿认罪，且其家属代其退缴了全部赃款，可以对被告人酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
被告人魏某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金十万元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月28日起至2017年1月27日止。罚金自本判决生效后十日内一次性缴纳）
如不服本判决，可在判决书送达第二日起十日内，通过本院或直接向承德市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 曹飞燕
审 判 员 王文君
人民陪审员 王丽艳
二〇一六年五月十二日
书 记 员 何文芳