温州市龙湾区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）温龙行初字第35号
原告温州正裕发合成革有限公司，住所地温州工业园区庐山路108号。组织机构代码73381616-2。
法定代表人姜芳文，董事长。
委托代理人谢剑敏（特别授权），浙江南越律师事务所律师。
被告温州市龙湾区人力资源和社会保障局，住所地温州市龙湾区高新大道166号。
法定代表人潘源源，局长。
委托代理人姚谷、陈少平（特别授权）。
第三人江书芳（系王大奎母亲）。
居民身份证号码5122211939********。
第三人崔华英（系王大奎妻子）。
居民身份证号码5112041968********。
第三人王春阳（系王大奎儿子）。
居民身份证号码5001011990********。
原告温州正裕发合成革有限公司（以下简称正裕发公司）不服被告温州市龙湾区人力资源和社会保障局（以下简称龙湾区社保局）工伤行政确认，于2014年5月14日向本院提起行政诉讼，本院于2014年6月5日受理后，于2014年6月17日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年7月17日公开开庭审理了本案。原告正裕发公司的委托代理人谢剑敏，被告龙湾区社保局的委托代理人姚谷、陈少平，第三人王春阳到庭参加诉讼。第三人江书芳、崔华英经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
被告龙湾区社保局根据原告正裕发公司2014年1月3日的申请，经调查于2014年2月21日作出温龙人社工认（2014）C-59号不予认定工伤决定，认定王大奎系正裕发公司职工，2013年12月17日12时30分左右，王大奎在单位食堂门口，突发胸闷，随即摔倒，头部着地，几秒钟后自己苏醒。后被送往温州医科大学附属第一医院治疗，拟“病窦综合症”收住入院。王大奎住院期间，于2013年12月30日0时再次突发心脏疾病，经抢救无效，于当日21点29分被宣布临床死亡。死亡原因：风心，二尖瓣重度狭窄伴中度关闭不全，三尖瓣重度关闭不全，中度肺动脉高压，病窦综合症，房颤，急性左心衰，心源性休克；脑外伤。被告经调查确认王大奎头部外伤系疾病造成晕厥而摔倒引起以及医治时间已经超过48小时的事实。被告认为王大奎的受伤不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定的情形，故王大奎受伤不予认定为工伤。被告于2014年6月24日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：
1、工伤认定申请表，以证明原告提出工伤认定的事实。
2、第三人身份证明，以证明第三人的身份。
3、正裕发公司营业执照，以证明原告的主体资格。
4、劳动合同书，以证明原告与王大奎的劳动关系。
5、温州市龙湾区第一人民医院门诊病历，温州医科大学附属第一医院门诊病历、住院病历、医疗证明书、死亡证明书、死亡记录，以证明王大奎受伤的原因和接受治疗、抢救的经过以及死亡原因。
6、被告工作人员对证人卢石五、黄启云的谈话笔录以及两人提供的证人证言，以证明王大奎发生事故的时间、地点。
7、温州市公安局龙湾区分局瑶溪派出所情况说明，以证明王大奎属意外受伤，排除他人故意推倒的情况。
8、温龙人社工认（2014）C-59号不予认定工伤决定书及送达回证，以证明被告依法作出不予工伤认定并已经送达双方当事人。
9、《工伤保险条例》，作为被告作出具体行政行为所依据的规范性文件。
原告正裕发公司诉称，原告员工王大奎系在上班时间、上班地点因工作需要去食堂门口洗手，又因雨天路滑导致摔倒，头部后脑着地，导致头部受伤。附一医收住理由是“拟病窦综合症”即怀疑为病窦综合症而收住，而其《住院医疗证明书》中确定的临床诊断为“脑挫裂伤”，证明王大奎系因摔倒导致脑挫裂伤。因此按照《工伤保险条例》第十四条的规定，依法应认定为工伤。被告的不予工伤认定决定认定事实不清，适用法律错误，故请求判决予以撤销。
原告提供的证据：
1、企业法人营业执照、组织机构代码、法人代表身份证，以证明原告的主体资格。
2、劳动合同书、王大奎身份证，以证明王大奎与原告之间的劳动关系。
3、温州市龙湾区第一人民医院门诊病历、温州医科大学附属第一医院门诊病历；
4、温州医科大学附属第一医院住院病历；
5、温州医科大学附属第一医院住院医疗证明书；
6、温州医科大学附属第一医院日常记录；
7、温州医科大学附属第一医院病人死亡记录，证据3-7以证明王大奎系在工作时间、工作地点因工受伤接受治疗的过程，以及因病情恶化死亡的事实。
8、温龙人社工认（2014）C-59号不予认定工伤决定书，以证明具体行政行为的内容。
9、送达回证，以证明原告的起诉符合起诉期限的规定。
10、户口簿、身份证、重庆市公安局新乡派出所证明，以证明第三人的身份情况。
被告龙湾区社保局辩称，2013年12月17日12时30分左右，王大奎在单位食堂门口，突发胸闷，随即摔倒，头部着地。急至温州市龙湾区第一人民医院就诊，查心电图示“窦性心动过缓”，未予药物治疗，建议转上级医院。遂至温州医科大学附属第一医院急诊，查心电图示“窦性心动过缓，III度房室传导阻滞”，拟“病窦综合症”收住入院。2013年12月30日0时许王大奎再次发病，经ICU抢救无效，于当日21点29分被宣布临床死亡。死亡原因：风心，二尖瓣重度狭窄伴中度关闭不全，三尖瓣重度关闭不全，中度肺动脉高压，病窦综合症，房颤，急性左心衰，心源性休克；脑外伤。2014年1月3日，原告正裕发公司向被告提出工伤认定申请。被告认为，原告无法证明王大奎在工作时间和工作地点，因工作原因受到事故伤害，也无法证明是在工作时间前后在工作地点，从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害。证人卢石五、黄启云的证人证言内容存在相互矛盾，不能明确发生事故伤害的时间是工作时间还是午饭午休时间以及食堂门口和工作的关联性。被告经调查核实，确定王大奎摔倒的原因是自身疾病造成晕厥摔倒，因头部着地引起头部外伤。故被告作出被诉具体行政行为事实清楚，证据充分，程序合法，适用法规正确，请求法院依法予以维持。
第三人王春阳的陈述意见与原告一致。
第三人江书芳、崔华英未作陈述。
庭审中各方当事人围绕王大奎是否在工作时间因工作原因受伤等审查重点进行举证、质证、辩论，综合各方意见，本院确认如下：
原告对被告提供的证据1-4没有异议，被告对原告提供的证据均没有异议，本院予以确认。
被告证据5与原告证据3-7内容相同，可以证明王大奎接受治疗并经抢救无效死亡的事实，其中温州医科大学附属第一医院住院病历（一）中注明“患者2小时前在工作时突发胸闷，随即摔倒，头部着地，几秒钟后自己苏醒”、“拟‘病窦综合症’收住入院”；病人死亡记录注明“死亡原因：风心，二尖瓣重度狭窄伴中度关闭不全，三尖瓣重度关闭不全，中度肺动脉高压，病窦综合症，房颤，急性左心衰，心源性休克；脑外伤”。被告证据6证人卢石五、黄启云的证人证言内容与证据7温州市公安局龙湾区分局瑶溪派出所情况说明的内容基本相符，可以证明2013年12月17日王大奎在正裕发公司食堂门口摔倒，头部着地的事实。证据8证明被诉具体行政行为的内容以及送达情况，对上述被告证据本院予以采信。
原告对被告作出具体行政行为的法律依据未提出异议。
经审理查明，被告龙湾区社保局根据原告正裕发公司2014年1月3日的申请，经调查于2014年2月21日作出温龙人社工认（2014）C-59号不予认定工伤决定，认定王大奎系正裕发公司职工，2013年12月17日12时30分左右，王大奎在单位食堂门口摔倒。后被送往温州医科大学附属第一医院治疗，住院病历（一）中注明“患者2小时前在工作时突发胸闷，随即摔倒，头部着地，几秒钟后自己苏醒”、“拟‘病窦综合症’收住入院”。王大奎住院期间，于2013年12月30日0时再次发病，经抢救无效，于当日21点29分被宣布临床死亡。死亡原因：风心，二尖瓣重度狭窄伴中度关闭不全，三尖瓣重度关闭不全，中度肺动脉高压，病窦综合症，房颤，急性左心衰，心源性休克；脑外伤。被告经调查确认王大奎头部外伤系疾病造成晕厥而摔倒引起以及医治时间已经超过48小时的事实。被告认为王大奎的受伤不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定的情形，故王大奎受伤不予认定为工伤。原告正裕发公司收到该决定书后不服，遂诉至本院。
本院认为，根据温州医科大学附属第一医院住院病历（一）中注明的“患者2小时前在工作时突发胸闷，随即摔倒，头部着地，几秒钟后自己苏醒”、“查急诊心电图示：窦性心动过缓，III度房室传导阻滞”内容结合病人死亡记录中死亡原因“风心，二尖瓣重度狭窄伴中度关闭不全，三尖瓣重度关闭不全，中度肺动脉高压，病窦综合症，房颤，急性左心衰，心源性休克；脑外伤”以及证人卢石五、黄启云的证人证言、公安部门的情况说明，可以证实王大奎受伤是因自身疾病原因造成晕厥而摔倒并送医救治，并因再次病发经抢救无效而死亡的事实。原告诉称王大奎系因工作原因摔倒而受伤，引起晕厥进而死亡的意见没有事实依据，本院不予支持。《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定，职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。被告根据王大奎受伤系自身疾病造成晕厥而摔倒引起的以及医治时间超过48小时的事实，作出王大奎受伤不予认定工伤的决定，符合上述法律规定。
综上，被告作出的被诉不予认定工伤决定，事实清楚，适用法律正确，符合法定程序。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：
维持被告龙湾区社保局于2014年2月21日作出的温龙人社工认（2014）C-59号不予认定工伤决定。
案件受理费50元，由原告正裕发公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
审 判 长 余凌雯
人民陪审员 虞溶滨
人民陪审员 张婷婷
二〇一四年七月二十一日
书 记 员 李 雅