太原市尖草坪区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）尖商初字第119号
原告（反诉被告）太原市金富龙商贸有限公司，住所地太原市尖草坪区解放北路26号-1。
法定代表人高爱富，经理。
委托代理人郝钦侃，山西良胜律师事务所律师。
委托代理人董玉龙，该公司副经理。
被告（反诉原告）太原市晋东小商品商贸有限公司，住所地太原市尖草坪区解放北路26号。
法定代表人王树军，董事长。
委托代理人武振奋，山西鸿杰律师事务所律师。
委托代理人王炜，该公司书记。
原告（反诉被告）太原市金富龙商贸有限公司与被告（反诉原告）太原市晋东小商品商贸有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）的法定代表人高爱富以及委托代理人郝钦侃、董玉龙，被告（反诉原告）的委托代理人武振奋、王炜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告太原市金富龙商贸有限公司诉称，原、被告双方于2011年12月1日，就被告拆除原告建于佳晟物资广场的13栋商业楼以及库房的补偿问题达成协议：由被告对原告剩余经营年限8年4个月的经验损失分年度予以补偿，每年的补偿金额为750万元。2012年12月31日前，被告支付原告补偿款794.52万元。从2013年1月1日后，每年的1月31日前支付补偿款350万元，7月30日前支付补偿款400万元，一直到2020年1月1日止。依照双方约定，到2015年7月30日之前，被告应当支付原告补偿款3044.52万元，但经原告一再催要，被告至今只支付了原告1162.0807万元，尚欠原告补偿款1882.4393万元。为了维护原告的合法权益，故诉至人民法院请求判令：一、被告向原告支付截止到2015年年底的补偿款18824393元及从2013年7月30日起至2015年12月31日止的逾期利息，按照中国人民银行同期贷款利率计算。二、被告承担全部诉讼费用。
被告太原市晋东小商品商贸有限公司辩称，该协议是因为市政府的安排导致客观上不能履行。
反诉原告太原市晋东小商品商贸有限公司反诉称，反诉原告与反诉被告于2011年12月签订《拆迁补偿协议书》，约定补偿反诉被告八年四个月的经营损失，履行期限至2020年元月1日止。双方合同签订后，反诉原告至2013年7月前均按协议履行完毕。但是从2013年4月开始，客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，太原市政府连续发文，确定对破产企业彻底清算关门走人，反诉原告属于此类企业，由此造成反诉原告与反诉被告之间的合同无法履行。2015年客观情况又发生变化，晋东国有资产管理处可以继续存在，但恢复在建项目尚需重新组织落实，从停止运行到恢复建设再到正常履行拆迁协议耽误时间至少三年。反诉被告要求反诉原告依约履行原协议是不顾客观情势的变化，对反诉原告明显不公。故请求法院判令：一、认定双方合同成立后客观情况发生了在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化；二、请求根据公平原则判定双方合理变更履行合同期间，去除因客观情况发生重大变化影响合同履行的三年期间，将原合同履行期间顺延三年。
反诉被告太原市金富龙商贸有限公司辩称，反诉原告没有破产，没有发生情势变更的情形，履行期限推迟三年的请求没有依据。反诉原告没有参与过破产等程序，其并未破产，且在2013-2015三年内以反诉原告的名义支付过反诉被告拆迁补偿款，反诉原告说彻底破产的情形是不成立的，合同约定支付反诉被告拆迁补偿款不存在无法支付的情形，故应驳回反诉原告的反诉请求。
原告太原市金富龙商贸有限公司为证明其主张，向法庭提供以下证据举证说明：
证据一：拆迁补偿协议书，证明该协议是双方真实意思表示，且协议书对补偿标准及被告应支付补偿款的数额进行了明确约定。
证据二：银行进账单，证明被告只支付过原告1162.0807万元补偿款的事实。
被告太原市晋东小商品商贸有限公司经质证对证据一没有异议；对证据二真实性没有异议，但是原告所诉的金额与被告核实的有出入，实际应为1204.52万元。
被告太原市晋东小商品商贸有限公司为证明其主张，向法庭提供以下证据举证说明：
证据一：2013年17期、86期、134期、2014年4期、26期会议纪要，证明市政府要求被告出资人太原市晋东国有资产管理处实施关门走人政策，情势变更客观事实是存在的。
证据二：记账凭证，财务票据，财务互抵协议，证明被告还向原告支付过424393元，实际已支付原告补偿款1204.52万元。
证据三：资管字（2014）24号、28号文件，证明2014.5被告出资人向主管部门打报告，汇报实施关门政策须解决的问题。
证据四：2011年10月10日多尼实业有限公司出具给被告的函，证明多尼实业有限公司与原告的关系。
原告太原市金富龙商贸有限公司经质证对证据一、证据三的真实性无异议，对证明的事实有异议。被告是独立的法人，晋东管理处属于文件上说明需要破产的单位，但不能证明被告也有此情况，并不能看出被告存在情势变更的情况。对证据二、证据四认可，没有异议。
综上认证，结合庭审中双方当事人的陈述，本院可以认定的本案事实如下：
2011年12月1日，原告太原市金富龙商贸有限公司（乙方）与被告太原市晋东小商品商贸有限公司（甲方）签订了《拆迁补偿协议书》，就被告拆除原告建于佳晟物资广场的13栋商业楼以及库房的补偿问题达成协议，约定解除双方于2011年3月22日签订的合作协议；乙方在原合作范围建设的13栋商用楼及库房由甲方收回，根据原合作协议及补充协议，乙方原合作协议及补充协议剩余年限八年零四个月的经营损失，由甲方分年度给予补偿，按原合作协议及补充协议，扣除乙方应支付甲方每年125.808万元的固定收益金后每年的补偿金额为750万元；甲方第一次补偿乙方从2011年9月1日至2012年12月31日的经营损失1000万元及甲方已拆除乙方D1A、D2A两栋建筑物，从2011年4月1日至2011年8月31日的经营损失95万元，共计1095万元。扣除乙方已提前预收的商户的商铺及库房租金248.06万元及2011年4月1日至2011年8月31日，乙方应付甲方原合作协议和补充协议定的固定收益金52.42万元后，补偿金额为794.52万元。从2013年元月1日后，逐年补偿乙方当年的经营损失750万元，直至2020年元月1日止；补偿款的支付时间，第一次补偿在本协议签订后30个工作日内补偿794.52元到位，从2013年元月1日起逐年补偿均在当年的元月31日前补偿350万元，7月30日前补偿400万元；乙方在甲方第一次拆迁时新建的商户临时过渡房及乙方现办公楼在甲方根据市场改造拆迁之前由乙方继续经营使用，如遇甲方拆迁，乙方须无条件拆除；如甲方不按合同约定付款违约，甲方须在新建的市场内给乙方等量拆除使用面积的经营权，楼层按实际拆除的层次置换，如乙方违约，甲方有权拒付剩余补偿款，不再给乙方任何补偿。截止原告起诉时止，被告一共向原告支付补偿款1204.52万元。
另查明，被告太原市晋东小商品商贸有限公司是太原市晋东国有资产管理处的全资国有子公司。从2013年4月起至2014年4月，太原市人民政府办公会议纪要（2013）第17期、第86期、第134期、（2014）第4期、第26期会议纪要均对太原市晋东国有资产管理处彻底清算，关门走人进行了具体的要求，同时也对被告太原市晋东小商品商贸有限公司的处置进行了安排。2014年5月14日，太原市晋东国有资产管理处向太原市建审中心报告发文对于被告资产评估进行请示，但无后续文件。
上述事实有原、被告提供的上列证据予以证明，并经当庭质证、认证，且有原、被告双方的当庭陈述在案佐证。
本院认为，原告与被告签订的《拆迁补偿协议书》系签订双方的真实意思表示，且不违反法律规定，合法有效。当事人均应遵守合同约定，依约全面履行合同义务。虽然在合同履行过程中，太原市政府要求太原市晋东国有资产管理处进行破产清理，作为太原市晋东国有资产管理处的全资子公司的被告亦属于政府清理破产企业的范围，但最终太原市晋东国有资产管理处以及被告均没有进行破产，且被告在2013年、2014年及2015年均向原告支付过补偿款，本院认为被告的情况不属于法律规定的情势变更的情形，对被告的辩解意见，本院不予采纳。被告拆除了原告的房屋后，理应按照双方的补偿协议向原告支付补偿款，故原告要求支付补偿款的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。但对于原告诉请应支付的补偿款金额18824393元，被告提供证据证明已向原告支付的补偿款为12045200元，故本院对此予以认定，被告应向原告支付截止至2015年年底的补偿款为18400000元。原告要求被告支付逾期利息的诉讼请求，因双方在协议书中并未对支付逾期利息进行约定，故本院对此不予支持。反诉原告要求变更履行合同期限，将原合同履行期限顺延三年，该请求是对双方协议的变更，根据当事人意思自治原则，反诉被告对反诉原告的反诉请求不予认可，故本院对反诉原告的反诉请求不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》第二条的规定，判决如下：
一、被告太原市晋东小商品商贸有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告太原市金富龙商贸有限公司支付补偿款18400000元。
二、驳回原告太原市金富龙商贸有限公司的其他诉讼请求。
三、驳回反诉原告太原市晋东小商品商贸有限公司的反诉请求。
案件受理费134746元，反诉费50元，共计134796元，由被告太原市晋东小商品商贸有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。
审 判 长 赵智宏
人民陪审员 刘学军
人民陪审员 史建延
二〇一五年十二月二十九日
书 记 员 刘珊珊