山东省济宁市任城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0811民初5092号
原告谢某甲，略。
委托代理人张某。
被告马某甲，略。
委托代理人李海南。
原告谢某甲与被告马某甲土地租赁合同纠纷一案，于2016年5月17日向本院起诉，本院受理后，依法由审判员仝义杰适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告谢某甲的委托代理人张某，被告马某甲及其委托代理人李海南到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谢某甲诉称，2009年5月份,被告为了发展经济，租用原告的房屋与院落经营使用，为此双方于2009年5月31日签订了土地租赁合同，合同中对原、被告双方的权利和义务进行了简单的约定，2015年期间，被告在原告不知情并且未经原告同意的情况下，擅自将选址规划范围内的房屋拆除，将原告原有凉水塔及厂房拆除，私自建设轻钢车间进行使用，并且未按约定给付租金，为此原告为了阻止被告的行为，多次向有关部门和被告进行交涉，被告的行为不仅严重侵害了原告的合法财产权并且已经构成根本违约，为维护原告的合法权益，现依法向人民法院提起诉讼，1、要求解除原被告之间的土地租赁合同；2、诉讼费由被告承担。
被告马某甲辩称，一、被告一直按照与原告谢某甲签订的《土地租赁合同》全面履行合同义务，该合同合法有效，应继续履行。被告与原告谢某甲于2009年5月31日签订《土地租赁合同》（以下简称“合同”），合同约定，租赁合同期限从2009年5月1日至国家开发拆迁止；租赁金额为每年一万五千元，地价一直不变；本院房屋乙方负责维修；搬迁时另建造的房屋和其他设施由乙方领取国家赔偿金。其后，于2012年6月17日二次协议，将部分合同条款变更为租赁期限为20年，自2012年5月1日至2032年5月1日止；未尽事宜，随着经济条件的发展从2012年5月1日算起马某甲每五年给谢某甲增加2000元。合同签订后，被告一直按照合同约定全面履行合同义务，并不存在任何违约行为。
二、原告提出解除土地租赁合同无法律及事实依据，其解除合同的主张依法不能成立。
1、原告在诉状中提到的“将原告谢某甲原有凉水塔及厂房拆除，私自建设轻钢车间进行使用”均不属实。原告谢某甲原有的凉水塔至今仍在院落内，并未拆除。2009年经谢某甲同意建设两个厂房，其中一个厂房在建设时拆除了一部分鸡棚，该厂房一直使用，原告从未提出过什么意见。
2、被告未能及时支付2016年度的租赁费的原因在于原告。2016年1月11日，原告曾以同一事实及理由、同一诉讼请求诉讼至任城区人民法院，在法院审理期间，原告自行撤回的诉讼。但直至2016年5月19日，被告才领到了原告的撤诉裁定书。因原告的诉讼请求就是解除土地租赁合同，在诉讼结果出来之前，被告显然是不应再支付租金的。被告曾于2016年5月16日向原告提出交纳租金，但是原告及其儿子均不收取。
3、我国合同法充分体现了鼓励交易的原则，不主张轻易解除或撤销合同，因此在第九十四条规定，在当事人有违约行为和对方因此不能实现合同目的这两个条件都具备时，另一方才有权解除合同。就本案而言，被告并不存在任何违约行为。退一步讲，即使因为租赁费双方发生争议最终认定被告构成违约，被告也不足以构成根本违约以致使原告因此不能实现合同目的，因此，合同法的本条规定对原告并不适用。
综上所述，被告认为，双方签订的《土地租赁合同》是双方真实意思的表示，该合同具有法律效力，依法受法律保护，双方均应严格履行。原告提出解除合同的理由依法不成立，请求依法驳回原告的诉讼请求。
原告谢某甲为支持其诉讼请求，向本院提交了下列证据：
1、2009年5月31日，原、被告签订的土地租赁合同一份，证明该租赁合同并非简单地土地租赁合同，实质内容是房屋、院落租赁合同；根据合同第二条约定，先交款后使用，地价一直不变，如被告未按时交纳租金，原告可以终止合同；合同约定第一条，及补充协议证明缴纳租金的时间为每年的5月1日之前。
村镇规划选址意见书一份，证明涉案标的是合法建筑。同时证实属于原告的合法财产。
影音资料一份，被告未经原告许可，私自建房，构成严重违约，并且不合法。
经质证，被告对证据1的真实性无异议，对证明内容有异议，该证据签订期限为2009年5月31日，虽然与2012年6月17日进行了变更，但是对合同第二条的交纳租金的时间并未变更。根据该合同，缴纳租金的时间应为每年的5月31日之前；对证据2的无异议；对证据3的真实性有异议，是原告私自拍摄的，并且该视频中并无原被告在场，视频中可以看到，被告建设中的厂房，但是不能证明被告对原告个人的房屋进行拆除。并且根据土地租赁合同第6条规定，被告有权在租赁的院落内建设房屋，其建设厂房并不构成侵权，也不构成违约。
被告马某甲为支持其主张，向本院提交以下证据：
1、土地租赁合同一份，证明合同签订日期为2009年5月31日，租赁期限为2009年5月1日至国家开发拆迁止；经原告要求于2012年6月17日，租赁期限变更为20年，从2012年5月1日至2032年5月1日；租赁金额为每年15000元，地价一直不变。经原告要求后变更为从2012年5月1日算起马某甲每五年给谢某甲增加2000元；院落内的房屋由乙方负责维修，并且乙方可以在院落内建造房屋及其他设施。
2、民事起诉状一份，济宁市任城区人民法院作出的（2016）鲁0811民初719号民事裁定书一份。证明2016年1月16日，原告以同一诉求、同一事由诉讼至济宁市任城区人民法院，后自行撤诉。被告收到民事裁定书的时间为2016年5月19日。同时可以证实被告未及时交纳租金，是因在原告诉讼后，双方的合同是否应当解除应有法院审理确定。在被告收到法院判决结果前，根据常理不应当再向原告支付租赁费。并且在此期间，租赁的院落一直由原告的儿子控制，被告并未实际占有使用。
3、110接处警现场处置回执单四份，证明在被告正常租赁院落期间，原告及其儿子为了达到变更土地租赁合同的目的，原告的儿子多次干扰、影响被告的生产和使用，被告无奈之下只能报警求助。
4、手机通话录音两份及整理材料一份，证明被告在得知原告撤诉后，及时的与原告联系交纳房租，但是原告及其儿子互相推脱，均不接收租金。
5、照片10张，证明原告所述的凉水塔并未拆除；原告儿子驾驶鲁H×××××车辆堵住大门，阻碍被告的生产使用；厂房被大雪压塌后，被告重新建设厂房，但是被原告的儿子阻止并对已建设部分进行破坏。
6、2016年5月19日被告与谢某乙的手机通话录音，证明原告方自行撤回2016年1月16日的诉讼，是因为其当时证据不足。其诉讼的目的就是为了让被告在诉讼期间不向其交纳房租，已达到其认为已经超过交纳房租期限，从而达到解除租赁合同的目的。
经质证，原告对被告提交的对证据1的真实性无异议，但对于证明观点有异议，该证据能证实原、被告之间二次签署补充协议后，缴纳租赁费的时间为每年的5月1日之前，应以二次变更后的时间为准交纳租金。该证据不能证实被告方能够在该院落内建设房屋及其它设施，只能证实由被告方可以进行维修；对证据2真实性无异议，但不能证明被告的观点，因为诉讼不影响交纳租金，与本案不具关联性，也不能证明该房屋院落被原告的儿子控制及实际占有；对证据3的真实性无异议，对证明观点有异议。因原告方不同意被告方在院落内建设厂房。是对被告方建设行为的阻止。并非是达到上涨租赁费的目的；对证据4对证据的真实性回去核实，该证据能说明是2016年5月16日通话，严重超过了被告应于2016年5月1日前缴纳房租的约定。并且该证据与被告方提供的证据2相矛盾。恰恰说明被告方知道应在2016年5月1日前交纳房租。并且能说明证据2与交纳房租不存在任何关系；对证据5真实性有异议，不能说明时间点，与本案无关联性；对证据6与本案无关联性，合同是被告与原告签订的，该证据无法证实是原告的真实意思。也无法证明被告的证明内容。因此对该证据原告方不予认认可。
经审核，本院认为，原、被告提交的证据1内容真实，来源合法，可以证明原、被告签订租赁合同，被告租赁原告院落的的事实，与本案具有关联性，本院予以采信；原告提交的证据2可以证明原告用于租赁的院落（即养猪场）依法办理了村镇规划选址意见书的事实，与本案具有关联性，本院予以采信；原告提交的证据3，系视频资料，该证据仅能证明涉争院落的现状，但不能证明被告存在根本违约的事实，本院对原告的证明观点，不予采信。被告提交的证据2，可以证明原告曾向本院起诉，要求解除与被告签订的租赁合同，后又自行撤回起诉，被告于2016年5月19日从本院领取民事裁定书的事实，与本案具有关联性，本院予以采信；被告提交的证据3，不能够证明原告及其儿子干扰其生产和使用租赁物的事实，与本案缺乏关联性，本院不予采信；被告提交的证据4、6，可以证明被告于2016年5月16日曾向原告通话，要求向原告支付租金的事实，与本案具有关联性，本院予以采信；被告提交的证据5，可以证明涉争院落的现状，亦可以证明被告没有拆除涉案院落内的凉水塔的事实，与本案具有关联性，本院予以采信。
结合认定的证据及当事人陈述，本院认定以下事实：2009年5月31日原、被告签订《土地租赁合同》，约定甲方（原告谢某甲）将院落一处，用于食品加工，北屋拾壹间，东南角临时厂棚，无门窗（合计240㎡），租给乙方（被告马某甲）使用；租赁期限从2009年5月1日起至国家开发拆迁止；租赁费用15000元/年。另行投资由乙方负责，费用自理；国家占用地或院落时，乙方按国家条件交回，赔偿问题由乙方和甲方协商，协调一切事宜，赔偿甲方北屋拾间、东南角临时厂房和院墙，其余赔偿（如搬迁时另建造的房屋和其他设施）由乙方领取国家赔偿金；租赁期间，甲方不得以任何理由干涉乙方的正常生产和使用，如乙方无法经营，乙方有权转租或转让。合同签订后，原、被告双方均依约履行了合同。2012年6月17日，原、被告经协商变更了合同条款，租赁期限变更为：如不给政府用地相矛盾，租赁期为20年，从2012年5月1日至2032年5月1日；自2012年5月1日算起，被告马某甲每五年增加2000元，其中包含2012年。合同变更后，原、被告依约履行合同至今。2016年5月16日，被告曾向原告通电话，要求交付2016年度的租金，被原告拒绝。在合同履行过程中，被告于2009年拆除了租赁院落东南角的三排临时建筑（即猪舍）中的第二排，面积80㎡，建设了轻钢车间。原、被告因此发生纠纷，原告诉至法院，要求解除原、被告之间的土地租赁合同；诉讼费由被告承担。
本院认为，对于原、被告双方争议的问题：
关于原、被告签订的《土地租赁合同》解除条件是否成就的问题？
《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告合理期限内仍未履行的；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第二百一十七条规定：承租人应当按照约定的方法使用租赁物。对租赁物的使用方法没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，应当按照租赁物的性质使用。本案中，被告租赁原告的院落，是为了生产经营。原、被告签订的《土地租赁合同》明确约定了允许被告另建造房屋和其他设施。被告虽于2009拆除了租赁院落东南角的三排临时建筑（即猪舍）中的第二排，面积80㎡，建设了轻钢车间，但原告时至2016年才向本院主张权利，应视为对被告拆除租赁物设施行为的默认，被告的拆除行为，并不构成根本违约。原、被告在签订的《土地租赁合同》中，并未明确约定交付租金的日期，被告于2016年5月16日提出向原告交付租金，遭原告推脱，拒绝收取，致使被告无法交纳租金，其过错并不在被告，被告至今未向原告交付租金的行为，亦不构成根本违约。综上，原告未向本院提供证明《土地租赁合同》解除条件成就的相关证据，故原、被告签订的《土地租赁合同》解除条件尚未成就。
综上所述，本院认为，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以当事人的事实主张的，由负有举证的当事人承担不利后果。原告要求解除与被告签订的《土地租赁合同》，但未提交充分证据，证明其主张，原告的要求，证据不足，本院不予支持。依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告谢某甲要求解除与被告马某甲签订的《土地租赁合同》的诉讼请求。
案件受理费100元，减半收取50元，由原告谢某甲负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审判员 仝义杰
二〇一六年六月二十三日
书记员 马忠艳