福建省华安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）华刑初字第123号
公诉机关福建省华安县人民检察院。
被告人童某甲，男1958年3月4日出生于福建省华安县，汉族，小学文化，华安县公司实际经营人，家住福建省华安县；因涉嫌犯行贿罪，于2015年6月11日被指定居所监视居住，6月25日被刑事拘留，7月10日被执行逮捕。现羁押于南靖县看守所。
辩护人阙任政，福建泾渭明律师事务所律师。
福建省华安县人民检察院以华检公刑诉（2015）96号起诉书指控被告人童某甲涉嫌犯行贿罪，于2015年9月25日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行审理。华安县人民检察院指派检察员张建盛出庭支持公诉，被告人童某甲及其辩护人阙任政到庭参加诉讼。期间，公诉机关因补充侦查需要及被告人申请调取证据，本案延期审理。现已审理终结。
公诉机关指控：被告人童某甲与童某乙（已判决）为使二人经营的超限货车逃避处罚、减轻处罚，以干股分红的形式，共贿送给原华安县大队股副股长林某（已判决）人民币计38.65万元；为使其经营的华安县公司在爆破业务方面获取不正当利益，贿送给原华安县所长陈某（已判决）人民币5.8万元，合计44.45万元。具体事实如下：
1、2008年4月间，被告人童某甲以其子童某丙的名义与童某乙合伙经营货车运输�意。为使超限货车逃避处罚或减轻处罚，二人明知林某无力出资参与合伙经营，仍许诺给予林某三分之一的合伙份额，并约定被告人童某甲负责出资和经营资金的监管，童某乙负责车辆运输事务，林某负责超限货车逃避处罚或减轻处罚事务。随后，被告人童某甲出资45万元作为启动资金，购买车牌闽D的货车进行经营。后被告人童某甲与童某乙将其二人的分红陆续用于购买闽F、闽F等8部货车扩大经营。从2009年至2011年间，林某以资金周转困难等为由，先后二十四次向童某乙提出预支款项，由于林某的帮助超限超载货车被处罚得少，被告人童某甲同意由童某乙以分红的形式将货车盈利款贿送给林某，共计人民币38.65万元。
2、被告人童某甲经营的华安县公司向漳永高速公路华安段A5、A6项目承包爆破作业。2013年底，上述项目部分别设置在天�隧道入口和青龙山隧道入口的民用爆炸物品临时存放仓库被陈某带队的检查人员查出存在安全隐患，并责令停工整改。被告人童某甲与项目部共同协商，由项目部出资、被告人童某甲经手，在华安县公路旁和华安县附近的江滨路，各贿送给陈某人民币2万元。派出所也就未对此作出处罚，被告人童某甲公司承包的爆破作业得以恢复作业。
3、2011年至2013年的三个春节前夕，被告人童某甲为使其经营的华安县公司爆破业务能得到陈某的关照，在陈某的在办公室里，各贿送给陈某人民币0.6万元，计1.8万元。
案发后，被告人童某甲于2015年6月1日应办案机关的电话通知而自动到案。
针对指控的上述事实，公诉机关当庭列举了证人证言、同案供述、书证、被告人供述与辩解、到案经过等证据。根据上述事实与证据，公诉机关认为，被告人童某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员贿送人民币计44.45万元，情节严重，其行为已构成行贿罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、三百九十条第一款之规定判处。
被告人童某甲对起诉指控犯罪事实和罪名供认不讳，请求从轻处罚。其辩护人提出，被告人童某甲有自首表现，在追诉前主动交代行贿行为，在共同犯罪中作用相对较小，又无前科，建议对被告人童某甲减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2009年至2011年间，被告人童某甲为使经营的超限货车减免处罚，以合作投资的形式，与合伙人童某乙共同贿送给原华安县大队股副股长林某人民币计38.65万元。2013年底，被告人童某甲为使其经营的华安县公司在爆破业务方面获取不正当利益，贿送给原华安县所长陈某人民币4万元，合计42.65万元。具体事实如下：
1、2008年4月间，童某乙找到林某协商合作经营货车事宜。因林某无力出资，童某乙就找到被告人童某甲参加合伙，并约定被告人童某甲负责出资及资金监管，童某乙负责货车的具体经营管理，林某负责超限超载车辆减免处罚，股份各占三分之一。自2008年开始，被告人童某甲和童某乙共同投资经营闽D等货车。期间，虽然林某从未出资，也未参与经营管理，但由于林某的帮助使被告人童某甲和童某乙超限超载的货车被处罚得少，被告人童某甲同意由童某乙以分红的形式将货车盈利款贿送给林某，共计人民币38.65万元。
2、2013年年底，陈某带队检查发现辖区内漳永高速公路华安段A5项目部天宫隧道口民用爆炸物品临时存�仓库和A6项目部青龙山隧道口民用爆炸物品临时存放仓库存在安全隐患，遂责令项目部停工整改。上述项目部为逃避处罚和避免停工停产，通过童某甲各贿送给陈某人民币2万元。
案发后，被告人童某甲于2015年6月1日应办案机关的电话通知而自动到案，并如实供述了犯罪事实。
在本院审理过程中，华安县司法局受本院委托进行审前社会调查评估，建议对童某甲适用社区矫正。
上述事实，被告人童某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人童某乙、林某、陈某等五名证人的证言、借款记录本、车辆运输结算单、华安县大队违章处罚记录、派出所安全检查记录表等书证、关于林某、陈某、童某乙的刑事判决书、到案经过、审前社会调查评估意见书、户籍证明、被告人的供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人童某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员贿送人民币计42.65万元，应当以行贿罪追究其刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。但卷内证据无法充分证明在公诉机关指控的第三起事实中，被告人童某甲送给陈某款项系为谋取不正当利益，故该节事实应不予认定。被告人童某甲有自首表现，可依法从轻处罚。本案中，被告人童某甲实际控制合伙资金的用途，而且其还与前述项目部共谋并经手向陈某行贿，因此，其在共同犯罪中与他人作用相当。综合全案情况，被告人童某甲虽在追诉前主动交代行贿行为，但不足以减轻处罚。辩护人提出的对被告人童某甲减轻处罚的意见本院不予采纳。经审前社会调查，被告人童某甲符合社区矫正条件。鉴于被告人童�甲系初犯，又有自首表现，根据被告人童某甲犯罪的事实、犯罪的性质、情节、认罪悔罪表现，对于社会的危害程度和社区矫正机构的意见，依法可以对被告人童某甲宣告缓刑。辩护人建议对被告人童某甲宣告缓刑的意见本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条之规定，判决如下：
被告人童某甲犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林志平
人民陪审员 李文娘
人民陪审员 吴 艳
二〇一六年六月二日
书 记 员 陈万华
附相关的法律条文：《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给�国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，�额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。