广东省茂名市茂南区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0902民初514号
原告：刘付新，男，住茂名市。公民身份号码×××0474。
原告：杨彩虹，女，住茂名市。公民身份号码×××0044。
两原告的共同委托代理人：马波，男，××年××月××日出生，住茂名市。
两原告的共同委托代理人：侯巍巍，女，××年××月××日出生，住茂名市。
被告：茂名市天华房地产开发有限公司，住所地：茂名市。
法定代表人：何华燕，董事长。
委托代理人：张桂洪，广东海日律师事务所律师。
原告诉被告房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员刘再庆适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘付新和杨彩虹及两原告的共同委托代理人马波、侯巍巍，被告的委托代理人张桂洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告与被告于2010年9月17日签订商品房买卖合同。合同第八条明确规定，出卖人应当在2010年12月31日前，将原告所购商品房交付买受人使用，即所谓“交房”。而实际交房日期为2011年6月20日。合同第十五条规定，出卖人应当在商品房交付使用后720日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方按照以下规定处理，即“买受人不退房，每逾期一日，出卖人按日向买受人支付已付房款的万分之一的违约金。”
原告按约在规定期限内缴付了全部购房款578553元，向被告预交了办理房屋产权证的办证税费23000元。原告于2010年9月28日办理了预购商品房预告登记，向被告提交了办理房屋产权证的全部资料。按约，被告应在2012年12月31日前为原告办理完毕房屋产权证，但至今仍未办理，严重损害了原告的合法权益。且按照国家税法规定，办证费用为总房款的1.5%（应收8678元），被告一直未返还多收取的办证费用14322元。原告曾多次向被告询问相关办证事宜，被告均以各种理由搪塞拖延。
为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求：一、判决被告按照购房合同约定向原告支付逾期办证违约金，违约金计算期间为2012年12月30日起至被告提供房管局办理分户证回执之日止；二、判决被告在本案判决生效之日起30日内提供已办理原告所购房屋产权证与土地使用权证的回执证明；三、判决被告返还原告多收取的办证费用14322元；四、本案全部诉讼费用由被告承担。
被告辩称：一、原告曾于2013年9月24日出具《承诺书》给被告，承诺不再追究被告在履行合同时出现延期的违约责任，原告诉请被告支付逾期办证违约金的理由不成立，该项诉请应予驳回。二、原告要求退还多收的办证费用没有依据，退还的条件还未具备。三、到目前为止，被告已办好了各原告分户的总房地产权证，虽然还是登记在被告名下，还未转移登记给各原告，但这是办理房地产权证必经的程序，又由于其他案件的原因，被告的账户资金被茂名市中级人民法院冻结，被告一时半刻又未能筹集到资金交纳税款，所以暂时未能为原告办理房屋的转移过户手续。被告已与相关法院沟通协商，要求解冻部分资金为原告办理房产证，这项工作正在进行中，估计会很快解决。
经审理查明：2010年9月17日，原告与被告签订《商品房买卖合同》（合同为被告提供的格式合同）。合同基本内容为：一、原告向被告购买位于茂名市光华北路666号大院6号1102房，建筑面积186.63平方米，套内建筑面积168.78平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积17.85平方米，单价3100元／㎡，总金额578553元。二、合同第五条第二款规定“商品房交付使用后，合同约定计价面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。产权登记面积与合同约定计价面积发生差异，双方按以下原则处理：1.差异值为±0.6%以内（含本数）的，买卖双方不作任何补偿；2.差异值为±0.6%以上（不含本数）至±3%以内（含本数）的，买卖双方按买卖合同约定的房屋单价多退少补。”三、合同第八条规定“出卖人应当在2010年12月31日前，将经联合验收合格的商品房交付买受人使用。”四、合同第十五条规定“出卖人应当在商品房交付使用后720日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第3项处理：3.买受人不退房，每逾期一日，出卖人按日向买受人支付已付房款的万分之一的违约金。办理房屋产权证的费用由买受承担。因买受人原因不及时提交办理产权证的资料或缴纳办理产权证所需的各项的税费，造成该房屋不能如期办理房屋产权登记或取得房屋产权证书的，出卖人不承担任何责任。”五、附件四：合同补充协议：“第三条：选择按下列第2种方式付款：2.银行按揭付款（包括银行按揭贷款及个人住房公积金贷款）。（1）买受人在签订本合同时已充分了解个人办理银行按揭贷款和个人住房公积金贷款应具备的条件。（2）买受人须在签订本合同当日付清20%合同总价款作为首期房款，计118553元，并在签署合同后7日内将办理银行按揭手续或公积金贷款所需要的全套申请材料提交给出卖人或公积金管理中心。剩余80%房款，计460000元由买受人向银行申请贷款或向公积金管理中心申请个人住房公积金贷款付清（办理银行按揭贷款及个人住房公积金贷款所需的税费由买受人承担）。”
合同签订后，原告按约在规定期限内缴付了全部购房款578553元，于2010年10月9日向被告预交了办理房屋产权证的办证税费23000元，被告于2014年12月23日为原告向茂南区地税局交纳契税18085.5元，向被告提交了办理房屋产权证的全部资料。2010年12月31日，原告验收了房屋。
2013年9月24日，原告向被告出具《承诺书》，承诺书内容为：本人刘付新是粤西明珠8栋6梯1102房业主。现与开发商议定，以104000元的优惠价格认购小区小车位一个。本人明白，在本次买卖活动中，已经受到了26000元的优惠。本人承诺，不再追究茂名市天华房地产开发有限公司在履行《商品房买卖合同》时出现延期的违约责任。
以上事实，有原告提供的身份证、商品房买卖合同、购房发票、二期购房发票、收据、税收缴款书，被告提供的营业执照、房屋建筑面积分层（分户）汇总表、承诺书，以及庭审笔录等在案佐证。
本案的争议焦点为：一、原告曾出具《承诺书》给被告，承诺不再追究被告在履行合同时出现延期的违约责任，现原告再诉请被告支付逾期办证违约金的理由是否成立；二、原告要求退还多收的办证费用有没有依据，退还的条件是否具备。
本院认为：原告与被告签订的《商品房买卖合同》，是双方自愿所订，合同内容没有违反法律法规的强制性规定，应合法有效，双方应按合同约定履行权利义务。
一、关于第一个争议焦点。原告曾出具《承诺书》给被告，承诺不再追究被告在履行合同时出现延期的违约责任，被告对该承诺书的内容予以接受，该承诺书已发生法律效力，对双方均有约束力。现原告再诉请被告支付逾期办证的违约金，有违诚实信用原则，其诉请理由不成立，该诉请不应予以支持。
二、关于第二个争议焦点。被告为原告的房屋办证所交契税为18085.5元，而原告向被告预交了办理房屋产权证的办证税费为23000元。原告要求退还多收的办证费用依据充分，退还的条件亦已具备。由于被告已于2014年12月23日交纳了契税，原告现主张按财政部、国家税务总局、住房城乡建设部于2016年2月17日发布的《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》的规定按1.5%交纳契税，没有法律上的依据，其主张不应予以支持。因而被告应退还多收的办证费用应为4914.5元（23000元-18085.5元）。
综上所述，原告的诉请事实和法律依据充分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十一条、第四十四条第一款、第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、限被告茂名市天华房地产开发有限公司在本判决生效之日起30日内提供已办理原告刘付新、杨彩虹所购房屋产权证与土地使用权证的回执证明；
二、被告茂名市天华房地产开发有限公司应在本判决生效后十日内退还原告刘付新、杨彩虹多收取的办证费用4914.5元；
三、驳回原告刘付新、杨彩虹的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费924元（原告已预付），由原告刘付新、杨彩虹负担899元，由被告茂名市天华房地产开发有限公司负担25元。被告负担的受理费，由被告迳付原告，本院不作另行退收。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省茂名市中级人民法院。
审判员 刘再庆
二〇一六年六月二十七日
书记员 胡伟波