浙江省绍兴市越城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）绍越民初字第1825号
原告绍兴市汽车运输集团有限公司公路客运西站。
法定代表人诸宝寿。
委托代理人（特别授权代理）周利生、高向华。
被告胡慧鑫。
委托代理人（特别授权代理）田建良。
原告绍兴市汽车运输集团有限公司公路客运西站（以下简称“绍兴客运西站”）与被告胡慧鑫房屋租赁合同纠纷一案，于2014年4月16日向本院起诉，本院于同日受理后，依法由审判员田晖适用简易程序于同年5月9日、6月5日两次公开开庭进行了审理，原告绍兴客运西站委托代理人高向华、被告胡慧鑫委托代理人田建良到庭参加诉讼，原告绍兴客运西站委托代理人周利生、被告胡慧鑫到庭参加第一次庭审。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年9月1日，原、被告签订租赁合同一份，约定被告承租原告的府山西路33号车辆进出口处，自编号3号，右侧临街三层楼一幢（45间及附属房5间，共计50间）房屋作为经营之用。租赁合同记载：租赁期限为五年，即2012年3月5日至2017年3月4日。年租金为14万元。被告不得擅自将房屋转租、转让或者转借，否则，原告有权终止合同，收回房屋。合同期内如城建规划需要或者上级部门干涉及原告经营结构重大调整，原告有权收回被告租用的房屋（应提前一个月通知被告），被告应无条件服从，本合同自动终止，租金按实结算，双方均不承担违约责任。任何一方违约应付对方违约金5万元。原告了解收储信息后，于2013年12月5日向被告进行了书面告知，并要求被告最迟于2014年3月31日前腾退所租房屋。2014年2月25日，绍兴市汽运集团有限公司与绍兴市政府土地储备中心签订《绍兴市国有土地使用权收购合同》，被告租赁的府山西路5-6号房屋也包括在土地储备中心收储的范围内。同日，原告再次向被告送达了收储的书面通知，并要求被告腾退所租房屋。但被告至今尚未将租赁房屋腾退交还给原告。现原告故诉至法院，请求判令：1、被告立即将绍兴市府山西路33号车辆进出口处，自编号3号，右侧临街三层楼一幢（45间及附属房5间，共计50间）房屋腾退交还原告；2、被告支付原告违约金5万元；3、被告支付原告房屋使用费（以年使用费14万元为标准，自2014年1月1日起计算至实际腾退之日止，暂计算到起诉之日止，第2项和第3项合计10万元）；4、本案诉讼费用由被告承担。
被告辩称：1、租赁合同尚未到期，故原告要求腾退没有依据；2、即使原告要求提前解除合同，但由于未通知被告，故原告要求被告支付占用费无事实和合同依据；3、即使原告要求提前解除合同，按照合同约定也应赔偿被告经双方认同的第三方房屋评估中心评估确认的装饰装修损失费。在原告未按约赔偿之前，其无权要求被告先行腾房；4、由于原告违约未支付被告装饰装修损失费，又起诉法院要求被告腾房，违反了合同约定，原告应向被告支付违约金5万元。
原告为证明其主张在举证期限内向本院提供：
证据1、房权证及授权委托书1份，证明原告作为出租人的权利来源；被告质证认为对真实性没有异议。
证据2、租赁合同1份，证明原、被告双方就租期、违约金、单方解除权以及单方解除后的后果做出明确约定的事实；被告质证认为对真实性没有异议。
证据3、通知1份，证明原告证据2中的合同约定行使解除权；被告质证认为，没有收到该份通知。
证据4、绍兴市国有土地使用权收购合同1份，证明政府土地收储的事实；被告质证认为，对真实性无异议，但认为该份合同不仅不能证明原告的证明目的，该份合同中明确约定，诉争房屋绍兴市土地收储中心最迟可以在2014年8月31日收储，故原告无权单方面提前解除合同。被告质证认为对真实性不清楚。
证据5、房租发票1份，证明租金收取情况的事实；被告质证认为没有异议。
证据6、张贴通告照片1组，证明原告在租赁房屋外墙上再次催告腾退，告知土地收储信息的事实；被告质证认为没有看到过。
被告为证明其主张在举证期限内向本院提供：
证据酒店预算清单1份、梦之蓝宾馆其他费用清单1份，证
明被告所投入装修费用的事实。原告质证认为，系被告单方制作，其中还有很多复印件，对真实性无法确定；即使存在费用也不应该由原告来赔偿；根据合同约定，被告要装修的话，需要书面向原告进行报告，但原告从来没有收到过被告装修的报告，被告的证明目的依法不能成立，对证据三性均有异议。
本院对上述证据分析认证认为：原告提供的证据1、2、5经被告质证对其真实性无异议，本院依法予以确认；原告提供的证据4系原件，被告虽对其真实性有异议，但未提供反驳证据，本院对其真实性予以确认；原告提供的证据3、6被告认为没有收到或看到相应通知，本院由原告同批起诉其他租户的诉讼案件可知，原告确实曾在公共场所张贴过相应公告，故对原告提供的证据6予以确认，证据3因原告不能提供金老虎的身份故不予确认。被告提供的证据因其未提出反诉，与本案处理结果没有影响，故在本案中不作认定。
经审理认定：2013年9月1日，原、被告签订租赁合同一份，约定被告承租原告的府山西路33号车辆进出口处，自编号3号，右侧临街三层楼一幢（45间及附属房5间，共计50间）房屋作为经营之用。租赁合同记载：租赁期限为五年，即2012年3月5日至2017年3月4日。年租金为14万元。被告不得擅自将房屋转租、转让或者转借，否则，原告有权终止合同，收回房屋。合同期内如城建规划需要或者上级部门干涉及原告经营结构重大调整，原告有权收回被告租用的房屋（应提前一个月通知被告），被告应无条件服从，本合同自动终止，租金按实结算，双方均不承担违约责任。任何一方违约应付对方违约金5万元。2014年2月25日，绍兴市汽运集团有限公司与绍兴市政府土地储备中心签订《绍兴市国有土地使用权收购合同》，前述租赁房屋也包括在土地储备中心收储的范围内。原告通过张贴公告的方式向被告送达了收储的书面通知，并要求被告腾退所租房屋。诉讼中，原告再次向被告告知其单方解除双方之间的租赁合同，但被告至今尚未将租赁房屋腾退交还给原告，也未向原告支付2014年3月5日至今的房屋租金及使用费。
本院认为，原、被告之间的房屋租赁合同关系，双方主体适格，意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定有效。现原、被告双方对原告是否享有单方解除权存在争议，本院对此评析如下：
单方解除是指解除权人行使解除权将合同解除的行为，而不必经对方当事人同意。从权利属性来看，单方解除权是一种形成权，是权利人得以自己一方的意思表示而使法律关系发生变化，而不依赖于双方的法律行为。单方解除需要符合法律直接规定的解除情形和双方当事人约定的解除条件成就，并依规定程序向对方当事人发出通知，方可发生合同解除的法律后果。具体到本案中，根据绍兴客运西站与胡慧鑫之间签订的租赁合同约定，合同期内如城建规划需要或者上级部门干涉及原告经营结构重大调整，原告有权收回被告租用的房屋（应提前一个月通知被告），被告应无条件服从，本合同自动终止，租金按实结算，双方均不承担违约责任。在绍兴客运西站已了解政府收储这一信息后，通过张贴公告形式要求被告腾退所租房屋，而事实上，2014年2月25日，绍兴客运西站的主管单位绍兴市汽运集团有限公司与绍兴市政府土地储备中心签订了《绍兴市国有土地使用权收购合同》。本案诉讼中，原告也向被告主张单方解除合同的权利，绍兴客运西站符合合同约定的单方解除条件，具备单方解除权，并履行了告知义务，原告主张解除合同理由成立，被告应将房屋腾退后交还给绍兴客运西站。被告至今仍未将诉争房屋腾退并交还给原告，依法应承担支付占用期间的房屋使用费。被告尚欠原告2014年3月5日至今的租金及房屋使用费事实清楚，原、被告双方均无异议，本院对此予以支持。因原告就解除合同通知书向被告直接交付的依据尚不充分，且原、被告双方就原告是否具有单方解决权存在争议，故本院对被告的违约行为不予认定，对原告要求被告支付违约金的诉请依法不予支持。被告关于原告无权单方解除租赁合同的抗辩意见，本院认为，政府收储部门已于原告的主管部门签订收储协议，可以认定符合租赁合同约定的因城建规划需要或上级部门干涉原告享有单方解除权的条件，对被告的该项抗辩本院不予采信。被告关于原告未按约履行赔偿义务前无权要求被告腾退的抗辩意见于法无据，本院不予支持。关于被告提出的各项赔偿请求，因其未在本案中提出反诉，故不予处理，被告可就此另案提起诉讼主张权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十六条、第二百一十二条、第二百二十六条之规定，判决如下：
一、被告胡慧鑫应于本判决生效后三十日内腾退座落于绍兴市府山西路33号车辆进出口处，自编号3号，右侧临街三层楼一幢（45间及附属房5间，共计50间）房屋并归还给原告绍兴市汽运集团有限公司公路客运西站；
二、被告胡慧鑫应支付给原告绍兴市汽运集团有限公司公路客运西站按14万元／年标准计收的自2014年3月5日起至实际归还原告上述租赁房屋日止的租金及房屋使用费，于本判决生效后三十日内履行；
三、驳回原告绍兴市汽运集团有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取1150元，由原告绍兴市汽运集团有限公司公路客运西站负担500元，由被告胡慧鑫负担650元，应由被告胡慧鑫负担部分于本判决生效后三十日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。
审判员 田晖
二〇一四年七月二日
书记员 王珏
附引用法律条文
《中华人民共和国合同法》
1、第九十三条：当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
2、第九十六条：当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
3、第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
4、第二百一十二条：租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
5、第二百二十六条：承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。