广西壮族自治区贺州市八步区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂1102刑初123号
公诉机关贺州市八步区人民检察院。
被告人叶国防，农民。因涉嫌犯非法采矿罪于2015年9月3日被贺州市公安局八步分局刑事拘留，同年10月10日被逮捕。现羁押于贺州市看守所。
辩护人周喜明，广西汇豪律师事务所律师。
贺州市八步区人民检察院以八检诉刑诉（2016）15号起诉书
指控被告人叶国防犯非法采矿罪，于2016年1月7日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。贺州市八步区人民检察院指派检察员龚建出庭支持公诉，被告人叶国防及其辩护人周喜明到庭参加诉讼。现已审理终结。
贺州市八步区人民检察院指控，2008年2月24日开始，被告人叶国防和叶掩在未办理采矿许可证的情况下，到贺州市八步区莲塘镇龙雅村双排组非法采矿点开采建筑用沙。2010年4月30日，贺州市国土资源局查处该非法采矿点，并责令叶国防停止非法开采矿产资源行为，但被告人叶国防仍然在该矿点擅自开采建筑用沙至2011年9月，其供述在采沙期间获利69.7万元。经侦查部门依法委托广西二○四地质队进行评估鉴定，广西二○四地质队于2015年7月26日出具桂国土资鉴定（2015）第27号鉴定结论（书）认定：叶国防在该非法采矿点共开采建筑用沙25580m3，造成矿产资源破坏价值179.06万元。为证实上述指控的事实，公诉人当庭讯问了被告人，宣读并出示了相关的证据。认为被告人叶国防的行为确已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应以非法采矿罪追究其刑事责任。
被告人叶国防辩称莲塘镇龙雅村双排组非法采矿点还有其他人采沙。公诉机关指控认定其采沙造成矿产资源破坏价值179.06万元的数额过高。
被告人叶国防的辩护人周喜明辩称莲塘镇龙雅村双排组非法采矿点还有其他人采沙。公诉机关指控认定被告人叶国防采沙造成矿产资源破坏价值179.06万元的数额过高。
经审理查明，2008年2月24日开始，被告人叶国防和叶掩（××逝）在未办理采矿许可证的情况下，到贺州市八步区莲塘镇龙雅村双排组非法采矿点开采建筑用沙。2010年4月30日，贺州市国土资源局查处该非法采矿点，并责令叶国防停止非法开采矿产资源行为，但被告人叶国防仍然在该矿点擅自开采建筑用沙至2011年9月，其供述在采沙期间获利69.7万元。经侦查部门依法委托广西二○四地质队进行评估鉴定，广西二○四地质队于2015年7月26日出具桂国土资鉴定（2015）第27号鉴定结论（书）认定：叶国防在该非法采矿点共开采建筑用沙25580m3造成矿产资源破坏价值179.06万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实，本院予以确认。
1、证人邹某的证言，证实其在贺州市八步区莲塘镇龙雅村马尾河边的旱地（0.4亩左右）以1万元一亩租给叶国防采沙。叶国防采沙是从2008年开始的，采沙有三年左右。
2、证人彭某甲的证言，证实2006年其在贺州市八步区莲塘镇龙雅村马尾河边的旱地（0.2亩左右）租给叶国防采沙。
3、证人叶某甲的证言，证实叶国防采沙的采沙点从2008年3月开始的。
4、证人高某甲的证言，证实其在贺州市八步区莲塘镇龙雅村马尾河边的旱地（1亩）以1万元左右一亩租给叶国防采沙。叶国防是2008年开始采沙的，采沙有三年左右。2015年6月27日，叶国防经营沙场挖沙抽沙形成的水坑淹死了二个游泳的小孩。
5、证人曾某甲的证言，证实2015年6月，莲塘镇龙雅村河坝河堤上采沙形成的水坑淹死了二个小孩。沙场是叶国防等人开采的。他租给叶国防采沙有0.2亩，得了2000多元。
6、证人曾某乙的证言，证实2015年6月，莲塘镇龙雅村河坝河堤上采沙形成的水坑淹死了二个小孩。沙场是叶国防等人开采的。他租给叶国防采沙的有0.15亩，是以1万元一亩租给叶国防的。
7、证人高某乙的证言，证实2015年6月27日上午，莲塘镇龙雅村河坝河堤上采沙形成的水坑淹死了二个小孩。沙场是叶国防等人开采的。开采的时候请了几台钩机、铲车作业的。他家起房子的时候还向叶国防买过两车河沙，是550至600元一车。
8、证人高某丙、高某丁的证言，证实2015年6月27日上午，莲塘镇龙雅村河坝河堤上采沙形成的水坑淹死了二个小孩。沙场是叶国防等人开采的。开采的时候请了钩机、铲车作业的。
9、证人曾某丙的证言，证实其在贺州市八步区莲塘镇龙雅村马尾河边的旱地（0.2亩）以1万2千元一亩卖给叶国防采沙，得了2000多元。
10、证人高某戊、高某己的证言，证实叶国防是2008年开始采沙的。
11、证人高某庚的证言，证实2015年6月27日上午，他儿子高宜部及高顺家在莲塘镇龙雅村河坝河堤上采沙形成的水坑淹死了。水坑是叶国防等人开采沙场形成的。
12、证人张某甲的证言，证实其在贺州市八步区莲塘镇龙雅村马尾河边的旱地（0.328亩）以1万元一亩转让给叶国防采沙，得了3280元。
13、证人张某乙的证言，证实其在贺州市八步区莲塘镇龙雅村马尾河边的旱地以1万元一亩转让给叶国防采沙，其得了二份的钱，一份是他自己的地（0.4亩），另一份是生产队共有的地（约1.8亩），共4000元。
14、证人彭某乙的证言，证实其在贺州市八步区莲塘镇龙雅村马尾河边的旱地（1亩多）以1万元一亩转让给叶国防采沙，其得了1万多元。
15、证人叶某乙的证言，证实2008年开始，他在叶国防、叶掩开的沙场做工，每天75元，包吃中餐。他做了5个月左右。他是负责用抽沙机把沙子抽到旁边的土地堆放起来。现在沙场停工几年了，现在沙场那里形成了水坑。
16、证人叶某丙的证言，证实2008年至2011年期间，他在叶国防、叶掩开的沙场做了三年。他是负责用抽沙机把沙子抽上岸来过滤。
17、证人叶某丁的证言，证实他在贺州市八步区莲塘镇龙雅村马尾河边的旱地（0.095亩）以1万元一亩转让给叶国防采沙，得了950元。
18、证人曾某甲、曾某乙、高某乙、高某丁、高某甲、曾某丙、叶某甲、高某戊、高某己、彭某乙、邹某、叶某丙、叶某乙的辨认笔录，证实在贺州市八步区莲塘镇龙雅村非法采矿点采矿的老板就是叶国防。
19、贺州市八步区国土资源局出具的非法采沙点有关情况说明，证实贺州市八步区莲塘镇龙雅村非法采矿点采矿的土地，是龙雅村村民在2008年卖给叶国防采沙，叶国防属无证开采。
20、贺州市国土资源局责令停止非法开采矿产资源行为的通知书，证实2010年4月30日己通知叶国防立即停止采矿行为和拆除非法采矿设备、厂房。
21、现场勘测笔录，现场图，照片，贺州市八步区莲塘镇龙雅村非法采矿点土地利用现状图局部和总体规划图，证实叶国防非法采矿点位于莲塘镇龙雅村（黄龙排）及非法采矿点的分布情况。
22、贺州市八步区莲塘镇龙雅村非法采沙点沙量估算结果，证实贺州市八步区莲塘镇龙雅村非法采矿点估算采沙量为：5.826万m3。
23、贺州市价格认证中心价格证明书，证实2013年6月20日，建筑用沙每立方米70元。
24、广西壮族自治区二○四地质队作出的莲塘镇龙雅村（黄龙排）非法采沙造成的矿产资源破坏价值鉴定报告，证实叶国防在莲塘镇龙雅村（黄龙排）非法采矿点共开采建筑用沙25580m3造成矿产资源破坏价值179.06万元。
25、广西壮族自治区国土资源厅关于贺州市八步区莲塘镇龙雅村（黄龙排）非法采沙造成矿产资源破坏价值鉴定的批复和鉴定结论书，证实叶国防在莲塘镇龙雅村（黄龙排）非法采沙造成矿产资源破坏价值人民币179.06万元。
26、土地转让合同书，证实叶国防与莲塘镇龙雅村高某甲等人签的土地转让合同，其中村民转让的土地面积分别为：高某甲等人1.795亩、曾记纯0.504亩、张某乙、张达双0.647亩、曾亚敏0.311亩、邹昌贵0.452亩、曾宪友0.198亩、彭新云0.375亩、高绍秋0.347亩、张达新0.943亩、曾宪威0.228亩、叶国强友0.095亩、张翠芬、曾昭光1.132亩、高志坚0.119亩、叶某丁0.193亩、叶国光0.176亩、曾宪松0.172亩、高辉0.361亩、高宜权0.2亩、高绍清0.651亩、张某甲0.328亩、张达聪0.267亩、高志双0.240亩、高绍亮0.496亩、彭某乙2.006亩、高某甲0.388亩、曾宏双0.315亩、高志维0.12亩、高绍东1.102亩、高志维0.12亩。
27、贺州市公安局莲塘派出所出具的情况说明，证实2012年7月16日，叶掩因死亡己注销户口。
28、被告人叶国防供述，2008年1月至2011年9月，他和叶掩在未办理采矿许可证的情况下，到贺州市八步区莲塘镇龙雅村双排组非法采矿点开采建筑用沙，其中包含一些含锡矿的沙。其是租用龙雅村双排组村民土地来开采沙的。租用土地有10多亩，获利有69.7万元。
对被告人叶国防及其辩护人周喜明提出莲塘镇龙雅村双排组非法采矿点还有其他人采沙的辩解、辩护意见，经查，有证人曾某甲、曾某乙、高某乙、高某丁、高某甲、曾某丙、叶某甲、高某戊、高某己、彭某乙、邹某、叶某丙、叶某乙的证言和辨认笔录，证实在贺州市八步区莲塘镇龙雅村非法采矿点采矿的老板就是被告人叶国防和叶掩，并没有其他老板采沙，因此，对被告人叶国防及其辩护人周喜明提出的该辩解、辩护意见，本院不予采纳。对被告人叶国防及其辩护人周喜明提出公诉机关指控认定被告人叶国防采沙造成矿产资源破坏价值179.06万元的数额过高的辩解、辩护意见，经查，本案经过广西壮族自治区二0四地质队作出莲塘镇龙雅村（黄龙排）非法采沙造成的矿产资源破坏价值鉴定报告和广西壮族自治区国土资源厅关于贺州市八步区莲塘镇龙雅村（黄龙排）非法采沙造成矿产资源破坏价值鉴定的批复和鉴定结论书，均证实叶国防在贺州市八步区莲塘镇龙雅村（黄龙排）非法采沙造成矿产资源破坏价值为人民币179.06万元。所以对被告人叶国防及其辩护人周喜明提出的该辩解、辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人叶国防违反矿产资源法的管理规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为确已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，构成非法采矿罪。应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。公诉机关指控被告人叶国防犯非法采矿罪成立。本院为维护国家对矿产资源的开发利用和保护，打击刑事犯罪活动，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人叶国防犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年9月3日起至2019年3月2日止），并处罚金人民币一万元（罚金限于判决生效后30日内向本院缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贺州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨谦意
代理审判员 罗 阳
人民陪审员 梁燕梅
二０一六年三月二十二日
书 记 员 骆珈希