盐城市盐都区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）苏0903行初243号
原告葛平文，男1964年1月18日生，汉族，居民，住滨海县。
委托代理人王星火，江苏法鼎律师事务所律师。
委托代理人陈玉朋，江苏法鼎律师事务所律师。
被告盐城市公安局亭湖分局，住所地盐城市亭湖区长亭路1号。
法定代表人梅继军，局长。
行政机关出庭负责人姜华，该局副局长。
委托代理人陈益华，该局法制大队民警。
被告盐城市公安局，住所地盐城市平安路9号。
法定代表人王巧全，局长。
委托代理人马良，该局法制支队副支队长。
原告葛平文不服被告盐城市公安局亭湖分局（以下简称亭湖分局）作出的盐公亭（先）行罚决字【2016】第815号行政处罚决定书；被告盐城市公安局（以下简称市公安局）作出的盐公复决字【2016】12号行政复议决定书，于2016年7月11日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后，于2016年7月19日向两被告送达起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年9月30日公开开庭审理了本案。原告葛平文及其委托代理人王星、陈玉朋；被告亭湖分局法定代表人梅继军的委托代理人陈益华，行政机关负责人姜华；被告市公安局法定代表人王巧全的委托代理人马良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告亭湖分局于2016年4月24日作出的盐公亭（先）行罚决字【2016】815号行政处罚决定书。查明：2016年2月17日下午，原告葛平文在盐城市亭湖区建军西路江苏银行门口路边因停车收费与应某发生口角。原告葛平文用拳头殴打应某及凌某，决定对葛平文罚款五百元。被告市公安局于2016年6月26日作出盐公复议字【2016】12号行政复议决定书，维持盐公亭（先）行罚决定【2016】815号行政处罚决定书。
原告葛平文诉称，2016年2月17日下午13时30分左右，原告在盐城市亭湖区建军西路江苏银行门口路边停车，应寿宏向原告索要停车费，因原告上午停在同一位置无人收费，所停路段也无收费的标志，故予以拒绝，遭应寿宏辱骂。原告因要陪妻子看病未予理睬。但等原告看病回来取车时，发现车左前轮已被锁住。原告要求应寿宏开锁，应寿宏不但不开；还攻击原告的妻子，情急之下，原告出于保护自己的妻子，进行自卫，又遭到应寿宏的拳击。原告的行为是正当防卫，不存在殴打他人的故意，也不存在违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的主观故意。被告亭湖分局作出的行政处罚决定认定事实错误，程序违法，适用法律错误。被告市公安局根据被告亭湖分局提供的经剪辑的执法录像等虚假材料，作出了错误的复议决定。请求依法撤销被告亭湖分局作出的盐公亭（先）行罚决定（2016）815号行政处罚决定书，被告市公安局作出的盐公复议决字【2016】12号行政复议决定书。
原告葛平文向本院提交以下证据：证据1、行政处罚决定书，证明盐原告被被告一处罚的事实；证据2、行政复议决定书，证明被告二对被告一的处罚行为予以维持；证据3、关于原告的法医学人体损伤程度鉴定书；证据4、关于赵月娥的法医学人体损伤程度鉴定书；证据5、原告复旦大学附属眼耳鼻喉科医院病历；证据6、原告滨海县人民医院病历；证据7、××诊疗证明；证据8、盐城市第一人民医院入院记录；证据9、盐城市第一人民医院出院记录；证据10、盐城市第一人民医院手术记录；证据11、盐城市第一人民医院CT检查报告单；证据12、盐城市第一人民医院五官科医院检查报告单；证据13、盐城市第一人民医院MR检查报告单；证据14、滨海县人民医院CT诊断报告；证据15、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院放射学诊断报告；证据16、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院鼻内镜检查结果报告单；证据17、××人费用清单；证据18、原告医疗费发票19份；证据19、赵月娥医疗费发票4份；证据20、交通费发票3份；证据21、住宿发票3份；证据3-21证明原告及其妻子受伤及治疗情况。
被告亭湖分局辩称，2016年2月17日下午，原告葛平文在盐城市亭湖区建军西路江苏银行门口路边因停车收费问题与应寿宏发生口角，后殴打应寿宏、凌凤山，原告葛平文妻子赵月娥与应寿宏纠缠时被应寿宏打了一拳，原告葛平文看见后遂用拳头对应寿宏进行了还击，原告葛平文的行为不是正当防卫，应构成殴打他人，但情节较轻，依照法律规定对原告葛平文罚款五百元认定事实清楚，适用法律正确。且被告在调查案件时调取的视频资料，不存在剪辑的情况。请求驳回原告葛平文的诉讼请求。
被告亭湖分局向本院提交了以下证据：证据1、受理登记表；证据2、对原告的询问笔录2份；证据3、询问笔录2份；证据4、对应寿宏的调查笔录；证据5、对凌凤山询问笔录一份；证据6、对汪加兰询问笔录1份；证据7、对袁全询问笔录1份；证据8、调取证据通知书、调取证据清单、物证袋各1份，证明公安机关依法调取案件相关的视听资料；证据9、延长办理期限报告书1份；证据10、行政处罚告知笔录；证据11、行政处罚决定书；证据1-11证明被告对原告作出的行政处罚合法性。
被告市公安局辩称，被告依法受理行政复议申请并在法定期限内要求被告亭湖分局提交答复及相关证据材料。经审查后作出维持的复议决定。请求驳回原告葛平文的诉讼请求。
被告市公安局向本院提交的以下证据：证据1、行政诉讼答辩状；证据2、行政复议受理通知书；证据3、行政复议申请材料；证据4、行政复议答复通知书；证据5、行政复议答复意见书；证据6、行政复议决定书；证据7、行政复议决定书送达回执；上述证据证明市公安局复议程序合法。
经庭审质证，原告葛平文对被告亭湖分局提交的证据认为，对证据1-3、5三性没有异议；对证据4、6、7、8、9有异议。对证据10、11真实性、合法性没有异议，关联性有异议。被告市公安局对被告亭湖分局提交的证据三性无异议。
原告葛平文对被告市公安局提交的证据认为：对证据1-3、没有异议。对证据4-7、真实性没有异议，合法性和关联性有异议，对盐城市公安局的复议程序没有异议。被告亭湖分局对被告市公安局提交的证据三性无异议。被告亭湖公安局、市公安局对原告葛平文提交的证据，认为证据1-21、真实性没有异议，关联性有异议。
本案对上述证据认证如下：原告葛平文、被告亭湖分局、被告市公安局提交的证据均符合证据三性，均可作为定案证据使用。
经审理查明，2016年2月17日下午，原告葛平文在盐城市亭湖区建军西路江苏银行门口路边因停车收费问题与应寿宏发生口角，后与应寿宏、凌凤山夫妇互殴。原告葛平文妻子赵月娥与应寿宏纠缠时被应寿宏打了一拳，原告葛平文看见后用拳头对应寿宏进行还击。2016年4月24日，被告亭湖分局作出盐公亭（先）行罚决字（2016）815号行政处罚决定书，决定对原告葛平文罚款五百元。原告葛平文不服，向被告市公安局申请复议。被告市公安局依法受理，于2016年6月26日作出盐公复决字【2016】12号行政复议决定书，维持被告亭湖分局作出的行政处罚决定。原告葛平文仍不服，于2016年7月11日向本院提起行政诉讼，请求撤销被告亭湖分局作出的盐公亭（先）行罚决字（2016）815号行政处罚决定书、被告市公安局作出的盐公复决字【2016】12号行政复议决定书。
本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方、各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。故被告亭湖分局具有对本行政区域内的治安管理工作的法定职责。本案中，原告葛平文认为出于保护自己的妻子，进行自卫，又遭到应寿宏的拳击，原告的行为是正当自卫，不存在殴打他人的故意，原告诉称理由无法律依据，被告亭湖分局作出的行政处罚决定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。被告市公安局依法受理原告葛平文的复议申请并在法定期限内作出维持决定复议程序合法。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下：
驳回原告葛平文请求撤销被告亭湖分局作出盐公亭（先）行罚决字（2016）815号行政处罚决定书、被告市公安局作出的盐公复决字【2016】12号行政复议决定书的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告葛平文负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审判长 郝 月
审判员 陆网华
审判员 温永刚
二〇一六年十月十日
书记员 周欢欢
附录法律条文
1、《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。