福建省高级人民法院民 事 裁 定 书（2016）闽民申1890号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈益铜，男，l936年12月27日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈益良，男，l946年11月21日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈群，男，1946年4月17日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：肖春妹，女，l955年4月27日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈森，男，1979年6月l9日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈榆，女，1981年11月12日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈已锋，男，l954年4月11日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈己萍，男，l959年10月20日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈玉钗，女，l944年6月25日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈玉贞，女，l948年2月26日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈玉珠，女，l949年6月26日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈玉兰，女，l963年2月5日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：潘香妹，女，l925年8月2日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈已灿，男，l948年10月2日出生，汉族，住福建省福州市台江区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈已秋，男，l950年8月15日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈已麟，男，l963年7月23日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈桂英，女，l953年8月15日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈水英，女，l959年1月17日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈满金，女，l966年8月2日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：林金钗，女，l929年3月13日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈已光，男，l949年2月l9日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈已望，男，l950年5月17日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈木花，女，l953年8月12日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈已兴，男，l955年3月3日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈宝仙，女，l957年ll月2日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：韩丽金，女，l933年6月12日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈已坚，男，l953年9月13日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈已夷，男，1959年5月29日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈已波，男，l963年7月10日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邓伍妹，女，l936年4月4日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈榕，女，l960年12月25曰出生，汉族，住福建省福州市台江区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈华，女，1963年1月8日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈宏辉，男，l965年1月28日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。诉讼代表人：陈益铜，男，l936年12月27日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。诉讼代表人：陈已秋，男，l950年8月15日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。委托诉讼代理人：刘志杰，福建国富律师事务所律师。委托诉讼代理人：池崇镇，福建国富律师事务所律师。诉讼代表人：陈群，男，1946年4月17日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。委托诉讼代理人：刘志杰，福建国富律师事务所律师。委托诉讼代理人：池崇镇，福建国富律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福州市晋安区岳峰镇竹屿村民委员会。住所地：福建省福州市晋安区岳峰镇竹屿村。法定代表人：陈诗明，该村民委员会主任。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福州市晋安区岳峰镇竹屿经济合作社管理委员会。住所地：福建省福州市晋安区岳峰镇竹屿村。法定代表人：陈诗明，该管理委员会主任。再审申请人陈益铜、陈益良、陈群、肖春妹、陈森、陈榆、陈已锋、陈己萍、陈玉钗、陈玉贞、陈玉珠、陈玉兰、潘香妹、陈已灿、陈已秋、陈已麟、陈桂英、陈水英、陈满金、林金钗、陈已光、陈已望、陈木花、陈已兴、陈宝仙、韩丽金、陈已坚、陈已夷、陈已波、邓伍妹、陈榕、陈华、陈宏辉（以下简称陈益铜等33人）因与被申请人福州市晋安区岳峰镇竹屿村民委员会（以下简称竹屿村委会）、福州市晋安区岳峰镇竹屿经济合作社管理委员会（以下简称竹屿管委会）财产损害赔偿纠纷一案，不服福建省福州市中级人民法院（2015）榕民终字第977号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。陈益铜等33人申请再审称，（一）陈益铜等33人提交福州市晋安区岳峰镇人民政府晋岳信复[2016]2号《信访事项处理答复意见书》和福州市晋安区人民政府榕晋政信[2016]22号《信访事项复查意见书》作为新证据，证明本案并非财产损害赔偿纠纷，而是拆迁安置补偿协议纠纷，且竹屿村委会和竹屿管委会未拒绝履行赔偿义务，其在诉讼时效期满后提出诉讼时效抗辩，一、二审不应予以支持。另提供一份有竹屿村委会盖章的《析产具结书》作为新证据，以证明竹屿村委会愿意赔偿。（二）竹屿村委会和竹屿管委会从未明确拒绝赔偿陈益铜等33人被拆除的房屋。根据陈益铜等33人一、二审提供的福州市晋安区岳峰镇人民政府晋岳信复（2013）46号《信访事项处理答复意见书》、《关于陈益铜等人反映旧宅被竹屿村委列为村财非法征收等问题反馈》和《关于“山楼”历史遗留问题情况的说明》，可以证明竹屿村委会和竹屿管委会从未明确表明就讼争房产的问题不予赔偿。在诉讼时效期间届满后，在竹屿村委会和竹屿管委会愿意履行赔偿义务，但双方又不能协商一致的情况下，竹屿村委会和竹屿管委会在诉讼中以诉讼时效期间届满为由抗辩，与最高人民法院关于《审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第二十二条的规定相冲突，一、二审法院以超诉讼时效为由驳回诉讼请求系适用法律错误。且在2016年8月由福州市晋安区信访局召开的听证会上竹屿村委会和竹屿管委会的代表均表示愿意就诉讼房屋拆迁补偿问题进行协商并补偿。（三）陈益铜对讼争房产享有的物权不因该房产的灭失而丧失。综上，陈益铜等33人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条的规定申请再审。本院经审查认为，根据陈益铜等33人在一、二审中提交的晋岳信复（2013）46号《信访事项处理答复意见书》、2013年7月22日《关于陈益铜等人反映旧宅被竹屿村委列为村财非法征收等问题反馈》和2014年12月25日《关于“山楼”历史遗留问题情况的说明》，竹屿村委会自认陈益铜等33人自讼争房屋1985年被拆后一直有与竹屿村委会协商赔偿，双方因价格问题无法达成赔偿事宜，故陈益铜等33人的诉讼时效因其不断主张权利而导致中断，陈益铜等3人于2014年起诉时并未超过诉讼时效，一、二审认定陈益铜等33人自讼争房屋被拆后未主张权利，与事实不符。且一、二审根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条的规定，认为本案自讼争房屋被拆时起，至陈益铜等33人向法院起诉时已超过20年，并据此驳回陈益铜等33人的诉讼请求属适用法律错误。综上，陈益铜等33人的再审申请符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（二）项、第（六）项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条、第二百零六条，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第一款的规定、《最高人民法院关于民事审判监督程序严格依法适用指令再审和发回重审若干问题的规定》第二条第一款的规定，裁定如下：指令福建省福州市中级人民法院再审本案。审 判 长  张序涛代理审判员  陈 昊代理审判员  李伊茗二〇一六年十一月二十九日书 记 员  夏欣妍