四川省绵竹市人民法院民 事 裁 定 书（2015）绵竹民初字第1076号原告何仁富。被告四川绵竹川润化工有限公司，住所地绵竹市孝德镇茶店子村。法定代表人唐亚莉，董事长。委托代理人程凤，泰和泰律师事务所律师。委托代理人苏建。原告何仁富诉被告四川绵竹川润化工有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2015年4月28日立案受理。依法由审判员胡万兴适用简易程序于2015年7月17日、22日、30日公开开庭进行了审理。原告何仁富、被告的委托代理人程凤到庭参加了三次庭审，被告的委托代理人苏建到庭参加了第一次和第三次庭审。本案现已审理终结。原告诉称：原告是被告公司的职工。2000年5月，被告通知原告离岗退养，原告按被告要求办理了内退。2014年8月，原告在绵竹市人民政府取得被告于1998年制定的竹川润司（1998）字第013号、046号文件，这两份文件原告在2000年内退时并不知晓。第013号文件规定，男职工年满50周岁，离岗退养后可领取本人100%标准工资、工资性补贴。但2000年至2010年，被告向原告发放的是原告1996年的基本工资，即445.80元/月。被告为原告缴纳的养老保险，就是按四川省平均工资标准缴纳的，原告认为100%标准工资应该是四川省公布的上年社会平均工资。因此，原告要求被告补发原告2000年至2010年离岗退养期间的工资108559.40元。第013号文件规定，男职工年满50周岁，离岗退养后可享受100%年功工资。年功工资就是工龄工资，原告1976年从学校毕业参加工作，2000年离岗退养时，已有24年工龄。按照被告现在实行的一年工龄每月10元的年功工资计算，被告应补发原告离岗退养期间的年功工资。因此，原告要求被告补发原告2000年至2010年离岗退养期间的年功工资38280元及利息10335.60元。依据国家住房公积金缴交规定，2008年前最低缴交为上年社会平均工资的5%，2008年以后缴交为8%，但2000年至2010年，被告一直按43元每月为原告缴交住房公积金，原告认为被告应以社会平均工资为基数，按国家规定的缴费比例为原告缴交住房公积金。因此，原告要求被告补给原告少缴的住房公积金6841.64元。原告向绵竹市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会以超过法定申诉时效为由不予受理，原告认为，原告是2014年8月从绵竹市人民政府获得竹川润司（1998）字第013号文件后，才知道自己的权益被侵害依据《中华人民共和国民法通则》第137条的规定，不存在超过时效的问题，现起诉请求判决：1、被告补发原告2000年至2010年离岗退养期间的工资108559.40元；2、被告补发原告2000年至2010年离岗退养期间的年功工资38280元及利息10335.60元；3、被告补给原告少缴的住房公积金6841.64元；4、诉讼费用由被告负担。经审理查明：被告分别于1998年3月9日、6月23日下发《关于员工离岗退养规定的修改规定》、《关于公司员工离岗退养的补充规定》即竹川润司（1998）字第013号、046号文件，该两份文件规定：年满五十周岁的男职工离岗退养后可领取本人100%标准工资、工资性补贴，所有离岗退养职工均可享受100%年功工资，离岗退养至退休时的工龄，计算本人连续工龄。原告系被告职工。2000年5月，被告通知原告离岗退养并办理了离岗退养手续；2000年8，原告开始领取被告发放的离岗退养相关待遇。2000年2月，被告为原告发放的应计工资为：标准工资425.80元、技能工资20元、粮食补贴1.50元、各种补贴69.50元，合计516.80元，被告另以补贴表的形式向原告发放其他补贴38.50元，其中包含年功工资12元；2000年8月，被告为原告发放的离岗退养待遇也按此标准和方式发放。从2002年1月起，被告将此前向原告发放的标准工资425.80元、技能工资20元合并为标准工资445.80元；从2002年1月起，被告未再另以补贴表的形式向原告发放年功工资。2000年、2001年，被告为原告发放的年功工资分另为每月12元、12.50元。从2005年7月起，被告以上年度四川省在岗职工平均工资的60%为基数为原告缴纳养老保险费用。2010年12月，原告在绵竹市社会保险事业管理局办理了退休审批。2014年8月，原告在绵竹市川润公司维稳工作组取得被告下发的竹川润司（1998）字第013号、046号文件复印件。2015年4月17日，原告向绵竹市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于同日以原告申请已超过法定申诉时效为由作出竹劳仲案字（2015）第010号不予受理案件通知书。原告于2015年4月28日向本院起诉，请求判决：1、被告补发原告2000年至2010年离岗退养期间的工资108559.40元；2、被告补发原告2000年至2010年离岗退养期间的年功工资38280元及利息10335.60元；3、被告补给原告少缴的住房公积金6841.64元；4、诉讼费用由被告负担。本院认为：关于原告要求被告补给少缴的住房公积金6841.64元的诉讼请求。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条规定：“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；（二）劳动者与用人单位之间没有处理订立劳动合同，但已经形成劳动关系后发生的纠纷；（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的用人单位为追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。”该司法解释以列举的方式明确规定了人民法院应当受理的几类劳动争议案件，其中没有住房公积金纠纷。《住房公积金管理条例》是住房公积金制度设立的法律依据，《住房公积金管理条例》第三十八条规定：“违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行”，也没有赋予劳动者可以将住房公积金作为一项民事权利向人民法院提起民事诉讼的权利。住房公积金的缴存属于住房公积金管理部门的行政职责，不属于人民法院的劳动争议案件受案范围。原告起诉要求被告补给原告少缴的住房公积金6841.64元，该纠纷不属于人民法院劳动争议案件的受案范围，依法应予以驳回。关于原告的其他诉讼请求，本院另行判决处理。综上所述，本院为保护双方当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回原告何仁富要求被告四川绵竹川润化工有限公司补给少缴的住房公积金6841.64元的起诉。本案案件受理费的负担，在本案判决书中予以确定。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。审判员  胡万兴二〇一五年八月二十日书记员  王高喜附法律及司法解释条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。