广西壮族自治区藤县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）藤民初字第1045号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司藤县支行，住所地XX。
诉讼代表人卢天福，行长。
委托代理人韦云飞，广西正立律师事务所律师（特别授权）。
委托代理人黄善康，广西正立律师事务所实习律师。
被告陈有发，男，瑶族，广西蒙山县人，农民，住蒙山县。
被告邓义芳，女，瑶族，广西蒙山县人，农民，住蒙山县。
被告邓小宁，男，瑶族，广西蒙山县人，农民，住蒙山县。
被告陈志芬，女，瑶族，广西蒙山县人，农民，住蒙山县
被告童升贵，男，汉族，广西蒙山县人，农民，住蒙山县。
被告莫运凤，女，汉族，广西蒙山县人，农民，住蒙山县。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司藤县支行（下称邮政银行）诉被告陈有发、邓义芳、邓小宁、陈志芬、童升贵、莫运凤金融借款合同纠纷一案，本院于2013年7月24日受理后，依法组成由审判员李江涛担任审判长，审判员黄达峰、人民陪审员覃伟雄参加的合议庭，于2014年1月9日公开开庭进行审理。原告邮政银行的委托代理人韦云飞到庭参加诉讼，被告陈有发、邓义芳、邓小宁、陈志芬、童升贵、莫运凤经本院合法传唤，没有到庭参加诉讼。本案依法缺席审理，现已审理终结。
原告诉称，2011年8月20日，原告与六被告签订《小额贷款联保协议书》，协议约定自2011年8月20日至2013年8月20日期间，原告可以根据六被告中任一人的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过人民币40000元的范围内发放贷款，借款人以外的其他被告对发放的贷款本息及违约事项等承担连带保证责任。同日，原告根据被告陈有发、邓义芳的借款申请，与其签订了《小额联保借款合同》，合同约定借款金额为人民币40000元，年利率为13.5%，借款期限为12个月，还款方式为阶段性等额本息还款。合同签订后，原告依约通过银行转账方式将人民币40000元划至被告陈有发的账户，被告陈有发、邓义芳收款后出具了借据。现借款期限已届满，被告陈有发、邓义芳未依约履行还款义务，共拖欠借款本金37902.5元，利息667.92元，逾期罚息7252.69元（罚息暂计至2013年7月1日），合计45823.11元。原告数次以电话、函件方式向被告陈有发、邓义芳催收，均未果；原告同时也致函其他被告要求其履行连带保证责任，但都遭拒绝。原告认为，被告的行为严重损害了原告的合法权益，为此，原告起诉至本院，要求：1、判令被告陈有发、邓义芳归还贷款本金37902.5元、利息667.92元、罚息7252.69元（罚息按月利率16.875‰计算至本息全部还清之日止，起诉额度罚息暂计至2013年7月1日），合计45823.11元；2、被告邓小宁、陈志芬、童升贵、莫运凤对上述债务承担连带清偿责任；3、本案诉讼费用由六被告承担。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：
1、金融许可证复印件，拟证明原告的主体资格；
2、六被告身份证复印件，拟证明六被告的身份情况；
3、小额贷款联保协议书复印件，拟证明原告与六被告签订联保协议，约定的担保权利义务等事实；
4、小额联保借款合同复印件，拟证明原告与被告陈有发、邓义芳签订借款合同，两被告向原告借款的事实；
5、个人贷款放款单、借据复印件，拟证明原告已依约将借款40000元给付被告陈有发的事实；
6、个人信贷分期还款计划表、还款明细表复印件，拟证明被告的欠款及还款的明细情况。
被告陈有发、邓义芳、邓小宁、陈志芬、童升贵、莫运凤没有到庭应诉，也没有作书面答辩，举证期限内亦没有提供证据。
本院认为，六被告经本院合法传唤，无正当理由没有到庭应诉、答辩、举证和质证，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，视为其放弃上述诉讼权利。原告提供的证据，符合《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中规定的证据要件，本院予以确认。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：
2011年8月20日，原告邮政银行与被告陈有发、邓义芳、邓小宁、陈志芬、童升贵、莫运凤签订《小额贷款联保协议书》，协议约定自2011年8月20日至2013年8月20日期间，原告可以根据六被告中任一人的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款限额人民币40000元内发放贷款，借款人以外的其他被告对原告所发放的贷款承担连带保证责任。协议书由六被告签名并捺指模，同时加盖原告的公章。同日，原告与被告陈有发、邓义芳签订了《小额联保借款合同》，合同约定被告陈有发、邓义芳向原告借款人民币40000元用于购买化肥，借款期限为12个月，借款年利率为13.5%，还款方式为阶段性等额本息还款，逾期还款则从逾期之日起按借款利率加收50%罚息。借款合同由两被告签名并捺指模，同时加盖原告的公章。借款合同签订当日，原告依约通过银行转账方式将人民币40000元划至被告陈有发的账户，被告陈有发收款后在借据上签名确认。借款后，上述二被告只返还原告部分贷款本金及利息，至2013年7月1日止，尚欠原告贷款本金37902.5元，利息667.92元，逾期罚息7252.69元，合计45823.11元。原告以六被告未按约定还本付息及承担保证责任为由，诉至本院。
本院认为，原、被告是在平等自愿的基础上签订联保协议书和借款合同的，该联保协议书和借款合同应是各方当事人真实意思表示，合同内容亦没有违反相关法律禁止性规定，应是合法有效的，被告陈有发、邓义芳应当按照合同约定履行还款付息义务，被告邓小宁、陈志芬、童升贵、莫运凤亦应按约定履行借款连带保证责任。原告为此要求被告陈有发、邓义芳返还尚欠的借款本金37902.5元并支付借款利息及由被告邓小宁、陈志芬、童升贵、莫运凤对承担连带清偿责任的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零七条；《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
被告陈有发、邓义芳应返还尚欠原告中国邮政储蓄银行股份有限公司藤县支行的借款本金37902.5元，并支付借款利息667.92元，逾期罚息7252.69元（利息按年利率13.5%计，罚息按月利率16.875‰计，暂计至2013年7月1日）。被告邓小宁、陈志芬、童升贵、莫运凤对上述债务承担连带偿还责任。
案件受理费946元，公告费800元，由被告陈有发、邓义芳、邓小宁、陈志芬、童升贵、莫运凤负担。
上述判决，义务人应在本案判决生效之日起十日内履行完毕，相关款项可汇至本院（开户行：中国农业银行藤县支行营业室，户名：藤县人民法院，帐号：321601＊＊＊＊＊1502）转交权利人。逾期不履行的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在生效判决规定履行期限届满之日起二年内向本院申请执行。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或广西壮族自治区梧州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，按有关规定预交上诉案件受理费，上诉于梧州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 李江涛
审 判 员 黄达峰
人民陪审员 覃伟雄
二〇一四年二月十八日
书 记 员 王 强
附相关法律条文：
一、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
二、《中华人民共和国担保法》
第十四条保证人与债权人可以就单个主合同分别订立保证合同，也可以协议在最高债权额限度内就一定期间连续发生的借款合同或者某项商品交易合同订立一个保证合同。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。