山西省临汾市尧都区人民法院民 事 判 决 书（2016）晋1002民初3746号原告安吉为，男，汉族。被告安随生，男，汉族。第三人安清华，男，汉族。委托代理人郑亚仟，山西亚仟律师事务所律师。委托代理人李志民，山西亚仟律师事务所律师。第三人安文生，男，汉族。原告安吉为与被告安随生及第三人安清华、安文生土地承包经营权确认纠纷一案，本院于2016年10月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告安吉为，被告安随生，第三人安清华及其委托代理人郑亚仟、李志民，第三人安文生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安吉为向本院提出诉讼请求：1、依法确认原、被告奶奶（张二女）的土地承包经营权归原告所有；2、依法确认原、被告奶奶3万元土地补偿款归原告所有；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告的奶奶张二女生前一直跟随原告和原告的父亲一起生活。1995年南永安村进行土地调整时，原告及父亲还有奶奶张二女等六口人共承包了7.2亩土地。1997年奶奶张二女去世。2014年原告的父亲去世。同年原告承包的土地被政府征收了4.6亩。此后南永安村委会又补发土地补偿款3万元。2016年10月1日南永安村委会进行土地确权登记，被告以要继承奶奶的承包地和3万元补偿款为由，阻挡原告进行确权登记。经多次协商没有结果。安随生辩称，原、被告的奶奶张二女共生育四个儿子，两个女儿。原告主张的承包地和3万元补偿款是属于父辈之间的问题，3万元钱已经拿上了，已经交给了张二女的长子即第三人安清华，由其处理。事情现在还没有处理。张二女的承包地部分被征收，部分没有被征收。第三人安清华述称，原、被告所称的奶奶张二女即是第三人安清华的母亲。1996年去世了。生前兄弟姐妹就母亲的赡养事宜进行过共同协商。四个儿子分担生活费，两个女儿负责吃饭、穿衣。母亲张二女与三子安清先（即原告养父）一起生活。其1.2亩承包地在安清先名下。2014年母亲的土地被征收0.5亩，还剩0.7亩。2015年南永安村委会再次决定给已故母亲张二女发放3万元补偿款，该补偿款应当按照法定继承分割遗产的方法进行分割，不能确认归原告一人所有。剩余未被征收的土地也应予以分割。第三人安文生述称内容与安清华相同。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告安吉为针对请求提交了一份2014年7月8日加盖有南永安村委会公章的原告出具的承诺书。内容是确认原告所承包的土地已被征收的亩数和未被征收的亩数。被告安随生的质证意见是：该份承诺书是针对口粮田出具的，不是承包地。安清华的质证意见是：承诺书内容属于原告的自述内容，不具有法律效力。第三人安文生的质证意见与安清华相同。认证意见是：承诺书内容上加盖有南永安村委会的公章，内容中所述称的承包地亩数与原、被告的陈述并不存在矛盾。被告与第三人均认可张二女的承包地在其生前分到了原告父亲安清先的名下，在一份承包合同当中，因而其关于承包地被征收和未征收的情况属实。但是并未能证明其中有张二女的承包地1.2亩。也未能证明被征收了的面积和未征的面积。被告安随生针对辩称向本院申请了两名证人出庭作证，证人安争气证实：“关于土地是1991年第二轮土地大型调整时，每人基本口粮地1.2亩地。当时我是村干部，是我分的地。原告的父亲安清先是张二女的三儿子，当时是根据原有人口张二女、安清先及其妻子。安吉为是安清先的养子。家庭分家是安清华主持的，分家以后弟兄四个赡养张二女，当时分的时候是一天一袋面、一个鸡蛋，每月50元的零花钱。张二女的土地由安清先耕种，3万元是迁了坟后每人给3万元的个人资金分配。张二女也分了钱了，分了3万元。钱现在已经被安清华领走了。分配3万元的标准是1995年无论出嫁或死亡，只要取得土地承包权就可以分配。1995年出生的、新娶的媳妇也分。本案当中所争执的3万元就是已故的张二女的”。原、被告及第三人对安争气的证言内容不持异议。证人王子龙证实：“在1991年，我当时是书记，由于土地条件差，分块太多，分给每人1.2亩地。1995年我将书记的职位交给别人，又把土地变了一下，去世的、嫁了的把地去了，新生的新娶的加上。在1995年后死亡的地还在，在1995年之前死亡的地就去了。调地有些调了，有些没有调。没有调地的变成了承包地。死了的分了3万元，出嫁的也分3万元”。王子龙同时证明发放3万元不以挪坟为条件，因为挪坟（或叫迁坟）另外发放5000元。原、被告及第三人对王子龙的陈述不持异议。证人安争气和王子龙的证言内容已经取得了原、被告及第三人的一致认可，证言内容具有证明力。即能够证明原、被告及第三人争执的张二女的承包地1.2亩在其生前分到了原告养父安清先名下。安清先2015年去世，现在为原告名下。南永安村委会也确实按照1995年发包土地的名册人数每人发放3万元。1995年6月30日后新生的也有资格，死亡的也有资格。只要有承包地，就可以按人均每人发3万元。其中张二女就属于1995年承包了土地，1995年后去世的情形。第三人安清华、安文生没有提交证据。本院认为，原、被告及第三人诉争的是两个法律关系。一个是土地承包经营权确认纠纷，另一个是集体经济组织成员收益分配问题，并不是土地征收补偿款分配问题。因为分配3万元是平均发放的，不是按照承包地的面积发放的。就土地承包经营权的确认，属于用益物权，是物权的确认。原、被告均应当提交农村土地承包合同及土地承包经营权证书，但是均没有提交。但是均认可1995年南永安村进行承包地调整时，第三人安清华的母亲张二女即原、被告及第三人安文生的奶奶的承包地发包到了安清先名下，安清先为张二女的第三个儿子，当时与母亲一起生活。1996年张二女去世，其土地承包经营权自然消灭。土地承包经营权依法不能继承。在遇到土地调整时可由南永安村委会收回，事实上没有被收回。该土地即在原告的土地承包合同当中，也是原告这一农户当中按照农村土地承包“增人不增地，减人不减地”的政策，一直存在于原告的家庭当中是合乎政策和法律规定的。被告及第三人要求继承或分配该承包地不符合法律规定。请求不予支持。关于3万元集体组织成员集体收益分配款，是南永安村委会针对1995年张二女享有承包地。尽管其已去世二十年时间，权利早已消灭，但是仍然决定要分配、且已分配，现在由第三人安清华持有。对于这一既成的事实，原告要求确认归其一户所有或者一人所有均不符合事实。被告及第三人主张参照继承法的遗产分割办法予以分割符合《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条规定：“承包人应得收益，依照继承法的规定继承”。张二女共生育四个儿子，两个女儿均有权获得分配款。其中六个子女中已经死亡的四个子女，死亡事实发生在张二女之后，由继承人的继承人转继承。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第三十一条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十五条，参照《中华人民共和国继承法》第四条、第十条、第十三条，《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》第五十二条之规定，判决如下：一、原告安吉为所在农户于1995年取得的7.2亩承包地除已征收部分，剩余部分其承包经营权归原告；二、临汾市尧都区段店乡南永安村村民委员会分配的3万元收益款，由张二女的六个子女平均分割每人各得5000元（其中原告安吉为5000元、被告安随生5000元、第三人安清华5000元、安文生5000元、安莲叶5000元、安莲花5000元）。案件受理费600元，原、被告及第三人各承担150元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于临汾市中级人民法院。审 判 长  江红斌人民陪审员  姚燕春人民陪审员  李双寿二〇一六年十一月二十八日书 记 员  徐朝霞