江西省新余市渝水区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）渝民初字第00333号
原告新余市渝水区南安乡初级中学，住所地新余市渝水区南安乡。
法定代表人习小平，该校副校长（主持工作）。
委托代理人黄树林、谢浩宇，江西三江合律师事务所律师。
被告龚颖，女，汉族，1972年8月24日出生。
被告胡依，女，汉族，1996年12月14日出生。
被告杨招英，女，汉族，1940年12月24日出生。
三被告委托代理人唐春光，新余市渝水法律服务所律师。
原告新余市渝水区南安乡初级中学（下称原告）与被告龚颖（下称第三被告）、被告胡依（下称第二被告）、被告杨招英（下称第三被告）劳动争议纠纷一案，本院于2014年1月14日立案受理后，依法由代理审判员胡淑燕适用简易程序，于2014年3月13日公开开庭进行了审理。原告委托代理人黄树林，第一被告、第三被告及三被告的委托代理人唐春光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，第一被告丈夫胡春根系原告处教师职工，2013年1月14日，胡春根接受区教体局派出，参加井冈山大学承办的国培计划（2012）农村小学体育骨干教师脱离产置换研修项目全封闭式培训班学习，在学习期间意外死亡。后经新余市渝水区人力资源和社会保障局人伤认字（2013）第02号工伤认定决定书认定，胡春根的伤亡为工伤。2013年11月19日，三被告向渝水区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2013年12月23日，渝水区劳动人事争议仲裁委员会作出渝劳人仲字（2013）第40号仲裁裁决书，裁决：1、原告支付三被告丧葬补助金、一次性工亡补助金共计429736元；2、原告每月支付第二被告抚恤金855元，直至其年满18周岁；3、原告每月支付第三被告抚恤金855元。原告不服该仲裁裁决，认为井冈山大学向被告共支付了89000元，但仲裁裁决中只扣除了井冈山大学支付的7000元丧葬费，于法无据；且该仲裁裁决适用《工伤保险条例》有误，为维护原告合法权益，故诉至法院请求判令：1、撤销渝水区劳动人事争议仲裁委员会作出的渝劳人仲字（2013）第40号仲裁裁决书，并依法改判；2、本案诉讼费由被告承担。
被告辩称，井冈山大学支付的款项系人道主义捐款，与原告的赔偿责任无关，不应扣除；渝水区劳动人事争议仲裁委员会作出的渝劳人仲字（2013）第40号仲裁裁决书适用法律正确，符合法律规定，请求法院依法判决。
本院经审理查明，2013年1月11日，胡春根由区教体局派出，参加井冈山大学承办的国培计划（2012）农村小学体育骨干教师脱离产置换研修项目全封闭式培训班学习。2012年1月14日在培训期间死亡。2013年5月7日经渝水区人力资源和社会保障局认定为工亡。事后，井冈山大学与第一被告达成协议并签订《协议书》，井冈山大学支付第一被告一次性慰问金50000元、交通费5000元、安葬费7000元、爱心捐款12000元、食宿费15000元。同时，原告给予胡春根死亡慰问金15000元、丧葬费5000元、40个月基本工资50680元。此外，原告还向第二被告支付抚恤金2460元，向第三被告支付抚恤金1230元，以上共计69370元。2013年11月19日，三被告向渝水区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2013年12月23日，渝水区劳动人事争议仲裁委员会作出渝劳人仲字（2013）第40号仲裁裁决书，裁决：1、原告支付三被告丧葬补助金、一次性工亡补助金共计429736元；2、原告每月支付第二被告抚恤金855元，直至其年满18周岁；3、原告每月支付第三被告抚恤金855元。原告不服该仲裁裁决，于2014年1月14日向本院提起诉讼。
另查明，胡春根在岗前12个月的平均工资为2580元，第二被告系胡春根女儿，1996年12月14日出生；第三被告系胡春根母亲，1940年12月24日出生。原告没有为胡春根缴纳工伤保险。
另，因原告的第一项诉请的意思不明确，但在审理过程中，原告表明该诉请为请求法院判决原告已赔偿到位，不需再对三被告承担任何赔偿责任。对此，三被告表示庭审前已经知晓。
以上事实双方当事人均予以认可，且有渝劳人仲字（2013）第40号仲裁裁决书、庭审笔录在案佐证，足以认定。
本院认为，本案属劳动争议纠纷。双方当事人的争议焦点主要是本案的法律适用问题和原告的赔偿责任中应否扣除井冈山大学支付给第一被告的所有款项。关于原告提出胡春根系参照公务员法管理事业单位的工作人员，故不应适用《工伤保险条例》对三被告进行赔偿的主张，本院认为，原告提供的证据只能证明原告系事业单位法人，无任何证据证明胡春根系参照公务员法管理事业单位的工作人员，故对原告该项主张，本院不予支持。对原告提出工伤赔偿的标准应适用《关于事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知》（人社部发（2008）42号）的意见，本院认为，该通知系部门规章，现行《工伤保险条例》系行政法规，根据《中华人民共和国立法法》第七十九条第二款“行政法规的效力高于地方性法规、规章”，第八十二条“部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行”之规定，本案应优先适用《工伤保险条例》。关于原告诉称仲裁裁决中只认定扣除井冈山大学支付7000元丧葬费与事实不符的问题，被告答辩称井冈山大学支付的所有款项均属爱心捐款，与原告的赔偿责任无关，裁决中扣减的7000元部分，我们予以认可，其他款项不应扣减。本院认为，井冈山大学与第一被告达成的《协议书》中，明确约定了各款项的用途，其中的交通费5000元、爱心捐款12000元、食宿费15000元不应扣除，一次性慰问金50000元、安葬费7000元应予以扣除。
综上，原告系事业单位法人，第一被告的丈夫胡春根作为原告的教师职工，依照《工伤保险条例》第二条“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。”和第六十二条第二款“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”之规定，原告应当承担相应的工伤赔偿责任。具体赔偿金额如下：1、丧葬补助金：3301元（新余市2012年度职工月平均工资）×6个月=19806元。因丧葬补助金不重复计算，井冈山大学支付的安葬费7000元和原告先行支付的丧葬费5000元应予以扣除，故原告还应支付丧葬补助金7806元。2、一次性工亡补助金：24565元（2012年度全国城镇居民人均可支配收入）×20年=491300元，扣除原告先行支付的各项赔偿共计69370元及井冈山大学支付的慰问金50000元，故原告还应支付被告371570元。3、供养亲属的抚恤金：第二被告系胡春根之女，且未满十八周岁，第三被告系胡春根之母，且无劳动能力，故第二、三被告的抚恤金分别为每月855元（2850元（胡春根在岗前12个月的平均工资）×30%=855元］，现原告主张按月计发，于法无悖，本院予以支持。因原告在本案受理之前已经给付了一部分抚恤金，但本院已在一次性工亡补助金中予以扣除，故对抚恤金给付的起止时间，本院认为，根据江西省实施《工伤保险条例》办法第二十五条第（三）项“…因工死亡职工供养的配偶和父母计算到75周岁；未成年人计算到18周岁”之规定，第一被告系未成年人，应自2013年2月（胡春根死亡之月的次月）支付至其年满18周岁止，第三被告系胡春根母亲，应自2013年2月支付至其年满75周岁止。根据《工伤保险条例》第二条、第三十九条、第六十二条，江西省实施《工伤保险条例》办法第二十五条第（三）项之规定，判决如下：
一、原告新余市渝水区南安乡初级中学于本判决生效之日起十日内向被告龚颖、胡依、杨招英支付赔偿金共计三十七万九千三百七十六元。
二、原告新余市渝水区南安乡初级中学自2013年2月起每月向被告胡依支付抚恤金八百五十五元，直至被告胡依年满十八周岁止。
三、原告新余市渝水区南安乡初级中学自2013年2月起每月向被告杨招英支付抚恤金八百五十五元，直至被告杨招英年满七十五周岁止。
四、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费一十元，由原告新余市渝水区南安乡初级中学承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江西省新余市中级人民法院。
代理审判员 胡淑燕
二〇一四年五月八日
书 记 员 龚松松