四川省乐山市市中区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）乐中民初字第4005号
原告：乐山联邦地坪有限公司（原乐山联邦涂料有限公司），住所地：四川省乐山市市中区。
法定代表人：李小龙，总经理。
委托代理人：龚伦，四川高贸律师事务所律师。
被告：四川省鹏基建筑工程有限责任公司，住所地：四川省乐山市中区。
法定代表人：苏智慧，董事长。
委托代理人：李卫东，四川齐天律师事务所律师。
委托代理人：贺愉，四川齐天律师事务所律师。
被告：中国邮政集团公司乐山市分公司（原四川省邮政公司乐山市分公司），住所地：四川省乐山市市中区。
负责人：罗永忠，总经理。
委托代理人：杨克维，男，1971年1月19日出生，汉族，公司员工，住四川省乐山市市中区。
被告：杨文胜，男，1966年1月10日出生，汉族，居民，住四川省乐山市市中区。
被告：杨普照，男，1972年7月28日出生，汉族，居民，住四川省仁寿县。
原告乐山联邦地坪有限公司（以下简称联邦公司）与被告四川省鹏基建筑工程有限责任公司（以下简称鹏基公司）、四川省科茂建筑工程有限公司乐山分公司（以下简称科茂公司）、中国邮政集团公司乐山市分公司（以下简称邮政乐山公司）建设工程合同纠纷一案，本院2014年9月29日受理后，依法由审判员刘思义独任审判，于2014年10月27日公开开庭进行了审理。2014年11月13日，本院依申请追加了杨文胜、杨普照为被告参加诉讼。原告联邦公司申请撤回了对被告四川省科茂建筑工程有限公司乐山分公司的诉讼。2015年4月1日，本院裁定该案转为普通程序，依法组成合议庭，于2015年6月23日第二次公开开庭进行了审理。原告联邦公司的委托代理人龚伦，被告鹏基公司的委托代理人李卫东、贺愉，被告邮政乐山公司的委托代理人杨克维均到庭参加了诉讼。被告杨文胜、杨普照经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。审理中，当事人申请庭外和解五个月。因公告扣减审理期限两个月。经批准，延长审理期限三个月。本案现已审理终结。
原告联邦公司诉称：2013年10月29日，乐山市邮政局通信指挥（枢纽）中心工程的土建总包单位负责人杨普照以科茂公司的名义与原告签订《地下车库环氧地坪及交通安全设施施工合同》，合同签订后，原告按约完成了全部施工，经与总包单位负责人核对，工程款为140581元，该负责人支付5万元后，余90581元拖欠至今。在催收过程中，原告了解到土建总包单位是科茂公司和鹏基公司，二公司的工程负责人均为杨文胜、杨普照。杨普照以科茂公司名义与原告签订施工合同但合同约定的施工内容又系鹏基公司的总包范围。原告认为，原告已完成了合同约定的施工内容，科茂公司和鹏基公司作为总包单位，负有支付价款的义务，邮政乐山公司作为工程业主单位，在其未指明工程总包单位及总包范围的情形下，也应负有工程价款的支付义务。现原告向本院提起诉讼，请求判令：被告偿付原告工程款90581元。审理中，原告撤回了对科茂公司的诉讼。
被告鹏基公司辩称：被告鹏基公司是原告所诉工程的承建单位，该工程系被告杨文盛借用被告的资质投标并进行施工。工程款的结算均是被告杨文盛与邮政乐山公司，被告只收取一次的管理费用。被告已将所有工程款支付给了杨文盛，不应再向原告支付工程款。请求驳回原告对被告的诉讼请求。
被告邮政乐山公司辩称：原告请求被告支付工程款无依据，被告没有和原告签订过合同，根据合同相对性原理，请求驳回对被告的诉讼请求。
被告杨文盛、杨普照未应诉答辩。
经审理查明：2013年6月，被告杨文胜借用鹏基公司的资质投标了被告邮政乐山公司的乐山邮政通信指挥调度中心改造工程（室外工程），中标总价为1688230元，其中室外工程的中标价为1520345.46元，地下停车场交通设施工程的中标价为167884.56元。部分分项工程（环氧地坪与交通安全设施）的中标价为156940.34元。2013年7月9日，被告邮政乐山公司与被告鹏基公司签订《建筑施工合同》，约定将乐山邮政通信指挥调度中心改造工程（室外工程）发包给被告鹏基公司承建，但实际该工程由被告杨文盛负责施工修建。2013年10月29日，被告杨普照以科茂公司名义（无科茂公司的印章或法定代表人的签名）与原告联邦公司签订《地下车库环氧地坪及交通安全设施施工合同》，合同载明工程名称为：乐山市邮政局通信指挥（枢纽）中心，工程内容为：地下车库环氧地坪、交通安全标识及路面压印艺术地坪。工期为开工半个月内完成。付款方式：1、压印地坪：工人及材料进场当天支付乙方工程款1万元，验收合格后15日内付清全部。2、环氧及交通安全标识：工人及材料进场当天支付工程款1万元，验收合格后15日内支付5万元。三个月内，无自身质量问题，余款一次性付清。合同签订后，原告联邦公司进场施工，被告杨普照向其支付了5万元工程款。原告联邦公司按约定完成工程后与被告杨普照在合同附表上进行了结算，被告杨普照在附表底部书写了“交标：77581＋压印：30×2100=63000=140581-5万=90581”字样。后乐山邮政通信指挥调度中心改造工程（室外工程）已验收合格并投入使用，但原告至今未领到剩余工程款。
另查明：乐山邮政通信指挥调度中心改造工程（室外工程）已竣工验收并于2015年4月2日与被告鹏基公司办理了结算，现尚有84412元工程款未支付给被告鹏基公司。
还查明：被告鹏基公司的经营范围包括：室内外装饰；土地整理、地质灾害防治工程等。具有房屋建筑工程施工总承包二级资质。原告联邦公司的经营范围包括：销售涂料；建筑装饰等。2015年5月22日，原告的名称由乐山联邦涂料有限公司变更为乐山联邦地坪有限公司。被告四川省邮政公司乐山市分公司于2015年4月3日被核准变更为中国邮政集团公司乐山市分公司。
审理中，原告提供了粘帖在工程门卫室的乐山市邮政通信指挥（枢纽）中心通讯录，该通讯录中载明：土建总包单位杨文胜、杨普照，以此证明该工程的土建负责人是杨文盛、杨普照。被告鹏基公司对此不予认可，认为其与杨文盛是挂靠关系，杨普照与被告鹏基公司没有关系。
上述事实，有《建筑施工合同》、《地下车库环氧地坪及交通安全设施施工合同》及附表、投标总价、乐山市邮政通信指挥（枢纽）中心通讯录以及当事人的陈述等予以证明。
本院认为：被告杨文盛以被告鹏基公司的名义参与投标并实际组织施工修建了乐山邮政通信指挥调度中心改造工程（室外工程），被告鹏基公司从中收取一定的管理费，被告鹏基公司与被告杨文盛之间属于借用资质的挂靠关系。被告杨文盛借用被告鹏基公司的资质与被告邮政乐山公司签订的《建筑施工合同》属无效合同。被告杨普照以科茂公司名义与原告联邦公司签订《地下车库环氧地坪及交通安全设施施工合同》，将地下车库环氧地坪和交通安全设施工程分包给联邦公司，但合同中科茂公司并未签章，应视为被告杨普照个人与原告联邦公司所签订。被告杨普照作为工程分包人，不具有建筑工程施工的法定资质，其与原告联邦公司签订的《地下车库环氧地坪及交通安全设施施工合同》因违反法律的强制性规定而无效。但因原告所承建的工程已经竣工并验收合格，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，原告现请求按照合同约定支付工程价款，本院予以支持。
原告联邦公司认为欠付的工程价款为90581元，提供了《地下车库环氧地坪及交通安全设施施工合同》及其附表予以证明，认为附表底部书写的“交标：77581＋压印：30×2100=63000=140581-5万=90581”字样是被告杨普照对原告所作工程的结算价款并以此作为主张依据，本院根据合同约定的工程价款和中标价格，对原告联邦公司的意见予以采信。被告杨普照作为《地下车库环氧地坪及交通安全设施施工合同》的签订方，应对工程欠款承担清偿责任。被告杨文盛作为工程的实际承包人，对其工程欠款也应承担清偿责任，鹏基公司作为被挂靠者对挂靠者负有监督和管理的责任，同时也是挂靠经营活动的受益者，故也应对工程欠款承担清偿责任。
被告邮政乐山公司作为发包单位，尚欠84412元工程款未支付，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，被告邮政乐山公司应在欠付工程价款范围内承担支付责任。但该84412元的工程欠款是乐山邮政通信指挥调度中心改造工程（室外工程）的总欠款，包括了室外工程和地下停车场交通设施工程两个工程且无法区分，故本院参照两个工程价款的比例确认被告邮政乐山公司应向原告联邦公司支付8441.2元。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，缺席判决如下：
一、被告四川省鹏基建筑工程有限责任公司、被告杨文盛、杨普照在本判决生效之日起二十日内，支付原告乐山联邦地坪有限公司工程款82139.8元；
二、被告中国邮政集团公司乐山市分公司在本判决生效之日起二十日内，支付原告乐山联邦地坪有限公司工程款8441.2元；
三、驳回原告乐山联邦地坪有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费收取2065元，由被告四川省鹏基建筑工程有限责任公司、被告杨文盛、杨普照负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。
审 判 长 李传飞
审 判 员 刘思义
人民陪审员 邹代华
二〇一五年十一月二十八日
书 记 员 向 虹