江苏省宿迁市宿豫区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宿豫商初字第0284号
原告徐州富锦园园林绿化工程有限公司，住所地江苏省徐州市泉山区二环西路以东、人民广场以北西都大厦1-5-310#。
法定代表人徐伟，该公司总经理。
委托代理人赵绍山。
委托代理人徐钢。
被告江苏万福农博企业管理有限公司，住所地江苏省宿迁市宿豫区恒山路南侧水务局东侧（金沙大厦6楼）。
法定代表人金春林，系该公司董事长。
委托代理人马祥虎。
委托代理人邱峰，江苏杜江律师事务所律师。
原告徐州富锦园园林绿化工程有限公司（以下简称富锦园公司）与被告江苏万福农博企业管理有限公司（以下简称万福公司）承揽合同纠纷一案，本院于2014年7月31日立案受理后，依法由代理审判员侯顺忠独任审判，于2014年9月2日公开开庭进行了审理。原告富锦园公司的法定代表人徐伟、委托代理人赵绍山、徐钢、被告万福公司的委托代理人邱峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告富锦园公司诉称：被告与原告于2013年4月13日签订宿迁农博园道路亮化施工合同（路灯）一份，约定：由原告承包该工程，包工包料，价款及结算方式以实际施工价款为准；开工日期，在合同签订后由被告一周内书面通知原告进场，并由被告提供工程施工图纸和有关工程相关资料，双方权利义务均在合同中加以约定。合同签订后，原告按约定于2013年4月25日向被告交付保证金人民币150000元。之后，原告一直等被告的进场通知，被告却仅以等等为由始终没有向原告提供进场通知书以及工程施工图纸和相关资料。原告多次催告，2013年11月30日被告方向原告提供进场通知书一份，但原告进行实地考察发现仍不具备进场条件，被告自知理亏，向原告表示道歉。2014年1月6日，被告再次发出进场通知书，要求2014年2月16日进场，但原告经实地调查仍不具备进场条件，被告让原告再等等。2014年5月30日，被告再次向原告发出终止合同通知书，原告于2014年6月3日向被告发出通知，表示仍不具备进场条件，同意被告解除合同并终止的要求，并告知被告退款账号，但其后被告未予退款。2014年6月12日，原告再次前往被告处索要150000元保证金，但被告一直推托未还。现请求法院判令：解除原告与被告签订的道路亮化工程合同；被告退还原告保证金150000元及利息11676.58元（自2013年4月6日起按中国人民银行同期贷款利率支付利息至2014年7月28日止）；诉讼费用由被告承担。
被告万福公司辩称：我公司同意解除合同。双方签订合同及被告收取原告150000元保证金属实，但由于原告收到我公司开工通知后，拒不到我公司工地开工施工，已经违反法律规定，故15万元保证金应归我公司所有，同时由于原告经我公司多次通知不能及时开工给我公司造成损失，应驳回要求我公司退还保证金的诉讼请求。原告对利息的计算标准符合法律规定，但本案中不应适用，因为本案中是原告存在违约，且合同中没有约定违约金，不存在利息损失。
经审理查明：2013年4月23日，原告富锦园公司（乙方、承保人）与被告万福公司（甲方、发包人）签订宿迁农博园亮化工程合同一份，约定：工程名称为宿迁农博园道路亮化工程，工程地址为宿迁市宿豫区顺河镇江山大道北段，工程内容为道路亮化；工程承包范围为第一期一标段工程路灯，承包方式为包工包料、保安全、包装量的全包干承包方式；开工日期（含设计）具体以甲方进场通知书为准，竣工日期和工期未约定；最终合同价款根据实际完成工作量按实结算；组成本合同的文件包括本合同协议书、图纸、工程量清单、工程开工令，双方有关工程的协商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分；乙方在施工现场具备施工条件后开工，进场时做出材料计划、施工组织设计及工程进度计划报给甲方，提供亮化效果（鸟瞰图）；甲方签订建筑工程施工合同，向甲方领取工程施工图纸和有关工程资料……乙方是本项目部质量、安全等第一责任人……在完善与甲方的合同成立必备条款后，进入实际施工程序时甲方委派一名管理人员，对施工中各方面技术指数、质量保障、安全措施等的管理工作……甲方向乙方提供施工图纸后通知乙方参加设计交底会，乙方应组织有关人员参加交底会并提出有关质疑书面报告给甲方……本工程道路亮化工程最终结算价格按本合同固定价格，即第一期一标段路灯EE-38303型、EE-38001型，每根间隔25米（注：12米宽主道路使用8米高的路灯，6米宽道路使用6米高的路灯），包工包料包安装施工接电等全套（包括路灯柱全套及基础土石方、线管及线材挖填土方等）……按实际承包项目，分标段施工……本工程交履约保证金壹拾伍万元整（￥150000），代承包工程结束满一年后无质量事故，本保证金无息退还。合同还约定了其他内容。合同签订后，同年4月25日，原告富锦园公司通过转账方式向被告万福公司缴纳亮化工程保证金150000元。直到2014年1月10日，被告万福公司向原告发送进场通知书一份，载明：根据施工合同约定，现签发宿迁农博园一期道路亮化工程项目进场通知，你方在接到该通知后，应及时调遣人员和施工设备、材料进场，完成各项施工准备工作，该项目的开工日期为2014年2月16日。注：1.原来开具的2013年11月30日的进场通知书作废；2.届时如再不具备施工进场条件，合同终止，保证金退还。同年5月30日，被告万福公司向原告富锦园公司发送通知一份，载明：你公司承包我公司宿迁农博园项目一期亮化工程，我公司开给贵公司的进场通知书中进场日期为2014年2月16日，但是你公司没有进场，我公司在此期间多次以电话、短信方式催促贵公司的徐伟等人，你公司迟迟没有安排人员进场，导致我项目其他工程受到影响。现在我公司正式通知贵公司，如在2014年6月6日前不安排人员进场，我公司将终止与你公司的合同，因此产生的经济和法律责任由你公司承担，与我公司无关。后原、被告就进场条件是否具备等问题产生争议，原告富锦园公司未进场施工，被告万福公司亦未退还150000元保证金，因而成讼。
以上事实，有当事人庭审陈述、宿迁农博园亮化工程合同、进场通知书、收据以及当事人庭审陈述等证据在卷佐证，本院予以确认。
本院认为：依法成立的合同自成立时生效，当事人应按合同约定全面履行自己的义务。本案中，因原、被告均同意解除合同，故原告要求解除合同的诉讼请求本院予以支持。关于履约保证金150000元，从原告富锦园公司提供的2014年1月10日的进场通知书的内容来看，其属于被告万福公司的自认行为，可以确认被告万福公司收取原告富锦园公司保证金150000元后，被告万福公司场地确实较长时间存在不具备施工进场条件问题，导致原告富锦园公司无法进场施工；从2014年5月30日的进场通知书来看，2014年2月16日之前涉案工地尚不具备进场施工条件。虽然宿迁农博园亮化工程合同约定进场时间以进场通知书为准，并未约定合同的终止时间，但被告万福公司开具进场通知书时间确实过于迟延，考虑到市场行情变化、施工标段目前的实际情况，合同已不适于继续履行，履约保证金应依法退还。关于利息，同样考虑到合同中双方没有约定具体进场日期，而以被告万福公司进场通知书为准，被告万福公司虽然存在过于迟延发出通知书以及是否具备进场条件存疑情形，但鉴于本院在考虑市场行情变化、施工标段目前的实际情况等因素下已准许解除合同，故利息本院不再予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第一百零七条、第二百五十一条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、解除原告徐州富锦园园林绿化工程有限公司与被告江苏万福农博企业管理有限公司之间签订的宿迁农博园亮化工程合同；
二、被告江苏万福农博企业管理有限公司于本判决生效后3日内向原告徐州富锦园园林绿化工程有限公司返还保证金人民币150000元；
三、驳回原告徐州富锦园园林绿化工程有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费减半收取1767元，由被告负担（原告已预付，被告于履行义务时一并给付原告）。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费3534元（户名：宿迁市财政局国库处，开户行：中国农业银行宿城支行，帐号：46×××80，征收单位：宿迁市中级人民法院）。
代理审判员 侯顺忠
二〇一四年十月二十七日
书 记 员 李冬梅
附录：
一、法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。
二、申请执行
本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。义务人应当承担不履行义务所产生的一切法律后果。
申请执行的期间为二年。申请执行的期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
逾期申请的，人民法院不予立案执行。