广东省龙门县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1324民初257号
原告：龙门县优质米配制有限公司。住所地：龙门县龙城街道古楼。
法定代表人：魏绍珠，经理。
委托代理人：曾毅辉，广东鼎伦律师事务所律师。
被告：惠州市金穗丰精选粮油有限公司。住所地：龙门县龙城街道古楼。
法定代表人：连文涛。
原告龙门县优质米配制有限公司诉被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2016年3月15日受理后，依法组成合议庭，于2016年4月21日公开开庭进行了审理。原告龙门县优质米配制有限公司的委托代理人曾毅辉，被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司的法定代表人连文涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告龙门县优质米配制有限公司诉称：原告龙门县优质米配制有限公司与被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司于2011年4月13日就原告属下的位于龙城街道古楼的大米加工厂厂房、场地、机械设备等出租给惠州市金穗丰精选粮油有限公司签订了《租赁合同》，该合同分别就租赁期限、租金金额、付款方式及双方的权利义务、违约责任等进行了约定。被告并支付了30000元的保证金。但是，时至今日，被告没有支付《租赁合同》规定要交付剩下的20000元保证金和到期的租金380800元（具体包括：2011年7月至12月共计40800元、2012年1月至12月共计81600元、2013年1月至12月共计81600元、2014年1月至12月共计81600元、2015年1月至12月共计81600元、2016年1月至2月共计13600元）。侵犯了原告的合法权益。为此，请求人民法院判令被告支付2011年7月至2016年2月的到期租金380800元和20000元保证金，共400800（及银行同期利息）。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”，第二百二十七条：“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期间内支付，承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同”之规定，请求人民法院解除该合同，并返还厂房、场地、机械设备给原告。综上请求：1、依法判令被告金穗丰精选粮油有限公司支付全部到期租金400800元并从每期租金逾期日起按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息；2、依法判令解除原告龙门县优质米配制公司与被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司于2011年4月13日签订的《租赁合同》；3、依法判令被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司返还厂房、场地、机械设备给原告；4、本案诉讼费用由被告承担。
原告龙门县优质米配制有限公司在诉讼中为其陈述提供如下证据：
1、营业执照、法人代表证明；2、全国工商公示信息、营业执照、身份证；3、租赁合同、加工厂机械设备清单、米厂租金交付情况表。
被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司辩称：签订合同之后，因原告无办理全国工业食品许可证，所以一直未投入生产。当时与农业局领导协商多次终止合同，要求返还保证金及装修、设备改造投入等费用，但农业局一再表示等有其他人接手再将相关费用转给我方，因一直未找到接手的人，故拖至现在。
被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司在诉讼中为其辩解没有提供证据。
经过庭审质证，被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司对原告龙门县优质米配制有限公司提供证据1中的营业执照认为不清楚情况，对法人代表无异议；对证据2中的营业执照认为是筹建时候的，现在有新的营业执照，法人代表不是张金水，是连文涛，其他的无异议；对证据3无异议。
经审查，本院确认原告提供证据1、2、3的真实性，与本案事实相关联，本院予以确认，可作为认定本案事实的依据。
经审理查明：2011年4月13日，原告龙门县优质米配制有限公司与被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司签订一份《租赁合同》，合同约定由原告将位于龙门县龙城街道古楼的大米加工厂厂房、场地、机械设备等（附加工厂房、场地布局现状图和加工机械设备清单）出租给被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司；租赁期限从2011年4月13日至2017年4月13日止；保证金为5万元，其中签订合同后（2011年4月20日前）被告交付3万元给原告作为保证金，合同期第一年内（2011年12月30日前）被告再交付2万元给原告作为保证金。合同期满被告无违反本合同规定，原告将保证金全额退回给被告；合同期内租金金额为每年81600元，被告每月30日前（下同）向原告交付租金6800元。租赁期内前77天（2011年4月13日至6月30日）为被告生产的筹备工作期，筹备工作期间免收租金。被告于2011年7月起交付租金；被告必须合理维护和使用原告出租的厂房、场地、机械设备，合同期满时被告按移交的清单如数交还给原告，并保证机械正常运转，损坏的按价赔偿。被告需改建、增建房屋或改变厂区布局时应征得原告同意。被告因生产需要扩建的厂房及水电设施等不动产归原告所有。被告如需要更新和添置机械设备，必须经原告同意，更新及添置的机械设备谁投资归谁。被告临时搭建的简易建筑物需拆迁时，应经原告同意；被告不得将承租的厂房、场地、机械设备转租给他人经营和抵押，而需要转租的要经原告同意。被告未按合同约定时间和数额交付承包金额，连续三个月未交付租金的，原告有权解除本合同，收回出租物，保证金不予退回；合同还规定其他条款。协议签订后，原告按照协议约定将厂房、场地、机械设备（附机械设备清单：垃圾清理茜1㎝；吸式比重去石机2台；胶辊垄谷机1台；重力谷糙分离机1台；砂辊碾米机1台；喷风碾米机2台；平转大米分级筛1台；湖北产提升机11条；博罗义和粮机部产提升机2条；光电色选机1台；全无油润滑空气压缩机1台；电子定量称1台；封包缝纫机1台；输送带1条；脚踏塑料封口机1台；全自动真空整型机1台；离心通风机4台；风网4台；关风器2台；涵管2条；附1个电表箱变压器1台；动力配电柜1台；无功率补偿屏1台；自耦减压起动器4台；大台称1台；小台称1台；米斗2个；手拉车1台；单相抽风机4台；塑料薄膜连续封口机1台；手提缝纫机2台；机械维修工具1套；机械设备说明书复印件1套；厂区、机械设备照片各1套；抛光米机1台。）等交付给被告，被告按照协议约定交付保证金3万元。此后，被告没有按协议交付剩余的2万元保证金和2011年7月至今的租金，其中2011年7月至2016年2月的租金为380800元。
经查，本案在庭审期间，被告答辩提出原告没有为被告办理全国工业食品许可证致被告无法生产，并且与原告上级单位龙门县农业局领导多次协商终止合同，要求返还保证金、装修费、设备改造投入等费用，农业局一再表示等有其他人接手再将相关费用转给被告，因一直未找到接手的人，故拖至现在。对此本院限被告在庭后三个工作日内就其答辩提出的上述问题及投入的相关费用提交证据，但被告在期限内没有提交证据。
又查，被告庭后承认其在2012年10月办理了全国工业食品许可证。经本院询问原告龙门县优质米配制有限公司上级主管部门龙门县农业局，龙门县农业局不认可被告的上述答辩，认为租赁合同没有约定由原告负责办理全国工业食品许可证，原告仅是出租厂房、场地、机械设备，而且被告自己也办理了全国工业食品许可证；不承认被告的装修、设备改造投入，没有收到被告对装修、设备改造投入的报备；从没有放弃追收被告的租金等。
本院认为：被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司租赁原告龙门县优质米配制有限公司位于龙门县龙城街道古楼的大米加工厂厂房、场地、机械设备等，双方签订了《租赁合同》，该合同是双方真实意思表示，符合法律规定，受到法律保护。被告无按合同约定支付租金给原告，欠下原告2011年7月至2016年2月的租金共计380800元，事实是清楚的，本院予以认定。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”，因此原告龙门县优质米配制公司请求解除与被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司于2011年4月13日签订的《租赁合同》并由被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司返还租赁的厂房、场地、机械设备等给原告，本院予以支持。原、被告签订的《租赁合同》解除后，被告已交付原告的保证金30000元应作处理，保证金的性质是担保金，本案原告对保证金30000元没有提出违约金的诉讼，因此被告已交付原告的保证金30000元应在租金中扣减，故被告从拖欠租金之日起计至2016年2月底止实欠租金为350800元。因被告违约，故被告应从2011年7月起以实欠租金按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息给原告至2016年2月底止，从2016年3月1日起以租金350800元按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息至本判决确定还款日止。对原告起诉要求被告交付剩余的20000元保证金问题，因原、被告于2011年4月13日签订的《租赁合同》在本判决已经解除，不再继续履行，所以原告的该项请求本院不予支持。对被告答辩提出原告没有为被告办理全国工业食品许可证致被告无法生产，并且与原告上级主管部门龙门县农业局领导多次协商终止合同，要求返还保证金、装修费、设备改造投入等费用问题，本院限被告在庭后三个工作日内就其答辩提出的问题及装修费、设备改造投入等费用提交证据，被告在期限内没有提交证据，龙门县农业局也不认可被告答辩提出的上述问题，因此被告应承担举证不能的法律后果，对被告辩解本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、解除原告龙门县优质米配制有限公司与被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司于2011年4月13日签订的《租赁合同》。
二、被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司在本判决发生法律效力之日起5日内返还租赁的厂房、场地、机械设备（机械设备以原、被告盖章确认的清单为准）给原告龙门县优质米配制有限公司。
三、被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司在本判决发生法律效力之日起5日内付清350800元租金及利息给原告龙门县优质米配制有限公司，利息从2011年7月起以实欠租金按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息给原告至2016年2月底止，从2016年3月1日起以租金350800元按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息至本判决确定还款日止。
四、驳回原告龙门县优质米配制有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费7312元，由原告龙门县优质米配制有限公司负担1050元，被告惠州市金穗丰精选粮油有限公司负担6262元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。
审判长 林丹卡
审判员 曾丽芬
审判员 罗秋燕
二〇一六年六月二十五日
书记员 温露娜
附相关法律条文：
（附页）本案适用的法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。