浙江省绍兴市越城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0602刑初1298号
公诉机关绍兴市越城区人民检察院。
被告人何永伦，男，1965年1月10日出生，汉族，文盲，农民，住贵州省遵义市。因本案于2016年4月22日被诸暨市公安局刑事拘留，同年5月17日变更为取保候审，现取保候审于居住地。
被告人周世旭，女，1971年6月1日出生，汉族，文盲，农民，住贵州省遵义市。因本案于2016年4月19日被诸暨市公安局刑事拘留，同年5月17日变更为取保候审，现取保候审于居住地。
辩护人：何飞明，浙江永大律师事务所律师。
绍兴市越城区人民检察院以越检公诉刑诉（2016）1268号起诉书指控被告人何永伦、周世旭犯污染环境罪，于2016年11月16日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，适用简易程序，于2016年11月25日公开开庭进行了审理。绍兴市越城区人民检察院指派代理检察员冯晓晨出庭支持公诉，被告人何永伦、周世旭，周世旭的委托代理人何飞明到庭参加了诉讼。现已审理终结。
绍兴市越城区人民检察院指控：
2015年3月至4月间，冯建明、蒋仕祥（均已判决）在未经相关部门批准、许可的情况下，由两人共同出资要求任国才（已判决）在任某（已判决）平房北侧山下搭建空心砖平房并在该空心砖平房北侧及山上挖渗坑用于进行金属配件酸洗及排放污水，并约定获利所得五五分成。蒋仕祥负责联系业务、从事金属配件酸洗等；冯建明负责联系业务、运输金属配件及购买酸洗溶液材料等；冯建明妻子吴小汝（已判决）负责对金属配件称重、记账、发放工资及参与金属配件酸洗。并雇佣任国才以及被告人何永能、周世旭等人参与金属配件酸洗。在生产过程中所产生的含有重金属的废水未经任何处理，直接排放到该空心砖平房北侧渗坑、北侧山上渗坑及任某平房北侧渗坑。经诸暨市环境监测站监测，并经浙江省环保厅书面同意认可，排放的酸洗废水含有有毒重金属铬和国务院重金属污染防治“十二五”规划中的重点防控重金属污染物铜、锌、镍。
2016年4月19日14时许，被告人周世旭在贵州省遵义市红花岗区桃溪寺中国农村信用社银行分社被警察抓获归案；同月22日9时许，被告人何永伦主动到贵州省遵义市红花岗公安分局巡特警大队投案。
被告人何永伦、周世旭均对控诉机关的指控不持异议。
被告人周世旭辩护人的辩护意见为：对周世旭构成污染环境罪，应当依法追究刑事责任不表示异议，但被告人周世旭有法定、酌定从轻、减轻处罚的情节，请求法院在量刑时予以考虑。1、被告人周世旭犯罪情节轻微，主观恶性较小，且系从犯。周世旭此前一直在遵义老家务农，由于生活所迫到企业上班，总共上班时间22天，作为底层员工，实际参与程度小；周世旭主要工作是将电镀液倒入电镀池内，由于文化程度低，并不清楚倾倒的为何物，也不知道会污染环境，其主观恶性较小。2、被告人周世旭能如实供述自己的犯罪行为，认罪态度较好，在公安机关侦查阶段也是积极配合，依法可以从轻、减轻处罚。3、被告人周世旭身体及家庭情况特殊，其本人身体不好，丈夫也患病不能从事重活，家中还有一个82岁高龄的婆婆需要照顾。家庭条件较差，希望法院在判处罚金时从轻处罚。4、被告人周世旭系初犯、偶犯，没有犯罪前科。综上，请求法院给予被告人周世旭一个改过自新的机会，依法适用缓刑。
本院审理查明事实与控诉机关指控事实一致。
同时查明，二被告人进行金属酸洗所排放废水中含有的有毒重金属铬和重金属污染物铜、锌均超出国家污染物排放标准三倍以上。
上述事实有公诉机关关于(2015)第0238号监测报告的认可意见、户籍证明，证人赵某均、任某、吴某、赵启志的证言、抓获经过，被告人何永伦、周世旭的供述与辩解，非同案犯冯建明、吴小汝、蒋仕祥、任国才的供述，检测报告，现场勘验检查笔录及现场照片，辨认笔录及照片等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人何永伦、周世旭违反国家规定，利用渗坑、非法排放含重金属等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，且系共同犯罪，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控关于二被告人的罪名成立，予以支持。被告人何永伦、周世旭在与冯建明、蒋仕祥、吴小汝等人的共同犯罪中起辅助作用，均属从犯，依法应当从轻处罚。被告人何永伦在犯罪后，自动投案，如实供述自己的罪行，构成自首，依法可以从轻处罚。被告人何永伦、周世旭犯污染环境罪归案后能如实供述罪行，认罪态度较好，酌情分别从轻处罚。公诉机关、二被告人以及辩护人提出的关于被告人何永伦、周世旭从轻处罚的量刑建议，本院均予以采纳。结合被告人何永伦、周世旭的犯罪情节和悔罪表现，可对二被告人适用缓刑，本院对被告人周世旭辩护人提出的对周世旭适用缓刑的量刑意见，予以采纳。
依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十条之规定，判决如下：
一、被告人何永伦犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币八千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后十日内缴纳）；
二、被告人周世旭犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 ＸＸＸ
二〇一六年十一月二十五日
书记员 张 萍
附录：《中华人民共和国刑法》
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；
（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；
（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。