佛山市高明区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0608刑初316号
公诉机关广东省佛山市高明区人民检察院。
被告人李某，男，于广东省鹤山市，身份证号码×××0196，汉族，大学文化，原佛山市××区××镇党委副书记、镇长，更××镇党委副书记、镇长，户籍地佛山市高明区。因涉嫌受贿，于2015年11月13日被刑事拘留（同日被羁押），同年11月27日被逮捕。现押于佛山市高明区看守所。
辩护人何洁贤，广东舜华律师事务所律师。
佛山市高明区人民检察院以明检公诉刑诉（2016）293号起诉书指控被告人李某犯受贿罪，于2016年6月30日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2016年7月27日公开开庭审理了本案。高明区人民检察院指派检察员丁波出庭支持公诉，被告人李某及其辩护人何洁贤到庭参加诉讼。现已审理终结。
佛山市高明区人民检察院指控：被告人李某于2010年7月至2014年12月历任佛山市××区××镇党委副书记、镇长。被告人李某在任职期间，利用职务上的便利，先后非法收受吴某、吕某等人好处费共计人民币936000元、港币60000元、美元2000元，为他人谋取利益。具体如下：
1.在2011年至2014年中秋节和春节期间，被告人李某均收受杨和镇基业冷轧钢板有限公司董事长曾某、总经理梁某甲好处费，共计人民币54000元和港币20000元。
2.在2010年至2014年中秋节和春节期间，被告人李某均收受明城镇永杰金属制品有限公司老板李某好处费，共计人民币57000元。后被告人李某将其中的31000元以李某的名义捐赠出。
3.被告人李某利用职务上的便利，帮助周某甲催收回杨和镇政府拖欠东泰五金精密制造有限公司的土地回购款。在2012年至2014年中秋节和春节期间，被告人李某均收受周某甲好处费，共计港币40000元。
4.被告人李某利用职务上的便利，帮助陈某解决了建厂所需的土地指标和土地平整问题。在2011年中秋节期间以及2012年和2013年春节期间，被告人李某均收受陈某好处费，共计人民币30000元。
5.被告人李某利用职务上的便利，帮助霍某解决了广东双兴新材料集团有限公司建厂所需的土地指标和土地平整问题。在2011年至2014年春节期间和2014年中秋期间，被告人李某均收受霍某好处费，共计人民币40000元。
6.被告人李某利用职务上的便利，帮助何氏水产有限公司解决了土地租用问题。在2014年，被告人李某分两次收受该公司副总经理王某好处费，共计人民币25000元。后被告人李某将其中的8000元用于上述土地租用事项。
7.被告人李某利用职务上的便利，帮助杨某解决了土地置换以及相关用地手续问题。在2011年至2013年中秋节和春节期间以及2014年春节期间，被告人李某均收受杨某好处费，共计人民币70000元。
8.被告人李某利用职务上的便利，帮助广东万和新电器股份有限公司解决了土地证的问题。在2011年至2014年中秋节和春节期间，被告人李某均收受该公司筹建办主任胡某好处费，共计人民币80000元。
9.被告人李某利用职务上的便利，帮助严某催收回杨和镇政府拖欠佛山市高明展业五金塑料有限公司的土地回购款。在2011年中秋节期间和2012年春节期间，被告人李某均收受严某好处费，共计人民币20000元。上述款项由严某委托严少雄交给被告人李某。
10.被告人李某利用职务上的便利，帮助周某乙将佛山市金圣源投资有限公司的一地块由工业用地转变为商业用地。在2012年中秋节期间以及2013年和2014年春节期间，被告人李某均收受周某乙的好处费，共计人民币40000元。
11.被告人李某利用职务上的便利，帮助梁某乙催收回杨和镇政府拖欠佛山市高明海能科技有限公司的款项。在2011年至2013年春节和中秋节期间，被告人李某均收受梁某乙好处费共计人民币60000元。在2013年7月，被告人李某收受梁某乙好处费人民币50000元，后又以梁某乙的名义将50000元捐赠出。
12.被告人李某利用职务上的便利，帮助林某乙催要杨和镇政府拖欠林某乙的工程款。在2013年春节前，被告人李某收受林某乙好处费10000元。
13.被告人李某利用职务上的便利，帮助佛山市惠安家居用品有限公司老板邓某甲解决了用地指标和土地平整等问题。在2012年8月，被告人李某收受邓某甲好处费美金2000元；在2013年6月，被告人李某收受邓某甲好处费人民币30000元；在2011年至2014年春节和中秋节期间，被告人李某均收受邓某甲好处费，共计人民币80000元。被告人李某将其中的60000元以邓某甲的名义捐赠出。
14.被告人李某利用职务上的便利，帮助吴某解决了土地指标问题。在2013年，被告人李某分两次收受吴某好处费，共计人民币40000元。
15.被告人李某利用职务上的便利，帮助广东省迅达电梯有限公司购得一地块并催收回杨和镇政府拖欠该公司的款项。2013年中秋节期间和2014年春节期间，被告人李某均收受该公司麦某好处费，共计人民币60000元。
16.被告人李某利用职务上的便利，帮助和旺塑料包装有限公司购得一地块。在2011年，被告人李某分两次收受该公司吕某好处费，共计人民币50000元。
17.被告人李某利用职务上的便利，帮助金富雅家具有限公司解决土地拆迁建设等问题。在2011年，被告人李某分两次收受该公司邓某乙好处费，共计人民币70000元；在2012年至2014年春节和中秋节期间，被告人李某均收受邓某乙好处费，共计人民币70000元。被告人李某分两次将其中的60000元以邓某乙的名义捐赠出。
在法庭上，公诉机关提供了被告人李某的供述，证人曾某、梁某甲、李某、周某甲、陈某、霍某、王某、杨某、胡某、严某、周某乙、梁某乙、林某甲、林某乙、邓某甲、吴某、麦某、吕某、邓某乙的证言，退赃说明及收据，抓获经过，户籍证明，干部履历表，干部任免审批表，任职文件，公务员登记表，高明区人民政府文件，高明区委组织部文件，高明区杨和镇人民政府文件，杨和镇国有土地使用权转让合同书，杨和镇国有土地使用权出让合同，购地合同补充说明，结算业务委托书，进账单，支付投资补偿款请示，大额来账凭证，关于佛山市高明区2010年第七十一批建设用地置换问题的批复，土地使用权转让协议书及补充协议书，土地承包合同，圆岗村关于引进何氏水产养殖项目租地落户签名确认公示，租地签名表，土地登记申请书，协议书，关于佛山市高明区2010年第三十八批建设用地置换问题的批复，杨和镇党政班子联席会议纪要，确认函，土地使用权公开交易成交证明书，关于以网上挂牌方式出让国有建设用地使用权的批复，关于佛山市高明区2012年度第二十六批次城镇建设用地的批复，关于退还高明海能科技公司投资预付款的情况，关于申请划拨佛山市高明海能科技有限公司专项配套资金的请示，关于要求奖励高明海能科技公司2006年至2008年度杨和镇经济发展专项扶持资金的请示，收据，补充协议书，交地协议，转让协议，见证书，广东省行政事业单位往来结算票据，对公账户跨机构出（入）账通知书，土地转租合同，土地转让合同，土地转载协议，土地租赁合同，土地回收协议书，土地使用权出让合同，关于归还讯达电梯公司（麦某）投资预付款的请示，广东省接受社会捐赠专用收据，情况说明等证据。
公诉机关认为，被告人李某无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，共计人民币936000元、港币60000元、美元2000元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院对被告人李某依法判处。
被告人李某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均没有异议。
被告人李某的辩护人提出的辩护意见如下：对公诉机关指控被告人李某犯受贿罪没有异议，但对指控李某受贿的数额有异议，本案中以行贿人名义捐献出去的该部分数额不应计算在犯罪数额内，因李某在收到款项后，已以行贿人的名义捐赠出去，其主观上并没有占有该行贿款的故意；被告人李某在纪委找其谈话时，已如实供述了上述犯罪事实，且其在侦查阶段也稳定供述其犯罪，依法可认定为自首；李某大多数行为发生在逢年过节时收受利是，且其没有挥霍受贿款，而是多次将受贿所得捐赠给相关机构，资助有困难的学生，犯罪主观恶性较小；李某是初犯，且已足额退赃。综上，请法院对李某予以从轻、减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：公诉机关指控被告人李某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。另查，2015年10月20日，被告人李某在中共佛山市高明区纪律检查委员会尚未掌握其全部违纪违法事实的情况下，主动到该委交待相关受贿事实。案发后，被告人李某向中共佛山市高明区纪律检查委员会退缴违纪款共计人民币1000000元。
本院认为，被告人李某无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，共计人民币936000元、港币60000元、美元2000元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。关于辩护人提出的李某收受贿赂款后以行贿人名义捐献出去的该部分数额不应计算在犯罪数额内的辩护意见。经查，被告人李某在收受贿赂款后，私自将其中部分款项以行贿人名义捐出，是其在犯罪后对赃款的事后处理，公诉机关将该部分捐赠数额作为李某的犯罪数额计算并无不当。辩护人提出的该点辩护意见理由不充分，本院不予以采纳，但对于其将部分贿赂款项用于捐献的情节，本院在量刑上予以考虑。公诉机关指控被告人李某犯受贿罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人李某犯罪后主动投案，并如实供述犯罪事实，是自首，本院依法对其予以从轻处罚。被告人李某在案发后主动退赃，有悔罪表现，故酌情对其予以从轻处罚。对辩护人提出的关于李某有自首情节，且积极退赃的辩护意见予以采纳。对被告人李某的犯罪所得依法予以没收。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条和第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李某犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币200000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月13日起至2019年5月12日止。罚金于本判决发生法律效力之日起30日内向本院缴纳）。
二、将被告人李某的犯罪所得人民币735000元、港币60000元、美元2000元依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 仇文华
审判员 关燕霞
审判员 梁雪映
二〇一六年九月二十八日
书记员 谭振明
书记员 陈 红