吉林省梅河口市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）梅民初字第1929号
原告：李珍林，女，1948年3月2日出生，汉族，无职业，现住长春市。
被告：梅河口市新合镇人民政府。
法定代表人：毛鸿江，镇长。
委托代理人：葛玉兰，吉林荣华律师事务所律师。
代理权限：参加诉讼、调解、开庭等一般代理。
原告李珍林诉被告梅河口市新合镇人民政府借款合同纠纷一案，本院于2014年9月1日收到原告李珍林起诉状，于同日受理，并依法组成合议庭，于2014年10月20日、11月13日两次公开开庭进行了审理。原告李珍林、被告委托代理人葛玉兰到庭参加诉讼。本案一审现已审理终结。
原告李珍林诉称：1992年，梅河口市新合镇计生办以建办公楼集资为由，向我前夫陈田借款共计1万元，1996年7月1日，新合镇计生办出具1张借本金18550.4元、利息4452.96元的欠据。1997年至1998年只偿还本金5000元，尚欠18003.3元至�未付。2004年我与陈田离婚，双方书写了债权转让协议书，该项债权归我所有，我经常索要未果，现起诉要求被告按出具的欠据数额为准给付该笔欠款，并从1999年起按中国银行同期贷款利率的4倍给付利息，至利随本清。
被告梅河口市新合镇人民政府辩称：新合镇计生办是基层服务机构，主管部门为梅河口市卫生局，人、财、物全部归其管理。2000年开始进行机构改革，梅办发（2005）40号、吉发（2005）20号文件，规定乡镇政府职能配置设“三室一所”，即党政所、经济办、社会事务办和财政所，乡镇所设的站办所主管部门为梅河口市人民政府下设的相关主管局，按此文件规定，被告仅负责协调相关工作，相关财物方面应归主管局管理，因此原告错列主体，应驳回原告的起诉。另外，原告主张的数额不符，1992年分2笔借款1万元，于1997年、1998年分二次已偿还本金5000元�可以看出原告主张的数额系计算复利后的数额，不应得到法律的保护。
在开庭审理过程中，本案原告李珍林与被告新合镇政府对被告是否具备诉讼主体资格及具体欠款数额有争议？
原告李珍林主张，我认为新合镇计生办是被告的下属部门，所欠债务就应由被告负责偿还。虽借款本金1万元，后又偿还5000元本金，但我按新合镇计生办给我出具的欠条数额主张权利。
原告李珍林针对自己的主张提供的证据是：1、收据1张，证明1996年7月1日新合镇计生办向陈田借款18550.4元，月利2分，尚欠利息4452.96元；2、欠帐情况明细说明1份，证明欠款的经过；3、债权转让协议书，证明该笔借款债权已转让给我；4、证明2份，证实我从未间断向被告索要欠款。
被告梅河口市新合镇人民政府对上述证据的质证意见是：对转让协议书无异议，其他均有异议，欠据上没有计生办的公章，只�王清江个人所写的一份收据，在人民币后面只书写4452.96元，证明不了被告向原告借款18550.40元；欠款明细是王清江个人书写的，与被告无关；证人证明的内容都是听原告陈述的，是传来证据，不能证实原告的主张，另外，证人应出庭作证。
被告梅河口市新合镇人民政府主张，新合镇计生办是基层服务机构，主管部门应是市卫生计生局，原告告诉主体错误。主张的欠款数额不符合法律规定。
被告梅河口市新合镇人民政府针对自己的主张提供的证据是：梅办发（2005）40号及吉发（2005）20号文件各1份，证明被告只负责相关的协调工作，下放的站、办、所及人、财、物归其主管局管理，被告不具备诉讼主体资格。
原告对上述证据的质证意见是：我不懂具体规定，我就要求被告偿还欠款。
本院认为：原告提供的王清江书写的收据，因没有加盖单位公章，且原告自述借�金额为1万元，已偿还本金5000元，与该收据的欠款数额不符，对该份收据本院不予采信；欠帐情况明细说明，是个人书写的，注明是新合镇计生办的欠帐明细，但还没有加盖单位公章，故不予采信；证人证明的内容不符合作证的要求，且证人未出庭作证，对证人证明的内容不予采信。被告提供的梅办发（2005）40号、吉发（2005）20号文件的内容，并没有体现新合镇计生办由所在的市主管局接收，且借款发生在两文件下发之前，借据上加盖的是“梅河口市新合镇人民政府计划生育办公室”的公章，所以对被告主张的其不具备诉讼主体资格的主张不予支持。法院依职权调取新合镇计生办借陈田帐目明细1份、收款凭证2份、收据2份、询问经手人王清江笔录1份，经双方质证后，对帐目明细、收款凭证及收据的真实性均无异议，被告对证人王清江证实的计生办归政府管辖有异议，其他事实均无异议。因双方对借款帐目明细及还款事实无异议，对新合镇计生办于1992年4月2日向陈田借款5000元，按月利1.5分计息、1992年12月1日借款5000元，按月利2分计息，于1997年1月25日偿还本金2000元、1998年3月16日偿还本金3000元的事实予以认定。对被告尚欠原告借款本金5000元及其自1992年12月1日起至给付之日止按月利率2%计算的利息和自1992年4月2日起至1997年1月25日止按月利率1.5%计算本金5000元的利息自1997年1月25日起至1998年3月16日止按本金3000元计算的利息予以确认。
综上，经审理查明如下事实：1992年4月2日，梅河口市新合镇人民政府计划生育办公室向原告李珍林之夫陈田借款人民币5000元，约定月利1.5%，年终付清本利。1992年12月1日又向其借款人民币5000元，约定月利2%。计生办于1997年1月25日偿还本金2000元，于1998年3月16日偿还本金3000元，1992年4月2日借款本金5000元已还清。被告尚欠本金5000元及其自1992年12月1日起至给付之日止按月利2%计算的利息、尚欠另5000元自1992年4月2日起至1997年1月25日止按月息1.5%计算的利息和3000元借款本金自1997年1月25日起至1998年3月16日止按月利1.5%计算的利息至今未付。2004年原告与其夫陈田离婚，陈田将该笔债权转让给原告，被告对此无异议。原告多次索要未果，现起诉要求被告给付欠款本金18003.36元并从1999年起按中国银行同期贷款利率的4倍给付利息。
本院认为：新合镇计划生育办公室隶属于被告新合镇政府的事实应予认定，所以，对于尚欠原告借款本息，被告新合镇政府应承担给付义务。原告按本金18003.36元主张借款数额及按中国银行同期贷款利率给付利息的诉讼请求，本院不予支持。应按原告实际借款数额及约定利率确定债权数额。第一笔借款5000元，利息为月利率1.5%、第二笔借款5000元，利息�月利率2%，已分期偿还了借款本金5000元。被告尚欠已还借款本金5000元的利息和另5000元借款本息承担给付义务。根据《中华人民共和国民法通则》第八十四条规定“债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务”和最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”的规定，本院判决如下：
一、被告梅河口市新合镇人民政府于本判决生效后立即给付原告李珍林借款5000元及其利息（自1992年12月1日起至给付之日止按月利率2%计算利息）；
二、被告梅河口市新合镇人民政府于本判决生效后立即给付原告李珍林自1992年4月2日起至1997年1月25日止按月利率1.5%计5000元本金的利息和自1997年1月25日起至1998年3月16日止按月利率1.5%计3000元本金的利息；
三、驳回原告李珍林其他诉讼请求。
如果被告梅河口市新合镇人民政府未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费250元，由被告梅河口市新合镇人民政府负担。
被告梅河口市新合镇人民政府到期不履行本判决确定的给付义务，原告李珍林向本院申请执行的期间为二年。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。
审判长 �王吉玲
审判员 ：王 宏革
审判员 ：汤 文慧
二〇一四年十一月二十日
书记员 ：张 所颖