河北省石家庄市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）石刑终字第00876号
原公诉机关河北省石家庄市新华区人民检察院。
上诉人（原审被告人）范天川，2013年6月24日因涉嫌犯诈骗罪被石家庄市公安局新华分局决定刑事拘留，上网追逃，2014年6月18日因涉嫌犯诈骗罪被刑事拘留，同年7月2日石家庄市新华区人民检察院出具《不批准逮捕决定书》，7月3日被石家庄市公安局新华分局取保候审，后弃保潜逃，7月31日因涉嫌犯诈骗罪被石家庄市新华区人民检察院批准逮捕，同日上网追逃，8月21日被石家庄市公安局新华分局执行逮捕，现羁押于石家庄市第二看守所。
原审被害人白某某。
石家庄市新华区人民法院审理石家庄市新华区人民检察院指控原审被告人范天川犯诈骗罪一案，于2015年7月30日作出（2015）新刑初字第183号刑事判决。原审被告人范天川不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，通过阅卷、讯问被告人，认为案件事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：2011年10月份，被告人范天川谎称能够办理《廊坊市香河太阳能光伏产业新能源基地》和《廊坊市香河颐寿轩养老基地》两个项目的土地追加指标事宜，被害人白某某即委托范天川办理，并于同年10月21日通过银行转账给范天川人民币50万元。10月26日范天川与白某某在石家庄市新华区签订《协议书》。协议约定：白某某委托范天川办理建设用地指标事宜，白某某先出资人民币50万元给范天川作为前期费用，期限截止至2012年3月1日之前，范天川如果没有把建设用地指标办理成功，将全额返还白某某人民币50万元。2011年12月范天川以土地追加指标快办下来了，钱不够为由，再次向白某某索要300万元。同年12月7日，白某某委托朋友通过银行转账给范天川人民币300万元。后白某某向范天川要钱，范天川于同年12月27日、12月30日各退还白某某人民币30万元。
协议约定的截止期限2012年3月1日届满后，范天川没有办成上述两个项目的土地追加事宜，在多次被追问办事进展情况时，范天川向白某某提供虚假的省国土资源厅关于土地追加证明的复印件二份，内容分别为：廊坊市香河《颐寿轩养老基地》土地追加项目，已由范天川上报到国土资源厅，国土资源厅现正在审判中。廊坊市香河《太阳谷光伏产业新能源基地》土地追加项目，已由范天川上报到国土资源厅，国土资源厅现正在审判中。二份复印件落款均为省国土资源厅2011年3月1日。以此证明事情正在办理进而拖延时间。2012年4月26日范天川给白某某出具承诺书，内容为：香河颐寿轩养老基地项目、香河光伏电池项目，上述两项目，5月1日前办不成，5月10日退钱。后范天川逃匿，其收取白某某的290万元至今未退还。
上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证的下列证据证实，足以认定。
1、被告人范天川在公安机关供述，我是虎啸公司的法人。虎啸公司注册资金5000万元我说实话是我找人花钱办的，我本身没钱。公司原来在万邦大厦419房间，现在已经退掉房，没有办公地点，也没有经营过任何项目。
在2011年，林某和白某某找到我让我帮着白某某的朋友老赵办河北香河亚太家具城用地项目。后来他们又让我办河北香河太阳能用地项目和养老院用地项目。白某某通过银行转给我50万元用来办理河北香河太阳能用地项目和养老院用地项目。不久河北香河亚太家具城用地的项目一百亩用地指标批下来了，我找他们要好处费，白某某通过银行转给我300万元，没有给够我。我生气了，口头通知白某某不给他们办别的项目了，我通过银行转账退给白某某60万元。后来白某某又打电话让我给办办，我说不办了。白某某就让我退钱。白某某老打电话，我就把手机号换了，并搬到别处住了，自此我和白某某就没有再见过面。
2、被害人白某某陈述，我通过朋友林某介绍认识了范天川。范天川称他有一个河北虎啸房地产公司，并且和河北省国土资源厅厅长很熟。当时我朋友王某某主办的廊坊香河三强公司下属的《太阳能光伏产业新能源基地》和《颐寿轩养老基地》急需追加土地指标，并委托我来办理。于是，我于2011年9月到石家庄与范天川面谈看他能否给办理一部分土地指标。范天川说他正在办汽车城的用地手续，他能帮我办这两个项目土地追加的事。范天川当着我的面用免提给国土资源厅的王某打电话联系，且以兄弟相称。范天川跟我说王某是厅长。我相信了范天川的人际关系，将此事交由范天川帮助办理。范天川提出要前期活动经费，我于2011年10月21日转账给他50万元。同年10月26日我和范天川签了一份协议，内容为：我委托范天川办理建设用地指标事宜，我出资50万元给范天川作为前期费用，期限截止到2012年3月1日之前，范天川如果没有办理成，将全额返还我50万元。后来，范天川说国土资源厅已经内定给养老院基地追加150亩土地，给太阳能光伏追加300亩土地，春节后指标就下到香河县，前期钱不够，提出再给他300万元。2011年12月7日我让我朋友赵某把我之前存在他那里的300万元转入范天川账户。转完钱后我始终没有见到批文，就多次找范天川。2012年3月10左右，范天川在林某办公室给了我两张复印件，内容分别是：“廊坊市香河《颐寿轩养老基地》土地追加项目，已由范天川上报至国土资源厅，国土资源厅现在正在审批中2011年3月1日”、“廊坊市香河《太阳能光伏产业新能源基地》土地追加项目，已由范天川上报至国土资源厅，国土资源厅现在正在审批中2011年3月1日”，均加盖着河北省国土资源厅公章。我没有见过原件，范天川说原件在河北省国土资源厅备案。他给我这二份复印件时林某在场。因为该二个项目截止日期是2012年3月1日，到期了范天川也没有办成。我就追着范天川要钱，他一直告诉我再等等，会有好的结果，但直到现在他也没有办成。因为我老追着他要钱，2011年12月份范天川分两次每次30万元以银行转账方式转入我账上共计60万元。剩余290万元我在2012年4月26日到石家庄找范天川要，范天川在林某办公室当场给我写了承诺书，承诺5月1日前两个项目办不成就于5月10日退钱。但范天川还是没有办成，后来我经人介绍找到王某了解情况，王某说不认识范天川，我才意识到受骗了。
我只委托范天川办理过太阳能光伏产业新能源基地和颐寿轩养老基地这两个项目的土地追加事宜，我没有接手亚太家具城项目的土地事项，更不可能让范天川办理该项目。
3、证人林某证言，我和白某某、范天川都是朋友，范天川还和我有点远亲。范天川曾经在万邦大厦一个房间办公，我在他办公室看见营业执照是河北虎啸房地产开发有限公司，范天川是法人。我平时接触范天川时，他说正在栾城县干一个汽车城，有省里领导支持，他还给我出示过有栾城县政府公章的文件，我相信他有实力。大约在2011年2-3月份，白某某给廊坊香河三强公司跑追加土地指标的事情，找我看有无关系。我给范天川说白某某想办土地指标的事。范天川说他认识国土厅王某厅长和省政府的人，他还当着我们的面给所说的王某打电话。我就将范天川介绍给了白某某。白某某对范天川说想找他办香河县养老院和太阳能光伏土地追加的事情，范天川当场答应能够帮忙。大概在2011年年底，白某某为了这两个项目土地追加的事分两次给了范天川经费350万元。给钱的事范天川和白某某都跟我说过。白某某将廊坊市请示追加香河三强公司土地指标的相关文件交给了范天川，让范天川送交河北省国土资源厅办理此事，范天川收到后就没有了音信，后来，白某某找范天川要国土资源厅收到廊坊市请示追加土地的回执，范天川给白某某提供了两张加盖河北省国土资源厅公章的说明复印件，意思是说河北省国土资源厅收到了范天川送来的追加土地的请示，正在审批中。当时我就在现场。我们回去后感觉范天川给的两张复印件不真实，有些怀疑，经白某某多方查证可能被骗，就报案了。期间白某某找范天川要钱，范天川一直都在说事情在办理中，白某某只要回来了60万元，范天川实际还拿着白某某290万元，后来范天川就不接电话了。
白某某只委托范天川办理养老院和太阳能光伏两个项目的土地追加事项。白某某从来没有跟我提过亚太家具城项目，我更没有听说白某某委托范天川办理亚太家具城项目。当时白某某为了养老院和太阳能光伏项目土地追加的事情先打给范天川50万元，过来一段时间，白某某因家中需要钱想跟范天川要回钱，范天川对我和白某某说土地指标已经跑下来，是内定的450亩，指标马上下来，让再给他300万元。当时说的是追加给范天川跑养老院和太阳能光伏项目的。白某某问我给不给钱。我感到范天川有公司、有实力，可以跑土地的事，就建议给范天川3**万元。白某某就又给了范天川3**万元。之后，我和白某某就催着范天川抓紧时间办。范天川一直说马上下来，让等等。我和白某某见老办不下来，就通过朋友了解到范天川不可靠，我和白某某就多次催着范天川还钱。范天川每次都说还钱，从来没有说过那钱他该得。2012年4月的一天上午，我把范天川叫到我办公室，我和白某某问他找谁办的？让他带白某某去见面。范天川打了一通电话不敢带白某某去见办事的人。范天川说能办，若办不成就退钱，还主动说写一个还钱的承诺。之后范天川就在我办公桌上，当着我和白某某的面给白某某写了一个承诺书，大概意思是办不成就退钱。当时说好全退，因为白某某只委托范天川办这两个项目，总共给了350万元，两个项目都没有办成，350万元应当全退，此前范天川已退了60万元。白某某拿到承诺书过了一段时间，见范天川还是办不下指标来，就找范天川。结果，范天川搬家了，还换了手机号，就找不到他了。
4、证人闫某证言，我内退后在联盟路开打字复印店。几年前我认识了范天川，他当时是万邦大厦一个虎啸房地产公司的法人。他说他在栾城县搞一个国际汽车主题公园，是一个500亩地的项目。他给我看了一些文件复印件，问我能不能帮他去上级部门跑手续。他答应每月给我5000元工资，项目办成后奖励我一辆车。我就答应了，领着范天川去市里、省里相关部门问这个项目。后来相关领导告诉我这个项目不存在，我就没有再掺和。范天川没有给过我任何钱，包括工资。过了半个月左右，范天川来到我复印店，拿出两个关于土地追加的件，大意是河北香河养老院项目和太阳能光伏产业项目土地追加的情况。范天川让我帮他报到上级部门审批。我查看原件见手续齐全，就答应了帮他办这事。他说他办这两个项目期间每月给我5000元工资，两个项目办成后给我爱人买一辆宝马车。一天上午，我带范天川去国土资源厅行政审批窗口递交了申请文件，又带他找到厅办公室主任李英华以及规划处处长。他们让我们回去等着审批。后来我得知省里不审批土地用地指标分配，由各市具体分配。我带着范天川经过朋友引荐见到廊坊市国土资源局孙某局长，孙局长说土地指标已经用完了，市里办不了，让我们找省里。我找厅里问，相关人员说办不了，让我们找省政府要用地指标。我又打电话找国土资源厅副厅长王某了解情况。王某给我讲了审批程序。范天川说他认识省政府副秘书长于某，我们就去省政府，但我们没能进到省政府。我把王某电话给了范天川，让他自己去打听。过了一段时间，范天川找我说那两个项目已经报道省政府了，国土资源厅已经委托他办手续。他还给我看了他苹果手机里照的两、三张照片。照片不清楚，范天川说照片照的是已经报到省里的手续。我不相信，问他手续是从哪里来的？他说花了点钱，找国土资源厅里一个副主任办的。我问他是哪个副主任，他说对方不让说。他说见了企业的人时让我说我是国土资源厅的人，手续都是我办的。我说跑土地一定要真实，弄虚的没用，我没有答应按他说的办。有一次，范天川来我复印店找我，给我看一张复印件，大概意思是关于香河养老院和太阳能光伏追加土地的项目请杰辉副省长阅，有于某签字。我不相信，和范天川说了半天。因为我和范天川几次去省政府也没有见到于某。范天川老说他见过于某。后来范天川和我拿着有于某签字的这张复印件去廊坊市找孙某局长，孙局长给了一个关于小商品城、养老院和太阳能光伏三个项目共用批地100亩的用地批复手续。我们拿着手续去找香河县相关领导。相关领导了解情况后对我们说，那100亩地是他们县原来已经申报了，申报给小商品城，而且已经批下来了。养老院和太阳能光伏这二个项目土地追加没有分到用地指标。从此我就不管这事了。过了一段时间，范天川的司机小陈打电话说范天川骗了别人290万元被通缉了。公安局民警找我调查情况后，我给白某某打电话问批件的事，白某某给我传过来几个文件，其中有二份内容是：廊坊市香河《颐寿轩养老基地》土地追加项目已由范天川上报到国土资源厅，国土资源厅现正在审批中，2011年3月1日；廊坊市香河《太阳谷光伏产业新能源基地》土地追加项目已由范天川上报到国土资源厅，国土资源厅现正在审批中，2011年3月1日。两个件落款都是河北省国土资源厅。见到这两个件我想起来一件事，具体时间我不记得了，是一次我和范天川去国土资源厅问事出来，在范天川车里，范天川埋怨我办事不得力，找人不得力。他拿出来两个纸质盖有公章的原件让我看，就是上述复印件的原件。我反驳他说厅里不可能给他出那样的件。范天川说是花了大价钱从一个办公室副主任那里弄的。我问他是谁，他不说，说我知道多了不好。范天川被抓放出来之后，给我打电话让我承担事儿。他说以后再追究就说国土资源厅那章是我弄的，让我承认他把钱给我了。他还说他和公安局办案的吃了好几次饭，把事摆平了，不追究他了。他想让我作假证，我没有同意。
我本人不能批复用地，我只是在各种手续齐全合法的情况下帮着运作，问进展，我帮别人办手续就是希望从中得到一些劳务费。范天川找我办过三个项目，分别是栾城县汽车园用地、香河颐寿轩养老院和太阳能光伏项目的土地追加。我没有听说过香河亚太家具城项目，也没有帮着办过。我和范天川没有签过协议，他也没有给过我任何钱，包括工资。
5、证人陈某证言，2011年5-6月份我通过汽车租赁公司的朋友介绍认识了范天川，他说他是房地产公司老板，想长期租我的车，让我当司机，他每月给我5000元工资，另付6000元租车费。我同意了。一开始我开现代汽车，每天去新苑小区接他，送到栾城。到栾城后，他下车就走，我不知道他去干什么，我就等着。这样过了一个月，他让我买一辆丰田汽车，他也租，再给我6000元租金。我就自己出钱又买了一辆车。我开车拉着范天川去过省政府、北京、廊坊、香河。每次到了目的地他都让我等着，他去哪里、去找谁我不知道。到2013年初范天川就不找我了，但一直用着我两辆车，直到2013年5月我要回我的车。范天川答应给我的工资和租车费一直拖着不给，我多次向他要，他老说没钱，让等着。2013年6、7月份，范天川找我办事，我说需要费用，他就通过银行转账给我23万元钱。他应当给我34万元租车费和工资，我就把23万元扣了。我向他要剩下的钱他不给。
6、证人于某证言，范天川以前曾经人介绍去我办公室了解过土地的一些情况，要求对香河养老院项目土地追加指标。我给他讲是重点项目，政府支持，并告诉他要土地指标要正常申报，省政府不负责细化指标，各地用地指标由各市县具体分解。我还给他讲解了土地项目的政策规定及正常申报程序。
7、证人王某证言，我在国土资源厅工作，我不认识范天川和闫某。国土资源厅审批土地是按计划申报，一般不具体列项目，并且审批土地都是按程序严格申报，不可能由个人申报。“廊坊市香河颐寿轩养老基地土地追加项目”和“廊坊市香河太阳能光伏产业新能源基地土地追加项目”的项目名称国土资源厅可能有，但具体有没有审批、有没有列计划我不清楚。
8、证人孙某证言，我曾任廊坊市国土局局长。我不认识范天川和白某某，对闫某有印象。闫某曾到我办公室找我了解土地用地情况，我具体想不起是什么项目了。我给他讲了相关政策，比如说决策权在县里。闫某问我能不能给县里打个招呼，我拒绝了。
9、证人李某证言，我曾在国土资源厅任办公室主任。我不认识范天川和白某某。我对闫某有印象，但只是见面点头打招呼。2012年3-4月份，闫某到我办公室，问我王某厅长在不在。我说不在。后来他问土地的事，我说我不懂。不久他就走了。我不知道有没有香河养老院、太阳能光伏和亚太家具城项目，也没有人找我说过情。
10、证人赵某证言，我和白某某大概在2010年曾经各出资300万元合伙办租赁公司，后因故没有做成，白某某的300万元一直在我这里。我和香河三强公司的王总认识，王总说他们公司很多项目要追加土地。我说我想给他们公司办理土地追加的事项，若能办下来，就让他把地上工程承包给我做，让我挣点钱。王总说你可以办，但公司不给任何费用，也不出委托书，截止期限是2012年3月1日。我同意了。之后我问白某某是否有关系办这事。白某某说有关系，能办。我说不给任何费用，若办成了就合伙挣钱，共同搞工程。白某某同意。关于选项，我和白某某聊过，都认为养老院基地和太阳能光伏两个项目是重点工程，可能办成土地追加。因为没有委托书，白某某在办事过程中对我说，跑项目的人说要跑成这两个项目必须要出个证明。我就找三强公司开了两个证明。大概内容是范天川和养老院基地和太阳能光伏电池是合作关系。我把证明交给白某某，让他有理由跑这事。2011年12月7日白某某说他办的养老基地和太阳能光伏电池两个项目追加土地项目给批的土地亩数都定下来了，快弄下来了，白某某要给对方钱。白某某让我将之前的300万元打入范天川的工行账户，我就打了。为了这两个项目土地追加的事我去过香河，但养老院基地和太阳能光伏基地两个项目的土地追加一亩地也没有批下来。后来我和王总约定的期限到了，就没有再关注。我知道香河还有亚太家具城项目也需要追加土地，但我经了解认为要办成这个项目几乎没有可能，就没有办，白某某也没有办。
11、证人邢某证言，我以前是三强集团公司总公司相关负责人，现在在三强集团公司下属公司工作。我不认识范天川、白某某和闫某。我经核实，他们不是三强公司及其下属公司的人。香河亚太家具城、香河颐寿轩养老基地和香河太阳光谷光伏电池三个项目是三强集团公司的下属公司分别申报的项目。其中香河亚太家具城是香河合生家具材料交易中心有限公司建的一个项目。这三个项目是由各个分公司自行申报的，已经审批下来，与这三个人没有任何关系。后来这三个项目都申报过土地追加，但至今还没有审批下来。我们公司没有委托过这三个人去申报。
12、证人崔某证言，我在栾城县慧源路开了一个门市叫慧源广告。2012年春天，范天川经常去我门市打印资料，我们就认识了。他说他在栾城跑虎啸汽车园项目。他每次打印都挺痛快地给钱。后来范天川让我加入他公司帮他。当年夏天，范天川让我把我的汽车租给他，一天租金是200元，让我给他开车，每月工资5000元。我同意了。我先跟他跑栾城的项目，后来又跟他去廊坊、去香河跑电池和养老院项目。每次到了目的地范天川自己去找人，让我等，我不知道他去找谁，为谁办项目。因为他老不给开工资，到2012年底我就不给他干了。范天川在我门市打印过好多资料，开始是栾城汽车园项目的，后来是香河电池和养老院项目的，内容大概是规划占地等方面。他每次打印，大部分是拿出U盘，打印完存在U盘拿走，还有时他拿出手机让我下载一些表、资料，打印完他都让我删了，所以我的门市没有留存范天川的资料。
13、辨认笔录及供辨认使用照片，证实白某某经辨认指认出范天川就是骗取其钱财之人；
14、白某某举报材料，证实白某某举报范天川以办理香河《太阳能光伏产业新能源基地》和《颐寿轩养老基地》土地追加项目为借口骗取白某某现金350万元，后白某某要回60万元，其余290万元范天川拒不退还。
15、赵某出具的《证明》，证实赵某于2011年12月7日存入范天川工商银行6222080402000580808号账户人民币300万元的事实。
16、《协议书》、《承诺》，分别证实白某某与范天川于2011年10月26日签订协议，内容为白某某委托范天川办理建设用地指标事宜，白某某先出资50万元人民币交给范天川作为前期费用，期限截止到2012年3月1日之前，范天川如没有办理成功，将全额返还白某某人民币50万元。2012年4月26日，范天川承诺：香河颐寿轩养老基地项目和香河光谷光伏电池项目，上述两个项目5月1日前办不成，5月10号退钱等事实。
17、中国工商银行个人业务凭证及范天川中国工商银行6222080402000580808号账户交易详单，证实范天川中国工商银行6222080402000580808号账户于2011年10月21日汇入人民币50万元，于同年12月7日汇入人民币300万元的事实。
18、河北省国土资源厅出具的《证明》、公章印模一份以及盖有“河北省国土资源厅”公章内容分别为：“廊坊市香河《颐寿轩养老基地》土地追加项目，已由范天川上报到国土资源厅，国土资源厅现正在审批中。”、“廊坊市香河《太阳谷光伏产业新能源基地》土地追加项目，已由范天川上报到国土资源厅，国土资源厅现正在审批中。”的材料复印件二张，证实国土资源厅未出具过该两份证明；复印件中“河北省国土资源厅”公章与河北省国土资源厅公章印模不一致的事实。
19、香河合生家具材料交易中心有限公司出具证明二份、香河颐寿轩养老基地建设有限公司、香河光谷光伏电池有限责任公司出具的《证明》，分别证实香河合生家具材料交易中心有限公司申报了亚太国际家具材料交易中心项目，项目立项后的用地指标和追加用地指标均为该公司正常申报，与范天川、赵某、白某某、林某没有任何关系；香河亚太家具城项目用地指标与范天川、白某某、林某没有任何关系；香河颐寿轩养老基地项目土地追加指标与范天川、白某某、林某没有任何关系；香河太阳能光伏产业新能源基地土地追加指标与范天川、白某某、林某没有任何关系等事实。
20、香河县国土资源局于2014年7月9日出具《证明》及附件一、二、三，证实省国土资源厅于2011年6月下达香河县颐寿轩养老基地项目计划指标100亩、光谷光伏太阳能电池项目计划指标50亩；市国土资源局于2011年11月下达香河县亚太国际家具材料中心计划指标100亩，于2012年7月下达香河县2012年省长预备用地计划指标100亩（用于义乌小商品城、颐寿轩、光伏电池等项目，在组卷上报时全部用于义乌小商品城项目）。2012年至今，上级未对颐寿轩和光伏电池项目下达计划指标的事实。
21、抓获经过，证实网上逃犯范天川因涉嫌犯诈骗罪于2014年6月18日14时许在栾城窦妪镇南赵台村村口被抓获。同年8月21日15时10分网上逃犯范天川因涉嫌犯诈骗罪在中华北大街市庄路北行20米建设银行被抓获。
22、户籍证明，证实被告人范天川、被害人白某某以及各证人的年龄、户籍等基本信息的事实。
原审法院认为，被告人范天川在主观方面表现为直接故意，并具有非法占有公私财物的目的；在客观上采取虚构事实的方法，使被害人陷入错误认识，作出财产处分，从而骗取被害人财物；其行为侵犯的客体为公私财物所有权。虽然范天川在骗取财物过程中与被害人签订过协议和承诺，但该只是实施欺诈的手段，不是市场商事活动，也没有侵犯市场秩序，故范天川的行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，但指控的合同诈骗罪罪名不当。
范天川辩解其办成了亚太家具城土地追加项目，白某某给的300万元是办理该项目的好处费，不是办理太阳能光伏产业新能源基地和颐寿轩养老基地两个项目土地追加的费用，以及其收到的350万元已经被白某某和林某全部用编织袋子装走的观点与事实不符，不予采纳。辩护人提出范天川的行为只涉及退款问题，是民事纠纷，不构成诈骗罪的辩护观点与事实不符，与法律规定相悖，不予采纳。
为了打击犯罪，保护公私合法财产不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人范天川犯诈骗罪，判处有期徒刑十四年，并处罚金人民币十万元。二、责令被告人范天川退赔犯罪所得人民币290万元给被害人白某某。
原审被告人范天川上诉辩称，其没有诈骗钱财，也不构成诈骗罪。没有谎称能办项目，而是有办理项目的能力。香河县的亚太家具城、太阳能光伏产业新能源基地和颐寿轩养老基地这三个土地追加项目都是其办下来的。
经审理查明，2011年10月份，上诉人范天川谎称能够办理《廊坊市香河太阳能光伏产业新能源基地》和《廊坊市香河颐寿轩养老基地》两个项目的土地追加指标事宜，被害人白某某即委托范天川办理，并于同年10月21日通过银行转账给范天川人民币50万元。10月26日范天川与白某某在石家庄市新华区签订《协议书》。协议约定：白某某委托范天川办理建设用地指标事宜，白某某先出资人民币50万元给范天川作为前期费用，期限截止至2012年3月1日之前，范天川如果没有把建设用地指标办理成功，将全额返还白某某人民币50万元。2011年12月范天川以土地追加指标快办下来了，钱不够为由，再次向白某某索要300万元。同年12月7日，白某某委托朋友通过银行转账给范天川人民币300万元。后白某某向范天川要钱，范天川于同年12月27日、12月30日各退还白某某人民币30万元。
协议约定的截止期限2012年3月1日届满后，范天川没有办成上述两个项目的土地追加事宜，在多次被追问办事进展情况时，范天川向白某某提供虚假的省国土资源厅关于土地追加证明的复印件二份，内容分别为：廊坊市香河《颐寿轩养老基地》土地追加项目，已由范天川上报到国土资源厅，国土资源厅现正在审判中。廊坊市香河《太阳谷光伏产业新能源基地》土地追加项目，已由范天川上报到国土资源厅，国土资源厅现正在审判中。二份复印件落款均为省国土资源厅2011年3月1日。以此证明事情正在办理进而拖延时间。2012年4月26日范天川给白某某出具承诺书，内容为：香河颐寿轩养老基地项目、香河光伏电池项目，上述两项目，5月1日前办不成，5月10日退钱。后范天川逃匿，其收取白某某的290万元至今未退还。上述事实与原审法院认定的事实相一致；原审法院认定的证据来源合法，并经当庭质证、合法、有效，本院予以确认。
本院认为，上诉人范天川以签订协议和承诺为手段，采取虚构事实的方法，骗取被害人290万财物；其行为构成诈骗罪。范天川的上诉理由，在一审判决中已经详细阐述，其否认诈骗的观点与事实相悖，本院不予采纳。原审法院认定事实清楚，证据确实充分，程序合法。应当依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款、第二百三十三条之规定，裁定如下：
驳回上诉；维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 马寅生
审 判 员 戚风祥
助理审判员 张 宁
二〇一五年十一月二十日
书 记 员 郅 茎