湖北省武汉东湖新技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂0192民初379号
原告：杨敏。
法定代理人：赵某，系原告杨敏之妻。
委托代理人：徐菜兰，湖北道博律师事务所律师。
委托代理人：余阳，湖北道博律师事务所律师。
被告：付波。
被告：武汉市公安局东湖新技术开发区分局（以下简称：公安分局），住所地：湖北省武汉市东湖开发区大学园路6号。
负责人：王禹，该局局长。
委托代理人：章彬，湖北今天律师事务所律师。
上列当事人机动车交通事故责任纠纷一案，原告杨敏诉请判令：1、被告付波、公安分局对原告的交通事故损失1619343.70元在超出保险赔偿限额和范围的损失承担赔偿责任；2、本案诉讼费用由被告承担。本院受理后，依法由审判员黄桂武适用简易程序公开开庭进行了审理。审理中当事人申请庭外和解，但至今未果，本案现已审理终结。
本案相关情况
各方有争议的事项为以下第九项、第十一项至第十四项，其他事项各方无争议。
一、事故发生概况：2015年10月30日19时50分许，被告公安分局辅警即被告付波驾驶该局名下的鄂AXX**警号小轿车，沿武汉东湖新技术开发区高新二路由东向西至教育西路路口时，遇原告杨敏驾驶两轮自行车由北向南横过道路行驶至此，被告付波所驾车辆前部右侧与原告杨敏的自行车车身左侧发生碰撞，造成原告杨敏受伤、车辆受损的交通事故。
二、交警部门的道路交通事故认定书证明：经武汉市公安局东湖新技术开发区交通大队认定，被告付波驾驶机动车未按交通信号灯指示通行，是导致此次交通事故发生的直接原因，被告付波负此事故的全部责任，原告杨敏无责任。
三、肇事车辆权属及投保情况：鄂AXX**警号车辆登记所有人系被告公安分局，具有合法行驶证，被告付波具有合法驾驶资质。该车在中国太平洋财产保险股份有限公司武汉中心支公司（以下简称：保险公司）投保了机动车交通事故责任强制保险（以下简称：交强险）和商业三者险（保额20万元且已购买不计免赔），事故发生在保险期间内。
四、原告杨敏的伤情：事故发生后，原告杨敏在华中科技大学同济医学院附属同济医院神外病区住院治疗47天（2015年10月31日至2015年12月17日），在该院康复科病区住院治疗98天（2015年12月7日至2016年3月24日），在该院神经外科病房住院治疗25天（2016年3月24日至2016年4月18日），在该院康复科病区住院治疗95天（2016年4月18日至2016年7月22日）；后在潜江市中心医院住院治疗1天（2016年8月31日至2016年9月1日）；在华中科技大学同济医学院附属同济医院神经外科病房住院治疗5天（2016年9月1日至2016年9月6日），在该院神经内科病区住院治疗23天（2016年9月6日至2016年9月29日），在该院神外病区住院治疗34天（2016年12月15日至2017年1月18日）。原告杨敏共计治疗住院328天，故对其住院294天的主张，本院予以支持。
华中科技大学同济医学院附属同济医院神外病区出院诊断为：重型颅脑损伤术后，左侧颅脑损缺，脑积水。出院医嘱：1、进一步康复治疗；2、定期复查监测脑室扩大情况；3、择期行颅骨修补术；4、不适随诊。
华中科技大学同济医学院附属同济医院康复科病区出院诊断为：1、脑外伤；2、意识障碍；3、右侧偏瘫；4、失语。出院医嘱：1、定期复查；2、注意休息，加强营养；3、不适随诊。
华中科技大学同济医学院附属同济医院神经外科出院诊断为：1、脑外伤术后；2、颅骨缺损。出院医嘱：1、注意休息，加强营养；2、继续后续康复治疗；3、定期复查，不适随诊。
华中科技大学同济医学院附属同济医院康复科出院诊断为：1、脑外伤，右侧偏瘫，失语，认知功能障碍；2、继发性癫痫。出院医嘱：1、继续院外综合康复治疗；2、注意休息，加强营养；3、预防跌倒、肺部感染、下肢静脉血栓等并发症；4、继续服用抗癫痫药物；5、定期复查，不适随诊。
潜江市中心医院出院诊断为：1、硬膜下出血；2、继发性癫痫；3、脑外伤综合征。出院医嘱：患者家属要求转上级医院治疗。
华中科技大学同济医学院附属同济医院神经外科出院诊断为：1、癫痫；2、亚急性硬膜下血肿；3、脑外伤术后；4、V-P分流术后。出院医嘱：1、光谷病区继续治疗；2、抗癫痫治疗；3、定期复查CT，观察硬膜下血肿液化情况，若液化完全可考虑钻孔引流+VP分流管调整治疗；4、不适随诊。
华中科技大学同济医学院附属同济医院神经内科出院诊断为：1、脑外伤V-
P分流术后。出院医嘱：1、加强营养，注意休息；2、院外继续抗癫痫治疗；3、定期复查头部CT；4、不适随诊。
华中科技大学同济医学院附属同济医院神经外科出院诊断为：1、脑外伤术后；2、颅骨修补术后；3、VP分流术后；4、外伤后癫痫。出院医嘱：1、注意休息，加强营养及护理；2、建议康复科行康复治疗；3、规范抗癫痫治疗，必要时神经内科就诊调整药物使用；4、定期神经外科复诊，不适随诊。
经湖北中真司法鉴定所2016年8月26日作出法医司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、原告杨敏的损伤目前评定为IV（四）级伤残、VI（六）级伤残、X（十）级伤残，综合赔偿指数为78%；后期治疗费6000元，如二次颅骨修补按实际发生赔付；属大部分护理依赖。
原告杨敏在本案审理期间提出进行精神智力等级及是否具有民事行为能力的鉴定申请，本院准许后委托武汉市精神病医院司法鉴定所进行鉴定，该鉴定所于2017年8月8日出具武精司鉴字[2017]第07231号鉴定意见书，鉴定意见为：无民事行为能力；该鉴定所于2017年8月8日出具武精司鉴字[2017]第07232号鉴定意见书，鉴定意见为：精神损伤情况为三级伤残。
五、医疗费：498185元，据实计算。对原告杨敏的医疗费总金额为498185元，其中，被告公安分局已支付491757元（含保险公司已赔付的14万元），原告杨敏自付6428元。
六、住院伙食补助费：14700元。原告杨敏主张其住院294天，本院酌定按每天50元计算。
七、营养费：5880元。原告杨敏主张其住院294天，本院酌定按每天20元计算。
（第五项至第七项为交强险医疗费用赔偿项下，计518765元）
八、护理费：567832元。原告杨敏提交误工证明、银行流水等证据主张其在受伤期间由其妻子赵某护理，被告亦认可赵某因护理原告杨敏产生误工损失45000元，本院予以支持。根据原告杨敏受伤住院情况和医嘱，原被告亦认可按照2017年湖北省道路交通事故损害赔偿标准中居民服务、修理和其他服务业在岗职工人均年平均工资标准32677元及按照80%的护理程度计算其出院后的护理费，结合法医司法鉴定原告杨敏属大部分护理依赖的意见，原告在受伤时年满33周岁，本院依法计算20年，故其护理费为567832元（45000元+32677元/年×20年×80%）。
九、残疾赔偿金：499562元。根据原告杨敏构成IV（四）级伤残、VI（六）级伤残、X（十）级伤残，精神智力等级评定为三级的司法鉴定意见，结合其事发前工作生活在武汉市，对其主张按照湖北省城镇居民人均可支配收入29386元/年计算残疾赔偿金，本院予以支持，结合原被告均同意按照85%的综合赔偿系数计算原告杨敏的残疾赔偿金，故该费用为499562元（29386元/年×20年×85%）。
十、被扶养人生活费：192858元。
原告杨敏与妻子赵某育有1个女儿田某（生于2009年7月27日），在原告杨敏定残时年满7周岁，其主张按照湖北省城镇居民人均消费性支出20040元/年计算本院予以支持，计算至其成年为11年，则被扶养人田雅琪的生活费为93687元[20040元/年×11年×85%÷2人]。
原告杨敏的母亲戴宗英（生于1950年11月28日），在原告杨敏定残时年满65周岁，故对原告杨敏主张其母亲戴宗英计算14年抚养费的主张，本院予以支持；原告杨敏的继父杨维芳（生于1954年3月3日），在原告杨敏定残时年满62周岁，依法计算18年的扶养费；原告杨敏的母亲、继父由其3名子女承担，因其居住在农村，本院依法按照2017年湖北省农村居民人均生活消费支出10938元/年计算，故被抚养人戴宗英、杨维芳的生活费为99171元[10938元/年×（14+18）年×85%÷3人]。故该项费用共计为192858元（93687元+99171元）。
十一、误工费：36914元。原被告在本案庭审中对原告杨敏的误工费按照2017年度湖北省制造业在岗职工人均年平均工资收入44912元的标准计算达成一致，本院依法予以支持。根据原告杨敏有劳动能力的事实，其伤后休息误工时间依法应从受伤之日（2015年10月30日）计算至定残日前一天（2016年8月25日），为300天。故其误工费为36914元（44912元/年÷365天/年×300天）。
十二、交通费：2000元。原告杨敏因此次交通事故受伤住院，根据其伤后住院、治疗、复查等及原告杨敏亲属居住在湖北省潜江市，来汉必然会发生交通费等情况，本院酌定其交通费为2000元。
十三、精神损害抚慰金：20000元。根据原告杨敏的伤情，结合其因交通事故造成无民事行为能力等情况，本院酌定该费用为20000元。
（上述第九项至第十三项为交强险伤残赔偿项下，计1319166元）
十四、法医鉴定费：9500元，据实计算。
十五、需要说明的问题：在本案审理过程中，原被告已与保险公司在保险范围内达成调解，因保险公司已预付给被告公安分局14万元，保险公司在调解中支付给原告178000元，各方同意保险公司在调解中在保险范围内已赔偿完毕，且保险范围内的2000元，原告杨敏不再向被告付波、公安分局主张。关于原告杨敏起诉的诉讼时效问题，因原告杨敏伤后一直在进行治疗，最后一次出院的时间为2017年1月18日，故其诉讼未超出诉讼时效。关于原告杨敏后续治疗费6000元的主张，因其后期入院实际治疗的费用已远超出该金额，且该费用已计算至医疗费，故本院依法不予支持。
判决结果
经核算，本案交通事故给原告杨敏造成的损失总金额为1847431元，其中属于交强险医疗费用赔偿项下的为518765元，属于交强险伤残赔偿项下的为1319166元，鉴定费9500元。
根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，本案中被告付波负事故全部责任，原告杨敏因本次交通事故造成的人身损害，应由保险公司在交强险限额内予以赔偿。交强险赔付后不足部分，由保险公司根据商业三者险予以赔偿，超出商业三者险保额的部分，因被告付波系被告公安分局的辅警，系在履行职务工程中发生的交通事故，故应由被告公安分局赔偿。因保险公司在保险范围内按调解协议约定已赔偿完毕，原告杨敏的上述1847431元损失已由保险公司在保险范围内支付178000元，剩余的1667431元（1847431元－178000元－2000元），应由被告公安分局承担，因被告公安分局已经支付491757元，还应支付赔偿金1175674元（1667431元－491757元）。
据此，本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条第一款、第十六条、第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告武汉市公安局东湖新技术开发区分局于本判决生效之日起十日内向原告杨敏支付1175674元；
二、驳回原告杨敏的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费4199元（已减半收取），由被告武汉市公安局东湖新技术开发区分局负担（此款原告杨敏已垫付，被告武汉市公安局东湖新技术开发区分局于本判决生效之日起十日内直接将4199元支付给原告杨敏）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第（一）项的规定，预交上诉案件受理费，款汇武汉市中级人民法院，收款单位全称：湖北省武汉市中级人民法院；账号：17×××67；开户行：农行武汉民航东路支行。上诉人在上诉期满后七日内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 黄桂武
二〇一八年一月十九日
书记员 于振婷