云南省保山市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）保中刑初字第236号
公诉机关云南省保山市人民检察院。
被告人施伟华，男，1964年11月21日生于云南省腾冲县，汉族，大专文化。因本案于2013年11月8日被刑事拘留，同年11月22日被逮捕。现羁押于云南省腾冲县看守所。
辩护人房振斌，云南天之泰律师事务所律师。
云南省保山市人民检察院以保检刑诉（2014）130号起诉书指控被告人施伟华犯贪污罪，于2014年6月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年7月24日在腾冲县人民法院法庭依法公开开庭审理了本案。保山市人民检察院指派检察员杨荣军、张春堂出庭支持公诉，被告人施伟华及辩护人房振斌到庭参加诉讼。现已审理终结。
云南省保山市人民检察院指控：2009年10月至2013年1月间，被告人施伟华利用担任腾冲县医疗保险基金管理中心审核员的身份，冒用参保人员身份证复印件到银行开立账户，又将伪造的参保人员住院医疗费单据审核后报单位领导审批并报销，所骗取的费用又叫单位财务人员打到其提前冒开的银行账户中，款已取出挥霍。事后又将单据窃取销毁。通过上述手段，施伟华先后骗取国家医保基金56笔，合计人民币1，991，503.90元。具体犯罪事实如下：
一、2009年10月20日，被告人施伟华利用职务之便冒用杨翠身份证复印件交由蒋金书为其在腾冲县建设银行开立4367423960057052493账户，后以段生强、易定强、李爱国、杨枝鸾、郭家荣、杨明道的名义，虚报医疗费人民币402，525.94元，所骗款项均转入事先开设的银行账户内，已挥霍。
1、2009年10月21日，施伟华用伪造的段生强住院医疗费单据虚报人民币24，000.00元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
2、2009年10月23日，施伟华用伪造的段生强住院医疗费单据虚报人民币55，372.79元，经建行大病基本医疗账户汇入该账户；
3、2009年11月16日，施伟华用伪造的易定强住院医疗费单据虚报人民币50，019.14元，经建行大病基本医疗账户汇入该账户；
4、2009年11月25日，施伟华用伪造的易定强住院医疗费单据虚报人民币24，000.00元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
5、2009年12月21日，施伟华用伪造的李爱国住院医疗费单据虚报人民币19，938.85元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
6、2009年12月22日，施伟华用伪造的李爱国住院医疗费单据虚报人民币42，717.32元，经建行大病基本医疗账户汇入该账户；
7、2010年2月11日，施伟华用伪造的杨枝鸾住院医疗费单据虚报，经工行基本医疗账户汇入该账户10，915.12元；经建行大病基本医疗账户各汇入该账户30，000.00元、33，135.00元；
8、2010年4月20日，施伟华用伪造的郭家荣住院医疗费单据虚报，经工行基本医疗账户汇入该账户13，593.00元；经建行大病基本医疗账户各汇入该账户20，000.00元、47，140.00元；
9、2010年12月17日，施伟华用伪造的杨明道住院医疗费单据虚报31，694.72元，经工行基本医疗账户汇入该账户。
二、2010年3月11日，被告人施伟华利用职务之便冒用李叶政的身份证复印件到腾冲县建设银行开立6227003960050011092账户，后以段少龙、李成强、李荣芝、李双珍、黄忠印的名义虚报医疗费人民币221，866.34元，并叫单位财务人员将款汇入该账户内，取出挥霍。
1、2010年3月25日，施伟华用伪造的段少龙住院医疗费单据二次虚报人民币62，851.50元，经建行大病基本医疗账户汇入该账户；
2、2010年3月26日，施伟华用伪造的段少龙住院医疗费单据虚报人民币12，114.82元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
3、2010年8月20日，施伟华用伪造的李成强住院医疗费单据虚报人民币38，511.81元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
4、2011年2月16日，施伟华用伪造的李荣芝住院医疗费单据虚报人民币24，720.82元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
5、2011年7月22日，施伟华用伪造的李双珍住院医疗费单据虚报人民币39，659.71元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
6、2012年4月19日，施伟华用伪造的黄忠印住院医疗费单据虚报人民币44，007.68元，经工行基本医疗账户汇入该账户。
三、2009年11月22日，被告人施伟华利用职务之便冒用李艳的身份证复印件到腾冲县建设银行开立6227003960040013398账户，后以段少龙、张宗海、李双珍、周世芬的名义虚报医疗费人民币136，035.35元，并叫单位财务人员将款汇入该账户内，已挥霍。
1、2010年6月11日，施伟华用伪造的段少龙住院医疗费单据虚报人民币12，138.90元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
2、2011年5月18日，施伟华用伪造的张宗海住院医疗费单据虚报人民币34，914.00元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
3、2011年6月29日，施伟华用伪造的李双珍住院医疗费单据虚报人民币39，659.71元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
4、2012年5月22日，施伟华用伪造的周世芬住院医疗费单据虚报人民币49，322.74元，经工行基本医疗账户汇入该账户。
四、2011年5月2日，被告人施伟华利用职务之便冒用杨杰的身份证复印件到盈江县农业银行开立6228483350871416513账户。同年5月18日，施伟华以侯兴贤的名义虚报医疗费人民币39，970.70元；同年6月29日，施伟华以朱燕的名义虚报医疗费人民币39，961.22，并叫财务人员经单位工行基本医疗账户将该两笔款汇入该账户内，已挥霍。
五、2011年8月2日，被告人施伟华利用职务之便冒用明大兴的身份证复印件到腾冲县建设银行开立5264103960144840账户，后以段培仁、明征、徐强的名义虚报医疗费人民币116，971.30元，并将款汇入该账户内，取出挥霍。
1、2011年9月2日，施伟华用伪造的段培仁住院医疗费单据虚报人民币39，975.90元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
2、2011年9月27日，施伟华用伪造的明征住院医疗费单据虚报人民币37，171.40元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
3、2012年2月16日，施伟华用伪造的徐强住院医疗费单据虚报人民币39，824.00元，经工行基本医疗账户汇入该账户。
六、2011年8月2日，被告人施伟华利用职务之便冒用陈楼兴的身份证复印件到腾冲县建设银行开立4213493960086520账户，后以宋祥云、曹明权、杨永清的名义虚报医疗费人民币129，086.39元，并将款汇入该账户内，已挥霍。
1、2011年9月2日，施伟华用伪造的宋祥云住院医疗费单据虚报人民币39，517.24元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
2、2011年12月22日，施伟华用伪造的曹明权住院医疗费单据虚报人民币39，734.04元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
3、2012年5月22日，施伟华用伪造的杨永清住院医疗费单据虚报人民币49，835.11元，经工行基本医疗账户汇入该账户。
七、2011年8月2日，被告人施伟华利用职务之便冒用李斌的身份证复印件到腾冲县建设银行开立4213493960086504账户，后以李润仙、明征、杨永清的名义虚报医疗费人民币121，938.05元，并将款汇入该账户内，已挥霍。
1、2011年9月2日，施伟华用伪造的李润仙住院医疗费单据虚报人民币39，743.76元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
2、2011年11月3日，施伟华用伪造的明征住院医疗费单据虚报人民币34，954.86元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
3、2012年4月19日，施伟华用伪造的杨永清住院医疗费单据虚报人民币47，239.43元，经工行基本医疗账户汇入该账户。
八、2011年8月2日，被告人施伟华利用职务之便冒用梁兆赞的身份证复印件到腾冲县建设银行开立5264103960146381账户。同年9月27日，施伟华以蔡兆芬的名义虚报医疗费人民币37，785.88元；同年12月22日，施伟华以周世芬的名义虚报医疗费人民币39，451.13元，并经单位的工行基本医疗账户将两笔款汇入该账户内，已挥霍。
九、2012年6月29日，被告人施伟华利用职务之便冒用周永正的身份证复印件到腾冲县建设银行开立6227003960040044187账户，后以许丽芳、黄培刚、尹大纯的名义虚报医疗费人民币137，799.11元，并将款汇入该账户内，已挥霍。
1、2012年8月13日，施伟华用伪造的许丽芳住院医疗费单据虚报人民币46，710.78元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
2、2012年11月19日，施伟华用伪造的黄培刚住院医疗费单据虚报人民币41，192.12元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
3、2012年12月19日，施伟华用伪造的尹大纯住院医疗费单据虚报人民币49，876.21元，经工行基本医疗账户汇入该账户。
十、2012年2月16日，被告人施伟华以黄培刚的名义虚报医疗费人民币25，117.54元，并经单位的工行基本账户将款汇入蒋金书建行4367423960057053723账户，后施伟华以打错款为由让蒋金书将款取出，被施伟华占为己有。
十一、2012年2月16日，被告人施伟华利用职务之便冒用许开权的身份证复印件到腾冲县建设银行开立5264103960146712账户，后以许本芬、徐强、周世芬、杨世清、许本菊的名义虚报医疗费人民币225，600.67元，并将款汇入该账户内，已挥霍。
1、2011年9月27日，施伟华用伪造的许本芬住院医疗费单据虚报人民币39，433.02元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
2、2011年12月22日，施伟华用伪造的徐强住院医疗费单据虚报人民币39，793.68元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
3、2012年4月19日，施伟华用伪造的周世芬住院医疗费单据虚报人民币47，513.88元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
4、2012年7月6日，施伟华用伪造的杨世清住院医疗费单据虚报人民币48，973.09元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
5、2012年12月19日，施伟华用伪造的许本菊住院医疗费单据虚报人民币49，887.00元，经工行基本医疗账户汇入该账户。
十二、2010年3月11日，被告人施伟华利用职务之便冒用张子孝的身份证复印件到腾冲县建设银行开立4213493960060442账户，后以郭家荣、沈庆芬、李成坤的名义虚报医疗费人民币145，309.52元，并将款汇入该账户内，已挥霍。
1、2010年3月25日，施伟华用伪造的郭家荣住院医疗费单据先后二次虚报人民币27，104.00元、40，000.00元，经建行大病基本医疗账户汇入该账户；
2、2010年3月26日，施伟华用伪造的郭家荣住院医疗费单据虚报人民币11，873.85元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
3、2010年12月17日，施伟华用伪造的沈庆芬住院医疗费单据虚报人民币32，302.49元，经工行基本医疗账户汇入该账户；
4、2011年11月17日，施伟华用伪造的李成坤住院医疗费单据虚报人民币34，029.18元，经工行基本医疗账户汇入该账户。
十三、2012年6月29日，被告人施伟华利用职务之便冒用郑会凤的身份证复印件到腾冲县建设银行开立5264103960180802账户。同年8月13日，施伟华以马思升的名义虚报医疗费人民币46，935.46元，并经单位的工行基本医疗账户将该款汇入该账户内，已挥霍。
十四、2012年6月29日，被告人施伟华利用职务之便冒用李同交的身份证复印件到腾冲县建设银行开立6227003960040044138账户。同年10月18日，施伟华以黄培刚的名义虚报医疗费人民币41，391.93元，并经单位的工行基本医疗账户将该款汇入该账户内，已挥霍。
十五、2012年6月29日，被告人施伟华利用职务之便冒用张景寿的身份证复印件到腾冲县建设银行开立6227003960040047438账户。2013年1月23日，施伟华以许本菊的名义虚报医疗费人民币49，449.62元，并经单位的工行基本医疗账户将该款汇入该账户内，已挥霍。
十六、2012年11月15日，被告人施伟华以黄培刚的名义虚报医疗费人民币18，355.46元，并经单位的工行基本医疗账户汇入胡定斌信用社6223691054012319账户，该笔款项冲抵胡定斌帮施伟华个人建坟工程款的部分开支。
十七、2012年11月19日，被告人施伟华以胡定斌的名义虚报医疗费人民币15，972.29元，并经单位的工行基本医疗账户汇入施伟华建行5522453960002136账户占为己有。
上述事实的证据有：物证、书证；勘验、检查笔录；司法会计鉴定；证人证言；被告人的供述和辩解等。被告人施伟华身为国家工作人员，利用职务之便，侵吞公款1991，503.90元的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，应当以贪污罪追究被告人施伟华的刑事责任。
被告人施伟华供认被指控的犯罪事实，未作辩解。其辩人认为，1、被告人施伟华具有自首情节；2、被告人施伟华认罪态度较好，具有悔罪表现；3、被告人施伟华的家属配合司法机关，尽力为被告人退赃，减轻了被告人对国家造成的损失；4、被告人施伟华平时为人处事一贯变现较好。其实施犯罪行为与患有精神疾病有直接的联系；5、单位管理不善，有一定责任。
经审理查明，2009年10月至2013年1月间，被告人施伟华先后利用担任腾冲县医疗保险基金管理中心审核员的身份，冒用参保人员杨翠、李叶政、李艳、明大兴、陈楼兴、李斌、梁兆赞、周永正、许开权、张子孝、郑会凤、李同交、张景寿等十三人的身份证复印件在腾冲县建设银行开立账户，冒用参保人员杨杰的身份证复印件在盈江县农业银行开立账户，又将伪造的参保人员段生强、易定强、李爱国、杨枝鸾、郭家荣、杨明道、段少龙、李成强、李荣芝、李双珍、黄忠印、张宗海、周世芬、侯兴贤、朱燕、段培仁、明征、徐强、宋祥云、曹明权、杨永清、李润仙、蔡兆芬、许丽芳、黄培刚、尹大纯、许本芬、杨世清、许本菊、沈庆芬、李成坤、马思升、胡定斌等三十三人在腾冲县外的医院的住院医疗费单据由自己审核后报单位领导审批并报销，所骗取的费用叫单位财务人员打到其冒开的上述十四人的银行账户及蒋金书、胡定斌和自己的账户中，后将款取出归己使用。事后被告人施伟华又将单据窃取销毁。通过上述手段，施伟华先后骗取国家医保基金56笔，合计人民币1991503.90元。
上述犯罪事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实：
1、物证。
本案追缴的赃款人民币50万元及“玉石”毛料照片，证实被告人施伟华贪污及用贪污的款进行赌石的事实。
2、书证。
（1）《户口证明》，证实了被告人施伟华的出生年月日、住址等身份情况。
（2）《云南省机关事业单位工人技术等级鉴定申报表、工资档次审批表、考核定格表、学历证明》，证实被告人施伟华的身份、职称、工资、学历等情况。
（3）《到案经过》，证实本案来源情况。
（4）腾冲县医疗保险基金管理中心出具的《查账报告》及相关材料，证实经过腾冲县医疗保险基金管理中心核查，发现财务记账凭证与所附支出单据不符，报销医疗费用单据遗失42笔，并有3笔单据存在多报、虚报情况，共计45笔，总金额1531468.42元。
（5）《储蓄（卡、折）开户∕个人电子银行服务申请书、身份证复印件、银行卡明细账》，证实被告人施伟华用杨翠、李叶政、李艳、杨杰、明大兴等人的身份证复印件在腾冲县建设银行开户，后被告人施伟华将所贪污的款项汇入、支取的情况。
（6）《腾冲县参保人员就医医疗费用报销结算单》，证实被告人施伟华用参保人员曹明权、周世芬、徐强、明征、朱燕、李润仙等人的名义报销医疗费的事实。
（7）《搜查笔录、查封∕扣押财物、文件清单》及照片，证实2013年11月8日，侦查人员在见证人的见证下对被告人施伟华的住所进行搜查，并依法扣押了手机1部、银行卡7张、存折6本；2014年1月13日，办案机关依法扣押被告人施伟华退赃款50万元。
3、鉴定意见。
（1）保山市人民检察院司法鉴定中心出具的保检技鉴会字（2014）01号《司法会计鉴定书》。证实腾冲县医保中心2009年至2013年1月期间有26份记账凭证记录银行存款账户支付医疗费支出12731972.09元，这26份记账凭证后所附的银行付款凭证金额为10762319.49元，两者不相符1969652.60元，不相符的原因是原始凭证缺少，且该部分缺少的原始凭证已作为付款依据从腾冲县医保中心付出银行存款。（2）保山市人民检察院司法鉴定中心出具的保检技鉴会字（2014）02号《司法会计检验报告》及鉴定意见通知书。证实腾冲县医保中心2009年至2013年1月期间出纳银行存款日记账基本医疗账户和大病医疗账户记录，其中有56笔医疗费用共支付1991503.9元，这56笔款项分别转入以下账户：杨翠账户13笔402525.94元；李叶政账户7笔221866.34元；李艳账户4笔136035.35元；杨杰账户2笔79931.92元；明大兴账户3笔116971.3元；陈楼兴账户3笔129086.39元；李斌账户3笔121938.05元；梁兆赞账户2笔77237.01元；周永正账户3笔137779.11元；蒋金书账户1笔25117.54元；许开权账户5笔225600.67元；张子孝账户5笔145309.52元；郑会凤账户1笔46935.46元；胡定斌账户1笔18355.46元；李同交账户1笔41391.93元；施伟华账户1笔15972.29元；张景寿账户1笔49449.62元。（3）腾冲县公安司法鉴定中心出具的腾公刑鉴字（2014）01号《文字检验鉴定书》及鉴定意见通知书。证实中国建设银行储户（卡、折）开户∕个人电子银行服务申请书上的“李叶政”、“明大兴”、“陈楼兴”、“李斌”、“周永正”、“梁兆赞”、“许开权”、“张子孝”、“郑会凤”、“李同交”、“李艳”签名和中国农业银行个人结算账户申请书上的“杨杰”签名及中国建设银行取款凭条上的“张景寿”签名，是施伟华亲笔所签。（4）腾冲县公安司法鉴定中心出具的腾公刑鉴字（2014）03号《文字检验鉴定书》及鉴定意见通知书。证实送检的中国建设银行取款凭条上的签名“李叶政”、“杨翠”、张子孝”、“李艳”、“明大兴”、“陈楼兴”、“李斌”、“梁兆赞”（鲁兴虎、郑海祝）、“周永正”（周立正）、“许开权”（鲁兴虎）、“郑会凤”、“李同交”、“张景寿”等35份的签名字迹是施伟华亲笔所签。（5）云南鼎丰司法鉴定中心出具的云鼎（2013）精鉴字第1838号《法医精神病学鉴定意见书》及鉴定意见通知书。证实①被告人施伟华在2003年前后有过抑郁发作表现，经治疗后病情已缓解（痊愈）。目前仍处于疾病缓解期间。②被告人施伟华作案期间处于疾病缓解状态，有完全刑事责任能力。上述鉴定意见已依法告知被告人施伟华。
4、证人证言。
（1）证人杨某某的证言。证实其1998年从东方制药厂退休后，没有在腾冲县的医院住过院，也没有到外地的医院住过院。
（2）证人杨某某甲的证言。证实其曾于2006年在昆明医院附属医院住过院，其近几年只是在腾冲县的医院住过院，没有到县外的医院住过院。其也不认识杨翠这个人及没有在建设银行开过户。
（3）证人郭某某的证言。证实其曾于2010年在腾冲县人民医院住过院，没有到外地的医院住过院，其不认识张子孝、杨翠这两个人，也没有请这两个人报过医疗费。
（4）证人段某某的证言。证实其曾于2009年在昆明医学院第二附属医院住过院，其费用的报销手续是由其长子去办理的，其不认识杨翠这个人，也没有请她报销过医疗费。
（5）证人易某某的证言。证实易定强是其父亲，已于2010年12月去世了，其父亲生前没有到腾冲县以外的医院住过院，其不认识杨翠这个人，也没有请她报销过医疗费。
（6）证人李某某的证言。证实其自2005年以来，没有到医院住过院，其不认识杨翠这个人，也没有请她报销过医疗费。
（7）证人黄某某的证言。证实其不认识李叶政，也没有请他帮报销过医疗费。
（8）证人段某某的证言。证实其曾于2011年3月在昆明市的医院住过院，其报销的费用是打在其长子的银行卡上，其不认识李艳、李叶政，也没有请他们报销过医疗费。
（9）证人李某某甲的证言。证实其曾于2010年6月在云南省第一人民医院住过院，其报销的费用是自己办理的，其不认识李叶政，也没有请他报销过医疗费。
（10）证人李某某乙的证言。证实其自1991年退休后没有到医院住过院，其也不认识张子孝这个人。
（11）证人张某某的证言。证实其公公张宗海已于2013年1月去世，公公生前没有到腾冲县以外的医院住过院。其家里的人也不认识李艳这个人。
（12）证人侯某某的证言。证实其住院费的报销手续是自己去办理的，其不认识杨杰这个人，也没有请他人帮报销过医疗费。
（13）证人朱某的证言。证实其没有到腾冲县以外的医院住过院，其不认识杨杰这个人。
（14）证人徐某的证言。证实其自2004年以后就没有到医院住过院，其不认识明大兴这个人。
（15）证人唐某某的证言。证实其公公段培仁已多年没有到医院住过院了，其家里的人不认识明大兴这个人。
（16）证人明某的证言。证实其没有到腾冲县以外的医院住过院，其不认识明大兴、李斌二人。
（17）证人宋某某的证言。证实其没有到腾冲县以外的医院住过院，其不认识陈楼兴这个人。
（18）证人曹某某的证言。证实其自2004年以来没有到医院住过院，其不认识陈楼兴这个人。
（19）证人刘某某的证言。证实其婆婆李润仙的医疗费的报销手续都是其办理的，其家里人不认识李斌这个人。
（20）证人杨某某乙的证言。证实其没有到腾冲县以外的医院住过院，其不认识李斌这个人。
（21）证人蔡某某的证言。证实其自2007年以后没有到医院住过院，其不认识梁兆赞这个人。
（22）证人刘某的证言。证实其母亲周世芬的医疗费的报销手续都是其去办理的，其不认识许开权、李艳、梁兆赞三人。
（23）证人尹某某的证言。证实其医疗费的报销手续都是由其子去办理的，其不认识周永正这个人。
（24）证人许某某的证言。证实其自2004年以后没有到医院住过院，其不认识周永正这个人。
（25）证人杨某某丙的证言。证实其没有在腾冲县以外的医院住过院，其不认识许开权这个人。
（26）证人王某的证言。证实其母亲许本菊没有到外地医院住过院，其家里人不认识许开权和张景寿这两个人。
（27）证人许某某甲的证言。证实近几年没有到外地医院住过院，其不认识许开权这个人。
（28）证人沈某某的证言。证实其没有到外地的医院住过院，其不认识张子孝这个人。
（29）证人李某某丙的证言。证实其曾于2011年在昆明市红十会医院住过院，其费用由医院和社保机构结算。其不认识张子孝这个人，也没有请他办理过医疗费的报销手续。
（30）证人马某某的证言。证实其自2003年退休后，没有到医院住过院，其不认识郑会凤这个人。
（31）证人杨某的证言。证实其没有到腾冲县以外的医院住过院，其也没有在腾冲县建设银行开过户。
（32）证人李某某丁的证言。证实其没有到腾冲县以外的医院住过院，其也没有在腾冲县建设银行开过户。
（33）证人李某的证言。证实其姐姐李艳已于2013年7月去世，其姐李艳生前住院的医疗费都是其去办理并打入其的银行卡里。
（34）证人杨某的证言。证实其近几年没有到医院住过院，其也没有到盈江县农行开过户，其不认识朱燕、侯兴贤这两个人。
（35）证人明某某的证言。证实其没有到腾冲县以外的医院住过院，其也没有在腾冲县建设银行开过户。
（36）证人彭某某的证言。证实其丈夫陈楼兴没有到腾冲县以外的医院住过院及报销过医疗费。
（37）证人许某某乙的证言。证实其丈夫李斌已于2012年5月去世，其丈夫生前没有到腾冲县以外的医院住过院，其丈夫也没有在腾冲县建设银行开过户。
（38）证人梁某某的证言。证实其没有到腾冲县以外的医院住过院，其近10年以来没有在腾冲县建设银行开过户及办理过相关业务。
（39）证人周某某的证言。证实其没有到腾冲县以外的医院住过院，其也没有在腾冲县建设银行开过户。
（40）证人蒋某某的证言。证实其父亲黄培刚已于2012年1月去世，其父亲生前的医疗费都是其去办理的，没有叫其他人帮报销过医疗费。2009年10月，施伟华叫其以杨翠的名义在腾冲县建设银行开过户。其于2010年期间曾帮施伟华从建行取款7000元人民币。2012年2月16日，其从其建行的账户上取款25117.54元交给施伟华。
（41）证人许某某丙的证言。证实其没有到腾冲县以外的医院住过院，其也没有在腾冲县建设银行开过户及帮他人报销过医疗费。其不认识许本菊、周世芬、杨世清三人。
（42）证人张某某的证言。证实其参加医保以来没有到医院住过院，其也没有在腾冲县建设银行开过户。
（43）证人郑某某的证言。证实其没有到腾冲县以外的医院住过院，其也没有在腾冲县建设银行开过户。其不认识马思升这个人。
（44）证人陈某某的证言。证实其公公李同交已于2012年3月去世，其公公生前的医疗费都是其去办理的，其公公生前没有在腾冲县建设银行开过户。
（45）证人张某某的证言。证实其没有到腾冲县以外的医院住过院，其也没有在腾冲县建设银行开过户。其不认识许本菊这个人。
（46）证人胡某某的证言。证实其没有到腾冲县以外的医院住过院，其也没有在腾冲县建设银行开过户。其曾于2012年间帮施伟华建坟，期间施伟华从银行账户上转款给其，其现在已记不清款的数额了。
（47）证人谢某某的证言。证实其系医保基金管理中心的会计，2013年10月底，因退休人员反映医保问题，其才发现自己保管的会计凭证单据遗失，且有重复报账的情况。
（48）证人谢某的证言。证实其于2006年接替施伟华从事医保中心的出纳工作，其认为施伟华业务水平好、无不良嗜好及平时无异常表现。
（49）证人刘某某的证言。证实其在医保中心从事医疗费的审核工作，其认为施伟华工作能力强、认识的人多及平时无异常表现。
（50）证人岳某某的证言。证实其在医保中心从事网络安全、信息等工作，其认为施伟华平时无不良嗜好及无异常表现。
5、被告人的供述与辩解。
被告人施伟华如实供述其冒用参保人员开设账户，后又用参保人员的名义虚报其医疗费，并将款侵吞的犯罪事实。其供述与本案其他证据相印证。
上述证据的收集程序合法内容客观真实，所证明的事实与本案事实相关联，对本案犯罪事实的认定具有证明作用，本院予以确认。
本院认为，被告人施伟华身为国家工作人员，利用职务之便，以虚假的事实骗取医保基金并将其侵吞，其行为已触犯刑律，构成贪污罪。公诉机关指控被告人施伟华的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。被告人施伟华应承担贪污公款1991503.9元的刑事责任。被告人施伟华贪污公款，数额巨大，且在犯罪后毁灭证据，依法应予严惩。但鉴于其认罪态度好及案发后积极退交了部分赃款，对被告人施伟华从轻处罚。被告人施伟华的辩护人提出的被告人施伟华认罪态度好及积极退赃的辩护意见，与本案审理查明的事实相符，本院予以采信，其余辩护意见不予采信。为严厉打击犯罪，保护公共财产不受侵犯。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款、第六十七条第三款、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人施伟华犯贪污罪，判处有期徒刑十五年，并处没收财产人民币200000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月8日起至2028年11月7日止）
二、本案追缴的人民币500000元，退还腾冲县医疗保险基金管理中心；余款人民币1491503.9元，继续追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵晓明
审 判 员 赵保珍
代理审判员 杨国永
二〇一四年九月十八日
书 记 员 殷 亮