福建省政和县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）政民初字第683号原告吴大金，男，居民，住浙江省庆元县。委托代理人叶泉贵，福建宽达律师事务所律师。被告福建雲天工贸有限公司，住所地政和县。法定代表人吴金荣，董事长。委托代理人毛咪咪，女，福建雲天工贸有限公司工人，原住浙江省庆元县，现住政和县。原告吴大金诉被告福建雲天工贸有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年5月12日立案受理，依法由审判员魏萍适用简易程序于2015年6月24日公开开庭进行了审理，本案在审理过程中发现案情复杂，于2015年7月2日将本案转为普通程序，依法组成合议庭，于2015年7月23日公开开庭进行了审理。原告吴大金及其委托代理人叶泉贵到庭参加诉讼，被告福建雲天工贸有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告吴大金诉称：2013年，原告与被告福建雲天工贸有限公司（以下简称被告）签订《建设工程施工合同》，由原告承建被告位于政和县石屯工业园区的1号厂房、锅炉房，2号厂房、宿舍楼、办公楼。合同约定被告应按工程进度支付工程款即“主体工程完工后3个月内一次性付清，逾期按5%计算利息。”工程完工后双方于2014年11月16日对未支付的工程款进行结算，确认尚欠工程款人民币3048200元，并约定在年底即2014年12月30日前付清。被告未能按约定支付该工程款，其行为已构成违约，依法应按双方约定支付建筑工程款人民币3048200元以及承担从2014年12月30日起至款项还清之日止按银行同期贷款利率四倍计算的利息（因双方约定的利率超过银行同期贷款利率的四倍，原告依法主张按四倍利率计算利息）。同时，依据《合同法》第286条及最高人民法院司法解释的有关规定，原告对该建筑工程即位于政和县石屯工业园区，被告发包的由原告承建的1号厂房、锅炉房，2号厂房、宿舍楼、办公楼处置时，原告具有优先受偿权。为此，原告诉至法院，请求：1、判令被告福建雲天工贸有限公司支付给原告建筑工程款人民币3048200元；2、判令被告福建雲天工贸有限公司承担从2014年12月30日起至款项还请之日止按银行同期贷款利率四倍计算的利息；3、依法确认原告以上诉请的建筑工程款，在对位于政和县石屯工业园区，被告发包的由原告承建的1号厂房、锅炉房、2号厂房、宿舍楼、办公楼处置时，原告具有优先受偿权。被告代理人在第一次庭审中对工程款3048200元有异议，认为防水工程没有完工，结算清单不能作为工程款最终结算；合同没有约定优先受偿权、利息、工程结算及支付时间。原告在第一次庭审中向法庭提供如下证据：证据1：建设工程施工合同原件各三份。以证明：被告将其位于工业园区的办公楼和宿舍楼、2号厂房、1号厂房发包给原告承建，同时约定工程款支付时间即基础工程完工付10%，第二层完工付10%，主体工程完工三个月内对工程款一次性付清，同时还约定被告未按合同约定时间支付工程款，应按相应的延期5%利息支付给原告的事实；被告代理人没有异议。因被告对上述建设工程施工合同没有异议，本院对该份证据及其证明的事实予以认定。证据2、结算清单原件一份。以证明：2014年11月16日，原告与被告进行结算，被告的法定代表人已复核确认欠工程款3048200元的事实。被告代理人有异议，认为防水工程原告没有做，工程款3048200元包含防水工程费用。证据3、工程款结算支付协议原件一份。以证明：2013年12月18日，双方对工程款进行结算，确认被告尚欠原告工程款3048200元，被告同意在2014年12月31日前还清上述款项，同时还约定无法按期偿还的，原告的建设工程价款在处置工程价款时享有优先受偿权。被告代理人提出要回去落实后才能答复。本院对上述证据2、证据3部分综合其他证据一并认定。被告在第一次庭审中向法庭提供如下证据：证据1：建设工程施工合同三份。以证明：1、合同没有约定利息按银行利率四倍计算；2、办公楼和宿舍楼及2号厂房合同第二项均规定承包范围包括屋面防水，原告未承建，应当扣除该部分工程款。原告代理人提出如下异议：1、办公楼和宿舍楼、2号厂房的合同真实性没有异议；2、对1号厂房合同真实性有异议，认为合同的开工日期、竣工日期与原告提供的合同不一致，当天开工不可能当天竣工；3、对关联性有异议，根据办公楼、宿舍楼和2号厂房合同的第九项规定，应支付相应的5%逾期利息，因约定的利率过高，同意按银行利率四倍计算利息；4、合同明确约定屋面防水不含隔热，已复核确认尚欠原告工程款3048200元，并认为该份证据不能证明被告要证明的事实。本院认为，1、被告代理人承认1号厂房的竣工日期有误，应以原告提供合同的竣工日期为准，竣工日期应为2013年6月22日；2、原告对2号厂房、办公楼和宿舍楼合同的真实性没有异议，本院对上述合同的真实性予以认定；3、合同约定逾期利息按5%计算标准过高，应以不超过同期人民银行规定的同类银行贷款利率四倍为宜；4、有关工程总价款未扣除办公楼和宿舍楼及2号厂房的屋面防水工程款问题，本院综合其他证据一并认定。第二次庭审过程中，本院调取如下证据：1、政和县房产交易管理所出具的政和县经济开发区房屋建筑工程竣工验收备案表，该表记载：建设单位为福建雲天工贸有限公司，工程名称：2#厂房，竣工验收日期：2013年9月；政和县城市建设监察大队出具的城市规划竣工验收记录表，该表记载：建设单位为福建雲天工贸有限公司综合楼一期工程于2013年12月30日经实地验收合格。原告没有异议，并认为其已在法定6个月期限内（即2013年12月18日）向被告主张建设工程价款优先权。2、中国农业银行股份有限公司政和县支行出具的政房权证字第2013018**号的房产证，该份房产证记载：房屋所有权人为福建雲天工贸有限公司，房屋坐落在政和县石屯经济开发区1幢1层，登记时间是2013年7月15日，建筑面积为2169.91平方米。原告认为这是1号厂房的产权证，建筑面积是1768.27平方米，建筑面积有包括锅炉房的面积。3、中国农业银行股份有限公司政和县支行出具的政房权证字第2013026**号的房产证，该份房产证记载：房屋所有权人为福建雲天工贸有限公司，房屋坐落在政和县石屯经济开发区1层，登记时间是2013年10月9日，建筑面积为569.33平方米。原告认为这是锅炉房的产权证，实际建筑面积为929.84平方米。4、中国农业银行股份有限公司政和县支行出具的政房权证字第2013026**号房产证，该份房产证记载：房屋所有权人为福建雲天工贸有限公司，房屋坐落在政和县石屯经济开发区2幢1-3层，登记时间为2013年10月9日，建筑面积为5184平方米。原告认为这是2号厂房的产权证，实际建筑面积为5281.24平方米，房产证没有包括楼梯和电梯的顶盖面积。5、中国农业银行股份有限公司政和县支行出具的政房权证字第2013026**号房产证，该份房产证记载：房屋所有权人为福建雲天工贸有限公司，房屋坐落在政和县石屯经济开发区1-5层，登记时间为2013年10月9日，房屋性质是宿舍楼，建筑面积为1939平方米，原告没有异议。6、中国农业银行股份有限公司政和县支行出具的政房权证字第2014000**号房产证，该份房产证记载：房屋所有权人为福建雲天工贸有限公司，房屋坐落在政和县石屯经济开发区1幢1-6层，登记时间为2014年1月2日，建筑面积为2350.08平方米。原告对上述证据没有异议，并认为其已于2013年12月18日向被告主张优先权。因被告未参加第二次庭审，又未书面提出异议并提交证据，视为自愿放弃诉讼权利。经本院对上述竣工验收材料、房产证进行综合分析，对上述证据及其记载的事实本院予以认定。需要综合认定的事实：1、关于原告提供证据2的落款时间问题，原告代理人提出结算清单落款日期2014年11月16日系笔误，应为2013年11月16日。2014年11月16日被告法定代表人出具的结算清单记载的是工程款问题，2013年12月18日原、被告双方签订的工程款结算支付协议包括工程总价款、还款日期及优先受偿权问题，本院结合结算支付协议及交易惯例，对原告提出结算清单落款日期系笔误，应为2013年11月16日的事实予以认定。2、关于防水工程款问题，原告在第二次庭审过程中承认防水工程没有做，但结算清单工程总价款未包含屋面防水工程款，但同意在工程总价款中予以扣除，即2号厂房、综合楼和宿舍楼的屋面防水面积为2503.2平方米，按每平方米20元（市场价18元-20元）计算防水工程款应为50640元予以扣除。本院认为，原告未完成上述工程的屋面防水，自愿将相应的防水工程款50640元予以扣除，系原告自己真实意思表示，本院予以认定。3、关于工程款结算支付协议问题，原、被告双方在2013年12月18日达成支付协议第2条约定，甲方（本案被告）同意在2014年12月31日前还清上述款项。若到期无法按时偿还，乙方（本案原告）的建设工程价款在处置该建设工程财产时享有优先受偿权，并经甲、乙双方签字。因原告提供工程款结算支付协议的原件，并经被告法定代表人吴宏顺签字予以确认，故本院对该份证据及其证明的事实予以认定。经庭审认证，对本案主要事实做如下认定：2013年间，被告福建雲天工贸有限公司就1号厂房、2号厂房、办公楼和宿舍楼分别与原告吴大金签订三份《建设工程施工合同》，合同载明1号厂房竣工日期为2013年6月22日，2号厂房竣工日期为2013年7月28日，办公楼和宿舍楼竣工日期为2013年11月28日；合同同时对工程承包范围、工期、质量标准、合同价款、工程款支付、违约和索赔等内容进行约定，原告承建的锅炉房未签订合同。上述工程的验收备案时间是2013年10月6日，办公楼于2013年9月30日经实地验收合格，2号厂房于2013年9月竣工验收。2013年11月16日，原、被告双方就1号厂房、锅炉房，2号厂房、宿舍楼和办公楼进行结算，结算清单记载：总工程款为6056800元，已付280万元工程款，玻璃窗款208600元，欠工程款3048200元。被告法定代表人吴宏顺在结算清单尾部注明：以上要扣除防水工资及材料费用，由吴大金负担。已复核确认欠工程款3048200元，被告法定代表人吴宏顺签字并加盖公司的公章。2013年12月18日，原、被告双方就工程款支付达成如下协议：1、经双方确认结算，甲方（本案被告）发包给乙方（本案原告）的工程总价款为人民币6056800元，扣除甲方已支付的工程款3008600元尚欠工程款人民币3048200元；2、甲方同意在2014年12月31日前还清上述款项。若到期无法按时偿还，乙方的建设工程价款在处置该建设工程财产时享有优先受偿权等内容。在协议尾部还注明从2014年1月份开始，每月付20万元的字样。庭审中，原告自愿扣除未承建的2号厂房、办公楼和宿舍楼的屋面防水工程款50640元（2503.2平方米×20元／平方米=50640元），现被告尚差原告工程款2997560元未支付。另查明，原告承建的1号厂房于2013年7月15日办理产权登记，房屋产权证号为政房权证字第2013018**号；2号厂房于2013年10月9日办理产权登记，房屋产权证号为政房权证字第2013026**号；锅炉房于2013年10月9日办理产权登记，房屋产权证号为政房权证字第2013026**号；办公楼于2014年1月2日办理产权登记，房屋产权证号为政房权证字第2014000**号；宿舍楼于2013年10月9日办理产权登记，房屋产权证号为政房权证字第2013026**号。本院认为，被告福建雲天工贸有限公司将工程发包给无承建本案工程施工资质的原告吴大金承建施工，双方签订三份《建设工程施工合同》违反了《合同法》第五十二条的规定，属无效合同。合同虽无效，但2号厂房和综合楼已于2013年9月经竣工验收合格并交付使用；1号厂房、锅炉房和宿舍楼已完工且分别于2013年10月9日、2013年10月9日、2013年7月15日办理产权登记并交付使用，原告按约完成上述工程，被告应当支付上述工程价款；原告以每平方米20元计算办公楼和宿舍楼及2号厂房屋面防水工程价款符合当前建筑市场价格，予以准许。综上，经原、被告双方结算，被告福建雲天工贸有限公司欠原告工程款3048200元在扣除防水工程款50640元后尚欠工程款2997560元的事实清楚，本院予以支持。被告未按约定支付工程价款，应当支付工程款逾期付款利息，双方在合同中约定由被告支付5%的逾期利息过高，应予调整，本院对原告要求按中国人民银行公布的同期同类贷款利率四倍计算逾期付款利息的主张予以支持；合同虽无效，但工程价款优先受偿权的立法目的是为解决发包方拖欠承包方工人工资的问题。根据最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定，承包人行使优先受偿权的除斥期间为6个月。原、被告双方在2013年12月18日“工程款结算支付协议”第2条明确了被告同意在2014年12月31日前还清上述款项，若到期无法按时偿还，原告的建设工程价款在处置该建设工程财产时享有优先受偿权，被告代理人在第一次庭审过程中提出回去核实该份结算支付协议，但第一次庭审结束后，被告及其代理人未向法庭提供任何证据或异议，故本院对2013年12月18日“工程款结算支付协议”第2条约定的内容，应视作原告在法定的优先受偿权6个月期限内向被告行使了优先权，原告对诉请的工程款具有优先受偿权的主张，本院应予支持。被告福建雲天工贸有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十七条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告福建雲天工贸有限公司应在本判决生效之日起三十日内向原告吴大金支付工程价款2997560元及利息（利息按中国人民银行公布的同期同类贷款利率四倍计算从2014年12月31日起至工程价款付清之日止）。二、原告吴大金对上述第一项被告福建雲天工贸有限公司所欠工程款2997560元在原告吴大金所承建的1号厂房、锅炉房、2号厂房、宿舍楼、办公楼工程折价或者拍卖的价款内享有优先受偿权。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费31186元，由原告吴大金负担518元，被告福建雲天工贸有限公司负担30668元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于南平市中级人民法院。审判长黄远忠审判员魏萍人民陪审员陈辉二〇一五年八月六日书记员张丽华本案依据的主要法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据第第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》四、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行申请提示《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。