甘肃省天水市秦州区人民法院民 事 判 决 书（2018）甘0502民初19号原告：天水垣钦房地产开发有限公司，住所地：天水市秦州区。法定代表人：陈刚，该公司董事长。被告：尹吉昌，男，1975年5月25日出生，汉族，住天水市麦积区。原告天水垣钦房地产开发有限公司（以下简�垣钦房地产公司）与被告尹吉昌买卖合同纠纷一案，本院于2017年8月14日立案后，被告经传票传唤未到庭参加诉讼，本院于2017年9月27日判决被告向原告返还预付款135200元并支付违约金。被告不服，上诉至天水市中级人民法院，天水市中级人民法院于2017年12月27日作出裁定撤销原判，发回重审。本案于2018年1月3日立案后，另行组成合议庭，于2018年2月6日公开开庭进行了审理。原告垣钦房地产公司法定代表人陈刚、被告尹吉昌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。垣钦房地产公司向本院提出诉讼请求:1.解除原、被告之间的《天水市秦城区医药大厦电梯采购安装合同》；2.判令被告返还预付款135200元并支付违约金78000元，共计213200元。事实与理由：2016年3月2日，原、被告签订了《天水市秦城区医药大厦电梯采购安装合同》，合同约定被告应在2016年5月1日向原告交付电梯并确保电梯投入使用，且双方口头约定由被告办理电梯安装的相关审批手续。原告于2016年3月2日向被告账户一次性付款13万元，并要求被告安装电梯，但被告收到预付款后迟迟未动工，又要求原告再支付5200元。原告现金支付5200元后，被告仍未将电梯安装到位。原告多次催促，被告既不安装电梯也不退还预付款，现原告已将其承租的医药大厦房屋转租他人，已无安装电梯的必要，故请求解除电梯采购安装合同。被告既未安装电梯，又不返还预付款，故提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。尹吉昌辩称，我与原告签订合同及原告支付预付款135200元属实，依双方约定，原告负责办理电梯安装相关审批手续，我负责购买并安装电梯，由于原告未办理相关审批手续，导致我无法正常施工，合同无法履行，我同意解除合同。但为原告安装电梯我已支出前期费用50900元，并代原告支付房租2万元，给原告的办公用房进行了内部装修，装修费用10万余元，原告支付给我的电梯预付款已全部抵扣上述费用。因原告未办理电梯安装相关审批手续，违约在先，我不承担违约责任，故请求驳回原告的诉讼请求。针对尹吉昌的辩称垣钦房地产公司陈述，被告提出的前期花费50900元中材料费和人工费过高，代付房租2万元没有事实依据，且被告从未给原告装修过办公用房，故对上述费用均不予认可。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告为证明其主张向本院提交了以下证据：1.《天水市秦城区医药大厦电梯采购安装合同》1份，拟证明电梯设备、井道制作及安装调试总价款为26万元，在双方签订合同后原告应向被告支付预付款13万元的事实；2.收条2张、汇款凭证1份、进账单1份、建行卡复印件1份，拟证明原告支付给被告电梯预付款135200元的事实。经质证，被告对上述证据均无异议，本院予以采信并在卷佐证。被告为证明其主张向本院提交了以下证据：1.《天水市城市管理综合行政执法责令限期改正通知书》1份，拟证明因原告未办理电梯安装的审批手续导致被告无法施工的事实；2.收款收据、销售单、订货单及收条，拟证明被告给原告装修办公室花费10万余元的事实；3.《2016年3月秦州区医�大厦电梯销售安装前期产生的费用明细》1份，拟证明被告为原告安装电梯支出前期费用及代付租金共计70900元的事实；4.图纸1张，拟证明被告履行了合同约定的交付电/扶梯土建总布置图的义务的事实。经质证，原告对证据1无异议；对证据2不认可，认为被告并没有给原告装修过办公室；对证据3不认可，认为被告并没有正式开工，也没有产生前期费用；对证据4不认可，认为原告并未收到过该图纸，该图纸并没有双方签字确认，图纸上的日期与施工日期不相符，该图纸显示的日期为2016年3月21日，而3月22日被告已被综合执法局强制停工。本院审核认为，对证据1，原告无异议，本院予以采信并在卷佐证；对证据2，原告不认可，该证据中收款收据无装修单位及地址，销售单和订货单载明的送货地址也非原告办公场所，收条载明的付款单位也非原告，且上述证据均无原告的签字确认，无法证明被告给原告装修办公室花费10万余元的事实，故对该证据，本院不予采信；对证据3，该证据系被告单方出具，原告不认可，且无其他证据相印证，无法证明被告为原告安装电梯支出前期费用及代付租金共计70900元的事实，故对该证据，本院不予采信；对证据4，原告不认可，该份电梯土建总体布置图上并无原告的确认签字，且载明的日期（2016年3月21日）与被告当庭陈述的开工日期（2016年3月8日）不相符，故对该证据，本院不予采信。本院依职权调取天水市规划局天规函发[2018]80号天水市规划局关于建筑物新建外挂电梯申报材料的函，载明：根据《中华人民共和国城乡规划法》、《甘肃省建设项目规划许可�法》及天水市规划局建设项目规划许可办事流程，现状建筑物申请新建外挂电梯时，须向天水市规划局提供以下申报材料：1.申请报告；2.土地使用证复印件；3.房产证复印件；4.总平面图；5.单体方案设计图（含效果图）；6.原设计单位关于增加外挂电梯后的建筑结构安全性评价。经质证，原告对该证据的真实性无异议，认为与本案没有关联性；被告认为该证据与其没有关系，不发表质证意见。本院审核认为，该证据系规划部门出具，详细说明了现状建筑物安装外挂电梯审批需要的手续，与本案有关联性，本院予以采信并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年3月2日，原告与被告签订《天水市秦城区医药大厦电梯采购安装合同》1份，约定被告为原告承租的位�天水市秦州区医药大厦四楼的房屋提供电梯设备并进行井道制作及安装调试，最终包干价为26万元；在本合同签订之日起3个工作日内，原告向被告支付本合同总价的50%即13万元作为进场费；除不可抗力外，双方中任何一方单方无正当理由解除合同或造成合同无法继续履行，须向对方支付违约金，违约金为本合同总金额的30%等。当日，原告通过银行转账向被告支付预付款13万元。合同签订一周后，被告将施工现场围住为电梯安装做前期准备，3月22日，天水市城市管理综合行政执法局发出责令限期改正通知书，认为未取得建设工程规划审批手续，被告擅自在秦州区民主路医药大厦西侧进行建设工程的行为，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条，要求立即停止建设，恢复原状，因此被告将开挖的底坑回填。同年7月5日，应被告要求，原告再次支付井道施�费5200元。至今被告既未安装电梯也未退款，原告已将其承租的位于秦州区医药大厦四楼房屋转租他人。另查明，原告登记住所地为天水市秦州区重新街1号天辰大酒店12-12室，实际住所地为天水市秦州区建设路工商银行大楼19楼；天水佳信置业有限公司登记的住所地为天水市秦州区解放路崔家巷1号商住楼，股东为天水天秦房屋建设经营开发有限公司与天水众合恒升商贸有限责任公司，法定代表人为陈坚（陈刚弟弟）。被告曾为天水佳信置业有限公司位于天水市秦州区解放路崔家巷1号商住楼的办公室进行过装修。再查明，现状建筑物申请新建外挂电梯时，须向天水市规划局提供申请报告、土地使用证复印件、房产证复印件、总平面图、单体方案设计图（含效果图）、原设计单位关于增加外挂电梯后的建筑结构安全性评价。原、被告均未提交上述材料，故本案的电梯安装并未进行审批程序。被告为安装电梯支出的前期施工费用，对被告单方出具的费用清单原告并不认可，被告并未提交其他证据相佐证，在本院释明举证责任后，被告表示其没有资金进行评估。本院认为，原、被告签订的《天水市秦城区医药大厦电梯采购安装合同》系双方真实意思表示，内容合法，依法成立。双方当事人应当按照合同约定以及法律规定履行各自义务。原告向被告支付预付款后，被告应按合同约定安装电梯，现电梯已无安装的可能性和必要性，原告要求解除合同，被告也同意解除合同，故对原告要求解除合同的诉讼请求，应予支持；双方签订的《天水市秦城区医药大厦电梯采购安装合同》既已解除，而被告�未实际安装电梯，理应退还原告已支付的电梯预付款，故对于原告要求被告退还电梯预付款135200元的诉讼请求，本院予以支持。对于原告要求被告支付违约金78000元的问题，现双方合同已无法履行，造成合同无法履行是因为该工程未取得建设工程规划审批手续，而申请规划部门审批需要提交的材料中，有原告需要提交的材料，如土地使用证复印件、房产证复印件等，亦有被告需要提交的材料，如总平面图、单体方案设计图等，现因双方均未能提交相关手续，导致电梯在未办理相关审批手续的情况下草率施工，被天水市城市管理综合行政执法局责令立即停止建设，恢复原状，原告作为房地产开发公司，被告作为电梯经销商，对于现状建筑物安装电梯需要审批及审批需要的材料应该有所了解，在明知电梯可能无法获得审批的情况下，依然签订《天水市秦城区医药大厦电梯采购安装合同》，合同签订后，双方仍未积极办理相关审批手续，原、被告在合同签订和履行过程中均有过错，导致合同无法履行，合同目的无法实现，均应承担相应的责任，故对于原告要求被告承担违约金的诉讼请求，本院不予支持。对于被告关于从预付款中扣除其前期施工费用的辩称，因被告提交的证据系单方制作，原告不予认可，被告并无其他相关证据相佐证，在本院向其释明举证责任，告知其可对该项费用予以评估，被告仍表示其没有资金对该部分费用进行评估，故对该部分费用本院无法认定，故对被告前期施工费用本院无法予以支持；对于被告要求从预付款中扣除其代原告支付租金的辩称，原告对被告为其垫付租金的事实并不认可，而被告并未提交相关证据证实，故被告的该辩称�由亦不能成立；对于被告要求预付款与其为原告装修办公用房的装修款相折抵的辩称，被告进行装修的办公室系位于天水市秦州区解放路崔家巷1号商住楼的天水佳信置业有限公司的办公室，并非原告的经营场所，且原告并非天水佳信置业有限公司的股东，被告也未提交证据证明原告与天水佳信置业有限公司有任何法律关系，故被告的该辩称理由亦不能成立。综上，原、被告之间的《天水市秦城区医药大厦电梯采购安装合同》应予解除，被告应返还原告电梯预付款135200元。依照《中华人民共和国合同法》第六十一条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、解除原告天水垣钦房地产开发有限公司与被告尹吉昌签订的《天水市秦城区医药大厦电梯采购安装合同》；二、被告尹吉昌在本判决生效后10日内返还原告天水垣钦房地产开发有限公司预付款135200元；三、驳回原告天水垣钦房地产开发有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4500元，由原告天水垣钦房地产开发有限公司负担1500元，被告尹吉昌负担3000元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省天水市中级人民法�。审 判 长  赵青霞审 判 员  马 冰人民陪审员  米 锋二〇一八年五月三十日法官 助理  刘竞蔚书 记 员  王 琪