江苏省泰州市姜堰区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）泰姜刑初字第00211号
公诉机关泰州市姜堰区人民检察院。
被告人徐某，男，1955年3月8日生，汉族，江苏省泰州市人。因本案于2014年3月29日被刑事拘留，同年4月11日被逮捕。现羁押于泰州市看守所。
辩护人任忠敏，江苏法德永衡律师事务所律师。
辩护人芮敏，江苏法德永衡律师事务所律师。
泰州市姜堰区人民检察院以姜检诉刑诉［2014］250号起诉书指控被告人徐某犯受贿罪，于2014年7月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泰州市姜堰区人民检察院指派检察员沐杰出庭支持公诉，被告人徐某、辩护人任忠敏到庭参加诉讼。本案经合议庭评议、审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。
泰州市姜堰区人民检察院指控被告人徐某于2000年底至2012年底，利用担任原姜堰市果林场场长、姜堰经济开发区管委会副主任、姜堰经济开发区地产经营管理办公室主任、代表姜堰经济开发区负责姜堰镇城北村拆迁的职务便利，为他人谋取利益，非法收受卫某等13人贿赂的钱物，价值计人民币280500元。
为证实以上指控，公诉机关向法庭提交了被告人徐某的供述和辩解、证人证言、书证等证据。据此认为，被告人徐某身为国家工作人员，利用职务之便，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，索贿的从重处罚。被告人徐某主动供述办案机关未掌握的受贿犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚。
被告人徐某对被指控的主要犯罪事实及罪名无异议，辩称其虽收受刘某乙人民币100000元，但不具备为对方谋利的职务条件，也没有为对方谋取利益，故该起事实不应认定为受贿犯罪。
辩护人提出如下辩护意见：（1）认定被告人徐某收受刘某乙人民币100000元的事实不清、证据不足，该起事实不应认定为受贿；（2）被告人徐某收受蒋某、王某的钱物没有超出正常人情往来的范畴，不应当认定为受贿；（3）被告人案发后自首，且系初犯，认罪、悔罪态度较好。综上，建议对被告人减轻处罚。
经审理查明：被告人徐某于2001年春节前至2013年春节前，利用担任原姜堰市果林场场长、姜堰经济开发区管委会副主任、姜堰经济开发区地产经营管理办公室主任、代表姜堰经济开发区负责姜堰镇城北村拆迁的职务便利，为他人谋取利益，索取或者非法收受卫某等13人贿赂的钱物，价值计人民币280500元。具体事实分述如下：
1、被告人徐某于2001年春节前，利用担任原姜堰市果林场场长的职务便利，为原姜堰市桥头镇芦滩砖瓦厂在挖塘取土、延长取土期限等方面谋取利益，在其家中非法收受该厂卫某贿赂的人民币10000元。
2、被告人徐某于2003年春节前至2010年春节前，利用担任原姜堰市果林场场长、姜堰经济开发区管委会副主任的职务便利，为泰州市隆达潜水泵有限公司在果林场或姜堰经济开发区选址、用地方面谋取利益，先后4次在家中非法收受该公司法定代表人蒋某贿赂的人民币计7000元。分述如下：
（1）被告人徐某于2003年春节前的一天，在其家中非法收受蒋某贿赂的人民币1000元；
（2）被告人徐某于2004年春节前的一天，在其家中非法收受蒋某贿赂的人民币2000元；
（3）被告人徐某于2005年春节前的一天，在其家中非法收受蒋某贿赂的人民币2000元；
（4）被告人徐某于2010年春节前的一天，在其家中非法收受蒋某贿赂的人民币2000元。
3、被告人徐某于2003年春节前至2012年春节前，利用担任原姜堰市果林场场长、姜堰经济开发区管委会副主任的职务便利，为泰州恒源铸造有限公司在公司选址、用地和扶持发展等方面谋取利益，先后10次在家中非法收受该公司负责人王某贿赂的人民币计16000元。分述如下：
（1）被告人徐某于2003年春节前的一天，在其家中非法收受王某贿赂的人民币1000元；
（2）被告人徐某于2004年春节前的一天，在其家中非法收受王某贿赂的人民币1000元；
（3）被告人徐某于2005年春节前的一天，在其家中非法收受王某贿赂的人民币1000元；
（4）被告人徐某于2006年春节前的一天，在其家中非法收受王某贿赂的人民币1000元；
（5）被告人徐某于2007年春节前的一天，在其家中非法收受王某贿赂的人民币2000元；
（6）被告人徐某于2008年春节前的一天，在其家中非法收受王某贿赂的人民币2000元；
（7）被告人徐某于2009年春节前的一天，在其家中非法收受王某贿赂的人民币2000元；
（8）被告人徐某于2010年春节前的一天，在其家中非法收受王某贿赂的人民币2000元；
（9）被告人徐某于2011年春节前的一天，在其家中非法收受王某贿赂的人民币2000元；
（10）被告人徐某于2012年春节前的一天，在其家中非法收受王某贿赂的人民币2000元。
4、被告人徐某于2005年春节前，利用担任原姜堰市果林场场长的职务便利，为原姜堰市果林场副场长周某甲承接白果树移植业务等方面谋取利益，在其家中非法收受周某甲贿赂的人民币8000元。
5、被告人徐某于2008年春节前至2009年春节前，利用担任姜堰经济开发区管委会副主任的职务便利，为原姜堰市桥头镇状元村在征地补偿方面谋取利益，先后2次在办公室内非法收受状元村党支部书记朱某贿赂的超市购物卡，价值计人民币4000元。分述如下：
（1）被告人徐某于2008年春节前的一天，在其办公室非法收受朱某贿赂的超市购物卡，价值人民币2000元；
（2）被告人徐某于2009年春节前的一天，在其办公室非法收受朱某贿赂的超市购物卡，价值人民币2000元。
6、被告人徐某于2008年春节前至2010年春节前，利用担任姜堰经济开发区管委会副主任的职务便利，为泰州中兴房屋拆迁有限公司在拆迁业务取得、拆迁服务费支付等方面谋取利益，先后2次在家中非法收受该公司副经理杨某贿赂的人民币计40000元。分述如下：
（1）被告人徐某于2008年春节前的一天，在其家中非法收受杨成云贿赂的人民币20000元；
（2）被告人徐某于2010年春节前的一天，在其家中非法收受杨成云贿赂的人民币20000元。
7、被告人徐某于2009年春节前至2013年春节前，利用担任姜堰经济开发区管委会副主任的职务便利，为江苏太平洋精锻科技股份有限公司在清障供地方面谋取利益，先后5次在家中非法收受该公司董事周某乙贿赂的苏果超市购物卡，价值计人民币8500元。分述如下：
（1）被告人徐某于2009年春节前的一天，在其家中非法收受周某乙贿赂的苏果超市购物卡，价值人民币2000元；
（2）被告人徐某于2010年春节前的一天，在其家中非法收受周某乙贿赂的苏果超市购物卡，价值人民币2000元；
（3）被告人徐某于2011年春节前的一天，在其家中非法收受周某乙贿赂的苏果超市购物卡，价值人民币1500元；
（4）被告人徐某于2012年春节前的一天，在其家中非法收受周某乙贿赂的苏果超市购物卡，价值人民币1500元；
（5）被告人徐某于2013年春节前的一天，在其家中非法收受周某乙贿赂的苏果超市购物卡，价值人民币1500元。
8、被告人徐某于2009年至2010年春节前，利用担任姜堰经济开发区管委会副主任的职务便利，为姜堰经济开发区新河村党支部书记包某某在违章建筑拆迁补偿方面谋取利益，先后2次在办公室内非法收受包某某贿赂的苏果超市购物卡，价值计人民币2000元。分述如下：
（1）被告人徐某于2009年年中的一天，在其办公室非法收受包某某贿赂的苏果超市购物卡，价值人民币1000元；
（2）被告人徐某于2010年春节前的一天，在其办公室非法收受包某某贿赂的苏果超市购物卡，价值人民币1000元。
9、被告人徐某于2009年下半年的一天，利用担任姜堰经济开发区管委会副主任的职务便利，在原姜堰市金沙江沙发配件有限公司所在地块工业用地改为商业用地过程中，为该公司在矛盾协调、工作进度提高等方面谋取利益，在家中非法收受该公司负责人沙某贿赂的人民币20000元。
10、被告人徐某于2009年下半年的一天，利用担任姜堰经济开发区管委会副主任的职务便利，为姜堰君信房地产估价师事务所有限公司在承接房屋拆迁评估业务方面谋取利益，在办公室内向该公司董事长刘某甲索取贿赂人民币10000元。
11、被告人徐某于2010年下半年，利用担任姜堰经济开发区地产经营管理办公室主任，且原任姜堰经济开发区管委会副主任的职务便利，为江苏久源管业有限公司在二期工程清障供地方面谋取利益，在原姜堰经济开发区社会事业局原局长郑某（已被判刑）办公室内，非法收受该公司法定代表人刘某乙委托郑某转交的贿赂款人民币100000元。
12、被告人徐某于2010年年底，利用担任姜堰经济开发区地产经营管理办公室主任的职务便利，在姜堰神龙工业园地块运作包装上市等方面为姜堰神龙工业园负责人陈某谋取利益，在办公室非法收受陈某贿赂的苏果超市购物卡，价值人民币5000元。
13、被告人徐某于2011年下半年的一天，利用代表姜堰经济开发区负责姜堰镇城北村拆迁工作和协调矛盾的职务便利，为泰州冠建置业有限公司在君安世纪城项目的工程矛盾协调方面谋取利益，在该公司董事长刘某丙办公室内非法收受刘某丙贿赂的人民币50000元。
案发后，被告人徐某因其他问题被中共泰州市姜堰区纪律检查委员会（以下简称姜堰区纪委）调查期间，主动供述了未被掌握的受贿犯罪事实，并向姜堰区纪委退出赃款人民币200000元。在本院审理期间，被告人徐某主动退出赃款人民币80500元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（1）证人卫某证言，证实1998年下半年，其所在的桥头镇芦滩砖瓦厂与原姜堰市果林场签订买土协议，并约定取土期限。因担心取土速度达不到协议要求、预付的50000元被果林场作为违约金扣除，请果林场放宽取土期限，其于2001年春节前的一天到徐某家中送给徐某10000元；
（2）证人蒋某的证言，证实其通过徐某帮忙在原姜堰市果林场落户创办了泰州市隆达潜水泵有限公司，后又在经济开发区重新选址扩大规模。为表示感谢，其分别于2003年、2004年、2005年、2010年春节前，先后4次送给徐某计7000元；
（3）证人王某的证言，证实其系泰州恒源铸造有限公司负责人。为了感谢徐某在其公司选址、用地等方面的关心和支持，其自2003年至2012年的春节前，到徐某家中送给徐某计16000元。2003年至2006年春节前，每次送1000元，2007年至2012年春节前，每次送2000元；
（4）证人周某甲的证言，证实2004年，原姜堰市果林场将白果树移植业务交给其承包。为表示感谢，其于2005年春节前的一天晚上，到徐某家中送给徐某8000元；
（5）证人朱某的证言，证实其系桥头镇状元村党支部书记。2007年状元村六组部分地段被姜堰经济开发区征用。为了请徐某在征地、拆迁补偿等方面对该村给予关照，其分别于2008年、2009年春节前，在徐某的办公室内各送给徐某2000元超市购物卡；
（6）证人杨某的证言，证实其所在的泰州市中兴房屋拆迁有限公司在姜堰经济开发区从事拆迁业务。为了公司拆迁业务开展、拆迁服务费顺利得到支付，其先后于2008年、2010年春节前的一天至徐某家中，各送给徐某20000元。相关款项事后在其公司账上变通处理；
（7）证人周某乙的证言，证实其所在的江苏太平洋精锻科技股份公司为感谢徐某在该公司清障供地等方面的关照，自2009年春节前至2013年春节前，安排其到徐某家中分别送给徐某2000元、2000元、1500元、1500元和1500元苏果超市购物卡，购卡费用均由公司支出；
（8）证人包恒才的证言，证实其于2001年以妻子朱某某的名义承包了姜堰经济开发区陈庄村一支河南侧面积40亩的葡萄园，且在葡萄园东侧违章搭建了140多平方米的房屋，后该房屋被拆迁。为了感谢徐某在拆迁补偿中对其的关心，其分别于2009年年中的一天、2010年春节前的一天，在徐某的办公室内各送给徐某1000元苏果超市购物卡；
（9）证人沙某的证言，证实2009年姜堰经济开发区制定整体规划，其所经营的姜堰市金沙江沙发配件有限公司使用的土地通过招拍挂程序变更为商住用地。为感谢徐某所做的相关工作，并得到徐某的继续关照，其于2009年下半年的一天，到徐某家中送给徐某20000元；
（10）证人刘某甲的证言，证实其系姜堰君信房地产估价师事务所有限公司董事长。2009年下半年的一天，徐某到上海办事，手上现金不足，让其准备10000元。其考虑到徐某对公司的业务比较关照，并希望继续得到徐某的关心，遂去徐某办公室送给徐某10000元。上述10000元后通过烟酒发票等在公司账上变通处理；
（11）证人郑某的证言，证实刘某乙为了其所经营的久源管业公司二期工程清障供地能够顺利进行，于2009年或者2010年的一天，至其办公室交给其200000元，让其将其中的100000转交给徐某。后徐某到其办公室拿走装有100000元的袋子；
（12）证人刘某乙的证言，证实其某因相关预留地未拆迁完毕，其于2010年下半年的一天，将各装有100000元的两个袋子送到郑某的办公室，让郑某交给徐某一份，请他们帮忙办理拆迁事宜，以便及时取得该预留地块；
（13）证人陈某的证言，证实其系姜堰神龙工业园的法定代表人。2010年，姜堰经济开发区要运作包含神龙工业园在内的地块用于商住开发，其为了该工业园尽快被拆迁、拿到拆迁补偿款，并想拿下该地块用于商业开发，于2010年年底到徐某的办公室，送给徐某5张面值1000元的超市购物卡；
（14）证人刘某丙的证言，证实其系泰州冠建置业有限公司董事长。该公司于2010年征用了姜堰经济开发区一块土地，并开发君安世纪城楼盘。为了请徐某在上述土地拆迁及矛盾协调等方面提供帮助，其于2011年下半年的一天，在办公室内送给徐某50000元现金；
（15）书证常住人口登记表，证实被告人徐某的姓名、出生时间等自然状况；
（16）书证组织人事档案、任职文件、任免通知，证实徐某1993年至2005年6月担任原姜堰市果林场场长；2005年5月作为姜堰经济开发区领导班子成员分管果林场并协管土地管理、拆迁安置和绿化工作；2005年6月至2010年4月担任姜堰经济开发区管委会副主任并分管果林场和拆迁安置、土地管理等工作；2010年5月担任姜堰经济开发区地产经营管理办公室主任；
（17）书证企业注册登记资料，证实泰州市姜堰区鑫源建设有限公司是姜堰经济开发区成立的国有公司，行政关系隶属于姜堰经济开发区；
（18）书证姜堰市果林场记账凭证及附件、结账纪要，证实1999年1月到2004年12月，姜堰市桥头镇芦滩砖瓦厂与姜堰市果林场发生挖塘取土业务的事实；
（19）书证房屋租赁合同、投资协议书，证实蒋某于2001年12月租用姜堰市果林场房屋，于2005年8月征用姜堰经济开发区地块，经营泰州市隆达潜水泵有限公司；
（20）书证协议书、姜堰市果林场记账凭证及附件、收条，证实徐某代表姜堰市果林场于2004年3月将白果树移植业务发包给周某甲，姜堰市果林场于2004年12月支付5万元业务款、于2006年1月支付7800元奖励款给周某甲；
（21）书证房屋拆迁公告、房屋搬拆迁补偿与安置协议书、记账凭证及附件，证实姜堰区桥头镇状元村六组于2007年被征地拆迁，该村在账上处理购买超市购物卡的费用；
（22）书证房屋拆迁委托协议书、江苏省增值税普通发票，证实泰州市中兴房屋拆迁有限公司在姜堰经济开发区从事房屋拆迁业务及杨某将所送的相关费用在公司账上变通处理；
（23）书证土地征收、出让批准通知书、土地挂牌出让公告、土地出让合同、记账凭证及附件，证实江苏太平洋精锻科技股份有限公司从2008年到2010年征用姜堰经济开发区土地用于生产经营，该公司在账上处理8500元购买超市购物卡的费用；
（24）书证记账凭证及附件、搬拆迁补偿费用审批表、房屋搬拆迁补偿与安置协议书、估价结果报告、被拆房屋交接单，证实2009年包恒才的房屋被拆迁；
（25）书证关于请求收回土地使用权的报告、国有土地使用权收购协议书、挂牌出让成交确认书、国有建设用地使用权挂牌出让公告、土地登记审批表、国有建设用地使用权出让合同、契税完税证，证实2009年根据原姜堰市规划部门的统一规划，姜堰市金沙江沙发配件有限公司31.395亩的土地使用权，通过挂牌出让的方式由工业用地变更为商业用地，沙某通过竞拍的方式取得姜堰经济开发区罗塘西路北侧、南京路西侧一地块的国有土地使用权；
（26）书证记账凭证及附件，证实姜堰市君信房地产估价师事务所有限公司在姜堰经济开发区从事房地产评估业务后，姜堰经济开发区支付评估费给该公司以及刘某甲送给徐某的10000元，在该公司账上以烟酒发票进行了变通处理；
（27）书证投资协议书、追加投资协议书、记账凭证及附件，证实江苏久源管业有限公司于2009年6月30日与姜堰经济开发区签订投资协议，征用陈庄路地块面积约50亩的土地；于2010年10月21日与姜堰鑫源建设有限公司签订追加投资协议，征用陈庄路以南、该公司以西面积约10.9亩土地；
（28）书证办公会议记录，证实2010年徐某负责运作包含姜堰神龙工业园在内的地块包装上市，姜堰神龙工业园于2013年被拆迁；
（29）书证办公会记及纪要，证实徐某代表姜堰经济开发区在姜堰镇城北村负责拆迁和协调交地矛盾，以及代表姜堰经济开发区负责交地给泰州冠建置业有限公司；
（30）书证案发情况说明、举报材料，证实被告人徐某因其他问题被人举报，接受纪委调查期间，主动交代未被掌握的受贿犯罪事实；
（31）书证江苏省非税收入一般缴款书，证实被告人徐某已退出非法所得人民币200000元，暂存于姜堰区纪委；
（32）被告人徐某的供述，证实其对在担任原姜堰市果林场场长、姜堰经济开发区管委会副主任、姜堰经济开发区地产经营管理办公室主任及代表姜堰经济开发区负责姜堰镇城北村拆迁期间，非法收受卫某、蒋某、周某甲等人贿赂计人民币280500元财物的事实供认不讳。
本院认为，被告人徐某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。被告人徐某部分犯罪具有索贿情节，依法应当从重处罚。被告人徐某在办案机关找其调查其他问题时，主动供述未被掌握的本案全部犯罪事实，在检察机关立案后，能够如实供述犯罪事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人徐某认罪态度较好、案发后积极退出全部赃款，可以酌情从轻处罚。综合本案的具体事实、情节，可以对被告人徐某减轻处罚。公诉机关指控被告人徐某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请从重、从轻处罚的理由成立，本院予以支持。
被告人及辩护人提出“被告人通过郑某收受刘某乙人民币100000元的事实不清，不具备为江苏久源管业有限公司谋利的职务条件，也未为对方谋取利益，该指控事实不清、证据不足，不应认定为受贿”的辩护意见，经查，被告人徐某对收受刘某乙100000元的事实无异议，且被告人多次稳定一致的供述得到郑某、刘某乙等证人证言的印证，足以认定。刘某乙行贿是基于被告人徐某在姜堰经济开发区担任的相应职务，希望被告人徐某帮忙办理拆迁事宜。被告人徐某明知刘某乙有具体的请托事项，仍利用与职务有关的便利条件，收受该100000元，其行为侵犯了国家工作人员的职务廉洁性，应当认定为受贿犯罪，是否实际为他人谋取利益，并不影响受贿罪的认定，故对相关辩护意见，本院不予采纳。辩护人提出“收受蒋某、王某的钱物没有超出正常人情往来的范畴，不应当认定为受贿”的辩护意见，经查，被告人徐某利用职权为蒋某、王某所经营的公司在选址、用地等方面给予了关照，二人出于感激送其钱物，仅仅是以过节为借口，送钱行为与正常的人情往来无关，故对该辩护意见，本院不予采纳。对辩护人提出“被告人案发后自首，且系初犯，认罪、悔罪态度较好，主动退出赃款，建议对其减轻处罚”的辩护意见，本院予以采纳。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第一款、第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：
一、被告人徐某犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处没收财产人民币十七万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年3月29日起至2019年9月28日止。）
二、被告人徐某退出的赃款人民币二十八万零五百元，予以没收，于判决生效后十日内上缴国库（其中二十万元由暂存单位姜堰区纪委上缴）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 刘世红
代理审判员 华 宇
人民陪审员 唐建华
二〇一四年九月十九日
书 记 员 宋 静
附：《中华人民共和国刑法》相关条文
第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（一）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。