江苏省灌南县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）南少民初字203号
原告紫金财产保险股份有限公司连云港中心支公司。住所地连云港市新浦区朝阳东路**号。
负责人李树军，总经理。
委托代理人张森，该公司职员。
被告李天开，居民。
被告徐某甲，居民。
被告暨法定代理人徐某乙，居民。
被告郑某甲，居民。
被告暨法定代理人郑某乙，居民。
原告紫金财产保险股份有限公司连云港中心支公司（以下简称紫金保险公司）诉被告李天开、徐某甲、徐某乙、郑某甲、郑某乙追偿权纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告紫金保险公司的委托代理人张森、被告郑某乙到庭参加诉讼，被告李天开、徐某甲、徐某乙经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告紫金保险公司诉称：2012年1月5日，李天开驾驶的苏G×××××号正三轮摩托车在迎宾大道与由北向南横过马路的行人郑某甲、徐某甲发生相撞，导致郑某甲、徐某甲受伤，因受害人、事故责任人无力承担抢救费用，于2012年1月18日、2012年1月21日向我单位申请垫付，后经我单位审核同意垫付郑某甲抢救费14826.96元、徐某甲抢救费2631.4元，共计17458.36元，现依据法律规定，判决被告连带赔偿原告垫付抢救费17458.36元，被告承担案件诉讼费用。
被告李天开未作答辩。
被告徐某甲、徐某乙均未作答辩。
被告郑某乙辩称：郑某甲被李天开所撞，伤的很重，当时已经花了很多的医疗费，家里没有钱，是交警队让我们申请道路事故社会求助资金，我们就申请了，原告方也垫付的14826.96元数额是对的，但当时李天开在交警部门承诺这笔钱不用我们还，由他来偿还社会求助基金的钱。故不应由我们还偿还。
经审理查明：2012年1月5日，李天开驾驶的苏G×××××号正三轮摩托车在迎宾大道由西向东行至灌南县西开发区压铸机厂南侧公交站台前路段，将由北向南横过公路的行人郑某甲、徐某甲撞倒，导致郑某甲、徐某甲受伤之交通事故。该事故经交警部门认定，李天开负事故的主要责任，郑某甲、徐某甲负事故的次要责任。郑某甲、徐某甲受伤被送至医院救治，因无力支付治疗费用，郑某乙、徐某乙于2012年1月10分别向原告申请道路求助基金，原告经审核后，为郑某甲垫付抢救费14826.96元，为徐某甲垫付了抢救费2631.4元。李天开于2012年1月16日同时向江苏省道路事故社会求助基金管理人承诺：一、本事故责任方车辆或人员的保险理赔款优先偿还救助基金已垫付的费用，由保险公司直接偿还给贵方。二、相关部门在进行道路交通事故损害赔偿调解、审理时，本事故责任方直接偿还贵方已垫付的费用。三、如因本人未及时偿还上述垫付费用，基金管理人依法追偿所产生的合理费用（包括但不限于律师服务费、差旅费、诉讼费等），由本人承担。郑某乙、徐某乙也于2012年1月16日分别承诺（内容一致）：1、本人及本人亲属将及时偿还救助基金已垫付费用，如因本次事故通过任何其他途径获得赔偿或补偿（包括但不限于保险理赔偿款），所获得的赔偿或补偿款将优先用于偿还基金已垫付的上述费用。2、本人知晓基金在垫付金额范围内代位取得受害人对本人的损害赔偿请求权、本人承诺及时偿，并保证在赔付道路交通事故受害人赔偿款时，将优先支付求助基金所垫付的上述费用；3、本人／本事故责任方未偿还救助基金已垫付费用的，公安机关交通管理部门、农机部门可以将该道路事故中涉及的车辆标注为道路交通事故未处理完毕，限制其办理年审、过户等相关业务。4、相关部门在进行道路交通事故损害赔偿调解、审理时，应直接偿还基金管理人已垫付的上述费用。
2012年1月17日，李天开（甲方）、郑某甲及郑某乙（乙方）、徐某甲及徐某乙（丙方）达成协议，协议内容：1、甲方赔偿乙方因此次交通事故所产生的医疗费、护理费、伙食补助费、营养费、交通费、后续治疗费等所有费用共计贰万叁仟伍佰元整（￥23500元），再无其他经济纠缠。甲方赔偿丙方因此次交通事故所产生的医疗费、护理费、伙食补助费、营养费、交通费、后续治疗费等所有费用共计壹万俩仟伍佰元整（￥12500元），再无其他经济纠缠。2、甲方在协议签字后一次性付清赔偿款。3、甲、乙、丙三方在协议签字后一次性了结，今后永无争议。此事故再与甲方无任何关系。4、协议生效后甲方、乙方、丙方三方互不追究任何一方任何法律责任。但该协议书未就社会救助资金与原告达成协议。现原告起诉至本院，要求几被告返还垫付款。
另查明，2010年10月，江苏省道路交通事故社会救助基金管理工作协调小组办公室聘请原告紫金保险公司为江苏省道路事故社会求助基金管理人。郑某甲、徐某甲系在校学生，尚无收入及财产。
上述事实，有当事人陈述、交通事故认定书、道路求助基金申请业务卷宗、协议书等证据在卷为证，本院足以认定。
本院认为，原告依申请为被告郑某甲、徐某甲垫付抢救费用，依法享有向事故责任人追偿的权利。本案中，李天开负事故的主要责任，郑某甲、徐某甲各负事故的次要责任，应按责任偿还原告垫付款，因郑某甲、徐某甲尚未成年，无收入及财产，故应由其监护人即被告郑某乙、徐某乙承担偿还责任。原告要求几被告承担连带责任，无法律依据，本院不予支持。被告郑某乙辩称，李天开向其承诺由李天开偿还社会救助基金的钱，不应由其偿还；未向本院提供证据，且即使存在，也未经原告同意和追认，故而对此抗辩，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国民法通》第一百三十三条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告紫金财产保险股份有限公司连云港中心支公司为被告郑某甲垫付的抢救费用14826.96元，由被告李天开承担60%，即为8896.18元，由被告郑某乙承担40%，为5930.78元。
二、原告紫金财产保险股份有限公司连云港中心支公司为被告徐某甲垫付的抢救费用2631.4元，由被告李天开承担60%，即为1578.84元，由被告徐某乙承担40%，即1052.56元。
上述一、二款项均限本判决发生法律效力之日起十日内兑现。
三、驳回原告紫金财产保险股份有限公司连云港中心支公司其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费240元，公告费600元，合计840元，由被告李天开承担504元，由被告郑某乙、徐某乙各承担168元，原告已预交，几被告在兑现上述款项时一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，并向该院预交上诉案件受理费240元。（连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：44×××94）。
依照《中华人民共和和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 张正军
人民陪审员 惠康英
人民陪审员 刘正国
二〇一五年一月九日
书 记 员 郭 茜
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国民法通则》
第一百三十三条无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任，可以适当减轻他的民事责任。
（二）《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十五条医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
（三）《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用＜诉讼费用交纳办法＞的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。