湖北省十堰市茅箭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂茅箭刑初字第00282号
公诉机关十堰市茅箭区人民检察院。
被告人魏军涛，原系十堰市公安交通管理局五大队民警，于2014年7月8日辞职。因涉嫌犯受贿罪，于2014年9月20日被十堰市茅箭区人民检察院刑事拘留，同年9月28日经十堰市人民检察院批准逮捕，同年9月30日由十堰市公安局茅箭区分局执行逮捕。现羁押于丹江口市看守所。
辩护人钟旸，湖北荟才律师事务所律师。
辩护人韩庚明。
十堰市茅箭区人民检察院以十茅检公诉刑诉（2014）437号起诉书指控被告人魏军涛犯受贿罪，于2014年11月26日向本院提起公诉。本院经开庭审理后，于2014年12月20日作出（2014）鄂茅箭刑初字第00594号刑事判决，判决：被告人魏军涛犯受贿罪，判处有期徒刑十年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月20日起至2024年9月19日止）。宣判后，被告人魏军涛不服该判决，向十堰市中级人民法院提出上诉。十堰市中级人民法院审理后认为原判部分事实不清，遂裁定撤销原判，发回本院重新审判。本院依法另行组成由审判员朱新祥担任审判长并主审、审判员郑军、人民陪审员彭绣霖参加的合议庭，于2015年9月24日公开开庭进行了审理。十堰市茅箭区人民检察院指派检察员王勤出庭支持公诉，被告人魏军涛及其辩护人钟旸、韩庚明到庭参加诉讼。现已审理终结。
十堰市茅箭区人民检察院指控：
2012年7月至2014年7月，被告人魏军涛在十堰市交通管理局三大队、五大队工作期间，利用查处交通违法的职务便利，承诺为他人从轻处理，多次收受他人贿赂，共计170000元人民币。具体事实如下：
1、收受张某甲贿赂55000元人民币。
2013年11月，张某甲因为醉酒后驾车被五大队查获，涉嫌构成危险驾驶罪。2013年12月份，魏军涛在办理张某甲危险驾驶案件过程中，以帮助张某甲减轻处罚为由，分三次收受张某甲55000元人民币（第一次40000元，第二次10000元，第三次5000元）。事后该案移送法院审理，张某甲因危险驾驶罪被判处拘役二个月缓刑三个月。
2、收受刘某甲贿赂40000元人民币。
2014年5月，刘某甲醉酒后驾驶鄂C×××××小型普通客车被交警五大队魏军涛查获，涉嫌构成危险驾驶罪。2014年6月，魏军涛在办理刘某甲危险驾驶罪案件的过程中，以帮助刘某甲减轻处罚为由，先后分两次在六堰广场附近收受刘某甲40000元人民币（第一次10000元，第二次30000元）。事后该案件移送法院审理，刘某甲因危险驾驶罪被判处拘役一个月缓刑二个月。
3、收受郭某贿赂20000元人民币。
2013年8月，郭某因醉酒后驾车被交警五大队查获，涉嫌构成危险驾驶罪。2013年11月份，魏军涛在办理郭某危险驾驶案件过程中，以帮助郭某减轻处罚为由，收受郭某20000元人民币。事后该案件移送法院审理，郭某因危险驾驶罪被判处拘役二个月缓刑四个月。
4、收受刘某乙贿赂20000元人民币。
2014年5月，刘某乙醉酒后驾驶鄂C×××××标致黑色308在北京南路被交警五大队查获，涉嫌构成危险驾驶罪。魏军涛在办理刘某乙危险驾驶案件过程中，以帮助刘某乙减轻处罚为由，在毛巾厂转盘附近收受刘某乙20000元人民币。事后该案件移送法院审理，刘某乙因危险驾驶罪被判处拘役三个月。
5、收受张红超贿赂5000元人民币。
2014年5月，张红超为了处理自己车辆在高速公路上的违章找到魏军涛，魏军涛承诺帮忙处理，在魏军涛办公室，张红超送给魏军涛人民币5000元，魏军涛予以收受。
6、收受赵某甲贿赂18000元人民币。
2013年6月，赵某甲因开套牌奥迪车在43厂门口被交警三大队查获，其奥迪车和驾驶证被交警三大队暂扣。为了减轻处罚，赵某甲通过熟人找到魏军涛请求帮忙，通过王某乙在车桥大酒店办公室送给魏军涛人民币15000元，过了一段时间，赵某甲又在柳林沟口送给魏军涛3000元人民币，魏军涛均予以收受。
7、收受王某甲贿赂12000元人民币。
2014年5月份，王某甲为处理其公司车辆违章找到魏军涛，魏军涛承诺帮忙处理。在交警五大队的院子里，王某甲送给魏军涛12000元人民币，魏军涛予以收受。
公诉机关提供的证据有：1、书证；2、证人证言；3、被告人魏军涛的供述与辩解；4、视听资料。公诉机关认为，被告人魏军涛身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人魏军涛对起诉书指控的犯罪事实无异议，但辩称其行为不构成受贿罪，已退还郭某15000元、刘某乙20000元和准备退还刘某甲40000元共75000元应当从总额中予以扣减。其辩护人的补充辩护意见是：第一、被告人魏军涛属虚构事实，隐瞒真相，应构成诈骗罪；第二、被告人魏军涛构成自首，应当减轻处罚。
经审理查明：2012年7月至2014年7月，被告人魏军涛在十堰市公安交通管理局三大队、五大队工作期间，利用查处交通违法的职务便利，承诺为他人从轻处理，多次索取和收受他人贿赂，共计人民币170000元。具体事实如下：
1、2013年12月份，被告人魏军涛在办理张某甲危险驾驶案件过程中，以帮助张某甲减轻处罚为由，分三次收受张某甲人民币55000元（第一次40000元，第二次10000元，第三次5000元），除第一次40000元中的10000元是张某甲主动送给魏军涛外，其余45000元均是魏军涛向张某甲索贿。事后该案移送法院审理，张某甲因犯危险驾驶罪被判处拘役二个月，缓刑三个月。
2、2014年6月，被告人魏军涛在办理刘某甲危险驾驶案件过程中，以帮助刘某甲减轻处罚为由向刘某甲索贿，后刘某甲两次在十堰市城区六堰广场附近送给魏军涛人民币40000元（第一次10000元，第二次30000元）。事后该案件移送法院审理，刘某甲因犯危险驾驶罪被判处拘役一个月，缓刑二个月。
3、2013年11月份，被告人魏军涛在办理郭某危险驾驶案件过程中，以帮助郭某减轻处罚为由向郭某索取人民币20000元。事后该案件移送法院审理，郭某因犯危险驾驶罪被判处拘役二个月，缓刑四个月。
4、2014年5月，被告人魏军涛在办理刘某乙危险驾驶案件过程中，以帮助刘某乙减轻处罚为由向刘某乙索贿，后刘某乙在毛巾厂转盘附近送给魏军涛人民币20000元。事后该案件移送法院审理，刘某乙因犯危险驾驶罪被判处拘役三个月。刘某乙被判刑后，魏军涛在刘某乙多次向其催要退款，并提出要举报的情形下，魏军涛退还刘某乙人民币20000元。
5、2014年5月，张红超为了处理自己车辆在高速公路上的违章找到被告人魏军涛，魏军涛承诺帮忙处理，在魏军涛办公室，张红超送给魏军涛人民币5000元，魏军涛予以收受。
6、2013年6月，赵某甲因开套牌奥迪车在43厂门口被交警三大队查获，其奥迪车和驾驶证被交警三大队暂扣。为了减轻处罚，赵某甲通过王某乙找到魏军涛并在车桥大酒店送给魏军涛人民币15000元，过了一段时间，赵某甲又在柳林沟口送给魏军涛3000元人民币，魏军涛均予以收受。
7、2014年5月份，王某甲为处理其公司车辆违章找到被告人魏军涛，魏军涛承诺帮忙处理。在交警五大队的院子里，王某甲送给魏军涛12000元人民币，魏军涛予以收受。
证明上述事实的证据如下：
1、书证
（1）十堰市公安局交通警察支队移交案件台账，证明被告人魏军涛承办张某甲、刘某甲、郭某、刘某乙危险驾驶案件。
（2）张某甲、刘某甲、郭某、刘某乙等人因涉嫌酒驾被公安机关询问的笔录（询问人为魏军涛）、查获经过、公安交通管理行政强制措施凭证，证明被告人魏军涛承办上述人员涉嫌犯危险驾驶案件。
（3）行贿人张某甲、刘某甲、郭某、刘某乙等人犯危险驾驶罪的刑事判决书，证明上述人员均经人民法院判处刑罚。
（4）张某甲、刘某甲、郭某等人提供的和魏军涛的短信记录，证明上述人员催要被告人魏军涛收受的财物，并提出如果魏军涛不退款，将向有关部门举报，追究魏军涛的刑事责任。
（5）十堰市公安局关于同意魏军涛辞去公职的批复、关于魏军涛等同志工作调整的通知、干部履历表、户籍资料、履历信息证明，证明被告人魏军涛自1993年即在公安机关工作，2012年7月18日在十堰市公安局交警三大队工作、2013年9月调至十堰市公安局交警五大队从事地面交通秩序管理及交通违法案件办理工作。
2、证人证言
（1）证人张某甲的证言：因酒驾被查获，魏军涛是经办民警，我就问他能否在交警队处理，魏军涛说想想办法，应该问题不大，可以做工作把醉驾改成酒驾（80毫升以下），不走司法机关，要花钱，找领导。过了两天，魏军涛给我打电话，说是给支队领导说好了可以处理，让拿3万元去送礼，后我在他的车上给了他4万元，我想他在帮忙，其中1万元是给他的。又过了一个星期，魏军涛说请领导吃饭，我又给他账户转款1万元。因车被扣押，请他帮忙把车提出来，他说要给大队长说，又要了5000元。他还找我借过两次钱，共计8万元，到现在都没还给我。
（2）证人刘某甲的证言：因酒驾被查，暂扣证书上写的名字是魏军涛，一周后，魏军涛通知我到他办公室，问我想不想处理这个事，免于刑事处罚，我说可以，他让我准备1万元钱，后在他的富康车上送了1万元。第二天录口供时，魏军涛问我想不想保住驾驶证，想保住驾证最少也要3万元钱，他让我回去考虑一下。经过与家人商量，我又给他了3万元。
（3）证人郭某的证言：魏军涛办理我的酒驾案件，他说我的酒精含量有点高，法院判决的可能有点重，还要坐牢、吊销驾证，让我多交点罚款，改成普通酒驾，减轻点处罚，不用去坐牢，我说可以。我问他需要交多少罚款，他说大概需要3、4万元左右。我说多了，他就说要2.5万就可以了，我说可以接受，当天我就给了魏军涛5000元。过了几天，魏军涛打电话说事快快办好了，还需2万元，当天我从银行给他转了2万元。另外，魏军涛还借我了5万元。大概是2014年5月份的时候，我一直催他办事，他就一直推脱，后说还我一部分，在他们五大队的院子里，他给了我15000元，然后他说这个事由他继续负责搞，他可以从省里找人帮我处理。魏军涛说还在帮我办事，我认为是还我的借款。
（4）证人刘某乙的证言：2014年5月15日晚上，我因酒驾被查，执法民警是魏军涛，就请魏军涛帮忙。他说有办法，但是要2万元，我就给他2万元。后法院当庭宣判拘役三个月，我到他家里找过他，给他打电话不接，我最后说要举报他，他才接我电话，然后约在青年广场见面，我带了几个朋友找他，他开始说没有钱要宽限几天，我说不行，然后他就打电话打了一两个小时，最后借到2万元，把钱还给我了。
（5）证人张某乙的证言：在2014年4月份，我朋友的三台车在高速路上有60多分的扣分，罚款二千元左右。我问魏军涛能不能处理，魏军涛说他认识高速大队的人，可以处理，我就给了他五千五百元现金，后来他一直未办。
（6）证人赵某甲的证言：2013年6月，我因开套牌车被查，我二哥通过熟人请魏军涛帮忙，魏军涛说15000元包干，把车拿处理，驾驶证不降级，我二哥就给了他15000元，过了几天魏军涛就把车给我二哥了。过了一段时间，我找他办理驾驶证降级的事，又给他3000元，但是驾驶证的事一直未办理。
（7）证人王某甲的证言：2014年5月份，我单位有三台车要年检，有城区和高速的违章要处理，我给魏军涛打电话问他能不能处理，他说带违章罚款需要12000元，我就给他了12000元，但一直没有处理。
（8）证人胡某的证言：魏军涛为其租房等开支大约有15万元左右。
（9）证人王某乙的证言：2013年的一天，我为闫富均的弟弟赵某甲因开套牌车辆的事情找到魏军涛帮忙，我给魏15000元。
（10）证人黄某（十堰市公安局司法鉴定中心检测人员）的证言：魏军涛经常送酒驾的抽血标本，曾问过能否降低酒驾含量，我明确告诉他鉴定报告是直接在网上上报，不可能降低。
（11）证人赵某乙（十堰市交通管理局机动大队大队长）的证言：醉酒驾驶的处理程序是先由城区大队对酒驾案件认定，然后录入上网，固定证据后移送机动大队，然后移送司法机关。魏军涛负责五大队一般程序案件和酒驾案件的录入和报送，和我们大队有业务往来。他在工作中为醉酒驾驶案件有问题给我们联系，具体为哪个案件，印象不深，但我会告诉他交警部门处理不了醉酒案件。
3、被告人的供述与辩解
被告人魏军涛的供述：1、张某甲因酒驾被查，想把醉驾改轻点。因为我接手处理酒驾的时间不长，我说尽量帮忙。他共给我5万元。后我到刑科所问能不能帮忙改下报告，他们说改不了，事情就没有办成。后张某甲请我帮他把车提出来，给了我5000元。2、2014年5月，刘某甲酒驾扣押单填写的是我的名字，刘某甲找到我帮忙，说能不能把驾证保住，我说你的酒精含量也不是很高，可以给你找人做点工作，看能不能把驾证保下来，可能要花点钱。后他给我4万元，因他的酒驾含量不是很高，我找到机动车大队的一个特警，问刘某甲的案件上网没，他查后说已上网必须按照程序办理，我就没再找人了。3、2013年8月份的时候，郭某因为醉驾被查，我办理该案。他请我帮忙从轻处理，收他2万元。后来才知道醉驾不归我们管，归机动大队管，我也没有办法。我还向郭某借款5万元，后来退给他1.5万元。4、2014年5月份，因刘某乙酒驾的事请我帮忙，送给我2万元。因与胡某扯皮，事情没有办成。在他开完庭后，我退给他2万元。5、2014年5月，张红超找到我，因高速公路上违章的事给了我5000元。6、赵某甲在2013年的时候因为开了一辆奥迪车套牌被交警三大队查扣，给了我18000元，我后来帮他把车提出来。7、2014年5月份，王某甲的朋友找到我，说是请我帮忙给他处理2台车的违章情况，给了我1.2万元，我就答应帮他处理违章的事。
4、视听资料、电子数据
同步录音录像，证明讯问被告人魏军涛的过程合法。
以上证据经当庭举证、质证，本院予以采信。
本院认为，被告人魏军涛身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，多次索取和收受他人财物170000元，并承诺为他人谋取利益，情节严重，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。关于被告人魏军涛及其辩护人提出魏军涛的行为构成诈骗罪的辩解，经查，被告人魏军涛身为交通警察，利用其从事路面交通秩序管理、办理交通违法案件的工作便利，多次收受他人财物，并承诺为他人谋取利益，其行为特征符合受贿罪的主客观要件，故其辩解理由本院不予采纳；关于被告人魏军涛及其辩护人提出魏军涛是自首的辩解，经查，检察机关在掌握魏军涛相关犯罪线索的情况下，在确认魏军涛的行踪后，办案人员找到魏军涛并将其带到检察机关接受调查，其行为不符合自首的条件，故其辩解理由本院不予采纳；关于被告人魏军涛提出已退给郭某15000元、刘某乙20000元和准备退还刘某甲40000元共75000元应当从总额中予以扣减的辩解，经查，魏军涛办理郭某危险驾驶案件过程中，向郭某索取20000元，另向郭某借款50000元，后来郭某因有事要求魏军涛偿还借款，魏军涛还给郭某15000元，在还钱时魏军涛向郭某承诺继续帮忙处理案件，因此该15000元应认定为偿还借款。刘某乙在被法院判刑后，多次要求魏军涛退还受贿款，并明确提出要举报魏军涛，魏军涛迫于压力，担心被追究责任而退还刘某乙20000元，其退款行为不具备主动性、及时性，故该退款不予扣减。魏军涛称其亲戚帮忙准备退还刘某甲40000元，但最终刘某甲没有收到退款，其亲戚也未将40000元交到有关部门处理。故被告人魏军涛关于犯罪金额认定的辩解理由均不成立。被告人魏军涛归案后，能如实供述自己所犯罪行，依法可以从轻处罚。本案经合议庭评议，并报请审判委员会讨论决定。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条和《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人魏军涛犯受贿罪，判处有期徒刑四年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月20日起至2018年9月19日止），并处罚金人民币200000元。
二、对被告人魏军涛违法所得人民币135000元继续追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱新祥
审 判 员 郑 军
人民陪审员 彭绣霖
二〇一六年六月十六日
书 记 员 赵会芬
附：本判决所适用的法律（法规、司法解释）规定
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，
是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别
依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以
下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以
上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，
处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损
失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项
规定情形的，可以从轻处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。