广东省韶关市曲江区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0205民初1140号
原告：黄顺峰，男，1966年8月14日出生，汉族，住广东省韶关市曲江区。
委托代理人：卢仕苗、谢乐宇，广东韶正律师事务所律师。
被告：张绍标，男，1977年10月2日出生，汉族，住广东省韶关市曲江区。
委托代理人：张学东，男，1955年12月11日出生，汉族，地址同上。系被告张绍标的父亲。
原告黄顺峰诉被告张绍标委托合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄顺峰及其委托代理人卢仕苗，被告张绍标的委托代理人张学东到庭参加了诉讼。本案现己审理终结。
原告诉称：2011年10月13日，被告声称能为原告办理韶关市乳源瑶族自治县乳城镇新兴村委会山下村山岭的煤矿开采证，于是原告向被告支付了200000元，作为办理煤矿开采证的费用，并由被告亲笔出具《收条》一张，交由原告收执。同时，被告向原告承诺，在收取200000元后保证能办好煤矿的开采手续，否则愿意退还全部的办证费用并赔偿原告的一切经济损失。同年11月下旬，原告向被告询问办证的进展情况，被告声称煤矿的开采手续差不多快办好了，国土部门也同意原告先行开工。原告信以为真，就安排机械设备进场施工。但开工10天左右，就被乳源县国土局责令停工，并被扣押了钩机一台，罚款15000元。经原告追问，被告声称是乳源县国土局有部分工作人员不知道其正在为原告办理开采证，并向原告保证不会再发生国土局查处的事件，让原告继续进行开采。此后，被告提供了韶关市腾龙工贸有限公司的探矿证给原告，称可暂时用该证代替正在办理的开采证。原告相信了被告，于是继续进行开采。后来，被告又声称煤矿的开采证已办到了其父亲张学东工作的公司的名下。2012年1月14日，韶关市国土局和乳源县国土局开展联合执法，扣押了原告雇请的钩机一台、铲车一台、运输汽车两台（自2012年1月14日至2012年3月31日），并对原告处以罚款102000元整。原告还因此事，赔偿了钩机司机的误工费75000元、铲车司机的误工费45000元、两台运输汽车司机的误工费108000元、支付了车辆的停车费14880元，此四项合计为242880元。发现煤矿的开采证已无法办理后，原告多次要求被告返还办证费用及赔偿经济损失，但被告至今都未予理会，原告认为，被告未能按照承诺为原告办理煤矿开采证，其行为已构成违约，应当按照其承诺退还全部的办证费用，同时被告隐瞒事实、采取欺骗的手段，导致原告遭受巨额的经济损失，依法应当予以赔偿。遂诉至法院，请求法院判决：1、被告立即向原告退还煤矿办证费用200000元；2、被告赔偿原告各项经济损失共计359880元；3、本案诉讼费由被告负担。
被告辩称：一、原告起诉书的诉称不属实。原告于2010年在广东省乳源瑶族自治县乳城镇山下村山岭开采原煤。2011年10月份，原告联系到我父亲张学东，要求合伙开采原煤，于是原告与张学东一起在乳源县乳城镇山下村山岭合伙开采原煤，我作为张学东的代表在煤岭管理日常工作。2011年10月13日，我代表张学东收到原告的投资合伙资金200000元。2011年11月份，由于政府加强煤矿管理，合伙开采原煤无法经营下去。2013年5月18日，张学东与原告对合伙开采原煤的事宜进行结算。双方结算后，由原告立下《欠条》给张学东收执，内容为：“今欠到张学东结数后叁拾伍万元正（此款在6月份前付拾伍万元其余在年底前付清）”。同年7月4日，原告在中国建设银行曲江支行取款49000元，并即时还款50000元给张学东，余款未还。张学东起诉法院要求原告还款，案经两审法院审理，判决原告支付所欠张学东欠款。所以，原告诉称根本不是事实。此事与我无关，我仅是代表张学东处理合伙期间的一些事情。二、此收条退一步说也超过了诉讼时效。2011年10月13日写的收条，至今近五年，期间有关合伙投资的事宜，在2013年5月18日，合伙人已清算。原告欠张学东350000元，在张学东诉原告欠款时，原告亦用此反诉了张学东，但后来也撤诉了，所以此收条已经作出实际处理，且现超过了诉讼时效。综上所述，要求法院判决驳回原告的诉请。
经审理查明：2011年11月间，经口头约定，原告与张学东、赖宏青合伙在广东省乳源瑶族自治县乳城镇山下村山岭开采原煤。原告负责管理煤矿生产和日常事务，被告是煤矿的管理人员，负责管账。2011年10月13日，被告写下《收条》一张给原告收执，收条载明：“今收煤山关系款贰拾万元正。收款人张绍标。”2011年11月，原告组织机械设备进场开采原煤，2011年11月24日，乳源瑶族自治县国土资源局以原告非法采矿为由责令原告停工，并处罚款15000元。2012年1月，因非法开采煤矿，原告被乳源瑶族自治县国土资源局立案调查，2012年3月31日，该局作出乳国土资执罚字（2012）第003号《国土资源行政处罚决定书》，决定处罚：责令停止乱采滥挖煤矿行为，没收采出的壹仟贰佰吨煤矿，没收违法所得陆万捌仟元整（￥68000元），并处罚款叁万贰仟元整（￥34000元）的罚款。原告因被责令停止乱采滥挖煤矿，支付了钩机司机误工费75000元、铲车司机误工费45000元、两台运输汽车司机的误工费108000元、车辆停车费14880元，共计242880元。原告以其于2011年10月13日，委托被告办理韶关市乳源瑶族自治县乳城镇新兴村委会山下村山岭的煤矿开采证，并向其支付了200000元作为办证费用，被告写下《收条》并承诺如未办妥开采证，愿意退还全部办证费用并赔偿原告一切经济损失，双方成立委托合同关系，因被告未依约办理煤矿开采证为由，起诉至法院，要求被告退还煤矿办证费用200000元，并赔偿原告上述各项经济损失共计359880元。被告则否认原告委托其办理煤矿开采证一事，并称200000元是代其父收取，该款是黄顺峰、张学东、赖宏青三个合伙人商量用于煤矿开采搞关系，其中120000元是张学东所有。
另查明：原告与张学东、赖宏青三人合伙开采煤矿时，三人口头约定出资20万元由张学东负责为合伙开采煤矿搞关系。原告亦在（2014）韶曲法民一初字第177号案的开庭笔录确认诉请200000元是被告收了，但实际是张学东收，而且明确该款是合伙开支。
再查明：张学东诉黄顺峰合伙协议纠纷一案，我院于2015年11月25日作出（2014）韶曲法民一初字第177号民事判决书，查明：张学东与黄顺峰于2013年5月18日对二人2011年11月至2012年1月期间合伙非法开采煤矿进行结算，黄顺峰欠张学东结数后35万元，并判决黄顺峰支付张学东欠款30万元及利息。黄顺峰不服该判决提出上诉，韶关市中级人民法院于2016年4月20日作出（2016）粤02民终192号民事判决书，判决驳回了黄顺峰的起诉，维持原判。以上判决书现已生效。
以上事实，有原告提供的《收条》原件、《责令停止国土资源违法行为通知书》复印件、《广东省罚款收据》复印件、韶关市腾龙工贸有限公司《探矿权证》复印件、《责令停止国土资源违法行为通知书》复印件、《国土资源行政处罚决定书》复印件、《国土资源违法案件证据保存清单》复印件、《收据》复印件、《广东省罚款收据》复印件、《询问笔录》复印件、《国土资源违法案件调查报告主要内容》复印件、三张《收据》复印件，被告提供的《欠条》复印件、（2014）韶曲法民一初字第177号的《民事诉状》复印件、《开庭笔录》复印件、《调查、询问笔录》复印件及民事判决书复印件，（2016）粤02民终192号民事判决书复印件，（2016）粤02民申32号民事裁定书复印件，问话笔录，开庭笔录等证据证明，并经审理在案。
本院认为，综合原、被告的诉辩及庭审情况，可归纳本案争议焦点为：一、本案是否已过诉讼时效？二、原、被告是否成立委托合同关系？被告是否应该退回200000元？三、被告是否应该赔偿原告因非法开采煤矿造成的各项经济损失共计359880元？
关于焦点一，本案是否已过诉讼时效？根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”第一百三十七条：“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。”的规定，本案是委托合同纠纷，诉讼时效为两年，应当从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。因本案主要证据《欠条》并未约定履行期间，亦未出现权利被侵害的情形，权利人可随时主张。因此，本案不存在超过诉讼时效的问题。
关于焦点二，原、被告是否成立委托合同关系？《中华人民共和国合同法》第三百九十六条规定：“委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。”委托合同自双方达成一致的协议时即成立。原告主张其口头委托被告办理韶关市乳源瑶族自治县乳城镇新兴村委会山下村山岭的煤矿开采证，并支付了200000元作为办证费用，并提供了有被告签名的《欠条》作证。被告则称其是煤矿的管理人员，200000元是代其父张学东收取，是三个合伙人用于合伙开采煤矿搞关系，属于合伙债务，并提交了张学东诉黄顺峰合伙协议纠纷一案（2014）韶曲法民一初字第177号民事判决书、（2016）粤02民终192号民事判决书及该案的开庭笔录等证据佐证。本院认为，从《欠条》表述和庭审时原、被告的陈述及庭审后的问话笔录来看，本案所涉200000元是“煤山关系款”，是用于开采煤矿搞关系的钱。原告亦在（2014）韶曲法民一初字第177号案件的开庭笔录自述其曾在合伙开采煤矿前出资200000元给合伙人张学东用于搞关系，该款由被告代张学东收取，与被告及张学东的陈述基本互相印证。原告主张其委托被告办理有关煤矿开采证，双方没有书面的委托合同，其所提交的《欠条》表述不明，无法反映其主张的委托事项，也没有进一步提供有关证据证明其主张的事实，而且张学东诉黄顺峰合伙协议纠纷一案（2014）韶曲法民一初字第177号民事判决书已经生效，该判决书对张学东与被告黄顺峰合伙开采煤矿的债权债务已经做出处理。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条：“诉讼过程中，一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证。但涉及身份关系的案件除外。”《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”，原告的证据不足以证明其主张的事实，应当承担举证不能的不利后果，原、被告之间的委托合同关系不成立，原告要求被告退回200000元的诉请，没有事实和法律依据，本院不予支持。
关于焦点三，被告是否应该赔偿原告因非法开采煤矿造成的各项经济损失共计359880元？本院认为，原告非法开采煤矿是其个人行为，原告明知在没有开采证等合法手续的情况下开采煤矿属于违法行为，却依然进行开采，存在过错，由此产生的不利后果应当自行承担，而且被告是开采煤矿的管理人员之一，不是合伙人。原告要求被告赔偿因非法开采煤矿而产生的各项经济损失没有法律依据，原告的该项诉请，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条，《中华人民共和国合同法》第三百九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条的规定，判决如下：
驳回原告黄顺峰的诉讼请求。
本案受理费4699元，由原告黄顺峰负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。
审判员 葛德平
二〇一六年十月十八日
书记员 曹丽梅