西安市灞桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0111民初3173号
原告田继波，男，1984年3月27日出生。
委托诉讼代理人李亚娟，陕西畅洋律师事务所律师。
被告西安市灞桥区新筑街道办事处贺韶村民委员会第二村民小组，住所地：西安市灞桥区贺韶村二组。
负责人田六峰，该组组长。
被告西安市灞桥区新筑街道办事处贺韶村民委员会，住所地：灞桥区贺邵村中心。
法定代表人高耀斌，该村村委会主任。
被告西安市灞桥区人民政府新筑街道办事处，住所地：西安市灞桥区新筑街道。
法定代表人王红波，该街办主任。
委托诉讼代理人周怡，陕西秦原律师事务所律师。
委托诉讼代理人李胜利，陕西秦原律师事务所律师。
原告田继波与被告西安市灞桥区新筑街道办事贺韶村委会第二村民小组（以下简称贺韶二组）、西安市灞桥区新筑街道办事处贺韶村村民委员会（以下简称贺韶村委会）、西安市灞桥区人民政府新筑街道办事处（以下简称新筑街办）承包地征收补偿费用纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告田继波及其委托诉讼代理人李亚娟，被告贺韶二组负责人田六峰、被告贺韶村委会法定代表人高耀斌、被告新筑街办委托诉讼代理人周怡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告田继波诉称，其是贺韶二组村民，2013年5月1日，自己与贺韶二组签订承包合同，双方约定：贺韶二组将其东岸子坟地11亩承包给原告，承包期20年，每年承包费为300元。合同签订后当日，原告即向贺韶二组一次性交付当年承包费3300元，之后，原告雇人对该承包地进行平整，并在该承包地上栽植国槐，国槐拉了两农用车。2014年4月，自己欲给贺韶二组交付第二年承包费，却被告知该承包地国家征用，贺韶二组不再收取承包费。同年11月，贺韶村土地被征用，原告的该块承包地也在被征地范围，但被告新筑街办在向承包地被征用村民发放补偿款时，不给原告发放，原告多次找被告要求给付补偿款，但众被告相互推诿，为维护自身合法权益，无奈诉至法院，请求依法判令：1、三被告向原告支付征地补偿费165000元（依据每亩地附着物补偿费为15000元）；2、诉讼费用由三被告承担。
被告贺韶二组辩称，原告所称的土地是一块坟地，迁坟时大概还有210座坟，没有地面附着物。2013年9月，正式启动贺韶二组征地工作。原告所拿承包合同的实际签字情形是，组上没有开村民会议，没有会议记录，就是原告拿着一张打印纸，到村民代表家分别签字，现任二组组长是2013年10月签的字，并非合同上所写的2013年5月1日。还有，补偿款是街办发放的，与贺韶二组无关。
被告贺韶村委会辩称，对以前的签合同事项并不清楚，但涉案征地是坟地，没有附着物。街办给各组开会，确定征地，登记附作物，原告所说的种树情况，其不知道。
被告新筑街办辩称，1.原告诉状所述的征地时间2014年11月左右，原告诉讼时效已超。2.根据街办提交证据，被征收土地所有权人、使用权人在规定的期限内，应当持土地权属证书，或有效证件到指定点，西安市国土资源局国际港务区分局办理地面附着物补偿登记，不办理登记的，将视为放弃应有权益。3.根据第一、第二被告的答辩意见，原告所承包的是坟地，不存在原告所述的地面附着物国槐，即便存在，原告应该对附着物的种类、生长周期、成长年限进行登记，并在诉讼过程中，承担全部的举证责任。因此，原告的起诉无事实和法律依据，且诉讼时效超期，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2011年3月31日，陕西省人民政府就西安市2009年度第二十四批次农用地转用和土地征收以陕政土批【2011】205号审批土地件批准：同意将西安市灞桥区乡级土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内灞桥区新筑街道办事处新寺村、陆西村、骏马村、贺韶村等有关村组33.7818公顷集体农用地（其中耕地32.2539公顷，其他农用地1.5279公顷）转为建设用地。同意将上述转用后的33.7818公顷土地，连同上述有关村组1.3251公顷建设用地，两项合计35.1069公顷集体土地依法征收为国有。同年4月2日，西安市人民政府就上述土地发布征收土地方案公告，该公告载明：被征收土地四至范围内的所有权人、使用权人在本公告规定的期限内，持土地权属证书或其它有关证明材料，到指定的地点办理征地补偿登记，凡从土地行政主管部门现场调查之日起，抢建抢种的地上附着物及青苗不予办理补偿登记。登记时间为2011年4月2日至4月11日，登记地点为西安市国土资源局国际港务区分局，复核时间2011年4月12日。土地所有权人、使用权人在规定的期限内不办理土地补偿等级的，将被视为放弃其应有的权益。同年4月13日，西安市国土资源局就上述土地发布征地补偿安置方案公告，该公告还载明：被征收土地四至范围内的土地所有权人和土地使用权人对本方案内容如有不同意见，请于2011年4月22日前以村委会（村集体经济组织）或村民小组为单位，以书面方式送达西安市国土资源局国际港务区分局。2011年4月29日，西安市人民政府就关于征收灞桥区新筑街道办事处新寺村等有关村组集体土地亦作出批复。原告系贺韶二组村民，原告作为乙方于2013年曾与甲方即本案第一被告签订承包合同，该合同约定甲方将二组东岸子坟地共计11亩承包给乙方，合同载明：一、租期20年，及自2013年5月1日起至2022年4月30日止。二、在承包期内乙方无权转让、转租他人，更要保证本组去逝人员正常埋葬（本组人免费）。三、每年每亩300元，每年5月1日前交付租金，无故拖延三个月，本组将无条件收回所租土地。四、在承包期内甲方必须保证乙方用水、用电，不得干涉乙方经营。五、乙方在经营期间必须遵守国家法律法规。每年承包费为300元。合同签订后，贺韶二组原任组长曾出具收据一张，载明收到原告承包地款3300元。原告即向贺韶二组一次性交付当年承包费3300元。2014年4月，原告在向贺韶二组交付第二年承包费时，被告知该承包地已被国家征用，贺韶二组不再收取承包费。后贺韶村土地被征用，涉案土地在被征收土地范围，所征土地的土地补偿款亦由村组协助街办悉数发放，至2017年，涉案土地上坟地亦迁移完毕。嗣后，原告因索款未果遂诉至本院。
上述事实，有原告起诉状、当事人陈述，陕西省人民政府陕政土批【2011】205号审批土地件、西安市人民政府市国土字【2011】第152号审批土地件、西安市人民政府征收土地方案公告【2011】第28-1号、西安市国土资源局征收补偿安置方案公告【2011】第28-2号及本院庭审笔录等在卷佐证。
本院认为，公民的合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。原告系贺韶二组村民，作为农村集体经济组织成员有权承包本集体经济组织发包的农村土地，但就承包土地上附着物行使主张补偿款权利，首先应提交证据证明地面附着物的客观事实，现三被告对该节事实均予否认，而原告未能提供相应证据予以证明相关事实的成立，故本院对于原告就该节事实的陈述不予确认，且原告无征地期间进行征地补偿登记的相关证据，亦无三被告占有其土地补偿款之相关证据。综上，原告主张征地补偿费的诉讼请求，于法无据，本院不予准许。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告田继波要求被告西安市灞桥区新筑街道办事贺韶村委会第二村民小组、西安市灞桥区新筑街道办事处贺韶村村民委员会、西安市灞桥区人民政府新筑街道办事处支付征地补偿费165000元的诉讼请求。
案件受理费3600元，原告已预交，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安
市中级人民法院。
审 判 长 李晓葆
人民陪审员 彭海英
人民陪审员 高永敬
二〇一八年一月八日
书 记 员 郑 鑫