丰镇市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0981刑初14号
公诉机关丰镇市人民检察院。
被告人王某，男，1952年11月11日出生，汉族，初中文化，系中共党员，户籍所在地内蒙古自治区丰镇市，现住内蒙古自治区丰镇市，案发时任内蒙古自治区丰镇市三义泉镇山岔河村委会党支部书记兼主任。系本届丰镇市人大代表、三义泉镇人大代表。被告人王某因涉嫌犯贪污罪，于2015年6月3日被内蒙古丰镇市人民检察院取保候审。于2016年5月30日经我院决定逮捕，同日被我院取保候审。
丰镇市人民检察院以丰检公诉刑诉（2016）12号起诉书指控被告人王某、刘某、索某、闫某、李某、寇某、杨某犯贪污罪，于2016年3月23日向本院提起公诉。在诉讼过程中，丰镇市人民检察院于2016年5月19日以丰检公诉撤诉（2016）3号撤回起诉决定书，因“法律、司法解释发生变化”为由，决定对被告人刘某、索某、闫某、李某、寇某、杨某撤回起诉。本院于2016年5月29日准许丰镇市人民检察院撤回对被告人刘某、索某、闫某、李某、寇某、杨某的起诉。本院依法组成合议庭，于2016年6月1日公开开庭审理了本案。丰镇市人民检察院于2016年6月29日以丰检公诉刑变诉（2016）1号变更起诉决定书对丰检公诉刑诉（2016）12号起诉书认定的事实予以变更，本院依法组成合议庭于2016年8月11日公开开庭审理了本案。丰镇市人民检察院检察员张瑛出庭支持公诉，被告人王某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
丰镇市人民检察院指控，被告人王某在2007年任丰镇市三义泉镇三岔河村委会书记期间，分别跟村委会班子成员说让各个成员多占点国家退耕还林地，领取国家退耕还林补贴款用来支付公务支出。2007年，被告人王某在丰镇市三义泉镇山岔河村委会黄花贝村多占国家退耕还林地9亩，领取国家退耕还林补贴款11520元，用于公务支出2506元，个人贪污9014元。被告人王某伙同索某在丰镇市三义泉镇山岔河村多占国家退耕还林地20.5亩，套取国家退耕还林补贴款26240元，除用于公务支出的12610元，贪污13630元。被告人王某伙同闫某在丰镇市三义泉镇山岔河村多占国家退耕还林地4亩，套取国家退耕还林补贴款5120元。被告人王某伙同李某在丰镇市三义泉镇山岔河村多占国家退耕还林地6亩，套取国家退耕还林补贴款7680元，用于公务支出2308元，共同贪污5372元。被告人王某伙同寇某在丰镇市三义泉镇山岔河村多占国家退耕还林地5亩，套取国家退耕还林补贴款6400元，用于公务支出2788元，共同贪污3612元。被告人王某伙同杨某在丰镇市三义泉镇山岔河村多占国家退耕还林地2亩，套取国家退耕还林补贴款2560元，共同贪污2560元。被告人王某单独或伙同他人多占国家退耕还林地共计46.5亩，套取国家退耕还林地补贴款共计59520元，共同贪污国家退耕还林地补贴款59520元。
丰镇市人民检察院认为，被告人王某利用职务上的便利，单独或分别伙同他人贪污国家退耕还林补贴款59520元。被告人王某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第二十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任，且系共同犯罪。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，特将本案提起公诉，请依法判处。
丰镇市人民检察院提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、视频资料等证据。
被告人王某对起诉书指控的事实与罪名均无异议。
经审理查明，被告人王某在2007年任丰镇市三义泉镇三岔河村委会书记期间，分别跟村委会班子成员说让各个成员多占点国家退耕还林地，领取国家退耕还林补贴款用来支付公务支出。2007年，被告人王某在丰镇市三义泉镇山岔河村委会黄花贝村多占国家退耕还林地9亩，领取国家退耕还林补贴款11520元，用于公务支出2506元，个人贪污9014元。被告人王某伙同被告人索某（另案处理）在丰镇市三义泉镇山岔河村多占国家退耕还林地20.5亩，套取国家退耕还林补贴款26240元，除用于公务支出的12610元，贪污13630元。被告人王某伙同闫某（另案处理）在丰镇市三义泉镇山岔河村多占国家退耕还林地4亩，套取国家退耕还林补贴款5120元。被告人王某伙同李某（另案处理）在丰镇市三义泉镇山岔河村多占国家退耕还林地6亩，套取国家退耕还林补贴款7680元，用于公务支出2308元，共同贪污5372元。被告人王某伙同寇某（另案处理）在丰镇市三义泉镇山岔河村多占国家退耕还林地5亩，套取国家退耕还林补贴款6400元，用于公务支出2788元，共同贪污3612元。被告人王某伙同杨某（另案处理）在丰镇市三义泉镇山岔河村多占国家退耕还林地2亩，套取国家退耕还林补贴款2560元，共同贪污2560元。被告人王某单独或伙同他人多占国家退耕还林地共计46.5亩，套取国家退耕还林地补贴款共计59520元，共同贪污国家退耕还林地补贴款59520元，用于公务支出20212元，被告人王某个人贪污退耕还林地补贴款9014元。
另查明，被告人王某在诉讼期间已退赔了个人所得赃款9014元。
以上事实，被告人王某在开庭审理过程中亦无异议，且有丰镇市人民检察院提供的立案决定书、取保候审决定书、提取笔录、退耕还林工程验收表、公务支出的白头条子、证明材料、丰镇市纪委文件、上缴违法所得收据、情况说明、被告人身份证明材料、抓获经过；证人吕某、贾某、索某甲、张某、赵某、李某甲、张某甲、栗某、姜某、苏某、寇某甲的证言；被告人王某的供述；同案人索某、闫某、李某、寇某、杨某的证言；讯问被告人同步视频资料等证据证实。本院认为，上述证据，来源合法有效，内容客观真实，并经当庭举证、质证，足以证明上述查明的全部事实，予以采信。
本院认为，被告人王某利用其在村委会任支书期间的便利条件，单独或伙同他人多占国家退耕还林地共计46.5亩，套取国家退耕还林地补贴款共计59520元，用于公务支出20212元，被告人王某个人得赃款9014元。被告人王某的行为已构成贪污罪，且系共同犯罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人能如实供述犯罪事实，并积极退赔了个人所得赃款，依法从轻处罚；被告人悔罪态度较好，适用缓刑不致再危害社会，依法对被告人可以适用缓刑。对被告人违法所得，应依法予以没收，上缴国库。为了打击犯罪，保护国家的财产不受侵犯，根据被告人王某的犯罪事实、性质、情节以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》相关规定，判决如下：
一、被告人王某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月缓刑二年，并处罚金人民币10万元。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）
二、对被告人王某所得赃款依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向乌兰察布市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郑国文
审 判 员 刘晓燕
人民陪审员 赵 亮
二〇一六年八月二十五日
书 记 员 马禹佳
附：《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定的情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。