河北省唐山市路南区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0202刑初88号
公诉机关唐山市路南区人民检察院。
被告人徐某某，因涉嫌犯受贿罪，2015年9月11日唐山市路南区人民检察院对其立案侦查，次日被唐山市公安局路南区分局刑事拘留。2015年9月24日经唐山市人民检察院批准，次日由唐山市公安局路南区分局执行逮捕，现羁押于唐山市第一看守所。
辩护人吴宝奇，河北建宏昌律师事务所律师。
唐山市路南区人民检察院以唐南检刑诉（2016）75号起诉书指控被告人徐某某犯受贿罪于2016年7月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。唐山市路南区人民检察院指派检察员安杰出庭支持公诉，被告人徐某某及其辩护人吴宝奇到庭参加了诉讼。现已审理终结。
唐山市路南区人民检察院指控，2008年南湖扩湖、植绿工程期间，被告人徐某某作为中共将军坨村总支部委员会委员协助配合唐山市路南区城建办、女织寨乡拆迁工作，在此过程中被告人徐某某利用其在评估过程中指认被拆迁户地块范围、确认原始承包人、在拆迁评估工作中出具证明信等职务便利，借机向被拆迁户郗某索要贿赂，郗某领取补偿款后，于2008年9月1日利用银行转账的的方式给予被告人徐某某“好处费”人民币950000元。
公诉机关当庭出示了相关证据，认为被告人徐某某作为协助人民政府从事行政管理工作的党支部委员，违反国家规定，利用职务之便非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人徐某某对指控的事实和罪名不认可，表示不认罪。
辩护人吴宝奇提出如下辩护意见：1、被告人徐某某不是国家工作人员，不是受贿罪的犯罪主体；2、被告人徐某某协助乡政府指认被拆迁户地块范围、确认原始承包人不属于“从事公务”；3、被告人徐某某不存在受贿的事实。
经审理查明：在2008年南湖扩湖、植绿工程期间，被告人徐某某作为中共将军坨村总支部委员会委员协助配合唐山市路南区城建办、女织寨乡拆迁，在此过程中被告人徐某某利用其在评估工程中指认被拆迁户地块范围、确认原始承包人、在拆迁评估工作中出具证明信等职务便利，借机向被拆迁户郗某索要贿赂，郗某迫于无奈，为了顺利申请拆迁补偿款，答应补偿款下来后给予其补偿费。
另查明，郗某于2008年9月1日利用银行转账的方式转到被告人徐某某建行卡上“好处费”人民币950000元。后被告人徐某某给予徐某甲人民币375000元，其余归其自己支配，案发后人民币950000元未退还。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实，足以认定：
1、案件来源、到案经过、抓获材料、立案决定书、传唤证、侦察阶段委托辩护人告知书、拘留决定书、拘留证、拘留通知书、辩护律师会见犯罪嫌疑人应当经过许可通知书、逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书、延长侦查羁押期限决定书、提讯提解证，证实被告人徐某某的到案情况及被采取强制措施的情况。
2、甲方将军坨村委会与乙方徐某甲签订的协议书，证实徐某甲从将军坨村委会处承包老庄河西75亩塌陷水面，承包时间是2005年4月20日至2012年4月20日，承包金每年人民币1000元。
3、甲方徐某甲与乙方郗某签订的土地转包协议，证实2005年10月20日，郗某从徐某甲处承包75亩废弃地，承包费为每年人民币15000元，乙方在承包期内遇国家征占时，地上所得赔偿归乙方所有。
4、中共女织寨乡委员会关于南刘屯村等党组织换届选举结果报告的批复、中共女织寨乡委员会关于郑家庄村等党组织换届选举结果请示的批复，证实被告人徐某某中共将军坨村总支部委员会委员的身份。
5、区城建办（2008）18号、城建办通字（2008）20号、区城建办（2008）28号文件，证实2008年初市建小组针对南湖扩湖工程给路南区政府下达了相关拆迁任务，由区城建办牵头，女织寨乡负责拆迁工作的具体推进工作。
6、证人唐某甲、刘某、侯某、王某、陈某、左某、赵某、唐某乙、唐某丙、唐某丁、孙某证人证言，证实2008年南湖扩湖、植绿工程运行，在拆迁过程中中共将军坨村总支部委员会委员协助区城建办、女织寨乡政府完成拆迁评估工作，具体包括：入户摸底、承包户确认、评估清点确认等基准性工作，指认被拆迁土地上附属物、带领拆迁工作人员丈量、核实被征收土地上的附属物、做村民的思想工作等。
7、证人唐某丙出具的情况说明及日常工作手册、证明信，证实徐某甲承包土地的事实，被告人徐某某让其开具徐某甲河西地复耕证明信，唐某甲通知其开具徐某甲承包的土地为集体土地，该户未曾领取过开滦采煤波及补偿款，也未曾领取过2006年收回国有地养殖水面补偿款的证明。
8、证人郗某、何某的证言，证实对郗某承包土地评估时是被告人徐某某带人去的。在申请补偿款的过程中需要向区里提交土地的原始承包协议、缴纳土地承包费的凭证、徐某甲的身份证复印件、村里出具的相关证明，郗某是通过被告人徐某某准备的上述材料，在此过程中被告人徐某某提出分徐某甲部分补偿款，郗某和何某迫于无奈答应给徐某甲补偿费。补偿款下来后给了被告人徐某某95万元人民币。
9、房屋、树木拆迁补偿协议书、补偿明细表、拆迁评估明细表、补偿款发放单，证实郗某获得拆迁补偿款2260221.5元。
10、被告人徐某某供述与辩解、郗某、张景昌及被告人徐某某银行账户往来明细、中国建设银行转账凭条，证实郗某补偿款的去向及被告人从郗某获得的补偿款中获得人民币95万元的事实。
11、委托鉴定书、唐山市人民检察院鉴定书、检验材料样本材料，证实评估明细登记表中“徐某甲”的签名是徐某甲书写。
12、户籍证明信，证实被告人徐某某出生于1968年11月5日。
本院认为，被告人徐某某作为协助人民政府从事行政管理工作的中共将军坨村总支部委员会委员，违反国家规定，利用其在评估过程中指认被拆迁户地块范围、确认原始承包人、在拆迁评估工作中出具证明信等职务便利向他人索取拆迁款人民币950000元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应予处罚。唐山市路南区人民检察院指控被告人徐某某犯受贿罪，事实清楚、罪名成立。对于辩护人提出的被告人不是国家工作人员，不是受贿罪的犯罪主体的辩护意见，经查被告人徐某某作为中共将军坨村总支部委员会委员，协助乡政府进行土地征用的行政管理工作，属于其他依照法律从事公务的人员，故对其辩护意见不予采纳。对于辩护人提出的被告人徐某某协助乡政府指认被拆迁户地块范围、确认原始承包人不属于“从事公务”的辩护意见，经查有区城建办（2008）18号、城建办通字（2008）20号、区城建办（2008）28号文件等书证，证人唐某甲、刘某、侯某等证言相互印证，足以证明指认拆迁户地块范围、确认原始承包人等工作是拆迁工作过程中不可缺少的一部分，故对其辩护意见不予采纳。对于辩护人提出的被告人徐某某不存在受贿的事实的辩护意见，经查有郗某、徐某甲等证人证言及被告人徐某某的银行往来明细、土地转包协议等书证足以证实被告人徐某某从郗某拆迁补偿款中获得950000元人民币的事实，故本院对其辩护意见不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人徐某某犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币400000元（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2015年9月12日起至2020年9月11日止，罚金限判决生效后十日内缴纳）。
二、追缴违法犯罪所得上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 鲁桂平
审 判 员 王瑞华
代理审判员 王 烨
二〇一六年九月十九日
书 记 员 于静雅