江西省安义县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣0123刑初19号
公诉机关江西省安义县人民检察院。
被告人黄某某，女，1970年10月7日出生于江西省安义县，汉族，小学文化，务农，家住安义县。2015年8月10日因本案被成都铁路公安抓获并临时寄押于双流县看守所，同年8月15日被安义县公安局刑事拘留，同年8月25日由安义县公安局取保候审；同年12月29日由安义县人民检察院取保候审；2016年4月28日由本院决定并于同年6月2日由安义县公安局执行逮捕。
被告人彭某某，男，1978年10月25日出生于江西省安义县，汉族，文盲，务农，家住安义县。2015年7月5日因本案被安义县公安局刑事拘留，同年7月16日由安义县公安局取保候审，同年12月29日由安义县人民检察院取保候审。
被告人刘某某，女，1953年8月12日出生于江西省安义县，汉族，文盲，务农，家住安义县。2015年７月4日因本案被安义县公安局刑事拘留，同年７月16日由安义县公安局取保候审，同年12月29日由安义县人民检察院取保候审。
被告人彭某珍，女，1986年10月6日出生于江西省安义县，汉族，初中文化，务农，家住安义县。2015年8月5日因本案被安义县公安局刑事拘留，同年8月10日由安义县公安局取保候审，同年12月29日由安义县人民检察院取保候审。
被告人彭某花，女，1963年10月29日出生于江西省安义县，汉族，小学文化，务农，家住安义县。2015年8月6日因本案被安义县公安局刑事拘留，同年8月10日由安义县公安局取保候审，同年12月29日由安义县人民检察院取保候审。
被告人王某某，女，1977年11月10日出生于江西省安义县，汉族，初中文化，农民，家住安义县。2015年8月11日因本案被安义县公安局刑事拘留，同年8月14日由安义县公安局取保候审，同年12月29日由安义县人民检察院取保候审。
被告人王某群，女，1964年3月4日出生于江西省安义县，汉族，小学文化，务农，家住安义县。2015年8月6日因本案被安义县公安局刑事拘留，同年8月10日由安义县公安局取保候审，同年12月29日由安义县人民检察院取保候审。
江西省安义县人民检察院以安检刑诉〔2016〕13号起诉书指控被告人彭某花、刘某某、彭某某、彭某珍、王某某、黄某某、王某群犯妨害公务罪，于2016年3月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安义县人民检察院检察员戴晓勤出庭支持公诉，被告人彭某花、刘某某、彭某某、彭某珍、王某某、黄某某、王某群到庭参加了诉讼。现已审理终结。
安义县人民检察院起诉指控：
2015年7月2日11时许，安义县公安局接到报警称安义县城管局工作人员胡正文、蔡阳等人在安义县龙津镇仕桥彭家组拆除村民非法悬挂的横幅时，遭到该村村民暴力阻碍，要求安义县公安局民警赶赴现场处警。当安义县公安局龙津派出所民警到达现场处警时，再次遭到该村村民暴力阻碍执法，龙津派出所民警即向安义县公安局指挥中心请求增援。当日13时许，安义县公安局民警胡某生、邓某福、郭某明、张某平、余某通、詹某勇、万某平、熊某晨、万某晶、熊某杰等人接到指令后赶至现场处警时，遇聚集在彭义龙家三楼楼顶的被告人彭某花、彭某某、刘某某、彭某珍、黄某某、王某某等人用啤酒瓶、砖块等物抛砸，后公安民警胡某生等人在马路上依法处警时，又遭到被告人王某群等人用石块抛砸。经鉴定，民警胡某生、邓某福、郭某明、詹某勇、万某平、熊某杰的损伤程度均为轻微伤。
为证实所指控的事实，公诉人当庭宣读和出示了以下证据：被告人的户籍及归案经过说明；人民警察证及其自述材料；证人彭某1、骆某、余某、彭某2的证言；人体损伤程度鉴定书；视频资料一份；被告人的供述与辩解等。
公诉机关认为，被告人彭某花、刘某某、彭某某、彭某珍、王某某、黄某某、王某群明知安义县公安局民警在依法执行公务，还共同故意采用抛砸啤酒瓶、砖块等暴力方式进行阻挠、妨害公务，且致七人轻微伤，应以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人彭某花、王某某、王某群具有自首情节，可从轻处罚；被告人彭某某、刘某某、彭某珍、黄某某能坦白交待自己的罪行，可酌情从轻处罚。提请法院依法判处。
被告人彭某花、刘某某、彭某某、彭某珍、王某某、黄某某、王某群对起诉指控的犯罪事实和罪名没有异议。
经审理查明：
2015年7月2日11时许，安义县公安局接到报警称安义县城管局工作人员胡正文、蔡阳等人在安义县龙津镇仕桥彭家组拆除村民非法悬挂的横幅时，遭到该村村民暴力阻碍，请求安义县公安局民警赶赴现场处警。当安义县公安局龙津派出所民警到达现场处警时，再次遭到该村村民暴力阻碍执法，龙津派出所民警即向安义县公安局指挥中心请求增援。当日13时许，安义县公安局民警胡某生、邓某福、郭某明、张某平、余某通、詹某勇、万某平、熊某晨、万某晶、熊某杰等人接到指令后赶至现场处警时，遭到聚集在彭义龙家三楼楼顶的被告人彭某花、彭某某、刘某某、彭某珍、黄某某、王某某等人用啤酒瓶、砖块等物抛砸。随后，当公安民警胡某生等人到马路上依法处警时，又遭到被告人王某群等人用石块抛砸。被告人彭某花、彭某某、刘某某、彭某珍、黄某某、王某某、王某群暴力阻碍公安民警执行公务的行为，造成现场处警民警胡某生头面部和右手受伤，民警邓某福右上肢、郭某明右前臂、詹某勇头部、万某平右手食指、万某晶左大拇趾、熊某杰头部等处被砸伤。经安义安正法医学司法鉴定所鉴定，胡某生、邓某福、郭某明、詹某勇、万某平、万某晶、熊某杰的损伤程度均为轻微伤。
案发后，被告人彭某花、王某某、王某群先后向安义县公安局投案。被告人彭某某、刘某某、彭某珍、黄某某先后被公安机关抓获归案。七被告人归案后均供述了上述主要犯罪事实。
上述事实，有以下证据证实：
1、安义县公安局受案登记表、立案决定书及出具的破案经过说明、被告人归案情况说明、被告人常住人口信息表，太原铁路公安处乘警支队民警出具的黄某某归案情说明及太原乘警支队的在逃犯罪嫌疑人移交证、双流县看守所出具的证明，证实本案的案发情况，七被告人的归案情况及七被告人均已达刑事责任年龄，具有完全刑事责任能力。
2、安义县公安局视频资料，显示了七被告人用啤酒瓶、砖块等物抛砸执行公务的民警的情况。
3、安义安正法医学司法鉴定所AZ司鉴所[2015]临鉴字第011号、012号、014号、016号、018号、019号、029号损伤程度鉴定书，证明了公安民警胡某生、邓某福、郭某明、詹某勇、万某平、万某晶、熊某杰的损伤情况，均为轻微伤。
4、受伤民警胡某生、邓某福、郭某明、詹某勇、万某平、熊某晨、万某晶、熊某杰出具的自书材料和人民警察证，证实七人是安义县公安局民警，2015年7月2日中午在安义县龙津镇凤山村委会仕桥村小组出警时遭部分村民拉扯，并被村民用啤酒瓶、砖块砸伤。
5、安义县城镇管理局出具的证明及其工作人员胡正文、蔡阳出具的自书材料，证实2015年7月2日中午，安义县城管局人员在仕桥彭家组清除村民非法悬挂的横幅时，遭到少数村民暴力阻挠，部分工作人员受伤。后公安机关接到报警后派出民警赶到现场，将暴力阻止执法的村民强制带离现场，才将横幅清除。
6、证人彭某1的证言，证实：安义县龙津镇仕桥彭家村小组村民在彭仁钢、彭义龙房屋的屋顶上挂了写有“上骗中央、下骗百姓”、“占我土地、毁我家园”的横幅。2015年7月2日上午11时40分许，龙津镇政府干部、城管局工作人员到场拆除违法横幅时，遭到村民阻拦。报警后，安义县公安局民警到现场维持秩序，村民仍不允许拆除横幅，当时彭义发的妻子、王某某、彭义龙的三女儿、四女儿、彭圣佑的妻子、彭某花等七人从彭义龙的屋顶往地面上的工作人员扔石头、酒瓶等物品，地面上的村民也与工作人员发生冲突。村民主要是怕还建房的用地不属于村民，心里不踏实，所以一直阻拦拆迁工作。
7、证人骆某的证言，证实：2015年7月2日上午11时许，龙津镇政府和县城管局组织工作人员在仕桥村折除村民反对政府拆迁非法悬挂的横幅时，受到村民阻挠，有部分村民跑到彭义龙家楼顶向工作人员抛酒瓶、石块等物品。从执法记录仪可以看到，黄某某、彭莉娟、王某某、彭某花、刘某某、彭某珍、彭水珍在楼顶丢酒瓶和石块，彭圣自也在楼顶。鼎湖派出所的教导员胡某生被王某群用石块丢到了眼睛。
8、证人余某的证言，证实：2015年7月2日上午，龙津镇政府和城管工作人员到仕桥彭家拆除村民悬挂的横幅时，彭义发的妻子、彭义青的妻子王某某、彭义龙的三女儿、四女儿、彭圣自、彭圣佑的妻子、彭义烈的妻子彭某花拿啤酒瓶、石头朝一楼的城管人员和龙津镇干部扔。公安民警来了后，上述人员又拿啤酒瓶和石头朝民警身上扔。在地面上王某群拿一块石头朝民警的人群中丢了过去。龙津镇的黄厚进、王志云等人受了伤，她自己腿部被打青了。
9、证人彭某2的证言，证实：2015年7月2日中午，城管局和公安局人员在仕桥彭家要拆除挂在村头的几幅横幅，他看见有人从彭细龙家三楼扔啤酒瓶和石头下来。
10、被告人刘某某供认，2015年7月2日因拆横幅的事，他们村村民与镇村工作人员发生了冲突，后来警察来了，村民又与警察发生冲突。她和彭某花、黄某某、彭某珍、彭水珍、王某某、彭圣自、彭某某在彭义龙家的屋顶上，彭某花、黄某某、彭某珍、彭水珍、王某某、彭某某都扔了啤酒瓶或石块，她也拿了一个啤酒瓶，但没有扔。
11、被告人彭某某供认，2015年7月2日上午，他们村的村民因拆横幅的事与镇村工作人员、警察发生冲突，有些村民在彭义龙家屋顶向执法人员扔了酒瓶和玻璃。他和黄某某及她的女儿、王某某、彭某珍、彭水珍、彭某花、刘某某拿酒瓶、石块往下扔，造成民警及工作人员头部受伤。
12、被告人彭某珍供认，2015年7月2日中午，镇干部及县城管人员在她家附近拆横幅时，村民与镇干部及城管人员发生冲突，警察来了后，村民又阻碍警察正常执法，她当时在自己三楼向执法人员扔了酒瓶，彭某花、黄某某、王某某、刘某某、彭某某也都从楼上往下扔了酒瓶。
13、被告人彭某花供认，案发当日，她看见黄某某从彭义龙二楼阳台的地上拿起一个啤酒瓶往穿了制服的工作人员身上砸。她当时也扔了一个啤酒瓶。
14、被告人王某群供认，她家和政府签订了拆迁协议后就搬出了仕桥彭家村，租住在凤山村上车头村小组。2015年7月2日中午，她从仕桥彭家种的田地里放水回家时，看到村里的人和政府工作人员及警察闹得好激烈，就随手从地上捡了一块砖头，朝政府工作人员及警察人群扔了过去，然后就回家了。
15、被告人王某某供认，2015年7月2日中午，镇村干部及县城管人员在她们村拆横幅时，村民与镇村干部、城管人员发生冲突，后警察来执行公务时，村民在彭义龙家楼上向执法人员扔、抛酒瓶，她也在楼上扔抛了二三个酒瓶和一块石块。当时黄某某、彭某珍、彭某花、刘某某、彭某某等人在楼上扔了酒瓶。
16、被告人黄某某供认，2015年7月2日中午12许，她和丈夫彭义发来到村口，政府工作人员要拆掉村口挂的横幅，村民不肯拆，在吵吵闹闹，她看到有村民往彭义龙家楼上去，她也跟着到了二楼，她看见有人从二楼平顶拿酒瓶朝下面的政府工作人员及警察扔，她也捡起酒瓶朝楼下扔，她扔了二三个酒瓶，扔完后就跑了。
上列证据经查证属实，证据之间相互印证，足以证明上述案件事实，本院予以确认。
在本案审理过程中，经本院委托，安义县社区矫正工作领导小组办公室提交了对被告人彭某花、刘某某、彭某某、彭某珍、王某某、王某群的审前社会调查报告，建议对上述六被告人适用非监禁刑。
本院认为，被告人黄某某、刘某某、彭某某、彭某珍、彭某花、王某某、王某群明知公安民警在依法执行公务，还采用抛砸啤酒瓶、砖块等暴力方式共同故意阻挠、妨害公安民警执行公务，并造成七名公安民警受轻微伤，其行为均已构成妨害公务罪。公诉机关指控罪名成立。在共同犯罪中七名被告人作用相当，应按其所共同参与的全部犯罪予以处罚。案发后被告人彭某花、王某某、王某群能自动投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，可依法从轻处罚；被告人彭某某、刘某某、彭某珍、黄某某被公安机关抓获归案，到案后能坦白交待自己的犯罪事实，分别酌情从轻处罚。综合考虑全案案情和被告人的犯罪情节、归案情况及认罪态度、悔罪表现，结合社区矫正机关的意见，被告人彭某某、刘某某、彭某珍、彭某花、王某某、王某群没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可依法宣告缓刑。但被告人黄某某犯罪后畏罪潜逃，经公安机关上网追逃后被抓获归案，依法不宜适用缓刑。为此，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款之规定，判决如下：
被告人黄某某犯妨害公务罪，判处拘役二个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月2日起至2016年7月17日止）。
被告人彭某某犯妨害公务罪，判处拘役二个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人刘某某犯妨害公务罪，判处拘役二个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
四、被告人彭某珍犯妨害公务罪，判处拘役二个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
五、被告人彭某花犯妨害公务罪，判处拘役一个月，缓刑六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
六、被告人王某某犯妨害公务罪，判处拘役一个月，缓刑六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
七、被告人王某群犯妨害公务罪，判处拘役一个月，缓刑六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省南昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 杨 波
审 判 员 熊三恩
代理审判员 万 艳
二〇一六年六月二日
书 记 员 赵 玉
附：一、1997年修订的《中华人民共和国刑法》相关条款
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
二、《中华人民共和国刑法》相关条款
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。