成都市双流区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川0116刑初556号
公诉机关成都市双流区人民检察院。
被告人徐鹏，男，1960年10月29日出生，汉族，本科文化，中共党员，原成都市××××人民医院院长，住成都市天府新区。2017年1月13日因涉嫌受贿罪经成都市双流区人民检察院决定刑事拘留，同日由成都市公安局天府新区分局执行，同年1月22日经成都市人民检察院决定逮捕，同日由成都市公安局天府新区分局执行。现羁押于新津县看守所。
辩护人李洪琼，四川天与律师事务所律师。
辩护人古国富，重庆君知奇律师事务所律师。
成都市双流区人民检察院以双检公诉刑诉[2017]511号起诉书指控被告人徐鹏犯受贿罪，于2017年4月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。成都市双流区人民检察院指派检察员吴拓、王海霖出庭支持公诉，被告人徐鹏及其辩护人李洪琼、古国富到庭参加诉讼。在审理过程中，成都市双流区人民检察院向本院建议延期审理一次，本院予以同意。现已审理终结。
成都市双流区人民检察院指控：被告人徐鹏在2003年至2016年担任四川省原双流县××人民医院（后更名为成都市××××人民医院）院长期间，接受四川×××医疗器械有限公司、四川×××医疗器械有限公司、成都×××医疗器械有限公司等多家公司的实际控制人冯某的请托，在医疗耗材、医疗设别的采购工作中增加向冯某所控制公司的采购率、采购量，并收受冯某为感谢其关照所送的钱款共计242万元。
针对以上指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述及辩解等证据以支持其控诉。公诉机关认为，被告人徐鹏利用其职务上的便利，非法收取他人钱财242万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人徐鹏对公诉机关的起诉指控无异议并自愿认罪，提出其具有自首、重大立功情节。其辩护人提出，1、被告人徐鹏受贿现金中有18万元的事实不清，证据不足，不应予以认定；2、被告人徐鹏系初犯、偶犯，具有自首、坦白、一般立功及重大立功情节，积极退赃，且其为单位的发展做出了重大贡献，在看守所里发现病患，并利用专业知识帮助他人治病，亦属重大立功表现，请求对其减轻处罚，适用缓刑。
本院审理查明事实与公诉机关起诉指控一致。同时查明，1、2017年1月12日、13日，被告人徐鹏存放于宋某某、胡某某、邹某某账户上的赃款共计1784325元已上交至四川省成都天府新区成都片区管理委员会监察局账户。在本案审理期间，被告人徐鹏的亲属已退赃635675元；2、被告人徐鹏归案后，检举、揭发了张某、李某某的犯罪行为，后经查证属实；3、被告人徐鹏在新津县看守所关押期间，发现同监室犯罪嫌疑人李某系肺结核患者并向看守所报告，且按照看守所要求对同监室犯罪嫌疑人魏某某进行了心理疏导。
上述事实，有经庭审质证的下列证据予以证实：
1、受理案件线索呈批表、立案决定书，证实案件来源。
2、到案经过，证实2017年1月12日成都市双流区人民检察院对徐鹏以涉嫌受贿案立案侦查；2017年1月13日将徐鹏从市纪委教育培训中心带回成都市双流区人民检察院；同日，对被告人徐鹏刑事拘留。
3、双流县人民政府双府人[2003]9号文件、中共双流县委组织部双组干[2003]119号关于晏启明等八位同志职务任免的通知、双流县××人民医院事业单位法人证书、组织机构代码证、中华人民共和国医疗机构执业许可证，证实被告人徐鹏系成都市××××人民医院（原双流县××人民医院）院长、法定代表人。
4、成都市××××人民医院出具的2003年-2016年采购及付款情况统计、变更说明函、××××人民医院应付账款明细账、购销合同、销售合同、供货合同、医用耗材购销协议、供货协议书、医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同等书证资料，证实冯某所控制公司与成都市××××人民医院的交易情况。
5、企业信息查询通知单，证实成都市朗柏医疗器械有限公司、成都××医疗器械有限公司、四川省×××医疗器械有限公司、四川××××医疗设备有限公司、成都×××医疗器械有限公司、四川××医疗器械有限公司、四川××医疗器械有限公司的相关情况。
6、宋某某、胡某某、邹某某、冯某等人的银行账户信息、个人明细查询以及证券账户信息、资金变动情况表、对账单、银行账户交易明细等，证实被告人徐鹏受贿资金转账情况。
7、证人冯某的证言，证实其是四川×××医疗器械有限公司的总经理，实际控制人，其还是四川××医疗器械有限公司、四川××××医疗设备有限公司、四川省×××医疗器械有限公司、四川××医疗器械有限公司、四川××医疗器械有限公司、成都×××医疗器械有限公司、四川×××医疗器械有限公司、成都××医疗器械有限公司、成都××贸易有限公司的法人代表或者实际控制人。这些企业的服务对象主要是各类医院，主要有双流县××人民医院（××××人民医院）、郫县人民医院等。2006年至2016年间，其向双流县××人民医院院长徐鹏送过好处费，目的就是希望徐鹏在医疗耗材的采购中能够给更多的支持，同时加快回款速度。2004年下半年，双流×医院的设备科长谭某引荐其认识了徐鹏，2006年初，其通过谭某给徐鹏钱可能有2次，估计有10多20万元。后来徐鹏要求其直接给钱，2008年春节前期就给徐鹏拿深色袋子装了20万元现金，2009年春节后其拿了36万元现金装在深色塑料袋里，把袋子放进徐鹏车的后备箱。2013年或2014年春节，其在徐鹏小区门口给了徐鹏25万元现金的袋子，2012或2013年的时候，其给了徐鹏装有10万元现金的袋子，第五次其给了徐鹏5万元现金。2009年底，徐鹏提议让其把钱存在银行卡里。几天后在徐鹏的尼桑轿车上，徐鹏给其一张银行卡，名字“宋某某”，其用手机把卡拍了照，然后就把卡还给了徐鹏。过了几天，其要求都某往卡里转入32万元，要都某陆续存入。后来徐鹏表示认可。2010年底，2011年初，其表示要感谢徐鹏对业务的支持，徐鹏说以前那张银行卡不用了，后在车上给了其一张新的银行卡，账号名是“胡某某”，其把卡拍了照。过了几天其就把这张银行卡的照片通过彩信方式发给了其公司出纳明某，其记不起来当时到底转了多少。2014年底的时候，徐鹏要其又转过一次钱，其可能让明某转了15万元。这次转款之后，可能隔了几天到十来天，其在徐鹏车上，徐鹏告诉其不能再用那张卡转款了，又给了其一张银行卡，卡主名字邹某某。其还是用手机拍了卡的照片。过了几天，其要都某间断性的向这张卡里转款，每次5万元到15万元间。其向徐鹏送钱后，其所经营的公司于双流×医院的业务量有增长。从2005、2006年开始至今，其公司和二医院的业务量从每年100多万元增加到1000多万元左右。
8、证人宋某某的证言，证实其堂姑父徐鹏是××××人民医院院长。2007年的一天，徐鹏让其去建设银行帮到办一张卡，其表示同意，后就在建设银行新办了一张银行卡，然后就把卡给了徐鹏。2016年夏天，徐鹏让其去华泰证券开个户，其办好后告诉了徐鹏。
9、证人胡某某的证言，证实其是徐鹏的好友。2010年2月份的时候，徐鹏让其帮到开个股票账户，其同意了，其去建设银行新办了一张银行卡，并把原来的股票账户绑定到银行卡上，开好后其把银行卡的卡号、密码以及股票账户和交易密码等全部告诉了徐鹏。2015年的时候，其准备炒股，徐鹏表示同意，其就转了58万元到这张银行卡。2016年3月9日，其又转了52万到卡上。2016年9月徐鹏告诉其不能炒股了，其就转了113万元左右出来。
10、证人邹某某的证言，证实其和徐鹏是亲戚。2015年2月，徐鹏让其用身份证给徐鹏开个炒股的账户，其就办了一张建行卡，又开了一个炒股的账户，办好了就把银行卡给了徐鹏，密码也给了。
11、证人都某的证言，证实其2006年6月后在成都×××医疗器械有限公司工作，2006年至2010年底主要负责公司出纳工作。冯某实际控制经营多家公司，这些公司都是做医疗器械销售的。公司资金和冯某的资金都是伙到在用，公司的一些资金也会进入其个人的民生银行卡内，总之这些账户间都没有区分公私，伙到一起在用。2010年，冯某有一天喊其向宋某某的卡内转款32万元，其就用公司账户向自己的建行卡内转了7万元，之后陆续通过转款方式向这张卡上转了7万元钱。冯某之前为了方便炒股往其母亲张春蓉的证券账户转了30万元，于是其从其母亲的建行卡上转了25万元到宋某某账户。这32万元都是冯某的钱。2014年底，冯某让那个其给户名为胡某某的一张建行卡转款15万元，其就从冯某的民生银行个人账户转了10万元到其的民生银行卡，后又使用其的民生银行卡通过网银转账的方式在2014年12月22日、23日分三笔，每笔5万元公转给胡某某账户内15万元。其在2011年初就没有担任公司出纳了，把出纳工作转给明某了，所以其移交工作的时候把其个人的建行卡和U盾也交给明某了。所以2011年之后建行卡上的交易情况，其不清楚。2015年7月开始，冯某要其用无卡存款的方式向邹某某建行卡内存款，在2015年的时候都是冯某每次安排其存多少钱，到了2016年3月份，冯某就给其说要其基本上每个月给邹某某账户内存13-15万金额，其大概存到2016年7月份就没有存了。其总共往邹某某的账户里存了90万元左右。钱都是其从冯某在民生银行的个人卡上通过网银转到其个人的民生银行卡上，然后再由其取现通过无卡存款方式存入邹某某建行账户的。
12、证人明某的证言，证实其2011年1月进入四川××医疗器械公司工作至今。公司的法定代表人是其，但是实际控制人是冯某。冯某还实际控制了很多公司。其负责××公司和冯某实际控制公司的货款支付、员工工资、报销以及其他出纳相关的工作。2011年1月左右开始，冯某安排其向一个叫胡某某的人转过五次款，共计12万元。冯某把胡某某的建设银行卡号发给了其，后其分五次向胡某某的账户共转了12万元。此外，其还转过六次共14万元到胡某某的账户上。
13、证人谭某的证言，证实其在双流县××人民医院工作。其中，2004年担任设备科科长，2006年在总务科任科长，2008年11月调回设备科任科长，2012年7月在妇产科工作。其担任设备科科长期间，医院的设备、耗材供应商很多，业务做的多的就是成都×××医疗器械公司。2004年其和冯某认识了。其担任设备科科长，其向徐鹏建议供应商集中在一两家好管理，最终设备科推荐了三家公司，开会徐鹏确定基本耗材的供应商为成都×××医疗器械公司。2005年春节前的一天，冯某请其把一个信封转交给徐鹏，里面装的是钱，让其代向徐鹏拜年，其把信封给了徐鹏，然后说是成都×××公司老板冯某拜年的，徐鹏就把信封收下了。之后还有一次冯某委托其向徐鹏送信封的情况。冯某的业务主要是从2005年起步的，冯某在医院做了一段时间的业务后，徐鹏说要见一下冯某，其就带冯某见了徐鹏。2005年的时候冯某的业务金额大概有几十万元，到2012年达到近千万元、其给冯某提供过方便，有时会把一些招标购买的设备提前告诉冯某，让冯某有利于中标，最终还是要徐鹏同意，才会操作让冯某中标。其担任设备科长期间，一般都是一个月统计一次耗材使用情况，先由设备库造表，在由其审核，再交由监察科，再交给徐鹏签字审核。最后，交由财务科审核并转款。如果徐鹏不签字，冯某公司的货款不能付出去。
14、被告人徐鹏的供述，证实2003年7月双流县政府任命，其担任双流县×医院院长、党总支书记。2016年7月，被免去院长、党总支书记职务。其担任院长期间，设备的采购流程是，需要招标采购的设备先在预算会确定，纳入次年预算，然后过了职代会后报卫生局、采购办同意后再进行招标，不需要招标的小型设备由医院分管副院长带人考察、询价，进行院内采购。耗材的采购主要是由医院自主采购。医院在《招标法》出台之前，很不规范，2015年后才规范起来的。之前，耗材的采购其同意了，设备科同意了就可以采购了。其担任院长期间，向医院供应耗材、设备较多的有冯某的公司、××公司等等，耗材方面冯某的公司总量算是最多的。冯某最早的公司叫×××医疗器械公司，后来叫×××公司，冯某有几家公司。2014年，设备科长谭某建议冯某的公司来做耗材供应，其同意了，具体工作由设备科安排。后来，冯某的公司就开始给医院供应耗材了。2004年的一天，谭某就把冯某带到其办公室，冯某表达了希望其支持把业务量作大，其说可以，其就和冯某认识了。在其当院长这些年，其总共收了冯某给的242万元，其中冯某通过银行转到其指定的三个银行账户共163万元，分五次给其现金共计79万元。2005年春节前，谭某给其说冯某拿了几万元钱要谭某转交给其，谭某给其一个牛皮纸信封，其就收下了，回家看到里面装了3万元。2006年春节前、2007年春节前冯某又通过谭某给了其钱，也是装在牛皮纸信封里的，2006年是6万元，2007年是9万元。谭某给其转交的时候说冯某的意思是感谢其和谭某让冯某做医院的医疗耗材供应业务。2007年，冯某给其说转交的方式不妥，建议直接给其。2008年汶川地震后，冯某给过几次现金。2009年春节期间，冯某放了一个深色的口袋在其车的后备箱，其回家看了里面装了36万元。2012年底的时候，冯某和其在蜀郡小区门口见面，冯某给了其一个深色的口袋，其回家看里面装了25万元。冯某还通过银行卡转账向其送过钱，一共4次。2009年其建议冯某把钱打到银行卡上，冯某说可以，安排人打在卡上。2007年其就让妻子的远房侄女宋某某去华阳的建设银行开一个账户，其与宋某某又去华泰证券开了一个证券账户，卡和账户都是其在使用。2009年的下半年的一天，其把宋某某的建设银行卡给冯某看，冯某拍了照，其让冯某把好处费直接打在卡上。其查询发现在2010年卡有32万进入，是冯某给其的好处费，其用来炒股了。2010年，其让胡某某去办一张建行卡，并去华阳华泰证券开一个炒股账户，胡某某把卡和账户资料给其了。其把这张卡给冯某，让冯某不要往宋某某的卡上打钱了，以后打在这张卡上。这个账户2011年有26万元转入，2014年底有15万元转入，其都用于炒股了。2015年左右，其让胡某某补仓，合伙炒股，当时其账户上的市值有110多万，胡某某分两次转了110万元进来。后来就把资金的账户和密码告诉胡某某来操作。2016年8月底，胡某某把钱转出来了。这41万元是冯某给其的好处费。2015年2月，其表弟邹某某到成都，其让邹某某去办一张建行卡，并开通一个华泰证券的炒股账户给其用。邹某某办好后就把银行卡、密码和证券账户都给其了。其把这张卡给冯某拍了照片，让冯某以后把钱打在这张卡上。这个账户从2015年到2016年7月总共有90万元转入，其把钱去买股票了。冯某在其的关照下，业务范围扩大，从最初的普通耗材到高值耗材，从小型设备到比较大型的设备都在开始做了。只要冯某公司的业务，设备科谭某找到其，其就不会反对。
15、缴款书、智慧柜员机业务回执、客户回单，证实被告人徐鹏的退赃情况。
16、举报材料、移送函、起诉书，证实被告人徐鹏举报了张某、李某某受贿案的线索。
17、天府新区成都纪工委出具的关于徐鹏在接受调查期间现实表现的函，证实天府新区成都纪工委于2016年12月12日对徐鹏进行立案调查，成都市纪委于12月13日决定对其采取“两规”措施。2017年1月13日解除其“两规”措施并移送司法机关。徐鹏在接受调查期间，能够主动交代其违纪事实，悔过态度较好。
18、新津县看守所出具的关于被告人徐鹏在新津县看守所的表现情况，证实被告人徐鹏在看守所内对同监室犯罪嫌疑人魏某某进行了心理疏导，并向看守所报告了同监室犯罪嫌疑人李某的疾病症状。
上述证据，来源合法，内容相互印证，能够证明案件事实，本院予以采信。
本院认为，被告人徐鹏作为国家工作人员，利用其职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人人民币242万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应追究其刑事责任。成都市双流区人民检察院起诉指控事实清楚、罪名成立，本院予以支持。被告人徐鹏在归案后揭发他人犯罪行为，经查证属实，系有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚。对被告人徐鹏的辩护人提出被告人徐鹏受贿现金中有18万元不应予以认定的辩护意见，本院认为，证人谭某、冯某与被告人徐鹏的供述能够相互印证，形成证据锁链，证实被告人徐鹏受贿该18万元的事实，故对该辩护意见，本院不予采纳。对被告人徐鹏及其辩护人提出被告人徐鹏具有自首以及重大立功情节的辩解、辩护意见，与审理查明事实不符，本院不予采纳。对被告人徐鹏的辩护人提出被告人徐鹏具有坦白、立功情节、积极退赃的辩护意见，本院在量刑时酌情予以考虑。据此，根据被告人徐鹏犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条、第六十七条第三款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人徐鹏犯受贿罪，判处有期徒刑五年十个月，并处罚金人民币三十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年1月13起至2022年11月12日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳，逾期则强制缴纳。)
二、对被告人徐鹏退缴的受贿款人民币242万元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 韩莉萍
人民陪审员 张 静
人民陪审员 陈安文
二〇一七年十二月二十六日
书 记 员 周 凤
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。