青海省西宁市城北区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）北民廿初字第409号
原告：赵某某，女，汉族，1976年某月某日出生。
原告：张某某甲，女，汉族，1999年某月某日出生。
法定代理人：赵某某，系张某某甲生母。
被告：张某某乙，男，汉族，1974年某月某日出生。
被告：张某某丙，男，汉族，1947年某月某日出生。
委托代理人：张某某乙，系被告张某某丙之子。
被告：张某某丁，女，汉族，1952年某月某日出生。
委托代理人：张某某乙，系被告张某某丁之子。
原告赵某某、张某某甲与被告张某某乙、张某某丙、张某某丁承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告赵某某兼原告张某某甲法定代理人、被告张某某乙兼被告张某某丙、张某某丁共同委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，1997年12月5日，原告与被告张某某乙登记结婚，并按当时的承包政策享有承包经营权，与三被告及原告张某某甲共同承包9.37亩土地。2009年，原告与被告张某某乙离婚，婚生女张某某甲由原告抚养。2013年至2014年期间，因原告承包的土地被国家征收，所有村民均以108000元／亩获得承包地征收补偿费用，原告却未分得。2015年1月原告因集体土地补偿款及承包地补偿款将花园台村村民委员会诉至本院，本院作出（2015）北民廿初字第88号民事判决书，查明花园台村村民委员会已将7.23亩承包地征收补偿费780840元发放被告张某某丙名下，为维护合法权益，原告诉至本院，请求本院依法判令被告返还原告的承包地征收补偿费312336元，并承担本案诉讼费。
被告未在法定期限内提交书面答辩状，当庭辩称，原告所述与事实不符。首先，根据土地承包证显示，土地承包时间为1997年，承包土地时原告赵某某与被告张某某乙尚未登记结婚，原告张某某甲尚未出生，故原告赵某某、张某某甲不享有花园台村承包地；其次，原告赵某某与被告张某某乙离婚时，双方已一次性分割共同财产，综上，原告赵某某、张某某甲在花园台村不享有承包地，请法院驳回原告的全部诉讼请求。
原告为支持其诉讼请求，提交如下证据：
1、从城北区档案馆调取的青海省农村土地承包经营权证登记簿（复印件）一份，拟证明二原告是承包地经营权共有人，与被告张某某丙共同承包9.37亩地的事实；
2、（2015）北民廿初字第88号民事判决书（复印件）一份，拟证明二原告系花园台村集体组织经济成员，因姻亲关系取得合法的土地承包经营权，2013年国家征用被告张某某丙家7.23亩承包地，且村委会已将承包地补偿费发放至被告张某某丙名下的事实。
经当庭质证，被告对原告提交的证据发表质证意见认为，对证据1真实性有异议，土地承包时间应为1997年1月1日，不是1999年1月1日，对证据2的真实性无异议；对证据1、2的证明方向均有异议，土地承包时，原告赵某某尚未与被告张某某乙结婚，原告张某某甲未出生，二原告未分得承包地，2001年补发承包经营权证时，村委会按当时户籍人口将二原告填写在承包经营权共有人栏中，但二人并未分得承包地，故无权分配承包地征收补偿款。
被告为支持其抗辩理由，当庭提交如下证据：
1、（2010）北民廿初字第03号民事调解书（复印件）一份，拟证明原告与被告婚姻关系存续期间未分得本村承包地；
2、土地承包经营权证（复印件）一份，拟证明土地承包时间为1997年1月1日，彼时原告赵某某尚未嫁入，不应分得承包地，只是在2001年补发承包经营权证时按当时户籍人口将二原告填写在共有人项下；
3、常住人口登记簿（复印件）一份，拟证明二原告已将户口从被告家迁出的事实；
4、2015年10月17花园台村民委员会出具证明一份，拟证明花园台村最后一次分配土地的时间为1996年，彼时原告赵某某尚未嫁入，原告张某某甲尚未出生，二人在本村不享有承包地的事实。
原告对被告提交的证据发表质证意见认为：对证据1真实性无异议，证明方向有异议，承包地不属于夫妻共同财产；证据2真实性有异议，承包经营的起始时间应为1999年1月1日；证据3真实性及证明方向均无异议；证据4与本案无关联。
2015年10月15日本院依职权调取被告张某某丙家户籍人员证明两份，证明户主为张某某丙的家庭现有成员共8人（含户主张某某丙在内）的事实。
原、被告对该证据真实性均不持异议，但原告认为该证据与本案不具关联性，应以承包经营权证载明的人员分配承包地份额，新增人员不应享有承包地。
本院认证如下：
一、原告提交的证据1与被告提交的证据2，虽然二者在承包期限的起始时间有差异，但互相映证，均能够证明原告系诉争承包地的承包经营权共有人，对该证明内容本院予以确认；
二、原告提交的证据2，被告对真实性不持异议，能够证明被告张某某丙家的承包地被征收及征收补偿费发放情况，本院予以采信；
三、被告提交的证据1、证据3、证据4与本案不具有关联性，本院不予采信；
四、本院依职权调取的证据，双方对真实性均不持异议，该证据能够证明张某某丙户下现有成员人数，是分配张某某丙家庭承包地征收补偿费的依据，本院予以采信。
经审理查明：原告赵某某与被告张某某乙原系夫妻关系，被告张某某丙、张某某丁、张某某乙分别系原告张某某甲的祖父、祖母和父亲。1999年1月1日，被告张某某丙以户主的名义承包被告村9.37亩土地，二原告及被告张某某丁、张某某乙为该承包地经营权共有人。2009年，原告赵某某与被告张某某乙离婚，婚生女张某某甲由原告赵某某抚养，婚生子张生晖由被告张某某乙抚养。2010年2月26日，原告赵某某将自己及女儿张某某甲户口从被告张某某丙家分户，但户籍未迁出花园台村，离婚后，原告赵某某未继续在花园台村生活，亦未再嫁。2013年3月1日，被告张某某丙家承包的其中7.23亩土地因被政府部门征用或其他单位使用，承包地征收补偿费每亩90000元，青苗费每亩2700元，苗木移植费每亩15300元，花园台村委会据此向被告张某某丙发放土地补偿款780840元。另查明，被告张某某丙户籍现有家庭成员共8人。
本院认为，本案争议焦点为：一、本案的定性；二、二原告是否享有分配承包地征收补偿费的权利；三、二原告应享有的承包地征收补偿费具体数额；四、返还的义务主体。
一、关于本案的定性。本院认为本案主要围绕承包地征收补偿费的享有主体资格、分配份额等展开，应定为承包地征收补偿费用分配纠纷；
二、关于二原告是否享有分配承包地征收补偿费的权利。本院认为，承包经营权证是判断承包经营权属的法律依据，原告提交的“青海省农村土地承包经营权证登记簿”及被告提交的“土地承包经营权证”均载明二原告系承包经营权共有人，当承包地被国家征收时，理应与其他经营权人共同享有分配承包地征收补偿费的权利。虽然土地被征时，原告赵某某与被告张某某乙已离婚，但根据《中国人民共和国农村土地承包法》第三十条规定：“妇女离婚或丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”，原告赵某某不因其与被告张某某乙婚姻关系灭失、原告张某某甲不因其不由被告张某某乙抚养而丧失承包经营权，故原告要求被告返还其相应份额征收补偿费的主张符合法律规定，本院予以支持；
三、关于二原告应享有的承包地征收补偿费具体数额。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条的规定，我国农村土地承包采取的是农村集体经济组织内部的家庭承包方式。村民以户为单位承包本集体经济组织的土地，对外享有相关的权利、履行相应义务；在家庭内部，每个具有集体经济组织成员资格的家庭成员，地位平等，对承包土地共同享有占有、使用、收益的权利。同时，我国实行“增人不增地，减人不减地”的土地承包政策，虽然集体经济组织不因新增加成员另行增加土地，但不是新增成员在家庭承包中不享有承包经营权，只要是承包户内的人员，不论出生土地承包到户前，还是土地承包到户后，都应当享有土地承包经营权。故除承包经营权证登记的原告与被告外，其余家庭成员均有权分配承包地征收补偿费。根据被告张某某丙户籍现有家庭成员及二原告合计人数，原告赵某某、张某某甲每人应享有的承包地征收补偿费为张某某丙取得的征收补偿款十分之一份额。二原告未实际耕种承包地，不应享有青苗费和苗木移植费，故被告应返还原告赵某某、张某某甲的承包地征收补偿费数额为每人：90000元／亩×7.23亩×1／10=65070元；
四、关于返还义务主体的确定。本院认为，三被告共同享有承包地征收补偿费的使用、分配权，亦应共同承担返还义务，故三被告均为返还义务人。
综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第六条、第三十条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款，《诉讼费缴纳办法》第二十九条第二款的规定，判决如下：
一、被告张某某丙、张某某丁、张某某乙于本判决生效之日起十日内返还原告赵某某承包地征收补偿费用人民币65070元；
二、被告张某某丙、张某某丁、张某某乙于本判决生效之日起十日内返还原告张某某甲承包地征收补偿费用人民币65070元；
三、驳回原告赵某某、张某某甲其它诉讼请求。
如未按照本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费5986元，原告赵某某、张某某甲承担3492元，被告张某某丙、张某某丁、张某某乙承担2494元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。
审 判 长 张永平
代理审判员 李 妍
人民陪审员 王秀芬
二〇一五年十二月十八日
书 记 员 田 海
附相关法律条文：
《中华人民共和国农村土地承包法》
第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。
第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十二条承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。
《诉讼费用交纳办法》
第二十九条部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。