大连经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽0291民初3585号
原告：李旭华。
委托代理人：李立夫。
被告：大连明和兆泰置业有限公司，住所地：大连经济技术开发区高安里13号。
法定代表人：兰明，董事长。
委托代理人：赵妍、韩文君，辽宁恒信律师事务所律师。。
原告李旭华诉被告大连明和兆泰置业有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，由审判员高晓明独任审判，公开开庭进行了审理。原告李旭华的委托代理人李立夫，大连明和兆泰置业有限公司的委托代理人赵妍、韩文君到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年7月4日，原、被告双方签订了《商品房买卖合同》，约定被告将大连经济技术开发区图强街X号房屋出售给原告，总房款为575433元，房屋的交付时间为2015年8月30日前。同时，合同约定被告逾期交房应自本合同第八条约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，按日向原告支付已交房款万分之三的违约金。合同签订后，原告按约定交付了全部购房款。但案涉房屋系小高层住宅，消防未经验收合格并备案，严重危及到购房者的生命和健康安全，被告却违法要求原告接收房屋，被告的行为已经构成严重违约。因此原告拒收未经消防验收合格并备案的房屋。故诉至法院，请求判决1.被告支付逾期交房违约金（自2015年8月31日起至2016年3月25日止为35000元；自2016年3月25日起至实际交付商品房之日止，以全部购房款575433为基数，按日万分之三的标准计算）。2.被告承担本案诉讼费。
被告辩称，不同意原告的诉讼请求。首先，案涉合同约定的交房条件不违反国家法律、行政法规的强制性规定，合法有效；其次，被告已在合同约定的交房时间之前通知原告收房，交房时该房屋已具备交房条件，案涉房屋是否通过消防验收或备案并不是法律强制性规定或商品房买卖合同约定的房屋交付的必要条件，原告无权拒绝接收房屋，经被告多次催促原告仍拒绝办理房屋交接手续。被告已经按照合同约定履行了义务，不存在违约行为，因原告单方面原因逾期接收房屋，由此造成的损失应当由原告自行承担。第三，即使本案涉及违约金事宜，合同中约定的违约金标准明显过高，请求依法对违约金标准予以降低。
经审理查明，2014年7月4日，原、被告双方签订了《商品房买卖合同》及《补充协议》，约定原告购买被告开发的位于大连经济技术开发区图强街X号房屋，房屋总价款为575433元。合同第八条约定被告应在2015年8月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第五种条件，并符合合同约定的商品房交付原告使用：1、该商品房经验收合格；2、该商品房经综合验收合格；3、该商品房经分期综合验收合格；4、该商品房取得商品住宅交付使用批准文件；5、经建设单位组织建筑工程验收合格并由勘察、设计、监理、建设单位出具验收报告。第九条约定如被告未按合同约定的期限将该商品房交付原告使用，逾期超过三十日，原告要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被告按日向原告支付已交付房价款万分之三的违约金。上述合同签订后，原告向被告交付了全部房款。案涉房屋所涉工程截止于2015年8月18日经勘察、设计、监理、建设单位验收合格并出具验收报告。2015年8月23日被告通过邮寄方式通知原告接收房屋，原告于2015年8月24日接收到该通知书。案涉房屋至今未取得消防部门备案。
本院所确认的上述事实，有原、被告提供的《商品房买卖合同》及《补充协议》，原告提供的销售不动产统一发票，被告提供的《勘察文件质量检查报告》、《设计文件质量检查报告》、《工程质量评估报告》、《工程竣工报告》、《工程竣工验收报告》、商品房交付使用通知书、快递单、投递跟踪记录及当事人当庭陈述笔录等在案为凭，证据材料业经当庭质证和本院审查，能够证明案件事实，可以采信。
本院认为，本案的争议焦点在于合同约定的交房条件是否有效，是否违反了法律的强制性规定。原、被告之间签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，当事人均应依约履行。案涉合同第八条第5项约定的交付条件是：被告应在2015年8月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经建设单位组织建筑工程验收合格并由勘察、设计、监理、建设单位出具验收报告，并符合合同约定的商品房交付原告。原告认为该约定违反《中华人民共和国消防法》中房屋必须取得消防部门验收合格后方可交付使用的规定，在案涉房屋未取得消防验收的情况下被告向其交付房屋的行为违反了相关法律的强制性规定。本院认为，《中华人民共和国消防法》第十一条规定：“国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件保送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责”；第十三条规定：“按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；（二）其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用”。由此可见，法律强制规定需要消防验收合格方可交付使用的工程范围是“国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程”，此类工程包括：（1）建筑总面积大于20000平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；（2）建筑总面积大于15000平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；（3）建筑总面积大于10000平方米的宾馆、饭店、商场、市场；（4）建筑总面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；（5）建筑总面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；（6）建筑总面积大于500平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。（7）设有第（1）至（6）条所列的人员密集场所的建设工程；（8）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；（9）本条第一项、第二项规定以外的单位建筑面积大于40000平方米的或者建筑高度超过50米的其他公共建筑；（10）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；（11）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。本案中，案涉房屋并不属于《中华人民共和国消防法》所规定的必须进行消防验收的范围，仅需在建设单位验收后报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构抽查不合格的，停止使用。且根据《建设工程质量管理条例》第十六条的规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格的，方可交付使用。《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第四条的规定，建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称备案机关）备案。建设单位是工程竣工验收的组织者，实施工程竣工验收的单位为建设、涉及、施工、工程监理等相关单位。因此，备案机关并非组织或实施工程竣工验收的单位，而是在工程竣工验收合格之后才报备案机关进行备案。故案涉合同约定交房条件为“经建设单位组织建筑工程验收合格”，并不违反国家法律法规的效力性强制性规定，合法，有效。案涉合同约定的交房期限为2015年8月30日前，而案涉房屋于2015年8月18日经验收合格，即已具备合同约定的交房条件，被告亦在2015年8月30日前通知原告收房，被告已履行合同约定的交房义务，不构成违约，因此原告主张被告给付逾期交房违约金，无事实及法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国消防法》第十一条之规定，判决如下：
驳回原告李旭华的诉讼请求。
案件受理费338元，由原告李旭华负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。如在上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
审判员 高晓明
二〇一五年七月二十九日
书记员 王庆睿
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《中华人民共和国消防法》
第十一条国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件保送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。
第十三条按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：
（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；
（二）其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。