广东省广州市荔湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）穗荔法民三初字第1817号
原告：陈仕红，女，1955年7月17日出生，汉族，住广州市海珠区。
委托代理人：邓晟、赖永明，北京市中伦文德（广州）律师事务所律师、实习律师。
被告：广东银裕餐饮管理有限公司，住所地：广州市荔湾区。
法定代表人：区扬华。
委托代理人：徐萍、洪敏怡，该公司员工，联系地址。
原告陈仕红诉被告广东银裕餐饮管理有限公司租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员王燕适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈仕红及委托代理人邓晟、赖永明、被告广东银裕餐饮管理有限公司的委托代理人徐萍、洪敏怡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈仕红诉称，2011年10月30日，原被告双方签订鑫红农庄承包经营合同书，约定被告承包经营原告位于广州市荔湾区东沙大道五凌路8号311-319号的农庄用作餐饮。合同约定承包经营时间为2011年11月1日至2014年10月31日，租金为每月38000元，从第二年（2012年11月1日）开始，每月租金上涨5%，即租金为39900元，被告应当于每月5号前缴纳租金，如不能按时缴纳的，则按每日3%计算滞纳金。被告承包经营期间的员工工资、营业宣传、水电费、税费、垃圾费、排污费等所有经营费用均由被告按照规定向有关单位进行缴纳；被告应当一次性支付保证金60000元，支付押金76000元，并于签订合同时缴纳当月租金38000元。
原告已经于签约当日将鑫红农庄移交给被告接手经营，被告亦取字号为“聚源农庄”，但被告并没有履行承包经营合同的约定，按时向原告支付合同保证金、押金及每月租金。一直以来以各种理由推脱或拒绝支付；原告也多次发函催促还款，被告也多次书面承诺保证还清所有欠款，但至今仍欠下巨款未清偿。原告迫于无奈，于2014年1月23日向被告发出最后通牒，并随后收回涉案场地，双方的承包关系予以解除。
从2011年11月5日至2014年1月23日，被告按合同规定应缴纳租金总额为1054500元，在该期间，原告还替被告垫付了水电费等其他费用共计71922.48元，而被告总计支付了272000元给原告，被告所支付款项优先用于抵扣垫付款71922.48元后，被告仍拖欠原告租金854422.48元。由于被告逾期支付租金，根据合同所产生的逾期滞纳金远远超过本金，我方以本金为限主张滞纳金。为维护原告的合法权益，故诉至法院要求：1、确认原被告之间的承包经营合同关系于2014年1月23日正式解除；2、判令被告向原告支付其拖欠的2011年11月1日至2014年1月28日的租金854422.48元；3、判令被告向原告支付2011年11月1日至2014年1月28日逾期缴纳租金滞纳金854422.48元；4、判令被告承担本案诉讼费用。
被告广东银裕餐饮管理有限公司辩称，我方不同意原告的诉请。承包合同在2012年的6月份就已经终止了。我方承包时间是2011年11月开始，我方在2012年3月份就已经不再经营了，2012年4月份就已经把员工工资全部结清，并且通知原告，关门结业。当时我方在2012年3月13日应原告要求出了一份承诺书，因为承包经营费用尚未结清，所以就出具了这一份承诺书。在2012年6月11日，鑫红农庄就单方面出具了终止合同的通知，我方也确认了。原告要求承包费用结算至2012年6月1日。由于后来公司的状况一直不好，鑫红农庄又要求支付承包费，要求将承包费用算至2012年8月份。我方认为，该合同是在2012年3月份已经当面同原告说清，不再经营。对方也同意，并且也出具了合同文书。所以，关于租金，我方认为因为承包合同关系于2012年6月终止，租金费用也应终止。
经审理查明，2011年10月31日，鑫红农庄（甲方）与被告（乙方）签订《鑫红农庄承包经营合同书》约定：由甲方提供给乙方承包经营的鑫红农庄位于广州市荔湾区东沙大道五凌路8号311-319号，营业面积共约800平方米。营业范围为餐饮业。承包经营时间为2011年11月1日至2014年10月31日，共三年。押金及租金支付：1、押金：乙方需向甲方缴纳两个月场地押金共计为76000元整，签订本合同同时交纳当月租金38000元整。承包结束后双方交接结清有关物业、设备用具及相关费用后七日内全额无息退还给乙方；2、承包费用：乙方在承包经营期内，每月租金为38000元整（包括场地租金）于当月5号前缴纳。如不能按时缴纳，则按每日计算缴纳3%的滞纳金。3、计租赁日期：计租赁从第二年（2012年11月1日）起按租赁总额递增5%。4、其他费用：乙方承包经营期间的员工工资、营业宣传、水电费、水费、垃圾费、排污费等所有经营所需要交纳费用，由乙方按照规定向有关部门或单位缴纳。甲方的权利义务：甲方按合同约定提供鑫红农庄给乙方经营，保证乙方独立自主管理经营权。为乙方提供现有的经营场所及设施、设备、用具等；保证乙方经营所需的水、电正常供应；甲方需复杂鑫红农庄的工商、税务、消防、卫生等相关执照，确保乙方正常经营。乙方的权利义务：在承租期内经营自负盈亏、其对内、外形成的债权债务由乙方自行负责与甲方无关；承担所聘人员的社保、医疗、伤亡、用工、计生、治安及福利待遇等费用和责任。甲方由鑫红农庄法定代表人陈仕红签名。
合同签订后，原告将涉案场地交付给被告使用。被告在涉案场地经营到2012年4月16日。
2012年2月1日，8月9日，9月2日，10月29日，11月16日，被告分别向原告支付租金50000元、32000元，20000元，40000元，30000元；2013年2月8日，4月28日，6月20日，被告分别向原告支付租金40000元，20000元，40000元。
2012年3月13日，被告出具承诺书，承诺于2012年3月21日前一次性支付交清承包鑫红农庄合同书规定的所有费用。
2012年6月11日，原告向被告发出《关于单方面终止“鑫红农庄”承包经营合同书的通知函》通知如下：1、截止至2012年6月1日，你司已拖欠我发包方共八个月承包费304000元、设备保证金60000元、两个月承包费押金76000元、仓库交接货物价值18000元，总计458000元，减去已交承包租金50000元，尚欠我发包方408000元……你司应在接到本通知函的7天内，将拖欠我方的上述承包费、保证金等全额还清。否则，我发包方必将依承包经营合同及《中华人民共和国合同法》的有关规定，单方面终止与你司的上述承包经营合同，并保留依法追究你司逾期缴纳承包费金额每日3%滞纳金的违约责任的权利。2、你司若不能如期在收到本通知函的7天内全额还清拖欠我方的承包费等计408000元，也必须将“鑫红农庄”交还给我发包方经营管业，否则，届时我发包方不能及时收回“鑫红农庄”经营管业的一切经济及法律后果由你司一方承担……。被告于2012年6月11日签收该通知函，盖有公司印章及法人签名。
2012年8月2日，原告又发出《关于单方面终止“鑫红农庄”承包经营合同书的通知函》通知如下：截止至2012年8月止，你司已拖欠我方发包方共十个月承包费380000元、设备保证金60000元、两个月承包费押金76000元、仓库交接货物价值18000元，总计534000元，减去已交承包租金50000元，尚欠我发包方484000元……你司应在接到本通知函签收后于8月5日前，将拖欠我方的上述承包费、保证金等全额还清。否则，我发包方必将依承包经营合同及《中华人民共和国合同法》的有关规定，单方面终止与你司的上述承包经营合同，并保留依法追求你司逾期缴纳承包费金额每日3%滞纳金的违约责任的权利。2、你司若不能如期在收到本通知函后全额还清拖欠我方的承包费等计408000元，也必须将“鑫红农庄”交还给我发包方经营管业，否则，届时我发包方不能及时收回“鑫红农庄”经营管业的一切经济及法律后果由你司一方承担。被告于2012年8月2日签收该通知函，盖有公司印章及法人签名。
同日，被告向广州市荔湾区鑫红农庄及原告出具《还款承诺书》称，在履行与你农庄于2011年10月31日签订的《鑫红农庄承包经营合同书》的过程中，已于签约当日接手经营鑫红农庄，至2012年8月5日止，共拖欠承包费等共计484000元，上述拖欠款项我司拟于2012年8月5-31日前全额支付给你农庄，如届时未能支付完毕，则我司自愿承担一切法律及经济责任。落款处盖有公司印章及法人签名。
2012年11月15日，被告再次出具《还款承诺书》，承诺：至2012年11月止，共拖欠你方承包费等共计486000元，上述拖欠款项我司拟于2012年12月31日前支付一半，其余在2013年春节前全部支付完毕给你方。如届时未能如期支付完毕，则我司自愿承担一切法律及经济责任，承担支付违约金、合同滞纳金及支付你方因催收债权而支付的一切合法合理的费用。落款处盖有公司印章及法人签名。
2014年1月23日，原告以快递的方式向被告发出《催款通知书》：截止2013年元月止，贵司已拖欠我“鑫红农庄”承包金及各种代垫费用已高达壹佰壹拾多万元（滞纳金未计在内）。为此，现给贵司发出最后催款通知书，希望贵司在2014年元月30日前来交纳所欠费用，如逾期不交，我司将单方终止原“承包合同书”并向人民法院提起诉讼。该快递邮寄地址：广州市荔湾区黄沙大道144号418房，于2014年1月28日被退回。
庭审中，被告陈述向原告累计交纳了272000元的租金，其交纳的是2011年11月至2012年6月租金。原告确认被告交纳了272000元的租金，其交租时间是随机的，并没有按照合同约定的每月5日前交租，都是拖延交租。
另查明，广州市荔湾区鑫红农庄由原告陈仕红个人经营。
本院认为，原、被告签订的《鑫红农庄承包经营合同书》实质是关于涉案场地的租赁协议，双方对此亦予以确认。原、被告双方签订的《鑫红农庄承包经营合同书》是双方真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应依约履行。原告按照合同的约定提供涉案场地给被告使用，被告在2011年10月31日接手经营鑫红农庄后，直至2012年2月1日才付款50000元，已构成违约，经原告多次催收后，仍未完全履行合同义务，依法应当承担本案纠纷的全部责任。由于原告自认2014年1月28日已自行收回该场地，双方之间的《鑫红农庄承包经营合同书》已终止履行。故原告与被告签订的《鑫红农庄承包经营合同书》于2014年1月28日解除。原告要求被告支付2011年11月至2014年1月28日所欠租金的诉讼请求符合法律的规定与合同约定，本院予以支持，2011年11月至2014年1月28日，被告应支付租金1050639元，被告已支付租金272000元，故被告应向原告支付租金778639元。原告要求被告所支付款项优先用于抵扣垫付款，依据不足，本院不予采纳。被告称其在2012年3月底终止经营，且租金费用应截止在2012年6月，但在此期间，直至2014年1月份，被告并未与原告进行正式的场地交接，交还场地，被告辩称交租金至2012年6月，理据不足，本院不予采纳。
关于原告要求被告支付从2011年11月6日起至全部租金实际付清之日止的滞纳金（按合同约定日率3%计算）的诉讼请求，因约定较高，且被告在庭审中提出相应降低，本院支持按同期银行贷款利率的四倍标准计算。2012年2月1日、8月9日、9月2日、10月29日、11月16日，被告分别向原告支付租金50000元、32000元、20000元，40000元，30000元；2013年2月8日，4月28日，6月20日，被告分别向原告支付租金40000元，20000元，40000元，被告自认其向原告交纳的上述272000元的租金，是2011年11月至2012年6月租金，本院予以确认。2011年11月的租金，被告在2012年2月1日支付，故2011年11月的滞纳金，从2011年11月6日计算至2012年2月1日，以欠付原告租金38000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。2011年12月的租金，被告在2012年2月1日支付12000元，2012年8月9日支付26000元，故2011年12月的滞纳金分二段计算，从2011年12月6日计算至2012年2月1日，以欠付原告租金38000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算；从2012年2月2日计算至2012年8月9日，以欠付原告租金26000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。2012年1月的租金，被告在2012年8月9日支付6000元，2012年9月2日支付20000元，2012年10月29日支付12000元，故2012年1月的滞纳金分三段计算，从2012年1月6日计算至2012年8月9日，以欠付原告租金38000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算；从2012年8月10日计算至2012年9月2日，以欠付原告租金32000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算；从2012年9月3日计算至2012年10月29日，以欠付原告租金12000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。2012年2月的租金，被告在2012年10月29日支付28000元，2012年11月16日支付10000元，故2012年2月的滞纳金分二段计算，从2012年2月6日计算至2012年10月29日，以欠付原告租金38000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算；从2012年10月30日计算至2012年11月16日，以欠付原告租金10000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。2012年3月的租金，被告在2012年11月16日支付20000元，2013年2月8日支付18000元，故2012年3月的滞纳金分二段计算，从2012年3月6日计算至2012年11月16日，以欠付原告租金38000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算；从2012年11月17日计算至2013年2月8日，以欠付原告租金18000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。2012年4月的租金，被告在2013年2月8日支付22000元，2013年4月28日支付16000元，故2012年4月的滞纳金分二段计算，从2012年4月6日计算至2013年2月8日，以欠付原告租金38000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算；从2013年2月9日计算至2013年4月28日，以欠付原告租金16000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。2012年5月的租金，被告在2013年4月28日支付4000元，2013年6月20日支付34000元，故2012年5月的滞纳金分二段计算，从2012年5月6日计算至2013年4月28日，以欠付原告租金38000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算；从2013年4月29日计算至2013年6月20日，以欠付原告租金34000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。2012年6月的租金，被告在2013年6月20日支付6000元，故2012年6月的滞纳金分二段计算，从2012年6月6日计算至2013年6月20日，以欠付原告租金38000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算；从2013年6月21日计算至实际付清之日止，以欠付原告租金32000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。2012年7月至2014年1月的滞纳金，每期以欠付原告租金元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条、第一百一十四条、《关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释》（二）》第二十九条的规定，判决如下：
1、确认原告陈仕红与被告广东银裕餐饮管理有限公司之间的承包经营合同关系于2014年1月28日解除。
2、被告广东银裕餐饮管理有限公司自本判决生效之日起3日内向原告陈仕红支付自2011年11月1日至2012年10月31日拖欠的租金184000元、支付自2012年11月1日至2014年1月28日的租金（租金按39900元／月计算）。
3、被告广东银裕餐饮管理有限公司自本判决生效之日起3日内向原告陈仕红支付逾期支付租金产生的滞纳金（2011年11月的滞纳金，从2011年11月6日计算至2012年2月1日，以欠付原告租金38000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。2011年12月的滞纳金，从2011年12月6日计算至2012年2月1日，以欠付原告租金38000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算；从2012年2月2日计算至2012年8月9日，以欠付原告租金26000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。2012年1月的滞纳金，2012年1月6日计算至2012年8月9日，以欠付原告租金38000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算；2012年8月10日至2012年9月2日，以欠付原告租金32000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算；2012年9月3日计算至2012年10月29日，以欠付原告租金12000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。2012年2月滞纳金，2012年2月6日计算至2012年10月29日，以欠付原告租金38000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算；2012年10月30日计算至2012年11月16日，以欠付原告租金10000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。2012年3月滞纳金，2012年3月6日计算至2012年11月16日，以欠付原告租金38000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算；2012年11月17日计算至2013年2月8日，以欠付原告租金18000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。2012年4月的滞纳金，2012年4月6日计算至2013年2月8日，以欠付原告租金38000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算；2013年2月9日计算至2013年4月28日，以欠付原告租金16000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。2012年5月的滞纳金，2012年5月6日计算至2013年4月28日，以欠付原告租金38000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算；2013年4月29日计算至2013年6月20日，以欠付原告租金34000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。2012年6月的滞纳金，2012年6月6日计算至2013年6月20日，以欠付原告租金38000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算，2013年6月21日计算至实际付清之日止，以欠付原告租金32000元为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算。2012年7月至2014年1月的滞纳金，每期以欠付原告租金为本金，该段期间同期银行贷款利率的四倍标准计算至实际付清之日止。每期违约金数额不得超过欠交的租金本金）。
4、驳回原告陈仕红其他诉讼请求。
本案受理费10140元，由被告广东银裕餐饮管理有限公司负担7600元，由原告陈仕红负担2540元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按不服本案一审判决部分的上诉请求数额向广州市中级人民法院交纳上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审判员 王 燕
二〇一四年十一月二十日
书记员 黄利民