江西省南昌市西湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）赣0103刑初5号
公诉机关南昌市西湖区人民检察院。
被告人孙强，男，1972年5月25日出生于山东省平邑县，汉族，大专文化，中共党员，系江西省委党校公务员培训中心餐饮部主任，户籍地江西省南昌市西湖区。因涉嫌挪用公款罪，于2017年5月25日由南昌市公安局西湖分局刑事拘留，同年6月8日被执行逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。
辩护人廖志青、王玲玲，江西人民律师事务所律师。
南昌市西湖区人民检察院以西检刑诉[2018]3号起诉书指控被告人孙强犯挪用公款罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南昌市西湖区人民检察院指派检察员陈媛媛出庭支持公诉，被告人孙强及其辩护人廖志青、王玲玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：被告人孙强自2012年12月开始任江西省委党校管理学院主任科员，在省委党校后勤服务中心二部工作，自2013年12月27日起担任餐饮服务部主任。孙强在任职期间利用职务上的便利，多次挪用公款归个人使用，金额总计1169758元，进行营利活动，超过三个月未还。具体如下：
1、2014年7月，江西省委党校公务员培训中心与江西应用工程职业学院合作，由江西应用工程职业学院租用江西省委党校公务员培训中心的办公场地开展办学，教学办公场地费用、学生宿舍费用及学生饭卡充值费用由江西省委党校公务员培训中心负责收取并上缴至江西省委党校，学生饭卡充值收入由江西省委党校公务员培训中心餐饮部负责收取，并由孙强负责每月上缴至江西省委党校财务处。2015年12月24日至2017年1月3日期间，孙强利用职务之便，将公务员培训中心餐饮部收取的学生饭卡充值收入共计572274元挪作个人用于购买彩票；
2、2013年10月10日，孙强以江西省委党校后勤服务中心二部餐饮部备用金的名义，向江西省委党校借款50000元；2014年1月9日，孙强以餐饮部备用金的名义，向江西省委党校借款30000元；上述80000元均被孙强挪作个人用于购买彩票；
3、江西省委党校每月向公务员培训中心餐饮部补助4名临时工工资共计6170元，由孙强负责发放。2016年1月至12月期间，孙强将临时工工资共计74040元挪作个人用于购买彩票，并未发放给临时工；
4、江西省委党校公务员培训中心餐饮部自2014年3月开始按每卡20元的标准向办理就餐卡的学生收取20元押金（退卡时退还），该押金由餐饮部工作人员叶某1收取后交给孙强，再由孙强上缴校院财务处。2014年3月19日至2016年12月26日期间，孙强将2499张卡的押金合计49980元挪作个人用于购买彩票；
5、孙强自担任江西省委党校公务员培训中心餐饮部主任以来，餐饮部采购工作由其亲自负责。采购完成后孙强每月都会向江西省委党校报销当月餐饮部采购货物钱款，在报销完后孙强并不及时支付采购货物的钱款，将本应及时支付给供货商的钱款挪作个人购买彩票。2015年1月至2016年12月期间，孙强共计挪用已报账的17名供货商货款及押金共计393464元。具体为赵某1货款28455元、邱某货款9930元、熊某1货款29026元、熊某2货款24379元、廖某1货款27126元、熊某3货款17691元、陈某货款14077元及押金5000元、蔡某货款72610元及押金5000元、曾某2货款1573元、谭某货款73000元及押金5000元、潘某货款3400元、李某2货款26960元及押金5000元、闵某货款2333元及押金2000元、程某2货款336元、雷某货款8380元、游某货款21888元、廖某2货款10300元。
江西省委党校发现孙强挪用公款的事实后，孙强于2017年3月2日还款20000元。2017年5月24日南昌市西湖区人民检察院侦查人员在孙强位于南昌市红谷滩新区联泰香域滨江桥郡5栋1单元701室出租屋内将孙强抓获归案。
针对上述指控，公诉机关当庭提交了以下证据：1.抓获经过、任职通知、审计报告、出纳存取款情况表、学生饭卡充值收入流水记录、借款单、江西省委党校临时工工资发放表、供货商提供的采购清单、欠条等书证；2.证人叶某1、李某1、谭某、赵某1、邱某等人的证言；3.被告人孙强的供述和辩解等证据。
公诉机关认为，被告人孙强身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次挪用公款归个人使用，金额总计1169758元，数额较大，进行营利活动，并超过三个月未还，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。诉请依法判处。
被告人孙强对起诉书指控的事实和罪名均无异议，且当庭认罪。
被告人孙强的辩护人辩称：1、被告人孙强自愿认罪，如实供述案件情况系坦白，依法予以从轻处罚；2、对被告人孙强的涉案金额部分存疑，针对起诉书指控第一起学生饭卡充值金额有一百元的出入，此外起诉书指控第五起采购货款和押金没有经过相关的审计鉴定；3、被告人孙强是初犯、偶犯没有犯罪前科，且认罪态度好，积极配合司法机关办案。4、被告人孙强在能力范围内积极退赃，减少国家损失；5、被告人工作单位制度不健全也是导致本案发生的因素之一，综上，希望给被告人孙强一个改过自新的机会。
经审理查明，被告人孙强自2012年12月开始任江西省委党校管理学院主任科员，在省委党校后勤服务中心二部工作，自2013年12月27日起担任餐饮服务部主任。孙强在任职期间利用职务上的便利，多次挪用公款归个人使用，金额总计1169758元，进行营利活动，超过三个月未还。具体如下：
1、2014年7月，江西省委党校公务员培训中心与江西应用工程职业学院合作，由江西应用工程职业学院租用江西省委党校公务员培训中心的办公场地开展办学，教学办公场地费用、学生宿舍费用及学生饭卡充值费用由江西省委党校公务员培训中心负责收取并上缴至江西省委党校，学生饭卡充值收入由江西省委党校公务员培训中心餐饮部负责收取，并由孙强负责每月上缴至江西省委党校财务处。2015年12月24日至2017年1月3日期间，孙强利用职务之便，将公务员培训中心餐饮部收取的学生饭卡充值收入共计572274元挪作个人用于购买彩票；
2、2013年10月10日，孙强以江西省委党校后勤服务中心二部餐饮部备用金的名义，向江西省委党校借款50000元；2014年1月9日，孙强以餐饮部备用金的名义，向江西省委党校借款30000元；上述80000元均被孙强挪作个人用于购买彩票；
3、江西省委党校每月向公务员培训中心餐饮部补助4名临时工工资共计6170元，由孙强负责发放。2016年1月至12月期间，孙强将临时工工资共计74040元挪作个人用于购买彩票，并未发放给临时工；
4、江西省委党校公务员培训中心餐饮部自2014年3月开始按每卡20元的标准向办理就餐卡的学生收取20元押金（退卡时退还），该押金由餐饮部工作人员叶某1收取后交给孙强，再由孙强上缴校院财务处。2014年3月19日至2016年12月26日期间，孙强将2499张卡的押金合计49980元挪作个人用于购买彩票；
5、孙强自担任江西省委党校公务员培训中心餐饮部主任以来，餐饮部采购工作由其亲自负责。采购完成后孙强每月都会向江西省委党校报销当月餐饮部采购货物钱款，在报销完后孙强并未及时向供货商支付采购货物的钱款，而是将本应及时支付给供货商的钱款挪作个人购买彩票。据统计，2015年1月至2016年12月期间，被告人孙强共挪用已报账的17名供货商货款及押金共计393464元。具体为赵某1货款28455元、邱某货款9930元、熊某1货款29026元、熊某2货款24379元、廖某1货款27126元、熊某3货款17691元、陈某货款14077元及押金5000元、蔡某货款72610元及押金5000元、曾某2货款1573元、谭某货款73000元及押金5000元、潘某货款3400元、李某2货款26960元及押金5000元、闵某货款2333元及押金2000元、程某2货款336元、雷某货款8380元、游某货款21888元、廖某2货款10300元。
江西省委党校发现孙强挪用公款的事实后，被告人孙强于2017年3月2日向江西省委党校还款20000元。2017年5月24日南昌市西湖区人民检察院侦查人员在孙强位于南昌市红谷滩新区联泰香域滨江桥郡5栋1单元701室出租屋内将孙强抓获归案。
另查明，案发后被告人孙强又向江西省委党校退还了人民币38582元。
上述事实，被告人孙强在开庭审理过程中亦无异议，且有以下证据：1、归案经过；2、事业单位法人证书、关于孙强同志任职的通知、中共江西省委党校、江西行政学院收入支出管理暂行办法、关于对公务员培训中心餐饮部的年度财务审计报告；3、江西省委党校临时工工资发放表、存取款情况表、饭卡充值款明细表、招商银行现金支票存根、记账凭证、江西省委党校备用金借款单、记账凭证；4、江西省审计厅审计移送处理书；5、供货商货款清单及欠条；6、江西行政学院公务员培训中心关于孙强截留学生就餐卡押金情况的说明；7、江西省委党校公务员培训中心餐饮部记账凭证；8、就餐卡押金核对情况的说明及退卡清单；9、公务员培训中心关于北区食堂采购有关情况的说明及食堂物品采购情况表；10、江西省委党校补充说明及会议纪要；11、公务员培训中心情况说明；12、赵某1、邱某、熊某1、熊光标、廖某1、熊某3、陈某、蔡某、谭某、曾某2、潘某、李某2、闵某、雷某、游某、廖某2的报销凭证；13、证人叶某1、李某1、周某、程某1、罗某、黄某1、曾某1、魏某、黄某2、谭某、赵某1、邱某、熊某1、熊某2、廖某1、熊某3、陈某、蔡某、曾某2、潘某、李某2、闵某、程某2、雷某、游某、廖某2、殷某的证言；14、现金存款回单及中共江西省委党校的证明；15、被告人孙强的供述及同步录音录像等证据，予以证实，足以认定。
本院认为，被告人孙强身为国家工作人员，在江西省委党校后勤服务中心工作后又担任餐饮部主任期间，利用其职务上便利，先后多次挪用公款归其个人使用，金额共计人民币1169758元，数额较大，并进行营利活动，超过三个月未还，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人孙强归案后能如实供述其所犯罪行，具有坦白情节，依法可以从轻处罚。被告人孙强在案发后能主动退还部分赃款，可酌情从轻处罚。辩护人的以上辩护意见与事实和法律规定相符，可采纳。但辩护人辩称的起诉书中指控被告人孙强的涉案金额部分存疑的辩护意见，与庭审查明的事实不符，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人孙强犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月25日起至2022年5月24日止）
二、继续追缴被告人孙强的违法所得共计1111176元，返还给被害单位江西省委党校。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省南昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘玉芳
人民陪审员 殷俊文
人民陪审员 喻 萍
二〇一八年三月十四日
书 记 员 袁 芳