安徽省阜南县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1225民初3404号
原告：阜南县国土资源局，统一社会信用代码11341225003180713K，住所地安徽省阜南县鹿城镇赵集路49号。
法定代表人：张云虹，该局局长。
委托诉讼代理人：张辉，该局职工。
委托诉讼代理人：王雪竹，安徽坤慧律师事务所律师。
被告：郜红大，男，1991年8月15日出生，汉族，市民，住安徽省阜南县。
委托诉讼代理人：张曌，安徽张怀华律师事务所律师。
委托诉讼代理人：毛伟，安徽张怀华律师事务所实习律师。
原告阜南县国土资源局与被告郜红大建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2016年8月8日立案后，依法组成合议庭，于2016年10月21日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人张辉、王雪竹，被告委托诉讼代理人张曌、毛伟到庭参加了诉讼。2016年12月7日，被告就双方争议土地问题提起行政复议，阜阳市人民政府依法受理，本院依法裁定中止审理，2017年7月31日，恢复审理。本案现已审理终结。
原告阜南县国土资源局向本院提出诉讼请求：请求人民法院确认双方签订的341225出让（2014）32号国有建设用地使用权出让合同合法有效；被告支付因该出让合同产生的土地出让金900万元、违约金533万元（违约金计算至2016年8月1日，以后的继续计算），合计1433万元。事实及理由：原、被告经过依法公开拍卖程序，被告以1360万元价格取得由原告出让的4604.10平方米的国有土地使用权，并于2014年6月20日签订了341225出让（2014）32号国有建设用地使用权出让合同，合同第十条约定：“被告在本合同签订之日起180日内，一次性付清国有建设用地使用权出让价款”。第三十条约定：“被告没有按时支付土地出让金的，自滞纳之日起，每日按延迟支付价款项的千分之一向原告给付违约金”。
被告郜红大辩称，原告诉求不明确。双方签订合同属效力待定或无效合同，涉案土地性质未确定，涉案宗地位于农村，原告无证据证明该宗地属于国家所有，不能证明原告有权出让涉案宗地，原告严重违反合同第六条第三十八条约定，法院应当依法对阜南县人民政府（2014）15号，关于由政府收回并注销（2011）字第67号《国有土地使用证》的文件合法性进行审查，阜南县人民政府无权收回涉案土地使用权、注销涉案土地使用权证书，原告应当依法征用集体土地为国有土地，而非想当然的收回、注销。原告出让拍卖行为应为无效。交地确认书是被告在阜南县王店孜乡国土资源局相关工作人员欺骗的情形下的签名，形成时间和签署时间不一致，且交地时涉案宗地未达到合同约定的净地交付、三通条件，涉案土地周围群众阻止被告进驻工地和正常施工，被告多次向原告及政府反映，但是均未果，原告应当向被告赔偿因违约造成被告的各项损失，原告违约在先，被告基于合同，履行了抗辩权，不应认定被告违约。
本院经审理认定事实如下：2014年6月20日，原、被告签订《国有建设用地使用权出让合同》,合同编号341225出让[2014]32号，原告将位于阜南县××人民路北侧“341225出让[2014]32号”宗地使用权出让给被告，用途：其他商服用地，面积：4604.10平方米，出让年期40年，合同约定土地使用权出让价款13600000元。合同第六条约定：“出让人同意在2014年7月22日前将出让宗地交付给受让人，出让人同意在交付土地时该宗地应达到本条第（一）项规定的土地条件：（一）场地平整达到净地交付；周围基础设置达到通路、通电、通讯”。第十条：“受让人同意按照本条第一款第（一）项规定向出让人支付国有建设用地使用权出让价款：（一）本合同签订之日起180日内，一次性付清国有建设用地使用权出让价款”。合同第三十条约定：“受让人应当按照本合同约定，按时支付国有建设用地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金”。
2014年7月22日，原、被告签订《交地确认书》，内容：“郜红大于2014年6月12日竞得阜南县国土资源局公开出让的[2014]-32号宗地，该宗地位于阜南县××人民路北侧，面积为：4604.10平方米，土地用途：商服用地。按合同约定定于2014年7月22日前净地交付受让人，现符合交地条件，并交付受让人”。落款时间2014年7月22日，被告郜红大签字确认，原告单位加盖单位印章。
2014年6月11日，被告缴纳竞买保证金4600000元，原告认可该款用于抵付建设用地使用权出让金。
本院认为，依法成立的合同，自成立时生效，对当事人具有约束力，当事人双方应当依合同约定全面履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。原、被告签订的《国有建设用地使用权出让合同》系双方当事人在平等自愿的基础上签订，主体适格，其合同内容不违反法律规定，应为有效合同。按照双方合同约定，被告应于2014年12月17日付清建设用地使用权出让金，实际被告至2014年12月17日前仅缴纳4600000元，按双方合同约定，即从2014年12月18日起，被告欠付金额为9000000元（13600000元-4600000元），按双方合同约定按欠付款数额，每日缴纳1‰违约金，2014年12月18日至2016年8月1日的违约金数额为5337000元（9000000元×1‰×593天），连同欠付建设用地使用权出让金本金9000000元，应当支付给原告。被告辩称涉案土地性质不明，无证据证明该土地属国有土地，应属集体所有土地，原告无权出让拍卖该土地，其行为应属无效，因被告未能举证证明其主张，本院不予支持。被告辩称原告未按约定履行净地出让义务，交付土地未达到“通路、通电、通讯”，应当承担违约责任，本院不予支持，因双方签订的交地确认书表明2014年7月22日原告已经接收该出让宗地，且确认书内容表明出让宗地亦符合双方合同约定的交付条件。被告辩称交地确认书系被告受欺骗签订，签订时间与落款时间不一致，因未能举证证明，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、确认原告阜南县国土资源局与被告郜红大于2014年6月20日签订的合同编号为341225出让[2014]32号的《国有建设用地使用权出让合同》合法有效；
二、被告郜红大于本判决生效之日起十日内支付原告阜南县国土资源局建设用地使用权出让金9000000元及违约金5337000元（从2014年12月18日至2016年8月1日），以后违约金以9000000元为本金，从2016年8月2日起至建设用地使用权出让金付清之日止，按每日1‰另行计算。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费107780元（原告已预交），由被告郜红大负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审 判 长 魏田田
人民陪审员 答侠利
人民陪审员 李西凤
二〇一七年八月八日
书 记 员 胡雅涵
（2016）皖1225民初3404号民事判决书适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
告知事项
一、本案申请执行期限为二年，时间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算，逾期不向人民法院申请执行，视为放弃权利。
二、义务人如果主动履行本判决确定的义务，可以将款汇入或存入法院账户。我院账户开户名：阜南县人民法院执行庭；账号：13×××47；开户行：中国工商银行阜南县支行；并请通知主审法官：魏田田，办公电话0558-671****，1885683****；通讯地址：皖阜南县人民法院民一庭；邮政编码236300。通讯地址：皖阜南县人民法院民一庭；邮政编码236300。