云南省通海县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）通民二初字第284号
原告师某一，男，45岁，汉族，农民。
被告师某二，男，51岁，汉族，农民。
原告师某一与被告师某二土地承包经营权纠纷一案，本院于2014年9月3日立案受理后，并依法适用简易程序，于2014年10月16日公开开庭进行了审理。原告师某一、被告师某二到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告师某一诉称，1998年第二轮土地承包时，原告向某某村民委员会四组（以下简称某某四组）承包了1.275亩土地，其于位于沟心的0.83亩、大高堆的0.85亩（实际是0.085亩）、龙潭湾的0.22亩、秧田的0.3亩。2001年，某某四组新增补给原告0.3亩土地耕种管理，该土地位于大高堆。2012年8月，被告借故将某某四组补给原告的位于大高堆的0.3亩土地侵占。原告曾请某某村委会、河西镇司法所调解，但调解无果。故请求人民法院判令被告将其侵占原告的位于大高堆的0.3亩土地返还原告耕种管理，并要求被告赔偿侵占原告土地两年的损失费1200元，诉讼费用由被告承担。
被告师某二辩称，第一，农村土地承包经营权纠纷不属于人民法院受理民事案件的范围。原告于近期才将本案争议的0.3亩土地变更到其承包户范围内，该行为严重违反了农村土地承包合同签订的一系列法规，原、被告双方之间的纠纷尚未了结，土地承包经营权尚未确定的情况下，原告和有关部门不能主观臆断，将诉争的承包经营权确权给原告。第二、被告耕种本案争议的土地是事出有因。2000年10月4日，原告用其位于大高堆的0.8亩土地中的0.5亩土地与被告的0.46亩土地互换，但原告将其换给被告的土地多占了10多平方米，双方对此事进行协商但未果。2012年11月份，基于原告的侵占行为，被告开始到原告栽种的本案争议的0.3亩土地栽种庄稼，栽种至现在，以挽回其受到的损失。第三、原告所主张1200元的损失赔偿，并无任何事实，也没有经过任何部门鉴定，因此不应得到法律的支持。综上，被告请求驳回原告的全部诉讼请求。
原告师某一为证明其主张，出示如下证据：一、身份证一份，欲证明原告的身份情况；二、承包户主为师某一的集体土地承包经营权证书一份，欲证明本案争议的土地是某某四组补给原告的；三、补田证明一份，欲证明2010年7月6日，某某四组补给原告位于大高堆的承包田0.8亩；四、某某村委会和某某四组出具的证据一份，欲证明本案争议的0.3亩土地的承包经营权属于原告；五、国有土地使用证一份，欲证明原告跟被告互换得的土地已经办理了国有土地使用证。
经质证，被告认为，对第一份证据的真实性、合法性及关联性没有异议；第二、三份证据不真实，两份材料都是其起诉后才去办理的，本案争议的田属于某某村四组的机动田，不属于原告的承包田；对第四份证据的真实性有异议；第五份证据与被告没有关系。
被告师某二为证明其主张，出示如下证据：一、某某村四组的机动田记录复印件一份，欲证明本案争议的0.3亩土地原属于案外人师秀芬的承包田，后师秀芬将该承包田返还四组，原告没有权利要求被告返还，只有四组有权要求被告返还；二、文约一份，欲证明原告与被告互换承包田的事实。
经质证，原告认为，两份证据均是真实的，没有异议。
为查明本案事实，本院于2014年10月20日向某某村四组现任会计师某调取了原告的土地承包合同书登记薄（代合同副本）一份并向其制作了一份询问笔录，师明主要陈述如下内容：一、师某一与师某二用于互换的土地均属于某某村四组的土地；二、某某村四组同意按补田证明的内容将本案争议的0.3亩土地变更登记到原告的承包范围内；三、原告的土地承包合同中进行的新增变更内容是由其在河西镇政府农经工作站办公室里进行的书写，某某村委会和河西镇政府的公章均是变更登记当时盖加，同时在河西镇镇政府农经站保管的师某一的土地承包合同登记薄中也作了新增变更登记；四、原告师某一自某某村四组于2001年向其出具补田证明后，就开始耕种管理本案的争议的0.3亩土地；五、补给原告的0.8亩土地原属于村民师秀芬的承包田，后师某芬转为居民，故将该田收归四组成为机动田；六、原、被告所陈述的补田证明中加盖私人印章的五人任职情况符合。
经质证，原告对上述两份材料均无异议，被告认为上述两份材料的内容均不真实。
本院对原、被告所举的证据及本院依职权调取的两份材料分析认证如下：一、原告的证据。原告的证据在本院指定的举证期限内提交，证据符合法律规定的形式，其内容与被告的部分陈述、会计师明的陈述相吻合，且与本案争议存在关联，本院对原告证据的真实性、合法性及关联性予以确认，二、被告的证据。被告的证据在本院指定的举证期限内提交，证据符合法律规定的形式，其内容与本案存在关联且得到原告认可，本院对原告证据的真实性、合法性及关联性予以确认。三、本院依职权调取的两份材料。代合同副本记载的新增变更内容与原告提交的土地承包经营权证书中记载的变更内容一致，师某陈述的内容与原、被告的陈述、证据内容相符合，故本院对该两材料的真实性予以确认。
根据原、被告的诉辩、举证、质证，本院的调查取证及分析认证，本院认定本案事实如下：原告师某一和被告师某二同系某某村四组的村民。2000年10月4日，原、被告双方签订了一份文约，文约主要约定被告用于承包的位于某某村四组大高堆、甸四公路边的0.46亩承包地与原告进行同面积承包田互换。被告提出原告用于互换的承包田必须位于大高堆，原告当时并无位于大高堆的承包田，因此原告并未能及时履行文约的约定。同时，原告又用承包的位于沟心的承包田与被告的兄弟互换得位于大高堆的0.46亩承包田。原告所互换得的两块承包田相邻，后来原告在该两块承包田上开办企业，并于2006年11月22日取得了通国用（2006）字第××××号国有土地使用证。2001年7月6日，某某四组向原告出具了一份补田证明，证明中载明：“师某一2008年10月18日办企业用地0.92亩，交来征地费0.92亩×40000＝36800元，叁万陆仟捌佰元正。现在补原来师某芬大高堆发子田0.8亩，到2002年小春收后管理栽种，其中不够面积0.12亩补采子田，2002年小春收后补。”该证明内容下方有原四组组长师某三、副组长师某四、理财小组组长师某五、委员师某六和师某七加盖各自的私人印章。依据该补田证明，某某村四组于同年将位于大高堆的机动田0.8亩土地交给原告耕种管理，原告将其中的0.5亩土地划分给被告师某二耕种，作为履行互换约定的面积，余下的0.3亩土地由原告耕种管理，也就是本案争议的土地。划分完毕后，原告修筑田埂，被告认为原告在修筑田埂过程多占了属于原告的面积，被告以此为由，自2011年11月份起，在未征得原告同意的情况下，将本案争议的0.3亩土地侵占耕种至今。2014年8月24日，在某某四组同意并在场的情况下，原告至通海县河西镇政府，将案争议的0.3亩土地的新增变更登记至其承包经营权证书中承包的范围内，在新增变更的内容上加盖有通海县河西镇人民政府和通海县河西镇山嘴村民委员会的印章。庭审中，针对某某四组大高堆周围承包田的普遍租金数额，原、被告双方各自进行了陈述，原告认为每亩每年的租金为2000元，被告认为每亩每年的租金为1000-1500元。
另查明，本案争议的0.3亩土地的四周均有田埂进行划分，四至为：东邻水沟、西邻某某村七组的承包田、南邻互换给被告师某二的土地、北邻某某村四组施某某的承包田。
本院认为，本案的争议焦点为原告是否有权向被告主张返还本案争议的0.3亩土地。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”本案中，自向原告补田后，某某四组作为土地的发包人已确定原告为该土地事实上的承包经营权人，原告自此对该土地享有土地承包经营权。2014年8月24日，某某村四组与原告签订书面承包合同，将此承包事实以书面合同再次确认。《中华人民共和国物权法》第三十四条规定：“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。”本案中被告占有使用该土地无法律根据，原告作为该土地的承包经营权人要求被告返还的主张，于法有据，本院予以支持。同理，被告认为不应返还的反驳主张，无法律依据，本院不予采纳。
关于被告侵占期间的给原告造成损失的问题。被告的无权占有该土地行为致使原告的合法利益受损，租金损失为为受损利益的直接表现形式，因此原告要求被告支付侵占期间的租金损失，于法有据，本院予以支持。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十四条规定：“诉讼过程中，当事人在起诉状、答辩状、陈述及其委托代理人的代理词中承认的对己方不利的事实和认可的证据，人民法院应当予以确认，但当事人反悔并有相反证据足以推翻的除外。”虽然原告没有证据证实对当地的租金数额且原、被告对租金数额的陈述不一致，但结合上述规定，本院确认当地的租金为每亩每年租金为1000元，故原告要求被告赔偿自2011年11月至今两年的租金损失600元（1000元×0.3亩×2年）的主张，本院予以支持，超出此范围的主张，本院不予采纳。同理，被告的反驳主张，无事实及法律依据，本院不予采纳。
综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第三十四条、第一百二十五条、第一百二十七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第二十二条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六十四条、第七十四条之规定，判决如下：
一、被告师某二于本判决生效后五日内将位于河西镇某某村民委员会四组大高堆的0.3亩土地（四至如下：东邻水沟、西邻某某村七组的承包田、南邻互换给被告师某二的土地、北邻某某村四组施某某的承包田）返还原告师某一耕种管理；
二、被告师某二于本判决生效后五日内赔偿原告师某一侵占土地期间的租金损失费人民币600元；
三、驳回原告师某一的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100元，减半收取50元，由被告师某二负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉溪市中级人民法院。
本案生效判决书确定的履行期限届满，当事人向人民法院申请强制执行的期限为两年。
审判员 戴坤
二〇一四年十一月二十日
书记员 张玲