辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沈中民五终字第212号
上诉人（原审原告）：辽中县肖寨门镇三西村经济合作社，住所地：辽中县肖寨门镇。
法定代表人：刘百安，系经济合作社主任。
委托代理人：殷守石，男，1957年6月10日出生，汉族，农民，现住：辽中县肖寨门镇。
上诉人（原审被告）：王潮明，男，1962年9月19日出生，汉族，农民，现住：辽中县肖寨门镇。
委托代理人：刘东君，辽中县正太法律服务所法律工作者。
上诉人辽中县肖寨门镇三西村经济合作社、王潮明因林业承包合同纠纷一案，不服辽中县人民法院（2014）辽民三初字第1263号民事判决书，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员赵智担任审判长，代理审判员谢宏（主审）、王耀峰参加的合议庭公开审理了本案。现已审理终结。
辽中县肖寨门镇三西村经济合作社向原审法院起诉称，辽中县肖寨门镇三西村经济合作社与王潮明于2003年1月12日签订了林地承包合同书，约定王潮明承包辽中县肖寨门镇三西村经济合作社土地20亩，用于种植林果。承包期24年，从2003年1月开始至2026年12月末为止。承包金每年每亩160元，实行上打租一年一交承包金，交款时间为每上年的12月份以前结算下一年承包金。并且明确约定了承包金调整条款，即承包金在承包期内每10年进行承包价格调整。该合同履行至2012年12月末，第一个10年已履行完毕，双方按160元计收的承包金。因王潮明的承包金交纳方式为一年一交，为区别于其它一次性承包金的交纳方式，当年约定的每亩地160元，系参照当时周边其它土地的承包价格确定的。为兼顾双方利益，为保证合同公平，所以辽中县肖寨门镇三西村经济合作社、王潮明双方在合同中约定了每10年进行价格调整的条款。辽中县肖寨门镇三西村经济合作社、王潮明从2013年开始履行合同承包期限的第二个10年，按合同约定，应调整承包金价格，如果不调整将使合同严重显失公平，且依合同约定也应该进行价格调整。现辽中县肖寨门镇三西村经济合作社、王潮明双方未就价格调整达成一致，王潮明没有交纳2013年、2014年度的承包金。故请求法院参照王潮明现阶段的周边土地承包价格确定2013年1月至2023年1月期间王潮明承包果园地承包金为每亩每年680元，并按此价格判令王潮明交纳2013年、2014年度承包费共计27，200元及诉讼费用。
王潮明辩称，1、我们只承认与辽中县肖寨门镇三西村经济合作社于2003年签订的合同。2013年、2014年两年承包费不是我们不交，是辽中县肖寨门镇三西村经济合作社不收。合同第五条“以后承包金每十年一调整价格”，辽中县肖寨门镇三西村经济合作社认为“以后”是本合同签订之日起十年后，王潮明认为“以后”的起点是本合同期限履行完毕后，以后每十年一调整价格，双方对合同第五条的理解存在差异，本合同书是由辽中县肖寨门镇三西村经济合作社提供的，且所有村民所签订合同格式样本均与本合同一致，应认定本合同是一份格式合同，对格式条款的理解发生两种或两种以上的情况，根据法律规定应作出不利于提供格式合同一方的解释，所以本合同书应按照王潮明的理解进行确认，也就是合同到期后即2026年之后才能调整价格，现在辽中县肖寨门镇三西村经济合作社起诉调整价格没有法律事实依据，更无合同支持，不应得到法院支持。
原审法院审理查明：辽中县肖寨门镇三西村经济合作社、王潮明于2003年1月12日签订合同书，辽中县肖寨门镇三西村经济合作社将位于辽中县肖寨门镇三西村一队大片20亩地承包给王潮明，作为林果基地，合同第3条约定承包期24年（2003年1月至2026年12月末），政策允许可打延期，每亩160元，承包金“上打租”一年一交，每年12月份交下一年租金。合同第5条约定，以后承包金按每10年调整价格。但合同第5条没有明确起算点，合同从2003年1月签订后，王潮明经营20亩果园地至今。至2012年，王潮明一直依照合同约定承包价格即每年每亩160元向辽中县肖寨门镇三西村经济合作社交纳20亩果园的承包费。现辽中县肖寨门镇三西村经济合作社认为双方从合同签订至今已经超过10年，请求判令从2013年1月1日起至2023年1月十年期间，将辽中县肖寨门镇三西村经济合作社、王潮明所签果园承包合同承包费调整为每年每亩680元，并以此要求王潮明给付2013年、2014年两年承包费共计27，200元。
上述事实，有辽中县肖寨门镇三西村经济合作社提供的合同书、证人刘立刚、刘文海、徐士昌、王迎等人的证言、收款收据以及一审法院依法调取的证人姚洪礼、王庆明、黄安成、王守文等的证言，经庭审质证，一审法院予以确认。
原审法院认为：依法成立的合同，受法律保护。合同双方应当严格遵守合同约定，全面履行合同权利、义务。本案中，双方争议的焦点是合同能否在合同承包期内进行调整，即王潮明承包果园地承包费从2013年至2023年能否调整为每年每亩680元，2013年、2014年王潮明承包果园地承包费是否按照每亩680元给付。本案中，辽中县肖寨门镇三西村经济合作社、王潮明双方签订的合同中，已经明确约定了调整承包价格条款，即承包果园地承包价格每十年一调整，现辽中县肖寨门镇三西村经济合作社、王潮明双方履行期限至2013年末已超过十年，且随着社会经济发展，特别是近年来物价上涨等因素，原合同签订时约定的承包价格每亩160元，价格明显偏低，显然不符合等价有偿诚实信用的原则，从维护村民集体利益角度出发，承包费应当适当提高。结合当地实际，并参考周边果园地承包价格等实际情况，王潮明从2013年1月至2023年1月果园地承包费由原来的每亩160元调整为每亩320元为宜，以此王潮明应给付2013年、2014年度承包费共计12，800元。对辽中县肖寨门镇三西村经济合作社提出的王潮明承包果园地从2013年1月至2023年1月王潮明承包果园地价格调整为每亩680元及2013年、2014年应按680元每亩给付承包费诉讼请求，经查，本案中，王潮明承包的果园地种植不同于一般农作物，林果地的生长周期长，投资见效慢，往往先期需要大量的投入，之后林果进入高产期时才见效益，并有一定的市场风险，本案辽中县肖寨门镇三西村经济合作社所在村民代表会议的决定，是参照三西村及邻村现在旱田、水田地承包价格，以此确定王潮明承包果园地从2013年1月至2023年1月承包费价格，由原合同约定的每年每亩160元增加到682元，该决议显然没有考虑果树生长特点，且没有与邻村果园地承包费实际情况相比较，该决定确定的承包价格明显高于邻村果园地承包价格，明显侵犯了承包户即王潮明合法的财产权益，所以该决议违反《村民委员会组织法》的上述规定，不能作为增加承包费的依据，故对辽中县肖寨门镇三西村经济合作社的这一诉讼请求不予支持。对王潮明提出的合同第五条“以后承包金每十年一调整价格”，“以后”的起点是本合同期限履行完毕后，以后每十年一调整价格，也就是合同到期后即2026年之后才能调整价格等辩解，按通常理解，辽中县肖寨门镇三西村经济合作社、王潮明双方签订合同条款均是对合同期内双方权利义务的约定，合同条款不可能约定合同外的事项，而本案双方所签合同书第五条“以后每十年一调整价格”自然亦是双方约定合同期内每十年一调整承包费价格，现双方履行期限已超过十年，理应调整承包费价格，故对王潮明的这一辩解不予采信。
原审法院依据《中华人民共和国民法通则》第四条、第八十四条、第一百零六条、第一百三十四条第一款第（四）项、《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、《中华人民共和国物权法》第一百二十七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第七条、第二十二条、第五十一条之规定，判决：一、王潮明承包辽中县肖寨门镇三西村经济合作社20亩果园地承包费从2013年1月至2023年1月由原来的每年每亩160元调整为每年每亩320元；二、王潮明给付辽中县肖寨门镇三西村经济合作社承包20亩果园地2013年、2014年承包费共计12，800元，限本判决生效后即给付；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；三、驳回辽中县肖寨门镇三西村经济合作社其他诉讼请求。案件受理费580元，由王潮明承担。
宣判后，辽中县肖寨门镇三西村经济合作社不服，向本院提出上诉，称：双方在合同中约定每10年调整价格，现双方履行合同已满10年，应进行调整。关于承包价格，村民代表大会已经表决价格调整为682元／亩。故请求二审法院改判。
王潮明答辩称：第一、本案诉争的合同是格式条款，是辽中县肖寨门镇三西村经济合作社所提供的，按照法律规定，格式合同条款两种以上理解的，应该以不利于格式方条款的为准；第二、合同当中已明确约定合同期满可打延期，延期之后每亩仍是160元，但是延期之后160元到10年才能调整，也就是说合同打延期之后不是每一年都调整，所以对于本合同中的第三、第五条应当合并进行理解，而不能单独的拿出一条片面的理解；第三、按照我们辽中县肖寨门镇三西村经济合作社相邻的村同样的是果园承包地，承包价格均比上诉人承包价格要低，而且至今也没有调整，所以如果参照其他邻村进行调整，应该在160元／亩的基础上予以下调；第四、10年前我们老百姓对于该合同只能理解到打延期之后10年调整，按照当时的实际情况，我们为了相应政府号召，发展果农经济，在别的村80、100、120元每亩情况的下，我们以最高价160元的价格承包，如果在合同期内进行10年一调整，我们根本不可能承包，所以请求二审法院驳回辽中县肖寨门镇三西村经济合作社的诉讼请求。
王潮明上诉称：上诉人与被上诉人签订合同中关于承包费每亩160元的约定是双方自愿的，且果树生长周期长、投资见效慢、投入大，故不同意调整承包费。且合同中约定的以后承包金按每10年调整价格是指是合同到期后，不是指在合同履行过程中。请求二审法院驳回辽中县肖寨门镇三西村经济合作社的诉讼请求。
辽中县肖寨门镇三西村经济合作社答辩称：坚持上诉请求。
本院经审理查明的事实与原审法院认定的事实一致。
本院认为：关于双方当事人争议的在合同中约定“以后承包金按每10年调整价格”这一条款应如何理解的问题，王潮明主张应理解为合同2026年12月期满到期以后方可调整，辽中县肖寨门镇三西村经济合作社主张应为自双方2003年签订合同后承包金按每10年调整价格。《中华人民共和国合同法》第四十一条规定：对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。本案中，双方在合同中第三条约定：林果基地承包期24年。在第五条约定：以后承包金按每10年调整价格。如果乙方（王潮明）不及时按规定交承包金，甲方（辽中县肖寨门镇三西村经济合作社）有权收回土地。故按照通常理解，应为自合同签订后承包金按每10年调整价格。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条规定：因承包方不收取流转价款或者向对方支付费用的约定产生纠纷，当事人协商变更无法达成一致，且继续履行又显失公平的，人民法院可以根据发生变更的客观情况，按照公平原则处理。本案中，辽中县肖寨门镇三西村经济合作社、王潮明双方签订的合同中，已经明确约定了调整承包价格条款，即承包果园地承包价格每十年一调整，现辽中县肖寨门镇三西村经济合作社、王潮明双方履行期限至2013年末已超过十年，且随着社会经济发展，特别是近年来物价上涨等因素，辽中县肖寨门镇三西村经济合作社同签订时约定的承包价格每亩160元，价格明显偏低，显然不符合等价有偿及公平原则，从维护村民集体利益角度出发，承包费应当适当提高。原审法院结合当地实际，并参考周边果园地承包价格等实际情况，对王潮明果园地承包费予以适当调整并无不当。综上，上诉人提出的上诉主张，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1160元，由上诉人辽中县肖寨门镇三西村经济合作社、王潮明各负担580元。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵 智
代理审判员 谢 宏
代理审判员 王耀峰
二〇一五年二月二十七日
书 记 员 席红跃
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