湖南省湘阴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0624刑初323号
公诉机关湘阴县人民检察院。
被告人胡某某。2015年11月25日，因涉嫌犯贪污罪经湘阴县人民检察院决定对其刑事拘留，同日由湘阴县公安局执行，同年12月11日，经岳阳市人民检察院决定对其逮捕，同日由湘阴县公安局执行。现押湘阴县看守所。
辩护人曾彪，湖南九野律师事务所律师。
湘阴县人民检察院以湘阴检公诉刑诉（2016）329号起诉书，指控被告人胡某某犯贪污罪，于2016年9月28日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2016年12月20日公开开庭进行了审理。湘阴县人民检察院指派检察员陈列一出庭支持公诉。被告人胡某某及其辩护人曾彪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
湘阴县人民检察院指控，2012年至2015年10月，被告人胡某某担任湘阴县人民政府农村工作办公室副主任兼湘阴县政策性农业保险工作办公室主任（2012年至2014年元月）及湘阴县扶贫工作办公室主任（2014年元月至2015年10月）期间，利用其职务之便，贪污公款共计人民币51.8万元。该院以被告人胡某某的行为构成贪污罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十四条的规定，予以判处。
被告人胡某某对起诉书指控的3、4、6笔犯罪事实及定性无异议，辩解提出：1、对第1笔贪污20万元，一开始没有贪污故意，是他找徐某某借钱，并约定了利息，还款时间，他也没有多次催款，他当时并没有说是公款，他安排20万元扶贫项目，跟这个借款是无关的，主观上并没有想过用来冲抵，是后来客观上造成这样了；2、燎原水库10万元那笔，他请示了主管县长，主管领导，农办主任都知道，其中还上年度3万元，还放了2万元在基地，作为接待费用，当时燎原水库的人是提了5万元现金送到他办公室，还有张3万元的条子，因为账目不好处理，就放在他手上，省里检查时，用于了接待；3、新胜村那笔3万元，是上一届扶贫办主任去省里开支了，他用于冲抵了开支；4、5.8万元那笔，他确实没有印象了，好像是修路付了款，他并没有拿钱。其他指控属实。
辩护人曾彪辩护提出，1、对指控的第2、5、7笔犯罪事实请求法庭进一步核实，第2项2万元的钓鱼费用，检察机关并没有继续找燎原水库的工作人员核实，第5笔3万元的使用性质能否构成贪污，第7笔5.8万元用于了修路，修的并不是家门口的小路，不是胡某某的私宅内，而属于国家所有，是否属于贪污，请法庭考虑；2、被告人胡某某在双规期间，主动交代了犯罪事实，庭审中的陈述，是认识上的差异，不是不认罪，系自首，应从轻处罚；3、被告人胡某某积极退赃，应从轻处罚。综上所述，请求对被告人胡某某从轻处罚。
经审理查明，2012年至2015年10月，被告人胡某某担任湘阴县人民政府农村工作办公室副主任兼湘阴县政策性农业保险工作办公室（以下简称农保办）主任（2012年至2014年元月）及湘阴县扶贫工作办公室（以下简称扶贫办）主任（2014年元月至2015年10月）期间，利用其职务之便，贪污公款共计人民币51.8万元。
1、贪污2014年度湘阴县第二批中央和省级财政专项扶贫资金20万元。
2014年11月18日左右，被告人胡某某因急需资金，向新泉镇财政所所长徐某某（另案处理）提出借人民币20万元现金周转，徐某某最后同意从其保管的公款中借给被告人胡某某人民币20万元现金，并要求被告人胡某某尽快归还。2014年11月20日，徐某某安排新泉镇财政所工作人员涂某以银行转账的方式将人民币20万元人民币转账至被告人在胡某某妻子胡立某的账户上。之后徐某某每次催被告人胡某某归还该欠款，并明确告知被告人胡某某其借给他的该20万元人民币现金系其保管的公款，需尽快归还，被告人胡某某承诺会想办法归还该款。
2014年11月28日左右，在县扶贫办决定第二批中央和省级财政专项扶贫资金的实施过程中，被告人胡某某安排在本县新泉镇设立牲猪养殖环境治理项目，项目资金为人民币20万元，并与徐某某商议用该项目资金冲抵其所借徐某某人民币20万元欠款。2015年元月湘阴县财政局将人民币20万元扶贫专项资金拨付至新泉财政所后，徐某某按照安排，由被告人胡某某舅子胡国某以其儿子胡美某的名义签订虚假的泊湖养殖场施工合同并出具虚假的领款手续，将该人民币20万元扶贫项目资金予以套取，用于冲抵被告人胡某某的个人欠款人民币20万元。在上级检查组对该项目进行检查时，为避免事实暴露，被告人胡某某将检查组工作人员安排至新泉温氏公司养殖基地进行检查，告知系被检现场，使得检查顺利通过。被告人胡某某将上述人民币20万元侵吞。
2、贪污2015年度湘阴县第一批中央和省级财政专项扶贫资金10万元。
2015年4月省财政厅将2015年度湘阴县第一批中央和省级财政专项资金拨付至湘阴县，在对此资金项目实施安排中，被告人胡某某告知湘阴县燎原水库管理所，他将拨给燎原水库管理所扶贫资金人民币15万元，但燎原水库管理所需返回人民币10万元现金给被告人胡某某。湘阴县燎原水库管理所经集体商议后同意了被告人胡某某的要求。2015年5月及6月，湘阴县燎原水库管理所从湘阴县财政局提取扶贫资金人民币15万元后，安排该所工作人员廖某和刘某将其中的人民币10万元现金送至被告人胡某某的办公室。被告人胡某某收下该10万元现金后，据为己有，并将其中3万元人民币归还廖某以清偿其之前的欠款。
3、贪污农业保险工作经费5万元。
2014年正月，被告人胡某某得知其将担任扶贫办主任，不再兼任农保办主任后，通知农保办会计甘某对农保办资金进行盘底，甘某将农保办还余人民币9万多元工作经费的情况告知了被告人胡某某。被告人胡某某为将该款据为己有，告知徐某某县农保办将人民币9万元的农保工作经费拨付至新泉镇财政所，徐某某负责将其中的人民币5万元套出并返还给被告人胡某某，余款由徐某某自行安排。2014年3月，该笔农保工作经费拨付至新泉财政所后，徐某某利用学元村名义套出人民币8万元，将其中的人民币5万元现金在湘阴县文星镇清和茶楼交给被告人胡某某，被告人胡某某收下并据为己有。
4、贪污扶贫资金及农业保险理赔资金5万元。
2012年下半年，被告人胡某某个人承租张某某的鱼池，并与夏某某商定清淤工作由夏某某负责，清淤费用则由被告人胡某某承担。2014年上半年，夏某某找到被告人胡某某，要求支付鱼池清淤费用人民币5万元，2014年8月份，被告人胡某某通知夏某某开具人民币3万元的村级收款收据到县扶贫办，通过县扶贫办财务领取扶贫资金人民币3万元，用于支付其个人应付给夏某某的鱼池清淤工程款。
2014年下半年被告人胡某某通知徐某某当年晚稻保险理赔资金会多出人民币2万元，指定该笔钱支付给夏某某。当年晚稻保险理赔资金到新泉财政所帐上后，被告人胡某某通知夏某某开具村级收款收据到新泉财政所领取了人民币2万元，用以抵偿其应支付给夏某某的鱼池清淤工程余款人民币2万元。
5、贪污扶贫专项资金3万元。
2014年3月底该年第一批扶贫专项资金下达湘阴县，负责安排该专项资金的被告人胡某某告之新胜村支部书记周某某，县扶贫办将拨给该村扶贫资金人民币10万元，但该村实际只能得到人民币4万元，另3万元需支付给新泉镇秀池村，余下的人民币3万元胡某某谎称需返给县扶贫办作费用。2014年5月份左右，被告人胡某某到新泉镇新开村徐某某老家吊孝，在徐某某老家礼房中，周某某按照被告人胡某某的安排，将领取的该笔扶贫资金中的人民币3万元现金交予被告人胡某某，被告人胡某某将此款据为己有。
6、贪污2012年度农业保险工作经费3万元。
2012年农历年底，被告人胡某某告知徐某某2012年度拨付给新泉镇的农业保险工作经费人民币18万元，由徐某某负责将其中的人民币3万元套出并返还给被告人胡某某。不久，县农保办将上述人民币18万元农业保险工作经费拨付至新泉镇财政所后，徐某某取出其中的人民币3万元，在湘阴县左宗棠大酒店按照事先的约定交给被告人胡某某，被告人胡某某将该3万元公款收下据为己有。
7、贪污2013年度农业保险理赔资金5.8万元。
2013年年底，被告人胡某某告知徐某某会安排一笔17万元左右的农保理赔款到新泉镇，其中一部分由被告人胡某某拿走。岳阳市财保公司将上述资金拨付至新泉镇财政所后，徐某某按照被告人胡某某安排，从该资金中取出人民币5.8万元交给被告人胡某某，被告人胡某某收下后据为己有。
另查明，湘阴县人民检察院已查封被告人胡某某名下，产权证号：湘房权证文星镇字第A00086**号座落于湘阴县文星镇县政府宿舍内住房一套以及被告人胡某某儿子胡某名下位于湘阴县文星镇嘉雅豪园01栋709#住房一套。后该院已对胡某名下的该套住房予以解除查封。
被告人胡某某向湘阴县人民检察院退款违法所得共计人民币三十六万一千元，向本院退缴违法所得人民币十三万元。
证明以上事实的证据有：
一、证人证言
1、证人徐某某的证言。证明①2014年11月中旬的一天，他在县政府碰到胡某某被叫到了胡某某办公室，胡某某因有急事找他要借20万元，他讲没钱后，胡某某提出即使是公款都要借20万元，同时讲泊湖环境整治项目资金马上会到，到时可作抵，他只得答应了。11月20日上午，他叫财政所会计涂某转了20万元到胡立某的账户上，并跟胡某某讲清了该20万元系公款，应尽快归还。一直到11月底，胡某某告诉他项目资金已到，叫他派人带公章到扶贫办办手续，同时交待他项目由胡某实施，胡某全权委托胡某父亲胡国某到财政所办理手续，要他做好账应付检查，项目资金20万元就冲抵胡某某20万元借款。12月初，他叫涂某到扶贫办办理了项目申报手续，12月8日左右，他在网上找了一个合同模板，以新泉镇人民政府为甲方，胡某为乙方，由胡国某代理签订了一份猪场整改合同，随后由胡国某打了四张领条，金额20万元，日期不同，胡国某没有实际领款，这20万元的扶贫项目抵了胡某某20万元的借款。2015年3月份，他按照胡某某的要求将项目检查组带到北湖温氏养猪场实地检查，胡某某到现在都没有将20万元归还。②2014年正月初，他根据胡某某的安排向农保办财务开具了9万元农业保险工作经费票据，过了几天，钱到了新泉财政所账上，他又按照胡某某的安排由学元村将该9万元作账，该村书记徐建某开具了一张9万元的集体收据给他，他给了1万元给徐建某，又将5万元用黑色袋子包了在清和茶楼交给了胡某某，余款3万元他自己用于日常开支。③2014年年底，胡某某在农保赔付资金中安排2万元，给夏某某拿魏家村的收据到财政所涂某手里拿了2万元，开始他不清楚原因，后来听说这2万元是支付给夏某某的工钱。④新胜村是扶贫项目，资金由扶贫办直接拨付到镇财政所，再由财政所支付给新胜村，项目如何争取的他不清楚，新胜村书记在钱到财政所后来问过他，所以他清楚这笔钱，因他母亲过世，这10万元扶贫资金支取手续是由涂某负责办理。⑤2013年6月初，胡某某电话告知他当年新泉镇农业保险工作经费拨付18万元，其中有3万元用于安排石螺湖新农村建设，胡某某称已为该项目垫付了部分资金，这3万元叫他给胡某某，到账后，他在左宗棠大酒店门口将事先用黑色塑料袋装好的3万元现金从车窗递给了开车来的胡某某。6月底，胡美某按照胡某某的安排带了公章从他提供的一本废弃收据上开具了一张石螺湖渔场的收据并加盖了公章，胡美某并没有拿这3万元，钱给了胡某某，胡美某办手续是为了平账。⑥2013年9月，胡某某告知他会安排一笔17万元左右的农保金赔偿款到新泉镇，其中一部分胡某某要拿走用于石螺湖新农村建设，资金拨付到财政所后，按照胡某某的安排，他将其中5.8万元交给了胡某某，这16.8万元账做在大仑村。
2、证人胡国某的证言。证明2014年9月份，他按照他儿子胡美某的安排到镇财政所找徐某某，根据徐所长安排在一份合同上签了他与他儿子胡某（别人叫他胡某，大名叫胡美某）的名字，又按要求打了四张领条，但他实际上并没有拿这20万元，他与胡某某是郎舅关系，胡某某妻子胡立某是他妹妹。
3、证人胡立某的证言。证明她是胡某某的妻子，2014年11月份，她儿子胡某因工地上急需资金，胡某某找徐某某借钱，徐某某将20万元钱打到了她信用社的卡号86071540003715870011银行卡里，她与胡某某一同将20万元取出交给了儿子胡某。
4、证人胡某的证言。证明他是胡某某的儿子，2014年11月他因参公司项目急需资金，他找父母借钱，他父母借给他共计50万元，他父母是如何操作的，他不清楚，2015年9月他通过银行卡转了50万元到他母亲胡立某卡上偿还了该笔借款。
5、证人涂某的证言。证明她是新泉镇财政所副所长兼总会计，2014年11月中旬她按所长徐某某的要求从本人信用社银行卡里转了20万元给胡立某，转款时未办理任何手续，当年12月份，徐某某拿了一张他签了字的20万元现金付出凭单给她，她这里就平了账，所里是由会计吴某做的账，如何做的账她不清楚。2015年元月份，泊湖牲猪养殖项目扶贫资金20万元到账后，镇里做了收入，用于行政事务开支，没有专款专用。
6、证人吴某的证言。证明他是新泉镇财政所单位会计，2014年12月徐某某交给他一份合同和几张领条，合同上面都有领导签字，他按程序开了20万元现金付出凭单给徐某某，徐某某是如何处理的他不清楚，他没有支付给胡国某任何钱，徐某某和涂某是否支付他不清楚。
7、证人秦某某、张某某的证言。她们分别是县扶贫办的会计、出纳。证明①新泉镇20万元牲猪养殖治污工程是该镇财政所长到扶贫办办的手续，该项目是如何检查验收她们不清楚。②2014年和2015年，胡某某没有向财务交纳过从扶贫项目中套取的资金。③省市检查开支费用及与上级部门联系的工作经费先由胡某某向出纳出具借条借支，开支完后再整理报销，除了案发前几天从出纳手借支的1万多元尚未报帐外，其余的开支都已报销，应该不存在没报销的情况。
8、证人周某、焦某某、夏某、罗某某的证言。他们分别是新泉镇原书记、镇长、纪检书记、党委委员，证明①泊湖南岸堤牲猪养殖场环境整治合同上的字都是徐某某或涂某拿给他们补签的，他们知道这个项目是造的，为了补齐财务手续。②周某与焦某某均不知道胡某某通过徐某某借20万元公款的情况。
9、证人胡美某的证言。证明他小名叫胡某，2014年年底，徐某某打电话给他去镇财政所签合同，他因在外，委托他父亲胡国某去签，并交待他父亲按徐某某要求签字、打条子，至于他父亲打条子签合同的20万元扶贫款他没收到。
10、证人张某某的证言。证明他是湘阴县燎原水库管理所所长，2015年4月胡某某告知他给所里安排15万元扶贫资金，但需返还10万元给胡某某调节给其他项目，经所里开会同意了该方案，资金到位后，他安排廖某和刘某带10万元现金送交给胡某某，胡某某又将其中3万元交给廖某以偿还胡某某之前的3万元借款。
11、证人肖某某、刘某、廖某、彭某某的证言。他们均是湘阴县燎原水库管理所的工作人员，他们均证明该所召开会议研究扶贫资金15万元安排以及安排廖某、刘某将10万元现金送交胡某某的事实与证人张某某的证言相印证。
12、证人王某的证言。证明2015年上半年他应张某某的要求与水库签了一份虚假施工合同，并到地税局开具了15万元的发票交给了张某某，当年5、6月份，张某某告知他转了10万元到他帐上，他按要求从中国银行提了10万元交给了廖某、刘某，另5万元过了个把月又转到了他账上，除去1万元作税金，他将余款4万元取出交给了廖某。他听张某某陈述，他交给廖某的10万元，廖某和刘某一起到扶贫办将10万元现金交给了胡某某。
13、证人徐建某的证言。证明他是新泉镇学元村支部书记，2014年2月徐某某提出将一笔9万元的农保工作经费作帐到他村里，但只能给他们1万元，经召开村干部及组长会，同意实施，他带了票据和公章到镇财政所，将开具的9万元收条和收据给了徐所长，徐所长给了1万元现金给他，他们以补助各组公路维修款8万元的名义打了一张虚假的支出条子平账，另1万元实际支出了。
14、证人吴某某的证言。他是新泉镇学元村村主任，他所证明的9万元农保工作经费作账到学元村，学元村实际只得1万元现金的事实经过与证人徐某某的证言相印证。
15、证人甘某的证言。她是县农保办的出纳，证明2014年正月过完年后，她按照胡某某的安排通过转账的方式拨付了9万元给新泉财政所，该所工作人员开具了一张9万元的收款收据给她，至于拨付原因她不清楚。
16、证人夏某某的证言。证明2013年下半年，胡某某跟他讲有人渔池要他清淤，费用由胡某某负责，他安排挖机于2014年6月左右清淤完毕，同年7月，他在胡某某的父母家两人商定了工程款是5万元，胡某某答应想办法搞钱给他。同年8月，根据胡某某的要求，他借用新洲村的收据在扶贫办领取了3万元。同年底又根据胡某某的安排，他借用魏家村的收据在新泉镇财政所领取了2万元，这5万元是抵胡某某给他的工程款。
17、证人张某某的证言。证明2012年年底，胡某某租用了他的一个渔池，合同是由胡某某的妹夫胡某某与他儿子张某某（或儿媳）签订。
18、证人刘某某、王某某的证言。他们分别是新泉镇新洲村村支书及村会计，均证明夏某某借用村里收据收取3万元扶贫资金而3万元没有交给村财务的事实与夏某某的证言相印证。
19、证人张某某的证言。他是新泉镇魏家村村支书。证明夏某某借用村里收据从镇财政所领取2万元没有交给村财务的事实与夏某某的证言相印证。
20、证人周某某的证言。他是新泉镇新胜村村支书，证明2013年底，他村被定为县直扶贫单位。2014年3月底，胡某某跟他讲有个10万元的扶贫项目要求他们村准备10万元的税票和相关资料，但钱他们村4万元、秀池村3万元，另3万元安排给其他村。当年5月，钱到镇财政所后，趁财政所长徐某某家办丧事的时候，涂某将10万元在徐某某家给了他，他向涂某开具了收据，在礼房中他将3万元现金给了秀池村支书张海某，将另3万元现金给了胡某某。
21、证人张海某的证言。他是新泉镇秀池村原村支书，证明在徐某某家办丧事时，打了一张3万元收条给周某某，周某某给了3万元现金给他，这是一笔县扶贫办下拨的资金的事实与证人周某某、徐某某的证言相印证。
22、证人胡某某的证言。他是原农办主任，证明关于新泉镇实施牲猪养殖环境整治20万元的项目召开会议确定时，他没有参加，具体情况他并不清楚。2015年上半年县扶贫工作领导小组开会研究2015年中央和省级扶贫资金用途时，胡某某提出搞一个产业扶贫项目，会议确定具体金额和实施地由扶贫办定，项目后来定在燎原水库。
23、证人尹某某的证言。他是新泉镇大仑村村支书，证明2013年9月份，胡某某接应给大仑村搞2万元资金，要他找镇财政所徐某某，徐某某要大仑村开16.8万元收据，只能给2万元给村里，他先安排会计陈某某开了11.8万元的收据给徐某某。年底，陈某某又开了5万元收据给财政所，拿了5万元回来后按徐某某的交待又给了3万元给胡美某，这16.8万元他们要张某某造了一份虚假的工程合同，虚列泊湖公路硬化工程款进行平帐。
24、证人陈某某的证言。他是新泉镇大仑村会计，证明2013年大仑村作账16.5万元项目资金实际村里只有2万元收入的事实与证人尹再喜的证言相印证。
25、证人张润某的证言。证明虚构一份施工合同及收条以给大仑村平账的事实与证人尹某某、陈某某的证言相一致。
二、被告人胡某某的供述及视听资料。被告人胡某某供认：①贪污2014年度湘阴县第二批中央和省级财政专项扶贫资金20万元；②贪污2015年度湘阴县第一批中央和省级财政专项扶贫资金10万元；③贪污农业保险工作经费5万元；④贪污扶贫资金及农业保险理赔资金5万元；⑤贪污扶贫专项资金3万元；⑥贪污2012年度农业保险工作经费3万元；⑦贪污2013年度农业保险理赔资金5.8万元。
三、书证
1、被告人胡某某从湘阴县燎原水库管理所下拨的15万元专项扶贫资金中贪污10万元的湘阴县人民政府扶贫开发领导小组文件、项目计划表、扶贫资金项目报账审批单、收据、记帐凭证、伪造的工程承包合同书等书证。
2、证明被告人胡某某从县扶贫办下拨新泉镇财政所9万元农业保险工作经费中贪污5万元的记账凭证、收款收据、现金支票存根、书面证明材料等书证。
3、证明被告人胡某某从下拨新泉镇新胜村10万元扶贫专项资金中贪污3万元的记账凭证、收据、收条、虚假路面硬化协议、交税证明以及秀池村交账明细表等书证。
4、证明被告人胡某某从下拨新泉镇18万元农业保险工作经费中贪污3万元的记账凭证、到村明细表、收款收据等书证。
5、证明被告人胡某某从下拨新泉镇16.8万元农业保险赔款中贪污5.8万元的记账凭证、收据、领条、虚假合同及收条等书证。
6、证明被告人胡某某贪污2014年度湘阴县第二批中央和省级财政专项扶贫资金20万元的记账凭证、收款收据、虚假合同及收条等书证。
7、证明被告人胡某某贪污下拨3万元扶贫资金及2万元农业保险理赔资金共计5万元支付夏某某工程款的记账凭证、收据及收条以及冲抵平账的其他书证。
8、其他湖南省及湘阴县文件等书证。
四、房屋产权冻结解除手续、产权证复印件、购房款收据复印件。
五、到案经过。证明被告人胡某某被湘阴县纪委立案调查后移送检察机关立案侦查，系被传唤到案。
六、被告人胡某某的户籍资料及国家工作人员身份材料。
上述证据，经庭审举证、质证，证据确实、充分，予以认定。
本院认为，被告人胡某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、骗取公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控其所犯罪名成立。被告人胡某某归案后，能如实供述主要犯罪事实，有悔罪表现，认罪态度好，且已退缴大部分赃款，予以从轻处罚。被告人胡某某提出的辩解意见，经查，1、对第1笔贪污20万元的犯意时间确认提出了异议，与证人徐某某的证言不符，且不影响犯罪构成，本院不予支持；2、对第2笔贪污10万元的金额以及去向的意见，与证人张某某、廖某、刘某、胡某某、张浩群、秦静娥等的证言证明的事实不符，本院不予支持；3、对贪污新胜村扶贫资金3万元的去向的意见，与证人胡某某、秦静娥、张浩群的证言证明的事实不符，本院不予支持；4、对第7笔贪污5.8万元资金的意见，与证人证言证明的事实不符，本院不予支持。关于辩护人曾彪提出的辩护意见，经查，1、对第2、5、7笔事实请求核实的辩护意见与被告人胡某某提出的辩解意见相同，本院不予支持；2、被告人胡某某的主要犯罪事实在纪委双规前已经掌握，且其并未主动投案，对应认定自首的辩护意见不予支持；3、对积极退赃，应从轻处罚的辩护意见，予以采纳。对被告人胡某某退缴的违法所得共计人民币四十九万一千元，予以追缴，上缴国库，未退缴的赃款二万七千元，继续追缴，上缴国库。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题〉的解释》第一条第二款第（一）项、第二条第二款之规定，判决如下：
一、被告人胡某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币二十万元（限本判决生效之日起三十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月25日起至2019年9月24日止）。
二、没收被告人胡某某已贪污所得的违法所得人民币49.1万元，上缴国库，余款2.7万元，继续追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 封 燚
审 判 员 刘 娟
人民陪审员 周宏晖
二〇一六年十二月二十六日
书 记 员 周 皓
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题〉的解释》
第一款第二款贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
第二条第二款贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。