河南省确山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1725刑初174号
公诉机关确山县人民检察院。
被告人周某甲，男，1972年2月3日，汉族，农民。因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年3月7日被确山县公安局刑事拘留，因确山县人民检察院不批准逮捕，2016年3月23日被确山县公安局取保候审，2016年7月18日被本院取保候审。
确山县人民检察院以确检公诉刑诉（2016）99号起诉书指控被告人周某甲犯重大责任事故罪，于2016年7月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。确山县人民检察院指派检察员智爱出庭支持公诉，被告人周某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
确山县人民检察院指控，2016年3月6日下午，被告人周某甲的施工队承揽确山县双河镇杨店街崔某旧二层楼拆房工程，工人陶某在一层楼顶施工时剪断楼顶混凝土连接钢筋，楼顶混凝土坍塌将陶某砸伤，致其闭合性颅脑损伤而死亡。就上述指控，公诉机关当庭出示并提交了被告人周某甲的供述，证人胡某、周某乙、孙某等人的证言，现场勘查笔录、现场图及照片，尸检报告，协议书、谅解书及收条，户籍证明及到案经过等证据。公诉机关认为，被告人周某甲的行为构成重大责任事故罪，应依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定予以判处。
被告人周某甲对确山县人民检察院指控的犯罪事实无异议。
经审理查明，2016年3月6日下午，被告人周某甲的施工队在没有建筑资质、没有搭建脚手架等安全防护措施的情况下承揽确山县双河镇杨店街崔某旧二层楼拆房工程，工人陶某在一层楼顶施工时剪断楼顶混凝土连接钢筋，楼顶混凝土坍塌将陶某砸伤，致其闭合性颅脑损伤而死亡。
另查明，案发后被告人周某甲赔偿被害人陶某的近亲属经济损失205000元，已履行，被害人陶某的近亲属对被告人周某甲表示谅解。
上述事实，有下列证据证实：
1、证人胡某证实：周某甲是承揽给人家扒房子的施工队的队长，我们跟着周某甲干活，我是2016年3月6日早上才在杨店街街东头扒房子的，我来的时候，已经有工人在这里干了。我们扒的是一个两层小楼，我去的时候已经扒掉上面的三间和下面中间的一间。今天下午三点左右，我们三个工人在一楼的西间房顶施工，我在西间的西南角装切割机上的手砂轮，工人周某乙用大锤在西墙边打圈梁角，工人陶某在西墙中间用铁钳铰一楼楼顶的钢筋，我和周某乙都说不能铰，有危险。陶某说铰也没事，剪断用脚跺墙也倒不了。说着话他就去铰钢筋，我们正在低头干活，听到“轰隆”一声，我扭头一看看到西边那间房子的墙倒了，陶某也掉了下去，房子的混凝土把陶某拍到下面，我赶紧喊房东并用千斤顶把混凝土支起来，当时陶某就不行了。我们和周某甲没有签订用工协议，周某甲也没有给我们进行过安全操作规程培训，在施工中没有采取安全防范措施，我们也没有负责安全工作的安全员。我不知道周某甲的施工队有没有资质。
2、证人周某乙证实：周某甲是承揽给人家扒房子的施工队的队长，我们跟着周某甲干活。这次我们扒的是一个两层小楼，我在这断断续续的干了两三天，已经扒掉上面的三间和下面中间的一间。今天下午三点左右，我们三个工人在一楼的西间房顶施工，胡某在西间的西南角装切割机上的手砂轮，我用大锤在西墙边打圈梁角，工人陶某在西墙中间用铁钳铰一楼楼顶的钢筋，我和胡某都说不能铰，有危险。陶某说铰也没事，剪断用脚跺墙也倒不了。说着话他就去铰钢筋，我们正在低头干活，听到轰隆一声，我扭头一看看到西边那间房子的墙倒了，陶某也掉了下去，房子的混凝土把陶某拍到下面，我赶紧喊房东并用千斤顶把混凝土支起来，当时陶某就不行了。我们干活小工每天120元，大工每天150元，工钱是一个活一结算。我们和周某甲没有签订用工协议，周某甲也没有给我们进行过安全操作规程培训。我们也没有负责安全工作的安全员。我不知道周某甲的施工队有没有资质。在施工中没有采取安全防范防护措施。平时老板周某甲安排我们注意安全，干活的工人都是自己注意自己的安全。主家给我们说我们扒掉的房子没有圈梁，我在施工中发现有圈梁，我给周某甲说不能干，周某甲在和主家崔某说不能干的时候，两个人吵了起来，后来不知道两个人咋商量的，周某甲让我们继续干活。周某甲没有安排我们谁负责，我们也没有和主家崔某发生矛盾，我们中午没有喝酒。我们在扒房子的时候，没有搭脚手架，没有戴安全帽，都是自己随身准备的防滑球鞋。
3、证人孙某证实：我是周某甲施工队的工人，我看到和听到周某甲和主家崔某在扒房子过程中因为有些细节闹过矛盾吵过架。那天把崔某的二楼打房顶打掉时，崔某给周某甲说把钢筋截下来一根一根码好，周某甲不同意，说我们不干了，崔某说不干可以，你们把房子给我整好。周某甲又说二楼有圈梁不管干，崔某说干吧，补工算我的，后来二人商量好，周某甲交代我们继续干。出事的时候，我在另外一个工地干。我们在工地干活的时候，自己注意安全，周某甲也经常交代我们要注意安全，但没有接受过专门的安全教育和培训。
4、证人崔某证实：今年年头里，我打算把我家挨着明临路路南的二层平顶小楼拆除，准备在原址重建楼房，于是我就找到周某甲施工队2016年1月15日，我和周某甲商量达成房屋拆除协议，并签订了合同，我是甲方，周某甲是乙方，合同约定总价7500元，完工付清，其中牵涉到安全方面的协议有：安全第一施工项目负责人和技术负责人要现场指挥排除作业；排除工程二楼以上搭建脚手架，必须采用钢脚手架和密目式安全网封闭形式，必要时搭建防护隔离棚；进入施工现场必须带安全帽，脚穿劳保鞋，不准酒后作业；施工过程中，乙方对施工现场负全面责任，乙方在拆房过程中如出现拆房人员或其他人员人身伤亡施工，和对拆除建筑物以外的所有建筑物造成的损伤，一切责任均由乙方负责，与甲方无涉。合同一式两份，我和周某甲各有一份。拆除工程从农历正月22日开工，开工几天后，阳历2016年3月6日，周某甲领来三个工人来干活，我都不认识，周某甲啥时走的我不知道，后来我打电话问周某甲结算的事，周某甲说他在另外一个工地。到了下午两点多，我在四十米外整理东西，听见轰隆一声响，然后楼顶上施工的工人喊人掉下去了，我就赶紧跑过去组织人抢救，那个工人当场死亡。我拆除旧房时没有办理审批手续，签订合同时周某甲自己说有资质，我没有查看他的资质材料。
5、被告人周某甲供述：我组织了一个拆房子的施工队，正常有十几个工人，我承包的工程，安排工人干，忙时我也参与干一点。今年年头里腊月十几我承包确山县双河乡杨店村街东头崔某家的二层小楼的拆除工程，我们在一起谈的拆房价7500元后，崔某就拿出来一份“房屋拆除合同”让我签字，我看了一下，里面有“施工过程中，我们对施工现场负全面责任，我们在拆房过程中如出现拆房人员或其他人员人身伤亡施工，和对拆除建筑物以外的所有建筑物造成的损伤，一切责任均由我们负责，与崔某无涉。”“安全第一施工项目负责人和技术负责人要现场指挥排除作业；排除工程二楼以上搭建脚手架，必须采用钢脚手架和密目式安全网封闭形式，必要时搭建防护隔离棚；进入施工现场必须带安全帽，脚穿劳保鞋”等内容不现实，但崔某说先签了再说，我当时也没有多考虑，就在那份合同上签了字。然后我问崔某的房子是白灰还是水泥垒的、有没有圈梁等问题，崔某给我说是石灰垒的，没有圈梁。后来施工中发现房子是水泥垒的，还有圈梁。我就和崔某说这房子不管干，人工不好拆，最好是机械拆，崔某很恼怒，骂我并要打我的工人，我拧不过他，只好安排工人继续干，断断续续的进展很慢，崔某一直催我加快速度，后来干急了，还让我用铲车去扒墙，到了2016年3月6日上午，我领着三个工人去干，安排他们慢慢拆，不要着急，然后我就上另外一个工地上去了，到了下午两点多，我的工人周某乙给我打电话说陶某出事了，我到现场一看，陶某已经死亡了。我的施工队没有资质，没有搭设脚手架等安全防护设施，搭建的话成本太高，我的施工队都是人工干的。我平时没有买安全帽这些东西，工人干活的时候自己准备防滑的胶鞋，没有戴过安全帽。
6、现场勘查笔录、现场图及照片证实了案发现场情况。
7、《建筑拆除工程安全技术规范》载明承担建筑拆除工程，必须具备爆破或拆除专业承包资质，施工单位应对拆除工程的安全技术管理负直接责任，从业人员必须配备相应的劳动保护用品。
8、确山县公安局（确）公（刑）鉴（法医）字（2016）017号法医学尸体检验报告证实被害人陶某系闭合性颅脑损伤而死亡。
9、户籍证明及到案经过证实了被告人周某甲的身份及被抓获的情况。
10、协议、收条及谅解书证实被告人周某甲已赔偿被害人家属经济损失205000元，并取得被害人家属谅解的情况。
上述证据均经当庭举证、质证，证据之间能够相互印证，本院予以采信。
本院认为，被告人周某甲在生产作业中，违反劳动安全管理法规，因而发生致一人死亡的重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪。确山县人民检察院指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人周某甲如实供述自己的罪行，认罪态度较好，且积极赔偿被害方的损失，取得被害人家属的谅解，可以酌情从轻处罚。被告人周某甲犯罪情节较轻，有悔罪表现，符合宣告缓刑的条件，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款的规定，判决如下：
被告人周某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 路盛平
代理审判员 高 辰
人民陪审员 蒋春燕
二〇一六年九月二十日
书 记 员 林 琳