河北省广宗县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）广刑初字第10号
公诉机关河北省广宗县人民检察院。
被告人胡存亮，张家口张石高速公路有限责任公司董事长、总经理，张石高速张家口管理处处长。因涉嫌犯受贿罪于2014年9月29日被刑事拘留，同年10月16日被执行逮捕。现羁押于广宗县看守所。
辩护人闫有金，河北金源律师事务所律师。
辩护人郑占舜，河北民盾律师事务所律师。
河北省高级人民法院于2014年12月4日作出（2014）冀刑二他字第59号指定管辖决定书，指定被告人胡存亮涉嫌犯受贿罪一案由本院管辖。河北省广宗县人民检察院以广检公刑诉（2015）1号起诉书指控被告人胡存亮犯受贿罪，于2015年1月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。广宗县人民检察院指派检察员杨勃、邢晓杰出庭支持公诉，被告人胡存亮及其辩护人闫有金、郑占舜出庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省广宗县人民检察院指控：被告人胡存亮在担任张石高速张家口管理处处长期间，多次收受施工工程人员贿赂合计161.5万元人民币，分别是：1、收受贺某（女，张石高速L7标段工程项目经理）五次贿赂共计70万元人民币。
2011年中秋节前，当时张石高速公路张家口管理处在察北区交通局办公，贺某去胡存亮办公室，送给胡存亮10万元人民币。2012年春节前，贺某去张石高速公路张家口管�处在通泰办公大楼的胡存亮办公室，送给胡存亮10万元人民币。2012年4月份，因胡存亮想当高速管理局局长便和贺某说起这个事，又过了两天，贺某在通泰大厦大楼的西北角上一个“宜君阁”饭店门口交给胡存亮30万元人民币。2013年春节前，贺某去张石高速公路张家口管理处处长胡存亮在胶泥湾的办公室，送给胡存亮10万元人民币。2013年胡存亮儿子胡雪岩结婚，贺某去胡存亮家送10万元人民币。
2、收受杨某（男，承包张石高速公路L1标段路基土方工程）两次贿赂共计12万元人民币。2012年农历年底、2013年的春节前的一天杨某去胡存亮在张家口市桥东区盛华东大街东盛苑小区7号楼2单元102室家中，送给胡存亮10万元人民币。2013年年底的一天，杨某去胡存亮在张家口胶泥湾的办公室，送给胡存亮2万元人民币。
3、郝某（男，承包张石高速公路F3标段房建�程）为胡存亮装修房花费29.5万元人民币。胡存亮现住的张家口市桥东区盛华东大街东盛苑小区7号楼2单元102室的房子，是2009年交工，2010年装修，2011年入住的，面积为190平方米。郝某为胡存亮装修房子共花费29.5万元，胡存亮未付郝某装修工、料费用共计29.5万元，并让郝某给其两张共计29.5万元的收条。
4、收受谢某（男，张家口人，在张石高速公路L6标段承包土方、路基工程）贿赂30万元人民币。2012年张石高速张家口管理处给各项目工程付款，由于谢某所用公司的账号在2012年的时候让法院给封了，所以，没有给谢某付款。2013年底谢某给胡打电话催要工程款后，胡将谢某的全部工程款付清。2014年春节前的一天，谢某去胡存亮在胶泥湾张石高速公路张家口管理处的办公室，送给胡存亮30万元人民币。
5、收受侯根培（男，承揽了张石高速公路三期工�的房建工程）贿赂20万元人民币。2012年8月份，侯根培去胡存亮在张家口察北区交通局的办公室，送给胡存亮20万元人民币。为了证明上述事实，公诉机关向法庭提供的证据有：书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据予以证明。公诉机关认为被告人胡存亮行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，请依法判处。
被告人胡存亮辩称，对公诉机关指控犯罪事实及罪名不持异议，我自愿认罪且赃款已全部退回检察机关，收受他人财物，但没有给他人谋取非法利益，没有给国家造成任何经济损失。对指控郝某装修款的事实，其认为只是先欠着对方以后要还；对指控收受侯根培贿赂事实确实记不清了，在侦查阶段的供述是为了争取从宽处理，请求从轻处罚。
辩护人闫有�、郑占舜提出的辩护意见是，对指控被告人胡存亮犯受贿罪不持异议。认为收受贺某30万元事实，应当认定为民间借贷行为，不应认定为受贿；郝某给被告人装修的费用认定为29.5万元不准确，与实际支出费用不符，应当认定为23万元；指控被告人收受侯根培20万元的时间与行贿人银行取款时间不相符，该事实不应认定；被告人双规期间积极配合调查工作，主动交代犯罪事实，应认定为自首；被告人真诚悔罪，积极全部退赃；被告人有揭发他人犯罪的重大立功表现，应当对被告人胡存亮减轻处罚。
经审理查明，被告人胡存亮于2009年9月至案发前担任张家口张石高速公路有限责任公司董事长、总经理，张石高速张家口管理处处长（正处级），期间多次收受工程施工人员贿赂。（一）被告人胡存亮收受张石高速L7标段工程项目实际承包人贺某五次贿赂款共计人民币70万元。分别是：2011年中秋节前，在张石高速公路张家口管理处察北区交通局办公室，收受贺某人民币10万元；2012年春节前，在张石高速公路张家口管理处通泰大楼办公室，收受贺某人民币10万元；2012年4月份，在通泰大楼附近“宜君阁”饭店门口处，收受贺某人民币30万元；2013年春节前，在张石高速公路张家口管理处胶泥湾办公室，收受贺某人民币10万元；2013年被告人胡存亮儿子胡雪岩结婚时，收受贺某人民币10万元。被告人胡存亮明知贺某借用他人资质中标该项目工程，其予以默认，并为贺某顺利拨付该工程资金。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、河北省高级人民法院指定管辖决定书证实，被告人胡存亮犯受贿罪一案于2014年12月4日指定广宗县人民法院审判。
2、到案情况证实，张石高速公�张家口管理处原处长胡存亮涉嫌违法违纪一案，由河北省纪委立案审查，并于2014年8月20日将其带至河北省廉政警示教育基地，对其采取“双规”措施，2014年8月25日邢台市人民检察院对其立案侦查。
3、干部任免审批表、胡存亮同志简历证实，被告人胡存亮于2009年9月至案发前担任张家口张石高速公路有限责任公司董事长、总经理，张石高速公路张家口管理处处长。
4、张石高速张家口管理处办公地点说明证实，张石高速公路张家口管理处在张石三期建设期间，分别在察北区交通局、通泰写字楼、胶泥湾收费站办公。
5、合同协议书证实，中星路桥工程有限公司中标的张石公路三号地（冀蒙界）至张北段高速公路L7标段工程由贺某个人承包，用中星公司张石高速三期L7标段名义施工建设，并约定支付其0.8%管理费。
6、证人贺某证言，我个人承包中星公司中标的张石高速公路工程，因我没有承包资质便使用中星公司张石高速三期L7标段名义施工建设，但该工程的实际管理人是我。胡存亮作为管理处处长经常到施工现场挑毛病，使工程停工，另外工程款不能及时结算，为搞好工作关系，就送给他一些钱。第一次是2011年中秋节前，我去胡存亮在察北区交通局租用的办公室给他10万元。第二次是2012年春节前，我去胡存亮在通泰公司九楼办公室给他10万元。第三次是2012年4月份在张家口“宜君阁”饭店楼下给胡存亮30万元。第四次是2013年春节前，我去胡存亮在胶泥湾收费站办公室给他10万元。第五次是2013年5月份其儿子结婚时我去胡存亮儿子婚房，以随礼名义给他10万元，共计给胡存亮70万元。
7、户籍证明证实，被告人胡存亮于1962年3月5日出生。
8、被告人胡存亮供述，贺某借用�星路桥有限公司资质中标张石高速三期工程L7标段项目，其在施工过程中有用到我的地方，就是拨付工程款和退质保金都必须经我这个管理处处长签字，所以贺某给我送钱。我记不清是2010年底还是2011年中秋节贺某去我在张家口察北区交通局的办公室送给我10万元。2012年春节前贺某去我在通泰大楼9楼办公室送给我10万元。2012年4月份，我和贺某约好去通泰大厦边上的“宜君阁”饭店门口见面，贺某送给我30万元。2012年年底贺某去我在胶泥湾的办公室送给我10万元。2013年5月份我儿子胡雪岩结婚时，贺某去我家送给我10万元。贺某共给我人民币70万元。
上述证据经法庭质证予以确认。
（二）被告人胡存亮收受承包张石高速公路L1标段路基土方工程的杨某两次贿赂共计人民币12万元。分别是：2013年春节前的一天，在张家口市桥东区盛华东大街东盛苑小区7号楼2单元102室其家中，收受杨某人民币10万元；2013年年底的一天，在张石高速公路张家口管理处胶泥湾办公室，收受杨某人民币2万元。被告人胡存亮为其解决部分工程变更问题。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、合同协议书、劳务承包合同书、工程机械租赁合同证实，北京市公路桥梁建设集团有限公司承包张石公路三号地（冀蒙界）至张北段高速公路主体工程，杨某以北京康科华中建筑工程有限公司名义从该公司分包其中的路基工程、部分排水工程、部分防护工程，杨某的北京玉润通商贸中心为北京市公路桥梁建设集团有限公司提供机械到张石三期工程L1标段施工。
2、证人杨某证言，2013年春节前，因土方工程变更问题，我用一个纸袋装着10万元钱去胡存亮住的小区，在胡存亮家门口给其说工程变更的事，一边说话拿出装着10万元钱的纸袋放到胡存亮家的外门内侧，我就走了。2013年冬天为使张家口管理处拨付工程款，我用信封装着2万元，到张石高速公路张家口管理处胶泥湾胡存亮办公室，把信封放到胡存亮办公桌上便离开。
3、被告人胡存亮供述，2013年春节前的一天，杨某为尽快解决他需要变更的工程和工程索赔，来到我居住的张家口市桥东区盛华东盛苑小区7号楼2单元102室送给我10万元。2013年年底的一天，杨某来到我在胶泥湾的办公室，杨某将一个信封放在我的办公桌上离开，后发现信封里装着2万元。后为杨某工程变更提供帮助。
上述证据经法庭质证予以确认。
（三）被告人胡存亮以亲戚孙姗姗名义购买张家口市桥东区盛华东大街东盛苑小区7号楼2单元102室，实际由胡存亮出资购买。2010年至2011年期间，被告人胡存亮接受郝某为其装修该房屋，装修费用为23万元。装修期间，被告人胡存亮帮助郝某承揽了张石高速公路三期F3标段房建工程，郝某为其免除房屋装修费用。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、收费收据、进账单证实，被告人胡存亮以孙姗姗名义购买张家口市桥东区盛华东大街东盛苑小区7号楼2单元102室房屋，实际出资购买人为胡存亮。
2、收条证实，郝某在未收到被告人胡存亮装修款的情况下，为其打收条2张涉及金额29.5万元。
3、证人郝某证言，2010年初，胡存亮找我给其装修位于张家口市桥东区盛华东大街东盛苑小区7号楼2单元102室的房子，装修该楼房共花费二十八、九万元，同年8、9月份装修完工后，我去找胡存亮结算房建工程款，顺便带着给其装修房子的结算单，跟他说装修款之事，胡�亮没有给我装修款，让我打了两张共计29.5万元的收条。装修该房屋期间，胡存亮帮助我承揽了张石高速公路三期F3标段房建工程。
4、证人李某证言，2010年初，按照郝某安排装修东盛苑小区7号楼2单元102室房子，由我负责购买装修材料，具体价格记不清了。
5、证人盛某证言，具体时间记不清了，郝某让我装修东盛苑小区7号楼2单元102室的房子，装修完工后，根据郝某的安排，在每项装修材料原有价格上增加百分之十五至百分之二十不等的金额，共增加6万元左右制作了明细表，所以装修表中列明的总费用为299，252元，实际装修支出费用不低于23万元。
6、被告人胡存亮供述，我现居住的张家口市桥东区东盛苑小区7号楼2单元102室房子是郝某装修的，装修该房期间，在我的帮助下，郝某承揽了张石高速公路三期F3标段房建工程。装修完工后，我没有给郝某结算装修款，只给我打两张共计29万余元收条。
上述证据经法庭质证予以确认。
（四）承包张石高速公路L6标段路基土方工程的谢某，收到工程款后，为感谢胡存亮，于2014年春节前的一天，在张石高速公路张家口管理处胶泥湾办公室送给被告人胡存亮人民币30万元。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、合同协议书、公证书、路基土石方及防护、排水作业施工合同证实，2009年12月9日，中际联发交通建设有限公司与张石高速公路张家口管理处就张石公路三号地（冀蒙界）至张北段高速公路主体工程的L6标段达成承包协议，2010年3月11日谢某与中际联发交通建设有限公司就张石公路三号地（冀蒙界）至张北段高速公路主体工程的L6标段路基土石方及防护、排水作业工程达成承包协议。
2、证人谢某证言，我承揽张石高速公路三期工程的L6标段路基土方工程，2014年春节前，去胡存亮在胶泥湾的办公室送给他人民币30万元，一是为感谢胡存亮在工程中帮助，二是为要剩余工程款。
3、被告人胡存亮供述，2013年底前，我将承揽张石高速公路L6标段路基土方工程的谢某工程款全部付清。2014年春节前的一天，谢某为表示感谢，去我在张石高速公路张家口管理处的胶泥湾办公室送给我人民币30万元。我是张石高速公路张家口管理处处长，谢某以后在项目过程中肯定有用到我的地方，如果我不是该处处长，谢某在张石高速公路三期L6标段没有工程，谢某也不会给我送30万元。
上述证据经法庭质证予以确认。
另查明，被告人胡存亮归案后，主动动员家属将涉案赃款全部退回检察机关。
上述事实，有公诉机关提�，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、信件证实，被告人胡存亮主动动员其家属退回涉案赃款。
2、一般缴款书证实，被告人胡存亮家属于2014年12月19日向检察机关退回人民币160万元。
上述证据经法庭质证予以确认。
本院认为，被告人胡存亮身为国家机关工作人员，利用职务便利，收受他人财物并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。河北省广宗县人民检察院指控罪名成立，本院予以确认。辩护人闫有金、郑占舜提出的辩护意见是公诉机关指控被告人胡存亮收受贺某其中30万元事实应定性为借款，但被告人胡存亮在侦查阶段及庭审过程中均没有对事实的定性提出异议，且在供述中明确表示“我和贺某之间没有借贷关系”，故本院对辩护人提出辩护意见不予采纳；郝某为承揽张石高速公路房建工程，为胡存亮装修房屋，胡存亮在没有履行付款义务情况下，接受郝某所写收到条及装修明细表，至今数年没有偿付该款，本院对该起犯罪事实予以确认，对被告人胡存亮辩解不予支持，但该起犯罪数额应以郝某实际支付资费为准，虽然该费用无价格鉴定，但郝某确有支出且证人盛某证言最接近案件真实情况，对辩护人意见予以支持，故本院认定装修款23万元为宜。关于被告人胡存亮收受侯根培20万元的事实，虽然被告人胡存亮在侦查阶段承认该起事实，但当庭表示，是经办案人员做思想工作，告知其受贿140万元与160万元在量刑上没有什么区别，承认了就可以争取一个好的态度，故承认了收受侯根培20万元的事实，经庭审查明被告人胡存亮在检察机关供述2011年8月份收受侯根培二十万元，起诉书指控被告人胡存亮2012年8月份收受侯根培二十万元，而侯根培称2011年国庆节后取款三十万元其�二十万元送给胡存亮，且银行取款凭条显示取款时间是2011年10月12日，证据之间存在矛盾不能相互印证，事实不清、证据不足，根据有利于被告人的原则，本院对辩护人意见予以支持，对该起事实不予认定。
被告人胡存亮归案后，如实供述所犯罪行，系坦白，可从轻处罚。辩护人提出被告人系自首的辩护意见，本院不予以支持。案发后，被告人胡存亮主动通过家属全部退回违法所得，可酌情从轻处罚。辩护人申请本院调取被告人揭发他人犯罪行为证据材料，本院依法向广宗县人民检察院送达调取证据材料决定书，但在法定期限内未向本院提交该方面的证据材料，只是当庭认可被告人胡存亮有揭发他人犯罪的行为，无法查证属实，辩护人提出被告人胡存亮具有重大立功表现的辩护意见，本院难以支持，但可酌情对其从轻处罚。根据本案事实、情节及危害程�。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人胡存亮犯受贿罪，判处有期徒刑十年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月29日起至2024年9月28日止）
二、本案所涉赃款一百三十五万元由追缴机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李华青
审 判 员 毕 肃
人民陪审员 张云青
二〇一五年九月二十四日
书 记 员 王明哲