黑龙江省望奎县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）望民初字第185号
原告（被告）肇广忠，男。
委托代理人张琴，黑龙江张勤律师事务所律师。
被告（原告）博天糖业股份有限公司望奎分公司。
法定代表人李多健，该公司留守负责人。
委托代理人刘岳，该公司综合部负责人。
委托代理人陈振洲，上海江三角律师事务所北京分所律师。
肇广忠与博天糖业股份有限公司（以下简称博天糖业）劳动合同纠纷一案，因双方当事人均不服望奎县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称望奎仲裁委）（2014）望劳人仲字第14号仲裁裁决，肇广忠于2014年6月20日向本院起诉，博天糖业于同年7月10日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了合并审理。肇广忠及其委托代理人张琴，博天糖业委托代理人刘岳、陈振洲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告肇广忠诉称，原告2006年5月被天露糖业有限公司（以下简称天露公司）聘为员工，当年6月与天露公司签订了一年期劳动合同，次年又签订了一年期合同。此期间天露公司更名为博天糖业，原告于2007年12月6日与博天糖业签订了无固定期限劳动合同。2013年9月5日被告因企业停产单方解除了与原告的劳动合同。但被告不支付原告法定假日、公休日、延时加班工资，不支付带薪年假未休的工资，并克扣经济补偿金。原告向望奎仲裁委申请仲裁，望奎仲裁委裁决被告给付2497.27元。原告对仲裁裁决不服，因此起诉要求被告给付解除劳动合同之前拖欠的法定假日工资
1170元（13天×45元×200%）及25%补偿金292.50元，带薪年假未休工资1350元（10天×45元×300%）及25%补偿金337.50元，延时加班工资5040元（210天×45元×50%）及25%补偿金1260元，公休日加班工资18900元（420天×45元×100%）及25%补偿金4725元，克扣解除劳动合同经济补偿金2425.02元，克扣2013年9月工资1120元及两项克扣的50%补偿金1772元，2013年9月至2014年4月生活费5600元及25%补偿金1400元，原告上访的差旅费、手机费、交通费1100元，2013年4月、5月未开生活费（开的是存假工资）1400元及25%补偿金350元，共48242.53元，并补交2013年9月以后的五险一金。
被告博天糖业辩称，被答辩人实行的是不定时工时制，不存在加班问题；答辩人已为被答辩人安排了带薪年假，不存在欠付年假工资问题；被答辩人主张的生活费无事实和法律依据，亦不欠缴其五险一金，其主张的额外支出费用无依据；答辩人已全额支付了被答辩人的经济补偿金，足额支付了被答辩人履行劳动合同期间的全部工资和生活费。故被答辩人请求无事实和法律依据。请法院依法驳回其诉讼请求。
原告博天糖业诉称，原、被告2007年12月6日签订了无固定期限劳动合同，被告的岗位是农业部农务员，实行的是不定时工时制，因此不存在加班问题；望奎仲裁委裁决原告给付被告加班工资系认定事实及适用法律错误，因此起诉要求法院依法判决。
被告肇广忠辩称，法定假日、公休日和延时加班、带薪年假是国家对劳动者提供的福利，是法律规定，用人单位必须给付工资。
肇广忠为支持其主张，提供了如下证据：
1、诉讼请求明细表。系肇广忠自己书写，上有法定假日、公休日及延时加班的记载。证明目的：加班事实存在。
2、发放工资凭证1张。内有2009年1月的显示及当事人自己粘贴的开支数额。
3、博天糖业农业部2011年、2012年加班明细。上有博天糖业各级领导批准签字。
4、农业部员工存假表。为2011年、2012年、2013年存假。记录肇广忠存假90天未支付工资，并有农业部所有人员签字。
5、博天糖业2011年9月至2013年9月农业部员工考勤表。
6、博天糖业2011年9月至2013年8月工资支付凭证。
7、银行流水对账单。
肇广忠证据2至证据7的证明目的是博天糖业已支付了部分加班费，尚欠部分没有支付。
8、肇广忠与博天糖业的劳动合同。时间2008年7月15日，无固定期限。其中第十一条将标准工时工作制改为综合工时工作制。第十三条第一款“延时工作时间的支付150%工资”及第二款“休息日安排员工工作的，补休或支付200%工资”已勾划掉，勾划处盖有博天糖业公章。证明目的：博天糖业违反了劳动合同第十二、十三、十四条约定。
9、按照2012年9月至2013年8月计算补偿金明细表。表中显示肇广忠补偿7.5年，补偿标准3104.85元，无加班或额外补偿，原补偿总额30492.09元，现补偿总额
28067.07元，差额2425.02元。证明目的：博天糖业克扣2425.02元补偿金。
博天糖业为支持其主张，提供了如下证据：
1、与肇广忠的劳动合同。
2、2010年、2011年、2012年实行不定时工时制的审批手续三份。其中农业部全体员工实行不定时工时制。
3、2011年、2012年博天糖业竞聘上岗绩效考核方案。内有“继续实行不定时工时制”的内容。
4、2011年、2012年博天糖业甜菜种植发展管理责任书（状）。其中有同意并严格执行竞岗方案的内容。肇广忠个人签字。
博天糖业证据2至证据4的证明目的是肇广忠2011年至2013年实行的是不定时工时制度。
5、博天糖业工会2013年第二次会议通知（2013年7月31日）、议程（同年8月1日）、职代会会议通知（同年7月31日）记录和职工代表签到表（8月1日）、博天糖业有限公司2013年停产及员工安排实施方案（以下简称方案）、绥化日报公告（2013年9月5日）、特快专递回执、告知书等。证明目的：实行经济性裁员的程序和实体要件合法。
6、经济补偿金明细表。给付肇广忠补偿金28067.07元。
7、2013年3月和4月的考勤表和工资表。其中有给付肇广忠16天未休年假工资的记载。证明目的：肇广忠未休年假公司已支付了工资。
8、确认函。内容：肇广忠与天露终止了劳动关系，与天露的任何纠纷争议均与博天糖业无关。时间2007年12月8日，肇广忠签字。证明目的：天露公司与博天糖业是两个独立主体。
本院围绕双方当事人争议的事实焦点组织了质证。博天糖业对肇广忠提供的证据1持有异议，认为是其个人陈述，不能证明所主张的相应时间和存在加班的事实；对证据2、证据3、证据4、证据7认为该证据只证明公司向员工支付工资，而不能证明肇广忠诉讼请求的目的；对证据5、证据6认为考勤与存假记录并不意味用人单位就一定要向劳动者支付加班费，不能证明欠付加班费事实的存在，不定时工时制不禁止企业以任何方式向劳动者支付工资，工资支付方式不能改变工时制度。肇广忠对博天糖业提供的证据2持有异议，认为没有职工签字，无主管部门意见，没有申报单位法人代表签字，内容不全、不具证据效力；对证据3表示不知道；对证据4认为不能证实自己实行的是不定时工时制；对证据5中解除劳动关系无异议，但认为补偿费没有按规定执行，自己没有见过公告，没有在回执上签字；对证据6持有异议，认为与公司发给自己的补偿表不一致；对证据8认为不表示与天露终止关系，是企业强迫员工签订的。
根据双方当事人的质证意见，本院综合审查认证如下：
肇广忠所在农业部实行不定时工时制，是根据该部门的工作性质经报请而执行。工作期间公休日上班及日常工作延时加班是否支付工资，应按照法律规定确定。肇广忠的证据3有单位领导签字且已支付了基本工资，证据5、证据6、证据7是肇广忠出勤及博天糖业已支付劳动报酬的记载，证据8中被勾划的款项已为本案其他证据证实，证据9是博天糖业按法律规定计算的足额补偿金。对上述证据本院予以采信；肇广忠的证据1是其个人书写无佐证，证据2是肇广忠自己粘贴且证明目的不明，该两份证据本院不予采信。博天糖业提供的证据2、证据3、证据4证明不定时工时制得到职能部门的审批，并且已为肇广忠执行，证据5、证据6证实企业根据法律规定进行经济性裁员的步骤和全部过程，证据7已为肇广忠认可，对上述证据本院予以采信。博天糖业的证据8在本案中无实际意见，不予采信。
本院根据以上确认的证据及双方当事人的陈述，查明案件事实如下：
2006年5月22日，肇广忠被聘到天露公司上班。2007年天露公司与英联糖业组建博天糖业，肇广忠在博天糖业工作。2007年12月6日，双方签订了无固定期限劳动合同。肇广忠先后从事电焊工、钳工工作，2011年以后调农业部任农务员，月薪1120元。2013年3月，博天糖业因经营发生困难而停产休眠，员工放假，每人每月领取700元放假工资。后博天糖业总部决定望奎分公司实行经济性裁员，肇广忠在裁员之列。博天糖业按照法定程序召开了工会委员会和职工代表大会，向全体职工发放了征求意见函，宣布了裁员及经济补偿方案。博天糖业承诺，如双方协商解除合同时，由公司多支付2000多元的经济补偿金，如员工拒绝协商至公司单方解除合同，则按照法律规定计算支付经济补偿金。至同年8月底，绝大部分员工均与公司签订了解除劳动关系协议，只有肇广忠等10余人没有签字。2013年9月3日，博天糖业用特快专递向肇广忠送达了解除劳动合同告知书，同时在绥化日报刊登了告知公告，通知在同年9月5日与肇广忠解除劳动关系。同年9月6日，博天糖业将按规定计算的经济补偿金28067.07元打入肇广忠在建设银行开户的工资折上。2014年3月28日，肇广忠向望奎仲裁委申请劳动仲裁，要求博天糖业给付未休法定假日工资、延时加班工资、未休公休日工资、未休带薪年假工资、经济补偿不全面工资、未支付生活费、上访费用、拖欠生活费等项共44265.01元。同年6月5日，望奎仲裁委裁决博天糖业给付肇广忠公休日加班、延时加班、未休带薪年假工资2497.27元，驳回了肇广忠其他诉讼请求。双方当事人均不服该裁决分别提起诉讼，本院依法对本案进行了合并审理。
又查明，博天糖业的考勤表和工资表中显示，肇广忠2011年9月至2013年2月有未休公休日27天，博天糖业已于2013年3月至5月给付了25天100%本人工资；此期间肇广忠有延时加班255小时，博天糖业已支付100%延时加班工资2826.63元；此期间肇广忠法定假日加班博天糖业已按300%比例支付了工资；考勤表及工资表中均显示博天糖业在2013年3月、4月已给付肇广忠16天未休年假的基本工资，2013年6月以后每月给付肇广忠700元放假工资。
本案争执焦点是：肇广忠执行的是何种形式的工时制，其诉讼请求应否支持。
本院认为，博天糖业依据劳动部《工资支付暂行规定》第六条的规定没有提供2011年8月以前的工资表和考勤表，肇广忠提供的证据不能认定此期间其是否存在加班及企业是否为其支付了未休班工资，亦不能证明博天糖业存有其未休班及加班的证据。故肇广忠对2011年8月以前期间的请求不予支持；肇广忠所在农业部实行的是不定时工时制，博天糖业已就实行不定时工时制向职能部门申报并获准。根据劳动部《工资支付暂行规定》第13条，实行不定时工时制劳动者，不执行标准工时工作制劳动者享有的公休日加班、延时加班的待遇。据此，肇广忠不享有公休日、延时加班待遇。博天糖业为鼓励、奖励员工而对生产期员工加班支付了工资及现金奖励，是企业对员工的关怀关照，不能因此认定博天糖业有支付该部分员工加班费的义务。故肇广忠关于给付公休日加班、延时加班工资的请求不符合法律规定，本院不予支持；肇广忠2011年9月至2013年2月的未休法定假日已由博天糖业支付了300%工资，其关于给付法定假日工资的请求不予支持；根据国务院《职工带薪年休假条例》，职工累计工作未满10年的，年休假5天。肇广忠工龄未满10年，每年休假5天，博天糖业已经向其支付了16天未休年假工资，超过了其应得数额。但博天糖业只支付100%本人工资。根据国务院《职工带薪年休假条例》第五条第三款的规定，该部分工资应给付300%.博天糖业几年来已正常支付了100%工资，尚应支付肇广忠100%日工资标准的15天年假工资，金额为772.35元；博天糖业给付肇广忠解除劳动关系经济补偿金是按法律规定，以其解除劳动关系前12个月平均工资计算，肇广忠拒绝与博天糖业协商解除劳动关系，博天糖业按法律规定的计算方式给付肇广忠补偿金数额不是博天糖业违反承诺，故博天糖业没有克扣给付肇广忠的经济性补偿金；博天糖业已于2013年9月5日解除了与肇广忠的劳动合同，肇广忠关于给付该月工资及以后生活费的请求无理，本院不予支持；肇广忠关于给付上访费的请求无法律和事实依据，本院不予支持；肇广忠关于给付25%赔偿金的请求因主项未获保护，不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十一条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第八十五条第（一）项，《最高人民法院﹤关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释﹥（三）》第九条，《最高人民法院﹤关于民事诉讼证据的若干规定﹥》第二条的规定，判决如下：
一、博天糖业股份有限公司望奎分公司给付肇广忠2011年至2013年欠付未休年假工资772.35元，判决生效后三日内履行；
二、驳回肇广忠其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费20元，博天糖业与肇广忠各负担10元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。
如当事人在规定期限内未提出上诉，本判决即发生法律效力。权利人可以向本院申请执行。申请执行的期间为二年。上述期间从本判决书规定履行期间的最后一日起计算。逾期申请执行的，人民法院将不予受理。
审 判 长 艾 馨
审 判 员 李天波
人民陪审员 梁丽娟
二〇一四年十一月十九日
书 记 员 邵 宇