江苏省赣榆县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）赣民初字第4630号
原告宝应县隆盛贸易有限公司，住所地江苏省宝应县安宜东路金海洋休闲中心门市北向南第一间。
法定代表人朱永春，执行董事。
委托代理人沈明祆，江苏擎天柱（宝应）律师事务所律师。
被告连云港云升置业发展有限公司，住所地赣榆县新城区盛世路西侧时代东路北侧。
法定代表人施桂兴，经理。
委托代理人魏霞，江苏瑞里特律师事务所律师。
原告宝应县隆盛贸易有限公司（以下简称隆盛公司）与被告连云港云升置业发展有限公司（以下简称云升公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2013年10月10日立案受理后，依法由代理审判员杨捷适用简易程序独任审判，于2013年11月11日公开开庭进行了审理。原告隆盛公司的委托代理人沈明祆、被告云升公司的委托代理人魏霞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告隆盛公司诉称，原、被告于2012年6月10日签订《赣榆某影院租赁协议书》，原告按照协议约定于2012年6月13日给付被告定金20万元，后原告发现被告擅自更改租赁标的物的顶部，后双方又达成《赣榆某影院租赁补充协议书》，但在补充协议中，双方对于租赁标的物延期交付的问题双方未能达成一致协议。原告自协议书约定的租赁物的交付期限（2013年3月）开始，原告就多次电话联系并派人上门催促被告交付租赁标的物，但被告一直不予答应，截止2013年9月末，被告仍不能交付标的物，原告于2013年10月1日发函告知被告要求解除双方之间的协议，并要求被告支付双倍定金并赔偿损失。但被被告拒绝。请求依法判令解除原、被告之间的租赁协议以及补充协议。要求被告双倍返还定金40万元，并赔偿损失3万元。
被告云升公司辩称，原、被告之间的合同不具备解除的条件，被告没有向原告交付标的物，被告的逾期虽构成违约，但只要原告给予被告延长一定的租赁期限，就可弥补违约责任。如果原告坚持要求解除合同，则无权要求双倍返还定金。答辩人逾期交付标的物并非答辩人不能按期完工，而是由于黄海路改造导致水、电供应不上才出现逾期竣工的事实，该事实属于不可抗力，所以被告具备免责的条件。
经审理查明，2012年6月10日，被告云升公司作为甲方与原告隆盛公司作为乙方签订《赣榆某影院租赁协议书》，约定：“由乙方承租甲方位于赣榆县新城某广场A区第三楼整层用于影院经营及相关配套的服务项目，租赁期限为20年，自市场整体开业日期开始计算租赁期。自合同签订生效之次日起十日内，乙方应向甲方支付定金20万元整。租赁物合格交付使用的最迟期限为2013年3月底（含外墙及顶面的装修完工，如遇不可抗力特殊情况或政府相关政策原因导致延期交付，由双方协商并签订相关补充协议），交付时须将可以正常使用的物业及相关产权证明、批文、消防和环保合格等证明一并给付乙方，否则视为不合格交付。特别说明：如果因为政府部门验收原因导致甲方不能按期合格交付，则双方友好协商后另行签订延期补充协议；但延长的期限最长为半年（即到2013年9月），除此原因外的任何延期均应承担相应的违约责任；且乙方有权单方面行使解除本协议的权利。本合同签订后，甲方未能在约定期限交付租赁标的，甲方须双倍返还定金（即返还20万定金并赔偿乙方20万）”合同分别由原、被告签字盖章，原告并于2012年8月13日向被告支付了20万元租赁定金。协议签订后，由于被告在施工过程中对影院作了变更，2013年4月12日，原、被告又签订《赣榆某影院租赁补充协议书》，对影院的设计施工以及维修等相关事宜作了补充约定。
庭审过程中，原告提供2013年6月14日其向被告发送的工作联系函一份，证明原告曾向被告发出催交租赁标的物的通知，另提供2013年10月1日告知函一份，证明由于被告一直拖延交付租赁标的物，原告要求与被告解除租赁协议并要求被告双倍返还定金并赔偿损失。被告辩称2013年6月14日的工作联系函被告并未收到，仅收到2013年10月1日的告知函，且被告已向原告作出了回复。原告另提供由赣榆县建筑设计院出具的发票一份主张原告为了履行与被告之间的租赁协议，取得消防许可所支出的消防设计费用30000元，要求被告予以赔偿。被告对此不予认可，辩称该费用与被告无关。被告另辩称，被告逾期交付租赁物的原因系由于政府修路影响供水、供电，导致工程无法按期竣工，应属不可抗力，但被告对此未能提供相应的证据予以证明。
另查明，被告自认涉案租赁物要达到双方租赁协议所约定的交付条件，即相关手续办齐尚需待到2014年3月份。
上述事实，有《赣榆某影院租赁协议书》、《赣榆某影院租赁补充协议书》、告知函、票据等证据在卷为凭，经本院开庭审查和质证，可以采信。
本院认为，原告隆盛公司与被告云升公司签订《赣榆某影院租赁协议书》，该协议系双方真实意思表示，应属合法有效，原、被告均应按协议约定履行相应的义务。被告云升公司作为出租方应按照双方协议约定按期向原告交付租赁标的物。被告辩称其逾期交付系由于政府修路等原因导致，对此，被告未能提供相应的证据予以证明。依据相关法律规定，当事人一迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，当事人可以解除合同。由于被告至今仍未能向原告交付租赁物，已超过了双方合同所约定的最后履行期，且经过原告督促后仍无法履行合同义务，故对原告要求解除双方之间所签订的租赁协议的诉讼请求，本院予以支持。由于原、被告之间协议约定了定金条款，被告应当按照双方协议约定双倍向原告返还定金40万元。原告同时要求被告赔偿消防设计费用3万元，由于原告未能提供证据证明因被告违约而给其造成的损失高于双方所约定的定金罚则数额，即原告不能证明被告在承担定金责任的情况下不足以弥补因被告违约给原告所造成的损失，故对原告要求被告赔偿损失3万元的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（三）项、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十五条、第二百一十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款条之规定判决如下：
一、解除原告宝应县隆盛贸易有限公司与被告连云港云升置业发展有限公司之间的《赣榆某影院租赁协议书》以及《赣榆某影院租赁补充协议书》。
二、被告连云港云升置业发展有限公司于本判决生效之日起十日内双倍返还原告宝应县隆盛贸易有限公司定金40万元。
三、驳回原告宝应县隆盛贸易有限公司的其它诉讼请求。
如果被告连云港云升置业发展有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7750元，由被告连云港云升置业发展有限公司负担7300元，由原告宝应县隆盛贸易有限公司负担450元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》，同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费7750元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，账号：440301040009094。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
代理审判员 杨 捷
二〇一三年十二月三日
书 记 员 徐雪妮
法律条文及上诉须知附录
法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》第六十条第一款：事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十四条第（三）项：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十二条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。
第一百一十五条：当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
第二百一十六条：出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。
（二）《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。