江苏省徐州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）徐民终字第2121号
上诉人（原审被告）汤可峰。
上诉人（原审被告）赵凤清。
二上诉人共同委托代理人朱志增，江苏大运河律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）杜枫。
上诉人汤可峰、赵凤清因与被上诉人杜枫合伙协议纠纷一案，不服徐州市泉山区人民法院（2013）泉民初字第2663号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
原审法院查明：2012年3月17日，杜枫（甲方）、汤可峰（乙方）与赵凤清（丙方）三方签订《项目合作协议》一份，约定拟在南京承建江苏呦山建筑公司，拟合伙投资承包邳州呦山土地复垦工程。协议约定：一、成立江苏呦山建筑公司。1、本公司注册资金1000万元人民币，资质三级，法人杜枫。2、成立方式：可采取老公司变更形式（该公司必须成立5年以上，注册资金1000万元的条件）或者注册新公司二种形式。3、注册资金形式可采取三人按股份筹集，或者老公司变更，社会融资或老公司变更时，利息按2个月的期限付50万元人民币支付。4、公司成立或者变更所需费用为1万元人民币，场地租赁、1名人员1年工资、简单办公设备、1年内的办公杂费等费用8万元人民币。三级资质的评审费用按实际发票数额支付。二、呦山土地复垦项目投资。1、本项目招投标费用由三人共同研究确定投标方案后，按各自股份比例承担。2……。3……。4……。三、投资合作模式。1、投资合作是指单一项目合作，呦山土地复垦工程是第一个合作项目。以后各股东根据自己努力，广泛开辟新的合作项目。2……。3、股份所占比例，甲方占该项目整体股份的40%，乙方占该项目整体股份的40%，丙方占该项目整体股份的20%。4、项目中标前，甲方主要负责招标方案的拟制，乙方主要负责各土地部门的工作跟进，丙方主要负责地方关系和群众力量的组合，如注册新公司，乙方出任董事长，甲方出任副董事长兼总经理，丙方出任董事兼副总经理；如果是老公司变更的形式注册公司时，甲方出任董事长，乙方出任副董事长兼总经理，丙方出任董事兼副总经理，然后按照股东会确认的工作任务坚决执行。5……。6……。7、各股东为本项目往返徐州、南京的火车、汽车票、住宿等费用三股东共同签字报销。各股东的通信费用及每月工资自理。8……。9、3000元人民币以上的报销费用，须经三股东共同签字生效。10……。四、监管。五、争议解决。六、协议生效。1、本协议是三方本意的自愿表达，虽未经法律公证，但具有同等的法律效力。三方签定后生效。2、本协议一式三份，各股东各执一份。
2012年3月19日，江苏万豪公司作出执照变更决定，决定将江苏万豪公司变更为江苏呦山建筑公司。2012年3月20日，南京市工商行政管理局鼓楼分局作出准予变更登记通知书，江苏万豪公司变更为江苏呦山建筑公司，注册资金1000万元。原江苏万豪公司法定代表人为杜枫，公司股东为杜荣君和杜枫，变更后的江苏呦山建筑公司的法定代表人为杜枫，杜荣君为该公司股东，杜荣君公司认缴额为1000万元。2012年5月4日，江苏呦山建筑公司的法定代表人由杜枫变更为杜虹。
2012年4月8日，杜枫（乙方）与杜荣君（甲方）签订《关于公司性质变更的合作协议》一份，约定：一、甲方同意将本人持有的江苏万豪公司变更为江苏呦山建筑公司，经营范围由乙方自行调整，法人仍由乙方或者一方指定代表担任，变更产生的一切费用由乙方自行承担。二、公司变更后，一年内（2012年4月1日起到2013年4月1日止）由乙方全权组织经营，乙方及合伙人汤可峰、赵凤清等不享有原江苏万豪公司的任何股权和一切债权债务。三、本次公司变更，完全是邳州市邹庄镇呦山村土地复垦单一项目工程的招标和施工。在此工程的实施中，乙方合伙人汤可峰、赵凤清等单独经济核算，单独区分项目股权，并风险自担按税务部门要求纳税，与江苏万豪公司和杜荣君先生本人没有任何关系。一年后通过年审，公司无条件交还甲方。如需要继续使用，将另签合作协议。四、公司交与乙方经营后，乙方一次性支付甲方公司使用费人民币伍拾万元整，支付时间不得超过三个月，否则需按银行同期贷款利率的四倍付息。五、甲方办公室场所的戴尔电脑一台、四合一打印机一台、大小真皮沙发各一套，电话一部等办公设备、一年内的水、电、卫生、物管等费用的分担，以人民币壹万叁仟元整的折价转让给乙方。六、双方在本月25号之前办公一切交接手续。
2013年6月17日，杜枫通过中国农业银行账户向杜荣君转款50万元。2013年6月18日，杜荣君出具收条一份，证实收到此款。
2011年8月10日，江苏万豪公司与南京市鼓楼区凤凰办事处签订房屋租赁协议一份，约定江苏万豪公司租赁鼓楼区凤凰西街89号房屋，面积85平方米。租赁期限：自2012年1月1日起至2014年12月31日；租赁费用：2012年1月1日至2012年12月31日年租金为55000元；2013年1月1日至2013年12月31日年租金为60500元；2014年1月1日至2014年12月31日年租金为66550元。
2012年3月30日，江苏万豪公司（杜荣君、甲方）与江苏呦山公司（杜枫、乙方）签订房屋租赁协议一份，约定：甲方自愿将原江苏万豪公司租赁的凤凰街道办事处座落于鼓楼区凤凰西街89号门面房东间的房产转租给乙方使用。租赁期限为2012年4月1日至2013年4月1日。房屋年租金为30250元整，支付原则为先付后用，每半年支付一次，也可直接将全年房租30250元一次性上交凤凰街道办事处，但最迟不得超过2013年度。庭审中，杜枫提交2013年1月7日，南京市鼓楼区凤凰街道办事处出具江苏省非税收入一般缴款书（南京市）收据一张，证实杜枫缴纳房租30250元。
2012年4月14日，江苏呦山建筑公司与南京鼎轩财务管理有限公司（以下简称南京鼎轩财务公司）及李冬梅签订《委托协议》一份，江苏呦山建筑委托南京鼎轩财务公司代为申请办理土石方专业承包三级资质证书。期限为四个月，代理费用费用为13万元。2012年4月19日，南京鼎轩财务公司出具收条一张，内容为收到江苏呦山建筑公司杜枫支付的35000元，作为办理聘用专业人员、土石方三级资质评审的预支费用。2012年9月16日，杜枫通过中国农业银行向李冬梅账户转款95000元。2012年9月16日，南京鼎轩公司出具收条一张，内容为收到转账的95000元，用于专业评级和人员报酬等。
杜枫主张其为设立及经营公司共计支付72万元，遂诉至原审法院，请求判令汤可峰、赵凤清承担60%的费用，即43.2万元
原审法院认为：杜枫与汤可峰、赵凤清签订的《项目合作协议》是三方真实意思表示，协议内容未违反法律的规定，予以确认。协议签订后，杜枫按照协议的约定履行了协议第一条约定的前期准备阶段的合同义务，因此产生的相应费用应由双方按照合同约定的所占份额比例进行分担。本案中，按照协议约定，杜枫所占投资股份比例为40%、汤可峰为40%、赵凤清占20%。故对于江苏万豪公司变更为江苏呦山建筑公司支付杜荣君的变更费用50万元，汤可峰应承担20万元、赵凤清应承担10万元。对于杜枫为了江苏呦山建筑公司办理三级资质证书所支出的评审费用13万元，该资质已经办理完成且实际支付了该费用，故汤可峰应承担52000元、赵凤清应承担26000元。对于杜枫主张公司变更后经营需要所产生的场地租赁费30250元和办公设备添置所产生的13190元，合计43440元有相应的票据予以证实，予以确认。对该两项费用，汤可峰应承担17376元、赵凤清应承担8688元。杜枫主张的人员工资费用，其仅提供一份聘用协议和协议中聘用人员所写的收条，无法确认真实性，杜枫举证不足，不予支持。对于杜枫主张的公司变更费用1万元，其未举证证实其对该费用的实际支出，不予支持。原审法院遂判决：一、本判决生效后十日内，被告汤可峰支付原告杜枫269376元；被告赵凤清支付原告杜枫134688元；二、驳回原告杜枫的其他诉请请求。案件受理费7780元，由原告杜枫负担550元，由被告汤可峰负担4460元、被告赵凤清负担2770元（此款原告已预交，被告随案款一并给付原告）。
上诉人汤可峰、赵凤清不服上述民事判决，向本院提起上诉称：1、关于50万元的变更费用，双方签订协议时，杜枫并未告知江苏万豪公司的存在，也未告知其本人是该公司的法定代表人，且在公司变更时，也未通知汤可峰、赵凤清。公司名称的变更，并不会影响正常经营，该50万元是利息还是公司使用费均不需支付，且杜枫一直是公司的实际控制人，与杜荣君是本家，不存在支付50万元的事实。2、关于评审费用13万元，杜枫未与汤可峰、赵凤清进行协商，没有发票，是否产生该费用或费用数额多少均不清楚。即使实际产生该项费用，但由于没有发票，违反了协议的约定，汤可峰、赵凤清不应分担。3、关于房租与办公费用，因仅是公司名称变更，无需另外支付房租，且项目所在地在邳州，在南京租房与该项目无关。综上，三方签订项目合作协议后并未履行该协议。杜枫支出的费用均未与汤可峰、赵凤清协商或告知，且违反了三方关于费用承担的约定，一审法院以杜枫单方提供的证据判令汤可峰、赵凤清分别承担269376元、134688元无事实根据。请求二审法院撤销原审判决，将该案发回重审或依法改判驳回杜枫的一审诉讼请求。
被上诉人杜枫答辩称：万豪公司符合合作协议约定的投资条件，故给了该公司股东50万元的使用费，13万元是办理三级资质证书所支出的费用，30250元是公司办公场地的租赁费用，13190元是添置办公设备所产生的费用，以上四笔费用都与合作协议有关，请求二审法院判决驳回汤可峰、赵凤清的上诉请求，维持原判。
根据双方当事人的诉辩意见，本案二审期间的争议焦点为：争议的四项费用是否与杜枫、汤可峰、赵凤清签订的合作协议有关。
二审期间，双方当事人均未提交新证据。
本院二审查明的事实与一审查明的事实一致。
本院认为：个人合伙的经营活动，由合伙人共同决定，合伙负责人和其他人员的经营活动，由全体合伙人承担民事责任。本案中，作为合伙人之一的杜枫根据其与汤可峰、赵凤清签订的合作协议，采用老公司变更的形式设立江苏呦山建筑工程有限公司，由此支付杜荣君公司使用费50万元，除此之外，在支付他人13万元后使得江苏呦山建筑工程有限公司取得土石方工程专业承包三级资质，并以该公司名义租赁办公场所、购买办公设备等支付43440元，杜枫实施的上述民事法律行为，均符合三方所签合作协议的约定，且由此支出的费用也不超过协议约定的限额。因此，上述行为应视为三人合伙的经营活动，由此支付的费用应由杜枫与汤可峰、赵凤清三人按照出资比例分担。汤可峰、赵凤清主张上述费用与三人合伙无关缺乏事实和法律依据，不能成立。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
汤可峰预交的二审案件受理费5340元，由汤可峰负担；赵凤清预交的二审案件受理费2994元，由赵凤清负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王 超
代理审判员 黄传宝
代理审判员 赵淑霞
二〇一四年九月十五日
书 记 员 周东海