山西省晋中市榆次区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）榆刑初字第364号
公诉机关晋中市榆次区人民检察院。
被告人王长江，男，于河南省上蔡县，汉族，初中文化，系河南省上蔡县小岳寺乡朱塞村王庙庄村民，住。2013年8月30日因涉嫌犯重大责任事故罪被晋中市公安局榆次分局刑事拘留，2014年2月27日被晋中市公安局榆次分局取保候审。
辩护人赵东方，系山西达道律师事务所律师。
被告人赵香井，男，1967年8月4日出生于河北省魏县，汉族，初中文化，系河北省邯郸市魏县北皋镇南坡村村民，住。山西登山井酿造有限公司生产基地建设工程项目工地负责人。2013年8月28日因涉嫌犯重大责任事故罪被晋中市公安局榆次分局监视居住，2014年2月28日被晋中市公安局榆次分局取保候审。
辩护人王彦英，系山西正名律师事务所律师。
被告人赵随井，男，1970年3月6日出生于河北省魏县，汉族，初中文化，系河北省邯郸市魏县北皋镇男坡村村民，住。山西登山井酿造有限公司生产基地建设工程项目承包人。2013年8月28日因涉嫌犯重大责任事故罪被晋中市公安局榆次分局监视居住，2014年2月28日被晋中市公安局榆次分局取保候审。
辩护人张洁，系山西正名律师事务所律师。
被告人李成刚，男，1965年3月29日出生于晋中市榆次区，汉族，初中文化，中共党员，系榆次区张庆乡怀仁村村民，住。山西登山井酿造有限公司法人代表兼总经理。2013年8月28日因涉嫌犯重大责任事故罪被该晋中市公安局榆次分局取保候审。2014年8月29日被本院取保候审。
辩护人田宇平，系山西鼎正律师事务所律师。
被告人李成禄，男，1957年4月8日出生于晋中市榆次区，汉族，初中文化，系榆次区张庆乡怀仁村村民，住。系山西登山井酿造有限公司董事长，2013年8月28日因涉嫌犯重大责任事故罪被该晋中市公安局榆次分局取保候审。2014年8月29日被本院取保候审。
辩护人张婷婷，系山西鼎正律师事务所律师。
晋中市榆次区人民检察院以榆检公诉刑诉（2014）202号起诉书指控被告人王长江、赵香井、赵随井、李成刚、李成禄犯重大责任事故罪，于2014年5月9日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。晋中市榆次区人民检察院指派检察员苟华丽出庭支持公诉，被告人王长江、赵香井、赵随井、李成刚、李成禄，辩护人赵东方、王彦英、张洁、田宇平、张婷婷到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，2013年4月10日，经山西灯山井酿造有限公司董事长李成禄同意，法人代表、总经理李成刚与挂靠晋中市鼎立建筑有限公司的赵随井签订了山西灯山井酿造有限公司生产基地建设工程施工合同书。合同签订后，赵随井安排其大哥赵香井负责，在榆次区张庆乡演武村村南山西灯山井酿造有限公司生产基地开始施工。2013年6月赵随井将酿造车间搭架子支模板的工程承包给王长江，随后王长江带领16名工人开始施工，工程一直持续到2013年8月18日左右基本完工。2013年8月20日中午一点半左右，赵香井带领13名工人在张庆乡怀仁村村口一饭店吃完饭后返回工地，准备浇注已支好模板的酿造车间三层楼顶，当时泵车司机第一个上楼顶开始打砼，大约打了5、6方后，随后上了楼顶的工人们将水泥摊开，正准备震动时发现停电，14时左右来电后，工人们开始正常工作。14时10分左右，13名工人正在楼顶工作时，楼顶突然发生坍塌。此次事故造成3名工人死亡，10名工人受伤。
针对上述指控，公诉机关提供了相关的证据，据此，公诉机关认为被告人王长江、赵香井、赵随井、李成刚、李成禄的行为已构成重大责任事故罪，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定惩处。
被告人王长江对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，表示自愿认罪。其辩护人辩护意见：王长江系初犯、偶犯，且自愿认罪，积极赔偿，应当从轻处罚。另外王长江系自动投案，属自首，可从轻、减轻处罚。
被告人赵香井对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，表示自愿认罪。其辩护人辩护意见：被告人赵香井案发后能够积极组织、参与事故抢救，积极参与事故的善后处理工作，与其他责任主体共同全部赔偿了受害人损失，应当从轻处罚。另外，本案的发生系过失犯罪，被告人在本案中有自首情节，应依法从轻、减轻处罚。
被告人赵随井对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，表示自愿认罪。其辩护人辩护意见：被告人赵随井在本次事故中并不直接从事生产、作业，也非组织指挥者，存在一定管理上的失职，该失职行为系本次事故发生的间接原因。被告人赵随井犯罪情节较轻，应依法从轻处罚。另外，被告人赵随井有自首情节，且当庭自愿认罪，在事故发生后，积极配合相关部门的调查，积极赔偿了被害人，本人确有悔罪表现，且无前科劣迹，依法可从轻、减轻处罚。
被告人李成刚对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，表示自愿认罪。其辩护人辩护意见：李成刚对本次事故承担间接次要责任，而不是主要责任。事故发生后，李成刚代表公司积极主动多方筹借款项，对事故中死亡的家属及受伤的工人尽最大力量满足赔偿要求，死、伤者均得到满意的赔付。另外，李成刚在事故发生后及时赶到现场，积极组织人员开展救援工作，又如实供述全部犯罪事实，应构成自首。
被告人李成禄对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，表示自愿认罪。其辩护人辩护意见：李成禄对本次事故应承担责任较小，在事故发生后，李成禄第一时间赶到现场组织抢救，最大程度减少人员伤亡和事故其它损失。同时及时向有关部门如实上报事故发生的情况，并在明知已经报案的情况下，仍然坚守现场指挥救援，等待公安机关到达，并积极主动配合公安机关的调查，如实主动供述全部事实，根据相关法律规定，李成禄构成自首。另外，李成禄代表公司多方筹建款项，积极做好遇难人员和受伤人员的善后工作，降低了社会不良影响。同时李成禄在庭审中选择自愿认罪，认罪态度好，悔罪明显，应对其从轻、减轻处罚。
经审理查明，2013年4月10日，经山西灯山井酿造有限公司董事长李成禄同意，法人代表、总经理李成刚与挂靠晋中市鼎立建筑有限公司的赵随井签订了山西灯山井酿造有限公司生产基地建设工程施工合同书。合同签订后，赵随井安排其大哥赵香井负责，在榆次区张庆乡演武村村南山西灯山井酿造有限公司生产基地开始施工。2013年6月赵随井将酿造车间搭架子支模板的工程承包给王长江，随后王长江带领16名工人开始施工，工程一直持续到2013年8月18日左右基本完工。2013年8月20日中午一点半左右，赵香井带领13名工人在张庆乡怀仁村村口一饭店吃完饭后返回工地，准备浇注已支好模板的酿造车间三层楼顶，当时泵车司机第一个上楼顶开始打砼，大约打了5、6方后，随后上了楼顶的工人们将水泥摊开，正准备震动时发现停电，14时左右来电后，工人们开始正常工作。14时10分左右，13名工人正在楼顶工作时，楼顶突然发生坍塌。此次事故造成3名工人死亡，10名工人受伤。
另查明，事故发生后，公安机关接到报警到达现场，赵香井、李成刚、李成禄三人都在现场，随后赵香井电话通知赵随井到达现场，后因案情涉及到王长江，经公安机关电话通知，王长江到案。五被告人到案后均主动配合调查。五被告人共同赔偿死伤工人共计255.5万元，赔偿协议系以赵香井、赵随井名义与死、伤工人或家属签定。
认定上述事实，有公诉机关提供并经当庭质证、核实的下列证据予以证实：
1、被告人王长江在公安机关的供述。2013年6月上旬的一天，该的一个朋友给该介绍了在榆次揽工程的赵随井，说他有部分工程外包。该和赵随井去了张庆乡演武村的灯山井醋厂建筑工地，看了酿造车间施工现场，赵随井说这儿支模板的工程外包，大约有2000多平米。该联系了能支模板工程的王某，他找了三个人，该又联系表哥齐某，他又找了些工人，该又找了三个人，前后一共找了16名工人。该负责最后干完活后和赵随井结账要工钱。工人分三个组，王某带一个组，齐某带一个组，蔡中臣带一个组。他们都是木工，没有专业技术证书。
2、被告人赵香井在公安机关的供述。该所在的工队没有名称，这个工程是该弟弟赵随井揽上的，挂靠到晋中市鼎立建筑有限公司。具体施工由该负责，由该招工人，共招了38个工人。事故发生时，当时十根柱子已经浇完，顶子上的梁和平面已经浇了一半，突然就塌下来了，当时参加浇注的有13个人。
3、被告人赵随井在公安机关的供述。2013年4月开始承揽张庆乡怀仁村灯山井酿造有限公司厂房建筑工程，该的施工队没有资质，就是个劳务队，也没有名称，是挂靠晋中市鼎立建筑公司承揽的工程，该代表晋中市鼎立建筑有限公司与灯山井酿造有限公司签订施工合同。该在施工队负责后勤管理，具体施工由该哥赵香井负责。在酿造车间建设过程中，搭架子、支模板工程是该承包给王长江负责，当时没有签合同，按1平米35元承包给王长江，总计7000多平米，该等谈好保质保量完工后工资全部付清，总共26万元左右。施工期间王长江天天去，但他不在工地住，工地主要由齐某负责。
4、被告人李成刚在公安机关的供述。该在灯山井酿造有限公司五万吨食醋生产制造基地担任总经理兼法人代表。该工程是由晋中市鼎立建筑有限公司赵随井负责建设，该见过该公司的资质复印件。该工程签订了施工合同，没有土地规划建设手续，办理了土地租赁手续，其他手续还在办理中，没有办下来。工程安全员由赵随井负责，该公司在建设过程中没有安排专业人员对施工现场进行安全监督管理。
5、被告人李成禄在公安机关的供述。该系灯山井酿造有限公司董事长，酿醋车间的工程是该公司承揽给了河北魏县一工程队，包工头叫赵香井，并签订了施工合同。该作为公司日常事务负责人没有督促施工方制定施工方案，建立施工日志。没有执行国土所、城建办对公司工地下达的停工通知。
6、证人荣某在公安机关的证言。该和灯山井公司的李成刚是朋友关系，没有担任职务，只是在工地负责工地所需各项工作。酿造车间支模板工程开始该不知道承包给谁，后来才知道承包给一个叫王长江的河南人。王长江经常去工地，一般也不干什么，转一转就走了，但是支模板工程的钱是他结账。支模板工程平时施工是一个叫齐某的河南人具体负责施工，他平时负责看图施工，组织安排工人，齐某是王长江安排的。2013年8月20日中午，该招呼水泥泵车司机和工人吃完后，开车将他们拉回工地，当时是一点半左右。泵车司机怕水泥凝固，他第一个上楼顶，该随后上了楼顶，看见他已经开始打砼，随后该招呼工人们赶紧上楼顶把水泥摊开，当时是两点左右。工人正准备震动时发现没电，该从楼顶下来找发电机发电，这时来电了。二点十五左右，该来到二楼楼顶，正与工地工头赵香井观察周围情况时，楼顶突然塌了下来。
7、证人闫某在公安机关的证言。2013年8月20日中午1点来钟，吃过午饭后该到了现场。当时工人都去吃饭了，该怕泵车管理的混凝土凝固，就先将一方多混凝土打到房顶上。后来工人们就来开始浇注，大概又浇注了两三车混凝土。到了下午两点左右，正在浇注的楼顶就塌了，该和工人被埋在里面，该就什么也不知道了。
8、证人刘某在公安机关的证言。2013年8月20日下午两点来钟，该在醋厂西面一个框架楼顶上打水泥混凝土。该拿着水泥震动棒正把水泥搞匀时，房顶塌了摔到地下，腰部脸部受伤。
9、证人齐某在公安机关的证言。2013年6月上旬的一天，该在河南老家，王长江给该打电话说，榆次有个建筑工地有活干，让该干木工活，每平米35元，该就过去了。后来缺人手，该又叫了七个人过来。该带一个组干活，王某、蔡中臣各带一个组，该组几个工人商量着搭架子支模型，不懂就问问工地上的技术员。该从事木工活，没有专业方面的证书。
10、证人王某在公安机关的证言，2013年8月20日中午，灯山井公司酿造车间发生塌方。该当时在现场三层模板下加固模板，搭架子支模板是王长江揽下的活，叫该等过来干，总共三个组十六人。该带一个组，齐某、蔡中臣各带一个组。
11、辩认笔录。经死者亲属辩认，事故中死亡工人为李文泽、王俊亮、张北生。
12、榆次区人民医院死亡证明书。证明事故中张北生、王俊亮、李文泽死亡。榆次区人民医院出院记录10份，证明受伤工人王某、朱进举、张文广、李银龙、杨海龙、郭林虎、石军生、刘某、闫某、程天保经治疗已出院。
13、被告人赵香井与三名死者家属签订的赔偿协议，三名死者家属各获得60万元人民币赔偿。
14、晋中市鼎立建筑工程有限公司与山西灯山井酿造有限公司签订的山西灯山井公司建设工程施工合同书、晋中鼎立建筑工程有限公司企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、安全生产许可证、建筑业企业资质证书、机构信用代码证。
15、山西灯山井酿造有限公司技改项目在建酿造车间“8·20”较大坍塌事故调查报告。证明山西灯山井酿造有限公司5万吨老陈醋技改项目，是榆次区人民政府2013年确定的重点项目。2013年8月6日，市经信委下达《关于山西灯山井酿造有限公司山西老陈醋技术改造项目备案的通知》（市经信技发[2013]198号）同意该项目备案。该项目酿造车间于2013年4月完成土建设计，2013年4月10日，河北省邯郸市魏县人赵随井借用晋中眉立建筑工程有限公司的资质与山西灯山井酿造有限公司法定代表人李成刚签订了《山西灯山井公司建设工程施工合同书》。实际施工由赵随井之兄赵香井组织，施工中赵香井将模板支架工程分包给河南人王长江，王长江所雇佣的施工人员无从业资格。该工程在未办理土地、规划、建设等相关手续，也未聘请监理单的情况下，于2013年4月动工，计划于2013年10月完工。2013年8月20日，酿造车间工程施工人员开始三层顶部浇筑混凝土，14时15分左右发生高支模整体坍塌，13人被埋。至当晚22时，被埋压的13名工人全部找到，事故共造成3人死亡，10人受伤，经测算，事故直接经济损失达237.44万元。事故直接原因是模板支撑系统架体搭设不符合技术规范要求（参数明显过大），不能满足立杆稳定性要求，导致立杆失稳破坏。同时，高大模板支架未按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130－2011）相关规定设置扫地杆、竖向剪刀撑、水平剪刀撑及抱柱等构造措施。事故间接原因：1、建设单位在未办理土地、规划、建设手续的情况下，将工程承包给没有资质的施工队，擅自开工建设，属违法施工建设。对施工单位和施工现场日常安全监督管理没有专业人员、监管不到位，也未按国土部门和政府停工要求整改，对事故发生负有管理责任。2、施工单位不符合工程建设资质条件，工程项目违法承包，无专业技术人员，无施工方案，无安全措施，施工人员未经上岗培训，对事故发生负有主体责任。3、榆次区建设工程监管部门、国土部门和榆次区、张庆乡政府、演武村两委对该建设项目监管不到位，负有监管不力的责任。事故性质：经调查认定，山西灯山井酿造有限公司技改项目在建酿造车间“8·20”较大坍塌事故是一起责任事故。
16、常住人口详细信息。证明王长江、赵香井、赵随井、李成刚、李成禄的身份情况与审理查明的身份情况一致。
被告人李成刚、李成禄出具有的证据：
1、张庆乡人民政府、张庆乡党委关于请求对李成刚、李成禄重大责任事故案从轻处罚函。
2、中共榆次区委办公室、榆次区人民政府办公室关于印发《榆次区2013年重点工程项目计划》的通知。
3、晋中市经信委关于山西灯山井酿造有限公司山西老陈醋技术改造项目备案的通知。
4、赵香井、赵随井与受伤工人的赔偿协议书，证明受伤工人已一次性全部赔偿，今后互不追究。
上述证据，能够相互印证，可以作为本案的定案依据。
本院认为，被告人王长江、赵香井、赵随井、李成刚、李成禄在山西灯山井酿造有限公司技改项目建设过程中，违反有关安全管理的规定，发生重大伤亡事故。其中死亡3人，受伤10人，属情节特别恶劣，其行为均已构成重大责任事故罪，应依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人赵香井、赵随井、李成刚、李成禄在案发后明知他人报警，仍在现场等待、抢救伤者，无拒捕行为，供认犯罪事实；被告人王长江案发时虽不在现场，经公安机关电话通知后，能够到公安机关配合调查，供认犯罪事实。五被告人均属主动投案，而且均能如实供述自己的罪行，系自首，依法可从轻、减轻处罚。鉴于五被告人在庭审中均选择自愿认罪，案发后积极主动赔偿死、伤工人及其家属，依法可酌情从轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十一条、最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条之规定，判决如下：
一、被告人王长江犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人赵香井犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人赵随井犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人李成刚犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
五、被告人李成禄犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋中市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 刘 勇
审 判 员 郝玉萍
人民陪审员 李建娥
二〇一四年十一月十九日
书 记 员 陈 玲