安徽省宿松县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0826刑初354号
公诉机关安徽省宿松县人民检察院。
被告单位宿松县佳和建材有限公司，住所地安徽省宿松县程岭乡龙安村。
诉讼代表人傅世高，宿松县佳和建材有限公司法定代表人。
被告人姚某，系宿松县佳和建材有限公司总经理助理。2016年6月24日因涉嫌犯非法占用农用地罪被宿松县森林公安局取保候审，同年9月2日被安徽省宿松县人民检察院取保候审，同年12月19日被本院取保候审。
辩护人高治友，安徽皖松律师事务所律师。
安徽省宿松县人民检察院以宿检刑诉[2016]2号起诉书指控被告单位宿松县佳和建材有限公司犯非法占用农用地罪，被告人姚某犯非法占用农用地罪，于2016年12月19日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，于2016年12月27日和29日公开开庭审理了本案。安徽省宿松县人民检察院指派代理检察员刘欠欠出庭支持公诉，被告单位的诉讼代表人傅世高，被告人姚某及其辩护人高治友等到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
安徽省宿松县人民检察院指控：被告人姚某系宿松县佳和建材有限公司总经理助理。2014年6月，被告单位宿松县佳和建材有限公司在未取得合法占地手续的情况下，在宿松县程岭乡龙安村建楼组的孙尖山山场选址建厂，自2014年12月起在该山场实施挖山采石、修建厂房等行为。2015年6月，被告人姚某以宿松县佳和建材有限公司的名义向宿松县林业局申办了该公司临时使用程岭乡龙安村集体林地0.6667公顷的临时使用林地审核手续。经宿松县林业调查规划设计室现场检测：该公司实际使用林地5.1259公顷，折76.8885亩。除去采石塘口、道路、已经审批的面积等共计24.3426亩，该公司实际占用林地52.5459亩。
公诉机关当庭提交了书证、证人证言、现场勘查笔录、鉴定意见、被告人供述和辩解等证据，据此认为：被告单位宿松县佳和建材有限公司在未取得合法占地手续的情况下，非法占用林地面积52.5459亩，数量较大；被告人姚某系公司直接负责的主管人员和直接责任人员，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应以非法占用农用地罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法审判。
被告单位宿松县佳和建材有限公司对公诉机关的指控无异议，并自愿认罪。
被告人姚某对公诉机关的指控无异议，并自愿认罪。其辩护人为被告人姚某作罪轻的辩护。
经审理查明：被告单位宿松县佳和建材有限公司系2014年8月成立的有限责任公司，统一社会信用代码：91340826395316658M，该公司系宿松县程岭乡人民政府招商企业，被告人姚某系宿松县佳和建材有限公司总经理助理，负责处理及协调公司对外业务。2014年6月，被告单位宿松县佳和建材有限公司在未取得合法占地手续的情况下，在宿松县程岭乡龙安村建楼组的孙尖山山场选址建厂，自2014年12月起在该山场实施挖山采石、修建厂房等行为。2015年6月，被告人姚某以宿松县佳和建材有限公司的名义向宿松县林业局申办了该公司临时使用程岭乡龙安村集体林地0.6667公顷的临时使用林地审核手续。经宿松县林业调查规划设计室现场检测：该公司实际使用林地5.1259公顷，折76.8885亩。除去采石塘口、道路、已经审批的面积等共计24.3426亩，该公司实际占用林地52.5459亩。
在本案审理过程中，本院委托宿松县司法局对被告人姚某适用社区矫正进行评估，宿松县司法局评估意见为姚某适宜社区矫正。
上述事实，被告单位宿松县佳和建材有限公司和被告人姚某在开庭审理过程中亦无异议，且有被告单位诉讼代表人傅世高和被告人姚某的供述和辩解，证人曹某甲、蔡某甲、蔡某乙、柳某、申某、程某、曹某乙、曹某丙的证言，宿松县佳和建材有限公司营业执照、法人授权书、证明、会议纪要，宿松县森林公安局出具的户籍信息、到案经过、现场勘验笔录和照片、无违法犯罪证明、资金往来结算票据，程岭乡人民政府证明，程岭乡人民政府与宿松县佳和建材有限公司签订的投资合同，蔡某甲与龙安村建楼组签订的承包山场合同，宿松县佳和建材有限公司与柳某签订的承包合同，宿松县程岭乡龙安村的证明和说明，宿松县林业局关于宿松县佳和建材有限公司临时使用林地审核书，宿松县程岭乡龙安村建楼组林地、林权登记证，宿松县林业调查规划设计室鉴定报告和相关范围图、情况说明和影像、对占用林地内道路情况的鉴定意见和位置图，宿松县司法局评估意见书等证据证实，足以认定。
本院认为：被告单位宿松县佳和建材有限公司在未取得合法占地手续的情况下，非法占用林地面积52.5459亩，数量较大；被告人姚某系公司直接负责的主管人员和直接责任人员，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告单位宿松县佳和建材有限公司和被告人姚某的犯罪事实清楚、证据确实、充分，定罪准确，本院予以采纳。被告单位宿松县佳和建材有限公司和被告人姚某案发后如实供述了自己的罪行，庭审中自愿认罪，缴纳了罚金，可酌情对其从轻处罚。故对被告人姚某的辩护人作罪轻的辩护意见予以采纳。综上，根据被告单位宿松县佳和建材有限公司和被告人姚某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度等，决定对其予以从轻处罚。据此，对被告单位宿松县佳和建材有限公司，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条、第五十二条、第六十一条、第六十七条第三款之规定；对被告人姚某，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条、第五十二条、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告单位宿松县佳和建材有限公司犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币七万元。
二、被告人姚某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年四个月，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 张小敏
二〇一六年十二月二十九日
书记员 王松梅
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。