湖南辰溪县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）辰民二初字第176号
原告姚某英，女，1970年1月6日生，汉族，辰溪县人，居民。
委托代理人米某坤，辰溪县宏鑫法律服务所法律工作者。
委托代理人谢某升，辰溪县宏达法律服务所法律工作者。
被告姚某全，男，1970年11月18日生，汉族，辰溪县人，农民。
原告姚某英与被告姚某全合同纠纷一案，本院于2015年6月15日受理后，依法组成合议庭，于2015年7月28日公开开庭进行了审理。原告姚某英及其委托代理人米某坤、谢某升，被告姚某全均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告姚某英诉称，2012年8月原、被告经人介绍认识，并于同月共同合伙开采位于辰溪县孝坪镇三村村庵堂右侧沅水河道至江东村交界处属三村村辖区的河道、河滩的采沙、淘金、砾石粉碎等工程的开发经营项目，开采至2014年7月，被告单方提出要专经营河滩上的已开采砾石粉碎业务，并约定并卖砾石或粉碎砾石每方给原告2元钱分成，另出卖小砾石被告给原告每方20元，并将河滩、河首的采沙、采砾石业务以45%的股权作价6.5万元卖给原告，约定当地群众村民由被告负责不得干涉原告开采砂子、砾石、淘金等业务的专一性，双方达成协议后，遂于2014年7月31日签订了《大湾沙场采挖砾石购销协议书》，协议书一“甲乙双方原合伙开采经营的大湾岸上分筛沙场，经双方达成协议如下：现乙方将河道沙滩以14万元买卖给甲方，甲方按股东分成应给乙方6.5万元”原告已付给被告6.5万元。协议书二“甲方付给乙方款项之日起，沙滩与乙方无任何牵连，属甲方所有，但乙方有义务帮助配合甲方制止外出船只地方人员干涉”。2014年7月31日签订协议书当天原告就将6.5万元的河道、河滩出卖金给了被告，被告收现金后，不履行协议书，长期拖欠原告经被告卖出的沙子、砾石、小砾石、粉碎砾石款及其它人员的欠款共计64645元，更为严重的是被告收取原告6.5万元出卖金后，自此三村村本村姚某明、浦市人罗某儿、米某军等人多次闹事打人。被告没有履行协议书二规定造成的。“乙方有义务帮助配合甲方罅外出船只地方人员干涉”。被告多次违约才造成该局面。请求法院依法裁决。
原告在举证期间内向本院提交了下列证据：
1、原、被告身份证明，拟证明原、被告身份的基本情况；
2、《大湾沙场采挖砾石购销协议书》1份，拟证明被告姚某全将大湾河道沙滩以14万元卖给原告姚某英，按双方股份分成，原告已给付被告6.5万元的相关事实；
3、2014年10月18日协议书1份，拟证明原告清理河道上的砾石，但沙场地是原告的，被告以2元每方的价格卖原告的砾石的相关事实；
4、被告姚某全的询问笔录1份，拟证明原、被告所签的大湾沙场地、河滩买卖协议是真实的，被告姚某全收取了姚某英65000元买河滩钱的事实；
5、证人郑某学、杨某娥的证明材料，拟证明原告姚某英没有收到被告姚某全砾石款的相关事实；
6、证人罗某、姚某清、陈某亮等证明材料，拟证明原、被告的经营状况及被告欠款的相关情况；
被告对原告提供的1号证据没有异议，对原告提交的2号证据、3号证据、5号证据真实性没有异议，但对其关联性有异议。对原告提交的6号证据的真实性有异议，认为不是事实。
被告姚某全辩称，1、原告姚某英所说大部分为捏造事实，无中生有，纯属诬告。本人姚某全不承担任何诉讼费用。2、原、被告于2012年8月至9日共同从辰溪联鑫沙石公司签下了三村村河道挖沙管理业务，后开办了沙石分类项目，对方各投入50万元。因原告管理财务混乱，虚报开支重帐。双方才分开，原告自愿提出买我45%的股份，我没强逼她买，也就此签了在湾砂场地协议。3、未见原告要求撤销砂场协议。但他已经营一年多，应退出一年多所得收入。4、我们合伙开办分砂场，大小砾石都混放在河边荒坪，去年一场大水毁了了几亩农田，因此河道局、三村村干部强烈要求我们把砾石清理干净，否则就要依法制裁我们，这根本与原告没什么扯事。5、自去年分开之后，我再没挖过沙，说我阻工、打架闹事纯属诬告。我从外地打工请假回来车旅费、误工费、名誉损失费等费用5万余元，应由原告赔偿。
被告姚某全在举证期限内向本院提交了下列证据：
1、2015年7月4日姚某发证明一份，拟证明被告从未与米某刚发生纠纷的事实；
2、2015年7月4日康某进、张某珍证明一份，拟证明砾石已归姚某全清理负责的事实；
3、2015年7月4日米某军、罗某儿证明，拟证明买沙款已全部付清给船上的事实；
4、证人米某军、罗某儿、龚眸子证言，拟证明挖沙船姚某全没有股，姚某成帮忙的事实；
5、证人宋某云证言，拟证明姚某全从来没有和米某军船上员工吵架的事实；
6、证人刘某智证言，拟证明从没有人拉过小砾石的事实；
7、证人康某师证言，拟证明没有人拉小砾石的事实；
8、证人姚某寿证言，拟证明姚某全从来没有到河滩上闹事打架的事实；
9、证人刘某民证言，拟证明小砾石没有人要，没有人拉小砾石的事实；
10、证人姚某明证言，拟证明姚某明和姚某英打架一事与姚某全无关的事实；
11、证人姚明某明证言，拟证明沙砾场货款早已付清并已报帐的事实；
原告姚某英对被告姚某全提交的3号证据即2015年7月4日证人米某军、罗某儿证词的真实性没有异议，对其余10份证据即证人姚某发、唐某进、张某珍、龚某子、米某云、刘某智、康某师、姚某寿、刘某民、姚某明等证词真实性均有异议，证人没有出庭，证据也不符合证据规则的相关规定。
对原告提交的5、6号证据及被告提交的1、2、4、5、6、7、8、9、10、11号证据因证人均未出庭，其真实性无从考究，本院不予采信。
根据庭审举证、质证，本院对以下证据予以确认，作为认定案件事实的依据：
1、原告提交的证据1，即原、被告身份情况的基本证明，该证据内容真实、合法有效，与本案具有关联性，本院予以采信。
2、原告提交的证据2，即《大湾沙场采挖砾石购销协议书》，该证据内容真实，合法有效，与本案具有关联性，双方当事人均无异议，本院予以采信。
3、原告提交的“被告姚某全”询问笔录，该证据内容真实、合法有效且与本案具有关联性，本院予以采信。
4、被告提交的证据3，即证人米某军、罗某儿的证词，该证据内容真实合法，且经双方质证后均无异议，本院予以采信。
本院根据采信的证据和双方当事人的陈述，认定以下案件事实：
经查明，原告姚某英与被告姚某全于2012年8月共同合伙开采位于辰溪县孝坪镇三村村庵堂右侧沅水河道至江东村交界处属三村村辖区的河道、河滩的采沙、淘金、砾石粉碎等工程经营项目，双方在合伙经营过程中由于出现意见分歧，2014年7月，双方要求分开经营，被告姚某全专营河滩上的已开采砾石粉碎业务，并约定如出卖砾石或粉碎砾石每方给原告2元钱分成，出卖的小砾石被告给原告每方20元分成。同年7月31日双方签订《大湾沙场采挖砾石购销协议书》，协议书约定“被告将河道沙滩以14万元卖给原告，原告按股东分成，应付被告现金65000元。”协议亦约定“沙滩与被告无任何牵钱，属原告所有，但被告有义务帮助配合原告制止外来船只地方人员干涉。”协议签定之日，原告便将购买河道沙滩款65000元付给被告。尔后，原告认为被告不遵守双方协议，分文未付出卖沙子、小砾石款中原告应分成所得部分。且三村村民及外地人来原告所买河段挖沙，被告没有协助管理。故原告认为被告没有诚意履行协议内容，被告没有权利买卖国家、集体所有的河道、沙滩，被告与原告之间签订的《大湾沙场采挖砾石购销协议书》应无效，被告应返还原告购买河道沙滩款项65000元。同时被告应当分成给原告64645元的砾石出售款。
本院认为，辰溪县孝坪镇三村村庵堂右侧沅水河道至江东村交界处的河道、河滩属国家或孝坪镇三村村集体所有。国家保护它的使用收益的权利，使用单位有管理、保护、合理利用的义务，但被告姚某全作为公民个人不得将该河道、河滩买卖、非法转让。2014年7月31日被告姚某全与原告姚某英签订《大湾沙场砾石购销协议书》，被告姚某全将辰溪县孝坪镇三村村庵堂右侧沅水河道至江东村交界的河道、河滩经营采沙权作价140000元卖给原告姚某英，收取原告姚某英65000元购买款，该行为已违背国家法律法规，属无效行为，原、被告之间所订协议属无效协议。本案在审理过程中，原、被告均未提供利用开采挖掘河道沙石的合法手续。故对其相互转让的合法性本院无从考究。另外，原告姚某英诉求中要求被告姚某全支付64645元出卖沙石分成款，因原告姚某英未能提供充分证据予以佐证，故对原告姚某英的该项请求本院不予支持。对被告姚某全要求原告赔偿50000元误工及精神损失费因证据不充分，本院亦不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五十八条第一款第（五）项、第二款，第六十一条第一款、第七十四条第一款第（一）项、第八十一条第一款第（四）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、原告姚某英与被告姚某全2014年7月31日签订的《大湾沙场砾石购销协议书》无效；
二、由被告姚某全返回原告姚某英给付的65000元河道沙滩出卖金。
三、驳回原告姚某英的其它诉讼请求。
如未按本判决指定的期间给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费2893元，由被告姚某全负担1450元，由原告姚某英负担1443元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 邬方平
人民陪审员 李永胜
人民陪审员 朱定卫
二〇一五年十二月十二日
书 记 员 陈 洁
附相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》第五十八条第一款第（五）项、第二款下列民事行为无效：
（一）无民事行为能力人实施的；
（二）限制民事行为能力人依法不能独立实施的；
（三）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的；
（四）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的；
（五）违反法律或者社会公共利益的；
（六）经济合同违反国家指令性计划的；
（七）以合法形式掩盖非法目的的。
无效的民事行为，从行为开始起就没有法律约束力。
第六十一条第一款民事行为被确认为无效或者被撤销后，当事人因该行为取得的财产，应当返还给受损失的一方。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失，对方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
双方恶意串通，实施民事行为损害国家的、集体的或者第三人的利益的，应当追缴双方取得的财产，收归国家、集体所有或者返还第三人。
第七十四条第一款第（一）项劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
（二）集体经济组织的财产；
（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
（四）集体所有的其他财产。
集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。
集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
第八十一条第一款第（四）项国家所有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源，可以依法由全民所有制单位使用，也可以依法确定由集体所有制单位使用，国家保护它的使用、收益的权利；使用单位有管理、保护、合理利用的义务。
国家所有的矿藏，可以依法由全民所有制单位和集体所有制单位开采，也可以依法由公民采挖。国家保护合法的采矿权。
公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的承包经营权，受法律保护。承包双方的权利和义务，依照法律由承包合同规定。
国家所有的矿藏、水流，国家所有的和法律规定属于集体所有的林地、山岭、草原、荒地、滩涂不得买卖、出租、抵押或者以其他形式非法转让。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。