福建省沙县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0427民初1614号
原告：杨法良，男，1967年6月8日出生，汉族，住沙县。
委托诉讼代理人：曹翔，福建竞成律师事务所执业律师。
委托诉讼代理人：魏水珍，福建竞成律师事务所执业律师。
被告：沙县虬江街道水南集体经济股份合作社,住所地：沙县。
法定代表人：杨福建。
被告：沙县虬江街道办事处水南村民委员会，住所地：沙县。
法定代表人：杨福建。
以上二被告共同委托诉讼代理人：吴远军，福建欣光律师事务所执业律师。
以上二被告共同委托诉讼代理人：黄素清，福建欣光律师事务所执业律师。
原告杨法良与被告沙县虬江街道水南集体经济股份合作社（以下简称“水南合作社”）、沙县虬江街道办事处水南村民委员会（以下简称“水南村委会”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年7月19立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨法良及其委托诉讼代理人曹翔、魏水珍、被告水南合作社、水南村委会共同委托诉讼代理人吴远军、黄素清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
杨法良向本院提出诉讼请求：1.判令水南合作社、水南村委会支付杨法良征地补偿款15000元；2.判令水南合作社、水南村委会支付杨法良养老金5700元（自2016年1月算至2017年7月），并自2017年8月起每月支付杨法良养老金300元；3.判令水南合作社、水南村委会支付新型农村合作医疗保险费340元。事实和理由：杨法良出生于水南村委会，户口登记在水南村委会，是水南村委会集体经济组织成员。2015年1月8日，杨法良与水南合作社、水南村委会签订一份《协议书》，水南合作社、水南村委会同意杨法良加入水南合作社，杨法良缴纳入社金600元，协议签订之日起，杨法良成为水南合作社的社员，享受其他社员同等权利和经济待遇。2015年7月8日、9月份左右，水南合作社、水南村委会分别向每位村员支付征地补偿款10000元、5000元，但并未支付给杨法良。此外，水南村委会向本村民（虚岁满50岁）每月发放养老金300元，还为本村村民承担新型农村合作社医疗保险费，但均未给杨法良承担上述费用，遂诉至法院。
水南合作社、水南村委会应诉辩称，首先，杨法良不具有水南村委会集体经济组织成员资格；其次，养老金是村集体福利待遇问题，不属于平等主体的利益分配，不属于法院受理范围；再次，水南合作社发放的款项、只有部分是从水南村委会获取的征地安置补偿费中借出，不能认定是发放征地补偿款，根据村民代表大会决定，其中的10000元是属于村民向村委会借款、5000元是股份分红；最后，水南合作社、水南村委会是依法成立的，具有独立主体资格，相互之间虽有联系，但并不存在法律规定应当承担连带责任的情形。
本院经审理查明，杨法良于1966年6月8日出生并落户于水南村委会，1981年以家庭成员身份分得水南村委会的承包责任田。1984年5月22日，因参加体育运动队户口迁往陕西省凤翔县城关镇北街十队。2010年8月2日因子女投靠父母，户口由陕西省西安市雁塔区长安路952号8号楼421号迁入水南村委会，重新落户于沙县水南村委会。
另查明，水南村委会成立了水南合作社，确定部分符合条件的村民具有入社资格，对入社的村民不定期发放生产发展金，生产发展金的来源为向水南村村委会的借款。水南村委会分别于2015年5月15日、2015年7月6日召开村民代表大会，决定水南村委会以出借生产发展金的名义将资金出借给水南合作社，再由水南合作社以发放借款、股份分红的形式给入社的部分村民，每位各发放10000元、5000元，合计15000元。该款未发放给杨法良。从2010年开始，水南村的土地陆续被征用，至今水南村共取得5000多万元征地补偿款。
上述事实有杨法良提供的身份证、户口簿、常住人口登记表、协议书、收款收据、社员证、社员股金发放名单、包干到户合同、集体土地建设用地使用证、股份经济合作社股份分红签名表、证明书，水南合作社及水南村委会提供的会议纪要、表决议案、征地补偿协议及杨法良和双方委托诉讼代理人庭审的陈述等证据予以证实。
本院认为，杨法良因出生自然取得水南村委会集体经济组织成员资格，并已形成较为固定的生活、生产关系。之后，因参加运动队，户口迁往陕西省，2010年8月2日户口又由陕西省迁入水南村委会，户籍至今仍落户于沙县水南村委会。水南村委会未提供证据证明杨法良出现丧失集体经济组织成员资格的情形，故杨法良仍具有水南村委会集体经济组织成员资格。水南村委会认为杨法良不具有集体经济组织成员资格的辩称意见，没有事实和法律依据，本院不予采纳。关于本案诉争款项15000元性质问题：首先，水南合作社发放生产发展金、股份分红的决议系由村民代表大会作出，其资金的来源系向水南村委会的借款，其没有能够单独支配的财产，故水南合作社发放生产发展金、股份分红的行为应视为水南村委会以水南经济合作社的名义向部分村民发放相关待遇；其次，水南村委会从2010年起至今共取得5000多万元征地补偿款，水南村委会自认征地补偿款未在村集体中进行分配且现水南村委会账户余额将近4000万元左右，水南村委会未对征地补偿款的去向进行合理说明，且水南村委会未提供相应证据证明诉争款项系村集体的其他收入，应承担举证不能的责任，故本院认定诉争款项的主要来源为水南村委会的征地补偿款，发放的15000元实质是征地补偿款。农村集体经济组织成员的合法权益受法律保护，本案中，水南村委会的征地补偿款虽未经村民大会或村民代表大会讨论制定分配方案，但生产发展金、股份分红的发放方案系由水南村村民代表大会讨论决定，应视为征地补偿款的分配方案已经水南村委会民主议定，可以作为水南村委会集体经济组织成员依法取得土地补偿款的依据。依照法律规定，征地补偿安置方案确定时具有水南村委会集体经济组织成员资格的村民应当获得相应的征地补偿款。杨法良在土地补偿安置方案确定时已经取得水南村集体经济组织成员资格，故其请求水南村委会支付相应份额征地补偿款的诉讼请求，符合法律规定，予以支持。水南合作社发放生产发展金、股份分红的决议系由村民代表大会作出，款项也是来源于水南村委会，其仅是征地补偿款的代发单位，故杨法良要求其共同承担责任，于法无据，本院不予支持。关于杨法良要求水南村委会、水南合作社支付养老金及新型农村合作医疗保险费的主张，因不属于法院管辖范围，本院另行裁定驳回起诉。
认为1100.82医药依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十四条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：
一、沙县虬江街道办事处水南村民委员会应于本判决生效之日起五日内支付杨法良征地补偿款15000元。
二、驳回杨法良其他的诉讼请求。
本案受理费175元，适用简易程序审理，减半收取87.5元，由沙县虬江街道办事处水南村民委员会负担。
沙县虬江街道办事处水南村民委员会负担的诉讼费应于本判决生效后十五日内向本院交纳，逾期拒不交纳，本院将依法强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于三明市中级人民法院。
审判员 谢远忠
二〇一七年九月二十六日
书记员 曹 颖
附：一、本判决所依据的法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
(一)法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
(二)集体经济组织的财产；
(三)集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
(四)集体所有的其他财产。
集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡(镇)农民集体经济组织所有的，可以属于乡(镇)农民集体所有。
集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
二、执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。