济南市历下区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）历民初字1312号
原告江苏仪征建设工程有限公司，住所地江苏省仪征市。
法定代表人蒋广林，董事长。
委托代理人李希屏，江苏君业律师事务所律师。
委托代理人陈宾，江苏君业律师事务所律师。
原告江苏仪征建设工程有限公司青岛分公司，住所地青岛保税区。
公司负责人陶久林，经理。
委托代理人李希屏，江苏君业律师事务所律师。
委托代理人陈宾，江苏君业律师事务所律师。
被告山东省建设建工集团第四有限公司，住所地济南市。
法定代表人孙培贤，董事长。
委托代理人孙茂信，系本单位职工。
原告江苏仪征建设工程有限公司（以下简称江苏仪征公司）、原告江苏仪征建设工程有限公司青岛分公司（以下简称仪征青岛分公司）与被告山东省建设建工集团第四有限公司（以下简称建工四公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2013年11月29日公开开庭进行审理。原告江苏仪征公司、仪征青岛分公司的共同委托代理人陈宾，被告建工四公司的委托代理孙茂信到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告江苏仪征公司、仪征青岛分公司诉称，2009年6月建工四公司为自己承揽建设的青岛市黄岛区“风都鑫帝”项目与江苏仪征公司签订了工程施工协议书一份，约定本协议签订后，原告向被告缴纳了300万元的合同履约保证金。2009年6月8日，原告以现金的方式向被告缴纳了300万元的合同履约保证金，被告出具了收款收据。但此后，青岛市黄岛区“风都鑫帝”项目因不能完成拆迁任务而流产，原、被告双方签订的协议未能实际履行。但300万元履约保证金至今被告没有退还。现请求法院依法判令：1、判令被告立即返还保证金300万元；2、本案诉讼费用由被告承担。后原告变更诉讼请求为：1、判令被告立即返还保证金2333635元，并支付相应利息损失即按同期银行贷款利息支付335673元（从2010年1月21日起暂计算至2013年12月30日止）；2、本案诉讼费用由被告承担。
原告江苏仪征公司、仪征青岛分公司为支持其主张，向本院提交下列证据：
证据1、工程施工合同1份。协议约定本合同签订后，作为乙方，原告向被告缴纳300万元保证金，被告出具了收款收据给原告；
证据2、收款收据1份。
被告建工四公司辩称，截止到2012年5月，被告已陆续将保证金全部返还原告，所以请求法院查明事实，驳回原告的诉讼请求。
被告建工四公司为证明其主张，提供以下证据：
证据1、收条、电子转账凭证、电汇凭证、收款收据共计15份，证明被告已返还原告保证金296.1万元；
证据2、2009年6月1日被告与开发商签订的协议书以及青岛大昌公司出具的担保书各1份，证明涉案工程开发商为青岛凤都置业有限公司，同时青岛大昌置业集团有限公司为300万元违约保证金的返还提供了连带责任的担保；
证据3、2009年6月8日的收据及进账单各一份，证明涉案保证金是由被告财务人员高云直接汇入青岛凤都置业有限公司的账户。
经审理查明，2009年6月1日，青岛凤都置业有限公司（甲方）与山东建设建工（集团）有限责任公司签订了协议书一份，约定由乙方承建甲方开发的“凤都鑫帝”项目工程。并约定协议签订后七日内，乙方向甲方支付本工程履约保证金300万元。同日，青岛大昌置业集团有限公司向山东建设建工（集团）有限责任公司出具了担保书一份，内容为：贵公司与青岛凤都置业有限公司于2009年6月1日签订了协议书，协议书第四条规定，贵公司向青岛凤都置业有限公司交纳300万元的履约保证金，此保证现由我公司向贵公司提供担保。如双方协议书中的“凤都鑫帝”项目不能按时开工，贵公司向青岛凤都置业有限公司交纳的履约保证金300万元由我公司督促返还贵公司，如青岛凤都置业有限公司不能在规定的时间内返还贵公司的履约保证金，此保证金由我公司在规定时间内返还并承担人民银行同期贷款利率四倍的利息。
2009年6月8日，建工四公司（甲方）与江苏仪征公司（乙方）签订了工程施工协议书一份，双方就甲方承揽的青岛市黄岛区“凤都鑫帝”项目的工程施工事宜达成协议，其中约定：甲乙双方签订本工程施工协议书后，乙方向甲方交纳300万元的合同履约保证金，此保证金由甲方转交建设单位，甲方向乙方出具收款收据，此合同履约保证金在建设单位返还甲方后，甲方三日内返还乙方。合同由建工四公司及其法定代表人孙培贤盖章签字、由江苏仪征公司及仪征青岛分公司的负责人陶久林盖章签字予以确认。
2009年6月8日，仪征青岛分公司的财务人员高云通过工商银行向青岛凤都置业有限公司转款300万元。同日，青岛凤都置业有限公司向山东建设建工（集团）有限责任公司出具了收据一份，收款事由载明为凤都花园工程项目保证金。同日，建工四公司向仪征青岛分公司出具了收款收据一份，收款事由载明为青岛凤都置业有限公司工程保证金。
合同签订后，“凤都鑫帝”项目未予具体实施。庭审中，建工四公司辩称已经将296.1万元的履约保证金退还给了原告，并提供了如下证据予以证实：1、2010年1月20日，仪征青岛分公司出具的收款收据50万元；2、2010年2月10日，陶久林出具的收条一份，内容为：今收到工程保证金18万元；3、2010年2月11日，被告向陶久林转款2万元；4、2010年4月29日，陶久林出具的收据一份，内容为：今收到山东建工四公司工程保证金10万元；5、2010年5月14日，陶久林出具的收条一份，内容为：今收到退还保证金10万元；6、2010年6月12日，陶久林出具的收条一份，内容为：今收到青岛大昌置业集团有限公司退押金2万元；7、2010年7月2日，陶久林出具的收条一份，内容为：今收到工程保证金10万元；8、2010年7月15日，孙培贤出具了收条一份，内容为：青岛大昌置业集团有限公司奥迪A8轿车一部，作价140万元，此款用于抵扣我公司向贵公司交纳的工程施工保证金，此收到条在车辆过户完毕后生效。同日，陶久林出具了借条一份，内容为：今借到青岛大昌置业集团有限公司11000元作车过户用（车已过户），并注明“收据”字样。9、2010年8月28日，被告工作人员柴孝东向高云汇款15万元；10、2010年10月21日，陶久林出具的收条一份，内容为：今收到大昌房地产开发有限公司工程保证金2万元；11、2011年1月29日，被告工作人员梁吉涛向高云汇款8万元；12、2011年9月9日，建工四公司向高云汇款15万元；13、2012年1月21日，陶久林出具的借条一份，内容为：今借到孙培贤个人10万元（利息每月百分之五计算），借期为2012年7月中旬归还，并注明了“收据”字样；14、2012年5月23日，建工四公司向王金花转款3万元，用途栏记载为还陶久林借款。
两原告对上述证据中的2010年1月20日收款50万元；2010年8月28日、2011年1月29日、2011年9月9日高云作为收款人的款项15万、8万、15万予以认可。认可的款项共计88万元。
另，高云为仪征青岛分公司的财务人员；陶久林为仪征青岛分公司的负责人；孙培贤为建工四公司的法定代表人。
以上事实由原、被告提供的证据及庭审笔录予以佐证，本院对此予以认定。
本院认为，2009年6月8日，建工四公司与江苏仪征公司签订的工程施工协议书，内容为对“凤都鑫帝”工程项目的转包行为，内容违反相关法律规定，属于无效合同，本院对此予以确认。另，该项目没有具体实施，建工四公司应当参照合同的约定将300万元的保证金退还给原告。本案的争议焦点为：建工四公司已经退还给了原告多少保证金？
对于建工四公司提供的14笔偿还证据，原告已经认可了其中的4笔，共计88万元。对于剩余的10笔款项分析如下：
一、陶久林出具的收据认定。陶久林是仪征青岛分公司的负责人，也是涉案合同的签订人，其对外发生业务关系时，系以仪征青岛分公司的名义作出意思表示，陶久林的行为应当为职务行为。陶久林以仪征青岛分公司负责人身份从事民事行为，所产生的法律后果应当由江苏仪征公司承担。因此，陶久林收取保证金及接受款项的行为是职务行为，相应的法律后果应当由仪征青岛分公司、江苏仪征公司承担，即陶久林收到的下列款项均应认定为原告收取的保证金退款：1、2010年2月10日，陶久林出具的收条一份，内容为：今收到工程保证金18万元；2、2010年2月11日，被告向陶久林转款2万元；3、2010年4月29日，陶久林出具的收据一份，内容为：今收到山东建工四公司工程保证金10万元；4、2010年5月14日，陶久林出具的收条一份，内容为：今收到退还保证金10万元；5、2010年6月12日，陶久林出具的收条一份，内容为：今收到青岛大昌置业集团有限公司退押金2万元；6、2010年7月2日，陶久林出具的收条一份，内容为：今收到工程保证金10万元；7、2010年10月21日，陶久林出具的收条一份，内容为：今收到大昌房地产开发有限公司工程保证金2万元；8、2010年7月15日，孙培贤出具了收条一份，内容为：青岛大昌置业集团有限公司奥迪A8轿车一部，作价140万元，此款用于抵扣我公司向贵公司交纳的工程施工保证金，此收到条在车辆过户完毕后生效。同日，陶久林出具了借条一份，内容为：今借到青岛大昌置业集团有限公司11000元作车过户用（车已过户），并注明“收据”字样。以上共计195.1万元。
二、2012年1月21日，陶久林出具的借条一份，内容为：今借到孙培贤个人10万元（利息每月百分之五计算），借期为2012年7月中旬归还，并注明了“收据”字样。该借条的内容明确载明系陶久林借用孙培贤个人款项，并注明了利息、还款时间，因此不能认定该款项为建工四公司退还原告保证金的款项。
三、2012年5月23日，建工四公司向王金花转款3万元，用途栏记载为还陶久林借款。该款项的收款人为王金花，建工四公司辩称王金花系陶久林的配偶，但并无证据提交，本院对此不予采信。该款项不能认定为原告已收款。
综上，建工四公司退还给仪征青岛分公司、江苏仪征公司的款项为88万＋195.1万元=283.1万元。即建工四公司尚欠仪征青岛分公司、江苏仪征公司的保证金金额为300万-283.1万=16.9万。另双方并无关于保证金利息及退还时间的约定，因此，关于原告要求被告支付利息损失的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条，《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，判决如下：
一、被告山东省建设建工集团第四有限公司于本判决生效之日起十日内向原告江苏仪征建设工程有限公司青岛分公司、江苏仪征建设工程有限公司偿还保证金16.9万元；
二、驳回原告的其他诉讼请求。
案件受理费30800元，由原告仪征青岛分公司、江苏仪征公司共同承担29000元，由被告建工四公司承担1800元。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按上诉请求预交相应上诉费，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 田 丰
人民陪审员 顾建金
人民陪审员 杨奎香
二〇一三年十二月十二日
书 记 员 谷梅香