湖南省长沙市岳麓区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）岳刑初字第365号
公诉机关长沙市岳麓区人民检察院。
被告人朱竟。因本案于2014年9月24日被刑事拘留，2014年10月31日被依法逮捕。现羁押于长沙市第一看守所。
辩护人鲁迪明。
辩护人欧阳文财。
被告人刘某。因本案于2014年9月24日被刑事拘留，2014年10月31日被依法逮捕。现羁押于长沙市第二看守所。
长沙市岳麓区人民检察院以长岳检刑刑诉（2015）288号起诉书指控被告人朱竟、刘某犯诈骗罪，于2015年6月3日向本院提起公诉。本院受理后，因补充侦查，长沙市岳麓区人民检察院于2015年8月31日建议本案延期审理，本院于2015年9月1日同意延期审理。长沙市岳麓区人民检察院补充侦查完毕后于2015年9月21日建议恢复法庭审理，2015年9月23日本院决定恢复审理。依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案，长沙市岳麓区人民检察院指派检察员卿叶出庭支持公诉，被告人朱竟、刘某及辩护人鲁迪明、欧阳文财到庭参加了诉讼。现已审理终结。
长沙市岳麓区人民检察院指控：被告人朱竟在得知长沙市岳麓区骑龙村列入政府征地拆迁范围后，为将户口迁回骑龙村获得征地拆迁资格，被告人朱竟指使被告人刘某冒用一直在外的骑龙村村民“朱某乙”的身份办理身份证，然后以“朱某乙”的身份与其于2009年5月15日登记结婚，从而被告人朱竟得以将其户口从长沙市天心区燕子窝菜园巷6号201房迁回长沙市岳麓区骑龙村杨柳冲组19号。被告人朱竟于2009年6月24日与被告人刘某冒用的“朱某乙”身份办理了离婚手续，并于2009年8月4日与杨杨登记结婚。2009年8月12日，被告人朱竟又指使被告人刘某继续冒用“朱某乙”身份与姚贵荣（另案处理）登记结婚，并通过伪造“朱某乙”怀孕的B超单办理了准生证。在拆迁过程中，政府拆迁部门对被告人朱竟、“朱某乙”按照两户及人口数一起认定补偿面积为225平方米和其他货币补贴等进行补偿，被告人朱竟将“朱某乙”、姚贵荣按拆迁政策获得的货币补贴、准生证货币补贴、房屋按期拆除奖励共计人民币468400元据为己有，另外被告人朱竟与其妻子杨杨还按拆迁政策获得房屋补偿、房屋补偿增补、怀孕增补、一次性成型奖励、货币补贴、准生证货币补贴、独生证货币补贴共计人民币1345485.2元。综上，被告人朱竟骗取征地拆迁补偿款共计人民币1813885.20元，其中被告人刘某帮助被告人朱竟骗取拆迁补偿款共计人民币468400元。
2014年9月23日，被告人朱竟、刘某主动向公安机关投案，并如实供述了其犯罪事实。
针对上述指控的犯罪事实，公诉机关向法庭宣读并出示了：（1）户籍证明、投案经过、户口变动查询记录、居民身份证申领登记表、梅溪湖国际功能区拆迁补偿朱某乙等人领款明细表及发放表、住房货币安置人员汇总表、梅溪湖片区怀孕出生情况表、区保障性住房项目怀孕指标发放表、拆迁面积认定会审表、征地补偿费用汇总表、私人房屋征地调查表、拆迁房屋现场勘查情况等书证；（2）证人朱某甲、朱某乙的证言；（3）被告人朱竟、刘某的供述；（4）视听资料。
公诉机关本院认为，被告人朱竟、刘某以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法骗取拆迁补偿款，其中被告人朱竟犯罪数额特别巨大，被告人刘某犯罪数额巨大，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。在共同骗取人民币468400元拆迁补偿款犯罪中，被告人朱竟系主犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条之规定；被告人刘某系从犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条之规定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，向本院提起公诉。
被告人朱竟对公诉机关指控其诈骗人民币468400元的犯罪无异议，对已领取人民币1345485.2元的拆迁补偿款事实无异议，但辩称该笔事实不构成诈骗犯罪。
其辩护人的辩护意见是：被告人朱竟属于拆迁政策中的“世居非农”，按当时的拆迁房屋实测面积、购房补助、按期拆迁奖励、房屋过渡奖励等标准，远超出所指控的人民币1345485.2元，被告人朱竟对该笔指控不构成诈骗罪；第二、被告人朱竟有立功表现，其在公安机关供述诈骗人民币468400元时利用假身份证、假B超向他人支付了现金的事实，有关犯罪嫌疑人未到案，可能加重被告人朱竟在本案中的罪责；第三，被告人朱竟系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。
辩护人向法庭提交了如下证据：（1）被告人朱竟父亲朱杨柳（凃阳林）161㎡建房许可证复印件，拟证明被告人朱竟于1987年有建房许可证，因当时经济条件不允许，后来才建房。（2）长沙市岳麓区梅溪湖街道办事处、骑龙村民委员会出具的证明，拟证明在本案指控诈骗数额中的人民币1350000元，不应计入被告人朱竟的诈骗金额。
被告人刘某对公诉机关指控其犯诈骗罪的事实及罪名无异议。
经审理查明，被告人朱竟在得知长沙市岳麓区骑龙村列入政府征地拆迁范围后，为将户口迁回骑龙村获得征地拆迁资格，被告人朱竟指使被告人刘某冒用一直在外的骑龙村村民“朱某乙”的身份办理身份证，然后以“朱某乙”的身份与其于2009年5月15日登记结婚，从而被告人朱竟得以将其户口从长沙市天心区燕子窝菜园巷6号201房迁回长沙市岳麓区骑龙村杨柳冲组19号。被告人朱竟于2009年6月24日与被告人刘某冒用的“朱某乙”身份办理了离婚手续，并于2009年8月4日与杨杨登记结婚。2009年8月12日，被告人朱竟又指使被告人刘某继续冒用“朱某乙”身份与姚贵荣（另案处理）登记结婚，并通过伪造“朱某乙”怀孕的B超单办理了准生证。在拆迁过程中，梅溪湖街道办事处拆迁指挥部和长沙市岳麓区征地办公室对被告人朱竟、“朱某乙”按照两户及人口数等进行了补偿，被告人朱竟将“朱某乙”、姚贵荣按拆迁政策获得的货币补贴、准生证货币补贴、房屋按期拆除奖励共计人民币468400元据为己有，另外被告人朱竟与其妻子杨杨还按拆迁政策获得房屋补偿、房屋补偿增补、怀孕增补、一次性成型奖励、货币补贴、准生证货币补贴、独生证货币补贴共计人民币1345485.2元。综上，被告人朱竟骗取征地拆迁补偿款共计人民币1813885.20元，其中被告人刘某帮助被告人朱竟骗取拆迁补偿款共计人民币468400元。
2014年9月23日，被告人朱竟、刘某主动向公安机关投案。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、被告人朱竟、刘某的户籍证明材料。证明二被告人的居民身份情况。
2、投案经过。证明二被告人于2014年9月23日主动向公安机关投案。
3、受案登记表、立案决定书。证明案件的来源。
4、被告人朱竟户口变动查询记录。证明被告人朱竟于2006年2月21日退伍转业后户口迁入长沙市天心区燕子窝菜园巷6号201房；被告人朱竟与朱某乙“结婚”以后于2009年6月24日将户口从长沙市天心区燕子窝菜园巷6号201房迁到长沙市岳麓区骑龙村杨柳冲组19号朱某乙的户籍所在地。
5、居民身份证申领登记表。证明被告人刘某冒用朱某乙的身份申领居民身份证。
6、结婚、离婚信息详情表、刘某冒用朱某乙身份与朱竟办理的长岳结字010903265号结婚登记档案及长岳离子010900666号离婚登记档案、离婚证复印件、“朱某乙”与姚贵荣办理的长岳结字010905275号结婚登记档案、结婚证复印件及L430104-2011-001266号离婚登记档案。证明被告人朱竟与“朱某乙”于2009年5月15日登记结婚，2009年6月25日登记离婚；姚贵荣与“朱某乙”于2009年8月12日登记结婚，2011年7月15日登记离婚。
7、岳麓区住房货币安置补贴人员（朱竟、杨杨）汇总表、岳麓区住房货币安置补贴发放表、怀孕（朱某乙）出生情况表、岳麓区住房货币补贴发放表（朱某乙、杨杨）、怀孕指标增补发放表（朱竟）、领款明细表等。证明被告人朱竟等人拆迁补偿已领取的款项为人民币1813885.2元。
8、被告人朱竟的房屋照片。证明被告人朱竟房屋的外貌情况。
9、证人朱某甲的证言。证明被告人刘某系其同事，刘某是其介绍给弟弟朱竟的，当时刘某答应了，也没有提出什么要求，后来的事情就是朱竟和刘某自己联系办的，后来朱竟通过刘某的头像假冒朱某乙的身份证信息办理了真的二代身份证，再利用“朱某乙”这个身份证结婚、离婚骗过了政府的拆迁指挥部和征地办。但朱某乙回长沙市后，其才知道刘某和其弟弟办假身份证是用假结婚、离婚用。
10、证人朱某乙的证言。证明2000年其与彭俊在长沙市岳麓区民政局与彭俊办理了结婚手续，同时彭俊把其户口从江西迁到了长沙市现在的户口所在地，结婚两个月后就打工去了，也没有联系过。因为其一直都没有办理二代身份证，在外做事不方便，2014年8月6日回到长沙准备办理二代身份证，当其在岳麓分局办理身份证时，工作人员告诉其，其在2009年办理过二代身份证，当时工作人员还将其的二代身份证上的照片调出来看，其看图片上的人不是其，后来一个姓周的警官将那个人的图像调出来告诉其，那个图像上的人叫刘某，是长沙县青山铺镇广福村刘家湾组210号的人，但是这个人其不认识，周警官要其找彭俊和户口所在地派出所的警官将事情讲清楚了再来办理。后来几经周折，2014年8月7日，其在梅溪湖骑龙村安置小区找到彭俊，彭俊说怎么这个时候才找他，他还说其在他那儿是空挂户，户口已经跟他分开了，他没有给其身份证，说其的身份证是他父亲保管的，身份证也找不到了，并承诺会协助把身份证办好，要其到村上打证明，并给他两张照片，其按要求做了，他还交待说如果派出所的民警问就说，2009年的时候其办过身份证了，其没有答应他，因为其的身份证一直没办下来，就到派出所反映情况。
11、被告人朱竟的供述及讯问同步录音录像。证明2009年的时候，其所在的长沙市岳麓区梅溪湖骑龙村杨柳冲组正值政府搞土地征收拆迁，其当时户口迁到了天心区南门口，没办法搞到拆迁款，只有户口迁回骑龙村才行。其通过了解相关政策得知，如果自己办理结婚、离婚的话可以得到政府的拆迁和补偿，因为其知道老表彭俊和朱某乙自2000年结婚后一直不在一起，彭俊于2005年通过法院已经与朱某乙办理了离婚，现在已经和肖静结婚了，因为彭俊户口上有朱某乙也没用，于是想通过朱某乙来做点文章，达到骗取国家拆迁款的目的。其告诉彭俊想要把户口迁回骑龙村，自己独立有户口可以搞征收，其跟姐朱某甲商量，正好可以利用朱某乙的身份信息办理二代身份证，再与其办理结婚证就可以骗取到国家拆迁款，朱某甲就说这个事情可以问一下，过了几天她告诉一个叫刘某的同事可以帮其冒充朱某乙办理二代身份证，当时其把情况告诉刘某要他配合冒用朱某乙的名字办理二代身份证并搞假离婚骗取政府拆迁款。她当时不同意，通过做她的思想工作，告诉她不会影响她现在的生活，最后她同意了。其就从彭斌的父亲彭炳炎的手里拿到朱某乙的户口本，并且承诺给彭斌15万元的好处费。拆迁款下来之后，由于当时急需用钱，这15万元没有给彭斌。2009年5月14日，刘某在长沙市公安局岳麓分局户政窗口办好了朱某乙的身份证，身份信息是朱某乙的，但是照片是刘某的。办好身份证后，其和刘某于第二天在岳麓区民政局办理了结婚手续，同年6月25日办理了离婚手续；这个时候其看还可以钻政府的政策空子，还可以冒用朱某乙的身份信息办理一次假结婚，可以搞到一个半边户的拆迁对象款项，也是那一天，其到同学家玩的时候认识了姚贵荣，他当时没有正式工作，于是告诉他村里正在搞拆迁，搞一个半边户指标的话可以搞到政府的拆迁款，并答应给他1万元的好处费，要他配合朱某乙办理假结婚在离婚，姚贵荣答应了。2009年8月12日，其带领姚贵荣和刘某办理了结婚手续，2011年7月15日，其又带领他们二人办理了离婚手续，还在天心区南门口的路边找一个办假证的人做了姚贵荣和“朱某乙”怀孕的假B超单，并且把这些材料交到拆迁指挥部审批去了。其和当时的女朋友杨杨于2009年8月4日在岳麓区民政局结婚，将她的户口也迁到骑龙村，按照当时政府拆迁政策，就可以多享受杨杨这个人头的相关待遇，她也享受怀孕增补款，她本身就是独生子女，还享受独生子女补贴款。
朱某乙个人货币补贴是152800元，办了个准生证货币补贴是152800元，房屋按期拆迁奖励10000元，还有姚贵荣的个人货币补贴152800元，共计468400元，其他祖屋补贴、一次性成型补贴之类的都是其该得的，杨杨是其真实合法的妻子，她所得的所有拆迁款也是我们该得的，所以其只骗取了468400元拆迁款。
刘某和其到梅溪湖街道领取过一次拆迁款，那是“朱某乙”的户头费15.28万元，是刘某冒用朱某乙的名义签字的，同时她还和其一起到银行签字领取现金，她从银行将钱取出后就直接给其了，以上所得拆迁款除了给姚贵荣1万元好处费外都用于投资了，现在钱都没有收回来。
12、被告人刘某的供述及讯问同步录音录像。证明2009年同事朱某甲的弟弟朱竟找到其，要其顶替一个人去办理一张身份证，当时没有问对方是什么人，朱竟也没有细讲，只告诉其这个人不在了，由其去假冒她办身份证不会出问题，当时就同意了，之后朱竟拿着一张名为朱某乙的户口页带其到公安局办理了朱某乙的身份证，也就是身份信息都是朱某乙的，只是照片是我的。办理完之后，领取身份证的条子什么的都在朱竟手上，其就没管这件事了。过了一段时间，朱竟又找到其帮忙，要其使用朱某乙的身份证跟他办理结婚手续，这时候他才跟其讲明他那边正在拆迁，他要多搞一点拆迁款，其原本是不同意的，因为当时已经结婚了，担心影响到家庭，朱竟和朱某甲就给其做工作，说是用朱某乙的身份证，其本人是不会受影响的，要是拆迁搞到了钱的话，事后多少会分点钱。朱某甲也说反正不会害其，要是其帮朱竟这个忙，并承诺如果其家里有什么事情她也会帮忙。在他们再三保证不会出什么大事的情况下，其同意了。之后朱竟拿着朱某乙的所有证件，带着其到民政局办理了结婚手续，一个多月后又带其去办理了离婚手续。后来朱竟又带着其和姚贵荣办理了结婚及离婚手续。这些结婚证、离婚证及朱某乙的所有证件什么的都在朱竟手上。再后来，朱竟带着我去梅溪湖街道二楼，要其以朱某乙的身份领了一笔拆迁款，是一张十几万的支票，然后朱竟带其去银行将钱取了出来，钱交给朱竟之后，就再也没有使用朱某乙的身份做什么了。
本院认为，被告人朱竟、刘某以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法骗取拆迁补偿款，其中被告人朱竟诈骗数额特别巨大，被告人刘某诈骗数额巨大，二被告人的行为均构成诈骗罪。公诉机关指控被告人朱竟、刘某犯诈骗罪的基本事实及罪名成立。二被告人在骗取人民币468400元拆迁补偿款犯罪中，系共同犯罪，在共同犯罪中被告人朱竟起主要作用，系主犯；被告人刘某起次要作用，系从犯，应当减轻处罚。被告人朱竟、刘某主动投案并如实供述自己的犯罪事实，可以减轻处罚。
对被告人朱竟辩解及辩护人辩称，被告人朱竟在长沙市岳麓区骑龙村有房屋，按照拆迁政策该房屋应得到相应的补偿，公诉机关所指控被告人朱竟诈骗人民币1345485.2元不构成犯罪的意见，被告人朱竟及辩护人没有提交相应的有关该房屋的合法手续及拆迁应补偿的相应证据，且被告人朱竟以虚构事实、隐瞒真相的方法骗取该拆迁补偿款，应认定其为诈骗所得，对此自辩和辩护意见，本院不予采纳。对辩护人提交被告人朱竟父亲朱杨柳（凃阳林）161㎡建房许可证，其父亲已获得相应补偿，且与本案无关，本院不予采纳。对辩护人提交的长沙市岳麓区梅溪湖街道办事处、骑龙村民委员会出具的证明，所证明的目的与查明的事实不符，本院不予采纳。
对辩护人提出被告人朱竟有立功表现，现只有被告人朱竟的供述，没有其他证据证明，对此辩护意见，本院不予采纳。对辩护人提出的被告人朱竟系自首，依法可以从轻或者减轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。为此。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第四十五条、第四十七条之规定，判决如下：
一、被告人朱竟犯诈骗罪，判处有期徒刑八年六个月，并处罚金人民币二万元。（罚金限被告人在本判决生效后一个月内缴纳法院。）
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2014年9月23日起至2023年3月22日止。）
二、被告人刘某犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币一万元。（罚金限被告人在本判决生效后一个月内缴纳法院。）
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2014年9月23日起至2016年9月22日止。）
三、追缴被告人朱竟、刘某的违法所得，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 张砾中
人民陪审员 何 峰
人民陪审员 陈远伦
二〇一五年十二月二十三日
书 记 员 石成金
附《中华人民共和国刑法》相关条文
第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条：组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条：在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条第一款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第四十五条：有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条：有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。