广东省茂名市茂南区人民法院民 事 判 决 书（2014）茂南法公民初字第39号原告：李华通，男，1959年8月6日出生，汉族，住茂名市茂南区。委托代理人：李旭峰，广东鸿基律师事务所律师。被告：李玲娟，女，1974年2月14日出生，汉族，住茂名市茂南区。原告李华通诉被告李玲娟渔业承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李华通及其委托代理人李旭峰，被告李玲娟，证人李某1、李某2、冯某、陈某1、方某、陈某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原告于1994年向茂名市茂南区金塘镇锡塘村八组承包18亩鱼塘、滩涂进行养殖，于2008年12月23日获得茂南区人民政府颁发的《中华人民共和国水域闲置地养殖使用证》。2011年3月1日，原告与被告签订《鱼塘承包合同书》，将上述鱼塘、滩涂转包给被告经营，承包（转包）期限30年，每年的承包金为14800元，被告应于每年3月1日提前缴交一年的承包金。合同签订后，被告以承包经营投入大量资金为由一直拒付承包金。原告经多次催收无果，于2013年11月25日向其发出催款函，要求其三日内付清全部承包金。因被告于2013年11月27日收到该催款函后，没有在三日宽限期内付清承包金，原告遂于2013年12月2日发出《解除通知书》，该解除合同通知于2013年12月3日到达被告。被告至今没有将承包鱼塘归还，也没有支付承包金。根据合同法第九十四条之规定，因被告自签订承包合同以来从未支付承包金，在原告催告后仍拒绝履行，致使合同目的无法实现。原告依法解除合同并要求被告支付欠付的承包金及延迟支付违约金。双方合同已于2013年12月3日依法解除，被告继续占用原告鱼塘、滩涂拒不归还，已构成侵权，原告据此请求其归还鱼塘并赔偿损失。请求法院判令：1.被告将转包原告的位于茂名市茂南区金塘镇锡塘村8组的鱼塘、滩涂共18亩归还原告；2.被告支付鱼塘、滩涂承包金40831元及并按中国人民银行同期贷款利率支付逾期违约金（承包金按14800元每年的标准自2011年3月1日计算至2013年12月3日，逾期违约金自2011年3月2日起按年度分段计算）；3.被告自2013年12月4日起按14800元每年的标准支付占用鱼塘、滩涂赔偿金至被告将鱼塘、滩涂归还原告之日（暂计算至2月28日为3569元）。被告李玲娟辩称：1.不同意返还涉案的鱼塘和滩涂。2.同意给三年的承包金40831元，不同意支付逾期违约金；3.同意支付占用费到今年的7月1日，因为7月1日起由原告承包的鱼塘及滩涂共18亩合同到期。经审理查明：2011年3月1日，原告作为甲方与作为乙方的被告签订《鱼塘承包合书》（应为《鱼塘承包合同书》），约定：1.甲方将位于锡塘岭下面联明和汝钦鱼塘中间的鱼塘和闲置地共壹拾捌亩，承包给乙方养鱼、养猪、养鸭等，鱼塘的所有权归甲方，乙方有管理使用权和合同规定的收益权；2.承包期限25年，即从2011年3月1日起至2036年3月1日止；3.每年租金人民币14800元，乙方要在每年3月1日前缴交租金给甲方，先交租金后使用，乙方不得拖欠租金；4.乙方已交押金一万元到合同期后作塘租，补偿四千捌元一同如除。《鱼塘承包合同书》未约定逾期支付承包金时应当支付违约金。合同签订后，被告向原告交纳了押金10000元，并经营鱼塘及闲置地至今，但一直拒绝向原告支付2011年、2012年及2013年的承包金。原告经多次催讨无果，于2013年11月25日制作《关于尽快交付租金（承包费）的通知》，内容为“李玲娟：关于你、我于2011年3月1日签订的《鱼塘承包合同书》，你不仅没有根据此前我催交押金的通知，而且还违反该合同第三条的约定，至今连续三年没有缴交租金（承包费）。你方这种行为已构成根本性违约，严重损害了我的合法权益。为此，现致函于你，请你在收到此函后三日内立即缴清三年租金（承包费）44400元。如若你再置之不理，我将依法解除该《鱼塘承包合同书》，并追究你的相应法律责任。特此通知。通知人：李华通。2013年11月25日。”同日，原告将上述通知以EMS快递形式（邮件编号1014937944504）邮寄给被告。根据原告提供的EMS查询结果显示，被告本人于2013年11月27日收到上述邮件，但未按通知的要求于三日内向原告支付三年承包金44400元。2013年12月2日，原告制作《解除通知书》，内容为“李玲娟女士：关于你、我于2011年3月1日签订的《鱼塘承包合同书》，由于你拒绝交付租金，而且，还拒绝交付三年的租金（承包费）。现我根据法律的规定，通知你立即解除该《鱼塘承包合同书》。请你于三日内退出该场地（清理猪舍、鸭舍等建筑物。如三天内没有清理，就当自动放弃猪舍、鸭舍等建筑物），并同时补交欠付三年的租金（承包费）。否则，我将诉至法院，追究你的法律责任。特此通知。通知人：李华通。2013年12月2日。”同日，原告将上述通知以EMS快递形式（邮件编号EE358223438GD）邮寄给被告。根据原告提供的EMS查询结果显示，被告本人于2013年12月3日收到上述邮件，但被告未按通知的要求于三日内退出涉案鱼塘及闲置地的经营，仍继续占用涉案鱼塘及闲置地经营。在上述行为无果后，原告诉至本院请求判如所请。2014年5月6日，原告委托其女儿李银萍在广东省茂名市油城公证处对上述邮件编号为1014937944504、EE358223438GD的EMS快递在EMS官方网站收寄记录内容进行公证，并为此支出保全证据公证费用600元。经公证显示，上述邮件编号为1014937944504、EE358223438GD的EMS快递分别由被告本人于2013年11月27日和2013年12月3日签收。原告于庭审中增加诉讼请求，要求被告赔偿上述600元。另查明，2008年12月23日，茂名市茂南区人民政府经核准，发给原告《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证》。该证载明：水域、滩涂使用者（承包方）为原告，承包经营期限为2008年11月1日至2038年10月30日共30年，使用水域滩涂总面积为18亩，其中水域15亩、滩涂3亩。原告未请求被告以除支付违约金外的其他方式承担因被告违约造成的除承包金外的其他损失。庭审中，被告主张因原告未将涉案鱼塘与案外人李联明鱼塘的界至划清导致其未能建造猪栏，故其一直未向原告支付承包金，但经本院现场勘查，被告提及的猪栏已经完成建造，原告亦否认界至未划清。被告还主张因原告与原发包方签订的承包合同已于2014年7月1日到期，且其亦与原发包方签订了承包合同继续承包涉案鱼塘及闲置地，故原告无权要求其返还涉案鱼塘及闲置地。原告主张自2013年3月1日至2013年12月3日的承包金按日计算227天。上述事实，有原、被告提供的身份证、鱼塘承包合同书、水域滩涂养殖使用证、关于尽快交付租金（承包费）的通知、EMS快递单（单号1014937344504）、中国邮政官网查询打印件（单号1014937344504）、解除《鱼塘承包合同书》通知书、EMS快递（单号EE358223438GD）、中国邮政官网查询打印件（单号EE358223438GD）、公证书、发票、现场照片、责任田承包合同、承包合同，本院制作的现场笔录、现场照片、现场图，以及庭审笔录等在案佐证。本院认为：原、被告签订的《鱼塘承包合同书》是双方真实意思表示，没有违反法律强制性规定，合同依法成立，并受法律保护，原、被告均应严格按合同的约定履行各自的义务。被告在签订合同后一直未向原告交付承包金，并且在原告催告的三日内仍未向原告交付承包金，构成严重违约。原告于2013年12月2日向被告发出解除合同的通知，该通知于2013年12月3日到达被告。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；……。”第九十六条“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”的规定，原、被告签订的《鱼塘承包合同书》自2013年12月3日起解除。合同解除后，被告应当将《鱼塘承包合同书》约定的涉案鱼塘及闲置地合计18亩归还原告，并向原告支付自2011年3月1日至2013年12月3日的承包金40831元（自2011年3月1日起至2013年2月28日止的承包金为29600元，自2013年3月1日起至2013年12月3日止的承包金根据原告主张的按日计算为14800元/年÷365天/年×277天=11231元），扣除被告已经支付的押金10000元，被告还应支付原告承包金30831元。又鉴于被告现在仍占用涉案鱼塘及闲置地经营，因此被告还应自2013年12月4日起按原承包金14800元/年支付涉案鱼塘及闲置地占用费给原告，直至被告将涉案鱼塘及闲置地归还原告之日止。至于原告增加请求的保全证据公证费用600元，该费用是原告因本案诉讼举证需要提取证据而发生的费用，应由其自行负担。关于原告请求被告支付违约金的问题，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”的规定，违约金属于双方当事人约定的事项。由于原、被告未在《鱼塘承包合同书》约定逾期支付承包金时应当支付违约金，因此原告请求被告支付违约金，依据不足，不予支持。又由于原告并未请求被告以除支付违约金外的其他方式承担因违约造成的除承包金外的其他损失，因此对原告因被告违约造成的除承包金外的其他损失，本院不作处理。关于被告主张因原告未将涉案鱼塘与案外人李联明鱼塘的界至划清，故其一直未向原告支付承包金的问题，经本院现场勘查，被告提及的猪栏已经完成建造，原告亦否认界至未划清，因此被告的主张，依据不足，不予支持。关于被告主张因原告与原发包方签订的承包合同已于2014年7月1日到期，且其亦与原发包方签订了承包合同继续承包涉案鱼塘及闲置地，故原告无权要求其返还涉案鱼塘及闲置地的问题，由于经茂名市茂南区人民政府核准后发给原告的《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证》载明原告对涉案鱼塘及闲置地的承包经营期限为2008年11月1日至2038年10月30日共30年，因此原告有权根据茂名市茂南区人民政府颁发的上述水域滩涂养殖使用证确认享有的承包经营权要求被告返还涉案鱼塘及闲置地。至于原告与原发包方签订的承包合同是否于2014年7月1日到期，被告是否与原发包方另行签订承包合同，其涉及到在原告拥有的《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证》之外确认涉案鱼塘及闲置地承包经营权归属的问题，应由原发包方另循法律途径与原、被告解决，不属本案处理的范畴，故本案不作处理。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十四条第（三）项、第九十六条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告李玲娟应于本判决生效之日起三十日内将《鱼塘承包合同书》约定的涉案鱼塘及闲置地合计18亩归还原告李华通；二、被告李玲娟应于本判决生效之日起十日内支付承包金30831元给原告李华通；三、被告李玲娟应于本判决生效之日起十日内支付涉案鱼塘及闲置地占用费（自2013年12月4日起按原承包金14800元/年计算至被告李玲娟将涉案鱼塘及闲置地归还原告李华通之日止）给原告李华通。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费910元（原告已预付），由被告李玲娟负担。该诉讼费用由被告李玲娟迳付原告李华通，本院不作另行退收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省茂名市中级人民法院。审 判 长  陈 磊代理审判员  包其剑人民陪审员  梁锡辉二〇一四年八月二十九日书 记 员  陈秋梅