山东省金乡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）金刑初字第279号
公诉机关金乡县人民检察院。
被告人任伟，中共党员。因涉嫌犯受贿罪于2015年4月17日被金乡县人民检察院决定刑事拘留，次日由金乡县公安局执行拘留。2015年4月30日被济宁市人民检察院批准逮捕，次日由金乡县公安局执行逮捕。现羁押于济宁市看守所。
辩护人刘西欣，山东公明政和律师事务所律师。
金乡县人民检察院以金检公诉刑诉（2015）274号起诉书指控被告人任伟犯贪污罪、受贿罪，于2015年11月30日向本院提起公诉，本院审查后于当日立案。在诉讼期间，金乡县人民检察院先后于2016年2月29日、2016年6月28日建议对本案延期审理，本院于同日同意并作出延期审理的决定，并先后于2016年3月29日、2016年7月11日作出恢复审理的决定。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。金乡县人民检察院指派检察员闫存阶出庭支持公诉，被告人任伟及其辩护人刘西欣到庭参加诉讼。现已审理终结。
金乡县人民检察院指控：
一、受贿罪
2014年中秋节，被告人任伟利用担任鱼台公路局局长及山东省富某路桥工程有限公司（以下简称富某公司）法定代表人的职务便利，在枣曹线××段工程的建设过程中，为公路工程承包商吕明义（另案处理）谋取利益，收受吕某现金50000元。
二、贪污罪
（一）2010年12月，被告人任伟利用担任鱼台公路局局长和富某公司法定代表人的职务便利，在建设济宁市火炬路南延工程的过程中，伙同公路工程承包商吕某通过虚报工程款的方式套取富某公司资金1600000元，被告人任伟将其中的1500000元据为己有。
（二）2011年2月，被告人任伟利用担任鱼台公路局局长和富某公司法定代表人的职务便利，安排鱼台公路局财务科科长侯某甲（另案处理）以虚报工程款的方式套取富某公司资金2065300元，被告人任伟将其中的1000000元据为己有。
案发后，被告人任伟亲属代替任伟上交违法所得款2550000元及孳息42611.61元。
针对上述指控，公诉机关提供了：1、记账凭证等书证；2、证人吕某等人的证言；3、被告人任伟的供述与辩解等证据材料。
公诉机关认为，被告人任伟的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，分别构成贪污罪、受贿罪，被告人任伟犯数罪，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定。提请本院依法判处。
被告人任伟对起诉书指控的罪名无异议，但对指控其贪污犯罪的部分数额有异议，请求法庭依法判决。
其辩护人的辩护意见是：1、对公诉机关指控被告人任伟犯受贿罪的事实不持异议，认为被告人有自首、全部退赃情节，请求对被告人减轻或者免除处罚；2、认为公诉机关指控被告人贪污的第一起犯罪数额应认定为80万元，另70万元被告人没有实际掌控不应认定为犯罪数额，且被告人供述80万元的行为属于自首；3、对公诉机关指控被告人贪污的第二起犯罪事实中贪污70万元不持异议，从任伟家中搜出的两个侯某甲名下的10万元存折事实不清，证据不足，不能计入被告人贪污的犯罪数额，被告人有坦白和积极退赃的情节，应对其从轻处罚。
一、受贿的事实
经审理查明，被告人任伟受贿的犯罪事实与起诉书指控的一致。
上述事实，有以下经过庭审举证、质证的证据证实：
1、书证
施工合同，证实吕某参与枣曹线××段工程情况等。
2、证人证言
证人吕某的证言，证实任伟帮助其承揽了S348枣曹线鱼台段大修工程第三合同段工程，2014年中秋节前，其为了感谢任伟的帮助，给任伟5万元。
3、被告人供述
被告人任伟的供述，证实2014年中秋节前后的一天傍晚，吕某在孝贤居××西门附近，给其5万元，后其将这5万元钱存入了自己的银行卡里一直没有用,吕某之所以给其这5万元钱，是因为其给他介绍了枣曹线××段的工程，他为了表示感谢。
二、贪污的事实
（一）2010年12月，被告人任伟利用担任鱼台公路局局长和富某公司法定代表人的职务便利，在建设济宁市火炬路南延工程的过程中，伙同公路工程承包商吕某通过虚报工程款的方式套取富某公司资金160万元，2010年12月24日吕某将其中套取的150万元存入鱼台县中国邮政储蓄银行。
上述事实，有以下经过庭审举证、质证的证据证实：
1、书证
（1）建设工程施工合同（GF-1999-0201）、公路工程竣工验收证书、北湖新区审计局北审投报（2013）55号审计报告、济宁北湖省级旅游度假区建设局关于火炬路南段合同情况的汇报、市南二环北湖段火炬路南延滨河大道南延工程指挥部办公室会议纪要，证实富某公司参与建设济宁市火炬路南延工程的相关情况等。
（2）2010年12月23日富某公司记账凭证，证实富某公司因火炬路工程施工支出工程款1888020元。
（3）中国邮政储蓄银行转账支票，证实2010年12月24日吕某收到富某公司支付的工程款160万元。
（4）中国邮政储蓄银行取款凭证、个人结算账户开户/变更申请书，证实2010年12月24日吕某将150万元的存单，分别变更为70万元、80万元两张存单。
（5）任伟农行存折、吕某中国邮政储蓄银行存折、范某中国农业银行存折，证实任伟多次从吕某名下80万元中国邮政储蓄银行存折上取钱存在任伟及其母亲范某名下等情况。
2、证人证言
（1）证人张某甲的证言，证实富某公司2010年12月23日23号凭证中，吕某向某公司开具块灰发票的材料收购单，是领导写好后由其在单子上签的字。
（2）证人高某的证言，证实富某公司2010年12月23日23号记账凭证中的材料收购单的过磅员签名，是领导写好数量安排其签的字，不是根据实际进料情况签的。
（3）证人吕某的证言，证实2010年12月初，在公路局三楼东头任伟的办公室里，任伟给其说：“你算算你的工程款，另外你帮我解决点发票，得要150万元我用，税款你先算在里面。”其说其自己开出来发票吧。这样其以个人名义开了人工费、机械租赁费、材料费等发票，发票开好后具体交给任伟还是鱼台县公路局财务室或者富某路桥公司项目部的财务人员，其现在记不清了，但是发票交给谁也是任伟安排其的。其一共开了三张发票，加上人工费总计1888020元，其中含其给任伟的150万元和其开发票的税款，余款是其的工程款。其开好发票过了一段时间，富某公司将160万元转到其邮政储蓄银行的账户上了，然后其先提取出来150万元，分存在邮政储蓄银行存折上了，一个80万元，一个是70万元，这都是任伟安排的，这两个存折其记不清是给任伟了还是别人了。
3、被告人供述
被告人任伟在侦查阶段的数份供述认可吕某给其两个邮政储蓄银行的存折，一个80万元，一个70万元。当庭辩称吕某只给了他其中的80万元，另外70万元其没有得到。
（二）被告人任伟第二起贪污的犯罪事实与起诉书指控的一致。
上述事实，有以下经过庭审举证、质证的证据证实：
1、书证
（1）富某公司支出凭证、银行交易凭证，证实富某公司支出的2065300元，其中30万元存入侯某甲名下分为3张邮政储蓄银行的存折，每张10万元；以孙某的名义办理一张70万元的中国邮政储蓄存折。
（2）金乡县人民检察院查封/扣押财物、文件清单，证实2015年4月17日金乡县人民检察院扣押韩霞持有的邮政银行存折两个，账号分别是60×××60、60×××78。存折户名为侯某甲。
2、证人证言
（1）证人任某的证言，证实其曾向任伟借款3万元，当时任伟给其一张户名为侯某甲的存折，存折内有10万元钱，其取出10万元，用了3万元，其余7万元还给了任伟。
（2）证人孙某的证言，证实其名下的中国邮政储蓄银行70万元存单，不是其自己办理的，其不认识侯某甲，任伟经常借用其身份证。
（3）证人侯某甲的证言，证实2011年6、7月份，任伟安排其以虚列工程款的方式，用鱼台公路局临时工马某的名义从济宁市公路工程总公司套取2065300元。这笔钱是是分4次领取的，第一次领了110万元，第二次55万元，第三次是25万元，第四次是165300元，其每领一笔钱，都向任伟汇报，任伟都是让其先保存着，2011年8月4日，任伟先让其给他开了三个10万元的存折，其办好后在任伟的办公室里交给他了，第二天，任伟又安排其开了一个10万元的存折（这四个邮政银行活期存折的账号分别是：60×××51、60×××60、60×××78、60×××28），其从邮政储蓄银行给他办好后在任伟办公室把存折交给他了。任伟个人或者家庭与鱼台县管理局没有债权债务关系。后来任伟也没有把这40万元还给鱼台县公路局。2011年8月10日，在任伟办公室，任伟让其转给孙某70万元。并说有人在鱼台县邮政储蓄银行等其，其到了那里后一个人给了其一个孙某的身份证，其就从市公路局总公司报出来的110万元中，转给了孙某70万元。孙某及其家庭都与鱼台县公路局没有债权债务关系，后来任伟及孙某都没有用票据抵消这70万元。
3、被告人供述
被告人任伟的供述，证实2011年年初，济宁市公路局决定将各县市区公路局的机械设备、资产及所属公司进行整合，鱼台县公路局机械设备资产及其所属的富某公司归属到济宁市公路工程总公司，当时其考虑到富某公司归总公司后，鱼台县管理局不能继续自己承揽工程了，单位经费就会比较紧张。当时富某公司账上还有部分剩余资金，其就和鱼台县公路局财务科科长侯某甲一起商量以虚列工程费用的方式，以鱼台县公路局临时工马某的名义做的账，虚列了100多万工程款。后来钱领出来了，当时其给侯某甲说，这笔钱存到我俩名下，别让其他人知道，这样侯某甲先把钱转到他自己名下，然后又把钱取出来存了几个小额的存折，办完这些后，侯某甲告诉其，第一次领回来的钱还剩70万元，问怎么办，其对侯某甲说，其找个身份证，你把剩余的70万元存上，随后其找了其姐夫孙某的身份证，交给侯某甲，侯某甲就把他名下剩余的70万元转到孙某名下了，办的邮政储蓄银行的存折，侯某乙把这张存折交给了其。这张存折其一直没用，孙某与鱼台县公路局及富某公司之间没有业务关系，也没有债权债务关系。侦查人员给其看的从其家中搜查出的2张某乙名下的中国邮政储蓄银行存折，每张10万元，其记不清怎么回事了。其弟弟的儿子看病时，向其借过钱，其给他一张存折，其记不清给其弟弟的存折是谁的名及存折的数额了。其安排侯某甲以马某的名义虚报工程款的事，其没有给鱼台县公路局其他领导班子商量过，这个事只有其和侯某甲知道。
另查明，案发后，被告人任伟亲属代替任伟将赃款255万元及孳息42611.61元交到金乡县人民检察院。
上述事实，有以下经过庭审举证、质证的综合证据证实：
1、书证
（1）被告人任伟的户籍证明，证实被告人任伟符合法定的负刑事责任的年龄。
（2）宁路政（2006）154号济宁市公路管理局文件、干部履行表、事业单位工作人员年度考核登记表，证实被告人任伟的参加工作的时间、任职等履行情况，任伟自2006年10月至案发任鱼台公路局长。
（3）济检反贪强许（2015）1号济宁市人民检察院关于提请许可对济宁市第十六届人大代表任伟采取强制措施的报告、济人发（2015）济宁市人大常委会关于许可对市十六届人大代表任伟采取强制措施的决定，证实2015年4月16日济宁市人民检察院向济宁市人大常委会提请许可对济宁市第十六届人大代表任伟采取强制措施，次日济宁市人大常委会决定许可对任伟采取强制措施。
（4）到案说明，证实被告人任伟到案的情况等。
（5）查封、扣押清单，证实被告人任伟的近亲属将255万元及孳息42611.61元交到金乡县人民检察院的情况等。
上述事实清楚，证据充分，足以认定。
关于被告人任伟及其辩护人对起诉书指控的第一起贪污数额应认定80万元，不应认定150万元的辩解和辩护观点。经审理认为该起犯罪是被告人任伟安排吕某以虚列工程款的形式套取的富某公司的款项，吕某按任伟安排也将该款从富某公司领出，且存入中国邮政储蓄银行，整个犯罪过程已全部完成，故认定被告人任伟贪污的数额应是150万元。被告人及其辩护人的辩解和辩护观点与审理查明的事实不符，本院不予采纳。
关于辩护人对起诉书指控的第二起侯某甲名下的20万元存折不能认定为被告人任伟贪污数额的辩护观点。经查，侯某甲证实涉案款项套取出来后，2011年8月4日其以自己的名义开了四个每张10万元的存折交给了任伟，这两笔邮政银行活期存折是2015年4月15日立案侦查后从任伟家中搜查获得，中间长达三年多的时间，且任伟、侯某甲都证实该笔款单位只有他们二人知道，其他人都不知道，被告人任伟对于为什么从他家搜查出这两个存折，也没有给出合理解释。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。
本院认为，被告人任伟身为国家工作人员，采取虚报工程款的手段，侵吞公款250万元，贪污数额巨大，其行为已构成贪污罪；利用职务上的便利，非法收受他人现金5万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人任伟犯贪污罪、受贿罪的罪名成立，本院予以支持。被告人任伟犯数罪，应数罪并罚。被告人任伟主动交代了侦查机关未掌握的受贿事实，以自首论，贪污孙某名下的70万元具有坦白情节，依法予以从轻处罚。案发后被告人近亲属替其将全部赃款及孳息退还，可酌情予以从轻处罚。被告人及其辩护人的相关辩解和辩护意见予以采纳。被告人辩护人关于对指控的第一起贪污犯罪中的80万元应认定自首的辩护观点审理查明的事实不符，本院不予采纳。综上，根据被告人任伟的犯罪事实、性质、社会危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第二款、第六十九条第一、三款、第九十三条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人任伟犯贪污罪，判处有期徒刑七年六个月，并处罚金三十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑八年，并处罚金四十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月18日起至2023年4月17日止;罚金于判决书生效后十日内缴纳）；
二、被告人任伟亲属替被告人退缴至金乡县人民检察院的赃款255万元及孳息42611.61元依法追缴上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济宁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孟祥勇
代理审判员 靳慧云
人民陪审员 江 伟
二〇一六年九月三十日
书 记 员 陈佩佩