福建省福安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0981刑初7号
公诉机关福安市人民检察院。
被告人王某乙，男，1964年9月12日出生于福建省福安市，汉族，大专文化，福安市发展和改革局投资股股长，住福安市。因涉嫌犯受贿罪于2015年8月24日经福安市人民检察院决定，由福安市公安局执行刑事拘留；2015年9月10日经宁德市人民检察院决定，次日由福安市公安局执行逮捕；2016年3月15日经本院决定，由福安市公安局执行取保候审。
辩护人郭海强、杨惠森，福建人文律师事务所律师。
福安市人民检察院以安检公刑诉[2015]402号起诉书指控被告人王某乙犯受贿罪，于2015年11月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福安市人民检察院指派代理检察员薛梅青出庭支持公诉，被告人王某乙及辩护人郭海强到庭参加诉讼。在本案审理期间，经福安市人民检察院建议，延期审理一次，现已审理终结。
经审理查明：2012年8月至2015年8月，被告人王某乙在担任福安市发展和改革局投资股股长和审批股股长期间，利用其经办、审核建设项目建议书、可行性研究报告、初步设计及投资概算等工作的职务便利，将项目审批所需要的可行性研究报告、环评报告表、节能报告书等拟制业务指定给廖某、林某、雷某等人承揽以及顺利通过相关项目的审批，事后收受廖某、林某、雷某、陈某、谢某等人所送的贿赂款共计73300元，其中廖某11300元、林某20000元、雷德回29000元、陈某11000元、谢某2000元。
2015年8月19日，被告人王某乙被福安市纪律检查委员会约谈，期间如实交代司法机关已经掌握的收受廖某贿赂款的事实，还主动交代司法机关尚未掌握的收受林某、雷某、陈某、谢某等人贿赂款的犯罪事实。在本案审理期间，被告人王某乙向本院退出赃款73300元。
上述事实，有证人廖某、黄某、林某、熊某、雷某、陈某、王某丙、谢某等人的证言，福安市发发展和改革局2012年8月-2015年8月审批核准备案情况一览表，福安市发展和改革局关于湾坞镇龙珠村二期搬迁安置项目初步设计及概算的批复、评估报告、记账凭证、发票、委托组织评审合同；关于调整福安市中医院异地搬迁建设项目可行性研究报告内容的批复、评估报告、技术咨询合同、记账凭证、发票；关于宁德职业技术学院校区三通一平工程
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边坡支护工程初步设计及概算的批复、评估报告；关于福安市城区炉头垃圾中转站建设项目可行性研究报告的批复；关于福安市溪北洋垃圾中转站及公厕建设项目可行性研究报告的重新批复、报告表、可行性研究报告；关于赛岐镇狮后路道路工程可行性研究报告的批复等材料，干部信息采集表、福安市发展和改革局文件，福安市人民政府办公室关于印发《福安市发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知，福安市人民检察院反贪污贿赂局、福安市纪律检查委员会纪检监察二室关于被告人王某乙到案经过的说明，户籍证明及被告人王某乙的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王某乙身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂款共计73300元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人及辩护人提出被告人王某乙未收受陈某送予的10000元，仅收受1000元的辩护意见，经查，关于该节被告人在侦查阶段已多次供述，且该供述得到证人陈某证言的印证，可以证实被告人收受陈某送予贿赂款11000元的事实，因此对于该辩护意见，不予采纳。被告人王某乙虽在庭审中对部分受贿款项予以翻供，但到案后能如实供述司法机关已掌握其收受廖某贿赂款的事实，以及主动交代司法机关尚未掌握其收受谢某、雷某、陈某、林某等人的贿赂款的事实，又主动退出全部赃款，予以从轻处罚。据此，《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人王某乙犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币100000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月14日起至2016年12月23日止。
（罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）
二、被告人王某乙向本院退出的赃款人民币73300元，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。
审 判 长 雷华龙
人民陪审员 郑 辉
人民陪审员 张 禧
二〇一六年七月十四日
书 记 员 黄凌宇
附注
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚:
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。”
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第四条被采取强制措施的被告人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；
(四)赃款赃物用于非法活动的；
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)多次索贿的；
(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
(三)为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。