四川省屏山县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）屏山民初字第1201号
原告：甘凤莉，女，1980年4月5日出生，汉族，住重庆市丰都县。
委托诉讼代理人：朱冀翔，四川泰逸律师事务所律师。
被告：四川详鹰房地产开发有限公司，住所地：四川省成都市武侯区武青南路6号5栋2层30号。
法定代表人：陈勇,系该公司董事长。
委托诉讼代理人：吉方云，系该公司职工。
委托诉讼代理人：王平，系该公司职工。
原告甘凤莉诉被告四川详鹰房地产开发有限公司（以下简称“详鹰公司”）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年12月7日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年4月8日公开开庭进行了审理。原告甘凤莉的诉讼代理人朱冀翔，被告详鹰公司的诉讼代理人王平、吉方云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告甘凤莉诉称：2012年5月22日，原告和被告详鹰公司签订《委托出租协议书》，就原告向被告购买的位于屏山县新县城丁石路王府井×号楼×层×号的商铺出租给被告达成协议，双方约定每月租金5202元，期限从2013年6月1日至2018年5月31日止，如违约按照年度租金总额的50%向对方支付违约金。双方履行合同至2015年5月30日后，被告再未按照约定支付租金。截止2016年5月，被告已拖欠原告一年的租金62424元。被告的行为致使原告有187272元期待利益无法实现，损害了原告的合法权益。因被告故意违约，致使双方无法实现合同目的，原告有权请求解除合同，并要求被告支付到期租金和违约金。请求法院判决解除与被告签订的《委托出租协议书》，由被告返还商铺；被告支付原告从2015年5月30日至2016年5月31日的租金62424元；支付违约金31212元。
被告详鹰公司辩称：我公司与原告甘凤莉签订的《委托出租协议书》第三条明确约定“甲方（原告）委托乙方（详鹰公司）处理的事务为：代为出租、与第三人签订租赁合同、代为收取租金及相关费用”。该《委托出租协议书》系委托合同性质，我公司与原告并无直接的租赁合同关系。我公司自签订合同后向原告垫支了2年的租金，但经营管理至今没有找到第三方将该商铺出租，因此从2015年6月1日起未再向原告支付租金。原告请求解除《委托出租协议书》，我公司表示同意。原告请求由我公司承担31212元违约金，根据《委托出租协议书》第八条约定：“双方不得在委托期内无故单方终止或解除协议，因一方单方终止或解除协议造成另一方经济损失的，违约方以年度租金总额的50%向对方支付违约金”的规定，我公司并没有该违约情形。原告的违约金请求不符合合同约定，且主张过高，应当进行调整，具体多少由人民法院决定。请求法院依法判决。
经审理查明，2012年5月22日，原告甘凤莉与被告详鹰公司就原告向被告购买的商铺出租签订《委托出租协议书》，该协议主要约定：甲方（委托方）甘凤莉，乙方（受托方）详鹰公司；甲方自愿将已购位于屏山县王府井商业步行街×号楼×层×号（建筑面积45.18㎡）商铺委托乙方代为出租及管理；委托期限为5年；甲方委托乙方代为出租、与第三人签订租赁合同、代为收取租金及相关费用；五年租金的计算方式，按5202元/月计算；该商铺乙方可自行使用，也可代为对外出租；租金起算时间以王府井正式开业时间为准，如开业时间迟于2013年6月1日，则以2013年6月1日为准，乙方按季度提前5-10天向甲方交一次租金；商铺在委托期内，乙方根据市场发展需要，有权对甲方委托商铺物业进行统一规划、装修管理，统一制定租金标准对外招商租赁，甲方在委托期内不得干预乙方的管理；甲、乙双方不得在委托期内无故单方终止或解除协议，因一方单方终止或解除协议造成另一方经济损失的，违约方以年度租金总额的50%向对方支付违约金。合同签订后，被告详鹰公司向原告支付租金至2015年5月31日，但此后的租金未再支付。2012年12月30日，原、被告就该商铺的买卖正式签订《商品房买卖合同》。
上述事实有原、被告的当庭陈述、原告的身份证、被告的营业执照、《委托出租协议书》、《商品房买卖合同》等证据材料在案佐证。
本院认为，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，对方当事人可以解除合同。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案的争议焦点为：一是原、被告双方签订的《委托出租协议书》的法律关系是委托合同关系，还是租赁合同关系？二是被告是否构成违约及若构成违约的责任承担。
关于第一个焦点。原告主张其将涉案商铺返租给开发商被告详鹰公司，双方系房屋租赁合同关系。被告认为系原告委托被告代为出租本案涉案商铺，双方系委托合同关系。本院认为，双方对签订的《委托出租协议书》无异议，本院予以确认。根据协议书“乙方以2013年6月1日为基准,乙方按季度提前5-10天向甲方交一次租金……该商铺乙方可自行使用,也可代为对外出租”的约定，被告详鹰公司在未向第三人出租的情况下向原告支付了两年的租金，且考虑到该协议系开发商被告事先拟定及被告已向原告支付数期租金等因素，应当对开发商作不利认定，故本院认定原、被告签订的《委托出租协议书》系“名为委托实为租赁”的租赁合同。
关于第二个焦点。原、被告双方签订的租赁协议依法成立并生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告主张被告详鹰公司未按约定支付2015年5月30日至2016年5月31日共一年的租金62424元，构成违约，应承担继续履行给付租金的违约责任，对原告此部分诉讼请求，被告未表示异议，但实际应给付租金的期限应为2015年6月1日至2016年5月31日。对原告所主张的被告应支付62424元租金的诉讼请求，本院予以支持。原告另主张，因被告不履行给付租金的义务，致使不能实现合同目的，请求解除双方所签订的《委托出租协议书》，由被告返还租赁物，被告表示认可。双方自愿解除租赁合同，且不违反法律规定，本院依法采纳双方的主张，解除双方所签订的租赁协议。
关于违约金的认定问题，原告主张被告应当按照未付租金的50%计算违约金，共31212元，被告认为，双方合同只约定了单方终止或解除协议的违约情形，对逾期支付租金的违约责任，双方当事人在协议中没有进行具体约定，被告不应当承担违约金。本院认为，双方约定了单方终止或解除协议的违约情形按租金年度总金额的50%计算，对逾期支付租金的违约责任没有约定具体计算方法，对于原告依据协议第八条要求被告支付31212元的违约金的计算方法不予支持。被告未按照约定按时支付租金，应当承担逾期付款的违约责任。对违约金数额，本院酌定被告应自2015年5月28日逾期起以未付季度租金15606元为基数，参照中国人民银行逾期贷款的基准利率计算。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条第一款、第九十七条、第一百零七条、第二百二十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、解除原告甘凤莉与被告四川详鹰房地产开发有限公司于2012年5月22日签订的《委托出租协议书》；
二、被告四川详鹰房地产开发有限公司在本判决生效之日起十日内返还原告甘凤莉位于屏山县新县城丁石路王府井×号楼×层×号的商铺；
三、被告四川详鹰房地产开发有限公司在本判决生效之日起十日内给付原告甘凤莉从2015年6月1日至2016年5月31日的租金62424元；
四、被告四川详鹰房地产开发有限公司在本判决生效之日起十日内给付原告甘凤莉逾期付款违约金，计算方法为：其中15606元从2015年5月28日开始计算至本判决确定的逾期未付租金给付之日止；15606元从2015年8月28日开始计算至本判决确定的逾期未付租金给付之日止；15606元从2015年11月28日开始计算至本判决确定的逾期未付租金给付之日止；15606元从2016年2月28日开始计算至本判决确定的逾期未付租金给付之日止。以中国人民银行同期逾期贷款利率为标准进行计算。若未按本判决确定的给付之日给付租金，上述违约金计算至租金付清之日止；
五、驳回原告甘凤莉的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2141元，由原告甘凤莉负担653元，被告四川详鹰房地产开发有限公司负担1488元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。
审 判 长 张荣彬
代理审判员 杨东升
人民陪审员 罗德新
二〇一六年七月五日
书 记 员 徐 梅