河南省固始县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1525刑初447号
公诉机关河南省固始县人民检察院。
被告人裴儒佳，曾用名裴祖民，男，1981年12月29日出生于河南省固始县，汉族，大学本科毕业，中共党员，固始县公安局交警大队职工，户籍所在地河南省固始县，住固始县。因涉嫌受贿犯罪，2016年4月8日经信阳市人民检察院决定，由固始县公安局指定监视居住；2016年4月21日经固始县人民检察院决定，次日被刑事拘留；2016年5月9日经信阳市人民检察院决定，次日由固始县公安局执行逮捕。
辩护人郑传英，河南蓼阳律师事务所律师。
被告人王太安，曾用名王某10，男，1977年1月14日出生于河南省潢川县，汉族，小学毕业，信阳鑫达车检服务有限公司（潢川检测线）工作人员，户籍所在地河南省潢川县，住潢川县。因涉嫌行贿犯罪，2016年4月8日经固始县人民检察院决定，被固始县公安局指定监视居住；2016年4月20日经固始县人民检察院决定，次日被刑事拘留；2016年4月28日经固始县人民检察院决定，同日被取保候审。2016年8月15日经本院决定，次日被取保候审。
辩护人纪然，河南捷达律师事务所律师。
固始县人民检察院以固检公诉刑诉（2016）318号起诉书指控被告人裴儒佳犯受贿罪、王太安犯行贿罪，2016年8月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。固始县人民检察院指派检察员符晨阳出庭支持公诉，被告人裴儒佳及其辩护人郑传英，被告人王太安及其辩护人纪然到庭参加了诉讼。期间，2016年11月7日公诉机关建议延期审理，2016年12月7日建议恢复审理。现已审理终结。
固始县人民检察院指控，2014年1月至2016年1月，被告人裴儒佳利用担任固始县公安交通警察大队网络系统管理员、保管大队领导数字证书等职务便利，私自登陆公安交通管理综合应用平台，为被告人王太安请托的车辆处理违章记录，收受王太安贿赂640300元。
针对上述指控，公诉机关提供有:1.河南省农村信用社客户交易明细表、身份证明、到案经过等书证；2.证人赵某1等人证言；3.被告人裴儒佳供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人裴儒佳身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物数额达64.03万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任；被告人王太安为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任；关于本案的犯罪数额，应扣除裴儒佳缴纳的违章罚款118100元，因此，指控的犯罪数额为522200元；被告人裴儒佳具有坦白情节，可以从轻处罚；被告人王太安具有坦白情节，可以从轻处罚。综上，请合议庭根据本案的事实和情节以及二被告人的认罪态度、悔罪表现，对被告人定罪量刑，为此，诉请依法判处。
被告人裴儒佳对公诉机关指控罪名没有意见，辩解称：对于指控受贿金额有异议，不计分不罚款的，我收取的，都归我了，另外一部分，缴纳了正常的违章罚款，我希望法官能对我正常交纳的罚款部分进行核实，并予以扣除；2016年2月3日主动去局纪委督查大队说了自己的违纪违法行为，并且主动供述了王太安的事情，2016年4月7日副教导员打电话叫我去他办公室，我是从工作地方被检察院带走的，检察院反贪局在立案期间，我自己也在积极的配合，认罪、悔罪，我是自首；我愿意全部退赃。请求从轻处罚。
其辩护人郑传英对公诉机关指控的大部分事实和罪名不持异议，同时辩护认为：1.对指控的受贿数额，部分有异议，指控受贿的数额中，应当扣除裴儒佳正常缴纳的违章车辆的罚款118100元；2.裴儒佳构成自首。2016年2月4日裴儒佳到局督察大队完全系自愿、主动，且在当时该局根本未掌握裴儒佳利用工作之便，实施受贿犯罪的事实，仅是嫌疑，4月7日检察院反贪局工作人员仅是依据公安机关提供的线索开始初查，先是来到交警大队教导员韩道友办公室，经韩道友电话通知，裴儒佳及时赶到韩道友办公室，而后与检察机关工作人员一起到的固始县锦江宾馆，裴儒佳自书交代了全部犯罪事实，随后检察机关工作人员对其作了询问笔录，4月8日立案。公诉机关认为被告人裴儒佳没有主动投案，与案件的客观事实不符，在局督察大队已自愿、主动到案，在局督察大队期间及反贪局没有对裴儒佳作出强制措施的情况下，裴儒佳已经如实作出了供述；3.裴儒佳认罪、悔罪，初犯、偶犯，已全部退赃。综上，建议对被告人裴儒佳减轻处罚，判处二年以下有期徒刑，并宣告缓刑。
被告人王太安辩解称：我多次通过银行转账或支付现金的方式给裴儒佳64万多元钱，是帮助车主销违章的，其中百分之八十都是交正常的违章罚款，其余是拿钱消分的，我认为不构成行贿罪；我在家里上班的地方被检察院带走的，我如实交代了，我是自首。请求从轻处罚。
其辩护人纪然辩护认为：1.被告人认罪，构成自首，根据公诉机关起诉提交的向其告知了权利义务告知书中，王太安将自己的犯罪事实及行为全部交代，被告人在被采取强制措施之前，他就如实的交代了自己的犯罪事实；2.被告人是为了给其他车辆的车主交纳罚款的、办理违章消分的，并不是为了给自己谋取不正常的利益，构成介绍贿赂罪，缴纳的违章罚款118100元应予以扣除；3.被告人犯罪情节轻，认罪态度好，系初犯。综上，建议对被告人王太安判处六个月以下拘役，并宣告缓刑。
经审理查明，2014年1月至2016年1月，被告人裴儒佳利用担任固始县公安交通警察大队网络系统管理员、保管大队领导数字证书等职务便利，私自登陆公安交通管理综合应用平台，为被告人王太安请托的车辆处理违章记录，收取王太安消除车辆违章处罚款项640300元，其中被告人裴儒佳为被告人王太安请托的违章车主缴纳罚款118100元，余额522200元被其个人非法占有。
2016年2月4日，被告人裴儒佳因有违规消除车辆违章处罚的嫌疑，经局督查大队电话通知，裴儒佳主动到督查大队交代了自己收受王太安等人钱物，为王太安等人提供的违章车辆违规消除违章的犯罪事实；2月5日，裴儒佳交代收受王太安等人钱物18万余元及物品；2月18日，裴儒佳交代收受王太安等人钱物36万余元。2016年4月7日裴儒佳经检察机关通知到案，交代了收受他人钱物20万元，其中收取王太安15万元，为王太安等人提供的违章车辆违规消除违章的犯罪事实，4月8日交代收受王太安贿赂款项50多万元，并表明受贿数额以检察机关查实为准，同日检察机关立案侦查。
2017年3月2日，裴儒佳家人代为退赃522200元。
上述事实，有公诉机关及辩护人提供、出示并经庭审质证的下列证据证实：
（一）书证
1.固始县公安局纪委出具的执纪执法机关案件（线索）移送登记表，证实2016年2月3日，交警大队在日常工作中发现大量的车辆违章记录被违规删除，后发现系固始县交警大队行政科职工裴儒佳所为。裴儒佳自己供述在2015年9月至2016年2月，其帮助他人违规消除车辆违章，共收取罗生等人现金36万元及800元中华牌香烟。
2.固始县公安局纪委出具的案件经过，证实2016年2月4日，县交警大队向县公安局纪委反映，有人违规消除车辆违章信息，局督察大队于当日暂扣了可能消除车辆违规信息的交警大队八台电脑主机，交警大队还反映宣传科职工裴儒佳有嫌疑，当日中午督察大队民警联系裴儒佳到县公安局督察大队了解情况，裴儒佳到后供述了其利用工作上的便利违规消除车辆违章信息，从2015年9月到2016年1月，收受钱物（具体数字其记不清楚了），后县公安局依法将此案移交检察机关。
3.检察机关出具的发破案经过，证实本案犯罪线索系固始县公安局移送。2016年4月7日，反贪局对该线索依法开始初查，同日将王太安、裴儒佳二人分别带至检察机关接受询问。在询问中，裴儒佳交代了利用工作便利，为他人消除车辆违章记录，收取他人给予的财物的犯罪事实；王太安交待了通过裴儒佳为车辆消除违章记录而给裴儒佳金钱的犯罪事实。次日，检察机关依法对二人立案侦查。
4.裴儒佳国家工作人员主体身份及工作简历证明，证实裴儒佳具有国家工作人员的主体身份。
5.“王太安”、“裴儒佳”、“张某”户名的河南省农村信用社客户交易明细，证实王太安通过其农村商业银行卡向“裴儒佳”、“张某”两个帐户转帐金额合计640300元的事实。
6.银行交易凭条6页证实，王太安向裴儒佳提供帐户转款情况。
7.固始县公安局交警大队“公安交通管理综合应用平台”查询情况，证实自2014年1月至2016年4月裴儒佳以“10.62.88.193”IP、“10.62.88.222”IP、“10.62.88.215”IP登录平台进行“电子监控处理”操作和“银行对账录入”操作的车辆时间缴纳违章罚款数额118100元。
8.曾某、宋某、王某2、赵某2、刘某1、胡某1、詹某1、刘某2、钟某、余某2、陈某、徐某1、余某1、王某3、熊某、石某、王某1、刘某3等十八人户籍证明，证实十八人基本信息情况。
9.固始县公安局交警大队“公安交通管理综合应用平台”查询情况，证实2014年1月至2016年4月“10.62.88.193”IP登陆平台进行“电子监控处理”操作的车辆情况。
10.固始县公安局交警大队“公安交通管理综合应用平台”查询情况，证实2014年1月2016年4月“10.62.88.193”IP登陆平台进行“银行对账录入”操作的车辆情况。
11.固始县公安局交警大队“公安交通管理综合应用平台”查询情况，证实2014年1月2016年4月“10.62.88.193”IP登陆公安系统处理的相关车辆违法及电子监控记录。
12.固始县公安局交警大队“公安交通管理综合应用平台”查询情况，证实2014年1月2016年4月使用“10.62.88.222”IP登陆平台进行“电子监控处理”操作的车辆的情况。
13.固始县公安局交警大队“公安交通管理综合应用平台”查询情况，证实2014年1月2016年4月“10.62.88.222”IP登陆平台进行“银行对账录入”操作的情况。
14.固始县公安局交警大队“公安交通管理综合应用平台”查询情况，证实相关车辆违法记录及电子监控记录情况。
15.固始县公安局交警大队“公安交通管理综合应用平台”查询情况，证实2014年5月至2014年12月使用“10.62.88.215”IP登陆平台进行“电子监控处理”操作的部分车辆情况。
16.固始县公安局交警大队“公安交通管理综合应用平台”查询情况，证实使用“10.62.88.215”IP登陆公安系统处理的相关车辆违法及电子监控记录情况。
17.裴儒佳办公电脑文档，证实裴儒佳本人记载的其处理违章的部分车辆记录。
18.河南省政府非税收入票据，证实裴儒佳家人已向县财政账户缴纳退赃款522200元。
（二）证人证言
1.证人陈某1证言：我和王某10、裴儒佳之间没有二手车交易，裴儒佳给我提供过二手车的信息，车辆成交后，我请他吃过小吃。
2.证人赵某1证言：按照公安部的相关规定，对于不能确定为车辆违法行为驾驶人的，可以作“不记分处理”，所以我们在实际工作中，经过相关审批程序，可以在“交通综合应用平台”系统中进行不记分处理，经过领导审批，也可以通过“手工对账”操作，进行免缴罚款的处理。从2014年1月至2015年3月我卸任法制室主任之前，固始交警大队有权在交通综合应用平台进行“不记分处理、手工对账”等操作的只有我一个。我所用的办公室电脑IP地址是“10.62.88.215”。这期间只要不是这个IP地址，肯定不是我操作的。
3.证人柴某证言：当时我接任赵某1的法制室主任一职后，同时接管“不记分处理”窗口。按照公安部的规定，对于无法确定具体违法车辆驾驶人的，可以作“不记分处理”。这个窗口我经管了一个月（2015年4月）时间，用的是赵某1那台电脑，IP地址是“10.62.88.215”。如果不是“10.62.88.215”IP操作的，那肯定不是我操作的。2015年“五一”之后，就移交给了大队教导员李某1。
4.证人李某1证言：2015年5月，“不记分处理”窗口由我经管至今。我是见到领导签批件之后，在我办公室的电脑上，用我的数字证书登陆交通综合应用平台，再进行“电子监控处理”、“银行对账录入”等操作。我办公室电脑的IP地址是“10.62.88.203”。除了这个IP之外，其他IP操作肯定不是我处理的。我记得是在2016年元月底的一天，我们大队有个同志来找我，让我帮他的车辆做“不记分处理”。由于之前我们大队的“不记分处理”已经停了有一段时间了，所以我就拒绝了他。他当时很生气，说我帮别人办了，不帮他的忙，他又去找刘中华大队长反映这事。我当时感觉此事蹊跷，就让大队科技中队中队长叶忠利对那个同志说的车号进行查询，一查确实是“我”处理的，但IP地址却是我们大队总服务器的地址“10.62.88.222”，可以确定是有人冒用我的名义登陆平台处理的。后来，我们向局领导作了汇报。局领导指派局纪委进行了调查，才发现了我们大队原来的系统管理员裴儒佳私自冒用我的名义登陆平台进行违章处理的事情。
5.证人曾某证言：我的这个公司主要是为来潢川检测线年检的车辆提供中介服务，使车辆更加快捷、便利地通过检测。如果来年检的车辆有违章没有处理的，就没法通过年检，有车主向我们咨询时，我们会介绍他们（车主）去把违章处理掉。我们检测线上有一个叫王某10（王太安）的，他可以帮人处理车辆违章。若有车辆需要销（处理）违章，我们就会介绍给王某10，由他（王某10）帮助销（处理）违章。车辆违章的罚款数额是一定的，罚多少、交多少；除了罚款，还有扣分，销一分要几十元钱，具体金额不定。我不知道王某10（王太安）是从何处、如何把车辆的违章记录销掉的。2014年以来，介绍过多少车辆给王某10（王太安）处理违章，我确实记不得，也没有统计过。
6.证人詹某1证言：我平时在车辆检车线门口，给来车辆检测的车主提供“服务”。一般车主来检测线检车，如果有违章记录没有消除，就必须先把车辆违章记录消除后，才能通过年检。当车辆年检过程中，发现有违章记录后，一般车主会提出让我给其消除违章记录，我就会和他说我可以帮你找人处理，但需要缴纳一定的费用，谈好后，我会将有关手续及钱交给王某10，至于王某10找谁处理，我不知道。
7.证人黄某1、熊某、钟某、胡某1、刘某11、刘某12（刘某2）、宋某、胡某2、王某1、余某1、王某2、石某、王某3、赵某2、余某2（均为在潢川检测线为年检车辆提供过中介服务的人员）证言，证实通过王太安（王某10）帮年检车辆销除违章。上述证人证言与证人曾某、詹某1证言内容一致。
8.证人徐某1证言：我所接触的车主大部分都是熟人以及熟人介绍过来的，知道我和王太安是夫妻关系，找我处理违章，其实就是找王太安，因为他们都知道王太安能够处理车辆的违章记录。如果违章车主找到我的话，我就会把车主的信息交给王太安，让王太安处理，至于如何收费由车主直接和王太安谈，我不参与。我只知道他找的是一个固始人，这个固始人能够处理车辆违章。
9.证人吕某证言：我公司的三辆车豫Ｓ×××××、豫Ｓ×××××、豫Ｓ×××××在2014年年检时，车辆的违章是在潢川检测线找人花钱处理的。
10.证人阮某1证言：车牌号为豫Ｓ×××××的车是我的，我在2014年去车管所年检时，当时在潢川县车管所检测线大门口有很多“黄牛”，其中一个女的问我需不需要年检，我说需要。这个女的和我说罚款该交多少交多少，处理一分100块钱，外加100块钱跑腿费。具体给多少钱，我记不得了，大概3000块钱。钱是在她帮我处理完车辆违章之后给她的，付的是现金。我不知道“黄牛”怎么处理的。2015年是我儿子去年检的，也是在车管所门口找的“黄牛”处理的，处理方式和2014年一样。具体数额不清楚。
11.证人邵某、胡某、阮某2、刘某13、张某1、黄某2、刘某14、张某2、朱某、陈某2、雷某1、雷某2、陈某3、王某4、杨某1、鞠某、侯某、余某3、彭某、任某、杨某2、代某1、袁某、李某2、张某3、甘某、汤某、周某、吴某、李某3、杨某3、李某4、李某5、代某2、詹某2、黄某3、文某、王某5、刘某15、易某、姚某、霍某、胡某3、王某6、王某7、屈某、徐某2、朝某、代某3、冯某、柳某、郭某、陈某4、马某、王某8等证人（通过裴儒佳销除过违章记录的部分车主），证实在车辆年检时通过“黄牛”交钱处理违章记录。上述证人证言证明内容与证人吕某、阮某1证言一致。
（三）被告人供述和辩解
1.被告人裴儒佳供述和辩解：
①（2016年2月4日）2015年9月我通过交警大队李某1旧的数字证书违规给他人消除违章，其中从“俊哥”指“王某10”（王太安）和姓“罗”的收受钱和物不到5000元。我愿意退赃。
②（2016年2月5日）2015年6月我通过交警大队李某1旧的数字证书违规给他人消除违章，收受“俊哥”指“王某10”（王太安）和姓“罗”的18万元及价值800元中华香烟两条。我愿意退赃。
③（2016年2月18日）2015年6月我通过交警大队李某1旧的数字证书违规给他人消除违章，收受了36万元现金及物品。我愿意退赃。
④（2016年4月7日）我为他人消除违章共收取20万元，其中收了王某1015万元左右。
⑤（2016年4月8日）大概在2014年前后，我与潢川车辆检测线一个叫王某10的工作人员认识了。王某10知道我在固始县交警大队工作后，就问我能不能给违章车辆“销分”，我说可以。之后，王某10就开始将违章车辆号牌等信息通过电话、发信息或微信等方式告诉我，让我帮他消除车辆违章记录，并给予我一些现金。一般有三种处理方式，一是通过手工对帐的方式，对违章车辆进行不记分不罚款处理；二是不记分而降低处罚标准交罚款；三是记分交罚款。记分的处理情况分为记分或不记分两种，不记分的情况就不用说了，记分时我会从系统内找临近记分周期的驾驶证号，再用这个驾驶证进行记分，由于所用的驾驶证都是临近记分周期的，很快都会清零（记分），所以被记分的驾驶人也不会发现。罚款的处理情况分为手工对账和银行缴款两种，手工对账就是直接从系统内操作，虽然系统处理结果显示为罚款，但实际罚款未缴纳；银行缴款就是实际到银行缴纳罚款。另外，在处理之前，系统显示罚款金额只是预录入金额，在处理时，有些预录入金额可以修改，比如，罚款50-200元的违章情形，电子警察通常都是按最高限额200元预录入，在处理时，可以改成50元，再进行手工对账或银行缴款。王太安一般都是按照预录入的金额作为罚款金额，计算我销违章的数量，进而给我多少钱。我都是以我们大队有权处理车辆违章的人的名义登陆的，2014年是法制室主任赵春忠，之后是柴某，柴某之后是李某1。我一般都是在我办公室的电脑上,用他们三人中某一个的名字登陆平台，我办公室那台电脑的IP地址是10.62.88.193，我用他们的名字登陆平台操作，但系统记录会显示登陆电脑的IP地址。我还用过赵春忠和柴某的IP“10.62.88.215”、李某1的IP“10.62.88.222”。2014年以来，我经手处理了几百辆车的违章。因为消除车辆违章记录的事情，王某10给我应该有50多万元，具体数额我没有计算过，依检察机关查实为准。王某10主要是通过银行把钱转到我的固始县农村商业银行卡上，另外，王某10还通过银行往我岳母张某的银行卡上转过钱，以张某名字办的银行卡也是固始县农村商业银行的卡，也是我使用。我登录道路交通管理综合应用平台后，对能够变更的车辆违章罚款数额进行处理、销分，处理后系统产生一个代码，我把代码通过信息发给邮政储蓄银行一个叫李某的人，他就直接把收款收据打印出来，我晚上下班之前找他，按收款收据上的数额把钱付给他。
2.被告人王太安供述和辩解：我是从2014年元月份开始找他（裴儒佳）销分的，一直到2016年春节之前。春节之后，我就没再找他销分了。裴儒佳知道我在潢川检测线工作，就跟我说如果车辆年检需要消除违章（记录）的，就可以找他。他跟我说销分收钱的标准，让我负责提供车号、收钱，然后再把钱按标准给他。车号由我们检测线的“黄牛”提供给我的，也有亲戚朋友介绍的，还有车主自己找到我的。“黄牛”就是在我们检测线门口为检车人检车提供帮助、搞中介的人，有宋某、黄某（音）、詹某1、王某9、王某9姐等人，他们（“黄牛”）也是因为车主找到他们了，他们才找我“销分”的，他们也从中间提成。我把车号通过微信发给裴儒佳，裴儒佳把违章信息通过微信发给我。按照我俩约定的收钱标准，我计算出应收（车主）的钱数，告诉车主或委托我销分的黄牛。如果对方同意，我就通知裴儒佳销分。他发给我的信息上显示多少违章罚款，我就收多少罚款，然后全额给他。给裴儒佳的“销分”钱，我都是隔一段时间（有时一个月，有时几个月，时间不固定），把钱存（转）到他提供的银行卡上。具体数字我没算过，通过我的农村信用社卡转（存）的，以银行的数字为准。“张某”的卡号和裴儒佳自己的卡号都是裴儒佳告诉我的。
上述证据，其形式来源合法，内容间能够相互印证，本院予以确认。上述事实，足以认定。
本案另有：户籍证明，证实被告人裴儒佳、王太安具有刑事责任能力；拘留证、逮捕证、取保候审决定书，证实被告人裴儒佳、王太安被采取强制措施的种类和时间。
本院认为，被告人裴儒佳身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物数额达52.22万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；被告人王太安为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人裴儒佳犯受贿罪、被告人王太安犯行贿罪的事实和罪名均成立，本院予以支持。关于被告人裴儒佳的自首问题，经查，县交警大队向局纪委汇报，有人违规消除车辆违章信息，并认为裴儒佳有嫌疑后，裴儒佳经局督察大队通知，主动到督察大队供述其违法犯罪行为及大部分受贿事实，在检察机关初查及立案侦查期间能够如实供述主要犯罪事实，当庭认罪态度较好，依法构成自首，系初犯，且已全部退赃，可以减轻处罚。关于被告人王太安自首问题，经查，被告人王太安行贿事实已由裴儒佳向局纪委作了交代，此时王太安的犯罪事实已掌握，后经检察机关传唤到案，不属主动投案，虽如实供述，但依法不能构成自首，系坦白，可以从轻处罚。关于被告人王太安行为的定性问题，经查，王太安的行为看似具有介绍贿赂的特征，但实质是通过向裴儒佳行贿，谋取不正当利益，因此，认定被告人王太安的行为构成行贿罪，较为准确。被告人裴儒佳提出的其构成自首的辩解意见，与庭审查明事实相符，予以采纳。被告人王太安提出的其构成自首及不构成行贿罪的辩解意见，与庭审查明事实不符，不予采纳。辩护人郑传英提出的被告人裴儒佳构成自首及减轻处罚的辩护意见，与庭审查明事实相符，予以采纳；宣告缓刑的量刑建议，与案件事实、情节、法律规定不符，不予采纳。辩护人纪然提出的王太安构成介绍贿赂罪及自首的辩护意见，与庭审查明事实不符，不予采纳；宣告缓刑的量刑建议，与案件事实、情节、法律规定不符，不予采纳。综合被告人裴儒佳、王太安的犯罪事实、犯罪性质、情节、认罪悔罪表现、社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第一三款、第六十一条、第五十二条、第十二条、第六十四条的规定，判决如下：
被告人裴儒佳犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。
（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；指定监视居住二日折抵刑期一日，指定监视居住十五日共折抵刑期八日，即自2016年4月22日起至2018年4月13日止。）
被告人王太安犯行贿罪，判处有期徒刑六个月。
（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；指定监视居住二日折抵刑期一日，指定监视居住十四日共折抵刑期七日。）
被告人裴儒佳退缴的非法所得522200元，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到本判决的第二日起十日内通过本院或者直接向河南省信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 袁从兵
审判员 陈 岩
审判员 刘康学
二〇一七年三月六日
书记员 李 敏