成都市新都区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）新都行初字第128号
原告ＸＸ飞，男，1967年8月13日出生，汉族，住成都市温江区，身份证号：。
被告郫县公安局，住所地成都市郫县郫筒镇政府路15号附80号。组织机构代码：00922212-8。
法定代表人陈文，局长。
委托代理人裴正宇，男，1972年2月3日出生，汉族，住四川省郫县，身份证号：，系郫县公安局法制大队大队长，特别授权代理。
委托代理人王广凤，女，1963年9月17日出生，汉族，住四川省郫县，身份证号：，一般授权代理。
原告ＸＸ飞诉被告郫县公安局不履行法定职责一案，于2014年4月28日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年7月23日、10月31日公开开庭审理了本案。原告ＸＸ飞，被告郫县公安局的委托代理人裴正宇、王广凤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告ＸＸ飞诉称，2013年5月13日，原告被郫县古城镇邻城村治保主任韩波殴打。2014年1月14日，原告就其被殴打报案后近八个月郫县公安局不立案一事，向郫县人民政府申请行政复议。2014年3月14日郫县人民政府裁定被告行政不作为违法，并要求被告自复议裁定送达之日起十五天内结案。2014年4月7日，郫县公安局古城派出所向原告送达了一份对韩波行政拘留的拘留通知书，但在此份通知书上所认定的韩波与原告因租房一事发生抓扯不是事实，且该通知书上郫县公安局未加盖公章。据此原告诉至法院要求判决被告行政不作为，承担本案全部诉讼费用。
为证明自己的主张，原告向本院出示如下证据：
郫公（古）行罚决字（2014）267号行政处罚决定书一份，载明违法行为人韩波于2013年5月13日下午13时30分许，在郫县古城镇365公交车站附近因租房一事与ＸＸ飞发生抓扯，随后韩波用拳头殴打ＸＸ飞脸部，致ＸＸ飞轻微伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定对韩波行政拘留三日。在该份处罚决定书上有韩波的签字确认，但未加盖郫县公安局印章。
被告郫县公安局辩称，2013年5月13日上午，ＸＸ飞因租房纠纷被韩波殴打报警至郫县公安局古城派出所，被告于2013年5月14日向其送达受案回执并展开调查。因原告受伤一直住院治疗，于11月19日才向成都蓉城司法鉴定中心申请伤情鉴定为轻微伤。被告在调查期间原告提出调解意愿，但因韩波经过多次传唤未能到案，导致该案未及时办结。2014年1月14日原告向郫县人民政府提出行政复议，3月14日郫县人民政府经过复议决定，责令被告在十五日内办结该案。被告收到行政复议决定后，于2014年3月23日经过重新调查依法对韩波作出了行政拘留三日的处罚，并投送行政拘留所执行完毕。被告认为原告以其不作为提起行政诉讼的理由不成立，请求驳回原告的诉讼请求。
被告为证明自己的主张，向本院提交如下证据：
1、郫行复决（2014）1号行政复议决定书一份，载明被申请人郫县公安局在本决定送达后十五日内办结申请人ＸＸ飞报案的治安管理行政案件。
2、2014年1月14日ＸＸ飞的复议申请书一份，其证明原告向郫县人民政府申请行政复议这一事实。
3、郫公（古）行罚决字（2014）267号行政处罚决定书一份，载明违法行为人韩波于2013年5月13日下午13时30分许，在郫县古城镇365公交车站附近因租房一事与ＸＸ飞发生抓扯，随后韩波用拳头殴打ＸＸ飞脸部，致ＸＸ飞轻微伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定对韩波行政拘留三日。在该份处罚决定书上有韩波的签字确认。
4、2014年3月23日郫县拘留所执行回执一份，载明被执行人韩波于2014年3月23日入所，执行期限从2014年3月23日至2014年3月26日。
5、2014年3月23日呈请行政处罚报告书一份，载明拟对韩波给予行政拘留三日的行政处罚的请示。
6、2014年3月23日行政处罚告知笔录一份，载明向韩波告知对其处罚的结果，并告知其有陈述申辩权。
7、受案登记表一份，载明报案人为ＸＸ飞，接报时间为2013年5月13日，受案审批是同意受理。
8、2013年5月14日郫县古城派出所受案回执一份，载明对ＸＸ飞的报案已受理。
9、2013年6月11日，郫县古城派出所呈请延长办案期限报告书一份，载明延长办案期限三十日。
10、民警王继对到案经过的说明一份，载明2013年5月13日当天报案和到案的情况。
11、2014年1月20日刘常学关于ＸＸ飞与韩波纠纷一事的情况说明。
12、2013年5月13日、2014年3月23日对韩波的询问笔录各一份。
13、2013年5月13日对ＸＸ飞、刘其刚、何顺容的询问笔录各一份。
14、2014年2月20日对高康，3月21日对任开碧的询问笔录各一份。
15、韩波指认殴打ＸＸ飞的现场所照片一张。
16、郫县人民医院诊断证明书、缴费通知单、成都蓉城司法鉴定中心鉴定意见书各一份。
17、呈请传唤报告书及传唤证各五份。
18、2013年11月27日，ＸＸ飞意向商谈情况记录一份，载明ＸＸ飞表示可以协商，但要看对方态度。
19、2014年3月26日郫县拘留所解除拘留证明书一份，载明对韩波拘留期满，予以解除拘留。
经开庭质证，原告对被告提供的证据认为第3项证据与被告向原告出示的处罚书不一致；第10、11项证据系虚假与事实不符；第12项证据中既然韩波称未打人，为什么被告又拘留了他；第13项证据中刘其刚与本案有利害关系；第14项证据中任开碧所说不真实；第17项证据说明郫县公安不作为；第18证据没有人签字是无效的；其他证据无异议。
就以上证据的真实性本院予以确认。
经开庭质证被告对原告提交的证据无异议，本院予以确认。
经审理查明，2013年5月13日13时50分，原告ＸＸ飞到被告古城派出所报案，称其于当日13时30分在古城镇邻城村365路公交车站附近被人殴打，当日郫县公安局古城派出所对原告及韩波、证人刘其刚、何顺容进行了询问。2013年5月14日经审批作出治安行政案件受理，并于5月15日向原告出具受案回执。原告自2013年5月13日起在郫县人民医院住院治疗，于同年10月31日出院，2013年11月21日经成都蓉城司法鉴定中心鉴定原告所受伤害为轻微伤。因郫县公安局古城派出所未结案，2014年1月14日原告向郫县人民政府申请行政复议，2014年3月14日郫县人民政府作出复议决定，要求被告在本决定送达后十五日内办结原告ＸＸ飞报案的治安管理行政案件。2014年3月23日被告郫县公安局作出郫公（古）行罚决字（2014）267号行政处罚决定书一份，载明违法行为人韩波于2013年5月13日下午13时30分许，在郫县古城镇365公交车站附近因租房一事与ＸＸ飞发生抓扯，随后韩波用拳头殴打ＸＸ飞脸部，致ＸＸ飞轻微伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定对韩波行政拘留三日。并将拘留决定书向原告送达。2014年3月26日郫县拘留所出具了解除拘留证明书，证明对韩波拘留三日已执行完毕。2014年4月原告认为被告行政不作为向本院提起诉讼。
本院认为，通过原、被告双方的陈述及本院查明的事实，被告对韩波已作出行拘留三日的行政处罚，且有郫县拘留所出具的解除拘留决定书在卷佐证，被告已经履行了法定职责，故原告的诉讼请求不成立，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（一）项之规定，判决如下：
驳回原告ＸＸ飞的诉讼请求。
本案案件受理费50元，由原告ＸＸ飞负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。
审 判 长 文 昊
审 判 员 喻 萍
人民陪审员 朱兆群
二〇一四年十一月三日
书 记 员 门贝利