江苏省沭阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏1322民初3309号
原告江苏沭阳农村商业银行股份有限公司青伊湖支行，住所地江苏省沭阳县青伊湖镇。
负责人周岩，该支行行长。
委托代理人袁俊堂，该支行员工。
被告胡玉明，居民。
被告胡玉兵，居民。
被告潘月清，居民。
原告江苏沭阳农村商业银行股份有限公司青伊湖支行诉被告胡玉明、胡玉兵、潘月清金融借款合同纠纷一案，本院于2016年3月9日立案受理后，依法由审判员岳阳适用简易程序，于2016年4月6日公开开庭进行了审理。原告委托代理人袁俊堂到庭参加诉讼，被告胡玉明、胡玉兵、潘月清经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年3月2日，被告胡玉明作为，被告潘月清作为保证人与我行签订《最高额个人保证担保借款合同》，合同约定贷款50000元，期限自2013年3月2日至2016年3月2日止。同日，我行向被告胡玉明发放贷款50000元，到期日为2014年2月24日，执行利率是12.6%。被告胡玉兵为该贷款的共同。后未按约还款，保证人亦未履行保证义务。原告现请求判决：被告胡玉明、胡玉兵归还原告贷款本金50000元及其利罚息（利罚息计算至2016年3月11日为25691.92元，之后按年利率12.6%加收50%计算至贷款还清之日止）；被告潘月清对上述贷款负连带偿还责任；四被告承担本案诉讼费用。
三被告未作答辩。
经审理查明：2013年3月2日，原告（）与被告胡玉明（）及被告潘月清（保证人）签订《最高额个人保证担保借款合同》，约定：担保人自愿为自2013年3月2日起至2016年3月2日止,在处办理的最高本金余额不超过人民币50000元的借款提供担保。每次提款的借款期限自实际提款日起至约定还款日止，以借据的记载为准，但任何一笔提款的还款日不得迟于本条所确定的借款额度使用期限的终止日，在此期间和最高本金余额内，可以循环使用借款额度，不再逐笔签订借款合同，每笔借款的金额、期限、还款方式、借款用途等以借款凭证为准。借款凭证为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。在本合同约定的期限和最高本金余额内，发放借款时无须逐笔办理担保手续；借款利率约定：合同项下发放贷款的利率，按借款凭证记载的利率执行；本借款的担保方式为最高额保证担保，保证方式为连带责任保证；担保范围包括但不限于本合同项下借款本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金、律师费以及实现债权的其他费用；一次性还款的，保证期间为借款发放日至贷款到期日后二年，分期偿还的，保证期间为每笔借款到期日起二年，直至贷款本息还清为止；违约责任约定：未按本合同约定期限归还借款本金的，对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上加收50%的利率计收罚息，直至本息清偿为止。逾期期间，如遇中国人民银行同期人民币贷款基准利率上调，自基准利率调整之日起罚息利息相应上调；费用承担：与本合同有关的公证费、保险费、抵押登记费、评估费、鉴定费、运输费、保管费、律师费以及其他实现债权的费用均由与担保人连带承担。同日，被告胡玉兵向原告出具《共同借款承诺书》，自愿作为共同，承诺做到按年还息，提前还本。
2015年3月2日，原告向被告胡玉明发放贷款50000元，胡玉明在原告出具的借款借据上签字，借款借据载明年利率为12.6%，贷款金额为50000元，到期日为2014年2月24日，结息方式为每年12月21日结息。后及保证人均未按约还款。截止2016年3月11日，被告胡玉明尚欠原告贷款本金50000元及利罚息25691.92元。
以上事实，由《最高额个人保证担保借款合同》、借款借据、《共同借款承诺书》、系统查询记录及原告陈述等证据在卷佐证。
本院认为：原告与被告胡玉明、潘月清签订的《最高额个人保证担保借款合同》，依法成立并生效，双方应按合同约定行使权利、履行义务。原告按约向被告胡玉明发放贷款50000元，被告胡玉明未按约归还构成违约，原告要求被告胡玉明归还尚欠贷款本金及合同约定利罚息的诉讼请求成立，本院依法予以支持。被告胡玉兵作为共同，就该笔贷款向原告出具《共同借款承诺书》，应承担共同还款义务。被告潘月清系涉案借款的连带责任保证人，保证期间约定为贷款到期日起二年，直至贷款本息还清为止。按法律规定该保证期间的约定视为约定不明，保证期间应为主债务履行期限届满之日起二年。原告未在保证期间内向潘月清主张权利，被告潘月清依法已免除保证责任，故对原告要求被告潘月清承担连带清偿责任的诉讼请求，本院不予支持。三被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，不影响本案的正常审理。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第二十六条、《最高人民法院〈关于适用中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十二条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告胡玉明、胡玉兵应于本判决发生法律效力之日起三日内给付原告江苏沭阳农村商业银行股份有限公司青伊湖支行贷款本金50000元、计算至2016年3月11日的利罚息25691.92元及之后的利罚息（以50000元为基数，从2016年3月12日起至实际给付之日止，按年利率12.6%加收50%计算）；
二、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1692元，减半收取846元，由被告胡玉明、胡玉兵负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费1692元（该院开户行：中国农业银行宿城支行，户名：宿迁市财政局国库处，账号：4680）。
审判员 岳 阳
二〇一六年四月二十一日
书记员 孟庆丰
附录法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，可以随时返还；可以催告在合理期限内返还。
第二百零七条未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。
在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》
第三十二条保证合同约定的保证期间早于或者等于主债务履行期限的，视为没有约定，保证期间为主债务履行期届满之日起六个月。
保证合同约定保证人承担保证责任直至主债务本息还清时为止等类似内容的，视为约定不明，保证期间为主债务履行期届满之日起二年。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。