北京市通州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）通民初字第06052号
原告叶洋，女，1980年5月18日出生。
委托代理人张亚杰，北京市易行律师事务所律师。
被告北京市通州区财政局，住所地北京市通州区梨园北街189号。
法定代表人张春良，局长。
委托代理人秦国栋，北京市致宏律师事务所律师。
被告韩大伟，男，1983年9月15日出生。
被告中国人民财产保险股份有限公司北京市通州支公司，住所地北京市通州区玉带河大街4号。
负责人赵雄心，总经理。
委托代理人姜腾飞，男，1983年11月9日出生，该公司职员。
原告叶洋与被告北京市通州区财政局、韩大伟、中国人民财产保险股份有限公司北京市通州支公司（以下简称保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员孔范宇独任审判，公开开庭进行了审理。本案原告叶洋及其委托代理人张亚杰，被告北京市通州区财政局的委托代理人秦国栋，被告韩大伟，被告保险公司的委托代理人姜腾飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告叶洋诉称：2013年12月2日14时30分，被告通州区财政局司机韩大伟开京GSL1**小客车执行公务，行至通州区翠屏西路人行横道区，将我撞伤，当即被急救送至北京市红十字会急诊中心抢救住院61天，出院诊断证明：1、左股骨粗隆间粉碎性骨折；2、骨盆骨折；3、右胫骨平台粉碎性骨折；4、右腓骨上段骨折；5、腰5左侧横突骨折；6、创伤后继发性出血；7、右膝前交叉韧带、内、外侧副韧带损伤；8、右膝关节腔积液；9、右膝关节囊破裂。经北京市公安局公安交通管理局通州交通支队潞河大队《简易程序处理道路交通事故认定书》认定：被告通州区财政局司机韩大伟负全部责任，我无责任。请求法院判令被告赔偿我残疾赔偿金218814元、医药费5080.48元、康复费10370.65元、辅助器具费1056.58元、交通通讯费8617元、误工费70550元、护理费24000元、住院伙食补助费3660元、营养费6100元、精神损害抚慰金100000元、鉴定费6250元、诉讼费1417元，总计455467.91元。
被告保险公司辩称：一、由韩大伟驾驶的京GSL1**车辆是由我公司承保交强险，事发在保险期限内；此交通事故首先经交警认定责任，对原告的合理损失责任双方应根据各自在事故中所承担的比例进行赔偿，在本事故属保险责任的情况下（请法院核实），保险公司在交强险分项限额内承担韩大伟应承担的赔偿责任，超出部分按照保险合同的约定进行赔偿。二、根据交强险第十条四款规定，诉讼费不属于交强险赔偿范围，故我公司不承担案件的诉讼费。
被告北京市通州区财政局辩称：对事故认定书认可，但是被告韩大伟的我局职工，事发时是执行公务行为，具体责任我局承担，我局为原告垫付住院费163937.29元，门诊救护费1602.34元，护理费6150元；我局在被告保险公司投保有交强险及商业三者险，应由保险公司先行承担赔偿责任。原告合理合法的损失同意赔偿。
被告韩大伟辩称：与北京市通州区财政局答辩意见一致。
经审理查明：2013年12月2日14时30分，在北京市通州区翠屏西路苏荷时代路南侧，韩大伟驾驶车牌号为京GSL1**号小客车由北向南行驶，适有叶洋由西向东行走，小客车与叶洋接触在人行横道上，叶洋受伤，小客车损坏。此事故经北京市公安局公安交通管理局通州交通支队潞河大队出具事故认定书，韩大伟负全部责任，叶洋负无责任。事故发生后，叶洋被急救车送往北京市红十字会急诊抢救中心住院治疗，住院期间为2013年12月2日至2014年2月1日，实际住院61天，其伤情经诊断为：左股骨粗隆间粉碎性骨折、右胫骨平台粉碎性骨折等。经叶洋申请，本院经摇号确定鉴定机构，2014年6月20日，北京通达首诚司法鉴定所出具司法鉴定意见书一份，鉴定意见：“1、建议被鉴定人叶洋外伤综合伤残赔偿指数为25%。2、建议被鉴定人叶洋护理期为120日。”叶洋花费鉴定费3100元。叶洋不认可上述鉴定意见，于2014年7月17日向本院提出重新鉴定申请，本院重新摇号确定鉴定机构，2014年8月8日，法大法庭科学技术鉴定研究所出具鉴定文书，鉴定意见：“1、被鉴定人叶洋目前的伤残等级属IX级，累计伤残赔偿指数30%。2、被鉴定人叶洋因交通事故至骨盆多发骨折、左股骨粗隆间粉碎性骨折、右胫骨平台粉碎性骨折、右膝关节囊破裂、创伤后继发性出血等，原始损伤多发、严重，经住院两个月并经多次手术治疗及输血治疗。根据其原始损伤特点、实际临床经过及其伤后影像学资料所示骨折愈合情况，其伤后护理期考虑为180—240日，具体请结合实际发生期限使用。”叶洋花费鉴定费3150元。本次交通事故发生后，北京市通州区财政局已为叶洋支付住院费163937.29元，门诊救护费1602.34元，护理费6150元，以上共计171689.63元。叶洋为非农业户口。2014年7月1日，北京上元道和会计师事务所有限公司出具误工证明一份，载明：“兹证明，叶洋，女，身份证×××，是我公司员工，税后月工资为8500元。自2013年12月2日发生交通事故以来，因其无法正常工作，根据本单位规定，我司未向其发放工资。特此证明。”
再查，车牌号为京GSL1**号小客车的登记所有人为北京市通州区财政局，韩大伟系北京市通州区财政局职工，本次交通事故发生时系韩大伟履行职务行为。该车在保险公司投保有机动车第三者责任强制保险（以下简称交强险）及第三者责任商业保险（以下简称商业三者险）（责任限额为100000元），本次交通事故发生时该车交强险及商业三者险均在保险期限内。
经核实，叶洋的全部损失为：残疾赔偿金218814元、医疗费及康复费15433.83元（不含北京市通州区财政局已为叶洋支付的部分医疗费）、残疾辅助器具费1056.58元、交通费2000元、误工费70550元、护理费19900元（不含北京市通州区财政局已为叶洋支付的部分护理费）、住院伙食补助费3050元、营养费6100元、精神损害抚慰金30000元、鉴定费6250元，共计373154.41元。
上述事实，有交通事故认定书、住院病案、医疗费票据、发票、误工证明、鉴定文书及双方当事人陈述等证据在案佐证。
本院认为：根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案被告保险公司经本院合法传唤，无正当理由，拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。交通事故责任者应按照所负交通事故责任承担相应的损害赔偿责任。韩大伟驾驶小客车与叶洋发生交通事故，致叶洋受伤，交管部门认定韩大伟负事故全部责任，但韩大伟系北京市通州区财政局职工，履行职务行为，故北京市通州区财政局应对叶洋的合理损失承担全部的赔偿责任。机动车发生交通事故造成人身伤亡的，由保险公司在交强险限额范围内予以赔偿。同时投保交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。肇事车辆向保险公司投保交强险及商业三者险，保险期间尚未届满发生交通事故，故保险公司理应依法承担赔偿责任。对于叶洋主张的残疾赔偿金、残疾辅助器具费、误工费、营养费、鉴定费，理由正当，证据充分，本院予以支持。对于叶洋主张的医疗费及康复费，本院按叶洋提供的票据核实为准，过高部分不予支持；对于叶洋主张的交通费，因其提供的交通费票据未能反映实际交通费支出，考虑到交通费系就医治疗必然发生的项目，本院对该项主张予以酌定，过高部分不予支持；对于叶洋主张的护理费，其中护理期按鉴定文书载明的240日计算，但应扣除北京市通州区财政局已聘请护工进行护理的41日，对于每日护理费标准本院按叶洋主张的数额计算，过高部分不予支持；对于叶洋主张的住院伙食补助费，本院按每天50元及其实际住院天数计算，过高部分不予支持；对于叶洋主张的精神损害抚慰金，本院结合叶洋受伤治疗情况及伤残等级予以酌定，过高部分不予支持。叶洋的上述损失由保险公司在交强险责任限额范围内先予赔付，不足部分由保险公司依照商业三者险保险合同按照责任比例予以赔偿，仍有不足部分，由北京市通州区财政局承担赔偿责任。综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司北京市通州支公司在机动车第三者责任强制保险限额内赔偿原告叶洋医疗费、住院伙食补助费、营养费共计人民币一万元，于本判决生效之日起七日内执行清；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司北京市通州支公司在机动车第三者责任强制保险限额内赔偿原告叶洋残疾赔偿金、残疾辅助器具费、交通费、误工费、护理费、精神损害抚慰金共计人民币十一万元，于本判决生效之日起七日内执行清；
三、被告中国人民财产保险股份有限公司北京市通州支公司在机动车第三者责任商业保险限额内赔偿原告叶洋医疗费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、交通费、误工费、护理费共计人民币十万元，于本判决生效之日起七日内执行清；
四、被告北京市通州区财政局除已支付原告叶洋一万七千六百八十九元六角三分外，再赔偿原告叶洋医疗费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、交通费、误工费、护理费共计人民币十四万六千九百零四元四角一分，于本判决生效之日起七日内执行清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
鉴定费六千二百五十元，由被告北京市通州区财政局负担，于本判决生效后七日内交纳。
案件受理费四千零六十六元，由原告叶洋负担七百三十五元（已交纳），由被告北京市通州区财政局负担三千三百三十一元，于本判决生效后七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 孔范宇
二〇一四年十一月十九日
书 记 员 凤双双