成都市锦江区人民法院民 事 判 决 书（2017）川0104民初1978号原告：邝先翌，男，1958年9月19日出生，汉族，住成都市锦江区。委托诉讼代理人：蔡玉英，女，1961年3月26日出生，汉族，住成都市成华区，系邝先翌前妻。被告：成都市成华区危房改造开发办公室。住所地：成都市成华区万年场上街东景丽苑B区*楼。法定代表人：赵新，系成都市成华区危房改造开发办公室主任。委托诉讼代理人：刘富强，四川善嘉律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘超，四川善嘉律师事务所律师。第三人：成都市住房保障中心。住所地：成都市人民中路一段**号。法定代表人：王津生，系成都市住房保障中心主任。委托诉讼代理人：徐科越，四川选择律师事务所律师。第三人：成都新世宇实业有限公司。住所地：成都市大安中路**号。法定代表人：周世蓉。原告邝先翌与被告成都市成华区危房改造开发办公室(以下简称“成华危改办”)、第三人成都市住房保障中心(以下简称“住保中心”)、成都新世宇实业有限公司(以下简称“新世宇公司”)所有权确认纠纷一案，本院于2017年3月6日立案受理，依法适用普通程序于2017年9月21日公开开庭进行了审理。原告邝先翌及其委托诉讼代理人蔡玉英、被告成华危改办的诉讼代理人刘福强及第三人住保中心的诉讼代理人徐科越到庭参加诉讼，第三人新世宇公司经本院公告传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告邝先翌向本院提出诉讼请求：1.依法确认位于锦江区经天一街127号3-3-4-8号房屋归邝先翌所有；2.判令成华危改办向邝先翌履行诉争房屋过户手续，住保中心、新世宇公司予以协助；3.本案诉讼费用由成华危改办承担。事实和理由：2007年2月，邝先翌、成华危改办签订了《成都市城市房屋拆迁补偿安置合同》，成华危改办按照合同约定将邝先翌由成华区建设路9号电子管厂拆迁安置于琉璃乡皇经楼村4组3组团3-3-4-8号（现址：锦江区经天一街127号3-3-4-8号）。因该安置房系成华危改办向住保中心购买，而住保中心又是从新世宇公司购买该安置房，现该安置房权属登记在新世宇公司名下。现邝先翌因各种原因不能办理过户手续，特诉至法院。被告成华危改中心答辩称，2007年2月，邝先翌、成华危改办签订了《成都市城市房屋拆迁补偿安置合同》，成华危改办按照合同约定将邝先翌由成华区建设路9号电子管厂拆迁安置于琉璃乡皇经楼村4组3组团3-3-4-8号（现址：锦江区经天一街127号3-3-4-8号）。本案案涉房屋系成华危改办向住保中心购买，而住保中心又是从新世宇公司购买该安置房，现该安置房权属登记在新世宇公司名下。成华危改办已经积极履行了协助办理本案案涉房屋过户手续，但因本案实际特殊情况一直未能办理过户手续，其责任不在成华危改办，而应当由住保中心、新世宇公司承担。综上，请求依法驳回邝先翌对成华危改办的诉请。对于房屋应归谁所有由法院判决确定，成华危改办已经协助邝先翌办理了房屋过户义务。第三人住保中心答辩称：1.未能为邝先翌办理房屋过户手续，非住保中心的过错，案涉房屋所在上东花园系住保中心与新世宇公司于2004年签订《商品房买卖合同》，整体采购而来，采购后新世宇公司在建设期间违规建设，工程资料丢失等问题，致使房屋无法办理产权，因此住保中心不存在任何过错，在新世宇公司未履行产权办理义务情况下，住保中心在客观事实上也无法协助办理产权过户；2.邝先翌未能获得产权自身存在过失，因上东花园产权问题引发的群体信访事件，市政府和房管局曾经开通产权办理绿色通道，特事特办为业主办理了产权，但邝先翌因自身原因未能在通知期限内办理，其自身存在过失，若能办理产权，住保中心愿意协助。第三人新世宇公司未到庭陈述意见。本院经审理认定事实如下：2004年1月13日，住保中心(甲方)与新世宇公司(乙方)签订《拆迁安置用商品房订购合同》，约定甲方采取订购方式向乙方购买的拆迁安置用商品房位于成都市锦江区琉璃乡皇经楼四组，该小区净用地约79879.3平方米。该项目拆迁安置用房(即全部住宅)约140000平方米，由甲方向乙方全部订购，订购价格为1500元/平方米，总房款暂估为210000000元，办理产权登记的费用由乙方承担。协议签订后七日内付项目订购定金15000000元，办理完《工程规划许可证》及《工程施工许可证》具备开工条件，并经甲、乙双方共同确认最后开工的单位工程实际开工后七日内，支付该项目暂估房款的15%，共计31500000元，并对后续房款的支付也进行了约定。因办理本项目总产权和分户产权的税、费全部由乙方承担。2004年9月2日，双方签订《补充协议》，约定甲方同意订购皇经楼小区的全部汽车库和自行车库。同时合同对车库面积、付款方式、时间等内容也进行了约定。2004年9月20日，住保中心(售房人、甲方)与成华危改办(购房人、乙方)签订《房屋预售合同》，约定乙方向甲方购买房屋，房屋位于锦江区琉璃乡皇经楼村4组3组团。房屋总套数为500套，计37018.44平方米，总价款为64447842元。乙方另按每套房屋预交天然气入户费3200元、光纤费120元，总计1660000元。乙方应于合同签订之日起十日内向甲方支付90%购房款及其它费用，共计59497058元。甲方将房屋交付给乙方前，乙方应支付5%购房款及其它费用共计3305392元给甲方，最迟于2005年2月底前支付。甲方办理完毕合同范围小区住宅产权总登记后，甲方通知乙方支付3305392元给甲方，并协助乙方办理产权转移登记手续。2004年10月21日，住保中心(甲方)与新世宇公司(乙方)签订《补充协议》，约定了甲方向乙方购买商业铺面的价格、面积、付款方式、时间等。2007年2月1日，邝先翌、成华危改办签订了《成都市城市房屋拆迁补偿安置合同》{合同编号(2004)069-1178}，约定将邝先翌所有的成华区建设路9号3栋2单元1楼7号建筑面积34.93平方米的房屋拆迁安置。成华危改办以琉璃乡皇经楼村四组叁组团街3栋3单元4楼8号房屋，建筑面积85.8平方米安置给邝先翌，维修资金由成华危改办缴纳。成华危改办应于2007年12月31日前，到房屋产权产籍管理部门为邝先翌办理安置房屋所有权登记，邝先翌应当予以配合。成华危改办支付邝先翌其他补偿费8820元、搬家补偿费300元、天然气迁装费3200元。被实行产权调换的，邝先翌向成华危改办支付总价款43322元。双方实行产权调换进行差价结算后，邝先翌应付给成华危改办86643元，付款期限为签订合同之日起十日内付清。同时又注明，邝先翌一次付清产权调换差价款享受优惠43322元。补充协议约定成华危改办付邝先翌总额8820元，邝先翌付成华危改办总房价款为43322元。合同签订后，邝先翌于2007年2月9日分两笔向成华危改办支付了房款35329元。2009年6月10日，新世宇公司出具的《成都市住房保障中心订购皇经楼上东花园拆迁安置房一览》载明，住保中心订购的包括经天一街127号3栋(权1456872)在内的全部住宅1750套住房的房款已结清，同意办理产权转移手续。2009年8月28日，成华危改办与住保中心签订《补充协议》，约定双方曾于2004年9月20日就锦江区琉璃乡皇经楼4组3组团(现经天一街127号“上东花园”)的500套房屋，以实测面积对房屋建筑面积、房款等进行了补充约定。2016年9月3日，《华西都市报》登出遗失公告，载明新世宇公司位于锦江区经天一街127号3栋3单元4楼8号房屋初始登记单(唯一号：2203071)遗失。2016年9月5日，成华危改办向成都市房屋产权登记中心出具《情况说明》，载明权属新世宇公司位于锦江区经天一街127号3-3-4-8号房屋初始登记单(唯一号：2203071)遗失。此房权属无争议，房款已结清。成华危改办已登报公告初始登记单遗失，请成都市房屋产权登记中心补打初始登记单。2016年10月12日，成华危改办向住保中心出具《关于皇经楼初始登记单遗失补打的函》，载明位于锦江区经天一街127号3-3-4-8号房屋初始登记单(唯一号：2203071)遗失，此房屋权属无争议，房款已结清。成华危改办已登报公告初始登记单遗失。由于新世宇公司下落不明，希望住保中心向成都市房管局出具公函说明此事。住保中心出具的《成华区危房改造开发办公室定购皇经楼房源》载明，房屋共计500套，其中包括了邝先翌的皇经楼四组3组团3-4-8房屋。另查明，成都市人民政府办公厅2003年12月29日《议事纪要》(第185期)记载，为了支持政府投资拆迁项目按照市场化原则公开招标采购或委托代建的拆迁安置房，对其房屋产权证的办理应依照有关规定，优化办事流程，市房屋产权监理处可凭借拆迁与负责拆迁代建项目的开发商签订的有关协议及拆迁人与被拆迁人签订的房屋安置协议，在总产权已完成登记的情况下，直接为被拆迁人办理分户登记。位于锦江区经天一街127号3栋1-6屋住宅(权1456872、建筑面积4181.26平方米)于2009年5月27日登记在新世宇公司名下。同时查明，本案案涉房屋一直由邝先翌居住、使用。现该房屋的门牌地址为锦江区经天一街127号3栋3单元4楼8号。以上事实，有邝先翌提交的邝先翌身份证复印件、成华危改办营业执照、住保中心法人证书、新世宇公司企业查询信息、《成都市城市房屋拆迁安置补偿合同》、四川省行政事业单位资金往来结算票据、四川省非经营性结算票据2张，成华危改办提交的《房屋预售合同》及补充协议、房源明细、房屋信息的遗失函、情况说明、登报的公告，住保中心提交的《拆迁安置用商品房订购合同》复印件及补充协议复印件以及邝先翌、成华危改办、住保中心的庭审陈述等证据在案佐证。本院认为，邝先翌与成华危改办签订《成都市城市房屋拆迁安置补偿合同》后，成华危改办依合同约定向邝先翌交付了房屋。邝先翌向成华危改办交清了购房款，且一直使用该房屋。故案涉房屋应属邝先翌所有。作为合同相对方成华危改办有义务为邝先翌办理房屋产权证。该房系新世宇公司出售给住保中心，住保中心又出售给成华危改办，但一直未能完善产权，故住保中心、新世宇公司同样具有协助义务。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十条之规定，判决如下：一、确认位于成都市锦江区经天一街127号3栋3单元4楼8号房屋归原告邝先翌所有；二、被告成都市成华区危房改造开发办公室于本判决生效之日起十日内将上述房屋过户登记在原告邝先翌名下，第三人成都市住房保障中心、成都新世宇实业有限公司予以协助。案件受理费9806元，由被告成都市成华区危房改造开发办公室负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。审 判 长  李洪琳人民陪审员  蒲宏伟人民陪审员  胡云海二〇一七年十二月十三日书 记 员  寇枭立记 录 员  郭 佳附：本判决所适用法律条文全文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。