安徽省东至县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）东刑初字第00064号
公诉机关安徽省东至县人民检察院。
被告人章某，男，汉族，1986年4月25日出生于安徽省东至县，公民身份号码3429211986********，初中文化，东至县瀚博贸易有限公司经理，住安徽省东至县张溪镇联盟村西湖组20号。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2014年12月25日被杭州市公安局余杭区分局乔司派出所抓获并临时羁押在杭州市余杭区看守所，同年12月27日被东至县公安局刑事拘留，2015年1月28日经东至县人民检察院决定批准逮捕，次日由东至县公安局执行逮捕，2015年5月8日经本院决定被取保候审。在取保候审期间，违反相关规定、情节严重，2015年7月16日经本院决定逮捕，同年12月2日被杭州市公安局余杭区分局乔司派出所抓获并临时羁押在杭州市余杭区看守所，同年12月4日由东至县公安局执行逮捕，现羁押于东至县看守所。
辩护人方志超，安徽安东律师事务所律师。
东至县人民检察院以东检公诉刑诉（2015）54号起诉书指控被告人章某犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年4月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，分别于2015年12月15日公开开庭审理了本案。东至县人民检察院指派代理检察员许燕出庭支持公诉，被告人章某及其辩护人方志超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
东至县人民检察院指控：2014年6月11日，被告人章某在本县尧渡镇登记注册东至县优臣制衣厂，成立后通过口头约定的方式雇请四十余工人从事服装生产加工，工人工资由姚宗敏根据考勤表及工人产量核算后，次月以现金方式发放。同年7月23日，优臣制衣厂被注销；同年8月20日，章某与韩海明（在逃）签订东至县瀚博贸易有限公司董事会章程；同年9月28日，瀚博贸易有限公司注册登记，韩海明任执行董事，章某任经理，朱某任监事，公司内部日常经营管理均由章某负责。经营地址为原优臣制衣厂地址，且牌匾未更换，工人仍为原优臣制衣厂工人。
2014年11月底，工人要求章某按期发放工人10月份工资，章某一直未支付，后章某逃匿至外地，并更换联系方式，逃避支付工人10、11月份工资。2014年12月8日，因一直未能与章某取得联系，被欠薪工人投诉至东至县劳动保障监察大队，该大队于当日即电话联系章某等人，一直未能取得联系。经调查，次日东至县劳动保障监察大队下达《劳动保障监察责令改正决定书》，因章某逃匿，无法将责令支付文书送交其本人，遂通过在其生产经营场所张贴并拍照记录的方式，责令该厂及负责人章某于2014年12月12日前支付吴木蓉等42名工人被拖欠工资共计人民币212126元。至同年12月16日章某仍未支付工人工资，次日东至县人力资源和社会保障局将本案移送至东至县公安局，要求依法追究章某的刑事责任。同年12月22日，侦查机关立案侦查，同年12月25日章某被抓获归案。期间，侦查机关发现原优臣制衣厂已注册登记东至县瀚博贸易有限公司，遂督促东至县人力资源与社会保障局于2015年1月12日再次下达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令东至县瀚博贸易有限公司法人代表韩海明和经理章某于20151月15日前支付被拖欠工人工资，到期后章某仍未支付被拖欠工人工资。现经双方核算，章某至今仍未支付吴木蓉等40名工人工资款共计人民币153989元。
对上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭出具了：东至县劳动保障监察大队调查报告、劳动保障监察责令改正决定书等书证；证人朱某、余某等人的证言；被害人杜某、江某等人的陈述；被告人章某的供述和辩解；搜查笔录等证据证实。公诉机关认为，被告人章某以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬达人民币153989元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。
被告人章某对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪。
辩护人方志超的主要辩护意见为：被告人章某在开庭前已付清所有劳动者的劳动报酬，根据相关法律规定，可以减轻或者免除处罚；章某虽在取保候审期间逃匿，但毕竟没有造成严重后果。综上，请求法院对被告人章某从轻处罚。
经审理查明：2014年6月11日，被告人章某在本县尧渡镇登记注册东至县优臣制衣厂，成立后通过口头约定的方式雇请四十余工人从事服装生产加工，工人工资由姚宗敏根据考勤表及工人产量核算后，次月以现金方式发放。同年7月23日，优臣制衣厂被注销；同年8月20日，章某与韩海明（在逃）签订东至县瀚博贸易有限公司董事会章程；同年9月28日，瀚博贸易有限公司注册登记，韩海明任执行董事，章某任经理，朱某任监事，公司内部日常经营管理均由章某负责。经营地址为原优臣制衣厂地址，且牌匾未更换，工人仍为原优臣制衣厂工人。
2014年11月底，工人要求章某按期发放工人10月份工资，章某一直未支付，后章某逃匿至外地，并更换联系方式，逃避支付工人10、11月份工资。2014年12月8日，因一直未能与章某取得联系，被欠薪工人投诉至东至县劳动保障监察大队，该大队于当日即电话联系章某等人，一直未能取得联系。经调查，次日东至县劳动保障监察大队下达《劳动保障监察责令改正决定书》，因章某逃匿，无法将责令支付文书送交其本人，遂通过在其生产经营场所张贴并拍照记录的方式，责令该厂及负责人章某于2014年12月12日前支付吴木蓉等42名工人被拖欠工资共计人民币212126元。至同年12月16日章某仍未支付工人工资，次日东至县人力资源和社会保障局将本案移送至东至县公安局，要求依法追究章某的刑事责任。同年12月22日，侦查机关立案侦查，同年12月25日章某被抓获归案。期间，侦查机关发现原优臣制衣厂已注册登记东至县瀚博贸易有限公司，遂督促东至县人力资源与社会保障局于2015年1月12日再次下达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令东至县瀚博贸易有限公司法人代表韩海明和经理章某于20151月15日前支付被拖欠工人工资，到期后章某仍未支付被拖欠工人工资。现经双方核算，章某至今仍未支付吴木蓉等40名工人工资款共计人民币153989元。
在案件审理过程中，被告人章某和大部分被欠薪工人达成调解协议，支付了所有欠薪，取得了谅解。
上述事实，被告人章某在开庭审理过程中均无异议。且有东至县人力资源和社会保障局东人社案移字（2014）3号涉嫌犯罪案件移送书，东至县劳动保障监察大队关于东至县优臣制衣厂拖欠员工涉嫌拒不支付劳动报酬罪的调查报告，投诉登记表，申诉书，劳动保障监察（2014）66号立案审批表，身份证复印件，做工单复印件，东至县优臣制衣厂基本注册信息查询单，劳动保障监察案件（2014）66号责令改正决定报批表，东至县劳动保障监察大队东人社监令字（2014）15号劳动保障监察责令改正决定书、东人社监令字（2015）1号劳动保障监察限期整改指令书，劳动保障涉嫌犯罪案件移送审批表，东至县人力资源和社会保障局（2015）1号劳动保障监察送达回执，东至县公安局治安管理大队东公（治）受案字（2014）人1449号受案登记表，人口基本信息查询结果单，杭州市公安局余杭区分局乔司派出所出具的“查获经过”，杭州市余杭区看守所临时羁押单，被害人方某、唐某等人出具的证明材料，东至县公安局东公（治）扣字（2015）15号扣押决定书，考勤表，瀚博贸易责任有限公司外发加工协议书、账目表、设备明细表、消费明细表，东至县瀚博贸易有限责任公司章程、股东会决议，东至县公安局东公（治）查财字（2015）001、002号协助查询财产通知书，账户余额及往来明细，东至县瀚博贸易有限公司基本注册信息查询单，东至瀚博贸易有限公司（前身为东至县优臣制衣厂）2014年10、11月份工资核对表，东至县公安局治安管理大队出具的“情况说明”，通话记录，中国移动通信集团东至分公司出具的证明，本院民事调解书，被害人出具的谅解书，安徽省政府非税收入一般缴款书等书证；证人朱某、余某等人的证言；被害人杜某、江某等人的陈述；被告人章某的供述与辩解；搜查笔录，照片等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人章某以逃匿为方法逃避支付劳动者的劳动报酬达人民币153989元，数额较大，经东至县劳动保障监察大队责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人章某如实供述自己的罪行，可从轻处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬并取得谅解，又均可酌情从轻处罚。对被告人章某依照《中华人民共和国刑法》二百七十六条之一第一款，第四十二条，第四十四条，第五十二条，第五十三条，第六十七条第三款及《最高人民法院》第二条第（二）项、第三条第一款第（二）项、第四条第二款、第六条第一款之规定，判决如下：
被告人章某犯拒不支付劳动报酬罪，判处五个月，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。折抵前的刑期自2015年12月2日起至2016年5月1日止，判决执行以前先行羁押四个月零十四天，折抵后的刑期自2015年12月2日起至2015年12月18日止。罚金于本判决生效之日起一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省池州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴丽萍
代理审判员 柯志江
人民陪审员 刘青霞
二〇一五年十二月十五日
书 记 员 高 昇
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
《中华人民共和国刑法》第四十二条“拘役的期限，为一个月以上六个月以下。”
《中华人民共和国刑法》第四十四条“拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。”
《中华人民共和国刑法》第五十二条“判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。”
《中华人民共和国刑法》第五十三条“罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳，对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定的，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。”
《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。”
《最高人民法院》第二条“以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；
（二）逃跑、藏匿的；
（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；
（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。”
第三条第一款“具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。”
第四条“经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。”
第六条第一款“拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。”