陕西省白水县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）白水民初字第00020号
原告金良春，男，1961年12月29日出生，汉族，住陕西省三原县马额镇马西村*组，身份证号码6104221961********。
委托代理人姚博扬，陕西标典律师事务所律师。
被告杨建成，男，汉族，1977年3月12日出生，住白水县煤炭局，居民。
被告韩自强，男，汉族，1970年5月16日出生，住白水县城关镇龙门洞***号，居民。
委托代理人王峰涛，陕西秦泉律师事务所律师。
被告高国泰，男，汉族，1962年9月7日出生，住白水县西固镇南峁*组，居民。
委托代理人王建才，陕西秦泉律师事务所律师。
金良春与杨建成、韩自强、高国泰确认合同无效纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原、被告及其代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金良春诉称，2013年4月，原告金良春与被告杨建成经他人介绍认识，经过多次接触商谈，被告杨建成以及煤矿另外两名股东韩自强、高国泰称其有一个合法的煤矿，愿意将其承包给原告。2013年12月25日，被告杨建成称其是公务人员，不方便签字，原告与被告高国泰签订《生产承包协议》。合同约定了双方的权利和义务、付款方式、违约责任等内容。原告于同年12月27日将60万元合同保证金转入被告杨建成指定的韩自强的账户上。合同签订后，原告按照协议的约定开始施工。施工一段时间后因三被告的原因导致原告不能正常进行施工。后原告多次要求与三被告结算未果，现因三被告的原因导致合同无法履行。现诉至法院。要求：1、被告返还合同保证金53万元，并且赔偿原告经济损失118万元；2、被告承担本案的全部诉讼费用。
原告金良春为支持其主张提供以下证据：1、2013年12月27日原告金良春与被告高国泰签订的生产承包协议一份，双方就承包期限、承包方式、付款方式、违约责任等作出约定。证明该协议是合法有效的。因被告的原因导致合同不能履行，被告应按照合同法的相关规定，承担违约责任、赔偿损失。2、保证金60万元收据，证明被告收取原告60万元保证金，合同已不能履行，被告应返还原告53万元（已付7万元）。3、原告签订合同后在该煤井上生产中花去的工人工资、后勤费、电费、购置三轮车、木材、及与杨建成去西安办事共花去490930元，应由被告赔偿。
被告杨建成辩称，煤矿不是合法的，他不是合伙人，所以不赔偿原告经济损失，也不返还原告的保证金。
被告韩自强辩称，他与杨建成、高国泰不是合伙人，没有参与经营，不承担任何责任。他是煤矿的财务人员收取了60万元，系职务行为。且该款已经全部退还原告。故要求法院驳回原告对韩自强的起诉。
被告韩自强为支持其主张向法庭提交以下证据：1、经杨建成同意向杨李荣卡上、杨建成本人、西安科技大学机电厂共计支付36万元，2、高国泰从韩自强处借款10万元，3、金良春从韩自强处领取5万元和8万元、4、刘有财、党有年、郭东亚从韩自强处分别领取工资4200元、修理费5000元、工资800元计1万元。以上证据证明韩自强系煤矿的财务管理人员非合伙人，且60万元保证金已经支付完毕的事实。
被告高国泰辩称，原告所交的60万元已经退还45万元（其中高国泰退了20万元、杨建成退了12万元、韩自强退了15万元），剩下的15万元用于煤矿生产。由于原、被告所签订协议时双方都清楚该矿没有合法手续，协议是无效协议。故对原告的损失不予赔偿。
被告高国泰为支持其主张向法庭提交以下证据：1、2014年8月29日原告从高国泰处领取所交保证金20万元；2、经杨建成之手原告领取现金12万元；3、经韩自强之手原告领取现金13万元；4、党改朝的证言，证明原告要求承包该煤矿生产。
经本院庭审质证，原、被告均对原告提供的1、2号证据及被告韩自强提供的1、2、3、4号证据，被告高国泰提供的1、2、3、4号证据的真实性、合法性、关联性不持异议，应予确认。本案中杨建成在签合同的过程之中积极主动与原告金良春多次磋商，并指示高国泰签订合同，韩自强接收保证金；且高国泰庭审中认可自己就是该非法煤井的所有者，故应认定其与高国泰在发包合同主体中系合伙关系。韩自强受杨建成的委托代收保证金，且支付款项均经杨建成的认可已将收取的60万元支付完毕，故认定其为杨建成和高国泰合伙经营该煤井的财务雇佣人员。原告金良春从被告高国泰处领取的现金20万元、从韩自强处领取的8万元，原告认可均为保证金性质。另原告从杨建成处领取的3万元现金应认定为保证金的性质。故原告从三被告处已经领取的保证金为31万元，剩余保证金29万元。另对于原告从三被告处领取生活费、工人工资等均已注明性质，故应认定其双发在履行合同中产生的费用。另外原告在承包该煤矿的生产过程中花去了一定的费用，故对原告提供的3号证据所证明的事实予以确认，但对具体发生的数额不予认定。
根据双方当事人的庭审陈述及本院采纳的证据，本院查明，2013年4月，原告金良春与被告杨建成经党改朝介绍认识，经过多次接触商谈。2013年12月25日，被告杨建成与原告金良春就所诉的一个非法煤矿生产承包谈妥后，由被告高国泰与原告签订《生产承包协议》。合同约定了双方的权利和义务、付款方式、违约责任等内容。原告于同年12月27日将60万元合同保证金转入被告杨建成指定的韩自强的账户上。合同签订后，原告按照协议的约定开始施工。施工一段时间后因该煤矿系非法煤矿被政府部门关闭，合同不能正常履行。在合同的履行过程中，原告金良春从杨建成处于2014年2月25日领取工人工资4万元、4月30日领取工人工资4.5万元、2014年8月16日领取生活费0.5万元、8月22日领取现金3万元；原告金良春从韩自强处2014年2月25日领取工人工资2万元、3月2日领取工人工资2万元、3月12日领取工人工资1万元，5月30日领取保证金7万元、6月4日领取保证金1万元；原告金良春从高国泰处于2014年8月29日领取现金20万元。
另在被告韩自强处所收取原告的60万元保证金分别支付的项目：向杨建成支付15万元、向杨建成提供的杨李荣账户支付8万元、向西安科技大学机电厂支付13万元；向高国泰支付其10万元的借款；向原告金良春支付13万元（上段已经说明）；向刘有财、党有年、郭东亚分别支付工资4200元、修理费5000元、工资800元计1万元。上述款项均经请示杨建成同意后支付。
综上，原告金良春因《煤井生产承包合同》向杨建成指定的韩自强账户打款60万元风险保证金，后在生产中从被告高国泰处领取的现金20万元、从韩自强处领取的8万元，原告认可均为保证金性质；另原告从杨建成处领取的3万元现金应认定为保证金的性质。故原告从三被告处已经领取的保证金为31万元，剩余保证金29万元。对于原告从三被告处领取生活费、工人工资等均已注明性质，故应认定其双方在履行合同中产生的费用。
另外原告在承包该煤矿的生产过程中花去了一定的费用。
本院认为，原告经党改朝介绍认识杨建成，双方多次就明知的非法煤矿的生产进行磋商，达成协议由被告高国泰与原告签订生产承包协议，由于该煤矿没有合法手续，双方所签订的协议违反法律的强制性规定，属无效合同。因合同无效而取得财产，应予返还。本案中被告杨建成、高国泰对该非法煤井的发包系合伙关系，应由其返还原告金良春剩余保证金29万元，并承担连带清偿责任。韩自强在该发包协议中受杨建成的委托代收保证金，且支付款项均经杨建成的认可已将收取的60万元支付完毕，认定其为杨建成和高国泰合伙经营该煤井的财务雇佣人员；该行为系职务行为故不承担责任。对于原告要求的在履行合同的过程中的损失因其明知为非法煤井而予以承包，对其过错造成的损失应予自己承担。对于被告杨建成、高国泰的辩称意见因与查明事实不符，不予采纳。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条一款第（五）项、第五十八条、《民法通则》第三十五条之规定判决如下：
一、被告杨建成、高国泰于判决生效后一个月返还原告金良春保证金29万元；杨建成、高国泰对该款互负连带清偿责任。
二、驳回原告金良春的其他诉讼请求。
如果被告杨建成、高国泰未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费20200元，由原告金良春负担15000元，被告杨建成、高国泰负担5200元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 刘旭杰
审 判 员 雷化平
人民陪审员 白建峰
二〇一五年七月十六日
书 记 员 杨生斌