云南省安宁市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）安环刑初字第1号
公诉机关云南省安宁市人民检察院。
被告人富某某，曾用名付某某，女，1962年3月26日出生，汉族，云南富民县人，小学文化，农民，居住地云南省富民县，公民身份号码：×××。因涉嫌失火罪于2014年5月5日被取保候审。
辩护人朱某某，男，1985年4月13日出生，汉族，云南富民县人，农民，居住地云南省富民县东村镇乐在村委会乐在村***号，公民身份号码：×××。系被告人富某某长子。
安宁市人民检察院以安检环境刑诉（2014）18号起诉书指控被告人富某某犯失火罪，于2014年12月12日向本院提起公诉。本院受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，于2015年1月8日在富民县人民法院公开开庭审理了本案。安宁市人民检察院指派检察员刘春杰出庭支持公诉，被告人富某某及其辩护人朱某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2014年5月1日早7时左右，被告人富某某与儿子朱某某来到富民县东村镇乐在村委会乐在村祖山头自家山地里做农活。富某某在地里清理树枝和杂草，朱某某在地里用锄头打包谷塘和丢粪。干活过程中朱某某砍了地里的3棵油松树，断了1节1米长的桐子准备拿回家作烧柴。随后，被告人富某某在地里清理出了一大堆树枝和杂草堆在地里，富某某用随身带来的火柴烧树枝和杂草，火柴盒里只有两根火柴，第一根没有点着，第二根点着火后，富某某就把空火柴盒丢到火堆里烧掉了。
农活干到上午10时左右，火堆还没有熄完，被告人富某某用锄头挖了点泥巴盖着就离开回家了。5月1日下午17时30分左右，仍在燃烧的火堆内冒起火星烧到旁边的树林，火势顺风从乐在村的祖山头山蔓延至野猪箐山。接到报警的杜朗村委会主任杨某某第一个赶到起火现场，发现起火点位于朱某某家农地里的那个火堆，接着骑摩托车的陈某某、唐某某也及时赶到一起去打火。
2014年5月5日经富民县林业调查规划设计队查验：过火有林地面积为224.5亩，过火地块内树种为云南松、油杉、栎类及部分核桃幼树，郁闭度0.6，地被物有旱茅、蕨类，盖度约为40%。过火面积内形成地表火，烧伤部分树木基部，对林木的正常生长造成了一定影响，但并未明显造成林木死亡，没有造成林木损失。
公诉机关认为，被告人富某某在森林防火期违规用火引起森林火灾，过火有林地224.5亩，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，应当以失火罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了受案登记表、到案经过、现场勘查笔录及照片、现场辨认笔录及照片、证人证言、被告人供述、查验报告、林权证、户籍证明等证据予以证实。
庭审中，被告人富某某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，请求法院从轻处罚；其辩护人提出“富某某年纪较大，身体患病，已认识到此次行为的危害性，请求判处缓刑”的意见。
针对指控的事实，公诉机关当庭出示了下列证据：
1、受案登记表证实：2014年5月1日20：30分，富民县森林公安局接富民县东村林业站报案称：东村镇境内发生山火，地点在东村镇麻风病院后面乐在村的山上，过火林地面积较大，请查处。
2、抓获经过证实：2014年5月1日，富民县森林公安局干警在侦查富民县东村镇乐在村委会乐在村祖山头山场森林火灾案中，经过现场勘查和走访调查，发现富某某有重大嫌疑，在其家中找到富某某后，其主动交代了过失引起森林火灾的犯罪事实，至此犯罪嫌疑人归案。
3、证人证言
（1）、朱某某的证言证实：昨天早上6点钟和我妈富某某到祖山头我家地里打包谷塘和丢粪，到祖山头的地里大概需要1小时20分钟，10时多点从山上回来后在家里打猪草和喂羊，吃过中午饭后我就在家里睡觉，睡到下午4点左右我起来喂羊，喂羊后我就背着背篮到小村旁田里割老梗上的草，老梗割完后我又在田里打包谷塘。
我在小村旁田里时我看见大平地的老挎去放羊，当时我还跟他借打火机去烧田埂上的刺，还见着乐在村张某某家两口子到田埂里干活。昨天（2014年5月1日）下午我没有去我家祖山头的地里。
我是昨天傍晚7点半钟我姐夫苏某某打电话跟我说：给认得山头上着火了，我说我认不得，他打电话给我之后我才看见香油笼山上有火烟，我才知道山上发生山火了，当时我以为山火就是在香油笼那里烧的。晚上我到过祖头山，我是借苏某某的两轮摩托车骑着去的，我去的路上都是开着灯去的，到祖头山时大约有20点多钟了。
2014年5月1日上午，我和我妈在祖头山我家地里作农活时，我砍了棵油松树，我妈在我砍树的地方用火柴点火烧过渣渣。她烧过一个火堆，一到地里就点火烧了，点火时大约是上午7时20分左右。
我和我妈是上午10点多从祖山头地里回来，我们回来时烧渣渣的火堆已经没有明火了，我就用锄头挖了点土盖着，火堆看不见烟子我们就回来了。我妈烧的这堆渣渣里面有一些树桩头在里面，所以到夜里这个火堆的火炭灰烬还在燃烧着未熄完。被烧的山场属于乐在村的，集体的私人的都有。我和我妈在地里时我没有看见其他人在现场。
（2）、唐某的证言证实：我是东村镇杜朗村的副村长，昨天下午18点30分，我出门倒鸡粪时看见马鬃岭的一个小包包上有一股火烟，有多大的面积我看不清楚，火是向乐在村方向烧过去，当时火还不算大，我看见火烟的时候没有看见有人在，后来我就赶紧打电话给我们杜郎村的主任杨某某，过10多分钟后他就赶到现场扑火去了，我和陈某某坐着摩托车也赶到现场，有些什么树我不清楚，是属于我们杜朗村集体所有的，被烧山的大地名就是马鬃岭，被火烧的主要是乐在村的山场，具体地名不知道。
（3）、杨某某的证言证实：我是东村镇杜朗村委会主任，昨天我和镇上的领导一起下村办事，回到石老虎山场时，大约是18时30分，就接到唐某的电话说赶快来打火，我就叫她观察着火情，我开着车赶到现场打火去了，我到现场大概是19点。当时过火面积大约30、40亩，起火点就是在朱某某家地里的那个火堆。我到时还没人在那里打火的，我把车停好时，接着骑摩托车的陈某某、唐某来了，我们就一起去打火了。
（4）、朱某的证言证实：我是护林员，老祖山是我的管护责任区，昨天下午晚饭后，大约17时30分左右，我在坐着休息时，突然看见老祖山方向起火烟，我就骑摩托车赶往现场去查看，到现场大概18时，当时风和火势都很大，根本无法扑打，大约过了2、3分钟，乐在村的也赶到了，后来陆续到达现场的人就多了，直到凌晨4时30分左右才将火灾扑灭，我在火灾现场附近的农地没有见任何人，我不知道是谁引发的山火，火灾现场周围都是果树农地，火灾的山场有私人的和集体的。我听说山火是本村朱XX的儿子（指朱某某）整着的呢。
（5）、宁某某的证言证实：发生山火的具体地点是在杜朗村马鬃岭山与乐在村的祖山头山场上，我在四丫口地里干活，看见对门山起火，后来我就打火，起火时间大概是5月1日下午17时30分，当时我们去了3、4个人，有杨某某、唐某和我，当时我们到现场时，过火面积大概是30、40亩，是乐社村的山场上烧，起火地方已经烧过，是乐社村朱某某家地里。
4、被告人富某某供述及辩解：2014年5月1日早上7点钟，我和我儿子朱某某到野猪箐头上的农地里做农活，我儿子朱某某牵骡子驮粪在祖山头地里打包谷塘，在做农活的过程中，我就收拾地里的树枝和杂草，收拾了一大堆的树枝和杂草，后来我就用随身带的火柴（火柴盒上有昆明火柴厂字样）烧树枝和杂草。到上午10点钟，我和我儿子就回家了，吃过早饭后，因为家里有事情，我们就没有去地里，也就没有人照管那堆火。到晚上7点左右，我就听村里的人说是我们家地那里的山上起火了，当时我就想可能风把火堆吹开引起的。火堆就只有我烧着的那一个，朱某某没有烧着。
我们从山上回家的时候，火还没有熄完，我就用锄头挖着点泥巴盖着就走了。当时地里就只有我和我儿子，我没有看见过其他人。我们回家时，已经没有明火了，我想应该是风把没有烧过的火炭吹到树丛里引起的，我引起的山火，只能怪自己。
5、富民县林业调查规划设计队接受富民县森林公安局的委托，经现场查验后出具“关于富民县东村镇乐在村委会2014年5.01森林火灾调查报告”附“情况说明”证实：此次山火发生地点在东村镇乐在村委会乐在村祖山头山，属有林地，过火面积共有224.55亩（14.97公顷）。权属系富民县东村镇乐在村委会乐在村集体所有，过火面积内形成地表火，烧伤部分树木基部，对林木的正常生长造成了一定影响，但并未明显造成林木死亡，没有造成林木损失。调查报告意见已依法告知被告人富某某。
6、现场勘查笔录及照片、现场辨认笔录及照片证实：富民县东村镇乐在村委会乐在村祖山头火灾现场经勘验，起火点位于朱某某户农地下方的一个小山凹内，起火点为一个直径1米焚烧过林木主干及树根、树枝留下的火堆灰烬，火堆旁边留有3株发生山火前用弯刀伐倒的云南松，倒在地上的松树下方已被火烧过，上方没有被火烧过的松树叶芽较为新鲜，伐口还流出新鲜的脂液，起火点周围树木上靠起火点一面留下的烧痕或烟痕痕迹较为明显，此次山火是由此处向东北方迅速蔓延烧开形成森林火灾的。过火面积坐标及过火林地现状。被告人富某某对现场进行了指认。
7、户籍证明证实：被告人富某某具有刑事责任能力。
8、林权证证实：乐在香油笼（小地名）16林班27小班52.5亩的防护林地林木所有权权利人、使用权人为乐在一社。乐在野猪箐（小地名）16林班27、28小班180.9亩的防护林地林木所有权权利人、使用权人为乐在二社。乐在二社祖山头（小地名）16林班28小班20亩的经济林林地所有权的权利人为富民乐在二社村集体；林地使用权及森林、林木所有权和使用权的权属人为朱某某。
9、富民县森林公安局出具的“情况说明”证实：经现场勘查和走访调查，2014年5月1日，只有乐在村村民富某某在祖山头山场自家山地中焚烧杂物，未发现有其他人在乐在村委会山头山场用火的情况。
被告人富某某的辩护人朱某某出示了下列证据：
1、调解协议书三份，证实朱某某与余某某、杨某、余某在乐在村调解委员会的主持下，就2014年5月1日，其母烧地引起山火，造成上述三户经济损失，达成赔偿调解协议。共计赔款13100元，约定2015年7月7日前赔付清。
2、乐在村民委员会收据一份，证实富某某因2014年5月1日失火烧山，违反村规民约向乐在村交补助款1000元。
被告人富某某对公诉机关出示的证据均无异议。公诉机关亦对被告人富某某出示的证据无异议。指控证据经法庭质证，取证程序合法，内容客观真实，能够相互印证，本院予以确认。
经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。
本院认为，被告人富某某违反国家森林资源保护法规，忽视林区、防火期用火禁令，森林防火期间在林区（被告人富某某自行开垦的农地中）烧灰积肥、焚烧树枝，疏忽大意引发森林火灾，危害公共安全，过火有林地面积达224.55亩（14.97公顷），致使森林资源及公私财产遭受损失，其行为已触犯国家刑律，构成失火罪，依法应予惩处。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人富某某在火灾发生后，公安机关调查询问时如实供述了2014年5月1日失火的犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚；被告人富某某为初犯，无前科劣迹，可以酌情从轻处罚。公诉机关提出建议判处两年以下有期徒刑的量刑建议，有事实和法律依据，本院予以采纳。富某某失火经鉴定过火面积内形成地表火，烧伤部分树木基部，对林木的正常生长造成了一定影响，但并未明显造成林木死亡，没有造成林木损失，且富某某的亲属已与受害农户达成经济赔偿协议，犯罪情节较轻，有悔罪表现，综合前述公诉机关提出的量刑参考意见，本院决定依法对其从轻处罚并适用缓刑。
据此，本院为保护国家、集体、个人的林木财产和森林资源及生态环境不受破坏，根据被告人富某某的犯罪性质、情节、后果、对社会危害程度及认罪、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十一条、第六十七条第三款、第四十五条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人富某某犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内通过本院或者直接向云南省昆明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 冯琳琳
审 判 员 刘正芸
人民陪审员 游建明
二〇一五年三月三日
书 记 员 覃 天