安徽省定远县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖1125民初1304号
原告：宋国会，男，1958年2月20日出生，汉族，农民，住安徽省定远县。
被告：定远县朱湾镇雍圩村村民委员会，住所地定远县朱湾镇雍圩村。
法定代表人：雍凤乐，雍圩村村民委员会主任。
委托诉讼代理人：陆宗雯，安徽定佳律师事务所律师。
原告宋国会与被告定远县朱湾镇雍圩村村民委员会合同纠纷一案，本院于2017年3月2日立案后，依法适用简易程序，于2017年4月18日公开开庭进行了审理。原告宋国会、被告定远县朱湾镇雍圩村村民委员会的委托诉讼代理人陆宗雯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宋国会向本院提出诉讼请求：1、判令被告定远县朱湾镇雍圩村村民委员会还清原告招待费30289元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告在自家××饭店（定远县××街××），雍圩村、任武杨村、大户刘村、塘西村、刘马村等村都在我那吃饭，吃过饭在账本上签字，年终来结账，有钱就付，没钱就打一张欠条，后来饭店不干了，我一直找他们要钱，以后开始并村，邓刚村并给雍圩村，2008年又把任武杨村并给雍圩村，我去找雍圩村要钱，并和他们进行协商，而他们找出种种借口理由，相互推脱。
被告定远县朱湾镇雍圩村村民委员会辩称，一、原告诉讼主体错误，答辩人不欠原告招待费。首先，原告诉称，答辩人雍圩村欠其饭帐，但从原告向法庭提交的欠条中，无一张是有答辩人雍圩村盖章，可见，原告诉告答辩人无依据；其次，原告诉告答辩人的另一理由是邓刚村、任武杨于2008年前后并入雍圩村，所以找答辩人要钱，可同样在原告向法庭提交的证据中，并无证据证明并村的事实。对其主张招待费欠据，没有加盖任何村民委员会的公章，应该属于原告与他人的个人合同纠纷。因此，综上可见，原告诉请无事实依据且主体错误，根据法律规定谁主张谁举证的原则，原告将承担举证不能的责任。二、原告诉称答辩人欠其招待费权利主张与法律相悖。原告主张任武杨村委会欠其饭费却无饭店餐饮单，那么，原告主张的饭费是多少顿饭，经手人是谁，均无法核实，不能证明其主张的真实性、合法性以及与任武杨村委会的关联性；而原告虽然提交了有加盖任武杨村委会公章的欠条，但是《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十五条规定，村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计，审计包括本村债权债务情况，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。故，原告提交欠条上签有的证明人，即不能证明其是因职务行为产生的就餐费，也严重违反法律政策的规定，没有将欠上述饭费款按照规定入账及依法核销，因此，原告债权理应向实际消费者主张。综上，原告所述与事实严重不符，答辩人根本不欠原告的就餐费，其所请不合情理也于法无据，因此，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
原告为了支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：
一、原告身份证复印件一份，证明原告的身份情况及原告诉讼主体适格；
二、欠条5份，证明任武杨村村干部在我这招待，后村干部因没钱向我出具欠条，共计30289元。
被告对原告提出的证据，发表以下质证意见：
对证据一无异议；对证据二，三性不予认可，证明不成立，没有证据表明5张欠条与雍圩村有关联，所以不应由雍圩村偿还。2007.08.01出具的5483元的欠条，对该欠条三性不予认可，没有村委会盖章，系个人合同纠纷，证明目的不能成立；2001.5.28出具的2500元的欠条与2003年出具的960元的欠条均无经手人，原告也没有证据加以证明是何人因何事产生的餐饮费，也没有菜单予以佐证，所以不能证明是村委会餐饮费，所以原告的证明目的不能成立；2011.4.10出具的19822元的欠条，上面没有经手人，更没有证据证明是被告因职务行为在原告饭店就餐，没有菜单证明，也没有证人证明系职务招待行为；2003.4.20出具的1524元欠条虽然有余明孙，孙升田、岳帮道签字，但是签字系证明人，非经办人，同样不能证明用餐事实，以及是否是该村的职务行为，所以此欠条证明目的不能成立。另外，5张欠条，均没有在当时村委会成员离职时，进行经济责任审计，将上述餐饮费入账销核。
被告未向本庭提交证据。
本院对原告提交的证据，认证如下：对原告提交的证据一被告无异议，本院予以认可；对证据二中，“欠条、任武杨村欠到宋国会招待费伍仟肆佰捌拾叁元整（5483元）、此据、余明孙、靳家良、05至06年2007.8.1号。”的欠条，因没有定远县朱湾镇任武杨村、雍圩村民委员会的公章，仅有余明孙、靳家良签字，无其他证据证明系两村民委员会债务，故本院对原告的证明目的不予认可；“欠到、宋国会饭店人民币贰仟伍佰元整（2500元）、据任武杨村、孙升田、岳帮道、余明孙、2001.5.28。”、“欠条、今欠到宋国会2001-2003年度招待费玖佰陆拾元整（960）、此据、任武杨村委会、余明孙、孙升田、2003.2.2。”、“欠条、今欠到宋国会招待费壹仟伍佰贰拾肆元整（1524）、此据：证明人、余明孙、孙升田、岳帮道、任武杨村民委员会、2003.4.20。”这三张欠条均加盖任武杨村村民委员会公章予以确认，故本院予以认可；“欠条、今欠到宋国会饭店2008年-2010年招待费壹万玖仟捌佰贰拾贰元整（19822）、此据、任武杨村、2011.4.10。”，该欠条虽然没有经办人签字，但也加盖了定远县朱湾镇任武杨村村民委员会公章予以确认，故本院亦予以认可。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
原告宋国会在朱湾镇从事餐饮服务，原定远县朱湾镇任武杨村村民委员会多次在宋国会处进行招待，2001年至2012年期间，共出具欠条4张，合计下欠原告宋国会24806元整，未约定利息及还款期限。现原定远县朱湾镇任武杨村被行政规划并至定远县朱湾镇雍圩村，原告多次向定远县朱湾镇雍圩村村民委员会讨要招待费无果，后诉讼至我院。
本院认为：原告宋国会为被告定远县朱湾镇任武杨村村民委员会提供餐饮服务，定远县朱湾镇任武杨村村民委员会出具欠条确认欠原告招待费，双方已经建立了事实上的合同关系。原告已完成提供餐饮的服务，定远县朱湾镇任武杨村村民委员会理应支付下欠餐饮招待费，现因定远县朱湾镇任武杨村被行政规划并至定远县朱湾镇雍圩村，故对于原定远县朱湾镇任武杨村的债权债务关系理应承受，故对原告要求被告支付餐饮招待费30289元的诉讼请求，本院结合当事人陈述、庭审情况以及证据认证结果，依法予以支持24806元整；2007年8月1日出具的5483元欠条，因未能提供充分证据系雍圩村、原任武杨村村委会债务，故对该诉讼请求不予支持；被告定远县朱湾镇雍圩村村民委员会辩称本案已过诉讼时效。因双方当事人并未约定还款期限，原告可以在诉讼时效内随时向被告主张权利，故对被告已过诉讼时效的辩解，本院不予支持；被告辩称原定远县朱湾镇任武杨村村民委员会在原告处招待，原告未能提供相关餐饮单、以及证明系村民委员会职务行为的证据，应承担举证不能的责任。该村民委员会向原告出具了加盖该村民委员会公章的欠条，即认可了该村民委员会欠原告餐饮招待费的事实，故本院对被告非该村民委员会债务的辩称不予支持；被告辩称村民委员会成员离职时，应进行离任经济责任审计，原告债权理应向实际消费者主张。村民委员会成员离职时，未进行离任经济责任审计，系该村民委会员内部行为，相关责任应内部承担，不应对抗第三人，故本院对被告主张应向实际消费者的辩解不予支持；被告辩称原告诉讼主体错误、案件事实不清，因原告起诉时原朱湾镇任武杨村现行政规划区域已并入朱湾镇雍圩村，系客观事实，原朱湾镇任武杨村村民委员会的债务应当由朱湾镇雍圩村村民委员会承担，故对被告的该辩解本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、第一百三十四条第一款（四）项、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条的规定，判决如下：
一、被告定远县朱湾镇雍圩村村民委员会于本判决生效后十日内偿还原告宋国会24806元；
驳回原告宋国会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费557元，减半收取278.5元，原告宋国会负担50.5元，被告定远县朱湾镇雍圩村村民委员会负担228元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审判员 李国胜
二〇一七年五月十八日
书记员 甘 旭
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：
(一)停止侵害；
(二)排除妨碍；
(三)消除危险；
(四)返还财产；
(五)恢复原状；
(六)修理、重作、更换；
(七)赔偿损失；
(八)支付违约金；
(九)消除影响、恢复名誉；
(十)赔礼道歉。
以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第七十六条当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。