广西壮族自治区罗城仫佬族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂1225刑初82号
公诉机关罗城仫佬族自治县人民检察院。
被告人银星显，男，1977年6月27日出生于罗城仫佬族自治县，仫佬族，高中文化，个体户，住罗城仫佬族自治县。因涉嫌犯非法经营罪，2016年8月19日被刑事拘留，同年9月23日被逮捕。现羁押于罗城仫佬族自治县看守所。
辩护人李昌发，广西欧治律师事务所律师。
罗城仫佬族自治县人民检察院以罗检刑诉〔2017〕46号起诉书指控被告人银星显犯非法经营罪，于2017年5月26日向本院提起公诉，本院于同月31日立案受理，并依法组成合议庭，于2017年6月29日公开开庭进行了审理。罗城仫佬族自治县人民检察院指派副检察长蒋毅敏出庭支持公诉，被告人银星显及其辩护人李昌发到庭参加诉讼。现已审理终结。
罗城仫佬族自治县人民检察院指控，2013年年初至今，被告人银星显在没有取得国家相关部门许可的情况下先后向广西南宁市星天卫商贸有限公司购买大量的卫星电视地面接收设施在县内大肆销售，将390余套卫星电视地面接收设备销售给罗城仫佬族自治县境内的朱某1、张某、吴某1、黄某、吴某2、唐某、罗某1、康某1、罗某2、吴某3、吴某4等销售商和个人。被告人银星显非法经营额72500余元，销售获利10000余元。2016年8月19日,罗城仫佬族自治县公安局民警在被告人银星显家中查获库存的263套卫星电视地面接收设备。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读了书证、证人证言、被告人的供述与辩、检查收缴笔录等证据。公诉机关认为，被告人银星显违反国家规定，无证经营国家限制销售的卫星电视地面接收设备，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。提起本院依法判处。
被告人银星显对起诉书指控的罪名无异议。辩称公安机关在其家中查获库存的263套卫星电视地面接收设备有一部分是已损坏的设备。请求给予从轻处罚。
辩护人李昌发提出的辩护意见认为：1、被告人银星显销售卫星电视地面接收设备是解决农村边远地区收视难的重要途径，其只起到中间商与用户之间的桥梁和纽带作用；其销售的卫星电视地面接收设备接收的节目都是符合国家法律法规的节目频道。2、被告人银星显接到公安机关传唤后，主动将自已置于司法机关的控制之下，其行为构成自首。3、被告人银星显系初犯、偶犯，建议法庭对被告人银星显从轻处罚。
经审理查明，2013年年初至本案案发，被告人银星显在没有取得国家相关部门许可的情况下，先后向广西南宁市星天卫商贸有限公司购买大量的卫星电视地面接收设施在县内销售，将390余套卫星电视地面接收设备销售给罗城仫佬族自治县境内的朱某1、张某、吴某1、黄某、吴某2、唐某、罗某1、康某1、罗某2、吴某3、吴某4等销售商和个人。被告人银星显非法经营额72500余元，销售获利10000余元。2016年8月19日，罗城仫佬族自治县公安局民警在被告人银星显家中查获库存的263套卫星电视地面接收设备。
上述事实，有检察机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、受案登记表，证实2016年8月19日8时许，本县公安机关根据线索，在被告人银星显家中进行搜查，当场从其家中查获卫星电视地面接收设施一批。
2、到案经过及发、破案经过，证实2016年8月19日，被告人银星显在家中被本县公安局民警传唤到案。
3、协助冻结财产通知书及银行凭证，证实（1）公安机关依法冻结中国邮政储蓄银行帐号为71×××33，户名为银星显的4.3065万元。（2）卿东旭帐号为62×××13与银星显帐号为71×××33的交易往来金额为2573819元。
4、接受、扣押物品清单及照片，证实（1）被告人银星显持有的解码器263盒、锅盖形天线292个、笔记本2本、信号传输线310卷、遥控器303个、高频接收头476个（天诚牌接收机128套、卓异牌接收机135套、锅盖形天线263个）。（2）朱某1持有的解码器11盒、锅盖形天线4个、信号传输线14卷、高频接收头19个，销售卫星电视地面接收设备登记账本15张。（3）康某1持有的解码器1盒、锅盖形天线1个、信号传输线4卷、高频接收头4个，销售卫星电视地面接收设备登记账本10张。（4）张某持有的解码器3盒、锅盖形天线2个、信号传输线2卷，销售卫星电视地面接收设备登记账本55张。（5）吴某3持有的解码器4盒、锅盖形天线1个、信号传输线1卷、高频接收头4个，遥控器7个。（6）唐某持有的锅盖形天线2个、高频接收头2个。（7）何某胜持有的解码器5盒、锅盖形天线24个、信号传输线9卷、高频接收头4个。
5、圣天物流、雄兴物流公司电脑数据信息照片，证实名字为银伟宏的收货人从2015年11月开始，长期在两物流公司收取货物的事实。
6、中华人民共和国国务院第129号《卫星电视广播地面接收设施管理规定》，证实第5条卫星地面接受设施由省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门会同国内贸易、广播电视和电子工业行政部门指定的单位销售，其他任何单位和个人不得销售。第11条违反本规定，擅自销售卫星地面接受设施的，由工商行政管理部门责令停止销售，没收其卫星地面接受设施，并可以处以相关销售额2倍以下的罚款。
7、户籍证明，证实被告人银星显出生于1977年6月27日，作案时已达完全刑事责任年龄。
8、证人韦某的证言，证实从2014年4月开始，韦某在南宁星天卫商贸有限责任公司工作。该公司主要出售国投先科牌移动DVD（450元/台），天诚牌户户通卖110元/台，卓异牌户户通卖115元/台，新大陆牌户户通卖90元/台，思达科牌户户通卖95元/台。
9、证人潘某的证言，证实其老公银星显现在在家卖卫星电视接收设备，该设备是由卫星接收解码器、高频卫星接收头、“锅盖”、卫星信号传输线、遥控器等部件组成一套。同时证实其老公卖卫星电视接受设备有六七年时间了，平时其看见大部分卫星电视设备都是通过荣兴物流公司发货给其老公银星显的。其老公卖卫星电视接收设备没有经过国家相关部门的批准。平时都是需要购买卫星电视接受设备的人来到其家购买或者打电话给银星显，然后银星显就开面包车送卫星电视接收设备给购买的人。其老公银星显把卫星电视接收设备分别存放在家中一楼最里面的一个房间、一楼天井、一楼楼梯旁的房间、一楼楼梯下面及面包车上。
10、证人朱某1的证言，证实其在罗城县经营创兴家电，2015年开始主要向农村卖电视机，也卖有卫星电视地面接收设备，其销售的卫星电视地面接收设备主要是向一个叫银星显的男子购买的，包括接收机、信号线、锅盖形信号接收器、高频接收头，其要货就直接打电话给银星显，银星显开车送货到其门面。一套卫星电视接收设备银星显卖给其大约是一百五十元，其卖出去一般是二百多元一套。其每月能够卖出十多套卫星电视地面接收设备，每套能赚几十元，至今卖了约一年半，每月利润约一千元，经营总利润大约一万多元。
11、证人张某的证言，证实其家在东门镇一平路50号开了一家“LG专卖店”。从2015年初开始经营地面接收设备，是与一名叫银星显的男子进货的。每次进货十套左右，到现在进货了有200套左右。进货价格约120元每套，出售的价格是每套250-300元，如与电视机配套卖则是每套180元至200元，前后获利大概26000元钱。
12、证人吴某1的证言，证实其在四把街经营海尔专卖店。2015年7月份开始其开始向银星显购买卫星电视接收设备用于销售。其要货方式是先给银星显打电话告知要购买的数量和型号，然后银星显送货上门。其一般每月向银星显买几套，银星显卖给其的价格是135元，其卖出去是220元一套，每套其能赚85元钱。
13、证人黄某的证言，证实其在小长安镇经营海尔专卖店。从2015年8月份起其开始向银星显购买卫星电视接收设备用于销售。其要货方式是先给银星显打电话告知要购买的数量和型号，然后银星显送货上门。其每月跟银星显进货有十套左右，以每套130元左右进货，然后以每套200-230元不等的价格出售。其从2015年8月到2016年4月底总共向银星显进货大约80套左右，获利大约7200元钱。
14、证人吴某2的证言，证实其在龙岸镇经营新世纪家电。其从2014年年底开始销售卫星电视地面接收设备，这些设备包括包括接收机、信号线、锅盖形信号接收器、高频接收头、遥控器，是向罗城县城一个叫银星显的人购买的。其要货方式是先给银星显打电话告知要购买的数量和型号，然后银星显送货上门或者通过班车托运。其一般每个月要一两次货，一次要五到十套，银星显卖给其的价格是170元左右，其卖出去是220元。至今其总共约卖出了一百多套，应该赚了几千元钱。
15、证人唐某的证言，证实其在龙岸镇上经营海尔专卖店。2015年11月份有一个叫银星显的人到其门店推销卫星电视地面接收设备，包括接收机、信号线、锅盖形信号接收器、高频接收头、遥控器。因为价格比较便宜，于是其开始向银星显进货。一般都是银星显主动上门推销，而且基本每半个月银星显会来推销一次。银星显是以一套卫星电视地面接收设备135元的价格卖给其，其再以220元一套卖出。其向银星显进货了大概八个月，估计每个月卖出去10套左右，具体赚了多少其没有算过。
16、证人罗某1的证言，证实其在四把镇经营新友家电店。2014年夏天，一个叫银星显的中年男子到其店铺向其推销卫星电视地面接收设备，包括接收机、信号线、锅盖形信号接收器、高频接收头、遥控器。其要货方式是先给银星显打电话告知要购买的数量和型号，然后银星显送货上门。银星显卖给其一套卫星电视地面接收设备的价格是160元左右，其再以220元左右出售。其每月大约能卖出十套卫星电视地面接收设备，至今大约卖了两百套。卖一套的利润是50元左右，总共大约赚了10000元。
17、证人康某1的证言，证实其在罗城县东门镇经营一家康达电器商场，主要卖各种家电，也有卫星电视地面接收设备出售，包括接收机、信号线、锅盖形信号接收器、高频接收头、遥控器。其所出售的设备是向一名叫做银星显的男子购买的。其要货方式是先给银星显打电话告知要购买的数量和型号，然后银星显送货上门。卫星电视地面接收设备的进货价格是每套160元左右，零售价格每套220元左右。从2015年底到2016年7月底其总共向银星显进货了四十套左右，其一个月大约能卖出五套卫星电视地面接收设备，获利约2400元。
18、证人罗某2的证言，证实其在东门镇经营一家亮生家电，主要卖家用电器，也会出售卫星电视地面接收设备，包括接收机、信号线、锅盖形信号接收器、高频接收头、遥控器。这些卫星电视地面接收设备是其于2014年6月份开始向银星显购买的。其总共向银星显购买了250套左右的卫星接收机，获利大约9600元。
19、证人吴某3的证言，证实其在东门镇经营一家名为欧阳家电的家电零售店面。其是从2015年开始向一名叫银星显的男子购买卫星电视地面接收设备的，包括接收机、信号线、锅盖形信号接收器、高频接收头、遥控器。银星显卖给其的价格是每台1**元人民币，其再以每台1**元出售。其共向银星显买了20多台左右，大概赚了1000元钱。
20、证人吴某4的证言，证实其在东门镇朝阳路经营一家名为活力电器的商场，主要卖各种家电。从2014年底开始，其门面开始销售卫星电视地面接收设备，包括接收机、信号线、锅盖形信号接收器、高频接收头、遥控器。其是向一名叫做银星显的男子进货的。其要货方式是先给银星显打电话告知要购买的数量和型号，然后银星显送货上门。从2014年底到2016年7月底，其平均每个月进货十套左右，大约销售了250套左右。银星显卖给其每套设备的价格是180元左右，其再以220元左右出售，每套能赚取差价约40元，获利1万余元。
21、证人杨某、覃某的证言，证实从2015年11月开始，银星显长期以银伟宏的名字接受通过圣天物流、雄兴物流邮寄的卫星电视地面接受设备配件。
22、被告人银星显的供述与辩解，证实其非法经营整套的卫星电视地面接收设备，包括卫星电视地面接收用的解码器、遥控器、信号传输线、高频接收头、锅盖形天线等。其从2013年开始自己要上述货物卖给别人。开始是向多个不同的人购买的。2013年底其开始与卿东旭联系购进卫星电视地面接收设备并出售，中间赚取差价。其进货方式是每次打电话向卿东旭说购货的名称、数量、价格，卿东旭则通过物流发货给其，其接货后转账给卿东旭。其是用中国邮政银行卡号为62×××02和用信用社卡号为62×××63转账给卿东旭62×××13的卡号的。其与卿东旭进货数量不固定，有时多有时少。其进的货都是在罗城县销售，大部分是批发给别人，各个乡镇都有人向其购买卫星电视地面接收设备。大多数客户是打电话向其要货，有时其也主动送货上门。向其要货的有亮生家电、创新家电、康达电器、广联电器、东门镇政府后门的美的电器、县政府的活力商场、龙岸镇的新世纪家电、海尔专卖店，各个乡镇的美的专卖店、海尔专卖店偶尔会跟其要货。其每个月的销售额大概是2-3万元，加上安装费一起其每个月大概赚5000元，至案发其共获利约20万元左右。其没有卫星电视地面接收设备的经营资质。其在购买上述设备时对方明确告诉其这是违法犯罪的，但其觉得有利可图就卖这些设备。
23、搜查笔录及照片，证实2016年8月19日，罗城县公安局治安大队民警对银星显位于罗城县东门镇朝阳路下坝五区16号的家中进行搜查。民警在其家中车库停放的一辆车牌号为桂Ｍ×××××的五菱牌面包车后备箱中搜出“天诚”牌解码器共68盒，“卓异”牌解码器16盒，“卓异”牌高频接收头共82个，遥控器153个，锅盖形天线共20个，信号传输线共15卷，在面包车的主驾驶座和副驾驶座之间搜出两本笔记本。在通往二楼的楼梯口出搜出“卓异”牌解码器20盒，天诚”牌解码器共60盒，锅盖形天线共220个，信号传输卷共295卷。在中间房间搜出“卓异”牌高频接收头共394个，遥控器150个，在天井搜出锅盖形天线共29个，在最后面的房间内搜出“卓异”牌解码器99盒，锅盖形天线共43个。
本院认为，被告人银星显违反国家规定，无证经营国家限制销售的卫星电视地面接收设备，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已触犯我国刑律，构成非法经营罪。公诉机关指控被告人银星显犯非法经营罪成立，应依法追究其刑事责任。被告人银星显归案后能如实供述自已的罪行，系坦白，依法可从轻处罚。对于被告人银星显提出公安机关在其家中查获库存的263套卫星电视地面接收设备一部分是已损坏的设备的辩解，本案在庭审质证中，被告人银星显对公安机关在其家中查获库存的263套卫星电视地面接收设备的数量不持异议，至于是否有部分系损坏的设备，并不影响非法经营罪的构成，故对被告人银星显的辩解，本院不予采纳。辩护人的辩护意见认为，被告人银星显销售卫星电视地面接收设备是解决农村边远地区收视难的重要途径，被告人银星显只起到中间商与用户之间的桥梁和纽带作用，且其销售的卫星电视地面接收设备接收的节目都是符合国家法律法规的节目频道。根据中华人民共和国国务院第129号关于《卫星电视广播地面接收设施管理规定》，卫星地面接受设施由省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门会同国内贸易、广播电视和电子工业行政部门指定的单位销售，其他任何单位和个人不得销售。被告人银星显的行为违反上述规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品，情节严重。故辩护人的辩护意见，理据不足，不予采纳。辩护人的辩护意见认为，被告人银星显接到公安机关传唤后，主动将自已置于司法机关的控制之下，其行为构成自首。经查，2016年8月19日，罗城县公安局治安管理大队民警以清查的方式到被告人银星显家中将其传唤到案，公安机关当日即对被告人银星显采取刑事拘留措施。因此，被告人银星显的行为不符合自首的相关规定，故辩护人的辩护意见，本院不予采纳。此外，辩护人提出被告人银星显系初犯、偶犯的辩护意见，经查，被告人银星显从2013年年初至2016年8月案发，长期在县内非法大肆销售经营卫星电视地面接收设施，持续时间长，销售量大面广，故对辩护人提出被告人银星显系初犯、偶犯的辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十七条第三款，《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第二条第一款、第八条的规定，判决如下：
被告人银星显犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元(已缴纳一万五千元)。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月19日起至2017年8月18日止。尚未缴纳的罚金限于本判决生效之日起一个月内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳）。
，如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河池市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份副本三份。
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审 判 长 吴代华
人民陪审员 潘刚华
人民陪审员 谢继朗
二〇一七年七月十二日
书 记 员 杨俊毅