四川省成都市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）成民初字第385号
申请人成都永海实业有限公司。住所地：成都市武侯区武青南路**号。
法定代表人廖邦，总经理。
委托代理人王洪。
委托代理人谢伏，四川汇高律师事务所律师。
被申请人潘林。
委托代理人沈萍，四川华西律师事务所律师。
申请人成都永海实业有限公司（以下简称永海实业公司）因与被申请人潘林劳动争议纠纷一案，不服成都市劳动人事争议仲裁委员会成劳人仲委裁字（2013）第1639号仲裁裁决书，向本院提出撤销仲裁申请。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年4月1日公开开庭对申请人永海实业公司的撤销申请进行了审查。申请人永海实业公司的委托代理人王洪、谢伏，被申请人潘林的委托代理人沈萍到庭参加诉讼。本案现已审查终结。
成都市劳动人事争议仲裁委员会经审理查明，2007年10月10日，永海实业公司与潘林签订五年的劳动合同。约定潘林在合同期内从事出租汽车驾驶员工作。同时，双方签订《出租汽车驾驶员目标责任承包合同》，该合同约定：承包期为五年，即2007年10月10日至2012年10月9日，合同期满，双方营运任务承包关系和劳动合同同步终止，车辆残值全部归潘林所有（含双方的劳动补偿）。工作期间，永海实业公司从2008年1月起，每月向潘林支付了基本工资650元。2012年10月9日，双方劳动合同以及承包合同到期，永海实业公司终止了与潘林的劳动合同。永海实业公司按约定将车辆残值的1／2作为潘林的经济补偿。永海实业公司不认可潘林提出的所付工资低于成都市最低工资标准。
成都市劳动人事争议仲裁委员会另查明，永海实业公司未提供与潘林签订的劳动合同。永海实业公司与潘林同时入职的出租车驾驶员签订的劳动合同约定：出租汽车驾驶员完成营运任务，可领取当月基本工资，月基本工资标准参照成都市当年月最低工资标准执行，永海实业公司于次月15日前支付上月工资，合同期满时，双方劳动关系终止，永海实业公司以车辆1／2残值作为劳动补偿。
成都市劳动人事争议仲裁委员会认定上述事实，采信了如下证据：双方当事人提交的书面证据及仲裁庭审笔录等证据。
成都市劳动人事争议仲裁委员会认为，双方当事人于2007年10月10日签订的劳动合同是双方真实意思表示，合法有效。由于永海实业公司未能提供双方签订的劳动合同，按照同工同酬的原则，仲裁委根据潘林与其他申请人同时期、同岗位的出租汽车驾驶员所签的劳动合同来确认潘林的月基本工资，即在潘林每月完成营运任务的情况下，永海实业公司每月按照成都市当年月最低工资标准支付潘林基本工资。工作期间，由于永海实业公司自2008年起，一直按照每月650元发放潘林的基本工资，而成都市最低月工资标准自2010年8月调整为每月850元，2012年1月起调整为每月1050元，故永海实业公司自2010年8月起存在未按成都市当年月最低工资标准发放潘林基本工资的事实，潘林要求补足截止双方合同终止之日的差额7400元的请求依据充分，仲裁委予以支持。潘林要求支付相当于拖欠上述工资差额25%的经济补偿金，该请求不符合《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，仲裁委不予支持。在双方劳动合同终止后，因永海实业公司已将车辆残值的1／2作为给予潘林的经济补偿，而该行为符合双方在劳动合同和承包合同中关于经济补偿的约定，仲裁委予以认可，故潘林请求经济补偿金的依据不足。据此，成都市劳动人事争议仲裁委员会根据《中华人民共和国劳动法》第四十六条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第四十七条，以及《成都市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》之规定，裁决：一、永海实业公司于裁决书生效之日起5日内以现金形式一次性补发潘林工资7400元；二、驳回潘林的其他仲裁请求。
永海实业公司不服上述仲裁裁决，向本院申请撤销该仲裁裁决。其主要理由为：仲裁裁决认定事实不清，适用法律错误。根据相关法律法规规定以及双方当事人签订的承包合同的约定，潘林在永海实业公司从事出租车驾驶员工作，所获取的报酬为月基本工资650元加营运任务超额部分的收益，已经超过成都市最低工资标准。双方签订的相关合同，是双方真实意思表示，体现自愿、公平的法律原则，应当认定双方签订的合同有效，并作为认定案件事实的依据。仲裁裁决认定永海实业公司按照成都市当年月最低工资标准差额补足潘林的基本工资错误。潘林每天的劳动时间和在城区的营运区域都是由潘林自己决定的，驾驶员所提供的劳动量是不相同的，所以仲裁裁决按照“同工同酬”的原则认定潘林的月工资是错误的。
被申请人潘林答辩称，仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确。永海实业公司向潘林支付的月工资低于同期成都市最低月工资标准，这违反了法律规定，故永海实业公司应予补足。请求驳回永海实业公司的申请。
在本案审理过程中，永海实业公司与潘林均认可如下事实：1、双方签订《出租汽车驾驶员目标责任承包合同》中还约定：潘林（单人）报酬为每月基本工资＋营运任务超额部分（减去潘林应承担其他运行费）的收益。2、永海实业公司自2008年1月起至双方劳动合同终止时止，每月向潘林支付的基本工资为650元。3、潘林在本案中主张补足的是2010年8月至双方劳动合同终止时止的工资。
以上事实，有《出租汽车驾驶员目标责任承包合同》及双方当事人陈述等证据在案佐证。
本院经审查认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。”据此，人民法院审理申请撤销仲裁裁决案件，审查的主要内容是仲裁裁决是否具有应被撤销的法定情形。对此，当事人也应提供证据加以证明。本案中，永海实业公司申请撤销仲裁裁决，应举证证明仲裁裁决具有应被撤销的法定情形。
本案的争议焦点为：仲裁裁决认定永海实业公司应当按照成都市最低工资标准向劳动者补足工资是否属于适用法律、法规确有错误？对此，本院认为，《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定：“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题意见》第五十六条规定：“在劳动合同中，双方当事人约定的劳动者在未完成劳动定额或承包任务的情况下，用人单位可低于最低工资标准支付劳动者工资的条款不具有法律效力。”第五十四条规定：“劳动法第四十八条中的‘最低工资’是指劳动者在法定工作时间内履行了正常劳动义务的前提下，由其所在单位支付的最低劳动报酬。最低工资不包括延长工作时间的工资报酬，以货币形式支付的住房和用人单位支付的伙食补贴，中班、夜班、高温、低温、井下、有毒、有害等特殊工作环境和劳动条件下的津贴，国家法律、法规、规章规定的社会保险福利待遇。”据此，最低工资是指劳动者在法定工作时间提供正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。即便劳动者未完成劳动定额或承包任务，用人单位向其支付的工资也不应低于最低工资标准。本案中，双方当事人均认可永海实业公司自2008年1月起至双方劳动合同终止时止，每月向潘林支付的基本工资为650元。至于潘林所获报酬中的营运任务超额部分收益，系潘林在履行正常劳动义务之外，因超额提供劳动所获收入，不应计入潘林的最低工资。根据《成都市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》，成都市最低月工资标准自2010年8月调整为每月850元，2012年1月起调整为每月1050元。因此，永海实业公司自2010年8月起未按照同期成都市最低月工资标准向潘林支付基本工资，故仲裁裁决认定永海实业公司应当按照同期成都市最低工资标准向潘林补足工资，适用法律、法规正确。
综上，成都海实业有限公司申请撤销成都市劳动人事争议仲裁委员会成劳人仲委裁字（2013）第1639号仲裁裁决书的理由，不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的应当撤销裁决的情形。据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定，裁定如下：
驳回成都永海实业有限公司的申请。
案件受理费10元，由成都永海实业有限公司承担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 靳玉馨
审 判 员 滕 洁
人民陪审员 向际宪
二〇一四年四月九日
书 记 员 杨春容