广东省佛山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤06民终6778号
上诉人（原审被告）：佛山市高明区荷城街道官当经济联合社，住所地广东省佛山市高明区荷城街道官当村。
负责人：区树忠。
委托诉讼代理人：吕艳婷，广东共明律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：区巧珍，女，1981年5月2日出生，汉族，住广东省佛山市高明区。
原审被告：佛山市高明区荷城街道月明社区居民委员会官当六居民小组，住所地广东省佛山市高明区荷城街道官当村六队。
负责人：区振辉。
上诉人佛山市高明区荷城街道官当经济联合社(以下简称官当经联社)因与被上诉人区巧珍、原审被告佛山市高明区荷城街道月明社区居民委员会官当六居民小组（以下简称官当六居民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服广东省佛山市高明区人民法院（2017）粤0608民初215号民事判决，向本院提起上诉。该案经本院依法组成合议庭进行审理，现已审理终结。
区巧珍向一审法院起诉请求：1.官当经联社、官当六居民小组按成员标准向区巧珍支付2016年的集体收益分配款3000元；2.官当经联社、官当六居民小组承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实：区巧珍是官当经联社、官当六居民小组集体经济组织成员，具有官当经联社、官当六居民小组的农村集体经济组织成员资格。2017年1月，官当六居民小组向本集体经济组织成员每人分配2016年年终分配款1800元，官当经联社向本集体经济组织成员每人分配2016年年终分配款1200元，但以区巧珍是外嫁女为由不予分配。
一审法院认为,区巧珍具有官当经联社、官当六居民小组的集体经济组织成员资格。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”及《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条“国家保障妇女享有与男子平等的财产权利”、第三十二条“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”、第三十三条“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”的规定，官当经联社、官当六居民小组以区巧珍是外嫁女为由少分或不予分配涉案款项给区巧珍违反了法律规定。区巧珍作为其集体经济组织成员，有权参与集体分配款的分配，故官当六居民小组应向区巧珍支付涉案款项1800元，官当经联社应向区巧珍支付涉案款项1200元。
综上所述，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条、第三十二条、第三十三条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、官当六居民小组于判决发生法律效力之日起十日内支付1800元给区巧珍；二、官当经联社于判决发生法律效力之日起十日内支付1200元给区巧珍；三、驳回区巧珍的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费50元，减半收取25元（区巧珍已预交），由官当六居民小组负担15元、官当经联社负担10元。
官当经联社上诉请求：1.撤销一审判决，改判官当经联社无需向区巧珍支付1200元；2.本案一、二审诉讼费由区巧珍承担。事实与理由：一、区巧珍是否为官当经联社的社员以及是否享有股权收益分配权都要以官当经联社以及官当各居民小组的《村规民约》规定以及村民大会或户主代表大会的决议为准。经合法程序制定的《村规民约》至今仍然合法有效，官当经联社须严格按照该《村规民约》办事。官当经联社及官当村各居民小组《村规民约》规定外嫁女及其子女不得进行股份分配。《中华人民共和国村民委员会组织法》第一条规定农村实行村民自治原则。第二十四条规定涉及村民利益的事项，由村民会议讨论决定方可办理。《广东省农村集体经济组织管理规定》第四条规定农村集体经济组织依法享有独立进行经济活动的自主权。第九条规定农村集体经济组织的最高权力机构是成员大会，凡涉及成员利益的一切事项，都必须交成员大会讨论决定。第十五条规定经社委会或理事会审查和成员大会表决确定其成员资格。官当经联社召开全体户主大会，绝大多数成员及户主表决的结果是不同意包括区巧珍在内的官当村外嫁女及其子女持有收益分配权利。在表决的股东成员中，有外嫁女所在户的户主，也有一部分外嫁女，但他们都遵守章程。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》，全体成员大会是官当经联社的最高权力机构，其表决结果必须无条件严格执行。二、官当经联社是依法自治，保障社员合法权益，没有违反《中华人民共和国妇女权益保障法》及《广东省农村集体经济组织管理规定》的规定。外嫁女出嫁，其户籍可迁入夫家，其本人及其子女也可依法入股夫家的经济社，完全可以享受夫家经济社的股权收益，故官当经联社不存在损害其合法利益的情形。中国几千年的风俗习惯都是出嫁就是婆家人，且官当经联社章程有明确规定，各成员都必须遵守。这样才公平合理，才能保持集体经济平稳发展。荷城街道办的决定违反法律和章程规定，不能作为定案依据。三、分红款总额固定不变，各社员的分红金额随分配人数的增加而减少，若外嫁女可获得分红，各社员可分得的款项则不足1200元。且官当经联社2016年的分红款已分配完毕，不可能要求已收到分红款的成员退回，则从今后的分红款中优先扣除本案分红款又会损害其他成员的合法权益，故判决经联社向外嫁女支付1200元分红实在是强人所难。
区巧珍答辩称，一、官当经联社不予发放集体收益分配款的行为违反了《中华人民共和国宪法》第四十八条、《广东省集体经济组织管理规定》第十五条、第十六条、《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十二条、第二十三条、第二十四条的规定。二、《中华人民共和国村民委员会组织法》赋予了官当经联社自治的权利，但应当在法律的框架下进行，不能与宪法、法律、法规和国家政策相抵触。三、官当经联社除应支付2016年的分红款外，还应承担本案诉讼费，区巧珍的误工费、差旅费、精神损失费及拖欠本金利息。
官当六居民小组二审未到庭作陈述。
二审中，各方当事人均没有提交新的证据。
经审查，一审判决认定的事实正确，本院予以确认。
本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条规定：“第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。”因区巧珍在一审判决后并未向本院提起上诉，故本案的审理主要围绕官当经联社的上诉请求进行审查。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”。本案中，行政机关作出的已经发生法律效力的《行政处理决定书》认定区巧珍属于官当经联社成员，故区巧珍应享有成员同等待遇，依法享有官当经联社的收益分配权利。根据前述法律规定，官当经联社不给予有合法资格外嫁女发放集体收益分配款的决定侵害了当事人的合法财产权利，应属无效，一审法院判决官当经联社向其支付集体收益分配款正确，本院予以维持。官当经联社上诉对行政决定提出的异议不属于本民事诉讼的审查范围，本院不作审查。官当经联社其他上诉理由亦不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人佛山市高明区荷城街道官当经济联合社负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 吴健南
代理审判员 袁秋华
代理审判员 唐铭焕
二〇一七年八月七日
书 记 员 崔滢欢