江苏省泗洪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏1324刑初704号
公诉机关泗洪县人民检察院。
被告人曹某，男，1978年8月16日出生于江苏省泗洪县，汉族，大专文化，原任泗洪县公共资源交易中心法规和监督检查科科长，住泗洪县。因涉嫌犯受贿罪，于2017年5月26日经泗洪县人民检察院决定被刑事拘留，同年6月9日经宿迁市人民检察院决定被逮捕。现羁押于泗洪县看守所。
辩护人王乐，江苏拓荒者律师事务所律师。
泗洪县人民检察院以洪检诉刑诉（2017）697号起诉书指控被告人曹某犯受贿罪，于2017年11月6日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭对本案进行了审理。泗洪县人民检察院指派检察员石帅出庭支持公诉，被告人曹某及其辩护人王乐到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：泗洪县建设工程招投标办公室于1997年12月设立，2008年成立泗洪县招标投标管理办公室，2010年成立泗洪县招标投标服务中心，2013年更名为泗洪县公共资源交易中心，系全民事业单位。被告人曹某自1998年至案发前历任上述单位法规股副股长，法规科副科长、科长，项目审核科科长，产权交易科科长，法规和监督检查科科长。2004年至2017年，被告人曹某利用其职务便利，先后索取、非法收受董某、张某1等23人现金、手机、手表、购物卡、充值卡等财物，共计价值269317.2元，并为上述人员在招、投标等方面谋取利益。分述如下：
1、2010年3月至2011年9月，被告人曹某利用职务上的便利，先后收受董某现金20000元和金鹰购物卡10000元。
2、2009年至2012年，被告人曹某利用职务上的便利，先后向张某1索要驾校报名费2880元、现金三次计18000元、银行转账2000元、价值1800余元的衣服、价值2000余元的手表1块，收受张某1现金5000元。因得知他人向纪委反映其索贿问题，害怕被纪委查处，被告人曹某于2010年底退还张某120000元，2011年初，被告人曹某又向张某1要回20000元。
3、2010年至2011年，被告人曹某利用职务上的便利，先后二次向孙某索要现金计4000元，收受孙某超市购物卡2000元。
4、2015年，被告人曹某利用职务上的便利，收受陈某1超市购物卡3000元，向陈某1索要价值人民币5838元苹果6手机1部。
5、2012年至2017年，被告人曹某利用职务上的便利，向吴某1索要2000元永益温泉洗浴卡和2000元加油充值卡，收受吴某1现金2000元、超市购物卡2000元，多次收受吴某1微信红包共计1200元。
6、2012年至2015年，被告人曹某利用职务上的便利，向张某2索要2000元苏通卡、二次索要计4000元加油票、500元泗洪横店影视城购票卡和现金1000元，多次收受张某2共计8000元超市购物卡，多次收受张某2微信红包共计4404元。
7、2009年底，被告人曹某利用职务上的便利，向王某1索要现金15000元。
8、2010年至2012年，被告人曹某利用职务上的便利，向唐某索要西铁城手表一块，二次收受唐某现金计20000元。经鉴定，该手表价值人民币3400元。
9.2010年至2011年，被告人曹某利用职务上的便利，先后二次收受徐某现金计20000元、收受超市购物卡10000元。2010年底被告人曹某因害怕被纪委查处，退还徐某现金20000元。
10.2011年至2012年，被告人曹某利用职务上的便利，二次向石某索要现金计7000元，二次收受石某超市购物卡计5000元。
11、2013年至2017年，被告人曹某利用职务上的便利，收受顾某5000元加油充值卡、八次收受计13000元超市购物卡，多次收受顾某微信红包共计1295.2元。
12、2010年至2013年，被告人曹某利用职务上的便利，向赵某1三次索要现金计10000元、加油卡5000元和苹果4S手机一部，二次收受赵某1现金计16000元。经鉴定，该手机价值人民币3200元。2013年6、7月份，被告人曹某因害怕被纪委查处，将手机和现金10000元退还赵某1。
13、2013年，被告人曹某利用职务上的便利，收受谢某5000元超市购物卡。
14、2010年，被告人曹某利用职务上的便利，向邱某索要现金3000元。
15、2010年，被告人曹某利用职务上的便利，收受张某5现金5000元。
16、2011年，被告人曹某利用职务上的便利，收受周某现金2000元。
17、2010年，被告人曹某利用职务上的便利，收受刘某1现金2000元。
18、2016年至2017年，被告人曹某利用职务上的便利，多次向刘某2索要微信红包共计1800元。
19.2007年至2008年，被告人曹某利用职务上的便利，多次向李某索要现金共计3000元；
20、2004年，被告人曹某利用职务上的便利，收受潘某现金2000元。
21、2012年，被告人曹某利用职务上的便利，向袁某索要现金2000元。
22、2010年，被告人曹某利用职务上的便利，向张某6索要现金3000元。
23、2012年，被告人曹某利用职务上的便利，向许某索要现金1000元。
另查明，被告人曹某因单位领导找其谈话，害怕被纪委查处，先后于2010年12月6日、11日、13日向泗洪县治理商业贿赂领导小组办公室账户退款六笔计38000元。在接受调查期间主动退出违法所得人民币130000元、西铁城手表一块、苹果6手机一部、苹果4s手机一部。被告人曹某归案后如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实，被告人曹某在开庭审理过程中不持异议，并有未到庭证人董某、张某1、赵某2、孙某、陈某2、陈某1、吴某1、张某2、王某1、张某3、张某4、唐某、徐某、石某、王某2、顾某、赵某1、谢某、邱某、张某5、周某、刘某1、刘某2、李某、潘某、袁某、张某6、许某、陈某3、朱某、吴某2等证人的证言，招投标资料，鸿顺达公司记账凭证，银行账户明细，银行凭证，现金缴款单，借条，江苏中信公司代理工程信息、江苏大洲公司代理工程信息、宿迁德建公司中标情况，关于对江苏大洲工程项目管理有限公司违规收费行为处理的通知，泗洪县2012年度国有资金投资工程预选招标代理机构名录，泗洪县公共资源交易招标代理机构预选名录，2011-2017年度江苏舜禹工程台账，罚没款明细，科目明细账，泗洪县招标办对江苏经天纬地公司违反招标投标市场行为的处罚决定，五星电器消费单，中国石化加油卡信息，苏通卡充值信息，泗洪县横店电影院充值信息，手机红包交易记录，永益温泉卡充值记录，招标代理机构检查情况的通报信息，2012年、2013-2014年、2015年第三季度泗洪县招标代理机构检查通报，准驾车型变更信息，招标办文件、备案表，价格鉴定意见书，情况说明，证明，事业单位法人证书，干部任免审批表，任职文件，移送物品清单，相关文件，案件移送函，发破案经过，户籍信息及相关书证等证据予以证实，足以认定。被告人曹某提出退还给张某1的20000元没有要回来的辩解，经查，被告人曹某的供述与未到庭证人张某1的证言相互印证的证明了被告人曹某因害怕被纪委查处，于2010年底退还张某120000元，于2011年初向张某1要回20000元的事实。故对被告人曹某的辩解本院不予支持。
本院认为，被告人曹某身为在国有事业单位从事公务的人，以国家工作人员论，其利用职务上的便利，索取他人财物，非法收受他人财物，并为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以采纳。被告人曹某归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。关于辩护人提出被告人曹某在未被采取强制措施前如实供述自己的犯罪事实应认定其自首的辩护意见，经查，被告人曹某在被调查期间如实供述办案单位尚未掌握的犯罪事实与办案单位掌握的犯罪事实属同种罪行，不应当认定为自首，故对辩护人的辩护意见，本院不予采纳。被告人曹某退出部分违法所得，酌情予以从轻处罚。辩护人就此提出的辩护意见，本院予以采纳。关于辩护人提出对被告人曹某适用缓刑的辩护意见，综合全案案情，不宜对被告人曹某宣告缓刑，故对辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。被告人曹某退出的违法所得，予以没收，上缴国库；未退出的违法所得，予以追缴，上缴国库。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第九十三条第二款，第六十七条第三款，第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人曹某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月26日起至2020年5月25日止。罚金限判决生效后十日内履行完毕)。
被告人曹某退出的违法所得十三万元，西铁城手表一块、苹果6手机、苹果4s手机各一部，予以没收，上缴国库（由扣押机关负责上缴）；未退出的违法所得五万八千八百七十五元二角继续予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省宿迁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 欣
人民陪审员 吴 军
人民陪审员 朱发扬
二〇一七年十二月十三日
书 记 员 巩庆笑
附录法律条文
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
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