湖北省通城县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂1222民初1505号
原告：李友雄，男。
被告：中国电信股份有限公司通城分公司（以下简称电信公司）。负责人：余晓黎，公司经理。
委托诉讼代理人：胡沧旭，公司职工。特别授权。
委托诉讼代理人：张雪，公司法律顾问。特别授权。
原告李友雄与被告电信公司电信服务合同纠纷一案，本院于2016年9月22日立案，依法适用简易程序，于2016年10月13日公开开庭进行了审理，原告李友雄、被告电信公司的委托诉讼代理人胡沧旭、张雪均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李友雄向本院提出诉讼请求：1、判决被告无条件恢复并提供电话及收视电视等服务；2、被告附带赔偿电话及电视中断期间给原告精神损害赔偿及经济补偿；3、由被告承担本案的诉讼费。事实和理由：自2005年起，原告家就在居住地通城县隽水镇民主北路601号处，安装了由被告提供服务的固定电话，号码为0715-4331002，2007年加装了电信上网宽带，后来又加装电信电视，双方一直存在电信服务合同关系，原告从未欠被告任何费用。可自2016年7月17日起，原告家的电话及电视一直无法使用，原告多次拨打被告服务电话1****号申告，同时多次上门申告故障，7月18日原告接到被告客户经理电话告知：“电信设备遭雨水浸坏，需要更换成光纤，并欠上月费用，可以搁置不管”。由于原告的儿子正在部队服役，抗洪期间迫切想知道部队抗洪新闻，无奈之下只能冒雨去缴费，可缴费后还是无音信，直到7月20日上午约10时座机接到电信客服10000号回访，才知道电话、电视已恢复，可好景不长，大约过了1个多小时，电话、电视又中断，于是原告又拨打被告服务电话1****号申告，一直无音信，并且原告多次求熟识的师傅予以解决，但均称“没办法，需要更换成光纤”。忍无可忍之下，8月1日原告投诉到消协，当天原告找到被告办公室要求解决问题，但被告态度强硬，且被告以原告闹事为由报警，城北派出所出警后，期间原告一再申明“自己是共产党员，不会做违法事情，只是在等消协领导处理，并未影响被告办公”，后来王东警官和被告的保卫干事黄亚辉一起将原告推出被告办公室，王东警官将原告带至隽水工商所协调，一直无果，9月19日消协送达《终止消费者权益争议调解告知书》，为此原告特向法院提起诉讼。
被告电信公司口头辩称，因为国家的“铜退光进”政策调整，将铜缆更换成光纤，用户家室内原来的猫不能继续使用，要求用户出钱购买光纤猫，原告拒不出资购买光纤猫，导致其电话、电视等通信服务中断，电信服务合同不能继续履行，被告不存在任何过错，请求法院依法判决驳回原告的诉讼请求。
经本院审理查明：从2005年起，原告李友雄家在居住地通城县隽水镇民主北路601号处，安装了由被告电信公司提供服务的固定电话0715-433****，2007年8月22日加装了电信上网宽带，2016年6月3日又加装电信宽带电视ITV，双方签订了一份中国电信股份有限公司咸宁分公司业务服务协议，协议对服务范围等10个方面进行了约定，其中第10.2条内容为：电信公司保留因技术进步或国家政策变动等原因对电信义务的服务功能、操作方法、业务号码等做出调整的权利，但调整时应提前告知客户并提供相应解决方案。后来双方一直按照业务服务协议履行。从2016年7月17日起，因电信设备遭雨水浸坏，原告家的电话及电视一直无法使用，原告多次拨打被告服务电话1****号申告，同时多次上门申告故障，直到7月20日上午约10时才予以恢复，不久原告家电话、电视又中断，于是原告再次拨打被告服务电话1****号申告，一直无音信。原告投诉到县消费者协会，8月1日上午约8时原告找到被告办公室，要求被告恢复电话、电视等问题，被告称：因为国家的“铜退光进”政策调整，将铜缆更换成光纤，用户家室内原来的猫不能使用，需要原告用户出资购买光纤猫。而原告拒不出资购买光纤猫，双方由此发生纠纷，后来被告报警，城北派出所出警后，警察将原告带至隽水工商所协调一直未果，9月19日消协做出一份终止消费者权益争议调解告知书，故原告向法院起诉。
同时查明：2015年5月16日，国务院办公厅出台了《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》文件{国办发（2015）41号}，2016年3月31日，咸宁市人民政府办公室印发了《关于加快实施宽带光纤入户改造工程的通告》文件，但两个文件中对将铜缆更换成光纤后，用户家室内原来的猫无法继续使用，需要更换光纤猫费用问题如何承担未作具体规定。后来被告为了对两个文件予以实施，在电视及当地宣传和张贴，并逐步更换光纤入户。
本院认为，原、被告自愿签订了一份中国电信股份有限公司咸宁分公司业务服务协议，不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，双方均应遵照执行。协议中第10.2条约定，说明电信公司在制定的格式合同时，保留了国家“铜退光进”政策变动等原因对电信义务的服务功能、操作方法、业务号码等做出调整的优势权利，但也应提供相应解决方案义务。根据国务院办公厅《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》{国办发（2015）41号}和咸宁市人民政府办公室《关于加快实施宽带光纤入户改造工程的通告》两个文件的指示精神，对所有用户而言，最主要的是推进网络提速降费，即享受快速上网、通信和更优惠价格及优质服务。本案中，由于政策变动、技术更新而淘汰滞后电子产品设备，导致情势发生变更，但是被告电信公司在实施两个文件时，只保留自己享有的权利，而未提供客户任何相应解决方案义务；可对原告等用户而言，在既未享受到国家“铜退光进”政策的有关优惠措施情况下，还要出资购买光纤猫，等于短期内变相增加了用户的经济负担，这完全与文件精神相违背的，也是不合理和不公平的。根据合同法的权利和义务相对等原理，及合同法公平基本原则，为了平衡各方利益，维护社会主义市场经济秩序，在协议双方没有明确约定由谁出资购买光纤猫的具体条款，实际情况下，由被告提供光纤猫，恢复电话、电视和宽带上网等电信服务，原告承担光纤猫30%费用（具体按照物价部门核准价格为准）则较为合理可行。另原告要求被告附带赔偿电话及电视中断期间给原告精神损害赔偿及经济补偿，虽然通信中断及未及时妥善处置，可能会造成原告一定程度的不利后果，但双方均无过错，且与本案案由电信服务合同纠纷不属于同一法律关系，本院暂不作处理。
综上所述，原告的部分诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条之规定，判决如下：
被告电信公司提供光纤猫，恢复电话、电视和宽带上网等电信服务，由原告李友雄承担光纤猫30%费用（具体按照物价部门核准价格为准）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费100元，由被告电信公司承担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定预交上诉案件受理费。湖北省咸宁市中级人民法院诉讼费专户名称：湖北省咸宁市中级人民法院；开户行：农行咸宁市金穗支行；账号：17-680601040004550。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费的，按自动撤回上诉处理。
本判决生效后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以在规定履行期间的最后1日起计算，2年内向本院书面申请执行。否则，按自动放弃执行申请权处理。
审判员 杜开文
二〇一六年十一月二十一日
书记员 娄飞霞
附：相关法律条款
1、《中华人民共和国合同法》第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。