南宁铁路运输法院
民 事 判 决 书
（2015）南铁民初字第354号
原告广西南城百货有限责任公司，住所地南宁市友爱南路22号。
法定代表人钟永利，该公司董事长。
委托代理人李春辉，广西桂兴律师事务所律师。
委托代理人唐振兴，广西桂兴律师事务所律师。
被告广西鼎铭房地产开发有限公司，住所地南宁市西乡塘区科园大道。
法定代表人李强。
原告广西南城百货有限责任公司(以下简称南城百货公司)与被告广西鼎铭房地产开发有限公司（以下简称鼎铭公司）租赁合同纠纷一案，本院于2015年6月29日立案受理后，依法组成由审判员李超宋担任审判长，审判员梁娟、代理审判员刘东海参加的合议庭进行审理，书记员赵文赎担任法庭记录，于2015年10月28日公开开庭进行了审理。原告南城百货公司的委托代理人李春辉、唐振兴到庭参加诉讼，被告鼎铭公司经本院公告送达传票，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告南城百货公司诉称，原、被告双方于2006年8月30日签订《地下室租赁合同》，约定：被告将位于南宁市秀灵路7号鼎盛国际地下室租赁给原告用于投资装�南城百货广场，面积约4600平方米，租赁期限为15年，自2008年3月1日至2023年2月28日；合同第三条第一款约定：“租赁合同签订后5日内，被告向原告缴纳50万，作为投资建设的保证金……”；合同第六条第一款约定，如被告违约，被告应双倍返还原告保证金（100万元）并支付相应的银行利息。合同签订后，原告依约于2006年8月30日向被告支付了50万元的保证金。被告因自身原因，向原告提出延后交房，双方协商约定将交房日期延迟至2008年10月31日。双方约定的延迟交房期限届满，被告仍没有向原告交房。后因被告涉嫌刑事犯罪，被政府托管，原告遂分别于2009年3月25日、2009年4月1日向南宁市高新技术产业开发区管理委员会报告，希望政府督促被告交房，但均无果。无奈之下，原告于2012年6月27日向被告发送《关于催告广�鼎铭房地产开发有限公司限期履行合同义务暨逾期解除合同的函》，但被告拒绝签收也拒绝向原告交房。原告为维护自身的合法权利，起诉至法院，请求判令：1、解除原、被告双方签订的《地下室租赁合同》；2、被告双倍返还原告已支付的履约保证金100万元；利息395080.9元（按照中国人民银行同期流动资金贷款利率分段自2008年11月1日暂计至2015年6月10日）；3、本案诉讼费用由被告承担。
被告鼎铭公司在法定答辩期间未提交答辩状，也未提供本案的有关证据。
经审理查明，原告南城百货公司（乙方，承租方）与被告鼎铭公司（甲方，出租方）于2006年8月30日签订《地下室租赁合同》，约定：甲方将位于南宁市秀灵路7号鼎盛国际地下室出租给乙方用于开办南城百货广场，租赁期限为15年，自2008年3�1日至2023年2月28日，免租九个月，租金从乙方正式开业之日起算，乙方若在2008年12月1日前仍未正式开业的，则开始计算租金，租金每平方米18元，租金每月5日前按月缴纳；合同签订后的5日内乙方应向甲方支付50万元保证金；合同第六条第一款约定：“合同签订后，如因一方造成合同不能履行，必须赔偿另一方的损失。如若甲方违约，将应返还双倍保证金100万元并支付相应的银行利息。若乙方违约，乙方所交的保证金50万元甲方不予退还。”双方还约定了其他的权利义务。合同签订后，原告依约于2006年8月30日向被告支付了50万元保证金。2006年8月31日，被告向原告出具一份收据，该收据载明被告鼎铭公司已收到原告南城百货公司保证金50万元。被告因自身原因，向原告提出延后交房，双方协商约定将交房日期延迟至2008年10月31日。双方约定的延�交房期限届满，被告仍未向原告交房。2009年3月25日和4月10日，原告先后向南宁市高新区管理委员会（以下简称高新区管委会）发出《关于广西鼎铭房地产公司违反合同条款的报告》，请求高新区管委会督促被告继续履行双方签订的租赁合同。2012年6月27日，原告向被告邮寄送达《关于催告广西鼎铭房地产开发有限公司限期履行合同义务暨逾期解除合同的函》，要求被告在收到该函的7日内向原告交付涉案房屋，如不能交付，被告应在三个工作日内双倍返还保证金100万元和利息205920元。被告拒绝签收该函，也拒绝向原告交房。
另查明，经南宁市工商行政管理局登记核准，2008年12月25日，原告的名称由南宁市深南城百货有限公司变更为广西南城百货股份有限公司；2014年11月27日，原告的名称由广西南城百货股份有限公司变更为广西南城�货有限责任公司。
以上事实，有“地下室租赁合同”、“南宁市商业银行进账单”、“收据”、“企业变更通知书”、“关于催告广西鼎铭房地产开发有限公司限期履行合同义务暨逾期解除合同的函”、“关于广西鼎铭房地产公司违反合同条款的报告”、“EMS邮件详情单”、当事人陈述及庭审笔录等予以证实。
本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告鼎铭公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其放弃答辩和质证的权利�并应承担由此产生的不利法律后果。
原告南城百货公司与被告鼎铭公司所签订的《地下室租赁合同》，是双方的真实意思表示，内容并未违反法律法规的强制性规定，合同合法有效，双方都应按照合同约定全面履行自己的义务。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的……”原告按合同约定支付50万元保证金后，被告未向原告交付房屋导致原告不能实现合同目的，原告有权解除合同。因此，原告诉请解除双方签订的《地下室租赁合同》有事实和法律依据，本院予以支持。被告鼎铭公司未依约于2008年10月31日前将涉案房屋交付原告，应承担相应的违约责任。原告有权请求被告根据合同第六条第一款约定双倍返还保证金100万元。被告鼎铭公司未在约定的期限内将涉案房屋交付原告，又未及时将50万元保证金退还给原告，被告应赔偿自2008年11月1日起占用原告50万元保证金而造成的利息损失，利息计算以50万元为基数，按中国人民银行同期流动资金贷款利率分段计算，自2008年11月1日起计至本案生效判决确定的履行期限最后一日止。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告广西南城百货有限责任公司与被告广西鼎铭房地产开发有限公司于2006年8月30日签订的《地下室租赁合同》；
二、被告广西鼎铭房地产开发有限公司向原告广西南城百货有限责任公司返还保证金100万元和利息（利息计算方法：以50万元为基数，自2008年11月1日起至本案生效判决确定的履行期限最后一日止，按中国人民银行同期流动资金贷款利率分段计付）；
三、驳回原告广西南城百货有限责任公司的其他诉讼请求。
本案案件受理费17356元，公告费700元，总计18056元（原告已预交），由原告广西南城百货有限责任公司负担2557元，被告广西鼎铭房地产开发有限公司负担15499元。
上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定�加倍支付延迟履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于南宁铁路运输中级法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费17356元（收款单位：南宁铁路运输中级法院，账号：20×××26，开户银行：农业银行广西南宁凤凰岭支行）。逾期不交也不提出缓交申请，或者申请未获批准的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 李超宋
审 判 员 梁 娟
代理审判员 刘东海
二〇一五年十一月五日
书 记 员 赵文赎