长春高新技术产业开发区人民法院民 事 裁 定 书（2017）吉0193民初52号原告：赵振林，男，汉族，1960年7月16日生，住长春市宽城区。被告：吉林省嘉环轻工产品加工有限公司。住所：长春高新技术产业开发区北区一间堡村。法定代表人：高伟，总经理。委托代理人：王继成，男，汉族，1959年12月2日生，住长春市二道区东站街道和顺街委**组。（系吉林省长春北效监狱法律顾问）原告赵振林与被告吉林省嘉环轻工产品加工有限公司劳动争议一案，本院受理后依法组成合议庭,公开开庭进行了审理，原告赵振林、被告吉林省嘉环轻工产品加工有限公司的委托代理人王继成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原告赵振林于1979年1月1日经有关部门批准，被分配到被告吉林省嘉环轻工产品加工有限公司（系前身），吉林省长春劳动教养管理所三分场工作从事农业生产劳动。说明了被告与原告赵振林之间双方依法确立了劳动关系。记得那些年在吉林省长春北郊劳动教养管理所三分场从事农业生产劳动的日子里，由于我年青体壮，跟大家集体干起活来也不知什么是苦和累，每次分派给我的脏活累活没有完成不了的事。说明了劳动者即原告赵振林履行了应尽的劳动义务和非常热爱本职工作。也就是说，事实形成了劳动关系成立。当时，用人单位经济体制是计划经济时期全民所有制这样的企业。除了经济体制不同以外，其它的于当时人民公社农村生产队相比无太大区别。原告赵振林从小到大出生在这里，居住在这里，读完小学读初中，毕业后，年满18周岁经有关部门批准在这里参加工作。工作了四年也就1983年有一天，由于母亲病情复发突然，我送母亲住院治疗，长时间需要我在她身边护理，没能及时请假。这是我当年旷工原因。当年，被告对原告赵振林的旷工行为，没有进行过批评教育，旷工进行到第五天没有给予警告处分，旷工进行到第十天或第二十天没有给予记过处分，也没有向本人送达单位上班书面通知。而该“除名”决定，没经职工代表大会或职工大会讨论，没有允许本人进行申辩。本人认为该“除名”决定程序违法，违反了吉政发【1983】195号文件第十九条：“对无故旷工的职工，批评教育不改的，连续旷工时间超过五天，给予警告处分。连续旷工超过十天或全年累计旷工超过二十天者，给予记过处分。”和第十八条的相关规定。从1983年12月13日至今几十年过去了，该“除名”决定，一直没有向受处分者即申请赵振林送达书面通知，违反了《企业职工管理奖惩条例》第二十条规定“职工受到行政处分、经济处罚或者除名，企业应当通知本人，并且计入本人档案。”而该“除名”，这一法律后果与用人单位所犯过错有直接的因果关系。也就是说，如果当时，用人单位，能够及时对旷工者进行批评教育，讲明继续旷工会承担怎样的法律后果，旷工行为就一定会得到制止的，旷工者一定会诚恳地接受对其批评教育而改过，那么，除名，这一法律后果就一定不会发生。用人单位没有给予旷工者改过的机会而除名。之前述事实是否属实，应在被告吉林省嘉环轻工业产品加工有限公司人力资源管理科保管的本人档案中相关综合材料得到验证。按照《企业职工处理奖惩条例》第二十条规定“职工受到行政处分、经济处罚或者被除名，企业应当通知本人，并且计入本人档案。”和最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释》第十三条“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同，减少劳动报酬，计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负有举证责任。”之规定，要求用人单位，提供证据，用以正本清源，还事实真相。2016年11月28日，原告赵振林到被告吉林省嘉环轻工产品加工有限公司人力资源部管理科调取本人档案，被告告知档案丢失了，后经吉林省司法厅狱管理局有关部门领导以及吉林省长春北郊监狱负责人的同意，于2016看12月8日被申请人吉林省嘉环轻工产品加工有限公司人力资源管理科给出具一份《证明》。原告赵振林此时才知道于1983年12月13日被用人单位给予除名，其权利被侵害。赔偿要求按2015年长春市区最低工资标准1480元/月，每年17760元计算，33年应得工资收入损失586080元，并加付应得工资收入25%的赔偿费计146520元，共计736200元，依照《违反有关劳动合同规定的赔偿办法》（劳部发【1995】233号）第三条第（一）：“造成劳动者工资收入损失的，按劳动者本人应得工资收入支付给劳动者，并加付应得工资收入25%的赔偿费用;”《劳动和社会保障部办公厅关于用人单位违反劳动合同规定的赔偿办法》第三条第一项中的”劳动者本人应得工资收入，是指因用人单位违反国家法律法规或劳动合同的约定，解除劳动合同造成劳动者不能提供正常劳动而损失的工资收入。“和《民法通则》第一百二十一条、第四十四条之规定，要求被告吉林省嘉环轻工产品加工有限公司给予赔偿。综上，依据以上所述事实和法律法规的规定，请求依法判决：1.撤销因被告对原告赵振林除名不合法，撤销除名并恢复劳动关系。2.用人单位赔偿因违法除名造成应得工资收入损失586080元，并加付应得工资收入25%的赔偿费计146520元，共计损失732600元给赵振林。庭审中，原告增加诉讼请求：增加诉讼请求原告请求赔偿因被告未办理社会保险手续导致原告无法享受社会保险待遇损失111658.49元，失业保险损失8949.67元，共计120608.16元。被告辩称：1.原告赵振林诉被告吉林省嘉环轻工产品加工有限公司劳动争议一案主体有误。被告吉林省嘉环轻工产品加工有限公司成立于2005年12月，系吉林省长春北效监狱的下属独立法人单位。与原告无劳动关系。原告1983年12月23日被单位除名不是被告所为，被告与原告的除名单位也不是变更关系。至于被告所属科室出具的“证明”系个人行为，不能代表被告。被既没有授权所属科室出具“证明”，也没有在“证明”是加盖法人公章。被告所属科室的公章对外不发生效力。因而原告诉被告主体有误。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第四条的规定，被告请求人民法院驳回原告的起诉。2.原告赵振林诉被告吉林省嘉环轻工产品加工有限公司一案明显超过时效。原告因长期旷工于1983年12月被单位除名，距今已时隔33年之久。在这33年中，原告既没有找到除名单位进行申辩，也没有申请仲裁，更没有进行诉讼，又无不可抗力及其他正当理由。况且，我国《民法通则》规定的时效是从知道或者应当知道权利被侵害时起计算，最长的诉讼时效也不能超过20年。因此被告请求人民法院根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第三条及其他相关法律的规定依法驳回原告的诉讼请求。3.原告系因为私自外出做临时工而长期旷工被单位除名，并且经大队领导多次教育仍不改正。并非是为了照顾母亲。退一万步说，即使是照顾母亲，也应当请假。因长期旷工又不请假，单位对其除名并无不当。况且依据当时的文件也是合情合理的，并不违法也不违反政策、文件。至于原告依据2015年长春市区最低工资标准要求赔偿其33年的工资及加付工资收入25%的赔偿费也于法无据，更不尊重客观事实。特别是在主体有误、严重超过时效的情况下，被告绝不赞同原告的主张。综上，被告吉林省嘉环轻工产品加工有限公司请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求，维护被告的合法权益。经审理查明：原告赵振林于1979年1月1日经有关部门批准，被分配到吉林省长春劳动教养管理所三分场工作从事农业生产劳动。1983年因原告赵振林旷工，吉林省长春北郊劳动教养管理所于1983年12月13日做出对农工赵振林除名的决定。之后，吉林省长春劳动教养管理所改称长春北郊农场，又改称吉林省长春北郊园艺场及后来的长春北郊监狱。被告吉林省嘉环轻工产品加工有限公司成立于2005年12月。另：原告赵振林于2016年12月26日向长春高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，长春高新技术产业开发区人事争议仲裁委员会于2016年12月27日做出长高劳人仲不字（2016）第198号不予受理案件通知书，并送达给原告赵振林。本院认为：原告就职于吉林省长春北郊监狱前身,除名决定亦是吉林省长春北郊劳动教养管理所，因被告吉林省嘉环轻工产品加工有限公司不是吉林省长春北郊劳动教养管理所的衍变单位，故原告起诉的被告主体不适格。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定如下：驳回原告赵振林的起诉。案件受理费10元，退还给原告赵振林。如不服本裁定，可在判决书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。审 判 长  徐雅文人民陪审员  李延华人民陪审员  董世阔二〇一七年四月二十七日书 记 员  赵晓丽