四川省宜宾市翠屏区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）翠屏民初字第4450号
原告：北京安富业消防工程设备有限责任公司成都分公司，住所：成都市锦江区锦华路一段8号1栋11单元17楼1743号。
法定代表人：张淑梅，经理。
委托代理人：杨丽，四川富绅律师事务所律师。
被告：温世惠，女，汉族。
委托代理人：王兵，四川亚峰律师事务所自贡分所律师。
原告北京安富业消防工程设备有限责任公司成都分公司（以下简称安富业�都分公司）诉被告温世惠劳动争议一案，本院立案受理后，依法由代理审判员王利适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告安富业成都分公司的委托代理人杨丽，被告温世惠的委托代理人王兵均出庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告安富业成都分公司诉称：宜宾市翠屏区劳动人事争议仲裁委员会于2015年5月8日作出的翠劳人仲案字（2015）036号《仲裁裁决书》，该裁决书认定事实不清，证据不足，适用法律错误。请求人民法院在查清事实的基础上依法判决原告不予承担连带支付被告工资31200元。我司将在宜宾市临港经济开发区新鹏盛世临港项目的消防和水电工程中部分劳务转包给了黄开庆，并签订了合同，合同对承包范围、工程质量、工程造价、工程付款方式、工程量确认等都作了明确的约定。此后，我司与黄开庆按照合同约定结算工程价格，黄开庆自�雇佣的工人或转包的工程自己支付费用，现该工程没有进行结算，我司与黄开庆的承包关系客观存在。温世惠和兰祥东承包了黄开庆转包的二次配管工程，温世惠、兰祥东是从黄开庆处结算工程款。黄开庆与温世惠、兰祥东系承包关系，温世惠不是黄开庆招用的劳动者，仲裁庭适用劳动合同法第九十四条系法律适用错误。劳动关系是指机关、企事业单位、社会团体和个体经济组织与劳动者个人自荐，依法签订劳动合同，劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取报酬和受劳动保护所产生的法律关系。本案证据显示客观事实是黄开庆将在消防公司承包的工程二次配管又承包给了被告温世惠和兰祥东，被告从黄开庆处结算工程款。温世惠、兰祥东班组人员工资支付时温世惠按照130元或150元或计件工资计算支付的，工�由温世惠自行管理。被告主张70000元的垫付款其实是温世惠自行支付其招纳的工人工资。综上，劳动争议仲裁委员会裁决我司连带支付被告31200元工资系法律适用错误。现为维护我司合法权益，诉至法院，请求：依法判决原告不予承担连带支付被告工资31200元；本案诉讼费用由被告承担。
被告温世惠辩称：我是从2014年3月在原告处的消防二配任组长，在工作期间原告违法将消防工程分包给不具有任何资质的自然人黄开庆，并把包括我在内的工人工资由原告支付给黄开庆，再由黄开庆支付给我和其他工人，原告的工资支付情况已违反相关法律规定。在被告工作期间，原告未支付任何的工资待遇，根据劳动合同法及相关法律规定，原告应当承担支付工资的责任，在工作期间垫付了工人工资79390元，双方在劳动关系存续期间未签订劳动合同，应当支付双倍工资31200�，还应当支付解除劳动关系的经济补偿金6000元。
经审理查明：原告于2013年承接了“新鹏盛世临港”项目消防设施安装工程。张军、黄贵洪系原告公司项目部的管理人员。2013年8月9日，原告与案外人黄开庆签订《消防劳务施工合同》，合同载明：第一条，甲方（原告）将宜宾市临港开发区新鹏盛世临港消防工程水系统和电系统部分承包给乙方黄开庆，工程承包方式为包工（包安全）…报价均已包括了为实施该工程发生的所有费用，包括乙方黄开庆的建筑工程意外伤害保险费、人工费、管理费、措施费、赶工费、工程延误费等。黄开庆将该工程承包下来后，找来温明刚、兰祥东、被告温世惠等人进行施工，被告温世惠招纳农民工组成温世惠班组在该工程进行施工工作。黄开庆根据合同约定向原告申报工程进度，原告根据黄开庆的工程进度向其发放劳务费、�工费、进度款，黄开庆收到款项后支付给被告等班组内的施工人员，被告领取到报酬后发放到其招纳的农民工手中。2013年8月起，因工程款支付不及时，黄开庆班组施工人员开始就拖欠工资维权，协调处理后黄开庆向原告作出书面承诺，承诺“服从管理、规范施工、保证进度和质量，同时承诺将严格按照上级主管部门及宜宾市关于农民工工资发放的相关要求，切实做好农民工工资发放工作，如果有工人为工资发放问题闹事，以后工资由公司直接发放到工人手中，我施工队给予承认”。2014年9月26日，黄开庆班组农民工对拖欠工资又开始进行维权，且根据黄开庆本人申请，宜宾市翠屏区白沙湾街道办事处人民调解委员会开始召集原告公司、黄开庆等人对民工工资拖欠进行调解。2014年10月15日，黄开庆签字确认并同意支付温世惠班组全体民工工资201940元，其中被告温世惠应发工资为31200元。2014年10月30日，兰祥东与原告公司签订《关于兰祥东、温世惠班组解决方案》，协议约定：“由兰祥东负责协调黄开庆，在2014年11月15日之前结算工程量（由第三方机构清算），出结果后温世惠班组工程款在11月底之前由安富业公司支付给温世惠班组。后黄开庆与原告公司就合同施工价款未进行结算。黄开庆与温世惠班组劳务款也未协商支付完毕。2015年2月14日，原告同意借款5000元给温世惠夫妇，温世惠夫妇当日出具承诺书，承诺“在日后与黄开庆的劳务纠纷双方解决事宜时，走正规的法律程序解决，不得再以法律程序以外的其他任何方式、方法及理由来向安富业成都分公司索要相关钱财…同时我温世惠夫妇在与黄开庆的劳务款纠纷双方协商解决完毕后，向安富业成都分公司新鹏盛世临港项目部归还此借款”。2015年2月28日，被告向宜宾市翠屏区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：原告支付被告工资31200元；支付被告垫付的工人工资款79390元；支付未签订劳动合同的双倍工资补偿款31200元；支付经济补偿金6000元。宜宾市翠屏区劳动人事争议仲裁委员会经过审理于2015年5月8日作出翠劳人仲案字（2015）036号《仲裁裁决书》，裁决：1、被申请人承担黄开庆向申请人温世惠支付工资31200元的连带清偿责任；2、驳回申请人的其他仲裁请求。后原告对该仲裁裁决不服，起诉来院，请求判如所请。
本院确认的上述事实有原被告双方的陈述、营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、《消防劳务施工合同》、身份证复印件、施工承诺书、工人工资发放承诺书、领条、收条、温世惠承诺书、民工工资表、《关于兰祥东、温世惠班组解决方案》、黄开庆班组通讯录、《仲裁裁决书》、仲裁庭审笔录�案为凭、足以认定。
本院认为，原告与黄开庆签订《消防劳务施工合同》，双方形成劳务合同关系。在施工过程中，黄开庆负责招收、管理和安排人员进行施工，并在原告处领取劳务工程款后予以发放其招收的工人。被告在黄开庆班组工作，在黄开庆手中领取劳务报酬，其与原告并未建立劳动关系。宜宾市翠屏区白沙湾街道办事处人民调解委员会在调解过程中，黄开庆签字确认并同意支付温世惠班组全体民工工资201940元，其中被告温世惠工资为31200元。参照《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第四条的规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权分包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具有用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”；《建设领域农民工工资支付管�暂行办法》第十二条的规定：“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”。本案中，原告将消防工程水系统和电系统部分分包给不具备用工主体资格的黄开庆，属于违法分包，应承担用工主体责任和清偿拖欠工资连带责任。黄开庆拖欠被告工资31200元，应由原告承担清偿连带责任。故对原告请求不予承担连带支付被告工资31200元，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条，《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第四条，《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发（2004）22号）第十二条之规定，判决如下：
驳回原告北京安富业消防工程设备有限责任公司成都分公司的诉讼请求。
原告北京安富业消防�程设备有限责任公司成都分公司于本判决生效之日起十五日内承担向原告温世惠支付31200元工资的连带清偿责任。
如果原告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取为5元，由原告北京安富业消防工程设备有限责任公司成都分公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。
代理审判员 王利
二〇一五年十月十三日
书 记 员 曹艺