郑州铁路运输法院
行 政 判 决 书
（2017）豫7101行初201号
原告孙波。
被告河南省公安厅，住所地河南省郑州市金水区金水路９路。
法定代表人舒庆，该厅厅长。
委托代理人李凯，该厅工作人员。
委托代理人梁辰宇，该厅工作人员。
被告中华人民共和国公安部，住所地北京市东城区东长安街14号。
法定代表人ＸＸＸ，部长。
委托代理人李逸群，公安部法制局工作人员。
原告孙波不服被告河南省公安厅所作政府信息公开答复及被告中华人民共和国公安部（以下简称公安部）所作行政复议决定书，于2017年8月28日向本院提起诉讼，本院于当日立案后在法定期限内向被告河南省公安厅、公安部送达了起诉状副本、应诉通知书及举证通知书。本院依法组成合议庭，于2017年10月10日公开开庭审理了本案。原告孙波，被告河南省公安厅的委托代理人李凯，被告公安部的委托代理人李逸群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告河南省公安厅于2017年4月11日收到原告孙波的政府信息公开申请表，该申请要求公开“2006年元月6日褚兆兵发现孙薇在褚家坟地自杀，报警的信息”。2017年5月2日，河南省公安厅作出（2017）第61号《关于对孙波政府信息公开申请的答复》并于当日向原告孙波送达，该答复主要内容为：经查，您申请公开“2006年元月6日褚兆兵发现孙薇在褚家坟地自杀，报警的信息”不属于本机关信息。建议您向镇平县公安局咨询或申请。
原告孙波于2017年6月9日向公安部邮寄行政复议申请书，2017年6月10日，公安部收到该申请，2017年6月12日，公安部予以受理，并于当日作出公复答字〔2017〕136号《行政复议提交答复通知书》送达河南省公安厅，2017年6月27日，河南省公安厅向公安部提交《行政复议答复书》，2017年8月1日，公安部作出公复决字〔2017〕101号《行政复议决定书》，并于8月3日向原告孙波送达。该决定主要内容为：经审理查明：2017年4月11日，被申请人收到申请人政府信息公开申请，2017年5月2日，被申请人作出被复议答复，告知申请人不属于本机关信息。建议向镇平县公安局咨询或申请。同日，被申请人将被复议答复邮寄给申请人。另查明：申请人政府信息公开申请涉及的孙薇死亡一案，由镇平县公安局办理。公安部认为：本案中，申请人政府信息公开申请涉及的孙薇死亡一案，由属地公安机关镇平县公安局办理，相关报警信息不属于被申请人公开范围。被申请人所作答复符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第三项和第二十四条第二款的规定。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项的规定，现决定如下：维持被申请人作出的被复议答复。
原告孙波诉称，原告系黑龙江省海伦市人，胞妹孙薇于2006年1月6日在河南省镇平县被褚兆兵连捅三刀致死。2017年4月6日，原告向被告提交政府信息公开申请，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条等相关法律规定。河南省公安厅拒绝向原告提供应当公开的政府信息，违反上述法律法规的规定，侵犯了原告的合法权益。2017年6月6日，原告向公安部提起行政复议申请，同年8月1日，公安部作出行政复议决定，拒绝撤销被申请人作出的违法政府信息公开答复书，严重违反《中华人民共和国行政复议法》。故诉至法院，请求：1.确认被告河南省公安厅于2017年5月2日作出的（2017）第61号政府信息公开答复违法，并按原告要求重新作出政府信息公开答复；2.撤销被告公安部于2017年8月1日作出的公复决字〔2017〕101号《行政复议决定书》，判令被告重新作出行政复议决定书；3.本案诉讼费由被告承担。庭审中经合议庭释明，原告删除第二项诉讼请求中“判令被告重新作出行政复议决定书”。
原告孙波向本院提交如下证据：
1.信息公开申请表，证明原告向河南省公安厅提交了政府信息公开申请；
2.信息公开答复书，证明河南省公安厅作出答复，但是原告认为该答复违法；
3.信息公开行政复议申请书，证明原告向公安部提交了行政复议申请；
4.公安部公复决字〔2017〕101号《行政复议决定书》，证明公安部作出的行政复议决定是违法的。
被告河南省公安厅辩称，河南省公安厅收到原告的政府信息公开申请书后，经审查后作出答复并及时送达原告，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告河南省公安厅在法定期限内向本院提交以下证据：
1.原告的政府信息公开申请表，证明河南省公安厅收到原告的政府信息公开申请；
2.河南省公安厅（2017）第61号《关于对孙波政府信息公开申请的答复》，证明河南省公安厅在收到原告的政府信息公开申请后，依法、及时、作出了相关答复；
3.河南省公安厅政府信息公开答复送达回执，证明河南省公安厅在作出答复后，在法定时间内向原告进行送达，程序合法；
4.公安部公复决字〔2017〕101号《行政复议决定书》，证明河南省公安厅作出的相关决定，依法有据、程序合法。
被告公安部辩称，被告作出的豫建复决〔2017〕25号《行政复议申请决定书》事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告公安部在法定期限内向本院提交以下证据、依据：
1.原告的行政复议申请书、邮寄信封封面、中国邮政给据邮件跟踪查询系统截屏图，证明原告向公安部提出行政复议申请的时间及内容；
2.公复答字〔2017〕136号《行政复议提交答复通知书》，3.《行政复议答复书》。证明公安部根据《中华人民共和国行政复议法》第17、23条的规定，要求河南省公安厅作出行政复议答复，证明行政复议程序合法；
4.公安部公复决字〔2017〕101号《行政复议决定书》、邮寄信封封面及挂号信收据复印件、中国邮政给据邮件跟踪查询系统截屏图，证明公安部依法作出行政复议决定并送达原告。
经庭审质证，原告对被告河南省公安厅证据的质证意见为：证据１、3无异议；证据２、4真实性无异议，但不合法。
原告对被告公安部证据的质证意见为：对公安部提交的证据无异议。
被告河南省公安厅对原告证据的质证意见为：对原告提交的证据无异议。
被告公安部对原告证据的质证意见为：无异议。
本院对上述证据认证如下：原告、二被告证据客观真实，与本案具有关联，可以作为认定本案事实的依据。
经审理查明，2017年4月6日，原告向被告河南省公安厅邮寄政府信息公开申请表，原告要求公开“2006年元月6日褚兆兵发现孙薇在褚家坟地自杀，报警的信息”。4月11日，被告河南省公安厅收到该申请。2017年5月2日，河南省公安厅作出（2017）第61号《关于对孙波政府信息公开申请的答复》并于当日向原告孙波送达。2017年6月9日，原告孙波向公安部邮寄行政复议申请书，次日，公安部收到该申请，并于2017年6月12日作出公复答字〔2017〕136号《行政复议提交答复通知书》送达河南省公安厅，2017年6月27日，河南省公安厅向公安部提交《行政复议答复书》。2017年8月1日，公安部作出公复决字〔2017〕101号《行政复议决定书》，并于8月3日向原告孙波送达。原告孙波不服，提起本次行政诉讼。
本院认为，河南省公安厅具有依申请公开政府信息的职责。《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。第二十一条第（三）项规定，对申请公开的政府信息，不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。本案中，原告申请公开的涉案报警信息，应由当地公安机关受理并制作，河南省公安厅不是涉案信息的制作机关，故河南省公安厅所作涉案答复符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，并无不当。公安部公复决字〔2017〕101号《行政复议决定书》，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条及《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项之规定，判决如下：
驳回原告孙波的诉讼请求。
本案案件受理费人民币50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式八份，上诉于郑州铁路运输中级法院。
审 判 长 李东奎
人民陪审员 侯玉梅
人民陪审员 井 勇
二〇一七年十一月一日
书 记 员 贺靖轲
附法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（一）不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的；