浙江省衢州市衢江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）衢刑初字第76号
公诉机关浙江省衢州市衢江区人民检察院。
被告人余某，中共党员，原系衢州市衢江区生态建设办公室工作人员。因涉嫌犯受贿罪，于2014年12月27日被刑事拘留，2015年1月7日被依法逮捕。经本院决定，于2016年2月3日被取保候审，同年5月27日被依法逮捕。现羁押于衢州市看守所。
辩护人丰富强，浙江共达律师事务所律师。
衢州市衢江区人民检察院以衢检公诉刑诉（2015）82号起诉书指控被告人余某犯受贿罪，于2015年4月21日向本院提起公诉，后于2015年7月17日建议对本案延期审理，同年8月15日建议对本案恢复审理，2016年2月5日再次建议对本案延期审理，同年3月4日建议对本案恢复审理。经衢州市中级人民法院批准，本案延长审理期限三个月。本院依法组成合议庭，于2015年6月30日、10月22日、2016年5月27日公开开庭进行了审理。衢州市衢江区人民检察院指派检察员姚呈佳出庭支持公诉，被告人�某及其辩护人丰富强到庭参加诉讼。现已审理终结。
衢州市衢江区人民检察院指控，被告人余某在2004年至2007年期间担任衢江区峡川镇中心学校校长，2007年至2013年期间担任衢江区莲花镇初级中学校长，2013年至2014年9月期间担任衢江区高家镇初级中学校长。被告人余某于2006年至2014年期间，利用其担任上述学校校长的职务便利，非法收受工程承接人及相关业务经营者柳某、徐某甲、李某、张某、徐某乙、王某6人所送现金153600元及价值3000元的购物卡等财物，并为上述人员在承接工程或经营业务中谋取利益。
为证明上述指控事实，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言等证据。据此，公诉机关认为，被告人余某身为国家机关工作人员，利用其先后担任峡川镇初级中学、莲花镇初级中学以及高家镇初级中学校长的职务便利，非法收受他人财物价值人民币156600元，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人余某能如实供述自己的罪行，且有重大立功情节，应依照《刑法》第六十七条第三款、第六十八条的规定处罚。
被告人余某及其辩护人对公诉机关指控的事实和罪名均不表异议。辩护人提出被告人余某平时表现优秀，归案后如实供述了检察机关尚未掌握的大部分受贿事实，被告人收受财物均在过年期间，均系行贿人主动行贿，被告人受贿后未为行贿人谋取非法利益，未给学校造成直接经济损失，且具有重大立功情节，建议对被告人从轻减轻处罚。
经审理查明，2006年至2014年期间，被告人余某利用其先后担任衢江区峡川镇中心学校校长、�江区莲花镇初级中学校长、衢江区高家镇初级中学校长的职务便利，非法收受工程承接人及相关业务经营者柳某、徐某甲、李某、张某、徐某乙、王某6人所送现金153600元及价值3000元的购物卡等财物，并为上述人员在承接工程或经营业务中谋取利益。具体事实如下：
一、被告人余某收受柳某所送81600元现金的事实
柳某系工程承接人，其在被告人余某担任校长的衢江区峡川镇中心学校、衢江区莲花镇初级中学、衢江区高家镇初级中学先后承接了建设学校食堂工程、学校办公用房改建工程、学生食堂扩建工程、校安工程、教学楼维修改造工程等项目，为了感谢被告人余某在发包工程、工程监管、工程验收及工程款结算等方面对其的关照，柳某分多次送给被告人余某现金共计81600元，分别为：
1、农历2006年过年前，柳某在被告人余某在峡川镇中心学校的教师宿舍送给其20000元现金，被告人余某予以收受、占为己有；
2、农历2007年过年前，柳某在被告人余某居住的衢州银桂小区附近送给其800元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
3、农历2008年过年前，柳某在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近，送给其800元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
4、农历2009年过年前，柳某在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其10000元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
5、农历2010年过年前，柳某在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其20000元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
6、农历2011年过年前，柳某在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其10000元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
7、农历2012年过年前，柳某在被告�余某居住的衢州市银桂小区附近送给其10000元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
8、农历2013年过年前，柳某在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其10000元现金，被告人余某予以收受，占为己有。
二、被告人余某收受徐某甲所送40000元现金的事实
徐某甲系食堂承包经营者，其在被告人余某担任校长的衢江区莲花镇初级中学承包经营学校食堂，为了感谢被告人余某对其经营承包食堂的关照，徐某甲分4次送给被告人余某共计40000元现金，分别为：
1、农历2008年过年前，徐某甲在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其10000元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
2、农历2009年过年前，徐某甲在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其10000元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
3、农历2010年过年前，徐某甲在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其10000元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
4、农历2011年过年前，徐某甲在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其10000元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
三、被告人余某收受李某所送18000元现金的事实
李某系教学用品、用具等物品的经销商，其先后在被告人余某担任校长的衢江区峡川镇中心学校、衢江区莲花镇初级中学、衢江区高家镇初级中学销售过广播设备、橱窗、黑板、餐桌椅等物品，为了感谢被告人余某在采购上述物品时对其业务的关照，李某分5次送给被告人余某共计18000元现金，分别为：
1、农历2006年过年前，李某在被告人余某在峡川镇中心学校的教师宿舍送给其2000元现金，被告人余某予以收受、占为己有；
2、农历2008�过年前，李某在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近，送给其8000元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
3、农历2009年过年前，李某在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其2000元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
4、农历2012年过年前，李某在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其2000元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
5、农历2013年过年前李某在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其4000元现金，被告人余某予以收受，占为己有。
四、被告人余某收受张某所送8000元现金的事实
张某系学校教辅材的推销人，其在被告人余某担任校长的衢江区莲花镇初级中学销售相关教辅材料，为了感谢被告人余某对其经营的教辅材业务的关照，张某分4次送给被告人余某共计8000元现金，分别为：
1、农历2008年过年前，张某在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近，送给其2000元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
2、农历2010年过年前，张某在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其2000元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
3、农历2011年过年前，张某在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其2000元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
4、农历2012年过年前，张某在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其2000元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
五、被告人余某收受徐某乙所送6000元现金的事实
徐某乙系在衢江区莲花镇经营五金器材的个体经营商，其在被告人余某担任校长的衢江区莲花镇初级中学承接零星器材维修的生意，为了感谢被告人余某在其承接的生意的监管、验收�费用结算等方面的关照，徐某乙分2次送给被告人余某共计6000元现金，分别为:
1、农历2009年过年前，徐某乙在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其3000元现金，被告人余某予以收受，占为己有；
2、农历2011年过年前，徐某乙在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其3000元现金，被告人余某予以收受，占为己有。
六、被告人余某收受王某所送3000元东方商厦购物卡的事实
王某系衢江区胜通蔬菜配送有限公司总经理，其在被告人余某担任校长的衢江区莲花镇初级中学、衢江区高家镇初级中学承接蔬菜配送业务，为了感谢被告人余某对其经营的蔬菜配送业务的关照，王某分两次送给被告人余某共计价值3000元东方商厦购物卡，分别为：
1、2012年年底，王某在衢州市浮石二桥路边，送给被告人余某2000元东方商厦�物卡，被告人余某予以收受，占为己有；
2、2013年年底，王某在被告人余某居住的衢州市银桂小区附近送给其1000元东方商厦购物卡，被告人余某予以收受，占为己有。
被告人余某在被采取强制措施后，主动交代了司法机关尚未掌握的本人大部分受贿犯罪事实；余某在衢州市看守所羁押期间，协助公安机关侦破其他犯罪案件，且该案被告人已被判处无期徒刑；余某于2016年2月3日退出156600元
上述事实，有下列公诉机关提交并经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认：
1、书证：（1）户籍证明、干部履历表、年度考核评价登记表、事业单位工作人员调整工资标准审批表、中小学教师职务评审表、教师资格认定申请表、入党志愿书职务任免通知、衢江区教育局委员会文件、事业单位工作人员岗位职务任职条件认定表、事业�位工作人员调动审批表、营业执照复印件、工商登记等，证明余某和证人的身份情况，涉案企业的基本情况，余某的任职和职责等。（2）请示、批复、合同、协议、单位工程竣工验收意见书、招投标材料、工程结算审核单、收付款记账凭证、票据、会议记录等，证明涉案工程的基本情况，余某作为学校业主代表签订相关合同，出席决定相关采购事宜的会议，后在工程款支付发票联上签字。（3）立功材料（证明、审批表、情况说明、检举书、笔录、逮捕证、刑事附带民事判决书），证明余某在衢州市看守所羁押期间，检举、揭发他人涉嫌故意杀人和放火的犯罪行为，该案被告人已于2016年4月8日被判处无期徒刑。（4）发票，证明余某于2016年2月3日退出156600元。
2、证人证言：（1）证人柳某、徐某甲、李某、张某、徐某乙、王某的证言，证明各自为了感谢作�学校校长的余某在工作中的关照，送给余某现金或购物卡的事实。（2）证人叶某的证言，证明其系衢江区莲花镇初级中学财务人员，2007年至2012年学校每年给食堂承包者徐某甲补贴的情况。（3）证人许某的证言，证明其系衢江区莲花镇初级中学副校长，学校曾使用一个叫张诚的人销售的试卷，并辨认张某即张诚。
3、被告人余某对收受涉案行贿人所送财物的时间、地点、数额等供述，与相关书证及证人证言能相互印证。
本院认为，被告人余某身为在事业单位中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物价值共计156600元，数额较大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立。被告人余某归案后如实供述自己的罪行，且部分系司法机关尚未掌握的同种较重罪行，协助公安机关侦破其他重大犯罪案件，是重大立功，且已退出全部违法所得，可对其从轻处罚。辩护人提出的相关辩护意见成立，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条、第七条之规定，判决如下：
一、被告人余某犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年5月27日起至2016年6月17日止），并处罚金100000元。罚金限本判决生效的第二日起十日内缴纳。
二、被告人余某退出的违法所得156600元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省衢州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 汪 琳
人民陪审员 戚雪生
人民陪审员 张志诚
二〇一六年五月二十七日
代书 记员 罗梦婷
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的,根据情节轻重,分�依照下列规定处罚:
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产；数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。
对多次贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪,在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃,避免、减少损害结果的发生,有第一项规定情形的,可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的,可以从轻处罚。
犯第一款罪,有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的,人民法院根�犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，�以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第四条被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。
第七条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子有检举、揭发他人重大犯罪行为，经查证属实；提供侦破其他重大案件的重要线索，经查证属实；阻止他人重大犯罪活动；协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人(包括同案犯)；对国家和社会有其他重大贡献等表现的，应当认定为有重大立功表现。
前款所称“重大犯罪”、“重大案件”、“重大犯罪嫌疑人”的标准，一般是指犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑以上刑罚或者案件在本省、自治市、直辖市或者全国范围内有较大影响等情形。