江苏省沭阳县人民法院民 事 判 决 书（2017）苏1322民初15181号原告：山东恒瑞安装工程有限公司沂水分公司，住所地山东省沂水县许家湖镇驻地。负责人：田东，该分公司经理。委托诉讼代理人：薛启刚，山东宇正律师事务所律师。被告：江苏万桑红薄膜有限公司，住所地江苏省沭阳县万匹乡工业区新灌路北。法定代表人：胡树模，该公司总经理。委托诉讼代理人：冯华沭，江苏通达声远律师事务所律师。原告山东恒瑞安装工程有限公司沂水分公司（以下简称”恒瑞公司沂水分公司”）与被告江苏万桑红薄膜有限公司（以下简称”万桑红公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年9月13日立案后，依法适用简易程序，于2017年11月17日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人薛启刚到庭参加诉讼，被告万桑红公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告工程款1061533.91元；2、判决被告返还工程保证金500000元及利息（自2016年3月27日按中国人民银行同期贷款利率计算）；3、判决被告支付原告违约金65576元。事实和理由：2016年2月24日，被告将自己公司的新建2#钢结构厂房工程发包给原告施工。合同约定工程总面积为4203.16平米，工期为60天（2016年2月26日至2016年4月26日），承包方式为原告包工包料，违约责任为总价款的5%等。合同签订后，原告就按照图纸进行施工。截至2016年4月12日，原告已完成工程量款为1311533.91元，被告已支付工程款250000元，剩余款项被告未支付，该款原告按照约定向本工程的监理单位江苏泰华项目管理咨询有限公司提出申请，在监理单位同意付款后，被告亦未支付。因该工程属于包工包料，虽然被告没有及时付款，但是原告为保证及时完工仍然继续进行施工。2016年5月17日，被告突然不让原告继续施工，强制将原告的人员及设备清出施工现场。截至原告被清出时，被告尚欠工程款1061533.91元。在工程施工过程中，原告所承建的工程经山东华安检测技术有限公司质量检测（钢结构焊接工程、抗滑移系数试件）均是合格工程。另外，双方签订合同时，原告分三次向被告缴纳了500000元的保证金。原告已按照合同施工，被告违约且无理拒付工程款及私自解除合同，给原告造成了巨大损失。请求支持原告的诉讼请求。被告辩称:1、本案原告系恒瑞公司沂水分公司，根据法律规定，分公司不具备民事法律主体资格，不能独立参与诉讼；2、因原告主体不适格，双方签订的建设工程施工合同系无效合同；3、原告在签订合同后，在完成极少部分工程量的情况下即擅自撤场，导致工程未完工，工期延误，且其做的工程也不符合合同约定和法律规定。该工程尚未验收合格，原告无权主张工程款；4、被告已支付原告250000元工程款，同时收取原告的工程保证金500000元。综上所述，原告主体不适格，双方合同系无效合同，在工程未竣工验收的情况下，原告无权主张工程款。请求驳回原告的诉讼请求。原告为支持其主张，提供以下证据：1、2015年11月30日、2016年2月24日，原、被告先后签订的施工合同、补充协议书，证明被告将2号车间钢结构厂房以包工包料形式发包给原告，总价款为3500000元，同时约定付款方式、违约责任；2、2016年2月24日被告出具给原告的开工报告，证明本工程开工时间为2016年2月26日，竣工时间为4月26日；3、工程材料报呈表，证明原告给被告加工的工程项目需要的材料已经监理单位江苏泰华项目咨询管理有限公司确认同意使用；4、工程款支付报呈表，证明原告截至2016年4月16日进行的工程安装进度款已达到983650元，同时该建筑款项已经监理部门认可；截至2016年4月13日，原告施工的进度款项已达到1311533.91元；5、检测报告两份，证明原告施工的钢结构工程已委托山东华安检测技术有限公司检测认定为合格，同时该两份报告已经被告确认盖章；6、中国农业银行卡交易明细清单一份及收款收据一份，证明原告已按被告要求缴纳工人工资保证金500000元。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃对上述证据进行质证的权利。上述证据均为原件，本院对其真实性予以确认。经审理查明:2015年11月30日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《建筑结构安装工程施工合同》一份，合同约定：工程名称为：江苏万桑红薄膜有限公司；工程地地点：沭阳县万匹乡；承包范围：钢结构、土建；承包方式：包工、包料；开工日期2015年12月3日；竣工日期：2016年4月3日；合同工期总历天数：120天；工程质量标准：依据《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001），《建筑钢结构焊接技术规程》（JGJ81-2002）达到合格；合同价款：总造价约3500000元；计划施工进度：由乙方按月进度报表为准；付款条件及方式：1、预埋件完工，甲方付总价10%，2、主钢架进场，甲方付总价20%，3、余下按月进度付75%，4、竣工经验收合格后，甲方付至工程总价95%，5、余款5%工程验收结束之日起一年内一次必付清……违约和处罚：任何一方在本合同签订后违约，违约方应支付另一方相当于合同总价15%的违约金，并赔偿实际经济损失。后原告分三次共向被告缴纳500000元保证金，被告于2015年12月1日出具收据一份。2016年2月24日，原告（乙方）与被告签订《建筑施工合同补充协议书》一份，合同约定：工程名称：江苏万桑红薄膜有限公司新建2#钢结构厂房；工程地点：江苏省沭阳县万匹乡工业园区；工程规模：本签约新建钢结构厂房壹栋工程建筑总面积：4203.16平方米；承包范围：乙方承包的工程范围经国；甲方确认的施工图纸及具体要求的全部工程内容（基础预埋件以下工程量除外），以宿迁时代建筑设计有限公司设计的江苏万桑红膜业有限公司2#厂房施工图纸为准；承包方式：包工包料；质量标准：工程质量符合国家现行工程施工质量验收统一标准的合格标准；开工日期：2016年2月26日；竣工日期：2016年4月26日；合同工期总日历天数：60天；工程进度款支付：甲方按月进度付实际工程量的75%给乙方，工程结束，验收合格三日内甲方付给乙方工程量的97%，余款3%自工程结束之日起一年内（质保期内）无重大质量事故，甲方给乙方一次性无条件结清工程量尾款；违约和处罚：任何一方在本合同签订后违约，违约方应支付另一方相当于合同总价5%的违约金，并赔偿实际经济损失。合同签订后，原告按约完成部分工程施工，且原告施工的部分经山东华安检测技术有限公司检测，并由该公司出具检测报告，认定原告所做的工程合格，且该检测报告由被告盖章确认。后被告支付原告工程款250000元。截至2016年4月13日，原告所完成的工程量总工程款为1311533.91元。另查明：恒瑞公司沂水分公司于2014年1月16日，系依法设立并领取营业执照的法人分支机构。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条第一款规定：”公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人”，《最高人民法院关于适用的解释》第五十二条第（五）项规定：”民事诉讼法第四十八条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：依法设立并领取营业执照的法人的分支机构”，原告作为依法设立并领取营业执照的法人分支机构，其可以作为民事诉讼的当事人参加诉讼，故原告为适格主体。虽然原告作为法人的分支机构，其对外参加民事活动所产生的法律后果均由设立其的法人承受，但并不影响原告作为当事人参加诉讼，原、被告之间签订的合同合法有效。原告所完成的工程已经委托的相关检测机构检测并认定合格，且被告已盖章确认，且相关工程进度款已由监理单位确认同意支付，故被告应支付相应工程款。根据双方合同约定，被告未按约定支付工程款，其行为构成违约，原告要求被告按实际工程量款1311533.91元的5%支付违约金，有事实和法律依据，本院予以支持。原告已按约完成相应工程，被告收取原告的保证金应予以返还，现原告要求被告返还保证金500000元并支付逾期利息的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定：”利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”，本案中，原告要求被告返还保证金并自2016年3月27日起按中国人民银行同期贷款利率支付利息，而2016年3月27日系原告提交工程材料报审表的日期，但该报审表仅有监理单位的确认并同意，并没有发包方即被告的确认，同时，原告未完成全部工程的施工，其主张的该利息应自起诉之日起计算。2016年6月12日，原告将被告诉至山东省沂水县人民法院，被告提出管辖权异议，该院裁定将该案移送本院，故本案的起诉日期应为2016年6月12日。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第五十二条之规定，判决如下：一、被告江苏万桑红薄膜有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告山东恒瑞安装工程有限公司沂水分公司工程款1061533.91元、违约金65576元；二、被告江苏万桑红薄膜有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告山东恒瑞安装工程有限公司沂水分公司保证金500000元并支付利息（以500000元为基数，自2016年6月12日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算）；三、驳回原告山东恒瑞安装工程有限公司沂水分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19444元，减半收取计9722元（已由原告预交），由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费19444元。审判员  廖胜维二〇一七年十二月十三日书记员  王浴飞附录法律条文《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》五十二条民事诉讼法第四十八条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：（一）依法登记领取营业执照的个人独资企业；（二）依法登记领取营业执照的合伙企业；（三）依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业；（四）依法成立的社会团体的分支机构、代表机构；（五）依法设立并领取营业执照的法人的分支机构；（六）依法设立并领取营业执照的商业银行、政策性银行和非银行金融机构的分支机构；（七）经依法登记领取营业执照的乡镇企业、街道企业；（八）其他符合本条规定条件的组织。