四川省红原县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）红原刑初字第16号
公诉机关红原县人民检察院。
被告人田某某，男，汉族，1963年5月13日出生，大专文化，国家机关及其工作机构负责人，捕前系阿坝县教育局党委书记、局长。该因涉嫌受贿罪于2015年5月24日经红原县人民检察院决定，由红原县公安局依法执行刑事拘留，2015年6月4日经阿坝州人民检察院决定，由红原县公安局依法执行逮捕，2016年1月6日经红原县人民法院决定，对被告人田某某取保候审。
辩护人罗开兵，男，四川达扎律师事务所律师。
红原县人民检察院以红检公诉刑诉（2015）14号起诉书指控被告人田某某犯受贿罪，于2015年8月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。红原县人民检察院指派检察员吴杨、毛中福出庭支持公诉，被告人田某某，辩护人罗开兵等到庭参加诉讼。本案报本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
红原县人民检察院指控：2012年7月，被告人田某某以其准备在成都买套房子，还差七八万元钱为由，向秦某某“借款”80000.00元。2012年7月9日上午，秦某某在成都银行郫县支行从其账号上支取了现金80000.00元，并在田某某居住的郫县桃园柳岸小区附近的茶楼将取出的现金80000.00元交给了被告人田某某，随后被告人田某某在中国农业银行郫县支行桃园分理处将钱存入其妻子李某某的银行卡上，2012年7月11日，被告人田某某将钱用于支付在成都成华蓝光和骏置业有限公司购房的首付款，至案发时，在其有能力归还“借款”的情况下仍未归还。被告人田某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪，请依法判处。
被告人田某某辩称自己只是受贿，并没有索贿。
辩护人罗开兵提出被告人田某某受贿数额应认定为七万元，被告人具有自首、犯罪情节轻微、及时全部上缴涉案款项、认罪悔罪态度好、无前科的辩护意见。
经审理查明，被告人田某某原系阿坝藏族羌族自治州阿坝县教育局党委书记、局长，在工作期间，认识了四川骏嘉科技有限公司法人秦某某。2012年7月，被告人田某某准备在成都买套房子，在需要付房屋首付款时发现还差七八万元钱，于是给秦某某打电话借款8****.00元。2012年7月9日上午，秦某某在成都银行郫县支行从其账号上支取了现金80000.00元，并在田某某居住的郫县桃园柳岸小区附近的茶楼将取出的现金80000.00元交给了被告人田某某，随后被告人田某某在中国农业银行郫县支行桃园分理处将钱存入其妻子李某某的银行卡上，2012年7月11日，被告人田某某将钱用于支付在成都成华蓝光和骏置业有限公司购房的首付款。被告人田某某从2012年至2015年期间，多次在阿坝县教育局相关的工程项目上为四川骏嘉科技有限公司法人秦某某提供便利。至案发时，在被告人田某某有能力归还“借款”的情况下仍未归还。
被告人田某某主动投案后，上缴了全部涉案款项。
上述事实，有检察机关提交并经过法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、阿坝州中级人民法院指定管辖决定书、阿坝州人民检察院的案件交办通知书、红原县人民检察院的立案决定书、拘留证、逮捕证等书证，证实本案的程序合法；
2、被告人田某某的户籍证明，证实被告人田某某已年满16周岁，应当负刑事责任；
3、阿坝县人大党委会（阿县人常（2010）5号）文件一份、中共阿坝县委组织部（阿县委组干（2014）165号）文件一份，中共阿坝县委组织部出具的田某某个人简历一份、阿坝县教育局组织机构代码证复印件一份、被告人田某某的供述与辩解，证实被告人田某某涉嫌受贿犯罪时系阿坝县教育局局长，具有国家机关工作人员身份；
4、证人秦某某的证言称：“我借钱给田某某是我认为他是领导，他们单位的项目比较多，他在项目上也可以给我帮忙，田某某也给我介绍了他们单位的一些采购项目”、被告人田某某的供述与辩解称：“我在阿坝县教育局担任局长期间，是负责全面工作，具体负责计划、经济、财务、基建等，我在担任局长期间，工程还是多，2012年有5000万元左右，2014年完成的有8000万元左右，我单位的采购项目具体主要是电教站的达某某、张某负责，现在是郭某某，还有计财股负责一部分。我向秦某某借钱，最初确实是借钱，但是他给我说不用还了，我就想秦某某可能会在我们单位做些项目，我可以在项目招标、项目安装、调试、验收和拨款等方面给予他关照”，证实被告人田某某身为阿坝县教育局局长，负责阿坝县教育局全面工作，其具有主管、经管、经手公共项目资金的便利条件，能在项目上给予秦某某帮助，为其提供便利条件；
5、证人秦某某的证言称：“2012年7月份左右的一天田局长给我打电话说他准备在成都买个房子，还差七八万元的样子，让我想想办法，我第二天在郫县的成都银行，取了八万元现金（票面全是百元的，银行全是一扎一扎捆好的一万一扎，一共八扎），我在田某某家附近的一个茶楼上把钱给了田某某，我对田某某说，东西都准备好了，感谢你对我的关照，今后还要多麻烦你，十分钟之后，田某某拿起装钱的袋子走了，当时我给田某某给八万元钱没有人知道”、成都银行郫县支行支取凭条两份、被告人田某某的供述与辩解称：“2012年7月我准备在成都按揭一套房子，在准备付首付款的时候发现钱不够，还差七八万，我就给秦某某打电话，给他说我准备在成都买房子还差七八万，你有没有钱给我用一下，他说好，没有问题，7月9日那天上午秦某某给我打电话说他到郫县了，于是我们就约在桃园柳岸附近的一个茶楼里面，坐下后他就把钱给了我（钱的票面是百元的一万元一扎，共八扎，他是用纸袋子装的钱）。然后他给我说：'那我给你打个借条哇？'他说'算了，不用，大家都是朋友，都记得到的'。我说'这个钱我要还的'。他说：'不用还，拿去用就是'。然后我们就坐了一会儿，我就把装钱的袋子拿起走了，随后我把钱拿到农业银行（农行桃园分理处）存到我爱人李某某的工资卡上，在7月11日的时候拿去交购房首付款了”、户名为李某某的活期存款账户交易明细、房屋首付款情况复印件，证实被告人田某某利用职务上便利，以借为名，非法收受财物为他人谋取，其受贿金额为八万元；
6、证人秦某某的证言称：“田某某局长给我介绍他们单位的一些采购项目，我记得一次是他给我介绍他们教育局2013年寄宿制学生床上用品300多万的一个采购项目，另一次是2012年他们教育局100多万的机关幼儿园教学设施设备项目，和今年我中的他们那个青少年活动中心项目。首先他告诉我有项目信息，然后叫我做方案，方案做好就传给他们单位，前两个项目他们在挂网时都没有采纳我的方案，所以我也没有中标，只有今年青少年活动中心那个项目他们是按我的方案挂的网，所以我也就中标了。我借钱给田某某主要是想通过他的帮助做一些他们单位的采购项目”、证人杨某的证言称：“2014年年底我们单位青少年活动中心采购项目是我负责挂网招标，当时田某某局长喊我去他的办公室对我说，有个青少年活动中心采购项目有文件，由你负责挂网招标，相关方案和指标参数让秦某某和我联系，让他把相关资料发到我的QQ上，过了几天，秦某某把相关方案和指标参数通过QQ传给我了，因为我对相关指标参数完全不懂，所以也没有修改，就直接把秦某某发给我的方案和指标参数拿到州公共教育中心挂网招标。2013年我们单位寄宿制学生床上用品采购项目还是田某某局长安排我挂网招标的，当时田某某局长也是给我说他让秦某某把相关方案指标参数通过QQ发给我、秦某某给我后我拿到州公共教育中心挂网招标”、证人杨某的QQ邮箱记录、阿坝县教育局2012年计算机网络教室及多媒体教育设备采购资料、2015年阿坝县教育局青少年活动中心设备采购项目相关资料、被告人田某某的供述与辩解称：“我向秦某某借钱以后，我们单位有几个采购项目在还没有挂网之前，我就私下给秦某某打电话给他透露了项目的名称和项目的总价，喊他来竞标。直到2014年下半年，我们准备实施青少年活动中心设备采购项目，在挂网前，我也给他打过电话，给他说了项目的相关信息，也喊他来投标，最后他终于中了我们单位的青少年活动中心设备采购项目。秦某某在把钱借给我之后，没有向我提出过具体要求，只是在和我联系时问我一些项目采购上的相关事情。最初我确实是向他借钱，但拿钱那天我说这个钱我要还你，他说不用还，加上后来我想秦某某会在我们单位做一些项目，我可以在项目招标、项目安装、调试、验收和拨款等方面给予他关照，他可以通过做项目得到补偿，我也就不想还他这笔钱了，所以到现在为止我都没有还他。我向秦某某借钱后，我们单位上有几个采购项目在没有挂网之前，我私下给秦某某打电话，给他透露了项目的名称和项目的总价，喊他来竞标。在秦某某中了项目过后，在后期安装、验收、拨款等方面，我就协调单位其他部门尽快办理，这样方便秦某某尽快结账收到项目尾款”，证实被告人田某某利用职务的便利为他人谋取利益的情况；
7、证人秦某某的证言称：“2012年7月份，田某某局长给我打电话说，他准备在成都买个房子，还差七八万元钱，我就给了他八万元现金，至于他把钱拿去咋个用我就不清楚了”、商品房买卖合同摘要及收据七张、被告人田某某的供述与辩解称：“2012年7月，我准备在成都按揭一套房子，在准备付首付款时，发现钱不够，就给秦某某说我要买房子，向秦某某借钱”，证实被告人田某某向秦某某借款是因为要买房，有正当合理的理由；
8、证人秦某某的证言称：“田某某给我说他拿钱来买房子，具体咋个用的我就不清楚了”、商品房买卖合同摘要及收据七张、被告人田某某的供述与辩解称：“我向秦某某借钱后，就把钱拿到农业银行存在我妻子李某某的工资卡上，在7月11日拿来交房款了”，证实被告人田某某借款是用于在成都成华蓝光和骏置业有限公司购买一套房屋；
9、证人秦某某的证言称：“我和阿坝县教育局的田某某局长认识，我是在2012年中了阿坝县教育计算机网络教室及多媒体教室设备采购这个项目后，州教育局杨某某介绍我们认识的。我和田某某之间联系不多，就是今年多一些，主要也是说今年中标的青少年活动中心的设备采购项目的事情，在年后还到阿坝县去过一次见过一次面”、证人杨某某的证言称：“我觉得田某某和秦某某应该是认识，但是不熟，秦某某知道我和田某某关系比较好，他想通过我，和田某某拉上关系”、被告人田某某的供述与辩解称：“我和秦某某认识，我是在2007年以后就认识秦某某了，我只是认识他，和他不熟悉。我借钱后和秦某某联系不多，今年年后就见过一次面”，证实被告人田某某与秦某某相互认识，但是不熟悉，平时没有经济往来的事实；
10、被告人田某某的供述与辩解称：“秦某某借钱给我以后，没有明确给我提过具体要求，但是他和我联系的时候会问我项目采购的相关事情，我也把我知道的给他说了。我关照过秦某某，我们单位有几个采购项目在还没有挂网之前，我就给秦某某打电话，向他透露了项目的名称和项目的总价，邀请他来竞标，但是他一直没有中标，直到2014年下半年，我们在准备实施青少年活动中心设备采购项目，在挂网之前，我给他打了电话，给他说了项目的相关信息，喊他来竞标，最后他终于中了我们单位的青少年活动中心设备采购项目”、证人秦某某的证言称“我借给田某某钱，主要就是想通过他的帮助做些他们单位的采购项目，我认为田某某是局长，他们单位的项目也比较多，我想和他保持长期的关系，以后他在项目上也可以给我帮忙，所以我借给他这个钱。我给他钱的时候，给他说东西准备好了，感谢你对我的关照，今后还要多麻烦你。他说好。田某某也关照了我，他给我介绍了他们单位的一些采购项目，我记得一次是他给我介绍他们教育局2013年寄宿制学生床上用品的一个采购项目，另一个是2012年他们教育局机关幼儿园教学设施设备采购项目和今年我中的他们那个青少年活动中心项目”，证实被告人田某某身为国家机关工作人员，在向秦某某借钱后，利用职务的便利为秦某某谋取利益的事实；
11、证人秦某某的证言称：“这个钱我从来没有问田某某要过，他也没有主动给我说过，当时没有打借条，是因为我觉得他是领导，我又在他那里中了标，所以觉得没有必要打借条，他也没有主动给我说过打借条，我们也没有履行任何借款手续，当时我拿钱给田某某的时候，我不记得他给我说过这个钱要还我的之类的话，应该是没有说过，因为后来他一直也没有给我说过，这八万元钱我给田某某以后，他没有给我打借条，我从来没有问他要过这个钱，他也从来没有主动说过还钱”、被告人田某某的供述与辩解称：“我向秦某某借钱时没有打借条，我们之间也没有约定利息，我借钱了之后，现在还没有还，秦某某也没有喊我还过钱，我最后一次和秦某某见面的时候，是今年春节过后，大概三四月份的样子，他来找我们单位谈合同的事情，我们见面后闲谈了一会，我当时没有给秦某某说还钱的事情，秦某某没有问我要这笔钱。借钱当初，我还是想还他钱的，后来他一直没有要，我就从来没有给他说过还钱的事情，到目前为止我也没有还秦某某的钱”、被告人田某某的工资卡明细、被告人田某某妻子的工资卡明细，证实被告人田某某在借款之时没有履行借款手续，事后具有还款能力时没有还款的意思表示，也没有还款的行为；
12、归案经过一份，证实被告人田某某主动到检察机关接受询问，如实供述自己的犯罪事实，并上缴涉案赃款人民币80000.00元的事实；
13、结婚证复印件一份，证实被告人田某某与李忠英系夫妻关系；
14、李某某工资卡交易明细，证实户名为李某某、存折与户名为李某某的卡系卡折一体，2012年7月9日上午10时37分57秒在户名为李某某的存折上存入现金80000.00元的记录与2012年7月9日上午10时37分57秒在户名为李某某的卡存入现金80000.00元的记录为同一笔交易；
15、户名为秦某某的银行活期支取凭条，证实秦某某2012年7月9日上午9时25分24秒在成都银行郫县支行支取现金80000.00元的事实；
16、扣押决定书及扣押财物清单，证实被告人田某某已被依法扣押涉案赃款80000.00元的事实；
17、四川骏嘉科技有限公司企业法人营业执照及四川骏嘉科技有限公司采购合同，证实四川骏嘉科技有限公司法定代表人为秦某某，2012年2月16日四川骏嘉科技有限公司与阿坝县教育局签订计算机网络教室及多媒体教室设备采购项目合同，2015年3月18日四川骏嘉科技有限公司与阿坝县教育局签订青少年活动中心设备采购项目合同的事实；
18、DVD视听资料11张，证明侦查机关对被告人田某某的讯问程序合法。
上述证据均经庭审举证、质证，证据来源合法，证据本身客观真实，且证据之间能互相印证，足以证明本案事实，本院予以确认。
本院认为，被告人田某某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，收受他人钱财共计人民币80000.00元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定构成受贿罪，依法应予惩处，红原县人民检察院指控被告人田某某犯受贿罪罪名成立，本院予以支持。红原县人民检察院提出被告人田某某在红原县人民检察院反贪污贿赂局立案之前，主动到红原县人民检察院供述自己的犯罪事实，系自首，与本案查明的事实一致，本院予以支持，在量刑时对其从轻处罚。被告人田某某辩称自己只是受贿，不是索贿。经审理查明，被告人田某某在向秦某某借款时是因为要买房，有正当合理的理由，并且所借款项也用于支付购买房屋的首付款。随着与秦某某的交往，认为自己能够利用职务上便利，为秦某某谋取利益，故产生了不想还钱的想法。被告人田某某在借款时有正当的理由，借钱时没有履行书面手续，借款后具有还款能力也没有归还借款的意思表示及行为，应当认定为利用职务上的便利，非法收受财物为他人谋取利益的一般受贿行为。被告人田某某的辩护人提出被告人田某某受贿金额应当认定为70000.00元的辩护意见。经审理查明，被告人田某某的供述与证人秦某某的证言都说过受贿金额是70000.00元，但双方都说记不清了，而证人秦某某的取款记录与被告人田某某的存款记录、证人秦某某的证言和被告人田某某的供述相互印证，受贿金额应当认定为80000.00元。被告人田某某的辩护人提出被告人具有自首、及时全部上缴涉案款项、认罪悔罪态度好、无前科等情节的辩护意见与审理查明的事实相一致，本院予以采纳，在量刑时对被告人田某某酌情从轻从罚。根据被告人田某某的犯罪情节和悔罪表现本院认为对其适用缓刑不致再危害社会，决定对其适用缓刑。综合被告人田某某的犯罪动机、犯罪情节及对社会造成的危害性，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第六十七条、第九十三条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人田某某犯受贿罪，判处有期徒一年缓刑二年，并处罚金100000.00元（已缴纳）；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。即自二〇一六年五月二十日起至二〇一八年五月十九日止）
二、犯罪所得人民币80000.00元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向阿坝藏族羌族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 程晓莉
审 判 员 奉 梅
代理审判员 秦 初
二〇一六年五月九日
书 记 员 王 婷