新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）克民二初字第994号
原告：新疆发展宏业能源科技有限公司，住所地：新疆克拉玛依市白碱滩区环亭路10号。
法定代表人：常兴义，系该公司总经理。
委托代理人：张建国，男，汉族，61岁，系该公司员工，住克拉玛依市。
委托代理人：崔秀华，新疆远潮律师事务所律师。
被告：新疆石油管理局燃气公司，住所地：新疆克拉玛依市园林路16号。
法定代表人：刘惟焕，系该公司总经理。
委托代理人：张容华，女，汉族，42岁，系该公司员工，住克拉玛依市。
新疆发展宏业能源科技有限公司（以下简称宏业公司）诉被告新疆石油管理局燃气公司（以下简称燃气公司）合同纠纷一案，本院于2015年11月11日立案受理后，依法由审判员余波适用简易程序公开开庭进行了审理，原告宏业公司之委托代理人张建国、崔秀华，被告燃气公司之委托代理人张容华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宏业公司诉称，2013年12月31日，原、被告签订了《液化石油气送气、天然气汽车加气、天然气辅助输配巡线、上门安检维修承包协议书》，约定承包期一年，合同第六条约定了：1、在工作承包期间由于被告原因造成原告人员解除劳动合同，符合《劳动合同法》规定赔偿条件的，由被告承担责任。2、原告人员在工作期间发生的交通伤亡及其他事故，原告在被告协助下及时做好事故调查处理和善后工作，被确定为工伤事故的，原告按照《工伤保险条例》规定进行处理并承担民事责任，有关费用由原告垫付，根据实际发生额垫付，费用由被告承担。第七项对违约责任进行了约定，双方不得擅自解除合同，责任方要赔偿经济损失。被告燃气公司在合同履行期内违反约定，在2014年7月11日及12月期间擅自口头辞退劳务人员，致使34名劳务人员对原告提起诉讼。原告以稳定大局，维护企业形象着想，先行支付了34名劳务人员的劳动补偿金及部分补助金共计277382.45元，该笔损失应当由被告承担。另外，依据生效的民事判决书原告已经向赵俊明支付了经济补偿金25384.86元、高温补贴3580元，该部分费用应当由被告承担。原告公司员工马忠刚在被告处工作时因工伤产生一次性伤残就业补助金81144元、陪护费2600元，原告已向马忠刚支付，该部分费用应当由被告承担。后原告依据合同多次催款未果，故诉至法院，要求被告向其支付：1、补偿金及补助金277382.45元；2、赵俊明经济补偿款25384.86元，高温补贴3580元；3、支付马忠刚一次性伤残就业补助金81144元、陪护费2600元；4、由被告承担本案诉讼费用。
被告燃气公司辩称，一、关于原告要求支付经济补偿金及补助金277382.45元的诉讼请求。1、被告主体不适格。补偿金发生的前提是基于《劳动合同法》中规定的用人单位和劳动者之间的纠纷，而被告燃气公司并未与原告派遣员工签订劳动合同，所以主体不适格。2013年12月31日，原、被告签订的《液化石油气送气、天然气汽车加气、天然气辅助输配巡线、上门安检维修承包协议书》证明合同内容是工作量的承包。原告宏业公司是用人单位，燃气公司是用工单位，派遣员工与宏业公司之间签订劳动合同，员工与燃气公司之间不签合同，只是完成工作量。当2014年底合同约定的任务完成后，被告将派遣员工退回原告公司，既符合劳动合同法的规定，又符合双方签订的协议书内容，并无不妥。原告应继续履行用人单位的职责，宏业公司与员工解除、终止劳动合同或派遣至别的公司工作与被告无关。其次补偿金与补助金是因原告与其员工解除了劳动合同，被告燃气公司无需承担原告因解除劳动合同而发生的该笔费用。2、被告完全履约无过错，不存在违约行为。被告在2014年初通知原告并签订了书面协议，后被告在合同任务履行完成的情况下，将人员退回原告并没有违约，并非像原告所称的是“擅自中断合同”，所以不应该承担违约责任。
二、关于原告要求支付赵俊民经济补偿款25384.86元、高温补贴3580元的诉讼请求。（2015）克民一初字第766号民事判决书中明确表示，法院采信了被告在开庭时提供的证据，赵俊民和原告之间是存在劳动合同关系的，被告做为用工单位，已履行相关义务，且被告已按判决书向赵俊民补发了一套工作服，被告并无过错，故不承担该笔费用。
三、关于原告要求支付马忠刚工伤补助金83744元诉讼请求。马忠刚工伤事故发生在2011年3月，被告已将工伤保险基金按照规定基数比例全额支付给原告，工伤发生时发生后，被告履行了相关救助义务，因此不承担工伤补助金。其次原、被告于2011年签订的《液化石油气送气服务承包协议书》已于2011年底履行完成，对于宏业公司所提的合同条款中约定的第六条第二款：“因工伤发生的相关费用由原告垫付，根据实际发生额支付，费用由被告负担”，被告并未违约。目前已至2015年底，现已过去四年，按照法律规定，对于2011年的合同，已过了诉讼时效期间，因此被告不再承担相关费用。综上所述，请求驳回其对燃气公司的全部诉讼请求。
经审理查明，2013年12月31日，原、被告签订了《（2014年）液化石油气送气、天然气汽车加气、天然气辅助输配巡线、上门安检维修承包协议书》，双方约定由原告承包被告在克拉玛依区及外滩区液化气送气、天然气汽车加气、天然气辅助输配巡线、上门安检维修工作（任务）；合同有效期为一年，自2014年1月1日起至2014年12月31日止；承包费按原告的服务范围、工作量及运行成本测算，预定承包费为5080000元，按实际发生额进行结算，运行成本根据市场价位及工作量变化等因素可以作适度合理调整。合同第五条第一款第4项约定：被告按照国家劳动保护标准，按原告工作人员情况提供相应的劳动条件和劳动保护用品，依法维护原告劳动者合法权益。合同第六条约定：1、在工作承包期间由于被告原因造成原告人员解除劳动合同，符合《劳动合同法》规定赔偿条件的，由被告承担责任。2、原告人员在工作期间发生的交通伤亡及其他事故，原告在被告协助下及时做好事故调查处理和善后工作，被确定为工伤事故的，原告按照《工伤保险条例》规定进行处理并承担民事责任，有关费用有原告垫付，根据实际发生额垫付，费用由被告承担。合同签订后，原告将金兰心等34名与其签订了劳动合同的劳动者派至被告处从事液化气送气等工作，被告依照合同约定按照每月工作量与原告进行结算，现该合同已履行完毕。2014年期间，被告燃气公司因液化气相关业务终止，且原告与上述34名人员签订的劳动合同已到期，故被告将上述34名人员陆续退回原告宏业公司。后原告与金兰心等34名人员未续签劳动合同，2015年9月8日，经克拉玛依市白碱滩区公共法律服务中心人民调解委员会主持调解，原告共向上述人员支付经济补偿金、劳动合同期内带薪休假补助金共计277382.45元。
另查，2014年1月7日，原、被告双方签订了《（2014年）液化石油气送气、天然气汽车加气、天然气辅助输配巡线、上门安检维修承包协议书变更协议》一份，双方约定将原合同名称变更为《（2014年）液化石油气送气、天然气汽车加气、天然气辅助输配巡线、上门安检维修外包协议书》
另查，2015年6月1日，案外人赵俊民向本院提起诉讼，其主张被告燃气公司因液化气相关业务终止，被告燃气公司于2014年7月将其退回至原告宏业公司处。2014年7月31日，赵俊民与原告的劳动合同到期后，原告解除了与其之间的劳动合同，赵俊民认为其在燃气公司及宏业公司处连续工作超过十年，原告宏业公司及被告燃气公司应向其支付经济补偿金、双倍工资等各项费用。2015年9月18日，本院做出（2015）克民一初字等766号民事判决书，判决原告宏业公司向赵俊民支付经济补偿金25384.86元、工资1348.10元、高温补贴3580元，该判决书现已生效。原告认为其虽与金兰心等34名劳动人员及赵俊民签订了劳动合同，但原告系按照被告要求招录上述人员，并安排劳动者从事液化气送气等工作，现被告因其自身原因将上述人员退回至原告处，原告无法安排劳动者从事其他工作，致使原告未能与劳动者续签劳动合同，根据合同约定第六条第1项约定，相关赔偿费用应当由被告承担，双方协商未果，故原告诉至本院。
另查，2011年3月1日，原、被告双方签订了《液化石油气送气服务承包协议书》，双方约定由原告承包被告在克拉玛依区及外滩区液化气送气工作，该合同内容与原、被告于2013年12月31日签订的《液化石油气送气、天然气汽车加气、天然气辅助输配巡线、上门安检维修承包协议书》内容基本一致。庭审中，原、被告均认可双方在该合同中约定：原告人员在工作期间发生的交通伤亡及其他事故，原告在被告协助下及时做好事故调查处理和善后工作，被确定为工伤事故的，原告按照《工伤保险条例》规定进行处理并承担民事责任，有关费用有原告垫付，根据实际发生额垫付，费用由被告承担。2011年期间，原告将其公司员工马忠刚派至被告处从事液化气送气工作。2011年3月9日，马忠刚在送气过程中受伤，经克拉玛依市劳动和社会保障局认定为工伤，伤残等级为十级，另产生陪护费2600元。2014年10月21日，马忠刚向原告宏业公司提出辞职，同日，双方达成工伤补偿协议，双方协商一致由原告向马忠刚支付一次性伤残就业补助金81144元、陪护费2600元。2016年1月8日、2016年1月21日，原告分两次向马忠刚支付了一次性伤残就业补助金81144元、陪护费2600元。
另查，2011年4月6日，马忠刚向案外人李忠华支付陪护费2600元，并由李忠华出具收条一份。
另查，2013年度克拉玛依市职工月平均工资为6762元。
上述事实，有当庭出示并经质证的《液化石油气送气、天然气汽车加气、天然气辅助输配巡线、上门安检维修承包协议书（2014年）》、《（2014年）液化石油气送气、天然气汽车加气、天然气辅助输配巡线、上门安检维修承包协议书变更协议》、（2015）克民一初字等766号民事判决书、《工伤补偿协议书》、民事裁定书、劳动合同、申请书、《解除劳动合同（关系）证明书》、劳动能力鉴定表、收条、汇款凭证、《工伤认定书》、陪护证、证人证言及原、被告当庭陈述等证据在案予以证实。
本院认为，依法成立的合同受法律保护。原告宏业公司与被告燃气公司签订的《（2014年）液化石油气送气、天然气汽车加气、天然气辅助输配巡线、上门安检维修外包协议书》系双方真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效，双方均应依约履行合同义务、享受合同权利。原告主张其虽与金兰心等34名人员及赵俊明签订了劳动合同，但原告均依照被告要求才招录了上述人员，并派至被告处从事液化气送气等工作，原、被告双方实为劳务派遣关系。后被告因液化气相关业务终止，擅自辞退上述人员，致使原告向金兰心等34名人员支付经济补偿金及劳动合同期内带薪休假补助金共计277382.45元；向赵俊明支付经济补偿金25384.86元。现原告已向劳动者支付了上述全部款项，根据原、被告双方签订的外包协议书中第六条第1项之约定：在工作承包期间由于被告原因造成原告人员解除劳动合同，符合《劳动合同法》规定赔偿条件的，由被告承担责任，故该部分费用应由被告负担，故应当由被告承担上述费用。本案中，原告与金兰心、赵俊民等人签订了劳动合同，原告依据外包协议书承包了液化气送气等工作，原告将上述人员派至被告处，双方并未约定上述人员的用工期限，亦未签订劳务派遣合同。被告将劳动者退回至原告后，原告做为用人单位亦可安排劳动者从事其他岗位工作，被告退回劳动者的行为与原告解除劳动合同的结果并不具有关联性。2014年被告将液化气送气等工作承包给原告后，外包协议已履行完毕，双方之间亦非劳务派遣合同关系，故原告的上述诉讼请求，无事实和法律依据，本院依法不予支持。关于原告要求被告承担赵俊民高温补贴3580元的诉讼请求，原告主张根据双方约定，被告按照国家劳动保护标准，按原告工作人员情况提供相应的劳动条件和劳动保护用品，依法维护原告劳动者合法权益，故该部分高温补贴应由被告承担。本院认为，该条款中并未明确约定应当由被告承担高温补贴项目，故原告的该项诉讼请求无事实和法律依据，本院依法不予支持。
关于原告要求被告承担马忠刚伤残就业补助金81144元及陪护费2600元的诉讼请求，原告主张2011年双方约定：原告人员在工作期间发生的交通伤亡及其他事故，原告在被告协助下及时做好事故调查处理和善后工作，被确定为工伤事故的，原告按照《工伤保险条例》规定进行处理并承担民事责任，有关费用有原告垫付，根据实际发生额垫付，费用由被告承担。庭审中，被告认可双方确有此项约定，且对马忠刚工伤的事实认可，对陪护费2600元的真实性亦予以认可。本院认为，马忠刚在被告单位工作期间发生工伤事故，按照双方约定理应由被告承担相应的费用。根据《工伤保险条例》第三十七条第二款之规定：劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。根据《新疆维吾尔自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十九条之规定：七级至十级伤残职工劳动（聘用）合同期满终止劳动（聘用）合同或者本人提出解除劳动（聘用）合同的，以终止或者解除劳动（聘用）关系时所在州、市（地）上年度职工月平均工资为基数，由用人单位为其支付一次性伤残就业补助金┄十级伤残职工按12个月计发。经审理查明，马忠刚伤残等级为十级，辞职时间为2014年10月21日，2013年度克拉玛依市职工月平均工资为6762元，故马忠刚应获得的一次性伤残就业补助金为81144元（6762元／月×12个月），现原告已实际支付完毕。被告辩称马忠刚发生工伤事故时，其公司已尽到了合理的救治义务，且自2011年3月9日发生工伤事故之日至今已超过二年的诉讼时效期间，被告不应当承担责任。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年；第一百三十七条规定，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。根据《工伤保险条例》第三十七条第二款规定，马忠刚于2014年10月21日辞职，原告自该日起支付一次性伤残就业补助金，故诉讼时效应自原告向马忠刚承担的赔偿责任确定之日起开始计算，至今未超过法律规定的2年诉讼时效期间，被告的该项辩解意见，无事实和法律依据，本院依法不予采信。原告要求被告向其支付一次性伤残就业补助金为81144元诉讼请求，合法有据，本院依法予以支持。对于陪护费2600元，经审理查明，马忠刚在支付该笔费用后，于2011年8月前向原告主张应由其承担，故自2011年8月原告赔偿责任确定之日至今已超过二年的诉讼时效期间，原告未能举证证明其在诉讼时效期间向被告主张权利，或举证证明诉讼时效中止、中断的法定事由，故原告于2015年11月11日向本院起诉时已超过诉讼时效期间。原告的该项诉讼请求，无事实和法律依据，本院依法不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条、《中华人民共和国合同法》第六十条、《工伤保险条例》第三十七条第二款之规定，判决如下：
一、被告新疆石油管理局燃气公司于本判决生效之日起三日内向原告新疆发展宏业能源科技有限公司支付已垫付的一次性伤残就业补助金为81144元；
二、驳回原告新疆发展宏业能源科技有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3576元、邮寄送达费32.40元，由原告新疆发展宏业能源科技有限公司负担2662元、被告新疆石油管理局燃气公司负担946.40元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院。
审判员 余波
二〇一六年二月四日
书记员 纪微