宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）宁0104民初11276号
原告：宁夏宏程建筑劳务有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区友爱路前程家园15号楼2单元101室。
法定代表人：张交龙，该公司总经理。
委托诉讼代理人：徐利峰，宁夏观德律师事务所律师。
委托诉讼代理人：尚德玉，宁夏观德律师事务所律师。
被告�宁夏华生管道科技有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市滨河新区唐和路11号。
法定代表人：罗霞，该公司总经理。
委托诉讼代理人：王彪，男，该公司工作人员。
委托诉讼代理人：朱亮，北京大成（银川）律师事务所律师。
被告：四川兴安建设有限公司宁夏分公司，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区宜居路134号。
负责人：杨仕友，该公司经理。
委托诉讼代理人：朱亮，北京大成（银川）律师事务所律师。
被告：四川兴安建设有限公司，住所地四川省南充市西门坝街183号。
法定代表人：敬正贤，该公司总经理。
委托诉讼代理人：朱亮，北京大成（银川）律师事务所律师。
原告宁夏宏程建筑劳务有限公司（以下简称宏程劳务公司）与被告宁夏华生管道科技有限公司（以下简称华生管道公司）、四川兴安建设有限公司宁夏分公司（以下简称兴安建设宁夏分公司）、四川兴安建设有限公司（以下简称兴安建设公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年10月16立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宏程劳务公司的委托诉讼代�人徐利峰、尚德玉，被告华生管道公司的委托诉讼代理人王彪、朱亮，被告兴安建设宁夏分公司、兴安建设公司的委托诉讼代理人朱亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宏程劳务公司向本院提出诉讼请求：1、三被告赔偿宏程劳务公司机械设备窝工损失108872元（其中：2013年11月窝工损失21187.50元、2013年12月至2014年11月期间窝工损失87684.60元）；2、三被告支付宏程劳务公司看管工地期间的生活费6780元（自2013年8月7日计算至2013年11月30日，按照三人每天60元的标准计算）；3、三被告支付宏程劳务公司冬季工地看管人工工资37800元（自2013年12月计算至2014年2月，共计3个月）；4、三被告按照年利率6%的标准支付上述损失共计153452元自2014年12月起至损失实际付清之日止的利息；5、本案的诉讼费由三被告承担。事实和理由：2013年，被告兴安建设宁夏分公司中标被�华生管道公司开发建设的”年产20000吨PVC-U/PE塑料管项目”工程，并委托华生管道公司负责工程的实际施工，各施工班组均由华生管道公司选择、组织及管理。自2013年8月至2014年6月期间，华生管道公司先后将涉案工程中的厂房（车间及库房）、循环水池、门房围墙、地磅及电力管线、给排水外网、机械回填、土方装运、场地平整、电缆修复及车间防火墙等分项工程分包给宏程劳务公司施工，施工方式为包工不包料，工程总价款为1486000元。合同签订后，宏程劳务公司按约组织人员设备进场施工，但因华生管道公司提供材料不到位、前期工序不到位，导致宏程劳务公司在施工过程中无法正常进行下一道工序施工，给宏程劳务公司造成巨大的停工窝工损失。因兴安建设宁夏分公司与华生管道公司之间存在委托与被委托的关系，故兴安建设宁夏分公司依�应当承担共同赔偿窝工损失的义务，而兴安建设宁夏分公司并无独立法人资格，兴安建设公司为兴安建设宁夏分公司的母公司，依法应当承担民事责任。
华生管道公司辩称，宏程劳务公司诉请的事实及理由与客观情况不符。宏程劳务公司在未完成工程施工义务的情况下擅自撤离，导致华生管道公司只能另行组织人员对涉案工程进行施工，且在宏程劳务公司施工过程中，华生管道公司已经按照合同约定向宏程劳务公司超额支付了工程进度款；另在宏程劳务公司施工期间，涉案工程并不存在停工、窝工的事实，故宏程劳务公司的诉讼请求依法不能成立。
兴安建设宁夏分公司、兴安建设公司共同辩称，宏程劳务公司与兴安建设宁夏分公司、兴安建设公司之间不存在合同关系，兴安建设宁夏分公司、兴安建设公司与本案无关，不应承担赔偿窝工损失的�务。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告华生管道公司的原法定代表人为宋宁忠。2013年8月16日，原告宏程劳务公司与被告华生管道公司签订《施工承包协议书》两份，约定华生管道公司将位于银川市滨河新区厂房（华生管道公司车间及库房）项目及水池项目发包给宏程劳务公司施工，施工方式为包工不包料，施工期限分别为2013年8月15日至2013年10月15日、2013年8月30日至2013年10月30日。2014年5月1日，宏程劳务公司与华生管道公司再次签订《建筑施工劳务承包合同》一份，约定华生管道公司将厂区、门房、围墙、地磅及电力管线的铺设及建筑工程发包给宏程劳务公司施工，施工方式为包工不包料。合同签订后，宏程劳务公司按约组织人员进场施工。
本案在�理过程中，宏程劳务公司向法庭提交《租赁合同》六份、《计算清单》二份、《甲方代表及监理生活费申请及明细证明》一份、《2013年12月-2014年2月看工地费用申请表》一份、《工资表》三张、《考勤表》三张、《申请》十七份、《公证书》一份，欲证明因华生管道公司提供材料及前期工序不到位，导致宏程劳务公司在施工过程中额外产生机械设备窝工损失108872元（2013年11月窝工损失21187.50元、2013年12月至2014年11月期间窝工损失87684.60元），其中租赁尹新国的机械设备仍在工地现场至今未退还；华生管道公司原法定代表人宋宁忠及工程监理张某某均签字确认：自2013年8月7日至2013年11月30日期间其二人与陈小波在宏程管道公司处产生的生活费6780元由华生管道公司负责，该6780元宏程劳务公司已经先行垫付，现华生管道公司应向宏程劳务公司支付；按照合同约定，宏程劳务公司的工程本可在2013年10月30日前完工，但因华生管道公司的原因导致工程越冬，为此宏程劳务公司产生冬季停工期间工地看管费37800元，该费用应当由华生管道公司支付；根据华生管道公司原法定代表人宋宁忠及工程监理张某某签字确认的《申请》上载明的关于督促华生管道公司尽快将施工材料提供齐备以及前期工序尽快完工以免延误工期等内容，可以证实涉案工程工期延误的原因在于华生管道公司提供材料及前期工序不到位的情形；宏程劳务公司于2014年12月3日申请公证机关对涉案工程现状进行了公证，从该公证书中也可以看出因华生管道公司的单方原因，涉案工程一直处于停工状态，且宏程劳务公司用于施工所租赁的机械设备一直停放在工地现场。
华生管道公司对《租赁合同》、《计算清单》的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，认为宏程劳务公司仅依据《租赁合同》不能证实该合同是否实际履行、租赁机械设备是否用于涉案工地，且机械设备的租赁与涉案工程材料是否到位、工期是否延误之间没有必然联系；对《甲方代表及监理生活费证明》的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，认为该证据系宏程劳务公司单方制作，并无华生管道公司的印章予以确认，且按照建筑法律法规规定，涉案工程监理及华生管道公司代表宋宁忠不能与宏程劳务公司人员一同就餐；对《2013年12月-2014年2月看工地费用申请表》、�工资表》及《考勤表》的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，上述证据均系宏程劳务公司单方、后期补充制作，按照法律规定，冬季停工期属于工程施工过程中的正常现象，期间产生的看管工地人工工资应当由工程施工方（即宏程劳务公司）自行负责，且上述《2013年12月-2014年2月看工地费用申请表》、《工资表》及《考勤表》无法证明工程是否停工、窝工，也无法证实工程停工、窝工系华生管道公司造成；对《申请》的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，认为上述申请中华生管道公司原法定代表人”宋宁忠”及工程监理”张某某”的签名均不是本人所签，且《申请》上载明的内容均系宏程劳务公司准备冬季停工期继续施工，但未得到华生管道公司的准许，上述申请亦无法证实系因华生管道公司的原因导致工程停工、窝工；对《公证书》的真实性无异议，该《公证书》恰好能够证实截止公证机关公证时，涉案工程仍未完工，宏程劳务公司擅自离场，并将机械设备滞留施工现场，由此造成的窝工损失及其他费用开支均应由宏程劳务公司自行承担。兴安建设宁夏分公司、兴安建设公司认为上述证据均与其无关，不发表质证意见。
此外，宏程劳务公司还申请证人张某某、高某某、陈某某出庭作证，证明在施工过程中因华生管道公司未按时提供地脚螺栓及未及时进行防水工程施工，导致宏程公司无法进行下一道工序，造成2013年9月至2013年12月期间陆续停工，为此宏程劳务公司产生大量机械设备窝工损失、生活费及看管工地人工工资，上述损失均应由华生管道公司承担；此外，证人张某某在出庭作证时自认宏程劳务公司提交的《申请》上其本人签字的时间为2014年8、9月份，属于事后补签。华生管道公司认为张某某的证言恰好能够证实宏程劳务公司为进行本案诉讼与证人进行了大量接触，并特意制造证据，故证人张某某的证言依法不能采信；并认为证人高某某、陈某某均系宏程劳务公司的雇员，与其存在法律上的利害关系，该两份证人证言亦不能作为本案的定案依据，宏程劳务公司未提交其他书面停工手续，仅凭证人证言无法证实涉案工程是否存在停工窝工、停工窝工的时间期限以及停工窝工的原因。兴安建设宁夏分公司、兴安建设公司认为上述证人证言均与其无关，不发表质证意见。
另查明，在宏程劳务公司承包上述分项工程前，被告兴安建设宁夏分公司曾于2013年11月18日向华生管道公司出具《委托书》一份，载明：”兹有我公司在银川滨河新区中标承建的宁夏华生管道科技有限公司年产20000吨PVC-U/PE塑料管�目工程，现全权委托宁夏华生管道科技对该项目进行管理并施工，各施工班组均由贵方选择及组织管理，工程款也委托贵方进行支付。被委托人无权转委托”。宏程劳务公司据此认为兴安建设宁夏分公司与华生管道公司之间存在委托与被委托的关系，故兴安建设宁夏分公司依法应当承担共同赔偿窝工损失的义务，而兴安建设宁夏分公司并无独立法人资格，兴安建设公司为兴安建设宁夏分公司的母公司，依法应当承担民事责任。
本院认为，根据宏程劳务公司提交的《施工承包协议书》、《建筑施工劳务承包合同》及宏程劳务公司、华生管道公司的当庭陈述，可以证实宏程劳务公司与华生管道公司之间存在建设工程施工合同关系，上述合同系双方真实意思表示，并不违反法律规定，应属有效合同。双方均应严格遵守合同约定，履行各自的合同义务。�宏程劳务公司提交的部分有华生管道公司原法定代表人宋宁忠签字确认的《申请》，能够证实涉案工程在宏程劳务公司进场施工后，因华生管道公司提供的地脚螺栓等建筑材料未及时到位以及前期防水工程未及时施工等原因，导致工程自2013年8月29日至2013年11月30日期间存在陆续停工的事实。在华生管道既未提交证据证实宏程劳务公司对工程停工存在过错，也未提交证据证实宏程劳务公司提交的《申请》中宋宁忠的签字为虚假的情况下，本院确认华生管道公司应当对宏程劳务公司主张的因停工产生窝工损失予以赔偿。
对于宏程劳务公司主张的机械设备窝工损失。首先，宏程劳务公司提交的《租赁合同》第一页上显示承租方为”张成”，最后一页上显示租赁方为”张程”，前后不一致且均非实际承租使用人宏程劳务公司，该《租赁合同》明显存在瑕疵；第二、宏程劳务公司提交的《计算清单》系其单方制作，并无出租方的签字确认，华生管道公司对此亦不认可；第三，地脚螺栓等建筑材料未及时到位以及前期防水工程未及时施工是否必然导致宏程劳务公司所分包的全部工程的机械设备及人员全部停工，宏程劳务公司未提交证据予以证实；第四，宁夏回族自治区住房和城乡建设厅编制的《2013宁夏建设工程造价计价依据〈混凝土、砂浆配合比及施工机械台班定额〉》中只规定自有施工机械的定额价，没有规定租赁机械的价格，故人民法院对该项窝工损失亦无法酌情确定；综上，宏程劳务公司主张的机械设备窝工损失108872元证据不足，本院不予支持。根据宏程劳务公司提交的《甲方代表及监理生活费证明》，能证实华生管道公司原法定代表人宋宁忠及工程监理张某某等三人在宏程劳务公司处就餐113天、生活费共计6780元的事实，该6780元生活费用已经华生管道公司原法定代表人宋宁忠签字确认，华生管道公司应当向宏程劳务公司支付。因宏程劳务公司提交的《申请》及证人证言均只能证实因华生管道公司提供的地脚螺栓等建筑材料未及时到位以及前期防水工程未及时施工导致涉案工程陆续停工，导致工程工期出现延期，但从范围上看其所承包的分项工程是否全面停工、从时间看其所承包的分项工程是否一直停工，均无证据能够证实，且宏程劳务公司提交的《2013年12月-2014年2月看工地费用申请表》、《工资表》及《考勤表》均系其单方制作，并未提交相关付款凭据予以证实，鉴于宏程劳务公司主张的冬季工地看管人工工资未超过同期宁夏回族自治区建筑行业的年平均工资，故对宏程劳务公司主张的冬季工地看管人工工资37800元（自2013年12月计算至2014年2月，共计3个月）本院酌情确定华生管道公司承担其中的50%，即18900元。宏程劳务公司要求兴安建设公司及兴安建设宁夏分公司承担责任，因兴安建设公司及兴安建设宁夏分公司并非本案合同当事人，宏程劳务公司要求兴安建设公司及兴安建设宁夏分公司承担责任没有法律依据，本院不予支持。
综上所述，华生管道公司应当支付宏程劳务公司自2013年8月7日至2013年11月30日期间的生活费6780元，并支付宏程劳务公司自2013年12月计算至2014年2月期间冬季工地看管人工工资18900元，以上共计25680元。因上述债务均发生在2014年2月之前，现宏程劳务公司主张自2014年12月起的付款利息不违反法律规定，本院按照中国人民银行同期同类贷款基准利率支持25680元自2014年12月1日起至本判决确定付款之日止的利息。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条规定，判决如下：
一、被告宁夏华生管道科技有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告宁夏宏程建筑劳务有限公司生活费6780元、冬季工地看管人工工资18900元，以上共计25680元，并按照中国人民银行同期同类贷款基准利率支付25680元自2014年12月1日起至本判决确定的付款之日止的利息；
二、驳回原告宁夏宏程建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。
如果被告宁夏华生管道科技有限公司未按本判决指定的期间履行付款义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4105元，原告宁夏宏程建筑劳务有限公司负担3551元，被告宁夏华生管道科技有限公司负担554元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当�人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 龙文臣
人民陪审员 杨慧峰
人民陪审员 古甜甜
二〇一七年十二月十九日
书 记 员 杜亚琳
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百六十四条当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。
当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。