广西壮族自治区容县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0921民初458号
原告王丽，居民。
委托代理人潘海玲，广西五行律师事务所律师。
委托代理人韦汉有，广西五行律师事务所律师。
被告黄汉越，居民。
被告曾燕萍，居民。
两被告共同委托代理人梁军，广西梁军律师事务所律师。
第三人王晓。
第三人容县经济贸易局。
法定代表人刘二荣，局长。
原告王丽与被告黄汉越、曾燕萍及第三人王晓、容县经济贸易局物权保护纠纷一案，本院于2016年3月3日受理后，依法组成由审判员覃健武担任审判长、人民陪审员王湘菘、黄小妮参加的合议庭，于2016年4月27日公开开庭进行了审理。书记员陈李莉担任庭审记录。原告王丽及其委托代理人潘海玲，被告黄汉越、曾燕萍的委托代理人梁军，第三人王晓到庭参加了诉讼，第三人容县经济贸易局经本院送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王丽诉称，原告王丽与第三人王晓是兄妹关系，被告黄汉越与被告曾燕萍是夫妻关系，王晓和曾燕萍原是容县医药公司正式职工。王丽与王晓的父亲王祥平（1985年已故）是容县医药公司离休干部。本案讼争房屋（容县容州镇××号容县医药公司宿舍旧红砖楼2单元302房）是容县医药公司分配给原告父亲王祥平一家居住的房屋，原告王丽一直在本案讼争房屋居住至今。2001年容县医药公司进行房改，属于容县医药公司正式职工才有资格购买，原告王丽当时是日工，只能使用第三人王晓的名义购买本案讼争房屋。2001年7月16日原告王丽出资13000元以王晓的名义与容县医药公司签订了《转让容县医药公司宿舍区红砖楼房屋（套间）使用权的协议》，购买了本案讼争房屋并用王晓的名义办理了公司内部房屋使用权证书。2005年容县医药公司在本案讼争房屋前面进行集资建房，第三人王晓因使用了其购房资格导致其申请购买集资房没有得到批准。后第三人王晓的同事兼好朋友曾勇（曾燕萍的弟弟）说到其姐不要集资房但有资格购买，为了避免以后集资房变更名字的麻烦，第三人王晓没有告知并经过原告王丽同意的情况下于2005年7月21日与被告曾燕萍（曾燕萍委托曾勇代签）签订了《房屋对调协议书》，即第三人王晓用本案讼争房屋改到被告曾燕萍名下，第三人王晓得到了集资房的名额。自始至终，两被告没有为本案讼争房屋出过一分钱，也没有将《房屋对调协议书》中约定应支付的购房款13000元给原告王丽或第三人王晓，更没有商议房屋装修费等其他费用。本案原告王丽仅是使用了被告曾燕萍的购房资格，被告曾燕萍并没有提出过任何补偿，在之后的一系列的办证过程中，容县医药公司是同意原告王丽的购房资格。2015年之前，两被告从未对本案讼争房屋主张过任何权利，2015年10月23日两被告起诉原告及第三人王晓侵权，要求原告及第三人王晓搬出本案讼争房屋（案件已中止审理）。原告认为，本案讼争房屋所有的购房款均是原告王丽所出，办理产权证因政策原因仅是使用了被告曾燕萍的购房资格，两被告没有为本案讼争房屋出过钱，原告从小至今一直在本案讼争房屋居住。容县医药公司因改制已不存在，第三人容县经济贸易局与本案有利害关系。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国物权法﹥若干问题的解释（一）》第二条等相关法律规定，原告王丽实为本案讼争房屋的真实权利人，为维护原告的合法权益，请求法院依法判决：1、判决确认原告王丽是容县容州镇××号容县医药公司宿舍旧红砖楼2单元302房的房屋所有权人；2、两被告黄汉越、曾燕萍在本案生效判决之日起30日内配合原告王丽将容县容州镇××号容县医药公司宿舍旧红砖楼2单元302房产权过户至原告王丽名下。原告王丽为证明其上述主张，在本院指定的举证期限内提交的证据有：1、身份证复印件，证明原告王丽身份情况；2、身份证复印件，证明两被告黄汉越、曾燕萍身份情况；3、《转让容县医药公司宿舍区红砖楼房屋（套间）使用权的协议》复印件，证明王晓与容县医药公司签订了《转让容县医药公司宿舍区红砖楼房屋（套间）使用权的协议》购买了容县容州镇××号容县医药公司宿舍旧红砖楼2单元302房；4、收款收据复印件，证明王晓（实为王丽）交了13000元购房款；5、房屋使用权证书复印件，证明王晓取得了争议房屋的使用权证；6、转账凭单复印件，证明原告王丽2009年交纳争议房屋办证费用；7、收款单（2张）复印件，证明原告王丽2006年交纳医药公司收取红砖楼每个业主分占砌围墙100元、维护费用1000元；8、房屋对调协议书，证明2005年7月21日王晓与曾燕萍（曾勇代）签订房屋对调协议书；9、证明复印件，证明被告曾燕萍名下的收款单是为办证需要重新填写，医药公司在2006年没有收取过曾燕萍交的房款；10、委托书复印件，证明容县医药公司委托梁某办理容县医药公司红砖楼有关房产证的一切手续；11、国有土地使用权证（容国用（2004）第17141153号）、房屋所有权证（房权证容县字第××号）复印件，证明争议房屋现登记在两被告黄汉越、曾燕萍名下；12、证明复印件，证明争议房屋的购房款全部由王丽所出，王丽长期在此房屋居住，两被告在2015年之前一直没有提出过异议；13、关于集资建房的申请复印件，证明王晓承认争议房屋一直由王丽与母亲居住，是王丽出钱购买，仅是使用王晓的购房资格，王晓实际没有住房，需申请购买新的集资房；14、办理红砖楼房地产证件及有关问题的协议书、国有土地使用权分摊划拨协议书复印件，证明在办理产权证时，容县医药公司与曾燕萍的协议全部由王丽代签；15、容政函（2009）63号、关于容县医药公司办理宿舍旧红砖楼24户有关证件的请示、关于给予容县医药公司位于容州镇××号旧红砖楼24套住房办理房地产证件有关问题的请示复印件，证明容县医药公司旧宿舍红砖楼的办证问题属于历史遗留问题。容县医药公司于2001年已将旧红砖楼24套进行处置给内部职工并收取了房款；16、容县商业局文件﹤容商发（1985）26号﹥复印件，证明容县医药公司抚养王祥平妻子刘英华（原告母亲）到终年为止，女王丽到18足岁止；17、容县人民政府关于改制企业职工集资建房有关问题的批复（容政函（2005）26号）、《改制企业职工集资建房总体方案（草案）》、《关于改制企业职工集资建房的有关规定》（草案）复印件，证明容县医药公司集资建房的相关规定、购房标准；18、容政发（1999）71号文件复印件，证明集资建房对象：县属行政机关、企业事业单位的职工；19、容发改（2005）65号文件复印件，证明2005年容县医药公司职工集资楼工程项目立项得到批复；20、关于解决住房问题的建议复印件，证明无房户自发联合签名要求集资建房，并没有被告曾燕萍的签名21、容县医药公司房改意见表复印件，证明容县医药公司对是否拆除24套红砖楼向住户征求意见，王丽作为住户意见人签名；22、关于办理有关房产证件问题的请示复印件，证明在办理涉案房屋的房产证时关于对调姓名办证问题专门进行请示；23、证人梁某、刘某、封某的出庭作证，证实本案讼争房屋出资是原告王丽。因本案讼争房屋权属问题，双方出现纠纷。被告黄汉越、曾燕萍辩称，1、对《房屋对调协议书》，虽然被告曾燕萍弟曾勇不经其同意，自作主张与第三人王晓签订房屋对换协议，但由于既成事实，所以被告曾燕萍对曾勇的行为予以追认。另外被告曾燕萍长期外出打工，不在容县，所以在办理集资建房手续中，有时是别人代理被告曾燕萍签名，对别人在办证过程中，代理被告曾燕萍签名一事，被告曾燕萍也予以确认。2、2005年7月15日被告曾燕萍参加集资建房资格，因两被告均长期不在容县，外出广东深圳打工，所以对参加集资建房相关事宜，都是听公司通知。经过容县经贸局、容县房改办审查，被告曾燕萍获得了批准。原告王丽不是容县医药公司职工，按规定没有参加集资建房资格，第三人王晓虽然是容县医药公司职工，但他在2001年7月从公司购买了一个套间，第三人王晓同样没有条件参加新楼的集资建房，第三人王晓是在将本案争议的房屋对换给曾燕萍后，才取得参加集资合作建房资格。因此，2001年容县医药公司搞房改时，本案争议的房屋是第三人王晓的，2005年容县医药公司搞集资房后，本案争议的房屋是被告曾燕萍、黄汉越的，原告王丽与本案争议的房屋没有任何关系。3、本案争议标的与一般普通的商品房不同，本案争议的标的是经济适用房，不是普通意义的商品房，经济适用房在取得产权后，五年内是不得上市交易的。原告王丽不具备购房资格，是不符合房改条件的人，原告的诉讼请求是将本身不合法的东西变成合法化。4、原告王丽的起诉已超出诉讼时效。原告王丽在2005年7月21日就知道第三人王晓与曾勇对换被告曾燕萍房屋和集资房指标，2009年又代曾燕萍签名、交钱，原告已经完全知道自己的合法权益受到侵害，现在才提出异议，从诉讼时效来看，原告王丽的主张早已经超出诉讼时效。5、本案争议房屋自建成投入使用之时起，单位就分配给原告父亲使用，所以第三人王晓、原告王丽得到居住。到2001年公司房改将屋给第三人王晓，所以其继续居住。对换给被告曾燕萍后，由于被告曾燕萍一直没有得到房产证，第三人王晓与被告曾燕萍又无法结算，所以被告不好主张权利，只好由其继续借用。两被告在容县没有房居住，从未表示过要放弃购房指标，第三人王晓与原告王丽只有一个购房指标，本案处理只能是第三人王晓退回集资房给被告曾燕萍，又或者是被告曾燕萍支付原告王丽代交的房款，本案争议房屋归两被告。综上所述，请求法院根据物权法第九条、第十七条以及2007年12月1日国务院七部门联合发布的《经济使用住房管理办法》第二条、二十四条、二十五条、二十六条、三十条、三十一条、三十二条、三十四条、三十五条、三十九条、四十三条和《广西经济适用住房管理办法》等相关规定，依法驳回原告王丽的诉讼请求。被告黄汉越、曾燕萍为证明其上述主张，在本院指定的举证期限内提交的证据有：1、政府对集资建房总体方案、集资建房规定批复复印件，证明王丽不符合集资建房资格、曾燕萍符合；2、住房审核表复印件，证明曾燕萍2005年7月15日申请参加集资建房资格得到房改办批准；3、住房申请审核批复复印件，证明王晓因拥有本案争议房屋不符合集资建房条件；4、房屋对换协议复印件，证明王晓因要获得集资建房资格，不经曾燕萍同意私下串通曾勇签订《房屋对换协议》；5、住房审核表复印件，证明王晓在伪造对换协议后，获得了集资建房资格；6、县政府处理容县医药公司旧宿舍红砖楼历史遗留问题的批复复印件，证明政府批准红砖楼按集资房政策处理；7、委托书复印件，证明是被告曾燕萍、王汉越委托容县医药公司梁某办理房产证；8、办理红砖楼房地产证协议书复印件，证明容县医药公司是与曾燕萍签订协议而不是王丽等其它人；9、房权证复印件，证明曾燕萍已经获得了房屋产权证，是争议房屋的合法所有人；10、领证登记簿复印件，证明曾燕萍已经领取了争议房屋产权证；11、国务院七部门联合颁发及广西区颁发的《经济适用住房管理办法》复印件，证明王丽不符合集资建房条件，相反曾燕萍符合参加集资建房条件及经济适用房转让规定。
第三人王晓述称，原告王丽起诉的均是事实。签订《房屋对调协议书》实际上是将被告曾燕萍集资房建房的资格让给我，本案争议的房屋仍是原告王丽的。
第三人王晓在本院指定的举证期限内没有提交任何证据据。
第三人容县经济贸易局不作答辩，也不到庭参加诉讼，在举证期限内也没有提交证据。
经审理查明，原告王丽与第三人王晓是兄妹关系，被告黄汉越与被告曾燕萍是夫妻关系，第三人王晓和被告曾燕萍原是容县医药公司正式职工，原告王丽曾在容县医药公司做日工。原告王丽与第三人王晓的父亲王祥平（1985年已故）是容县医药公司离休干部。本案讼争房屋（容县容州镇××号容县医药公司宿舍旧红砖楼2单元302房）是容县医药公司分配给原告父亲王祥平一家居住，原告王丽一直在本案讼争房屋居住至今，原告王丽对本案讼争房屋进行了装修、管理、使用并交纳相关费用。2001年容县医药公司进行房改，2001年7月16日原告王丽出资13000元以第三人王晓的名义与容县医药公司签订了《转让容县医药公司宿舍区红砖楼房屋（套间）使用权的协议》，购买了本案讼争房屋并用第三人王晓的名义办理了公司内部房屋使用权证书。2005年容县医药公司在本案讼争房屋前面进行集资建房，第三人王晓因使用了其购房资格导致其申请购买集资房没有得到批准。2005年7月21日被告曾燕萍的弟弟曾勇代被告曾燕萍与第三人王晓签订了《房屋对调协议书》，第三人王晓用本案讼争房屋改到被告曾燕萍名下，第三人王晓得到了集资房并居住至今，对《房屋对调协议书》被告曾燕萍予以认可。2012年6月19日两被告获得本案讼争房屋的房权证。原告王丽与被告黄汉越、曾燕萍为本案讼争房屋权属问题产生纠纷，2015年10月26日被告黄汉越、曾燕萍诉至本院，请求判令王丽搬出本案讼争房屋并支付租金（案件已中止审理）。2016年3月3日原告王丽诉至本院，请求法院依法判决：1、确认原告王丽是容县容州镇××号容县医药公司宿舍旧红砖楼2单元302房的房屋所有权人；2、两被告黄汉越、曾燕萍在本案生效判决之日起30日内配合原告王丽将容县容州镇××号容县医药公司宿舍旧红砖楼2单元302房产权过户至原告王丽名下。
本院认为，本案讼争房屋（容县容州镇××号容县医药公司宿舍旧红砖楼2单元302房）根据房改政策登记在被告黄汉越、曾燕萍名下，但原告王丽是本案讼争房屋实际出资人，对本案讼争房屋管理、使用并居住至今，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国物权法﹥若干问题的解释（一）》第二条：“当事人有证据证明不动产登记簿的记载与真实权利状态不符、其为该不动产物权的真实权利人，请求确认其享有物权的，应予支持”。原告王丽提供的证据足以证实其为该不动产物权的真实权利人，因此，原告起诉请求确认原告王丽是容县容州镇××号容县医药公司宿舍旧红砖楼2单元302房的房屋所有权人及判决被告黄汉越、曾燕萍配合原告王丽将房产权过户至原告名下的诉讼请求，证据充分，本院依法予以支持。被告黄汉越、曾燕萍主张本案已超出诉讼时效，理由不充分，本院依法不予支持。第三人容县经济贸易局经本院合法传唤，不到庭参加诉讼，也未进行书面答辩，视为其已放弃其抗辩权利，本院依法可以缺席判决。据此，依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国物权法﹥若干问题的解释（一）》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、确认位于容县容州镇城西路131号容县医药公司宿舍旧红砖楼2单元302号房屋所有权（房屋产权证号：容县字第××号）属原告王丽所有；
二、被告黄汉越、曾燕萍在本案生效判决之日起30日内配合原告王丽将容县容州镇城西路131号容县医药公司宿舍旧红砖楼2单元302房产权过户至原告王丽名下。
本案收取案件受理费人民币1800元，由被告黄汉越、曾燕萍负担。
权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区玉林市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费1800元，（受理费户名：广西壮族自治区玉林市中级人民法院，账号：20×××57，开户行：中国农业银行股份有限公司玉林城东支行），逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 覃健武
人民陪审员 王湘菘
人民陪审员 黄小妮
二〇一六年八月八日
书 记 员 陈李莉