河南省鲁山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0423刑初678号
公诉机关河南省鲁山县人民检察院。
被告人陈广伟（又名陈小吞），男，1972年11月20日出生于河南省鲁山县，汉族，高中文化，农民，住鲁山县。因涉嫌非法经营犯罪，于2016年4月13日被鲁山县公安局取保候审，因涉嫌非法经营犯罪，于2017年4月13日被鲁山县公安局监视居住，因涉嫌非法经营犯罪，于2017年9月19日被鲁山县公安局刑事拘留，因涉嫌非法经营犯罪，于2017年9月27日被鲁山县公安局执行逮捕。
辩护人李仕鹏，河南厚源律师事务所律师。
鲁山县人民检察院以鲁检刑诉（2017）372号起诉书指控被告人陈广伟犯非法经营罪，于2017年11月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，依法公开开庭审理了本案。鲁山县人民检察院指派检察员闫亮出庭支持公诉，被告人陈广伟及其辩护人李仕鹏到庭参加诉讼。现已审理终结。
鲁山县人民检察院指控，2015年2月至4月，被告人陈广伟与鲁山县居民孙现听（已判刑）、李自和（另案处理）等人，在未经烟草专卖行政主管部门许可的情况下，合伙出资雇佣他人，在鲁山县尧山镇营盘沟村的废弃铁选厂内非法加工生产烟丝。经价格评估，加工的烟丝、膨化烟梗丝共计价值人民币11467278元。
2016年4月13日，被告人陈广伟主动到鲁山县公安局投案。
针对指控，公诉机关提供了被告人供述、证人证言、鲁山县烟草专卖局情况说明、现场勘验笔录及照片、鲁山县烟草专卖局涉案物品移送清单及照片、扣押物品清单及照片、陈广伟本人笔记本记账清单、价格鉴定结论、指认笔录、辨认笔录、案发证明、到案经过、同案犯刑事判决书等证据认为被告人的行为已构成非法经营罪，请求依照《中华人民共和国刑法》之规定，对其惩处。
被告人陈广伟当庭自愿认罪，辩称自己在本案中作用较小，属从犯，且自己在生产过程中主动拆掉烟丝生产设备,停止了犯罪。
被告人陈广伟的辩护人认为，1、公诉机关以被告人加工烟丝的价值来认定犯罪的数额是不合适的，被告人只是在加工过程中赚了加工费，烟叶的价值和制成卷烟的价值是不同的。2、被告人在本案中所起作用较小，属从犯。3、被告人案发后主动投案，属自首，望对其从轻处罚。
经审理查明：
2015年2月至4月，被告人陈广伟与鲁山县居民孙现听（已判刑）、李自和（另案处理）等人，在未经烟草专卖行政主管部门许可的情况下，合伙出资雇佣他人，由陈广伟负责厂地的租赁及协调与当地的关系。在鲁山县尧山镇营盘沟村的废弃铁选厂内非法加工生产烟丝。经价格评估，加工的烟丝、膨化烟梗丝共计价值人民币11467278元。同年4月初，陈广伟害怕被查，加之陈广伟与其他合伙人发生矛盾，陈广伟即主动让生产假烟设备拆走转移。
2016年4月13日，被告人陈广伟主动到鲁山县公安局投案。
上述事实，有下列证据证实：
1、户籍证明，证实被告人陈广伟在犯罪时已经达到完全刑事责任年龄。
2、前科证明，证实被告人陈广伟无违法犯罪前科。
3、案发证明、到案经过，证实本案案发及抓获被告人的情况。
4、同案犯刑事判决书，证实本案的事实及同案犯被判处刑罚的情况。
5、鲁山县烟草专卖局情况说明，证实鲁山县烟草专卖局在县公安局的配合下成功将该制假窝点打掉并在现场查获制假烟物品、设备以及运输车辆等的相关情况。
6、鲁山县烟草专卖局涉案物品移送清单及照片，证实查获制假烟物品、设备的情况。
7、鲁山县公安局治安大队出具的扣押物品清单，证实鲁山县公安局治安大队查获运输车辆的情况。
8、孙现听笔记本记账清单，证实其拉进烟叶和生产后运走烟丝的数量。
9、价格鉴定结论，证实经鲁山县价格鉴定中心评估，在尧山镇营盘沟村铁选厂加工的烟丝、烟梗价值共计11467278元。
10、现场勘验笔录及照片一组，证实对鲁山县尧山镇营盘沟村废弃铁选厂内现场勘验情况。
12、辨认笔录，证实对本案涉案人员进行辨认的情况。
13、指认笔录叶某、孙某在鲁山县尧山镇对生产假烟窝点进行指认的情况。
14、证人王某证实其位于六羊山的铁选厂通过中间人出租给了陈广伟。
15、证人尹某、段某、常某证实其被雇佣其到铁选厂内加工假烟的事实。
16、证人赵某1的证言证实，被告人陈广伟找自己帮忙租赁废弃铁选厂的情况。
17、证人赵某2证言证实，被告人陈广伟让其帮忙运输烟丝的事实。
18、被告人陈广伟供述，与他人合伙出资加工假冒烟丝的事实以及停止生产的事实。
19、证人陈某证言，证实孙现听、陈广伟等人在鲁山县尧山镇营盘沟村一废弃铁选厂内非法生产加工烟丝。生产期间，陈广伟指使其驾驶三轮车多次为其运输加工假烟丝所需要的烟叶原料及机器设备的事实。
20、证人孙某、叶某证言，证实2015年2月至案发，二人帮助陈广伟等人运输加工的烟丝的事实。
上述证据均经当庭出示、质证、辩论，均客观、真实，足以认定。
本院认为，被告人陈广伟结伙他人未经许可生产经营法律规定的专营物品，价值11467278元，情节特别严重，其行为已构成非法经营罪。被告人陈广伟在生产过程中即认识到其行为的社会危险性，主动停止继续犯罪，在案发后主动到公安机关投案，属自首，且主动缴纳罚金，判处缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可依法对其减轻处罚并适用缓刑。为打击犯罪，结合本案事实、情节及被告人在共同犯罪中的地位，依照中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人陈广伟犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币200000元。
缓刑考验期自判决确定之日起计算。
罚金待判决生效后十日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省平顶山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 张富兴
审 判 员 郭 易
人民陪审员 马榕焕
二〇一七年十二月二十八日
书 记 员 王昭凡
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条第一款【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。