湖南省南县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0921民初435号
原告刘长春，男。
被告南县南洲镇新张村村民委员会。
法定代表人李忠良，该村支书。
委托代理人孟祥国，系该村副支书，代理权限为一般诉讼代理。
原告刘长春与被告南县南洲镇新颜村民委员会（以下简称新颜村）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，新颜村与南县南洲镇张公塘村合并为南县南洲镇新张村，故依法由南县南洲镇新张村村民委员会（以下简称新张村）参加诉讼。该案适用简易程序由审判员付海鹰独任审判，书记员刘波担任庭审记录，公开开庭进行了审理。原告刘长春与被告新张村的委托代理人孟祥国到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告刘长春诉称，2008年，原告刘长春因婚入户新颜村四组时，由原任新颜村四组组长龙德谦、村里相关负责人、刘长春本人三方共同协商达成刘长春的入户协议。协议里明确规定刘长春享受村里村级以上分配的任何待遇，负担村级以上分配的任何摊派。新颜村与刘长春之间是管理与被管理的关系，并且二者之间也签订了入户协议，故新颜村更应对原告享受村级分配待遇的问题负责。新颜村四组内取得的待遇的人与刘长春等未取得待遇的人均是新颜村四组常住人口。组内取得新颜村土地承包经营权的人并没买下承包地，土地所有权应属于村里。村里没有土地，而是组里的土地，这种说法没有法律依据。新颜村有义务摸清自己所辖的那一个组的土地被征收了，哪些人应当享受村级分配的待遇。2013年新颜村四组获得部分征收款279182元，就是村级按2:8的比例分配的，新颜村四组内取得待遇的总人口获得80%的分配额是279182元。原告因签订了协议，不享受新颜村四组组里待遇，但享受村级以上的分配待遇，征收款补偿就是待遇，原告理应获得村里分配。村里按什么比例将征收款分配下来，法院无权审理，但村里不按协议办事，不去分配，是没有法律依据的。二者的协议中既讲明负担村里分配的摊派，又讲明了享受分配的待遇。协议是对等的，村里应受此约束。原告的入户协议里，根本没有提到放弃村级分配的任何待遇，原告的情形也符合《中国妇女权益保障法》第三十三条之规定，即原告享受新颜村集体经济组织成员平等的待遇。新颜村持法定权分配了征收款给组内其他若干成员待遇，却没有按协议办事分配给原告待遇。故原告依据入户协议与相关法律规定，请求获得因2013年新颜村所辖该村四组部分土地征收补偿款1383元。
被告新张村辩称，2008年原告因婚姻关系补迁入户新颜村四组。该村在80年左右定组时与其他村不同，当时的一个队就是一个组，而四组实际为六、七两个独立核算的队。即四组中的七队行政范围内土地归七队群众集体所有。协议中所明确的是享受村级以上分配的任何待遇，自然是指全村普遍民众享受分配时，刘长春才能获得村民同等待遇。村里对刘长春是同等对待的，没有额外向其收取摊派与负担。村里有公共用地，更有以队为基础的群众集体土地的区域划分。而刘长春所住的是四组七队区域内。村里的相关事务依法需有通过民主程序进行决定。刘长春及其家人原经民主程序确定其家属获得村民的80％的待遇，后经法院处理最终获得同等待遇，而刘长春个人因签定不享受组内待遇的协议而未获得法院支持，其现所提出的请求实际早已由益阳市中级人民法院作出终审判决予以驳回，并且征地款的兑付，村里只负责到队，不负责到个人，征地款已经兑付到四组七队队长手里，村里并未参与分配到群众的事宜。现其在没有新的事实、证据、理由的情况下反过来告村级组织，凭自己咬文嚼字、死缠硬磨，试图搞得村干部精疲力尽来解决。原告刘长春应打消此念头，故被告提出反诉请求，请求原告赔偿被告超负荷加班费、交通费、家庭骚扰费、精神损失费等共计1942.8元。
原告刘长春就其诉讼主张在举证期限内向本院提供了以下证据:
身份证、常住人口登记卡复印件各一份，旨在证明原告的诉讼主体资格及原告刘长春是新颜村四组村民。
37户村民的签字证明复印件一组，旨在证明村民同意原告刘长春享受待遇。
南洲镇新颜村2006年各费上交农民负担卡复印件一份，旨在证明土地由村里进行管理经营，收益也应归村里。
南县南洲镇青鱼村村民委员会证明复印件一份，旨在证明原告在该村没有享受任何待遇。
南县南洲镇东红社区居民委员会证明复印件一份，旨在证明原告在东红社区没有享受任何待遇。
九都山派出所证明及户籍证明复印件各一份，旨在证明原告的户籍因婚姻从东红社区迁入新颜村。
征地款分配明细表复印件一份，旨在证明村里其他村民每人分配了1383元，而原告没有获得分配。
入户协议复印件一份，旨在证明原告刘长春于2008年迁入新颜村，应享受同村村民平等待遇。
被告新张村对原告所举证据质证如下：证据1、6、8，无异议。证据2，不清楚是否是出于村民自愿。证据3，实际上是由组里负责发放。证据4、5，不清楚相关情况。证据7，真实性无异议，但不是村民待遇，只是四组七小队的村民享有。
本院对原告所举证据认证如下：1、6、8，经被告质证无异议，且符合相关法律规定，故对所反映的有关情况予以采信。证据2，仅从村民签字无法判断签名人的真实意思表示，且不符合有关法定程序，故证明目的不能成立。证据3，所载内容并不能证明收益归村里，故证明目的不成立。证据4、5，被告虽表示不清楚，但亦未向本院提供反驳证据，故对该二份证据予以采信。证据7，所反映的刘长春未享受分配的情况予以采信。
被告新张村未向本院提供证据。
根据以上所采信的证据以及结合到庭原、被告当庭所述，本院查明如下事实：原告刘长春与新颜村四组村民郭爱平于1994年1月25日登记结婚，婚后于1994年8月27日生育大女儿刘宇明，2003年5月29日生育小女儿刘双全，两小孩均落户新颜村四组。2008年11月7日原告刘长春签订“入户协议”，约定：一、同意刘长春迁入新颜村四组（七队）；二、不享受本组内的任何待遇(土地征收款、田土分配等）；三、不承担组内的各项义务；四、享受村级以上分配的任何待遇；五、负担村级以上分配的任何摊派。该协议由刘长春、四组组长龙德谦作为监证人签字、新颜村盖章。同年11月10日，原告刘长春自南县南洲镇东红村迁入新颜村四组。依协议原告刘长春未承担新颜村四组内任何义务。后新颜村四组部分土地被征收，获征地补偿款279182元，组内通过组员大会确定分配方案，得到分配人员的人均分配数额为1383.5元；原告刘长春未获分配，其妻女郭爱平、刘宇明、刘双全按人均分配数额的80%的比例分配。
原告及其妻女对此分配方案不服，认为分配方案侵犯了合法权益，并违反相关法律规定，遂以新颜村四组、新颜村为被告诉至本院请求：1、责令被告立即支付原告2013年11月6日尚应分配征收款2214元（应分配5534元，已分配3320元）；2、由被告承担本案其他费用（诉讼费、资料费、精神损失费等）5000元。后由本院对该案作出（2015）南法民一初字第597号民事判决书，其中判决限南县南洲镇新颜村第四村民小组于判决生效之日起10内支付郭爱平、刘宇明、刘双全征收款830.1元（1383.5元×3×20%）；驳回刘长春的诉讼请求；驳回郭爱平、刘宇明、刘双全的其他诉讼请求。原告及其妻女不服该判决，向益阳市中级人民法院提起上诉，该院于2016年3月11日作出（2015）益法民一终字第577号民事判决书，其中认为，刘长春因婚姻关系于2008年11月7日自愿签订“入户协议”，而将户口迁入新颜村四组，该协议申明，刘长春的户口迁入新颜村四组后不享受本组的任何待遇（包括土地征收款、土地分配等），也不承担组内的各项义务；刘长春所签订的协议，放弃了对等的权利与义务，系其真实意思表示，没有违反法律禁止性的规定，故该协议合法有效；新颜村四组经村民大会决定不分配征地款给刘长春并没有违反法律规定，原审法院驳回刘长春要求分配征地款的诉讼请求并无不妥，依法应予以维持。最终判决：驳回上诉，维持原判。原告刘长春收到该终审判决书后不久，提出本次诉讼。另查明，诉讼中新颜村与张公塘村合并为新张村。
本院认为，新颜村已与张公塘村合并为新张村，故应由新张村作为被告参加诉讼，由其概括承受新颜村的相关权利与义务，承担相应责任。
本案中原告是以新颜村持法定权分配了征收款给组内其他若干成员待遇，却没有按协议办事分配给原告待遇为由而提出诉讼，而在（2015）南法民一初字第597号案件中是以分配方案违法为由所提出的诉讼，故并不构成重复诉讼，本院对本案应予以受理与审理。原告所签订的入户协议，合法有效，新颜村应保证原告的村级以上分配待遇。现本案的诉讼标的物即1383元，从查明的事实来看并非全体村民均享有，仅是新颜村四组的经济组织成员享有，非村级以上分配待遇，分配方案亦系新颜村四组组员大会所确定，故新颜村并未违约，原告的诉讼请求本院不予支持。对于被告当庭所提出的反诉请求，因非在法定期限内提出，并且主张的相关权利并非来源于被告，故对被告所提出的该请求在本案中不予处理，相关权利人可另行依法提出主张。为此，依据《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条、第八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条之规定，判决如下：
驳回原告刘长春的诉讼请求。
本案受理费减半收取250元，由原告刘长春承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。
审判员 付海鹰
二〇一六年五月三十日
书记员 刘 波
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第八十五条合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。