黑龙江省孙吴县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）黑1124行初4号
原告：黄强，男，1979年6月3日出生，汉族，工人。
被告：黑河市爱辉区公安局。
法定代表人：楚乃龙，职务：局长。
委托诉讼代理人：杨瑛，职务：副局长。
委托诉讼代理人：赵希利，职务：法制大队副大队长。
委托诉讼代理人：刘桐，职务：爱辉区公安局花园街边防派出所副所长。
被告：黑河市公安局。
法定代表人：邓福才，职务：局长。
委托诉讼代理人：黄亮，职务：科员。
第三人：张维，男，1972年6月27日出生，汉族，工人。
原告黄强不服被告黑河市爱辉区公安局（以下简称爱辉区公安局）向第三人张维作出的黑市公（花）行罚决字（2017）92号行政处罚、黑河市公安局（以下简称市公安局）行政复议一案，于2017年7月17日向爱辉区法院提起行政诉讼。并以第三人张维系该院工作人员，申请爱辉区法院回避，2017年7月20日，黑河市中级人民法院作出了（2017）黑11行辖2号《行政裁定书》指令孙吴县人民法院管辖，本院于2017年8月16日受理后，于次日向被告爱辉区公安局、市公安局邮寄送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书。本院依法组成合议庭，于2017年11月6日在孙吴县人民法院依法公开开庭审理了本案。原告黄强、被告爱辉区公安局委托诉讼代理人杨瑛、赵希利、刘桐、市公安局委托诉讼代理人黄亮到庭参加了诉讼。第三人张维经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2017年3月17日，爱辉区公安局向违法行为人张维作出了黑市公（花）行罚决字（2017）92号《行政处罚决定书》认定，张维殴打黄强，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十四条第二款第（一）项的规定，对张维作出了行政拘留十日并处伍佰元罚款的处罚，黄强不服，认为张维将其殴打已构成轻伤，要求重新处理，并向市公安局申请复议，市公安局于同年7月3日作出了黑市公复决字(2017)6号《行政复议决定书》维持了爱辉区公安局作出的黑市公（花）行罚决字（2017）92号《行政处罚决定书》。
原告黄强诉称，2017年3月17日，被告爱辉区公安局对第三人张维作出了黑市（花）行罚决字[2017]92号《行政处罚决定书》，处罚过轻，我不服，申请复议。2017年7月3日被告市公安局作出了黑市公复决字[2017]6号《行政复议决定书》认定也与实际发生的事实并不一致，为此请求法院依法予以撤销。首先，我并没有与张剑（系第三人张维哥哥）妻子发生不正当男女关系，行政处罚和行政复议决定认定事实不清。其次，张剑已涉嫌构成犯罪，使用拐棍及刀对我人身进行伤害，明显要剥夺我的生命权，公安机关并没有找到作案工具，第三人张维威胁、恐吓、勒索钱财，公安机关并没有处理，第三人张维以及张剑将我的双耳打致双侧耳膜穿孔、鼻骨骨折、嘴唇穿透伤，但公安机关几次鉴定均鉴定为轻微伤与事实不符，公安机关以该鉴定证据为依据明显错误。综上所述，二被告作出的行政处罚和行政复议决定，认定事实不清，存在诸多错误，应依法予以撤销，诉讼费应由二被告负担。
原告黄强在起诉时，提交了以下证据：
黑市（花）行罚决字[2017]92号《行政处罚决定书》和黑市公复决字[2017]6号《行政复议决定书》，证明二被告作出的行政处罚和行政复议决定事实不清。
经质证，被告爱辉区公安局、市公安局对原告黄强提交的证据本身没有异议，对证明的问题提出异议认为，对第三人张维作出的行政处罚事实清楚、程序合法、裁量适中。
第三人张维未到庭参加诉讼，未发表质证意见。
被告爱辉区公安局辩称，2016年8月3日19时许，在黑河市爱辉区昌平路金龙4号楼4单元402室内，张剑因发现黄强与自己妻子宋丽萍单独在家，怀疑黄强与宋丽萍有不正当关系，后张维、张剑共同对黄强实施了殴打，黄强的伤情经法医鉴定为轻微伤。本案中没有证据证明张剑、张维存在对黄强实施故意杀人（未遂）、敲诈勒索等犯罪行为。上述事实有违法行为人的陈述、被侵害人的陈述、证人证言、伤情照片、物证照片、鉴定文书等证据证实。2017年3月17日爱辉区公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项之规定，分别对张维、张剑给予行政拘留十日并处罚伍佰元罚款的行政处罚，事实清楚、程序合法、处罚适当，请求法院依法驳回原告黄强的诉讼请求。
被告爱辉区公安局在举证期限内，提交了以下证据：
黑市爱公（花）受案字（2016号）442号卷宗一宗共114页，证明办案程序合法、适用法律正确、裁量适中。
经庭审质证，原告黄强仅对被告爱辉区公安局卷内张剑（系第三人张维哥哥）的询问笔录提出异议，认为张剑所供述的不是事实，被告爱辉区公安局采纳张剑的供述认定事实不清。
被告市公安局对被告爱辉区公安局提供的证据未提出异议。
被告市公安局辩称，2017年3月17日，爱辉区公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款（第一项）规定，分别对第三人张维以及张剑作出了行政拘留十日，罚款伍佰元的行政处罚，原告黄强不服，向我局申请行政复议，经过审查，我局认为，第三人张维、张剑的违法行为事实清楚、证据确凿，爱辉区公安局作出的行政处罚，事实清楚、程序合法，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款（第一项）的规定，决定维持爱辉区公安局作出的决定，请求法院依法驳回原告黄强的诉讼请求。
市公安局在举证期限内，提交了以下证据：黄强复议卷宗一宗共35页。
经庭审质证，原告黄强未提出其他异议。
被告爱辉区公安局对市公安局提供的证据未提出异议。
第三人张维未作答辩，未向本院提供证据。
经过法庭调查及原、被告对证据的质证意见，本院对原、被告提交的证据认证如下：
原告黄强提交的被诉证据与本案相关联，依法确认为有效证据。
被告爱辉区公安局提交的证据与本案有关联性，来源合法，本院予以采信。
被告市公安局提交的证据与本案有关联性，来源合法，本院予以采信。
根据上述有效证据和当事人的陈述，本院认定以下事实：
2016年8月3日19时许，在黑河市爱辉区金龙4号楼4单元402室张剑（系第三人张维哥哥）家中，其女儿张**电话告知父亲张剑，家中有一男子与母亲单独在家，让其回家，张剑与其弟弟第三人张维回到家中，经对原告黄强的询问，张剑怀疑在家男子黄强与妻子有不正当男女关系后，在其家中，第三人张维以及张剑共同将原告黄强殴打致伤，经黑河市公安局刑事技术支队（刑技）鉴法临（2016）114号《鉴定书》、（刑技）鉴法临（2017）14号鉴定书、黑龙江省公安厅刑事技术总队（刑技）鉴法临（2017）12号《鉴定书》、黑龙江省公安厅刑事技术总队（刑技）鉴法临（2017）27号《鉴定书》，四次鉴定结论均为轻微伤。据此，被告爱辉区公安局依据《中华人民共和国治安处罚法》第四十三条第二款第（一）项的规定对第三人张维以及哥哥张剑分别作出黑市公（花）行罚决字（2017）91号、92号《行政处罚决定书》。原告黄强不服向被告市公安局申请行政复议，被告市公安局于同年7月3日作出了黑市公复决字(2017)6号《行政复议决定书》维持了爱辉区公安局作出的黑市公（花）行罚决字（2017）92号《行政处罚决定书》。原告黄强不服于2017年7月17日向黑河市爱辉区法院提起行政诉讼。并以第三人张维系该院工作人员，申请爱辉区人民法院回避，2017年7月20日，黑河市中级人民法院作出了（2017）黑11行辖2号《行政裁定书》指令孙吴县人民法院管辖。
本院认为，被告爱辉区公安局依据第三人张维的违法事实，依照《中华人民共和国治安处罚法》相关程序的规定，依据原告黄强四次伤情鉴定，依法对第三人张维作出的行政处罚、事实清楚、程序合法、证据充分、处罚适当，本院予以确认。被告市公安局依照《中华人民共和国行政复议法》的相关规定对原告黄强的复议申请作出的行政复议决定，复合的事实清楚，复议程序合法，本院予以确认。原告黄强诉称，被第三人张维殴打已构成轻伤，但在本案诉讼期间，没能提供相应的证据予以证实，故本院不能予以采信。
综上所述，被告爱辉区公安局、市公安局根据《公安机关办理行政案件程序规定》，依照《中华人民共和国治安处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》的规定，认定第三人张维违法的事实清楚、程序合法、适用法律准确、裁量适中。原告黄强提出的诉讼请求，没有证据、依据予以佐证，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（二）、（六）项规定，判决如下：
驳回原告黄强的诉讼请求。
本案受理费50元，由原告黄强自行负担（已交纳）。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于黑河市中级人民法院。
审 判 长 邵仁勋
人民陪审员 孙吉太
人民陪审员 程 文
二〇一七年十二月四日
书 记 员 张 雪