天津市北辰区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）津0113民初2266号
原告：高永立，男，1956年9月17日出生，汉族，住天津市河北区。
委托诉讼代理人：袁金磊，天津得安律师事务所律师。
委托诉讼代理人:赵淑芹，天津得安律师事务所实习律师。
被告：天津市金色阳光投资有限公司,住所地天津市北辰区双口镇后堡村。
法定代表人：刘万强,总经理。
委托诉讼代理人：韩玉敏，女，该公司员工。
委托诉讼代理人：孙芮，女，该公司员工。
被告：天津市北辰区双口镇后堡村民委员会，住所地天津市北辰区双口镇后堡村。
负责人：冯庆臣。
原告高永立与被告天津市金色阳光投资有限公司（以下简称“金色阳光公司”）、天津市北辰区双口镇后堡村民委员会（以下简称“后堡村委会”）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年3月26日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高永立的委托诉讼代理人袁金磊、赵淑芹，被告金色阳光公司的委托诉讼代理人韩玉敏、孙芮到庭参加了诉讼，被告后堡村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告高永立向本院提出诉讼请求：1.依法判决确认原告与二被告签订的购房合同无效；2.依法判令被告退还原告购房款328195元、燃气初装费2500元、土地出让金28131元，合计358826元及利息损失（自2010年11月19日起至2018年3月26日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；3.二被告赔偿原告的经济损失328195元（按已支付房款一倍金额计算）；4.二被告赔偿原告装修费及材料费28000元；5.本案诉讼费用由二被告承担。事实及理由：2010年11月19日，原告与二被告签订《购房合同》，约定原告购买天津市北辰区双口镇后堡村快乐老家小区5-1-302号房屋，被告金色阳光公司当时宣传该房屋为70年大产权房屋，而直到现在该房屋仍无法办理房屋产权证。原告于2017年11月23日向天津市北辰区市场和质量监督管理局举报了被告的这一欺诈行为，天津市北辰区市场和质量监督管理局对被告这一行为作出责令停止违法行为，罚款5万元的行政处罚。双方因赔偿事宜无法达成一致意见，故呈诉。
被告金色阳光公司辩称，因原告与二被告签订的《购房合同》为无效合同，同意返还原告原告购房款328195元、燃气初装费2500元、土地出让金28131元并承担本案诉讼费。因原告接收房屋后一直居住，被告也不存在迟延交房的情形，故不同意原告的其他诉讼请求。
被告后堡村委会经本院合法传唤未出庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状及证据。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告金色阳光公司对原告提交的购房合同、购房票据、宣传单、《处理举报告知书》等证据的真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年11月19日，原告与二被告签订了《购房合同》，该合同约定二被告向原告出售坐落于天津市北辰区双口镇后堡村快乐老家小区5-1-302号房屋一套，建筑面积93.77平方米，每平方米价格为3500元，总房款328195元。该合同末尾签字盖章处加盖有二被告的公章，并注有“此房为商品房”字样。
合同签订后，原告于当日原告交付被告购房款328195元、燃气初装费2500元，于2013年1月8日交付土地出让金28131元，被告金色阳光公司亦为原告出具了收款收据。被告金色阳光公司至今亦未取得上述诉争房屋《商品房销售(预售)许可证》等相关审批手续。
2017年11月23日案外人陈爱华向天津市北辰区市场和质量监督管理局举报金色阳关公司在销售“快乐老家”住宅项目时涉嫌虚假宣传，2018年1月9日天津市北辰区市场和质量监督管理局作出《处理举报告知书》，告知陈爱华：被告在其销售的“快乐老家”住宅项目未向北辰区国土资源分局办理相关审批手续，未取得《天津市商品房销售许可证》情况下，擅自在自己制作的牌匾上发布虚假信息，对所销售的“快乐老家”住宅项目作引人误解的虚假宣传的行为作出责令停止违法行为，罚款50000元的行政处罚。
本院认为，原告与二被告所签购房合同中的末尾签字盖章处加盖有二被告公章，同时被告金色阳光公司向原告收取了购房款，但二被告至今未有出售上述诉争房屋时具有符合法律规定的可预售房屋的条件，该《购房合同》违反了法律、行政法规的强制性规定，应为无效合同。原告要求确认该《购房合同》无效的主张，本院依法予以支持。
合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还。被告金色阳光公司通过上述无效合同取得的原告钱款，应当返还给原告。故原告要求二被告返还购房款328195元、燃气初装费2500元及土地出让金28131元，本院依法支持。
关于原告的损失，本院认为，导致上述《购房合同》无效的原因是二被告的行为违反了法律、行政法规的强制性规定，二被告存在过错，对此应予承担相应的民事责任，赔偿原告因此所受到的损失。对于损失的数额，原告主张二被告按已付房款一倍赔偿其损失，因双方对此未进行明确约定，本院不予认定。本院酌情确定损失为以原告所付款项为基数，按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算所得利息。
关于原告主张的装修费损失一节，因本院认定的数额已足以弥补了原告损失，故对原告的该项主张，本院不予支持。
被告后堡村委会经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对原告的主张放弃抗辩的权利。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
一、原告高永立与被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会、天津市金色阳光投资有限公司于2010年11月19日签订的快乐老家购房合同为无效合同;
二、被告天津市金色阳光投资有限公司、天津市北辰区双口镇后堡村民委员会于本判决生效后十日内连带返还原告高永立购房款328195元、燃气初装费2500元及土地出让金28131元，共计358826元；
三、被告天津市金色阳光投资有限公司、天津市北辰区双口镇后堡村民委员会于本判决生效后十日内连带给付原告高永立经济损失（分二部分计算,第一部分：以330695元为基数自2010年11月19日至判决确定给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算；第二部分以28131元为基数自2013年1月8日至判决确定给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；
四、驳回原告高永立的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10950元，减半收取5475元，由二被告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审判员 杨玉惠
二〇一八年四月十日
书记员 冯智欣
附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国城市房地产管理法》
第四十五条商品房预售，应当符合下列条件：
（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（二）持有建设工程规划许可证；
（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；
（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第二条出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。