广西壮族自治区北流市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）北民初字第367号
原告刘景芳，女，1963年8月16日出生，汉族，住所地北流市。
委托代理人廖春羽，北流市法律事务中心法律服务工作者。
委托代理人凌旭东，北流市法律事务中心法律服务工作者。
被告北流市北流镇甘村村民委员会，住所地北流市北流镇甘村。
法定代表人李海，主任。
委托代理人刘祖彬，广西祥泰律师事务所律师。
原告刘景芳与被告北流市北流镇甘村村民委员会（以下简称甘村村委）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年2月14日立案受理后，依法由审判员杨东适用简易程序，于2014年3月25日公开开庭进行了审理。原告提出了笔迹鉴定申请，本院审查后于2014年4月16日予以准许；经过依法委托鉴定机构进行鉴定后，鉴定机构作出了《广西金桂司法鉴定中心鉴定意见书》（以下简称《鉴定意见书》），于2014年10月9日将《鉴定意见书》送达本院，鉴定期间5个月又25天。因案件不宜适用简易程序审理，本院于2014年4月30日依法作出民事裁定书，裁定本案转入普通程序。本院依法组成由审判员杨东担任审判长，与人民陪审员甘雯雯、杨荣珍参加评议组成合议庭于2014年12月11日公开开庭进行审理。书记员罗镇担任法庭记录。原告的委托代理人廖春羽，被告的委托代理人刘祖彬到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告刘景芳诉称，被告甘村村委把旧村委会大楼地下右侧的第三间屋租给原告使用，双方约定被告提供房屋证给原告办理有关证照手续。2013年12月20日，双方签订了《房屋租用合同》，原告预交押金2000元及租金13160元给被告。后由于被告无房产证交付，原告无法办理证照，也无法经营。原告自2013年12月27日起多次向被告提出解除合同，但被告一直拖延至今，双方协商未果。为维护原告的合法权益，请求法院判令：1、解除原、被告所签订的《房屋租用合同》；2、被告返还原告所交的押金2000元；3、被告返还原告所交的租金13160元。
原告为证明其主张在举证期限内向本院提供的证据如下：
1、身份证，证明原告主体适格。2、《房屋租用合同》，证明原、被告双方签订合同，月租金2180元，年租金26160元。3、现金收入单据，证明被告收取原告押金2000元，预交租金13160元。4、个体工商户名称预先核准通知书，证明原告向工商部门申请办理开办油房的名称。5、询问通知书，证明原告在出租铺面向工商部门申办油房，但被告知需提供房产证明及相关材料，但被告却未能提供房产证明。6、客户用电报装申请表，证明原告向供电部门申请普通工业用电（三相），但被告知需提供房产权属证明，而被告未能向原告提供产权证，故申请未获得批准。7、健康证明、收费收据，证明原告为了经营油房向卫生许可部门办理了健康证明并交纳了体检费用。8、出租铺面照片，证明原告向被告提出解除租赁合同后，被告已于2014年2月中旬把铺面另租给了个体汽车修理老板。9、《鉴定意见书》，证明被告所提交的《欠条》的签名不是原告所签。
被告甘村村委辩称，第一、《房屋租用合同》是原、被告协商一致，被告村委会开会讨论决定后才签订的，合法有效。出租的铺面被告具有合法的房产证件，合同并没有约定被告提供房产证给原告办理有关证照手续，且原告至今亦没有申请被告提供房产证办理相关证照，原告所称由于“被告无房产证致使原告无法办理证照，无法经营”不是事实。第二、《房屋租用合同》约定租赁期限3年；先交押金2000元，期满后经双方验收退回原告；采取先交清租金后使用原则，即原告需先交清每年租金26160元后，方可使用一年承租铺面。签订后，原告仅向被告交付租金13160元，余下13000元，原告自愿限于农历2014年1月16日交清，超期算原告违约，并自愿搬走，把铺面交还被告，但原告至今没有交付余下的13000元，原告的行为已经构成违约。第三、因合同未期满及原告违约，原告请求返还押金2000元、租金13160元无事实和法律依据。综上理由，被告不存在违反合同的行为，原告单方中途解除《房屋租用合同》，无事实和法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告为其辩解在举证期限内向本院提供的证据如下：
1、《欠条》，证明原告并没有在约定的（农历）2014年1月16日交清所欠的屋租1.3万元，属于原告违约。2、房屋所有权证，证明所出租的铺面是被告所有的，并不具备法定解除或者合同约定解除的情形。3、《村两委联席会议记录》，证明经过村两委会议决定同意以2180元／月出租铺面给刘景芳；同时，证明由于刘景芳个人原因单方面要求退回铺面及解除合同，村委会没有讨论通过。
经过开庭质证，被告对原告提供的证据的质证意见如下：
对证据1、2、3均无异议。对证据4真实性无异议。对证据5的关联性有异议，没有证据证明被告不向原告提供房产证件。对证据6的真实性、关联性有异议，无法证明出处，没有相关单位的盖章确认，仅有原告方单方面的确认。对证据7的真实性无异议。对证据8的真实性无异议，对关联性有异议，照片显示的铺面不清楚是否与本案铺面是同一铺面，也与本案无关联。对证据9的三性均有异议，因为《欠条》所载明刘景芳的签名及手指摸均是刘景芳本人的，而刘景芳为了逃避该《欠条》所承诺的责任，在鉴定过程中故意换过另一种笔迹，造成鉴定不具备客观性、真实性，因为每个人的笔迹在各个时期是不一致的，因此该份鉴定结论并不是事实；另外，刘景芳在第一次开庭时已明确承认签名及手指摸均是本人的，这份鉴定没有意义。
原告对被告提供的证据的质证意见如下：
对证据1的内容的真实性有异议，不是原告所书写，当时原告签订的只有《房屋租用合同》，并没有在《欠条》上签字，《欠条》的内容是被告故意制造的。对证据2的真实性无异议，但是在原告在办理普通工业用电开户时，被告并没有提供该证据。对证据3，认为与被告有利害关系，不应作为证据来使用。
经过庭审举证、质证，本院认证如下：
对于原、被告提供的证据，相对方没有异议，与本案诉讼主张有关联的证据，本院依法予以认定并作为认定本案法律事实的依据；对相对方提出异议的证据，本院综合各份证据间与本案诉讼主张的关联程度及证明力大小进行评判后予以认定，亦作为认定与本案具有关联的法律事实的依据。
综合全案证据及庭审笔录，本院确认本案的法律事实如下：
被告甘村村委召开村委会议后，于2013年12月20日与原告刘景芳签订了《房屋租用合同》，主要内容：被告将位于旧村委会大楼右侧的第三间铺面出租给原告使用。租赁期限为3年，自2013年12月20日起至2016年12月30日止。先交押金2000元，合同期满后经双方验收后退回原告。租金每年26160元，先交清租金后使用，即原告需先交清每年租金26160元后，方可使用一年承租铺面。本协议一式两份，签字后生效。原告及被告均在《房屋租用合同》上签名、盖章。被告收取了原告交付的押金2000元；预付的租金13160元。
另查明，本案租赁房屋的所有权人为被告甘村村委。签订本案《房屋租用合同》后，自农历2013年12月开始，原告向被告表示不愿承租本案铺面，并自行搬出承租的铺面。庭审中，被告陈述，因原告多次表示退出承租铺面，被告才于2014年4月1日将本案租赁铺面另行出租给案外人。
本院认为，被告甘村村委是本案租赁房屋的所有权人，其与原告刘景芳所签订的《房屋租用合同》，为双方当事人的真实意思表示，内容没有违反有关法律、行政法规的禁止性规定，该合同依法成立有效，对双方均具有法律约束力。原、被告双方非因出现法定解除或双方协商解除的情形，不得随意单方予以解除。
作为本案《房屋租用合同》当事人，原告和被告均提出相对方存在违约行为，但均不能提供证据证实各自的诉辩，故本院依法认定原、被告在履行本案租赁合同过程中均不存在违约行为，没有出现可以单方解除本案《房屋租用合同》的法定情形。现原告已经搬出本案的租赁铺面，被告亦于2014年4月1日将本案铺面出租给案外人，至此，应认定在原告作出解除合同的意思表示后，被告以实际行为作出接受解除合同的合意，故本院依法认定本案《房屋租用合同》自2014年4月1日起已经事实上解除，因此，原告主张解除《房屋租用合同》的诉讼请求，理由成立，依法予以支持。
本案《房屋租用合同》已经解除，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，原告不存在违约行为，被告所收取原告交付的押金应予退还，原告主张被告返还押金2000元的诉讼请求，理由成立，依法予以支持。
另外，根据合同约定及原告占用本案租赁铺面的期间（从合同生效至合同解除之日，即2013年12月20日至2014年4月1日，共计103天），原告应付的租金为：103天×（26160元／年÷365天）=7382.14元。被告现已经收取原告交付的租金13160元，多出部分应予返还给原告，即被告应返还的租金为：13160元－7382.14元=5777.86元，原告主张被告返还13160元的诉讼请求不当，对过高部分诉讼请求，本院依法不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十三条第一款、第九十七条、第二百一十二条的规定，判决如下：
一、解除原告刘景芳与被告北流市北流镇甘村村民委员会于2013年12月20日签订的《房屋租用合同》；
二、被告北流市北流镇甘村村民委员会返还原告刘景芳合同押金2000元；
三、被告北流市北流镇甘村村民委员会返还原告刘景芳租金5777.86元；
四、驳回原告刘景芳的其他诉讼请求。
本案案件受理费180元（原告已预交），由被告北流市北流镇甘村村民委员会负担130元，原告刘景芳负担50元。
上述判决的债务，义务人应于本案判决生效后十日内履行完毕。
义务人未按本案生效判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或玉林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。于上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费（受理费户名：广西玉林市中级人民法院诉讼费专户，账号：20－405201012000407，开户行：中国农业银行玉林城东支行），逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 杨 东
人民陪审员 甘雯雯
人民陪审员 杨荣珍
二〇一四年十二月十六日
书 记 员 罗 镇