河北省承德县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）承刑初字第50号
公诉机关承德县人民检察院。
被告人杨某甲，男，1956年3月1日出生，汉族，农民，小学文化，现住承德县。2013年7月10日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被承德县公安局刑事拘留，2013年8月13日经承德县人民检察院批准逮捕，同年8月14日被承德县公安局执行逮捕，2014年1月28日被本院取保候审。
被告人苏某甲，男，1953年11月4日出生，汉族，农民，小学文化，现住承德县。2013年7月9日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被承德县公安局刑事拘留，同年8月13日经承德县人民检察院批准逮捕，同年8月14日被承德县公安局执行逮捕，2014年1月28日被本院取保候审。
辩护人李峰，承德县法律援助中心律师。
被告人刘某乙丙，男，1941年9月14日出生，满族，农民，小学文化，现住承德县。2013年7月26日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被承德县公安局刑事拘留，同年8月2日被承德县公安局取保候审，同年11月15日因病被我院取保候审。
辩护人苏某乙，男，1934年12月21日出生，汉族，农民，住承德县。（系被告人刘某乙丙邻居）
被告人苏某乙，男，1980年3月13日出生，汉族，农民，小学文化，现住承德县。2013年7月9日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被承德县公安局刑事拘留，2013年8月13日经承德县人民检察院批准逮捕，同年8月14日被承德县公安局执行逮捕，2013年12月11日被我院监视居住。
辩护人尤某某，男，1969年12月1日出生，汉族，农民，住承德县。（系被告人苏某乙姐夫）
承德县人民检察院以承检刑诉（2013）136号起诉书指控被告人杨某甲、苏某甲、刘某乙丙、苏某乙犯有聚众扰乱社会秩序罪，于2013年11月15日向本院提起公诉。本院于2013年12月9日作出（2013）承刑初字第159号刑事判决书后，被告人杨某甲、苏某甲不服提出上诉，承德市中级人民法院以（2014）承刑终字第00072号刑事裁定书，裁定发还我院重新审理。本院受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭审理了此案。承德县人民检察院指派检察员吴森出庭支持公诉，被告人杨某甲、被告人苏某甲及其辩护人李峰、被告人刘某乙丙及其辩护人苏某乙、被告人苏某乙及其辩护人尤某某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
承德县人民检察院指控，2013年4月19日16时许，被告人杨某甲组织村民在承德县甲山镇，将承德承钢某某矿业开发有限公司石灰石矿通往外界的唯一道路用苏某甲的拖拉机、柴禾拦堵，拦堵期间被告人杨某甲、苏某甲、刘某乙丙、苏某乙等人不顾政府工作人员劝阻，对承德承钢某某矿业开发有限公司工作人员进行辱骂和殴打，并且抢夺公司工作人员的照相机和摄像机。因道路拦堵时间长达24小时，致使公司大量车辆被迫停运，石灰石矿非正常停产，经承德县物价局价格鉴定中心鉴证，共造成损失人民币60860元。上述事实清楚，证据充分，应以聚众扰乱社会秩序罪追究被告人杨某甲、苏某甲、刘某乙丙、苏某乙的刑事责任，故提起公诉，请依法判处。
被告人杨某甲对检察机关指控的罪名有异议，认为自己虽然参与堵道一事，但不是组织者，请法庭宽大处理。
被告人苏某甲对检察机关指控的事实没有异议，承认参加堵道了，请法庭从轻处罚。
辩护人辩称，被告人苏某甲不是本次事件的组织者，不是首要分子，未全程参与整个拦路过程，发生截道事件期间，公司安全生产许可证已到期，不具备生产的合法要件，不构成严重损失，事发期间的产量并未下降。被告人系初犯，且公司已经出具谅解书，请法庭减轻对被告人苏某甲的刑事处罚。
被告人刘某乙丙对检察机关指控的事实承认，在现场确实骂过王子忠，骂人是我不对，可我没和他们厮把。
辩护人辩称，被告人刘某乙丙的行为能不能构成犯罪，我不清楚，但公司的放炮对我们的生活产生了很大的影响，请法庭对被告人刘某乙丙从轻处理。
被告人苏某乙对指控的事实均承认，未做任何辩解。
辩护人辩称，被告人苏某乙只是事件参与者，不是组织者，所起作用轻微，且有悔罪表现，请法庭对其从轻处罚。
经审理查明，2013年4月19日16时许，被告人杨某甲组织村民在承德县甲山镇，将承德承钢矿业开发有限公司石灰石矿通往外界的唯一道路用苏某甲的拖拉机、柴禾拦堵，拦堵期间被告人杨某甲、苏某甲、刘某乙丙、苏某乙等人不顾政府工作人员劝阻，对承德承钢某某矿业开发有限公司工作人员进行辱骂和殴打，并且抢夺公司工作人员的照相机和摄像机。因道路拦堵时间长达24小时，致使公司大量车辆被迫停运，石灰石矿非正常停产，经承德县物价局价格鉴定中心鉴证，共造成损失人民币60860元。案发后，受害单位对四被告人的行为表示谅解，同意对四被告人从轻处罚。
认定上述事实的证据有，一、证人证言1、证人苏某丙、苏某丁、霍某乙、杨某甲、刘某乙丙、金某某的证言，证实案发当天堵道的情况，被告人杨某甲提出晚上派人在截道现场守着的事实；2、证人苏某戊、苏某己的证言，证实被告人杨某甲在案发前曾提出要组织村民去截道，并且坚持组织去截道的事实；3、证人邓某某、王某某、赵某某、许某某、郭某某、宋某某、李某某的证言，证实被告人苏某甲、刘某乙丙、苏某乙等人拦截道路并打伤公司的工作人员，抢走照相机和摄像机，毁坏了车玻璃，造成停产损失的事实；4、证人邢某某、范某某、陈某某、白某某、孟某某、杨某乙、杨某丙的证言，证实四被告人在截道现场不听劝阻，表现激进的事实；5、证人霍某乙、孙某某、范某某、李某某的证言，证实运输车辆被堵，部分大车的玻璃被砸碎的事实；6、证人刘某乙的证言，证实公司在整改阶段也可以使用火攻器材进行施工的事实；二、书证1、运输公司的相关营业手续含企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、企业法人身份证，证实运输公司为正在运营的合法经营的运输企业；2、承德承钢某某矿业开发有限公司矿的营业手续含营业执照、组织机构代码证、采矿许可证、排放污染物许可证、电力准供证、冶金矿产品生产许可证、安全生产许可证（2013年4月5日到期已经作废）、矿产资源储量登记、采掘工程平面图，证实承德承钢某某矿业开发有限公司石灰石矿为具有合法资质的生产企业；3、冶金石灰粉买卖合同，证实矿业开发有限公司与河北钢铁股份有限公司承德分公司签订了石灰石买卖合同，并且约定了相应的品位价格；4、承德承钢某某矿业开发有限公司关于解决矿山开采及周边环境影响等问题的实施方案，证实矿业正在积极处理村民提出的炮震和污染等问题；5、承德县人民政府相关问题的答复意见及甲山镇人民政府以及承德县林业局、承德县环保局的答复意见，证实村民反映的林山改荒山问题不存在，并且证实承德县人民政府已经就村民反映的问题做出了相应的处理意见，部分补偿款已经下发；6、荒山补偿协议：证实矿业与甲山镇经济联合社签订了荒山租用合同；7、病例和住院记录：证实被害人许想头部、颈部软组织挫伤；8、被扣大车的调度出车记录单和大车驾驶证行车证，证实车辆及驾驶人员相关信息；9、苏某丁、杨某甲、霍某乙、金某某、刘某乙丙行政处罚决定书，证实部分参与者因为情节较轻由公安机关做出了行政处罚；三、鉴定结论：承德县物价局价格认证中心价格鉴证意见书，证实钙灰厂及运输车辆的停产损失鉴定价值合计人民币60860元；10、谅解书及申请，证实被害人单位对四被告人的行为表示谅解，请求法庭对四被告人从轻处罚；四、被告人供述被告人杨某甲、苏某甲、刘某乙丙、苏某乙的供述，对犯罪事实承认，但辩称被害单位也有过错。
本院认为，被告人杨某甲、苏某甲、刘某乙丙、苏某乙以石灰石矿炮震问题为由，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业生产活动无法进行，造成严重损失，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，承德县人民检察院指控的罪名成立。被告人杨某甲、苏某甲、刘某乙丙、苏某乙当庭认罪，且其行为取得受害单位的谅解，量刑时予以从轻考虑。本院为保护企业的正常经营不受非法侵害，打击刑事犯罪，本着宽严相济的刑事政策。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人杨某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年、缓刑四年。
（刑期自判决确定之日起计算）
二、被告人苏某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年、缓刑二年。
（刑期自判决确定之日起计算）
三、被告人刘某乙丙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑六个月、缓刑一年。
（刑期自判决确定之日起计算）
四、被告人苏某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑六个月、缓刑一年。
（刑期自判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到本判决书第二日起十日内，通过本院或直接向承德市中级人民法院提出上诉，书面上诉的递交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 祝云山
审判员 张文利
审判员 徐宝生
二〇一四年三月二十日
书记员 柴 薪