北京市门头沟区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0109民初4521号
原告：尚士强，男，1966年10月15日出生，住北京市门头沟区。
委托诉讼代理人：王保根，北京市华洋律师事务所律师。
被告：艾长海，男，1969年10月31日出生，住北京市门头沟区。
委托诉讼代理人：王汉民，北京乾同律师事务所律师。
原告尚士强与被告艾长海共有纠纷一案，本院于2017年8月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告尚士强及其委托代理人王保根，被告艾长海及其委托诉讼代理人王汉民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
尚士强向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令以艾长海名义签订的《北京市住宅房屋征收补偿安置协议》（协议编号：SGX-A01-ZH-
AZ-094）与《北京市定向安置房屋购房协议》（协议编号：西-0147）项下的位于北京市门头沟区惠润三B地块X号楼X单元XXX号安置房屋归尚士强所有。2、要求艾长海承担本案诉讼费用。事实和理由：尚士强为北京市门头沟区永定镇西辛称村村民，艾长海为北京市门头沟区妙峰山镇丁家滩村非农业户口居民。2003年，经尚士强申请、北京市门头沟区永定镇西辛称村及上级主管部门批准，尚士强获得本村宅基地一处并于当年建造房屋数间，登记为北京市门头沟区永定镇西辛称村xx号院内x号。2010年2月11日，艾长海在尚士强不知情的情况下将户口空挂在尚士强位于门头沟区永兴镇西辛称村xx号院内x号宅基地房屋名下。2015年4月，尚士强得知艾长海将其居民户口空挂至尚士强位于门头沟区永定镇西辛称村xx号院内x号宅基地房屋名下，为了配合尚士强所在村的拆迁工作，尽快完成拆迁手续，尚士强与艾长海经协商一致达成口头协议，约定以艾长海的名义与征收方订立关于尚士强位于门头沟区永定镇西辛称村xx号院内x号宅基地房屋的征收补偿安置协议，协议中所获得的全部拆迁利益归尚士强所有。2015年4月14日，尚士强以艾长海的名义与北京万方天润城镇基础建设投资有限公司订立了《北京市住宅房屋征收补偿安置协议》（协议编号：SGX-A01-AZ-094），与北京国信嘉业房地产开发有限公司订立了《北京市定向安置房屋购房协议》（协议编号：西-0147），上述协议签订后，关于尚士强位于门头沟区永定镇西辛称村xx号院内x号宅基地房屋共获得拆迁补偿安置款2012574元，其中495000元用于购买北京市门头沟区惠润三B地块X号楼X单元XXX号的安置房屋，实发补偿款为1517574元，艾长海按与尚士强的口头协议已将实发的补偿款1517574元给付给尚士强。2015年7月25日，拆迁安置房屋安置入住后，艾长海未按约定履行，将应属于尚士强的位于北京市门头沟区惠润三B地块X号楼X单元XXX号的安置房屋占为己有，艾长海的行为侵害了尚士强的利益，故提出如上诉讼请求。
艾长海辩称：不同意尚士强的诉讼请求。首先，尚士强请求法院判令以艾长海名义签订的《北京市住宅房屋征收补偿安置协议》与《北京市定向安置房购房协议》项下的拆迁利益归原告所有，意味着尚士强认可上述两份协议的签订是合法有效的，在上述合同合法有效的前提下要求合同项下的拆迁利益归尚士强所有没有事实和法律依据。其次，双方此前曾就此事有过（2016）京0109民初5776号及（2017）京0109民初631号案件诉讼，后尚士强均撤诉，在上述案件审理过程中，尚士强只是强调艾长海名下的被征收房屋归其所有，但并未提出与艾长海之间曾达成过口头协议，所以尚士强在起诉书中所陈述的为了尽快办理拆迁手续而与艾长海之间达成口头协议与事实不符。再次，尚士强称艾长海作为空挂户不应当得到拆迁补偿利益，但是实际上艾长海最终获得了拆迁补偿利益，且依据拆迁政策，超过267平米的面积是按照重置成新价或者按照部位进行补偿，本案诉争房屋是按照人均45平方米安置指标补偿给艾长海及其儿子艾子杰的，尚士强没有理由获得艾长海名下的拆迁补偿利益。第四，《北京市住宅房屋征收补偿安置协议》以及《北京市定向安置房购房协议》系尚士强以艾长海的名义分别与北京万方天润城镇基础建设投资有限公司及北京国信嘉业房地产开发有限公司签订的，在签订上述两份协议时，相关部门和村委会履行了公示及签订手续，上述情况尚士强是明知的，即使按照尚士强的主张艾长海名下的被征收房屋应当归尚士强所有，也应当视为尚士强已经将该房屋赠与了艾长海。最后，按照农村一户一宅的原则，尚士强在西辛称村已经签订了一份拆迁安置协议，在此情况下还要求主张艾长海的拆迁利益，没有政策和法律依据。
本院经审理认定事实如下：
尚士强之父李国山(已故)、之母尚永兰户籍所在地为门头沟区永定镇西辛称村XX号，户别为农业家庭户，户主为尚永兰。
尚士强户籍所在地为门头沟区永定镇西辛称村XX号院1号。尚士强之子尚立朋户籍所在地为门头沟区永定镇西辛称村XX号院内1号。尚士强与尚立朋分别立户，二人分别为各自家庭的户主，尚士强为农业家庭户，尚立朋为非农业家庭户。
2003年4月9日，经村委会、乡镇及区规划局审批，尚士强获准在西辛称村占地140平方米的宅基地中新建房屋6间117平方米(当年现有房屋3间40平方米)，建房四至为东至尚士合，西至刘建民，南至尚玉海，北至尚士合。后尚士强在该宅基地建房。
审理中，尚士强提供北京市门头沟区永定镇西辛称村村民委员会(下称西辛称村民委员会)出具的证明一份，载明：“西辛称村(尚永兰)XX号院落坐落于西辛称村东街，北临街道，东邻尚沛星，南邻尚士红，西邻刘永富，大约80年代翻建。西辛称村(尚士强)XX-1、XX-2号院落坐落于村西，于2003年新建，南邻尚世增，北邻尚志强，东邻尚士合，西邻刘建民。2016年12月21日。”
审理中，尚士强称：“XX号院原系尚士强家祖宅，尚士强之父李国山于2012年8月26日去世，尚士强母亲尚永兰及其大哥尚士曾、二哥尚士年、弟弟尚士合分家时将西辛称村XX号院分给尚士强。尚士强以自己名义就西辛称村XX号院签订征收协议，并以艾长海名义就西辛称村xx号院内x号签订征收协议，此外尚士强本人未签订其他征收协议。”
艾长海原系北京市门头沟区妙峰山镇丁家滩村非农业户口居民。2010年2月11日，艾长海及其子艾子杰的户口为方便艾子杰上学经尚士强其他家庭成员同意由，住北京市门头沟区迁至北京市门头沟区永定镇西辛称村xx号院内x号。审理中，艾长海认可其未在该址建房或买房。
2015年3月12日，因门头沟区永定镇西辛称村上述尚立朋的户籍地(西辛称村XX号院内1号)及艾长海的户籍地(西辛称村xx号院内x号)涉及拆迁(二处地点位于同一院落、相应房屋交错存在)，经建设综合勘察研究设计院有限公司调查，确认门头沟区永定镇西辛称村XX号院内1号及西辛称村xx号院内x号共有房屋七间，其中四间（房屋编号为2、3、6、7号）户主为尚立朋，另外三间（房屋编号为1、4、6号）户主为艾长海。同时，西辛称村xx号院内x号宅基地权利人被认定为艾长海，艾长海与其子艾子杰被认定为西辛称村xx号院内x号被征收人口，上述宅基地及人口确认情况经公示后，2015年4月14日，西辛称村村委会分别出具了《人口认定公示结果确认单》及《宅基地及房屋权属证明公示结果确认单》，确认单中载明：经西辛称村民委员会审核，西辛称村人口认定公示过程符合相关程序，人口认定在公示期内无人员对公示内容提出异议；艾长海的宅基地及房屋权属证明公示过程符合相关程序，宅基地及房屋权属证明认定在认定公示期内无人员对公示内容提出异议。
2015年4月14日，尚士强以艾长海的名义（乙方）与北京万方天润城镇基础建设投资有限公司（甲方）签订了编号为SGX-A01-ZH-
AZ-094号《北京市住宅房屋征收补偿安置协议》，协议中约定“甲方因门头沟区石龙高新技术产业用地土地一级开发项目房屋征收项目，需要征收权属于乙方的在征收范围内坐落于门头沟区永定镇西辛称村xx号院内x号的房屋及附属物（以下简称被征收房屋），-……2.1被认定宅基地面积为167平方米。2.2经建设综合勘察研究设计院有限公司测量，被认定补偿房屋面积为165.18平方米，其中首层建筑面积为165.18平方米。……2.4未被认定的房屋建筑面积为0平方米。2.5认定人口共2人，分别是户主艾长海、艾子杰。”另外，该协议中还约定了甲方应当向乙方支付被征收房屋的征收补偿款总计人民币2012574元，其中，包含实际选房面积定向安置政策补偿款618806元，剩余面积补偿款875949元，房屋设备、装修及附属物补偿款35569元，各种征收奖励及补助费371250元，周转补助费6000元、一次性付清房款补助105000元。该协议落款处有甲方北京万方天润城镇基础建设投资有限公司及其代理人张晖之盖章，委托代理人冯晶签字，乙方有尚士强以艾长海的名义代为书写的签名及指印。相应拆迁档案中有艾长海的身份证复印件及户口本复印件。
2015年4月14日，即签订上述《北京市住宅房屋征收补偿安置协议》当日，尚士强又以艾长海的名义作为乙方与甲方北京国信嘉业房地产开发有限公司签订了编号为西-0147号《北京市定向安置房购房协议》，该协议约定：根据乙方已签订的《补偿安置协议》之规定，乙方购买三居室1套，合计面积110平方米，总价款共计495000元。经选房确认单载明，艾长海选择位于北京市门头沟区惠润三B地块X号楼X单元XXX号房屋为定向安置房屋，现购房款已结清，房屋已经实际交付并由艾长海一家占有使用。
尚士强持有在征收过程中以艾长海名义开立的大连银行借记卡，2015年7月3日，尚士强将1517574元征收补偿款被从艾长海名下账号为×××的大连银行账户内取出，存入尚立朋号码为×××的大连银行账户内。取款过程中艾长海进行了签字。
2015年4月14日，尚士强作为甲方就其名下的门头沟区永定镇西辛称村XX号院X号与乙方北京万方天润城镇基础建设投资有限公司签订编号为SGX-A01-ZH-
AZ-096的《北京市住宅房屋征收补偿安置协议》，协议中约定：“甲方因门头沟区石龙高新技术产业用地土地一级开发项目房屋征收项目，需要征收权属于乙方的在征收范围内坐落于门头沟区永定镇西辛称村XX号院X号的房屋及附属物。……第二条、被征收房屋及认定人口；2.1被认定宅基地面积为267平方米；2.2经建设综合勘察研究设计院有限公司测量，被认定补偿房屋建筑面积为243.2平方米，其中首层建筑面积为243.2平方米。……2.5被认定人口共2人，分别为户主尚士强、尚永兰。……第四条、征收补偿款甲方应当向乙方支付被征收房屋的征收补偿款总计人民币3378717元。”2015年4月14日，尚士强作为乙方与北京国信嘉业房地产开发有限公司签订《北京市定向安置房购房协议》，协议约定：“根据乙方已签订的《补偿安置协议》之规定，乙方购买三居室1套，合计面积110平方米。”尚士强、尚永兰的被征收房屋与艾长海被征收房屋分处不同院落。
2015年4月14日，尚立朋作为甲方就其名下的门头沟区永定镇西辛称村XX号院内X号与乙方北京万方天润城镇基础建设投资有限公司签订编号为SGX-A01-ZH-
AZ-095的《北京市住宅房屋征收补偿安置协议》，协议中约定：“甲方因门头沟区石龙高新技术产业用地土地一级开发项目房屋征收项目，需要征收权属于乙方的在征收范围内坐落于门头沟区永定镇西辛称村XX号院内X号的房屋及附属物。……第二条、被征收房屋及认定人口；2.1被认定宅基地面积为167平方米；2.2经建设综合勘察研究设计院有限公司测量，被认定补偿房屋建筑面积为134.11平方米，其中首层建筑面积为134.11平方米。……2.5被认定人口共3人，分别为户主尚立鹏、尚铎洋、刘欢欢。……第四条、征收补偿款甲方应当向乙方支付被征收房屋的征收补偿款总计人民币1209220元。”2015年4月14日，尚士强作为乙方与北京国信嘉业房地产开发有限公司签订《北京市定向安置房购房协议》，协议约定：“根据乙方已签订的《补偿安置协议》之规定，乙方购买一居室1套，合计面积55平方米；两居室一套，合计面积82平方米。”尚立朋的被征收房屋与艾长海的被征收房屋混杂同处于一院内。
另查，门头沟区永定镇城市建设石龙高新技术产业用地土地一级开发项目房屋征收补偿安置办法中规定：“被认定房屋面积的补偿由原房屋面积中实际购买定向安置房补偿和剩余房屋面积补偿两部分组成。定向房屋安置面积补偿按实际购买定向安置房面积数对原房屋进行补偿，剩余房屋面积补偿按认定房屋面积扣减实际购买定向安置房面积数后，以完全货币补偿方式进行补偿。……第十七条、征收范围内被认定人口购买定向安置房标准为每人45平方米。五、（一）定向安置用房为高层住宅，目前已建成，待审批后办理入住手续。（二）定向安置房安置标准，采用按人口安置方式计算，定向安置房按征收人认定人口每人45平方米安置购买，购买定向安置房面积=认定人口*45平方米，被征收人购买定向安置房面积因户型的限制，所购安置房总面积可按户型进行最小面积调整。……（五）安置房价格的确定，定向安置房价格的确定，执行北京市相关规定。定向安置房回购均价为4500/平方米，但因楼层原因在此基础上有一定浮动。……（九）定向安置房的面积暂按照一居室55建筑平方米；二居室82建筑平方米；三居室110建筑平方米确定，待选择分配完成后按实际测绘面积，购房款多退少补。
本案诉讼前，尚士强曾就本案诉讼请求对艾长海提起（2016）京0109民初5776号及（2017）京0109民初631号案件诉讼，后尚士强均撤诉。
当事人对如下事实存在争议：尚士强与艾长海之间是否存在口头约定确认艾长海关于门头沟区永定镇西辛称村xx号院内x号征收协议项下的迁利益归尚士强所有。对此，尚士强主张双方之间存在口头约定，并向法院提供了尚立鹏及艾长海二人的大连银行卡复印件，并称艾长海之前将扣除495000元购房款之后的共计1517574元拆迁补偿款存入尚立朋大连银行账户内的行为系履行双方之间的口头约定，现拆迁安置房屋已经由艾长海占有，故其应当继续履行双方之间的口头约定，确认艾长海名下的拆迁安置房屋归尚士强所有。艾长海则称：“双方之间并不存在上述约定，领取拆迁补偿款的银行卡在尚士强手中，将1517514元拆迁补偿款存入尚立朋账户亦是尚士强所为，艾长海去银行签字时，尚士强用手遮挡签字纸张没有让艾长海看，并随口编造了一个解释，后来安置房办理入住手续时必须由本人携带身份证办理，在这种情况下，尚士强才告知艾长海尚士强以艾长海的名义签订了一份征收协议，艾长海才知情，故艾长海否认双方之间存在上述口头约定。”对上述争议事实，本院认为，根据查明的事实及双方陈述情况，艾长海征收档案中留存有艾长海身份证复印件及户口本复印件，且尚士强将艾长海大连银行账户中150余万元征收补偿款取出时艾长海配合进行了签字，艾长海作为成年人应当知晓在银行办理业务时签字的后果及相应行为的内容，但仍配合进行了签字，根据上述情况，本院确认艾长海知晓并配合尚士强以艾长海名义签订征收协议。对艾长海主张其仅在最后选房阶段才知晓相关情况的陈述，与事实不符，本院不予采信。对尚士强主张艾长海征收协议项下全部利益均应归尚士强享有的主张，在本院认为部分论述。
本院认为,本案的争议焦点为，因北京市门头沟区永定镇西辛称村xx号院内x号征收所获北京市门头沟区惠润三B地块X号楼X单元XXX号安置房屋的权利是否应当由尚士强享有。根据土地管理法的规定，宅基地使用权实行严格的一户一宅制，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。《北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定》第六条规定，“村民每户建房用地的标准，由各区、县人民政府根据本行政区域的情况确定，但近郊区各区和远郊区人多地少的乡村，最高不得超过0.25亩；其他地区最高不得超过0.3亩。1982年以前划定的宅基地，多于本条前款规定的用地标准的，可按每户最高不超过0.4亩的标准从宽认定，超过部分按照乡村建设规划逐步调整。”(0.4亩即266.67平方米)本案中，尚士强作为永定镇西辛称村村民，其已经就名下所有的，住北京市门头沟区宅基地签订了《北京市住宅房屋征收补偿安置协议》及《北京市定向安置房购房协议》，并获得了相应的拆迁利益，尚士强在上述征收协议项下已经按照北京市农村居民每户所能获得的最大宅基地面积进行了认定。虽然根据2003年建房审批表、2016年西辛房村民委员会证明等证据，可以认定艾长海所签征收协议项下房屋系尚士强所建(尽管存在超出当年批示面积建房情形)，但尚士强一户已就其名下西辛称村XX号院1号宅基地最大限度地获取了认定，根据土地管理法规定的一户一宅原则和北京市政府对农户宅基地面积的限制，尚士强不应再就超出宅基地标准的房屋面积取得拆迁利益。按照本案所涉拆迁政策，征收范围内被认定人口购买定向安置房标准为每人45平方米。尚士强名下的门头沟区永定镇西辛称村XX号院1号被认定人口为二人，购买定向安置房标准应当为90平方米，为此，尚士强已经购买了110平方米三居室安置房一套，且房屋剩余面积已经取得了货币补偿。在此情况下，若尚士强的主张成立、西辛称村xx号院内x号所获之回迁安置房仍归其享有，则相应结果将会违背土地管理法及北京市的上述规定。而且，艾长海征收协议项下所能购买定向安置房面积90平方米亦系根据艾长海及其子艾子杰二人的被认定人口取得，尚士强要求取得相应回迁安置房的权利亦没有依据。综上，对尚士强的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，判决如下：
驳回尚士强的诉讼请求。
案件受理费四千四百零七元，由尚士强负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。
审判员 张 源
二〇一七年十一月二十三日
书记员 商允超