安徽省霍邱县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）皖1522行初32号
原告霍邱县帝豪车业有限公司，住所在安徽省霍邱县城关镇。
法定代表人陈玉帝，公司经理。
委托代理人余浩，安徽余浩律师事务所律师。
被告霍邱县人民政府人力资源和社会保障局，住所地安徽省霍邱县城关镇。
法定代表人贾国权，局长。
委托代理人李志祥，该局法规股工作人员。
委托代理人邹宏文，安徽江淮律师事务所律师。
第三人王广忠，男，1970年10月14日出生，汉族，住安徽省霍邱县。
委托代理人葛子宏，安徽公众律师事务所律师。
原告霍邱县帝豪车业有限公司不服被告霍邱县人民政府人力资源和社会保障局（以下简称霍邱县人社局）工伤认定一案，于2017年07月11日向本院提起行政诉讼。本院当日立案后，于2017年07月16日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，并通知第三人王广忠参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2017年08月08日公开开庭审理了本案。原告霍邱县帝豪车业有限公司的委托代理人余浩，被告霍邱县人社局劳动监察大队大队长时咏和委托代理人李志祥、邹宏文，第三人王广忠及委托代理人葛子宏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
霍邱县人社局于2017年04月23日作出邱人社工伤[2017]5013号认定工伤决定书，认定王风龙受伤害经过：2016年02月15日，王风龙进入霍邱县帝豪车业有限公司工作，2016年04月19日8时左右王风龙到霍邱县帝豪车业有限公司上班，9时以后不知其去向。2016年04月20日上午10时，其同事余家堂在公司二楼卧室内发现王风龙尸体。2017年01月19日，安徽正源司法鉴定所作出（皖）正源司鉴[2017]病鉴字第1号鉴定意见书鉴定：王风龙是因生前患有心肌病，在某种诱因下（劳累、运动、感染等）导致心力衰竭、心律失常，心脏性猝死。诊断结论：心脏性猝死。认定意见：王风龙受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十五条第一项的规定，属于工伤认定范围，予以认定为视同工伤。
原告霍邱县帝豪车业有限公司诉称，一、工伤保险条例第十五条规定，职工有下列情形之一的，视同工伤：“（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”。依据该条构成工伤的前提是在工作时间和工作岗位，“工作岗位”是劳动者所处的位置和状态。由工种、职务、工作地点、工作时间诸因素构成。本案中王风龙在早上到公司后，吃过早饭就上楼休息了，是睡觉过程死亡，根本没有处于工作状态，不符合工伤认定的条件。二，《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第十六条“因下列情形提出工伤认定申请的，还应当提交以下证明材料：（四）在工作时间和工作岗位突发疾病死亡的，提交医疗卫生机构所作的疾病死亡证明书；在工作时间和工作岗位突发疾病，48小时内经抢救无效死亡的，提交医疗卫生机构所作的抢救记录和疾病死亡证明书”。本案中第三人王广忠并没有提供医疗卫生机构所作的疾病死亡证明书，司法鉴定结论不能代替医疗卫生机构所作的疾病死亡证明书。综上，王风龙死亡时没有处于工作时间和工作岗位，不符合工伤认定条件，请依法撤销邱人社工伤（2017）5013号认定工伤决定书。
原告提供的证据：1、营业执照复印件，法定代表人身份证明，证明原告诉讼主体资格；2、认定工伤决定书，证明原告起诉的依据。
被告霍邱县人社局辩称，一、王风龙系在工作时间和工作岗位上突发疾病死亡，符合《工伤保险条例》第十五条第一项“视同工伤”的认定事实。根据事发后原告方当事人的陈述及霍邱县公安局的调查笔录，霍邱县人民法院（2016）皖1522民初3022号判决书的事实认定。2016年04月19日8时左右，王风龙到原告单位上班，和工友将店内摩托车等商品推出后吃早饭，感觉身体不适上楼休息。由此看出王风龙已在工作岗位开始工作。疾病的发作是有过程，王风龙上楼前肯定疾病已经出现，无法忍受才上楼休息。无论是《工伤保险条例》的立法目的还是最高人民法院的相关司法解释，对“工作时间”、“工作岗位”都是宽泛的综合判断，都包括合理的延伸，不能机械的理解仅指工作正在进行状态突然倒下。因此，答辩人对王风龙认定工伤的事实认定符合客观事实和法律规定。二、答辩人行政程序正当。答辩人依法受理王风龙工伤认定申请后，按照法律规定告知原告应提供的材料、举证时限、申辩理由，并安排工作人员去原告单位调查详细情况。在法定时限内作出行政行为，告知了原告救济权利途径。三、答辩人适用法律正确。《工伤保险条例》第五条、第十七条、第十九条及六人社[2014]15号文件赋予答辩人作出行政行为的职权依据。该条例第十五条是答辩人作出行政行为的法律依据。综上，答辩人作出邱人社工伤[2017]5013号《工伤认定决定书》职权依据充分，适用法律正确，程序正当，恳请人民法院驳回原告诉讼请求。
被告在法定期限内向本院提交了以下证据：1、邱人社工伤[2017]5013号《工伤认定决定书》，证明被告行政行为；2、身份证复印件、户口簿复印件、原告基本信息，证明工伤认定申请人、被申请人及代理人主体适格；3、司法鉴定结论，证明王风龙死亡原因；4、（2016）皖1522民初3022号民事判决书及生效证明，证明王风龙与原告之间事实劳动关系及王风龙是在工作时间、工作岗位上死亡；5、公安机关询间笔录，证明王风龙是在工作时间、工作岗位上死亡；6、工伤认定询间笔录，证明王风龙与原告存在事实劳动关系及王风龙是在工作岗位上死亡；7、工伤认定申请表，证明第三人申请工伤认定事实；8、受理、举证通知书和被告相关材料送达回证，证明被告行政行为程序正当。
第三人王广忠述称，一、原告在第三人申请工伤认定时未提出本案的诉讼请求事项，系放弃权利，也是对第三人申请工伤认定的事实认可。二、原告诉称的第一条不符合事实，无法律依据，不能成立。1、霍邱县人民法院（2016）皖1522民初3022判决书认定：“2016年04月19日王风龙到原告单位后将院内电瓶车、摩托车推到公司门前销售，吃过早饭后不知去向，公司和家人都找寻不见王风龙。第二天上午十时许，帝豪车业公司另一员工余家堂在公司楼上堆放器材的房内发现王风龙，已没有生命体征。”如果王风龙不是在工作时间不知去向，原告是不会寻找的。此外，原告是在公司楼上堆放器材的房内即王风龙的工作区域，发现王风龙没有了生命体征。不存在原告称的“在睡觉中死亡及不是工作状态”的情形。2、霍邱县人民法院（2016）皖1522民初3022判决书同时对霍邱县劳动争议仲裁委员会（2015）霍劳仲裁字080号《仲裁决定书》认定的王风龙在公司上班时死亡予以认定。3、王风龙在工作时间，工作岗位突发疾病死亡，不具有不得认定为工伤或视同工伤的情形。三、原告诉称的第二条，是否应提供医疗机构所作的疾病死亡证明书间题。1、王风龙是在原告的经营场所发现无生命体征，没有经过医疗卫生机构的治疗，也就不存在所谓的提供疾病死亡证明书。2、原告方发现王风龙后没有给予医治，放任他死亡的发生，原告应承担一切责任。3、霍邱县公安局已委托安徽正源司法鉴定所作出了（皖）正源司鉴（2017）病鉴字第1号鉴定书，证明死亡原因是突发疾病的心脏性猝死。该鉴定结论的效力高于原告所称的医疗卫生机构所作的疾病死亡证明书。综上，原告诉称没有事实和法律依据，本案被告作出的工伤认定决定书证据确凿，适用法律法规正确，程序合法，请法庭驳回原告的诉讼请求。
第三人王广忠所举的证据：1、身份证、户口簿复印件，证明王广忠的身份信息及王广忠是王风龙的父亲；2、安徽正源司法鉴定书，证明王风龙死亡原因；3、霍邱县人民法院民事判决书、霍邱县劳动争议仲裁委员会《仲裁裁决书》，证明王风龙2016年04月19日到原告公司上班，将电瓶车等推到门前销售，吃过早饭后不知去向，次日在公司楼上堆器材房内发现了王风龙，已没有生命体征，应认定王风龙是在工作时间和工作岗位死亡。
经庭审质证，本院对原、被告和第三人所提供的证据关联性、合法性及真实性予以认定。
经审理查明，第三人王广忠之子王风龙出生于1995年08月02日。2016年02月15日进入霍邱县帝豪车业有限公司工作，2016年04月19日8时左右，王风龙到霍邱县帝豪车业有限公司上班后，将公司院内的电瓶车、摩托车推到公司门前摊点上销售。9时以后不知去向，公司和家人与其失去联系。次日上午10时许，公司员工余家堂在公司二楼堆放器材房间的床上发现王风龙，已没有生命体征。该公司经理陈玉帝向公安机关报案，霍邱县公安局城关派出所介入调查。公安机关于2017年01月10日委托安徽正源司法鉴定所对王风龙死亡原因进行鉴定，2017年01月19日，安徽正源司法鉴定所作出（皖）正源司鉴[2017]病鉴字第1号鉴定意见书，鉴定意见为：王风龙是因生前患有心肌病，在某种诱因下（劳累、运动、感染等）导致心力衷竭、心律失常，心脏性猝死。
2017年02月17日，死者王风龙的父亲王广忠向被告霍邱县人社局申请工伤认定。2017年02月24日，被告向原告送达了《工伤认定申请受理决定书》、《工伤认定举证通知书》。同年04月23日，被告作出邱人社工伤[2017]5013号《认定工伤决定书》。该决定书依据《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项之规定，认定王风龙受到的事故伤害属于工伤认定范围，予以认定为视同工伤。2017年04月26日，被告向原告送达了《认定工伤决定书》。
另查明，王风龙死亡后，其父王广忠向霍邱县劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求依法确认王风龙生前与霍邱县帝豪车业有限公司存在事实劳动关系。2016年08月20日，霍邱县劳动争议仲裁委员会作出（2015）霍劳仲裁字080号仲裁裁决书，确认王风龙生前与霍邱县帝豪车业有限公司存在合法有效的事实劳动关系。霍邱县帝豪车业有限公司不服从裁决，向本院提起民事诉讼，请求撤销上述裁决。2016年10月30日,本院作出（2016）皖1522民初3022号民事判决书，驳回了霍邱县帝豪车业有限公司的诉讼请求。
本院认为，死者王风龙生前与原告霍邱县帝豪车业有限公司之间有事实的劳动关系。“工作时间”是法律规定的或单位要求职工应当工作的实际时间，但不仅限于实际工作时间，还包括在工作前后所做的预备性或收尾性工作所占据的时间。2016年04月19日，王风龙到原告单位后将需出售的电瓶车、摩托车推到公司门外滩位上，王风龙已经投入了工作。王风龙在工作时间、工作岗位死亡，事实清楚。原告诉称，《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》规定，“在工作时间和工作岗位突发疾病或者48小时内经抢救无效死亡的，提交医疗卫生机构所作的抢救记录和疾病死亡证明书。”第三人王广忠没有提供。对此本院认为，原告单位职工发现王风龙时，王风龙已没有生命体征，没有经过医疗卫生机构抢救治疗，无须向工伤认定部门提交抢救记录和疾病死亡证明书。安徽正源司法鉴定所的鉴定意见，明确了王风龙的死亡原因。被告霍邱县人社局依据《工伤保险条例》第十五第（一）项的规定，认定王风龙为视同工伤，事实清楚，程序合法，适用法律法规证确。原告没有证据证明王风龙是非工作原因导致死亡，因此，原告的起诉理由无事实根据和法律依据，对其诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告霍邱县帝豪车业有限公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
审 判 长 杨林章
审 判 员 桂皖湘
人民陪审员 王花玲
二〇一七年九月五日
书 记 员 刘海龙
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。