广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0604民初12890号
原告：吕淑婵，女，汉族，1981年11月29日出生，住广东省佛山市禅城区。
原告：陈润炽，男，汉族，1971年9月15日出生，住广东省佛山市禅城区。
委托诉讼代理人：吕淑婵，基本信息同上，系原告陈润炽的妻子。
被告：佛山市正源房地产有限公司，住所地佛山市禅城区张槎三路35号德晖花园3号楼二层部分（自编号之一），统一社会信用代码91440600694756012Q。
法定代表人：袁敏杰，总经理。
委托代理人：廖瑞鸿，广东东成律师事务所实习律师。
原告陈润炽、吕淑婵与被告佛山市正源房地产有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2016年12月5日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告吕淑婵到庭参加诉讼，被告佛山市正源房地产有限公司经本院依法传唤，无正当理由不到庭应诉。本案现已审理终结。
原告陈润炽、吕淑婵向本院提出诉讼请求：1.被告向两原告支付自2015年4月28日至2015年9月7日逾期提交办理房地产权证所需资料的违约金9578.49元（以总购房款720187元为本金，按日万分之一的标准计算）；2.被告承担本案的诉讼费。事实和理由：原、被告签订《广东省商品房买卖合同》（已备案），约定被告将其开发的佛山市禅城区张槎东鄱南路5号十五座202房预售给原告，总房价720187元。两原告向被告支付全部房款，但被告却逾期交付涉案房屋，原告于2013年10月4日签署收楼确认书。合同第十五条约定，上述房产交付使用后360日内，被告应当向两原告提交办理房地产权证所需资料，因被告自身原因造成逾期提交上述资料，至2015年9月7日前未能按约定向两原告提交办理房地产证所需资料，两原告曾就被告的违约行为起诉至法院，法院于2015年6月3日作出（2015）佛城法民一初字第735号民事调解书，两原告与被告达成协议，被告赔偿两原告2014年9月29日至2015年4月27日的违约金15124元，两原告至今未收到。2015年9月7日，被告才向两原告提供办理房地产证所需资料，两原告认为被告应自逾期提交办理房产权证所需资料的次日至实际提交之日止，按两原告已付总房款的日万分之一计付违约金，第二笔违约金应自2015年4月28日计算至2015年9月7日。
被告书面答辩称，一、两原告所主张的权利已超过法定的诉讼时效。根据《民法通则》第135条：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，法律另有规定的除外。”的规定，被告与两原告签订的涉案《广东省商品房买卖合同》第十五条的约定，被告应在实际交付使用后360天内向两原告提交办理房地产权证所需资料。而两原告于2013年10月04日就已经签署了收楼确认书。根据合同约定，被告应依约于2014年09月30日前向两原告提交办证资料。本案作为普通的民事案件，两原告应该在知道或应当知道自身权利受到侵害之日起（2014年09月30日）两年内主张自己的权利。而两原告对其所主张的权利也未在法定诉讼时效期间行使，故该主张现已超过法定的诉讼时效，两原告已经丧失胜诉的权利。二、被告在开发建设及履行《商品房买卖合同》中不存在过错，逾期办证属不可抗力，不应承担责任。被告通过佛山市禅城区土地交易中心的公开竞拍而取得涉案房屋所在土地，并将该土地用于阳光星城（现称星晖·盛汇园）项目开发。依照法律规定及政府指引，被告依法办理了相关审批建设施工手续后进行开发施工，于2012年10月22日完成主体结构的建设并通过验收，并于同年12月开始对涉案房屋进行预售。被告于2013年6月5日完成了全部住宅工程质量的分户验收，原本可以在合同约定的交楼时间2013年07月31日前将房屋交付给业主使用的，却因周边污染工厂的存在而导致环评未通过而不能交付。后来因各媒体争相报道、各业主联合上访，被告迫于无奈才将未通过综合验收的房屋违法交付给各业主。出乎被告意料的是，禅城区人民政府在2014年10月份才完成对周边污染企业的搬迁和改造，并于2014年12月3日通过星晖·盛汇园的综合验收。因此，被告对于逾期办证是无法预见、无法避免、无法克服的，被告对此没有过错，不应承担责任。三、被告与两原告之间有《补充协议》，被告无需承担赔偿责任。被告与两原告之间签有《补充协议》，根据《补充协议》的第九条第3项的约定：“若因政府行为、不可抗力、买受人行为等不可归责于出卖人的原因导致无法在约定的时间内取得办理房地产权所需资料的，出卖人不做任何赔偿。”被告之所以会逾期交楼办证，是由于以下两个原因导致的：1、因为政府在总体规划中忽略了对于涉案土地建设住宅的环境可行性，导致被告在后来的建设中处于被动地位。2、政府未能按期完成涉案土地周边污染企业的搬迁和改造，致使被告不能如期完成综合验收。四、被告于2014年12月3日通过综合验收，应从此日起算正式交楼，被告并未逾期办证。根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《城市房地产开发经营管理条例》的规定，房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。被告是迫于禅城区人民政府处理小区群体事件的压力才将涉案房屋交付两原告使用，该交付行为非自愿且违反法律的规定，被告认为该交付行为是无效的。真正的交付日期应从涉案房屋通过综合验收之日起算，即2014年12月3日。根据双方签订的《广东省商品房买卖合同》约定的360天期限推算，被告的最后办证期限应是2015年11月28日。事实上，被告于2015年9月9日已完成协助原告办证的义务，比合同双方的约定提前了近3个月，所以，被告仍在约定的办证期限内为原告办妥房地产权证，没有违约，无需承担责任。综上，被告恳请法院综合考虑各方因素，查明事实，依法驳回原告的诉讼请求。
本院经审理查明：2012年10月27日，两原告与被告签订了《广东省商品房买卖合同》（编号为1201016187）与《补充协议》，约定两原告向被告购买广东省佛山市禅城区东鄱南路5号十五座202房，房款为720187元。其中第十五条约定：“出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第3项处理：……3、商品房实际交付使用后360天内，出卖人应当向买受人提交办理房地产权证所需的资料。因出卖人原因造成逾期提供上述资料的，买卖双方约定不解除合同，出卖人需自逾期之日起每日按已付房款万分之一向买受人支付违约金，直至排除出卖人原因为止。”……。
2013年2月28日，原告向被告支付全额购房款，共计720187元，被告已向两原告出具发票。
2015年6月3日，本院作出（2015）佛城法民一初字第735号民事调解书，陈润炽、吕淑婵诉佛山市正源房地产有限公司房屋买卖合同纠纷一案，双方经充分协商达成如下协议：佛山市正源房地产有限公司于2015年9月3日前向陈润炽、吕淑婵支付2014年9月29日至2015年4月27日期间的逾期办理房产证违约金15124元（该款项存入陈润炽名下的佛山市禅城区农村信用合作联社大江分社账号80×××12的账户中）；二、本案因调解结案，案件受理费减半收取90元，由佛山市正源房地产有限公司负担，并随上述款项一并迳付陈润炽、吕淑婵。该调解书于2015年6月3日生效，陈润炽、吕淑婵已于2015年9月7日向本院申请强制执行。
2015年8月25日，被告在涉案房屋所在小区内张贴《关于派发办理房产证资料的通知》，通知各业主将于2015年9月7日至11日在物业中心现场派发首批办理房产证所需资料，随通知所附的《首批领取办理房产证所需资料楼宇座号时间安排》显示十五座业主的领取资料时间为2015年9月10日下午。
以上事实有原告提交的原告身份证复印件、结婚证、被告企业信息网页打印件、组织机构代码证、《广东省商品房买卖合同》、《补充协议》、首批领取办理房产证所需资料楼宇座号时间安排表打印件、（2015）佛城法民一初字第735号民事调解书复印件及生效证明复印件、（2015）佛城法执字第3947号执行案件受理通知书，本院依职权调取的《关于派发办理房产证资料的通知》、《首批领取办理房产证所需资料楼宇座号时间安排》为证。
诉讼中，原告陈述在领取办理房产证所需资料后，已办理了涉案房屋的房地产权证。
本院认为，本案系房屋买卖合同纠纷。原告与被告签订的《广东省商品房买卖合同》系双方真实意思表示，合同合法有效，原、被告均应依约全面善意地履行各自的合同义务。
关于逾期办证违约金。根据涉案商品房买卖合同第十五条的约定，被告应在房屋实际交付使用后360天内向原告提交办理房地产权证所需资料，逾期提供的，应依约支付违约金。据前查明，两原告于2013年10月4日办理了收楼手续，即被告将房屋实际交付原告使用的日期为2013年10月4日，按照上述合同约定，被告依约应于2014年9月29日前向原告交付办证所需资料。被告直至2015年9月10日才交予原告，已构成违约，被告该违约行为一直持续至2015年9月10日，况且本案两原告此前已就被告该违约行为诉至本院向被告主张过权利，被告抗辩提出两原告诉请超过诉讼时效不成立，本院不予采纳。因此，被告理应按合同约定每日按已付房款的万分之一向原告支付违约金至2015年9月10日。而原、被告双方已于2015年6月3日达成调解协议，被告向两原告支付2014年9月29日至2015年4月27日期间的逾期交付办证所需资料违约金，现原告主张从2015年4月28日起计算逾期交付办证所需资料违约金有事实和法律依据，则计为135天。原告主张计算至2015年9月7日系对其民事权利的自主处分，本院予以准许。经计算，被告应支付此项违约金9578.49元。被告提出系政府行为和不可抗力致其逾期交房和逾期交付办证资料，应适用涉案《补充协议》第九条第三项约定的免责抗辩实由。但被告并未就此提供证据证实，本院对该意见不予采纳。另对被告提出应从涉案房屋通过综合验收之日起算360天的抗辩，因补充协议第九条第2点所约定的起算点为“商品房实际交付使用日期”，该约定系针对实际交付使用的事实，并不以交付行为合法性为前提，故被告此项意见本院亦不予采纳。
依据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，缺席判决如下：
被告佛山市正源房地产有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告陈润炽、吕淑婵支付佛山市禅城区东鄱南路5号十五座202房逾期提供办证资料违约金9578.49元。
本案适用简易程序，受理费减半收取25元，由被告佛山市正源房地产有限公司负担。
若被告佛山市正源房地产有限公司未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 谢燕贞
二〇一六年十二月二十七日
书记员 李树欣
附引用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十三条第二款当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。