杭州市下城区人民法院
民 事 判 决 书
（2007）下民一初字第1462号
原告钱建规。
委托代理人罗来平。
被告杭州群力机械有限公司。
法定代表人史幼娟。
委托代理人禇克舟。
委托代理人赵寻。
原告钱建规与被告杭州群力机械有限公司劳动合同纠纷一案，本院于2007年9月12日受理后，依法由审判员王晓芳独任审判，于2007年11月8日公开开庭进行了审理。原告钱建规的委托代理人罗来平、被告杭州群力机械有限公司的委托代理人禇克舟、赵寻均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告钱建规诉称，2003年1月1日，被告聘用原告从事铣床工作。原告的月工资为4300元。在工作期间，被告经常要求原告加班加点，严重违反职工工作时间和休息的法律规定。2007年5月6日，被告以原告所谓的“严重违反劳动纪律”为由，解除了与原告之间的劳动关系。而事实上，原告并没有严重违反劳动纪律，而是被告违法解除劳动合同。原告要求被告支付经济补偿金，被告不予理睬。原告在与被告交涉过程中，发现被告未为原告缴纳社会保险费。为此原告于2007年6月13日向杭州市下城区劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁，该委现已对该劳动争议作出裁决，原告对该裁决不服。原告认为被告解除劳动合同的行为是单方面违法解除劳动合同且未按规定给予原告经济补偿，被告应当除全额支付经济补偿金外，还须支付该经济补偿金数额百分之五十的额外经济补偿金；被告未为原告依法缴纳社会保险费的行为损害了原告的合法权益，被告应当依法为原告补缴。被告未为原告依法缴纳失业保险费造成原告失业保险待遇损失，应当按照原告失业保险待遇损失总额的二倍给予赔偿，故原告诉讼来院请求判令被告支付原告经济补偿金21500元；判令被告支付原告额外经济补偿金10750元；判令被告赔偿原告失业保险金7350元和医疗补助金735元合计失业保险待遇损失8085元；判令被告为原告补缴2003年1月1日至2004年5月期间的社会保险费；案件的诉讼费用由被告承担。
被告杭州群力机械有限公司答辩称，一、原告严重违反劳动纪律及被告公司的规章制度，被告与原告解除劳动合同，无需支付任何经济补偿金。被告系按国家法律规定与原告解除劳动合同，2007年5月6日被告没有拖欠原告加班工资，原告以要求支付过节费为由在新华工业园10号楼一楼在被告单位煽动员工罢工，致使被告生产陷入停顿，为减少损失，2007年5月7日被告发布通告要求原告复工，立即回车间上班，然而原告却拒绝，依然聚集员工闹事，致使被告方损失达24万元，故根据有关法律规定原告严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度可以与其解除劳动合同，被告可以不支付原告经济补偿金。原告的加班工资已经结清，被告方没有拖欠，原告在07年5月15日出具的收条也说明被告方已把其所有的工资和加班费已经全部结清的事实。二、原告要求赔偿两倍失业保险金、医疗补助金及补缴其他社会保险费不属于人民法院的审理范围。征缴社会保险费及赔偿失业保险金、医疗补助金属于社会保险部门的职责。即使是被告没有足额缴纳社会保险费，原告应依法申请行政机关处理。三、被告已为原告缴纳了所应缴纳的社会保险费，被告没有再次缴纳的义务，原告要求补缴社会保险费缺乏事实和法律依据。即便被告没有履行缴纳社会保险费的义务，原告要求补缴2007年3月之前的社会保险费以及两倍赔偿失业保险金、医疗补助金已超过仲裁时效，法院应当驳回原告的诉讼请求。
原告围绕自己的主张向本院提交了如下证据：
1、仲裁裁决书一份，证明原告因该案向杭州市下城区劳动争议仲裁委员会提起过劳动争议仲裁；原告在劳动争议仲裁中提出的请求事项和被告的答辩。
2、杭州市下城区社会劳动保障委员会证明一份，证明原告是从2005年10月开始参保失业保险的，而不是从2004年6月开始参保的事实。
上述证据经向被告质证，对证据1的真实性、合法性、关联性无异议，但提出被告在2004年6月已为原告缴纳了社会保险费，原告作为被告单位的员工，不可能自2007年6月13日申请劳动仲裁之日才发现被告未依法缴纳社会保险费。故2007年3月之前的社会保险费的征缴以及原告要求两倍赔偿失业保险金和医疗保险金的请求已超过仲裁时效。因此，杭州市下城区劳动争议仲裁委员会作出的“被诉人支付申诉人享受一次性生活补助损失总额的二倍的赔偿金”是不符合法律规定的；对证据2的真实性、合法性无异议，但认为原告要求补缴社会保险金不属于人民法院的审理范围，即使被告没有足额缴纳社会保险费，原告应依法申请行政机关处理。
被告围绕自己的答辩主张向本院提交了如下证据，
1、劳动合同一份，证明原、被告双方的劳动关系且被告方与原告的劳动合同已经到期。
2、情况说明、说明各一份，证明原告参与闹事、罢工的事实。
3、照片一份，证明被告以通告形式通知原告回车间上班。
4、辞退通知、杭州群力机械有限公司劳动纪律若干规定一份，证明被告依据法律规定及公司制度辞退原告。
5、损益表说明、证明一份，证明2007年5月6日、7日公司所造成的损失为24万元。
6、收条一份，证明已结清原告的所有工资和加班费。
7、社会养老保险手册一份，证明被告已为原告缴纳了社会保险。
上述证据经向原告质证，原告对证据1的真实性、合法性、关联性无异议，但认为原、被告劳动合同是一年一签的，从2003年1月1日起原告就与被告建立了劳动合同关系；对证据2中《情况说明》以及《说明》的真实性、合法性、关联性均有异议，认为该两份证据不是书证、也不是证人证言，是被告事后为了本案的诉讼而制作的。对证据3的真实性有异议，认为被告根本没有发布过通告，在07年5月6日，解除了与原告的劳动关系，被告为了本案的仲裁与诉讼事后制作的。对证据4中的《辞退通知》的真实性有异议，07年5月6日，原被告解除劳动合同关系，被告没有给原告发通知，原告也没有收到过，该份证据是被告为了本案仲裁、诉讼事后制作的；对《杭州群力机械有限公司劳动纪律若干规定》、照片的真实性、合法性、关联性均有异议，认为原告从来没有看到过该规定，被告也没有公示过，该份证据是被告为了本案仲裁、诉讼事后制作的。对于证据5中《损益表》的真实性、关联性有异议，认为损益表是被告方单方制作的，缺乏真实性。对证据6收条认为签名是原告签的，但对收条里记述的内容有异议，认为原告是为了尽快拿到工资而被迫在收条上注明上述内容的，事实上，被告没有全额发放原告加班工资；对证据7的真实性、合法性、关联性均无异议，但对证明对象有异议，认为被告没有为原告缴纳2003年1月1日至2004年5月的社会保险费，失业保险费是从2005年10月份开始缴纳的，而非2004年6月份缴纳的。
本院认为原告提交的证据1、2，具有真实性、合法性，且与本案相关联，本院予以确认。被告提交的证据1、2、3、4、6、7具有真实性、合法性，且与本案相关联，本院予以确认。证据5系被告单方出具，本院对该证据不予确认。
根据上述有效证据及双方当事人的陈述，本院认定案件事实如下：
2003年1月1日，被告杭州群力机械有限公司聘用原告钱建规从事铣床工作。2007年5月6日，原告以停工停产的形式要求被告支付过节费，致使被告生产陷入停顿。2007年5月6日后，原告未提供正常上班。2007年5月8日，被告以原告严重违反劳动纪律为由，解除了与原告之间的劳动关系。2007年5月15日原告在被告处结清了工资，并出具了收条写明“所有工资及加班工资已全部结清”。被告自2004年6月起为原告缴纳了养老保险、医疗保险、工伤、生育保险；2005年10月为原告缴纳了失业保险。2007年5月10日被告到社会保险经办机构办理了变更社会保险登记手续，不再继续为原告缴纳社会保险费。原告认为被告系单方面违法解除劳动合同且未按规定给予其经济补偿，故要求被告支付经济补偿金以及额外经济补偿金。原告还认为被告未为其缴纳社会保险费，故于2007年6月13日向杭州市下城区劳动争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁，2007年8月16日，杭州市下城区劳动争议仲裁委员会作出裁决，原告对该裁决不服，诉讼来院。在审理过程中本院主持双方进行调解，未能达成一致意见。
本院认为，（一）关于本案原告钱建规要求被告杭州群力机械有限公司支付经济补偿金、额外经济补偿金的问题。本案原告本有权通过合法的途径要求被告提高待遇，但原告却采用停工停产的形式要求被告支付过节费，致使被告生产陷入停顿，违反了被告单位的规章制度以及相关的劳动纪律，故被告依据《中华人民共和国劳动法》第二十五条的规定，可以解除劳动合同并可以不支付原告经济补偿金。原告的该项诉讼请求，本院不予支持。（二）关于原告要求被告赔偿失业保险金和医疗补助金等失业保险待遇损失共计人民币8085元的诉讼请求，经审理认为，按照《浙江省失业保险条例》规定，因用人单位不按照规定参加失业保险、不按照规定缴纳失业保险费等原因，造成农民合同制职工不能按照规定享受一次性生活补助的，用人单位应当按照其一次性生活补助损失总额的二倍给予赔偿。而本案被告于2005年10月才为原告缴纳了失业保险费，2003年1月至2005年9月期间原告的失业保险费因原告的失业现无法补缴，此缴费期间的减少直接导致原告一次性生活补助的损失，故被告应按照原告一次性生活补助损失的两倍给予赔偿，即人民币1680元，故对原告的部分诉讼请求，本院予以支持。（三）关于原告要求被告补缴2003年1月1日至2004年5月期间的社会保险费的诉讼请求，本院认为，原告的该诉讼请求已超过仲裁申请期限，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二十五条第一款第（二）项、《劳动部关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见》第三十九条、《失业保险条例》第十四条、第十七条、第二十一条、《浙江省失业保险条例》第二十七条、第四十七条之规定，判决如下：
一、被告杭州群力机械有限公司于判决生效之日起十日内支付原告钱建规一次性生活补助损失总额的两倍赔偿金人民币1680元。
二、驳回原告钱建规的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币5元（原告已预缴），由被告杭州群力机械有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式二份，上诉于杭州市中级人民法院，并向杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费人民币10元。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。（开户银行：工商银行湖滨分理处；账号：1202024409008802968；户名：浙江省杭州市中级人民法院）。
审判员 王晓芳
二〇〇七年十二月三日
书记员 陈 沁