重庆市南川区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）渝0119刑初438号
公诉机关重庆市南川区人民检察院。
被告人朱仁明，男，1963年10月21日出生于重庆市南川县，汉族，大专文化，重庆金瀚投资开发有限责任公司董事长，家住重庆市南川区。2017年7月10日因涉嫌犯受贿罪被重庆市人民检察院第三分院拘传到案，次日被指定居所监视居住。2017年7月23日被取保候审在家。
辩护人冯正忠，重庆春意律师事务所律师。
重庆市南川区人民检察院以渝南川检刑诉[2017]425号起诉书指控被告人朱仁明犯受贿罪，于2017年10月13日向本院提起公诉。本院受理后，于2017年10月13日将该案转为普通程序审理，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。重庆市南川区人民检察院指派检察员李光堂出庭支持公诉，被告人朱仁明及其辩护人冯正忠到庭参加了诉讼。现已审理终结。
重庆市南川区人民检察院指控，2015年6月至2017年7月期间，被告人朱仁明利用担任重庆市金瀚投资开发有限公司（国有独资）董事长的职务之便，在组织实施南川区金佛山水利工程库区公路复建工程的项目发包、施工监管、工程款划拨、工程进度借款支付等过程中，接受该工程“K6+320-K8+175”标段(以下简称“主线尾段”)实际承建人谭某(另案处理)、“KO+000-K6+320”标段(以下简称“主线前段”)承建商沈阳市政集团项目部执行经理李某的请托，为谭某、沈阳市政集团谋取利益，先后6次非法收受谭某现金共计19万元人民币，先后3次非法收受李某现金共计1万元人民币。具体事实如下：
1、2015年冬天，被告人朱仁明通过重庆市南川区审计局副局长刘某等人介绍认识了谭某，谭某提出到南川做工程项目的打算，请朱仁明为其提供支持，朱仁明同意。2016年初，重庆金瀚公司作为南川区金佛山水利工程库区公路复建工程“K6+320-K8+175”标段(即主线尾段)的业主，委托重庆吉沣公司代理招标事宜，在招标信息依法对外公示之前，朱仁明向谭某透露了该工程即将挂网的信息。在招标过程中，朱仁明应谭某的请托，向其透露了该工程的盈亏平衡点是在最高限价下浮14％至15％左右，并给代理招标的重庆吉沣公司有关负责人以及金瀚公司招投标合约部负责人谭某等人打招呼，为谭某审查标书、提供咨询等。2016年4月，谭某因其本人无投标资质，挂靠了重庆城建控股(集团)有限公司(以下简称重庆城建集团)等3家公司投标。2016年4月底，谭某挂靠的重庆城建集团以最高限价下浮16％的金额中标，中标金额1660余万元。2016年5月，重庆金瀚公司与重庆城建集团签订了工程施工合同后，谭某组织工人进场施工。2016年5月至2017年4月期间，被告人朱仁明先后多次收受谭某所送现金共计人民币19万元，用于为自己购买花草、盆景和个人消费，具体过程如下：
2016年5月左右的一天，被告人朱仁明在其住处附近的一个茶楼里，收受谭某所送的现金2万元，用于个人消费。
2017年春节前的一天，被告人朱仁明在其住处收受谭某以拜年名义所送的现金2万元，用于个人消费。
2017年3月上旬一天，被告人朱仁明因爱好兰草及盆景，请谭某驾车送他前往石柱县观看和购买兰花、盆景，两人约定上午从南川出发。谭某为感谢朱仁明，就准备借此机会送钱给朱仁明。当天上午，朱仁明乘坐谭某的车从南川出发，汽车行至南川区人民银行家属院门前时，谭某将装有1万元钱的信封送给朱仁明，朱仁明收下后用于当天在石柱县购买兰花。朱仁明在石柱看兰花和盆景的时候，谭某在旁边观察，发现那些花草的价格从几千元到几十万元不等，谭某就打算另将携带的13万元钱送给朱仁明。当天下午，朱仁明乘坐谭某驾驶的车从石柱县返回南川，当车行驶至朱仁明家的小区门前时，谭某将装有13万元现金的袋子送给朱仁明，朱仁明推辞不收，谭某于是从袋子里取出1万元送给朱仁明，朱仁明收下这1万元后用于个人消费。次日上午，谭某约朱仁明在其小区门前见面后，驾车和朱仁明一起到了南川新城区，谭某再次将装有12万元现金的袋子送给朱仁明，朱仁明收下后，将此款藏于其楼顶花园工具柜中，后用于归还之前因购买盆景的欠款，以及再次购买盆景。
2017年4月下旬的一天，被告人朱仁明在南川区人民医院住院期间，收受谭某以看望的名义送的现金1万元。
2、2015年上半年，重庆金瀚公司将南川区金佛山水利工程库区公路复建工程主线前段发包给沈阳市政集团有限公司承建。2015年9月，被告人朱仁明到南川区金佛山水利工程复建公路工地现场检查工作过程中，认识了沈阳市政集团金佛山复建公路项目部执行经理李某。朱仁明多次为李某施工中遇到的问题给予支持和关照，李某也多次向朱仁明表示感谢。2016年春节至2017年4月期间，被告人朱仁明先后三次收受李某所送现金共计人民币1万元，用于个人消费，具体过程如下：
2016年春节前，被告人朱仁明在其家中收受李某以拜年名义送的现金0.5万元。
2017年春节前，被告人朱仁明在其家中收受李某以拜年名义送的现金0.3万元。
2017年4月下旬，被告人朱仁明因病在南川区人民医院住院期间，收受李某以看望的名义送的现金0.2万元。
朱仁明到案后如实供述自己的罪行，朱仁明妻子向某案发后退赃20万元。
公诉机关认为，被告人朱仁明身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人朱仁明到案后如实供述自己的罪行，是坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人朱仁明自愿认罪认罚，并签署具结书。建议判处被告人朱仁明有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。
被告人朱仁明对起诉书指控的事实和罪名无异议，但提出李某的父亲70岁生日，也委托了他人送了现金0.05万元。
辩护人冯正忠的辩护意见是，对起诉书指控被告人朱仁明犯受贿罪的罪名无异议，起诉书指控被告人朱仁明2017年春节前，收受李某以拜年名义送的现金0.3万元和2017年4月下旬，被告人朱仁明因病住院期间，收受李某以看望的名义送的现金0.2万元，属于人情往来，不应纳入受贿犯罪金额。
经审理查明，2015年6月至2017年7月期间，被告人朱仁明利用担任重庆市金瀚投资开发有限公司（国有独资）董事长的职务之便，在组织实施南川区金佛山水利工程库区公路复建工程的项目发包、施工监管、工程款划拨、工程进度借款支付等过程中，接受该工程“K6+320-K8+175”标段(以下简称“主线尾段”)实际承建人谭某(另案处理)、“KO+000-K6+320”标段(以下简称“主线前段”)承建商沈阳市政集团项目部执行经理李某的请托，为谭某、沈阳市政集团谋取利益，先后6次非法收受谭某现金共计19万元人民币，先后3次非法收受李某现金共计1万元人民币。具体事实如下：
1、2015年冬天，被告人朱仁明通过重庆市南川区审计局副局长刘某等人介绍认识了谭某，谭某提出到南川做工程项目的打算，请朱仁明为其提供支持，朱仁明同意。2016年初，重庆金瀚公司作为南川区金佛山水利工程库区公路复建工程“K6+320-K8+175”标段(即主线尾段)的业主，委托重庆吉沣公司代理招标事宜，在招标信息依法对外公示之前，朱仁明向谭某透露了该工程即将挂网的信息。在招标过程中，朱仁明应谭某的请托，向其透露了该工程的盈亏平衡点是在最高限价下浮14％至15％左右，并给代理招标的重庆吉沣公司有关负责人以及金瀚公司招投标合约部负责人谭某等人打招呼，为谭某审查标书、提供咨询等。2016年4月，谭某因其本人无投标资质，挂靠了重庆城建控股(集团)有限公司(以下简称重庆城建集团)等3家公司投标。2016年4月底，谭某挂靠的重庆城建集团以最高限价下浮16％的金额中标，中标金额1660余万元。2016年5月，重庆金瀚公司与重庆城建集团签订了工程施工合同后，谭某组织工人进场施工。2016年5月至2017年4月期间，被告人朱仁明先后多次收受谭某所送现金共计人民币19万元，用于为自己购买花草、盆景和个人消费，具体过程如下：
2016年5月左右的一天，被告人朱仁明在其住处附近的一个茶楼里，收受谭某所送的现金2万元，用于个人消费。
2017年春节前的一天，被告人朱仁明在其住处收受谭某以拜年名义所送的现金2万元，用于个人消费。
2017年3月上旬一天，被告人朱仁明因爱好兰草及盆景，请谭某驾车送他前往石柱县观看和购买兰花、盆景，两人约定上午从南川出发。谭某为感谢朱仁明，就准备借此机会送钱给朱仁明。当天上午，朱仁明乘坐谭某的车从南川出发，汽车行至南川区人民银行家属院门前时，谭某将装有1万元钱的信封送给朱仁明，朱仁明收下后用于当天在石柱县购买兰花。朱仁明在石柱看兰花和盆景的时候，谭某在旁边观察，发现那些花草的价格从几千元到几十万元不等，谭某就打算另将携带的13万元钱送给朱仁明。当天下午，朱仁明乘坐谭某驾驶的车从石柱县返回南川，当车行驶至朱仁明家的小区门前时，谭某将装有13万元现金的袋子送给朱仁明，朱仁明推辞不收，谭某于是从袋子里取出1万元送给朱仁明，朱仁明收下这1万元后用于个人消费。次日上午，谭某约朱仁明在其小区门前见面后，驾车和朱仁明一起到了南川新城区，谭某再次将装有12万元现金的袋子送给朱仁明，朱仁明收下后，将此款藏于其楼顶花园工具柜中，后用于归还之前因购买盆景的欠款，以及再次购买盆景。
2017年4月下旬的一天，被告人朱仁明在南川区人民医院住院期间，收受谭某以看望的名义送的现金1万元。
2、2015年上半年，重庆金瀚公司将南川区金佛山水利工程库区公路复建工程主线前段发包给沈阳市政集团有限公司承建。2015年9月，被告人朱仁明到南川区金佛山水利工程复建公路工地现场检查工作过程中，认识了沈阳市政集团金佛山复建公路项目部执行经理李某。朱仁明多次为李某施工中遇到的问题给予支持和关照，李某也多次向朱仁明表示感谢。2016年春节至2017年4月期间，被告人朱仁明先后二次收受李某所送现金共计人民币0.8万元，用于个人消费，具体过程如下：
2016年春节前，被告人朱仁明在其家中收受李某以拜年名义送的现金0.5万元。
2017年春节前，被告人朱仁明在其家中收受李某以拜年名义送的现金0.3万元。
朱仁明到案后如实供述自己的罪行，案发后向侦查机关退赃20万元。
另有查明，被告人朱仁明因李某的父亲2016年3、4月份70岁生日，也委托了他人送了现金500元给李某的事实。
上述事实，被告人朱仁明在开庭审理中已无异议，并有立案决定书、被告人朱仁明的主体身份材料、证人谭某、李某等人的证言、搜查证、搜查笔录、扣押笔录、暂扣款收据、退还扣押财物清单、工程招投标的相关资料、施工合同、承包协议、工程款项划拨的相关材料、金瀚公司和沈阳市政集团相关文件资料、扣押涉案财物清单、暂扣涉案款凭证资料、被告人朱仁明的病例资料、罚金缴纳收据等书证、被告人朱仁明的供述及户口信息等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人朱仁明身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受谭某19万元和李某0.8万元并为其谋取利益的行为，构成受贿罪。公诉机关指控被告人朱仁明收受19.8万元的事实和罪名成立。关于起诉书指控2017年4月下旬，被告人朱仁明因病在南川区人民医院住院期间，收受李某以看望病人的名义送的现金0.2万元。本院认为指控的该笔贿赂金额较小，符合当今人们礼尚往来的人情礼仪，不宜作为犯罪金额计算。因此，被告人的辩护人提出的该笔犯罪金额不应计入受贿金额的意见，本院予以采纳；关于被告人的辩护人提出2017年春节前，被告人朱仁明在其家中收受李某以拜年名义送的现金0.3万元也不应计入犯罪金额的意见。本院认为，被告人朱仁明收受李某以拜年名义送的0.3万元，属于利用职务便利收受他人财物的行为，应当计入受贿的犯罪金额。因此，被告人朱仁明的辩护人提出的该笔金额不应计入受贿金额的意见，本院不予采纳。被告人朱仁明到案后如实供述自己的罪行，且在提起公诉前积极退赃，均可从轻处罚，综合被告人朱仁明犯罪的事实、性质、情节、悔罪表现以及社会危害性，可以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人朱仁明犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
二、追缴被告人朱仁明所获赃款19.8万元（已追缴），上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张中理
人民陪审员 罗富贵
人民陪审员 冯道春
二〇一七年十二月十一日
书 记 员 王 超