河北省承德市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀08民终3769号
上诉人（原审被告）丰宁满族自治县城市管理行政执法局
法定代表人孙志刚，职务，局长,身份证号：1308261978********。住丰宁满族自治县东街16号
统一社会信用代码：11130826MB10037724
委托诉讼代理人佟九阳，丰宁满族自治县法律援助中心律师。
被上诉人（原审原告）田林，男，1962年9月20日出生，满族，农牧局职工，住丰宁满族自治县。
委托诉讼代理人康玉国，河北飞雁律师事务所律师。
上诉人丰宁满族自治县城市管理行政执法局因与被上诉人田林健康权纠纷一案，不服河北省丰宁满族自治县人民法院（2017）冀0826民初2514号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月6日立案后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉请求：依法撤销原审判决，查清事实后依法改判。
事实和理由：一、原审判决认定事实不清、证据不足。
1、原案是一起单方交通事故责任纠纷案，被上诉人（原
审原告）田林应对其自发的单方事故承担全部责任。事故发生在2016年6月25日晚上的21时，被上诉人田林驾驶的车辆是两轮摩托还是电动车？田林是否有机动车驾驶证？田林是否酒后驾车？是否醉驾？对前述事实原审法院均没有査清。
2、被上诉人田林系发生交通事故摔伤，与窨井间无法律上的因果关系。被上诉人田林提供的两段监控视频显示：田林并没有在窨井处发生交通事故、其违规躲避小区门口栏杆从非机动车道行驶发生事故摔伤，过错完全在被上诉人田林自已，与窨井间无法律上的因果关系。
3、被上诉人田林未向法庭出示监控视频设备，两段光盘有剪接之嫌，不具有真实性，不能排除合理怀疑。
4、原审法院认定“事后被告对窨井进行了修缮”无证据支持。
5、原审法院酌定交通费1000元、二次手术费9000元、出院后护理费9000元无任何依据
6、被上诉人田林自己单方发生事故摔伤，其损失应由其自己承担。
二、原审判决适用法律错误。
由于原审法院对该案的事实认定不清、证据不足，导致了该案适用法律错误，被告管理的窨井不是导致被上诉人田林发生事故的原因。
田林答辩称，丰宁满族自治县城市管理行政执法局的上诉请求缺乏事实与法律依据，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。
田林向一审法院起诉请求：1、请求判令被告赔偿经济损失347362.60元；2、诉讼费由被告承担。事实及理由：2016年6月25日晚，我骑电动车回家，行驶到小区门口路段时因车后轮压在下水道井盖上，井盖翻转致使车辆失控将我摔伤，伤后在丰宁县医院和北京积水潭医院治疗，好转后在家休养，经过与被告单位几次协商没有协商成功。2017年4月12日我向法院申请了伤残鉴定，被鉴定为九级伤残。诉请被告依法赔偿我因此受到的损失。
一审法院认定事实：2016年6月25日晚21时许，原告田林骑电动车回家，当行至小区门口路段时，车后轮轧在公路旁的下水道井盖上，井盖一侧发生下陷，致使车后轮被下水井沿卡住，原告慌乱之下加油电动车窜出，因前面就是小区门口栏杆，原告为了避让。从栏杆与门卫房的空隙中进入小区后摔倒。这一事实，有原告提供的两段监控视频可以证实。被告质证认为录像分为两段，有断章取意之嫌。通过核实和实地调查，视频录像出自不同方向的两个摄像头，虽为两部分，但时间、情形相互吻合，能够证明事故发生的原因和经过。事发后被告对窨井进行了修缮。
原告受伤后在丰宁县医院初步检查后，被送至北京积水潭医院住院治疗，诊断为：右胫骨平台骨折，前臂皮肤裂伤，颜面部、肩部皮肤擦伤。行骨折切开复位、钢板螺丝钉内固定术治疗。实际住院15天，出院医嘱1、全休一个月。2患肢避免
负重，注意关节功能训练。3术后两周门诊拆线。2016年8月12日丰宁满族自治县医院出具疾病诊断书建议休息半年。2017年4月17日原告经北京中衡司法鉴定所鉴定为九级伤残。原告为此花去医疗费146577.12元（包括门诊费2862.23元）、鉴定费4550.00元、住院期间的护理费2720元、亲属住宿费4000元。原告除主张赔偿上述损失外还请求赔偿出院后护理费16150元、误工费29250.48元、被扶养人生活费6369元、伤残赔偿金112996.00元、精神抚慰金10000.00元、交通费4000.00元、伙食补助费750元、二次手术费10000.00元。合计347362.60元。另查明，原告所花医疗费已经通过医疗保险报销82890.32元。原告母亲彭玉云19**年10月25日出生，共有三名子女。田林为丰宁满族自治县农业季节化服务公司职工，月工资4875.08元。
以上事实有当事人陈述、视频资料、住院病历、医疗费单
据、司法鉴定意见书等予以证实。
原审法院认为：公民的生命健康权受法律保护，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。事发窨井位于县城主街道道旁，属公共场所，并非住宅小区范围内，被告应为该窨井的管理者。原告之所以发生车祸并被摔伤，与该窨井井盖不实、不牢靠，有直接因果关系，被告应当对原告的损害承担赔偿责任。同时原告在驾驶电动车时，未能确保安全、谨慎驾驶。自己也有一定的过错，应当减轻被告的赔偿责任。对于原告的损失认定：1、医疗费146577.12元。为治疗所必须并有票据予以证实，本院予以确认。2、住院期间的护理费2720元予以确认。出院后的护理费16150元，主张过高。参照医嘱和病情以3个月计算为宜，确定为9000元。合计为11720元。3、原告伤情较重，亲属陪同治疗所产生的住宿费，酌定为2000元。4、误工费，原告所提供的证据没有法定代表人签字，也没有财务审批和财务章，不能证明扣发工资事实存在。对其主张的误工费本院不予支持。5被扶养人生活费6369元、伤残赔偿金112996.00元、伙食补助费750元，予以确认。6、交通费没有有效票据予以证实，酌定1000元。二次手术费属必然发生费用，根据司法鉴定结果确认为9000.00元。精神损害抚慰金综合原告的损害程度及被告的过错，认定为6000.00元。以上合计296412.12元。扣除原告已经报销的82890.32元，实际损失为213521.80元。鉴定结论书证据的一种，鉴定费用应由申请人负担。据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第九十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：
一、被告丰宁满族自治县城市管理行政执法局与本判决生效后十日内赔偿原告田林各项经济损失213521.80元的60%，即128113.08元。
二、驳回原告其他诉讼请求。
本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院经审理查明认定的事实与原审法院认定的事实基本一致。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。事发窨井位于县城主街道道旁，属公共场所，并非住宅小区范围内，上诉人应为该窨井的管理者。被上诉人之所以发生车祸并被摔伤，与该窨井井盖不实、不牢靠，有直接因果关系，上诉人应当对被上诉人的损害承担赔偿责任。同时被上诉人在驾驶电动车时，未能确保安全、谨慎驾驶。自己也有一定的过错，应当减上诉人的责任。原审法院依据事发后各方当事人举出的证据并通过核实和实地调查，认定视频录像出自不同方向的两个摄像头，虽为两部分，但时间、情形相互吻合，能够证明事故发生的原因和经过，认定了上诉人承担本案的赔偿责任，并无不当。原审法院依据司法鉴定认定了被上诉人的二次手术费，也无不当。依据护理人员的收条、护理协议酌情认定了出院后护理费，还无不当。
综上所述，丰宁满族自治县城市管理行政执法局的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费6,510.40元，由上诉人丰宁满族自治县城市管理行政执法局负担。
本判决为终审判决。
审判长 李慧娟
审判员 张广全
审判员 张 伟
二〇一七年十一月二十九日
书记员 杨 磊