四川省泸县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0521民初772号
原告上海益发劳动服务有限公司，住所地：上海市宝山区。
法定代表人：唐善新，公司总经理
委托代理人：吴大帅,上海东凰律师事务所律师。
被告杨友平，男，1965年6月10日生，汉族,住四川省泸县.
原告上海益发劳动服务有限公司与被告杨友平追偿权纠纷一案，本院于2016年3月2日立案受理后依法组成合议庭，公开开庭审理。原告特别授权委托代理人吴大帅到庭参加诉讼。被告杨友平经本院公告传唤，限期内未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：被告借用原告名义与案外人签订钢管租赁合同，由于被告过错，原告为被告垫付了各种费用2781303元，要求被告偿付并承担资金利息。
被告未答辩。
经审理查明：被告杨友平与原告分别于2008年5月20日、2009年11月23日、2010年5月4日签订《补充协议书》约定：由被告分包工程劳务及钢管扣件，上海新城金郡一期工程及车库，脚手架搭设工程项目，由被告先向原告支付工程价款3%的管理费。2009年6月17日由被告向原告出具承诺书：“由于本人在上海沪南路（上海康桥市镇中心项目）业务需要，需向四川华西集团有限公司上海分公司租赁钢管、扣件，因上海分公司租赁负责人唐德超讲，公司有规定对公不对私，而且上级主管部门要检查，合同没法通过必须有单位出面签订租赁合同，故本人杨友平于2009年6月17日与四川华西集团有限公司上海分公司租赁站负责人唐德超一起与贵公司协商，由益发公司代为签订租赁合同仅此而已。租赁合同的履行由本人杨友平负责，由此产生的一切经济责任和法律责任由本人承担，与益发公司无关。此承诺书一式两份，双方各执一份。本承诺书具有法律效力。承诺人杨友平。”2009年9月1日，被告因上海嘉定区永盛路—白银路项目的业务需要再次向原告作出与2009年6月17日做出的承诺书内容一致的承诺。
2012年1月10日，四川华西集团有限公司与原告租赁合同纠纷一案，经上海市徐汇区人民法院调解，由原告支付四川华西集团有限公司租赁费、钢管、扣件补偿费2090000元。同日被告杨友平向原告出具借条“今上海益发劳动服有限公司与四川华西集团有限公司钢管、扣件、租赁费纠纷事宜，由本人杨友平引起，对益发公司所造成的损失本人愿意承担，在今后的工程项目中由益发敦促负责，逐步还款。今借益发公司一百七十万元，于2012年1月10日归还四川华西集团有限公司钢管、扣件、租赁费。余款由本人在2012年8月1日前负责支付四川华西集团有限公司。借款利息从2012年1月10日算起，年利息为8%。为此，如本人在2014年1月9日前无归还益发公司借款，愿意负全部的法律责任和经济责任。借款人杨友平，起草唐善新，经杨友平审校确定后生效。”
2012年9月27日上海市浦东新区人民法院就上海波士文贸易有限公司与本案原告建筑设备租赁合同纠纷一案做出判决：“被告上海益发劳动服务有限公司应于本判决生效后10日内支付原告上海波士文贸易有限公司租金65万元。案件受理费10300元，由被告上海益发劳动服务有限公司负担，此款由其于本判决生效之日起七日内向本院交纳。”2012年10月8日上海市徐汇区人民法院向原告发出执行通知书，要求原告支付租赁费390000元，缴纳执行费5750元。2012年10月10日，被告杨友平向原告立据“关于上海市浦东新区人民法院民事判决书（2012）浦民二（商）初字第570号，上海波士文贸易有限公司与上海益发劳动服务有限公司钢管租赁合同纠纷案，由于本人杨友平引起，本人杨友平愿意承担全部的法律责任和经济赔偿责任，现本人杨友平要求上海益发劳动服务有限公司提起上诉，本人积极配合提供相关材料，不管官司输赢，上海益发劳动服务公司所付出的各项费用均由本人承担。在上诉期间原告准备上诉，委托律师支付代理费16250元。被告不与原告联系，原告未提起诉讼。2012年12月20日,被告再次向原告出具承诺书：“承诺书，上海益发劳动服务有限公司，本人杨友平用上海上海益发劳动服务有限公司名义签订的各种脚手架搭设工程项目、钢管、扣件租赁合同，债权、债务、劳务费支付、工伤、合同纠纷等一切经济责任和法律责任由本人杨友平承担，与上海益发劳动服务有限公司无关。”2013年2月26日上海市浦东新区人民法院向原告发出执行通知书，要求原告支付上海波士文贸易有限公司租赁费、诉讼费660300元，并缴纳执行费9003元。2012年2月1日，上海市徐汇区人民法院扣划原告1700000元，2012年10月17日上海市徐汇区人民法院执行原告395750元，2013年10月6日上海市浦东新区人民法院执行原告669303元。原告共支付2781303元。
上述事实，有补充协议书，工程劳动及钢管扣件分包合同承诺书，民事调解书，借条，民事判决书，执行通知书，立据，聘请律师合同，发票，诉讼费收据，人民法院代管款收据，补发入账证明申请书，特种转账借方传票，银行付款通知书及当事人的陈述在案佐证，并经庭审审查足以认定。
本院认为：原、被告签订的补充协议其实质是挂靠合同。由于被告不具有建筑施工资质，借用原告的名义对外签订租赁合同违反了法律法规的禁止性规定属无效合同。被告借用原告的名义对外从事经营活动所负的债务原告已支付，被告应当支付给原告。原告明知被告无建筑施工资质，却违背法律法规规定，让被告借用名义对外从事经营活动，存在过错，应该负相应的责任。对原告对外经营活动中发生的债务应承担30%的责任。原告主张律师代理费16250元的请求，因该案并没有提起上诉，16250元的律师代理费是二审的律师代理费，对此请求本院不予以支持。关于原告主张以2781303元为基数，自2012年1月10日起按照年息8%计算利息至判决生效之日止的请求，由于原告替被告支付了拖欠的租赁费，被告没有及时偿付给原告，占用了原告的资金利息，被告应当从原告支付款项之日起赔付利息给原告。被告经本院公告传唤，限期内未到庭参加诉讼，本案可以缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法的解释〉》第九十条的规定判决如下：
一、被告杨友平在本判决生效后10日内支付原告上海益发劳动服务有限公司为被告杨友平支付的租赁费、诉讼费、执行费（2765053x70%=1935537元）1935537元。利息分别从2012年2月1日以1700000元为基数，2012年10月17日以395750元为基数，2013年3月6日以669303元为基数按年利率8%计算至本判决生效之日的70%。其余829516元及利息由原告上海益发劳动服务有限公司承担;
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费29850元，由被告负担20895元，原告负担8955元。
如不服本判决可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。
审 判 员 邱宗祥
代理审判员 刘大超
人民陪审员 叶 飞
二〇一六年五月三十日
书 记 员 王 琴
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都由过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法的解释〉》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。