四川省南充市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川13民终1801号
上诉人（原审被告）：田军，男，汉族，生于1974年8月6日，住四川省营山县。
委托诉讼代理人：王康平，四川营欣律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：四川南充汽车运输（集团）有限公司营山分公司。
法定代表人：侯小康，系公司经理。
委托诉讼代理人：沈小龙，营山县法律援助中心律师。
被上诉人（原审被告）：营山县棚户区改造建设工作领导小组办公室。
负责人：朱少彬，系办公室主任。
委托诉讼代理人：张宏，营山县朗池法律服务所法律工作者。
原审原告：田英，女，汉族，生于1967年12月3日，住四川省营山县。
上诉人田军因与被上诉人四川南充汽车运输（集团）有限公司营山分公司（以下简称“南运营山公司”）、营山县棚户区改造建设工作领导小组办公室（以下简称“棚改办”），原审原告田英财产损害赔偿纠纷一案，不服四川省营山县人民法院（2016）川1322民初2759号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，上诉人田军及其委托诉讼代理人王康平、被上诉人南运营山公司的委托诉讼代理人沈小龙、被上诉人棚改办的委托诉讼代理人张宏、原审原告田英到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
田军上诉请求：撤销原审判决；驳回对田军的诉讼请求；本案一审、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：一、原审追加田军为被告显属程序错误。人民法院审理民事案件，实行不告不理的原则。如果不是必要的共同诉讼，人民法院及被告无权追加其他人作为同案被告，否则违背了不告不理的原则。二、原审判决田军承担赔偿责任系适用法律不当。本案诉争房屋为南运营山公司原企业改制房，1992年根据国家房改政策，田军和翟启明均购买了位于营山县朗池镇新北路3号的公有住房一间，签订了《购房协议》且予以公证。南运营山公司2006年改制并对原营山县新北路3号的共有产权房屋进行分户变更登记，由于无法联系翟启明以及田英，南运营山公司为了变更登记方便，在田军毫不知情的情况下向营山县房管局出具申请，将原共有产权人翟启明的14.3㎡房屋擅自登记在田军名下。翟启明的房屋产权登记在田军名下，既不是田军与翟启明的转让行为，也不是田军与南运营山公司的共同侵权行为，而是南运营山公司为了变更登记方便，擅自申请登记在田军名下，田军是在领取房产证以后才知晓的。翟启明的房屋被侵权，是南运营山公司的过错造成，田军无任何过错。原审法院认定上诉人不存在侵权行为，却判决上诉人赔偿田英人民币8万元，明显自相矛盾。三、造成诉争房屋权利被侵害，二被上诉人负有不可推卸的责任。将翟启明的房屋产权变更登记在上诉人名下，系南运营山公司的单方行为，上诉人并无任何占有他人房屋的意思表示。翟启明于2013年1月以不动产确权纠纷提起诉讼。诉讼中，南运营山公司明确表示产权属翟启明所有，且棚改办负责人也在证明上签署“同意分户”，故翟启明撤回诉讼。然而，翟启明撤诉后，棚改办以违反拆迁政策为由拒绝变更，致使翟启明的房屋变更登记没有实现。四、原审判决上诉人承担赔偿责任于法无据。田英的房屋被错误登记在田军名下，田军并无任何过错且并未因此获得拆迁利益。
南运营山公司辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应当予以维持。翟启明在2013年提起诉讼后又撤诉，田英作为继承人不应当再享有诉权。
棚改办辩称，我办根据法律规定及县委政府文件，按照拆迁政策对物权所有人田军进行补偿，我办不应当承担赔偿责任。同时，棚改办并未给翟启明任何承诺。此外，田英作为个人进行诉讼是有问题的，即使要作为补偿，也只能是田军、田英在补偿范围内进行分割。
田英对田军的上诉没有意见。
田英向一审法院起诉请求：调解或判决南运营山公司赔偿田英住房一套，以金钱的方式赔偿8万元，承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实：田英与田军系姐弟关系，田英的丈夫翟启明与田军同系南运营山公司的职工。根据房改政策，1992年，翟启明和田军都购买了南运营山公司位于县城新北路3号的公有住房一间。翟启明于1992年12月24日与南运营山公司订立了购房协议书，1994年元月6日进行了公证。1993年2月5日，翟启明取得了位于县城新北路3号面积14.13平方米的一间房屋的房屋共用权证。2003年3月，因南运营山公司进行企业改制，翟启明与南运营山公司解除劳动合同终止了劳动关系。之后，翟启明与田英一同外出务工。2006年元月，因南运营山公司成功改制并将原新北路3号的共有产权房出售，需将房屋产权进行变更。由于无法与翟启明、田英取得联系，鉴于田军系翟启明内弟，于是南运营山公司给营山县房管局出具申请，请求将原共有产权人翟启明所有的位于县城新北路3号面积14.13平方米的一间房屋产权变更为田军所有。之后，营山县房管局将田军自己的一间房屋和翟启明所有的一间房屋共两间房屋的产权办理给了田军所有，每间房屋建筑面积各为18.04平方米，两间的面积共计36.08平方米。2012年10月，根据营山县人民政府规划建设准备进行棚户区改造，涉及诉争的房屋在应拆迁并进行改造的范围之内，具体拆迁安置由营山县住房和城乡规划建设局实施。经前期宣传动员后，2012年11月8日，田军按房屋产权证面积36.08平方米与危旧房改造单位营山县住房和城乡规划建设局订立了《棚户区改造还房协议书》，约定以旧房换新房并按规定计算面积差价，田军取得位于朗池镇北坝村三社面积为111.21平方米的住房一套。2013年1月17日，翟启明向营山县房管局提出异议，请求将登记在田军名下的属于自己所有的一间房屋的产权予以变更登记。当日，翟启明向一审法院起诉，请求调解或判决南运营山公司及第三人田军将本属于自己的一间房屋（营山县新北街3号14.13平方米）产权变更为翟启明所有。诉讼中，2013年2月18日，田军书面表示愿意归还翟启明的房屋。2013年3月7日，翟启明撤诉，一审法院发出（2013）营民初字第288号民事裁定书，裁定：准许翟启明撤诉。2013年3月11日，南运营山公司向县拆迁办提交书面证明，证明诉争房屋属翟启明所有，将产权办理到翟启明名下。棚改办负责人朱少彬在证明上签字：同意分户。因违反拆迁政策，分户未果。2013年6月，翟启明在广东省东莞市意外死亡。至2013年年底的时候，诉争房屋被拆除。田英多次要求南运营山公司赔偿其物权损失未果，2015年3月19日，田英诉至法院，请求调解或判决南运营山公司赔偿田英住房一套。诉讼中，田英主张如果不能赔偿住房一套，则应赔付人民币8万元。审理中，南运营山公司请求追加棚改办和田军为被告，原审依法予以追加。
一审法院认为，诉争房屋原属翟启明所有，南运营山公司改制后，由于翟启明下落不明，2006年，南运营山公司”与田军一起，将该房屋登记在田军名下，2013年1月，翟启明主张诉争房屋权利时，田军愿意归还翟启明房屋，翟启明撤诉，因此南运营山公司、田军均不存在侵权。2013年6月，翟启明去世，2013年12月诉争房屋因棚户区改造被拆除，棚改办按拆迁政策给予了田军补偿安置。虽然，棚改办负责人朱少彬在南运营山公司的证明上签“同意分户”，但该签字意见违反拆迁政策，对任何单位和个人均没有约束力，更不能以此认定棚改办存在过错。棚改办按政策规定办理补偿安置，无不妥之处，不存在侵权，故棚改办不承担侵权赔偿责任。判决：一、田军赔偿田英人民币8万元；二、驳回田英的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费2,150元，由田英、田军各负担1,075元。
二审中，双方当事人均未提交新证据。
本院对一审查明的案件事实予以确认。
本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条的规定，第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。本案二审争议焦点为翟启明对南运营山公司向营山县房管局申请将原共有产权人翟启明所有的位于新北路3号面积为14.13平方米的一间房屋产权变更为田军所有是否知晓认可，田军、南运营山公司、棚改办在本案中是否具有侵权行为。根据日常生活经验，改制或破产企业的职工最为关注的是与自身利益切实相关的企业资产处置和职工安置方案。翟启明作为南运营山公司原职工，其不可能不关注与其自身利益密切相关的包括企业原分配给自己的住房等在内的资产处置问题。同时，翟启明的妻子田英与田军系姐弟关系，基于双方之间特定的身份关系，田军、田英在南运营山公司改制期间，不可能不共享相应的信息。南运营山公司在本案一、二审中一直主张在2006年企业改制成功后处置共有产权房时电话通知了翟启明，翟启明同意将自己所有的房屋变更登记在田军名下，田英虽对此予以否认，但结合翟启明在2006年初房屋变更登记后直到2012年底对案涉房屋进行拆迁改造安置前，近七年的时间内其并未对变更登记行为提出异议，能够推定翟启明对南运营山公司向营山县房管局申请将翟启明所有的案涉房屋产权变更为田军所有是知晓认可的。据此，南运营山公司向营山县房管局申请将原共有产权人翟启明所有的房屋产权变更为田军所有，南运营山公司、田军并未构成侵权。棚改办依据拆迁政策对物权所有人田军进行补偿安置，也未对翟启明构成侵权。侵权责任承担的前提是加害人对受害人实施了侵权行为，田军、南运营山公司、棚改办均未实施侵权行为，不应承担侵权责任，田英的诉讼请求不应得到支持。
综上所述，田军的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项“（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；”之规定，判决如下：
一、撤销四川省营山县人民法院（2016）川1322民初2759号民事判决；
二、驳回田英的诉讼请求。
一审案件受理费2,150元，由田英负担；二审案件受理费1,800元，由田英负担。
本判决为终审判决。
审判长 朱 伟
审判员 唐晓兰
审判员 刘 苗
二〇一七年十二月四日
书记员 张 媛