广西壮族自治区荔浦县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）荔刑初字第186号
公诉机关广西壮族自治区荔浦县人民检察院。
被告人万冬仙，居民，住桂林市象山区。因涉嫌犯行贿罪，于2013年3月15日被荔浦县人民检察院决定取保候审，同日被桂林市公安局象山区公安分局执行取保候审；2013年11月22日被本院决定取保候审，同日被桂林市公安局象山区公安分局执行取保候审；2014年2月12日被本院决定逮捕，次日被荔浦县公安局执行逮捕，现羁押于荔浦县看守所。
广西壮族自治区荔浦县人民检察院以荔检刑诉（2013）167号起诉书指控被告人万冬仙犯行贿罪，于2013年11月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广西壮族自治区荔浦县人民检察院指派代检察员游和权出庭支持公诉。被告人万冬仙到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2009年下半年，桂林市社会养老保险事业管理所工作人员崔冬云（另案处理）、桂林市就业服务中心工作人员唐奇（另案处理）、桂林市社会劳动保险事业管理所退休职工黄建安（另案处理）三人合谋，利用职务上的便利，为不符合退休条件的参保人员违规办理退休领取养老保险金手续并从中收取好处费，由黄建安负责联系不符合退休条件的参保人员办理退休领取养老金手续，唐奇、崔冬云二人负责以篡改参保人员年龄、虚构视同缴费年限、虚构参保人员特殊工种工作经历、虚构参保人员完全丧失劳动能力条件、偷盖科室领导、经办人印章、模仿科室领导签字等手段违规为参保人员办理退休领取养老金手续。
2010年10月至2012年12月，被告人万冬仙在明知是违规办理退休领取养老金手续的情况下，直接或者通过刘端秀联系了32名不符合退休条件的参保人员找黄建安帮违规办理了退休领取养老金手续，致使桂林市社会劳动保险事业管理所被违规领取养老金共计人民币465507.6元，其中领取个人账户养老金共计人民币26782.6元，造成直接经济损失人民币438725元。在为上述32名参保人员违规办理退休领取养老金手续的过程中，被告人万冬仙共收取人民币1473000元的手续费，在收取的手续费中扣除人民币62500元作为自己的好处费后被告人万冬仙共送给黄建安人民币1447500元手续费。黄建安在为32名不符合退休条件的参保人员违规办理退休领取养老金手续的过程中，共补缴养老保险金人民币460475.6元、缴纳社区管理费人民币25600元。之后，黄建安将剩余人民币961424.4元的手续费与唐奇、崔冬云平分。
案发后，被告人万冬仙已将所得的好处费全部退回给参保人员。
公诉机关对荔检刑诉（2013）167号起诉书指控被告人万冬仙的犯罪事实提供了书证、证人证言、案件关系人供述、被告人供述等证据。
公诉机关认为，被告人万冬仙为了谋取不正当利益，向国家工作人员行贿人民币961424.4元，造成直接经济损失人民币438725元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人万冬仙犯罪后，如实交待自己的犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人万冬仙对公诉机关指控自己犯行贿罪的事实和罪名无异议，并表示认罪。
经审理查明：
2009年下半年，案件关系人崔冬云（原任桂林市社会劳动保险事业管理所副主任科员，另案处理）、案件关系人唐奇（原任桂林市就业服务中心副科长，另案处理）、案件关系人黄建安（桂林市社会劳动保险事业管理所退休职工，另案处理）三人通谋，要利用职务上的便利，为不符合退休条件的参保人员违规办理提前退休领取养老保险金手续，从中收取手续费。并分工由案件关系人黄建安负责联系不符合退休条件的参保人员提前办理退休领取养老金手续，由案件关系人崔冬云和唐奇负责根据不符合退休条件的参保人员各自不同情况，为其篡改年龄、虚构视同缴费年限、虚构特殊工种工作经历、虚构完全丧失劳动能力以及模仿科室领导签字、偷盖科室领导和经办人私章、偷盖科室单位公章，违规为不符合退休条件的参保人员提前办理退休领取养老金手续。
2010年10月至2012年12月期间，被告人万冬仙在明知案件关系人黄建安等人是违规办理提前退休领取养老金手续和从中收取好处费的情况下，仍然自己直接联系或通过案件关系人刘端秀（另案处理）联系唐某、张某某、莫某某、王某甲、李某甲、母某某、熊某、黄某、梁某、陈某甲、李某乙、雷某、蒋某、郭某某、刘某某、伍某某、李某丁、陈某某、秦某、王某丙、伍某甲、申某、伍某乙、周某、何某、刘某乙、曾某乙、王某乙、刘某甲、曾某、黄某某等包括自己在内的32名不符合退休条件的参保人员给案件关系人黄建安去违规办理提前退休领取养老金手续，致使桂林市社会劳动保险事业管理所被违规领取养老金共计人民币465507.6元，扣除领取个人账户养老金共计人民币26782.6元，造成国家直接经济损失共计人民币438725元。被告人万冬仙在为唐某等包括自己在内的32名不符合退休条件的参保人员违规办理提前退休领取养老金手续过程中，被告人万冬仙向唐某等包括自己在内的32名不符合退休条件的参保人员共计收取了手续费人民币1510000元，被告人万冬仙扣除人民币62500元作为自己的好处费后，将剩余的手续费人民币1447500元送给案件关系人黄建安。案件关系人黄建安收到被告人万冬仙送给的手续费人民币1447500元后，共为唐某等32名不符合退休条件的参保人员违规办理提前退休领取养老金手续补缴了养老保险金人民币460475.6元和社区管理费人民币25600元，剩余手续费人民币961424.4元，案件关系人崔冬云、唐奇、黄建安共同平均分赃。案发后，被告人万冬仙通过案件关系人刘端秀退回了手续费人民币42000元给有关的参保人员；被告人万冬仙自己直接退回了手续费人民币20500元给有关的参保人员。
另查明，被告人万冬仙在为唐某等包括自己在内的32名不符合退休条件的参保人员违规办理提前退休领取养老金手续过程中，共获赃款人民币62500元。
上述事实，有以下证据予以证实：
1、桂林市社会劳动保险事业管理所出具的关于追索违规领取养老金情况说明和关于崔冬云等人违法违规为参保人员办理领取养老手续的情况说明。证实通过桂林市劳动保险事业管理所的核查，崔冬云等人一共为231名不符合退休条件的人员违规办理了提前退休领取养老保险金手续，其中以正常退休名义办理167人，以特殊工种提前退休名义办理60人，以因病完全丧失劳动能力提前退休名义办理4人。共被违法领取养老金人民币5503499.5元，截止2013年7月，共追回违规领取的养老金合计人民币630016.40元。
2、由桂林市劳动保险事业管理所具体的违规办理领取养老金待遇人员信息表（总表）、违规办理领取养老金待遇人员补缴金额表（总表）以及相关的分类表格。证实了崔冬云等人为231名参保人员违规办理退休领取养老金手续，其中万冬仙经手办理的32名不符合退休条件人员补缴养老保险金人民币460475.6元，被违法违规领取养老保险金人民币465507.6元，其中领取个人账户养老金人民币26782.6元，造成直接经济损失人民币438725元。
3、桂林市就业服务中心出具的关于唐奇同志的基本情况、市人社干（2011）12号文、（2012）16号文。证实了唐奇于1991年被录用为国家干部，于2003年开始在桂林市就业服务中心工作，先后担任就业服务中心人力资源市场科副科长、就业服务中心培训科副科长，属于国家工作人员。
4、桂林市劳动和社会保障局市劳社干（2009）11号文。证实崔冬云为桂林市劳动社会保险事业管理所副主任科员，属于国家工作人员。
5、万冬仙户籍证明一份。证实其出生于1968年11月13日，作案时已具有完全刑事责任能力。
6、证人黄某的证词及经唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、黄某的身份证复印件）。证实黄某于2011年12月找中介办理了退休领取养老金手续，共花人民币78000元。其出生于1965年，在办理的时候并未达到法定退休年龄，而唐奇、崔冬云则篡改了黄某的年龄，虚构填写了黄某的领取基本养老金申请表，为黄某违规办理了退休手续。
7、证人王某甲的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、王某甲的身份证复印件）。证实王某甲于2012年12月找万冬仙办理了退休领取养老金手续，共花人民币100000元。经其辨认领取基本养老金申请表不是其本人填写，上面的工作经历、出生年龄都是假的，而唐奇、崔冬云则虚构了王某甲的工作经历、篡改了王某甲的年龄，虚构填写了王某甲的领取基本养老金申请表，为王某甲违规办理了退休手续。
8、证人熊某的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、熊某的身份证复印件）。证实熊某找万冬仙办理了退休领取养老金手续。其为1958年8月5日出生，而唐奇、崔冬云则虚构了熊某的工作经历、篡改了王某甲的年龄，虚构填写了熊某的领取基本养老金申请表，为王某甲违规办理了退休手续。
9、证人唐某的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、唐某的身份证复印件）。证实2012年12月唐某找万冬仙办理了退休领取养老金手续，花人民币45000元。其为1958年11月25日出生，而唐奇、崔冬云则虚构了唐某的工作经历、篡改了唐某的年龄，虚构填写了唐某的领取基本养老金申请表，为唐某违规办理了退休手续。
10、证人李某甲的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、李某甲的身份证复印件）。证实2012年12月李某甲找万冬仙办理了退休领取养老金手续，花人民币25000元。其为1962年12月21日出生，而唐奇、崔冬云则虚构了李某甲的工作经历，虚构增加视同缴费年限，虚构填写了李某甲的领取基本养老金申请表，为李某甲违规办理了退休手续。
11、证人梁某的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、梁某的身份证复印件）。证实2012年9月梁某找万冬仙办理了退休领取养老金手续，花人民币67000元。其为1962年5月15日出生，而唐奇、崔冬云则虚构了梁某的工作经历，篡改梁某的年龄，虚构填写了梁某的领取基本养老金申请表，为梁某违规办理了退休手续。
12、证人李某乙的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、李某乙／张某某的身份证复印件）。证实2012年9月李某乙找万冬仙办理了退休领取养老金手续，花人民币67000元，张某某花人民币50000。其为1964年9月8日出生，1980年参加工作，张某某出生于1962年1月16日。而唐奇、崔冬云则虚构了李某乙、张某某的工作经历，篡改李某乙、张某某的年龄，虚构填写了李某乙、张某某的领取基本养老金申请表，为李某乙、张某某违规办理了退休手续。
13、证人陈某甲的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、陈某甲的身份证复印件）。证实2012年9月陈某甲找万冬仙办理了退休领取养老金手续，花人民币74000元。经陈某甲辨认，领取基本养老金申请表、职工提前退休核准表上面的年龄、工作经历都是假的，其为1962年5月15日出生，而唐奇、崔冬云则虚构了陈某甲的工作经历，篡改陈某甲的年龄，虚构填写了陈某甲的领取基本养老金申请表，为陈某甲违规办理了退休手续。
14、证人周丽珍证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、曾某乙的身份证复印件）。证实曾某乙花人民币50000元、刘某乙花人民币43000元、李某丁花人民币45000元、申某、秦某找刘端秀办理退休领取养老金手续；证实唐奇、崔冬云则虚构了陈某甲的工作经历，篡改陈某甲的年龄，虚构填写了陈某甲的领取基本养老金申请表，为陈某甲违规办理了退休手续。
15、证人莫某的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、蒋某的身份证复印件）。证实2012年11月蒋某找陈玲办理了退休领取养老金手续，花人民币70000元。蒋某为1957年9月5日出生，当时办理的时候还没有到退休年龄，而唐奇、崔冬云则虚构了蒋某的工作经历，篡改蒋某的年龄，虚构填写了蒋某的领取基本养老金申请表，为蒋某违规办理了退休手续。
16、证人王某乙的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、王某乙的身份证复印件）。证实王某乙找刘端秀办理了退休领取养老金手续，花人民币46000元，当时办理的时候其是56岁，并不符合退休领取养老金的条件，唐奇、崔冬云则虚构了王某乙的工作经历，篡改王某乙的年龄，虚构填写了王某乙的领取基本养老金申请表，为王某乙违规办理了退休手续。
17、证人申某的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、申某的身份证复印件）。证实申某通过周丽珍办理了退休领取养老金手续，花人民币70000元，其是于1964年10月7日出生，当时办理的时候她并未达到退休条件，而唐奇、崔冬云则虚构了申某的工作经历，篡改申某的年龄，虚构填写了申某的领取基本养老金申请表，为申某违规办理了退休手续。
18、证人郭某某的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、郭某某的身份证复印件）。证实郭某某通过刘端秀办理了退休领取养老金手续，花人民币46000元，其是于1966年6月5日出生，高中毕业后就一直做零工，当时办理的时候她并未达到退休条件，而唐奇、崔冬云则虚构了郭某某的工作经历，篡改郭某某的年龄，虚构填写了郭某某的领取基本养老金申请表，为郭某某违规办理了退休手续。
19、证人伍某甲的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、伍某甲的身份证复印件）。证实伍某甲通过伍某乙办理了退休领取养老金手续，花人民币53000元，其是于1956年5月20日出生，其是农民，根本就不符合办理退休领取养老金的条件，而唐奇、崔冬云则虚构了伍某甲的工作经历，篡改伍某甲的年龄，虚构填写了伍某甲的领取基本养老金申请表，为伍某甲违规办理了退休手续。
20、证人李某丙的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、王某丙的身份证复印件）。证实王某丙通过伍某乙找刘端秀办理了退休领取养老金手续，花人民币46000元，而王某丙是于1966年1月29日出生，当时根本就不符合办理退休领取养老金的条件，而唐奇、崔冬云则虚构了王某丙的工作经历，篡改王某丙的年龄，虚构填写了王某丙的领取基本养老金申请表，为王某丙违规办理了退休手续。
21、证人伍某乙的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续两份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、伍某乙／伍某某的身份证复印件）。证实伍某乙找刘端秀办理了自己及伍某某的退休领取养老金手续，自己花人民币53500元，伍某某花人民币50000元。而伍某乙是于1965年1月3日出生，伍某某出生于1955年6月25日，当时二人根本就不符合办理退休领取养老金的条件，而唐奇、崔冬云则虚构了二人的工作经历，篡改二人的年龄，虚构填写了二人的领取基本养老金申请表，为二人违规办理了退休手续。
22、证人陈某乙的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续三份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、刘建良／陈某某／黄某某的身份证复印件）。证实刘建刘、陈某某、黄某某找刘端秀办理了退休领取养老金手续，刘建良花人民币48000元，陈某某花人民币45000元，黄某某花人民币45000元，三人。当时三人根本就不符合办理退休领取养老金的条件，而唐奇、崔冬云则虚构了三人的工作经历，篡改三人的年龄，虚构填写了三人的领取基本养老金申请表，为三人违规办理了退休手续。
23、证人雷某的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、雷某的身份证复印件）。证实雷某于2012年12月通过陈玲办理了退休领取养老金手续，花人民币65000元，其是于1957年5月30日出生，当时根本就不符合办理退休领取养老金的条件，而唐奇、崔冬云则虚构了雷某的工作经历，篡改雷某的年龄，虚构填写了雷某的领取基本养老金申请表，为雷某违规办理了退休手续。
24、证人秦某的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、秦某的身份证复印件）。证实秦某于2012年9月通过陈玲办理了退休领取养老金手续，花人民币73000元，其是于1964年10月2日出生，当时根本就不符合办理退休领取养老金的条件，而唐奇、崔冬云则虚构了秦某的工作经历，篡改秦某的年龄，虚构填写了秦某的领取基本养老金申请表，为秦某违规办理了退休手续。
25、证人李某丁的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、李某丁的身份证复印件）。证实李某丁于2012年10月通过陈玲办理了退休领取养老金手续，花人民币45000元，其是于1968年2月16日出生，当时根本就不符合办理退休领取养老金的条件，而唐奇、崔冬云则虚构了李某丁的工作经历，篡改李某丁的年龄，虚构填写了李某丁的领取基本养老金申请表，为李某丁违规办理了退休手续。
26、证人周某的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、周某的身份证复印件）。证实周某于2012年5月通过刘端秀办理了退休领取养老金手续，花人民币48000元，其是于1967年11月26日出生，当时根本就不符合办理退休领取养老金的条件，而唐奇、崔冬云则虚构了周某的工作经历，篡改周某的年龄，虚构填写了周某的领取基本养老金申请表，为周某违规办理了退休手续。
27、证人何某的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、何某的身份证复印件）。证实何某于2012年5月通过刘端秀办理了退休领取养老金手续，花人民币49000元，其是于1968年8月17日出生，当时根本就不符合办理退休领取养老金的条件，而唐奇、崔冬云则篡改何某的年龄，虚构填写了何某的领取基本养老金申请表，为何某违规办理了退休手续。
28、证人刘某甲的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、刘某甲的身份证复印件）。证实刘某甲于2012年12月通过刘端秀办理了退休领取养老金手续，花人民币48000元，其是于1958年9月9日出生，当时根本就不符合办理退休领取养老金的条件，而唐奇、崔冬云则虚构刘某甲的工作经历、篡改刘某甲的年龄，虚构填写了刘某甲的领取基本养老金申请表，为刘某甲违规办理了退休手续。
29、证人曾某的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、曾某的身份证复印件）。证实曾某于2011年12月通过刘端秀办理了退休领取养老金手续，花人民币48000元，其是于1967年7月17日出生，当时根本就不符合办理退休领取养老金的条件，而唐奇、崔冬云则虚构曾某的工作经历、篡改曾某的年龄，虚构填写了曾某的领取基本养老金申请表，为曾某违规办理了退休手续。
30、证人刘某乙的证词及唐奇、崔冬云辨认系违规办理的退休领取养老金手续一份（基本养老金核定表、领取基本养老金申请表、刘某乙的身份证复印件）。证实刘某乙于2012年4月通过刘端秀办理了退休领取养老金手续，花人民币48000元，其是于1954年4月21日出生，1974年参加工作，当时根本就不符合办理退休领取养老金的条件，而唐奇、崔冬云则虚构刘某乙的工作经历、篡改刘某乙的年龄，虚构填写了刘某乙的领取基本养老金申请表，为刘某乙违规办理了退休手续。
31、案件关系人崔冬云三次供述。证实了其和黄建安、唐奇三人合谋违规办理提前退休手续并收取好处费人民币600万元左右的好处费，每人分得人民币200万元，经过崔冬云的辨认，证实被告人经手办理的其本人及梁某、唐某、李某甲、曾某乙、王某乙、申某等32名参保人员的手续都是由崔冬云与唐奇二人通过篡改出生年月、工作时间、把没有特殊工作经历的变成有特殊工作经历、把特殊工种工作经历不够的改成够、增加视同缴费年限等手段违规办理。
32、案件关系人唐奇三次供述。证实其与黄建安、崔冬云三人合谋违规办理提前退休并领取养老保险金手续，从中收取好处费人民币600万元左右，每人分得人民币200万元。从2009年开始，三人采取了虚构档案记载的出生年月、工作经历、特殊工种工作经历，把不符合退休条件的人的情况虚构成符合退休条件的情况，还有就是偷盖养老保险科的审批人易盛亿的私章和公章，把不符合退休条件的人的审批表混入正常办理退休的人的审批表中欺骗审批人周吉签字、盖章等手段来违规办理提前退休领取养老保险金手续，违规替231名不符合提前退休条件的人员办理提前退休手续，并经过唐奇的辨认确认。经过唐奇辨认的违规办理提前退休手续的人员中其中有万冬仙、李某乙、陈某甲、申某等万冬仙负责经手的32人。
33、案件关系人黄建安三次供述。证实其与崔冬云、唐奇三人合谋利用违规办理提前退休领取养老保险金手续，从中收取好处费人民币600万元左右，每人分得人民币200万元。由黄建安负责找人违规办理提前退休手续，并收集资料和钱，然后把资料转交给唐奇。由唐奇及崔冬云二人负责违规办理提前退休手续，黄建安在帮办理提前退休手续的人补缴养老保险金和社区管理费后剩余的钱分作三分，由三人平分。万冬仙是由崔冬云介绍给黄建安，让黄建安负责为万冬仙违规办理退休手续。其中万冬仙先后找黄建安帮违规办理提前退休手续30人，并送给黄建安人民币140余万元。
34、案件关系人刘端秀二次供述。证实了她在与万冬仙交往过程中，从万冬仙处得知万冬仙可以违规办理退休领取养老金手续，后刘端秀便找万冬仙帮曾某、王某乙、刘某甲、何某、周某、王某丙、陈某某、黄某某、刘建良、伍某乙、伍某某、伍某甲、郭某某、刘某乙、曾某乙、申某、李某丁、秦某、雷某、蒋某等20人违规办理了退休领取养老金手续，并证实了其收取上述人员每个人的具体费用，再扣除了一部分钱作为自己的好处费后其共给万冬仙人民币939000元。
35、被告人万冬仙四供述。证实其找黄建安办理了退休领取养老金手续，并送了人民币37000元钱给黄建安。同时被告人万冬仙明知道是违规办理退休领取养老金手续且参保人员所给的钱中有一部分是用来作为好处费给社保所的相关人员，还直接或者通过刘端秀收集了31名（不包括被告人万冬仙在内）不符合退休条件的参保人员的材料和钱款，然后通过黄建安为31名不符合退休条件的人员办理了退休领取养老金手续。其中万冬仙直接负责为11名参保人员找黄建安办理退休手续，收取了上述11名参保人员的手续费人民币640000元，自己从中得好处费人民币20000多元；同时刘端秀联系了20名不符合退休条件的参保人员找万冬仙办理，万冬仙在明知是违规的情况下，仍然为这20名参保人员找黄建安违规办理了退休手续，并收取了刘端秀总共人民币840000元的手续费，自己从中得到人民币40000元的好处费，万冬仙总共送给黄建安人民币1420000元手续费。
上述证据经过法庭举证、质证，证据来源合法，证据内容客观真实，证据与本案事实有关联，各个证据之间能够相互吻合和相互印证，已形成了一个完整的证据链。每一个证据都能从不同的角度直接或间接地证明被告人万冬仙犯行贿罪成立。对于上述证据，本院确认为本案的定案依据。
本院认为，被告人万冬仙为了谋取不正当利益，向国家工作人员行贿人民币961424.4元，造成国家直接经济损失人民币438725元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条规定，构成了行贿罪。公诉机关指控被告人万冬仙犯行贿罪成立，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款规定，应当在五年以上十年以下有期徒刑的量刑幅度内追究被告人万冬仙犯行贿罪的刑事责任。被告人万冬仙归案后，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定，可以从轻处罚。案经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第四十七条的规定，判决如下：
一、被告人万冬仙犯行贿罪，判处有期徒刑五年六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年2月13日起至2019年8月12日止）；
二、对被告人万冬仙犯罪所获的赃款六万二千五百元人民币予以追缴，上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 黎振坤
审 判 员 王学才
代理审判员 张举武
二〇一四年二月十三日
书 记 员 李周珍