河北省张家口市桥东区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0702民初1328号
原告：祁学文，男，1990年10月5日出生，汉族，现住张家口市桥西区。
委托诉讼代理人：王建斌，河北华研律师事务所律师。
被告：国网冀北电力有限公司张家口供电公司。住所地张家口市桥东区五一路***号。
法定代表人：周玉超，该公司总经理。
委托诉讼代理人：邢金燕，该公司职工。
委托诉讼代理人：孙亚威，河北环都律师事务所律师。
第三人：常海，男，1980年7月31日，汉族，现住张家口市。
原告祁学文诉被告国网冀北电力有限公司张家口供电公司（以下简称供电公司）、第三人常海触电人身损害纠纷一案，本院于2017年8月8日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告祁学文及其委托诉讼代理人王建斌，被告供电公司的委托诉讼代理人邢金燕、孙亚威，第三人常海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告祁学文向本院提出的诉讼请求：1.请求判令被告供电公司赔偿原告医疗费8096.4元、住院伙食补助费270元、营养费900元、护理费1500元、误工费4118元、交通费1000元、鉴定费2200元，共计18084.4元；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年6月1日10时30分许，刘大伟、祁学文、胡永军等三人在老鸦××镇××村京垣谷疏超市屋顶修葺房屋时，刘大伟在房顶上低头作业，被距离其不到一米的高压电弧吸住，胡永军和祁学文看到后，从房顶捡起一根木棍将刘大伟从高压线上打下，胡永军和祁学文也不慎发生高压触电从而受伤。事故发生后，受伤较轻的祁学文打了119，同时也打了“120急救电话”。急救人员和消防人员到场后，急急忙忙地将祁学文等三人送往解放军251医院，到医院时医生对刘大伟进行了紧急抢救，但已经错失了最佳的抢救时间，终因伤势过重抢救无效死亡。原告祁学文经救治，现已好转出院。事故发生后，张家口经济开发区管委会成立了由区安监局、监察局、公安分局、工会、住建局和老鸦庄镇政府工作人员参加的“京垣谷果蔬超市6.1高压触电事故调查组”对事故进行了全面调查。调查结果认定被告供电公司负该起事故的主要责任。故请求判令供电公司赔偿原告损失。
被告供电公司辩称：一、受害人在高压线下修房，客观上行为违法：触碰高压线，主观上未尽到应注意的义务，受害人自身存在过错，对损害的发生，应自行承担责任。二、雇主在电力设施保护区内修建房屋，行为违法，且未采取任何防护措施，对产生的损害后果，应承担赔偿责任。三、涉案线路当初设计、施工、验收均合法合规，对后来的违法建筑，应由政府部门责令拆除。四、受害人在为雇主的违法建筑做屋顶防水时不慎触电，此种情况供电人不应承担任何责任。综上，受害人无论是有偿服务或无偿帮工，因其违反《电力法》的行为产生损害，均应自身承担或由雇主赔偿损失。被告依法供电，与受害人受损不存在必然的因果关系，所以，被告不应承担责任，请求法院依法驳回原告对被告的诉讼请求。原告诉状中提到由安监局牵头的事故调查组对事故的责任作出了认定，我们认为行政部门没有权力作出对民事案件的责任认定，民事案件的责任以及责任的构成比例应当由人民法院依民事法律依法认定。
第三人常海辩称：被告负责修葺的房子不是违章建筑，是从怀安县人民法院通过拍卖取得的，供电公司从未找过我说此房屋是违章建筑。我和受害人之间是承揽关系，我并没有见过原告。
本院经审理认定的事实：京垣谷果蔬超市负责人发现其租赁的第三人常海的房屋有漏水现象，影响正常营业，就联系第三人常海修葺房顶，常海雇佣受害人刘大伟、祁学文、胡永军为其修葺房屋屋顶。在修葺过程中，刘在伟在房顶上低头作业，被距离不到一米的高压电弧吸住，胡永军和祁学文看到后，从房顶捡起一根木棍将刘大伟从高压线上打下。事故发生后，祁学文拨打了120和119，急救人员和消防队到达现场后，消防队10：30联系了供电公司，供电公司调控室安排工作人员到现场处理事故，工作人员于12：20才到现场，现场已经没有任何人员。期间消防队员从房顶将三人救下后，被120急救送往中国人民解放军第二五一医院救治，住院治疗9天，花费医疗费8096.4元。对于伤情，经原告申请，本院委托张家口正浩法医鉴定所出具冀张司鉴[2017]残鉴字第411号司法鉴定意见书，鉴定结论为：1、未达级；2、医疗终结时间六周；3、一人护理十五天；4、营养期三十天。据此，原告主张被告赔偿医疗费8096.4元、住院伙食补助费270元、营养费900元、护理费1500元、误工费4118元、交通费1000元、鉴定费2200元，共计18084.4元。另查明，事故发生后，张家口经济开发区管委会成立了由张家口经济开发区安全生产监督管理局（以下简称安监局）牵头、监察局、公安分局、工会、住建局和老鸦庄镇政府工作人员参加的“老鸦××镇××村京垣谷果蔬超市6.1”高压触电事故调查组，邀请区人民检察院派员参加，并聘请有关专家参与，对事故进行了全面调查。安监局于2017年7月24日作出关于老鸦××镇××村京垣谷果蔬超市“6.1”高压触电事故的证明，认定被告供电公司负该起事故的主要责任。庭审中，原告提交了事故证明一份、诊断证明一份、住院病历一套、费用清单一份、住院费票据一份、鉴定报告一份及发票一份、交通费票据一组。被告对事故证明质证称供电公司未参与事故的调查，在其不知情的情况下，对该证明不予认可，对其法律效力有质疑，如果知情，会提出行政复议以否定其效力；对交通费票据不予认可，称由法院酌定；对其他证据质证称真实性无异议，但与本案无关。第三人对原告提交的证据质证称无异议。被告和第三人未提交证据。
本院认为：原告主张高压电触电受伤，提供了张家口市经开区安监局关于老鸦××镇××村京垣谷果蔬超市“6.1”高压电触电事故的证明，足以证明其受常海雇佣修葺房顶时被高压电弧吸住受伤的事实。被告否认以上事实，抗辩以上证据不能证明其主张的事实，却不能提供任何证据，故对被告的抗辩意见不予采纳，在无相反证据的情况下，安监局出具的证明对事故责任的认定应当予以采信，故对原告主张的以上事实予以认定，对被告供电公司的抗辩意见不予采纳。《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定：“从事高空、高压、地下挖掘活动或者高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。”当人体与高压输电线路或高压设施的距离低于安全距离时，高压输电线路或者高压设施发生放电现象，一旦巨大能量的高压电流击中或贯穿人体，即使幸免于死亡，也将造成严重残疾，其后果相当严重。基于此，对高度危险作业适用无过错原则，适用这一原则，主要不是根据作业人的过错，而是损害的客观存在和根据作业人的活动及所从事的业务的危险性与所造成的损害结果的因果关系，从而加重作业人的责任，使无辜的受害人得到赔偿。受害人对损害发生有过失的，可以减轻经营者的责任。本案被告供电公司未提供证据证明触电事故是原告故意造成，因此供电公司在本案中不具有免责事由，同时被告供电公司未履行定期安全巡查义务，未及时发现高压线路与房屋间距存在安全隐患并进行排除，未按法律的规定设置警示标志而尽到危险警示义务，且在接到消防队的断电通知后较长时间才到现场，导致一死二伤的严重事故，故其应承担赔偿责任。本案受害人具有完全的民事行为能力，是在雇佣活动中所受损害，由于雇主常海未明示受害人是在高压线下工作，导致受害人应当预见到可能发生危险而未预见，故雇主应承担相应补充赔偿责任，从而应当减轻供电公司的赔偿责任。综合本案事实，本院认定被告供电公司应承担80%的赔偿责任，第三人常海承担20%的赔偿责任。根据本案的具体情况，对于原告主张的交通费1000元，明显太高，与客观情况不符，本院酌情认定400元。故本院确定原告的损失为：医疗费8096.4元、住院伙食补助费270元、营养费900元、护理费1500元、误工费4118元、交通费400元、鉴定费2200元，共计17484.4元。被告供电公司应当承担13987.52元，第三人常海承担3496.88元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第七十三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告国网冀北电力有限公司张家口供电公司于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告祁学文13987.52元；
二、第三人常海于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告祁学文3496.88元。
如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费252元，依法减半收取126元，由原告负担26元，被告供电公司负担75元，第三人常海负担25元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。
审判员 王凯隆
二〇一七年十二月十九日
书记员 苗 丽
附相关法律法规：
《中华人民共和国侵权责任法》第三条：被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第七十三条规定：“从事高空、高压、地下挖掘活动或者高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。”
《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十七条：受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
第十九条：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条：误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度的平均工资计算。
第二十一条：护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条：交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条：住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
第二十四条：营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。