天津市第一中级人民法院刑 事 判 决 书（2018）津01刑初11号公诉机关天津市人民检察院第一分院。被告人苗铁，男，1973年12月26日出生于天津市河北区，汉族，大学文化，天津市公安局河北分局建昌道派出所副主任科员，三级警督，住天津市河北区。2017年2月21日因涉嫌犯受贿罪被取保候审。辩护人曾宝欣，天津聚曾律师事务所律师。天津市人民检察院第一分院以津检一分院公诉刑诉〔2017〕112号起诉书指控被告人苗铁犯受贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市人民检察院第一分院指派代理检察员刘某1、王某出庭支持公诉。被告人苗铁及其辩护人曾宝欣到庭参加诉讼。现已审理终结。天津市人民检察院第一分院指控：被告人苗铁系天津市公安局河北分局建昌道派出所（以下简称建昌道派出所）民警，负责办理辖区内治安、刑事案件等工作。2015年3月，被告人苗铁接受天津蚨顺财务信息咨询服务有限公司（以下简称蚨顺公司）负责人盛某的请托，受理中国人寿财产保险股份有限公司天津市分公司（以下简称人寿公司）负责人景某关于张某保险理赔案的报案，私自为景某出具受案回执、情况说明等材料，并于2015年3月11日前往人寿公司出警办案，后张某放弃索赔。被告人苗铁分别于2015年6月15日、2015年8月27日、2016年10月27日三次收受盛某给予的好处费共计人民币（以下币种均为人民币）8.5万元。案发后被告人苗铁经通知后到案，被告人苗铁已退缴全部赃款。公诉机关认为，被告人苗铁身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人苗铁具有坦白情节，有认罪、悔罪表现，能够真诚悔罪、积极退赃、表现良好，可以从轻处罚，但不应免予刑事处罚。提请法庭客观认定本案证据，综合考量犯罪行为的社会危害，公正评判被告人苗铁应负的刑事责任，作出罚当其罪的判决。在法庭的主持下，公诉人就公诉机关指控的犯罪事实讯问了被告人苗铁，并向法庭提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据材料。庭审中，被告人苗铁承认起诉指控的犯罪事实和罪名认定，并且提出以下辩解：（1）其给景某制作的询问笔录均不是后补形成；（2）虽然其临时受理案件的行为不符合法律规定，但范某曾与其接待过报案人，对该保险诈骗案件知情，请求法庭对其免予刑事处罚。其辩护人提出：（1）苗铁具有自首情节；（2）苗铁在侦查终结前退缴全部赃款，犯罪情节轻微，结合其工作表现及认罪悔罪态度等情节，可以考虑对被告人苗铁免予刑事处罚。经审理查明，被告人苗铁系建昌道派出所民警，负责办理辖区内治安、刑事案件等工作，通过他人介绍与盛某（蚨顺公司负责人）相识，蚨顺公司接受人寿公司的委托，对保险事故进行调查。2014年8月，人寿公司对张某所有的玛莎拉蒂牌小轿车予以承保，后张某驾驶该车发生交通事故，景某（人寿公司工作人员）经与盛某等人就该交通事故进行调查，认为张某存在骗保嫌疑。为此，景某让盛某联系熟悉民警，欲通过公安机关受理案件实现人寿公司拒赔的目的。其后，盛某与苗铁联系，并介绍人寿公司工作人员与苗铁面谈。期间，盛某等人通过提及人寿公司有拒赔奖励的方式向苗铁进行暗示。2015年3月3日，苗铁在明知人寿公司未坐落于建昌道派出所辖区的情况下，未履行法定受案程序，亦未向主管领导汇报，私自为景某出具受案回执。2015年3月11日，苗铁得知张某到达人寿公司后，未告知案件真实情况，让该所民警赵某与其一同前往人寿公司办案。后因张某放弃索赔，盛某获得人寿公司支付的拒赔奖励18万元。张某放弃索赔后，苗铁先后三次收受盛某给予的好处费共计8.5万元，所获款项均被消费。案发后，苗铁经通知后到案，并已退缴款项8.5万元。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1．案件来源、立案决定书及到案经过证明：本案案发及被告人苗铁的归案情况。2．询问笔录、讯问笔录证明：苗铁在接受检察机关询问、讯问期间的供述情况。3．证人张某的证言证明：2014年6、7月份，其购买一辆玛莎拉蒂跑车，当时卖家没有提供发票。其在天津的4S店为该车投保时，提供了金额为350万元的发票复印件。2014年8月23日凌晨，其因操作不当，将该车驶入山东省烟台市海阳市建国饭店附近的海湾，属于单方事故。保险事故发生后，保险公司未予赔偿，其与景某就赔偿事宜进行过协商。2015年3月11日，其应约来到人寿公司，现场有两名自称是河北分局的民警，并且向其出示过一个姓赵的警官证。两名民警说其行为是保险诈骗，可能判处无期徒刑，如果其跟保险公司达成一致、放弃索赔，保险公司去办一个撤案，他们就不管了。其想回去考虑一下，民警不同意，其签署了放弃索赔的材料，并且打客服电话撤销保险索赔。2015年8、9月份，其发现该保险发生了36万余元的理赔，但其没有收到这笔钱，故对此事进行了举报。4．证人刘某2的证言证明：其时任人寿公司车险部总经理。盛某开了一家调查公司，是人寿公司的合作单位。2014年8、9月份，张某玛莎拉蒂保险理赔这个案子出来了，这是一个大案子，赔款金额估值达到240万元，超出其处理权限，必须第一时间向总公司报告。同时，这个案子有很多疑点，公司组织人员展开调查，盛某和中国人寿财产保险股份有限公司北京市分公司（以下简称人寿北京公司）的员工“老崔”也参与了调查。经过调查发现，张某投保使用的购车发票是假发票，车辆进口手续也都不是张某本人的。2015年春节前，景某向其汇报，盛某联系了建昌道派出所警官苗铁，说能接这个案子，最好其能去一趟，表示公司重视这件事。其与景某、盛某来到建昌道派出所，苗铁将三人请到他办公室，景某介绍了案情，并提供了报案材料及其他书证材料，其又做了补充。苗铁说这个案子，就手里拿的这些材料就够了，但没说具体什么时候动。说话的时候，有人开门从门口看了一眼，苗铁说这是他们所长。谈完后，苗铁带其见了刚才那个人，并介绍说“这是我们所长”、“这是保险公司的”，其和那个人互相点头打了个招呼。2015年3月，景某将张某约到公司，苗铁和另一名警官跟张某谈话，最后张某签署了《放弃索赔声明》。其怕张某日后反悔，就让景某联系调查公司出具书面调查报告，再让建昌道派出所出具书面材料。为此，其和景某来到建昌道派出所找到苗铁，将上述想法跟苗铁说了。过了几天，景某拿回一份加盖建昌道派出所公章的《情况说明》。5．证人景某的证言证明：其时任人寿公司理赔部稽核主管。2014年9月中上旬的一天，公司查勘部负责人谭某说有一个事故发生在山东烟台海阳市，估损数额是240万元。其与谭某以及核损的许某等人一块研究，感觉这个事故存在一定疑问。谭某与时任理赔经理刘某2汇报后，决定派其去一趟现场，并让其联系蚨顺公司（人寿公司的合作单位）的盛某。其与盛某以及公司其他同事去山东查看了事故现场。回到天津后，其让盛某继续调查。2014年10月中下旬，其与刘某2在参加会议时认识了人寿北京公司稽核岗的刘某3，其想请刘某3帮忙核实张某在北京的情况，刘某3让其联系人寿北京公司专门管调查的崔某。其向崔某介绍了案情，让他帮忙核实张某在北京的情况。过了几天，崔某反馈说张某曾因为骗保被北京的公安机关处理过，其感觉张某保险事故骗保的可能性很大。2014年11月，盛某了解到事故车辆的新车价格大约是200多万元，而张某提供的购车发票复印件上写的是350万元，怀疑发票有问题。经其上网查询，发现张某提供的发票号码是存在的，但报税金额和单位名称不对，具体情况需要拿着发票原件到江苏的税务部门核实。公司没有发票原件，张某也不提供原件。这期间，公司联系了光复道派出所、望海楼派出所、河北经侦、市经侦总队，案件没有得到受理。崔某知道拒赔后能有奖励，就与其联系，希望接手张某保险事故理赔的案子。其向刘某2进行汇报，刘某2同意让崔某参与，但盛某这根线一直没断。崔某查清了张某提供发票的原始信息，证实张某提供的购车发票确实是假票，其将证据提供给盛某，让他找个熟悉的民警，好让公安机关能够受理这个案件，从而实现拒赔的目的。最后，盛某联系了建昌道派出所民警苗铁，并多次带其找过苗铁，刘某2也与其去建昌道派出所见过苗铁。苗铁看了公司提供的材料，说就这些证据，加上张某还有前科，这事好办，但最近挺忙，等等再说吧。2015年春节后，因为张某总是投诉理赔速度太慢，其和盛某又找苗铁，希望快点把事办了。这次苗铁让将张某约到天津，然后给他打电话，并且给了其一份《受案回执》。在与苗铁见面的过程中，其和盛某都跟苗铁提过拒赔有奖励的情况，因为盛某是通过个人关系找到的苗铁，苗铁应该明白这个案子是有好处的。其与张某联系，约定2015年3月11日在河北区进步道人寿公司见面。2015年3月11日，张某到达以后，其将张某带到公司三楼会议室，并给盛某打了电话，让盛某跟苗铁联系。过了一会儿，苗铁带着一名叫赵某的民警来到公司，盛某也到了。民警到三楼会议室后，其将公司报案的情况告诉了张某，民警给张某出示了警官证，其下楼忙别的事情了。等其回到三楼会议室，问张某是什么意思，张某没吱声，耷拉脑袋在那琢磨事。张某还接电话下过楼，楼下可能还有张某的朋友。张某回来后，民警就出去了，让其跟张某谈，张某当时的精神压力挺大的。其告诉张某，如果他想继续索赔，公司就配合公安机关将事情查实，由他承担后果；如果他放弃索赔，公司就不追究他的责任了。张某说他考虑考虑，其向刘某2进行了汇报，并打了一份《放弃索赔声明》。双方僵持了有20分钟，最后张某签署了《放弃索赔声明》，并在其要求下当场拨打客服电话撤销报案、放弃索赔。其不清楚民警什么时候离开的。过了两三天，苗铁通过盛某让其去办一个撤案。其与盛某一块去找的苗铁，苗铁给其取了一份撤案的笔录。因为张某想要回车辆的手续，于2015年4月27日在公司签署了《放弃索赔案件材料退回交接单》，再次确认放弃索赔权利，公司也向公安机关告知不再追究对方责任。公司拒赔后，张某还向法院起诉，终审张某败诉。这起案件经过盛某和崔某调查拒赔，公司向盛某、崔某支付过奖励费共计36万元，还报销了其前期垫付的差旅费2506元。其听盛某说他给过苗铁钱款作为感谢费。2016年11月份的一天，苗铁通过盛某找到其，三人在苗铁一个朋友家见面，苗铁说张某把他投诉了，想让二人帮忙，别让他丢了工作。苗铁让说是正常报案，不是通过盛某找苗铁报的案；因为不属于建昌道派出所管辖，苗铁让将报案过程说成是其约张某在红光中学那块见面，那是他们的管辖范围。过了三四天，公安河北分局的人让其去分局，主要问了其报案过程等情况，其将该情况电话告诉了苗铁。6．证人盛某的证言证明：其是蚨顺公司实际负责人，通过他人介绍与建昌道派出所民警苗铁相识。公司主要负责对各家保险公司的理赔案件进行咨询服务，具体就是保险公司怀疑车主有骗保可能，或者遇上“碰瓷”的，会让公司出面调查，查找一下证据，为保险公司服务。公司接受保险公司的委托后，会调查事故情况、调阅监控录像，其也会与车主进行商谈。如果能让车主放弃理赔，或者提供的线索能让保险公司拒赔，保险公司会给予拒赔金额一定比例的佣金。张某理赔案是在2014年8月发生的，人寿公司委托蚨顺公司进行调查，没发现什么问题，只是怀疑车主骗保，但没什么证据。后来人寿公司通过人寿北京公司的“老崔”进行调查，发现张某的购车发票是假票。景某想借助公安局的力量将张某理赔案给拒赔了，因几次报案公安局都不管，景某让其帮忙联系河北区的民警立案。2015年初，其与苗铁电话联系，向苗铁介绍了案情，并说这个案子如果拒赔了，保险公司有奖励，到时候不能让他白忙活，意思就是事成后会给苗铁好处费，苗铁让其将材料拿过来看看。当年春节前，其带着景某、刘某2到建昌道派出所找到苗铁，苗铁将三人请到他的办公室，当时办公室里就苗铁一个人。景某向苗铁介绍了案情，将盖好章的报案材料、搜集的证据复印件交给苗铁，其补充说案子拒赔保险公司会给奖励。苗铁看了材料说这个案子应该能立案，但最近太忙，过过再说。因为苗铁一直没有动静，其和景某在春节后又去建昌道派出所找苗铁，这次还是苗铁一个人接待。景某问苗铁这个案子什么时候动，保险公司领导挺着急的，苗铁说“行啊，你们联系车主吧”，并且给过景某受理回执。离开派出所后，景某就联系张某，双方约定张某在2015年3月11日上午到人寿公司进步道的办公室，其告诉了苗铁。2015年3月11日，张某到保险公司以后，景某给其打了电话，也通知了苗铁。其带着公司员工来到保险公司，苗铁带着赵某也来到保险公司。苗铁、赵某跟张某谈了一个多小时，最后张某签署了放弃索赔的材料，并拨打了客服电话放弃理赔。为此，人寿公司向其支付18万元佣金。张某放弃索赔后，苗铁与其有过电话联系，并通过手机短信给其银行账号，其通过于某的中行账户以及其农行账户分三次转给苗铁共计8.5万元，这8.5万元都是给苗铁的好处费，目的是为了感谢苗铁在张某保险理赔案中给予帮助，兑现其事先给苗铁的承诺。此外，其也得和苗铁搞好关系，好长期合作。2017年春节前，其和景某、苗铁见过面，苗铁还给其打过电话，苗铁说张某到河北分局把他举报了，公安局内部找他调查这件事，嘱咐其和景某别将他漏出来。如果有人找其核实，就说是保险公司直接去建昌道派出所报案，别说其跟他认识，是通过关系去派出所找他报案的，否则他可能就是违纪、渎职。2017年春节期间，其正在东北，苗铁又给其打电话，说要还给其4万块钱，并说如果有人问，就说这4万块钱早就归还了。其回到天津后，给苗铁打过电话，但他没接。苗铁没有向其退还过钱款。7．证人于某的证言证明：其是盛某的前妻。蚨顺公司是盛某用其名义设立的，其配合办的手续，公司的事都是盛某管，盛某使用过其名下的中国银行账户。8．证人墨建书的证言证明：其时任建昌道派出所所长。苗铁、赵某都是该所民警，苗铁的带班副所长是范某。按照正常的接警程序，报案人来了之后，接警民警与备勤民警首先询问具体情况，并制作笔录等法律文书。如果是涉嫌犯罪的，要向所领导汇报，填写接警记录，在警务网上填写自接警登记表等。不属于该所管辖的，应当依法移送到有管辖权的公安机关。2016年底，张某到天津市公安局河北分局信访部门举报苗铁、赵某，其与范某接待张某以后，才知道苗铁、赵某出警办这个案子的事。其回到所里以后问过苗铁，苗铁承认有这么个事，但没有向任何所领导进行过汇报。苗铁出具的相关书面材料都是私自出具的，没有经过审批，这个案件没有正式受理，所里没有这个案件的任何记录。9．证人范某的证言证明：其时任建昌道派出所副所长，也是苗铁的带班所领导。按照正常的接警程序，对于报警人亲自到派出所报案的，如果属于该所管辖，应当制作自接警报警单，制作笔录，然后向所领导汇报。如果不属于该所管辖，应当依法移送有管辖权的公安机关。其与墨建书接待张某之后，才知道苗铁、赵某出警办这个案件的事。墨建书回到所里以后找到苗铁，苗铁承认没有向任何所领导汇报过这个案件的事情。苗铁出具的相关书面材料都是私自出具的，没有经过审批，所里没有这个案件受理、立案的记录。案发后，苗铁曾给其打过电话，希望其能替他担着点，让其说当时知道这件事，其没有答应。10．证人赵某的证言证明：其与苗铁是同事。2015年3月份的一天上午，苗铁说他们三班没人了，让其帮个忙，跟他一起出个警，去进步道（不是该所辖区）人寿公司带个人回所接受调查。据苗铁介绍，这是他备勤时受理的一个涉嫌保险诈骗的案子，现在嫌疑人被“钓”到了保险公司，保险公司让他去带人，他的带班领导知道，手续都齐。其想带个人也用不了多长时间，没好意思拒绝，就跟他一起去了。来到保险公司以后，保险公司的景某等人简单介绍了案情，说是这起案件车主的购车发票是假的，上保险时间不长就将车开海里去了，接着来理赔，涉嫌骗保。其和苗铁在保险公司会议室里见到了张某，其向张某出示了工作证，让他回所配合调查。张某不承认他是骗保，也不跟二人回所。其问张某车和发票的来源等问题，张某不是含含糊糊，就是不说话。其所里还有工作，张某又不走，其就有点着急。这时保险公司的人将其和苗铁叫到会议室外面，说保险公司的目的是尽量减少损失，如果张某撤保，他们就跟公安机关撤案，让二人别着急，如果张某执意索赔，他们就要求公安机关接着查。其听到保险公司这样说，就问苗铁怎么回事，其是跟苗铁来带人的，不是跟他来了事儿的，其还有工作，不可能在这儿没完没了。苗铁央告其再等一会儿，再做做工作。其和苗铁又回去，向张某询问事故经过，张某又含含糊糊，然后又说想跟保险公司的人单独谈。保险公司的工作人员将二人叫出去了，说车主有撤保的苗头，他们再核实一下，如果车主撤保了，他们就去所里撤案，其和苗铁就走了，当时没有制作与张某的谈话笔录。其只是出于同事关系，配合苗铁将人带回所里，没有私心杂念，也从未得过相关人员的好处，此后也没再问过这件事情。11．相关书证证明：（1）落款为2015年3月3日的《受案回执》载明建昌道派出所受理张某涉嫌保险诈骗等内容，景某对该《受案回执》予以签收，该《受案回执》上有建昌道派出所的公章；（2）2015年3月11日，张某签署《放弃索赔声明》；（3）落款为2015年3月13日的《情况说明》载明“由于该案件车主张某主动放弃汽车保险索赔，未有事实犯罪并且双方协商放弃索赔后保险公司不再追究张某的法律责任，是以我所终止对该案的继续侦查，予以撤案”等内容，该《情况说明》上有建昌道派出所的公章；（4）2017年8月1日，人寿公司出具《情况说明》，因张某保险索赔案处理过程中，盛某、崔某展开了保险调查，公司在拒赔后根据相关规定给予盛某、崔某奖励款共计36万元，并支出公司员工景某垫付差旅费2506元，该情节并有相关银行交易记录、付款申请确认单、借款申请书等书证在案证明。12．民事判决书证明：张某与人寿公司财产保险合同纠纷案的审判情况。13．银行交易记录证明：（1）2015年6月15日，于某中行账户给苗铁转账3万元；（2）2015年8月27日，盛某农行账户给苗铁转账4万元；（3）2016年10月27日，于某中行账户给苗铁转账1.5万元。14．扣押决定书、扣押清单、随案移送清单证明：2017年6月2日，侦查机关将苗铁退缴款项8.5万元予以扣押，该款项已随案移送。15．户籍材料、任免文件、情况说明等证据证明：建昌道派出所辖区范围、主要职责以及被告人苗铁的主体身份、工作表现等情况。16．被告人苗铁供述：其与盛某是通过朋友认识的，盛某自己开公司，从事汽车保险理赔这块业务。2015年初，盛某在电话里说有一个保险诈骗的案子，看看能不能帮忙给拒赔了，并且还说如果拒赔了保险公司给拒赔奖励。虽然盛某没有明说，其明白盛某的意思就是不会让其白帮忙，拒赔了会给其好处。过了几天，盛某带着景某、刘某2来到建昌道派出所向其介绍案情。人寿公司（未坐落于建昌道派出所辖区）发现张某理赔案存在疑点，怀疑张某是骗保。其准备以民警的身份跟张某谈谈，如果张某放弃理赔，就算给盛某帮了忙；如果张某坚持不放弃理赔，那就再说。因此，其没跟任何领导汇报过这个案件，也没走正规程序。2015年3月，景某又到派出所催促，其给景某开了《受案回执》，并让景某在张某到天津后给其打电话。过了几天，景某打电话说张某在保险公司，其与赵某一块儿去了人寿公司。其没有履行正当的报案和出警程序，目的是想做工作让张某放弃保险理赔，如果拒赔盛某会给其好处费。赵某对此并不知情，认为是正常出警。其和赵某在保险公司的会议室对张某进行了询问，提到了购车发票的真伪以及如果涉嫌骗保可能判处的刑罚等内容。张某说想跟保险公司的人谈谈，保险公司的人员将其叫出去，说他们先核实，让二人先回去，如果有什么情况再打电话，其认为已经给朋友帮了忙，就和赵某离开了。过了一段时间，景某找到其，说张某不要求保险理赔了，保险公司也就不报案了，但是需要公安机关出具一份情况说明，证明报警、出警、投保人放弃理赔的经过。其在没有向领导汇报的情况下，给景某出具了情况说明。当时所里公章管理不严，其在没有经过审批的情况下，私自在受案回执、情况说明上加盖了所里的公章。此后，其将银行账户发短信告诉盛某，盛某给予其好处费共计8.5万元。公诉人当庭所举上述证据具有客观性、相关性、合法性，均应作为定案的根据。针对法庭确认的争议焦点，本院综合评判如下：关于被告人苗铁是否具有自首情节。经查，被告人苗铁虽经检察机关通知后到案，但在接受询问时未能如实供述受贿事实；在被立案侦查并被采取强制措施后，苗铁对检察机关已掌握线索的受贿事实始予如实供述。因此，苗铁的行为不符合自首的构成要件，依法不构成自首。辩护人所提相关辩护意见不能成立，不予采纳。关于对被告人苗铁应否免予刑事处罚。经查，被告人苗铁虽在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，但考虑到其受贿所得数额较大，且具有私自办案、在得知被举报后与他人串供等情节，综合考虑，应当对苗铁的受贿行为判处刑罚。被告人苗铁所提相关辩解及其辩护人所提相关辩护意见均不能成立，不予采纳。本院认为，被告人苗铁身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，依照法律规定，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人苗铁犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。鉴于苗铁能够在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，综合全案考虑，对被告人苗铁依法从轻处罚并宣告缓刑。扣押在案的被告人苗铁退缴款项，依法予以没收。被告人苗铁所作辩解及其辩护人所提辩护意见，合理部分予以采纳，不合理部分不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第四十五条，第六十四条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第九十三条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十四条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十三条，第十五条，第十九条第一款，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第三百六十六条第一款之规定，判决如下：一、被告人苗铁犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币10万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效后一个月内缴纳）二、扣押在案的人民币8.5万元及其孳息，依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 田 虎代理审判员 邱 振人民陪审员 郑 懋二〇一八年三月十九日法官 助理 郑虎潼书 记 员 王翰英附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。……对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十四条第三款人民法院作出的判决，应当对查封、扣押、冻结的财物及其孳息作出处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；（二）明知他人有具体请托事项的；（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。《最高人民法院关于适用的解释》第三百六十六条第一款查封、扣押、冻结的财物及其孳息，经审查，确属违法所得或者依法应当追缴的其他涉案财物的，应当判决返还被害人，或者没收上缴国库，但法律另有规定的除外。