辽宁省铁岭县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）铁县刑初字第107号
公诉机关铁岭县人民检察院。
被告人李荣，男，1963年生，汉族，大学文化，铁岭市广播电视新闻出版局文物管理科副主任科员，2005年8月至2008年2月任铁岭市广播电视局宣传科科长。2007年11月9日因犯受贿罪被辽宁省西丰县人民法院判处免予刑事处罚。因本案2013年8月29日被刑事拘留，同年9月13日被执行逮捕。现羁押于铁岭县看守所。
辩护人于显利，系辽宁博衡律师事务所律师。
铁岭县人民检察院以辽铁县检刑诉（2013）102号起诉书指控被告人李荣犯贪污罪，于2013年11月20日向本院提起公诉。本院遵照辽宁省铁岭市中级人民法院（2013）铁刑二他字第00010号指定管辖决定书指定受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。铁岭县人民检察院指派检察员张春凤出庭支持公诉，被告人李荣及辩护人于显利到庭参加诉讼。本案因案情复杂，经辽宁省铁岭市中级人民法院批准，延长审限三个月，现已审理终结。
公诉机关指控：被告人李荣在担任铁岭市广播电视局宣传科科长期间，负责铁岭市广播电视局广电大厦装修工程，于2006年11月开始，通过施工单位辽宁沅山装饰工程有限公司虚假列支返款446864.5元。被告人李荣要求辽宁沅山装饰工程有限公司将其中一笔85468元（税前金额90924元）转账开具给铁岭县悦达机电设备厂，并授意该厂法定代表人李某某将该款项交给自己。2006年11月16日，李某某提出现金85400元，加上70元现金，在李荣办公室交给李荣。
公司机关提交了铁岭市广电局文件、对账单，证人王某某、李某某、宋某某、李某甲等人证言、被告人李荣供述等证据证实其指控，认为被告人李荣身为国家工作人员，利用职务上的便利，贪污公款数额巨大，其行为构成贪污罪。提请本院依法惩处。
被告人李荣辩称涉案款项系李某某在广电大厦装修的工程款，李某某没有给其该款，其不构成贪污罪。
其辩护人认为，认定被告人李荣构成贪污罪的基本事实不清，证据不足。涉案的桥架工程是否存在事实不清，证据不足；认定李某某送给李荣的85468元现金事实不清，证据不足；公诉机关认定被告人构成贪污罪的事实不清，证据不足。应宣告被告人无罪。
经审理查明，被告人李荣在担任铁岭市广播电视局宣传科科长期间，负责铁岭市广播电视局广电大厦装修工程，于2006年11月开始，通过施工单位辽宁沅山装饰工程有限公司虚假列支返款446864.5元。被告人李荣要求辽宁沅山装饰工程有限公司将其中一笔85468元（税前金额90924元）转账开具给铁岭县悦达机电设备厂，并授意该厂法定代表人李某某将该款项交给自己。2006年11月16日，李某某提出现金85400元，加上70元现金，在李荣办公室交给李荣。
上述事实，有公诉机关提交的经庭审质证的下列证据证实：
1、证人李某某证言及出庭证言证实：其系铁岭县悦达机电设备厂法定代表人，其单位做了广电局综合楼部分电气工程，2006年末全部结束，工程款都以转账支票的方式结清了，最后一笔是通过沅山公司结算的，大概是3万多元。其通过这次工程认识广电局管理施工的李荣。有一天李荣给其打电话让其去取支票提现金返给他，其到王某某处取的转账支票85468元，是沅山公司的转账支票，取回后存到该单位银行账户上。第二天其与李某甲骑摩托车去银行取现金85400元，取钱后李某甲与其骑摩托车一起去广电大厦，李某甲在一楼等着，其到12楼西侧南面李荣办公室把85400元与其兜里现金70元一起交给李荣，钱是一万一捆一共八捆，剩下的零头是散的，其用从家里拿的普通红色布兜装的。2006年11月14日收广电大厦款（白条据）金额85468元，经手人李某某是其签的字。2006年11月30日李某某收广电大厦配电箱款26376元票据上的字是其写的，这笔款是转账收的，是真实发生的工程款。
2、证人李某甲证言证实：其与李某某是亲哥俩，2005-2006年其和李某某在广电局安装过桥架，有一次李某某让其陪着去银行取钱，两人骑摩托车去的，钱取完放在一个包里，看那个包估计能有十万八万的，取完钱就去广电大厦了，到那后李某某拿钱包上楼，其在一楼等着，李某某下楼时钱包不在了。
3、王某某提供的空白收据两张：证实一张为2006年11月14日，金额为85468元，经手人为李某某，复核王某某，李荣签字；一张为2006年11月30日，金额为26376元，注明广电大厦配电箱款，收款人李某某。
4、辽宁沅山装饰工程有限公司对账单，铁岭县悦达机电设备厂对账单：证实沅山公司2006年11月15日转账支票存入铁岭县悦达机电设备厂85468元，2006年11月16日铁岭县悦达机电设备厂现金取出85400元。
5、铁岭市广播电视局与辽宁沅山装饰工程有限公司签订的“建筑装饰工程施工增补合同”：证实发包人铁岭市广播电视局将铁岭市广播电视大厦补充追加工程（办公楼、综合楼会议室和食堂装修）于2006年8月5日承包给辽宁沅山装饰工程有限公司，工程款为528620.89元。
6、辽宁沅山装饰工程有限公司情况说明证实：2006年3-9月沅山公司承揽广电局综合楼会议室和食堂装修工程，完工后甲乙双方向财政申报工程总造价2373924.66元，其中528620.89元为虚报数，无实际工程内容没给核算。财政审核中心以1845305元作为工程总造价基数审核，但工程量大于实际工程，最终审核该工程总造价为1409600元，但广电局给该公司共计拨款1878424.5元，其按此数开工程款发票，其中446864.5元不是其公司施工的工程，是广电局让其过户走账的款项，是否真实发生不知道，这些款项是244217、28060、66934、29600、15085、62968.5元，有用支票转出、有返现金，是广电大厦派人来取走的。
7、证人赵某证言（时任铁岭市广播电视局局长）证实：广电大厦综合楼、会议室、食堂装修工程是2005年着手实施，2006年1月17日左右结束的，施工方是沅山公司。工程施工负责人是李荣，他分管沅山公司工程。王某某当时是物业报账员，物业财务支出由她负责。
8、证人董某某证言（时任铁岭市广播电视局副局长）证实：2006年8月其任广电局副局长期间代表广电局与沅山公司签定了《建筑装饰工程施工增补合同》。
9、证人周某某证言（系辽宁沅山装饰工程有限公司总经理）证实：2006年3月其单位进场施工的广电大厦综合楼会议室、食堂装修工程，工程造价89万。施工过程中甲方因使用及实际需要，提出修改意见和增项合同，其中增项528620.89元。甲方具体负责的是李荣，施工当中对合同提出修改意见和增项方案是广电大厦负责施工的李荣和我们提出来的，增项部分内容其不清楚，都是甲方做的，也没有施工。多余部分446864.5元已经给广电大厦返回去了。
10、证人刘某某证言（时任辽宁沅山装饰工程有限公司副总经理）证实：其是乙方沅山公司该项目总负责人，2006年3月其单位施工广电大厦综合楼会议室、食堂装修工程，刚开始签的是89万元的施工合同，后来进行了内容修改和增项，都是甲方提出来的，其中增项528620.89元。装修工程总造价是1409600元，甲方广电大厦付了1878424.5元，多付部分工程款是甲方项目负责人李荣与其和周总谈的，说他们有些活，自己找人做的没法走账，让帮着过下账。其单位分批提现金或转账返回，一共返了六回。
11、辽宁沅山装饰工程有限公司现场签证单：证实广电大厦综合楼装饰工程的施工内容，11份现场签证单签证均有施工单位代表宋艳平和建设单位代表李荣签字。
12、证人马某某证言：2006年初广电大厦开始装修时其被广电局聘用搞基建，直接领导是李荣，每项工程完工后施工方提交的现场签证单必须有负责质量的人员检查验收签字。2006年8月2日、12、15、16、20日等11张现场签证单没有其签字，内容其也不知道。
13、证人闫某某证言实：2006年初广电大厦开始装修时其被广电局聘用搞基建，负责现场施工质量，直接领导是李荣，每项工程完工后施工方提交的现场签证单先由负责质量的人员检查验收符合要求的其在上边签字再由相关领导签字才能生效。2006年8月2日、12、15、16、20日等11张现场签证单没有其签字，内容其也不知道。
14、证人王某某证言（时任铁岭市广播电视局物业中心报账员）证实：其是2005年12月任广电局物业中心报账员，物业中心发生的费用由其向广电局支付中心报账。广电局建综合楼，沅山公司属于施工方，拨付工程款是支票支付。广电大厦走沅山公司账的是446864.5元。2006年11月14日金额85468元和11月30日金额26376元两张白条据是李荣告诉其操作付的工程款。是什么工程、付给谁了其都不清楚，这两个白条据能证明钱付出去了。
15、证人李某乙证言证实：其在2003年3月-2007年4月在沅山公司任出纳员，广电大厦综合楼会议室、食堂装修工程是其单位施工的，其中有一部分工程款在其单位走完账又返给广电局了，是公司副总经理刘某某和其交代的，总计是446864.5元。
16、证人宋某某证言证实：其在2005年11月被铁岭市广电局聘用负责综合楼的电气设备安装。综合楼电气设备价格表（三楼强电桥架制作及安装等共计27项总价格90974元）是当时李荣拿给其说综合楼装修装饰时空调没有纳入预算，没法付款，让其参考这个表做个设计变更技术联系单，其做完设计变更技术联系单连同这个表一起都交给李荣了。90974元价格表上记载的内容没有实际发生。
17、证人王某甲证言：2005-2006年期间其是广电局支付中心的会计兼广电大厦基建办的会计，负责广电大厦基建的所有财务账目。2006年广电局综合楼装修工程是沅山公司做的，财政审核决算数有180多万，其中还包括后期增项40多万。王某某是报账员，王某某曾和其说过跟沅山公司走账的钱，沅山公司把钱返回来后用于基建办其他零星的基建工程。李荣也跟其说过沅山公司返账的事。
18、证人杜某某证言证实：2005年-2006年期间其任广电局财务集中收付中心主任，负责整个广电系统财务收支工作。2006年广电局综合楼装修工程财务审核的决算是财务集中收付中心负责的，工程是沅山公司做的，当时财政审核决算数大概总计有180多万，其中包括后期增项50万左右，增项费用其印象中应该有后面的食堂及演播大厅的空调、电缆桥架等。
19、王某某提交的李荣经手的费用票据：证实李荣经手费用支出明细中包括收条李某某85468元，收条李某某26376元。
20、铁岭市广播电视局记账凭证、支票存根、辽宁沅山装饰工程有限公司发票：证实广电局以桥架、空调名义转入沅山公司244217元，以门禁系统工程名义转入沅山公司29600元，以工程款名义转入沅山公司15085元，以付工程款名义转入沅山公司62968.5元，以配电名义转入沅山公司28060元，以演播室等设计费名义转入沅山公司66934元。
21、辽宁沅山装饰工程有限公司情况说明及收支明细：证实该公司在施工铁岭市广电局综合楼装修工程中有部分工程不在其中标范围中，广电局施工代表李荣要求走其公司账他们自己联系施工单位，共计在该公司过户款446864.5元，该公司按照广电局要求以支票和现金形式付给广电局和相关单位共计六笔，分别是：1、2006年11月7日市广电局转入公司244217元，公司开出两张转账支票给市广电局王某某，一笔是空调款153293元，一笔是配电箱、桥架款90924元。2、2006年11月27日市广电局转入公司28060元，公司以转账支票付给铁岭县悦达电器设备有限公司。3、2006年12月5日市广电局转入公司66934元，公司以电汇形式支付给省电视台。4、2006年12月15日市广电局转入公司29600元，公司拿出相同数额转账支票给市广电局王某某。5、2007年1月17日市广电局转入公司15085元，公司以现金形式支付给市广电局王某某。6、2007年4月12日市广电局转入公司62968.5元，公司拿出相同数额转账支票给市广电局王某某。
22、李某某手书“广电大厦后楼综合楼电气设备明细”及辽宁沅山装饰工程有限公司“铁岭广电局综合安装桥架、配电柜情况说明”：证实其在广电大厦综合楼装饰工程中施工项目上述工程款情况。
23、铁岭市文化广播电视新闻出版局情况说明：证实2006年广电大厦综合楼装修过程中，所有工程合同都是由原广电局基建办负责签署、监督和施工，相关工程合同由基建办负责管理，李荣负责综合楼装修相关事宜。经查，现在市文广新局所保管的关于广电大厦综合楼装修的合同下落不明。
24、辽宁麒源招投标有限公司“铁岭广电大厦综合楼电源工程工程造价鉴定报告”证实工程造价鉴定为29388.88元。现场勘测为控制箱及电源箱7台，电缆桥架101米，经现场实际勘察和测量，除李某某签名的广电大厦后楼综合楼电气设备明细实际安装的材料、设备，甲方电气安装负责人宋某某签名的综合楼电气设备价格表记载的内容1至27项均未发生。
25、被告人李荣供述：其是2005年8月末到市广播电视局工作，当时任宣传科科长，后借调到基建办，广电大厦综合楼、会议室、食堂装饰装修工程是其负责具体抓，工程是2005年末开始，2006年7月左右结束的。是通过招投标决定的施工单位，也签订了装修施工合同，全程其都参与了。其单位给辽宁沅山装饰工程有限公司拨付的工程款不是都实际发生了，因为当时广电食堂对外承包，缺少餐具，广电局自身又没钱，只能从装修工程里走账。其向局长赵某提议食堂买点餐具，走装修工程账，他同意后其与乙方周经理和宋艳平具体沟通，其安排单位财务王某某给对方送支票取现金，让沅山公司返钱的依据是增项的签证单，让沅山公司给返钱是局长赵某决定的。辽宁沅山装饰工程有限公司装修市广电局综合楼工程中分六笔给市广电局走账返款446864.5元，扣税26813.6元，实际返款420050.9元，其中经我手返款的是五笔，这些钱从沅山公司返回来后到王某某手了，之后的去向记不清了，以王某某账上记载为准。90924元和28060元以转付工程款名义付给铁岭县悦达电器设备公司这两笔款是真实发生的，没返钱。其认识宋宝臣，他是建广电大厦时的强电负责人，电气工程方面的设计、安装都由他负责。2006年6月18日设计变更／技术联系单上是其签字的，表上记载的业务内容实际发生了。其认识李某某，建广电大厦时有部分工程是他干的，2006年11月14日金额85468元白条据是其打电话告诉王某某把钱付给李某某的，李某某得到钱后给打的这张白条据，李某某得到钱后怎么花与其无关。宋某某、李某某与其没有恩怨。
26、铁岭市广播电视局文件、干部履历表：证实被告人李荣任职和主体身份情况。
27、铁岭县人民检察院案件来源、抓捕经过：证实本案系铁岭市人民检察院指定该院管辖，及被告人到案情况。
28、辽宁省西丰县人民法院刑事判决书：证实被告人李荣因犯受贿罪2007年11月9日被免予刑事处罚。
29、被告人李荣的户口证明：证实被告人李荣的自然状况。
被告人李荣及辩护人无证据向法庭提交。
上述证据，来源合法，内容真实，证据之间能够形成证据证明体系，应予采信。
关于被告人李荣及辩护人认为其不构成贪污罪一节，有证据证明其为国家工作人员，利用职务上的便利，侵占公共财物的行为构成贪污罪，故对被告人的该项辩解及辩护人的辩护意见不予采纳。
本院认为，被告人李荣身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立，应予支持，为维护国家工作人员职务廉洁性，保护公共财物不受侵害，打击犯罪，依照《中人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第（一）项之规定，判决如下：
被告人李荣犯贪污罪，判处有期徒刑六年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年8月29日起至2019年8月28日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省铁岭市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 王金城
审 判 员 刘雨生
代理审判员 蔡 泽
二〇一四年五月十九日
书 记 员 苏 娜