江苏省连云港市海州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）海刑初字第00329号
公诉机关江苏省连云港市海州区人民检察院。
被告人丁凯，男，1963年1月1日出生于西藏自治区，汉族，大专文化，原系连云港市公安局交通巡逻警察支队特勤大队大队长、后勤装备科科长、后勤装备保障大队大队长，户籍所在地及住址均为连云港市海州区。被告人丁凯因涉嫌犯受贿罪，于2014年11月18日被刑事拘留，同年12月4日被逮捕，现羁押于江苏省看守所。
辩护人徐沛亮，江苏维尔利律师事务所律师。
连云港市海州区人民检察院以海检诉刑诉[2015]351号起诉书指控被告人丁凯犯受贿罪，于2015年6月15日向本院提起公诉，本院于当日立案后，依法组成合议庭，于2015年9月2日公开开庭进行了审理。期间，经公诉机关建议，本院依法决定本案延期审理二次。经连云港市中级人民法院批准本案延期审理三个月。连云港市海州区人民检察院指派检察员武洋出庭支持公诉，被告人丁凯及其辩护人徐沛亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
连云港市海州区人民检察院指控：一、2009年12月至2014年7月间，被告人丁凯利用担任连云港市公安局交通巡逻警察支队（以下简称交巡警支队）后勤装备科科长的职务便利，先后多次非法收受交巡警支队开发区大队、治安卡口大队、车管所等下属单位现金共计人民币86000元和“苹果”牌平板电脑1台，为上述单位在办公用品添置、基建维修、车辆调配、油料供给、费用报销等后勤保障方面谋取利益。
二、2006年至2014年间，被告人丁凯利用担任连云港市公安局交巡警支队特勤大队大队长、后勤装备科科长等职务上的便利，多次非法收受许某、仲某东、宋某1、杨某等人现金、超市购物卡等财物，合计价值人民币199100元以及“索尼”牌相机1部,为上述有关单位和个人在车辆违章查处、业务承接、款项支付等方面谋取利益。
为证实上述指控犯罪成立，公诉机关随案提供了户口证明、发破案经过、任职文件、《交巡警支队后勤管理工作规范》、搜查笔录、查封、扣押财物、文件清单、涉案财物入库清单、江苏省依法暂扣款物专用凭证、工程项目合同书、记账凭证、交巡警支队费用报销汇总表等书证、未出庭证人张某1、赵某1、刘某1、许某、仲某东、申某、杨某、宋某1、施世辽、刘某2等证言、被告人丁凯供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告人丁凯身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受有关单位和个人的超市购物卡、现金等财物，合计价值人民币285100元以及“苹果”牌平板电脑1台、“索尼”牌相机1部，为上述有关单位和个人在后勤保障、车辆违章查处、业务承接、款项支付等方面谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人丁凯有自首情节，可以从轻处罚。被告人丁凯违法所得的一切财物，应当予以追缴。
被告人丁凯对起诉书指控的内容未提出异议，其自愿认罪，希望对其从轻处罚。
被告人丁凯的辩护人提出以下辩护意见：对公诉机关指控被告人丁凯犯受贿罪没有异议，被告人丁凯犯罪情节轻微、有自首情节，其亲属能够积极退还赃款，提请法庭对其从轻处罚。
经审理查明，2006年至2014年间，被告人丁凯利用担任连云港市公安局交通巡逻警察支队（以下简称交巡警支队）特勤大队大队长、后勤装备科科长等职务上的便利，多次非法收受许某、仲某东、宋某1、杨某等人现金、超市购物卡等财物，合计价值人民币199100元以及“索尼”牌相机1部,为上述有关单位和个人在车辆违章查处、业务承接、款项支付等方面谋取利益。分述如下：
（一）、2006年至2014年间，被告人丁凯利用担任交巡警支队特勤大队大队长、后勤装备科科长等职务上的便利，先后多次收受许某、仲某东、申某等人现金、购物卡等财物，合计价值人民币33000元，为其在车辆违章查处、车辆违章消除等方面提供便利，谋取利益。分述如下：
1、2006年至2008年间，被告人丁凯5次收受连云港天裕物流有限公司许某超市购物卡、现金等财物，共计价值人民币8000元。其中，2006年春节、中秋节前，每次收受价值人民币1000元的购物卡，2007年春节前、2008年春节、中秋节前，每次收受现金人民币2000元。
2、2007年至2014年间，被告人丁凯14次收受连云港中港混凝土有限公司仲某东现金人民币共计21000元。其中，分别在2007年春节前、2008年、2009年、2010年三年的春节、中秋节前，每次收受现金人民币1000元；2011年、2012年、2013年三年的春节、中秋节前、2014年春节前，每次收受现金人民币2000元。
3、2009年至2014年春节前，被告人丁凯4次收受连云港润顺物流有限公司申某超市购物卡，共计价值人民币4000元。
上述事实有下列庭审经出示、质证的证据证实，本院依法予以确认。
1、被告人丁凯的供述和辩解，供认天裕公司的许某为让其在车辆处罚和违章消除等方面给予照顾，从2006年春节开始一直到2008年中秋节，前面2次是1000元钱购物卡，后面几次是2000元钱。其中2007年的中秋节这次，因为自己女儿去世，没有见她。
中港混凝土车队负责人仲某东为了让其在车辆处罚和违章消除等方面给予照顾，从2007春节开始到2009年中秋节，期间的春节、中秋节每个节送给其1000元钱，除了2007年中秋节没有送，5个节日仲某东一共送给其5000元钱。后来其调任后某科长期间，2010年春节、中秋节每个节日送给其1000元钱，从2011年春节开始到2014年春节，每次送给其2000元钱，前后15个节日仲某东一共送给其21000元钱。
云台采石场的申三（即申某）为了让其在车辆处罚和违章消除等方面给予照顾，从2007年春节到2009年中秋节，其中2007年中秋节没有，每个节送给其1000元卡。另外在其当后某长期间，其碰到过申三三次，每次也是送给其1000元卡。申三一共送给其8000元购物卡。
2、未出庭证人许某的证言笔录，证明其系连云港天裕物流有限公司法定代表人。因为其当时有个车队从事运输业务，经常会有一些超载等违章情况，丁凯当时是特勤大队大队长，请他多关照，就是让他对车队少查处、少罚款。2006年春节、中秋节前，在丁凯的办公室，分别送给丁凯1000元的超市购物卡。2007年春节前和2008年春节、中秋节前，其又分别到丁凯办公室三次，每次送给他2000元现金。其共送给丁凯共计是2000元购物卡和6000元现金。
3、未出庭证人仲某东证言笔录，证明其系连云港中港混凝土有限公司运输部车队队长。2007年至2010年每年春节、中秋节，每个节其送给交警支队丁凯（原来是特勤大队大队长，后来任后某科长）1000元现金，8次共8000元现金；2011年春节至2013年每年春节、中秋、2014年春节共7个节，送给交警支队丁凯每个节2000元现金，这7个节共14000元现金。其每次送钱都是公司总经理梅某安排的，钱、信封也都是梅某给其的。丁凯任特勤大队大队长时，其请求他对公司的运输车队予以关照，对公司运输车队放行给予方便，对运输车队违章不查处、不罚款。当时特勤大队对公司车辆也确实很少查处。丁凯担任交警支队后某长、后勤保障大队长后，在公司车辆年检前，其每次都把车辆的违章记录交给丁凯，请求他帮助把车辆违章记录消除，这样车辆就不用交违章罚款了。每次年检时，丁凯也确实帮助把公司车辆的违章信息消除了。
4、未出庭证人申某的证言笔录，证明其系连云港润顺物流有限公司法定代表人。其通过弟弟申正才认识丁凯之后,2009年中秋节开始,每年的春节、中秋节之前，其都到丁凯的办公室送给他一张1000元的超市购物卡，一直到2014年春节，2011年或者2012年中秋节之前，丁凯外出有事，这次没有送，其他每个节日都送的，一共9个节，共计9000元。2009年年底，丁凯就从特勤大队调到交警支队后某任科长了，其送给丁凯购物卡一是感谢丁凯在特勤大队大队长对其车队违章情况的关照，少查处，少罚款；二是感谢丁凯让其在卞宝石手下干活，能够赚点钱；三是丁凯到后某当科长以后，其给丁凯送卡，希望和丁凯保持良好关系，以后如果车队遇到事情好找丁凯帮忙协调解决。
（二）、2009年12月至2014年间，被告人丁凯利用担任交巡警支队后勤装备科科长职务上的便利，多次非法收受杨某、宋某1等人超市购物卡、现金等财物，合计价值人民币166100元，为上述有关人员在业务承接、款项支付、办公用品销售等方面谋取利益。
1、2010年至2014年间，被告人丁凯先后8次收受连云港杰瑞电子有限公司工作人员杨某、张某2超市购物卡共计价值人民币15000元。其中，2010年中秋节前收受杨某价值人民币1000元的超市购物卡；2011年、2012年二年的春节、中秋节前每次收受杨某价值人民币2000元的超市购物卡；2013年春节、中秋节前、2014年春节前，每次收受张某2价值人民币2000元的超市购物卡。
2、2011年至2014年间，被告人丁凯6次收受张家港连港标牌厂厂长宋某1现金人民币共计30000元。其中2011年春节前、2012年、2013年二年的春节、中秋节前、2014年春节前，每次收受现金人民币5000元。
3、2010年至2014年间，被告人丁凯9次收受连云港路顺交通设施工程有限公司总经理施世辽超市购物卡、现金合计价值人民币25000元。其中，2010年春节、中秋节前，每次收受价值人民币2000元的超市购物卡；2011年、2012年、2013年三年的春节、中秋节前、2014年春节前，每次收受现金人民币3000元。
4、2011年至2012年间，被告人丁凯4次收受连云港泰昌交通设施有限公司总经理郑某姚现金人民币共计6600元。其中，2011年春节前收受现金1000元，2011年中秋节前收受现金1600元，2012年春节、中秋节前每次收受现金人民币2000元。
5、2011年至2013年间，被告人丁凯3次收受连云港市红十字会工作人员刘某3现金人民币共计6000元。其中，2011年、2012年、2013年三年的春节前，每次收受现金人民币2000元。
6、2011年至2014年间，被告人丁凯7次收受连云港科盛广告公司经理祝某超市购物卡合计价值人民币14000元。其中，2011年、2012年、2013年三年的春节、中秋节前、2014年春节前，每次收受价值人民币2000元的超市购物卡。
7、2011年至2014年间，被告人丁凯7次收受工程承包人员王某现金人民币共计7000元。其中，2011年、2012年、2013年三年的春节、中秋节前、2014年春节前，每次收受现金人民币1000元。
8、2010年至2014年间，被告人丁凯9次收受连云港金佰禾商贸有限公司经理祁某超市购物卡、现金共计价值人民币13000元。其中，2010年春节、中秋节前，每次收受价值人民币500元的超市购物卡；2011年春节、中秋节前，每次收受价值人民币1000元的超市购物卡；2012年、2013年二年的春节、中秋节前、2014年春节前，每次收受现金人民币2000元。
9、2010年至2014年间，被告人丁凯9次收受连云港市智明科技有限公司经理高某超市购物卡共计价值人民币7000元。其中，2010年、2011年二年的春节、中秋节前，每次收受价值人民币500元的超市购物卡；2012年、2013年二年的春节、中秋节前、2014年春节前，每次收受价值人民币1000元的超市购物卡。
10、2010年至2014年间，被告人丁凯9次收受连云港埔安科技有限公司李某超市购物卡共计价值人民币4500元。其中，2010年、2011年、2012年、2013年四年的春节、中秋节前、2014年春节前，每次收受价值人民币500元的超市购物卡。
11、2010年至2014年间，被告人丁凯9次收受连云港市海州区九龙社区志昕办公设备经营部赵某2新超市购物卡、现金共计价值人民币7000元。其中，2010年、2011年二年的春节、中秋节前，每次收受价值人民币500元的超市购物卡；2012年、2013年二年的春节、中秋节前、2014年春节前，每次收受现金人民币1000元。
12、2011年至2014年间，被告人丁凯5次收受连云港永佳印刷有限公司吴某现金人民币共计10000元。
13、2010年至2014年，被告人丁凯7次收受连云港市兄弟修理厂严汉刚（绰号“宋某2”）超市购物卡共计价值人民币7000元。其中，2010年至2014年春节期间，7次春节、中秋节前分别收受价值人民币1000元的超市购物卡。
14、2011年至2014年，被告人丁凯7次收受中国人民财产保险股份有限公司连云港分公司唐某2超市购物卡共计价值人民币7000元。其中，2011年、2012年、2013年三年的春节、中秋节前、2014年春节前，每次收受价值人民币1000元的超市购物卡。
15、2013年春节、中秋节前，被告人丁凯2次收受陈某现金人民币共计6000元。
16、2010年春节前，被告人丁凯收受连云港供电公司盛能汽服公司伏某1成价值人民币1000元电费充值卡。
另查明，案发后，侦查机关对被告人丁凯44820元现金予以暂扣，被告人丁凯亲属代为向侦查机关缴纳20万元。案件审理期间被告人丁凯亲属代为向本院缴纳81100元。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院依法予以确认。
1、被告人丁凯的供述和辩解，供认其担任连云港市公安局交巡警支队后勤装备科科长职务期间，收受杨某、张某2、宋某1、施世辽、郑某姚、刘某3、祝某、王某、祁某、高某、赵某2新、李某、吴某、严某、唐某1、陈某、伏某2等人款物的时间、地点、次数、金额。上述人员都是交巡警支队长期的业务对象，他们送钱卡物给其主要是想和交巡警支队保持长期的业务合作，另外在货款、工程款支付方面希望得到其关照，能够按期足额的支付款项给他们。
2、未出庭证人杨某的证言笔录，证明其系连云港杰瑞电子有限公司IT事业部工程部副部长，2010年中秋节前的一天，其在丁凯办公室给他1000元大润发购物卡，以后每次送卡给丁凯情形都差不多。2011年中秋节、2012年春节、2012年中秋节前的一天，其送给丁凯一张2000元的大润发超市购物卡，其前后5次一共送给丁凯9000元大润发超市卡。交巡警支队拖欠其公司交通信号灯系统工程很多工程款，丁凯是交巡警支队后某长，其就希望和丁凯搞好关系，能及时按合同约定支付公司的工程款。后来丁凯在工程款拨付方面提供了帮助。
3、未出庭证人张某2的证言笔录，证明其系连云港杰瑞电子有限公司IT事业部市场部业务员。2013年春节、2013年中秋节、2014年春节，其先后3次，每次送给丁凯2000元大润发购物卡，共计6000元。因为丁凯是交巡警支队后某科长，负责工程款的拨付。交巡警支队拖欠其公司很多工程款，其就希望和丁凯搞好关系，能及时按合同约定支付其公司的工程款。后来丁凯在工程款拨付方面也是比较及时的。
4、未出庭证人宋某1的证言笔录，证明其系张家港连港标牌厂厂长，2011年春节前的一天，其在丁凯办公室送给丁凯5000元现金。2012年春节前、2013年春节前、2014年春节前，其在丁凯办公室，每次送给丁凯5000元现金。2011年中秋节前、2012年中秋节前、2013年中秋节前，每次送给丁凯5000元现金，但其中有一次他好像去南京开会了，不在办公室，具体是哪一年想不起来了，这一次就没有送钱给他。其一共给丁凯送过6次钱，每次都是5000元现金，一共30000元。丁凯是交巡警支队后某科长，其单位做连云港市机动车牌照业务，每次支付货款，都需要丁凯签字同意。其给丁凯送钱，主要就是希望丁凯每次能及时签字，尽快支付货款。丁凯任职的这几年，其单位在连云港每年的货款大概都是两、三百万元，在丁凯的关心下，连云港市交警支队支付货款还是比较快的。
5、未出庭证人施世辽的证言笔录，证明其系连云港路顺交通设施工程有限公司总经理。2010年春节、2010年中秋节的一天，其2次在丁凯办公室，每次送给他2000元超市购物卡。2011年、2012年、2013年春节、中秋节，2014年春节，这7个节日之前，在丁凯办公室每次送给他3000元现金。丁凯是交巡警支队的后某长，负责交巡警支队相关的一些小工程和付款等业务，其在交巡警支队承揽一些小的工程，包括一些装修装潢工程和电动车牌照制作、道路设施标志灯工程、工程款的支付都需要丁凯支持和关照。其给他送钱、送卡，主要是感谢他的关照，还有就是希望和他搞好关系，以后能继续承揽一些工程。
6、未出庭证人郑某姚的证言笔录，证明其系连云港泰昌交通设施有限公司总经理，其在2011年至2012年期间，先后四次送给丁凯现金6600元。2011年春节前的一天，其在丁凯办公室送给他1000元现金。2011年中秋前的一天，在丁凯办公室送给他1600元现金。2012年春节前，其送给丁凯2000元现金。2012年中秋前其给丁凯2000元现金。其主要从事交通设施方面的工作，丁凯是后某科长，送钱给丁凯主要是为了让丁凯帮助其承接到道路标线和交通指示牌等工程，和丁凯保持好关系，希望能在工程承接和工程款结算方面能给予照顾。实际上丁凯也给其一些交通设施小工程做了。
7、未出庭证人刘某3的证言笔录，证明其系连云港市红十字会工作人员。2011年春节前的一天，市红十字会领导班子和交巡警支队的领导在好阳光酒店聚餐，在吃饭结束后，其送给丁凯2000元钱。后来在2012年春节和2013年的春节前，每次都根据市红十字会领导的安排，其送给丁凯2000元钱。送钱给丁凯是因为市红十字会和交巡警支队平常在业务上有往来，而丁凯是交巡警支队的后某科长，在双方的业务合作上需要丁凯的支持，所以其代表市红十字会送了上述钱给丁凯。
8、未出庭证人祝某的证言笔录，证明其系连云港科盛广告有限公司经理。从2011年春节开始，到2014年春节，每个春节、中秋节前送给他2000元购物卡，一共7个节日，共计送给他14000元购物卡。因为丁凯是交巡警支队后某长，其在承接交巡警支队老车管所外墙粉刷工程时，丁凯给了很多帮助，包括在后来的双方合作过程中，经常遇到各种小麻烦，其都会请丁凯帮忙解决，其送钱给他主要是感谢他在以上方面给予的帮助，另外就是想和他搞好关系，希望能和交巡警支队保持长期的合作。
9、未出庭证人王某的证言笔录，证明其系连云港同进建筑安装工程有限公司经理，从2011年春节开始，到2014年春节，每个春节、中秋节前送给丁凯1000元钱，一共7个节日，其送给他7000元钱。因为丁凯是交巡警支队后某长，在承接交巡警支队的基建维修业务方面需要得到丁凯的关照，另外因为在资金结算方面需要得到丁凯的照顾，从而能够顺利的拿到工程款。其送钱给丁凯主要是想和丁凯搞好关系，希望能够得到丁凯的帮助，从而在承接交巡警支队基建项目工程和结算资金方面得到丁凯的关照。其印象中主要有班庄检查站、连云大队食堂改造、新浦二大队事故处理中心等业务。
10、未出庭证人祁某的证言笔录，证明其系金佰合商贸有限公司员工，在2010年的春节、中秋节前其到丁凯的办公室每次送给他500元购物卡。2011年的春节、中秋节每次在丁凯的办公室送给他1000元超市购物卡。从2012年春节开始，一直到2014年的春节，这期间一共有5个节，在丁凯的办公室，每次送给他2000元钱，一共送给他10000元钱。送给丁凯上述3000元超市购物卡和10000元钱，是因为丁凯是交巡警支队后某科长，而其是代表金佰合商贸有限公司从事办公用品销售的，丁凯对是否采用金佰合公司的办公用品具有很大的决定权力，送购物卡和钱给丁凯就是想和他搞好关系，希望他能继续采用金佰合公司的办公用品。其和交巡警支队来往的业务都是以连云港市金佰合公司的名义开展的，给交巡警支队开具的发票也都是以金佰合公司的名义出票的。
11、未出庭证人高某笔录，证明其系连云港市志明科技有限公司经理。2010年春节前、中秋节前，2011年的春节、中秋节其每次到丁凯的办公室送给丁凯500元超市购物卡。2012年春节和中秋节、2013年春节和中秋节、2014春节其每次到丁凯的办公室送给丁凯1000元超市购物卡。前后9个节日，其一共送给丁凯7000元超市购物卡。因为丁凯是交巡警支队后某科后某科长，而其是从事电脑维修业务的，有时交巡警支队的电脑出现问题，丁凯会通知其去维修、保养。送上述购物卡给丁凯，就是想和丁凯搞好关系，希望丁凯能多关照，帮其多接点业务。
12、未出庭证人李某的证言笔录，证明其系连云港普安科技有限公司业务经理。在丁凯担任交巡警支队后某科长期间,从2010年春节到2014年春节，其都利用春节、中秋过节的机会，每次500元，共9次送给丁凯超市购物卡，加起来共计4500元超市购物卡。因为丁凯是交巡警支队后某科长，而其是从事电脑耗材相关业务的，交巡警支队的有些电脑耗材业务、打印机相关耗材等业务一直在连云港普安科技有限公司做。送上述购物卡给丁凯，就是想和丁凯搞好关系，希望他能在其公司里多做点业务。
13、未出庭证人赵某2新的证言笔录，证明其系九龙社区志昕办公设备经营部负责人。在丁凯担任交巡警支队后某科长期间，在2010年春节、中秋节，2011年春节、中秋节，其每次在丁凯办公室送给丁凯一张500元面值的超市购物卡。从2012年春节开始到2014年春节，这期间一共5个节日，每个节日前其每次送给丁凯1000元现金。因为丁凯是交巡警支队后某科长，而其负责经营九龙社区志昕办公设备经营部，从事办公用品设备与耗材的，与市交巡警支队有业务往来。丁凯是交巡警支队后某科长，对是否采用其办公用品具有很大的决定权力。送上述钱、卡给丁凯就是想和丁凯搞好关系，希望丁凯能继续采用其办公设备和耗材、以及在费用结算上能够快捷。实际上丁凯在费用结算方面也给了方便。
14、未出庭证人吴某的证言笔录，证明其系连云港市永佳印刷有限公司经理，在丁凯担任交巡警支队后某科长期间,从2011年中秋节开始，一直到2014年春节，其曾利用逢年过节的机会，每个节日送给丁凯2000元钱，这期间有一次没有送成，具体哪一次记不清了。其送给丁凯的钱前后5次应该是10000元。因为丁凯是交巡警支队后某科长，其公司是从事印刷业务的，每年交巡警支队都会印刷很多的制品和宣传册，送钱就是希望能得到他的帮助，从而把印刷业务交给其公司来承接。
15、未出庭证人严某的证言笔录，证明其系连云港市兄弟修理厂副经理，2010年春节到2014年春节，每次春节、中秋前其都到丁凯办公室送给丁凯1000元超市购物卡，其中有两个节，丁凯不在就没有送，这样一共送给丁凯7000元超市购物卡。因为丁凯是后某科长，交巡警支队有些车辆会放到其修理厂施救、维修，送卡给丁凯就是希望能够得到丁凯照顾，对修理厂业务有帮助。
16、未出庭证人唐某2的证言笔录，证明其系中国人民财产保险股份有限公司连云港市分公司重要客户部客户经理，从2010年中秋节开始，每年的春节、中秋节其分别送给丁凯1000元超市购物卡，2014年春节前，送给丁凯2000元超市购物卡，一共是9000元购物卡。因为丁凯是交巡警支队的后某长，负责他们单位车辆的保险工作，他们单位的车辆都是在其公司投保的，公司领导安排其利用逢年过节拜访的机会送购物卡给丁凯，就是希望和丁凯搞好关系，感谢他们单位把车辆放到其公司投保，实际上他们单位的公车都是经过政府采购公开招标放到其公司投保的，另一方面，其公司和交警支队是警企共建单位，在慰问交巡警支队时，公司也是安排其和丁凯对接的，所以其才按照公司领导安排送给丁凯上述9000元购物卡。
17、未出庭证人陈某的证言笔录，证明其系连云港市新盛达物流有限公司总经理，通过陶绪言认识丁凯。2013年春节前一天、2013年中秋节、2014年春节其每次在丁凯办公室送给丁凯3000元。丁凯是交巡警支队后某长，送钱给丁凯主要想利用逢年过节的名义跟他搞好关系，希望得到丁凯的关照。
18、未出庭证人伏某1成的证言笔录，证明其系连云港供电公司物资供应中心书记，2010年春节前的一天，其送给丁凯两张电费充值卡，每张500元，共1000元。丁凯是交巡警支队支队长、后某科长，其所在连云港供电公司盛能汽服公司的工作职责就是管理连云港市供电系统的车辆，每年车辆年审的时候和交巡警车管部门有些业务联系。
本案并有公诉机关当庭出示、质证下列证据予以证实，本院依法予以确认。
1、被告人丁凯的户籍信息，证明被告人丁凯的自然情况。
2、中共连云港市纪律检查委员会“关于丁凯有关问题的线索移送函”、“丁凯案件发破案经过”“丁凯两规审查期间的表现情况”，证明案件的来源。
3、中共连云港市公安局委员会文件，证明被告人丁凯2006年9月8日任交巡警支队特勤大队大队长、2009年12月8日任交巡警支队后勤装备科科长以及职责范围。
4.扣押决定书、查封、扣押财物、文件清单、涉案财物入库清单、江苏省依法暂扣款物专用凭证、汇款收据、退还扣押、文件清单、连云港市海州区人民法院收据等，证明连云港市人民检察院在侦查期间依法对被告人丁凯44820元现金、银行卡等物品予以扣押，被告人丁凯亲属刘某4（丁凯妻子）向侦查机关代为缴纳20万元。案件审理期间被告人丁凯亲属向本院代为缴纳81100元。
5、交巡警支队的报销凭证、发票、合同等，证明丁凯任交巡警支队后勤装备科科长期间，其经手的费用支出情况。
6、2015年7月14日中国共产党连云港市纪律检查委员会情况说明、2015年8月3日江苏省连云港市人民检察院反贪污贿赂局情况说明，证明纪委对被告人丁凯调查期间，对被告人丁凯受贿犯罪事实未掌握，被告人丁凯主动交代了其受贿的犯罪事实。
7、发破案经过、到案经过，证明案件的侦破情况。
对公诉机关指控被告人丁凯2009年12月至2014年7月间，利用担任交巡警支队后勤装备科科长的职务便利，先后多次非法收受下属单位现金共计人民币86000元和平板电脑1台。本院认为，下属单位向丁凯行贿目的是为了工作上便利，没有具体的请托事项，且各个行贿单位的行贿数额均未达到3万元。根据相关司法解释，不按受贿犯罪处理，相关数额依法不予认定。公诉机关指控被告人丁凯收受黄某“索尼”牌相机一部，因无实物在案扣押，亦无涉案财物鉴定材料，本院依法对该起指控不予认定。本案被告人丁凯受贿数额本院依法认定为19.91万元。
本院认为，被告人丁凯身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物共计19.91万元，数额较大，其行为已构成受贿罪，依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控被告人丁凯犯受贿罪，指控罪名成立，提请适用法律正确,本院予以支持。被告人丁凯如实供述司法机关尚未掌握的受贿犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人丁凯亲属案发后能够积极代为退赃，可酌情从轻处罚。辩护人提出被告人丁凯有自首情节、其亲属能够积极代为退赃的辩护意见，本院予以采信。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条第一款、第六十七条、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人丁凯犯受贿罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月18日起至2017年1月17日止，罚金已预交）。
二、被告人丁凯非法所得赃款19.91万元依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈利东
审 判 员 魏 兵
代理审判员 马赵军
二〇一六年十二月二十一日
书书记员李涛
法律条文附录
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。