河北省唐山市中级人民法院
p t ” > 刑 事 裁 定 书
（2017）冀02刑终755号
原公诉机关河北省乐亭县人民检察院。
上诉人(原审被告人)李国江，男，1972年10月16日出生于河北省宽城县，满族，初中文化，农民，户籍地及捕前住址河北省乐亭县。2015年8月31日因涉嫌犯敲诈勒索罪、聚众扰乱社会秩序罪被河北省乐亭县公安局刑事拘留，同年9月16日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪经河北省乐亭县人民检察院批准，次日由河北省乐亭县公安局执行逮捕，现押乐亭县看守所。
原审被告人屈海中，男，1974年6月13日出生于河北省迁西县，汉族，高中文化，农民，户籍地及现住址河北省乐亭县。2015年8月31日因涉嫌犯敲诈勒索罪、聚众扰乱社会秩序罪被河北省乐亭县公安局刑事拘留，同年9月16日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪经河北省乐亭县人民检察院批准，次日由河北省乐亭县公安局执行逮捕，同年11月3日被河北省乐亭县公安局取保候审，同年11月17日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被河北省乐亭县人民检察院取保候审，2016年1月7日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪河北省乐亭县人民法院对其重新取保候审，2017年2月8日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪河北省乐亭县人民法院对其重新取保候审。
原审被告人韩子军，男，1954年5月7日出生于河北省迁西县，汉族，初中文化，农民，户籍地及现住址河北省乐亭县。2015年9月1日因涉嫌犯敲诈勒索罪、聚众扰乱社会秩序罪被河北省乐亭县公安局取保候审，同年11月17日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被河北省乐亭县人民检察院取保候审。2016年1月7日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序河北省乐亭县人民法院对其重新取保候审，2017年2月8日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪河北省乐亭县人民法院对其重新取保候审。
原审被告人徐淑珍，女，1974年2月3日出生于河北省宽城县，满族，高中文化，农民，户籍地及现住址河北省乐亭县。2015年9月19日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被河北省乐亭县公安局刑事拘留，同年9月29日被河北省乐亭县公安局取保候审，同年11月17日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被河北省乐亭县人民检察院取保候审，2016年1月7日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序河北省乐亭县人民法院对其重新取保候审，2017年2月8日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪河北省乐亭县人民法院对其重新取保候审。
原审被告人任秀茹，女，1967年8月27日出生于河北省迁西县，汉族，初中文化，农民，户籍地及现住址河北省乐亭县。2015年9月19日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被河北省乐亭县公安局刑事拘留，同年9月29日被河北省乐亭县公安局取保候审，同年11月17日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被河北省乐亭县人民检察院取保候审，2016年1月7日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序河北省乐亭县人民法院对其重新取保候审，2017年2月8日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪河北省乐亭县人民法院对其重新取保候审。
原审被告人徐守礼，男，1954年9月14日出生于河北省宽城县，满族，小学文化，农民。2015年9月1日因涉嫌犯敲诈勒索罪、聚众扰乱社会秩序罪被河北省乐亭县公安局监视居住，同年11月17日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被河北省乐亭县人民检察院监视居住。2016年1月7日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序河北省乐亭县人民法院对其重新监视居住，2017年2月8日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪河北省乐亭县人民法院对其重新监视居住。
河北省乐亭县人民法院审理乐亭县人民检察院指控原审被告人李国江、屈海中、韩子军、徐淑珍、任秀茹、徐守礼犯聚众扰乱社会秩序罪一案，河北省乐亭县人民法院于2016年6月20日作出(2016)冀0225刑初6号刑事判决。宣判后，原审被告人李国江不服，提出上诉。本院于2017年1月11日作出(2016)冀02刑终471号刑事裁定，撤销原判，发回重审。河北省乐亭县人民法院于2017年8月31日作出(2017)冀0225刑初52号刑事判决。宣判后，原审被告人李国江不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，通过阅卷、讯问原审被告人李国江，在二审审理期间，原审被告人李国江没有新证据提交，经合议庭评议，认为案件事实清楚，决定不开庭审理本案。现已审理终结。
河北省乐亭县人民法院认定，
1、2014年12月22日至29日，被告人李国江、屈海中、韩子军、徐淑珍、任秀茹等人，与唐山市其他县区移民共计30余人来到河北省水利厅，以找移民政策要见领导为由，采取静坐、哄闹的形式围堵水利厅大门，每天上班来下班走，持续滞留8天时间，造成人民群众和水利厅工作人员及车辆无法正常出入，严重扰乱水利厅的工作秩序。
2、2015年4月17日中午，被告人李国江、屈海中、韩子军、任秀茹等人，与唐山市其他县区移民共计24人来到唐山市水务局，以找移民政策要见领导为由，强行闯入水务局办公楼一楼大厅，采取静坐的形式占据了一楼大厅和一楼楼梯，持续滞留了2个多小时，严重扰乱了水务局的工作秩序。
3、2015年5月5日下午5时许，被告人李国江、屈海中、韩子军、徐淑珍、徐守礼等人，与唐山市其他县区移民共计30余人来到河北省水利厅，以找移民政策要见领导为由，围堵水利厅大门。次日11时左右，这些人强行闯入水利厅办公楼一楼大厅，大声吵闹，在未得到领导接待后，在大厅内滞留了一夜，直至第二天上午，领导答应接待后才离开大厅。5月7日上午，省移民办的王某1、吴某1两位同志被迫中断大中型水库项目方案审查工作从张家口返回石家庄接待他们。5月8日上午，上述人以对领导接待不满为由，再次围堵水利厅大门。上述行为造成水利厅一楼大厅无法办公，人民群众、水利厅工作人员及车辆无法出入。水利厅被迫从施工的地方打开临时出口以便人员进出，严重扰乱了水利厅的工作秩序。
4、2015年5月13日14时左右，被告人李国江、屈海中、韩子军、徐淑珍、任秀茹等人，与唐山市其他县区移民共计20余人来到唐山市水务局，以找移民政策要见领导为由，强行闯入水务局办公楼一楼大厅，采用静坐、站立的方式将大厅占据，至19时许才陆续离开。次日7时许，李国江等人又来到市水务局，在办公楼门口台阶上静坐，至11时左右，领导同意接见后离开，造成水务局工作人员无法正常出入，严重扰乱了水务局的工作秩序。
5、2015年7月15日15时许，被告人李国江纠集屈海中、韩子军、徐淑珍、徐守礼等20余人来到唐山市公安局，以反映交通肇事案中徐淑香因交警渎职未获赔偿为由，围堵市公安局南门，直到18时许离开，造成车辆无法正常出入，扰乱了市公安局的工作秩序。
6、2015年8月24日10时至19时许，被告人李国江、屈海中纠集唐山市各县、区的40余名移民，再次以反映交通肇事案中徐淑香因交警渎职未获赔偿为由来到唐山市公安局，围堵市公安局南门，造成车辆无法正常出入，扰乱了市公安局的工作秩序。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.河北省移民迁建办公室关于李国江赴省上访的情况说明。证实李国江等人属越级访，在上访过程中，一同上访的少则20多人，多则30-40人，每次李国江都作为上访代表参与座谈。在接待过程中，省移民办多次向其耐心解释移民相关政策，但李国江等人仍采取静坐、强行冲入机关大门、围堵水利厅机关门口等方式表达诉求。2015年5月6日上午9时，上访移民就开始围堵机关门口，上午11时左右，移民开始从关着的伸缩门往办公楼里冲闯，迁安市移民杨艳芝因强闯大门，头部受伤，这些移民借口保安打人，李国江等33名移民借机强行闯入省水利厅机关大楼，保安拦住并把住楼口这些移民才没有冲到上面的楼层，都滞留到一楼大厅不出去，后来大约11时30分李国江向公安部门报警，称”水利厅门口保安打人”，这些移民在一楼大厅滞留了整个下午，并在一楼大厅留宿一晚；5月7日上午10时许，因此次集体上访，河北省移民迁建办公室王某1主任、吴某1副主任被迫从张家口中断大中型水库项目方案审查工作返回石家庄接待他们。因这些移民围堵大门造成2015年5月8日中午水利厅工作人员有的不能出门回家吃饭，不能正常进出单位，后来没有办法单位领导决定从正在施工的办公楼北面打开了一个临时出口让水利厅工作人员进出，这个出口只能过人，车辆不能进出。
2.河北省移民迁建办公室提供的2014年12月22日、2015年5月5日唐山市上访人员名单。
3.河北省移民迁建办公室关于尽快做好上访移民劝返处置的函。
4.石家庄市公安局裕华分局东苑派出所接处警登记表。证实刘某1（河北省水利厅保安）于2015年5月5日报警称有25人左右在水利厅门口聚集上访，堵门。
5.唐山市水务局关于李国江等潘大水库移民上访有关情况的说明。证实李国江等移民2015年4月17日和5月13日、14日两次到水务局机关上访要求主管领导接待，在工作人员明确告知领导不在且机关没有移民信访接待场所、领导又答应约定时间等情况下，仍在局机关静坐、滞留，干扰了水务局工作人员、车辆及外来办事人员的进出，影响了正常的办公秩序，造成了一定的社会影响。
6.唐山市公安局信访处情况说明。关于2015年7月15日下午围堵市公安局南门的情况。2015年8月24日上访的情况。
7.唐山市公安局巡警支队情况说明。证实2015年8月24日李国江、屈海中等30余人聚集、围堵在市公安局南大门口，并提出要见市局贾局长，见不着就堵着大门。一直到下午7时许。
8.乐亭县移民迁建办公室关于李国江等移民的情况说明。
9.乐亭县移民迁建办公室出具的2014年12月22日-29日乐亭县移民上访情况。
10.乐亭县移民迁建办公室出具的2015年5月4日-8日乐亭县移民上访情况。
11.乐亭县移民迁建办公室关于李国江等潘大水库移民到市水务局等地上访有关情况的说明。
12.乐亭县公安交警大队出具的情况说明。证实宋彩生交通事故的处理过程，赔偿款流转情况及被告人李国江等人上访情况。
13.石家庄市公安局裕华分局东苑派出所接处警登记表、出警证明材料，证实2014年12月22日上午8时50分许，有30余人滞留在水利厅一楼大厅内，门口有几人封堵大门。经现场与报警人了解，保安没有拦住闯进水利厅一楼的是唐山籍各县区的水库移民，为了移民政策落实问题而上访；2015年5月5日下午16时49分，水利厅保安报警称上访群众围堵水利厅门口并强行往水利厅楼上闯，接警后，警务站民警立即赶赴现场，发现水利厅门口有25人左右聚集上访并且堵住大门；2015年5月6日上午11时43分，有人报警称水利厅保安在门口打人了，接警后，警务站民警立即赶赴现场，发现有30余人滞留在水利厅一楼大厅内，有一个40岁左右的妇女躺在水利厅大厅外门口。民警调取了水利厅门口的监控录像，录像显示上访移民先是围堵水利厅大门，11时多，这些移民开始强行往水利厅楼里闯，保安没拦住这些人，在往里冲的过程中那名上访妇女撞到伸缩门而受伤。
14.（2014）乐刑初字第121号刑事判决书、收条复印件、委托书复印件、宋彩生交通事故相关证据材料。
15.乐亭县公安局证据保全清单及发还清单。调取证据清单。
16.六被告人前科劣迹说明，六人均无前科劣迹，现实表现一般。
17.六被告人户籍证明。
18.证人秦某1证实，他在河北省移民办工作。2014年12月22日至29日，唐山片的移民三十多人堵住了省水利厅的大门，其中包括乐亭县的李国江、屈海中、韩子军、胥某、任秀茹、徐淑珍等十多人。当时移民们买的被褥，排成两排，堵住水利厅的大门，上班就来，下午下班就走。在堵门的时候还大吵大闹，喊着口号要见厅长，他们多次劝解，告知按正常程序解决诉求。李国江也堵着大门，他们下去劝解，李国江作为代表要求见厅长，见不到就不走。他们单位根本无法正常办公，外来办事的人员和车辆无法进出，单位内部工作人员上下班还得偷偷摸摸，将大门开个缝，怕移民们闯进来。
2015年5月5日下午，就有移民开始在水利厅大门口聚集，2015年5月6日10点多钟，上访移民将省水利厅的大门整个堵上了，来水利厅办事的人进不来，工作人员也出不去。他看见李国江来了，在人群里，当时也是聚集了三十左右个移民，头中午就闯进了办公大楼，以后有移民买来了被褥，咋劝也不走，就在一楼大厅里铺上了被褥，买的吃的、酒，在大厅里又吃又喝，吃完吵吵嚷嚷，要求见厅长，一直到第二天下午3点左右。他们当时派人守住了上楼的两个入口，怕移民们闯到其他楼层，另外晚上也安排专人陪同看护这些移民，牵扯了大量人力和精力，在移民们占据一楼大厅这段时间里根本就不能办公。
李国江等移民在2015年5月7日上午10点左右离开的省水利厅一楼大厅，2015年5月8日上午10点多钟至当天中午1点多钟，这些移民又将大门堵上，这次堵的严重，办事的人一个都进不来，办公人员一个都不让出去，因为移民堵大门，在施工的办公楼北面开了一个临时出口，让工作人员进出，这个出口只能进人，车辆不能进出。
19.证人苗某（河北省移民迁建办公室工作人员）证实，李国江常带移民来省水利厅移民办上访。2015年5月5日到5月8日到省水利厅上访闹访，住在办公楼大厅，影响办公秩序，还有一次是2014年12月22日到29日来省水利厅上访，这次移民们在门外静坐堵门口，严重影响办公秩序。证实的情况与秦某1一致，并陈述了上访人员情况。
20.证人刘某1证实，他在水利厅干了十年保安。他认识李国江，2015年5月6号8点以前李国江等人就到了水利厅门口，移民们围堵大门，往办公楼院里闯，一个妇女撞在伸缩门上了，说保安打她了，李国江报了警。并证实移民们闯进大厅后的情况，与秦某1、苗某证实的情况一致。
2014年12月22日在水利厅门口堵了有一个星期。移民们在门口堵着，一看领导们没人搭理他们就横着把门堵上。
21.证人李某1证实，他是保安公司派到水利厅的警卫，2015年5月5日有移民开始到水利厅来，5月6日有30人左右，将大门堵上，头中午闯进了大门，所有移民都聚集到了水利厅一楼大厅，他们在大厅静坐、嗑瓜子、喝酒，晚上买了被住在大厅。这些人喝酒、玩牌，连吵带闹。正常的工作秩序受到很大影响。
22.证人刘某2（石家庄市公安局裕华分局东苑派出所民警）证实，2015年5月6日11时43分，接指挥中心指令，水利厅门口有保安打人了，他出警到现场，发现有30余人滞留在水利厅一楼大厅，有一个年约40岁的妇女躺在大厅门口，他立即拨打了120急救电话，先把伤者送到医院。他调取了当时的监控录像。显示在11时左右，刚开始有30余名移民围堵在水利厅大门口，接着就从水利厅大门的伸缩门的空隙强行向水利厅的大院冲击，在冲击过程中，有人碰撞到伸缩门受伤。移民就喊保安打人了。查证属实后，他当场宣布结果。
23.证人王某1（河北省移民迁建办公室主任）证实，2015年5月5日移民上访，他不得不中断在张家口开展的项目检查工作于5月7日早晨返回石家庄。
24.证人吴某1（河北省移民迁建办公室副主任）的证言，证实的情况与王某1基本一致。
25.证人张某1证实，他是唐山市移民迁建办公室工作人员，2015年5月13日，大批移民闯进了水务局大院，聚集在一楼大厅里，要见主管局长。他们找到李国江等移民代表做解释工作，直到下午四点半左右移民才从办公楼一楼大厅里出来。第二天又去水务局，又闯进了办公大楼。
26.证人许某证实，他在唐山市移民迁建办公室工作，主要负责接待移民上访的问题。2015年5月13日下午三四点钟他们接到市水务局的电话后到了市水务局西门，发现大约60名移民聚集在市水务局院内办公楼的西门。当时他告知移民们通过正规合法渠道信访，但是移民们不听，一直堵着大门直到下午7点左右离开。李国江说要见水务局局长，他们按正常程序接待李国江，李国江不同意。第二天一上班，这些移民又聚集到水务局大院内，吵吵喊喊，要见局长，一直到上午10点多答应由刘局长下午接待他们，他们才从水务局离开。李国江等人上访影响车辆出入和正常的办公秩序。
27.证人李某2证实，他属保安公司，被派到唐山市水务局当警卫。2015年4月17日30人左右的移民下午一点半上班的时间进来的，进来后这些人都在办公楼一楼进门的大厅呆着，滞留了三个多小时。
28.证人王某2证实，他是唐山市水务局的警卫，2015年5月13日和14日移民来了50-60人，要找水务局的刘局长，这些人将办公楼一楼大厅坐满了，门外边也有人，连嚷带叫，向楼上冲，被他阻止了。这帮人一直在一楼大厅静坐滞留到晚上7点多钟才陆续离开。第二天早上7点多钟，这些人又陆续的来了，也有几十人，在办公大楼门口台阶上坐着，一直到中午快十一点领导答复要见他们，才陆续的走了。这些人对办公秩序影响较大。
29.证人王某3证实，他是唐山市公安局的保安。2015年8月24日大概八点半以后来了一拨上访的，有20多人围在市公安局南大门口。从早上8点30分到晚上6点40左右才走的。期间这些人有时围在大门口，车辆不能进出，后来经过特警劝他们才让开门口的。另外这些人在7月中旬也来过一次，也有二三十人，有几个带头的，也是围着市局的大门口，还把市局的北门口也围起来着。带头的有一个高个子挺壮的人。并附王某3对李国江、屈海中的辨认笔录。
30.证人张某2证实，他在唐山市公安局做门卫，2015年8月24日早上八点半左右有三十左右个人聚集、围堵市公安局南大门着，都聚集在南大门口，堵着道，堵了一天，当天下午6点半头7点走的。影响车辆出入，影响办公。
31.证人秦某2、尔登图（二人系唐山市公安局巡警支队民警）证实，2015年8月24日上午10时被告人李国江、屈海中等人围堵市公安局大门，提出要见市局领导，称见不到领导就堵着大门，还扬言阅兵时间到北京上访，直到下午7时许乐亭县局来人接洽后上访人被劝走。
32.证人韩某、颜某、李某3、贾某（四人均系乐亭县信访局工作人员）证实接待李国江等人上访的相关情况。
33.证人阚某（乐亭县移民办主任）证实各被告人在2015年5月6日住在省水利厅一楼大厅的情况。
34.证人於某证实，他是乐亭县移民迁建办公室工作人员，2015年5月13日、14日他去市水务局接访，见到李国江等人在市水务局院里西门口处滞留。
2014年12月22日至29日有移民到省水利厅上访，他24日下午3点左右到省水利厅。李国江等人在省水利厅门口处滞留，有坐着的，有站着的，要求见领导，到了下班的点儿这些人就走了，第二天上班的点儿又来了，买了小被儿，在被上坐着，在水利厅门口坐了两排，直到29日下午2点多钟，省水利厅的领导接待完了，才最终都走了。
2015年5月5日至8日，乐亭的移民去省水利厅上访，他是5月6日下午到的水利厅，和阚某一起去的，证实的过程与阚某一致。这么多人在省水利厅聚众滞留对办公秩序有影响。
35.证人吴某2证实，他是乐亭县毛庄镇的镇长，李国江总去省里、市里上访，最近一段时间为徐守礼姑爷交通事故的事上访。
36.证人马某1证实，她是乐亭县乐亭镇政府的副镇长，负责信访工作。她接待过一次李国江、屈海中因徐守礼要求交警大队赔偿的事。
37.证人武前来（乐亭县公安局政委）、王某4（乐亭县公安交通警察大队大队长兼教导员）、才某（乐亭县公安交通警察大队副大队长）、赵某（乐亭县公安交通警察大队中队长）证实宋彩生交通事故的处理情况及接待李国江、屈海中、韩子军、徐守礼等人上访的情况。
38.证人张某3（乐亭县公安交警大队事故中队民警）证实宋彩生交通事故的处理过程。
39.证人刘某3、裴某、宋某证实宋彩生发生交通事故及民事赔偿情况。
40.证人胥某证实，他和李国江都是1999年移民过来的，老家都是宽城的，2015年7月中旬李国江给他打电话，说第二天让他去信访局一块找找徐守礼的事去，他就去了。一共二十左右移民去了信访局。以后李国江出头找信访局谈的，最后谈崩了，他们就在菜市场跟前一个小吃部吃的饭，吃完饭李国江招呼大伙一块去唐山市公安局上访。
去省水利厅是去年年底或者今年年初，整整待了一个礼拜的时间，这次是屈海中给他打的电话，他们先自己到唐山汽车站以后一块坐车到的石家庄，当时是李国江跟赵建春他们几个头商量的，一块在唐山汽车站等人齐了以后一块走的，下午6点左右到的，在老火车站对面的旅馆住了一宿，第二天到的省水利厅，李国江和赵建春商量着给大伙买的被子，说不见他们就让他们在大门口静坐，以后他们就一直坐着，在水利厅大门口排了两排，上班他们就去，下班他们就回旅馆睡觉，中午也不走，一共堵了七天。
到唐山市水务局是2015年5月份的事，也是屈海中先给他的信儿，让他第二天去唐山，以后李国江又给他打电话让他去，他就去了。他们是中午去的，下午上班到的唐山市水务局大门口，陆续各县一共去了40多人，到那儿以后他们提出要见副局长刘克金，保安不让他们进去，当时有几个移民往里闯着，被保安拦住了，他们就在水利局大院呆着，一直到7点多走的，第二天早上他们又去了，在市水务局门口静坐着。第二天上午10点多市移民办答复说刘克金局长下午在信访局接待他们，他们就走了。
41.证人侯某证实，他是1999年从迁西潘家口水库搬迁过来的移民。他在2015年4月份和李国江去市里上访过一回。李国江给他打电话，让他去市里上访并让他再联系几个人，他就联系了三个人，剩下的人都是李国江联系的，乐亭的有20来人，滦县的赵金春、张占双等外县的有20多人。具体哪天忘了，上午11点钟，人们才到齐了，李国江就当着大伙的面说，他当村干部耽误了上访，这回他要组织大伙找移民的政策和补偿落实的问题，李国江讲完后就让赵金春、张占双讲。张占双手里有一份写的上访材料，当着50多人的面念了一下，李国江问他什么意见，他提了三点。下午他们又在凤凰山公园开会，还是李国江说那套话。晚上人们都住唐山了。第二天他们这些人先去的移民办，下午这些人被李国江带着去了水务局。
42.证人马某2和证实，他和李国江、屈海中都是移民老乡，李国江他们组织上访他跟着去过两次，2015年4月份他跟李国江他们去唐山信访局了一次，5月初去石家庄水利厅了一次。
进水利厅的时候，起初是几个妇女想进去，结果保安拦着的时候把其中一个妇女碰伤了，然后李国江他们几个头就招呼大伙一起闯进去了。李国江他们几个头提出来买被子住在大厅里的，怕出去了就进不来了。他两次上访就是随着大伙一起去，听李国江他们几个头指挥，在大门口站着，在大厅里坐着呆着。
43.证人吴某3证实，他是1999年迁来乐亭的，老家是迁西的。李国江、屈海中、韩子军每次去上访基本上都招呼他。
2015年5月初，不是屈海中就是韩子军给他的信儿去石家庄上访，那次他们一共去了30-40移民，乐亭的有十几个人。他们坐班车到唐山，在唐山集合，一起坐高客到的石家庄，下午到的，住了一晚上。几个县的移民早上一起去的省水利厅。陈述了进入水利厅一楼大厅的过程，是李国江招呼他进去的。到下午5点左右他们一直没有出大厅，李国江他们几个县的移民头就商量买被子去，打算住在大厅里。他们一直住了一晚上。第二天上午他们搬出了大厅，下午移民办的领导逐个接见的他们，自己都说了自己上访的理由。
5月份从水利厅回来后时间不长去市水务局上访过一次，是一个下午。这次是屈海中给他的信儿，说上市里上访去，屈海中开车拉着他还有韩子军、马胜春媳妇他们四个人一车去的。开车到的水务局，是下午上班的点儿了，移民们聚齐了之后就都进院去了，有的在台阶上坐着，有的在院里坐着，后来有进去一楼大厅里坐着的。总招呼他去上访是因为去的人多了，让领导引起重视，给领导施加压力。
因为徐守礼姑爷的事他去过一回，去市公安局上访。那天中午他们从县信访局出来到小吃部吃饭，中午吃饭时李国江提出去市公安局上访去，并让他们捧场去。那天他们在市公安局门口一直到下班。
44.被告人李国江供述，他跟屈海中、徐守礼还有别的县的移民，一共二十多人到市公安局去过一回，找市公安局信访处的侯处长解决徐守礼家交通事故的事去了。那天他跟屈海中、徐守礼去唐山移民办反映问题，在那儿碰到二十多人，大伙觉得气愤，就一块到唐山市公安局找去了。他还因为移民政策及资金使用问题到市水务局、省水利厅、移民办、水利部等部门都上访过，去过的有屈海中、韩子军、胥某、任秀茹、徐淑珍等。
45.被告人屈海中供述，2015年7月中旬的一天早上，徐守礼找他和李国江、韩子军三人，让他们带徐守礼爷儿俩去问问徐淑香的事有没有结果，他和李国江、韩子军还有徐守礼、徐淑香就一起去了唐山。他们先去唐山水务局移民办问了移民政策，碰见了十多个老乡也在那里，聊天的时候他和李国江就跟这十多个老乡说了徐淑香的事情，下午两点半左右他们就和这十多个老乡，一共大概20人左右一起去了唐山市公安局后门口，结果那天不是接待日，没人接待他们，他们这些人就去了前门口，在门口找信访处的问他们有没有结果，后来信访处的陈处长接待的他们，下午四点多他们就走了。
2015年8月24日早上他和李国江、韩子军、徐守礼、徐淑香一起去唐山信访局和移民办反映移民的遗留问题专项资金的事，在信访局和移民办他们遇到了很多老乡，信访局的领导说下午接待他们，这样他和李国江就张罗着去市公安局问问徐淑香的事儿去，老乡们也都跟着他们去了，一共去了有三十多人，他们先到的市公安局北门找信访处的领导，没找到就去了南门口，他们要求见领导给他们答复，一直到下班以后他们才走的。
2014年12月份，他去过省水利厅。去水利厅是李国江和滦县的张占双、赵金春他们定好了再给他信儿。他们在乐亭的这几个人在唐山集合，从唐山坐高客去的石家庄，下午五六点到的石家庄，第二天上班的点儿到的省水利厅。是李国江告诉他的，滦县的张占双或赵金春也给他打电话着。去水利厅一共有27-28个人，都是唐山的移民。有一个移民遗留问题处理专项基金，他们找这个钱去着。
他们这27-28个人在省水利厅正门口伸缩门两边，有站着的，有坐着的，警卫不敢开门，怕他们闯进去。他们第一天到省水利厅是星期一。到星期四或星期五滦县的张占双买的被子，钱是挨个人凑的，买被子后，他们用被子垫着，在门口两边一坐，中午换着班吃饭，上班儿的点儿来，下班的点儿就走，他们在省水利厅门口滞留了有7-8天，最后领导接见了他们，他们就回来了。他们在省水利厅门口滞留聚集的目的是要见移民办的领导，在门口坐着造声势。
2015年5月份，他又去过省水利厅，是李国江安排他带着徐守礼和徐守礼女儿去的，同去的还有吴某3，吴某3是韩子军让他去的。5月3日下午他们到的石家庄，5日早上上班的点儿他们去的省水利厅，乐亭的有十多个人，加上别的地方的一共约30人。当时正赶上上班，有一部分人趁着开伸缩门的机会闯了进去，他们便也跟着进去了，因为人多警卫也没拦住。他们这些人都进了一楼水利厅的大厅，在大厅有靠边坐着的，有站着的，他们都要求见领导，中午还是换着吃的饭，下午张占双买的被，买被的钱还是凑的。晚上他们所有人都住在了一楼的大厅，当时警察也出警着，劝他们回去，他们也没出去，然后那个警察的领导告诉他们别闹事，就先走了，留了两个民警看着他们了一天一夜。第二天上班后，领导答应接见他们了，他们就从一楼大厅出来了，在院里门口等着接见，下午接见完了，人们就陆续地走了。领导接见了李国江、韩子军。
2015年5月份，他们去唐山市水务局着。这次还是李国江告诉的他，还有滦县的也和他联系着。李国江不方便打电话的，就让他打电话联系，他联系任秀茹、徐淑珍着，下午他们到的唐山市水务局，这次乐亭去了20多人，唐山一共有50多人，这些人有在一楼大厅坐着的，也有在一楼台阶上坐着的，要求见副局长刘克金。下午5点多他就走了回家了，他走的时候水务局那儿还有人。
46.被告人韩子军供述，他们和徐守礼签订了委托协议书，为徐守礼跑他姑爷交通事故的事。他们上访的目的是给公安局施压，让交警出钱赔偿。有时候是李国江、有时候是屈海中张罗去就带着徐守礼，他就跟着去。还有胡坨大黑坨的任秀茹、姜各庄的徐淑珍去的时候多点。人多政府压力大点，好解决。
7月15日上午他们因为徐守礼姑爷交通事故的事在县信访局访了半天也没有结果，中午他们几个人在艳杰小吃部吃饭时李国江提出到市公安局上访，这样他们几个人就坐车去了，当时他开一辆车，屈海中开一辆车，李国江开一辆车，有10多个人。他们先到的北门信访接待室，没人上班，他们就到了市局南门，后来陈处长接待的他们。他们在市局南门呆了有两个小时。
2015年5月份他们去省水利厅，头去那几天，他们几个在县城的小吃部吃饭，吃饭时李国江说过几天要去石家庄上访，头去的先天不是李国江就是屈海中给他的信儿说第二天去石家庄。5月5日，下午头下班他们那三十来个移民去的水利厅，那天派出所的所长去着，劝他们说不要围堵水利厅门口。5月6日他们去水利厅门口着，有一个媳妇往里闯时头碰流血了，后来让120拉走上医院了。后来他们闯的大厅，在大厅住了一晚上。
2014年12月22日省水务局一楼大厅他进去着。一共有30来人，乐亭的移民有他、李国江、屈海中、胥某、任秀茹、徐淑珍。记得去了七八天。是屈海中先天给他的信儿，唐山的移民共有26-27个。到省水利厅后保安不让进，外面冷，滦县的张占双买了被子每人一套，他们就坐在了省水利厅大门口。他们在水利厅门口坐了有七八天，白天上班去，下班就回旅馆，直到后来魏厅长回来答应解决他们反映的问题，他们登记上问题回来的。
5月份具体哪天记不清了，李国江或者屈海中给他的信儿，说去找刘克金副局长。是屈海中开一辆车拉着他，另一辆车是李国江开着。那次乐亭县一共有24人去市水务局上访，外县有十几个人。下午快两点到了市水务局，在办公楼跟前墙根坐着。待了一会儿市移民办的就去人了，下班后他们没见到刘克金局长就走了。
47.被告人徐淑珍供述，2014年12月份，她去过省水利厅，她们在唐山车站集合一块坐高客去的，这些人在正门两边坐着，和水利厅工作人员接触的人员有李国江。她们早上上班的点儿去，中午换着吃饭，晚上下班的点儿就回旅馆，她们在水利厅门口坐了7-8天，由于天气冷，滦县的张占双买的被，每人给她们了一床，钱是她们凑的。
2015年5月份，她上访过，是屈海中联系的她。那天晚上她们到的石家庄，第二天早上上班时间去的水利厅门口，后来她们进到水利厅一楼的大厅里，在大厅里坐着，晚饭是在大厅里吃的。屈海中参与买被着，买被的钱是自己出的，被买来后她们在大厅里有躺着的，有坐着的，晚上她们在大厅睡的觉，早饭她也是在大厅吃的。领导和李国江、韩子军、张占双等人谈完以后她们离开的一楼大厅，是参与谈话的这几个人让大家离开的。
2015年5月份，她去过市水务局。也是屈海中联系的她。那次是下午上班的点儿到的市水务局，有她、韩子军、屈海中、任秀茹、李国江，其他的记不清了。在水务局门口有30-40人，她进到水务局一楼大厅的时候，大厅里有十多个人坐着，她肚子疼，大部分时间在车里坐着着，下班以后她们才从水务局走的，第二天上班的时候又去的水务局，她在办公楼外面的台阶上坐着，当时人比头一天少一点儿，领导接见以后她们就走了。领导接见移民，李国江出面谈的时候多。
2015年7月份，她去唐山市公安局上过访。是屈海中给她打的电话，告诉她是因为徐守礼的事。那天李国江、屈海中、韩子军他们开车拉着她们去的唐山，下午上班的时候她们到的唐山市公安局南门口，她们在门的东边坐着，没超过警戒线，后来乐亭县公安局的来了以后，李国江、屈海中他们就张罗着让她们一块上车走了，这次她们上访一共20人左右。
2015年8月份，她去唐山市公安局着，那天她们先去的唐山市信访局，然后不是李国江就是屈海中招呼她去的唐山市公安局，这次去的有30多人。她在市局大门口坐着，一直到下班以后，李国江张罗着走，她们就走了。
48.被告人任秀茹供述，2015年她到河北省水利厅去过一次，唐山去过两次上访。去省水利厅是和李国江、屈海中、韩子军、徐淑珍、胥某一起去的，去访移民遗留资金问题。她给徐淑珍打电话，徐淑珍也正好想去她们就去了。她们在石家庄待了两天，白天上班的时候她们就在水利厅门口等着要求见领导，后来有领导接待了她们，答复得挺好，她们就回来了。
2014年12月份去省水利厅的有李国江、屈海中、韩子军、胥某、徐淑珍和她，另外还有外县的一共有二三十人。乐亭县的移民是一起从唐山坐高客去的水利厅，反映移民政策遗留问题。她们就在水利厅大门口围坐着，上班时间去，下班时间就回旅馆，中午吃饭轮换着去吃。
2015年4月份去过市水务局，是屈海中给她的信儿，一起去的有屈海中、胥某、徐淑珍、蔡素花、李国江、韩子军等人，这次去了有20多人，她们当时进到水务局一楼大厅坐着，是下午去的。
2015年7月份她去过唐山市公安局上访，当时反映的是徐守礼姑爷交通肇事赔偿的事。她到市公安局去了一会儿就和徐淑珍给李国江修手机去了，回来时在唐山半路上接的她们。当时是开车去的，李国江开的车，还有租的车。
49.被告人徐守礼供述，他姑爷交通事故的事他到李国江家串门时和李国江说的，李国江说得签个委托协议，后来他就和李国江、屈海中、韩子军签的委托代理书。去上访都是李国江、屈海中、韩子军和他四个人一起商量后去的。
2015年五六月份，他和李国江、屈海中、吴某3、韩子军去省水利厅上访着，是屈海中给他打的电话，让他们爷俩去的。他们爷俩是坐班车到的唐山跟屈海中等人汇合，一块去的石家庄，到石家庄住的旅馆，第二天他们一块到省水利厅大门口，当时一共有二三十个人，都是唐山片的移民，趁着开门的时候他们就闯进去了，在水利厅一楼办公大厅里住了一天一宿，一直到第二天早上领导答应接见他们才出来的。在水利厅一楼他们在那待着，吃、睡，中间有人买被，他花了30多块钱。有人劝他们离开着，李国江他们都不走，非得见领导，他就也没走。水利厅的领导接见了几个代表，见完后他们就走了。
50.乐亭县公安局治安管理大队出具视听资料制作说明书。
51.2014年12月22日石家庄东苑派出所到省水利厅出警的录像资料光盘。
52.2015年7月21日交警大队接待李国江等移民录音光盘。
53.2015年8月29日在乐亭高速口劝访移民李国江等人的视频资料光盘。
54.2015年8月29日在县信访局接待李国江等人的音频、视频资料光盘。
55.2015年8月31日在公安局对李国江、屈海中询问时的录像资料光盘。
河北省乐亭县人民法院认为，被告人李国江、屈海中、韩子军、徐淑珍、任秀茹、徐守礼聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作无法进行，造成了严重损失，六被告人的行为触犯了我国刑法，均构成聚众扰乱社会秩序罪，河北省乐亭县人民检察院指控的犯罪成立，应当依法追究六被告人的刑事责任。六被告人认罪、悔罪，酌情对六被告人从轻处罚。被告人李国江之辩护人关于被告人李国江具有立功表现应从轻处罚的辩护意见，经查证不属实，其揭发问题依法不能构成立功，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，认定被告人李国江犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年六个月；被告人屈海中犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年；被告人韩子军犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；被告人徐淑珍犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；被告人任秀茹犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；被告人徐守礼犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
宣判后，原审被告人李国江以原审法院认定事实不清，证据不足，适用法律错误为主要理由提出上诉。
经二审审理查明的事实与一审判决认定事实一致。原判所依证据，经查收集合法，并经庭审质证、认证，能够证明案件真实情况，本院予以确认。
本院认为，河北省乐亭县人民法院认定上诉人李国江及原审被告人屈海中、韩子军、徐淑珍、任秀茹、徐守礼犯聚众扰乱社会秩序罪的事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。关于上诉人李国江所提原审法院认定事实不清，证据不足，适用法律错误的上诉理由，经查，根据上诉人李国江及同案原审被告人的供述，证人证言，情况说明，出警证明材料，录像资料等证据，能够证实上诉人李国江聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作无法进行，造成了严重损失，其行为已经构成聚众扰乱社会秩序罪。在二审审理期间，上诉人李国江亦未提交影响本案犯罪事实认定及量刑的新的证据，故上诉人李国江所提上诉理由，理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二百三十三条之规定，裁定如下：
驳回上诉人李国江的上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长刘健
审判员孙国斌
审判员曹留柱
二0一七年十月二十七日
书记员谢美琪