宁夏回族自治区固原市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）宁04民终117号
上诉人（原审被告）：宁夏成城建设集团有限公司。住所地：宁夏银川市金凤区。
法定代表人：苏志海，该公司总经理。
委托诉讼代理人:马建军，该公司副总经理。代理权限为特别授权。
被上诉人（原审原告）：赵齐汉，男，1969年6月22日出生，汉族，宁夏彭阳县人，小学文化，农民，住宁夏固原市原州区。
委托诉讼代理人：连春清，宁夏大光明律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被上诉人（原审被告）：杜小兵，男，1979年9月21日出生，汉族，宁夏隆德县人，高中文化，个体户，住宁夏隆德县。
原审被告：隆德县教育体育局。住所地：宁夏隆德县。
负责人：董玉科，该局局长。
委托诉讼代理人：闫伯群，该局项目办副主任。代理权限为特别授权。
委托诉讼代理人：张世宏，该局项目办工作人员。代理权限为特别授权。
上诉人宁夏成城建设集团有限公司（以下简称为成城建设公司）因与被上诉人赵齐汉、杜小兵、原审被告隆德县教育体育局（以下简称为隆德教体局）装饰装修合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区隆德县人民法院（2017）宁0423民初1537号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月26日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行审理。上诉人成城建设公司的委托诉讼代理人马建军、被上诉人赵齐汉及其委托诉讼代理人连春清、原审被告隆德教体局的委托诉讼代理人闫伯群、张世宏到庭参加诉讼。被上诉人杜小兵经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。
成城建设公司的上诉请求：1.撤销原判，发回重审或改判由杜小兵承担对赵齐汉的还款责任；2.本案一、二审诉讼费用由赵齐汉、杜小兵承担。事实与理由：赵齐汉与杜小兵之间签订《装修合同》与成城建设公司无关。成城建设公司没有授权杜小兵签订合同，合同中的“宁夏成城隆德第四中学校舍建设工程项目部”印章系伪造。成城建设公司已向杜小兵支付了涉案工程款，因此，赵齐汉主张的工程款应当由杜小兵承担还款责任，成城建设公司不承担支付工程款的责任。综上，望二审法院支持成城建设公司的上诉请求。
赵齐汉辩称，杜小兵是成城建设公司涉案该项目的负责人，其内部承包是其内部管理问题，应当由成城建设公司对外承担全部责任，因此，成城建设公司要求杜小兵承担支付工程款的理由不能成立。故一审法院认定事实清楚，适用法律正确。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
杜小兵未作答辩。
隆德教体局述称，隆德教体局和成城建设公司有合同关系，与赵齐汉和杜小兵都没有合同关系，成城建设公司与赵齐汉、杜小兵之间的事情隆德教体局不清楚。故一审法院判决正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
赵齐汉一审诉讼请求：1.依法判令成城建设公司支付赵齐汉装修窗户款307397.75元（1117㎡×275元／㎡），违约金61479.55元（307397.75元×20％）；2.依法判令隆德教体局在欠付该4号教学楼工程款的范围内对赵齐汉承担支付责任；3.案件受理费由成城建设公司、杜小兵、隆德教体局承担。
一审法院认定事实：2011年9月，成城建设公司通过中标，承包了隆德县第四中学4号教学楼建设工程，建筑面积3267.90平方米，工程总造价5055361元。2013年5月16日，杜小兵以宁夏成诚隆德县第四中学校舍建设工程项目部名义与赵齐汉签订了装修合同，约定该工程项目部将4号教学楼窗户安装工程分包给赵齐汉施工，施工期限自2013年5月16日至2014年5月16日；每平方米价款275元，付款方式为合同签订后预付50％，剩余部分待完工后按实际面积结算。同时，约定违约责任，即在赵齐汉完工后，该项目部支付工程款，逾期按总工程款的20％支付违约金。工程完工后，双方对工程价款未结算。2016年6月15日，4号教学楼建设工程竣工验收为合格。2017年9月18日，该工程造价款经审核，审定造价款5628943.36元；塑钢窗工程面积为939平方米，综合单价每平方米为320元。现拖欠原告工程款258225元（939㎡×275元／㎡）。后赵齐汉多次索要工程款未果。另查明，2012年7月至2016年12月，隆德教体局分十一次给成城建设公司支付4号教学楼工程款共计5053600元，除劳保基金163949.90元外，还欠成城建设公司工程款411393.46元。一审法院认为，宁夏成诚隆德县第四中学校舍建设工程项目，是成城建设公司为完成其承包的4号教学楼工程施工而临时设立的内部机构，不具备独立法人资格。因此，该工程项目部对外签订的合同，视为代表成城建设公司履行职权。赵齐汉与该工程项目部签订装修合同后，赵齐汉按照约定对该工程窗户进行施工安装，并竣工验收合格。对拖欠赵齐汉窗户工程款，应由成城建设公司承担支付。关于支付工程款数额的问题。双方虽然对造价款没有结算，但根据双方约定的每平方米价款及山东阳光正大建设项目管理有限公司依隆德县审计局委托审核实际施工面积939平方米数计算为258225元。关于成城建设公司是否承担支付违约金的问题。从装修合同来看，双方对付款方式及支付违约金有明确约定，自2016年6月15日该工程完工竣工验收合格，成城建设公司至今未向赵齐汉支付工程款，已构成违约，应按约定，支付赵齐汉违约金51645元（258225元×20％）。隆德教体局作为该项目工程发包方，虽然向成城建设公司支付4号教学楼建设工程款5053600元，但从山东阳光正大建设项目管理有限公司审定工程造价款相折抵计算，除劳保基金163949.90元外，还欠成城建设公司工程款411393.46元。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款之规定：“实际施工人以发包为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”据此，隆德教体局在欠付该项工程价款范围内对赵齐汉涉案工程款258225元及违约金51645元承担支付责任。对赵齐汉要求支付工程款的部分诉讼请求，予以支持。关于成城建设公司辩称拖欠赵齐汉窗户款应由杜小兵承担支付，其公司不承担支付的辩解意见，因其公司未提供相应证据证明，无事实和法律依据，不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、第一百一十四条第一、三款和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定，判决：一、宁夏成城建设集团有限公司于本判决生效后五日内支付赵齐汉窗户安装工程款258225元，违约金51645元，共计309870元；二、隆德县教育体育局在欠付隆德县第四中学4号教学楼工程价款范围内对赵齐汉承担支付窗户安装工程款258225元、违约金51645元，共计309870元的责任；三、驳回赵齐汉的其他诉讼请求。案件受理费3467元，由赵齐汉负担688元，宁夏成城建设集团有限公司负担2779元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审中，成城建设公司向法庭提供证据：工程承包协议书复印件一份、隆德四中及沙塘卫生院收付款明细单一份、付款委托书一份、授权委托书二份、隆德县隆德教体局支付给成城建设公司的工程进度款及成城建设公司支付给杜小兵的转账凭证17张，欲证明：涉案工程由杜小兵负责施工，并给其转账2878841.12元，涉案工程款已全部付清（包含委托付款）。赵齐汉质证认为：成城建设公司提供的证据，均是复印件，无法核实真实性。成城建设公司提供的转账凭证是其内部转账，与本案无关。隆德教体局质证认为：因隆德教体局与杜小兵、赵齐汉之间不存在合同关系，对以上证据不予质证。本院认为成城建设公司提供的证据，只能证明其和杜小兵个人之间的经济往来，但达不到其证明目的，对其证明目的本院不予采纳。
二审查明事实与一审查明事实一致。本院予以确认。
本院认为，本案争议焦点为：成城建设公司是否应向赵齐汉承担支付工程款的责任。经查，成城建设公司通过中标，承包了隆德县第四中学4号教学楼建设工程，成城建设公司为完成其承包的该工程在内部设立了宁夏成诚隆德县第四中学校舍建设工程项目部进行施工，项目部负责人为杜小兵。2013年5月16日杜小兵以该工程项目部负责人的身份与赵齐汉签订了一份《装修合同》并加盖了该项目部的公章，合同签订后，赵齐汉按照约定对该工程窗户进行施工安装，并竣工验收合格，但赵齐汉未领取工程款项。因该项目部不具备法人资格，对外不承担民事责任，故对拖欠赵齐汉装修窗户的工程款，应由成城建设公司承担支付工程款的责任。
综上所述，成城建设公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费6934元，由宁夏成城建设集团有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨忠清
审 判 员 陈亚利
代理审判员 傅美源
二〇一八年三月一日
书 记 员 吴海峰