湖南省张家界市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）湘08民终501号上诉人（原审被告）：慈利县新城区北岗居委会第九组（原慈利县零阳镇北岗居委会第九组）。主要负责人：余友全，组长。被上诉人（原审原告）：李子林，女，1980年10月24日出生，土家族，住湖南省慈利县。委托诉讼代理人：余春华，湖南慈姑律师事务所律师。上诉人慈利县新城区北岗居委会第九组（以下简称北岗九组）因与被上诉人李子林承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服湖南省慈利县人民法院（2017）湘0821民初2803号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年10月18日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、调查和询问当事人，当事人没有新的事实、证据和理由，合议庭对本案不开庭审理。本案现已审理终结。北岗九组上诉请求：1.依法撤销一审判决并查清事实后改判；2.一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：被上诉人李子林并未在上诉人北岗九组承包土地,且已经出嫁，故李子林不具备集体经营组织成员资格，不应享有土地征收补偿费份额。李子林辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决正确。李子林向一审法院起诉请求：判决北岗九组支付土地征收补偿费份额21745.7元。一审法院认定事实：李子林于1980年10月24日出生于北岗九组并随父母居住在北岗九组，2001年11月与蒋中斌在湖南省新田县民政局登记结婚，婚后仍在北岗九组落户，2010年4月16日户籍从父母家庭户口中分出单独立户。1996年，李子林的父亲李林初作为户主承包了北岗九组两块土地计3.08亩，在2007年办理的农村土地承包经营权证上的承包经营权共有人中无李子林。2015年7月2日，慈利县零阳镇人民政府将李子林的名字补录在其父2007年办理的农村土地承包经营权证上，但相关主管部门对该补录登记的效力不予确认。2008年4月17日，李子林在慈利县城大世界市场开办一家家具零售店，2014年10月23日该家具店被工商行政管理部门注销，现暂住其哥哥李红喜家。2012年、2015年因慈利县城扩建需要，北岗九组被征收土地两次。征地补偿费到位后，北岗九组于2015年5月形成了征地补偿分配方案。该方案确定：2015年3月20日第二次征地日作为征地补偿费分配人口基准时间，2002年12月31日第二轮土地承包后该组具有土地承包权的农业人口为分配对象，征地补偿费分配比例为土地补偿费占60%、安置补助费占40%。同年7月4日，北岗九组将征地补偿费分配人数进行登记造册并予以公示。本次分配标准为按符合分配方案确认的条件的村民平均分配，人均14421元，同时确定“在本组现拥有承包土地者，须扣除租金每亩480元（从2015年至2016年，共扣11年）”根据该“租金”方案对农户进行扣除或补偿。按照方案中关于不享受分配权对象即“婚后回迁人员、不具备土地承包权的人员、空挂户籍或以不当目的迁入的人员”等规定，李子林被视为不具备被告北岗九组的集体经济组织成员资格而排除在分配之外。后北岗九组对第二次的土地征收补偿款进行分配，此次分配的标准是人均4961.7元，本次分配仍对“租金”进行了处理。但第二次分配时，北岗九组仍以相同理由将李子林排除在分配人数之外。一审法院认为，本案争议的焦点是李子林是否为被告北岗九组的集体经济组织成员。认定是否具备集体经济组织成员资格，应以是否登记为该集体经济组织所在地的常住户籍，是否与该集体经济组织形成较为固定的生产、生活关系，是否享有权利和履行义务为条件，并考虑是否承包有本农村集体经济组织土地并以此为基本生活保障，同时兼顾是否丧失原有集体经济组织成员资格的情形。李子林的户籍所在地一直在北岗九组，2010年4月16日其户籍单独立户，但户籍地也未发生变更，其婚前作为其父李林初的家庭成员已取得了北岗九组的承包土地。根据我国农村土地承包经营法第三十条的规定，承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。由此，可以认定李子林婚后并未丧失原有的集体经济组织成员资格，应依法享有北岗九组集体土地被征收后的同组居民同样的待遇，有权参加北岗九组集体经济组织的收益分配。北岗九组按本组按照其分配方案规定，不给李子林分配相应的土地补偿款，侵害了其合法财产权益，故李子林要求北岗九组给付其土地补偿款的诉讼请求，予以支持。李子林主张“租金”尚有2363元应予分配，但根据本案当事人陈述及确认的证据无法查清该“租金”扣除或补偿的办法及具体数额。故根据有关法律规定，对该项请求本案不予处理，当事人可另行主张权利。依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第一款、第二款、第四款，第一百二十一条，第一百三十二条；《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十五条；《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条规定，判决：一、被告慈利县新城区北岗居委会第九组给付原告李子林承包地征收补偿费19382.70元，限判决生效后10日内付清；二、驳回原告李子林的其他诉讼请求。案件受理费212.50元，由慈利县新城区北岗居委会第九组负担。二审中，当事人没有提交新证据。二审经审理查明，依据结婚证，李子林系2003年11月10日与蒋中斌登记结婚，原审认定李子林2001年出嫁依据不足。一审查明的其他事实，本院予以确认。本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案的焦点是被上诉人李子林是否具有北岗九组集体经济组织的成员资格，如有成员资格，则应与其他成员一同参与分配。李子林出生后即随父母生活在北岗九组，户籍在北岗九组，出嫁后，户籍至今没有迁出。二次承包期限为1996年至2025年，李子林2003年结婚，在1996年二次承包时，李子林作为家庭成员，应为承包经营权共有人；李子林提交了证据证明其婚后没有在丈夫所在的集体经济组织承包土地，故应确认李子林具有北岗九组集体经济组织的成员资格。虽然北岗九组在一审中提交了慈利县零阳镇农村土地承包合同管理委员会出具相关证明，但本案并非针对是否实际取得土地承包经营权的争议，该证明不影响对李子林集体经济组织成员资格的认定。北岗九组议定的分配方案将李子林予以排除，侵害了李子林的权益，李子林要求北岗九组给付相应土地补偿款的诉讼请求，应予支持。综上所述，一审判决认定事实基本清楚，虽对李子林结婚时间的认定存在瑕疵，适用法律正确，裁判结果正确，故对上诉人北岗九组的上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十四条规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费212.5元，由上诉人慈利县新城区北岗居委会第九组负担。本判决为终审判决。审 判 长 肖昌全审 判 员 杨 芳审 判 员 刘利利二〇一七年十一月二十一日法官助理 盖景阳书 记 员 李苹源附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十四条原判决、裁定认定事实或者适用法律虽有瑕疵，但裁判结果正确的，第二审人民法院可以在判决、裁定中纠正瑕疵后，依照民事诉讼法第一百七十条第一款第一项规定予以维持。