沈阳市沈河区人民法院
p t ” > 刑 事 判 决 书
（2017）辽0103刑初622号
公诉机关沈阳市沈河区人民检察院。
被告人褚佳峰，男，1972年8月6日出生于辽宁省沈阳市，汉族，大学文化，中共党员，原系国网辽宁省电力有限公司对外联络部品牌处处长，户籍地辽宁省沈阳市和平区。因涉嫌贪污、受贿罪于2017年5月5日被刑事拘留，同年5月18日决定逮捕，同年5月19日被执行逮捕。现羁押于沈阳市第一看守所。
辩护人李振革，辽宁欣合律师事务所律师。
沈阳市沈河区人民检察院以沈河检公诉刑诉[2017]498号起诉书指控被告人褚佳峰犯贪污罪、受贿罪，于2017年10月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。沈阳市沈河区人民检察院检察员胡忠韬出庭支持公诉，被告人褚佳峰及其辩护人李振革到庭参加诉讼。现已审理终结。
沈阳市沈河区人民检察院指控，1、2012年至2013年期间，被告人褚佳峰利用担任国网辽宁省电力有限公司对外联络部品牌处处长的职务便利，在”公司新组建单位品牌标识标准化项目整改”项目中套取公款1677370.8元（16776870.8元-99500元），在书籍制作项目上套取公款人民币605243元（954539元-349296元），共计2282613.8元，上述款项扣除支付套取公款成本后实得209万元占为己有。
2、2013年至2016年期间，被告人褚佳峰利用担任国网辽宁省电力有限公司对外联络部品牌处处长的职务便利，为褚佳峰（另案处理）经营的沈阳马丁酷客信息咨询有限公司、沈阳澄海棠商业展示有限公司等公司在辽宁电网标识项目中标、验收等事项上提供帮助，褚佳峰先后四次收受马某1人民币70万元。
3、2013年期间，被告人褚佳峰利用担任国网辽宁省电力有限公司对外联络部品牌处处长的职务便利，为孙某经营的沈阳新裕记元展览展示有限公司在辽宁电网标识项目中标、验收等事项上提供帮助，褚佳峰收受孙某人民币2万元。
4、2013年-2014年期间，被告人褚佳峰利用担任国网辽宁省电力有限公司对外联络部品牌处处长的职务便利，为马某2（另案处理）经营的辽宁恒翼广告有限公司、沈阳万申广告有限公司在辽宁电网标识等项目中标、验收等事项上提供帮助。褚佳峰先后两次收受马某2人民币13万元。
上述事实，公诉机关向本院提供了案件来源及抓捕经过、情况说明、人口基本信息表、国网辽宁省电力有限公司营业执照、关于成立辽宁省电力有限公司的决定、辽宁省电力有限公司关于公司本部成立对外联络部的通知、对外联络部机构及职责、情况说明、辽宁省电力有限公司干部任免通知、沈阳马丁酷客信息咨询有限公司等公司营业执照及登记情况查询单、辽宁省电力有限公司关于2012年制作书籍的情况说明及关于2012年书籍发放的情况说明、沈阳卓能图文设计有限公司证明、沈阳马丁酷客信息咨询有限公司证明、银行对账单及网上银行交易凭证、项目明细、合同、验收报告、存取款凭条、转账凭条、汇款单据、车位租赁合同、商品房买卖合同等，证人钟某、孙某、马某2、马某1、霍某、骈某、宋某、谢某、米某、高某、冯某、李某、刘某1、陈某、张某1、王某1、张某2、蔡某、刘某2、周某、王某2、王某3等人的证言，被告人褚佳峰的供述等证据材料。公诉机关认为，被告人褚佳峰的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条的规定，对被告人褚佳峰应以贪污罪、受贿罪处罚。
被告人褚佳峰辩称，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议，自愿返赃，缴纳罚金，请求法庭从轻处罚。
被告人辩护人的辩护意见是，被告人褚佳峰具有自首、立功、主动返赃、缴纳罚金的法定、酌定从轻情节，请求法庭对被告人褚佳峰从轻处罚。
经审理查明，1、2012年至2013年期间，被告人褚佳峰利用担任国网辽宁省电力有限公司对外联络部品牌处处长的职务便利，在”公司新组建单位品牌标识标准化项目整改”项目中套取公款1677370.8元（16776870.8元-99500元），在书籍制作项目上套取公款人民币605243元（954539元-349296元），共计2282613.8元，上述款项扣除支付套取公款成本后实得209万元占为己有。
2、2013年至2015年期间，被告人褚佳峰利用担任国网辽宁省电力有限公司对外联络部品牌处处长的职务便利，为褚佳峰（另案处理）经营的沈阳马丁酷客信息咨询有限公司、沈阳澄海棠商业展示有限公司等公司在辽宁电网标识项目中标、验收等事项上提供帮助，褚佳峰先后四次收受马某1人民币70万元。
3、2013年期间，被告人褚佳峰利用担任国网辽宁省电力有限公司对外联络部品牌处处长的职务便利，为孙某经营的沈阳新裕记元展览展示有限公司在辽宁电网标识项目中标、验收等事项上提供帮助，褚佳峰收受孙某人民币2万元。
4、2013年-2014年期间，被告人褚佳峰利用担任国网辽宁省电力有限公司对外联络部品牌处处长的职务便利，为马某2（另案处理）经营的辽宁恒翼广告有限公司、沈阳万申广告有限公司在辽宁电网标识等项目中标、验收等事项上提供帮助。褚佳峰先后两次收受马某2人民币13万元。
上述事实，有公诉机关提供并经法庭举证、质证的以下证据予以证实：
1、案件来源及抓捕经过,证明褚佳峰涉嫌受贿线索系辽宁省人民检察院移送沈阳市人民检察院。2017年5月3日，经检察长决定，对褚佳峰涉嫌受贿犯罪进行初查，初查过程中发现褚佳峰有受贿、贪污嫌疑，褚佳峰到沈阳市人民检察院依法接受询问。
2、沈阳市人民检察院反贪污贿赂局情况说明，证明2017年5月3日，工作人员到国网辽宁省电力有限公司找褚佳峰调查，该公司纪检部门电话通知褚佳峰到会议室，经褚佳峰同意，办案人员将褚佳峰带到沈阳市人民检察院进行询问。询问过程中，褚佳峰不仅交代了其本人涉嫌收受马某1贿赂的犯罪事实，而且主动交代了办案人员尚未掌握的其本人涉嫌收受马某2、孙某贿赂的犯罪事实和贪污公款的犯罪事实。
3、营业执照、关于成立辽宁省电力有限公司的决定（国电政法【1999】86号）、辽宁省电力有限公司关于公司本部成立对外联络部的通知、对外联络部机构及职责、情况说明、证实材料、辽宁省电力有限公司干部任免通知二份，证明国网辽宁省电力有限公司为国有独资公司。营业期限自1999年3月18日至长期。1999年月4日国家电力公司决定成立辽宁省电力有限公司，系国家电力公司的全资子公司。2011年5月26日，辽宁省电力有限公司决定成立对外联络部。对外联络部包括新闻处、信息管理处、品牌处三个部门及其职责相关情况。国网辽宁省电力有限公司品牌标识类项目由对外联络部品牌处负责。褚佳峰2011年5月担任省公司对外联络部品牌处处长，任职期间未向国网辽宁省电力有限公司纪检组、监察部上交过钱和物。2011年5月24日，褚佳峰被聘任为辽宁省电力有限公司对外联络部品牌处处长，试用期一年。2012年5月5日被聘任为辽宁省电力有限公司对外联络部（新闻中心）品牌处处长。
4、辽宁省电力有限公司物资招标采购管理办法、辽宁省电力有限公司物资非招标采购管理办法、辽宁省电力有限公司非物资非招标采购管理办法、国家电网公司招标活动管理办法，证明国网辽宁招投标的规定和程序。
5、沈阳马丁酷客信息咨询有限公司营业执照、沈阳澄海棠商业展示有限公司营业执照、沈阳万申广告有限公司营业执照、沈阳卓能图文设计有限公司营业执照、辽宁恒翼广告有限公司营业执照、沈阳新裕记元展览展示有限公司登记情况查询卡，证明上述公司的负责人及公司的相关情况。
6、辽宁省电力有限公司关于2012年制作书籍的情况说明及关于2012年书籍发放的情况说明，证明2012年国网辽宁省电力有限公司外联部共有7个书籍制作项目。
7、蔡某情况证明、沈阳卓能图文设计有限公司证明、沈阳马丁酷客信心咨询有限公司情况证明，证实蔡某系马丁酷客信息咨询有限公司员工，2012年受公司总经理马某1委派，对国家电网图书印制项目进行具体印刷下派工作，由其向公司长期合作供应商下达印刷指令，印制各种内容书籍及数量等情况。
8、沈阳马丁酷客信息咨询有限公司银行对账单及东亚银行网上银行交易凭证及汇兑凭证、项目明细、合同、验收报告等，证明马丁酷客工程承揽项目及转账情况。
9、人口基本信息，证明被告人褚佳峰的基本情况。
10、褚佳峰银行对账单及存款凭条及转账凭条、招行个人存取款凭条、招行汇款单据，证明2013年1月15日，褚佳峰建行卡存入165万元，当日转账存入于一丁（钟某儿子）账户。马某12013年1月5日取款150万，1月14日取款109万元。褚佳峰1月5日存款100万，1月15日取款56万元。2017年1月20日，钟某转款给刘某2。
11、车位租赁合同、商品房买卖合同，证明2013年1月23日，褚佳峰用126888元购买车位。证明2013年1月23日，褚佳峰购买位于沈阳市和平区长白二街285-4号1-16-2房屋一处，169.81平米。
12、证人马某1证言，证明2012年至2015年我先后四次送给国家电网辽宁省电力有限公司外联部品牌处处长褚佳峰70万元人民币。2012年我的公司承揽了国家电网辽宁省电力有限公司的品牌标识建设项目。2013年1月份的一天，褚佳峰找到我，告诉我剩余的200万项目不干了，结算时让我把剩下的200多万元先提出100万用做他用，具体怎么用他没告诉我，剩下的100多万元先放我这。过了两周左右，我从自己中标的公司账户让员工李媛将国电辽宁公司支付的款项以备用金的形式提出来，然后存到我的银行卡，分几次提的，每次多少钱我不清楚，我从马路湾附近的招商银行取出100万元现金，在褚佳峰单位楼下给他了。又过了几天，褚佳峰让我将剩下的109万元以现金给他，我从上述银行卡取出的109万元现金在他单位楼下给他了。税费和服务费我扣除了。
13、证人马某2证言，证明2012年通过朋友介绍认识了钟某，了解到钟某是国家电网辽宁省电力有限公司对外联络部品牌处主任，负责省电力公司品牌推广、广告宣传等项目招标工作。我和钟某说我自己有广告公司能干品牌广告类的活，让她在招标时能让我的公司中标，钟某同意并把她下属部门品牌处处长褚佳峰介绍我们认识，后来我把我公司的情况和褚佳峰说了，让他在我公司招标时提供帮助，褚佳峰答应了。2012年至2014年在钟某、褚佳峰的帮助下，我公司顺利中标。2013年初我给钟某送了60万元，又在钟某住院时送1万元和一些营养品，2013年春节前后给褚佳峰送5万元现金，2014年春节前后又给褚佳峰送8万元现金。
14、证人孙某证言，证明其是沈阳新裕记元展览展示有限公司董事，2012年公司中标过辽宁省电力有限公司品牌项目，当时褚佳峰是辽宁电力有限公司品牌处长。2013年褚佳峰负责项目招标及验收工作，2013年褚佳峰推荐我公司中标了几个项目，项目验收褚佳峰也帮忙解决，2014年春节我送给褚佳峰2万元表示感谢。
15、证人霍某证言，证明其是马某1以前的员工，其注册过”紫天虹展示公司”，后来更名为沈阳马丁酷客信息咨询有限公司，这家公司是马某1的，是马某1用其身份证注册的，其是名义法人，后来法人变更为骈某了。
16、证人骈某证言，证明其是马某1的员工马某1用其身份证注册过两家公司，一个是澄海棠商业展示有限公司，一个是沈阳马丁酷客信息咨询有限公司。
17、证人宋某、谢某证言，证明马某1是以前的老板。沈阳生辉企业策划有限公司的法人以前是宋某，后来法人变更为谢某，是马某1实际控制和使用。
18、证人米某、高某证言，证明马某1是以前的老板。沈阳比高企业策划有限公司法人以前是米某，2017年法人由高某担任，公司是马某1实际控制。
19、证人冯某、李某、刘某1证言，证明冯某是国网辽宁省电力公司党组书记兼副总经理，全面负责公司的党建工作及分管外联部和离退休部，李某是国网辽宁电力有限公司纪检组长，刘某1是国网辽宁电力有限公司外联部副主任，褚佳峰是品牌处处长，褚佳峰没有向上述人员汇报过收别人钱或者财务的事情，也没有向上述人员交过钱或财物。
20、证人陈某、蔡某证言，证明陈某是沈阳卓能图文设计有限公司业务员，2012年底，沈阳马丁酷客信息咨询有限公司的蔡某联系说要印刷7本书，每本印刷1600册，印完后，蔡某给国网辽宁电力有限公司的联系人电话，并让陈某送到方形广场国网辽宁电力公司跟一个人联系。后陈某将书送到辽宁电力有限公司了。印刷这些书马丁酷客公司支付349296元。均是马丁酷客的经理马某1现金支付，连同其他项目费用共计38.5万元，并出具了收款收据。
21、证人张某1、王某1、张某2证言，证明沈阳玛雅图文制作有限公司与国电辽宁公司无实际业务往来、天际阳光（北京）科技有限公司与国电辽宁公司无实际业务往来，2012年马丁酷客信息咨询有限公司晓鸥曾通过其借用公司的执照及公章用于招投标。马某1是张某2老板，2013年11月，马某1用其身份证注册成立了沈阳酷达展览展示有限公司，其不参与经营，马某1实际控制和使用。
22、证人刘某2证言，证明我和褚佳峰爱人周某是高中同学，2012年圣诞节左右，周某向我借了150多万元用于买房，褚佳峰过来取的钱，后陆续还钱，2014年春节前后还完。2017年年初，我向褚佳峰借款185万元。褚佳峰先往我儿子卡里打了44万元，第二天又往我的卡里打了141万元，过几天褚佳峰说转给我的185万元是向别人借的，让我给出借条，我按褚佳峰的要求写一张收条，内容大概是收到钟某款185万元。
23、证人周某证言，证明我和褚佳峰向刘某2借过150万元，用于购买万科鹿特丹的房子，后来陆续还完。钟某没有向我和褚佳峰借过钱。
24、证人王某2、王某3证言，证明王某2是国网辽宁省电力有限公司品牌处工作人员，王某3是国网辽宁省电力有限公司新闻处工作人员，2012年9月28日签订的”公司新组建单位品牌标识标准化整改项目”合同没有验收，在验收报告上签字时褚佳峰让签的，单位没有小金库。
25、证人钟某证言，证明我是国网辽宁省电力有限公司对外联络部主任，褚佳峰是我下属部门处长，我们是上下级关系。2012年末，我收到褚佳峰给我的165万元，褚佳峰说是客户给拿的。这笔钱我用于购买房子了。后为了逃避调查，褚佳峰找我商量将该165万元打给他同学，过后再提出来，我同意了，之后我将银行卡中的185万元转给褚佳峰提供的银行卡上，过几天褚佳峰将他同学姓刘的收条给我。
26、被告人褚佳峰的供述，证明2011年5月我担任国网辽宁省电力有限公司对外联络部品牌处处长，具体负责品牌处的项目招投标、验收等工作。2012年9月份左右，省电力公司的第五批的招标项目中的”公司新组建品牌标识标准化项目整改”，12月份左右，省电力公司的第六批招标项目”品牌标识建设与整改项目”以及”平凡中的感动
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故事篇”等七个书籍制作的项目，让马某1从这些项目上套取公款扣除税费等相关费用一共是209万元，其中165万元通过我建行卡打给钟某的儿子于一丁，剩下的44万元我花12万元买了一个车位，余款日常消费了。给钟某这165万元是因为钟某是我的上级，她在工作和生活上能给我提供帮助，她和我聊天时说想买房子，我就把这钱给她了，这笔钱是我套取的公款。2012年我爱人周某向刘某2借过钱买房，后来还上了，2015年我被举报有经济问题，担心给钟某的165万元败露，就和钟某说给她的165万元就说从刘某2那借来的，让她把钱转给刘某2，等纪委调查风声过后再把钱给她要回来，钟某同意并转给刘某2185万元，为把事情做的真些，20万元算利息了。2013年至2015年间我先后四次收受马某1送给的人民币70万元，因为我在马某1经营的公司在辽宁电网标识项目中标、验收等事项上提供了帮助。2013年我收受孙某人民币2万元，也是给孙某经营的公司辽宁电网标识项目中标、验收等事项上提供了帮助。2013年至2014年间，同样的理由我两次收受马某2人民币13万元。
本院认为，被告人褚佳峰身为国家工作人员，在担任国网辽宁省电力有限公司对外联络部品牌处处长期间，利用职务上的便利，套取单位公款，非法占为己有，数额巨大，其行为已构成贪污罪；被告人褚佳峰利用职务上的便利，在单位项目招标、验收等经济活动中，为他人提供帮助谋取利益，并多次非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。依法应当承担刑事责任，并实行数罪并罚。公诉机关指控被告人褚佳峰犯贪污罪、受贿罪的罪名成立。本院予以支持。被告人褚佳峰被检察机关传唤到案后，能如实供述受贿犯罪事实，并如实供述了办案机关尚未掌握的贪污罪行，均应认定为自首，依法可从轻处罚。被告人褚佳峰到案后检举揭发钟某的受贿犯罪行为，经查证属实，应当认定为有立功表现，依法可从轻处罚。被告人褚佳峰贪污受贿赃款全部追缴到案，并积极缴纳罚金，可酌情从轻处罚。对被告人辩护人提出的上述辩护意见，符合客观事实，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第六十七条第一款、第六十八条、第六十九条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人褚佳峰犯贪污罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币二十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；总和刑期为有期徒刑七年六个月，按照数罪并罚的原则，决定执行的刑期为有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币四十万元。依法上缴国库。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月5日起至2022年11月4日止。）
二、被告人褚佳峰违法所得人民币二百零九万元，依法予以追缴，返还被害单位国网辽宁省电力有限公司。
三、被告人褚佳峰违法所得人民币八十五万元，依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当
提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长李红
人民陪审员杨美慧
人民陪审员张玉华
二○一七年十二月二十日
书记员高新