重庆市綦江区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）綦法民初字第06524号
原告重庆兴力源文化传播有限公司，住所地重庆市北部新区鸳鸯龙展路99号，组织机构代码58429079-2。
法定代表人郭丽，该公司董事长。
委托代理人张婧，重庆扬义律师事务所律师（一般授权）。
被告重庆恒诺赛鑫投资有限公司，住所地重庆市綦江区文龙街道金兰街2号123，组织机构代码69656757-X。
法定代表人吴宪强，该公司经理。
原告重庆兴力源文化传播有限公司与被告重庆恒诺赛鑫投资有限公司广告合同纠纷一案，本院于2015年8月14日立案受理后，依法由审判员张元明独任审判，适用简易程序于2015年9月15日公开开庭进行了审理。原告重庆兴力源文化传播有限公司委托代理人张婧到庭参加诉讼，被告重庆恒诺赛鑫投资有限公司经本院传票传唤，逾期未到庭应诉，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。
原告重庆兴力源文化传播有限公司诉称，2014年4月22日原告与被告签订了《重庆高速公路收费站道闸广告发布合同》，原告已按合同履行了义务，但被告未按合同约定支付广告费，被告支付首笔款项后，一直未按合同支付余款，经原告催收双方达成以房抵款协议，但抵款房无法办理过户手续，原告要求解除抵款协议，按广告发布协议支付广告费，被告至今未付所欠余款，为此原告乃诉至法院要求解除原告与被告签订的《关于高速公路收费站道闸广告费抵房款的协议》，判令被告立即支付广告费214500元及滞纳金（滞纳金按中国人民银行同期同类贷款基准利率四倍计，从2015年8月4日起至款付清时止），诉讼费由被告负担。
被告重庆恒诺赛鑫投资有限公司未作答辩。
经审理查明，原告（乙方）与被告（甲方）2014年4月22日签订《高速公路收费站道闸广告发布合同》约定：“本着平等互利、诚实信用的原则，甲方委托乙方为其发布广告，经协商达成以下条款并共同遵守：一、媒体资源采购内容：（1）高速路道闸广告。1、高速公路进入重庆内环主要收费站自动栏杆媒体位置及数量，媒体位置为渝黔，收费亭数量为11，站点名称为G75巴南主线站。2、发布要求：（1）乙方负责免费制作画面一次，后期若甲方更换画面，按每换一次画面按300.00元（叁佰）元每根计算。（2）制作工艺为优质的KT板＋写真，基本尺寸为长2.9米×高0.30米×2面。（3）因收费站增加收费杆数时则自行增加发布数量，不另行增加费用。（4）发布时间为12个月。二、广告牌的制作要求：1、甲方自行设计画面，并在本合同签订之日起四天内将设计稿或制作光盘传给乙方，乙方在收到甲方设计稿或制作小样，甲方在制作小样上签章认可，然后乙方在接到签章的打印小样后十五日内按现场广告牌规格比例放大予以发布。2、广告画面，在合同期间保证画面不褪色、变色（由日晒、酸雨等自然原因导致的轻微褪色、变色除外）。3、合同发布时间：2014年4月20日至2015年4月19日，具体以实际发布时间计算。三、广告费。1、广告费：12个月发布费定为人民币357500.00元（人民币大写：叁拾伍万柒仟伍佰元整）。具体金额按实际发布广告的自动栏杆数量计算，以上价格为全包价，其中包括广告发布、场租、安装、维修、维护费。2、付款方式。（1）本合同广告费357500.00元（人民币大写：叁拾伍万柒仟伍佰元整）。首付款：本合同签订之日，乙方向甲方提供等额发票，甲方收到发票后5个工作日内将143000.00元（人民币大写：壹拾肆万叁仟元整）以转账方式支付给乙方，乙方在收到甲方广告发布费后开始制作施工。二次付款：乙方在完成广告制作发布后2个工作日内通知甲方验收，甲方须收到乙方验收通知后3个工作日内完成验收。甲方在验收合格并收到乙方开具等额发票后30个工作日内将发布费：178750.00元（人民币大写：壹拾柒万捌仟柒佰伍拾元整）以转账方式支付给乙方。合同尾款：在本合同履行最后10天前，甲方在收到乙方开具等额发票后30个工作日内，以转账方式支付剩余的合同尾款35750.00元（人民币大写：叁万伍仟柒佰伍拾元正）。四、双方的权利和义务。1、甲方的权利和义务。（1）甲方提供广告发布所需的有关产品手续并附上本单位营业执照副本复印件、组织机构代码复印件及税务登记证复印件，由乙方负责办理相关户外广告发布手续。若因甲方原因在签订合同后五日内未提供设计画面及办理工商审批的相关手续，则发布时间仍按本合同指定的合同发布时间为准计算。（2）本合同到期后，甲方如需继续发布，甲方应在合同期满前二十天以书面形式向乙方提出，在此前提的同等条件下甲方有优先发布权。（3）甲方应按时主动支付广告费。（4）甲方应及时对广告牌进行验收，采用现场验收或照片验收的方式，在乙方送达书面验收通知或广告照片起7日内，若甲方未验收，视为甲方验收合格。（5）甲方在每次收到票据时应由本合同经办人（或负责人）签字或公司签章确认，表明票据已收到、付款手续正在办理，否则如不签字或不签章确认，乙方有权不予发布画面。2、乙方的权利和义务。（1）乙方保证具有发布广告的资格。否则，由此引起的法律和经济责任，由乙方全部承担。（2）乙方负责户外广告牌的维护工作，本广告牌发布期间的清洁、维护、保养及安全防护工作由乙方负责。（3）乙方有义务对广告牌出现的质量问题（画面破损、倒塌、严重褪色等情况）及时进行免费维修和维护，如本广告牌广告画面有破损，乙方保证在发现或接到甲方通知时起48小时修复。因广告牌发生倒塌、脱落、坠落等情况造成他人损害的，乙方承担全部法律责任。（4）乙方在办理广告发布手续时有权按工商部门的规定，要求甲方做出更改设计或提出修改方案送甲方，甲方在本合同约定的时间内没有修改，乙方有权拒绝发布该广告，发布时间仍按本合同指定的合同发布时间为准计算。六（注：无第五条）、违约责任。1、在合同有效期内，乙方应保证广告的有效发布，如出现不可抗力因素（包括：自然灾害、军事行动、法律的设立、废止及变更、政府的行政行为、涉及交委广告的，因交委规定的调整等），导致乙方未能在合同有效期内为甲方发布广告，在拆除本块广告牌时根据乙方实际收到甲方广告款额的情况，按已实际发布的天数结算广告费，实行多退少补，结清相应款额后本合同自动失效，双方均不承担违约责任。2、如遇政府管制、交委政策原因或其他方原因导致个别收费站或个别收费站的部分道闸被征用、或他用，甲乙双方以实际发布的广告位数量进行结算。3、甲乙双方任意一方无正当理由单方面终止合同的，违约方应支付除签订合同的总额外，还应向另一方额外支付签订合同总金额的20%作为违约金。4、甲方无正当理由未按合同约定时间及金额支付广告款的，每延误一天，甲方还应按本合同规定的应付金额的1‰向乙方支付滞纳金，如在15天内还未支付，乙方有权单方面终止合同，并要求甲方赔偿损失。5、如乙方在发现或接到甲方通知时起48小时内按时修复广告牌（遇雨和停电等特殊情况顺延），则修复所耗时间不计入发布时间，逾期15日无正当理由未修复，每延迟一天，按合同总金额的1‰向甲方支付滞纳金，甲方有权单方解除合同并要求乙方赔偿损失。七、双方在合同履行中发生纠纷，应首先协商，协商不成，任何一方可向甲方所在地人民法院起诉。八、本合同一经签订，双方应认真履行，不得违约。九、本合同一式肆份，甲方执两份，乙方执两份，具有同等的法律效力，未尽事宜双方协商解决并签定补充协议。十、本合同以上条款仅限打印字样，任何添加及涂改的无效。”合同签订后，被告按约支付首付款143000元，原告依约为被告发布了广告，并向被告开出全部发票，尚有214500元经原告催收后，原告（乙方）与被告（甲方）达成《关于高速路收费站道闸广告费抵房款的协议》约定：“甲方与乙方于2014年4月签订的《重庆高速路收费站道闸广告发布合同》约定，由乙方负责甲方的重庆高速路收费站道闸广告发布，现就乙方广告费支付等事宜，甲乙双方经友好协商，达成以下一致意见：一、乙方同意以房抵款的方式冲抵甲方应支付乙方的广告费。购房款在甲方应支付乙方广告费中抵扣（具体金额以甲乙双方财务对账为准），应支付的广告费不足以抵购房款的，差额部分由乙方提供广告资源空置期给甲方发布冲抵，具体发布日期、发布地点由甲方提前一周与乙方联系，双方协商后另行签订合同予以确定。二、乙方同意购买甲方开发的鉴山国际一期房源壹套（购房价格以甲方对外公示的当期销售价格为基准乘以0.92，房号为：61-4-2）。商品房冲抵工程款的标的物：项目名称为鉴山国际，房号为61-4-2，建筑面积（㎡）为34.82，建面单价（人民币：元）为8688，原价（人民币：元）为302516，抵房价（人民币：元）为278315（注：此房款不含购房所需交纳的税费及代收费，税费及代收费由购房人自行承担），合计（人民币：元）为278315元（贰拾柒万捌仟叁佰壹拾伍元整），备注1、乙方应出具经签字盖章确认的书面指定文件委托书给甲方，确定指定购房人。2、因销售面积和实测面积可能存在偏差，上述费用以签订的最终购房合同为准。3、乙方应出具经签字盖章确认的质保承诺函。三、本协议签订后，乙方不得以任何理由再向甲方实施阻工、上访、闹事等行为。四、本协议作为本次双方的约束依据，双方需按本协议约定遵照执行，其余条件仍按双方签订的合同执行。五、本协议一式捌份，甲方陆份、乙方贰份，具有同等法律效力。六、本协议自甲方、乙方签章之日起生效。”协议签订后，因被告所用于抵偿的房屋于2015年8月3日被重庆市第五中级人民法院查封不能办理产权过户，原告乃诉来法院请求解决。
上述事实，有原告提供的《高速公路收费站道闸广告发布合同》、户外广告发布验收表、发票签收单、业务回单（收款）、《关于高速收费站道闸广告费抵房款的协议》、户室详细情况以及原告代理人的陈述笔录在案为凭，经庭审质证和本院审查，可以认定。
本院认为，原、被告所签订的《高速公路收费站道闸广告发布合同》和《关于高速路收费站道闸广告费抵房款的协议》均合法有效，因被告用于抵款的房屋被法院查封，致使以房抵款协议履行不能，不能实现合同的目的，故对原告要求解除《关于高速路收费站道闸广告费抵房款的协议》，被告支付广告费及其滞纳金（或资金占用损失）的请求，本院依法应予准许。为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（四）项、第九十六条、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第二百五十一条、第二百六十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告重庆兴力源文化传播有限公司与被告重庆恒诺赛鑫投资有限公司签订的《关于高速路收费站道闸广告费抵房款的协议》；
二、被告重庆恒诺赛鑫投资有限公司在判决生效后立即支付原告重庆兴力源文化传播有限公司广告费214500元及资金占用损失（资金占用损失按中国人民银行同期同类贷款基准利率的四倍计，从2015年8月4日起至款付清时止）。
如果被告重庆恒诺赛鑫投资有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取2260元，由被告重庆恒诺赛鑫投资有限公司承担（此费原告已预交，被告在履行上述义务时一并付给原告）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 张元明
二〇一五年九月十五日
书记员 胡 彬