汝南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）汝少刑初字第92号
公诉机关河南省汝南县人民检察院。
被告人甘海洋，男，1981年2月28日出生，汉族，高中毕业。2013年7月14日因涉嫌重大责任事故罪被汝南县公安局刑事拘留。因涉嫌以危险方法危害公共安全罪于2013年7月26日被汝南县人民检察院批准逮捕，当日被汝南县公安局执行逮捕。现羁押于汝南县看守所。
辩护人杨雷，河南明信律师事务所律师。
汝南县人民检察院以汝检刑诉（2013）473号起诉书指控被告人甘海洋犯以危险方法危害公共安全罪，于2013年11月28日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。汝南县人民检察院指派检察员孙国鹏、邓华平出庭支持公诉，被告人甘海洋及其辩护人杨雷到庭参加诉讼。现已审理终结。
汝南县人民检察院指控：2013年7月13日13时30分许，被告人甘海洋驾驶从驻马店开往正阳县的豫QA59**大型普通客车，行至汝南县南环路小铁路道口时，不服从铁道指挥人员禁止车辆通行的信号指挥，强行开车通过道口，与从南向北行驶的小火车发生相撞，造成客车和小火车车头侧翻，并导致客车上的三名乘客死亡，多人受伤的严重后果。公诉机关提供的证据有：1、被告人的供述与辩解；2、证人证言；3、书证：户籍证明等；4、现场勘查笔录等。
公诉机关认为，被告人甘海洋违反交通运输管理法规，不服从铁道指挥人员禁止通行指挥，不顾车上乘客生命安全，强行开车通过小火车铁道口，与行驶的小火车发生相撞，造成客车和小火车车头侧翻，造成多人死伤的严重后果，致使公私财产重大损失，危害后果特别严重，影响非常恶劣，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第一款之规定，应当以以危险方法危害公共安全罪追究其刑事责任。
被告人甘海洋辩称，对公诉机关指控的事实无异议，罪名不应定为以危险方法危害公共安全罪。
其辩护人认为，事发铁路道口未依法设置通行及警示标志，看守员樊某某、陶某某年龄均在70周岁以上，没按规定着装，不具备上岗条件，被告人无法辨别出其在示意停车，被告人没有强行通过道口的意识，起诉书指控的部分事实错误，对被告人应按交通肇事罪定罪，且应负此事故的同等责任。被告人具有自首情节，被害人已得到赔偿，被害人亲属对被告人表示谅解，被告人认罪态度好，建议对被告人以交通肇事罪判处缓刑。
经审理查明，2013年7月13日13时30分许，被告人甘海洋驾驶从驻马店开往正阳县的豫QA59**大型普通客车，自西向东行驶至汝南县城南环路小铁路道口时，未辨别出看守员樊某某、陶某某示意停车信号，没能及时发现即将到来的载货火车（由南向北行驶），导致两车相撞，造成客车和火车车头侧翻，客车上的乘客姜某某、齐某某（二人系夫妻关系）、从某某死亡，张某某、孔某某等17名乘客受伤住院的严重后果。被告人于案发当日主动到汝南县公安局交警大队投案，并如实供述了上述事实。
豫QA59**大型普通客车登记车主为驻马店市第一汽车运输有限公司，该客车由李某承租，经营驻马店至正阳寒冻的班线，被告人甘海洋系李某聘用的司机。被告人甘海洋持有与所驾车型相符的驾驶证，具有道路旅客运输的从业资格。
2013年7月22日，在正阳县袁寨乡人民政府和汝南县公安局交警大队的主持调解下，三名死亡被害人的近亲属与驻马店市第一汽车运输有限公司、驻马店市地方铁路建设指挥部达成赔偿协议，赔偿姜某某、齐某某近亲属100万元，赔偿从某某近亲属50万元。17名受伤住院乘客的治疗等费用计10.57万元由驻马店市第一汽车运输公司、驻马店市地方铁路建设指挥部支付，上述赔偿金已全部履行清。2014年1月14日，被告人家人赔偿从某某近亲属3000元，从某某近亲属对被告人表示谅解，希望法院对被告人减轻处罚。
上述事实，有如下证据证明。
1、被告人甘海洋的供述和辩解：2013年7月13日中午1点多，其驾驶豫QA59**号大型普通客车从驻马店火车站到正阳县寒冬镇，行驶至汝南县南环城路时，正走的好好的看到右前方路面上有一个老头由南向北走，想着老头要横过公路就点了刹车减慢车速。接着听到车后面“呼呼啦啦”的响，随后车往左侧翻了。其一直没有看到小火车，知道事发地有小火车道，但不知道有小火车通行。
2、证人证言
（1）证人牛某某（负责道口的看管运行）的证言：其聘请陶某某和樊某某看守南环路与小铁道交叉口上的通行安全，他们两个没有参加过培训，给他们配发红旗和黄旗各一面，夜间有手灯一个，工作要求是接到上线的通知后，立即上岗，拉上彩绳，挥舞红色旗示意过往车辆禁止通行。
（2）证人王某某（火车司机）的证言：2013年7月13日13时30分，其驾驶3804小火车从老君庙站拉着石子沿着南北线的小铁道，往平舆县郭楼火车站送石子，行驶至汝南离道口有200多米远的距离，看见路口看守员拉彩旗线，打着红旗。其一直鸣笛行驶至路口时，有一辆大客车由西向东行驶，就赶快紧急制动，已经来不及了，火车头还是撞到大客车的右侧的中间部位了，当场大客车和火车头被撞翻了。火车上还有高某某负责瞭望。
（3）证人高某某（火车瞭望员）的证言：2013年7月13日下午13时30分左右，王某某驾驶3804小火车，行驶至汝南县南外环铁道路口，其听见王某某说，汽车抢道了，随着就听见火车头和客车的撞击声，火车头就翻到西边去了。火车车速很慢，当时王某某一直在鸣喇叭，踩刹车，当时道口有两个人拉着彩旗线，打着红旗。
（4）证人樊某某的证言：铁路部门雇佣其和陶某某值守道口，配发有一根绳子、一把手电、一件红坎肩，道口没有设拦车的横杆，当天二人没穿红坎肩，其光着上身。2013年7月13日下午，其和陶某某发现火车过来，就将绳子拉开，陶某某拿着红旗在铁路的西边路中间站着，指挥公路上的车辆和行人禁止通行，当火车快来时，有一辆从西往东的客车超过其他停在公路上的车辆一直往前跑，陶某某用红旗示意那车停下，他也不停，到了铁路线跟前，这时从西南方向过来火车，火车头撞住客车右侧的后边来。道口以前埋的有注意火车铁桩子，现在没有了。
（5）证人陶某某的证言：铁路部门雇佣其和樊某某值守道口，没有进行培训，道口没有设拦车的横杆，没有禁行或提醒标志。只发了一根绳子、一把手电、一件和清洁工一样的红坎肩，今天其和樊某某在道口时没穿那个红坎肩。看到小火车离交叉口有四百米左右，樊某某把绳子南端绑在电线杆上，拉着绳子另一段在公路北边站着，其拿着旗站在小铁路西侧，上下摆动，示意两端的车辆禁行，大约1点多，有一辆客车从北面的环城路上过来，客车车速不快，这时小火车的头已行驶到环城路上，火车头就撞到客车的右尾部，把客车撞翻了。
（6）证人吕某某的证言：今天中午一点左右，其从驻马店火车站乘车回家，在客车第四排过道左侧坐着，当客车行驶至汝南一铁路处，看见前面一名老头举着小红旗，另外并拉着一根带红旗的绳子，之后客车被什么撞了一下就翻了。
（7）证人叶某某的证言：其从火车站乘坐去正阳的大巴车回家，正走得好好的，看到前面的路上，横着一条绳，绳上挂着几个红色的小旗，正想着谁在路上横着小旗干啥哩，还没等反应过来，就觉得车一晃，接着车就翻了。
（8）证人李某的证言：其是售票员，司机甘海洋驾驶豫QA59**大型客车，从驻马店火车站发车，到正阳县寒冻。13时40分左右途经汝南县南环道口时，其在副驾驶座坐着睡的昏昏沉沉的，等醒时，大客车往左飘逸了，随着车就翻了，前挡风玻璃碎了。
（9）证人苏某的证言：今天下午13时30分左右，其从驻马店火车站坐到正阳县寒冻的大客车，途经汝南县南环铁路路口时，看见有两个老头拿着小旗在晃动，钢丝线在路口前面拦着，路口边还停着货车，客车行驶到铁道上，被横向过来的货车撞翻了。
（10）证人李某某的证言：2013年7月13日下午，其从驻马店火车站广场坐到正阳县寒冻的客车返回，当客车行驶至汝南小铁路路口，看到一个老头拿着红旗在挥，接着看见从右侧过来一辆火车，没有听到火车鸣笛，此时客车离火车道不到10米的距离，满车乘客喊：火车来了，火车来了，过不去。好多乘客都某某来了，客车还是向前走，接着火车就撞住客车的尾部，客车翻了。
（11）证人王某某的证言：其坐在客车的第一排左侧，当客车行驶到小铁路路口附近时，听见有人喊：火车，别慌，就看见右边火车过来了，没注意客车离小铁路有多远，接着火车就撞住客车了。
（12）证人彭某的证言：2013年7月13日13时多，其坐在客车左侧的前一排，当客车快到小铁路道口时，发现有一个老头拿着旗帜在路南边晃着，铁路东边还有一条绳子。我当时没有看到火车过来，没听见火车鸣笛。
（13）证人李某某的证言：7月13日下午，其驾驶豫Q-
JN9**和妻子朱某某到汝南的南边拉沙，途经汝南县西南环的小火车道那个地方，看见两个老头，正往两个路边绑绳子，绳上还有红布溜子，因见过那个路口过小火车，所以没有闯，就停下了，一两分钟后，从后面过来一辆破中巴车，那个车没有停直接开过去了，这时从南边过来一辆小火车，把中巴车撞到铁路的东边了，小火车的车头歪到铁路西边了。其没有听见火车的鸣笛声，当时路上停的没有其他车辆。
（14）证人朱某某的证言证明内容同李某某的证言。
3、书证
（1）汝南县公安局接处警信息表、受案登记表各一份，证明2013年7月13日13时38分由电话报案至汝南县公安局指挥中心，汝南县公安局经过审查于2013年7月14日决定对甘海洋重大责任事故案立案侦查。
（2）汝南县公安局提供的甘海洋常住人口基本信息一份，证明被告人甘海洋，男，1981年2月28日出生，汉族，高中毕业。
（3）汝南县公安局交警大队出具的情况说明及被告人到案证明，证明2013年7月13日被告人驾驶豫QA59**号大型客车与小火车相撞，造成多人伤亡，被告人于当日主动到交警队投案自首。
（4）汝南县公安局提供的被告人的驾驶证及从业资格证各一份，证明被告人准驾车型A1A2，有效期限是2010年7月2日至2016年7月2日，从业资格类别为：道路旅客、普货运输。
（5）由汝南县公安局交警大队出具的三名死亡被害人的身份信息及照片、尸体检验报告各一份。证明三被害人的基本情况及死亡原因。
（6）汝南县公安局交警大队出具车辆机动车信息查询结果单一份，证明长安牌大型普通客车，机动车所有人：驻马店市第一汽车运输有限公司，号牌号码：豫QA59**，车身颜色：棕色，使用性质：公路客运，机动车状态：正常，检验报废期止：2022年8月14日。
（7）涉嫌酒后驾车驾驶人血样登记表及关于甘海洋酒精检测情况说明各一份，证明案发当日提取了被告人的血样，因经酒精测试仪检测被告人酒精含量为0，血样没有送检。
（8）汝南县公安局交警大队出具的“7.13”事故伤者名单及17份住院病历，证明张某某、孔某某等17名乘客受伤住院治疗情况。
（9）由驻马店市第一汽车运输公司出具豫QA59**于案发当日的时速监控表一份，方向正东时间在13：23：21时速为50、时间在13：23：51时速为16.67、时间在13：23：54时速为18.52、时间在13：24：21时速为0方向在西北。证明事故发生前甘海洋驾车一直前行的情况。
（10）交通事故死亡协议书、谅解书、收条各二份，证明每名死亡被害人得到赔偿50万元。
（11）由驻马店市第一汽车运输有限公司提供的豫QA59**号客车车内探头无法传回图片的证明一份，证明2013年7月13日该客车的GBS监控无法传回图片。
（12）由驻马店市地方铁路建设指挥部出具的汝南县环城大道道口平面图一份、铁路运输安全保护条例三页、管理制度汇编三页、驻地铁（2009）07号文件1份、未设置道口的说明1份，证明汝南县南环城路与铁路交叉口，因资金未到位在道口处未设置安全设施。
（13）本院从驻马店市第一汽车运输有限公司调取的7.13事故民事赔偿情况证明38页，证明因此事故共支付赔偿款160.57万元，其中30万元由地方铁路承担，死亡被害人每人赔偿50万，余款10余万元赔偿17名受伤住院乘客。
4、勘验、检查笔录
道路交通事故现场勘查笔录1份，道路交通事故现场图1份，事故现场照片8张。证明案发现场情况，以及交通事故所造成的后果。
5、视听资料光盘一张，证明案发现场情况。
上述证据，均经庭审举证、质证核实，内容客观真实，与本案相关联，应予采信，作为认定本案事实的依据。
本院认为，被告人甘海洋从事的是在道路上驾驶载有多人的客车行驶这一具有危险性的职业，在行驶中遇到道路前方有障碍时，存在侥幸心理，意欲通过道口，与火车相撞，造成三人死亡的严重后果，其行为已构成过失以危险方法危害公共安全罪。对公诉机关指控被告人的行为构成以危险方法危害公共安全罪的意见，本院不予支持。被告人及其辩护人关于被告人的行为系交通肇事罪的辩护意见，理由不成立，本院不予采纳。被告人主动投案，并如实供述自己的罪行，应认定为自首，依法可以从轻处罚。被告人取得被害人从某某近亲属的谅解，可以酌情从轻处罚。被告人辩护人认为其他被害人对被告人表示谅解，没有证据证明，本院不予支持。根据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款的规定，判决如下：
被告人甘海洋犯过失以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑四年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2013年7月14日起至2017年7月13日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李国俊
审 判 员 王新华
人民陪审员 王国华
二〇一四年二月二十六日
书 记 员 王 睿