湖南省慈利县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0821刑初56号
公诉机关湖南省慈利县人民检察院。
被告人高育平，男，1960年7月30日出生于湖南省慈利县，土家族，高中文化，中共党员，原湖南省慈利县村支部书记，住湖南省慈利县。因涉嫌犯行贿罪于2015年5月5日被湖南省张家界市人民检察院决定监视居住，同年5月27日被湖南省张家界市人民检察院决定取保候审。2016年5月22日，因取保候审期限届满，被湖南省张家界市人民检察院解除取保候审，2017年3月22日被湖南省慈利县人民法院决定取保候审。
被告人向保华，男，1961年8月15日出生于湖南省武冈市，汉族，高中文化，系原武汉凯迪阳光生物能源投资有限公司慈利项目部经理，住湖南省武冈市。因涉嫌犯行贿罪于2015年12月2日被湖南省慈利县人民检察院决定监视居住。同年12月10日，被湖南省慈利县人民检察院决定取保候审，2016年12月9日被湖南省慈利县人民检察院解除取保候审，2017年3月21日被湖南省慈利县人民法院决定取保候审。
湖南省慈利县人民检察院以湘慈检诉刑诉（2017）52号起诉书指控被告人高育平、向保平涉嫌犯行贿罪，于2017年3月14日向本院提起公诉，本院于同年3月21日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，于2017年5月24日公开开庭审理了本案。湖南省慈利县人民检察院指派代理检察员朱晓晴出庭支持公诉，被告人高育平、向保华到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2009年下半年，武汉凯迪阳光生物能源投资有限公司（以下简称武汉凯迪公司）拟在湖南省慈利县苗市镇投资建设生物能源发电厂，欲通过林地流转得到享有林地使用权的山林作为建设生物质能源林燃烧基地。时任湖南省慈利县苗市镇大兴村书记的被告人高育平了解到武汉凯迪公司的林地流转流程及流转价格后，发现在林地流转过程中可以虚构居间合同截留差价而获得利益，遂与时任武汉凯迪公司慈利县项目部负责人的被告人向保华商议，由被告人高育平联系苗市镇林业站、广某桥镇林业站负责人，许诺在林地流转成功后分所截留的差价而求得林业站负责人在林地流转过程中给予支持。时任湖南省慈利县苗市镇林业站站长刘某1、林某周某1、广某桥镇林业站站长潘某得知事成后可分得截留差价的情况后，便与本辖区符合土地流转条件的各村、居委会负责人联系、沟通，指导各村、居委会填写相关材料、绘制地形图，将林地流转资料送交林业局办理林权证。
武汉凯迪公司于2009年12月分别与湖南省慈利县苗市镇龙阳、大兴、保安、白龙、新星、天星、斗量、碗田、新苍、栗树、斗界村及广福桥镇的广福桥居委会、建设村、三丝村签订林业用地转让合同，于2011年3月4日与湖南省慈利县苗市镇居委会签订林业用地转让合同；合同均约定转让期限50年，转让费每亩人民币120元至130元。
2009年12月，被告人高育平、向保华虚构居间合同，合同一方为“黎某”，相对方为符合林地流转条件的各村、居委会的负责人，双方签订居间合同和付款协议，约定上述各村、居委会委托“黎某”促成与武汉凯迪公司达成林地流转协议，流转价格及付款方式为每亩一次性付给转让费人民币100元，转让合同中价款多余部分作为付给“黎某”的居间费用。并委托“黎某”在湖南省慈利县建设银行开户，开户存折及密码由“黎某”保管和设立（实际由高育平保管开户存折及设立密码），凯迪公司汇入林地流转总价款后，除支付每亩转让费人民币100元后，存折上剩余款项作为有关单位和个人开支及劳务报酬。2010年至2011年，武汉凯迪公司向被告人高育平掌管的各土地流转村的账户付清流转费后，被告人高育平依据居间合同及付款协议按每亩人民币100元给付了流转费，截留了差价约人民币250万元，依承诺给予周某1人民币50万元，给予刘某1人民币6.7万元，给予潘某人民币23.0275万元。
另查明，2015年5月5日，湖南省慈利县人民检察院决定对潘某、周某1以涉嫌受贿罪立案。同日以配合调查为由将被告人高育平传唤至张家界市检察院并于同日以涉嫌行贿对高育平立案。2015年5月13日以涉嫌行贿对被告人向保华立案，于2015年11月28日在南京市秦淮区建康路悦华酒店将向保华抓获。2015年5月26日，湖南省慈利县人民检察院已扣押高育平涉案财物人民币15万元，于2015年12月10日已扣押向保华涉案财物人民币30万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据。证明本院予以确认：
1.周某1、潘某、刘某1个人履历表，慈林党字（2016）04号、（2009）03号、（2010）01号、（2011）03号文件，湖南省慈利县乡镇林业站内设机构和人员编制规定、主要职责，湖南省慈利县人民法院（2015）慈刑初字第154号、第158号、第162号刑事判决书。证明各乡镇林业站为公益一类事业单位，规格为正股级，实行县、乡镇共管，配合县林业行政主管部门开展资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作、承办县林业行政主管部门和乡（镇）人民政府交办的其他事项，做好林权证换发工作，协助有关部门办理森林、林木和林地所有权或者使用权的纠纷，查处破坏森林和野生动植物资源案件。刘某12000年2月至2010年3月担任湖南省慈利县苗市镇林业站站长职务，周某12010年3月起任湖南省慈利县苗市镇林业站副站长、站长职务，潘某2009年3月至2015年3月任湖南省慈利县广某桥镇林业站站长职务。2016年10月21日，周某1因犯受贿罪被本院判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元，追缴违法所得五十万元；2016年11月22日，潘某因犯受贿罪被本院判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元，追缴违法所得230275元；2016年11月22日，刘某1因犯受贿罪被本院判处免予刑事处罚，追缴违法所得人民币67000元的事实。
2.湖南省慈利县林业局的商函、关于在湖南省慈利县投资建设1×30MW生物质电厂和配套能源林基地的合作框架协议、湖南省慈利县人民政府（2010）33号县长办公会议纪要（关于生物质发电厂项目开发建设有关问题的县长会议纪要）、湖南省慈利县发改局（2011）57号文件（关于批准慈利县凯迪绿色能源开发有限公司开展慈利凯迪生物质发电厂项目前期工作的请示）、湖南省发展和改革委员会湘发改能源（2012）482号文件（关于同意慈利生物质能电厂项目开展前期工作的通知）。证明2009年12月10日，湖南省慈利县林业局对凯迪公司在湖南省慈利县进行林业开发、荒山造林表示欢迎，并同意办理林地流转及相关手续。湖南省慈利县人民政府于2010年4月13日与凯迪公司签订了生物质发电厂投资协议，湖南省慈利县政府将协助凯迪公司按照法律规定在湖南省慈利县取得10万亩以上的林地作为建设生物质能源林燃料基地，具体工作将按照由县政府（县林业局/林业站）与凯迪公司另行签订的“林地流转服务协议”执行。湖南省慈利县人民政府为此于2010年8月15日召开县长办公会议，成立由湖南省慈利县发展和改革局、林业局、苗市镇人民政府等相关单位为成员的项目协调领导小组。湖南省发改委于2012年4月26日同意慈利凯迪生物质能电厂项目开展前期工作。
3.湖南省慈利县广福桥镇广福桥居委会、建设村、三丝村森林资源资产流转申请书、森林宗地情况登记表、湖南省慈利县林业局慈林资转准字（2011）136号、137号、138号、139号、140号、141号、142号、143号准予行政许可决定书、林地林权现场核实表、林业用地转让合同等森林资源流转档案。证明凯迪公司（代表袁志方）分别于2009年12月15日与湖南省慈利县广福桥镇广福桥居委会、建设村、三丝村签订林业用地转让合同，林业用地和林木转让合同中约定转让期限50年，转让费一次性支付每亩人民币130元。
4.“居间合同”、付款协议书。证明2009年12月29日、30日，湖南省慈利县广福桥镇林场和湖南省慈利县广福桥镇广福桥居委会、建设村、三丝村分别与黎某签订居间合同，由黎某促成与凯迪公司达成林地流转合同，流转价格及付款方式为每亩一次性付给转让费人民币100元，转让合同款多余部分作为付给黎某的居间费用。同时委托黎某为各单位的合同总价款领款人，并委托黎某在湖南省慈利县建设银行开户，开户存折及密码由黎某保管和设立，凯迪公司汇入林地流转合同总价款后，除支付每亩转让费人民币100元后，存折上剩余款项作为有关单位和个人开支及劳务报酬。
5.湖南省慈利县苗市镇龙阳村森林资源资产流转申请书、宗地情况登记表、湖南省慈利县林业局慈林资转准字（2011）84号、83号准予行政许可决定书、林地林权现场核实表、林业用地转让合同等森林资源流转档案。证明凯迪公司（代表袁志方）分别于2009年12月与湖南省慈利县苗市镇龙阳、大兴、保安、白龙、新星、天星、斗量、碗田、新苍、栗树、斗界村民委员会签订林业用地转让合同，后于2011年3月4日与湖南省慈利县苗市镇苗市居委会签订林业用地转让合同，林业用地和林木转让合同中约定转让期限50年，转让费每亩人民币120元至130元，湖南省慈利县苗市林业站意见为“同意流转”。向保华作为凯迪公司方的经办人在交地确认表上签名。
6.“居间合同”、付款协议书。证明2009年12月，湖南省慈利县苗市镇林场和苗市镇龙阳、大兴、保安等13个村民委员会或居委会分别与黎某签订“居间合同”，约定上述14个单位委托黎某促成与凯迪公司达成林地流转合同，流转价格及付款方式为每亩一次性付给转让费人民币100元，转让合同款多余部分作为付给黎某的居间费用。同时委托黎某为各单位的合同总价款领款人，并委托黎某在湖南省慈利县建设银行开户，开户存折及密码由黎某保管和设立，凯迪公司汇入林地流转合同总价款后，除支付每亩转让费人民币100元后，存折上剩余款项作为有关单位和个人开支及劳务报酬。
7.证人周某1的证言。证明湖南省慈利县苗市镇大兴村书记高育平找到周某1说凯迪公司想在湖南省慈利县苗市镇搞林地流转，并说湖南省慈利县苗市镇林业站站长刘某1已经同意了，希望周某1帮忙把事情搞成，两人可以抽一些钱。后凯迪公司在慈利成立了凯迪公司慈利项目部，项目经理是向保华。因为湖南省慈利县苗市镇的林地没有牵涉到个人，所以由每个村的书记在建设银行开户，开户后的银行卡由高育平和向保华管理，凯迪公司将林地流转费打在这些村书记的账户里，但高育平和向保华收到钱后只按每亩100元的价格打到湖南省慈利县苗市镇财政所。凯迪公司和湖南省慈利县苗市镇林场、栗树村、大兴村、斗量村、保安村、天星村、龙阳村、新星村、碗田村、新苍村、斗界村、白龙村签订了林地流转合同，在这个合同的基础上高育平和各村签订了一份居间合同。在林地流转中，周耀平召集湖南省慈利县苗市镇各村书记，宣传林地流转的好处，指导填写《林地林权申请表》、《现场核实表》，将收集的办理林权证相关资料送到湖南省慈利县林业局林地站审核、签字。2010年年底，流转费到账后，高育平找到周某1算了一笔账，并说给周某141万元，周某1说只要40万元的整数。凯迪公司拨下来的钱还在高育平手中没分给周某2平时，周某1与高育平从中支取人民币20万元借给陈奕雄，算作两人各借出人民币10万元。2011年上半年有人举报说林地流转有问题，周某1怕出问题，于2011年6月通过银行转账一次性给高育平转了人民币50万元。后周某1咨询律师发现问题不大又找高育平要回了人民币48万元的事实。
8.证人潘某的证言。证明慈利县苗市镇大兴村书记高育平找到潘某说凯迪公司想在慈利县苗市镇搞林地流转，希望潘某帮忙绘制需要办理林地流转手续的林地地形图和计算林地面积，高育平答应按每亩10元钱给潘某辛苦费，按每亩5元钱给广某桥林业站工作经费，潘某同意了。2010年12月左右，凯迪公司办好了第一批林权证，高育平按照事先约好的每亩10元钱给潘某的建设银行卡打了三笔钱，一笔人民币4万多元，是高育平预付给广某桥林业站的部分工作经费；一笔是人民币19万元，是给潘某的辛苦费，一笔是人民币5000元，也是给潘某的辛苦费，2011年左右，凯迪公司来现场考察，看潘某工作做得好，高育平另外给潘某5000元的好处费，潘忠明主要帮助高育平联系慈利县广福桥各村村干部找林地，帮助高育平制作林地流程手续需要的林地地形图和计算林地面积，在林地流转的相关文件表格上签字、盖章。
9.证人刘某1的证言。证明湖南省慈利县苗市镇大兴村书记高育平找到刘某1说凯迪公司想在慈利县苗市镇搞林地流转，当时任苗市林业站的站长周某1也在场，希望刘某1作为老站长帮忙把事情搞成，搞好后大家都有好处。刘申海在凯迪公司与慈利县苗市镇各村进行林地流转中，主要调解山林纠纷和明确林地界址，在各村召开村民代表大会，2009年12月，周某1把凯迪公司与各村签订的《林业用地转让合同》、《转让地权属证明文件》等文件，由刘某1代表湖南省慈利县苗市林业站签字审核，后高育平先后给刘某1好处费人民币6.7万元。
10.证人夏某能的证言。证明夏某能系凯迪公司资源管理部部长。2009年，凯迪公司的湖南片区总监袁某在慈利县进行林业资源考察后认为慈利林地资源有流转价值，凯迪公司就派向保华担任慈利项目部经理，负责慈利县林地流转工作。前期负责和县政府、林业局进行协调，和慈利县林地资源丰富的乡镇政府、乡镇林业站进行协商，确定哪些乡镇的林地可以流转，再由向保华和流转村、林场谈流转价格等合同内容，公司根据林地资源和市场行情制定不同的价格。向保华和林地流转村、林场商议林地流转单价后报给湖南片区总监袁某，再报经公司最终决定价格。向保华负责林地流转合同的签订和林权证的办理工作，办理林权证后凯迪公司根据合同约定的支付方式付款，所有的林地流转款全部通过银行打到各林地流转村、林场报给凯迪的银行账户。2009年第一次在慈利搞林地流转时以凯迪公司的名义和原林地承包人、管理人签订的林地流转合同，合同是由袁某代表公司签的。2011年凯迪公司在慈利成立了慈利凯迪绿色新能源开发有限公司，之后以慈利凯迪绿色新能源开发有限公司名义与原林地承包人、管理人签订的林地流转合同。还与流转林地所在乡镇林业站签订服务协议，按每亩5元的标准给林业站支付工作经费。和各林地流转村村委会或者林场管理人签订村级服务协议，按2元每亩支付工作经费。按照公司的规定，项目经理不能经手林地流转资金，向保华不能截留林地流转资金作为其所谓的工作经费。
11.证人袁某的证言。证明袁某系凯迪公司湖南区域总监。凯迪公司通过考察，了解到湖南省慈利县林地资源比较丰富，适合建生物质发电厂后，与湖南省慈利县政府多次协调签订了一个关于生物质发电项目的框架。凯迪公司任命向保华为湖南省慈利县项目部经理，负责林地流转事宜，向保华定期向证人袁某汇报工作进展情况。向保华前期工作主要负责和湖南省慈利县政府、林业局等部门的协调工作，找出湖南省慈利县林地资源丰富的乡镇，然后和这些乡镇政府、乡镇林业站进行协商，确定可以流转的林地、商谈林地流转的价格、林地流转费的支付方式、流转年限等合同内容，谈好后将未签字的合同报公司审议。价格及支付方式确定后，向保华负责流转林地的合同签订和林权证办理工作。公司不允许委托第三人搞林地流转项目，公司的财务政策是按林地流转面积每亩给向保华6元的工作经费。
12.湖南省非税收入一般缴款书。证明被告人高育平于2015年5月26日向湖南省慈利县人民检察院退缴赃款人民币15万元，被告人向保华于2015年12月10日向湖南省慈利县人民检察院退缴赃款人民币30万元的事实。
13.被告人高育平的供述。证明2009年下半年，肖和龙一行人来到湖南省慈利县，要高育平帮助凯迪公司在湖南省慈利县搞林地流转项目。后高育平将此事告诉了湖南省慈利县苗市镇林业站的站长刘某1和周某1，又联系了苗市镇各村的书记。高育平还带向保华、肖和龙到湖南省慈利县苗市镇林业站见了刘某1、周某1，周某1和刘某1都同意、支持在湖南省慈利县苗市镇搞林地流转。肖和龙要高育平通知同意林地流转的15个村的书记召开党员组长会议，签字同意流转本村的林地，并制作签字表，送到湖南省慈利县苗市镇林业站，与林地地形图一并作为签订流转合同的资料。肖和龙走后，向保华要高育平继续搞林地流转项目，还告诉高育平别处进行林地流转的模式，讲凯迪公司和各村签订的林地流转合同价格可以达到每亩120元到130元之间，但只要把各林地流转单位和林业站搞定，只给各流转村按几十元每亩付款，那么每亩可以有好几十元的差价，但这需要一个中间人和村集体再签一个付款协议和居间合同，付款协议上规定凯迪公司付给各林地流转单位的林地流转费不按流转合同给各村付款，所有的林地流转费由中间人控制、管理，向保华要高育平当这个中间人，高育平没同意，向保华说再想办法找中间人。几天后，向保华拿来了一批付款协议和居间合同，甲方是各村集体（未签字），乙方是一个叫黎某的（已签字）。高育平就把这个运作模式告诉了周某1，还对周某1讲把林地流转的事情搞成功离不开林业站的支持和帮助，要周某1和高育平、向保华一起搞林地流转,搞成功了有钱大家一起分。周某1听后表示同意，后周某1带高育平和向保华找到湖南省慈利县广某桥镇林业站潘某，潘某也答应一起搞。高育平和向保华与湖南省慈利县苗市镇、广某桥镇各林地流转单位的负责人谈林地流转价格，最终谈成人民币100元每亩的林地流转价格，湖南省慈利县苗市镇的林地流转总面积为31000多亩，湖南省慈利县广某桥镇为17000多亩。这次签合同时各流转单位还签了付款协议和居间合同，另外凯迪公司还给各参与的林业站按每亩人民币5元支付工作经费，给各村按每亩人民币2元支付工作经费。然后向保华把这些资料报给凯迪公司，凯迪公司审核后最终的合同价格是人民币120元每亩、人民币130元每亩两个等级。15个林地流转单位的负责人全部在湖南省慈利县建设银行开户，有些是高育平拿他们的身份证代为开户的，最后由高育平统一对这些银行账户进行管理，向保华把账号报给凯迪公司，凯迪公司按各林地流转单位的流转面积给相应账户打入了林地流转费和工作经费。凯迪公司把全部款项打在所有村负责人（苗市镇林场是周某1的账户）建行账户上，全部存折由高育平保管，凯迪公司一共付了人民币700多万元的林地流转资金。2010年12月，凯迪公司林地流转资金全部到位后，被告人高育平给周某1送了50万元人民币，给潘某送了23.0275万元人民币，给刘某1送了6.7万元人民币，给向保华分了30万元人民币。给周某1、潘某、刘某1送钱后，告诉过向保华，向认为给他们送多了，当时还表示过不满意的事实。
14.被告人向保华的供述。证明向保华于2008年6月受聘于凯迪公司，被任命为项目工程师，工作内容为凯迪公司在湖南省进行林地流转工作，受区域总监袁某领导。2009年下半年，经朋友老肖介绍与老肖及其朋友等4人到湖南省慈利县，与高育平就林地流转进行了交谈，高育平说和湖南省慈利县苗市镇林业站的刘某1、周某1站长非常熟悉，高育平可以让刘某1、周某1站长做各村的工作。一个月后，高育平说湖南省慈利县苗市镇林业站的刘某1、周某1同意搞林地流转，并且已经将各村的工作做好了。于是向保华和老肖等人到湖南省慈利县苗市镇林业站与刘某1、周某1见面商谈林地流转事宜，并告知了流转程序。后按照规定签订了土地流转合同、林木补偿协议，给了流转费用。凯迪公司另外还给各村每亩2元的办公经费、给林业站每亩5元的办公经费。后来高育平又联系了广某桥林业站，以同样的模式与广某桥的有土地流转的相应村、居委会签订了土地流转合同林木补偿协议。林地流转合同价格是120元或者130元每亩。公司打预付款前需各村书记或村长提供银行账户、签付款委托书代理领取林地流转款，向保华要高育平做好工作，高将填好后的付款委托书交给了向保华，向再报给公司。林权证是高育平办好的，各村的存折是高育平保管的。
2010年9月高育评找向保华讲拿差价的事，向保华告诉高育平要给老百姓最少按每亩100元付款。10月向保华和高育平一起说到差价款如何分配的问题，高育平讲：1.林权证的办理需要给慈利县林业局送点好处费。2.搞林地流转离不开苗市镇林业站和广某桥林业站的支持，要给两林业站相关人员分一部分。3.项目是老肖牵头的，要给老肖分点。4.高育平和向保华各分一部分，向保华听后默许了此方案。高育评讲要想顺利拿到差价，需找一个中间人和各流转村签订中介合同，后来高育平将打印好的合同交给了向保华，向保华让其一位朋友签了一个叫“黎某”的名字。
2010年底，武汉凯迪公司将700多万元的土地流转费用付清后，高育平将给各村及周某1、潘某、刘某1等人付款的情况告知了向保华。向保华表示认可，并以借款的形式找高育平拿了30万元的事实。
本院认为：被告人高育平、向保华为谋取不正当利益，给予多名国家工作人员以财物，情节严重，其行为均已构成行贿罪。湖南省慈利县人民检察院指控被告人高育平、向保华犯行贿罪的事实和罪名成立，本院予以支持。本案系共同犯罪，在共同犯罪中，行贿对象、行贿数额的确定均由被告人高育平决定，被告人高育平起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人向保华起次要作用，依法可以减轻处罚。被告人高育平在接受办案机关调查时能主动供述向他人行贿的犯罪事实，应认定为自首，依法可以减轻处罚。被告人高育平、向保华积极退赔违法所得，可以酌情从轻处罚。被告人违法所得的一切财物应当依法予以追缴。被告人向保华归案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。根据被告人高育平、向保华的犯罪情节和悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。为维护国家的廉政建设制度，保障国家经济管理活动的正常进行，惩罚犯罪，分别依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十四条，第六十七条第一、三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第二款第（一）项、第八条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、被告人高育平犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年；
二、被告人向保华犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年；
三、已被湖南省慈利县人民检察扣押的被告人高育平的违法所得人民币15万元予以追缴，上缴国库。已被湖南省慈利县人民检察扣押的被告人向保华的违法所得人民币30万元予以追缴，上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。被告人高育平、向保华应自本判决书生效之日起十日内，持本判决书到居住地县级司法行政机关报到，接受社区矫正，逾期未报到，将依法撤销缓刑，收监执行。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省张家界市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 施 琦
审 判 员 熊志红
人民陪审员 代必芬
二〇一七年七月三日
书 记 员 陈芬芳
附相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件
适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿,数额在三万元以上的,应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任:
(一)向三人以上行贿的;
(二)将违法所得用于行贿的;
(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的;
(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,实施非法活动的;
(五)向司法工作人员行贿,影响司法公正的;
(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第八条犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：
（一）行贿数额在一百万元以上不满五百万元的；
（二）行贿数额在五十万元以上不满一百万元，并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的；
（三）其他严重的情节。
为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在一百万元以上不满五百万元的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。