淮安市清江浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0802民初5313号
原告：徐永林，男，汉族，1958年12月14日生，住淮安市。
委托诉讼代理人：顾殿彪，淮安市淮阴区方正法律服务所法律工作者。
委托诉讼代理人：胡开成，淮安市淮阴区方正法律服务所法律工作者。
被告：淮安金陵佳美物业管理有限公司，住淮安市健康东路118号。统一社会信用代码：91320802677010112Q。
法定代表人：ＸＸ，职务总经理。
委托诉讼代理人：马旭，江苏君萃律师事务所律师。
委托诉讼代理人：朱俊峰，系公司员工。
原告徐永林与被告淮安市金陵佳美物业管理有限公司（以下简称金陵佳美）劳动争议纠纷一案，本院于2016年12月26日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告齐书国及其委托诉讼代理人顾殿彪、胡开成，被告金陵佳美的委托代理人马旭到庭参加诉讼。后因案情需要，本案由简易程序转为普通程序审理，于2017年6月16日再次公开开庭进行了审理。原告齐书国及其委托诉讼代理人胡开成，被告金陵佳美的委托诉讼代理人朱一珠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告徐永林向本院提出诉讼请求：要求被告支付2014年12月16日至2016年12月15日加班工资18000元；代通知金1630元；2015年1月1日至2016年12月15日期间低于最低工资标准差额10000元；经济补偿金6520元（4个月×1630元/月）；失业金损失22820元。事实和理由：原告徐永林于2013年4月到被告金陵佳美从事保洁工作，每天工作8小时，每月休息4天，工资1400元/月。被告金陵佳美未提前一个月通知原告徐永林，与其解除劳动关系。
被告金陵佳美辩称：1、原被告之间的劳动合同期限以双方签定的书面劳动合同为准；2、原告和被告的劳动合同期限已经届满，原告不愿意与被告续签劳动合同，故被告不应当支付经济补偿金；3、原告诉状中所述的要求被告为其缴纳失业保险和失业金不属于人民法院受案范围，属行政管理的范畴。原告在入职时曾承诺无需被告为其缴纳社会保险，由原告自行办理社保；4、原告在为被告工作期间，如安排原告加班，原告均已经发放了加班费；5、被告发放给原告的工资并不低于最低工资标准，原告要求被告补齐最低工资标准的工资，没有依据。综上，原告的诉讼请求无事实和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：2015年8月20日，原告徐永林与被告金陵佳美签订的劳动合同一份，约定工作期限为2015年8月20日至2016年12月30日，合同履行地为东壹区，岗位为保安，每天工作8小时，每周工作天数和每天工作起止时间为空白，工资为基本工资+出勤工资+加班工资+补贴+社保补助。同日，原告徐永林出具个人申请，载明：“本人自愿要求单位不予办理社会保险，由本人自行缴纳，淮安金陵佳美物业管理有限公司以现金的方式补助社会保险费，每月所领工资已经包含补助的社保。一切社会劳动保险责任公司无关淮安金陵佳美物业管理有限公司。”
2015年11月的考勤表载明原告徐永林2015年11月1日至2015年11月30日，共休息3天。
原告徐永林的工资由工资、加班费、奖金、高温费及公司社保组成，其中2015年5月至7月的工资为每月1100元，2016年8月、9月的工资为每月1100元，2016年10月工资为1300元。被告金陵佳美每月均发放社保费用300元。2015年2月、3月、6月、7月分别发放加班费422元、412元、244元、127元。
2016年12月15日，因被告撤离淮安市东一区小区，原被告之间劳动关系解除。
2016年12月23日，原告徐永林向淮安市清河区劳动人事争议仲�委员会申请仲裁，要求被告金陵佳美支付加班工资、代通知金、社会保险损失、经济补偿金、最低工资标准等。同日，该委以原告提供的初始证据不足，作出河劳人仲不字[2016]249号不予受理案件通知书。后原告不服，诉来本院。
另查明，2014年10月起淮安市（市直、清江浦区、开发区）最低工资标准调整为1460元；2016年1月1日起，淮安市（含市直、清江浦区、开发区）最低工资标准调整为1600元。
审理中，被告提交了2015年的劳动合同一份，并以此作为认定其与原告劳动关系的起始时间的依据，原告主张每年均签一份劳动合同，被告从未将劳动合同交付原告。被告认可对原告进行考勤，但未提供考勤表，且未明确工资表中加班费的计算依据。同时，被告主张以其提供的部分2015年、2016年工资表，作为认定全年工资的标准，原告对此无异议。
因原被告各持诉辩称意见，致本案调解不成。
本院认为：发生劳动争议，当事人对自己的主张负有举证责任。用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。本案中，原告徐永林主张从2013年4月到被告处从事保安工作。被告提交的劳动合同载明合同起始时间为2015年8月20日，主张其与原告自2015年8月20日起建立劳动关系，但在被告提交的2015年1月至8月的工资表中显示原告的工资情况，说明原告于2015年1月前已经在被告处工作，这与原告的陈述一致，且被告未提供完整的工资表和考勤表，应承担不利后果，故本院对被告主张的劳动关系起始时间不予认可，认定双方劳动关系起止时间为2013年4月至2016年12月15日。
用人单位应当按时足额支付劳动者工资，且不得低于当地最低工资标准。淮安市区2015年最低工资标准为1460元，2016年最低工资标准为1600元。本案中，被告提供的工资表显示，扣除加班费和社保补贴，被告发放原告2015年1月至2016年9月的工资为1100元，2016年10月至12月的基本工资为1300元，均低于最低工资标准，应补发原告2015年1月至2016年12月15日的最低工资标准差额9570元。对原告主张超出部分，本院不予支持。
发生劳动争议，当事人对自己的主张有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供，否则应当承担不利后果。本案中，原告于2015年11月仅休息三天，另根据合同约定每天工作8小时的事实，本院认定原告当月存在加班。被告未发放原告2016年8月、9月、10月加班费，亦未提交2016年11月的工资表，故本院认定�告未发放原告11月加班费，从而说明被告未足额支付原告工作期间的加班费。因被告未提供由其掌握的考勤表，本案无确切的证据证明原告具体的加班时间，故结合原告的工作岗位、劳动强度、工资数额事实，本院酌定被告应补发原告加班费4500元。
被告因在淮安市东一区小区物业项目撤场，与原告解除劳动关系，依法应当支付经济补偿金。经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按照一年计算；不满六个月的，向劳动者淮安市东一区支付半个月的经济补偿。原告于2013年4月到被告处工作，2016年12月15日双方劳动关系解除，原告主张4个月工资的经济补偿金，即6520元，符合法律规定，本院予以支持。原告主张被告支付未提前一个月通知解除劳动合同的工资1630元，�法无据，本院不予支持。
用人单位未依法为劳动者缴纳失业保险费，劳动者非本人原因失业的，用人单位应赔偿劳动者无法领取失业金的损失。本案中，被告撤离东壹区物业项目后，其主张安排原告到新的岗位上班，但未举证证明，应承担不利后果，故本院认定非原告原因致劳动关系终止。同时，虽然原告出具了被告支付其社会保险补贴由其自行缴纳的承诺，但被告每月仅支付原告300元社保补贴，低于用人单位应当承担的缴费数额，且劳动者无法缴纳失业保险费，故被告应支付原告失业赔偿金。每月失业保险计发标准按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数即2550元的40%确认，每年一年支付两个月失业金，故被告应按照每月1020元的标准支付原告6个月的失业赔偿金7120元。原告主张超过部分，本院不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第二条、第七条、第四十条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条，《失业保险条例》第十四条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告金陵佳美于本判决生效之日起十日内一次性支付原告徐永林经济补偿金6520元、失业保险损失7120、最低工资标准9570元、加班费4500元，合计27710元；
二、驳回原告徐永林的其他诉讼请求。
本案案件受理费10元，减半收取5元，由被告金陵佳美承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向�院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54）。
审 判 长 张红梅
代理审判员 周 双
人民陪审员 史建平
二〇一七年六月二十五日
书 记 员 王春巍
附：相关法律条文
《中华人民共和国劳动合同法》
第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。
用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：
（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不�胜任工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
�五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
《中华人民共和国社会保险法》
第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。
《失业保险条例》
第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已办理失业登记，并有求职要求的。
失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。