四川省乐山市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）川11民初111号原告：四川省洪雅海宏电力投资有限公司，住四川省洪雅县洪川镇青衣路230号3楼。诉讼代表人：四川省洪雅海宏电力投资有限公司管理人。委托诉讼代理人：吕黎，四川金顶律师事务所。委托诉讼代理人：卢竹，四川金顶律师事务所。被告：四川洪雅白沙河水电开发有限公司，住四川省洪雅县洪川镇北街11号，统一社会信用代码：915114237496099347。法定代表人：欧阳晓妮，董事长。委托诉讼代理人：林波，男，汉族，1969年4月20号出生，住四川省富顺县。该公司员工。原告四川省洪雅海宏电力投资有限公司（以下简称海宏电力公司）与被告四川洪雅白沙河水电开发有限公司（以下简称白沙河公司）买卖合同纠纷一案，本院于2017年10月17日立案。依法组成合议庭。本院于2018年4月11日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人卢竹，被告的委托诉讼代理人林波到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告海宏电力公司诉称，请求法院1．判令被告向原告支付电费过网费544,463.66元（截止2017年6月24日）；2．判令被告向原告支付逾期付款的违约金（从2017年7月16日起，以544,463.66元为基数按照每天3‰计算，至付清全部电量过网费止）；3．判令本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年7月12日被告与原告签订《过网协议书》，约定被告按照白沙河电站上网合格电量按每千瓦小时0.014元向原告支付电量过网费，被告应当于每季度的第一月15日之前支付上季度过网费，若逾期未支付，逾期一天按实际过网费的千分之三收取违约金。之后，被告一直陆续向原告支付过网费，但未按照《过网协议书》的约定及时交清过网费，截止2017年6月，被告尚欠原告过网费544,463.66元。另外，原告已于2015年8月17日向四川省乐山市中级人民法院（以下简称乐山中院）申请进行破产重整，该院于2016年1月18日出具（2015）乐民破（预）字第6-1号《民事裁定书》，受理原告的破产重组申请。依照《中华人民共和国企业破产法》第二十一条的规定，有关原告的民事诉讼的管辖法院为受理破产申请的人民法院。被告白沙河公司辩称：认可原告主张的尚欠过网费的电量及过网电费544,463.66元的主张，但被告是政策性关停，不是被告主动违约而不支付相应过网电费，因此违约金不应当支持，如果要支持，则原告主张的违约金过高应当予以调整。原告海宏电力公司向本院提交了以下证据，证据一：原告营业执照副本、工商登记信息表一份，共2页。证明原被告主体身份证明材料；证据二：四川省乐山市中级人民法院（2015）乐破（预）字第6-1号民事裁定书，（2016）川11民破2号之三，证明原告已经进入破产程序，本案应当由受理破产案件的乐山市中级人民法院管辖；证据三：《过网协议书》一份共10页。证明被告与原告签订《过网协议书》约定，被告按照白沙河电站上网合格电量按每千瓦小时0.014元向原告支付过网费，被告应当于每季度的第一月15日之前支付上季度过网费，若逾期未支付，逾期一天按实际过网费千分之三收取违约金；证据四：《乐山电力股份有限公司并网电站结算单》、统计表一份，共22页。证明被告从2015年10月起至2017年6月止的过网电量总额。被告白沙河公司质证后认可原告证据。被告白沙河公司提交以下3组证据：1、四川洪雅县发改委的文件，证明被告电站是政策性的关闭，不是被告故意关闭；2、被告自己制作的财务明细表及纳税申报表，拟证明原告不开具票据的会导致被告增加纳税，据此要求免除违约金。3、《情况说明》，表示认可原告主张的过网费544,463.66元。原告海宏电力公司质证后认为：第一份证据的真实性无异议，但是和本案无关联性，不能因为政策性关停就不支付过网费；对第二组证据真实性不认可，均是被告其内部财务处理问题，和原告无关，合同中也未约定开票与支付过网费的先后。第三组证据无异议。本院认为第一组证据与本案被告违约原因有一定关联性，本院予以采信；第二组证据因被告就开票事实未提出反诉，与本案无关联性，本院不予采信。第三组证据双方均认可本院予以采信。结合双方证据本院认定事实如下：2013年7月12日原被告双方签订《过网协议书》，该协议书二．2约定“乙方白沙河电站所发电能通过35Kv长白线送入长河电站，再通过35KV王长线以及甲方110KV王村变电站送入乐山电力股份有限公司网路，从而实现乙方电站并网。”三．6过网费计算及支付约定：“根据眉价工（2005）159号文件，经双方友好协商并一致同意：乙方按照其白沙河电站上网合格电量每千瓦小时0.014元（含税）向甲方支付过网费，乙方承诺，每季度第一月15日前支付上季度过网费，支付方式为现金，若逾期未支付，逾期一天按实际过网费的3‰收取违约金。”2013年8月被告白沙河公司电站发电量开始通过原告海宏电力公司王村110kv变电站并入乐山电力公司电网进行销售。根据眉山市物价局眉价工［2005］159号《关于核定110kv王村输变电线路过网费标准的批复》规定，原告海宏电力公司按每千瓦时0.014元计算过网费。2015年10月起至2017年6月24日止，被告白沙河公司电站发电量通过原告海宏电力公司所有的王村110KV变电站并入乐山电力公司电网进行销售，合计38890261千瓦时，按照每千瓦小时0.014元计算合计过网费为544,463.66元，至原告海宏电力公司起诉之日，被告白沙河公司尚未支付前述过网费。2017年6月23日洪雅县人民政府下发洪府发［2017］20号《洪雅县人民政府关于印发的通知》，2017年9月18日洪雅县国土资源局等7部门联合发文《关于拆除瓦屋山自然保护区核心区缓冲区水电站的通知》（洪发改［2017］108号），被告被纳入拆除水电站范围并关停。另查明，2016年1月18日乐山市中级人民法院作出的（2015）乐民破（预）字第6-1号民事裁定书，裁定：受理乐山沙湾国宏电冶有限公司、乐山市开元水电有限责任公司、四川国宏实业有限公司、乐山国宏电冶有限责任公司、四川省洪雅海宏电力投资有限公司、四川洪雅润丰电力有限责任公司的合并破产重整申请。同日本院作出（2016）川11民破2-1号决定书，指定乐山沙湾国宏电冶有限公司、乐山市开元水电有限责任公司、四川国宏实业有限公司、乐山国宏电冶有限责任公司、四川省洪雅海宏电力投资有限公司、四川洪雅润丰电力有限责任公司清算组担任乐山沙湾国宏电冶有限公司、乐山市开元水电有限责任公司、四川国宏实业有限公司、乐山国宏电冶有限责任公司、四川省洪雅海宏电力投资有限公司、四川洪雅润丰电力有限责任公司的管理人。以上事实有原告海宏电力公司提供的营业执照、工商登记信息表、（2015）乐民破（预）字第6-1号民事裁定书、（2016）川11民破2-1号决定书、（2016）川11民初27号民事判决书、眉山市物价局眉价工［2005］159号《关于核定110kv王村输变电线路过网费标准的批复》、《乐山电力股份公司并网电厂（站）结算单》、《2017王村关口电站过网管理费情况统计表》、《洪雅县人民政府关于印发的通知》（洪府发［2017］20号），《关于拆除瓦屋山自然保护区核心区缓冲区水电站的通知》（洪发改［2017］108号）、《情况说明》以及原、被告的陈述予以证实。本院认为，本案争议焦点：原告海宏电力公司是否有权向被告白沙河公司收取544,463.66元电量过网费及逾期违约金？2013年7月12日原被告双方签订了《过网协议书》，该协议不违反法律法规强制性规定，且不违反双方当事人意愿，合法有效，双方应当按约定履行协议内容。该《过网协议书》第二．2明确约定“乙方白沙河电站所发电能通过35Kv长白线送入长河电站，再通过35KV王长线以及甲方110KV王村变电站送入乐山电力股份有限公司网路，从而实现乙方电站并网。”同时该《过网协议书》第三．6条关于过网费计算及支付条款则明确约定：“根据眉价工（2005）159号文件，经双方友好协商并一致同意：乙方按照其白沙河电站上网合格电量每千瓦小时0.014元（含税）向甲方支付过网费，乙方承诺，每季度第一月15日前支付上季度过网费，支付方式为现金，若逾期未支付，逾期一天按实际过网费的3‰收取违约金。”因此该《过网协议书》对原告海宏电力公司收取被告白沙河公司过网费及计价方式约定明确，被告白沙河公司的电从2015年10月至2017年6月24日通过原告海宏电力公司的王村110kv变电站并入乐山电力公司电网进行销售，经乐山电力公司结算确认电量为38890261千瓦时，合计过网费应为544,463.66元（38890261×0.014）。现原告海宏电力公司提供了证据证明被告白沙河公司尚欠544,463.66元电量过网费未支付，其举证责任已经完成，被告白沙河公司未到庭应诉，也未提供证据证明其支付了所欠过网费，应当承担举证不能的法律后果，对原告海宏电力公司要求被告白沙河公司支付544,463.66元电量过网费的主张本院予以支持。对原告海宏电力公司主张逾期付款违约金的问题，被告认为政策性关停因此被告不应当支付违约金。本院认为，首先，双方《过网协议书》中明确约定“每季度第一月15日前支付上季度过网费，支付方式为现金，若逾期未支付，逾期一天按实际过网费的3‰收取违约金”，即双方对逾期违约金有明确约定；其次，被告政策性关停是在2017年6月以后发生的，而被告迟延支付过网费是在2015年10月就发生了，因此被告政策性关停与被告迟延支付过网费之间没有因果关系，被告据此不承担违约责任不符合法律规定。因此，原告海宏电力公司主张从2017年7月16日起计算逾期付款违约金不违反双方约定及法律规定，本院予以支持。被告主张日3‰的计算标准过高，应当予以调整。本院认为，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”的规定，以及《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”的规定，原告主张的日3‰的计算标准即年利率为109.5%，属于过高违约金范围，被告要求调整的主张本院予以支持，综合考虑到被告并未提出有损失的主张等情况，本院酌情确定以人民银行同期贷款利率来计付本案过网费的逾期违约金。综上所述，原告四川省洪雅海宏电力投资有限公司的部分诉讼请求符合法律规定及双方约定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零九条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，判决如下：被告四川洪雅白沙河水电开发有限公司在本判决生效后十五日内向原告四川省洪雅海宏电力投资有限公司支付过网费544,463.66元及逾期违约金（从2017年7月16日起，以544,463.66元为基数按照人民银行同期贷款利率计算，至付清全部电量过网费止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9,245元，保全费2,379元，合计11,624元由被告四川洪雅白沙河水电开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。审判长 赵 霞审判员 张图亮审判员 李 荣二〇一八年四月二十四日书记员 马雪芹附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。