河南省焦作市解放区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0802民初617号
原告：郑州未来科贸有限公司。住所地：河南省郑州市桐柏路**号（科技大厦****号）。
法定代表人：杨永平，总经理。
委托诉讼代理人：暴利敏，河南佳鑫律师事务所律师。
被告：焦作市妇幼保健院。住所地：河南省焦作市民主中路***号。
法定代表人：宋文月，院长。
委托诉讼代理人：冯红卫，该单位机械科科长。
委托诉讼代理人：裴和平，该单位法制办主任。
原告郑州未来科贸有限公司与被告焦作市妇幼保健院招投标买卖合同纠纷一案，本院于2017年3月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑州未来科贸有限公司的委托诉讼代理人暴利敏，被告焦作市妇幼保健院的委托诉讼代理人冯红卫、裴和平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郑州未来科贸有限公司向本院提出诉讼请求，1.判令被告赔偿原告投标保证金37600元、履约保证金116000元、中标服务费16760元及利息（从2015年7月7日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至实际清偿完毕之日止）；2.判令被告赔付合同履行后原告可以获得的纯利润385142元、交通费1718元；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：焦作市公共资源项目服务有限责任公司（以下简称公共资源服务公司）受被告及温县第二人民医院的委托就其医疗设备器材采购项目进行公开招标，并发布了招标公告，项目编号：焦公管办医疗【2015】-006号。原告依据招标邀请函的要求购买招标文件，并交纳了投标保证金37600元，依法参加了该项目的第二标段的招投标活动。原告中标后，依据招投标文件的约定交纳了履约保证金116000元，中标服务费16760元。2016年1月27日，公共资源服务公司依法向原告发出中标通知书，原告积极的与被告商谈签订采购合同事宜。同时，原告为了如期履行合同义务与河南润通贸易有限公司签订设备进口协议，至今，被告以资金紧张等种种理由推脱，并已明确表示拒绝与原告签订采购合同。故诉至本院。
被告焦作市妇幼保健院辩称，被告只所以不与原告签订供需合同，理由是公共资源交易中心组织专家评标采购“西门子X600”设备参数与被告申请采购的设备参数严重不符。被告分别于2015年7月24日、9月10日向公共资源交易中心进行质疑，最后一次质疑至今未回复。在质疑未解决之前，投标商虚假应标的违法事实查证确认以前，中标确认书确认之前，被告与任何投标商不存在任何商业关系，更不存在合同关系，因此原被告之间不形成法律关系。
原告郑州未来科贸有限公司为支持自己的主张，在庭审中提交了下列证据材料：第一组证据：1、招标文件（73页）；2、投标文件（59页）（电子版打印件）；3、2016年1月27日《中标通知书》一份。上述证据证明原告依法参加焦公管办医疗【2015】-006号项目第二标段的招标投标，并依法被确定为该项目第二标段的××。第二组证据：电话录音二份（共三张），证明被告已经收到原告中标的中标确认书，并且也认可原告投标的设备是符合被告招标文件要求的。因为被告资金缺乏和对是原告公司中标结果不认可而拒绝履行招标投标文件确定的内容，不与原告签订合同，属于无正当理由不与××订立合同。被告在与原告协商签订合同的内容时向原告（××）提出附加条件。第三组证据：1、交通银行电子回单两份、中标服务费发票；2、焦作市公共资源交易中心收据两份。上述证据证明原告依法参加焦公管办医疗【2015】-006号项目第二标段的招标投标，共交纳的投标保证金37600元，中标服务费16760元，履约保证金116000元，以上共计170360元。现因被告的违约行为以上费用均不予退还原告。第四组证据：2016年2月18日《进口设备协议》一份，证明因被告的违约造成原告的可得利益损失为385142元，（该数额的计算方法为：中标金额1160000元扣除成本630000元、税款74858元、投标文件45页中赠送的项目成本7万元后的净利润）。第五组证据：《销售合同》、《合同书》各一份，证明原告招标文件优惠条件的成本价。第六组证据：交通费发票（85张），证明原告因被告的违约行为多支付的交通费用。
被告焦作市妇幼保健院对原告提交的证据质证后，发表如下质证意见：对第一组证据中公开招标文件真实性无异议，对投标文件有异议，因为是复印件，不能作为证据使用，对中标通知书真实性无异议。对第二组证据，因为不能分辨是什么时间、什么地点录谁的音，不能作为证据使用。对第三组证据中的机打发票真实性、证明指向无异议；对其他两张银行的回单真实性无异议，对证明指向有异议，不能说明该款项的用途和最终的归宿，不能确定与本案有关联；对焦作市公共资源交易中心收据的真实性无异议，但与本案无关联，与本案被告不发生任何法律关系。对第四组证据中的协议，以及第五组证据中的销售合同以及合同书的真实性、合法性有异议，合同书的签订没有第三方的机构予以证实是合法有效的，不能起到证明的作用，更不能证明其所受到的损害。对第六组证据不能证明与本案有关。
被告焦作市妇幼保健院为支持自己的主张，在庭审中提交了下列证据材料：1、质疑函，证明在焦作市公共资源交易中心评标后被告对采购设备的相关参数提出了质疑；2、中标公告，证明焦
作市公共资源交易中心在未答疑之前就发布了中标公告；3、郑
州未来科贸有限公司答疑函，证明原告是在中标之后发布了答疑函；4、对答疑函的第二次回复（二次质疑），证明焦作市公共资源交易中心招标的设备不符合被告的要求；5、通知书（焦作市财政局）、2015年7月22日公开招标“全身彩色超声诊断仪”情况的说明、关于我院未与郑州未来科贸有限公司签订设备采购合同的情况报告、对中标设备的情况反映，证明原告就该公司中标后被告不与其签订合同事项向焦作市财政局进行反映，被告对此进行回复。进一步说明焦作市公共资源交易中心招标的设备不符合被告的要求；6、郑州未来科贸有限公司拟写的“供需合同”，证明原告在中标后草拟的供需合同中技术参数不符合我们的要求。7、招标文件（部分节选），证明被告要求招标设备的具体参数，同时证明根据规定采购人、××在中标公告发布之日起30日内签订书面合同，但焦作市公共资源交易中心是在2016年1月27日发表中标通知书，已经远远超过30日的期限；8、投标文件（部分节选），证明原告投标设备的参数与被告要求的参数不一致。
原告郑州未来科贸有限公司对被告提交的证据质证后，发表如下质证意见：对证据1真实性无异议，对于该答疑函原告已经予以答复。对证据2中标公告内容无异议，但对发布时间原告无法确认。对证据3真实性无异议，说明原告的设备是符合招标文件的。对证据4原告不清楚，是被告单方制作的，原告不予认可。对证据5中通知书无异议；对情况说明、情况报告原告没有见过，系被告伪造；对情况反映的真实性无异议，对证明指向有异议。对证据6中供需合同系复印件不能作为证据使用。对证据7系复印件不能作为证据使用；对期限问题被告在提出质疑后焦作市公共资源交易中心对设备进行了二次评标，但最后中标的仍然是原告。对证据8真实性无异议，对第29页的图，图上的设备参数时间是该设备在国外研发验收合格的时间，在我国正式上市是2015年，不属于虚假应标。对检验报告真实性无异议。
对证据的分析与认定：关于原告提交的证据1中的招标文件、中标通知书、证据3的真实性，被告无异议，对该证据的真实性本院予以确认。关于原告提交的证据1中的招标文件，系打印件，无被告单位盖章，对该证据本院不予采信。关于原告提交的证据2系录音证据，无其他证据相互印证，对该证据本院不予采信。关于原告提交的证据4、5与本案没有关联性，对该证据本院不予采信。关于原告提交的证据6的真实性，被告未提出异议，对该证据的真实性本院予以确认。关于被告提交的证据1、2、3、5中的情况反映、证据8的真实性，原告无异议，对该证据的真实性本院予以确认。关于被告提交的证据5中的通知书，原告无异议，对该证据本院予以确认。关于被告提交的证据4的真实性，原告并未提出异议，对该证据的真实性本院予以确认。关于被告提交证据的证据6系复印件，对该证据本院不予采信。关于被告提交的证据7，能够与原告提供的招标文件相印证，故对该证据的真实性本院予以确认。
本院根据当事人的陈述、举证及诉辩意见，对本案事实确认如下：2015年6月30日，被告作为招标人委托焦作市公共资源项目服务有限责任公司对外发放招标文件。就医疗设备器械采购进行招标。被告在采购招标文件中载明：投标文件接收截止日期为2015年6月16日上午9:00，投标保证金为叁万柒仟陆佰元整；开标时间为2015年6月16日上午9:00。招标文件约定采购人、××在中标公告发布之日起30日内，根据招标文件确定的事项和××投标文件签订书面合同。原告收到招标文件后决定参与该项目的投标。为此，原告依约于2015年7月7日向焦作市公共资源交易中心交纳投标保证金37600元；于2016年1月26日交纳履约保证金116000元、中标服务费16760元。开标后，原告中标，在此期间，被告分别于2015年7月24日、2015年9月10日向焦作市公共资源交易中心进行质疑。2016年1月27日，焦作市公共资源项目服务有限责任公司向被告发布中标通知书，但被告至今未与原告签订书面合同，也未向原告返还投标保证金等费用。
本院认为，本案系原、被告之间在招标投标买卖合同缔约过程中发生的民事纠纷。招标投标作为一种特殊的买卖形式其程序可分为招标、投标、开标、评标、定标。依照招标投标规则，原告投标后，招标人（本案被告）应当按照公示说明的时间、地点和程序开标。开标后，招标人组织评标，按评标结果定标，确定××。而本案被告在收到中标通知书后，未在招标文件约定的三十日内与××签订书面合同，造成双方的招投标买卖合同至今未能缔结成立，应当承担缔约过失责任。因此，原告请求被告返还投标保证金、履约保证金、中标服务费的请求应予支持。被告拒不返还上述费用的行为已给原告造成了相应的经济损失，原告以此要求被告赔偿其逾期付款的利息损失的请求应予支持。该逾期利息应自废标之日起计算，根据招标文件约定，采标人、××在中标公告发布之日起30日内，根据招标文件确定的事项和××投标文件签订书面合同。原被告至迟应于2015年8月25日前签订书面合同，故原告主张的逾期利息损失应自2015年8月25日起按照中国人民银行同期贷款利率计算，原告主张过高部分，本院不支持。原告请求被告承担履行合同后原告可以获得的纯利润，属于逾期利益损失，但原告并未提供证据证明该损失确已实际发生，故对该项诉讼请求本院不予支持。原告请求被告承担交通费的诉讼请求，因其提供的证据无法证明与本案有关，但原告从郑州前往焦作与被告磋商签合同事宜，必然会产生一定的交通费，故对交通费本院酌定为300元。
依据《中华人民共和国招标投标法》第三十四条、第四十五条、《中华人民共和国合同法》第六条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款之规定，判决如下：
一、被告焦作市妇幼保健院于本判决生效之日起十日内支付原告郑州未来科贸有限公司投标保证金37600元、履约保证金116000元、中标服务费16760元及利息（从2015年8月25日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至本判决确定的还款之日止）；
二、驳回原告郑州未来科贸有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4735元，由被告焦作市妇幼保健院承担1420元，由原告郑州未来科贸有限公司承担3315元。被告承担部分，暂由原告垫付，本院不予退还，于执行时一并支付。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。
审判员 原 琳
二〇一七年四月二十八日
书记员 赵芳卓