台州市黄岩区人民法院
民 事 判 决 书
（2009）台黄商初字第557号
原某：徐××。
委托代理人：陈××。
被告：浙江省××司。住所地：台州市××老环城东路
××号。
法定代表人：张××。
委托代理人：朱××。
原某徐××为与被告浙江省××司（以下简称台州××
建）承揽合同纠纷一案，本院于2009年2月10日立案受理后，
先依法由代理审判员胡尚慧适用简易程序，后转为普通程序并
组成合议庭，分别于2009年3月27日、6月2日两次公开开庭进
行了审理。第一次开庭时原告徐××及其委托代理人陈××到
庭参加诉讼；被告台州××建的法定代表人张××经本院合法
传唤，无正当理由拒不到庭。第二次开庭时原告徐××及其委
托代理人陈××、被告台州××建的委托代理人朱××到庭参
加诉讼。两次开庭时，原告徐××申请的证人丁某某均到庭陈
述。本案现已审理终结。
原某徐××起诉称：2003年5月27日，被告承接了台州市
路桥区人武某民兵训练基地工程的建设项目，签订了工程施工
合同。2003年10月31日，被告将该承接的工程某的钢筋制作、
绑扎及安装的工程劳务承包给原某制作，双方签订了《工程施某某部责任分包合同》一份，合同约定包工包料，由被告提供
实物钢筋，按工程量每吨190元的标准计算劳务费给原某；按
规格施工后所节约的钢材按市价计算归于原某，并由原某负责
机具、铁丝、焊条及小工具等；所有水、电费和试验费均由被
告负责；有关人工费由被告按每人生活费500元预付，其余待
工程某某后，由建设单位核定付款后五个月内结清。合同签订
后，原某组织雇请工人和有关机具、材料入场进行承揽施工，
共完成钢筋546.73吨的承揽制作。工程完工后，被告将约定归
原某所有的节约钢筋63.39吨侵吞。按合同约定，被告共计欠
原某承揽款271856.5元，其中使用钢材546.73吨，按人工费19
0元／吨计算，共计103873元；节约钢材63.39吨，按2004年市
场价2650元／吨计算，共167983.5元。从2003年入场开始到20
04年9月下旬止，被告仅支付原某生活费112850元，所欠余款
经原某多次催讨，被告及其项目经理黎某钱与其妻子朱××均
不支付。直到2008年2月3日原某去催讨时，被告说承揽完成的
钢筋数和结余的钢材一并计算，就按承揽钢筋546.73吨，320
元／吨计算，共计款174953.6元，被告说总计付款按180000元
计算，并单方出具了结算清单，原某当时没有其他证据，承认
了被告单方出具的180000元的数字。此后，被告仅于2008年农
历12月29日支付给原某30000元，加上前面支付的112850元，
被告总计付款142850元，现按被告单方面出具的“结算清单”
计算，被告尚欠原某工程款37150元。另外，2009年1月22日原
告支付了增值税款873.79元，被告承诺该款由其归还给原某，
但至今亦未支付。请求判令被告向原某支付拖欠的工程款37150元，并按约定支付税款873.79元。
被告台州××建答辩称：原、被告双方对承揽工程款进
行协商时，双方约定按钢筋量550吨，320元／吨进行计算，最
后约定按180000元结算，对此被告是认可的；税款873.79元被
告并没有答应由其承担。原某称被告仅支付142850元不是事实
，被告已支付了148550元，尚欠原某31450元，而该部分的欠
款已由原某拉走的7吨钢筋（500元／吨，计款35000元）予以
冲账，也就是原某承认的预支款，双方的账已拉平，被告不欠
原某钱了。请求驳回原某的诉讼请求。
原某徐××为支持其诉称的事实，向本院提供了下列证
据材料：
一、2003年10月31日工程施某某部责任分包合同1份，用
以证明原、被告之间约定的权某义务的事实。
二、2008年2月3日朱××出具的结算清单1份，用以证明
2008年2月被告自己承诺支付的工程款为180000元的事实。
三、2009年1月22日中华甲共和国税收通用完税证1份，
用以证明原某已经支付了税款873.79元，该税款应由被告承担
的事实。
四、台州市华乙建咨询事务所华乙咨（2007）结131号咨
询报告书1份，用以证明工程在2007年5月份已经结算的事实。
五、台州××建材料价差表复印件共7份，用以证明当时
节约起的钢筋市场价为2650元／吨的事实。
被告质证意见：对证据一、二无异议；对证据三的真实
性无异议，但包工包料是要开税票的，支付人工工资是不开税票的，只造工资册就可以了，原某方当时为了拿钱没有造工资
册，所以这部分税款并没有约定由被告承担；对证据四中载明
的工程某某的事实无异议，但该报告书是无效的，该工程是部
队的工程，需要南京军区过来审核；对证据五无异议。
被告台州××建为支持其辩称理由，向本院提供了下列
证据：
1、2008年2月3日结算清单1份，用以证明双方于2008年2
月3日协商同意将总欠款按180000元计算的事实。
2、原某写的条子1份，用以证明路桥人武某实际使用钢
筋480.3吨的事实。
3、2004年4月30日借条1份，用以证明原某以借条形式向
被告领去工资2600元的事实。
4、2004年4月30日工资表1份，用以证明原某以工资表造
册的形式领去2250元的事实。
5、2004年12月6日丁某签字的条子1份，用以证明原某
领走了850元钱的事实。
6、2004年2月15日的工资表2份，用以证明被告支付了工
资款5250元的事实。
7、2004年3月3日工资表3份，用以证明被告支付了工资
款6500元的事实。
8、2004年3月15日工资表3份，用以证明被告支付了工资
款7250元的事实。
9、2004年3月19日领款凭证1份，用以证明原某领取了50
00元的事实。10、2004年3月22日领据1份，用以证明原某领走了2000
元的事实。
11、2004年3月31日工资表3份，用以证明原某领取工资5
500元的事实。
12、2004年4月17日工资表3份，用以证明原某领取工资5
250元的事实。
13、2004年5月9日的领据1份，用以证明原某领取了工资
10000元的事实。
14、2004年5月15日工资表1份，用以证明原某领走了工
资2500元的事实。
15、2004年2月6日条子1份，用以证明原某领走了工资款
5000元的事实。
16、2004年6月30日工资表1份，用以证明原某领走了工
资2000元的事实。
17、2004年7月10日领条1份，用以证明原某的班组长赵
某某领走了2000元的事实。
18、2004年7月23日领条1份，用以证明原某的班组长赵
某某领走了2000元的事实。
19、2004年8月4日领条1份，用以证明原某的班组长赵某
某领走了1000元的事实。
20、2004年9月1日条子1份，用以证明原某的班组长赵某
某领走了2000元的事实。
21、2004年9月7日条子1份，用以证明原某领走了5000元
的事实。原某质证意见：对证据1无异议；对证据2的真实性无异
议，但是对证明对象有异议，该条子是原某前期写的，后来做
的钢筋数字超过这个数字；对证据3、4、6、7、8、9、10无异
议；对证据5有异议，条子上的字是丁某签的，但钱是被告
付给石匠班的李某某的，不是被告付给原某的钱；对证据11中
第一张数额为2500元的无异议，对第二张、第三张有异议，不
是原某本人签字的；对证据12、13、14、15、16、17、18、19
无异议；对证据20有异议，数字不对，应是1000元，2000元是
附注的，是含上面8月4日赵某某领走的1000元，且附注部分的
笔迹也不对；对证据21有异议，字是原某签的，但条子上只写
着9月7日，没有注明年份，实际这份条子是2003年的付款凭据
，不是2004年的。
原某申请证人丁某出庭作证，拟证明被告拖欠原某劳
务费及违约侵吞节约钢筋的事实。证人丁某陈述台州××建
的工地由原某与其共同承包，工程完工后，被告拖欠他们劳务
费37150元；被告支付30000元给原某时，承诺该部分的税款87
3.79元先由原某支付，后由被告归还给原某；按合同约定归原
告所有的节约钢筋7吨由被告私自拉走。原某对证人丁某所
作证言没有异议。被告对证人证言有异议：证人丁某与原某
是合伙的，原某领取的30000元以材料费形式领取，需要开具
发票，因而原某自己付了税款，被告没有答应将税款补还给原
告；欠款数额不对，除原某所说支付的142850元外，被告还支
付给原某5700元，另外，节约的7吨钢筋是原某自己拉走的，
当时门卫向螺洋派出所报过案的。原、被告提供的证据，经双方当事人举证、质证及当庭
陈述，本院综合认证如下：
被告对原某提供的证据一、二、五质证后无异议，本院
经审核后对证据一、二、五予以确认；被告对证据三的真实性
没有异议，本院对该证据的真实性予以确认，至于该税款是否
约定由被告承担，原某没有提供相关证据，被告又不认可，故
对该证明对象本院不予采纳；被告对证据四中载明工程已结束
的事实没有异议，本院对该事实予以确认。原某对被告提供的
证据1、3、4、6、7、8、9、10、12、13、14、15、16、17、1
8、19无异议，本院经审核后，对上述证据予以确认；原某对
证据2的真实性无异议，本院经审核后，对该证据的真实性予
以确认。原某对证据5、11、20、21有异议，本院经审核后认
为，证据5的条子由丁某签字确认，丁某自认石匠班系原
告与其所雇佣并由他们支付工钱，故被告支付给石匠班李某某
的850元应属被告支付给原某的款项，对证据5本院予以确认；
证据11中第二、三张总计款3000元的工资表，未经原某签字确
认，原某不认可，又没有其他证据佐证，其真实性难以查证，
故对该证据本院仅确认被告支付给原某2500元；证据20中的条
子有加注现象，本院仅确认原某方某某静锋领取了生活费1000
元；证据21的条子原某自认系其本人签字，原某没有证据证明
该条子是支付2003年的账目所写，对该证据本院予以确认。原
告申请的证人丁某所作的证言，被告有异议，本院审核证言
后认为丁某与原某共同承包工地，与本案有利害关系，对其
证言本院不予确认。综合上述认证意见及原、被告的陈述，本院确认原、被告就原某承包的钢筋工程承揽款作出协商，双方
约定按总价款180000元计算，被告于2003年支付给原某44750
元，2004年支付了99950元，则被告的付款总额为44750＋9995
0=144700元（详见附件），被告尚欠原某的款项为180000元-
144700元=35300元。
经审理，本院认定的案件事实如下：
2003年10月31日，被告下属台州××建路桥人武某民兵
训练基地项目部（以下简称路桥项目部）将其承接的路桥区人
武某民兵训练基地工程某的钢筋制作、绑扎及安装工程分包给
乙方（原某），双方签订了《工程施某某部责任分包合同》一
份，合同约定工程量按施工图及联系单以结算为准；由甲方（
路桥项目部）提供实物到现场，乙方包工包料，节约归乙方，
按结算工程量每吨190元计，节约钢材单价按市价；乙方负责
机具、铁丝、焊条及小工具等，所有水、电，试验费由甲方负
责；甲方按进度直至主体结顶按月预付乙方人工费，按每人生
活费500元预付，其余待工程某某后，由建设单位核定付款后
五个月内结清。合同签订后，原某按约为该工程进行钢筋承揽
制作。2004年10月30日，路桥区人武某民兵训练基地工程峻工
。2007年5月份，该工程经台州市华乙建咨询事务所进行结算
审核。在原某承揽期间，被告陆续某某给原某部分人工费，其
中2003年支付了44750元，2004年支付了99950元。工程完工后
，原某于2008年2月3日与路桥项目部员工朱××（系该项目部
经理黎某钱的妻子）进行结算，双方确认原某承揽的钢筋工程
承揽款按钢筋量550吨，每吨320元计算，最后核成整数以180000元结算，由原某与朱××在结算条子上签字确认。此后，被
告于农历2008年底支付给原某30000元。至此，按原某与朱×
×确认的总款180000元计算，被告尚欠原某35300元未付。另
查，2009年1月22日原某支付了增值税款873.79元。
本院认为：原某与路桥项目部之间的加工承揽合同关系
不违反国家法律、行政法规的强制性或禁止性规定，合法有效
。原某按约为路桥项目部加工标的物，路桥项目部应支付加工
款。承揽工程某某后，路桥项目部的员工朱××以被告名义与
原某对承揽工程款进行了结算，朱××是路桥项目部的员工，
其与原某进行结算系行使代表路桥项目部的职务行为，故该项
目工程的钢筋承揽款应按结算总额180000元计算，扣除已支付
的144700元，路桥项目部尚欠原某承揽款35300元的事实清楚
。路桥项目部系被告的下属分支机构，该项目部行使民事法律
行为所产生的法律后果应由被告承担，故上述欠款被告应予偿
付。原某支付的税款873.79元，原、被告并无约定，被告否认
承诺由其偿还，税款的支付对象亦不明确，原某要求被告偿还
税款的依据不足，本院不予支持。被告辩称其已支付148550元
、余款31450元由原某拉走的7吨钢筋予以冲账的理由，依据不
足，本院不予采纳。综上，原某的诉讼请求成立部分，本院予
以支持。依照《中华甲共和国合同法》第二百六十三条之规定
，判决如下：
一、被告浙江省××司在判决生效后十日内给付原告徐
××承揽款35300元。
二、驳回原告徐××的其他诉讼请求。如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依
照《中华甲共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍
支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费751元，由原告徐××负担45元，被告浙江省
××司负担706元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向
本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙
江省台州市中级人民法院［在递交上诉状之日起七日内先预缴
上诉案件受理费751元（具体金额由浙江省台州市中级人民法
院确定，多余部分以后退还），逾期不交按自动撤回上诉处理
。款汇：台州市财政局，账号：90×××35，开户银行
：中国农业银行台州市经济开发区支行］。
审 判 长 胡尚慧
人民陪审员 张菊芬
人民陪审员 徐国华
二〇〇九年六月十七日
代书 记员 赵惠玲
附件：
付款统计表
时间
金额（单位：元）
合计金额（单位：元）
2003年
144700
2004、4、30
2004、4、30
2004、12、6
2004、2、15
2004、3、3
2004、3、15
2004、3、19
50002004、3、22
2004、3、31
2004、4、17
2004、5、9
2004、5、15
2004、2、6
2004、6、30
2004、7、10
2004、7、23
2004、8、4
2004、9、1
2004、9、7
50002008年农历年底