四川省巴中市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）巴中民初字第53号
原告：成都成飞建设有限公司，住所地：四川省成都市青羊区黄田坝242栋。
法定代表人：刘廷毅，董事长。
委托诉讼代理人：徐建军，男，1969年2月26日出生，汉族，住成都市新都区。
委托诉讼代理人：文富华，北京康达（成都）律师事务所律师。
被告：成都市蓝西投资管理有限公司，住所地：成都市武侯区人民南路三段2号1栋7层7号。
法定代表人：雷前银，董事长。
委托诉讼代理人：郭勇，男，1967年10月10日出生，汉族，住四川省巴中市巴州区。
委托诉讼代理人：彭贤美，北京盈科（成都）律师事务所律师。
原告成都成飞建设有限公司（简称“成飞建设公司”）诉被告成都市蓝西投资管理有限公司（简称“蓝西投资公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年11月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告成飞建设公司委托诉讼代理人徐建军、文富华，被告蓝西投资公司委托诉讼代理人郭勇、彭贤美到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告成飞建设公司向本院提出诉讼请求：1.判决解除《“蓝西时代广场”项目施工合同》和《补充协议》；2.判决被告支付工程款48678083.5元，损失256万元及违约金24552960元，共计75791043.5元；3.判决原告对工程款48678083.5元具有优先受偿权；4.判决被告承担保全申请费、保全担保费、诉讼费。诉讼中，原告变更第2项请求为“判决被告支付工程款49570351.5元，损失及违约金26220692元，共计75791043.5元”；变更第3项请求为“判决原告对工程款49570351.5元具有优先受偿权”。事实和理由：2013年11月25日，原、被告双方签订《“蓝西时代广场”项目施工合同》，被告将位于巴中回风大桥东端“蓝西时代广场”项目总包给原告施工，总建筑面积8万平方米，工程造价15000万元，工期540天。双方还约定：停工超过56天，被告仍不支付工程（进度）款，原告有权解除合同。2013年12月16日，工程正式开工。因被告股东变更，2014年6月20日，双方签订《补充协议》，将原约定的正负零以下乙方全额垫资变更为：工程桩基础完工，甲方支付工程款200万元；正负零以下每完工一层，甲方支付工程款500万元；正负零以上工程，甲方按完成量的80%支付进度款。施工至2015年2月2日，因被告拖欠工程款，导致原告无力支付材料款。商混与钢材停供，原告正式书面通知被告及监理后停工。截止停工日，原告完成产值56603728.43元，被告支付9372244.93元，差欠47231483.5元。2015年2月2日至10月15日，原告支付人员工资和设备租赁费723300元，被告合计欠款47954783.5元。合同还约定被告如未按时支付工程款，每天赔偿损失1万元，从未付款之日起每日按未付款数额1‰支付违约金，超过1个月按2‰支付违约金。截止2015年10月15日，被告应赔偿损失256万元，承担违约金24552960元。
被告辩称：1.同意解除与原告签订的《施工合同》和《补充协议》；2.合同约定原告应当交履约保证金1500万元，分文未交。约定正负零以下由原告垫资，原告未垫资。双方约定由被告用土地使用权提供抵押担保，原告向南充商业银行贷款6300万元，作为该项目支付工程款的专用贷款，但被告仅使用贷款1000万元，其余款项原告使用，给被告造成巨额损失。3.原告要求被告赔偿损失、支付违约金，缺乏事实和法律依据。请求法院对原告第2项请求中的工程款部分，依法进行工程造价鉴定后作出判决，驳回原告关于损失和违约金赔偿的诉讼请求。对工程款优先受偿权及保全申请费、保全担保费、诉讼费依法作出裁判，并责令原告退场。
经审理查明：2013年11月25日，原、被告双方签订《“蓝西时代广场”项目施工合同》，被告将位于巴中回风大桥东端“蓝西时代广场”项目总包给原告施工。工程内容为地下4层，地面22层，总建筑面积约8万平方米，工程造价暂定15000万元，工期540天。双方还约定：发包人不按时支付工程（进度）款即构成违约，停工超过56天，被告仍不支付工程（进度）款，原告有权解除合同。2013年12月16日，工程正式开工。2014年7月14日，双方达成《补充协议》，将原约定的正负零以下乙方全额垫资变更为：工程桩基础完工，甲方支付乙方工程款200万元；正负零以下每完工一层，甲方支付工程款500万元；正负零以上工程，甲方按完成量的80%支付进度款。《补充协议》除对进度款支付作出变更约定外，还对乙方在南充商业银行贷款事宜作出约定，并免除合同中原约定的乙方交纳1500万元保证金的义务。
施工合同履行至2015年2月2日，因被告拖欠工程（进度）款，原告无力支付材料款。商混与钢材停供，原告正式书面通知被告及监理后停工，至今未复工。
诉讼期间，原、被告均同意解除《“蓝西时代广场”项目施工合同》和《补充协议》。经过多轮磋商，双方于2016年3月24日对正负零以下已完成的工程造价金额达成一致，确定为4120万元，双方均在《工程结算审核定案表》上签字盖章予以确认。
关于已付工程（进度）款的确定。1.被告通过协议过账的方式拨付了7078875.01元。具体情况是：成飞建设公司向银行贷款6300万元，蓝西投资公司用土地使用权提供抵押担保。贷款后成飞建设公司支付两笔款共2500万元给蓝西投资公司使用。还贷期限临近，成飞建设公司贷款账户存款余额仅剩24216065.07元，蓝西投资公司退还2500万元，差额部分14752244.93元。蓝西投资公司以拨付工程预付款方式转款14752244.93元到成飞建设公司的贷款账户还贷。根据《补充协议》约定，工程预付款14752244.93元中还应扣减蓝西投资公司自行承担的费用7673369.92元。蓝西投资公司自行承担7673369.92元的组成是：①护壁款211万元（注：经双方于2016年3月25日签字认可此金额应确定为2293369.92元）；②贷款利息378万元；③徐建国、谢龙各借款30万元；④业务费100万元。因此，蓝西投资公司实际拨付工程预付款7078875.01元（14752244.93元-7673369.92元）。2.2015年7月31日，射洪海天化工涂料厂代蓝西投资公司拨付50万元，8月31日，蓝西投资公司拨付工程款300万元，两笔共拨付350万元。3.成飞建设公司还贷款360万元，应当从蓝西投资公司拨付的工程款中予以扣减。具体情况是：2015年8月29日，蓝西投资公司和杨凌共同向刘刚借款300万元专门解决案涉工程民工工资问题，成飞建设公司提供担保。期满后，蓝西投资公司和杨凌未履行还款义务，成飞建设公司承担担保责任，共还本息360万元，成飞建设公司提供了还贷协议和还款凭证，蓝西投资公司对还款证据无异议。
关于现场剩余材料折款。成飞建设公司施工现场剩余材料经双方2016年8月17日清点，确定价值5409975.54元，现场材料系成飞建设公司垫资购买，双方商定现场材料移交蓝西投资公司复工后使用或由蓝西投资公司作其他处理。因此，蓝西投资公司应当支付成飞建设公司现场剩余材料折款5409975.54元。
蓝西投资公司差欠成飞建设公司工程款34221124.99元（41200000-7078875.01-3500000+3600000），现场剩余材料折款5409975.54元，两项合计39631100.53元。
关于损失及违约金的确定。原告起诉损失256万元，违约金24552960元，两项合计27112960元。庭审中原告将损失和违约金数额笼统变更为26220692元。原告关于损失的计算方法是：《施工合同》第十条“违约、索赔和争议”约定如发包人违约应赔偿承包人直接经济损失每天1万元。从2015年2月2日停工计算至2015年10月15日，损失计256万元。经审查，原告停工后现场留守人员按4人计算21个月工资，本院酌定原告损失546000元。合同还约定未支付工程款按每天2‰计算违约金。按照该约定方法计算出的违约金过高，本院适当予以调减。
上述事实，有双方签订的《施工合同》和《补充协议》；双方协商签字确认的造价审核表；工程款拨付单据；《借款合同》、《还贷协议》及还款凭证；双方签字认可的现场剩余材料折价清单等证据在卷证实，足以认定。
本院认为，原、被告双方签订《“蓝西时代广场”项目施工合同》和《补充协议》不违反法律的禁止性规定，合法有效。双方在诉讼期间协商一致，同意解除合同，本院予以确认。在履约过程中，被告未按照《补充协议》约定及时拨付工程款，已构成违约，应当承担违约责任。被告关于不应承担违约责任的辩解理由不能成立，不予支持。合同约定按差欠款金额每日2‰计算违约金过高，应当调减，调整为以欠付工程款和材料费39631100.53元为基数，从停工之日起按年利率24%计付资金利息为宜。停工后，原告安排留守在施工现场人员的工资，根据本案的实际情况酌情确定，应当作为原告的损失由被告承担。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条之规定，因发包人蓝西投资公司未按照约定及时支付工程价款，承包人成飞建设公司对已完成的工程折价或变卖后享有工程价款优先受偿权。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第九十三条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第二百八十六条之规定，判决如下：
一、解除原告成都成飞建设有限公司与被告成都市蓝西投资管理有限公司签订的《“蓝西时代广场”项目施工合同》和《补充协议》；
二、由被告成都市蓝西投资管理有限公司给付原告成都成飞建设有限公司工程款34221124.99元，剩余材料折款5409975.54元，两项合计39631100.53元，并从2015年2月2日起按年利率24%计付资金利息至付清之日止；
三、由被告成都市蓝西投资管理有限公司支付原告成都成飞建设有限公司现场留守人员工资损失546000元；
四、原告成都成飞建设有限公司在39631100.53元范围内对所完成的工程在拍卖、变卖的价款中享有优先受偿权。
上述给付义务限被告成都市蓝西投资管理有限公司在本判决生效后15日内履行完毕。如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费420755元，保全申请费5000元，合计425755元，由被告负担400000元，原告负担25755元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。
审 判 长 李 家 明
审 判 员 孙 涛
代理审判员 杨 睿
二〇一六年十月三十日
书 记 员 朱芹（代）