广东省博罗县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤1322刑初202号
公诉机关博罗县人民检察院。
被告人万某，男，1982年9月29日出生，汉族，高中文化，户籍所在地：甘肃省陇南市康县。因涉嫌伪造、买卖国家机关证件、印章罪于2016年7月19日被博罗县公安局抓获，次日被刑事拘留，因涉嫌伪造、买卖身份证件罪，经博罗县人民检察院批准，于同年8月19日被博罗县公安局逮捕。现羁押于博罗县看守所。
博罗县人民检察院以博检公诉刑诉〔2017〕95号起诉书指控被告人万某犯伪造、买卖国家机关印章罪、伪造、买卖身份证件罪，于2017年3月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。博罗县人民检察院指派检察员陈泓言出庭支持公诉，被告人万某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2016年7月份开始，被告人万某为非法牟利，通过在网上发布办证广告招揽客人，并按照客人的要求在惠州市惠城区陈江镇附近街道上张贴的电话号码联系他人伪造国家机关印章、身份证件等证件，而后将制作好的印章、证件卖给客户并从中获利。期间，潘某1通过电话、微信联系万某制作假证件。同年7月19日晚上21时许，万某与潘某1驾车去到博罗县罗阳镇，潘某1在博罗县罗阳镇富春江宾馆门口欲与他人交易车牌时被公安机关抓获，万某在博罗县罗阳镇九村路口被公安机关抓获，公安机关当场在万某身上的挎包内缴获印有“惠州仲恺高新区潼湖镇计划生育办公室”的印章一枚及他人的身份证三张。经鉴定，在万某身上缴获一枚印有“惠州仲恺高新区潼湖镇计划生育办公室”的印章属于伪造的印章，经博罗县公安局户政中队通过户政全国人口信息查询及居民身份证指纹采集器验证，在万某身上缴获的一张吴某的身份证属于虚假信息。
公诉机关就上述指控的事实提供了相关证据，认为被告人万某的行为已构成伪造、买卖国家机关印章罪、伪造、买卖身份证件罪。建议对被告人万某判处伪造、买卖国家机关印章罪一年以下有期徒刑，并处罚金，判处被告人万某伪造、买卖身份证罪一年以下有期徒刑，并处罚金。两罪数罪并罚。
被告人万某当庭认罪，对公诉机关指控的主要犯罪事实无异议，辩称其只有贩卖行为而没有制造行为，认为量刑建议过重，每个罪应该在半年左右量刑。
万某为非法牟利，通过在网上发布办证广告招揽客人，并按照客人的要求在惠州市惠城区陈江镇附近街道上张贴的电话号码联系他人伪造国家机关印章、身份证件等证件，而后将制作好的印章、证件卖给客户并从中获利。
期间，潘某1通过电话、微信联系万某制作假证件。同年7月19日晚上21时许，万某与潘某1驾车去到博罗县罗阳镇，潘某1在博罗县罗阳镇富春江宾馆门口欲与他人交易车牌时被公安机关抓获，万某在博罗县罗阳镇九村路口被公安机关抓获，公安机关当场在万某身上的挎包内缴获印有“惠州仲恺高新区潼湖镇计划生育办公室”的印章一枚及他人的身份证三张，经鉴定，在万某身上缴获一枚印有“惠州仲恺高新区潼湖镇计划生育办公室”的印章属于伪造的印章，经博罗县公安局户政中队通过户政全国人口信息查询及居民身份证指纹采集器验证，在万某身上缴获的一张吴某的身份证属于虚假信息。
万某犯罪时已达到完全刑事责任年龄。
3、到案经过，证明被告人万某于2016年7月19日被公安机关抓获，没有自首、立功情节。
4、证明，经公安机关核实，居民身份证吴某（身份证号码）住址福建省沙县南阳乡木科村东路26-2，均为虚假信息。
二、证人证言
(1)同案犯潘某1接受讯问时供称，前几天（具体时间不清）一位客户致电向其购买一副假车牌约定为350元一副，制作号为“粤Ｌ×××××”，于是其就打电话给办理假车牌及假证件的朋友“阿万”（姓名不详，电话为135××××8759），通过他在外面以140元一副定做然后转手卖给客户。2016年7月19日时许，其开着车牌为粤Ｌ×××××的汽车载上“阿万”并带着用蛇皮口袋装的车牌去到博罗富春江宾馆与顾客交易，后我与“阿万”先后被民警抓获。其平时主要给客户做假身份证及高中毕业证，假证件都是通过“阿万”向一位湖南籍的老板购买（姓名不详，电话131××××2220，微信名为樱桃），其购买假身份证的价格40元、假身份证的价格为45元、假车牌的价格为140元每副，而后转卖给客户。办理一张假身份证可获利50-80元，高中毕业证可获利50-80元，假车牌可获利100-150元。其向该老板大约购买过15次假证件。
公安机关在粤Ｌ×××××小汽车上发现的刻有“中山市人口和计划生育办、中山市西区江畔新村村民委员会、中山市西区江畔新村人口和计划生育办公室”的三个红色印章不是其放的，前几天其将车借给“包爷”开，怀疑是他的。至于车上发现的印有“办证刻章，135131669020”的贴纸小广告，是其叫湖南的一个朋友帮忙做的，红色刷子则是“阿万”的。
其经常用毛笔和墨水在陈江、仲恺区、博罗三地写过“办证：158××××3838”的广告用以办理假证件。其主要办理假身份证和假毕业证，办理假车牌是第一次，没有帮人办理过假印章。
(2)证人邓某1的证言证实，“惠州仲恺高新区潼湖镇计划生育办公室”的印章是由我和计生办主任张某标保管的，没有外借过，现公章在我们柜台。
三、被告人的供述与辩解
被告人万某供称，我2016年开始办假的身份证、驾驶证、毕业证、印章等。我分别于7月3日、6日、8日、11日与潘某2的微信聊天记录，是谈论帮客户做假的证件及帮潘某2做假证件的信息，这些假证是我找别人做的。我接到单后就在陈江的路边墙上随便找个办证的电话号码拨通后，叫别人帮我做。找别人做一张假身份证需要25元，做一个假公章需要100元。我都是按照原价给潘某2，因为我们是朋友就没赚他的钱。我帮别人做假的毕业证、身份证、行驶证、假公章通常都是客人通过微信转账给我，我收到钱后就放在惠州陈某汇佳超市的储物柜里然后通知客人去拿。
我被缴获了一个黑色的单肩挎包，挎包内装有一个红色的刻有“惠州仲恺高新区潼湖镇计划生育办公室”的印章，三张身份证（分别是严某、李某、吴某）。其中“惠州仲恺高新区潼湖镇计划生育办公室”印章是一个客户找我帮他刻的，我于2016年7月19日刻好，并收取了客户120元，客人通过微信转账给我，我收到钱以后就放在惠州陈江的汇佳超市的储物柜里，然后我再通知客人过去拿。上述三张身份证中，李某知严某的身份证是我在仲恺捡到的，吴某那张身份证是我于2016年7月19日帮别人做的假身份证，也是客人通过微信转账给我的，我收到钱后就放在惠州陈江的汇佳超市的储物柜里然后我通知客人过去拿。
我有帮潘某2做驾驶证。我交给他也是50元，没赚他的钱，因我们是朋友，他交给客户是80元，他做一张驾驶证赚30元。我没有帮人做过假车牌。扣押到的印章一枚及一张吴某的身份证是我叫别人伪造并出售的。
四、勘验、检查笔录、扣押笔录、辨认笔录
（1）现场勘验、检查笔录，证明案发现场位于博罗县罗阳镇富春江酒店门口前。
（2）扣押笔录、扣押清单，证明公安机关依法扣押被告人万某下列涉案财物：1、三星GALAXYJ5白色型号为SM-J5180,手机号码：151××××1929手机一部；2、金立白色，型号GiONEEGN151手机一部；3、姓名：吴某，身份证号码的身份证一张；4、姓名：李某身份证号码：420982198907180037的身份证一张；5、姓名：严某，身份证号码：362322199601260019的身份证一张；6、红色，惠州仲恺高新区潼湖镇计划生育办公室印章一枚；7、车钥匙一串；8、自制红色小刷子四把。
（3）辨认笔录，经辨认，证人邓某1辨认出“惠州仲恺高新区潼湖镇计划生育办公室”印章为假公章；潘某1辨认出“阿万”（万某）；万某辨认出“潘某2”（潘某1）。
本院认为，被告人万某为非法牟利，伪造、买卖国家机关印章，其行为已构成伪造、买卖国家机关印章罪；同时被告人伪造、买卖依法可用于证明身份的证件，其行为已构成伪造、买卖身份证件罪。据此，公诉机关指控被告人所犯的罪名成立，本院予以支持。被告人一人犯数罪，依法应数罪并罚。关于被告人辩称其只有买卖行为，没有伪造行为的意见。经查，被告人按“客户”的需求，将“客户”拟伪造的国家机关印章、身份证件的信息提供给上家，并亲自参与联系、交付，其行为应认定参与伪造，被告人该辩解意见与本院查明的事实不符，不予采纳。被告人在犯罪过程中虽实施了伪造、买卖两种行为，但依法应以伪造、买卖国家机关印章罪和伪造、买卖身份证件罪定罪处罚。鉴于被告人归案后能如实供述自己的犯罪事实，且当庭认罪，可从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议，符合相关法律规定，本院予以采纳。本院根据被告人的犯罪事实、情节、社会危害、认罪态度等予以量刑处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一、三款、第六十九条、第六十一条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人万某犯伪造、买卖国家机关印章罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币2000元；犯伪造、买卖身份证件罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币1000元。总和刑期一年六个月，并处罚金3000元；决定执行有期徒刑一年三个月，并处罚金3000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年7月19日起至2017年10月18日止。罚金限在本判决发生法律效力后30日内向本院交纳，上缴国库)。
二、公安机关扣押涉案的手机二部、“惠州仲恺高新区潼湖镇计划生育办公室”印章一枚，依法予以没收，扣押的其他物品由公安机关在本判决发生法律效力后依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周子雄
审 判 员 陈东宝
人民陪审员 邱伟平
二〇一七年四月十七日
书 记 员 温晓彤
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。