青海省格尔木市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）格民初字第656号
原告格尔木建宁物资供应站。
经营者赵志豪，男，1986年9月2日生，汉族。
委托代理人马艳萍，青海欣悦律师事务所律师。
被告中国五冶集团有限公司。
法定代表人程并强，董事长。
委托代理人王鑫源，男，1981年4月26日生，汉族。
被告中国五冶青海盐湖金属镁电石区工程项目经理部。
代表人杨大龙。
被告四川康瑞建筑劳务有限公司。
法定代表人王瑄。
原告格尔木建宁物资供应站与被告中国五冶集团有限公司（以下简称中国五冶）、中国五冶青海盐湖金属镁电石区工程项目经理部（中国五冶盐湖项目部）、四川康瑞建筑劳务有限公司（以下简称康瑞公司）建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2015年5月15日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告经营者赵志豪及委托代理人马艳萍、被告中国五冶委托代理人王鑫源到庭参加诉讼，被告中国五冶盐湖项目部司及康瑞公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告格尔木建宁物资供应站诉称，被告中国五冶在格尔木市察尔汗盐湖承建的青海盐湖金属镁一体化电石装置区土建工程时，需租赁原告的钢管等建筑材料，2012年8月13日原告与被告协商依法签订了建筑物资租赁合同，合同中双方约定了租赁费的支付方式及时间，但由于当时被告在资金周转困难的情况下，未向原告按约定的期限支付租赁费，之后在陆续支付原告部分租赁费，剩余租赁费1040847元拖欠至今未支付。同时，双方合同中约定被告承担所租赁物资丢失赔偿款，被告丢失物资钢管的赔偿款为124200元、扣件赔偿款112360元、顶丝赔偿款6888元，丢失物资赔偿款合计243448元。被告未按约支付租赁费的行为已构成违约，应承担违约金30万元，上述数额共计1584295.70元，经原告多次索要，被告已无款支付为由拒不支付，被告不是想办法解决，而是置之不理，造成原告资金周转困难，给原告造成较大经济损失。原告多次催要无果，无奈诉至法院，请求依法判令：1、被告中国五冶及中国五冶盐湖项目部向原告立即支付拖欠的建筑器材租赁费1040847元，同时承担支付租赁物丢失赔偿款243448元、支付违约金30万元，以上共计1584295.70元；2、本案诉讼费由被告连带承担。
本案审理期间，原告追加被告康瑞公司为本案共同被告，要求被告康瑞公司与被告中国五冶依法承担支付所拖欠原告的租赁费等共计1584295.70元的连带责任。
被告中国五冶辩称，一、中国五冶非本案适格被告主体资格，从原告提供的租赁合同显示，涉案合同签订主体是原告与闵长义，闵长义并非被告公司员工，当然更不不具备职务行为的构成要件。同时，原告作为有经验的商事交易主体，长期从事设备租赁等业务，当然应当也能够对交易相对方的身份进行谨慎的审核，具体到本案，原告当然知道闵长义以单方自行书写的中国五冶盐湖金属镁项目部的表述不能作为代表具备中国五冶授权的外部表征；二、康瑞公司非本案适格被告主体，闵长义作为康瑞公司在涉案工程中的责任工长，并非康瑞公司的驻现场代表，其签订合同行为不构成职务行为。原告于2015年6月26日申请追加康瑞公司作为本案被告，由此推定在原告与闵长义签订合同的时间即2012年8月13日，本案不可能有闵长义取得康瑞的授权外部表征而发生交易的情形，根据合同相对性原理，闵长义以个人身份形成的债权债务，应由闵长义个人承担，原告诉请案外人闵长义承担的债权债务要求由中国五冶、康瑞公司承担连带责任缺乏法律依据。
被告中国五冶盐湖项目部未提出答辩意见。
被告康瑞公司未提出答辩意见。
经审理查明，2012年8月青海盐湖镁业有限公司与中国五冶签订合同编号为MYXGT-2012-129Z的《建设工程施工合同》。后因发包人青海盐湖镁业有限公司需增加青海盐湖金属镁一体化项目电石装置石灰窑部分附属土建工程，双方于当年的9月15日又签订《青海盐湖金属镁一体化项目电石装置区石灰窑部分附属土建工程建设工程施工合同补充协议》，工程地点在青海省格尔木察尔汗盐湖。工程承包范围现场办公室，承包形式包工包料，开工日期：2012年9月20日，竣工日期2013年6月30日，总工期284天。其中补充协议中合同暂定价款为￥：12109218元，合同价款按进度付款，由发包人通过银行转账方式支付给承包人，发包人不向承包人支付预付款。工程由承包人按照工程量清单以及工程签证单规定的全部工作内容施工，因主合同在履行中，故补充协议履约保证金、安全生产及其他保证金不再提交；如发生违约，从承包进度款中扣除。本补充协议承包人指定杨大龙（性别男，年龄28岁，身份证号码360421198406204014）为合同项下承包人所有结算和收款事宜的具体经办人。需方有权根据杨大龙签署的书面请求进行结算和付款，杨大龙在合同项下所有的结算和收款行为均代表承包人，所产生的一切法律责任和后果均由承包人全部承担。被告中国五冶在与青海盐湖镁业有限公司签订青海盐湖金属镁一体化工程项目施工合同期间，于2012年8月1日在四川省成都市锦江区与康瑞公司签订《建设工程施工专业分包合同》（青海盐湖镁业有限公司金属镁一体化项目电石装置区土建工程）将青海盐湖金属镁一体化项目电石装置区土建工程分包给康瑞公司，分包合同价暂定金额（含税）3千万元。在该分包合同中，双方确定现场工作人员，其中承包人处确定中国五冶人员：项目经理杨大龙、施工负责人刘代君，技术负责人张哲，物资负责人袁斌、经营负责人许祥、安全监督员罗杰、质量监督检查负责人胡元镜。分包人处确定康瑞公司人员：驻现场代表杨朝胜、责任工长闵长义、技术负责人胡子德、现场材料员闵兴富、现场技术员刘朝伟、现场安全员熊礼奎、现场专业质量检查员闽强。在分包合同的重要告知处双方约定：双方现场指定人员均应在各自被授权范围内（除非专用条款中另有约定，否则均执行通用条款约定）履行职责并承担相应经济、法律责任；对指定人员超越被授权范围的行为，双方均不予认可，由此产生的一切经济、法律责任由责任人自行承担。被告中国五冶与康瑞公司分别在分包合同中签字盖章。康瑞公司同时附有授权委托书，委托杨朝胜就《青海盐湖金属镁一体化项目电石装置区土建工程》的合同签订、施工、现场签证、竣工验收、结算办理、工程款收取和修补缺陷等，以康瑞公司名义处理与之有关的一切事务。
2012年8月13日康瑞公司的责任工长闵长义与原告签订《建筑物资租赁合同》，工程名称：青海盐湖金属镁一体化电石装置区土建工程。工程地点：青海省格尔木市察尔汗镇团结湖。双方约定，出租方（甲方）格尔木建宁物资供应站与承租方（乙方）中国五冶项目部租赁建筑物资事宜双方协商一致达成如下协议：租赁物资钢管规格Φ48，日租金0.018元／m、扣件0.01元／个、托撑0.08元／套，租赁数量由乙方提供计划，以上租赁物资的类别、型号、规格、数量、供货时间由乙方提前3-5天向甲方提供书面计划单。双方按计划单收、发验货并签字认可。租赁期限：以乙方从甲方仓库提货之日起至乙方归还至甲方仓库之日止。租赁费结算、支付方式：租赁费结算方式以双方签字认可的收、发验货单的物资名称、规格、型号、数量、日期及合同约定的日租金价格进行结算，结算时间为每月25日至28日。支付方式每月15日前支付上月租赁费的80%剩余费用待所有租赁物资全部归还完毕之日起15日内结清。甲方责任负责租赁物资运输至合同约定的乙方施工场内（卸车由乙方负责）。负责租赁物资归还时的运输由乙方负责（卸车由甲方负责）。负责按乙方提供的租赁物资计划单准确无误供货，若因此给乙方造成损失的应按实际损失给予赔偿。所有物资归还地点在格尔木市区。乙方责任负责租赁期间所有物资的保管、维护、保养。如有损坏严重、遗失按合同约定进行赔偿。按合同约定时间支付租赁费，如逾期未按合同支付租赁费，甲方有权收回所租赁物资，因此造成的损失乙方承担。租赁期间不得将物资转借、转租、更不得变卖或作为抵押品，若有类似事件发生应承担相关责任。其他约定：1、双方交验物资地点为：本合同中乙方施工工地场内。乙方指派王海涛、闵长林为现场验货人（附：验货人身份证复印件）所有物资均有验货人签字生效若有变更乙方以书面形式通知甲方；2、冬季停工甲方不收取乙方租赁费，冬季停工时间根据本工程建设、监理单位下发的停工令由双方现场确定时间；3、本次租赁物资中的新进钢管由乙方现场断料，断料规格以1.00m为基准单位（不小于1.00m），每0.5m为上调级数（正负误差允许5cm。归还时甲方按此收货，误差小于5cm及不足50cm级次按下级计量；4、为保证物资借、还质量本着公平的原则采取双方验货时抽样计取比重。本合同未尽事宜双方在合同履行中协商处理。若双方协商处理无果由本工程所在地（格尔木市）相关职能部门及司法部门处理。合同由原告负责人叶建华及被告康瑞公司负责人闵长义签字，并加盖格尔木建宁物资供应站的印章。双方合同签订后，原告自2012年8月13日起至2013年4月1日分次按被告要求将顶丝、钢管、扣件等建筑器材租赁给被告使用，原告出具“西宁建宁物资有限公司格尔木分公司租赁物资出库单”合计33份，均有合同约定的现场验货人王海涛签字确认。2013年10月8日至2014年6月6日期间被告陆续归还原告所租赁的建筑器材，“西宁建宁物资有限公司租赁物资回收单”合计56份。2015年3月12日，原告作出“中国五冶（闵长义）材料结算单”载明2012年钢管租金数额283639元、2013年钢管租金813884.50元、2014年钢管租金158586.40元，被告方于2012年9月16日及2013年2月3日支付租金215264元。同时载明赔偿物资数额243448元未支付。王海涛在该结算单中书写“数量以核实无误”并签字。
另查明，2012年10月20日被告中国五冶经办人杨大龙以中国五冶盐湖项目部的名义向监理单位广东国信工程监理有限公司提交“款项支付申报表”，申报完成的合同工程量，以核定的结果作为申请付款的依据。2013年4月27日中国五冶盐湖项目部在“中国五冶青海盐湖金属镁电石装置土建项目部消防治安领导小组”上加盖印章确定组长为杨大龙，在义务消防治安员中王海涛为其中的一名成员。2015年1月11日闵长义委托中国五冶转付原告钢材款。
上述事实有原告当庭提交青海盐湖镁业有限公司与中国五冶签订《建设工程施工合同》、《青海盐湖金属镁一体化项目电石装置区石灰窑部分附属土建工程建设工程施工合同补充协议》、闵长义与原告签订《建筑物资租赁合同》、“西宁建宁物资有限公司格尔木分公司租赁物资出库单”、“西宁建宁物资有限公司租赁物资回收单”、“中国五冶（闵长义）材料结算单”、“款项支付申报表”、“中国五冶青海盐湖金属镁电石装置土建项目部消防治安领导小组”、闵长义委托书及庭审笔录附卷予以证实。
本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案被告中国五冶与青海盐湖镁业有限公司签订《建设工程施工合同》及《青海盐湖金属镁一体化项目电石装置区石灰窑部分附属土建工程建设工程施工合同补充协议》，被告中国五冶承包了青海盐湖金属镁一体化项目电石装置区石灰窑部分附属土建工程建设工程，之后，被告中国五冶与康瑞公司又签订《建设工程施工专业分包合同》，将其承包的青海盐湖金属镁一体化项目电石装置区石灰窑部分附属土建工程分包给康瑞公司，该分包合同中确定的施工工作人员既包含有中国五冶的工作人员，也包含有康瑞公司的工作人员，实际施工过程中，双方共同完成了项目施工义务。《中华人民共和国民法通则》第三十六条规定“法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织”。被告中国五冶盐湖项目部是被告中国五冶在该工程中成立的施工项目机构，没有独立的法人资格，不能独立享有民事权利和承担民事义务，因此，被告中国五冶盐湖项目部对外所从事的民事活动，应由其企业法人即中国五冶承担。依据被告中国五冶与康瑞公司签订的《建设工程施工专业分包合同》，闵长义系被告康瑞公司确认的工程中的责任工长，为完成项目的施工，其与原告签订《建筑物资租赁合同》，确认现场验货人为王海涛，按双方合同约定，中国五冶青海盐湖金属镁电石区工程项目经理部租赁原告的建筑器材，原告自2012年8月13日起至2013年4月1日分次按被告要求将顶丝、钢管、扣件等建筑器材租赁给被告使用，双方即形成租赁合同关系，该租赁合同系双方当事人真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，故合法、有效。《中华人民共和国民法通则》第四十三条规定“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任”。因此，闵长义为被告康瑞公司的工作人员，被告康瑞公司对其工作人员的经营活动承担民事责任，故被告康瑞公司为本案适格主体。虽然被告中国五冶与被告康瑞公司签订分包合同，但在实际施工过程中，双方对完成的工程项目并未严格予以区分，而是共同完成工程项目的施工义务，庭审中，被告中国五冶未提交证据证实其已将工程款全部支付给被告康瑞公司，在施工过程中，闵长义租赁原告的建筑物器材也用于了工程施工过程中，对被告康瑞公司因租赁关系产生的法律责任，应连带承担支付责任，因此，被告中国五冶亦属于本案适格主体。被告中国五冶辩称中国五冶及康瑞公司非本案适格被告主体资格，闵长义签订合同行为不构成职务行为的辩称意见，本院不予采纳。依据合同约定，原告将租赁物交付给被告使用，被告中国五冶、康瑞公司使用租赁原告的建筑器材完成工程项目，却未按约支付全部租赁费。《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，被告康瑞公司及中国五冶承担继续履行的违约责任。施工过程中，王海涛除履行中国五冶项目部的义务消防治安员职务，还是租赁合同中确定的验货人，原告提交“西宁建宁物资有限公司格尔木分公司租赁物资出库单”33份及“西宁建宁物资有限公司租赁物资回收单”合计56份，可证实被告租赁、归还原告建筑物器材的事实，被告工作人员王海涛签字确认数量无误的“中国五冶（闵长义）材料结算单”，亦证实2012年钢管租金数额283639元、2013年钢管租金813884.50元、2014年钢管租金158586.40元，被告方于2012年9月16日及2013年2月3日支付租金215264元。同时证实赔偿物资数额243448元，被告理应依据该结算单承担支付责任。依据该结算单，租赁费共计1256109.90元，扣除被告已支付的215264元，尚欠原告租赁费1040845.90元及丢失材料赔偿款243448元未支付，故原告要求被告康瑞公司支付拖欠的建筑器材租赁费1040845.90元，支付租赁物丢失赔偿款243448元，并由中国五冶承担连带支付责任的诉讼请求，本院予以支持。原告诉求超出部分，本院不予支持。关于原告要求被告支付违约金30万元，虽然双方合同中约定如逾期未按合同支付租赁费，甲方有权收回所租赁物资，因此造成的损失乙方承担，但该条并非对违约责任的约定，也不是对因违约产生的损失赔偿数额及计算方法的约定，故原告要求被告支付违约金30万元的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国民法通则》第四十三条、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十二条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告四川康瑞建筑劳务有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告格尔木建宁物资供应站建筑器材租赁费1040845.90元；
二、被告四川康瑞建筑劳务有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告格尔木建宁物资供应站租赁物丢失赔偿款243448元；
三、被告中国五冶集团有限公司对上述一、二项由被告四川康瑞建筑劳务公司承担的款项承担连带支付责任；
四、驳回原告格尔木建宁物资供应站要求被告四川康瑞建筑劳务有限公司与中国五冶集团有限公司连带支付违约金30万元的诉讼请求；
五、驳回原告格尔木建宁物资供应站要求被告中国五冶青海盐湖金属镁电石区工程项目经理部承担支付租赁费、赔偿款及违约金的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费19059元，由原告格尔木建宁物资供应站承担2700元（已交纳），由被告四川康瑞建筑劳务有限公司与中国五冶集团有限公司连带承担16359元，于本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。
审 判 长 裴淑文
审 判 员 王爱忠
人民陪审员 刘文阁
二〇一五年九月二十八日
书 记 员 谭 夏