安徽省安庆市大观区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）观刑初字第00080号
公诉机关安徽省安庆市大观区人民检察院。
被告人王某某，男，出生于安徽省枞阳县，汉族，住安徽省安庆市迎江区。2003年2月被告人王某某任安庆市枞阳县人民政府副县长，2009年11月任安庆市水利局党组成员、副局长，2012年5月30日任安庆市花凉亭灌区管理局党组书记、局长。因涉嫌犯受贿罪于2014年1月9日被安徽省安庆市人民检察院决定刑事拘留，同年1月24日经安徽省安庆市人民检察院批准逮捕，同日被安庆市公安局大观区分局执行逮捕。现羁押于安庆市看守所。
辩护人徐光明，安徽明启律师事务所律师。
安徽省安庆市大观区人民检察院以观检刑诉（2014）62号起诉书指控被告人王某某犯受贿罪，于2014年7月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年10月14日、2014年11月27日公开开庭审理了本案。安徽省安庆市大观区人民检察院检察员刘伯良、代理检察员赵星晨出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人徐光明到庭参加诉讼。2014年10月21日，安徽省安庆市大观区人民检察院因补充侦查，建议本院延期审理，本院于2014年11月22日恢复审理。2015年2月12日，安徽省安庆市大观区人民检察院因补充侦查，建议本院延期审理，本院于2015年3月13日恢复审理。本案现已审理终结。
安徽省安庆市大观区人民检察院指控，被告人王某某于2003年2月至2009年10月担任安徽省枞阳县副县长，2009年11月至2012年5月调任安庆市水利局副局长，2012年6月至案发时任安庆市花凉亭灌区水库管理局局长、党组书记主持该单位全面工作。被告人王某某利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后收受韩某、汤某、许某、钱某、史某、刘某等六人的财物、室内装潢等合计人民币502048元和2万美元。
安徽省安庆市大观区人民检察院为证明以上事实，向本院提交了书证，证人韩某、汤某、许某、钱某、史某、刘某等的证言、视频光盘等证据。公诉机关认为被告人王某某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人送给的现金共计人民币440000元和2万美金，收受他人送给的奥运黄金钥匙一把，价值人民币49990元，接受他人支付的室内装潢材料等费用12058元，总计价值人民币502048元和2万美元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应当以受贿罪追究其刑事责任。王某某在上班途中接到领导电话后，即返回安庆接受调查，并在省纪委双规期间主动交代了自己受贿的犯罪事实，属自首。提请本院依法予以惩处。
被告人王某某对指控的罪名与事实均无异议，称其在双规期间自动退赃，没有给国家造成巨大经济损失，请求法庭对其从宽、从轻处理。其辩护人提出关于王某某受贿韩某第二笔5万元的事实，尽管韩某和王某某都认可了，从韩某笔录中反映该5万元是从公司出的，但没有公司相关证明。关于王某某第一次收受汤某10万元的事实，证据是残缺的，一个礼品袋装不下那么多钱物。关于王某某收受刘某的2万元，是违法所得，不应作为受贿数额。王某某系自首；王某某还曾参与1991年《中国文化精华文库》的改写工作，改写了《儒林外史》，作出了贡献，可以参照立功情节考虑；王某某在市纪委组织拍摄警示教育片过程中，现身说法，能否作为立功情节，请法院考虑。被告人自愿认罪、悔罪，退缴全部赃款，建议从轻处罚。
经审理查明：被告人王某某于2003年2月起担任安徽省枞阳县人民政府副县长，后分管该县建设、市容管理、国土资源管理、公安、司法、环保、档案、房产、房改等工作；2006年12月至2009年10月分管该县审计、建设、市容管理、国土资源管理、环保、档案、房产、房改、人防等工作。2009年11月至2012年5月调任安庆市水利局副局长分管该单位办公室、财务科、生活管理处等部门，2012年6月至案发时任安庆市花凉亭灌区水库管理局局长、党组书记主持该单位全面工作。被告人王某某利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后收取了六人送给的钱物，具体事实如下：
一、2008年3、4月，枞阳县政府决定对该县雨坛乡大窑圩土地开发复垦项目进行招商引资，安徽亿中土地开发服务有限公司（以下简称安徽亿中土地公司）希望能投资该项目。为了能顺利拿下该项目，安徽亿中土地公司大股东韩某请求其大学同学王某某（时任安庆市枞阳县人民政府副县长，分管国土资源、建设等）给予支持和帮助。被告人王某某答应韩某在该项目上帮忙并同意了枞阳县国土局提出的“1000万保证金”这个有利于安徽亿中土地公司的方案，2008年12月安徽亿中土地公司顺利与枞阳县土地整理中心签订了《枞阳县雨坛乡大窑圩土地开发复垦项目合作协议书》，后从该项目中获得利润。
2009年春节前的一天，韩某为感谢王某某在枞阳县雨坛乡大窑圩土地开发复垦项目上对安徽亿中土地公司的帮助以及为了安徽亿中土地公司今后在枞阳的工作，到王某某的办公室送给其现金人民币10万元，王某某予以收受。
2010年春节后的一天，韩某为感谢王某某任枞阳县副县长期间对安徽亿中土地公司在枞阳县土地开发过程中给予的支持和关照，到王某某位于枞阳县的家中，送给王某某现金人民币5万元，王某某予以收受。
上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．被告人王某某的供述（同步录音录像）证明：韩某与其是大学同学，是安徽亿中土地公司的实际持有人。2008年3、4月份，枞阳县政府决定对雨坛乡大窑圩土地开发复垦项目进行招商引资。韩某就打电话给他说想接这个项目，其同意帮忙。不久，枞阳县国土局局长余某向他汇报大窑圩土地开发项目，余某提出“比照土地出让金打保证金的方式，来确定哪家公司做这个项目”，安徽亿中土地公司经济实力明显比另一家公司强，他同意了这个有利于安徽亿中土地公司的方案，后来，韩某的安徽亿中土地公司取得了项目。2009年春节前一天上午，韩某来到王某某的办公室，送给他一个纸袋，里面装了10万元现金。2010年春节后的一个周末，韩某来到其枞阳家中，送给他一个档案袋，里面装了四条绿色包装的“小熊猫”香烟和5万元现金。韩某送15万元主要是感谢他在枞阳任职期间对韩某公司的支持和关照。
2.证人韩某的证言证明：王某某和他是大学同学，安徽亿中土地公司2006年在枞阳做土地开发业务，决定去看看王某某。2007年初他去枞阳县，中午余某邀王某某过来吃饭，吃饭时他向王某某介绍了安徽亿中土地公司的情况，拜托王某某多多支持，王某某答应了。后来，安徽亿中土地公司顺利拿下了大窑圩土地开发项目。2009年春节前，他让徐某准备了10万元现金后一起开车去枞阳，他一个人将装着10万元现金的纸袋带进了王某某办公室，聊了一会就将10万元现金交给了王某某。送这笔钱一是为了感谢王某某在枞阳对安徽亿中土地公司大窑圩项目的帮忙，使安徽亿中土地公司能顺利拿到这个项目；二是为了拉近和王某某的关系以便将来得到更多支持。2010年春节后，王某某调到安庆市水利局任副局长，为了感谢在枞阳时的支持和关照，他决定给王某某拜年，本来约好和徐某一起去，因徐某临时有事，他就自己一个人带了5万元现金和4条“小熊猫”香烟开车来到枞阳，来到王某某家门口将用纸袋装着的5万元现金和4条“小熊猫”香烟一起送给了王某某。
3.证人徐某的证言证明：她在安徽亿中土地公司任副总经理，该公司的股东分别是韩某、杨永荣和她，韩某是公司的实际出资人。2008年4月，安徽亿中土地公司和枞阳县国土资源局签订了大窑圩合作意向书，决定投资该项目。因听说其他公司也在洽谈这项业务，所以分别找关系协调，韩某找王某某，她还找了余某，后来知道另一家公司拿不出1000万元的保证金，所以国土资源局提出“谁先打1000万元的保证金，谁就做该项目”，安徽亿中土地公司按要求打了保证金，而另一家公司没有打款，于是安徽亿中土地公司拿下了项目。2009年春节前，韩某让她准备了10万元现金，当天上午她把10万元现金用纸袋装着，和韩某一起开车去了枞阳县政府大院门口后她下了车去逛街，韩某一个人带着钱开车进大院。她逛完街在王某某家附近的街上等韩某一起回合肥，在回合肥的路上，韩某告诉她王某某收下了。2010年上半年，韩某让她一起去看看王某某，她有事就没有去，后来是韩某一个人去的。
4.2008年11月28日枞阳县人民政府专题会议纪要第23号“关于雨坛乡大窑圩土地开发复垦项目建设有关问题工作会议纪要”证明：2008年11月27日，县委常委、副县长王某某主持召开了雨坛乡大窑圩土地开发复垦项目建设工作专题会议，鼓励和支持外来投资者以独资方式投资建设雨坛乡大窑圩土地开发复垦项目，项目建设形成新增耕地指标，归投资者收益，但指标的使用应优先满足枞阳县经济发展进程中对建设用地的需求。
5.枞土整理（2008）09号文件“县土地整理中心工作会议纪要”证明：雨坛乡大窑圩土地开发复垦项目，按公平、公正的原则从前期意向投资者中选取一家有实力的单位开发建设，要求一次性支付1000万元项目建设保证金，保证金最先到位的单位作为项目首选建设单位。
6.2008年12月1日徽商银行交易明细证明：安徽亿中土地公司向枞阳县土地整理中心缴纳了1000万元。
7.枞阳县雨坛乡大窑圩土地开发复垦项目合作协议书、合作补充协议书和枞阳县新增耕地指标调剂明细表证明：枞阳县土地整理中心与安徽亿中土地公司就雨坛乡大窑圩土地开发复垦事宜达成了协议。
8.皖国土资（确认）（2010）19号文件“关于枞阳县土地开发复垦整理项目新增耕地验收确认的批复”证明：确认安庆市枞阳县雨坛乡大窑圩土地开发项目新增耕地面积356.6546公顷。
9.“关于2010年我县委托亿中公司调剂至芜湖市3000亩新增耕地指标的情况说明”证明：经省厅同意后，2010年7月10日，由枞阳县国土资源局与安徽亿中土地公司签订了协议书，明确委托调剂相关事宜，协议价格为7600元／亩，后该3000亩新增耕地指标调剂至芜湖市，该公司按协议规定价格及时足额支付了2280万元调剂指标款项。因芜湖市局人事变动，芜湖市局与枞阳县国土资源局没有再签订调剂协议。该批次指标调剂经省国土厅皖国土资函（2010）2027号文批准。
10.枞国土资（2009）210号文件“关于有偿调剂新增耕地指标的请示”，签发人为余某，该文件顶部书写“经请示汪县长同意，为解决收储资金周转困难，同意转让。”，落款人王某某，内容为“县政府：特请示县政府对外调剂新增耕地指标1000亩。”
11.委托书，成交确认书，补充耕地指标挂牌交易合同证明：枞阳国土资源局委托安徽亿中土地公司负责枞阳县第1007、1008、1009、1010标的合计面积5580.116亩新增耕地指标的调剂并代收指标调剂费用，枞阳县国土资源局出让的枞阳县第1007、1008、1009、1010耕地指标的标的由芜湖市国土资源局竞得。
12.安徽亿中土地公司章程、股东会议决议、章程修正案、企业法人营业执照及税务登记证证明：安徽亿中土地公司的股东情况，韩某是该公司的实际持有人。
13.交通银行客户零售交易明细清单（户名徐某）证明：2009年1月13日取现24万元。
二、2007年上半年的一天，安徽五洲特种电缆（集团）有限公司董事长汤某为了能以议价的方式购买枞阳县白柳铜矿的探矿权和在枞阳县钱铺乡与他人合作以探代采问题上，得到王某某（时任安庆市枞阳县人民政府副县长，分管国土资源、建设等）的帮助和支持，在王某某家旁边的饭店里送给王某某现金人民币10万元，王某某予以收受。后汤某见王某某迟迟没有给予答复，又到王某某家中送给王某某现金人民币10万元和2万美元，王某某予以收受。后王某某向相关人员打招呼对汤某提出的请求予以关照。
上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．被告人王某某的供述（同步录音录像）证明：2007年因招商引资，他与安徽五洲特种电缆集团的董事长汤某相识，想让汤某来枞阳投资办厂。2007年春夏之交的一天上午，汤某来到他的办公室说想以议价方式取得白柳铜矿的探矿权，他明确说这个想法不可能实现，白柳铜矿必须公开拍卖，汤某提出参与竞拍，还希望他给予帮助，还说与一家取得探矿权的私营业主采取合作方式进行探矿。随后他和汤某到他家附近的饭店吃午饭，饭后汤某送给他一个纸袋子，里面有10万元现金、两条烟、两瓶酒。不久的一天晚上，汤某来到他家里说希望他关照竞拍白柳铜矿的事，还希望在与别人合作开矿的事情上予以关照。他表示同意，并给县长打了电话，县长表示知道，让他给予支持。汤某离开时将一个纸袋放在他家客厅，说是一些开采的资料。他打开看了后，发现里面有10万元人民币和2万元美金，他当时立即打了汤某手机，但是手机关机了。第二天再与汤某联系时，汤某表示这是一点心意，这样他就收下了。汤某送他20万元人民币、2万美元，一方面是想以议价方式购得白柳铜矿的探矿权，另一方面想在枞阳钱铺与他人合作方式进行试开采铜矿，希望得到他的同意和支持。
2.证人汤某的证言证明：2007年上半年枞阳县有关领导以招商引资名义到他的集团考察时，其中有王某某，王某某当时是枞阳县副县长，分管土地、城建和矿山等。2007年上半年一天，为了能以议价方式购得探矿权，他到王某某办公室找王某某。当天中午，王某某和他在县城一家小饭店吃饭。饭后，他从他的轿车里将事先准备好的用五粮液袋子装的10万元现金、两瓶五粮液、两条中华香烟取出来，交到王某某手中。过了一个星期左右，由于他想议价购买白柳铜矿探矿权的事情没有动静，他就在一天下午开车到枞阳县城，当晚到王某某家里，将事先准备好的用塑料袋装着的10万元现金和2万元美金放在客厅木质沙发上，王某某客气了一下就收下了。送钱给王某某，是为了能以议价方式购得探矿权，以及与他人（枞阳县金宜矿业有限公司）合伙开探代采的事情上得到关照。
3.证人余某的证言（同步录音录像）证明：汤某2007年时想取得白柳铜矿的探矿权，但没有中标，汤某向他行贿了5万元，他还给了汤某。
4.证人张某的情况说明证明：2007年8月份左右，时任副县长的王某某为汤某购买白柳铜矿和与他人合作“以探代采”的事，打电话给他，要他给予汤某方便，根据当时的情况他没有为汤某提供任何的帮助。
5.委托拍卖合同、交通银行进账单、竞买资格确认书、安徽省枞阳县白柳铜矿普查探矿权拍卖出让公告、枞阳县白柳铜矿普查探矿权出让成交确认书、安徽省枞阳县白柳铜矿普查探矿权出让合同证明：枞阳县地矿事务服务中心委托安徽亿升拍卖有限公司于2007年9月26日公开拍卖枞阳县白湖乡白柳地区铜矿普查探矿权；安徽五洲特种电缆（集团）有限公司缴纳了保证金，取得竞买资格；白柳铜矿最后被他人竞得。
6.文件处理标签、关于请求依法保护金宜矿业有限公司合法权利的报告、枞国土资函（2010）256号文件“关于枞阳县金宜矿业有限公司枞阳县东山岭铜矿和枞阳县钱铺矿业有限责任公司枞阳县井边外围铜矿3号井采矿权整合核查意见的函”、终止协议，证明：汤某在钱铺乡与他人合伙以探代采，后终止的事实。
7.中国银行安徽省分行个人因私结汇单证明：2万美元的处理，因为银行一次只能兑换5000美元，王某某妻子金韶华分四次兑换了这2万美元。
8.中国银行2007年上半年美元汇率证据证明：2007年上半年中国银行美元汇率现汇买入价最低值759.83，最高值780.00；现钞买入价最低值753.74，最高值773.88；现汇卖出价最低值762.87，最高值783.13，王某某受贿所得的2万美元折换成人民币最低为150748元，最高为156626元。
三、2007年10月，安徽宜龙集团房地产开发有限公司（以下简称安徽宜龙房地产公司）中标了枞阳县金桂景观园小区的土地开发项目，按当时枞阳县的政策，该项目可以享受各项规费标准减半的优惠。但由于该地块部分拆迁迟迟没有完成，阻碍了工程进度，使该公司本该享受的以上优惠政策不能兑现。另安徽宜龙房地产公司认为枞阳县人民政府确定的金桂景观园小区的容积率为1.35过低。为此，该公司董事长许某找到了王某某（时任安庆市枞阳县人民政府副县长，分管国土资源、建设等）请求解决，后王某某对于以上问题给予了帮助和支持。为了感谢王某某在其公司开发枞阳县金桂景观园项目享受各项规费标准减半的优惠政策和容积率上调问题上给予的帮助和支持，并希望王某某继续帮其公司协调拆迁进度，许某于2008年中秋节前，到王某某位于枞阳县的家中，送给王某某价值人民币49990元的奥运黄金钥匙一把，王某某予以收受。
2009年春节前，许某为了感谢王某某在上调其公司开发金桂景观园项目的容积率（枞阳县政府重新确定容积率为1.63）中的帮忙，并希望王某某继续帮其公司协调拆迁事宜，到王某某位于枞阳县的家中送给其现金人民币3万元，王某某予以收受。
上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.被告人王某某的供述（同步录音录像）证明：2007年下半年许某的公司中标了金桂景观园土地，按当时政策应享有配套设施费用上缴减半的优惠，因土地拆迁没有完成，拖到2008年枞阳县新县长上任，对该政策进行了改动，截止日期前手续没有办齐的就不享受以上优惠。为此许某多次找他，他也确实向上级汇报了，最后他调到水利局，结果怎么样就不知道了。2008年4月，枞阳县政府下达了关于金桂景观园小区项目的批复，明确容积率不得突破1.35，后来许某多次找到他说容积率算错了。他就让分管规划的同志重新核算，最后他在该公司报告上做了批示，原则上同意该项目容积率上调。2008年9月，枞阳县政府再次下发批复，要求容积率不得突破1.63。2008年中秋节，许某来到他家并把手中的东西放在他家，说想请他帮忙推进金桂园土地拆迁。许某离开后，他打开袋子一看，里面是一把2008年奥运会纪念品金钥匙，一盒月饼和两条软中华。2009年春节前，许某来到他家，拎了个纸袋子给他，同时说了项目的拆迁还没有动工等问题，希望他帮忙协调。许某走后，他看了下纸袋子，里面有3万元现金和两条软中华香烟。许某送上述钱物给他，一方面是想让他帮忙兑现关于减免金桂景观园项目的城市配套设施费，以及推进该项目的拆迁进度，以便尽快开工；另一方面是想感谢他同意上调该项目的容积率。
2.证人许某的证言证明：他在枞阳县做房地产开发时与当时的副县长王某某有不正当经济往来。2007年下半年，他的公司中标金桂园小区的土地，按政策享有配套设施费用上缴减半的优惠，但因为土地拆迁迟迟没有完成。2008年换了枞阳县新县长，对这项政策进行了变动，截止日期后手续没有办齐的就不能享受这项优惠。为此他找了王某某，王某某给他批了字，后来政府也同意了，但因为多种原因还是没有享受到优惠。过段时间，因为拆迁迟迟没有完成，他就找了王某某，王某某答应帮忙。为感谢王某某，2008年中秋节左右，他去王某某在枞阳的家里，请王某某帮忙推进金桂园土地的拆迁，王某某说已经开会，马上推进。然后他把装有一个价值5万元的金钥匙和两条软中华香烟的袋子递给王某某，就离开了，好像还送了盒月饼。2009年春节，他到王某某家里将装着3万元现金和两条软中华香烟的纸袋子送给王某某，一方面是感谢王某某帮忙提高了金桂园小区容积率的事，另一方面是希望王某某帮忙协调加快推进金桂园土地拆迁工作。
3.金桂景观园项目基本介绍、政府非税收入一般缴款书、关于申请减免金桂景观园项目各项规费的报告（有王某某的批示）、枞阳县建设局收费标准、枞阳县收费目录证明：许某请求王某某对金桂景观园的规费减半收取，王某某予以批示。
4.枞政（2008）42号文件“关于金桂景观园小区修建性详细规划的批复”、关于请求政府协调批准金桂景观园项目规划的报告（有王某某的批示）、枞政（2008）107号文件“关于金桂景观园小区修建性详细规划的批复”及枞阳县人民政府发文稿纸（有王某某签字）证明：许某请求王某某利用职权便利让其开发的金桂景观园小区突破县政府以前定的容积率1.35，改为1.63。
5．国有土地使用权出让合同以及补充协议、建设工程规划许可证、土地出让金票据、安徽宜龙房地产公司的资质证书证明：安徽宜龙房地产公司的资质，及其取得金桂园地块使用权的事实。
6.奥运金钥匙摆件的图片、调取证据通知书（回执）证明：奥运金钥匙纯金摆件零售价格为49990元。
四、2006年上半年，枞阳县恒富置业有限责任公司副总经理钱某找到王某某（时任安庆市枞阳县人民政府副县长，分管国土资源、建设等）要求协调加快枞阳县莲湖步道的修建，为其莲湖花苑项目开发提供便利条件。被告人王某某答应并为其提供了帮助。为了感谢王某某的帮助和支持，钱某于2007年春节前到王某某位于枞阳县的家中送给其现金人民币1万元，王某某予以收受。
因被告人王某某为钱某缓交枞阳县观湖广场项目中部分土地出让金一事上提供了帮助，2009年春节前的一天，钱某为表示感谢，到王某某位于枞阳县的家中送给王某某现金人民币1万元，王某某予以收受。
上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.被告人王某某的供述（同步录音录像）证明：2005年钱某所在的公司竞拍了莲湖花苑地块，而县政府所列的建设项目中的莲花湖步道建设涉及到钱某所买地块前的一段迟迟未施工，影响了莲湖花苑的施工。2006年上半年，钱某找到他希望帮忙协调，他同意了。2006年下半年，莲花湖步道建设完成。2007年春节前一天晚上，钱某到他家送给他1万元现金、两条烟和两瓶酒。2008年钱某找到他，说公司竞拍到的观湖广场还有几百万土地出让金没有缴纳，贷款下来只要几天时间，希望他跟枞阳县国土资源局的相关领导打个招呼，缓交土地出让金，他同意了，并且和县国土资源局打了招呼。2009年春节前一天晚上，钱某到他家送给他1万元现金、两条烟和两瓶酒。钱某送钱一方面是感谢他在莲湖步行道的建设中让城建局加快速度，另一方面是感谢他给县国土资源局打招呼让钱某可以缓交部分出让金。
2.证人钱某的证言（同步录音录像）证明：2007年春节前一天晚上，他来到王某某家，将两条中华香烟、两瓶五粮液酒和1万元现金红包送给王某某，主要是为了感谢王某某在莲湖花苑项目上的支持和帮助，尽早把前面的道路贯通，使他的工程建设进度加快。2009年春节前一天晚上，他来到王某某家中，将两条中华香烟、两瓶五粮液酒和1万元现金送给王某某，是为了感谢王某某在观湖广场项目上帮助他，使他可以缓交土地出让金并且未缴纳滞纳金。莲城路地块的土地使用权出让合同就是观湖广场的合同，上面的受让人ＸＸ是他的合伙人，有合伙协议。
3.枞城规（2004）16号文件“枞阳县城区规划审批领导小组会议纪要”、国有土地使用权出让合同（莲湖花苑地块）、枞阳县市政工程管理处出具的证明，证明：钱某拍得莲湖花苑地块使用权，环湖步道除了莲湖花苑段道路由开发商自建外，其余路段由政府修建；在王某某主持的枞阳县城区规划审批领导小组会议上通过了莲湖花苑修建性详细规划方案，滨湖道路建设不得侵占莲花湖岸线。
4.国有土地使用权出让合同（观湖广场）、合伙合同书、安徽省政府非税收收入专用收据、现金缴款单，证明：依据国有土地使用权出让合同，钱某及其合伙人应当在2007年6月20日要缴纳150万元，2007年12月20日之前再交150万元，2008年8月20日前缴纳210万元。实际上，钱某及合伙人没有依合约按时缴纳共计510万元，而是在2008年11月后陆续缴纳，最后一笔在2009年11月12日缴纳。
五、2007年10月，被告人王某某任枞阳县县城银塘路东湖路工程建设指挥部指挥长。枞阳县会宫建筑工程公司副总经理史某自1989年起，一直在枞阳承建各项工程。2008年2月，史某承建了枞阳县银塘东路工程。施工中，王某某接受史某的请托，在该项目的征地、青苗补偿和拆迁安置等问题上给予了协调和帮助。2009年下半年，王某某找到史某，让其把他在枞阳县狮峰山花苑小区3栋502室的住房房顶进行维修，室内重新装修。为感谢王某某在其公司承建的枞阳县银塘东路项目征地、青苗补偿和拆迁安置等事项上给予的协调和帮助，史某在装修的过程中，以让王某某购买厨房卫生间器具的名义，送给王某某现金人民币2万元，王某某予以收受。装修完成后，史某免收了王某某室内装饰工程费用。经鉴定，室内装饰工程价值人民币12058元。
上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.被告人王某某的供述（同步录音录像）证明：史某是他邻居，从2006年到2008年，史某每年春节都送给他2000元购物卡和一些烟酒，三年共计6000元。2008年史某修建枞阳县银塘东路，因涉及到项目征地、青苗补偿和拆迁安置方面问题，也影响了道路建设的进度，史某多次找他帮忙，他多次开协调会，使包括银塘东路在内的一些道路建设能如期完工。2009年下半年，他在狮峰山小区的房子想重新装潢，于是就打电话给史某，让他负责装修，花了一个多月的时间，史某没有要装潢费。后来史某送给他2万元现金，说是让他买一些厨房、卫生间用具。史某送购物卡、现金，以及给他无偿装修房子是为了跟他搞好关系，也是为了感谢在修建银塘东路工程中涉及到项目上征地、青苗补偿和拆迁安置方面的协调上他提供的帮助。
2.证人史某的证言（同步录音录像）证明：2006年至2008年连续三年，每年春节他都会去王某某家拜年，每次都送2000元枞阳好又多超市购物卡。2009年下半年，王某某打电话给他让他把狮峰山小区的老房子装修一下，他用了一个多月，总共花费3万余元，王某某来验收的时候他没有提费用的事，王某某也没提出支付装修费。他还送给王某某2万元现金让王某某自己买厨房、卫生间物品。他送钱物和免费装修是因为他和王某某是邻居关系，2008年他在修建枞阳县银塘东路时，王某某是指挥部常务副指挥长，在项目征地、青苗补偿和拆迁安置等事项上多次召开协调会，给予他很大帮助，也希望王某某今后还能给予他关照。
3.工程协议书，枞阳县城银塘东路、浮山路工程招商引资建设协议书，枞阳县县城银塘路东湖路工程建设指挥部组成人员名单证明：枞阳县银塘东路、浮山路工程实际施工方是史某，当时的枞阳县县城银塘路东湖路工程建设指挥部的指挥长是时任县委常委、副县长的王某某。
4.房地产权证（枞阳县房权证枞阳镇字第××号）证明：枞阳镇湖滨东路13号楼5楼面积为70.50平方米的房屋所有权人是王某某。
5.关于“枞阳镇湖滨东路”13号楼5楼（王某某家）室内装饰及屋面修缮工程的价格鉴定结论书，证明：史某给王某某的住房进行室内装饰工程的价格为12058元。
六、2013年春节前，原承建太怀干渠除险加固工程的安徽中驰建设工程有限公司（原太湖县小池建设工程有限公司）董事长刘某为了与王某某（时任安庆市花凉亭灌区管理局党组书记、局长）处好关系，为今后能承建太湖县花凉亭灌区有关工程，到王某某花凉亭灌区管理局宿舍，以拜年为名送给王某某现金人民币1万元，王某某予以收受。
2013年5月，刘某为了公司今后在花凉亭灌区承接工程得到王某某的关照，以祝贺王某某儿子结婚为名到安庆阳光二期小区王某某家里送给其现金人民币1万元，王某某予以收受。
上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.被告人王某某的供述（同步录音录像）证明：刘某以前在花凉亭灌区做过一些工程。2013年春节前的一天晚上，刘某来到他在灌区的宿舍送给他1万元现金、两条烟和两瓶酒。2013年5月4日上午，他儿子结婚，刘某来到他在安庆的家里送给他一个1万元现金的红包。刘某的目的是要跟他搞好关系，以后花凉亭灌区有工程时能够得到关照，可以参与灌区工程的建设。
2.证人刘某的证言（同步录音录像）证明：2013年春节，他到王某某在花凉亭灌区的宿舍，送给王某某1万元现金、两条黄金叶香烟和两瓶38度茅台酒。2013年5月4日，他听说王某某的儿子结婚，就来到王某某在安庆的家中送给王某某1万元现金的红包。他这么做是想与王某某处好关系，因为王某某既是灌区管理局局长，也是水利局副局长；他的企业主要是做市政和水利工程，想做水利工程的后续工程，希望得到王某某的关照。
3.皖水基函（2008）1417号文件“关于花凉亭灌区太怀干渠（0＋000～5＋030段）除险加固工程初步设计的批复”，发改投资（2008）1323号文件“关于下达大型灌区续建配套和节水改造项目2008年新增中央预算内投资计划的通知”，财建（2009）489号文件“关于下达2009年扩大内需水利项目省级债券资金（指标）的通知”证明：王某某和刘某所说的花凉亭灌区的工程。
4.安庆市花凉亭灌区太怀干渠桩号0＋000～5＋030段除险加固工程I标段（HLT-2008-SG14）完工证书、质量保修书证明：刘某的安徽中驰工程建设有限公司是太怀干渠桩号0＋000～5＋030段除险加固工程的施工单位，工程已完工。
5.中标通知书（合同编号HLT-2008-SG14）、太怀干渠工程协议书、太怀干渠工程款结算明细账证明：太湖县小池建设工程有限公司中标太怀干渠桩号0＋000～5＋030段除险加固工程I标段。
6.企业名称预先核准通知书、太湖县工商局出具的证明、变更登记公告、企业法人营业执照证明：2011年3月18日太湖县小池建设工程有限公司的名称变更为安徽中驰工程建设有限公司。
7.建设银行回单、安徽中驰工程建设有限公司收据证明：太怀干渠除险加固工程结束后，刘某的公司还有工程保证金在灌区管理局，后退给了刘某的公司的事实。
另查明，2013年12月2日，安庆市纪委让安庆市水利局局长电话通知被告人王某某回市水利局，王某某随即赶回市局与市纪委人员见面。在接受纪检部门调查期间其如实交代了组织上已掌握的其收受韩某10万元现金的问题，另还主动交代了组织上尚未掌握的其收受韩某另外5万元现金，收受汤某20万元和2万美元，收受许某金钥匙和3万元现金，收受钱某2万元现金，收受史某2万元及住房装修，收受刘某2万元现金等事实。在安庆市纪委对其“两规”期间，被告人王某某通过其妻金韶华已向安庆市纪委退赃70万元人民币。
上述事实，有经法庭质证、认证的下列综合证据予以证实：
1.枞阳县第十三届人民代表大会第一次会议主席团公告、枞政（2003）3号文件“关于县政府负责同志工作分工的通知”、枞（2003）22号文件“关于县人大、政府、政协党组组成人员的通知”、枞政（2003）141号文件“关于调整县政府负责同志工作分工的通知”、枞政（2006）165号文件“关于县政府负责同志工作分工的通知”、干部任免审批表、宜政人（2009）4号文件“关于王某某等同志工作职务的通知”、安水人（2010）96号文件“关于局领导分工的通知”、直工组字（2011）69号文件“关于同意王某某、方从庆任中共安庆市水利局机关委员会书记、副书记的批复”、组干字（2012）106号文件“关于王某某等同志工作职务的通知”，庆编（2008）11号文件“关于市直水管体制改革工作中有关机构编制等问题的批复”、被告人王某某的户籍证明，证明：被告人王某某的身份情况，王某某自2003年2月至2006年6月任枞阳县政府副县长，2006年6月至2009年11月任枞阳县委常委、县政府副县长，2009年11月任安庆市水利局党组成员、副局长，2012年5月30日兼任安庆市花凉亭灌区管理局党组书记、局长（正处级）。
2.中共安庆市纪律检查委员会“关于王某某有关情况的说明”、中共安庆市纪律检查委员会纪检监察三室出具的“案发经过”、安庆市水利局出具的情况说明、安庆市水利局向本院出具的说明、安庆市水利局出具的“关于王某某表现材料的函”、被告人王某某在党的群众路线实践活动中的反腐录像、安庆市水利局办公室主任的证明、安庆市监察局暂予扣留、封存物品登记表、中国工商银行汇款单证明：被告人王某某的案发情况，以及认罪、悔罪表现。
本院认为：被告人王某某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人给予的现金人民币440000元和美元2万，收受他人送给的价值人民币49990元的奥运黄金钥匙一把，接受他人室内装潢价值人民币12058元，总计价值人民币502048元和美元2万，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。公诉机关、辩护人提出被告人王某某构成自首，经查，虽王某某系电话通知到单位接受纪检部门调查，但纪检部门在被告人王某某接受纪检部门调查前已经掌握了其部分受贿事实，王某某在接受纪检部门调查期间，主动交代其他受贿事实，其行为不符合自首的构成要件，故被告人王某某自首情节不能成立，不予采纳，被告人王某某在接受纪检部门调查时如实供述自己的犯罪事实，主动交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实，系坦白，依法予以从轻处罚。辩护人提出被告人王某某具有立功情节，经查，虽上世纪九十年代被告人王某某曾参与《中国文化精华文库》改写，改写了《儒林外史》，但不能证明该行为符合立功的法定条件，同样王某某在反腐警示教育片中现身说法的行为仅能证明其具有悔罪表现，不能证明符合立功的法定条件，故对以上辩护意见不予采纳。辩护人提出被告人王某某收受韩某5万元、汤某10万元贿赂的证据不足的辩护意见，经查，被告人王某某收受韩某5万元、汤某10万元的事实有王某某本人的供述与行贿人韩某、汤某的证言相印证，足以认定，故对该辩护意见不予采纳。辩护人提出被告人王某某收受刘某2万元现金不是受贿，经查，行贿人刘某给被告人送钱的目的是希望得到被告人关照，其行为符合受贿罪的构成要件，故对该辩护意见不予采纳。辩护人提出被告人王某某自愿认罪、悔罪，并退缴全部赃款，具有酌情从轻处罚的情节，对辩护人的该辩护意见予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第六十七条第三款和第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人王某某犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收个人财产人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月9日起至2024年1月8日止）。
二、被告人王某某的所得赃款人民币五十万二千零四十八元和二万美元予以追缴，并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 刘 清
审 判 员 许 鑫
人民陪审员 严春梅
二〇一五年四月八日
书 记 员 韩顺平
附适用法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。