安徽省太湖县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖0825民初1890号
原告：方国中，男，1970年8月1日出生，汉族，自由职业，住安徽省太湖县。
原告：方霞云，女，1976年2月24日出生，汉族，农民，住安徽省太湖县。
上述两原告共同委托诉讼代理人：吴晓峰，上海锦天城（合肥）律师事务所律师。
上述两原告共同委托诉讼代理人：马少捷，上海锦天城（合肥）律师事务所律师。
被告：太湖县天龙房地产开发有限责任公司，住所地安徽省太湖县。统一社会信用代码91340825704944683P。
法定代表人：戴正中，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王进舟，安徽精龙律师事务所律师。
原告方国中、方霞云与被告太湖县天龙房地产开发有限责任公司（以下简称天龙房地产公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年9月29日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告方国中及原告方国中、方霞云的共同委托诉讼代理人吴晓峰，被告天龙房地产公司的委托诉讼代理人王进舟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
方国中、方霞云向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告逾期交房违约金56218.62元（以合同约定总房款为基数，按日万分之五自2017年1月1日暂计算至2017年9月10日，后期违约金按相同标准计算至符合约定交房条件之日止）；2、判令被告支付原告逾期办理房屋所有权证书的违约金36219.9元（以合同约定总房款为基数，按日万分之五自2017年4月1日暂计算至2017年9月10日，后期违约金按相同标准计算至按约定交付房屋所有权证书之日止）；3、判令被告赔偿原告损失2222.08元。事实与理由：2014年12月7日，原、被告签订《太湖县商品房买卖合同》约定：原告购买被告开发的学仕府邸小区房屋，被告应于2016年12月31日前向原告交付房屋并自交付之日起90日内为原告办理房屋所有权登记等，并约定相应违约责任及其他权利、义务等事项。合同签订后，原告支付了全部案涉房屋购房款，但被告未按照约定交付案涉房屋、办理房屋所有权登记，而且还擅自变更规划设计，给原告造成了严重损失。就被告的上述严重违约行为，原告多次与被告协商，但被告予以拒绝。原告及学仕府邸小区其他业主共同向有关政府部门反映被告上述违约情况，太湖县人民政府于2017年3月22日作出答复，认定被告存在未按照约定履行交付房屋、办理房屋所有权登记以及擅自变更规划设计等违约行为。
为支持其诉讼请求，原告提供下列证据：
证据1、两原告身份证复印件，证明原告诉讼主体适格；
证据2、《太湖县商品房买房合同》复印件一份，证明原、被告双方就案涉学仕府邸小区商品房买卖达成合意，并约定相关权利义务的事实，被告应按合同第12条关于逾期交付责任的约定支付逾期交房违约金，应按合同第20条第2款第1项的约定支付逾期办证违约金，应按合同第15条第3款的约定赔偿损失；
证据3、购房发票复印件一份，证明原告依照案涉买卖合同的约定，已支付全部购房款；
证据4、太政信复【2017】03号《关于蔡某某等同志信访事项的复查意见》复印件一份，证明经原告及学仕府邸小区其他业主反映情况，太湖县人民政府认定被告存在未按照案涉买卖合同的约定履行交付案涉房屋、为原告办理房屋所有权登记的义务以及擅自变更规划设计等违约行为的事实。
天龙房地产公司辩称：原告要求被告支付延期交房违约金、延期办证违约金、赔偿损失的请求无足够的事实依据和法律依据，其诉讼请求应不予支持。1、被告开发的学仕府邸小区房屋未能按照合同约定的时间交付情况属实，但被告及时向主管部门报批验收手续，主管部门不及时验收是房屋不能及时取得验收手续的主要原因；同时，造成这一局面，包括原告在内的购房户不正当的所谓“维权”也是重要因素。2、原告要求支付延期办证违约金的要求不符合合同约定，事实依据和法律依据不足，合同约定双方共同向房屋登记机构申请房屋登记，原告目前没有证据指出自己与被告共同办理了登记，另规定房屋买受人交付了相关税费之后才能办理产权证，原告并未支付相关费用，应驳回其诉讼请求。3、原告要求赔偿损失的请求不符合合同约定，事实依据和法律依据不足，应驳回其诉讼请求。4、如果法庭支持原告给付违约金的请求，请法庭根据本案的实际情况降低违约金数额、标准。综上所述，被告认为，原告的诉讼请求无事实依据和法律依据，请法庭驳回其诉讼请求。
为证明其辩解，被告提供下列证据：
证据1、《营业执照》，证明被告的身份信息；
证据2、商品房预售许可证，证明被告对学仕府邸房屋开发的合法性：
证据3、房屋测绘报告，证明讼争房屋完成测绘的事实；
原、被告质证意见：被告对原告提交的证据1、2无异议；证据3的真实性无异议，是否全部付清房款请法庭根据合同约定予以核对；证据4太政信复（2017）03号《复查意见》真实性、合法性、关联性均持异议，具体为：1、复查意见的主体不具有合法权利认定天龙公司是否违约；2、复查意见的内容不是基于有效的、合法的依据作出答复；3、当事人在案涉房屋买卖合同的履行上是否违约应由法院根据双方的合同，结合双方履行情况，按照法律的规定作出裁决。
对被告提供的证据，原告的质证意见为：证据1无异议；证据2商品房预售许可证的真实性无异议，但对其证明目的有异议，该许可证只能证明该许可证载明的房屋的预售获得许可，不能证明学仕府邸房屋开发的合法性。实际上，涉案房屋至今未经验收合格，被告房屋开发暂不具备合法性；证据3房屋测绘报告的真实性无异议，但原告的诉讼请求没有涉及面积误差，与测绘结果无关，因此对其关联性及其证明目的有异议。
本院认证：原、被告提供的证据，相对方无异议的部分，本院予以认定，作为本案证据使用。原告提交的证据1、2、3真实性被告无异议，本院予以认定。被告提交的证据1、2、3真实性原告无异议，本院予以认定。对原告提交的证据4，其中涉及到与本案有关联性的第四项：关于反映“要求停止交房”问题的答复中，认定被告交房行为违反了合同的约定，该复查意见的答复机关为太湖县人民政府组织太湖县住建局、太湖县规划局、太湖县物价局联合调查进行的答复，答复机构为房地产开发管理部门，作出的被告交房违约的认定，具有客观性、关联性、合法性，予以认定。
经审理查明：2014年12月7日，原、被告签订《商品房买卖合同》。该合同约定，买受人购买的商品房为预售商品房，房号为座落于高坦南路学仕府邸小区第X幢X单元X层X号，预测建筑面积120.35平方米，按建筑面积计算，该商品房单价每平方米3692.7元，总价款444416元，付款方式为一次性付款，买受人于2014年12月7日前支付该商品房全部价款，该合同第九条约定商品房交付条件：1、该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件；2、该商品房已取得房屋测绘报告；3、新建住宅小区综合查验合格并备案。该商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》。该合同第十一条约定交付时间和手续：（一）出卖人应当在2016年12月31日前向买受人交付该商品房。…该合同第十二条对逾期交付责任约定：…（2）逾期超过90日（该期限应当与本条第（1）项中的期限相同）后，…买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之五（该比率应当不低于本条第1（1）项中的比率）的违约金。该合同第十五条设计变更约定：（一）双方签订合同后，出卖人按照法定程序变更建筑工程施工图设计文件，涉及下列可能影响买受人所购商品房质量或使用功能情形的…（三）…买受人不解除合同的，有权要求出卖人赔偿由此造成的损失，双方约定如下：要求出卖人按照已付款的0.5%赔偿由此造成的损失。该合同第二十条房屋登记约定：（一）双方同意共同向房屋登记机构申请办理该商品房的房屋所有权转移登记。（二）因出卖人的原因，买受人未能在该商品房交付之日起90日内取得该商品房的房屋所有权证书的，双方同意按照下列第1种方式处理：…买受人不解除合同的，自买受人应当完成房屋所有权登记的期限届满之次日起至实际完成房屋所有权登记之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之5的违约金。（三）因买受人的原因未能在约定期限内完成该商品房的房屋所有权转移登记的，出卖人不承担责任。
2014年12月7日，原告向被告支付预售购房款444416元。至本案法庭辩论终结前，案涉商品房综合查验合格并备案尚未完成。现原告向法院起诉，其诉讼请求前述。
另查明：案涉房屋于2014年11月19日已由太湖县房地产管理局批准预售，预售许可证号为太房预售证第20140064号。2017年初，案涉学仕府邸小区蔡某某等业主向太湖县人民政府信访，反映被告开发学仕府邸小区存在擅自更改规划设计图纸、要求停止交房等问题，太湖县住建局、太湖县规划局、太湖县物价局于2017年2月10日联合出具《信访事项处理意见书》（太住建〔2017〕18号），蔡某某等业主不服该处理意见，向太湖县人民政府申请复查，太湖县人民政府信访事项复查复核办公室于2017年3月22日作出太政信复（2017）03号《关于蔡某某等同志信访事项的复查意见》，认定学仕府邸小区超建筑红线建设情况属实，小区广场违反规划情况属实，学仕路大门未按规划设计方案建设情况属实…天龙公司开发建设的“学仕府邸”商品房开发项目未通过竣工验收和综合查验合格的情况下，擅自交付使用等问题存在。
本院认为:依法成立的合同对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。原、被告签订的商品房买卖合同是当事人的真实意思表示，合法有效。被告提出未按照合同约定的时间交房事出有因，被告虽已及时向主管部门提交了报批验收手续，但由于被告的主管部门不及时验收，因而房屋不能及时取得验收手续，从而导致被告不能如期交房。对此，本院认为被告的该主张未提供证据证实，且根据合同法的规定，当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。本案中，原、被告签订的《商品房买卖合同》约定出卖人应当在2016年12月31日前向买受人交付商品房，但本案一审庭审辩论终结前被告未能提供案涉商品房经查验合格并备案的相关证据，被告也未向原告交付案涉商品房，被告的行为已构成违约，依法应承担相应民事责任。其要求调整违约金比例的辩解意见本院不予采纳。被告应按照合同约定之逾期交房之日起至房屋经综合查验合格并备案且实际交房之日止按已交房屋价款的每日万分之五向原告支付违约金。关于原告要求被告赔偿逾期办理房屋所有权证违约金的诉讼请求，因被告尚未交付新建住宅小区综合查验合格并备案的商品房，且案涉商品房尚未达到交房条件，而双方的约定是在交房后的一定期限内应办理房屋所有权证书，故办证违约情形尚未成就，在本案中对此请求，本院不予支持。关于原告要求被告赔偿因擅自更改规划和设计对原告使用房屋有影响，影响小区的整体环境和舒适度，应根据合同第十五条的约定赔偿损失，而双方在合同第十五条中约定为变更设计可能对所购商品房质量或使用功能造成影响，即可解除合同或赔偿损失，对此原告未举证证明，故对该项诉讼请求，本院不予支持。案经本院审判委员会讨论，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第三十九条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百二十一条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告太湖县天龙房地产开发有限责任公司于本判决生效后十五日内向原告方国中、方霞云支付逾期交房违约金，以已交房屋价款444416元为基数，自2017年1月1日起按每日万分之五计算至新建住宅小区综合查验合格并备案且实际交付房屋之日止；
二、驳回原告方国中、方霞云的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2167元，由原告方国中、方霞云负担800元，被告太湖县天龙房地产开发有限责任公司负担1367元。
如不服本判决，可在判决书之送达之日起十五日内，向本院提出上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院
审 判 长 许巧珍
审 判 员 李国文
人民陪审员 方爱琴
二〇一七年十一月二十二日
书 记 员 聂舒琪
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第三十九条采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。
格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第一百二十一条当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第十一条对房屋的转移占有，视为房屋的交付使用，但当事人另有约定的除外。
房屋毁损、灭失的风险，在交付使用前由出卖人承担，交付使用后由买受人承担；买受人接到出卖人的书面交房通知，无正当理由拒绝接收的，房屋毁损、灭失的风险自书面交房通知确定的交付使用之日起由买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。