湖北省十堰市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）鄂十堰中执复字第00011号
申请复议人（被执行人）陈X，女，1963年4月12日出生，汉族，湖北省郧县人，退休教师。
申请执行人冯XX，女，1964年7月17日出生，汉族，湖北省郧县人。
申请执行人程XX，男，1966年9月8日出生，汉族，湖北省郧县人。
被执行人杨XX，男，1950年12月9日出生，汉族，湖北省郧县人，退休工人。
申请复议人陈X因不服郧县人民法院（2012）鄂郧县执字第00233-1号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
郧县人民法院（以下简称郧县法院）在执行冯XX、程XX与陈X、杨XX民间借贷纠纷一案中，于2012年8月1日发出执行通知书，要求陈X、杨XX向冯XX、程XX偿还借款本金115000元，并负担案件受理费1450元、其他诉讼费用1200元，申请执行费1700元。2013年9月25日，陈X向郧县法院提出执行异议称，郧县法院未向其发出执行通知便采取执行措施，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十条之规定，涉嫌程序违法；异议人现有住房是生活所必需的居住房屋，依据《最高人民法院关于民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条，不得拍卖、变卖或者抵债，法院采取评估拍卖的执行行为违法，应纠正；（2012）鄂郧县民一初字第00886号文书并没有判决异议人承担连带责任还是按份责任，在未明确责任的情况下直接对异议人采取执行措施要求异议人承担全部责任是错误的，法院应暂缓执行，等待进一步审查裁定。
郧县法院经审查认为，生效法律文书确定的义务，被执行人应当履行。本案在执行过程中，依法向当事人送达了执行通知书，告知了其应履行的义务，但在指定期限内，异议人陈X仍拒不履行。人民法院依程序处分其房产并无不当。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》依法处分其房产，于法有据。异议人陈X提出法律文书没有明确陈X与杨XX具体责任份额，请求暂缓执行，不符合《湖北省高级人民法院关于暂缓执行若干问题的规定》中关于暂缓执行的条件。遂作出（2012）鄂郧县执字第00233-1号执行裁定书，驳回了陈X的异议。
陈X向本院申请复议称，申请人是在2013年10月10日通过特快专递向郧县法院提出的执行异议，郧县法院在2013年10月12日收到该特快专递。郧县法院应在收到书面异议之日起15日内审查并裁定，而执行裁定书却在2013年11月20日作出，是违法的。郧县法院执行裁定书是用“审判”而不是“审查”方式作出，违背了民事诉讼法所规定的审查原则；本案的执行员是段勇，而执行异议的审判员中也有段勇，违背了审执分离的基本原则。申请人陈X和另一被执行人杨XX，于2010年8月25日登记结婚，但没有在一起共同生活，2013年8月5日办理离婚登记。被查封的房屋是申请人陈X婚前个人财产，是陈X生活所必需的唯一居住房屋。依据最高人民法院相关规定，对被执行人的唯一住房不能拍卖、变卖或者抵债，郧县法院采取评估拍卖的执行行为违法，应纠正。陈X、杨XX向冯XX、程XX借款，并没有在房屋登记部门办理房屋抵押登记，因而不发生抵押效力；该借款全是杨XX使用的，生效判决既没有判决陈X承担连带责任，也没有判决陈X承担按份责任，郧县法院对陈X采取执行措施并要陈X承担全部责任，没有执行依据。申请人的工资账户已在被冻结状态并在执行过程当中。请求一、撤销郧县法院（2012）鄂郧县执字第00233-1号执行裁定书；二、裁定撤销评估拍卖申请人房屋的强制执行行为；三、纠正要申请人全额承担判决义务的执行行为。
本院查明，2010年12月11日、2011年6月16日，杨XX、陈X分别从冯XX处借款4万元和1.5万元，借款到期后，杨XX、陈X未能偿还。2011年10月13日，杨XX、陈X又从程XX、冯XX处借款6万元，并承诺以陈X的住房为抵押，但双方未在房产管理部门办理抵押登记。三笔借款到期后，冯XX、程XX索要无果，故而成讼。2012年3月12日，郧县法院依冯XX、程XX的申请作出（2012）鄂郧县民一初字第00886号民事裁定书，裁定查封陈X位于郧县城关镇东岭街广场北巷30号1栋1单元2室房屋一套。
2012年6月1日，郧县法院作出（2012）鄂郧县民一初字第00886号民事判决书，判决：一、被告杨XX和陈X于判决生效之日起返还原告冯XX、程XX借款本金115000元，并自2010年12月11日起按年利率22.4%计付其中40000元借款本金的利息至付清之日止（利随本清）；自2011年10月13日起按年利率26.24%计付其中60000元借款本金的利息至付清之日止（利随本清）。二、驳回原告的其他诉讼请求。在执行过程中，陈X于2013年10月10日通过邮递的方式向郧县法院提出执行异议，该执行异议书并无落款时间。2013年11月初，郧县法院在询问陈X时，陈X在执行异议书上填写时间为2013年11月5日。
本院认为，陈X在向郧县法院提出执行异议时，能够直接递交而不递交，其采用邮递方式递交虽无可厚非，但其在郧县法院接受询问时，将执行异议书的落款时间填写为2013年11月5日，是对其提出异议时间的重新确认。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，是为了防止人民法院对当事人的异议久拖不决，其是否包含必须在十五日内作出决定尚存争议，故陈X称郧县法院处理其执行异议超过法定审查期限的复议理由不能成立，本院不予支持。
最高人民法院规定，人民法院对当事人的执行异议，应当组成合议庭进行审查，顾名思义，既是合议庭审查，就必有审判长、审判员称谓。最高人民法院要求地方人民法院对执行实施权、执行审查权分别行使，同时规定执行实施权由执行员或法官行使、执行审查权由法官行使，即法官既可以行使实施权，也可以行使审查权，现基层人民法院案多人少的矛盾普遍存在，严格执行审执分离尚有困难，陈X以本案是以审判代替审查，违背审执分离为由请求撤销执行裁定的理由不能成立，本院不予支持。
陈X及杨XX的债务是在双方婚姻关系存续期间产生的，虽然该借款是由杨XX使用，但陈X对借款的事实是明知的，与双方是否在一起共同生活、有无举行结婚典礼无关。根据婚姻法第十九条第三项规定夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿。陈X未能证明她和杨XX之间有此类约定，故此该笔债务应当是陈X和杨XX的共同债务。郧县法院（2012）鄂郧县民一初字第00886号民事判决书也明确判令陈X、杨XX共同承担偿还责任。
陈X在向申请执行人借款时以自己的房屋作抵押，该抵押未在房管部门登记，对未办理抵押物登记的，抵押权人只是不享有优先受偿权。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条规定，对被执行人及其所扶养家属生活必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵偿。该规定第七条同时规定，对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。从以上规定可以看出，对被执行人的唯一住房并不是绝对不能执行。故陈X以查封的房产是其唯一住房不应拍卖的理由，本院不予支持。
综上所述，申请复议人陈X的复议理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第八条、第九条的规定，裁定如下：
驳回陈X的复议申请。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 殷 涛
审判员 杨承勇
审判员 陈智勇
二〇一四年三月十七日
书记员 袁 园