四川省峨眉山市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）峨眉刑初字第126号
公诉机关峨眉山市人民检察院。
被告人慎某某，男，出生于四川省峨眉山市，汉族，初中文化，原峨眉山市大为镇合龙村党支部书记兼村文书，住峨眉山市胜利镇。2015年8月4日因涉嫌受贿罪被刑事拘留，同年8月19日被依法逮捕。现羁押于四川省峨眉山市看守所。
辩护人李茂伦，四川众能律师事务所律师。
峨眉山市人民检察院以峨检刑诉（2015）128号起诉书指控被告人慎某某犯受贿罪，于2015年9月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年10月19日公开开庭审理了本案。峨眉山市人民检察院指派检察员周觅出庭支持公诉，被告人慎某某及其辩护人李茂伦到庭参加�讼。现已审理终结。
峨眉山市人民检察院指控：
被告人慎某某在2010年10月至2014年6月担任峨眉山市大为镇合龙村党支部书记兼村文书一职。
2013年5月，慎某某与林某甲约定以2.5万元帮助林某甲孙子林某乙、儿媳扈某某的户口从青海迁入林某甲户籍下。几天后，林某甲与其儿子林某丙便在峨眉山市大为镇罗某乙饭店门口将25000元现金交由慎某某。慎某某在收到25000元现金后，以林某甲一家有特殊情况需经照顾为由找到大为派出所进行反映，后经大为派出所向峨眉山市公安局汇报后，峨眉山市公安局同意特事特办，将林某乙的户口转入林某甲户籍下。随后，慎某某便安排大为镇合龙村6组村民组长罗某甲在《申请入户审批表》中的村民小组意见一栏签字同意，自己在村委会意见一栏签字同意。在经过大为镇政府、大为派出所的审批同意后，�某乙的户口顺利转入林某甲户籍下。
为证明指控的上述事实，公诉机关当庭宣读和出示了书证，证人证言，被告人的供述等证据。公诉机关认为，慎某某利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以受贿罪追究其刑事责任。慎某某能如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人慎某某对公诉机关指控受贿罪的事实和当庭出示的证据无异议，认为构成犯罪，但没有主动索要，已全部退赃，自愿认罪悔罪，请求从轻处罚。
被告人慎某某的辩护人对指控的事实、罪名及当庭出示的证据无异议，认为：慎某某如实供述犯罪事实，具有坦白情节；为了完成政府安排的拆迁工作才引发该案的发生，其犯罪情节较轻，主观恶性不大；案发后积极退清了全部赃款，认罪、悔罪态度好；一贯表现良好。综合以上情节，请求依法从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
被告人慎某某在2010年10月至2014年6月担任峨眉山市大为镇合龙村党支部书记兼村文书一职。
峨眉山市大为镇村民林某甲从2012年2月起，为了将其孙子林某乙、儿媳扈某某的户口从青海省迁入到其户籍上，多次找相关部门办理，但因不符合政策规定未果。2013年5月的一天，林某甲与其妻子曾某某、儿子林某丙搭乘慎某某的车到峨边县，在车上林某甲提出请慎某某帮忙办理其孙子儿媳户口一事，慎某某答应帮忙。几天后，林某甲与其儿子林某丙便在峨眉山市大为镇罗某乙饭店门口将25000元现金交由慎某某。慎某某在收到25000元现金后，以林某甲一家有特殊情况需经照顾为由找到大为派出所进行反映，后经大为派出所向峨眉山市公安局汇报后，峨眉山市公安局同意特事特办，将林某乙的户口转入林某甲户籍下。随后，慎某某便安排大为镇合龙村6组村民组长罗某甲在《申请入户审批表》中的村民小组意见一栏签字同意，自己在村委会意见一栏签字同意。在经过大为镇政府、大为派出所的审批同意后，林某乙的户口顺利转入林某甲户籍下。慎某某所收受的钱财用于了自己日常花销。案发后，慎某某退出赃款25000元。
上述事实，有下列经庭审示证、质证，本院予以采信的证据证实。
1、峨眉山市纪委移送函、峨眉山市人民检察院情况说明及立案决定书，证实本案由峨眉山市纪委在接到群众举报后，通知被告人慎某某到纪委接受调查。并在调查完毕后于2015年7月31日将案件移送峨�山市人民检察院，并于2015年8月3日立案。
2、搜查证、搜查笔录、银行查询记录、林某甲存折复印件，证实2013年5月24日林某甲从银行取款125000元，2015年7月10日林某丙的账户入账100000元。
3、四川省行政、刑事执罚专用收据，证实2015年4月16日慎某某在峨眉山市纪委退赃25000元。
4、常住人口登记表，证实被告人慎某某具有完全的刑事责任能力。
5、任职情况说明，选举材料、工资表，罗某丙、庞某某、余某某的证言、慎某某的供述，证实2004年12月至2010年10月任合龙村村主任；2010年10月至2014年6月任村支部书记；2011年至2014年期间，合龙村村委会没有文书，是由慎某某兼任了村委会文书一职，慎某某在此期间，领取村支书和村文书两份工资。在2014年4月换届时担任合龙村村支书、村主任。2015年5月20日因大为各村党支部在测评中合龙�被评为后进，被暂停职务。
6、准予迁入证明、户口迁移证、申请入户审批表、申请书、情况说明、结婚证、户口簿复印件，证实2013年2月2日，林某甲、曾某某曾向大为派出所提出申请，要求将林某丙（儿子）、扈某某（儿媳）、林某乙（孙子）三人位于青海省的户口迁回其户籍上。2013年5月29日大为派出所向峨眉山市公安局汇报是否同意将林某乙户口迁回合龙村6组。2013年7月5日峨眉山市公安局向青海省林某乙的户籍所在地发出准予迁入证明，2013年7月15日峨眉山市公安局向大为派出所发出准予迁入证明，2013年7月15日经村民小组、村委会、镇、大为派出所同意办理林某乙的户口迁入。
7、证人林某甲的证言，证实：因合龙村6组的土地要被租用，自己就想将孙子林某乙及儿媳扈某某的户口从青海迁回来。在此期间，自已多次找到派出所、政府，均以�符合规定为由，未能成功办理。后找到慎某某帮忙办理，慎某某提出需要25000元，于是就与林某丙一起在罗某乙饭店门口将钱交付给了慎某某。送钱给慎某某的原因系慎某某是村里的一把手，上户口迁进迁出都要经过他，他同意了才能办理。同时，慎某某在2013年8月，将林某乙的户口办好的事实。
8、证人曾某某、林某丙的证言，证实：2013年5月，在搭乘慎某某的车时，提出让慎某某帮忙办理户口事宜，慎某某提出需要2万元钱的事实。几天后，林某丙与林某甲一起取了25000元现金在罗某乙饭店门口交给了慎某某。
9、证人姒某（大为派出所副所长）的证言，证实：林某甲曾多次到派出所反映林某乙户口迁入的事情，且为其此事，林某丙还有过阻工行为，后自己向公安局户政中队报告过此事，侯某便同意办理林某乙的户口迁回。
10、证人夏某（大为派出所担任户籍协管员）的证言，证实：林某甲曾多次找到自己办理林某乙的户籍迁入一事。2013年5月29日自己起草了一份林某乙的户口迁移报告交给了峨眉山市公安局户籍中队。2013年7月，慎某某来派出所办理林某乙户口迁入一事。
11、证人耿某某（大为派出所所长）的证言，证实：林某甲曾为了林某乙户口迁入的事情多次阻工，慎某某来找过他反映情况。2013年5月便安排姒某书面向户政中队汇报，由峨眉山市公安局来决定是否同意迁入。后侯某同意林某乙的户口迁入，便转告了慎某某，让他按程序办理。慎某某就将村组和大为镇签了同意意见的审批表拿来，就签字办理了。
12、证人罗某甲（大为镇合龙村6组组长）的证言，证实：2013年7月，慎某某将林某乙的申请入户审批表给他，让他在村民小组意见栏签字，因为林某甲之前找过他说此事，就同意签字。但村组并未开会讨论过林某乙落户的问题。
13、证人余某某（原大为镇书记）的证言，证实：林某甲曾多次找到自己办理林某乙与扈某某的户口事宜，为了推进拆迁项目，我也向派出所提出希望给他办理。
14、证人秦某某（大为副书记兼纪委书记）的证言，证实：大为镇办理农村落户手续首先由个人提出落户申请填写审批表，交村民小组长和村主任签字盖章后，由大为镇分管领导签字同意后交大为派出所办理。林某甲曾多次找到自己办理林某乙与扈某某的户口事宜。
15、证人侯某（户政中队中队长）的证言，证实：林某乙的户口迁入林某甲户下，是不符合要求的。因林某甲多次来反映，同时姒某也给自己反映林某甲一家的特殊情况，也因涉及征地拆迁工作，其所在村组、政府也多次向派出所反映其特殊情况，于是就同�允许特事特办。
16、被告人慎某某的供述，证实自己在2013年合龙村6组土地征地拆迁工作中，在林某甲的要求下，而帮助办理将其孙子林某乙的户口迁入合龙村的事实。所收受的25000元钱是林某甲主动提出来给自己的，是由林某甲与林某丙一起在罗某乙饭店门口给的。自己在拿到钱之后，就找派出所反映林某甲的情况，在得到耿某某请示市公安局的答复后，自己到户籍室夏某处领取了审批表，将信息填好后，找合龙村6组的村民组长罗某甲，让其签字同意。随后又在村民小组意见一栏签字同意。然后又找到大为政府余某某书记签字。将上述材料弄好后，又找耿某某签字。在办理好准予迁入证明后交给了林某甲的事实。收受的25000元全部用作了个人消费，没有给过其他人钱。
上述证据材料来源合法、客观真实、相互关联，可以作为认定本案事实的依�。本案事实清楚，证据充分。
本院认为，被告人慎某某利用担任村支部书记兼文书职务上的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人现金25000元，数额较大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。峨眉山市人民检察院指控的事实和罪名成立。慎某某能如实供述犯罪事实，具有坦白情节，依法可以从轻处罚；积极退清了全部赃款，依法可酌情从轻处罚。对辩护人提出具有坦白、积极退赃的意见予以采纳。根据本案的事实、性质、情节及危害程度，慎某某认罪态度好，确有悔罪表现，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人慎某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月4日起至2016年8月3日止。）
二、对暂扣在峨眉山市纪委的被告人慎某某违法所得人民币二万五千元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向乐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 郭 建
审判员 周琴林
审判员 曾 杰
二〇一五年十月十九日
书记员 张 莹