福建省南安市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）南民初字第5479号
原告南安市柳城街道办事处，组织机构代码：00389942－9。
法定代表人陈金颖，该办事处主任。
委托代理人黄琪聪、黄文艺，福建竞得律师事务所律师。
被告福建省安拓建设工程有限公司，组织机构代码：75936906－5。
法定代表人黄庆辉，该公司董事长。
委托代理人陈江峰、洪金树，福建百康律师事务所律师。
原告南安市柳城街道办事处因与被告福建省安拓建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，于2015年7月10日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于8月14日公开开庭进行了审理。原告委托代理人黄文艺，被告委托代理人洪金树到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：县道329线南安至官桥段公路（柳城段）扩建工程房屋拆除工程通过立项、核准，于2012年11月29日开始相关招投标活动，并委托招标代理单位进行公开招投标，于2012年12月11日开标，确定第一中标候选人为被告，中标价14.36元／平方米。招标文件明确“本招标工程的施工地点为本须知前附表第3项所述；除非合同另有规定，合同价格均包括完成该工程项目的成本利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、施工配合费、政策性文件规定费用等所有费用；投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装饰限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致索陪或工期延长申请将不被批准；合同价格风险，投标人应根据合同价格，充分考虑工程施工期间的市场价格变化带来的风险，投标人应自行测算施工期间的所有风险费用，决定是否参与投标”。投标人的投标函第2点：“我方详细审查全部招标文件（包括答疑纪要、补充通知等修改文件），以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。我方将接受并遵守招标文件所规定的各项条款”。双方于2013年3月20日签订《房屋拆除合同书》，约定：下列文件应视为构成并作为理解本合同书的有效组成部分，即：1、合同实施间，双方签订的本合同书的补充或修正文件；2、本合同协议书及附件；3、中标通知书；4、投标文件；5、招标文件中与此相关的部分；拆除建筑物规模约10万平方米（详见招标文件以及规划红线图，甲方已先期拆除的房屋除外，建筑规模的实际拆除面积为准）；乙方负责拆除甲方移交的上述范围内的被拆迁房屋，并交甲方验收，具体要求包括：旧建筑物的拆除清理，应把条石、块石基础、混凝土阀形基础及混凝土独立基础全部拆除；如有混凝土挖孔桩、冲钻孔桩，必须挖到承台底部，并负责拆迁场地的平整；应按甲方的要求把所有残留物及土石方全部清理外运完毕；乙方应在2013年6月31日前将甲方移交的所有房屋拆除完毕，并按验收要求移交甲方；本工程采用以料抵工方式，拆除旧料（市政公用设备、国家文物及其他甲方认为需要保留的材料除外）由乙方收回，归乙方所有；乙方应支付甲方的拆除建筑物残值费14.36元／平方米，总价款暂定为143.6万元（结算时按实际拆除区域面积计算，余款多退少补）；乙方在收到拆除通知后三天内，应向招标人支付拆除建筑残值费的50%，完成拆除建筑物总量的50%以后，每半个月结算一次拆除建筑面积，并向招标人支付建筑物残值费，在完成所有拆除工作并经招标人验收合格后，双方根据实际拆除面积计算，多还少补。原告如约将房屋移交被告，被告开始拆除。但被告未能如约按期完成拆除工作，也未能如约按期结算支付残值费，未能及时清运建筑垃圾。2014年1月16日南官指（2014）1号南官公路扩建工程项目建设阶段目标推进会议纪要，由项目公司代垫清运费用30000元，由原告从被告履约保证金中扣付。拆除工程竣工验收说明书确认拆除面积82409平方米，竣工验收日期2014年9月10日。被告未能依约清理垃圾，未能按期完成拆除工作，未能依约支付阶段残值费，未能依约支付全部残值费，造成违约。请求法院：1、判令被告立即支付给原告余欠的拆除建筑物残值费413393元及利息（自2014年9月10日起计至支付清该款止，按中国人民银行同期银行贷款利率计算利息）；2、判令被告支付给原告为被告代垫的土方、垃圾清理费30000元。
被告辩称：我公司不存在尚欠原告拆除建筑物残值费的情况。2013年3月20日，原、被告签订拆除合同书，约定由我公司拆除县道329线南安至官桥段公路（柳城）扩建工程房屋拆除工程，并约定以料抵工，拆除的建筑物旧料归我公司所有，原告收取履约保证金200000元、安全文明保证金300000元。建设过程中，我公司依约支付原告建筑物残值费720000元。此后，我公司组织拆除组进场时，发现原告移交的房屋的门、窗、铁件被拆迁户自行拆除。我公司签订合同是为变卖拆迁建筑物有价值的物件，因拆迁户已自行拆除，我公司无法实现合同目的。经多次反馈，双方签订会议纪要，由我公司补交残值费50000元，剩余残值费不再缴纳，原告应对我公司进行补偿。至今原告补偿承诺未实现，我公司损失超过1180000元，原告应给予相应补偿。我公司拆除过程中产生的垃圾已进行清除，不存在因未能清除垃圾而需要委托第三方清理的情况。在合同履行过程中，原告未曾反映需要第三人代为清理垃圾的情况。我公司有员工、机械在现场，如有垃圾，可自行清理，不需要第三人代为清理。竣工验收报告也明确我公司已清理完毕场地垃圾，不存在垃圾未清理而由第三人清理的情况。故原告请求我公司支付土方、垃圾清理费没有事实依据，应予驳回。
经审理查明：2012年11月，原告就县道329线南安至官桥段公路（柳城段）扩建工程房屋拆除工程实行招标。被告在招标中中标。2013年3月20日，原告（甲方）与被告（乙方）就县道329线南安至官桥段公路（柳城段）扩建工程房屋拆除工程签订《房屋拆除合同书》，约定：一、合同文件的组成和解释顺序：下列文件应视为构成并作为理解本合同书的有效组成部分，即：1、合同实施间，双方签订的本合同书的补充或修正文件；2、本合同协议书及附件；3、中标通知书；4、投标文件；5、招标文件中与此相关的部分；上述文件汇集并代替了本合同书签署前双方为本合同书签署的所有协议、会议记录以及相互承诺的一切文件，如有不明确或不一致之处，以上述次序在先者为准；二、中标范围和验收要求：项目名称为县道329线南安至官桥段公路（柳城段）扩建工程房屋拆除工程，拆除建筑物规模约10万平方米（详见招标文件以及规划红线图，甲方已先期拆除的房屋除外，建筑规模以实际拆除面积为准）；乙方负责拆除甲方移交的上述范围内的被拆迁房屋，并交甲方验收，具体要求包括：旧建筑物的拆除清理，应把条石、块石基础、混凝土阀形基础及混凝土独立基础全部拆除；如有混凝土挖孔桩、冲钻孔桩，必须挖到承台底部，并负责拆迁场地的平整；应按被告的要求把所有残留物及土石方全部清理外运完毕；三、施工日期：1、乙方应在2013年6月31日前将甲方移交的所有房屋拆除完毕，并按验收要求移交甲方；2、本工程质量标准必须达到合格；3、本工程竣工日期以有关部门验收通过的日期为准，但需修改后才能达到验收要求的，应为乙方修改后提交甲方和有关部门验收通过的日期为准；四、工程款支付结算方式：1、本工程采用以料抵工方式，拆除旧料（市政公用设备、国家文物及其他甲方认为需要保留的材料除外）由乙方收回，归乙方所有；2、乙方应支付甲方的拆除建筑物残值费14.36元／平方米，总价款暂定为143.6万元（结算时按实际拆除区域面积计算，余款多退少补）；3、乙方在收到拆除通知后三天内，应向招标人支付拆除建筑残值费的50%，完成拆除建筑物总量的50%以后，每半个月结算一次拆除建筑面积，并向招标人支付建筑物残值费，在完成所有拆除工作并经招标人验收合格后，双方根据实际拆除面积计算，多还少补；4、安全文明保证金金额300000元，中标人在收到中标通知书后3天以电汇、转账的形式提交给招标人，在拆除工程结束后没有发生安全事故，土渣清运经招标人验收合格后无息退还；十、甲方责任：1、甲方负责提供市城乡规划局核定的规划红线图给乙方，2、甲方负责切断拆除房屋的供水、供电线路；3、甲方应及时通知乙方已搬迁完毕的房屋，以便乙方组织布置拆除施工；4、检查区域内房屋拆除安全措施及施工进度，对乙方的工作进行监督；十二、工程履约担保：1、收到中标通知书后3日内，中标人应按本须知前附表第16项规定的金额向招标人提交履约保证金，履约保证金有效期至工程完成竣工验收达到协议书规定的工程质量标准后28天；2、若中标人不能按规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。同年3月19日，被告支付履约保证金200000元、安全文明保证金300000元给原告。3月20日，被告支付残值费720000元给原告。嗣后，被告进入工地，对原告交付的房屋进行拆除。2014年3月18日，被告又支付残值费50000元给原告。2014年9月，拆除工程竣工。经泉州中艺测绘有限公司测量，被告实际拆除的房屋包括下都村的房屋主体建筑面积为48076.24平方米、附属面积56209.57平方米，杏莲村的房屋主体建筑面积为54697.05平方米、附属面积94730.03平方米。同年9月10日，原、被告对拆除工程进行竣工验收，签订《拆除工程竣工验收说明书》，确认被告拆除面积为82409平方米，验收结论为房屋拆除全部完成、场地废料清除净空，符合双方签订合同要求，达到竣工验收标准，该工程无发生任何安全事故。
上述事实，有原告的组织机构代码证，被告的营业执照、组织机构代码证，《房屋拆除合同书》、中国建设银行进账单、《拆除工程竣工验收说明书》、《南官公路房屋拆迁面积明细表（下都村）》、《南官公路扩建工程房屋测量一览表（杏莲村）》及当事人法庭陈述为证，具有真实性、合法性、关联性，本院依法予以确认。
综上事实，本院认为：原、被告通过招标方式签订的《房屋拆除合同书》主体资格合法，当事人意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应确认有效。合同签订后，被告依约支付原告安全文明保证金300000元、履约保证金200000元，且按合同约定于2013年3月20日、2014年3月18日支付残值费二笔共计770000元给被告，并对原告交付的房屋进行了拆除，现拆除工程已经竣工。2014年9月10日，原、被告对拆除工程进行竣工验收，形成《拆除工程竣工验收说明书》，确认被告拆除面积为82409平方米，房屋拆除全部完成、场地废料清除净空，符合双方签订合同要求，达到竣工验收条件，未发生安全事故。根据《房屋拆除合同书》约定，该工程采用以料抵工方式，除市政公用设备、国家文物及其他原告认为需要保留的材料外的拆除旧料由被告收回，归被告所有，被告应支付原告拆除建筑物残值费14.36元／平方米，残值费以被告实际拆除的房屋为准。故被告应支付原告建筑物残值费82409平方米×14.36元／平方米＝1183393.24元，扣除被告已支付的770000元，尚应支付413393.24元。现原告请求被告支付尚欠的建筑物残值费413393元，并自验收日起赔偿未依约支付尚余残值费造成原告的利息损失，符合合同约定和有关法律规定，本院予以支持。原告主张被告未履行清理建筑垃圾的义务，原告因此委托第三方清理、支付垃圾清理费30000元，但未提供证据证明，本院不予采信。故原告请求被告支付土方、垃圾清理费30000元，没有事实依据，本院不予支持。被告实际接收了原告交付的全部房屋，被告现主张原告交付的房屋全部不含门、窗、铁件等有价值物件，导致被告拆除的建筑物只有建筑垃圾而不存在建筑物残值，遭受损失1180000元，其提供的《会议纪要》虽盖有原告的公章，但原告否认曾召开会议并形成该《会议纪要》，被告提供的《会议纪要》的内容不能体现会议召开时间，参加人员，也没有原告参加会议的人员签名，其真实性无法认定，本院不予采信。现被告主张原告交付的建筑物只有建筑垃圾而不存在残值，没有事实依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条的规定，判决如下：
一、被告福建省安拓建设工程有限公司应于本判决生效后十日内支付原告南安市柳城街道办事处413393元，并赔偿占用原告资金造成的利息损失（利息损失按中国人民银行规定的银行同期同类贷款利率计算，自2014年9月10日计至实际还款日止）；
二、驳回原告南安市柳城街道办事处的其他诉讼请求。
被告福建省安拓建设工程有限公司如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费8221元，由被告福建省安拓建设工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。
审判长 尤江岚
审判员 陈纯金
审判员 周梅清
二〇一五年十二月九日
书记员 沈筑银
附：主要法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。
第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：
（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；
（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。