宁夏回族自治区固原市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）固民终字第409号
上诉人（原审被告）泾源县教育体育局。地址：宁夏泾源县。
法定代表人赵万仓，系泾源县教育体育局局长。
委托代理人刘兴琼，北京大成（银川）律师事务所律师。特别授权代理。
委托代理人禹叔平，北京大成（银川）律师事务所实习律师。特别授权代理。
被上诉人（原审原告）李万福，男，1963年2月15日出生，回族，宁夏泾源县人，初中文化，农民，住宁夏泾源县。
委托代理人李杰（系李万福之子）。特别授权代理。
原审被告原泾源县新民乡中学�地址：宁夏泾源县。
上诉人泾源县教育体育局因财产损害赔偿纠纷一案，不服泾源县人民法院（2013）泾民初字第485号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人泾源县教育体育局的委托代理人刘兴琼、禹叔平、被上诉人李万福及其委托代理人李杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，原告院落与原新民乡中学（现新民中心小学）南北相邻，学校位于地势较高的北侧，原告居住在地势较低的南侧，中间以一垄紧邻校园围墙的耕地相隔，耕地南侧边界为崖坎且边界距校园围墙距离长短不一，最长斜坡距离为21米，最短斜坡距离为19米，崖坎高度为14.2米。原告于1999年在院落内修建坐北向南（鉴定报告中西房）砖木结构房屋8间（房屋后墙距离房后与学校相隔的耕地南侧边界崖坎2.4米）、坐西�东（鉴定报告中南房）砖混结构房屋7间。2012年8月至9月期间，因天气连续降雨，加之雨天地处原告坐北向南房后耕地上方的学校操场围墙根处孔洞向外排放流水，导致原告西房（坐北向南房屋）因房后湿陷性黄土崖坎遇水浸泡产生滑坡对房屋后墙产生侧向冲击压力及后期淤泥中的水浸泡房屋湿陷性黄土地基基础，使房屋出现地基基础不均匀沉降现象，后墙墙体有斜向开裂裂缝，其中南端3间房屋顶翘曲变形，北端5间房屋室内瓷砖地面被泥浆浸泡，所有纵横墙出现竖向开裂。南房（坐西向东房屋）后墙部分墙体出现轻微开裂，西南角存在地基基础不均匀沉降现象，此处墙体受轻微影响出现水平裂缝。后经鉴定，原告两处受损房屋重建费用预算为西侧房屋117656.06元、南侧房屋125441.47元，共计为243097.53元。
同时查明，被告泾源县新民乡中学于2013年9月被撤销，�销后该校旧址为泾源县新民九年制学校，现为泾源县新民中心小学。
原审法院审理认为，物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。原告两处房屋损坏系西房（坐北向南房屋）房后湿陷性黄土崖坎遇水浸泡产生滑坡引起，而引起崖坎滑坡的水流来源为天气连续所降雨水及雨天地处崖坎上方的学校操场围墙根处孔洞向外排放的流水，即山体滑坡系天气连续所降雨水与学校排水共同作用导致。因此，被告新民乡中学应当对因校园操场排水不畅导致向操场围墙外排水引发墙外崖坎滑坡损坏原告房屋的过错行为承担相应的责任。导致崖坎滑坡的水流部分来源为天气连续所降的雨水，而天气连续降雨系不可抗力，原告院落又位于滑坡崖坎下方，在地势上处于劣势，因此原告对因自然灾害给其造成的损失部分应自行承担责任。本案中原告提供的视听资料，可以证实�起崖坎滑坡的水流主要来源为学校操场内向外排放的流水，因此应当由被告新民乡中学对原告遭受的损失承担主要责任。原告就房屋受损原因及损失金额申请鉴定所支付的鉴定费用，系原告因房屋受损后为查明事实而遭受的其他损失。被告为进一步确定原告房屋受损原因申请重新鉴定，亦是出于查明案件事实的需要。因此，双方所支付的鉴定费用亦应按照各自在本案中承担的责任予以负担。因本案原告起诉的被告之一新民乡中学已被撤销，故其权利义务应由该校被撤销后承担其权利义务的主管部门即被告泾源县教育体育局承担。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条之规定，判决：由被告泾源县教育体育局于本判决生效后三十日内赔偿原告李万福房屋损失243097.53元的70%即170168.27元、鉴定费17000元的70%即11900元，由原告自行承担其余损失并负担被告泾源县教育体育局鉴定费13000元的30%即3900元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6700元，由原告李万福负担2759元，被告泾源县教育体育局负担3941元。
宣判后，泾源县教育体育局不服原审法院上述判决，以原判认定事实不清、适用法律错误为由向本院提起上诉。请求：1、撤销泾源县人民法院作出的（2013）泾民初字第485号民事判决，改判驳回被上诉人李万福原审诉讼请求。2、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由如下：一、一审判决认定事实不清。上诉人下属学校泾源县新民中学从没有向围墙外排放流水，被上诉人也没有任�证据证明致其房屋受损的流水来自学校。1、上诉人下属的原新民中学（现新民中心小学）围墙建于2010年，围墙为砖混结构，工程规划合理，施工质量合格。学校围墙与被上诉人房屋之间相隔约20米宽的耕地。被上诉人称学校内流水从围墙孔洞流出而引起山体滑坡致被上诉人房屋受损的说法与事实不符。2、被上诉人没有任何证据证明2012年8月至9月间天气连续降雨，学校内的流水自围墙孔洞流出而引起山体滑坡致被上诉人房屋受损。一审法院采信李万福提供的视听资料，据以证明引起山体滑坡的水流主要来源为学校操场内向外排放的流水。该证据来源不合法，不具有相应的证明力。3、泾源县气候阴湿，地下水丰富。由于被上诉人的房屋地势低洼，其房屋后的崖坎下常年渗水。加之被上诉人一直在后面崖坎取土，致使崖坎黄土垮塌遇水浸泡，使被上诉人房屋出现地基�础不均匀沉降，对房屋造成损害。这是被上诉人房屋受损的真实原因。4、被上诉人的两处房屋，其中坐南向北房屋整体靠北，靠近崖坎，此房只有西段和东段，没有南段和北段；坐西向东房屋北段距离崖坎约10米，西南角距崖坎约25米。一审法院对房屋受损的事实叙述混乱。5、宁夏回族自治区建设工程质量监督检验站对被上诉人房屋毁损原因重新鉴定得出的结论，并没有对被上诉人房屋后崖坎下流水来自何处作出勘查，不能说明是学校向外排放流水致被上诉人房屋受损。6、宁夏回族自治区建设工程质量监督检验站对被上诉人两处房屋重建预算鉴定意见为：西侧房屋（坐北向南）117656.06元，南侧房屋（坐西向东）为125441.47元。但该鉴定并没有说明被上诉人的房屋受损程度达到危房需要重建的程度，事实上，被上诉人也一直在使用南侧房屋（坐西向东）。二、适用法�不正确。一审法院认为引起被上诉人房屋后崖坎滑坡的水流主要来源为学校操场内向外排放的流水，需对被上诉人房屋受损承担主要责任，故依照《中华人民共和国物权法》第三十七条、《侵权责任法》第六条之规定，判决上诉人承担70%的责任。但上诉人在被上诉人房屋受损一事中并没有任何过错，要求上诉人承担70%的责任于法无据。三、司法鉴定不客观、不公正，上诉人申请重新鉴定。综上，一审法院认定事实不清，适用法律不当，造成判决不公。
被上诉人李万福以原审判决正确为由作了答辩，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
原审被告泾源县新民中学未作答辩。
本案争议的焦点：1、原审判决认定事实是否清楚。2、原审判决适用法律是否正确。3、被上诉人李万福房屋受损的原因及损害的价值是否需要重新鉴定。
二审期间，上诉人泾源县教育体育局提交两组证据。第一组证据：泾源县人民法院委托宁夏回族自治区建筑工程质量监督检验站所做建设工程司法鉴定书一份，证明李万福房屋倒塌、毁损的原因。第二份证据：图片11张，视频资料VCD光盘一张，证明：1、原新民中学围墙坚固，校园有专门的下水通道连接校外水渠，不存在水从围墙流出造成他人财产受损的情况；2、新民中学地势较高，李万福房屋地势低洼；3、李万福房屋后面的崖坎下常年渗水，渗水浸泡黄土致使崖坎垮塌。被上诉人李万福质证认为，两组证据与本案没有关联性，对其真实性有异议，图片是2015年7月拍摄的，但该案事发在2012年，不能反映当时的情况。
经审核，上诉人泾源县教育体育局提交的两组证据不属于二审程序中新的证据，对第二组证据证明目的1、证明目的3亦不予采信。
�审审理查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，建筑工程司法鉴定意见明确，李万福房屋倒塌、损坏的原因是房屋西面湿陷性黄土崖坎遇水浸泡产生滑坡对房屋后墙产生侧向冲击压力和后期淤泥中的水浸泡房屋湿陷性黄土地基基础造成不均匀沉降共同作用所致。原审法院依据证人证言、司法鉴定意见、当事人陈述等证据认定原泾源县新民乡中学操场排水不畅、积水渗漏是造成李万福房屋损害的主要原因，本案基本事实清楚，上诉人泾源县教育体育局作为被撤销的泾源县新民乡中学的上级主管部门应当承担相应的赔偿责任。关于泾源县教育体育局申请对涉案房屋重建价格进行重新鉴定的问题，经审查，宁夏众业工程造价司法鉴定意见程序合法，依据充足，鉴定机构和鉴定人员具备相关鉴定资格，故对泾源县教育体育局的重新鉴定申请�予准许。本案是因房屋受到损害，权利人李万福请求赔偿损失引起的财产损害赔偿纠纷，原泾源县新民乡中学对校园排水未善尽谨慎和注意义务，造成李万福房屋毁损，存在明显过错，故原审判决适用《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条正确，判决由泾源县教育体育局承担70%的赔偿责任亦无不当。综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，实体处理适当。泾源县教育体育局的上诉理由不能成立，其上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3941.00元，由上诉人泾源县教育体育局负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘克雄
审�员刘秀萍
代理审判员 朱彦学
二〇一五年十一月十一日
书 记 员 傅美源