新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乌中民四初字第143号
原告：深圳市黎源建筑设计装饰有限公司，住所地：深圳市福田区。
法定代表人：付引德，该公司总经理。
委托诉讼代理人：徐俊荣，男，1967年9月22日，汉族，该公司工程部经理，住江苏省海安县。
委托诉讼代理人：靳振国，新疆四至律师事务所律师。
被告：新疆医科大学第五附属医院，住所地：乌鲁木齐市新市区。
法定代表人：张晨，该医院院长。
委托诉讼代理人：任杰，男，1981年2月16日出生，汉族，该院基建科科长，住乌鲁木齐市新市区。
委托诉讼代理人：周鹏，新疆北方律师事务所律师。
原告深圳市黎源建筑设计装饰有限公司（以下简称黎源公司）与被告新疆医科大学第五附属医院（以下简称医科大五附院）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年10月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黎源公司的委托诉讼代理人徐俊荣、靳振国，被告医科大五附院的委托诉讼代理人任杰、周鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黎源公司向本院提出诉讼请求，请求判令医科大五附院，1、支付工程价款10246516.23元（其中包括经济签证的工程价款及第三方责任经济签证工程价款）；2、赔偿窝工和浪费的人工费1716000元（审理中放弃该项诉讼请求）；3、给付利息1147200元（2014年1月15日至2015年12月5日），共计13109716.23元。事实和理由：2012年医科大五附院通过招投标将其门诊综合楼的内装（一标段）工程承包给我公司施工，双方于2012年10月20日签订了《建筑装饰工程施工合同》，承包范围为地下一层至七层室内部分（不包含地下一层放射科、六层病理科检验科、七层口腔科）清单范围内装修内容，承包方式为包工包料，施工人工费每工日180元调整决算等。在施工过程中，根据医科大五附院、设计、监理单位的要求，该工程又增加了很多变更、签证项目。在我公司进入施工现场后，由于不具备施工条件、医科大五附院招标的材料未及时到场、交叉作业单位未按时完工等原因导致窝工、延误施工，给我公司造成大量人工费损失及管理费用增加。工程交工后，医科大五附院单方初审工程造价为17678758.93元，但对已完成的工程量，未按照施工人工费每工日180元调整的约定结算，也未将增加、变更的工程计算在内。经我公司核算，该工程总造价为24624963.47元，医科大五附院已支付工程款14378447.24元，尚欠工程款10246516.23元未付。故诉至法院，请求判决如诉。
被告医科大五附院辩称：涉案的招标书中对人工费有明确约定，黎源公司不按约定主张人工费，我院不予认可。黎源公司所主张的工程价款是其单方核算结果，不能作为结算依据，对其主张的欠付工程款数额不认可，对以此数额计算的利息，我院亦不认可。请求法院依法公正判决。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的建筑装饰工程施工合同、竣工验收报告、建正公司鉴定报告、建正公司回复、当事人陈述及庭审笔录等证据存卷为证。并确认以下无争议事实：2012年10月20日黎源公司与医科大五附院签订建筑装饰工程施工合同，约定黎源公司承包医科大五附院门诊急诊综合楼内装（一标段），承包范围为地下一层至七层室内部分（不包含地下一层放射科、六层病理科检验科、七层口腔科）清单范围内装修内容；承包方式为包工包料；开工日期2012年9月1日，竣工日期2012年11月30日；合同价款为13251914.25元。黎源公司工作内容中建筑成品保护的措施为：已竣工工程未交付甲方验收之前，负责成品的保护，保护期间发生损坏，乙方自费予以修复。第三方原因造成损坏，通过甲方协调，由责任方负责修复。合同价款形式为固定单价合同，固定总价合同；实行工程清单计价的工程，宜采用单价合同。中标后除非合同条件有明确的约定，工程措施施工费将以总价包干，结算时不再调整。因不可抗力事件导致的费用，承包人的施工机械设备的损坏及停工损失，由承包人承担。风险为：对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工发生变化，并由省级、行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政策性调整，承包人不应承担此类风险，应按照有关调整规定执行。施工人工费每工日一百八十元调整决算。工程款支付中约定甲方违约的责任为无。违约部分约定，甲方不按时付款的利息率为无。甲方供应材料设备的要求（附清单）为：甲控材料的，相关费用由承包方承担。保修期限一年。结算方式为：固定单价×完成工程量﹢设计变更﹢经济签证﹢经济洽商函﹢调差文件及第20条调整的方式等。该合同于2014年5月6日备案。黎源公司于2012年9月开工，2014年6月施工完毕，同年6月12日经五方验收，涉案工程的质量符合《建筑工程质量检验评定标准》的施工质量验收标准。医科大五附院已支付工程款14378447.24元。在本案诉讼过程中，涉案工程已过合同约定的一年保修期限。
双方在结算过程中对合同中约定的“对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工发生变化，并由省级、行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政策性调整，承包人不应承担此类风险，应按照有关调整规定执行。施工人工费每工日一百八十元调整决算”条款产生不同的理解。黎源公司认为涉案合同的人工费应全部按180元调整结算；医科大五附院认为应仅针对设计变更经济签证部分的人工费按180元调整。本案审理中双方均认可，因双方在结算过程中对前述合同条款产生争议，就涉案工程没有正式的审计报告，本案需经鉴定才能确定工程价款。
本院遂委托新疆建正工程项目管理咨询有限公司（以下简称建正公司）进行鉴定。建正公司经鉴定提交的报告载明：合同内工程造价为14263805.50元（其中包含分包材料保管费、分包项目管理费79859.18元），设计变更、经济签证工程造价为2718589.62元，合同内、设计变更、经济签证人工费调整为1552419.63元（其中原投标人工费按施工工期2013年4-11月份平均价格调整为426978.35元，实际结算合同内人工工日扣除原投标人工工日按合同约定180元调整为308273.21元，设计变更经济签证部分人工费按合同约定180元调整为817168.07元），争议部分（签证A-071下挂洞口）工程造价为59217.46元，第三方责任经济签证工程造价为2186134.85元。经质证，双方当事人对该鉴定报告提出异议，建正公司又调整了鉴定报告，合同内工程造价为14156853.16元（其中包含分包材料保管费、分包项目管理费79859.18元），第三方责任经济签证工程造价为2186134.79元；又计算出人工费调整全部按政策性文件调整为527699.55元（其中原投标人工费按施工工期2013年4-11月份平均价格调整为426978.35元，实际结算合同内人工工日扣除原投标人工工日按施工工期2013年4-11月份平均价格调整为33675.50元，设计变更经济签证部分人工费按施工工期2013年4-11月份平均价格调整为67045.70元）。经质证，双方对鉴定报告认定的合同内工程造价14076993.98元（除去分包材料保管费、分包项目管理费79859.18元），设计变更、经济签证工程造价为2718589.62元，及合同内、设计变更、经济签证人工费调整中的原投标人工费按施工工期2013年4-11月份平均价格调整为426978.35元，设计变更经济签证部分人工费按合同约定180元调整为817168.07元均无异议，上述款项共计18039730.02元，医科大五附院同意按此数额支付该部分款项。关于双方争议的分包材料保管费、分包项目管理费79859.18元问题，双方在合同中对此的相关约定为：甲方供应材料设备的，相关费用由承包方承担。关于双方争议的“实际结算合同内人工工日扣除原投标人工工日”的问题，合同中约定此部分人工费不进行调整。关于双方争议的签证A-071下挂洞口工程量问题，黎源公司认为，因医科大五附院的施工工序存在问题，导致重复开洞，其在2013年7月至10月不断向医科大五附院发出了工作联系单，向医科大五附院反映该问题；医科大五附院认为，如果施工过程中设施不配套，黎源公司应打报告说明情况，经同意后才可将施工内容计入工程量中，但黎源公司并无相关的请示说明，故该部分的施工是由于黎源公司对施工位置不清楚，又再次返工所产生；鉴定机构回复，该下挂洞口的施工均有相应的经济签证予以证实工作量。本院查明，2014年1月6日的经济技术签证中载明：根据现场施工情况、甲方及监理要求增加工程量内容，1、负一层至七层开消防下挂洞口，数量1877个，8.00元／个；2、负一层至七层开新风、送风、空调洞口1407个，30.00元／个。关于第三方责任经济签证工程问题，黎源公司认为医科大五附院应支付该部分实际发生的工程款，医科大五附院认为合同中已约定，因第三方责任造成的工程量，黎源公司应向第三方主张。本院查明，合同中约定建筑成品保护的措施为，已竣工工程未交付甲方验收之前，乙方负责成品的保护，保护期间发生损坏，乙方自费予以修复。第三方原因造成损坏，通过甲方协调，由责任方负责修复。
另，本院组织双方当事人与鉴定公司明确鉴定内容时，黎源公司提出了窝工与浪费的人工费问题，医科大五附院提出如果黎源公司提及该部分费用，医科大五附院就主张延误工期费用，黎源公司随即表示放弃窝工与浪费的人工费的主张，故黎源公司也未向鉴定公司提供该部分的相关资料。
本院认为：黎源公司与医科大五附院签订的建筑装饰工程施工合同系双方当事人真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。依法成立的合同对双方当事人均具有法律拘束力，当事人均应依照合同约定履行合同义务。本案中，双方在结算过程中对合同中约定的“对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工发生变化，并由省级、行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政策性调整，承包人不应承担此类风险，应按照有关调整规定执行。施工人工费每工日一百八十元调整决算”条款有不同的理解。黎源公司认为涉案合同的人工费应全部按180元调整结算；医科大五附院认为应仅是对设计变更经济签证部分人工费按180元调整。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。本院认为，本案双方当事人在合同中已明确约定涉案工程为固定单价、固定总价合同，故涉案合同内的人工费不应调整，设计变更、经济签证部分人工费可按180元调整。黎源公司关于涉案合同的人工费应按180元调整的意见，不符合法律规定，本院不予采信。医科大五附院关于投标时已明确了人工费问题，故人工费不应进行调整的意见，不符合双方备案合同的约定，本院亦不予采信。双方对鉴定报告认定的合同内工程造价中的14076993.98元（已扣减分包材料保管费、分包项目管理费79859.18元），设计变更、经济签证工程造价为2718589.62元，及合同内、设计变更、经济签证人工费调整中的原投标人工费按施工工期2013年4-11月份平均价格调整为426978.35元，设计变更经济签证部分人工费按合同约定的180元调整为817168.07元均无异议，医科大五附院同意支付该部分款项，对此本院予以确认。
关于双方争议的分包材料保管费、分包项目管理费79859.18元问题，因双方在合同中已约定，甲方供应材料设备的，相关费用由承包方即黎源公司承担，故医科大五附院不应承担甲方供应材料时产生的材料保管费、分包项目管理费。关于双方争议的“实际结算合同内人工工日扣除原投标人工工日”的问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条规定：当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。本案中，双方已约定对合同内的人工费不进行调整，故实际结算合同内人工工日扣除原投标人工工日按施工工期2013年4-11月份平均价格调整应为33675.50元。关于双方争议的签证A-071下挂洞口工程量问题，黎源公司认为，因医科大五附院的施工工序存在问题，导致重复开洞，其在2013年7月至10月不断向医科大五附院发出了工作联系单，向医科大五附院反映该问题；医科大五附院认为，如果施工过程中设施不配套，黎源公司应打报告说明情况，经同意后才可将施工内容计入工程量中，但黎源公司并无相关的请示说明，故该部分的施工是由于黎源公司对施工位置不清楚，又再次返工所产生。本院认为，2014年1月6日经济技术签证中已明确写明，根据现场施工情况、甲方及监理要求增加工程量内容，并约定了相应的增加工程款的价款，故医科大五附院应支付该争议部分（签证A-071下挂洞口）的工程造价59217.46元。关于第三方责任经济签证工程问题，黎源公司认为医科大五附院应支付该部分实际发生的工程款，医科大五附院认为合同中有约定，因第三方责任造成的工程量，黎源公司应向第三方主张。本院认为，合同中约定的建筑成品保护的措施为“已竣工工程未交付甲方验收之前，乙方负责成品的保护，保护期间发生损坏，乙方自费予以修复。第三方原因造成损坏，通过甲方协调，由责任方负责修复”，现黎源公司要求医科大五附院支付因第三方责任产生的工程价款的诉讼请求有悖双方合同约定，本院不予支持。
关于黎源公司要求给付利息的诉讼请求，因双方在合同中已明确约定，甲方不按时付款的利息率为无，故本案中医科大五附院不应支付利息；并且，双方因决算定案数额未形成产生了争议，该争议确有其客观原因，医科大五附院不存在拖延支付工程款的故意，在应付剩余工程款数额不明的情形下，医科大五附院未履行相应的义务，不构成违约。故黎源公司要求给付利息的诉讼请求无相应的依据，本院不予支持。
双方当事人认可医科大五附院已代缴涉案的劳保统筹费用379004.75元，现双方对本案中应扣除的劳保统筹费比例问题产生争议。新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅《关于做好自治区建筑工程社会保险费收取和拨付工作的通知》中明确，2013年3月1日及以后开工的工程项目，其基本保险费予以调整。涉案工程于2012年9月开工，故劳保统筹费用应按未调整前的交费比例即80.2%予以扣减，扣减数额为303962元。涉案工程已过保修期限，故本案中不扣除保修费用。
以上医科大五附院应支付黎源公司工程款共计18132622.98元，扣减劳保统筹费用303962元，医科大五附院应支付黎源公司工程款17828660.98元，医科大五附院已支付工程款14378447.24元，医科大五附院还应支付工程款3450213.74元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第二十二条之规定，判决如下：
一、新疆医科大学第五附属医院支付深圳市黎源建筑设计装饰有限公司工程价款3450213.74元；
二、驳回深圳市黎源建筑设计装饰有限公司要求新疆医科大学第五附属医院给付利息1147200元的诉讼请求。
上述新疆医科大学第五附属医院应支付深圳市黎源建筑设计装饰有限公司款项3450213.74元，于本判决书生效后三十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费90162.30元（深圳市黎源建筑设计装饰有限公司已预交案件受理费100458.30元，庭审中深圳市黎源建筑设计装饰有限公司放弃诉讼请求1716000元，本院退回深圳市黎源建筑设计装饰有限公司案件受理费10296元），由新疆医科大学第五附属医院负担27048.69元，深圳市黎源建筑设计装饰有限公司负担63113.61元。鉴定费160000元，由新疆医科大学第五附属医院负担48000元，深圳市黎源建筑设计装饰有限公司负担112000元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院。
审 判 长 兰 莉
代理审判员 柳 燕
人民陪审员 张建忠
二〇一六年九月二十七日
书 记 员 石晓峰
书 记 员 姚 雷