广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂0204民初367号
原告：曾优利，男，汉族，1982年4月11日出生，住广西柳江区。
委托诉讼代理人：朱月香，广西超仁律师事务所律师。（特别授权）
委托诉讼代理人：罗希泉，广西超仁律师事务所律师。（特别授权）
被告：计福建，男，1987年7月10日出生，壮族，住柳州市。
被告：潘小琼，女，1980年9月23日出生，壮族，住柳州市柳南区。
原告曾优利诉被告计福建、潘小琼房屋买卖纠纷一案，本院于2017年1月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告曾优利及其委托诉讼代理人罗希泉到庭参加诉讼，被告计福建、潘小琼经本院依法公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、依法解除原告与被告计福建于2016年9月14日签订的《房屋买卖协议》；2、依法判令被告计福建与被告潘小琼共同双倍返还原告定金70000元；3、本案一切诉讼费用由两被告承担。
事实和理由：2016年9月14日，原告与被告计福建通过柳州市鑫辰投资有限公司签订了《房屋买卖协议》，合同约定被告计福建将位于柳州市航鹰大道12号魅力首座6栋2单元24-2号房屋以总价545000元的价格出售给原告。但因该房屋被告尚未取得房产证，故合同还约定2016年11月30日前被告计福建必须取得上述房屋的房产证，否则合同终止，并视为被告一违约。原告当日向被告计福建与被告潘小琼交付了购房定金35000元，并收到被告计福建出具的一份《收据》。被告潘小琼是上述房屋的实际所有人，在《房屋买卖协议》签订前就一直负责与原告磋商，现合同约定的期限届满，被告计福建与被告潘小琼仍未取得上述房屋的房产证，不具备办理房屋过户的条件。为了维护原告的合法权益，特诉至法院，望判如所请。
被告计福建、潘小琼未到庭，亦未向本庭提交书面答辩意见。
原告围绕其诉讼请求依法提交了证据，被告未举证，对于原告提交的证据，本院将综合案件查明的事实予以综合认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定法律事实如下：
2016年9月14日，作为卖方的被告计福建、作为买方的原告曾优利、作为中介方的案外人柳州市鑫辰投资有限公司签订《房屋买卖协议》一份，约定被告计福建将柳州市航鹰大道12号魅力首座6栋2单元24-2号房屋出售给原告，房产总价为545000元，原告在签订协议当天向被告支付购房定金35000元。如原告违约，被告则不退还乙方已支付的购房定金；如被告违约，则被告返还违约金25000元给原告及退还乙方已支付的房款，同时，被告承诺在2016年11月30日前取得房产证，如房产证未取得，双方终止合同，算被告违约。当日，被告计福建出具收据一份交由原告收持，其上写明“今收到曾优利交来购买落座于柳州市航鹰大道12号魅力首座6栋2单元24-2号房屋购房定金人民币大写叁万伍千元整（小写￥35000元整）”。
2017年1月20日，原告曾优利以被告计福建违约为由提起房屋买卖合同纠纷诉讼，要求被告计福建双倍返还定金70000元，并认为被告潘小琼是房屋实际所有人，要求被告潘小琼承担共同赔偿责任。因本案两被告下落不明,本院于2017年5月25日刊登应诉公告,自公告发出之日起60日即视为送达,即2017年7月24日为本案应诉通知到达被告之日。
庭审中，原告曾优利提交2016年5月16日被告计福建、潘小琼与原告签订的补充协议复印件一份，该补充协议约定与原告女儿六月底报名就读和美小学（2016年7月15日前领取录取通知书为准），原告给予被告房屋更名时间至2016年10月30日。原告陈述在本案2016年9月14日《房屋买卖协议》之前，还签订有房屋买卖协议和提交的补充协议，当时被告潘小琼有在协议上签名，但签订2016年9月14日的协议时，被告潘小琼未作为卖方签名，之前签订的协议原件已撕毁。原告提交案外人柳州市鑫辰投资有限公司书写的情况说明复印件一份，拟证明被告潘小琼为房屋实际所有人，原告说明因房屋最后未实际交易，未向中介方柳州市鑫辰投资有限公司交纳中介费。房屋买卖协议中既约定有定金条款，又约定有违约金条款，原告要求被告按定金条款双倍返还定金70000元。
另查明，2017年1月25日柳州市房产交易档案馆出具房产资料查询结果，预售商品房合同备案证明显示柳州市航鹰大道12号魅力首座6栋2单元24-2号房屋购房人为计福建，购房日期为2012年8月6日，备案时间为2012年8月6日。
本院认为，当事人协商一致，可以解除合同，当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。本案中，原告曾优利与被告计福建签订《房屋买卖协议书》，协议书中约定被告需在2016年11月30日前取得房产证，如房产证未取得，原被告双方终止合同，算被告违约。合同终止应为原被告双方权利义务履行完毕后的状态，双方当事人在合同终止后有按照交易习惯履行通知、协助、保密等义务，而根据协议书的上下文语意，应当认为此处终止合同实际想表达的意思为解除合同，即此条款是约定解除合同条款。现根据柳州市房产交易档案馆2017年1月25日的查询结果，柳州市航鹰大道12号魅力首座6栋2单元24-2号房屋在档案馆的信息仍旧为房产预售商品房合同备案证明，被告在约定期限内并未取得房产权属证书,双方约定解除合同的条件已经成就。原告主张解除合同，应当通知被告，合同自通知到达被告时解除，原告现未提交相关证据证明已将合同解除事项通知被告，则本案应诉公告期满之日2017年7月24日应视为通知到达被告之日，故本院确认原告与被告计福建于2016年9月14日签订的《房屋买卖协议》于2017年7月24日解除。
关于双倍返还定金的问题。当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保，债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。《房屋买卖协议》中既约定了定金条款，又约定了违约金条款，因本案为被告违约，现原告选择要求被告计福建按照定金条款双倍返还定金，本院予以支持。
关于被告潘小琼的责任问题。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
原告认为被告潘小琼为涉案房屋实际所有人，以此要求被告潘小琼承担共同赔偿责任，但原告提交的《补充协议》仅是复印件，原被告已就房屋买卖另行签订了本案的《房屋买卖协议》，协议书的签订人为原告与被告计福建，定金收据的亦是被告计福建所签，同时根据柳州市房产交易所预售商品房合同备案证明，其上购房人仍为被告计福建，原告陈述被告潘小琼为房屋实际所有人的意见没有相关证明予以证明，本院对原告的此项诉请不予支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十二条、第九十三条、第九十六条、第一百一十五条、第一百一十六条《最高人民法院<关于民事诉讼证据的若干规定>》第二条之规定，判决如下：
一、确认原告与被告计福建2016年9月14日签订的《房屋买卖协议》于2017年7月24日解除。
二、被告计福建双倍返还定金70000元给原告曾优利。
二、驳回原告曾优利的其它诉讼请求。
案件受理费1550元、保全费720元、公告费700元,共计2970元（原告已预交），全部由被告计福建负担并迳付给原告曾优利。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的履行期间给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可自本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定，收款单位：广西壮族自治区柳州市中级人民法院，账号：20×××09，开户银行：中国农业银行柳南支行潭中分理处）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 蔡坤宏
人民陪审员 黄柳明
人民陪审员 杨 玲
二〇一七年八月二十九日
书 记 员 黄璐瑶
法律适用：
1、《中华人民共和国合同法》
第九十二条【合同终止后的义务】合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条【合同约定解除】当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十六条【解除权的行使】当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第一百一十五条【定金】当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
第一百一十六条【违约金与定金的选择】当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。
2、《最高人民法院<关于民事诉讼证据的若干规定>》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。