广东省佛山市南海区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）佛南法狮民三初字第71号
原告：广州锦日物业服务有限公司，住所地：广东省广州市天河区。
法定代表人：郑家纯，该公司董事长。
委托代理人：蒋欢，男，汉族，××年××月××日出生，住福建省泉州市丰泽区，该公司员工。
委托代理人：吴杰，男，汉族，××年××月××日出生，住广西平南县，该公司员工。
被告：萧健承，男，汉族，住广东省佛山市禅城区，公民身份号码：×××0074。
原告广州锦日物业服务有限公司（以下简称“锦日物业”）与被告萧健承物业服务合同纠纷一案，本院于2015年8月7日受理后，依法适用简易程序，由审判员莫文华独任审判，于2015年10月28日、11月19日两次公开开庭进行了审理。原告的委托代理人蒋欢到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。诉讼中，原告以与被告协商为由向本院申请一个月调解期，但期限内双方未达成协议。本案现已审理终结。
原告诉称：原告是为佛山市南海区骏景豪苑小区提供前期物业管理服务的企业，被告萧健承是该小区C6栋402房（面积为47.74平方米）的业主。根据该小区建设单位佛山乡村俱乐部有限公司与原告签订的《骏景豪苑小区物业服务委托合同》，该小区的物业管理费为每月每平方米1.6元，被告应于每月5日前缴纳当月管理费。原告如约提供了优质的物业服务，被告却从2014年1月1日起一直拖欠物业管理费，原告多次催收未果。为了维护原告的合法权益，现原告起诉请求判令：1.被告立即向原告清偿拖欠的物业管理费1222.08元（2014年1月起至2015年6月共18个月）及滞纳金348.29元（各月滞纳金以每月应缴纳的物业管理费76.38元为本金，按每日千分之一的标准，均从次月1号起计至付清款之日止，暂计至2015年6月30日），合计1570.37元；2.被告承担本案所有诉讼费。
被告书面答辩称：（一）、原告提出的关于物业管理费的指控，被告认为原告主要存在以下问题：1、佛山乡村俱乐部与广州锦日物业管理公司委托关系存在不规范及侵害业主知情权及合法权益的行为。2、佛山乡村俱乐部自身经营原因导致业主权益受到侵害。3、佛山乡村俱乐部与广州锦日物业管理公司财务交接存在问题是导致管理费不能收取的主要原因。被告于2001年6月1日验收并入住了佛山大浩湖××区骏景豪苑小区，并接受大浩湖开发方佛山乡村俱乐部的物业管理服务，并设立代扣费账户交纳物业管理费。自2008年起，大浩湖度假区开发方与附近村民发生用地纠纷，产生严重群体暴力冲突事件，此事见诸于中外媒体，影响广泛，附近村民采取堵塞道路等手段与大浩湖开发方对峙，长达三年之久，骏景豪园位于大浩湖××区之内，生活受到严重干扰，而大浩湖开发方佛山乡村俱乐部并未因此对骏景豪园居民作出任何解释与补偿，根据原告提供材料，大浩湖××区开发方其实己于2008年12月1日与广州锦日物业管理有限公司签订了服务委托合同，此合同从未告知骏景豪园的住户包括被告本人，严重侵害了被告作为业主的知情权。同时，在该份委托合同之中，有合同期内，如果该小区依法成立了业主委员会，则合同有效期至业主委员会成立之日，如果合同期满，该小区尚未成立业主委员会，则合同有效期顺延至该小区依法成立业主委员会之日止的条款。此条款严重侵害了业主权益，广州锦日物业管理委员会以此就可以无条件成为骏景豪园的物业管理方。事实上，佛山乡村俱乐部有限公司与广州锦日物业管理有限公司的委托合同是到2011年11月30日为止，而至今，被告未获得任何通知，骏景豪园依法成立了业主委员会。业主的权益依旧受到广州锦日物业管理有限公司的侵害。而广州锦日物业管理有限公司更在这本应到期的委托合同基础上向业主收取物业管理费及所谓滞纳金。其行为构成了对业主权益的进一步侵犯。在佛山乡村俱乐部管理骏景豪园的8年里，本人通过银行代扣的方式向佛山乡村俱乐部交纳管理费，但佛山乡村俱乐部委托广州锦日物业管理有限公司形成委托合同时，却没有设立财务移交手续，也成为被告质疑广州锦日物业管理有限公司与佛山乡村俱乐部合作关系的原因。广州锦日物业管理有限公司之所以无法在原有账户收取管理费，是其与佛山乡村俱乐部的业务合作存在问题有关，与业主无关。因此，被告就本诉讼提出如下意见：①、广州锦日物业服务有限公司应向被告解释为何2011年11月30日到期的物业服务委托合同还继续生效。②、佛山乡村俱乐部应尽快依法成立业主俱乐部以决定物业管理公司的选择事宜，并就2008年开始的对业主生活及权益的侵害道歉并支付赔偿。③、佛山乡村俱乐部应向法庭详细说明与广州锦日物业管理有限公司的财务交接情况。④、广州锦日物业服务有限公司应向被告及法院详细说明2011年11月30日委托合约过期后其对骏景豪园收取管理费的合法性问题。此外，在补充诉讼证据清单上的提交人广州锦日午夜服务有限公司，应予更正方能提交。
庭审中，原告举证如下：
1、原告企业法人营业执照、组织机构代码证（复印件），用以证明原告的诉讼主体资格。
2、被告身份证复印件、人口信息基本情况（打印件），用以证明被告的诉讼主体资格。
3、《骏景豪苑小区物业服务委托合同》，用以证明原告是佛山市南海区骏景豪苑小区的前期物业服务提供者，住宅管理费为每月每平方米1.6元。
4、欠费明细表，用以证明被告欠款明细和总额。
5、佛山市（南海区）房产查询证明、收楼通知书、大浩湖××区居所交收表、大浩湖××区住户情况登记表、大浩湖××区业主安全防火责任保证书，用以证明被告自2001年成为涉案房屋C6栋402房的业主。
6、关于佛山乡村俱乐部有限公司协议方式选聘物业管理企业的批复、佛山市南海区物业服务收费备案表，用以证明从2008年开始原告合法取得涉案房屋所在小区的物业管理权限。收费标准是每月1.6元每平方米。
本院经审查认为：被告经本院传票传唤无到庭参加诉讼，依法视为其自动放弃举证、质证的权利。原告提交的上述证据均具有真实性、合法性、关联性，本院予以确认。
综合采信的证据及当事人的陈述，本院确认如下事实：被告是佛山市南海区狮山镇横岗大浩湖度假村骏景豪苑C6座402房（建筑面积为47.74平方米）的业主。2008年12月1日，原告与骏景豪苑的建设单位佛山乡村俱乐部有限公司签订《骏景豪苑小区物业服务委托合同》，约定自2008年12月1日起，由原告对骏景豪苑小区进行物业管理，物业管理费收取标准仍为1.6元／平方米／月，业主逾期缴纳物业管理费应从逾期之日起，每日按应交的管理费的千分之一交滞纳金，约定委托管理期限从2008年12月1日起至2011年11月30日止，合同期内，如果该小区依法成立了业主委员会，则合同有效期至业主委员会成立之日，如果合同期满，该小区尚未成立业主委员会，则合同有效期顺延至该小区依法成立业主委员会之日为止。被告自2014年1月起至今未缴纳任何物业管理费。现有证据并未表明骏景豪苑小区已成立业主委员会。
本院认为，原告与骏景豪苑的建设单位佛山乡村俱乐部有限公司签订《骏景豪苑小区物业服务委托合同》，属于前期物业服务合同，其内容没有违反法律或行政法规的强制性规定，合法有效，具有法律效力，虽委托管理期限已过，但现有证据并未表明骏景豪苑小区已成立业主委员会，故对业主仍具有约束力。被告作为骏景豪苑的业主之一，接受了原告提供的物业管理服务，应按上述合同的约定交纳物业服务费用，现被告自2014年1月起至今未缴纳任何物业管理费，本院对原告主张被告应支付物业管理费的请求予以支持。被告每月应缴纳管理费的标准为76.38元（47.74平方米×1.6元／平方米），即2014年1月至2015年6月期间的物业服务费共计1374.84元（76.38元／月×18个月），因原告只请求1222.08元，是其对自己权利的处分，本院予以准许。原告依合同约定主张从应缴费的次月1日起至付清款日止，按日1‰计付滞纳金，该请求符合上述物业服务合同的约定，本院亦予以支持。被告经本院合法传唤无正当理由没有到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。为此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告萧健承应于本判决发生法律效力之日起十日内支付物业管理费1222.08元予原告广州锦日物业服务有限公司；
二、被告萧健承应支付以本金76.38元分别从2014年2月至2015年7月每月1日起至付清款日止按日千分之一计算的滞纳金予原告广州锦日物业服务有限公司，本项随上项清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案适用简易程序结案，案件受理费减半收取25元（原告已预交），由被告负担，并应于本判决发生法律效力之日起十日内迳付予原告，本院不另收退。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 莫文华
二〇一五年十二月四日
书记员 邱靳文