云南省绥江县人民法院刑 事 判 决 书（2015）绥刑初字第36号公诉机关绥江县人民检察院。被告人罗某某，男，生于1973年12月19日，汉族，大学专科文化，云南省盐津县人，原绥江县人民医院检验科主任，住绥江县。2015年4月14日因涉嫌犯受贿罪被绥江县人民检察院取保候审，同年7月15日被本院取保候审，8月24日由本院决定逮捕。现羁押于绥江县看守所。辩护人徐通科，云南怀华律师事务所律师。绥江县人民检察院于2015年7月9日以绥检刑诉[2015]23号起诉书指控被告人罗某某犯受贿罪，向本院提起公诉。2015年7月15日本院审查立案。2015年8月13日，本院依法组成合议庭，第一次公开开庭审理了本案。因绥江县人民检察院补充证据，建议延期审理，本院于2015年9月1日第二次公开开庭审理本案。绥江县人民检察院指派检察员肖春龙出庭支持公诉，被告人罗某某及其辩护人徐通科到庭参加诉讼。现已审理终结。绥江县人民检察院指控，1、2012年8月，绥江县人民医院在被告人罗某某提出采购检验设备的申请后，向郑某1所在的医药设备公司采购了酶标仪、洗板机等设备，郑某1为了感谢罗某某的帮忙，在绥江县送给罗某某好处费人民币400元。2、2013年12月，绥江县人民医院在被告人罗某某提出采购检验设备的申请后，向郑某1所在的医药设备公司采购了药物冰箱，郑某1为了感谢罗某某的帮忙，在绥江县送给罗某某现金人民币500元。3、2014年1月，绥江县人民医院在被告人罗某某提出购买检验设备的申请后，向郑某1所在的医药设备公司采购显微镜、二氧化碳培养仪、药物冰箱等检验设备，郑某1为了感谢罗某某的帮忙，在绥江县送给罗某某好处费现金人民币5000元。4、2014年10月，郑某1将绥江县人民医院之前购买的显微镜、二氧化碳培养仪、药物冰柜、酶标仪、药物冰箱等检验设备拉到绥江县人民医院，郑某1为了感谢被告人罗某某对其工作的支持，在绥江县的过道上，送给罗某某感谢费现金人民币1万元。5、2010年9月，云南金江源科技有限公司工程师兼销售员周某1在绥江县人民医院检验科维修检验完设备之后，为感谢被告人罗某某对其工作上的关心，在绥江县送给罗某某现金人民币1万元。6、2011年12月，云南金江源科技有限公司工程师兼销售员周某1在绥江县人民医院检验科维修检验完设备之后，为感谢被告人罗某某对其工作上的支持，在罗某某家楼下（绥江县老县城凤池新区农贸市场旁边）送给罗某某现金人民币2万元。7、2012年12月，云南金江源科技有限公司工程师兼销售员周某1在绥江县人民医院催收“全自动生化分析仪”设备款，为了让被告人罗某某能在自己成立的“茂禾科技有限公司”采购检验设备和试剂耗材，在绥江县人民医院检验科过道上送给罗某某现金人民币2万元。8、2013年12月，云南金江源科技有限公司工程师兼销售员周某1到绥江县人民医院催收“全自动生化分析仪”设备款以及检验试剂款，为感谢被告人罗某某对他工作上的支持，在绥江县人民医院检验科的过道上送给罗某某现金人民币2万元。针对上述指控事实，公诉机当庭出示了检举信、线索登记表、到案经过、证人证言、销售单、入库单、被告人供述与辩解等证据予以证实。公诉机关认为，被告人罗某某在担任绥江县人民医院检验科主任期间，利用职务之便，非法收受他人财物共计人民币8.59万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。庭审中，辩护人徐通科当庭出示了《检验科主任职责》、《应急物资和设备审批程序》、购置医疗设备申请、购物审批表、医疗设备采购合同、医用耗材、试剂购销合同、合作协议书。被告人罗某某辩称，证人郑某1、周某1的证言不客观真实，其对在哪家公司购买医疗设备和检验耗材没有决定权，且收取的钱财也是为销售商拿货和维修设备的劳动报酬，故没有利用职务之便为他人谋取利益。因为不懂法，不知道是否构成犯罪，如果构成犯罪也认罪，请求从轻处罚。辩护人徐通科认为，在购买医疗设备和耗材过程中，被告人罗某某对选择供货方、定价、付款方面均没有决定权，没有利用职务之便为他人谋取利益，也不具备为他人谋取利益的条件，且其行为没有社会危害性，故公诉机关指控被告人罗某某犯受贿罪，事实不清、证据不足，应宣告其无罪；量刑上被告人罗某某如实供述，具有自首、立功情节，认罪态度好，积极退赃。经审理查明，1、2011年3月18日至2014年10月31日期间，经时任绥江县人民医院检验科主任的被告人罗某某申请后，绥江县人民医院向成都鸿康医疗器械有限公司购置了洗板机、酶标仪、医用冰箱，二氧化碳培养仪等医疗设备，到货后由罗某某负责验收。2012年8月至2014年10月期间，成都鸿康医疗器械有限公司总经理郑某1为感谢被告人罗某某在其销售上述医疗设备中，为其提供了便利，分四次在绥江县先后送给罗某某好处费现金人民币共计1.59万元。2、2010年2月11日至2015年3月30日期间，经时任绥江县人民医院检验科主任的被告人罗某某与销售商联系后，绥江县人民医院多次向云南金某科技有限公司、云南茂禾科技有限公司购买检验试剂；2011年12月21日至2012年12月期间，经时任绥江县人民医院检验科主任的被告人罗某某申请后，绥江县人民医院向云南金某科技有限公司购置了1台全自动生化分析仪，在云南茂禾科技有限公司购置了1台全自动五分类血液细胞分析仪、1台全自动电解质分析仪。上述设备和检验试剂到货后，由被告人罗某某验收，并在报销货款发票上签字同意报销。2010年9月至2013年12月期间，分别担任过云南金某科技有限公司、云南茂禾科技有限公司工程师兼销售员的周某1为感谢罗某某在其销售上述医疗设备和检验试剂中，为其提供了便利，谋取了利益，先后分四次在绥江县送给罗某某现金人民币7万元。2015年4月20日，被告人罗某某向绥江人民检察院实名举报绥江县人民医院副院长王某涉嫌收受他人贿赂。经查证属实，绥江人民检察院反贪局于同年5月12日受理该举报线索并对王某涉嫌受贿立案侦查。上述事实，有以下经法庭出示并进行质证、认证的证据予以证实：1、检举信、案件线索受理登记表、到案经过、情况说明、举报材料、线索登记表、立案决定书证实，2015年3月23日，经雷志、凌某实名举报后，绥江县人民检察院初步调查被告人罗某某涉嫌犯受贿罪，并于同年4月14日受理初查，同日绥江县检察院办案人员到绥江县人民医院将被告人罗某某带到检察机关接受询问。2015年4月20日，经被告人罗某某实名举报绥江县人民医院副院长王某涉嫌收受他人贿赂后，绥江人民检察院反贪局于同年5月12日受理该举报线索并对王某涉嫌受贿立案侦查，经查证属实，王某涉嫌利用职务之便收受他人贿赂8万余元。2、证人郑某1证实，2008年8月，我创办了成都鸿康医疗器械有限公司，儿子郑某2担任公司的法定代表人，实际上是由我负责经营和管理。我们公司与绥江县人民医院有设备和低质耗材的销售业务。我共三次销售设备给绥江县人民医院检验科，分四次送给绥江县人民医院检验科主任罗某某现金人民币1.59万元。2012年8月，罗某某向绥江县人民医院申请后在我公司采购了1台价值5万元的洗板机。过了一段时间，我到绥江县新县城的人民医院检验科化验室找到罗某某，从随身带的现金拿出400元送给罗某某，作为感谢他的好处费；2013年底，罗某某向绥江县人民医院申请后在我公司购买了1台价值2万元的药物冰箱。过了一段时间，我到绥江县找到罗某某，从随身带的现金拿出500元送给罗某某，作为感谢他的好处费；2014年底，罗某某向绥江县人民医院申请后在我公司购买了1台显微镜、1台药物冰箱、1台二氧化碳培养仪。过了几天，我到绥江县找到罗某某，从随身带的现金拿出5000元送给罗某某，作为感谢他关照的好处费；2014年9月，我将医疗设备拉到绥江县人民医院后，为了感谢罗某某向医院申请在我公司购买了显微镜等设备，我到检验科找到了罗某某，并在过道上，将事先准备好的现金人民币1万元送给了罗某某。因为罗某某是绥江县人民医院检验科的主任，检验科购买相关设备都需要他向医院申请，一般都是他说在哪家公司购买就在哪家公司购买，设备的款项也需要他催促。我送给他钱是为了感谢他向我购买了设备，帮助我取得了设备款，这样我就赚到了钱，我从赚到的钱中拿出一部分作为好处费送给了罗某某。证人周某1证实，2010年至今我先后在云南金某科技有限公司和云南茂禾有限公司担任工程师兼销售员，在此期间我主要负责云南省各地医院检验科的设备销售、维修、维护以及检验试剂耗材的销售，并在2010年起负责同绥江县人民医院检验科联系检验试剂的销售。在两个公司担任销售员期间，我分四次送给绥江县人民医院检验科主任罗某某现金人民币7万元。大概在2010年8月或9月，为了维系金江源公司在绥江县人民医院检验科检验试剂耗材的销售量，在绥江县，我将用牛皮纸信封装好的现金人民币1万元拿给了罗某某，并感谢他支持工作，请他多关照；大概在2011年底，我打电话联系罗某某后，开车到了绥江县老县城风池地税局旁边罗某某家楼下，将用牛皮纸信封装好的现金人民币2万元拿给了罗某某，谢谢他给我的支持，请他以后多关照；大概在2012年底，我已经在茂禾公司工作，为了维系与罗某某的关系并争取绥江县人民医院向某公司购买检验试剂耗材，我在绥江县人民医院检验科旁边的过道上，将用牛皮纸信封装好的现金人民币2万元拿给了罗某某，请他多关照我；大概在2013年底，绥江县人民医院检验科的检验试剂耗材多数在茂禾公司购买了，一天我到绥江县人民医院催促设备款，在检验科旁边的过道上，我将用牛皮纸信封装好的现金人民币2万元拿给了罗某某，请他多关照。我送钱给罗某某是因为他是绥江县人民医院检验科的主任，检验科需要使用的检验试剂耗材都是他在管理，希望他能在我所在的公司购买检验试剂，销售量越大，我提成也就越多。同时也为了搞好关系，这几年在与绥江县人民医院检验科的联系中，罗某某非常支持我的工作，很关照我。证人任某（绥江县人民医院财务科科长）证实，绥江县人民医院医疗设备采购流程是：科室业务需要由科室主任提出申请，报分管副院长、院长批准后就可以采购。耗材的采购流程是：院方备案、准入后由实际需要相关耗材的科室自行联系采购。医疗设备的采购有我院制定的《医疗设备购置及引进制度》统一规定，但实际上没有严格按照此制度进行采购，而是由科室主任提出申请报告，报分管副院长、院长批准就可以采购。绥江县人民医院检验科的设备采购都是检验科主任罗某某提出申请报告，报分管副院长、院长批准就可以采购，但由谁联系设备供应商，我不清楚。检验科的试剂耗材采购只要院方同意准入哪家供应商的试剂耗材，科室根据业务需要直接进行采购，即罗某某具体联系采购。2010年以来，我院检验科的试剂耗材大部分都是昆明的金某和茂禾公司提供，业务代表是周某1。2014年检验科采购了医疗冰箱、显微镜、二氧化氮培养仪等设备，设备供应商是南昌松帅公司，销售商是郑某1。3、《医疗设备购置及引进制度》、《应急物资和设备审批程序》证实，绥江县人民医院各科室需要购置或更新医疗设备，必须经过科室集体讨论后形成可行性报告，填写《医疗设备购置申请表》，科室主任、副主任、护士长共同签名后交到后勤科，再由设备科报分管副院长、院长和医院领导班子集体研究决定。4、仪器购置申请、检验科生化仪购置申请、检验科2014年微生物实验室仪器设备购置申请、购物审批单证实，2011年至2014年被告人罗某某代表检验科向绥江县人民医院领导及设备科申请购置设备情况：2011年7月16日，申请购置1台大型全自动生化分析仪；2012年3月19日，申请购置2台试剂专用冷藏冰箱，分管副院长、院长批准采购；2012年10月5日，申请购置1台全自动血球仪和1台电解质仪，该申请下方标注“经院长办公会讨论，同意检验科申请”字样；2014年1月25日，申请购置2014年微生物实验室仪器设备，院长王某在此申请上签署“因工作需要，同意按程序采购”字样。5、医疗设备采购合同、医用耗材、试剂购销合同、全自动生化分析仪合作协议书证实，2011年12月21日，绥江县人民医院与云南金某科技有限公司签订了购买1台全自动生化分析仪的合作协议；2012年12月，绥江县人民医院与云南茂禾科技有限公司签订了购买1台全自动五分类血液细胞分析仪、1台全自动电解质分析仪的采购合同。6、绥江县人民医院购入南昌松帅医疗设备入库明细表、现金支票、信用社电汇凭证、国家税务局通用机打发票、发货清单、销售单、记账凭证、药品入库单、药品出库单证实，2011年-2014年，绥江县人民医院向成都鸿康医疗器械有限公司购置医疗设备情况：（1）2011年3月18日，购置洗板机1台、酶标仪1台、打印机1台，由被告人罗某某签收；（2）2012年5月12日，购置医用冰箱2台，由检验科领取；（3）2014年10月31日，购置显微镜2台、医用冰箱2台、洗眼器1台、医用冰柜1台、二氧化碳培养仪1台，由检验科领取。7、绥江县人民医院药品入库明细表、农村信用社电汇凭证、结算业务申请书、增值税普通发票、销售清单、药品入库单、药品出库单证实，2010年2月11日至2014年7月29日期间，绥江县人民医院多次向云南金某科技有限公司购买检验试剂；2013年11月13日至2015年3月30日期间，绥江县人民医院多次向云南茂禾有限公司购买检验试剂。在云南金某科技有限公司开具的货款发票上有被告人罗某某签署的“试剂已收到，同意支出”字样及时任院长赵志才签署的“同意支付”等字样。8、农村信用社电汇凭证、结算业务申请书、国家税务局通用机打发票、医疗设备采购合同、销售单证实，2012年11月25日，绥江县人民医院向云南茂禾科技有限公司采购了1台全自动电解质分析仪。2013年2月5日至2015年2月10日绥江县人民医院多次向云南茂禾科技有限公司购买检验试剂。在云南茂禾科技有限公司开具的货款发票上有被告人罗某某签署“试剂已收到，同意支出”字样及时任副院长王某签署的“请财会核支”、“同意支付”等字样。9、在职证明、营业执照、医疗器械经营企业许可证、税务登记证、药品许可证、药品经营质量管理规范认证证书、组织机构代码证证实，云南金某科技有限公司的经营范围为销售、租赁医疗器械和批发体外诊断试剂，2006年6月至2012年4月，周某1担任该公司的工程师兼销售员。云南茂禾科技有限公司的经营范围为医疗器械的销售、租赁和维修及体外诊断试剂的批发，2012年7月至今，周某1为该公司的企业负责人，并担任该公司的工程师兼销售员。成都鸿康医疗器械有限公司经营范围为销售医疗器械等，郑某1为该公司总经理，全权负责公司内外1切事务。10、赃款赃物收交凭证证实，2015年4月14日、4月21日，被告人罗某某及其妻子李某分两次上缴赃款共计8.59万元至绥江县人民检察院。11、户口证明、绥江县劳动人事局绥劳人干字（1996）第284号文件、干部信息确认表、云南省事业单位聘用合同书、绥江县人民医院绥县医任字（2006）1号、绥县医字（2015）24号文件、证明、《检验科主任职责》证实被告人罗某某身份情况，同时证实于2006年2月至2015年8月期间，被告人罗某某一直担任绥江县人民医院检验科主任，其职责之一是审签药品器材的请领、报销、经常检查安全措施。12、被告人罗某某供述，因为我是绥江县人民医院检验科主任，对于检验科检验设备和检验试剂耗材的采购，我可以向医院申请购买，由院方决定某家公司，设备购买之后我也可以帮助设备销售员向医院催收设备款。周某1和郑某1都是销售员，他们看重我检验科主任的这个职务，希望通过我手中的权利，向医院销售更多的设备和检验试剂，他们可以从中获得更多的利润，因此他们以好处费、辛苦费的名义送钱给我，实际上就是贿赂我，希望从我这里得到更大的利益。对于检验科设备的采购，是根据检验科的需要由我向医院申请，再由医院统一向销售商采购，最后由医院结算货款。采购检验试剂耗材，每次都是首先由我代表检验科拟出数量计划后直接报给销售商，销售商发货后由我来验收，我验收后再报医院西药库验收入库，最后由医院与销售商结算货款。其余供述收受钱财的时间、地点、次数、数额与证人郑某1、周某1证言一致，能相互印证。上述证据，被告人罗某某认为郑某1、周某1证言不客观、不真实，但二证人陈述绥江县人民医院购买医疗设备、检验耗材及送钱的经过与被告人罗某某供述一致，故对二证人的证言与被告人罗某某供述能相互印证的部分予以采信。其它证据，经公诉机关及辩护人出示并当庭质证，控辩双方均无异议，且来源合法，证明的内容客观真实，能相互印证，本院予以确认。本院认为，被告人罗某某在担任绥江县人民医院检验科主任期间，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受钱财共计人民币8.59万元，其行为已构成受贿罪，应依法处罚。公诉机关指控的罪名成立。被告人罗某某在采购设备、耗材过程中有提出采购、验收和同意划款的权利，故辩护人认为被告人罗某某没有利用职务之便为他人谋取利益，不构成受贿罪的辩护意见，与查明的事实不相符，本院不予采纳。被告人罗某某被司法机关传唤后到案，没有投案的主动性，故自首不成立，对辩护人认为其具有自首情节的辩护意见，本院不予采纳。被告人罗某某到案后揭发他人犯罪行为，查证属实，应认定具有立功表现，依法可从轻或减轻处罚；被告人罗某某到案后如实供述，且全部退缴赃款，可从轻处罚。鉴于被告人罗某某认罪态度较好，确有悔罪表现，没有再犯罪的危险，决定对其减轻处罚，并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条之规定，判决如下：一、被告人罗某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、对退缴的赃款人民币8.59万元，没收上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昭通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  刘作高审判员  叶艳艳审判员  万 程二〇一五年九月十八日书记员  周陈艳