宁夏回族自治区青铜峡市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）宁0381民初266号
原告：蒋永光，男，汉族，1965年3月生于四川省南部县，初中文化，个体工商户，住宁夏银川市。
委托诉讼代理人：王红，宁夏言成律师事务所律师，特别授权代理。
被告：陕西宝陵建设（集团）有限责任公司宁夏分公司，住所地银川市。
法定代表人：牟阿军，系该公司经理。
被告：陕西宝陵建设（集团）有限责任公司，住所地陕西省宝鸡市。
法定代表人：李银生，系该公司经理。
被告：青铜峡市叶盛镇村镇建设服务中心，住所地青铜峡市。
负责人：叶建国，系该中心负责人。
被告：青铜峡市叶盛镇人民政府，住所地青铜峡市。
法定代表人：马文俊，系该镇镇长。
委托诉讼代理人：柴丽，宁夏韩烈律师事务所律师，特别授权代理。
原告蒋永光与被告陕西宝陵建设（集团）有限责任公司宁夏分公司（以下简称宝陵宁夏分公司）、陕西宝陵建设（集团）有限责任公司（以下简称宝陵公司）、青铜峡市叶盛镇村镇建设服务中心（以下简称村镇服务中心）、青铜峡市叶盛镇人民政府建设工程合同纠纷一案，本院于2017年1月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告蒋永光及其委托诉讼代理人王红、被告村镇服务中心负责人叶建国、青铜峡市叶盛镇人民政府的委托诉讼代理人柴丽到庭参加诉讼。被告宝陵宁夏分公司、宝陵公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告蒋永光向本院提出诉讼请求：1.判令四被告共同支付原告工程款1367375元、逾期付款利息61531.88元（逾期付款利息按银行同期基准贷款利率6%自2016年4月11日起算至2017年1月11日为止），合计1428906.88元；起诉后的逾期付款利息支付至实际履行之日；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年，被告青铜峡市叶盛镇人民政府将其开发建设的青铜峡市叶盛镇稻香园新村一期工程发包给被告宝陵公司承建，并指派被告村镇服务中心作为项目管理者，负责该工程的监管。被告宝陵公司将该工程整体交给被告宝陵宁夏分公司完成，被告宝陵宁夏分公司又将该工程中的14#-20#、22#楼的水、暖、电工程交给原告完成。合同签订后，原告组织人员按照被告要求施工。2016年4月11日，该工程经被告村镇服务中心验收合格，并交付使用。2016年5月17日，被告宝陵宁夏分公司与原告进行了工程结算，工程款总额为2927375元，已付136万元，尚欠1479553元。后经原告多次催要，被告仅支付20万元，下欠工程款至今未付。
被告青铜峡市叶盛镇人民政府和被告村镇服务中心共同辩称：我镇将青铜峡市叶盛镇稻香园新村一期工程承包给被告宝陵公司进行建设，被告宝陵公司又将部分工程分包给原告完成，原告与被告宝陵公司之间的纠纷与我镇无关。我镇已经按照合同约定付清了应付工程款，现只剩质保金未付。原告要求被告青铜峡市叶盛镇人民政府和被告服务中心承担付款义务，与法无据，请求依法驳回其诉讼请求。
被告宝陵公司、宝陵宁夏分公司未出庭应诉，亦未提交书面答辩意见。
原告蒋永光围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1.招标公告网上截图打印件2张，以证实2013年被告青铜峡市叶盛镇人民政府作为招标人，就其开发建设的青铜峡市叶盛镇稻香园新村一期建设项目进行公开招标，涉案工程的发包方为被告青铜峡市叶盛镇人民政府；2.承诺书1份，以证实2014年1月17日，被告村镇服务中心向原告承诺其自2014年1月17日以后只要向被告宝陵宁夏分公司拨款，必须通知原告到场；3.工程移交表1份，以证实原告承建的涉案工程经被告村镇服务中心验收合格并交付使用；4.青铜峡市叶盛镇稻香园项目水电班组结算单1份，以证实被告宝陵宁夏分公司于2016年5月17日与原告进行了工程结算，工程款总额为2927375元，已付136万元，尚欠1479553元（未扣除质保金87821.25元）；5.企业信用信息公示报告打印件2份，以证实被告宝陵宁夏分公司系被告宝陵公司的分支机构，其不具有对外承担责任的能力。
被告青铜峡市叶盛镇人民政府和村镇服务中心未向法庭提交证据。
本院组织当事人进行了证据质证，对原告提交的证据，被告青铜峡市叶盛镇人民政府和被告村镇服务中心认为招标公告网上截图打印件是复印件，并且是网上截图，对其真实性和合法性不予认可；对承诺书的真实性和合法性无异议，但对其证明目的不予认可；对工程移交表的真实性无异议，但移交时已与原告讲明待建设部门批准后才能移交，服务中心只是代其暂时看管；对结算单无异议，该证据是原告与被告宝陵公司进行的结算，与青铜峡市叶盛镇人民政府无关；对企业信用信息公示报告无异议。
对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交的招标公告网上截图打印件，能够证实2013年8月6日，被告青铜峡市叶盛镇人民政府公开招标叶盛镇稻香园新村一期建设工程，予以确认；2.原告提交的承诺书，能够证实被告村镇服务中心承诺拨付工程款时通知原告到场，予以确认；3.原告提交的工程移交表，能够证实原告完成的工程经验收合格，予以确认；4.青铜峡市叶盛镇稻香园项目水电班组结算单，能够证实被告宝陵宁夏分公司与原告进行了工程量结算，原告完成的工程总额为2927375元，已付136万元，尚欠1479553元（未扣除质保金87821.25元），予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告宝陵宁夏分公司系被告宝陵公司下属非独立法人的分支机构。2013年8月6日，被告叶盛镇人民政府通过宁夏建设工程招标投标信息网公开招标青铜峡市叶盛镇稻香园新村一期建设项目，被告宝陵公司中标该工程，后又将该工程整体交给被告宝陵宁夏分公司完成。工程施工中，被告叶盛镇人民政府指派被告村镇服务中心监管该工程的施工。2013年7月，被告宝陵公司宁夏分公司与原告签订合同，将该工程中的14#、15#、16#、17#、18#、19#、20#、22#楼的水、暖、电施工工程分包给原告施工。2016年4月11日，被告村镇服务中心对原告完成的工程进行了验收合格，并移交物业公司。2016年5月17日，被告宝陵宁夏分公司指派工作人员连金瑞、焦会晓与原告进行了结算，工程款为2927375元，其中保修金为87821.25元（2927375元×3%），已付136万元，尚欠1479553元（已减去保修金）。结算后，被告又支付原告20万元。下剩工程款1279553元至今未付。
另查明，原告完成的工程，现居民已陆续入住。
本院认为，被告宝陵宁夏分公司系被告宝陵公司的下设分公司，其不具有独立的法人资格，不能独立对外承担责任，应由被告宝陵公司对外承担民事责任。被告宝陵宁夏分公司违规将涉案工程分包给没有施工资质的原告完成，双方签订的分包合同实属无效。原告完成的工程经验收合格，并已交付使用，被告宝陵公司应按双方的实际结算支付下欠工程款1279553元。原告未提供证据证实涉案工程的质保期已过，其主张被告退还质保金的诉讼请求，本院不予支持。被告宝陵公司未及时给付原告工程款，应自2016年4月11日起（移交之日）按照中国人民银行同期同类贷款利率6%向原告支付逾期付款利息，付至起诉之日（2017年1月11日），利息具体为57580元（1279553元×6%÷12个月×9个月）。被告青铜峡市叶盛镇人民政府作为发包方，只在欠付工程款范围内承担支付工程款的连带责任，原告未提供证据证实被告青铜峡市叶盛镇人民政府尚欠被告宝陵公司的工程款及数额，应承担举证不能的法律后果，被告青铜峡市叶盛镇人民政府不承担连带责任。被告村镇服务中心系被告青铜峡市叶盛镇人民政府的下设机构，不具有独立的法人资格，对外不承担责任。被告宝陵公司、宝陵宁夏分公司经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，视为对其抗辩权利的放弃。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国公司法》第十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告陕西宝陵建设（集团）有限责任公司支付原告蒋永光工程款1279553元，逾期付款利息57580元，共计1337133元，于判决生效之日起10日内付清；
二、驳回原告蒋永光的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费17660元，原告蒋永光负担1134元，被告陕西宝陵建设（集团）有限责任公司负担16526元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。
本案原告申请执行的期限为本判决确定的履行期间最后一日起二年内，逾期则视为自动放弃申请执行的权利。
审 判 长 魏新元
代理审判员 柴少娟
人民陪审员 崔向宁
二〇一七年七月十日
书 记 员 王 璐