四川省荣县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）川0321刑初31号
公诉机关四川省荣县人民检察院。
被告人吴良海，男，1973年6月4日出生，汉族，四川省荣县人，大学本科文化，中共党员，荣县农牧业局畜牧管理股原股长，现住四川省荣县。2017年3月19日因本案被刑事拘留，同年3月24日被取保候审。
辩护人徐勇，四川瀚毅律师事务所律师。
荣县人民检察院以荣检公诉刑诉（2018）32号起诉书指控被告人吴良海犯受贿罪，于2018年1月8日向本院提起公诉。本院依�适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。荣县人民检察院指派检察员李娟出庭支持公诉，被告人吴良海及其辩护人徐勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经依法审查查明：2013年至2016年12月期间，被告人吴良海利用其担任荣县农牧业局畜牧管理股副股长、股长的职务便利，先后多次非法收受项目实施方业主李某、伍某、范某等人送予的财物，并为上述人员在项目招标申报、方案评审、检查验收等事项上提供帮助，为他人谋取利益，共计收受现金17.4万元。案发后，被告人吴良海主动投案，并已退缴了全部赃款。
具体犯罪事实分述如下：
（一）2015年至2016年期间，被告人吴良海利用其担任荣县农牧业局畜牧管理股股长的职务便利，在荣县X1生猪养�有限公司实施2014年、2015年荣县生猪调出大县奖励资金建设项目过程中，为该公司的项目资格审查、检查验收等事项上提供帮助，先后两次收受该公司法人代表李某送予的人民币共计2万元。
1、2015年底的一天，被告人吴良海在荣县旭阳镇体育场路奥运绿洲小区大门附近，收受李某送予的人民币1万元；
2、2016年下半年的一天，被告人吴良海在荣县旭阳镇党校宾馆附近的公路边，收受李某送予的人民币1万元。
（二）2015年，被告人吴良海利用其担任荣县农牧业局畜牧管理股股长的职务便利，在四川X2农牧集团有限公司实施2012年、2014年荣县生猪调出大县奖励资金建设项目过程中，为该公司的项目申报、检查验收等事项上提供帮助，先后两次收受该公司生猪养殖板块�责人伍某送予的人民币共计7万元。
1、2015年上半年的一天，被告人吴良海在荣县旭阳镇体育场路奥运绿洲小区大门附近，收受了伍某送予的人民币2万元；
2、2015年下半年的一天，被告人吴良海在荣县旭阳镇体育场路奥运绿洲小区大门附近，收受了伍某送予的人民币5万元。
（三）2014年上半年的一天，被告人吴良海利用其担任荣县农牧业局畜牧管理股股长的职务便利，在审核确定荣县2014年羊标准化生产基础县建设项目申报名单过程中，为荣县长山镇山羊养殖户王某提供帮助，在荣县农牧业局大门外公路边，收受了王某送予的人民币1万元。
（四）2014年，被告人吴良海利用其担任荣县农牧业局畜牧管理股股长的职务便利，在自贡市X3农牧有限公司实施2014年川南黑山羊遗传资源保护项目、荣县X3禽畜专业合作社实施现代畜牧业重点县肉羊标准化建设项目过程中，为上述项目的实施业主在项目申报、评审、检查验收等事项上提供帮助，先后四次收受项目实施业主朱某送予的人民币共计1.1万元。
1、2014年4、5月份的一天，被告人吴良海在荣县旭阳镇行政中心附近的一家茶坊内，收受了朱某送予的人民币0.1万元；
2、2014年下半年的一天，被告人吴良海在X3公司朱某的办公室内，收受了朱某送予的人民币0.1万元；
3、2014年上半年的一天，被告人吴良海在荣县旭阳镇西门桥附近，收受了X3公司员工林某代朱某转送的人民币0.7万元；
4、2014年上半年的一天，被告人吴良海在荣县旭阳镇新城医院旁的公路边，收受了朱某送予的人民币0.2万元。
（五）2014年至2015年期间，被告人吴良海利用其担任荣县农牧业局畜牧管理股股长的职务便利，在荣县X4生猪养殖场实施荣县2014年生猪标准化规模养殖场建设项目过程中，为项目实施业主张某在编制实施方案、检查验收等事项上提供帮助，先后两次收受张某送予的人民币共计0.6万元。
1、2014年上半年的一天，被告人吴良海在荣县旭阳镇政府伙食团吃饭时，收受了张某送予的人民币0.1万元；
2、2015年初的一天，被告人吴良海在荣县公安局附近的公路边，收受了张某送予的人民币0.5万元。
（六）2014年，被告人吴良海利用其担任荣县农牧业局畜牧管理股股长的职务便利，在实施荣县2014年生猪标准化规模养殖场建设项目过程中，为项目实施业主在编制实施方案、评审、检查验收等事项上提供帮助，先后三次收受实施业主练某、傅某送予的人民币共计0.5万元。
1、2014年上半年的一天，被告人吴良海在荣县旭阳镇政府伙食团吃饭时，收受了练某送予的人民币0.1万元；
2、2014年底的一天，被告人吴良海在荣县旭阳镇金碧城“美e天”茶坊内，收受了练某送予的人民币0.3万元；
3、2014年底的一天，被告人吴良海在荣县旭阳镇体育场路奥运绿洲小区附近，收受了傅某送予的人民币0.1万元。
（七）2016年初，被告人吴良海利用其担任荣县农牧业局畜牧管理股股长的职务便利，在荣县X5生猪养殖场实施荣县2013年生猪标准化规模养殖场建设项目过程中，为该养殖场在项目检查验收等事项上提供帮助，被告人吴良海于2016年2月左右的一天，在荣县旭阳镇新城一家茶坊内，收受了荣县X5养殖场负责人熊某送予的人民币0.2万元。
（八）2013年至2016年12月期间，被告人吴良海利用其担任荣县农牧业局畜牧管理股副股长、股长的职务便利，在实施生猪良种补贴项目过程中，为项目实施业主范某在项目招标、抽查审核、资金拨付等事项上提供帮助，被告人吴良海分别于2013年底、2014年底、2015年底、2016年11月、2016年12月在荣县旭阳镇体育场路奥运绿洲小区附近，先后五次收受范某送予的人民币共计5万元。
被告人吴良海及其辩护人对公诉机关指控吴良海犯受贿罪的事实和罪名均�异议，但认为：（1）吴良海主动投案并如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚。对犯罪较轻的，可以免除处罚；（2）吴良海主动退还全部赃款，真诚悔罪。综上所述，请求法庭对其免予刑事处罚。
上述事实，有案件来源情况说明、立案决定书、到案经过说明、扣押决定书、扣押清单、荣县府办发[2011]50号文件、吴良海的任职文件、干部履历表、年度考核登记表、工资变动审批表、荣县X5生猪养殖场相关资料、荣县X4生猪养殖场相关资料、朱某实施项目相关资料、2014年生猪标准化相关资料、生猪调出大县相关资料、四川X2农牧集团有限公司相关书证、荣县2014年羊标准化生产基地县建设项目实施方案、荣县生猪良种补贴项目种畜禽生产经营许可证发放情况表及许可证、标准化规模养殖场建设项目、生猪良种补贴项目等建�项目的相关资料、吴良海的户籍证明等书证；证人李某、王某、朱世木、伍某、朱某、林某、张某、练某、傅某、熊某、代某、范某等人的证言；被告人吴良海的供述与辩解、自书材料；视听资料等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人吴良海身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪，荣县人民检察院起诉指控的事实和罪名成立，应予支持。案发后，被告人吴良海主动投案并如实供述了全部犯罪事实，属自首。被告人吴良海及其辩护人提出吴良海有自首情节、积极退赃、真诚悔罪的辩护意见成立，予以采纳，但请求对吴良海免予刑事处罚的辩护意见不予采纳。鉴于被告人吴良海有自首情节，自愿认罪，又系初犯，且积极退赃，真诚悔罪，对被告人吴良海可从轻处罚并适用缓刑。为维护国家工作人员的职务廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三第一款第（一）项、第三款、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人吴良海犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金十万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、对被告人吴良海已退的违法所得十七万四千元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省自贡市中级人民法院提出上诉，书面上诉�，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 罗锐锋
二〇一八年一月十七日
书记员 万 方