湖南省宁远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）湘1126刑初156号
公诉机关湖南省宁远县人民检察院。
被告人肖友秀，女，汉族，小学文化，湖南省宁远县人，务工。因涉嫌寻衅滋事罪，于2017年10月14日被宁远县公安局刑事拘留，同年11月14日经宁远县人民检察院批准逮捕，次日由宁远县公安局执行逮捕。现羁押在永州市看守所。
辩护人邝俊中，湖南铭慧律师事务所律师。
湖南省宁远县人民检察院以湘宁检刑诉（2018）152号起诉书，指控被告人肖友秀犯寻衅滋事罪，于2018年2月24日向本院提起公诉。本院当日受理后，依法由审判员卢胜富担任审判长,与人民陪审员谢冒仔、黄珍富组成合议庭，代理书记员张孟国担任庭审记录，适用普通程序于2018年3月29日在本院第一审判庭公开开庭进行了审理。宁远县人民检察院指派检察员黄军辉出庭支持公诉，被告人肖友秀及其辩护人邝俊中到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宁远县人民检察院指控：
2017年2月20日，被告人肖友秀伙同欧某珍、李某玲、邓某秀、黄某英等人在全国人大、政协两会召开前夕，进京非法上访。2017年3月1日，被告人肖友秀与欧某珍、李某玲等人经商议，以非访登记、拒不服从劝访安排等手段要挟接访工作人员，强行索要财物人民币16000元，造成了恶劣的社会影响。
2017年10月12日，被告人肖友秀被宁远县公安局抓获归案。
为证明上述事实，公诉机关提供了书证，证人证言，被告人供述和辩解。据此认为，被告人肖友秀破坏社会秩序，强行索要财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人肖友秀起了次要作用，系从犯，应从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。
辩护人辩称，1、被告人肖友秀是从犯，应当从轻或者减轻处罚；2、被告人肖友秀当庭认罪，如实供述，可以从轻或者减轻处罚；3、被告人肖友秀是初犯、偶犯，并表示以后不再犯罪，请求法院从轻处罚；4、被告人肖友秀患有脑梗，影响了听力，在押期间耽误了治疗，请求法院从轻处罚，以便早日出来进行治疗。
经审理查明与公诉机关指控的事实一致。
另查明，被告人肖友秀当庭认罪，对公诉机关指控的事实无异议。
上述事实有公诉机关向法庭提供的下列证据予以证实。
1、书证
a、户籍证明，证实被告人肖友秀出生于1968年3月25日，案发时都具有完全刑事责任能力；
b、到案经过，证实被告人于2017年10月14日被宁远县公安局民警抓获归案；
c、欧阳有为的中国建设银行个人活期账户交易明细，证实李国余于2017年3月1日汇于3万元，当天欧阳有为在马莲道支行分五次支取2.5万元；
d、永州市人民政府（2013）第80号行政复议决定书、湖南省永州市中级人民法院（2015）永中法林行初字第5号行政判决书、湖南省高级人民法院（2015）湘高法行终字第370号行政判决书、中华人民共和国最高人民法院（2016）最高法行申1958号行政裁定书，分别证实维持宁政决（2013）10号《关于撤销字第NO.002763号山林所有证的决定》、驳回原告宁远县舜陵街道泠江社区居民委员会的诉讼请求、驳回上诉，维持原判、驳回再审申请人泠江社区居民委员会的再审申请。
2、证人证言
a、证人徐某富证言，证实2017年2月20日，经排查核实，宁远县舜街道原南郊大队居民邓某秀、欧某珍、李某玲、肖友秀、黄某英五人为了宁远县彩印厂土地补偿问题已经到北京上访去了，舜陵街道办事处安排我带领蔡某葵、欧阳某为、李某云、张某前往北京接访，因为她们的手机都关机，我们找了四天都未找到她们，到26日晚上，我打通欧某珍的电话，她称第二天去最高人民法院，让我们到那里会合。27日清晨，她们的手机关机，我们在最高人民法院等到28日，她们都没有去。3月1日，舜陵街道印山社区的欧某仕书记打电话给我讲李某玲在与其通话中问她们五人到北京的开支怎么解决。之后我就找到李某玲与她们协商，她们开口就要3万元，最后她们讲要1.6万元现金，否则绝不回宁远。我向舜陵街道办事处薛某胜书记汇报并得到同意后，就将她们带到龙福宫宾馆，并安排欧阳某为、蔡某葵去银行取钱，欧某珍收到钱后，她们才将身份证交给我们去买回宁远的火车票，3月2日15时许到达永州，之后乘面的车返回宁远；
b、证人蒋某杰证言，证实2017年2月份，为了宁远县彩印厂土地补偿问题，宁远县舜街道原南郊大队居民邓某秀、欧某珍、李某玲、肖友秀、黄某英五人到北京去上访，是徐某富副书记带领蔡晓葵、欧阳某为、李某云、张某去北京接访的，他们找到欧某珍、李某玲后，欧某珍、李某玲要徐湘富他们给1.6万元，才愿意回宁远。她们回宁远后，到处显摆，讲她们到北京去上访，政府还给钱，讲上刮访还有钱分；
c、证人欧阳某河证言，证实2017年2月份，为了宁远县彩印厂土地补偿问题，宁远县舜街道原南郊大队居民邓某秀、欧某珍、李某玲、肖友秀、黄某英五人到北京去上访，是徐某富副书记带领蔡某葵、欧阳某为、李某云、张某去北京接访的，欧某珍、李某玲向徐湘富他们索要1.6万元，才愿意回宁远。原南郊大队居民罗进生得知后找到欧某珍、李某玲讲：“这次你们上访得了1.6万元，我们开始拿了五千元给你们作路费，你们五人就将这1.6万元分刮要不得。”这次罗进生没有分到钱意见很大。听居民反映，原南郊大队居民邓某秀、欧某珍、李某玲、肖友秀、黄小英五人到北京去上访，有人去接，还有钱给她们，给居民造成了到北京去上访包吃包住，政府还有钱给的恶劣社会影响，导致2017年6月25日左右原南郊大队又去了十人到北京恶意挂号非访的严重社会影响；
d、证人薛某胜证言，证实2017年2月20日，为了宁远县彩印厂土地补偿问题，宁远县舜街道原南郊大队居民邓某秀、欧某珍、李某玲、肖友秀、黄小英五人到北京去上访，我安排徐某富副书记带领蔡某葵、欧阳某为、李某云、张某去北京接访，欧某珍、李某玲向徐湘富他们索要1.6万元，才愿意回宁远。我就叫徐某富先答应他们，之后我就安排财政所李某余汇款给欧阳有为，2017年3月2日徐某富他们就将邓某秀、欧某珍、李某玲、肖友秀、黄小英接回宁远了；
e、证人李某云证言，证实2017年2月20日，经排查核实，宁远县舜街道原南郊大队居民邓某秀、欧某珍、李某玲、肖友秀、黄小英五人为了宁远县彩印厂土地补偿问题已经到北京上访去了，舜陵街道办事处安排徐湘富带领我和蔡晓葵、欧阳有为、张庆前往北京接访，因为她们的手机都关机，我们找了四天都未找到她们，到26日晚上，徐湘富打通欧某珍的电话，她称第二天去最高人民法院，让我们到那里会合。27日清晨，她们的手机关机，我们在最高人民法院等到28日，她们都没有去。3月1日，徐湘富打电话找到李某玲，她们开口就要求我们给她们报销3万元差旅费，最后她们讲至少要1.6万元现金，才跟我们回宁远。徐湘富向舜陵街道办事处薛忠胜书记汇报并得到同意后，就将她们带到龙福宫宾馆，并安排欧阳有为、蔡晓葵去银行取钱，我就到另外一个地方拿东西去了，欧某珍收到钱后，她们才将身份证交给我们去买回宁远的火车票，3月2日15时许到达永州，之后乘面的车返回宁远。听附近居民讲，她们回宁远后，到处显摆吹牛，讲她们到北京去上访，政府还给误工费、生活费、补助、包吃包住，蛮划得来。在广大居民中造成了恶劣的社会影响；
f、证人蔡某葵证言，证实2017年2月20日，街道办事处得知宁远县舜街道原南郊大队居民邓某秀、欧某珍、李某玲、肖友秀、黄小英五人为了宁远县彩印厂土地补偿问题已经到北京上访去了，舜陵街道办事处安排徐湘富带领我和李秋云、欧阳有为、张庆前往北京接访，因为她们的手机都关机，我们找了四天都未找到她们，到26日晚上，徐湘富打通欧某珍的电话，她称第二天去最高人民法院，让我们到那里会合。27日清晨，她们的手机关机，我们在最高人民法院等到28日，她们都没有去。3月1日，徐湘富打电话找到李某玲，她们开口就要求我们给她们报销3万元差旅费，最后她们讲至少要1.6万元现金，才跟我们回宁远。徐湘富向舜陵街道办事处薛忠胜书记汇报并得到同意后，就将她们带到龙福宫宾馆，欧阳有为喊起我去银行取钱，欧某珍收到钱后，她们才将身份证交给我们去买回宁远的火车票，3月2日15时许到达永州，之后乘面的车返回宁远；
g、证人张某证言，证实2017年2月20日，我们得知宁远县舜街道原南郊大队居民邓某秀、欧某珍、李某玲、肖友秀、黄小英五人为了宁远县彩印厂土地补偿问题已经到北京上访去了，舜陵街道办事处安排徐湘富带领我和蔡晓葵、欧阳有为、李秋云前往北京接访，因为她们的手机都关机，我们找了四天都未找到她们，到26日晚上，徐湘富打通欧某珍的电话，她称第二天去最高人民法院，让我们到那里会合。27日清晨，她们的手机关机，我们在最高人民法院等到28日，她们都没有去。3月1日，舜陵街道印山社区的欧国仕书记打电话给徐湘富讲李某玲在与其通话中问她们五人到北京的开支怎么解决。之后徐湘富就找到李某玲与她们协商，她们开口就要3万元，最后她们讲要1.6万元现金，否则绝不回宁远。徐湘富向舜陵街道办事处薛忠胜书记汇报并得到同意后，就将她们带到龙福宫宾馆，并安排欧阳有为、蔡晓葵去银行取钱，欧某珍收到钱后，她们才将身份证交给我们去买回宁远的火车票，3月2日15时许到达永州，之后乘面的车返回宁远；
h、证人欧阳某为证言，证实2017年2月20日，我们得知宁远县舜街道原南郊大队居民邓某秀、欧某珍、李某玲、肖友秀、黄小英五人为了宁远县彩印厂土地补偿问题已经到北京上访去了，舜陵街道办事处安排徐湘富带领我和蔡晓葵、张庆、李秋云前往北京接访，因为她们的手机都关机，我们找了四天都未找到她们，到26日晚上，徐湘富打通欧某珍的电话，她称第二天去最高人民法院，让我们到那里会合。27日清晨，她们的手机关机，我们在最高人民法院等到28日，她们都没有去。3月1日，舜陵街道印山社区的欧国仕书记打电话给徐湘富讲李某玲在与其通话中问她们五人到北京的开支怎么解决。之后徐湘富就找到李某玲与她们协商，她们开口就要3万元，最后她们讲要1.6万元现金，否则绝不回宁远。徐湘富向舜陵街道办事处薛忠胜书记汇报并得到同意后，就将她们带到龙福宫宾馆，并安排我和蔡晓葵去银行取钱，欧某珍收到钱后，她们才将身份证交给我们去买回宁远的火车票，3月2日15时许到达永州，之后乘面的车返回宁远；
i、证人欧某仕证言，证实2017年2月20日，原南郊大队居民邓某秀、欧某珍、李某玲、肖友秀、黄小英五人为了宁远县彩印厂土地补偿问题到北京上访，后舜陵街道办事处安排我做信访对象的工作，李某玲是我的信访对象，2017年3月1日上午8点多钟，我打通了她的电话，要她赶快回来，不要在北京做过激的行为。她就讲她们五个人回宁远可以，但必须解决上访费用。我讲我没有办法解决，要她与徐湘富副书记联系，她讲没得徐湘富的电话，我就告诉她等徐湘富的电话，之后我就打电话给徐湘富汇报了这些情况。第二天徐湘富他们就将李某玲等五人接回来了；
j、证人李某余证言，证实2017年3月1日，舜陵街道薛忠胜书记打电话给我讲南门刘家的上访人员在北京必须要给现钱才肯回宁远，叫我汇三万元给接访工作人员欧阳有为，下午2点多钟我通过网上银行汇款三万元给欧阳有为。他们把南门刘家的上访人员接回来后我了解是徐湘富给了1.6万元钱给南门刘家这些上访人员；
4、被告人肖友秀的供述和辩解，证实2017年2月份的一天，欧某珍、李某玲、黄小英、邓某秀其中的一个人喊我去北京，要我准备一些衣服和钱，第二天我们就去北京了。原南郊大队一些居民凑了5000元，是欧某珍管的。这5000元用完后，不够的由我们五个人平摊，我带了4000元现金和一张银行卡去，我身上的现金差不多用完了，这些钱我自己也用了些。我们到北京后，去了最高人民法院，但是进不去。后来我们就去找帮我们打官司的律师，和他谈了一下彩印厂的事情，并将市、省里的判决书给他看了，他要我们再给他些钱才愿意帮我们打官司，我们没有同意，就在北京开宾馆住下来了。我们在北京待了十多天，一个叫欧国仕的打电话给李某玲，要我们回宁远，喊我们联系徐湘富。欧某珍、李某玲先去见徐湘富，过了一段时间，她们就打电话要我们收拾东西，接访工作人员就开车将我们接起，一起随便吃了点饭，就到火车站坐火车回永州了。政府给欧某珍的1.6万元，回来后我们就算了自己在北京用了多少钱，然后就从之后1.6万元里面拿出来给我们，我用了1750元，欧某珍就给了我1750元。她们各人分得多少钱我不清楚。
以上证据，经过庭审举证、质证，证据间能相互印证，本院予以采信。
本院认为，被告人肖友秀破坏社会秩序，以在北京挂牌上访为由，强行索要财物，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。因此，公诉机关指控被告人肖友秀犯寻衅滋事罪罪名成立。辩护人称，“在共同犯罪中，被告人肖友秀起了次要作用，系从犯，应从轻或者减轻处罚。被告人作案后如实供述自己的罪行，当庭认罪，可以从轻或者减轻处罚。被告人系初犯、偶犯，有悔罪表现，请求从轻处罚”，经查属实，本院予以采纳，决定对被告人肖友秀减轻处罚。因被告人肖友秀犯罪情节较轻，真诚悔罪，宣告缓刑没有再犯罪的危险，对所居住社区没有重大不良影响，可以适用缓刑。综合考虑本案的犯罪事实和情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项，第二十五条第一款，第二十七条第一款、第二款，第四十五条，第六十四条，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，经本院审判委员会讨论决定,判决如下：
一、被告人肖友秀犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑七个月，缓刑二年。
二、对被告人肖友秀非法所得人民币1750元（已交纳）予以追缴。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 卢胜富
人民陪审员 黄珍富
人民陪审员 谢冒仔
二〇一八年五月二日
代理书记员 张孟国
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
(一)随意殴打他人，情节恶劣的；
(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。