黑龙江省萝北县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）萝民初字第13号
原告周志安，男，1949年8月24日出生，汉族，萝北县团结镇跃进村农民。
委托代理人赵淑清（系原告妻子），女，1949年4月18日出生，汉族，萝北县团结镇跃进村农民。
委托代理人佟伟宏，黑龙江泰然律师事务所律师。
被告萝北县团结镇跃进村村民委员会，住所地萝北县团结镇跃进村。
法定代表人刘志国，职务村主任。
委托代理人于春笑，萝北县爱民法律服务所法律工作者。
原告周志安诉被告萝北县团结镇跃进村村民委员会（以下简称跃进村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2014年12月19日立案受理后，由审判员陆勇担任审判长与审判员李平、人民陪审员李建军共同组成合议庭，分别于2015年4月30日、7月15日公开开庭进行了审理。原告周志安及其委托代理人赵淑清、佟伟宏、被告跃进村委会法定代表人刘志国及其委托代理人于春笑到庭参加了诉讼，诉讼中双方均同意庭外和解，但最终无法达成庭外和解协议。本案现已审理终结。
原告周志安诉称：1984年原告依法取得了萝北县团结镇跃进村土地承包经营权4.3垧，1988年被告以原告举家搬迁到萝北县凤翔镇搞运输为由收回了承包地4垧�1997年二轮土地承包合同续展时原告仍取得了4.3垧，但由于被告的原因迟迟没有兑现，发包给谁了不清楚。事后在原告的不间断的争取下被告不得不在2002年分给了原告承包地3垧。2011年又分给了1垧土地以后，原告要求被告赔偿1988年至2002年共计14年4垧土地占用费（承包费）及2002至2011年共计10年1垧地的土地占用费（承包费）共计692,00.00元，于是原告向萝北县农村土地承包纠纷仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会裁决被告赔偿原告经济损失48,000.00元，对此原告不服，诉至法院，请求法院判令被告赔偿原告占用土地承包费86,000.00元及占用费利息15,108.00元。
被告跃进村委会辩称：1983年第一轮土地承包时，原告一户共分得36亩地，1987年原告全家迁至凤翔镇从事个体运输，被告按当时的政策通过村民大会决定对原告的土地进行调整，收回原告的责任田，分给口粮田8�，此期间原告从未主张任何权利。1988年二轮土地承包，被告按村人均标准分给原告4垧地，并颁发了承包经营权证，从1988年至今原告一直在外地居住，村里分给其的承包地一直由其自行管理。2011年春，原告回到村里，向村委会反应其承包地少了1垧，村委会虽然认为地系其管理不善造成，但为了照顾原告，又给其解决了1垧地，2011年8月，原告向萝北县农村土地仲裁委申请仲裁，仲裁委员会作出裁决，赔偿原告48,000.00元。被告认为原告提出的1988年至2002年占用土地承包方的主张，在其知道权利被侵犯之日起至今已经超过了20年的最长诉讼时效期间，其丧失了胜诉权，法院应驳回该部分请求。至于原告提出的2002年至2011年占用其1垧地要求赔偿的主张，原告未提供任何证据证明此1垧地系被告占用或另行发包给其他村民，在原告的承包经营权证上明确记载分给其的是4垧地，�土地的管理责任应该由原告自行承担，其承包地面积的减少完全系自己管理不善导致，与被告没有任何关系，被告没有赔偿义务。
经审理查明：1983年原告周志安取得被告依法发包的3.6公顷责任田和口粮田，后经土地调整，到1988年春天被告跃进村委会收回原告承包田时，原告共取得4.0公顷的承包田。1988年春被告以原告到萝北县凤翔镇从事运输为由，收回原告承包田4.0公顷。1998年二轮承包时，经被告村委会研究决定，将东林子地块原邵景贵承包的土地1.2公顷（旱田，按1公顷计算）、北大桥地块原王殿发承包的土地1.2公顷（水田）、南壕北地块原邓义名承包的土地0.8公顷（水田）三块地收回，加上原告东岗地块口粮田1公顷（实际是0.96公顷，按1公顷算）发包给原告，原、被告也签订了土地承包合同，但王殿发、邓义名拒绝将承包田交给原告耕种，被告没有�知原告耕种东林子地块原邵景贵耕种的土地1.2公顷。原告于1998年5月16日将东岗地块0.96公顷转包给了本村村民李朋，该地块又于1999年春天由被告收回。2002年春天，被告收回东岗地块原管仲洋0.24公顷土地承包给了原告，加上原告原来承包的0.96公顷，补齐了原告东岗地块1.2公顷的土地，收回大榆树地块原邓义名承包的土地0.8公顷给原告，被告丈量了东林子地块1.2公顷落实给原告，2011年春天，被告又落实狐狸洞地块1公顷承包给原告。
另查明：因东林子地块路途较远且土地质量不好，村委会在二轮承包时研究决定，东林子地块每1.5公顷按1公顷计算发包给村民。
以上事实，有原、被告无异议的陈述、证人证言、本院调查笔录及鉴定意见等证据在卷证明。
本院认为：对于原告周志安向被告主张跃进村委会东林子地块0.3公顷土地损失的问题。�据当事人提供的证据结合庭审调查的情况，能够证实虽然原告与被告签订的承包合同为4公顷，但是在合同实际履行的过程中，东林子地块因为路途较远，且地质较差，所以经过被告村委会研究决定，东林子地块在发包过程中，实际上是按1.5公顷抵顶1公顷的方案发包，现原告实际取得了1.2公顷的土地，尚差0.3公顷土地，对被告没有落实的0.3公顷土地给原告造成的损失应当承担赔偿责任。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，对于原告主张被告给其造成的损失，原告从1988年就开始每年都会向被告主张两次，每年春天和秋天都向被告主张过，但被告不予认可，并且被告认为原告向被告主张的2009年以前的损失已经超过了诉讼时效，对此本院认为原告应负有对其主张提供充分证据予以证明的义务，但原告对其主张未提供充分的证据予以证明，�对原告的该主张本院不予支持。原告就其损失于2011年向萝北县农村土地承包纠纷仲裁委员会申请仲裁及向法院提起诉讼，故对于2009年及2010年被告未给付原告1垧土地及被告还应给付原告0.3亩土地而给原告造成的损失，原告有权向被告主张，具体而言被告应赔偿原告2009年及2010年两年1.3亩土地的损失，而且对于黑龙江省价格认证中心的鉴定结论，被告虽有异议，但未提供充分的证据予以反驳，故本院认为应依据该鉴定结论计算损失，因此依据该鉴定结论中的鉴定土地流转单价，2009年1公顷土地为3,000.00元，2010年1公顷土地为4,000.00元，故被告应给付原告土地流转费9,100.00元（3,000.00元×1.3亩＋4,000.00元×1.3亩），对于原告主张的利息损失，根据本地区土地流转一般在每年5月份前流转完成，流转时应该支付流转费用，故利息损失亦应自每年5月份开始计算，由于原告要求利息�算至2014年5月份，并且对于原告按月利息0.007元计算利息不违反法律规定的标准，故利息损失应共计3,385.20元。(3,900.00元×0.007×12个月×5年＋5,200.00元×0.007×12个月×4年），故对于原告的诉讼请求,本院予以部分支持。
综上，经审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百三十五条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告萝北县团结镇跃进村村民委员会于本判决生效之日起七日内赔偿原告周志安土地流转费用9,100.00元及利息损失3,385.20元。
驳回原告周志安其他的诉讼请求。
如果被告萝北县团结镇跃进村村民委员会未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3,528.00元,由原告3,092.35承担元、被告承担435.65元。鉴定费用6,470.10元由被告负担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于黑龙江省鹤岗市中级人民法院。
审 判 长 陆 勇
审 判 员 李 平
人民陪审员 李建军
二〇一五年十二月八日
书 记 员 王佳旭