安徽省铜陵县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0706民初38号
原告：铜陵市义安区经济和信息化委员会（原名铜陵县经济和信息化委员会），住所地安徽省铜陵县建设西路五松镇物资大楼，组织机构代码××。
法定代表人：王东贵，该委员会主任。
委托代理人：陆珂，安徽景旺律师事务所律师。
被告：铜陵市诚德电子有限责任公司，住所地安徽省铜陵县。
法定代表人：李德甄，该公司董事长。
被告：李德甄。
被告：李栗，男，1987年10月22日出生，汉族，住安徽省铜陵市铜官山区。
被告：江晓莉，女，1987年4月15日出生，汉族，住安徽省铜陵市铜官山区。
原告铜陵市义安区经济和信息化委员会（以下简称义安区经信委）与被告铜陵市诚德电子有限责任公司（以下简称诚德公司）、李德甄、李栗、江晓莉民间借贷纠纷一案，本院于2016年1月12日立案受理。2016年3月4日，本案依法由本院代理审判员杨琴适用简易程序公开开庭进行了审理。原告义安区经信委委托代理人陆珂、被告诚德公司和李德甄到庭参加诉讼，被告李栗和江晓莉经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
义安区经信委诉称：诚德公司因需要解决农行××县支行贷款资金放贷问题，向义安区经信委提出书面申请报告，请求义安区经信委出借250000元过桥资金。2014年8月18日，诚德公司、李德甄、李栗和江晓莉共同向义安区经信委出具《借条》及《承诺书》，《借条》明确约定：借到义安区经信委250000元用于归还铜陵市物华小贷公司欠款，按日融资服务费75元计算，借款期限自2014年8月18日至2014年9月30日，其中在2014年8月30日前向义安区经信委支付本金200000元，在此期间支付250000元融资服务费，余款50000元本金在2014年9月30日前付清并结清融资服务费。如果违约，承担30%违约金。诚德公司、李德甄、李栗和江晓莉承担还款连带责任并在《借条》“借款人及共同借款人”处盖章签字。《承诺书》除借条约定的事项外，另约定了动产质押等事项，明确产生纠纷后由铜陵县人民法院管辖。诚德公司于2014年8月18日向义安区经信委出具一份收据，义安区经信委于2014年8月19日向诚德公司出具金额为250000元的转账支票，履行了出借义务。此后，诚德公司共还款81200元，现有168800元借款本金及服务费未予偿还，已严重违约。故起诉，请求判令诚德公司、李德甄、李栗、江晓丽共同归还借款本金168800元；判令诚德公司、李德甄、李栗、江晓莉支付融资服务费3225元（以本金250000元为基数，按每日75元自2014年8月19日计算至2014年9月30日共43天），并支付违约金75000元（250000元×30%=75000元）；判令本案诉讼费用、保全费和律师费5000元由诚德公司、李德甄、李栗和江晓莉共同承担。
诚德公司和李德甄辩称：借款是事实，要求减少违约金。
李栗和江晓莉未提交书面答辩，也未向法庭举证。
经审理查明：2014年8月18日，诚德公司向铜陵县经信××（××区经信××）提出借款申请并出具《申请报告》，载明：因资金周转困难，急需250000元过桥资金用于归还铜陵物华小贷公司欠款以便解封诚德公司房产、土地到农行××县支行办理正常流动资金贷款。同日，诚德公司、李德甄、李栗和江晓莉共同向铜陵县经信××（××区经信××）出具《借条》。该借条载明：借到铜陵县经信××（××区经信××）250000元，用于归还铜陵市物华小额贷款公司欠款；借款期限自2014年8月18日至2014年9月30日，其中诚德公司在2014年8月30日前付给铜陵县经信××（××区经信××）本金200000元，同时在此期间支付250000元融资服务费，余款50000元在2014年9月30日之前付清并结清融资服务费；若果违约，诚德公司承担30%违约金，诚德公司和江晓莉、李栗、李德甄承担还款连带责任。诚德公司在《借条》的“借款人及共同还款人”栏加盖公章，李德甄、李栗和江晓莉在该栏后签名。诚德公司、李德甄、李栗和江晓莉亦于当日共同向铜陵县经信××（××区经信××）出具《承诺书》，载明：诚德公司于2014年8月18日在铜陵县经信××（××区经信××）借款250000元，诚德公司、李德甄、李栗和江晓莉特作如下承诺：承担日融资服务费75元；还款期限自2014年8月18日至2014年9月30日，其中诚德公司、李德甄、李栗和江晓莉在2014年8月30日前付给铜陵县经信××（××区经信××）本金200000元，同时在此期间支付250000元融资服务费，余款50000元在2014年9月30日之前付清并结清融资服务费；诚德公司和江晓莉、李栗、李德甄承担无限还款连带责任；诚德公司、李德甄、李栗和江晓莉如有违约，承担30%违约金并承担诉讼费、律师费、执行费、拍卖费等一切费用，铜陵县经信委（义安区经信委）可以处置诚德公司、李德甄、李栗和江晓莉资产。诚德公司、李德甄、李栗和江晓莉在《承诺书》的“承诺人”栏后盖章和签字。同时，诚德公司向铜陵县经信××（××区经信××）出具250000元的收据，载明收款方式为转账。2014年8月19日，铜陵县经信××（××区经信××）向诚德公司开具了250000元转账支票。借款到期后，诚德公司于2014年12月12日至2015年9月14日间分三次共向铜陵县经信××（××区经信××）还款81200元，余款至今未予归还。
另查明，铜陵县经济和信息化委员会现更名为铜陵市义安区经济和信息化委员会。2016年1月6日，义安区经信委与景旺律师事务所签订《委托代理合同》，委托安徽景旺律师事务所代理本案诉讼，约定代理费5000元。2016年1月28日，义安区经信委向安徽景旺律师事务所账户存入代理费5000元，安徽景旺律师事务所向义安区经信委开具了税务发票（该笔代理费同本院（2016）皖0706民初22号案件中代理费共同支付并开具发票）。
上述事实有义安区经信委委托代理人、诚德公司和李德甄当庭陈述，义安区经信委组织机构代码证复印件和法定代表人身份证明、诚德公司工商信息查询单和组织机构代码证复印件、《申请报告》、《借条》、《承诺书》、诚德公司出具的《收据》、义安区经信委开具的转账支票存根、诚德公司付款凭证三份、《委托代理合同》和发票、义安区经信委支付代理费凭证两份（以上书证原件经庭审质证，卷宗均只保留复印件）等相关证据在卷为证，且业经庭审质证，本院对其真实性、合法性、关联性及证明力予以确认。
本院认为：诚德公司、李德甄、李栗和江晓莉向义安区经信委借款并出具《借条》和《承诺书》，义安区经信委同意借款并交付了约定的款项，双方之间达成的口头借款合同，系其真实意思表示，且符合法律规定，自义安区经信委提供借款时生效。诚德公司、李德甄、李栗和江晓莉借款后未能在约定的时间内归还借款本金并支付融资服务费，故对义安区经信委要求诚德公司、李德甄、李栗和江晓莉归还借款本金168800元并支付融资服务费3225元的诉请，本院予以支持。义安区经信委要求诚德公司、李德甄、李栗和江晓莉支付违约金75000元，诚德公司和李德甄辩称要求减少违约金，义安区经信委未提供证据证明其因诚德公司、李德甄、李栗和江晓莉迟延还款而存在利息损失以外的其他损失。故对义安区经信委主张的违约金应以实欠本金168800元为基数按年利率24%自2014年10月1日起计算逾期利息损失。双方在《承诺书》中对律师费的承担进行了明确约定，且义安区经信委主张的代理费数额未违反法律规定，故对义安区经信委要求诚德公司、李德甄、李栗和江晓莉赔偿代理费损失5000元的诉请，本院予以支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十条、第二百零六条、第二百零七条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告铜陵市诚德电子有限责任公司、李德甄、李栗、江晓莉共同归还原告铜陵市义安区经济和信息化委员会借款168800元，支付融资服务费3225元和违约金（本金168800元，按年利率24%，自2014年10月1日起计算至判决确定的履行期限届满之日止），并均应当在判决生效之日起十日内一次性履行；
二、被告铜陵市诚德电子有限责任公司、李德甄、李栗、江晓莉于判决生效之日起十日内一次性赔偿原告铜陵市义安区经济和信息化委员会代理费损失5000元；
三、驳回原告铜陵市义安区经济和信息化委员会的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5005元，减半收取2503元，原告铜陵市义安区经济和信息化委员会承担517元，被告铜陵市诚德电子有限责任公司、李德甄、李栗、江晓莉承担1986元（该部分款项原告铜陵市义安区经济和信息化委员会已预交，被告铜陵市诚德电子有限责任公司、李德甄、李栗、江晓莉应于判决生效后七日内直接向本院交纳）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。
代理审判员 杨 琴
二〇一六年四月十五日
书 记 员 周文进
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国合同法》第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国合同法》第二百一十条自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。
《中华人民共和国合同法》第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
《中华人民共和国合同法》第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。
……
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
……
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。