辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽01民终3000号
上诉人（原审被告）：辽宁省公路勘测设计公司，住所地沈阳市和平区丽岛路46-1号。
法定代表人：李佳，该公司总经理。
委托代理人：何运强，该公司员工。
被上诉人（原审原告）：杨兴琦，男，1959年12月3日出生，汉族，住沈阳市。
委托代理人：秦勇，女，1960年12月1日出生，汉族，住沈阳市。
上诉人辽宁省公路勘测设计公司因与被上诉人杨兴琦劳动争议纠纷一案，不服沈阳市和平区人民法院（2015）沈和民四初字第1027号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员李春野担任审判长，审判员董莉（主审）、审判员张春韬参加的合议庭审理了本案，现已审理终结。
原告杨兴琦向原审法院起诉称：原告于2007年3月开始在被告处工作。2013年8月，被告强制变更劳动关系，将原告劳动关系转到劳务派遣公司辽宁中天人才服务有限公司，但被告在劳动关系存在期间并未给原告缴纳社会保险及支付解除劳动合同补偿金。原告存在同工不同酬情况，被告应当支付补助差额部分。原告于2015年7月28日向沈阳市和平区劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委员会作出不予受理决定。现诉至法院，请法院依法裁判。诉讼请求：1、请求法院判令被告为原告补缴2007年3月至2013年8月的养老保险、医疗保险；2、请求法院判令被告给付经济赔偿金45，110元（2007年3月至2013年8月）；3、请求法院判令被告给付差额补助费13，000元（2007年3月至2013年8月）；4、请求法院判令被告承担诉讼费。
庭审中，原告变更第二项诉讼请求为：请求法院判令被告给付经济补偿金25，883元。
被告辽宁省公路勘测设计公司辩称：2013年9月1日，原告与辽宁中天人才服务有限公司签订劳动合同。根据劳动合同法第五十八条第一款规定，辽宁中天人才服务有限公司是用人单位，原告与被告之间不存在劳动合同关系，且时间已经过去两年，已经超过诉讼时效，故原告的诉讼请求没有事实和法律依据。原告在被告处工作期间，每年都签订了聘用协议，在每份聘用协议上，都约定了由原告自行缴纳社会保险，被告将缴纳社会保险的费用包含在工资内一次性支付给原告。而社会保险已经包括了原告诉请的养老和医疗保险。因此，原告的诉讼请求是针对同一事项要求双份待遇，不符合公平性原则。原告于2013年9月1日与辽宁中天人才服务有限公司签订劳动合同，合同的签订完全是在原告自愿的基础上进行的，并无原告称是由被告强制变更的情形。因为在变更劳动关系后，被告将原告的劳动报酬等提升，这是一种有利于原告利益的行为。在原告受益的情况下，完全可以推断原告是自愿与辽宁中天人才服务有限公司签订劳动合同。由此可见，原告是主动解除与被告的原聘用协议，应当适用劳动合同法第三十七条规定，而根据劳动合同法第四十六条规定，劳动者主动解除劳动合同的，用人单位无需承担补偿责任。原告与被告在签订的聘用协议中明确约定补助的金额，并且随着经济发展，每年的补助在不断提高，这是原告对自身权益的合法处置。并且补助与劳动报酬是完全不相关的两个概念，补助是单位针对出差或受单位委托外出公干人员的一种补偿性的金钱给予行为，是弥补外出人员因工作需要或自身需要的补偿行为，因此根本不存在同工同酬的问题，而外出公干或出差等工作具有随机性和不确定性，更不可能以具体的天数来确定金额。故请求法院驳回原告的诉讼请求。
原审法院经审理查明：原告于2007年3月20日入职被告处，从事司机工作。2007年11月30日，双方签订劳动合同一份，约定合同期限为2007年12月1日至2008年12月31日。后双方又续订劳动合同数份，最后一份劳动合同期限为2013年1月1日至2013年12月31日。双方签订的劳动合同就补助事宜作了相应约定。2013年8月，被告将原告的劳动关系转入辽宁中天人才服务有限公司，原告与辽宁中天人才服务有限公司签订劳动合同一份，约定合同期限为2013年9月1日至2015年8月31日，从事司机工作，工作地点在被告处。
2015年7月28日、2015年8月3日，原告均以被告为被申请人向沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：补缴2007年3月至2013年8月的养老保险、医疗保险；支付解除劳动关系经济补偿金；补偿同工同酬（补助费）差额。该委以原告提出的仲裁申请期限不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定为由作出沈和劳人仲不字（2015）474、476号不予受理通知书。
另查明：原告劳动合同终止前十二个月的平均工资为1，991元（1，765＋1，965＋2，265＋2，145＋1，835＋1，385＋1，585＋2，035＋2，035＋1，935＋2，450＋2，500元）
上述事实，有不予受理通知书、劳动合同、工资银行明细及当事人当庭陈述笔录等证据在卷佐证，经开庭质证，原审法院予以确认。
原审法院认为：关于原告主张的补缴养老保险、医疗保险。《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”因此，补缴社会保险问题属应当由其他机关处理的争议，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故原告的该项诉讼请求，不予审理。
关于原告主张的解除劳动关系经济补偿金。被告将原告的劳动关系转入辽宁中天人才服务有限公司，原告亦与辽宁中天人才服务有限公司签订了劳动合同，因此，原、被告之间的劳动合同应视为协商一致解除，原告主张经济补偿金，符合法律规定。关于被告抗辩的仲裁时效问题。虽然原告于2013年9月1日与辽宁中天人才服务有限公司签订劳动合同，但原告仍在被告处工作，一直受被告管理，故原告申请仲裁并未超过法定的仲裁时效期间，故对被告该抗辩不予支持。结合原、被告劳动关系存续年限及劳动合同终止前十二个月的平均工资，被告应支付原告经济补偿金12，941.5元（1，991元／月×6.5个月）。
关于原告主张的补偿补助费同工同酬差额问题。原告对此未能向法庭提供证据加以证明，且劳动者存在个体差异，因此，不能简单以不同劳动者是否在相同岗位工作作为“同工”的标准，而应综合考虑劳动者的学历、个人工作经验、工作技能、工作业绩、工作积极性等因素，依此确定。另，双方订立的劳动合同已就补助事宜作了明确约定，该约定系双方真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，合法有效，当事人均应恪守合同的约定履行。故对原告的该项主张，不予支持。
原审法院依据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》?第二十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：
一、被告辽宁省公路勘测设计公司于本判决生效之日起十日内一次性支付原告杨兴琦经济补偿金12，941.5元；二、驳回原告其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付义务，则应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告承担。
宣判后，上诉人辽宁省公路勘测设计公司不服原审法院判决，向本院提起上诉称：1、原审法院适用法律错误，被上诉人的诉讼请求已超过一年的仲裁期限；2、原审法院认定事实错误，被上诉人于2013年9月1日与辽宁中天人才服务有限公司签订劳动合同。其行为当视为被上诉人主动解除与上诉人之间的劳动关系，用人单位不应承担经济赔偿责任。
被上诉人杨兴琦答辩称：原审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法维持原判。
本院经审理查明：原审法院认定事实属实。
本院认为：关于上诉人提出被上诉人要求支付经济补偿金的请求已超过仲裁时效问题。经查，被上诉人于2007年3月20日到上诉人处从事司机工作。双方最后一份劳动合同期限为2013年1月1日至2013年12月31日。上诉人将被上诉人的劳动关系转入辽宁中天人才服务有限公司，2013的9月1日，被上诉人与辽宁中天人才服务有限公司签劳动合同，期限为2013年9月1日至2015年8月31日，被上诉人仍在上诉人处工作，工作岗位未发生变化，一直受上诉人管理。2015年8月，被上诉人向劳动仲裁部门申请仲裁，要求上诉人支付解除劳动合同经济赔偿金（2007年3月至2013年8月）并未超过法定的仲裁时效期间，故对上诉人的该项请求，本院不予支持。关于上诉人提出被上诉人是自愿解除劳动合同的，用人单位不应承担经济补偿金问题。因上诉人与被上诉人签订了数份劳动合同，最后一份劳动合同未到期的情况下，上诉人将被上诉人的劳动关系转入辽宁中天人才服务有限公司，被上诉人才与辽宁中天人才服务有限公司签订劳动合同，被上诉人的工作岗位、地点均未发生变化。上诉人未能提供证据证明被上诉人是自愿与上诉人解除劳动合同，原审法院判决上诉人支付被上诉人经济补偿金并无不当，故对上诉人的该项请求，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条
第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人辽宁省公路勘测设计公司承担。
本判决为终审判决。
审判长 李春野
审判员 董 莉
审判员 张春韬
二〇一六年四月二十五日
书记员 李长贤