河南省平顶山市新华区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）新刑初字第26号
公诉机关平顶山市新华区人民检察院。
被告人王某某，女，1965年10月7日出生。
辩护人徐某某。
辩护人张某某。
被告人黄某某，男，1966年5月12日出生。
平顶山市新华区人民检察院以平新检公刑诉（2014）第39号起诉书指控被告人王某某、黄某某犯伪造国家机关证件罪，于2014年4月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。于2014年9月10日作出（2014）新刑初字第89号刑事判决，公诉机关提出抗诉，二被告人提出上诉。平顶山市中级人民法院于2015年1月4日作出（2014）平刑终字第210号刑事裁定，撤销原判、发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。审理期间延期审理一次，平顶山市新华区人民检察院指派检察员李迎慧、刘昕出庭支持公诉，受害人高某及诉讼代理人ＸＸＸ，被告人王某某及其辩护人徐某某、张某某，被告人黄某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
平顶山市新华区人民检察院指控：2011年，被告人王某某伙同黄某某伪造煤炭经营许可证，并使用该许可证同河南省电力燃料公司签订电煤采购合同，从事煤炭经营活动。同年11月15日，被告人王某某利用该合同以平顶山森傲贸易有限责任公司名义与高某签订合作供煤协议。后高某共投入437万元，至案发前共收回65.5万元。2013年5月3日、7月18日被告人王某某、黄某某分别被抓获归案。
以上指控事实，公诉机关向法庭提供的证据有被告人王某某、黄某某供述、证人高某、吴某某证言、被告人户籍证明、无前科证明、抓获经过、平顶山市森傲贸易有限责任公司煤炭经营资格证、河南省工业与信息化厅证明、电煤采购合同、证明等，据此，公诉机关认为，被告人王某某、黄某某伪造煤炭经营许可证，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条之规定，构成伪造国家机关证件罪，因二被告人伪造经营许可证，取得高某信任，造成其近400万元的投资无法收回，情节严重，应当在有期徒刑三至十年之间从重判处。
被告人王某某对公诉机关指控其犯伪造国家机关证件罪的事实无异议。其辩护人辩称，对检察院指控的罪名无异议，本案涉嫌的罪名是伪造国家机关证件罪，侵害的客体是国家机关的信誉及行政管理秩序，受害者是国家机关，高某不能代表国家作为受害人参加诉讼，高某的300多万损失与被告人伪造国家机关证件罪没有关系，被告人应在三年以下量刑，被告人如实供述罪行，认罪悔罪，应从轻处罚。
被告人黄某某对公诉机关指控其犯伪造国家机关证件罪的事实无异议。辩称是王某某给自己的复印件，自己只是去复印一下，认为公诉机关建议量刑过重。
经审理查明，2006年11月6日，被告人王某某成立平顶山市森傲贸易有限责任公司，该公司系一人有限责任公司（自然人独资），经营范围为批发、零售：建筑材料、五金交电、化工产品（不含化学危险品）、有色金属、电力设备，经营期限至2012年12月31日。被告人王某某为销售煤炭，制作虚假煤炭经营资格证一份。该资格证显示：平顶山市森傲贸易有限责任公司经营方式煤炭零售经营，有效期限2008年7月28日至2011年7月28日。2011年8月份，被告人王某某因与河南省电力燃料有限公司签订电煤采购合同须提供煤炭经营资格证，即将上述虚假煤炭经营资格证交予黄某某，黄某某据此虚假煤炭经营资格证又制作另一虚假煤炭经营资格证正、副本各一份，该虚假资格证载明：企业名称平顶山市森傲贸易有限责任公司，煤炭经营时间为2009年7月28日至2012年7月28日，经营方式为煤炭零售经营。后被告人王某某持此虚假证件与河南省电力燃料有限公司签订电煤采购合同三份，根据合同，平顶山市森傲贸易有限公司在2011年11月至2012年1月共向该电力公司供煤248车，计13878.50吨，河南省电力燃料有限公司分别于2011年12月14日、2012年1月13日、2012年3月12日向王某某支付购煤款192409.6元、4404973.11元、6416413.38元。
另查明：2011年11月15日，被告人王某某在未告知高某其煤炭经营资格证系伪造的情况下，以平顶山市森傲贸易有限责任公司名义与高某签订合作供煤协议，后高某按照约定共投入437万元。其中416元用于购买煤炭送往河南省电力燃料有限公司，5万元汇入王某某个人账户，16万元按王某某要求支付他人好处费。王某某在收回河南省电力燃料有限公司货款后，将所收款项转给他人，经高某多次催要，王某某迟迟不将高某应得款项予以支付，后下落不明。高某于2012年7月9日报案，平顶山市公安局新华第三分局于2012年8月16日以王某某涉嫌诈骗立案侦查。至案发前高某共收回款项65.54万元。2013年5月3日被告人王某某因涉税到本市中兴路派出所，平顶山市公安局矿工路派出所案件侦查大队干警将王某某带到该所，2013年7月18日被告人黄某某在禹州丽豪宾馆被禹州公安局东城区派出所被抓获。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、被告人王某某供述：我是平顶山市森傲贸易公司法人，我公司没有煤炭交易许可证。我用伪造的煤炭经营许可证，以森傲公司名义进行过煤炭交易。2011年我也申请过煤炭经营许可证，因申请需要时间和金钱，当时没有那么多钱，我就一边做煤炭交易生意，一边办许可证。黄某某制作的煤炭经营许可证依据的也是复印件，是我给他的复印件。
第一笔生意是借安阳的一个朋友的300万，和郑煤集团十四井，这个矿的煤质不行，就没做，钱又给我朋友了。只是拉煤，钱交到矿上，看煤不行就没拉。后来跟赵某某一起拉了一千多吨，赔钱了，赔钱了还在做。这时经朋友介绍认识了高某，高某打到郑煤420多万，煤也拉出来了。我和高某商量着，他找煤场、我去拉煤，在拉几千吨后发现煤质不行停了。从郑煤拉出去6300多吨煤。进新疆煤4000吨左右。和高某签的合作供煤协议我没有履行，因为当时煤赔的一塌糊涂。赵某某是在平顶山商场那住，我没去过他家，我和他也没有联系。借郑州的高息我只知道担保人叫杨某某，赵某某是现场代我付的煤款，郑州那一百万是给我的现金。我给高某提供账号，他汇了430万元，因送礼的钱人家没要又打回来，我给他20万元。我总共就给了高某这20万元，煤场里剩2800吨煤让高某拉走了。当时郑煤拉到家合上运费500一吨，新疆煤1020、1010。我借郑州那100万高息，等于是我投入的，还有借赵某某300万。我和鲁阳电厂签订煤炭协议给高某看了。鲁阳电厂给我600多一吨，我从郑煤拉出来是410一吨，因为郑煤是无烟煤，电厂不要，高某说能找来有烟煤往一块配，4000吨新疆煤就是高某找的。今天在中兴路派出所是因为脱逃税款，因为电厂不收煤了，库存的有煤，生意做不成了，没有税款交。
鲁阳电厂给了我640万，我给赵某某335万，付给郑州杨某某担保的那个人108万元，还有范某某、董某、李某某等人。这640万元在公司的农村信用社账上。鲁阳电厂给了我三次煤款，第一次19万多、第二次300多万、第三次640万，前两次是农行账户、后一次是农信社。
我和高某合作供煤第一笔440万没赔，也没赚多少钱，煤场里库存还有几百万的煤。后来煤质发生变化了，后来高某和黄某某找的烟煤，因为我们拉的是无烟煤，找到烟煤配的，配的情况下配赔了，赔了400多万，公司没有正规的帐。我和高某签订供煤协议的过程，当时是我和黄某某、韩某某一块去矿上化验煤去，高某在新城区路边一个加油站那等着，高某上我们的车，他说做不做一块到矿上看看。到矿上杨某某的办公室坐坐，杨某某答应说多了没有，一个月给一万吨。从那认识以后回来，高某决定要做，协议是高某起草的，我们双方签订的。若矿上给5000大卡的煤，每吨能赚70元，矿上也答应给5000大卡的煤，按照那样的情况能赚。我原来打算往郑州热电厂送煤的，高某说鲁阳电厂离家近，工作起来方便，就是为了照顾高某的情绪才往鲁阳电厂送煤的。我跟电厂之前签的协议是想着送零煤，没想着送郑煤一四井的煤。我之前拉郑煤一四井的煤是我试运行了，往鲁阳电厂送煤路程远，路费高，往郑州热电厂送路程近，路费少。我没有跟郑州热电厂签协议，那时跟鲁阳电厂也没有再签协议。因我欠范金华的钱，范金华带着车到煤场里拉煤来了，我通知的高某，高某知道后挡着没让范金华拉，我本意是让高某拉走，我通知看场的，让高某拉走了，卖多少钱都是高某的，我不知道。一共有2800吨左右。当时我和高某关系没有闹翻。韩某某在我见高某之前给我说过高某，说他的一个朋友想找项目，我在上岛咖啡见过高某。我、韩某某、高某和他老婆，我们议论一下，提一下，我说我有事，我就走了，就是认识一下。我和黄某某手里没有资金，但是我们可以筹到资金。
2011年11月17日高某给杨某某账户汇款16万元，是感谢杨某某，我也没给杨某某说，高某给杨某某汇过去后，杨某某不要，说几次给我，2012年4月份，杨某某把钱汇到我的银行卡上，2011年11月18日高某他老婆给我个人卡上汇5万元，交到矿上的押金，这押金矿上已经退还给我了，我收到的煤每车都过磅，过磅单公司有一份，货主有一份，高某应该也有一份，我让高某留了，他留没留我不知道。我公司的账在我新城区租赁房子，搬家时，我不在现场，下落不明。
高某的416万元直打到郑煤集团14井了，这416万元是全部用于购买郑煤集团的煤炭了，和14井签的有合同，一开始是签的14井供给我们8000吨煤炭，从2011年11月17日到2011年11月26日，每吨510元左右，共汇去了416万元，后来由于14井的煤炭太差，达不到合同的要求，之后又多给我们发了320吨煤，这样算下来，每吨也就是480-490元左右。和14井的合同是我们汇完款的第二天就开始往家发煤了，因为合同很急，我们十天必须拉完，这样我、高某、黄某某我们三个在14井负责发煤，煤拉回来之后是高某和他妻子两个人找的煤场，就是宝丰豫西洗煤厂，用的是人家的煤场，又赶上那个往家运煤的时候天下大雨，当时就亏了有300多吨，这416万的煤，在豫西洗煤厂停有十几天，就开始往鲁阳电厂送了，送了多少高某应该知道，因为当时高某家里的人在洗煤厂负责出库煤，我和黄某某在鲁阳电厂负责收煤，给鲁阳电厂发了大约是2800-3000吨左右的煤，也就是一百多万元的煤，加上我第一次结回来19万元的煤款购的煤和赵某某30多万元的煤，鲁阳电厂给送了大约400多万元的煤，2012年的元月份，河南省电力燃料有限公司给我们结算了440多万元。这一笔要从账面上看是挣钱，每吨应该净利润在每吨70-75元之间，与14井签合同是黄某某、高某一块签的。但是这里也有个问题，就是虽然和14井合同定的是8320吨煤，但由于矿上的煤质不好，实际矿上发了6320吨煤，还有2000吨煤，我当时在14井，就把这2000吨煤给卖了，卖了100万元整，当时这笔款汇到我在农村信用社的个人信用户卡上了。这笔款用于支付6320吨煤从14井到宝丰豫西洗煤厂的汽车运费了。每吨运费当时是55-60元，运费花了30多万，租货费（煤场）15万左右，剩下的又购煤了。
实事求是的讲，和郑煤14井的合同，这笔生意是挣钱的，也绝对不会赔钱。但后来又购买的新疆煤赔钱了，是高某负责的，这项业务也是高某联系的。我不是骗高某的。
2014年6月9日供述：河南电力燃料公司付给平顶山市森傲贸易公司的两笔煤款的去向我在公安机关的供述和法院的供述不一致，在公安机关的供述是真的，我在法院供述时，环境太乱，我脑子都乱了，所以说的前后不一致。第一笔的400多万，还赵某某200多万，剩下的钱主要用于购买新彊煤了，还有一小部分钱用于支付6320吨煤的运费和豫西煤场的场地费。第二笔600多万，330万左右还赵某某了，还姓井的108万，200多万用于支付之前购买新疆和神木的煤款了。
第一笔煤款400多万回来后，我转出420万应该是转到我农信社的个人账户上了。第二笔600多万回来之后，我第一笔转给赵某某了，第二笔转到我账户上了。
高某投资的416万元购买的是郑煤的煤，他们的煤矸石比较多，我在郑煤那把2000吨煤卖给一个姓韩的做煤碳生意的，他的具体情况我不记得，5000吨卖给鲁阳电厂，剩下1000多吨煤在宏达洗煤厂存放后被高某拉走。这5000吨煤和新彊煤和神木煤掺到一块卖给鲁阳电厂的，5000吨煤具体卖多少钱我不清楚，和新疆煤、神木煤混到一块的比例我不知道。送电厂5000吨煤，每吨算510元，合计是2550000元，这是高某的钱，另外还有卖2000吨煤的100万。
我之所以没有给高某钱，是因为我们还准备合作做煤生意，另外煤还没有卖完，赢利亏损还没有算好，所以我没有还高某的钱。
2、被告人黄某某供述：2010年过完年我代表湖南长沙市华菱钢铁贸易公司去山西路安矿业集团购煤，认识了王某某，她说她是平顶山市森傲贸易责任有限公司的法人，她的公司有煤炭经营许可证，6月1日我和王某某到平顶山，我们准备合伙做汽运煤的生意。我和王某某要用煤炭经营许可证与鲁阳电厂签订合同，可是煤炭经营许可证已经过期了，王某某给我一个煤炭经营许可证复印件，让我去建设路与体育路交叉口西南角的复印部修改了经营时间。
2011年10月份，王某某通过她的同学认识了高某，高某以往在平顶山西区开过煤矿，手里有钱，我和王某某没有自己做煤炭生意，我们就商量和高某合伙做生意，我们在新城区东边一个茶社谈的，谈的内容就是由高某出资，我和王某某负责联系煤和往电厂送煤，生意无论赔赚，每吨煤的利润高某提25元。谈完之后我们就去太平矿十四井看了矿上的生产情况，见了矿上老总杨某某，杨某某说可以给我们提供高质量的煤，随后我们又去了郑州热电厂，见了负责电厂收煤结款的李总，李总也表示同意接收十四井的煤。高某看到我和王某某有做生意的门路，决定和我们合作。11月15日我和王某某还有高某、高某的媳妇到森傲贸易有限公司（平煤总医院东边的高层B单元12楼），高某和王某某就大平矿十四井电煤发往鲁阳电厂合作一事，达成协议：由高某负责资金筹集450万元分批到位，至2011年11月18日全部到位，该部分资金只能用于委托王某某采购电煤，由高某直接汇入供煤企业账户，王某某负责电煤的货源及销售业务，利润分配，计划内高某提百分之50的利润，计划外高某每吨分的利润40元。签完合同后，我和王某某还有高某夫妇去郑煤集团，王某某和郑煤集团签订了8000吨的购煤合同，每吨520元，总共416万元。11月18日高某夫妇通过银行直接把416万元打到郑煤集团的账户上面，之后我和王某某就联系大车去拉煤，往鲁阳电厂送，但因为煤质太差，里面有很多拳头大的煤矸石，我们把煤拉到商酒务风选煤厂，把煤矸石选出来扔掉，6000吨煤筛选出1700百吨煤矸石，剩下的4300吨煤送到鲁阳电厂。电厂收煤是按我们送的煤的燃烧热量计价，一吨煤的热量大概就是四千大卡，一大卡是一毛五分四，电厂收一吨煤的价钱大概是628元，4300吨煤卖了270万，因为煤质不好，我和王某某去找郑煤集团，郑煤集团补偿了我们200吨煤，卖了12.56万元。我和王某某把剩下的2000吨煤就地卖了，每吨500元，卖了100万元。钱直接打到王某某农村信用社的卡上。运费、风选费、增值税每吨共115元钱，6200吨煤所需费用是71.3万元卖给电厂的煤和郑煤集团送的煤还有就地销售的煤共卖382.56万元，减去运费、风选费、增值税，剩余311.26万元，打到王某某账上100万元，剩下的200多万元都打到森傲公司账户上面了。
我和高某负责发煤，高某的儿子和森傲公司的小邓负责在电厂收煤。这次生意赔钱高某很生气，他没有再投钱。合同上面写“因煤款回笼，供煤数量、质量发生问题，造成损失由王某某承担”，王某某没有履行，高某的媳妇说急需要钱买房子，王某某给了高某20万。王某某的卡是平顶山农村信用社，森傲公司的账户在开源路与建设路南边的中国农业银行卫东区支行开的户。
我和王某某与别人合伙做煤炭生意，高某投了416万元，赵某某先后投了400多万元，王某某投了100万（借新密景总），外购煤投资100多万。鲁阳电厂结了1000多万，有电厂结算清单。电厂结算的钱，赵某某拿走400多万，王某某拿走100多万还给景总，外购煤结账100多万，高某20万。剩余的钱设备投资50多万，库存100多万。
鲁阳电厂付给我们公司的第一笔款是19万多，全部用于第二个月采购的煤了。第二笔款是440多万，一部分付当月采购的煤款，一部分付了运费，有200万用于用于采购登封的煤。第三笔款是600多万，赵某某拿走330万左右是转账，还登封108万，付新疆煤款大概有80万左右，付周围采购散产的煤款大概有几十万，具体数字我记不清楚了，付煤场租赁费15万，铲车的购买是17.5万，别的我记不清楚了。当时采购新疆煤是高某的女婿负责的，一个汝州的老头，还有一个是王某某表叔介绍的。我们进新疆煤当时是进场之后过磅，化验合格后按吨数付款，当时因为和汝州的老头有煤质纠纷，他的煤款有几十万没有结清。我和王某某合伙做生意期间，我是她的司机和跑腿的，我帮王某某转转帐，化验煤质，一些结算由我负责。王某某给过我钱，她给我的都是一些散钱，是出门的费用。当时经营的过程中，已经出现亏损，王某某让高某再拿些资金，高某不答应，王某某就拉赵某某出资金，继续经营，后来电厂不再要我们的煤了，赵某某把投入的资金收回来后，王某某就根本无法履行和高某的合同约定。
3、证人高某的证言证实：2011年11月份，经朋友介绍认识的王某某，王某某说在平顶山开森傲贸易有限责任有限公司，公司在原市公安局现在那栋高楼11楼，我也到过她的公司，她说，她和电厂、煤矿都有特殊关系，可以搞到煤直接拉到电厂，利润很大，可就是缺资金。2011年11月份，我和妻子武秀珍及王某某、黄某某一块到郑煤集团新密市大平煤矿，到那里见到矿长杨某某，杨某某说的很好，听后感觉能挣大钱，在大平煤矿，森傲公司（法人王某某）和煤矿签订了协议，从大平煤矿回来，我给森傲公司签订了合作供煤协议，根据协议约定，2011年11月18日在卫东农商行优越路支行转汇至郑煤集团大平煤矿十四井416万元，当天又给杨某某转汇16万元，也是在卫东农商行优越路支行转汇。416万元是煤款，16万元是王某某授意让我汇给杨某某好处费，第二天王某某又让我打到她账户5万元，王某某说是给矿上交保证金。钱打过之后大平煤矿就发煤了，从大平煤矿分两次向鲁阳电厂发了两次煤，共计13558.5吨，共计款10821386.49元，电厂转的钱到了王某某个人账户上，王某某也给我说到了账上。第一次电厂转了440多万，第二次是640多万。王某某说给的，我到王某某家里去了，到了王某某家，王某某说女儿丢了，找女儿去了不接电话，时间是2012年3月16日，接着又无数次找她，接着找她公司也不见了，她个人也不知道搬哪了。最后一次见她是2012年4月份，她说还弄煤呢，我说没有钱没法生活了，她给了10万元钱，第二次是最后一次见她，她给了10万元，王某某总共给我20万元。
我见她的一套东西，都正规，她又把我领到新密一四井，到那杨某某矿张说的也很好，我相信了她，就给她签订了合作供煤协议。
合同上说卖出的煤一吨给我提四十元钱，王某某就没给我提钱，我没有生活费了，王某某分两次给我20万。后来杨某某退给我16万元，还有29万元是卖煤款。后来再打电话，电话通了但是她一直不接，也不回电话，我感觉受骗了，就报案了。
4、证人夏某某的证言证实：我听高某说你们这办王某某的案，王某某欠我449510元。2011年12月份，我给别人正送煤哩，王某某公司用的人秦某某给我打电话说，他在那给别人招呼弄煤，往电厂送，量大，并要我送两车，我送两车到王某某的公司煤场，到那公司老总黄某某将煤质化验后说我的煤质很好，让我尽管送了，钱一车一结，开始也是现钱，后来，今欠点，明欠点。他们没有对我的煤质提出异议。王某某是公司的法定代表人，黄某某是她丈夫，就是黄某某一手操办的，给他们打电话一开始接电话说是过了年还往电厂送煤，过了年就把钱给我。过了年打电话不接了，我找到王某某公司，公司一女的打通黄某某打电话，他对我说在郑州办电厂办的付款，回去就把钱给我清了，我以后再打电话，就打不通了，中间打通一次，王某某说，老夏，我马上就往电厂送煤了，没有你的煤还不中，你的煤质好，到时给你狂送点，把损失给你赶赶。再往后打电话就不接。
5、证人秦某某的证言证实：2011年12月份，我和高某一块的时候，见过黄某某，一次和高某在一起，黄某某说：你没事到公司里帮个忙，公司里人员紧张，我就去了，在那负责过磅，洒水，干点杂活。煤是由黄某某化验煤质，取样是公司用的老赵，黄某某叫他表叔，禹州的，一车一化验，化验合格后，黄某某决定，钱是黄某某付的。进煤的数量是电子磅，谁也做不了假，电子磅打出来的单子一式两联，一联交货主，一式交黄某某，黄某某总帐给人家结钱。郑州过来的煤，黄某某定好的，到那一过磅就给黄某某了，零送的有五、六家，黄某某交待说：把这车煤过了。我就过了，过磅的还有一个叫小史的，我不知道叫啥，是黄某某找的人。大批调煤，我就在那一次，零煤是我们俩过，谁有空谁过，谁过谁签字，谁送多少煤到公司管查出来。没有单子不给黄某某的，人家结账钱，不给单子咋结账。一般情况上煤，黄某某都在场，高某不参与这事，用谁的煤、定价格都是黄某某、王某某定的，付钱也是黄某某付的。我知道欠老夏40多万、袁占领1万多，别的我不清楚。郑州的煤含硫高，挥发小，新疆的煤含硫小，挥发高，两种煤搀了才能达到标准，我知道老夏送新疆煤，我给黄某某说：我认识有人送新疆煤，我给牵个线，老夏送了两车样品后，化验后谈的价是1030元每吨，黄某某给我打电话说让我跟老夏说说每吨便宜10元，就大量要老夏的煤，就这样。有3000多吨新疆煤，不超过4000吨。收煤有渣，有多少数，单子给黄某某了。我干了三四个月，王某某就给了1000元钱。
我在五矿宏达煤场干过，是2011年10月去的（记的不太清），在宏达煤场负责过磅，在那里干到2012年的3月份不干了，我在宏达煤厂干的时候主要接了四次煤，第一次收了5000吨新疆煤，第二次收了300吨本地煤（不知道谁的煤），第三次收的是郑煤集团的煤，多少吨想不起来了，以过磅单据为准。第四次收了350吨本地煤（不知道谁的煤）。这四次收的煤掺合之后，就发往鲁阳电厂了，具体发了多少吨我不知道，剩下多少煤我也不知道，后来一直没有给我发工资，我就不干了。黄某某具体负责送煤，新疆煤拉的有夏某某的4000吨左右，袁站领500吨左右。我那里大概有四千多吨的过磅单据，其他煤的过磅单据找不到了。
6、证人雷某某的证言证实：平顶山森傲贸易有限公司签订过合同，这个合同就是直接找的我，是两个人一块来的，一个男的一个女的，女的带着身份证复印件，我查了一下就是王某某，是她本人来的，按要求来的，因为第一次来签合同必须是法人本人，也可以带委托人，她没有带委托人，她自己来签的合同。也是法人王某某自己带来的，我们因为没有渠道查不出来资质是真的假的。我确定煤炭经营资格证是王某某给我们提供的，这需要她本人签字，有她本人签字的字样，第一次签合同就是需要她本人来，我们是一月一签，都需要她本人来。跟她一起来的人叫黄某某。
7、证人杨某某的证言证实：2011年年底，王某某到我矿上买煤，我当时是郑煤集团太平煤矿一四井的法人代表，我曾在2011年11月份与王某某在太平煤矿一四井我的办公室和王某某签订了煤炭买卖合同，时间长了我记不清当时还有谁在场。我们的合同已经履行完毕。签合同时王某某没有向我出具她的资质。到我们矿上买煤的客户煤款都交到郑煤集团煤炭运销公司，再由煤炭运销公司转到我们的账上。我负责和客户签订合同，矿上有负责发煤的单位和人员，客户怎么拉煤我不知道。我和王某某合同上签的是8320吨煤，合同已经履行完毕，什么时间拉完的我不清楚。
8、证人张某某的证言证实：我通过姓李的介绍认识高某，2012年7月我到平顶山高某的叶王村北边公路的煤场拉过煤，一共拉了三次煤，共拉了982.8吨，我付给高某现金243400元，我每次拉煤付款双方打的有收据。我买的煤价不一样，有245一吨的，有250元一吨的。我拉的煤质不好，渣很硬，价格也不高。
9、证人吴某某的证言证实：我经营的讯科办公用品商行的具体位置在建设路与体育路交叉口西南，从东边数第二家复印部，我是讯科办公用品商行的老板，平时经营打字、复印、设计、零卖办公用品，我们店不做证件或修改证件，因为修改证件的内容或时间是超范围经营，是不允许的。2011年没有人来我店里修改煤炭经营许可证的经营时间。
10、证人武某某的证言证实：我是通过高某介绍去豫西煤场看场子，过磅的。从一开始王某某往豫西煤场拉煤我就去了，时间大概是2011年年底，我在那干了有两个多月，豫西煤场的煤清完我就走了。我去的第二天王某某就开始往煤场送煤，送了三次，有100车，每车大概60多吨，总共6300吨左右，煤送进去之后开始风选，风选完之后精煤拉往鲁阳电厂，拉走多少吨记不清了，有过磅单和记录。风选的渣煤拉到五矿宏达煤场，具体渣煤多少吨记不清了，有过磅单和记录。煤渣拉到宏达煤场是为了再洗煤的话配精煤。
11、证人李某某的证言证实：我是王某某的外甥女，2011年秋天我在王某某的公司干过2个月，也就是干个杂活，在王某某公司帮忙时，赵某某去过公司，去那找王某某喝茶、闲聊。我不清楚赵某某住处和干什么的及电话。
12、证人赵某某证言：我是通过韩某某认识的王某某，四、五年前王某某前后借我320万左右做煤炭生意，有200多万是通过银行转账转给王某某的，有八、九十万我直接转给卖煤的商户了。每次给她钱王某某都给我打的有条。王某某借钱时说想用我的钱做煤炭生意，我们签的协议，大概内容是森傲商贸有限公司（法人王某某）往鲁阳电厂供煤，我提供的200万资金用于买煤，往鲁阳电厂发一吨煤给我提30元钱。鲁阳电厂给了她两三次煤款，第一次打煤款她没有把钱给我，我们之间又打了一份协议，我又投了百十万，加上之前投入的200万和提成的钱（几万元）共320万左右，王某某往鲁阳电厂发一吨煤给我30元钱。协议我们两个都有，时间长了找不到了。第二次鲁阳煤场给王某某转了600多万煤款，王某某给我农信社卡上转过来320万左右，我把条给王某某了，这钱包括我的本金300多万，还有几万元的利息，王某某说现在困难，给不了提成。我和王某某合作都在新密和登封拉过煤，新密的煤是找杨矿长拉的，拉到宝丰商酒务洗煤厂，登封的煤通过杨矿长介绍，拉到五矿宏达洗煤厂。王某某联系的还有新疆煤，新疆煤我付了百十万，送到宏达洗煤厂了。我和王某某往鲁阳电厂送了两、三回煤，具体多少吨我记不清了，电厂都有结算单。
13、被告人王某某、黄某某户籍证明、无前科证明、抓获经过证实：被告人王某某、黄某某均为完全刑事责任年龄人，无犯罪前科，被告人王某某2013年5月3日抓获归案，被告人黄某某2013年7月18日抓获归案。
14、平顶山市森傲贸易有限责任公司企业法人营业执照、税务登记证、开户许可证证实：平顶山市森傲贸易有限责任公司为一人有限责任公司，法定代表人为王某某，经营范围为批发、零售：建筑材料、五金交电、化工产品（不含化学危险品）、有色金属，电力设备。在经营范围中没有煤炭经营。
15、被告王某某、黄某某伪造的煤炭经营资格证证实：被告人王某某、黄某某以平顶山市森傲贸易有限责任公司名义伪造煤炭经营资格证来经营煤炭生意。
16、证明证实：河南省工业和信息化厅未给“平顶山市森傲贸易有限公司”（资格证号为：20410181021610）办理过煤炭经营资格证。
17、2011年11月15日高某与平顶山市森傲贸易有限责任公司（法定代表人王某某）签订的合作供煤协议证实：协议内容为：甲方：高某，乙方：平顶山森傲贸易有限责任公司，法定代表人王某某。甲乙双方充分协商，就大平矿十四井电煤发往鲁阳电厂合作一事达成协议：一、甲方负责资金筹集450万元，分批到位，至2011年11月18日全部到位。该部分资金只能用于委托乙方采购电煤，由甲方直接汇入供煤企业帐户。二、甲乙双方同意设立合作供煤专用帐户，由甲方掌控该帐户资金进出帐目，保证购煤所需资金供应。如购煤资金超出450万元，乙方愿意追加补充足额资金，以确保业务的正常开展。三、利润分配，根据每月与电厂的结算单，计划外用煤甲方每吨分得利润40元；计划内电煤甲方按纯利润百分之五十提取利润。四、乙方负责电煤的货源与销售业务。全面负责货源的质量、数量及售煤款的回笼事宜。五、每月售煤数量不低于壹万吨，如低于壹万吨，由乙方负责。六、违约责任：甲方筹集450万元合作资金未按协议到位，造成的利润损失由甲方负责。因煤款回笼，供煤数量质量发生问题，造成损失由乙方承担”。
18、煤炭买卖合同证实：合同签订时间2011年11月16日，出卖人：郑州煤炭工业（集团）有限责任公司大平煤矿一四井，买受人：平顶山市森傲贸易有限责任公司，品种规格混煤，质量3900-4100千卡/千克，吨数为8320吨，每吨500元，执行期限2011年11月17日起至2011年11月26日止。
19、河南省农村（信用社、合作银行、商业银行）电（信）汇凭证（回单）证实：2011年11月17日高某爱人武秀珍通过银行汇入郑州煤炭工业（集团）有限责任公司416万元购煤款。
20、郑州煤炭工业（集团）郑新煤业有限公司收据证实：郑州煤炭工业（集团）有限责任公司大平煤矿一四井2011年11月18日出具收据一份，收到平顶山市森傲贸易有限责任公司购煤款416万元。
21、河南省电力燃料有限公司与平顶山市森傲贸易有限责任公司签订的电煤采购合同三份证实：2011年11月1日、2011年12月1日、2012年1月1日平顶山市森傲贸易有限责任公司使用伪造的煤炭经营资格证同河南省电力燃料公司签订电煤采购合同三份，合同约定平顶山市森傲贸易有限责任公司向河南省电力燃料有限公司供应共计30000吨烟煤（每次签的合同为10000吨），约定交货地点为中电投河南电力有限公司平顶山发电分公司。
22、中电投河南电力有限公司平顶山发电分公司燃料部于2013年5月14日出具证明一份证实：平顶山市森傲贸易有限责任公司在2011年11月至2012年1月共向中电投河南电力有限公司平顶山发电分公司供煤248车，13878.50吨。
23、中电投财务公司电子付款凭证（回单）三份证实：2011年12月14日、2012年1月13日、2012年3月12日河南省电力燃料有限公司分别付给平顶山市森傲贸易有限责任公司运煤款192409.6元、4404973.11元、6416413.38元。
24、平顶山卫东农村商业银行股份有限公司银行交易明细、公检法协查存款账户明细表证实：一、2012年1月13日15：00：44，河南省电力燃料有限公司转款给平顶山市森傲贸易有限责任公司4404973.11元，当天15：23：17平顶山市森傲贸易有限责任公司将该款420万元转到被告人王某某个人账户（622991113000519XXX），2012年1月14日，通过王某某账户转到冯某某账户200万元。二、2012年3月12日16：56：12，河南省电力燃料有限公司转款给平顶山市森傲贸易有限责任公司6416413.38元，2012年3月13日10：01：00平顶山市森傲贸易有限责任公司将该笔款转到赵某某账户（622991113000522XXX）3362000元，同日10：03：34转到王某某账户（622991113000519XXX）3000000元。2012年3月15日，通过王某某账户转到冯某某账户104万元。
25、证人高某提供的证明一份、收条三张证实：高某将煤场剩余的煤卖了295400元。
26、平顶山市公安局矿工路分局出具的情况说明二份证实：现无法查找到赵某某和冯某某。
27、平顶山市公安局矿工路分局案件侦办大队情况说明证实：2012年6月，高某至矿工路分局报案称，2011年11月15日王某某以平顶山森傲贸易有限公司名义，与高某签订合作供煤协议，高某将416万汇入郑州煤炭贸易工业公司购煤，王某某把416万元的煤炭供给鲁阳电厂，王某某收到鲁阳电厂支付的440余万煤炭款后携款消失。2012年8月，矿工路分局以王某某涉嫌诈骗罪立案调查。
2012年12月17日，中兴路派出所案件侦办大队以涉嫌偷税漏税罪将王某某上网追逃。2013年4月15日山西太原市万柏林区长丰路派出所在万柏区丰丽华大酒店将王某某抓获，后中兴路派出所将其带回并对其办理监视居住。因王某某涉嫌诈骗，矿工路派出所办案民警将王某某带回，经讯问得知，王某某伙同黄某某伪造了公司的煤炭经营许可证。2013年7月11日，我所以涉嫌伪造公文罪将黄某某上网追逃。2013年7月18日，河南禹州市东城区派出所在河南禹州市将黄某某抓获，办案民警将黄某某带回后刑事拘留。
以上事实清楚，证据确实、充分，经当庭质证无误，能相互印证，足以认定。
本院认为，被告人王某某、黄某某伪造煤炭经营资格证，其行为侵犯了国家机关的正常管理活动和信誉，二被告人均构成伪造国家机关证件罪。公诉机关指控被告人王某某、黄某某犯伪造国家机关证件罪的事实清楚、罪名成立，本院予以支持。被告人王某某、黄某某对公诉机关指控其犯伪造国家机关证件罪均无异议。被告人王某某的辩护人及被告人黄某某对公诉机关指控其造成高某300余万元的损失无法收回，属情节严重，应当在有期徒刑三至十年之间从重处罚的意见辩称，伪造国家机关证件罪，侵害的客体是国家机关的信誉及行政管理秩序，受害者是国家机关，高某的损失与被告人伪造国家机关证据无关，不属情节严重，应在三年以下量刑。经查，伪造国家机关证件罪侵犯的客体是国家机关的正常管理活动和信誉，“情节严重”是指多次或者大量伪造国家机关证件、造成恶劣政治影响或者造成重大经济损失的行为。本案中，被告人王某某、黄某某伪造煤炭经营资格证的行为，主观方面是为了销售煤炭，虽然在与高某签订协议前未将煤炭经营资格证系伪造的事实告知高某，但二被告人以伪造的煤炭经营资格证所签订的煤炭采购合同均已履行完毕，且销售款已全部收回，高某投资的经济损失未及时收回的原因是被告人王某某在收到全部销售款后未按照双方的约定支付给高某所形成，与二被告人伪造煤炭经营资格证之间不存在直接因果关系，因此高某不属于本案的被害人，故对公诉机关指控二被告人的行为给高某造成近400万元的损失无法收回，属情节严重，应在三至十年之间从重处罚的意见，本院不予支持。对被告人王某某的辩护人及黄某某辩称的本案不属情节严重，应在三年以下量刑的辩护意见，本院予以采纳。被告人王某某、黄某某在伪造煤炭经营资格证的基础上再次伪造，并以此签订合同，影响了国家正常的管理活动，损害了国家机关的声誉，破坏了社会管理秩序，依法应从重处罚。根据二被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年5月3日起至2016年5月2日止。）
二、被告人黄某某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑二年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年7月19日起至2016年1月18日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省平顶山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张继红
审 判 员 付大维
人民陪审员 郭爱君
二〇一五年七月七日
书 记 员 吴晓丽