湖南省常德市鼎城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）常鼎刑初字第127号
公诉机关常德市鼎城区人民检察院。
被告人罗某某，男，户籍所在地湖南省常德市鼎城区长茅岭乡圩场；因犯诈骗罪，于2012年9月26日被常德市鼎城区人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年；因涉嫌犯行贿罪，于2014年4月23日由常德市鼎城区人民检察院决定刑事拘留，同日由常德市鼎城区公安局依法执行拘留，2014年4月29日由常德市鼎城区人民检察院决定取保候审，本院于2015年6月8日决定继续对其取保候审；现在家候审。
常德市鼎城区人民检察院以常鼎检刑检刑诉（2015）119号起诉书指控被告人罗某某犯行贿罪，于2015年6月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。常德市鼎城区人民检察院指派检察员徐英出庭支持公诉，被告人罗某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2010年至2013年间，被告人罗某某在经营常德市鼎城区雷公庙镇“先锋”家电超市时，为了顺利取得国家家电下乡补贴资金，多次请常德市鼎城区雷公庙镇财政所信息员尹某某（已判刑）为其提供虚假申报家电下乡补贴所需的相关农户身份资料复印件，并要求其在信息审核和录入时提供帮助。在尹某某的帮助下，被告人罗某某违法取得国家家电下乡补贴资金共计10万余元，据为己有。为对尹的帮助表示感谢，被告人罗某某先后七次向尹送人民币现金共计2万元，其具体事实如下：
1、2010年年底的一天，被告人罗某某在尹某某位于常德市武陵区火车站附近的住宅小区送给尹现金3000元；
2、2011年上半年的一天，被告人罗某某在尹某某住宅小区送给尹现金2000元；
3、2011年8月份的一天，被告人罗某某在尹某某的办公室送给尹现金2000元；
4、2011年12月份的一天，被告人罗某某在尹某某的办公室送给尹现金2000元；
5、2012年5月份的一天，被告人罗某某在常德市武陵区大润发超市外送给尹现金1000元；
6、2012年下半年的一天，被告人罗某某在尹某某的办公室送给尹现金2000元；
7、2013年5月份的一天，被告人罗某某委托其妹夫宋某某在其经营的常德市鼎城区雷公庙镇海尔家电超市内送给尹现金8000元。
被告人罗某某归案后如实供述了自己的犯罪事实；揭发姚某某涉嫌行贿犯罪、揭发何某某涉嫌受贿犯罪，经查证属实；退回了不正当利益人民币10万元。
另查明：被告人罗某某因犯诈骗罪，于2012年9月26日被常德市鼎城区人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币四千元（已交纳），缓刑考验期自2012年10月9日起至2014年10月8日止。
常德市鼎城区人民检察院认为，被告人罗某某的行为已构成行贿罪，但其具有坦白、立功的法定从轻、减轻或者免除处罚情节，和退回违法所得的酌情从轻处罚情节，建议本院对其免除刑事处罚。
上述事实，被告人罗某某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人尹某某、宋某某、王某某、郑某某、张某某、谢某某、陈某某等人的证言，常德市鼎城区雷公庙镇大会庵村村民邮政农补储蓄存折套取家电下乡补贴收入明细表、常德市鼎城区雷公庙镇大会庵村村民存折本85本、常德市鼎城区雷公庙镇家电下乡补贴明细表71页，常德市鼎城区人民检察院查封、扣押财物、文件清单、湖南省非税收入一般缴款书，湖南省常德市鼎城区人民法院（2012）常鼎刑初字第232号、（2014）常鼎刑初字第00107号刑事判决书、湖南省常德市鼎城区人民法院（2012）常鼎刑执字第232号执行通知书，常德市鼎城区人民检察院同步录音录像视频二份，常德市鼎城区人民检察院反贪污贿赂局出具的关于犯罪嫌疑人罗某某有立功表现的情况说明、常德市鼎城区人民检察院工作人员对被告人罗某某的讯问笔录、常德市鼎城区人民检察院鼎城区院反贪立（2014）2号、4号、5号立案决定书、湖南省常德市鼎城区人民法院（2014）常鼎刑初字第00107号、第00212号刑事判决书、常德市鼎城区人民检察院常鼎检刑诉（2014）149号起诉书，被告人、证人户籍证明等证据予以证实，足以认定。
本院认为：被告人罗某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，数额较大，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控其犯行贿罪的罪名成立，提交的证据合法有效，适用法律意见正确，量刑建议适当，本院予以支持。案发后，被告人罗某某如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可依法予以从轻处罚；揭发他人犯罪，有立功表现，可以从轻或者减轻处罚；退回违法所得，可以酌情从轻处罚。被告人罗某某在2012年9月26日判决宣告缓刑以前，被发现还有其他行贿罪没有判决，应当撤销缓刑，对新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，决定执行的刑罚。由于被告人判决宣告缓刑以前其他漏罪行贿罪情节轻微，且有从轻减轻处罚情节，故对其可以免予刑事处罚。撤销缓刑后，综合考虑被告人的认罪态度和悔罪表现，仍然可以适用缓刑。至于被告人罗某某在缓刑考验期内虽然向尹某某行贿现金8000元，但该数额达不到刑事追诉标准，且在本次行贿案中已经一并起诉，经审查仍然属于行贿罪情节轻微，可以不需要判处刑罚范畴。对被告人罗某某退缴的违法所得人民币10万元，应依法予以没收。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第三十七条、第六十八条、第六十九条、第七十七条第一款、第二百六十六条、第四十五条、第五十二条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、撤销湖南省常德市鼎城区人民法院（2012）常鼎刑初字第232号刑事判决书中被告人罗某某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币四千元的执行部分；
二、被告人罗某某犯行贿罪，免予刑事处罚，与前罪诈骗罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币四千元并罚，决定执行有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币四千元（已交纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
对被告人罗某某退缴的违法所得人民币十万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗尚春
审 判 员 贺春梅
人民陪审员 胡仕刚
二〇一五年七月二十九日
书 记 员 罗 丹
附判决法律条文如下：
《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。