内蒙古自治区科尔沁左翼中旗人民法院民 事 判 决 书（2017）内0521民初2359号原告：张桂香，女，1977年11月15日出生，蒙古族，农民，住所地内蒙古自治区通辽市。委托代理人：王春雨，内蒙古宏冠律师事务所律师。被告：包双宝，男，1971年10月18日出生,蒙古族,农民，住所地内蒙古自治区通辽市。（身份号码：×××）被告：纪振华，男，1982年10月20日出生，蒙古族，农民，住所地内蒙古自治区通辽市。被告:纪军，男，1959年1月16日出生，蒙古族，农民，住所地内蒙古自治区通辽市。委托代理人：勾菲菲，北京市尚衡律师事务所通辽分所律师。原告张桂香为与被告包双宝、纪振华、纪军土地承包经营权纠纷一案，本院于2017年3月31日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张桂香及其委托代理人王春雨，被告包双宝，被告纪振华、纪军的委托代理人勾菲菲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张桂香向本院提出诉讼请求，1、请求法院依法确认三被告签订的《一次性赔偿协议》部分无效，被告包双宝与被告纪振华签订的《土地承包经营权转让合同》无效；2、本案诉讼费用由三被告承担。事实与理由：2015年1月8日，被告包双宝驾驶×××号小型轿车与被告纪振华驾驶×××号小型轿车相撞，事故致两车不同程度损坏，并致纪振华、纪军受伤的结果。2015年3月19日，被告包双宝与被告纪振华、纪军签订《一次性补偿协议》，协议约定被告包双宝一次性赔偿纪振华、纪军医疗费、误工费等合计35万元，被告包双宝用家庭承包的土地作价20万元，用家里的房屋及其院落作价15万元抵顶上述35万元的赔偿款。被告包双宝与被告纪振华同时签订了《土地承包经营权转让合同》，合同约定，被告将家庭承包的100亩土地转让给被告纪振华，转让费20万元。合同签订后，被告纪振华、纪军经营上述100亩土地。原告认为，被告包双宝违反《道路交通安全法》的规定，对被告纪振华、纪军造成损害后果，其应以个人财产进行赔偿。现被告包双宝将家庭共有财产进行处分，损害原告合法权益，另《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十五条明确规定，承包方以其土地承包经营权进行抵押或抵偿债务的，应认定无效。另被告纪振华所获赔偿已经远远超过了其所受损伤的赔偿数额。被告包双宝庭审答辩称，对原告的陈述没有意见。被告纪振华、纪军庭审答辩称，1、被告包双宝与被告纪振华、纪军确实发生交通事故，签订《一次性赔偿协议》，约定被告现金赔付35万元，被告包双宝所驾驶的肇事车辆的交强险赔偿金归被告纪振华、纪军所有。因被告包双宝无力支付现金，双方约定，被告包双宝以其名下位于白音塔拉农场七分场三间房屋及院落抵顶15万元，以其土地承包经营权抵顶20万元，并签订《土地承包经营权转让合同》及四份附属协议，上述均已实际履行。2、被告包双宝与原告签订《一次性赔偿协议》并将其名下位于白音塔拉农场七分场三间房屋及院落过户给被告纪振华，将土地交给被告纪振华耕种，原告对上述事实全部知晓，且未在房屋过户及被告耕种土地时提出异议，应视为原告对被告包双宝处分夫妻共同财产行为的追认。3、即便被告包双宝以其土地承包经营权抵顶20万元的行为属于以地抵债，也仅是被告包双宝将自有的两块面积分别为20.5亩和5.7亩的口粮田承包给被告纪振华的那一部分无效。2017年2月份，白音塔拉农场七分场对土地进行了重新调整和分配，重新调整和分配后，被告包双宝承包给被告纪振华的20.5亩口粮田已经被七分场收回。4、被告包双宝醉酒驾驶机动车，被告包双宝为了获得谅解免受刑事处罚，自愿对被告超额赔偿，并不违反法律规定，也不影响赔偿协议的效力。综上，被告纪振华认为，被告包双宝以土地承包经营权抵顶20万元的约定并不是直接以地抵债，而是协议双方约定的债务履行方式，被告包双宝与被告纪振华签订的土地承包经营权转让合同不应被认定为无效。本案的争议焦点是：原告的主张是否成立。针对本案的争议焦点，原告张桂香在举证期限内向法院递交二份证据：1、一次性赔偿协议一份；2、土地承包经营权转让合同一份。被告纪振华、纪军、包双宝在举证期限内未向法院递交证据。原告张桂香出示证据1、2，证明本案三被告签订一次性赔偿协议存在着以地抵债的情况，该项约定违反法律规定，土地承包合同来源于一次性赔偿协议故也应属无效合同。被告包双宝质证认为，没有异议。被告纪振华、纪军质证认为，对证据1、2的真实性、合法性、关联性无异议，对证明问题有异议，一次性赔偿协议中，关于被告包双宝以土地承包经营权抵顶20万元的约定并不是直接以地抵债，而是协议双方约定的债务的履行方式，被告包双宝与被告纪振华签订土地承包经营权转让合同及附件协议，出具收据正是双方对债务的履行。本院审查认为，原告张桂香列举证据1、2客观真实，与本案具有关联性，对真实性予以采信。被告纪振华、纪军当庭出示第一组证据：道路交通事故认定书一份，证明被告包双宝因醉酒后驾驶机动车负事故全部责任，被告包双宝为获得被告纪振华、纪军谅解免受刑事处罚，自愿对被告纪振华、纪军超额赔偿，并不违反法律规定；第二组证据：一次性赔偿协议一份、土地承包经营权转让合同一份、附属协议四份、收据一枚，证明被告包双宝以土地承包经营权抵顶20万元的约定并不是直接以地抵债，而是协议双方约定的债务履行方式，被告包双宝与被告纪振华签订的土地承包经营权转让合同及附件协议以及被告纪振华出具的收据证实双方对债务的履行；第三组证据：白音塔拉农场七分场证明一份、关于七分场群众上访反映土地不均问题的解决方案、分地顺序表、无30年口粮田及新增人口分地顺序表、关于七分场土地清理工作实施方案请示、中共白音塔拉农场委员会关于同意七分场土地清理工作实施方案的批复，证明被告包双宝承包给被告纪振华的20.5亩口粮田已经被白音塔拉农场七分场收回，被告纪振华从被告包双宝处转包得来的白德成的土地被七分场收回12亩，被告纪振华从被告包双宝处转包得来的贺凯的土地被七分场收回4.8亩的事实。原告张桂香同意质证，对被告纪振华出示的第一组证据真实性没有异议，对证明指向有异议，通过一次性赔偿协议第一项可以得出被告包双宝是以土地抵顶侵权形成的债务；对第二组证据真实性没有异议，但对于被告纪振华提供的证明指向有异议，该证据均来源于一次性赔偿协议关于以地顶债的形式认定为合同无效情形；对第三组证据真实性没有异议，对证据的关联性有异议，该证据中没有出现被告包双宝调整土地的位置，对村委会证明的来源有异议，单位出具的证明应由单位负责人或经办人签字盖章确认。被告包双宝同意质证，质证意见与原告张桂香一致。本院审查认为，被告纪振华、纪军列举的第一组证据客观真实，能够证明被告包双宝在与被告纪振华、纪军发生的道路交通事故中负全部责任，予以采信；第二组证据能够证明因三被告发生道路交通事故，对赔偿进行协商的事实，对真实性予以采信；第三组证据，能够证明白音塔拉农场七分场对土地进行调整及被告包双宝人口地及承包土地进行调整的事实，予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年1月8日15时许，被告包双宝驾驶×××号北京现代牌小型轿车沿大广高速连接线由西向东行驶至西辽河大桥西侧100米处时与相对方向行驶的被告纪振华驾驶的×××号夏利牌小型轿车发生相撞，致使驾驶人包双宝、纪振华及在×××号车内乘坐的陈文峰和×××号车内乘坐的纪军、白立华五人受伤。2015年3月19日被告包双宝与被告纪振华、纪军达成一次性赔偿协议，合同第一部分约定由被告包双宝一次性给付被告纪振华、纪军35万元，此款用房屋及院落抵顶15万元，用被告包双宝的承包地约100亩抵顶20万元，同日被告包双宝与被告纪振华签订土地承包经营权转让合同，约定由被告纪振华经营被告包双宝约100亩土地，2015年、2016年该土地由被告纪振华经营。2017年春白音塔拉农场七分场调整土地，将被告包双宝的人口地调换位置，并且将其承包的部分土地收回。2017年调整后的土地由原告一家经营，原告张桂香与被告包双宝系夫妻关系。本院认为，2015年1月8日，被告包双宝驾驶×××号北京现代牌小型轿车与被告纪振华驾驶的×××号夏利牌小型轿车发生相撞，致使驾驶人包双宝、纪振华及在×××号车内乘坐的陈文峰和×××号车内乘坐的纪军、白立华五人受伤的交通事故。于2015年3月19日被告包双宝与被告纪振华、纪军达成《一次性赔偿协议》，协议中约定被告包双宝给付被告纪振华、纪军医疗费等一切费用35万元，因被告包双宝无能力支付，被告包双宝用位于白音塔拉农场七分场三间住房及院落内所有建筑抵顶15万元，用承包地约100亩（人口地26.2亩，承包地73亩）抵顶20万元，并签订《土地承包经营权转让合同》，流转期限至2025年年底。现原告张桂香认为被告包双宝用约100亩承包地抵顶20万元的行为侵犯了原告的合法权益，且以地抵债是法律不允许的，要求确认被告包双宝与被告纪振华、纪军签订的《一次性赔偿协议》部分无效、《土地承包经营权转让合同》无效。被告包双宝将其以家庭为单位承包的四口人人口地26.2亩抵顶赔偿款的行为不符合法律规定，应认定无效。即被告包双宝与被告纪振华、纪军签订《土地承包经营权转让合同》为部分无效，原告的其他主张不予支持。被告包双宝辩称其家庭成员四口人人口地为52亩，但其未提供证据予以证明，对其抗辩理由不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告包双宝与被告纪振华、纪军签订的一次性赔偿协议部分无效（涉及人口地26.2亩）；二、被告包双宝与被告纪振华、纪军签订土地承包经营权转让合同部分无效（涉及人口地26.2亩）。三、原告张桂香的其他诉讼请求不予支持。案件受理费100元，由原告张桂香负担50元，被告包双宝负担50元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。审 判 长 孙 家 刚审 判 员 张 曙 明人民陪审员 佟 呼 和二〇一七年八月三十日书 记 员 石青格乐吐