湖北省武汉市硚口区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）鄂硚口民一初字第00745号
原告：余世超，男，1979年9月6日生。
委托代理人：余佩川，男，1949年4月13日生（特别授权）。
委托代理人：彭仁高，武汉市法律援助中心律师（一般授权）。
被告：朱慧，女，1986年9月14日生。
委托代理人：丁雪松、闫娇，湖北华隽律师事务所律师（特别授权）。
被告：武汉市硚口区人民政府长丰街办事处，住所地：湖北省武汉市硚口区古田二路1588号。
法定代表人：吉广心，该办事处主任。
委托代理人：丁雪松、闫娇，湖北华隽律师事务所律师（特别授权）。
被告：中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司，住所地：武汉市硚口区中山大道207-213号。
主要负责人：杨建林，该公司总经理。
委托代理人：王颖、张纯，北京盈科（武汉）律师事务所律师（一般授权）。
原告余世超与被告朱慧、武汉市硚口区人民政府长丰街道办事处、中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2013年8月6日立案受理后，该案依法适用简易程序，由审判员程庆元独任审判，分别于2014年1月13日、1月21日、2月25日、4月4日、4月21日、5月20日公开开庭进行了审理。原告余世超及其委托代理人余佩川；被告朱慧、武汉市硚口区人民政府长丰街道办事处委托代理人丁雪松、中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司委托代理人王颖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。本案从2013年8月12日起启动鉴定程序，至2014年5月20日鉴定程序终止。
原告余世超诉称，2013年6月25日11时59分许，被告朱慧驾驶被告武汉市硚口区人民政府长丰街道办事处所有的未年检的鄂A002**号牌小型轿车行驶至长丰大道古田二路路口时，遇原告余世超驾驶电动自行车行驶至此。因被告朱慧超速驾驶且未按照操作规范安全驾驶，与原告所骑电动车相撞，造成两车受损，原告受伤。事故发生后，原告被送往武汉市普爱医院住院治疗52天，经门诊诊断为原告脾脏挫裂伤、脾周积液；左侧髌骨粉碎性骨折，髌上囊积液，周围软组织肿胀，左侧肋骨骨折等。后由于未痊愈至武汉市第一医院住院治疗11天，经诊断为左髌骨形态失常，脑动脉供血不足、脑外伤后综合症、腔隙性脑梗塞。此次事故经武汉市公安局硚口区交通大队出具道路交通事故认定书认定：肇事车辆所有人为武汉市硚口区人民政府长丰街办事处，被告朱慧驾驶未经公安机关交通管理部门定期进行安全技术检验的车辆，超过限速标志标明的最高时速且未按操作规范安全驾驶，负此事故主要责任，原告余世超违反交通信号通行负此事故次要责任。2013年11月7日，湖北诚信司法鉴定所受武汉市硚口区人民法院的委托，对原告余世超的伤残等级、误工时间、护理时间、后续医疗费进行鉴定，湖北诚信司法鉴定所作出鄂诚信（2013）临鉴字第1117号法医鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人余世超伤残八级，误工时间为伤后240日，护理时间为伤后120日，后续治疗费3000元人民币或者据实结算。经查明，肇事车辆鄂A002**号小轿车已在被告中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司处投保机动车交通事故强制责任保险和第三者责任险。现原告为维护自己的合法权益诉至法院，请求判令：1、各被告共同赔偿原告医疗费共计46344元；2、由被告承担本案诉讼费用。2014年1月21日，原告提交变更诉讼请求申请书，变更诉请为：1、判令各被告赔偿原告医疗费、残疾赔偿金、护理费、交通费、精神损害抚慰金、营养费、住院伙食补助费、后续治疗费、误工费、财产损失、鉴定费、打印费、被抚养人生活费等共计人民币247590.70元；2、被告中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司在交强险及三者险赔偿限额内承担赔偿责任；3、剩余部分由被告朱慧及武汉市硚口区人民政府长丰街办事处承担连带赔偿责任；4、由被告承担本案诉讼费用。庭审终结前，原告要求参照2014年度湖北省道路交通事故损害赔偿标准计算损失。
被告朱慧辩称，本人驾驶车辆是职务行为，被告武汉市硚口区人民政府长丰街道办事处应承担相应赔偿责任；
被告武汉市硚口区人民政府长丰街道办事处辩称，本案涉案车辆已在保险公司购买相应保险，保险公司应在保险赔偿范围内承担赔偿责任；原告的诉请过高，且事故责任划分应是同等责任，不应是主次责；同时因原告享受低保，故不应有误工损失。
被告中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司辩称，若交通事故属实，我公司仅在交强险范围内承保，因被告行驶证未年审，故三者险不予赔偿；原告诉请过高，应酌情扣减。因此事故发生在2013年，则赔偿标准应参照2013年度湖北省道路交通事故损害赔偿标准计算损失；同时原告没有实际误工损失，故我公司对原告的误工损失不予认可。
原告余世超为支持其诉请，向本院提交如下证据：
证据一、居民身份证，证明被告朱慧主体适格。
证据二、肇事车辆信息，证明肇事车辆属于被告武汉市硚口区人民政府长丰街办事处所有。
证据三、肇事车辆保单，证明车辆已投保。
证据四、交通事故认定书，证明此次事故责任划分。
证据五、病历、出院小结、武汉市普爱医院及第一医院诊断报告单，证明原告因此事故治疗情况。
证据六、医疗费票据，证明原告因此事故所花费医疗费。
证据七、法医鉴定意见书及鉴定费收据，证明原告伤残情况及所花费鉴定费。
证据八、误工证明，证明原告妻子误工情况。
证据九、户口本及身份信息，证明原告之子余泽堃为被抚养人，以及其非农业家庭户口。
被告朱慧、武汉市硚口区人民政府长丰街办事处为支持其抗辩理由，向本院提交如下证据：
证据一、交强险及保额为100000元并不计免赔三者险的保单，证明涉案车辆鄂A002**号投保事实。
证据二、医疗费990元、矫形器2000元、垫付赔偿款4000元、垫付医疗费35600元、共计39600元票据，证明被告在此次事故中已承担的费用。
证据三、社区证明及城镇居民最低生活费发放表，证明原告属于低保户。
证据四、司法技术鉴定意见书，证明发生事故时肇事车辆各项指标均合格。
被告中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司无证据提交。
经庭审质证，被告朱慧、武汉市硚口区人民政府长丰街办事处对原告提交的证据一、二、三无异议；证据四真实性无异议，但责任划分有异议，事故发生主要原因应是原告驾驶电动自行车闯红灯造成的事故发生；证据五、六同保险公司质证意见，且从普爱医院出院时做了相关CT检查结论为未见异常，后原告在同济医院检查腰椎和颈椎，此为陈旧性疾病，与本案无关联性；证据七真实性无异议；证据八真实性有异议，原告需提供相应工资发放证明及合同，另此项不是赔偿项目；证据九无异议。被告中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司对原告提交的证据一、二无异议；证据三待被保险人提交原件核实后质证，证据四真实性及合法性无异议，但鉴于被保险人对责任划分有异议，故此证据同被告一、二质证意见；证据五、六中普爱医院病历票据认可，第一医院真实性合法性无异议，关联性有异议，个人支付3243.25元属于医保支付，此统筹支付不应纳入保险赔偿，2013年9月25日，第一医院10月25日、11月4日、11月7日、11月21日这五张票据没有相关病历予以佐证且为耳鼻喉科，与本案无关联性，故不予认可，挂号费和预付款项本公司不承担，器具费非正规发票且没有病案佐证不予认可；证据七无异议，鉴定费跟保险公司无关联性；证据八真实性、关联性有异议；证据九无异议。原告对被告朱慧、武汉市硚口区人民政府长丰街办事处提交的证据无异议；被告中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司对被告朱慧、武汉市硚口区人民政府长丰街办事处提交的证据三真实性无异议，证明原告无误工损失；证据四无异议，但被保险车辆没有在规定时间年检，故保险公司在三者险内不承担保险责任。对上述无异议的证据，本院予以采信；对有异议的证据，将结合庭审综合评判。
本案经庭审举证、质证，并结合双方当事人陈述，本院查明以下事实：
2013年6月25日11时59分，被告朱慧驾驶未经公安机关交通管理部门定期进行安全技术检验的鄂A002**号轿车，顺本市长丰大道由东向西行驶至古田二路路口左转弯时，遇原告余世超驾驶武汉C08689号电动自行车顺古田二路逆向由北向南行驶至此东路口人行横道处横过道路，被告朱慧驾驶机动车超过限速标志标明的最高时速，且未按操作规范安全驾驶，原告余世超驾驶电动自行车违反交通信号通行闯红灯，造成武汉C08689号电动自行车车前部与鄂A002**号轿车右侧碰撞，原告余世超倒地受伤，两车受损。2013年7月29日，经武汉市公安局硚口区交通大队认定，被告朱慧负此事故主要责任，原告余世超负此事故次要责任。事故发生后，原告余世超分别入武汉市普爱医院、武汉市第一医院住院治疗，共计住院63天，产生医疗费54296.25元（已扣减统筹支付的3191.29元），其中被告朱慧垫付40590元；原告余世超另支付购买人血白蛋白药品费用1260元、残疾器具费2128元，其中被告朱慧垫付残疾器具费2000元。2013年8月12日，经本院委托湖北三真司法鉴定所进行鉴定，后因原告伤情未愈合无法鉴定，于10月12日该鉴定所将本案退案；2013年10月28日由原告方的原代理人申请本院委托湖北诚信司法鉴定所对原告损伤进行司法鉴定，2013年11月13日该所作出鄂诚信（2013）临鉴字第1117号法医鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人余世超损伤已构成八级伤残，误工休息时间为伤后240日，护理时间为伤后120日，后续治疗费为3000元人民币或据实结算。2014年1月8日，本院收到鉴定书后，组织开庭。庭审中，各方对此鉴定意见书均无异议。2014年2月8日，原告认为湖北诚信司法鉴定所出具的鉴定意见书缺少因脑梗塞、心脏三尖瓣倒流、肺挫伤形成的肺大泡、脖子撞伤导致的脑供血不足与本次交通事故的因果关系，故提出补充鉴定。当日我院委托湖北中真司法鉴定所进行补充鉴定，2月13日，该所认为原告提出要求超出该机构鉴定技术范围，无法鉴定，故退案；经原告反复申请，本院经庭务会讨论于2月28日委托湖北同济法医学司法鉴定中心对原告提出的补充鉴定进行鉴定，4月10日，该中心认为委托鉴定事项超出该中心鉴定能力，无法完成委托事项的鉴定，故退案。2014年4月18日，原告提出重做法医鉴定，对此请求本院再次经庭务会讨论，结论为不予支持。
另查明，被告朱慧驾驶的肇事车辆鄂A002**号轿车，登记车主为被告武汉市硚口区人民政府长丰街道办事处。发生事故时，被告朱慧驾车属于职务行为，同时肇事车辆已在被告中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司处投保机动车交通事故责任强制保险和赔偿限额为100000元并不计免赔的第三者责任险。庭审中，被告朱慧、武汉市硚口区人民政府长丰街道办事处、中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司均同意在扣除交强险医疗费10000元后，余下部分扣减15%医保外用药，此损失由被告武汉市硚口区人民政府长丰街道办事处承担。
再查明，原告余世超系非农业户籍并按月领取最低生活保障金；另家中有一子余泽堃，2010年8月28日生，需其夫妻抚养。现原告因此事故请求被告赔偿：医疗费57737.53元，残疾赔偿金137436元，护理费17655.17元，交通费2000元，精神损害抚慰金20000元，营养费6000元，住院伙食补助费3150元，后期治疗费3000元，误工费38620.69元，财产损失2590元，鉴定费1000元，打印费79元，被扶养人生活费35437.50元，合计324705.90元；根据本次事故责任划分，故请求赔偿259764.70元。
本院认为，被告朱慧在驾驶车辆鄂A002**号过程中，超速行驶且未按操作规范安全行驶是造成本次交通事故的主要原因，道路交通事故认定书已认定被告朱慧负此事故的主要责任，故被告朱慧应承担80%的赔偿责任。因发生事故时被告朱慧系职务行为，根据法律规定，被告朱慧的赔偿责任应由被告武汉市硚口区人民政府长丰街道办事处承担；原告余世超驾驶电动自行车违反交通信号通行，是此次事故发生的次要责任，应承担20%的责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金”规定，原告余世超因此事故所产生损失应当得到赔偿。
结合鉴定结论及《2014年湖北省道路交通事故人身损害赔偿标准》，本院经审核后认定，原告余世超因此事故所受损失为：医疗费55556元，残疾赔偿金137436元，护理费8400元（70元／天＊120天），交通费700元，精神损害抚慰金6000元，营养费1000元，住院伙食补助费945元（15元／天＊63天），后期治疗费3000元，鉴定费1000元，被扶养人生活费35437.50元（15750元／年＊15年＊30%＊50%），合计249474.50元；其中被告朱慧已先期垫付42590元。关于原告请求的误工损失，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，因原告不存在误工损失，故对原告请求的误工费不予支持。关于原告请求的财产损失，因原告无关于财产损失的定损报告，则本院无法确认原告的财产损失，故对原告请求的财产损失也不予支持。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，按照下列规定承担赔偿责任……（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；……”之规定，被告中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司应在肇事车辆鄂A002**号投保机动车交通事故责任强制保险的赔偿限额内承担赔偿责任。因肇事车辆另投机动车第三者责任商业保险，根据《中华人民共和国保险法》第六十五条规定，被告中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司在交强险赔付之后，不足赔付余额根据保险合同规定承担赔偿责任。关于被告中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司辩称中因肇事车辆鄂A002**号未经公安机关交通管理部门定期进行安全技术检验，故在第三者责任险赔偿范围内不予赔偿的辩称意见，本院认为，发生事故后肇事车辆鄂A002**号经武汉理工大学技术司法鉴定所鉴定，鉴定意见为：鄂A002**号丰田牌小型轿车制动性能符合国家标准GB7258-2012《机动车运行安全技术条件》规定要求，合格；汽车转向性能符合国家标准GB7258-2012《机动车运行安全技术条件》规定要求，合格；汽车所有灯光齐全，工作正常；汽车喇叭、雨刮工作正常，后视镜齐全，完好。根据上述意见，肇事车辆鄂A002**号虽未年审，但各项技术指标合格。故对于被告中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司的辩称意见，本院不予支持。
据此，本院根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司在肇事车辆鄂A002**号投保机动车交通事故责任强制保险赔偿限额内赔偿原告余世超医疗费10000元，精神损害抚慰金6000元，护理费8400元，被抚养人生活费35437.50元，残疾赔偿金59462.50元，交通费700元，合计120000元。
二、被告中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司在肇事车辆鄂A002**号投保机动车交通事故第三者责任险赔偿限额内赔偿原告余世超97312.90元{［（医疗费55556元-10000元）＊85%＋住院伙食补助费945元＋营养费1000元＋后期治疗费3000元＋残疾赔偿金77973.50元］＊80%}。
三、被告武汉市硚口区人民政府长丰街道办事处赔偿原告余世超6266.70元{［（医疗费55556元-10000元）＊15%＋鉴定费1000元］＊80%}。其中被告朱慧、武汉市硚口区人民政府长丰街道办事处已先期赔付原告42590元应予以扣除，二者相抵，原告余世超应返还被告朱慧、武汉市硚口区人民政府长丰街道办事处36323.30元。为便于执行，此返还款从被告中国人民财产保险股份有限公司武汉市硚口支公司赔偿给原告余世超的款项中扣除，直接支付给被告朱慧、武汉市硚口区人民政府长丰街道办事处。
四、驳回原告余世超其他诉讼请求。
案件受理费2000元，因本案适用简易程序，减半收取1000元由被告武汉市硚口区人民政府长丰街道办事处负担。此款已由原告预付，被告武汉市硚口区人民政府长丰街道办事处在本判决生效后将此款支付给原告余世超。
上述应付款项于本判决生效后三十日内支付完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条的规定，预交上诉案件受理费，款汇武汉市中级人民法院，收款单位全称：武汉市财政局非税收入汇缴专户市中院诉讼费分户；账号：079501040000393；农行武汉市民航东路分理处832886。上诉人在上诉期满七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审判员 程庆元
二〇一四年五月二十三日
书记员 翁子琪