安徽省亳州市谯城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）谯刑初字第00576号
公诉机关亳州市谯城区人民检察院。
被告人葛某，男，1988年2月27日出生于安徽省阜阳市太和县，汉族，务农，2015年5月22日被公安机关抓获，同月25日因涉嫌犯污染环境罪被亳州市公安局谯城分局刑事拘留，同年6月8日经亳州市谯城区人民检察院批准逮捕，次日由该局执行逮捕。现羁押于亳州市看守所。
辩护人郭伟群，安徽法卫律师事务所律师。
亳州市谯城区人民检察院以谯检公诉刑诉[2015]506号起诉书指控被告人葛某犯污染环境罪，于2015年10月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年11月17日公开开庭进行了审理。亳州市谯城区人民检察院指派代理检察员张李艳出庭支持公诉。被告人葛某及其辩护人郭伟群到庭参加诉讼。现已审理终结。
亳州市谯城区人民检察院指控：2015年2月份以来，被告人葛某与丁胜利(另案处理)共谋在亳州市谯城区颜集镇曹寺行政村罗楼村佳士利食品厂内利用废旧铅酸蓄电池炼铅，其中葛某主要负责生产、销售等事宜，丁胜利主要负责提供厂房、锅炉等事宜，二人按照“环保灰”的利润七三分成。
2015年3-4月份，被告人葛某雇佣工人在该厂内利用购买的废旧铅酸蓄电池、铁粉、煤炭在土锅炉内燃烧熔炼成品铅。该工厂共两台锅炉，每台锅炉每次按照废旧铅酸蓄电池、铁粉、煤炭各一吨左右混合进行燃烧熔炼，3吨左右混合原料共生产约500公斤成品铅，产生的废气进入“环保房”、废水直接流出工厂外浸入地下、废渣露天放置于工厂内。该工厂生产约10余天，共生产成品铅100吨左右。该废旧铅酸蓄电池及废渣为《国家危险废物名录》中所列49类危险废物之一。2015年4月22日，亳州市谯城区环境保护局执法人员对该工厂进行环境监察，执法人员现场扣押成品铅10锭(重约10吨)，扣押废旧蓄电池及熔炼后残渣共约5吨。
公诉机关针对上述指控，提交有相关证据。认为被告人葛某行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。
被告人葛某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，未作辩解。其辩护人的辩护意见为：被告人葛某主观恶性较小，具有坦白情节，系初犯，认罪态度较好，不具有酌定从重的情节，建议判处缓刑。
经审理查明：2015年2月份以来，被告人葛某与丁胜利(另案处理)共谋在亳州市谯城区颜集镇曹寺行政村罗楼村佳士利食品厂内利用废旧铅酸蓄电池炼铅，其中葛某主要负责生产、销售等事宜，丁胜利主要负责提供厂房、锅炉等事宜，二人按照“环保灰”的利润七三分成。
2015年3-4月份，被告人葛某雇佣工人在该厂内利用购买的废旧铅酸蓄电池、铁粉、煤炭在土锅炉内燃烧熔炼成品铅。该工厂共两台锅炉，每台锅炉每次按照废旧铅酸蓄电池、铁粉、煤炭各一吨左右混合进行燃烧熔炼，3吨左右混合原料共生产约500公斤成品铅，产生的废气进入“环保房”、废水直接流出工厂外浸入地下、废渣露天放置于工厂内。该工厂生产约10余天，共生产成品铅100吨左右。该废旧铅酸蓄电池及废渣为《国家危险废物名录》中所列49类危险废物之一。2015年4月22日，亳州市谯城区环境保护局执法人员对该工厂进行环境监察，执法人员现场扣押成品铅10锭(重约10吨)，扣押废旧蓄电池及熔炼后残渣共约5吨。
上述事实，有下列证据在案证实：
1、协议书、租赁大炉合同，证明罗某于2014年9月16日将颜集镇温集佳士利食品有限公司厂房租给丁胜利；丁胜利于2015年3月30日将该厂房，厂房内的大炉、生产设备租给被告人葛某，二人约定按照环保灰分成，丁30%，葛70%，丁保证葛在生产期间正常生产、财产安全、场外、环保局等一切花费由丁承担。
2、抓获经过、情况说明，证明太和县公安局于2015年5月22日将被告人葛某抓获归案，同月25日亳州市公安局将被告人葛某投送至亳州市看守所。
3、谯城区环境保护局文件、调查报告、移送涉案物品清单、涉案物品清单、物品暂扣单及行政处罚事先告知书、现场检查笔录、物品暂扣单，证明谯城区环境保护局移送至公安机关的该案先期行政处罚材料。
4、情况说明、国家危险废物名录，证明废旧铝酸蓄电池属于《国家危险废物名录》中49类危险废物之一，具有毒性。
5、常住人口基本信息，证明被告人葛某的年龄、身份等基本问题及无犯罪前科。
6、工人上下班登记熔炼铅情况，证明工人记录该厂生产期间消耗的原材料废旧铅酸蓄电池、铁粉、煤的用量。
7、继续侦查取证意见书、情况说明，证明同案人丁胜利涉嫌犯罪，于2015年8月7日被取保候审。
8、情况说明、现场图及照片，证明案发现场方位及被告人葛某辨认出作案现场。
9、称重记录情况说明，证明谯城区环境保护局于2015年4月24日在涉案现场扣押成品铅锭10块，每块1吨共10吨，扣押废旧铅酸蓄电池原料及熔炼后残渣5吨。
10、证人罗某证言，证明其在颜集曹寺行政村有个占地约10亩的佳士利食品有限公司的食品厂，2014年9月停产，同月16日其与丁胜利签了一份厂房租赁合同，丁在合同上签的是他弟弟丁建军的名字，丁租厂房后，没生产任何东西，在厂房里垒了墙头，盖了锅炉，拉了铁门，2015年4月22日环保局去查其厂，其才知道丁和葛某一起生产铅块，次日其见到葛，葛讲他与丁胜利是合作关系，厂里生产铅块有7、8天。厂被查封后，葛到厂里拉东西，其没让拉，让丁胜利他们恢复厂房，葛后分两笔付款13万元，厂里的环保灰应该是葛付过款后拉走卖了。
12、证人候某证言，证明2015年2月，丁胜利让其找个人承包位于颜集镇的炼铅厂，后其介绍葛某与丁认识，二人在工厂内谈的具体内容其没参与，就听到他们说环保灰三七分成，葛负责生产，丁负责建厂，过一段时间，葛拉其到该厂，在厂里与丁签订合同，生产铅期间，其送了两车共90多吨煤。
13、证人田某甲证言，证明其系涉案厂里的工人，2015年2月26日到该厂，厂人有五间活动板房提供住宿和工具，其工作是将废旧电池用煤在焚烧炉中焚烧，将电池中的铅提炼出来，工人们在活动板房内炼铅，另有两栋二层水泥房用来排废气。厂里有两个锅炉，11个工人分成4个班组，两个班组负责一个锅炉轮流上班，把废旧铅酸电池和煤往锅炉里放，每个炉子加废电池三吨左右，一个班组一般生产4块铅锭，6、7个小时换班一次，只有口罩、手套防护措施，原料是老板进货，在利用废旧铅酸电池炼铅锭的过程中会产生废水流到墙头外，直接排到地里，废气用风机抽到水泥屋子里，废渣倒在院子里。
14、证人田某乙证言，证明炼铅厂周围都是耕地，挨西边几十米是罗楼村。炼铅污染大，环保不达标，废水直接从锅炉排到厂房院外面一个坑里，院内也流淌废水，让它自然浸到地下，废气排到环保屋里沉降粉尘，废渣用叉车弄到院子里露天堆放。
15、证人孙某甲证言，证明其是厂里的工人，工厂每天用30多吨的废旧铅酸电池原料生产铅块20吨，产生的废水流到厂外直接排到地里，废渣在厂里倒成一推，厂房西北100米是村或学校，东面、南面是田地，西面紧邻村路。
16、证人田某丙证言，证明其是厂里的工人，工厂产的废料、废水对周围环境有影响，麦苗子发黄、长势差。
17、证人高某证言，证明其通过葛某介绍到厂里工作，生产时产生的废水直接浸在地下，废渣在院内露天推放。
18、证人王某甲证言，证明炼铅厂周边都是耕地，种的农作物，生产时会产生废气，废水、废渣，废渣在院内露天堆放，废水直接浸到地下，废气排到环保屋内沉降粉尘。
19、证人张某证言，证明其系颜集副镇长，是其到镇派出所报的警，颜集罗楼粉丝厂内有人非法利用废旧铅酸电池炼铅锭，对周边环境造成极大影响，该厂未进行审批报务，厂区周边空气刺鼻，院内随意推放原料，厂区周边树木、小麦、药材等作物叶子大量橘黄甚至死亡。
20、证人王某乙证言，证明其在炼铅厂内做饭，生产时产生的废水直接排到地里，废渣在院内堆放，工厂距离村床约100米远，工厂周围青苗子发黄，长势不好，杨树叶子也落下发黄，院内墙角边的草也发黄，估计是工厂影响造成的。
21、证人汪某、将春文、孙某乙、韩某证言，证明目的与田某甲证言基本一致。
22、辨认笔录及照片，证明同案犯丁胜利辨认出被告人葛某。
23、同案犯丁胜利供述，证明2014年，其听说收废电瓶炼铅能挣钱，就到太和一个铅厂去考察并认识了一个姓侯的男子，后其和罗某签订了租赁合同，租赁罗位于颜集镇罗楼村的佳士利食品厂，其又从太和请来师傅，帮其把厂房、设备、锅炉建好，其共投入100万元左右，因做该生意技术含量高且需大量资金周转，其没有生产成，其通过老候认识了葛某，和葛签订了租赁火炉的协议，按照生产铅所附带的环保灰分成，其分3成，葛分7成。丁总共生产10天左右，具体生产多少其不清楚。
24、被告人葛某当庭针对公诉机关指控事实供认不讳，未作辩解。
以上证据，能够相互印证，予以确认。
本院认为，被告人葛某伙同他人违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，应予惩处。公诉机关指控罪名成立，予以支持。被告人葛某在居民区附近处置有毒物质，应当酌情从重处罚；其被动归案后，如实交代自己被指控的犯罪事实，系坦白，可酌情从轻处罚。其辩护人关于其具有坦白情节、系初犯、认罪态度较好的辩护意见，与审理查明事实相符，予以采纳；其他辩护意见，与审理查明事实不符，不予采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人葛某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月22日起至2016年5月21日止；罚金于本判决生效之日起十日内缴纳）。
二、扣押在案的赃物予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 薛跃文
代理审判员 车海三
人民陪审员 宋冬梅
二〇一五年十二月二十三日
书 记 员 董子立
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
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