福建省厦门市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽02刑初90号
公诉机关福建省厦门市人民检察院。
被告人李国庆，男，1972年10月1日出生，汉族，高中文化，无固定职业，住广东省佛山市南海区。2014年12月3日因涉嫌犯走私废物罪被刑事拘留，同年12月30日被取保候审，2015年12月29日被解除取保候审。2017年3月31日，经厦门市人民检察院决定取保候审，同年8月4日经本院决定取保候审。
辩护人戴松毅，福建志远律师事务所律师。
福建省厦门市人民检察院以厦检诉二刑诉（2017）64号起诉书指控被告人李国庆犯走私废物罪，于2017年7月28日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，于同年9月11日、9月30日公开开庭进行了审理。厦门市人民检察院指派检察员任宇鑫、代理检察员秦晓晶出庭支持公诉，被告人李国庆及辩护人戴松毅到庭参加诉讼。现已审理终结。
福建省厦门市人民检察院起诉指控，2013年年初，被告人李国庆与冯某（另案处理）商定，由被告人李国庆帮助冯某代理进口其购买的美国5NPLUS公司生产镀膜玻璃剩余的含锡废料。2013年年底，被告人李国庆又委托李某、林某帮助其代理进口上述货物。
2014年2月，被告人李国庆要求冯某将其从美国5NPLUS公司购买29.594吨含锡废料运至香港。后李某、林某依照与被告人李国庆商定好的分工，将该批货物在香港进行换柜，并运至厦门。2014年5月5日，林某以厦门某贸易有限公司的名义，根据被告人李国庆提供的品名及货物用途，以”锡粉/加工焊粉”的品名向东渡海关申报进口。5月19日，该批货物在进口通关查验时被东渡海关当场查扣。经鉴定，该批货物为含有多种有机锡化合物的混合物，属于国家禁止进口的固体废物，于2014年12月被退运处理。
2014年12月3日，被告人李国庆主动到东渡海关缉私分局投案。
为支持指控，公诉人当庭讯问了被告人李国庆，出示、宣读了证人证言、书证、检验报告及被告人李国庆的供述与辩解等证据材料。
公诉机关认为，被告人李国庆逃避海关监管，将境外固体废物运输进境，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以走私废物罪追究刑事责任。提请本院依法判处。
被告人李国庆对起诉指控的事实及罪名均无异议，提出其具有自首情节，并自愿预缴罚金，请求对其从宽处罚。其辩护人提出如下辩护意见：1.被告人李国庆并非货主，为赚取代理费而受委托进口涉案废物，主观恶性较小；2.李国庆具有自首情节，庭审认罪、悔罪，并自愿预缴罚金。请求对李国庆减轻处罚并宣告缓刑。
经审理查明，2013年，冯某（另案处理）委托被告人李国庆代理进口其购买的美国5NPLUS公司生产镀膜玻璃剩余的含锡废料。其后，李国庆联系李某商议代理进口事宜。2014年3月，应李国庆要求，冯某将其从美国5NPLUS公司购买的29.594吨含锡废料运至香港。其后，李国庆向李某谎称该批货物系含锡物料，委托李某以进口普通货物的方式办理该批货物从厦门通关进口的手续，李某又转委托林某办理。同年5月5日，根据李国庆提供的品名及货物用途，林某以厦门某贸易有限公司的名义以”锡粉/加工焊粉”的品名向厦门东渡海关申报进口。5月19日，该批货物在进口通关查验时被厦门东渡海关当场查扣。
经厦门出入境检验检疫局检验检疫技术中心检验，该批货物为含有多种有机锡类化合物的混合物，属于国家禁止进口的固体废物，后于2014年12月被退运处理。2014年12月3日，李国庆主动向东渡海关缉私分局投案，并如实供述上述事实。
本院审理期间，李国庆预缴现金十万元用于执行罚金刑，该款暂存本院账户。
上述事实，被告人李国庆于庭审过程中均无异议，且有经庭审举证、质证的证人冯某、李某、林某、颜某等人的证言、电子邮件、微信聊天记录、代理协议、报关单、海关查验记录、退运表、现金缴款单、辨认笔录、厦门出入境检验检验局检验检疫技术中心出具的检验报告、东渡海关缉私分局出具的情况说明、户籍证明、到案经过及被告人李国庆的供述等证据证实，事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人李国庆逃避海关监管，将境外29.594吨含锡废物运输进境，其行为已构成走私废物罪，且系情节特别严重。李国庆犯罪后自动投案，如实供述自己的走私罪行，具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚。鉴于被告人李国庆并非该批废物的货主，且具有自首情节，主动预缴罚金，又虑及该批废物已经退运，未造成实际危害后果，本院决定对李国庆减轻处罚并宣告缓刑。被告人李国庆及其辩护人的相关辩解、辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条第二款第（一）项之规定，判决如下：
被告人李国庆犯走私废物罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福建省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 郑婉红
审 判 员 徐 艳
人民陪审员 王 军
二０一七年九月三十日
法官 助理 王中义
书 记 员 陈博雅
附：本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百五十二条以牟利或者传播为目的，走私淫秽的影片、录像带、录音带、图片、书刊或者其他淫秽物品的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十四条走私国家禁止进口的废物或者国家限制进口的可用作原料的废物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的”情节严重”：
（一）走私国家禁止进口的危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到一吨以上不满五吨的；
（二）走私国家禁止进口的非危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到五吨以上不满二十五吨的；
（三）走私国家限制进口的可用作原料的固体废物、液态废物分别或者合计达到二十吨以上不满一百吨的；
（四）未达到上述数量标准，但属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的”情节特别严重”：
（一）走私数量超过前款规定的标准的；
（二）达到前款规定的标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的；
（三）未达到前款规定的标准，但造成环境严重污染且后果特别严重的。
走私置于容器中的气态废物，构成犯罪的，参照前两款规定的标准处罚。