浙江省丽水市莲都区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）浙1102刑初274号
公诉机关丽水市莲都区人民检察院。
被告人章作胜，男，1970年12月5日出生于浙江省青田县，汉族，大学本科文化，原丽水市市委党校行政处处长、迁建项目领导小组成员，户籍地址浙江省丽水市莲都区，现住浙江省丽水市莲都区。因本案，于2016年11月2日被刑事拘留，同年11月16日被逮捕，同年12月9日被取保候审。
辩护人张殿臣，北京市京师律师事务所律师。
辩护人祁建飞，浙江万申佳律师事务所律师。
丽水市莲都区人民检察院以丽莲检刑诉（2017）263号起诉书及丽莲检刑变诉（2017）1号变更起诉决定书指控被告人章作胜犯受贿罪，分别于2017年5月19日、2017年6月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。丽水市莲都区人民检察院指派检察员钟某出庭支持公诉，被告人章作胜及其辩护人张殿臣、祁建飞到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2014年至2016年期间，被告人章作胜在担任中共丽水市委党校行政处处长、迁建项目领导小组成员期间，利用职务便利，多次收受吴某、严某、陈某1等人贿赂共计人民币180000元。
上述事实有户籍证明、被告人供述、证人证言及书证等予以证实。被告人章作胜的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条的规定，构成受贿罪。提请依法判处。
被告人章作胜对起诉书指控的犯罪事实没有异议。
被告人章作胜的辩护人张殿臣的辩护意见：1、被告人章作胜当庭认罪、悔罪；2、被告人章作胜到案后能如实供述自己的罪行，供述公诉机关尚未掌握的犯罪事实，应认定为自首；3、被告人章作胜有积极退赃行为的愿意，社会危害性较小；4、被告人章作胜有检举他人犯罪行为，具有立功表现。综上，建议对被告人章作胜从轻处罚。
被告人章作胜的辩护人祁建飞的辩护意见：1、同意第一辩护人张殿臣的辩护意见；2、本案的定罪证据不足，如行贿人吴某、陈某1、严某等人的行贿动机除了其本人证言及所在挂靠单位出具涉案工程实际承包、施工人的情况说明，还应提供内部协议等书证予以佐证。综上，鉴于被告人章作胜犯罪情节轻微，建议免予刑事处罚。
经审理查明：2014年至2016年期间，被告人章作胜在担任中共丽水市委党校行政处处长、迁建项目领导小组成员期间，利用职务便利，多次收受他人贿赂共计人民币180000元。具体犯罪事实如下：
1、2014年至2016年期间，丽水市党校迁建项目主体工程实际承包人吴某为了和被告人章作胜搞好关系，在工程方面得到关照，分三次送给被告人章作胜共计人民币100000元。具体情况如下：
（1）2014年年底的一天，在老丽水市上，吴某送给被告人章作胜人民币30000元，被告人章作胜予以收受。
（2）2015年下半年的一天，在丽水市莲都区杭州银行门口，吴某送给被告人章作胜人民币50000元，被告人章作胜予以收受。
（3）2016年初的一天，在丽水市莲都区北端，吴某送给被告人章作胜人民币20000元，被告人章作胜予以收受。
2、2015年至2016年期间，丽水市党校迁建项目塑胶地板工程实际承包人严某为了和被告人章作胜搞好关系，承做丽水市党校迁建工程的PVC塑胶地板工程，分两次送给章作胜共计人民币50000元。具体情况如下：
（1）2015年年底的一天，在被告人章作胜位于丽水市莲都区东银苑小区的家楼下，严某送给被告人章作胜人民币20000元，被告人章作胜予以收受。
（2）2016年上半年的一天，在被告人章作胜位于老丽水市委党校的办公室里，严某送给被告人章作胜人民币30000元，被告人章作胜予以收受。
3、2016年上半年的一天，丽水市党校迁建项目智能化工程实际负责人陈某1为了和被告人章作胜搞好关系，在工程施工上得到关照，在被告人章作胜位于老丽水市委党校的办公室里，送给被告人章作胜人民币30000元，被告人章作胜予以收受。
另查明，被告人章作胜于2016年11月2日被侦查机关传唤到案。被告人章作胜于2017年3月30日向公安机关举报他人犯罪线索，并协助公安机关抓获犯罪嫌疑人，经查证属实。2017年10月13日，被告人章作胜向本院退缴赃款人民币180000元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证的下列证据予以证实：1、户籍证明，证明被告人章作胜的身份情况；2、被告人章作胜的供述及自收材料，证明其在担任丽水市委党校行政处处长，迁建领导小组成员期间，分四次共收受党校迁建主体工程承包人吴某人民币11万元，分两次收受做塑胶地板的老总严某人民币5万元，分两次收受党校弱电智能化项目的负责人中安公司的陈某2人民币4万元的事实；3、证人吴某的证言，证明2013年其承包了丽水市党校迁建工程的主体工程，被告人章作胜是丽水市委党校行政处的处长，同时也是市委党校迁建工程基建小组的主要成员，能够管到其承做的主体工程。为了能与被告人章作胜搞好关系，在工程方面得到关照，其分三次送给被告人章作胜人民币10万元的事实；4、证人陈某1的证言，证明其在浙江爱达科技有限公司担任总经理，与中安公司的领导达成口头协议，由其作为技术负责人，负责管理市委党校迁建智能化项目，收益的三分之一归其所有，被告人章作胜是迁建工程的管理人员，其工程上的很多事情需要被告人章作胜出面协调，为了和被告人章作胜搞好关系，得到关照，其分两次送给被告人章作胜人民币8万元的事实；5、证人严某的证言，证明其是英国欧莱宝塑胶地板品牌的老板，被告人章作胜是丽水市党校迁建工程业主方管理人员。2015年底，为了让自己的塑胶地板品牌进入党校装修工程的招标备选品牌里，其在被告人章作胜家楼下，送给被告人章作胜人民币2万元；2016年上半年，其中标后，为了感谢被告人章作胜的照顾，其在被告人章作胜的老市委党校的办公室里送给被告人章作胜人民币3万元的事实；6、辨认笔录，证明经被告人章作胜辨认，严某即是给其送钱的“严总”，陈某1即是给其送钱的“陈某2”的事实；7、干部任免审批表、转任公务员考察报告、丽党校党委[2014]3号文件、丽党校党委[2011]1号文件、丽城投[2012]30号文件，证明被告人章作胜的任职情况，其于2014年1月8日被任命为丽水市委党校行政处处长，2011年1月10日被任命为丽水市委党校校园基本建设办公室主任。2012年7月25日被任命为丽水市党校迁建项目领导小组成员，并任领导小组下设办公室副主任的事实；8、丽发改社会[2012]57号文件，证明丽水市党校迁建工程的有关情况；9、招投标中标（成交）通知书、情况说明，证明2013年6月26日，浙江金城建设集团有限公司中标了丽水市党校迁建工程；2015年9月23日，海天建设集团有限公司中标了丽水市党校迁建项目装修工程；以上两个工程的实际承包人均为吴某的事实；10、合同协议书、情况说明，证明2015年12月23日，浙江中安电子工程有限公司承包了丽水市党校迁建工程智能化项目，陈某1为该项目实际施工人的事实；11、承包合同书，证明2015年12月28日，严某与吴某针对丽水市党校迁建工程塑胶地板供货与安装事宜签订了合同的事实；12、丽水市人民代表大会常务委员会文件和莲都区人民检察院的一份任职通知，证明王某是经人大任命的检察员，诸葛志中是莲都区人民检察院书记员，两人均符合讯问主体资格的事实；13、立功材料，证明被告人章作胜具有立功情节的事实；14、归案经过，证明被告人章作胜于2016年11月2日被侦查机关传唤到案的事实；15、缴款凭证，证明被告人章作胜于2017年10月13日向本院退缴赃款人民币180000元的事实。
本院认为：被告人章作胜身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计人民币18万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人章作胜的辩护人张殿臣提出被告人章作胜具有自首情节的辩护意见。经查，被告人章作胜系被侦查人员传唤到案，不具备主动投案的情节，其所供述的罪行已被司法机关所掌握，依法不能认定有自首情节，但可以酌情从轻处罚。另行贿人吴某、陈某1、严某各自为了在丽水市党校迁建项目中得到被告人章作胜关照，而向被告人章作胜行贿的事实，有被告人章作胜本人的供述、证人吴某、陈某1、严某的证言及挂靠单位的情况说明、承包合同书等证据相互印证，故对被告人章作胜的辩护人祁建飞提出证明本案中各行贿人行贿动机的证据不足的辩护意见，本院不予采纳。被告人章作胜向公安机关举报他人犯罪线索，并协助公安机关抓获犯罪嫌疑人，经查证属实，具有立功表现，依法从轻处罚。被告人章作胜归案后如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，依法从轻处罚。对被告人章作胜的辩护人提出被告人章作胜的其他从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳；但对辩护人祁建飞提出对被告人章作胜免予刑事处罚的辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十八条、第六十七条第三款、第四十五条、第七十二条、第七十三条第二、三款、第五十二条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十八条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人章作胜犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十八万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）；
二、被告人章作胜的违法所得人民币十八万元，予以追缴，上交国库。
上述款项限本判决生效之日缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄奇新
人民陪审员 占 芬
人民陪审员 吕颖英
二〇一七年十一月二日
书 记 员 何一芳
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