河南省许昌市中级人民法院
民 事 判 决 书
河南省许昌市中级人民法院
民事判决书
（2018）豫10民终637号
上诉人(原审原告)：苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司，住所地苏州工业园区民营工业区内。
法定代表人：倪林，任董事长。
委托诉讼代理人:周星星，男，1984年11月14日出生，汉族，住江苏省响水县，该公司员工。
上诉人(原审被告)：许昌花都温泉文化旅游发展有限公司，住所地鄢陵县陈化店镇西311国道路北。
法定代表人：王永臣，任董事长。
上诉人(原审被告)：河南托斯卡纳酒店管理有限公司，住所地鄢陵县陈化店镇西311国道北侧。
法定代表人：王永坤，任董事长。
上诉人(原审被告)：河南永达地产有限公司，住所地许昌市经济技术开发区。
法定代表人：王永臣，任董事长。
三上诉人共同委托诉讼代理人：王锟，河南君志合律师事务所律师。
上诉人苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司与上诉人许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、河南托斯卡纳酒店管理有限公司、河南永达地产有限公司建设施工合同纠纷一案,鄢陵县人民法院于2017年1月10日作出(2016)豫1024民初1787号民事判决。许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、河南托斯卡纳酒店管理有限公司、河南永达地产有限公司不服，向本院提起上诉。本院审理后，于2017年5月10日作出（2017）豫10民终1238号民事裁定，撤销原判，发回重审。鄢陵县人民法院经重审于2017年11月13日作出(2017)豫1024民初1123号民事判决，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司、许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、河南托斯卡纳酒店管理有限公司、河南永达地产有限公司不服向本院提出上诉。本院于2018年1月25日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司的委托诉讼代理人周星星、上诉人许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、河南托斯卡纳酒店管理有限公司、河南永达地产有限公司的共同委托诉讼代理人王锟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司上诉请求:1、撤销一审判决第一项滞纳金、逾期利息以及第二项中的违约金及逾期利息，依法改判三被上诉人给付上诉人违约金1127600元（按照原合同总价的2%计算），给付从原合同约定付款之日至2016年9月15日的逾期付款利息1021868.26元，2016年9月16日后的逾期付款利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率从2016年9月16日起以工程款本金9945992.64元为基数计算至款项付清之日止。2、一、二审诉讼费用由三被上诉人承担。事实和理由：一审判决认定事实错误，导致判决书中的滞纳金、违约金、逾期付款利息的起算期都从2016年9月16日开始计算是完全错误的。1、2016年4月27日，三被上诉人共同做出的付款计划书中第4条明确约定“若承诺人任何一期逾期付款的，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司有权主张上述所有款项，承诺人按原合同已产生的违约责任仍予以承担。”该条款明确约定三被上诉人逾期付款的，逾期付款日前按照原合同约定已经产生的违约责任（包括滞纳金、逾期付款利息、违约金从原四份合同的付款日期届满次日至2016年9月15日计算的违约责任），三被上诉人仍然需要承担。但一审法院错误地理解为违约责任从付款计划书第一期付款之日届满的次日即2016年9月16日开始计算，免除了三被上诉人按照原合同付款日期届满次日至2016年9月15日已产生的违约责任，是完全错误的，给上诉人造成了重大的利益损害。2、关于滞纳金、违约金因已达到原合同约定的上限即原合同总价的2%，故上诉人请求法院按照原合同总价的2%即1127600元予以改判。关于逾期付款利息从原四份合同约定付款届满之日的次日至2016年9月15日的逾期付款利息1021868.26元，2016年9月16日后的逾期付款利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率从2016年9月16日起以工程款本金9945992.64元为基数计算至款项付清之日。
许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、河南托斯卡纳酒店管理有限公司、河南发达地产有限公司辩称，1、一审法院认定违约责任的计算时间从2016年9月16日起，双方达成还款计划，开始计算违约责任符合法律规定，是双方的真实意思表示，对该计算日期二审法院应当予以维持。2、滞纳金属于行政法的范围，一审不应当予以支持。双方明确约定了违约责任，再重复计算双方的违约利息加重了被告的责任。3、本案逾期付款的根本原因是因为本案一审原告在施工中存在重大施工质量问题，并且拒不履行双方约定的防水相关责任，对该质量问题作为答辩人已经向鄢陵县人民法院提起诉讼，目前一审并没有出具结果，还在鉴定过程中，请求二审法院，考虑以上事实，依法裁判。
许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、河南托斯卡纳酒店管理有限公司、河南发达地产有限公司上诉请求:1、依法撤销鄢陵县人民法院（2017）豫1024民初1123号民事判决书改判上诉人支付违约金166098.07元（暂从2017年6月16日起至2017年11月30日按应付工程款9945992.52元以每日万分之一支付）;或者将本案发回重审。2、依法改判上诉人承担一审诉讼费减少15758元。3、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1、一审法院判决上诉人同时承担滞纳金及逾期利息，应属法律适用错误。本案的案由是建设工程合同纠纷，是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》只是明确规定了欠付工程价款利息的计算方法，但我国尚无法律明确规定违约金和逾期利息可同时适用，被上诉人主张的滞纳金及逾期利息属于重复要求赔偿。一审法院认为双方合同中约定的滞纳金实为逾期支付工程款的违约金，择一适用有利于公正。上诉人于2016年4月27日出具的还款计划书，归还被上诉人的工程款项是分批履行的，故逾期利息应从最后一笔款项应在“剩余工程款于2017年6月15日前一次性支付完毕”。逾期利息的起算日期应为2017年6月16日，而非还款计划书首次归还工程款的次日2016年9月16日。计算的依据应当是“发包人按每延误一天向承包人支付应付工程款的万分之一的违约金，最高合同总价的2%”。2、诉讼费标的计算有误。一审法院并未支持被上诉人支付滞纳金1072330.69元，逾期利息1535009.52元的诉讼请求。根据《民事诉讼法》及《诉讼费用缴纳办法》诉讼费应由人民法院决定双方当事人按照胜诉、败诉的比例共同分担，一审法院判决由上诉人承担全部诉讼费于法无据。综上所述，一审法院判决上诉人承担违约责任的时间及滞纳金和逾期利息责任过重，请求二审法院查明案件事实，依法改判。
苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司辩称，1、同时承担滞纳金和逾期利息是符合法律规定，在四份合同第33条都有规定，同时在专用条款里也有规定，最高院建设工程施工合同纠纷司法解释17条也有明确规定。2、起算点应按照被上诉人2016年4月27号付款计划书的最后一条约定。一审法院认定是从付款计划的次日计算，给答辩人的利益造成巨大损失。3、付款计划是对方当事人的单方承诺，不能免除其之前已经产生的违约责任。
苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司向一审法院起诉请求：1、判令三被告立即支付工程款9945992.64元，支付滞纳金1072330.69元，支付逾期利息1535009.52元（滞纳金、逾期利息均暂计算至2016年11月7日，以后按合同另算）；2、诉讼费用由三被告承担。
一审法院认定事实：原告苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司于2012年9月承建了鄢陵花都温泉酒店有限公司的“许昌花都知泉楼室内精装修工程”。2012年11月15日，鄢陵花都温泉酒店有限公司更名为许昌花都温泉文化旅游发展有限公司。后原告苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司于2012年12月承建了许昌花都温泉文化旅游发展有限公司的“许昌花都温泉大观室内精装修工程”；于2013年2月、2013年3月分别承建被告河南托斯卡纳酒店管理有限公司的“汤泉公馆区一期会议中心装饰装修工程、汤泉公馆区一期酒店二标段（五至九层）装饰装修工程”，四项工程均签订了《建设工程施工合同》。原告苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司与鄢陵花都温泉酒店有限公司、被告许昌花都温泉文化旅游发展有限公司签订的“许昌花都知泉楼室内精装修工程、许昌花都温泉大观室内精装修工程”《建设工程施工合同》第三部分专用条款第六条26.1约定：“发包人违约的责任：发包人未按合同约定时间付款的，从约定付款日起按应付款额的万分之二日支付滞纳金，最高滞纳金合同价2%，同时承担银行同期贷款利息，工期相应顺延”。原告苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司与被告河南托斯卡纳酒店管理有限公司签订的“汤泉公馆区一期会议中心装饰装修工程”《建设工程施工合同》第三部分专用条款第六条17.4约定：“对发包方的违约责任分别约定为发包人未按合同约定时间付款的，从约定付款日起按应付款额的万分之二日支付滞纳金，最高滞纳金合同价2%”；原告苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司与被告河南托斯卡纳酒店管理有限公司签订的“汤泉公馆区一期酒店二标段（五至九层）装饰装修工程”《建设工程施工合同》第三部分专用条款第十条35.2约定：“发包人未能在约定时间内支付应支付的工程款（进度款），发包人可以与承包人协商达成延期付款协议，发包人应按照延期付款协议的约定向承包人支付工程款（进度款）。如果发包人仍不能按延期协议的约定支付工程款（进度款），发包人按每延误一天向承包人支付应付工程款的万分之一的违约金，最高合同总价的2%，工期相应顺延”。该四项工程竣工后均已通过竣工验收、完成结算并签订了结算协议书，确定结算价格为14148563.68元、5502268.36元、12804322.77元、27342102.36元。后被告许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、被告河南托斯卡纳酒店管理有限公司未如约付款。三被告于2016年4月27日共同向原告出具付款计划书，该计划书明确了“许昌花都知泉楼室内精装修工程、许昌花都温泉大观室内精装修工程、汤泉公馆区一期酒店二标段（五至九层）装饰装修工程、汤泉公馆区一期会议中心装饰装修工程”四项工程结欠工程款分别为750411.68元、286766.36元、5437922.63元、3470891.97元，共计9945992.64元，重新约定了具体还款时间（第一批还款时间为2016年9月15日）及还款金额相关的违约责任并约定三被告对结欠的金额共同承担付款责任。该付款计划书中还款计划第4项：若承诺人任何一期逾期付款的，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司有权主张上述所有款项，承诺人按原施工合同已产生的违约责任仍予以承担。后三被告未按付款计划书的承诺日期进行还款，原告遂诉至法院，形成本诉。
一审法院认为，依法成立的合同对当事人均具有法律约束力。2016年4月27日，被告许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、河南托斯卡纳酒店管理有限公司、河南永达地产有限公司共同向原告出具了付款计划书，提出尚欠工程款9945992.64元，承诺分期分批予以偿还。原告在收到付款计划书后，未明确提出异议，现原告又对三被告共同提起诉讼，应视为其对三被告承诺事项的认可。三被告未按确认数额、承诺日期支付工程款，已构成违约。三被告应按原施工合同已产生的违约责任予以承担。故三被告应按每项工程所对应的合同约定分别履行违约责任。该违约责任的约定，系双方当事人的真实意思表示，具有补偿性、惩罚性。其中三份合同约定虽名为滞纳金，实为被告许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、河南托斯卡纳酒店管理有限公司逾期支付工程款的违约金，该约定不违反法律的强制性规定，对当事人具有法律约束力。故被告辩称滞纳金属于行政法上的概念，双方对于滞纳金的约定应无效的意见不能成立，不予支持。虽其中二份合同未约定逾期付款利息，但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”，故原告要求三被告亦应按同期同类贷款利率支付利息的诉讼请求予以支持。判决：一、被告许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、河南托斯卡纳酒店管理有限公司、河南永达地产有限公司于判决生效之日起五日内给付原告苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司“许昌花都知泉楼室内精装修工程、许昌花都温泉大观室内精装修工程、汤泉公馆区一期会议中心装饰装修工程”三项工程的工程款4508070.01元及相应滞纳金和逾期利息。（滞纳金按应付款额的2?日支付，最高相应合同总价的2%，从2016年9月16日起计算至款项付清之日止；逾期利息按中国人民银行发布的同期同类贷款利率从2016年9月16日起计至款项付清之日止）。二、被告许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、河南托斯卡纳酒店管理有限公司、河南永达地产有限公司于判决生效之日起五日内给付还原告苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司“汤泉公馆区一期酒店二标段（五至九层）装饰装修工程”工程款5437922.63元及相应违约金。（违约金按应付款额的1?日支付，最高相应合同总价的2%，从2016年9月16日起计至款项付清之日止；逾期利息按中国人民银行发布的同期同类贷款利率从2016年9月16日起计算至款项付清之日止）。案件受理费97179元，由被告许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、河南托斯卡纳酒店管理有限公司、河南永达地产有限公司负担（先由原告垫付，待原告申请执行时一并申请执行）。
二审中，当事人均没有提交新证据。
本院经审理查明的事实与原审一致。
本院认为，根据双方诉辩意见，二审争议焦点是：一审法院对本案滞纳金（违约金）及逾期利息的裁判结果是否适当。本案中，2016年4月27日，上诉人许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、河南托斯卡纳酒店管理有限公司、河南永达地产有限公司共同向上诉人苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司出具了付款计划书，提出尚欠工程款9945992.64元，承诺分期分批予以偿还。付款计划书是对原合同的重新确定和变更。上诉人苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司收到三上诉人出具的付款计划书后，未提出异议，应视为苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司对三上诉人承诺事项的重新予以接受，故付款计划书对双方具有约束力。三上诉人未按确认数额、承诺日期支付工程款，对上诉人苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司构成违约。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”虽然，原合同中的其中二份合同未约定逾期付款利息，但根据法律规定，三上诉人亦应按同期同类贷款利率向上诉人苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司支付逾期付款利息。故一审法院依据原合同约定的不同违约标准和计算方法，判决三上诉人自2016年9月16日起向上诉人苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司支付相应工程滞纳金和逾期付款利息，并无不当。关于上诉人许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、河南托斯卡纳酒店管理有限公司、河南发达地产有限公司在上诉中称一审法院判决三上诉人同时承担滞纳金及逾期利息属法律适用错误的意见，本案中，双方在合同中对违约责任的约定虽表述为“滞纳金”，但实际为“违约金”。违约金和逾期利息的性质和作用不同，两者的适用也不存在矛盾冲突。法律亦没有禁止两者可同时适用，故一审法院判决三上诉人向上诉人苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司同时支付滞纳金和逾期付款利息，符合法律规定。
综上所述，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司、许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、河南托斯卡纳酒店管理有限公司、河南发达地产有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费,上诉人苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司交纳的17569元，由上诉人苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司负担；上诉人许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、河南托斯卡纳酒店管理有限公司、河南发达地产有限公司交纳的3621.96元，由上诉人许昌花都温泉文化旅游发展有限公司、河南托斯卡纳酒店管理有限公司、河南发达地产有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 徐小燕
审判员 李 杰
审判员 张 靖
二〇一八年四月二十日
书记员 王 航
执行催告通知书
履行义务人：
根据2016年9月25日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，你方应在生效判决指定的期限内主动履行判决确定的义务。如果有财产拒不履行，你将承担如下法律责任：
1、增加执行成本。未在指定期间履行的，支付迟延履行金或加倍支付迟延履行期间的债务利息，承担执行费用。如实报告财产，否则罚款，拘留。
2、消费行为限制。限制乘坐一等以上动车、高铁、飞机、入住星级宾馆、酒店、旅游度假、上夜总会、高尔夫球场、新建、扩建、装修房屋、出境。
3、经商立项限制。限制设立金融类公司、社会组织、发行债券、股票、终止股权行权、从事不动产、国有资产交易、使用国有自然资源、获得政府补贴、政策支持、海关认证、从事药品、食品等行业及房地产、建筑企业资质、授信。
4、就业就学限制。限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员、担任国企高管、金融机构高管、事业单位法定代表人、社会组织负责人、党代表、人大代表、政协委员、子女就读高收费私立学校。
5、评先受奖限制。不得评为道德模范、获得慈善类奖项，已获得的予以撤销。单位或其领导成员成为失信被执行人的，不得参评文明单位，已取得文明单位的撤销。
6、控制资金财产。查封、扣押、冻结、划拨、变价、扣留、提取、拍卖、变卖可供执行的存款、债券、股票、基金、收入及财产。
7、追回债权抵债。对你享有到期债权的第三人发履行到期债务通知，追讨你担保、与他人共有、第三人占有的财产。
8、拘传拘留罚款。对无正当理由拒不到场的拘传，拒不履行的处十五日以下拘留，个人罚款十万以下，单位罚款五万以上一百万以下。
9、刑事自诉追究。申请执行人对拒不执行判决、裁定的被执行人，在公安、检察机关不予追究刑事责任的情况下，可以提起刑事自诉。
10、刑事责任承担。有能力而拒不执行法院判决、裁定，情节特别严重的，处三年以上，七年以下有期徒刑，并处罚金。
邮编：461000
地址：许昌市魏都区前进路与魏文路交叉口