吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）延中民一终字第646号
上诉人（一审原告）：陈凤梅。
委托代理人：韩继强，吉林华耀律师事务所律师。
上诉人（一审被告）：和龙北方水泥有限公司。住所：吉林省和龙市西城镇新城路****号。
法定代表人：张传军，系该公司董事长。
委托代理人：潘佳璇，吉林华烁律师事务所律师。
上诉人陈凤梅与上诉人和龙北方水泥有限公司（以下简称“北方公司”）因劳动争议一案，不服吉林省和龙市人民法院（2015）和民初字第9号民事判决，向本院提起上诉。本院受理此案后，依法组成合议庭进行了审理。本案已审理终结。
陈凤梅在一审中起诉称：陈凤梅于1997年12月开始到北方公司工作。虽然工作状态为全年无休，但工资薪酬为岗位定额工资，因北方公司用工制度违法，又未按照《中华人民共和国劳动法》标准给付陈凤梅相应的工资与待遇，现要求北方公司给付相应的工资与待遇，具体数额如下：一、2012年至2014年法定假日加班工资3016.16元；二、2012年至2014年休息日加班工资30193.68元；三、2013年3、4月应补发两个月20%工资760元；四、补发2012年至2014年带薪休假薪金2482.80元。综上合计36452.64元。
北方公司在一审中辩称：一、关于陈凤梅支付2009年至2014年4月期间法定假日以及双休日工资的主张，根据《中华人民共和国劳动法》规定的周日加班工资及法定假日加班工资，适用的前提为实行标准工时工作制。根据《劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的规定，企业实行综合计算工时工作制，分别以周、月、季、年等为周期，采用集中工作、集中休息的方式，综合计算工作时间。因北方公司生产受到季节性影响，经劳动保障行政部门批准，实行综合计算工时工作制。北方公司在当年10月至次年2月期间实行冬季放假，因此北方公司实际总工作时间不超过法定标准总工作时间，不应支付加班工资。对北方公司实行定岗工资制度，陈凤梅的岗位工资是按照每月30或31天工作日进行核定的，其岗位工资中已经包括了休息日和节假日加班工资，陈凤梅不应对此重复主张。陈凤梅曾出具证明，证明中明确载明“用工期间本人对和龙北方水泥有限公司节假日安排及工资发放标准无任何异议”，据此，陈凤梅对于节假日安排以及岗位工资包括了休息日和节假日加班工资的工资发放标准，明确知晓并且没有任何异议，陈凤梅不应就加班费再行主张相关权利。根据《劳动争议仲裁调解法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。现陈凤梅主张的休息日及节假日加班费，已过时效。二、北方公司因生产收季节性影响，实行冬季生产性放假，放假期间原告处于停工待岗，并未提供劳动，根据公司规定，在放假期间按照和龙市最低工资标准发放生活费，因此不存在放假期间拖欠工资的情形。三、关于陈凤梅其他诉讼请求，陈凤梅在和龙市劳动争议仲裁委员会申请仲裁时未对其申请劳动仲裁，因为劳动争议仲裁是诉讼的前置程序，陈凤梅的上述主张未经仲裁不能直接向法院提起诉讼，法院不能在本案中直接审理。综上，请求法院依法驳回陈凤梅诉讼请求。
一审法院认定：陈凤梅劳动关系在八家子林业局，但是自1997年12月开始在北方公司工作。劳动报酬由北方公司支付，其他待遇均享受八家子林业局的职工待遇。陈凤梅的劳动报酬与北方公司同工种的其他职工一样。2012年2月至2014年3月31日期间，陈凤梅在北方公司处从事微机工工作，北方公司对陈凤梅实行综合计算工时工作制。并且在和龙市人力资源和社会保障局进行了备案。陈凤梅的工资平均到30天或31天，每少上一天班就扣相应工资。北方公司已为原告支付放假期间生活费。北方公司在每年10月份至次年2月实行放假，放假期间每月按和龙市最低工资标准为陈凤梅发放生活费。2012年2月至4月1400元／月，5月至12月1600元／月，2013年1月至2月1600元／月，3月至12月1750元／月，2014年3月31日开始陈凤梅没有在北方公司处工作，处于待岗。庭审中，陈凤梅对2012年、2013年工资核定有异议，但未举出充分证据予以证明。另查明，2012年北方公司给陈凤梅支付双休日工资3218元（2月、3月、4月、5月、6月、7月、8月），2013年支付570元（9月）。嗣后，陈凤梅向和龙市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，和龙市劳动人事争议仲裁委员会于2014年11月25日作出和劳仲裁字（2014）第88号裁决书，裁决驳回陈风梅要求北方公司支付法定节假日加班工资、休息日加班工资的请求。
一审法院认为：虽然双方当事人均称陈凤梅劳动关系在八家子林业局，但是陈凤梅为北方公司提供劳动，与八家子林业局没有实质上的劳动关系，陈凤梅自1997年12月开始在北方公司工作，陈凤梅与北方公司之间形成了劳动关系。对于陈凤梅要求北方公司支付2012年2月份至2014年3月31日期间的法定节假日加班工资、法定休息日加班工资、带薪年休假报酬的诉讼请求。北方公司在2012年2月份至2014年3月31日期间，按照每月30天核定岗位月工资向陈凤梅支付劳动报酬。根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条第二款第（二）项之规定，陈凤梅在2012年、2013年应休息双休日天数均为104天，实际休息的双休日天数为2012年52天，2013年145天（包含法定节假日11天＋带薪休假10天），其余未进行补休的休息日，应支付200%的工资，但北方公司已支付每月工资，其中包含休息日单倍工资，因此应补发部分为未补休休息日的单倍工资，2012年2620元，其中2-4月份1073元【（24天-1天）×（1400元÷30天）】，5至12月份1547元【（80天-51天）×（1600元÷30天）】；合计2620元。对于陈凤梅要求北方公司支付2012年2月1日至2014年3月27日期间的法定节假日加班工资、带薪年休假报酬的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条第二款第（三）项之规定，2012年法定节假日为11天，因北方公司每月支付工资中包含法定节假日的单倍工资，因此应补发的部分为法定节假日的200%的工资，2012年680元，其中1-4月份467元【5天×（1400元÷30天）×200%】，5-12月份213元【（6天-4天）×（1600元÷30天）×200%】，合计680元。参照《中华人民共和国人力资源和社会保障部企业职工带薪年休假实施办法》第十条之规定，原告2012年带薪休假日均为10天，因北方公司每月支付工资中包含带薪休假日的单倍工资，因此应补发的部分为带薪休假日的200%的工资，2012年1067元【10天×（1600元÷30天）×200%】，合计1067元。北方公司在2012年至2013年已经支付部分加班工资及法定休假日工资，分别为2012年3218元，2013年570元，合计3788元。该支付款项在工资明细中列为加班工资，且陈凤梅未提供证据证明该部分工资为其他项目工资，故应认定北方公司支付的该部分工资为双休日及法定休假日部分加班工资，应在需支付的加班工资中予以扣除。故北方公司应支付陈凤梅双休日工资、法定休假日工资、带薪休假日工资共579元（2620元＋680元＋1067元-3788元）。对于陈凤梅主张2013年3月、4月扣除的20%效益工资应予以返还。因北方公司一直实行效益工资制度，超额完成生产任务增发工资，未完成生产任务扣发工资，双方当事人一直按该制度执行，且根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条之规定，该效益工资制度为企业依生产经营特点确定的本单位工资分配方式，不违反相关法律规定，故陈凤梅要求北方公司返还扣发的效益工资无法律依据，本院不予支持。综上，依照，《中华人民共和国劳动法》第二条、第七条、第四十四条第二款第（二）项、第（三）项、第七十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决：一、北方公司于本判决生效之日起十日内一次性向陈凤梅支付休息日工资、法定节假日工资、带薪休假工资合计579元；二、驳回陈凤梅的其他诉讼请求。如果北方公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由北方公司负担。
陈凤梅不服一审判决，上诉称：1、一审判决以劳动者月出勤30天计算月出勤天数违反法律法规的禁止性规定。2、一审判决认定事实不清，采信证据错误。综上，请求二审法院支持陈凤梅的所有诉讼请求。
北方公司不服一审判决，上诉及答辩称：1、北方公司无需支付2011年1月份至2013年期间的法定休假日以及双休日加班工资。《劳动法》规定的双休日及法定假日加班工资，适用的前提为实行标准工时工作制。根据劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定，企业实行综合计算工时工作制，分别以周、月、季、年等为周期，采用集中工作、集中休息的方式，综合计算工作时间。因北方公司生产受到季节性影响，经劳动保障行政部门批准，实行综合计算工时工作制。北方公司在当年10月至次年2月期间实行冬季放假，因此陈风梅实际总工作时间不超过法定标准总工作时间，不应支持加班工资。2、对陈风梅实行定岗工资制度，北方公司的岗位工资是按照每月30天或31天工作日进行核定的，其岗位工资中已经包括休息日和节假日加班工资，陈风梅不应对此重复主张。3、根据《劳动争议仲裁调解法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，现陈风梅主张休息日及节假日加班费，已超过仲裁时效。4、关于陈风梅2011年度至2014年度带薪年休假工资的主张。带薪年休假属于国家规定的企业给予劳动者的法定福利，不属于劳动报酬范畴，陈风梅申请带薪年休假福利的时效期间为一年。陈风梅于2014年11月26日申请仲裁，已超过仲裁时效期间。请求撤销一审判决，改判驳回陈风梅的诉讼请求。
陈风梅答辩意见与上诉意见一致。
经本院审理查明的事实与一审判决认定的事实一致。
本院认为：根据《中华人民共和国劳动法》第三十九条：“企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。”、参照吉林省劳动厅《吉林省企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》第六条第（三）项“市、州、县（市、区）属企业实行不定时工作制等其他工作和休息办法的，经市、州、县（市、区）政府行业主管部门审核，报市、州、县（市、区）劳动行政部门批准；市、州、县（市、区）属无主管部门的企业可直接报市、州、县（市、区）劳动行政部门审批。”之规定，北方公司实行综合计算工时工作制应经劳动行政部门批准。北方公司仅在与部分劳动者签订的劳动合同中约定实行综合计算工时工作制并将该合同报劳动行政部门备案，该行为属于劳动合同备案，而非针对于企业实行综合计算工时工作制的审批。北方公司主张的综合计算工时工作制没有经劳动行政部门批准，不符合劳动法的规定，对北方公司的该主张不予支持。陈风梅在休息日、法定休假日及带薪年休假日期间工作的，北方公司依法应按200%及300%的标准支付工资，扣除已支付的部分，拖欠部分应予以补发。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”之规定，陈风梅要求北方公司支付双休日等工作期间的工资属于因拖欠劳动报酬发生的争议，其请求未超过仲裁时效。
北方公司在生产期间按平均每月30天工作日核定劳动者岗位工资，对此劳动者在开始时就知道。北方公司一直实行该岗位工资标准，劳动者对此未提出异议，且经核算北方公司应支付劳动者的工资并不低于当地最低工资标准，根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条：“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”之规定，应认定北方公司按平均每月30天计算劳动者工资的方式并不违法，对陈风梅关于应按每月21.75天计算日工资的主张不予支持。北方公司因其生产受季节性影响，在生产期间的休息日安排劳动者工作，在冬季放假休息并支付生活费，参照原劳动部《关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见》第70条：“休息日安排劳动者工作的，应先按同等时间安排其补休，不能安排补休的应按劳动法第四十四条第（二）项的规定支付劳动者延长工作时间的工资报酬。……”的规定，应认定劳动者冬季放假休息为补休相应的生产期间休息日工作天数，故在计算劳动休息日工作天数时应扣除相应放假休息的天数。一审判决认定的陈风梅应得的休息日、法定休假日及带薪年休假日工资等数额正确。
因北方公司一直实行效益工资制度，超额完成生产任务增发工资，未完成生产任务扣发工资，双方当事人一直按该制度执行，且根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”之规定，该效益工资制度为企业依生产经营特点确定的本单位工资分配方式，不违反相关法律规定，故陈风梅要求北方公司返还扣发的效益工资无法律依据，本院不予支持。
综上，陈风梅与北方公司的上诉主张均没有充分的依据，不予支持。一审判决结果正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和民事诉讼法﹥的解释》第三百三十四条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费10元，由上诉人和龙北方水泥有限公司负担；二审案件受理费20元，由上诉人陈风梅与上诉人和龙北方水泥有限公司各负担10元。
本判决为终审判决。
审 判 长 李照令
审 判 员 池东波
代理审判员 张 丽
二〇一五年十二月二十二日
书 记 员 陈 阳