辽阳市弓长岭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）辽1005刑初7号
公诉机关辽阳市弓长岭区人民检察院。
被告人谷凤辉，男，汉族，高中文化，中共党员，原系辽阳市弓长岭区安平乡安平村村民委员会党支部书记。因本案于2016年11月24日被刑事拘留，同年11月30日被取保候审,2017年4月13日被本院逮捕。现押于辽阳市看守所。
辩护人王忠伟，系辽宁泽人律师事务所律师。
被告人太史XX，男，景颇族，大专文化，中共党员，系辽阳市弓长岭区安平乡安平村村民委员会党支部副书记。因本案于2016年11月23日被刑事拘留，同年11月30日被取保候审。
被告人徐XX，女，汉族，初中文化，中共党员，系辽阳市弓长岭区安平乡安平村村民委员会会计。因本案于2016年11月23日被取保候审。
辽阳市弓长岭区人民检察院以辽弓检公刑诉（2017）3号起诉书，指控被告人谷凤辉、太史XX、徐XX犯贪污罪、滥伐林木罪，于2017年1月18日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。辽阳市弓长岭区人民检察院指派检察员马玉清出庭支持公诉。被告人谷凤辉及辩护人王忠伟、被告人太史XX、徐XX到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
辽阳市弓长岭区人民检察院指控：2001年，鞍钢集团矿业公司（以下简称弓矿公司）经省国土资源局批准，征占弓长岭区安平乡安平村小后背山林地96.28亩。后因征占手续及补偿数额等原因，至2012年双方才达成占地补偿协议，即按每亩39000元标准补偿（其中土地补偿30000元/亩，地上物补偿9000元/亩），补偿款共计人民币3754920元（其中土地补偿款2888400元，地上物补偿款866520元），于2012年8月29日将该款全部转入安平村账户。
原系村委会书记的被告人谷凤辉与时任安平村副书记的被告人太史XX商量，拟将其中的地上物补偿款据为己有。之后，被告人谷凤辉通过弓矿公司土地规划处副处长佟X帮助沟通协调,将该款于2012年9月4日转回弓矿公司。被告人谷凤辉指使被告人太史XX制作一份假的占地补偿协议，将占地补偿协议中约定的每亩补偿39000元更改为30000元，使占地补偿款总额变为2888400元作为村财务入账凭证。
2012年10月26日弓矿公司将人民币2754920元和两张承兑汇票人民币1000000元（一张850000元，一张150000元），共计人民币3754920元转付给安平村。其中2754920元转入安平村账户，两张承兑汇票共计1000000元被被告人谷凤辉、太史XX截留。之后，被告人谷凤辉指使被告人太史XX将其中850000元的承兑汇票转入宋XX经营的安平乡卫生院，由宋XX将该笔850000元分多次转入被告人太史XX在中国建设银行弓长岭支行卡户的银行卡中；将150000元的承兑汇票转入曹XX经营的辽阳市弓长岭区众信装饰中心，曹XX将该笔150000元取出后交给被告人谷凤辉。被告人谷凤辉将该笔款中133480元交给被告人徐XX存入村银行账户，余款866520元存放于被告人太史XX手中保管。
上述款项经被告人谷凤辉决定，分给被告人太史XX人民币230000元，分给被告人徐XX人民币100000元，被告人谷凤辉个人分得人民币240000元。被告人谷凤辉指使被告人太史XX送给佟X200000元，佟X当时未收受该款，于2013年11月6日将该款从被告人太史XX处借给其同学宋XX，一年后归还，存放于被告人太史XX手中保管。赃款被各被告人借给他人、偿还债务及用于个人日常花销。
另查，2015年7月，被告人谷凤辉在没有办理林木采伐许可证的情况下，雇佣他人将自己承包的辽阳市弓长岭区安平乡安平村小红花峪村山上的林木砍伐。经辽阳市弓长岭区农村经济局现场勘测：安平乡安平村小红花峪采伐区域面积14.63公顷，采伐株数4308株，总蓄积为580.9187立方米。
被告人谷凤辉、太史XX、徐XX案后到检察机关投案；赃款全部返回已被检察机关扣押。
公诉机关为上述指控向本院提供了物证：油松原木约15立方木；书证：案件移送单、案件来源、到案经过、扣押物品清单及收款收据、户籍证明、安平乡委员会文件及村民委员会选举结果报告单、弓矿公司往来账、业务核销（挂账）、转账凭证、付款单、银行进账单、收款凭证、收款收据、承兑汇票明细表、非税收收据等、协议书、安平村会计凭证、通用记账凭证、农村信用社结算业务申请书、工商银行进账单、现金支出凭证、村民代表会议记录及补偿款发放明细、安平村卫生院账户明细查询单、托收凭证、银行承兑汇票、客户对账单、辽阳银行业务凭证、辽阳银行现金支票、个人活期明细信息、工商银行业务凭证、土地登记审批表、辽阳市人民政府批复、国有土地使用权出让合同协议书、弓矿公司文件、收条、欠条；证人史XX、曹XX、宋XX、佟X、蔺XX、张XX、伊XX、刘X、王XX、宋XX、袁XX、王XX、辛X、崔XX、鲁X的证言；鉴定意见；勘验、辨认笔录；被告人谷凤辉、太史XX、徐XX的供述和辩解等证据证明。据此，公诉机关认为：被告人谷凤辉、太史XX、徐XX的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，应以贪污罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人谷凤辉系主犯，被告人太史XX、徐XX系从犯。被告人谷凤辉的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，应以滥伐林木罪追究其刑事责任。
三被告人对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均未提出异议,并表示认罪、悔罪，请求从轻处罚。
被告人谷凤辉的辩护人对起诉书的指控未提出异议，对量刑情节提出以下辩护意见：被告人谷凤辉系自首；全部返回赃款；无前科劣迹，表现良好；认罪态度好，没有给国家造成严重后果损失。综上，请求法院对被告人减轻处罚，适用缓刑。
经审理查明：2001年，弓矿公司经省国土资源局批准，征占弓长岭区安平乡安平村小后背山林地96.28亩。后因征占手续及补偿数额等原因，至2012年双方才达成占地补偿协议，即按每亩39000元标准补偿（其中土地补偿30000元/亩，地上物补偿9000元/亩），补偿款共计人民币3754920元（其中土地补偿款2888400元，地上物补偿款866520元），于2012年8月29日将该款全部转入安平村账户。
被告人谷凤辉与时任安平村副书记的被告人太史XX商量，拟将其中的地上物补偿款据为己有。之后，被告人谷凤辉通过弓矿公司土地规划处副处长佟X帮助沟通协调，将该款于2012年9月4日转回弓矿公司；被告人谷凤辉又指使被告人太史XX制作一份假的占地补偿协议，将占地补偿协议中约定的每亩补偿39000元更改为30000元，使占地补偿款总额变为2888400元作为村财务入账凭证。
2012年10月26日弓矿公司将人民币2754920元和两张承兑汇票人民币1000000元（一张850000元，一张150000元），共计人民币3754920元转付给安平村。其中2754920元转入安平村账户，两张承兑汇票共计1000000元被被告人谷凤辉截留。之后，被告人谷凤辉指使被告人太史XX将其中850000元的承兑汇票转入宋XX经营的安平乡卫生院，由宋XX将该笔850000元分多次转入被告人太史XX的银行卡中；将150000元的承兑汇票转入曹XX经营的辽阳市弓长岭区众信装饰中心，曹XX将该笔150000元取出后交给被告人谷凤辉。被告人谷凤辉将该笔款中133480元交给被告人徐XX存入村银行账户，余款866520元存放于被告人太史XX手中保管。
上述款项经被告人谷凤辉决定，分给被告人太史XX人民币230000元，分给被告人徐XX人民币100000元，被告人谷凤辉个人分得人民币336520元。被告人谷凤辉指使被告人太史XX送给佟X200000元，佟X当时未收受该款，但于2013年11月6日将款从被告人太史XX处借给同学宋XX，一年后归还，存放于被告人太史XX手中保管。赃款被各被告人借给他人、偿还债务及用于个人日常花销。
综上，被告人谷凤辉贪污公款666520元；被告人太史XX贪污公款230000元；被告人徐XX贪污公款100000元。
另查，2015年7月，被告人谷凤辉在没有办理林木采伐许可证的情况下，雇佣他人将自己承包的辽阳市弓长岭区安平乡安平村小红花峪村山上的林木砍伐。经辽阳市弓长岭区农村经济局现场勘测：安平乡安平村小红花峪采伐区域面积14.63公顷，采伐株数4308株，总蓄积量为580.9187立方米。
被告人谷凤辉、太史XX、徐XX案后到检察机关投案；赃款全部返回并已被检察机关扣押；被告人谷凤辉滥伐林木15立方米被公安机关扣押。
上述指控，有如下经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认。
贪污罪的证据：
1、案件移送函、案件来源，证明本案经匿名举报，由辽阳市弓长岭区人民检察院反贪局立案侦查。
2、到案经过，证明2016年11月22日，被告人谷凤辉、太史XX、徐XX到检查机关投案，如实供述犯罪事实。
3、扣押物品清单及收款收据，证明2016年11月23日检察机关扣押由谷XX上交的谷凤辉账款人民币336520元、扣押太史XX交的太史XX账款人民币430000元、扣押徐XX人民币100000元，上述赃款被检察机关上交至弓长岭区财政国库集中收付中心。
4、户籍证明，证明三被告人均系完全刑事责任能力人。
5、安平乡委员会文件及村民委员会选举结果报告单，证明谷凤辉、太史XX案发时的村党支部书记、副书记身份。
6、鞍钢集团矿业公司弓长岭矿业公司往来账、业务核销（挂账）单、转账凭证、付款单、银行进账单、收款凭证、收款收据、承兑汇票明细表、非税收收据，证明2012年8月29日，弓矿公司转给安平村干选岩场土地及安置补偿费3754920元；2012年9月5日安平村将该款退回弓矿公司；2012年10月26日弓矿公司将2754920元转入安平村账户，并给付两张承兑汇票1000000元。安平村给弓矿公司开了两张非税收据，证明收到林地补偿款2888400元及866520元。
7、协议书，证明弓矿公司按照39000元/亩的标准一次性付安平村3754920元，其中土地补偿费和安置补助费30000元/亩，地上物补偿9000/亩。
8、安平村会计凭证、通用记账凭证、农村信用社结算业务申请书、工商银行进账单，证明安平村2012年8月29日收到弓矿公司补偿款人民币375492元；2012年9月5日安平村将该款退回弓矿公司；2012年12月19日，安平村收到土地补偿款2754420元、2013年1月30日收到土地补偿款133480元。
9、伪造的协议书，证明被告人谷凤辉指使被告人太史XX伪造了与弓矿公司协议，该协议规定，按照30000元/亩的标准一次性付安平村2888400元。
10、安平村卫生院账户明细查询单、托收凭证、银行承兑汇票，证明2012年12月28日，弓矿公司给付安平村的承兑汇票由安平村卫生院托收的情况。
11、客户对账单、辽阳银行业务凭证、辽阳银行现金支票，证明2013年1月11日，弓矿公司的150000元的承兑汇票转入曹XX经营的辽阳市弓长岭区众信装饰中心，2013年1月16日曹XX将该笔150000元取出。
12、个人活期明细信息，证明由宋XX将该笔850000元分多次转入太史XX在中国建设银行弓长岭支行开户的银行卡中。
13、工商银行业务凭证，证明太史XX于2013年3月20日存入500000元；从2013年6月22日至2013年11月5日将500000元分多次取出；2014年11月19日佟X向太史XX的银行卡汇款200000元。
14、土地登记审批表、辽阳市人民政府批复、国有土地使用权出让合同协议书、弓矿公司文件，证明关于弓矿公司经省国土资源局批准，征占弓长岭区安平乡安平村小后背山林地96.28亩的相关事实。
15、收条、欠条，证明2013年11月6日，宋XX向太史XX借款200000元。
16、证人曹XX的证言，曹XX系辽阳市弓长岭区众信装饰众信法定代表人，其证明2012年或2013年的时候，谷凤辉给曹XX打电话说有笔钱落到曹XX公司的账户上，曹XX答应了。这笔钱一共150000元，是2013年1月15日进到公司的账户的，2013年1月16日取出，交给了被告人谷凤辉。
17、证人宋XX的证言，宋XX系安平村卫生院法定代表人，其证明2013年1月份一天，谷凤辉跟宋XX说他有一张承兑汇票要到期了，想借卫生院的账户存一下。后宋XX与太史XX一起到建行去把850000元的承兑汇票存到卫生院的账户里了，大概能有一周左右，太史XX和宋XX一起去建行把钱存到太史XX的建行卡里了。
18、证人佟X的证言，佟X系弓矿公司勘测设计研究所副所长，其证明，因为佟X当时有一片地需要安平村盖章才能办土地使用证，还得用他们，所以佟X帮着安平村向财务部门催要过该村的占地补偿款。安平村还找过佟X，要把已经打给他们的补偿款按地上物和土地的补偿款分成两笔给他们，佟X和财务部门的刘X说了，钱打回来后拆分成两笔给安平村了，一笔是二百多万转账给的，一笔是1000000元的承兑汇票。
19、证人伊XX的证言，伊XX系安平村的出纳员，其证明，2013年1月25日，不是谷凤辉就是太史XX将133480元交到村里，是弓矿公司占安平村的土地补偿款，后将该款存到安平村在信用社的账户上了。
20、证人王XX的证言，王XX系弓矿公司的财物会计，其证明，弓矿公司将安平村的占地补偿款转入安平村的账户，后安平村将该款转回弓矿公司。后来在其领导刘X的安排下，将钱拆分成两笔给安平村，一笔是100万元的承兑汇票，一笔是2754920元的转账支票。
21、证人袁XX的证言，证明袁XX2011年-2013年担任弓矿公司副经理。弓矿公司选矿厂的选岩场扩容征占弓长岭区安平村的一块山林地，其代表弓矿公司和安平村签的协议。签完协议，弓矿公司就按照合同价款上报鞍钢集团矿业公司财务部，经批准后，补偿款下划到弓矿公司，由公司财务部门支付给安平村，具体都是财务部门办。协议书（假的）不是袁XX本人签的，袁XX当时签的协议上的补偿价格是39000元/亩。
22、被告人谷凤辉、太史XX、徐XX的供述与辩解，证明公诉机关指控三被告人的犯罪事实存在，并无异议。
滥伐林木罪的证据：
1、物证：油松原木约15立方米，证明该原木系被告人谷凤辉滥伐的林木。
2、案件来源及归案经过，证明本案系由村民举报，被告人谷凤辉被公安机关传唤归案，如实供述犯罪事实。
3、扣押决定书及扣押清单，证明公安机关扣押谷凤辉油松原木约15立方米。
4、承包合同，证明谷凤辉于2005年11月16日与安平村签订承包合同，承包安平村的土地，承包期限22年，从2005年11月1日至2027年10月31日。
5、证人崔XX的证言，证明2015年6月20日，谷凤辉找其说有一片山林要砍，承诺挣钱分给崔XX。后谷凤辉带崔XX看了界限，让其把树全砍了。谷凤辉将树木卖给河北的老龙了，油锯手及人是老龙找的。
6、鉴定意见，证明：一、伐区面积为14.63公顷（合219.45亩）；二、区域内伐根总数为4308株，经测算蓄积为580.9187立方米。其中：落叶松伐根191株，测算蓄积30.3198立方米；油松伐根4117株，测算蓄积为550.5989立方米。
7、勘验笔录现场勘查笔录及照片，证明滥伐林木现场的情况，批采区域及采伐区域位置图。
8、辨认笔录，证明谷凤辉辨认滥伐林木的现场情况。
本院认为，被告人谷凤辉利用协助政府征用土地的职务之便，伙同被告人太史XX、徐XX，采用伪造征占补偿协议等手段侵吞本村占地补偿款666520元，数额巨大，三被告人行为均已构成贪污罪，依法应予惩处。被告人谷凤辉违反《森林法》的规定，未经有关部门批准并核发采伐许可证，任意采伐林木，数量巨大，其行为已构成滥伐林木罪，依法应予惩处。辽阳市弓长岭区人民检察院指控三被告人犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，应予支持。被告人谷凤辉一人犯数罪，依法应按数罪并罚原则并罚。在贪污共同犯罪中，被告人谷凤辉起主要作用，系主犯，应依法惩处；被告人太史XX、徐XX起次要作用，系从犯，依法可从轻、减轻处罚；三被告人案后到检察机关投案，如实供述贪污犯罪事实，属自首，依法可从轻、减轻处罚；被告人谷凤辉、太史XX、徐XX全部返还赃款，太史XX、徐XX主动缴纳罚金，均可酌情从轻处罚。被告人谷凤辉、太史XX、徐XX及其辩护人相应从轻辩解及辩护意见本院予以采纳，但被告人谷凤辉的辩护人关于对其处以缓刑的辩护意见于法无据，本院不予采纳。经院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百四十五条第二款、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十九条、第六十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人谷凤辉犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金三十万元；犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金五万元，依照数罪并罚原则，合并处罚，决定执行有期徒刑六年，并处罚金三十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年4月13日起至2023年4月5日止。罚金于判决生效后一个月内缴纳。）
被告人太史XX犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金二十五万元（已缴纳）。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
被告人徐XX犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金十万元（已缴纳）。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
二、被告人谷凤辉滥伐的油松原木15立方米依法予以没收，上缴国库。检察机关扣押的三被告人赃款依法返还辽阳市弓长岭区安平乡安平村。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省辽阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王学峰
审 判 员 任嘉琦
人民陪审员 刘振晶
二〇一七年五月三日
代理书记员 高 迪
本判决所使用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
以牟利为目的，在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十九条将刑法第六十九条修改为：“判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
“数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。”
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。”
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。