内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）内0291民初1079号
原告:许秉华，男，1974年10月29日出生，汉族，神华集团包头能源有限责任公司职工。
委托诉讼代理人:赵强，内蒙古弘森律师事务所律师。
委托诉讼代理人:苏磊，内蒙古弘森律师事务所律师。
被告:包头市远大昭华置业有限责任公司.
法定代表人:苏勇，董事长。
委托诉讼代理人:武娜，公司法务部经理。
委托诉讼代理人:刘静星，公司法务部员工。
原告许秉华与被告包头市远大昭华置业有限责任公司（以下简称远大昭华公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2017年6月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告许秉华及其委托诉讼代理人赵强，被告远大昭华公司的委托诉讼代理人武娜、刘静星到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告许秉华向本院提出诉讼请求：1.依法解除双方签订的《包头市商品房买卖合同》（合同编号2013-0016189）；2.判令被告退还原告购房首付款308850元并赔偿原告利息损失（按照年利率6%，从2013年8月8日计算至实际退还之日）；3.判令被告退换原告已还银行按揭贷款本息，截止2017年3月28日共计118004.95元;4.判令被告退还原告已付办理产权登记的相关税费，共计28044元并赔偿原告利息损失（按照年利率6%从2014年10月12日计算至实际退还之日）；5.判令被告承担案件诉讼费。事实和理由：原、被告双方于2013年8月8日签订了《包头市商品房买卖合同》。原告以银行贷款方式购买被告开发的悦城C-901号房屋。房屋总价608850元，首付款308850元，银行贷款300000元。之后，原告支付了首付款并对剩余房款办理了银行贷款。原告已履行了全部付款义务。被告依约应于2014年6月30日前交付房屋，但被告直到2014年10月12日才交付房屋。同时，被告对小区管理混乱、监管不到位，致使小区内私搭乱建成风，导致原告所购买的房屋的屋顶和墙体开裂严重，房屋承重结构变形，存在重大安全隐患。为此，原告多次要求被告维修，被告均以无权管理为由拒不维修。
依据合同约定，被告应于房屋交付使用后540天内为原告办理房地产权属证书，但至今被告仍未办理。依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定,商品房买卖合同约定办理房屋所有权登记的期限届满后超过一年，由于被告的原因，导致原告无法办理房屋所有权登记，原告有权请求解除合同和赔偿损失。第十八条规定,被告应当按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算被告占用原告购房款及办理房屋权属登记相关税费等利息损失。
综上，被告存在迟延办理房本的违约行为，原告有权解除合同。故原告提起诉讼。
被告远大昭华公司辩称，一、原告不具备解除合同的条件。1、开发商作为房屋销售者，在房屋销售后就无权对房屋进行管理。私搭乱建属于第三人侵权，应当由行政机关或物业公司行使相应权利，开发商无可行使的权利。2、依据合同附件第六条第一款规定，在商品房保修范围和保修期限内发生质量问题，被告应当履行保修义务。因不可抗力或者非被告原因造成损坏的，被告不承担责任，但可协助维修，维修费用由原告承当。故原告在诉状中提出多次要求被告进行维修，被告均以自己无权管理为由拒不维修不符合事实。二、对于原告以房屋交付后540天后仍未办理房屋产权证为由，要求解除合同。被告不予接受。被告在合同约定的时间内将办理产权证的相关材料提交办证机关，已履行的合同义务。三、对于原告在诉请中提出关于违约金及利息的事宜。因原告自身原因，在偿还银行贷款中存在严重逾期行为，导致银行从2016年6月份起分5次将原告未还本金及利息247021.57元从被告的阶段性担保保证金中扣除，给被告造成损失。对此，被告已提起诉讼。故原告该诉讼请求，被告不予接受。
本院经审理认定事实如下：2013年8月8日，被告远大昭华公司（甲方）与原告（乙方）签订了合同编号2013-0016189《包头市商品房买卖合同》及补充合同。合同约定，原告购买被告开发的位于包头稀土高新技术产业开发区幸福路以东、青工南路以北TOUCH悦城小区C-901号房屋。合同面积73.23平方米，每平米单价为8314.22元，合同总价款为608850元。合同第四条规定：乙方于2013年8月8日前支付首付房款308850元，余款300000元在签订本合同30日内办理完毕银行贷款手续。合同第十二条：商品房产权登记出卖人应在商品房交付使用后540日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第3项处理：3、见附件第九条。附件第九条第四款规定：甲方承诺于该商品房交付后，且乙方将全部办证所需的材料向甲方提供齐全之日起540日内，协助其办理该商品房产权证的相关手续；非因甲方原因造成超期办证的，则甲方不承担违约责任（甲方将办理房屋产权的相关数据交房屋管理部门后，视为甲方已经履行协助办理产权的义务）。同日，原告交纳房屋首付款308850元。之后，原告对剩余房款办理了银行贷款。2014年10月12日，被告将房屋交付原告，并向原告退还房屋面积款9894元。原告向被告交纳办理产权登记等费用19399元及保证金8645元，并交付办理产权登记的手续。2017年3月28日，原告所欠银行贷款已全部偿还完毕。原告偿还本息118004.95元；被告代原告偿还本息247021.57元，其中本金237208.31元，利息9813.26元。至今，被告未给原告将房本完理完毕。包头稀土高新技术产业开发区城市管理执法分局、包头稀土高新技术产业开发区建设环保局、包头稀土高新技术产业开发区稀土路街道办事处曾给悦城C-1001业主送达了《包头稀土高新技术产业开发区责令违法行为通知书》。责令悦城C-1001业主于2015年9月20日前自行拆除恢复原状，到期未恢复原状的，高新区管委会将责成有关部门强制拆除。在庭审中，双方均认可，该小区已由智通物业服务有限公司进行管理。
另查明，2016年1月28日，包头市规划局作出包规划发（2016）18号“关于对包头市远大昭华置业有限责任公司“TOUCH悦城”一期局部规划核实的函复”。该函复载明:你公司在稀土高新区幸福南路东、青工南路北开发建设的“TOUCH悦城”（批准文件为建字第150201201000202号）申请局部规划核实函收悉。经我局规划监督科现场勘测核准后认为，目前该项目已经竣工的一期B座、C座地上部分，总建设面积为82939平方米（如图红线部分），符合规划审批要求，但由于部分住户存在违法搭建现象，根据市规划局会议纪要（【2015】48号）要求，对于存在违法搭建的十户办公单位（C-332、C-333、C-342、C-345、C-348、C-353、C-501、C-1001、C-1035、C-1401）不予规划核实，该项目的其他部分同意办理局部规划核实。请你单位接文后抓紧实施后期工程建设，待全部工程竣工，并经我局规划核实合格后，再予核发《建设工程竣工规划核实合格证》及领取《建设工程规划许可证》正本。2017年9月6日，本院与包头市房地产产权管理处杜新宇处长的谈话笔录。该谈话笔录表明被告曾向包头市房管局申请办理房产证，但由于小区存在私搭乱建现象导致包头市规划局无法整体验收。最终，包头市房管局不予为被告办理房屋初始登记。
以上事实，有原告提供的《包头市商品房买卖合同》（合同编号2013-0016189）及附件、收据、银行个人账户名细账单、《包头稀土高新技术产业开发区责令违法行为通知书》；被告提供的包头市规划局作出包规划发（2016）18号“关于对包头市远大昭华置业有限责任公司“TOUCH悦城”一期局部规划核实的函复”的文件。本院与包头市房地产产权管理处处长杜新宇处长的谈话笔录，以及双方当事人当庭陈述经庭审质证认证在案佐证，足以认定。
本院认为，原、被告双方于2013年8月8日签订的合同编号2013-0016189《包头市商品房买卖合同》及补充合同系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律规定，合法有效，各方应按合同约定履行各自应尽义务。本案原告要求解除合同的理由为：一、被告对小区私搭乱建现象不进行管理，致使原告的房屋因楼上搭建房屋造成房屋的屋顶和墙体开裂严重，房屋承重结构变形，存在重大安全隐患。二、被告在合同约定办理产权证书的期限届满后超过一年未办理房产证。依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定。原告有权请求解除合同和赔偿损失。对此，本院认为，一、被告已将符合合同约定的房屋交付原告。原告认可其房屋内屋顶、墙体开裂、房屋承重结构变形与原告无关,系案外人私搭乱建所致。二、该小区已由物业公司进行管理。包头稀土高新技术产业开发区管委会城市管理执法分局等单位已对该小区私搭乱建的业主下达了“责令违法行为通知书”。同时，原告主张被告对小区私搭乱建现象不进行管理，未提供证据佐证。三、依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“商品房买卖合同约定或者《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条规定的办理房屋所有权登记的期限届满后超过一年，由于出卖人的原因，导致买受人无法办理房屋所有权登记，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持”。本案中，被告在合同约定办理房屋所有权登记的期限届满后超过一年未给原告办理房屋所有权登记，但根据被告提供的包头市规划局作出包规划发（2016）18号“关于对包头市远大昭华置业有限责任公司“TOUCH悦城”一期局部规划核实的函复”的文件及本院与包头市房地产产权管理处杜新宇处长的谈话笔录。被告未给原告办理房屋所有权登记的原因系因该小区存在私搭乱建现象,导致包头市规划局无法整体验收。最终包头市房管局不予办理房屋初始登记，故被告未给原告办理房屋所有权登记并非被告自身的原因。综上，原告要求解除合同及赔偿损失的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定，判决如下：
驳回原告许秉华的诉讼请求。
案件受理费8003元，减半收取计4002元（原告已预交），由原告许秉华负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人人数提出副本，上诉于内蒙古自治区包头市中级人民法院。
审判员 白春生
二〇一七年九月十九日
书记员 亢 瑞
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第十九条商品房买卖合同约定或者《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条规定的办理房屋所有权登记的期限届满后超过一年，由于出卖人的原因，导致买受人无法办理房屋所有权登记，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。