广东省惠州市惠城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1302民初6106号
原告：惠州市耀升服装配料制品有限公司，住所地：惠州市水口镇龙津吴屋新村工业区---------------------------。
法定代表人：方创荣。
委托代理人：雷玉东，广东标远律师事务所律师。
被告：惠州市惠城区水口街道龙津村吴屋村民小组，住所地：惠州市城区水口街道龙津村委会吴屋村-------------------。
负责人：吴海军。
委托代理人：罗静雯、赖微珠，分别是广东九韬律师事务所律师及律师助理。
原告惠州市耀升服装配料制品有限公司诉被告惠州市惠城区水口街道龙津村吴屋村民小组房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。现已审理终结。
当事人诉辩意见
原告惠州市耀升服装配料制品有限公司向本院提出诉讼请求：1、确认原告与被告于2010年7月10日签订的两份《厂房租赁合同》有效；2、确认原告对上述两份《厂房租赁合同》中的厂房及附属设施在同等条件下享有优先承租权；3、被告履行以9元／M2的价格与原告续签《厂房租赁合同》义务；4、由被告负担本案诉讼费。
事实和理由：原、被告于2003年12月18日签订《厂房租赁合同》，约定被告将其一栋三层厂房及一栋四层宿舍楼（总面积约4200平方米，包括保卫室、配电房、冲凉房）出租给原告，并无偿提供厂区内的空地、配电盘及100千瓦变压器、电动收缩门给原告使用；2004年2月1日至2009年1月31日为第一租期，期满后如果要续期双方于约满前一个月共同商议，在同等条件下，乙方有权优先继续使用；双方还对租金等其他条款作了约定。该合同签订后，原告一直按约履行义务。2009年1月1日，双方又续签了《厂房租赁合同》，除租赁期改为2009年2月1日至2014年1月31日、增加了一条内容为原告在厂房空地上加建的500平方米建议厂房无偿给原告使用，七年合同期满后归村所有，如需续租，每平方租金由双方共同商议的条款外，其他条款与第一次的合同相同。在该合同履行中，因被告又将相邻的另一栋厂房和宿舍出租给原告，为此，双方于2010年7月10日重新签订了两份《厂房租赁合同》，两份合同除租金和配电设施的条款不同外，其他条款均基本相同，且其中一份合同只对前一份合同的租赁期作了修改（将2009年2月1日至2014年1月31日改为2010年7月10日至2016年7月9日）。上述合同签订后，原告仍一直按约履行义务。2016年6月3日，被告向原告送达内容为“贵公司租赁我村小组厂房，于2016年7月9日期满，现要求贵公司在2016年7月10日将厂房使用权交回村小组，逾期未交后果自负。”的《通知函》，并口头告知原告发函原因是有其他人提出愿意以每平方米9元的价格承租。原告于6月5日复函被告，告知其我方享有优先权，并要求其提供相应的材料，但被告未予回复；原告又于2016年6月8日书面通知被告我方决定行使优先承租权，要求被告履行续约义务，但被告至今不予答复。原告认为：一、根据《中华人民共和国合同法》第八条第一款“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”，第二款“依法成立的合同，受法律保护。”的规定，原、被告于2010年7月10日签订的两份《厂房租赁合同》合法有效，应受法律保护。二、根据上述《厂房租赁合同》第一条关于“期满后如果要续期双方于约满前一个月共同商议，在同等条件下，乙方有权优先继续使用。”的约定，原告享有优先承租权，在同等条件下被告应当与原告续签租赁合同。三、被告的行为已表明其将不履行约定义务，根据《中华人民共和国合同法》第一百零八条“当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。”之规定，原告有权提出上述诉讼请求。
被告惠州市惠城区水口街道龙津村吴屋村民小组辩称，被告认为根据原、被告签订的合同以及协议时已届期满，被告没有履行合同的义务，并且被告决定把厂房不对外出租，所以被告认为原告要求以9元每平方米的价钱与原告续签合同没任何的法律依据。
查明的案件事实
经当事人提供证据证明的法律事实不同于现实发生的客观事实。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2003年12月18日，原告（原名惠阳市耀昇服装配料制品有限公司）与被告签订了一份《厂房租赁合同》，约定被告愿意将吴屋新村区内自建的厂房租给原告。租赁年限：为期五年，即2004年2月1日至2009年1月31日。厂房范围及设备：厂房一栋三层、宿舍一栋四层，总面积4200平方米，并无偿提供厂区内空地给乙方使用。租金及付款方式：租金每月31500元，于每月25日前应缴交本月租金等。2009年1月1日，原、被告续签了《厂房租赁合同》，约定租赁年限为五年，即2009年2月1日至2014年1月31日等。2010年7月10日，原、被告又签订了两份《厂房租赁合同》，约定租赁年限为六年，即2010年7月10日至2016年7月9日止，为第一租赁期，期满后如果要续期双方于约满前一个月共同商议，在同等条件下，原告有权优先继续使用等。同日，原、被告签订了一份《厂房租赁补充协议》，租赁年限：为期六年，即2010年7月10日至2016年7月9日止。出租空地范围：被告提供龙湖九路至龙湖十路之间空地一块，约几百平方米，作为两间厂房通道及搭建临时货仓。每年租金3000元整等。2016年6月2日，被告向原告发出《通知函》，内容为：贵公司租赁我村小组厂房，于2016年7月9日期满，现要求贵公司在2016年7月10日将厂房使用权交回村小组，逾期未交后果自负。2016年6月5日，原告针对上述《通知函》向被告发出《回复函》，主要内容为：一、我司与贵村小组签订的《厂房租赁合同》受法律保护，该合同的条款贵村小组必须遵守。二、根据《厂房租赁合同》第一条规定，我司作出是否续租决定的最后期限为2016年6月9日，在该期限没有届满之前，贵村小组单方决定不再续租是违反法律规定的无效行为。三、合同明确规定在同等条件下我司享有优先权，但因2016年6月9日这一最后期限尚未届满，其他有承租意向的人到底有多少？他们都提出了什么承租条件影响我司作出决策的关键因素都是不确定的，这就导致我司目前无法作出最终决定。
2016年9月26日，本院在涉案厂房处召集双方当事人调解，当时在场被告方村小组长以及龙津村委干部代表表示大多数村民认为不租，收回厂房，调解未果。2016年10月20日，本院在龙津村委会听取被告方村小组代表意见，村小组长吴海军以及原告法定代表人方创荣均在场。被告村小组代表共9名，实到8名，分别是ＸＸ春、吴子荣、黎瑞华、吴晓华、吴继明、吴森平、詹秋红、吴世广，他们均表示不同意调解，涉案厂房不出租给原告，强烈要求收回厂房，早日判决。
裁决理由和结果
本院认为，根据不告不理原则，人民法院仅审查处理当事人提出的诉讼请求。根据双方当事人签订的租赁合同及其诉辩意见，《厂房租赁合同》及其补充协议双方均无异议且已履行完毕，本案争议的焦点是在租赁合同及补充协议到期情况下，原、被告是否应当续签租赁合同。根据《厂房租赁合同》及其补充协议有关约定，合同到期日为2016年7月9日；合同期满后如果要续期双方于约满前一个月共同商议，在同等条件下，原告有权优先继续使用。在2016年6月2日，被告就向原告发出通知，要求期满后将厂房使用权交回，原告回函表示合同期满前一个月，享有优先承租权，尚未作出是否承租的决定。通过开庭审理及到龙津村民委员会、吴屋村民小组进行协调制作询问笔录，被告及其村民代表均表示合同到期后，要收回厂房，不对外出租，不再与原告续签租赁合同。合同的成立须当事人完全自愿，除非有法律强制性规定。承租人优先承租权并不是法律强制性规定，也不是法定权利，仅仅是出租人与承租人之间的约定。本案中原告根据合同约定享有优先承租权，在被告不同意出租情况下，且现有证据无法证明被告已经与他人洽谈并达成协议的意向，原告该项合同权利暂没有行使的基础。所以在租赁合同及其补充协议到期后，原告要求行使优先承租权，与被告继续签订厂房租赁合同的诉讼请求，证据不足，理由不充分，本院予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百三十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：
驳回原告惠州市耀升服装配料制品有限公司的诉讼请求。
本案受理费300元（原告已预交），由原告惠州市耀升服装配料制品有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于惠州市中级人民法院。
审 判 长 唐作培
审 判 员 李 军
代理审判员 张 霞
二〇一六年十一月二十一日
本
书 记 员 容茂琬
第1页共8页