河北省唐山市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）冀02民特51号
申请人：唐山市海逸商贸有限公司，住所地：唐山市高新区龙泽北路（河北外运院内）。
法定代表人：武海燕，该公司经理。
委托代理人：李言，河北三汇律师事务所律师。
被申请人：高建，男，1978年3月27日生，汉族，现住唐山市路北区。
申请人唐山市海逸商贸有限公司与被申请人高建申请撤销仲裁裁决一案，本院于2016年8月10日立案后进行了审查。现已审查终结。
申请人唐山市海逸商贸有限公司诉称，一、原仲裁裁决适用法律法规错误。申请人因经营发生困难自2016年2月起开始给被申请人放假，这一点在劳动仲裁开庭时被申请人也是予以认可的，另被申请人亦提交了相应的证据证明申请人因经营困难放假这一事实。原劳动部《工资支付暂行规定》第十二条规定：非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”《河北省工资支付规定》第二十八条规定：“非劳动者本人原因造成劳动者停工—个月以上的，用人单位应当支付生活费。生活费标准为当地最低工资标准的百分之八十。”显然，根据上述相关规定，申请人在放假期间且被申请人未提供正常劳动的情况下，只需支付被申请人本地最低工资标准的80%。被申请人2016年2月份上班十五天，工资发放1344.83元，该数额高于相关规定的最低标准。但原仲裁裁决无视前述规定和案件基本事实，裁决申请人按被申请人工资标准支付剩余工资，适用法律、法规错误。二、申请人与被申请人并未解除劳动合同，直接裁决支付被申请人解除劳动合同的经济补偿金严重违法。申请人与被申请人并未解除劳动合同，而劳动争议开庭过程中，双方也都没有提交任何的证据证明双方解除了劳动合同。因此，在被申请人并未请求解除双方劳动合同及仲裁裁决也并未裁决解除双方劳动合同的情况下，直接裁决支付被申请人解除劳动合同的经济补偿金是严重违法的。三、原仲裁裁决严重违法。原劳动争议仲裁庭审，委托了三位代理人出庭，但我国法律规定，代理人最多只能为两人，原仲裁裁决违反法定程序。四、被申请人隐瞒了足以影响本案公正裁决的证据。在申请人放假期间，被申请人为了尽早领取失业保险，擅自办理了离职手续，并办理了部分离职手续，在其签字按手印的《单位与职工解除劳动关系材料》中，明确写着严重违反用人单位的规章制度，公司予以辞退，解除劳动关系”。该份材料可以证明，即使双方解除
了劳动合同，那也是被申请人主动、自愿的，依法申请人不应支付任何的经济补偿。但前述材料在被申请人自己手里，其拒不提供，申请人无法获得。综上所述，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款第（一）项之规定，特提出申请，望判如所请，依法维护申请人的合法权益。请求事项：1、请求贵院依法撤销唐山市高新区劳动争议仲裁委员会劳人仲案字[2016]68号仲裁裁决书：2、本案诉讼费用由被申请人承担。
被申请人高建辨称，1、原告提到本人放假，未提供正常劳动，严重违反事实，原告又提出了发放2月份工资1344.83元，显然自相矛盾，也承认了本人2016年2月份提供正常劳动的事实。3月份公司与其他公司谈并购合作，部分员工仍正常工作开展公司业务，本人在办公室正常工作，有公司录像为证。以下重要事件能证明本人提供劳动的事实：玉田志达购物闭店清货结算，证明人：马桂新（司机），么学华（业务），霍瑞祥（司机兼业务），王文兵（后勤经理），董岳（财务），并且有库房整理货物录像为证，这两种录像已经申请法院调取。2、关于2016年2月份工资，原告在2016年3月份承诺是按整月工资发放，后来多种理由推拖不予发放到最后干脆就和我们说领导不让发你们有啥法使啥法去。本人被逼无奈于4月份申请劳动仲裁后，原告迫干压力发放部分工资。原告又以节假日（含春节和周六日这些法定节假日）不予发放工资为理由，只发放给本人15天工资，对于这种违法行为在仲裁庭审时已经提出抗议并得到仲裁委支持。3、原告提出的“原仲裁裁决违反法定程序”的主张本人不予接受。本人在原劳动争议庭审过程中，全程出席了庭审，并有原劳动争议庭审记录及录像证明，录像己申请法院调取。三位委托代理人也是当事人，是我们12位当事人应劳动仲裁委员会要求选出的的法定代表人，原仲裁委并没有违反法定程序。4、原告提出的“被申请人隐瞒了足以影响本案公正裁决的证据”的主张本人不予接受。事情原委：原告通知本人被原告予以辞退，并有辞退公告，公告上注明：本人等数人因讨要工资申请劳动仲裁违反公司规章制度被公司辞退，但公告未交给本人。原告又以为本人办理失业保险为由骗取本人办理了失业保险的相关手续，其中就包括原告所说的解除劳动关系材料（材料上注明：严重违反公司规章制度、但是没有标明违反了哪一条规章制度），并且这些手续全部交给了公司，等待公司为我们办理失业保险，结果，我们并没有领到失业险。由此可见本
人并非私自办理的离职手续，而是被原告用欺骗的手段办理了失业保险的相关手续。原告到现在还没有为本人补交社会保险，可见原告不仅欺骗本人而且欺骗各级司法机构。6、原告到现在不给本人办理医疗保险转移手续，造成本人无法正常缴纳医疗保险。原告称要想办理医保转移手续就必须签署原告已经不欠本人工资、补偿金和不欠五险一金的字据才给本人办理医疗保险转移手续，可见原告不仅知法犯法而且对本人实施打击报复。劳动合同法第五十条：用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。现追加诉讼法院判决原告为本人办理医疗保险转移手续。并且原告已经为部分员工办理了医疗保险转移手续。7、解除劳动合同后原告并没有将本人的住房公积金封存，造成将来本人无法正常领取住房公积金。住房公积金领取的必要条件之一就是单位必须为员工封存住房公积金。现追加诉讼单位为本人办理住房公积金封存手续。8、我对原告提出的“本案诉讼费用由被申请人承担”的主张不予接受。案件起因是由于原告拖欠被申请人劳动报酬引发的争议，被申请人并无过错，不是过错方，且属于法律范畴的弱势群体，不应承担该案的诉讼费用。以上几点恳请法院对原告的诉讼请求予以驳回，保护被申请人的合法权益。
经审查查明，2016年6月15日，唐山高新技术产业开发区劳动人事争议调解仲裁委员会作出劳人仲案字(2016)68号仲裁裁决：一、被申请人于2016年6月30日前支付申请人拖欠的工资3855.17元。二、被申请人于2016年6月30日前支付申请人解除劳动合同经济补偿金7800元。
申请人于2013年8月12日到申请人处工作，岗位为销售。被申请人于2013年8月12日与申请人订立了期限自2013年8月12日起至2014年7月31日止的书面劳动合同，后与申请人订立了期限自2013年12月1日起至2016年11月30日止的书面劳动合同，约定申请人月工资为1225元。申请人月工资自2015年1月1日起调整为2600元。被申请人于2016年4月11日支付申请人工资1344.83元，尚欠申请人2016年2月份和3月份工资3855.17元。
本院认为，本案的争议焦点为：1、原仲裁裁决适用法律、法规是否错误；2、未裁决双方解除劳动合同即裁决给付经济补偿金是否合法；3、仲裁裁决程序是否违法；4、被申请人是否隐瞒了足以影响本案公正裁决的证据。
关于适用法律法规错误的问题，申请人主张其2016年2月始即放假，对此被申请人均不予认可，有多名被申请人称留守，未留守的亦未认可放假，申请人提交的证据是微信群里发的消息，且有的上班、有的放假，申请人应提交考勤表等关于劳动者未上班的证据予以证明，因申请人未提交充分的证据予以证明，本院不予采信。
关于未解除劳动合同即裁决给付经济补偿金的问题，申请人举证已与一部分劳动者解除了劳动合同，而且从2、3月份放假至今，劳动者没有上班，用人单位也没发工资或生活费，互不履行合同义务，事实上处于解除状态，同时被申请人在仲裁时也没有解除劳动关系的诉请，故仲裁委未裁决解除劳动合同即裁决给付经济补偿金也并无不妥。
关于申请人提出的程序违法的问题，审理中被申请人称是仲裁人数太多，仲裁委要求他们推举几个代表，他们选了三个代表，但书面材料上写的是授权委托书，申请人主张违反了《民诉法》的规定，依据《劳动争议调解仲裁法》第二十四条规定被申请人可以委托代理人，但并未限制人数，故对申请人关于仲裁程序违法的主张亦不予支持。
关于被申请人是否隐瞒了足以影响本案公正裁决的证据的问题，申请人主张被申请人隐瞒了足以影响本案公正裁决的证据，并提交了《单位与职工解除劳动关系的材料》的复印件予以证明，对此，被申请人不予认可，而该证据系单位与职工解除劳动关系的材料，从常理上说用人单位也应持有一份，且申请人提交的系复印件，故对申请人的主张不予采信。
综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定，裁定如下：
驳回申请人唐山市海逸商贸有限公司的申请。
申请费400元，由申请人唐山市海逸商贸有限公司负担。
审 判 长 周 文
代理审判员 孙海双
代理审判员 李 健
二〇一六年九月十三日
书 记 员 刘丽莉