内蒙古自治区鄂伦春自治旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）内0723刑初147号
公诉机关内蒙古自治区鄂伦春自治旗人民检察院。
被告人周某，女，1972年11月28日出生于四川省,汉族，小学文化，户籍所在地重庆市潼南县，现住内蒙古自治区。因涉嫌非法占用农用地罪于2017年5月16日被内蒙古吉文森林公安局刑事拘留，于同年5月28日，经鄂伦春自治旗人民检察院批准，被内蒙古吉文森林公安局逮捕。
公诉机关以鄂检刑诉[2017]105号起诉书，指控被告人周某犯非法占用农用地罪，于2017年8月1日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成由审判员白文担任审判长，人民陪审员刘根赤、孟晓梅参加的合议庭，分别于2017年9月25日、12月22日公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员潘宝庆出庭支持公诉，被告人周某及其辩护人潘峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，被告人周某现有七块地位于吉文林业局红花尔基施业区，案发后经周某现场指认后进行林地现场鉴定证实：
地块一位于红花尔基施业区84林班13、17、21小班内，总面积为69.9亩，根据2007年二类调查数据比对，占用林地面积为16.01亩。
地块二位于红花尔基施业区84林班5、6、7、12、24小班内，总面积为69.22亩，根据2007年二类调查比对，占用林地面积为32.86亩。
地块三位于红花尔基施业区86林班8、12、14小班内，面积为59.44亩，根据2007年二类调查数据比对，占用林地面积为59.44亩。
地块四位于红花尔基施业区85林班6小班内，面积为5.82亩，根据2007年二类调查数据比对，全部为农地。
地块五位于红花尔基施业区85林班6小班内，面积为7.45亩，根据2007年二类调查数据比对，全部为农地。
地块六位于红花尔基施业区85林班5、6小班内，面积为16.86亩，根据2007年二类调查数据比对，占用林地面积为2.96亩。
地块七位于红花尔基施业区85林班1、3、4小班内，面积为65.7亩，根据2007年二类调查数据比对，全部在林权证范围内。
根据2007年二类调查数据及以上鉴定意见，可以认定周某现在耕种的七块地中有176.97亩为其2007年以后非法开垦而来。
公诉机关认为，被告人周某非法开垦农用地的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任，提起公诉，请予惩处。
被告人周某及其辩护人对公诉机关指控的罪名没有异议，对认定亩数有意见，第二块地系2002年购买同村村民李明的，第三块地2007年林场测量土地时就有27亩耕地存在，第七块地系2012年购买同村村名徐启开的。
经审理查明，被告人周某现有五块非农地涉案地块于吉文林业局红花尔基施业区内，系被告人周某用镐头及驾驶自家的红色北京好帮手牌四轮拖拉机带三铧犁，以逐年扩耕的形式非法开垦所得，结合2007年二类调查数据、鉴定意见及周某现场指认，可以认定被告周某耕种的非农地涉案地块如下：
地块一位于红花尔基施业区84林班13、17、21小班内，总面积为69.9亩，根据2007年二类调查数据比对，林权证范围内为16.01亩，地类为纯林、沼泽地。
地块二位于红花尔基施业区84林班5、6、7、12、24小班内，总面积为69.22亩，根据2007年二类调查比对，林权证范围内为32.86亩，地类为纯林、人造未成林。
地块三位于红花尔基施业区86林班8、12、14小班内，面积为59.44亩，根据2007年二类调查数据比对，林权证范围内为59.44亩，地类为沼泽地、纯林。
地块四位于红花尔基施业区85林班5、6小班内，面积为16.86亩，根据2007年二类调查数据比对，林权证范围内为2.96亩，地类为纯林。
地块五位于红花尔基施业区85林班1、3、4小班内，面积为65.7亩，其中受让于同村村民徐某51.63亩，其余14.07亩为周某逐年扩耕至2010年所得。
以上林权证范围内非法开垦地块面积合计125.34亩。
上述事实有经庭审质证的如下证据予以证实：
1.报案材料、立案登记表、决定书、告知书，拘留证及通知书，换押证，变更羁押期限通知书，批准逮捕决定书，逮捕证及通知书，移送起诉告知书，起诉意见书，证明办案程序合法。
2.户籍证明，证明被告人周某户籍信息情况。
3.鉴定聘请书、林地现场鉴定书，证明被告人周某第一块地位置，面积69.9亩，林权证范围内为16.01亩；第二块地位置，面积为69.22亩，林权证范围内为32.86亩；第三块地位置，面积为59.44亩，全部在林权证范围内；第四块地位置，面积为5.82亩，全部为农地；第五块地位置，面积为7.45亩，全部为农地；第六块地位置，面积为16.86亩，林权证范围内为2.96亩；第七块地位置，面积为65.7亩，全部在林权证范围内。
4.林地权属证明，证明涉案地块所在吉文林业局红花尔基施业区84林班5、7、12、13、21、24小班，85林班1、3、4、5小班、86林班8、12、14小班，权属为国有林地。
5.现场指认照片，证明被告人周某及尹某指认涉案地块现场位置照片，证人徐某指认转让周某地块现场照片及测量卖地时面积为51.63亩。
6.扣押手续、作案工具照片，证明周某扩耕土地所用作案工具北京好帮手牌红色小四轮拖拉机及三铧犁已被依法扣押。
7.现场勘验检查卷，证明涉案六块地块所在吉文林业局红花尔基施业区所在林班、小班、面积、地类、地貌等自然情况。
8.补充侦查情况说明，证明1.关于起诉书中指控第二块地，吉文森林公安局通过证明中同尹光明、周某无亲属关系的王某、毛某询问，王某对证明内容不清楚，毛某听王联合说过李明转让给尹光明家耕地的情况。吉文森林公安局工作人员2017年12月8日下午电话同在外地居住的王联合进行了联系，王联合称：李明确系转让过耕地给尹光明，但转让时间、面积、价格均不清楚；2.关于起诉书中指控的第七块涉案地块，经周某和徐某共同指认，徐某转让给周某时地块面积为51.63亩，现多出的14.07亩为周某非法开垦。
9.证人尹某证言，证明自己与周某是夫妻关系。我家一共有七块地，第一块地在公路西，紧挨着公路，现在有68亩地；第二块地在第一块地北面，距离600米左右，面积60亩左右；第三块地在陶力罕村三十五组居民区对面南山坡上，面积50亩左右；第四块地在我居住的房屋北面，面积4亩左右；第五块地在第四块地北面300米左右，面积7亩左右；第六块地在第五块地东面，面积17亩左右；第七块地在第六块北面200米左右，面积60亩左右。第一块地是1998年雇人开的，当时开了4垧地左右，2004年和2005年耕种的时候扩了一部分，形成现在的面积；第二块地是2002年左右买李明的，按一垧地1300元买的，买的时候有三垧左右，当时签了协议；第三块地是2002年是周某用小四轮车带三铧犁开的，后来逐年向外扩耕，形成现在的面积；第四块地是1997年左右打工和小孟换的，没有扩过；第五块地是周某2004年用小四轮车带三铧犁开的，后来没有扩过；第六块地是1997年左右我家雇人开垦的，后来耕种的时候逐年扩耕到2010年，形成现在面积；第七块地是2011年或者2012年买徐启开的，买的时候大概50亩左右，后来耕种时候扩一部分，到2014年就不扩了，形成现在这么大面积。开垦地块用的小四轮车和三铧犁现在都在家。
10.证人徐某证言，证明自己户籍登记名是徐某，但我平常书写习惯写徐启开。2012年大约3、4月份，我在路上碰到尹光明，和尹光明说想把后山那块耕地卖给他，他说回去商量一下。大约半个月后，尹光明找到我买的这块地。当时卖这块地的时候也没有具体量过，就说的这块地面积大约50亩地，定的是40000元，尹光明买地的当年就开始耕种了。我认可经吉文林业局森调队技术员对耕地的位置和面积进行测量，卖地时面积为51.63亩。
11.证人王某证言，证明自己跟周某和尹光明是屯邻关系，我知道尹光明买李明耕地的事，具体时间不清楚之前是李明在耕种，后来我看到尹光明在耕种，多少亩数不清楚，地位置在××村西侧。我也知道徐某转让尹光明耕地的事情，尹光明现在种那个地，但转让时间、面积、转让费我不清楚。证明上是我签的字，但证明内容我不清楚。李明的父亲李青山跟我说过李明现在广西南宁，具体住址不清楚。
12.证人毛某证言，证明自己跟周某和尹光明是屯邻关系，我知道尹光明买过李明家和徐某家的耕地，我听王联合说的尹光明买李明的地，王联合、李明现在在那我不清楚。尹光明拿来的证明我签的字，内容我不清楚。
13.被告人周某供述，证明自己家一共有七块地。第一块地在三十五村村口公路西侧，是我1993年用镐头刨的，后来逐年扩耕到2012年形成现在的面积；第二块地在第一块耕地里面，是1997年买的陶力罕一个放羊的地，当时面积大概有2到3垧地，花了19,000元左右；第三块地在陶力罕村三十五组居民房对面上坡上，是2002年我开小四轮车带三铧犁开的，后来逐年扩耕到2012年，有的现在的面积；第四块地在我现在居住的房屋北侧，是2002年买的一个叫小孟的地，一直没有扩过；第五块地和第四块地相邻，是2004年开垦的，一直没有扩过；第六块地在第五块地北面，现在面积大概1垧，什么时间开的记不清了，先用镐头刨了一部分，后来用老牛拉犁杖扩了点，到2008年就不扩了；第七块地在第六块地北面，是2009年买陶力罕村村民徐某的，面积大约有3垧多地，没有实地测量过，一共花了40,000元买的，后来每年种地都扩点，扩到2010年左右形成现在的面积。1垧地是15亩。
上述证据来源合法，经开庭质证能相互印证，形成完整的证据链条，确认为有效证据。
本院认为，被告人周某违反土地管理法规，非法占用农用地125.34亩，改变土地用途，数量较大，其行为构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人周某涉案第五块非农地地块系受让于同村村民徐某，经徐某及吉文林业局森林调查设计队技术员现场勘测，涉案地块转让时面积为51.63亩，应在被告人周某犯罪亩数中予以扣除。被告人周某归案后主动供述犯罪事实，并当庭自愿认罪，能够缴纳罚金，具有一定悔罪表现，综合考虑全案及量刑情节，经本院审判委员会讨论决定,依照《中华人民共和国刑法》第六十四条、第三百四十二条的规定，判决如下：
一、被告人周某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十三万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月16日至2018年5月15日止。）
二、作案工具--红色北京好帮手牌四轮拖拉机、三铧犁予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼伦贝尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 白 文
人民陪审员 刘根赤
人民陪审员 孟晓梅
二〇一七年十二月二十七日
书 记 员 刘天奇