河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫01民终18221号
上诉人（原审被告）：郑州市公路管理局，住所地河南省郑州市二七区航海西路28号。
法定代表人：田俊良，职务局长。
委托诉讼代理人：芦波、陈正骏，上海锦天城（郑州）律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：王志民，男，1963年12月28日出生，汉族，住河南省方城县。
委托诉讼代理人：叶继军、刘云成，北京市华联律师事务所郑州分所律师。
被上诉人（原审被告）：郑州市交通运输委员会，住所地河南省郑州市中原区工人路165号。
法定代表人：吴耀田，职务主任。
委托诉讼代理人：毋自成、王桐艳，河南天基律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司，住所地上海市杨浦区中山北二路901号。
法定代表人：周军，职务董事长。
委托诉讼代理人：吴刚，男，系公司法律顾问。
委托诉讼代理人：卫东，男，系公司员工。
被上诉人（原审被告）：中国建筑第七工程局有限公司，住所地郑州市城东路116号。
法定代表人：陈颖，职务董事长。
委托诉讼代理人：郭斌，男，系公司员工。
上诉人郑州市公路管理局（以下简称公路管理局）因与被上诉人王志民、郑州市交通运输委员会（以下简称郑州交运委）、上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（以下简称上海市政设计公司）、中国建筑第七工程局有限公司（以下简称中建七局）公共场所管理人责任纠纷一案，不服河南省郑州市中原区人民法院（2016）豫0102民初5490号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年12月1日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理，本案现已审理终结。
公路管理局上诉请求：1.撤销一审判决，依法改判公路管理局不承担对王志民的人身损害赔偿责任；2.一、二审诉讼费用由王志民、郑州交运委、上海市政设计公司、中建七局承担。事实和理由：1.导致王志民受到人身损害原因的公路桥梁伸缩缝具有一定宽度，不是公路管理局的养护管理职责范围，公路管理局的养护管理行为不存在过错，其次，伸缩缝的宽度是由桥梁设计、施工单位决定的，公路管理局已于一审提交申请法院对涉案桥梁伸缩缝的设计、施工是否存在缺陷进行鉴定，但法院未予委托鉴定，根据相关规定，公路管理局不存在过错，亦不应承担相应法律责任。
王志民辩称，1.一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持；2.公路管理局作为公路桥梁的实际维护管理人员，没有按照法律规定进行养护管理行为，导致王志民人身损害，公路管理局的上诉理由无事实及法律依据，请驳回公路管理局的上诉请求，维持原判。
郑州交运委辩称，1.一审认定事实、适用法律错误，王志民受伤事实与郑州交运委建设桥梁之间不存在因果关系，无法排除王志民自身和第三方受害的可能，根据王志民陈述，其受害是由于桥梁连接处对接不严（间隙长达20cm左右），致使电动车前轮卡在桥梁连接处，导致其受伤就医，郑州交运委建设桥梁伸缩缝设计宽度为8厘米，实际宽度仅为5.5厘米，小于王志民电动车前轮宽度，王志民被卡的可能性很低，鉴于王志民未提供事发时其电动车被卡的其他证据，同时，接警人员没有相关调查内容，只有王志民自身陈述，无法证明其受伤与桥梁之间存在因果关系。2.郑州交运委不是事发附近的维护管理单位，不具有维护管理义务，根据《郑汴物流交通验收报告》郑州交运委只是事发附近的建设单位，不是桥梁的所有人，建设桥梁并已验收合格，于2013年1月10日工程完工后移交公路管理局养护；3.王志民的受伤其自身存在过错，应承担相应的责任，根据《道路交通安全法》第五十八条规定，残疾人轮椅车、电动自行车在非机动车道上行驶，最高时速不超过15公里，王志民陈述其在2015年1月10日发生事故时电动车以低于每小时20公里的时速行驶，事发桥梁为上坡，王志民应慢速骑行，因此，王志民存在超速行驶行为，其存在过错。应当撤销原审判决。
上海市政设计公司辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，应当依法予以维持。涉案桥梁于2013年1月10日已经经过法定验收且合格，说明设计是合格的，据此请求法庭维持原判。
中建七局辩称，同王志民的答辩意见，另补充中建七局作为涉案项目的施工方，已于2013年1月10日将该工程交工验收，并有交工验收通知书，其涉案施工路段表明其不存在缺陷。
王志民向一审法院起诉请求：1.判令公路管理局、郑州交运委、上海市政设计公司、中建七局赔偿王志民医疗费56274.38元、护理费18019.27元、住院伙食补助费1530元、营养费2700元、误工费27733.33元、交通费1000元、残疾赔偿金65118元、后续治疗费15000元、精神损害抚慰金15000元，共计202374.98元；2.诉讼费用、鉴定费及其他与该案相关的费用由公路管理局、郑州交运委、上海市政设计公司、中建七局承担。
一审法院认定事实：1、上海市政设计公司系事发路段的设计单位，郑州交运委系事发路段的建设单位，并将建设工程发包给中建七局进行施工，工程竣工后，郑州交运委进行了验收，后将该路段交由公路管理局养护。2、2015年1月10日，王志民骑电动车行驶到郑州市××国道××道物流通道交叉处的桥梁上时，因电动车前轮卡在伸缩缝中，导致王志民摔倒在地受伤，后经路人报警，王志民被送往河南省直第三人民医院住院治疗。3、王志民于2015年1月10日至2015年2月10日在河南省直第三人民医院住院治疗31天，支出住院费用47657.23元，支出门诊费共计1619元（124元+865元+630元）；2015年3月17日在该院支出门诊费140元，庭审中公路管理局、郑州交运委、上海市政设计公司、中建七局对此提出异议，王志民表示放弃此部分医疗费。王志民又于2015年3月24日至2015年4月11日在河南省直第三人民医院住院治疗共计18天，支出住院费用5608.15元。4、河南同一法医临床司法鉴定所于2016年1月8日出具关于王志民伤残等级等项评定司法鉴定意见书，载明“王志民伤情构成八（8）级伤残”；出具的关于王志民护理时限等项评估意见书载明“根据王志民情况，住院期间需1人护理，出院后需1人护理6个月。营养期限3个月，误工期限1年。其内固定取出费用约12000-15000元”。公路管理局、郑州交运委、上海市政设计公司、中建七局对鉴定结论提出异议，但鉴于公路管理局、郑州交运委、上海市政设计公司、中建七局并未申请重新鉴定且未提供相应证据推翻鉴定结论，故对公路管理局、郑州交运委、上海市政设计公司、中建七局的异议，一审法院不予认定。王志民于2015年11月11日在郑州大学第一附属医院支出鉴定检查费共计1250元（1160元+90元），支出鉴定费1900元。
一审法院认为：公民享有生命健康权，公民、法人由于过错造成他人人身损害的，应当承担民事赔偿责任。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的，除能够证明自己没有过错的，应当由所有人或者管理人承担赔偿责任；因设计、施工缺陷造成损害的，由所有人、管理人与设计、施工者承担连带责任。该案中，公路管理局和郑州交运委作为事发道路的实际维护、管理人，并未提交有力证据证明其不存在过错，故应当对王志民的损失承担连带赔偿责任；上海市政设计公司及中建七局作为事发道路的设计方和施工方，因王志民并未提交证据证明该上海市政设计公司、中建七局在该事故中存在设计、施工缺陷，故该上海市政设计公司、中建七局对王志民的损失不承担赔偿责任。上海市政设计公司主张王志民自身存在过错，根据中建七局提交的《郑汴物流通道新建工程（京港澳告诉-
中牟开封交界）两阶段施工图设计》显示，“该道路两侧各6米的慢车道和4米的人行道远期实施”，即慢车道和人行道尚未建设，王志民在事发路段属正常行驶，其对事故发生不存在过错，故对上海市政设计公司该主张一审法院不予采信。关于王志民主张的各项费用，王志民支出医疗费共计54884.38元（47657.23元+1619元+5608.15元）王志民支出的鉴定检查费1250元属于医疗费用范畴,后续治疗费可认定为13500元，故王志民可获得赔偿的医疗费共计69634.38元（54884.38元+1250元+13500元）。王志民受伤后实际住院治疗共计49天（31天+18天），住院伙食补助费按每天30元计算，共计1470元（30元/天×49天）；营养费按每天20元计算，营养期参照鉴定意见书为伤后三个月，营养费共计1800元（20元/天×90天）。参照鉴定意见书，住院期间护理人数可认定为一人，出院后需1人护理6个月，王志民主张护理费标准按28472元/年符合法律规定，护理费计17863.25元[28472元/年÷365天×（49天+180天）]，超出部分，一审法院不予支持；参照鉴定意见书，误工期认定为伤后1年，王志民主张误工费标准按2000元/月计算，误工费计24000元（2000元/月×12月），超出部分，一审法院不予支持。王志民于定残之日未满60周岁，王志民伤情构成八级伤残，王志民主张残疾赔偿金标准按10853元/年计算，符合法律规定，故残疾赔偿金计65118元（10853元/年×20年×30%）。王志民的伤情构成八级伤残，这给王志民的身体和精神上都造成了一定的痛苦，故精神损害抚慰金一审法院认定为15000元。交通费系王志民因就医或者转院治疗所产生的必要费用，结合王志民伤情及治疗情况，一审法院酌定为500元。以上，王志民可获得赔偿的医疗费、后续治疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费共计195385.63元（69634.38元+1470元+1800元+17863.25元+24000元+65118元+15000元+500元）。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百零六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、郑州市公路管理局、郑州市交通运输委员会于该判决生效后十日内连带赔偿王志民各项损失共计195385.63元；二、驳回王志民其他及过高部分的诉讼请求。如果未按该判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2050元，王志民负担70元，郑州市公路管理局、郑州市交通运输委员会负担1980元。鉴定费1900元，由郑州市公路管理局、郑州市交通运输委员会负担。
本院二审经审理查明的事实与一审一致。
本院认为，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的，除能够证明自己没有过错的，应当由所有人或者管理人承担赔偿责任；因设计、施工缺陷造成损害的，由所有人、管理人与设计、施工者承担连带责任。公路管理局和郑州交运委是事发道路的实际维护、管理人。公路管理局上诉称其不应承担责任，但其并未提交充足的证据加以证明，王志民对此也不予认可，本院对其上诉请求不予支持。根据当事人提交的证据以及本案的具体情况，一审法院判决并无不当，本院予以维持。综上所述，郑州市公路管理局的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4208元，由郑州市公路管理局负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张 鹏
审 判 员 于岸峰
审 判 员 姚付良
二〇一七年十二月二十六日
法官助理 程佳攀
书 记 员 张会敏