安徽省蚌埠市淮上区人民法院民 事 判 决 书（2017）皖0311民初1723号原告：范克松，男，1982年9月28日出生，汉族，住安徽省蚌埠市淮上区。委托诉讼代理人：范克忠，安徽百济律师事务所律师（法律援助）。被告：安徽华通金属制品有限公司，住所地安徽省蚌埠市淮上区沫河口工业园金沱路11号。法定代表人：孙伟，该公司总经理。委托诉讼代理人：曹鸿斌，安徽国梦律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘婷婷，安徽国梦律师事务所律师。原告范克松与被告安徽华通金属制品有限公司（以下简称华通金属公司）劳动争议纠纷一案，蚌埠市中级人民法院（以下简称蚌埠中院）于2017年3月20日立案,2017年5月10日，蚌埠中院向安徽省高级人民法院（以下简称省高院）报请移交管辖。2017年6月20日，省高院作出（2017）皖民辖24号批复，同意蚌埠中院将本案交由本院审理。2017年7月7日，蚌埠中院作出（2017）皖03民初10号民事裁定，裁定本案由本院审理。2017年7月17日，本院立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告范克松及其委托诉讼代理人范克忠，被告华通金属公司的委托诉讼代理人曹鸿斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。范克松向本院提出诉讼请求：1.判令被告为原告办理社会保险并补缴社保费用（补缴自2014年10月起至起诉之日的基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业等，余下按月交纳致原告退休时止）；2.判令被告支付原告工伤保险待遇1241179元（其中：工伤康复医疗费130390元；住院伙食补助、床位费6060元；停工留薪工资87804元；医疗期护理费19773元；伤残津贴922896元，暂算至原告达到法定退休年龄并领取养老金时；一次性伤残补助金74256元）；3.依法判令被告支付原告鉴定费560元；4.被告承担本案一切诉讼费用。事实和理由：2014年10月9日，范克松在华通金属公司工作时跌入镀锌池中被烧伤，后被送至蚌埠市第三人民医院抢救，经诊断，范克松全身烧伤75%Ⅱ-Ⅲ度。后经该院抢救和多次手术植皮治疗，脱离生命危险。2015年4月29日，范克松办理出院手续，共住院治疗202天，住院医疗费已由华通金属公司支付。因范克松烧伤面积过大、程度较深，该院医嘱：抗瘢痕处理，视康复情况必要时手术整复，故范克松出院后一直遵医嘱用药。2015年9月14日，本院作出（2015）淮民一初字第01743号判决书，认定范克松与华通金属公司自2014年10月9日起存在劳动关系。2016年2月2日，蚌埠市人力资源和社会保障局认定范克松所受伤害属于工伤，同年5月28日，蚌埠市劳动能力鉴定委员会鉴定，范克松因工负伤，劳动功能障碍等级鉴定为四级。华通金属公司未依法为范克松办理并缴纳社会保险，导致范克松无法享受工伤保险待遇。华通金属公司辩称，对范克松诉称的事实无异议。现华通金属公司已宣告破产，但尚未注销。办理并补缴社保费用不属于法院受案范围；对于范克松诉请赔偿项目及标准持异议，其主张按统筹地区月平均工资3536元作为计算标准，依据不足。华通金属公司员工实习期工资每月2600元，实习期满工资每月3000元，同意本案按照每月3000元标准计算；范克松主张的医疗费用没有正式发票，不应支持；伤残津贴应按月给付；停工留薪期限应以医嘱为准，范克松主张工资标准过高。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。范克松提供的“外购药票据”，华通金属公司持异议，认为不是正式发票，也没有外购药医嘱（处方），本院认为，该证据系药店调拨单或收据，但没有记载购买者姓名，有的没有药店印章，且没有外购药处方，本院不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年10月9日，范克松通过他人介绍进入华通金属公司上班，在华通金属公司的镀锌车间工作。双方未签订书面劳动合同。当天，范克松与陈全、范克辉配合吊取锌锅锅盖时，不慎跌入镀锌池（锅）中被烧伤，被送至蚌埠市第三人民医院抢救治疗，经诊断，范克松全身烧伤75%Ⅱ-Ⅲ、低血容量性休克。2015年4月29日，范克松办理出院手续，共住院治疗202天，住院期间医疗费已由华通金属公司支付。医嘱：门诊随访，功能锻炼，抗瘢痕处理，视康复情况必要时手术整复。范克松持续治疗至2015年10月15日。2015年9月14日，本院作出（2015）淮民一初字第01743号判决书，认定范克松与华通金属公司自2014年10月9日起存在劳动关系。2016年2月2日，蚌埠市人力资源和社会保障局认定范克松所受伤害属于工伤，同年5月28日，蚌埠市劳动能力鉴定委员会鉴定，范克松因工负伤，劳动功能障碍等级鉴定为四级，范克松支付鉴定费560元。2016年12月19日，范克松就工伤保险待遇向蚌埠市淮上区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会逾期未作出决定。范克松遂向蚌埠中院提起诉讼，后蚌埠中院裁定将案件移交本院审理。2016年12月1日，蚌埠中院作出（2016）皖03破第2号裁定，受理申请人安徽和顺典当有限公司、蚌埠市华海化工有限公司对华通金属公司的破产清算申请。2017年3月20日，蚌埠中院作出（2016）皖03破2-7号民事裁定，宣告华通金属公司破产。2013年蚌埠市职工平均工资3536.75元。范克松系上班第一天发生工伤事故，其与华通金属公司未协商工资待遇标准，华通金属公司未为范克松办理并缴纳社会保险。庭审时，双方同意范克松月平均工资按3000元计算，范克松提供新的赔偿清单，变更（减少）诉请为：住院伙食补助费6060元，停工留薪期间工资42432元，停工留薪期满至伤残评定时工资24752元，护理费19047元，伤残津贴835380元，一次性伤残补助金74256元，鉴定费560元，放弃了工伤康复医疗费130390元的诉讼请求。双方当事人对以上事实无争议。本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”社会保险经办机构对用人单位欠缴费用负有征缴的义务，如劳动者、用人单位与社会保险经办机构就欠费等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理范畴，带有社会管理性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，劳动者应当向相关部门申请解决。故范克松要求华通金属公司为其办理社会保险并补缴社保费用的诉请不属于人民法院民事诉讼受案范围，本院不予处理。范克松在工作过程中受到事故伤害，已经劳动保障行政部门认定为工伤，经蚌埠市劳动保障鉴定委员会鉴定致残程度为四级，应当依法享受四级工伤保险待遇。因华通金属公司未为范克松参加工伤保险，范克松因工受伤，应由华通金属公司按照工伤保险待遇项目和标准支付费用。双方同意范克松工资标准为3000元，本院予以采纳。范克松受伤后持续治疗至2015年10月15日（最后一次就诊日），华通金属公司应支付其2014年10月至2015年10月停工留薪期间工资36000元（3000元／月×12个月），一次性伤残补助金63000（3000元／月×21个月），住院伙食补助6060元（30元／天×202天），护理费19047元（3536元／月×80%÷30天／月×202天），鉴定费560元，2015年11月至2016年5月（评定伤残等级时）工资21000元（3000元／月×7个月），2016年6月起按照月平均工资的75%即2250元，按月发放伤残津贴，范克松要求一次给付伤残津贴，于法无据，本院不予支持。由于华通金属公司已被宣告破产，故华通金属公司应给付2016年6月至2017年3月（宣告破产时，10个月）伤残津贴22500元，2017年4月起伤残津贴按照《安徽省实施办法》第三十四条“未给职工参加工伤保险的用人单位破产、解散或者被撤销的，其一级至四级工伤职工伤残津贴和生活护理费以及因工死亡职工供养亲属抚恤金按照国家和省规定的标准发放。上述所需资金在资产清算时予以预留，并一次性支付给统筹地区经办机构，由工伤保险基金承担用人单位破产、解散或者被撤销后一级至四级工伤职工的工伤保险待遇及因工死亡职工供养亲属抚恤金。具体预留办法由省社会保险行政部门制定。”予以处理。范克松放弃工伤康复医疗费130390元的诉讼请求，是其对自己实体权利的处分，不违反法律规定，本院予以准许。综上，依照《工伤保险条例》第十四条第一项、第三十条第二项、第六项、第七项、第三十一条、第三十三条第一款、第二款、第三十五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《安徽省实施办法》第二十三条、第二十九条、第三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告安徽华通金属制品有限公司支付原告范克松2014年10月至2015年10月停工留薪期间工资36000元，一次性伤残补助金63000，住院伙食补助6060元，护理费19047元，鉴定费560元，2015年11月至2016年5月工资21000元，2016年6月至2017年3月（10个月）伤残津贴22500元，合计168167元，于本判决生效之日起3日内给付；二、被告安徽华通金属制品有限公司自2017年4月起每月支付原告范克松伤残津贴2250元，所需资金在资产清算时予以预留，并一次性支付给统筹地区经办机构，由工伤保险基金承担用人单位破产后四级工伤职工的工伤保险待遇，具体预留办法按安徽省社会保险行政部门的规定执行；三、驳回原告范克松的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。审 判 长  万兆年审 判 员  李振宏人民陪审员  邓波涛二〇一七年八月十六日书 记 员  周 晓附相关法律条款：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《工伤保险条例》第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第三十条下列工伤保险待遇由工伤保险基金支付：(一)工伤医疗费、康复费;(二)住院伙食补助费;(三)伤残辅助器具费;(四)到统筹地区以外就医的交通食宿费;(五)生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费;(六)一次性伤残补助金和一级至四级伤残职工的伤残津贴;(七)一次性工伤医疗补助金;(八)一次性工亡补助金;(九)丧葬补助金;(十)供养亲属抚恤金;(十一)法律、法规、规章规定的其他费用。第三十一条下列工伤保险待遇由用人单位支付：(一)停工留薪期护理费;(二)停工留薪期工资福利待遇;(三)工伤复发治疗期间的护理费与生活护理费的差额部分;(四)五级、六级伤残职工的伤残津贴;(五)一次性伤残就业补助金。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《安徽省实施办法》第二十三条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按照《条例》第三十五条规定享受相关待遇，并由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。扣除个人缴纳的基本医疗保险费后，伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额。第二十九条工伤职工在停工留薪期或者工伤复发治疗期需要护理的，凭医疗机构证明，由用人单位负责护理或者按月支付护理费。护理费标准为统筹地区上年度职工月平均工资的80%。其中，已享受生活护理费的，由用人单位支付工伤复发治疗期间护理费与生活护理费的差额部分。对需要护理有争议的，可以在停工留薪期内或者工伤复发治疗期间向设区的市劳动能力鉴定委员会提出确认申请。第三十四条未给职工参加工伤保险的用人单位破产、解散或者被撤销的，其一级至四级工伤职工伤残津贴和生活护理费以及因工死亡职工供养亲属抚恤金按照国家和省规定的标准发放。上述所需资金在资产清算时予以预留，并一次性支付给统筹地区经办机构，由工伤保险基金承担用人单位破产、解散或者被撤销后一级至四级工伤职工的工伤保险待遇及因工死亡职工供养亲属抚恤金。具体预留办法由省社会保险行政部门制定。