安徽省庐江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）庐江刑初字第00174号
公诉机关安徽省庐江县人民检察院。
被告人茆某，男，汉族，1967年1月2日出生于江苏省沭阳县，庐江县关庙含铁凝灰岩矿执行事务合伙人，住江苏省南京市六合区。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2013年7月8日被安徽省庐江县公安局抓获，次日被该局刑事拘留，同月16日被取保候审，同年9月13日经安徽省庐江县人民检察院批准逮捕，2014年4月3日被南�市公安局秦淮分局抓获，寄押于南京市白下区看守所，次日由庐江县公安局执行逮捕。现羁押于庐江县看守所。
安徽省庐江县人民检察院以庐江检公诉刑诉（2014）347号起诉书，指控被告人茆某犯拒不支付劳动报酬罪，于2014年10月31日向本院提起公诉。本院于2014年12月26日作出（2014）庐江刑初字第00347号刑事判决，被告人茆某不服判决提出上诉，安徽省合肥市中级人民法院于2015年4月15日作出（2015）合刑终字第00124号刑事裁定，撤销（2014）庐江刑初字第00347号刑事判决，案件发回安徽省庐江县人民法院重审。本院依法适用普通程序，另行组成合议庭，于2015年7月2日公开开庭审理了本案。庐江县人民检察院指派检察员唐琦出庭支持公诉，被告人茆某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
庐江县人民检察院指控：2009年，被告人茆某在庐江县矾山镇东明村经营庐江县关庙含铁凝灰岩矿。2012年8月，被告人茆某分别招聘朱怀峰、王某乙等人在该矿工作。期间，朱怀峰带领工人在该矿的黄山寨矿进行正式生产前的基础建设，王某乙带领工人在该矿1号矿井、2号矿井进行施工生产。至2013年元月底，被告人茆某拖欠朱怀峰等人工资共计27万元；拖欠王某乙等人工资共计1349830元。此后，朱某甲、王某乙及工人多次向被告人茆某索要工资，并向庐江县人民政府和庐江县劳动保障监察大队等部门反映。至2013年2月，被告人茆某共支付王某乙等人工资75万元。此后，被告人茆某以外出筹款为由离开庐江，以各种理由拒付下欠的工资款。2013年5月，庐江县劳动保障监察大队书面责令庐江县关庙含铁凝灰岩矿将拖欠的工人工资支付到位，并告知了被告人茆某，但被告人茆某一直逃匿在外，拒不支付朱某甲、王某乙等人工资共计869830元。重�中，公诉人当庭变更指控数额，扣除通过凌云转款给王某乙的5万元，以及朱某甲垫付的招待费12000元。
公诉机关就其指控当庭宣读并出示了相关证据予以证实。公诉机关认为，被告人茆某以逃匿方法逃避支付劳动者劳动报酬，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人茆某对公诉机关指控的罪名无异议，自愿认罪。辩解称拖欠工资数额尚待测算确定，远没有指控数额巨大。请求从轻处罚。
原一审被告人茆某的辩护人提出的辩护意见是：对公诉机关指控的罪名没有异议，但公诉机关指控被告人茆某拖欠王某乙的工资款存在争议，其一是被告人通过林云转付给王某乙的5万元没有认定，其二是未能测算出�某乙的实际工作量；被告人茆某客观上虽然有逃避支付工资款的行为，但由于其自身经济状况没有能力支付，故在量刑时应予以考虑；被告人归案后如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪，且此次犯罪属于初犯、偶犯，可以对其从轻处罚。建议对被告人适用缓刑。
经审理查明：2009年，被告人茆某从郇新学处转让取得庐江县关庙含铁凝灰岩矿的开采经营权。该矿注册为茆某独资非公司私营企业，经营期限自2010年5月14日起，现有1号矿井、2号矿井及黄山寨矿井等开采区。2012年8月，被告人茆某分别雇佣朱怀峰、王某乙等人在该矿工作。期间，朱怀峰带领工人在该矿的黄山寨矿进行正式生产前的基础建设，王某乙带领工人在该矿1号矿井、2号矿井进行施工生产。至2013年元月底（农历年底），被告人茆某一直没能及时发放工资。朱某甲、王某乙及工人多次向被告人�某索要工资，并向庐江县人民政府和庐江县劳动保障监察大队等部门反映。至2013年2月，被告人茆某共支付王某乙等人工资75万元。此后，被告人茆某以外出筹款为由离开庐江，以各种理由拒付下欠工资款。2013年5月，庐江县劳动保障监察大队书面责令庐江县关庙含铁凝灰岩矿将拖欠的工人工资支付到位，并告知了被告人茆某，但被告人茆某一直逃匿在外，拒不支付朱某甲、王某乙等人工资。至目前，被告人茆某实际拖欠朱怀峰等人工资共计222000元（97万元欠条，扣除60万元借款、10万元保证金、通过凌云转款给付20000元、朱怀峰承认已领款16000元、朱怀峰垫付招待费12000元）；拖欠王某乙等人工资共计569830元（1494800元欠条，扣除已付75万元、炸药款84970元、柴油电费60000元、通过凌云转款给付30000元）。合计791830元。
上述事实，有公诉机关提供且经庭审出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实的下列证据证实：
1、人口信息证实：被告人茆某出生于1967年1月2日，已达完全刑事责任年龄。
2、受案登记表证实：2013年6月5日，庐江县公安局接受庐江县劳动保障监察大队移送庐江县关庙含铁凝灰岩矿拒不支付劳动报酬一案。
3、报案材料证实：朱某甲、左某于2013年8月29日报案称茆某逃避支付其工资。
4、反馈材料、抓获经过证实：2013年7月8日晚，庐江县公安局在合肥市桐城南路格林豪泰宾馆将茆某抓获。2014年4月3日，南京市公安局秦淮分局光华路派出所民警在南京市沿江开发区扬子十五村13幢502室，将网上在逃人员茆某抓获。
5、合伙企业营业执照、私营企业基本注册信息查询单、采矿许可证、庐江县关庙含铁凝灰岩矿从业员工花名册证实：庐江县关庙含铁凝灰岩矿执行事务合�人为茆某。朱某甲、王某乙、李国等人均系庐江县关庙含铁凝灰岩矿从业员工。
6、进度明细、工资明细证实：2012年8月至10月，王某乙带领工人在庐江县关庙含铁凝灰岩矿1号矿井、2号矿井的工程进度及工资款为1494800元，该工资明细共4张，均由李国制表，王某乙复核，主要负责人茆某签字。
7、王某乙提供的庐江县关庙矿业职工工资汇总表、庐江关庙矿业2012年8月至2013年5月（未发）工资汇总、欠条证实：庐江县关庙含铁凝灰岩矿1号矿井、2号矿井人员工资合计1494800元，
8、安徽省庐江县人民法院（2013）庐江民一初字第03547／03549号民事调解书证实；庐江县关庙含铁凝灰岩矿因欠朱怀峰、王某乙劳务费被起诉追偿，双方达成调解协议，庐江县关庙含铁凝灰岩矿欠朱怀峰、王某乙劳务费970000元／1494800元及其利息，于2013年11月30日前付清。庐江县关庙含铁凝灰岩矿承担案件受理费。
9、茆某出具的欠条、证明证实：2013年2月5日，欠款人茆某欠到朱某甲劳务人员工资款（注：黄山寨）970000元；茆某收到朱某甲安全保证金70万元、支付该款利息84000元（2012年10月起—2013年3月底止）。
10、朱某甲出具的欠条及袁钦云等人出具的证明证实：朱某甲欠朱怀进、吕传江、袁钦云、吕传清、金泽信、董某甲、宋某、张某、夏成华、董某乙、朱某乙等人的工资。茆某欠朱某甲所带的工程队劳务人员工资分文未付。
11、通话记录及短信照片证实：左某与朱某甲在2013年8月29日-9月4日多次和茆某联系，均未联系上。
12、关于查处庐江县关庙含铁凝灰岩矿拖欠工资情况说明、劳动保障监察责令改正决定书及送达回执证实：庐江县劳动保障监察大队于2013年5月28日向庐江县关庙含铁凝灰岩矿�达了劳动保障监察责令改正决定书，要求该矿在2013年5月31日前将所拖欠朱某甲、王某乙等人的工资2507097元支付到位。该决定书于当日由庐江县关庙含铁凝灰岩矿沈某签收。
13、刘传俊出具的证明证实：2013年5月31日，庐江县劳动保障监察大队和茆某电话联系，但无人接听，后向茆某发送信息，要求茆某按庐江县劳动保障监察大队下达的劳动保障监察责令改正决定书内容进行整改，如果到期仍不支付，其单位将以拒不支付劳动报酬罪移交公安部门处理，茆某没有回信息，也没有回电话。
14、证明、缴款书、行政处罚决定书证实：庐江县关庙含铁凝灰岩矿在2011年1月7日因违反炸药管理被庐江县公安局处以罚款十万元，2011年1月14日缴纳2万元，剩下8万元罚款未缴纳。
15、爆炸物品购买证证实：庐江县关庙含铁凝灰岩矿自2012年9月12日至同年12月17日，在巢湖市巢联民爆物品有限公司庐江县民爆分公司共计购买爆炸物品五批次，金额84970元
16、现场勘验检查笔录、现场图及照片证实：庐江县关庙含铁凝灰岩矿1号井位于庐江县矾山镇东明村境内，矿井横截面宽为3.2米，高度为2.4米；2号井距1号井约3000米。庐江县关庙含铁凝灰岩黄山寨矿区位于庐江县矾山镇徐榜村境内，矿区分主井口和副井口。
17、证人母某的证言证实：2013年春节之后，茆某到内蒙古那边开矿，关庙含铁凝灰岩矿交给其临时负责。黄山寨矿的负责人是朱某甲，1号井和2号井的负责人是王某乙。矿里很多工人都打电话向茆某要工资，茆某要其给工人做工作，其按茆某的意思，月末对工人说下个月月初给钱，月初说月底给钱。
18、证人沈某的证言证实：茆某是庐江县关庙含铁凝灰岩矿的法人代表，其任该矿的办公室主�，负责人员培训，后勤管理、物资登记、收发邮件。庐江县劳动监察大队于2013年5月在庐江县关庙含铁凝灰岩矿接待室里面交给其1份《劳动保障监察责令改正决定书》，其在送达回执上面签了名。其收到后交给了母某，母某之后说他已经将这份决定书通过传真传给了茆某。
19、被害人朱某甲的陈述证实：其于2012年8月开始在庐江县关庙含铁凝灰岩矿黄山寨矿上班，期间交给茆某70万元的安全保证金，其本人的工作职务、工资都是和茆某口头商定的，通过其安排在黄山寨矿干活的工人一共是19人，工资标准是其向茆某报告之后，由茆某定的。2013年2月5日晚上，其拿出考勤表和茆某结算工资，茆某当时认可了其制作的考勤表以及应结算的工资数额，但茆某表示年前没有钱付工资，可以打个欠条，欠条一共欠他们工资97万元，其中包含70万元的安全保证金，实际欠�及其安排的19个工人的工资27万元。当时茆某给其2万元奖金，说第二天再给其5至10万元，第二天上午其发现茆某已经不在了，打他电话问他，他说已经离开庐江回家了，正月十五之后一次性付清。2014年农历正月十五之后，其几乎天天拨打茆某的电话，向他讨要工资，从正月十五之后就再没有见到茆某，也不知道他在什么地方。4月15日之后再打他电话就一直不接听了。
20、被害人王某乙的陈述证实：其于2012年8月经母某介绍，联系李国一起到庐江县关庙含铁凝灰岩矿工作，茆某说每个月制作考勤表和工资表给他确认之后，两个月结算一次工程进度款，年底再发奖金。茆某给其安排的职务是副矿长，负责安排工人干活。其和李国按茆某的意思每个月制作考勤表及工程进度表给茆某确认工程进度款，工程进度款就是工人工资。经其带到1号矿井、2号矿井干活的工人前后一共有七、八十人。茆某分两次汇到其账号上55万元，通过杨树林支付给工人的20万元是安全保证金。茆某目前拖欠其工资1494800元。
21、被告人茆某的供述和辩解证实：庐江县关庙含铁凝灰岩矿是其个人投资开办的，其是主要负责人。朱怀峰带人在南面的黄山寨矿干活，王某乙带人在北面的1号、2号矿井干活。其欠朱怀峰二十几万元工资，出具给朱怀峰一张欠条，欠款是97万元，其中60万元是借款，10万元是安全生产保证金。关庙矿业2012年8月份至2013年元月份劳务工资汇总表四张，经其签字认可，但那不是工资款，而是工程进度。其大概算了一下，1号井、2号井的工程款是117万，减去其提供的炸药21万元，支付给王某乙30万元现金、柴油电费6万元、罚款10万元，剩下50万元后来汇给王某乙了。
22、被害人董某甲、宋某、董某乙、高某、朱某乙、�某、龚某、石某、蒋某、左某的陈述，证人郑某、柳某、刘某、杨某、许某、黄某、王某甲的证言等证据与上述证据吻合一致。
本院认为：被告人茆某以逃匿方法逃避支付劳动者劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，应当依法追究其刑事责任。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人茆某归案后如实供述自己的罪行，自愿认罪，依法可从轻处罚。至目前被告人茆某仍然拖欠王某乙等人工资569830元，拖欠朱某甲等人工资222000元，其犯罪情节和悔罪表现不符合法律规定的缓刑适用条件，对其不应适用缓刑。为保护劳动者的合法权益不受侵犯，惩治犯罪，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人茆某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币五万元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月3日起至2016年1月25日止。罚金限于判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 张愿生
代理审判员 张 伟
人民陪审员 周家玉
二〇一五年七月八日
书 记 员 王 锐
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
……
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。