浙江省嵊州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）浙0683刑初97号
公诉机关嵊州市人民检察院。
被告人施利超，男，1980年2月13日出生于浙江省嵊州市，汉族，中专文化，系中共党员，农民，户籍住址嵊州市，现住嵊州市。因涉嫌犯诈骗罪于2017年11月16日被刑事拘留，同年12月1日被变更为取保候审。现取保候审于居住地。
辩护人周利雅、周鼎帆，浙江世纪方正律师事务所律师。
被告人施樟锋，男，1982年5月12日出生于浙江省嵊州市，汉族，中专文化，农民，户籍住址嵊州市，现住新昌县。因涉嫌犯诈骗罪于2017年11月18日被刑事拘留，同年12月6日被变更为取保候审。现取保候审于居住地。
辩护人过学超，浙江计然律师事务所律师。
被告人赵尧燕，女，1955年9月26日出生于浙江省新昌县，汉族，文盲，农民，户籍住址嵊州市，现住嵊州市。因涉嫌犯诈骗罪于2017年12月1日被取保候审。现取保候审于居住地。
被告人施林昌，男，1953年12月10日出生于浙江省嵊州市，汉族，初中文化，农民，户籍住址嵊州市，现住嵊州市。因涉嫌犯诈骗罪于2017年11月18日被取保候审。现取保候审于居住地。
嵊州市人民检察院以嵊检公诉刑诉[2018]88号起诉书指控被告人施利超、施樟锋、赵尧燕、施林昌犯诈骗罪，于2018年2月9日向本院提起公诉。本院于同月11日立案，并依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。嵊州市人民检察院指派检察员孙某出庭支持公诉，被告人施利超、施樟锋、赵尧燕、施林昌及辩护人周利雅、周鼎帆、过学超到庭参加诉讼。现已审理终结。
嵊州市人民检察院指控，2016年12月初，嵊州市人民政府启动对嵊州市三江街道桥里村等区域的城中村改造工程，并公开发布了在城中村改造区域内严禁实施房屋抢建等违法行为的通告。2016年12月至2017年1月，被告人施利超、施樟锋、赵尧燕、施林昌在明知自家房屋要拆迁的情况下，为多获得拆迁安置补偿款，经共同商量后，由被告人施利超、施樟锋出资，被告人赵尧燕、施林昌负责组织施工等事宜，将被告人施利超位于桥里村原建筑面积为68.2平方米的一层楼房屋，加宽加高至建筑面积为391.05平方米的三层楼房屋。2017年3月至4月，为掩盖房屋抢建的真实面貌，被告人施林昌对房屋外墙进行粉刷，并由被告人施利超拍摄外墙照片后提供给嵊州市三江街道城中村改造办公室，使得嵊州市城中村改造指挥部将该房屋第二层及第一层抢建部分予以确权，最终骗得相关机构多支付拆迁安置补偿款人民币564743元，并由被告人施利超、施樟锋、赵尧燕、施林昌四人进行分配。
2017年11月17日，被告人施林昌自动向嵊州市公安局三江派出所投案，并如实供述上述犯罪事实。
案发后，嵊州市公安局已从被告人施利超及其家属处扣押人民币564743元，现暂存于嵊州市公安局。
为证明上述指控的事实，公诉机关在开庭审理过程中，当庭宣读、出示并提交了相应的证据。
公诉机关认为，被告人施利超、施樟锋、赵尧燕、施林昌以非法占有为目的，结伙虚构事实、隐瞒真相，骗取拆迁安置补偿款，数额特别巨大，犯罪事实清楚，证据确实充分，均应当以诈骗罪追究刑事责任。被告人施樟锋、赵尧燕、施林昌在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯。被告人施林昌犯罪以后自动投案，并如实供述其罪行，系自首。故对被告人施利超、施樟锋、赵尧燕、施林昌应分别依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条之规定处罚。
被告人施利超、施樟锋、赵尧燕、施林昌对起诉书指控的事实均无异议。辩护人周利雅、过学超对起诉书指控本案被告人犯诈骗罪均无异议，提出在发布拆迁通告前已搭建的钢棚虽属违章建筑，但缺乏诈骗的主观故意，故对该钢棚成本价7万元不应认定为诈骗数额等辩护意见。在庭审中，公诉人对该7万元不认定诈骗数额不持反对意见。
经审理查明，2016年12月初，嵊州市人民政府启动对嵊州市三江街道桥里村等区域的城中村改造工程，并公开发布了在城中村改造区域内严禁实施房屋抢建等违法行为的通告。2016年12月至2017年1月，被告人施利超、施樟锋、赵尧燕、施林昌在明知自家房屋要拆迁的情况下，为多获得拆迁安置补偿款，经共同商量后，由被告人施利超、施樟锋出资，被告人赵尧燕、施林昌负责组织施工等事宜，将被告人施利超位于桥里村原建筑面积为68.2平方米的一层楼房屋，加宽加高至建筑面积为391.05平方米的三层楼房屋。2017年3月至4月，为掩盖房屋抢建的真实面貌，被告人施林昌对房屋外墙进行粉刷，并由被告人施利超拍摄外墙照片后提供给嵊州市三江街道城中村改造办公室，使得嵊州市城中村改造指挥部将该房屋第二层及第一层抢建部分予以确权，最终骗得相关机构多支付拆迁安置补偿款人民币494743元，并由被告人施利超、施樟锋、赵尧燕、施林昌四人进行分配。
2017年11月17日，被告人施林昌自动向嵊州市公安局三江派出所投案，并如实供述上述犯罪事实。
案发后，嵊州市公安局已从被告人施利超及其家属处扣押人民币564743元，现暂存于嵊州市公安局。
认定上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.证人冯某、周某1、张某1、夏某、潘某、施某、王某、周某2、徐某的证言。
2.通告、公告、通告的说明。
3.嵊州市人民政府办公室嵊政办[2013]217号文件关于印发《市区村民建房审批若干规定》的通知、嵊政办[2015]75号文件关于印发《嵊州市区村民建房补充规定》的通知。
4.嵊州市城中村改造征收集体土地所涉房屋安置补偿办法。
5.嵊州市三江街道桥里（后湾）村15号历史航片建筑物甄别航测成图技术报告及影像照片，施利超户房子外墙照片。
5.评估报告书。
6.嵊州市城中村改造征收集体土地所涉房屋安置补偿联审确权表（城南新区桥里区块）。
7.协议书，被告人施利超出具承诺书。
8.关于桥里后湾新村拆迁户施利超拆迁补助差额折算报告。
9.嵊州市公安局于2017年11月27日和同年12月12日从被告人施利超及其家属处扣押人民币564743元的决定书及清单。
10.嵊州市公安局于2017年12月13日接受证人夏某提交的笔记本记录复印件。
11.嵊州市公安局于2017年12月8日和2018年2月2日接受被告人施林昌提交的中信银行个人账户明细查询及借记卡账户历史明细清单，房屋拆迁安置补偿款支付审批表、拆迁房票安置购房证明书、客户回单。
12.嵊州市公安局于2018年2月1日接受被告人施樟锋提交的收条。
13.辨认笔录及照片，电子数据。
14.抓获经过及户籍证明。
15.各被告人的供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人施利超、施樟锋、赵尧燕、施林昌以非法占有为目的，结伙采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取拆迁安置补偿款，数额巨大，其行为均已构成诈骗罪，系共同犯罪，应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人施利超在共同犯罪中起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；对其归案后能如实供述自己的罪行，可予从轻处罚。被告人施樟锋、赵尧燕、施林昌在共同犯罪中起次要作用，是从犯；其中被告人施林昌犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首；被告人施樟锋、赵尧燕归案后能如实供述自己的罪行，应予分别减轻处罚。鉴于被告人施利超、施樟锋、赵尧燕、施林昌具有上述法定从宽及违法所得款已被追回等情节，均可以适用缓刑。辩护人周利雅、过学超以上述为由，分别提出对被告人施利超、施樟锋从轻和减轻处罚并适用缓刑的辩护意见成立，本院予以采纳。根据各被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人施利超犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限判决生效后即缴纳）。
二、被告人施樟锋犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限判决生效后即缴纳）。
三、被告人赵尧燕犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限判决生效后即缴纳）。
四、被告人施林昌犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币八千元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限判决生效后即缴纳）。
五、扣押于嵊州市公安局的人民币564743元，由扣押机关依法返还给嵊州市城中村改造投资有限公司。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审判员 费彰乐
二〇一八年二月二十七日
书记员 金叶薇
附：《中华人民共和国刑法》相关条文：
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。