贵州省黔西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）黔县刑初字第103号
公诉机关贵州省黔西县人民检察院。
被告人李昌鸿，男，1973年12月25日出生，贵州省黔西县人，汉族，中专文化，原黔西县花溪乡卫生院院长。因涉嫌犯贪污罪于2013年10月13日被刑事拘留，同年10月24日被依法逮捕。现押于黔西县看守所。
贵州省黔西县人民检察院以黔检刑诉（2014）第18号起诉书，指控被告人李昌鸿犯贪污罪，于2014年1月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵州省黔西县人民检察院指派检察员尹军出庭支持公诉，被告人李昌鸿到庭参加诉讼，现已审理终结。
贵州省黔西县人民检察院指控：2010年至2012年期间，被告人李昌鸿利用担任黔西县花溪乡卫生院院长职务的便利，采用虚列等手段，贪污国家划拨的公共卫生经费等共计72945.45元。公诉机关根据被告人李昌鸿供述及相关证人的证言等证据材料，认为被告人李昌鸿的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条之规定，构成贪污罪。提请依法判处。
被告人李昌鸿对公诉机关指控的犯罪事实供认属实，无辩护意见。
经审理查明，（一）2011年4月至12月期间，黔西县卫生局因居民健康档案的建立、录入工作向花溪乡卫生院划拨公共卫生专项经费10万元，被告人李昌鸿利用其任花溪乡卫生院院长职务之便，在实际支付王沛国、刘勇等人的工资59185元之后，采取虚列支出方式，将该经费中的38385元占为己有。
（二）2012年10月至12月，黔西县花溪乡卫生院根据上级安排，对本辖区40岁以上人群做慢性病进行筛查，共筛查出慢性病人员400余人。2013年3月，黔西县合作医疗管理办公室据此向花溪乡卫生院划拨相关经费58108.95元，被告人李昌鸿利用职务之便，在支付器材款28348.50元后，将余款29760.45元据为己有。
（三）2010年，被告人李昌鸿受黔西县卫生局的委托，向该乡的村级防保员李大忠等8人每人收取医疗保险金600元，共计4800元，后黔西县卫生局要求被告人李昌鸿将收取款项退还李大忠等人时，被告人李昌鸿将该款截留用于个人挥霍。2013年9月25日，被告人李昌鸿在得知黔西县纪律检查委员会对其违法行为进行调查时将截留的4800元退还给李大忠等人。
另查明，被告人李昌鸿案发后向黔西县人民检察院退涉案款96494元。
上述事实，有经庭审质证核实的下列证据证实：
1、证人刘某证实：2011年，花溪乡卫生院院长李昌鸿安排我负责乡居民健康档案的建立和录入工作，根据安排，我带领村医到各村摸底、统计，此项工作总支出约56000余元。
2、证人刘某某证实：2011年10月份左右，卫生院包我的车去村，每天200元，共计2000元，另外我参与健康档案的录入，大约得了5000元的工资。
3、证人李某某证实：我参与花溪乡卫生院居民健康摸底及制表工作，共领取3400元的工资。2013年9月20日左右，李昌鸿退还我交纳的600元的医疗保险金。另外，李昌鸿通知我领取了2011年和2012年的一次性奖金2400元及预防接种费用等，共计是4100元。
4、证人罗某证实：我参加花溪乡卫生院居民健康档案的摸底、制表工作，共领取工资4100元，而不是8200元。2013年10月2日，李昌鸿通知我领取了600元的医疗保险金。
5、证人伍某某证实：我是花溪乡挖拢村的防保员。2010年我参与健康档案摸底、制表，共领取报酬2100元。2013年9月底，李昌鸿通知我领取了我父亲名下的600元的医疗保险金。
6、证人王某某证实：我是花溪乡郭佬村的防员，2010年我参与健康档案摸底、制表，共领取报酬3700元。2013年9月底，李昌鸿通知我领取了我原交纳的600元的医疗保险金。
7、证人申某证实：我是花溪乡挖拢村的防保员。2010年我参与健康档案摸底、制表，共领取报酬2150元。2013年9月底，李昌鸿通知我领取了我原交纳的600元的医疗保险金。
8、证人吴某某证实：我是花溪乡耿底村的防保员。2010年我参与健康档案摸底、制表，共领取报酬3600元。2013年9月底，李昌鸿通知我领取了我原交纳的600元的医疗保险金。
9、证人高某某证实：我是花溪乡丰坪村的防保员。2010年我参与健康档案摸底、制表，共领取报酬4000元。
10、证人李某某证实：我是花溪乡花溪村的防保员。2010年我参与健康档案摸底、制表，共领取报酬1550元。2013年9月底，李昌鸿通知我领取了我原交纳的600元的医疗保险金。
11、证人罗某某证实：我是花溪乡借魁村的防保员。2010年我参与健康档案摸底、制表，共领取报酬4200元。
12、证人郝某证实：2012年，花溪乡慢性病筛查工作结束后，黔西县合医办两次共划拨67300多元到花溪乡卫生院。其中的58100余元，我按照李昌鸿的安排，于2013年4月以现金支票从花溪乡卫生院在农行的账户上将款提出，然后又存入李昌鸿的个人账户。
13、证人侯某某证实：我是四川中邦医用设备有限公司经理，花溪乡卫生院尚欠我28348.5元的货款未付。
14、贵州省卫生厅相关文件，证实省卫生厅要求各地对慢性病进行筛查、登记，建立健康档案的事实。
15、黔西县卫生局、人事劳动局文件：被告人李昌鸿于2012年3月起任花溪乡卫生院院长。
16、黔西县新型农村合作医疗文件及相关情况说明，证实2012年开支慢性病及地方病筛查的事实。
17、转账凭证：黔西县农村合作医疗领导小组办公室转账58108.95元到花溪乡卫生院，后又转入李昌鸿的个人账户。
18、公共卫生经费入账通知单及记账凭证：证实黔西县卫生和食品药品监督局划拨公共卫生补助资金10万到花溪乡卫生院的事实。
19、花溪乡卫生院2011年健康档案工资发放表，证实花溪乡卫生院实际支付工资59185元，被告人李昌鸿另虚列工资38385元。
20、交纳赃款收据：被告人李昌鸿共交纳赃款96494元，其中含应支付侯先林的货款28348.5元。
21、户籍证明，证实被告人李昌鸿的个人基本情况。
22、被告人李昌鸿供述：黔西县花溪乡卫生院的院长。2011年花溪乡卫生院在开展居民健康档案的工作中，我从国家划拨的公共卫生经费97570元中实际支付参加此项工作的工作人员工资59185元，另外虚列38385元的工资据为己有。2013年3月，黔西县农村合作医疗领导小组办公室划拨58108.95元器材费到花溪乡卫生院，我安排郝黔将该款转到我的账户上，其中应支付器材供销商28348.5元，余款被我占为己有。2010年，我受卫生局的委托，收取李大忠、申喆、伍帮有、王沛国、李世杰、罗静、吴发科、陈梅等8人的医疗保险金共计4800元，后卫生局明确不再收取，要求退还交款人，但我未及时退还，而是于2013年9月才退还给他们。
本院认为，被告人李昌鸿利用职务之便，采取虚列、截留的手段侵吞国家财产共计72945.45元，侵犯了国家工作人员的职务的廉洁性，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，构成贪污罪，应当判处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。公诉机关指控事实和罪名成立，应予确认。归案后，被告人李昌鸿如实供述其犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚；案发后，被告人李昌鸿退缴全部赃款，可酌情从轻处罚。综上，决定对被告人李昌鸿从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李昌鸿犯贪污罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月13日起至2018年10月12日止）。
二、对被告人李昌鸿退缴的赃款72945.45元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 董光文
审判员 高 叶
审判员 余佳荣
二〇一四年三月二十七日
书记员 蔡 兵