湖南省东安县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘1122民初1092号
原告：胡申富。
委托诉讼代理人（一般授权）:胡少波，湖南慎明律师事务所律师。
被告：东安县芦洪市镇留驾岌村村民委员会。
法定代表人：胡昌怀，该村村主任。
被告：东安县芦洪市镇新田村村民委员会。
法定代表人：廖景东，该村村主任。
原告胡申富与被告东安县芦洪市镇留驾岌村村民委员会、东安县芦洪市镇新田村村民委员会承揽合同纠纷一案，本院于2017年8月14日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告胡申富及委托诉讼代理人胡少波，被告东安县芦洪市镇留驾岌村村民委员会法定代表人胡昌怀到庭参加诉讼。被告东安县芦洪市镇新田村村民委员会的法定代表人经传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告胡申富向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令二被告支付原告为其办理原东安县芦洪市镇长冲村自来水厂的前期相关手续的劳务报酬和差旅费20000元；2、请求依法判令二被告支付原告工程款72000元及损失（损失按贷款利率从2016年8月30日起算至付清工程款为止）；3、本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：原告受二被告委托从2013年9月开始到2014年9月为二被告办理东安县芦洪市镇长冲村自来水厂的前期相关手续。2014年9月，原告按照二被告的委托办理好了自来水厂的全部前期相关手续，使该水厂工程得以顺利进行，并于2015年3月完工交付使用。原告在办理此事过程中付出了大量劳务和差旅费共计20000元，但二被告至今未支付原告任何报酬。另，原告作为东安县芦洪市镇长冲村自来水厂安全饮用水工程的承包方为二被告总计315户用户安装了用水管，除部分用户的工程款已支付外，还有180户工程款共计72000元未付。为此，2016年8月16日东安县水利局、芦洪市镇政府组织原告和二被告协商处理支付拖欠工程款的事务，后达成调解协议约定：为减轻群众经济负担，原老水池用户缴纳300元安装入户费，新开户缴纳400元安装入户费。原长冲村和原留驾岌村两委各自负责自己片区的费用收取工作，务必保证8月30日前完成。如整个安装费用超出所收费用，由原两村委会争取资金对安装承包人员进行适当补偿，但补偿不超过100元每户（老用户户数）。但至今二被告仍未将72000元工程款支付给原告。原芦洪市镇长冲村村民委员会于2016年6月与原芦洪市镇留驾岌村村民委员会合并为被告东安县芦洪市镇留驾岌村村民委员会，原芦洪市镇鸟栖村村民委员会和原芦洪市镇新田村村民委员会合并为被告东安县芦洪市镇新田村村民委员会。为维护原告的合法权益，特具状诉至法院，请求依法判决。
原告为支持其诉讼请求，在本院指定的举证期限内向本院提交了下列证据：1、调解协议一份，拟证明2016年8月16日东安县水利局、芦洪市镇政府组织原告和二被告协商处理支付拖欠原告工程款的事务。经协调处理，双方形成调解协议。协议约定：为减轻群众经济负担，原老水池用户缴纳300元每户安装入户费，新开户缴纳400元每户安装入户费。原长冲村和原留驾岌村两委各自负责自己片区的费用收取工作，务必保证8月30日前完成。如整个安装费用超出所收取费用，由原两村委会争取资金对安装承包人员进行适当补偿，但补偿不超过100元每户（老用水户户数）。但至今为止二被告仍未将尚欠的72000元工程款支付给原告的事实；2、被告用水用户名册五张，拟证明被告的用水用户有300余户，除部分用户的工程款已支付外，还有180户用户的工程款共计72000元被告未付；3、委托书二份，拟证明二被告委托原告从2013年9月开始到2014年9月为二被告办理东安县芦洪市镇长冲村自来水厂的前期相关手续的事实；4、胡昌荣和唐隆发的调查笔录各一份，拟证明二被告委托原告从2013年9月开始到2014年9月为二被告办理东安县芦洪市镇长冲村自来水厂的前期相关手续的事实，以及证实二被告的安全饮水工程长冲村自来水厂从各组集中点到300多户用水用户的水管水表都是原告承包安装的事实，另证实因二被告未全部付清原告安装水管水表的工程款，双方于2016年8月16日经东安县水利局、芦洪市镇政府组织协调，协商处理支付拖欠原告工程款的事务，经协调处理，双方形成调解协议，由二被告将尚欠的72000元工程款在2016年8月30日前支付给原告的事实；5、长冲村收货明细表、安装入户水管水表的造价表及购买材料票据各一份，拟证明原告为安装二被告的安全饮水工程长冲村自来水厂从各组集中点到300多户用水用户的水管水表工程款为141984.32元的事实。
经庭审质证，被告对原告提交的证据有异议，经审查，该证据中与案件事实相符的部分，本院予以采信，与案件事实不相符的部分，本院不予采信。
被告东安县芦洪市镇留驾岌村村民委员会辩称：1、原告请求支付所谓的办理长冲自来水厂的前期相关手续的劳务报酬和差旅费事实不存在，请求驳回原告诉讼请求；2、原告请求支付所谓工程款及损失费不切实际，请求驳回原告诉讼请求；3、本案诉讼费由原告负担。
被告东安县芦洪市镇留驾岌村村民委员会未在本院指定的举证期限内向本院提交证据。
被告东安县芦洪市镇新田村村民委员会在法定期间内未予答辩，也未在本院指定的举证期间内向本院提交证据。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告胡申富系东安县留驾岌村人，承包了长冲安全饮水工程项目，并于2015年3月完工交付。2016年8月16日，由芦洪市镇政府、县水利局组织相关人员在芦洪市镇政府会议室召开长冲安全饮水工程协调会，讨论长冲饮水工程的遗留问题，会后相关人员未按调解协议履行。2016年6月，原芦洪市镇长冲村与原芦洪市镇留驾岌村合并为被告芦洪市镇留驾岌村，原芦洪市镇鸟栖村和原芦洪市镇新田村合并为芦洪市镇新田村。2017年8月14日，原告以受二被告委托办理长冲安全饮水工程项目前期工程，完成二被告委托后，二被告拖欠原告劳务报酬和差旅费、工程款共计92000元为由，诉来我院，要求法院依法判处。
本院认为，本案系承揽合同纠纷。根据民事诉讼“谁主张，谁举证”的原则，原告有义务对自己的诉讼主张提供证据。原告提出诉讼请求要求二被告支付原告劳务报酬及差旅费、工程款共计92000元。本案中，原告仅提供的调解协议书、委托书等，没有其他证据相佐证，不能证实二被告对原告就长冲村自来水厂前期工程事宜进行了委托。原告也未提供因此工程造成的差旅费支出及必要劳务开支、工程款的正式票据等，故对原告所要求支付的劳务报酬及差旅费、工程款及损失，本院不予认定。综上所述，原告的诉讼事实和请求，证据不足，本院不予支持。被告东安县芦洪市镇新田村村民委员会的法定代表人经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依照法律规定，本案应当缺席判决。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
驳回原告胡申富的诉讼请求。
案件受理费2100元，减半收取计1050元，由原告胡申富负担。
不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审判员 魏凯扬
二〇一七年九月二十一日
书记员 杨文华
附件：
《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。