江苏省无锡市惠山区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）惠民初字第2361号
原告：无锡市华雁密封件轴承有限公司，统一社会信用代码：91320206250157035G，住所地无锡市惠山区堰桥街道堰新路23号。
法定代表人：尤晓伟，该公司总经理。
委托诉讼代理人：杨晓碧，北京大成（无锡）律师事务所律师。
被告：江苏新宏图建设工程有限公司，统一社会信用代码：91321191665753568L,住所地镇�市镇江新区银山鑫城铃兰苑2幢202室。
法定代表人：葛建凯，该公司董事长。
委托诉讼代理人：钱爱平，系新宏图公司涉案项目负责人，男，1969年1月29日生，住无锡市新区。
委托诉讼代理人：陈传玉，江苏柯兰律师事务所律师。
原告无锡市华雁密封件轴承有限公司（以下简称华雁公司）与被告江苏新宏图建设工程有限公司（以下简称新宏图公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告华雁公司的法定代表人尤晓伟、委托诉讼代理人杨晓碧，被告新宏图公司的委托诉讼代理人钱爱平等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告华雁公司向本院提出诉讼请求：1.判令新宏图公司赔偿工期延误的违约损失131万元（自2011年4月14日起至2011年12月31日止，按照每天5000元计算）；2.判令新宏图公司赔偿因工程质量问题维修而形成的损失127800元；3.本案诉讼费用由新宏图公司承担。事实和理由：2010年9月10日，双方签订建设工程施工合同，约定由新宏图公司承包华雁公司仓库扩建工程的施工，合同约定工程总施工天数为150天，自2010年10月8日至2011年4月8日，如新宏图公司延误工期，每延误一天，按照5000元进行处罚。新宏图公司在施工过程中，多次延误工期，至2012年12月底仍未能进行竣工和验收。华雁公司因生产需要，无奈下于2012年1月自行接收尚未全部完工的工程，自行进行余尾工程的委托施工并实际使用该仓库工程。按照合同约定及新宏图公司承诺，新宏图公司应承担工期延误的违约损失。新宏图公司在施工中对工�质量严重不负责任，怠于进行质量维护，造成工程存在不少质量问题，经华雁公司多次通知整改和进行质量维修，新宏图公司仍置之不理。华雁公司无奈，遂只能数次委托他人对工程进行质量问题整改和维修，至起诉前已经花费质量整改和维修费用127800元。故诉至法院，请求判如所请。
被告新宏图公司辩称：首先不存在工期延误的事实，新宏图公司与华雁公司签订合同后，虽然华雁公司在施工中增加了工程量，但新宏图公司依然在保证质量前提下按期完工；不能进行竣工验收是因为对方的施工许可证一直没有办理下来，另外，本工程竣工后，华雁公司在2011年4月28日在华雁公司厂房内举行了庆功酒宴，包括华雁公司工厂职工与施工人员在内共有十几桌人，上述人员均可以证明该事实。其次不存在工程质量问题，华雁公司在合同约�的工程范围之外，将消防、水电、地面硬化、蓄水池等工程交由新宏图公司施工，新宏图公司在合同工程完成后，在其他工程施工过程中，华雁公司于2011年8月15日向被告提出了已完成工程需整改的问题，2011年8月16日，项目负责人钱爱平作出了整改计划并且已经按照计划整改完毕，根本不存在所谓的质量问题，如果存在质量问题，华雁公司也不可能接收，也不可能在2012年1月正常投入使用。第三，华雁公司的保洁、更换油漆等费用并非新宏图公司施工质量问题引起的必然费用，其支出的费用与新宏图公司无关。综上，请求法院依法查明事实驳回华雁公司的诉请。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院认定事实如下：
一、合同签订情况。
2008年4月24日，新宏图公司取得房屋建筑工程施工总承包三级资质。
2010年6月25日，无锡市规划局向华雁公司核发了无锡市临时建设工程规划许可证，工程内容扩建仓库，面积4580.3平方米，本证自核发之日起有效期为一年，准予建设的临时工程使用期为2年，期满应立即拆除。
2010年9月10日，发包人华雁公司与承包人新宏图公司签订建设工程施工合同一份，约定华雁公司将扩建仓库工程发包给新宏图公司施工，承包范围为施工图纸土建与建筑验收以后质量保修期内所有范围内全部内容，工程采用包工包料、包工期、包安全的方式，由承包人施工。开工日期2010年10月8日，竣工日期2011年4月8日，合同工期总日历天数150天。工程质量标准按设计图纸及相关国家规范要求并达到合格标准。合同价款3244000元固定总价，结算不做任何改动。由于设计变更和工程量增加、不可抗力等原因造成工期延误，经工程师确认，工期应当顺延，承包人在上述情况发生14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告，工程师在收到报告后14天内予以确认。承包人必须按照协议书约定的竣工日期或者发包商及工程师同意顺延的工期竣工，由于承包人自身工作失误而造成工期拖延由承包人承担，以费用5000元/日计算经济处罚。工程具备竣工验收条件，承包人按国家竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告，发包人在收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或修改意见。发包人收到承包人递交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。工程竣工验收通过，承�人递交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，由此产生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。
二、合同履行情况。
2010年10月8日，新宏图公司根据华雁公司厂区现场实际情况，原定厂区生产车间拆除延迟5天，要求工期顺延5天，向华雁公司出具了现场签证表，华雁公司签字同意。
施工中，实际发生了增加和变更工程的情况，但新宏图公司未提出书面变更工期申请。根据审理中的举证以及双方的确认，施工过程中与原设计图增加、变更工程的部分有:基础设计变更；一二楼增加夹层�西侧一、二、四层卫生间1/B轴交1-1/1处增加一道200厚的墙体，在1/1轴交1/B与2/B处增设M1521的门洞；东楼梯间一、二、四层做好后按设计变更把1/B轴M1521门洞封堵，在2/5轴上增设M1521门洞；西侧一层卫生间3.74米标高处增加一道现浇板，四周墙体维护，增加三道铝合金窗和一道防火门；一层东侧5轴交B-
C轴和B轴交5-6轴增加两道墙体，强厚200MM;一层A-
B轴交6轴处M5048取消，封堵，6轴交1/B-C轴处M2300取消，封堵；一层东里面拆除C2425一樘，增加C4236两樘、C4212两樘、C2410一樘，一层北立面M5048一扇、C5010、C2515取消，增加C3210两樘、C3236两樘、C2818一樘，一层南立面增加M5048一扇、C5010一樘、C3210一樘、C3236一樘，一层西立面增加C4230三樘、C4220三樘、C4018一樘；二层北立面取消C1530一樘、增加C2818一樘，二层南立面增加C3230十樘，二层西立面增加C4230两樘、C2230一樘、C1530一樘；三层北立面取消C1530一樘，增加C2818一樘，三层南立面C4018两樘、C7018一樘取消变更为C4030两樘、C7430三樘，三层西立面增加C1530一樘；四层北立面取消C1530一樘，增加C2818一樘,四层西立面增加C1525一樘；五层北立面取消C1530一樘，增加C2818一樘，五层西立面增加C1525一樘；现场土方外运1200立方米，回填100立方米；一至五层增加铝合金窗408.99㎡;道路混凝土破碎160平方米、车间混凝土破碎61.5㎡；破除扩建仓库四周混凝土硬化地面，沿扩建仓库四周开挖雨、污水沟槽，敷设雨污水管。在仓库落水管处设置雨水井，连接各雨水管至市政管道，污水管连接至原厂房污水池；雨污水管道工程完成后，平整扩建仓库四周场地，夯实地面，铺设10cm厚碎石垫层，浇注16CM厚C30混凝土地面；原场地硬化混凝土路面破碎面积共计1037.295㎡，混凝土厚16CM，原场地硬化混凝土路面破碎后平整场地取渣土深度30CM；�面面积共计929.045㎡，机械碾压两遍，碎石干铺93.73立方米，C30商混149.97立方米；在原厂房西北角增设长4米宽3米深1.8米积水池；部分消防工程。
2011年8月15日，华雁公司向新宏图公司出具了工程联系单，认为扩建工程存在如下事宜：1、三楼、四楼建筑垃圾清理，2、东侧南侧大门安装，3、窗户外面打硅胶，侧窗之间与墙之间清理，4、窗框下边外口割流水槽，5、因原防火门拆除，边框粉刷需重新抹灰，6、部分梁下边不平整，需调整，7、三层、四层地坪修复，8、卫生间门套线条空隙用腻子补满，9、一层、二层工程完善，地坪清理抛光，10、外墙涂料完善，11、一至五层清理，12、水池盖板，13、围墙修补。以上事宜要求新宏图公司报详细施工计划，确定完工时间。2011年8月16日，双方制定了13个分部分项所需整改计划表:1、三楼、四楼�筑垃圾清理在8月16日至21日完成，2、东侧南侧大门安装8月16日至24日完成，3、窗户外面打硅胶，侧窗之间与墙之间清理在8月16日至26日完成，4、下窗框外侧开流水槽在8月23日至26日完成，5、因原防火门拆除，边框需重新抹灰在8月16日22日完成，6、三层、四层地坪修复在8月22日至29日完成，7、卫生间门套空隙完善在8月24日至29日完成，8、一、二层工程完善，地坪清理抛光在8月17日至31日完成，9、外墙涂料完善在8月17日至28日完成，10、一至五层清理在8月31日至9月6日完成，11、水池盖板在8月27日至29日完成，12、围墙修补在8月24日至30日完成，13、部分梁修整（油漆）在8月31日至9月6日完成。钱爱平在该份计划表上书写了书面承诺：按此计划执行，若无法执行和完成的按日子×5000元/天×每一项。庭审中，华雁公司称计划表中1、4、5、11、12处有打”√”等标记，表示检查时已经完成，7、10、13感觉不是大问题，所以也没有去检查，2、3、6、8、9打叉，表示检查时没有完成。
华雁公司陈述新宏图公司于2011年8、9月份撤场，自认2012年1月开始实际使用扩建仓库。2012年9月15日，新宏图公司向华雁公司送达了水电工程、消防工程、土建工程预结算书。
新宏图公司曾于2013年诉至本院，请求华雁公司支付工程款，后自愿撤回起诉。
三、申请鉴定情况。
本案审理中，应新宏图公司的申请，本院委托江苏建协工程咨询有限公司对涉案工程延长期限进行鉴定，因审核缺少原进度计划（合同签订时的网络计划图）等资料，造成无法对本案进行鉴定，故退回本案资料。
应新宏图公司的申请，本院委托江苏铭诚土地房地产评估测绘工程咨询有限公司对涉案房屋的租金进行评估，该公司经过对已收集的案例查寻、分析和工业房地产租赁市场租金的调查、收集，未达到三个可比真实成交案例的数量，因此对涉案房屋2011年4月14日至2011年12月31日期间的租赁市场价值评估较难保证有客观公正的价值，故退卷。
后本院委托江苏同方土地房地产评估有限公司对涉案房屋的租金进行评估，该公司于2017年6月20日日出具咨询函，载明：位于无锡市××××号，集体土地上一幢总层数为五层，建筑面积为4562.7平方米的涉案仓库用房，经测算，2011年4月14日至2011年12月31日期间涉案房屋平均日租金为0.36元/天.㎡。
四、华雁公司主张的质量问题。
1、清洗费6500元。华雁公司提供了工程清洗合同和支付清洗费6500元的转账支票存根。工程清洗合同系2011年9月30日，华雁公司与无锡市华翔清洗保洁有限公司签订，内容为：一楼至五楼所有窗户玻璃、卫生间、两部步行楼梯的全面清洗保洁，工期为2011年10月7日至2011年10月10日，约定整体清洁费为6000元。华雁公司称保洁不是普通的清洁，而是施工完成之后的清理保洁，把砖头从楼梯上运下去，把窗户上的涂料从窗户上清除掉。新宏图公司认为双方合同未约定保洁内容，华雁公司所称的保洁内容为清理建筑垃圾无依据证明，对华雁公司的该项主张不予认可。
2、铝合金维修费46500元。华雁公司提供了华雁公司与王军签订的工程承包合同和王军出具的收条。2012年9月4日，华雁公司与王军签订窗体防水施工承包合同，约定每个按工钱25元一个算，10月4日王军手写收条收到铝合金款46500元。华雁公司称窗户漏水，先由王渊民维修，没有修好，故又叫来王军进行维修。新宏图公司不认可施工存在质量问题，也没有收到过窗户漏水要求维修的通知，对该主张不认可，并且认为存在虚假的可能。
3、油漆墙面50000元。华雁公司提供了施工合同和王渊民出具的收条。2011年10月5日，华雁公司与王渊民签订施工合同，由王渊民负责油漆墙面，35元/平方米，12月28日王渊民手写收条收到五楼油漆款5万元。双方确认五楼油漆属合同内容，新宏图公司认为需核实情况，即使没有做，应该书面通知并提供证据经新宏图公司确认，新宏图公司不施工，华雁公司才可以请其他人施工，而且价格要合乎市场行情。
4、维修窗户费用9800元。华雁公�提供了施工合同和王渊民出具的收条。2012年6月10日，华雁公司与王渊民签订施工合同，由王渊民修理窗户，单价40元/个，10月10日王渊民手写收条收到修理窗户款9800元。新宏图公司不认可工程存在质量问题，华雁公司也没有通知进行窗户维修，华雁公司的主张存在虚假性。
5、更换水池费用15000元。华雁公司提供施工合同一份和王渊民出具的收条。2013年4月5日，华雁公司与王渊民签订施工合同，由王渊民负责更换水池，价格15000元，6月30日王渊民手写收条收到更换水池费用15000元。新宏图公司不认可工程存在质量问题，也没有收到华雁公司要求维修更换水池的通知。
本院认为：华雁公司与新宏图公司签订的建设工程合同系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合�有效，双方当事人应当按合同的约定履行自己的义务。
关于竣工日期。新宏图公司认为工程到2011年5月份已结束并口头提请验收，之后进行的均是增加工程量的施工。华雁公司对此不予认可。根据双方合同关于竣工验收的约定，工程具备竣工验收条件，新宏图公司按国家竣工验收有关规定，向华雁公司提供完整竣工资料及竣工验收报告，华雁公司在收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或修改意见。新宏图公司认为工程到2011年5月份已结束并口头提请验收，未提供相应的依据，本院对新宏图公司的陈述不予采信。华雁公司自认自2012年1月起实际使用涉案工程，故本院认为竣工日期确定为2012年1月1日为宜。
关于逾期完工违约责任。合同通用条款约定因某种原因需�工期顺延的，承包人在上述情况发生14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告，工程师在收到报告后14天内予以确认。新宏图公司在施工过程中仅就原定厂区生产车间拆除延迟5天，要求工期顺延5天，并得到了华雁公司的批准。华雁公司根据合同约定主张逾期完工责任，新宏图公司提出抗辩，认为增加变更工程量需顺延工期，应由新宏图公司承担举证责任。新宏图公司提出鉴定申请,现鉴定单位因缺乏资料无法作出鉴定，视为新宏图公司举证不能。但新宏图公司提供的签证单、洽商记录等资料能够反映部分情况，华雁公司也确认工程存在增加、变更的情况，合同约定工程内容为扩建仓库，实际主要用于生产车间用途，根据客观情况，本院酌定工期顺延90天，涉案工程新宏图公司逾期完工应计算为172天。
华雁公司一方按照�同约定主张5000元/天的违约责任，新宏图公司则以违约金约定过高要求调整。本院认为，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。根据江苏同方土地房地产评估有限公司出具的咨询意见，本院认为违约金调整为按照合同范围内房屋的租金标准计算，即为4562.7×0.36×172=282522元（取整数）。
关于质量争议和维修费用。本院认为，工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持。华雁公司主张新宏图公司支付清洗费6500元，从其提供的工程清洗合同仅能反映系窗户玻璃、卫生间、步行楼梯的全面清洗保洁，其称系清运建筑垃圾、擦玻璃涂料，无依据证明，对其主张不予支持。关于铝合金维修费46500元，根据华雁公司提供的合同约定每个按工钱25元一个算，现其付款46500元无法合理解释，并且其称出窗户之前已经委托王渊民维修并支付了维修费，但王渊民没有维修好，故再委托王军进行维修，现要求新宏图公司承担该46500元不符合法律规定，本院不予支持。关于5楼的油漆费用，华雁公司未举证证明系工程的未完工部分，如果系未完工部分，双方的工程款结算尚有较大争议，可以在工程款结算中一并处理。维修窗户费用9800元和更换水池费用15000元，新宏图公司不认可工程存在质量问题，华雁公司也没有举证证明通知新宏图公司进行窗户和水池维修，对华雁公司的该两项主张不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第六条、第一百零七条、第一百十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下
一、江苏新宏图建设工程有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿无锡市华雁密封件轴承有限公司逾期完工违约金282522元。
二、驳回无锡市华雁密封件轴承有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费17740元，由无锡市华雁密封件轴承有限公司负担13254元，由江苏新宏图建设工程有限公司负担3486元。该款已由无锡市华雁密封件轴承有限公司预付，江苏新宏图建设工程有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内将该款直接支付给无锡市华雁密封件轴承有限公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五天内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
审 判 长 周小娇
人民陪审员 蒋国平
人民陪审员 臧效年
二〇一七年七月十八日
书 记 员 沈泽全