广东省新兴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤5321刑初7号
公诉机关新兴县人民检察院。
被告人郭某某，男，1962年8月10日出生，汉族，广东省新兴县人，初中文化，现任新兴县太平镇凤山村委波田村副村长、会计，住新兴县。因本案于2017年8月13日被刑事拘留，同年9月19日被逮捕，2018年2月6日被本院取保候审。
辩护人陈嘉敏，广东恒益律师事务所律师。
被告人陈某甲，男，1972年11月9日出生，汉族，广东省新兴县人，初中文化，现任新兴县太平镇凤山村委波田村村长，户籍所在地新兴县，住新兴县。因本案于2017年8月18日被刑事拘留，同年9月19日被逮捕，2018年2月1日被本院取保候审。
辩护人甘永波，广东创亮律师事务所律师。
被告人陈某乙，男，1966年1月2日出生，汉族，广东省新兴县人，初中文化，农民，户籍所在地新兴县，住新兴县。因本案于2017年9月2日被刑事拘留，同年9月19日被逮捕，2018年2月2日被本院取保候审。
辩护人何金兴，广东广鑫律师事务所律师。
新兴县人民检察院以新检诉刑诉[2018]4号起诉书指控被告人郭某某、陈某甲、陈某乙犯寻衅滋事罪，于2017年12月29日向本院提起公诉。本院于2018年1月3日立案，依法适用简易程序组成合议庭，于2018年1月10日公开开庭审理了本案。因辩护人甘永波在庭上为被告人陈某甲作无罪辩护，本院依法转为普通程序组成合议庭，于2018年1月25日公开开庭审理了本案。新兴县人民检察院指派检察员麦晓丹、代理检察员张碧宜出庭支持公诉，被告人郭某某、陈某甲、陈某乙及其各自的辩护人陈嘉敏、甘永波、何金兴到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2017年7月初至8月5日期间，被告人郭某某和陈某甲以上届村长与三宝寺签订的合同造假，三宝寺被卖为由，为达到制造社会影响，向政府施加压力，强迫政府解决合同问题的目的，与被告人陈某乙等人多次在微信的“老友群”商讨，并召开了3次会议组织策划波田村村民到三宝寺起哄闹事，后召开了1次村民大会以“三宝寺被卖”为由煽动波田村村民参与闹事，期间郭某某和陈某甲安排陈某乙负责拿制作好的横幅和购买用于锁三宝寺大门的锁及铁链等工作。
2017年8月6日上午9时许，数十名波田村的村民陆续到三宝寺，部分村民驱逐游客，拉横幅，以锁铁门、用汽车堵路的方式拦截寺内的人自由出入等恶劣手段起哄闹事，造成交通堵塞，游客及义工恐慌逃离寺庙，三宝寺的秩序严重混乱。上述事件还导致三宝寺的游客骤降，严重影响了三宝寺的正常运营，令三宝寺乃至当地的声誉受到不良的影响。
公诉机关针对以上事实向本院提供如下证据：物证手机、横幅、锁等物；书证受案登记表、立案决定书、抓获经过、户籍资料、无犯罪记录证明书、聊天记录截图、合同、宗教活动场所登记证等；证人陈某、黄某某、陈某丙、郭某甲、郭某乙、郭某丙、张某某、麦某某等多人的证言；被告人郭某某、陈某甲、陈某乙的供述与辩解；勘验、辨认笔录；视听资料等。
公诉机关认为，被告人郭某某、陈某甲、陈某乙在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，破坏社会秩序，三人的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项的规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人郭某某、陈某甲、陈某乙对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
辩护人陈嘉敏提出的辩护意见：对起诉书指控被告人郭某某的犯罪事实和罪名没有异议。被告人郭某某具有以下量刑情节：1.本案被告人郭某某等人采取了不正当的方式进行维权，动机并非为了个人寻求刺激、发泄情绪或者逞强耍横，而是为了引起政府重视并且希望政府尽快解决三宝寺合同造假问题，维护波田村村民的集体权益，犯罪主观恶性小。2.被告人郭某某组织村民以错误的方式进行维权的行为，对三宝寺造成的损失不大，社会危险性不大。3.被告人郭某某是初犯、偶犯，有悔罪表现，归案后如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。4.被告人郭某某在羁押期间发生疾病，虽经住院治疗后病情得到缓解，但仍有复发可能。综上，请求法庭对被告人郭某某减轻处罚或者适用缓刑。
辩护人甘永波提出的辩护意见：第一次开庭时，为被告人陈某甲作无罪辩护。第二次开庭时，经与被告人陈某甲沟通后，对指控的事实和罪名均无异议。被告人陈某甲具有以下量刑情节：1.被告人陈某甲构成自首，依法可以从轻或者减轻处罚。2.被告人陈某甲是偶犯、主动认罪，依法可以从轻处罚。
辩护人何金兴提出的辩护意见：对公诉机关指控的罪名、事实没有异议。被告人陈某乙具有量刑以下情节：1.被告人陈某乙的主观恶性轻微，其行为是为了维护村集体的合法权益。2.被告人陈某乙自愿自首，且归案后如实供述该案的事实，因此可以从轻或者减轻处罚。3.被告人陈某乙是从犯，其行为只是起到辅助作用。4.被告人陈某乙患有高血压、肾结石、肺结核等疾病，需要到医院治疗及家人照顾。建议判处被告人陈某乙六个月有期徒刑或者拘役，并适用缓刑。
经审理查明，本院对公诉机关指控的上述事实予以确认。另查明，新兴县三宝寺是经新兴县人民政府民族宗教事务局合法登记的宗教活动公共场所。被告人陈某甲通过手机建立微信“老友群”与同案人及村民之间进行商讨。被告人郭某某、陈某乙通过手机的微信群、短信发布相关召集信息，内容含集合时间、地点，并要求每户至少一人参加，没有参加的农户不享受维权带来的利益分配。公安民警于2017年8月13日上午在太平镇三宝寺门前的路口处抓获被告人郭某某并将其传唤调查。公安机关经侦查发现被告人陈某甲有重大作案嫌疑，于2017年8月15日通过电话通知需传唤其调查，被告人陈某甲于2017年8月18日主动到新兴县公安局太平派出所接受讯问。2017年9月2日上午，被告人陈某乙主动到新兴县公安局太平派出所投案自首。公安机关从案发现场及三被告人处扣押到横幅、锁链、防盗锁、手机、U盘等物。被告人郭某某、陈某甲、陈某乙此前无犯罪前科。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证的上列证据予以证实，足以认定。
本院认为，新兴县三宝寺是经合法登记的宗教活动公共场所。被告人郭某某、陈某甲、陈某乙身为村干部或村民，若认为村集体利益受到侵害，本可通过正常途径向有关部门反映，求得解决，但被告人却策划、组织村民到三宝寺以极端的方式表达诉求，并要求每户至少一人参加，没有参加的没有资格享受维权带来的利益分配，召集几十人到三宝寺，驱逐游客，拉横幅，以锁铁门、用汽车堵路的方式拦截寺内的人自由出入等恶劣手段起哄闹事，造成交通堵塞，游客及义工恐慌离开寺庙，三宝寺的秩序严重混乱，三人的行为特征完全符合《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，构成寻衅滋事罪，应处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。公诉机关指控被告人郭某某、陈某甲、陈某乙的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以采纳。被告人郭某某、陈某甲、陈某乙在共同犯罪中分工合作，作用相当，不宜区分主从犯；但被告人陈某乙的作用略轻于被告人郭某某、陈某甲，在量刑时予以考虑。对辩护人提出被告人陈某甲系自首的辩护意见，经查，被告人陈某甲在接到公安机关到案接受调查的电话通知后，主动到公安机关接受调查，并如实供述自己的罪行，符合自首的构成要件，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人陈某乙自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人郭某某、陈某甲如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。三被告人系初犯等与量刑有关的情节，在量刑时予以考虑。扣押的手机、横幅、锁链、防盗锁是作案工具，应予没收。被告人郭某某、陈某甲、陈某乙犯罪情节较轻，有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法对其适用缓刑。对辩护人提出的相应辩护意见，理据充分的，予以采纳；理据不足的，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条的规定，判决如下：
一、被告人郭某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人陈某甲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人陈某乙犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
四、没收作案工具手机3台；扣押的U盘1个，系视听资料，随案存查；没收作案工具横幅8条、锁链1条、防盗锁1把，因价值不大，由保管机关新兴县公安局予以销毁。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省云浮市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邓 国
审 判 员 余洁玲
人民陪审员 谭丽珍
二〇一八年二月十一日
本件与原本核对无异
法官 助理 温创业
书 记 员 李慧琳