陕西省富县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）陕0628刑初64号
公诉机关富县人民检察院
被告人张某某，曾用名刘某某，男。2016年1月5日因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪被富县公安局刑事拘留，同年1月11日被富县公安局取保候审，同年5月20日被富县人民检察院取保候审，同年8月11日被本院取保候审。
富县人民检察院以富县院公诉科刑诉（2016）63号起诉书指控被告人张某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2016年8月11日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年9月8日依法公开开庭审理了本案，富县人民检察院依法指派检察员赵宝成出庭支持公诉，被告人张某某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
富县人民检察院指控，2015年7月初至8月26日期间，被告人张某某在生产制作包子的过程中，给所发酵的面粉内超范围添加含铝食品添加剂。经检测，送检的100个素包子，铝的残留量不合格。检出限为0.03mg/kg，实测值为53.0mg/kg，检测指标为不得添加。上述事实有物证、书证、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见、视听资料等证据所证实，故根据《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，指控被告人张某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，请求依法惩处。
被告人张某某对起诉书指控其的犯罪事实不持异议，并当庭表示自愿认罪。
经审理查明，2015年7月初至8月26日期间，“天津钙骨包某某包子店”法人被告人张某某为了缩短蒸包子所用面粉的发酵时间以及蒸出的包子色相好，在明知小麦制品内禁止添加含铝食品添加剂的情况下，被告人张某某在生产制做包子的过程中，给所发酵的面粉内超范围添加含铝食品添加剂。2015年8月26日，富县食品药品监督管理局对被告人张某某当日生产的包子进行依法提取抽样检验，共抽样100个素包子。经陕西出入境检验检疫局检验检疫技术中心，国家食品安全监督抽检检验报告（NO：GT1561060146），检测结论：经抽样检验，送检的100个素包子，铝的残留量不合格。检出限为0.03mg/kg，实测值为53.0mg/kg，检测指标为不得添加。
上述事实有以下证据予以证实：
1、案件来源及受案情况证实，2016年1月5日富县食品药品监督管理局对“某某包子铺”法人张某某生产的包子经鉴定铝的残留量不合格，将该案移送富县公安局。同日富县公安局经侦大队受理后立为刑事案件。
2、证人高某某证实，他的门市主要经营米、面、油、泡打粉、调料等。他给北教场“某某包子店”供货。提供的是剑石泡打粉（含铝）和安琪泡打粉（无铝）。7月份张某某来店里购买了十几袋“剑石含铝泡打粉”每袋500克，5.5元，期间给他退回两袋。张某某从开张的时候就一直在他这里购买泡打粉至今。
3、辨认笔录及照片证实，张某某辨认其经营的某某包子铺及购买泡打粉的小高水产门市。
4、鉴定意见、检验报告证实，国家食品安全抽样检验。抽样单位（富县某某包子店，法人张某某），样品信息（素包子，加工时间2015年8月26日，抽样基数100个），送样单位（富县食药局）。陕西出入境检验检疫局检验检疫技术中心，国家食品安全监督抽检检验报告（NO：GT1561060146），检测结论：经抽样检验，铝的残留量不合格。检出限为0.03mg/kg，实测值为53.0mg/kg，检测指标为不得添加。
5、被告人张某某的供述与辩解证实，他在北教场开一家“某某包子店,主要以卖包子为主。2015年7月初开始营业，从开张的时候开始添加在“小高粮油水产门市”购买的“香甜泡打粉”，一直到2015年8月26号富县食品药品监督管理局的工作人员来他店里提取了100个包子进行抽检，以后至今他再没有添加”香甜泡打粉”，之后用的是剑石无铝泡打粉。每7斤面粉里用小汤勺添加一平勺，每天和面三十斤左右，每天平均能卖500个包子，每个一块钱。他一共购买了含铝“香甜泡打粉”12袋左右，每包5.5元，用了10袋左右，剩余的2袋退给小高门市了。包子添加了含铝“香甜泡打粉”可以缩短蒸包子的时间，缩短面粉发酵时间，蒸出来包子色相好。是他一个人暗地里操作的，他在开店之前被富县食品药品监督管理局专门培训过，当时授课老师就说在包子里面不允许添加含铝泡打粉。他当时有一种侥幸心理，再就是含铝的“香甜泡打粉”成本低。
上述证据，经本院开庭审理时举证、质证，其来源合法，内容真实、有效，被告人张某某无异议，本院依法予以确认。
本院认为，被告人张某某违反国家《食品安全法》的规定，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪，公诉机关指控被告人张某某所犯罪名成立。被告人张某某到案后，能如实供述自己的犯罪事实，依法可对其从轻处罚。根据被告人张某某的犯罪情节与悔罪表现，对其适用缓刑，不致再危害社会，可依法对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款及《中华人民共和国食品安全法》第二十八条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：
被告人张某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑，缓刑考验期为一年，并处罚金7000元（缓刑考验期限自判决确定之日起计算；所判罚金限本判决生效后30日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省延安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 吴雪琴
代理审判员 陈方圆
人民陪审员 李冬梅
二〇一六年九月八日
书 记 员 张 鑫
本案适用法律条文如下：
《中华人民共和国刑法》
第一百四十四条【生产、销售有毒、有害食品罪】在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2013年5月）第二十条：下列物质应当认定为“有毒、有害的非食品原料”：（一）法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质。”
《中华人民共和国食品安全法》（2009年6月）第二十八条“禁止生产经营下列食品：（二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。”
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。