天津市津南区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）津0112民初568号
原告：高建，男，1987年2月21日出生，汉族，东豪国际印刷设备公司职工，原籍山东省沾化县，现住天津市津南区。
被告：天津市亿园置家房地产经纪有限公司，住所地天津市津南区长青科工贸园重庆街60号，统一社会信用代码：911201126940789522。
法定代表人：程琨，职务总经理。
委托诉讼代理人：张倩倩，女，该公司职工。
原告高建与被告天津市亿园置家房地产经纪有限公司（以下简称“亿园置家公司”）居间服务合同纠纷一案，本院于2018年1月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高建，被告亿园置家公司的委托诉讼代理人张倩倩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告高建向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告签定的《房屋买卖居间合同》；2.判令被告退还原告中介费22600元、贷款服务费600元、房屋评估服务费5650元；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年3月21日，原告委托朋友苏有伟在津南区咸水沽镇一带购买一套房屋，苏有伟通过被告查看益华里小区**号房屋后决定购买此房屋，于是苏有伟代理原告与卖方张志和的代理人及被告签订《房屋买卖居间合同》合同编号0001527。2017年3月31日，天津市出台限购政策，致使原告失去购房资格，导致上述合同无法继续履行。因此种不可抗力因素所致合同不能履行，属于该合同约定的三方免责事项。原告认为中介的服务内容除带看房屋、签合同外还应包括跟进办理房管局打协议、核税、过户、房产评估、代办贷款等服务内容。此次服务只进行到签署合同阶段，并未完成全部服务内容，理应退款。退一步讲，在服务期间产生的带看房屋费用，合同签署工本费，如被告提供相应证据，原告愿意支付相应费用。
被告亿园置家公司辩称，2017年3月21日，原告朋友苏有伟找到被告工作人员，现场看了益华里小区**号房屋，当庭就决定购买该房屋。因为苏有伟自己名下有房屋也有贷款，再购买此房贷款利率高，就告诉被告工作人员借其亲属的名字购买这套房屋。当天下午，苏有伟就决定以原告的名义购房。益华里小区**号房屋所有人是张志和，无民事行为能力，当时其儿子张新亭正为此在人民法院申请宣告张志和无民事能力，被告将此事告知苏有伟。因原告贷款能力不足，苏有伟要求将房屋购买人变更为他哥哥（天津市人），出卖方也表示同意。2017年4月1日限购政策出台，原告没有找到被告要求解除合同，因为当时双方已口头确认变更买受人，不涉及限购政策问题了。但之后房屋市场价下滑，苏有伟提出解约，被告告知这属于违约不退定金和中介费。苏有伟提出通过被告将房屋另售他人，出售方同意另售他人但不同意将多出售的房款分给苏有伟。后来，市场价一直下滑，原告才以无购房资质为由提出解约。故被告不同意退中介费；因评估已经完成，不同意退房屋评估服务费；因没有为原告办理贷款，同意退还贷款服务费。
围绕诉讼请求，原告依法提交了证据：房屋买卖居间合同、及补充协议、签约告知书、房屋贷款委托合同、委托评估协议、收据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对原告提交的证据均无异议，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2017年3月21日，案外人苏有伟找到被告亿园置家公司欲代理原告购买一处房屋，经被告安排，案外人苏有伟看了一套坐落于天津市津南区的房屋，表示有意购买此房。该房屋登记在案外人张志和名下，因身患重疾无法签约，当日由其子张新亭作为张志和的委托代理人（甲方），苏有伟作为原告的委托代理人（乙方）、被告亿园置家公司作为居间方（丙方）就天津市津南区咸水沽镇益华里**号房屋签订了《房屋买卖居间合同》（合同编号0001527）。合同约定房屋成交价为1130000元，乙方于签订本合同时向甲方交付定金50000元，双方于2017年4月30日前到房管局签署《天津市房屋买卖协议》。该合同中约定“如遇不可抗力导致本合同不能履行，经三方协商可解除本合同，三方均免责”。
该合同签订后，苏有伟代表原告与被告签署《签约告知书》，委托被告为购买益华里**号房屋提供居间服务。同时，苏有伟代表原告与被告签署《房屋贷款委托合同》委托被告协助办理贷款事宜，贷款服务费600元。张新亭代表张志和、苏有伟代表原告又与被告签订《委托评估协议》，委托被告寻找评估公司出具本次交易房屋的评估报告，评估费5650元由原告承担。被告为原告出具了佣金确认书，确认原告应交纳中介费22600元、贷款咨询费6250元，合计28850元。原告通过苏有伟将定金50000元交付给张新亭，苏有伟于2017年3月23日向被告交纳了中介费22600元、房屋评估服务费5650元、贷款服务费600元，合计28850元。
2017年3月15日，张新亭作为申请人向本院申请宣告张志和为无民事行为能力人并指定张新亭为张志和的监护人。2017年6月29日，本院做出（2017）津0112民特6号民事判决书，判决“一、宣告被申请人张志和为无民事行为能力人。二、指定申请人张新亭为被申请人张志和的监护人”。由于2017年4月1日起本市实施限购政策，根据该项政策，因原告系非本市户籍居民，且不能提供在本市3年内连续缴纳2年以上社会保险或个人所得税证明，原告不再具有购买房屋的资格，无法继续履行合同。原告以此为由向本院起诉，提出解除原告与张新亭签订的《房屋买卖居间合同》；判令张新亭退还原告定金50000元、赔偿违约金50000元、给付原告垫付的中介费11300元等诉讼请求。本院于2017年10月27日作出（2017）津0112民初7847号民事判决书，判决解除高建、张志和与亿园置家公司签订的《房屋买卖居间合同》；张新亭返还原告定金50000元；驳回高建的其他诉讼请求。
本院认为，原告与被告及案外人张志和签订的《房屋买卖居间合同》因本市限购政策的实施导致无法履行，不能实现合同目的，经人民法院已发生法律效力的（2017）津0112民初7847号民事判决书判决解除，现原告再次起诉要求解除该合同，属重复诉讼，本案中对该项诉讼请求不再重复处理。
对于原告要求被告退还中介费22600元、贷款服务费600元、房屋评估服务费5650元的诉讼请求。居间合同是指当事人双方约定一方接受他方的委托，并按照他方的指示要求，为他方报告订立合同的机会或者为订约提供媒介服务，委托人给付报酬的合同。房产经纪公司促成原告与出卖方签订《房屋买卖居间合同》，故原告应当按照约定支付居间服务费。但是，原告委托被告进行居间服务的根本目的是为了购买涉案房屋，促成房屋买卖交易过程的全部完成。本案涉及的交易中，买卖双方仅签订了《房屋买卖居间合同》，后续交易程序未再继续进行，而无法继续进行的原因是本市住房限购政策的实施致使原告丧失购买涉案房屋的资格，属于因不可归责于各方当事人的原因。符合《房屋买卖居间合同》中约定的情形“如遇不可抗力导致本合同不能履行，经三方协商可解除本合同，三方均免责。”再此情况下，被告全额收取中介服务费，显然有违公平，故根据双方实际履约情况，被告在短时间内为原告选定合适的房屋，完成签约，的确付出劳动并产生了必要的费用，本院酌情考虑应给予被告必要费用11300元，被告退还居间服务费11300元；评估费600元，被告同意退还，符合法律规定，本院准予；贷款服务费5650元，被告虽不同意退还，但未在本院规定的举证期限内提供交易房屋的相关评估报告书，不能证明已完成委托评估事项，应当退还原告该项费用。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十七条、第四百二十四条、第四百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百四十七条之规定，判决如下：
一、被告天津市亿园置家房地产经纪有限公司于本判决生效后三日内退还原告高建居间服务费11300元、贷款服务费5650元、评估费600元，共计17550元；
二、驳回原告高建的其他诉讼请求。
如被告天津市亿园置家房地产经纪有限公司未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费260.5元，原告负担102元，被告负担158.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。
审判员 国艳
二〇一八年四月三日
书记员 冯程
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
第四百二十四条居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。
第四百二十七条居间人未促成合同成立的，不得要求支付报酬，但可以要求委托人支付从事居间活动支出的必要费用。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第二百四十七条当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：
（一）后诉与前诉的当事人相同；
（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；
（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。
当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。