江苏省江阴市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0281刑初1942号
公诉机关江苏省江阴市人民检察院。
被告人吴荣庆，男，1969年10月28日生，,汉族,中专文化，江苏诚丰建设有限公司法定代表人，户籍地江苏省江阴市。2015年7月26日因本案被审查，次日因涉嫌犯行贿罪被刑事拘留，同年8月5日由江阴市人民检察院决定取保候审。
辩护人余忠平，江苏振强律师事务所律师。
江苏省江阴市人民检察院以澄检诉刑诉[2016]1763号起诉书指控被告人吴荣庆犯行贿罪，于2016年9月23日向本院提起公诉。本院受理后，经审查于同日立案，依法适用普通程序，组成合议庭，于2016年12月20日公开开庭审理了本案。江苏省江阴市人民检察院指派检察员何强出庭支持公诉，被告人吴荣庆及辩护人余忠平到庭参加诉讼。审理期间，公诉机关以需要补充侦查为由建议延期审理一次。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
公诉机关指控，被告人吴荣庆于2009年1月至2015年3月期间，个人挂靠江苏胜达建设有限公司、江阴市六盛建筑安装工程有限公司、江阴市志银市政工程有限公司等公司，在承接江阴市月城镇水华路道路及排水工程、江阴市月城镇南绛路（一标段）道路改造工程、江阴市青阳镇青东路道路工程等工程的过程中，为谋取不正当利益，先后向原江阴市月城镇人民政府副镇长吴卓平、原江阴市月城镇人民政府城镇建设管理服务所所长杨玉明、原江阴市月城镇人民政府财政所所长刘某2、原江阴市青阳镇人民政府副镇长周某（均已判刑）行贿，钱物共计价值人民币489400元（以下所涉币种均为人民币）。被告人吴荣庆于2015年7月26日主动向江阴市人民检察院交待了自己的行贿犯罪事实。
为指控上述犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人吴荣庆为谋取不正当利益，给予多位国家工作人员以财物，其行为触犯了1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任，被告人吴荣庆在被追诉前主动交待自己的行贿行为，根据1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款的规定，可以减轻处罚，提请本院依法判处。
被告人吴荣庆对公诉机关指控的犯罪事实未提出异议，当庭自愿认罪。
被告人吴荣庆的辩护人余忠平当庭提出，被告人吴荣庆在被追诉前主动交待自己的行贿行为，无前科劣迹，一贯表现良好，建议对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2009年至2015年间，被告人吴荣庆挂靠江苏胜达建设有限公司、江阴市六盛建筑安装工程有限公司、江阴市志银市政工程有限公司、江阴金山建筑安装工程有限公司等单位，承接了江阴市月城镇水华路道路及排水工程、江阴市月城镇南绛路（一标段）道路改造工程、江阴市青阳镇青东路道路工程等政府工程。期间，被告人吴荣庆为得到和感谢时任江阴市月城镇副镇长吴某、江阴市月城镇建设管理服务所所长杨某1、江阴市月城镇财政所所长刘某2、江阴市青阳镇副镇长周某（均已判刑）等人在工程承接、施工、验收、工程项目决算审计、工程款支付等方面的关照，多次给予上述四人财物，钱物合计价值489400元。具体犯罪事实分述如下：
1、被告人吴荣庆为得到和感谢原江阴市月城镇副镇长吴某在工程承接、施工、验收等方面的关照，于2009年至2015年间，多次送给其现金及购物卡，钱物合计价值255000元。期间，吴某于2012年8月被告人吴荣庆因儿子考上大学办酒时送给其价值6600元的苹果5S手机一部。被告人吴荣庆向吴某行贿248400元。具体如下：
（1）2009年1月，被告人吴荣庆在吴某办公室送给吴某价值5000元的购物卡。
（2）2010年1月，被告人吴荣庆在月城镇戚月线马路边送给吴某价值5000元的购物卡。
（3）2011年1月，被告人吴荣庆在月城镇戚月线马路边送给吴某价值5000元的购物卡。
（4）2012年1月，被告人吴荣庆在月城镇街上送给吴某价值5000元的购物卡。
（5）2012年8月，吴某因女儿考上大学在月城双泾生态园办酒，被告人吴荣庆送给吴某3万元，
（6）2013年1月，被告人吴荣庆在月城镇水芸苑小区送给吴某价值5000元的购物卡。
（7）2011年2月，吴某购买汽车时，被告人吴荣庆代其支付购车款及税费共计31万余元，同年5月，吴某以代被告人吴荣庆支付变压器款的形式偿还13万元。2014年2月，被告人吴荣庆对吴某明确表示剩余款项无须归还，吴某表示同意。被告人吴荣庆向吴某行贿18万余元。
（8）2015年2月，被告人吴荣庆在江苏诚丰建设有限公司送给吴某2万元。
2、被告人吴荣庆为得到和感谢原江阴市月城镇建设管理服务所所长杨某1在工程承接、管理、验收等方面的关照，于2010年9月至2013年间，多次送给其现金及购物卡，钱物合计价值121000元。具体如下：
（1）2010年9月中秋节前，被告人吴荣庆在杨某1办公室送给杨某1价值3000元的购物卡。
（2）2011年1月春节前，被告人吴荣庆在中山北路停车场旁送给杨某1价值2万元的购物卡。
（3）杨某1酒后驾驶其牌号为苏Ｂ×××××的汽车于2011年6月发生交通事故，造成汽车损坏，该汽车修理费共计18000元由被告人吴荣庆代为支付。被告人吴荣庆向杨某1行贿18000元。
（4）2012年1月春节前，被告人吴荣庆在其公司送给杨某17万元。
（5）2013年1月春节前，被告人吴荣庆在杨某1家楼下送给杨某1价值1万元的购物卡。
3、2011年9月份的一天，被告人吴荣庆为得到和感谢原江阴市青阳镇副镇长周某在承接江阴市青阳镇青东路等工程上的关照，在和周某一起到广东省中山市购买灯具时，为周某支付10万元的灯具款。2013年8月，周某接受江阴纪委的谈话，为掩饰犯罪，于2014年3月至4月的一天，退还被告人吴荣庆面额10万元的承兑汇票一张。
4、被告人吴荣庆为得到和感谢原江阴市月城镇财政所所长刘某2在月城镇南绛路、龙舟赛道等工程项目决算审计、工程款支付等方面的关照，于2011年至2015年间，多次送给其财物，合计价值2万元。具体如下：
（1）2011年1月的一天，被告人吴荣庆在刘某2办公室送给刘某2价值2000元的购物卡。
（2）被告人吴荣庆分别于2012年1月、2013年1月、2014年1月的一天，先后3次在刘某2办公室送给刘某2价值5000元的购物卡，合计价值15000元。
（3）2015年1月的一天，被告人吴荣庆在刘某2办公室送给刘某2价值3000元的购物卡。
2015年7月26日，被告人吴荣庆经江阴市人民检察院通知到案接受调查，归案后主动交待了自己行贿的主要犯罪事实，检察机关于次日对其行贿行为刑事立案。案发后，吴某、杨某1、刘某2所收受的被告人吴荣庆所送的财物均已退缴。本院审理期间，被告人吴荣庆退出行贿款10万元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据加以证明：
1、人口信息，证明被告人吴荣庆身份情况。
2、发破案经过，证明本案案发经过。
3、营业执照，证明江阴市六盛建筑安装工程有限公司、江苏胜达建设有限公司、江阴金山建筑安装工程有限公司等单位工商登记情况。
4、中标通知书、建设施工合同、工程结算审定单、工程竣工验收证明书、账目明细、用款申请单、发票等书证及证人黄某、杨某2的证言，证明被告人吴荣庆挂靠江苏胜达建设有限公司、江阴市六盛建筑安装工程有限公司、江阴市志银市政工程有限公司、江阴金山建筑安装工程有限公司等单位承接江阴市月城镇政府工程及施工、结算等情况。
5、借款说明、账户交易明细、机动车信息、发票、完税证明、保险单，证明被告人吴荣庆2011年2月至3月代吴某支付购车款及税费共计31万余元。
6、记账凭证、原始凭证、厂房租赁协议及证人符某、唐某,4的证言，证明吴某2011年5月代被告人吴荣庆支付变压器款13万元的经过。
7、刑事判决书，证明吴某、杨某1、周某、刘某2因犯受贿罪被判刑情况。
8、证人吴某、杨某1、周某、刘某2的证言，证明各自收受被告人吴荣庆财物的时间、地点、经过、金额。
9、被告人吴荣庆的供述。
本院认为，被告人吴荣庆为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为确已构成行贿罪。被告人吴荣庆在被追诉前主动交代主要行贿行为，当庭自愿认罪，涉案赃款已追退，予以从宽处罚。公诉机关指控被告人吴荣庆犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，予以采纳。关于被告人吴荣庆的辩护人余忠平当庭提出的建议对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，经查，符合案情和法律规定，予以采纳。根据被告人吴荣庆的犯罪情节、悔罪表现、没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，依法可以宣告缓刑。被告人吴荣庆的行为发生在2015年11月1日《中华人民共和国刑法修正案（九）》施行以前，根据刑法从旧兼从轻的处罚原则，应当适用修正前的刑法规定。据此，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条、《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定,判决如下：
一、被告人吴荣庆犯行贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、扣押在案的被告人吴荣庆退赃款人民币10万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本2份。
审 判 长 成志昀
人民陪审员 陶一鸣
人民陪审员 徐玉蓉
二〇一七年五月五日
书 记 员 马 磊
本案援引法律条款
1997年修订的《中华人民共和国刑法》：
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》：
第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。