四川省渠县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）达渠刑初字第155号
公诉机关渠县人民检察院。
被告人黄元满，男，生于1956年4月6日，汉族。因涉嫌非法买卖制毒物品罪，2015年5月4日被中江县公安局清河派出民警在其家中抓获，次日由渠县公安局刑事拘留，同年5月25日经渠县人民检察院批准，同日由渠县公安局执行逮捕，现押于渠县看守所。
渠县人民检察院以渠检公刑诉（2015）132号起诉书，指控被告人黄元满犯制造毒品罪，于2015年7月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。渠县人民检察院指派检察员王竟萱、代理检察员刘容出庭支持公诉，被告人黄元满到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
渠县人民检察院起诉指控：2012年春节后，被告人黄元满与其妻子江秀芳（已判刑）伙同熊小富、侯大利（均已判刑），以开养鸡场为由，租用渠县宋家乡碾房村废弃的“双科小学”为生产场地，招募工人砌围墙、装变压器、改装电源、打水井、修建水池等设施。其后江秀芳、侯大利等人从南充市蓬安县南雁乡运来麻黄草20余吨，组织民工在碾房村学校内架灶台、安装制毒设备，开始熬制麻黄草。在生产过程中因水源不足等原因，遂暂停生产。2012年5月18日公安机关查获该制毒窝点，现场查封麻黄草11700千克、麻黄碱20.5千克以及大量制毒生产设备和原料。其后江秀芳又指使侯大利、罗青山等人前往宋家乡碾坊村，准备将麻黄草转移到成都，被公安机关挡获。经达州市公安局物证鉴定所鉴定，现场提取的晶体及膏状物中检出伪麻黄碱、甲基麻黄碱。公诉机关针对上述事实，提供了被告人的供述与辩解、证人证言、鉴定意见、现场勘查、检查笔录、物证、书证等证据，认为被告人黄元满的行为构成制造毒品罪，同时认为在案发前尚未制造出毒品成品或半成品，系犯罪未遂。诉请本院依照刑法第三百四十七条、第二十三条的规定判处。
被告人黄元满对起诉指控的事实无异议。请求从轻处罚。
经审理查明的事实与起诉指控的的事实一致。同时查明，公安机关从该案案发现场缴获的黄色草节，经南充市公安局物证鉴定所鉴定，从中检出麻黄碱成分。
上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据证实：
1、渠县公安局接受刑事案件登记表、立案决定书、到案经过、拘留证、逮捕证等证实：该案的侦查程序合法。
2、渠县公安局扣押物品清单证实：从该案案发现场扣押了麻黄草412袋，每袋90斤、黑色膏体状0.82公斤。
3、达州市公安局物证鉴定所鉴定书证实：从现场残留的滤纸上提取的晶体（检材1号）中检出伪麻黄碱；从现场一器皿内提取的黑色膏状物中（检材2号）检出伪麻黄碱、甲基麻黄碱。
4、南充市公安局物证鉴定所鉴定结论证实：从该案案发现场缴获的黄色草节中检出麻黄碱成分。
5、现场勘验检查笔录及照片证实：案发现场位于渠县宋家乡碾坊村“双科小学”，现场内有大量堆放的袋装和散落的麻黄草及其大量制毒工具。民警现场提取检材及扣押麻黄碱20.5公斤。
6、在逃人员登记信息表证实：被告人黄元满系公安机关网上追逃人员。
7、到案经过证实：中江县公安局清河派出民警于2015年5月4日在被告人黄元满的家中将其抓获。
8、渠县人民法院刑事判决书证实：江秀芳、候大利、熊小富均被渠县人民法院以非法买卖制毒物品罪判处有期徒刑三年。
9、户籍信息证实：被告人黄元满生于1956年4月6日，作案时属完全刑事责任能力人。
10、辨认笔录证实：经同案犯侯大利在一组10张不同照片中混合辨认出被告人黄元满，经证人李某贵、程某林在另一组10张不同照片中混合辨认出被告人黄元满。
11、同案犯侯大利的供述证实：2012年春节过后，我干妈江秀芳叫我在老家找地方开养鸡场，她来找老板投资。回渠县后找了几个地方拿不定主意，就电话告诉了江秀芳，两天后熊小富、江秀芳和她的老公黄元满，还有一个姓黄的残疾人技术员一起来渠县确定的宋家乡碾坊村废弃村小这个地址，叫我先修建场地，砌围墙、装变压器、改装电源、修建水池等，又叫我在当地找了几个小工。江秀芳带领小工到蓬安县的南雁乡去拉的很多麻黄草到养鸡场，熊小富将很多设备安装好后就开始生产，看起像化工厂，我看见工人先将袋里的麻黄草倒在一个水池里发酵，再将发酵的麻黄草用不锈钢制的大桶装好，放在灶上煮，具体的操作不知道，只有熊小富和那个残疾人才可以进入。后因水源不足，水质不好就暂停生产。几天后养鸡场被公安机关查封了，江秀芳叫我先躲起来。过了段时间江秀芳又找人准备把麻黄草转移到成都时被公安机关拦截查获了。熊小富和江秀芳应该都是老板，负责全面工作，熊小富还负责生产，黄元满负责开车，残疾人负责提供生产技术，我负责买菜和当地人员的联系。开始我不知道这些草是什么，问江秀芳她说把这些草消毒晒干打成饲料，后来我去问医生才知道是麻黄草可以制作药品，也可以生产冰毒。
12、同案犯江秀芳的供述证实：2012年2月份，侯大利说他要回老家去开养鸡场，向我借2万块钱，我和我老公黄元满一起去看过他开养鸡场的地方。后来师老幺和熊小富找我说想找地方搞药材加工，我就告诉他们侯大利在渠县租的养鸡场，前面可以做药材加工，后面可以养鸡。地方定好后，师老幺就委托熊小富前期到渠县来修建场地和把药材拉到渠县来，师老幺和熊小富说租我们家里的车，每月3000元，让我老公黄元满到药材加工厂上班，每月工资3000元。我们找好工人就安排他们做活路，刚生产了几天，熊小富就说厂里的水源不够用，要停产，我就回成都了。工厂里还有一个技术人员是残疾人，谁请的不清楚。2012年6月我听说工厂遭封了。开厂我只打了2万元给侯大利，是修厂的围墙，记不起给侯大利支付过现金没有，把学校租来是养鸡，后来没有养鸡就改为药材加工厂，好像是断腰杆和师老幺出的资，我老公黄元满在厂里负责打杂，侯大利负责租场地和当地联系，熊小富是主要管理人员。
13、同案犯熊小富的供述证实：侯大利、江秀芳、黄元满、还有黄金华（技术员）和我们一起在宋家乡生产麻黄素，这个想法最先是江秀芳提出来的。我负责管理工人、后勤工作和开车接送技术员。麻黄草是我和江秀芳去成都药材市场联系买来的，可能有20吨左右，我和江秀芳共同出资金。设备是谁去采购的我不清楚，我们因为技术不过关没有生产出麻黄素就停产了。江秀芳后头又来拉麻黄草的事情我就不清楚了。
14、证人李某荣的证言证实：2013年春节曾在家碰到侯大利，侯告诉他碾坊村麻黄草的事情搁平了。
15、证人唐某兵、李某容的证言证实：我是货车驾驶员。2013年3月21日晚上，一个三十多岁的货主联系我们去宋家乡6大队拉一车药材到成都大丰，货是用蛇皮口袋装起的，是一些植物，货主告诉我们是凉茶。被公安机关当场查获时才知道是制毒的草。
16、证人冯某国的证言证实：我在宋家街上开的药店，认识侯大利，他没有拿过什么东西来找我看过。
17、证人程某林的证言证实：2012年5月7日到碾坊村小学帮一个成都来的姓黄的老板打工，烧火煎一种草，一起去的有宋某林、李某贵、宋某虎，是侯大利叫我们去的，每天工资80元。大概在2012年4月20几号，侯大利叫我们到蓬安去跟车拉麻黄草到厂里，我们把草倒在池里发酵后放在灶上煮出水、加药，调好后过滤，过滤出的水又抬到最后程序的一个房间，二老板就和一个残疾人技术员在做最后一道工序，我们都进不了那房间，最后一道工序生产出来的东西我们也没有看见过。因为没有水，只生产了5天就停产了。后来二老板叫我找几个人把坝子里的麻黄草转到厂房旁边的房子里。
18、证人肖某的证言证实：我是2011年8月在碾坊村小学开的养鸡场，2012年3月我将养鸡场转让给了侯大利。2012年5月16日我去养鸡场看到房间里他们另外安装的设备，不是以前我转给他的那些设备。
19、证人宋某虎的证言证实：我是宋某林找我去干活的，我负责把草煮好后把渣滓捞出来，他们把水拿到另外几个屋里去加工，如何加工就不知道了。草草是程某林他们一起到蓬安去拉的，拉了几天，我不知道那是什么草草，一节一节的。只做了5天就放假了。
20、证人宋某林的证言证实：是侯大利叫我到村小打工的，我还叫的程某林一起去。干活时是侯大利和他干妈江秀芳在指挥，侯大利叫我们到蓬安的罗家去搬东西，是蛇皮口袋装的草草，我主要是负责烧火和出渣装料，屋里的活就不让我们进去。我一共干了9天。老板有侯大利、还有一个女的、另外2个男的，听口音都是成都的，还有一个人听说是技术员。停产后是侯大利安排的我们守屋，今天二老板给程某林打电话叫我们把外面的口袋装的东西搬到屋里。
21、证人李某林的证言证实：今年3月份，我在碾坊村小学修的围墙和安装水电，主要是江姐和她的一个侄娃儿在安排和指挥，侯大利也在场，基础工作做完后就是机械设备、原料、煤炭进的场，进场后就开始生产。他们的生产经过是把原料草草放在大池里泡一天后就放到桶里，灶上煮上半天，把渣捞后里面的水就拿到机房去，里面我们就不知道了。侯大利主要是协调场地和当地的工人，还有江姐的老公是老板在安排工作和指挥工人、开车接送江姐，不晓得技术员是哪里的，有残疾，腰上有问题。
22、证人李某贵的证言证实：是宋某林叫我到这个工厂去打工的，我去做了几天就放假了。我在厂里就是每天把一种草草放在一个大桶里用水煮，煮之前要泡。
23、证人宋某于、宋某礼、程某曲的证言证实：我们被叫去把学校坝子里用袋子装的草草一样的东西转到一个住户的屋里，100元一天，搬完后老板就打钱过来。我们不晓得搬运的东西是什么。
24、被告人黄元满的供述证实：2012年4月份，和老婆江秀芳一起去过渠县宋家乡，是我开的一辆白色东风雪铁龙车去的。侯大利喊我干爹，喊江秀芳干妈。他叫我到他开的厂里去打杂，80元一天，在宋家乡碾坊村一个小学里面，一共做了5天，厂里的坝子里堆的原材料，有灶台、锅在煮一些草草。后来侯大利说厂被公安机关查封了，说是毒品。
上述证据，证据收集程序合法，内容客观、真实，且能相互印证，足以认定案件事实，本院予以确认。
本院认为，被告人黄元满违反国家规定，违法使用麻黄草等物品制造毒品，事实清楚，证据确实、充分，根据《中华人民共和国刑法》第三百四十七条第一款的规定，其行为构成制造毒品罪，公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。根据最高人民法院、最高人民检察院2013年《关于进一步加强麻黄草管理严历打击非法买卖麻黄草等违法犯罪活动的通知》规定中指出：“以制造毒品罪、走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪定罪处罚的，涉案制毒物品的数量按照三百千克麻黄草折合一千克麻黄碱计算；以制造毒品罪定罪处罚的，无论麻黄草数量多少，均应追究刑事责任”。对于案发后公安机关查获现场的麻黄草11700千克，折合麻黄碱即为39千克，加上现场查获的麻黄碱20.5千克，共计59.5千克，在案发时尚未制造出毒品的成品或半成品，根据《中华人民共和国刑法》第二十三条的规定，系犯罪未遂，依法对其从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第六十四条的规定，对于案发后所扣押的麻黄草、麻黄碱应当依法予以没收。被告人黄元满认罪态度较好，可酌情从轻处罚。据此，结合被告人的犯罪事实、情节及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十七条第一款、第四款、第二十三条、第六十四条之规定，判决如下：
被告人黄元满犯制造毒品罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金3000元。对扣押的麻黄草、麻黄碱予以没收。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月4日起至2017年3月3日止。罚金限本判决生效后三十日内交纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向达州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 宁望平
审 判 员 刘 波
人民陪审员 邱世东
二〇一五年九月一日
书 记 员 宋 涛
本案所适用的法律法规的规定
1、《中华人民共和国刑法》第三百四十七条第一款、第四款、的规定：“走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚..…。走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金…..”。
2、根据最高人民法院、最高人民检察院2013年《关于进一步加强麻黄草管理严历打击非法买卖麻黄草等违法犯罪活动的通知》的规定：“以制造毒品罪、走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪定罪处罚的，涉案制毒物品的数量按照300千克麻黄草折合1千克麻黄碱计算”；以制造毒品罪定罪处罚的，无论麻黄草数量多少，均应追究刑事责任”。
3、《中华人民共和国刑法》第六十四条规定：“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。”