广东省梅州市梅县区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）梅县法刑初字第121号
公诉机关广东省梅州市梅县区人民检察院。
被告人黄某群，男，1980年4月26日出生于广东省梅州市梅县区，汉族，初中文化，农民，住梅县区。因涉嫌犯妨害公务罪于2015年1月20日被刑事拘留，同年2月13日被逮捕。现押梅县区看守所。
被告人黄某琼，女，1982年9月27日出生于广东省梅州市梅县区，汉族，小学文化，农民，住梅县区。因涉嫌犯妨害公务罪于2015年1月23日被取保候审。现居住在家。
被告人黄某昌，男，1944年5月9日出生于广东省梅州市梅县区，汉族，小学文化，农民，住梅县区。因涉嫌犯妨害公务罪于2015年1月20日被刑事拘留，同年2月13日被取保候审。现居住在家。
广东省梅州市梅县区人民检察院以梅县院公诉刑诉（2015）第100号起诉书指控被告人黄某群、黄某琼、黄某昌犯妨害公务罪，于2015年5月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年5月27日公开开庭审理了本案。广东省梅州市梅县区人民检察院指派检察员彭秋红出庭支持公诉，被告人黄某群、黄某琼、黄某昌均到庭参加诉讼。现已审理终结。
广东省梅州市梅县区人民检察院指控，2014年9月30日，梅州市梅县区水车镇政府工作人员在水车镇灯塔村门口、黄泥塘分别张贴了《梅州市人民政府关于实施新建铁路梅汕客运专线梅州段规划用地控制的通告》。2015年1月18日10时许，水车镇政府工作人员吴某浩在对水车镇辖区进行国土巡查工作时发现水车镇灯塔村暗径背农户黄某群在土地规划控制区内进行违章建筑，吴某浩对黄某群的违章建筑行为进行了制止。2015年1月19日10时许，梅州市梅县区水车镇政府党委委员黄某焕、国土所所长郑某辉带领钟某辉、吴某浩、梁某权、黄某等多名镇政府工作人员前往水车镇灯塔村暗径背，决定依法拆除黄某群家的违章建筑。工作人员到达现场后，先向黄某群一家表明身份，宣传相关法律政策，并提出要依法对黄某群家违章建筑进行拆除，但被告人黄某群抵触情绪大，手持一把长柄镰刀跟随工作人员，扬言谁敢动手拆其建筑就要打谁，工作人员黄某焕对被告人黄某群耐心劝说，但他仍不听劝阻。后被告人黄某群与黄某焕起争执，并用手殴打黄某焕左劲部，其他工作人员赶紧上前制止并抢走其手中的镰刀，随后，被告人黄某群又分别拿起地上的锄头、砖头、铁锤等工具进行暴力抗法，但工具均被工作人员及时抢走。被告人黄某琼见黄某群被工作人员抱住抢走镰刀，便持手机先后砸伤工作人员黄某焕、郑某辉的头部，并用手抓伤郑某辉的颈部、面部和耳朵，随后，被告人黄某琼还分别从地上拿起铁锤、木棍想殴打工作人员，都被工作人员钟某辉及时发现并抢走工具，在此过程中，钟某辉的鼻子被黄某琼用手抓伤。被告人黄某昌看见黄某群、黄某琼跟工作人员发生冲突，也从地上拿起一把铁锤砸向工作人员钟某辉，砸到钟某辉左手手掌后铁锤被抢走。经广东省梅州市梅县区公安司法鉴定中心鉴定：伤者黄某焕、郑某辉、钟某辉的损伤程度均属轻微伤。
上述事实，公诉机关当庭宣读出示了被告人供述、辨认笔录、指认照片、被害人陈述、证人证言、现场勘查笔录、现场图、现场照片、鉴定文书、调取证据清单、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、抓获经过、户籍证明、无犯罪记录证明、情况报告、村委证明、疾病证明等证据，认为三名被告人的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任，诉请依法分别惩处。
被告人黄某群对指控的罪名无异议，对指控的事实提出2015年1月19日镇干部来执行拆违建时没有表明身份，后来才讲明身份的意见。
被告人黄某琼对指控的罪名无异议，对指控的事实提出部分不事实，执法人员没有表明身份及出示相关资料的意见。
被告人黄某昌对指控的罪名无异议，对指控的事实提出部分不事实，执法人员未表明身份及出示相应的资料的意见。
经审理查明，梅州市梅县区水车镇人民政府工作人员于2014年9月30日在水车镇灯塔村村委会门口、该村黄泥塘路边房屋墙上张贴了梅市府（2014）9号《梅州市人民政府关于实施新建铁路梅汕客运专线梅州段规划用地控制的通告》，明确梅汕客运专线的规划用地控制范围。2015年1月18日10时左右，水车镇城乡建设管理办公室聘用巡查员吴某浩在辖区内进行常规巡查工作时发现水车镇灯塔村村民被告人黄某群在暗径背经营的农庄内（梅汕客运专线控制区范围内）进行违章建设猪舍，便对被告人黄某群进行口头制止停建。随后向水车镇政府主管国土党委委员黄某焕报告，当天，水车镇人民政府发送《责令停止违法行为通知书》遭被告人黄某群拒绝签领。1月19日8时40分左右，巡查员吴某浩再次到被告人黄某群违建现场巡查发现仍正在违章施工，便即刻向黄某焕委员报告后，按镇党委政府要求，安排“两违三抢”防控工作领导小组副组长黄某焕带队率领郑某辉、钟某辉、梁某权、杨某煌、黄某、廖某乐、吴某浩、何某等城建、国土相关部门工作人员前往灯塔村暗径背，决定依法拆除被告人黄某群家在农庄正在施工的违章建筑。行政执法人员黄某焕在现场向被告人黄某群一家表明他们是水车镇政府工作人员，宣传相关法律政策，并提出要依法对违章建筑进行拆除，跟随执行人员到违建现场手持镰刀的被告人黄某群抵触情绪较大，扬言谁敢动手拆就先打谁，黄某焕对被告人黄某群耐心劝说仍不听劝阻，举起镰刀想打人时被工作人员抢走后，用拳头殴打黄某焕左颈部，随后，又先后随手从地上捡起锄头、砖头、铁锤等工具想打人进行暴力抵抗，均被工作人员及时抢掉。跟随工作人员到违建现场的被告人黄某琼（黄某群的妹妹）见其兄黄某群被工作人员抱住抢手中的镰刀等工具时，手持手机上前先后砸伤执法人员黄某焕、郑某辉的头部，并用手抓伤郑某辉的颈部、面部和耳朵，随后，从地上捡起铁锤、木棍殴打执法人员时被执行人员钟某辉发现抢掉工具，在抢工具过程中还被被告人黄某琼抓伤鼻子。被告人黄某昌在违建现场看见被告人黄某群、黄某琼跟执法人员发现冲突时亦从地上拿起一把铁锤砸向执法人员钟某辉左手致手掌受伤，铁锤被抢掉后不久，接报赶至现场民警进行调查处理。
破案后，经梅州市梅县区公安局司法鉴定中心法医学人体损伤程度鉴定：伤者郑某辉面部、颈部多处表皮剥脱、颈部划伤长度达5cm，损伤程度属轻微伤；伤者黄某焕头皮下血肿（约2cm×2cm肿物），损伤程度属轻微伤；伤者钟某辉面部软组织挫伤（左鼻翼0.5cm×0.2cm表皮剥脱），损伤程度属轻微伤。
上述事实，被告人黄某群、黄某琼、黄某昌在开庭审理过程中无异议，且有受案登记表，证人梁某权、黄某焕、钟某辉、郑某辉、黄某、何某、吴某浩、杨某煌、廖某乐及黄美兰的证言，现场勘查笔录、现场图及现场照片，扣押笔录（2份）、扣押决定书（2份）及扣押清单（2份），被告人黄某群多次供述、辨认笔录、指认妨害公务使用的镰刀和锄头及现场照片，被告人黄某琼多次供述、辨认笔录（3份）、指认妨害公务现场照片及用来砸打用的手机、木棍、镰刀照片，被告人黄某昌多次供述、辨认笔录、指认妨害公务现场照片及打人使用的铁锤照片，梅公（司）鉴（法伤）字（2015）第19号、第20号、第29号法医学人体损伤程度鉴定书及鉴定意见通知书，抓获经过（2份），户籍证明（3份）及无犯罪记录证明（3份），梅县区水车镇人民政府出具的关于拆除灯塔村黄某群违章建筑的情况报告，水车镇灯塔村委门口宣传栏侧张贴的《梅州市人民政府关于实施新建铁路梅汕客运专线梅州段规划用地控制的通告》照片（2份），梅组干字（2011）70号关于黄某焕等同志职务任免的通知，广东省人民政府颁发给证人黄某焕、梁某权、郑某辉、杨某煌、黄某、廖某乐的行政执法证复印件，临时聘用合同（2份，证实吴某浩、何某、钟某辉受聘水车镇城乡规划建设管理办公室巡查员），梅水府字（2014）23号《关于成立水车镇“两违三抢”防控工作领导小组的通知》，责令停止违法行为通知书复印件，水车镇灯塔村委出具的证明，患者黄某昌疾病证明书及黄某琼病历和诊断报告单等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人黄某群、黄某琼、黄某昌目无国法，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为均已构成妨害公务罪，应依法分别惩处。公诉机关指控的罪名成立。鉴于三名被告人归案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。根据三名被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人黄某群犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二O一五年一月二十日起至二O一五年十月十九日止）。
二、被告人黄某琼犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人黄某昌犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
四、缴获的工具镰刀、锄头各一把、木棍一条、小米2S手机一部予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省梅州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 潘伟熙
审 判 员 吴文龙
人民陪审员 陈伟明
二〇一五年七月二十三日
书 记 员 张旭辉