浙江省苍南县人民法院
民 事 判 决 书
（2009）温苍商初字第144号
原告：温州××产业集团有限公司。住所地：温州市×
×人民东路××大厦××层。
法定代表人：黄××。
委托代理人：赵×、陈××。
被告：温州××投资有限公司。住所地：苍南县×××
×号。
法定代表人：李××。
原告温州××产业集团有限公司（以下称教育××）为
与被告温州××投资有限公司（以下称汇丰××公司）企业借
款纠纷一案，于2009年4月21日向本院提起诉讼，本院于同日
受理后，依法组成由审判员范则共担任审判长、审判员林小巧
、刘崇岭参加评议的合议庭，于2009年7月1日、8月18日两次
公开开庭进行了审理。原告教育××的委托代理人陈××到庭
参加诉讼，被告汇丰××公司的法定代表人经本院合法传唤无
正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告教育××起诉称：1999年11月开始，原告陆某给予
被告借款；至2000年2月份，累计借款金额达1350余某某。以
后，被告陆某归还部分借款；至2001年底，仍欠借款本金3473
95.4元及全额资金占用费未还。2001年11月28日至12月28日，
温州市审计局对原告公司1999年7月至2001年9月的经济责任情况进行审计，对本案之借款提出审计意见：“1999年至2001年
10月间集团公司累计借款给汇丰公司1357.5万元，帐面无反映
资金占用费收入，根据《企业会计准则》第四条、第十六条规
定，应限期清算收回。”结算至2002年6月30日，被告尚欠借
款本金347395.4元，资金占用费1170818.16元，两项合计1518
213.56元。为此，原告向被告单位发《关某某收股东欠款与资
金占用费的函》，并附送资金占用费清单。被告法定代表人李
××予以签收并答应“近期安排归还”。2007年8月7日，被告
偿还150000元。但是，时至今日，本金余额及巨额资金占用费
仍未偿还。现查明，被告汇丰××公司有股东李××（占89.8
%）、方某（占7.4%）、廖某某（占2.8%）三人，该公司已于2
001年11月12日被工商部门吊销营业执照，但尚未清算注销。
原告认为，被告借款，事实清楚；被告拖欠借款不还，已构成
违约，并且造成原告资金被长期占用的损失。被告应偿还借款
，资金占用费经审计意见明确要求，应予追回。同时根据有关
法律和司法解释的规定，被告公司虽已被吊销营业执照，但尚
未清算注销，主体仍然存在，仍应承担偿还欠款的民事责任。
现诉请判令被告：一、偿还借款本金某民币197395.4元；二、
按月5.61‰偿还资金占用费（从1999年11月3日暂算至2009年5
月31日为1314296.14元）；三、负担本案诉讼费用。本院经审
理发现当事人主张的民事行为的效力与本院认定不一致，经本
院告之原告后，因为企业借款，原告同意本院关于可能作无效
认定的释明，同时，考虑起诉后被告已偿还的本金197395.4元
和资金占用费2604.6元，撤回原诉关于本金的请求，并将诉讼请求变更为：一、撤回原第一项请求（即：判令被告偿还借款
本金某民币197395.4元）；二、变更第二项为：判令被告按月
5.61‰偿还资金占用费1311691.54元（从1999年11月3日暂算
至2009年5月31日）；三、原第三项诉讼请求不变。
被告汇丰××公司答辩称：一、原告提出诉请被告支付
所谓资金占用费，根本缺乏事实和法律依据。首先，被告根本
没有承诺给付原告资金占用费。因双方一直未能达成资金占用
费某致意见，故被告不应承担资金占用费。其次，原告提交的
审计意见书，系审计部门对原告公司的审计，其审计结果不会
产生与被告有关的法律效力。最后，原告提供的其余证据，均
不能证实双方有协商一致资金占用费归还事项。二、本案从原
告提供的证据看，可以清楚反映出被告已经归还给原告绝大部
分资金款项，现已不存在所谓欠款，原告起诉完全是由于其一
厢情愿在克扣被告资金占用费所造成的，被告对此从来没同意
过。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
在举证期限内，原告向本院提供了下列证据材料：
1、企业法人营业执照，证明原告教育××主体适格的事
实；
2、企业吊销公告及名录、股东决议、资信证明、公司法
定代表人履历表及身份证，证明被告汇丰××公司主体、吊销
证明、股东主体及法定代表人主体适格的事实；
3、身份证，证明被告股东身份情况的事实；
4、审计意见书，证明温州市审计局的审计意见要求收回
1357.5万元借款的资金占用费的事实；5、关某某收股东欠款与资金占用费的函与资金占用费计
算清单、文件签收单、关某某收欠款的通知（二份）及签收情
况，证明被告法定代表人确认借款及资金占用费并承诺还款的
事实；
6、收款收据，证明被告于2007年8月7日还款150000元的
事实；
7、资金占用费计算清单，证明自2002年7月1日至2009年
5月31日发生的资金占用费金额（143477.98元）及计算依据的
事实；
8、1999年明细帐及凭证，证明自1999年开始，原告给予
被告借款金额累计明细帐和凭证以及计算资金占用费的金额依
据的事实；
9、2000年明细帐及凭证，证明2000年借款金额累计明细
帐和凭证以及计算资金占用费的金额依据的事实；
10、2001年明细帐及凭证，证明2001年借款金额累计明
细帐和凭证以及计算资金占用费的金额依据的事实；
11、2002年明细帐及凭证、函、资金占用费计算清单，
证明2002年关于某某占用费的计算依据的事实；
12、中国人民银行支付系统专用凭证，证明本案起诉后
，原告又收回200000元以及被告确认并开始支付利息的事实。
在举证期限内，被告未向本院提供证据材料。
原告提供的上述证据材料，经庭审出示核实，其中证据1
、证据2与证据3，系原、被告以及被告公司股东、法定代表人
有关身份情况方面的证据材料，来源合法，与本案也有关联性，本院对其证明力均予以确认；证据4的审计意见书，系审计
机关对原告公司原法定代表人任期经济责任的审计意见，属于
内部行政审计，其中虽有反映被告向原告借款的事实，但与本
案的处理并无直接的关联性，不能作为本案的定案依据使用；
至于证据5的函件与二份通知，被告已确认签收，其中被告对
催收函中载明的欠款本金余额没有异议，本院对该部分事实予
以认定，即至2002年6月30日止，被告欠原告借款本金余额为3
47395.4元，关于某某占用费部分，被告主张按月5.61‰计算
并无法定或者约定的依据，故其计算的资金占用费金额不能成
为本案的处理依据，本院对该节事实不予认定；证据6，系被
告的还款收据，符合证据的基本特征，本院予以认定；同样，
证据7至证据11，其计算资金占用费的金额依据，均是原告的
单方面主张，未经被告签字确认，本院对其证明力也不予确认
；关于证据12，对于原告收回被告偿还的200000元款项的事实
予以认定，其中197395.4元用于偿还被告所欠的借款本金余额
，余款2604.6元可作为偿还资金占用费。
经审理本院认定事实如下：原告温州教育集团为有限责
任公司，经营范围为新温州大学建设投资、温州教育园区开发
及相关产业投资、经营（不含金融业务）；被告汇丰××公司
也系有限责任公司，由李××、方某、廖某某三位股东组成，
其中李××占89.8%股份、方某某7.4%股份、廖某某占2.8%股
份，经营范围为项目投资（不含金融业务及直接经营项目），
该公司因在2000年度末申报年检，于2001年11月12日被工商行
政管某某门吊销营业执照，但至今尚未清算注销。从1999年11月份开始，被告陆某某原告借款，双方在发生借贷关系时，均
未签订借款合同，也没有约定还款日期和利息，资金占用费，
更无利率、资金占用费率的约定；至2001年10月间，原告累计
借款给被告1357.5万元，期间被告陆某偿还原告部分借款。结
算至2002年6月30日，被告尚欠借款本金347395.4元，为此，
原告于2002年7月3日向被告发出《关某某收股东欠款与资金占
用费的函》，被告法定代表人李××于同年8月15日签收后，
对所欠本金余额没有异议，但就资金占用费事项，双方未能达
成一致；2005年3月2日、2007年4月16日，原告又二次分别向
被告发出《关某某收欠款的通知》，就资金占用费事项，双方
仍未能达成一致。嗣后，在2007年8月7日，被告偿还原告1500
00元；在原告向本院提起诉讼后，被告又于2009年4月21日偿
还原告200000元，至此，被告已经还清了所欠原告的本金额，
并多余款项2604.6元。原告于2009年9月27日向本院提供了资
金占用费计算清单，根据被告借款后每笔款项的实际占用期间
和不同年限的贷款利率，存款利率以及活期存款利率，分别计
算出了不同的资金占用费金额，其中，按活期存款利率计算出
的资金占用费金额为186409.3元。
本院认为：本案原告温州教育集团没有经营金融业务的
资格，违反国家金融管理法规，而向被告放贷，由此与被告之
间所产生的借款行为和借款关系应确认无效。本案原、被告之
间的借款合同虽认定为无效，但仍然存在资金占用期间的利息
损失，被告应对该部分利息损失承担相应的赔偿责任。因原告
作为企业法人，明知其经营范围不含金融业务而违规借款给被告，应负主要过错责任；且双方在发生借款行为时，既无签订
借款合同，也无还款期限、利息或资金占用费的约定，故资金
占用期间的利息损失按照中国人民银行同期活期存款利率标准
计付为妥。据此，被告实际占用借款期间，按照中国人民银行
同期活期存款利率标准，其应支付的利息为186409.3元，扣减
被告已付2604.6元，应为183804.7元，对原告的该部分诉讼请
求，予以支持。原告超出上述部分的其他诉讼请求，缺乏事实
和法律依据，不予支持，应予驳回。依照《中华人民共和国民
事诉讼法》第一百三十条和《中华人民共和国合同法》第五十
二条第（五）项、第五十八条的规定，判决如下：
一、温州××投资有限公司于判决生效后十日内赔偿温
州××产业集团有限公司资金占用期间的利息损失183804.7元
。
二、驳回温州××产业集团有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加
倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费16605元，由温州××产业集团有限公司负担
12629元，温州××投资有限公司负担3976元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本
院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江
省温州市中级人民法院。（在递交上诉状之日起七日内，预缴
上诉案件受理费16605元（具体金额由温州市中级人民法院确
定，多余部分以后退还），款汇至浙江省省级财政专户结算分户，开户行：温州市农行营业部，帐号：319-
299901040006651，逾期不交按自动撤回上诉处理。）
审判长 范则共
审判员 林小巧
审判员 刘崇岭
二〇〇九年十月十四日
书记员 林骄阳