辽宁省昌图县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽1224民初959号
原告：王某某。
委托代理人：曹某某。
被告：国网辽宁省电力有限公司某某供电公司。
负责人：阎某某，该公司总经理。
委托代理人：纪某，该公司员工。
委托代理人：孟某某。
被告：某某某某财产保险股份有限公司辽宁分公司。
负责人：郑某某，该公司总经理。
委托代理人：张某。
原告王某某诉被告国网辽宁省电力有限公司某某供电公司（以下简称某某供电公司）、某某某某财产保险股份有限公司辽宁分公司（以下简称保险公司）财产损害赔偿纠纷一案，原审于2016年9月8日作出（2016）辽1224民初1765号民事判决，因被告保险公司对该判决不服提出上诉，某某市中级人民法院于2016年12月12日作出（2016）辽12民终1874号民事裁定，以原审裁定适用法律不当为由，撤销昌图县人民法院（2016）辽1224民初1765号民事判决，将此案发回昌图县人民法院重审。本院依法适用普通程序，由审判员杨晓光担任审判长，和审判员冮雪冬、人民陪审员于洋组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王某某及其委托代理人曹某某、被告某某供电公司委托代理人孟某某、被告保险公司委托代理人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王某某诉称：2015年3月27日15时49分，原告位于昌图县某某镇兴隆峪村四组的房屋发生联营火灾，房屋内生活用品及房屋烧毁，损失价值179449元。后经昌图县公安消防大队火灾事故认定书认定，失火原因系连接变压器的二次返出线局部过火，引燃变压器东北侧的地下堆草引起火灾。而该变压器属于被告供电公司年久失修，疏于管理，才引起火灾。原告损失经评估为76680元、支付评估费2000元，合计78680元。要求二被告赔偿，诉讼费由二被告承担。
被告某某供电公司辩称：本案属于一般侵权纠纷，谁主张谁举证。原告没有证据证明火灾的发生就是被告供电公司电器故障所造成，昌图县公安消防大队出具的火灾事故认定书不足以证明原告所述的事实，原告应承担举证不能的后果。原告等多位村民家庭遭受火灾。某某供电公司的变压器二次返出线局部过火是事实。但起火原因并不是像原告主张的那样，“连接变压器的二次返出线局部过火，引燃变压器东北侧的地下堆草引起火灾”。昌图县消防大队出具的火灾事故认定书对起火原因认定是：该起火灾起火部位为变压器东北侧的地下堆草，起火原因排除人为纵火和生活用火不慎，不能排除电器故障引燃地下杂草和外来火源。不能据此认定是二次返出线引燃地下堆草造成的火灾，也不能根据该认定书就确认被告存在造成火灾发生的高度可能性；本起火灾的发生原因存在诸多可能性，待证事实真伪不明。根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，请求驳回原告的诉讼请求。另外，某某供电公司在运营中向被告保险公司投保了供电责任险，如果在本案中被告某某供电公司承担责任，根据保险合同的约定，也应由被告保险公司承担赔偿责任。
被告保险公司辩称：供电公司在保险公司投保了供电责任险情况属实。某某供电公司在本案这起火灾事故中不应承担责任，因此保险公司不予承担赔付义务。本案中昌图县公安消防大队出具的火灾事故认定书不能作为原告主张权利的证据。火灾事故认定书中提到的连接变压器的二次返出线局部过火而不是起火，消防部门认定的只是二次返出线被火烧了，而不是引发这起事故的起火原因。从火灾认定原因的结论论述上，提到的是不能排除电器故障引起火灾和外来火源，也就是公安机关对这起火灾认定为起火原因不明。因此，公安消防部门出具的事故认定不能作为原告主张其损失的证据。按照原告的逻辑，如果某某供电公司在这起事故中应当承担责任，那么消防部门就应当按照条例或者部门规章的规定履行通知和送达的义务，把火灾事故认定书等向某某供电公司进行送达，而某某供电公司直到法院送达起诉书时才知道本案。说明消防部门认为某某供电公司在这起事故中没有责任或者火灾认定书是违法的。请求驳回原告的诉讼请求。
诉讼中，原告王某某向本院提供的证据有：
1、原告房屋所有权证一份。证明原告王某某对被烧毁房屋享有所有权。该证据经庭审质证，被告某某供电公司及保险公司对真实性无异议，对证明内容提出异议。房屋所有权证不能证明房屋已被全部烧毁及房屋的实际损失，火灾造成财产损失应依法评估。经审查，本院认为，该证据可以证明原告主张事实，本院予以采纳。
2、辽宁省昌图县公安消防大队昌公消火认字（2015）第0016号火灾事故认定书、火灾直接财产损失申报统计表各一份、某某华诚司法鉴定所关于昌图县人民法院技术室拟确认火灾受损房屋及物品价值的司法评估报告书。证明火灾发生的事实及起火原因、财产损失评估数额为76680元，支出评估费2000元。经庭审质证，被告某某供电公司、保险公司提出异议，称被告某某供电公司未收到该事故认定书，且不能排除电器故障引燃地下杂草和外来火源，即说明造成火灾的因素存在多种可能性，不能证明火灾的发生系被告某某供电公司造成。火灾直接损失申报表不能作为原告王某某主张损失的依据。对于原告哪些财产受损是一个待证的事实，究竟哪些财产烧毁了，得由公安机关调查。原告应在火灾发生后如实向消防机关申报、消防机关调查核实、委托具有资质的鉴定机构对于原告所遭受的财产损失进行评估，才能作为责任方赔偿的依据。但是这个评估结论是原告通过法院所申请的，申请评估的几项包括洗衣机等是否是在本起事故中遭受的损失也需要证据证明，所以对评估结论有异议。被告保险公司认为受害人应当及时向公安机关申报自己的财产损失情况，并由公安机关委托具有资质的机构评估来确定受害者的损失情况。对关联性有异议，是不是这起事故引发的不能确定，请法院不予采信。经审查，本院认为，该证据可以证明原告主张事实，本院予以采纳。
3、照片一张。证明火灾后房屋现状。经庭审质证，被告某某供电公司、保险公司均提出异议，称不是亲身经历者，对照片的真伪不能确认，原告王某某自行拍摄的照片不能证明原告王某某的主张。经审查，本院认为，该证据能证明原告王某某房屋受损情况，本院予以采纳。
4、照片一张。证明起火部位和起火点。经庭审质证，被告某某供电公司、保险公司均提出异议，认为原告王某某自行拍摄的照片不能证明原告的主张，不能作为火灾发生的依据。经审查，本院认为，该证据可以证明原告王某某房屋受损情况。
５、火灾现场照片。证明火灾后和修复后的线路。经庭审质证，被告某某供电公司、保险公司均提出异议，认为该证据证明了某某供电公司的线路在过火之前是按照国家规定规范施工的，导线外部套有一层阻燃护套，与原告所述的年久失修截然不同；某某供电公司在火灾发生后对受损线路进行了更换，已履行对供电线路的维护和管理义务。经审查，本院认为，该证据可以证明原告主张事实，本院予以采纳。
诉讼中，被告某某供电公司向本院提供保险合同一份。证明被告某某供电公司在被告保险公司投保电网责任险。经庭审质证，原告及被告保险公司均无异议，本院予以采纳。
被告保险公司未提供证据。
根据当事人提供证据及庭审陈述，可以确认本案的事实为：
原告王某某系昌图县某某镇兴龙峪村民委四组村民。2015年3月27日，昌图县某某镇兴龙峪村民委四组发生联营火灾，火灾将原告王某某家房屋烧损，烧毁原告王某某家房屋及室内一台自动洗衣机、一台电视、一台冰柜、一台电脑、一部苹果手机及衣服。2015年5月19日，昌图县公安消防大队出具火灾事故认定书，对起火原因认定如下：该起火灾起火部位为变压器东北侧的地下堆草，起火原因排除人为纵火和生活用火不慎，不能排除电器故障引燃地下杂草和外来火源。原告此次火灾损失经某某华诚司法鉴定所评估，财产损失数额为76680元，支出评估费2000元。
另查，被告某某供电公司于2015年１月15日与被告保险公司签订财产保险服务合同，在被告保险公司投保供电责任险，保险合同中双方约定发生保险事故，每一被保险人每次事故赔偿限额为20000000元，保险期间自2015年１月1日零时起至2015年12月31日二十四时止。
本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。本案系由火灾引发的损害赔偿，公安消防大队对火灾成因作出了认定，起火原因排除人为纵火和生活用火不慎，不能排除电器故障引燃地下杂草和外来火源，被告某某供电公司作为供电线路的管理人对供电线路有管理义务，根据自然规律和日常生活经验法则，推定原告王某某家房屋发生火灾是由被告某某供电公司对线路未尽管理义务造成，被告某某供电公司与火灾发生存在因果关系，被告某某供电公司应对原告王某某因火灾所受财产损失承担赔偿责任。被告某某供电公司已在被告保险公司投保供电责任险，事故发生在保险期间内，原告王某某的损失应由被告保险公司在责任限额内予以赔偿。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（六）项、第十九条《中华人民共和国保险法》第六十五条之规定，判决如下：
被告某某某某财产保险股份有限公司辽宁分公司在保险限额内赔偿原告王某某经济损失76680元。此款于本判决发法律效力后立即赔偿完毕。
如果被告某某某某财产保险股份有限公司辽宁分公司未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3900元、评估费2000元，合计5900元，由原告王某某负担案件受理费2183元；由被告某某某某财产保险股份有限公司辽宁分公司负担案件受理费及评估费3717元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省某某市中级人民法院。
审 判 长 杨晓光
审 判 员 冮雪冬
人民陪审员 于 洋
二〇一七年八月二十四日
书 记 员 张 朋