内蒙古自治区杭锦后旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）杭刑初字第119号
公诉机关杭锦后旗人民检察院。
被告人陈某毛，女，1963年9月20日出生，汉族，小学文化，个体，现住内蒙古自治区呼和浩特市。2013年5月11日涉嫌犯诈骗罪被杭锦后旗人民检察院刑事拘留；5月17日被杭锦后旗人民检察院取保候审；11月14日被本院取保候审。
杭锦后旗人民检察院以杭检刑诉（2013）117号起诉书，指控被告人陈某毛犯诈骗罪，于2013年11月14日向本院提起公诉。本院于同日立案并依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。杭锦后旗人民检察院检察员贺静出庭支持公诉，被告人陈某毛到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人陈某毛于2007年7、8月份，与刘某某的弟媳妇陈某某闲聊中得知刘某某可以办理职工社保（当时还没有城镇居民社保），于是产生了想办个能领工资社保的念头。过了十几天，陈某某打来电话说能办了，得花58000元钱。陈某毛给了陈某某58000元钱和自己年轻时的黑白一寸照片和几张当时的照片，委托陈某某转交刘某某为自己办理职工养老保险。陈某某将58000元中的10000元及照片交给刘某某（另案处理）。刘某某找杭锦后旗公安局人员给陈某毛办理了姓名为陈某、身份证号码为152827195405204281的假身份证及户口（比陈某毛的实际年龄大9岁），后刘某某又伙同曾任杭锦后旗劳人局调配股长的段某某（另案处理）伪造了杭后农业局下属单位原种场的陈某招工手续（从段某某处非法取得的一份加盖了假的“内蒙古巴彦淖尔盟行政公署劳动人事处”假公章的空白招工手续）并让段某某给推算好招工时间，由刘某某或陈某某填写上虚假的陈某的身份信息和读书、工作单位信息，并粘上陈某毛年轻时的一寸照片。让段某某填写了招工通知书，并在招工表附页劳动人事部门意见栏中填写了“同意招为合同制工人”及时间，后刘某某又伙同当时的杭后农业局副局长郭某某（已去世）找杭锦后旗编办的相关人员将“陈某”列入原种场编制本中。从此“陈某”成了杭锦后旗原种场“正式职工”，并在补缴、续缴了1998至2008年的原种场职工社保参保金个人部分6394元后，于2009年5月由刘某某给负责办理了退休手续。在办理虚假骗取社保的一系列手续过程中陈某毛不但给刘某某提供了年轻时的照片，还去刘某某为其办理假户口的派出所办理了假身份证，更主要的是向社保局提供了“陈某”是正式原种场职工的虚假信息，还持年检证每年去社保局年检，享受原种场正式退休职工待遇，从2009年6月份起至2013年4月份止陈某毛以“陈某”的名义累计骗领国家财政核拔的企业退休职工社会养老保险金（又称退休职工工资）66290元，用于陈某毛家庭和个人生活开支。被告人陈某毛到案后如实供述司法机关尚未掌握的自己的罪行。案发后被告人陈某毛退赃60351元。
认定上述犯罪事实的证据如下：书证、证人证言、起退赃材料、被告人的供述及辩解。
公诉机关认为，被告人陈某毛以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取国家养老保险金数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。同时，被告人陈某毛系从犯，案发后如实供述自己的罪行，适用《中华人民共和国刑法》第二十七条、第六十七条一款之规定。
被告人陈某毛对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议。
经本院审理查明，被告人陈某毛于2007年7、8月份，与刘某某的弟媳妇陈某某闲聊中得知刘某某可以办理职工社保（当时还没有城镇居民社保），于是产生了想办个能领工资社保的念头。过了十几天，陈某某打来电话说能办了，得花58000元钱。陈某毛给了陈某某58000元钱和自己年轻时的黑白一寸照片和几张当时的照片，委托陈某某转交刘某某为自己办理职工养老保险。陈某某将58000元中的10000元及照片交给刘某某（另案处理）。刘某某找杭锦后旗公安局人员给陈某毛办理了姓名为陈某、身份证号码为152827195405204281的假身份证及户口（比陈某毛的实际年龄大9岁），后刘某某又伙同曾任杭锦后旗劳人局调配股长的段某某（另案处理）伪造了杭后农业局下属单位原种场的陈某招工手续（从段某某处非法取得的一份加盖了假的“内蒙古巴彦淖尔盟行政公署劳动人事处”假公章的空白招工手续）并让段某某给推算好招工时间，由刘某某或陈某某填写上虚假的陈某的身份信息和读书、工作单位信息，并粘上陈某毛年轻时的一寸照片。让段某某填写了招工通知书，并在招工表附页劳动人事部门意见栏中填写了“同意招为合同制工人”及时间，后刘某某又伙同当时的杭后农业局副局长郭某某（已去世）找杭锦后旗编办的相关人员将“陈某”列入原种场编制本中。从此“陈某”成了杭锦后旗原种场“正式职工”，并在补缴、续缴了1998至2008年的原种场职工社保参保金个人部分6394元后，于2009年5月由刘某某给负责办理了退休手续。在办理虚假骗取社保的一系列手续过程中陈某毛不但给刘某某提供了年轻时的照片，还去刘某某为其办理假户口的派出所办理了假身份证，更主要的是向社保局提供了“陈某”是正式原种场职工的虚假信息，还持年检证每年去社保局年检，享受原种场正式退休职工待遇，从2009年6月份起至2013年4月份止陈某毛以“陈某”的名义累计骗领国家财政核拔的企业退休职工社会养老保险金（又称退休职工工资）66290元，用于陈某毛家庭和个人生活开支。被告人陈某毛到案后如实供述司法机关尚未掌握的自己的罪行。案发后被告人陈某毛退赃60351元。
上述事实，被告人陈某毛在开庭审理过程中均无异议，并有经庭审举证、质证、认证的被告人陈某毛的供述及辩解，证人李某某、陈某某甲、陈某某、王某、杨某某、贺某某、高某某、张某某、庚某某、李某某、刘某某、段某某、杨某某甲的证言，书证、鉴定意见及通知书、果树场证明材料、李某某证明材料、鉴定意见通知书、陈某毛身份证、户口簿复印件、陈某毛假户口、假身份证复印件、陈某毛以陈某身份领取社保金的存折、医保卡、年检证复印件、李某某身份证复印件、陈某招工手续、陈某鉴定意见、通知书和鉴定资格证书、原种场编制管理证及花名、陈某退休批复及信息采集、刘某等人列编注册审批表、陈某离退休费管理档案、原种场养老保险退费测算表、陈某等人参保时间、陈某社保信息、陈某等人缴纳养老保险情况表、陈某领取社保金情况登记表、陈某账号602077008200181185活期明细、社保局关于果树场、原种场扣款花名、杭锦后旗社保局杨某某甲保管的扣款领条、陈某退缴赃款收据、刘某某、陈某某、宋某刑事判决书、社保局代扣陈某等前15人工资情况说明、行政事业单位养老保险经办说明及相关文件、杭锦后旗社保局启用新公章的文件、侦查说明、归案说明等证据在卷佐证，足以认定。
本院认为，被告人陈某毛以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取国家养老保险金数额巨大的行为，构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名及犯罪事实成立。本院予以支持。被告人陈某毛在共同犯罪中起次要作用，系从犯；案发后，被告人当庭认罪，积极退赃，又具有自首情节，应当减轻处罚。综上，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，对其从宽处罚并宣告缓刑，不致再危害社会，且对所居住社区亦无重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人陈某毛犯诈骗罪，判处有期徒刑一年七个月，缓刑二年；并处罚金五万元。
缓刑考验期限从判决确定之日起计算。
罚金于本判决生效后立即缴纳。
二、对被告人陈某毛的违法所得66290元（已退赃60351元），予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 郝睿鸿
代理审判员 苗春宝
人民陪审员 赵莉萍
二〇一四年一月二十日
书 记 员 冯夏荷