广东省廉江市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）湛廉法民二初字第1039号
原告梁翠球，女，汉族，广东省廉江市人，住廉江市。�份证号码：×××4666。
委托代理人陈达斌，广东旗胜律师事务所律师。
被告廉江市高桥镇中心小学，住所地：廉江市。
法定代表人陈治来，校长。
委托代理人郑风。
委托代理人杨桥升。
原告梁翠球诉被告廉江市高桥镇中心小学民间借贷纠纷一案，本院于2015年12月24日受理后，依法适用简易程序，于2016年1月22日公开开庭进行了审理，原告梁翠球的委托代理人陈达斌、被告廉江市高桥镇中心小学的委托代理人郑风、杨桥升到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告梁翠球诉称：原告是高桥镇中心小学教职人员，截至2001年2月21日止，被告为借资建设本校综合楼，分别于1994年4月16日借12000元，5月3日借3000元，1996年1月7日借5000元，5月13日借5000元，1997年12月31日借利息6794元，2001年2月21日借利息28089.6元，1998年12月10日借19000元，总计借本息78883.6元，约定利息分别为1.4%，1.8%元。均有借款收据为证。期间于1999年10月7日还3000元，2001年10月29日还2000元，2003年4月23日还3000元，2004年9月21日还5000元。现还款期限已届满，被告拒不履行还款义务。原告认为，原、被告之间的借款关系合法有效，被告违返诚实信用原则拒不履行还款义务，为维护自身权益，依据《民法通则》、《民事诉讼法》等有关法律的规定，特向贵院提起诉讼，请求：1、判决被告偿还原告本金44000元，利息135768元；2、判决被告承担一切诉讼费用。
原告对其陈述提供的证据有：1、原告身份证，证明原告的身份情况；2、借款收据2份，证明被告分别于1994年4月16日、5月3日借到原告12000元和3000元；3、借款凭单3份，证明被告分别于1996年1月7日、5月13日各借到原告5000元，1997年12月31日欠到原告利息6794元；4、现金收入单1份，证明被告于2001年2月21日欠到原告利息28089.60元；5、现金借款单1份，证明被告于1998年12月10日借到原告19000元，分别于1999年10月7日、2000年9月21日、2001年10月29日、2003年4月23日还款3000元、5000元、2000元、3000元。
被告廉江市高桥镇中心小学辩称：一、原告的起诉，不属于人民法院民事诉讼案件的受理范围，人民法院应依法驳回原告的起诉。原告是被告的教职员工，涉案的借款是原告按被告单位内部行政管理要求向被告提供的借款，是基于其与单位间不平等的行政管理而发生行为，不存在平等主体间的债权债务关系，涉案的借款不属于人民法院民事诉讼案件的受理范围。
二、原告的诉讼请求已超过了人民法院保护其民事权利的诉讼时效期间，人民法院应依法驳回其诉讼请求。原告分别于1997年12月31日、2001年2月21日向被告追讨1996年5月13日及其前的3笔借款后，至起诉日前从没有向被告追付过上述借款。被告于1999年10月7日至2004年9月21日的4次还款，只是应原告的要求偿还1998年12月10日该借款的本金，没有涉及其它款项的偿还，至起诉日前原告也没有要求被告偿还该借款未偿还部分或利息。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定，原告的诉讼请求已超过了人民法院保护其民事权利的诉讼时效期间2年的规定，人民法院应依法驳回其诉讼请求。
三、原告与被告所发生的借款，均属无效合同。被告是属于事业单位，原告是被告的内部教职员工。原告借款给被告并约定利息，是属于有偿集资行为，违反了国务院国发（1993）62号《关于清理有偿集资活动坚决制止乱集资问题的通知》第三条“禁止国家机关、事业单位向内部职工或者向社会公众进行有偿集资活动”规定，是属于违反行政法规强制性规定的行为。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，原告与原告所发生的借款，均属无效合同。
因此，恳请人民法院依法驳回原告的起诉或诉讼请求。
被告对其陈述提供的证据有：1994年2月工资发放报销表、1994年7月工资发放报销表、干部履历表、2015年3月至8月绩效工资发放统计表、2015年秋季学期教师名册、投保花名册，证明从1994年2月至现在原告都是被告的在职教职工。
经开庭质证，被告对原告提供的证据1无异议；对证据2一5的真实性、关联性无异议，对要证明的事实和合法性有异议，认为被告和原告之间基于不平等的集资关系，不是一般的民事借贷关系，不能证明原告要证明的事实。原告对被告提供的证据无异议。
本院对原、被告提供的证据的真实性予以确认。
经审�查明：被告分别于1994年4月16日、1994年5月3日、1996年1月7日、1996年5月13日立据借到原告12000元、3000元、5000元、5000元，约定月利率1.4%。1998年12月10日被告立据借到原告19000元，约定月利率1.8%。1997年12月31日被告立据欠原告上述前两笔借款1996年12月31日前的利息6794元。2001年2月21日被告立据欠原告利息28089.60元。1999年10月7日、2000年9月21日、2001年10月29日、2003年4月23日被告分别偿还3000元、5000元、2000元、3000元给原告，并在上述1998年12月10日的现金借款单据上载明。上述五笔借款均没有约定还款期限，上述四笔还款也没有明确是偿还本金或利息。
本院认为，本案为民间借贷纠纷。被告借到原告上述5笔款共计44000元，有原告提供的书面凭据，事实清楚，证据确凿，本院予以确认。根据原告提供的借款凭据，被告借原告款的用途是用于建单位的综合楼，是双方的自治行为，符合《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条的规定，受法律的保护。被告提出借款是原告按被告单位内部行政管理要求向被告提供的借款，不是平等主体间的债权债务关系，且借贷关系违反相关规定，借贷关系无效的抗辩，理由不成立，本院不予采信。
关于利息和还款的问题。1997年12月31日被告立据欠原告上述前两笔借款1996年12月31日前的利息6794元，双方无争议，应予确认。2001年2月21日被告立据欠原告的利息28089.60元，该笔利息与上述五笔借款2001年2月21日前所欠的利息的金额相符，所以至2001年2月21日被告欠原告的利息为34883.6元（6794＋28089.60）。1999年10月7日至2003年4月23日被告分四次共偿还原告13000元，还款凭据上没有载明是偿还本金或利息，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题�解释（二）》第二十一条的规定，应视为被告支付利息给原告。
关于诉讼时效问题。涉案的借款双方没有约定还款期限，根据最高人民法院《关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第一百二十一条的规定，原告随时可以请求被告返还借款及利息。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条的规定，本案的诉讼时效期间应自原告向被告主张权利，且被告明确表示其不履行还款义务时起开始计算。被告主张原告的起诉已超过《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定的诉讼时效，但未能举证证明原告于何时向其主张还款权利而被拒绝还款的事实，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十�“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，本院不予采信；但上述前两笔借款15000元至原告起诉时已经超过二十年，该两笔借款人民法院不予保护。
根据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条“债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。”和《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支�。”的规定，原告请求判令被告偿还上述后三笔借款29000元及利息，本院予支持。因此，被告应偿还原告借款本金29000元和利息107743.87元（计至2015年12月24日止：34883.6-13000＋85860.27）。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、第一百三十七条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十一条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、限被告廉江市高桥镇中心小学于本判决发生法律效力之日起十日内偿还借款人民币29000元和利息107743.87元（计至2015年12月24日止，以后按约定利率另计）给原告梁翠球。
如果未按本判决指定的时间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告梁翠球的其他诉讼请求。
本案案件受理费1482元，由原告梁翠球负担466元，被告廉江市高桥镇中心小学负担1482元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。
审判员 郑伟珠
二〇一六年三月十五日
书记员 龙小洁