新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）新01民终3234号上诉人（原审原告）：新疆诚通能源集团有限公司。住所地：乌鲁木齐市高（新）区北站二路东一巷226号乌鲁木齐化工市场B3-227。现办公地址：乌鲁木齐市新市区青湖生态经济开发区南区新疆总部基地9栋B座5楼。法定代表人：韩伟，新疆诚通能源集团有限公司董事长。委托诉讼代理人：边新俊，新疆鼎新旭业律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：宋振伟，男，1993年7月14日出生，汉族，无固定职业，住甘肃省定西市安定区。委托诉讼代理人：来波，新疆正汇律师事务所律师。上诉人新疆诚通能源集团有限公司（以下简称诚通能源）因与被上诉人宋振伟工伤保险待遇纠纷一案，不服乌鲁木齐市新市区人民法院(2017)新0104民初4119号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月11日立案后，依法组成合议庭，于2017年9月25日公开开庭进行了审理。上诉人诚通能源的委托诉讼代理人边新俊、被上诉人宋振伟的委托诉讼代理人来波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。诚通能源的上诉请求：依法撤销一审判决第一、二项，改判不出具解除或终止劳动合同证明书，不支付一次性伤残就业补助金53412元。事实和理由：宋振伟无故不提供劳动未经单位同意属旷工，该行为系宋振伟违法解除劳动合同。《工伤保险条例》规定，一次性伤残就业补助金支付的法定条件是劳动合同期满终止或职工本人提出解除劳动合同。本案宋振伟一直旷工并不符合上述法律规定应予支付一次性伤残就业补助金的法定情形，一审法院径行判决予以给付属适用法律错误。关于解除劳动合同证明书亦同上述理由，宋振伟属无故旷工导致双方劳动合同解除，诚通能源没有出具解除劳动合同证明书的义务。宋振伟针对诚通能源的上诉辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确。宋振伟并未旷工，诚通能源亦未告知其存在旷工情形，以旷工为由是为规避不支付各项费用的法律责任，请求驳回上诉，维持原判。诚通能源向一审法院起诉请求：1、判令双方无劳动关系解除，无义务向宋振伟出具解除劳动关系证明；2、不支付一次性伤残就业补助金53412元。一审法院认定事实：2014年12月，宋振伟入职诚通能源工作。2014年12月16日，诚通能源（作为甲方）与宋振伟（作为乙方）签订了一份《劳动合同书》，该合同中载明：“乙方宋振伟……在甲方工作起始时间2014年12月8日……本合同于2014年12月16日生效……本合同于2015年12月17日终止，合同期限为壹年……甲乙双方约定劳动合同履行地为甘肃柳园”。诚通能源后在上述劳动合同书中所附的劳动合同续订书甲方处加盖了印章，劳动合同续订书中记载：续订合同生效日期为2015年12月18日，续订合同2016年12月17日终止。2015年11月22日凌晨2时许，宋振伟在诚通能源柳园分厂工作时，被传动皮带夹伤其左手环指。经诚通能源申请，2015年12月22日宋振伟上述受伤被乌鲁木齐市人力资源和社会保障局认定为工伤。2016年3月16日，宋振伟工伤相应伤情被乌鲁木齐市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残拾级。宋振伟为诚通能源最后工作至2016年9月15日，2016年9月16日起宋振伟再未给诚通能源提供劳动；诚通能源自2016年9月16日起将宋振伟的考勤记载为旷工。诚通能源为宋振伟缴纳了工伤保险、养老保险等社会保险费。一审法院另查明：乌鲁木齐市社保机构工伤保险待遇支付科于2016年8月2日将核定的宋振伟一次性伤残补助金19823.79元、伙食补助费162元转入诚通能源银行账号，诚通能源未将上述款项支付给宋振伟。2015年度乌鲁木齐市在岗职工月平均工资为4451元。2016年11月25日，宋振伟作为申请人，将本案诚通能源列为被申请人，向乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，称：“申请人2014年12月入职被申请人处，从事炼油工工作……2016年9月因本人提出调整岗位，单位不同意，之后再未提供劳动”，请求裁决：1、被申请人与申请人解除劳动关系并出具解除劳动关系证明书；2、被申请人支付一次性伤残补助金19823.79元；3、被申请人向社会保险经办机构申请一次性工伤医疗补助金并支付给申请人26706元（4451元/月×6个月）；4、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金53412元（4451元/月×12个月）；5、被申请人支付申请人伙食补助162元；6、被申请人支付申请人解除劳动关系经济补偿金8000元。该仲裁委员会于2017年3月31日作出乌高（新）劳仲[2017]第142号仲裁裁决书，裁决：一、解除申请人与被申请人之间的劳动关系并由被申请人为申请人出具解除劳动关系证明书；二、被申请人向申请人支付一次性伤残就业补助金53412元；三、被申请人向申请人支付一次性伤残补助金19823.79元；四、被申请人向申请人支付伙食补助费162元；五、驳回申请人的其他仲裁请求。2017年5月3日诚通能源签收了该裁决，后诉至一审法院。一审法院认为，根据《工伤保险条例》第三十条规定，职工因工作遭受事故伤害进行治疗，享受相应的工伤待遇；治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付；职工住院治疗工伤的伙食补助费亦从工伤保险基金支付。对于诚通能源的第一项诉讼请求，即判令诚通能源与宋振伟无劳动关系解除及诚通能源无义务出具解除劳动关系证明，因2016年9月16日起宋振伟再未给诚通能源提供劳动，宋振伟已以其实际行为终止与诚通能源之间的劳动合同关系；另外，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定，用人单位应当在解除或终止劳动合同时出具解除或终止劳动合同的证明，故一审法院认为双方于2016年9月16日终止劳动关系，诚通能源应向宋振伟出具《解除或终止劳动合同（关系）证明书》。对于诚通能源请求不支付宋振伟一次性伤残就业补助金53412元，根据《新疆维吾尔自治区实施办法》第二十九条规定：“七级至十级伤残职工劳动（聘用）合同期满终止劳动（聘用）合同或者本人提出解除劳动（聘用）合同的，以终止或者解除劳动（聘用）关系时所在州、市（地）上年度职工月平均工资为基数，由用人单位为其支付一次性伤残就业补助金，并由工伤保险基金为其支付一次性工伤医疗补助金……十级伤残职工分别按12个月和６个月计发……”本案中宋振伟2015年11月22日遭受工伤，2016年9月16日起再未给诚通能源提供劳动，双方劳动关系于2016年9月16日已实际终止，故宋振伟的一次性伤残就业补助金应当按照2015年度乌鲁木齐市在岗职工月平均工资4451元计算，即诚通能源应支付宋振伟一次性伤残就业补助金53412元（4451元/月×12个月）。对于仲裁裁决第三项、第四项，双方均未起诉应视为认可，故一审法院仍按仲裁裁决支持。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款、《工伤保险条例》第三十七条，并参照《新疆维吾尔自治区实施办法》第二十九条之规定，判决：一、新疆诚通能源集团有限公司与宋振伟于2016年9月16日终止劳动关系，新疆诚通能源集团有限公司向宋振伟出具《解除或终止劳动合同（关系）证明书》；二、新疆诚通能源集团有限公司支付宋振伟一次性伤残就业补助金53412元（4451元/月×12个月）；三、新疆诚通能源集团有限公司支付宋振伟一次性伤残补助金19823.79元；四、新疆诚通能源集团有限公司支付宋振伟伙食补助费162元。本院二审期间，当事人围绕上诉请求均未提交新证据。本院认定事实与一审法院查明事实一致。本院认为，诚通能源对劳动者因工伤残可依法享受工伤保险待遇，待遇项目包括一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等并不持异议，其上诉主要焦点系宋振伟离岗的情形是否符合法律规定应予支付一次性伤残就业补助金的情形。本院认为，宋振伟自2016年9月16日起不再提供劳动，视为此时起其与用人单位即诚通能源解除劳动关系，依据《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条规定，诚通能源应予支付一次性伤残就业补助金。诚通能源称双方的劳动关系系宋振伟旷工导致违法解除，但因宋振伟自2016年9月16日起停止提供劳动，属以实际行为提出解除劳动关系，且诚通能源亦一直未作出宋振伟旷工的相关决定，故本院对诚通能源的该项上诉理由，不予采信。关于解除劳动关系证明书系双方劳动关系解除后，用人单位依法应予出具的证明，诚通能源不予出具的上诉理由，本院亦不予采信。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费10元（新疆诚通能源集团有限公司已预交10元），由新疆诚通能源集团有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 杜 琼审判员 韩 璟审判员 王 超二〇一七年九月二十五日书记员 公维锋