吐鲁番地区中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）吐中民一终字第666号
上诉人（原审原告）王某某，男，汉族，197X年X月X日出生，现住某某县库米什镇黑戈壁*号石英矿。
上诉人（原审原告）林某某，男，汉族，197X年X月X日出生现住：托克逊县库米什镇黑戈壁*号石英矿。
二位上诉人的委托代理人郭某，新疆某某律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）杨某某，男，汉族，197X年XX月X日出生，现住某某县库米什镇英博斯坦村。
王某某、林某某与杨某某采矿权转让纠纷一案，前由某某县人民法院于2015年7月6日作出（2014）托民二初字第12号民事判决。王某某、林某某不服，向本院提出上诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，上诉人王某某、林某某的委托代理人郭某，被上诉人杨某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审查明：原告王某某与林某某于2010年2月21日就某某县库米什黑戈壁八号石英矿签订了合作协议，后由林某某出面，与被告杨某某于2010年12月25日签订了采矿权转让协议书，双方书面约定：被告杨某某以8万元的价格将某某县库米什黑戈壁8号石英矿转让给原告林某某经营。转让后被告无偿配合原告林某某办理转让有关手续。本案中的采矿权转让协议却未经过审批管理机关的批准。另查，原告王某某分别于2010年10月28日汇款10万元、2010年11月19日汇款25万元、2010年12月21日汇款25万元、2011年1月5日汇款10万元，共计70万元汇入被告杨某某账户，而被告杨某某于2010年11月14日出具收条注明收到王某某投资款5万元、2011年1月5日出具收条注明收到王某某建石英砂厂投资款35万元、2011年3月25日注明收到王某某建石英砂厂投资款5万元。本案因需要以另案的审理结果为依据，已于2014年7月9日中止审理，现另案已经二审结案，故本案恢复审理。
一审认为，本案的争议焦点：一是关于王某某是否具有主体资格的问题；二是原告是否能够要求被告继续履行协议的内容，若被告不履行，原告是否具有自行办理转让手续的问题。关于王某某是否具有主体资格的问题。王某某作为林某某投资某某县库米什黑戈壁八号石英矿的合伙人，由林某某出面与杨某某签订采矿权转让协议，而且在该转让协议未取得审批管理机关的批准前，该矿的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关证件都已经变更到王某某名下，王某某与本案具有直接利害关系，有权提起诉讼。关于本案采矿权转让协议能否继续履行的问题。依据《中华人民共和国合同法》第44条第2款之规定“法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定”。根据《探矿权采矿权转让管理办法》第10条规定“申请转让探矿权、采矿权的，审批机关应当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人。准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或者采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。批准转让的，转让合同自批准之日起生效。不准转让的，审批管理机关应当说明理由”。而本案中的采矿权转让协议在一审庭审终结前，双方仍然没有办理相关批准手续，该转让协议未生效。此外，由于杨某某未征得合伙人唐某某的同意，将该矿权转让给王某某和林某某的行为损害了合伙人唐某某的利益，唐某某也提起了确认合同无效之诉，导致该转让协议无法继续履行，故原告王某某、林某某要求被告杨某某办理某某县库米什镇黑戈8号石英矿采矿权转让的申请批准等相关手续，协助原告将该采矿权变更登记到原告或原告经营的某某库米什镇黑戈壁8号石英矿或某某新腾矿业有限公司名下，无事实及法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第44条第2款、《探矿权、采矿权转让管理办法》第10条之规定，遂判决：驳回原告王某某、林某某的诉讼请求。
宣判后，王某某、林某某不服，向本院上诉称，请求依法撤销（2014）托民二初字第12号民事判决，并依法改判。事实与理由：一审法院以双方签订的协议在一审庭审终结前未经批准以及唐某某提起了确认合同无效之诉导致该转让协议无法继续履行为由驳回了上诉人的诉讼请求，该两项驳回上诉人的理由均不能成立，具体理由如下：一、即便双方签订的采矿权转让合同属于经批准才生效的合同，但依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题解释（二）第八条之规定，本着诚实信用原则，被上诉人有义务办理矿业权转让的申请批准手续。若被上诉人不办理申请批准手续的，人民法院可以判决上诉人自己办理有关手续。因此，上诉人的诉讼请求完全符合最高人民法院司法解释的规定，应依法得到法律的支持；二、唐某某提起的确认合同无效之诉已经某某地区中级人民法院审理做出了二审终审判决，法院依法驳回了唐某某的诉讼请求。唐某某提出的确认合同无效之诉并不影响本案的判决。综上，一审法院判决与最高人民法院的司法解释相悖，请求二审法院依法改判。
杨某某二审辩称，上诉人提出的诚实信用原则，我理解双方都应以诚实原则来履行合同，也包括上诉人。矿权转让属于我个人财产权，转让应具备三个条件：受让人善意取得、以合理的价格取得、依法取得。我认为上诉人持有的合同违背善意原则是不成立的；合同法的第52条规定，违反国家法律法规强制性的属于无效合同，上诉人违反了矿山资源法6条第2项，……合作经营或者应企业资产出售以及其他变更企业资产产权的情形，经依法批准可以将采矿权转让其他人采矿，违反了物权法第九条，不动产物权的变更、设立、转让和消灭经依法登记发生效力，未经登记不发生效力；采矿权转让管理办法第3条第2项规定，矿业权转让合同不同于其他经济、民事合同，自双方签字盖章即日生效并受法律保护，矿业权合同略有不同，根据探矿权、采矿权转让合同，在探矿权、采矿权转让未被批转之前，不具有任何法律效力，不仅采矿权转让无效，转让合同对转让受让人也不具有约束力，转让合同中载明的双方当事人的权利也不受法律保护。探矿权、采矿权转让合同自探矿权、采矿权申请被行政管理部门批准之日起生效，具有法律效力，对转让人具有约束力。上诉人认为唐某某提起的无效之诉已经做出终审判决，我认为唐桂莲有诉讼主体资格，唐某某提出的确认合同无效是有法律依据的。
二审查明：2010年3月8日，杨某某与王某某签订《协议书》，约定：“一、乙方（王某某）使用甲方（杨某某）的土地建设某某新腾矿业矿产品加工场，由乙方独立完成，费用全部由乙方负责……四、作为对甲方的回报，乙方以对外收购矿石的重量给甲方提取。如年收购重量为2万吨以内的，甲方按每吨15元提成，如超过2万吨超过部分案每吨10元提取，如乙方自己开发的矿石，甲方按每吨7元提取”；被上诉人杨某某持有的2010年10月25日由某某县工商行政管理局颁发的《个体工商户营业执照》记述，字号名称某某县库米什黑戈壁8号石英矿，经营者姓名杨某某；杨某某持有的该营业执照于2010年11月24日注销，同天，王某某向某某县工商管理局申请办理某某县库米什黑戈壁8号石英矿的《个体工商户营业执照》；质量监督部门于2011年3月7日颁发的某某县库米什黑戈壁8号石英矿的组织机构代码证的“机构类型”记述为“个体王某某”，税务机关于2011年3月11日颁发的某某县库米什黑戈壁8号石英矿的税务登记证记述法定代表人（负责人）“王某某”、2011年7月18日某某县库米什黑戈壁8号石英矿缴纳资源税、城建税、教育费附加的完税票据。上述事实由双方一审提供的经过质证的证据在卷佐证。
其他查明事实及双方提供证据与一审一致。
本院认为，双方对原审查明事实无异议，应当予以确认。从一、二审查明事实可以看出，2010年3月，王某某与杨某某签订协议，遂王某某进入某某县库米什黑戈壁8号石英矿，在该矿范围土地上进行矿石加工。2010年11月24日，杨某某注销其某某县库米什黑戈壁8号石英矿的《个体工商户营业执照》，由王某某申请注册该矿营业执照、变更办理王超坚为经营者的该矿组织机构代码证、税务登记证、完税票据以及王某某分四次向杨某某支付70万元的事实与杨某某与王某某签订的采矿权转让协议可形成证据链，证实在杨某某与王某某之间存在某某县库米什黑戈壁8号石英矿流转的事实，且流转石英矿已实际交付。被上诉人杨某某系完全行为能力人，其认可与王某某签订了采矿权转让协议，亦应当知道该协议签订的法律后果，对约定的“转让后无偿配合办理有关手续”应依约履行。被上诉人杨某某针对王某某并非善意取得该采矿权的抗辩意见未提供证据予以证实，故该抗辩意见证据不足，应不予采信。
《中华人民共和国合同法》第44条第2款规定“法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定”、《最高人民法院关于适用〈合同法〉若干问题的解释二》第八条规定：“依照法律、行政法规的规定经批准或者登记才能生效的合同成立后，有义务办理申请批准或者申请登记等手续的一方当事人未按照法律规定或者合同约定办理申请批准或者未申请登记的，属于合同法第42条第3项规定的其他违背诚实信用原则的行为，人民法院可以根据案件的具体情况和相对人的请求，判决相对人自己办理有关手续；对方当事人对由此产生的费用和给相对人造成的实际损失，应当承担损害赔偿责任”、《探矿权、采矿权转让管理办法》第3条2款规定“……已经取得采矿权的矿山企业，因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿”。根据该规定杨某某与王某某之间的采矿权转让协议是因某某县库米什黑戈壁8号石英矿流转而签订，该情形符合《探矿权采矿权转让管理办法》第3条2款规定，但须经行政主管部门批准方能生效，因此，被上诉人杨某某应当依据上述法律法规的规定履行转让协议约定的义务，协助上诉人王某某申请办理某某县库米什黑戈壁8号石英矿采矿权转让的审批手续。故上诉人王某某上诉请求事实清楚，依据充分，原审判决以采矿权转让协议未生效为由驳回王某某、林某某诉讼请求不当，应予纠正。
从杨某某的托克逊县库米什黑戈壁8号石英矿的《个体工商户营业执照》看出，杨某某系个体工商户，其对经营的资产享有所有权，拥有占有、使用、处分的权利。采矿权属于某某县库米什黑戈壁8号石英矿资产的一部分，作为合法经营者，杨某某有权处分该采矿权。由此，即使杨某某与唐某某存在合伙开发某某县库米什黑戈壁8号石英矿合约，该合约也不能影响杨某某与王某某签订的采矿权转让协议的效力，如果该转让给唐某某造成了利益损害，其可向杨某某主张。故原审以杨某某未征得合伙人唐某某同意转让采矿权损害其利益为由驳回上诉人王某某、林某某原审诉讼请求存在不当，应当予以纠正。
综上，原审认定事实基本清楚，但适用法律不当，应当予以纠正。上诉人王某某、林某某的上诉请求理由成立，应予以支持。经本院2015年第20次审判委员会研究决定，依照《最高人民法院关于适用〈合同法〉若干问题的解释二》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、撤销某某县人民法院（2015）托民二初字第12号民事判决；
二、本判决生效之日起三十日内被上诉人杨某某协助上诉人王某某、林某某办理申请某某县库米什黑戈壁8号石英矿采矿权转让的审批手续，如被上诉人杨某某未按期协助办理，上诉人王某某、林某某可依法自行申请办理某某县库米什黑戈壁8号石英矿采矿权转让的审批手续。
二审案件受理费300元，由被上诉人杨某某负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李向军
审 判 员 万 斌
代理审判员 南 斐
二〇一五年十二月十八日
书 记 员 兰宝荣