辽宁省本溪市溪湖区人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）辽0503民初1561号
原告山东福源设备安装有限公司,住所地济南经济开发区华德路620号。
法定代表人张某，该公司董事长。
委托代理人桂某，该公司工作人员。
委托搭理人孙蔚，辽宁泓龙律师事务所律师。
被告本溪辽油新时代燃气有限公司，住所地本溪市溪湖区复兴街二栋。
法定代表人赵某，该公司董事长。
委托代理人冯某，该公司工作人员。
委托代理人沈某，辽宁浩谰律师事务所律师。
原告山东福源设备安装有限公司诉被告本溪辽油新时代燃气有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年10月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告山东福源设备安装有限公司委托代理人孙蔚、桂某和被告本溪辽油新时代燃气有限公司委托代理人冯某、沈某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告山东福源设备安装有限公司向本院提出诉讼请求：
1、被告赔偿因为违约给原告造成的经济损失一百万元；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由是：原告于2017年8月30日参加被告本溪辽油新时代2017-2018年度天然气工程招标，当天下午被告通知原告为中标单位，同时被告提出因为工期要求紧，让原告先进场施工，后签订施工合同。原告便按着被告的要求，租赁了设备，购置原告在施工过程原料，组织了人员于2017年9月13日进入了施工现场开始了施工。在施工的过程中，原告于2017年9月18日收到了书面的中标通知书，又按着被告的要求，原告在接到通知书两天后向被告送达了盖有原告单位公章的施工合同要求与被告尽快签订合同，但是被无理由拒绝签订合同并且要求原告停工，原告于当日委托山东齐邦律师事务所发出律师函，要求被告3日内与我方签订合同，该函已于9月23日送达被告并被签收，但是被告根本不作答复，且在2017年9月25日无理由的要求原告退出施工现场，在遭到原告拒绝后，被告则安排人员收回我们管理人员租住的场所并要求原告返还领取的原材料，无奈原告只能停工，之后原告多次与被告交涉无果。综上所述，由于被告的违约行为给原告造成了经济损失，为维护原告的经济利益，原告特向法院起诉，请求被告赔偿。
被告本溪辽油新时代燃气有限公司辩称：原、被告之间的竞标无效，招标行为无效。根据原告起诉书载明的事实，原告在2017年8月30日接到被告通知，原告为中标单位，而该评标报告出具的时间为2017年9月1日，原告在2007年9月18日收到被告方中标通知书，在收到中标通知书之前，原告与被告对合同工期等内容进行了实质性接触，影响了中标结果，因此本次中标无效；原告对于损失的产生有重大过错，对无效行为根据原告的过错应当承担相应的法律责任；原告对于发生的费用及损失没有事实和法律依据，被告不予认可。
经审理查明，2017年8月15日，被告本溪辽油新时代燃气有限公司为建设本溪辽油2017-2018年度市政燃气安装工程发布《本溪辽油新时代燃气有限公司2017-2018年度燃气工程施工招标文件》。该招标文件载明：”招标人本溪辽油新时代燃气有限公司；项目名称本溪辽油新时代2017-2018年度天燃气工程；建设地点本溪市溪湖区、火连寨；计划工期300日；投标截止时间2017年8月28日16时30分；开标时间2017年8月29日9:00”。2017年8月30日，原告山东福源设备安装有限公司向被告本溪辽油新时代燃气有限公司递交了《本溪辽油新时代2017-2018年度天燃气工程投标文件》。同日，原告山东福源设备安装有限公司接到被告的通知原告为中标单位。2017年8月31日，原告为了诉争的工程需要，与杭州环众电子设备有限公司签订了《工业品租赁买卖合同》。该合同约定”原告山东福源设备安装有限公司采用先租后买的模式租（买）杭州环众电子设备有限公司，产品名称为dhj-315A的全自动热熔机，数量3台，租期半年，每月租金15000元，不满一个月按一个月计，租金总计90000元，半年到期后需要购买的，租金自动计入货款总价。预付款6500元，款到发货”。2017年9月6日，原告交付该预付款，杭州环众电子设备有限公司出据了收据。2017年9月1日，被告本溪辽油新时代燃气有限公司作出《评标报告》，载明：开标时间为2017年8月30日9时30分，地点被告2楼会议室；评标小组拟确定中标单位第一名为原告。2017年9月10日，原告为了诉争的工程需要，由原告方工作人员桂某代表原告与陈诚签订了《挖掘机租赁合同书》。该合同约定，原告租赁其80挖掘机6台，暂定租赁期为2017年9月10日至2017年12月31日，具体租赁时间按照实际使用为准，月租金34566元。庭审中原告自认挖掘机租赁合同虽表明是6台挖掘机，实际进入现场的是1台。2017年9月12日，原告为了诉争的工程需要，由原告方工作人员桂某与王晓峰签订了《房屋租赁协议书》。该协议约定，王晓峰将其所有的坐落于本溪市××区一期两室房屋出租给桂某（原告），租期为2017年9月12日至2018年9月12日，每月1200元，按年交费，桂某应交给王晓峰押金2000元。2017年9月13日，被告本溪辽油新时代燃气有限公司向原告发出《中标通知书》，载明：”你方于2017年8月30日所递交的本溪辽油新时代2017-2018年度天燃气工程施工投标文件经综合评定，被确认为中标人；工期2017年9月1日至2018年12月31日，具体工程建设时间根据我公司市场发展和安排确定；请你方在接到本通知书后3日内到我方签订施国承包合同”。此后，原告便按着被告的要求，租赁了设备，购置原告在施工过程原料，组织了人员于2017年9月13日进入了施工现场开始了施工。2017年9月16-18日，有《工程量确认单》确认原告完成了部分工程。但双方均未主张对实际工程造价予以鉴定。2017年9月18日，在原告施工的过程中，收到了被告书面的中标通知书。2017年9月20日，原告向被告送达了盖有原告单位公章的施工合同，要求与被告尽快签订合同。被告拒绝签订合同并且要求原告停工。当日，原告委托山东齐邦律师事务所向被告发出了《律师函》，要求被告3日内与其方签订合同，该函已于9月23日送达给被告并被签收，被告未作答复。2017年9月25日，被告要求原告退出施工现场，在遭到原告拒绝后，被告安排人员收回原告管理人员租住在被告处的场所，并要求原告返还领取的原材料，至此原告停工。2017年10月17日，原告向法院起诉，请求被告赔偿因为违约给原告造成的经济损失一百万元及本案诉讼费用由被告承担。庭审中原告要求被告赔偿实际损失631168.71元及本案诉讼费用。
另查明，原告提供了包括项目经理、现场负责人在内和共22名人员工资列表，但未能提供有效的工种证明。庭审中，原告称其工人实际上在工地上只施工了12天，我们计算的也是这些工人12天的工资，12天之后就因为被告方的强行将原告撵出工地被迫停工。被告对此未予以否认。
又查明，原告要求被告赔偿为施工而支付的交通费用、办公费用，未能提供相关的证据。
本院认为，依据合同法的规定，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。2017年8月15日，被告本溪辽油新时代燃气有限公司为建设本溪辽油2017-2018年度市政燃气安装工程发布了燃气工程施工招标文件，原告山东福源设备安装有限公司据此向被告递交了《本溪辽油新时代2017-2018年度天燃气工程投标文件》。2017年8月30日经开标后，评标小组拟确定中标单位第一名为原告。为此被告通知原告为中标单位。现被告提出在收到中标通知书之前，原告与被告对合同工期等内容进行了实质性接触，影响了中标结果，因此本次中标无效，未能提供有效的证据证明，本庭不予以支持。原告为中标单位成立。由于被告的本溪辽油新时代2017-2018年度天燃气工程原定的工期为2017年9月1日至2018年12月31日，虽然双方此后未能签订有效的工程合同，但原告为了工程的需要，购买或租赁了施工设备，继而也进行了部分的施工，是经被告同意所进行的，对此的支出和劳动报酬，被告应给予原告的合理补偿。鉴于原告得到被告的通知，才为了涉诉工程建设的需要，与杭州环众电子设备有限公司签订了《工业品租赁买卖合同》。依据该合同约定，原告采用先租后买的模式租（买）杭州环众电子设备有限公司产品名称为dhj-315A的全自动热熔机3台，并预付了款6500元。鉴于原告与杭州环众电子设备有限公司约定了每月租金为15000元，不满一个月按一个月计，租金总计90000元，半年到期后需要购买的，租金自动计入货款总价。故酌情按三个月计算，被告对此应予以承担45000元给付责任，其它事宜由原告自行负担。2017年9月10日，原告为了诉争的工程需要，又与他人签订了租赁其80挖掘机6台的合同，月租金34566元，但庭审中原告自认挖掘机租赁合同虽表明是6台挖掘机，实际进入现场的是1台，故应以1台计算租金，不足一个月以一个月计算，即11522元由被告承担给付责任。2017年9月12日，原告为了诉争的工程需要，由原告方工作人员桂某与王晓峰签订了《房屋租赁协议书》。该协议约定，王晓峰将其座落于本溪市××区一期两室房屋出租给桂某（原告），租期为2017年9月12日至2018年9月12日，每月1200元，按年交费，因桂某应交给王晓峰全年的租房费，本院酌情按半年计算，即7200元计算，被告亦应承担赔偿责任。因有《工程量确认单》确认，2017年9月16-18日，原告为被告完成了部分工程。但双方均未主张对实际工程造价予以鉴定、评估。但被告自认价值20000元，原告表示同意，故以此确定被告给付原告。另原告22名工人（含项目经理、现场负责人在内）实际上在工地上只施工了12天，不足一个月可按一个月计算。鉴于原告未能提供有效的工种证明，酌情以2017年辽宁省电力、热力、燃气业在岗职工平均工资为标准，即每月5843.25（每年70119元）元计算，即22人为128551.50元。关于原告提出的交通费和办公支出赔偿事宜，因不能提供有效的证据证明，本院对此不予以支持。综上，被告应给付原告各种补偿款合计人民币212273.50元。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《中华人民共和国合同法》第六条、第四十二条一款（三）项，《中华人民共和国招标投标法》第四十五条的规定，判决如下：
一、被告本溪辽油新时代燃气有限公司于本判决发生法律效力后十日内给付原告山东福源设备安装有限公司各种补偿款人民币二十一万二千二百七十三元五角。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
二、驳回原告其它诉讼请求
案件受理费一万三千八百元，由原告承担一万零九百零二元，被告承担二千八百九十八元。财产保全费五千元，由被告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。
审判长谢宝钢
人民陪审员牟淑霞
人民陪审员朱玉芹
二0一八年一月二十三日
书记员姜溪
附：本案适用的法律条文、法规及司法解释
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《中华人民共和国合同法》
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第四十二条当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：
（一）假借订立合同，恶意进行磋商；
（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；
（三）有其他违背诚实信用原则的行为。
《中华人民共和国招标投标法》
第四十五条中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。