宁夏回族自治区永宁县人民法院
p t ” > 刑 事 判 决 书
（2016）宁0121刑初106号
公诉机关宁夏回族自治区永宁县人民检察院。
被告人王兴安，男，1962年1月20日生，公民身份号码×××，汉族，宁夏回族自治区永宁县人，初中文化，无业，户籍地宁夏回族自治区永宁县，住宁夏回族自治区永宁县。2015年4月23日因涉嫌犯合同诈骗罪被永宁县公安局决定取保候审。2016年4月14日被永宁县人民检察院决定取保候审，同年6月14日被本院决定取保候审。2017年6月14日被我院决定监视居住，同年12月14日被我院再次决定取保候审。
辩护人胡开云，宁夏银杜律师事务所律师。
宁夏回族自治区永宁县人民检察院以永检公诉刑诉[2016]99号起诉书、永检公诉刑变诉[2016]3号变更起诉决定书、永检公诉刑变诉[2017]3号变更起诉决定书指控被告人王兴安犯合同诈骗罪，于2016年6月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年2月28日、4月14日公开开庭审理了本案。永宁县人民检察院指派检察员温渊出庭支持公诉，被告人王兴安及其辩护人胡开云到庭参加诉讼。审理期间，公诉机关变更起诉二次。现已审理终结。
宁夏回族自治区永宁县人民检察院指控，2011年4月，被告人王兴安通过债务抵顶方式，从李某甲处获得××县××镇××村七组2.63亩宅基地使用权。2012年9月，银川市××工业园管理委员会拆迁组对××县××镇××村七组进行拆迁安置，王兴安为了骗取每人35平方米安置房屋，伪造王某甲、秦某某、王某乙、王某丁、王某戊的户籍信息，与银川××工业园管委会签订《永宁县城乡环境综合整治补偿安置协议书》两份。2013年9月份，王某甲、秦某某获得位于××县面积106.47平方米的安置房一套、面积106.26平方米的安置房一套；王某乙、王某丁、王某戊获得位于××县面积106.53平方米的安置房一套。案发后，被告人王兴安退回分配住房一套，并通过购买同一小区同一楼层房屋的方式退回住房两套。
宁夏回族自治区永宁县人民检察院认为，被告人王兴安以非法占有为目的，在签订合同过程中，骗取财物价值244944.28元，数额巨大，应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人王兴安具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚；退还骗取的房屋，可以酌定从轻处罚；建议对被告人王兴安在有期徒刑三年至五年的幅度内量刑，并处罚金，建议适用缓刑。
被告人王兴安对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，并自愿认罪，但对控诉其骗取财物的价值有异议。其辩护人亦对控诉王兴安骗取财物的价值有异议。
经审理查明，2011年4月，被告人王兴安与其债务人李某甲协商后，李某甲将位于××县的2.63亩宅基地使用权抵顶给王兴安用于偿还债务。后被告人王兴安在该处宅基地上修建了房屋。2012年9月，银川××工业园管理委员会根据永宁县城乡环境综合整治工作的要求，对××镇××村七组进行征地拆迁。根据《永宁县城乡环境综合整治补偿安置协议书》及《永宁县城乡环境综合整治补偿安置标准》，此次征地拆迁的安置方式为住房安置或货币补偿。选择住房安置的，按照家庭人口进行安置，每人安置房屋面积不超过35平方米。安置面积内房价享受优惠政策。已死亡但户口尚未注销的，不享受拆迁安置政策；有宅基地但户口已迁走的，不享受拆迁安置补助。被告人王兴安选择了住房安置，但其户籍住址并非在××镇××村七组。被告人王兴安为了能享受安置政策，通过伪造、变造户口簿的方式，将住址不在××镇××村七组的女儿王某甲、外孙女秦某某、儿子王某乙、儿媳张某乙、孙女王某丁、已故孙女王某戊（王某庚）户口薄信息中的住址编造为××镇××村七组（但其未编造、伪造自己、妻子孙某某、外甥王某己的户籍住址信息和户口簿）。后，被告人王兴安以王某甲、王某乙的名义分别与银川××工业园管委会签订了补偿安置协议书，并向协议相对方提交了伪造的子女户口簿和自己、妻子、外甥真实户口簿的复印件。其中，以王某乙名义签订的补偿安置协议书中所含家庭人口为四人，分别为王某乙、张某乙、王某丁、王某戊，每人安置面积35平方米，共140平方米。以王某甲名义签订的补偿安置协议书中所含家庭人口为五人，分别为王某甲、秦某某、王兴安、孙某某（王兴安妻子）、王某己（王兴安外甥），每人安置面积35平方米，共175平方米。2013年9月，通过王某乙名义签订的补偿安置协议获得位于××县，面积106.53平方米的房屋一套，其中安置面积97平方米（协议内安置面积140平方米，转给王某己35平方米、转给案外人杨某某8平方米，剩97平方米），单价840.00元/平方米，超面积9.53平方米，单价1788.00元/平方米。经评估，该房屋案发时的市场价为1987.00元/平方米。通过王某甲名义签订的补偿安置协议获得房屋两套，安置面积共210平方米（含王某乙所给35平方米）。分别是：位于××县，面积106.47平方米的房屋一套，其中安置面积103.74平方米，单价810.00元/平方米，超面积2.73平方米，单价1728.00元/平方米。经评估，该房屋案发时的市场价为1925.00元/平方米。位于××县，面积106.26平方米的安置房一套，均为安置面积，单价840.00元/平方米。经评估，该房屋案发时的市场价为1987.00元/平方米。综上，被告人王兴安通过伪造、变造户口簿所分得不符合政策规定住房的差价计算为230808.60元。
另查明，2015年4月23日被告人王兴安主动到案，如实供述了其伪造户口簿签订补偿安置协议的事实。归案后，被告人王兴安将分得的××小区11-4-201室住房退交给银川××工业园管理委员保管。因其余两套分得住房已被出售，王兴安又通过购买同一小区同一楼层房屋的方式退交给银川××工业园管理委员住房两套保管。
上述事实，由公诉机关提交，并经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
一、常住人口详细信息，证实被告人王兴安的身份情况，其已达到刑事责任年龄；
二、案件线索移送函、接收证据材料清单、接处警登记表、受案登记表，证实2015年4月17日永宁县纪律检查委员会向永宁县公安局移送被告人王兴安涉嫌诈骗的案件线索，永宁县公安局同日作为刑事案件予立案受理；
三、永宁县千处百日城乡环境综合整治攻坚大会战实施方案、永宁县城乡环境综合整治补偿安置标准，证实此次征地拆迁的安置方式为住房安置或货币补偿。选择住房安置的，按照家庭人口进行安置，每人安置房屋面积不超过35平方米。安置面积内房价享受优惠政策。已死亡但户口尚未注销的，不享受拆迁安置政策；有宅基地但户口已迁走的，不享受拆迁安置补助；
四、户籍证明，证实王某甲的户籍2011年3月6日迁入银川市××区××路819号；秦某某的户籍地为银川市××区号69号；王某乙的户籍地为××县××镇××村一组33号；张某乙的户籍地为银川市××区东-201号；王某丁的户籍地为银川市××区东-201号；王兴安的户籍地为××县××镇××村一组33号；孙某某的户籍地为××县××镇××村一组33号；王某丙（曾用名王某己）的户籍地为××县××镇××村一组33号；
五、永宁县城乡环境综合整治补偿安置协议书、户口簿复印件，证实以王某乙之名与银川××工业园管委会签订的补偿安置协议书所含家庭人口四人，分别为王某乙、张某乙、王某丁、王某戊，每人安置面积35平方米，共140平方米。以王某甲之名签订的补偿安置协议书中所含家庭人口为五人，分别为王某甲、秦某某、王兴安、孙某某、王某己，每人安置面积35平方米，共175平方米。同时附伪造的户口簿复印件和王兴安等真实的户口簿复印件；
六、××小区安置房财务结算表、房屋结算情况说明，证实通过王某乙名义签订的补偿安置协议获得位于××县，面积106.53平方米的房屋一套，协议内安置面积140平方米，但转给王某己35平方米、转给案外人杨某某8平方米，剩97平方米，单价840.00元/平方米，超面积9.53平方米，单价1788.00元/平方米。通过王某甲名义签订的补偿安置协议获得房屋两套，安置面积共210平方米（含王某乙所给35平方米）。分别是：位于××县，面积106.47平方米的房屋一套，其中安置面积103.74平方米，单价810.00元/平方米，超面积2.73平方米，单价1728.00元/平方米。位于××县，面积106.26平方米的安置房一套，均为安置面积，单价840.00元/平方米；
七、价格评估报告书，证实经宁夏方诚房地产评估有限公司评估，××小区11-4-201室的单价为1925.00元/平方米，14-3-301室的单价为1987.00元/平方米，8-2-302室的单价为1987.00元/平方米；
八、关于王兴安及其子女退房情况的说明、补充说明，证实被告人王兴安将分得的××小区11-4-201室住房交给银川××工业园管理委员保管。因其余两套分得住房已被出售，王兴安又通过购买同一小区同一楼层房屋的方式交给银川××工业园管理委员住房两套保管。以上三套住房目前均由银川××工业园管理委员保管；
九、到案经过，证实被告人王兴安主动到案；
十、证人张某某的证言，证实其2012年参与了××村七组的拆迁安置工作。王兴安在××村七组有拆迁的宅基地，王兴安的儿子王某乙、女儿王某甲未参与拆迁协商，但王兴安以其儿子王某乙和女儿王某甲的名义签了拆迁协议。拆迁组审核了王兴安提交的户口簿但没有发现是虚假的；
十一、证人崔某某的证言，证实王兴安将××小区11-4-201室、14-3-301室两套补偿安置房抵顶给其，其将一套给其外甥田某某居住，一套给其妹夫居住；
十二、证人田某某的证言，证实王兴安将××小区11-4-201室补偿安置房抵顶给崔某某；
十三、证人李某乙的证言，证实其2014年3月从王某乙处购买了××小区8-2-302室住房；
十四、证人王某乙的证言，证实其家目前有三口人，分别是其和妻子张某乙、女儿王某丁，还有个女儿叫王某庚，出生后不久就去世了，户口一直没有注销。其户籍所在地为××县××镇××村一组。其妻子张某乙、女儿王某丁户籍在银川市××派出所，其三人的户口与其父母是分开的。拆迁安置协议是其父亲王兴安以其名字签订的，协议内容其不知道；
十五、证人王某甲的证言，证实其与女儿秦某某的户籍所在地为银川市××派出所。拆迁安置协议是其父亲王兴安以其名字签订的，协议内容其不知道；
十六、证人王某丙的证言，证实其又名王某己，是王兴安的外甥。其户籍在××县××镇××村一组；
十七、被告人王兴安的供述，证实2011年4月，××村七组村民李某甲因不能偿还其八万多元借款，双方签订协议将李某甲家2.68亩宅基抵顶给其还债。其在该处宅基地上建了房屋搞养殖，后又建了库房。2012年9月，××工业园区对××村七组进行拆迁，按照规定，凡户口在××村的拆迁户，每人可分35平方米的安置房。其听说有人通过办理假户口在拆迁的时候分到了房子，其就通过办证广告联系办理了假户口簿，并把儿子王某乙户口簿上的地址变造成××村七组。2012年10月20日在××村村部与拆迁组签订拆迁补偿安置协议时，其将该两份户口簿复印件提供给拆迁安置小组，并签订了两份拆迁安置协议书。
本院认为，被告人王兴安以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取财物，数额巨大，已构成合同诈骗罪。公诉机关指控罪名的成立，本院予以支持。被告人王兴安自动投案并如实供述所犯罪行，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。被告人王兴安退交房屋给银川××工业园管理委员保管，可以酌定从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。综合本案情节，被告人王兴安符合宣告缓刑条件，故对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第二款和第三款、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
被告人王兴安犯合同诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审判长宋名一
人民陪审员伍文奇
人民陪审员陈怀
二〇一八年二月五日
书记员王茹
本判决所适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百二十四条有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；
(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；
(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；
(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；
(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（1）犯罪情节较轻；
（2）有悔罪表现；
（3）没有再犯罪的危险；
（4）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
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