内蒙古自治区乌海市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）内03民终248号
上诉人（原审原告、反诉被告）：陈侯生，男，1960年9月24日出生，汉族，个体工商户，现住乌海市。
委托诉讼代理人：郭维多，内蒙古济海律师事务所律师。
被上诉人（原审被告、反诉原告）：乌海市海南区西卓子山街道办事处赛汗乌素村民委员会，住所地乌海市海南区赛汗乌素村。
负责人：王二占，系该村委会主任。
委托诉讼代理人：王胜云，男，赛汗乌素村黄河小组副组长。
委托诉讼代理人：丁丽萍，内蒙古法兴律师事务所律师。
上诉人陈侯生因与被上诉人乌海市海南区西卓子山街道办事处赛汗乌素村民委员会（以下简称赛汗乌素村委会）建设工程施工合同纠纷一案，不服乌海市海南区人民法院（2016）内0303民初1523号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月20日立案后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人陈侯生及其委托诉讼代理人郭维多，被上诉人赛汗乌素村委会的委托诉讼代理人王胜云、丁丽萍到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
陈侯生上诉请求：撤销一审判决，依法改判被上诉人给付陈侯生工程款44000元，上诉费用由被上诉人负担。事实与理由：陈侯生承包的工程仅为赛汗乌素村民委员会黄河小组扬水站灌溉建设工程的钢支架工程，约定工程价款130000元，而非包括基础工程在内的全部工程；一审将被上诉人提供的由内蒙古誉明工程造价咨询有限公司作出的结算书作为定案依据，不符合法律规定。
赛汗乌素村委会辩称，陈侯生为本村村民，其以130000元承包了诉争工程，项目包括钢架、附属房子、安装所有配电设备、卷扬机，但其仅焊接了一个铁架子，后其因索要工程款额未遂，其他的工程均未做；造价公司所做的工程造价结算书是该公司接受乌海市海南区西卓子山街道办事处的委托而作出，当时通知陈侯生一同参加评估的相关程序时，其拒绝参加。陈侯生未做完的工程后由马某做完。
陈侯生向一审法院起诉请求：1、被告赛汗乌素村委会支付原告工程款80000元；2、本案诉讼费由被告赛汗乌素村委会负担。
一审法院认定的事实：2014年3月，原告（反诉被告）陈侯生与被告（反诉原告）赛汗乌素村委会就海南区西卓子山街道办事处赛汗乌素村委员会黄河小组扬水站灌溉建设工程达成口头施工协议，约定工程价款为130000元。2014年3月21日，被告（反诉原告）赛汗乌素村委会向原告（反诉被告）陈侯生预付工程款50000元。2014年4月，原告（反诉被告）陈侯生以需要购买卷扬机为由，要求被告（反诉原告）赛汗乌素村委会支付工程款60000元未果，原告（反诉被告）陈侯生遂停止施工。2014年8月，被告（反诉原告）赛汗乌素村委会的上级主管部门海南区西卓子山街道办事处委托内蒙古誉明工程造价咨询有限公司对扬水站灌溉工程已完工部分进行结算。内蒙古誉明工程造价咨询有限公司作出《乌海市海南区黄河村扬水站钢支架工程已完工部分结算书》，结算工程价值为48491元。
一审法院认为，陈侯生与赛汗乌素村委会就黄河小组扬水站灌溉工程建设项目达成口头协议，系双方当事人真实意思表示，应认定为合法有效。陈侯生所主张的工程款80000元，因无事实依据，且未能提供充足证据，不予支持。在协议履行过程中，因陈侯生单方中止履行协议，且双方未就已完工部分进行工程验收结算，故乌海市海南区西卓子山街道办事处委托内蒙古誉明工程造价咨询有限公司所作出的《乌海市海南区黄河村扬水站钢支架工程已完工部分结算书》，予以认可。赛汗乌素村委会预付陈侯生工程款50000元，依据工程结算书，该工程价值为48491元，赛汗乌素村委会超付陈侯生工程款1509元，故陈侯生应当返还赛汗乌素村委会超付工程款1509元。赛汗乌素村委会所主张的工程维修费8500元，因陈侯生未予认可，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第三十六条、第六十条、第二百八十七条、第二百六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、驳回原告陈侯生的诉讼请求；二、反诉被告陈侯生返还反诉原告赛汗乌素村委会超付工程款1509元；三、驳回反诉原告赛汗乌素村委会的其他诉讼请求。本诉案件受理费1800元，由原告陈侯生负担；反诉案件受理费50元，由反诉原告赛汗乌素村委员会负担43元，由反诉原告陈侯生负担7元。
本院二审期间，应陈侯生的申请，内蒙古誉明工程造价咨询有限公司向我院出具”说明”一份，内容为：案涉《乌海市海南区黄河村扬水站钢支架工程已完工部分结算书》因无建设方和施工方的签字确认，故该结算书无效。陈侯生认可该证据的法律效力，赛汗乌素村委会质证后认为，该结算书出具程序合法，且系乌海市海南区西卓子山街道办事处具体委托办理，具有证明力；同时补充提供落款处有该办事处工作人员何新忠签名及办事处加盖印章的，内容为2014年8月份，办事处聘请内蒙古誉明工程造价咨询有限公司对陈侯生修建诉争工程造价进行评估时，办事处曾委托王胜云电话通知陈侯生前往参加相关评估活动，但陈侯生拒绝参加的”证明”一份，以佐证诉争结算书可以作为定案依据，陈侯生质证后不认可其真实性，认为何新忠应当出庭接受质询。赛汗乌素村委会还提供书证”施工合同”及加盖乌海市海南区西卓子山街道办事处印章的采购书、付款记账凭证各一份，证明为修缮和完成陈侯生未完成的诉争工程，马某与赛汗乌素村委会签订了施工合同，并支付了相应的款额；赛汗乌素村委会提供的证人马某在接受当事人当面质询时陈述，其于2014年5月份对陈侯生建设的扬水站钢支架进行了相应的修缮，同年12月份安装了卷扬机，次年又修建了钢支架上的铁皮房子、焊接了平台等，陈侯生质证后对上述书证的真实性及证明目的均不认可，而对于证人马某的证言认为其与本案有利害关系，不予认可其所证明的内容。对于上述证据，本院认定如下：虽然造价公司出具证明认为造价结算书因无建设方和施工方的签字确认而因此无效，作为建设方的赛汗乌素村委会虽然未进行签字确认，但其显然是认可该结算书的；而加盖办事处印章的何新忠证言来源合法，与赛汗乌素村委会关于陈侯生系拒绝参加评估程序的辩称之间能相互印证，可以作为施工方陈侯生未对该结算进行签字确认系其拒绝参加评估程序的定案依据；另加盖乌海市海南区西卓子山办事处印章的相关会计资料真实可靠，来源合法，可以作为证据采信；该证据与案涉结算书中于2014年8月接受委托的记载内容及接受当事人当面质询证人马某关于其于2015年进行新的施工的证言之间也可以相互印证，证实赛汗乌素村委会关于陈侯生实际施工工程价值即是案涉结算书中所包括的全部价值的辩称理由是能够成立的（陈侯生陈述其于2014年4月10日已施工结束）。经审理查明，二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，当事人对自己的主张有责任提供证据予以证实，否则应承担举证不能的不利后果。二审中，陈侯生变更请求，诉称赛汗乌素村委会现共下欠其44000元(已付50000元+下欠44000元)工程款，非一审中诉称的80000元。综合其所提供的所有证据，其中第一组为借款凭条一份，可以证实双方当事人之间存在事实上的建设施工合同关系这一双方无争议的事实；第二组证人书面证言三份，经审查，该三份证言中均有关于”工程材料全部由陈侯生购买”的共同表述，而该内容与陈侯生在一审庭审中对于法庭关于其”是否能向法庭提供购买材料的票据？陈侯生：我没有购买材料款的票据，因为工程所有的材料都是我自己的。”的答复相矛盾，与卷宗中的其他证据材料之间亦无法形成相应的证据链，故陈侯生应当对此承担举证不能的不利法律后果。
综上所述，陈侯生的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1800元，由上诉人陈侯生负担。
本判决为终审判决。
审判长 张谷丰
审判员 高美兰
审判员 郭 新
二〇一七年五月十七日
书记员 何 星