湖南省永顺县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘3127刑初169号
公诉机关永顺县人民检察院。
被告人唐大云，男，1951年4月8日出生，汉族，小学文化，农民，湖南省永顺县人，住永顺县。因涉嫌破坏公用电信设施罪，经永顺县公安局决定于2017年4月7日被取保候审，经永顺县人民检察院决定于2017年4月19日被监视居住，2017年9月27日经本院决定对其继续取保候审，无前科。
永顺县人民检察院以湘永检公诉刑诉（2017）173号起诉书指控被告人唐大云犯破坏公用电信设施罪，于2017年9月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年11月8日公开开庭进行了审理。永顺县人民检察院指派周松林、孙师洋出庭支持公诉，被告人唐大云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
永顺县人民检察院指控，2017年2月17日15时许，被告人唐大云因家中瓜地搭架子要线，便骑人力三轮车至永顺县灵溪镇某某村209国道与高速连接线交汇处附近。同日15时53分，唐大云在此处一橘子树地里将中国移动通信集团湖南有线公司湘西自治州永顺县分公司（以下简称“中国移动永顺县分公司”）铺设在路边的100余米光缆线用老虎钳剪断并拖回家中。中国移动永顺县分公司职工发现此处光缆线出现故障后，立即派王某1、田某1等人前往案发现场进行线路抢修，于当日18时修复。此次故障导致中国移动永顺县分公司2300名客户信号中断。
2017年2月18日7时许，被告人唐大云因家中瓜地搭架子要一些线，便又骑人力三轮车至永顺县灵溪镇某某村209国道与高速连接线交汇处附近。同日7时53分，唐大云又在上次橘子树地里将中国移动永顺县分公司于昨日刚修好的100余米光缆线用老虎钳剪断并准备拖回家。中国移动永顺县分公司职工肖某1发现光缆线又出现故障，就顺光缆线铺设线路找至案发现场，发现唐大云正在盘光缆线，便立即将唐大云控制住。中国移动永顺县分公司见状又立即派王某1、田某1等人前往案发现场进行线路抢修，于当日11时9分修复。此次故障又导致中国移动永顺县分公司2300名客户信号中断。
案发后，永顺县公安局依法对被告人唐大云非法持有的270米光缆线进行扣押，并依法发还给中国移动永顺县分公司。
2017年2月18日，被告人唐大云在永顺县灵溪镇某某村209国道与高速连接交汇处附近的案发现场被中国移动永顺县分公司职工抓获，后将唐大云移交给公安机关。
公诉机关向本院提供了下列证据:1、报警案件登记表、受案登记表、立案决定书；2、调取证据通知书、调取证据清单；3、证据保全决定书、证据保全清单、发还物品、文件清单；4、永顺县公安局鉴定聘请书、鉴定意见通知书、价格认定不予受理通知书；5、永顺县移动公司（2017年3月17日）情况汇报及移动本地网富坪至东鲁、二机楼至商校光缆线路间接损失费用表；6、永顺县公安局现场勘验笔录、卫星截图及现场照片；7、证人肖某2证言；8、证人张某1证言；9、证人彭某1证言；10、证人刘某1证言；11、证人肖某1证言；12、证人王某1证言；13、证人田某1证言；14、被告人唐大云供述与辩解；15、抓获经过；16、户籍资料；17、永顺县灵溪镇某某村民委员会申请对唐大云从轻处理的报告。
公诉机关认为，被告人唐大云故意破坏正在使用的公用电信设施，危害公共安全，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人唐大云对公诉机关指控的犯罪事实和定性均没有提出异议。
经审理查明，2017年2月17日15时许，被告人唐大云因家中瓜地搭架子需要线，便骑人力三轮车至永顺县灵溪镇某某村209国道与高速连接线交汇处附近。同日15时53分，唐大云在此处一橘子树地里将中国移动通信集团湖南有线公司湘西自治州永顺县分公司（以下简称“中国移动永顺县分公司”）铺设在路边的100余米光缆线用老虎钳剪断并拖回家中。中国移动永顺县分公司职工发现此处光缆线出现故障后，立即派王某1、田某1等人前往案发现场进行线路抢修，于当日18时修复。此次故障导致中国移动永顺县分公司2300名客户信号中断127分钟。2017年2月18日7时许，被告人唐大云因家中瓜地搭架子还需一些线，便又骑人力三轮车至永顺县灵溪镇某某村209国道与高速连接线交汇处附近。同日7时53分，唐大云又在上次橘子树地里将中国移动永顺县分公司于2017年2月17日刚修好的100余米光缆线用老虎钳剪断并准备拖回家。中国移动永顺县分公司职工肖某1发现光缆线又出现故障，就顺光缆线铺设线路找至案发现场，发现唐大云正在盘卷光缆线，便立即将唐大云控制住并报警，公安民警赶到案发现场将被告人唐大云抓获。中国移动永顺县分公司见状又立即派王某1、田某1等人前往案发现场进行线路抢修，于当日11时9分修复。此次故障又导致中国移动永顺县分公司2300名客户信号中断196分钟。被告人唐大云归案后，如实供述了全部犯罪事实。案发后，永顺县公安局依法对被告人唐大云非法持有的270米光缆线进行扣押，并依法发还给中国移动永顺县分公司。
上述事实，有公诉机关提供并经过庭审质证、认证，并查证属实的证据证明：
1、报警案件登记表、受案登记表、立案决定书，证明永顺县公安局对本案发案、受案、立案经过。
2、调取证据通知书、调取证据清单，证明永顺县公安局依法向永顺县移动公司调取被砍光缆造成的损失情况及维修费用，调取得材料1份。
3、证据保全决定书、证据保全清单、发还物品、文件清单，证明永顺县公安局依法从唐大云处保全被盗光缆线270米（型号：48芯），并依法将被砍断的光缆线发还给永顺县移动公司。
4、永顺县公安局鉴定聘请书、鉴定意见通知书、价格认定不予受理通知书，证明永顺县公安局依法聘请永顺县价格认证中心对被盗光缆线进行价格鉴定，因价格认定事项不符合规定要求，永顺县价格认定中心对永顺县公安局委托鉴定的事项不予受理，永顺县公安局并将鉴定结论告知被告人。
5、永顺县移动公司（2017年3月17日）情况汇报及移动本地网富坪至东鲁、二机楼至商校光缆线路间接损失费用表，证明2017年2月17日及18日永顺县移动公司富坪至商校光缆两次被人为砍断，其中2月17日15:53被砍断，经抢修于18:00恢复，故障历时127分钟；2月18日7:53再次被砍断，于11:09抢修恢复，故障历时196分钟。两次故障造成永顺县移动公司多个基站业务中断，分别影响移动客户2300户。
6、永顺县公安局现场勘验笔录、卫星截图及现场照片，证明永顺县公安局于2017年2月18日对永顺县灵溪镇某某村209国道与高速连接线交汇处附近的案发现场进行勘验检查，并制图照相，发现案发现场有一个缠绕光缆的卷筒，一筒被剪下缠绕成圈的光缆线，光缆线上有明显的剪切痕迹。
7、证人肖某2证言,证明2017年02月18日早上8时许，肖某2在东鲁村的家里准备送小孩上学去，拿出手机就发现手机只有2G信号，无法拨打电话出去，小孩送到学校后，到了一小之后肖某2拿出手机发现手机4G信号已经恢复了，可以拨打电话出去了，一到家里发现手机又无法拨打电话出去，之后到了下午13时许，肖某2碰到在永顺移动公司上班的肖某1，就问他为什么到村里没有信号，肖某1便讲，是因为早上有人把埋到村里的电缆线挖了，所以才导致富坪这段都没有信号的情况。
8、证人张某1证言，证明2017年02月17日下午15时许，张某1当时在东鲁的家里玩手机微信，突然信号就中断了，电话也无法拨打出去，张某1当时以为是信号基站停电了，张某1也就没管了，一直也没有用手机，也不知道当天是什么时候来信号的，之后一直到2017年02月18日早上9点张某1起床了，还是发现手机没有信号，一直到下午16时许，张某1才拿出手机，发现手机有信号了，可以拨打电话出去了，后听讲是因为有人偷盗电缆才导致的手机信号消失。
9、证人彭某1证言，证明彭某1是唐大云妻子，其家里的瓜架子搭了有四、五年时间，2016年10月被模板厂拆屋损坏了，村里一直协调，但没有赔钱，唐大云找电线是为了修瓜架子。
10、证人刘某1证言，证明唐大云在剪断电缆线之前屋里就有瓜架子，唐大云屋里瓜架子被富坪模板厂拆屋时打烂后，为了搭瓜架子曾问过刘某1哪里有电线，刘某1给唐大云讲过在麻元坝铁塔下面有电线。
11、证人肖某1证言，证明2017年2月17日下午3时53分，肖某1发现信号中断了，后发现富坪公路往永龙高速收费站的十字路口旁边约有120米光缆线被人剪了，下午6时许才抢修完。被剪光缆线是48芯的。因为案发地当时在修高速路，故光缆线就铺设在外面的，没有在案发地设置警示标志。2017年2月18日7点28分左右，肖某1在家打开手机发现手机没有信号，等查线到位于富坪村十字路口往高速方向去的柑橘园时发现一个年纪大约60岁左右的男子正在柑橘园旁边盘卷光缆线，于是便过去跟他讲：“你为什么要剪断我们光缆线。”他便说：“我以为你们这个（指光缆线）是不要的，我把它剪断拿回家搭架子用。”接着又对他说：“这个是我们主光缆线，涉及里面七个基站信号，几千户人家的通信，损失很大。”他回答说：“那我都剪断了，赔，我是赔不起的，你要怎么处理就怎么处理。”，光缆线又被剪了150米左右，影响客户有2000余户，大约当天11点20分左右修复。18号砍的电缆线包含17号公司修复的那截光缆线。案发地只有单根的一根光缆线，且是直行的，并没有乱七八糟圈到一起。
12、证人王某1证言，证明2017年2月17日15时50分左右，王某1手机接到短信通知，富坪至东鲁方向的光缆中断了，后发现富坪公路往永龙高速收费站的十字路口旁边的光缆线被人剪断了，有120米的光缆线不见了，经抢修，18时许才抢修完毕。2017年02月18日7时45分王某1又接到短信通知，富坪至东鲁方向的光缆又被人破坏了，到现场之后发现有人在捡被剪断的光缆线，然后王某1就先把人控制了，打电话报警。被剪的光缆线都是48芯的，2月18日砍的光缆线包括2月17日修复的那一截光缆线，被剪150米左右。这些光缆线是去年四、五月份安装铺设的。是富坪下挂七个站的连接线，七个站分别是两岔河、响米坳隧道、东鲁、马福湾、颜家湾、商校。因东鲁村那边在修路，故那里电缆线都是铺设在地上的，没有进行掩埋，也没有设置警示标志。光缆被破坏影响就是沿途包括高速收费站总共2000多户用户的手机信号中断，昨天中断了3个小时左右，2月18日是7点多钟到11点多钟中断了4个多小时。案发地只有单根的一根光缆线，且是直行的，并没有乱七八糟圈到一起。
13、证人田某1证言，证明2017年2月的时候，永顺移动公司铺设在富坪的光缆线被人砍断了两次，田某1参与了前后两次维修。当时永顺移动公司后台报警在富坪村的光缆线出现故障，到现场后，看到光缆线被砍断的痕迹，维修好后的第二天永顺移动公司的后台显示同一位置处的光缆线又出现了故障，赶到现场发现有一个60多岁的男子正在挽砍断的光缆线，该男子承认这两次光缆线都是被他砍的。因富坪在修路，永顺移动公司在富坪铺设的光缆线都是铺设在路面上的，没有提醒民众禁止挖断、剪断的标志。第二次挖断的光缆线包含第一次挖断后永顺移动公司修好的那一截光缆线。每次都有100多米光缆线被砍断。
14、被告人唐大云供述与辩解，证明2017年02月17日2时左右，被告唐大云因家中瓜地搭架子要线，便骑人力三轮车至永顺县灵溪镇国道与高速连接线交汇处附近。唐大云在此处十字路口旁边七、八十米的地方将中国移动通信集团湖南有线公司湘西自治州永顺县分公司，铺设在路边的光缆线用老虎钳剪断并将光缆线卷成圈拖回家中。2017年02月18日7时许，唐大云骑人力三轮车至永顺县灵溪镇某某村209国道与高速连接线交汇处附近，又在上次剪光缆线同一地方将中国移动永顺县分公司于昨天刚修好的光缆线用老虎钳剪断卷成圈并准备拖回家时，中国移动公司永顺县分公司工作人员发现唐大云正在盘卷光缆线并报警。后派出所民警来到现场，把唐大去带走。
15、抓获经过，证明被告人唐大云在永顺县灵溪镇某某村209国道与高速连接线交汇处附近的案发现场被中国移动永顺县分公司职工抓获，后将唐大云移交给公安机关。
16、户籍资料,证明被告人唐大云的个人基本信息。（唐大云，男，1951年4月8日出生，汉族。
17、永顺县灵溪镇某某村民委员会申请对唐大云从轻处理的报告,证明被告人唐大云一直表现良好，其老伴身体残疾，平时靠唐大云照顾，唐大云本人右眼失明，请公安机关对唐大云从轻处理。
本院认为，被告人唐大云为盗割光缆线采用截断通信线路的方式，二次破坏正在使用的公用电信设施，危害公共安全。第一次造成2300名用户通信中断127分钟，第二次造成2300名用户通信中断196分钟，其行为已构成破坏公用电信设施罪。永顺县人民检察院指控罪名成立。被告人唐大云归案后，如实供述自己的犯罪事实，依法可从轻处罚。鉴于被告人唐大云犯罪情节较轻、有悔罪表现，且无再犯罪危险，宣告缓刑对其所居住的社区无重大不良影响，故本院决定对被告人唐大云从轻处罚并适用缓刑。据此，根据被告人唐大云的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第五条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人唐大云犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李仁州
人民陪审员 谭忠俊
人民陪审员 张 锋
二〇一七年十一月二十九日
书 记 员 李世同
附有关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条采用截断通信线路、损毁通信设备或者删除、修改、增加电信网计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序等手段，故意破坏正在使用的公用电信设施，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十四条规定的”危害公共安全”，依照刑法第一百二十四条第一款规定，以破坏公用电信设施罪处三年以上七年以下有期徒刑:
(一)造成火警、匪警、医疗急救、交通事故报警、救灾、抢险、防汛等通信中断或者严重障碍，并因此贻误救助、救治、救灾、抢险等，致使人员死亡一人、重伤三人以上或者造成财产损失三十万元以上的;
(二)造成二千以上不满一万用户通信中断一小时以上，或者一万以上用户通信中断不满一小时的;
(三)在一个本地网范围内，网间通信全阻、关口局至某一局向全部中断或网间某一业务全部中断不满二小时或者直接影响范围不满五万(用户×小时)的;
(四)造成网间通信严重障碍，一日内累计二小时以上不满十二小时的;
(五)其他危害公共安全的情形。
第五条本解释中规定的公用电信设施的范围、用户数、通信中断和严重障碍的标准和时间长度，依据国家电信行业主管部门的有关规定确定。