安徽省全椒县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）全刑初字第00104号
公诉机关安徽省全椒县人民检察院。
被告人陈家春，男，1967年11月27日出生，汉族，原全椒经济开发区管委会建设局副局长。2014年3月8日因涉嫌犯受贿罪被全椒县人民检察院决定刑事拘留，同日由全椒县公安局执行刑事拘留，2014年3月19日经安徽省滁州市人民检察院决定逮捕，2014年3月20日由全椒县公安局执行逮捕。现羁押于全椒县看守所。
辩护人魏兴奇，安徽儒林律师事务所律师。
全椒县人民检察院以全检刑诉（2014）79号起诉书，指控被告人陈家春犯受贿罪，于2014年7月9日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。全椒县人民检察院指派代理检察员许大伟出庭支持公诉，被告人陈家春及其辩护人魏兴奇到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：安徽省全椒经济开发区管理委员会为全椒县人民政府派出机构，其中内设建设办公室（建设局），负责组织实施管理开发区规划区范围内的建设事项，受全椒县建设局、国土�源和房产管理局委托，负责有关建设项目管理事项等工作。被告人陈家春于2002年8月由全椒县城乡建设委员会副主任科员职务调至全椒经济开发区工作，负责开发区的建设和规划工作，2013年12月任开发区建设局副局长。被告人陈家春在开发区建设局工作期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物，合计24万元。具体事实为：
1、2007年年初，全椒经济开发区原金山纺织及嘉利园项目用地土地平整工程招投标，杨某某挂靠安徽省滁州市建筑安装工程有限公司中标。2007年年底，工程完工验收，陈家春作为开发区建设负责人参加了验收，并为杨某某谋取了利益。工程验收结束后，陈家春打电话给杨某某要好处费。2007年年底的一天，杨某某在滁州市金光大道附近送给陈家春3万元现金。过了一段时间后，陈家春又向杨某某索要剩余好处费，杨某某在全椒县城老苏果�市后门又送给陈家春3万元现金。
2、2007年上半年，全椒经济开发区为区内企业代建两栋厂房，叶某某挂靠全椒县万昌建筑安装有限公司中标，陈家春负责该工程招投标、工程质量进度管理、工程款拨付等事项。为了感谢陈家春在工程上给予的关照，2008年年初的一天，叶某某在全椒县街心花园工商银行附近送给陈家春6万元现金。
3、2007年上半年，全椒经济开发区为区内企业代建标准化厂房（路杰机械有限公司厂房），唐某某挂靠滁州市振海建筑安装有限公司中标，陈家春负责该工程的招投标、工程质量进度管理、工程款拨付等事项。为了感谢陈家春在工程建设方面给予的关照，2007年下半年的一天，唐某某在陈家春居住的全椒县安居小区楼下，送给其5万元现金。
4、2004年，李某系华东勘察基础工程总公司一分公司测绘队承包人，在全椒经济开发区承接了一些测绘工程。陈家春负责开发区内建设项目的规划、建设等工作，建设项目的测绘工程受到陈家春的监管。为了感谢陈家春在承接测绘工程、拨付测绘工程款等方面的关照，2007年年底的一天，李某在滁州送给陈家春2万元现金。2010年、2011年和2012年春节，李某每年以拜年名义，三次到陈家春家各送给陈家春1万元现金，合计3万元。
5、2007年，史某以全椒县百姓缘药业有限公司的名义在全椒经济开发区购买了一块土地，拟用于建设药品仓库项目。在该项目的土地平整、办理规划许可证及办理转卖手续等方面，陈家春给予史某帮助。为了感谢陈家春的帮助，2008年下半年的一天，史某在全椒县高速公路宿舍小区门口送给陈家春2万元现金。
另查明：中共滁州市纪律检查委员会在掌握被告人陈家春收受唐某某5万元贿赂的问题后，将该线索移送全椒县人民检察院立案侦查。被告人陈家春到案后如实供述其犯罪事实，2014年4月11日在全椒县监察局退款24.08万元。
上述事实，被告人陈家春在开庭审理过程中无异议，且有归案经过及补充说明，户籍证明，全政办（2007）18号文件、干部履历表，验收说明、资金申请报告，路杰机械、金山纺织及嘉利园文件，退款收据，证人唐某某、杨某某、叶某某、李某、史某等人的证言，视听资料等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人陈家春身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物24万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实充分，罪名成立。依法应追究被告人刑事责任，且有部分索贿情节，依法从重处罚。鉴于被告人归案后能如实供述犯罪事实，依法予以从轻处罚。被告人主动退出全部违法所得，酌情予以从轻处罚。
公诉机关提供的《关于陈家春归案的补充说明》，证明滁州市纪委在掌握陈家春收受唐某某5万元贿赂的问题后，将该线索移送全椒县人民检察院立案侦查。被告人陈家春于2002年8月负责开发区的建设和规划工作，2013年12月任开发区建设局副局长，被告人陈家春的供述与证人李某、史某的证言分别相互印证，为了感谢陈家春在承接工程、工程建设等方面的关照，而送给陈家春钱款。因此，被告人陈家春提出的“我认为我是自首。”及其辩护人提出的“陈家春的行为应当以自首论。起诉书指控陈家春收受李某2010年至2012年春节这3万元，公诉机关没有证据证明陈家春是利用职务之便，收受史某2万元，同样公诉机关没有证据证明陈家春是利用职务之便。”辩护意见，与查明事实及法律规定不符，本院不予采纳。辩护人提出的“陈家春归案后，主动交代大部分未被掌握的同种受贿犯罪事实，应该�于坦白，依法可以从轻处罚。陈家春无犯罪前科，归案后认罪态度较好，自愿认罪，积极退出赃款。请求合议庭对被告人陈家春从宽从轻处罚。”辩护意见，本院予以采纳，并在量刑时给予充分考虑。综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第三条之规定，判决如下：
一、被告人陈家春犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产三万元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月8日起至2024年3月7日止。）
二、被告人陈家春违法所得二十四万元，予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 陈卫民
审 判 员 高 红
人民陪审员 李定秀
二〇一四年九月十九日
书 记 员 杨 升
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物的，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得金额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需�时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。
犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案。
没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。
……
第三条关于如实交代犯罪事实的认定和处理
犯罪分子依法不成立自首，但如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，可以酌情从轻处罚：（1）办案机关掌握部分犯罪事实，犯罪分子交代了同种其他犯罪事实的；（2）�案机关掌握的证据不充分，犯罪分子如实交代有助于收集定案证据的。
犯罪分子如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，一般应当从轻处罚：（1）办案机关掌握小部分犯罪事实，犯罪分子交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的；（2）如实交代对于定案证据的收集有重要作用的。