大连市沙河口区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0204民初5668号
原告：于冬，男，1977年1月22日出生，住大连市沙河口区。
委托诉讼代理人：黄国兆，辽宁摩斯尔律师事务所律师。
被告：大连市外事旅游汽车服务公司，住所地大连市沙河口区。
法定代表人：彭华，总经理。
委托诉讼代理人：颜世鹏，辽宁槐城律师事务所律师。
委托诉讼代理人：曹程富，辽宁槐城律师事务所律师。
原告于冬与被告大连市外事旅游汽车服务公司租赁合同纠纷一案，本院于2017年9月20日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告于冬的委托诉讼代理人黄国兆、被告的委托诉讼代理人颜世鹏、曹程富到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年7月8日，原告与被告签订了《出租汽车承包合同》，被告将辽×××中华牌轿车（含里程计价器、顶灯、GPS机等）及（W）11770营运号牌承包给原告从事出租客运，期限自2014年7月8日至2019年7月7日止。一次性交租金135000元，押金10000元。在2017年9月，被告以将出租车全部转让为由，要求原告与新受让公司重新签订合同，要求原告开车配合办理车过户到新公司名下，原告不清楚新公司的任何情况，只是相信被告公司，所以不同意将车过户和重新签订合同。2017年9月4日，被告强行将替班司机张旭光从正在运营的车上拽下，将车和车内替班司机得东西一同扣走。原告报警，警察一民事纠纷为由口头告知员工到法院起诉。2017年9月6日，被告给原告出具解除合同决定，原告要求被告退回未到期租金50025元、合同押金10000元、两年油补、车辆在合同到期时残值5000元，合计85025元及车内替班司机的物品，原被告协商未果，因此诉至法院，请求要求被告赔偿违法解除合同损失99060.64元（一、合同当中五年承包方135000元，2017年9月4日抢走车，剩余租期是2年10个月零5天（680天），损失计算：135000元/5年/365天*680天=50301元。二、油补2016年油补9766.08元（大连日报发的，网上公布，是2017年9月13日开始发放）。2017年油补，按照2015年10381.56元和油补2016年油补9766.08元，平均是10068.82元，所以按照平均计算。合计：20137.64元。三、退还押金10000元，有押金单据。四、车辆到期残值10000元。此车合同到期才使用5年，还有三年可以使用，此车购买价格8万左右，平均每年折旧1万元，还剩3万元，前期折价快，后期折价慢，但是最后报废还有报废废铁价格，所以残值变更为1万元。五、个人交给被告保险费2970元，7月生效，2017年9月4日抢走车，还剩10个月，2970元/12个月*10=2475元。六、未协商，强行解除，造成原告无任何另找工作的准备，要求赔偿等待找工作的损失，6147元（按照2016年在岗职工平均工资计算）以上总计：99060.64元）。
被告辩称，原、被告之间系出租汽车承包合同关系，并非租赁合同关系，原告要求返还车辆租金没有事实和法律依据。被告从未向原告收取过原告所称的合同押金，原告要求返还合同押金没有合同依据。原告提出的支付油补，2016年的数额被告予以认可，但按国家相关关于油补发放的规定，需由原告及其替班司机就油补的分配达成一致意见后再由被告予以支付；2017年的油补数额，待相关政策予以确认后再由被告予以支付。关于原告提出的车辆残值，原告所承包运营的出租车辆已近报废状态，对于原告所称的1万元的车辆残值，被告不认可。关于原告要求被告返还已交纳保险的部分，按相关法律规定，交强险部分无法予以退还，但不计免赔险可根据实际使用情况予以返还。关于原告提出的赔偿损失部分，被告系依法履行了解除与原告之间的出租汽车承包合同，并未对原告造成其所称的找工作的相关损失。
经审理查明，2014年6月18日，原告向被告缴纳了承包金135000元、履约承诺金10000元，被告给原告开具了《专用收款收据》。
2014年7月8日，被告（甲方）与姜志朋（乙方）签订了一份《出租汽车承包合同》。合同约定了，甲方将符合客运标准的辽×××、中华牌轿车（含里程计价器、顶灯、GPS机等）及（W）11770营运号牌承包给乙方从事出租客运；承包期限为自2014年7月8日起至2019年7月7日止；期限自2014年7月8日至2019年7月7日止；承包费用及结算方式：本合同签字之日，甲方一次性预收乙方承包金135000元，承包期限内乙方按每日120元向甲方缴纳营运收入。本营运收入采取预收方式，乙方在每月25日前向甲方交足次月的营运收入，拖欠及为违约；甲方权利和义务，对乙方及其聘用的驾驶员违反行业规定和公司规章制度的行为进行批评教育，直至追究乙方违约经济责任，情节严重者，报请客运管理部门注销其经营资格；乙方权利和义务，乙方在聘用替班司机驾驶员时，必须按行业规定签订《替班驾驶员聘用合同》，并负责对其宣传教育，及时传达落实行业管理部门和公司的有关规定，遵守行规行约，对替班驾驶员在运营中出现的违章违纪承担连带责任；合同的终止与解除，本合同终止时，甲方收回车辆（按国家对营运车辆使用相关规定办理转让或报废手续，时间不得超过七个工作日（特殊情况除外），并收回营运号牌、准运证、营运证（含里程计价器、顶灯、GPS机等资料），乙方向甲方还清所有欠款，本车残值归乙方所有；在承包期内，本合同随国家政策和政府规定的变化而调整。另，合同对双方的其他相关权利、义务及违约责任进行约定。合同签订当日，姜志朋将该合同转让给原告，由原告履行该合同。同日，原告（乙方）与被告（甲方）签订一份《出租汽车承包合同书附加条款（一）》。附加条款约定，甲方对于本附加条款已向乙方作了全面完整的说明，经甲乙双方协商一致，签订本附加条款；本附加条款与“出租汽车承包合同书”具有同等法律效力；乙方自愿缴纳履约承诺金壹万元给甲方，由乙方在缴纳承包金时一并缴纳。合同期满，经甲方确认，乙方完全按合同要求履行完合同义务的，该履约承诺金返还乙方；在解除合同时，乙方尚有应承担但实际未能支付的承包金、营运收入、管理费及各种税费等，由甲方从履约承诺金中扣除；乙方发生违纪被行业主管部门罚款的，甲方有权按同等罚款额予以处罚并追加一分100元的处罚。被处罚三次以上的，甲方有权终止合同。另，双方对其他相关的权利义务进行约定。同日，原告出具一份《承诺书》，其内容为：“大连市外事旅游汽车服务公司有关《出租车行业规定》、《出租汽车日常管理及营运违章处罚规定》、《安全行车奖罚制度》、《出租汽车驾驶员行为规范》等各项管理规章制度及规范，本人已全部阅读并承诺遵照执行。如有违反，愿意按照规章制度接收处罚。特此承诺。承诺人：于冬。”
2014年11月2日，原告（甲方）与张旭光（乙方）签订一份合同，其内容：“甲方将车号辽×××出租车小包给乙方，押金三万3,0000元，实收壹万10000剩余贰万20000元下星期7号左右交付甲方，油补归甲方，每月23号之前交租金5700元给甲方，从11月3号算租金，11月2号前所出现的车辆违章归甲方（16.00点前）承包期到从2014年11.22019年7月15日到期返还押金三万元整”。而被告处备案的《出租汽车替班驾驶员聘用合同书》，载明：聘用方（甲方）于冬、应聘方（乙方）张旭光，甲方聘用乙方的期限自2014年11月11日起至2015年11月11日止；在本合同签定之日，乙方须向甲方缴纳聘用保证金伍仟元，在聘用期满时，甲方须将所有的保证金返还乙方；乙方按每日（夜）140元向甲方缴纳营运收入，余款作为乙方的工资、社会保险和福利等费用以及其他相关的约定内容。另一份《出租汽车替班驾驶员聘用合同书》，载明：聘用方（甲方）张旭光、应聘方（乙方）韩军，甲方聘用乙方的期限自2017年4月27日起至2018年4月27日止；在本合同签定之日，乙方须向甲方缴纳聘用保证金肆仟元，在聘用期满时，甲方须将所有的保证金返还乙方；乙方按每日（夜）120元向甲方缴纳营运收入，余款作为乙方的工资、社会保险和福利等费用以及其他相关的约定内容。
2017年6月23日，被告给原告开具了金额为2975.81元一份《专用收款收据》，其载明收款事由：保险995.81元、交强险1980元。
2017年9月4日，被告收回了辽B4T4**出租车。2017年9月6日，被告出具一份《关于解除与于冬出租汽车承包合同的决定》，其内容为：“2014年7月，于冬与我公司签订出租汽车承包合同及附加条款，约定由其承包运营营运号牌为AW1×××的出租车。承包合同履行过程中，于冬及其替班司机曾多次违反承包合同第三条的第7款、第四条的第10款及附加第6条、第9条等相关约定。鉴于于冬存在上述违约情况，经研究决定：解除我公司与于冬之间的出租汽车承包合同，由此引发的违约责任及后果由于冬个人承担。特此通知。”并于当日原告收到该决定。
2017年9月9日，原告给被告经理发一份短信，其内容为：“经理你好，最近我给您和公司带来这么多麻烦和事于冬真的知道错了，希望看在我给公司工作了10多年的份上原谅我一次行吗？我真知道错了。”9月10日，原告发一份短信，其内容为：“经理您好我实在不好意思给您打电话了我也是上有老下有小，孩子今年刚上高中生活压力挺大的希望公司能考虑一下减轻对我的处罚，我知道错了，给公司道歉我错了。”同日，被告经理给原告回短信，其内容为：“现在不是我能操控的，已经超出我的权限范围了。不好意思，恕我无能为力了。”
另查，2016年度的出租汽车燃油补贴为9766.08元，该补贴在被告处未发放给原告。但2017年度的出租汽车燃油补贴未确定。
上述事实，有原告提供的起诉状、《专用收款收据》、《出租汽车承包合同》、《出租汽车承包合同书附加条款（一）》、《承诺书》、与张旭光签订一份合同、保险费《专用收款收据》、《关于解除与于冬出租汽车承包合同的决定》；被告提供的《出租汽车承包合同》、《出租汽车承包合同书附加条款（一）》、《承诺书》、《专用收款收据》、备案的《出租汽车替班驾驶员聘用合同书》、《关于解除与于冬出租汽车承包合同的决定》、短信等证据以及双方当事人当庭陈述笔录在案为凭，且经当庭质证和本院的审查，应予采信。
本院认为，被告与原告对其承包出租汽车的相关事宜达成一致合意，其行为系双方真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性规定，故双方签订的《出租汽车承包合同》及《出租汽车承包合同书附加条款（一）》合法有效。承包合同签订后，原告将其承包出租车小包给张旭光，由张旭光运营。之后，张旭光与韩军又签订了《出租汽车替班驾驶员聘用合同书》，由韩军运营。而后，被告因原告及其替班司机曾多次违反承包合同为由，于2017年9月4日收回了该出租车，并于同年9月6日作出《关于解除与于冬出租汽车承包合同的决定》，且于当日原告收到该决定，而依据原告发给被告方经理表明其错的短信，据此足以印证了原告的行为已构成违约，依据《合同法》第九十六条之规定，作为守约方的被告行使了合同解除权，故双方于2017年9月6日解除了出租车承包合同。对此，虽原告发给被告经理表明其错了的短信，但未向人民法院提起确认解除出租车承包合同的效力之诉，故该解除决定已发生效力。
合同解除后，由于原告的汽车承包合同为五年，其承包期未届满，而双方于2017年9月6日解除承包合同，依据《合同法》第九十七条之规定，被告应将未到期（即2017年9月6日至2019年7月7日，共计671天）的承包金49636元（135000元÷5年÷365天×671天）返还给原告，故对原告该项请求合理部分，本院予以支持。
对于原告要求被告返还履约承诺金10000元的请求，依据《出租汽车承包合同书附加条款（一）》第1条、第2条之规定，由于被告未能提供证据证明原告尚欠各种费用情况下，被告应将该费用返还给原告，故原告该项请求合理，本院予以支持。
对于原告要求被告给付2016年度、2017年度的油补，合计为20137.64元的请求，由于2016年度的出租汽车燃油补贴9766.08元已发放，所以被告应将该燃油补贴9766.08元给付原告，但2017年度出租汽车燃油补贴未确定，且也未发放，所以原告要求给付2017年度燃油补贴，其依据不足，本院不予支持。
对于原告要求被告给付车辆到期残值10000元的请求，依据《出租汽车承包合同》第6.3条“本合同终止时，甲方收回车辆（按国家对营运车辆使用相关规定办理转让或报废手续，时间不得超过七个工作日（特殊情况除外），并收回营运号牌、准运证、营运证（含里程计价器、顶灯、GPS机等资料），乙方向甲方还清所有欠款，本车残值归乙方所有”的约定，由于双方解除了汽车承包合同，而非本合同终止，所以原告要求该车辆残值的请求，于法无据，况且原告也不申请司法鉴定，故本院对该项请求，不予支持。
对于原告要求被告返还保险费2475元的请求，由于原告于2017年6月23日缴纳给被告保险995.81元、交强险1980元，合计2970元，而双方于2017年9月6日解除汽车承包合同，依据《合同法》第九十七条之规定，被告应将未到期（即2017年9月6日至2018年6月22日，合计10个月）保险费2475元返还给原告，故原告该项请求合理，本院予以支持。而对于被告提出交强险费用系法定不予返还的主张，本院认为，由于被告与保险公司存在保险合同关系，不因被告返还未到期的保险费，而解除了被告与保险公司之间保险合同，故被告所提出的主张，于法无据，本院不予支持。
对于原告要求被告赔偿误工损失6147元的请求，由于原告所依据的事实理由不充分，且于法无据，对原告的该项，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十六条、第九十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告大连市外事旅游汽车服务公司返还原告于冬承包费49636元；
二、被告大连市外事旅游汽车服务公司返还原告于冬履约承诺金10000元；
三、被告大连市外事旅游汽车服务公司给付原告于冬出租汽车燃油补贴9766.08元；
四、被告大连市外事旅游汽车服务公司返还原告于冬保险费2475元；
五、驳回原告其他诉讼请求。
上述具有履行内容条款，被告大连市外事旅游汽车服务公司于本判决生效之日起十日履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费2277元（原告已预付），由原告负担680元，由被告负担1597元，给付时间同上。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
审 判 长 范忠文
人民陪审员 王维华
人民陪审员 宋军向
二〇一八年一月二日
书 记 员 柳 桢
附：相关法条
《中华人民共和国合同法》第四十四条：依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国合同法》第九十六条：当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。《中华人民共和国合同法》第九十七条：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。