福建省龙海市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）龙民再初字第5号
原审原告白灿庆（又名白烂庆），农民。
委托代理人陈维琅、周双古，福建大易律师事务所律师。
原审被告龙海市角美镇福井村民委员会。
法定代表人杨明哲，主任。
委托代理人高国川，福建闽仁律师事务所律师。
原审原告白灿庆与原审被告龙海市角美镇福井村民委员会农业承包合同纠纷一案，本院于2009年11月9日作出（2009）龙民初字第87号民事调解书，已经发生法律效力。经本院审判委员会讨论决定，于2013年8月30日作出（2013）龙民监字第5号民事裁定，再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原审原告的委托代理人陈维琅、周双古，原审被告的委托代理人高国川均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2008年11月19日，原审原告诉称，1997年6月原、被告签订一份“山地种果承包合同书”，被告将址在XXXX的山地约460亩发包给原告造林种果，承包期限50年。合同签订后，原告陆续投入大量资金，在该山地上清理原村办废弃采石场，进行开荒、山坡地整理、造路后，种植了龙眼、荔枝、桃李等果树。2006年间，角泰公路拓宽时，征用原告承包的山地30多亩，有关部门为此已向被告拨付相应的征地补偿款，但被告未依承包合同的约定，将属于原告承包范围内的土地补偿款、青苗赔偿款及安置补助费约30万元给付原告。2007年原告经相关部门同意开始改种速生林巨尾桉，同年4月份被告以所承包的山地系省级生态公益林及原告违约为由，起诉请求解除双方所签订的承包合同。在该案诉讼过程中，原告方知所承包的山地绝大部分已于2001年被界定为省级生态公益林。原告认为，被告未及时将上述承包地于2001年被界定为省级生态公益林的情况通知原告，也没有对此变更给原告造成的损失进行赔偿，且在原告申请改种巨尾桉时没有阻止，反而签名盖章同意，造成原告在承包合同解除后，地上所投入的肥料、树苗、人工费等费用4688535元的损失。此外，根据福建省人民政府的文件精神，生态公益林界定前已承包经营的山林，应由原有的承包者继续管护。故请求判令：1、被告赔偿原告各项损失4688535元；2、支付原告承包地被征用的土地补偿款3O万元；3、原告承包范围内的生态公益林由原告继续管护。原审被告辩称，原、被告因承包的山地纠纷已经漳州市中级法院判决结案，请求依法驳回原告的诉讼请求。
原审在审理过程中，双方当事人自愿达成新的调解协议《山地植树造林种果承包合同书》，并经本院确认如下协议：1、龙海市角美镇福井村民委员会已于2009年11月6日与白烂庆另行签订承包合同，由白烂庆继续承包原承包的山地（具体内容详见双方新签订的承包合同）；2、白灿庆自愿放弃其基于原承包合同而在本案中对龙海市角美镇福井村民委员会提出的索赔等诉讼请求，双方的权利义务根据新的承包合同确定。案件受理费100元，以调解方式结案减半交纳50元由原告白烂庆负担。
本院再审过程中，原审原告称，原来的诉讼请求经调解后重新签订一份合同，双方履行至今。原来的诉讼请求已经不存在。双方因该新合同的争议另案在贵院审理中，认为协议书并没有违法，再审是错误的，应继续维持调解协议的效力。原审被告答辩称，新的《山地植树造林种果承包合同书》是经两级法官组织调解的，确实是双方真实意识的表示，双方都在履行。但是新签订的承包合同有的条款确实违反了相关法律，请求法院依据法律规定处理。
本院再审查明，原审原、被告于1997年6月签订一份“山地种果承包合同书”，原审原告承包了址在XXXX的山地约460亩造林种果，承包期限50年。2007年4月原审被告以所承包的山地系省级生态公益林及原告违约为由，起诉请求解除双方所签订的承包合同，案经本院（2007）龙民初字第774号民事判决，解除双方于1997年6月6日签订的山地种果承包合同，并在判决生效后十日内移交承包的山地及林木。原审原告白灿庆上诉，二审于2007年10月31日作出（2007）漳民终字第603号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。原审原告白灿庆不服，申请再审，漳州市中级人民法院于2008年10月13日作出（2008）漳民再终字第6号民事判决书，判决维持（2007）漳民终字第603号民事判决。
2008年11月19日原审原告白灿庆以要求赔偿承包期间各项经济损失等为由提起诉讼。该案在审理过程中，双方当事人于2009年11月6日自愿达成新的《山地植树造林种果承包合同书》，并经本院调解书确认。双方在履行新的《山地植树造林种果承包合同书》过程中，白灿庆于2012年6月26日又因其承包的山地被征用而向本院提起土地补偿款等款项分配纠纷诉讼，本院于2012年12月5日作出（2012）龙民初字第2507号民事判决，驳回其诉讼请求。白灿庆不服提起上诉，漳州市中级人民法院于2013年3月13日作出（2013）漳民终字第603号民事裁定，将该案发回重审。因该案审理的土地补偿款等款项分配纠纷涉及到本案的审理结果，目前该案裁定中止审理。
2013年8月30日，本院作出（2013）龙民监字第5号民事裁定，再审本案。在本案的再审过程中，双方当事人均认为原审的诉讼请求，已经为2009年11月6日双方重新签订的《山地植树造林种果承包合同书》所解决，并已履行至今。
另查明，2009年11月6日双方当事人自愿达成的新的《山地植树造林种果承包合同书》主要条款内容如下：1、甲方将所属址在本村XXXX后的荒山地约400亩发包给乙方承包，用于植树造林种果。其四至：东至XXXX为界；西至XXXX为界，XXXX周边山头以树木为界；南至XXXX为界；北至XXXX边界，以XXXX为界。乙方在承包期间如发生山界纠纷，甲方应负责出面协调、解决山界纠纷。2、承包期限：50年，自2009年10月16日至2059年10月15日。3、乙方在承包期间自投工本、自主经营、自负盈亏、自担风险（含人为或不可抗力的自然灾害），所需缴纳的一切税费由乙方承担。4、乙方在承包期间可自主经营农村旅游项目、植树造林种果、取土挖石、平整土地、改良土壤、发展种植、养殖事业。5、承包费用支付：乙方以甲方尚未支付给乙方的己征用的用于镇垃圾处理场约26亩山地的土地及青苗补偿费；己征用的用于角泰公路拓宽工程约30亩山地的土地及青苗补偿费等作为本承包合同的承包款支付给甲方，双方债权债务相互抵销，相互不再支付，也不再对此提出异议。6、承包期满，甲方依约定收回该片山地的使用权；乙方所投资的经营项目由乙方自行处置，所种植的林木、果树归乙方所有，乙方有权依照法律和依照约定自行处置。7、承包期届满时，如甲方欲再发包，在同等条件下，乙方享有优先承包的权利。8、在承包期间内，如遇到国家、集体建设需要征用乙方承包范围内的土地，甲、乙双方均应服从，但土地及青苗补偿费归乙方所有。9、承包期间内，乙方非经甲方同意，不得私自将承包的山地转包给他人，但可以与他人合作经营。10本合同自甲、乙双方签章后即生效，不因法定代表人的变更而变更。甲、乙双方均应自觉遵守本合同条款的约定，否则，违约方要赔偿对方的经济损失。11、本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行协商，作出补充协议，与本合同具有同等法律效力。12、本合同一式四份，甲乙双方各执二份为凭。
本院再审认为，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”2009年11月6日双方当事人自愿达成的新的《山地植树造林种果承包合同书》第8条约定：“在承包期间内，如遇到国家、集体建设需要征用乙方承包范围内的土地，甲、乙双方均应服从，但土地及青苗补偿费归乙方所有。”该第8条的约定明显违反了前述《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十六条“调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫。调解协议的内容不得违反法律规定。”的规定，本院于2009年11月9日作出的（2009）龙民初字第87号民事调解书直接确认原审原告白灿庆与原审被告龙海市角美镇福井村民委员会于2009年11月6日签订的《山地植树造林种果承包合同书》的法律效力，明显违反了法律规定，依法应予撤销。因原审原告白灿庆与原审被告龙海市角美镇福井村民委员会在再审庭审中明确认可双方之间的原审纠纷，已经为双方之间新签订的《山地植树造林种果承包合同书》所解决，即原审原告白灿庆的诉讼请求已经得到了双方的解决，原审的诉讼请求已经消灭。双方当事人庭审中的确认，属双方对各自民事权利的处分。原审原告白灿庆既不愿撤回起诉，又认可双方之间的纠纷得到解决，因此其诉讼请求应予驳回。至于双方重新签订的《山地植树造林种果承包合同书》违反法律规定的条款，双方可以通过重新补充协议解决，或依法进行解决。据此，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第五十条，第五十一条，第九十六条，第二百零七条第一款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款的规定，判决如下：
一、撤销本院（2009）龙民初字第87号民事调解书；
二、驳回原审原告白烂庆的诉讼请求。
本案受理费100元，由原审原告白烂庆负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。
审判长 许振基
审判员 李建斌
审判员 黄以文
二〇一四年十二月三日
书记员 郑勇金
方雯
附：相关法律规定
《中华人民共和国民事诉讼法》
第五十条双方当事人可以自行和解。
第五十一条原告可以放弃或者变更诉讼请求。被告可以承认或者反驳诉讼请求，有权提起反诉。
第九十六条调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫。调解协议的内容不得违反法律规定。
第二百零七条第一款人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条第一款土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。