广西壮族自治区北海市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）北民二初字第2号
原告：北海市湘桂基础工程有限公司，住所地广西壮族自治区北海市四川路宝谊大厦12楼A套。
法定代表人：朱时跃，该公司董事长。
委托代理人：林剑，广西桂三力律师事务所北海分所律师。
被告：浙江海天建设集团有限公司南宁分公司，住所地广西壮族自治区南宁市青秀区民族大道l66号上东国际T2栋0615号。
负责人：樊升阳，该分公司经理。
委托代理人：朱泳，浙江东方正大律师事务所律师。
被告：浙江海天建设集团有限公司，住所地浙江省东阳市江北街道甘溪东街5号。
法定代表人：应培新，该公司总经理。
被告：北海市和佳房地产开发有限公司，住所地广西壮族自治区北海市四川南路东侧、新世纪大道南侧盛世恒业怡景苑l号别墅。
法定代表人：黄春莺，该公司董事长。
委托代理人：李其艺，广西圆非律师事务所律师。
原告北海市湘桂基础工程有限公司（以下简称湘桂公司）与被告浙江海天建设集团有限公司南宁分公司（以下简称海天南宁分公司）、被告浙江海天建设集团有限公司（以下简称海天公司）、被告北海市和佳房地产开发有限公司（以下简称和佳公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年1月4日立案受理后，依法组成合议庭，分别于2015年3月31日、2015年6月10日公开开庭进行了审理。原告湘桂公司的委托代理人林剑，被告海天南宁分公司的委托代理人朱泳，被告和佳公司的委托代理人李其艺（第二次开庭）到庭参加诉讼。被告海天公司经本院合法传唤，无正当理由没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告湘桂公司诉称，2011年10月24日，原告湘桂公司与被告海天南宁分公司签订《白金海岸工程基坑支护分包合同》，约定由原告分包被告海天南宁分公司承建的由被告和佳公司开发的白金海岸工程项目的基坑支护工程。合同中约定了工程施工范围、工期、工程款暂估l500万元（具体工程量按双方预算员核实为准）、工程款支付方式以及违约责任等。因建设方和佳公司要求停止施工，2012年4月28日，原告与被告海天南宁分公司又签订《白金海岸工程基坑支护分包合同补充合同》，就工程施工及工程款的支付方式进行了补充约定。《补充合同》签订后，原告按《补充合同》的约定完成了第一阶段工程。应建设方和佳公司的停工要求，原告完成第一阶段工程后完全退出工地。2013年12月31日，原告与被告海天南宁分公司进行工程款结算，结算工程款为1248万元（含被告海天南宁分公司补贴给原告的因延迟支付工程款的利息206万元，该利息按同期人民银行贷款利率的四倍，计至2013年12月31日止）。但至今被告海天南宁分公司仍未向原告支付上述工程款。为此，原告除请求被告海天南宁分公司支付已结算的工程款本息1248万元外，还请求被告支付迟延支付工程款1042万元的利息，利息按人民银行同期贷款利率的四倍计算，自2014年1月1日起计至2014年12月15日止，共计2147440元，以后另计。被告海天南宁分公司是被告海天公司开设的分公司，隶属于海天公司，故海天南宁分公司及海天公司应向原告支付诉请的上述工程款及利息。被告和佳公司是本案工程的建设方（发包人），据查询得知，被告和佳公司仍拖欠被告海天南宁分公司的本案工程的工程款，为此，根据关于建设工程相关司法解释的规定，诉请被告和佳公司在欠付工程款范围内对实际施工人原告承担付款责任。综上，请求：1、判令被告海天南宁分公司及被告海天公司向原告支付工程款本金及利息，本息合计1248万元；2、判令被告海天南宁分公司及被告海天公司向原告支付因迟延支付工程款而产生的利息2147440元（以1042万元为工程款本金，按同期人民银行贷款利率四倍计算，从2014年1月1日暂计至l2月15日，以后另计）；3、判令被告和佳公司在欠付被告海天南宁分公司工程价款范围内直接支付给原告上述所列工程款及利息；4、本案诉讼费用由三被告共同承担。
被告海天南宁分公司答辩称：一、对原告的第一项诉讼请求没有异议。二、原告的第二项诉讼请求没有事实和法律依据。双方的合同没有约定逾期付款违约金，即便有利息，只能按银行贷款利率的一倍计算，不能按四倍计算。三、对原告的第三项诉讼请求没有异议。四、就本案涉及的工程海天公司已经向浙江省嘉兴市中级人民法院起诉并调解结案，现正在申请执行，因为和佳公司没有支付工程款，所以海天南宁分公司才拖欠原告的工程款。
被告和佳公司答辩称：1、原告与被告海天南宁分公司签订的分包合同与和佳公司无关，和佳公司并不知晓，根据合同的相对性，和佳公司不应承担相关义务；2、原告未提供证据证实和佳公司拖欠海天南宁分公司和海天公司的工程款，所以和佳公司不承担义务；3、和佳公司发包给海天公司的项目中，涉及基坑支护工程出现严重质量问题，海天公司并未将此工程项目完整合格地交付给和佳公司使用；4、原告请求的本金和利息，因和佳公司未参与本金和利息的约定，是否有依据由法院核查。
被告海天公司未到庭应诉亦未提交书面答辩意见。
原告为证实自己的主张，提供以下证据：
1、《白金海岸工程基坑支护分包合同》及《白金海岸工程基坑支护分包合同补充合同》，证明原告与被告海天南宁分公司签订白金海岸工程基坑支护分包合同和补充合同，现原告已按补充合同约定完成第一阶段工程，应和佳公司的停工要求，原告将所有设备退出场地，原告在合同中的权利义务已履行完毕，而被告海天南宁分公司仍拖欠原告工程款未付；
2、《北海白金海岸项目基坑支护工程结算单》，证明原告与被告海天南宁分公司于2013年12月31日对基坑支护工程结算工程款为1248万元，但海天南宁分公司至今未将此款支付给原告；
3、利息计算表，证明被告海天南宁分公司在2013年12月31日结算工程款后至今未向原告支付工程款，为此，原告以1042万元为工程款本金（扣除已结算的206万元利息），按人民银行同期贷款利率四倍，自2014年1月1日暂计至12月15日止，共计为2417440元，以后另计；
4、电脑咨询单，证明被告海天南宁分公司的工商登记情况，隶属部门为海天公司；
5、营业执照，证明海天公司工商登记情况；
6、电脑咨询单，证明被告和佳公司的工商登记情况；
7、验收报告，证明涉案工程已经验收合格；
8、施工设计图，证明涉案工程使用年限为12个月。
被告海天南宁分公司对原告提交的证据发表质证认为：对证据1的真实性没有异议，但合同中没有约定逾期付款违约金，补充合同第四条第五项能证明海天南宁分公司付工程款的前提是原告将资料装订成册交给海天南宁分公司，原告至今也没有交资料。对证据2的真实性没有异议，该证据可证明海天南宁分公司已向原告支付大部分工程款1230万元，剩余工程款没约定具体支付时间。证据3是原告单方制作，对被告没有约束力，不认可部分计算标准。对证据4、5、6、7、8没有异议。
被告和佳公司对原告提交的证据发表质证意见认为：对原告提交的证据1的真实性不能确认，因为不清楚两份合同签订的时间、地点以及合同义务。对证据2的合法性有异议，该证据只是两方代表签字，没有法定代表人和工程监理确认，也没有报和佳公司认可。对证据3的真实性不认可。对证据4、5、6无异议。对证据7验收报告认为没有和佳公司盖章确认，也没有验收日期，应附有工程量的依据附件。对证据8设计图的真实性认可，但实际未按图纸施工，没有验收时间和交付时间，使用期限无法确定。
被告海天南宁分公司针对自己的答辩意见提交证据：浙江省嘉兴市中级人民法院（2014）浙嘉民初字第7号民事调解书，证明海天公司及该工程的五位实际施工人已就涉案工程的工程款问题向法院起诉和佳公司，并正在向人民法院申请执行，但还未执行到位。
原告对被告海天南宁分公司提交的证据的真实性、合法性和关联性均没有异议。
被告和佳公司认为该证据如核对是真实的，予以认可。
被告和佳公司对自己的答辩意见，提供以下证据：
1、工程质量检测报告，证明海天公司承包的基坑支护工程存在质量问题；
2、《白金海岸工程基坑支护分包合同》及《白金海岸工程基坑支护分包合同补充合同》，证明原告是基坑支护工程的实际施工人；
3、工作联系函、现场照片，证明和佳公司多次与海天公司联系商谈工程质量问题，以及现场照片；
4、损失费用合计，证明因质量问题发生损失的费用为合计12861458.03元。
原告对被告和佳公司提交的证据质证认为：该工程开工日期是2011年11月11日，竣工日期是2012年7月16日，已经验收合格。基坑支护工程的使用期限为一年，而该工程停工两年，长期水泡才出现质量问题。工程质量检测报告和工作联系函、签证单都是2014年的，已超出设计使用期限，与原告无关。
被告海天南宁分公司对被告和佳公司提供的证据的质证意见为：同意原告的质证意见，且本案涉及的工程款纠纷已经浙江省嘉兴市中级人民法院审理，和佳公司在该案中对工程质量问题未提出过异议。
被告海天公司未向本院提交证据。
本院认为，原告提供的证据1、2、4、5、6、7、8均具有真实性、合法性，本院予以采信；原告提供的证据3系原告单方制作，被告不予认可，本院不予采信。被告海天南宁分公司提供的浙江省嘉兴市中级人民法院（2014）浙嘉民初字第7号民事调解书系生效法律文书，本院予以确认。被告和佳公司提交的证据1、3、4系超过涉案工程有效使用期限后所生成，无法证明与本案的关联性，本院不予采信；证据2与原告提交的证据1相同，本院予以采信。
综合双方诉辩意见以及本案证据，本院查明以下法律事实：2011年10月24日，原告湘桂公司与被告海天南宁分公司签订了《白金海岸工程基坑支护分包合同》，约定由原告分包被告海天南宁分公司承建的由被告和佳公司开发的白金海岸工程项目中的基坑支护工程，合同中约定了工程施工范围、工程款造价计算依据（工程暂估价为1500万元）、工期、工程付款方式以及违约责任等。因建设方和佳公司要求停止施工，2012年4月28日，原告与被告海天南宁分公司又签订《白金海岸工程基坑支护分包合同补充合同》，就工程施工及第一阶段工程款付款方式进行了补充约定。补充合同签订后，原告按约定完成了第一阶段工程，并应建设方和佳公司的停工要求，原告退出工地。2013年12月31日，原告与被告海天南宁分公司对白金海岸基坑支护工程进行工程款结算，确认：1.白金海岸基坑支护工程量工程款总计2188万元；2.因停工引起的机械停滞费补偿80万元；3.图纸设计费30万元；4.延迟支付工程款补贴利息到2013年12月31日止计206万元。以上应付基坑支付施工方合计：2504万元－已付款1230万元－水电费26万元＝1248万元。因被告海天南宁分公司至今未向原告支付剩余工程款，为此，原告诉至法院。
另查明，2014年11月28日，浙江省嘉兴市中级人民法院作出（2014）浙嘉民初字第7号民事调解书，该调解书确认：就和佳公司发包的、由海天公司承包的白金海岸工程的工程款问题，由和佳公司支付给海天公司以及五个实际施工人工程款、利息、停工损失总计7600万元；律师代理费50万元；海天公司以及五个实际施工人对工程项目折价或拍卖价款在该案确定的工程欠款范围内（41738304.68元）享有建设工程价款优先受偿权。因该调解书中确认的义务和佳公司未按期履行，现该案已由权利人申请人民法院强制执行。
又查明，原告企业法人营业执照记载其经营范围为各类地基与基础工程的施工（凭有效质效证书经营）；其资质证书记载主项资质等级为：“地基与基础工程专业承包贰级”，承包工程范围为：“可承担工程造价1000万元及以下各类地基与基础工程的施工”。
本院认为，原告与被告海天南宁分公司签订《白金海岸工程基坑支护分包合同》、《白金海岸工程基坑支护分包合同补充合同》之时，原告作为该工程的建筑施工方，其当时所具有的施工证书上资质等级为“地基与基础工程专业承包贰级”，即只许可其承担1000万元及以下的地基与基础工程的施工范围，而本案双方签订的施工合同中预估价为1500万元，实际发生的工程款造价为2188万元，超出了原告所能承揽工程的资质等级的许可范围。根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款：“禁止承包人将工程分包给不具有相应资质条件的单位。……”、《中华人民共和国建筑法》第二十六条：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。……”、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……”的规定，原告与被告海天南宁分公司签订的《白金海岸工程基坑支护分包合同》及《白金海岸工程基坑支护分包合同补充合同》因违反了上述法律强制性规定，应为无效合同。但根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定，经双方结算，被告海天南宁分公司对截至2013年12月31日尚欠原告工程款及利息1248万元无异议，故原告请求被告海天南宁分公司按照双方结算的约定支付尚欠的工程余款及利息，本院予以支持。原告主张，因被告海天南宁分公司延迟支付工程款，请求其给付自2013年12月31日双方计算之后的利息，即以1042万元本金为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率4倍给付利息。本院认为，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，原告未提供证据证明双方对2013年12月31日结算之日之后逾期付款利息有过明确约定，故其主张按照中国人民银行同期同类贷款利率4倍给付利息，本院不予支持，应以1042万元本金为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付利息。
原告主张，被告海天南宁分公司系被告海天公司开设的分公司，隶属于海天公司，故请求海天公司应与海天南宁分公司共同给付工程欠款本金及利息。本院认为，根据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款：“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”的规定，被告海天南宁分公司作为被告海天公司设立的分支机构，其可以作为独立的民事主体与原告签订合同，但其并不具有法人资格，其对外承担责任的民事能力具有不完整性，故被告海天公司作为该分公司的开办单位，应对海天南宁分公司所欠原告的工程款及利息承担连带清偿责任。
原告主张，被告和佳公司是本案工程的发包方，和佳公司应在欠付工程款范围内对原告承担付款责任。本院认为，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”的规定，和佳公司作为该工程的发包人，应该承担相应的民事责任，但根据浙江省嘉兴市中级人民法院（2014）浙嘉民初字第7号民事调解书的内容，和佳公司作为北海白金海岸项目工程的总发包方，对该工程的全部工程欠款以调解方式确定履行给承包人海天公司和实际施工人，现权利人已经依据该生效民事调解书向人民法院申请强制执行，和佳公司作为被执行人，正在履行该义务当中，已履行数额和尚欠付款数额不确定，故本院不能在本案中再行判决和佳公司给付工程欠款的义务。
综上，原告请求被告海天南宁分公司及海天公司支付工程欠款及利息有事实和法律依据，本院予以支持。原告请求按照银行同期同类贷款利率4倍标准给付利息没有事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款、《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《中华人民共和国公司法》第十四条第一款、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十七条、第二十六条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告浙江海天建设集团有限公司南宁分公司支付给原告北海市湘桂基础工程有限公司工程欠款1248万元及利息（以1042万元本金为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，从2014年1月1日计至本判决生效确定的履行之日止）；
二、被告浙江海天建设集团有限公司对上述款项承担连带清偿责任；
三、驳回原告北海市湘桂基础工程有限公司的其它诉讼请求。
案件受理费109564元（原告北海市湘桂基础工程有限公司已预交），由被告浙江海天建设集团有限公司南宁分公司负担，被告浙江海天建设集团有限公司对该款承担连带清偿责任。（在本判决生效确定的履行期限届满之日前将此款连同上述款项一并支付给原告北海市湘桂基础工程有限公司。）
上述给付义务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请强制执行。
如不服本判决，双方当事人可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于广西壮族自治区高级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费109564元，（收款单位户名：广西壮族自治区高级人民法院，开户行：农行南宁市万象支行，帐号：20×××77）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 王雅新
审 判 员 陈邕凌
代理审判员 苏 斌
二〇一五年六月二十六日
代书 记员 沈晓璐
附：本判决书引用的法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第二百七十二条第三款禁止承包人将工程分包给不具有相应资质条件的单位。……
2、《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。……
3、《中华人民共和国公司法》
第十四条第一款公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
4、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条第一款建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……”
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第二十七条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百六十四条当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。
当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期限履行其他义务的，应当支付迟延履行金。