丰镇市人民法院
**刑事判决书**
（2017）内0981刑初94号
公诉机关丰镇市人民检察院。
被告人白某甲，男，1954年8月11日出生，汉族，初中文化，系中共党员，户籍地内蒙古自治区丰镇市住内蒙古自治区丰镇市，系丰镇市隆盛庄镇永王庄村委会支部书记。因涉嫌犯贪污罪，于2017年11月9日被内蒙古自治区丰镇市人民检察院取保候审，于2017年11月10日被内蒙古自治区丰镇市人民法院取保候审。
被告人白某乙，男，1955年8月5日出生，汉族，高中文化，系中共党员，户籍所在地内蒙古自治区丰镇市，住内蒙古自治区丰镇市，系丰镇市隆盛庄镇永王庄村委会会计。因涉嫌犯贪污罪，于2017年11月9日被内蒙古自治区丰镇市人民检察院取保候审，于2017年11月10日被内蒙古自治区丰镇市人民法院取保候审。
被告人白某丙，男，1946年5月4日出生，汉族，初中文化，户籍所在地内蒙古自治区丰镇市，住内蒙古自治区丰镇市，系丰镇市隆盛庄镇永王庄村委会二十三号村原村长。因涉嫌犯贪污罪，于2017年11月9日被内蒙古自治区丰镇市人民检察院取保候审；于2017年11月10日被内蒙古自治区丰镇市人民法院取保候审。
丰镇市人民检察院以丰检公诉刑诉（2017）96号起诉书指控被告人白某甲、白某乙、白某丙犯贪污罪一案，于2017年11月10日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2017年11月30日公开开庭审理了本案。丰镇市人民检察院检察员张鹰出庭支持公诉，三被告人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
丰镇市人民检察院指控，2004年，被告人白某甲、白某乙、白某丙在国家退耕还林工程中，利用职务之便，三人商量后在丰镇市隆盛庄镇永王庄村23号自然村套取国家退耕还林地18.9亩，套取国家退耕还林补贴款32697元。其中，被告人白某甲套取国家退耕还林地5亩，套取国家退耕还林补贴款8650元，被告人白某乙套取国家退耕还林地9亩，套取国家退耕还林补贴款15570元，被告人白某丙套取国家退耕还林地4.9亩，套取国家退耕还林补贴款8477元。
丰镇市人民检察院认为，被告人白某甲、白某乙、白某丙利用职务之便，共同商量后套取国家退耕还林地18.9亩，套取国家退耕还林补贴款32697元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
丰镇市人民检察院提供了书证、证人证言、被告人供述与辩解、视听资料等证据。
被告人白某甲答辩称，没有商量过，当时不清楚，有了台账才知道的，数额没有意见。
被告人白某乙答辩称，没有商量过，2004年有了台账才知道的，指控的数额没有意见。
被告人白某丙对起诉书指控的事实与罪名无异议。
经审理查明，2004年，被告人白某甲、白某乙、白某丙在国家退耕还林工程中，利用职务之便，三人商量后在丰镇市隆盛庄镇永王庄村委会二十三号自然村套取国家退耕还林地18.9亩，套取国家退耕还林补贴款32697元。其中，被告人白某甲套取国家退耕还林地5亩，套取国家退耕还林补贴款8650元，被告人白某乙套取国家退耕还林地9亩，套取国家退耕还林补贴款15570元，被告人白某丙套取国家退耕还林地4.9亩，套取国家退耕还林补贴款8477元。
另查明，被告人白某甲、白某乙、白某丙于2017年11月16日分别退赔了违法所得8650元、15570元、8477元。
****上述事实，丰镇市人民检察院提供了案件来源及归案情况、诉讼文书、提取笔录、职务证明、丰镇市隆盛庄镇人民政府文件、说明材料；证人姚某的证言；三被告人的供述与辩解：对三名被告人进行讯问时视听资料等证据材料予以证实。
被告人白某甲、白某乙提供了丰镇市隆盛庄镇委员会证明材料。证实，被告人白某甲、白某乙任职以来，工作认真负责，在“雁过拔毛”整治过程中，二人就此事项及时主动向镇纪委和上级有关部门说明了情况。
上述证据，来源合法有效，内容客观、真实，能够相互印证上述查明三被告人的犯罪事实，且三被告人均无异议，本院依法予以采信。
本院认为，被告人白某甲、白某乙、白某丙利用职务之便，共同商量后套取国家退耕还林地18.9亩，套取国家退耕还林补贴款32697元，三被告人的行为均构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立，且系共同犯罪，本院依法予以支持。三被告人如实供述自己的犯罪事实，依法从轻处罚；三被告人认罪、悔罪，并退赔了违法所得，酌情从轻处罚；对三被告人所得赃款依法予以没收。为了保护国家的财产不受侵犯，根据三被告人的犯罪事实、犯罪性质，情节、社会危害性及悔罪表现，经合议庭评议后，提交本院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条、第六十四条、第六十七条第三款、第三十七条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》相关规定，判决如下：
一、被告人白某甲犯贪污罪，判处免予刑事处罚。
被告人白某乙犯贪污罪，判处免予刑事处罚。
被告人白某丙犯贪污罪，判处免予刑事处罚。
二、对三被告人的违法所得32697元，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向乌兰察布市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长宋峰
审判员郑国文
人民陪审员白晨霞
二〇一七年十二月十三日
书记员马禹佳
附《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定的情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第三十七条
【非刑罚性处置措施】对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。