山西省太谷县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）晋0726刑初127号
公诉机关太谷县人民检察院。
被告人杨某甲，系农民。该因涉嫌妨害公务罪于2017年6月7日被太谷县公安局刑事拘留，同年6月19日经太谷县人民检察院不批准逮捕，同日被太谷县公安局取保候审，后又于2017年7月7日被太谷县人民检察院决定逮捕，同日被执行逮捕。现羁押于太谷县看守所。
辩护人李继，山西泰民律师事务所律师。
太谷县人民检察院以太检刑刑诉（2017）28号起诉书指控被告人杨某甲犯妨害公务罪于2017年8月31日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。太谷县人民检察院指派副检察长张宝通、检察员武鸿鹏出庭支持公诉，被告人杨某甲及其辩护人李继到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控的犯罪事实是：2017年6月7日15时许，在太谷县盛世花苑小区内，太谷县南城区管委会拆违治乱总指挥赵某乙在与杨某乙（杨某甲父亲）协商并征得其同意后，带领南城区工作人员协助杨某乙拆除违建，当赵某乙等人在等待违建房主时，被告人杨某甲等人对南城区工作人员进行辱骂，被告人杨某甲殴打赵某乙，致其面部不同程度受伤。
对于上述犯罪事实，公诉机关提供了相关证据予以证明。据此，公诉机关认为被告人杨某甲以暴力方法阻碍国家工作人员依法执行职务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，应以妨害公务罪追究其刑事责任。
被告人杨某甲对公诉机关指控的犯罪事实予以供认，当庭自愿认罪，并表示认识到自己的错误，希望法庭从轻处罚。
辩护人李继的辩护意见是：对公诉机关指控的罪名不持异议。南城区工作人员在工作的方式方法上有一定问题导致了案发。南城区工作组在准备拆除违建时，违建就是杨某甲本人，但是他们所做的工作对象一直是杨某乙，工作方法上存在瑕疵，没有联系杨某甲本人，是工作的失误。杨某乙在传达时也没有明确告知要强拆的事实，案发时没有与南城区协商，也没有接到通知。事发突然，这个建筑投资也是比较大的，库房里还放的工具，自己看到财产化为乌有的话有了出格的行为，希望能体谅这种心情。被告人认罪、悔罪，如实陈述了自己的犯罪事实，要求自己妻子连夜拆除了违章建筑，主动赔偿了被害人，取得了谅解，本人认识到自己的错误，悔罪态度好，犯罪情节轻微，建议法庭适用缓刑。
经审理查明的事实：2015年前半年，被告人杨某甲未经相关部门批准，在未办理任何手续的情况下，在其所居住的盛世花苑小区（又名南关小区）内私自搭建面积约400平方米的违章建筑物。2017年4月，按照晋中市城乡环境大整治攻坚行动要求，太谷县委、县政府决定在全县范围内开展“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动，工作重点包括对相关违章建筑物依法拆除工作，随后太谷县南城区管理委员会根据相关要求，在本区开展了“拆违治乱提质”攻坚行动，成立了攻坚行动领导组，由南城区管委会副主任赵某乙担任常务副组长、总指挥。在摸排中发现杨某甲在小区内盖有违章建筑物后，南城区工作人员曾多次联系杨某甲的父亲杨某乙要求自行拆除违建，杨某乙亦将该情况告知了杨某甲，但杨某甲迟迟未能自行拆除违建。2017年6月7日15时许，在与杨某乙协商并征得同意后，赵某乙带领南城区工作人员及几名工人来到盛世花苑小区准备协助杨某甲拆除该违章建筑，但因杨某甲及其家人不在现场，赵某乙等人便等待违建房主到来。被告人杨某甲得知消息回到小区后在明知对方是南城区工作人员的情况下，对南城区工作人员进行辱骂并殴打赵某乙（赵某乙未还手），致使赵某乙面部不同程度受伤。当日晚，杨某甲家属连夜腾空仓库后自行将该违建拆除。事发后杨某甲家属向赵某乙支付医疗费15000元，赵某乙对杨某甲的行为表示了谅解。
对于上述犯罪事实，经当庭质证、认证，有以下证据予以证实：
1、会议记录
证实：2017年6月6日，南城区召开拆违工作会，记录载明内容有“赵某乙：明天包村干部8时30分，已经联系好5个工人，帮助杨某甲搬东西，拆除违建，已经联系好杨某乙，本人同意拆除”。
2、南城区拆除违法建筑物基本情况统计表、南城区违建问题摸底汇总表
证实：杨某甲在南苑巷路边建有一面积约400平米的违章建筑物。
3、责令限期拆除违法建筑通知书、太谷县南城区管理委员会出具的情况说明三份
证实：①由于太纺二社区工作人员给杨某甲下发限期拆除违建通知书时，本人不在没有签字，所以未下发通知，太纺社区工作人员第二天打电话通知本人。2017年6月7日明星派出所为了解相关证据要求南城区管委会提供杨某甲的通知书下发日期时，管委会工作人员找到空表误以为杨某甲的与太纺二社区其他违建户日期一样，就填报为5月19日，后与太纺二社区工作人员核实确实是5月25日。②6月7日下午打人事件发生后，南城区决定6月8日申请县政府对杨某甲所盖违建进行强拆。杨鹏飞父亲杨某乙意识到问题的严重，连夜腾空仓库，于8日上午7点开始自行拆除，9日下午4点拆除完毕。杨某乙于6月10日上午10点，去晋中二院住院部缴纳住院押金5000元整。③2017年5月25日下午4点半左右，我太纺二社区工作人员李某刚和杨某丙一同去找杨某乙家中，就其违建下发限期拆除的通知，但是其不在家中，所以杨某丙打电话通知其本人应在5天之内拆除违建。第二天李某又用大队电话通知其尽快拆除违建。
4、太谷县公安局明星派出所出具的情况说明
证实：2017年6月7日下午，在太谷县盛世花苑小区内，杨某甲对南城区管委会的工作人员赵某乙进行殴打。案发前，受害人及证人提到，在杨某甲到达现场之前，有一名男子拦住赵某乙等人，并给杨某甲打了电话，告诉杨某甲有人要拆杨某甲的库房，但经民警调查，无法核实该名男子的情况。
5、通讯记录
证实：赵某乙曾于2017年6月7日15时10分拨打杨某乙的电话，时长33秒。赵某乙曾于2017年6月6日9时53分拨打杨某乙的电话，时长58秒。
6、被害人赵某乙受伤照片、山西省晋中市第二人民医院诊断建议书
证实：2017年6月7日经诊断，赵某乙头胸部软组织挫伤、鼻外伤、外鼻皮肤挫裂伤、头晕待诊，建议住院治疗。
7、报案材料
证实：武某于2017年6月7日报案称杨某乙儿子打了赵某乙。
8、中共晋中市委办公厅、晋中市人民政府办公厅关于印发《晋中市“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动实施方案》的通知（市厅发【2017】12号），中共晋中市委关于开展“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动的决定（市发【2017】9号）
证实：2017年4月，经晋中市委、市政府决定，在全市范围内开展“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动。集中整治阶段为5月1日至10月10日。工作重点包括对相关违法违章建筑物依法拆除。
9、太谷县“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动实施方案
证实：经太谷县委、县政府决定，从2017年4月开始在全县范围内开展“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动。集中整治阶段为2017年5月1日至10月10日。工作重点包括对相关违法违章建筑物依法拆除。
10、太谷县南城区管委会关于印发《太谷县南城区“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动实施方案》的通知（南管委发【2017】9号）
证实：太谷县南城区于2017年4月开始在全区范围内开展“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动。集中整治阶段为5月1日至10月10日。工作重点包括对相关违法违章建筑物依法拆除。成立了领导组，由赵某乙担任常务副组长、总指挥。
11、太谷县人民政府太政发【2016】21号文件
证实：2016年5月31日赵某乙被任命为南城区管委会副主任。
12、请求书
证实：杨某甲的妻子温某向太谷县人民检察院出具，内容显示赵某乙住院期间杨某甲家属支付医疗费15000元，事发当晚连夜主动拆除违建，认识到了冲动的代驾，赵某乙已出具谅解书，希望从轻处罚。南关村委会，南城区管委会盖章确认以上情况属实。
13、谅解书
证实：赵某乙对杨某甲的行为表示谅解。
14、被告人杨某甲的户籍证明
15、证人赵某甲的证言
证实：我在南城区管委会工作。拆违治乱是县政府的决定，让各管委会对辖区拆违治乱提质工作负责，具体怎么操作，是郭书记和主任的决定，杨某甲的违建应该是前一年盖的，当时他们兄弟俩都在建违建，一个在小区内，一个在小区外。我们开展活动的过程中，南城区管委会多次去杨某乙家但是杨某乙都不在家，我们就和他电话联系沟通过多次。案发前一天我电话联系了杨某乙，告诉他我们第二天去帮助他拆除，管委会给杨某甲下过相应的文书，文书是村里下的，村干部白某告诉我说通知到了。事发前一天，管委会决定拆除杨某甲的违建，是赵某乙提出来的，还说杨某乙同意拆除。2017年6月7日15时许，我和赵某乙、常某、武某来到盛世花苑小区周边进行拆违治乱活动，还有五个男性工人配合我们工作。我们下午准备对辖区居民杨某乙家的违章建筑进行清理拆除，我们来到现场后杨某乙及其家人不在，有个自称杨某乙亲戚的男子和我们就攀谈起来，意思是想让我们给杨某乙时间让他们自行拆除，我们聊天的时候杨某乙的儿子也到了现场。杨某乙儿子来到现场就对我们骂骂咧咧的，还挥拳朝赵某乙脸上打了一下，赵某乙的眼镜被打掉了，鼻子和嘴里流血了，武某拉住了杨某乙儿子，劝说不要打架，赵某乙也和杨某乙儿子讲政策规定，杨某乙儿子不听劝阻还是骂骂咧咧的，然后杨某乙儿子又用脚踢了赵某乙腿上一脚，后又被人拉开了，武某打110报警，这时杨某乙家好多亲戚也到了现场，有个杨某乙亲戚踢了赵某乙腿上一脚，这个亲戚男性五十多岁，其他亲戚对我们工作人员进行谩骂，持续一会民警来了。我们今下午过去没有采取任何行动，杨某乙儿子到场后就发生了谩骂打架行动，赵某乙没有还手，整个过程中我们没有任何人跟杨某乙儿子还手，打架后杨某乙和儿媳也到了现场，他们过来也是骂骂咧咧的。从刚去到杨某甲挨打，大概半小时左右，这段时间我们等小区的物业和建房的房主，赵某乙还叫了两个工人爬上房看了电线的走向，我们没有拆除的行为。杨某甲没有问我们的身份，他就认识我们，因为上午我跟着赵某乙一起拆小区外的违建，杨某乙的儿子就在场，就是下午打赵某乙的那个。当时我们管委会有我、常某、赵某乙、杨建明在场，对方有杨某乙和他儿子，上午拆除也是做了一番工作，最后他们开始拆的，当时杨某甲看见我们了，杨某甲还和赵某乙因为拆违的事情吵了几句，杨某甲知道我们的身份，我们当时和杨某乙说的是要帮助其拆除。当天我们去杨某甲的库房，肯定是商量的帮助拆除，拆除必须督促，我们要是不在场，几乎没有人会主动拆除，他们都知道自己的房子不合法，肯定得拆，但不情愿而已，你要是不去，他们会一直拖的。
16、证人武某的证言
证实：我在太谷田森社区居民委员会工作。2017年6月7日15时许，我和赵某乙、常某、赵某甲，还有五个工人，去盛世花苑小区周边开展“拆违治乱”活动，我们去是准备拆除杨某乙所搭建的违章建筑，我们上午就对他的违章建筑内的杂物进行帮忙清理，提前和杨某乙进行了电话沟通，我们到了现场还没有进行清理的时候，有个四十多岁自称杨某乙亲戚的男子和我们攀谈起来了，意思想让我们给一些时间让杨某乙自行清理拆除，我们正聊天的时候，杨某乙的儿子来到了现场，他来到现场就冲着我们和工人骂骂咧咧，赵某乙刚给杨某乙儿子讲“拆违治乱”政策的时候杨某乙儿子就朝赵某乙面部打了一拳，我赶紧拉住杨某乙的儿子，我看到赵某乙戴的眼镜被杨某乙儿子打掉了，赵某乙鼻子上端和嘴里被打的流血了，我对杨某乙儿子说“二鬼你还能打人了，都是工作你还能打人，打人就不对”，杨某乙儿子说“伯伯你不用管”，然后杨某乙儿子和赵某乙说“你们这是欺负人”，赵某乙从地上捡起眼镜和杨某乙儿子就又讲起了政策规定，杨某乙儿子还是一直骂骂咧咧，骂我们和工人，杨某乙儿子在骂的时候又踢了赵某乙一脚，我和常某将杨某乙儿子拉开了，后来赵某乙让我报警，我就拨打110报警，这时杨某乙亲家、杨某乙儿媳妇也过来了，也是对我们和工人骂骂咧咧。我们开展活动的过程中多次和他联系沟通过。我们当天下午去现场，没有他家的人在，我们也没有开始进行任何行动，杨某乙儿子过来之后我们才和他讲准备开始活动的，杨某乙儿子说他没有接到通知，不让我们拆，我们说和杨某乙联系过了，但是他儿子还是阻拦我们不让开展工作，杨某乙儿子到现场就冲着我们和工人骂，一直说老子老子的。今天下午整个过程中我们这一方没有任何人跟杨某乙儿子有打架谩骂行为。县、区、村各级政府组织开展的活动，对辖区建筑进行清理拆除，我们先是提前告知，相关群众自行拆除清理，对未自行清理拆除的我们统一按规定拆除。
17、证人常某的证言
证实：我在南城区管委会工作。2017年6月7日上午，我和赵某乙、赵某甲、杨建明一起去的盛世花苑小区，当时杨某乙、杨某甲都在盛世花苑小区外面拆除违建，杨某甲还和赵某乙因为拆除违建的事情吵了两句。当天下午我和赵某乙、赵某甲、武某一起去的盛世花苑小区，还带的几个工人，帮助杨某甲拆除违建。我们去了后杨某甲还不在现场，我到车上接了个电话，正在接电话的时候看见外面有点乱，我就下了车，见杨某甲正在骂赵某乙，而赵某乙蹲在旁边，鼻梁上流着血，我就上去拦杨某甲，随后杨某乙就到了现场，我们就报了案。赵某乙的伤是怎么造成的我不清楚，但我知道赵某乙挨打了。我们去盛世花苑是因为已经有人通知了杨某乙，要求其拆除违建，所以我们去看一看拆的怎么样，如果没有，我们将帮助其拆除。当时杨某甲认识我们，因为我们上午就去过，且和杨某甲表明过身份。
18、证人孙某的证言
证实：我在太谷县司法局上班，属于司法局派驻到南城区管委会负责司法行政工作的人员。大约在2016年4月份，我们一行人，南城区管委会副书记郝新刚带队，我、赵某乙、郭艳茹、太纺二社区的主任白某以及规划局的执法人员去南关小区，我们得知杨某乙在南关小区外面搭建违章建筑，我们过去是执法，责令其停止搭建违章建筑的行为。当时只有几个工人在动工，我们当时就要求他停工，工人们让我和主家说，正在交涉过程中，过来一个年纪约70岁左右的老汉，过来先是对我们进行谩骂，然后他就躺在正在建设的违章建筑跟前并且叫嚣我们要阻拦施工，就从他身上踩过去，我们就对这个老汉进行劝解，正在劝解过程中，杨某甲开着一辆车过来了，下了车杨某甲就开始对我们在场人员进行谩骂，言语十分难听，我们在场的工作也是对杨某甲进行耐心的劝导，并且讲国家的政策，然后规划局的工作人员就给杨某甲下了一个通知书，通知书的名字我想不起来了，具体内容就是告诉他们这个工程属于违建，要求停止施工，已经搭建的必须拆除，恢复原貌，当时杨某甲的工人已经停工了，我们就回了。
19、证人魏某的证言
证实：2017年6月7日下午，赵某乙联系我，让我带工人去帮忙拆除违建，赵某乙说主家已经说好了，让我们帮主家搬一下违建里的物品，并且帮忙拆除违建。15时30分左右，我带着四名工人和南城区的四名工作人员一起去了南城区盛世花苑小区，进入小区以后直接到了违建的库房跟前，发现房主不在，然后南城区的工作人员就联系房主。我们只是把梯子架在车库墙上，没有动工，南城区管委会的工作人员没有让我们动工。等了一会儿过来一个陌生男子，自称是房主的亲戚，这个人过来以后一直劝我们不要拆除这个库房，南城区的工作人员就要求这个男子联系房主，然后这个陌生男子不知道给谁打了电话，我们在场的人就接着等。等了五分钟左右，过来五、六个人，其中一个年轻男人过来以后态度十分蛮横，具体说什么我记不清了，然后这个年轻人直接开始殴打赵某乙，先是朝赵某乙左脸扇了一巴掌，然后一边破口大骂，一边朝赵某乙腿部腹部踢了两脚，在这个年轻人殴打赵某乙的同时有一个老汉也冲上来打赵某乙，当时场面比较混乱，我也没看清怎么打的。然后我和南城区的工作人员上把对方拉开，后来赵某乙就报了警。赵某乙当时没有还手，年轻人没有用工具。
20、证人董某的证言
证实：我是工程队的工人，工程队的负责人是魏某，当时是魏某叫我们和政府的人拆违章建筑去。2017年6月7日15时30分左右，我和老板魏某还有其余三名工人与政府的四名工作人员一起去了南城区盛世嘉园小区，进了小区后直接到了违建的库房跟前，发现房主不在，然后在场政府的工作人员就联系房主，我们去查了一下这个库房的电线电路。过了一会儿过来一个陌生男子，自称是房主的亲戚，一直劝说政府工作人员不要拆除这个库房，政府的工作人员就要求这个陌生男子联系房主，我们在场的人就接着等。等了二十分钟左右，过来七八个人，其中一个年轻男子过来以后说“你们拆房子也不通知我”，这个年轻男子就直接开始殴打那个戴眼镜的政府工作人员，朝那个政府的工作人员左脸处扇了一巴掌，当时就把这个政府工作人员的眼镜打到地上，然后这个年轻人就开始骂政府工作人员，骂了几句，冲过来一个老汉，朝政府工作人员脸上打了一下，然后周围的人就把老汉拉开了，后来就有人打电话报了警。政府工作人员没有还手，他鼻梁处破了，当时就流了血，是老汉用手打的。
21、证人孔某的证言
证实：2017年6月7日下午，我跟着老板魏某到了南关小区，听老板说要配合南关区政府工作人员拆违建。15点左右，我们一行人到了南关小区，到了要拆的违建跟前，但库房业主不在，我们就在那里等着，因为我们从门缝里看见库房里面还有很多东西，所以一直没有动，只是搭了个梯子到房顶，我们从梯子上看了电线的走向，并没有说上房顶。这时有人过来拦住我们，让我们先不要动手，他给联系主家，不一会主家来了4个人，我都不认识，其中一名年轻男子就开始骂南城区的工作人员，一边骂一边上去打其中一个工作人员，紧接着就被其他人拉开。我看见他打了对方一拳，直接把眼镜打掉了，对方没有还手。南城区政府的工作人员亮明身份了，他们对对方说是南城区政府的，最近就负责拆违治乱，但对方不听。
22、证人代某的证言与证人魏某、孔某的证言所证实的内容基本一致。
23、证人张某甲的证言
证实：2017年6月7日15时许，魏某告我说去盛世花苑小区内协助南城区政府的工作人员拆除小区内的一处违章建筑库房，刚准备清理的时候，来了一名胖胖的骑自行车的男子，这名男子来了就说“先不要清理，联系一下户主”，我便坐在拐角玩起了手机。过了一会来了一辆车，听到关车门的声音，我看到一名男子和女子一起朝我们走过来，开车的那名男子一来了便骂骂咧咧的，随后我听见“啪”的一声，看到魏某和一个带眼睛的男子拉开那名男子，拉开后我看到被打的男子鼻梁流了血，戴眼镜的男子就报了警。被打男子没有还手。
24、证人李某的证言
证实：我在南关村负责我们村的拆迁照照相，然后向村委及南城区管委会汇报拆迁进展情况，杨某甲在南关小区内有违章建筑400平米的库房，小区外有违章建筑200平米的厂棚。2017年5月24日左右，我在南关村村委会拿办公室的电话给杨某乙打过一个电话，我在电话里说“云生叔，人家让拆小区内的库房哪”，杨某乙说知道，这个电话是村长白某让我给违建主人打的，因为之前其他人我们都已经通知了，就剩下杨某乙没有通知到，所以那天我就通知了杨某乙一人。我们要求拆除的违建库房是杨某甲盖的，具体是杨某乙的还是杨某甲的我不清楚，小区外面的违建我通知的是杨某甲，通知后已经拆除，小区内违建我通知的是杨某乙。小区外面的违建我们书面通知过杨某甲，但是杨某甲觉得没有用，就没有拿，小区内的违建库房我们没有书面通知。
25、证人白某的证言
证实：我是太纺二社区村委主任。2017年5月19日我接到太谷县南城区管委会的通知，要拆除太纺二社区的违法建筑，随后我安排人布置此事。5月24日左右，我就安排杨某丙（杨某乙的弟弟、村民代表）和李某（村民代表）去找杨某乙下拆除违建通知书，当时我负责地区的违建就剩下杨某乙家的了，但去了两次杨某乙家没有人，所以书面通知书没有下给杨某乙。随后杨某丙和李某打电话通知了杨某乙。这个违建库房是杨某乙和其儿子杨某甲一起盖的，具体是谁的不清楚。
26、证人杨某乙的证言
证实：南关小区东北角的库房是我次子杨某甲在2015年前半年盖的，没有手续，当时那里是个垃圾场，我们自己将垃圾处理掉后盖的库房，这个库房属于违建，南城区工作人员赵某乙和我联系过，要拆我的库房，我也同意。赵某乙是一个星期以前就和我联系上了，说如果我忙不过来，可以派人帮我拆，今天上午他还和我联系了，说派人帮我拆除库房，杨某甲知道是违建，政府要依法拆除。杨某甲不认识赵某乙，我没有告诉杨某甲南城区工作人员下午去拆除违建。
27、证人杨某丙的证言
证实：杨某乙和我是亲兄弟。2017年5月24日左右，我去过杨某乙家，村长白某让我给杨某乙送一个违建通知书，违建通知书的内容是让杨某乙拆除他在盛世花苑违建的库房，去了两回，上午一回、下午一回，杨某乙都不在家。下午我和村长白某汇报了这个情况，我就把违建通知书放到白某那儿，事后我听白某说他电话告知了杨某乙。第二天早晨6时左右，我在小区附近碰见了杨某甲，我当时和杨某甲说“政府让你拆除小区的违建”，杨某甲当时说知道了，然后他就走了。
28、证人张某乙的证言
证实：2017年6月7日15时左右，我在南关村给杨某甲的婚庆公司干活，杨某甲接了个电话，听杨某甲位于南关小区的库房要被强拆，杨某甲就开车拉上我和杨某甲妻子一起去了南关小区，我们到了小区后，看见有梯子正架在杨某甲的库房上，我就通过梯子上了库房房顶，看库房是否损坏，刚上房顶就听见下面吵的很厉害，具体下面发生什么不太清楚。我去现场的时候，杨某甲的库房还完好无损。我没有参与打架，下来我看见一个戴眼镜的男子鼻梁处有血。
29、证人温某的证言
证实：2017年6月7日15时左右，我和杨某甲在一起，杨某甲接到我们邻居的电话，有人在我们家的库房顶上爬着，要拆我们家的库房，我们听说后杨某甲开上车拉上我就往小区走。到了小区我家库房前，杨某甲先下了车，我后下的车，杨某甲问对方干什么的，我也没听清对方说了什么，不知怎么就和对方撕打在一起。我当时离得比较远，也没看清楚。随后他们双方就被周围的人拉开了，谁给杨某甲打的电话我不清楚，我不知道对方是干什么的。我们当时到了现场，见一架梯子上站的一名男子，我家库房周围还站的几个人，当时库房还是完好无损的，对方并没有拆我家的库房。我家的库房没有任何手续。
30、被害人赵某乙的陈述
证实：我担任太谷县南城区管委会副主任。今年4月底，晋中市发文对拆违治乱提质的通知，太谷县实施方案中以乡、镇、管委会为单位，对各辖区拆违治乱提质工作负责，我在南城区拆违治乱提质领导小组任总指挥的职务。正常的拆违治乱程序是先安排村委、社区居委会进行摸排，确定哪些是违建，汇总上来以后，联系相关部门认定违建，村委、社区居委会通知违建的所有人，尽量做好工作，让他们在一定的期限内自行拆除，到期没有拆除或者实在做不通工作的，由管委会出面做工作，有时候管委会出钱帮助搬运清理，尽量协商解决。其实没有人愿意主动拆除，有些人即使答应了也老是拖着，这段时间管委会主要工作就是这个，我也很着急，所以就算出钱出人也要帮助早点完成，除了协助外，有督促的意思，有些人拖着就是有侥幸心理，觉得这阵风刮过去就没事了。强拆的程序比较复杂，需要明确告知，人不在还得公告，拆除时需要很多部门联合执法，今年的拆违目前还没有强制拆除的情况发生。
2017年6月7日15时30分左右，我带着南城区管委会的工作人员和工人去帮忙拆违建，去了小区的那个违建库房前，发现业主不在，先联系了一下太纺社区的村委主任，让他联系一下物业的人过来配合。联系物业是因为一方面他们对违建了解比我们多，另一方面也有见证的意思，这段时间我们就是等着，当时有两个工人上库房的房顶查看了一下电线的走向，除此之外没有其他的行为，我们就在那等着。等了一会儿过来一个陌生男子，自称是房主的亲戚，这个人过来以后就一直劝我们不要拆除这个库房，我们也和这个男子讲了国家的政策，并告知这个陌生男子没有商量，要求这个陌生男子联系户主，然后这个陌生男子不知道给谁打了电话，我们就接着等。等了大约十五分钟，就过来五、六个人，其中一个年轻男子过来说“谁要拆老子的房子了”，然后这个年轻男子直接就开始殴打我，先是朝我左脸处扇了以巴掌，然后指着我破口大骂，骂了几句，又冲上来朝我腿上踢了三、四脚。在这个年轻男子过来殴打我的同时，有一个老汉也冲上来朝我后脑勺打了一拳，被我们的工作人员拉开了，后来我们就报了警。我当时没有还手，我鼻梁处破了，双眼模糊，嘴里也破了，头晕耳鸣。
下午拆除的违建显示的责令限期拆除违法建筑通知书写的是杨某甲，因为违建没有任何手续，不像合法的建筑有登记的所有人，究竟是谁的，法律上也不好认定，我们当时联系南关村委来确定所有人的时候，南关村委报的是杨某甲的。杨某甲的违建是前一年盖的，当时杨某甲和杨飞虎兄弟俩都在盖违建，杨飞虎在小区外面简易搭建了门面房，杨某甲在小区内盖了库房，当时我们就联合规划局制止过，等我们走了他们又动工了，当时去的时候有我、郝新刚、郭艳茹、常某、孙某，还有规划局的一些工作人员。事先告知是太纺二社区村委去做的，南关村委主任白某告诉我说已经通知了杨某乙，但是没有做通工作，后来我把杨某乙叫到我的办公室面谈了，杨某乙同意拆除，后来我还和他打了好几次电话，他都没有表示过反对。我和他谈是在端午节放假第一天，也就是5月28日上午9点，我把他约到我的办公室，杨某乙当时就同意了，我要求他在5天内拆完，但是一直没有拆除，后来我多次联系过杨某乙，杨某乙说因为事情比较多，一直没有拆，能不能拖两天，我当时不同意，因为其他的违建已经全部拆除了，就剩他的了，我说如果需要帮忙的话，我可以派人过去协助他，他也同意了。他没有拆除，我起码又打了两次电话催促他尽快拆除，他每次在电话都答应的好好的。我们给杨某甲下过责令限期拆除违法建筑通知书，大约是5月25日左右，当时下通知杨某甲不在，村委电话通知了杨某甲，是李某通知的，村委主任白某告诉我说通知到了。事发前一天，也就是6月6日，南城区管委会开会研究，就拆违进度进行整理，在会上决定第二天去协助拆除违建，帮助搬东西，当天我已经联系了五个工人，当时好像郭书记还问我，是否做通工作了，我说杨某乙一直都同意，老是说没空。杨某甲认识我，当天上午我就去杨飞虎的违建处做工作拆除门面房，他当时也在，还和我叫唤了半天，上午拆除的是杨某甲哥哥杨飞虎的违建，是在小区外违章搭建的门面房。当天如果杨某甲不使用暴力，也不同意拆除，我们肯定要多做工作劝他同意，因为他父亲已经做好了工作，拆迁不是简单的工作，没人痛痛快快的拆，能协商尽量协商好，实在不行当天就只能算了。
31、被告人杨某甲的供述及辩解
证实：我家在太谷县南关小区1号楼前盖了一处库房，存放婚庆设备。库房是2015年前半年盖的，占地300平米左右，当时把垃圾处理了以后就在那里盖起了库房，也没有办理相关的土地使用及盖房手续。当时搭建库房的时候，规划局的工作人员和我说有人举报了，你这个库房不能建，他们走了我又开始动工，规划局的人没有给我下过相关的停止建设的文书。我知道我的库房属于违建。我知道政府正在进行拆违治乱行动。2017年6月7日15时20分左右，我接到我邻居的电话说“有人拆你的库房了，你赶紧回来一下”，然后我和妻子温某，还有两个工人去了我的库房跟前，我看见有人在我库房的房顶上进行拆除，对方约有七、八个人，我找到负责人（一个戴眼镜的男子）说“谁让你们拆我的房子，你是哪的人”，戴眼镜男子说“我们是南城区管委会的工作人员”。我看见对方没有出示工作证件，开的车也是便车，我就不相信，我当时就要求对方不能拆除我的库房，我俩就因此吵了起来，然后就撕打起来，然后他们的人看见我俩打起来，过来把我俩摁住，后来我家的两个工人就把我拽开了，对方就报了警。对方鼻梁处的伤是我的手碰住对方的眼镜磕住鼻梁处碰破的，当时对方的七、八个人在现场提前向我表明了他们的身份，但是我不相信。事发前我父亲和我叔叔告诉过我要自己把违建拆了，他们说是南城区告诉他们的，我没有去过，我爸去的让回来告我说我们的那个是违建，让我们自己拆除。案发当天上午我哥哥在南关小区外面的违建拆除时我路过了一下，看了一下就走了。我与赵某乙发生肢体冲突时赵某乙没有动手，赵某乙面部的伤是我造成的。
32、辨认笔录
证实：赵某乙、赵某甲辨认出杨某甲就是殴打赵某乙的人；赵某乙、赵某甲辨认出张某乙就是殴打赵某乙的人；魏某无法辨认出殴打赵某乙的老年人。
本院认为：被告人杨某甲明知被害人赵某乙等人系太谷县南城区管委会工作人员，以暴力殴打方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人杨某甲当庭自愿认罪，且事发后已对被害人进行了经济赔偿并取得了谅解，均可酌情从轻处罚。对于辩护人所提出的辩护意见，与本院上述认定一致的，予以采纳。为打击刑事犯罪，维护公共秩序，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十一条之规定，判决如下：
被告人杨某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月7日起至2018年1月24日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋中市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 杨 琛
审 判 员 马宪斌
人民陪审员 何 鑫
二〇一七年十一月二十二日
书 记 员 李 娟