陕西省勉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）陕0725刑初100号
公诉机关勉县人民检察院。
被告人张某某，男，1960年6月28日出生于陕西省洋县，。汉族，初中文化，农民。2016年5月18日因涉嫌犯行贿罪被勉县人民检察院取保候审。
勉县人民检察院以勉检公诉刑诉〔2017〕61号起诉书指控被告人张某某犯行贿罪向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。勉县人民检察院指派检察员庄淑娴、代理检察员曹亚杰出庭支持公诉，被告人张某某到庭参加诉讼，现已审理终结。
勉县人民检察院指控,2012年史某任洋县水利局局长后，洋县黄安镇张堡村村主任张某某通过朋友介绍认识了史某，并请其帮忙安排水利工程，史某答应帮忙。2012年年底，张某某借用渭河工程局的资质中标承揽了洋县龙亭镇吴家山村供水工程。2013年上半年，张某某听说又有一批供水工程要招标，便找史某帮忙安排工程，史某答应帮忙。2013年8月，张某某借用陕西达禹工程公司资质中标了洋县磨子桥镇三台村供水工程。2013年中秋节前的一天，张某某为了感谢史某在其承揽工程过程中给予的帮助，并请其继续帮忙安排工程，便取了2万元现金到史某办公室感谢史某，因当时史某办公室还有其他人在场，张某某便到史某家中，将这2万元现金送给史某之妻光某，光某予以收受并告知了史某。2013年12月，张某某借用勉县水利工程队资质中标了洋县黄家营镇三岔村供水工程。2014年5月的一天，张某某为了和史某拉近关系以便承揽到更多水利工程，借史某女儿史一出嫁之机，在史某家中送给史某之妻光某1万元现金，光某予以收受并告知史某。2014年6、7月份，张某某准备参与黄安镇土地庙沟水库除险加固工程的招投标，便想送给史某5万元请其帮忙。张某某了取5万元现金到史某家中，当时只有光某在家，张某某便将5万元现金送给了光某，请她给史某说他想承包黄安镇土地庙沟除险加固工程，光某予以收受。过后，史某在洋县水利局见到张某某时表示要将这5万元钱退给张某某，并告知张某某可以买他的娃娃鱼苗，张某某表示同意。之后，光某将张某某约到家中将5万元现金退给了张某某，张某某遂未参与黄安镇土地庙沟水库除险加固工程招投标。2014年11月的一天，史某电话告知张某某娃娃鱼苗回来了1000尾。张某某根本不需要娃娃鱼苗，考虑到史某可能是嫌5万元太少了才退的，为了借机给史某送钱以便能从洋县水利局承揽到更多水利工程，遂在明知娃娃鱼苗每尾8元左右的情况下准备了10万元现金到史某家买了这1000尾娃娃鱼苗。后史某觉得10万元太多，让其妻光某退还给张某某2万元现金。2014年11月，张某某借用陕西三德实业有限公司资质中标黄安镇蒙渡村供水工程。经汉台区价格认定中心对1000尾鱼苗鉴定，结论为：本次鉴定标的在价格鉴定基准日的鉴定价格为人民币9000元。被告人张某某向原洋县水利局局长史某行贿共计101000元。
公诉机关据此认为被告人张某某的行为构成行贿罪，建议对其判处一年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人张某某对起诉书指控的犯罪事实无异议，自愿认罪，请求对其从轻处罚。
经审理查明，2012年史某（已判刑）任洋县水利局局长后，被告人张某某通过朋友介绍认识了史某，并请其帮忙安排水利工程，史某答应帮忙。2012年年底，张某某借用陕西省渭河工程局的资质中标了洋县龙亭镇吴家山村供水工程。2013年上半年，张某某听说又有一批供水工程要招标，便找史某帮忙安排工程，史某答应帮忙。2013年8月，张某某借用陕西达禹建设工程有限公司资质中标了洋县磨子桥镇三台村供水工程。2013年中秋节前的一天，张某某为了感谢史某在其承揽工程过程中给予的帮助，并请其继续帮忙安排工程，便拿出2万元现金到史某办公室感谢史某，因办公室还有其他人在场，张某某便到史某家中，将这2万元现金送给史某之妻光某，光某予以收受并告知了史某。2013年12月，张某某借用勉县水利工程队资质中标了洋县黄家营镇三岔村供水工程。2014年5月的一天，张某某为了和史某拉近关系以便承揽到更多水利工程，借史某女儿史一出嫁之机，在史某家中送给光某1万元现金，光某予以收受并告知了史某。2014年6、7月份，张某某准备参与黄安镇土地庙沟水库除险加固工程的招投标，便取出5万元现金到史某家中，当时只有光某在家，张某某便将5万元现金送给了光某，光某予以收受。事后，史某在洋县水利局见到张某某时表示要将这5万元退给张某某，并告知张某某可以买其娃娃鱼苗（大鲵），张某某表示同意。之后，光某将张某某约到家中将5万元现金退给了张某某，张某某遂未参与黄安镇土地庙沟水库除险加固工程招投标。2014年11月的一天，史某电话告知张某某娃娃鱼苗回来了1000尾。张某某根本不需要娃娃鱼苗，为了借机给史某送钱以便能从洋县水利局承揽到更多水利工程，遂在明知娃娃鱼苗现价较低的情况下准备了10万元现金到史某家买了这1000尾娃娃鱼苗。后史某觉得10万元太多，让其妻光某退还给了张某某2万元现金。2014年11月，张某某借用陕西三德实业有限公司资质中标洋县黄安镇蒙渡村供水工程。经汉中市汉台区价格认定中心对1000尾大鲵幼苗的价值进行鉴定，结论为：本次鉴定标的在价格鉴定基准日（2014年11月）的鉴定价格为人民币9000元。以上，被告人张某某向原洋县水利局局长史某行贿共计人民币101000元。
认定上述事实的证据有：
1、提请立案报告、立案决定书，证实案件来源及立案情况。
2、户籍证明，证实被告人张某某的身份情况，其已达负刑事责任年龄。
3、洋县水利局关于高沟村、马沟村等4处供水工程施工招标方案的批复、关于对黄安镇蒙渡村饮水工程初步设计的批复、洋县农村饮水工程招标公告、投标邀请函、项目施工招标情况表、会议记录、中标候选人名单、中标通知书、收款收据及发票、工程施工合同书等，证实被告人张某某2012年年底借用陕西省渭河工程局的资质中标洋县龙亭镇吴家山村供水工程、2013年8月借用陕西达禹建设工程有限公司资质中标洋县磨子桥镇三台村供水工程、2013年12月借用勉县水利工程队资质中标洋县黄家营镇三岔村供水工程、2014年11月借用陕西三德实业有限公司资质中标黄安镇蒙渡村供水工程的事实。
4、汉中市汉台区价格认定中心价格鉴定结论书，证实1000尾大鲵幼苗在价格鉴定基准日（2014年11月）的鉴定价格为人民币9000元。
5、汉中市汉台区人民法院（2016）陕0702刑初218号刑事判决书，证实受贿人史某因犯受贿罪被判处刑罚的事实，同时证实被告人张某某向史某行贿的事实经过。
6、证人史某的证言，证明他在担任洋县水利局局长期间，张某某为了能在洋县水利局承揽到工程并感谢他帮忙承揽工程，先后于2013年中秋节前给他送了2万元现金、于2014年5月他女儿史一结婚的时候给他送了1万元现金、于2014年11月以购买他1000尾娃娃鱼的方式给他送了8万元现金。他帮忙安排张某某承揽了洋县龙亭镇吴家山村供水工程、洋县磨子桥镇三台村供水工程、洋县黄家营镇三岔村供水工程、洋县黄安镇蒙渡村供水工程。
7、证人光某的证言，证明她是史某的妻子，为感谢史某帮忙承揽工程以及继续让史某帮忙承揽工程，张某某于2013年中秋节前的一天晚上，在她家里给了她2万元现金，她将此事给史某说了；于2014年5月她女儿史一出嫁时，给了她1万元现金，她也将此事给史某说了；于2014年7、8月，给了她5万元现金，她跟史某说后，史某让她把这笔钱退回，过后她就将这5万元钱退给了张某某；于2014年11月，用10万元买了她们家1000尾娃娃鱼苗，后史某觉得钱给多了让她退给了张某某2万元。
8、证人马某某的证言，证明他在担任洋县水利局前期办主任期间，在组织实施水利局水利工程招标的过程中局长史某让他关照一下张某某，每次工程项目下来后，他就按史某说的给张某某打电话让其来报名参加招投标，张某某没有施工资质，都是借用有资质单位的名义招投标的，在议标的时候经过现场推荐，张某某先后中标了龙亭镇吴家山村供水工程、磨子桥镇三台村供水工程、黄家营镇三岔村供水工程、黄安镇蒙渡村供水工程。局里的小工程招标都是议标，哪些单位中标都是局长史某说了算。
9、证人蒙某某的证言，证明洋县华阳红石窑大鲵养殖场是2007成立的，由他、史某、史某甲、丁涛、刘锋涛五人合伙开办，每人前期平均投资了10万元。从2014年开始，由于市场不景气，他们就把娃娃鱼苗每人分了后各自卖各自的，2014年娃娃鱼苗一尾大概价格是10元左右。2014年11月史某分到了1000尾左右的鱼苗，当时史某的妻子光某让他把分给史某的1000尾鱼苗带到家里去，去之后他看见有一个男的，光某说是买鱼苗的，他就把这1000尾鱼苗交给了那个男的。
10、证人刘锋涛、史某甲的证言，证明洋县华阳红石窑大鲵养殖场是史某、史某甲、史某乙（蒙某某的妻子）、丁某、刘某某五人合伙开办，每人前期平均投资了10万元，刚开始法人代表是史某的父亲史振中，2013年法人换成了刘锋涛。从2014年开始，娃娃鱼市场不好了，他们就把娃娃鱼苗平分后各自卖各自的，2014年娃娃鱼苗是10元左右一尾，他们每人大概分了900多到1000尾左右鱼苗。
11、证人张某的证言，证明他和张某某是亲家，2014年年底，张某某给了他1000尾娃娃鱼苗，这些鱼苗有3、4公分长，应该是当年的鱼苗，当时鱼苗也就是7、8元一尾，总价也就是8000元左右。
12、证人陈某的证言，证明她在洋县水利局工程科工作，按照农村饮水工程招投标的要求，50万以下的工程可以进行邀请招标，每年省水利厅发布当年工程计划公告后，局项目前期办的马某某会交给她一份名单，上面有一些人名、电话以及对应的工程名字，她按照名单打电话让来报名参加投标，开标后，每个工程及中标人基本上和马某某给的名单一致。她通知的人大多都干过好几个工程，其中就有张某某。
13、被告人张某某的供述，供述的事实与审理查明的事实一致。
上述证据，收集程序合法，来源清楚，且相互关联，相互印证，经当庭举证、质证，证据确实、充分，本院予以确认。
本院认为，被告人张某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员现金共计人民币101000元，其行为构成行贿罪。公诉机关指控被告人张某某的犯罪事实成立。被告人张某某到案后如实供述行贿行为，当庭自愿认罪，依法可从轻处罚。被告人张某某请求从轻处罚的意见成立，本院予以采纳。根据被告人张某某的犯罪情节和悔罪表现，本院决定对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第三款、第五十二条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十四条第一款、第十九条第二款之规定，判决如下：
被告人张某某犯行贿罪，判处有期徒刑九个月，宣告缓刑一年(缓刑考验期限从判决确定之日起计算)，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省汉中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 王 康
代理审判员 杜 辉
人民陪审员 唐海侠
二〇一七年八月二十八日
书 记 员 杨璟荣