云南省昌宁县人民法院刑 事 判 决 书（2015）昌刑初字第154号公诉机关云南省昌宁县人民检察院。被告人杨正金，男，1979年10月18日出生于云南省昌宁县，汉族，大学文化，昌宁县卡斯镇林业服务中心主任，家住昌宁县耈街乡耈街街子**附**，现住昌宁县。因本案于2015年8月10日被昌宁县公安局刑事拘留，同年8月17日变更强制措施为取保候审。昌宁县人民检察院以昌检刑诉[2015]150号起诉书指控被告人杨正金犯挪用公款罪，于2015年10月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。昌宁县人民检察院检察员晏祥权、书记员洪云云出庭支持公诉。被告人杨正金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。昌宁县人民检察院指控，2014年1月28日，被告人杨正金利用担任昌宁县卡斯镇林业服务中心主任的职务便利，在经办“2013年度省列核桃产业造林项目”专项资金过程中，私自挪用该专项资金人民币11.7万元，并将该资金用于个人结婚支出和经营坚果种植。上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据予以证实，并认为被告人杨正金的行为已构成挪用公款罪，提起本院依法判处。庭审中，被告人杨正金对公诉机关指控的罪名及事实无异议。经审理查明，2014年1月28日，被告人杨正金利用担任昌宁县卡斯镇林业服务中心主任的职务便利，在经办“2013年度省列核桃产业造林项目”专项资金过程中，私自挪用该专项资金人民币11.7万元，并将该资金用于个人结婚支出和经营坚果种植。案发后，被告人杨正金将上述款项全额退缴到昌宁县人民检察院。上述事实，有当庭举证、质证的下列证据证实：（一）书证1、扣押及随案移交清单，证实案发后被告人杨正金将涉案赃款全部退缴，并以清单方式随案移送的事实。2、户籍及前科证明，证实被告人杨正金的年龄、住址情况，其系完全刑事责任能力人，在户籍辖区内无违法犯罪记录的事实。3、任职文件及干部任免审批表，证实被告人杨正金于2012年1月25日被任命为卡斯镇林业服务中心主任的事实。4、到案经过，证实被告人杨正金投案的时间、经过的事实。5、支付凭证及照片，证实被告人杨正金挪用的款项用于支付地租和结婚时购买家具等支出情况的事实。6、拨付资金财务凭证，证实2013年度省列核桃产业造林项目资金人民币18万元全部拨付到位的事实。7、报账材料，证实2013年度省列核桃产业造林项目，卡斯镇林业服务中心在签订购买6万株核桃苗的购销合同后，卡斯镇财政所将项目资金人民币18万元全额拨付供货人杨某1的事实。8、云南省农村信用社账户明细，证实杨某1的银行卡在2014年1月27日转入人民币18万元款项，同月28日将其中人民币11.7万元款项转至被告人杨正金提供的银行账户，同时被告人杨正金提供的银行账户转入人民币11.7万元款项的事实。9、卡斯镇2013年度核桃树苗发放名册，证实实际发放核桃树苗的数量为1.8万余株的事实。10、2013年度省列核桃产业建设项目相关文件，证实卡斯镇2013年得到省列专项核桃产业造林项目资金人民币18万元的事实。（二）证人证言1、证人杨某1的证言，证实自己与被告人杨正金签订了价值人民币18万元的核桃树苗购销合同，但实际采购了人民币6.3万元的核桃树苗，在收到人民币18万元的树苗款后，自己按杨正金的要求将其中的人民币11.7万元转账至杨正金指定的银行账户的事实。2、证人李某1的证言，证实自己在担任卡斯镇卡斯林业服务中心报账员期间，由杨正金负责实施“2013年度省列核桃产业造林项目”，该项目资金为专项18万元的事实。3、证人张某1的证言，证实自己与杨正金结婚时的开支，以及杨正金在卡斯邑林租种了四十亩左右坚果，以上费用均由杨正金负担的事实。4、证人施某的证言，证实自己没有办理过云南省农村信用社账号为62×××58的银行卡和相关业务，自己由于搬迁的事，曾将自己的身份证复印件传真给杨正金的事实。5、证人刘某的证言，证实自己在卡斯镇林业服务中心工作期间，按照杨正金的要求重新编制了“2013年度省列核桃产业造林项目”的花名册的事实。6、证人李某2的证言，证实“2013年度省列核桃产业造林项目”共有18万元的补助款，按要求发放的核桃树苗应是6万株，而自己从参与发放核桃树苗的护林员处得知，实际发放的核桃树苗只有1.8万株的事实。7、证人字学美的证言，证实自己在担任卡斯镇林业服务中心护林员期间，在“2013年度省列核桃产业造林项目”中自己一共发放了2965株核桃苗，且没有进行过补种，也没向农户发放过种植补助的事实。8、证人饶某的证言，证实自己在分管卡斯镇林业服务中心工作期间，参与过“2013年度省列核桃产业造林项目”的前期工程，并在该项目资金拨付申请表上签字的事实。9、证人段某1、安某、张某2的证言，证实自己担任卡斯镇林业服务中心护林员期间，在“2013年度省列核桃产业造林项目”中自己发放的核桃苗的情况，且林业服务中心没有对农户进行过补种，也没向农户发放过种植补助的事实。10、证人杨某2的证言，证实自己系报告人杨正金之父，杨正金结婚的开支、置办家具、装修房屋的钱基本都是由杨正金自己负担的事实。11、证人李某3的证言，证实2013年自己将自家位于卡斯镇邑林村老弯山的13亩地出租给杨正金种植坚果，杨正金一次性支付了4.225万元租金的事实。12、证人杨某3的证言，证实自己系杨正金的亲叔叔，在杨正金结婚前帮杨正金修过房屋，施工费为0.5万元的事实。13、证人张某3的证言，证实杨正金系自己的妹夫，杨正金迎娶张某1时给过1.66万元的彩礼和0.26万元的伙食费，杨正金在卡斯镇邑林村葫芦口上面有四十亩左右坚果地的事实。14、证人段某2的证言，证实自己在担任卡斯镇广邑村委会晃塘村民小组组长期间，在“2013年度省列核桃产业造林项目”中自己领取发放核桃苗八九百株，事后自己粗略的制作了一个花名册的事实。15、证人赵某1的证言，证实自己在担任卡斯镇毛寨村委会坡脚村民小组组长期间，在“2013年度省列核桃产业造林项目”中自己领取发放核桃苗的情况，事后自己粗略的制作了一个花名册统计发放核桃苗2200株，但实际发放的核桃苗要多于统计数量的事实。16、证人赵某2的证言，证实自己在担任卡斯镇兰山村一旮旯村民小组组长期间，在“2013年度省列核桃产业造林项目”中自己领取发放核桃苗的情况，在发放核桃苗的花名册里统计的900株核桃苗只是自己凭记忆登记的大概数字的事实。17、证人赵某3的证言，证实自己在担任卡斯镇毛寨村芭蕉林村民小组组长期间，在“2013年度省列核桃产业造林项目”中自己领取发放核桃苗的情况，花名册里统计的数字是自己估算的，并非准确数字的事实。18、证人李某4的证言，证实2014年将自家位于达丙向阳寨的1.8亩田地租给杨某1用于育核桃苗，2014年年初曾把自己的户口本和身份证借给杨某1，卡斯镇林业服务中心的苗木购销合同上的签名并非自己所签的事实。（三）被告人的供述与辩解被告人杨正金当庭供述自己在担任卡斯镇林业服务中心主任期间，在组织实施“2013年度省列核桃产业造林项目”过程中，自己实际发放1.8万株核桃树苗，支付人民币6.3万元，但却报销了人民币18万元，将其中的人民币11.7万元私自挪用于个人支出的事实与本案其他证据相互佐证。上述证据收集程序合法，内容客观真实，相互间具有关联性，对认定本案的事实、情节具有证明作用，依法可以作为定案的依据，本院予以确认。本院认为，被告人杨正金身为卡斯镇林业服务中心主任，在任职期间，利用职务便利，挪用自己经手的公款人民币11.7万元，数额较大，且超过三个月未归还，其行为已构成挪用公款罪，应依法追究其刑事责任。鉴于被告人杨正金主动到检察机关投案，如实供述自己的犯罪事实，属自首，案发后其退缴了全部赃款，依法可对被告人免除处罚。公诉机关指控被告人的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。根据本案的事实、情节以及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人杨正金犯挪用公款罪，判决免予刑事处罚。二、扣押于昌宁县人民检察院的涉案款人民币11.7万元由扣押机关依法处置；随按移交的光盘6张，依法予以封存。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向云南省保山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  王国荣审判员  郑丽红审判员  周玲红二〇一六年一月十九日书记员  李慧珊