贵州省六盘水市钟山区人民法院民 事 判 决 书（2017）黔0201民初1511号原告：贵州贵品建设有限公司，住所：贵州省黔南布衣族苗族自治州经济开发区洛邦社区贵品广场商业楼二楼，统一社会信用代码：915227015566399501。法定代表人：杨帆。委托诉讼代理人：伍庆连，系六盘水市中心法律服务所法律服务工作者，执业证号：324091014106。委托诉讼代理人：刘玉玲，系六盘水市中心法律服务所法律服务工作者，执业证号：32409012100446。被告：陈勇，男，1971年5月18日出生，穿青人，住钟山区，被告：黄和平，男，1963年3月7日出生，汉族，住钟山区，原告贵州贵品建设有限公司与被告纠纷一案，本院于2017年3月29日立案受理后，依法由审判员饶青独任审判，于2017年4月28日公开开庭进行了审理。原告贵州贵品建设有限公司的委托代理人伍庆连、刘玉玲到庭参加诉讼，被告陈勇、黄和闰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告贵州贵品建设有限公司本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判决准予原、被告解除2016年9月29日签订的《贵州省六盘水市钟山区大河采煤沉陷区公路网提级改造工程抢险应急通道合作协议》；2.被告承担本案费用。事实和理由：2016年9月29日原、被告签订了《贵州省六盘水市钟山区大河采煤沉陷区公路网提级改造工程抢险应急通道合同协议》。此后，由于发包方尚未对上述工程进行招投标，导致该工程至今未动工。原、被告2016年9月29日签订了《贵州省六盘水市钟山区大河采煤沉陷区公路网提级改造工程抢险应急通道合作协议》，现已无法履行，在此原告特依法向人民法院起诉，解除协议。被告陈勇辩称，原告陈述不属实，大河采煤沉陷区工程一开始由张玉明施工，在施工过程中，因资金链断掉，后原告公司就与我签订协议；协议协商期间，从2016年9月1日我们进场施工，一直到去年年底，因原告拖欠久远爆破公司的工程款，后期我方爆破公司经公安备案不能进场施工，工程无法进行施工。并且我方知道钟山区政府前期将前期工程款拨付二千多万元至公司，贵州贵品公司将款项转给张玉明个人，故我方不同意解除协议。被告黄和平辩称，答辩意见与被告陈勇，补充：原告公司与交通局签订的协议中第二条2.1条约定在招投标完成之前，由原告进行施工，故我方与原告公司签订协议后进行施工，故不同意解除协议。本案各方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织各方当事人进行了证据交换和质证。当事人无异议的证据有：原告提交的营业执照复印件、法定代表人身份证明书、身份证复印件、2016年1月6日《贵州省六盘水市钟山区采煤沉陷区——大河公路网提级改造工程（应急抢险通道）项目投融资建设框架协议》、2016年9月29日《贵州省六盘水市钟山区大河采煤沉陷区公路网提级改造工程抢险应急通道合作协议》复印件，被告陈勇提交的的身份证复印件，被告黄和平提交的身份证复印件，以上证据符合真实性、合法性、关联性，本院予以确认并在卷佐证。对各方当事人有异议的证据的分析及认定：对原告提交的钟山区人民政府---政府信息公开专栏复印件一份，达不到原告证明目的，对证据不予确认，对被告陈勇提交的大菁至大黑山公路我方工程完工量复印件三张（该证据原件在原告处），因原告公司项目负责人张玉明到庭陈述收到保证金，原告也无异议，可以证明原告收到被告缴纳保证金100万元的事实，对证据予以确认；对爆破公司证明复印件一份，达不到原告证明目的，对证据不予确认；对被告黄和平提交的爆破设计方案复印件，达不到被告证明目的，对证据不予确认。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：2016年1月6日原告贵州贵品建设有限公司作为甲方与六盘水市钟山区交通运输局作为乙方签订《贵州省六盘水市钟山区采煤沉陷区-大河公路网提级改造工程（应急抢险通通）项目投融资建设框架协议》，约定项目名称：六盘水市钟山区采煤沉陷区-大河公路网提级改造工程（应急抢险通道）及绿化工程；项目建设地点：钟山区大河镇；甲方负责项目立项、项目用地、拆迁、建设招标、施工许可证等相关合法性手续的办理。在实施招投标工作完成前，由乙方先行投资建设实施，双方还对其他事项作出约定，双方均加盖公章确认协议。2016年9月29日原告贵州贵品建设有限公司作为甲方与被告陈勇、黄和平作为乙方，签订《贵州省六盘水市钟山区大河采煤沉陷区公路网提级改造工程抢险应急通道合同协议》约定：本项目所剩余的全部工程量（不包括甲方施工所剩余的施工地段），并按甲方所提供的图纸（双方交接，以签字为准），按国家施工规范施工；甲方施工所产生的一切费用由甲方自行解决处理，与乙方毫无关系，如果甲方没及时解决，给乙方造成的误工及全部损失由甲方承担；乙方施工所产生的一切费用由乙方自行解决处理，与甲方毫无关系；甲方应在一个半月内负责把所有有关招投标工作全部完成好（其所有费用由甲方负责，乙方不承担任何费用），让乙方早日从业主手中拿到80%的进度款，保证工程的顺利进行（乙方可派一到二人配合甲方完成招投标等各项工作）；工程价格按甲方与业主所签订的合同单价，包括100章里的所有费用作为结算依据，同时按业主方指定的月进度款80%的进度款，保证工程的顺利进行（乙方可派一到二人认为。依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第九十条、第一百零八条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释二》第二十四条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、。如被告未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告诉讼请求。案件受理费元，因适用简易程序减半收取元，由原告王自行负担，被告负担原告已预交，由被告罗玉国、孙艳美于本判决生效之日起十日内连同上述款项将自己负担的部分一并返还原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。原告可在本判决确定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请强制执行。审判员 饶 青二〇一七年××月××日书记员 严万芬附1：本案证据目录原告提交的证据和证明目的：1、营业执照复印件一份、法定代表人身份证明书一份、身份证复印件一份，用于证明原告的诉讼主体资格；2、2016年1月6日《贵州省六盘水市钟山区采煤沉陷区——大河公路网提级改造工程（应急抢险通道）项目投融资建设框架协议》复印件一份，用于证明六盘水市钟山区交通运输局于2016年1月6日就规划投资修建的贵州省六盘水市钟山区采煤沉陷区大河公路网提级改造工程（应急抢险通道）项目投融资建设与原告达成协议，拟由原告融资建设；3、2016年9月29日《贵州省六盘水市钟山区大河采煤沉陷区公路网提级改造工程抢险应急通道合作协议》复印件一份，用于证明原告将框架协议约定融资建设的贵州省六盘水市钟山区大河采煤沉陷区公路网提级改造工程抢险应急通道剩余的工程量与被告合作建设；4、钟山区人民政府---政府信息公开专栏复印件一份，用于证明贵州省六盘水市钟山区大河采煤沉陷区公路网提级改造工程抢险应急通道的工程于2017年4月26日至2017年4月28日在钟山区人民政府信息网上公开进行投标，投标截止时间为2017年5月5日9时30分。原告与六盘水市钟山区交通运输局于2016年1月6日达成的框架协议不具备履行条件，因此原告与被告签订的协议无法履行。被告陈勇提交的证据和证明目的：1、被告身份证复印件一份，用于证明被告的身份情况；2、大菁至大黑山公路我方工程完工量复印件三张（该证据原件在原告处），用于证明前期我方完成的工程量，原告公司的工程师黄州，龚仕强是张玉明的项目经理，工程监理吴海，交通局的负责人周栋。3、爆破公司证明复印件一份，用于证明因原告与久远四方爆破公司纠纷，导致我方爆破不能进场。被告黄和平提交的证据和证明目的：1、被告身份证复印件一份，用于证明被告的身份情况；2、爆破设计方案复印件一组，用于证明在2016年9月原告公司还让我方办理爆破手续，我方已经实际履行工程。