广西壮族自治区防城港市港口区人民法院民 事 判 决 书（2016）桂0602民初1918号原告：徐强，男，1962年4月26日出生，汉族，户籍所在地广西合浦县，原告：何家潮，男，1971年10月23日出生，汉族，户籍所在地广西浦北县，以上两原告共同委托诉讼代理人：蒲剑，广西还珠律师事务所律师。以上两原告共同委托诉讼代理人：王启雨，广西还珠律师事务所律师。被告：陈锡锦，男，1954年5月7日出生，汉族，户籍所在地广西合浦县，原告徐强、何家潮与被告陈锡锦建设工程分包合同纠纷一案，本院于2016年9月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告徐强、何家潮的共同委托诉讼代理人蒲剑到庭参加诉讼，被告陈锡锦经公告送达传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐强、何家潮向本院提出诉讼请求：1.被告支付两原告因违约不履行承包合同应该双倍返还定金3万元，并赔偿原告损失4万元，以上合计7万元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2014年9月24日，两原告与被告订立《外墙抹灰及贴纸皮砖劳务承包合同》（以下简称《劳务承包合同》），约定被告将其承包的位于防城港市港口区海湾一号3、4号楼的外墙抹灰、外墙贴纸皮砖、商铺花架抹灰等装饰工程转承包给原告，总工程量达到75000平方米，总造价为615万元。合同签订当日，原告按约支付定金15000元给被告。按照约定应在2014年10月28日进场施工，但原告在钦州浦北及本地组织40名熟练工人于2014年10月26日集合在案涉工程附近住下却一直未收到被告进场的通知。后经原告多方寻找，被告以各种理由搪塞，直至2014年11月5日被告以实际行动违反《劳务承包合同》，致使原告无工程可做而遭受损失。原告组织的40名熟练工人的误工损失以及来回的交通费、伙食费应该由被告支付。据此，原告赔偿给40名工人共4万元。被告陈锡锦未作答辩。原告徐强、何家潮围绕诉讼请求依法提交了证据，本院经审查对原告提交的证据原告身份证、户籍证明、《劳务承包合同》、《收条》，上述材料真实且与本案有直接的关联，本院予以采纳，作为定案的依据；对原告提交的《证明》及身份证复印件，由于上述证据无相关其他材料予以佐证该39人系原告雇用工人，《证明》的真实性无法确定，故本院不予采纳。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年9月24日，两原告为乙方与被告为甲方签订《劳务承包合同》，约定被告将海湾一号一期3、5、6、7、8号楼（含架空层及裙楼）外墙抹灰和贴纸皮砖工程，乙方包人工和机械、施工工具等，合同并对承包内容、合同单价及总价、付款方式及结算、违约责任等做具体约定，并在合同最后一页左下角手写注明“定于2014年10月28日进场”。同日，被告向原告出具一份《收条》，表示收到原告海湾一号信义金15000元。另查明，合同签订后，被告未如约通知原告进场施工，也未将上述收取的15000元款项退还给两原告，两原告遂于2016年9月22日向本院起诉。本院认为，本案的争议焦点为：一、原告与被告签订的《劳务承包合同》是否有效；二、原告主张被告双倍返还定金共3万元并赔偿损失4万元是否有事实和法律依据。关于第一个争议焦点。原、被告均系无建筑企业施工资质的自然人，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”的规定，《劳务承包合同》应属无效。关于第二个争议焦点。在被告出具的《收条》中称收到两原告的为“信义金”，从字面意思应理解为约束双方诚实信用履行合同而交纳的款项。然而，依据《中华人民共和国担保法》第九十条“定金应当以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效。”以及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第一百一十八条“当事人交付留置金、担保金、保证金、订约金、押金或者订金等，但没有约定定金性质的，当事人主张定金权利的，人民法院不予支持。”的规定，现原告在无其他约定的情况下主张《收条》上的“信义金”即为“定金”的性质，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，被告收取的15000元应退还给两原告。而对于原告主张的损失4万元，由于原告未提交确实充分的证据予以证实被告的违约行为给其造成的实际损失，依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中华人民共和国担保法》第九十条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第一百一十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告陈锡锦在本判决生效之日起十日内退还原告徐强、何家潮15000元；二、驳回原告徐强、何家潮其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1550元、公告费350元，两项合计1900元（原告徐强、何家潮已预交），由原告徐强、何家潮负担1493元，被告陈锡锦负担407元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区防城港市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费1550元（收费单位：广西壮族自治区防城港市中级人民法院，开户银行：农行防城港分行营业室，账号：20×××13）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  李明娟人民陪审员  潘泽耀人民陪审员  刘敬佳二〇一七年四月八日书 记 员  李佳芮附相关法律条文：一、《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。二、《中华人民共和国担保法》第九十条定金应当以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效。三、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第一百一十八条当事人交付留置金、担保金、保证金、订约金、押金或者订金等，但没有约定定金性质的，当事人主张定金权利的，人民法院不予支持。四、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。五、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。六、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。