湖南省衡南县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）南法民一初字第421号
原告衡南县铁丝塘镇白碧村狮子组，住所地：衡南县铁丝塘镇白碧村狮子组。
负责人：颜建生职务：组长
委托代理人何玉丽，女，湖南恒诚律师事务所律师，一般授权。
被告胡伟林，男，1976年4月2日出生，汉族，衡南县人。
委托代理人费良清，男，衡阳市华天法律服务所法律工作者，特别授权。
被告阳国玉，女，1971年7月6日出生，汉族，衡南县人。
原告衡南县铁丝塘镇白碧村狮子组诉被告胡伟林、阳国玉建设工程合同纠纷一案，于2014年11月4日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员罗立明担任审判长，与审判员贺清元，人民陪审员陈上游组成合议庭于2014年12月15日对本案公开开庭进行了审理，书记员唐伟文担任法庭记录。原告衡南县铁丝塘镇白碧村狮子组的负责人颜建生及其委托代理人何玉丽，被告胡伟林的委托代理人费良清及被告阳国玉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告衡南县铁丝塘镇白碧村狮子组诉称：2012年12月23日原告与被告胡伟林签订《白碧村狮子组公路硬化工程合同》，双方约定被告胡伟林在合同签订后20个工作日内完成该项工程。但被告胡伟林自签订合同后只完成部分护坡工程，却从原告处领工程款等合计159460元。2013年11月11日原告与被告胡伟林达成补充协议，双方约定如被告不能在规定时间内完成工程量，自愿每日处500元“罚款”，时至今日被告胡伟林仍未履行合同，已经构成根本违约。另被告阳国玉系被告胡伟林的妻子，被告胡伟林与原告签订合同后，从原告处预支工程款项用于其家庭生活开支，为维护原告的合法权益，特向贵院起诉，请求法院判令解除原告与被告胡伟林于2012年12月23日签订的合同；两被告返还原告支付的预支工程款、机械设备开支、垫付农民工工资合计129460元（不包含被告已完成的相应工程量的工程款30000元）；两被告赔偿原告每天500元违约金，自2013年12月11日至2014年11月4日合计163500元；本案诉讼费由被告承担。
原告衡南县铁丝塘镇白碧村狮子组为支持其诉讼请求，向本院提供了下列证据：
1、白碧村狮子组公路硬化工程合同，证明原、被告双方于2012年12月23日签订该建设工程合同，根据该份合同，被告构成严重违约；
2、收条、领条和借条，证明被告胡伟林多次从原告处领工程款合计159460元；
3、补充协议，证明被告胡伟林自愿承诺在2013年11月11日至12月11日内完成所有硬化工程，如未完成，则自愿承担每天500元的违约金。
被告胡伟林质证认为：对证据1有异议，被告胡伟林没有施工资质，该合同无效；对证据2有异议，被告胡伟林只认可2012年12月25日出具的领条30000元，被告胡伟林与2013年12月25日子出具的收条50000元不是事实，被告胡伟林向颜建生出具的借条与本案无关，其余款型被告胡伟林没有签字，不予认可；对证据3有异议，双方的违约金约定违反法律规定。被告阳国玉同意被告胡伟林的质证意见。本院认为证据1和证据2中被告胡伟林签字的收条、领条和借条可以作为本案的定案依据，证据2中的其余单据和证据3可以作为本案的参考依据。
被告胡伟林辩称：第一、原告诉请没有法律依据，与客观事实不符，被告胡伟林在承建该工程项目中没有领取12万余工程款，双方约定的每天500元违约金违反法律规定，且严重超过该工程利润；第二、被告村中的环境不符合施工标准，导致村中供电难以提供被告施工需要，被告无法履行合同的原因是原告造成的，被告没有过错，合同可以解除，但是原告提出的返还工程款没有事实依据，提出的赔偿违约金更加没有事实和法律依据。
被告胡伟林未向本院提供证据。
被告阳国玉辩称：被告胡伟林与阳国玉不是夫妻关系。
被告阳国玉未向本院提供证据。
经审理查明：原告衡南县白碧村狮子组与被告胡伟林于2012年12月23日签订《白碧村狮子组公路硬化工程合同》，双方约定：1、工程从双王组谢建华门口到油草组到学元屋后接口处，全长1.5千米。包括原有的六处护坡，新增的一处护坡，三处涵洞，路基和水泥路面；2、原告衡南县白碧村狮子组负责被告胡伟林施工的水源和电源；3、工程自合同签立之日起20个工作日完成，除特殊天气外。2012年12月25日被告胡伟林从原告处领到公路预付款30000元；2013年2月7日被告胡伟林从原告衡南县白碧村狮子组负责人颜建生处借到28000元；2013年5月23日被告胡伟林又从原告衡南县白碧村狮子组负责人颜建生处借到20000元，并约定月息为3%；2013年12月25日被告胡伟林从原告处收到公路配套资金50000元。原告还称在施工过程中帮助原告支付机械设备租赁费、材料费16960元，但被告胡伟林不予认可。庭审过程中，原、被告均认可被告已完成护坡工程量折合工程款30000元。对于原告代付护坡工资款6500元，在铁丝塘镇和白碧村两级干部的见证下，被告胡伟林曾经与原告协商调解的过程中予以认可。
2013年11月11日原告衡南县白碧村狮子组与被告胡伟林签订《关于狮子组两组公路硬化补充规定》，双方约定：被告胡伟林在合同的基础上一个月内完成所有硬化任务，即以（2013年11月11日起至12月11日为止），雨工在外；被告在规定时间内未完成硬化任务，每超过一天罚款伍佰元。被告胡伟林只完成了原有的六处护坡工程，工程量价值30000元。同期同类银行贷款年利率为6.15%。
本院认为：本案中原告衡南县铁丝塘镇白碧村狮子组与被告胡伟林签订的《白碧村狮子组公路硬化工程合同》因胡伟林无相应施工资质，该条款违反法律、行政法规的强制性规定，故双方所签的合同无效，被告胡伟林基于合同约定所取得的原告财产依法应予返还，故对原告要求与被告解除《白碧村狮子组公路硬化工程合同》的请求，本院予以支持，但被告已完成的工程量，原告应当支付工程款。原告在履行合同中，于2012年12月25日和2013年12月25日向被告胡伟林支付项目工程款合计80000元；被告胡伟林对于2013年12月25日出具的50000元收据予以否认，提出没有收到该款，但未能提供相应的证据支持其主张，该50000元应视为预付的工程款。被告胡伟林于2013年2月7日和2013年5月23日向颜建生借到的48000元实际上也是项目工程款，应计算在内。被告胡伟林曾经认可欠农民工工资6500元，应予计算。原告称其帮被告胡伟林支付机械设备租赁费、材料费16960元，但证据不足，被告胡伟林也予以否认，故本院不予支持。综上，原告在履行合同中共向被告胡伟林支付项目工程款128000元，扣除被告胡伟林已经完成的工程量，即工程款30000元，则被告胡伟林应返还原告98000元，加上原告代付被告所欠农民工工资6500元，合计为104500元，被告应支付该预付款的利息。从2013年12月11日至2014年12月11日止，时间为一年该笔款项利息为（104500元×6.15%）6426.75元，合计为110926.75元。原告请求被告阳国玉与被告胡伟林连带返还项目工程款和损失，但原告现在没有提供证据证明被告阳国玉与被告胡伟林是夫妻关系，故本院不予支持。如果有证据说明阳国玉与胡伟林是夫妻关系，在执行过程中可以依法追加阳国玉为被执行人。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条之规定，判决如下：
一．原告衡南县铁丝塘镇白碧村狮子组与被告胡伟林于2012年12月23日签订的《白碧村狮子组公路硬化工程合同》无效，依法解除；
二、被告胡伟林返还给原告衡南县铁丝塘镇白碧村狮子组项目预付款104500元，并支付利息6426.75元，合计110926.75元。款限在判决书发生法律效力后三十日内付清；
三、驳回原告衡南县铁丝塘镇白碧村狮子组的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费7194元，由原告衡南县铁丝塘镇白碧村狮子组负担3000元，被告胡伟林负担4194元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 长 罗立明
审 判 员 贺清元
人民陪审员 陈上游
二〇一四年十二月二十九日
书 记 员 唐伟文
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。