辽宁省沈阳市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2016）辽01行初354号
原告白杰，女，汉族，住址辽宁省辽中区。
委托代理人李辉，男，，汉族，住址同上。
被告沈阳市经济技术开发区管委会，住所地沈阳市经济技术开发区花海路28号。
法定代表人董峰，该单位主任。
委托代理人付英，该单位工作人员。
委托代理人李杨，北京（大成）律师事务所律师。
原告白杰诉被告沈阳市经济技术开发区管委会不履行政府信息公开职责一案,于2016年9月18日提起行政诉讼，本院于当日受理后，向被告送达了起诉状副本，依法组成合议庭，于2017年3月6日公开开庭审理了本案。原告白杰的委托代理人李辉，被告沈阳市经济技术开发区管委会的委托代理人付英、李杨到庭参加诉讼。本案现已审理完结。
原告诉称,2016年5月19日，原告向被告提交申请，要求公开：1、北三台子村镉污染补偿从哪年开始？2、被申请人2016年1月28日回复的北三台子村镉污染补偿名单39人补偿金额593,123元，申请这39人领取镉污染补偿带有本人签字的领款凭证复印件；3、北三台子村2015年镉污染补偿的名单，带有本人签字的领款凭证复印件；4、北三台子村（张顶永）领取镉污染的时间、金额、受污染的面积，带本人签字的领款凭证复印件。被告于2016年6月7日给原告作出书面回复，没有依法公开政府信息。原告于2016年6月16日向沈阳市人民政府提起行政复议，沈阳市人民政府作出行政复议决定，撤销了被告作出的《回复》，责令被告重新作出政府信息公开答复。现被告作出的回复，严重侵害了原告的合法权利。请求法院判令被告不履行政府信息公开的法定职责违法，并责令被告依法履行政府信息公开职责。
原告向本院提交的证据有：1、2016年5月19日政府信息公开申请表及登记回执；2、2016年6月7日沈阳市经济技术开发区政务公开办公室《关于白杰申请政务信息公开的回复》；3、2016年6月7日铁西区农发局的回复；4、沈阳市政府《行政复议决定书》；5、沈阳市经济技术开发区管理委员会政府信息公开申请转送告知书；6、邮寄回执。证明原告向被告提出信息公开申请，被告对原告作出答复的经过。
被告沈阳市经济技术开发区管委会答辩称，2016年5月19日，原告向农发局申请政府信息公开，同日，沈阳经济技术开发区政务公开办公室依法对原告的申请进行登记。2016年6月7日，沈阳市铁西区农业发展局作出《回复》。同日，沈阳经济技术开发区政务公开办公室将该《回复》转交给原告，原告签收后于2016年6月16日向沈阳市人民政府申请行政复议，沈阳市人民政府作出《行政复议决定书》（沈政复字[2016]49号），撤销了上述回复，责令被告重新作出政府信息公开答复。因此，被告于2016年9月8日作出《政府信息公开申请转送告知书》，告知原告其递交的政府信息公开申请书已转送铁西区农发局，并通过快递的方式将该告知书送达给原告。以上程序符合《政府信息公开条例》的有关规定。根据原告的政府信息公开申请书以及沈阳市铁西区农业发展局的主要职责可知，原告系向农发局申请政府信息公开。被告已经履行了政府信息公开的职责。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告向本院提交的证据有：1、政府信息公开申请表，证明2016年5月19日原告向农发局申请政府信息公开，要求公开北三台子村镉污染补偿从哪年开始、镉污染39人名单的签字情况、张顶永领取镉污染补偿情况；2、政府信息公开申请表回执，证明2016年5月19日沈阳市经济技术开发区政务公开工作办公室接到原告申请后，依法进行登记并出具回执；3、《回复》（沈阳市铁西区农业发展局）、《关于白杰申请政府公开的回复》，证明2016年6月7日铁西区农业发展局作出回复，同日沈阳经济技术开发区政务公开工作办公室将农发局的回复转交给原告，原告签收；4、《沈阳市人民政府行政复议决定书》（沈政复字（2016）49号，证明原告不服《回复》，于2016年6月16日向沈阳市人民政府申请行政复议，沈阳市人民政府作出行政复议决定，撤销被告以内设机构名义作出的答复，责令重新作出政府信息公开的答复；5、沈阳经济技术开发区管委会政府信息公开申请转送告知书、天天快递单及快递信息，证明2016年9月8日，被告作出该告知书，将原告递交的政府信息公开申请表转送给铁西区农发局，并告知原告，因原告拒绝到被告处领取，被告将此告知书通过快递邮寄给原告。
经庭审质证，被告对原告提交的证据真实性没有异议，证明目的有异议，认为原告申请信息公开的主体是农发局，农发局在2016年6月7日作出回复，由被告政务公开办将回复转交原告。原告对被告的告知书有异议，其他无异议。除《沈阳经济技术开发区管委会政府信息公开申请转送告知书》外，本院对双方提供的所有其他证据的真实性及证明目的，均予以确认。双方均提供的《沈阳经济技术开发区管委会政府信息公开申请转送告知书》系本案审查客体，不作为证据予以认证。
经审理查明，2016年5月19日，原告向被告提出申请，要求农发局公开下列信息：1、北三台子村镉污染补偿从哪年开始？2、被申请人2016年1月28日回复的北三台子村镉污染补偿名单39人补偿金额593,123元，申请这39人领取镉污染补偿带有本人签字的领款凭证复印件；3、北三台子村2015年镉污染补偿的名单，带有本人签字的领款凭证复印件；4、北三台子村（张顶永）领取镉污染的时间、金额、受污染的面积，带本人签字的领款凭证复印件。同日，沈阳经济技术开发区政务公开办公室依法对原告的申请予以受理并出具回执。2016年6月7日，铁西区农发局作出《回复》，同日，沈阳经济技术开发区政务公开办公室将铁西区农发局的《回复》转交给原告，原告签收后于2016年6月16日向沈阳市人民政府申请行政复议，沈阳市人民政府作出《行政复议决定书》（沈政复字[2016]49号），撤销了被告以内设机构名义作出的《回复》，责令被告重新作出政府信息公开答复。被告于2016年9月8日作出《政府信息公开申请转送告知书》，告知原告其递交的政府信息公开申请书已转送铁西区农发局，并通过快递的方式将该告知书送达给原告。原告不服，于2016年9月18日诉至本院，要求法院判令被告不履行政府信息公开的法定职责违法，并责令被告依法履行政府信息公开职责。
本院认为，《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。本案原告所申请公开的信息，被告既不是该信息制作机关，也不是该信息的保存机关，被告将原告申请转交信息涉案机关即铁西区农发局且已书面告知原告并无不当。原告应向信息涉案机关主张权利。故对原告提出的要求确认被告不履行政府信息公开的法定职责违法并责令被告依法履行政府信息公开职责的诉讼请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项之规定，判决如下：
驳回原告白杰的诉讼请求。
一审案件受理费50元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。
审判长 龙国华
审判员 陈桂艳
审判员 白凤岐
二〇一七年三月十四日
书记员 雷 阳
本判决所依据的相关法律
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条规定：有下列情形之一，被告已经履行告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（一）不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的；