河南省汤阴县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0523民初692号
原告：深圳市华纳国际建筑设计有限公司，住所地深圳市福田区紫竹6道路敦煌大厦6A室。
法定代表人：郑宏，该公司经理。
委托诉讼代理人：赵德恩，大沧海律师事务所律师。
委托诉讼代理人：谷莉娜，大沧海律师事务所律师。
被告：河南阳晨置业有限公司，住所地汤阴县白营镇南城王村。
法定代表人：杨才民，该公司经理。
委托诉讼代理人：郭鹏，该公司法务部员工。
诉讼委托代理人：洪科，该公司职工。
原告深圳市华纳国际建筑设计有限公司（以下简称华纳设计公司）与被告河南阳晨置业有限公司（以下简称阳晨置业公司）建设工程设计合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告华纳设计公司委托诉讼代理人谷莉娜，被告阳晨置业公司委托诉讼代理人郭鹏、洪科到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告华纳设计公司向本院提出诉讼请求，要求判令继续履行原被告签订的建设工程设计合同，被告支付原告拖欠的设计费2360000元。诉讼过程中，变更诉讼请求，同意解除原被告签订的建设工程设计合同，被告支付原告拖欠的设计费2360000元。事实与理由为，2013年12月12日原被告签订建设工程设计合同，由原告承接被告位于汤阴县中华路梦幻谷旅游都汇的工程设计，合同就设计收费时间和金额等事宜进行了约定，合同签订后，原告按照合同约定完成了该项目整体概念方案及修建性详细规划并通过了审批。2014年5月25日将一期施工图电子版发送到梦幻谷项目组，但被告仅支付640000元设计费。现被告长期拖欠已完成阶段的设计费用，并在未解除设计委托的情况下，不再配合合同继续履行。为维护原告合法权益，特提起诉讼。
被告阳晨置业公司辩称，原告设计的项目修建性详细规划质量不合格，导致项目修建性详细规划被汤阴县规划局责令重新设计。原告设计的项目修建性详细规划中地标性建筑高度与规范不符，项目修建性详细规划不具有经济性，不符合被告要求，也未进行差异性设计；其次原告未做一期方案设计，未交付一期设计成果；原告存在其他多种违约情形，如未按期交付一期施工图，原告应于2014年5月10日提交项目一期全套纸质施工图，实际是在2014年5月25日仅通过邮箱给原告发送了电子版，其电子版存在问题极多，部分楼图纸不全，根本无法使用，原告设计不符合质量要求，总平面图中单栋楼建筑面积计算错误，2014年4月10日与4月20日发来的开挖范围图南北方向相差16.8米，东西方向差42米，给答辩人造成极大经济损失。答辩人不同意与原告继续履行合同。综上，应当驳回原告诉讼请求。
经审理查明，2013年12月12日原告作为设计人，被告作为发包人，双方签订一份梦幻谷旅游都汇建设工程设计合同（以下简称建设工程设计合同），分项目名称为一期工程，建筑面积约50万方，单价每平方15元，估算设计费用为750万元，第四条设计人应向发包人交付的设计资料及文件为1、项目的修建性详细规划4份，提交日期为签订合同日期后60个工作日，一期方案设计6份，提交日期为修建性详细规划批文审批后60个工作日，一期施工图8份，提交日期为方案设计批文审批后90个工作日。第五条设计费支付进度为第一次付费75万元，付费时间为合同签订时，第二次付费5万元，修建性详细规划审批通过5日内，第三次付费150万元，方案设计审批通过5日内。第六条双方责任，设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。第七条违约责任，7.1在合同履行期间，发包人无正当理由要求终止或解除合同的，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金，已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付，超过一半时，将该阶段设计费的全部支付。7.2发包人应按本合同第五条规定的金额和时间向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约。逾期超过30天以上，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人，发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均按7.1条规定支付设计费。原被告均在合同上签字盖章。2014年4月25日原告方工作人员刘川与被告方工作人员杨海波签订一份设计合同补充协议，内容为事关河南项目设计问题，甲乙双方经协商达成以下补充协议1、华纳建筑设计有限公司承诺河南项目一期设计约18万平方米，定于2014年5月10日前交于甲方基础部分的施工图，5月25日前全部交与甲方全套施工图，刘川承诺如果逾期一天，罚款10000元人民币，以此类推特此承诺。2、恒信集团承诺如果华纳建筑设计院5月10日前能交出基础施工图，5月25日前能交出全套施工图，满足河南项目的全面开工，承诺交图时与刘川设计院设计费壹佰万元整。此协议双方签字生效。原告方刘川，被告方杨海波分别在合同上签字。其中杨海波为被告方股东。庭审中，原被告对建设工程设计合同及附件真实性均不持异议。2014年4月14日汤阴县城乡规划发展中心对原告设计的河南中华梦华谷修建性详细规划经被告阳晨置业公司申报进行公示，公示期间为2014年4月14日至2014年4月23日。对于公示结果，原告认为根据汤阴县城乡规划发展中心出具的证明显示是因为被告没有向汤阴县城乡规划发展中心申请办理规划许可证，导致的该修建性详规没有通过。原告设计的修建性详规，符合合同中约定的付款条件。被告认为该详规存在多处不符合规定的情况，没有通过，因此也不应当向原告支付该笔款项。经原告申请，本院向汤阴县城乡规划发展中心调取本案修建性详规审批情况，2016年6月30日汤阴县城乡规划发展中心出具请况说明，内容为我中心于2014年4月14日至4月23日在岳飞故里网、住建局、项目现场进行了公示，建设单位至今未申请办理建设工程规划许可证。2014年5月21日至2014年5月28日期间原告通过电子邮件的方式将梦幻谷总平面图发送至被告邮箱，被告认可QQ聊天记录的真实性。合同签订后原告认可收到被告设计费640000元。
上述事实，有原告提交的梦幻谷旅游都汇建设工程设计合同和设计合同补充协议、电子邮件公示图等及原被告当庭陈述予以证实，以上证据经当庭质证认证，可以作为认定案件事实的依据。
本院认为，2013年12月12日原告华纳设计公司与被告阳晨置业公司签订的建设工程设计合同及设计合同补充协议，是当事人真实意思表示，内容不违反法律的强制性规定，为有效合同。庭审中原告变更诉讼请求，要求解除双方签订的建设工程设计合同，被告当庭表示同意，鉴于被告已经另行委托其他单位进行了设计，合同无法进行履行，本院予以准许。根据原被告签订的建设工程设计合同7.1和7.2条款约定，发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均应按7.1条规定支付设计费。7.1条款规定，在合同履行期间，发包人无正当理由要求终止或解除合同，设计人未开始设计的，不退还已付的定金，已开始设计工作的，发包人应根据设计人进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付，超过一半时，支付该阶段的全部。因此双方约定的付款条件为按照合同进度进行付费。因原告已经在合同前期进行了设计工作的准备，双方约定在合同签订时付费75万元，被告应当按照合同约定的进度支付该部分设计费。第二阶段在修建性详细规划审批通过5日内支付75万元，2014年4月14日至2014年4月23日根据被告的申请，汤阴县城乡规划发展中心已经将原告设计的梦幻谷修建性详细规划进行了公示，公示期满后2014年4月25日原被告双方就下阶段的施工图设计安排了时间表，该时间节点与合同第四条约定的时间节点显然时间更为紧迫，因此，可以认为双方已经认可了原告提交的修建性详细规划，根据汤阴县城乡发展中心出具的情况说明证实，被告未就该修建性详细规划申请办理审批，而不是有关部门没有通过该修建性详细规划，原告存在根本性违约，因此，原告要求该部分设计费符合双方约定的时间进度，本院予以支持。关于被告辩称原告设计的规划多处存在不符合规定的情况，属于在合同履行中进行沟通变更修改的问题，被告并没有提供充分证据证明原告的修建性详细规划不符合审批条件，必须解除合同，由于原告的原因导致合同不能履行。合同履行过程显示，修建性详细规划公示期满后，2014年4月25日双方又签订的补充协议对下一步设计时间做出了具体明确约定，原告有理由相信按照合同继续履行合同，且原告已经基于该合同善意的进行了设计工作，因此被告辩称不应支付该款项本院不予采信。原告要求被告支付方案设计审批通过即第三次付费150万元，并未提交该阶段的方案设计交于被告的证据，因此，该部分设计费本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十五条第二款、第九十三条、第二百六十三条之规定，判决如下：
一、解除2013年12月12日原告深圳市华纳国际建筑设计有限公司与被告河南阳晨置业有限公司签订的建设工程设计合同；
二、被告河南阳晨置业有限公司于判决生效后十五日内给付原告深圳市华纳国际建筑设计有限公司工程设计费860000元；
三、驳回原告其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费25680元，由原告负担18300元，被告河南阳晨置业有限公司负担7380元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。
审 判 长 田太军
人民陪审员 贺丽萍
人民陪审员 李艳青
二〇一六年十月一日
书 记 员 李哲贤