湖南省益阳市赫山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）益赫民一初字第711号
原告石萌萌，女。
法定代理人卜果，女。系原告石萌萌之母。
被告益阳市谢林港镇凤形山村村民委员会。
法定代表人周飞，系该村村委主任。
被告益阳市谢林港镇凤形山村龙塘村村民小组。
负责人盛华兵，系该村民小组组长。
委托代理人沈志容，系该组村民。代理权限为一般代理。
委托代理人刘云秋，系该组村民。代理权限为一般代理。
原告石萌萌与被告益阳市谢林港镇凤形山村村民委员会（以下简称凤形山村委会）、被告益阳市谢林港镇凤形山村龙塘村村民小组（以下简称龙塘村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2015年4月23日受理后，依法适用普通程序，于2015年6月16日公开开庭进行了审理。原告的法定代理人卜果与被告凤形山村委会法定代表人周飞、被告龙塘村民小组负责人盛华兵及委托代理人沈志容、刘云秋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告石萌萌诉称，原告石萌萌出生于2012年5月7日，2012年11月正式落户于益阳市朝阳区谢林港镇凤形山村龙塘组。因国家建设需要，被告龙塘村民小组的土地陆续被征收，但从2014年下半年开始，两被告未将原告石萌萌列入征地补偿款的分配名单，致使原告石萌萌未分得相应的征地补偿款。因与两被告协商未果，故诉至人民法院，请求判令被告凤形山村委会与被告龙塘村民小组向原告石萌萌支付2013年青苗款156元、2014年青苗款153元、2015年零散苗木补偿款770元和征地补偿款47000元，共计48079元。
为支持自己的诉讼主张，原告石萌萌提供了如下证据：
证据一、石萌萌和卜果的户口信息，证明原告石萌萌为龙塘村民小组的集体经济组织成员，卜果系石萌萌之母。
证据二、任命函，证明周飞系被告凤形山村委主任。
证据三、已领取补偿款的凭证，证明原告石萌萌的集体经济组织成员资格已获得认可，部分经济权益已实现，已实现的部分经济权益由户主卜国辉代为行使。
证据四、未领取应得的各项补偿款，证明原告石萌萌的合法权益受到侵害的事实，及因此所受的经济损失。
证据五、原告石萌萌的法定代理人卜果向有关部门反映情况、主张权利的材料，证明原告石萌萌经济权益未得到保障，两被告存在过错，原告石萌萌和其父亲石磊之间的父女关系与原告石萌萌是否是适格的集体经济组织成员之间没有关联性，据此否认原告石萌萌非集体经济组织成员资格的行为不具有合法性。
证据六、被告凤形山村委会出具的证明，证明原告石萌萌可分得的征地款金额。
证据七、征地拆迁公告，证明被告龙塘村民小组的部分土地被征收。
被告凤形山村委会辩称，原告石萌萌未分配征地补偿款与被告凤形山村委会无关，征地补偿款及青苗补偿款等均是谢林港镇政府直接与被告龙塘村民小组商定，相关款项也直接交由被告龙塘村民小组。补偿款的分配也是由被告龙塘村民小组自行决定。综上，请求人民法院依法判决。
被告凤形山村委会就其主张未提供证据证明。
被告龙塘村民小组辩称，一、依据被告龙塘村民小组的村规民约，原告石萌萌之母卜果如果要招原告石萌萌之父石磊为上门女婿，石磊的户口需迁入本村民小组。因石磊系现役军人，其户口无法迁入本组，故被告龙塘村民小组认为卜果为出嫁女，不认可石磊为入赘女婿，原告石萌萌应随父石磊落户至石磊服役前所在的村民小组。原告石萌萌的户口落入本组，是被告龙塘村民小组的前任组长赵百中与卜果私自办理的，未经过本小组村民的同意。由于原告石萌萌将户口落在本组不符合法律规定，侵害了被告龙塘村民小组其他集体成员的合法权益，请求人民法院予以撤销并责成卜果将原告石萌萌的户口迁到石磊入伍前所在的村组。二、卜果家庭情况复杂，本小组已给予其与家人很多的照顾。现卜果为原告石萌萌落户在本组并诉求相关权益，本组四分之三以上的村民和五分之四以上的户主反对，并不同意原告石萌萌享有本组财产权利。综上，请求人民法院驳回原告石萌萌的诉讼请求。
为支持自己的诉讼主张，被告龙塘村民小组提供了如下证据：
证据一、龙塘村组民约。
证据二、村民小组村民决议。
上述证据证明，民约规定原告石萌萌不能落户龙塘村民小组，被告龙塘村民小组的村民不同意原告石萌萌落户本村并享有本组成员的财产权利。
被告凤形山村委会和被告龙塘村民小组对原告萌萌提交的所有证据均无异议。
原告石萌萌对被告龙塘村民小组提交的证据质证如下：对证据一的来源不清楚，对其中的内容有异议，在卜果结婚前，被告龙塘村民小组已有人招婿。对证据二有异议，被告龙塘村民小组怎么形成的决议及决议上的有关人员的签名是否为本人所签，原告石萌萌均不清楚。
本院对原告石萌萌和被告龙塘村民小组提交的证据认证如下：原告石萌萌提交的证据，被告凤形山村委会和被告龙塘村民小组均无异议，本院予以认定。被告龙塘村民小组提交的证据一系打印件，既无相关印鉴也无相关村民小组成员签名，且无其他证据相佐证，本院不予认定；证据二，该决议是在未召开村民小组会议的情况下而形成，且与原告石萌萌已落户在被告龙塘村民小组处等事实相矛盾，不具有证明力。
综合上述有效证据和双方当事人的当庭陈述，本院确认如下案件事实：
卜果系益阳市朝阳区谢林港镇凤形山村龙塘村民小组村民，石磊系现役军人，双方于2011年8月2日办理结婚登记，于2012年5月7日婚生原告石萌萌。原告石萌萌于2012年11月27日落户益阳市朝阳区谢林港镇凤形山村龙塘村村民组，户主为卜国辉，系原告石萌萌之外祖父。
2013年下半年，因修建益阳市绕城高速公路，被告龙塘村民小组部分土地被征收。被告龙塘村民小组对所得征收土地补偿费进行了分配。其中的2013年的青苗补偿费，被告龙塘村民小组按本组123人进行分配，人均分得156元；其中的2014年的一笔青苗补偿费，被告龙塘村民小组按本组125人进行分配，人均分得153元，原告石萌萌未参与上述两笔青苗补偿费的分配。2014年1月28日，被告龙塘村民小组对其中的2014年的另外一笔青苗补偿费进行分配时将原告石萌萌纳入了分配名单，原告石萌萌分得312元。2014年8月26日，益阳市人民政府发布益政征字（2014）第121号征地拆迁公告，被告龙塘村民小组部分土地再次被征收用于修建湖南益阳至马迹塘高速公路（以下简称益马高速）。2015年4月19日，原告石萌萌的外祖父卜国辉领得一笔家庭成员零散苗木青苗补偿费1034元（5000元／亩×0.188亩×110%=1034元），原告石萌萌和被告龙塘村民小组均认可原告石萌萌参与了此次分配；卜国辉领得的另一笔零散苗木青苗补偿费1540元（5000元／亩×0.28亩×110%=1540元），原告石萌萌称未参与此次分配。益马高速项目共征收被告龙塘村民小组集体土地207.4亩，被告龙塘村民小组获得征地补偿费6139262元。被告龙塘村民小组虽现有人口129人，但被告龙塘村民小组在未召开村民小组会议的情况下即按127人、人均40000元对该笔征地补偿费进行了初步分配，原告石萌萌未参与此次分配。被告龙塘村民小组对上述该笔征地补偿费的剩余部分暂未进行分配。
另查明，原告石萌萌虽已在被告龙塘村民小组落户，但未分得被告龙塘村民小组的土地进行承包经营。
在诉讼中，原告石萌萌及被告龙塘村民小组对被告凤形山村委会辩称中的陈述和处理意见均予认可。原告石萌萌向本院出具《申明》，明确放弃诉讼请求中“判令两被告共同向原告支付2013年青苗补偿款156元、2014年青苗款153元、2015年零散苗木补偿770元”的请求，不再要求被告凤形山村委会和被告龙塘村民小组支付上述款项。
本院认为，征收土地补偿费包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗补偿费，土地补偿费是因土地被征收对集体经济组织失去土地的直接补偿；安置补助费是对集体经济组织成员因失去土地需安置而得到的补偿；地上附着物及青苗补偿费是对土地上附着物和青苗因征收受损而得到的补偿。土地补偿费由土地所有者的集体经济组织决定处置，安置补助费应直接补偿给土地所有者的集体经济组织成员，地上附着物和青苗补偿费应直接补偿给土地经营者。
原告石萌萌已落户被告龙塘村民小组，并曾一度参与被告龙塘村民小组的征收土地补偿费的分配，由此可以证明被告龙塘村民小组已承认原告石萌萌已取得被告龙塘村民小组集体经济组织成员的资格，本院亦予以确认，故原告石萌萌应参与被告龙塘村民小组被征收土地的土地补偿费的分配。现被告龙塘村民小组将益马高速项目征收的土地补偿费按人均40000元进行了初步分配，而原告石萌萌没有参与分配，被告龙塘村民小组因此侵害了原告石萌萌作为集体经济组织成员的合法利益，因此，应承担相应的侵权责任，将上述已初步分配的土地补偿费40000元分配给原告石萌萌。原告石萌萌放弃部分诉讼请求，不再要求被告凤形山村委会和被告龙塘村民小组支付相关款项，系对自己权利的处分，符合法律规定，本院予以认可。
被告凤形山村委会不是本案中被征收土地的所有权人，也未侵害原告石萌萌作为被告龙塘村民小组的集体经济组织成员的合法利益，故在本案中不应承担责任。被告龙塘村民小组的村规民约部分违反法律规定，侵害了原告石萌萌作为集体经济组织成员的合法利益，对其中侵害原告石萌萌利益的部分，本院不予认可。被告龙塘村民小组以卜果为出嫁女，不认可石磊为入赘女婿，原告石萌萌应落户石磊入伍前所在村组，原告石萌萌不应参与被告龙塘村民小组土地补偿费的分配的辩称意见，因与事实不符，理由不充分，且违反法律规定，本院不予采纳。被告龙塘村民小组请求撤销并责成卜果将原告石萌萌的户口迁到石磊入伍前所在的村组的辩称意见，因上述事由，且不属本案审理范围，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：
一、被告益阳市谢林港镇凤形山村龙塘村村民小组于本判决生效之日起五日内支付原告石萌萌土地补偿费40000元；
二、驳回原告石萌萌对被告益阳市谢林港镇凤形山村龙塘村村民小组的其他诉讼请求；
三、驳回原告石萌萌对被告益阳市谢林港镇凤形山村村民委员会的诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1000元，由原告石萌萌负担200元，被告益阳市谢林港镇凤形山村龙塘村村民小组负担800元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。
审 判 长 陈留永
代理审判员 周丽花
人民陪审员 陈浩波
二〇一五年六月二十九日
书 记 员 李海燕
附相关法律条文：
1.《中华人民共和国物权法》
第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
（五）法律规定的其他事项。
2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。