广东省湛江市坡头区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0804民初971号
原告：陈德华，男，1962年9月17日出生，汉族，住湛江市坡头区，
被告：谭日轩，男，1947年12月1日出生，汉族，住湛江市霞山区，
原告陈德华诉被告谭日轩民间借贷纠纷一案，本院于2017年8月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈德华到庭参加诉讼，被告谭日轩经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现�审理终结。
原告陈德华向本院提出诉讼请求：1、判令被告归还原告借款210000元及利息（四笔借款分别从2016年1月4日、2016年2月9日、2016年1月20日、2016年1月22日起按中国人民银行存款利息四倍计算至还清款项之日止）；2、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2015年11月，被告说其在湛江市东海岛中集公司承包到建筑工程，因资金周转困难，向原告提出借款解决。原告本着大家认识的份上，于2015年11月4日、9日、20日、22日分四次共借款210000元给被告，被告均立借据。每次借款被告都约定在借后两三个月归还，但过后一拖再拖，直至现在近两年仍未归还。利息从超期开始以银行贷款利率计算至还清之日止，请法院支持原告的诉讼请求。
被告谭日轩书面答辩称：（一）涉案金额名为借款，实为双方合作工程的共同开支费用，应按借条的约定无息返还。2015年11月，被告联系成功河源市嘉裕房地产开发有限公司（以下简称嘉裕公司）建莱新村的工程项目。原告于2015年11月3日经人介绍找到被告，提出要求与被告合作工程项目，双方于当天签订协议书后，一起于同月6日去河源与业主签订施工承包框架协议，以被告名义向业主交了工程履约金50万元。此后按双方合作操作工程业务需要，由原告以借据形式先后分四次提供业务费用21万元。借据上载明无息返还。因此，原告所提供的合作费用（借款）应依约定无息返还。（二）由原告提供给被告交给业主的50万元工程履约金已由被告委托业主返还原告，但原告到业主方无理闹事，诋毁业主和被告，造成被告声誉损失至被告工程流产，造成工程利益损失，应向被告赔偿损失费100万元。（三）由于原告以合作工程为目的，本应依约共同进取风险共担，现被告与业主还在困难中与业主互相理解友好合作，但原告却不守信用中途毁约退出合作是违约行为，应赔偿被告损失和承担本案诉讼的全部费用。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告提交的《借据》客观真实，不违反法律规定，本院予以确认并在卷佐证。
原告对被告提交的证据1、《协议书》真实性无异议，合法性、关联性均有异议，工程合作协议书是被告欺骗所签，该协议书与21万元借款无关，21万元属于私人借款；证据2、《借据》真实性、关联性均无异议，对合法性有异议，是被告父子欺骗其签字。
本院认定的事实如下：2015年11月3日，被告（甲方）与原告（乙方）签订《协议书》，主要约定：甲乙双方就河源嘉裕房地产有限公司开发的建莱新村工程的投议标工作，签订如下协议。①甲、乙双方利用各自优势，一致同意双方共同操作本工程项目的投议标工作。②甲、乙双方共同筹集投议标工作中所需的费用，根据本项目工程需要按时支付。③甲方对乙方投入的费用承担风险责任（甲方以借据形式收取乙方对本项目投议标需要的相应费用，不管工程中标与否，乙方以借据方式产生的费用由甲方负责偿还）。
同月4、9、20、22日，原告分别向被告借款四笔，合共210000元，每笔借款被告均向原告出具《借据》一份。具体借款情况如下：4日，借到被告100000元，定两个月内无息归还；9日，借到被告50000元，定三个月归还；20日，借到被告10000元，作交给张公台费之用；22日，借到被告50000元。在上述《借据》中，被告均在每份《借据》末尾经借人处签名、捺指模。其后，被告至今未能偿还上述借款。
本院认为，本案属民间借贷纠纷。被告因操作嘉裕公司开发的建莱新村工程项目的需要，向原告借款，并出具《借据》给原告收执确认已收到原告的借款，双方形成合法的借贷关系。关于原告主张被告偿还借款210000元及利息的问题。其一、由于原、被告双方在《协议书》中就嘉裕公司开发的建莱新村工程的投议标工作约定，被告对原告投入的费用承担风险责任（被告以借据形式收取原告对该项目投议标需要的相应费用，不管工程中标与否，原告以借据方式产生的费用由被告负责偿还），且被告亦在答辩状中自认由原告以借据形式先后分四次提供业务费用210000元（借款）应依约定无息返还。结合双方提交的《借据》，足以认定被告向原告借款210000元，故本院对被告向原告借款210000元的事实予以确认。被告借款后未能及时偿还借款，应承担相应的违约责任。根据《中华人民共和国合同法》第二百零六条“借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明�，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还”的规定，原告请求被告偿还借款210000元于法有据，本院予以支持。其二、原告请求上述四笔借款利息应分别从2016年1月4日、2016年2月9日、2016年1月20日、2016年1月22日起按中国人民银行存款利息四倍计算，被告辩称借据上载明为无息返还，认为原告向其提供的借款210000元应依约定无息返还。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第一项“既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持”的规定，本院对被告不予支付利息的抗辩意见不予采纳。双方在2015年11月4日、9日签订的《借据》中约定，借款分别定于两个月内和三个月内归还，则其利息起算时间可确定为还款期满次日，即分别从2016年1月4日、2016年2月9日起算；而11月20日、22日签订的《借据》中，双方对借款的借款期限没有约定，则应从起诉之日起算逾期利息。本案中的借款属于既未约定借期内利率，也未约定逾期利率的无息借款关系，原告请求的利息计算方法亦于法无据，本院依法予以调整为利息按年利率6%计算至本院判决确定之日止。
被告在答辩状中请求原告赔偿其损失部分的内容与本案属不同法律关系，被告应另循法律途径解决。
被告谭日轩经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未向本院提交答辩状及证据材料,视为放弃答辩以及质证的权利，所产生的法律后果应由其自行承担。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未�法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”的规定，本院依法缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第一项及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
限被告谭日轩在本判决生效之日起十日内偿还借款210000元及利息（以100000元为基数，从2016年1月4日起按年利率6%计算至本判决确定的给付之日止；以50000元为基数，从2016年2月9日起按年利率6%计算至本判决确定的给付之日止；以剩余60000元为基数，从2017年8月15日起按年利率6%计算至本判决确定的给付之日止）给原告陈德华。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4550元，由被告谭日轩负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。
审判长 黄 国 锋
审判员 吴 阳
审判员 林 丽 雀
二〇一七年十一月三日
书记员 陆师圆（代）
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国合同法》第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第一项未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：
（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。