山东省枣庄市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁04民终414号
上诉人（原审原告）：刘凤建，男，1935年11月10日出生，汉族，住滕州市。
被上诉人（原审被告）：滕州市南沙河镇卫生院。住所地：滕州市南沙河镇仓沟村。
法定代表人：李运龙，院长。
委托诉讼代理人：仇丽翔，山东滕国律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：滕州市卫生和计划生育局。住所地：滕州市学院中路***号。
法定代表人：孟祥磊，局长。
委托诉讼代理人：赵金明，男，1978年10月27日出生，汉族，该局工作人员。
委托诉讼代理人：孙涛，山东荆河律师事务所律师。
上诉人刘凤建因与被上诉人滕州市南沙河镇卫生院、滕州市卫生和计划生育局养老保险待遇纠纷一案，不服山东省滕州市人民法院（2016）鲁0481民初2274号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，因当事人在二审举证期限内没有提出新的证据，本院依法组成合议庭不开庭进行了审理。本案现已审理终结。
刘凤建上诉请求：请求依法撤销滕州市人民法院作出的（2016）鲁0481民初2274号民事判决书，依法改判或发回重审，支持一审原告的诉讼请求。事实与理由：1957年2月上诉人入伍，从事卫生工作，1962年10月退役，被政府安置到南沙河卫生院工作，1986年12月退休。几年来，被上诉人欠付部分退休金，没有按照同等条件退休人员发放退休金及补助费，多次要求给予解决未果，特诉至法院。本人中级专业技术人员被误认退休工人级，按管理人员支付60%退休金无依据。
被上诉人滕州市南沙河镇卫生院辩称：上诉人上诉缺乏事实与法律依据。一、上诉人退休前职务为护士，职称为初级，至今不具备评定中级资格，职称评定不属于法院受理范围。二、被上诉人共拖欠上诉人退休金1143.8元，上诉人主张26000元与事实不符，一审被上诉人证据足以证明被上诉人主张，上诉人主张按月息2%支付利息缺乏法律依据。综上，请求驳回上诉。
被上诉人滕州市卫生和计划生育局辩称：上诉人与卫生院存在劳动合同关系，与卫计局无劳动关系，卫计局仅是卫生院行政主管部门，上诉人主张劳动争议纠纷只能向用人单位卫生院主张权利，与卫计局无关系，请求依法驳回上诉，维持原判。
上诉人刘凤建向一审法院起诉请求：一、依法支付欠付的退休金26000元，并以26000元为基数，按月利率2%支付利息（从2007年年底计算至给付之日）；二、依法按中级职称支付退休金，并依据文件支付生活补贴、住房补贴等；三、诉讼费用由被告承担。
一审法院认定事实：原告刘凤建，从部队退役后到被告处工作，并在被告南沙河卫生院退休。2016年3月30日，原告以被告欠付其退休金且没有按照同等条件退休人员发放退休金及补助费为由，向滕州市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，该委以刘凤建已超过60岁，其仲裁请求不属其受理范围为由，以滕劳人仲案字[2016]第152号决定书，决定对刘凤建的申诉不予受理。原告对该决定不服，诉至法院。
原告主张被告南沙河卫生院欠付原告退休金具体数额为：
1、2000年6-12月份七个月工资，每月571.92元；被告南沙河卫生院认为该工资均已支付，并提交了该七个月的工资报销花名册，原告工资数额均为571.9元/月，2000年7月20日工资报销花名册中，系原告之子刘中华签收，其余6个月工资均由被告南沙河卫生院通过中国农业银行南沙河办事处向被告退休人员账户转账，工资报销花名册均加盖了中国农业银行滕州市支行南沙河办事处转讫的公章以及中国农业银行转账支票存根；2000年12月22日农业银行代发工资清单表显示，原告刘凤建工资571.9元，账号为63×××55。
2、2001年1-10月十个月工资，每月571.92元；被告南沙河卫生院认为该工资均已支付，并提交了该10个月工资报销花名册，2001年1月刘凤建工资合计595.9元、2-10月工资571.9元均通过中国农业银行南沙河办事处向退休人员发放，工资报销花名册加盖中国农业银行滕州市支行南沙河办事处转讫的公章以及中国农业银行转账支票存根；并附有农业银行代发工资清单；原告刘凤建工资571.9元，账号为26×××96。
3、2002年2月、4月、10月、11月、12月五个月工资；被告南沙河卫生院认为2月份工资571.9元工资已支付，提交了该月工资报销花名册以及中国农业银行转账支票存根，证明于2002年7月2日由中国农业银行南沙河办事处向原告代发；4-8月份五个月工资被告南沙河卫生院共拖欠原告工资2859.5元，分三次分别于2012年12月1日向原告补发571.9元工资，2013年11月21日补发571.9元，2014年12月19日补发571.9元，至今仍拖欠原告1143.8元；10、11、12月份工资均为878.7元，由滕州市劳动事业保险处通过中国农业银行枣庄滕州市支行南沙河办事处代发；刘凤建账号为26×××72。
4、2003年1月、2月、11月三个月工资，每月工资878.70元。被告认为2003年1、2月份工资已发放，系由滕州市劳动事业保险处通过中国农业银行枣庄滕州市支行南沙河办事处代发，并提交了2003年3月8日、4月5日中国农业银行枣庄滕州市支行南沙河办事处代收、代付成功户清单（批量处理）。
原告对2000年7月20日工资由其子刘中华签收以及2012年12月1日、2013年11月21日、2014年12月19日分别补发工资571.9元予以认可，对其他工资发放情况均称没有收到。原告还主张被告南沙河卫生院少发2003年11月份工资878.70元、2004年9月-12月每月工资1113.70元，2007年少3个月每月工资1499.70元，2008年少2个月每月工资2188.50元、2009年多2个月每月工资2188.50元、2010年少1个月的工资2188.50元。被告南沙河卫生院主张2003年10月份之后，均由滕州市劳动事业保险处向退休人员发放，与南沙河卫生院无关。
一审法院认为，原告刘凤建系被告南沙河卫生院退休职工，原、被告双方均无异议，对此予以确认。《中华人民共和国劳动合同法》第七十条规定：国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。劳动者退休后，按其连续工龄或工作年限长短，逐月领取相当于其本人原标准工资一定百分比退休金。原告刘凤建退休后亦享受该待遇。原告主张被告拖欠其工资，实质系退休金。根据被告南沙河卫生院提交的账目，对原告主张的2003年10月份之前的拖欠的退休金，除被告记载的尚欠两个月退休金1143.8元外，其余的退休工资均已通过银行向原告代发。原告主张通过银行代发的工资其并未收到，与事实不符，对原告该辩解，不予采信。被告南沙河卫生院应向原告发放所拖欠的退休金。原告主张按月利率2%支付利息，无法律依据，不予支持，可按中国人民银行同期银行贷款利率进行计算。原告主张利息从2007年年底计算至给付之日止，理由正当，予以支持，但应以拖欠的金额为计算基数。对2003年10月份之后，原告等退休人员的退休金已由社会保险事业处管理，原告要求被告南沙河卫生院支付其退休金，不予支持。被告滕州市卫生和计划生育局系被告南沙河卫生院的主管部门，原告要求该被告承担支付退休金的责任，无法律依据，对其诉请，不予以支持。原告主张应按中级职称支付退休金、生活补贴、住房补贴，不属于人民法院主管范围，不予处理。综上，判决：一、被告滕州市南沙河镇卫生院给付拖欠原告刘凤建2002年度的退休金1143.80元；二、被告滕州市南沙河镇卫生院赔偿原告刘凤建利息损失（以2859.5元为基数，从2007年12月31日起计算至2012年12月1日；以2287.60元为基数，从2012年12月2日起计算至2013年11月21日；以1715.70元为基数，从2013年11月22日起计算至2014年12月19日；以1143.80元为基数，从2014年12月20日起计算至本判决生效确定的履行之日；均按中国人民银行同期银行贷款利率进行计算）；三、驳回原告刘凤建的其他诉讼请求。
二审查明的事实与一审查明一致，本院对一审查明的事实依法予以确认。
本院认为，对于上诉人刘凤建主张的2003年10月份之前拖欠的退休金，除滕州市南沙河镇卫生院记载的尚欠两个月退休金1143.8元外，其余退休工资均已通过银行向上诉人刘凤建代为发放。上诉人刘凤建主张通过银行代发的工资其并未收到的主张，本院不予支持。对于刘凤建主张的利息从2007年年底计算至给付之日止，理由正当，一审法院予以支持，但应以实际拖欠的金额为计算基数的认定正确，本院依法予以确认。对于退休金问题，依据《中华人民共和国劳动合同法》第七十条规定：国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。劳动者退休后，按其连续工龄或工作年限长短，逐月领取相当于其本人原标准工资一定百分比退休金。在2003年10月份之后，刘凤建的退休金已由社会保险事业处管理，刘凤建要求南沙河卫生院及滕州市卫生和计划生育局承担支付退休金的责任，无法律依据，对其诉请，一审法院不予以支持正确。刘凤建主张应按中级职称支付退休金、生活补贴、住房补贴，但中级职称的评定以及中级职称相对应的退休金、生活补贴、住房补贴，不属于人民法院受案范围，一审法院不予处理正确。
综上所述，上诉人刘凤建的上诉请求不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人刘凤建负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨 建
审 判 员 朱海燕
代理审判员 李凯歌
二〇一七年七月十七日
书 记 员 张 婕