上海市浦东新区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）浦民一（民）初字第2178号
原告上海盛通塑料制品有限公司。
法定代表人李云良。
委托代理人吴明耀，上海市中远蓝天律师事务所律师。
被告上海多森实业有限公司。
法定代表人贺秋霞。
委托代理人戚建国，大沧海律师事务所上海分所律师。
委托代理人张志超，大沧海律师事务所上海分所律师。
原告上海盛通塑料制品有限公司（以下简称盛通公司）诉被告上海多森实业有限公司（以下简称多森公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年1月8日立案受理后，依法适用简易程序，于2014年2月21日公开开庭进行了审理，后因案件审理需要转为普通程序，并于2014年6月30日再次公开开庭进行了审理，原告盛通公司的委托代理人吴明耀，被告多森公司的委托代理人戚建国、张志超到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告盛通公司诉称，原、被告于2013年8月9日签订房屋租赁合同，由原告向被告租赁位于上海市浦东新区凌白路1379弄北3号中最南端的厂房（建筑面积为3，300平方米），租赁期限从2013年8月9日至2019年12月31日止，其中2013年8月9日至2013年8月31日为免租期。合同签订后，原告按约支付了首期租金48万元（人民币，以下币种相同）。原告接收该厂房后进行了必要的装修，购买了电缆，并支付了相关费用。后突然接到部队通知，告知该厂房为部队所有，同时部队阻止原告进入。原告多次与被告交涉，但被告仅退还了30万元租金，余款迟迟不予退还。被告的行为给原告造成重大的经济损失，故原告起诉至法院，要求判令被告：1、归还租金180，000元，2、赔偿投入的电缆损失费108，000元，3、赔偿装修损失费51，820.50元。
被告多森公司辩称，原告作为塑料制品加工生产企业，未依法办理环评和生产许可，因担心再次被举报查处而自行提前终止租赁合同并撤离现场，被告并未阻止原告进场，合同解除是原告自身原因所致，被告不存在任何违约行为。另外，原告亦未按约支付首期租金，且存在延期支付情况，同时，原告装修未经被告同意，属擅自装修，故装修损失和电缆损失应由原告自行负担。综上，要求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，涉案房地产系中国人民解放军94804部队所有，2010年12月24日，该部队与案外人上海潍河实业有限公司（以下简称潍河公司）签订《军队房地产租赁合同》租赁涉案房地产，租赁意向六年，三年一签，自2011年3月1日至2014年2月28日止。2013年6月9日，中国人民解放军房地产管理局向潍河公司颁发了《军队房地产租赁许可证》，载明租赁房地产位置为“上海市浦东新区凌白路1379弄北3号”，租赁用途为“加工、仓储、办公”，场地面积为7，500平方米，有效期限自2013年3月1日至2014年2月28日。
2011年9月11日，潍河公司与被告多森公司签订《房地产租赁合同》，将上述房屋场地出租给被告，租赁期限从2011年12月10日起至2019年12月9日。
2013年8月9日，被告多森公司作为甲方（出租方），原告盛通公司作为乙方（承租方），双方签订《房屋租赁合同》一份。合同第一条约定，甲方将本市浦东新区凌白路1379弄北3号中最南端的房屋出租给乙方，建筑面积约3，300平方米，房屋类型为工业、仓储，房屋的用电由乙方自行解决，包括之后发生的关于用电的问题均由乙方自行解决；乙方承诺租赁该房屋作为工业使用，并保证在租赁期间严格遵守国家和本市有关房屋使用和物业管理的规定。2-1条约定，甲方于2013年8月9日前向乙方交付房屋，租赁日期自2013年8月9日起至2019年12月31日止，其中2013年8月9日至2013年8月31日为免租期，租金从2013年9月1日开始计算。3-1条约定，首期租金支付为9个月，之后租金为六个月支付一次，始终遵守先付后用的原则；首期租金为人民币58万元，需在合同签订当日全额支付（含租赁保证金）。4-1条约定，双方在签订合同当日，乙方应向甲方支付房屋租赁保证金，保证金为一个月租金，即56，666元。5-1条约定，乙方在使用期间自觉遵守国家和军队的有关规定，服从管理并接受部队有关部门监督检查。5-4条约定，乙方另需装修或者增设股数设施设备的，应事先征得甲方的书面同意，按规定向有关部门审批的，则还应由甲方报有关部门批准后，方可进行。8-2条约定，有下列情形之一的，一方可书面通知另一方解除本合同，违反合同的一方，应向另一方按月租金的双倍违约金；给另一方造成损失的，支付的违约金不足抵付损失的，还应赔偿造成的损失与违约金的差额部分：（一）甲方未按时交付房屋，经乙方催告后七日内仍未交付的……（四）乙方逾期不支付租金累计超过15日的（五）乙方在此场地从事违法乱纪行为（六）乙方擅自让涉外人员随意出入，给部队管理造成影响的。9-2条约定，乙方未征得甲方书面同意或者超出甲方书面同意的范围和要求装修房屋或者增设附属设施设备的，甲方可要求乙方恢复原状以及赔偿。9-3条约定，租赁期间，非本合同规定的情况，乙方中途擅自退租的，乙方无权要求返还保证金及已付租金。补充条款中约定，甲方同意乙方在办公室北侧围墙处建造不超过100平方米的宿舍楼，所有相关费用均由乙方承担，建造完成后产权归甲方所有，乙方可一直使用到搬离本厂区为止，使用过程中乙方无需支付费用。
合同签订以后，被告于2013年8月9日将房屋交付给原告，原告则向被告支付了租金48万元，未支付押金。
另查明，原告接收房屋后，对租赁房屋进行了装修，共计支出建筑装潢材料费用51，820.50元，另外购买了高压电缆1，350米共计108，000元。后原告离开租赁场所，在告知被告后，被告向原告返还了租金30万元。
又查明，原告盛通公司经工商部门核准登记的经营范围为塑料制品、包装材料等的销售（企业经营涉及行政许可的，凭许可证件经营），注册地为上海市浦东新区人民塘路XXX号。2013年5月8日，中国人民解放军房地产管理局向原告颁发《军队房地产租赁许可证》一份，其中房地产位置为上海市浦东新区三甲港人民塘路XXX号，租赁用途为销售。
2013年12月25日，中国人民解放军94804部队作出《关于清退塑料制品加工项目的情况说明》，其中载明该部与潍河公司就浦东凌白路东首北3号空闲场地的租赁，潍河公司于2013年4月报请该部对部分仓储进行转租经营。2013年8月19日，该部组织安全检查时发现，潍河公司部分仓储转租项目系从事塑料制品加工，因塑料制品属于易燃品，且该转租企业因存在污染、无证经营等问题被合庆镇政府挂号，作为必须清退的企业之一。不符合《空军空余房地产租赁管理规定》的相关规定。经实地检查与走访核实，并报请部队租赁领导小组研究，于2013年8月29日通知潍河公司：该塑料制品加工项目必须9月10日前坚决予以清退。
2014年1月8日，原告提起诉讼，诉请如前。
审理中，原告向本院提供照片以证明其对租赁房屋进行了清理和装修，照片显示房屋位于“龙东支路XXX号”，双方确认该地址与合同约定的“浦东新区凌白路1379弄北3号”是同一地址。
原告表示，其对租赁房屋进行清理装修后，在铺设电缆期间即遭部队阻拦，还未搬入使用就已于2013年8月底左右被迫离开，即原告的合同目的无法实现，故要求解除合同，被告返还全部租金，另外，因电缆铺设之后已无用，故要求被告赔偿其全部的装修损失和电缆损失。
被告同意解除合同，但认为解除合同的原因在于原告自身，另外，原告搬离时间并非是8月底，应该是9月份，原告于9月中下旬才告知被告因生产经营问题要走，过了段时间才找被告谈租金的问题，之后被告向原告退还了30万元租金，至于剩余的18万元租金其有权根据合同约定作为违约金予以没收。其在退还租金的同时明确要求原告将现场清理干净，但原告离开后至今未清理，也未与被告办理房屋交接手续，房屋至今空置。没收租金作为违约金后，其不再另行向原告主张租金损失，另外，在其不承担原告主张的装修损失和电缆损失的前提下，愿意再返还原告5万元租金，即仅要求原告承担违约金13万元。
又，经与中国人民解放军94804部队联系，该部表示其了解到原告污染环境的情况，故至租赁房屋处进行实地检查，要求原告暂缓装修和铺设电缆，但原告仍擅自铺设和装修。经走访核实，原告不符合军队房地产租赁管理的相关规定，故该部于2013年12月25日向潍河公司出具了相关情况说明，部队并没有阻止原告搬入。
上述事实，由原、被告的陈述及《军队房地产租赁合同》、《军队房地产租赁许可证》、《房屋租赁合同》、《电缆产品购销合同》、《合同书》、《发票联》、照片等证据和庭审笔录予以佐证。
本院认为，原、被告之间的租赁合同系双方的真实意思表示，内容不违反法律禁止性规定，当属合法有效，原、被告均应全面切实履行。根据合同约定，原告在租赁期间应自觉遵守国家和军队的有关规定，服从管理并接受部队有关部门监督检查，但原告在相关部队检查要求其暂缓装修和铺设电缆的情况下仍继续施工，之后又擅自离开租赁场所，显属违约。审理中，原、被告就解除合同均无异议，本院予以准许并在判决书中予以明确。合同约定，租赁期间，非本合同规定的情况，原告中途擅自退租的，无权要求返还保证金及已付租金，若违约金不足抵付被告损失的，原告还应负责赔偿，若三年内违约最低不少于六个月租金，本案合同解除系原告违约所致，在被告已向原告返还了大部分租金并表示不再另行主张租金损失的前提下，被告要求没收未退还部分的剩余租金作为违约金具有合同和法律依据。根据法律规定，因承租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，不予支持；况且，原告在部队要求其暂缓装修和铺设电缆的情况下仍继续施工，故原告主张装修和电缆损失本院不予支持。在此基础上，被告自愿将违约金调低至13万元，愿意再返还原告5万元租金，经查并无不当，本院可予准许。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条之规定，判决如下：
一、解除原告上海盛通塑料制品有限公司与被告上海多森实业有限公司之间的《房屋租赁合同》；
二、被告上海多森实业有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告上海盛通塑料制品有限公司租金人民币50，000元；
三、驳回原告上海盛通塑料制品有限公司的其余诉讼请求。
负有金钱给付义务的当事人如未按判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费人民币6，400元，由原告上海盛通塑料制品有限公司负担人民币5，350元，被告上海多森实业有限公司负担人民币1，050元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审 判 长 黄 政
代理审判员 倪军燕
人民陪审员 褚凤英
二〇一四年九月十五日
书 记 员 杨丽琼
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。