河南省上蔡县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1722民初456号
原告河南省大成建设工程有限公司。住所地，林州市国家红旗渠经济技术开发区盛唐大道东段。
法定代表人张献军，该公司董事长。
委托代理人刘建辉，河南豫上律师事务所律师。
被告上蔡县龙城地产有限公司。住所地，上蔡县重阳大道东段南侧。
法定代表人王小焕，该公司经理。
委托代理人王云龙，河南豫上律师事务所律师。
原告河南省大成建设工程有限公司与被告上蔡县龙城地产有限公司建设工程合同纠纷一案，本院受理后,依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告河南省大成建设工程有限公司的委托代理人刘建辉、被告上蔡县龙城地产有限公司的法定代表人王小焕及委托代理人王云龙均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。审理过程中，原告河南省大成建设工程有限公司向本院提出申请，查封被告上蔡县龙城地产有限公司在建工程1-20层（即上蔡县金玉新村龙城国际大厦），并提供担保，根据原告申请，本院作出（2016）豫1722民初456号民事裁定，查封被告上蔡县龙城地产有限公司位于上蔡县重阳大道中段南侧土地上在建“曹存圈综合楼”1-20层（上蔡县金玉新村龙城国际大厦，土地证号为上国用（2013）第263025**号）。
原告诉称，2013年2月17日，原、被告签订了一份建设工程施工合同，被告将位于上蔡县重阳大道东段南侧的上蔡县金玉新村龙城国际大厦进行施工，并于当月签订了补充协议两份约定工程价款暂定1190元／㎡，工程总价以工程竣工后实际发生的决算为准，决算依据《河南省08定额》及《驻马店发布的每季度发布的材料信息价》为准则，该协议还约定了付款办法（见补充协议一），补充协议二约定甲方（被告）保证乙方（原告）按图纸要求进行基础至二十层以上的施工，否则被告不管什么原因致使原告不能施工到二十层以上被告应向乙方赔偿2013年2月25日至二次开工前的所有费用及二十层以下的损失和费用（其他约定见补充协议二），而原告施工到二十层后，被告补办的手续达不到二十层以上无法继续施工，原告建至二十层后，被告不按合同拨款，二次结构施工到九层被告仍未按合同进行拨款，而且没有赔偿给原告造成的损失，由于被告的原因造成原告方无法进行施工。为此，提起诉讼，要求解除原、被告于2013年2月17日所签订的建设工程施工合同，并依法判令被告支付所欠工程款及造成的损失共计12305248元及其利息。
被告辩称，一、双方签订的建设工程施工合同中承包方虽然标注的是河南省大成建设工程有限公司，但是从签合同到组织施工，工程款项收付均是赵更生一手操办的，从未见到过施工项目经理、企业技术负责人李保龙，工程款本应由大成公司接收，并由该公司出具正规发票，但是工程现金部由施工人临时工程项目部名义收取，双方签订的合同名为河南省大成建设工程有限公司，实为赵更生个人，该行为违反了建筑法禁止性规定，明显借用他人资质，所以应为无效合同；二、原告诉请不正当，不合法，双方的目的本身不具有合法性，无效合同至始至终不具有法律效力，不会因某一方所谓违约行为导致合同的解除，2015年6月份，因其自身原因离场，停止施工，双方的建设工程合同法律关系终结。三、原告承包的工程未经竣工验收，合同且连一半的工程量就没做完，所以原告请求被告支付工程款没有事实依据和法律依据，因此不应得到保护，截止到2015年5月，原告已向被告支付14400000元工程款，经上蔡县百乐房地产评估有限公司得出的评估结论，原告实际完成的工程造价11438000元，已多支付原告工程款2962000元，所以依法保护原告的诉请，支持答辩人的反诉请求。
经审理查明，2013年2月17日，原、被告双方签订了建设工程施工合同一份，发包人：上蔡县龙城地产有限公司，承包人：河南省大成建设工程有限公司。工程名称：上蔡县金玉新村龙城国际大厦。承包范围：土建、安装及设计变更和图纸会审中的各项内容，开工日期2013年2月25日，工程质量标准：合格工程；工程款支付：双方约定的工程款支付方式和时间按第一部分协议第五条第1款约定完成后7天内支付已完成工程预算价款的80%，以后每完成一层支付已完成工程预算价款的80%，在装饰工程中视完成工程量陆续支付所完成工程量预算价款的80%，工程具备验收条件后10日内拨付至工程款总价款的97%，最后保留工程决算总价款的3%作为质保金，保证金在工程竣工验收合格一年后十四日内一次性退还给承包人。竣工验收：工程具备竣工验收条件的，承包人向发包人提供完整竣工资料和竣工验收报告并提供竣工图二份，发包方在收到承包人提交的有关竣工资料之日起28日内组织竣工验收，同时双方签订工程质量保修书：1、土建工程为设计文件规定的使用年限，层面防水工程为5年，装修工程为2年；2、电气管线、经排水管线安装工程为2年；3、供热与供冷为2个采暖期及供冷期；4、室外的上下水和小区道路等市政公用工程为1年，合同加盖上蔡县龙城地产有限公司印章，被告王小焕，在合同上签字，河南省达成建设工程有限公司加盖单位印章。2013年原、被告双方又签订补充协议一份，约定：“一、工程质量：争取优良保证合格。二、二次搬运费，因场地施工有限，根据双方商定地下室、一、二层施工，甲方应付乙方二次搬运费，三层以上不再支付。三、因场地有限，塔吊的安装，拆卸，由乙方负责，但使用后外运由甲方负责……五、工程造价，每平方米暂定1190元，工程总价以工程竣工后实际发生的决算为准，决算依据《河南省08定额》及《驻马店发布的每季度发布的材料信息价》为准。六、付款办法：基础地下室，一层、二层，工料款施工由乙方全额垫支，在二层结顶，甲方支付乙方工程款（工程总造价60%），三层以上，每层结顶预付工程总造价款60%，以每次类推，参照合同文本，专用条款第26条，其他条款及验收部分。七、甲、乙双方各项费用的支出，按文件规定。八、保证金，乙方应向甲方提交质量保证金贰佰万元，待开工进入基础施工返还50%，剩余壹佰万元到六层结顶全部返还……”。后双方又签订补充协议（二）：“一、经甲乙双方商定：甲方保证乙方按图纸要求进行基础至二十层以上的施工，否则甲方不管什么原因致使乙方不能施工到二十层以上甲方应向乙方赔偿2013年2月25日至二次开工前的所有费用及二十层以下的损失和费用后，乙方不再追究任何经济责任……三、工程决算：根据原补充协议第五条，取消《河南省08定额》执行《河南省2013定额》，其他不变……”。原告施工至二十层后，二次结构工程施工到九层，被告仍未按合同支付款，原告无法施工，原告为此诉至法院，请求解除原、被告双方于2013年2月17日签订的建设工程合同，并判令被告支付工程款12516854.6元。
另查明，2016年3月25日，被告上蔡县龙城地产有限公司向本院提起反诉，未交纳反诉案件受理费，2016年4月5日，被告上蔡县龙城地产有限公司向本院提出鉴定申请，要求依法对被申请人施工完成的工程款（占工程全部竣工的百分比）或者对已完工工程造价进行评定，同时对所完工的工程质量进行检验鉴定，因未交纳鉴定费，导致无法鉴定。2016年5月31日，原告河南省大成建设工程有限公司向本院提出鉴定申请，要求对双方争议的工程完工项目已施工的工程造价（1-20层及地下室）全体工程21层四套房屋和二次结构施工工程造价（1-8层）等事项进行评估鉴定，因被告王小焕请求要与原告法人张献军见面无果，遂拒绝对工程进行鉴定，导致鉴定事项无法进行，本院技术室予以退案。
上述事实，有原、被告陈述，原告提供综合楼公寓施工招标公告、招投标报告、建设工程施工合同、补充协议等，被告提供照片、工程款计算单、已交付工程款证明等证据在卷佐证，本院予以认定。
本院认为，原、被告之间建设工程合同加盖有原、被告双方印章，应为有效合同。被告辩称承包方虽名为河南省大成建设工程有限公司，实为赵更生等自然人，系借用他人资质，没有证据证明，因此双方签订建设工程合同为有效合同。原告请求解除双方合同，被告也辩称双方的合同法律关系也已终止，原告并已退场，双方签订的合同已无履行必要，所以原告请求解除双方于2013年2月17日签订的建设工程合同，本院予以支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条规定：“建设工程合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理”。本案中，原告承建的工程其中仅有九层只有竣工验收证书，但是被告也已经支付部分工程款，对于其他的工程未提供已经竣工验收的证据，由于该部分工程未经竣工验收，并且对已完成的工程量的造价也无法通过鉴定予以确定，原告请求支付工程款12516854.6元，证据不足，本院无法支持，对于被告提起反诉，由于未交纳反诉案件受理费，本院不予审理。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条之规定，判决如下：
一、解除原、被告于2013年2月17日签订的建设工程施工合同。
二、驳回原告河南省大成建设工程有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费95631元，财产保全费5000元，由原告河南省大成建设工程有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。
审 判 长 李体健
审 判 员 李广涛
人民陪审员 宋天宝
二〇一六年七月二十八日
书 记 员 吴飘香