浙江省湖州市南浔区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）湖浔刑初字第349号
公诉机关湖州市南浔区人民检察院。
被告人费林根。因本案于2013年6月23日被刑事拘留，同年7月10日被逮捕。现羁押于湖州市看守所。
辩护人沈国勇。
湖州市南浔区人民检察院以湖浔检刑诉（2013）337号起诉书指控被告人费林根犯受贿罪，于2013年10月17日向本院提起公诉。本院于次日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。湖州市南浔区人民检察院指派检察员钱丽娟、代理检察员李莲莲出庭支持公诉，被告人费林根及其辩护人沈国勇到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2010年至2013年4月期间，被告人费林根在担任湖州市南浔区双林镇水产村村民委员会主任期间，利用协助双林镇人民政府管理水产村农房改造工程（又称渔民上岸工程）及新村部办公楼建设工程的职务便利，为相关人员谋取利益，非法收受工程承包人沈某甲、周某的贿赂共计人民币130000元。具体受贿情况分述如下：
一、收受工程承包人沈某甲贿赂人民币100000元。
2012年下半年的一天，水产村农房改造工程承包人沈某甲为了感谢费林根在其承接工程过程中提供的帮助，并希望费林根在以后继续给与关照，承诺送给费林根贿赂款10万元，并在本市南浔区双林镇吴扣林店内写下借条，被告人费林根收下借条。2013年4月9日，被告人费林根收受沈某甲通过银行转账方式兑现的上述10万元。
二、收受工程承包人周某贿赂人民币30000元.
2013年1月30日，水产村新村部办公楼建设工程承包人周某为了感谢费林根在结算工程款方面提供的帮助，以银行转账的方式送给费林根贿赂款人民币3万元，被告人费林根予以收受。
被告人费林根在被调查谈话时主动交代了办案机关未掌握的上述犯罪事实。
为证实上述指控的事实，公诉人当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人费林根身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人费林根在庭审中对公诉机关指控其收受沈某甲贿赂款人民币10万元的事实无异议，但辩称其已退还沈某甲人民币1万元；对公诉机关指控其收受周某贿赂款人民币3万元的事实，辩称该人民币3万元中有一部分是周某应支付给其的借款利息；同时辩称沈某甲承接的上述工程不是政府工程。
被告人费林根的辩护人提出以下辩护意见：1、应认定被告人费林根已退还沈某甲贿赂款人民币1万元。2、水产村渔民新建房建设工程及水产村新村部办公楼工程均是该村自治事务，在该工程中被告人费林根的行为不属于协助人民政府从事行政管理工作，其收受沈某甲的人民币10万元及周某的人民币3万元的行为不构成受贿罪。3、沈某甲送给被告人费林根人民币10万元的目的是为了感谢被告人费林根帮助其挂靠浙江双禾建设装饰工程有限公司并承建了水产村渔民新建房二期工程，而被告人费林根帮助沈某甲从浙江双禾建设装饰工程有限公司处承建水产村渔民新建房二期工程的行为不属于利用职务上的便利。4、被告人费林根有自首情节，有认罪悔罪表现。
经审理查明：
2010年至2013年4月期间，被告人费林根在担任湖州市南浔区双林镇水产村村民委员会主任期间，利用负责水产村农房改造·渔民联建房工程及水产村新村部办公楼建设工程的职务便利，为工程承包人谋取利益，非法收受工程承包人沈某甲、周某的贿赂款共计人民币13万元。具体如下：
一、收受工程承包人沈某甲贿赂款人民币10万元
2012年下半年的一天，水产村农房改造·渔民联建房工程承包人沈某甲为了感谢费林根在其承接、承建工程过程中提供的帮助，承诺送给费林根贿赂款人民币10万元，并在本市南浔区双林镇吴扣林店内写下借条，被告人费林根收下借条。2013年4月9日，被告人费林根收受沈某甲通过银行转账方式兑现的上述贿赂款人民币10万元。
二、收受工程承包人周某贿赂款人民币3万元
2013年1月30日，水产村新村部办公楼建设工程承包人周某为了感谢费林根在结算工程款方面提供的帮助，以银行转账的方式送给费林根贿赂款人民币3万元，被告人费林根予以收受。
2013年6月初，被告人费林根在被调查收入不入账问题谈话时主动交代了办案机关未掌握的上述犯罪事实，后已向湖州市南浔区人民检察院退缴赃款人民币13万元。
上述收受沈某甲贿赂款人民币10万元的事实，被告人费林根在开庭审理过程中无异议，对其辩称其已退还沈某甲人民币1万元的意见，本院认为，被告人费林根在侦查阶段一直稳定供述称该人民币1万元是支付给沈某甲的购房尾款，且能与沈某甲的相应证言相印证，被告人费林根又不能合理说明改变供述理由，故对该辩解本院不予采纳。对上述收受周某贿赂款人民币3万元的事实，被告人费林根辩称其中有一部分是周某应支付给其的借款利息，本院认为，被告人费林根在侦查阶段一直稳定供述称周某向其借款的利息已另行支付，该人民币3万元与借款无关，且能与周某的相应证言相印证，被告人费林根亦不能合理说明改变供述理由，故对该辩解本院不予采纳。
认定上述事实的证据还有人口信息、中共双林镇委、双林镇人民政府关于公布显洪等33个行政村村民委员会换届选举结果的通知、中共双林镇委关于费林根同志担任水产村村民委员会主任的说明、建设工程施工合同、承包协议书、记账凭证、房屋抵偿协议、房屋转让合同、专题会议纪要、征用土地协议、银行转账回单、情况说明、证人沈某甲、周某、沈某乙、严某等人的证言等，证据确实充分。
对于被告人费林根在水产村农房改造·渔民联建房建设工程中相应管理行为的性质问题，本院认为，该工程的土地款、工程款均由水产村自行筹集，双林镇人民政府仅在房屋建成后按照政策给予一定数额的配套设施建设补助，故该工程应属水产村集体事务，被告人费林根在该工程中的相应管理行为不属于协助人民政府从事行政管理工作。同理，水产村新村部办公楼建设工程亦属该村集体事务，被告人费林根在该工程中的相应管理行为亦不属于协助人民政府从事行政管理工作。对辩护人提出的上述相应意见，本院予以采纳。对辩护人提出的被告人费林根帮助沈某甲从浙江双禾建设装饰工程有限公司处承包水产村渔民新建房二期工程的行为不属于利用职务上的便利的意见，本院认为，被告人费林根作为工程业主方的主要负责人，对工程具有监督管理职责，辩护人的上述意见明显不能成立，本院不予采纳。
本院认为，被告人费林根身为农村基层组织工作人员，在从事村集体事务管理过程中，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控的罪名不当，本院予以纠正。公诉机关关于被告人费林根具有自首情节的意见与庭审查明的事实及相关法律规定相符，本院予以采纳，据此依法对被告人费林根减轻处罚。被告人费林根已退缴全部赃款，酌情从轻处罚。根据被告人费林根犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人费林根犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年三个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年6月23日起至2016年9月22日止）。
二、被告人费林根已退缴在湖州市南浔区人民检察院的赃款人民币13万元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省湖州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 金 辉
代理审判员 於 芳
人民陪审员 孔 品
二〇一三年十二月二十日
书 记 员 陆方方