广西壮族自治区靖西县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）靖民一初字第1519号
原告农英妹（反诉被告），农民。
委托代理人黄庆利，男，1942年12月15日出生，壮族，居民。
被告农文忠（反诉原告），农民。
被告农姆词（反诉原告），农民。
被告农艳玲（反诉原告），农民。
被告农艳霞（反诉原告），农民。
被告农艳艳（反诉原告），农民。
被告农艳妮（反诉原告），农民。
上述六被告委托代理人蒙余安，广西新桂律师事务所律师。
原告（反诉被告）农英妹与被告（反诉原告）农文忠、农姆词、农艳玲、农艳霞、农艳艳、农艳妮土地承包经营权侵权纠纷一案，本院于2013年9月16日受理后，依法组成由审判员杨光磊担任审判长，审判员蒋文边和人民陪审员张雪参加的合议庭，于2013年11月8日公开开庭审理了本案。书记员黄英钰担任记录。在审理过程中，被告又提起行政诉讼，本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结。本院于2014年3月7日作出（2013）靖民一初字第1519-1号民事裁定书，本案中止诉讼。本院于2014年4月24日作出（2014）靖行初字第7号行政裁定书。本院于2013年6月16日恢复本案的诉讼。本院又于2014年6月20日公开开庭审理了本案。原告（反诉被告）农英妹及其委托代理人黄庆利，被告（反诉原告）农文忠、农姆词、农艳霞、农艳艳、农艳妮及其委托代理人蒙余安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）农英妹诉称，1996年第二次农村土地联产承包开始，时值原、被告成为一个家庭。但为生活和承包方便，被告经父母同意，一个大家庭分成两个家庭，父亲跟随被告生活，母亲跟随原告生活。被告作为一户承包多块地10多亩，原告作为另一个承包户，承包那百斗0.15亩、那引0.168亩、那留1.114亩共计1.432亩（据征地办丈量那百斗0.346亩、那引0.366亩、那留2.018亩共计2.72亩）。大计隆村民小组和村民委根据人口情况和现有承包地数量，同意我们分成两个承包户承包，发给原告的承包证，并报上级人民政府确认，盖上县人民政府的法人章。原告根据发包方的要求从1997年起对三块地一直经营到2030年。几年来，被告不准原告回家耕种三块承包地，原告三块承包地被被告种上他的农作物，不允许原告在三块地上种上一棵作物。被告还扬言出嫁女没有承包地。2012年下半年，靖西县征地服务办公室对原告承包三块承包地丈量时，被告把三块地写在他的名下，侵害到原告的承包权。2012年12月7日，五隆村民委证实，这三块地是原告的，希望征地办把所写农文忠的改为农英妹。由于被告有异议，引起原、被告纠纷，迟迟不能解决。为了平息侵权纠纷诉到新靖人民政府，经政府多次调解，调解无效。为维护原告合法权益，现向人民法院提起侵权诉讼，请求人民法院判令被告停止对原告土地承包经营权的侵害，1.432亩地是原告经营，被告来抢要是侵权。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、农英妹身份证，证实农英妹身份信息；2、农英妹常住户口卡，证实农英妹户口簿住大计隆屯；3、农英妹承包证，证实农英妹承包三块地到2030年；4、五隆村民委证明，证实承包地应写农英妹；5、新靖镇人民调解委证明，证实侵权纠纷经调解无效；6、县征地办证明，证实这三块存在使用权纠纷；7、农姆支证明，证实留引一块地曾出租，也证实该地的所有权是原告（反诉被告）；8、行政答辩状，证实经过政府、村民小组同意发给原告土地延期承包证。
被告（反诉原告）农文忠、农姆词、农艳玲、农艳霞、农艳艳、农艳妮辩称，1、对于原告的起诉，被告认为：原告的起诉目的很明显，就是想把被告家庭名下的承包地经营权分割一部分出来占为已有，这是很不合法也是很不道德，被告农文忠作为家庭户主，从1985年就开始以家庭名义承包家庭的全部土地经营权，而不像原告所讲的经过父母同意分成两个家庭从1996年各自承包村集体土地，被告作为家庭户主，一直以来都是没有改变过，公安机关的户籍证明和1985年颁发的土地承包证都是以农文忠为户主的，原告现在拿出的是一本土地延期承包证，我们认为该本承包证是没有经过户主同意下办理取得的，是非法和无效的，况且，按照原告持有的土地延期承包证记载的家庭人口为2人，那原告能说明这个证上面的第二个人家庭成员是谁？按照我国法律规定，家庭户应该是以公安机关户口本记载的姓名为准。2、原告早已经于1980年外嫁，离开这个家庭，并且外嫁之后已经农转非，为了达到独占家庭承包地征地款的目的，于2012年11月27日才以投靠亲属名义迁入五隆村大计隆屯，明显就是冲着独占征地款来的，但原告的这个举动还是改变不了这个家庭的成员身份，从原告现在的户口本上看，这个家庭的户主还是农文忠，原告和户主的关系是妹妹关系。3、被告和原告都是亲戚，被告请求法院能够依照本案的事实和证据驳回原告的诉讼请求并支持被告的反诉请求。被告反诉称，请求人民法院判令反诉被告停止对位于靖西县新靖镇五隆村大计隆屯“那巴斗”（地名，面积为0.15亩）、“那引”（地名，面积为0.168亩）、“那留坡”（地名，面积为1.114亩）三块耕地的侵权；要求被告承担本案的全部诉讼费用。
被告为其辨解在举证期限内提供的证据有：1、被告（反诉原告）身份证及户口本，证实反诉原告的诉讼主体身份以及家庭成员关系情况；2、靖西县人民政府土地承包证，证实反诉原告作为家庭成员对争议土地享受承包经营权；3、靖西县新靖镇调解委员会证明，证实反诉原告和反诉被告因为争议经过司法调解未果之事实；4、被告户口，证实反诉被告的家庭户主还是反诉原告农文忠，也证明反诉被告为了争夺家庭承包地的补偿才于2012年11月27日把户口迁回，其迁户口的理由也是投靠亲属，证实承包地的户主还是农文忠；5、被告身份证，证实反诉被告的诉讼主体；6、大计隆屯公示，证实反诉原告与反诉被告争议情况；7、反诉被告的延期土地承包证，证实延期土地承包证仅能证明反诉原告家庭的一部分土地承包权被反诉被告以自己的名义登记，但该土地承包权还是应该以家庭户为单位，承包权应属于反诉原告整个家庭；8、五隆村民委证明，证实土地承包证是1985年发给被告（反诉原告）。
本院调取1、（2014）靖行初字第7号行政裁定书；2、调查笔录。
经过开庭质证，被告对原告提供的证据1、4、5、6无异议，原告对被告提供的证据1、3、4、5、6、7无异议，原、被告对本院本院调取（2014）靖行初字第7号行政裁定书无异议，对上述当事人均无异议的证据予以认定。
被告对原告提供的证据2、3、7、8有异议，被告对本院的调查笔录有异议，原告对被告提供的证据2、8有异议，本院认为，对原告提供的证据2、3，都是靖西县公安局及靖西县人民政府颁发，客观真实，本院予以采信；对原告提供的证据7，由于证人不出庭作证，本院不予采信；对原告提供的证据8，不能作为本案证据的使用，与本案无关，本院不予采信；对本院的调查笔录，是村基层组织的陈述，客观反映案件事实，本院予以采信；对被告提供的证据2，是靖西县人民政府颁发，客观真实，本院予以采信；本院予以采信。对被告提供的证据8，客观真实，本院予以采信。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：1997年第二次农村土地联产承包开始，原、被告是一个家庭。但为生活和承包方便，被告经父母同意，父亲跟随被告生活，母亲跟随原告生活。原告农英妹的土地延期承包证是1997年12月份经村民调查，靖西县新靖镇五隆村大计隆屯五组组干核实，相邻田地村民证实，地名“那百斗”（秧田），“那引”（中稻田），“那留坡”（晚稻田）等三块水田是农英妹的母亲农婆词（1926年出生，2001年病故）耕作的。只因当时农婆词年纪已年迈，由农英妹照顾护理，应农英妹的要求，原大计隆屯五组组干黄振光（2011年病故）和农文批同意将农婆词耕作的土地面积以农英妹的名字填发土地延期承包证给农英妹继续承包经营。1997年土地调整时进行延包，承包期为30年。但户主还是农文忠。2012年下半年，靖西县征地服务办公室对原告承包三块承包地丈量时，被告把三块地写在他的名下，侵害到原告的承包权。2012年12月7日，五隆村民委证实，这三块地是原告的，希望征地办把所写农文忠的改为农英妹。由于被告有异议，引起原、被告纠纷，迟迟不能解决。经政府多次调解，调解无效。原告为维护其合法权益，于2013年9月16日向人民法院提起诉讼，请求人民法院判令被告停止对原告土地承包经营权的侵害。被告于2013年10月17日向本院提起反诉，这三块耕地一直为被告家庭耕种，到了1997年，反而以自己的名义办理了土地延期承包证，原告已经外嫁，户口也从家庭地址中迁出，嫁到县城后又办理了农转非，请求人民法院判令反诉被告停止对位于靖西县新靖镇五隆村大计隆屯“那巴斗”（地名，面积为0.15亩）、“那引”（地名，面积为0.168亩）、“那留坡”（地名，面积为1.114亩）三块耕地的侵权。在诉讼过程中，被告又提起行政诉讼，本院于2014年3月7日作出（2013）靖民初字第1519-1号民事裁定书，裁定本案中止诉讼，本院于2014年6月16日恢复本案诉讼。
另查明，被告农文忠的土地承包证，是1985年该生产队调整耕地面积时队长许世荣所填，当时该户承包人口7人，该家庭户主为农文忠，其他家庭成员为农姆词、农艳玲、农艳霞、农艳艳、农艳妮、农英妹，承包面积为6.16亩。现原告土地延期承包证里的1.114亩，包括在6.16亩里面。原告的户口于1989年从靖西县新靖镇五隆村大计隆屯转出来，原告的户口又于2012年11月27日由靖西县新靖镇人民街三组54号转入靖西县新靖镇五隆村大计隆屯。
本院认为，1997年第二轮土地延包时，国家对农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式进行。我国农村实行家庭联产承包责任制，承包方以户为单位承包本集体经济组织所有的土地，为确保农村土地承包制度的稳定性，在承包户中执行“增人不增地，减人不减地，三十年不变”的政策，指在承包期内，不论该承包户人口增加多少，只要是同一户成员，都有权共同承包经营本户所有承包的土地。同理，如在承包期内，该承包户发生减员（死亡、转非等），原承包的土地仍由该承包户剩余的人员继续承包。依据《中华人民共和国土地承包法》第二十六条第二款、第三十条的规定，对转入小城镇落户的承包人和妇女结婚在新居住地未取得承包地以及妇女离婚或者丧偶仍在原居住地生活或者在新居住地未取得承包地的，应保留其土地承包经营权。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条的规定，妇女结婚在新居住地是否取得承包地，是确定该出嫁女在原地是否丧失承包经营权的关键。本案中原告农英妹在1985年第一轮土地承包时与被告同为一户共同承包本组的土地，享有土地承包经营权。1989年原告农英妹出嫁到靖西县城，户籍在县城，原告的户籍又于2012年11月27日由靖西县新靖镇人民街三组54号转入靖西县新靖镇五隆村大计隆屯。靖西县新靖镇五隆村大计隆屯五组在开展第二轮土地延包工作时，原告虽已出嫁，但在新居住地没有取得土地承包经营权，现户籍仍在原地，且该组在第二轮土地延包工作中，没有根据人口的变化情况进行调整，而是按第一轮所承包土地的地名、亩数、承包人数的基础上再延期至2030年。根据上述事实和《中华人民共和国土地承包法》第三十条的规定，隆村大计隆屯五组应保留原告的承包经营权，原告所承包的土地与被告所承包的土地为同一户，被告农文忠是该家庭的户主，应由原、被告共同承包。原告请求被告停止对原告土地承包经营权的侵害，因原、被告对所承包的土地均享有承包经营权，不存在侵权的问题，原告的诉讼请求，本院不予支持。被告反诉原告停止对被告土地承包经营权的侵害，因原、被告对所承包的土地均享有承包经营权，不存在侵权的问题，被告的反诉请求，本院不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第八十条第二款、《中华人民共和国土地承包法》第二十六条第二款、第三十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、驳回原告农英妹的诉讼请求；
二、驳回被告农文忠、农姆词、农艳玲、农艳霞、农艳艳、农艳妮的反诉请求。
本案案件受理费100元，反诉案件受理费100元，由原、被告平均负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或直接向百色市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定，户名：待结算财政款项—法院诉讼费专户；帐号：60×××97；开户行：农行百色分行营业部）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 员 杨光磊
审 判 员 蒋文边
人民陪审员 张 雪
二〇一四年七月十日
书 记 员 黄英钰