河北省石家庄市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2017）冀01行初123号
原告邢台泰昌砂石料加工有限公司，住所地：河北省邢台市桥西区李村乡伍仲村南。
法定代表人程建英，该公司经理。
被告河北省人民政府，住所地：河北省石家庄市裕华东路113号。
法定代表人许勤，省长。
委托诉讼代理人褚慎敬，河北省政府法制办行政复议处工作人员。
委托诉讼代理人冯素娟，河北省政府法制办行政复议处工作人员。
原告邢台泰昌砂石料加工有限公司诉被告河北省人民政府不履行行政复议法定职责一案，于2017年5月2日向本院提起行政诉讼，本院于2017年5月5日立案受理，于2017年5月9日向被告送达起诉状副本、应诉通知书及证据材料。本院依法组成合议庭，于2017年6月5日依法公开开庭审理了本案，原告法定代表人程建英，被告委托诉讼代理人褚慎敬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邢台泰昌砂石料加工有限公司于2017年2月4日向被告河北省人民政府邮寄《行政复议申请书》，河北省人民政府复议机构于2017年2月10日收到该复议申请，4月10日作出《延期审理通知书》，2017年5月5日作出《驳回行政复议申请决定书》（冀政复驳[2017]75号）。
原告诉称，原告于2017年2月4日通过EMS1060979792921向被告申请行政复议，请求被告责令邢台市人民政府公开“邢台市防汛抗旱指挥部作为政府设立职能配置内设机构的经编委批复或批准文件”政府信息。由EMS网上跟踪查询可知，被告于2017年2月5日签收。根据《中华人民共和国行政复议法》第31条规定，被告应在60日内作出行政复议决定，情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的．经行政复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人。而被告在法定时间内未予答复。被告不依法答复行为，侵犯了原告的合法权益，故提起诉讼，请求法院：1.判决确认被告在法定时间内对原告提出的“行政复议申请”不答复行为违法；2.判令被告限期答复；3.诉讼费用由被告承担。
原告向法院提交了以下证据：1.原告向邢台市人民政府提出《政府信息公开申请表》、政府信息公开申请的邮寄单以及妥投凭证；2.原告向被告提出的《行政复议申请书》、行政复议申请的邮寄单以及妥投凭证，证明行政复议申请寄出时间为2017年2月4日，被告于2017年2月5日签收。
被告辩称，原告因不服邢台市人民政府对其政府信息公开申请不予答复行为，于2017年2月13日提出行政复议申请（2月10日收到其申请书，11日、12日为星期天，13日为受理之日）；4月10日办理延期手续，并当日向原告邮寄送达；延期30日后应当在5月13日前作出行政复议决定，被告于2017年5月5日作出《驳回行政复议申请决定书》（冀政复驳[2017]75号），并于当日邮寄送达。综上，对于原告提出的行政复议申请，被告在法定期限内作出了行政复议决定，不存在复议不作为行为，请求法院依法驳回原告起诉。
被告为证明行政行为合法性向法院提交了以下证据：1.原告向被告提交的《行政复议申请书》；2.河北省人民政府复议机构内部《行政复议立案审批表》；3.对原告不服邢台市人民政府信息公开申请不予答复复议案件的《延期请示》；4.对原告不服邢台市人民政府信息公开申请不予答复复议案件的《延期审理通知书》；5.《延期审理通知书》送达原告的邮单；6.河北省人民政府作出的《驳回行政复议申请决定书》（冀政复驳[2017]75号）；7.《驳回行政复议申请决定书》（冀政复驳[2017]75号）邮单。
经庭审质证，被告对原告提交的证据无异议。但被告称行政复议申请邮寄单收件单位的地址错误，联系电话亦非法制办电话，复议机构实际收到复议申请时间为2017年2月10日。
原告对被告提交的证据质证意见为：证据1无异议；证据2立案时间无异议，但不能证明被告在法定时间内作出《延期审理通知书》和作出复议决定；证据3不能证明被告在法定时间内作出《延期审理通知书》和作出复议决定；证据4、5不能证明被告依法作出延期告知，反而证明被告未在法定期限内履行复议职责；证据6不是在受理原告行政复议申请60内作出违法；对证据7无异议，但该证据不能体现邮单内邮寄的是75号复议决定书，且邮寄时间亦不在受理60日内。
本院对原、被告双方提交的证据认证如下：对原告提交的证据予以认定。被告提交的《立案审批表》、《延期请示》上均有河北省人民政府法制部门负责人签字，《延期审理通知书》上盖有河北省人民政府公章并依法送达原告，对被告提交的证据予以认定。
本院经审理查明：2016年11月15日，邢台泰昌砂石料加工有限公司向邢台市人民政府寄交《政府信息公开申请表》，请求公开“邢台市防汛抗旱指挥部作为政府设立职能配置内设机构的经编委批复或批准文件”。因原告曾提出相同信息，邢台市人民政府已予答复，故邢台市人民政府本次作出《关于对政府信息公开申请的告知》，对该政府信息不再重复答复，并邮寄送达，原告于2016年12月3日签收。
原告邢台泰昌砂石料加工有限公司于2017年2月4日通过EMS1060979792921向被告河北省人民政府邮寄《行政复议申请书》，请求被告确认邢台市人民政府未在法定时间内公开“邢台市防汛抗旱指挥部作为政府设立职能配置内设机构的经编委批复或批准文件”政府信息行为违法并责令邢台市人民政府依法予以答复。但其邮单邮寄地址为“河北省石家庄市桥西区师范街68号”，非河北省人民政府法制部门所在地“师范街75号”，且联系电话为8790×××3，非复议机构电话。由EMS网上跟踪查询显示，2017年2月5日该邮件单位收发章签收。
河北省人民政府复议机构于2017年2月10日收到该复议申请，4月10日作出《延期审理通知书》，因情况复杂，决定延期30日，并当日向原告邮寄送达《延期审理通知书》。被告河北省人民政府于2017年5月5日作出《驳回行政复议申请决定书》（冀政复驳[2017]75号），认为被申请人邢台市人民政府履行了政府信息公开答复的法定职责，不构成行政不作为，邢台泰昌砂石料加工有限公司的行政复议请求没有事实和法律依据。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（一）项之规定，驳回了邢台泰昌砂石料加工有限公司的复议申请。并将《驳回行政复议申请决定书》（冀政复驳[2017]75号）于当日邮寄送达原告。
本院认为，根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第二款规定，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。由于原告书写地址及联系电话不准确，致使河北省人民政府复议机构于2017年2月10日收到该行政复议申请。行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理，故本案所涉的行政复议受理时间为2017年2月10日。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。被告河北省人民政府应于2017年4月11日前作出行政复议决定。但该案情况复杂，经批准，审查期限延长三十日，亦符合法律规定。
被告河北省人民政府经审查，因原告曾提出相同信息，邢台市人民政府已予答复，故邢台市人民政府对原告2016年11月15日行政复议申请作出《关于对政府信息公开申请的告知》，不再重复答复。被告河北省人民政府认为被申请人邢台市人民政府履行了政府信息公开答复的法定职责，不构成行政不作为，邢台泰昌砂石料加工有限公司的行政复议请求没有事实和法律依据。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（一）项之规定，于2017年5月5日作出《驳回行政复议申请决定书》（冀政复驳[2017]75号）驳回了邢台泰昌砂石料加工有限公司的复议申请。并将《驳回行政复议申请决定书》（冀政复驳[2017]75号）于当日邮寄送达。被告河北省人民政府在办理延期手续后，于行政复议申请受理后九十日内作出了行政复议决定。
综上，被告河北省人民政府对于原告邢台泰昌砂石料加工有限公司的行政复议已于法定期限内作出行政复议决定。原告请求确认被告未在法定时间内对原告行政复议申请答复行为违法并责令被告限期答复的诉讼请求，没有事实根据和法律依据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告邢台泰昌砂石料加工有限公司的诉讼请求。
案件诉讼费50元，由邢台泰昌砂石料加工有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。
审 判 长 纪庄业
审 判 员 李文华
代理审判员 邢秀杰
二〇一七年六月七日
书 记 员 孙亚珊