福建省惠安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）惠刑初字第476号
公诉机关惠安县人民检察院。
被告人陈某甲，男，1970年11月4日出生，家住福建省惠安县。因涉嫌犯受贿罪，于2014年4月28日被刑事拘留，同年5月10日被逮捕。现羁押于惠安县看守所。
辩护人王杰鸣、许惠恩，福建兴惠律师事务所律师。
惠安县人民检察院以惠检诉刑诉（2014）1258号起诉书指控被告人陈某甲犯受贿罪，于2014年7月30日向本院提起公诉。本院于同年8月5日立案，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。惠安县人民检察院指派检察员陈华南出庭支持公诉，被告人陈某甲及其辩护人王杰鸣到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2010年5、6月间至2011年下半年间，被告人陈某甲利用担任惠安县崇武镇人民政府镇长的职便，接受惠安县崇武镇靖江海堤强化加固工程实际承包者黄某某为拨付工程款事宜的请托，三次非法收受黄某某贿送的款项合计人民币70000元，用于个人消费。具体如下：
1.2010年5、6月间，被告人陈某甲在惠安县崇武镇人民政府其办公室内非法收受黄某某贿送的人民币20000元。
2.2011年春节前，被告人陈某甲在惠安县崇武镇人民政府其办公室内非法收受黄某某贿送的人民币30000元。
3.2011年下半年间，被告人陈某甲在惠安县崇武镇人民政府其办公室内非法收受黄某某贿送的人民币20000元。
2014年4月8日，被告人陈某甲主动到惠安县人民检察院投案，如实供述自己的罪行。同月28日，被告人陈某甲的家属代为退出赃款人民币70000元，款项由惠安县人民检察院暂扣。
上述事实，被告人陈某甲在开庭审理中无异议，且有证人黄某某、章某某、陈某乙、张某某、陈某丙的证言、查阅干部档案有关情况证明表、职务任免的通知、中共崇武镇委员会关于调整镇党政联席会成员分工的通知、惠安县人大常委会关于接受陈某甲等同志辞去惠安县第十六届人民代表大会代表职务的决定、财政局说明、中标材料、协议书、合同项目开工令、关于崇武镇靖江海堤强化加固工程施工图审查会议纪要、关于崇武靖江海堤强化加固工程工程量增加的请示、惠安县靖江海堤强化加固设计变更预算评审的报告、县长办公会议纪要、惠安县靖江海堤强化加固工程审核说明、基本建设工程预算评审情况明细表、补充合同协议书、工程进度报表、支付工程款票据、决算审核材料、扣押物品清单、暂扣款收据、破案经过、户籍证明、自我交代及被告人陈某甲的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人陈某甲身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿送的钱财，合计人民币70000元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。被告人陈某甲犯罪后主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以减轻处罚。鉴于被告人陈某甲的家属已代为退出赃款，可对被告人陈某甲酌情从轻处罚。被告人陈某甲有一定的悔罪表现，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，基本符合宣告缓刑的条件，可对其适用缓刑。辩护人提出的与上述相符的辩护意见，理由成立，予以采纳。根据被告人的犯罪事实，情节和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条第一款及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第（一）、（二）项的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期从本判决确定之日起计算。）
二、被告人陈某甲退出的违法所得人民币70000元，予以没收，由惠安县人民检察院上缴国库。（未随案移送）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 姚顺坡
审 判 员 连春梅
人民陪审员 杨江东
二〇一四年九月二十九日
书 记 员 邓彩霞
本案引用的主要法律条文提示：
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
《中华人民共和国刑法》第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
《中华人民共和国刑法》第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者被告人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但被告人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
被告人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；被告人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于被告人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知被告人的亲友，或者亲友主动报案后，将被告人送去投案的，也应当视为自动投案。
被告人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指被告人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的被告人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的被告人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
被告人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。