云南省陇川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云3124刑初49号
公诉机关陇川县人民检察院。
被告人寸某甲，男，汉族，1985年7月6日生。因涉嫌挪用公款罪，于2016年7月12日被陇川县公安局刑事拘留，经德宏州人民检察院批准，于2016年7月22日被陇川县公安局执行逮捕，同年8月22日被陇川县人民检察院取保候审，2017年5月4日被本院取保候审。
辩护人张科，云南章鸿律师事务所律师。
陇川县人民检察院以陇检公诉刑诉[2017]51号起诉书指控被告人寸某甲犯挪用公款罪，于2017年4月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年7月5日公开开庭进行了审理。陇川县人民检察院指派检察员张建华、雷敏出庭支持公诉，被告人寸某甲、辩护人张科到庭参加诉讼。现已审理终结。
陇川县人民检察院指控，2014年3月至2015年9月，被告人寸某甲利用其担任陇川县户撒中心学校报账员的职务便利，挪用学校应支付给各小学及供应商的学生伙食补助、营养餐费、公用经费、网络使用费共计人民币204153.34元，所有款项均用于个人开支。被告人寸某甲于2015年10月16日不再从事报账员工作，直至2016年1月22日，才陆续将挪用的人民币203028元支付给各小学及供应商。
庭审中，被告人寸某甲对公诉机关指控的犯罪事实无异议且认罪。
辩护人张科的辩护意见为，被告人具有自首情节，并在被办案机关调查前就积极退回了赃款。综上，建议对其免予刑事处罚。
经审理查明，被告人寸某甲于2010年8月至2015年10月16日期间担任陇川县户撒中心学校报账员，任职期间其利用担任报账员的职务便利，在对各下属小学及供应商的学生伙食补助费、营养餐费、公用经费、网络使用费等费用进行报账后,未及时将报账款支付给各小学及供应商,而是挪用作为个人开支，先后共计挪用公款人民币204153.34元超过三个月未予归还。
另查明，被告人寸某甲在2016年7月初办案机关从户撒中心学校的校长罗某某处获得其犯罪线索，并对其进行调查谈话前，即向罗某某报告过其挪用公款的犯罪事实，并自2016年1月22日开始，陆续退还了其挪用的全部公款。
以上犯罪事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实：
1、户口证明。证实被告人寸某甲的基本身份情况。
2、陇川县人力资源和社会保障局证明、陇川县户撒中心学校工作情况说明。证实被告人寸某甲系国家事业单位工作人员，属事业编制，2010年8月至2015年10月16日期间担任户撒乡中心学校报账员。
3、到案经过、陇川县纪律检查委员会情况说明、纪委移送案件材料清单。证实纪委在对户撒中心学校原校长罗某某调查的过程中，发现寸某甲挪用公款的线索，并移交陇川县人民检察院侦办。2016年7月9日、10日，寸某甲先后两次被陇川县人民检察院反贪局传唤进行询问，其如实交代了挪用公款的犯罪事实。
4、搜查证、搜查笔录、扣押物品文件清单。证实办案人员对被告人寸某甲的住所进行搜查，查获领据一本及其他单据、账目、笔记等材料若干。办案机关对上述查获材料进行了扣押。
5、学生奶开票资料明细、营养餐改善计划食品采购清单、发票、报销小封面、现金支票、支票存根、李某记账笔记、蒙某记账笔记、芒东完全小学情况说明、朗光完全小学情况说明、陇川县人民检察院情况说明。证实了各小学及供应商向户撒中心学校进行报账的情况，以及寸某甲拖欠报账款的时间、金额等情况。
6、义务教育公用经费、营养餐专项资金科目明细账、陇川县教育局情况说明。证实截至2015年9月之前所有的公用经费、营养餐费已全部拨付户撒中心小学，且寸某甲担任报账员期间均按时给予报账的情况。
7、收据、领据、欠条。证实被告人寸某甲归还了其挪用的全部公款的情况。
8、证人证言。
证人杨某某陈述，其向户撒中心学校供应纯牛奶，到2015年9月，户撒中心学校欠其货款66839.9元，其中包含寸某甲的私人借款5000元，这笔欠款是2014年6月至12月期间的牛奶款。2016年1月22日，寸某甲向其支付了50000元，并于次日写了一张欠其16830元的欠条。
证人段某某陈述，其向户撒中心学校供应大米和饵丝，户撒中心学校欠其饵丝款20000元，是2015年6、7月份的钱。2016年2、3月份，寸某甲向其进行了支付。
证人寸某乙陈述，其系明社小学的校长，寸某甲拖欠了学校营养餐费、寄宿生生活费25659.77元，2016年1月底寸某甲向其支付了15696元，另外还向学校报账员李某支付过10000元。
证人李某陈述，其系明社小学的报账员，学校2015年4月至7月的报销经费25659元在寸某甲不做报账员时仍未结清，直到2月份寸某甲才全部结清，其中10000元是2月27日寸某甲向其支付的。
证人闫某某陈述，其系弄混小学的校长，在2015年8月份前寸某甲经手的账目中，拖欠了学校营养餐经费13000元，到2016年2月才付给了学校。
证人孔某某陈述，2015年7月，杨正丽让其去跟寸某甲拿弄混小学2015年5月份的营养餐费支票，寸某甲称没有钱了，所以没有拿到支票，其没有领取过金额为13495元的支票，支票上的“孔某某”不是其签署的。
证人黄某某陈述，其系芒东小学的负责人，寸某甲拖欠了学校2015年3至7月的营养餐费35221元，2016年1月期间，寸某甲向其支付了25000多元，2016年2月期间又向其支付了10000元。
证人赵某某陈述，（1）2015年9月其接替寸某甲担任户撒中心学校报账员，在工作交接时，寸某甲只交给其过账本，没有交给其钱，也没有说过其拖欠着学校和供应商欠款。（2）2016年3月份，寸某甲交给其14000元，说是学校的邮电费，让其拿给移动公司，随后其将这笔钱支付给了董某乙。（3）其担任芒东小学报账员期间，寸某甲还拖欠了芒东小学35000多元，是2015年3月至7月的营养餐费。
证人蒙某陈述，其系腊撒小学报账员，2016年1月24日寸某甲拿给其13400多元，这些钱是2015年上半年左右户撒中心学校没有支付给腊撒小学的报销款项，2016年2月27日寸某甲拿给其10000元，也是户撒中心学校没有支付给腊撒小学的报销款项，上述款项包含贫困寄宿生补助费、国家营养改善计划经费、办公经费等。
证人董某甲陈述，其系朗光小学校长，户撒中心学校拖欠着朗光小学2015年6月份的营养餐费、寄宿生补助费等费用9000多元，到2016年1月份的时候，寸某甲向其支付了9900元。
证人董某乙陈述，其系云南移动公司陇川分公司的员工，负责户撒中心学校的业务，在2016年3月9日，户撒中心学校新来的报账员拿给其14604元，这笔钱包含着2015年第三、第四季度、2016年第一季度的互联网专线使用费。
证人罗某某陈述，其系户撒中心学校校长，在2015年对户撒中心学校进行审计时，发现寸某甲将应支付给别人的公款存入自己的私人账户，在通过网银转给别人的行为。随后，寸某甲向其承认了有部分应付款没有支付，而是用于了个人开支，在其催促下，寸某甲四处借钱支付欠款，并贷了一笔款来偿还欠款。
9、被告人供述。被告人寸某甲供述，其在户撒中心学校担任报账员时，在2013年4月至2015年9月期间户撒中心学校下属校点的报账员以及食材供应商来找其报账时，其将报出的钱存入个人账户内，并用于个人充值游戏等开支，直到2016年1月其从银行贷款后归还了欠款的情况。同时，其供述了挪用各小学、供应商报销款项的款项内容、金额、时间，以及归还欠款的时间、金额的具体情况。此外，其当庭供述了在2015年对学校进行审计后，其就向校长报告了挪用公款犯罪事实的情况。
上述证据经法庭质证，证据来源合法，内容客观、真实，证据之间能够相互印证，本院予以确认，并作为本案的定案依据。
本院认为，被告人寸某甲作为国家工作人员，明知系公款而挪用作为个人使用，数额较大且超过三个月未予归还，其行为已触犯刑律，构成挪用公款罪。公诉机关的指控主要事实清楚，证据确实、充分，采证程序合法，指控的罪名成立，应予以支持。被告人寸某甲在办案机关对其进行调查谈话前就主动向其所在户撒中心学校的校长罗某某交代了犯罪事实，应当视为自动投案，属于自首，在量刑时可以从轻、减轻处罚；被告人寸某甲积极归还了挪用的全部款项，在量刑时可以酌情从轻处罚。对辩护人提出被告人具有自首、退赃情节的辩护意见，本院予以采纳。本院综合考虑被告人的犯罪数额、犯罪情节、退赃等情况，认为其犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第三十七条、第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
被告人寸某甲犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向德宏州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李维阳
审 判 员 罗永宁
人民陪审员 赵兴宏
二〇一七年七月二十五日
书 记 员 李东芳