福建省泉州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）泉民初字第800号
原告恒亿集团有限公司，住所地福建省龙岩市新罗区西陂镇西山圩。组织机构代码：15787942-0。
法定代表人郭建平，该公司董事长。
委托代理人刘演习，福建衡兴明业律师事务所律师。
委托代理人张鹭乒，恒亿集团有限公司职员。
被告福建省宏顺食品饮料有限公司，住所地福建省泉州市永春县榜德工业园区。组织机构代码：75938364-1。
法定代表人郑振华，该公司经理。
原告恒亿集团有限公司（以下简称恒亿公司）与被告福建省宏顺食品饮料有限公司（以下简称宏顺公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年6月13日受理后，依法组成合议庭，于2014年8月25日公开开庭进行审理。原告恒亿公司的委托代理人刘演习、张鹭乒到庭参加诉讼。被告宏顺公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告恒亿公司诉称，其与宏顺公司于2012年5月15日签订《建设工程施工合同》，约定：由恒亿公司承建宏顺公司的公租房工程，合同价款为2230万元。宏顺公司应在工程完工后的三个月内将工程款按造价平均支付给恒亿公司，支付时间为每个月的15日，并预留3%作为工程质量保修金。宏顺公司未按约定支付工程款超过10天的，则自第11天起，应按应付款项的万分之八向恒亿公司支付延期付款利息。合同履行过程中，双方又于2013年6月29日签订《补充协议》，确定恒亿公司已按合同要求完成了指定的工程量并于2013年6月底交付给宏顺公司。根据双方约定，该项目工程款应在2013年7月15日前支付第一次款项即744万元，余款按合同约定支付。因宏顺公司决定需要增补的工程量应于2013年7月3日前确定，增补的工程量至少需要四个月才能完成，宏顺公司应补偿恒亿公司因工期拖延所造成的经济费用，即施工电梯月租金4个月，每月5万元。施工过程中，恒亿公司又增补若干工程量，增补项目共计总造价为5340317元，并均已得到宏顺公司签证确认。恒亿公司于2014年3月21日向宏顺公司交付结算资料，施工完成的工程总造价为27640317元。但宏顺公司至今未予审核，仅支付9161592元的工程款。故诉至法院，请求判令：1.被告宏顺公司立即向恒亿公司支付工程款人民币17649515元及延期付款利息（自2014年4月22日起计至实际支付之日止，按每日万分之八计算）；2.被告宏顺公司立即向恒亿公司支付施工电梯租金补偿费用20万元；3.恒亿公司的上述工程款17649515元就所施工的建设工程拍卖、折价的价款享有优先受偿权；4.本案全部诉讼费用、保全费用由宏顺公司承担。
被告宏顺公司未到庭参加诉讼，但提交书面答辩意见称，一、恒亿公司请求其支付增补的土建项目工程量1217469元、电气项目工程量1422848元没有事实与法律依据，相关证明材料系恒亿公司单方制作，双方对增补项目的工程量及工程款没有结算，应另案处理。恒亿公司主张延期付款利息过高，违反相关规定，应当减少。应按照中国人民银行规定的利率按每日0.00015计算。二、本案的建设工程为公租房，不能拍卖、折价。恒亿公司请求就所施工的建设工程拍卖、折价的价款享有优先权违反相关规定，不应支持。
原告恒亿公司为证明其主张，向本院提供如下证据：1.建设工程施工合同，证明恒亿公司承建宏顺公司公租房工程及双方约定的内容；2.补充协议，证明双方确认恒亿公司已完成指定的工程量并于2013年6月底交付，以及双方补充约定的内容；3.十一份现场签证资料及投标总价，证明恒亿公司增补土建项目工程量1217469元；4.工程联系单（一）及预算总价，证明恒亿公司增补电气项目工程量1422848元；5.工程联系单（二）及投标总价，证明恒亿公司增补内装修工程量270万元；6.福建宏顺食品饮料有限公司1-3#公租房工程结算资料接收单，证明恒亿公司已于2014年3月21日向宏顺公司交付包括1-3#公租房造价汇总表在内的结算资料，但宏顺公司至今未予审核；7.工程联系单（三），证明恒亿公司催促宏顺公司办理验收。
被告宏顺公司未到庭参加诉讼，也未提交证据及书面质证意见，视为自愿放弃举证、质证等诉讼权利。
本院认为，原告恒亿公司提供的证据1、2、6、7具备形式真实性，且被告宏顺公司未提出异议，本院对其真实性、合法性和关联性依法予以确认。至于原告提供的证据3、4、5，均属增补工程量的签证和其他材料清单，宏顺公司在答辩状中对其中的土建项目和电气项目的工程量表示异议，故，对相应的证据3、4如何认定，本院将结合对争议焦点的分析进行阐述。因宏顺公司未对增补的内装修工程量270万元表示异议，且该270万元有施工过程形成的签证为证，因此本院对证据5予以采信。
经审理查明，2012年5月15日，恒亿公司与发包人宏顺公司签订《建设工程施工合同》，约定：恒亿公司承建宏顺公司1#、2#、3#公租房工程，合同价款2230万元，资金来源为自筹。在工程完工后的三个月内，宏顺公司应将工程款按造价平均支付给恒亿公司，宏顺公司预留3%作为工程质量保修金，支付时间为每个月的15日。若宏顺公司未按约定支付工程款超过10天的，则自第11天起应按应付款项的日万分之八向恒亿公司支付延期付款利息。双方在专用条款第20条明确约定，……非恒亿公司原因，宏顺公司在收到结算书后30天内审核完毕，若宏顺公司审核结算书时间滞后，则宏顺公司须按恒亿公司送结算书审核总造价结算工程款，并按期支付至总造价的97%。2013年6月29日，双方当事人签订《补充协议》，载明：1.恒亿公司已按合同要求完成了指定的工程量并于2013年6月底交付给宏顺公司。双方约定，该项目工程款应于2013年7月15日前支付第一次款项即744万元，余款按施工合同约定支付。2.宏顺公司决定需要增补的工程量应于2013年7月3日前确定，原合同清单有单价的应套用原有的单价，没有的应办理签证以便确定工程造价。3.宏顺公司应补偿恒亿公司因增补工程工期拖延所造成的经济费用，即施工电梯月租金4个月，每月5万元。4.补充协议生效后，即为原施工合同不可分割的部分，与该合同具有同等法律效力，除协议中明确所作修改的条款之外，其余部分完全继续有效。施工过程中，恒亿公司增补包括内装修270万元在内的若干工程量。2014年3月21日，恒亿公司向宏顺公司交付结算资料，宏顺公司至今未审核。2014年4月29日，恒亿公司就项目竣工验收催促事宜向宏顺公司发出工程联系单，宏顺公司于2014年5月7日签章确认，监理单位也于2014年5月28日予以确认。庭审中，恒亿公司确认截止至2014年1月29日共收到工程款9161592元。
本案双方当事人的争议焦点为：1.本案讼争工程增补的土建项目和电气项目的工程量为多少？2.本案关于延期付款利息的约定是否过高？3.恒亿公司是否在宏顺公司尚欠的工程款17649515元范围内对讼争工程享有优先受偿权？
双方当事人对于本案争议焦点的意见如其诉、辩主张。
关于增补的土建项目和电气项目的工程量为多少的问题。综观恒亿公司提交的有关增补的土建和电气项目工程量的证据，除部分现场签证外，还包括自行编制的投标总价、预算总价清单等。虽然部分证据系恒亿公司自行编制，但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条规定，“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”本案中，恒亿公司与宏顺公司在专用条款第20条对提交结算材料事项进行明确约定，恒亿公司已举证证明其于2014年3月21日向宏顺公司交付结算资料，相关结算接收单上加盖宏顺公司的公章，且宏顺公司对该证据不持异议。因此，恒亿公司请求按照结算文件载明的工程量结算工程价款符合合同约定及法律规定，原告提交的证据3、4应予采信，可以认定增补的土建项目工程量为1217469元、增补的电气部分的工程量为1422848元。宏顺公司关于增补的土建和电气项目尚未结算，应另案处理的抗辩缺乏事实和法律依据，不予采纳。
关于延期付款利息的约定是否过高的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本案中，虽然双方当事人对逾期付款利息已有明确约定，但每天万分之八的标准偏高。宏顺公司关于逾期付款利息应当调整的答辩意见本院予以采纳，酌情调整为银行同期同类贷款利率的四倍。
关于恒亿公司是否享有建设工程价款优先受偿权的问题。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定，“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”宏顺公司抗辩讼争工程系公租房，不能折价或拍卖，但未提供证据予以证明。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”宏顺公司未能举证证明其抗辩主张，依法应承担举证不能的法律后果，本院对该抗辩不予采纳。依照《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条，建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。本案讼争工程尚未竣工验收，相关合同也未约定具体竣工日期，故恒亿公司行
使优先受偿权并未超过法定期限，其主张对所欠工程款享有优先受偿权符合法律规定，本院予以支持。
本院认为，恒亿公司与宏顺公司签订的《建设工程施工合同》、《补充协议》是双方当事人的真实意思表示，相关内容不违反法律法规的强制性规定，应认定合法有效，双方当事人应当依照有关约定履行权利义务。现恒亿公司已完成约定的工程项目，并依照合同约定将结算文件递交宏顺公司审核，但宏顺公司未在约定期限内予以审核，恒亿公司诉请以结算文件作为认定工程款的依据，符合合同约定和法律规定，应予支持。本案宏顺公司尚欠的工程款总额为17649515元[（2230+270+121.7469+142.2848）万×97%－916.1592万]。关于逾期利息，依照双方合同约定，工程款的支付方式为工程完工后的三个月内按造价平均支付，支付时间为每个月的15日……延期支付超过10天，第11天起宏顺公司应按应付款项的日万分之八支付逾期利息。本案双方当事人在《补充协议》中确认施工合同项下的工程量2230万元已于2013年6月底交付给宏顺公司。但宏顺公司未依约支付相应工程款，理应从2013年7月26日起计付逾期利息。现恒亿公司请求从2014年4月22日起计付逾期利息，系其对权利的处分，应予准许，但计付标准本院酌情调整为银行同期同类贷款利率的四倍。恒亿公司主张对尚欠的17649515元工程款享有优先受偿权符合法律规定，亦予支持。恒亿公司主张宏顺公司支付施工电梯租金补偿费用20万元亦符合双方合同约定且宏顺公司未持异议，依法予以支持。综上所述，恒亿公司的诉讼请求除逾期利息标准过高外，其余均具有事实和法律依据，依法应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第二百六十九条、第二百八十
六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第二十条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告福建省宏顺食品饮料有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告恒亿集团有限公司支付工程款人民币17649515元及延期付款利息（自2014年4月22日起计至本判决确定的付款之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算）；
二、被告福建省宏顺食品饮料有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告恒亿集团有限公司支付施工电梯租金补偿费用人民币200000元；
三、原告恒亿集团有限公司在被告福建省宏顺食品饮料有限公司应支付的17649515元工程款范围内，对其施工的福建省宏顺食品饮料有限公司1#、2#、3#公租房工程享有建设工程价款优先受偿权。
四、驳回原告恒亿集团有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费149913元，由原告恒亿集团有限公司负担50元，被告福建省宏顺食品饮料有限公司负担149863元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。
审 判 长 郑丽阳
代理审判员 蔡炳福
代理审判员 张小燕
二〇一四年十二月六日
书 记 员 林秋韵
附注：主要法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。……
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第二十条当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。
《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》
四、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。