江苏省南京市江宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0115民初17102号
原告：王巧云，女，1950年7月9日生，汉族。
委托诉讼代理人：朱法建，江苏致�律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陶若晨，江苏致邦律师事务所律师。
被告：中国石化销售有限公司江苏南京石油分公司，统一社会信用代码91320100721774778U，住所地在南京市秦淮区中山东路416号。
法定代表人：吴保东，该公司总经理。
委托诉讼代理人：郭陟，江苏高的律师事务所律师。
委托诉讼代理人：强越，江苏高的律师事务所实习律师。
原告王巧云与被告中国石化销售有限公司江苏南京石油分公司（以下简称中石化南京分公司）租赁合同纠纷一案，本院于2016年12月27日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年2月28日、2017年3月24日公开开庭进行了审理。两次庭审原告王巧云委托诉讼代理人朱法建、陶若晨分别到庭，被告中石化南京分公司委托诉讼代理人郭陟、强越到庭参加诉讼，本案现已审理终结�
原告王巧云向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告于2004年8月18日签订的租赁协议及补充协议已于2016年9月27日解除；2.判令被告将江宁成山加油站全部资产及经营权返还原告；3.判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2004年8月18日，原告与被告签订租赁协议及补充协议，约定由被告承租原告所有的南京市江宁区成山加油站，用于经营成品油零售业务，租赁和使用的范围包括该加油站场地、设备、设施及附属经营等在内的所有资产与经营权。并约定：原告将加油站的经营权证照均变更到被告名下；租赁期限为15年，自2004年9月1日起至2019年8月31日止，后七年每年租金为120万元，租金一年一付，被告应在每个租赁年首月一次性支付给原告；加油站原有库存油品经双方确认后，由乙方按照批发价格收购；被告不得擅自将加油站转让、转租、转借给第三方，并不得改变加油站用途；被告应按期支付租赁费，每延期一天需支付违约金2万元，逾期30个工作日以上，原告有权解除协议并追究违约责任；被告应管理和维护、保养好加油站资产，不得将加油站的资产转借、转租和担保抵押，一旦发现有上述情况之一，原告有权随时解除协议并追究违约责任；被告必须加强管理，规范操作，建立健全各项管理制度。当日，双方又签订补充协议，约定：如规划部门同意新建厕所，由被告负责建设投资；被告给予原告自备家用小轿车用油每升1角钱的优惠。但被告在租赁期间存在多处违约表现：一、被告对涉案加油站疏于管理，未尽维修保养责任，加油棚自2004年至今没有保养过一次，四根支柱损坏后至今不修，办公房塑铝板破损不仅不修还直接拆除，屋顶排水堵塞不疏导已经导致墙体渗漏；二、两个柴油加油机及管道油罐长期不使用不保养�致锈蚀损坏；三、交接时库存油品款项至今未付，承诺给予原告加油优惠不执行；四、被告不改建厕所，原告改建后被告不承担费用；五、被告多次长期拖欠应付租金；六、被告超范围经营，甚至转租他人经营与成品油零售无关业务。原告多次口头告知被告未按约履行，未果后又多次书面函告，被告仍未纠正上述违约行为，原告于2016年9月27日向被告发送关于解除租赁协议及补充协议的函，被告未提出异议但拒不将涉案资产及经营权返还原告。原告为维护自身权益，故诉至法院。
被告中石化南京分公司辩称：一、原告诉请所依据的事实和理由均不成立，被告并不存在原告所主张的各项违约情形；二、退一步而言，即便原告主张的被告违约情形存在，双方亦未约定、法律亦无规定原告可因此行使解除权，解除合同是最严重的责任后果，法律规定其适用条件亦是针对最严重的情形，为确保合同的安全性和严肃性，法律亦规定了可通过承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任形式。原告要求确认合同已解除的诉请，既无约定依据也无法定依据，不应成立，故原告要求被告返还资产及经营权的诉请也不成立，请求驳回原告全部诉请。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对双方无异议的事实本院予以确认：位于南京市××区××东路建筑面积为305.3平方米以及使用权面积为2454平方米的房屋和土地均登记于南京市江宁区成山加油站（以下简称成山加油站）名下。2004年8月18日，成山加油站（甲方）与中国石油化工股份有限公司江苏南京石油分公司（乙方，该分公司于2014年6月24日经核准更名为中国石化销售有限公司江苏南京石油分公司，即本案被告）签订租赁协议一份�约定：甲方同意将位于南京市××山镇××（玉带河东）××南京市××区成山加油站（具体地址与名称以该加油站成品油零售许可证、营业执照登记注册的地址与名称为准，以下简称加油站）租赁给乙方使用，租赁和使用的范围为该加油站包括场地、设备、设施及附属经营等在内的所有资产与经营权；乙方租赁加油站后，甲方同意在本协议生效后六十日内将甲方申领的加油站营业执照、税务登记证等原经营权证进行合法注销；乙方租赁加油站后，加油站的经营权证均须办理至乙方指定名下，甲方同意乙方对加油站的成品油零售许可证、危险化学物品经营许可证等经营权证进行合法变更，并据此由乙方负责重新申领营业执照、税务登记证等加油站经营权证，甲方将给予必要的协助；加油站租赁使用年限为15年，自2004年9月1日起至2019年8月31日止（自甲乙方约定加油站移交�日起计算）；前八年（2004年9月1日至2012年8月31日）每年租金114万元，后七年（2012年9月1日至2019年8月31日）每年租金120万元；后七年每年租金120万元，租金一年一付，乙方在每个租赁年首月、甲方发票到达后十日内一次性支付租金给甲方；乙方根据协议规定按期支付租赁费，每延期一天须向甲方缴纳滞纳金2万元，逐日累计，若逾期三十个工作日以上，甲方有权解除协议并追究乙方违约责任；双方约定于2004年8月30日甲方向乙方移交南京市江宁区成山加油站的资产及经营权；本协议生效后，甲乙双方根据协议内容将“南京市江宁区成山加油站”企业名称变更为“中国石油化工股份有限公司江苏南京江宁石油分公司成山加油站”，本协议中甲方的权利义务可由甲方指定的代理人黄长胜先生承担，租赁期结束后的一切事项由黄长胜先生全权代理。另该协议第七条中乙方职�与义务第5款约定乙方应管理和维护、保养好加油站资产，不得将加油站的资产转借、转租、转让或担保抵押，一旦发现有上述情况之一，甲方有权随时解除协议并追究乙方违约责任（本条款乙方须接受甲方监督）。当日，双方还签订补充协议一份，约定加油站所属营业房后面的四间平房不在租赁范围，留给甲方自用；厕所由甲乙双方共用，乙方负责清洁管理，如果规划部门同意新建厕所，由乙方负责建设投资，新建厕所建成后由乙方单独使用管理，原厕所归甲方单独使用管理；租赁期间，乙方对甲方的自备家用小轿车用油给予每升壹角钱的优惠；甲乙双方租赁到期后终止租赁，租赁期结束后60日内，乙方恢复租赁前企业名称或甲方指定的企业名称，并负责将相关经营权证变更到甲方名下，乙方不得以任何理由拖延、阻挠恢复甲方经营权的行为，否则甲方将在原有�赁费的基础上加收50%的租金，直至变更手续办妥为止；本补充协议与加油站租赁协议具有同等法律效力，补充协议中的内容与租赁协议中的条款如有不同的以本补充协议为准。租赁协议和补充协议还对其他事项作出了约定。
2004年8月30日，成山加油站与被告办理了移交手续。被告亦向原告交付租金至2017年8月31日。
关于成山加油站，本院至南京市江宁区市场监督管理局就成山加油站的企业档案资料进行查询，南京市江宁区市场监督管理局企业直接申请注销资料查询表显示，成山加油站原名“金陵石化公司供销公司陵宁加油站”，经济性质为全民所有制，法定代表人系王巧云，于2005年7月28日已注销，注销类别为企业直接申请注销，债权债务处理情况为企业债权债务由王巧云负责处理、承担。
关于原告要求确认双方租赁协议及补充协议�解除的主张，原告称系因其依据租赁协议第七条中乙方职责与义务中的第5款约定行使了单方解除权，故双方租赁协议及补充协议已解除。对此，原告提交了证据即如下几份函件：
1.2015年8月8日，原告就开具发票问题致函被告，称：“……税务部门表示，名称不一致无法依照协议开具发票。事实上，贵我双方协议已因此无法履行。综上所述，因国家税务政策的完善与调整，贵我双方于2004年8月18日所签协议已无法履行。现特此函告贵公司，依照协议终止程序办理中止手续，请贵公司接到本告知15日内回应办理。”对此，被告亦提交其于2015年8月11日的回函，函称：“……贵我双方于2004年8月18日签订的《租赁协议》系合法、有效的协议，并不具备中止条件，双方应当继续履行。关于当地税务部门提出开票主体与加油站房屋产权人不一致事宜，双方可以根据税法及当地税务部门相关规定妥善协调处理。”
2.原告分别于2016年1月17日、7月11日、9月27日向被告致的“关于油站资产管理维护现状的函”、“关于油站资产管理维护现状的催告函”、“关于解除《租赁协议》及《补充协议》的函”，称被告对加油站主经营楼维护不当、对加油鹏维护不当、对加油机及加油管线维护不当，未能尽到有效维护、保养油站资产设备的义务，函中原告要求被告停止侵害行为并作出解释和整改，如过期仍没有任何回应，协议随即终止，并于2016年9月27日函中称被告一直存在不履行部分协议条款、严重忽视原告利益和权益、长期拖欠支付租金等损害原告权益的现象，并要求被告于收函后10日内与原告就解约商谈并同时完成交接。对此被告认可收到该几份函件，亦提交证据律师函，函称江苏高的律师事务所受被告委托向原告发函，认为被告�不存在原告所称之违约行为，原告无权解除合同。另，被告亦提交了2006年7月26日的工程结算审核报告书及施工合同、2014年5月26日工程结算审定单以及2017年3月10日接处警工作登记表等证据，欲证明其在协议履行期间按照约定和法律规定对油站进行了维护，以及于2017年3月10日对油站进行维修时原告进行阻挠的情况。对此，原告经质证认为，施工合同和接处警工作登记表之外的证据均为复印件，故对真实性均不予认可，对所有证据关联性均不予认可，均不能证明被告依照约定维护了油站，2017年3月10日其亦并非阻挠被告维修，而是为维护作为物证的油站现状。
本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。成山加油站与被告中石化南京分公司签订的租赁协议和补充协议系双方真实意思表示，并不违反法律规定，双方均应按照合同约定履行自己的义务�不得擅自变更或者解除合同。法律亦规定了当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。成山加油站现已注销，原告王巧云系其注销前的法定代表人和注销时确定的债权债务的处理和承担人，此节情况登记于相应的市场监督管理部门。本案原告称系根据双方租赁协议第七条中乙方职责与义务中的第5款约定于2016年9月27日以向被告致“关于解除《租赁协议》及《补充协议》的函”的方式于当日行使了单方解除权，解除了与被告的租赁协议和补充协议，该条款为合同中关于乙方（即本案被告）职责与义务的约定，具体内容为“乙方应管理和维护、保养好加油站资产，不得将加油站的资产转借、转租、转让或担保抵押，一旦发现有上述情况之一，甲方有权随时解除协议并追究乙方违约责任（本条款乙方须接受甲方监督）”，根据�义解释和整体解释，该条款中的“上述情况之一”，应是指“将加油站的资产转借、转租、转让或担保抵押”这几种情况的任一种情况，在这几种任一种情况之下，原告均可随时解除合同，并非包含所有程度的未管理和维护、保养好加油站资产的情形，结合本案原告的举证，其亦未能举证被告存在该“上述情况之一”的情形，亦即原告依照约定行使解除权的“解除合同的条件”尚未成就，故原告主张据此已解除双方的租赁协议和补充协议，以及基于解除合同的前提之下要求被告返还资产和经营权的诉请，尚缺乏依据，故本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十三条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：
驳回原告王巧云的全部诉讼请求。
本�案件受理费35680元，由原告王巧云负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。
审 判 长 张娟
人民陪审员 李园
人民陪审员 严刚
二〇一七年八月二十一日
书 记 员 王欣