广西壮族自治区南宁市良庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）良民二初字第298号
原告：南宁市顺发汽车运输队。
代表人：黄佳就，合伙事务执行人。
委托代理人：罗凤嫒，广西安信律师事务所律师。
委托代理人：韦况。
被告：卢国德。
原告南宁市顺发汽车运输队与被告卢国德挂靠经营合同纠纷一案，本院于2014年7月2130日立案受理后，依法由代理审判员覃慧媛适用简易程序，于2014年9月1日公开开庭进行了审理。原告南宁市顺发汽车运输队的委托代理人罗凤嫒到庭参加诉讼。被告卢国德经本院合法传唤，无正当理由不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告南宁市顺发汽车运输队诉称，原告原名为南宁市邕宁县大沙田顺发汽车运输队，于2006年3月31日更名为南宁市顺发汽车运输队。2012年8月7日，经原、被告协商一致，双方在原告住所地签订了《车辆挂靠合同》，约定：被告自购桂X**车辆挂靠在原告名下进行运输经营，原告提供有偿挂靠服务，同时双方还约定了在车辆营运收益、保险、规税费、车管业务、合同期满处理等方面的挂靠权利义务。合同签订后，双方即依约履行。但被告已经不服从原告的挂靠管理，停缴保险费拒绝参加强制保险，拒不交验车辆进行行驶证年度检验和营运证季度审验，拒付挂靠服务费等，其行为既违法又违约。截止2014年3月31日，被告已累计拖欠挂靠服务费1500元、二保代垫款2150元；同时根据合同约定，被告应承担涉诉专项违约金3000元。上述被告应付款项合计6650元。
原告认为，被告拒不交验车辆进行行驶证年度检验和营运证季度审验，亦不购买车辆强制保险的行为，严重违反了国家的强制性法律，致使车辆具有巨大的安全隐患和事故风险。被告的上述行为已经严重损害原告的合法权益，其违约已以实际行为表明不履行合同义务，已构成合同法意义上的根本性违约，双方已彻底丧失了合作的基础，挂靠关系已经名存实亡。为维护原告合法权益，故诉至法院，请求判令：一、解除原、被告双方于2012年8月7日签订的关于桂X**车辆的《车辆挂靠合同》；二、被告支付给原告6650元；三、被告承担本案诉讼费。
原告为证明其主张的事实，在举证期限内向本院提交以下证据：1、车辆挂靠合同原件，证明原、被告之间挂靠权利义务的约定；2、保证书复印件，证明每月挂靠服务费的数额及不按时缴纳违约责任的承诺；3、机动车登记证书复印件，证明挂靠车辆的信息；4、行驶证复印件，证明挂靠车辆的年审有效期；5、道路运输证复印件，证明运输审验及等级记录有效期；6、交强险保险单复印件，证明保险有效期；7、被告身份证复印件，证明被告的身份信息。
被告卢国德未作答辩，亦没有向本院提交证据。
本院对当事人提交证据的认证：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。被告卢国德经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为放弃答辩和质证的权利。原告为证实其主张所提交的所有证据，具有真实性、合法性、关联性，本院予以确认，可以作为本案认定事实的依据。
经审理查明：原告原名为南宁市邕宁县大沙田顺发汽车运输队，于2006年3月31日更名为南宁市顺发汽车运输队，是依法成立的采取挂靠经营形式的汽车运输企业。2012年8月7日，原告南宁市顺发汽车运输队与被告卢国德签订《车辆挂靠合同》，合同约定：原告根据被告的要求，由被告将其购买的货车一辆（车牌号码：桂X**，车辆识别代号：LJVN04AA84W004637，发动机号：E0201400651）挂入原告名下进行汽车货物运输经营，车辆产权属于被告并由被告实际控制支配营运；被告在经营挂靠车辆上独立自主、自负盈亏，原告无权支配，被告经营挂靠车辆中所产生的一切费用均由被告自己承担；挂靠期间，被告必须主动把足额保险费用交给原告，由原告以行驶证上登记的车主名义统一定点代为购买车辆强制险、第三者商业险、座位险其他相关附加险等，保证做到无保险不上路；如被告不按期、按规定购买车辆保险的，原告有权拒绝提供车辆一切业务手续并不予办理营运证、行驶证审验或直接采取报停、报废、注销营运资格、单方解除合同等措施；挂靠期间，需要办理车辆转户、报废、抵押或办理车辆行驶证、道路运输证、技术等级评定等车辆业务时，被告必须主动及时提供有关手续，所需费用由被告负担；本合同届满前30日内，被告必须到原告处结清合同期间的各项债务并办理续签挂靠协议或车籍转出手续；合同到期因被告原因导致车辆未能及时转出或未能续签合同从而仍属于原告名下的，被告车辆引发的原告一切损失概由被告负担，并且原告有权视情况从合同届满日起按本约定或新标准收取各项规税费及管理费并按日计收100元直至车籍转出或续签合同为止，或采取报停、报废、诉讼解除合同等一切从实质上终止挂靠关系的措施；原告对被告违约所给予的延期或接受，不得视为原告放弃对被告已发生或将来类似违约行为的追究，不得限制原告作为合同守约方所拥有的法定或约定权利，原告因被告违约而提起诉讼的，原告可在诉讼中主张3000元人民币的涉诉专项违约金，被告同意支付；涉诉专项违约金旨在督促被告全面履行合同，避免诉累，涉诉专项违约金不影响本合同其他条款违约金的实施。本合同有效期为三年，自2012年2月7日至2015年2月8日止；双方在合同中还就车辆报废、交通事故处理等其他有关事项进行了约定。同日，被告向原告出具了一份《保证书》，内容为：“本人现将桂X**车辆挂靠在南宁市顺发汽车运输队名下经营，挂靠期间，同意从2012年2月9日起按月向被挂靠方计交挂靠服务费50元；被挂靠方在收取挂靠服务费的受益额度内提供相应的代办规税费、保险、营运证、季检年审等挂靠服务；本人累计达3个月不交纳挂靠服务费的，被挂靠方有权视情况单方解除合同。”合同签订后，被告的桂X**车辆挂靠在原告名下进行经营，车辆行驶证登记为南宁市邕宁县大沙田顺发汽车运输队，但被告自2012年8月7日起未交过挂靠服务费，挂靠车辆的行驶证、营运证亦审验至2012年9月止，机动车交通事故责任强制保险有效期至2013年2月20日。此后，原告催告被告及时缴交管理费及对车辆进行年检，但被告至今未履行，且其挂靠车辆现已不接受原告的挂靠管理。原告遂向本院起诉，要求判令解除原、被告双方于2012年8月7日签订的关于桂X**车辆的《车辆挂靠合同》，由被告支付给原告6650元。
本院认为：原、被告于2012年8月7日签订的《车辆挂靠合同》，是双方当事人的真实意思表示，其内容未违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方之间形成挂靠经营合同关系，双方应恪守合同之约定，完全、及时履行各方的义务，行使权利。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项的规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。现被告在履约过程中，未按合同约定按期对车辆进行年检，未按期向原告交纳车辆保险费，车辆保险逾期亦未按规定进行续保。被告的上述行为，违反了国家关于车辆管理的相关规定，违反了双方合同的约定，亦违反了《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定，其违约行为致使合同目的无法实现。因此，原告请求解除与被告签订的《车辆挂靠合同》，理由充分，符合法律规定，本院予以支持。
关于原告要求被告支付挂靠服务费、二保代垫款的诉讼请求。被告出具给原告的《保证书》，承诺车辆挂靠期间每月向原告交纳挂靠服务费50元，其内容亦应视为双方挂靠经营合同的组成部分，合法有效，被告应按承诺履行交纳挂靠服务费的义务。现被告从2012年8月起未依约支付，已构成违约，但原告要求被告支付拖欠的2012年8月至2014年3月的挂靠服务费1500元已过高，本院不予全部支持。原告要求被告支付二保代垫费用2150元，因原告没有证据证明其主张，故本院不予支持。
关于原告要求被告支付涉诉专项违约金的诉讼请求，被告在履行合同过程中存在违约行为，应承担相应的违约责任。原告通过诉讼方式解决纠纷是法律赋予的权利，现原告通过诉讼解决纠纷，并要求被告支付涉诉专项违约金，有违公平原则，因此，该项请求本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（四）项、第一百零七条、第一百零九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告南宁市顺发汽车运输队与被告卢国德于2012年8月7日签订的关于桂X**车辆的《车辆挂靠合同》；
二、被告卢国德向原告南宁市顺发汽车运输队支付拖欠的挂靠服务费1000元；
三、驳回原告南宁市顺发汽车运输队的其他诉讼请求。
案件受理费150元，减半收取75元，由被告卢国德负担50元，由原告南宁市顺发汽车运输队负担25元。
上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起二十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
义务人不履行义务的，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，并于上诉期限届满后七日内向该院预交上诉费（开户名称：南宁市中级人民法院诉讼费专户，开户银行：农行南宁市竹溪分理处，账号：01×××17），逾期不预交又不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
代理审判员 覃慧媛
二〇一四年九月一日
书 记 员 卢林思
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。