江苏省太仓市人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）苏0585执异12号
异议人盐城世纪新城建设投资有限公司，住所地江苏省盐城经济技术开发区黄山路9号，统一社会信用代码91320991562922269C。
法定代表人卞兴盛，董事长。
委托代理人丁广书，盐城市东老城法律服务所法律工作者。
申请执行人苏州广道贸易有限公司（原单位名称为太仓阳嘉钢铁有限公司），住所地江苏省太仓市太仓经济开发区太平北路与宁波路交叉口，组织机构代码56919461-2。
法定代表人杨照福，该公司董事长。
委托代理人李永辉，江苏至誉律师事务所律师。
被执行人江苏盐城二建集团有限公司，住所地江苏省阜宁县城胜利北路，组织机构代码70386585-2。
法定代表人肖春虎，该公司董事长。
本院在执行（2015）太商初字第00912号太仓阳嘉钢铁有限公司（现更名为苏州广道贸易有限公司）与江苏盐城二建集团有限公司（以下简称盐城二建）买卖合同纠纷一案中，异议人盐城世纪新城建设投资有限公司对本院执行行为提出异议。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。
异议人称，法院在本案诉讼过程中于2015年9月10日向异议人作出（2015）太商初字第00912号《协助执行通知书》，要求异议人协助执行下列项目：“一、在2800万元范围内暂停向盐城二建支付相应款项。二、上述款项到期后如需支付，请在限额2800万元范围内直接汇付至太仓市人民法院提存，或经本院同意后支付。”之后本案执行中于2016年11月25日向异议人作出（2016）苏0585执3071号《协助执行通知书》，要求异议人协助执行下列项目：一、将盐城二建在你公司25127435.55元（暂计算至2016年11月24日，包括货款20889714.51元+利息3251832.23元+迟延履行期间的利息946826.31元+案件受理费及财产保全费39062.5元）到期款项支付至本院……。异议人认为:一、申请执行人与异议人之间没有直接的合同关系，并不是合同相对人，异议人不欠盐城二建工程款。根据异议人与盐城二建之间所订立合同的约定及实际履行情况，异议人已不欠盐城二建工程款，相反异议人已代为盐城二建超额支付了部分农民工工资。二、《协助执行通知书》的送达对象、执行标的不合法。依照规定，执行阶段《协助执行通知书》的送达对象不是被执行人的债务人，执行标的不是到期债权。三、《协助执行通知书》的内容不合法。（2015）太商初字第00912号《协助执行通知书》要求异议人协助执行下列项目：“一、在2800万元范围内暂停向盐城二建支付相应款项。二、上述款项到期后如需支付，请在限额2800万元范围内直接汇付至太仓市人民法院提存，或经本院同意后支付。”异议人认为，被执行人不清偿债务，执行申请人请求法院执行被执行人到期债权的，法院应当向被执行人的债务人发出《履行到期债务通知书》，而不是《协助执行通知书》，且在《履行到期债务通知书》中还应当明确履行期限、第三人的异议权及第三人不履行或不提出异议的后果。而（2015）太商初字第00912号《协助执行通知书》中根本不具备上述内容。四、根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五百零一条第一款的规定：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。”第二款的规定：“该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。”《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”盐城二建目前对异议人不享有到期债权。另外，根据最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定》第六十三条的规定：“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。”依照相关规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，法院可追加转包人或者违法分包人为当事人，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。综上，要求法院依法撤销其于2015年9月10日向异议人作出的（2015）太商初字第00912号《协助执行通知书》及于2016年11月25日向异议人作出的（2016）苏0585执3071号《协助执行通知书》。
本院查明，在本案诉讼过程中，经向异议人公司副总经理周荣超调查，周荣超确认盐城二建在异议人处有在建工程，具体结欠金额尚未结算，大约结欠五千万元到六千万元左右，其中含工人工资。本院遂于2015年9月10日向异议人作出（2015）太商初字第00912号《协助执行通知书》，要求异议人协助执行下列项目：“一、在2800万元范围内暂停向盐城二建支付相应款项。二、上述款项到期后如需支付，请在限额2800万元范围内直接汇付至太仓市人民法院提存，或经本院同意后支付。”异议人接收该《协助执行通知书》后未提出异议。本案执行中，本院于2016年11月25日向异议人作出（2016）苏0585执3071号《协助执行通知书》，要求异议人协助执行下列项目：一、将盐城二建在你公司25127435.55元（暂计算至2016年11月24日，包括货款20889714.51元+利息3251832.23元+迟延履行期间的利息946826.31元+案件受理费及财产保全费39062.5元）到期款项支付至本院……。异议人接收后，于2017年1月18日书面函告本院，主要内容为：异议人尚应支付盐城二建约5380万元工程款，项目实际施工人陈汉忠尚未支付苏勇等392名工人工资，经劳动仲裁确认共25397557元。依据国家相关法律规定，上述工资需配合支付，支付后暂时无法协助执行等。2017年2月17日，本院又向异议人发出《履行到期债务通知书》，要求异议人自接到本通知后十五日内将盐城二建在异议人处26107755.35元（暂计算至2017年2月16日，包括货款20889714.51元+利息3836744.23元+迟延履行期间的利息1253905.11元+案件受理费及财产保全费39062.5元+案件执行费88329元）到期款项支付至本院，不得向被执行人清偿。通知书还告知了异议人异议权和不履行及擅自向盐城二建履行的后果。同时又发出催告函，要求异议人尽快履行协助执行的法定义务，认真核查所涉项目农民工工资的真实发放情况，并提供自本院要求暂停支付以来，异议人支付给陈汉忠工程款的明细。在此期间，异议人向本院提出异议，本院于2017年2月17日立案审查。
本院认为，本案在审理阶段，本院承办法官系在异议人确认尚欠盐城二建五千余万元工程款（含工人工资）的前提下，向异议人作出（2015）太商初字第00912号《协助执行通知书》，要求异议人在2800万元范围内暂停支付给盐城二建工程款，系审理中的保全措施，符合法律规定。在本案执行阶段，本院向异议人发出（2016）苏0585执3071号《协助执行通知书》后，异议人发函向本院告知了具体欠盐城二建的工程款。从该函的内容看，其应付盐城二建工程款5380万元，与其在本案诉讼中所作陈述所欠金额相符，即使全额扣除工人工资25397557元后，仍欠盐城二建工程款2800万元以上。现本院在执行中补正了文书格式，向异议人发出了《履行到期债务通知书》，其形式符合《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第六十一条的规定。依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第六十四条的规定：第三人提出自己无履行能力或其与申请执行人无直接法律关系，不属于本规定所指的异议。第三人对债务部分承认、部分有异议的，可以对其承认的部分强制执行。故本院可以在2800万元范围内强制执行。综上，对案外人的异议，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第一款、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第六十四条的规定，裁定如下：
驳回异议人盐城世纪新城建设投资有限公司的异议。
如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向江苏省苏州市中级人民法院申请复议。
审判长 周伟旗
审判员 沈 坚
审判员 徐 平
二〇一七年三月三十一日
书记员 杨晴绮