安徽省涡阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）涡刑初字第00583号
公诉机关安徽省涡阳县人民检察院。
被告人张文玉，男，1965年7月7日出生，居民身份证号码5101021965********，汉族，本科文化，中共党员，2004年10月至2012年3月任涡阳县标里镇农业综合服务站站长，2012年3月份至案发时任涡阳县曹市镇农业综合服务站站长，住涡阳县城关街道淮中大道***号********室。因涉嫌受贿罪，于2014年4月2日被亳州市人民检察院指定监视居住，同年4月12日被刑事拘留。2014年4月24日经亳州市人民检察院决定逮捕，次日由涡阳县公安局执行逮捕。现羁押于涡阳县看守所。
辩护人翟义坤、王治国，安徽黄淮海律师事务所律师。
安徽省涡阳县人民检察院以涡检公诉刑诉（2014）524号起诉书指控被告人张文玉犯受贿罪，于2014年10月20日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2014年12月11日公开开庭审理了本案。涡阳县人民检察院指派检察员秦红出庭支持公诉，被告人张文玉及其辩护人翟义坤、王治国到庭参加诉讼。期间，退回补充侦查一次，现已审理终结。
安徽省涡阳县人民检察院指控：2005年以来，涡阳县人民政府根据安徽省农业委员会有关文件精神，在全县范围内开展了小麦高产攻关示范活动，具体包括小麦高产攻关化肥、农药招标、采购等活动。该活动由涡阳县农业委员会生产室组织实施，涡阳县各乡镇农业综合服务站按照县农委的安排，向辖区内村民宣传小麦高产攻关活动中配方肥、植保用药，选择中标企业的化肥、农药品牌，加以推广销售，做好货款收受等工作。张文玉利用标里、曹市农综站站长的职务便利，在小麦高产攻关化肥、农药采购、推广销售、回笼资金过程中，为相关企业谋取利益，并于2006年至2012年期间，多次非法收受神鸟公司等9家企业钱财计人民币432157.5元及2000元超市购物卡，以上款项除分给相关行政村人员106620元外，剩余325537.5元被其用于私人购房、借款及生活开支。
为证实指控的犯罪事实，公诉人当庭宣读和出示了被告人的供述，证人彭飞、贾兴民、陈焕敬、李义进、刘友德、陈兴武、梅景福等人的证言，书证被告人户籍证明、任职文件、涡阳县小麦优质高产攻关实施方案、销售配方肥的原始记录等证据。据此，公诉机关认为，被告人张文玉的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人张文玉的供述及辩解：对收受43万余元的现金及2千元购物卡无异议，其中十万余元给村里了，5万余元奖励给村民了，其他钱已经用于平时开支了，我不是非法和利用职务之便获取的不是受贿。
辩护人的辩护意见称：1、起诉书指控张文玉收受432157.5余元的现金及2千元购物卡的事实，被告人张文玉本人认可，但辩称其支付给行政村和用于站内公共支出106620元，庭审期间，被告人家人提供的证明材料，能够证实除已查明的106620元外，尚有316965.50元的公共支出没有在起诉书中认定，应当审查核实作为本案的定案事实依据；2、起诉书指控张文玉收受432157.5余元的现金及2千元购物的财物系利用职务便利，为相关企业谋取利益与客观事实不符；3、张文玉虽然收取了相关企业的财物，但是没有利用职务上的便利，也没有为企业谋取直接利益；4、张文玉在检察机关立案前作为证人时，就主动交代了收取本案涉案财物的事实，如指控张文玉的罪名成立，其行为符合自首的条件。
经审理查明：被告人张文玉利用在标里镇、曹市镇任农综站站长的职务便利，在小麦高产攻关化肥、农药采购、推广销售、回笼资金过程中，为相关企业谋取利益，并于2006年至2012年期间，多次非法收受神鸟公司等9家企业钱财计人民币432157.5元及2000元超市购物卡，以上款项除分给相关行政村人员106620元外，剩余325537.5元被其用于私人购房、借款及生活开支。具体犯罪事实：
（一）、2008年至2012年的5年间，被告人张文玉在帮助神鸟公司推广销售化肥、农药、回笼货款的过程中，六次非法收受神鸟公司法人代表彭飞（另案处理）所送211935元，其中2008年收受配方肥的回扣款为10100元；2009年收受配方肥的回扣款为22000元、收受植保用药好处费2000元；2010年收受配方肥的回扣款为113835元，给相关行政村干部80000元外，个人为33835元；2011年收受配方肥的回扣款为60000元；2012年收受植保用药好处费4000元。
认定上述事实的证据有：
（1）被告人张文玉的供述：证明在小麦高产攻关活动中农综站的作用：宣传推广植保用药、配方肥；收缴供肥供药货款；把货款打到协会账户上。我六次共收受神鸟公司给我的回扣款211935元钱，其中我付给各行政村80000元，我个人实际得到131935元钱。一部分借给我妹夫刘文艺了，还有一部分用于生活支出。神鸟公司在紫光大道涡楚河西边桥头，他的办公室在公司二楼，和彭飞、神鸟公司之间没有债权债务关系。2006年到2008年没有记录，优质麦豆协会账面有反映。2009年到2012年有记录，都是我在笔记本上做的记录。神鸟公司给我个人的提成131935元，我帮助推销化肥，提高他们的销售量。在农药的供应上，我及时出具有关结账手续。
（2）证人证言
①证人彭飞的证言：证明2008年至2012年5年间，张文玉帮助其公司推广销售化肥、农药、回笼货款的过程中，六次送张文玉211935元。在涡阳县小麦高产攻关项目实施中，我请张文玉帮助我推销配方肥与植保用药的过程中认识的张文玉。每年供肥结束后，张文玉都到我办公室和我核实每年的供肥的数量。货款有一部分是通过涡阳县优质麦豆协会结算，有一部分是张文玉直接和我结算。有一部分是张文玉直接从肥料款中扣除的，有一部分给张文玉的现金是我公司的流动资金给的。在配方肥与农药的销售中，张文玉帮助宣传推销我们的配方肥、及时回笼肥料款；及时的把农药分发到农户、及时提供农药的结算手续。公司支付给涡阳县优质麦豆协会代办服务费和以上给张文玉的款，不是一回事，以上我给张文玉的款是给他个人。
②证人刘兴东、王桂义、岳祥成等人的证言。证明2010年小麦高产攻关项目使用配方肥前的一天，张文玉谈到2010年推销神鸟公司的配方肥，要是提前付款的话，每吨可以给好处费100元钱，配方肥的钱我收受后交给了张文玉。在供肥结束后，同张文玉进行结算时，张文玉分别给其好处费15400元、10600元、3700元，共计29700元。
③证人刘文义（刘文艺）的证言：证明2010年向张文玉借10万元钱的事实。
（3）书证。
①2008年至2011年安徽神鸟农化公司同涡阳县麦豆协会签订的小麦高产攻关专用肥采购合同：证明神鸟公司参与配方肥的销售活动，与张文玉推广配方肥的职责有关联。
②张文玉夫妻买房合同等手续：证明其购房的事实。
以上证据，经庭审举证、质证，应予以确认。
（二）、2006年至2012年期间，被告人张文玉帮助安徽省文胜肥业有限责任公司推广销售配方肥，六次非法收受该公司经理李文军、业务员李明所送100700元，其中2006年收受配方肥的回扣款为10000元；2007年收受配方肥的回扣款为17700元；2008年收受配方肥的回扣款为10000元；2009年收受肥料的回扣款为36000元，给行政村干部为24220元，个人得11780元；2010年收受配方肥的回扣款为23000元；2012年收受配方肥的回扣款为4000元，给相关人员2400元，个人得1600元。
认定上述事实的证据有：
（1）被告人张文玉的供述：我六次共收受文胜公司给我的回扣款100700元钱，其中我付给崔居钦17220元，付给刘庆华7000元，付给石素英2400元，我个人实际得到74080元。文胜公司让我帮助他们推销配方肥，以提高他们的销量，获得更多的利润。文胜公司给我个人的回扣款与我从协会领取的代办费不是一回事。文胜公司给我的回扣款，是给我个人的。文胜公司给我个人的回扣款，用于生活开支了。
（2）证人证言。
①证人李文军的证言：证明2006年至2010年为销售化肥，给张文玉好处费、辛苦费100300的事实。除2009年的36000元时张文玉从肥料款中扣除的，下余的都是我先垫的，后来我用费用冲抵的。
②证人李明的证言：证明2012年，张文玉帮助其公司销售肥料，付肥料款时给张文玉扣除返利款4千元。
③证人崔居钦、刘庆华的证言：证明2009年以前我们村就使用、群众也信任愿意使用文胜公司的配方肥，这样我们就对张文玉讲此事，请他帮忙联系使用该公司的配方肥。经张文玉联系，在2009年供肥前的一天，张文玉和文胜公司的李文军来到崔居钦家，当时在崔居钦家有刘庆华、崔居钦、张文玉、李文军四人，我们谈了供肥的事，李文军同意供应配方肥，并答应每吨给我们村140元回扣。2009年我经手推销50吨配方肥，在供肥结束后的一天，和张文玉结算时，张文玉给刘庆华50吨的回扣款7000元钱，张文玉给崔居钦123吨的回扣款17220元钱。
（3）书证。
①2007年—2010年文胜肥业在标里销售配方肥统计表：证明2007年—2010年文胜肥业在标里销售配方肥的情况。
②安徽文胜肥业2008年、2009年、2010年签订的小麦高产攻关专用肥采购合同：证明2008年至2010年与涡阳县麦豆协会签订配方肥的情况。
以上证据，经庭审举证、质证，应予以确认。
（三）、2007年至2012年6年间，被告人张文玉在帮助安徽金禾肥业有限公司推广销售化肥、回笼货款的过程中，五次非法收受金禾公司经理贾兴民等人所送人民币79422.5元，其中2007年收受配方肥回扣款4600元；2008年收受配方肥好处费6000元；2009年收受配方肥好处费5000元；2011年收受配方肥回扣款11725元；2012年收受配方肥回扣款52097.50元。
认定上述事实的证据有：
（1）被告人张文玉的供述。五次收受金禾公司以上款项79422.元，帮助金禾公司推销化肥，提高他们的销售量，此款去向一部分借给我妹夫刘文艺，一部分我用于在仁和大厦购房了，一部分用于日常生活开支了。
（2）证人证言
①贾兴民2014年4月14日的证言：证明在涡阳县小麦高产攻关项目中，其公司通过张文玉销售配方肥，给他过回扣。2007年公司业务员赵伟峰找张文玉推销配方肥，销售20吨，张文玉直接从货款中扣掉4600元回扣款。2008年为感谢张文玉推销配方肥送现金6千元，2009送现金5千元。2011年扣除配方肥的货款11725元作为回扣，2012年扣除配方肥的货款52097.5元作为回扣。以上共计79422.5元人民币。
②证人解凤（张文玉的妻子）的证言：证明在2010年买仁和大厦的房子付首付时，张文玉给其10万元的事实。
（3）书证。
①2008年、2009年至2012年金禾肥业签订的小麦高产攻关专用肥采购合同复印件：证明金禾肥业与涡阳县麦豆协会签订小麦高产攻关专用肥的情况。
②涡阳县麦豆协会配方肥供肥情况表：证明2012年金禾肥业在曹市销售配方肥的数量。
以上证据，经庭审举证、质证，应予以确认。
（四）、2008年至2012年期间，被告人张文玉帮助安徽省农满忆农化有限公司推广销售配方肥、农药的过程中，三次非法收受该公司法人代表陈焕敬所送12000元，其中2008年收受1000元，2009年收受3000元，2012年收受配方肥回扣款8000元。
认定上述事实的证据有：
（1）被告人张文玉2014年4月11的供述：2008年至2012年期间，在帮助安徽省农满忆农化有限公司推广销售配方肥、农药的过程中，三次收受农满忆公司给我的回扣款12000元钱。
（2）证人陈焕敬的证言：证明2012年送给张文玉推销配方肥好处费8000元及为了让张文玉及时接收、发放我公司销售的农药产品，及时给我公司提供结算手续，分别在2008年送给张文玉1000元、2010年送3000元。
（3）书证供货合同复印件：证明2012年安徽省农满亿农化有限公司与涡阳县农业委员会签订小麦高产攻关专用肥采购的情况。
以上证据，经庭审举证、质证，应予以确认。
（五）、2010至2011年期间，被告人张文玉帮助涡阳县恒泰农资有限责任公司推广销售配方肥，2次收受该公司法人代表李义进所送11500元，其中2010年收取回扣款为7500元，2011年收取回扣款为4000元。
认定上述事实的证据有：
（1）被告人张文玉的供述：2010至2011年期间，为帮助涡阳县恒泰农资有限责任公司推广销售配方肥，二次收受恒泰公司给我的回扣款11500元钱。
（2）证人李义进（恒泰公司的法人代表）的证言：证明2010年送给张文玉推销配方肥回扣款7500元、2011年回扣款4千元。因为标里不是我公司中标的标段，张文玉是标里农综站站长，推销肥料有力度。为了增加我公司的销量，能够在标里销售我公司的配方肥，我才送给张文玉11500元钱。
（3）书证。
①涡阳县麦豆协会高产功关化肥项目汇总表（恒泰）：证明2010年、2011年恒泰公司在标里销售配方肥的数量。
②高产功关化肥采购、供货合同复印件：证明2010年、2011年涡阳县恒泰农资有限责任公司与麦豆协会签订小麦高产攻关专用肥采购的情况。
以上证据，经庭审举证、质证，应予以确认。
（六）、2011年至2012年期间，被告人张文玉帮助安徽省巨星肥业有限公司推广销售配方肥，二次非法收受该公司法人代表刘友德所送7100元，其中2011年收受回扣款为3900元，2012年收受回扣款为3200元。
认定上述事实的证据有：
（1）被告人张文玉的供述：2011年至2012年期间，为帮助安徽省巨星肥业有限公司推广销售配方肥，二次收受该公司法人代表刘友德所送好处费7100元。
（2）证人刘友德（巨星肥业有限公司法人）的证言：证明2011年在时代广场送给张文玉推销配方肥回扣款3900元、2012年到曹市农综站送回扣款3200元。因为2011、2012年标里、曹市都不是我公司中标的标段，张文玉是标里、曹市农综站站长，可以帮助公司推销肥料，所以才给他好处费。
（3）书证。
①高产功关化肥项目汇总表（巨星肥业）：证明2011年、2012年巨星肥业在标里、曹市销售配方肥数量的情况。
②高产功关化肥采购合同复印件：证明2010年安徽省巨星肥业有限公司与涡阳县麦豆协会签订小麦高产攻关专用肥采购的情况。
以上证据，经庭审举证、质证，应予以确认。
（七）、2008年、2011年，被告人张文玉帮助涡阳县双赢农资有限公司推广销售配方肥，二次非法收受该公司法人代表陈兴武（另案处理）所送2000元华电超市购物卡及现金6000元，其中2008年收受购物卡2000元，2011年收受现金6000元。
认定上述事实的证据有：
⑴被告人张文玉的供述：为帮助涡阳县双赢农资有限公司推广销售配方肥，二次收受该公司法人代表陈兴武（另案处理）所送2000元华电超市购物卡及现金6000元，
（2）证人陈兴武的证言：证明为多推销本公司配方肥，2008年给张文玉2千元购物卡及2011年推销配方肥的好处费6千元。
（3）书证。
①高产功关化肥项目情况表（双赢）：证明双赢公司2008年及2011年在标里销售配方肥的情况。
②小麦高产攻关专用肥采购合同复印件：证明2008年至2011年涡阳县双赢农资有限公司与涡阳县麦豆协会签订小麦高产攻关专用肥采购的情况。
以上证据，经庭审举证、质证，应予以确认。
（八）2010年5月份的一天，被告人张文玉在帮助涡阳县兴月农技植物医院推广销售农药的过程中，非法收受梅景福（另案处理）所送2000元。
认定上述事实的证据有：
（1）被告人张文玉的供述：2010年在接收植物医院提供给标里镇“收一补一”农药时，由于我给予其帮助，在供药结束的一天，梅景福打电话叫我去他店里，给他出具结算收据，时间是5月初的一天，我到他店里后，把结算收据交给了梅景福，梅景福说了些感谢我帮忙的话，随后梅景福给了我一个信封，讲这是点心意，我推让了几下就收下了，我回到家打开信封看都是百元面值的人民币，我数了数，共2000元钱。
（2）证人梅景福的证言：证明2010年5月的一天，张文玉到我家的公司门市部给我送结算单，为了表示他对我家公司生意上的照顾，我送给他2000元现金，这2000元是用信封装着的。
以上证据，经庭审举证、质证，应予以确认。
（九）2012年春节前的一天，被告人张文玉帮助安徽省绿园肥业有限公司推广销售配方肥，非法收受该公司总经理宋克文所送1500元。
认定上述事实的证据有：
（1）被告人张文玉的供述：宋克文电话联系我帮忙销售配方肥的事，并许给每吨提成50元。2012年我在曹市销售了30吨配方肥宋克文给我送1500元。
（2）证人宋克文的证言：证明2012年小麦高产公关供应配方肥时，我电话联系请张文玉帮忙销售配方肥的事，并许给张文玉每吨提成50元。张文玉当时就答应了此事。2012年我公司在曹市销售了30吨配方肥。2012年的春节前的一天，我和张文玉约好在新县委南门见面，我们见面后讲了几句话，我就拿出装在信封里的1500元钱递给张文玉，张文玉推辞一下就收下了。
（3）书证配方肥供肥情况（绿园肥业）表：证明2012年绿园公司在曹市销售配方肥的情况。
以上证据，经庭审举证、质证，应予以确认。
被告人张文玉犯受贿罪的共同证据有：
1、被告人张文玉的户籍证明、任职文件等书证：证明被告人张文玉的身份及任职情况。
2、被告人张文玉帮以上企业销售配方肥的原始记录复印件：证明被告人张文玉按销售量收受贿赂的事实。
3、安徽省人民政府关于开展小麦高产攻关活动的意见、涡阳县小麦优质高产攻关实施方案、小麦高产攻关活动考核办法等书证。证明涡阳县农综站参与小麦高产攻关活动的事实。
4、私营企业基本注册信息查询单。证明被告人张文玉所涉
案中私营企业注册信息。
以上证据，经庭审举证、质证，应予以确认。
对辩护人当庭向法庭提交的关于被告人张文玉支付标里镇政府公务开支3.68万元、在标里和曹市历年来少收化肥货款59810元、多支付高价麦种惠民补贴61337.5元、多支付民生沼气工程款94150元、曹市镇农综站建站支出款53910元、2010年在标里招待支出7738元及2008年、2010年继续教育费用3220元的有关证据及被告人张文玉支付相关行政村人员的106620元的证据，因以上支出的费用与被告人张文玉受贿的犯罪事实无关联性，不影响被告人张文玉犯受贿罪事实的成立，故对被告人及辩护人认为应对以上所支付的费用予以扣除的辩护意见，本院不予支持。
本院认为，被告人张文玉身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物432157.5元及2000元超市购物卡，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。对被告人张文玉辩解称收受43万余元的现金及2千元购物卡是事实，但不是非法和利用职务之便获取的不是受贿及辩护人提出的有316965.50元的公共支出没有认定、张文玉没有利用职务便利，为企业谋取直接利益且具有自首情节的辩护观点，因与本院查明的事实不符，故不予支持。根据本案的具体情节，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第六十四条，第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人张文玉犯受贿罪，判处有期徒刑十年；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日；先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月12日起至2024年4月6日止）
二、对被告人张文玉的违法所得款432157.5元及2000元购物卡，依法予以追缴。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于安徽省亳州市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 张会风
审 判 员 李苏军
人民陪审员 张占伟
二〇一五年四月八日
书 记 员 张雨晨