广东省广州市天河区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）穗天法金民初字第1179号
原告：广州住房公积金管理中心，住所地广州市天河区华就路12号2-4楼，组织机构代码74185439-6。
法定代表人：夏卫兵。
委托代理人：谢佩雯，广东广信君达律师事务所律师。
委托代理人：何宇虹，广东广信君达律师事务所实习律师。
被告：王福成，男，1978年11月27日出生，汉族，住广州市萝岗区。
第三人：中国银行股份有限公司广州珠江支行，住所地广州市天河区临江大道3号2-4、9层，组织机构代码89044462-2。
负责人：袁志忠。
委托代理人：罗广明，该司职员。
原告广州住房公积金管理中心诉被告王福成、第三人中国银行股份有限公司广州珠江支行借款合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告广州住房公积金管理中心的委托代理人谢佩雯，第三人中国银行股份有限公司广州珠江支行的委托代理人罗广明到庭参加了诉讼。被告王福成经本院依法送达开庭传票，逾期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广州住房公积金管理中心诉称：2007年10月10日，被告与第三人签订《公积金组合贷款合同》，合同编号为JYJZH20070120，合同约定：被告贷款250000元用于购买黄埔区大沙地东599号大院37号202房，并以该房屋作为此贷款的担保，借款期限20年，总供款期数为240期。借款利息按月计付，月利率为0.3825%，适用按月等额本息还款法，还本付息日期为每月10日，每月归还本息金额为人民币1593.75元。若被告连续三期或累计六期未能按合同约定还本付息，第三人有权解除合同并提前收回贷款。合同签订后，第三人依照被告的公积金贷款申请和原告的审核如约放款给被告，并办理了房地产他项权，登记的权利人是本案第三人。然截至2014年5月29日，被告共拖欠供款达10期/次。另此前，原告与中国银行广东省分行签订了《广州市住房公积金个人住房抵押贷款业务委托协议书》，约定了广州市的住房公积金贷款业务委托中国银行办理。故第三人在上述合同项下的权利义务归属于原告享有。为维护原告的合法权益，现起诉请求判令：一、解除被告与第三人签订的编号为JYJZH20070120号《公积金组合贷款合同》；二、被告清偿该合同的借款本金195171.63元及利息、罚息（截止至2015年3月19日利息13934.41元、拖欠本金的罚息953.57元、应收利息的罚息782.13元，从2015年3月20日起至实际清偿之日止的利息按人民银行规定的公积金贷款利率上浮30%计）；三、原告对位于黄埔区大沙地东599号大院37号202房的房产享有优先受偿权。
被告王福成未答辩。
第三人中国银行股份有限公司广州珠江支行述称：同意原告的诉讼请求。
经审理查明：2007年10月10日，被告（甲方、借款人、抵押人、购房人）王福成与第三人中国银行股份有限公司广州珠江支行（乙方、贷款人，抵押权人）及案外人广州市万科置业有限公司（丙方、保证人）共同签订了编号为JYJZH20070120号《公积金组合贷款合同》，约定：本合同所称公积金组合贷款（下称“贷款”）是指被告申请住房公积金个人住房贷款（下称“公积金贷款”）不足以支付购买住房所需费用时，其不足部分向银行申请个人住房贷款（下称“商业贷款”）的两种贷款的总称；本合同项下贷款总额为400000元；其中公积金贷款为250000元；商业贷款为150000元；公积金贷款的期限为20年，从贷款发放之日起240月，商业贷款的期限为20年，从贷款发放之日起240月：本合同项下的贷款利率分别按贷款发放日中国人民银行颁布的公积金贷款及商业贷款的利率执行，其中公积金贷款执行住房公积金个人住房贷款利率，当前月利率为3.825‰，商业贷款执行个人住房贷款利率，当前月利率为4.845‰；合同履行期间，如遇中国人民银行调整利率或计息方法，本合同项下贷款利率或计息办法也随即相应调整；如被告未按还款计划还款，且又未就展期事宜与原告达成协议，即构成逾期贷款，原告有权就逾期贷款部分（包括本金和利息）按人民银行规定的逾期利率计收逾期利息；如被告连续三期或累计六期未能按合同约定还本付息的，原告有权书面通知被告解除合同，提前收回贷款并按本合同约定处分抵押物或向担保人转让债权；被告愿以位于黄埔区××路面、××以北地××花园××房设定抵押，作为被告偿还本合同项下贷款的担保，当被告不能按本合同约定履行还款义务的情况下，原告除继续向被告追讨外，有权按本合同约定的方式处分抵押物，并从中优先受偿；任何违反本合同约定义务和违反诚实信用原则取得贷款的行为，均属违约行为；经原告催告，被告在限期内未纠正其违约行为，或被告的违约行为已使原告不能实现其合同目的的，原告可单方面宣布贷款全部提前到期，或/并以书面形式通知违约方解除合同。
合同签订后，第三人依约向被告发放贷款250000元，并出具《借款借据（正本）》一份，载明：借款金额为250000元，借款期限为20年，期数240期，月利率3.975‰。截至2015年3月19日，被告尚欠借款本金195171.63元，应收利息13934.41元，拖欠本金罚息953.57元，应收利息的罚息782.13元。
2012年5月22日，第三人与被告王福成就位于广州市黄埔区大沙地东599号大院37号202房的房产于广州市国土资源和房屋管理局办理了抵押登记。
另查明，2006年3月1日，原告（甲方）与中国银行股份有限公司广东省分行（乙方）签订《广州市住房公积金个人住房抵押贷款业务委托协议书》，约定甲方委托乙方按规定对公积金贷款的对象、条件、用途、额度、期限、资信进行审查；办理公积金贷款抵押登记（备案）、公证、签订借款合同、申请贷款规模等贷款手续；发放住房公积金等。
本院认为：被告王福成及第三人中国银行股份有限公司广州珠江支行和案外人广州市万科置业有限公司签订的《公积金组合贷款合同》是各方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律法规的强制性规定，依法成立、有效。从该合同以及原告与中国银行股份有限公司广东省分行签订的《广州市住房公积金个人住房抵押贷款业务委托协议书》可知，原告与第三人之间存在委托贷款合同关系，故《公积金组合贷款合同》项下的权利义务依法应由原告享有及承担。
合同订立后，第三人已依约向被告履行了发放贷款的义务。被告取得借款后未依约按时偿还借款本息，其行为已构成违约，应承担违约责任。原告提交的《逾期未还款查询》显示，截至2015年3月19日，被告拖欠原告借款本金（含未到期本金）195171.63元、利息13934.41元，拖欠本金的罚息953.57元，应收利息的罚息782.13元。故原告要求解除合同及被告偿还所欠的全部借款本息有理，本院依法予以支持。
关于原告要求行使优先受偿权的问题。被告抵押给第三人的位于广州市黄埔区大沙地东599号大院37号202房的房产已经依法办理了抵押登记，第三人依法成为抵押权人，原告作为委托人依法享有第三人的权利，故原告请求对位于广州市黄埔区大沙地东599号大院37号202房的房产享有优先受偿权有理，本院依法予以支持。
被告王福成经本院合法传唤，无正当理由逾期不到庭参加诉讼，本院视为其放弃抗辩的权利，并依法作缺席判决。
综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、第一百九十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除被告王福成与第三人中国银行股份有限公司广州珠江支行签订的《公积金组合贷款合同》（编号为：JYJZH20070120）；
二、被告王福成于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广州住房公积金管理中心清偿借款本金195171.63元及利息13934.41元、本金的罚息、应收利息的罚息（截至2015月3月19日，本金的罚息953.57元、应收利息的罚息782.13元，自2015年3月20日起至实际清偿之日止，本金的罚息、应收利息的罚息均按照中国人民银行同期同档次住房公积金贷款基准利率上浮30％计付）；
三、原告广州住房公积金管理中心对位于广州市黄埔区大沙地东××号大院××号××房的房产以折价或拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4340元，公告费1000元，均由被告王福成负担（公告费原告已预交有关单位，被告于本判决发生法律效力之日起十日内迳付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。
审 判 长 陈轩宇
人民陪审员 田常国
人民陪审员 邹允洪
二〇一六年九月九日
书 记 员 谢宜静
何佳敏