河北省邯郸市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）冀04刑终606号
原公诉机关河北省广平县人民检察院。
上诉人（原审被告人）张广新，男，1964年10月14日出生于河北省广平县，，汉族，农民，小学文化，住本村。因涉嫌犯非法吸收公众存款罪于2015年11月12日被取保候审，2017年2月16日被逮捕。现羁押于广平县看守所。
辩护人段明辉，河北驰舟律师事务所律师。
河北省广平县人民法院审理河北省广平县人民检察院指控原审被告人张广新犯非法吸收公众存款罪一案，于2017年7月26日作出（2017）冀0432刑初21号刑事判决。原审被告人张广新不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人、听取辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判决认定，2011年4月7日，广平县伟光蔬菜种植专业合作社（以下简称广平县伟光合作社）在广平县工商局注册成立，法定代表人为高某3（另案），经营范围为：组织采购、供应本社成员蔬菜种植所需的生产资料；组织收购、销售（蔬菜）本社成员及同类生产经营者的产品；引进蔬菜种植新技术、新品种，开展技术交流和信息咨询服务。2011年6月19日至2013年10月19日，高某3在未经相关部门许可的情况下，为开展非法吸收公众存款业务，使用广某县伟光合作社名义，以高于银行利息和入社自愿、退社自由为手段，印制发放宣传手册、宣传单，通过带领群众参观、熟人介绍、代办员介绍等方式，共向社会公众非法吸收存款6380余万元，上缴至河北（邯郸）伟光集团。至2013年11月，通过广某县伟光合作社所吸收存款未退还1783.45万元。
被告人张广新于2011年12月至2013年10月任广某县伟光合作社负责人期间，对该社非法吸收公众存款活动进行管理，招收多名业务员、代办员，非法吸收公众存款5285.03万元，上缴至河北（邯郸）伟光集团。上述存款已返还4389.87万元，未返还895.16万元。张广新在此期间获取佣金70753元。
2015年11月12日，被告人张广新到广平县公安局投案。
认定上述事实的证据有：
1、证人车某悦证言，证实其于2011年5月份到广某县伟光蔬菜种植合作社当会计，办公地点在广平县种子公司东边（人民路东段路北）楼下，其主要负责整理保管社员入社凭证及账目。广某县总社的主任、代办员还包括平固店分社的负责人、孟某分社的负责人每天把从入社社员手中吸收来的现金交到广某县总社，其就和分社的主任一块到银行把钱转到伟光集团会计张某4个人账户上，转账的时候用的是其个人的账户，有时候张某4让其把钱转到郭娟的账号上，郭娟是干什么的其不知道。入社社员的利息从2011年到2012年六月份是每万元存一年650元，2012年六月份以后根据邯郸伟光集团的要求提高到660元。股金证实从邯郸总公司领取的，一式三份。在2011年7月18日前，该社把吸收存款扣除社员退社存款和代办员提成后，余下的钱转至邯郸伟光集团。到2011年7月18日，总公司要求每天收到的存款按30%的比例留下支付代办员提成和社员的退社存款的备用金，其余所有的钱都转给邯郸伟光集团张某4。广某县伟光合作社吸收了大概3600多万存款，约退1900万元，还有1700多万未退。广某县伟光蔬菜种植专业合作社下设两个分社。刚开始时候广某总社的主任是李某3，2014年11月底他被调到邯郸伟光集团工资，张广新接任主任。平固店合作社负责的是靳某，孟某分社的负责人是卢某2荣。广某县伟光合作社约有37名代办员，没有工资，从吸收来的存款中按比例提成。
2、证人焦某1（又名焦某2）证言，证实其从2011年5月份至2013年10月份在伟光上班。当时是广某县伟光专业合作社的主任李某3派其在广某镇和胜营镇对伟光合作社进行宣传，宣传模式是组织各个村的群众代表到邯郸伟光集团进行参观学习。后来李某3分派其、张广新和班某负责南韩村乡新华营成立农场租地事宜。广某县伟光合作社的主任张广新（以前的主任是李某3，后来调去邯郸伟光集团任职），负责全面工作；会计车某，主要负责账目明细和资金来往；柜员是高某1和李某4，主要负责开具股金证，收取存款交给车某下账；办事员耿某1和其负责分社的资金交接，其还负责去下面乡镇招收代办员；司机苗某1、梁和丰、王某7主要负责拉着工作人员去办理事情。其招了两个代办员，刘某4和尹某。张广新也负责招代办员。
3、证人耿某1证言，证实在2011年5月至2013年9月份在伟光蔬菜专业合作社上班，刚开始去的时候是司机，主要负责接送工作人员去各地办理业务。后来负责去县里开会，还和别人开车去办理孟某分社和平固店分社的资金交接。广某总社的主任是张广新，负责全面工作；会计车某、高某1，负责所有账目的整理和明细；办事员焦某2负责领导交办的事务；司机苗某1、梁和丰。
4、证人高某1证言，证实其于2011年4月份在广某县伟光蔬菜专业合作社工作，2013年7月份辞职不干。其和李某4收取存钱的人的现金，然后打印股金证，把其中一份给存款人，余下的股金证和现金交给车某记账。合作社主任原来是李某3，于2011年11月底换成张广新了，负责全面工作。其他工作人员有焦某1、耿某1、苗某1、梁和丰、班某。
5、证人班某证言，证实其在2011年5月份至2011年10月底在广某县伟光蔬菜种植专业合作社上班，2011年11月初到魏县伟光蔬菜种植专业合作社上班。刚开始上班的时候是做宣传工作，宣传种植蔬菜大棚。和李某3、张广新、焦某1、耿某1走访选择蔬菜大棚种植基地，最后租用新华营村的地。其在伟光专业合作社一共招了三个代办员，靳某、赵某2和赵某3。广某县伟光合作社以前的主任是李某3，后来调去邯郸市伟光集团任职，由张广新人合作社主任，负责合作社全面工作。会计是车某，柜员是高某1和李某4，业务员是其和耿某1、焦某1，司机苗某1、梁和丰、王某7。张广新、焦某1也负责招聘代办员。
6、证人黄某1、黄某2、李某1、张某1、王某1、陈某证言，证实伟光集团经营煤场、车队、农场的相关情形。
7、证人张某2证言，证实广平县伟光合作社于2011年4月15日至2014年4月14日租其位于广平县人民路东307号的房屋，签有房屋租赁协议。
8、证人姬某证言，证实其经一名叫爱民的男子介绍成为广某县伟光合作社的代办员。2012年10月份的时候吸收了其邻居庞香云的4300元，其自己掏钱退还了。吸收这笔钱得到了一百多元的手续费。
9、证人郝某证言，证实2012年的时候，张广新找到其，让其帮他往伟光合作社拉存款。其拉了一笔存款，存款5万元，定期1年，储户名叫郝全廷。后来郝全廷取不出钱来，其垫付了。
10、证人赵某1证言，证实其在2011年3月份左右在广某县伟光合作社为邻居邵合林存了1.7万元，存了三个月，到期后取走了。
11、证人刘某1证言，证实其经张广新、李某3介绍，从2011年三四月份开始为广某县伟光合作社吸收公众存款，共吸收20万元左右，2012年底都已经结清了。存款的红利是每1万元年息650元，到期后本息一起结付。每吸收存款1万元其提取200多不到300元的手续费，共领取5000元左右。当时李某3、张广新给其说在广某县伟光合作社存钱有保障、利息高、存钱自由，还有存一万元给储户一壶食用油、存五千元给一袋洗衣粉等，还给其一张存款利息表。
12、证人王某2证言，证实其是广平县十里铺乡闫小寨村的信贷员。伟光公司的主任张广新找到其，让其把储户的钱存到伟光公司。不是2011年就是2012年，其往伟光公司存了六七万块钱，都是储户的钱，现在还有两万多元没取出来。每存1万元1年其抽取360元的手续费，如果不到期把钱取走，其就得把手续费按照存款时间的长短退回伟光公司。
13、证人柏某1证言，证实其是广某县伟光合作社的代办员。其吸收了柏运章一万七千元，柏付昌五万元，其本人四万两千元，共计十万九千元。每一万元存款合作社给其三百六十元手续费，其退给储户每一万元五十元，其共得手续费三千三百元左右。
14、证人魏某证言，证实2012年，其经焦某2介绍成为广某县伟光合作社的代办员。焦某2说每吸收1万元给其360元的手续费。其吸收了宋玉凤2.85万元，李玉荣1.1万元，杨合保1.2万元，魏志国2000元，郭凤莲1万元，魏玉军3500元，共计6.7万元，都没兑付。其得了近2200元手续费。
15、证人王某3证言，证实2012年五六月份的时候，经张广新介绍成为广某县伟光合作社的代办员，当时说每吸收1万元存款1年给其360元的手续费。其吸收了四十户左右，资金五十万左右，基本上都没有退还。其得手续费一万五千元左右。
16、证人高某2证言，证实其在2012年六七月份左右开始给广某县伟光合作社吸收存款10万元左右，还有2.3万元没有返还。其把现金交给合作社的车某，车某给其出具一个广某县伟光合作社的股金证。存款红利为每1万元年息660元，手续费是每吸收1万元每月提取30元的手续费。
17、证人王某4证言，证实广某县合作社的李某3和张广新找到其父亲王清海，王清海做合作社的代办员。王清海从2012年八九月份开始给广某县伟光合作社吸收30多个储户的40多万元，目前还有20多万元没有结清。红利是每1万元年息660元。手续费是每吸收存款1万元提取360元，王清海得手续费10000多块钱。
18、证人王某5证言，证实其于2012年经张广新介绍成为广某县伟光合作社的代办员，当时给其谈的是每1万元存款给其手续费600元。其共吸收存款195500元，目前还有158500元没有退，是其和其两个女儿的钱。其共收取手续费12000元左右。
19、证人王某6证言，证实2012年左右，其帮人在广某县伟光合作社办理存款。吸收了袁某、王某9、李某5、王某10、郭某1、韩某1的存款共计49000元，提成每一万元一年320元左右，共得1500元左右提成。
20、证人李某2证言，证实其从2012年三四月份经班某介绍开始为广某县伟光合作社吸收公众存款，共吸收34万元左右。其把现金大部分都交给合作社的车会计了，她给其出具广某县伟光合作社的股金证。红利是每1万元年息680元。手续费是每吸收储户1万元每月提取30元手续费，其得了10000多块钱手续费。2013年6月份开始合作社没钱了，其找过张广新和焦某2他们很多次，他们让其等有钱了再取钱。
21、证人卢某1证言，证实2012年左右，李某3对其说伟光存款利息高，其就往里面存了十几万元。从2013年开始，其动员其他人往伟光合作社存款。伟光合作社有规定，任何人都可以拉存款，然后按照存款的数额提成。其吸收周香如、单某2晓、单某3、卢某3、韩某2、张某6、卢某4、单相魁、韩某3、郭某2、李某7、李某8、卢某5、卢某6、卢某7、单玉术、卢某2义存款共计606100元。拉存款的提成是一万元每年360元。2003年左右其刚开始拉存款的时候，李某3是广某县伟光合作社的经理，后来换人了，记不清楚是谁。
22、证人严某证言，证实其原来是村里的信贷员，后广某县伟光合作社的两个人，一个姓李、一个姓张，找到其家对其宣传广某县伟光合作社，让其给合作社找存款。其一共为广某县伟光合作社吸收了十万元左右存款，有一部分是自己的钱，现在这些钱都已经取出来了。存款的利息大概是存一万元一年给400多元。吸收存款没有工资，只有提成。
23、证人张某3证言，证实其听说老乡张广新是广某县伟光合作社的负责人，就于2011年存了10000元，合作社给了其300元提成，到期后给了本金和600元利息。其又把这10000元存进去了，还是给其300元提成，到期后连本带利取出来了，利息600元。
24、证人尹某证言，证实2012年7月份，经焦某3介绍将三万元存到广某县伟光合作社，当时说的是6.6%的利息，给其开了一张股金证。现在钱取不出来，合作社也关门了。
25、证人单某1证言，证实2013年4月份经村代办员王合云介绍，到广某县伟光合作社分两笔存入21800元钱，每年一万元利息是660元。一笔是王合云带着其去广某县伟光合作社存钱，入股日期是2013年4月10日，期限一年，入股金额是11800元，到期红利是778.8元；另一笔是其自己去存的钱，入股日期是2013年4月15日，期限一年，入股金额是10000元，到期红利是660元。给其出具了股金证。现在广某县伟光合作社不能兑现其股金和利息。
26、证人柳某证言，证实2012年6月2日，其父亲柳金堂经本村信贷员韩东宾存入伟光合作社8000块钱。2013年6月23日，其父亲又带着2000元现金到韩东宾家，让韩东宾把这2000元现金和2012年6月份存的8000元一块转存到农村信用社。后存到伟光合作社的钱取不出来了，韩东宾对其说原来存在伟光合作社的8000钱已经取不出来了，并给了其一张存款8000元的伟光合作社股金证。
27、另案人高某3供述，供认广某县伟光合作社在2011年4月份左右成立，经营范围是蔬菜种植，主要是吸收公众存款。李某3、张广新、焦某3等人去广某县各个乡镇进行宣传，主要宣传对象为各个乡村的信贷员，将信贷员发展成广某县合作社的代办员，再由这些代办员向各个乡村的群众宣传。由这些代办员向群众吸收存款，交给广某县伟光合作社，再由广某伟光合作社上交到伟光集团。广某县伟光合作社人员主要有李某3、张广新、焦某3、班某等六七个人。原来广某县伟光合作社的负责人是李某3，负责合作社的全面工作，是其让他组建的广某县伟光合作社。2011年快年底的时候，其把李某3调到邯郸伟光集团负责全市各县伟光合作社协调工作。李某3调走后，由张广新负责广某县伟光合作社的全面工作。另外李学印、张广新还带领焦海彬、班爱民到广平县各个乡村去宣传，找信贷员发展代办员，一共发展了30多名代办员。广某县伟光合作社下设两个分社，分别是孟某分社和平固店分社，孟某分社的负责人是卢某2荣，平固店店的负责人是靳某。分社和广某总社的运作模式一样，代办员吸收的存款上交到分社，由分社上交到广某总社，再由广某总社上交到邯郸伟光集团。代办员有手续费，每笔存款按每月万分之十五至三十，根据存款金额及存期先行支付给代办员，储户未到期取款，扣除相应手续费。储户利率是按伟光利率单结算的，百分之六左右，股金证上均有显示。宣传手段有组织参观，发宣传单、宣传册，提供利率表、提成某，奖励旅游、轿车等，给储户发大米、粮油、洗衣粉等福利。广某县合作社吸收的存款留下30%的备用金，其余的通过会计车某悦的个人账户转到伟光集团会计张某4处。后来不让留30%备用金，全部转到伟光集团，钱投在农场、车队、煤场等项目上了，除煤场有效益外其余均无效益。广某县伟光合作社吸收的存款账目上有显示，还有1700万至1800万存款未兑付。
28、另案人李某3供述，供认其于2011年5月份任广某县伟光合作社负责人，2011年11月底12月初到邯郸市高某3的伟光集团工作，主要负责广某县农场、煤场的征地和农场、煤场建设，并负责土地流转和涉及的县有关部门的协调工作。2011年五六月份的时候，广某县伟光合作社在广某县各个乡镇进行宣传，宣传的内容是让农民入股分红。在这期间和伟光合作社的张广新等人多次到肥乡县油胡寨村苗志峰家、广平县卢董村的卢奎荣家、广平县南韩村乡靳庄村的靳清生家、广平县金安村的赵某5家，还有其他人记不清了，向他们宣传广某县伟光合作社是大合作社，实力雄厚，在广某县开设有新华营农场、平固店那儿的煤场等，对这些人说让他们给伟光合作社找入社资金，将伟光集团制作的红利表、宣传单、代办人员手续费提成某等提供给他们，并说还有奖品和福利、旅游奖励等，当时给他们说的代办手续费是存一万元每月给25元或者30元，给储户的红利是650元左右，后来涨到660元，这些都是伟光集团老总高某3定的，其只是去执行。其在广某县伟光合作社期间，张广新、焦某2、班某、耿某1是业务员，主要负责找代办员；会计车某悦、现金会计高某1和李某4负责打印股金证；还有司机苗某1和梁和丰。吸收的入社资金由车某悦用自己的银行账户转账至邯郸伟光集团会计张某4等人的个人银行账户。2011年11月底12月初的时候高某3让其到邯郸伟光集团工作，广某县伟光合作社的事就交给张广新了，其就不再管了。其工资约每月3000元，另加其找的代办员当月吸收的入社资金万分之五的提成。广某县伟光合作社的股金证是从邯郸伟光集团领的，领来时股金证上有高某3的手章和广某县伟合作社的公章。广某县伟光合作社办理存取款业务，没有相关金融部门批准和审核。
29、另案人靳某供述，供认其是广某县伟光合作社平固店分社的负责人。平固店分社没有营业执照，是代办点，负责给广某县伟光合作社吸收资金的。利息是每1万元年息650元，存款到期后本息一起结付。手续费是每吸收储户1万元每月提取30元的手续费。广某总社给其发放了宣传单让其到各个村进行宣传，其吸收公众存款245万元多点，219户左右，都存到广某县伟光合作社了，基本都没有返还。当时代办员将群众的现金交到其这儿后，给存款人的广某县伟光合作社的股金证是三联单，上交广某总社一联，其有一联，给存款人一联。其和代办员一共吸收多少钱记不清了，以分社的账为准。吸收的资金全部上交给广某县伟光合作社了。广某县伟光合作社以前的主任是李某3，2011年年底开始换成了张广新，业务员有耿某2（耿某1）、焦某2，还有一个叫班某的。
30、另案人卢某2荣供述，供认其任广某县伟光合作社孟某分社负责人。2012年4月中旬以后建孟某分社，无营业执照，主要是找信贷员为广某伟光合作社吸收存款。每存一万元，给存户的利息是每年650元，给信贷员的手续费是360元。2012年六七月份上调到每找一万元存一年给信贷员手续费是580元，储户是660元。信贷员把钱交到孟某分社后，由孟某分社给信贷员出具股金证（伟光公司的制式），股金证一式三份，一个记账，一个储户，一个存根。孟某分社总共给广某伟光合作社吸收存款120余万元，现在还有73万元左右未结清。孟某分社吸收储户的资金是收一笔交一笔钱，直接交给广某县伟光合作社车某那儿。广某县伟光合作社是在2010年底到2011年初成立的，当时李某3是主任，大约2011年张广新接替李某3成了主任，李某3往邯郸伟光总部去了。
31、另案人刘某3供述，供认2012年初在伟光广某社当代办员，2012年4月份孟某分社成立后，同时给广某总社和孟某分社吸收存款。吸收多少记不清，给广某总社吸收120万左右，给孟某分社吸收38万元左右。以伟光账上为准，自己垫付不到20万元。广某县伟光合作社以前的主任是李某3，后来换成了张广新，业务员是焦某2，还有一个叫班某。孟某分社的主任是卢某2荣。
32、另案人苗某2供述，供认其是从2011年5月份开始在伟光蔬菜种植合作社工作，是代办员，主要是吸收公众存款。通过其共吸收750多万元，没有结清，还欠700万左右。拉的存款都交给伟光合作社一个叫车某的女会计了，她给其打广某县伟光合作社股金证。2011年12月份前伟光合作社的主任是李某3，2011年12月份开始伟光合作社的主任换成了张广新。
33、另案人高某4供述，供认2011年六七月份时经张广新介绍成为广某县伟光合作社代办员，时给说的是存1万元一年的是给其360元的手续费。其吸收200来户，有200多万元存款，共得两三万手续费，大部分是陈固村的。其名下吸储的，全部兑付清。原来广某县伟光合作社的主任是李某3，后来换成了张广新，业务员有耿某2（耿某1）、焦某2，会计车某悦，还有两个小女孩想不起来叫什么了。
34、另案人赵某5供述，供认2012年年初经张广新和李某3介绍成为广某县伟光合作社的代办员。每吸收1万元，给其360元手续费，再奖励200元，其总共吸收了大概30个储户，200多万元，给了其将近10万元手续费。截至目前，还有大概30户没有兑付本息，大概在85万元左右。其把吸收来的储户存款拿到广某县伟光合作社后，有时把现金给合作社主任张广新，有时给合作社会计车某悦，张广新或车某悦根据其提供的储户信息开具股金证。其已垫付754450元。
35、另案人郑某供述，供认2011年七八月份经张广新介绍成为广某县伟光合作社的业务员，当时说存一万元，给其三百六十元。其吸收了两百户左右，大约有八九十万元现金。2011年12月份前伟光合作社的主任是李某3，2011年12月份开始伟光合作社的主任换成了张广新。
36、另案人刘某4供述，供认2011年10月份左右，其开始给广某县伟光合作社吸收公众存款。其共代办吸收100万元左右。每1万元年息500多元，后涨到每1万元年息660元，存款到期后本息一起结付。其手续费是每吸收储户1万元每月提取30元的手续费，这些手续费都是存钱时，当场给其结付的。广某县伟光蔬菜种植合作社向其结付了有20000多块钱手续费。
37、另案人彭某供述，供认2011年8月份经张广新成为广某县伟光合作社的代办员。手续费是存一万元每月给其30元。合作社给储户的利息是每存一万元存期一年给500多元的利息，后来涨成660元利息，到期本息一起结付。合作社还有20多万元的存款没有给其储户结清，但是其用自己的钱把这20多万元全部垫付给储户了。合作社原来的主任是李某3，后来换成了张广新。
38、另案人王某11供述，供认2012年四五月份在广某县伟光合作社任代办员，主要是吸收公众存款。通过其共吸收65万元左右，合作社没有返还，自己垫付60多万元。当时合作社的李某3、张广新向其宣称在这存钱有保障，利息高，并配有广某县伟光蔬菜种植合作社印制的宣传单等。每吸收储户1万元提取300多元的手续费，手续费是当场结付的。利息是每存一万元存期一年给600多元的利息，后来涨到660元。吸收的存款都交给广某县伟光合作社的会计车某，车某给其出具一个广某县伟光合作社股金证。广某县伟光蔬菜种植专业合作社的工作人员原来的主任是李某3，后来换成了张广新。
39、另案人卢某8供述，供认2011年，其经李某3和一个姓耿的人宣传，作为代办员开始为广某县伟光合作社吸收公众存款。开始时利息少，后来涨到按每存一万元存期一年给650元、660元的利息，利息是到期本息一起结付。每存一万元定期一年给其360元手续费。其经手的广某县伟光蔬菜种植专业合作社还有60多万元的存款没有结清，但其用自己的钱把这60多万元全部垫付给储户了。
40、被告人张广新供述，供认其是于2011年5月份，通过李某3到蔬菜合作社（伟光）去的，具体工作是征地建蔬菜大棚，总共在新华营村租赁了1200亩土地建蔬菜大棚。广某县伟光合作社的工作人员到社会上宣传，入股高低不限，一万元一年红利是660元，社员是个人自愿到办事处办理入社的，合作社给入社社员出具股金证。广平县伟光蔬菜种植合作社办公地点在广平县人民路东段北租赁的马勇的房子，成员有会计车某、高某1，业务员耿某1、焦某3，司机苗某1、梁和峰。平固店分社2012年成立，负责人靳某，办公地点在煤厂；东孟某村分社2013年成立，负责人卢某2荣，办公在点在老孟某粮站。下设两个分社吸收入社资金全就把资金和凭证交到总社，再由车某用自己的个人账户把资金转到邯郸伟光集团总会计张某4等人的银行账户，是高某3让转的，凭证由广某县伟光合作社保管。后来李某3调到邯郸伟光集团工作，高某3让其接李某3的班，任广某县伟光合作社的负责人，当时高某3是口头宣布的，没有聘书。其工作一个是继续给邯郸伟光集团征地，建设蔬菜种植基地，另一个是做宣传，鼓励农民现金入股，分红，等种菜赚了钱分红。还有就是广某县伟光合作社的工作。经其发展的代办员有郑某、高某4、张某7、王某11、苗某2、彭某、赵某5等人。代办员没有工资，只有提成，提成是按照每找1万元存期1年的提成160元，后来涨到360元。其和耿某1、焦某2提取自己所找的代办员吸收存款的万分之五作为提成。实际只得万分之三，那万分之二平均分配给合作社会计和司机了。在其任合作社负责人期间，广某县伟光合作社共吸收多少存款弄不太清了，但最后账上应该还有1400多万元存款没有取出来，这个期间的入社股金在合作社的账上能显示。广某县伟光合作社办理存取款业务，没有相关金融部门批准和审核。
41、案件来源、受案登记表及立案决定书、在逃人员登记/撤销表、到案经过。
42、呈请查询存款报告书、协助查询财产通知书、扣押决定书、扣押物品、文件清单。
43、邯郸市银监分局广平监管办事处证明，证实广某伟光合作社不是经银行业监管机关批准的合法银行金融机构，不具有向社会公众吸收公众存款的经营资格。
44、广某县伟光合作社法人营业执照、入社股金红利计算表、房屋租赁协议、租赁合同、广某县各村代办员名单、工资表、转款记录、交款记录。
45、广某县伟光合作社宣传单及宣传文件、对各营业网点授权代理人提成的规定、关于上调手续费及奖励办法的通知、代办员参加购买天然气车的方案、旅游奖励通知、关于暂停各县入社奖励办法的通知、奖励办法、关于对本公司业务突出的主管人员授予股权份额及相应红利分配的协议、关于调整入社利率的通知、入社社员经营红利计算管理办法。
46、广某县伟光合作社代办员入社明细表、代办员业绩表、各代办员净余额、代办员统计表、张某1（新华营农场会计）提供的账目复印件。
47、广某合作社手续费提成某、股金收益提成某、退社手续费、合作社成员退社申请书、退社凭证、每日提取备用金凭证、办公用品费凭证。
48、河北伟光专业合作社股金证复印件。
49、广某县审计局关于广某伟光蔬菜种植专业合作社吸储股金情况的审计结果及关于对原审计结果的补充说明，证实广某县伟光合作社于2011年6月至2013年10月吸收公众存款63809164元，返还45974679元，未返还17834485元。其中，张广新任负责人的2011年12月至2013年10月吸收公众存款52850328元，返还43898686元，未返还8951642元。
50、被告人户籍证明、前科证明、照片等。
河北省广平县人民法院认为，被告人张广新任广某县伟光合作社负责人期间，明知广某县伟光合作社无吸收存款的经营资格，违反国家金融管理制度，以开具存款凭证并承诺高额回报的方式向社会不特定人员吸收存款5285.03万元，数额巨大，严重扰乱金融秩序，其行为已构成非法吸收公众存款罪。被告人张广新系主动投案，但在开庭审理过程中翻供，不能认定为自首。依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条、第六十四条之规定，认定被告人张广新犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金人民币100000元；违法所得70753元依法予以追缴。
上诉人（原审被告人）张广新上诉及其辩护人辩护提出认定张广新在任期间吸收公众存款5285.03万元的证据不足；本案属单位犯罪；应认定其构成自首且属从犯，原判量刑重。
经审理查明的事实及所依据的证据与一审相同。上述证据已经一审庭审质证，予以确认。
对于上诉人（原审被告人）张广新上诉及其辩护人辩护提出认定张广新在任期间吸收公众存款5285.03万元的证据不足的意见，经查，根据各集资人陈述、相关股金证及转款手续账目、审计结论、同案人高某3、靳某、卢某2荣、郑某等人供述等证据，足以认定在上诉人（原审被告人）张广新担任广某县伟光合作社负责人期间，该社在张广新的组织下共非法吸收公众存款5285.03万元的事实。故该上诉和辩护意见不予采纳。
本院认为，上诉人（原审被告人）张广新担任广某县伟光合作社负责人期间，组织多人以高息为诱惑，面向社会公众非法吸收存款，扰乱金融秩序，数额巨大，其行为已构成非法吸收公众存款罪。
对于上诉人（原审被告人）张广新上诉及其辩护人辩护提出本案属单位犯罪的意见，经查，其参与非法吸收公众存款虽基于担任广某县伟光合作社负责人的职务身份，但该合作社成立后，以实施非法吸收公众存款的违法犯罪为主要活动，故依法不以单位犯罪论处。该上诉和辩护意见不予采纳。
对于上诉人（原审被告人）张广新上诉及其辩护人辩护提出应认定其构成自首且属从犯，原判量刑重的意见，经查，其一审当庭不如实供述主要犯罪事实，虽有投案行为，依法不能认定为自首；其对担任广某县伟光合作社负责人期间该社非法吸收公众存款的行为起主要作用，不属从犯；根据其犯罪情节、后果、认罪表现，原判量刑并无不当。故该上诉和辩护意见不予采纳。
原判决认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）项、第二百三十三条的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 苏军良
审判员 张耀旗
审判员 闫 艳
二〇一七年十月十六日
书记员 冀荟竹