杭州市萧山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）杭萧刑初字第1358号
公诉机关杭州市萧山区人民检察院。
被告人胡某甲，；因本案于2013年11月8日被刑事拘留，2013年12月12日被逮捕，现羁押于杭州市萧山区看守所。
辩护人叶斌。
杭州市萧山区人民检察院以杭萧检公诉刑诉（2014）1854号起诉书指控被告人胡某甲犯破坏生产经营罪，于2014年8月1日向本院提起公诉。本院于同年8月4日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。杭州市萧山区人民检察院代理检察员袁晓霞、被告人胡某甲及其家属委托的辩护人叶斌到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2012年8月，某某一局集团第一建筑有限公司（原上海某甲建筑工程有限公司，以下简称“某某一局”）从深圳某乙建筑有限公司杭州分公司（以下简称“某乙公司”）处中得杭州市萧山区北干街道荣星村安置房工地（以下简称“荣星村工地”）的土方、土建等工程。被告人胡某甲与敖某（另案处理）一方中标A标段土方工程。2013年8月份，被告人胡某甲等人进驻A标段施工时，因故无法正常施工。后某某一局将被告人胡某甲等人换至C标段施工。2013年9月底，某某一局将A标段土方工程分包给借用杭州某丙市政园林工程有限公司（以下简称“某丙公司”）资质的徐某丙一方，被告人胡某甲等人以要求某乙公司补偿其在A标段停工的损失为由，采用挖机堵住工地大门等方式阻扰徐某丙施工。
2013年10月，因整体施工进度受阻，某乙公司发函给某某一局要求被告人胡某甲等人和徐某丙等全部撤场。2013年10月26日，某某一局与敖某签订土方工程分包退场协议。后某乙公司将荣星村工地土方工程承包给浙江某丁建设有限公司（以下简称“某丁公司”）。后被告人胡某甲等人以讨要施家桥安置房工地（以下简称“施家桥工地”）和荣星村工地的工程结算款、要求补偿其在A标段停工损失为由，先后多次采用堵工地大门、拦施工车辆、阻扰挖机挖土等形式阻扰某丁公司正常施工，直至2013年11月8日，被告人胡某甲被抓获。其中，某乙公司已于2013年11月5日向敖某实际支付施家桥工地工程结算款3698613.72元。被告人胡某甲的行为造成了某乙公司、某丁公司和某丙公司一定的经济损失。
对上述指控，公诉机关当庭提供了被告人供述，证人证言，调查笔录，辨认笔某公司名称变更函，接受证据材料清单，企业法人营业执照，城中村改造安置用房项目合作框架协议书，城中村改造安置用房一标段BT项目桩基工程施工合同，土方挖运填施工合同，中标通知书，中标协议书，土方工程分包退场协议，C区土方分包决算清单，交通银行记账回执，施家桥社区城乡一体化安置房工程BT项目土方挖运填施工合同，土方工程补充协议，分包工程结算协议书，某丁公司出具的情况说明，付款委托书，网上银行电子回单，用款申请单，网银交易单笔详细信息，接受证据材料清单，荣星安置项目费用清单，损失报告，某乙公司出具的情况报告及费用增加明细表，价格鉴定结论书，视频光盘及照片，拘留证复印件，入所健康及伤情检查登记表，案发经过，情况说明，户籍证明等证据予以佐证。认为被告人胡某甲的行为已构成破坏生产经营罪，系共同犯罪；同时认定被告人胡某甲有坦白情节，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条第一款、第六十七条第三款之规定予以惩处。
被告人胡某甲对起诉书指控的事实和罪名均没有异议，并当庭表示自愿认罪。
被告人胡某甲的辩护人提出本案的发生事出有因，施家桥工地、荣星村工地与被告人胡某甲一方均有工程款结算等问题；被告人胡某甲归案后如实供述自己的罪行，提请法庭对被告人胡某甲从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
2012年8月，某某一局集团第一建筑有限公司（原上海某甲建筑工程有限公司，以下简称“某某一局”）从深圳某乙建筑有限公司杭州分公司（以下简称“某乙公司”）处中标杭州市萧山区北干街道荣星村安置房工地（以下简称“荣星村工地”）的土方、土建等工程。某某一局将荣星村工地的土方工程分为A、B、C三个标段分包。被告人胡某甲与敖某（另案处理）等人借用苏州某戊市政工程有限公司（以下简称“某戊公司”）的名义中标A标段土方工程。2013年8月份，被告人胡某甲等人进驻A标段施工时，因故无法正常施工。后某某一局将C标段土方工程换给被告人胡某甲等人施工。2013年9月底，某某一局将A标段土方工程分包给借用杭州某丙市政园林工程有限公司（以下简称“某丙公司”）资质的徐某丙，被告人胡某甲等人以要求某乙公司补偿其在A标段停工的损失为由，采用挖机堵住工地大门等方式阻扰徐某丙施工。
2013年10月，因施工进度受阻，某乙公司发函给某某一局要求某戊公司、某丙公司等全部撤场。10月26日，某某一局与敖某签订土方工程分包退场协议，约定由某某一局补偿敖某380万元，在30个工作日内支付，敖某不再以任何理由向某某一局索取任何费用。后某乙公司将荣星村工地土方工程承包给浙江某丁建设有限公司（以下简称“某丁公司”）。被告人胡某甲等人以讨要施家桥安置房工地（以下简称“施家桥工地”）和荣星村工地的工程结算款、要求补偿其在A标段停工损失为由，先后多次采用堵工地大门、拦施工车辆、阻扰挖机挖土等形式阻扰某丁公司正常施工，直至2013年11月8日，被告人胡某甲被抓获。其中，某乙公司已于2013年11月5日向敖某实际支付施家桥工地工程结算款3698613.72元。被告人胡某甲的行为造成了某乙公司、某丁公司和某丙公司一定的经济损失。
认定上述事实的证据并经庭审质证的有：
1．被告人胡某甲的供述及辨认笔录。被告人胡某甲对起诉书指控的事实供认不讳，并当庭表示自愿认罪。辨认笔某辨认出敖某等人。
2．证人陆某的证言，其系某某一局工作人员。证实被告人胡某甲等人中标荣星村工地A标段土方，期间因故换至C标段。后某某一局将A标段土方分包给徐某丙，被告人胡某甲等人借故阻扰徐某丙施工，导致荣星村施工进度受阻。某乙公司要求被告人胡某甲等人全部撤场。被告人胡某甲等人又以工程款结算等为由多次阻扰后续进场的某丁公司施工等事实。其还证实某乙公司与被告人胡某甲等人关于施家桥工地及荣星村工地的工程款结算情况。
3．证人潘某、徐某甲、俞某、郑某的证言及辨认笔某其等人均系某丁公司工作人员。证实某丁公司与某乙公司签订合同，由某丁公司做荣星村工地土方工程。期间，被告人胡某甲等人以某乙公司未支付工程结算款等为由多次阻扰其方正常施工等事实。辨认笔某潘某、俞某辨认出被告人胡某甲等人；徐某甲辨认出被告人胡某甲和敖某。
4．证人姜某的证言及辨认笔某其系荣星村工地工程部经理。证实因被告人胡某甲等人未按合同进程施工，其公司通过与敖某等人协商达成终止合同的意见。后被告人胡某甲等人以结算工程款为由阻扰他人施工。2013年11月5日，其公司将第一笔工程款支付给敖某。次日被告人胡某甲等人仍继续阻扰施工等情况。辨认笔某辨认出被告人胡某甲与敖某。
5．证人胡某乙的证言及辨认笔某其系挖机司机。证实其在荣星村工地开挖机时，多次被人阻扰致无法正常施工的情况。辨认笔某辨认出被告人胡某甲。
6．证人徐某乙的证言，系某乙公司工作人员。证实被告人胡某甲等人一方承包了荣星村工地土方工程，期间因故由原来的A标段换至C标段。后被告人胡某甲等人借故阻扰后期进入A标段施工的徐某丙。因被告人胡某甲等人影响工程施工进度，其公司依照合作协议通知被告人胡某甲等人退出施工。后其公司找到某丁公司做土方工程，被告人胡某甲等人多次以工程款结算等为由阻扰某丁公司施工等情况。
7．证人徐某丙的证言。证实2013年9月，某乙公司通知其让其承做荣星村工地A标段工程。其等人进场后，敖某等人以A标段工程为他们方负责施工为由，多次阻扰其方施工等情况。
8．证人刘某的证言，其系某某一局项目经理，负责施家桥工地和荣星村工地的开发项目。证实某乙公司将施家桥工地土方工程承包给敖某等人施工，期间，敖某等人先后两次以做土方工程没有利润为由拖延施工并要求某乙公司提高价格。后敖某等人又进入荣星村工地做土方工程。期间，其听闻敖某等人阻扰他人正常施工等事实。还证实2013年5月27日，敖某方的一批人到施家桥工地找其要求其将荣星村工地土方交给他们做，后其一方的人报警的情况。
9．证人赵某的证言。证实2013年5月27日，其与刘某在查看施家桥工地，有一批人来到工地，找刘某交涉荣星村工地土方的承包问题等。
10．证人张某的证言，其系某乙公司员工。证实2013年5月27日下午，有一批人进入施家桥工地，后其报警，民警赶至现场时还有六七人在工地。其听闻这些人过来是为承包土方工程的事情。
11．敖某、胡某甲、李某某、何某某于2013年5月29日制作的笔录。四人证实刘某原本答应将荣星村工地土方工程交给其一方做，后又称可能会给其他人做，其等人便去施家桥找刘某商谈，并没有纠集其他人员等事实。
12．证人武某、雷某的证言，两人均系荣星村工地保安。证实2013年9月开始，荣星村工地有一帮人多次来工地阻扰施工的情况。
13．公司名称变更函。证实因经营需要，上海某甲建筑有限公司变更名称为某某一局集团第一建筑有限公司的情况。
14．接受证据材料清单、企业法人营业执照、城中村改造安置用房项目合作框架协议书、城中村改造安置用房一标段BT项目桩基工程施工合同、土方挖运填施工合同、中标通知书、中标协议书、土方工程分包退场协议、C区土方分包决算清单、交通银行记账回执。证实某乙公司与某某一局、中迪公司、某丁公司等签订的协议书、承包合同，及某戊公司等中标荣星村工地土方工程等情况。还证实某某一局与被告人胡某甲等人所借资质的某戊公司签订了退场协议，该协议有敖某的签字确认。还证实敖某与某某一局确定的荣星村工地工程款为380元，某某一局于2014年1月9日支付给敖某方320万元等事实。
15．施家桥社区城乡一体化安置房工程BT项目土方挖运填施工合同、土方工程补充协议、分包工程结算协议书、情况说明、付款委托书、网上银行电子回单、用款申请单、网银交易单笔详细信息。证实施家桥工地中，某某一局将工地的土方工程交由敖某等人为代表的杭州良泰基础设施工程有限公司施工的相关情况。还证实施家桥工地中应付敖某等人的款项已于2013年11月5日支付。
16．接受证据材料清单、荣星安置项目费用清单、损失报告。证实某丁公司、徐某丙因被告人胡某甲等人的阻扰行为导致的经济损失情况。
17．某乙公司出具的情况报告及费用增加明细表。证实被告人胡某甲等人阻扰施工的情况及由此导致的施工损失情况等。
18．价格鉴定结论书。杭州市萧山区价格认证中心就荣星村工地人员工资、挖掘机工时费用、运输车费用等单价进行鉴定的情况。
19．视频光盘及照片。证实被告人胡某甲等人阻扰荣星村工地施工的现场情况等。
20．拘留证复印件。证实其他同案人员被上网追逃的情况。
21．入所健康及伤情检查登记表。证实被告人胡某甲被羁押入看守所时的身体情况。
22．案发经过、情况说明。证实本案的案发及被告人胡某甲的归案等情况。
23．户籍证明。证实被告人胡某甲的基本身份情况。
上列证据，本院予以确认。
本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为：被告人胡某甲伙同他人，出于个人目的，多次破坏生产经营，其行为已构成破坏生产经营罪，系共同犯罪。公诉机关指控罪名成立。被告人胡某甲归案后能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。采纳辩护人据此提出的辩护意见。关于辩护人提出的对被告人胡某甲适用缓刑的辩护意见，经审理认为，根据本案的犯罪情节、性质及社会危害程度，不宜对被告人胡某甲适用缓刑，故对该辩护意见本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人胡某甲犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年二个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月8日起至2015年1月7日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴海云
人民陪审员 罗松南
人民陪审员 徐亚兰
二〇一四年十月二十八日
书 记 员 徐王剑