山东省潍坊市潍城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0702民初553号
原告潍坊农村商业银行股份有限公司，住所地：潍坊市奎文区北宫东街5007号。
法定代表人袁义东，董事长。
委托代理人毕雨民，男，汉族，1963年3月28日生，潍坊农村商业银行股份有限公司职工，住潍坊市潍城区。
委托代理人姜洪波，男，汉族，1976年10月11日生，潍坊农村商业银行股份有限公司职工，住潍坊市潍城区。
被告季祥美，女，汉族，1971年5月25日生，住潍坊市潍城区。
被告刘国宾，男，汉族，1971年11月11日生，住潍坊市潍城区。
被告刘桂萍，女，汉族，1971年10月8日生，住潍坊市潍城区。
被告于满覃，男，汉族，1970年12月16日生，住潍坊市潍城区。
被告朱爱芳，男，汉族，1985年1月20日生，住潍坊市潍城经济开发区。
被告付光刚，女，汉族，1985年1月14日生，住潍坊市潍城经济开发区。
原告潍坊农村商业银行股份有限公司与被告季祥美、刘国宾、刘桂萍、于满覃、朱爱芳、付光刚金融借款合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告潍坊农村商业银行股份有限公司的委托代理人毕雨民、姜洪波到庭参加诉讼，被告季祥美、刘国宾、刘桂萍、于满覃、朱爱芳、付光刚经本院合法传唤，无正当理由未到庭，本案现已审理终结。
原告诉称，借款人季祥美2015年4月24日依据与我行签订的个人最高额联合保证借款合同，从我行借款500000元，借款月利率为8.025‰，到期日为2016年4月11日。借款人刘桂萍2015年4月22日依据与我行签订个人最高额联合保证及抵押借款合同，从我行借款500000元，借款与利率为7.57917‰，到期日为2016年4月20日。借款人刘桂萍2015年5月6日依据与我行签订个人最高额联合保证及抵押借款合同，从我行借款300000元，借款月利率为7.57917‰，到期日为2016年5月5日。借款人朱爱芳2015年5月8日依据与我行签订的个人最高额联合保证借款合同，从我行借款200000元，借款月利率为8.025‰，到期日为2016年5月7日。刘国宾、于满覃、付光刚分别为季祥美、刘桂萍、朱爱芳的财产共有人，并签订财产共有人声明。合同签订后，我行按照合同约定向被告发放了贷款。经我行多次催收，拒不按期归还利息。现起诉，请求判令被告季祥美偿还我行借款本金500000元及利息，被告刘桂萍偿还我行借款本金800000元及利息，朱爱芳偿还我行借款本金200000元及利息；请求判令其他被告承担连带担保责任；判令我行行使抵押权。
被告季祥美、刘国宾、刘桂萍、于满覃、朱爱芳、付光刚均未作答辩，亦未提交书面答辩意见。
经审理查明，2013年5月21日，原告与被告刘桂萍、季祥美、朱爱芳签订个人最高额联合保证借款合同，约定被告刘桂萍、季祥美、朱爱芳组成联保小组，自2013年5月21日起至2016年5月20日止对各自在原告处授信额度内的借款互相担保。其中，刘桂萍授信额度为800000元，朱爱芳授信额度为200000元，季祥美授信额度为500000元，借款利率实行固定利率，在每笔借款发放日所对应的中国人民银行同期同档次人民币贷款基准利率基础上浮动确定，每笔借款执行约定的利率直至借款到期，期内不变；联保小组成员在借款后未按期归还借款本金的，贷款人对逾期借款自逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50％计收罚息，直至本息清偿为止。被告刘桂萍、季祥美、朱爱芳在当时的配偶于满覃、刘国宾、付光刚在共同债务人声明及同意担保声明中签字，明确表示同意对其配偶在该借款合同项下的借款作为共同债务人承担还款责任，并对联保小组其他成员在该借款合同项下的借款承担连带担保责任。同时,被告于满覃、刘桂萍与原告签订最高额抵押合同，以被告于满覃承包的位于潍城区于河街道远西村车间680平方、自建房460平方、土地使用权25年及地上附着物92.7亩作为抵押，并办理了公证抵押登记。
上述合同及声明签订后，原告于2015年4月22日向被告刘桂萍发放贷款500000元，借款借据载明借款期限自2015年4月22日至2015年4月20日，借款利率为月利率7.57917‰；原告于2015年5月6日向被告刘桂萍发放贷款300000元，借款借据载明借款期限自2015年5月6日至2016年5月5日，借款利率为月利率7.57917‰；原告于2015年4月24日向被告季祥美发放贷款500000元，借款借据载明借款期限自2015年4月24日至2016年4月11日，借款利率为月利率8.025‰；原告于2015年5月8日向被告朱爱芳发放贷款200000元，借款借据载明借款期限自2015年5月8日至2016年5月7日，借款利率为月利率8.025‰。
借款到期后，被告均未及时偿还，截至2016年3月7日，被告刘桂萍尚欠原告本金800000元、利息6232.25元；被告季祥美尚欠借款本金500000元，利息8326.88元；被告朱爱芳尚欠借款本金200000元，利息2123.77元。
2016年3月9日，原告诉至本院。
本院认为，原告与各被告签订的个人最高额联合保证借款合同合法有效。被告刘桂萍、季祥美、朱爱芳在借款到期后未按时偿还借款本息，致成纠纷，应负全部责任。被告于满覃、刘国宾、付光刚作为被告刘桂萍、季祥美、朱爱芳的共同债务人，应分别与被告刘桂萍、季祥美、朱爱芳共同承担还款责任。同时，各被告作为联保小组借款人的担保人，应对被告刘桂萍、季祥美、朱爱芳的借款承担连带清偿责任。原告主张被告偿还借款本息，理由正当，证据充分，本院予以支持。关于原告主张的抵押权，被告刘桂萍、于满覃提供的抵押物虽然经过了公证登记，但其中车间的抵押权登记主管部门应为县级以上地方政府指定的部门；其中自建房未经任何审批，属于非法建筑，不得抵押；其中土地使用权系承包所得的农村集体所有的土地，此类土地使用权除发包人同意抵押的四荒土地及与乡镇（村）企业厂房一并转让的以外，均不得抵押。本案被告抵押的该土地使用权，原告并未提供证据证实属四荒土地并已经发包人同意抵押，虽然与地面车间、自建房一并抵押，但其地面车间、自建房的抵押也分别因未经有关部门登记和审批，而致抵押无效，因此，该土地使用权不得抵押。综上，原告主张行使抵押权，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条及相关法律之规定，判决如下：
一、被告季祥美、刘国宾共同偿还原告潍坊农村商业银行股份有限公司借款本金500000元，并偿还上述借款利息（截止2016年3月7日尚欠的利息数额为8326.88元，自2016年3月8日至实际付清之日止的利息仍按原合同约定计付），于本判决生效之日起十日内付清；被告刘桂萍、于满覃、朱爱芳、付光刚对上述借款本息承担连带清偿责任；被告刘桂萍、于满覃、朱爱芳、付光刚承担连带清偿责任后，有权向被告季祥美、刘国宾追偿。
二、被告刘桂萍、于满覃偿还原告借款本金800000元，并偿还上述借款利息（截止2016年3月7日尚欠的利息数额为6232.25元，自2016年3月8日起至实际付清之日止的利息仍按原合同约定计付），于本判决生效之日起十日内付清；被告季祥美、刘国宾、朱爱芳、付光刚对上述借款本息承担连带清偿责任；被告季祥美、刘国宾、朱爱芳、付光刚承担连带清偿责任后，有权向被告刘桂萍、于满覃追偿。
三、被告朱爱芳、付光刚偿还原告借款本金200000元，并偿还上述借款利息（截止2016年3月7日尚欠的利息数额为2123.77元，自2016年3月8日至实际付清之日止的利息仍按原合同约定计付），于本判决生效之日起十日内付清；被告季祥美、刘国宾、刘桂萍、于满覃对上述借款本息承担连带偿还责任。被告季祥美、刘国宾、刘桂萍、于满覃承担连带清偿责任后，有权向被告朱爱芳、付光刚追偿。
四、驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费18450元，财产保全费5000元，合计23450元，由各被告连带负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 魏晓莉
人民陪审员 王格纪
人民陪审员 元 虹
二〇一六年八月十六日
代书 记员 谭春蕾