山东省滨州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）滨中民四终字第103号
上诉人（原审原告）江苏华能建设工程集团有限公司。住所地：江苏省溧阳市溧城清溪路**号。
法定代表人宋小华，该公司董事长。
委托代理人宋洪星，该公司项目经理。
委托代理人赵久斌，河北思洋律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）内蒙古国电电力建设工程有限责任公司（原名称内蒙古第二电力建设工程有限责任公司）。住所地：内蒙古自治区呼和浩特市新城区新华东街**号。
法定代表人张仲科，该公司总经理。
委托代理人康建平，该公司工作人员。
委托代理人杜致远，该公司工作人员。
上诉人江苏华能建设工程集团有限公司（以下简称华能公司）因建设工程施工合同纠纷一案，不服邹平县人民法院（2014）邹民初字第942号驳回起诉的民事裁定，向本院提起上诉。本院于2014年9月10日作出（2014）滨中民四终字第320号民事裁定，指令邹平县人民法院对本案进行审理。邹平县人民法院于2015年3月13日作出（2014）邹民初字第942号民事判决。宣判后，华能公司不服，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人华能公司委托代理人宋洪星、赵久斌，被上诉人内蒙古国电电力建设工程有限责任公司（以下简称国电公司）委托代理人康建平、杜致远到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原判认定，2011年6月10日，华能公司与国电公司签订安装工程施工合同，约定工程名称为山东邹平长山热电厂2×330MW机组安装工程，工程地点为山东邹平长山热电厂内，承包方式为包人工、包耗材、包机械，工程实行综合单价承包方式，综合承包单价为960元／吨包死（不包括电费，不包括税金），并约定工程分项预结单价表只做为施工期间支付工程进度款的暂定单价，不作为工程竣工结算依据。约定质量保证金为工程总结算价的5％，未发生任何质量问题，返还全部质保金。对于该项工程，双方均认可没有全部完工，也没有最后结算。华能公司曾于2014年6月19日向原审法院申请工程价值鉴定，又于2015年2月28日撤回鉴定申请。双方均认可华能公司共计收到被告工程2397387.44元。国电公司认可华能公司施工的总工程额是3399429元，扣除中标服务费11783元后为3387646元，还欠华能公司工程款820287.11元，华能公司予以否认。华能公司于2014年4月29日诉来本院，要求判令国电公司支付工程款并赔偿经济损失共计2066358.57元，本案全部诉讼费用由国电公司承担。
原审认为，诉讼双方签订了工程施工合同，华能公司按合同的约定进行了施工，但并未全部施工完毕。双方认可该工程没有最后结算，华能公司曾向原审法院申请工程价值鉴定，后又撤回鉴定申请，致使对该工程施工总额无法查清，国电公司认可华能公司施工的总工程额是3399429元，国电公司应当在该总额前提下，扣除已支付工程款2397387.44元，剩余工程款1002041.56元，国电公司应予支付。华能公司如果对该工程总额不认可，可以提供证据后，向原审法院另行主张权利。关于国电公司辩称应扣除质保金169971.45元的意见，原审法院认为该工程已经投入生产使用，并未发生任何质量问题，根据双方所签施工合同的约定，应当返还全部质保金，故对该意见，不予支持。关于国电公司辩称应扣除中标服务费11783元的意见，证据不足，不予支持。华能公司的其他诉讼请求，证据不足，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百八十六条之规定，判决：一、被告内蒙古国电电力建设工程有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告江苏华能建设工程集团有限公司工程款1002041.56元。二、驳回原告江苏华能建设工程集团有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23330元，由原告江苏华能建设工程集团有限公司负担12020元，被告内蒙古国电电力建设工程有限责任公司负担11310元。
宣判后，华能公司不服，上诉称，一、原审以国电公司认可我公司施工的总工程额3399429元为本案结算的依据，没有任何事实和法律依据。我公司认为原审判决认定事实错误，明显偏袒了国电公司，侵害了我公司的合法经济权益。1.我公司与国电公司签订安装工程施工合同后，严格按照合同约定进行施工，之所以没有施工完毕是国电公司的责任。2.我公司和国电公司之所以没有就该工程进行最后结算，是因为我公司不认可国电公司单方结算的总工程额3399429元。3.我公司之所以在提出工程价值鉴定申请后又撤回，是由于鉴定费用远远超出我公司的承受能力。二、国电公司出具的工程预结算审计申报表所确定的申报金额4084398元应作为我公司施工总工程额的依据。2011年6月10日双方签订施工合同，2012年8月20日国电公司宣布停工，2013年7月22日经双方核对，国电公司向我公司出具了一份工程预结算申报表，该表申报金额为4084398元，即附表5（内蒙古第二电力建设工程有限责任公司工程预结算申报表），不存在申报工程进度款的问题。该份申报表中有国电公司项目实施单位分管领导人戎毅仁、工地负责人苗立刚、技术员刘浩立的签字，实际系对我公司所施工工程的最后结算，在申报表上签字的行为属于合同法中的表见代理。因此，应当按照该申报表中确定的申报金额4084398元作为我公司施工总工程额的依据。三、原判没有支持我公司要求的机械损失81942.66元，违背公平原则。2012年8月20日国电公司现场项目部经理李云杰向我方宣布停工，并责令十日内全部撤场，由此，许多材料、设备未进行拆除，该部分损失应由国电公司承担。四、对于我公司从发包方高新铝电长山电厂领取材料费54459.09元，我公司予以认可，但我公司是清包，不包括材料，该材料费应该由国电公司承担。综上，请求：撤销原判，查明事实后改判或发回重审。
被上诉人国电公司辩称，我方认可原审判决，请求维持原判。
本院查明的事实与原审认定的事实一致。另补充查明：
（一）一审中，华能公司提交2013年7月22日《内蒙古第二电力建设工程有限责任公司预结算审计申报表》一份，其中载明申报金额4084398.00元，项目实施单位分管领导人处有戎毅仁签字，华能公司以此主张涉案工程价款为4084398.00元。国电公司认可戎毅仁系其山东邹平气电第七电厂项目工程部副经理，主管锅炉，但主张该申报表系其向甲方魏桥集团申请工程进度款的表格。
（二）华能公司主张因国电公司通知其停工，造成搭设的脚手架、手拉葫芦、钢丝绳及卸扣等无法拆除而产生机械损失81942.66元，并在一审中提交由其制作的清单一份。国电公司不予认可，认为该费用应由华能公司自行承担。涉案安装工程施工合同第6.1.3条约定：本工程不计停窝工损失费。
（三）华能公司分别于2011年10月25日、2012年2月17日分两次代表国电公司领取槽钢用于其施工，价值共计54459.09元。华能公司在一、二审中多次认可收到国电公司的工程款数额2397387.44元中包含了该54459.09元。涉案安装工程施工合同第4条约定承包方式为：包人工、包耗材、包机械。
本院认为，本案二审争议的焦点问题是：1.涉案工程价款如何确定；2.华能公司主张机械损失费81942.66元能否成立；3.华能公司主张材料费54459.09元由国电公司承担能否成立。
关于涉案工程价款如何确定问题。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第一款“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明”的规定，华能公司向国电公司主张涉案工程款，应当提供证据证明涉案工程价款的数额。华能公司提交的《内蒙古第二电力建设工程有限责任公司预结算审计申报表》系预结算申报表，而非结算表，其中的4084398.00元系申报金额，而非结算金额，且华能公司未提交其他证据对该工程价款数额进行佐证，故华能公司以该申报表主张涉案工程价款，不能成立。华能公司在原审时曾申请工程价值鉴定，后又撤回鉴定申请。故华能公司未提供有效证据证明涉案工程价款的数额，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款“在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，华能公司应承担举证不能的不利后果。在此情形下，原审以国电公司认可的华能公司施工工程价款3399429元作为涉案工程价款数额，并无不当。华能公司关于涉案工程价款的上诉理由不能成立，本院不予支持。
关于华能公司主张机械损失费81942.66元能否成立问题。首先，华能公司提交的机械损失费明细系其单方制作，未经国电公司确认。其次，涉案安装工程施工合同中明确约定本工程不计停窝工损失费，而华能公司主张机械损失费系因停工造成。综上，华能公司主张国电公司支付机械损失费不能成立，其该项上诉理由不能成立。
关于华能公司主张材料费54459.09元由国电公司承担能否成立问题。本院认为，华能公司已明确认可收到国电公司的工程款数额2397387.44元中包含了该54459.09元材料费，即明确认可该54459.09元材料费由其承担。现华能公司又反悔主张该款项由国电公司负担，未提交有效证据予以推翻，故华能公司的该项主张不能成立，本院不予支持。
综上，原判认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费13819元，由上诉人江苏华能建设工程集团有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 高立俊
审 判 员 王正真
代理审判员 张 珊
二〇一五年七月二日
书 记 员 张真真