甘肃省陇南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘12民终81号
上诉人（原审原告）刘某甲，男，汉族，生于1942年9月9日，住甘肃省陇南市武都区。
上诉人（原审原告）何某，男，汉族，生于1943年11月25日，住甘肃省陇南市武都区号。
被上诉人（原审被告）刘某乙，男，汉族，生于1955年10月20日，住甘肃省陇南市武都区。
被上诉人（原审被告）某单位。（以下简称某单位）
负责人刘某，任社区主任。
上诉人刘某甲、何某因与被上诉人刘某乙、某单位履行合同纠纷一案，不服武都区人民法院（2015）武民初字第00849号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院审理查明，原告何某、刘某甲与被告刘某乙同住武都区旧城山，原告住坎下，被告住坎上，被告门前有一条村内公用路。该路于2011年11月3日因暴雨垮塌，致使原告三间砖木结构坐北朝南靠西一间房屋的背墙被砸了一个洞，被告刘某乙以及王小东等人房屋不同程度受损。被告某单位将此事上报给武都区人民政府，政府立项后就旧城山刘某乙、何某、王小东、花花四家道路、房基滑坡治理工程进行了招投标，陇南市武都区建筑安装总公司以348053.13元中标，该公司委托被告刘某乙对该项目进行施工。施工过程中，原告与被告刘某乙发生纠纷，在某单位以及居民的调解下原告何某、刘某甲与被告刘某乙于2012年6月7日签订了“房屋维修协议书”，协议书载明，原告何某、刘某甲三间房屋的维修为：背墙（原为土墙）更换为36厘米宽的砖墙，间墙（�面）为24厘米宽的砖墙，两面山墙内贴12厘米宽砖墙，墙面粉刷，山墙外用石灰泥抹1米并铺上水泥凝固，顶棚维修，地面为水泥地面。护坡工程放大脚在出地面部分需距原告背墙45厘米。签订协议后被告刘某乙施工时双方再次发生纠纷，刘某乙遂对公用道路、护坡及水渠进行了施工，现已完工。原告房屋维修部分未施工。现原告提起诉讼，要求：1、依法判决二被告连带履行2012年6月7日签订的《房屋维修协议书》的内容；2、案件受理费由二被告承担。审理中，被告刘某乙认为由于双方有矛盾，现在由其继续按协议为原告维修房屋有难度，要求将原告房屋维修的工作量换算成人民币支付给原告，原告自己维修房屋。原告同意被告刘某乙的要求，但要求其对刘某甲的两间房屋维修支付81600元，何某的一间房屋由被告维修后再支付6000元。被告刘某乙认为原告要求的数额太高，认为应委托中介机构为该工程做预算，以预算的金额支付，原告予以拒绝。
原审法院认为，原告何某、刘某甲与被告刘某乙签订的房屋维修协议是双方真实的意思表示，该协议合法有效，被告刘某乙应按协议的约定履行维修原告房屋的义务，即将二原告位于旧城山三间砖木结构的房屋的背墙（原为土墙）更换为36厘米宽的砖墙，间墙（一面）为24厘米宽的砖墙，两面山墙内贴12厘米宽砖墙，墙面粉刷，山墙外用石灰泥抹1米并铺上水泥凝固，顶棚维修，地面为水泥地面。二原告要求被告刘某乙履行协议约定为其维修房屋的诉讼请求，予以支持，协议约定的护坡放大脚因护坡已完工，无法继续履行，故原告要求按协议修筑护坡放大脚的请求应不予支持。原告诉讼为履行合同之诉，被告某单位并不是二原告与被告刘某乙签订的房屋维修协议的当事人，故原告要�被告某单位承担维修其房屋的义务无依据，该诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条及之规定，经原审法院审判委员会讨论并作出决定，判决：一、限本判决生效之日起三十日内，由被告刘某乙将原告何某、刘某甲位于旧城山三间砖木结构平房的背墙（原为土墙）更换为36厘米宽的砖墙，间墙（一面）更换为24厘米宽的砖墙，两面山墙内贴12厘米宽砖墙，墙面粉刷，山墙外用石灰泥抹1米并铺上水泥凝固，顶棚维修，地面为水泥地面；二、被告某单位不承担责任；三、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费200元由被告刘某乙承担。
宣判后，刘某甲、何某不服武都区人民法院的前述判决，向本院提起上诉称，一、一审法院认定事实不清，适用法律错误。2012年，因城建局在上诉人房后修路，因坎垮塌，损坏了上诉人房屋，另坎上两条水渠�年失修，流水在路面导致路基松软，造成房屋倒塌。后陇南市武都区人民政府拨专款数万元，用于维修水渠和上诉人家房屋和道路，当时计划水渠修建标准为：宽35厘米，深40厘米，主要是护坡工程和上诉人房屋的修理。城关镇将工程交给旧城山社区居民委员会施工管理。旧城山社区居民委员会没有招标，将工程交给上诉人坎上居住的被上诉人刘某乙维修。当时刘主任和被上诉人刘某乙提出护坡工程放大脚，让上诉人挪出地方，后通过协商，从上诉人家的背墙石墙开始，石墙有多深，大脚就放多深，出地面是留距背墙45厘米宽。上诉人的房屋后有2.3米的空地。然后一台一台往上收，将上诉人的地方让出来。通过协商，2012年6月7日签订了《房屋维修协议书》。可承包人刘某乙不按协议规定内容施工，留有45厘米空地方没有用石墙砌成，上诉人阻挡其施工。后由该村的两位老人作为代表进行了调解，路面拐弯处后38厘米，上诉人再让出20厘米，路面58厘米，施工时由两位代表监工。后上诉人发现留有的45厘米的空地不够标准，也没有放大角，上诉人找两位代表和社区均都不管此事。被上诉人刘某乙强行施工，把石墙和他的院子砌的相平，超出上诉人的房子两米多，石墙下面宽30厘米，上面不到30厘米，直接威胁上诉人人身和财产安全。上诉人请求法院依法判令，被上诉人连带履行2012年6月7日签订的《房屋维修协议书》，但一审法院判处只对上诉人的房屋进行简单的维修，判决的内容不符合实际情况。上诉人的主要理由是：一、被上诉人未按协议进行施工，没有放大角，上诉人房屋的西面仅有18公分，原来房屋背墙的路低于上诉人房屋，现房屋背墙的路高处上诉人的房屋有2米左右，影响上诉人的财产和人身安全。二、维修的路面没有防�，生活用水和雨水直接流入上诉人的房屋后和院子，导致厢房二间房屋地基下陷成为危房，三间正房的房顶漏雨，被上诉人陇南市武都区旧城山社区居民委员会主任刘志州不管不问长达3年4个月，造成了极大的损失，其也应承担责任。三、一审法院未按照按照协议的内容判处。协议约定背墙37公分，一审法院改成36公分，背墙、山墙36公分的该成12公分，一审法院判决错误。四、一审判决对实际问题未予解决，只有对道路及排水通畅进行彻底处理才能解决最终问题。五、该项目是陇南市武都区人民政府下拨的专项资金，主要用于维修坍塌的通路、水渠及受损房屋的维修，但被上诉人某单位没有严格的履行，导致上诉人的房屋没有得到及时的维修，房屋现已经成为危房，作为某单位应当承担责任。综上所述，请求二审法院依法撤销原审判决，改判由被上诉人按协议履行�务，并赔偿经济损失；本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。
被上诉人刘某乙、陇南市武都区旧城山社区居民委员会未答辩。
二审审理查明，2012年6月7日，在某单位调解下，上诉人何某、刘某甲与被上诉人刘某乙签订《房屋维修协议书》，载明：“背墙、山墙、间墙底用砖砌36公分，其背墙为37公分，使墙出地面部分用36公分砖砌、山墙规格36公分，间墙规格24公分，三者全部粉刷，顶棚维修，地板用水泥地面，确保质量。护坡工程放大脚在出地面时，留距背墙平面45公分距离。原两个山墙外围用石灰泥抹1米，铺上水泥凝固即可。”二审查明的其他事实与一审判决认定的事实一致，予以确认。
本院认为，合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。上诉人刘某甲、何某与被上诉人刘某乙于2012年6�7日签订的《房屋维修协议书》，各方意思表示真实，不违反法律规定，受法律保护。作为维修房屋的施工人刘某乙，应当按照协议履行自己的义务，并按照《房屋维修协议书》中的约定，将两上诉人的房屋进行实际维修及加固，因其未履行协议约定的内容，故两上诉人要求被上诉人依照协议履行的诉讼请求应予支持。原审法院对上诉人与被上诉人之间协议约定的维修房屋的内容总结不够准确，应当以双方协议约定的内容予以履行，二审法院在查明双方协议约定的内容后，予以纠正。因双方协议约定的护坡放大脚已经完工，故对上诉人要求履行协议中放大角部分的内容，不予支持。对于上诉人要求被上诉人赔偿其经济损失的请求，因其未提交相应证据予以证明，故对其该项诉讼请求，亦不予支持。因陇南市武都区钟楼街道办事处旧城山社区居民委员会并不是合同相�方，该居委会主任仅作为监督方签名，故上诉人要求该居委会承担责任的上诉理由不能成立。综上所述，原审判决认定事实部分清楚，上诉人的上诉理由部分成立，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项之规定，判决如下：
一、维持甘肃省陇南市武都区人民法院（2015）武民初字第00849号民事判决第二项、第三项；
二、撤销甘肃省陇南市武都区人民法院（2015）武民初字第00849号民事判决第一项，改判为限本判决生效之日起三十日内，由被告刘某乙将原告何某、刘某甲位于旧城山的房屋背墙、山墙、间墙底用砖砌36公分，其背墙为37公分，使墙出地面部分用36公分砖砌、山墙规格36公分，间墙规格24公分，三者全部粉刷，顶棚维修，地板用水泥地面，确保质量。原两个山墙外�用石灰泥抹1米，铺上水泥凝固即可。
一审案件受理费200元，二审案件受理费200元，均由被上诉人刘某乙负担。
本判决为终审判决。
审判长 庞红霞
审判员 尤 巍
审判员 李彦军
二〇一六年五月十二日
书记员 赵 娟