河北省涿州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）涿刑初字第41号
公诉机关河北省涿州市人民检察院。
被告人冷桂苟，男，1971年8月14日出生于湖北省云梦县，汉族，初中文化，农民，户籍地：湖北省云梦县城关镇前湖村*组，捕前租住涿州市桃园区西后村南街。1991年8月3日因犯抢夺罪被云梦县人民法院判处有期徒刑三年，1994年4月8日被刑满释放。2013年11月14日因涉嫌生产、销售有毒、有害食品被行政拘留，同年11月23日转刑事拘留，同年12月6日被逮捕，现押于涿州市看守所。
辩护人周辰，河北博典律师事务所律师。
被告人万运华，女，1973年3月24日出生于湖北省云梦县，汉族，初中文化，农民，户籍地：湖北省云梦县城关镇前湖村*组，现租住涿州市桃园区西后村南街。2013年11月25日因涉嫌生产、销售有毒、有害食品被取保候审。
河北省涿州市人民检察院以冀涿检刑诉（2014）第37号起诉书指控被告人冷桂苟、万运华犯生产、销售有毒、有害食品罪一案，于2014年3月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。涿州市人民检察院代理检察员杨蕾出庭支持公诉，被告人冷桂苟、万运华及辩护人周辰到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，2011年11月至2013年11月期间，被告人冷桂苟、万运华在涿州市西后村租住地生产豆芽时，非法添加“AB粉”、“无根剂”等非食品原料，经河北省出入境检验检疫局检验检疫技术中心检测，AB粉中含有6-苄基腺嘌呤；无根剂中含有6-苄基腺嘌呤，4-氯苯氧乙酸钠。绿豆芽中含有6-苄基腺嘌呤129ug／kg；4-氯苯氧乙酸钠811ug／kg。以上物质属于法规禁止在食品生产经营活动中添加使用的物质。
公诉机关认为被告人冷桂苟、万运华的行为构成生产、销售有毒、有害食品罪，提请依法判处。
被告人冷桂苟、万运华对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并表示无可辩解。
辩护人周辰认为，被告人冷桂苟在生产豆芽时不清楚AB粉等添加剂是禁止在食品中使用的物质，其主观恶性极小；其行为没有造成严重后果，社会危害性相对较小；其当庭自愿认罪，主动交纳罚金，建议法院对其从轻判处。
经审理查明，2011年11月至2013年11月期间，被告人冷桂苟、万运华在涿州市西后村租住地生产豆芽时，非法添加“AB粉”、“无根剂”等非食品原料，经河北出入境检验检疫局检验检疫技术中心检测，ABF粉中含有6-苄基腺嘌呤；无根剂中含有6-苄基腺嘌呤，4-氯苯氧乙酸钠。绿豆芽中含有6-苄基腺嘌呤129ug／kg；4-氯苯氧乙酸钠811ug／kg。以上物质属于法律禁止在食品生产经营活动中添加使用的物质。
上述事实，有以下证据证实：
1、受案登记表、行政转刑事审批表、抓获经过、破案经过，证实该案系群众举报，二被告人是被抓获的。
2、被告人冷桂苟的供述，证实2009年11月份开始，其在涿州市桃园区西后村自己租住的房子内生产销售豆芽，妻子万运华给其打下手。每天泡黄豆和绿豆各50斤，每次生产豆芽时都添加“AB粉、108促长剂、咪鲜腺、无根豆芽素”。“AB粉”和“108促长剂”是促生长的，“咪鲜腺”是用于防止恶苗症（防腐剂），“无根豆芽素”是防止豆芽生根的。黄豆芽生长期约为7天，绿豆芽生长期约为6天，豆芽成熟后都是被桃园菜市场卖菜的人上门收购了。其知道放添加剂是违法的。对从其家中搜出的添加剂经检验含有6-苄基腺嘌呤129ug／kg；4-氯苯氧乙酸钠811ug／kg没有异议。
其用的添加剂都是北京一个姓高的男子提供的，该人30多岁，河北口音，联系电话是：1380136****。
3、冷桂苟的辨认笔录和照片，证实被辨认照片中5号男子就是给其送添加剂的男子高良波。
4、被辨认人身份情况说明，证实高良波，男，1977年7月29日出生，身份证号码132924197707290957，户籍地河北省沧州市献县乐寿镇西高坦村744号。
5、被告人万运华的供述，证实冷桂苟是其丈夫。其每天帮助丈夫冷桂苟制作绿豆芽和黄豆芽，并往里放添加剂，每隔四小时换一次水，六天之后豆芽就长成了，一部分是自己卖，一部分是一些卖菜的人到其家中去取了再卖。“AB粉”是促生长的，“咪鲜腺”是用于防止恶苗症（防腐剂），“无根豆芽素”是防止豆芽生根的，“108促长剂”是防病菌的。2012年5月份，看见电视才知道放添加剂是对人体有害的。这些添加剂都是一个山东籍的男子给其丈夫送来的，其丈夫再给那人钱，不知道具体送了多少。他们生产豆芽是跟一个姓谢的老乡学的。每天的营业额大概是300元左右，没有算过，销售情况也没有账本。西河村一个姓王的男子长期到其家中买豆芽。
对从其家中搜出的添加剂经检验含有6-苄基腺嘌呤129ug／kg；4-氯苯氧乙酸钠811ug／kg没有异议。
6、万运华的辨认笔录和被辨认人照片，证实其辨认出9号男子就是给冷桂苟送添加剂的人高良波。
7、证人鹿伟利的证言，证实其在西后村南街38号居住五、六年了，邻居是外地人，他们是做豆芽的，有两三年了。
8、证人王世凯的证言，证实其是西河村菜市场卖菜的个体户，有十几年了。这两年从西后村一个姓冷的男子那进过豆芽菜，每次进三、四十斤绿豆芽，每斤八、九毛钱，一周进四、五次。
9、证人胡春芳的证言，证实2009年9月份，其将自家在桃园区西后村的一个小院租给姓冷的一对夫妇了，他们在院里生产销售豆芽，不知道他们使用添加剂的事。
10、胡春芳的辨认笔录和被辨认人照片，证实其辨认出11号男子就是租住其小院的男子冷桂苟；4号女子就是万运华。
11、扣押决定书、扣押物品清单、物证照片、冷桂苟对物证的指认照片，证实2013年11月13日，公安机关依法扣押从被告人冷桂苟家中搜查出的绿豆芽无根剂110支、108粉2包、植物激素调剂8503八袋、咪鲜胺6包、AB粉浸泡剂7瓶，并将提取物封箱送检。
12、“涿州市农业局关于郭学兵、冷桂苟所生产销售的豆芽及所用添加剂检测结果的函”、“河北出入境检验检疫局检验检疫技术中心出具的检测报告”等证据，证实涿州市农业局委托送检的AB粉中含有6-苄基腺嘌呤、赤霉素；无根剂中含有6-苄基腺嘌呤，4-氯苯氧乙酸钠；绿豆芽中未检出赤霉素，检出6-苄基腺嘌呤129ug／kg，4-氯苯氧乙酸钠811ug／kg。
13、常住人口基本信息，证实冷桂苟出生时间是1971年8月14日；万运华出生时间是1973年3月24日。
14、涿公（食）行罚决字（2013）第3556号行政处罚决定书，证实2013年11月14日，冷桂苟因涉嫌生产销售毒豆芽被行政拘留十五日。
15、云梦县人民法院（1991）云法刑一字52号刑事判决书，证实1991年8月3日，冷桂苟因犯抢夺罪被判处有期徒刑三年。
16、释放证明书，证实1994年4月8日，冷桂苟因犯抢夺罪被刑满释放。
17、涿州市公安局食品药品安全保卫大队情况说明，证实现未找到高良波及其妻赵晶，该队还在进一步查找中。
18、“关于食品添加剂对羟基苯甲酸苯丙酯等33种产品监管工作的公告”（2011年底156号），证实2011年11月4日，卫生部办公厅公布关于《食品添加剂使用标准》（有关问题的复函）公告规定，第一条、“自本公告发布之日起，各省级质量技术监督局不再受理对……4-氯苯氧乙酸钠、6-苄基腺嘌呤……等33种产品的食品添加剂生产许可申请”；第二条、“自本公告发布之日起，食品添加剂生产企业禁止生产上述33种产品，企业已生产的上述33种产品禁止作为食品添加剂出厂销售，食品生产企业禁止使用”。
以上证据，来源合法，经开庭举证质证，予以确认。
本院认为，被告人冷桂苟伙同其妻万运华在生产、销售的豆芽蔬菜中掺入有毒、有害的、法律禁止使用的原料添加剂的行为构成生产、销售有毒、有害食品罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人冷桂苟有犯罪前科，可以酌情从重处罚。被告人万运华在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。二被告人如实交代犯罪事实，当庭认罪，主动交纳罚金，均有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。辩护人关于冷桂苟主观恶性极小的辩护意见不成立，不予采纳，其他辩护意见成立，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人冷桂苟犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人冷桂苟的刑期从2013年11月14日起至2014年5月13日止）。
二、被告人万运华犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、依法没收二被告人非法使用的食品添加剂（绿豆芽无根剂一百一十支、108粉二包、植物激素调剂8503八袋、咪鲜胺六包、AB粉浸泡剂七瓶）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 张筱丽
审 判 员 郎振颖
人民陪审员 刘建伟
二〇一四年四月十八日
书 记 员 单 佳