吉林省公主岭市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）吉0381民初363号
原告：王纪群，男，吉林省公主岭市人，现住吉林省公主岭市。
被告：公主岭市利华房地产开发有限公司，住所地吉林省公主岭市工业大路。
法定代表人：刘凤华，系董事长。
委托诉讼代理人：刘学民，系该公司法律顾问。
原告王纪群与被告公主岭市利华房地产开发有限公司（以下简称利华公司）债务转移合同纠纷一案，本院于2018年1月16日立案后，依法适用普通程序，于2018年1月29日、2018年4月9日公开开庭进行了审理。原告王纪群、被告利华公司委托诉讼代理人刘学民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王纪群向本院提出诉讼请求：1、请求被告给付原告已判决生效的材料款589832.60元，并按1分的月利率支付2009年4月1日至今的逾期利息。2、诉讼费、执行费等一切与本案相关的费用均由被告承担。事实与理由：1998年9月-11月中旬。吉林省新港医药保健品有限公司（以下简称药材城）为修建“药材城”工程从原告建材商店购进钢筋和木材，合计材料款269900.00元，停工时并未支付，2009年3月8日原告起诉至贵院，贵院依法判决（新港公司清算组）给付原告材料款269900.00元并支付判决利息323628.60元2009年5月原告向贵院提出强制执行。2008年公主岭市人民政府下发公政发[2008]23号文件，以“药材城”违反同政府部门签的协议，长期停工、闲置土地为由，收回“药材城”的土地使用权，同时也在文件中明确“对该宗土地法院裁决所涉及的债权、债务应依法解决。”2009年国土资源局与被告利华公司签订《土地使用过户合同书》约定土地使用权过户给利华公司后“由利华公司负责处理涉及与该宗土地直接发生的债务”。2008年8月14日星期四，原人大王某某主任、李某某副市长、国土局高某某、建设局刘某某局长在城投公司召开“药材城”债权人大会，散会后被告利华公司法人刘凤华在华珍冷面安排一桌酒菜共八人，在座的有国土局收储中心主任巩某某、“药材城”清算组副组长靳某某、“药材城”工程项目经理杨某某、娄某某、徐某、材料商王纪群（原告）、被告司机大辉（大辉是刘凤华弟弟）加被告本人。在席间被告刘凤华当众亲口承诺原告的材料款一分不少，但过后并未兑现。2009年期间法院执行法官几次去“利华公司”或电话联系解决材料款给付一事，被告也几次主动约原告商讨债务解决办法，但被告总以法院判决利息高，或只想给原告本金为由等其他借口搁置。2010年3月24日，政府、国土局、开发商在给省纪委的“药材城”债务还款汇报中一致依法认定的三类还款之中，原告的材料款排在第三类还款第一名。但至今被告拒不给付，依据市政府[2008]23号文件规定，依据国土资源局土地使用权过户给利华公司的约定，依据国土局、市政府及开发商给省纪委关于“药材城”债务分配的汇报，加上开发商刘凤华的口头承诺。因此原告起诉被告利华公司至贵院，请求法院法官详查并支持原告诉请。
利华公司辩称，1、本案原告的诉讼请求已经超过了法定诉讼时效，法院应在程序上依法驳回。2、原告起诉依据的2009年1月23日公主岭市国土资源局和我公司签订的土地使用权过户合同书已经作废，该合同已于2011年被公主岭市政府依法撤销，这个合同自始无效，所以我公司不应该承担任何法律给付义务，故请求法院驳回原告的诉讼请求。
王纪群围绕诉讼请求依法提交了公主岭市人民政府公政发[2008]23号文件、土地使用权过户合同书、公主岭市国土资源局关于召开收回新港医药保健品有限公司土地使用权听证会报告、公主岭市市政府、国土资源局为药材成收回和使用情况给省纪委报告2份、（2009）公民二初字第51号民事判决书、（2015）公执异字第34号民事裁定书等证据，利华公司依法提交了国有建设用地使用权出让合同、土地使用证两份、土地出让金交款票据。法院当庭出示了因利华公司申请依职权调取的公主岭市人民政府公政发[2011]38号文件。法院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1998年9月-11月中旬。吉林省新港医药保健品有限公司（以下简称新港公司）为修建“药材城”工程从王纪群的建材商店购进钢筋和木材，合计材料款269900.00元，停工时并未支付货款，2009年3月8日王纪群起诉至我院，经审理我院下发（2009）公民二初字第51号民事判决书判令新港公司清算组给付王纪群材料款269900.00元并支付利息323628.60元。2009年5月因新港公司清算组未履行判决义务，王纪群向我院提出强制执行。2008年8月26日公主岭市人民政府下发公政发[2008]23号文件，以“药材城”长期停工、土地闲置为由，将“药材城”土地使用权收回政府，同时在该文件中规定“对该宗土地法院裁决所涉及的债权债务应依法解决”。2009年1月23日公主岭市国土资源局与利华公司签订《土地使用权过户合同书》，双方约定“甲方（公主岭市国土资源局）有条件地把本宗土地的土地使用权过户给乙方（利华公司）。乙方需负责处理涉及与该宗土地有关的法院保全或已经执行的债务”。王纪群在知道公主岭市国土资源局与利华公司签订的《土地使用权过户合同书》中关于利华公司承担新港公司债务的约定后，一直向利华公司主张债务，但利华公司在取得土地使用权期间未能代新港公司向王纪群履行给付义务。2011年12月6日公主岭市人民政府下发公政发[2011]38号文件，因利华公司在竞买国有土地使用权过程中提供虚假文件，故撤销了利华公司取得的公国用（2009）第XX号国有土地使用证书，认定XX号宗地即“北方药城”的国有土地使用权竞买结果无效，即认定公主岭市国土资源局与利华公司签订的《土地使用权过户合同书》无效。2012年8月24日利华公司通过土地招拍挂的方式，再次竞买了“北方药城”该宗地的土地使用权，并与公主岭市国土资源局签署了国有建设用地使用权出让合同，合同中约定国有建设用地使用权出让价款为1.4281亿元，宗地面积为49531平方米，宗地编号为XX。利华公司已经足额缴纳了出让金并提供了票据加以证明。
本院认为，1、王纪群的起诉未超过法律规定的诉讼时效期间。王纪群与新港公司清算组买卖合同纠纷案经我院审理，下发了（2009）公民二初字第51号民事判决书，在法定期间内王纪群申请执行立案，且该案件一直在执行程序之中，诉讼时效因其通过法院向义务人主张权利而中断，并从法院生效文书下发之时起重新起算。另查明，王纪群在知道公主岭市政府下发的公政发[2008]23号文件及利华公司与公主岭市国土资源局关于“北方药城”土地上债务转移的约定后，多次向利华公司主张债权。根据《民法总则》第一百八十八条规定诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。故本院认为王纪群的诉讼请求未超过法定的诉讼时效期间。2、本案是债务转移合同纠纷案件，债务转移合同是指在不改变债内容的情况下，债权人或债务人与第三人达成将债务人的全部或部分债务转由第三人承担的协议。债务的转移需先有债务人和债务受让人转移债务的明确意思表示，再取得债权人的同意方能有效发生，若意思表示不明确，债务不能成立，《中华人民共和国合同法》第八十四条规定，债务人将合同义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。本案中，王纪群根据2009年1月23日公主岭市国土资源局与利华公司签订的《土地使用权过户合同书》向利华公司主张债权缺乏事实和法律依据，该合同书是利华公司与公主岭市国土资源局双方签订的，且合同中关于债务转移的约定也未经过债权人王纪群同意，故本院认为该债务转移合同不成立。同时2011年12月6日公主岭市人民政府下发公政发[2011]38号文件，已撤销了利华公司取得的公国用（2009）第XX号国有土地使用证书，认定XX号宗地即“北方药城”的国有土地使用权竞买结果无效，该文件属于规范性文件，在我市范围内具有普遍约束力。根据《中华人民共和国合同法》第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力，故公主岭市国土资源局与利华公司签订的《土地使用权过户合同书》自始无效，合同内容中关于利华公司代为清偿“北方药城项目”土地上债务的约定也当然无效，故利华不应承担给付王纪群材料款589832.60元及逾期利息的义务。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第八十四条、《民法总则》第一百八十八条的规定，判决如下：
驳回原告王纪群的诉讼请求。
案件受理费4849元由原告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。
审 判 长 王 侠
人民陪审员 左英光
人民陪审员 刘志文
二〇一八年四月十八日
书 记 员 刘译蔓