黑龙江省萝北县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）黑0421行初3号
原告安山，女，汉族，无职业，住萝北县。
委托代理人陈子飞，男，汉族，无职业，住萝北县。
被告萝北县公安局。住所地：萝北县凤翔镇。
法定代表人孟宪君，该局局长。
委托代理人唐玉珺，男，1968年1月25日出生，汉族，住萝北县。
被告萝北县人民政府。住所地：萝北县凤翔镇。
法定代表人李思勇，政府县长。
出庭负责人次贵，政府副县长。
委托代理人吴大军，男，1970年11月8日出生，满族，，住萝北县凤翔镇。
委托代理人林庆新，男，1980年2月29日出生，汉族，，住萝北县凤翔镇。
原告安山诉被告萝北县公安局、被告萝北县人民政府不服行政处罚决定纠纷一案，于2017年3月20日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年5月24日公开开庭进行了审理。原告安山的委托代理人陈子飞、被告萝北县公安局的委托代理人唐玉珺、被告萝北县人民政府副县长次贵及委托代理人吴大军、林庆新到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告萝北县公安局于2016年10月13日作出萝公（凤南）行罚决字［2016］３３５号《行政处罚决定书》，对原告给予行政拘留十日并处罚款五百元的行政处罚。其理由是安山将曲凤杰殴打致伤。原告不服，向被告萝北县人民政府申请复议。２０１７年２月９日被告萝北县人民政府作出萝政复决（２０１７）２号行政复议决定书，维持了被告萝北县公安局的具体行政行为。
原告诉称：201６年１０月1２日２０时许，在萝北县凤翔大街与林业局路口交汇处，原告的朋友陈子飞驾车险些与曲凤杰的丈夫周绪慧驾驶的车相撞，随后发生争执。被告萝北县公安局凤翔镇南边防派出所在没有查清事实的基础上就对原告作出行政拘留１０日和罚款５００元的行政处罚。原告对此不服，向被告萝北县人民政府提出复议申请，２０１７年２月９日被告萝北县人民政府作出萝政复决（２０１７）２号行政复议决定书，维持了被告萝北县公安局的具体行政行为。原告认为自己的行为是正当防卫，并不存在违法行为，不应当受到行政处罚，故诉至法院请求将萝北县人民政府作出的萝政复决（２０１７）２号行政复议决定书和被告萝北县公安局作出的萝公（凤南）行罚决字（２０１６）３３５号行政处罚决定书撤销，并要求被告萝北县公安局对第三人曲凤杰作出行政处罚决定。
被告萝北县公安局辩称：一、被告对安山及曲凤杰作出笔录材料中能够证明，安山先对尚未实施违法行为人曲凤杰动手，在曲凤杰倒地被制服的情况下，安山继续实施殴打他人的违法行为，所以安山的行为不属于正当防卫。因此，被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款给予安山处行政拘留十日并处罚款五百元，处罚适当。二、通过对证人王绍奎、张巾帼、孙铁业、林勇所作的调查及萝北县人民医院出具的诊断书和萝北公安局司法鉴定中心鉴定结论证明，曲凤杰鼻骨骨折，安山未受伤。被告根据案件起因、经过、情节和结果，未对曲凤杰作出行政处罚。
根据上述事实和理由，被告认定安山的行为为殴打他人，并依据《中华人民共和国治安处罚法》第四十三条第一款给予安山处行政拘留十日并处罚款五百元，案件事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，处罚适当，希望给予维持。
被告萝北县人民政府辩称：一、被告行政复议程序合法。被告于２０１６年１２月１６日依法受理该案件。根据《中华人民共和国复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》的相关规定对此案件进行了审查。２０１７年１月２３日被告组织召开听证会。会后经合议，报请相关领导批准，于２０１７年２月９日作出复议决定。
被告对此复议案件进行审查时，严格按照相关法律规定履行办案程序，认定事实清楚，适用法律、法规正确，所作出的行政复议决定符合法律规定与客观事实，并无不当。
二、行政复议认定事实准确，适用法律无误。２０１６年１０月１２日２０时许，在萝北县凤翔大街与林业局路口交汇处，原告与曲凤杰发生口角，争执过程中原告将曲凤杰打伤，造成曲凤杰鼻骨骨折。上述事实有萝北公安局随卷材料及同期音像资料、以及曲凤杰提供的视听资料证实。
被告认为，曲凤杰所受到的伤害是由于原告的行为所致。原告殴打他人事实清楚，证据确凿，被告萝北县公安局对原告作出的具体行政行为适当。被告根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款（一）项的规定，作出维持该具体行政行为的复议决定，符合法律规定与客观事实。综上所述，被告的行政复议行为符合法律规定，所作出的行政复议决定认定事实准确，适用法律无误，请求法院驳回原告的起诉。
原告没有新证据提供，称所有证据均在被告的本案件卷宗内。
被告萝北县公安局向本院提交了证据一、被告对曲凤杰、王绍奎、张巾帼、孙铁业、林勇、安山所作笔录，证实被告认定本案事实的证据充分。原告质证认为，以上证人的证言不真实；证据二、曲凤杰伤情照片及萝北县人民医院诊断书、公安局鉴定文书，证明曲凤杰构成轻微伤。原告质证认为无异议。被告萝北县人民政府对上述证据无异议。
本院对上述证据审查认证认为，通过上述证人证言能够认定，原告安山对曲凤杰进行了殴打，并造成轻微伤的后果。原告对上述证人证言虽有异议，但无相反证据对上述证据及事实予以否决，因此，对被告的上述证据予以采纳。
被告萝北县人民政府向本院提供了证据一、行政复议申请书、行政复议答复书、听证会笔录、复议案件相关法律文书，证实被告行政复议程序符合法律规定。原告质证对该组证据无异议；证据二、公安局提供了卷宗、曲凤杰在复议中提供了视频资料证实行政复议认定事实清楚证据确凿，能够认定是原告殴打他人，并不是厮打行为。原告质证有异议，意见同对被告公安局的质证意见。被告萝北县公安局质证无异议。
本院经审查认证认为，证据一，各方当事人无异议；证据二虽然原告有异议，但同样无相反证据否决该组证据及所认定的事实。对上述证据予以采纳。
综上，通过对以上证据的分析认定及结合各方当事人当庭无争议的陈述内容，本院认定如下事实：
201６年１０月1２日２０时许，在萝北县凤翔大街与林业局路口交汇处，原告的朋友陈子飞驾车险些与曲凤杰的丈夫周绪慧驾驶的车相撞，随后双方发生纠纷。被告萝北县公安局接警后，立案进行了调查。通过对双方当事人的询问及对现场其他证人的调查取证，并对其中的当事人曲凤杰进行了鉴定。依据上述证据及结论，被告萝北县公安局认定原告殴打了曲凤杰，并造成其轻微伤，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，依照法定程序作出对原告行政拘留十日并罚款500元的处罚决定。原告不服，向被告萝北县人民政府申请复议，萝北县人民政府组织听证会进行审查后，认为萝北县公安局对原告的处罚决定事实清楚，程序合法，维持了该行政处罚决定。原告不服，诉至本院，请求撤销被告萝北县公安局作出的萝公（凤南）行政罚决字［2016］335号行政处罚决定书，以及萝北县人民政府萝政复决［2017］2号行政复议决定书，并要求被告萝北县公安局对曲凤杰作出行政处罚决定。
本院认为：原告与曲凤杰治安纠纷一案，被告萝北县公安局立案后，及时对事实进行调查，对双方当事人进行询问，采集证人证言，并结合医院诊断书及法医鉴定结论，确定原告对曲凤杰进行了殴打，并导致其轻微伤，根据《中华人民共和国治安处罚法》的相关规定，依照法定程序，对原告作出处罚。同时，经调查确认曲凤杰没有对原告进行殴打，因此对曲凤杰未予处罚。全部办案过程符合法律规定；根据收集的证据材料，可以认定原告对曲凤杰进行了殴打，事实清楚；适用法律并无不当。被告萝北县人民政府受理原告复议申请后，依法组织双方进行听证，对证据材料进行审查，最终维持萝北县公安局的行政处罚决定，符合法律的规定。因此，对二被告分别作出的萝公（凤南）行政罚决字［2016］335号行政处罚决定书、萝政复决［2017］2号行政复议决定书，应予维持，原告的诉讼理由不能成立。原告称其曾向被告萝北县公安局提出要求对自己进行鉴定的主张，被告予以否认，原告无证据证实。被告庭后调取了当日的视频记录，称也未有此记录。对原告的该主张不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告的诉讼请求。
案件受理费人民币50.00元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鹤岗市中级人民法院。
审 判 长 杨宝生
人民陪审员 王秀芝
人民陪审员 赵金豹
二〇一七年八月十七日
书 记 员 王艳婷