福建省福州市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0102民初2527号
原告：浙江稠州商业银行股份有限公司福州分行，住所地福建省福州市鼓楼区五四路320号怡森滑冰馆一至三层，组织机构代码55320486-3。
负责人：郑明亮，行长。
委托诉讼代理人：魏鸿斌，公司职工。
委托诉讼代理人：林星，公司职工。
被告：陈起滔，男，汉族，1972年8月4日出生，住福建省福鼎市，
原告浙江稠州商业银行股份有限公司福州分行（下称浙江稠州银行福州分行）诉被告陈起滔信用卡纠纷一案，本院于2016年4月1日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人林星到庭参加诉讼，被告陈起滔经本院送达开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
浙江稠州银行福州分行向本院提出诉讼请求：一、陈起滔应于判决生效之日起十日内向浙江稠州银行福州分行偿还债务合计19877.78元，其中透支消费款共9913.48元，利息、滞纳金共9964.3元（利息、滞纳金暂计至2016年3月2日，之后至实际还款之日止的利息、滞纳金按照合同约定计付）；二、本案案件受理费、保全申请费、公告费等所有实现债权的费用，由陈起滔承担。
事实及理由：2011年12月6日，陈起滔向浙江稠州银行福州分行提交《公务卡申请表》。之后，浙江稠州银行福州分行受理陈起滔申请，同意授予陈起滔信用总额度10000元。浙江稠州银行福州分行与陈起滔双方签订《公务卡领用合约》（以下简称合约），约定：因个人公务卡而产生的所有债务均为陈起滔的直接债务，陈起滔同意无条件清偿所有与个人公务卡有关的债务；如陈起滔为个人申领公务卡，本协议可由浙江稠州银行福州分行与陈起滔直接签署生效，陈起滔承担本协议项下所有债务。合约还约定以下内容：1.合约第三条第2款：对于个人公务卡的非现金交易，自记账日起至月结账单产生之后第25天（即到期还款日）为免息还款期，如陈起滔在免息还款期内偿还全部款项，则该张个人公务卡无需支付当期交易款项的利息。否则，浙江稠州银行福州分行将从记账日起至上述款项获得清偿时为止按月计收复利；2.合约第三条第3款：对于预借现金，陈起滔应按交易金额的一定比例缴纳手续费；同时浙江稠州银行福州分行从交易发生日起至该笔款项获得清偿时止按月计收复利；3.合约第三条第7款：本合约中所有涉及收费项目的具体收费标准、利率等，详见《浙江稠州商业银行个人公务卡收费标准》（以下简称《收费标准》的约定，《收费标准》中的收费标准、利率等的变化，参见本合约中第十条第2款的约定。《收费标准》若有变更，陈起滔可从浙江稠州银行福州分行提供的服务渠道获得新的《收费标准》；4.合约第十条第2款：本合约所依据的《浙江稠州商业银行公务卡章程》的修改，收费项目或标准的变化。利率的调整，一经金融监管部门批准公开后立即生效，不再另行单独通知陈起滔，修改后的条款对原陈起滔均有约束力；5.合约第五条第1款：陈起滔同意承担个人公务卡所发生的全部债务，包括但不限于：费用（年费、预借现金手续费、超限费、滞纳金等）、透支利息、透支取现款、分期付款未偿款项、透支消费款项。还款顺序为利息、费用、透支取现款、分期付款应付款项、透支消费款；6.合约第五条第2款：陈起滔所持的个人公务卡的当期最低还款额为下述金额的总和：当期信用额度内消费金额的10%、超过信用额度的全部消费金额、分期付款每期应缴金额的100%、当期预借现金金额的10%、前期所有最低还款额未还部分、当期全部费用和利息；7.合约第五条第4款：若陈起滔在到期还款日前未能还清当期最低还款额，浙江稠州银行福州分行有权按照最低还款额未还部分的一定比例计收滞纳金；8.合约第八条：陈起滔超过到期还款日未归还透支款等款项的，视为陈起滔违约。浙江稠州银行福州分行有权将陈起滔的资料和资信状况在催收账款的必要、合理范围内予以披露；有权自行或委托律师事务所、债务催讨公司等其他第三方机构追讨或代为追讨陈起滔的欠款。浙江稠州银行福州分行因催收或委外催收而产生的包括但不限于诉讼费、律师费、第三方代理费等款项均由陈起滔承担。陈起滔在领卡申请表中所填写的信如有变更，须立即通知浙江稠州银行福州分行，否则，浙江稠州银行福州分行不承担因此产生的任何损失和法律责任。
《收费标准》中同时规定了以下内容：1.《收费标准》第二条：公务卡的业务收费项目包括年费、挂失手续费、卡片工本费、提现（转账）手续费、滞纳金、透支息等，并约定在费用发生时直接从公务卡账户中扣除；2.《收费标准》第九条规定：持卡人在境内柜面或ATM上透支取现或转账，须支付2元另加透支金额千分之五的透支手续费；3.《收费标准》第十三条：发卡机构对持卡人不符合免息条件的交易款项从银行记账日开始计算利息，日利率万分之五，按月计收复利，如有变动按中国人民银行的有关规定执行；4.《收费标准》第十四条：持卡人可按照发卡机构规定的最低还款额还款。持卡人未在到期还款日前还清最低还款额时，应支付当期最低还款额未还部分5%滞纳金，最低5元，最高500元。
自2014年9月27日（约定的账单到期还款日）起，浙江稠州银行福州分行未能自陈起滔的公务卡账户扣收到账款，经浙江稠州银行福州分行持续清收，陈起滔仍不主动还款。暂截至2016年3月2日，陈起滔尚欠浙江稠州银行福州分行债务合计19877.78元，其中透支消费款共9913.48元，利息、滞纳金共9964.3元。
陈起滔未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩。
浙江稠州银行福州分行为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：
A1.陈起滔《居民身份证》；
A2.《浙江稠州商业银行公务卡公务卡申请表》；
A3.《浙江稠州商业银行公务卡公务卡领用合合约》；
A4.《浙江稠州商业银行公务卡收费标准》；
A1-A4共同证明浙江稠州银行福州分行受理陈起滔申请公务卡，同意授予陈起滔公务卡信用总额度10000元等；
A5.信用卡账单(12份）；
A6.被告交易明细查询报表；
A7.利息计算清单；
A5-A7共同证明陈起滔已经逾期未还款及所欠债务情况。
陈起滔经本院送达开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见，视为放弃抗辩权利。本院对浙江稠州银行福州分行所提交证据的真实性、合法性、关联性依法予以确认。
经审理查明，2011年12月6日，陈起滔向浙江稠州银行福州分行递交了一份《浙江稠州商业银行公务卡申请表》。陈起滔在申请表上声明已经阅读并同意遵守《浙江稠州商业银行公务卡领用合约》。《公务卡领用合约》约定：1.因个人公务卡而产生的所有债务均为陈起滔的直接债务，陈起滔同意无条件清偿所有与个人公务卡有关的债务；如陈起滔为个人申领公务卡，本协议可由浙江稠州银行福州分行与陈起滔直接签署生效，陈起滔承担本协议项下所有债务；2.对于个人公务卡的非现金交易，自记账日起至月结账单产生之后第25天（即到期还款日）为免息还款期，如陈起滔在免息还款期内偿还全部款项，则该张个人公务卡无需支付当期交易款项的利息。否则，浙江稠州银行福州分行将从记账日起至上述款项获得清偿时为止按月计收复利；3.对于预借现金，陈起滔应按交易金额的一定比例缴纳手续费；同时浙江稠州银行福州分行从交易发生日起至该笔款项获得清偿时止按月计收复利；4.本合约中所有涉及收费项目的具体收费标准、利率等，详见《浙江稠州商业银行个人公务卡收费标准》（以下简称《收费标准》）的约定，《收费标准》中的收费标准、利率等的变化，参见本合约中第十条第2款的约定。《收费标准》若有变更，陈起滔可从浙江稠州银行福州分行提供的服务渠道获得新的《收费标准》；5.本合约所依据的《浙江稠州商业银行公务卡章程》的修改，收费项目或标准的变化。利率的调整，一经金融监管部门批准公开后立即生效，不再另行单独通知陈起滔，修改后的条款对原陈起滔均有约束力；6.陈起滔同意承担个人公务卡所发生的全部债务，包括但不限于：费用（年费、预借现金手续费、超限费、滞纳金等）、透支利息、透支取现款、分期付款未偿款项、透支消费款项。还款顺序为利息、费用、透支取现款、分期付款应付款项、透支消费款；7.陈起滔所持的个人公务卡的当期最低还款额为下述金额的总和：当期信用额度内消费金额的10%、超过信用额度的全部消费金额、分期付款每期应缴金额的100%、当期预借现金金额的10%、前期所有最低还款额未还部分、当期全部费用和利息；8.若陈起滔在到期还款日前未能还清当期最低还款额，浙江稠州银行福州分行有权按照最低还款额未还部分的一定比例计收滞纳金；9.陈起滔超过到期还款日未归还透支款等款项的，视为陈起滔违约，浙江稠州银行福州分行因催收而产生的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、第三方代理费等款项）均由陈起滔承担；10.陈起滔在领卡申请表中所填写的信息如有变更，须立即通知浙江稠州银行福州分行，否则，浙江稠州银行福州分行不承担因此产生的任何损失和法律责任。
《收费标准》同时规定：1.公务卡的业务收费项目包括年费、挂失手续费、卡片工本费、提现（转账）手续费、滞纳金、透支息等，并约定在费用发生时直接从公务卡账户中扣除；2.持卡人在境内柜面或ATM上透支取现或转账，须支付2元，另加透支金额千分之五的透支手续费；3.发卡机构对持卡人不符合免息条件的交易款项从银行记账日开始计算利息，日利率万分之五，按月计收复利，如有变动按中国人民银行的有关规定执行；4.持卡人可按照发卡机构规定的最低还款额还款。持卡人未在到期还款日前还清最低还款额时，应支付当期最低还款额未还部分5%滞纳金，最低5元，最高500元。
经审查，浙江稠州银行福州分行受理了陈起滔的开卡申请（信用卡卡号62×××099），并授予陈起滔信用总额度10000元。
2012年2月28日，陈起滔开始使用上述信用卡进行消费。然而，自2014年8月27日最后一次还款10000元后，陈起滔未再向浙江稠州银行福州分行偿还任何款项。截至2016年3月2日，陈起滔尚欠浙江稠州银行福州分行透支消费款9913.48元、利息3130元、滞纳金6834.3元。
本院认为，陈起滔向浙江稠州银行福州分行申请信用卡，并自愿遵守《公务卡领用合约》的约定。双方已形成信用卡领用合同法律关系。陈起滔未依照《公务卡领用合约》的约定偿还透支款项已构成违约。
《公务卡领用合约》约定了利息的计算方式，相关约定并未违反相关法律规定。浙江稠州银行福州分行要求陈起滔支付诉争信用卡项下的投资款项及利息，本院依法予以支持。中国人民银行《关于信用卡业务有关事项的通知》规定，取消信用卡滞纳金，对于持卡人逾期未还款的行为，发卡机构应与持卡人通过协议约定是否收取违约金以及相关收取方式和标准。该通知自2017年1月1日起施行。浙江稠州银行福州分行要求陈起滔支付2017年1月1日之后的滞纳金，本院不予支持。故陈起滔应向浙江稠州银行福州分行偿还透支消费款9913.48元、利息3130元、滞纳金6834.3元（利息暂计至2016年3月2日，之后至款项还清之日止的利息按《公务卡领用合约》约定的标准计付；滞纳金暂计至2016年3月2日，之后至2016年12月31日止的滞纳金按《公务卡领用合约》约定的标准计付）。陈起滔经本院送达开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃抗辩权利，本院依法缺席审理并判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、陈起滔应于本判决生效之日起十日内向浙江稠州商业银行股份有限公司福州分行偿还透支消费款9913.48元、利息3130元、滞纳金6834.3元（利息暂计至2016年3月2日，之后至款项还清之日止的利息按《公务卡领用合约》约定的标准计付；滞纳金暂计至2016年3月2日，之后至2016年12月31日止的滞纳金按《公务卡领用合约》约定的标准计付）；
二、驳回浙江稠州商业银行股份有限公司福州分行的其他诉讼请求。
被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费296元、公告费560元，由陈起滔负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人及代理人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审 判 长 赵 毳
审 判 员 叶士怡
代理审判员 任建坤
二〇一七年三月一日
书 记 员 吴厚鑫
附本案相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。