贵州省清镇市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔0181刑初172号
公诉机关贵州省清镇市人民检察院。
被告人彭某甲，农民。2015年12月14日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被清镇市公安局刑事拘留，2015年12月24日被清镇市公安局取保候审。同日释放。
被告人王某甲，农民。2015年12月14日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被清镇市公安局刑事拘留，2015年12月24日被清镇市公安局取保候审。同日释放。
被告人王某乙，农民。2015年12月11日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被清镇市公安局刑事拘留，2016年1月14日经清镇市人民检察院批准逮捕，次日由清镇市公安局执行，2016年1月27日被清镇市公安局取保候审。2016年3月30日重新取保候审。同日释放。
被告人杨某，农民。2015年12月11日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被清镇市公安局刑事拘留，2016年1月14日经清镇市人民检察院批准逮捕，次日由清镇市公安局执行逮捕。现羁押于贵州省清镇市看守所。
被告人王某丙，农民。2015年12月12日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被清镇市公安局刑事拘留，2016年1月14日经清镇市人民检察院批准逮捕，次日由清镇市公安局执行逮捕。现羁押于贵州省清镇市看守所。
被告人彭某乙，农民。2015年12月12日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被清镇市公安局刑事拘留，2016年1月14日经清镇市人民检察院批准逮捕，次日由清镇市公安局执行逮捕。现羁押于贵州省清镇市看守所。
被告人王某丁，农民。2016年1月25日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被清镇市公安局刑事拘留，2016年1月27日清镇市公安局取保候审。2016年3月30日清镇市人民检察院重新取保候审。同日释放。
清镇市人民检察院以清检公诉刑诉（2016）157号起诉书指控被告人彭某甲、王某甲、王某乙、杨某、王某丙、彭某乙、王某丁犯聚众扰乱社会秩序罪一案，于2016年5月2日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2016年7月5日公开开庭进行了审理。清镇市人民检察院指派检察员王芬余出庭支持公诉，被告人彭某甲、王某甲、王某乙、杨某、王某丙、彭某乙、王某丁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
清镇市人民检察院起诉指控：2015年12月7日，被告人彭某甲、王某甲等人（清镇市站街镇中寨村村民），因村民房屋受损与中铝贵州分公司矿业公司予以补偿提出民事诉讼未拿到处理结果一事，于当晚召集中寨村村民在中铝贵州分公司矿业公司麦坝铝矿矿山大门口集合，商议房屋受损与中铝贵州分公司进行补偿的事宜。当晚约7时许，被告人彭某甲、王某甲二人将该村几十余名村民召集到商议地点后，参加会议的村民提议每户人家交20元，用于购买横幅标语、空心砖、水泥及沙子，并策划次日再采矿点大门口以聚众拉横幅、用空心砖砌砖墙堵住麦坝铝矿矿山大门的方式来达到给矿业公司、站街镇政府施压获得补偿的目的。再商议过程中，由有货车的杨某收钱，彭某甲记名册。当晚，该村村民使用挖掘机将大石块堵住麦坝铝矿矿山大门。
2015年12月8日上午，约50余名中寨村村民聚集在麦坝铝矿矿山大门后，由被告人王某乙数人将制作好的数幅横幅悬挂在麦坝铝矿矿山大门口，其余人围观起哄；被告人杨某驾驶自己的货车和彭某甲一起，到站街购买空心砖、水泥和沙子等材料后运至麦坝铝矿矿山大门口，后被告人王某乙、彭某乙、王某丙、王某丁等人使用空心砖、水泥、沙子等材料，不顾到场的矿上工作人员、站街镇工作人员劝阻，强行在麦坝铝矿矿山门口砌筑起一面高约2米的砖墙，完全封堵麦坝铝矿矿山大门进出口通道，随后，村民每日在砖墙旁边看守直至2015年12月13日，经多次工作后才拆除，导致中铝贵州分公司生产运输等生产工作受到影响，造成该公司重大经济损失。
2015年12月28日，经贵州皓天价格评估司法鉴定所鉴定：经过测算，取整确定中国铝业股份有限公司贵州分公司矿业公司麦坝误工工资损失、电费损失、土地及后勤租赁费损失的鉴定价格共计252716元。
庭审中，公诉人宣读、出示了现场照片、收钱清单、补偿清单、证人证言、被告人供述、损失价格评估鉴定、房屋损坏程度鉴定意见等证据，指控被告人彭某甲、王某甲、王某乙、杨某、王某丙、彭某乙、王某丁的行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，应按照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定追究七被告人的刑事责任。建议对七被告人判处有期徒刑一年以下，可适用缓刑。
七被告人未提供相应证据，对起诉指控的事实仅提出事情的发生有原因，表示认罪。
经审理查明：2015年12月7日，被告人彭某甲、王某甲等人（清镇市站街镇中寨村村民），因村民房屋受损与中铝贵州分公司矿业公司予以补偿提出民事诉讼未拿到处理结果一事，于当晚召集中寨村村民在中铝贵州分公司矿业公司麦坝铝矿矿山大门口集合，商议房屋受损与中铝贵州分公司进行补偿的事宜。当晚约7时许，被告人彭某甲、王某甲二人将该村几十余名村民召集到商议地点后，参加会议的村民提议每户人家交20元，用于购买横幅标语、空心砖、水泥及沙子，并策划次日再采矿点大门口以聚众拉横幅、用空心砖砌砖墙堵住麦坝铝矿矿山大门的方式来达到给矿业公司、站街镇政府施压获得补偿的目的。再商议过程中，由有货车的杨某收钱，彭某甲记名册。当晚，该村村民使用挖掘机将大石块堵住麦坝铝矿矿山大门。
2015年12月8日上午，约50余名中寨村村民聚集在麦坝铝矿矿山大门后，由被告人王某乙数人将制作好的数幅横幅悬挂在麦坝铝矿矿山大门口，其余人围观起哄；被告人杨某驾驶自己的货车和彭某甲一起，到站街购买空心砖、水泥和沙子等材料后运至麦坝铝矿矿山大门口，后被告人王某乙、彭某乙、王某丙、王某丁等人使用空心砖、水泥、沙子等材料，不顾到场的矿上工作人员、站街镇工作人员劝阻，强行在麦坝铝矿矿山门口砌筑起一面高约2米的砖墙，完全封堵麦坝铝矿矿山大门进出口通道，随后，村民每日在砖墙旁边看守直至2015年12月13日拆除，导致中铝贵州分公司生产运输等生产工作受到影响，造成该公司重大经济损失。
2015年12月28日，经贵州皓天价格评估司法鉴定所鉴定：经过测算，取整确定中国铝业股份有限公司贵州分公司矿业公司麦坝误工工资损失、电费损失、土地及后勤租赁费损失的鉴定价格共计252716元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1.被告人彭某甲、王某甲、王某乙、王某丙、王某丁、彭某乙、杨某供述；2.证人毛某、李某甲、张某、黄某、李某乙、彭某丙、王某戊、王某己、王某庚、王某辛证言；3.扣押决定书、扣押清单、被扣押的花名册6张、扣押笔录；4.现场照片；5.中铝贵州分公司开采资质、营业执照；6.清镇市站街镇人民政府多次就该问题召开的多次会议纪要；7.中共站街镇委员会、站街镇人民政府中铝公司设计站街镇荣和村地质灾害范围内农户房屋受损及处理情况资料汇编；8.清镇市站街镇人民政府委托清镇市站街镇中寨及龙滩村21栋民房安全性鉴定报告（2014年11月25日）；9.站街镇龙滩村5户民房安全性鉴定（2013年4月26日）；10.站街镇龙滩村46栋民房安全性鉴定（2011年9月20日）；11.站街镇中寨村136栋房屋安全性鉴定（2012年10月18日）；12.站街镇中寨村及龙滩村7户民房安全性鉴定；13.站街镇中寨村一、二、三组王朝香等10户村民房屋检测安全性鉴定（2009年12月5日）；14.站街镇荣和村中铝矿区地质灾害房屋搬迁补偿款发放表两页（2015年5月25日）；15.本院（2015）清民初字第民事裁定书；16.站街镇荣和村危房搬迁安置补偿款发放清单4页；17.被告人彭某甲、王某甲、王某乙、杨某、王某丙、彭某乙、王某丁户籍信息等。
以上证据来源合法，内容客观真实，证据之间能形成完整的证据锁链，应作为本案的定案依据。
本院认为，被告人被告人彭某甲、王某甲、王某乙、王某丙、王某丁、彭某乙、杨某，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业工作、生产无法进行，造成严重损失，七被告人的行为构成聚众扰乱社会秩序罪。被告人彭某甲、王某甲案发后能够主动到案并如实供述犯罪事实，系自首，本应从轻处罚，鉴于二被告人对本次聚众起主导作用，不予从轻处罚。七被告人认罪态度较好，有悔罪表现，可适用缓刑。公诉机关指控七被告人犯聚众扰乱社会秩序罪的罪名成立，本院予以支持，量刑建议恰当，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”、第六十七条第一款“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。”、第七十三条“拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。”之规定，判决如下：
一、被告人彭某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人王某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人王某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人杨某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
五、被告人王某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
六、被告人彭某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
七、被告人王某丁犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 卢明明
人民陪审员 杨光华
人民陪审员 颜杨贵
二〇一六年七月十五日
书 记 员 张靖沂