广东省广州市花都区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）穗花法刑初字第328号
公诉机关广州市花都区人民检察院。
被告人王某，女，1963年12月17日出生于广东省广州市，汉族，文化程度高中。因涉嫌犯污染环境罪于2013年10月16日羁押，同日被刑事拘留，同年11月14日被逮捕。现被羁押于广州市花都区看守所。
辩护人江永潜，广东合誉律师事务所律师。
被告人李某，男，1962年10月5日出生于广东省广州市，汉族，高中。因涉嫌犯污染环境罪于2013年10月16日羁押，同日被刑事拘留，同年11月14日被逮捕。现被羁押于广州市花都区看守所。
辩护人黄爱珍、陈丹，广东合誉律师事务所律师。
广州市花都区人民检察院以花检公刑诉（2014）289号起诉书指控被告人王某、李某犯污染环境罪，于2014年2月20日向本院提起公诉，本院于同日立案，并依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。广州市花都区人民检察院指派检察员施志刚出庭支持公诉。被告人王某及其辩护人江永潜、被告人李某及其辩护人陈丹均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
广州市花都区人民检察院指控，2013年3月至2013年8月，被告人王某、李某在广州市花都区花东镇阳升村四队开设经营一无牌电镀厂，将未经处理的电镀污水直排污染周边环境。2013年8月22日，花都区环境保护局在该厂废水排放口采集水样进行检测，发现该污水样本严重超标，其中镍超标533倍、铜超标268倍、锌超标9.5倍、六价铬超标47.9倍、总铬超标52.6倍，氰化物超标185.5倍。
公诉机关认为被告人王某、李某违反国家法律规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪。被告人王某、李某如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。建议判处二被告人有期徒刑二年六个月以下，并处罚金。提请本院依法判处。
被告人王某、李某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人王某的辩护人提出如下辩护意见：1、被告人王某在归案后如实供述自己的罪行，认罪态度好，被告人王某一贯表现好，是初犯，家中有三个未成家的孩子需要照顾；2、被告人王某犯罪行为的实施时间非常短，工厂投产后了解到其行为是犯罪行为后就着手实施停止犯罪行为，对环境污染的损害程度不严重，没有造成严重的后果；3、被告人王某在犯罪后，有明显的悔改表现，积极清理了污水，没有对工厂周边的村民造成生活上的影响。综上，建议对被告人王某从轻判处。
被告人李某的辩护人提出如下辩护意见：1、被告人李某认罪态度较好，归案后能如实供述自己的罪行；2、被告人李某是一位农民，文化程度较低，没有意识到自己的行为导致的严重后果，且系初犯、主观恶性小；3、被告人李某愿意积极缴纳罚金，希望法院能减轻量刑。综上，建议对被告人李某判处缓刑。
经审理查明，广州市花都区人民检察院指控被告人王某、李某犯污染环境罪事实清楚，有广州市公安局花都分局治安管理大队一中队出具的抓获经过；广州市花都区环境保护局穗花环函（2013）117号关于移送涉嫌环境犯罪案件材料的函、穗花环案移（2013）001号案件移送书、涉案物品清单、核查证明、花东镇阳升村非法电镀厂涉嫌环境犯罪案件情况的调查报告、关于花东镇阳升村非法电镀厂调查情况的补充说明、现场检查笔录、现场调查情况补充说明、现场勘察图、现场照片；广州市花都区环境监测站（穗花）环境监测水字（2013）第20614号监测报告；证人曹某、钟某的证言及对被告人王某、李某的辨认笔录；证人沈某、胡某、李某乙、罗某的证言；场地租赁合同、厂房租赁合同、农业银行对账单；被告人王某、李某的供述及对作案地点的照片指认；常住人口信息查询资料、“三查登记表”等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王某、李某无视国家法律，排放有毒有害物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控成立，本院予以支持。被告人王某、李某的行为，依法应当适用“三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金”的量刑幅度予以处罚。
本案查明的量刑事实和情节有：1、非法排放的污染物严重超标，其中镍超标533倍、铜超标268倍、锌超标9.5倍、六价铬超标47.9倍、总铬超标52.6倍，氰化物超标185.5倍，可酌情增加刑罚量；2、被告人王某、李某系夫妻关系，两人共同经营电镀厂，均积极实施了犯罪，不应区分主、从犯，但可考虑被告人李某主要负责看门、煮饭、送货等工作，在共同犯罪中的作用相对较小，可对其酌情从轻处罚；3、被告人王某、李某到案后均如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。结合二被告人的犯罪情节及危害后果，本院决定对二被告人不适用缓刑。被告人的辩护人提出与上述相同的辩护意见，予以采纳；提出与上述不同的辩护意见，不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项之规定，判决如下：
一、被告人王某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年零六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月16日起至2015年4月15日止），并处罚金一万五千元（罚金自本判决发生法律效力之次日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳）。
二、被告人李某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月16日起至2014年10月15日止），并处罚金一万元（罚金自本判决发生法律效力之次日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
（本页无正文）
代理审判员 周卫英
二〇一四年三月十二日
书 记 员 陶志敏
曾敬林
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（九）致使公私财产损失三十万元以上的；（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十一）致使三十人以上中毒的；（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十四）其他严重污染环境的情形