安徽省六安市金安区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）六金民二初字第01281号
原告：安徽罗塘路桥工程有限公司，住所地安徽省长丰县罗塘乡。组织机构代码74087478-2。
法定代表人：潘兴荣，该公司总经理。
委托代理人（特别授权）：杨群，安徽百协律师事务所律师。
被告：安徽六安金鑫农业生态园林开发有限公司，住所地安徽省六安市金安区望城街道大石岗村，办公地点安徽省六安市安丰大厦7楼。组织机构代码69737753-6。
法定代表人：朱大才，该公司董事。
委托代理人（特别授权）：孙雷，男，1949年10月15日出生，公司职员，住上海市黄浦区，经常居住地安徽省六安市。
原告安徽罗塘路桥工程有限公司（以下至判决主文前简称安徽罗塘路桥公司）诉被告安徽六安金鑫农业生态园林开发有限公司（以下至判决主文前简称六安金鑫开发公司）保证合同纠纷一案，本院于2014年9月15日立案受理，依法由审判员祁卫东适用简易程序独任审判，于2014年12月3日公开开庭进行了审理。原告安徽罗塘路桥公司的委托代理人杨群，被告六安金鑫开发公司的委托代理人孙雷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安徽罗塘路桥公司诉称：2011年12月8日，原、被告双方签订《建设工程施工承包合同》，由被告承建原告的六安市金安区樱桃生态观光园项目。双方又于2011年12月签订补充协议，合同的约定原告汇给被告20万元履约保证金，保证金在二个月内返还。合同签订后，原告按时支付20万元履约保证金，但被告在收到保证金后，没有按合同约定在二个月内返还保证金。至今已有二年多时间，期间原告也多次要求被告返还履约保证金，但被告一直没有返还保证金和支付约定的利息。被告于2012年9月8日承诺在2012年9月20日前全额返还保证金并支付保证金利息27000元，并约定利息每月3000元（即月利息1.5分）。但时至今日，被告分文未还。为了维护原告的合法权益，原告请求法院依法判决：1、被告返还履约保证金200000元及利息27000元，合计227000元（2012年9月20日前）；2、被告从2012年9月20日起，每月支付3000元利息，至还清全部保证金之日止。
安徽罗塘路桥公司为支持其诉讼请求及其陈述的事实和理由提供下列证据，并对证据进行说明：1、《建设工程施工承包合同》，证明双方签订了合同并约定了双方的权利义务；2、《补充协议》，证明被告应在二个月内返还给原告20万元履约保证金；3、《承诺书》，证明被告承诺在2012年9月20日全额返还20万元履约保证金，并承诺利息每月3000元；4、原、被告工商营业执照、组织机构代码证复印件，证明原、被告主体资格；5、收据，证明被告收到原告的履约保证金20万元。
六安金鑫开发公司在庭审中辩称：系合肥长丰一个包工头邓祖武承包我方的工程，我方要求他打保证金20万元，安徽罗塘路桥公司财务负责人邵利光作为包工头邓祖武上级单位向我方催要保证金，根据规定，保证金要慢慢退还，当时邓祖武也确认了。邓祖武跟我方明确说把保证金打给安徽罗塘路桥公司，于是我方分三次，分别于2012年9月21日通过银行转账同一天分两次打了7万元（一次5万元，一次2万元），付给邵利光提供的邵利光个人账号，另于2012年12月4日通过我公司开户行工行六安皖西路支行支付给了10万元，收款人是邵利光在中国农业银行合肥市长江路支行的个人账户（×××××××××），合计已经支付17万元，还剩3万元未付。但我方确实有疏忽，我方跟邵利光素不相识，没有看到邵利光这个人的委托书，只是单凭邓祖武的介绍，希望法庭秉公调查。
六安金鑫开发公司就其所陈述的事实及抗辩理由提供下列证据：1、三份汇款单（一份是2012年9月21日9点24分郑建国账户转入邵利光账户5万元，一份是2012年9月21日11时34分从孙雷账户转入邵利光账户2万元，一份是2012年12月4日从公司账户转入邵利光账户10万元），证明我公司已向原告给付17万元，剩余3万元；2、证人郑建国证言，证明我公司的钱经证人的账户打入原告公司人员的账户上。
经当庭举证、质证，六安金鑫开发公司对安徽罗塘路桥公司所举证据的质证意见为：对证据1、2、3、4的“三性”不持异议；证据5看似复印件，对真实性持有异议，但不否认收到保证金20万元。
安徽罗塘路桥公司对六安金鑫开发公司所举证据对被告所举证据的质证意见为：证据1、2与本案没有关联性，所转账的钱是给邵利光的，邵利光不是安徽罗塘路桥公司财务人员，也没有证据证明邵利光是安徽罗塘路桥公司财务人员，也没有证据证明公司委托他收取履约保证金，因此被告支付了17万元保证金的理由不成立。
经当庭举证、质证，对于以上双方提供的证据，本院认证如下：安徽罗塘路桥公司所举证据1、2、3、4，被告不持异议，本院经审查予以确认；证据5，由于被告认可收到保证金20万元，且单位签章系原件，本院经审查予以确认。六安金鑫开发公司所举证据及证人证言，由于无证据证明邵利光系原告的财务人员，亦无证据证明原告委托邵利光收取履约保证金，未能形成已支付保证金的证据链，达不到其证明目的，本院不予采信。
根据上述认定的证据及原、被告当庭陈述，本院审理查明的事实为：2011年12月8日，原告安徽罗塘路桥公司（乙方）与被告六安金鑫开发公司（甲方）双方签订《建设工程施工承包合同》，约定由原告作为承包人承建被告的六安市金安区樱桃生态观光园项目。双方另签订《补充协议》，第一条约定“在订立工程施工合同两日内，乙方将贰拾万元履约保证金汇入甲方指定帐号。逾期工程承包合同将自动作废”，第三条约定“保证金在二个月返还”。合同签订后，原告依约汇给被告履约保证金20万元，后被告未按合同约定返还保证金，经原告多次催要未果。2012年9月8日，被告向原告出具《承诺书》，承诺于2012年9月20日前全额返还保证金，并支付保证金利息每月3000元，合计227000元。被告无证据证明已经支付履约保证金17万元。现致原告诉至本院，要求判如所请。案经本院调解未果。
本院认为：债务应当清偿。原、被告双方关于履约保证金的约定合法有效，原告依约支付20万元保证金后，安徽罗塘路桥公司应当依约承担返还保证金的责任；截止2012年9月20日，被告承诺支付保证金利息27000元，不违反法律规定。原告诉请要求被告偿还履约保证金20万元及利息27000元一节，本院予以支持。由于被告《承诺书》对2012年9月20日之后的逾期利息约定不明，依法视为没有约定，原告诉请被告支付2012年9月20日之后的利息一节，本院酌定按照中国人民银行同期同类贷款利率予以支持。由于被告不能证明邵利光系原告的财务人员，亦不能证明原告委托邵利光收取履约保证金，故被告不能证明已经向原告返还履约保证金17万元，加之原告亦不予认可，被告应当承担相应对其不利的法律后果。被告关于已经返还原告保证金17万元的意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十八条第一款、第一百零六条第一款、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第一百六十一条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：
一、被告安徽六安金鑫农业生态园林开发有限公司于本判决生效之日起十日内一次性偿还原告安徽罗塘路桥工程有限公司履约保证金200000元及利息27000元，计227000元；
二、被告安徽六安金鑫农业生态园林开发有限公司自2012年9月21日之日起按照中国人民银行同期同类贷款利率向原告安徽罗塘路桥工程有限公司支付逾期利息，付至本判决确定的给付之日止；
三、驳回原告安徽罗塘路桥工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5990元，减半收取2995元，由被告安徽六安金鑫农业生态园林开发有限公司负担2500元，由原告安徽罗塘路桥工程有限公司负担495元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
审判员 祁卫东
二〇一四年十二月八日
书记员 陈养勇
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第八十八条第一款合同的当事人应当按照合同的约定，全部履行自己的义务。
第一百零六条第一款公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。