固始县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）固民初字第1340号
原告（反诉被告）固始县振蓼实业有限公司。（以下简称振蓼公司）。住所地：固始县沙河铺乡黄土村街道。
法定代表人孙超，厂长。
委托代理人孙义龙，男，1957年7月26日出生，汉族，市民，住固始县。
委托代理人郑太宏，固始县城区中心法律服务所法律工作者。
被告（反诉原告）付红亮，男，1978年10月15日出生，汉族，市民，住固始县。
委托代理人沈伟，郑州市金水区经八路法律服务所法律工作者。
原告（反诉被告）振蓼公司与被告（反诉原告）付红亮承包合同纠纷一案。原告曾于2013年1月15日向本院起诉，本院经审理判决后，被告上诉于信阳市中级人民法院，经审理认为原审判决程序违法，故发回本院重新审理。现本院依法另行组成合议庭，并分别于2013年9月4日和11月22日在本院公开开庭进行了审理。2013年9月4日开庭时原告法定代表人孙超及其委托的代理人孙义龙、杨龙海到庭参加诉讼，同年11月22日第二次开庭时原告解除了与杨龙海的代理关系，另委托郑太宏到庭参加了诉讼；被告委托的代理人沈伟均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告起诉及答辩称：被告承包我公司塑制品生产线，但被告未按合同约定月结年底总结算的承包义务，使原告无法得到应得的承包费，合同目的不能实现，被告严重违约。要求与被告解除双方所签订的承包合同，并承担违约责任，同时返还为其垫付的材料等款项146480元。针对被告反诉答辩如下：1、关于提供营手续问题，一营业手续从注册到法人代表的签订手续应当由原告保管，当生产经营需要时提供，如在生产经营时，环保部门检查，原告及时提供了手续，没有发生过任何来往于行政管理处罚的问题，期间因法人代表变更，手续需要到变更部门进行变更，所以不存在不提供营业手续而影响被告经营情况。
原告诉讼及答辩，除在原审提交的证据外本次审理还提供有下列证据：
一、委托代理人调查黄启成、吴兴红笔录各一份，证明1、被告承经营正常2012年5月份因人员受限停工十几天；2、生产销售形式很好的事实。
二、清单一份。证明，被告生产经营期间所损坏承包的生产设备情况。
被告答辩及反诉称，1、本案应该是原告自动撤诉，因为原告原审立案严重违法原审卷宗诉讼有撤诉的申请，且该案在2012年10月26日开过庭，但是没有该案的诉讼费缴费手续，孙义龙的起诉是不是一个案件我们有异议。2、本案的被告原审时收到原告的诉讼起诉时间是2010、11、1日，法官发出传票时间是2012、11、5日而原审卷宗立案时间是2013、1、15，并开庭时间是2013、1、15日那么这个案件立案就开庭，没有立案就开庭，这严重违反程序。3、固始县法院2013固民初字明确写明诉讼标的是12万元，诉讼费是2700元，而2013年1月15日，诉前调解诉讼标的为10万元最后原告在2013、3、21，也就是发判决书的当日，他交的诉讼费是6490元，这个判决数额34648元该交诉讼费是一致的。我们没有在原审卷宗里见到原告申请，增加或变更诉讼请求的内容，也没见到缓、减免诉讼费的申请，根据最高人民法院的相关规定，他当时没有缴费，我们不予认可，打赢官司再缴费，这是违反立案程序的，我方认为原告才是违约方，他应承担违约责任，反诉称：2012年2月9日双方签订承包协议，由原告提供生产工具及营业执照，经营场地，我方从是生产经营，并按照约定经营利润分成。原告代理人孙义龙还口头承诺为我方提供技术和销售渠道。但因原告方提供的设备落后，不能满足市场需要，并拒不按约定提供营业执照，造成我方无法生产经营。按约定月结年底总结算，但原告见我只投入而无产出后，在2012年5月4日签过结算单后再也不敢签字了，而且处处刁难，多次到场地闹事，并多次到生产场地将电闸拉下，造成我无法正常生产，自此双方分歧加大，为此，反诉请求原告方支付违约金20万元。承担本案诉讼费用。
被告答辩、反诉提供有下列证据：
一、承包协议书一份、证明双方承包经营关系及相关内容的事实；
二、2012年3--4月费用报销单两份，证明其已按协议履行了月结帐目。
三、公安机关报警记录，证明原告人无故闹事，生产经营受影响，属违约表现。
四、代理人调查冯建华的笔录，证明原告方到场地拉电闸，警察到场劝走的事实。
五、收条一张，证明其原告要求我方支付2012年4月30日所欠电费36753.54元已按60%支付，属重复要求支付。
经审理查明，2010年8月10日，张祥科和孙义龙合股注册成立固始县蓼城实业公司，经营范围为塑料制品生产、加工。法人代表为张祥科，公司业务由孙义龙负责。2012年6月18日该公司股东张祥科将其股份转让给孙义龙之子孙超，公司变更的法律手续于2012年6月21日办理，变更后新任法人代表为孙超，该公司的相关业务仍由孙义龙负责。2012年2月9日被告承包该公司生产、经营业务，并与原告法定代表人委托的代理人孙义龙签订了承包该公司塑料制品生产、加工的合同，该合同约定：原告将生产场地、生产机器设备和营业执照提供给被告；被告按经营利润40%作为向原告交纳的承包费用，具体财务收、支由原、被告双方签字后方可入帐，月结年底总算；承包时间为三年；并约定违约方向对方支付违约金20万元。合同签订后，原告将生产场地、生产工具设备交付被告生产、经营。2012年3月16日和5月4日双方按合同约定在两张生产经营支出凭证上签名，共计支出款909453元，但被告未向原告提供销售出货和收入的凭证。为此双方曾在承包经营期间发生纠纷。截止2012年7月24日，原告仍给被告垫付材料款63703.50元，垫付杂项开支款和借给被告发放工人工资款57400元，合计121103.50元，扣除被告已偿还11400元材料款，被告尚下欠原告款109703.50元。同时被告又于2012年8月14日向原告借电费款36753.54元，被告两项合计欠原告款146484.04元。但被告仍未将生产经营收入和销售出货单交原告审核入帐。致使原告未能获取发包经营利润费用，被告欠款未能偿还，为此，原告以被告违反合同约定，致使合同目的不能实现，给其造成经济损失为由起诉来院，要求解除双方所签订的承包合同，被告支付违约金20万元，并要求被告偿还其各项欠款共计146484.04元。被告反诉答辩称，原告方未按合同约定交付营业执照，并在其生产经营过程中拉闸限电为其造成损失，属违约在先，要求原告支付违约金20万元，承担反诉费用。
本院认为，原、被告双方所签订的承包合同，属双方当事人真实意识表示，且未违反法律规定，其合同有效。生效的合同，双方当事人均应严格依照合同的约定履行合同义务。被告在履行合同过程中未尽主要义务（生产经营收入未交原告签认），致使原告方承包费用不能实现，对此，被告属违约行为，应承担违约责任。鉴于被告方根本性违约致使双方所签订的合同目的不能实现，故原告请求解除合同的请求，本院予以支持。被告在承包经营期间因资金不足向原告借款及原告为其垫付材料款，原告请求偿还，有理有据，本院予以支持。被告答辩2012年8月14日欠原告款36753.54元已偿还，不应再行追偿，无证据证实，被告欠原告该笔欠款原告提供有被告出具给原告欠款欠条证实，而被告称已偿还无事实依据，因此，被告的抗辩理由不能成立。被告答辩称原审原告诉讼审理程序违反法律规定，该案应按自动撤诉处理，本院认为，原审因程序违反法律规定有可能影响案件公正审理，二审发回重审，即是对原审程序上的纠正。因此其抗辩理由不能成立。被告反诉称，按照合同约定原告未将营业执照交付，属违约行为。营业执照是工商管理机关经审查注册发放给登记企业的法律文件，应由该企业妥善保管，不得出借，未经登记部门许可不得转让。被告承包生产经营，不因营业执照的保管影响合同的履行，且被告在承包生产经营过程中亦未因企业登记的营业执照给生产经营受到影响，因此，被告反诉理由不能成立，被告反诉称，原告方多次派员到其承包的生产场地闹事，拉闸限电，造成无法正常生产，因无确实证据证实，本院不予认定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十四条第（四）项、第一百一十四条、《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、第一百三十四条第（四）项的规定，判决如下：
一、解除原告固始县振蓼实业公司与被告付红亮所签定的《关于承包振蓼实业有限公司的协议》。
二、由被告付红亮向原告固始县振蓼实业公司支付违约金200000元。
三、由被告付红亮偿还为其垫付的材料款和借支款共计146484元。
四、驳回原告其它诉讼请求。
以上（一）、（二）、（三）项于本判决生效后10日内履行完毕（款经法院转交）。
五、驳回被告付红亮反诉原告固始振蓼实业公司的诉讼请求。
案件受理费6490元（本诉）由被告负担，被告反诉案件受理费2150元由被告负担。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状三份，上诉于河南省信阳市中级人民法院。
审 判 长 孙为民
审 判 员 饶培杰
人民陪审员 朱 汉
二〇一四年四月二十日
书 记 员 陈青云