辽宁省彰武县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）辽0922刑初29号
公诉机关辽宁省彰武县人民检察院。
被告人曹某某，女。因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年10月14日被取保候审。
辩护人李新，辽宁凯旋律师事务所律师。
被告人时某某，男。因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年10月11日被刑事拘留，同年10月20日被逮捕，现羁押于彰武县看守所。
辩护人杨世军，辽宁衡锐律师事务所律师。
彰武县人民检察院以彰检公刑诉[2016]第287号起诉书指控被告人曹某某、时某某犯重大责任事故罪，于2016年12月26日向本院提起公诉。本院受理后，被害人的近亲属单某某、张某某、赵某某、单甲提起附带民事诉讼，本院依法组成合议庭，于2017年2月28日、6月13日公开开庭进行了合并审理。彰武县人民检察院指派代理检察员周超出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人单某某、张某某及诉讼代理人梁向军、被告人曹某某及辩护人李新、被告人时某某及辩护人杨世军到庭参加诉讼，审理中公诉机关建议延期审理一次，本院决定延期审理一次。本案现已审理终结。
彰武县人民检察院指控，2016年8月24日10时许，被告人曹某某雇佣时某某及其工人在彰武县彰武镇某飞窗帘商店二楼进行安装维修暖气的工作，工人单乙在使用角磨机干活时引发火灾，致单乙死亡，曹某某、时某某受伤。2016年9月21日经8.24生产安全事故调查组调查，认定该起事故为一般责任事故。针对指控的事实，公诉机关提供了证人证言、现场勘查笔录、示意图、照片、书证、鉴定书、被告人供述等证据证实。认为曹某某、时某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。建议对曹某某、时某某判处三年以下有期徒刑，曹某某认罪态度较好，可以从轻、减轻处罚。
被告人曹某某对指控的事实及罪名无异议。
曹某某的辩护人的辩护意见为，曹某某不构成重大责任事故罪。理由是：1、曹某某不符合重大责任事故罪的犯罪主体。曹某某与时某某形成承揽合同，施工都是由时某某安排、指挥和管理，曹某某对生产、作业没有参与、组织和指挥。2、客观方面曹某某没有违反安全管理规定。3、曹某某没有对施工人员安全培训及清理作业现场的法定义务，施工人员明知周围是易燃物品仍用角磨机切割铁管，违规操作，造成火灾的发生。辩护人提供了时某某在广告中登载的信息，出具的材料价格明细，曹某某与时某某通话记录。
被告人时某某对指控的事实及罪名提出异议，辩解其尽到了安全责任，不构成重大责任事故罪。
时某某的辩护人的辩护意见为：1、时某某在生产作业中没有违反安全管理的规章制度。时某某在存放爆炸物品前查看了施工现场，要求曹某某把安装暖气及角磨机喷火星的地方清理出来。施工时角磨机喷火星也是喷向没有货物的墙角，尽到了安全生产的注意义务，是曹某某故意隐瞒存放爆炸物的真相，轻信能够避免酿成灾害。2、时某某也不存在强令工人冒险作业的行为。3、单乙的死亡原因，除了一氧化碳中毒，吸入粉尘造成窒息，爆炸造成的烧伤和爆炸的恶劣环境使人无法救援也是一个原因。辩护人提供了10张照片证实时某某被炸伤及现场情况。
经审理查明：被告人时某某于2012年3月27日在工商部门注册成立了彰武县时家家政服务部，为个体工商户，经营范围为家政服务。2016年10月17日经营范围变更为家政服务，水暖、防水工程施工、安装及维修，室内外装修装饰服务，日用电器维修，清洁服务。被害人单乙系时某某的雇员。被告人曹某某于2011年12月6日在工商部门注册成立了彰武县某窗帘床罩店，为个体工商户，经营范围为布料、床上用品零售。2016年8月22日，曹某某通过广告信息联系时某某为某窗帘床罩店安装维修暖气，当日时某某到曹某某的某窗帘床罩店，二人商定了安装维修费用，时某某出具了材料价格明细。当日晚曹某某在商店，其丈夫刘某某将多箱鞭炮放在商店二楼南墙中间位置，准备几天后重新开业燃放。商店二楼悬挂、堆放了很多窗帘还有床上用品及其他杂物。2016年8月24日9时许，时某某与其雇佣的工人单乙、赵某某、康某某到彰武县彰武镇某窗帘床罩店安装维修暖气。曹某某没有告知时某某及工人该商店二楼存放鞭炮的事实。时某某未对作业人员进行岗前培训即安排工人安装维修暖气作业。当日10时许单乙在商店二楼东南角使用角磨机切割暖气管，时某某与曹某某也在现场，未对现场窗帘、床上用品、烟花爆竹等物品进行清理。单乙未戴防护用品，未采取安全防范措施，使用角磨机违规操作，角磨机往外冒火星，引发火灾，引燃鞭炮，致单乙死亡，曹某某、时某某受伤。经辽宁省公安厅刑事技术总队（辽）公（刑技）鉴（法医）字【2016】11号鉴定书鉴定，单乙系因火场中吸入大量一氧化碳及烟灰炭末造成中毒窒息死亡。2016年9月21日经彰武县某窗帘床罩店“8.24”生产安全事故调查组调查，认定该起事故为单乙违规在存放有窗帘、床上用品、烟花爆竹等易燃易爆场所进行动火作业，致使飞溅出的火星将上述易燃易爆物品引燃，是一般安全生产责任事故。当日11时许，彰武县公安局民警对时某某进行口头传唤，时某某接受询问后住院治疗，2016年10月11日主动到治安大队接受讯问，当日时某某被刑事拘留。事故发生后曹某某住院治疗，2016年10月14日侦查人员到医院对曹某某讯问，当日曹某某被取保候审。
审理中曹某某与附带民事诉讼原告人单某某、张某某、赵某某、单甲达成协议，曹某某赔偿原告人经济损失10万元，附带民事原告人对曹某某谅解，撤回对曹某某、时某某的诉讼请求，本院裁定准予撤诉。
上述事实，有公诉机关提供的经庭审举证、质证，本院认证的如下证据证实：
1、证人赵某某证言，证实时某某雇他和单乙、康某某干安装水暖的活。2016年8月24日时某某带他们到彰武县彰武镇某窗帘商店，时某某让他们干活，他在一旁监工。单乙在二楼使用角磨机切割铁管时，他看见单乙所在的东南角冒烟，还有噼里啪啦的响声，他去拉电闸并打电话报119。消防车来后火被扑灭，发现单乙死亡的事实。
2、证人康某某证言，证实时某某雇佣他和单乙、老赵于2016年8月24日上午9时许到彰武县彰武镇西环路某窗帘商店安装暖气。他们上二楼安装暖气，二楼屋里都挂着窗帘，中间堆放很多窗帘，有一米多高。他们干活时没有看见鞭炮，商店老板和时某某没有告诉他们屋内存放鞭炮。单乙用角磨机切割北墙的暖气管，他和老赵拧二楼的暖气管，时某某、某窗帘商店老板在旁边看他们干活。单乙用角磨机切割北墙的暖气管时，往外冒火星和铁屑，他下楼时看见单乙准备切南墙的暖气管，10分钟后听见二楼声音很大，冒黑烟着火了，有鞭炮声音。老赵、时某某和商店老板跑出来，单乙没有出来，被抬出时已死亡的事实。
3、证人刘某某证言，证实他是曹某某的丈夫，他家经营某窗帘床罩店。火灾发生前几天他在商店二楼存放3箱礼炮，每箱6个礼炮，3箱鞭炮，每箱十几挂2000响的鞭炮，还有3、4个烟花，他搬鞭炮时妻子曹某某知道的事实。
4、证人甄谋谋、荣谋谋证言，证实2016年8月24日上午10时许，他们听见爆竹声，看见某窗帘商店二楼着火的事实。
5、证人徐谋谋证言，证实他是彰武县安监局负责烟花爆竹安全管理人员。彰武县西环路某窗帘商店没有办理常年经营烟花爆竹手续。
6、现场勘验检查记录、现场照片，证实某窗帘商店火灾现场情况，二楼有角磨机、燃烧过的烟花皮、暖气管及其他物品。
7、辽宁省公安厅刑事技术总队（辽）公（刑技）鉴（法医）字【2016】11号鉴定书及尸检照片，证实单乙系因火场中吸入大量一氧化碳及烟灰炭末造成中毒窒息死亡。
8、《彰武县某窗帘床罩店“8.24”火灾事故调查报告》，认定事故发生经过、原因和性质。
9、营业执照、企业档案登记复印件，证实时某某2012年3月27日注册成立彰武县时家家政服务部，为个体工商户、经营范围为家政服务，2016年10月17日登记经营范围变更为家政服务，水暖、防水工程施工、安装及维修等。曹某某2011年12月6日注册成立彰武县某窗帘床罩店，为个体工商户、经营范围为布料、床上用品零售。
10、角向磨光机安全须知，证实使用角向磨光机应遵守的安全规则，包括保持工作场地的清洁和明亮，零乱和昏暗的作业环境容易引发事故，不要在易爆环境下操作电动工具，任何进入工作区域的人必须戴上防护用品等。
11、阜新市中心医院的住院病案，证实时某某受伤住院治疗的事实。
12、公安机关的户籍证明，证实曹某某、时某某达到刑事责任年龄。
13、被告人曹某某在侦查中供述，她在彰武县西环路经营某窗帘床罩店。她的商店装修后准备开业，着火前几天她丈夫刘某某把过年剩下的烟花爆竹放在商店二楼南墙中间的位置，距离东南角约两米。二楼四周都挂窗帘，中间堆着很多杂物。2016年8月22日她通过报纸广告联系姓时的家政公司给她的商店安装暖气。姓时的到她的商店看后说几天后来安装暖气。2016年8月24日姓时的带三个工人来商店干活，她没想到提醒工人她家有烟花爆竹。10时许，一个男子在二楼东南角用电动切割机切割管时，一直有火星飞溅，她以为火星不能烧着东西，就站在这个工人身后看他干活，挂在南墙上的纱窗帘突然着火，紧接着她家放在南墙下的烟花爆竹响起来了，她往楼下跑，到一楼发现刚才干活的男子没下来，二楼全部着火了，烟花爆竹一直响，无法进人。消防队来后把火扑灭，干切割活的男子死亡，她被烧伤的事实。
14、被告人时某某供述，他注册成了立彰武县时家家政服务部，雇佣工人单乙、赵某某、康某某等人干活。2016年8月22日彰武县赛飞窗帘店的业主曹某某给他打电话说商店要安装暖气片，他到窗帘店看后与曹某某商定了安装维修价格。8月24日他带雇佣的工人单乙、赵某某、康某某到彰武县西环路某窗帘商店安装维修暖气。他未对作业人员进行岗前培训。单乙在二楼东南角用角磨机切割暖气管，赵某某去一楼取件，康某某在一楼，他和曹某某在单乙后面站着。二楼四周挂的都是窗帘，中间放的窗帘和床上用品，没发现鞭炮，曹某某也没说有鞭炮。单乙使用角磨机切割暖气管时没有采取阻燃措施，不知把什么东西引燃了，他听见乒乓响声，东南角的窗帘着火了。他和曹某某往一楼跑，二楼连续爆炸声，他没看见单乙出来，消防员来后将单乙抬出来。
15、公安机关出具的案件来源、到案经过，证实该案为彰武县公安局城南派出所民警在工作中发现，火灾发生当日11时许民警对时某某进行口头传唤，时某某接受询问后住院治疗，2016年10月11日主动到彰武县公安局治安大队接受讯问。事故发生后曹某某住院治疗，2016年10月14被取保候审。
16、曹某某的辩护人提供的时某某在广告中登载的信息，出具的材料价格明细，曹某某与时某某通话记录。证实曹某某通过广告登载的信息与时某某电话联系安装暖气，时某某出具了价格明细的事实。
时某某的辩护人提供的照片，因不能提供证据来源，拍摄时间、地点，不予采信。
本院认为，被告人曹某某、时某某达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力，曹某某作为商店业主，选任超范围经营的时某某等人作业，在其经营的商店内私自存放烟花爆竹，在工人作业前未搬离现场也未告知作业人员，没有对作业现场物品进行清理，未提供安全作业场所，在作业有明火产生的现场未及时制止工人违规操作行为，未履行安全生产责任，发生火灾，造成一人死亡的重大事故，其行为构成重大事故罪。被告人时某某作为从事作业人员的雇主，对作业负有组织、指挥职责的负责人，超范围经营，未履行安全注意义务，在工人作业前，未对作业人员进行安全培训教育，没有对现场物品进行清理，对作业现场安全监管不严格，对作业人员安全教育不到位，作业人员进行使用角磨机切割暖气管未戴防护用品，违规操作时其未及时制止，未采取必要的安全防范措施，未尽安全管理、监督职责，引起火灾发生，造成一人死亡的重大事故，其行为构成重大责任事故罪。公诉机关指控曹某某、时某某的犯罪事实及罪名成立，应予以支持。曹某某的辩护人提出曹某某不符合重大责任事故罪的犯罪主体，曹某某对生产、作业没有参与、组织和指挥，没有违反安全管理规定，曹某某没有对施工人员安全培训及清理作业现场的法定义务，不构成重大责任事故罪的辩护意见，因曹某某在选任作业人员，隐瞒存放烟花爆竹，提供作业场所，未制止违规作业等负有责任和义务，其违反了《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，未履行安全生产责任，未尽保障义务，符合重大责任事故罪的构成要件，曹某某的行为构成重大责任事故罪，故对该辩护意见不予采纳。对时某某辩解其尽到了安全责任，不构成重大责任事故罪及其辩护人提出的时某某在生产作业中没有违反安全管理的规章制度，是曹某某故意隐瞒存放爆炸物的真相，轻信能够避免酿成灾害，时某某也不存在强令工人冒险作业的行为，单乙死亡有爆炸造成的烧伤和爆炸的恶劣环境使人无法救援原因的辩护意见，因时某某的时家家政服务部，超范围经营，作为从事作业人员的雇主，负有监督、管理作业人员的职责及保障安全作业的义务。其在工人作业前，没有对现场物品进行检查、清理，对施工现场安全监管不严格，对作业人员安全教育不到位。作业人员未戴防护用品，使用角磨机违规操作时，其没有及时制止，未尽安全管理职责，未履行安全保障义务，其行为构成重大责任事故罪，故对该辩解及辩护意见不予采纳。曹某某如实供述罪行，可以从轻处罚，曹某某积极赔偿被害人近亲属的经济损失，与被害方达成赔偿协议，取得了被害方的谅解，可以从轻处罚。曹某某认罪悔罪，适用缓刑不致再危害社会，可宣告缓刑。时某某被公安机关询问后采取强制措施前主动到公安机关投案，如实供述自己罪行，系自首，可予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条第一款第（一）项、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十九条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第五百零五条之规定，判决如下：
一、被告人时某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，自二〇一六年十月十一日起至二〇一八年四月十日止。）
二、被告人曹某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一
年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日开始计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向辽宁省阜新市中级人民法院提出上诉，书面
上诉的需提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 寇虹霞
审判员 李桂荣
审判员 韩 林
二〇一七年六月二十七日
书记员 王 博