广西壮族自治区北海市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂05刑终72号
原公诉机关广西壮族自治区合浦县人民检察院。
上诉人（原审被告人）陈鹏，专科（大专）文化，中共党员，合浦县白沙镇东海村委会主任，合浦县白沙镇第十六届人民代表大会代表。因涉嫌犯挪用公款罪于2015年10月23日经合浦县人民检察院决定取保候审，同年12月24日经合浦县人民法院决定取保候审。2016年5月18日被合浦县人民法院决定逮捕。现羁押于合浦县看守所。
广西壮族自治区合浦县人民法院审理广西壮族自治区合浦县人民检察院指控原审被告人陈鹏犯挪用公款罪一案，于2016年5月16日作出（2015）合刑初字第649号刑事判决。原审被告人陈鹏不服，提出上诉。本院依法组成合议庭审查了全部的卷宗材料，讯问了上诉人陈鹏，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，2012年11月，时任合浦县白沙镇东海村委会委员、民兵营长、文书的被告人陈鹏以工程款资金周转应急为由，向当时负责制作征地补偿款名单及发放款项的合浦县白沙镇东海村委会主任黄某（另案处理）提出将该村委会保管的征地补偿款取出100000元借给其使用。经负责保管征地款存折的时任中共东海村委会党总支部书记李某同意后，由黄某通过伪造发放征地款的形式于2012年11月19日从东海村委会帐户（帐号86×××04）转帐129080元至陈鹏银行卡（卡号62×××26），交易摘要为代发东海村民委员会征地款。同日根据黄某的要求，陈鹏从其银行卡（卡号62×××26）转帐30000元至廖某银行卡（卡号62×××99）。此后，黄某给付陈鹏现金920元。2015年10月22日，经合浦县人民检察院工作人员口头传唤，被告人陈鹏到该院接受询问并如实供述其挪用公款100000元的事实。次日，陈鹏向合浦县人民检察院退出挪用的款项100000元。
原判认定上述事实，有归案证明，户籍证明，简历证明，扣押财物清单及暂扣押款专用收据，活期存款历史明细查询，土地征用款发放名单，合政发（2012）61号合浦县人民政府征地文件，征收土地协议书，征地补偿登记确认表，证人黄某、李某、廖某的证言，被告人陈鹏的供述等证据予以证实。
原判认为，黄某、李某作为村民委员会干部，即农村基层组织人员，其二人协助人民政府对征地补偿款进行管理，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”。被告人陈鹏利用其村民委员会干部的便利，伙同黄某、李某挪用公款100000元归其本人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为构成挪用公款罪。陈鹏归案后如实供述主要犯罪事实，依法可以从轻处罚。陈鹏在侦查期间已退出挪用的款项100000元，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，认定被告人陈鹏犯挪用公款罪，判处有期徒刑八个月。上诉人陈鹏对原判认定的犯罪事实及罪名无异议，上诉提出其挪用公款不是用于违法犯罪活动，归案后如实供述犯罪事实，认罪、悔罪态度较好，且已全部退出所挪用的公款10万元，其系初犯，原判量刑过重，请求本院撤销原判，对其改判更轻的刑罚并适用缓刑。
二审经审理查明的犯罪事实及采信的证据与原判一致。本案证据来源合法，均经一审庭审质证、认证，查证属实。各证据相互之间印证、吻合，已形成证据链，足以证实上诉人陈鹏实施挪用公款犯罪的事实，本院予以确认。
本院认为，上诉人陈鹏伙同村基层组织人员黄某、李某，利用黄某、李某管理征地补偿费用的职务之便，挪用征地补偿款人民币10万元，数额较大，超过三个月未还，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的规定，已构成挪用公款罪。上诉人陈鹏归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。原判认定的犯罪事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，审判程序合法，唯鉴于陈鹏归案后如实供述，并已退出全部赃款，认罪、悔罪态度好，根据陈鹏的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会，可依法对其宣告缓刑，陈鹏请求对其宣告缓刑的意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，第二十五条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）、（二）项，第二百三十三条之规定，判决如下：
一、维持广西壮族自治区合浦县人民法院（2015）合刑初字第649号刑事判决的定罪部分，即“被告人陈鹏犯挪用公款罪”。
二、撤销广西壮族自治区合浦县人民法院（2015）合刑初字第649号刑事判决的量刑部分，即“判处有期徒刑八个月”。
三、上诉人（原审被告人）陈鹏犯挪用公款罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
本判决为终审判决。
审判长 庞福萍
审判员 沈晓晓
审判员 彭 湘
二〇一六年七月二十五日
书记员 陈嘉成
附：本刑事判决书引用的法律条文
1、《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
2、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条（四）其他严重的情节。
（一）挪用公款数额在二百万元以上的；
（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（四）其他严重的情节。
3、《中华人民共和国刑事诉讼法》
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。
第二百三十三条第二审的判决、裁定和最高人民法院的判决、裁定，都是终审的判决、裁定。