浙江省宁海县人民法院
民 事 判 决 书
（2009）甬宁民初字第1246号
原告：杨某某。
委托代理人（特别授权代理）：徐甲。
被告：葛甲。
被告：严甲。
被告：严乙。
被告严甲、严乙。
被告：严丙。
被告：严丁。
原告杨某某与被告葛甲、严甲、严丙、严丁为房屋买卖
合同纠纷一案，于2009年8月25日向本院起诉，本院于同日受
理后，依法由代理审判员毛亚琼独任审判。本案审理中，被告
葛甲于2009年11月25日死亡。2009年10月30日，本院依法追加
严乙为被告参加诉讼，并因案情复杂于同日转为普通程序，且
依法组成合议庭于2009年12月2日、2010年4月8日两次公开开
庭进行了审理。原告杨某某及其委托代理人徐甲、被告严丁、
被告严甲与严乙的委托代理人葛乙到庭参加诉讼，被告严丙经
本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告杨某某诉称：葛甲与严戊系夫妻，育有一女二子即
本案被告严甲、严丙、严丁。2004年5月12日，严戊与原告杨
某某签订《宅基地房屋转让契约》，约定由严戊将其所有的现坐落于宁海县××街道××路×××号西溪移民安置所得的一间
宅基地使用权以14万元的价格转让给原告。协议约定，在国家
政策许可时，严戊应提供土地审批表和用地规划许可证、建设
工程规划许可证原件及身份证、户口本等房产过户所需的材料
，协助原告办理过户手续。协议签订后，原告按约支付了转让
款。2007年5月至同年10月，原告在上述宅基地上建成一间四
层半楼房并一直居住管业至今。严戊于2006年8月14日去世后
，原告曾多次要求被告协助办理过户手续，但四被告拒不配合
。现诉至法院，要求：1.依法确认原告杨某某与严戊签订的《
宅基地房屋转让契约》合法有效。2.责令四被告继续履行上述
契约，立即向房地产管理部门提交办理坐落于宁海县××街道
××路×××号的房地产权属证书所需资料并协助原告杨某某办
理该房地产的过户手续。
为证明上述事实，原告举证如下：
⑴《宅基地房屋转让契约》一份，以证明严戊于2004年5
月12日将坐落于宁海县××街道××路×××号的宅基地使用权
转让给原告的事实。
⑵宁海县西溪水库拆迁安置用地呈报表及土地使用权登
记申请表一份，以证明坐落于宁海县××街道××路×××号的
宅基地性质在2006年时已属国有划拔的事实。
⑶宁海县西溪移民安置户“二证”登记表一份，以证明
宁海县规划局已于2004年对讼争宅基地进行规划的事实。
⑷宁海县桃源街道浦西社区方田经济合作社管理委员会
出具的证明一份、严某与徐某出具的情况说明一份，以证明讼争宅基地由严戊转让给原告，原告已付清转让款的事实。
⑸宁海县桃源街道浦西社区方田经济合作社管理委员会
出具的证明一份，以证明宁海县桃源街道浦西社区方田经济合
作社管理委员会的公章的真实性。
⑹户籍证明一份，以证明严戊的身份情况。
⑺宁海县桃源街道浦西社区方田经济合作社管理委员会
证明一份，以证明葛甲与葛丙是同一人的事实。
⑻宁海县桃源街道浦西社区方田经济合作社管理委员会
证明一份，以证明原告建造了坐落于宁海县××街道××路×
××号的房屋后一直居住至今的事实。
⑼移民户未建批文领取登记表复印件一份，以证明“西
溪移民安置户“二证登记表”由被告严丙向村委会领取后交给
原告，严戊将坐落于宁海县××街道××路×××号的宅基地转
让给原告杨某某的事实。
⑽证人徐某、严某的证言，以证明严戊将坐落于宁海县
××街道××路×××号的宅基地使用权转让给原告杨某某，原
告已付清转让款的事实。
被告严甲、严乙辩称：坐落于宁海县××街道××路×
××号的房产的土地使用权系分配给被告严甲、严乙的。2004年
5月，上述土地为集体性质。转让协议是否有效，请求法院依
法审核。
被告严甲、严乙未在举证期限内提供证据。
被告严丙辩称：对于宅基地被转让的事实，被告严丙是
知晓的。原告未经商量就直接向法院起诉，被告严丙不愿通过诉讼途径解决问题。
被告严丙未在举证期限内提供证据。
被告严丁辩称：首先，原告提供的《宅基地房屋转让契
约》并非严戊本人所签，作为共有权人的严戊之妻葛甲也未在
协议上签名。其次，案件审理中原告未提供支付转让款的依据
。请求法院核实后依法作出判决。
被告严丁举证如下：
⑴证明一份，以证明原告提供的《宅基地房屋转让契约
》是不真实的。
⑵落款为“2009年12月12日”、署名为“严丙、严庚”
的书面材料一份，以证明《宅基地房屋转让契约》中“严戊”
三个字并非象证人所述的由严丙所签。
对于原、被告提供的证据，被告严丙未到庭参加诉讼，
视为放弃质证权利，经庭审质证，本院认证如下：
1．对于原告提供的证据⑴、⑷、⑸、⑻，被告严甲、严
乙、严丁对真实性有异议。对于证人徐某的证言，被告严甲、
严乙表示不了解协议签订及付款情况，被告严丁认为徐某所述
不属实。对于证人严某的证言，被告严甲、严乙表示不了解协
议签订的情况，被告严丁认为证人证言不能证明原告要证明的
事实；本院认为，虽然原告提供的证据⑷未签署日期，但原告
提供的证据⑴、⑷、⑸、⑻、⑽之间能相互印证。被告认为原
告所提供的《宅基地房屋转让契约》并非严戊的真实意思表示
，但未提供相反证据予以反驳，故本院对严戊将上述宅基地转
让给原告杨某某的事实予以认定。2．对于原告提供的证据⑵，被告严甲、严乙、严丁表示
无法核实真实性。经审核，本院对该证据的真实性予以确认。
3．对于原告提供的证据⑶，被告严甲、严乙、严丁对真
实性无异议，但认为与本案无关联。经核实，本院对该证据的
真实性予以确认。
4．对于原告提供的证据⑹、⑺，被告严甲、严乙无异议
，被告严丁认为证据记载内容不属实。本院认为，户籍信息应
以公安部门的登记为准，故本院对证据⑹的真实性、合法性、
关联性予以认定。
5．对于原告提供的证据⑼，被告严甲、严乙对合法性有
异议，被告严丁表示不了解情况。本院认为，原告提供的该份
证据系复印件，故本院对三性均不予认定。
6．对于被告严丁提供的证据⑴、⑵，原告均有异议。本
院认为，该证据不足以证明被告严丁的主张。
经审理，本院认定事实如下：葛甲与严戊系夫妻，育有
一女二子即本案被告严甲、严丙、严丁。严戊于2006年8月14
日去世，葛甲于2009年11月25日去世。2004年5月12日，严戊
与原告杨某某签订《宅基地房屋转让契约》，约定由严戊将其
因宁海县西溪移民拆迁安置所得的现坐落于宁海县××街道×
×路×××号的一间宅基地使用权以14万元的价格转让给原告，
四至为：东至严辛共墙、南至路、西至路、北至路。之后，严
戊向原告交付了上述宅基地，原告在宅基地上建造房屋居住管
业至今。宁海县××街道××路×××号的宅基地的土地性质现
为国有划拨。2009年8月25日，原告诉至本院，要求：1.依法确认原告杨某某与严戊签订的《宅基地房屋转让契约》合法有
效。2.责令被告严甲、严乙、严丙、严丁继续履行上述契约，
立即向房地产管理部门提交办理坐落于宁海县××街道××路
×××号的房地产权属证书所需资料并协助原告杨某某办理该房
地产的过户手续。2010年7月2日，原告杨某某撤回了第2项诉
讼请求，该撤诉请求符合法律规定，本院裁定予以准许。
本院认为，讼争的宅基地已实际交付给原告并由原告建
房，被告也未能提供依据反驳上述契约的真实性，因此，严戊
与原告之间的宅基地使用权转让应认定为双方的真实意思表示
。原告杨某某与严戊签订的《宅基地房屋转让契约》实际上是
宅基地使用权转让协议。虽然契约上无严戊之妻葛甲签名，但
原告有理由相信作为葛甲的丈夫，严戊有权处分讼争宅基地的
使用权。该宅基地的性质现为国有划拔，故原告杨某某与严戊
于2004年5月12日签订的《宅基地房屋转让契约》合法有效；
被告严乙以其系严戊之养子行使抗辩权，但未能提供充分的证
据证明其与严戊之间存在收养关系，故本院不予采纳；被告认
为上述宅基地使用权系其他人共有及严戊之妻葛甲未在协议上
签字的辩驳意见，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和
国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十条、《中华人
民共和国民法通则》第四条、第八十五条之规定，判决如下：
一．原告杨某某与被告严甲、严丙、严丁之父严戊于200
4年5月12日签订的《宅基地房屋转让契约》合法有效。
二．驳回原告杨某某对被告严乙的诉讼请求。
本案受理费4300元，由被告严甲、严丙、严丁负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本
院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江
省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受
理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民
法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收
款人为宁波市财政局预算外资金，帐号为：81×××30
01，开户银行：中国银行宁波市分行。如邮政汇款，收款人为
宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期
不交，作自动放弃上诉处理。
审 判 长 童 文 建
审 判 员 童 章 胜
代理审判员 毛 亚 琼
二〇一〇年七月三日
书 记 员 赖建亚（代）