咸阳市秦都区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0402民初201号
原告(反诉被告）：陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司,住所地咸阳市兴平市槐里路23号。组织机构代码：7869751410。
法定代表人董继康，该公司总经理。
委托代理人李文龙，陕西天之骄律师事务所律师。
委托代理人侯瑞耿，男，1959年11月4日生，汉族，该公司总工，现住该公司内。身份证号码：6104021959********。
被告（反诉原告）：中国有色金属工业第六冶金建设有限公司，住所地郑州市淮河路36号。统一社会信用代码：9141000016995634XA（1-10）
法定代表人吴志刚，该公司总经理。
被告：中国有色金属工业第六冶金建设有限公司西安分公司，住所地西安市经济开发区文景北路11号星舍大厦第1幢1单元17层11710-11719室。统一社会信用代码：916101326732503469。
法定代表人赵克，该公司负责人。
共同委托代理人刘斐，陕西兆守律师事务所律师。
共同委托代理人胡岳新，陕西兆守律师事务所实习律师。
原告（反诉被告）陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司与被告（反诉原告）中国有色金属工业第六冶金建设有限公司、被告中国有色金属工业第六冶金建设有限公司西安分公司建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告(反诉被告）陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司委托代理人李文龙、侯瑞耿、被告（反诉原告）中国有色金属工业第六冶金建设有限公司、被告中国有色金属工业第六冶金建设有限公司西安分公司共同委托代理人刘斐、胡岳新均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2008年3月20日，原、被告签订《建设工程施工合同》，该合同约定就被告承包位于咸阳市秦都区世纪大道“星岛假日”13#楼工程达成协议，合同对工程承包方式，工程内容以及工程款的支付做了详细约定，其中合同约定竣工日期为2009年7月15日。但合同签订后，被告违反合同约定，多次以停工相要挟，要求原告增加原材料涨价、钢材涨价补偿款等款项，为了维护购房业主的利益，原告均答应并履行了被告的无理要求。2011年被告又以停工相要挟，于2011年6月30日原告与被告达成《协议书》，约定原告向被告支付90万元，被告于原告付款后五个月内竣工验收，但在原告付款后，被告霸占工地，拒不施工，拒绝履行合同，无奈之下，2014年12月15日，原告与被告签订《星岛假日13#住宅楼协议书》，解除了双方签订的《建设工程施工合同》。综上，被告多次严重违反合同约定及法律规定，给原告造成了极大的经济损失，导致原告至今无法向购房的业主交付房屋，给第三人承担违约责任等各项损失达170万元。故诉至法院，请求依法判令被告赔偿原告经济损失170万元整；本案诉讼费用由被告承担。
原告当庭举证如下：
1、2008年3月20日原被告签订的《建设工程施工合同》一份；2010年3月22日原被告签订的《补充合同》一份；2011年6月30日原被告签订的《协议书》一份；（2013）咸秦民初字第01127号民事判决书一份；（2014）咸中民终字第00377号民事判决书一份。证明2011年6月30日原被告签订的《协议书》约定后续工期为原告付款后五个月，原告于2011年7月11日按该协议约定付款后，被告一直未施工，已严重违反合同约定及法律规定，构成违约，严重延误工期；按2011年6月30日原被告签订的《协议书》约定，合同约定的13号楼工程应于2011年12月11日竣工。
二被告表示对形式要件无异议，证明目的有异议。3月20日的合同约定建筑面积约6500平方米，2008年7月5日的合同实际应为6715平方米，6715平方米乘以643元，总价款应当时4317745元，合同的专用条款23.3还约定的合同价款的调整因素，工程设计变更、有关工程的洽商；6月30日的协议签订后原告于2011年7月11日向被告支付了有关款项90万元，其中53万元就是因为原告的原因导致工程停建，给予被告的赔偿款，随后被告就按照合同约定进行了施工，在施工过程中，原告又不能按时支付工程款，导致工程再次停工；民事判决书认为表述的不是很完整；工程没有按照2011年6月30日的协议书完工的责任在于原告。
2、2014年12月15日原被告签订的《星岛假日13#住宅楼协议书》一份；2014年12月19日的进账单一份；2015年4月14日《星岛假日13#楼工程交接确认书》一份；咸阳市住房和城乡规划局文件一份；13#楼验收记录及签到表各一份。证明被告严重违反《建设工程施工合同》、2011年6月30日签订的《协议书》以及《星岛假日13#住宅楼协议书》的约定及法律规定，拒不施工，不向原告交付工地，不向原告交付施工资料、不配合原告进行竣工验收，使本应于2011年12月11日竣工的工程，直至2016年12月22日竣工验收；由于被告严重违约，致使13#楼工程严重延误工期，给原告造成了巨大的经济损失，依据合同约定及法律规定，被告应当予以赔偿。
二被告表示2014年12月15日协议书确认的停工时间2012年1月；3月20日合同解除之后原告再次赔偿被告30万元，足以说明2014年12月15日之前工期延期的责任都在原告；进账单无异议；交接确认书证明目的不认可，拖延交接是由原告造成。对规划局文件证明不认可，2015年9月30日，双方在住建局的协调之下达成了先进行工程决算，然后再由被告配合验收协议；验收记录及签到表真实性无法核实，因没有参与。
3、《建设工程监理合同》、《委托建立补充协议书》、监理人员的监理证各一份、2011年12至2016年12月份的监理人员的工资表；《星岛假日项目一期室外工程施工合同》、《室外工程决算书》、室外工程工程款支付票据一份；《星岛假日13号楼检测报告》、检测费支付票据一份；工程延误导致购房客户退房的违约金支付票据20张；购房客户的房屋买卖合同27份。证明原告严重违反2008年3月20日《建设工程施工合同》、《补充协议》、《协议书》、《星岛假日13#住宅楼协议书》等合同约定，故意停工、不向原告交付工地、延误工期，其主观过错应为故意。被告的违约行为致使原告增加监理费用、赔偿室外工程工日补助、管理费、检测费、购房客户的违约金等损失，原告的损失与被告的违约行为有直接因果关系。被告的违约行为已给原告造成损失2512786.81元，被告应当予以赔偿。
二被告表示对真实性均无法确认，原件不看；证明所有的损失是否已经发生，无法确认；工程之所以拖延了八年，责任在于原告，被告没有违约行为。
4、公证书2012年5月28日。证明被告城建13#号楼的工程内外墙粉没有施工，公证书反映出2012年5份内外墙粉没有做，与被告11月8日的请款单相互矛盾。
二被告表示对形式要件无异议，证明目的有异议。2012年11月8日经过监理已经确认被告完成的内外粉工程应付的工程款为73万元，且原告于2012年1月20日支付了其中的40万元；2015年4月15日工程确认交接书中已列明室内外抹灰已完毕，外墙保温及涂料的刮底已完成，外墙的油漆已完成五分之一，被告已经完成了部分内外粉工作。
二被告共同辩称：被告在履行合同中并无违约，工程的工期延误是由于原告不能按时支付工程款造成的，并且因为延误工期原告在履行合同中分三次向被告赔偿了93万元；原告是否对第三方造成违约，是否向第三方赔偿与被告无关，请求驳回原告诉请。
反诉原告诉称：2008年，反诉人承包了被反诉人世纪阳光城13号住宅楼工程，施工期间，因被反诉人的原因，导致工程迟迟不能竣工，2014年12月16日，在政府有关部门的协调下，双方达成《星岛假日13#住宅楼协议书》，约定由被反诉人支付反诉人补偿款300000元，反诉人清场撤离工地，由被反诉人负责后续施工。协议生效后，经反诉人多次催促，被反诉人直至2015年4月14日才安排相关人员办理了该工程的交接确认手续。但当反诉人按协议约定离场后，被反诉人却拒不办理结算手续并不支付下欠的工程款，给反诉人造成了巨大损失，现经反诉人结算，被反诉人应支付工程款5914945元，实付4860000元，下欠1054945元，故诉至法院，请求依法判令被反诉人支付反诉人工程款1054945元，并赔偿损失631200元，以上共计1686145元；由被反诉人承担本案的全部诉讼费用。
反诉原告当庭出示证据如下：
1、2008年3月20日《建设工程施工合同》、2008年7月5日《建设工程施工合同》、咸阳市建筑设计研究院设计更改（补充）通知单（JL-7-12）。证明两合同约定单价均为每平方米643元，虽然两合同均已解除，但该单价仍应为双方结算依据，按建筑面积6715平方米计算，工程款应为4317745元。因设计变更，实际建筑面积增加400平方米，应增加工程款257200元。故被反诉人按合同应付工程款为4574945元。
反诉被告表示对形式要件无异议，证明目的不认可。对2008年7月5日的合同已经解除，并没有备案，应当以2008年3月20日的合同进行结算；对面积6715平方米不认可，具体的面积应当结算确认；对图纸变更产生的工程款应当该减的减，该增加的增加；对增加的400平米不认可；被告承包的13号楼工程被告内外粉没有做，结算时对未完成工程量应在总包干工程价款里予以扣除。
2、2008年12月26日《协议》、2008年12月30日《补充协议书》。证明双方协商一致工程款增加90000元（该款已于2008年12月30日支付）；工程结算单价为每平方米643元；工程不能按期施工是由被反诉人原因造成。
反诉被告表示对补充协议真实性认可，对第1、第2个证明目的认可，对第3个证明目的不认可。
3、2010年5月11日《补充协议》。证明工程停工是由被反诉人原因造成，并向反诉人补偿10万元。被反诉人2010年5月19日支付了17万元，2011年6月30日支付了16万元。
反诉被告表示无异议。
4、2011年6月30日《补充协议》。证明工程迟迟不能竣工的原因在于被反诉人，反诉人在建设施工过程中严格遵守了合同约定，并未违约，为此，被反诉人一次性补偿反诉人530000元。2011年7月11日，被反诉人支付了协议约定的90万元。
反诉被告表示对真实性无异议，这份协议是针对2011年6月30日履行合同的一个处理意见，在支付款项五个月内要竣工验收，被告违反该协议约定，至今也未向原告履行合同的验收义务。
5、2011年11月8日《工程款申请报告》。证明被反诉人直至2012年1月20日才支付了40万元，并拒不支付其余33万元，严重影响了工期进度。
反诉被告表示对真实性不认可，监理与申请日期不一致，被告迟迟不进场施工，无奈支付了40万元。
6、2014年12月16日《星岛假日13#住宅楼协议书》。证明被反诉人违约的事实，其同意向反诉人补偿30万元；被反诉人于2014年12月向反诉人支付了20万元，尚欠10万元未付。
反诉被告表示对真实性无异议，证明目的不认可，支付30万元是工程款，不是补偿款，被告违反约定，至今未向原告交付验收材料。
7、2015年1月6日《告知书》、2015年4月14日《授权委托书》、2015年4月15日《星岛假日13#楼工程交接确认书》。证明被反诉人违反了《星岛假日13#住宅楼协议书》的约定，拖延工程交接，应承担相应的违约责任。
反诉被告表示对真实性无异议，当时的情况是法人生病，当时对方也没有法人的委托书。
8、2015年5月至2015年8月，双方来往通知及回复函。证明双方不能结算、反诉人无法配合验收的责任在于被反诉人。
反诉被告表示对真实性无异议，证明目的不认可，工程应该是先验收后结算。
9、咸阳市住房和城乡建设规划局2015年9月30日《关于星岛假日13#住宅楼工程验收协调会会议记录》及签到册。证明双方达成的意见是先进行竣工决算，再进行竣工初验，但被反诉人至今也没有与反诉人进行工程决算，再次违反了双方在政府主管部门协调下达成的约定。
反诉被告表示对真实性认可，证明目的不认可，内容只是建议，对原、被告没有约束力，建议违反了合同的约定和法律规定，在未竣工验收前不能决算。
10、《塑钢窗加工及安装合同》、《民事起诉状》、咸阳市秦都区人民法院（2017）陕0402民初889号《民事调解书》。证明因被反诉人的原因导致星岛假日13#住宅楼停工停建，致使反诉人损失253707元，故被反诉人应赔偿反诉人该损失。
反诉被告表示对真实性认可，证明目的不认可。被告与第三方的经济纠纷与原告无关；原告与被告的合同至今原告无违约情形，不应承担这个损失。
11、《工资表》。证明因被反诉人的原因导致工程停工，反诉人为看管工地损失321200元，被反诉人应赔偿反诉人的该损失。
反诉被告表示对真实性不认可，无法核实。没有违约情形，不应承担责任。
12、司法鉴定意见书。证明实际的建筑面积是6828.98平方米，按照合同约定每平方米是643元包死价，总应付工程款是4391034.14元。
反诉被告对鉴定意见不认可，测量的建筑面积比实际的面积大，实际是6755.5m2,鉴定报告与结算没有关系，不能依据面积乘以单价方式进行结算，离场时还有很多未完成的工程。
反诉被告辩称：反诉人与被反诉人签订的建设工程施工合同，约定的总价包干合同，依据该合同，被反诉人已经超额支付工程款，因此被反诉人不应再向反诉人支付工程款；反诉人在履行合同中存在违约行为，违反合同约定，在合同未履行完毕，工程未竣工验收情况下退出工地，因此，在原合同约定的总工程款，应当扣除反诉人未完成工程所对应的工程款；在合同履行当中被反诉人没有违约，从2011年6月30日之后没有违约情形，反诉人要求被反诉人赔偿损失，没有事实依据，应予驳回。
反诉被告出示证据如下：
施工合同2015年4月、决算书、付款凭证。证明在反诉人撤离工程之后，被反诉人将13号楼剩余的工程发包给兴平市建筑集团总公司，最后的剩余工程款为112万元。这些工程款应当予以扣除。
反诉原告表示对形式要件认可，证明目的不认可，被告未完的工程应当按照双方的合同来确认并予以扣减；这个证据恰恰说明原、被告在解除合同之后，将工程包给第三方，故不负责竣工验收，应当是现决算，后配合验收。
经过原告（反诉被告）、被告（反诉原告）举证、质证，合议庭评议后认定如下：原告所举证据1、2、4，二被告均表示对真实性无异议，且内容真实，来源合法，能够证明本案有关案件事实，故本院予以认定。原告所举证据3，二被告均表示不认可，但无相反证据加以反驳，故本院对真实性予以认定。关于反诉原告所举证据1、2、3、4、6、7、8、9、10，反诉被告表示对真实性无异议，本院对真实性予以认定。反诉原告所举证据11，反诉被告表示不认可，且无相关证据加以印证，故本院不予认定。关于反诉原告所举证据5、12，反诉被告表示不认可，但无相反证据加以反驳，故本院予以认定。关于反诉被告所举证据，反诉原告对真实性未持异议，故本院对其真实性予以认定。
经审理查明：2008年3月20日发包人陕西董应龙房地产开发有限公司与承包人中国有色金属工业第六冶金建设公司签订《建设工程施工合同》一份，合同约定：工程名称：世纪阳光城13#住宅楼工程，工程地点：世纪大道东段，工程内容：砖混七层，建筑面积约6500平方米，工程承包范围：世纪阳光城13#住宅楼工程招标及答疑文件中明确的承发包范围和施工图所涉及的建筑安装工程内容。不包含：1、所有内门不做，只做地下室门和进户防盗门；2、单元对讲门不做，由甲方统一做；3、弱电系统仅预埋管）；合同金额4269154.29元（含税）。
2010年3月22日陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司（甲方）与中国有色金属工业第六冶金建设公司（乙方）签订《补充合同》，约定：甲方前身为陕西董应龙房地产开发有限公司，已变更为陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司，原公司与乙方签订的施工合同继续有效，并由变更后现公司承担原施工合同及补充合同的一切权利义务关系。
2011年6月30日陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司（甲方）与中国有色金属工业第六冶金建设公司（乙方）签订《协议书》，协议约定：因该工程后期设计方案（装饰和安装部分）甲方一直未能确定，导致乙方承建的世纪阳光城13#住宅楼自2010年5月主体验收完毕至今停建停工一年之久，甲方一次性补偿乙方人民币530000元，甲方不再赔偿因工程中途停建而造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁，材料和构件积压等损失和现场看护、外围协调等实际费用，后续施工因社会因素上涨材料费和人工费也不再增加。乙方开始施工之日甲方当日支付；甲乙双方确认的基础部分增加人民币160000元，乙方开始施工之日甲方当日一并支付。主体七层部分增加的建筑面积的工程款，甲方暂时先支付乙方人民币70000元，结算以甲乙双方最终确认增加的建筑面积予以结算，结算标准按每平方米六百四十三元结算。乙方开始施工之日甲方当日支付。由于该工程主体质量保修期已经届满，本工程主体部分质保金甲方支付乙方人民币140000元，乙方进场施工之日甲方当日支付此款。以上四项合计900000元，于施工当日支付。后续工程工期：自甲方付款之日起五个月内竣工支付。在乙方施工时，甲方办理施工许可证延期手续，若由于施工许可证延期手续引起的政府部门要求停工，责任由甲方承担。
2013年中国有色金属工业第六冶金建设有限公司将陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司诉至本院，请求解除双方于2008年7月5日签署的《建设工程施工合同》，并要求承担违约责任赔偿其各种损失共计927170元，支付剩余工程款646083元，并承担本案的诉讼费用。本院于2013年9月22日作出（2013）咸秦民初字第01127号民事判决书，解除原告中国有色金属工业第六冶金建设有限公司与被告陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司2008年7月5日签订的《建设工程施工合同》；驳回原告中国有色金属工业第六冶金建设有限公司的其它诉讼请求。中国有色金属工业第六冶金建设有限公司不服判决上诉至咸阳市中级人民法院。2014年6月16日咸阳市中级人民法院作出（2014）咸中民终字第00377号民事判决书，驳回上诉，维持原判。
2014年12月16日陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司（甲方）与中国有色金属工业第六冶金建设有限公司（乙方）签订《星岛假日13#住宅楼协议书》，协议约定：甲、乙双方于2008年3月20日就星岛假日项目一期13号楼工程建设签订了《建设工程施工合同》,后又分别于2008年12月26日，2008年12月30日，2010年5月11日，2011年6月30日签署了《补充协议书》，星岛假日一期13号楼建设工程于2012年1月停工。为了维护购房者的利益，甲、乙双方经过多次协商，就项目事宜达成如下协议，……甲乙双方一致同意解除2008年3月20日签订的《建设工程施工合同》相关合同及所有附件；甲方同意向乙方支付工程补偿款30万元，甲方于本协议生效后10日内向乙方支付20万元整，竣工验收合格后及分户验收合格后15日内，甲方向乙方支付剩余的10万元整，本协议生效后三日内，乙方清场撤离工地，由甲方负责13号楼的后续施工，乙方承诺对后续施工的施工资料加盖资料验收章，并配合甲方进行验收。2014年12月19日原告向被告支付20万元。
2015年4月15日甲方陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司与乙方中国有色金属工业第六冶金建设有限公司办理了“星岛假日13#楼工程交接确认书”，确认了乙方已完成项目共13项……,13#楼主体工程已封顶，并通过验收，室内外抹灰已完毕，并验收合格；外墙保温及涂料的刮底已完成……除乙方施工范围内的上述已完工程，其余工程未做。
2015年10月16日咸阳市住房和城乡建设规划局作出关于星岛假日13#住宅楼工程综合验收有关事项的通知：……陕西继康（集团）房地产开发有限公司应在2015年11月3日前组织13#住宅楼工程的竣工验收，中国有色金属工业第六冶金建设有限公司予以积极配合……。
2016年12月22日星岛假日住宅小区13#楼剩余工程通过工程质量竣工验收。
另查：2008年7月5日发包人陕西董应龙房地产开发有限公司与承包人中国有色金属工业第六冶金建设公司签订《建设工程施工合同》一份，合同约定：工程内容：砖混七层，建筑面积约6715平方米，合同金额4317745元（含税），因受市场原材料涨价等各种因素影响，在以上合同价的基础上增加工程费用560000元（含税），本工程合同总价为4877745元……。其他条款与2008年3月20日双方签订的《建设工程施工合同》一致。
2008年9月及2008年11月，咸阳市建筑设计研究院针对世纪阳光城13号楼作出设计更改（补充）通知书（JL-7-12）。
2008年12月26日陕西董应龙房地产开发有限公司（甲方）与中国有色金属工业第六冶金建设公司（乙方）签订《协议》，协议约定：双方于2008年7月5日签订的建设工程施工合同，……因受市场原材料涨价等各种因素影响，在以上合同价的基础上增加工程费用9万元整，原合同的合同总价因此变更为4407745元整，此合同作为原合同的附件，原合同中的增加56万元部分无效，以此协议为准。
2008年12月30日陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司（甲方）与中国有色金属工业第六冶金建设公司（乙方）签订《补充协议书》，约定：……原材料涨价部分结算按双方2008年12月26日结算协议执行，工程价款按原合同所定包死价每平方米643元人民币执行。根据目前工程进度及市场行情，按2008年11月18日四方会议精神，甲方不再按原建设工程施工合同进度支付进度款，乙方有能力可垫付工程款继续建设，等甲方现房销售好转时，首先给付乙方工程款……本协议双方签字盖印生效后，甲方当天再支付乙方工程款70万元，乙方收到此款后应当首先兑付所欠农民工费……。
2010年5月11日陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司（甲方）与中国有色金属工业第六冶金建设公司（乙方）签订《补充协议书》，协议约定：因地震及经济危机影响咸阳世纪大道世纪阳光城小区13#楼建筑工程停工，现甲方一次性给付乙方补偿人民币10万元，乙方表示同意并自愿继续履行合同开始施工，在此以前的停工损失问题就此了结，再无任何纠纷，……并同时支付超建面积进度款7万元，……乙方在地基开挖时出现的问题坑，双方同意按16万元人民币结算，该款在整个工程竣工交付时一次付清……。
2011年11月8日中国六冶西安分公司咸阳项目部向原告出据工程款申请报告，……建设方应在本工程内外粉结束后付工程款73万元……本工程内外粉施工自2011年10月23日完工至今，建设方未按合同预付工程款，导致现场所需材料无法正常供应，……。
2015年元月6日中国有色金属工业第六冶金建设公司向原告发出告知书：我项目部已多次向你部临时工作人员侯工提出移交手续，但你司以负责人感冒生病为借口，……由此造成13#楼推迟移交问题引起的其他不良后果由你公司承担。
2015年4月14日原告出据授权委托：兹授权委托我公司工程师候瑞耿同志负责世纪阳光城（星岛假日）小区13#楼与施工单位的交接、移交等事宜。
2015年5月5日中国有色金属工业第六冶金建设有限公司西安分公司向原告发出告知书：……星岛假日13#住宅楼协议书达成一致后，因你方未予实施办理工程交接确认手续，2014年12月至2015年4月期间，施工现场看管维护人员及项目负责人工资30000元需由你方承担支付，按2015年4月14日星岛假日工程交接确认书已完成工程量进行结算。
2015年7月21日原告向中国有色金属工业第六冶金建设公司及分公司发出通知：……根据2014年12月16日签订的《星岛假日13#协议书》，请贵司于2015年7月29日之前对后续施工的施工资料加盖资料验收章……。
2015年7月30日中国有色金属工业第六冶金建设有限公司西安分公司回复原告：……此外我司以多次要求对2015年4月14日工程交接确认书中的已完成工程量进行结算，但你司的法人委托人侯瑞秋当时一直不予理睬，……。
2015年8月5日原告向被告发出“关于星岛假日13#楼的回复并再次通知”……工程结算应当在竣工验收合格后进行，贵司在工程未经竣工验收的情况下提出结算，不符合相关法律规定和建设工程行业的惯例，请贵司于2015年8月12日之前向我司整理并交付竣工验收的全部资料……。
2015年8月8日原告再次向被告回复：……如贵司不按我司2015年8月5日《关于星岛假日13#楼的回复并再次通知》履行合同义务，视为贵司拒绝履行《星岛假日13#协议书》，因此产生的法律后果均由贵司承担。
2015年8月10日被告回复原告：……请你公司向我公司明确提起本次交验事宜的负责人并出具相关委托手续……。
2015年9月30日上午，在咸阳市住建局九楼小会议室，召开了星岛假日13#住宅楼工程验收协调会议，在咸阳市住房和城乡建设规划局建筑监理科的协调下……达成以下建议：双方争取在2015年10月15日之前对星岛假日13#住宅楼工程进行竣工决算；工程决算结束后10日内进行星岛假日13#住宅楼工程竣工初验。
2017年7月中陕核工业集团测绘院有限公司作出关于世纪阳光城13#住宅楼《建筑物测绘成果报告》（实测）：建筑物总建筑面积6828.98㎡。
截止原告起诉之日，原告已向被告支付工程款，赔偿因停工导致的损失、材料费等共计4860000元。
2015年4月陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司（甲方）与兴平市建筑集团总公司（乙方）签订《施工合同》一份，项目名称：星岛假日13#楼剩余工程，项目地点：世纪大道沣东镇政府对面，合同总价87万元。后双方于2015年12月8日作出星岛假日住宅小区13#楼后期和维修改造工程决算书，其中汇总表中第4、5、7、24、25、28、29、30、31、33、34、35、36、37、39、40项目名称分别为12#、14#、15#、16#楼及其它项目。2016年4月22日甲方向乙方支付工程款112万元。
本院认为，陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司与中国有色金属工业第六冶金建设有限公司分别于2008年3月20日、2008年7月5日签订了建设工程施工合同，两份合同的工程价款不同，但合同的专用条款及通用条款的内容一致，且2008年3月20日的合同于2008年10月30日在咸阳市城乡建设规划局进行了备案，现上述两份建设工程施工合同均已解除。双方在履行施工合同过程中又签订了多份补充协议，对2008年7月5日的合同确定的工程价款进行了变更，并确定工程价款按包死价每平方米643元人民币执行，亦对原合同按工程进度付款的规定进行了变更，规定不再按工程进度付款。另外，补充协议已对停工造成的损失进行了补偿。后，2015年4月14日双方办理了“星岛假日13#楼工程交接确认书”，对已完成项目进行了确定。2016年12月22日星岛假日住宅小区13#楼剩余工程通过工程质量竣工验收。截止原告起诉之日，原告已向被告支付工程款，赔偿因停工导致的损失、材料费等共计4860000元。现原告陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司要求被告承担违约责任等各项损失170万元，因其提供的证据不足以证明该损失系由被告违约造成的，故原告的该项诉讼请求，因证据不力，本院不予支持。关于反诉原告诉请要求反诉被告支付下欠工程款1054945元一节，当庭双方均认可13#楼工程没有完工，并于2015年4月14日办理了“星岛假日13#楼工程交接确认书”，对已完成项目进行了确定，故反诉原告的该项诉讼请求，于法无据，本院不予支持。另外，反诉原告要求反诉被告赔偿损失631200元，证据不力，且双方在之前的协议中已对停工造成的损失进行了补偿，故此项请求，本院亦不予支持。另外，反诉原告辩称，在合同约定总工程款中应扣除反诉原告未完成工程量工程款112万元一节，因其提供的工程《决算书》汇总表中有多项项目名称与13#楼无关，故此辩驳理由，本院不予采信。故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十条、《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条之规定，判决如下：
一、驳回原告陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司的诉讼请求。
二、驳回反诉原告中国有色金属工业第六冶金建设有限公司的反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费20100元，由原告陕西继康实业（集团）房地产开发有限公司承担。反诉费9988元，由反诉原告中国有色金属工业第六冶金建设有限公司承担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
审 判 长 乙 燕
人民陪审员 程明放
人民陪审员 谢玉雷
二〇一七年十二月五日
书 记 员 毛颖转
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十条原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理。
关于适用《中华人民共和国民事诉讼》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。