广西壮族自治区贺州市八步区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂1102民初3996号
原告：何哲普，男，汉族，1971年2月23日出生，住湖北省石首市。
委托代理人：欧海燕，广西灵丰律师事务所律师。
委托代理人：张凯，广西灵丰律师事务所实习律师。
被告：广州新目标投资有限公司。住所地：广东省广州市海珠区新港东路**号之***楼****房。
法定代表人：董荣芳，董事长。
原告何哲普诉被告广州新目标投资有限公司（以下简称新目标公司）合同纠纷一案，本院于2016年12月2日受理后，依法组成合议庭，于2017年1月11日公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人到庭参加诉讼。被告经本院依法送达无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2016年7月21日，原告与被告签订内部承包合同，被告将贺州市居民小区所有用户庭院管道和户内管道燃气工程发包给原告，由原告按照被告提供的施工图纸完成施工内容。其中，合同第四条约定承包方式为以户为单价进行总价包干。第七条约定每户价格为1220元，结算方式原则上以小区为单位，如小区规模超过500户的，以完成500户为结算节点，乙方完成小区经过内部验收合格，每完成一个小区甲方应在十个工作日内支付乙方95%的工程款，剩下5%为质保金，质保期为1年，质保金到期7个工作日内付清，以上条款如有违约每日应付总额3%的滞纳金。第八条违约责任第1款约定，如甲方终止合同，或发现有别的施工队施工，甲方以完成总工程量的工程款一倍违约赔偿给乙方。合同签订后几天原告进场施工，但在2016年8月5日，被告工程部安排原告工人到碧桂园做地管，但在下午又无故要原告停止施工，另行安排其他施工队伍做，并提出要与原告结算，原告要求被告告知原因但被拒绝，原告与被告交涉无果。2016年9月26日，被告对原告施工工程进行了验收，双方签订了完成工程量确认书，经现场计量核实，被告对原告完成的210户户外立管及庭院燃气管道工程通过了险收，并对没有完成的户内燃气管道安装及中压部分管道安装按照每户扣减150元，实际结算价款为每户1070元的单价计算，结算工程款为224700元，于2016年9月26日当天向原告出具了欠条。原告认为，合同中明确约定被告是将贺州市居民小区所有用户庭院管道和户内管道燃气工程发包给原告。但据了解，另有贺州华润燃气公司在贺州做了很多小区的燃气管道工程，但被告并没有如实告知原告，原告为此项目将外地设备和人工都调运过贺州，且在合同履行过程中又被无故要求停工，给原告造成经济上的极大损失，被告行为已构成违约，应根据合同第八条规定向原告支付完成总工程量的工程款一倍违约金224700元；对欠付的工程款根据合同的约定应在验收后十天内支付95%即213465元，至今也未支付给原告。另，被告还拖欠了原告垫支的差旅费用14700元，被告向原告出具了承诺书，该款也未支付给原告。综上所述，为维护原告的合法权益，根据民事诉讼法第一百一十九条之规定，原告特起诉，请求判令被告向原告支付安装燃气管道工程价款224700元及滞纳金（从2016年10月7日起按年利率24%计算至支付完毕之日止），判令被告向原告支付违约金224700元，判令被告向原告支付差旅费14700元。
原告提供证据：1、内部承包合同，证明原、被告签订合同及合同内容。
2、完成工程量确认单，3、欠条，证明被告无故要求原告停工，双方结算工程款为224700元，被告出具了欠条。
4、任命书、承诺书，证明被告拖欠原告垫支的差旅费14700元的事实。
5、被告工商登记注册网上查询单，证明被告的工商登记注册情况。
6、照片10张，证明被告安排自己的施工队伍在碧桂园小区安装燃气管道的事实。
7、广州新目标公司进户安装工程结算合同，证明该份合同为被告自行草拟，其中合同第一条中明确被告终止与原告签订的承包合同原因是价高和公司调整、双方同意，但事实上是被告自己的原因单方提出解除合同而不是双方同意的原因，原告不同意在该合同上签字，被告单方解除合同的行为已构成违约，应按承包合同第八条约定向原告支付完成总工程量的工程款一倍违约金即224700元。
被告没有答辩，没有提供证据。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩和对对方当事人提交的证据进行质证、辩论的权利，被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为已放弃其答辩、质证和辩论的权利。原告提交的证据符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条的规定，本院予以认定。
综合全案证据，本院确认如下法律事实：
2016年7月21日，被告新目标公司（发包人、甲方）与原告何哲普（承包人、乙方）签订内部承包合同约定，承包范围：贺州市居民小区所有用户庭院管道和户内管道燃气工程，按照甲方提供的施工图纸完成施工内容。承包内容：（一）小区红线内地下埋地管道。（二）户外地上管道、楼栋立管、楼栋盘管、楼顶盘管、楼栋调压箱安装及相关支架管码等。（三）所有户内燃气管道。（四）燃气管道吹扫、强度试验及严密性试验等。（五）市政中压管道（单价另定）。承包方式：（一）以户为单价进行总价包干，包工包料、包质量、包安全、包内部验收通过。（二）材料由甲方指定三个品牌，材料品牌必须为中石油入围产品，由乙方采购。工程价款及支付方式：住宅小区每户价格为1220元，包含小区红线内所有燃气设施安装施工费及所有材料费如工期年限太长根据物价指数，双方协商调整价格。结算方式原则上以小区为单位，如小区规模超过500户的，以完成500户为结算节点，乙方完成小区安装并经过内部验收合格，每完成一个小区甲方应在十个工作日内支付乙方95%的工程款，剩下5%为质保金，质保期1年，质保金到期7个工作日内付清，以上条款如有违约每天应付总额3%的滞纳金。如受到住房影响或其他非乙方原因无法安装户内燃气设施的，按每户150元从工程款中扣除。如甲方终止合同，或发现有别的施工队施工，甲方以完成总工程量的工程款一倍违约赔偿给乙方。乙方中途终止合同，乙方以完成总工程量的工程款的一倍违约赔偿给甲方。
2016年9月26日，原、被告双方确认：经查合同价款为每户1220元，没有完成的户内安装每户150元，实际结账价款为每户1070元，即1070元×210户＝224700元。2016年9月26日，被告新目标公司出具欠条：欠何哲普贺州城东新区农民安置房小区进户安装工程款224700元。
2016年7月2日，史春娥出具承诺：何哲普办事出差费用14700元。还款日期2016年阴历年底还。
2015年6月5日，被告新目标公司出具任命书：我史春娥，身份证号（422428196303242126）任命何哲普（身份证号）为广州新目标投资有限公司贺州项目总经理。
本院认为，原、被告签订内部承包合同是双方真实意思表示，合法有效。2016年9月26日，原、被告双方对已完成工作进行结算，价款为224700元，同日被告出具224700元的欠条，之后被告一直未支付该款。根据《中华人民共和国民合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，原告要求被告向原告支付安装燃气管道工程价款224700元及滞纳金（从2016年10月7日起按年利率24%计算至本案生效判决确定的履行期限届满之日止），本院予以支持。原告未在其提供的证据即广州新目标公司进户安装工程结算合同上签字不足以证明被告单方面终止合同履行。客观上，原、被告双方对原告已完成工程进行结算，被告也向原告出具欠条。原告证据不足以证明被告单方面终止合同履行。原告要求被告按内部承包合同第八条违约条款的约定支付违约金224700元，没有依据，本院不予支持。被告新目标公司工作人员史春娥2016年7月2日承诺在2016年阴历年底还原告何哲普办事出差费用14700元，但至今未支付。原告要求被告新目标公司支付该款，有理有据，本院予以支持。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十四条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告广州新目标投资有限公司应支付原告何哲普工程价款224700元及滞纳金（从2016年10月7日起按年利率24%计算至本案生效判决确定的履行期限届满之日止）；
二、被告广州新目标投资有限公司应支付原告何哲普差旅费14700元；
三、驳回原告何哲普的其他诉讼请求。
本案受理费8221元（原告已预交），由原告何哲普负担4100元，被告广州新目标投资有限公司负担4121元。
上述应付款项，债务人应在本判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贺州市中级人民法院。
审 判 长 蒋又生
人民陪审员 李运党
人民陪审员 朱有寿
二〇一七年二月二十二日
书 记 员 廖晏求