陕西省靖边县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0824民初2388号
原告王某某，男，1984年11月22日出生，汉族，住靖边县张家畔镇新伙场村05183号，移动公司员工。
委托代理人朱某某，陕西辅衡律师事务所律师。
被告石某某，男，1957年10月28日出生，汉族，住靖边县青阳岔镇陈家砭村*组，农民。
被告叶某某，女，1976年10月24日出生，回族，住靖边县张家畔镇国税局家属楼，干部。
二被告共同委托代理人张某某，系陕西秦靖律师事务所律师。
第三人贾某某，女，1963年1月14日出生，汉族，住靖边县张家畔镇紫薇花园。
第三人王某某，男，1963年3月13日出生，汉族，住靖边县张家畔镇紫薇花园。系被告贾某某丈夫。
原告王某某与被告石某某、叶某某、第三人贾某某、王某某案外人执行异议之诉纠纷一案，本院于2017年4月1日立案受理后，依法适用普通程序，于2017年6月2日公开开庭进行了审理。原告王某某及其委托代理人朱晓飞、被告石某某、叶某某共同委托代理人张子君均到庭参加了诉讼，第三人贾某某、王某某经传票传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年11月13日，原告与王某某签订了《房屋买卖合同》，约定王某某将位于靖边县新区阳光家园B18幢3单元102室房产（预告证号：019714）出卖给原告，房屋转让价为28万元，于签订合同当日一次性向王某某支付。合同签订后，原告以现金方式向王某某支付28万元购房款，王某某向原告交付了房屋。原告接手房屋后对房屋进行了装修，装修完毕后入住至今。期间，该房屋的水、电费、物业费等全部由原告支付。原告认为，原告与王某某之间签订的房屋买卖合同合法有效，在法院对该房屋查封前，原告已向出卖方支付了全部的房屋价款，且该房屋早已实际交付给原告，原告一直占有至今，故原告已经实际取得了该房屋的所有权，只是因房地产公司的原因未办理过户。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条规定，原告所购房产符合法律规定，应当认定原告的权利能够排除执行，而法院作出的（2017）陕0824执异字第358号执行裁定书侵犯了原告的合法权益。原告诉至法院。现诉请：1、依法判令终止对原告所有的位于靖边县新区阳光家园B18幢3单元102室房产（预告证号：019714）的执行，并解除对该房屋的查封；2、本案诉讼费由被告承担。
原告向法庭提交了以下证据：
第一组证据靖边县人民法院（2017）陕0824执异字第358号执行裁定书一份，证明原告提起的案外人执行异议被驳回，依法提起执行异议之诉。
第二组证据经济适用住房购买合同一份，证明第三人王某某于2014年7月10日向陕西森达房地产开发有限公司购买经济适用住房一套，合同中约定该房屋5年后可取得完全产权，办理过户手续。
第三组证据房屋买卖合同书一份，证明2014年11月13日，原告与王某某签订房屋买卖合同，约定王某某将位于靖边县新区阳光家园B18幢3单元102室房产（预告证号019714）出卖给原告，约定房屋总价为28万元，于签订合同当日一次性向甲方王某某支付。
第四组证据证人证言一份，证明原告以现金的方式向第三人王某某全额支付了购房款28万元。
第五组证据原告与第三人贾某某的微信聊天记录，证明第三人一直认可本案涉案房屋出卖给原告，并收取购房款的事实。
第六组证据装修清单5份，水电费缴费凭证8支，证明原告购买房屋后，对房屋进行了装修，并一直管理居住至今。
以上二至六组证据共同证明原告购买房屋的行为完全符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条规定，足以排除被告的执行行为。
被告叶某某、石某某辩称，第一，被申请执行人王某某、贾某某的付款义务已为生效法律文书所确定；第二，本案原、被告以及第三人王某某、贾某某对涉诉本案房产登记在王某某、贾某某名下，以及从物权角度该查封的房产现属于王某某和贾某某的基本事实应当均不持有异议。本案争议焦点就是原告所主张的合同是否存在和是否合法有效的问题。第三，原告异议主张依法不能成立。原告与第三人是在查封之后为规避执行而炮制的虚假买卖关系。一套价值几十万元的房屋转让款项是以现金方式交易，这明显不符合交易习惯和一般社会经验法则。同时，原告在法院的询问笔录中称述也与诉称明显不符。加之，阳光小区属于保障性住房，是政府经过严格审核对特定人的补贴销售的保障性住房。根据规定，保障性住房截止目前是禁止转让的。基于上述几点，原告的异议主张显然缺乏法律和事实依据。第四，不动产应以登记人作为产权人。根据物权法规定，被申请执行人王某某、贾某某为涉诉本案的唯一合法产权人。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第25条规定，已经登记的不动产，按不动产登记判断权属。第五，本案原告涉嫌虚假诉讼罪。
被告叶某某、石某某向法庭提交了以下证据：
第一组证据（2016）陕0824民初296号民事判决书一份，证明被执行人与被告存在借款关系。
第二组证据（2016）陕0824字第1004号民事裁定书一份，证明涉案房产登记在第三人王某某、贾某某名下。
第三组证据执行笔录一份，证明原告递交的房产买卖合同与原告在执行笔录中陈述不一致的事实。
第四组证据靖边县人民政府靖政发（2010）64号文件、榆政办发（2007）121号文件，证明经济适用房在5年内不能买卖的事实。
第三人王某某、贾某某未答辩，亦未向法庭提交证据。
经庭审质证：
被告叶某某、石某某对原告王某某提交的证据质证如下：
对第一组证据的真实性无异议，对证明目的有异议。对第二组证据有异议，原告提供的预售证号、合同备案号与人民法院查封的019714号不符，原告提供的房屋预售许可证号为000018号。
对第三组证据的真实性、合法性及形成时间均有异议，申请对合同的形成时间进行鉴定。对第四组证据证人证言的真实性不予认可，证言前后相互矛盾，证言分两次付款与合同约定明显不符，证人证言首先付了3万，交钥匙后付清25万，与合同不符。证人陈述给钱时其不在场，不能证明房款是否履行。对第五组证据的真实性、合法性均有异议，该组证据不符合证据的要件，这是第三人的陈述，向法庭提供存在断章取义，请求法庭准许，原告当庭播放与第三人全部的通话录音内容；原告与第三人的通话证明双方恶意串通；第三人为规避执行才把房子卖给原告，证明原告不是善意的。对第六组证据的真实性、合法性及与本案的关联性均有异议。1、未提供正规税票，收款收据和合同篡改伪造的可能性较大，且该组证据只能证明交易，不能证明原告的证明目的；2、未附营业执照、组织机构代码证，无法证明经营合法资格；3、对水电票据的真实性和合法性有异议，物业费交到2016年1月24日，至今拖欠17个月的物业费，原告当庭提供的购电票据是2017年3月15日的，王某某处盖章的地方涉嫌伪造，用户姓名是王某某，且原告在异议申请中提交的材料证据中没有王某某的名字，因此王某某的名字是由原告伪造的，所有的水电票均为机打票，却莫名出现王某某的手写字体，故证明目的不能成立。
原告王某某对被告叶某某、石某某提交的证据质证如下：
对第一组证据的真实性无异议，判决书确定的是被告与第三人之间的债权债务关系，被告对第三人的债权不能优于其他债权或者物权。对第二组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，该房屋属于经济适用房，5年内无法办理过户，所以至今仍登记在第三人名下。对第三组证据没有原件核对不予质证。对第四组证据的真实性无异议，对证明目的不予认可，文件属于地方政府的文件，不属于法律和行政法规。不能以此来证明原告与第三人的房屋买卖是无效合同，恰证明原告的房屋没有过户的合法理由。
本院对双方当事人质证的证据进行以下认证：
对原告向法庭提交的第一、第二组证据，因其来源合法，内容客观真实，符合证据的形式要件，与本案具有关联性，故本院对其真实性予以确认，对证明目的予以采信。
对原告向法庭提交的第三组证据，本院对其真实性予以确认，被告叶某某、石某某对真实性、合法性及形成时间均有异议，申请对合同的形成时间进行鉴定，但其并未在本院指定的期限内提交书面鉴定申请，故视为放弃鉴定。故本院对原告与王某某签订房屋买卖合同的事实依法予以确认。
对原告向法庭提交的第四、第五、第六组证据，因不能证明原告向第三人贾某某、王某某支付购房款28万元以及原告装修并管理房屋的事实。故本院上述三组证据的证明目的不予采信。
对二被告向法庭提交的第一、第二、第四组证据，上述三组证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，故本院对上述三组证据真实性予以确认，对证明目的予以采信。
对二被告向法庭提交的第三组证据，因原告认可其签字属实，故本院对其真实性予以确认。
本院根据双方当事人的陈述、举证、质证以及法庭认证查明以下事实：
2014年7月10日，第三人王某某与陕西森达房地产开发有限公司签订了《经济适用住房购房合同》一份，王某某向陕西森达房地产开发有限公司购买了阳光家园第B18栋1层第3-0102号经济适用房，面积为90.95平方米，房屋价格为199760元。2014年11月13日，王某某将该房屋转让给原告王某某，双方签订了《房屋买卖合同》一份，约定房屋转让价为28万元，于合同生效之日付清。
另查明，2016年2月23日本案被告石某某将贾某某、王某某以民间借贷纠纷诉至本院。本院于2016年3月16日依据被告石某某的申请，将第三人王某某、贾某某所有的位于靖边新区阳光家园B18幢3单元102室的房产（不动产权登记证明号为：019714）予以查封。2016年1月11日本案被告叶某某将贾某某以民间借贷纠纷诉至本院。本院于2016年12月7日依据叶某某的申请，将本案中涉诉房产轮候保全。2016年5月28日本院作出（2016）陕0824民初296号民事判决书，确定由贾某某偿还叶某某借款32万元及利息。2016年6月23日本院作出（2016）陕0824民初1004号民事判决书，确定由贾某某、王某某偿还石某某借款本金10万元及利息。后被告石某某、叶某某申请执行，在执行期间，原告提出执行异议。2017年3月24日本院作出（2017）陕0824执异字第358号执行裁定书，该裁定书认为此房是经济适用房，案外人与异议人虽有购房合同，有装修条据、物业费、水电费、气费等票据，但购房无收款收据。未过户，故此合同是否有效，此房能否转让，是抵债行为还是现金转让，应由审判部门裁决。故驳回案外人王某某的异议请求。2017年4月1日原告王某某涉诉本院。
本院认为，本案争议的焦点为：1、原告王某某与第三人王某某之间的房屋买卖合同是否合法有效，房款是否履行；2、原告王某某的执行异议是否成立。
经济适用房是指政府提供政策优惠，按照有关标准建设，限定套型面积、销售价格，面向城镇中低收入住房困难家庭供应的具有保障性质的政策性住房。经适房的房地产权利人拥有有限产权。本院认为购买经济适用房不满五年即转让损害社会公共利益。其一，损害社会福利。国家对经济适用房建设一律免收城市基础设施配套等各种行政事业型收费和政府性基金，建设用地实行行政划拨方式供应，在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，此为公共福利供给。二是损害不特定困难家庭利益。经济适用房申请购买具有严格的条件限制，大批困难家庭申请轮候，擅自转让经济经济适用房对按照政策规定轮候的困难家庭造成不公。其三损害了公共财政利益。经济适用房出售时，减免了土地费用，与此对应，购房者取得的权利也受到了限制。《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》中规定：“购买经济适用房不满五年，不得直接上市交易，购房人因各种原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购……政府回购的经济适用住房，继续向符合条件的低收入住房困难家庭出售。”综上，本院认为，王某某在购买了经济适用房后不到五个月就将其转让给原告王某某的行为，损害了社会公共利益。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（四）项规定，原告王某某与第三人王某某签订的《房屋买卖合同》应当无效，王某某对执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益，故原告王某某的执行异议不成立，其诉请应当依法予以驳回。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十一条、第三百一十二条第一款第（二）项之规定，判决如下：
驳回原告王某某的诉讼请求。
案件受理费100元，由原告王某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。
审 判 长 牛怀玉
审 判 员 张 静
人民陪审员 吴怀德
二〇一七年六月二十日
书 记 员 魏园园