河南省长葛市人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）豫1082民初3009号
原告漯河市第一建筑工程有限公司，住所地：漯河市源汇区交通路南段。
法定代表人武莉粉，任公司总经理。
委托代理人谢敬业，住漯河市汇源区，任公司经理。
委托代理人李光启，系公司员工。
被告长葛市盛威房地产开发有限公司，住所地：长葛市溢水路南段西侧。
法定代表人李国旗，任公司董事长。
委托代理人李家华，河南名人律师事务所律师。
原告漯河市第一建筑工程有限公司（以下简称漯河一建）因与被告长葛市盛威房地产开发有限公司（以下简称长葛盛威公司）建设工程施工合同纠纷一案，于2016年7月28日向本院提起诉讼，本院立案受理后，依法组成合议庭，于2017年5月19日公开开庭进行了审理。原告漯河一建的委托代理人谢敬业、李光启及被告长葛盛威公司的委托代理人李家华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告漯河一建诉称：原告于2011年6月2日与长葛盛威公司签订了《建筑工程施工意向书》，于2011年9月15日与长葛盛威公司签订了《建设工程施工合同》，该意向书、施工合同都约定发包人为长葛盛威公司，承包人为漯河一建，工程名称为长葛市盛歌国际公寓1、2号楼，同时，对该工程的工期、质量、双方的权利义务等进行了明确约定。双方签订《建设工程施工合同》后，原告于2011年10月5日与河南先红建筑劳务有限公司签订了《建设工程劳务承包合同书》，约定由河南先红建筑劳务有限公司对原告承建的位于长葛市黄河路的长葛市盛歌国际公寓1、2号楼实施劳务承包。合同签订后，原告积极组织人员、机械、原材料进行施工，至2012年7月26日原告完成了长葛市盛歌国际公寓1、2号楼的主体工程，并以漯河一建名义委托长葛市建源建设工程检测有限公司对主体填充墙进行了蒸压加气混凝土砌块进行了检验，长葛市建源建设工程检测有限公司于2012年8月2日出具了《蒸压加气混凝土砌块检验报告》，证明该主体工程合格。就在原告积极准备对剩余工程施工时，长葛盛威公司未征得原告的同意，在未对原告进行结算的情况下，又与许昌的中州万基城市建设有限公司签订了施工合同，其行为不仅违反了合同约定，也侵犯了原告的合法权益。此后不久，长葛盛威公司由于资金问题申请破产，由河南名人律师事务所担任清算人和管理人。经预算，长葛市盛歌国际公寓1、2号楼的主体工程预算工程造价40144607.4元(合同第一部分第五条约定的价款为57676536元),该部分资金由原告及合伙人垫资，除长葛盛威公司支付1OO0万元外，至今没有向原告支付任何款项(按照双方所签合同第三部分第六条6，双方约定的工程款支付的方式和时间为乙方垫付工程款至主体工程封顶验收后拨付工程总造价的50%)，导致原告无法向河南先红建筑劳务有限公司支付劳务费用及向材料供应商支付材料款。鉴于长葛盛威公司进入破产程序，其支付能力有限，河南名人律师事务所作为破产清算人对原告的债权又不予登记，侵犯了原告的合法权益。诉请法院判令：1、由被告支付原告工程款2865043元及自约定拨款之日起至还款之日的利息（按月息3%计算）2、本案诉讼费用及实际发生的费用由被告承担。下余部分另行起诉或进行债权登记，作为破产债权。
被告长葛盛威公司辩称：1、2016年9月15日双方签订的建设工程施工合同未经过招投标，该合同为无效合同，且没有实际履行，被告不应向原告支付工程款。2、涉案项目1#、2#施工单位为中州万基城市建设有限公司且万基公司已于2014年12月16日向破产管理人申报债权，同一项目的同一号楼不可能同时存在两个施工单位。3、原告诉状中要求支付工程款2865043元没有事实及法律依据，2015年7月21日河南龙华工程咨询有限公司对涉案工程进行司法鉴定，1#楼合计工程款为16236263.89元，2#楼合计为16378953.15元，二者共计约3250万元。该司法鉴定合法有效，工程造价应以此为准。原告要求按照月息3分支付利息没有依据不应支持。综上，请求查明事实，驳回原告诉请。
原告漯河一建为支持自己的主张，向本院提交的证据有：一、建筑工程施工意向书、建设工程施工合同、2012年4月19日盛歌国际公寓施工合同补充协议各一份，证明原告与被告就长葛盛歌公寓1、2号楼项目依法签订施工合同，并就工程的工期、质量、工程款支付等进行了约定。二、2011年10月5日原告与河南先红建筑劳务公司签订建设工程劳务承包合同书复印件一份、证明原告在获得本案所涉工程后将劳务部分分包给了河南先红劳务公司，并签订合同。三、工程项目部决定一份、证明原告在工程施工合同签订后为组织施工立即组织项目部，项目部的组成人员，其中财务人是张书贤、胡海中、刘铁锤。四、河南招标网登载的2011年9月6日长葛市盛歌国际公寓建设项目中标公告，招标人名称为盛威公司，工程名称为盛歌国际公寓，中标人是许昌万基城市建设有限公司，中标发布时间为2011年9月6日，证明被告在与原告签订施工意向书后，又背着原告就本案工程发布招标公告，且在9月6日已确定中标人的情况下，向原告隐瞒情况又于2011年9月15日和原告签订了建设工程施工合同。五、原告经理谢敬业与本案工地原告负责人赵军奇、财务人员马现涛于2012年7月16日签订的协议书一份，证明为推进盛歌国际公寓项目，原告方经理谢敬业与工地负责人赵军奇、财务人员马现涛，就工地资金管理达成协议。六、原告经理谢敬业、工程工地负责人赵军奇与第三人刘新合于2012年9月15日签订的借款协议一份、约定谢敬业、赵某向刘新合借款50万元，用于长葛盛歌国际公寓工程建设（附刘新合向赵军奇50万元转账凭条）。
2012年7月18日收款收据、7月19日银行存款凭条、2012年8月21日收款收据及银行存款凭条、2012年9月16日收款收据、建设银行个人存款明细查询证明为推进盛歌项目，原告对外借款247万元，经长葛工程项目负责人赵军奇签字同意后转入工地财务人员胡海中、赵书贤、刘铁锤账户中，该三人是工地财务人员。七、由原告方项目负责人赵某签字确认的长葛市金诺混凝土有限公司对账单（2012年9月-2013年10月）、金诺公司提供的收到原告交来货款的收据一份、长葛法院（2016）豫1082民初1766号民事调解书一份、证明为了推进盛歌项目原告与金诺公司定货使用其混凝土经法院调解支付货款56万元及诉讼费的事实及本案所涉工地是由原告在进行实际施工。八、长葛市建源建设工程检测有限公司检测报告电脑打印件两份，报告标注工程名称为本案涉案工程，委托单位是原告，检测结果为合格，证明本案涉案工程确由原告具体实施及本案所涉工程主体部分质量合格。2012年12月12日、14日河南工人日报报道两份，证明涉案工程确实由原告承建及被告作为发包人拖欠工程款的事实。
被告长葛盛威公司为支持自己的主张，向本院提交的证据有：一、中标通知书两份、证明经河南省科达公司代理招标，河南万基城市建设有限公司中标为长葛市盛歌项目的施工单位。二、中州万基公司工程债权申报材料一份，证明中州万基公司为项目施工单位且向破产管理人申请债权1/2#号楼合计3120万，三、河南龙华咨询有限公司司法鉴定工程造价总表一份，证明1、2号楼工程的造价量，原告诉请工程款没有法律依据，另，许昌万基与中州万基系同一公司。证人赵某证言，证明赵某为实际施工人，其挂靠施工单位为项目中标人中州万基公司，被告应对准合法有效的施工单位在欠付工程款限额内向实际施工人履行付款义务。
经审理查明：2011年6月2日,实际施工人赵某以原告漯河一建（乙方）的名义与被告长葛盛威公司（甲方）签订《建筑工程施工意向书》一份，约定长葛盛威公司将其开发的位于长葛市黄河路长葛市盛歌国际工程发包给漯河一建建设施工，施工方式为乙方垫付工程款，施工至工程主体结构验收等。2012年7月16日漯河一建又与赵某等签订协议一份，对涉案工程资金筹集和使用方式进行了约定。2011年9月8日，长葛盛威公司向许昌市万基城市建设有限公司发出中标通知书，通知许昌万基为长葛盛歌国际住宅小区（公寓）施工中标人。同年9月15日，实际施工人赵某以漯河一建委托代表人的身份与长葛盛威公司签订《建设工程施工合同》一份，约定长葛盛威公司将上述工程中的1#、2#楼发包给漯河一建施工建设，资金来源为建设单位自筹。2011年9月20日，漯河一建签发漯一建（2011）12号决定文件成立“盛歌国际公寓”1#、2#楼工程项目部，文件中显示项目部成员有马献涛、王全民等。2011年10月5日，赵某以漯河一建委托代理人身份与河南先红建筑劳务有限公司签订《建设工程劳务承包合同书》一份，约定漯河一建将涉案工程劳务分包给先红劳务公司等。2012年4月19日，赵某以漯河一建代理人身份与长葛盛威公司签订《施工合同补充协议》一份，对工程所用商品混凝土、铝合金窗的价格进行了约定。2013年1月13日，长葛盛威公司与盛歌国际项目1#、2#楼实际施工人赵某签订协议书一份，对1#、2#楼工程款的支付进行了约定。
另查明，本院受理长葛盛威公司破产申请后，赵某已以中州万基的名义就其施工的涉案工程1#、2#楼申报了债权，并进行了登记。
本院认为：原告漯河一建虽然与被告长葛盛威公司签订了建设工程施工意向书和施工合同，但涉案工程中标人为中州万基，且实际施工人赵某已说明漯河一建与长葛盛威公司所签施工合同并未实际履行，该涉案工程为赵某另行以中州万基名义承建，且在本院受理长葛盛威公司破产申请后已以中州万基的名义申报了债权并进行了登记，漯河一建在本案中并非权利主体，如漯河一建与赵某有其他纠纷，可另案处理。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一项之规定，裁定如下：
驳回原告漯河市第一建筑工程有限公司的起诉。
如不服本裁定，可自本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。
审 判 长 杨 红
审 判 员 王国领
人民陪审员 翦艳平
二〇一八年一月十六日
书 记 员 燕 爽