河北省石家庄市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）冀01执复145号
申请复议人（申请执行人）:黄建永，男，1963年4月20日出生，汉族，住石家庄市桥东区。
被执行人:河北中拓房地产开发有限公司，住所地石家庄市新华区西三庄街。
法定代表人王振杰，该公司董事长。
申请复议人黄建永不服石家庄市新华区人民法院（以下简称执行法院）（2016）冀0105执异16号执行裁定书第一项，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。
执行法院查明，申请人黄建永与被执行人河北中拓房地产开发有限公司民间借贷纠纷一案，案号为（2014）新民二初字第625号。黄建永在诉讼中提出财产保全，法院依据黄建永的保全申请，查封了异议人位于新华区西三庄街145号和谐家园421902、422002、42402、41601四套住房和和谐家园1、3、5号住宅楼0单元101号建筑面积2530.85平方米的商业住房。该案已经发生法律效力，因被执行人仍未按生效判决履行给付义务。申请人黄建永于2015年6月17日申请执行。案件进入执行程序后，本院委托石家庄德信行房地产评估公司对查封房产进行了评估，评估结果为：421902面积185.34平方米，评估价143.1万元、422002面积185.34平方米，评估价143.47万元、42402面积185.34平方米，评估价137.54万元、41601面积131.48平方米，评估价98.1万元，合计522.21万元；2015年12月16日石家庄石房房产测绘所出具房屋面积测算成果表，新华区西三庄街145号和谐家园1、3、5号住宅楼0单元101号房产共分割成16间商业房屋，我院仅对和谐家园1、3、5号楼0单元117室商业用房建筑面积484.72，查封的其余部分没有评估，评估价24206元/平方米，评估总价1173.31万元，以上房屋评估价共计1695.52万元。异议人所述将750万元一次性转入法院账户，解除对超标的房屋的查封，执行卷宗没有记载。异议人提出的向农行北城支行送达协助冻结、扣留、提取执行通知书是刘瑞缺与异议人之间民间借贷纠纷案，本案没有协助手续。异议人所说另案中止诉讼系（2015）新民二初字第46号案件系债权转让合同，原告为异议人河北中拓房地产开发有限公司，被告为黄建永，与本案没有法律关系。
执行法院认为，异议人河北中拓房地产开发有限公司作为本案的被执行人未履行给付义务，要求中止该案件的执行和拍卖，没有中止执行的事由和法律依据，此项异议不能成立。黄建永在诉讼中查封了和谐家园1、3、5号住宅楼0单元101号建筑面积2530.85平方米，其中建筑面积484.72平方米，经过评估已经达到1173.31万元，其他部分没有评估，同时还查封了四套房屋面积为687.5平方米，显然超标的，故异议人提出的超标的查封异议成立，应对超出部分房屋的查封予以解除。诉讼保全查封的是河北中拓房地产开发有限公司的四套房产和商业住房，未查封案外人的任何财产，异议人所说查封案外人财产的异议不成立；异议人提出的执行过程回避问题，不属于执行异议范畴，不予审查。故作出驳回异议人河北中拓房地产开发有限公司提出的中止执行、停止拍卖的异议。
复议申请人黄建永称，一、原裁定查封的被执行人河北中拓房地产开发有限公司部分房产存在瑕疵。被执行人共欠本人760万元及利息，本人向执行法院申请保全，查封了被执行人名下商品房四套，该房产至今未办理房产手续，查封被执行人名下1、3、5号楼一层0单元面积约2530平方米是商铺房产，该商铺是一个大证，没有分割，查封时房管部门表示只能整体查封。被执行人的在和谐家园项目按城中村改造政策给予照顾，先办理了五证，但被执行人未缴纳配套费用，是其他业主已经交完房款近4年未办理房产证的真正原因。被执行人的查封房产不能同于一般商品房，无所谓超标的查封。2015年9月29日本人向执行法院提交《关于被执行人被查封房产存在瑕疵应在评估时予以剔除其价值的请示》评估后本人又向执行法院提交查封财产评估结果异议，但执行法院未予考虑是不正确的。2016年5月11日石家庄市中级人民法院司法技术室出具了补充说明，被执行人的四套房产存在瑕疵，如拍卖成交后暂时无法办理产权过户手续。二、经了解查封商铺大部分已经出售并使用，其真实价值和市场价值不确定，所以不存在超标的查封。被执行人开发的该项目是被执行人与石家庄永生集团股份有限公司合作开发的，查封的商铺权属尚不明确，查封时先查封住宅、其次是商铺。请求法院对农业银行租赁的房产484.72平方米继续查封。评估价不等于实际拍卖价，两次流拍。没有明确法律规定，依照评估价就可以认定超标的查封。解除查封没有明确的房产解除。不利于申请人的债权实现。查封的房产价值正在减值，债权数额在增加。本案执行已经22个月了，未有结果。对执行法院所谓的超标的解除查封于法无据，助长了被执行人不守信用的行为，执行法院作出的解除超标的查封是错误的，应予撤销。
被执行人河北中拓房地产开发有限公司称，一、对于复议人提出的执行异议，执行法院迟延答复或不予答复，违反了法定程序。执行法院在执行过程中，不予答复异议人提出的回避申请、明显超标的的查封，不予答复提出的执行异议，现复议人的部分款项已被强制执行，名下的房产也已进入拍卖程序。2016年1月8日、1月12日、3月3日异议人多次提出回避申请，该院至今未答复，回避的法官至今仍在办案。在2016年1月18日、2月1日、3月11日要求中止执行本案，该院在2016年8月15日才作出裁定。第一次拍卖已经结束数月，第二次拍卖也已经结束，裁定作出驳回异议人申请停止拍卖的申请已经没有任何意义。该院对于异议人的执行异议在半年后作出的违法行为，严重侵害了异议的合法权益。二、为避免发生执行回转，应依法中止该案执行。该案是民间借贷相关的债权转让纠纷案件，异议人作为原告已经向被执行人提起诉讼，并提出财产保全申请，要求保全执行款项。该院于2016年7月5日立案，7月27日向该院执行局作出协助执行通知书，要求协助查封、冻结被执行人执行款1000万元或因流拍导致的以物抵债财产。案件结果关系到相互债权债务的抵顶。根据法律规定应中止执行。涉案房屋已经两次流拍，继续启动第三次拍卖，该房产明显低于评估价格或以物抵债，发生执行回转，给双方造成损失。三、执行法院未对申请回避申请作出决定，被申请回避的法官违法启动拍卖程序，损害异议人的利益，应依法撤回拍卖委托。在执行过程中，该案存在超标的查封、拒绝采取有利于执行案件的解决方案多种违法执行行为，异议人多次提出书面申请回避，但该院至今未答复，作出执行裁定书，以“执行回避问题不属于执行异议范畴”为由，仍不予审查。按照《民事诉讼法》第45条规定，执行法院在异议人多次提出回避申请未答复情况下，主办法官继续扣划执行款项、启动拍卖程序。严重违法法定程序。
本院查明，黄建永与河北中拓房地产开发有限公司、王振杰民间借贷纠纷一案，经执行法院审理作出2014）新民二初字第625号民事判决，因河北中拓房地产开发有限公司不服提出上诉，经本院审理于2015年5月11日作出（2015）石民四终字第00445号民事调解书：一、上诉人河北中拓房地产开发有限公司、原审被告王振杰于2015年6月10日前支付被上诉人黄建永本金690万元整；二、上诉款项到账后，被上诉人黄建永不再主张利息及本金70万元整；双方申请解封相应的房产。三、上诉人河北中拓房地产开发有限公司、原审被告王振杰未按期履行本协议第一项内容，双方按原审判决执行。四、其他各节双方互不追究。因被告未履行法律确定的义务，申请人于2015年6月18日向执行法院申请执行。在审理中执行法院于2014年10月22日作出（2014）新民二初字第625号民事裁定书及协助执行通知书：查封河北中拓房地产开发有限公司名下坐落于西三庄街145号和谐家园1、3、5号住宅楼0单元101号房产建筑面积2530.85平方米、4号楼2单元1902室、2002室房产两套、4号楼2单元402室、4号楼1单元601室房产两套。执行法院于2015年10月28日委托石家庄德信行房地产评估有限公司对位于石家庄市新华区西三庄街145号和谐家园42402、421201、421902、422002、41601、62301、622201七套，地上建筑面积总计1154.79平方米房产进行了评估，总评估价值872.51万元。其中42402评估价137.54万元；421902评估价143.1万元；422002评估价143.47万元；41601评估价98.1万元，合计522万元。对1、3、50117房号一套商业用途房地产建筑面积484.72平方米进行了评估，评估价为1173.31万元，24206元/平方米。并对上述评估财产进行了拍卖。被执行人于2016年3月10日向执行法院提出执行异议，经执行法院审查作出（2016）冀0105执异16号执行裁定书，复议人对（2016）冀0105执异16号执行裁定第一项不服，向本院申请复议。
本院认为，执行法院查封被执行人的财产后，经过司法部门对查封的财产进行了评估，经过司法评估结果是42402评估价137.54万元；421902评估价143.1万元；422002评估价143.47万元；41601评估价98.1万元，合计522万元。对1、3、50117房号一套商业用途房地产建筑面积484.72平方米进行了评估，评估价为1173.31万元。该商业用房查封面积是2530.85平方米，经评估24206元/平方米。商铺查封的价值是6124万元，超出本案执行数额，是超标的查封。对超出部分查封财产应予解除查封，符合相关的法律规定。执行法院作出的（2016）冀0105执异16号执行裁定书第一项，认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十三条第（一)项的规定，裁定如下：
驳回复议人黄建永的复议申请，维持新华区人民法院作出的（2016）冀0105执异16号执行裁定书第一项。
本裁定为终审裁定。
审判长 高福兴
审判员 马宏伟
审判员 刘福生
二〇一六年十一月二十五日
书记员 李静坡