湖南省宁乡县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0124民初3166号
原告：湖南宁乡农村商业银行股份有限公司，住所地湖南省宁乡县玉潭镇一环北路578号。
法定代表人：卢国军，该公司董事长。
委托诉讼代理人：秦逸文，男，1976年2月15日出生，住湖南省宁乡县，系公司菁华铺支行副行长。
被告：黄军华，男，1960年3月1日出生，住湖南省宁乡县。
被告：张叔军，女，1966年11月2日出生，住湖南省宁乡县。
被告：黄云华，男，1955年10月2日出生，住湖南省宁乡县。
原告湖南宁乡农村商业银行股份有限公司与被告黄军华、张叔军、黄云华金融借款合同纠纷一案，本院于2016年6月23日立案受理，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人秦逸文到庭参加了诉讼，被告黄军华、张叔军、黄云华经本院公告传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告湖南宁乡农村商业银行股份有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告黄军华、张叔军共同偿还原告借款本金100000元，利息26964.33元（利息算至2016年6月1日止，后段利息要求按合同约定另行计算至实际清偿之日止）；2、判令被告黄军华、张叔军以抵押的位于宁乡县菁华铺乡[房屋所有权证号为：宁房权证菁华铺字第7100077**号、土地使用证号为：菁集用（2010）第024号]对诉讼请求1中被告ＸＸ军、张叔军所负债务承担抵押担保责任，以抵押物折价、变卖、处置价款优先清偿债务；3、判令被告黄云华对诉讼请求1中被告黄军华、张叔军所欠付债务承担连带保证责任；4、判令所列被告承担本案诉讼费、公告费、保全费等全部诉讼费用。
被告黄军华、张叔军、黄云华未予应诉答辩。
原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院经审查认为原告提交的证据来源合法、内容真实，与本案相关联，本院予以确认并在卷佐证。根据采信的证据认定案件事实如下：被告黄军华、张叔军系夫妻关系。2013年3月27日，原告与被告黄云华签订《保证合同》，约定由被告对被告黄军华与原告所签订的编号为（1801026200）借字[2013]第00000933号的《借款合同》所负债务承担连带保证责任，担保范围包括主合同项下的债务本金、利息、逾期利息、罚息、违约金、实现债权的费用等，保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起两年。同日，被告黄军华、张叔军与原告签订《最高额抵押合同》，自愿以被告黄军华名下的位于宁乡县菁华铺乡、房屋所有权证号为宁房权证菁华铺字第7100077**号、土地使用证号为菁集用（2010）第024号的房屋及该房屋占用范围内的土地使用权，暂作价200000元整，对黄军华与原告签订的上述借款合同所产生的债务提供抵押担保，并就该房屋办理了抵押登记。
2013年3月28日被告黄军华、张叔军、黄云华作为共同借款人向原告出具《共同借款人承诺书》，承诺为简化手续，推荐被告黄军华作为代表到原告处办理相关借款手续。当日，被告黄军华作为代表人与原告签订《最高额借款合同》，约定自2013年3月28日起至2015年3月28日止，由原告向被告黄军华发放最高额不超过100000元的贷款。该合同约定：贷款利率按照中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率可适当浮动，约定合同利率（月利率）为8.2‰；逾期罚息在原借款利率基础上加收50%确定；借款人应当承担因合同订立和履行所发生的费用，以及贷款人为实现本合同项下债权已付和应付的费用，包括但不限于诉讼或仲裁费、财产保全费、律师费等费用；借款人未按照约定偿还本合同项下借款本息及其他应付款项构成借款人违约，由保证人黄云华提供连带责任保证担保。借款合同订立后，原告依约向被告黄军华发放了贷款100000元。
本院认为，一、原告与被告黄军华签订《最高额借款合同》系双方的真实意思表示,不违反法律、行政法规的强制性规定，合同依法成立并已生效，双方应按合同约定全面履行义务。被告张叔军作为共同借款人，亦应按该合同约定全面履行义务。合同订立后，原告依约履行了合同约定的发放贷款的义务，但被告黄军华、张叔军未依约向原告偿还借款本息，已构成违约，应承担相应的民事责任，原告有权按合同约定要求被告黄军华、张叔军偿还借款本金、利息、罚息至被告实际清偿之日止，故对原告请求被告黄军华、张叔军共同偿还借款本金100000元的诉讼请求予以支持。原告与被告黄军华、张叔军约定借期内利率为月利率为8.2‰，逾期利率在此利率基础上上浮50%，现原告请求被告黄军华、张叔军支付利息26964.33元，符合法律规定及当事人约定，对该项诉讼请求，本院予以支持，后段利息按照月利率12.3‰标准计算至实际清偿之日止。二、原告与被告黄军华、张叔军签订了《最高额抵押合同》之后又就房屋办理了抵押登记手续，而抵押合同和抵押登记手续均系原告与被告黄军华、张叔军真实意思表示，涉抵房屋也系依法可以抵押的财产，故该房屋抵押权已依法设定。在被告黄军华、张叔军逾期不履行借款合同约定的还款付息义务时，原告要求被告黄军华、张叔军以涉抵房屋承担抵押担保责任符合法律规定，故对原告请求被告黄军华、张叔军对被告黄军华、张叔军所付债务承担抵押担保责任，以抵押房屋折价、变卖、处置价款优先清偿债务的诉讼请求，本院予以支持。原告与被告黄军华、张叔军签订的《最高额抵押合同》约定将上述房屋占用范围内的集体土地使用权用作抵押，依据《中华人民共和国物权法》第一百八十四条的规定，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押，但法律规定可以抵押的除外。本案中，涉抵的集体土地使用亦不属于法律规定的例外情形，故依据《中华人民共和国合同法》第五十二条（五）项规定，被告黄军华、张叔军以集体土地使用权提供抵押行为因违反法律的强制性规定而无效。另，根据《中华人民共和国物权法》第一百八十七条规定，用作抵押的不动产应当办理登记，抵押权自登记时设立。本案中，原告与被告黄军华、张叔军未办理相应的土地使用权抵押登记手续，抵押权并未设立，原告亦不能作为抵押权人取得以该抵押财产折价、变卖、处置价款优先受偿。造成抵押合同中集体土地使用权部分抵押无效，作为金融机构的原告，未尽到充分的注意义务，对被告黄军华、张叔军享有的集体土地使用权是否可以用于抵押没有进行严格审查，应视为其明知或应知担保无效，原告有过错；作为被告黄军华、张叔军，按原告要求提供了其集体土地使用权证，在提供担保时并不存在隐瞒、欺诈或其他过错行为，对此造成的损失，应由原告自行承担。故对原告要求对上述集体土地使用权为抵押财产部分承担担保责任，不予支持。三、本案中，被告黄云华既作为共同借款人与本案另两原告共同向原告出具了《共同借款人承诺书》，又作为连带保证责任人与原告签订了《保证合同》，根据原告与被告黄军华签订的《最高额借款合同》明确载明“由保证人黄云华提供连带责任保证担保”，并结合到庭当事人在庭审中的陈述，应认定被告黄云华为保证人，现原告于保证期限内诉请被告黄云华对被告黄军华、张叔军上述债务承担连带保证责任，符合法律规定，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条第一款、第五十二条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国物权法》第一百八十七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第五十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告黄军华、张叔军于本判决生效之日起十日内偿还原告湖南宁乡农村商业银行股份有限公司借款本金100000元；
二、被告黄军华、张叔军于本判决生效之日起十日内偿还原告湖南宁乡农村商业银行股份有限公司借款利息26964.33元元（利息暂算至2016年6月1日，后段利息以欠付借款本金为基数按照月利率12.3‰的标准计算至借款实际还清之日止）；
如被告黄军华、张叔军未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、原告湖南宁乡农村商业银行股份有限公司对被告黄军华、张叔军设抵的权证号为宁房权证菁华铺字第7100077**号的房屋折价或者拍卖、变卖该财产所得价款在抵押范围内享有优先受偿权。
四、被告黄云华对被告黄军华、张叔军所负的上述债务清偿承担连带保证责任。被告黄云华承担保证责任后，有权向被告黄军华、张叔军追偿；
五、驳回原告湖南宁乡农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费2840元，公告费1680元，合计4520元，由被告黄军华、张叔军、黄云华共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 许 萌
人民陪审员 刘桂华
人民陪审员 刘亮华
二〇一六年十一月十日
书 记 员 吴 艳
附相关法律法规条文：
《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国物权法》第一百八十四条下列财产不得抵押：
（一）土地所有权；
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；
（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施
和其他社会公益设施；
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第五十三条债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款受偿；协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。