新疆维吾尔昌吉回族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新23民终819号
上诉人(原审原告)：王章平，男，1963年11月16日出生，住四川省峨眉山市。
委托代理人：刘仕映，呼图壁县法律援助中心律师。
上诉人（原审被告）：呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司，住所地：呼图壁县雀儿沟镇小西沟，组织机构代码证号：73837679-2。
法定代表人：王影，总经理。
委托代理人：刘艳香，女，1955年5月3日出生，住呼图壁县,系呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司法务部主任。
上诉人王章平、上诉人呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司因劳动争议一案，不服呼图壁县人民法院（2015）呼民初字第2252号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人王章平及其委托代理人刘仕映、上诉人呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司（以下简称小西沟煤炭公司）的法定代表人王影及委托代理人刘艳香到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审审理查明：原告王章平系被告小西沟煤炭公司的职工。原告于2008年9月到被告单位工作，2009年8月，因单位停产，原告离开被告单位。后于2011年10月又到被告单位工作。呼图壁县劳动人事争议仲裁委员会于2013年6月19日作出的呼劳仲案字（2013）71号仲裁裁决书已经发生法律效力，裁决书裁决如下：原告与被告于2008年9月至2009年9月、2011年10月6日至2012年8月期间存在劳动关系。
2012年2月17日，原告为在岗职工进行职业病检查，当月20日，昌吉市长宁医院向被告出具了原告的检查结果报告，该报告检查结论为：胸片异常。建议：到有资质的职业病诊断机构复查胸片，进一步明确诊断，不宜在接触煤尘岗位工作。2012年9月被告单位停产，原告又离开被告单位。2012年11月16日，昌吉州疾病预防控制中心受理原告王章平职业病诊断申请，并于2013年7月5日出具职业病诊断证明书，诊断结论为：煤工尘肺壹期。昌吉回族自治州劳动能力鉴定委员会于2013年11月6日作出昌州人社工伤鉴[2013]329号工伤与职业病伤残等级评定结论通知书，认定原告达到工伤与职业病致残鉴定标准柒级。自治区劳动能力鉴定委员会于2015年8月13日作出自治区（再）劳鉴2015年152216号新疆维吾尔自治区工伤职工（再次）鉴定结论书，鉴定结论为：1、伤残等级：柒级；2、生活自理障碍程度：无。原告在上述期间共支出鉴定费800元，在昌吉州疾病防控中心支出检查费170元，在呼图壁县人民医院支出医疗费226.25元。
2013年8月31日原告申请工伤认定，呼图壁县人力资源社会保障局于2013年9月29日作出呼人社工伤认[2013]第（081）号认定工伤决定书，认定原告长期在煤矿井下从事粉尘较大的工作期间患上尘肺病，属于工伤认定范围，认定为工伤。被告不服该行政决定，于2013年12月28日向本院提起诉讼，本院依法受理后，于2014年3月4日作出（2014）呼行初字第1号行政判决书，驳回了被告的诉讼请求。被告不服（2014）呼行初字第1号行政判决书，向昌吉州中级人民法院提起上诉，昌吉州中级人民法院于2014年10月16日作出（2014）昌中行终字第23号行政判决书，驳回被告的上诉，维持呼图壁县人民法院（2014）呼行初字第1号行政判决。
2014年5月21日，原告就工伤保险待遇向呼图壁县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，呼图壁县劳动人事争议仲裁委员会于2014年6月14日受理后，于2015年9月24日做出呼劳人仲字(2014)237号仲裁裁决书，本案原、被告不服仲裁裁决，均向法院提起诉讼。
原审审理认为：原告王章平与被告小西沟煤炭公司于2008年9月至2009年9月、2011年10月6日至2012年8月期间存在劳动关系，系经过呼图壁县劳动人事争议仲裁委员会于2013年6月19日作出的呼劳仲案字（2013）71号生效仲裁裁决书所认定之事实。本案中，原告主张解除时间为2015年9月20日，但未提供证据证实其与被告之间自2012年9月至2015年9月20日期间存在劳动关系。被告主张解除时间为2012年8月，被告虽然未提交证据予以证明原、被告已经解除劳动关系并书面通知原告，但依生效的呼劳仲案字（2013）71号仲裁裁决书确认原告王章平与被告小西沟煤炭公司自2012年9月开始不存在劳动关系。故确认原告王章平与被告小西沟煤炭公司于2012年8月解除劳动关系。
原告被确诊为职业病，并被认定为工伤，其工伤被评定为七级伤残，应当享受工伤保险待遇，用人单位应当支付原告相应的工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》等相关规定，一次性伤残补助金，柒级伤残为13个月的本人工资；一次性医疗补助金,柒级伤残为9个月本人工资，患职业病的，在此基础上增发20%;一次性就业补助金,柒级伤残为21个月的本人工资。原告主张的一次性医疗补助金53715.6元、一次性就业补助金104517元，均按照2014年昌吉州在岗职工月平均工资4977元计算，原告主张的一次性伤残补助金78000元，按照月工资6000元计算，首先，原告未提供证据予以证明其本人月平均工资为6000元，其次，因被告向本院提交的原告工资情况不齐全且与实际不符，故对原告王章平、被告小西沟煤炭公司关于一次性就业补助金按照6000元和受伤前一年月平均工资1870元计算的主张均不予采信。原告王章平于2013年7月被确诊为职业病，应当结合2012年昌吉州在岗职工月平均工资3825元和2013年昌吉州在岗职工月平均工资4251元计算被告应向原告承担的项目费用更加公平合理，即4038元[（4251元×6个月+3825元×6个月）÷12个月]。因此确认被告应支付原告一次性医疗补助金43610.4元（4038元×9个月+36342×20%）、一次性就业补助金84798元（4038元×21个月）、一次性伤残补助金52494元（4038元×13个月）。
原告主张的停工留薪期工资72000元、补发2012年9月至今生活费33000元，呼图壁县劳动人事争议仲裁委员会于2013年6月19日作出的呼劳仲案字（2013）71号生效仲裁裁决书，裁决原告王章平与被告小西沟煤炭公司于2008年9月至2009年9月、2011年10月6日至2012年8月期间存在劳动关系，也就是说，原告主张的2012年9月以后12个月的停工留薪工资和33个月的生活费，期间双方并不存在劳动关系，故对原告的上述诉讼请求不予支持。
原告主张交通费1000元，根据原告就医、复查、鉴定的情况来看，原告主张的1000元系必然产生的合理支出，符合法律规定予以支持；鉴定费870元，原告仅提交鉴定费票据800元，对原告主张的鉴定费支持800元；原告主张的复查费339元，根据原告提供的票据确认在昌吉州疾病防控中心支出检查费170元、在呼图壁县人民医院支出医疗费226.25元，合计396.25元，但原告仅主张339元，未超出其实际支出的费用予以支持。
根据《社会保险征缴暂行规定》第三条、第四条和第七条的规定，被告作为用人单位应当向社会保险经办机构为原告办理社会保险登记，并应按时足额缴纳用单位应当承担的保险费用。但是，《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条规定，缴费单位未按照规定办理社会保险登记或未按规定申报应缴纳的社会保险费数额的有劳动保障行政部门责令限期改正。第二十六条规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院强制征缴。从以上两条规定可以看出：用人单位如果不为职工缴纳社会保险费用，应有劳动保障行政部门或税务机关采取行政处罚的手段予以纠正，还可以采取非诉行政强制执行的手段申请人民法院依法强制执行。因此，对社会保险费的征缴应是行政机关的职权。基于上述原因，本案中，原告将原、被告之间因社会保险费的缴纳导致的纠纷提交法院裁决不当。故对原告主张被告缴纳2008年9月至今的社会保险的诉讼请求不予支持。
关于被告主张原告不应享受工伤保险待遇的诉求，原告的伤情经呼图壁县人力资源社会保障局作出的呼人社工伤认[2013]第（081）号认定工伤决定书，认定原告长期在煤矿井下从事粉尘较大的工作期间患上尘肺病，属于工伤认定范围，认定为工伤。被告不服该行政决定起诉至法院，其诉讼请求已被驳回，故对被告该项诉讼请求不予支持。
综上，被告小西沟煤炭有限公司应当支付原告王章平一次性伤残补助金52494元、一次性医疗补助金43610.4元、一次性就业补助金84798元、交通费1000元、复查费339元、鉴定费800元，以上合计183041.4元。综上，一审判决：一、原告王章平与被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司的劳动关系于2012年9月解除；二、被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司支付原告王章平一次性伤残补助金52494元；三、被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司支付原告王章平一次性医疗补助金43610.4元；四、被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司支付原告王章平一次性就业补助金84798元；五、被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司支付原告王章平交通费1000元；六、被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司支付原告王章平复查费339元；七、被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司支付原告王章平鉴定费800元；以上二至七项合计183041.4元，限被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司于本判决生效后十日内支付给原告王章平；八、驳回原告王章平的其他诉讼请求；九、驳回被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司的诉讼请求。
上诉人王章平上诉及答辩称，上诉人在2012年2月17日，在进行职业病检查时，发现胸部异常，医院建议到有资质的职业病诊断机构复查，不宜在接触煤尘岗位工作，被上诉人申请人不配合，申请人复查诊断为煤尘肺壹期，后经伤残鉴定被评为柒级伤残，被上诉人未对上诉人安排适当工作，应当从申请要求解除劳动关系仲裁裁决时计算各项赔偿。申请人患职业策，需要治疗和休息，被上诉人应当支付停工留薪期工资和生活费，一次性医疗补助金应当按解除合同时社平工资4977元计算。被上诉人应当向申请人交纳社会保险，一审未裁定不当。请求改判原审第一、二、三四项，支持上诉人在一审时的诉求。
上诉人小西沟煤炭公司上诉及答辩称：被上诉人自2011年10月进入上诉人单位，在2012年12月双方解除劳动关系，上诉人没有义务承担上诉人的工作待遇。另外一审超范围判决，将被上诉人王章平未请求的交通费、鉴定费、复查费也进行了判决。请求撤销一审判决第二、三、四、五、六、七、九项，维持一、八项，改判上诉人不承担被上诉人工伤待遇。
二审中双方没有提交新证据。经二审审理查明事实与一审查明事实一致，本院对查明事实予以确认。
本院认为，呼图壁县人力资源社会保障局作出的呼人社工伤认[2013]第（081）号作出认定工伤决定书，认定上诉人王章平为工伤，该工伤认定经本院生效判决予以确认，且上诉人王章平伤残经过劳动部门的鉴定，其伤残为柒级，应当按伤残柒级享受相应的工伤保险待遇。上诉人呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司上诉认为其不应当承担工伤保险责任的上诉理由不能成立。
生效的呼劳仲案字（2013）71号仲裁裁决书裁决：王章平与小西沟煤炭公司在2008年9月至2009年、2011年10月6日至2012年8月期间存在劳动关系。本院（2014）昌中行终字第23号行政判决书确认：2012年9月，小西沟煤炭公司因安全生产原因被有关部门责令停产整改，王章平擅自离岗。根据生效的仲裁裁决及生效判决确认的事实可以确认，上诉人王章平与小西沟煤炭公司于2012年9月双方劳动关系已解除。上诉人王章平上诉认为双方劳动关系解除时间为2015年9月20日的上诉理由不能成立。
对于上诉人王章平享受停工留薪工资问题。《工伤保险条例》第三十三条的规定，职工因工伤遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工伤接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期工资一般不超过12个月。上诉人王章平虽在2012年9月离开小西沟煤炭公司，但其治疗职业病肯定需要停止工作接受医疗，原审没有支持其停工留薪期工资的请求不当。本院酌定上诉人王章平的停工留薪期间为12个月。因双方对上诉人王章平的工资有争议，本院按昌吉州地区2012年上年度职工月平均工资3323为标准计算其离岗时的实际工资，上诉人王章平的停工留薪期工资为3323元×12个月＝39876元。
对于上诉人王章平享受一次性伤残补助金的问题，按照《工伤保险条例》第三十七条规定，王章平应当享受13个月的本人工资，本人工资指工作职工因工伤遭受事故伤害或者患职业病前12个月的平均月缴费工资。上诉人王章平患职业病前月平均缴费工资为3323元，故其一次性伤残补助金为3323元×13个月＝43199元。
对于上诉人王章平享受的一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金的问题。《新疆维吾尔自治区实施＜工伤保险条例＞办法》第二十九条规定，上诉人王章平一次性伤残医疗补助金及一次性伤残就业补助金应当按双方劳动关系解除的上年度职工月平均工资为基数进行计算。2012年昌吉州上年度职工月平均工资为3323元，故王章平一次性工伤医疗补助金为3323元×9个月×120%＝35888.4元，一次性伤残就业补助金为3323元×21个月＝69783元。
对于上诉人王章平请求的生活费问题。因双方劳动关系自2012年9月解除，上诉人王章平擅自离矿后未向上诉人小西沟煤炭公司提供劳动，其主张生活费的请求没有法律依据，原审未予支持并无不当，其上诉理由不能成立。
对于上诉人王章平请求上诉人小西沟煤炭公司支付其2008年9月至2015年9月社会保险的问题，因社会保险的征缴属社会保险部门的行政职权，原审未予处理符合法律规定，上诉人王章平此项上诉请求本院不予支持。
对于上诉人小西沟煤炭公司认为一审超范围对王章平没有起诉的交通费、复查费、鉴定费进行判决的问题。经审查，上诉人王章平在劳动仲裁时已就以上赔偿项目提出仲裁，仲裁也予以裁决，一审予以审理并无不当，上诉人小西沟煤炭公司此项抗辩理由不能成立。
综上，原审法院认定事实清楚，但在计算伤残待遇时适用标准出现错误，本院予以纠正。上诉人小西沟煤炭公司应当向上诉人王章平支付停工留薪期工资39876元、一次性伤残补助金43199元、一次性工伤医疗补助金35888.4元、一次性伤残就业补助金69783元、交通费1000元、复查费339元、鉴定费800元，以上共计190885元。经合议庭评议，依据《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、《新疆维吾尔自治区实施＜工伤保险条例＞办法》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持呼图壁县人民法院（2015）呼民初字第2252号民事判决第一、五、六、七、八、九项，即维持“一、原告王章平与被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司的劳动关系于2012年9月解除；五、被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司支付原告王章平交通费1000元；六、被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司支付原告王章平复查费339元；七、被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司支付原告王章平鉴定费800元；八、驳回原告王章平的其他诉讼请求；九、驳回被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司的诉讼请求。”
二、撤销呼图壁县人民法院（2015）呼民初字第2252号民事判决第二、三、四项，即撤销：“二、被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司支付原告王章平一次性伤残补助金52494元；三、被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司支付原告王章平一次性医疗补助金43610.4元；四、被告呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司支付原告王章平一次性就业补助金84798元；”
三、上诉人呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司支付上诉人王章平停工留薪期工资39876元，一次性伤残补助金43199元，一次性工伤医疗补助金35888.4元，一次性伤残就业补助金69783元。
本判决第一、第三项工伤赔偿金额共计190885元，自本判决生效10内由上诉人小西沟煤炭有限责任公司向上诉人王章平给付。
一审案件受理费10元、二审案件受理费20元，均由上诉人呼图壁县小西沟煤炭有限责任公司负担。
本判决为终审判决
审 判 长 高玉莲
代理审理员马雪静
代理审判员 李建萍
二〇一六年六月十五日
书 记 员 陈晓辉