广东省江门市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤07民终983号
上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司中山市分公司，住所地广东省中山市东区博爱五路50号。
负责人：梁佳明，该公司总经理。
委托诉讼代理人：林敏婷，该公司职员。
被上诉人（原审原告）：陈光丽，女，1983年9月9日出生，汉族，住广东省江门市蓬江区，
委托诉讼代理人：阮宏兴，广东国晖（江门）律师事务所律师。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司中山市分公司（以下简称保险公司）因与被上诉人陈光丽机动车交通事故责任纠纷一案，不服广东省江门市蓬江区人民法院（2017）粤0703民初5754号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年3月12日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
保险公司上诉请求：1.撤销原审判决，发回重审；2.保险公司对涉案鉴定报告有异议，报告定损金额133112元过高，请求由法院委托另一评估机构对陈光丽的车辆粤Ｊ×××××车的损失重新进行评估；3.剔除鉴定费5600元；4.本案的一、二审诉讼费用由陈光丽承担。事实和理由：一、一审判决遗漏当事人，应当裁定撤销原判决并发回重审。1.根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条（四）款之规定，原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。2.本案的案由为机动车交通事故责任纠纷，属于侵权案件，一审中，陈光丽并未把实际侵权人严文威作为一审中的被告。3.保险公司为保险人，并非是本交通事故的直接侵权人，保险公司是基于保险合同的约定，在保险限额内承担被保险人应承担的赔偿责任，但这并不必然代表侵权人和被保险人不需要承担责任。一审法院在没有把实际侵权人严文威和被保险人王如芬作为被告的情况下，即确定保险公司需要承担责任，实属违反法律的规定。而且根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，一审法院也并未实际审查实际侵权人严文威的驾驶资格及侵权人严文威与被保险人王如芬的关系等问题，也并未审查侵权人严文威和被保险人王如芬是否需要承担责任，故，一审判决严重违反法定程序的，应当裁定撤销并发回原审人民法院重审。二、江门市南方价格鉴证有限公司所出具的南方鉴字2017年第HL2017200186号车辆损失价格鉴定报告鉴定人员不具备相关的鉴定资格，法院应准许保险公司的重新鉴定申请。1.根据《国家发展改革委办公厅关于做好取消价格鉴证师注册核准等行政许可事项相关工作的通知》（发改办价格〔2016〕564号）中规定，取消国家发展改革委实施的“价格鉴证师注册核准”、“甲级价格评估机构资质认定”两项行政许可事项，以及各省级价格主管部门实施的“乙级价格评估机构资质认定”、“丙级价格评估机构资质认定”、“对上报国家发展改革委的价格鉴证师注册项行政许可事项。而江门市南方价格鉴证有限公司所出具的鉴定报告中，鉴定人员黄文伟、黄文辉仍然持有执业类别为价格鉴证师的资格证，并且签发日期为2017年6月12日。既然国家发改委已经取消该证件的注册及核准，那么协会更加没有资格给相关人员注册及核准并签发价格鉴证师的相关证件，本鉴定报告中，鉴定人员所持的资格证无效，即陈光丽委托的鉴定中，鉴定人员是没有资质的。2.根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十七条之规定，对于保险公司申请对粤170D**号轿车进行重新鉴定，人民法院应当准许。三、保险公司无需承担一审中陈光丽委托鉴定的鉴定费。该鉴定为陈光丽自行委托，而且保险公司对该鉴定结论有异议，并申请重新鉴定。而且保险公司也尽到及时定损的义务，所以该鉴定费不应由保险公司承担。
陈光丽辩称，1.一审法院查明事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。2.保险公司的上诉状可以看出保险公司争议焦点为江门市南方价格鉴证有限公司是否具有鉴定资质，因此只需要查明该鉴定机构是否具有鉴定资质即可。
陈光丽向一审法院起诉请求：一、保险公司赔偿陈光丽损失138712元；二、本案一切诉讼费由保险公司承担。
一审法院认定事实：2017年5月3日，严文威驾驶粤Ｔ×××××号轿车自共和向江门方向行驶至G26线江门方向99KM处时，因未保持安全距离与由陈光明驾驶属于陈光丽所有的粤Ｊ×××××号轿车（行驶方向自共和向江门）发生碰撞，碰撞部位：粤Ｔ×××××号轿车车头、粤Ｊ×××××号轿车车尾的交通事故。事故经江门市公安交通管理局蓬江交通警察大队作出No2017002902号《事故认定书》认定，由严文威承担本次事故的全部责任。事故发生后，陈光丽向交警部门及保险公司报案。2017年5月25日，保险公司向陈光丽送达定损方案，快递流程显示他人收。陈光丽在定损前邮寄告知函给保险公司，但没有相关的具体的投递情况。后陈光丽委托江门市南方价格鉴证有限公司对其受损车辆粤Ｊ×××××号轿车进行定损，该公司作出南方鉴字2017年第HL2017200186号《广东省道路交通事故车辆损失价格鉴定报告》，确认该车辆（车尾部分）的需修理项目共16项，修复项目价值为14500元，更换零件项目共48项，更换零件项目价值为118612元，共133112元。陈光丽为此支付鉴定费5600元。此后，陈光丽将该车交由江门市蓬江区易晟汽车维修有限公司进行维修，现该车已维修完毕。2017年7月31日，该公司出具情况说明，内容为陈光丽已向该公司支付10000元维修费，因尚欠维修费123112元未支付，故该公司没有开具维修费发票。陈光丽在庭审后提供了由江门市蓬江区易晟汽车维修有限公司出具的该车辆维修费发票及营业执照复印件。另查，由严文威驾驶粤Ｔ×××××号轿车在保险公司处投保了机动车交通事故第三者强制责任保险，事故发生在保险期限内。保险合同约定，被保险人在使用被保险机动车过程中发生交通事故，致使受害人遭受人身伤亡或财产损失，依法应当由被保险人承担损害赔偿责任，保险人按照交强险合同的约定对每次事故在下列赔偿限额内负责赔偿：（一）死亡伤残赔偿限额110000元；（二）医疗费用赔偿限额10000元；（三）财产损失赔偿限额2000元；（四）被保险人无责时，无责任死亡伤残限额为11000元，无责任医疗费赔偿限额为1000元，无责任财产损失赔偿限额为100元。同时，该车辆也购买了商业险，事故发生在保险期限内，其中第三者责任保险赔偿限额为100万元，且购买了不计免赔条款。
一审法院认为，本案是机动车交通事故责任纠纷。本次交通事故，经交警部门作出的《事故认定书》认定，由严文威承担本次事故的全部责任。该事故认定书是交警部门根据现场勘察和调查取证而依法作出的，为处理该事故的证据，事实清楚，且双方当事人均无异议，故可作为本案认定事实的依据，予以采信。
一、关于陈光丽的损失认定问题。1.粤Ｊ×××××号轿车（车尾部分）的维修费。粤Ｊ×××××号轿车发生交通事故后，陈光丽已及时向交警部门及保险公司报案，但保险公司在2017年5月25日才通过EMS速递将该车辆的车辆损失情况确认书送达给陈光丽，该速递查询结果却没有陈光丽本人签名（显示为他人收），且该定损单是保险公司单方作出的，故保险公司没有提供充分证据予以证实其在合理的期限内将定损情况确认书送达给陈光丽，在此情况下，陈光丽为避免损失扩大，自行委托江门市南方价格鉴证有限公司对车辆损失进行鉴定。江门市南方价格鉴证有限公司是具备相应鉴定资质的机构，对交通事故粤Ｊ×××××号轿车（车尾部分）进行的鉴定，所提供鉴定报告已详细地列出修理项目及换件项目总额为133112元，且陈光丽提供了江门市蓬江区易晟汽车维修有限公司出具的情况说明及维修报价单、维修费发票、营业执照予以佐证。在保险公司未能提供充分反驳证据的情况下，一审法院采纳该鉴定报告。本案在审理过程中，保险公司对粤Ｊ×××××号轿车的损失提出重新鉴定申请，一审法院审查后认为保险公司没有提供充分的证据推翻陈光丽委托鉴定机构的鉴定结论情况下及没有在合理的期限内向陈光丽送达车辆损失确认书，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”的规定，故对保险公司提出重新鉴定的请求，不予采纳2.粤Ｊ×××××号轿车鉴定费。该费用是为确定保险标的的损失程度所产生的费用，属于必要的、合理的费用范畴，符合《中华人民共和国保险法》第六十四条所规定的情形，且陈光丽提供有相关的发票（5600元）予以证实，故陈光丽该项请求，予以支持。综上，陈光丽的经济损失共138712元（133112元+5600元）。
二、关于本案的赔偿责任问题。本案是机动车交通事故责任纠纷，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任……”及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条“同时投保机动车第三者强制保险和第三者商业险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业险的保险公司根据合同予以赔偿；（三）仍不足的，依照道路交通安全法和侵权法的相关规定由侵权人予以赔偿”的规定，因本次事故造成陈光丽车辆受损，因此，保险公司应先在交强险财产损失赔偿限额2000元范围内赔偿陈光丽损失2000元。对于经济损失超出交强险的部分136712元（138712元-2000元），因粤Ｔ×××××号轿车在保险公司处投保了机动车商业险，其中第三者责任保险赔偿限额为100万元，且购买了不计免赔条款，事故发生在该保险期限内。因此，根据《中华人民共和国保险法》第六十五条“保险人对责任保险的被保险人给第三者造成损害，可以依照法律规定或者合同的约定，直接向第三者赔偿保险金”的规定，又因严文威承担本次事故的全部责任，因此应由保险公司应在商业险第三者赔偿限额100万元内向陈光丽赔偿经济损失136712元。综上，保险公司应赔偿陈光丽损失138712元（136712元+2000元）。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第十九条、第四十八条、《中华人民共和国保险法》第十四条、第六十四条、第六十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定判决如下：一、中国人民财产保险股份有限公司中山市分公司自判决发生法律效力之日起十日内向陈光丽赔偿经济损失138712元；二、驳回陈光丽的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费3074元，由中国人民财产保险股份有限公司中山市分公司承担。
二审中，当事人没有提交新证据。
本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，本案系机动车交通事故责任纠纷。依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理……”的规定，本院二审中仅围绕保险公司的上诉请求进行审查，对于各方当事人均未提出上诉的问题不予审查。
关于本案赔偿主体的问题。本案事故经江门市公安交通管理局蓬江交通警察大队作出的《事故认定书》认定，由严文威承担本次事故的全部责任。该事故造成陈光丽车辆损失，陈光丽作为车辆损失一方拥有救济途径的选择权，其选择直接向保险公司索求赔偿是其自由行使权利。根据《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款的规定，对严文威给陈光丽车辆造成损害的数额，可由保险公司直接向陈光丽赔偿保险金。故保险公司以陈光丽未起诉侵权人严文威和被保险人王如芬的上诉理由不成立，本院予以驳回。
关于涉案鉴定报告应否采纳的问题。保险公司上诉认为涉案鉴定报告的鉴定人员不具备鉴定资格，申请重新鉴定。经审查，该鉴定报告由江门市南方价格鉴证有限公司出具，江门市南方价格鉴证有限公司的执业范围为价格评估及当事人委托的涉诉讼财物价格评估，鉴定人员为黄文伟、黄文辉，执业类别为价格鉴证师，登记情况为“经审核，持证人符合条件，准予登记”，签发日期为2017年6月12日，有效期至2020年6月11日，证件由广东省价格和产业发展协会颁发。综上，该鉴定公司是有资质的鉴定机构，鉴定人员具备鉴定资质，对于陈光丽委托江门市南方价格鉴证有限公司作出的鉴定意见，保险公司没有提供充分的证据足以反驳，故本院对该鉴定报告予以采纳。保险公司上诉认为鉴定人员持有的资格证无效，是对相关规定的曲解，没有法律依据，本院不予支持。
关于鉴定费承担的问题。该费用属于为查明本次事故保险标的损失程度所支付的必要的、合理的费用。根据《中华人民共和国保险法》第六十四条“保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担”的规定，该费用由保险公司承担。
综上所述，保险公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3074元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司中山市分公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 梁宇俊
审 判 员 甄锦源
审 判 员 肖文文
二〇一八年五月二十二日
法官助理 梁淑珍
书 记 员 陈惠玲