河北省涉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0426刑初90号
公诉机关河北省涉县人民检察院。
被告人王记元，男，1965年5月2日出生于河北省邯郸市涉县，汉族，高中文化，中共党员。。捕前住原籍。2012年1月4日至捕前任石泊村村党支部书记。2016年1月6日因涉嫌贪污罪被刑事拘留，经邯郸市人民检察院决定同年1月19日被逮捕，现押涉县看守所。
辩护人冯彦军，河北恒星律师事务所律师。
河北省涉县人民检察院以涉检公诉刑诉（2016）60号起诉书指控被告人王记元犯贪污罪，于2016年4月14日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2016年5月4日公开开庭审理了本案，涉县人民检察院指派检察员王龙出庭支持公诉，被告人王记元及其辩护人冯彦军到庭参加诉讼。现已审理终结。
涉县人民检察院指控，2014年，涉县爱国卫生委员会在全县开展农村厕所改造项目，其中涉县龙虎乡石泊村承担42.5万元的改厕工程。石泊村村委会和该村民史某签订了改造100户、每户600元（合计60000元）的改造厕所合同，按合同规定，工程如期完成验收合格后，才能结算付款。截至目前，史某实际只改造了31户，因此该村尚未和史某结算。2015年3月30日，被告人王记元安排村会计程某1给史某开了60000元厕所改造款的票据，史某打了个60000元厕所改造款的收条，当天被告人王记元、会计程某2云和史某一起到涉县建设银行把这60000元先存到史某个人账户上，随即就把这60000元从史某个人账户上转存到了王记元个人建设银行卡中。
2014年，涉县龙虎乡石泊村收到青兰高速占地补偿款120000元。2014年9月2日该村村民王红旗与石泊村村委签订了外墙粉刷承包合同，该合同未实际履行，合同约定工程款为66000元。2015年3月30日，被告人王记元安排会计程某1给王某1开了一个66000元工程款发票，王某1写了一个收到66000元工程款收据，当日，被告人王记元、会计程某2云和王某1一起到涉县建设银行，由会计程某1先把这66000元存到王某1个人卡上，随即又把这66000元从王某1个人卡上转存到了王记元个人建设银行卡中。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人供述、证人证言、书证等证据，认为被告人王记元的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人王记元对指控的犯罪事实供认不讳，没有提出任何辩护意见。
辩护人辩称，对公诉机关指控的贪污罪不持异议，但被告人王记元认罪态度好，能如实供述自己的犯罪事实，且已积极退赃，系初犯，请合议庭量刑时予以从轻处罚，并判处其拘役或缓刑。
经审理查明，2014年，涉县爱国卫生委员会在全县开展农村厕所改造项目，其中涉县龙虎乡石泊村承担479880元的改厕工程。石泊村村委会和该村民史某签订了改造100户、每户600元（合计60000元）的改造厕所合同，按合同规定，工程如期完成验收合格后，才能结算付款。截至目前，史某实际只改造了31户，因此该村尚未和史某结算。2015年3月30日，被告人王记元安排村会计程某1给史某开了60000元厕所改造款的票据，史某打了个60000元厕所改造款的收条，当天被告人王记元、会计程某2云和史某一起到涉县建设银行把这60000元先存到史某个人账户上，随即就把这60000元从史某个人账户上转存到了王记元个人建设银行卡中。
2014年，涉县龙虎乡石泊村收到青兰高速占地补偿款216600元。2014年9月2日该村村民王红旗与石泊村村委签订了外墙粉刷承包合同，该合同未实际履行，合同约定工程款为66000元。2015年3月30日，被告人王记元安排会计程某1给王某1开了一个66000元工程款发票，王某1写了一个收到66000元工程款收据，当日，被告人王记元、会计程某2云和王某1一起到涉县建设银行，由会计程某1先把这66000元存到王某1个人卡上，随即又把这66000元从王某1个人卡上转存到了王记元个人建设银行卡中。
另查明，被告人王记元除给付张某栽核桃树、劈树带工程款23667元及江某2心拖水管、浇核桃树和环境整治等工程款16600元，剩余85733元均已退赃。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人王记元供述：2015年3月30日，我跟我村会计程彦云、村民史某三个人在涉县建设银行将史某签订的改造厕所100个，每个600元的厕所改造款60000元转到我个人卡上。具体由程某1分两次，每次存入30000元，把这60000元现金存到史某账户上。随后，我叫程某1把这60000元转到我建设银行的个人账户中。按照合同规定厕所改造工程完成验收合格后付款，史某没有按照合同如期完成，所以现在也没有验收结算。同一天，我跟我村会计程彦云、村民王某1三个人在涉县建设银行将王某1签订的外墙涂墙工程款66000元钱转到我个人卡上。具体由程某1把这66000元现金存到王某1账户上。随后，我叫程某1把这66000元转到我建设银行的个人账户中。2014年，王某1和村委一共签订了两个外墙涂墙合同，第一个外墙涂墙合同是在2014年5月6日签订的，合同款54000元，王某1并没有实际履行该合同，只是在收条上签了字，这个合同是郭某1实际施工的，钱也是郭某1领取的；第二个外墙涂墙合同是在2014年9月2日签订的，合同款66000元，这个合同是虚假合同，王某1并没有实际履行，也没有任何人履行这个合同。“今收到小泉沟栽黑桃树工程款贰万叁千陆佰陆拾柒元整，收款人张某、杜某1”，这张收到条上的工程款23667元，是张某2014年在村里承包的栽核桃树、劈树带工程的工程款。我在2015年初给了张某。江某2心是我们村的支委委员，在2014年领过拖水管、嫁接核桃树、浇核桃树和环境整治等工程，2015年初，江某2心找到村里报这部分工程款，当时村里没有钱，我就自己垫付了16600元给了江某2心，我村主任刘某给了她10000元。打到我卡上的126000元除了垫付以上两项工程款，剩余85733元用于我个人日常开支、个人汽车修理费、个人加油费等，我认为按规定应该退交国家。
2、证人史某证言：我和我们村委会签订过改造厕所100个，每个600元厕所改造合同，因为我没有改造完，只改造了31个，我村村委会至今也没有给我决算。从我村账目上发现我领取厕所改造款60000元，实际我并没有得到此款，实际情况是在2015年3月30日当天，我和我村现任支部书记王记元、我村会计程某1，一行三人到涉县建设银行共同办理的。具体是程某1分两笔，每笔30000元，共计60000元现金存到我的建行卡上，随机程某1又把这60000元通过转账的方式转了出去，当时我并不知道程某1把这60000元转到了我村支部书记王记元的银行卡上了，后来才知道的。
3、证人郭某1证言：我承包过村里的墙面粉刷工程，是我们村王某1找到我干的活，2013年和2014年都对村里主干街道上的墙面进行粉刷，2013年粉刷的面积较少，工程款大约2万多元，2014年粉刷面积较多，工程款是5万多元。我与石某没有签订过墙面粉刷合同，领取工程款也是从村会计程某1手领取的现金。2014年粉刷村里墙面的工程款我就领过一次，只有5万多元。
4、证人程某1证言：2015年3月30日，我跟我村党支部书记王记元、村民史金顺三个人一起在涉县建设银行将史金顺和我村村委签订的改造厕所100个，每个600元厕所改造合同的厕所改造款60000元钱转到王记元的建设银行的个人账户中。具体情况是我先分两次，每次存入30000元把60000元现金存到史某银行卡上。随后，我村党支部书记王记元又让我把这60000元转到王记元的建设银行的个人账户中。按合同规定改造按时完成，经验收合格后付款，史某只改造了一少部分没按合同规定如期完成，所以现在也没验收结算。当天，我跟我村党支部书记王记元、支委委员王红旗三个人一起在涉县建设银行将王红旗和我村村委签订的外墙涂墙合同款66000元转到王记元的建设银行的个人账户中。具体情况是我先把66000元现金存到王某1银行卡上，随后我村党支部书记王记元又让我把这66000元转到王记元的建设银行的个人账户中。这个合同是虚假合同，王某1并没有实际履行，也没有任何人履行这个合同。我存到村民王某1卡上的这66000元钱，是我村的青兰高速占地补偿款。
5、证人王某2证言：我在2014年承包过一次栽核桃树、劈树带工程，我村支书王记元在2014年腊月的一天将这次栽核桃树、劈树带工程款12000余元给了我了，具体多少钱我记不清了。2015年2月27日21号凭证后附核桃树劈树带务工表名单是我的用工名单。我这次栽核桃树、劈树带工程款一共应该是12230元。王记元给我支付这次栽核桃树、劈树带工程款时，我除了提供用工名单外，另外我还给王记元打了个条。
6、证人刘某证言：我于2012年4月至今任石某委主任，我在2015年2月份给过江某2心2014年负责的拖水管、嫁接核桃树、浇核桃树和环境整治等工程的工程款10000元。当时王记元跟我说现在村委没有钱，让我和他两个人先垫付上给了江某2心。
7、证人王红旗证言：我和我村村委一共签订了两个外墙涂墙合同，其中一个合同是54000元，另一个合同是66000元。54000元的合同我只是签了字，具体施工是郭某1，66000元的合同根本就没有履行，是一个虚假合同。2015年3月30日，我村书记王记元和会计程某1找到我，问我有什么银行卡，我说有建行卡，王记元说“把这66000元涂墙工程款先转到你的卡上”，然后王记元、程某2云和我在涉县八里碑的建设银行将66000元工程款打到我卡上以后，我在66000元的存款条上签上了我的名字，当时是王记元让我签的名。当天王记元、程某2云和我又一起到新医院对面的涉县建设银行将这66000元工程款转到了王记元的卡上。
8、证人郭某2证言：“今收到小泉沟栽黑桃树工程款贰万叁千陆佰陆拾柒元整，收款人张某、杜某1”这张收到条是我年前在收拾家的时候发现的。
9、证人张某证言：我就在2014年承包过一次栽核桃树、劈树带工程。我村支书王记元在2014年腊月的一天将这次栽核桃树、劈树带工程款给了我了，是王记元给我的栽核桃树、劈树带工程款23667元，这张收到条是我妻子杜某1写的，我当时没有在家，在山西晋城市打工。
10、证人杜某1证言：“今收到小泉沟栽黑桃树工程款贰万叁千陆佰陆拾柒元整，收款人张某、杜某1”这张收到条是我给王记元写的，这是我丈夫张某2014年在村里承包的栽核桃树、劈树带工程的工程款。我丈夫张某当时没有在家，我替我丈夫给王记元打的条。
11、证人江某1证言：2014年我领过拖水管、嫁接核桃树、浇核桃树和环境整治等村委交给的工程。在2015年二月份的一天我村村委书记王记元给了我16600元，当月，我村村主任刘某给了我10000元。随后，我把这些钱都发给用工村民。当时王记元书记跟我说现在村委没有钱，由他和刘某两个人负责解决这事，这26600元工程款就没从村委直接报账。
12、涉县农村面貌改造提升行动领带小组办公室涉农提办[2014]2号文件，证石泊村属于2014年农村面貌改造提升行动重点村。
13、涉县爱国卫生运动委员会证明及涉县村集体经济组织专用收据，证2014年涉县爱工会分六次共向石某拨付厕所改造资金479880元。
14、涉县龙虎乡经营管理服务站证明及记账凭证，证涉县林业局拨付给石泊村委会青兰高速二期占地费216600元。
15、涉县龙虎乡石泊村委员会证明，证青兰高速占地补偿款216600元，其中12万元用于支付王某1外墙涂墙款。
16、改厕工程款账册，票据及收到条。
17、改厕承包合同及村委会会议记录。
18、银行交易明细查询、转账记录及银行查询复印件，证将126000元打到王记元建行卡上的事实。
19、中国银行现金缴款单，证涉县人民检察院已将被告人王记元退赃款85733元交于涉县财政集中支付中心。
20、龙虎乡党委会证明，证王记元于2012年元月至今任石某党支部书记。
21、被告人王记元户籍证明，证其已达到刑事责任年龄。
以上证据均经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，被告人王记元在担任龙虎乡石泊村党支部书记期间，在协助政府负责从事农村厕所改造项目和石泊村外墙粉刷资金发放过程中，利用职务便利，用虚假手段套取资金126000元，非法占为己有，用于其个人日常开支，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。辩护人辩称被告人认罪态度较好，已积极退赃的辩护意见予以采信。被告人王记元自己垫付给张某栽核桃树、劈树带工程款23667元，给江某2心拖水管、栽核桃树和环境整治等工程款16600元，作为量刑情节考虑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，判决如下：
被告人王记元犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2016年1月6日起至2017年1月5日止。罚金限判决生效后三十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 王晓玲
审 判 员 王有田
人民陪审员 温长水
二〇一六年八月八日
书 记 员 程秀娜
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终生监禁，不得减刑、假释。