嘉兴市秀洲区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）嘉秀泾民初字第181号
原告：嘉兴市王江泾新农村建设投资有限公司。住所地嘉兴市秀洲区王江泾镇北虹路188号4-1，组织机构代码78643501-3。
法定代表人：齐良，该公司董事长。
原告：嘉兴市王江泾南方纺织经营管理有限公司，住所地嘉兴市秀洲区王江泾镇07省道188号，组织机构代码67959865-0。
法定代表人：朱月祥。
二原告共同委托诉讼代理人：劳一菲，浙江圣文律师事务所律师。
被告：嘉兴承天世纪房地产开发有限公司，住所地嘉兴市王江泾新桥村青荷创业园内，组织机构代码72910831-5。
法定代表人：金仁忠。
委托诉讼代理人：李水明，嘉兴市新丰法律服务所法律工作者。
原告嘉兴市王江泾新农村建设投资有限公司（以下简称新农村公司）、嘉兴市王江泾南方纺织经营管理有限公司（以下简称南方公司）与被告嘉兴承天世纪房地产开发有限公司（以下简称承天世纪公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2015年4月21日立案后，依法适用简易程序公开进行审理。同年5月12日，原、被告向本院申请给予三个月庭外和解期限，本院予以准许。后因案情复杂，于同年10月19日依法裁定转为普通程序，由审判员吴斌担任审判长，与代理审判员徐君璐、人民陪审员肖慰民组成合议庭公开进行审理。2016年1月19日，经本院院长批准，本案延长审限六个月，并于同年8月3日公开开庭进行了审理。原告新农村公司和南方公司的委托诉讼代理人劳一菲、被告承天世纪公司的委托诉讼代理人李水明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
新农村公司、南方公司向本院提出诉讼请求：1.确认新农村公司、南方公司与承天世纪公司签订的关于购买安置房的《协议书》已经解除；2.判令承天世纪公司立即返还多余房款349266元；3.判令承天世纪公司立即支付逾期交房违约金722400元；4.本案诉讼费由承天世纪公司承担。事实和理由：2005年10月30日，王江泾镇人民政府与承天世纪公司签订《协议书》一份，约定王江泾镇人民政府向承天世纪公司购买安置房44套。2007年2月1日，新农村公司、南方公司与承天世纪公司签订《协议书》一份，取代前份2005年10月30日签订的《协议书》，约定新农村公司、南方公司向承天世纪公司购买房屋84套，其中多层65套、小高层14套、商铺5套，价格为多层1-5层实际价2150元/㎡、多层跃层实际价1950元/㎡、小高层3-6层实际价2350元/㎡、商铺3588元/㎡、自行车库1400元/㎡、汽车库1600元/㎡，所购84套房总价29595738元，维修基金等相关费用1209663元。交房时间：多层住宅已具备交付条件，小高层住宅于2007年7月31日前交付，如延期则由承天世纪公司承担每月每户违约金600元，商铺交付时间为2007年7月31日前。协议签订后，二原告自2005年10月31日首批支付1000000元起，至2010年12月24日止共支付了房款25930000元。承天世纪公司除交付多层房屋65套及商铺5套，小高层14套始终未交付，因此该14户安置户一直由新农村公司、南方公司支付安置过渡费，自2006年至2013年，共支付过渡费1911500元。2013年，该25幢小高层已被拍卖，且承天世纪公司陷入多起诉讼纠纷，资金链断裂，已无实际履行能力。新农村公司、南方公司多次催讨未果，并于2014年10月13日向承天世纪公司发出通知解除双方签订的《协议书》。新农村公司、南方公司认为，承天世纪公司未按协议约定交付房屋并办理产权证的行为已经构成违约，损害了其合法权益，应按照约定承担违约责任，并赔偿损失。按照合同约定，承天世纪公司应退还购房款349266元（总房款29595738元-已付款25930000元-14套小高层房款4015004元=-349266元），并支付逾期交房违约金747600元（按14套未交付房屋每月600元为标准，自2007年8月计至2014年10月解除合同之月）。由于承天世纪公司现陷入多起诉讼纠纷，资金链断裂，实际已无法继续履行协议，遂向法院起诉，请求依法判决。
承天世纪公司辩称：1.新农村公司、南方公司的主张违背事实，不符合法律规定，买卖双方的行为是真实意思表示，未违背法律规定，本案房屋买卖合同合法有效，对当事人具有约束力，虽未在相关部门办理物权登记，但不影响协议书的效力；2.双方于2005年10月30日、2007年2月1日签订的协议书约定新农村公司、南方公司应于2007年2月28日前支付购房款30805401元，可新农村公司、南方公司在此期间仅支付了1746000元，欠13345401元，截至2010年12月24日，计付购房款2593000元，尚欠4845401元至今未付；由于新农村公司、南方公司未按约支付购房款，是工程进度延后的直接原因，因此新农村公司、南方公司应承担继续履行义务，并支付违约金4342140元（自2007年3月计至2015年6月。根据法律规定，违约金是对守约方的补偿，对违约方的惩罚，卖方要求买方继续履行义务、支付违约金，则不可以解除合同。综上，请求法院依法驳回新农村公司和南方公司的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：新农村公司、南方公司提交的《协议书》二份，形式合法，与本案相关联，本院予以认定，可证明双方之间存在房屋买卖合同关系以及涉案房屋价格；新农村公司提交的律师函、快递回单及签收记录各一份，承天世纪公司不予认可，辩称未收到该律师函，但未能提交证据推翻该组证据真实性，故本院予以认定；新农村公司、南方公司提交的银行付款凭证，可作为其支付购房款的依据，且承天世纪公司在庭审中对其支付的购房款金额予以确认，故本院亦予以认定。承天世纪公司提交的《嘉兴市秀洲区人民政府专题会议纪要》，与承天世纪公司对于逾期交房是否存在过错不存在直接关联性，本院对该证据不作认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2007年2月1日，嘉兴市秀洲区王江泾镇人民政府与承天世纪公司签订《协议书》一份，政府因嘉兴南方丝绸市场扩建规划拆迁，向承天世纪公司购买安置房44套，约定：价格为多层2150元/㎡、小高层3-6层2350元/㎡、汽车库1600元/㎡、自行车库1400元/㎡；承天世纪公司提供的安置房应确保其产权清晰、证照齐全、无其他权益纠纷；承天世纪公司应积极配合44套安置房住户的交接、办证等手续；交房时间为：多层住宅2006年6月30日前交付，小高层住宅为2006年7月31日前交付，如延期则承担国家规定的相应违约责任；付款方式与时间由双方另行协商等。2007年2月1日，新农村公司、南方公司与承天世纪公司签订《协议书》一份，约定：新农村公司、南方公司向承天世纪公司购买房屋84套，其中多层65套、小高层14套、商铺5套，价格为多层实际价1-5层2150元/㎡、多层跃层实际价1950元/㎡、小高层3-6层实际价2350元/㎡、商铺3588元/㎡、自行车库1400元/㎡、汽车库1600元/㎡，所购84套房屋总价30805401元（包括相关费用）；付款方式：新农村公司、南方公司在2007年2月28日前将扣除此前已付款部分及银行贷款的款项付清，若所购房屋涉及到贷款，由新农村公司和南方公司直接划入所贷银行，若有不足，由承天世纪公司补足，该贷款因所涉安置户安置先后，将以户为计算单位进行还贷及撤销原抵押手续，同时约定由承天世纪公司负责在还贷后二个月内办理贷款房屋的撤销手续，逾期由承天世纪公司承担每户违约金壹万元，承天世纪公司的银行按揭贷款利息，多层住宅从2007年1月1日起由新农村公司和南方公司承担，此前由承天世纪公司承担，小高层、商铺银行按揭贷款利息自承天世纪公司交付房屋后由新农村公司和南方公司承担；承天世纪公司应积极配合84套安置房住户的交接、办证手续；交房时间：多层住宅已具备交付条件，小高层住宅于2007年7月31日前交付，如延期则由承天世纪公司承担违约金每月600元，商铺交付时间为2007年7月31日前。自此，该份《协议书》代替之前嘉兴市秀洲区王江泾镇人民政府与承天世纪公司签订的《协议书》。2005年10月31日至2010年12月24日期间，新农村公司和南方公司向承天世纪公司支付购房款共计25930000元。合同期间，承天世纪公司仅交付了65套高层和5套商铺，而14套小高层还属于在建未完工工程，已停工多年，且承天世纪公司陷入系列诉讼纠纷，无能力交付房屋。新农村公司、南方公司与2014年10月13日向承天世纪公司发出律师函，要求解除合同，该函于次日被签收。
本院认为：新农村公司、南方公司与承天世纪公司签订的《协议书》合法有效，双方均应按约履行。本案中，承天世纪公司仅交付了65套多层房屋和5套商铺，剩余14套小高层还属于在建未完工工程，已停工多年，承天世纪公司又陷入系列诉讼纠纷，合同目的已不能实现，现新农村公司和南方公司要求解除双方之间的合同，符合合同法有关合同解除的要件，合同自通知到达对方时解除。本案中，新农村公司和南方公司通过邮寄方式通知承天世纪公司解除合同，应以承天世纪公司收到邮件之日即2014年10月14日为合同解除之日。按照合同约定，已交付的涉案房屋房款总价为25580734元，现新农村公司和南方公司已支付了25930000元，多交的房款349266元应予返还。承天世纪公司辩称，房屋总价款应包括相关费用，即30805401元，对此本院认为，该65套多层和5套商铺虽已交付，但尚未能办理所有权登记手续，该部分费用尚未发生，不应计算在购房款内，故对承天世纪公司的辩解意见本院不予采信。新农村公司和南方公司要求承天世纪公司支付逾期交房违约金，对此本院认为，在合同履行过程中，承天世纪存在逾期交房，而新农村公司和南方公司也存在逾期支付房款的行为，均影响了合同的继续履行，且原告未提交证据证明其逾期付款的正当性，故本院对其该部分主张不予支持。
综上所述，本院对新农村公司和南方公司诉讼请求部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、原告嘉兴市王江泾新农村建设投资有限公司、嘉兴市王江泾南方纺织经营管理有限公司与被告嘉兴承天世纪房地产开发有限公司于2007年2月1日签订的《协议书》，自2014年10月14日起解除；
二、被告嘉兴承天世纪房地产开发有限公司于本判决生效后十日内返还原告嘉兴市王江泾新农村建设投资有限公司、嘉兴市王江泾南方纺织经营管理有限公司购房款349266元；
三、驳回原告嘉兴市王江泾新农村建设投资有限公司、嘉兴市王江泾南方纺织经营管理有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14446元，由被告嘉兴承天世纪房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
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审 判 长 吴 斌
代理审判员 徐君璐
人民陪审员 肖慰民
二〇一六年十一月二十九日
书 记 员 徐梦菲