宝鸡市陈仓区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）陈刑初字第00177号
公诉机关宝鸡市陈仓区人民检察院。
被告人张某某，男，汉族，大专文化，2008年3月至2011年4月任宝鸡市陈仓区工业和信息化局经济运行股副股长，兼任该局改制企业资金专户会计，现任宝鸡市陈仓区商务局流通股股长。2015年7月16日因涉嫌犯挪用公款罪被宝鸡市陈仓区人民检察院取保候审。
辩护人张文福，陕西金宝律师事务所律师。
宝鸡市陈仓区人民检察院以陈检公诉刑诉（2015）123号起诉书指控被告人张某某犯挪用公款罪，于2015年10月28日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。宝鸡市陈仓区人民检察院指派代检察员郑丽艳出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人张文福到庭参加诉讼。现已审理终结。
宝鸡市陈仓区人民检察院指控：2010年12月至2011年2月，被告人张某某在担任陈仓区工业和信息化局经济运行股副股长并兼任该单位企业改制资金专户会计期间，利用职务之便，先后两次挪用单位该账户公款430万元用于购买理财产品，获利4852.05元用于个人消费。案发前，公款已全部归还。具体挪用情况如下：
一、2010年12月22日，被告人张某某将自己管理的企业改制专户资金400万元存入自己在工商银行陈仓区北大街分理处开立的个人账户，后于同年12月24日擅自将该资金用于个人购买银行理财产品，2011年1月6日到期后将该款及银行同期存款利息4000430元归还单位账户，个人从中获利4567.26元。
二、2011年1月31日，被告人张某某擅自将自己管理的企业改制专户资金30万元存入自己工商银行卡内，后于2011年2月1日购买理财产品，同年2月16日到期后获利189.86元；2011年2月17日将到期的30万元又购买个人理财产品，同年2月25日到期后获利94.93元，同年2月28日将到期的30万元公款归还单位账户。两次获利284.79元全部用于个人消费。
被告人张某某利用职务上的便利，挪用公款进行营利活动，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。并提供了相应的证据，提请依法判处。
审理中，被告人张某某对公诉机关指控其基本犯罪事实及罪名无异议。辩解其挪用公款中400万元不是自己管理的企业改制专户资金，他是按照单位领导的安排，将本单位管理的企业改制资金转入自己在工商银行的账户替他人完成储蓄任务过程中，经朋友诱导为了替朋友完成销售理财产品的任务而挪用了该款。自己当时法制观念淡薄而触犯了法律，希望对其从轻处罚。
辩护人张文福的辩护意见：认为起诉书指控被告人张某某挪用400万元起因有误，将400万元存入被告人张某某个人账户是被告人张某某受单位领导安排而为，不是被告人张某某自己决定，以致于发生了被告人张某某挪用该款购买银行理财产品的事实；被告人张某某在宝鸡市陈仓区人民检察院就本案调查取证过程中，接到传唤时，如实供述了其挪用公款的事实，应认定为自首，对被告人张某某应当从轻或减轻处罚；被告人张某某挪用公款期限较短，未造成实际损失，庭审中自愿认罪，可酌情对被告人张某某从轻处罚；被告人张某某在单位表现较好，工作踏实认真，可酌情对被告人张某某从轻处罚。综上，建议对被告人张某某减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2010年12月至2011年2月，被告人张某某在担任陈仓区工业和信息化局经济运行股副股长并兼任该单位企业改制资金专户会计期间，利用职务之便，先后两次挪用公款430万元用于购买银行理财产品，获利4852.05元。具体挪用情况如下：
一、2010年12月22日，被告人张某某因故将本单位管理的企业改制专户资金400万元存入自己在工商银行陈仓区北大街分理处开立的个人账户。期间，被告人张某某产生挪用该款购买银行理财产品之念，遂于同年12月24日擅自将该400万元用于个人购买银行理财产品，2011年1月6日到期后将该款及银行同期存款活期利息共4000430元归还单位账户，从中获利4567.26元。
二、2011年1月31日，被告人张某某擅自将本单位管理的企业改制专户资金30万元存入自己工商银行卡内，后于2011年2月1日购买银行理财产品，同年2月16日到期后获利189.86元；2011年2月17日又将到期的30万元购买银行理财产品，同年2月25日到期后获利94.93元，同年2月28日将该30万元公款归还单位账户。
2015年7月15日上午，侦查机关宝鸡市陈仓区人民检察院通知被告人张某某到指定地点接受询问时，被告人张某某如实供述了其挪用公款400万元用于购买工商银行理财产品、从中获利的事实，可认定为自首。案发后，被告人张某某上缴了其非法所得。
以上事实，有公诉机关及附带民事诉讼原告人提交，并经当庭质证、认证的下列证据所证实：
1、被告人张某某对上述事实供认不讳。
即：2010年他在陈仓区经济贸易局担任运行股副股长的时候，兼任单位企业改制资金专户会计，同年12月当时工信局局长王某某给他说要给一个朋友帮忙完成一个银行存款任务，让他开设私人账户，把信用社企业改制专户里的资金400万元转到他个人账户里，出纳黄某某给他开具了转账电汇凭证，为了保证资金安全，他找到他工行的同学张某某，以他名义新开立了账户把钱存了进去。张某某是陈仓区北大街分理处的客户经理，张某某给他说有个短期理财产品的任务，叫他帮忙完成一下，并且他也能获得收益，他就答应了，他把钱转到另外一张有网银的卡上，于12月23日买了400万元理财产品。2011年1月6日到期后他就给单位归还了4000430元（按活期利息算好了有430元利息加进去一起归还了）。理财产品一共获利4997.26元，其中430元作为400万元的利息一并转到企业改制专户里了，剩余4567.26元用于了个人花销。
2011年1月31日他私自开具了一张电汇凭证，转账30万元到他个人工商银行账户，2月1日购买工行理财产品30万元，2月16日理财产品到期获利180多元。紧接着，2月17日他又用这30万元购买了工行理财产品，2月25日理财产品到期获利90多元钱。2月28日他将这30万元公款由他个人账户转回单位企业改制资金账户。共计获利280多元，这些钱他自己花了。
2.时任陈仓区工信局企业改制资金专户出纳黄某某证言证实：2010年12月22日由单位账户转给户名为张某某电汇凭证当时是由她填写的，张某某给他说王局长安排转一笔400万元的帐，她就按张某某说的开具了电汇凭证，加盖印章后交给张某某，由张某某自己去信用社办理的。
2011年1月31日由单位汇款给张某某的30万元电汇凭证是由张某某自己开具的，当时黄某某不知道发生了这笔业务，所以也没有记账，账户余额与记账一致。
3.时任陈仓区工信局局长王某某证言证实：他对2010年12月从本单位企业改制专户转账400万元到张某某账户上的事情不知情，他没有安排张某某自己开立账户。
4.时任中国工商银行宝鸡陈仓区支行北大街分理处客户经理张某某证言证实：张某某于2010年12月在他们分理处开立了一个个人账户，转了400万元给该账户并说是他们局长指示为局长一位姓常的朋友完成存款任务，他提出该款可以存在北大街分理处，到时做账时可以把任务算在姓常的名下，于是张某某就开了个人账户。后张某某就把400万元转到这个账户里了。因单位分配有理财产品任务，他就问张某某这笔钱能不能多存十几天给他帮忙完成理财产品任务，张某某表示同意，由于购买理财产品必须要用储蓄卡才行，所以他让张某某将这400万元转到张某某在工行的一张储蓄卡上购买了理财产品。2011年初这笔理财到期后张某某就将该款转走了。当时他给张某某计算了400万元存款活期利息。
5.会计记账凭单、实时汇兑贷方凭证、支付专用凭证、银行电汇凭证、账户交易明细、个人业务凭证等证据证实：
陈仓区工信局经济运行股企业改制专户记账载明：2010年12月22日付周转金贷方400万元；2011年1月6日收周转金4000430元。
具体经过：2010年12月22日由宝鸡市陈仓区经济贸易局（账号270——7137）汇款给张某某（账户260——2462）肆佰万元整。
2010年12月23日张某某将（账户260——2462）账户内400万元转入自己所持有另外一张银行卡内（账户为622——5715）；
2010年12月24日账户（622——5715）在陈仓区北大街分理处将400万元用于购买理财产品；
2011年1月6日该理财产品到期4004997.26元；
2011年1月6日张某某将卡号（622——5715）内4000430元转到自己另一张卡内（卡号260——2462）。
张某某（账户260——2462）2011年1月6日转入宝鸡市陈仓区经济贸易局账户（账号同上）4000430元。
6.协助查询存款通知书、电汇凭证、委托证明、支付系统专用凭证、交易明细卷二P88-94证实：2011年1月31日由宝鸡市陈仓区经济贸易局账号（270——7137）转入张某某账号（260——9294）30万元。2011年2月28日张某某账户（260——9294）转入宝鸡市陈仓区经济贸易局账号（270——7137）30万元。具体购买理财产品如下：
2011年2月1日张某某（260——9294）账户内30万元用于购买理财，2011年2月16日到期300189.86元；
2011年2月17日张某某（260——9294）账户内30万元用于购买理财，2011年2月25日到期300094.93元。
7.宝鸡市陈仓区人民政府关于陕西翔盛实业公司承债兼并宝鸡秦川酒业公司有关问题的批复、宝鸡市陈仓区人民政府常务会议纪要（第四次）、宝鸡秦川酒业有限责任公司（陕西省西秦酒厂）关于企业重新改制实施方案、星火燃料公司二次改制工作会议纪要及实施方案证实：宝鸡秦川酒业有限责任公司、星火燃料公司于2010年、2011年进行企业改制情况。
8.扣押决定书、扣押清单、收款收据证实：陈仓区人民检察院分两次扣押张某某涉案现金4567.26元、284.79元；
9.本案侦破情况说明及对被告人张某某询问笔录、立案决定证实：被告人张某某于2015年7月15日接受宝鸡市陈仓区人民检察院传讯、接受询问时，如实供述了其挪用公款400万元购买银行理财产品进行获利的事实，可认定为自首。
10.户籍证明、任职证明、宝鸡市经济贸易局文件宝陈经贸政字（2008）35号、陈仓区政府机构改革实施方案证实：
2008年3月至2011年4月张某某任陈仓区工业和信息化局经济运行股副股长，兼任局改制企业资金专户会计；
2010年7月29日陈仓区人民政府机构改革实施方案规定，组建区工业和信息化局，将区中小企业发展促进局（区乡镇企业局）的职责，区经济贸易局承担的工业行业管理职责，区政府办公室承担的信息化行政管理职责，整合划入区工业和信息化局。
本院认为，被告人张某某利用职务之便，挪用公款购买理财产品进行营利活动，情节严重，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，构成挪用公款罪。宝鸡市陈仓区人民检察院指控被告人张某某犯罪事实及罪名成立。被告人张某某有自首情节，依法可以对其从轻处罚；案发前已全部归还公款，国家公款并未受到损失，所获利益已全部上缴检察机关，庭审中自愿认罪，有悔罪表现，可酌情对被告人张某某从轻处罚。辩护人张文福建议对被告人张某某从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳。被告人张某某挪用公款虽未造成公款损失，但其两次挪用企业改制资金进行营利活动，数额巨大，尚不适宜减轻处罚。故辩护人建议对被告人张某某减轻处罚并宣告缓刑的意见不能成立，不予采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年（刑期起止日期另行裁定）；
二、追缴的非法所得四千八百五十二元零五分依法没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向宝鸡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张亚萍
代理审判员 张 扬
人民陪审员 杜绪军
二〇一五年十二月十一日
书 记 员 周 延