安徽省繁昌县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）繁民一初字第00338号
原告（反诉被告）：芜湖市城市电力安装有限公司，住所地繁昌县。
法定代表人：陈权，该公司董事长。
委托代理人：陈军，安徽繁阳律师事务所律师。
被告（反诉原告）：芜湖金日科技集团有限公司，住所地繁昌县。
法定代表人：邓和兴，该公司董事长。
委托代理人：戴衍卫，安徽海声律师事务所律师。
委托代理人：张和平，系公司副总理。
原告芜湖市城市电力安装有限公司诉被告芜湖金日科技集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，答辩期间，被告芜湖金日科技集团有限公司提起反诉，本院决定一并审理，依法组成合议庭。于2015年11月18日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）芜湖市城市电力安装有限公司委托代理人陈军，被告（反诉原告）芜湖金日科技集团有限公司委托代理人戴衍卫、张和平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告芜湖市城市电力安装有限公司诉称：2011年4月13日，芜湖金日科技有限责任公司将其35KV金日科技变电所工程发包给原告承建，双方为此于当日签订《施工合同》一份，约定：1、工程总造价270万元人民币；2、承包方式为包工包料；3、价款支付与结算方式为：本工程合同生效后，按工程总造价30%付首付款，工程施工至主设备进场时，再付工程总造价的40%，工程竣工验收合格后，通电后一周内付至合同价的95%，剩余5%质保金在验收合格后半年内付清等。2011年11月18日，原告按合同约定完成了整个工程，并经被告验收、使用。半年后，原告按合同约定，要求被告返还原告质保金，遭到被告拒绝，另查，芜湖金日科技有限责任公司于2012年11月16日变更为芜湖金日科技集团有限公司。为此原告诉至法院，1、要求被告立即返还原告质保金13.5万元人民币，及逾期付款违约金（自2012年5月19日始，按同期银行贷款利率的基准，计算至款付清之日止）；2、诉讼费由被告承担。
原告为证明自己主张，向本院提供如下证据材料：
1、营业执照、组织机构代码、法定代表人证明一组，证明原告的主体资格。
2、施工合同一份，证明原被告存在施工关系的事实。
3、工程竣工移交单一组，证明原告按约履行合同的事实。
4、律师函，证明原告主张权利的事实。
5、公司变更信息及注册查询单一组，证明被告主体变更的事实。
被告芜湖金日科技集团有限公司辩称并反诉：1、如果是结合本诉与反诉一并处理，我们认为应该予以抵扣。2、如果是与反诉部分分开处理，对本诉部分予以驳回，对反诉部分原告应该赔偿被告的损失。原告因生产经营的缘故，须建造一座35KV变电所，于2011年4月13日和被告签订了《施工合同》，约定了施工范围、工程造价、工程期限付款方式等。合同签订之后，原告分别于2011年11月20日支付了810000元、2011年10月10日支付了1080000元、2011年12月17日支付了675000元，余款135000元留作质保金未付。2011年11月18日原被告双方就35KV变电所工程进行了交接，被告接驳高压线路进行调试运行，2011年11月25日，繁昌县供电公司以安装单位手续不全为由，责令原告立即关停35KV变电所的运营。在被告完善手续之后，繁昌县供电公司于当月29日17时供电。此后的一段时间，该35KV变电所就像是废品所堆砌，出现了各种各样的故障，导致间歇性停止运转34天，给原告造成直接经济损失100多万元。鉴于被告未能直面因违约给原告带来的经济损失，且对本公司提起诉讼，为此原告提起反诉，请求：一、判令被告赔偿因违约而给原告造成的下列各项经济损失521110.93元，其中1、基本电费损失241400元；2、人员工资损失212210.93元；3、工程总造价的利息损失67500元。二、判令被告承担本案的诉讼费用。
反诉原告为证明自己主张，向本院提供如下证据材料：
1、营业执照、企业组织机构代码证、法定代表人身份证明一组，证明原告的主体资格。
2、施工合同、付款凭证、竣工验收单一组，证明被告双方签订合同的事实，被告未按照合同规定的期限履行合同义务，故应承担相应违约责任。
3、供电公司强制断电记录一组，证明因被告缘故造成供电工程不能正常使用。
4、设备停电检修申请单，证明因被告缘故造成原告供电设备分别于2012年3月27日、同年12月26日停电的事实。共停电10天，被告应对此后果承担责任。
5、西高电器的证明材料，证明被告应对停电20天的后果承担责任。
6、供用电合同、发票，证明原告支付基本电费的事实，被告应按他点的总天数承担原告的基本电费损失。
7、工资发放总表、工资表、银行进账单，证明原告按月向员工支付固定工资的事实，被告应对其延误34天供电，造成工资损失承担赔偿责任。
反诉被告芜湖市城市电力安装有限公司辩称：本诉被告对本诉原告的诉讼请求予以认可，我方承建的安装工程于2011年11月18日办理了工程移交手续，说明是合格的工程，同时该变电所工程由反诉原告一直在使用中，当初在半年内出现问题，我方已无条件帮助进行了维修义务。反诉原告提出质量问题是在我方主张返还保金的诉讼案件中提出来的，时间为两年后，依据法律规定，就超过了诉讼时效，且反诉原告的诉讼请求没有任何事实和法律依据，因此，反诉原告的诉讼请求依据不能成立，我们将要求本诉被告返还保证金。
本院对当事人提供的证据，经举证、质证和辩论，作如下认定：对原、被告提供的证据，本院酌情综合予以认定。
经审理查明：2011年4月13日，芜湖金日科技有限责任公司将其35KV金日科技变电所工程发包给芜湖市城市电力安装有限公司承建，双方于当日签订《施工合同》一份，约定：1、工程总造价270万元人民币；2、承包方式为包工包料；3、价款支付与结算方式为：本工程合同生效后，按工程总造价30%付首付款，工程施工至主设备进场时，再付工程总造价的40%，工程竣工验收合格后，通电后一周内付至合同价的95%，剩余5%质保金在验收合格后半年内付清等。2011年11月18日，芜湖市城市电力安装有限公司按合同约定完成了整个电力安装工程，并经芜湖金日科技有限责任公司验收、使用。此后，双方为返还质保金事宜产生争议，为此引发纠纷，本诉原告向本院提起诉讼，反诉原告提起反诉。
另查，芜湖金日科技有限责任公司于2012年11月16日变更为芜湖金日科技集团有限公司。涉案的电力安装工程于2011年11月18日交付后，国网安徽繁昌县供电有限责任公司于2011年11月25日夜间对芜湖金日科技有限责任公司实施停电，在完善了供用电合、调度协议等相关手续后于2011年11月29日正式送电，投入运行。国网安徽繁昌县供电有限责任公司电力运行记录反映，2012年3月16日芜湖金日科技集团有限公司的设备停电检修申请单反映，停电性质为计划检修，3月27日供电公司停电6小时。至2013年3月28日，计划检修或临时停电次数为5次，每次停电时间为6至12小时左右。安装工程中投入使用的西高电器公司供应的变压器及其他设备存在运行后的修复事实，因西高电器公司采取推诿的态度，修复的具体时间和次数不明。
本院认为：原、被告之间的35KV金日科技变电所工程的《施工合同》，合法有效，对双方当事人具有法律约束力。一、在本诉案件中，被告对返还质保金13.5万元的数额并无异议，因此，对本诉原告要求返还质保金13.5万元的诉讼请求，本院予以支持，对要求支付逾期返还而产生的违约金，本院认为，根据查明的事实，质保金是工程质量的一种担保，而本案确实存在电力运行后的修复，因此，对本诉原告的该项请求，不予采信。二、在反诉案件中，反诉原告主张因电力工程质量存在问题，导致停电34天的造成的窝工等各项损失100多万元，主张赔偿521110.93元（庭审中要求扣减7000元）。本院认为，根据查明的事实，在交付后，因反诉被告未能及完善相关供电部门要求的手续，导致停电4天，因西高电器公司提供的变压器运行故障，亦存在修复、更换设备的事实，原告计算损失的主要依据为停电的天数，但其提供的证据表明，前期停电4天，后期为间断式的计划停电检修，停电时间最长为12小时，且为有计划的停电，由此，反诉原告主张的窝工等损失，存在人为的扩大因素。鉴于反诉原告的确存在经济损失，依据市场因素，结合法律的规定，本院确定损失为工程总造价270万元的2%，即5.4万元（亦可称违约责任）。对反诉被告辩解的反诉请求已超过诉讼时效的意见，本院认为，反诉原告拒不返还质保金，其行为本身就是在主张权益，因此，对反诉被告主张超过诉讼时效的答辩理由，本院不予采信。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百八十二条规定，判决如下：
一、本诉被告芜湖金日科技集团有限公司返还本诉原告芜湖市城市电力安装有限公司人民币13.5万元，于本判决生效后10日内付清。
二、反诉被告芜湖市城市电力安装有限公司赔偿反诉原告芜湖金日科技集团有限公司人民币5.4万元，于本判决生效后10日内付清。
三、驳回本诉原告芜湖市城市电力安装有限公司其余的诉讼请求。
四、驳回反诉原告芜湖金日科技集团有限公司其余的反诉请求。
上述一、二项合并后，本诉被告芜湖金日科技集团有限公司实际返还本诉原告芜湖市城市电力安装有限公司人民币8.1万元，于本判决生效后10日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费人民币1500元（已预交），由本诉被告芜湖金日科技集团有限公司负担；反诉案件受理费人民币4506元（已预交），由反诉原告芜湖金日科技集团有限公司负担4000元，反诉被告芜湖市城市电力安装有限公司负担506元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于芜湖市中级人民法院。
审 判 长 姚维贵
人民陪审员 张晓凌
人民陪审员 朱能丽
二〇一五年十一月二十五日
书 记 员 俞夏银
附法律条款
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百八十二条因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应当承担损害赔偿责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。