甘肃省庆阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）庆中民终字第405号
上诉人（原审被告）正宁县公安局交通警察大队
法定代表人杨超。
委托代理人曹刚。
委托代理人左政乾，甘肃三清律师事务所律师。
上诉人（原审被告）习伟雄。
被上诉人（原审原告）党彩宜。
委托代理人王兴平，甘肃三清律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）中国人民财产保险股份有限公司正宁支公司
负责人张宏伟。
委托代理人张宏宁。
上诉人正宁县公安局交通警察大队（以下简称正宁县交警队）、习伟雄与被上诉人党彩宜、中国人民财产保险股份有限公司正宁支公司（以下简称人保财险正宁支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，不服正宁县人民法院（2015）正民初字第34号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人正宁县交警队的委托代理人曹刚、左政乾，习伟雄与被上诉人党彩宜及其委托代理人王兴平，人保财险正宁支公司的委托代理人张宏宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审法院判决认定：2014年9月29日16时，党彩宜驾驶“福田五星牌”红色三轮电动车由东向西行至榆林子镇北环路西口路段，习伟雄驾驶甘M-67**号警车在该路南头东尾西停驶起步左后转弯掉头时，占用了正常行驶的党彩宜的通行路面，党彩宜向右避让时三轮车向左侧翻，致党彩宜左足受伤，车辆受损，造成道路交通事故。事故发生后，党彩宜在正宁县榆林子卫生院进行了简单包扎，花6.80元，在正宁县人民医院拍DR片花134元，在庆阳市人民医院治疗花19.80元。后转往西京医院治疗，诊断为：1、左足挤压伤伴皮肤缺损；2、左足血管神经肌腱伤。住院15天，花住院医疗费51544.20元，门诊医疗费5552.3元，合计57096.50元。
就本起事故，正宁县交警队于2014年10月17日作出正公交证字（2014）第00010号道路交通事故证明，结论为：根据视频监控资料及车辆痕迹勘验记录证实，两车未发生接触。
正宁县交警队为其甘M-67**号警车在人保财险正宁支公司投保了交强险及商业第三者责任保险、不计免赔特约险。保险期间自2014年7月17日起至2015年7月16日止。机动车交通事故责任强制保险的保险限额122000元，其中死亡伤残赔偿限额110000元，医疗费用赔偿限额10000元，财产损失赔偿限2000元。商业第三者责任保险限额300000元。
本案在审理过程中，党彩宜申请对其伤残等级、后续治疗费数额及定残后护理依赖程度、期限进行鉴定，庆阳市人民医院司法鉴定所于2015年1月19日作出（2015）庆医临鉴（01）Z004号司法鉴定意见书，鉴定意见为：党彩宜的受伤伤残属十级，后续治疗费按实际发生计算，根据规定不构成护理。双方当事人对鉴定意见均无异议。
甘肃省2014年道路交通事故人身损害赔偿标准：城镇居民人均可支配收入18965元\\\年。农、林、牧、渔业人均工资25733元\\\年。
一审法院审理认为：习伟雄驾驶车辆左转弯掉头时未让由东向西直行的党彩宜的三轮车先行，占用直行车辆路面，致党彩宜的三轮车向右避让时侧翻，党彩宜受伤，发生交通事故，习伟雄未立即停车，保护现场，救治伤者，而是驾车离开。依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十九条二款规定，机动车在没有禁止掉头或没有禁止左转弯标志、标线的地点可以掉头，但不得妨碍正常行驶的其他车辆和行人的通行。该条例第九十二条规定，发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任，但是，有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。习伟雄的行为系逃逸行为，应承担事故全部责任，党彩宜不承担事故责任。《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。习伟雄在执行路查工作中发生事故致党彩宜受伤，因此，应由其用人单位正宁县交警队�担侵权责任。正宁县交警队为其甘M-67**号警车在人保财险正宁支公司投保了机动车交通事故责任强制保险及商业第三者责任保险、不计免赔特约险。依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。故对党彩宜的各项费用应由人保财险正宁支公司在机动车第三者责任强制保险的赔偿限额范围内予以赔偿；不足的部分，本应由人保财险正宁支公司在商业第三者责�范围内赔偿，但因习伟雄驾车逃逸，根据商业第三者保险条款第四条之规定，事故发生后，被保险人或驾驶人在未依法采取措施的情况下驾驶保险车辆或者遗弃保险车辆逃离事故现场，或故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，保险人不负赔偿责任。因此，交强险限额以外的部分，应由正宁县交警队承担，人保财险正宁支公司不予承担。
对庆阳市人民医院司法鉴定所作出的（2015）庆医临鉴（01）Z004号司法鉴定意见书，程序合法，当事人无异议，予以采信。
对党彩宜请求的人身损害赔偿项目和赔偿标准，依据《中华人民共和国侵权责任法》及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定分别核算如下：
1、医疗费，党彩宜请求66500元，对此应根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。医疗费�赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。党彩宜的医疗费为57257.10元。
2、误工费，党彩宜请求18000元，对此因根据受害人的误工时间和收入状况确定。对误工时间，根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。党彩宜2014年9月29日受伤，2015年1月19日评残，误工时间为112天。误工费标准应按甘肃省上年度农、林、牧、渔业日平均工资70元计算。误工费为（70元×112天）＝7840元。
3、护理费，党彩宜请求9000元，对此应根据护理人员的收入状况、护理人数和期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。原告未提供护理人员收入状况证明，护理费标准应按甘肃省上年度农、林、牧、渔业�平均工资70元计算。党彩宜住院15天，护理费为（70元×15天）＝1050元。
4、住院伙食补助费，党彩宜请求800元，对此可参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定，每天以50元计算，党彩宜住院15天，住院伙食补助费为（50元×15天）＝750元。
5、营养费，党彩宜请求800元，对此应根据受害人伤残情况，每天以20元计算，党彩宜住院15天，营养费为（20元×15天）＝300元。
6、交通费，党彩宜请求3000元，对此应根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。党彩宜提供的第4组证据证明所花交通费2500元。三被告无异议，予以认定。鉴定交通费81元，予以认定。党彩宜交通费合计为2581元。
7、住宿费，党彩宜请求1500元，对此应根据受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费，其合理部分应予赔偿的规定计算。党彩宜主张其受伤当晚去西京医院就诊，因床位紧张未能入院，其及陪护人员住宿花1850元，根据党彩宜及陪护人员实际花费，住宿1日核定为300元，鉴定住宿费70元，予以认定，住宿费应为370元。
8、精神损害赔偿金，党彩宜请求20000元，对此应参照侵权人的过错程度和造成的后果确定，党彩宜被鉴定为十级伤残，该请求不予支持。
9、三轮车损失费，党彩宜请求4100元，因事故发生后，三轮车损害情况未定损，且党彩宜提供的证据为购车发票，该请求不予支持。
10、残疾赔偿金，党彩宜请求42000元，对此应根据受害人的伤残等级，按照甘肃省上年度城镇居民人均可支配收入标准，自定残之日起按20年计算。党彩宜被评定为十级伤残，残疾赔偿金为（18965元×20年×0.1）＝37928元。
11、党彩宜请求的鉴定复印、打印照片费用160元，因该费用实际发生，予以认定。
综上所述，党彩宜的医疗费57257.10元、住院伙食补助费750元、营养费300元，合计58307.1元，由人保财险正宁支公司在交强险的医疗费用赔偿限额范围内承担10000元，下余48307.10元，由正宁县交警队承担。
党彩宜的误工费7840元、护理费1050元、交通费2581元、住宿费370元、残疾赔偿金37928元、复印、打印费160元，共计49929元，由人保财险正宁支公司在交强险的伤残赔偿限额内赔偿。
依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条，第三十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十九�、第九十二条，《甘肃省道路交通安全条例》第七十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、党彩宜的医疗费57257.10元、住院伙食补助费750元、营养费300元，合计58307.1元，由中国人民财产保险股份有限公司正宁支公司在交强险的医疗费用赔偿限额范围内赔偿10000元，下余48307.10元，由正宁县公安局交通警察大队赔偿；二、党彩宜的误工费7840元、护理费1050元、交通费2581元、住宿费370元、残疾赔偿金37928元、复印、打印费160元、共计49929元，由中国人民财产保险股份有限公司正宁支公司在交强险的伤残赔偿限额内赔偿；三、驳回党彩宜的其他诉讼请求。上述各项，限本判决生效后15日内履行完毕。如未按本判决确定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的�务利息。案件受理费1110元，鉴定费2100元，共计3210元，由习伟雄承担。
上诉人正宁县公安局交通警察大队、习伟雄不服上述民事判决，上诉称：1、本案中做出的道路交通事故证明，因违反回避规定，程序违法，不应予以认定。两车之间没有任何碰撞痕迹，被上诉人驾驶的三轮车侧翻与习伟雄驾驶车辆左后转弯掉头是否存在因果关系，被上诉人应负举证责任，否则，应承担不利后果。另外，被上诉人无证驾驶无牌车辆，根据规定，被上诉人应当对损害结果自负其责。一审判决事实认定不清，责任划分不当。2、在主、客观上，习伟雄无肇事逃逸的动机和行为，其行为不符合肇事逃逸的构成条件，不应评价为肇事逃逸。保险公司在商业第三者险不负赔偿责任的行为，应当重新作出新的调整。原判适用法律不当，错误裁判，显示公正。请求：撤销原判，依法改判或发回�审。
被上诉人党彩宜答辩认为，在发生交通事故后，习伟雄未停车保护现场、救治伤者，而是驾车逃逸，应负事故全部责任。原判认定事实清楚，适用法律正确。请求：驳回上诉，维持原判。
中国人民财产保险股份有限公司正宁支公司答辩认为，1、原审认定习伟雄驾车逃逸，根据相关规定，保险公司不应承担赔偿责任；2、相关证据材料证实，两车未发生碰撞，所以保险公司不承担赔偿责任。
经二审审理查明，一审法院判决认定事实的依据：当事人一审中提交的，并经过举证和质证的道路交通事故证明、医院诊断证明、住院病历、住院收费票据、出院证明书、门诊收费票据、交通费票据、住宿费票据、司法鉴定意见书、视频监控录像、现场勘查笔录及双方当事人的陈述等证据在案佐证。对一审审理查明认定的事实，本院予以确认。
本院认为，结合双方当事人�诉辩，本案争议的焦点：1、原判认定事实是否清楚、责任划分是否适当；2、原判适用法律是否正确、判处是否公正。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十九条二款规定，机动车在没有禁止掉头或没有禁止左转弯标志、标线的地点可以掉头，但不得妨碍正常行驶的其他车辆和行人的通行。第九十二条规定，发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任，但是，有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。本案中，习伟雄驾驶车辆左转弯掉头时未让由东向西直行的党彩宜的三轮车先行，占用直行车辆路面，致党彩宜的三轮车向右避让时侧翻，党彩宜受伤，发生交通事故，习伟雄未立即停车，保护现场，救治伤者，而是驾车离开。习伟雄的行为系逃逸行为，应承担事故全部责任，党彩宜不承担事故责任。根据商业第三者保险条款�四条之规定，事故发生后，被保险人或驾驶人在未依法采取措施的情况下驾驶保险车辆或者遗弃保险车辆逃离事故现场，或故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，保险人不负赔偿责任。因此，交强险限额以外的部分，应由正宁县交警队承担，人保财险正宁支公司不予承担。
综上所述，一审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，判处并无不当。正宁县公安局交通警察大队、习伟雄的上诉理由均不能成立，对其上诉请求不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费用1110元，由上诉人正宁县公安局交通警察大队、习伟雄各负担555元。
本判决为终审判决。
审判长 杨 杰
审判员 贾九龙
审判员 吴容芳
二〇一五年八月二十七日
书记员 郑栋洲