河北省承德市双桥区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）冀0802行初123号
原告史素兰（系死者安永立之妻），女，1969年3月18日出生，汉族，住承德市双桥区。
委托代理人朱光达，河北久兴律师事务所律师。
被告承德市人力资源和社会保障局,地址承德市双桥区都统府大街10号。
法定代表人房宝占，职务局长。
委托代理人宋春蕾，该局法规科科员。
委托代理人范宗佶，该局工伤科科员。
第三人承德市保安公司，地址承德市双桥区翰明大厦8楼。
法定代表人杜庆举，职务总经理。
原告史素兰不服被告承德市人力资源和社会保障局，第三人承德市保安公司社会保障行政确认一案，于2017年10月26日向本院提起行政诉讼。本院立案后，于2017年10月27日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年11月15日公开开庭进行了审理。原告史素兰及其委托代理人朱光达，被告承德市人力资源和社会保障局的委托代理人宋春蕾、范宗佶到庭参加诉讼。第三人承德市保安公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告承德市人力资源和社会保障局于2017年9月13日作出冀伤险认决字[2017]08019043号不予认定工伤决定，对安永立受到的伤害，不予认定或者视同工伤。
原告史素兰诉称，原告之夫安永立从2015年开始在承德市保安公司上班，每年签一次合同，最近一次的劳动合同期间是2017年1月1日至2017年12月31日，安永立被承德市保安公司派在承德爱尔眼科医院有限公司和承德八中担任白班保安员，负责安全保卫工作，工作时间是早7点至晚7点，周一至周日上班。2017年5月份，单号时在爱尔医院上班，双号时在承德八中上班。2017年5月29日早晨上班前，安永立一切正常。2017年5月29日下午3点44分，原告史素兰因家事给安永立打了个电话，安永立说身体难受，胀肚，史素兰说接他回来吃药。2017年5月29日下午4点06分，史素兰到了爱尔医院门口，再次给安永立打电话，并把安永立接回家。此时值班的保安员剩下安永立的同事焦志刚一个人。安永立说跟爱尔医院的当班主任说了，生病了回家休息一下。
安永立到家后吃了“木香顺气丸”。2017年5月30日凌晨，病情不见好转，反而更严重了，决定去医院。2017年5月30日1点07分，史素兰给安永立的大嫂王某打电话，让她帮忙联系车，送安永立去医院。几分钟以后，本村的姜某开车到了家门口按车喇叭，安永立和史素兰坐车到了承德市中心医院门诊就医。安永立在上下车时都能独立行走。
安永立在门诊的急救室检查了十分钟左右，医生说病情严重，把安永立用床推到了二楼的ICU，从这时起，家属再没有见到安永立。2017年5月30日4点33分，史素兰用安永立的手机给安永立的队长张志刚打电话，说安永立正在医院抢救。2017年5月30日早晨8点多，市中心医院的七八位医生和我们十多名家属见面，告知病情非常严重。2017年5月30日13点45分，安永立死亡，死亡原因主要是重症胰腺炎。2017年5月30日15点03分，史素兰用安永立的手机给安永立的另一位队长胡队长打电话，告知安永立已经死亡。2017年5月31日，张队长代表承德市保安公司给史素兰送来了500元慰问款。安永立在工作时间和工作岗位，突发疾病在48小时之内经抢救无效死亡，属于《工伤保险条例》第十五条视同工伤的情形，被告作出的不予认定工伤决定证据不足、适用法律法规错误，请求人民法院判决撤销被告作出的不予认定工伤决定，并重新作出工伤认定。
原告史素兰向本院提交了以下证据：1、安永立生前使用的身份证复议件1份。证明安永立的自然情况。2、安永立与史素兰的结婚证复印件1份。证明安永立生前与史素兰是夫妻关系。3、劳动合同复印件1份。证明安永立与承德市保安公司最近签订的劳动合同期间为2017年1月1日至2017年12月31日；安永立的工作是保安，工作地点由用人单位根据工作需要安排。4、诊断证明书1份。证明安永立于2017年5月30日凌晨1点50分至2017年5月30日下午1点45分在承德市中心医院就诊并死亡。5、安永立的病历材料（包括急诊病历1份、长期医嘱单1份、临时医嘱单1份、深静脉置管知情同意书1份、气管插管知情同意书1份、彩色多普勒超声检查报告单1份、X射线照片报告单1份、RADIOMETERABL90系列报告单2份、检验报告2份、心电图2份、EICU重症病人记录表2份）。证明2017年5月30日凌晨1点50分到承德市中心医院就诊，自述发病于12小时之前。初步诊断：症状为腹胀，腹腔高压综合症，胰腺炎等。6、居民死亡医学证明书复印件1份。证明安永立于2017年5月30日13点45分死亡。7、王某的证人证言复印件1份。证明5月30日凌晨，安永立涨肚厉害了，不得不去医院。安永立5月29日下午发病。8、姜某的证人证言复印件1份。证明5月30日凌晨，安永立的大嫂王某联系姜某开车送安永立去医院，安永立能自己上下车，看不出来病情有那么严重。9、焦志刚的证人证言复印件1份。证明2017年5月29日下午安永立发病，史素兰接安永立回家休养。10、张志刚的证人证言（事情经过）复印件1份。证明安永立由承德市保安公司派在爱尔眼科医院担任白班保安。11、通话记录复印件1份。证明2017年5月9日下午安永立发病，史素兰接安永立回家休养，5月30日凌晨，史素兰联系王某帮忙找车，送安永立去医院。12、证人王某出庭作证。陈述内容同本人书面证言。
被告承德市人力资源和社会保障局辩称,一、安永立非在工作时间、非工作岗位突发疾病。
原告工伤认定申请及行政诉讼状均称:安永立的工作时间为安永立被承德市保安公司派到承德爱尔眼科医院有限公司担任白班保安员，工作时间是早7点至晚7点。原告提交的申请及证人证言均证实，2017年5月30日凌晨，安永立在家中因重症胰腺炎被家人送往承德市中心医院急救，到承德市中心医院的就诊时间为2017年5月30日1点50分。凌晨1点左右，并非安永立的工作时间，其在家中突发重症胰腺炎被送往医院急救，属于非工作时间、非工作岗位突发疾病。
二、原告主张安永立在工作岗位突发疾病的理由不成立。
原告未向被告提供客观证据证实安永立在工作中突发疾病。而安永立到承德市中心医院的就医病历资料及被告对安永立的亲属王某、邻居姜某的调查均证实安永立的发病时间系2017年5月30日凌晨，发病地点系家中。故原告主张安永立在工作岗位突发疾病的申请，被告不予支持。
综上所述，安永立不符合《工伤保险条例》第十四条规定的应当认定为工伤的情形和第十五条视同为工伤的情形，依法不应认定为工伤。被告作出的冀伤险认决字[2017]08019043号不予认定工伤决定书事实清楚，依据准确，程序合法，适用法律法规正确。
被告承德市人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据：1、工伤认定申请表1份。证明申请人在规定时限内向被告提出申请。2、[2017]08019043号行政确认申请材料补正告知书1份。证明按规定程序要求申请人补正材料。3、[2017]08019043号受理决定书1份。证明受理了申请人的工伤认定申请。4、[2017]08019043号举证通知书及送达回证各1份。证明向用人单位发出举证通知书，该单位收到此通知书。5、劳动合同1份。证明安永立与承德市保安公司存在劳动关系。6、安永立在承德市中心医院的病历资料（包括急诊病历2份、诊断证明书2份、居民死亡医学证明（推断）书1份、长期医嘱单1份、临时医嘱单1份、深静脉置管知情同意书1份、气管插管知情同意书1份、彩色多普勒超声检查报告单1份、X射线照片报告单1份、RADIOMETERABL90系列报告单2份、检验报告2份、心电图2份、EICU重症病人记录表2份）。证明安永立到承德市中心医院就医的时间为2017年5月30日1点50分。7、王某、姜某的证人证言各1份、调查讯问笔录各1份。证明安永立于2017年5月30日凌晨在家中发病。8、电话记录1份。证明原告于2017年5月30日1点07分与证人王某通话。9、送达回证。证明送达给当事人。
第三人承德市保安公司未向本院提交证据。
经庭审质证，原告对被告提供的1-6、8、9号证据无异议。对7号证据真实性无异议，对证明目的有异议，事实是在单位就发病了，不能证明安永立的发病是在家中。
被告对原告1-6、8号证据无异议。对7号证据及12号证据证人出庭作证有异议，认为达不到原告的证明目的。安永立是5月30日在家发病去的医院。9号证据有异议。是复印件，没有本人签字和按手印，证人没有出庭作证。10号证据有异议，是复印件，证人没有出庭作证。11号证据有异议。达不到原告的证明目的。
本院对上述证据认证如下：原告提供的1-12具有真实性、合法性、关联性，具有证明效力。被告提供的1-6、8、9号证据具有真实性、合法性、关联性，具有证明效力。7号证据因不具有关联性，不具有证明效力。
经审理查明，原告史素兰的丈夫安永立系第三人承德市保安公司保安。2017年7月21日，原告向被告承德市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。同日，被告向原告发出行政确认申请材料补正告知书。2017年7月24日，被告受理了原告提交的工伤认定申请。同日，被告向第三人承德市保安公司发出工伤认定举证通知书。被告调取了下列材料：2017年1月1日，原告的丈夫安永立与第三人承德市保安公司签订的劳动合同；承德市中心医院病历资料（包括急诊病历、诊断证明书、居民死亡医学证明（推断）书、长期医嘱单、临时医嘱单、深静脉置管知情同意书、气管插管知情同意书、彩色多普勒超声检查报告单、X射线照片报告单、RADIOMETERABL90系列报告单、检验报告单、心电图、EICU重症病人记录表）；2017年7月19日，证人王某、姜某就安永立死亡一事出具的书面证人证言；2017年8月22日，被告调查询问证人王某、姜某笔录；2017年7月21日史素兰出具的事故详细经过及就医经过。
被告承德市人力资源和社会保障局于2017年9月13日作出冀伤险认决字[2017]08019043号不予认定工伤决定书。决定书认定，安永立于2017年5月30日1点50分在承德市中心医院急诊病历记载:“患者诉于约12小时前无明显诱因出现腹胀，伴恶心，呕吐，呕吐物为胃内容物，无咖啡样物质，无腹泻，无发热，自服“藿香正气、木香顺气”药物治疗，于约3小时前突发憋气，伴出汗，为求诊治，来诊”。安永立妻子史素兰叙述称:“于2017年5月30日凌晨，联系车将安永立送医院，几分钟以后，本村的姜某开车到了家门口，安永立和史素兰坐车到承德市中心医院门诊就医。2017年5月30日13时45分呼吸心跳停止死亡”。上述病历证实安永立在家中发病，不符合在工作时间工作岗位上突发疾病死亡，也不符合在工作时间工作岗位上突发疾病直接送医经抢救无效死亡的情形。安永立受到的伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形。决定不予认定或者视同工伤。
被告承德市人力资源和社会保障局于2017年9月15日向原告史素兰和第三人承德市保安公司送达了冀伤险认决字[2017]08019043号不予认定工伤决定书。原告史素兰不服，向本院提起行政诉讼。
本院认为，被告承德市人力资源和社会保障局作出的冀伤险认决字[2017]08019043号不予认定工伤决定书，在承德市中心医院急救中心急诊病历中记载，安永立就诊时间为2017年5月30日1：50分，主诉腹胀约12小时，憋气约3小时，安永立妻子史素兰及证人王某陈述，安永立于2017年5月29日下午发病情况下，未经调查核实认定安永立在家中发病，不符合《工伤保险条例》第十五条规定的在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的情形，作出不予认定工伤决定，主要证据不足，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项的规定，判决如下：
一、撤销被告承德市人力资源和社会保障局于2017年9月13日作出的冀伤险认决字[2017]08019043号不予认定工伤决定，
二、责令被告承德市人力资源和社会保障局于判决生效之日起60日内重新作出工伤认定。
案件受理费50元，由被告承德市人力资源和社会保障局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审 判 长 权丙华
人民陪审员 杜金友
人民陪审员 刘文武
二〇一七年十一月十五日
书 记 员 杜少帅