福建省龙岩市永定区人民法院刑 事 判 决 书（2017）闽0803刑初176号公诉机关龙岩市永定区人民检察院。被告人巫超钦，男，1971年5月13日生，身份证号码352601197105131510，汉族，大专文化，福建省龙岩市第二看守所原教导员，住福建省龙岩市永定区。因涉嫌贪污犯罪于2017年1月7日被龙岩市公安局永定分局刑事拘留，同月13日变更为取保候审。现居住在家。辩护人张承荣，福建永宏律师事务所律师。龙岩市永定区人民检察院以永检公诉刑诉〔2017〕133号起诉书指控被告人巫超钦犯贪污罪，于2017年7月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，龙岩市永定区人民检察院指派检察员马晨曦出庭支持公诉，被告人巫超钦及其辩护人张承荣到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明：被告人巫超钦2008年3月至2009年7月任岐岭派出所副所长（主持工作），2009年7月至2015年2月期间担任龙岩市公安局岐岭派出所所长。2008年3月至2014年春节，被告人巫超钦在担任岐岭派出所副所长（主持工作）、所长期间，利用其主持工作和担任所长的职务便利将公款共计11.4万元占为己有。1、2009年下半年至2012年2月，被告人巫超钦以派出所办公经费不足为由，三次向龙岩市永定区岐岭乡中社村时任村党支部书记廖某1提出，以修路为名，使用中社村名义向龙岩市交通局争取公路建设补助款，以用于岐岭派出所办公经费及中社村经费。而后，中社村出具申请报告交由被告人巫超钦，被告人巫超钦通过其亲戚郑某向龙岩市交通局争取公路建设补助款，龙岩市交通局分别于2010年1月、2011年1月、2012年2月拨付中社村公路建设补助款5万元、3万元、3万元，三次合计11万元。中社村时任村党支部书记廖某1和村委会主任廖某2将该三笔补助款逐次从岐岭乡政府报出后，以现金方式分别交给被告人巫超钦4.2万元、2.4万元、2.4万元，三次合计9万元。被告人巫超钦收到上述9万元现金后未将该款用于派出所公共开支，而私自占为己有并主要用于个人日常开支。2、2008年至2014年，被告人巫超钦将其经手收取相关单位或人员赞助给岐岭派出所的办公经费共计2.4万元私自占为己有并用于日常开支。其中：2008年端午节、中秋节，2009年春节、端午节、中秋节，2010年春节、端午节、中秋节，2011年春节，永定土产公司岐岭烟花爆竹仓库合作管理人卢某在上述九个节日赞助给岐岭派出所的办公经费各1000元，九次合计9000元；在2012年春节前、2013年春节前、2014年春节前，永定土产公司岐岭烟花爆竹仓库承包人江某分别赞助给岐岭派出所的办公经费5000元、3000元、2000元，三次合计10000元；2009年10月，永定土楼旅游公司岐岭至湖坑标段承包人许某代表该标段项目部赞助给岐岭派出所的办公经费5000元。2016年12月21日上午，中共龙岩市永定区纪律检查委员会通知被告人巫超钦进行约谈，约谈期间被告人巫超钦如实供述了纪检监察机关事先掌握其以岐岭派出所名义从中社村套取的项目补助资金9万元并占为己有的事实，还主动交代了纪检监察机关未掌握的在2008年至2014年间，被告人巫超钦将其经手收取相关单位或人员赞助给岐岭派出所的办公经费共计2.4万元私自占为己有的事实。2017年1月2日，被告人巫超钦向中共龙岩市永定区纪律检查委员会退清全部赃款11.4万元（未移送本院）。上述事实，被告人巫超钦及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有被告人巫超钦的供述与辩解，证人廖某1、廖某2、卢某、江某、许某等的证言，中共龙岩市永定区纪律检查委员会出具的到案情况说明，退赃凭证，岐岭乡政府拨付中社村11万元凭证，被告人巫超钦的户籍证明，任职文件，违法犯罪前科查证经过，取保候审决定书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人巫超钦在担任龙岩市公安局岐岭派出所副所长（主持工作）、所长期间，利用其职务便利，贪污公款共计11.4万元，数额较大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人巫超钦在纪检监察机关约谈期间如实供述了纪检监察机关事先掌握的犯罪事实，还主动交代了纪检监察机关尚未掌握的部分犯罪事实，辩护人认为被告人巫超钦能如实交代办案机关未掌握的同种其他犯罪事实，可以酌情从轻处罚的辩护意见予以采纳。被告人巫超钦在立案侦查前如实供述自己的罪行，并积极退清全部赃款，且当庭自愿认罪，真诚悔罪，依法可以从轻处罚。被告人巫超钦有悔罪表现，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二、三款、第九十三条第一款、第六十一条、第六十二条、第六十七条第三款、第四十五条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人巫超钦犯贪污罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元（此款应于本判决生效后五日内缴纳），上缴国库。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、没收被告人巫超钦退出的赃款人民币十一万四千元，上缴国库。由中共龙岩市永定区纪律检查委员会负责上缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 张志芳审 判 员 戴庆福审 判 员 林 秀二〇一七年八月二十四日法官助理 罗玉婷书 记 员 张世椿附：本案所适用的主要法律《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；(四)赃款赃物用于非法活动的；(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)多次索贿的；(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；(三)为他人谋取职务提拔、调整的。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。