江西省寻乌县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）寻刑初字第4号
公诉机关江西省寻乌县人民检察院。
被告人李某甲，男，1977年6月26日出生，汉族，初中文化，农民，住江西省寻乌县留车镇陂下村竹背小组。2003年4月5日，因犯盗窃罪被广东省梅县人民法院判处有期徒刑五年。2008年6月21日刑满释放。2010年10月28日，因犯盗窃罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪数罪并罚决定执行有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金一万二千元。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年8月11日被寻乌县公安局刑事拘留，2014年8月19日经寻乌县人民检察院批准逮捕，2014年8月20日由寻乌县公安局执行逮捕。现羁押于寻乌县看守所。
辩护人王志平，寻乌县法律援助中心律师。
江西省寻乌县人民检察院以寻检公诉刑诉[2014]148号起诉书指控被告人李某甲犯非法采矿罪，于2014年12月23日向本院提起公诉。经上级法院批准，本案延长审限三个月。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。寻乌县人民检察院指派检察员朱红斌出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人王志平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
江西省寻乌县人民检察院指控，2014年1月28日，“王某某”（另案处理）通过被告人李某甲租赁李某乙等人位于寻乌县留车镇陂下村正坑小组石牙窝的自留山。随后，“王某某”在未取得采矿许可证的情况下，采用原地浸矿的方式开采稀土，雇请被告人李某甲负责日常管理及协调处理纠纷，生产期间该矿被捣毁停产。2014年7月间，被告人李某甲在未取得采矿许可证的情况下，雇请民工邝某甲、潘某某等人擅自在寻乌县留车镇陂下村正坑小组石牙窝李某乙等人自留山采用原地浸矿的方式开采稀土，并将生产的稀土销售给他人。经江西省国土资源厅作出鉴定，被告人李某甲等人非法开采稀土造成稀土资源破坏3.02吨，价格141667元/吨，非法采矿造成的矿产资源破坏价值为427834.34元。2014年8月10日，寻乌县公安局将被告人李某甲传唤归案。
指控上述事实，公诉机关向本院提供了相关证据，认为被告人李某甲的行为已构成非法采矿罪，提请本院依法惩处。
被告人李某甲对公诉机关的指控没有异议。其辩护人的辩护意见是：1、被告人系从犯，在他人已经开采过的矿山上开采稀土；2、具有坦白情节；3、具有立功情节；4、没有造成周围资源的破坏；5、具有悔罪表现。请求判处一年以下有期徒刑或者拘役。
经审理查明的事实与公诉机关指控的事实相符。
认定上述事实的证据有：
1、书证
（1）接受刑事案件登记表，证明案件来源于2014年8月10日，寻乌县矿产资源管理局移送案件后寻乌县公安局立案侦查。
（2）矿产资源涉嫌犯罪案件移送书、证明，证明寻乌县矿产资源管理局将李某甲非法开采稀土案移送至寻乌县公安局，并证明李某甲在寻乌县留车镇陂下村正坑小组石牙窝李某乙等人自留山采用原地浸矿工艺非法开采稀土的行为属于非法采矿和造成矿产资源破坏。
（3）李某甲等人非法开采稀土造成矿产资源破坏价值的资源储量调查情况、现场勘测笔录，证明经寻乌县矿产资源管理局调查破坏矿产资源价值22.5万元。
（4）被告人李某甲归案情况说明，证明被告人李某甲于2014年8月10日由寻乌县公安局传唤归案。
（5）林权证、租山协议，证明王某某租赁李某乙等人位于寻乌县留车镇陂下村正坑小组石牙窝的自留山，用于开采稀土。
（6）情况说明，证明目前无法核实王某某的真实身份。
（7）规劝信、寻乌县看守所值班记录、犯罪嫌疑人刘某甲归案情况说明、讯问笔录、拘留证、取保决定书，证明被告人李某甲于2014年9月15日交给律师王志平一封规劝信，王志平交给寻乌县公安局核实后，转交故意伤害犯罪嫌疑人刘某甲，刘某甲于同日到公安机关投案自首，尔后被采取强制措施。
（8）刑事判决书，证明被告人李某甲具有前科。
（9）身份证明，证明被告人具有完全刑事责任能力，应负刑事责任。
2、证人证言
（1）证人邝某甲的证言，证实被告人李某甲于2014年7月份叫他帮忙在留车镇陂下村正坑小组石牙窝矿点收稀土尾水，平时他负责杂工和协助管理工作，他叫了邝某乙、刘某乙、潘某某一起做工，李某甲后来叫了二个定南人帮忙做事，他们采取原地浸矿方式开采稀土的事实。
（2）证人邝某乙、周某某、赖某某、潘某某、刘某乙的证言，证实他们帮被告人打工，在留车镇陂下村正坑小组石牙窝矿点收稀土尾水，其中被告人钟某某（叫包二）是老板，负责日常管理，邝某乙负责做饭，潘某某、刘某乙负责看滤架及沉淀水稀土，周某某、赖某某负责接母液管道。该矿点原来压注了硫胺，后被政府部门捣毁。
（3）证人李某乙的证言，证实2014年1月28日上午，李某甲带着一个叫王某某的广东老板到他家，就租赁他与弟弟李绍如在陂下村正坑小组石牙窝的山地一事达成协议。
3、被告人李某甲的供述，证实他在广东老板王某某租赁的留车镇陂下村正坑小组石牙窝帮忙做事，2014年4月压注了二、三吨硫胺，后来因政府查得紧，王某某就停止生产并离开寻乌县。他于2014年7月底投资了7000元左右，叫了邝某甲等工人收稀土尾水，生产了十多天，出产了一千多斤水稀土。他于2014年8月10日被传唤归案，在看守所羁押期间写信规劝刘某甲投案自首。
4、鉴定意见书，证明被告人李某甲非法开采稀土造成矿产资源破坏3.02吨，价格141667元/吨，非法采矿造成的矿产资源破坏价值为427834.34元。
5、现场勘查笔录及刑事摄影照片、现场照片，证明非法采矿的现场位于寻乌县留车镇陂下村正坑小组石牙窝，并绘制了现场示意图和拍摄了反映现场概貌的刑事摄影照片。
6、辨认笔录，证明公安人员准备了12张不同男性免冠照片。经周某某、潘某某、刘某乙辨认指出2号照片就是寻乌县留车镇陂下村正坑小组石牙窝偷采稀土尾水的管理人员“军古”（邝某甲）。
上述证据收集程序合法，内容客观真实，与本案具有关联性，并能够相互印证，经过庭审质证，被告人及其辩护人没有异议，本院予以认定。
本院认为，被告人李某甲违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为构成非法采矿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。依法应处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。被告人出资在矿山上压注了硫胺，也生产了稀土，因此辩护人关于被告人系从犯的意见，本院不予支持。被告人具有前科，依法酌情从重处罚。鉴于被告人具有规劝他人投案的立功情节，依法可以从轻或减轻处罚。被告人的犯罪行为被司法机关发觉，在接受传讯期间如实供述犯罪事实，具有坦白情节，并且被告人具有悔罪表现，依法可以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十八条的规定，判决如下：
被告人李某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币50000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月11日起至2015年10月10日止。罚金限在判决生效之日起三日内交清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 黄忠信
审 判 员 曾 萍
人民陪审员 钟炳文
二〇一五年六月十六日
书 记 员 陈 燕
附《中华人民共和国刑法》相关条文：
第三百四十三条第一款：违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条：犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
法官寄语
国家对矿产资源的开发实行严格的管理，禁止无证开采，并对非法采矿活动予以严厉打击。