广东省江门市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）江中法民一终字第487号
上诉人（原审被告）：彭绮燕。
被上诉人（原审原告）：陈慧卿。
委托代理人：孙逊，广东鹤明律师事务所律师。
上诉人彭绮燕因与被上诉人陈慧卿房屋租赁合同纠纷一案，不服广东省鹤山市人民法院（2014）江鹤法雅民初字第135号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
当事人原审意见
2014年5月22日，陈慧卿向原审法院提起诉讼，请求判令：1、彭绮燕向陈慧卿支付2013年11月份至2014年4月份的租金共计26822元；2、彭绮燕向陈慧卿支付滞纳金25405.90元；3、彭绮燕向陈慧卿支付违约金10000元；4、解除陈慧卿、彭绮燕之间的租赁合同。主要事实和理由是：2010年4月5日，陈慧卿与彭绮燕就陈慧卿位于鹤山市桃源镇富源大道l至7号共5卡共两层约500平方米的商铺达成租赁事宜，租期自2010年4月1日至2016年3月30日止，共6年。租金约定2010年4月1日至2013年3月31日按每月4600元租金计；2013年4月1日至2014年3月31日按每月4830元租金计；2014年4月1日至2015年3月31日按每月5072元租金计；2015年4月1日至2016年3月31日按每月5326元租金计；每月5号前将租金打入陈慧卿位于广东省农村信用合作社鹤山市桃源营业部的账户。同时约定，陈慧卿收取彭绮燕人民币13800元作为押金，租赁期满彭绮燕将物业间隔还原并缴清所有相关费用、应缴税款后，由陈慧卿将押金无息退还给彭绮燕。彭绮燕如未经陈慧卿同意而擅自将商铺转租给他人使用或提前退回商铺的，即属违约，除被没收押金外，还要支付违约金人民币10000元给陈慧卿作为补偿。彭绮燕必须在每月5号前交付当月租金，如彭绮燕不按期交租，当违约处理，并每日加收当月租金5％的滞纳金，计缴直至交足为止，陈慧卿并有权终止租约。2010年4月5日，陈慧卿、彭绮燕双方签署了租赁合同，一开始彭绮燕还按合同约定如期支付租金，但2013年11月15日彭绮燕支付11月半个月租金2400元后，彭绮燕开始不按期支付租金，截止2014年4月彭绮燕共拖欠陈慧卿租金共计人民币26822元，共计逾期l05天（2013年12月逾期26天、2014年1月逾期26天、2014年2月逾期23天、2014年3月逾期26天、2014年4月逾期4天）。陈慧卿期间多次催告彭绮燕支付，但彭绮燕依然拒绝。
彭绮燕答辩称：一、陈慧卿在诉状中称彭绮燕未支付2013年11月份至2014年4月份租金共计26822元，原因是彭绮燕经营的桃源镇富源诊所在2013年7月15号出现医疗事故，当时诊所已经关门没有营业，交由卫生监督所和桃源派出所处理事件，诊所停业整顿时间从2013年7月份开始到2013年11月份，虽然这样，但是彭绮燕还是一直坚持交租，直到2013年11月份鹤山卫生局发布文件正式取缔桃源镇富源诊所。彭绮燕当时就对陈慧卿说明了立场，彭绮燕已经没有办法继续承租，诊所被取缔如果还继续经营属于无证经营是犯法的，当时在电话里陈慧卿自己也说了，如果彭绮燕这个月不交齐租金的话，陈慧卿自己就要收回铺面了。当时彭绮燕将水费和电费也都一并交清了。口头上协议也是有效的，然后在十一月底彭绮燕打电话向陈慧卿说明彭绮燕要搬走诊所一些属于彭绮燕的设备和家电家私，请陈慧卿过来结账和清点，顺便退回押金13800元，可是陈慧卿说她在澳门没有办法过来，以后再联系，然后陈慧卿就一直半年内没有联系过彭绮燕，甚至一个信息也没有。陈慧卿本人在澳门，彭绮燕没有办法找到陈慧卿。1、根据合同法第一百一十七条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。民法通则也规定不可抗力是指：“不能预见、不能避免和不能克服的客观情况”。患者本身突然死亡这个属于不可抗力无法预见的，彭绮燕诊所也是受害人，出于人道主义已经赔了316000元，而且诊所牌照也被迫吊销，没有牌照彭绮燕根本就没有办法经营，在这种不可抗力的因素下彭绮燕终止租赁合约也是合情合理合法的。所以根本不存在拖欠租金26822元。2、根据合同里面第五大点第5小点中已经说明了，如果在每个月5号没有交清当月租金，当违约处理，并有权终止合约。既然如此那合同也应该终止在2013年的11月份，而不是陈慧卿自行拖到2014年的4月份，所以也是不存在拖欠租金26822元的情况。3、从2014年4月份开始，陈慧卿已经将桃源铺面租给别人和装修了，陈慧卿现在起诉要解除合约，还没有开庭陈慧卿已经把铺面租出去和装修了，这是陈慧卿默认早就已经解除合同了。综上所述三个理据，彭绮燕不存在拖欠租金26822元。这是陈慧卿恶意无理追讨，其实是陈慧卿不想退回押金13800元，所以故意把这些莫须有的加在彭绮燕身上。陈慧卿身为房东有义务解决这件在六个月前的事情，但是陈慧卿一直音信全无，陈慧卿现在起诉状里说到其多次催促彭绮燕，那为什么这六个月来一个电话也没有，就当彭绮燕没有听电话那陈慧卿也可以发信息，但是这么久一直都没有任何的音讯，且彭绮燕的诊所都已经不能经营了，彭绮燕保留这个铺位对彭绮燕只有坏处，没有好处，所以彭绮燕第一时间就通知了陈慧卿，彭绮燕没有办法继续承租了，只是陈慧卿一直都不管而且音信全无，如果没有提前和陈慧卿说明解约，那为什么彭绮燕这么久不交租，陈慧卿一直都不打个电话甚至于信息也没有呢，之所以这样是因为陈慧卿早就确定已经解约了，现在突然间起诉，只是陈慧卿不愿意退回应该退回的押金，而且陈慧卿在没有法院判决的情况下已经自行出租和装修了，这样无论从哪个角度来说都是极度不合理。二、陈慧卿要求支付滞纳金，根本不存在欠交租金，所以不存在滞纳金25405.90元。三、关于陈慧卿诉求违约金10000元，根据《合同法》第一百一十七条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。民法通则也规定不可抗力是指不能预见、不能避免和不能克服的客观情况。患者本身突然死亡这个属于不可抗力无法预见的，诊所也是受害人，出于人道主义已经赔了316000元，而且诊所牌照也被迫吊销，没有牌照根本就没有办法经营，在这种不可抗力的因素下彭绮燕终止租赁合约也是合情合理合法，不属于违约，所以不存在支付这10000元违约金。四、请求陈慧卿退回押金l3800元整，根据合同法的规定，押金不是违约金，提前解除合同不能直接扣除。之所以出租人要收取押金，是因为出租人把自己的房子和相关附属物品交给承租人使用，为确保承租人在使用过程中给租赁物造成的损害能得到赔偿，才设定押金。从这个角度讲，不管是正常结束租赁关系，还是一方提前解除租赁合同，只要租赁物没有受到损害，押金都应该退还。再加上诊所因为不可抗力原因不能经营，提前终止也是合情合理合法的，而且诊所建筑上也是完好无损，所以要求退回押金l3800元整。五、彭绮燕一直按时交租，从来没有拖欠，曾多次和陈慧卿要求拿回铺租的正规发票，但陈慧卿一直都说在澳门没有回来，以后再拿，请法院判决陈慧卿补回从2010年4月到2013年10月份，共计42个月的正规发票。综上，彭绮燕请求人民法院依法驳回陈慧卿的全部诉讼请求。
原审法院查明的事实
原审法院经审理查明：一、2010年4月5日，陈慧卿（甲方）与彭绮燕（乙方）签订《租赁合同》，约定：甲方将位于桃源镇富源大道1至7号共5卡的商铺共两层约500平方米租给乙方经营使用，租期2010年4月1日至2016年3月30日；2010年4月1日至2013年3月31日按每月4600元计算租金，2013年4月1日至2014年3月31日按每月4830元计算租金，2014年4月1日至2015年3月31日按每月5072元计算租金，2015年4月1日至2016年3月31日按每月5326元计算租金，每月5号前缴交当月租金；押金为人民币13800元，不得当租金使用，租约期届满，乙方缴清所有相关费用，应缴税项，将物业间隔还原后，甲方将押金无息归还给乙方；乙方如未经甲方同意而擅自将商铺转租给他人使用或提前退回商铺的，即属违约，除被没收押金外，还要支付违约金人民币10000元给甲方作补偿；租期内，乙方未经甲方同意，不得擅自更改该商铺的结构，否则乙方必须负责赔偿因此所造成的一切损失，甲方有权没收押金及10000元违约金并同时终止租约；乙方必须在每月5号前交付当月租金，如乙方不按期交租，当违约处理，并每日加收5%滞纳金，计缴至交足为止，并有权终止租约；租赁期满，乙方不得拆除商铺内的固定建筑物，按现有建筑物交回甲方，甲方退还乙方原有押金。签订合同当日，彭绮燕向陈慧卿交纳了押金13800元，陈慧卿亦依约将租赁房屋交给彭绮燕使用。彭绮燕将租赁房屋用作经营鹤山市桃源镇富源诊所，因在经营期间造成患者死亡，该诊所遂与死者家属于2013年7月18日签订《医疗纠纷和解协议书》，由诊所赔偿死者家属316000元解决纠纷。随后，彭绮燕在2013年11月15日交纳了租金2400元后（当月租金应为4830元），没有继续向陈慧卿交纳租金，陈慧卿遂诉至本院。
二、彭绮燕在庭审中陈述：其经营的诊所除了租赁陈慧卿的五卡铺位外，还包括另一房东的两卡铺位，该房东与陈慧卿是亲戚，彭绮燕在2013年11月底把诊所里的财物搬走后，陈慧卿铺位的锁匙已经交给了另一房东。陈慧卿当庭否认彭绮燕有交还铺位锁匙。
三、彭绮燕租赁陈慧卿的铺位自2013年9月份开始没有再产生电费，彭绮燕陈述是由于诊所在2013年9月份已被查封，故从那时起水电费都没有产生。
四、2014年12月3日，陈慧卿分别与熊代灵、丘桂兰、马健俊签订《物业租赁合同》，由陈慧卿将本案涉及的五卡铺位分别租赁给上述三人，租赁期限分别是2014年7月20日至2017年7月20日、2014年12月13日至2017年12月12日、2014年7月15日至2017年7月20日。
原审法院判决理由和结果
原审法院认为：本案为房屋租赁合同纠纷。陈慧卿、彭绮燕之间设立的房屋租赁合同关系合法有效，受法律保护，双方应按照合同约定及法律规定履行各自的义务。本案争议焦点为：一、陈慧卿、彭绮燕之间的租赁合同关系何时解除？二、陈慧卿的损失应如何认定？
一、陈慧卿、彭绮燕之间的租赁合同关系应于2014年5月26日解除。
提前解除租赁合同一般是三种情况：一是双方协议解除，二是彭绮燕单方解除，三是陈慧卿单方解除。
第一种情况协议解除。双方签订的《租赁合同》没有约定提前解除合同关系的条款，本案也并没有证据证明陈慧卿、彭绮燕双方就提前解除租赁合同达成过协议。虽然彭绮燕答辩称其在2013年11月底曾致电陈慧卿要提前解除租赁合同，但彭绮燕并无证据证明陈慧卿曾以口头或书面方式与彭绮燕达成了提前解除合同的协议，陈慧卿在诉讼中又不确认，故不能就此认定双方提前协议解除了租赁合同。而且解除房屋租赁合同的一个标志是承租人将锁匙交还给出租人，但本案彭绮燕并无证据证实其已经将租赁铺位锁匙交还给陈慧卿，陈慧卿又不予确认，故不能认定双方已经协议提前解除了租赁合同。
第二种情况彭绮燕单方解除。《合同法》赋予承租人可以单方解除租赁合同通常需要符合以下规定：一是《合同法》第二百三十一条“因租赁物部分或者全部毁损、灭失，致使不能实现合同目的的，承租人可以解除合同”；二是《合同法》第二百三十三条“租赁物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人订立合同时明知该租赁物质量不合格，承租人仍然可以随时解除合同”；三是《合同法》第九十四条“（一）因不可抗力致使不能实现合同目的”。本案彭绮燕单方解除合同的理由是其诊所被取缔导致无法经营下去，该理由不符合《合同法》第二百三十一条及第二百三十三条关于承租人可以单方解除合同的两种规定。至于不可抗力，是指自然灾害（如台风、洪水、地震）、政府行为（如征收、征用）、社会异常事件（如罢工、骚乱）等事件，彭绮燕经营诊所期间因医疗事故致人死亡并不属于不可抗力，而是由于彭绮燕自身经营风险造成的，故彭绮燕单方解除合同的理由亦不符合《合同法》第九十四条第（一）项的规定。因此，彭绮燕单方解除租赁合同的理由不成立。
第三种情况陈慧卿单方解除。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同……（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务”。陈慧卿、彭绮燕签订的《租赁合同》约定的租赁期限是至2016年3月30日止，而彭绮燕自己认为双方合同关系已经在2013年11月底终止，并从2013年11月15日开始就没有再缴交租金，因此应视为彭绮燕以自己的行为表明其不再履行缴交租金的义务，陈慧卿有权解除合同。至于解除合同的方式，《中华人民共和国合同法》第九十六条规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除……”，第二百二十七条规定：“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同”。根据上述两条规定可知，陈慧卿通过诉讼方式通知彭绮燕解除租赁合同，那么彭绮燕收到起诉状副本及原审法院应诉资料的日期就是双方租赁合同的解除时间。本院于2014年5月26日将起诉状副本及应诉资料送达给彭绮燕，故租赁合同的解除时间应为2014年5月26日。
二、陈慧卿的损失为：租金26822元、滞纳金420.77元、违约金10000元。另押金13800元不予退回彭绮燕。
1、租金共26822元。2013年11月尚欠的租金2430元；2013年12月至2014年3月尚欠的租金19320元（每月租金4830元）；2014年4月租金5072元（陈慧卿只起诉到2014年4月止的租金），以上租金合计26822元。
2、滞纳金420.77元。双方约定的滞纳金应视为因迟延交付租金所造成的违约损失，《中华人民共和国合同法》第一百零八条规定：“当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任”。由于彭绮燕已经以自己的行为表明不履行合同义务，故陈慧卿要求彭绮燕承担违约责任并支付滞纳金的请求理据充分，应予支持。《合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”。由该规定可知，违约金兼具补偿性及惩罚性的特点。由于该部分违约损失相当于租金的利息损失，因此滞纳金不能过分高于利息损失，即不能按双方约定的每日5%计算，宜按中国人民银行同期同类贷款基准利率上浮50%计算。陈慧卿主张逾期l05天（2013年12月逾期26天、2014年1月逾期26天、2014年2月逾期23天、2014年3月逾期26天、2014年4月逾期4天），则可看出陈慧卿主张滞纳金的计算期间为2013年12月6日至2014年4月9日，故滞纳金为420.77元。具体为：2013年12月租金7260元（含11月半个月租金2430元），故滞纳金为207.18元；2014年1月租金4830元，故滞纳金为103.38元；2014年2月租金4830元，故滞纳金为68.92元；2014年3月租金4830元，故滞纳金为37.79元；2014年4月租金5072元，故滞纳金为3.50元，滞纳金合共420.77元。
3、违约金10000元。《租赁合同》第五点第1小点约定“乙方如未经甲方同意而擅自将商铺转租给他人使用或提前退回商铺的，即属违约，除被没收押金外，还要支付违约金人民币10000元给甲方作补偿”。陈慧卿、彭绮燕双方签订的《租赁合同》约定的租赁期间为2013年4月1日至2016年3月30日，现彭绮燕提前退出商铺，已构成违约，故陈慧卿请求彭绮燕支付违约金10000元，理据充分，原审法院依法予以支持。
此外，对彭绮燕交纳的押金13800元，由于《租赁合同》第五点第1小点已经约定了彭绮燕提前退还商铺要没收押金，故押金13800元应不予退还给彭绮燕，亦不抵作租金。
原审法院依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国合同法》第九十四条第（二）项、第九十六条、第一百零七条、第一百零八条、第一百一十四条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、陈慧卿与彭绮燕于2010年4月5日签订的《租赁合同》于2014年5月26日解除；
二、彭绮燕于本判决生效之日起十日内一次性支付陈慧卿租金26822元；
三、彭绮燕于本判决生效之日起十日内一次性支付陈慧卿滞纳金420.77元；
四、彭绮燕于本判决生效之日起十日内一次性支付陈慧卿违约金10000元；
五、驳回陈慧卿的其他诉讼请求。
如果付款义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1356元，由陈慧卿负担544元，彭绮燕负担812元（受理费陈慧卿已预交1356元，彭绮燕负担的受理费于给付欠款时一并支付给陈慧卿，原审法院不再收退）。
当事人二审的意见
彭绮燕不服原审判决，向本院提起上诉，请求：1、撤销原审判决第一项；2、判令驳回陈慧卿的全部诉讼请求。主要事实和理由是：一、一审法院认定本案彭绮燕、陈慧卿之间的租赁关系应于2014年5月26号解除明显错误和偏颇。我国《合同法》第九十四条赋予承租人单方面解除合同的权利，遭受不可抗力的一方可解除合同或延迟履行而不承担责任。众所皆知医疗行业不存在绝对性，小至诊所到大到医院，小至输液大到手术，都是有一定的风险性。因为个体差异，疾病的发展和突发性是不可预见的，病人突发性发自然死亡是意外，无法预见，与诊所自身经营风险是无关的。诊所迫于当地政府压力和出于人道主义支付了安慰金，诊所已经是受害者。病人死亡导致诊所没有办法继续经营，属于不可抗力的范围，因此彭绮燕单方面解除合同是合法合理的。
二、诊所自2013年7月15号出现医疗事故至2013年11月份一直都交纳租金。2013年11月卫生局发布文件确定诊所不能再经营，为免违反国家法律法规，彭绮燕在当月致电陈慧卿要结束租赁关系并退回押金，但陈慧卿表示其在澳门没有空过来，并表示以后再说。彭绮燕也说明要搬走东西，而且彭绮燕当时已经把属于诊所的设备和财物搬走，把水电费都结清，座机也取消了号码。由于诊所一共有八个门面，但是只有一个入口，且有两个房东，而入口是在另外一个房东的物业范围，所以彭绮燕把钥匙交给了另一个的房东。彭绮燕提供了半年的通话记录、搬家公司的电话、水电费单，足以证明彭绮燕与陈慧卿己经解除了租赁关系。诊所己经不能经营，彭绮燕保留这个每个月要交几千元租金的铺位没有任何好处。同时，彭绮燕也提交证据证明从2013年12月开始涉案铺位没有产生水电费，也即彭绮燕没有使用涉案铺面。而且，陈慧卿在2013年的12月己经自行开始改造铺位了，彭绮燕提交了相片证明该事实。陈慧卿如果认为彭绮燕没有搬走，就不会自行改造铺位。而且，双方之间的租赁合同第五条第5款约定，如果彭绮燕在每个月的5号没有交租金，按违约处理，陈慧卿有权终止合约。即使彭绮燕没有解除合同，涉案合同也应该在2013年11月终止。
三、原审判令彭绮燕支付违约金及没有要求陈慧卿退回押金不合理。我国《合同法》中第一百一十七条第二款明确界定不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。诊所被政府取缔和病人自身死亡属于不可抗力的范围。不可抗力条款是一种免责条款，即免除由于不可抗力事件而违约的违约方的违约责任。彭绮燕因不可抗力而违约，故不需要支付违约金。而根据租赁合同法规定，押金不是违约金，提前解除合同不能直接扣除押金，不管是正常结束租赁关系还是一方提前解除租赁合同，只要这个租赁物没有受到损害，押金就应该退还。原审判决没有处理押金退还的问题，是不公平的。
陈慧卿答辩称：原审认定事实清楚，证据确实充分。诊所经营过程中产生医疗事故不是不可抗力，是诊所经营因素所致，彭绮燕关于诊所出现医疗事故是不可抗力的主张，不符合我国《合同法》第二百三十一条及二百三十三条关于承租人可以单方解除合同的规定，故其自2013年11月后没有按时交纳租金的行为构成违约。按双方签订的合同的约定，如果彭绮燕违约，陈慧卿可单方解除合同，同时有权没收押金并要求其承担违约金一万元。
二审期间，双方当事人均未提供新的证据。
本院查明的事实、判决理由和结果
本院经审理查明，原审查明的基本事实属实，本院予以
确认。
本院认为，本案为房屋租赁合同纠纷。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条“第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查”和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外”的规定，本案二审审理范围仅针对彭绮燕提出上诉的问题。综合双方当事人的上诉及答辩意见，本案二审的争议焦点为：（一）彭绮燕与陈慧卿之间租赁合同的解除时间，以及彭其燕是否应支付2013年11月至2014年4月的租金；（二）彭绮燕是否应支付滞纳金420.77元和违约金10000元。
关于彭绮燕与陈慧卿之间租赁合同的解除时间，以及彭其燕是否应支付2013年11月至2014年4月的租金问题。彭绮燕主张其已于2013年11月通过电话与陈慧卿达成解除合同的协议，但陈慧卿予以否认，彭绮燕也未能提交足够证据证明予以证明，故对其主张，本院不予采纳。双方签订的租赁合同约定彭绮燕必须在每月5日前交付当月租金，如不按期交租，则陈慧卿有权终止租约。彭绮燕在2013年11月15日支付了租金2400元后就没有继续向陈慧卿支付租金，陈慧卿有权解除合同，其于2014年5月22日起诉要求与彭绮燕解除合同，原审法院以起诉状及应诉资料送达彭绮燕之日作为双方合同解除的时间，本院予以维持。彭绮燕自2013年11月15日支付了租金2400元（该月的租金应为4830元）后就没有继续支付租金，故原审判令其支付2013年11月至2014年4月的租金26822元，处理恰当，本院予以维持。
关于彭绮燕是否应支付滞纳金420.77元和违约金10000元的问题。双方签订的租赁合同约定彭绮燕必须在每月5日前交付当月租金，如其不按期交租，则每日加收5%滞纳金。彭绮燕自2013年11月15日支付了租金2400元后就没有继续支付租金，故其应当向陈慧卿支付滞纳金。至于滞纳金的计算标准问题，由于陈慧卿没有提起上诉，彭绮燕对原审判决的计算标准也没有异议，故本院对原审判决认定的滞纳金420.77元予以确认，彭绮燕应向陈慧卿支付滞纳金420.77元。
至于彭绮燕是否应支付违约金10000元的问题。双方签订的租赁合同约定，彭绮燕如未经陈慧卿同意而擅自将商铺转租给他人使用或提前退回商铺的，即属违约，要支付违约金人民币10000元给陈慧卿作补偿。陈慧卿主张其因彭绮燕未按时交付租金而解除合同属于上述合同约定的彭绮燕提前退回商铺的情形，彭绮燕对此予以认可，故陈慧卿诉请彭绮燕向其支付违约金10000元有理，本院予以支持。彭绮燕主张在涉案铺位上开设的诊所因病人死亡导致无法继续经营，属于不可抗力的范围，其因不可抗力提前解除合同，不应承担违约责任。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条第二款规定：“本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”本案中，病人死亡并不必然导致诊所不能继续经营，该情形不属于不能避免的客观情况，不属于不可抗力，故彭绮燕的上述主张，理据不足，本院不予采纳。
另外，彭绮燕主张原审判决没有处理押金退还的问题不公平。由于陈慧卿的诉讼请求中没有包括押金的问题，彭绮燕也没有提起反诉，故原审判决没有处理押金问题并无不当。如果彭绮燕认为陈慧卿应向其退回押金的，可另案主张权利。
综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，实体处理恰当，本院依法予以维持。彭绮燕的上诉理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1356元，由彭绮燕负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 梅晓凌
审 判 员 陈史豪
代理审判员 潘丽芳
二〇一五年十月十七日
书 记 员 梁韶华