天津市滨海新区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）津0116民初42592号
原告:祝凤文，女，1980年9月11日出生，汉族，住山东省巨野县。
委托诉讼代理人：陈高乾，上海美谷律师事务所律师。
被告：秦太刚，男，1971年9月23日出生，汉族，住天津市滨海新区。
被告：天津开发区万业源房地产经纪有限公司，住所地天津开发区广场东路20号滨海金融街E3-C-304室。
法定代表人：贾学红，总经理。
委托诉讼代理人：王志勇，该公司职员。
委托诉讼代理人：沈胜男，该公司职员。
原告祝凤文与被告秦太刚、天津开发区万业源房地产经纪有限公司（以下简称万业源公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年5月4日立案受理后，依法由代理审判员刘永强适用简易程序，于2017年6月2日公开开庭进行了审理。原告祝凤文及其委托诉讼代理人陈高乾，被告秦太刚、被告万业源公司的委托诉讼代理人王志勇、沈胜男到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告祝凤文向本院提出诉讼请求：1.判令解除《房屋买卖（置换）合同》；2.判令被告秦太刚双倍返还原告定金220000元；3.判令被告万业源公司返还原告中介费15600元、预收评估费6110元、贷款服务费600元；4.判令二被告赔偿原告律师费11000元、其他损失5000元；5.案件受理费等诉讼费用由二被告承担。事实和理由：2017年3月19日，经被告万业源公司居间介绍，原告与被告秦太刚签订《房屋买卖（置换）合同》，约定被告秦太刚将其自有的中新天津生态城中天大道1289号和畅园×-×号房屋出售给原告。合同签订后，原告向被告秦太刚支付购房定金110000元。后天津市于2017年3月31日出台《天津市人民政府办公厅关于进一步深化我市房地产市场调控工作的实施意见》，因被告万业源公司违反合同约定，错误解答原告关于限购政策的咨询，且被告秦太刚所售房屋系“限制转让”的房屋，致使原告失去购房资格并遭受损失。原告诉至法院，请求判如所请。
被告秦太刚辩称，同意解除合同，但被告没有违约，不同意返还定金。因合同没有约定，也不同意赔偿律师费。
被告万业源公司辩称，不同意原告的诉讼请求。在合同履行过程中，我方多次催促原告，在2017年3月31日前也一直在催促。因原告认为银行利息高，直到3月31日晚仍没有确定贷款银行，由于原告不配合我方致使无法在房屋行政管理部门签订天津市房屋买卖协议，导致房屋无法正常购买，所以不是我们的责任。因评估费、贷款服务费没有发生，我们可以退还原告，中介费不同意退还。
本院根据当事人陈述及经审查确认的证据，认定事实如下：
被告秦太刚系天津市滨海新区中新天津生态城中天大道1289号和畅园×-×号房屋登记权利人。经万业源公司居间介绍，原、被告于2017年3月19日签订《房屋买卖（置换）合同》。合同约定：被告将其自有的天津市滨海新区中新天津生态城中天大道1289号和畅园×-×号房屋以1560000元的价格出售给原告；原告以按揭贷款方式支付购房款，双方于2017年4月30日前签订《天津市房产买卖协议》、办理银行面签手续。合同签订后，原告向被告支付购房定金110000元，向万业源公司支付中介信息服务费15600元、评估费6110元、贷款服务费600元。
合同签订后，原告祝凤文与被告万业源公司工作人员沈胜男多次进行微信沟通，根据微信聊天记录载明，原告在2017年3月31日18时知晓天津市出台限购政策之前一直未确定贷款银行。当日18时许，天津市人民政府办公厅公布《天津市人民政府办公厅关于进一步深化我市房地产市场调控工作的实施意见》，并于2017年4月1日实施。原告知晓后，立即通过微信转发给中介人员沈胜男，并询问对购房有无影响，沈胜男称“我们只接到滨海新区不限购了，其他的还不知道”，原告随即提出确定在建设银行办理贷款，并嘱咐中介人员沈胜男通知被告在建设银行办卡、明天就去打协议，并称“你问问房主有那个银行的卡，我刚才问了银行，不用开专门银行监管的卡，只要有建行的卡就行”，“要是明天出了政策细节，如果能打协议，你赶紧告诉我，如果明天能打的话，我这边赶紧过去”，沈胜男于3月31日晚21时许回复称“这个不好说，感觉没这个必要了，政策变了，12时以后就变了”，原告回复“行，先看看政策再说吧”。
另据被告万业源公司称，因被告出售的房屋系回迁房，必须在房管局办理网签，无法在中介公司打印网签协议。
按照天津市出台的限购政策规定，原告祝凤文不再符合在天津市购买住房的资格条件。
本院认为，原、被告签订的《房屋买卖（置换）合同》意思表示真实，内容不违反法律规定，具有法律效力。2017年3月31日天津市出台住房调控政策后，原告丧失购房资格，合同不能继续履行，原告要求解除合同符合法律规定，被告不持异议，本院予以支持。
定金返还问题，诉争房屋交易需要到房屋行政管理部门办理网签，并非被告过错导致，被告不存在违约行为，不应承担双倍返还定金的责任，另外，政府部门出台限购政策导致本案合同不能继续履行，原告亦无过错，故此被告主张不予返还订立，亦不能成立，本院不予采纳。据此，合同解除后，被告应将收取的定金110000元返还原告。
关于原告主张被告万业源公司对限购政策解答错误、对合同不能履行存在重大过失问题，因限购证据的具体内容和出台时间不可预期，天津市政府办公厅于3月31日晚公布限购政策后，虽然原告随即确定了贷款银行，但因诉争房屋需要在房管部门进行网签，中介人员当晚已无法预约，且被告如果没有建设银行储蓄账户，也已无法在当晚开办账户，事实上原、被告已经无法于当晚12时完成网签，故万业源公司的居间服务与合同不能履行不存在因果关系，本院对原告该项主张不予认定。关于居间服务费的返还问题，一方面，被告万业源公司已促成买卖双方签订买卖合同，可以收取一定费用；另一方面，合同因不可归责于当事人的情况出现而不能履行，损失应当合理分担，本院结合合同订立、履行情况以及被告万业源履行居间义务的情况，酌定被告万业源公司退还居间服务费15600元的80%，计为12480元。原告主张的评估费、贷款服务费，被告同意返还，本院依法照准。
原告主张由二被告承担律师费及其他损失，于法无据，本院不予支持。
综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（五）项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、解除原告祝凤文与被告秦太明、被告天津开发区万业源房地产经纪有限公司签订的《房屋买卖（置换）合同》；
二、被告秦太刚于本判决生效后十日内返还原告祝凤文购房定金110000元；
二、被告天津开发区万业源房地产经纪有限公司于本判决生效后十日内返还原告祝凤文中介信息服务费12480元、评估费6110元、贷款服务费600元；
三、驳回原告祝凤文的其他诉讼请求。
如未按照判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2587元，由原告负担1300元，被告秦太刚643.5元，被告天津开发区万业源房地产经纪有限公司负担643.5元，被告负担的诉讼费于本判决生效后十日内直接向本院交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。
代理审判员 刘永强
二〇一七年六月十六日
书 记 员 李媛媛
附：法律释明：
1.《中华人民共和国合同法》
第九十四条：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）……
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
2.《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。