河北省邱县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0430民初631号
原告：周希江。
被告：邱县新马头镇第四营村民委员会。
负责人：王保振，该村村委会主任。
原告周希江与被告邱县新马头镇第四营村民委员会（以下简称第四营村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院2016年7月18日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周希江到庭参加诉讼，被告第四营村委会经传票唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告周希江向本院提出诉讼请求：1、判决被告返还承包费人民币8000元，支付违约金人民币16000元；2、判决被告从2009年8月26日起至本案判决生效之日止按中国人民银行规定的同期贷款利率支付本金人民币8000元的利息。事实和理由：
原告周希江于2001年12月31日与被告第四营村委会签订了土地承包合同，并经邱县新马头镇人民政府给予鉴证，约定原告承包本村大队果园地2亩，到2011年12月31日到期。2009年8月26日，原、被告签订了补充协议，双方同意将承包期限延长至2031年12月31日，原告一次性交清了延包期间的承包费人民币8000元。2012年春周俊兰以本村果园地2亩已经互换给第四营第五生产队为由，不让原告耕种该地块，致使原告土地承包经营权不能实现。为此，2012年4月份原告向邱县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，2012年6月8日仲裁委作出邱农仲字（2012）第3号裁决书，依法裁决周俊兰停止对该土地承包经营权的侵害。后周俊兰不服裁决向邱县人民法院提起诉讼，经邱县法院和邯郸市中级法院两级法院审理，判决周俊兰对案涉2亩地享有承包经营权。基于以上，被告第四营村委会在履行土地承包合同、补充协议过程中存在违约，应承担相应违约责任。
被告第四营村委会未答辩。
原告为支持自己的诉讼请求，向本院提交了下列证据：1、土地承包合同一份，2、补充协议书一份，证据1、2证明原、被告之间存在农村土地承包合同关系。3、邱县农村土地承包仲裁委员会邱农仲字（2012）第3号仲裁裁决书一份，4、邱县人民法院（2012）邱民初字第978号民事判决书一份，5、邯郸市中级人民法院（2013）邯市民四终字第00047号民事裁定书一份，6、邱县人民法院（2014）邱民初字第225号民事判决书一份，7、邯郸市中级人民法院（2014）邯市民四终字第00041号民事判决书一份，8、河北省高级人民法院（2016）冀民申220号民事裁定书一份，证据3-8证明被告第四营村委会未按照土地承包合同、补充协议约定履行交付诉争土地的义务，应承担违约责任的事实。原告所举证据均为复印件，当庭与原件核对无异。
被告第四营村委会未向本院提交证据。
原告所举八份证据相互印证，形成有效证据链条，且被告无正当理由未出庭参加诉讼，视为其对举证、质证等诉讼权利的放弃，故本院对该八份证据予以认定。
本院经审理认定事实如下：2001年12月31日原告周希江与被告第四营村委会签订了土地承包合同，并经邱县新马头镇人民政府鉴证，承包合同主要内容为：“周希江承包村委会土地二亩，每亩每年150元整，承包期限10年，自2002年1月1日至2011年12月31日止，承包费一次交清3000元；承包期满后，村委会有权收回周希江所承包的土地，村委会进行新一轮土地承包。”2009年8月26日，村委会与原告签订补充协议，协议主要内容为：“村委会与周希江协商，双方将承包期限延长至2031年12月31日，自2011年12月31日起，承包费为每年每亩200元，共计8000元；村委会违约应向周希江赔偿双倍的承包费违约金，如周希江违约所交纳承包费不予退还”。原告周希江按照补充协议约定向时任被告第四营村党支部书记的曲兰臣一次性给付了延包期间承包费8000元。
第四营村委会的村西果园地共十亩，2001年第四营村委会发包后种植的情况，自东向西依次为：周兰勋2亩、周俊付4亩、王丕龙1亩、周希江1亩、周俊兰2亩，周希江承包的2亩地是该10亩地中的2亩。
2006年8月16日，邱县马头公社第四营大队第五生产队与周俊兰签订土地承包协议，协议主要内容为：“第五生产队公开发包，把第五生产队村西一块5亩地承包给周俊兰，第五生产队在承包期间负担第五生产队四眼机井的全部维修费用，承包期间为长期。”协议签订后，周俊兰按协议约定对第五生产队四眼机井进行维修，并耕种承包地。
2008年第四营修路占用了周俊兰承包第五生产队的土地，2008年11月6日被告第四营村委会与第五生产队签订协议，主要内容为：“经村研究同意，村建设、村庄修路、修街占用村大队土地，村一队到五队大队果地合同终止到期为止，2011年12月31日终止，因修路、修街、划分宅基占用村集体土地无任何承包，修路占用第五生产队土地用大队果园地调整给第五生产队4亩土地。”2008年11月8日，被告第四营村委会出具证明，证明主要内容为：“第四营村西大队果园地有周俊兰2亩、周希江1亩、王丕龙1亩，从2001年12月31日至2011年12月31日，因村规划修路街道硬化占用第五生产队4亩地，其中有周俊兰一块5亩地，因修路占用周俊兰4亩，有大队果园地签订合同2011年12月31日到期调给周俊兰4亩地，从2012年1月1日起生效，有周俊兰耕种，承包土地四至：东至周石领、周石峰、周社国，南至耿俊生和大路，西至周石柱，北至王保真、周来远。”
2012年周俊兰与原告周希江发生争执，原告向邱县农村土地承包仲裁委员申请仲裁，仲裁委于2012年6月8日作出邱农仲字（2012）第3号仲裁裁决书，裁决周俊兰停止对该土地承包经营权的侵害。周俊兰不服该裁决，向本院提起诉讼，要求确认其对诉争的二亩土地享有承包经营权，请求排除妨害，判令周希江停止对其承包经营权的侵害。周希江向本院提起反诉，要求依法确认其对诉争的二亩土地享有承包经营权，判令周俊兰停止对其承包经营权的侵害。本院于2012年12月22日作出（2012）邱民初字第978号民事判决，判决周俊兰对诉争二亩果园地享有承包经营权，原告周希江停止侵权。周希江不服该判决，向邯郸市中级人民法院提起上诉，邯郸中院于2013年11月15日以本院原审认定事实不清为由，作出（2013）邯市民四终字第00047号民事裁定，裁定撤销本院（2012）邱民初字第978号民事判决，发回重审。本院重新组成合议庭后，于2014年11月12日作出（2014）邱民初字第225号民事判决，判决周俊兰对诉争二亩果园地享有承包经营权，原告周希江停止侵权。周希江不服该判决，向邯郸中级人民法院提起上诉，作出（2014）邯市民四终字第00041号民事判决，判决驳回上诉，维持原判决。周希江不服邯郸市中级人民法院（2014）邯市民四终字第00041号民事判决，向河北省高级人民法院申请再审，河北省高级人民法院于2016年3月25日作出（2016）冀民申220号民事裁定，裁定驳回周希江再审申请。
原告自2012年始因与周俊兰发生争执，未耕种诉争土地，现诉争土地已由周俊兰耕种。
本院认为，原、被告之间的土地承包合同、补充协议，是当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。双方应按照诚实信用原则全面履行合同义务，原告按照约定向被告交纳了承包费，被告理应按照约定将承包地交付原告耕种。诉争土地现已由第四营村委会调整归第四营村第五生产队，且第五生产队已与案外人周俊兰签订土地承包协议，周俊兰也已实际耕种诉争土地，故被告无法将诉争土地交付履行，原告交纳的延包期间承包费8000元，被告应予返还。原告要求被告从2009年8月26日起按中国人民银行同期贷款利率计付承包费8000元利息的请求，因被告自原告交纳承包费起始终占用该笔资金，给原告造成了损失，故原告该项请求，合理有据，本院予以支持。根据补充协议约定，被告未能将诉争土地交付原告耕种，构成违约，应根据约定承担违约责任，故原告依约定要求被告支付违约金16000元的诉求，本院亦予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十条、第一百一十三条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告邱县新马头镇第四营村民委员会于本判决生效之日起5日内返还原告周希江承包费8000元，并自2009年8月26日起按照中国人民银行同期贷款利率计付利息，至本判决生效之日止；
二、被告邱县新马头镇第四营村民委员会于本判决生效之日起5日内向原告周希江支付违约金16000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费400元减半收取200元，由被告邱县新马头镇第四营村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审判员 汪西坤
二〇一六年八月二十三日
书记员 张美娇
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十条当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：
（一）法律上或者事实上不能履行；
（二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；
（三）债权人在合理期限内为要求履行。
第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿数额应当相当于因违约造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿数额的计算方法。
约定的违约金低于造成损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。