南京市六合区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0116民初4633号
原告：周道义，男，1953年1月12日出生，住南京市六合区。
被告：南京市交通建设处，住所地在南京市玄武区珠江路****号南京交通大厦。
法定代表人陈玉良，处长。
委托诉讼代理人：王一冰、姜波，江苏致邦律师事务所律师。
被告：南京绕越高速公路东北段有限责任公司，住所地在南京市玄武区中山路268号1幢2401-2412室。
法定代表人沈晓东，总经理。
委托诉讼代理人：沈苏宁、陈芳芳，江苏致邦律师事务所律师。
原告周道义与被告南京市交通建设处、南京绕越高速公路东北段有限责任公司（以下简称绕越高速东北段公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年7月14日立案后，依法组成合议庭适用普通程序，公开开庭进行审理了。原告周道义，被告南京市交通建设处委托诉讼代理人姜波，被告绕越高速东北段公司委托诉讼代理人沈苏宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周道义向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付26650元的赔偿金；2、判令被告立即修筑原告房屋周边高速公路的防水、排水设施，停止侵权、排除妨碍、消除安全隐患；3、判令被告承担本案诉讼费用。事实及理由：被告系南京市交通局下属全民事业单位，具有独立法人资格，主要负责南京市的道路交通建设，南京绕越高速公路东北段就是以被告为建设主体资格进行招投标、发包、签订施工合同的。被告于2010年6月9日开工建设涉诉高速公路，该路为双向六车道标准高速公路，设计时速120公里，路线全长26.854公里，后于2012年12月24日建成通车。建成后的高速路路面远远高于原告房屋地基，路面距原告房屋仅有3.8米，而路基距原告房屋也仅有1.6米。由于高低落差非常大，公路排水设施不完备，每逢雨雪天气，路面雨水就直接向原告的住房倾泄。2016年6月22日，天降暴雨，因为高速公路积水的倾泄，导致原告房屋内家禽被水淹死600只，后续死亡200只，共计800只，医疗费用1050元，原告损失高达26650元。事发前原告多次向被告及有关部门反映情况，要求被告及相关部门给予说法，但被告及相关部门以种种理由推诿，如长此下去，唯恐房屋将被水淹导致危险。虽有（2015）宁民终字第5350号判决，但被告一直未按公路排水设计规范等国家行业标准修筑防水排水设施。原告为维护自身的合法权益诉至法院，请求法院判如诉请。
被告南京市交通建设处辩称，1、原告没有取得种畜禽生产经营许可证，依法应由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并依据违法所得对原告进行行政处罚；2、原告明知遇暴雨高速公路漫水会造成家禽死亡的情况下，连续三年在雨季违法饲养家禽，主观上属于故意，违法行为造成的损失应当由原告全部承担；3、原告的家禽死亡数量系自行清点，无法核实具体数目；4、原告主张的修筑排水设施、排除妨碍等诉请业经南京市中级人民法院民事判决书[(2015)宁民终字第5350号]予以明确，原告对答辩人的诉讼请求完全没有任何事实基础和法律依据。恳请贵院依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。
被告绕越高速东北段公司辩称，原告诉请缺乏事实与法律依据，应予驳回。本案是财产损害案件，争议的是一般侵权责任，原告诉请侵权赔偿应举证证明：1、其遭受损失；2、答辩人存在过错；3、损失与过错存在因果关系。原告现有证据不能证明上述情形，且根据《侵权责任法》第二十七条损害是因受害人故意造成的，行为人不承担责任；4、在之前的庭审中法官已经明确告知在该路段下雨养殖是可能造成死亡的，原告在明知该情形的情况下还继续养殖，我们认为原告是恶意诉讼；5、原告诉请的养殖行为是在没有所有权的区域，在没有所有权区域养殖行为是违法的，同时养殖的范围也不是房屋的范围，所以原告没有请求赔偿的权利。综上，原告要求的答辩人承担赔偿、修筑防水、排水设施等应有建设单位承担的责任义务予法无据，其它同被告一答辩意见。
本院经审理认定事实如下：南京市绕越高速公路东北段是《国家高速公路网规划》中长春至深圳高速公路（编号G25）在江苏省内的重要组成部分，路线全长26.854KM。2009年2月4日，国家环境保护局以环审【2009】82号《关于长春至深圳国家高速公路南京绕越公路东北段环境影响报告书的批复》批复了环境影响报告书；2009年4月8日，国土资源部以国土资预审字【2009】65号《关于长春至深圳国家高速公路南京绕越公路东北段建设用地预审意见的复函》出具了建设用地预审意见；2010年3月5日，国家发展和改革委员会以发改基础【2010】376号《国家发展改革委关于江苏省南京市绕城公路东北段可行性研究报告的批复》批复了可行性研究报告。2010年6月25日，交通运输部以较公路发【2010】302号《关于南京绕城公路东北段初步设计的批复》批复了初步设计；2010年12月23日，江苏省交通运输厅以苏交建【2010】27号《关于长深高速公路南京绕越公路东北段工程施工图设计的批复》批复了路基、桥涵施工图设计。工程于2010年11月全面开工建设，2012年10月23日经南京市交通工程质量监督站验收合格，2012年12月24日通车。2015年5月6日，国家环境保护部发出环验[2015]107号《关于长春至深圳国家高速公路南京绕越高速公路东北段竣工环境保护验收合格的函》，验收结论称“该工程在实施过程中基本按照环境影响评价文件及其批复要求，配套建设了相应的环境保护设施，落实了相应的环境保护措施，经验收合格，同意主体工程正式投入运营。”
南京绕越高速公路东北段建设业主为南京市交通运输局，由其下属的南京市交通建设处成立南京绕越公路东北段工程建设指挥部作为现场管理机构。南京市交通建设处为南京市交通运输局举办的事业单位，具有独立法人资格，其宗旨和业务范围为：主要负责全市公路、地方铁路、通用航空基础设施建设及综合交通枢纽等项目的建设职责，并承担南京市高速公路建设指挥部办公室的日常工作。
南京绕越高速公路东北建成通车后，由被告绕越高速东北段公司负责运营和管理，绕越高速东北段公司的经营范围为：高速公路及其配套设施的建设、养护、经营管理；自有房产租赁；物业管理；高速公路技术信息咨询；百货销售；机械设备租赁。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
经本院现场勘察，涉案房屋座落于原南京市××篁镇××村××号，在高速公路西边，大门距高速公路路基边缘约5米，地基与高速公路路基垂直距离约为4米，高速公路护坡角度约为60度。高速公路建有排水沟，排水沟净深约为70厘米。该房屋现已无人居住，周道义在未取得家禽养殖许可证的情况下将该房屋用于家禽养殖场地。
另查明：2014年11月7日，原告周道义曾以同样的事实向本院提起诉讼，要求本案两被告赔偿因2014年8月6日下雨淹水导致的家禽死亡损失99000元以及立即修筑房屋周边高速公路的防水、排水设施，停止侵权、排除妨害。本院于2015年6月29日作出一审判决，判决两被告于判决生效之日起十五日内赔偿原告周道义人民币18000元整；后周道义对判决不服，上诉至南京市中级人民法院，南京市中级人民法院于2015年12月16日作出终审判决，判决：1、被告南京市交通建设处、南京绕越高速公路东北段有限责任公司于本判决生效之日起十五日内赔偿周道义18564元；2、南京市交通建设处、南京市绕城高速公路东北段有限责任公司于本判决生效之日起三十日内按照《公路排水设计规范》（JTG/TD33-2012）等国家或行业标准，在周道义涉案房屋周边与高速公路相邻处修筑防水、排水措施。
2015年9月8日，周道义再次以同一事由诉至本院，要求本案两被告赔偿因2015年8月10日下雨淹水导致的家禽死亡损失26774元以及立即修筑房屋周边高速公路的防水、排水设施，停止侵权、排除妨害。本院于2016年6月12作出一审判决，认为“原告在明知遇暴雨高速公路漫水会造成家禽死亡的情况下，仍在原地大量养殖家禽，其对损失的发生亦应承担一定的责任。本院根据原告的过错程度酌情减轻被告方30%的赔偿责任。原告主张的修筑排水设施、排除妨碍等诉请已在南京市中级人民法院中予以明确，故本院不再处理”，并判决“一、被告南京市交通建设处、南京绕越高速公路东北段有限责任公司于本判决生效之日起十五日内赔偿原告周道义人民币16800元整；二、驳回原告周道义其他的诉讼请求。”原被告双方均未对此判决提出上诉。
2016年7月14日，周道义又因同一事由诉至本院，要求本案两被告赔偿因2016年6月22日下雨淹水导致的家禽死亡损失26650元以及立即修筑房屋周边高速公路的防水、排水设施，停止侵权、排除妨害、消除安全隐患。
上述事实，有（2015）六东民初字第1220号民事判决书以及当事人的陈述等证据证实。
本院认为事可一而再，不可再而三。原告周道义已因相同事由，就其养殖家禽死亡的损失向本院提起过两次诉讼。并且在第二次诉讼中，本院也已在判决书中明确，“原告在明知遇暴雨高速公路漫水会造成家禽死亡的情况下，仍在原地大量养殖家禽，其对损失的发生亦应承担一定的责任”。此次原告又继续在养殖环境没有改变的情况下在雨季养殖家禽，且并未作出相应的改善措施，也未在梅雨季节将家禽转移至适当地点。原告在预见到季节性暴雨淹水会导致家禽死亡的情况下未采取极措施避免损失的发生，其行为系放任行为。此外，在前两次诉讼中，原告已被告知未取得家禽养殖许可证养殖家禽是违法行为，但原告并未停止违法养殖的行为，其主观上不具有善意。据此本院认为，本案中原告对其损失的发生在主观上存在较大的过错，其应承担70%的责任。关于死亡家禽的数量，根据原告提供的照片难以证明其家禽死亡的数量为800只，其虽提供接处警工作登记表予以佐证，但该登记表上并未载明死亡家禽的数目。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”故本院依据原告提供的照片，估算其死亡家禽数量为80只，并根据当地一般的市场行情酌定其价格为60元/只，周道义共损失4800元。关于兽医药费，因票据所载日期有瑕疵，不能证明与本案的关联性，本院不予以支持。以上周道义的损失应由被告南京市交通建设处、绕越高速东北段公司承担1440元，由周道义自行承担3360元。
综上，依照《《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第三十九条之规定，判决如下：
一、被告南京市交通建设处、南京绕越高速公路东北段有限责任公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告周道义人民币1440元；
二、驳回原告周道义其他的诉讼请求。
案件受理费466元，由原告周道义负担326.2元，由被告南京市交通建设处、南京绕越高速公路东北段有限责任公司103.4元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。根据《人民法院诉讼收费办法》，同时应向南京市中级人民法院预交上诉案件受理费466元。（户名：南京市中级人民法院，开户行：中国工商银行南京汉口路支行，账号：43×××18）
审 判 长 徐成琼
人民陪审员 肖元明
人民陪审员 陈顺平
二〇一七年二月三日
书 记 员 李晓莉