广东省龙川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）河龙法刑初字第149号
公诉机关龙川县人民检察院。
被告人任某军，男，汉族。因本案于2014年4月6日被羁押，同月7日被刑事拘留，同年5月9日被逮捕，现押于龙川县看守所。
龙川县人民检察院以龙检诉刑诉（2014）137号起诉书指控被告人任某军犯聚众扰乱交通秩序罪，于2014年7月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。龙川县人民检察院指派代理检察员黄勇强出庭支持公诉，被告人任某军到庭参加了诉讼。现已审理终结。
龙川县人民检察院指控，2014年4月6日12时度，被告人任某军因向老板追讨工钱无果，遂提议去堵塞义隆公路新潭村路段，以引起政府重视。同日14时30分度，被告人任某军指使其儿子任某久把工地上的翻斗车开到公路中间，并将其自己写好有“欠钱还钱”字样的两块木板竖靠在翻斗车两边。后被告人任某军伙同肖某某、王某、任某久、吕某某把公路边的木板横摆在另一侧公路中间并站在该处拦截过往车辆。当天正值清明假期，造成五六十部过往车辆不能通行，时长达四十分钟左右，严重扰乱了正常的交通秩序，现场过往车辆司机及围观群众怨声载道。后待公安人员来现场劝说约20分钟后公路才恢复通车。2014年4月6日被告人任某军被公安机关当场抓获。公诉机关认为，被告人任某军的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定，应当以聚众扰乱交通秩序罪追究其刑事责任。公诉机关提供有相应的证据佐证，提请本院依法判处。
被告人任某军辩称其没有叫他儿子任某久开翻斗车去堵路，不是其组织带头去堵路，而是肖某某。
经审理查明，2014年4月6日12时度，被告人任某军因向老板追讨工钱无果，遂提议去堵塞龙川县义隆公路新潭村路段，以引起政府重视。同日14时30分度，被告人任某军指使其儿子任某久把工地上的翻斗车开到公路中间，并将其自己写好有“欠钱还钱”字样的两块木板竖靠在翻斗车两边。后被告人任某军伙同肖某某、王某、任某久、吕某某把公路边的木板横摆在另一侧公路中间并站在该处拦截过往车辆。当天正值清明假期，造成五六十部过往车辆不能通行，时间长达四十分钟左右，严重扰乱了正常的交通秩序，现场过往车辆司机及围观群众怨声载道。后待公安人员来现场劝说约20分钟后该路段才恢复通车。2014年4月6日被告人任某军被公安机关当场抓获。
以上事实有以下证据证实：
1、证人肖某某的证言，证实2014年4月6日14时30分度，我、任某军、任某久、王某、吕某某等人把龙川县至和平县上义都镇新潭村路段的县道堵住了，当时任某久就开着铲车横放在路中间，铲车两边竖放着两块写有“欠钱还钱”的木板，这两块写有字的木板我不知道是谁写的，也不知道是谁搬上公路的。我和任某久、王某、吕某某四人将堆放在路边的木板搬到公路中间，并且我们五人都站在公路中间不让车辆通行，就这样总共堵了差不多三十分钟，最多就30部车辆不能通行。我们去堵路的目的就是想要老板支付欠我们的工资。
2、证人吕某某的证言，证实2014年4月6日14时20分度，我们做水利工程的6个工友在龙义公路的新潭村路段堵路。任某军先让他儿子任某久把翻斗车开到公路上去，我、肖某某、任某军、任某久就把十多块木板搬到公路中间横放着，阻止车辆通过。堵了有半个钟头，被堵车辆大概有50部，影响过往车辆通行。在派出所民警的协调下，我们已经搬开了翻斗车、木板，让车辆通过。当时被堵车辆上的人可能很气愤，就过来打肖某某，肖某某打不过就回工地上拿了一把菜刀，然后被民警抢下来了，我们就被带到派出所了。这次堵路是任某军提议的。我们这么做的原因第一是因为当天是清明假期，政府工作人员放假；第二是在当天上午任某军跟我们讲以前在东莞也有老板欠工人工资，工人通过堵路的方式引起政府的重视，最后不但堵路的工人没事，而且工资也讨回来了。
3、证人王某的证言，证实2014年4月6日15时度，我在睡觉，听到房门口的公路上很吵，于是我就出去看，看到任某久、任某军、肖某某和吕某某站在公路中间，路中间停放着一部翻斗车，翻斗车两边摆放着木板，当时车辆无法通行，两车道的车被堵了有三十部左右，于是我也跟着他们一起站在路中间，但我没有搬木板。昨天中午1点多，任某军对肖某某、吕某某、任某久等人说他以前在东莞看过有人为了工钱的事去堵路，最后也没事，如果下午3点前老板不下来付工钱就去堵路，把小铲车开到路中间，再把路边的木板搬到公路上，把路堵死好让政府部门重视，解决我们的工钱问题。于是我们就附和去堵路了。
4、证人任某久的证言，证实2014年4月6日14时30分左右，我爸任某军叫我把翻斗车开到公路上横放在公路的半侧，接着我和任某军、肖某某、吕某某、王某一起把路边的十多块木板搬到公路另一侧。我爸任某军还把一块写有“欠钱还钱”的木板竖靠在翻斗车上，这些字也是他写的。我们五人就站在中间拦车。就这样堵了有半个钟左右，至少有60部车不能通行。当我们与群众发生争执时，肖某某还从租房处拿了一把菜刀出来，我与派出所民警一起把他拦住了。这次堵路是我们五个人商量决定的。
5、证人魏某某的证言，证实2014年4月6日14时度，我正在二楼休息，忽然听到楼下很吵，我就起来看见我的工友肖某某、老任两父子、老吕、老王五个人在楼下公路用翻斗车和一些木板堵住了义都镇到龙川县老隆镇的公路，他们五人就站在路中间，使得公路上的车辆不能通行，过往的司机和我的工友们在吵，我就报警了。路堵了四五十分钟，大约堵了几十部车。他们这么做的目的是为了工钱的事情。
6、证人万某某证言，证实2014年4月6日下午2点30分度，我们工人拦路是因为工钱的事。我们和老魏说好今天给他三四千元的，上午老魏没有来拿，之后就发生下午拦车的事情了。
7、证人崔某均的证言，证实2014年4月6日14时40分度，在义都镇新潭村的县道（龙川县至和平县）主干道上，有十几个工人将自己的铲车横放在路中间，铲车旁边还横放着一些木板把路堵死了。使得往返义都镇与老隆镇方向的车辆都不能通行。我们和他们沟通后得知他们是因为老板拖欠他们工钱，他们现在没有生活费，所以才堵路的。后来民警来了就解决了。堵路总共堵了差不多40分钟，造成至少60多部车辆不能通行。
8、证人廖某某的证言，证实2014年4月6日下午3点度，我接到老魏的电话，他说做水利工程的几个工人因为劳务纠纷在堵路，并且已经在派出所了，所以我听了就赶过来了。
9、证人崔某平的证言，证实2014年4月6日下午2点40分，我到现场看到有五六个外省人用一部小型翻斗车（上面靠着一块写有“欠钱还钱”的甲板）横放在公路的半边，另一边就用甲板（上面有很多铁钉）拦住，有一男工人背靠在一部过往车前，有几个工人就站在路中间不让车通过，有一个工人与司机发生争执还从路边一房子里拿出一把菜刀与司机对峙。他们就这样堵路堵了大概35分钟，造成双向共有五六十部车辆无法通过。
10、证人崔某忠的证言，证实2014年4月6日下午2点多我开龙马车载着一车竹子从义都街驶往老隆镇方向，当经过义隆公路新潭路段时，我前面塞满了车辆，无法经过，我看到有六七个在新潭村搞水利工程的外省人正在路中间拦路，有一部翻斗车横放在公路一侧，剩下位置就用木板（板上有很多洋钉）塞住，旁边还围有一百个左右的群众，大部分是过往车辆的司机和乘客。我们上去搬开木板，但那些外省人不让我们搬开，大家就争吵起来，相互间有推搡的现象，有一个工人还拿菜刀出来。现场一直有民警在维持秩序，大概堵塞了半个钟头、一百多辆车左右。
11、证人叶某某的证言，证实2014年4月6日15时度，几个租住我爸房子的外省工人，把龙川县义都镇新潭村路段的公路堵住了，他们是用翻斗车和木板摆放在公路上堵路的，堵了有大概半个小时。
12、证人崔某华的证言，证实2014年4月6日15时度，我从义都街拉着模板往新潭村委会方向走，快到新潭小学路口附近时，我前面的路段大概有二十部车被堵塞了，无法通行，于是我就下车到事发现场看到有一部翻斗车放在公路中间靠左车道的位置并准备开走，而且有很多群众围观，这些群众和司机在大骂那些堵路的外省人，过了四五分钟，车辆就可以通行了。
13、证人龚某某的证言，证实2014年4月6日15时度，在龙川县义都镇新潭村委会新明村我出租房前面的公路上，堵塞了很多汽车，很多群众在围观，我们工地上的翻斗车也被开到公路中间，车道上还摆放着木板，两边的车道不能通行。这次交通堵塞是我老公肖某某和另外四个老乡造成的。
14、证人崔某娣的证言，证实2014年4月6日我听说有外省人因为拿不到工钱而去堵路了，当时大概有二十几部车被堵了，当天有一个讲普通话的人来我小店买了一小罐珠江牌墨汁，但我对那个人没什么印象。
15、证人钟某某的证言，证实2014年4月6日在新潭村路段，当时应该有8个人（有一两个妇女和小孩，几个中年男子）在堵路，他们把小型铲车横放在路中央，同时摆放了很多木板，有一块写有“欠钱还钱”的木板竖靠在铲车中间。那帮堵路的人与本地群众司机发生了肢体冲突，后来一个堵路的人员与当地群众打起架来，派出所的工作人员跟他们做了很久的工作，他们还是不肯让路，继续站在路中间不让群众去搬木板，还和群众发生冲突。大概堵了有40分钟，差不多有50多部车不能通行。
16、受案登记表，证实案发的时间、地点等情况。
17、抓获经过，证实被告人任某军于2014年4月6日被龙川县公安局抓获的事实。
18、户籍信息，证实被告人任某军的身份情况。
19、扣押清单，证实公安机关将写有“欠钱还钱”木板两块扣押的事实。
20、出警经过，证实公安人员在案发现场劝说约20分钟后公路才恢复通车的事实。
21、现场勘验检查工作记录及现场照片，证实案发现场概况。
22、被告人任某军的供述与辩解，证实2014年4月6日下午到义隆公路新潭路段堵塞交通是肖某某提议并组织带头的。当天中午12点多我们在吃饭，肖某某就跟“老魏”讲先打电话问老板什么时候送钱过来，如果不过来的话我们三点钟就去堵路，让政府来解决。后来老板没有送钱过来，肖某某就跟我们几个人讲，老板不过来的话，三点钟我们就把公路拦了，让政府来解决。我们都同意了。到了1点多，我就用手指蘸墨水在两块木板上都写了“欠钱还钱”。到了2点30分左右，“老魏”告诉我们老板不来了，肖某某就叫我们把公路拦起来，接着任某久就把翻斗车开到公路上横放在公路一侧，我就把写有字的一块木板放到翻斗车旁边，肖某某就站在公路上并叫我们把公路旁边的木板搬到公路上来，当时有一部车想经过，肖某某就说不准过，让政府处理好以后，你们再过。之后我们五个人就把路边的十多块木板搬到公路另一侧，并且我们五个人（即任某军、任某久、肖某某、王某、吕某某）也站在路中间拦车。就这样公路被堵死了，持续了半个小时，两边都被堵了50部左右的车。
以上证据经控辩双方当庭举证、质证、辩证，能相互印证，属有效证据，可以作为本案的定案依据，应予确认。
本院认为，被告人任某军目无国法，组织他人聚众堵塞交通，扰乱正常交通秩序，其行为构成聚众扰乱交通秩序罪。公诉机关指控被告人任某军犯聚众扰乱交通秩序罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人任某军辩称其没有叫他儿子任某久开翻斗车去堵路，不是他本人组织去堵路。经查，证人吕某某、王某、任某久的证言均证实此次堵路是由被告人任某军提议，且被告人任某军指使任某久将铲车横放在公路中间，上述证据可以证实被告人任某军组织他人进行堵路，扰乱正常交通秩序。被告人对其辩解没有向本院提供证据并对公诉机关出示的证据表示没有异议，故被告人任某军的辩解与本院查明的事实不符，本院不予以采纳。
综上，为维护社会正常交通、治安秩序，根据被告人任某军的犯罪事实、犯罪情节、犯罪性质、和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一之规定，判决如下：
被告人任某军犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑九个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月6日起至2015年1月5日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河源市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈道雄
审 判 员 龚红绸
人民陪审员 叶坚强
二〇一四年八月二十七日
书 记 员 钟小灵