甘肃省武威市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘06民终117号
上诉人（原审被告）武威华旭机械装备制造有限责任公司。
法定代表人刘智，该公司经理。
委托代理人程雷，凉州区双城工业小区法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）兰州市七里河区佳农小额贷款有限责任公司。
法定代表人安春峰，该公司总经理。
委托代理人杜斌，甘肃纵横律师事务所律师。
原审被告武威华煜工贸有限公司。
法定代表人王奎山，系该公司经理。
原审被告奎武成。
上诉人武威华旭机械装备制造有限责任公司（以下简称武威华旭公司）因借款合同纠纷一案，不服甘肃省武威市凉州区人民法院（2015）凉民初字第5452号民事判决书，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人武威华旭公司法定代表人刘智及委托代理人程雷，被上诉人兰州市七里河区佳农小额贷款有限责任公司（以下简称七里河区佳农贷款公司）委托代理人杜斌，原审被告武威华煜工贸有限公司（以下简称武威华煜公司）法定代表人王奎山、原审被告奎武成到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，2014年1月13日，原告七里河区佳农贷款公司与被告武威华煜公司签订借款合同，被告武威华煜公司向原告借款250万元，期限3个月，自2014年1月13日起至2014年4月12日，年利率36%。逾期还款利息按合同约定利率上浮50%，同时约定若违约每日按千分之二支付违约金，并承担为实现债权而支付的所有费用。当日，原告与被告武威华旭公司签订借款保证合同约定由其对上述款项承担连带保证责任。原告七里河区佳农贷款公司于2014年1月13日通过银行向被告武威华煜公司支付250万元，同日被告武威华煜公司收到借款250万元后又通过银行偿还原告30万元。借款期限届满后被告武威华煜公司未按约定偿还本息，后经原告多次催要，并聘请律师以《律师函》的形式向被告武威华煜公司、武威华旭公司催收，被告武威华煜公司又于2014年7月31日偿还利息30万元，2015年1月9日偿还利息20万元，2015年6月16日偿还利息20万元。不包括被告借款当日偿还的30万元，被告武威华煜公司总计偿还原告利息70万元，按双方约定被告武威华煜公司已支付了10个月零18天的利息，即2014年1月13日至2014年11月30日［70万元÷220万元÷3%（月利率）］。另查明，涉案借款由奎武成使用，审理中被告武威华煜公司、武威华旭机公司申请追加奎武成为本案被告，奎武成亦表示此款由其偿还，并书出具保证书，故依法追加奎武成为本案被告。
原审法院认为，涉案的借款合同、担保合同除借款利息利率约定超过法律规定外其余内容合法有效，合同当事人应当按照合法的约定全面履行自己的义务。现原告依约放贷，而被告武威华煜公司、武威华旭公司在收到借款后逾期未偿还借款构成违约，应当按照合同约定承担偿还本金，承担原告为实现债权而支付的所有费用和依法支付利息之违约责任，故对原告要求被告偿还借款支付合理利息之请求应予以支持；原告要求被告承担律师代理费的诉请求既未提供证据，也超过了法定利息总额，故对该项请求不予支持。被告奎武成在诉讼中主动承认贷款为其所用，表示愿承担还款连带责任，原告表示同意，予以支持。被告武威华煜公司、武威华旭机公司辩解，原告预先扣除了利息30万元，借款金额应是220万元，因被告武威华煜公司在通过银行转账收到原告250万元后，又通过银行偿还了30万元，应视为提前还款。合同法第二百零八条规定，借款人提前偿还借款的，除当事人另有约定的以外，应当按照实际借款的期间计算利息。被告当日借款后当日还款30万元，未实际使用该部分借款，应认定被告偿还了本金30万元，故被告关于实际借款数为220万元的辩解理由成立，应予认定。被告武威华煜公司、武威华旭公司辩解双方约定利息明显超过法律规定，依照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条规定，借贷双方约定的利率超过年利率24%，出借人要求借款人按约定24%支付利息予以支持；约定超过36%的部分无效。原、被告约定的利率并未超过36%，并且被告已经支付利息70万元，故被告该项请求不予支持。现原告要求被告按年利率36%支付利息，不符合法律规定不予支持。应从2014年12月1日起按年利率24%计算利息至本金偿还清止。被告武威华煜公司、武威华旭公司关于原告超范围经营贷款业务违法了行业规定，借款、担保合同均无效的辩解，因经营范围的规定属管理性规定，非效力性规定，因此对被告的主张不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百九十六条、第二百零七条，第二百零八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题解释（一）》第十条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、第三十条、第三十一条、第三十二条，《中华人民共和国担保法》第十八条第二款、第三十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告武威华煜工贸有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告兰州市七里河区佳农小额贷款有限责任公司借款本金220万元及利息（利息自2014年12月1日起按年利率24％计算，息随本清）；二、被告武威华旭机械装备制造有限责任公司和被告奎武成对上述偿还义务承担连带清偿责任；三、驳回原告兰州市七里河区佳农小额贷款有限责任公司的其他诉讼请求。案件受理费33300元，减半收取16650元由被告武威华煜工贸有限公司负担。
宣判后，原审被告武威华旭公司以“被上诉人七里河区佳农贷款公司在一审中认可原审被告武威华煜公司借款被原审被告奎武成使用，且也判决原审被告奎武成承担还款的连带责任，被上诉人七里河区佳农贷款公司和上诉人武威华旭公司签订保证合同应当撤销，免除上诉人武威华旭公司的担保责任；根据甘经办发（2013）422号《甘肃省小额贷款公司管理试行办法》、《甘肃省小额贷款公司试点登记管理暂行办法》、《关于开展小额贷款公司试点工作实施意见》关于小额贷款的有关规定，被上诉人七里河区佳农贷款公司超出区域和贷款额度经营，加大担保人责任，违反了国家法律、行政法规关于小额贷款公司的强制性经营规定，属于无效合同，请求依法撤销或改判减少上诉人武威华旭公司的担保责任”为由，提起上诉。
被上诉人七里河区佳农贷款公司答辩称，《甘肃省小额贷款公司管理试行办法》、《甘肃省小额贷款公司试点登记管理暂行办法》、《关于开展小额贷款公司试点工作实施意见》属地方法规，被上诉人七里河区佳农贷款公司仅属违反办法、意见超越经营范围和贷款额度，但订立的《保证合同》系依法成立的合同，符合《合同法》、《担保法》的规定，不能认定无效，应当驳回上诉人武威华旭公司的上诉请求。
原审被告武威华煜公司述称，该借款就是要给原审被告奎武成使用，但没有告知上诉人武威华旭公司。同意上诉人武威华旭公司的上诉理由。
原审被告奎武成述称，该借款我使用。同意武威华煜公司的陈述意见。
二审期间，经上诉人武威华旭公司申请，被上诉人七里河区佳农贷款公司提交了向原审被告武威华煜公司的法定代表人王奎山支付借款250万元的凭据。经当庭质证，双方当事人对该证据的真实性及证明目的没有异议，法庭对其证明效力予以认定。
二审查明事实与原审相一致，本院予以认定。
本院认为，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）第四条规定，人民法院确认合同效力，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。第十条规定，当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。《甘肃省小额贷款公司管理试行办法》、《甘肃省小额贷款公司试点登记管理暂行办法》、《关于开展小额贷款公司试点工作实施意见》均属地方性法规、行政规章。被上诉人七里河区佳农贷款公司虽超越经营范围和借款限额订立了借款合同、担保合同，但小额贷款公司未违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定，故上诉人武威华旭公司认为“被上诉人七里河区佳农贷款公司超出区域和贷款额度经营，加大担保人责任，违反了国家法律、行政法规关于小额贷款公司的强制性经营规定，属于无效合同，请求依法撤销或改判减少上诉人武威华旭公司的担保责任”的上诉理由不能成立。被上诉人七里河区佳农贷款公司根据借款合同约定，将借款支付给借款人原审被告武威华煜工贸公司，在审理中，虽查明该借款由原审被告武威华煜工贸公司转移给原审被告奎武成使用，被上诉人七里河区佳农贷款公司也同意原审被告奎武承担还款的连带责任，但该行为不影响被上诉人七里河区佳农贷款公司向上诉人武威华旭公司请求承担保证合同的责任。故上诉人武威华旭公司认为“被上诉人七里河区佳农贷款公司在一审中认可原审被告武威华煜工贸公司借款原审被告奎武成使用，且也判决原审被告奎武承担还款的连带责任，被上诉人七里河区佳农贷款公司和上诉人武威华旭公司签订保证合同应当撤销，免除上诉人武威华旭公司的担保责任”的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费24400元，由上诉人武威华旭机械装备制造有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 沈忠清
审 判 员 张宗鹏
代理审判员 蒋辉明
二〇一六年六月十四日
书 记 员 杨晓斌