杭州市上城区人民法院
民 事 判 决 书
（2007）上民一初字第1257号
原告应超。
委托代理人杨松、汤从蓉。
被告杭州智成市场经营管理有限公司。
法定代表人周放群。
委托代理人汤云周、李斌。
被告浙江涌金创安房地产开发有限公司。
法定代表人陈皓萍。
委托代理人赵箭冰、金伟文。
原告应超为与被告杭州智成市场经营管理有限公司（以下简称智成公司）、浙江涌金创安房地产开发有限公司（以下简称创安公司）租赁合同纠纷一案，于2007年9月24日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2007年12月4日公开开庭进行了审理。原告应超的委托代理人杨松、汤从蓉，被告智成公司的委托代理人李斌，被告创安公司的委托代理人赵箭冰、金伟文到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审委会讨论，现已审理终结。
原告应超诉称：2005年，智成公司就杭州市延安南路135号商铺对外招商，原告在充分考虑智成公司的招商内容及承诺的条件基础上，于2005年10月22日与智成公司（经产权人即创安公司授权）签订商铺租赁经营合同一份，约定智成公司在创安公司的授权委托下将坐落在杭州市延安南路135号涌金广场第2层第71-1号商铺租赁给原告使用，并约定了租赁期限、租金的支付、费用的结算以及违约责任等事项。合同签订后，原告依约缴纳了租金、保证金、广告费、物业管理费等费用，并对所租赁的商铺按照合同约定的三年的租赁期限进行了装修。但是，自2005年12月1日涌金广场开业至今，由于智成公司管理混乱，未切实履行约定的管理服务义务，致使涌金广场一直经营不景气，没有有效形成商业氛围；加上智成公司与物业管理公司之间的摩擦，使市场的经营环境更加恶化，导致包括原告在内的广大经营户无法正常经营。为此，原告和其他商户多次与智成公司交涉，但其仍怠于履行管理义务。2007年6月，智成公司又突然擅自将市场关闭，致使合同无法继续履行。智成公司的行为严重违反了合同约定，侵害了原告的合法权益，创安公司作为智成公司的授权委托人，应当对智成公司在受托管理涉案商铺的过程中所产生的后果承担连带责任。为此，原告诉至法院，要求判令解除原告与智成公司签定的商铺租赁合同；判令智成公司退还原告租金33131.68元、广告费700元、物业管理费815.11元、保证金3000元，共计人民币37646.79元；判令智成公司赔偿原告各项损失（含装修损失及经营损失）共计人民币18000元；判令创安公司对智成公司应承担的上述款项承担连带责任。
被告智成公司辩称：1、智成公司已经将涉案的商铺交付给原告使用，且原告已经实际占有、使用、收益该商铺一年半之久，故应当支付约定的租金。现原告无证据证明智成公司存在违约行为，也无证据证明因智成公司的行为给原告造成实际损失，因此原告要求退还租金无事实及合同依据。2、智成公司已经依约为市场投放了大量的广告和提供了正常的物业管理服务，且原告已经实际享受了广告宣传、物业管理等服务所带来的收益，故原告要求退还广告费、物业管理费无事实依据。3、关于退还保证金问题，涉案商铺租赁经营合同明确约定，保证金应在合同终止后，原告所承租的商铺经智成公司验收，商铺的设施无损害及水电费等无拖欠的情况下，进行多退少补。也就是说，保证金的退还是有条件的。事实上，原告已连续多月未支付水电费，智成公司也希望原告能够及时前来办理合同解除后的相关事宜。4、原告要求赔偿装修损失、经营损失，没有事实依据。由于原告违约在先，双方之间的租赁合同已依法解除，现原告缺乏证据证明实际遭受的损失，故不应赔偿。5、因原告拖欠水电费用等，智成公司以公证形式向原告送达了解除合同通知书，涉案商铺租赁经营合同已经解除。综上，智成公司在合同的履行过程中无任何违约行为，原告的诉讼请求缺乏事实与法律依据，要求法院驳回原告的诉讼请求。
被告创安公司辩称：一、本案原告承租的商铺并非创安公司所有，创安公司与智成公司之间并不存在涉案商铺委托租赁关系，原告主张创安公司在本案中承担连带责任缺乏依据。创安公司与案外人签订了商品房买卖合同，根据合同内容看，购房合同中的房屋平面图对于商铺位置作了明确的标识，与原告承租的商铺在商场中的位置完全一致。商铺业主与智成公司签订的涌金广场商铺委托管理服务合同也明确表明，原告承租的商铺系该业主委托智成公司出租，而非创安公司。二、现有证据表明，因原告存在拖欠水电费等严重的违约行为，涉案商铺租赁经营合同已被解除。创安公司认为，涌金广场的现状，一方面是由于吴山商圈尚未成熟，市场本身的原因所致，另一方面正是由于原告拒付水电费等违约行为所致，这应由原告来承担责任。三、智成公司不存在任何违反合同约定的行为，也没有给原告造成经济损失，原告向智成公司和创安公司主张赔偿责任同样缺乏依据。1、智成公司并无不履行涉案商铺租赁经营合同的违约行为。原告在诉状中所称“智成公司对市场管理混乱，未切实履行约定的管理服务义务”的“违约行为”并不存在。原告诉称的智成公司违约没有依据。2、原告没有证据证明遭受了诉称的经济损失，原告的损失赔偿请求不能成立。原告在诉状中所称的经济损失并没有任何证据证明，而原告向智成公司支付的房屋租金，是原告取得承租商铺，并按照约定的期限使用商铺取得收益所应支付的对价。现有证据表明，原告在向智成公司支付了房屋租金后，智成公司依约将商铺交付给原告，原告完整地取得了承租商铺的使用权和收益权。因此，原告将其使用商铺而应支付的租金作为损失并要求赔偿的请求缺乏依据，不能成立。3、原告要求智成公司返还广告费、物业管理费、保证金的诉讼请求不能成立。原告所支付的广告费、物业管理费，是依据涉案商铺租赁经营合同的约定，应当向智成公司支付的费用，智成公司也已为原告提供了相应的广告宣传、物业管理等服务。原告在享受了服务后要求智成公司退还费用的请求既缺乏合同依据，也是不公平的。对于保证金的收取、用途和退还，涉案合同已有明确约定。在未确定原告的经营是否有未决纠纷、商铺的设施有无损害，且原告至今拖欠水电费的情况下，原告要求退还全部保证金的请求缺乏依据。此外，原告对其诉称的装修损失和经营损失并未提供相应的证据，不能证明上述损失的存在。4、原告诉称的违约行为和损失之间并无因果关系。原告认为管理混乱是被告的违约行为，但却将支付的租金、广告费、物业管理费等作为损失请求赔偿。创安公司认为，管理行为与租金、广告费、物业管理费等之间并无因果关系，与支付租金、广告费相对应的是交付房屋和发布广告，而不是提供管理。综上所述，智成公司及创安公司并无违约行为，原告支付的租金、广告费、物业管理费等均已取得相应的回报，不存在原告所诉称的经济损失。因此，原告以智成公司违约为由提出的诉讼请求，没有任何事实依据和法律依据，请求法院予以驳回。
原告为证明其陈述的事实向本院提供了如下证据：
第一组公司基本情况二份，证明两被告的主体资格。
第二组商铺租赁经营合同一份，证明原告和智成公司就所租赁的商铺签订租赁合同并对相关事项进行明确约定的事实。
第三组收据三份（内容为保证金收据，铺位费收据，广告费、物业管理费收据），证明原告已支付了租金、保证金、广告费及物业管理费等费用的事实。
第四组涌金广场商铺委托管理服务合同一份，证明创安公司委托智成公司对涉案商铺进行经营管理，应承担连带责任的事实。
第五组浙江耀江物业管理有限公司（以下简称耀江公司）出具给涌金广场全体经营户的停电公告（日期为2006年6月23日）一份，证明智成公司拖欠耀江公司相关费用，导致耀江公司对涌金广场采取停电措施，使市场经营环境无法得到保证的事实。
第六组湖滨街道关于涌金广场智成管理公司与经营户之间矛盾情况汇报一份，证明因智成公司管理混乱，导致市场经营不景气，原告因此曾多次向有关职能部门反映情况，要求得到有效解决的事实。
第七组市场管理制度一份，证明智成公司在其制定的管理制度中明确表示对市场提供正常的供水供电服务的事实。
第八组照片一组，证明2007年6月25日智成公司擅自关闭市场的事实。
第九组上城区信访局出具的证明一份，证明智成公司违约的事实。
第十组法院依据原告的申请调取的（2006）上民一初字第731号卷宗中的CD录像片一份，证明智成公司违反合同约定，未尽管理义务的事实。
第十一组公证书（附摄像光盘）一份，证明智成公司违约的事实。
第十二组智成公司出具的“关于对涌金广场经营户要求的答复”二份（日期分别为2006年10月24日及2006年10月30日），证明智成公司与经营户之间存在矛盾及智成公司违约的事实，以及证明智成公司对经营户的承诺。
第十三组电视监播资料光盘一张，证明合同履行期限内智成公司的违约事实。
第十四组市场名称变更登记表一份，证明涌金广场非案外人，其与本案具有关联性。
第十五组涌金广场出具的通知一份（日期为2006年8月23日），证明智成公司管理混乱的事实。
第十六组法院依据原告的申请调取的2006年6月23日播出的《1818黄金眼》栏目（公众版）节目光盘一份，证明智成公司管理混乱，未能切实履行合同义务，导致原告无法履行合同。
被告智成公司针对原告提供的证据发表质证意见如下：
第一组公司基本情况：原告提供的创安公司的基本情况无原件，故有异议；对其他证据无异议。
第二组商铺租赁经营合同：对真实性、合法性无异议，但该证据不能达到原告的证明目的。
第三组收据：因收费主体非智成公司，对其合法性、真实性有异议；该证据系案外人提供，故对关联性也有异议。
第四组涌金广场商铺委托管理服务合同：由于原告非该合同的签订主体，其所持有的该合同来源不明，故对其合法性有异议；由于原告不能提供证据原件，对真实性有异议。
第五组耀江公司出具给涌金广场全体经营户的停电公告：系案外人出具，对真实性无法核实；从内容上看，仅是涉及到可能采取停电措施，至于是否确实停电无相应的证据，而事实上并未实施停电行为，该证据恰恰证明了商场管理者提供了正常供水供电的服务。
第六组湖滨街道关于涌金广场智成管理公司与经营户之间矛盾情况汇报：因落款无上城区湖滨街道办事处的签章，对真实性有异议；从内容上看，仅是有关协商过程的陈述，并无相应的违约事实证明；该“情况汇报”是政府部门之间内部往来的行政公文，不能作为民事案件的证据，对其关联性也有异议。
第七组市场管理制度：系案外人提供，对真实性无法核实；对关联性也有异议，该市场管理制度的内容并无相应承诺性语言。
第八组照片：因未能提供照片的底片，对真实性有异议；该照片系在因原告违约导致智成公司依法解除租赁经营合同后形成的，不能用来证明合同解除前的事实，与本案的纠纷没有关联性；况且，照片仅能反映拍摄时点、局部的瞬间现象，不能达到原告的证明目的。
第九组上城区信访局出具的证明：对真实性有异议，且该证明属于证人证言，证人应当出庭作证。
第十组法院依据原告的申请调取的（2006）上民一初字第731号卷宗中的CD录像片：该份CD录像片摄录人及录像片中的人物身份不明确，而且摄录人未出庭作证，故无法对该份录像片的摄录行为合法性及摄录过程的完整性进行核实；该录像片系偷拍而成，对该录像片作为证据使用的合法性有异议。
第十一组公证书（附摄像光盘）：公证书的申请人是程霁，非本案原告，根据公证法的规定，申请人必须与公证事项有利害关系，因此，该证据不能作为本案的证据使用；该公证书公证事项具体目的不明确，公证书的内容仅描述了商场的局部情况，不能证明商场的一贯状况，即便公证书所证明的情形属实，也无法证明违约情况是由哪方引起的，实际上违约情况是由于原告不交纳水电费导致的，该证据也说明智成公司履行了相应的物业管理等服务。
第十二组智成公司出具的“关于对涌金广场经营户要求的答复”：原告未能提供原件，对真实性有异议；“答复”中所提出的解决方案是基于待征求业主同意的前提下形成的，并不是智成公司的单方承诺；另外，退还租金也是有条件的，即必须在2006年11月7日前解除合同，才可退还租金。
第十三组电视监播资料光盘：该录像资料形成时间是2007年7月25日和7月26日，反映的情况也仅是当天某个时候的情形，而本案所涉及的商铺租赁经营合同已经因原告的严重违约行为而被智成公司于2007年6月21日依法解除，故与本案没有关联性；该资料没有电视台的监播原件和电视台采访过程中摄录的所有视频资料相印证，对真实性无法核实；该资料是电视台在制作中对摄录的视频资料加工形成的，并未对事实进行确认和核实，正如《1818黄金眼》主播在该监播资料播放至5分26秒时所说的“相关情况并未经过核实”。
第十四组市场名称变更登记表：对真实性、关联性有异议，该证据只有骑缝章，真实性无法核实，且不能达到原告的举证目的；同时，该证据证明了涌金广场和智成公司是两个独立的经济组织，涌金广场具有独立对外承担民事责任的能力，智成公司仅是举办者。
第十五组通知：系案外人出具的，对真实性有异议；且该证据仅是针对部分经营户的，不能达到原告的举证目的。
第十六组法院依据原告的申请调取的2006年6月23日播出的《1818黄金眼》栏目（公众版）节目光盘：该光盘资料没有电视台采访过程中摄录的所有视频资料相印证，不能证明智成公司违约的事实，恰恰证明智成公司提供了正常的开门营业和物业管理服务。
被告创安公司针对原告提供的证据发表质证意见如下：1、原告提供的第四组证据，对真实性、合法性有异议，该合同另有附件，附件内容明确哪些商铺系创安公司所有，故原告提供的证据不完整；2、原告提供的第十五组证据，对真实性有异议，该通知的主体是涌金广场而非智成公司；该通知只是一个要约邀请，智成公司与原告之间的租赁关系已经解除的事实是存在的。3、同意智成公司的其余质证意见。
智成公司为证明其主张，向本院提供了如下证据：
第一组各类广告、宣传单（共11页），证明智成公司已经通过《钱江晚报》、《每日商报》等多家媒体对涌金广场进行了广告宣传。
第二组关于解除租赁合同的通知、公证书各一份，证明因原告拖欠水电费的严重违约行为，智成公司已经依法单方解除双方签订的商铺租赁经营合同，并已向原告送达。
第三组发票费及收据六十份，证明智成公司尽到了广告宣传义务及所产生的相关费用。
第四组欠费清单一份，证明原告拖欠水电费的事实。
针对智成公司提交的证据，原告质证如下：
1、第一组广告、宣传单和第三组发票、收据：对证据的真实性、关联性有异议，智成公司应当提供相应的合同佐证；另外，众经营户向智成公司支付的广告费与智成公司对广告投入支付的费用之间存在很大的差距，故原告有异议。
2、第二组通知、公证书：对证明对象有异议，即使智成公司送达了解除合同通知书，但其是否具备法定解除合同的条件，智成公司并未提供原告拖欠水电费的依据，也未能提供原告的相关签收凭据。
3、第四组欠费清单：系智成公司自行制作的，故对真实性有异议。
创安公司对智成公司提供的证据无异议。
创安公司于审理中提供以下证据：
第一组商品房买卖合同一份（附房屋平面图），证明创安公司于1999年9月1日将涌金广场2－122号商铺出售给案外人蔡庆旦，以及该商铺在涌金广场的具体位置。
第二组涌金广场商铺委托管理服务合同一份，证明案外人蔡庆旦于2005年3月18日将上述商铺委托给智成公司出租经营。
第三组涉案商铺统计表一份，证明案外人蔡庆旦委托出租的2-122号商铺，智成公司编号为2－71-1号，承租人为原告。
以上三组证据证明，原告承租的商铺的委托人是案外人，而并不是创安公司，创安公司无需在本案中承担责任。
对创安公司提供的证据，原告质证如下：
第一组商品房买卖合同（附房屋平面图）和第二组涌金广场商铺委托管理服务合同：对真实性、合法性、关联性有异议；买卖合同涉及的商铺编号与涉案商铺编号不一致，而且面积也有差异；创安公司认为该商铺已经出售给案外人，但应当提供相应权属登记证明，否则不能以此对抗原告。
第三组涉案商铺统计表：对真实性有异议，该证据系智成公司自行制作的。
智成公司对创安公司提供的证据均无异议。
审理中，本院依法对双方当事人提供的证据，经当庭质证，认证如下：
一、对原告提供的证据，认证如下：
1、原告提供的第一组证据，本院对其证据的效力予以认定。
2、原告提供的第二组证据，本院认为，两被告对合同的真实性均无异议，且该证据可证明原告与智成公司签订了商铺租赁经营合同，约定了有关权利义务的事实，与本案有关联性，故予以认定。
3、原告提供的第三组证据，本院认为，两被告虽对真实性有异议，但未提供证据加以反驳；虽然上述收据的收费主体为涌金广场，但涌金广场系智成公司开办，该组证据可证明涌金广场收取了原告支付的租金、保证金、广告费、物业管理费等费用的事实，故对该证据的效力予以认定。
4、原告提供的第四组证据，本院认为，两被告对合同的真实性提出异议，但未否认签订上述合同的事实，亦未提供证据加以反驳，且该证据系取自工商部门的管理档案，证据来源合法，该证据可证明两被告签订了涌金广场商铺委托管理服务合同及约定了有关权利义务的事实，与本案具有关联性，故对该证据的效力予以认定。
5、原告提供的第五组证据，本院认为，两被告对该证据的真实性有异议，但该证据与原告提供的其他证据能够互相印证，证明因智成公司未向耀江公司缴纳水电费，导致耀江公司可能会对市场采取停电措施。
6、原告提供的第六组证据，本院认为，两被告对其中“情况汇报”的真实性提出异议，但未提供证据加以反驳，且该证据系取自杭州市上城区信访局，可证明上城区湖滨街道办事处曾向该局汇报智成公司与经营户之间就经营管理问题发生矛盾的事实，对此事实，本院予以确认。
7、原告提供的第七组证据，本院认为，两被告对真实性有异议，但未提供证据加以反驳，该证据证明了涌金广场制定了管理制度的事实，对此事实，本院予以确认。
8、原告提供的第八组证据，本院认为，两被告对真实性提出异议，且该证据对原告主张的待证事实不具有证明力，故不予认定。
9、原告提供的第九组证据，本院认为，两被告对真实性提出异议，但该证据可证明智成公司与经营户之间就经营管理问题发生矛盾，双方曾经协调不成的事实，对此事实，本院予以确认。
10、原告提供的第十组证据，本院认为，该组录像片所涉及的内容较多，片中人物的身份并不明确，且所涉内容部分为经营户向有关部门反映智成公司存在抽逃注册资金等情况，原告主张的证明对象是智成公司未按照合同约定履行管理义务，该证据与原告主张的证明对象之间缺乏关联性，对其证据的效力不予认定。
11、原告提供的第十一组证据，本院认为，原告提供的公证书申请人是案外人，且该公证书未能明确具体的公证事项，所附光盘摄录的时间较短，摄录的内容也仅反映了商场的局部情况，因此该公证书及所附光盘并不能全面反映商场的情况，故对该公证书及所附光盘的证据效力不予认定。
12、原告提供的第十二组证据，本院认为，两被告对证据的真实性提出异议，但该证据与原告提供的其他证据能够形成证据链，可证明智成公司与经营户之间就经营管理问题发生矛盾，智成公司曾作出答复的事实，因此对上述事实，本院予以确认。
13、原告提供的第十三组证据，本院认为，两被告对真实性提出异议，但未提供证据加以反驳，但该电视监播资料反映的是智成公司在行使合同解除权后，与经营户发生冲突的事实，对此事实，本院予以确认，但该证据并不能直接证明智成公司在张贴解除租赁经营合同通知前存在违约的行为。
14、原告提供的第十四组证据，本院认为，上述证据系有关工商登记材料，可证明涌金广场的有关工商登记、负责人变更、与智成公司的内在关系等情况的事实，与本案具有关联性，故对其证据效力予以认定。
15、原告提供的第十五组证据，本院认为，原告提供的该证据与其主张的证明对象之间缺乏关联性，对其证据的效力不予认定。
16、原告提供的第十六组证据，本院认为，该证据系新闻报道，对原告主张的待证事实不具有证明力，故不予认定。
二、对智成公司提供的证据，认证如下：
1、智成公司提供的第一组证据，本院认为，原告有异议，但未提供证据加以反驳，而创安公司对上述证据均无异议，该组证据可证明涌金广场进行了广告宣传的事实，对此事实，本院予以确认。
2、智成公司提供的第二组证据，本院认为，原告提出异议，但未提供证据加以反驳，该组证据可证明智成公司于2007年6月向原告送达了关于解除租赁合同的通知，对此事实，本院予以确认。
3、智成公司提供的第三组证据，本院认为，上述发票付款人为智成公司或涌金广场，内容为广告费、广告发布费、宣传费或制作费等，出具日期在商铺租赁经营合同履行期限内，及加盖公章、发票专用章，或有其他附件（包括支票存根、广告承揽合同）佐证，可证明智成公司和涌金广场支付了部分广告费的事实，对此事实，本院予以确认，但是其中号码为02747623、02981029的发票内容为圣诞礼品、礼品，对智成公司主张的待证事实不具有证明力，故对该两份发票的效力不予认定。
4、智成公司提供的第四组证据，本院认为，虽该清单系智成公司自行制作的，但根据原告在审理中的自认，其从2006年5月后未再缴纳水电费，对此事实，本院予以确认。
三、对创安公司提供的证据，认证如下：
1、创安公司提供的第一组证据，本院认为，创安公司当庭提供了商品房买卖合同的原件，该证据可证明创安公司将涌金广场的个别商铺出售给案外人的事实，对此事实，本院予以确认。同时，该证据与其提供的第三组证据能够互相印证，可以证明以下事实：涌金广场的商铺所有权人系创安公司或其他个人业主，智成公司将市场内的全部商铺进行重新分割编号后，根据其与创安公司或其他个人业主签订的委托管理服务合同统一对外招商。
2、创安公司提供的第二组证据，本院认为，原告对该证据的真实性提出异议，但未提供证据加以反驳，该证据可证明案外人与智成公司签订了涌金广场委托管理服务合同及约定了有关权利义务的事实，与本案具有关联性，故对该证据的效力予以认定。
3、创安公司提供的第三组证据，本院认为，该证据虽系智成公司单方面出具的，但该证据与创安公司提供的第一组证据能够互相印证，可证明智成公司将市场内的全部商铺进行重新分割编号后统一对外招商，对此事实，本院予以确认。
根据上述有效证据及双方当事人的陈述，本院确认案件事实如下：2005年3月15日，智成公司与创安公司签订了涌金广场商铺委托管理服务合同一份，约定了由创安公司将其座落在杭州市延安南路135号第一层、第二层、第三层的部分商铺委托智成公司进行市场化运作，并对商铺的经营活动实行统一的管理和服务，委托期限为2005年3月15日起至2014年9月30日止，与承租经营者发生的租赁关系若发生纠纷，由智成公司负责处理并承担责任，如该纠纷导致创安公司的利益受损，亦由智成公司承担责任，上述约定不排除委托人直接向承租人主张权利等有关事项。另外，创安公司已将部分商铺出售给其他个人业主，智成公司在同期与杭州市延安南路135号商铺的其他个人业主也签订了涌金广场商铺委托管理服务合同。嗣后，智成公司在杭州市延安南路135号第一层、第二层、第三层开办了涌金广场并将市场内的全部商铺进行重新分割编号后统一对外招商。2005年10月22日，原告与智成公司、涌金广场签订商铺租赁经营合同一份，约定了智成公司在房屋所有权人的授权委托下将涌金广场第2层71-1号商铺租赁给原告使用，租赁期限自2005年10月1日起至2008年9月30日止，年租金为33131.68元（满一年送六个月租期），第一年租金在签订合同时一次性支付，第二年租金在根据市场经营状况确定租金后提前2个月收取，原告应缴纳保证金3000元，广告费700元／年，物业管理费815.11元／年（在合同签订当日缴纳），公共能源费每月按实际支出根据各商铺租赁面积平均分摊，自用水电费每月按表计算（按实按月结清），如原告不按期交付租金，逾期15日不支付水电费、公摊公共能耗费，智成公司和房屋所有权人有权解除租赁合同并可向原告追究违约责任等事宜。该合同签订后，原告于同日向涌金广场缴纳了第一年的租金33131.68元、广告费700元、物业管理费815.11元、保证金3000元，并接收了涉案商铺。2005年12月，原告将商铺装修后，正式开业使用。合同履行期间，商铺由耀江公司负责物业管理，涌金广场对市场进行了广告宣传和制定了管理制度，智成公司和涌金广场支付了部分广告费，后因智成公司与经营户之间就经营管理问题发生矛盾，双方曾经有关部门协调，智成公司亦做出过答复，但均未果。根据原告的自认，其向智成公司缴纳了部分水电费，从2006年5月起未再支付。因智成公司未及时向耀江公司缴纳水电费、物业管理费，耀江公司在2006年6月28日对涌金广场发出停电通告，但未实施停电行为。2007年6月21日，智成公司、涌金广场将解除涉案商铺租赁经营合同的通知张贴于涉案商铺门口，张贴过程经浙江省杭州市钱塘公证处公证。同年6月27日，智成公司将涌金广场全面停业，原告也停止使用涉案商铺。智成公司在发出上述通知后，与经营户曾发生冲突。为此，双方矛盾激化，故原告诉至本院要求依法解决。
本院认为，涉案商铺租赁经营合同系原告与智成公司的真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人应依约全面履行自己的合同义务。在本案中，涌金广场系智成公司开办的市场，不具有法人资格，依法应由智成公司对外承担民事责任。涌金广场的商铺所有权人分别系创安公司和其他个人业主，智成公司将全部商铺进行重新分割编号后，根据其与创安公司和其他个人业主签订的委托管理服务合同对外招商，委托管理服务合同约定，若与承租者发生纠纷，由智成公司负责处理并承担责任。且创安公司并非本案所涉商铺租赁经营合同的相对当事人，因此，原告要求创安公司承担商铺租赁经营合同义务无事实依据。原告与智成公司在商铺租赁经营合同履行期间就市场经营管理等问题发生矛盾，本院认为，原因主要在于吴山商圈尚未成熟，市场招商不够理想，未能形成足够的人气和商业氛围，致使市场和经营户盈利困难。在这种情况下，原告和智成公司作为经营户和市场举办者本应积极配合，共同努力，智成公司在矛盾出现后未能按照经营户提出的建议积极改善商场经营环境，但其已尽到基本的义务包括积极招商、制定制度、实施管理、广告宣传等，未明显违反与原告签订的租赁经营合同的约定。原告作为市场经营户应当有预见和承担经营风险、积极配合智成公司管理的义务，但原告自2006年5月起未按约缴纳水电费，致使市场经营更加困难，其行为已构成违约。智成公司依据租赁合同第十五条第（二）款第4项约定的情形，依法享有约定解除权。智成公司在2007年6月21日以公证方式在涉案商铺门口张贴了解除合同通知，可视为通知已到达原告，涉案商铺租赁经营合同自通知到达时已解除。基于合同解除之效力，智成公司应当返还原告交纳的保证金，智成公司以原告拖欠水电费为由，要求以保证金抵扣拖欠的水电费，由于智成公司未提出反诉请求，故本院对其答辩理由不予支持。关于广告费，因智成公司未能提供充分证据证明其将经营户缴纳的广告费全部投入，故应当返还原告交纳的部分广告费。关于租金和物业管理费，从涌金广场开业至停业，原告使用涉案商铺达一年半之久，已实际享受了经营权和物业管理服务，现原告要求智成公司返还租金、物业管理费，不符合合同约定，本院不予支持。关于装修和经营损失，审理中，原告向本院申请对涉案商铺的装修损失进行评估，但未能按时交纳相应的评估费用，视为其放弃评估申请。因此，原告关于装修和经营损失的请求缺乏事实依据，本院不予支持。综上所述，原告要求解除涉案商铺租赁经营合同的诉讼请求，由于合同已于2007年6月21日解除，故本院不予支持。原告要求智成公司返还保证金的诉讼请求，理由正当，本院予以支持。原告要求智成公司返还广告费的诉讼请求，本院酌情予以部分支持。原告要求智成公司返还租金、返还物业管理费、赔偿装修损失、赔偿经营损失及要求创安公司承担连带责任的诉讼请求，缺乏依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十三条、第九十六条、第九十七条、第二百一十二条之规定，判决如下：
一、被告杭州智成市场经营管理有限公司应于本判决生效之日起10日内，返还给原告应超保证金3000元、广告费280元。
二、驳回原告应超的其他诉讼请求。
如果被告杭州智成市场经营管理有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1191元，由原告负担1091元，由被告杭州智成市场经营管理有限公司负担100元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本二份，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，向浙江省杭州市中级人民法院预交案件受理费1191元。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满后7日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。（浙江省杭州市中级人民法院开户银行：工商银行湖滨分理处，户名：浙江省杭州市中级人民法院，帐号：1202024409008802968）。
审判长 周继勇
审判员 孙 丽
审判员 崔 丽
二〇〇八年七月九日
书记员 王莉萍
附页：
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。