宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）宁0502民初1708号
原告：中卫四季鲜农产品批发市场物业服务有限公司。住所地：宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
法定代表人：王志刚，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：刘升旭，男，汉族，生于1958年6月21日，宁夏中卫市人，高中文化，系该公司职员，现住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。代理权限为特别授权。
被告：徐全山，男，生于1968年6月13日，汉族，宁夏中卫市人，高中文化，货车司机，现住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
委托诉讼代理人：王吉浩，男，生于1993年12月1日，汉族，宁夏中卫市人，初中文化，个体，现住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。系徐全山营业房现租赁户，代理权限为特别授权。
原告中卫四季鲜农产品批发市场物业服务有限公司与被告徐全山物业服务合同纠纷一案，本院于2017年6月14日受理后，依法适用简易程序，于2017年7月27日公开开庭进行了审理。原告中卫四季鲜农产品批发市场物业服务有限公司的委托诉讼代理人刘升旭，被告徐全山的委托诉讼代理人王吉浩到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付欠付物业服务费3425元（自2016年1月1日至2016年12月31日期间），滞纳金781.33元，共计4206.33元；2.本案诉讼费由被告承担。
事实与理由：2014年5月21日原告中卫四季鲜农产品批发市场物业服务有限公司与被告签订《宁夏中卫四季鲜蔬菜交易批发市场物业管理服务协议》，约定由原告向被告提供中卫四季鲜蔬菜交易批发市场内的物业管理服务，物业管理服务费标准为：商业用房1元/月·平方米（自2014年12月份起调整至2元/月·平方米），被告应从每年1月1日起向原告一次性交纳当年一个年度的物业管理费。同时约定，逾期未交纳物业服务费的，物业管理企业有权要求补交，并从逾期之日起每日加收3‰的滞纳金，并有权对被告停止部分物业管理服务。在合同期内，被告支付了2016年度以前的物业管理服务费，自2016年1月1日至今，被告继续使用市场内物业，但并未再交纳物业管理服务费。期间经原告多次催交，被告均不予理会，故诉至法院。
被告辩称：被告的营业房房屋上下两层面积共计144.08平方米，于2015年7月1日出租给王吉浩从事汽车维修行业。被告与原告2014年5月21日签订的服务协议约定原告提供的服务有物业公用的维修、养护和管理，物业公用设施的运行、养护和管理，物业公用部位和相关场地的清洁卫生、垃圾收集清运、公共雨污管道的疏通等，协助管理小区及周边的公共秩序、消防治安防范等事项，服务费为每平米1元。2015年物业费被告交了半年的，自7月1日起约定物业费由王吉浩交纳。王吉浩从2015年7月1日至12月31日交纳物业费1700元。自2016年1月1日起王吉浩就没有再交物业费。王吉浩之所以没有交纳2016年的物业费，是以前门口的垃圾是由市政上打扫，门口的垃圾箱也是2016年9月原告才放上的，截止2017年元月，原告没有打扫过卫生。2016年元月，被告屋内的消防管道阀门冻裂，找原告更换，原告一直拖了半个月左右才给被告换上，到目前为止，消防管道打开都没有水，对汽修行业是存在安全风险的。房顶漏水，原告在房屋里刷了一遍腻子就走了。门口堵车没人管，是交警过来处理的。物业合同签订的是每平米1元，但是原告私自涨到每平米2元，没有给被告说过，被告也没有见过任何手续，2015年被告拿购房发票时，原告要求如果不按2元标准交纳物业费，就不给购房发票。因为被告的营业房在市场外围，就没有享受过原告提供的物业服务。如果原告按照1元标准收取，被告可以考虑交纳。滞纳金的问题等物业费处理完了再说。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认证如下：
原告提交的证据1”中卫市人民政府市长信箱办理结果”（复印件），被告对该证据的真实性有异议，认为该证据没有市政府的印章，盖的是”中卫四季鲜农产品批发市场物业服务有限公司”的印章，对该证据不予认可。本院认为：因该证据系复印件，且在办理人、单位负责人、来信来电人意见等处均无签字，且落款处也没有政府部门的印章，真实性无法核实，相反的是在该证据复印件上盖的是原告公司的印章，故对其证明效力不予确认。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年5月21日，被告徐全山与原告中卫四季鲜农产品批发市场物业服务有限公司签订《宁夏中卫四季鲜蔬菜交易批发市场物业管理服务协议》1份，约定由原告为被告所有的位于中卫市四季鲜农产品批发市场的营业房一套上下两层共计144.08㎡的商品营业房提供物业管理服务。双方对物业管理服务内容、服务费标准等内容进行了约定。其中第四条约定物业管理服务费标准为商业用房1元/月·平方米，第二十一条约定物业管理企业应按照协议约定，提供质价相符的服务。2015年7月1日，被告徐全山将该房屋租赁与从事维修汽车的王吉浩占有使用，双方约定之后的物业服务费由王吉浩交纳，被告徐全山和王吉浩共同支付了2016年1月1日以前的物业管理服务费。自2016年1月1日至今，被告继续使用原告提供的物业管理服务，但并未再交纳物业管理服务费，为此原告诉至本院。
另查明，原告自2014年12月依照”中卫市人民政府市长信箱办理结果”将物业服务费由每平米1元调至每平米2元。且原告在向被告提供物业管理服务过程中,存在未严格按照服务标准进行管理服务的事实。
本院认为,依法成立的合同受法律保护，其具有法定性、严肃性和相对稳定性、承诺和内容的相互一致性，合同对当事人产生行为力、约束力、保持力和强制力的效力，不经合同双方约定协商，不得随意变更合同。当事人均应按照合同约定全面履行自己的义务。原、被告签订的《宁夏中卫四季鲜蔬菜交易批发市场物业管理服务协议》系原、被告双方真实意思表示，为有效合同，对双方都具有法律约束力，双方当事人均应遵守。
对原告要求被告支付物业服务费3425元的诉讼请求，经审查，原告主张的3425元物业费是以2元/月·平方米标准计算，但原告并未提交有效证据支持该部分诉讼请求，结合本案证据，原、被告签订的物业管理服务协议中对物业管理服务费标准约定为商业用房1元/月·平方米，被告所受物业服务的物业面积为144.08平米，按照双方签订的物业管理服务协议约定，全年物业费应为1728.96元（144.08平方米×1元×12个月）。因原告存在未严格按照双方约定的服务标准进行物业管理服务事实，结合本案实际情况综合考虑，本院酌情支持原告诉求全年物业费80%的部分即1383.17元。
对原告要求被告承担滞纳金781.33元的诉讼请求。经审查，因”滞纳金”这一概念属于行政法规范畴，并带有法定性、强制性和惩罚性的特点，并非适用于调整平等民事主体间法律关系。故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。
由于被告将房屋租赁于王吉浩使用，在没有提供有效证据证明该房屋物业服务费有承租人交纳的情况下，原告起诉要求被告徐全山交纳所欠物业服务费，于法有据，被告徐全山理应依法承担履行合同义务的民事责任，向原告交纳所欠物业服务费。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告徐全山于本判决生效之日起十日内向原告中卫四季鲜农产品批发市场物业服务有限公司支付物业管理服务费1383.17元。
二、驳回原告中卫四季鲜农产品批发市场物业服务有限公司的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由原告中卫四季鲜农产品批发市场物业服务有限责任公司负担15元，被告徐全山负担10元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。
审判员姜守玉
二○一七年八月七日
书记员韩芬