内蒙古自治区赤峰市中级人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2018）内04民终1478号
上诉人（原审原告）：北京必旺食品有限公司营口分公司，住所地:辽宁省。
负责人：郑文琦，该公司经理。
委托诉讼代理人：张春玲，女，该公司工作人员。
委托诉讼代理人：李柏林，辽宁元久律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：刘俊峰，男，1973年12月21日出生，汉族，住辽宁省大连市旅顺口区。
委托诉讼代理人：刘广军，内蒙古奥星律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：赵晓丽，女，1988年9月18日出生，汉族，住辽宁省建平县。
委托诉讼代理人：刘广军，内蒙古奥星律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：李晓�，女，1973年5月31日出生，汉族，住内蒙古自治区赤峰市。
委托诉讼代理人：刘广军，内蒙古奥星律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：姜慧慧，女，1974年10月5日出生，蒙古族，住内蒙古自治区赤峰市。
委托诉讼代理人：刘广军，内蒙古奥星律师事务所律师。
上诉人北京必旺食品有限公司营口分公司（以下简称必旺营口分公司）因与被上诉人刘俊峰、姜慧慧、李晓辉、赵晓丽劳动争议纠纷一案，不服内蒙古自治区赤峰市松山区人民法院（2016）内0404民初6007号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年3月14日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人必旺营口分公司上诉请求：撤销原审判决，改判上诉人不支付解除劳动关系经济赔偿金，本案全部诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审判决认为，1.被上诉人是否有赌博行为不是上诉人能够自行认定；2.上诉人依据奖惩管理办法解除与被上诉人的劳动合同，而上诉人没有提供证据证明奖惩管理办法合法。对此上诉人认为，第一，上诉人制定的规章制度是经过全体职工一致同意的，而且均在公司的公示平台公示，符合劳动合同法第四条的规定。况且，奖惩管理办法并不属于第四条规定的范畴。第二，上诉人公示的规章制度中明确规定”不得在工作场所进行�博及其他伤风败俗的行为”，并且规定发生该行为是上诉人解除劳动合同的情形之一。被上诉人在工作场所聚众赌博，被公司员工举报并发布到公司网站，造成极坏影响。第三，被上诉人赌博的证据确凿，被上诉人在劳动仲裁庭审时已对赌博的事实予以承认。第四，被上诉人的行为是否属于赌博应是法庭审理的重要部分，但一审法院并没有对被上诉人的行为性质作出认定，判决存在明显瑕疵。第五，上诉人规章制度中规定的赌博，并非刑法及治安管理处罚法中的赌博概念，企业规章制度不是法律，不能将企业规章制度规定的赌博上升到法律的高度来理解和解释。综上，上诉人制定的奖惩管理办法不论是在程序上还是在内容上均符合法律规定，上诉人据此解除与被上诉人的劳动合同符合劳动法律法规的相关规定。
四被上诉人辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，有效地维护了四位被上诉人作为劳动者的权益。上诉人的上诉请求缺乏法律依据，请求驳回上诉，维持原判。
必旺营口分公司向一审法院起诉请求：要求判令必旺营口分公司不向刘俊峰、姜慧慧、李晓辉、赵晓丽支付解除劳动关系经济补偿金，其中刘俊峰96696元，姜慧慧60094.2元，�晓辉7403.6元，赵晓丽15162.68元。
一审法院认定事实：2006年10月9日，姜慧慧与必旺营口分公司签订无固定期限劳动合同；2007年7月11日，李晓辉与必旺营口分公司签订无固定期限劳动合同；2007年10月11日，刘俊峰与必旺营口分公司签订无固定期限劳动合同；2014年10月22日，赵晓丽与必旺营口分公司签订不定时的固定期限劳动合同。2016年4月13日必旺营口分公司以姜慧慧、李晓辉、刘俊峰、赵晓丽在工作场所参与赌博及在职期间涉嫌其他违规行为为由，单方解除与姜慧慧、李晓辉、刘俊峰、赵晓丽之间的劳动合同。姜慧慧、李晓辉、刘俊峰、赵�丽不服向赤峰市松山区劳动人事争议仲裁委员会申请要求必旺营口分公司支付违法解除合同经济补偿金、节假日加班费、休息日及平时加班费。2016年7月12日，赤峰市松山区劳动人事争议仲裁委员会作出裁决，裁决：一、必旺营口分公司支付给刘俊峰因非法解除劳动合同经济补偿金96696元、姜慧慧60094.2元、李晓辉77403.6元、赵晓丽15162.68元。二、裁决书生效3日内必旺营口分公司一次性支付给姜慧慧、李晓辉、刘俊峰、赵晓丽经济补偿金：刘俊峰96696元、姜慧慧60094.2元、李晓辉77403.6元、赵晓丽15162.68元。必旺营口分公司与姜慧慧、李晓辉、刘俊峰、赵晓丽于2016年4月解除劳动合同。三、驳回姜慧慧、李晓辉、刘俊峰、赵晓丽的其他请求事项。必旺营口分公司于2016年7月18日收到该裁决书，于2016年7月25日向法院提起诉讼。另查明，刘俊峰自2015年5月5日至2016年4月5日的12个月的平均工资为5367.54元；李晓辉自2015年5月5日至2016年4月5日的12个月的平均工资为4300.2元；赵晓丽自2015年5月5日至2016年4月5日的12个月的平均工资为3790.67元；姜慧慧自2015年5月5日至2016年4月5日的12个月的平均工资为3004.71元。
一审法院认为，用人单位单方解除劳动关系既要符合法律规定同时需要程序正当。必旺营口分公司单方解除劳动合同的依据是由他人举报录像，认定姜慧慧、李晓辉、刘俊峰、赵晓丽构成赌博行为，而赌博行为并不是必旺营口分公司能够自行认定。其解除合同的依据是奖惩管理办法，而该管理办法的合法性即是否通过民�程序制定，是否违反国家法律、行政法规及政策的规定，同时向劳动者公布，而必旺营口分公司并未提交相关证据予以证明。从解除程序上看，必旺营口分公司并未提供书面证据证明其在解除劳动关系时与姜慧慧、李晓辉、刘俊峰、赵晓丽有充分的沟通并给予申辩的机会，也未履行《劳动合同法》第四十三条规定的向工会说明情况、听取工会意见等程序性义务。综上，必旺营口分公司解除与姜慧慧、李晓辉、刘俊峰、赵晓丽的劳动合同在解除事实依据和解除程序上均存在瑕疵，应认定必旺营口分公司违法解除劳动合同，并应向姜慧慧、李晓辉、刘俊峰、赵晓丽依法支付经济补偿金。综上，必旺营口分公司要求不支付姜慧慧、李晓辉、刘俊峰、赵晓丽经济补偿金的诉讼请求不能成立，一审法院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿金。现确认刘俊峰在必旺营口分公司工作年限为9年；姜慧慧在必旺营口分公司工作年限为10年；赵晓丽在必旺营口分公司工作年限为2年；李晓辉在必旺营口分公司工作年限为9年。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条的规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿金标准的二倍向劳动者支付赔偿金。现将姜慧慧、李晓辉、刘俊峰、赵晓丽经济赔偿金数额确认如下：刘俊峰12个月平均工资5367.54元×9个月×2倍，合计96615.72元；姜慧慧12个月平均工资3004.71元×10个月×2倍，合计60094.2元；赵晓丽12个月平均工资3790.67元×2个月×2倍，合计15162.68元�李晓辉12个月平均工资4300.2元×9个月×2倍，合计77403.6元。一审法院判决：一、北京必旺食品有限公司营口分公司于本判决生效后十日内给付刘俊峰经济补偿金96615.72元；二、北京必旺食品有限公司营口分公司于本判决生效后十日内给付姜慧慧经济补偿金60094.2元；三、北京必旺食品有限公司营口分公司于本判决生效后十日内给付李晓辉经济补偿金77403.6元；四、北京必旺食品有限公司营口分公司于本判决生效后十日内给付赵晓丽经济补偿金15162.68元。案件受理费10元由北京必旺食品有限公司营口分公司负担。
二审审理期间，双方当事人均没�提交新证据。
本院二审查明的事实与一审认定的事实相同。
本院认为：本案中，必旺营口分公司以刘俊峰、赵晓丽、李晓辉、姜慧慧违反公司规章制度为理由，解除了与刘俊峰、赵晓丽、李晓辉、姜慧慧之间的劳动合同，刘俊峰、赵晓丽、李晓辉、姜慧慧请求必旺营口分公司支付解除劳动关系赔偿金。案件�争议焦点在于必旺营口分公司解除与刘俊峰、赵晓丽、李晓辉、姜慧慧的劳动合同是否合法。
根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十九条、第四十三条的规定，用人单位以劳动者严重违反单位规章制度为理由，单方解除劳动合同的，应当符合以下两项要求，第一、据以解除劳动合同的规章制度应当是经过职工代表大会或者全体职工讨论，与工会或者职工代表平等协商确定的；第二、解除劳动合同应当事先将理由通知工会。必旺营口分公司在本案一、二审中均未提供满足上述两项要求的相关证据，其解除刘俊峰、赵晓丽、李�辉、姜慧慧劳动合同违法，应当依法向刘俊峰、赵晓丽、李晓辉、姜慧慧支付赔偿金。至于必旺营口分公司上诉提到的刘俊峰、赵晓丽、李晓辉、姜慧慧行为性质是否为赌博，不影响上述认定。
综上所述，必旺营口分公司的上诉理由不能成立，其上诉请求不应得到支持；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人北京必旺食品有限公司营口分公司负担。
本判决为终审判决。
审判长王利峰
审判员张国利
审判员雷蕾
二〇一八年五月三十一日
书记员尹适森