贵州省安龙县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔2328民初2607号
原告：姜长凯，男，1962年12月27日生，苗族，住贵州省安龙县。
委托诉讼代理人：陈秋怡，贵州集法律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被告：钟荣江，男，1957年6月6日生，汉族，贵州省安龙县号，未到庭。
委托诉讼代理人：李国芬（钟荣江妻子），女，1956年9月7日生，汉族，贵州省安龙县。代理权限：特别授权。
第三人：周忠明，男，1953年2月6日生，贵州省安龙县号。
原告姜长凯诉被告钟荣江、第三人周忠明建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院2017年9月8日受理后，依法适用简易程序，于同年10月11日公开开庭进行了审理，原告姜长凯及其委托诉讼代理人陈秋怡、第三人周忠明到庭参加诉讼，被告钟荣江的委托诉讼代理人李国芬未经法庭许可，中途退出法庭，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.确认原告与第三人签订的《失地门面转让协议》、被告与第三人签订的《补充协议》均有效；2.责令被告办理土地使用权变更登记手续，将土地直接变更登记到原告名下；3.本案诉讼费由被告承担。
事实与理由：1980年土地到户及1998年土地延包时，被告钟荣江作为户主承包大坪村新庄组土地。2008年，被告一家的承包地被国家征用，根据安龙县人民政府出台的［2008］第61号文件中关于扶助失地农民安置规定，政府分配四个失地安置门面建设用地使用权给被告。第三人周忠明与被告钟荣江共同协商，并经被告的家庭成员一致同意后，将政府分配的四个失地安置门面建设用地使用权转让给第三人周忠明，双方于2009年11月13日签订了《门面出让协议》。约定每个门面转让款为60000元，转让款总计为240000元，合同签订后，第三人周忠明即支付了240000元转让款给被告。2015年被告抽取了4个失地安置门面土地，中签安置地地块号为“384/385/386/387”。第三人在被告知情的情形下，将上述四个安置门面转让给原告，并要求被告将门面直接过户在原告名下，但被告向第三人提出增加转让费，经双方商定后签订《补充协议》，约定：“第三人补给被告每个门面转让金60000元，共计240000元；付款方式为协议签订后一次性支付；被告交纳的68640元土地出让金，待被告抽到门面并协助第三人过户后，第三人再一次性支付剩余的土地出让金；若被告反悔，被告除退第三人支付的480000元转让款外，另还支付479800元违约金给第三人，双方签订的原合同违约条款同样也得执行；鉴于第三人已将和被告购买的四个安置门面土地转让给原告，被告必须配合第三人将其直接过户给原告”。协议签订后，第三人将增加的240000元转让款以及68640元土地出让金全部支付给了被告。被告出具《收条》及《委托书》各一份，委托书明确被告全权委托原告办理四个安置门面土地的转让过户手续。2015年6月20日，原告与第三人就门面转让事宜签订《失地门面转让协议》，约定：门面转让费共计人民币750000元，若第三人违约，则第三人除退还乙方所付转让费750000元外，还须按转让金额的5倍赔偿原告作为违约金。若被告钟荣江违约，由甲方向法院起诉后，所赔的金额全部交给乙方作违约金，协议签订后，原告即向第三人支付了740000元转让款，双方商定剩余10000元待办理完过户手续后再支付。后因国土局要求需修建房屋后才能办理过户手续，原告即出资在四个安置门面地块上开始修建房屋，目前修建了一层，已达到国土局规定的过户要求，之后原告便提出让被告协助办理过户手续，但被告又再次反悔，拒绝协助原告办理过户手续。原告与第三人多次找到被告协商，均未果。原告只好诉至法院，恳请法院依法支持原告诉请，维护原告的合法权益。
原告提供的证据有：
1.原告身份证（复印件）。
2.补充协议、收条1张、委托书、地块编号、《失地门面转让协议》、收条2张。
被告书面辩称，1.原告不是甲方也不是乙方，从合同上看原告只是法人代表，原告起诉不合法，应由其承担相应后果。2.现在被告不同意转让门面，被告的家人没有在合同上签字，被告的儿子也不同意卖。3.120000元买一个门面不符常理。被告将门面转让给第三人属实，第三人如何将门面转让给原告我不清楚，但是现在不同意转让门面了。原告在门面处修建了一层房屋属实。
被告未提供证据。
第三人述称，2009年通过被告的侄媳介绍，我与被告协商购买门面，第一次约定为59000元一个门面，但在签订协议时，被告称其儿子要求按照60000元一个门面计算，后就按照60000元每个门面的价格共计支付240000元给了被告。2015年门面进行了抽签，后由于门面的价值增加，被告要求我增加240000元才同意继续转让门面，但我没有那么多钱支付给被告，就将4个门面以750000元的价格转让给原告，加上土地出让金，我共计支付了540000多元给被告。我与被告在付款时协议约定由被告直接将门面过户给原告，我认为我们签订的协议都是有效的，应由被告协助原告办理过户手续。
第三人提供的证据有：
《失地门面转让协议》、《补充协议》、收条2张。
审理查明：2009年11月13日，周忠明与钟荣江签订了《门面出让协议》，约定钟荣江将政府安置的门面4个（面积240平方米）转让给周忠明。2015年5月17日，周忠明与钟荣江签订了《补充协议》，约定：一、周忠明（乙方）补钟荣江（甲方）每个门面60000元，共计240000元；二、付款方式：本补充协议签订后，周忠明（乙方）补钟荣江（甲方）的4个门面土地转让款240000元正，周忠明（乙方）已经付给钟荣江（甲方）土地转让款共计480000元正。……四、钟荣江已经交给国土局的68640元土地出让金，待钟荣江抽到门面土地并配合周忠明过户后，周忠明一次性付清给钟荣江。五、鉴于周忠明（乙方）已将和钟荣江（甲方）购买的4个安置门面土地转让给姜长凯，钟荣江必须配合周忠明将其直接过户给姜长凯。2015年6月14日，钟荣江向周忠明出具收条，“今收到周忠明交来购买本人失地安置门面土地转让金68640元。本人已经收清全部土地转让金548640元正”。同日，钟荣江向姜长凯出具委托书，“本人委托姜长凯全权办理本人过户给姜长凯四个失地安置门面土地的转让过户手续，委托期限至过户完成为止”。
2015年6月20日，周忠明与姜长凯签订了《失地门面转让协议》，约定周忠明将其向钟荣江购买的四个失地安置门面转让给姜长凯。约定：一、该门面的转让费用共750000元。二、周忠明在钟荣江领到土地使用权证后，必须马上交给姜长凯，并协助过户到姜长凯名下，过户费由姜长凯承担……。姜长凯于2015年5月17日、2015年6月18日共向周忠明支付转让款740000元。
2016年8月19日，钟荣江与安龙县国土局签订《国有建设用地使用权出让合同》，钟荣江受让得安龙县栖凤街道办事处大坪社区西环安置点宗地编号为“384/385/386/387”地块的国有建设用地使用权。
2016年9月27日，姜长凯持钟荣江的委托书办理了建设工程规划许可证开工修建，现已修建240.42平方米，于2017年5月31日办理了建设工程竣工规划认可证。在办理过户手续时与钟荣江产生纠纷。
上述事实，有原、被告及第三人的陈述和原告提交的补充协议、收条、委托书、地块编号、失地门面转让协议、建设工程规划许可证、建设工程竣工规划认可证，第三人提供的失地门面转让协议、补充协议等证据在卷佐证，经庭审举证、质证和本院审查，应予认定。
综合各方的诉辩意见及理由，本案争议的焦点是：原告与第三人签订的《失地门面转让协议》、被告与第三人签订的《补充协议》是否合法有效，应否继续履行。
本院认为，被告与第三人签订的《补充协议》，实为被告对其因失地而获得的划地安置门面的建设用地使用权的转让，该建设用地系国家征收后有偿安置给失地农户，现双方约定转让的门面已抽签确定，并按国家政策缴纳了土地出让金，且《补充协议》是双方在平等、自愿、等价有偿的基础上签订的，合同内容体现了双方的真实意思，双方已经实际履行，属于依法成立的合同，合法有效，本院予以确认；原告与第三人签订的《失地门面转让协议》也是双方是在平等、自愿、等价有偿的基础上签订的，合同内容体现了双方的真实意思，双方已经实际履行，属于依法成立的合同，合法有效，本院予以确认，故当事人应当按照约定履行自己的义务。
被告钟荣江的委托诉讼代理人未经法庭许可，中途退出法庭，视为自愿放弃诉讼权利，不影响本案的审理。根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对双方当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”之规定，被告钟荣江应按照合同约定将安龙县栖凤街道办事处大坪社区西环安置点宗地编号为“384/385/386/387”的地块协助原告姜长凯办理建设用地使用权变更登记。
据此，根据上述理由及法律规定，判决如下：
一、第三人周忠明与被告钟荣江于2015年5月17日签订的《补充协议》、第三人周忠明与原告姜长凯于2015年6月20日签订的《失地门面转让协议》有效；
二、由被告钟荣江履行《补充协议》的约定，将安龙县栖凤街道办事处大坪社区西环安置点宗地编号为“384/385/386/387”地块的建设用地使用权交付原告姜长凯并协助原告姜长凯办理建设用地使用权变更登记。
案件受理费200元，减半收取100元，由被告钟荣江负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不提出上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在限定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请强制执行。
审判员 韦才斌
二〇一七年十一月六日
书记员 潘云梦