广西壮族自治区灵山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0721刑初124号
公诉机关广西壮族自治区灵山县人民检察院。
被告人黄佳德黄某德，于广西壮族自治区钦州市，2007年4月起任钦州市××投资有限公司总经理，2009年2月起任钦州市××投资集团董事长、总经理。因涉嫌犯受贿罪，于2015年5月24日经钦州市人民检察院指定居所监视居住，同日由灵山县公安局执行。2015年7月7日，钦州市人民检察院决定逮捕，次日由灵山县公安局执行逮捕。
辩护人宋友宋某，广西××律师事务所律师。
辩护人邓金梅邓某梅，广西××律师事务所律师。
广西壮族自治区钦州市人民检察院于2015年5月12日将该案交由广西壮族自治区灵山县人民检察院办理，灵山县人民检察院以灵检刑诉（2016）115号起诉书指控被告人黄佳德黄某德犯受贿罪，于2016年5月17日向本院提起公诉。根据广西壮族自治区钦州市中级人民法院（2016）桂07刑辖7号指定管辖决定书，本院于同月20日立案并依法组成合议庭，适用简易程序于2016年6月28日公开开庭审理了本案。案件审理过程中，灵山县人民检察院于2016年7月4日以需要补充侦查为由建议延期审理，本院于同日决定延期审理。2016年8月1日，灵山县人民检察院向本院申请恢复审理。本院于2016年9月2日再次公开开庭审理了本案。灵山县人民检察院指派检察员陈源出庭支持公诉，证人吴某出庭作证，被告人黄佳德黄某德及其辩护人宋友宋某、邓金梅邓某梅均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
灵山县人民检察院指控：2007年至2015年期间，被告人黄佳德黄某德在担任钦州市开发XX投资有限公司（以下简称“开投公司”）总经理以及钦州市开发投资集团公司总经理以及钦州市XX投资集团公司（以下简称“开投集团”）董事长、总经理期间，利用其管理发包相关工程以及审批拨付投资款、工程款等款项的职务便利，收受他人好处费共计639.8万元（人民币，下同），为他人谋取利益。具体如下：
1、2007年至2008年期间，被告人黄佳德黄某德利用其审批拨付投资款的职务便利，分3次收受投资代建“钦州市滨河东路（化工总厂至一桥段）道路工程”的钦州市宏基XX房地产开发有限公司的总经理刘家荣刘某荣好处费共计9万元，为该公司收回投资及回报提供关照。具体如下：
①2007年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在其位于钦州市国土资源局的办公室内收受刘家荣刘某荣的好处费3万元。
②2008年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在其位于钦州市国土资源局的办公室内收受刘家荣刘某荣的好处费3万元。
③2008年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在其位于钦州市国土资源局的办公室内收受刘家荣刘某荣的好处费3万元。
2、2009年期间，被告人黄佳德黄某德利用其审批拨付工程款的职务便利，分2次收受承建开投公司发包的“钦州市和谐塔工程”的工程老板邓海峰邓某峰好处费共计9.8万元，为邓某收回工程款提供关照。具体如下：
①2009年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市三月花酒店处收受邓海峰邓某峰的好处费4.8万元。
②2009年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市荣和山水美地附近收受邓海峰邓某峰的好处费5万元。
3、2009年至2010年期间，被告人黄佳德黄某德利用其审批拨付工程款的职务便利，分3次收受承建开投集团发包的“钦州市环城东路（火车东站至金海湾东大街）道路工程”等工程的工程老板朱某乙好处费共计40万元，为朱某乙收回工程款提供关照。具体如下：
①2009年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市三月花酒店处收受朱某乙的好处费20万元。
②2010年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市凤翔路旁收受朱某乙的好处费10万元。
③2010年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市双拥路一咖啡店处收受朱某乙的好处费10万元。
4、2009年至2011年期间，被告人黄佳德黄某德利用其审批拨付投资款的职务便利，分4次收受投资代建“钦州市公共场馆项目”的广西东日光大建设投资有限公司的董事长邱某乙好处费共计70万元，为该公司收回投资和回报提供关照。具体如下：
①2009年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市凤翔路旁收受邱某乙的好处费30万元。
②2010年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市凤翔路旁收受邱某乙的好处费20万元。
③2010年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市凤翔路旁收受邱某乙的好处费10万元。
④2011年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市凤翔路旁收受邱某乙的好处费10万元。
5、2009年至2012年期间，被告人黄佳德黄某德利用其审批拨付工程款的职务便利，分6次收受承建开投集团发包的“钦州市子材东大街（蓬莱大道至环城东路）道路工程”等工程的广西建工集团第五建筑工程有限公司第九分公司的经理谢某乙好处费共计120万元，为该公司收回工程款提供关照。具体如下：
①2009年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市五象广场附近收受谢某乙的好处费20万元。
②2010年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市五象广场附近收受谢某乙的好处费20万元。
③2010年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市五象广场附近收受谢某乙的好处费20万元。
④2011年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市五象广场附近的一酒店附近收受谢某乙的好处费20万元。
⑤2011年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市三月花酒店停车场处收受谢某乙的好处费20万元。
⑥2012年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市三月花酒店停车场处收受谢某乙的好处费20万元。
6、2011年期间，被告人黄佳德黄某德利用其管理发包相关工程和审批拨付工程款的职务便利，分2次收受承建开投集团发包的“钦州市钦江两岸（永福大桥至子材大桥段）景观示范段防洪挡土墙工程”的工程老板梁某乙好处费共计7万元，为梁某乙推荐工程和收回工程款提供关照。具体如下：
①2011年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在钦州一桥头处收受梁某乙的好处费5万元。
②2011年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在钦州市金海湾西大街接近高速路口一加油站处收受梁某乙的好处费2万元。
7、2011年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德利用其审批拨付工程款的职务便利，在南宁市荣和山水美地附近收受承建开投集团发包的“钦州市扬帆大道（永福东大街至子材东大街）扩建工程”等工程的工程老板卓国雄卓某雄好处费20万元，为卓某收回工程款提供关照。
8、2012年至2013年期间，被告人黄佳德黄某德利用其管理相关工程的职务便利，分2次收受借款给开投集团建设“金州北路、福盛街、龙坪街及排水沟项目”的钦州天和置业有限公司的股东陈奎明陈某明好处费共计4万元，为该公司推进工程建设以及尽快收回借款和利息提供关照。具体如下：
①2012年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在钦州市人民南路与金海湾西大街交汇处收受陈奎明陈某明好处费2万元。
②2013年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在钦州市人民南路与金海湾西大街交汇处收受陈奎明陈某明好处费2万元。
9、2012年至2014年期间，被告人黄佳德黄某德利用其管理发包相关工程和审批拨付工程款的职务便利，分3次收受承建开投集团发包的“钦州市东南街道路工程（安州大道至龙贡塘）”等工程的工程老板刘年华刘某华好处费共计50万元，为刘某乙推荐工程和收回工程款提供关照。具体如下：
①2012年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在钦州市高速公路入口附近收受刘年华刘某华好处费20万元。
②2013年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市会展中心门前处收受刘年华刘某华好处费10万元。
③2014年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市白云路旁边处收受刘年华刘某华好处费20万元。
10、2010年至2015年期间，被告人黄佳德黄某德利用其管理发包相关工程和审批拨付工程款的职务便利，分6次收受承建开投集团发包的“钦州市坭兴街道路（滨河东路至蓬莱大道）工程”等工程的工程老板张威张某威好处费共计310万元，为张某推荐工程及收回工程款提供关照。具体如下：
①2010年下半年的一天，被告人黄佳德黄某德在其位于钦州市国土资源局的办公室内收受张威张某威的好处费10万元。
②2011年春节前一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市君悦大酒店停车场处收受张威张某威的好处费20万元。
③2011年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市君悦大酒店停车场处收受张威张某威的好处费20万元。
④2014年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市云景路儿童公园附近收受张威张某威的好处费60万元。
⑤2014年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市云景路儿童公园附近收受张威张某威的好处费50万元。
⑥2015年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市新二中门口附近收受张威张某威的好处费150万元。
2015年3月，被告人黄佳德黄某德通过其朋友师某主动向广西清廉账户退赃120.7万元。2015年4月27日，钦州市纪律检查委员会办案人员将被告人黄佳德黄某德从其办公室带到钦州市纪律检查委员会办案点进行调查。期间，被告人黄佳德黄某德向钦州市纪律检查委员会退出赃款205.7万元。2015年5月24日，钦州市纪律检查委员会将被告人黄佳德黄某德及其违纪违法材料移送广西壮族自治区灵山县人民检察院。期间，被告人黄佳德黄某德的家属代其退出赃款50万元至广西壮族自治区灵山县人民检察院。
对指控的事实，公诉机关当庭宣读或出示了广西壮族自治区人民检察院关于黄佳德黄某德涉嫌受贿案管辖的批复、钦州市人民检察院指定管辖决定书、本院的立案决定书、钦州中院答复函、关于黄佳德黄某德举报他人涉嫌犯罪线索的说明，人员基本信息，钦州市人民政府的免职文件，钦州市纪律检查委员会和广西壮族自治区灵山县人民检察院的暂时扣留财物专用收据，钦州市纪委关于黄佳德黄某德到案经过说明的复函、到案说明，广西农村信用社对账单，钦州市开发投资集团有限公司、广西建工集团第二建筑工程有限责任公司、南宁市永邦建筑工程劳务有限责任公司或广西南宁市铭正建筑工程劳务有限公司的建设工程施工合同、评标报告、建设工程施工劳务分包合同、工程款支付财务资料，南宁市永邦建筑工程劳务有限责任公司的情况说明，广西嘉威投资有限公司的联营工程项目管理责任书、工程项目承包管理协议书、营业执照，钦州市开发投资集团有限公司的营业执照、组织机构代码证，证人张某的证言、交代材料，证人师某的证言，钦州市开发投资集团有限公司、广西建工集团第五建筑工程有限责任公司的建设工程施工合同、工程款支付财务资料，营业执照、组织机构代码证、任免职文件，证人谢某乙的证言、自我交代，钦州市城市建设投资发展有限公司的钦州市公共场馆项目投资和代建合同，证人邱某乙的证言、自我交代，全国企业信用信息公示系统查询结果，工程建设合作协议书及其补充合同，投资、返还投资款和支付投资回报、资金占用费的审批材料和财务资料，证人刘某甲的证言，钦州市开发投资集团有限公司的施工合同、钦州市市政工程公司的建设安装工程承包施工合同，钦州市市政工程公司的工程款支付财务资料，证人刘某乙的证言，钦州市开发投资集团有限公司的建设工程施工合同、广西壮族自治区冶金建设公司的项目施工协议书、十一冶建设集团有限责任公司的合同协议书和工程承包合同书、江西省路桥工程集团有限公司的合同协议书和项目管理内部承包合同，工程款支付财务资料，证人朱某乙的证言、自我交代，钦州市市政工程公司的建设工程施工合同，支付工程款财务资料，证人梁某乙的证言、自我交代，钦州天和置业有限公司的借款合同，证人陈某的证言，钦州市开发投资集团有限公司的建设工程施工合同、南宁市缘居建筑工程劳务有限责任公司和南宁市永邦建筑工程劳务有限责任公司的工程施工劳务合同，支付工程款的财务资料，证人邓某的证言、情况说明，钦州市开发投资集团有限公司的施工合同，支付工程款的财务资料，证人卓某的证言、自我交代，证人唐某的证言，被告人黄佳德黄某德供述和自我交代等证据。公诉机关认为，被告人黄佳德黄某德身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人好处费共计人民币639.8万元，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人黄佳德黄某德及其辩护人对公诉机关指控的罪名及主要犯罪事实均无异议，但均辩称涉案金额中120.7万元是在办案机关对被告人黄佳德黄某德立案侦查前，被告人黄佳德黄某德已通过他人退到广西清廉账户，该笔款应从受贿的总金额中扣除。案发前，被告人黄佳德黄某德已主动向单位的纪委书记吴某讲过其收受他人的好处费100多万元一事，属自首；另被告人黄佳德黄某德书面举报他人违法犯罪线索，有立功情节。建议对被告人黄佳德黄某德从轻或减轻处罚。辩护人当庭出具了关于黄佳德黄某德向廉政账户缴纳违纪款的情况说明、荣誉证书、先进个人决定等证据，并申请证人吴某出庭作证。
经审理查明，2007年至2015年期间，被告人黄佳德黄某德在担任钦州市开发XX投资有限公司（以下简称“开投公司”）总经理以及钦州市开发投资集团公司总经理以及钦州市XX投资集团公司（以下简称“开投集团”）董事长、总经理期间，利用其管理发包相关工程以及审批拨付投资款、工程款等款项的职务便利，多次收受刘某甲、邓某、朱某乙、邱某乙、谢某乙、梁某乙、卓某、陈某、刘某乙、张某等人送给的好处费共计639.8万元（人民币，下同），其中收受刘某甲的好处费9万元；邓某的好处费9.8万元；朱某乙的好处费40万元；邱某乙的好处费70万元；谢某乙的好处费120万元；梁某乙的好处费7万元；卓某的好处费20万元；陈某的好处费4万元；刘某乙的好处费50万元；张某的好处费310万元。为钦州市宏基房地产开发有限公司为钦州市XX房地产开发有限公司、邓某、朱某乙、广西东日光大建设投资有限公司、广西建工集团第五建筑工程有限公司第九分公司、梁某乙、卓某、钦州天和置业有限公司、刘某乙、张某谋取利益。具体如下：
1、钦州市宏基XX房地产开发有限公司投资代建“滨河东路工程”，钦州市宏基XX房地产开发有限公司的总经理刘某甲为使该公司收回投资和回报感谢被告人黄佳德黄某德提供的关照。2007年至2008年间，先后3次共给予被告人黄佳德黄某德好处费共9万元。其中，2007年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在其位于钦州市国土资源局的办公室内收受刘家荣刘某荣给予的好处费3万元；2008年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在其位于钦州市国土资源局的办公室内收受刘家荣刘某荣给予的好处费3万元；2008年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在其位于钦州市国土资源局的办公室内收受刘家荣刘某荣给予的好处费3万元。
2、2008年，广西建工集团第二建筑工程有限责任公司承建了钦州市开发投资有限公司发包的“钦州市和谐塔工程”，后发包给由邓某挂靠的南宁市缘居建筑工程劳务有限责任公司和南宁市永邦建筑工程劳务有限责任公司承包建设。邓某为感谢被告人黄佳德黄某德在发放工程款方面提供的关照，在2009年间先后2次处给予被告人黄佳德黄某德好处费共9.8万元。其中，2009年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市三月花酒店处收受邓海峰邓某峰给予的好处费4.8万元；2009年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市荣和山水美地附近收受邓海峰邓某峰给予的好处费5万元。
3、2008年间，十一冶建设集团有限责任公司承包钦州市开发投资有限公司发包的“钦州市西环路道路工程”；江西省路桥工程集团有限公司承包钦州市开发投资有限公司发包的“钦州市南珠东大街（五里桥-
海关段）道路工程”；2010年间，广西壮族自治区冶金建设公司承包钦州市开发投资集团有限公司发包的“钦州市环城东路（火车东站至金海湾东大街）道路工程”，后由朱某乙挂靠的广西吉某建设投资有限公司将该工程承包来做。朱某乙为使项目能够顺利开展，在拨付工程款、进度款方面不被为难，朱某乙在2009年至2010年间，先后分3次共给予被告人黄佳德黄某德好处费共40万元。其中，2009年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市三月花酒店处收受朱某乙给予的好处费20万元；2010年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市凤翔路旁收受朱某乙给予的好处费10万元；2010年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市双拥路一咖啡店处收受朱某乙给予的好处费10万元。
4、2007年间，广西东日光大建设投资公司通过招投标开发“钦州市公共场馆项目”。2009年，广西东日光大建设投资公司退出投资建设，公司董事长邱某乙为使公司能够尽快收回投资成本和回报，于2009年至2011年间先后4次共给予被告人黄佳德黄某德好处费共70万元。其中，2009年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市凤翔路旁收受邱某乙给予的好处费30万元；2010年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市凤翔路旁收受邱某乙给予的好处费20万元；2010年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市凤翔路旁收受邱某乙给予的好处费10万元；2011年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市凤翔路旁收受邱某乙给予的好处费10万元。
5、2009年间，广西建工集团第五建筑工程有限责任公司承包了钦州市开发投资集团有限公司发包的“钦州市子材东大街（蓬莱大道至环城东路）工程”、“钦州市第二水厂一期工程”、“钦州开投大厦工程”。广西建工集团第五建筑工程公司第九分公司的经理谢某乙，为了能够顺利得到工程款，于2009年至2012年间分6次共给予被告人黄佳德黄某德好处费共120万元。其中，2009年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市五象广场附近收受谢某乙给予的好处费20万元；2010年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市五象广场附近收受谢某乙给予的好处费20万元；2010年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市五象广场附近收受谢某乙给予的好处费20万元；2011年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市五象广场附近的一酒店附近收受谢某乙给予的好处费20万元；2011年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市三月花酒店停车场处收受谢某乙给予的好处费20万元；2012年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市三月花酒店停车场处收受谢某乙给予的好处费20万元。
6、2010年间，钦州市市政工程公司承包了钦州市开发投资集团有限公司发包的“钦州市钦江两岸（永福大桥至子材大桥段）景观示范段防洪挡土墙工程”。梁某乙经开投公司推荐，挂靠钦州市市政工程公司中标，梁某乙得到这个工程后，为了感谢被告人黄佳德黄某德的关照，于2011年间先后2次处给予被告人黄佳德黄某德好处费共7万元。其中，2011年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在钦州一桥头处收受梁某乙给予的好处费5万元；2011年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在钦州市金海湾西大街接近高速路口一加油站处收受梁某乙给予的好处费2万元。
7、2010年至2011年间，卓某通过挂靠广西华南建设集团有限公司承包了钦州市开发投资集团有限公司发包的“钦州市河东区供水管网工程”和“钦州市110KV江东送变线路电缆管沟工程”；通过挂靠广西诚鑫公路建设工程有限公司于承建了钦州市开发投资集团有限公司发包的“钦州市扬帆大道（永福东大街至子材东大街）扩建工程”。卓某为感谢被告人黄佳德黄某德在发放工程款方面提供的关照，在南宁市荣和山水美地附近给予被告人黄佳德黄某德好处费20万元。
8、2012年间，钦州市天和置业有限公司公司借款给开发投资集团，转款专用于“龙坪街、福盛街、金州北路及排水沟改造项目”工程建设，公司股东陈某为了公司能够顺利得到开投集团还款，于2012年至2013年间，先后2次处给予被告人黄佳德黄某德好处费共4万元。其中，2012年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在钦州市人民南路与金海湾西大街交汇处收受陈奎明陈某明给予的好处费2万元；2013年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在钦州市人民南路与金海湾西大街交汇处收受陈奎明陈某明给予的好处费2万元。
9、2010年间，钦州市市政工程公司承包钦州市开发投资集团有限公司发包的“钦州市东南街道路工程（安州大道至龙贡塘）”，2013年至2014年间，广西华某建筑工程有限公司承包钦州市开发投资集团有限公司发包的“钦州市河东区供水管网工程Ⅱ标段”、“钦州市河东区供水管网工程”，后由刘某乙承包了这些工程进行施工。刘某乙在承建这些工程中，为了感谢黄佳德黄某德推荐工程和收回工程款提供的关照，于2012年至2014年间，先后分3次共给予被告人黄佳德黄某德好处费共50万元。其中，2012年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在钦州市高速公路入口附近收受刘年华刘某华给予的好处费20万元；2013年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市会展中心门前处收受刘年华刘某华给予的好处费10万元；2014年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市白云路旁边处收受刘年华刘某华给予的好处费20万元。
10、从2010年起，张某在钦州市投资承建由钦州市开发投资集团有限责任公司发包的5个工程项目，分别为钦州市坭兴街项目、钦州市东泉街项目、钦州市永福东改直道项目、北部湾大道Ⅰ标项目、金海湾Ⅰ标项目。张某为了顺利得到工程款及感谢被告人黄佳德黄某德推荐工程提供关照，于2010年至2015年间分6次共给予被告人黄佳德黄某德好处费共310万元。其中，2010年下半年的一天，被告人黄佳德黄某德在其位于钦州市国土资源局的办公室内收受张威张某威给予的好处费10万元；2011年春节前一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市君悦大酒店停车场处收受张威张某威给予的好处费20万元；2011年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市君悦大酒店停车场处收受张威张某威给予的好处费20万元；2014年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市云景路儿童公园附近收受张威张某威给予的好处费60万元；2014年中秋节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市云景路儿童公园附近收受张威张某威给予的好处费50万元；2015年春节前的一天，被告人黄佳德黄某德在南宁市新二中门口附近收受张威张某威给予的好处费150万元。
2015年4月2日，自治区纪委第六纪检监察室向钦州市纪律检查委员会委移交被告人黄佳德黄某德收受张威张某威送好处费310万元的线索。同月24日，钦州市纪律检查委员会对被告人黄佳德黄某德的违纪违法问题进行初查，发现被告人黄佳德黄某德在为他人承建的街道道路等工程中提供帮助和谋取利益、收受他人所送好处费等严重违纪问题属实。同月27日，钦州市纪律检查委员会从被告人黄佳德黄某德的办公室将被告人黄佳德黄某德带到钦州市纪律检查委员会办公点采取“两规”措施。在“两规”措施期间，被告人黄佳德黄某德经办案人员政策法律教育后才如实交代收受张某好处费的问题。2015年5月24日，钦州市纪律检查委员会将被告人黄佳德黄某德及其违纪违法材料移送钦州市人民检察院处理。同日，钦州市人民检察院的侦查人员到钦州市纪律检查委员会将被告人黄佳德黄某德带至灵山指定居所监视居住。在指定居所监视居住期间，被告人黄佳德黄某德除了如实交代检察机关已掌握的收受张某、刘某甲贿赂的事实外，还主动交代检察机关尚未掌握的收受邱某乙、刘某乙、邓某、朱某乙、谢某乙、梁某乙、卓某、陈某等人好处费的犯罪事实。
另查明，2015年3月，被告人黄佳德黄某德通过其朋友师某主动向广西清廉账户退赃120.7万元。2015年5月22日，被告人黄佳德黄某德退出赃款250.7万元到钦州市纪律检查委员会；2015年7月17日、8月7日，被告人黄佳德黄某德的亲属共退出赃款50万元到灵山县人民检察院。钦州市开发投资有限公司钦州市XX投资有限公司、钦州市开发投资集团是国有独资企业钦州市XX投资集团是国有独资企业，被告人黄佳德黄某德以国家工作人员论。
以上事实，被告人黄佳德黄某德在开庭审理过程中亦无异议，并有广西壮族自治区人民检察院关于黄佳德黄某德涉嫌受贿案管辖的批复、钦州市人民检察院指定管辖决定书、本院的立案决定书、钦州中院答复函、关于黄佳德黄某德举报他人涉嫌犯罪线索的说明，人员基本信息，钦州市人民政府的免职文件，钦州市纪律检查委员会和广西壮族自治区灵山县人民检察院的暂时扣留财物专用收据，钦州市纪委关于黄佳德黄某德到案经过说明的复函、到案说明，广西农村信用社对账单，钦州市开发投资集团有限公司钦州市XX投资集团有限公司、广西建工集团第二建筑工程有限责任公司、南宁市永邦建筑工程劳务有限责任公司或广西南宁市铭正建筑工程劳务有限公司的建设工程施工合同、评标报告、建设工程施工劳务分包合同、工程款支付财务资料，南宁市永邦建筑工程劳务有限责任公司的情况说明，广西嘉威投资有限公司的联营工程项目管理责任书、工程项目承包管理协议书、营业执照，钦州市开发投资集团有限公司的营业执照、组织机构代码证，证人张某的证言、交代材料，证人师某的证言，钦州市开发投资集团有限公司、广西建工集团第五建筑工程有限责任公司的建设工程施工合同、工程款支付财务资料，营业执照、组织机构代码证、任免职文件，证人谢某乙的证言、自我交代，钦州市城市建设投资发展有限公司的钦州市公共场馆项目投资和代建合同，证人邱某乙的证言、自我交代，全国企业信用信息公示系统查询结果，工程建设合作协议书及其补充合同，投资、返还投资款和支付投资回报、资金占用费的审批材料和财务资料，证人刘某甲的证言，钦州市开发投资集团有限公司的施工合同、钦州市市政工程公司的建设安装工程承包施工合同，钦州市市政工程公司的工程款支付财务资料，证人刘某乙的证言，钦州市开发投资集团有限公司的建设工程施工合同、广西壮族自治区冶金建设公司的项目施工协议书、十一冶建设集团有限责任公司的合同协议书和工程承包合同书、江西省路桥工程集团有限公司的合同协议书和项目管理内部承包合同，工程款支付财务资料，证人朱某乙的证言、自我交代，钦州市市政工程公司的建设工程施工合同，支付工程款财务资料，证人梁某乙的证言、自我交代，钦州天和置业有限公司的借款合同，证人陈某的证言，钦州市开发投资集团有限公司的建设工程施工合同、南宁市缘居建筑工程劳务有限责任公司和南宁市永邦建筑工程劳务有限责任公司的工程施工劳务合同，支付工程款的财务资料，证人邓某的证言、情况说明，钦州市开发投资集团有限公司的施工合同，支付工程款的财务资料，证人卓某的证言、自我交代，证人唐某的证言，被告人黄佳德黄某德供述和自我交代等证据证实，足以认定。关于证人吴某当庭所作的证言及辩护人当庭出具的关于黄佳德黄某德向廉政账户缴纳违纪款的情况说明、荣誉证书、先进个人决定等证据，经查，吴某的证言和辩护人当庭出具的情况说明仅证明被告人对吴某提及其向廉政账户缴纳违纪款的情况，不能证实被告人主动坦白自己收受贿赂的具体犯罪事实，故吴某的证言及情况说明不具有证实被告人向所在单位纪委自动投案的证明力，而当庭出具的荣誉证书、先进个人决定亦与本案无关，对上述证据，本院均不予采纳。
关于被告人黄佳德黄某德及其辩护人提出被告人已退到广西清廉账户中的120.7万元应从受贿的总金额中扣除的意见。经查，被告人黄佳德黄某德收受他人巨额贿赂款后没有及时退出而是据为已有，构成受贿。虽然其在案发前将部分赃款上缴到廉政账户，但该行为发生在被告人完成受贿犯罪行为之后，上缴的赃款应认定为受贿所得款。对其案发前上缴部分赃款的情节，量刑时可酌情考虑。被告人黄佳德黄某德及其辩护人认为应从收受的金额中扣除120.7万元的意见于法无据，本院对该项辩解和辩护意见不予采纳。
关于辩护人提出公诉机关指控被告人黄佳德黄某德收受谢某乙送给的好处费共120万元，事实不清，证据不足的辩护意见。经查，被告人黄佳德黄某德在检察机关侦查、审查起诉阶段均供述其分六次收受谢某乙好处费120万元的犯罪事实，与谢某乙的证言及相关书证相互印证，足以认定。对该辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人黄佳德黄某德及其辩护人提出被告人向本单位纪委投案，构成自首的意见。经查，被告人黄佳德黄某德曾向本单位的纪委书记吴某讲过其存钱到廉政账户的事，但并未讲到具体受贿事实，吴某也未向市有关部门汇报，故被告人的行为不能视为自动投案。被告人黄佳德黄某德及其辩护人提出被告人黄佳德黄某德有自首情节的意见，本院不予采纳。
关于被告人黄佳德黄某德及其辩护人提出被告人黄佳德黄某德有立功情节的意见，经查，被告人黄佳德黄某德向办案机关提供的检举材料均未经查证属实，目前没有证据证实其检举的线索对侦破他人犯罪起到实际作用，其行为不构成立功。因此，对该项辩解、辩护意见，本院不予采纳。
关于辩护人提出被告人黄佳德黄某德有坦白，自愿认罪并退出部分赃款的情节，应对其从轻处罚的辩护意见，经查有事实和法律依据，本院予以采纳。
本院认为，被告人黄佳德黄某德身为国家工作人员，在公务活动中利用担任单位负责人的职务便利，非法收受他人贿赂共计人民币639.8万元，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控应当以受贿罪追究被告人黄佳德黄某德的刑事责任成立。
被告人黄佳德黄某德在案件侦查过程中除如实交代办案机关掌握的部分犯罪事实，又主动交代办案机关尚未有掌握的大部分同种犯罪事实，是坦白，依法应当对其从轻处罚。被告人黄佳德黄某德在案发前后积极退出大部分赃款，可对其酌情从轻处罚。
根据被告人黄佳德黄某德的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，本院决定对被告人黄佳德黄某德从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第九十三条第二款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十五条、第十六条第一款、第十八条、第十九条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条的规定，判决如下：
一、被告人黄佳德黄某德犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币100万元［刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，即自2015年7月8日起至2025年12月15日止（已减去指定居所监视居住折抵的刑期23天）；罚金限于判决发生法律效力后十日内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳］；
二、被告人黄佳德黄某德违法所得的人民币639.8万元（含被告人黄佳德黄某德已退到广西清廉账户的人民币120.7万元；退到钦州市纪律检查委员会的人民币205.7万元；退到灵山县人民检察院的人民币50万元），依法追缴上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区钦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 薛银娟
审 判 员 谢君源
人民陪审员 劳景权
二〇一六年九月八日
书 记 员 谭芳英