河北省迁西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0227刑初181号
公诉机关河北省迁西县人民检察院。
被告人李贺蕊李某某，女，1967年1月5日出生于河北省迁西县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地河北省唐山市迁西县，捕前住迁西县。因扰乱公共秩序行为于2014年至2016年间先后被迁西县公安局行政拘留19次。因本案于2016年6月8日被迁西县公安局刑事拘留，同年6月21日经迁西县人民检察院批准，同日被迁西县公安局执行逮捕。
辩护人高儒深，河北民源律师事务所律师。
河北省迁西县人民检察院以迁西县院公诉刑诉（2016）151号起诉书指控被告人李贺蕊李某某犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，于2016年8月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。迁西县人民检察院指派检察员张建茹出庭支持公诉，被告人李贺蕊李某某及辩护人高儒深到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人李贺蕊李某某以2007年、2009年迁西县白庙子乡筹建白庙子大市场征地对其家被征用地树补偿不合理为由，多次到敏感地区上访。迁西县联席办对其信访事项依法终结。被告人李贺蕊李某某仍到敏感地区非法上访，并以上访相要挟向白庙子乡政府提出在正当补偿外额外给其25万元人民币。敲诈白庙子乡政府。因其多次非访，致使白庙子乡政府干部受到相关部门的批评。被告人李贺蕊李某某于2013年至2016年间，因非访被迁西县公安局行政处罚19次，在白庙子乡政府接访人员接访时多次索要钱物。2016年3月4日11时许，被告人李贺蕊李某某在久敬庄信访接济服务中心，将一面玻璃梳妆镜摔碎，并扬言割腕自杀，因其大量人员围观造成现场秩序严重混乱。针对指控事实，公诉机关提供了相关证人证言、公安机关调取的相关书证等证据，认为被告人李贺蕊李某某之行为已构成敲诈勒索罪、寻衅滋事罪。特提起公诉，请依法判处。
被告人李贺蕊李某某辩称，其没有敲诈勒索行为，在北京也没有过激行为，不构成犯罪。
辩护人高儒深的意见是，被告人犯寻衅滋事罪、敲诈勒索罪证据不足，指控罪名不能成立。
经审理查明：
敲诈勒索犯罪事实
被告人李贺蕊李某某以2007年、2009年迁西县白庙子乡筹建白庙子大市场征地对其家被征用地树补偿不合理为由，多次到北京中南海周边、天安门周边、秦皇岛北戴河等敏感地区上访。2014年8月25日，迁西县联席办根据2014年8月22日对李贺蕊李某某信访事项听证会的听证情况对其信访事项依法终结。但被告人李贺蕊李某某仍到北京中南海周边、天安门周边、秦皇岛北戴河等敏感地区非法上访，并以上访相要挟向白庙子乡政府提出在正当补偿外额外给其25万元人民币，敲诈白庙子乡政府。因其多次非访，致使白庙子乡政府干部受到相关部门的批评。
寻衅滋事犯罪事实
被告人李贺蕊李某某于2013年至2016年间，因非访被迁西县公安局行政处罚19次，在白庙子乡政府接访人员接访时多次索要钱物，分别于2013年1月10日索要300元、2014年2月28日索要300元、2015年1月索要200元、2015年3月索要200元。2016年3月4日11时许，被告人李贺蕊李某某至北京市天安门地区非访被北京警方送到久敬庄信访接济服务中心，在迁西县白庙子乡政府工作人员计某对其劝返过程中，被告人李贺蕊李某某将一面玻璃梳妆镜摔碎，并扬言割腕自杀，因其大量人员围观造成现场秩序严重混乱。
上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证的下列证据证实：
1、证人马某（乡书记）的证言证实，李贺蕊李某某以白庙子大市场征地补偿不足为由，多次上访，要求在按政策规定补偿的19万多的基础上再要25万元。政策规定的19万多元已经打入付某1（其丈夫）个人账户，因25万元是不合理要求，所以没有支付。
2、证人计某（乡主管信访副乡长）的证言证实，李贺蕊李某某在白庙子乡大市场开发征占地树中，主张少给其家补偿款，要求除了存入付某1账户中的钱外，还额外要求补偿25万元，不给解决就上访。李贺蕊李某某多次上访，扰乱公共场所秩序，被行政拘留19次，在2016年3月4日11时，李贺蕊李某某到北京天安门地区信访，被北京警方控制并送到久警庄信访接济服务中心，当时在河北厅里，我和常某找到李贺蕊李某某，劝其离开北京回家，李贺蕊李某某当时说着就激动了，随后将其携带的包里取出一面小镜子在大厅的墙上拍碎，之后用右手拿了一块小镜子片放到左手腕上一边比划要自杀一边大声吵嚷：“今天我死这里也不回去！”这时大厅里全部人员都围过来，有上访的、也有工作人员当时大厅里面场面特别混乱。后来被ＸＸ、常某把李贺蕊李某某手中的镜片夺了下来，整个时间持续了大约持续了有20分钟。最终将李贺蕊李某某接回迁西。
3、证人赵某1的证言证实，其负责白庙子乡大市场的地树征占工作，在清点李贺蕊李某某家一块地树时，李贺蕊李某某家人没有到场，因为马贺民和李贺蕊李某某家有亲戚，在没有李贺蕊李某某家人在场的情况下进行了清点登记，清点其它地树时，李贺蕊李某某家人有没有人到场记不清了。
4、证人付某1（被告人丈夫）的证言证实，其家有四块地，地里有杨树和栗树，四块地的权属都是其名字，在白庙子大市场征占土地清点数目时其没有到场，委托马贺民帮忙清点的数目，对沙陀子的附关物数目没有给其算，感到不满意，证实李贺蕊李某某对其家被征占的土地、树木的具体数目不太清楚，听李贺蕊李某某说政府应该给其40多万的补偿才对，李贺蕊李某某因补偿款的事上访，具体提啥要求不知道。
5、证人邵某、王某的证言证实，李贺蕊李某某因建白庙子大市场征占地树补偿事情上访，李贺蕊李某某认为给其登记树木少了，要求按她登记的补偿，在多补偿20多万，并要挟乡政府，不给解决就一直去北京上访。
6、证人郭某1证言证实，其当时负责征地清点李贺蕊李某某家地树，并按规定下发补偿，李贺蕊李某某对补偿不满意，经常上访，属于无理上访。
7、马贺东、邵永好、马贺东、吴振国的证言证实，该村征地树的过程，按照规定补偿款给付某1开户，他们嫌少不要，存折一直在村委会放着，以及李贺蕊李某某不服补偿上访，多要25万元补偿不合理等。
8、证人郭某2、陈某证言证实，关于李贺蕊李某某长期信访问题听证会的情况。
9、证人赵某2、韩某证言证实，关于李贺蕊李某某在2014、2015年两会期间上访，和计某要了300元、200元、200元才回来。
10、证人李某、常某证言证实，关于李贺蕊李某某在2016年两会期间上访，在久敬庄将小镜子拍碎，扬言自杀。
11、证人高某、付某2证言证实，关于李贺蕊李某某在2015年9、3阅兵期间上访，在北京宣武医院门口，辱骂推搡计某，引起大量人员围观，致使场面较为混乱。
12、迁西县公安局情况说明证实李贺蕊李某某在2015年9月1日在北京宣武医院吵闹及2016年3月其在久敬庄吵闹的情况；市县联席办关于因李贺蕊李某某非访，县政府及马某受到通报批评，计某被问责。计某的日记记录证实李贺蕊李某某于2014年4月21日、2014年5月10日、2014年5月14日索要25万元的事实。
13、迁西县信访局证实，2015年3月10日、7月20日、8月4日、9月1日、10月26日、2016年1月23日、3月4日李贺蕊李某某因非访被乡政府接回处理情况。
14、北京市公安局西城分局13次对李贺蕊李某某进行训诫。
15、迁西县公安局自2014年4月29日至2016年5月24日因非访对其行政拘留19次。
16、被告人的户籍证明；
17、被告人李贺蕊李某某的供述与辩解等。
本院认为，被告人李贺蕊李某某以非法占有为目的，在地树补偿款已按照规定补偿到位，以非访相要挟强行索要公私财物，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。被告人李贺蕊李某某多次到北京等敏感地区非信访场所非正常非法信访，向乡政府人员索要钱财，并对接访人员进行辱骂，在接访场所起哄闹事，造成秩序混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人李贺蕊李某某犯数罪，应数罪并罚。被告人李贺蕊李某某敲诈勒索未遂，可以比照既遂减轻处罚。关于被告人李贺蕊李某某及辩护人高儒深不构成犯罪的意见，经查，被告人李贺蕊李某某在明知补偿款已经到位恶意不领取，经联席办听证会终结后，仍多次非法上访，向乡政府额外索要25万元，有马某、计某、邵某、王某、马贺东等人证言及计某笔记本记录证实，其非法上访期间向乡政府人员索要财物、在敏感场所起哄闹事，有计某、赵某2、韩某、李某、常某、高某、付某2及迁西县公安局情况说明证实，该意见本院不予采纳。为保护公私财物的所有权、人身权利不受侵犯，维护社会治安秩序，打击犯罪，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十三条第一款、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十九条之规定，判决如下：
被告人李贺蕊李某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年零六个月，并处罚金人民币壹万元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零六个月。数罪并罚，决定合并执行有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币壹万元。
刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人李贺蕊李某某的刑期自2016年6月8日起至2019年12月7日止。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 杨有保
审 判 员 赵胜民
人民陪审员 赵海丽
二○二○一六年十一月八日
书 记 员 吴梦萱