被 告 王 某 某 敲 诈 勒 索 罪 再 审 刑 事 判 决 书
（2014）前刑重初字第4号
公诉机关吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县人民检察院。
被告王某某，男，住前郭县。因涉嫌敲诈勒索，于2013年12月28日被前郭县公安局刑事拘留，因涉嫌敲诈勒索罪，经前郭县人民检察院批准，于2014年1月10日由前郭县公安局执行逮捕。现羁押于前郭县看守所。
前郭县人民检察院以前检刑诉（2014）0053号起诉书指控被告人王士龙犯敲诈勒索罪，于2014年3月25日向本院提起公诉。本院于2014年6月11日做出（2014）前刑初字第80号刑事判决书。宣判后，被告人王士龙不服从判决，提出上诉。2014年9月16日，松原市中级人民法院做出（2014）松刑终字第75号刑事裁定书，以部分事实不清，证据不足为由，发回我院重新审判。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，前郭县人民检察院指派代理检察员李丰东出庭支持公诉，被告人王士龙到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，2009年春季，前郭县八郎镇苏玛村民委员会对外发包机动地，被告人王士龙以加价竞包及不能让其他人“种消停”相要挟，向竞包许某某庭索要人民币2000元，向竞包李某甲有索要人民币l000元，向竞包滕某某刚索要人民币5000元，向竞包邓某某库索要人民币1000元。
2012年春季，被告人王士龙以同样方式向竞包李某乙玲索要人民币10000元，向竞包冯某某磊索要人民币4000元，向竞包人魏庆舂索要人民币10000元。2013年12月28日，被告人王士龙被公安机关抓获。针对上述事实，公诉机关当庭提供了被告人供述、被害人陈述、证人证言、书证办案说明、抓捕经过等证据，认为被告人王士龙已构成敲诈勒索罪，依法应判处。
被告人王士龙辩称，我们村的机动地承包给被害人是1000元一垧，被害人转包给他人每垧约六、七千元，利润很大，我确实想承包这些机动地，被害人给我钱是不让我和他们竞包，我没有敲诈他们，不应当构成敲诈勒索罪。
经审理查明：2009年春季，前郭县八郎镇苏玛村民委员会对外发包机动地，规定在同等条件下原承包户优先承包。被告人王士龙让被害滕某某刚给其5000元钱，否则就滕某某刚“铆价竞包滕某某刚先前承包的机动地，并扬言不能滕某某刚“种消停”，被害滕某某刚被迫给付王士龙人民币5000元。
2012年春季，前郭县八郎镇苏玛村民委员会对外发包机动地，规定在同等条件下原承包户优先承包。被告人王士龙李某乙玲索要人民币10000元，声称“如不给钱，就李某乙玲铆价竞包”其先前承包的机动地李某乙玲不同意给付，王士龙威胁说“我们家三条光棍还怕你们吗，我一根垄也不种，你种完地掂量掂量能不能收回去，我家这两玩艺（指二个儿子王学鹏、王雪飞）才生性呢，我都整不了，急眼了连我都揍，要是整不着地和钱说不上出点啥事呢，你们跟他俩能整起吗？”，在王士龙的要挟下李某乙玲被迫给付王士龙人民币10000元。2013年12月28日，被告人王士龙被公安机关抓获。
认定上述事实的证据有：
1、被告人王士龙供述：2012年春天，村委会向外包地冯某某磊找我大舅赵某某义说情，不让我跟他铆价。我说这地谁种谁挣钱，要不然我承包给你钱冯某某磊领着我赵某某义去长山吃饭，我就同意收下4000元钱，承诺不跟他铆价了。2012魏某某春找我，不让我和他竞包机动地。我说你承包之后往外包，你把地给我，我给你钱，挣钱一人一半魏某某春不同意，我也没往下说。第二天在村委会竞标现场魏某某春陈某某林找来跟我说地的事，让我少要点钱魏某某春把那块机动地承包到手了。下陈某某林给我送来1万元钱李某乙玲说的那块地是他父亲2009年承包的机动地，2012李某乙玲还想承包，我两个儿子都没有地种，我小儿子王学飞要跟他家竞包李某乙玲听说了来找我们说情，不让我们去竞标。刘某某生李某乙玲说给我们1万元钱，我们同意了李某乙玲给我儿子王学飞的，我没拿，与我无关。2009年村上对外发包机动地邓某某库大舅嫂要给我1000元钱，不让我邓某某库铆价，我没答应，也没收钱。我没有敲诈许某某庭李某甲有，也没有敲诈滕某某刚滕某某刚是村上冷三（冷雪兵）姑父丈人，冷三让我给他个面子，要给我5000元钱，我没要，我说你给我两垧地就行。冷三同意了，现在这两垧地还在我手里，我还往村上交钱了。
2、被害李某乙玲陈述：2012年春天，八郎镇苏玛村机动地对外发包。王士龙和他两个儿子先后三次到我家要钱。第一次王学鹏和王雪飞来的，王学鹏跟我丈夫唐凤义说“我要你老丈母娘的一垧地，我一无所有，活不起了”。我丈夫唐凤义说地是我老丈母娘的，你跟她说。第二天我妈回来了，王士龙的两个儿子跟我妈说要你那一垧地你给不给。我妈说凭啥给你啊。王学鹏用手指着我妈说那就折腾你们，看你们咋种这地。第三天早上王士龙到我家说“老李太太，我用两万元兜你底，看你种还是我种，完了我再折腾你姑爷（唐凤义）的地”。我妈说那你就折腾吧。王士龙说“我们家三条光棍还怕你们吗，我一根垄也不种，你种完地你掂量掂量能不能收回去，我家这两玩艺（王学鹏、王雪飞）才生性呢，我都整不了，急眼了连我都揍，要是整不着地还整不着钱的话说不上出点啥事呢，你跟他俩能整起吗”。我一听这话，脑袋嗡的一下，头皮都麻了，我家从来没得罪过谁，更不敢惹王士龙了。王士龙走的时候还说“不行咱就整，都他妈有多大尿”。我妈躺在炕上不会动了，不知道是被气的还是被吓得，家里人喊了半天才把人叫醒。当天晚上我们赵某某义帮着说情，当时答应给王士龙5000元钱赵某某义给王士龙打电话，告诉我们少2万元不行。第二天我去找王士龙求情赵某某义说王士龙刘某某生家，我就去了，王士龙看我急哭了，同意要1万元，王学鹏说不行，我要的是地，1万元钱能够干啥的。我说不行就拉倒。王士龙说一万就一万吧，下一个三年的包地费（我妈那一垧地）得给我一半。我丈夫说下一个三年是下三年的事。我把1万元钱给王士龙就走了。
3、被害唐某某仪陈述唐某某仪李某乙玲是夫妻关系，所陈述内容李某乙玲的陈述基本一致。
4、被害魏某某春陈述：2009年春天，八郎镇苏玛村机动地对外发包，当时的政策是原承包户享有优先承包权。当天上午王士龙说要我家承包地的一半（一垧），我没同意，在村上竞标的时候王士龙把我的承包费铆到最高。2012年春天村上往外包地，我听说王士龙还要跟我铆价，我就害怕了，通过陈中林找王士龙说情，王士龙要一万元。我答应了。第二天村上竞标，王士龙的两个儿子在窗口要交钱，我跟他俩说你爸爸答应不跟我铆价了。他俩就没交钱，我把合同签了。晚上我把1万元钱给王士龙了。我家在村上承包的土地是原来我家的开荒地，后来地种熟了，村上每三年对外发包一次，规定谁开发谁优先廉价承包。
5、被害李某甲有陈述：2009年春天，八郎镇苏玛村机动地对外承包，我在路上碰到王士龙，王士龙说要种我家地，我一听就害怕了，回家取钱，在一家饭店找到了王士龙，我陪王士龙吃完饭把账结了（花了八百多元），我又给王士龙1000元现金，竞标的时候王士龙没跟我铆价。
6、被害冯某某磊陈述：2012年春天，八郎镇苏玛村机动地对外发包，当时的政策是谁承包土地享受优先承包权。我听说王士龙要跟我家铆价，我害怕了，就去找他商量，我说给他2000元别铆价了，王士龙要4000元。我让赵长占当中间人给了王士龙4000元钱，王士龙就没有跟我铆价。
7、被害许某某庭陈述：2012年春天，八郎镇苏玛村机动地对外发包，我听说王士龙要跟我铆价，我就去找他商量，我说给他2000元钱别铆价了，王士龙同意了。
被害许某某庭于2014年12月20日陈述：王士龙扬言要和我铆地，我给了他2000元钱。今年5-6月份，王士龙妻子把钱给我退回来了。我不追究他的责任了。
8、被害滕某某刚陈述：我承包了7.5垧地，2009年村上对外发包。王士龙让我给他1万元钱，否则就跟我折腾，不让我种消停。我惹不起他，怕他往我地里撒药、放火，就跟他协商，给了他5000元钱，王士龙没有干扰我包地。2012年春天，村上发包机动地，王士龙对我说“你得把承包地分给我两垧，要不然我就跟你铆价。我惹不起他就答应了，竞标时我少要了两垧，种地时，王士龙还要1垧，我没同意给了他四亩，承包费400元和相关配套设施费用王士龙都没给我，白种了三年，我损失2000多元。
9、被害邓某某库陈述：2009年我们村对外发包土地，村民许仁才说王士龙把包地人员名单列出来了，谁要是不给他钱，他就和谁铆价。我在村上见到王士龙，我说给你1000元钱，你别和我铆价了。他说把钱给他侄子王立国就行，我就把钱给了王立国，王士龙没和我竞争。村上给我们政策，他看着眼红，真让他种地他还不一定能种，我怕他找麻烦，就给他1000元钱，权当破财免灾了。
10、证姚某某文证言：2012年春天魏某某春给我打电话说要给王士龙点钱，不让王士龙和他铆价，我同意了魏某某春陈某某林到我家魏某某春拿出1万元钱给了陈中林。
11、证冷某某冰证言：2009年八郎镇苏玛村对外发包机动地，我去看热闹滕某某刚上我车跟王士龙说事滕某某刚说少给点，王士龙没同意滕某某刚给了王士龙5000元现金。
12、证陈某某林证言：2009年春天，八郎镇苏玛村机动地对外承包魏某某春跟我说王士龙要跟他铆价，让我跟王士龙说情，王士龙说给他1万元钱就不魏某某春铆价了魏某某春同意了，通过我给王士龙1万元钱。
13、证车某某威证言：1995年，我村村组织老百姓开发荒地，井、水渠等水利及其它配套设施由原承包户出资。发包时同等价格优先承包给开荒者。王士龙在我村中影响极其恶劣，游手好闲，大伙都怕他在地里撒药、放火，连村干部也不敢惹他。2009年和2012年，村上发包机动地，王士龙以要地为由向一部份开荒的老百姓要钱，威胁说竞标时铆价，其实王士龙就是想从老百姓手里要钱。2009年两次发包期间，王士龙向承包滕某某刚要1万元、唐凤义1万元魏某某春1万元冯某某磊4000元李某甲有1800元许某某庭2000元邓某某库2000元，共计39800元。还有很多人不敢说，在等着法律严惩王士龙。村上每次承包机动地时都提前几天粘贴告示，王士龙知道后就挨家找老百姓，以要地的名义向老百姓索要钱财，要是不给，王士龙就跟老百姓铆价，铆到最高后他也不要了，老百姓承包地也挣不着钱，所以老百姓只能给王士龙钱。
证车某某威于2014年12月20日证言：庞国安家房子以前是我的，棚顶和地梁是用铁管做的，我从五金商店买的。江湾边上的30多垧地我转包给别人了，我与村上有承包合同。我没有卖过村上的喷灌管子。灭茬机等农机具是我从农电所借的，与村上无关。我没侵占油田占地款。铁桥平整土地时我从李国地里拉了6车土，发现土质不好就没再拉。油田垫道的废土是我自己储存的，与村上无关。
14、证刘某某生证言：2012年春天，八郎镇苏玛村对外承包土地，王士龙到我家，不一会赵长占领着唐凤义李某乙玲夫妇也来了李某乙玲哭着跟王士龙说：“六哥，就这些钱吧”李某乙玲说着把1万元钱放在桌子上，王士龙把钱揣兜里，说这地你种吧，我不跟你铆价了。
15、证赵某某义证言：2012年，八郎镇苏玛村机动地对外承包，唐凤义李某乙玲夫妇找我说王士龙要2万元钱，否则就跟他铆价，让我当中间人给说和一下。第二天我领李某乙玲夫妇刘某某生家找到了王士龙李某乙玲哭着拿出1万元钱给王士龙，王士龙开始嫌少，后来同意了。2012年的一天冯某某磊找我说王士龙要铆他家地，他答应给王士龙4000元钱，让我给当中间人，我就领着他去王士龙家把4000元钱给了王士龙，王士龙答应不冯某某磊铆价了。
16、证人王学飞陈述：2012年春天，八郎镇苏玛村对外承包机动地，我听李某乙玲父亲（已病故）承包的1.7垧地也对外发包，我想种这块地，想在竞标的时候跟她铆价李某乙玲说给我1万元钱，不要跟她争了。我说不要钱，就想承包地。第二李某乙玲让我大赵某某义跟我说情，塞给我1万元钱，说看他面子，别争了，我就没李某乙玲铆价。因为承包机动地大家互相给钱不止我一个，孙老八托人给过赵耀武、邹大辉钱；李坤给车艳杰8000元钱；刘玉学给赵云彪5000元钱；张大宝给邹大辉5000元钱；赵三给邹大辉5000元钱。
17、证葛某某琴证言：2012年春天，王士龙的大儿子王学鹏说要种我地，我说凭啥给你种，我就指望这点地活着呢，王学鹏说活不起了，我说活不起你就死去。他哥俩临走时说看我咋收拾你们，我害怕了。过了一个多小时王士龙来了，说用2万元钱兜你底，我那两个孽（两个儿子），我都管不了，你不在这里住，整不着你也得祸害你姑爷。我把王士龙骂走了。第二天早上王士龙又来了，说的话跟昨天一样，把我吓抽了。下午3点多赵某某义给我女儿打电话说王士龙要2万元钱，我女儿说只能给3000-5000元”赵某某义说不行。第二天一大早我女儿就走了，回来说王士龙要1万元钱。我女儿拿着1万元钱走了。
18、八郎镇苏玛村委员会证实材料1份，证实被告人王士龙向各被害人勒索财物，影响恶劣，建议法院从重处罚的事实。
19、收据5枚，证实被告人王士龙家属向被害许某某庭、李长友冯某某磊魏某某春邓某某库返赃，各被害人对王士龙谅解，不追究其刑事责任的事实。
20、前郭县公安局出具办案说明一份，证实王士龙的辩护人二审期间交纳的赔偿协议是真实的，部分获赔人同意谅解王士龙，滕某某刚唐某某仪没有签订赔偿协议，拒绝谅解的事实。
21、抓捕经过一份，证实被告人王士龙系被抓捕归案的事实。
本院认为，被告人王士龙以非法占有为目的，对被害滕某某刚李某乙玲使用要挟的方法，强行索要财物，数额较大，其行为侵犯了公民的人身权利及财产所有权，已构成敲诈勒索罪。公诉机关的指控事实清楚，证据充分，罪名成立，本院予以支持。被告人王士龙辩解自己没有滕某某刚李某乙玲进行要挟，不应当构成敲诈勒索罪的观点与事实不符，不予支持。关于被告人王士龙以“不给我钱，就与你铆价”为由冯某某磊许某某庭等索要财物是否构成敲诈勒索罪问题。敲诈勒索罪，是指行为人采用威胁、要挟、恫吓等手段，使被害人在精神上产生恐惧，被迫交出财物的行为。公诉机关针对此部分事实并没有提供王士龙冯某某磊许某某庭等人实施威胁、要挟、恫吓等行为，王士龙所说的“你不给我钱，我就参加竞包，与你铆价”并不会使被害人在精神上产生恐惧，也不是刑法意义的敲诈勒索行为，因而不符合敲诈勒索罪的犯罪特征。其次，能否构成其它犯罪问题。村民委员会等基层组织之所以采用竞包形式发包机动地，其目的就是给村民一次公平竞争的机会，最大限度地获取承包费。被害人冯磊、许国庭等人给付王士龙钱款的目的是为了排除竞争，降低承包费，究其实质也是一种干扰竞包活动、恶意窜通损害村民委员会集体利益的行为。但是由于《刑法》没有将这种行为规定为犯罪，因而不能作为犯罪处理，故对公诉机关的此节指控不予支持。综合考虑滕某某王士龙的犯罪事实、性质、犯罪李某乙社会危害程度等因素，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第一百三十九条之规定，判决如下：
一、被告人王士龙犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币5000元。
（被告人的刑期自判决书生效之日前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年12月28日起至2015年6月27日止。罚金于判决书生效后三个月内缴纳。）
二、责令被告人王士龙向被害人滕德刚退赔赃款5000元，向被害人李桂玲退赔赃款10000元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向松原市中级人民法院提出上诉。书面上诉
的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审判长 胡 方 权
审判员 王 华
审判员 李 中
二〇一五年二月三日
书记员 孙严求实