山东省兰陵县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁1324刑初797号
公诉机关山东省兰陵县人民检察院。
被告人李某甲，女，1981年12月10日出生于山东省兰陵县，汉族，原任兰陵县卞庄街道经管站会计，住兰陵县开元瑞都西区。因涉嫌挪用公款罪，于2016年9月29日被刑事拘留，同年10月12日被临沂市人民检察院批准逮捕。现羁押于临沂市看守所。
辩护人王保东，山东一品律师事务所律师。
辩护人赵方明，山东品众元律师事务所律师。
山东省兰陵县人民检察院以兰检公刑诉[2016]778号起诉书指控被告人李某甲犯挪用公款罪，于2016年12月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年1月11日公开开庭审理了本案。山东省兰陵县人民检察院指派检察员刘丽华出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人王保东、赵方明到庭参加诉讼。现已审理终结。
山东省兰陵县人民检察院指控：2010年，被告人李某甲在担任兰陵县卞庄街道经管站会计期间，利用管理村级代管资金的职务便利，将村级代管资金1900000元出借给他人进行经营活动。具体犯罪事实如下：
1、2010年2月26日，被告人李某甲利用管理村级代管资金的职务便利，将其保管的公款1700000元出借给刘某（另案处理）用于经营大蒜生意。
2、2010年4月，被告人李某甲将其保管的代管资金100000元通过邢某出借给王某用于归还贷款；2012年1月，被告人李某甲将其保管的代管资金100000元通过邢某出借给王某用于从事海鱼冷藏生意，并收受王某所送好处费2000元。
对指控的上述事实，公诉机关当庭宣读并提供了以下证据：证人张某甲等人的证言；户籍信息等书证；被告人李某甲的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人李某甲身为国家工作人员，利用职务之便，挪用公款归个人使用，进行营利活动，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。
被告人李某甲对公诉机关指控的罪名与犯罪事实无异议，未作辩解。
辩护人王保东提出的辩护意见是：1、被告人李某甲被检察机关传唤后，主动供述了挪用公款的犯罪事实，应认定其具有自首情节；2、起诉书指控被告人李某甲的第二起挪用公款事实不清，证据不足；3、在案发前被告人李某甲已退还全部公款，未给国家造成经济损失，应对其从轻处罚；4、被告人李某甲愿意积极缴纳挪用公款的孳息及非法获利，悔罪表现明显，应对其从轻处罚；5、被告人李某甲的认罪态度较好，系初次犯罪，应对其从轻处罚。
辩护人赵方明提出的辩护意见是：1、被告人李某甲账户存在公私混用情形，指控的1900000元款项未扣减私人款项，均认定公款的事实不清；2、被告人李某甲系初犯、偶犯；3、被告人李某甲相对于其他同类，社会危害性较小；4、被告人李某甲自愿认罪，有明显的悔罪表现；5、被告人李某甲归案后如实供述其罪行，挪用的款项均已归还完毕，未造成任何严重后果，且平时工作兢兢业业，××一直未生育孩子，亟需至医院进行二次试管婴儿手术。
经审理查明，2010年，被告人李某甲在担任兰陵县卞庄街道经管站会计期间，利用管理村级代管资金的职务便利，将村级代管资金1900000元分二次出借给他人进行经营活动。具体犯罪事实如下：
第一起
2010年2月26日，被告人李某甲利用管理村级代管资金的职务便利，将其保管的公款1700000元出借给刘某（另案处理）用于经营大蒜生意。
上述事实，有本院开庭审理中经质证、确认的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）证人张某甲的证言，证实其丈夫张海涛和刘某为同事关系，两家关系非常好，经常一同外出游玩。刘某系临时工，平时自己做生意。
2013年8月份的一天，刘某电话联系其称急用90万元，其将放在个人账户上的公款90万元转至刘某一个邮政储蓄银行的账户。转账后，其给刘某发送一条短信，内容大体意思为款已转至，附其一个银行卡号，提示刘某用完后及时归还。刘某用了很短的时间便归还该笔款项。刘某仅告知其急用90万元，未告知其什么用途。虽然其未过问什么用途，但其知道刘某做生意资金紧张，借钱用于生意周转。刘某知道该笔款项为公款，找其借钱系考虑其保管公款，刘某知道其家庭经济条件，其个人没有那么多钱，知道其在长城镇财政所担任总预算会计，手里保管大量公款。
2013年8月份，距离上次借钱后的七八天，刘某电话联系其急用90万元，其未多问，便将其保管的公款90万元转账至刘某账户，刘某很快时间便归还。
（2）证人杜某的证言，证实在其担任卞庄街道财政所长兼任经管站站长期间，徐涛担任经管站会计，被告人李某甲担任经管站出纳会计，王志超和吴绍华管理经管站公章和合同。原来经管站的出纳会计是刘庆章，刘庆章不做后，2009年9月份被告人李某甲至卞庄街道经管站接替刘庆章做的出纳会计。刘某系卞庄街道财政所的临时聘用工作人员，系其表侄，跟着其从尚岩镇财政所至卞庄街道财政所工作，在卞庄街道财政所做过一段时间的会计，系接替产假期间的宋蓉蓉一段时间。刘某系临时工作人员，待遇比较低，平时做点大蒜生意。
被告人李某甲将管理的代管资金借给邢某的亲戚做生意的事情其不知情，邢某和被告人李某甲均未告知其此事。被告人李某甲将管理的代管资金借给刘某做生意的事情其不知情，刘某和被告人李某甲均未向其汇报过。
（3）证人张某乙的证言，证实其在兼任卞庄街道经管站站长期间，徐涛担任经管站会计，被告人李某甲担任经管站出纳会计，王志超和吴绍华管理经管站公章和合同。当时经管站一共四名工作人员，其为卞庄街道财政所副所长兼任经管站站长，共兼任十个月的经管站站长。被告人李某甲系2009年杜某所长兼任经管站站长时，在经管站做出纳。刘庆章原来系卞庄街道经管站的出纳会计，被告人李某甲至经管站后接替刘庆章做的出纳会计。
被告人李某甲将管理的代管资金借给邢某亲戚使用的事情其不知情，邢某系财政所的出纳，邢某和被告人李某甲均未告知其此事。被告人李某甲将管理的代管资金借给刘某使用的事情其不知情，刘某和被告人李某甲均为告知其此事。刘某系卞庄街道财政所的临时聘用工作人员，系杜某的表侄，平时给杜某开车，在宋蓉蓉产假期间担任过一段时间财政所的会计，具体做多长时间其记不清楚。刘某在卞庄街道财政所工作期间还做点大蒜生意。
其兼任卞庄街道经管站站长期间，未查过代管资金的账目和现金库存，负责此事的几人均向其汇报称很好。
（4）证人李某乙的证言，证实其至卞庄街道经管站担任站长时，徐涛担任经管站会计，被告人李某甲接替刘庆章担任经管站出纳会计，王志超和吴绍华管理经管站公章和合同。2013年3月份，李红艳和张慧超调入经管站工作，未具体负责工作，从事一般事务性工作。2014年3月份，被告人李某甲不再担任出纳会计后，王志超接替被告人李某甲担任出纳会计，姜伟调入经管站和吴绍华一同管理公章，李红艳和张慧超调至审计所工作。刘某系财政所临时聘用工作人员。
在其担任经管站站长期间，被告人李某甲将管理的代管资金出借给刘某使用的事情其不知情，刘某和被告人李某甲均未告知其此事。在其担任经管站站长期间，未查过代管资金的账目和现金库存。2013年8月份，县纪委和县检察院联合至经管站检查过一次代管资金情况，未查询出问题，账目和资金库存均正常。
其系2012年9月份担任卞庄街道经管站站长，张某乙系2012年6月份至卞庄街道经管站调至鲁城镇财政所任所长。2012年6月份至9月份，经管站站长位置空置三个月，没有人具体负责支持工作。其和张某乙未进行工作交接。
（5）证人刘某的证言，证实自2005年以来，其一直经营大蒜储存生意，每年收购大蒜在冷库储存，待行情好时出售赚取差价。2010年2月份，大蒜价格正在上涨，其认为价格还有进一步上涨的空间，欲收购一些大蒜赚钱，但其手中没有资金，欲找人借，经计算后需要资金约170万元。其知道被告人李某甲系卞庄街道经管站会计，手中保管大量村级代管资金，平时和被告人李某甲关系不错，欲找被告人李某甲借钱用于生意周转。其至被告人李某甲办公室，告知被告人李某甲称“你给我弄点钱，我想去买蒜的，单位需要用钱的时候我就还给你，不耽误你用”。被告人李某甲问其需要多少，其回答称需要170万元。被告人李某甲答应后，将存放公款的信用社存折和身份证交给其，并将存折密码告诉其，让其自己至银行办理转账。由于其和兰陵县大炉信用社主任王付峰关系较好，那段时间王付峰一直找其拉存款，其欲用该笔款项帮助王付峰拉存款，便将170万元转至其个人的信用社账户上，银行转账凭证上被告人李某甲的签名系其代签的。款到账后，135万元用于在济宁市金乡县收购大蒜，另外35万元怎么用的其记不清楚。其中，2010年3月16日转账支取109万元至908091500010100160354刘代红的账号，用于在金乡县收购大蒜；2010年3月17日支取26万元至62231908003381844蔡坚华的账户，用于在金乡县收购大蒜。刘代红和蔡坚华均系金乡县的大蒜经销户，其通过济宁市金乡县的李根顺认识的刘代红，李根顺是金乡县大蒜生意的经纪人，信息渠道比较广。其借被告人李某甲钱的时候，被告人李某甲还未结婚，个人没有那么多钱。其未支付利息，请被告人李某甲吃过几次饭，送过衣服和化妆品。其借被告人李某甲钱的事情，仅二人知道。至2013年12月份将170万元还清。期间，被告人李某甲向其要过几次，其称买蒜需继续使用，一直拖着未归还。还款情况为：第一次是2011年8月份，杜某不再兼任经管站站长，由张某乙担任经管站站长，被告人李某甲害怕被张某乙发现，所以先通过农业银行转账还给被告人李某甲52万元；第二次是2013年12月份，被告人李某甲即将不再担任经管站会计，需要和下一任会计交接，其通过农村信用社转账的方式还给被告人李某甲108万元。其一共还给被告人李某甲160万元，还有10万元实在没有钱还，系被告人李某甲用被告人李某甲父亲的钱先还到经管站账户上。之后过了很长时间，被告人李某甲买房子时向其索要5万元，其通过银行转账的方式还给被告人李某甲。2015年被告人李某甲的父亲出车祸急需用钱，其通过银行转账的方式至被告人李某甲农业银行的账户5万元。其记不清楚是否出具借条，就算出具借条，在还清该笔款项之后也销毁了。
2013年8月份，市纪委至卞庄街道经管站检查代管资金时，其借长城镇经管站会计张某甲和其朋友韦伟峰的钱还给被告人李某甲，应付检查，具体怎么借二人的钱其记不清楚。市纪委未按照原计划时间检查，改了一次时间，其找张某甲借过两次钱应付这个检查。
2、书证
（1）山东省农村信用社个人业务取款凭证，证实2009年11月24日，被告人李某甲从尾号3095的账户中取款400万元存入916050100016200905095账户，此账户中的钱均为公款。
（2）山东省农村信用社个人业务转账凭证，证实被告人李某甲尾号为5629账户内的钱均为公款。
（3）兰陵县大炉信用社的个人业务转账凭证复印件一份，证实被告人李某甲于2010年2月26日将170万公款借给刘某。
（4）银行卡取款凭条一份，证实2011年8月21日刘某还给被告人李某甲52万元。
（5）山东省农村信用社单位转账记账凭证，证实刘某于2013年8月22日汇款90万元给被告人李某甲，当日上级单位未查账，被告人李某甲又将90万元会给刘某。
（6）山东省农村信用社汇兑汇出凭证，证实2013年8月30日，因卞庄街道经管站要迎接检查，刘某将108万元打至被告人李某甲账户上应付检查，检查后，被告人李某甲又将108万元打给刘某。
（7）山东农村信用社个人业务转账凭证，证实2013年12月19日，刘某将108万元汇款至被告人李某甲用于存放公款的账户。
（8）被告人李某91×××05账户的交易明细，证实被告人李某甲将91×××05账户中的400万元转存于916050100016200905095账户，该尾号5095账户里面的钱均为公款。
（9）被告人李某甲兰陵农商银行916×××29账户交易明细，证实被告人李某甲分4次将400万元公款自916050100016200905095账户转至916×××29账户，916×××29账户内的钱均为公款；2010年2月26日，被告人李某甲将170万元公款转存至刘某账户。
（10）刘某银行交易明细、被告人李某62×××48账户交易明细，证实2013年8月22日，刘某将90万元存至被告人李某62×××48账户，同日被告人李某甲又以转账支票的方式将该90万元转账给刘某；2013年8月30日，刘某分两次将108万元存入被告人李某62×××48账户，同日被告人李某甲又以转账支票的方式将该108万元转账给刘某；2013年12月19日，刘某将108万元存入被告人李某62×××48账户，至此，刘某将挪用的170万元公款归还完毕。
3、被告人供述和辩解
被告人李某甲供述，其于2009年9月至卞庄街道经管站担任出纳，于2014年2月至卞庄街道财政所担任记账员。担任出纳期间，主要负责记录各村账目，经手管理经管站代管的各村资金。担任记账员期间，主要负责城区计生委和卞庄街道计生委两个部门的记账工作。其担任出纳期间，经管站没有公户，具体什么时间设立的公户其记不清楚。其经手保管的公款均存放在以其名字开设的银行账户内，工商银行、建设银行、农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行、临商银行这六个银行均有开设的银行账户。其还以经管站会计徐涛和其父亲李怀平的名字在信用社和邮政储蓄银行开设账户用于存放公款。这些存放公款的账户银行卡均由其保管，密码也只有其一人知道。其在农业银行有一个工资账户，该账户的款项均为其个人所有，包括家庭的收入均计入此账户。其他的均以其名义在各银行开设账户，均为用于存放公款的公户。为了防止弄混，在日常生活和工作中，其个人和家庭的钱均未存入公款账户。
另外需要说明的是其父亲李怀平曾卖给其五叔李怀华一块地，李怀华陆续向其名下和其父亲名下的银行卡汇过钱，共计49万元。该49万元现已被开支、无结余，其中其父亲在开元瑞都东区购买房子和装修花费30万元，购买一辆别克牌轿车花费7、8万元，2014年5月份其结婚时陪送6、7万元。
2010年2月26日中午临近下班时，卞庄街道财政所的刘某找到其称大炉信用社主任系刘某朋友，欲借用200万元公款顶存款任务。其问刘某是否告诉杜某所长，刘某接着给杜某所长打电话告知此事。刘某挂断电话后称杜某所长同意将其保管的200万元公款存到大炉信用社顶存款任务。因为刘某系杜某所长的亲戚，系杜某所长的驾驶员，且在其面前给杜某所长打电话联系，其便不好意思拒绝。其未再寻找杜某所长落实是否同意，仅刘某告知其杜某所长已经同意。当天下午，刘某驾车载其至大炉信用社，刘某开设新的账户后，其将170万元存入刘某新开设的账户。刘某出具一张170万元的借条，内容为“刘某今借现金170万元整”，并有刘某签字。此笔业务系在柜台办理，其在票据上签字。
其知道刘某上班的同时经营大蒜储存买卖生意。借款转给刘某后，其向刘某索要七八次，开始系每个月底要一次，后期经常索要，要的比较勤。其每次向刘某索要时，刘某均称再帮忙存一个月。其向刘某索要过四五次之后，即将钱转给刘某四五个月后，其担心该笔借款被刘某挪用，因为刘某本身经营生意，且每次索要时刘某均向后延期。在有此担心后，其直接询问过刘某，刘某称将该笔款项挪用用于经营生意。其害怕刘某生意赔钱，还不上这170万元，所以经常向刘某催要。这笔钱刘某使用了很长时间，不是一次性归还。2011年下半年，刘某通过银行转账的方式向其名下的账户归还52万元，具体哪个账户其记不清楚。2012年，其用自己的10万元先交到公户中，后来刘某于2014年3月份以转账至其名下银行卡的方式归还5万元用于其买房子；2015年5月份，其父亲车祸住院需要用钱，刘某以银行转账至其名下农业银行卡的方式归还5万元。2013年8月份，县里组织专项检查经管站代管资金的管理情况，卞庄街道经管站为被检查的单位之一。而此时因为刘某未归还全部公款造成库存资金和账面资金不符，其找到刘某凑钱应付检查。刘某转给其90万元，称该90万元系借款，应付检查后需退还，所欠的108万元一二个月后归还，其同意。其将当时手中尚未记账的一些收入作为库存资金先缴入公户，经计算，账面余额和库存现金余额相差89万元。其将刘某转过来的90万元中的89万元存入经管站公户。将账目作平后，接到通知成专项检查推迟至8月30日，便将90万元转给刘某，系出具一张90万元的转账支票，钱直接从经管站的公户支付。2013年8月30日，刘某自9001051605461378账户分两笔转账90万元和18万元至其个人名下62×××48的账户中。其又将账户原有的1万元凑成109万元，转账至9160116050342050000358的经管站公户中，达到钱账相符，顺利通过检查。应付完检查后，其出具转账支票，将108万元还给刘某。最后一次还钱系2013年12月19日，刘某名下9001051605461378账户向其名下62×××48的账户汇款108万元。
该笔借款，刘某未支付利息，未给其任何好处。刘某还钱后，其将借条交给刘某。其之所借钱给刘某使用系因为其欲与同事和谐相处，且刘某系杜某所长的亲戚。其现在非常后悔，后悔没有到检察机关实事求是地谈清楚。其一定好好配合检察机关尽快将事情查清楚，争取得到宽大处理。
2010年2月26日中午临近下班时，卞庄街道财政所的刘某找到其称“你给我弄点钱，我想去买蒜的，你单位需要用的时候我就还给你，不耽误你用”。其询问买蒜需要多少，刘某称需要170万元，其同意。刘某回应称“你就把存折和你的身份证给我，我去办就行”，后其将存折和密码交给刘某，刘某自己至银行办理，转账凭证的客户签名“李某甲”不是其本人签写，为刘某签写。其之前讲的和这次讲的不一致，系之前没有想清楚，通过这段时间的反思，这次讲的绝对是实话。
上述证据内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。
第二起
2010年4月，被告人李某甲将其保管的代管资金100000元通过邢某出借给王某用于归还贷款；2012年1月，被告人李某甲将其保管的代管资金100000元通过邢某出借给王某用于从事海鱼冷藏生意，并收受王某所送好处费2000元。
上述事实，有本院开庭审理中经质证、确认的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）证人邢某的证言，证实王某系其四姨夫，高继美系其四姨。王某在荣成市从事渔业生意。王某因为生意周转缺少资金时，向其借款，其没钱时便向被告人李某甲借款。被告人李某甲系其在卞庄街道财政所的同时，考虑到被告人李某甲未婚，手中应该有钱。其先后找被告人李某甲借款三次，每次借款10万元给王某使用。三次借款均系其将王某的银行账户提供给被告人李某甲，被告人李某甲通过银行转账的方式将钱款存入王某账户，其给被告人李某甲出具借条。王某还款时，其将被告人李某甲或其银行账户提供给王某，王某通过银行转账的方式将钱款还给被告人李某甲，其自被告人李某甲手中收回借条。
2010年4月5日，其第一次自被告人李某甲处借款10万元给王某使用。被告人李某甲根据其提供的王某6223191611079653的账户，通过银行转账的方式打款10万元给王某。同年4月20日，王某使用了半个月后，王某根据其提供的被告人李某甲兰陵农商银行91×××75的账户，打款12.1万元。其中的10万元系归还被告人李某甲，另外的2.1万元由被告人李某甲支取后交给其。该2.1万元，其忘记系王某归还借款还是交给其代为保管。因为王某和高继美常年在外地收鱼，两个孩子留在家中，其将该2.1万元用于孩子生活开支。2011年4月9日，王某第二次通过其向被告人李某甲借款10万元，并于2011年4月12日归还给被告人李某甲。2012年1月12日，王某第三次通过其向被告人李某甲借款10万元。因为这次使用的时间较长，王某于2012年3月17日归还10.3万元至其账户，除了归还被告人李某甲10万元本金外的0.3万元系用于感谢被告人李某甲。两天后，其将10.2万元通过转账的方式归还至被告人李某甲916050000016201428775账户，其中的10万元为本金，0.2万元算是支付给被告人李某甲的利息。后来被告人李某甲将0.2万元退还给其，其未收。其向被告人李某甲借款时系欲借用被告人李某甲个人的钱，被告人李某甲系用个人的钱还是公款借给王某，其不知情。2012年10月份，王某向其借款10万元用于生意周转，后来分三次归还。
（2）证人王某的证言，证实其和妻子高继美经营冷藏咸鱼生意20余年，平时在威海市荣成市进货。其不认识卞庄街道经管站的被告人李某甲，但是其外甥女邢某在卞庄街道财政所上班。做生意资金紧张时，曾向邢某借钱用于周转。其记不清楚向邢某借过几次，记清楚的有四次。第一次是2010年4月份，因为做生意在兰山农商银行的贷款到期，向邢某借款10万元用于周转，几天后归还，将钱款归还12.1万元至被告人李某甲的账户，账户具体是多少其记不清楚。该2.1万元系归还邢某的借款。第二次是2011年4月份，向邢某借款10万元用于生意周转，时间很短便归还，仍系归还至被告人李某甲的账户。第三次是2012年1月份，向邢某借款10万元用于生意周转，这次使用的时间稍长，至同年3月份归还10.2万元至邢某账户，0.2万元系给被告人李某甲的好处费。第四次是2012年10月份，向邢某借款10万元用于生意周转，分多次归还，约半年多才还清。其不知道邢某借给其的钱为什么钱，平时做生意资金紧张时便向邢某借款。
2、书证
（1）山东省农村信用社个人业务取款凭证，证实2010年4月5日，被告人李某甲账户转账10万元至王某账户。
（2）山东省农村信用社个人业务转账凭证，证实2012年1月12日，被告人李某甲账户转账10万元至王某账户。
（3）山东省农村信用社个人业务转账凭证，证实2012年3月19日，邢某转账10.2万元至被告人李某甲账户。
（4）被告人李某甲的银行交易明细，证实2010年4月15日，被告人李某甲将10万元公款借给王某，同年4月20日，王某将12.1万元转存至被告人李某甲账户。2011年4月9日，被告人李某甲将10万元公款借给王某，王某于同年4月12日归还给被告人李某甲。2012年1月12日，被告人李某甲将10万元公款借给王某，同年3月19日，邢某转账10.2万元至被告人李某甲账户。
（5）王某农商银行交易明细，证实2010年4月5日，被告人李某甲916051500016201523067账户转账存入王某账户10万元。2010年4月20日，王某62×××56账户转账支取12.1万元至被告人李某甲916050000016201428775账户。2012年1月12日，李某甲916030200016201319440账户转账存入王某账户10万元。
（6）邢某兰陵农商银行62×××97账户交易明细，证实2012年3月17日，王某向邢某账户存入10.3万元；2012年3月19日，邢某转账支取10.2万元至被告人李某甲916050000016201428775账户。
（7）借款凭证，证实王某于2010年4月7日自农商银行62×××56账户支取20万元用于归还银行经营性贷款。
3、被告人供述和辩解
被告人李某甲供述，邢某系卞庄街道财政所的会计，其和邢某在同一个办公室办公。邢某的四姨高继美和四姨父王某做生意，具体做什么生意其不知情。每次王某以生意资金紧张需要周转为由向邢某借款，邢某管理的公款账户临时没钱或公款不方便外转时，邢某向其借款。因为其和邢某关系较好，邢某知道其管理的公款很大一部分在其个人账户保管，所以邢某让其将公款借给王某使用。邢某向其借款三次，均系其通过银行转账的方式转账至王某账户，邢某给其出具借条，王某归还后将借条还给邢某。其三次借给王某的钱均为公款。第一次系2010年4月5日，其将10万元通过银行转账方式转账至王某账户。同年4月20日，王某通过银行转账方式转账12.1万元至其账户，其中10万元系归还给借款，其将2.1万元支取出来交给邢某。第二次系2011年4月9日，其将10万元通过银行转账方式转账至王某账户。同年4月12日，王某通过银行转账方式转账10万元至其账户。第三次系2012年1月12日，其将10万元通过银行转账的方式转账至王某账户。两个月后，邢某通过银行转账方式转账10.2万元至其账户。其将多出来的0.2万元退还给邢某，邢某不收其便留下用于个人开支。2012年3月30日，其将10.2万元转存至卞庄街道经管站9160116050342050000358账户，又从其他账户扣出0.2万元，这样公户上仍为平账。其兰陵农商银行916051500016201523067账户存放的均为公款，没有其个人的钱。很多以其名字开设的账户中存放的均为公款，其个人的钱存放在其农业银行工资账户中。
本案综合证据
书证：
（1）发破案经过，证实2016年9月28日，被告人李某甲被传唤到案。
（2）任职证明，证实被告人李某甲自2009年9月至2014年2月担任卞庄街道经管站出纳会计，2014年2月至今担任卞庄街道财政所工作人员。
（3）户籍信息，证实被告人李某甲，女1981年12月10日出生，已达到完全刑事责任年龄。
（4）谅解书，证实2017年1月10日，卞庄街道办事处以被告人李某甲已全部归还挪用公款，未给单位造成经济损失，且平时工作表现良好为由，对被告人李某甲犯罪行为表示谅解，请求依法从轻、减轻或免除处罚。
上述证据内容真实，形式合法，经当庭质证，足以认定。
本院于2017年1月6日向兰陵县司法局发出委托调查评估函，要求对被告人李某甲是否适用社区矫正进行调查评估，其在规定的期限内未予回复。
本院认为，被告人李某甲身为国家工作人员，利用职务之便，挪用公款数额较大、进行营利活动，其行为构成挪用公款罪，依法应予惩处。被告人李某甲犯罪事实清楚，证据确实充分，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。
辩护人王保东关于“被告人李某甲被检察机关传唤后，主动供述了挪用公款的犯罪事实，应认定其具有自首情节”的辩护意见，经审理认为，根据发破案经过，被告人李某甲系被群众举报后，检察机关于2016年9月27日查询、调取卞庄街道经管站的会计账目凭证，次日立案侦查并将被告人李某甲传唤到案，被告人李某甲依法不构成自首。该辩护意见不能成立，本院不予采纳。辩护人王保东关于“起诉书指控被告人李某甲的第二起挪用公款事实不清，证据不足”的辩护意见，经审理认为，被告人李某甲第二起挪用公款的犯罪事实有经庭审质证、确认的证人证言、书证、被告人供述和辩解形成完整的证据链条予以证实，且被告人李某甲当庭认罪，依法予以确认。该辩护意见不能成立，本院不予采纳。辩护人王保东提出的其他辩护意见，与本院审理查明的事实一致，本院予以采纳。
辩护人赵方明关于“被告人李某甲账户存在公私混用情形，指控的1900000元款项未扣减私人款项，均认定公款的事实不清”的辩护意见，经审理认为，被告人李某甲供述其账户不存在公私混用情形，有经庭审质证、确认的被告人李某甲的供述和辩解“为了防止弄混，在日常生活和工作中，其个人和家庭的钱均未存入公款账户”及银行交易明细予以证实。该辩护意见不能成立，本院不予采纳。辩护人赵方明提出的其他辩护意见，与本院审理查明的事实一致，本院予以采纳。
被告人李某甲归案后如实供述其犯罪行为，构成坦白，依法对其从轻处罚。鉴于被告人李某甲积极退还挪用的公款，积极上缴非法所得及孳息，且取得了被告人李某甲所在单位的谅解，可对其酌定从轻处罚。根据被告人李某甲的犯罪事实、犯罪性质及社会危害后果等情节，依法对被告人李某甲从轻处罚并依法适用缓刑，到兰陵县卞庄街道社区接受矫正。在此期间，应当遵守法律、法规，服从司法行政机关的监督与管理，积极参加公益劳动，做一名有益于社会的公民。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、依法追缴被告人李某甲挪用公款的孳息人民币100000元及非法所得人民币2000元上缴国库。（已缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 李正华
人民陪审员 王胜启
人民陪审员 陈秀峰
二〇一七年一月二十三日
书 记 员 张永芳