山西省长治市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）长刑终字第198号
原公诉机关长治市郊区人民检察院。
上诉人（原审被告人）张树堂，男，1948年9月17日出生，汉族，出生于山西省沁县，身份证号码1404301948********，大专文化，中共党员，2001年6月至2009年6月任长治市林业局党组书记、局长，住长治市委东家属院3号楼4单元402室。2012年10月19日因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪被长治市人民检察院决定刑事拘留，同日被长治市公安局执行拘留，2012年10月31日被山西省人民检察院决定逮捕，2012年11月1日被长治市公安局执行逮捕，同年11月21日被长治市人民检察院取保候审，2013年3月6日被长治市郊区人民法院决定逮捕，2013年3月9日被长治市公安局执行逮捕，因病长治市看守所不予羁押，同日被长治市郊区人民法院取保候审，2014年3月9日被长治市郊区人民法院取保候审，2014年4月28日被长治市郊区人民法院决定逮捕，同年4月30日被长治市公安局郊区分局执行逮捕，因病长治市郊区看守所不予羁押，同日被长治市郊区人民法院取保候审。
辩护人王广富，山西健杰律师事务所律师。
辩护人马小元，山西健杰律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）连宝堂，男，1948年12月11日出生，汉族，出生于山西省沁源县，身份证号码1404311948********，大专文化，中共党员，2001年4月至2009年6月任长治市林业局党组成员、副局长，住长治市城区长兴中路广场东巷8号1号楼2单元206户。2012年9月14日因涉嫌犯滥用职权罪被山西省人民检察院决定刑事拘留，同日被山西省公安厅执行拘留，2012年9月27日被山西省人民检察院决定逮捕，同年9月28日被山西省公安厅执行逮捕，现羁押于长治市看守所。
辩护人原冰，山西英佳律师事务所律师。
辩护人牛凯，山西英佳律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）王振中，男，1956年2月10日出生，汉族，出生于河北省临西县，身份证号码1404021956********，本科文化，中共党员，2002年7月至2010年4月在长治市中级人民法院民事审判一庭工作，住长治市城区紫金苑公寓1307号。2012年9月14日因涉嫌犯滥用职权罪被山西省人民检察院决定拘留，同日被山西省公安厅执行拘留，2012年9月27日被山西省人民检察院决定逮捕，同年9月28日被山西省公安厅执行逮捕，2013年3月12日被长治市郊区人民法院取保候审，2013年9月12日被长治市中级人民法院取保候审，2014年3月12日被长治市郊区人民法院取保候审。
辩护人史选大，山西选大律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）洪志平，男，1965年4月5日出生，汉族，出生于山西省长治县，身份证号码1404021965********，本科文化，中共党员，1998年12月至2007年8月在长治市中级人民法院民事审判一庭工作，住长治市演武巷小区3号楼甲楼4单元201室。2012年9月14日因涉嫌犯滥用职权罪被长治市人民检察院决定刑事拘留，同日被长治市公安局执行拘留，同年9月21日被长治市人民检察院取保候审，2013年5月29日被长治市中级人民法院取保候审，2013年11月29日被长治市郊区人民法院取保候审。
辩护人刘弘，山西刘弘律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）陈汾会，男，1960年5月21日出生，汉族，出生于山西省晋城市，身份证号码1404021960********，大专文化，中共党员，2004年7月至2009年6月任长治市中级人民法院民事审判一庭庭长，住长治市中级人民法院家属院1号楼2单元501室。2012年9月14日因涉嫌犯滥用职权罪被长治市人民检察院决定刑事拘留，同日被长治市公安局执行拘留，2012年9月27日被山西省人民检察院决定逮捕，2012年9月28日被长治市公安局执行逮捕，2013年3月12日被长治市郊区人民法院取保候审，2013年9月12日被长治市中级人民法院取保候审，2014年3月12日被长治市郊区人民法院取保候审。
辩护人师凤鸣，山西漳河律师事务所律师。
长治市郊区人民法院审理的长治市郊区人民检察院指控原审被告人张树堂、连宝堂、王振中、陈汾会犯滥用职权罪和受贿罪、原审被告人洪志平犯滥用职权罪和行贿罪一案，长治市郊区人民法院于2013年3月12日作出（2013）郊刑初字第30号判决。长治市郊区人民检察院提起抗诉。原审被告人张树堂、连宝堂、王振中、陈汾会、洪志平不服提起上诉。本院于2013年9月16日作出（2013）长刑终字第169号裁定，撤销（2013）郊刑初字第30号判决，发回重审。长治市郊区人民法院于2014年4月23日重新作出（2013）郊刑初字第197号刑事判决。判决如下：一、被告人张树堂犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，被告人张树堂犯滥用职权罪，判处有期徒刑四年，决定执行有期徒刑十三年。二、被告人连宝堂犯受贿罪，判处有期徒刑七年，被告人连宝堂犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年，决定执行有期徒刑八年。三、被告人王振中犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年，犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年，缓刑二年。四、被告人洪志平犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年，犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年，缓刑二年。五、被告人陈汾会犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年，犯受贿罪，判处有期徒刑一年，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。六、被告人张树堂退缴的赃款200000元、被告人连宝堂退缴的赃款100000元、被告人陈汾会退缴的赃款10000元和被告人王振中退缴的赃款5000元予以没收，由长治市人民检察院上缴国库；姚强退缴的损失款3000000元，由山西省人民检察院上缴国库。七、未退缴的损失款3851767.94元，继续予以追缴。
判后，原审被告人张树堂以其不构成受贿罪和滥用职权罪为由提起上诉；原审被告人连宝堂以其不构成滥用职权罪，对受贿罪量刑重为由提起上诉；原审被告人王振中、陈汾会以其不构成受贿罪和滥用职权罪为由提起上诉；原审被告人洪志平以其不构成行贿罪和滥用职权罪为由提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长治市人民检察院指派检察员郭庆军、高铮出庭履行职务，原审被告人张树堂及其辩护人王广富，原审被告人连宝堂，原审被告人王振中及其辩护人史选大，原审被告人洪志平及其辩护人刘弘，原审被告人陈汾会及其辩护人师凤鸣，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
本院认为，原审程序不当，事实不清，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（三）项，第二百二十七条第（五）项之规定，裁定如下：
一、撤销长治市郊区人民法院（2013）郊刑初字第197号刑事判决。
二、本案发回长治市郊区人民法院重新审理。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 刘冠晋
审 判 员 付丽萍
代理审判员 姬国强
二〇一四年九月十六日
书 记 员 魏 炜
发还提纲
长治市郊区人民法院：
你院审理的原审被告人张树堂、连宝堂、王振中、陈汾会滥用职权和受贿、原审被告人洪志平滥用职权和行贿一案，本院经审理认为有以下理由发还你院重审：
一、参加审委会的成员七人，而在审委会笔录上签名的为六人，程序不当，应予补正。
二、经查，现有证据不能证明出具本案评估报告的山西信弘达房地产估价咨询有限公司取得了国有资产管理行政部门颁发的资产评估资格证，且现有证据证明涉案的资产系国有资产。因此，对该评估报告的权威性存疑。发还后，对该事实应进一步查清，如该评估公司未取得国有资产管理行政部门颁发的资产评估资格证，应严格按照《国有资产管理办法》的规定重新评估。
三、二审期间王振中、陈汾会、洪志平三人对行贿、受贿的行为给出了不同的辩解。发还后，对该部分事实一并予以核实。