吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）前刑重初字第4号 公诉机关吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县人民检察院。 被告人王士龙、男，1960年3月12日出生，汉族，小学文化，农民，住前郭县八朗镇苏玛村。因涉嫌敲诈勒索，于2013年12月28日被前郭县公安局刑事拘留，因涉嫌敲诈勒索罪，经前郭县人民检察院批准，于2014年1月10日由前郭县公安局执行逮捕。现羁押于前郭县看守所。 前郭县人民检察院以前检刑诉（2014）0053号起诉书指控被告人王士龙犯敲诈勒索罪，于2014年3月25日向本院提起公诉。本院于2014年6月11日做出（2014）前刑初字第80号刑事判决书。宣判后，被告人王士龙不服从判决，提出上诉。2014年9月16日，松原市中级人民法院做出（2014）松刑终字第75号刑事裁定书，以部分事实不清，证据不足为由，发回我院重新审判。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，前郭县人民检察院指派代理检察员李丰东出庭支持公诉，被告人王士龙到庭参加诉讼，现已审理终结。 公诉机关指控，2009年春季，前郭县八郎镇苏玛村民委员会对外发包机动地，被告人王士龙以加价竞包及不能让其他人“种消停”相要挟，向竞包人许国庭索要人民币2 000元，向竞包人李长有索要人民币l 000元，向竞包人滕德刚索要人民币5 000元，向竞包人邓宝库索要人民币1000元。 2012年春季，被告人王士龙以同样方式向竞包人李桂玲索要人民币10 000元，向竞包人冯磊索要人民币4 000元，向竞包人魏庆舂索要人民币10 000元。2013年12月28日，被告人王士龙被公安机关抓获。针对上述事实，公诉机关当庭提供了被告人供述、被害人陈述、证人证言、书证办案说明、抓捕经过等证据，认为被告人王士龙已构成敲诈勒索罪，依法应判处。 被告人王士龙辩称，我们村的机动地承包给被害人是1000元一垧，被害人转包给他人每垧约六、七千元，利润很大，我确实想承包这些机动地，被害人给我钱是不让我和他们竞包，我没有敲诈他们，不应当构成敲诈勒索罪。 经审理查明：2009年春季，前郭县八郎镇苏玛村民委员会对外发包机动地，规定在同等条件下原承包户优先承包。被告人王士龙让被害人滕德刚给其5000元钱，否则就与滕德刚“铆价竞包”滕德刚先前承包的机动地，并扬言不能让滕德刚“种消停”，被害人滕德刚被迫给付王士龙人民币5 000元。 2012年春季，前郭县八郎镇苏玛村民委员会对外发包机动地，规定在同等条件下原承包户优先承包。被告人王士龙向李桂玲索要人民币10 000元，声称“如不给钱，就与李桂玲铆价竞包”其先前承包的机动地。李桂玲不同意给付，王士龙威胁说“我们家三条光棍还怕你们吗，我一根垄也不种，你种完地掂量掂量能不能收回去，我家这两玩艺（指二个儿子王学鹏、王雪飞）才生性呢，我都整不了，急眼了连我都揍，要是整不着地和钱说不上出点啥事呢，你们跟他俩能整起吗？”，在王士龙的要挟下，李桂玲被迫给付王士龙人民币10000元。2013年12月28日，被告人王士龙被公安机关抓获。 认定上述事实的证据有： 1、被告人王士龙供述：2012年春天，村委会向外包地，冯磊找我大舅哥赵义说情，不让我跟他铆价。我说这地谁种谁挣钱，要不然我承包给你钱。冯磊领着我和赵义去长山吃饭，我就同意收下4 000元钱，承诺不跟他铆价了。2012年魏庆春找我，不让我和他竞包机动地。我说你承包之后往外包，你把地给我，我给你钱，挣钱一人一半。魏庆春不同意，我也没往下说。第二天在村委会竞标现场，魏庆春把陈忠林找来跟我说地的事，让我少要点钱，魏庆春把那块机动地承包到手了。下午陈忠林给我送来1万元钱。李桂玲说的那块地是他父亲2009年承包的机动地，2012年李桂玲还想承包，我两个儿子都没有地种，我小儿子王学飞要跟他家竞包，李桂玲听说了来找我们说情，不让我们去竞标。在刘少生家李桂玲说给我们1万元钱，我们同意了，李桂玲给我儿子王学飞的，我没拿，与我无关。2009年村上对外发包机动地，邓宝库大舅嫂要给我1000元钱，不让我和邓宝库铆价，我没答应，也没收钱。我没有敲诈过许国庭和李长有，也没有敲诈过滕德刚。滕德刚是村上冷三（冷雪兵）姑父丈人，冷三让我给他个面子，要给我5 000元钱，我没要，我说你给我两垧地就行。冷三同意了，现在这两垧地还在我手里，我还往村上交钱了。 2、被害人李桂玲陈述：2012年春天，八郎镇苏玛村机动地对外发包。王士龙和他两个儿子先后三次到我家要钱。第一次王学鹏和王雪飞来的，王学鹏跟我丈夫唐凤义说“我要你老丈母娘的一垧地，我一无所有，活不起了”。我丈夫唐凤义说地是我老丈母娘的，你跟她说。第二天我妈回来了，王士龙的两个儿子跟我妈说要你那一垧地你给不给。我妈说凭啥给你啊。王学鹏用手指着我妈说那就折腾你们，看你们咋种这地。第三天早上王士龙到我家说“老李太太，我用两万元兜你底，看你种还是我种，完了我再折腾你姑爷（唐凤义）的地”。我妈说那你就折腾吧。王士龙说“我们家三条光棍还怕你们吗，我一根垄也不种，你种完地你掂量掂量能不能收回去，我家这两玩艺（王学鹏、王雪飞）才生性呢，我都整不了，急眼了连我都揍，要是整不着地还整不着钱的话说不上出点啥事呢，你跟他俩能整起吗”。我一听这话，脑袋嗡的一下，头皮都麻了，我家从来没得罪过谁，更不敢惹王士龙了。王士龙走的时候还说“不行咱就整，都他妈有多大尿”。我妈躺在炕上不会动了，不知道是被气的还是被吓得，家里人喊了半天才把人叫醒。当天晚上我们找赵义帮着说情，当时答应给王士龙5000元钱，赵义给王士龙打电话，告诉我们少2万元不行。第二天我去找王士龙求情，赵义说王士龙在刘少生家，我就去了，王士龙看我急哭了，同意要1万元，王学鹏说不行，我要的是地，1万元钱能够干啥的。我说不行就拉倒。王士龙说一万就一万吧，下一个三年的包地费（我妈那一垧地）得给我一半。我丈夫说下一个三年是下三年的事。我把1万元钱给王士龙就走了。 3、被害人唐凤仪陈述：唐凤仪与李桂玲是夫妻关系，所陈述内容与李桂玲的陈述基本一致。 4、被害人魏庆春陈述：2009年春天，八郎镇苏玛村机动地对外发包，当时的政策是原承包户享有优先承包权。当天上午王士龙说要我家承包地的一半（一垧），我没同意，在村上竞标的时候王士龙把我的承包费铆到最高。2012年春天村上往外包地，我听说王士龙还要跟我铆价，我就害怕了，通过陈中林找王士龙说情，王士龙要一万元。我答应了。第二天村上竞标，王士龙的两个儿子在窗口要交钱，我跟他俩说你爸爸答应不跟我铆价了。他俩就没交钱，我把合同签了。晚上我把1万元钱给王士龙了。我家在村上承包的土地是原来我家的开荒地，后来地种熟了，村上每三年对外发包一次，规定谁开发谁优先廉价承包。 5、被害人李长有陈述：2009年春天，八郎镇苏玛村机动地对外承包，我在路上碰到王士龙，王士龙说要种我家地，我一听就害怕了，回家取钱，在一家饭店找到了王士龙，我陪王士龙吃完饭把账结了（花了八百多元），我又给王士龙1000元现金，竞标的时候王士龙没跟我铆价。 6、被害人冯磊陈述：2012年春天，八郎镇苏玛村机动地对外发包，当时的政策是谁承包土地享受优先承包权。我听说王士龙要跟我家铆价，我害怕了，就去找他商量，我说给他2000元别铆价了，王士龙要4000元。我让赵长占当中间人给了王士龙4000元钱，王士龙就没有跟我铆价。 7、被害人许国庭陈述：2012年春天，八郎镇苏玛村机动地对外发包，我听说王士龙要跟我铆价，我就去找他商量，我说给他2000元钱别铆价了，王士龙同意了。 被害人许国庭于2014年12月20日陈述：王士龙扬言要和我铆地，我给了他2000元钱。今年5-6月份，王士龙妻子把钱给我退回来了。我不追究他的责任了。 8、被害人滕德刚陈述：我承包了7.5垧地，2009年村上对外发包。王士龙让我给他1万元钱，否则就跟我折腾，不让我种消停。我惹不起他，怕他往我地里撒药、放火，就跟他协商，给了他5 000元钱，王士龙没有干扰我包地。2012年春天，村上发包机动地，王士龙对我说“你得把承包地分给我两垧，要不然我就跟你铆价。我惹不起他就答应了，竞标时我少要了两垧，种地时，王士龙还要1垧，我没同意给了他四亩，承包费400元和相关配套设施费用王士龙都没给我，白种了三年，我损失2000多元。 9、被害人邓宝库陈述：2009年我们村对外发包土地，村民许仁才说王士龙把包地人员名单列出来了，谁要是不给他钱，他就和谁铆价。我在村上见到王士龙，我说给你1 000元钱，你别和我铆价了。他说把钱给他侄子王立国就行，我就把钱给了王立国，王士龙没和我竞争。村上给我们政策，他看着眼红，真让他种地他还不一定能种，我怕他找麻烦，就给他1 000元钱，权当破财免灾了。 10、证人姚艳文证言：2012年春天，魏庆春给我打电话说要给王士龙点钱，不让王士龙和他铆价，我同意了。魏庆春和陈忠林到我家，魏庆春拿出1万元钱给了陈中林。 11、证人冷雪冰证言：2009年八郎镇苏玛村对外发包机动地，我去看热闹，滕德刚上我车跟王士龙说事，滕德刚说少给点，王士龙没同意，滕德刚给了王士龙5000元现金。 12、证人陈忠林证言：2009年春天，八郎镇苏玛村机动地对外承包，魏庆春跟我说王士龙要跟他铆价，让我跟王士龙说情，王士龙说给他1万元钱就不跟魏庆春铆价了，魏庆春同意了，通过我给王士龙1万元钱。 13、证人车威证言：1995年，我村村组织老百姓开发荒地，井、水渠等水利及其它配套设施由原承包户出资。发包时同等价格优先承包给开荒者。王士龙在我村中影响极其恶劣，游手好闲，大伙都怕他在地里撒药、放火，连村干部也不敢惹他。2009年和2012年，村上发包机动地，王士龙以要地为由向一部份开荒的老百姓要钱，威胁说竞标时铆价，其实王士龙就是想从老百姓手里要钱。2009年两次发包期间，王士龙向承包户滕德刚要1万元、唐凤义1万元、魏庆春1万元、冯磊4 000元、李长有1 800元、许国庭2 000元、邓宝库2 000元，共计39 800元。还有很多人不敢说，在等着法律严惩王士龙。村上每次承包机动地时都提前几天粘贴告示，王士龙知道后就挨家找老百姓，以要地的名义向老百姓索要钱财，要是不给，王士龙就跟老百姓铆价，铆到最高后他也不要了，老百姓承包地也挣不着钱，所以老百姓只能给王士龙钱。 证人车威于2014年12月20日证言：庞国安家房子以前是我的，棚顶和地梁是用铁管做的，我从五金商店买的。江湾边上的30多垧地我转包给别人了，我与村上有承包合同。我没有卖过村上的喷灌管子。灭茬机等农机具是我从农电所借的，与村上无关。我没侵占油田占地款。铁桥平整土地时我从李国地里拉了6车土，发现土质不好就没再拉。油田垫道的废土是我自己储存的，与村上无关。 14、证人刘少生证言：2012年春天，八郎镇苏玛村对外承包土地，王士龙到我家，不一会赵长占领着唐凤义、李桂玲夫妇也来了，李桂玲哭着跟王士龙说：“六哥，就这些钱吧”，李桂玲说着把1万元钱放在桌子上，王士龙把钱揣兜里，说这地你种吧，我不跟你铆价了。 15、证人赵义证言：2012年，八郎镇苏玛村机动地对外承包，唐凤义、李桂玲夫妇找我说王士龙要2万元钱，否则就跟他铆价，让我当中间人给说和一下。第二天我领着李桂玲夫妇去刘少生家找到了王士龙，李桂玲哭着拿出1万元钱给王士龙，王士龙开始嫌少，后来同意了。2012年的一天，冯磊找我说王士龙要铆他家地，他答应给王士龙4 000元钱，让我给当中间人，我就领着他去王士龙家把4 000元钱给了王士龙，王士龙答应不跟冯磊铆价了。 16、证人王学飞陈述：2012年春天，八郎镇苏玛村对外承包机动地，我听说李桂玲父亲（已病故）承包的1.7垧地也对外发包，我想种这块地，想在竞标的时候跟她铆价，李桂玲说给我1万元钱，不要跟她争了。我说不要钱，就想承包地。第二天李桂玲让我大舅赵义跟我说情，塞给我1万元钱，说看他面子，别争了，我就没跟李桂玲铆价。因为承包机动地大家互相给钱不止我一个，孙老八托人给过赵耀武、邹大辉钱；李坤给车艳杰8000元钱；刘玉学给赵云彪5000元钱；张大宝给邹大辉5000元钱；赵三给邹大辉5000元钱。 17、证人葛淑琴证言：2012年春天，王士龙的大儿子王学鹏说要种我地，我说凭啥给你种，我就指望这点地活着呢，王学鹏说活不起了，我说活不起你就死去。他哥俩临走时说看我咋收拾你们，我害怕了。过了一个多小时王士龙来了，说用2万元钱兜你底，我那两个孽（两个儿子），我都管不了，你不在这里住，整不着你也得祸害你姑爷。我把王士龙骂走了。第二天早上王士龙又来了，说的话跟昨天一样，把我吓抽了。下午3点多，赵义给我女儿打电话说王士龙要2万元钱，我女儿说只能给3000-5000元”。赵义说不行。第二天一大早我女儿就走了，回来说王士龙要1万元钱。我女儿拿着1万元钱走了。 18、八郎镇苏玛村委员会证实材料1份，证实被告人王士龙向各被害人勒索财物，影响恶劣，建议法院从重处罚的事实。 19、收据5枚，证实被告人王士龙家属向被害人许国庭、李长友、冯磊、魏庆春、邓宝库返赃，各被害人对王士龙谅解，不追究其刑事责任的事实。 20、前郭县公安局出具办案说明一份，证实王士龙的辩护人二审期间交纳的赔偿协议是真实的，部分获赔人同意谅解王士龙，但滕德刚、唐凤仪没有签订赔偿协议，拒绝谅解的事实。 21、抓捕经过一份，证实被告人王士龙系被抓捕归案的事实。 本院认为，被告人王士龙以非法占有为目的，对被害人滕德刚、李桂玲使用要挟的方法，强行索要财物，数额较大，其行为侵犯了公民的人身权利及财产所有权，已构成敲诈勒索罪。公诉机关的指控事实清楚，证据充分，罪名成立，本院予以支持。被告人王士龙辩解自己没有对滕德刚、李桂玲进行要挟，不应当构成敲诈勒索罪的观点与事实不符，不予支持。关于被告人王士龙以“不给我钱，就与你铆价”为由向冯磊、许国庭等索要财物是否构成敲诈勒索罪问题。敲诈勒索罪，是指行为人采用威胁、要挟、恫吓等手段，使被害人在精神上产生恐惧，被迫交出财物的行为。公诉机关针对此部分事实并没有提供王士龙对冯磊、许国庭等人实施威胁、、等行为，王士龙所说的“你不给我钱，我就参加竞包，与你铆价”并不会使被害人在精神上产生恐惧，也不是刑法意义的敲诈勒索行为，因而不符合敲诈勒索罪的犯罪特征。其次，能否构成其它犯罪问题。村民委员会等基层组织之所以采用竞包形式发包机动地，其目的就是给村民一次公平竞争的机会，最大限度地获取承包费。被害人冯磊、许国庭等人给付王士龙钱款的目的是为了排除竞争，降低承包费，究其实质也是一种干扰竞包活动、恶意窜通损害村民委员会集体利益的行为。但是由于《刑法》没有将这种行为规定为犯罪，因而不能作为犯罪处理，故对公诉机关的此节指控不予支持。综合考虑被告人王士龙的犯罪事实、性质、犯罪情节、社会危害程度等因素，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十九条之规定，判决如下： 一、被告人王士龙犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币5 000元。 （被告人的刑期自判决书生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年12月28日起至2015年6月27日止。罚金于判决书生效后三个月内缴纳。） 二、责令被告人王士龙向被害人滕德刚退赔赃款5000元，向被害人李桂玲退赔赃款10000元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向松原市中级人民法院提出上诉。书面上诉 的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审判长 胡 方 权 审判员 王  华 审判员 李  中 二〇一五年二月三日 本件与原本核对无异 书记员 孙严求实