广东省吴川市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0883刑初35号
公诉机关广东省吴川市人民检察院。
被告人杨某某，男，1952年4月13日出生，汉族，大专文化，中共党员，广东省吴川市人，原系吴川市某某副主任科员，住吴川市。因涉嫌本案于2016年7月29日被吴川市人民检察院取保候审。2017年2月7日被本院取保候审。
辩护人杨观强，吴川市公职律师事务所律师。
吴川市人民检察院以吴检诉刑诉〔2017〕40号起诉书指控被告人杨某某犯受贿罪，于2017年1月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年3月6日公开开庭审理了本案。吴川市人民检察院指派检察员吴媛霞出庭支持公诉，被告人杨某某及其辩护人杨观强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
吴川市人民检察院指控，原吴某3县渔机修造厂及鉴江饮料厂是吴某3市某某（原吴某3县水产局）派生的集体所有制企业，两企业于1999年11月被吴川市人民政府行文撤销，但当时并没解决好企业的职工的遣散、安置等问题，造成职工多次上访和民事诉讼，后市政府决定收回两厂位于人民东路58号的土地及建筑物，办证纳入市土地储库储备，由市财政安排经费解决两厂的职工遣散安置等遗留问题，并责成某1市某某具体解决两厂职工安置事宜。
被告人杨某某作为上述两厂职工安置工作的具体经办人，在处理两厂职工遣散、安置过程中，利用职务便利，分别收受李某1、黄某、欧某三人送的好处费34650元，收受肖某经手送的好处费21000元，收受李某3经手送的好处费46000元。涉嫌受贿金额共计101650元。具体如下：
1.2008年起，吴某3县渔机修造厂和饮料厂职工委托李某1、黄某、欧某三人为全体职工代表，配合有关部门处理两厂撤销后职工安置问题，根据两厂职工的安置方案，截至2011年，上述三职工代表每人可领取工资总额46200元，共138600元，期间，李某1等三人多次向吴某3市某某要求按规定支付这笔职工代表工资，但杨某某作为具体经办人，以各种理由不办理相关付款手续。为取得该工资，李某1等三人找到杨某某商量，同意将三个人的工资总额138600元分成四份，其中一份送给杨某某作为好处费，杨某某同意后就办理相关支付手续，在2011年8月9日将工资分别转入李某1等三人的个人银行账户，每人46200元，第二天，李某1、黄某、欧某三人同日到银行取出现金，并约杨某某到渔港饭店，当场李某1、黄某、欧某三人分别送给杨某某11550元共34650元现金，杨某某收下。
2.吴川市政府在处置吴某3县渔机修造厂和鉴江饮料厂的土地时，涉及两厂十一名职工宿舍搬迁补偿问题，当时按政府的补偿标准是每户35000元，补偿款已拨付到吴某3市某某的账户，但是吴某3市某某决定给付搬迁补偿费每户21000元，作为经办人的杨某某却以种种理由不办理付款手续。李某1、肖某等十名搬迁户经商量，拟将一个已离世不符合补偿条件的职工申报搬迁费，并将其搬迁费送给杨某某作为好处费。在李某1等三人许诺给好处费的情况下，杨某某为搬迁户办妥了补偿手续，2011年9月29日，吴某3市某某将十一名搬迁户的搬迁费共231000元汇入肖某的个人账户，过几天，肖某约杨某某到广沿路加油站将21000元送给杨某某。
3.在2014年间，吴某3市某某为原吴某3县渔机修造厂的职工办理社保，因鉴江饮料厂大部分职工属无编制临时工且招工档案不齐全，又没有工资卡，也没有签订劳动合同等原因，市政府无法为这批人办理社保，于是，这批职工多次到吴川市某某和吴川市政府上访，要求与职工有相同待遇，李某2和李某3为代表争取职工安置权益，李某2曾向高某（另案处理）和被告人杨某某许诺，如果解决好安置，愿意分别送50000元给杨某某和高某作为好处费。2014年中，市政府决定一次性拨付经费，由吴川市某某包干负责处理所有遗留问题。在与李某3等人协商过程中，高某开始时只同意以每人一次性补偿3、4万元的标准支付给29名符合安置条件的临时工，临时工就委托李某3和被告人杨某某及高某讨价，李某3请求杨某某帮临时工多争取一点遣散费，并承诺分别送50000元给他和高某作为好处费。最后双方同意以一次性按每人50000元支付遣散费解决临时工的安置问题。吴某3市某某将钱汇入29名临时工个人银行账户后，李某2和李某3向其他临时工每人收取8000多元作为贿赂给杨某某和高某的好处费及个人劳务的费用，其中李某3共收取180000元。在2014年下半年一天，李某3打电话叫杨某某到其家里，将36000元现金送给杨某某收下。一个月后，李某3约杨某某到广隆饭店又送10000元给杨某某，以表示感谢。被告人杨某某两次共收受李某3贿赂46000元。
公诉机关为指控的事实提供了相应证据，认为被告人杨某某无视国家法律，身为国家机关工作人员，利用其职务便利收受他人好处费数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人杨某某涉案赃款101650元已由该院依法扣押，并应依法上缴国库。根据刑诉法的规定，提请本院依法判处。
被告人杨某某对起诉书指控的罪名和犯罪事实不持异议，表示认罪。
被告人杨某某的辩护人提出以下辩护意见：（一）对起诉书指控被告人杨某某的行为构成受贿罪的事实和定性无异议。（二）被告人杨某某有如下法定和酌情从轻处罚情节。1.被告人有自首情节，应依法从轻或者减轻处罚。根据案卷材料《立案决定书》、《犯罪嫌疑人杨某某到案经过》、《关于杨某某涉嫌受贿罪一案的破案经过》以及杨某某在吴川市人民检察院的第一次《询问笔录》证实，被告人杨某某在司法机关尚未正式立案前、检察院书面通知其接受调查时，即自行到司法机关接受询问，在司法机关询问时，已坦白交待自己涉嫌受贿罪的全部犯罪事实。检察院随后即将被告人的受贿犯罪事实申请立案，然后正式立案并制作《立案决定书》。根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第（一）“自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。”以及《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》一、关于“自动投案”的具体认定第3点“3.在司法机关未确定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查询问时主动交代自己罪行的”应当视为自动投案的情形，等等的规定。被告人杨某某的行为符合“自动投案”和“坦白交待”的条件，构成自首情节。请法庭对上述事实予以确认。根据《刑法》第六十七条的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。2.被告人的犯罪情节较轻，应酌情从轻处罚。从公诉人所列举的证据得以证实，被告人是在为原吴某3县渔机厂、吴某3县鉴江饮料厂的职工办理遣散、安置、社保等手续时收受他人的好处费而涉嫌受贿罪的。杨某某所办理的事务，均是按照政府制定的相关安置方案的规定执行，并没有为他人谋取任何非法利益。他人所送贿款，均是办完事情之后，行贿人出于自愿的行为向被告人送好处费以表达谢意的。这与哪些不收受贿赂就不办事的受贿行为主观恶性不同，社会危害性不同。属于情节较轻的行为，应得到酌情从轻处罚。3.被告人杨某某无前科劣迹，一直是一个奉公守法的公职人员。其今次犯罪是法制观念淡薄所致。但其犯罪后，已认识到自己的错误，积极、如实地向司法机关坦白交待犯罪行为，并积极筹款全部退清收受的赃款，将社会危害性降到最低，说明其已有明显的悔罪表现，即使今后在社区生活，也不会对所在社区产生不良的社会影响，可以酌情从轻处罚。4.根据被告人提供的病历资料反映，被告人目前身患重病（2型糖尿病、糖尿病肾病V期、糖尿病周围神经病变、高血压病3级极高危组等），缺乏相应的自主自理能力，应酌情从轻处罚。5.综上所述，被告人的行为构成受贿罪，但其有自首情节，应依法从轻或者减轻处罚，加上其有其他可以酌情从轻处罚的情节，请法庭综合考虑，对被告人作出免予刑事处罚的判决。
经审理查明：原吴某3县渔机修造厂和吴某3鉴江饮料厂是吴某3市某某（原吴某3县水产局）下属的两个集体所有制企业。1999年11月，吴川市人民政府行文撤销两企业，但当时并未解决好两企业职工的遣散、安置等问题，造成两企业职工多次上访和民事诉讼。后，吴川市人民政府决定：收回上述两企业位于吴川市梅录街道人民东路58号的土地使用权及地上建筑物，办证纳入市土地储库储备，由市财政安排相关经费解决两企业的职工遣散、安置等遗留问题，并责成某1市某某具体解决两企业职工的遣散、安置事宜。
作为上述两企业职工遣散、安置工作的具体经办人，在处理职工遣散、安置过程中，被告人杨某某利用职务便利，先后收受他人贿送的好处费101650元。其中，收受李某1、黄某、欧某三人贿送的好处费34650元，收受肖某经手贿送的好处费21000元，收受李某3经手贿送的好处费46000元。具体如下：
1.2008年起，吴某3县渔机修造厂和吴某3鉴江饮料厂职工委托李某1、黄某、欧某三人作为全体职工代表，配合有关部门处理两企业撤销后的职工遣散、安置问题。根据两企业职工的安置方案以及吴某3市相关规定，截至2011年上述三职工代表每人可领取工资46200元，三人共计138600元。期间，李某1、黄某、欧某三人多次向吴某3市某某要求按规定支付这笔职工代表工资，但被告人杨某某作为具体经办人，以各种理由拖延不办理相关支付手续。为取得该笔工资，李某1等三人找到杨某某商量，同意将三个人的工资总额138600元分成四份，其中一份送给杨某某作为好处费，杨某某同意后就办理相关支付手续。2011年8月9日，吴某3市某某将工资分别转入李某1、黄某、欧某三人的个人银行账户，每人46200元。第二天，李某1、黄某、欧某三人分别到银行取出现金，并约杨某某到渔港饭店，当场每人分别送给杨某某11550元，共34650元现金，杨某某当即收下。
2.吴川市人民政府在处置吴某3县渔机修造厂和吴某3鉴江饮料厂的土地时，涉及两企业十一名职工宿舍搬迁补偿问题。当时按照政府的补偿标准是35000元/户，补偿款已拨付到吴某3市某某的账户，但吴某3市某某决定给付搬迁补偿费每户21000元，作为具体经办人的被告人杨某某又以种种理由不办理相关支付手续。李某1、肖某等十名搬迁户经商量，拟将一个已离世不符合补偿条件的职工申报搬迁费，并将其搬迁费送给杨某某作为好处费。在李某1等三人许诺给好处费的情况下，杨某某为搬迁户办妥了补偿手续。2011年9月29日，吴某3市某某将十一名搬迁户的搬迁费共231000元汇入肖某的个人账户。过几天，肖某约杨某某到吴某3市梅录街道广沿路加油站将21000元送给杨某某，杨某某当即收下。
3.2014年，吴某3市某某在为原吴某3县渔机修造厂的职工办理社保的过程中，发现吴某3鉴江饮料厂大部分职工属无编制临时工，且又因当时招工档案不齐全、没有工资卡、没有签订劳动合同等因素，导致该局和吴川市人民政府无法为这批人办理社保。于是，这批职工多次到吴川市某某和吴川市人民政府上访，要求与正式职工有相同待遇。李某2和李某3作为上述职工代表向吴某3市某某争取职工安置权益。李ＸＸ曾向时任吴川市某某局长高翔（另案处理）和被告人杨某某许诺，如果解决好这批职工安置问题，愿意分别送50000元给高某和杨某某作为好处费。2014年中期，吴川市人民政府决定一次性拨付经费，由吴川市某某包干负责处理所有遗留问题。在与李某3等人协商过程中，高某开始时只同意以每人一次性补偿3、4万元的标准支付给29名符合安置条件的临时职工，临时职工就委托李某3向被告人杨某某和高某讨价。后，李某3请求杨某某帮临时职工多争取一点遣散费，并承诺事成后分别送50000元给他和高某作为好处费。最后吴某3市某某同意以一次性按50000元/人支付遣散费给临时职工，以解决临时职工的安置问题。吴某3市某某将相关款项汇入29名临时职工的个人银行账户后，李某2和李某3向其他临时工每人收取8000多元作为贿送给杨某某和高某的好处费及个人劳务的费用，其中李某3共收取180000元。2014年下半年的一天，李观友打电话叫杨某某到其位于吴川市长岐镇苏村村委会低山村的家里，将36000元现金送给杨某某，杨某某当即收下。一个月后，李某3约杨某某到吴某3市海滨街道广隆饭店吃饭，期间又将10000元现金贿送给杨某某以表示感谢，杨某某当即收下。被告人杨某某两次共收受李某3贿送的好处费46000元。
案发后，被告人杨某某主动将收受的好处费101650元退缴至吴川市人民检察院，该院已依法扣押。
另查明，2016年7月20日，吴川市人民检察院开始对被告人杨某某涉嫌受贿一案进行初查。2016年7月28日，该院干警到被告人杨某某位于吴川市塘尾街道杨屋村的住宅里书面通知其当日去接受调查。后被告人杨某某到该院接受调查。同日吴川市人民检察院对被告人杨某某涉嫌受贿一案立案侦查。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：1.被告人杨某某的供述及辩解；2.证人黄某、欧某、肖某、李某1等24人的证言；3.中国建设银行进账单、收款收据、协议书一、发放工资表、原渔机修造厂及饮料厂职工个人存款账号、委托书、原吴川县渔机修造厂及饮料厂留守人员的待遇问题、吴川市人民政府《关于原吴某3县渔机修造厂及饮料厂职工遣散待遇问题的批复》、原吴某3县渔机修造厂及饮料厂职工遣散待遇补助计算表；4.吴川市某某《吴川市原渔机修造厂及饮料厂改制方案》、《关于原吴川县饮料厂陈惠钦骆亚锤陈亚保林小玲李群青等人要求安置的请示》、申请书、吴川市财政局《关于原吴川县饮料厂陈惠钦骆亚锤等人要求安置的意见》、市政府常务会议纪要；5.工业企业登记申请表、营业执照、证明、房产移交协议书、鉴江饮料厂移交给饲料厂合约；6.吴川市人民检察院《广东省暂时扣留、冻结财务收据》；7.记账凭证、特种转账贷方凭证、财政授权支付凭证等凭证材料；8.协议书二、吴某3市某某经费支出审批表、律师服务费发票、委托合同、中国建设银行银行卡复印件；9.个人活期明细信息辨认；10.到案经过；11.户籍资料。
关于被告人杨某某是否成立自首的问题。据本案附案证据反映：2016年7月20日，吴川市人民检察院开始对被告人杨某某涉嫌受贿一案进行初查；同月28日，该院干警到被告人杨某某位于吴川市塘尾街道杨屋村的住宅里书面通知其去接受调查；当日被告人杨某某到该院接受调查；同日吴川市人民检察院对被告人杨某某涉嫌受贿一案立案侦查。由此可知，被告人杨某某是在检察机关办案人员书面通知后随办案人员到案接受询问，即被告人是在到检察机关接受询问之前，检察机关办案人员已经发觉被告人的犯罪事实，并主动通过到其家里书面通知被告人到案接受调查。又根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第一项中“自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。”的规定，本院认为被告人杨某某具体到案的情况不符合“自动投案”的情形，因此被告人杨某某不成立自首。
关于被告人杨某某在本案中的犯罪情节认定问题。据本案附案证据反映，被告人杨某某身为吴某3市某某的工作人员，作为原吴某3县渔机修造厂和吴某3鉴江饮料厂的职工遣散、安置工作的具体经办人，在处理职工遣散、安置过程中利用职务便利，先后收受他人贿送的好处费，数额较大（共计101650元）。又根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第三款“贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘数额较大’，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘其他较重情节’，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。”和第二条第一款、第三款“贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘数额巨大’，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘其他严重情节’，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。”的规定，综合考虑被告人杨某某犯罪的动机、受贿数额以及社会影响，本院认为被告人杨某某在本案中的行为属于情节较轻。
关于被告人杨某某的辩护人提出的辩护意见，本院综合评析如下：（一）如前所述，被告人杨某某是在检察机关办案人员书面通知后随办案人员到案接受询问，即被告人是在到检察机关接受询问之前，检察机关办案人员已经发觉被告人的犯罪事实，并主动通过到其家里书面通知被告人到案接受调查；根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》的规定，其具体到案的情况不符合“自动投案”的情形，因此被告人杨某某不成立自首。（二）如前所述，综合考虑被告人杨某某犯罪的动机、受贿数额以及社会影响，本院已认为被告人杨某某在本案中的行为属于情节较轻。（三）经核查附案证据，暂未发现被告人杨某某有违法犯罪记录，即被告人陈成某2属初犯，本院将会对其酌情从轻处罚。（四）本院将会根据查明的案件事实，依照法律的规定，对被告人定罪量刑。
本院认为，被告人杨某某无视国家法律，身为国家机关工作人员，作为原吴某3县渔机修造厂和吴某3鉴江饮料厂职工遣散、安置工作的具体经办人，在处理职工遣散、安置过程中利用职务便利，先后收受他人贿送的好处费，数额较大，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人杨某某犯罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。如前所述，被告人杨某某实际收受好处费人民币101650元，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款和第三款、第二条第一款和第三款的规定，综合考虑被告人杨某某犯罪的动机、社会影响，本院认为被告人杨某某在本案中的行为属于情节较轻。被告人杨某某到案后能如实供述自己的犯罪事实，庭审中又能当庭自愿认罪，具有较好的悔罪表现，依法决定对其从轻处罚。在检察机关审查起诉阶段，被告人杨某某主动退还收受的全部贿款，决定对其酌情从轻处罚。辩护人提出的“被告人杨某某具有自首情节，依法可以从轻处罚”、“对被告人杨某某做出免予刑事处罚的判决”等辩护意见与本案查明的事实不相符，不予支持；提出的“被告人杨某某犯罪情节较轻”、“无前科劣迹，可酌情从轻处罚”等辩护意见与本案查明的事实相符，予以支持。
鉴于被告人杨某某犯罪情节较轻，到案后能如实供述自己的犯罪事实，庭审中又能当庭自愿认罪，具有较好的悔罪表现，且又主动退还收受的全部贿款，其没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，决定对其适用缓刑。根据被告人杨某某犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第五条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款和第三款、第二条第一款和第三款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人杨某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限于本判决发生法律效力后一个月内缴纳。）
二、对吴川市人民检察院扣押的被告人杨某某退缴的赃款101650元，予以没收，由检察机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林华景
审 判 员 陈建冲
人民陪审员 蔡木养
二〇一七年四月十日
书 记 员 占 健
附：相关法律条文、司法解释
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五条刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款和第三款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第二条第一款和第三款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。