福建省上杭县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0823刑初131号
公诉机关上杭县人民检察院。
被告人赖某，男，1971年2月6日出生于福建省上杭县，汉族，高中文化，农民，2009年9月至2015年9月任上杭县白砂镇樟黄村村民委员会主任，住福建省上杭县。因涉嫌犯贪污罪于2015年10月21日经上杭县人民检察院决定并由上杭县公安局执行取保候审。
上杭县人民检察院以杭检诉刑诉（2016）116号起诉书指控被告人赖某犯贪污罪，于2016年3月17日向本院提起公诉。本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。本院根据上杭县人民检察院建议于2016年6月14日作出延期审理决定。上杭县人民检察院指派检察员蓝姗姗出庭支持公诉。被告人赖某到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
2013年1月28日，上杭县蛟城高速公路有限公司将上杭县白砂镇樟黄村坑头组、洋石组、莲塘组村民位于该村黄泥坵背的水改旱补偿款人民币382882元、劈芦苇补偿款人民币16442元下拨至蛟城高速公路白砂镇协调领导小组，次日转至上杭县白砂镇会计代理服务中心。被告人赖某利用其担任上杭县白砂镇樟黄村村民委员会主任，协助上杭县白砂镇政府对上杭县蛟城高速公路白砂段樟黄村黄泥坵背发放水改旱补偿款及相配套的水改旱劈芦苇补偿款的职务便利，在水改旱补偿款领取手册上假冒邱某、赖某甲、赖某乙、赖某丙等人签名，在劈芦苇补偿款领取手册上假冒郑某、赖某丁、赖某戊等人签名，于2013年2月3日领取水改旱补偿款和劈芦苇补偿款共计人民币399324元。直至2015年2月，村民赖某己、赖某庚等人要求被告人赖某发放补偿款时，被告人赖某告知村民水改旱补偿款为人民币83000元，隐瞒了劈芦苇补偿款，将人民币83000元发放给村民，从中截留水改旱补偿款人民币299882元和劈芦苇补偿款人民币16442元，共计人民币316324元。
2015年7月30日、8月1日，被告人赖某先后退出赃款共计人民币316324元。2015年10月20日，被告人赖某到上杭县人民检察院投案。
上述事实，经查属实。被告人赖某在开庭审理过程中亦无异议，并有上杭县公安局白砂派出所出具的户籍证明、违法犯罪前科查询证明，上杭县民政局的当选证书，上杭县人民检察院反贪贿赂局出具的侦破经过，关于蛟城高速公路白砂镇征地拆迁工作方案，中共福建省上杭县白砂镇樟黄村支部委员会的支部扩大会议，蛟城高速公路白砂镇协调领导小组出具的关于确认水改旱补偿标准的通知、收款票据、款申报单、进账单，蛟城高速公路水改旱补偿款领取册、劈芦苇补偿款领取册、断水水田补偿协议书，上杭县白砂镇樟黄村民委员会出具的承诺书及收条，上杭县白砂镇村会计代理中心出具的转账凭证等书证；证人陈某、吴某、李某、胡某、温某、郑某甲、凌某、邱某甲、赖某乙、卓某、赖某辛、赖某壬、邱某、赖某丁、赖某癸、赖某子、赖某丑、赖某寅、赖某卯的证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人赖某身为村基层组织人员，利用协助人民政府从事土地征用补偿费用管理发放的职务便利，侵吞公款数额巨大，事实清楚，证据确实、充分，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人赖某的犯罪事实和罪名成立，予以采纳。被告人赖某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚；在案发后退出全部赃款，本院决定对被告人赖某减轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第六十七条第一款、第六十一条、第六十二条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下：
被告人赖某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十三万元。
（刑期自判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。刑期自2016年9月12日起至2018年9月11日止。罚金于本判决生效后一个月内交缴，上缴国库。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 吴胜佳
人民陪审员 包丽萍
人民陪审员 李桂香
二〇一六年九月七日
代理书记员 蓝丽娜
附：本案适用的相关法律条文及司法解释：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。