广东省深圳市盐田区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0308刑初217号
公诉机关广东省深圳市盐田区人民检察院。
被告人阳某，男，1990年6月8日出生，汉族，初中文化，捕前系深圳市龙岗区某粮油店经营者，户籍地湖南省衡阳市。因涉嫌犯盗窃罪于2016年8月23日被刑事拘留，同年9月26日被逮捕。
公诉机关以深盐检刑诉〔2016〕220号起诉书指控被告人阳某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年11月21日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。在审理过程中，本院认为本案存在不适用简易程序审理的法定情形，依法将本案转为适用普通程序审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员李海旭出庭支持公诉，被告人阳某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控称，2016年8月22日9时45分许，深圳市盐务局工作人员在深圳市盐田区某商行例行检查时，现场查获粤盐牌加碘海精盐9箱，共计344小包、160公斤（其中8箱中每箱均有40小包，1箱仅有24小包，每小包500克）。经现场随机抽取样本进行快速测滴碘试鉴定，可确定该盐样不含碘，为假冒加碘海精盐。经盐业公司反馈，该品种盐早已停产。深圳市公安局盐田分局民警赶到现场后，依法扣押了该批假食盐，某商行经营者郑某承认该批假食盐是由卢某2（另案处理）以每箱55元送货上门，其以每小包2.5元的价格售出。
当日，深圳市公安局盐田分局民警将卢某2抓获，卢某2承认该批假食盐是从深圳市龙岗区某货店经营者阳某处购买，一共购买了16箱、每箱50元，其中卖给某商行郑某9箱、盐田区沙头角广北市场林某（在逃）1箱，自己工厂食堂用掉6箱。2016年8月23日上午，深圳市公安局盐田分局民警在横岗街道内将被告人阳某抓获，并在其喜发康杂货店仓库现场查获假食盐44箱、7大袋（其中未分包的原料高级精制盐3大编织袋，标注为工业用盐），共计1218公斤。阳某承认该批假食盐是从卢某1（另案处理）处以每箱人民币20元价格购进了60箱假食盐，每大袋人民币45元价格购进了7大袋假食盐，再以每箱人民币40元、每大袋人民币50元的价格出售到工厂食堂或店铺。
经检验，上述查获的假冒加碘海精盐，碘不符合GB26878-2011等要求，检验不合格（碘为0）和符合GB/T5462-2003标准要求（为工业盐）。
为证实上述指控，公诉机关在法庭上宣读并出示了书证、被害人陈述、证人证言、被告人的供述及辩解、鉴定意见、视听资料、现场勘查笔录及照片等证据。公诉机关认为，被告人阳某无视国家法律，销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食源性疾病，其行为应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究刑事责任。诉请本院依法判处。
被告人阳某对指控的犯罪事实无异议，表示认罪。
经审理查明的事实与指控的事实一致,且有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
以上事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明：
一、书证
1、受案登记表、受案回执、立案决定书，证明深圳市公安局海山派出所于2016年8月22日对本案立案侦查。
2、常住人口基本信息、户籍信息单、违法犯罪人员信息表，证明被告人阳某的身份情况。
3、抓获经过，证明民警于2016年8月23日11时许在深圳市横岗街道一仓库内抓获被告人阳某。
4、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单，证明从被告人郑某处扣押疑似假的海精盐9件，从被告人阳某处扣押疑似假的海精盐44件（每包500克）、疑似假的海精盐4大袋（每包500克）、疑似假的高级海精盐3大袋（每袋50公斤）。
5、个体工商户营业执照、食品流通许可证，证明被告人阳某及林某、郑某的经营场所、许可范围等情况。
6、深圳市盐务局现场检查笔录、调查询问笔录、抽样取证通知书，证明深圳市盐务局于2016年8月22日上午9时30分对盐田区某商行进行例行检查，现场查获160公斤加碘海精盐，随机抽取样品进行检测，认定该批加碘海精盐不含碘，为假冒加碘海精盐。
7、鉴定证明和食用盐国家标准等文件，证明从某商行查获的食盐产品样品，经检测部门鉴定，是不含碘的、不符合国家食盐标准的食盐。
二、被告人的供述和辩解
被告人阳某的供述和辩解：我销售的食用盐是从一名陌生广东籍男子那里购买的，他卖的食用盐比市场面上便宜。一箱盐（40包，500克每包）进货价人民币20元，这种500克包装的食用盐牌子是广东盐业加碘海精盐，已经退市。从正规渠道进货的食用盐要贵很多，包装为250克或5斤重，像5斤重一包的进货价要人民币80多元。这些便宜的盐我一般放在仓库里，因为担心被查，所以不摆放在店铺内销售。放在店内销售的全都是正规渠道配送的食用盐，
400克包装的合格的盐的进货价是每包人民币1.2-1.3元，卖出价是人民币2元。我买的这个假盐500克包装的进货价是人民币0.5元。我不知道是假盐，毕竟价格相差这么大。我问过送盐给我的男子，他说这种盐是漏税的。我问了他这种盐有没有什么问题，他说没问题。我想既然没问题，利润又高，我就进货并销售这种盐。
我总共进过2次货，都是在2016年1月份进的货。第一次进货10箱500克海精盐（每箱约40包，每包500克）。第二次进货50箱海精盐，另外还进货了3编织袋散装盐（每大包重约50公斤），4编织袋独立包装海精盐（每大包重约50公斤）。纸箱包装的海精盐一箱人民币20元，编织袋包装的散装盐一包人民币45元，编织袋独立包装海精盐也是一包人民币45元。
我卖给横岗街道西湖工业区饭堂的卢老板大概有十多箱这种海精盐（500克每包，40包一箱）。我经手配送的大概有5箱，其它都是由我父亲配送。我对外售价是一箱人民币40元。我周边都是食品店和工厂饭堂，他们都喜欢用便宜的粮油，我就给他们推荐这种盐。
其辨认出卢某1是卖盐给他的男子。
三、证人证言
1、证人卢某1的证言及辨认笔录：我以每箱（件）人民币20元卖盐给某市场的一名男子。大袋的价格我记不清楚了。对方没有问这种食盐的来源，我也没有告诉他，我不知道这种食盐的来源，我是帮老板送货的。
其辨认出被告人阳某是收购其海精盐的男子。
2、证人郑某的证言及辨认笔录：我是盐田区田东市场某商行的经营者。在2016年3月份，卢某2到我店里来玩，他告诉我龙岗横岗街道的盐比较便宜，一箱人民币55元（每箱40包500克），相当于人民币1.4元一斤。我跟他说如果是真盐就帮我进几箱。卢某2送了9箱盐到我店，我以一箱人民币55元的价格进货的。正规渠道买盐进货价是一箱人民币120元（每箱80包250克），相当于人民币3元一斤。这盐卖了大概5、6小包，我家里也用掉了2小包。8月22日店铺被查时还有8大件和30小包左右的假盐被扣押了。卖盐的卢某2说是老包装的老盐，是漏税的内部盐，是别人走私过来的，所以便宜一点。
其辨认出卢某2是卖盐给其的男子。
3、证人卢某2的证言及辨认笔录：我以前跟郑某聊天的时候告诉他我在安良有便宜的盐卖，郑某就叫我帮他带点。我带了总共9箱盐给郑某（每次3箱，一箱40包，每包500克）。我一共在某市场一间干货店买了16件，都是跟老板的父亲结账的。我卖了10件，其中9件我卖给郑某，另外1件我卖给沙头角广北市场一间杂货铺，剩下6件留作我食堂用。刚开始我以人民币55元买进又以人民币55元卖出了7件盐。后面的9件盐我是以50元买进，55元卖出。这批盐跟平时吃的盐包装差不多，我们食堂有200多人吃饭，每天大概3小包，食堂的人吃了也没发现有异常情况。只是这种盐每小包有500克，市面上的每小包400克。某市场的老板说是走私盐，关外还是可以买到这种老盐。老盐就是以前500g一袋的，两三年前已经停卖了。
其辨认出卖盐给其的某市场干货店老板是被告人阳某。
4、证人郭某的证言及辨认笔录：我是郑某的妻子，我们店被查获的假盐来源是2016年7月底左右，一个男子亲自来我店里问我要不要买盐。他说是老盐而且很好卖，我不知道这些盐是不含碘，不符合国家安全生产标准。我从那名男子手里买了7、8件左右，一件40包，每件人民币55元。这批盐的包装上写着“广东盐业海精盐，净含量500克”，上面写着由广东省盐业集团有限公司专营。我看商标、包装跟以前的正品的盐一模一样，我就信以为真了。我只卖掉6、7包盐，每包人民币2.5元。
其辨认出卢某2卖盐给其的男子。
5、证人阳某的证言及辨认笔录：有一个姓卢的男子到我店铺买过两次食盐。刚开始以每件人民币55元卖给他，后来以人民币50元卖给他。不清楚他买了多少盐，都是儿子阳某跟他联系。平时店里的盐都是大批发商送过来的，每小包250克，也有大包2500克的，我不知道卖的食盐是假盐。
其辨认出卢某2是到其店里买盐的男子。
6、证人杨某的证言及辨认笔录：2016年8月22日9时30分左右，我在盐田区田东市场某商行检查时，发现店里有大批涉嫌假冒的食盐。牌子是粤盐牌加碘海精盐，每包500克，共查获320包总重量160公斤。这批盐的生产批号：宝安20160310IV4，是在2016年3月10日生产的。但该批类盐已停产几年，而且每小包的上下封口大小不一致，没有该有的凹凸感特征，防伪标签也模糊不清。我们在现场随机取盐样检验，经快速测碘剂滴试检验结果显示该批盐不含碘。经鉴定该批食盐是不符合国家标准的盐（不含碘），为假冒食盐的工业盐。经营者郑某自称不知道这盐是假冒的，他说是一个男子开车过来他们店推销的，他当时进了九箱，每箱40小包，每包500克，以每箱人民币85元进货，每箱人民币100元（每小包2.5元人民币）卖出，每箱获利人民币15元。这些盐是工业盐，长期食用对人体会有害或致命。
四、勘验、检查笔录及现场照片，证明案发现场的有关情况。
五、鉴定意见
深圳市计量质量检测研究院、广东省质量监督食品检验站（深圳）出具的检验报告及情况说明，证明：
1、报告编号WT161071546，该样品经检验，碘不符合GB26878-2011、《转发卫生部等8部门关于做好实施食用盐碘含量标准工作的通知》（粤卫[2012]33号）要求，本次检验不合格。
2、报告编号WT161071547，该样品经检验，所检项目符合GB/T5462-2003标准要求。
3、报告编号WT161108805，样品编批号为“宝安”，该样品经检验，碘不符合GB26878-2011、《转发卫生部等8部门关于做好实施食用盐碘含量标准工作的通知》（粤卫[2012]33号）要求，本次检验不合格。
4、报告编号WT161108803，样品编批号为“宝安”，该样品经检验，所检项目中氯化钠含量为99.5g/100g。
5、报告编号WT161108806，样品编批号为“罗湖”，该样品检验出碘成分，但样品已过保质期。
6、报告编号WT161108804，样品编批号为“罗湖”，该样品经检验，所检项目中氯化钠含量为98.5g/100g，但样品已过保质期。
7、报告编号WT161071145，该样品经检验，碘不符合GB26878-2011、《转发卫生部等8部门关于做好实施食用盐碘含量标准工作的通知》（粤卫[2012]33号）要求，本次检验不合格。
8、报告编号WT161071146，该样品经检验，所检项目符合GB/T5462-2003标准要求。
9、编号WT161075032，该样品经检验，碘不符合GB26878-2011、转发卫生部等8部门关于做好实施食用盐碘含量标准工作的通知》（粤卫[2012]33号）要求，本次检验不合格。
六、视听资料
微信语音聊天记录，证明卢某2与林某的手机微信语音聊天情况。
本院认为，被告人阳某销售不符合安全标准的盐，足以造成严重食源性疾病，其行为已构成销售不符合安全标准的食品罪，应予追究刑事责任。公诉机关指控的罪名成立。被告人阳某归案后自愿认罪，如实供述犯罪事实，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人阳某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五千元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月23日起至2017年4月22日止。罚金自本判决生效之次日起十日内一次性向本院缴纳。）
二、扣押在案的假食盐予以没收，由扣押机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向深圳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 段 晖
人民陪审员 张 秀 格
人民陪审员 张 秀 杰
二〇一七年三月八日
书 记 员 陈凯杰（兼）
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。