云南省华宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云0424民初583号
原告：罗毅，男，1978年5月26日出生，住云南省玉溪市华宁县。
被告：华宁县象鼻温泉度假村。住所地：华宁县宁州镇象鼻山。组织机构代码：43204174-6。
法定代表人：杨永恒，总经理。
委托诉讼代理人：高旭东，云南溪南律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
原告罗毅与被告华宁县象鼻温泉度假村民间借贷纠纷一案，本院于2016年9月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告罗毅，被告华宁县象鼻温泉度假村的委托诉讼代理人高旭东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告罗毅向本院提出诉讼请求：判令被告偿还原告借款6万元，并按月利率13.52‰支付自2002年1月10日起至款项还清之日止的利息。事实和理由：1999年1月10日，被告为了提档升级改造硬件设施，在资金周转困难的情况下与原告达成借款协议，合同约定由原告向被告借款6万元，借款期限3年，即从1999年1月10日至2002年1月9日止，同时约定自借款之日起，被告按月利率8‰支付原告利息，本金、利息按年度结算，被告保证按期还本付息，如被告不按期归还借款，视为逾期，逾期利率按月利率13.52‰计算。合同签订后，原告按合同约定向被告出借款6万元，被告向原告出具了编号为0005XXX的收款收据。贷款手续完成后，双方按照合同的约定履行至合同期限届满时，被告仅支付原告当年的利息，却一直以无能力偿还本金为由拒绝偿还，为此原告多次向被告和其上级主管部门及县政府领导进行反映，县政府领导于2014年5月5日明确批示：“本年度内一定予以解决”。华宁县文化旅游广电和体育局分别于2014年8月8日和2015年4月17日向原告作出书面答复，但还是以各种理由拒绝，原告无奈只有诉诸法律寻求保护。原告认为，依法成立的合同受法律保护，合同对合同的相对方都具有约束力，合同双方应按照合同的约定履行义务，同时最高人民法院关于民间借贷的司法解释第12条已经明确规定，公司向企业职工通过借款形式筹集资金，一方主张合同有效的，人民法院应以支持，所以原、被告双方签订的合同有效，被告应按照合同的约定履行义务。
被告华宁县象鼻温泉度假村辩称，答辩人与被答辩人之间的借款协议应当认定为无效。从借款双方的主体上来讲，借款人华宁县象鼻温泉度假村在借款时的性质属于事业单位，其为了完成非盈利性的世博会接待任务而建设保健中心，因资金紧缺以借贷名义向职工借款是一种非法集资行为，该借款合同依法应当认定无效。其次，在此集资还款的处理问题上，原告也提到因为偿还问题多次向度假村及其上级主管部门及县政府进行反映，并得到明确批示，此次出资问题已经提出解决方案，并作了处理。在诉讼时效的问题上，双方签订的合同有明确的借款期限，借款期限基本都是一年，最长的为三年，但是还款期限都在2002年度内，还款期限到期后，被答辩人在未支付完毕的情况下一直未提起诉讼，至今已有14年之久，其现在所提诉讼早就超过诉讼时效，应当驳回原告的诉讼请求。综上，双方之间虽然签订了所谓的借款合同，但实质上是一种集资、出资关系，该集资行为属于非法行为，应当认定为无效合同，请求依法驳回被答辩人诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：罗毅原系华宁县象鼻温泉度假村职工。1999年，省政府99世博会筹备指挥部、云南省旅游局确定华宁县象鼻温泉度假村为世博会定点接待单位，为保证在5月1日前建好保健中心，因资金紧缺，华宁县象鼻温泉度假村决定向职工借款。1999年1月10日，罗毅（甲方）与华宁县象鼻温泉度假村（乙方）签订字号为NO99XXX的《合同书》，载明：“一、甲方借给乙方人民币（大写）陆万元正（￥60000.00）元,借款期限为叁年.即从1999年1月10日至2002年1月9日.收据号000XXX;二、自借款之日起，乙方按月利率8‰支付甲方，本金、利息按年度结算。乙方保证按期还本付息。如乙方不按期归还借款，视为逾期，逾期按月利率13.52‰支付甲方利息；五、合同到期时，如果双方协商同意延长借款期限，则另立协议。借款人、贷款人任何一方需变更本合同其它条款，均应书面通知对方，并经双方协商一致，达成书面协议……。”合同签订当日,罗毅向华宁县象鼻温泉交付借款60000元，华宁县象鼻温泉度假村出具了收据。后华宁县象鼻温泉度假村按照合同约定利率支付了罗毅1999年1月10日至2002年1月9日期间的借款利息，但至今未偿还借款本金及逾期利息，双方也未就延长借款期限另立协议。
另查明，罗毅之父罗XX亦以上述方式向华宁县象鼻温泉出借过款项。2014年4月至2015年4月期间，罗XX向华宁县人民政府、华宁县文化旅游广电和体育局写信反映其本人及其儿子罗毅向华宁县象鼻温泉度假村出借款至今未偿等问题。华宁县文化旅游广电和体育局于2014年7月2日、2015年4月17日两次对罗XX进行书面答复，明确华宁县象鼻温泉度假村现在不具备偿还职工借款的能力，所欠职工借款只能等度假村改制有了结果才能够一次性偿还。2016年3月，华宁县象鼻温泉度假村就罗毅等职工借款问题与借款职工进行协商，但与罗毅父子未协商达成一致。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款规定,依法成立的合同，自成立时生效。第一百九十六条规定,借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。第二百零六条规定,借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条规定，借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十二条规定，法人或其他组织在本单位内部通过借款形式向职工筹集资金，用于本单位生产、经营，且不存在合同法第五十二条、本规定第十四条规定的情形，当事人主张民间借贷合同有效的，人民法院应予支持。本案中，华宁县象鼻温泉度假村与罗毅签订的《合同书》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法、有效。合同签订后，罗毅将《合同书》约定的出借款项交付华宁县象鼻温泉度假村，已履行了合同约定的出借款项义务，但华宁县象鼻温泉度假村未按约定期限清偿借款，应当承担清偿借款本金60000元及支付相应利息的责任。关于借款利息，双方在《合同书》中约定逾期按月利率13.52‰支付利息，该约定并未超过法律规定，罗毅要求按月利率13.52‰支付2002年1月10日至款项清偿之日利息的诉请成立，本院予以支持。华宁县象鼻温泉度假村主张罗毅的起诉已超过诉讼时效期间，《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。第一百四十条规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出请求或者同意履行义务而中断，从中断时起，诉讼时效期间重新计算。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十六条规定，义务人作出分期履行、部分履行、提供担保、请求延期履行、制定清偿债务计划等承诺或者行为的，应当认定为民法通则第一百四十条规定的当事人一方“同意履行义务。”本案中罗毅之父罗XX曾就其和罗毅的借款问题向华宁县人民政府、华宁县文化旅游广电和体育局反映，华宁县文化旅游广电和体育局两次进行书面答复，且2016年3月华宁县象鼻温泉度假村还就罗毅等职工借款问题与借款职工协商解决方案，故本案诉讼时效因华宁县象鼻温泉度假村同意履行义务而中断，华宁县象鼻温泉度假村的该项主张不能成立，本院不予采纳。综上，罗毅请求判令华宁县象鼻温泉度假村清偿借款本金及支付利息的诉请依据充分，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条，第一百四十条，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十二条、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十六条之规定，判决如下：
由被告华宁县象鼻温泉度假村于判决生效之日起三十日内清偿原告罗毅借款本金60000元，并按月利率13.52‰支付2002年1月10日至款项偿清之日止的利息。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1300元，减半收取计650元，由被告华宁县象鼻温泉度假村负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。
审判员 张华芳
二〇一六年十一月二十二日
书记员 牛 倩