山东省威海市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2012）威民一终字第729号
上诉人（原审被告）山东恒大化工（集团）有限公司。
法定代表人邹本礼，董事长。
委托代理人曲卫东，该公司法律顾问。
上诉人（原审被告）于明诗，男，汉族，1946年2月18日出生。
被上诉人（原审原告）宋协文，男，1934年1O月3O日出生。
委托代理人何立民，山东荣顺律师事务所律师。
原审被告荣成市大疃镇南石耩村村民委员会。
法定代表人于明礼，该村委会主任。
上诉人山东恒大化工（集团）有限公司、于明诗因农村土地承包合同纠纷一案，不服荣成市人民法院（2010）荣崖民初字第761号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院查明，原告系荣成市大疃镇北石耩村村民。1993年3月15日，原告与荣成市大疃镇北石耩村委会签订了一份林业责任制合同，约定将包括诉争山峦在内的林地、山峦长期发包给原告。被告于明诗系被告荣成市大疃镇南石耩村村民。由于两村相连，原告与被告于明诗为了各自的便利，原告将其承包经营的山峦1.2亩和被告于明诗承包经营的耕地1亩进行了互换，该互换行为没有经各自所在的村委会同意。2008年5月，被告于明诗与被告山东恒大化工（集团）有限公司签订了一份转包合同，约定被告于明诗将山峦3.95亩转包给被告山东恒大化工（集团）有限公司，期限为20年，每年每亩山峦的转包费为260元。合同签订后，被告山东恒大化工（集团）有限公司向被告于明诗支付租金20540元。荣成市大疃镇北石耩村村民委员会发包给原告的山峦共约5.2至5.3亩，除上述被告于明诗从原告处取得的1.2亩外，另外4亩至4.05亩山峦，均由被告山东恒大化工（集团）有限公司根据其与被告荣成市大疃镇南石耩村村委会签订的承包合同而占有，且该山峦已被推平而不存在。2011年1月7日，原告向原审法院起诉，要求被告返还原告土地，并赔偿经济损失6000元。原审中，原告撤回第一项即要求被告返还土地的诉讼请求，将要求被告赔偿经济损失的数额变更为30000元。
另查，2003年3月1日，被告荣成市大疃镇南石耩村委会与被告山东恒大化工（集团）有限公司签订了一份承包合同，约定被告荣成市大疃镇南石耩村委会将本村所有的土地（含11.7亩山峦）54.57亩发包给被告山东恒大化工（集团）有限公司，承包期限为50年，每年每亩承包金为30元，每年的3月底前给付。被告荣成市大疃镇南石耩村委会于2007年7月20日支付给原告山峦承包款2000元。
再查，2008年5月，被告山东恒大化工（集团）有限公司与荣成市大疃镇南石耩村于国乾等村民签订转包合同，转包费均系一次性付清。
原审法院认定上述事实，有当事人陈述、林业承包合同、荣成市大疃镇北石耩村村民委员会证明等在案为凭。
原审法院认为，原告与被告于明诗不是同一集体经济组织成员，双方互换土地承包经营权行为应属无效，山峦的承包经营权仍属原告所有。被告于明诗将原告承包的1.2亩土地转包给被告山东恒大化工（集团）有限公司，属无权处分。被告山东恒大化工（集团）有限公司在未查明山峦承包经营权归属的情况下，与被告于明诗签订转包合同，该合同属效力待定合同，现山峦已不复存在，在此情况下，原告认可该转包合同，则被告山东恒大化工（集团）有限公司应按约定向原告支付承包金，被告山东恒大化工（集团）有限公司已将承包金给付被告于明诗，为避免诉累，可由被告于明诗返还给原告。原告其它4至4.05亩山峦，均由被告山东恒大化工（集团）有限公司占有使用，被告山东恒大化工（集团）有限公司应比照其与被告荣成市大疃镇南石耩村委会签订的承包合同约定的承包费标准即每年每亩30元向原告支付承包金。由于林地的承包期限为30年至70年，所以原告有权按照上述合同约定的50年承包期限主张承包金。由于被告山东恒大化工（集团）有限公司与被告荣成市大疃镇南石耩村村民签订的转包合同约定的承包金给付方式都是一次性付款，因此被告山东恒大化工（集团）有限公司应当一次性支付原告承包金6075元，扣除被告荣成市大疃镇南石耩村委会已支付的2000元外，还应支付4075元。被告山东恒大化工（集团）有限公司支付此款后，可从应当支付给被告荣成市大疃镇南石耩村委会的承包金中扣除。综上，原告的诉讼请求，理由正当，应予支持。二被告之答辩意见，于法无据，不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国合同法》第五十一条，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条之规定，判决：一、被告于明诗于判决生效后10日内给付原告宋协文承包款6240元（1.2亩×260元×20年）；二、被告山东恒大化工（集团）有限公司于判决生效后十日内给付原告宋协文承包金4075元【（5.25亩-1.2亩）×50年×30元-2000元】；三、驳回原告的其它诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费550元，原告负担360元，被告山东恒大化工（集团）有限公司负担190元。
上诉人山东恒大化工（集团）有限公司、于明诗均不服原审判决，向本院提起上诉称，一、上诉人于明诗与被上诉人宋协文互换土地承包经营时，荣成市大疃镇南、北石耩村已合并为新石耩村，上诉人于明诗与被上诉人宋协文属于同一个集体经济组织成员，该二人互换土地承包经营权的行为合法有效；二、原审被告出具的证明证实诉争土地系上诉人于明诗承包的土地，也确认了被上诉人宋协文与上诉人于明诗互换土地的事实，且原审被告作为土地发包方也在二上诉人于2008年5月7日签订的土地转包合同上盖章确认，故该土地转包合同合法有效；三、原审既然认定上诉人于明诗与被上诉人宋协文互换土地承包经营权的行为无效，就应判令相互返还各自的承包地，而不应仅判令二上诉人返还土地转包费，且原审认定上诉人于明诗应返还土地转包费数额有误；四、本案涉及两份承包合同，涉及两个法律关系，不应一并审理。原审认定事实有误，请求撤销原判，依法改判。
被上诉人宋协文答辩称，原审认定事实清楚，适用法律正确。请求维持原判。
原审被告荣成市大疃镇南石耩村村民委员会未作述辩。
二审查明，荣成市大疃镇北石耩村与荣成市大疃镇南石耩村曾协商合并为荣成市大疃镇新石耩村，但因故并未实际合并，现该两村仍为荣成市大疃镇北石耩村与荣成市大疃镇南石耩村。
本院二审查明的其他事实与原审查明的一致。
本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条的规定，承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换。从审理查明的事实来看，二上诉人主张上诉人于明诗与被上诉人宋协文系同一集体经济组织成员，没有事实根据。因上诉人于明诗与被上诉人宋协文并非同一集体经济组织成员，且双方互换的1.2亩土地的所有权人系荣成市大疃镇北石耩村村委会，而原审被告无权追认该土地互换行为，故该互换土地承包经营权的行为应为无效，该1.2亩土地的承包经营权应为被上诉人享有，上诉人于明诗因转包该1.2亩土地承包经营权取得的收益应归被上诉人所有。原审法院根据二上诉人签订的土地转包合同的约定，认定上诉人于明诗因该1.2亩土地取得的承包费为6240元，并判令上诉人于明诗将该6240元返还给被上诉人正确。上诉人于明诗并未就其交换给被上诉人的1亩土地的返还等事宜提起反诉，故本案对此不予审查。关于诉争的另外4.05亩土地的所有权人系荣成市大疃镇北石耩村村委会，被上诉人依据其与该村委会会签订的承包合同对该诉争土地享有承包经营权。原审被告与上诉人山东恒大化工（集团）有限公司签订的土地承包合同中，就被上诉人享有承包经营权的该4.05亩土地部分进行发承包应系无权处分，被上诉人在原审中撤回要求返还承包地的诉讼请求，只要求赔偿损失，应视为被上诉人对该4.05亩土地的转包行为予以认可。现上诉人山东恒大化工（集团）有限公司实际占有使用诉争4.05亩土地，应向被上诉人支付相应费用。原审法院根据上诉人山东恒大化工（集团）有限公司与原审被告签订的承包合同中约定的承包期限和承包金数额，认定上诉人恒大化工（集团）有限公司应向被上诉人支付的土地承包费为4075元并无不当。被上诉人的诉讼请求虽然涉及两份土地承包经营权转包合同，但均是基于同一法律事实产生，原审为减少诉累，将二上诉人及原审被告应承担的赔偿责任在本案中合并审理，并无不当。综上，二上诉人上诉请求理由不当，本院不予支持。原审判决正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费550元，由上诉人山东恒大化工（集团）有限公司、于明诗承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 宋智慧
代理审判员 金永祥
代理审判员 蒋 涛
二〇一三年一月八日
书 记 员 黄 诺