甘肃省金塔县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘0921民初560号
原告：梁述毅。
原告：苗月贤。
被告:李建荣。
委托代理人李伟德。
原告梁述毅、苗月贤与被告李建荣请求确认人民调解协议纠纷一案,2016年5月3日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告梁述毅、苗月贤，被告李建荣及其委托代理人李伟德均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
梁述毅、苗月贤向本院提出诉讼请求：撤销金塔县道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会（2016）第016号《人民调解协议》。事实及理由：2016年2月6日17时许，被告持失效BI型机动车驾驶证驾驶车辆所有人王润风所有的甘FA12**号小型轿车，沿金塔县金梧公路由南向北超速行驶至11Km+300m处，车辆驶出道路东侧，侧翻中与树木发生碰撞后翻倾，造成车上乘坐的原告之子梁国鹏死亡。事故发生后被告李建荣以梁国鹏驾车和自己吸食毒品责任认定未作出为由拒不赔偿死亡赔偿金416080元，丧葬费23480元，被赡养人生活费310140元，合计金额为749700元。2016年2月26日金塔县道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会在事故责任未认定，肇事车辆由谁驾驶的主要事实未查清的情况下组织原告与被告就民事赔偿部分进行了调解，为此，使原告产生了重大误解，同意被告赔偿35万元，同日，金塔县公安局交通警察大队以（622123220160002号）《道路交通事故处理通知书》通知原告，对梁国鹏尸体妥善保管。在此期间，金塔县公安局交通警察大队委托重庆市八益交通事故司法鉴定所对甘FA12**号小轿车上梁国鹏、李建荣的驾乘关系进行鉴定，同时委托甘肃张证司法医学鉴定所对受害人梁国鹏的死因进行鉴定。2016年4月11日后，司法鉴定先后作出。2016年4月20日，金塔县公安局交通警察大队以金公交认字（2016）第0020号《道路交通事故认定书》认定李建荣承担此次事故的全部责任，梁国鹏无责任。因此认为，协议是在驾乘关系不清，有重大误解的情况下达成的。同时，人民调解协议显失公平，在调解时由于原告人对驾乘关系不清，根据相关规定应赔付死亡赔偿金、丧葬费、被赡养人生活费合计749700元，协议赔偿350000元，只占赔偿总数的46.68%，明显显失公平。
李建荣辩称：1、本案事实比较清楚，不存在原告有重大误解。交警队申请相关部门鉴定是为了办案需要，并不影响本案中的调解协议的效力；2、原告说驾乘关系不明是不成立的，事故发生后，被告很害怕，当时没说是谁开车，在调解的过程中，被告明确承认是自己驾驶车辆，没有说搞不清的说法，正是因为考虑被告本人驾车，才愿意赔偿35万元；3、双方己经达成调解协议，原告承诺35万元赔偿完毕后再不上告纠缠，同时还出具了谅解书。4、本案不存在显失公平的问题，从原告计算的赔偿数额来看，有证有据，应该赔偿的项目是死亡赔偿金和丧葬费，根据相关规定计算赔偿数额为43万多元，对于权利一方作出让步，赔付35万元也是符合情理的，所以认为不存在显失公平。请求法庭依法驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在案佐证，对争议的证据和事实，本院认定如下：1、被告提供原告书写的谅解书复印件一份，且由原告亲笔签字，用于证明人民调解协议是经双方多次协商达成的，而且证实原告承诺对被告的行为不在另行追究责任。原告质证认为该证据系复印件，不予认可。经审查，该复印件与公安局交通警察大队李建荣、梁国鹏交通事故案卷中的原件一致，来源合法、内容真实、也与本案有关联性，故应作为认定本案事实的依据；2、被告提供收条一份，证实调解协议己经履行完毕。原告质证认为该证据系复印件，不符合法律规定，但认可收到了33万元赔偿金，另2万元由人民调解员收下后退回给被告了。经审查，该证据客观真实，对其证明力予以确认。3、金塔县人民法院依职权对金塔县交通事故人民调解委员会主任陶永柏所作询问笔录一份，证实原被告双方在调解书在制作过程中虽然调解协议确定的事实是“造成车上乘坐的梁国鹏死亡”，但当时驾乘关系是不明确的。被告李建荣质证认为，询问笔录中陶永柏对事实有避讳，和事实不相符。经审查，对调解人员的询问，符合法律规定，可以作为认定案件事实的依据。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下:2016年2月6日，被告李建荣持有失效B1型机动车驾驶证驾驶甘FA12**号小型轿车，沿金塔县金梧公路由南向北超速行驶至11km+300mm处，车辆驶出道路东侧，侧翻中与树木发生碰撞后翻倾，造成梁国鹏死亡，李建荣受伤的交通事故。金塔县道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会对双方赔偿问题进行调解。当日，调解委员会通知李建荣进行了调解。经调解，双方自愿达成协议如下：1、2016年2月26日，原告梁述毅、苗月贤在此次交通事故中由李建荣一次性赔偿承担梁述毅、苗月贤儿子梁国鹏死亡丧葬费、死亡赔偿金、停尸费等一切费用35万元（包括先期预付的丧葬费2.4万元）；2、赔偿款兑付时间为2016年2月26日；3、本协议签字后，赔偿款到位，梁述毅、苗月贤夫妻向李建荣提供谅解书一份，给予谅解；4、协议签字后梁述毅、苗月贤夫妻必须无条件给李建荣提供保险公司所需的票据和证明；5、协议签字后生效双方遵照履行，当事人对赔偿事宜不闹事不上访不反悔，当事人若有一方不履行的，守约方可向人民法院提起民事诉讼，并向守约方承担3.5万元的违约金；6、此事故双方自愿一次性调解处理完毕后，今后双方不得以任何形式或借口为此事故相互纠缠。协议达成后，李建荣、梁述毅、苗月贤在人民调解协议中签字确认。当日，被告李建荣向原告梁述毅、苗月贤给付赔偿款33万元，后续两万元双方约定待金塔县人民法院对该协议进行确认后给付。原告向被告出具了收款收条及谅解书。但双方未对该调解协议进行司法确认。
金塔县公安局交通警察大队为查明案情，进一步收集证据，委托重庆市八益交通事故司法鉴定中心对车内梁国鹏、李建荣的驾乘关系进行分析鉴定。2016年4月7日，重庆市八益交通事故司法鉴定中心【2016】成因鉴字第135号司法鉴定意见书鉴定，在该起道路交通交通事故中李建荣应为甘FA12**号小型轿车驾驶员，梁国鹏为副驾驶位乘员。
2016年4月20日，金塔县公安局交通警察大队出具金公交认字【2016】第0020号道路交通事故认定书，认定李建荣承担此次事故的全部责任，梁国鹏无责任。
本院认为：经人民调解委员会调解达成的具有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或盖章的调解协议，具有民事合同性质，当事人不得擅自变更或解除调解协议，除非当事人有证据证明在订立调解协议时因重大误解订立的或在订立调解协议时显失公平等法定可撤销或变更协议的情形。本案中，原、被告双方达成的《人民调解协议书》虽是双方当事人在人民调解委员会主持调解下自愿达成的调解协议。但结合案件实际情况，事故发生后，被告李建荣在金塔县公安局交通警察大队多次询问笔录中并未认可事故车辆系其驾驶，死者梁国鹏之父梁述毅根据此情况误认为事故车辆是其子梁国鹏驾驶的，给原告心理造成了重大误解。同时，根据人民调解委员会调解人员的相关陈述，以及达成调解协议和交通事故认定书形成时间的先后顺序来看，在达成调解协议时驾乘关系并不明确。在驾乘关系和事故责任认定没有明确时，原告与被告达成协议书缺少了事实依据和调解基础。故原告认为产生重大误解的观点成立，应予支持。根据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一条、第六条的规定，判决如下：
撤销金塔县道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会（2016、02）第016号人民调解协议。
案件受理费6550元，由被告李建荣承担。
如不服本判决，可从接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。
审 判 长 倪兴光
代理审判员 马兴霞
人民陪审员 卢国元
二〇一六年九月七日
书 记 员 王 莎