江苏省建湖县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）苏0925民初839号
原告江苏登达建设有限公司，住所地在江苏省建湖县近湖街道向阳路98号。
法定代表人王金叶，该公司董事长。
委托代理人夏咸丰，该公司副总经理。
委托代理人徐如军，该公司员工。
被告王洪，男，1972年4月16日生，汉族，居民，住所地在江苏省建湖县。
原告江苏登达建设有限公司（以下简称登达公司）与被告王洪建设工程合同纠纷一案，本院于2018年2月9日受理后，依法适用简易程序，分别于2018年3月15日、同年4月16日公开开庭进行了审理，原告的委托代理人夏咸丰、徐如军，被告王洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告登达公司诉称，被告王洪在分包原告承建的邯郸荣盛锦绣花苑13#、14#、S1物业用房工程期间，拖欠民工工资，导致农民工围堵政府大楼，后在邯郸市经济开发区城市管理和综合行政执法局的现场监管下，原告向民工支付了88.8万元的工资。因被告承包原告上述项目时，约定独立核算，自负盈亏，被告应当返还原告的垫付款项，扣除被告同意抵销的45.9万元，被告尚欠42.9万元，故请求法院判令被告返还原告垫付款项42.9万元，并承担该款自2011年1月26日起至全部履行之日止按年利率6%计算的利息。
被告王洪辩称，原告起诉违反了“一事不再理”的原则；同时本案诉讼时效已过；另原告的起诉与被告无关，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2009年9月17日，案外人荣盛房地产发展股份有限公司（以下简称荣盛公司）与原告登达公司签订《协议书》一份，双方约定，由登达公司承接荣盛公司发包的荣盛·锦绣花苑二期（13#、14#、15#、16#楼、
幼儿园及S1物业用房）土建、安装工程，工程承包范围：施工图纸范围内的土建、水、暖、电气安装工程，预埋工程、清槽、截桩、桩头外运以及该标段工程的总承包管理；合同工期：开工日期2009年10月30日，竣工日期2010年12月25日；合同价款为5491万元。同年10月18日，原告下属河北分公司（甲方）与王洪（乙方）签订《河北分公司项目施工内部承包合同》（以下简称《内部承包合同》）一份，合同载明（摘要）：登达公司于2009年9月22日与建设方荣盛公司签订了邯郸荣盛·锦绣花苑二期A标段建设工程合同，河北分公司代表集团公司行使项目施工内部承包的发包方的权利义务；乙方王洪为项目施工承包人；工程名称：邯郸荣盛·锦绣花苑二期A标段13#、14#、S1物业用房。
因被告王洪在实际施工过程中拖欠民工工资，导致多名民工到邯郸市市政府上访讨要工资。邯郸经济开发区城市管理和综合行政执法局多次协调，并于2011年1月1日向涉案工程发包方荣盛公司发送通知，要求荣盛公司暂停支付原告工程款。邯郸市人力资源和社会保障局于2011年1月18日向邯郸市建设局发函建议从原告缴纳的农民工工资保证金中支付民工工资，建议停办13#、14#楼竣工验收手续、取消原告在邯郸的招投标资格。原告于2011年1月26日在邯郸经济开发区城市管理和综合行政执法局劳动监察大队的监管下向邯郸荣盛锦绣花苑二期13#、14#楼、S1物业楼及地下车库工程民工发放工资888000元。
另查明，被告王洪因工程款纠纷向盐城市中级人民法院起诉原告登达公司及案外人登达公司河北分公司（(2012)盐民初字第0027号案件），庭审中，登达公司提出要求冲抵本案诉争的民工工资42.9万元，盐城中院经审理认为登达公司证据不足，如有新的证据，可另行起诉。该案宣判后，登达公司向江苏省高级人民法院提起上诉，江苏省高级人民法院经过二审，于2015年1月29日作出维持原判的终审判决书。后登达公司向江苏省人民检察院提出监督申请，江苏省人民检察院依法受理。
本案在审理过程，原告向本院提出调查申请，本院依法对邯郸经济开发区城市管理和综合行政执法局劳动监察大队负责人和（发包方）荣盛公司的项目经理了解相关情况，双方陈述均参与民工协调工作，整个协调工程中，王洪未出面处理，由其工地负责人王成斌负责协调。
以上事实，有原告提交的施工合同、内部承包合同、邯郸经济开发区城市管理和综合行政执法局的通知、邯郸市人力资源和社会保障局的函、工资发放表、工资表、证明、收条、承诺、调解协议书、苏检控民受[2016]91号，被告提交的(2012)盐民初字第0027号民事判决书、(2014)苏民终字00371号民事判决书、收据、工资表、证明、承诺及当事人的陈述在卷佐证。
本院认为：被告王洪作为邯郸荣盛锦苑二期A标段13#、14#、S1物业楼及地下车库工程的实际施工人，应当向其实际承建工程中从事劳务的工人支付劳动报酬。因被告未能及时支付工人工资导致工人大规模上访，后被告未出面积极处理，由其工地负责人王成斌具体负责协调，并由邯郸经济开发区城市管理和综合行政执法局协调、该区劳动监察大队具体负责审核并监督，原告登达公司代为发放工资88.8万元，发放过程中各个工种的工头对农民工的身份与工资数额签字确认，并进行代领，因此，原告为被告代为支付的民工工资88.8万元的事实，本院予以认定，扣除被告同意扣除的45.9万元，剩余的42.9万元的代垫款项应由被告负担。原告另主张该款自代偿之日起按年利率6%主张利息，亦不违反相关法律规定，本院依法予以支持。
被告辩称原告起诉违反一事不再理原则，盐城市中级人民法院在审理(2012)盐民初字第0027号案件中虽未认定该42.9万元，但原告在本案中提交了邯郸经济开发区城市管理和综合行政执法局的通知、邯郸市人力资源和社会保障局的函、工资发放表等新证据，原告的本次起诉符合相关法律规定，故被告此辩称，本院不予采信。
被告另辩称本案诉讼时效已过，登达公司在(2012)盐民初字第0027号案件审理过程中，曾要求抵冲本案的诉争的42.9万元，王洪不予认可，盐城市中级人民法院亦未予认定，后登达公司向江苏省高级人民法院提起上诉，江苏省高级人民法院于2015年1月29日作出终审判决。登达公司于2018年1月26日通过网上立案向本院提起本案诉讼，本院经审查后于2018年2月9日立案进行了受理，结合登达公司向江苏省人民检察院提起民事监督申请，故原告主张本案诉争的42.9万元并未超过三年诉讼时效，被告此辩称，本院亦不予采信。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、第一百零八条、《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
被告王洪给付原告江苏登达建设有限公司代垫工资人民币42.9万元，并承担该款自2011年1月26日起至实际履行之日止按年利率6%计算的利息，于本判决生效后十日内付清。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9890元，减半收取4945元，诉讼保全费5000元，合计9945元，由被告王洪负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本2份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
审判员 刘德志
二〇一八年五月十九日
书记员 金 铭
本案引用的法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条第一款公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国民法总则》
第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。
诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。