宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）银民终字第1583号
上诉人（原审原告）顾生利，男，1955年5月12日出生，汉族，银川市兴庆区环卫局工人，住宁夏回族自治区银川市。
委托代理人庞公乾，张述谋，宁夏诚托律师事务所律师（特别授权）。
被上诉人（原审被告）银川市兴庆区富宁街街道办事处，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区富宁街**号。
法定代表人王建宁，该办事处主任。
委托代理人丁学贵、许鹏，宁夏宁人律师事务所律师。
上诉人顾生利因劳动争议一案，不服宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2015）兴民初字第3187号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人顾生利及其委托代理人庞公乾、张述谋，被上诉人银川市兴庆区富宁街街道办事处的委托代理人丁学贵、许鹏参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，原告称其于2000年1月到被告所辖的铁北巷菜市场负责市场垃圾的清运。但被告提交的2002年至2011年工资发放表显示：原告于2002年1月作为被告的清扫员到被告处所辖的铁北巷菜市场负责市场垃圾的清运。被告未与原告签订劳动合同，未给原告缴纳社会保险费。2003年3月3日，原告被评为2002年度银川市兴庆区爱国卫生工作先进个人。2011年11月3日，被告与徐军签订《托管协议》一份，该协议约定，被告将铁北巷菜市场交由徐军经营和管理，由徐军组建专业的卫生保洁队伍。原告继续留在该市场做清扫员。2012年1月起，原告从该菜市场管理员张伟处领取工资。2014年4月起，因原告清扫该菜市场北边路段，原告除从张伟处领取的工资之外，被告每月给原告额外补助600元，补助直至2014年12月。原告认可其2014年至2015年每月领取的工资数额达到3600元。2015年3月3日，原告向银川市兴庆区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：1.解除与富宁街办事处之间劳动关系；2.富宁街办事处为顾生利补缴2000年1月至今的养老、医疗保险费；3.富宁街办事处支付顾生利未签订劳动合同的双倍工资差额20160元；4.富宁街办事处支付顾生利一次性经济补偿金25200元；5.富宁街办事处支付顾生利节假日加班工资6000元。2015年4月27日，该仲裁委作出银兴劳人仲裁字（2015）130号仲裁裁决书，裁决驳回顾生利的仲裁请求。原告不服，诉至法院，请求：1、解除原、被告之间的劳动关系；2、被告为原告补缴2000年1月至今的养老、医疗保险费；3、被告支付原告未签订劳动合同的双倍工资差额20160元（按每月1680元计自2014年1月至2015年1月12个月）；4、被告支付原告一次性经济补偿金25200元（按每月1680元计自2000年月至2015年期间15年工作年限，满一年计一个月）；5、被告支付原告节假日加班工资6000元（酌情计2000年至2015年工作期间）。
原审法院认为，原告称2000年1月到被告处做清扫员，但未提交证据予以证实。原、被告提交2002年至2011年工资发放表可以证实双方自2002年至2011年存在劳动关系，且被告认可自2002年1月至2011年12月期间与原告存在劳动关系，故确认原、被告自2002年1月起建立劳动关系。因2011年11月被告将原告工作的菜市场交由徐军个人经营和管理，由徐军组建卫生保洁队伍，原告继续留在该市场做清扫员，并自2012年1月起原告从该菜市场管理员张伟处领取工资，被告给原告发放工资至2011年12月。至此原告不再为被告提供劳动，双方劳动关系实际已经解除，故对原告要求解除与被告之间劳动关系的主张，不再处理。对原告要求被告为其补缴2000年1月至今的养老、医疗保险费的诉请，根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条第一款、第六十一条、第六十三条、第八十四条之规定，原告该诉请，不属于劳动争议案件受理和处理范围，不做处理。对原告要求被告支付自2014年1月至2015年1月期间未签订劳动合同的双倍工资差额20160元，因原、被告劳动关系实际于2012年1月起已解除，原告不再为被告提供劳动，原告清扫菜市场工作不受被告安排，被告不再给原告支付工资，被告不再管理原告，双方不存在劳动关系，故对原告该诉请，不予支持。对原告要求被告支付一次性经济补偿金25200元的诉请，我国法律规定的经济补偿金是指在劳动者无过失的情况下，用人单位解除或终止与劳动者的劳动合同时，依照法律规定的条件和标准，以货币方式给予劳动者的补偿。原、被告劳动关系自2012年1月解除后再未建立，劳动争议申请仲裁时效为一年，原告于2015年3月申请仲裁，原告主张被告支付2011年12月前的经济补偿金已超过一年仲裁时效，原告主张2012年1月之后经济补偿金与事实不符，故对原告诉请2000年至2015年的经济补偿金25200元，不予支持。因原告未提交证据证明其加班的具体情况，且根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款之规定，即使被告拖欠原告加班工资也应自双方劳动关系解除时，即2012年1月起一年内提出，原告于2015年3月申请仲裁，原告主张被告支付2011年12月前加班工资已超过一年仲裁时效，原告主张2012年1月之后加班工资与事实不符，故对原告诉请2000年至2015年的加班工资6000元，不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国社会保险法》第五十八条第一款、第六十一条、第六十三条、第八十四条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条之规定，判决：驳回原告顾生利的诉讼请求。案件受理费5元，由原告顾生利负担。
宣判后，顾生利不服，上诉称：第一，顾生利与被上诉人应当是2000年1月至2015年1月期间存在劳动关系，原审法院认为双方2002年1月至2011年12月存在劳动关系是错误的。2012年以后被上诉人将铁北巷菜市场环卫工作承包给案外人徐军，但没有告知顾生利，顾生利对此不知情，被上诉人擅自转包行为无效，顾生利始终都受被上诉人管理和发放劳动报酬。第二，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》的规定，原审法院应当判决被上诉人为顾生利缴纳社保费，这也是被上诉人的法定义务。第三，原审不支持顾生利要求被上诉人支付经济补偿金、2014年1月至2015年1月未签订劳动合同期间的双倍工资、2000年1月至2015年1月工作期间加班费以及顾生利主张权利超过仲裁时效均属事实认定错误。被上诉人在2015年1月辞退顾生利时，顾生利即提起仲裁申请，没有超过1年仲裁时效，原审应当判决被上诉人支付顾生利经济补偿金、2014年1月至2015年1月未签订劳动合同期间的双倍工资、2000年1月至2015年1月工作期间加班费。请求：1、依法撤销（2015）兴民初字第3187号民事判决；2、请求依法解除上诉人与被上诉人之间的劳动关系；3、依法判决被上诉人向上诉人补缴2000年1月至今期间的基本养老保险、基本医疗保险；4、请求依法判决被上诉人向上诉人支付未签订劳动合同期间的双倍工资20160元（1680元×12个月）；5、依法判决被上诉人向上诉人支付一次性经济补偿金25200元（1680元×15个月）；6、依法判决被上诉人向上诉人支付节假日加班工资6000元（酌情计2000年1月至2015年1月工作期间）。
被上诉人银川市兴庆区富宁街街道办事处答辩称：上诉人一审的证据无法证明双方在2000年至2002年、2012年至2014年之间存在劳动关系，同时2014年4月至12月双方为劳务关系，因此上诉人所主张的解除双方劳动关系、要求被上诉人为其补缴社保费用、支付未签订劳动合同期间双倍工资、经济补偿金、节假日加班工资皆无法律和事实依据。原审法院认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉请求没有任何理由及依据。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
二审查明的事实与原审判决查明的事实一致，本院对原审查明的事实予以确认。
本院认为，上诉人顾生利称其于2000年1月开始在被上诉
人银川市兴庆区富宁街街道办事处所管辖的铁北巷菜市场作保洁工作，但顾生利以及银川市兴庆区富宁街街道办事处提供的证据仅能证明顾生利于2002年至2011年之间与银川市兴庆区富宁街街道办事处存在劳动关系。2011年11月银川市兴庆区富宁街街道办事处将铁北巷菜市场交由案外人徐军经营和管理。2012年1月起，银川市兴庆区富宁街街道办事处不再给顾生利发放工资，顾生利在铁北巷菜市场管理员张伟处领取工资，顾生利无法证明其与银川市兴庆区富宁街街道办事处在2011年12月之后仍存在劳动关系。补缴养老、医疗保险费属于劳动社会保障行政部门职责范围，不属于人民法院受理范围。顾生利要求银川市兴庆区富宁街街道办事处支付2014年1月至2015年1月期间未签订劳动合同双倍工资，但其与银川市兴庆区富宁街街道办事处2012年以后就不存在劳动关系，所以顾生利要求银川市兴庆区富宁街街道办事处支付2014年1月至2015年1月期间未签订劳动合同双倍工资的要求没有事实依据。顾生利与富宁街道办2011年12月之后不再有劳动关系，顾生利应当在2013年之前就劳动争议相关事项申请仲裁，所以顾生利关于经济补偿金的诉求因超过仲裁时效不能得到支持。顾生利没有举证证明其加班的事实，故顾生利主张2000年至2015年期间节假日加班工资亦无事实依据。综上，上诉人顾生利上诉主张不能成立。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理适当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人顾生利负担。
本判决为终审判决。
审判长 王建玲
审判员 张 婧
审判员 李山山
二〇一五年十二月二十八日
书记员 马 娟
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
……
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。