四川省安县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）安民初字第438号
原告：王某某，男，生于1987年1月15日，汉族，四川省安县人。
委托代理人：刘云中，安县矛盾纠纷“大调解”协调中心职工。
被告：四川立宇建筑工程有限公司。
法定代表人：王海波，系该公司总经理。
住所地：四川省南充市顺庆区。
委托代理人：徐卫东，四川助民律师事务所律师。
被告：庞某某，男，生于1968年9月7日，汉族，四川省南充市顺庆区人。
委托代理人：鲜明，四川恒耀律师事务所律师。
被告：安县晓坝镇齐心村村民委员会。
住所地：安县晓坝镇齐心村。
法定代表人：张光万，系该村村主任。
委托代理人：陆强，安县法律援助中心律师。
原告王某某为与被告四川立宇建筑工程有限公司、庞某某买卖合同纠纷一案，本院于2015年2月4日立案受理后，向原告王某某送达了受理案件通知书、举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票，向被告四川立宇建筑工程有限公司、庞某某送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票。被告四川立宇建筑工程有限公司于2015年3月20日向本院申请追加安县晓坝镇齐心村村民委员会作为本案被告参加诉讼，经本院审查其申请符合相关法律的规定，本院予以准许。本案依法组成由审判员任杰担任审判长，与人民陪审员张子厚、姜久洪参加的合议庭，于2015年6月29日公开开庭进行了第一次审理，于2015年8月6日公开开庭进行了第二次审理。原告王某某的委托代理人刘云中，被告四川立宇建筑工程有限公司的委托代理人徐卫东，被告庞某某的委托代理人鲜明以及被告安晓县坝镇齐心村村民委员会的法定代表人张光万、委托代理人陆强均到庭参加了诉讼。到庭当事人未对合议庭组成人员及书记员提出回避。本案现已审理终结。
原告王某某诉称：被告四川立宇建筑工程有限公司与安县晓坝镇齐心村村民委员会于2013年12月18日签订了《建设工程承包合同》，由被告庞某某具体实施“安县晓坝镇7.9洪灾灾后重建安置房项目”。被告庞某某在实施中，先后多批次向原告所经营的塑钢门市部赊购门窗材料，至项目结束时，被告共计尚欠原告塑钢门窗款147，500元，被告庞某某于2014年12月17日向原告出具了“欠条”。经原告多次向被告催收无果，故诉至贵院，现要求被告连带支付原告建筑材料款147，500元及20%的违约金。
原告王某某在庭审中提供的证据有：
1.原告身份证复印件一份、营业执照一份、庞某某身份证复印件一份，以此证明原告、被告庞某某的身份信息及诉讼主体资格；
2.安装合同原件一份，欠条原件一份，以此证明庞某某下欠原告材料款及人工工资的事实；
3.建设工程承包合同一份、致函一份，以此证明被告四川立宇建筑工程有限公司承建了晓坝镇“7.9”洪灾灾后重建项目，庞某某是项目负责人的事实，其在重建项目过程中产生的债权债务应由被告四川立宇建筑工程有限公司承担的事实；
4.授权委托书复印件一份、法人身份证明一份，以此证明被告四川立宇建筑工程有限公司授权庞某某投标晓坝镇“7.9”灾后安置项目的事实；
5.视频资料，以此证明“7.9”洪灾灾后重建项目的相关事宜全部是由公司在处理的事实；
6.中标通知书复印件、比选签到表、比选结果表，以此证明被告四川立宇建筑工程有限公司承建了所有7.9洪灾灾后重建的工程；
7.拨款情况3份、收据3份、进度款拨付报告及庞某某出具的借条，以此证明被告四川立宇建筑工程有限公司承建了所有7.9洪灾灾后重建项目的事实；
8.民工工资发放确定单复印件、授权委托书复印件一份，以此证明被告四川立宇建筑工程有限公司承建了所有7.9洪灾灾后重建项目的事实。
被告四川立宇建筑工程有限公司质证意见：对证据1无异议；证据2对安装合同真实性不予认可，被告四川立宇建筑工程有限公司没有在晓坝设立过项目部，该份合同是庞某某个人与原告签订的，对其真实性无法核实也不予认可，该合同与我方没有关联性，庞某某不是我公司在晓坝工程的项目经理，其无权代表公司签订任何合同；对欠条的真实性不予认可，欠款主体是庞某某，对欠条金额的真实性也不予认可，欠条金额有相应的供货单，送货单；欠条与我公司之间也没有任何关联性；证据3与原告主张的没有任何关联性，该工程承包合同，没有任何涉及原告的部分，该合同没有庞某某授权的部分，庞某某在该合同无法代表我方公司；对致函真实性无异议，但无法证实原告所要主张的有任何关系，该函证明的是庞某某是受齐心村的委托，领取及支付材料款和支付民工工资，齐心村是支付材料款和支付民工工资的义务人，庞某某欠材料款的后果应由齐心村承担，与我方无关；对证据4真实性无异议，授权委托书的授权范围是递交施工投标文件，无权处分工程承包合同中的任何权利；证据5我方认为视频与工资确认单是相互印证的关系，该视频证明了我公司发放齐心村工程民工工资的情况，我方认为在视频材料我公司人员发表的证言是在受威胁的状况下说出的，因此我方认为该视频资料不是有效的证据，与原告所主张的没有关联性；对证据6真实性不予认可，该证据为复印件，中标通知书我方从没有收到过，我方并未与5个村都签订建筑合同，中标通知书后面的附件并没有我公司的工作人员签字认可，因此我方认为与我方没有关联性；对证据7.8中2013年3月29日拨付报告真实性不予认可，证据系复印件，拨付报告时间是在签订合同之前，上面没有我公司任何人的签字，与我方承建的工程没有任何关联性；收据系复印件，对真实性不予认可，即使是真实的，我方承建了齐心村灾后重建项目，给我方付款也是应当的；2013年3月13日的收据是在签订合同之前，没法证明其主张，我方与什么人建立合同关系，应以合同为准；对民工工资发放确定单的真实性无异议，对证明目的有异议，确定单加盖的是晓坝镇齐心村村委会的章，我方支付的民工工资就是齐心村灾后重建项目所欠的民工工资；对授权委托书真实性无异议，该授权委托书证明了我方只承建了齐心村的灾后重建项目；对庞某某个人出具的借条我方不予认可，该借条证实了庞某某个人承建了其他村灾后重建项目工程；2014年1月26日申请支付工程进度款的报告及附属的收据，对真实性不予认可，上面没有我公司任何人的签字盖章，报告中周立新的签字，审核时间是2014年1月26日，收据时间是2014年1月10日，两者时间相互矛盾。2014年6月之后的进度款拨付报告，上面没有我公司的盖章，也没有我公司人员签字，是伪造的，不能达到原告要证明的目的。
被告庞某某的质证意见：对证据1.2无异议；对证据3的三性有异议，被告四川立宇建筑工程有限公司只是与齐心村村委会签订合同，没有与其他村签订合同；对证据4真实性无异议，授权委托书只是我方在招、投标过程中的介绍行为，没有实际参与过程；对证据5真实性无异议，对关联性有异议，仅能证明立宇公司承建了齐心村工程；对证据6真实性有异议，证据为复印件；除开齐心村以外，其他村的安置项目是庞某某个人承建的，由张光万发包的；对证据7.8中2013年3月29日拨付报告真实性有异议，对2014年1月26日进度款报告没有庞某某签字，系复印件，对其真实性有异议，对收据的关联性有异议，2014年3月21日进度报告真实性有异议，系复印件；对民工工资发放单的三性无异议，对2014年5月19日拨款申请，上面没有庞某某的签字，与我方无关联性，对借条真实性无异议，庞某某个人承建了两河村、钟福村、五福村、关心村的灾后重建项目，对其他借条系复印件，对其真实性有异议。
被告安县晓坝镇齐心村村民委员会的质证意见：对证据1.4.6.7.8无异议，证据6.7.8的原件在我处；证据2安装合同与我方无关，欠条是庞某某欠的，与我方无关，对其真实性无法确认；对证据3真实性无异议，致函是指齐心村不拖欠被告四川立宇建筑工程有限公司的工程款，而不是材料款，人工工资由我方支付；证据5无异议，民工工资发放了1，081，505元。
被告四川立宇建筑工程有限公司辩称：原告所主张的事实部分有异议，我公司与被告庞某某没有签订建设工程承包合同；我公司没有与原告之间建立买卖合同关系，我公司与原告也没有任何事实上的买卖关系；被告庞某某并非我公司的项目经理，其不能代表我公司实施任何的工程行为，庞某某个人名义发生的欠款行为与我公司之间不构成表见代理关系，相应法律后果不应由我公司承担。我公司所承建齐心村村民委员会安置点工程款未欠材料款及民工工资。我公司只与齐心村村民委员会订立了《建设工程施工合同》，承建的齐心村安置房工程，其他村的安置房工程是庞某某个人承建的，所涉材料款应由庞某某承担。涉案材料款虽由庞某某个人承建的工程项目（包括非安置房工程）所欠，但齐心村也明确加入了买卖合同关系，齐心村也应承担给付义务。
被告四川立宇建筑工程有限公司为支持其辩称意见，举证如下：
1.建设工程承包合同复印件一份，以此证明我公司是与安县晓坝镇齐心村签订的建设工程承包合同，承建的是齐心村安置点房建工程，而不包括其他村安置点的工程；该合同系我公司法人王海波亲自签订，庞某某在合同中无任何特别授权，无权代表我公司处分合同权利；
2.四川立宇建设工程有限公司项目经理任命文件和施工员聘用文件、授权委托书，以此证明庞某某不是该工程的工作人员，只是受王海波的委托代为联系该安置点的安置点工程的投标报名，无权处分《建设工程承包合同》中的任何权利；
3.致函复印件一份，以此证明庞某某是接受齐心村村民委员会的委托，领取及支付材料款和民工工资款；齐心村村民委员会是支付民工工资、材料款的义务人，庞某某欠材料款的后果应由齐心村村民委员会承担；
4.证明一份，以此证明该证据与《建设工程承包合同》相印证，证实我公司只承建了齐心村的房屋，而不是所有安置点房屋；该证据与致函相印证，证实齐心村村民委员会是支付材料款及民工工资的实际义务人；证明我公司承建部分的材料款已经齐心村村民委员会付清的事实；
5.建设工程合同，以此证明庞某某不但以个人名义承建了安置点的其他工程，而且还以其他公司名义承建了安置点的相邻工程；涉案的材料款应是庞某某个人承建的其他安置点所购材料款。
原告王某某的质证意见：证据1该证据写明了庞某某是委托代理人，并不是与庞某某无关；证据2该授权委托书是出具给沸水镇人民政府的，该文件只是投标文件，而庞某某是实际施工人；证据3该致函能证明庞某某是晓坝镇齐心村安置点的实际项目经理；对证据4的真实性无异议；对证据5真实性无法质证，该合同是关心村三组刘运华签订的，不能代表其是在该安置点，与本案无关。
被告庞某某的质证意见：对证据1.2.3.4.5均无异议。
被告安县晓坝镇齐心村村民委员会的质证意见：对证据1.2.4无异议；证据3真实性无异议，对被告四川立宇建筑工程有限公司要证明的目的有异议，我方是监督支付，而不是由我方承担付款义务；证据5我方不清楚该合同的情况。
被告庞某某辩称：销货清单上没有我方签名，而且没有数量、单价，我方不认可原告的诉请，请求法院依法驳回原告诉请。原告的材料款与四川立宇建筑工程有限公司承建的安置房没有关联性，原告的材料款与庞某某承建的安置房具有关联性。四川立宇建筑工程有限公司只承建了齐心村村委会的重建工程，张光万将其他村安置房承包给庞某某，张光万为规避责任主动向四川立宇建筑工程有限公司发《致函》。原告的材料用在庞某某承建的三个项目上，应该由张光万、庞某某、王朝德共同负责。
被告庞某某为支持其辩称意见，举证如下：
马旭伍及侯官勇所作的调查笔录，以此证明张光万在一米茶房组织民工和材料商开会，承诺晓坝镇安置房所有民工工资和材料款都由他来支付；张光万向立宇公司发了致函，称所有民工工资和材料款都由他来支付，且王某某等材料商有此函，了解此函内容；各材料商向关心村的刘定华和千佛村的安置房提供了材料。
原告王某某的质证意见：证人应出庭作证，因此对其真实性有异议，与本案无关。
被告四川立宇建筑工程有限公司的质证意见：对调查笔录三性无异议。
被告安县晓坝镇齐心村村民委员会的质证意见：对二份调查笔录属证人证言，证人应出庭作证，二位均没有出庭作证，对其真实性无法核实，二人均是庞某某的工人，与庞某某有利害关系，因此我方不予认可。
被告安县晓坝镇齐心村村民委员会辩称：我方与被告四川立宇建筑工程有限公司签订了建设工程承包合同，与庞某某未签订过任何合同，我方与原告没有任何买卖关系，我方没有支付货款的义务。
被告安县晓坝镇齐心村村民委员会未向本院提交任何证据。
原告王某某所举证据本院认证如下：
证据1.2.3.4.5均系原件，真实合法，且与本案具有关联性，本院予以采信；证据6.7.8的原件在被告安县晓坝镇齐心村村民委员会处，经本院将该组复印件与原件核对一致，该组该据真实合法，且与本案具有关联性，本院予以采信。
被告四川立宇建筑工程有限公司所举证据本院认证如下：
证据1.2.3.4.5的真实性本院予以采信，但是无法达到其证明目的。
被告庞某某所举证据本院认证如下：其所举证据系证人证言，证人未出庭作证，并且无其他证据予以佐证证人证言的真实性，故本院不予采信。
根据双方当事人的陈述及上述有效证据证明，本院对以下事实予以确认：
被告四川立宇建筑工程有限公司与安县晓坝镇7.9洪灾灾后重建业主委员会于2013年12月18日签订了“安县晓坝镇7.9洪灾灾后重建安置房项目”合同，合同约定：甲方为晓坝镇7.9洪灾灾后重建业主委员会，乙方为四川立宇建筑工程有限公司，工程地点为安县晓坝镇北二区，工程造价为738元／㎡（房屋建设固定单价），承包方式为包工包料。被告庞某某系被告四川立宇建筑工程有限公司的委托代理人，其委托权限为：向安县晓坝镇7.9洪灾灾后重建业主委员会递交绵阳安县晓坝镇7.9洪灾集中安置点工程施工投标文件和处理有关事宜（向有关行政监督部门投诉、签订合同另行授权）。合同签订后，被告庞某某代表被告四川立宇建筑工程有限公司负责该工程的实际施工、购买工程所需建材，并领取工程款。2014年4月10日，被告庞某某以四川立宇建筑工程有限公司晓坝项目部的名义与原告王某某订立了《塑钢窗、栏杆、扶手制作安装合同》，合同约定了被告庞某某将安县晓坝镇北二区“7.9”洪灾安置房所有塑钢窗及扶手、栏杆制作安装，包工包料给原告王某某制作安装，对单价和材质及付款方式作了约定，同时约定若任何一方违约，支付对方违约金按协议单项工程造价20%支付对方。原告王某某按合同约定向该工地供应了塑钢窗、扶手等材料。后经与被告庞某某结算，尚欠原告王某某147，500元。被告庞某某于2014年12月17日向原告王某某出具欠条一张，载明“今欠到王某某安装晓坝7.9洪灾安置房窗户、梯步、扶手材料及人工工资共计147，500元，此据!”经原告多次催收无果，故诉来本院。
本院认为：被告公司虽然只是书面委托被告庞某某，递交安县晓坝镇7.9洪灾集中安置点工程施工投标文件和处理有关事宜，但是从原告所提交的证据看，被告庞某某代表被告公司进行实际施工以及实施了领取工程款和对民工工资进行结算的行为，并且得到了被告公司的认可，由此可以认定被告庞某某系被告公司该项目的负责人。
被告公司及被告庞某某均辩称原告提供的塑钢等材料用于了被告庞某某个人承建的其他工地，但被告庞某某以四川立宇建筑工程有限公司晓坝项目部的名义与原告签订的《塑钢窗、栏杆、扶手制作安装合同》中明确约定了该批材料是用于安县晓坝镇7.9洪灾安置房工程，加之被告庞某某向原告出具的欠条也注明了所欠塑钢材料款及人工都用于该工地。由此可以认定原告提供的塑钢等材料及人工用于了被告公司承建的安县晓坝镇7.9洪灾安置房工程。被告公司及被告庞某某均未举出其他证据证实其主张，故对该辩称意见，本院不予采纳。
原告主张以被告庞某某出具的欠条及双方签订的《塑钢窗、栏杆、扶手制作安装合同》作为被告公司支付原告塑钢等村料款的依据，该欠条和《塑钢窗、栏杆、扶手制作安装合同》虽未加盖被告公司的公章也无被告公司的明确授权，但是被告庞某某作为被告公司该项目的负责人，原告有理由相信被告庞某某有权代表被告公司签订合同及进行材料款的结算，被告庞某某向原告出具欠条及签订合同的行为系职务行为。根据《民法通则》第四十三条“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任”的规定，应由被告四川立宇建筑工程有限公司向原告承担支付材料款及人工工资147，500元的责任。被告庞某某代表被告公司与原告签订的《塑钢窗、栏杆、扶手制作安装合同》对违约金进行了约定，被告公司未按照合同约定付款，应当按约承担违约责任，故对原告要求被告按未付款的20%承担违约金的诉讼请求，本院予以支持。
本案系买卖合同纠纷，《建设工程承包合同》约定了该工程的承包方式为包工包料，那么该工程所需建材的买受人应该是被告公司，被告安县晓坝镇齐心村村民委员会不是买卖合同的相对人，根据合同的相对性，其不具有向原告承担支付塑钢款的义务。其向被告公司出具致函的行为，是其与被告公司之间的内部行为，与第三人无关。故被告安县晓坝镇齐心村村民委员会不应向原告承担支付材料款的责任。
本案在审理过程中，经本庭组织调解无效。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《中华人民共和国民法通则》第四十三条、第八十四条以及《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百六十一条的规定，判决如下：
一、限被告四川立宇建筑工程有限公司在本判决生效之日起3日内向原告王某某支付塑钢村料款及人工工资147，500元以及违约金29，500元，合计177，000元；
二、驳回原告王某某的其余诉讼请求。
本案受理费3，250元，保全费1，260元，合计4，510元。由被告四川立宇建筑工程有限公司负担，已由原告王某某垫付2，885元，由被告四川立宇建筑工程有限公司在履行本判决时一并支付给原告王某某。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
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审 判 长 任 杰
人民陪审员 张子厚
人民陪审员 姜久洪
二〇一五年九月二十五日
书 记 员 罗 阳
附：相关法律条款
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
《中华人民共和国民法通则》第四十三条企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。