宁夏回族自治区固原市原州区人民法院
行 政 赔 偿 判 决 书
（2015）原行初字第37号
原告金兴建，男，1973年1月27日出生，回族，初中文化，宁夏泾源县人，农民，住泾源县。
委托代理人韩小鑫，宁夏律师。一般代理。
被告泾源县兴盛乡人民政府。住所地：泾源县道。
法定代表人马义杰，男，乡长。
委托代理人吴建明，男，副乡长。特别授权代理。
委托代理人苏永胜，男，乡干部。特别授权代理。
原告金兴建与被告泾源县兴盛乡人民政府（以下简称兴盛乡政府）行政赔偿一案，于2015年9月8日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后，于2015年9月14日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书及举证通知书。本院依法组成合议庭，于2015年12月13日公开开庭审理了本案。原告金兴建及其委托代理人韩小鑫、被告兴盛乡政府的委托代理人吴建明和苏永胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金兴建诉称，2015年2月5日上午，原告到被告兴盛乡政府询问退耕还林款的问题时，和被告工作人员王维健发生争吵，被王维健殴打，后原告被送到泾源县医院住院治疗6天，共支出医疗费用3214.38元，经固原市公安局鉴定，原告的伤情属轻微伤。后原告向泾源县人民法院提起民事诉讼，但泾源县法院经审理后认为该案属于行政诉讼，故驳回了原告的起诉。后原告于2015年6月10日向被告提出行政赔偿申请，但被告在两个月内未作出是否赔偿的决定。现原告认为被告工作人员殴打原告的行为违法，故向法院起诉，要求被告赔偿医疗费3214.38元、误工费6020元、护理费568.92元、住院伙食补助费600元，交通费160元，共计10563.25元，并由被告负担本案受理费。
原告金兴建向法庭提供如下证据：
1.派出所询问笔录33页，证明2015年2月5日原告在被告处被被告工作人员殴打受伤的过程；
2.行政处罚决定书一份，证明被告工作人员王维健殴打原告后，被泾源县公安局兴盛派出所罚款500元行政处罚的事实；
3.住院通知单、出院证、住院病案共计七页，证明原告被被告工作人员殴打致伤后的伤情及住院治疗的过程；
4.住院医疗费票据一张，证实原告住院支出费用3214.38元；
5.交通费票据8张，证明原告治疗伤情及司法鉴定支出的交通费160元；
6.法医鉴定书一份，证实原告受伤程度为轻微伤；
7.民事裁定书及行政赔偿申请书各一份，证实原告提起行政赔偿诉讼符合法律规定。
被告兴盛乡政府辩称，案件的事实并非原告所述，原告在被告处询问退耕还林款事宜时，与我单位林业站长王维健发生争执，原告情绪激动，损坏了服务大厅服务台台面，随后被王维健等人带出办公室，并未发生殴打行为，且派出所作出的行政处罚决定书，是对王维健本人处以500元罚款。同时，原告身体受到损伤和王维健的冲突没有因果关系，因双方发生冲突是在2月5日，而原告在2月9日才住医院进行身体检查，这期间不排除原告与他人发生纠纷或者因自身原因造成伤害的可能。还有，泾源县人民医院出具的检查结果和固原市公安局的鉴定书缺乏科学性和证明力，因在医院的入院记录中记载原告的各项指标完全正常，不存在任何异常，但在诊断结果中却出现了脑震荡、全身多处软组织损伤等检查结果，而固原市公安局的鉴定依据是医院的住院病历，并未进行实际检测，故被告对该鉴定书持有异议。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告兴盛乡政府向法庭提供如下证据：
1.照片一组，证明原告造成乡民生服务中心损失的事实；
2.金兴建残疾证复印件一份，证实金兴建系残疾人的事实；
3.住院首页通知单、入院记录、出院记录、出院证、法医鉴定书等8份，证明原告的证据缺乏科学性和证明力。
经庭审质证，原告金兴建提供的证据，被告兴盛乡政府对证据1、2未提出异议；对证据3，认为原告伤情没有仪器检测，都是原告主观的承认，通过医院的材料证明不了原告的三个伤情，且有的伤也是原有伤；对证据4、5、6提出异议，认为原告身体受到损伤和王维健的冲突没有因果关系；证据7中的民事裁定书未提出异议，但提出行政赔偿申请书并未收到。对被告兴盛乡政府提供的证据，原告认为1显示的情况不是原告所为，和本案没有关联性；对证据2、3未提出异议。
本院对上述证据认证如下：对原告金兴建提供的证据，能够证实原告和被告工作人员王维健因工作原因发生纠纷，被王维健致伤后住院治疗，支出3214.38元。经固原市公安局鉴定，原告的伤情轻微伤。纠纷发生后，泾源县公安局兴盛派出所经过询问当事人和调查证人，以王维健殴打原告为由作出行政处罚决定书，对王维健处以500元罚款。原告遂向法院提起民事诉讼，在被法院驳回起诉后，原告又向被告提出行政赔偿申请，被告至今未作出处理决定的事实，故原告提供的所有证据，作为本案证据予以认定。对被告提供的照片，因在派出所处理过程中，当事人和证人均未提出原告损坏了被告的民生大厅服务台台面，即无法证明该损失为原告造成；金兴建残疾证，虽然原告认可，但因与本案没有关联性，故上述证据不作为本案证据予以认定；住院首页、通知单、入院记录、出院记录、出院证、法医鉴定书等8份证据，与原告提供的证据相同，作为认定案件事实的证据，但达不到被告所要证明的目的，不能作为被告行政行为合法的证据。
经审理查明，2015年2月5日上午，原告金兴建到被告兴盛乡政府询问自己退耕还林款的事宜时，和被告工作人员王维健发生纠纷被致伤，后原告于2015年2月9日到泾源县医院住院治疗6天，共支出医疗费用3214.38元。经固原市公安局鉴定，原告的伤情为轻微伤。纠纷发生后，泾源县公安局兴盛派出所通过询问原告和王维健，调查证人，查明王维健殴打原告，遂于2015年3月11日作出泾公（兴盛）行罚决字（2015）第1号公安行政处罚决定书，以王维健殴打原告为由，对王维健处以500元罚款的行政处罚。后原告向泾源县人民法院提起民事诉讼，泾源县人民法院经审理认为原告的起诉不属于民事案件的受案范围而驳回原告的起诉。原告又于2015年6月10日向被告提出行政赔偿申请，要求被告进行行政赔偿，但被告在原告起诉前未作出处理决定。现原告认为被告工作人员殴打原告的行为违法，故向法院起诉，要求被告赔偿医疗费3214.38元、误工费6020元、护理费568.92元、住院伙食补助费600元、交通费160元、共计10563.25元，并由被告负担本案受理费。
本院认为，被告兴盛乡政府工作人员王维健在工作时间、工作场所因工作原因殴打原告金兴建，造成原告受伤，王维健本人承认，且泾源县公安局兴盛派出所通过询问当事人和调查证人，也确认王维健殴打原告，并以王维健殴打原告为由，对王维健进行了行政处罚，因此王维健殴打原告的事实清楚，证据充分，被告兴盛乡政府应当对其工作人员在行使职权过程中对他人造成的损害承担责任，故原告要求被告赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费和交通费的诉讼请求成立，本院予以支持。但原告的要求超出法律规定的部分，本院不予支持。被告辩称被告工作人员王维健未殴打原告，且派出所是对王维健本人作出的行政处罚决定书，故不承担赔偿责任。但因在派出所询问时，王维健本人承认殴打原告，且王维健是被告工作人员，在工作时间、工作场所因工作原因殴打原告。被告认为双方于2015年2月5日发生纠纷，原告于2015年2月9日才住院治疗，不排除其他伤害的可能，同时以泾源县人民医院出具的检查结果和固原市公安局的鉴定书缺乏科学性和证明力而持有异议，但因其未提出原告受到其他伤害的证据，也没有向本院提出重新鉴定的申请，故被告的上述意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十二）项、《中华人民共和国国家赔偿法》第三条第（三）项、第六条第一款、第七条第一款、第二十七条第一款第（一）项之规定，判决如下：
由被告泾源县兴盛乡人民政府于本判决生效之日起十日内，向原告金兴建赔偿医疗费3214.38元、误工费568.92元、护理费568.92元、住院伙食补助费600元，交通费160元，共计5112.22元。
本案不交纳受理费。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者诉讼代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。
审判长 马志山
审判员 伏志刚
审判员 王 艳
二〇一五年十二月二十一日
书记员 刘 仁
附：相关法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
《中华人民共和国国家赔偿法》
第三条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
（三）以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；
第六条受害的公民、法人或者其他组织有权要求赔偿。
第七条行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。
第二十七条侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：
（一）造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍；