河南省郑州市中原区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0102民初3576号
原告（反诉被告）：三门峡市正达建筑劳务分包有限公司，住所地三门峡市湖滨区黄北五街坊23号楼中单元四层西户。
法定代表人：赵小云，该公司执行董事兼总经理。
委托诉讼代理人：陈北冬，河南正方圆律师事务所律师。
委托诉讼代理人：郭萑苇，河南正方圆律师事务所律师。
被告（反诉原告）：郑州正商混凝土有限公司，住所省荥阳市贾峪镇槐林村。
法定代表人：娄勇，该公司董事长。
委托诉讼代理人：汤晓恒，河南亚洋律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李甜，河南亚洋律师事务所律师。
原告三门峡市正达建筑劳务分包有限公司（以下简称正达公司）与被告郑州正商混凝土有限公司（以下简称正商公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，于2016年3月7日作出（2015）中民二初字第2262号民事判决书，正商公司不服判决上诉于郑州市中级人民法院，该院于2016年6月6日作出（2016）豫01民终4777号民事裁定书，撤销本院判决书，将该案发回本院重审。本院重新受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人郭萑苇，被告委托诉讼代理人汤晓恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
正达公司向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告返还原告工程款人民币50万元；2.请求依法判令被告赔偿原告各项损失共计人民币30万元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2013年9月22日，原告与被告签订《合同书》一份，合同约定正商公司作为承包人承建郑州市西三环与陇海路立交地面道路工程，并约定工程总造价为人民币170万元。合同约定正商公司对工程质量负全部责任。合同签订后正达公司通过银行转账先后向正商公司预付工程款共计人民币50万元。后正商公司完成了约定的部分工程。2013年10月5日，郑州市建设工程检测有限责任公司对完成的道路工程进行强度试验，发现完工的工程段未能取出完整芯样，抗压程度较低，不满足设计要求，据此郑州市市政工程监督专业站提出整改要求。正达公司要求正商公司按照合同约定重新对工程进行施工，但正商公司拒不履行并撤场，故正达公司只得自行对工程进行重做并承担罚款。后正达公司要求正商公司返还预付的工程款及赔偿原告损失，正商公司拒不返还及赔偿损失。
正商公司辩称：正商公司干的涉案工程包括水泥碎石款和施工费，正达公司所支付的50万元并非是工程款，仅是部分货款，工程施工费用正达公司没有向正商公司支付。正商公司向正达公司供应的水泥碎石总价款为551415元，正商公司为此所支付的运输费91900元、施工和机械费126000元，现正达公司没有按合同约定支付应付的款项，正达公司要求正商公司返还工程款没有任何依据，请求法院驳回正达公司诉讼请求。
正商公司向本院提出反诉请求：1.正达公司返还正商公司材料款551415元；2.正达公司赔偿正商公司损失217900元。事实与理由：2013年9月22日，正商公司和正达公司签订《合同书》一份，约定正达公司将中国水电路桥西三环第六工区工程发包给正商公司，由正商公司对该区段铺设水泥碎石，总价款170万元，开始施工时付50%工程款，即85万元；铺设完毕后付80%，即136万元；由正达公司负责后期养护。正商公司先后在工程段铺设9190.26吨水泥碎石，已完成全部工程。由于双方签订的《合同书》无效。依法应返还财产。故正商公司提出反诉请求。
正达公司针对反诉请求辩称：第一，正商公司所要求的材料款是按照双方签订的合同，是由正商公司包工包料，所以正商公司所称的材料款不应当由正达公司承担；第二，本工程已经被有关部门认定为不合格，正商公司已经构成根本违约，其所有损失应由其自行承担。
经审理查明：2013年9月22日，正达公司（甲方、发包人）与正商公司（乙方、承包人）签订《合同书》一份，工程地址为中国水电路桥西三环第六工区段，工程量及单价为水泥稳定碎石78000m2，单价2.15元/m2﹒cm。如果沥青铺设需要分两次施工且中间间隔时间超过3天的，甲方需承担一次拖车费用3000元。面积及厚度最终以施工现场实际所施工工程量为准。价格如有变动，乙方提前通知甲方，工程造价（不含税）为人民币170万元。工程期限自2013年9月24日至2013年10月30日（有效工作日36天）完成全部工程（因甲方及不可抗力等原因造成无法施工，工期将顺延）。承包方式为乙方单位包工、包料、包安全文明施工，甲方负责后期养护。水泥含量3.5%。甲方提供施工图纸及相关技术资料；乙方按图纸施工并提供相关质检材料。工程质量按国家颁发的市政工程施工验收技术规范验收。机械入场开始施工，甲方付50%工程款，铺设完毕后付给乙方至80%，其他款待本工程取芯通过后全部付清；乙方如果出现质量问题负全责，甲方有权拒付余款，铺设沥青路面前付清全款。
合同签订后，正达公司分别于2013年9月21日、2013年9月25日向正商公司支付工程款共计50万元，正商公司开始进场施工。
2013年10月5日，郑州市城市建设工程检测有限责任公司出具《道路基层混合料芯样强度试验报告》，显示SHK7+900，SHK7+840，SHK8+290三处取样部位未取出芯样。同日，郑州市市政工程质量监督专业站出具《市政工程质量监督整改通知单》一份，载明：“中国水电路桥郑州市三环路快速化工程BT项目总承包部，河南华都工程管理有限公司：你单位施工、监理的郑州市三环快速化工程西三环第二标段陇海路互通式立交道路工程，经查存在下列问题，我站监督人员2013年10月5日对该标段道路工程西三环SHK7+685—SHK8+626段机动车道水泥粉煤灰稳定碎石基层（第一层）进行了监督抽查，经现场取芯发现未能取出较完整芯样，抗压强度较低（共抽查11个点，其中3个点未取出芯样，6个点取出12cm左右，设计厚度为18cm，详见试验报告wy131005001），不满足设计要求（7天无侧限强度为3Mpa，该段基层施工日期为9月25日、26日）。整改意见：停工整改；该段水泥粉煤灰稳定碎石基层返工处理；施工、监理单位应加强质量控制，举一反三，全面自查并整改存在的其他质量问题，确保工程质量；书面回复返工及整改情况，经监理单位验证后报我站复查。”后正达公司予以了返工及整改。
再查，正商公司公司经营范围为生产、销售：混凝土；销售：水泥及水泥制品、石子。
以上事实由正达公司提交的《合同书》、《收条》、《道路基层混合料芯样强度试验报告》、《市政工程质量监督整改通知单》、证人证言及其他证据材料在案佐证。
本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效。本案中，原、被告均明知正商公司未取得建筑施工企业资质，故双方签订的合同无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”本案中，正达公司提供的证据能够证明正商公司施工标段系正达公司所诉标段，能够证明其向正商公司支付工程款50万元；正商公司提供证据虽不能证明其为履行合同所支付的材料款为551415元，但能够证明其为履行合同提供了水泥碎石。针对正商公司提供的水泥碎石价值，结合庭审情况，本院酌定为50万元。因双方合同无效，因该合同取得的财产应当予以返还，因正商公司提供的水泥碎石已无法返还，导致正商公司遭受损失，该损失的产生系因原、被告双方均明知所签建设工程施工合同无效所致，本院酌定双方过错比例为50%，亦即针对正商公司提供的价值50万元的水泥碎石损失，双方各负担25万元。考虑正达公司已向正商公司支付工程款50万元，扣除正达公司应负担的25万元损失后，正商公司应向正达公司返还款项25万元。针对正达公司主张的其他各项损失30万元及正商公司主张的损失217900元的请求，因双方均有过错，应当各自承担各自损失，本院不予支持。
综上所述，本案系郑州市重要市政道路建设工程，工程质量及施工涉及大量施工工人及社会大众的生命财产安全，施工企业严格按照法律、行政法规及行业规定等在自己的经营范围内合法合规经营是企业的法律责任，更是企业的社会责任。本案中，引起双方纠纷的主要原因就是不具资质的不规范经营，此种行为在给社会带来安全隐患的同时，亦给当事人自己在产生纠纷后依法维权带来了较大难度。各方均应以此纠纷为例，警醒自己，在将来的经营中严格守法守规。如此，在给自己权利带来保障的同时，亦给社会大众的安全带来保障。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）郑州正商混凝土有限公司自本判决生效之日起十日内向原告（反诉被告）三门峡市正达建筑劳务分包有限公司返还款项25万元；
二、驳回原告（反诉被告）三门峡市正达建筑劳务分包有限公司的其他诉讼请求；
三、驳回被告（反诉原告）郑州正商混凝土有限公司的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11800元及反诉费5746元，由原告（反诉被告）三门峡市正达建筑劳务分包有限公司和被告（反诉原告）郑州正商混凝土有限公司各负担8773元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。
审 判 长 李军波
代理审判员 任留柱
代理审判员 陈俊南
二〇一七年五月三日
书 记 员 王正光