湖北省长阳土家族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂0528刑初123号
公诉机关湖北省长阳土家族自治县人民检察院。
被告人欧阳炯炜，曾用名阳代虎，男，1964年10月10日出生，汉族，中共党员，大学文化，案发前系三峡大学发展规划处处长，湖北省公安县人，住湖北省宜昌市西陵区。因涉嫌受贿罪，于2017年3月1日被刑事拘留，2017年3月17日被逮捕。现羁押于长阳土家族自治县看守所。
辩护人付军华，湖北百斯特律师事务所律师。
被告人欧阳炯炜被控受贿一案，由湖北省宜昌市中级人民法院指定本院管辖。本县人民检察院于2017年9月30日以鄂长检刑诉（2017）120号起诉书向本院提起公诉。本院于同年10月9日立案，在送达起诉书副本时，被告人欧阳炯炜以遭受刑讯逼供为由申请排除非法证据。本院于2017年10月26日组织控辩双方召开了庭前会议，就排除非法证据以及管辖、回避、有无新证据、证人出庭等问题听取了控辩双方的意见，并进行了庭前证据开示。在庭前会议中，通过释明、沟通、协调，被告人表示认可公诉机关的指控，撤回了排除非法证据申请，其他有关程序性问题亦达成了共识。本院依法组成合议庭，于2017年11月2日公开开庭审理了本案。本县人民检察院指派检察员上官成凤出庭支持公诉，被告人欧阳炯炜及其辩护人付军华到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
公诉机关指控，被告人欧阳炯炜在担任三峡大学发展规划处处长期间，利用管理三峡大学唐家湾云瑞小区项目、北门项目、基建维修项目的职务便利，为孙某、易某、杨某谋取利益，收受易某人民币11万元、孙某人民币2.7万元、杨某人民币1.5万元。其行为已构成受贿罪，提请依法判处，建议判处有期徒刑二年至三年，并处罚金。
被告人欧阳炯炜对公诉机关指控的罪名及事实无异议。其辩护人提出，易某与王某1签订的经三峡大学备案的6万元科研服务合同系普通民事合同，不应认定为被告人受贿。王某1之所以未提供服务，是因唐家湾项目未启动。该款由王某1领取使用，亦由王某1事后退回易某，且三峡大学扣收了管理费及税费，王某1实际领取的也没有6万元；被告人如实供述犯罪事实，有坦白情节，主动退缴了全部赃款，积极缴纳罚金，认罪悔罪态度好，犯罪情节轻微，建议对其免予刑事处罚。
经审理查明，被告人欧阳炯炜在担任三峡大学发展规划处处长期间，利用其管理三峡大学北门项目、唐家湾云瑞小区项目、基建维修项目的职务便利，为相关项目承包商谋取利益，收受三峡大学唐家湾云瑞小区开发商宜昌清能云瑞置业有限公司董事长易某贿赂人民币104701.86元，收受三峡大学北门项目开发商宜昌藏鑫阁房地产开发有限公司总经理孙某贿赂人民币27000元、收受三峡大学基建维修项目承包商武汉市福兴建筑发展有限公司项目经理杨某贿赂人民币15000元，共计146701.86元。
一、收受宜昌立人置业有限公司总经理易某贿赂人民币104701.86元的事实及证据
2013年上半年，宜昌立人置业有限公司总经理易某以湖北清能地产集团有限公司的特别代表身份，运作投标三峡大学的唐家湾云瑞小区项目，并于2013年7月使清能地产集团中标成为该项目的合作方。同年11月，清能地产集团与宜昌立人置业有限公司合资注册成立宜昌清能云瑞置业有限公司，并于同年12月与三峡大学签订了合作开发唐家湾项目的合同。易某为感谢被告人欧阳炯炜在中标、洽谈合同和申报建设项目等过程中给予的支持和帮助，两次送给欧阳炯炜人民币共5万元。
2013年11月，经被告人欧阳炯炜联系和运作，由王某1（三峡大学财务处出纳，与被告人关系密切）代表三峡大学财务处为易某的宜昌立人置业有限公司进行“企业财务内部控制管理”项目技术咨询，并以三峡大学财务处的名义签订了技术服务合同。合同约定，由乙方（三峡大学）组织专业人员对企业财务内部控制管理展开系统研究，完成《企业财务内部控制管理研究报告》，并对企业财务内部控制管理进行评价，至2014年11月前完成；项目报酬人民币6万元，由甲方（宜昌立人置业有限公司）于合同签订后十日内支付3万元，项目研究报告完成后支付余下3万元。但合同签订后，王某1及三峡大学财务处至今对宜昌立人置业有限公司未提供任何技术咨询服务。易某于2013年11月25日通过宜昌立人置业有限公司账户给三峡大学账户转款3万元、于2014年3月4日转款3万元。所支付的6万元，除三峡大学提取管理费3000元、扣税款2098.14元及王某1退领报销款200元外，54701.86元被王某1陆续以领科研报酬、业务费、差旅费、汽油费等名义报销领取，用于其本人及与欧阳炯炜的日常消费。在得知被告人欧阳炯炜被查处后，王某1于2017年3月16日将该6万元退给宜昌立人置业有限公司的易某。
上述事实，有经当庭质证、本院予以采信的下列证据证实：
1.证人易某的证言证实，2013年11月，通过欧阳炯炜提议并操作，他以签订财务服务合同方式两次向三峡大学转款6万元，合同一直未实际履行，王某1于2017年3月主动联系他后将该6万元退还；2014年年底，为得到欧阳炯炜对唐家湾项目的关照，他在欧阳炯炜的办公室送给欧阳炯炜人民币3万元。2015年年底，在自己的车上送给欧阳炯炜人民币2万元。
2.证人王某1的证言证实，2013年下半年，欧阳炯炜安排易某与王某1签订服务费为6万元的财务技术服务合同，王某1以其母亲王某2的名字签订了该合同，并通过各种名目将该6万元领出，用于个人与欧阳炯炜的消费。该合同一直未实际履行；证人王某2的证言，证实了王某1以王某2的名义与宜昌立人置业有限公司签订财务技术服务合同的经过。
3.证人田某、梅某的证言，证实王某1将合同编号为SDH2013051的技术服务合同交学校备案的情况，证实三峡大学对于技术服务项目经费收取5％的管理费，其他由项目负责人按预算执行支配。
4.证人颜某的证言证实，三峡大学唐家湾云瑞小区项目由易某负责与校方联系、沟通。
5.合同编号为SDHS2013051的企业财务内部控制管理技术服务合同，证实易某作为立人置业有限公司的法定代表人，委托三峡大学就企业财务内部控制管理项目提供技术咨询，该项目的报酬为6万元，项目负责人为王某2。
6.中国银行中山路支行提供的银行交易记录证实，2013年11月25日、2014年3月4日，易某以市场企业调查研究费之名，分别将3万元转到宜昌立人置业有限责任公司账户，然后通过该公司账户分别将3万元转给三峡大学。
7、调取的三峡大学相关财务凭证，证实2013年11月27日、2014年3月11日分别收入企业财务内部控制管理费3万元，共计6万元，王某1以业务费、汽油费、差旅费、科研报酬等报销领取54701.86元。
8.中国建设银行三峡分行交易明细，证实2017年3月16日，王某1将该6万元退给宜昌立人置业有限公司。
9、王某1与三峡大学签订的劳动合同，证实王某1为三峡大学聘请的合同工，为财务处出纳。
10.三峡大学的云瑞小区项目相关建设资料，证实该项目由三峡大学发展规划处具体组织实施。
11.被告人欧阳炯炜的供述。被告人欧阳炯炜对两次收受易某人民币5万元和通过王某1以签订技术服务合同方式收取“服务费”的事实供认不讳。
二、收受宜昌藏鑫阁房地产开发有限公司总经理孙某贿赂人民币27000元的事实及证据
2011年1月，宜昌藏鑫阁房地产开发有限公司中标三峡大学北门项目，在北门项目洽谈合同、报批建设手续等过程中，孙某为了感谢欧阳炯炜给予的方便和照顾，分两次以给欧阳炯炜报销个人消费发票的形式送现金共计27000元。
上述事实，有经当庭质证、本院予以采信的下列证据证实：
1.证人孙某的证言证实，2011年4月的一天，欧阳炯炜以一些发票不好报销为由要他帮忙报销，他付给欧阳炯炜人民币7000元。2012年下半年的一天，欧阳炯炜又以一些发票不好报销为由，要求他帮忙报销，他付给欧阳炯炜人民币20000元。
2.证人王某3（宜昌市藏鑫阁房地产开发有限公司会计的证言证实，2011年孙某拿三峡大学的发票要她在藏鑫阁公司账上报销，但按照财务规定她未在公司账上报销。
3.三峡大学的《关于北门开发建设工作经费管理使用办法》、《关于云瑞小区工程开发建设工作经费管理使用办法》及发展规划处工作人员报销工作经费凭据，证实被告人负责的工作有经费保障。
4.宜昌藏鑫阁房地产开发有限公司参与三峡大学北门项目招投标的相关书证，证实宜昌藏鑫阁房地产开发有限公司参与三峡大学北门项目招投标并成为开发建设合作方的情况。
5.被告人欧阳炯炜的供述。证实2011年4月，孙某帮他报销发票人民币7000元。2012年下半年的一天，孙某帮他报销烟酒、餐饮等发票人民币20000元。
三、收受武汉市福兴建筑发展有限公司项目经理杨某人民币15000元的事实及证据。
2014年初，三峡大学将基建维修项目工作划归到三峡大学发展规划处管理，武汉市福兴建筑发展有限公司多次中标三峡大学基建维修项目，该公司项目经理杨某为感谢欧阳炯炜给予的照顾，分两次送给欧阳炯炜现金15000元。
上述事实，有经当庭质证、本院予以采信的下列证据证实：
1.证人杨某的证言证实，在欧阳炯炜的关照下，2014年他在三峡大学承接了10个项目，为感谢欧阳炯炜，2014年12月，他在自己的车上送给欧阳炯炜人民币1万元。2016年1月，为继续维持与欧阳炯炜之间的良好关系，得到欧阳炯炜的关照，他在自己的车上送给欧阳炯炜人民币5000元。
2.被告人欧阳炯炜的供述，其供述的内容与证人杨某的证言一致。
同时查明，2017年2月28日，本县人民检察院根据宜昌市人民检察院的指定，对被告人欧阳炯炜涉嫌受贿一案立案侦查。被告人在接受讯问过程中，交代了未被掌握的主要犯罪事实。被告人的家属已向本县检察机关代为退赃92000元，另退还给易某的6万元“服务费”已由本县检察机关追缴扣押。在本案审理过程中，被告人已主动预缴罚金10万元。
前述事实，有经庭审质证、本院予以采信的指定管辖决定书、立案决定书、到案经过、相关讯问笔录、代收罚没收入票据及暂扣款物票据等证据证实。
有关被告人欧阳炯炜的身份、职责等，公诉机关提交了被告人的身份证明、干部任免审批表、相关任职文件、三峡大学发展规划处处长的有关职责规定及证人主悔、陈某1、程某、李某、陈某2等人的证言，前述证据经质证，被告人及其辩护人无异议，本院予以采信。
此外，公诉机关还提交了讯问被告人欧阳炯炜的录音录像光碟11张以及询问关键证人王某1、易某、孙某、杨某的录音录像光碟，被告人及其辩护人表示无异议。
经本院委托，宜昌市西陵区社区矫正机构对被告人进行了社会调查评估，建议可对被告人适用非监禁刑实行社区矫正。
本院认为：被告人欧阳炯炜身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物146701.86元，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。
关于辩护人提出的易某与王某1签订的经三峡大学备案的6万元科研服务合同系普通民事合同，不应认定为被告人受贿的辩护意见。经查，所谓的“企业财务内部控制管理”的技术服务合同，系被告人利用其管理唐家湾云瑞小区项目的职务便利，与项目承建方易某联系、运作，假借合同形式，由与其关系密切的王某1以“科研服务费”为名变相收取的“好处费”，其实质是以合法形式掩盖非法收受财物的目的，故该笔服务费中王某1实际领取的54701.86元，应认定为被告人的受贿数额。公诉机关指控该笔受贿60000元不当，辩护人关于该笔不应认定为受贿的辩护理由不成立。被告人归案后，如实供述未被掌握的主要犯罪事实，依法可从轻处罚；退缴了全部赃款，主动缴纳罚金，可酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议符合事实及相关法律规定，本院予以采纳。辩护人关于被告人具有从轻处罚情节的辩护意见，本院予以采纳。因在提起公诉前，被告人在如实供述和悔罪方面曾出现多次反复，故辩护人关于对被告人免予刑事处罚的量刑意见不符和法律规定的条件，本院不予采纳。根据被告人的犯罪事实、情节及庭审时的认罪态度、悔罪表现等，结合社区矫正机构的调查评估意见，可对被告人宣告缓刑。
经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第六十七条第三款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款、第五十二条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人欧阳炯炜犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金10万元已缴纳）。
二、受贿所得146701.86元予以收缴，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或直接向湖北省宜昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 田开文
审 判 员 郑红霞
人民陪审员 熊永树
二〇一七年十一月二十八日
书 记 员 鲁 健
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》：
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。