广西壮族自治区北流市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）北刑初字第171号
�诉机关广西壮族自治区北流市人民检察院。
被告人谢春海（曾用名谢深海），男，1967年2月11日出生于广西壮族自治区北流市，汉族，大学本科文化，2010年6月至案发前任北流市白马镇白马小学校长，住北流市（户籍登记地北流市）。因涉嫌犯贪污罪，于2014年3月24日被北流市公安局刑事拘留，同年4月4日被逮捕。现羁押在北流市看守所。
辩护人谢东海，广西冠益律师事务所律师。
被告人韦运，男，1970年6月1日出生于广西壮族自治区北流市，汉族，大专文化，2012年9月至案发前任北流市白马镇白马小学教导处副主任兼报账员，住北流市（户籍登记地北流市）。因涉嫌犯贪污罪，于2014年3月24日被北流市公安局刑事拘留，同年4月4日被逮捕。现羁押在北流市看守所。
辩护人刘祖彬，广西祥泰律师事务所律师。
北流市人民检察院以北检刑诉（2014）144号起诉书指控被告�谢春海、韦运犯贪污罪，于2014年6月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北流市人民检察院检察员卢世义，被告人谢春海、韦运，辩护人谢东海、刘祖彬到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2012年9月，被告人谢春海、韦运明知北流市白马镇白马小学龙湾分校搭建的临时简易教室的费用由村民捐款修建的情况下，仍合谋以白马小学使用学校公用经费搭建龙湾分校临时简易教室的名义，通过编造、伪造各种申报材料骗取国家经费65766元，于2013年1月底进行私分，其中谢春海分得40000元，韦运分得20066元，余款以学校期未福利的名义分给白马小学有关人员。上述事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为被告人谢春海、韦运的行为构成贪污罪。在共同犯罪中，谢春海、韦运均是主犯。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第二项、第二十六条的规定对被告人定罪处罚。
被告人谢春海、韦运对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
被告人谢春海的辩护人谢东海对公诉机关指控谢春海的犯罪事实和罪名无异议，但提出谢春海归案后坦白交代犯罪事实，悔罪表现较好，是初犯，请求法院对谢春海从轻处罚。
被告人韦运的辩护人刘祖彬提出，韦运是受到谢春海的指使被教唆犯罪，在共同犯罪中韦运起辅助作用，是从犯；韦运归案后认罪态度好，是初犯、偶犯；请求法院对韦运从轻处罚。
经审理查明，2012年5月，北流市白马镇白马小学龙湾分校捐资助学筹备委员会（以下简称筹委会）出资在白马小学龙湾分校校址搭建临时简易教室供学生上课使用。2012年9月，被告人谢春海明知该临时简易教室已由筹委会出资搭建的情况下，仍向被告人韦运提议以搭建龙湾分校临时简易教室使用了白马小学学校公用经费的名义，骗取国家经费进行私分。2012年9月17日，谢春海、韦运共同编造了搭建龙湾分校临时简易教室的有关资料，送北流市白马镇中心学校、北流市教育局、北流市财政局等单位审核并获得批准后，于2012年9月22日虚构了一份施工责任方为“黄文飞”的搭建龙湾分校临时简易教室工程协议书，由韦运到北流市地方税务局白马分局以“黄文飞”的名义虚开了一份金额为65766元的建筑工程发票，谢春海在该发票上签字“同意支”后，韦运将上述编造的虚假资料送北流市白马镇财政所进行报账。2012年11月1日，韦运将通过报账获得的搭建龙湾分校临时简易教室的工程款65766元存入其个人在农村信用社开设的账户（账号545611010102149920）。2013年1月底，谢春海向韦运提出将65766元进行私分，之后，谢春海分得40000元，韦运分得13000元；谢春海、韦运共同占有7066元；以学校期末福利的名义分给白马小学的工作人员张某任、谢某各2000元，谢某霞1700元。
案发后，韦运的家属代其退出赃款20066元（13000元交到北流市人民检察院，7066元交至本院）。2014年4月8日，张某任、谢某、谢某霞分别向北流市人民检察院退出赃款2000元、2000元、1700元。
上述事实，有下列证据予以证明：
1、证人郑某荣、赵某、何某坤、吴某海的证言，证实2012年上半年，北流市白马镇白马小学龙湾分校在建设教学楼的过程中，成立了筹委会，负责发动村民捐款进行旧教室的拆除和搭建临时简易教室供学生上课使用。其四人均是筹委会的成员，郑某荣任会计，赵某任出纳。筹委会收到村民捐款共334886.6元，支出了263557元，结余款71329.6元由何某坤保管。搭建临时简易教室所需费用均由筹委会从收到村民的捐款中开支。
2、证人�某颖的证言，证实其在北流市白马镇经营铝合金加工业。2012年上半年，其为白马小学龙湾分校搭建了一盖铁棚的临时简易教室，工程经筹委会验收后，其从筹委会处已领取了搭建临时简易教室的费用共22300元。
3、证人张某任的证言，证实其系北流市白马镇白马小学副校长。2012年上半年，北流市白马镇白马小学龙湾分校在建设教学楼的过程中，成立了筹委会，其是筹委会成员之一，筹委会发动村民捐款用于拆除旧教室以及搭建临时简易教室供学生上课。搭建临时简易教室所需费用均由筹委会从收到村民的捐款中开支。2012年秋季期期末，韦运给了其2000元说是分给校领导的福利，其不清楚这2000元的来源，韦运也未告诉其钱的来源。
4、证人谢某的证言，证实其在北流市白马镇白马小学任教导主任期间，北流市白马镇白马小学龙湾分校进行了教学楼的建设，并成立筹�会发动村民捐款用于拆除旧教室以及搭建临时简易教室供学生上课。2012年秋季期期末，其从韦运手领取了2000元，韦运未告诉其钱的来源，其也没有问韦运给其的钱的来源。
5、证人谢某霞的证言，证实其系北流市白马镇白马小学副教导主任。2012年上半年，北流市白马镇白马小学龙湾分校在建设教学楼的过程中，成立了筹委会发动群众捐款用于拆除旧教室以及搭建临时简易教室供学生上课。2012年秋季期期末，其从韦运手领取了1700元，韦运未告诉其钱的来源，其亦没有问韦运给其的钱的来源。
6、证人李某文的证言，证实其系北流市白马镇白马小学的老师。2012年上半年，北流市白马镇白马小学龙湾分校在建设教学楼的过程中，成立了筹委会发动群众捐款用于拆除旧教室以及搭建临时简易教室供学生上课。搭建临时简易教室的费用均由筹委会从收到村民的捐款中开�。
7、证人张某芳的证言，证实其系北流市白马镇白马小学龙湾分校的退休老师。2012年上半年，北流市白马镇白马小学龙湾分校在建设教学楼过程中，成立了筹委会，其是筹委会成员之一，筹委会发动村民捐款用于拆除旧教室以及搭建临时简易教室供学生上课。搭建临时简易教室的费用由筹委会从收到村民的捐款中开支。2012年10月的一天，其在谢春海的办公室，按照谢春海、韦运的吩咐，其在“搭建龙湾分校简易教室的验收报告”和“建筑业统一发票”上签了其的名字。
8、证人龙某秀的证言，证实其系北流市白马镇白马小学的老师。2012年上半年，北流市白马镇白马小学龙湾分校在建设教学楼过程中，成立了筹委会发动村民捐款用于拆除旧教室以及搭建临时简易教室供学生上课。搭建临时简易教室的费用由筹委会从收到村民的捐款中开支。其按照韦运的吩咐，在2012年10月22日的“北流市政府采购验收报告（项目名称搭建临时简易教室，中标金额65766元）”、2012年10月22日的“建筑业统一发票（工程项目名称搭建临时简易教室工程，金额65766元）”及“白马小学搭建临时简易教室工程结算清单”这三份材料上签上其的名字。
9、证人黄某飞的证言，证实其在北流市白马镇经营铝合金加工业。其从未为北流市白马镇白马小学龙湾分校承建过任何工程。2012年10月22日的“建筑业统一发票（身份证号452526197006014533、工程项目名称搭建临时简易教室工程、金额65766元、收款方签章黄文飞）”和2012年9月22日的“工程协议书（维修单位白马镇白马小学、施工责任方黄文飞、工程总造价65766元）”两份材料，发票不是其去开具的，“452526197006014533”也不是其的身份证号，收款方签章的“黄文飞”和工程协议书上的“黄文飞”，均不是其本人笔�。
10、北流市白马镇白马小学龙湾分校捐资助学筹备委员会的现金流水账，证实筹委会收到村民捐款共334886.6元，至2014年1月20日支出263557元，结余款71329.6元由何某坤保管。
11、北流市白马镇白马小学龙湾分校搭建临时教室开支的现金支出单据、收款收据，证实筹委会支搭建龙湾分校临时简易教室的费用为76691.25元。
12、关于修建临时简易教室的请示报告、工程协议书、白马小学搭建临时简易教室工程结算清单、建筑业统一发票、北流市白马镇中心学校记账凭证及科目明细账、现金、银行支出报批单、北流市政府采购验收报告，证实谢春海、韦运以搭建龙湾分校临时简易教室使用了白马小学学校公用经费的名义，共同编造、伪造虚假的报账材料，报支了搭建临时简易教室需要的费用65766元。
13、北流市农村信用合作联社白马信用社的现金支票、存（取）款凭条、活期存款历史明细查询，证实韦运于2012年11月1日获得虚报搭建临时简易教室的工程款65766元后，当日便将该款存入北流市农村信用合作联社白马信用社户名韦运的545611010102149920账户内。韦运多次从该账户取款的记录情况。
14、北流市白马镇中心学校出具的证明及任免职的通知，证实谢春海于2010年6月21日被北流市白马镇中心学校任命为白马小学校长。韦运于2012年9月从白马镇根垌小学借调到白马小学任副主任兼报账员。
15、广西壮族自治区检察机关暂扣押款专用票据，证实韦运于2014年4月1日退出赃款13000元到北流市人民检察院。2014年4月8日，张某任、谢某、谢某霞分别向北流市人民检察院退出赃款2000元、2000元、1700元。
16、玉林市人民检察院检验报告，证实在北流市白马镇白马小学龙湾分校建设教学楼的过程中，搭建临时教室的项目在村民捐资助学筹委会和白马小学中心校经费项目上均有列支，属于重复报支，村民捐资助学筹委会开支的76691.25元已包含2012年5-6月搭建临时教室的各项支出，但白马小学2012年11月仍以搭建临时教室工程名义向白马财政所报支65766元。
17、北流市人民检察院反贪污贿赂局出具的破案经过，证实北流市人民检察院反贪污贿赂局掌握了谢春海、韦运涉嫌共同贪污的事实后，便对谢春海、韦运进行立案侦查。
18、被告人谢春海、韦运的供述及各自的自书材料，均与上述证据相吻合，可互相印证。
上述证据，经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，被告人谢春海、韦运身为国家工作人员，利用职务上的便利，采用虚构事实的手段、骗取国家财产非法占有的行为，均构成贪污罪。被告人谢春海、韦运共同实施犯罪行为，是共同故意犯罪。在共同犯罪中，谢春海提出犯意，积极实施非法占有公共财物的行为�起主要作用，是主犯，依法应当按其所参与的全部犯罪进行处罚。被告人韦运听从谢春海的指使参与共同犯罪中，起次要作用，是从犯，依法应当从轻或者减轻处罚。公诉机关起诉认定被告人韦运参与共同犯罪中起主要作用是主犯的理由不当。被告人韦运的辩护人刘祖彬提出韦运在共同犯罪中起次要作用是从犯的辩护意见，理由成立，本院予采纳。被告人谢春海、韦运归案后均如实供述自己的罪行，当庭认罪，依法均可以从轻处罚。被告人韦运主动退出违法所得的赃款，可酌情从轻处罚。被告人韦运及张某任、谢某、谢某霞退出的违法所得，依法应予没收，上缴国库。被告人谢春海的违法所得，依法予以追缴，上缴国库。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，认罪态度，本院决定对谢春海从轻处罚，对韦运减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十三条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人谢春海犯贪污罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年3月24日起至2019年3月23日止。）
二、被告人韦运犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
三、没收被告人韦运退出的违法所得20066元（13000元已交到北流市人民检察院，7066元已交至本院）及张某任、谢某、谢某霞共同退出的违法所得5700元（款已交到北流市人民检察院），上缴国库。
四、追缴被告人谢春海�违法所得40000元，没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 刘小文
代理审判员 庞庆梅
人民陪审员 李玉玲
二〇一四年九月四日
书 记 员 吕子霞