湖北省宜昌市夷陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂0506民初2645号
原告：谭邦海，男，1955年9月10日出生汉族，住宜昌市夷陵区。
委托诉讼代理人：黄卉，湖北旭晟律师事务所律师。特别授权。
被告：宜昌市夷陵区邓村乡人民政府（统一社会信用代码：114205210111186533，以下简称邓村乡政府），住所地宜昌市夷陵区邓村乡邓村坪村。
负责人：刘勇，该乡乡长。
委托诉讼代理人：赵俊楠，宜昌市夷陵区龙发法律服务所法律工作者。一般授权。
被告：宜昌市夷陵区邓村乡规划建设环境保护所（统一社会信用代码：12420521F85880834C，以下简称邓村乡规划建设环境保护所），住所地宜昌市夷陵区邓村乡邓村坪村3组。
负责人：胡锋，男，1988年10月13日出生土家族，住湖北省长阳土家族自治县。
被告：陈江明，男，1986年2月20日出生汉族，住宜昌市夷陵区。
被告：宜昌市夷陵区国土资源局（统一社会信用代码：114205210111182314，以下简称区国土资源局），住所地宜昌市夷陵区松湖路11号。
负责人：李旭春，该局局长。
委托诉讼代理人：彭前平，男，1968年6月24日出生汉族，住宜昌市夷陵区。特别授权。
委托诉讼代理人：李海安，湖北百思特律师事务所律师。一般授权。
原告谭邦海与被告邓村乡政府、邓村乡规划建设环境保护所、陈江明、区国土资源局机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年10月26日立案受理后，依法由审判员陈必华适用简易程序于2017年11月23日公开开庭进行了审理。原告谭邦海及其委托诉讼代理人黄卉，被告邓村乡政府负责人刘勇及其委托诉讼代理人赵俊楠，邓村乡规划建设环境保护所负责人胡锋，被告陈江明，被告区国土资源局的委托诉讼代理人彭前平、李海安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谭邦海向本院提出诉讼请求：判令被告赔偿原告各项损失160512.11元。事实与理由：2017年5月26日傍晚，原告根据邓村乡卫生院的安排，前往邓村坪村参加第一被告组织的安全检查活动会，参加会议的有乡政府、环保所、国土所等行政事业单位的工作人员，当时原告被安排在第三被告驾驶的第二被告所有的鄂Ｅ×××××小型客车上。19时左右，当车行驶至乐××线××组路段时发生翻覆，致原告等人受伤。原告随即被送往宜昌市夷陵医院救治，住院26天后出院，出院医嘱：全休3月，加强营养，1人护理，定期复查，不适随诊。2017年6月23日，宜昌市公安局夷陵区分局交通警察大队作出《道路交通事故认定书》，认定原告无责任，第三被告负全部责任。原告受伤至今，第一被告仅安排村委会向护工支付了住院期间的护理费，没有支付其他任何费用。原告出院当天，第一被告曾与原告协商赔偿事宜，原告考虑各方面因素，当时仅提出弥补已支出费用共50000元的赔偿请求，第一被告认为原告主张过高，协商未果。被告的侵权行为严重损害了原告的合法权益，原告特具状起诉，请求人民法院依法判决。
被告邓村乡政府辩称，1、本次交通事故的基本事实。2017年5月26日晚，第一被告组织第二被告及乡安办、国土所、派出所、邓村坪村委会五家单位前往邓村坪十四组（马滑沟）召开屋场会议，碰巧邓村坪卫生室乡村医生即原告根据邓村乡卫生院的安排也需前往邓村坪村十四组开展家庭医生签约工作，为方便原告，邓村坪村委会介绍原告乘坐由第三被告驾驶的第二被告所有的车辆，因农村交通不便，出于助人为乐的好意，第三被告未拒绝。19时40分左右，当第三被告驾驶该车行驶至邓村坪村十四组一陡坡上时，因地势险恶，车辆发生倾覆，造成原告、第三被告及另一车上人韩露不同程度受伤，事故发生后，第一被告组织救援将原告等受伤人员送往宜昌市夷陵医院救治，并安排专班陪护。2、第一被告在本次事故中无任何过错，不应承担责任。第一被告组织此次邓村金矿安全警示教育活动，仅安排第二被告及乡安办、国土所、派出所、邓村坪村委会五个单位参加，并未安排原告参加，原告随同前往系开展家庭医生签约工作，属原告个人事务，与第一被告组织开展此次活动无关。另原告与第一被告无任何劳动关系，事故车辆也不是第一被告所有。故第一被告在此次活动中无任何过错，与原告没有法律关系的存在，不应承担法律责任。3、第二被告在本次事故中无任何过错，不应承担责任。登记在邓村乡建设环境保护中心名下的号牌鄂Ｅ×××××桑塔纳轿车，车辆状况良好，符合技术要求，购买有交强险与商业险；车辆使用系执行公务，用车符合车辆管理要求。第二被告不存在《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条中描述的过错情形，不应承担任何责任。4、第三被告不应承担侵权责任。第三被告具有车辆驾驶资格，事故发生系因路况等客观因素所致，第三被告采取了紧急避险措施，并非第三被告过失造成。本次交通事故系单方事故，原告作为车上人无明显责任，交警部门认定第三被告负全部责任，此责任为行政责任，与原告诉请第三被告应承担《侵权责任法》中的过错责任并不相同，原告与第三被告属于好意搭乘关系。故第三被告不应承担侵权责任。
被告邓村乡规划建设环境保护所辩称，事故车辆虽登记在第二被告名下，但其在本次事故中无任何过错，不应承担赔偿责任。
被告陈江明辩称，第三被告根据单位工作安排参加第一被告组织的活动，受第二被告原法定代表人韩露请求驾驶第二被告所有该车辆，原告系搭乘人。第三被告驾驶该车辆行驶至一大弯路段时发生车辆翻覆，造成本次交通事故。
被告区国土资源局辩称，活动系第一被告组织，第三被告陈江明受国土所安排参加此次活动，其虽系第四被告工作人员，但其驾车行为国土所并不知情，也未安排其驾驶第二被告车辆。事后得知，系第二被告所长韩露请其驾驶该车，车辆行驶中由于刹车失灵，导致本案事故。第四被告对活动组织不知情，也不是车辆所有人，不应承担赔偿责任，请求驳回原告要求第四被告赔偿损失的诉讼请求。
审理查明，2017年5月26日，被告陈江明驾驶号牌鄂Ｅ×××××小型客车，沿X206（乐大线）行驶至（××线）××组路段时，车辆发生翻覆，致小型客车驾驶人即被告陈江明，乘车人韩露、原告谭邦海受伤，车辆受损的交通事故。事故发生后，宜昌市公安局夷陵区分局交通警察大队作出第4205062201701276号《道路交通事故认定书（简易程序）》，认定被告陈江明负全部责任，原告谭邦海及另一乘车人韩露无责任。原告谭邦海受伤后，被送往宜昌市夷陵医院住院治疗26天，支付门诊费、住院费30283.98元。出院医嘱：“1、全休3月，加强营养，1人护理；2、患肢悬吊固定一月后复查X线片；3、指导功能锻炼；4、3月内每4-6周复查一次；5、不适随诊”。2017年9月22日，原告谭邦海在宜昌市夷陵医院就诊复查，支付门诊诊查、放射、CT费计614.3元。当日，原告谭邦海委托宜昌市夷陵医院法医司法鉴定所对其“伤残程度”进行鉴定，该所于同月25日作出宜昌夷陵法医司鉴所[2017]临鉴字第199号《司法鉴定意见书》，鉴定意见：被鉴定人谭邦海多发性肋骨骨折伤残程度评定为九级。原告谭邦海支付鉴定费700元。后因原、被告就赔偿事宜无法达成一致协议，原告遂于2017年10月26日向本院提起前述诉讼。庭审中，原告谭邦海请求增加住院期间的护理费2400元。
同时查明，2017年5月26日，被告邓村乡政府组织被告邓村乡规划建设环境保护所及乡安全办、派出所等单位相关人员前往该乡邓村坪村14组召开矿山安全生产暨综合治理（环保）屋场会议，前往参会的被告邓村乡规划建设环境保护所所长韩露请同参会的该乡国土所副所长即被告陈明江驾驶本所号牌鄂Ｅ×××××小型客车搭乘相关参会人员前往。当日，原告谭邦海根据乡卫生院安排需前往该村开展家庭医生签约服务活动，即搭乘被告陈江明驾驶的号牌鄂Ｅ×××××小型客车一同前往，途中，发生本次交通事故。
另查明，原告谭邦海系邓村乡邓村坪村卫生室聘请医生，聘期1年，即2016年10月1日至2017年9月30日；其妻周功梅，女，1956年1月10日出生（公民身份号码：），汉族，住宜昌市××区邓村乡中××组。
上述事实，有原告谭邦海提供的《道路交通事故认定书》、住院病历、检查报告单、出院记录、《司法鉴定意见书》、医疗费票据、鉴定费票据、交通费票据、《医疗机构执业许可证》、聘书、《乡村医生执业证书》、户口本，被告邓村乡政府提供的会议方案、报告，被告邓村乡规划建设环境保护所提供的《道路交通事故认定书》、保单、机动车行驶证，原、被告的当庭陈述，经庭审质证，在卷佐证，足以认定。
本院认为，公民的健康权受法律保护。本案中，原告因道路交通事故受伤造成的损失依法应当得到赔偿。一、关于责任承担的问题。原告根据邓村乡卫生院安排前往邓村坪村14组开展家庭医生签约活动，搭乘被告陈江明驾驶的号牌鄂Ｅ×××××小型客车行驶途中发生交通事故。因被告陈江明系受被告邓村乡规划建设环境保所所长请求驾驶该所所有的号牌鄂Ｅ×××××小型客车，该所安排用车属单位正常工作用车，故被告邓村乡规划建设环境保护所与被告陈江明之间形成义务帮工关系。被告陈江明在驾驶车辆行驶中即从事帮工活动中，发生交通事故，致原告受到损害。根据法律规定，为他人无偿提供劳务的帮工人，在从事帮工活动中致他人损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。故被告邓村乡规划环境保护所作为被帮工人应对原告因本次交通事故造成的损害承担赔偿责任。被告陈江明作为义务帮工人，对原告因本次交通事故造成的损害不承担赔偿责任。被告邓村乡政府既未按排原告参加其组织的活动，也不是实际侵权人，故对原告因本次交通事故造成的损害不承担赔偿责任。交通事故责任人即被告陈江明虽系被告区国土资源局员工，但其驾驶肇事车辆并非职务行为，故被告区国土资源局对原告因本次交通事故造成的损害亦不承担赔偿责任。二、关于原告因本次交通事故造成的损失问题。1、医疗费。原告主张的医疗费30898.28元，有医院病历、检查报告单、出院记录、医疗费票据等证实，本院予以认定；2、误工费。原告主张的误工费22174.43元。事故发生时，其受聘为邓村坪村卫生室医生，本次事故必然导致其收入减损，故其请求按照卫生和社会工作行业在岗职工人均年平均工资69773元/年收入标准、误工时间116天（住院26天、医嘱全休90天）计算误工费，请求合理，本院予以支持，即误工费22174.43元（69773元/年÷365天×116天）；3、住院伙食补助费。原告主张的住院伙食补助费1300元，其主张标准过高。本院参照当地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准30元/天予以支持，其住院26天,住院伙食补助费即780元；4、营养费。原告主张的营养费520元（20元/天×26天）,请求合理，本院予以支持；5、护理费。原告主张护理费住院期间2400元、出院后90天（医嘱全休3月护理）计9000元（100元/天×90天），共计11400元。其主张标准过高，本院参照居民服务、修理和其他服务业年收入32677元/年标准予以支持；原告主张护理时间住院26天、出院后90天（出院医嘱：全休3月，1人护理），共计116天。有病历资料、住院记录、出院记录证实，本院予以认定。即护理费10385.02元[32677元/年÷365天×116天]；6、残疾赔偿金。原告主张的残疾赔偿金48355元[12725元/年×（20-1）年×20%]，其请求合理，本院予以支持；7、被扶养人生活费。原告主张的被扶养人生活费41564.4元（10938元/年×19年×20%）。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。原告并未提供足够证据证明其妻周功梅丧失劳动能力且无其他生活来源，故其此项主张，本院不予支持；8、鉴定费。原告主张的鉴定费700元，有鉴定意见、鉴定费票据证实，本院予以认定；9、精神损害抚慰金。原告请求的精神损害抚慰金5000元。被告陈江明驾驶肇事车辆搭乘原告，系好意搭乘，好意搭乘其实质就是助人为乐。故对原告此项主张，本院不予认可；10、交通费。原告主张的交通费1000元，因发生交通事故后产生交通费是必然的，结合原告的住所地与住院所在地之间的距离及原告的伤情，本院对原告的此项主张酌情认定500元。综上，本院对原告的各项经济损失认定为114312.73元。经本院主持调解，原、被告无法达成协议。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第十七条第一款、第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条第一款、第二十八条第二款，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第一款，《中华人民共国民事诉讼法》第一百四十二条、第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告宜昌市夷陵区邓村乡规划建设环境保护所于本判决发生法律效力之日起十五日内赔偿原告谭邦海各项经济损失共计人民币114312.73元。
二、驳回原告谭邦海的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费652元（已减半），由被告宜昌市夷陵区邓村乡规划建设环境保护所负担（原告潭邦海已预交，由被告宜昌市夷陵区邓村乡规划建设环境保护所在履行判决中的给付义务时一并支付原告谭邦海）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。
审判员 陈必华
二〇一七年十二月十二日
书记员 屈珊珊