吉林省白山市中级人民法院民事判决�（2017）吉06民终989号上诉人(原审被告、反诉原告）：白山市福泰房地产开发有限公司。住所：吉林省白山市浑江区靖宇路福泰花园小区。法定代表人：李菊香，总经理。委托代理人徐公市，吉林长白山律师事务所律师。被上诉人有(原审原告、反诉被告）：吉林浑江农村商业银行股份有限公司。住所：吉林省白山市浑江大街**号。法定代表人：马利，理事长。委托代理人：徐云浩，吉林浩祥律师事务所律师。委托代理人：范柏江，吉林浩祥律师事务所律师。上诉人白山市福泰房地产开发有限公司因房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服吉林省白山市浑江区人民法院(2017)吉0602民初1727号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。吉林浑江农村商业银行股份有限公司（以下简称浑江农商银行）原审诉称：2011年9月29日，浑江农商银行与白山市福泰房地产开发有限公司(以下简称福泰房地产公司)签订《房屋拆迁安置补偿合同》。合同主要条款为：甲乙双方经协商就房屋拆迁安置补偿达成协议，乙方（浑江农商银行）被拆迁房屋建筑面积为1200平方米，拆迁补偿价共计420万元，拆迁补偿方式为房屋产权调换补偿，乙方临时过渡期限自2011年10月1日至2013年12月31日，甲方（福泰房地产公司）保证乙方在过渡期限内回迁，逾期不能回迁的，甲方应在临时过渡期满3天前通知乙方，并按以下方法之一处理：逾期补偿按照拆迁条例执行，营业房按每月1.92万元顺延执行补偿。乙方在收到正式安置通知15日内办理入住手续。签订该协议后双方相继履行。但福泰房地产公司迟迟没有完工，没有书面通知浑江农商银行入住。在2016年7月1日，福泰房地产公司、浑江农商银行、双方诉讼代理人及拆迁办主任进行了座谈，签署了《房屋拆迁补偿协议》，该协议第三条约定：经协商，原协议条款（3），逾期补偿时间截止到2016年5月30日止，其计补偿费29个月×1.92万元=55.68万元。要求判令福泰房地产公司给付回迁补偿款55.68万元；诉讼费由福泰房地产公司承担。福泰房地产公司原审辩称：浑江农商银行所述逾期回迁事实存在，但逾期回迁完全是因为浑江农商银行违反合同约定，没有按合同约定的工程主体封闭时间先支付50%房屋差价款315万元造成的，由于浑江农商银行未按合同约定履行付款义务，导致福泰房地产公司无资金进行后续施工，所以浑江农商银行请求与事实不符，因其本身违约在先，请求法院驳回诉讼请求。福泰房地产公司原审反诉称：2011年9月29日，浑江农商银行与福泰房地产公司签订了《房屋拆迁安置补偿合同》，约定福泰房地产公司拆迁浑江农商银行商业用房1200平方米，每平方米3500元，应得拆迁补偿款为420万元，为浑江农商银行异地安置纯一层商业房屋350平方米，单价每平方米3万元，房屋总价款1050万元。对于630万元差价款，合同约定由浑江农商银行分两次给付，第一次付款是在工程主体封闭时，预交房屋差价款50%计315万元，第二次是在办理入住手续时交付另50%差价款315万元。可是当福泰房地产公司主体工程于2012年9月17日封闭后，要求浑江农商银行按约定交付315万元差价款时，浑江农商银行却违反合同约定，无故拒不交款，造成福泰房地产公司缺少资金影响工程进度，不能按期限竣工和回迁。当工程竣工验收后，福泰房地产公司于2016年5月16日通知浑江农商银行办理回迁入户手续，并按实际测绘面积交付差价款后，浑江农商银行却以房屋价格下跌，要求减少差价款为由拒绝交付差价款并拒不办理入户手续。对此，浑江农商银行于2016年7月提起诉讼，根据浑江区法院（2016）吉0602民初1364号判决和白山市中级法院（2017）吉06民终字366号判决，浑江农商银行于2017年9月才将5529300元差价款汇到法院执行账户。要求：1、判决驳回浑江农商银行的诉讼请求；2、判令浑江农商银行赔偿因逾期付款给福泰房地产公司造成的利息损失1293232.5元（8.32%÷12×315�元×59.5个月）。浑江农商银行针对反诉原审辩称：福泰房地产公司主张浑江农商银行赔偿因逾期付款给其造成的利息损失1293232.5元，因福泰房地产公司福泰公司在（2016）吉0602民初1364号民事判决中已主张过逾期付款所产生的利息损失1048320元，在该一审判决中予以驳回，二审判决予以维持。其再次提起反诉，属于一案再诉，应驳回其诉讼请求。原审法院审理查明：2011年9月29日，福泰房地产公司与浑江区农村信用联社（现为浑江农商银行）签订《房屋拆迁安置补偿合同》，合同主要条款约定：甲方（福泰公司）因建设需要，须拆除乙方（农村信用联社）使用的房屋，乙方被拆迁房屋建筑面积为1200平方米，拆迁补偿款共计420万元，拆迁补偿方式为房屋产权调换，乙方自行解决过渡用房，甲方于本协议签订后当日内一次性向乙方支付过渡安置补偿费人民币20万元。乙方临时过渡期限自2011年10月1日至2013年12月31日，甲方保证乙方在过渡期限内回迁，乙方在收到正式安置通知15日内办理入住手续。被拆迁房屋补偿方式：甲方将白山市浑江区浑江大街“火烧地”一期工程的商场入口地点（10）轴至（18）轴之间、框架结构、建筑面积为约350平方米的房屋补偿给乙方，该房屋价格每平方米3万元，总房款为人民币1050万元。补交差价款及支付期限：1、乙方需向甲方支付调换后的房屋差价款人民币630万元；2、乙方分二次付清房屋差价款：第一次在主体封闭时预交房屋差价款的50%，即315万元，第二次在甲方向乙方交付使用即办理入住手续时，乙方将剩余部分的差价款315万元全部交齐，并结合最终产权面积进行多退少补（按每平方米3万元结算差价）。甲方保证在约定的临时过渡期期满前让乙方按期回迁，逾期不能回迁的，甲方应在临时过渡期满3天前通知乙方，并按以下方法之一处理：逾期补偿按拆迁条例执行，营业房按每月1.92万元顺迁执行补偿。另查明，2016年8月，福泰房地产公司将浑江区农村信用合作社起诉至白山市浑江区人民法院，要求：一、判令福泰房地产公司立即履行《房屋拆迁安置补偿合同》约定的办理回迁房屋入户手续的合同义务；二、判令福泰房地产公司给付浑江农商银行回迁房屋差价款5529300元；三、判令福泰房地产公司赔偿因逾期付款所产生的利息损失1048320元。白山市浑江区人民法院经审理认为，关于浑江农商银行诉请福泰房地产公司给付因逾期付款所产生的利息损失，但浑江农商银行所举证据不足以证明其履行了通知福泰房地产公司涉案工程主体封�的合同义务，故对浑江农商银行该项诉请不予支持，并作出（2016）吉0602民初1364号民事判决书，判决：“一、被告白山市浑江区农村信用合作联社于本判决发生法律效力后十日内办理《房屋拆迁安置补偿合同》约定的回迁房屋的入户手续。二、被告白山市浑江区农村信用合作联社于本判决发生法律效力后十日内给付原告白山市福泰房地产开发有限公司回迁房屋差价款5529300元（3万元元/平方米×324.31平方米-420万元）。三、驳回原告的其他诉讼请求。四、驳回福泰房地产公司的反诉请求。”白山市中级法院作出（2017）吉06民终字366号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。白山市浑江区人民法院（2016）吉0602民初1364号民事判决书生效后，浑江农商银行于2017年9月办理入户。本案起诉前，经浑江农商银行申�，原审法院于2017年9月1日作出（2017）吉0602财保98号民事裁定书，对浑江农商银行给付福泰房地产公司的回迁房屋差价款5529300元中的556800元予以冻结。原审法院认为：浑江农商银行与福泰房地产公司签订的《房屋拆迁安置补偿合同》系双方当事人真实意思表示，合法有效。福泰房地产公司抗辩逾期回迁是因浑江农商银行没有按合同约定于主体工程封闭后支付50%房屋差价款，造成福泰房地产公司资金紧张，影响工程施工。双方合同约定主体工程封闭时，浑江农商银行补交一半房屋差价款，但福泰房地产公司没有提供其在主体工程封闭时向对方告知并催要工程款的证据，其主张浑江农商银行违约没有依据。双方约定浑江农商银行临时过渡期限自2011年10月1日至2013年12月31日，逾期回迁补偿每月1.92万元，庭审中双方对此均未提出异议�双方均认可福泰房地产公司于2016年5月30日通知浑江农商银行办理入户，故浑江农商银行逾期回迁时间应为29个月（2014年1月1日至2016年5月30日），浑江农商银行要求福泰房地产公司给付逾期回迁补偿款556800元（1.92万元×29个月）符合合同约定，应予支持。关于浑江农商银行逾期付款的利息损失问题已在（2016）吉0602民初1364号民事案件中予以审理并作出判决，福泰房地产公司又在本案提起反诉，该反诉请求较原审法院作出的（2016）吉0602民初1364号案件中的诉讼请求只是计算利息的截止时间延后，其他未发生实质性改变，根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条规定，当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相�；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。因浑江农商银行的起诉已构成重复起诉，故依法驳回浑江农商银行的起诉。依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”、第二百四十七条之规定，原审法院判决：“一、被告白山市福泰房地产开发有限公司给付原告吉林浑江农村商业银行股份有限公司逾期回迁补偿款人民币556800元，于本判决生效后十日内履行；二、驳回福泰房地产公司的起诉。案件受理费9368元，减半收取，由福泰房地产公司负担4684元。反诉案件受理费8220元，退还给福泰房地产公司。”福泰房地产公司上诉认为：一、原审法院以福泰房地产公司没有提供在主体工程封闭时向浑江农商银行告知并催要工程款的证据，认为浑江农商银行没有违约为由，驳回福泰房地产公司的反诉。现福泰房地产公司已找到于2014年12月2日在长白山日报登刊的“通知”，可以证明福泰房地产公司要求浑江农商�行于2014年12月4日-2014年12月14日办理入户手续的事实，并已履行了告知浑江农商银行交付房屋差价款630万元的义务。而浑江农商银行却拒不履行交款及办理入户手续的合同义务。因此，尽管福泰大厦主体工程于2012年9月17日封闭到2014年12月2日期间，福泰房地产公司无法提供要求浑江农商银行交付315万元的直接证据，但从登报“通知”之后，浑江农商银行最迟也应当于2014年12月14日向福泰房地产公司交付差价款315万元。由于浑江农商银行无理拒付，其行为明显构成违约。所以，浑江农商银行应从2014年12月14日应付款之日到2017年9月4日付款之日，赔偿福泰房地产公司32.5个月的利息损失符合法律规定。由于福泰房地产公司早在2014年12月2日在长白山日报上刊登了入户“通知”，因此，浑江农商银行要求福泰房地产公司给付从2014年1月1日至2016年5月30日期间的逾期回迁补偿款556800元与事实不符。回迁的期限应从2014年1月1日起至2014年12月14日止，共计11.5个月。根据合同约定的每月1.92万元计算，逾期回迁补偿款为220800元，而不是29个月556800元。请求二审法院对福泰房地产公司的上诉请求予以支持。浑江农商银行答辩认为：一、福泰房地产公司以登报“通知”主张2014年主体已封闭没有法律依据。房屋入住应当在房屋综合验收后，达到入户标准才能发出入户通知，其验收单位不仅应当由质检部门的验收，还应当经规划、房产、消防部门的验收。取得《竣工验收备案表》、《住宅质量保证书》、《建设工程质量认定》、《竣工综合验收合格证》等文件后，才能认定达到入户标准。仅凭登报通知不符合法律规定。浑江农商银行的办公地点�未变更、电话始终畅通，不存在无法正常通知的情形，福泰房地产公司应当当面通知浑江农商银行。二、在此前福泰房地产公司起诉浑江农商银行要求给付购房款的案件中，福泰房地产公司自认其于2016年5月16日通知回迁户和购房者办理入户。其主张与登报的事实不相符。三、福泰房地产公司提出的反诉请求违反一事不再理原则而被驳回，福泰房地产公司以有新证据为由提起上诉不符合法律规定。综上，福泰房地产公司在没有取得房屋验收相关手续时公告通知入户与法律规定相悖，请求二审法院依法维持原判。二审审理过程中，福泰房地产公司提交二组证据。一、2014年年12月3日出版的长白山日报，证明在2014年12月2日福泰房地产公司就向长白山日报刊登了内容为：“购买福泰大厦的�户：经公司研究决定，于2014年12月4日开始办理入户，截止时间为2014年12月14日，请各客户携带本人身份证及购房协议(合同)，到福泰公司[地址靖宇路福泰花园小区(体育场后)]办理入户手续，逾期不办理入户手续，后果自负。”的通知。证明在福泰房地产公司与浑江农商银行因本案争议的事实在原审或另案中由于浑江农商银行要求福泰房地产公司提供已通知其入户的手续直接证据，福泰房地产公司因当时无法找到，电话无法查出，因此原审或另案法院作出的判决对福泰房地产公司因没有证据而驳回福泰房地产公司的诉讼请求。既然找出登报通知证明福泰房地产公司在2014年12月3日就已经通知包括浑江农商银行办理入户手续及办理入户手续的期限，所以浑江农商银行未按通知要求办理入户手续及违反合同约定支付50%即315万元的房屋差价款，其行为构成违约，应承担逾期付款期间的银行利息损失。二、2014年9月19日建设工程竣工报告、建设工程竣工验收报告、建设工程竣工验收会议记录、2017年1月8日白山规验字（2017）001号白山市城市规划验收合格通知书、2017年1月22日竣工工程备案证，三份证据同时证明双方所争议的房屋交付的时间根据登报的通知和三份证据证明的时间证明福泰房地产公司在通知浑江农商银行入户之时该房屋已经竣工验收合格，完全具备入住的所有条件。浑江农商银行质证认为：一、浑江农商银行对报纸刊登的通知真实性无异议，但是对福泰房地产公司以此证明的事实有异议。1、该通知办理入户手续仅是福泰房地产公司自行研究而办理入户，没有质检、消防等强制性部门检查验收的手续，其单方发布通知没有法律依据和法律效力。2、福泰房地产公司在一审答辩时称于2016年5月16日通知浑江农商银行办理回迁入户手续，可见真正办理入户的时间是2016年5月16日。3、办理入户手续和通知入户是两个概念，白山的开发商的通常是在工程进行一半时，通知消费者更换黄本合同，但此时根本就不可能交钥匙，因此报纸中通知办理入户手续不能认定此时可以入住，再者2014年12月3日才开始办理入户手续，距离合同约定的2013年12月31日交付房屋已逾期1年，浑江农商银行在此时还不能入户的前提下不缴纳剩余的315万元系行使不安抗辩权，不是违约。对于竣工报告真实性无异议，但是该报告是建设单位向福泰房地产公司提交的竣工报告，根据工程验收手续，施工单位向建设单位打验收报告后，验收单位应当向质检、房产、规划、消防、税务等部门分别打综合验收请求，综合验收以后才能够办理入户手续。对�工程验收会议记录真实性有异议，因为验收记录中没有验收人签名，验收参加人不详。对于规划验收合格通知书和竣工备案证真实性无异议，该证据能够证明符合入住条件的时间应当是在2017年1月22日之后，不是福泰房地产公司主张的2014年12月3日。二审查明的事实与一审法院审理查明的事实相同。本院认为：福泰房地产公司与浑江农商银行签订的《房屋拆迁安置补偿合同》约定浑江农商银行在收到正式安置通知15日内办理入住手续，福泰房地产公司虽于2014年12月3日在长白山日报刊登了要求回迁户和购房人于2014年12月4日至2014年12月14日办理入户手续的通知，但其没有证据证明其就此项内容已通知浑江农商银行，故福泰房地产公司上诉主张其不应承担2014年12月14日之后的违约责任没有依据，本院不予支持。福泰房地产公司要求浑江农商银行给付回迁房屋差价款并承担违约损失的主张已经提起诉讼，本院对福泰房地产公司的起诉于2017年7月26日作出的(2017)吉06民终366号民事判决已发生法律效力。福泰房地产公司上诉主张在该案中因其提供的证据不足，关于违约损失的诉讼请求未能得到支持，现其找到2014年12月3日在长白山日报上刊登的通知，该新证据能够证明福泰房地产公司的主张，浑江农商银行应承担逾期给付房屋差价款的违约责任。福泰房地产公司的此项上诉主张系《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条“当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审:（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；……”规定的情形，不是本案的审理范围，本院对其此项上诉主张不予审理。综上，原审判决认定�实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费17588元，由上诉人白山市福泰房地产开发有限公司承担。本判决为终审判决。审 判 长  朱瑛华代理审判员  郭惠靖代理审判员  兆艳红二〇一七年十二月十二日书 记 员  李 勇