安徽省合肥市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）皖01刑终171号
原公诉机关安徽省巢湖市人民检察院。
上诉人（原审被告人）王翠秀，女，1969年4月27日出生，汉族，小学文化，农民，安徽省巢湖市人，住巢湖市。因扰乱单位秩序，于2009年7月13日被原巢湖市公安局居巢分局行政拘留八日；因扰乱单位秩序，于2010年10月8日被原巢湖市公安局居巢分局行政拘留七日；因扰乱单位秩序，于2011年12月15日被巢湖市公安局行政拘留七日；因扰乱单位秩序，于2013年5月24日被巢湖市公安局行政拘留十日；因多次前往北京市中南海地区非法上访，于2015年8月27日被巢湖市公安局行政拘留八日。因涉嫌犯寻衅滋事罪、敲诈勒索罪，于2016年6月12日被巢湖市公安局刑事拘留，同年6月23日经巢湖市人民检察院批准逮捕，次日由巢湖市公安局执行逮捕。现羁押于合肥市女子看守所。
辩护人吴雪狂，安徽伟易律师事务所律师。
安徽省巢湖市人民法院审理安徽省巢湖市人民检察院指控原审被告人王翠秀犯寻衅滋事罪一案，于2016年12月21日作出（2016）皖0181刑初360号刑事判决。宣判后，原审被告人王翠秀提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷，讯问上诉人、听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：2008年3月6日，被告人王翠秀被同村的胡某3兵殴打致伤，当日前往原巢湖市第一人民医院接受治疗。2008年3月14日，被告人王翠秀再次前往原巢湖市第一人民医院住院治疗，2008年4月10日出院。2008年9月，被告人王翠秀以原巢湖市第一人民医院存在过错为由，多次要求原巢湖市第一人民医院修改病历。此后，被告人王翠秀因与胡某3兵的纠纷未能解决，又对伤情鉴定不服，开始上访。被告人王翠秀因多次缠访、闹访，干扰单位办公秩序，分别于2009年7月13日、2010年10月8日、2011年12月15日被行政拘留。2011年12月18日，经多方面协调，胡某3兵及政府部门通过救助方式，共同给付被告人王翠秀20万元，被告人王翠秀书面承诺息诉罢访。
2012年5月6日，被告人王翠秀继续以原巢湖市第一人民医院存在过错为由，向医院索赔69万余元。遭拒后，被告人王翠秀及其丈夫胡某1多次前往原巢湖市第一人民医院，围堵医院负责人范某、扬言使用炸药炸毁医院、声称将进京上访，并与医院保安发生冲突，严重影响医院的工作。2012年10月开始，被告人王翠秀多次前往原安徽省卫生厅上访，遭到安保人员阻拦后，便采取强占电梯、展示写有“冤”字的横幅等方式干扰安徽省卫生厅（卫计委）及其所在的安徽省政务大厦的正常秩序。2012年12月4日，安徽省信访局对王翠秀的信访事项决定不予受理；2013年8月1日，巢湖市市委、巢湖市人民政府对王翠秀的信访事项决定不予受理。2013年5月23日下午14时许，被告人王翠秀同胡某1前往医院负责人范某的住宅楼下围堵范某，并展示“冤”字白布横幅。2013年5月24日，巢湖市公安局对被告人王翠秀多次前往医院和范某院长住宅楼下缠闹的行为处以行政拘留十日。2015年2月17日，被告人王翠秀以没钱回家过年为由，强行向范某索取现金1000元。
2015年5月，被告人王翠秀及其丈夫胡某1开始前往北京上访，多次被政府工作人员接回巢湖。因在中南海周边非法上访，被告人王翠秀及其丈夫胡某1分别于2015年7月16日、8月1日、8月4日至9日被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫8次。2015年8月27日，巢湖市公安局对被告人王翠秀前往北京中南海地区非法上访的行为处以行政拘留八日。
2016年6月12日，巢湖市公安局民警将被告人王翠秀抓获归案。
原判认定上述事实的证据有：
（一）书证
1、报案材料、受案登记表，证实巢湖市散兵镇人民政府于2016年5月17日向巢湖市公安局报警称：王翠秀自2014年以来多次到北京中南海非访，被多次训诫，散兵镇政府工作人员在接访过程中其多次向政府工作人员强拿硬要财物。2016年5月24日，安徽医科大学附属巢湖医院向巢湖市公安局报警称：2012年10月以来，王翠秀以“在安徽医科大学附属巢湖医院住院，医院隐瞒病情”为由，多次采取到医院范院长办公室吵闹、堵门、到院长住宅围堵等方式，向医院索要69万元，并扬言用炸药将医院炸掉。
2、调取证据通知书、调取证据清单，证实2016年5月25日，巢湖市公安局向巢湖市财政局散兵财政所调取①王翠秀2015年5月6日从北京南站至合肥站的火车票，2016年1月18日从北京南站至巢湖东站的火车票；②胡某12015年5月6日从北京南站至合肥站的火车票，2016年1月18日从北京南站至巢湖东站的火车票。③2016年5月26日，巢湖市公安局向安徽医科大学附属巢湖医院调取王翠秀2012年12月7日下午在安徽医科大学附属巢湖医院行政楼二楼西边的视频一份。④2016年5月31日，巢湖市公安局向安徽省政务大厦管理中心调取2014年1月份至6月份有关王翠秀的视频11份。
3、视听资料说明书，证实光盘A为2016年1月18日上午王翠秀在合肥市人民政府驻北京接访联络处办公室同巢湖市接访人员谈话的过程。
4、行政处罚决定书，证实被告人王翠秀因在原巢湖市公安局居巢分局缠访、闹访，于2009年7月13日被原巢湖市公安局居巢分局行政拘留八日。因多次前往原巢湖市委、市政府、居巢区委、政府等部门缠访，干扰单位办公秩序，于2010年10月8日被原巢湖市公安局居巢分局行政拘留七日。因2011年11月前往巢湖市政府办公楼和信访局扰乱机关办公秩序，被巢湖市公安局行政拘留七日。因多次前往原巢湖市第一人民医院扰乱单位秩序，于2013年5月24日被巢湖市公安局行政拘留十日。因2015年6月29日和其丈夫胡某1前往中南海地区非法上访，多次受到北京市公安机关训诫，于2015年8月27日被巢湖市公安局行政拘留八日。
5、户籍证明，证实被告人王翠秀已满十八周岁，具备完全刑事责任能力。
6、到案经过，证实2016年6月12日，巢湖市公安局民警将被告人王翠秀刑事传唤至巢湖市公安局执法办案中心接受讯问。
7、协议书、承诺书，证实2011年12月18日，被告人王翠秀与胡宗兵及巢湖市散兵镇政府签订协议，就胡某3兵故意伤害王翠秀一事达成赔偿协议，王翠秀承诺息诉罢访。
8、中共巢湖市委、巢湖市人民政府信访局不予受理告知单，证实中共巢湖市委、巢湖市人民政府信访局于2013年8月1日答复王翠秀，认定其来访事项不予受理。
9、中共安徽省委、安徽省人民政府信访局不予受理告知单，证实中共安徽省委、安徽省人民政府信访局于2012年12月4日答复王翠秀，对其信访事项不予受理。
10、火车票复印件，证实被告人王翠秀和其丈夫胡某1分别于2015年5月6日、2016年1月18日从北京乘坐火车返回。
11、巢湖市第一人民医院文件、安徽医科大学附属巢湖医院文件，证实巢湖市第一人民医院、安徽医科大学附属巢湖医院分别于2012年10月14日、2013年5月24日向巢湖市人民政府请求处理王翠秀医疗纠纷。
12、安徽省卫计委情况说明、安徽省卫生厅文件，证实①王翠秀自2012年10月起多次向其单位反映医疗纠纷情况，因不合理要求未得到满足，反复到单位上访，冲闯办公区，辱骂工作人员，拉横幅，封堵单位领导和工作人员，严重干扰机关和省政务大厦正常办公，同时王翠秀还扬言进京上访和炸毁巢湖市第一人民医院。②安徽省卫生厅于2012年11月26日正式书面答复王翠秀，认定巢湖市第一人民医院诊疗过程规范、无过错。
13、借条，证实被告人王翠秀于2015年2月17日从范某处借款人民币1000元。
14、安徽省政府大厦接待室使用登记表，证实被告人王翠秀自2014年1月2日起多次前往安徽省政府大厦上访。
15、医院治疗费用情况,证实被告人王翠秀拖欠安徽医科大学附属巢湖医院医疗费用情况
16、北京市公安局西城分局训诫书、上访登记表及工作说明,证实①2015年8月20日，北京市公安局西城分局府右街派出所民警在中南海周边执行勤务时发现被告人王翠秀到中南海地区上访，民警依法训诫后将被告人王翠秀送至马家楼分流中心。②被告人王翠秀自2015年5月2日至8月20日期问到中南海地区非正常上访共计17次。③被告人王翠秀及胡某1因到北京中南海非法上访被北京市公安局训诫八次，时间分别为2015年7月16日、8月1日、4日、5日、6日、7日、8日、9日。
（二）辨认笔录，证实证人谢某、王某1均辨认出被告人王翠秀。
（三）视听光盘,证实被告人王翠秀在巢湖市世纪新都小区范某家楼下、安徽省政务大厅等处缠访、闹访的详细过。被告人王翠秀在合肥市人民政府驻北京接访联络处办公室与接访人员谈话的过程。
（四）证人证言
1、证人胡某1的证言，证实①2015年8月21日，其和王翠秀到北京上访，被公安机关以扰乱单位秩序将其和王翠秀行政拘留。②2008年3月，王翠秀因被人打伤前往医院治疗。经检查发现王翠秀颈椎有问题，但诊断书没有写明，耽误了王翠秀的治疗，导致王翠秀病情严重。后来，医院又将王翠秀第一次住院的病历收回，只给了一个复印件。他们通过各个部门都没有协商好，因此到北京上访。③他们多次到安徽省卫生厅上访。卫生厅在2012年12月给了他们一个诊断无过错的答复，2015年5月给了一个诉求不再受理的答复。在卫生厅，王翠秀和卫生厅大楼物业的工作人员发生过矛盾。④他们每次上访都是一同去的，他负责推轮椅。其和王翠秀去北京上访三次，分别是2015年4月间（在北京一个星期）、2015年6月（在北京五十天）、2016年1月（在北京一个星期）。其和王翠秀到过国家卫计委、国家信访局、中纪委，去中南海邮局寄信4次。其和王翠秀没被公安局训诫过，也没在现场闹事。之所以去中南海寄信，因为中南海邮局有回执。他们还向合肥市吴某3书记、巢湖市胡某4书记寄过信。在北京上访期间，地方政府派人接访过两次，第一次是散兵镇姥山行政村郑某和陈某，第二次是散兵镇政府翟某和姥山村朱某3、散兵派出所民警吴某1。他和王翠秀向接访人员提出两点诉求，一是希望地方政府及相关部门能够及时解决他们的诉求，二是希望政府给他们5000元（看病），他们愿意打欠条。⑤2012年12月8日，他和王翠秀去医院综合楼会议室准备冲进会场，遭到阻拦，并和夏姓保安发生冲突。⑥2013年上半年，他们根据道路交通事故赔偿标准和伤残等级赔偿标准，向巢湖市第一人民医院医患办提出赔偿六十九万元的要求。此后，他们向巢湖市卫计委要求进行医疗事故鉴定，因医院没有提供原始诊断书，也就没有进行医疗事故鉴定。⑦他们到巢湖市第一人民医院找范某院长要求赔偿，范院长让他们到医患办。他们为了让范院长将原始病历交给他们做鉴定，就于2013年5月23日下午到范院长住的小区楼单元门口，用白布打了一个横幅，上面写着“冤”和具体请求。
2、证人董某、朱某1、翟某、胡某2、徐某1、凌某、吴某1的证言，证实他们都曾前往北京接访过王翠秀夫妇。2015年7至8月间，他们先后赶往北京，经多次找寻和劝解，于2015年8月21日将被告人王翠秀及胡某1接回巢湖。被告人王翠秀和胡某1因2015年8月间多次前往北京中南海非法上访，被巢湖市公安局行政拘留。王翠秀和胡某1上访都是一起的，胡某1在旁边推轮椅。朱某1、翟某还曾经到安徽省人民政府、安徽省卫生厅接访过王翠秀七八次。王翠秀多次上访，安徽省信访局、巢湖市信访局出具过不予受理通知书。接访王翠秀时，王翠秀提出两个要求：一是要巢湖市市委书记胡书记亲自处理她的事，二是给5000元费用。
3、证人陈某、周某1、郑某、周某2、贾某的证言，证实他们分别于2015年5月、2016年1月前往北京接访过王翠秀。陈某、周某1、郑某曾前往安徽省人民政府大门口、安徽省信访局、巢湖市政府接访过王翠秀。王翠秀的非访行为，在2012年12月被安徽省人民政府信访局下达了不予受理的文件。接访王翠秀时，王翠秀提出两个要求：一是要巢湖市市委书记胡书记亲自处理她的事，二是给5000元费用。
4、证人任某的证言，证实他是散兵镇姥山行政村主任。王翠秀因为与邻居胡某3兵因琐事发生打架，王翠秀为了打架的事情上访。打架的事情处理好之后，王翠秀又称巢湖市第一人民医院隐瞒病情，导致她病情恶化，向四康医院索赔69万。后来，四康医院答应补助王翠秀10万元，王翠秀不同意并不断上访。2008年3月6日，王翠秀到原区委、区政府、原巢湖市委、市政府上访。后来政府为了维稳，协调多部门救助王翠秀14万，王翠秀写了停访罢诉承诺书。之后，王翠秀又以四康医院隐瞒病情为由，到安徽省省委、安徽省人民政府、安徽省信访局、安徽省卫生厅、合肥市信访局、合肥市卫生局上访，基本上都是他去接访的。2012年12月，安徽省人民政府信访局出具不予受理通知书，是他将通知书带给散兵镇政府的。当时，安徽省信访局当着接访人的面将通知书给了王翠秀，王翠秀拒不签字，而且继续到安徽省省委大门口、安徽省人民政府、安徽省信访局、安徽省卫生厅等部门上访。王翠秀在2015年期间还到北京上访过。2012年下半年，王翠秀在四康医院住院期间要求四康医院赔偿69万元，医院不同意，王翠秀就说要带炸药把四康医院炸掉。王翠秀不仅在四康医院说过这话，在安徽省卫生厅也说过。王翠秀到安徽省卫生厅上访时，曾和卫生厅的接访人员发生拉扯。
5、证人吴某2、邵某的证言，证实他们是巢湖市公安局的工作人员。2015年8月7日，他们和巢湖市信访局杨某1副局长到北京配合政府接访，同时负责对非访人员进行调查取证。到北京后，二人于2015年8月10日在北京市公安局府右街派出所调取了王翠秀、胡某1的训诫书。王翠秀和胡某1各有八份训诫书，时间分别是2015年7月16日、8月1日、8月4日、8月5日、8月6日、8月7日、8月8日、8月9日，王翠秀和胡某1连续8次到中南海周边非访被训诫。
6、证人杨某1的证言，证实他是巢湖市信访局副局长。2015年8月7日，他和巢湖市公安局的吴某2、邵某到北京，吴某2和邵某负责对非访人员进行调查取证。当时他们在北京没有看到王翠秀和胡某1，但是吴某2和邵某在北京市公安局府右街派出所调取了王翠秀和胡某1的训诫书。王翠秀和胡某1各有8份训诫书，分别是2015年7月16日，8月1日、8月4日、8月5日、8月6日、8月7日、8月8日、8月9日。
7、证人张某1和的证言，证实他是巢湖市信访局的工作人员。2015年3月1日至8月31日之间，他在北京驻点负责接劝返。王翠秀在2015年5月、2014年7月去过北京。其中他于7月22日、7月23日两次接到北京市公安局三里屯派出所的通知，称王翠秀和他丈夫到北京驻外大使馆地区。2015年7月，王翠秀到北京上访，散兵镇翟某副镇长带队接访两次，散兵镇董某带队接访1次。2015年8月20日，王翠秀夫妇被北京市公安局送至久敬庄，他通知翟某将王翠秀强行带回巢湖。翟某接访王翠秀时，王翠秀提出两个要求：一是要巢湖市市委书记胡书记亲自处理她的事，二是给5000元费用。王翠秀夫妇还曾于2015年7月16日、8月1日、8月4日、8月5日、8月6日、8月7日、8月8日、8月9日连续8次到中南海周边非访，被北京市公安局府右街派出所训诫各八次，都被送往久敬庄。王翠秀自称上访是因为巢湖市四康医院误诊，耽误了治疗时间，导致她病情恶化，所以她要求医院赔偿。
8、证人汪某的证言，证实他是安医大附属巢湖医院的工作人员，王翠秀于2008年3月6日第一次到医院看病，检查无异常。2008年3月14日王翠秀又来到医院入住医院神经外科，2008年4月10日出院。2008年9月，王翠秀称医院存在误诊、出院记录与实际不符，为此不断到医院纠缠，要求医院更改门诊病历和住院病历。2012年，王翠秀向医院索赔69万多元，医院不同意，王翠秀就到医院行政楼和范院长办公室吵闹，又到安徽省卫生厅上访。后期，王翠秀威胁称，如果不赔偿，就到北京上访，带炸药把医院炸掉。2013年5月23日，王翠秀到范院长家门口堵范院长，并在范院长家门口打地铺，要求范院长答应她的赔偿请求。王翠秀还曾在医院的CT室闹事，闯进医院会议室要求范院长赔偿，堵范院长的车。
9、证人范某的证言，证实其是2005年6月任原巢湖市第一人民医院院长，直至至2015年3月。2013年1月巢湖市第一人民医院划转到安徽医科大学，更名为安徽医科大学附属巢湖医院。王翠秀是2008年3月6日在医院门诊就诊，3月14日又到医院的神经外科住院治疗，2008年4月10日出院。出院后半个月，王翠秀要求医院改写初次门诊病历和出院小结，医院没有同意，王翠秀就到巢湖市卫生局反映情况。在卫生局的主持下，医院出了医学说明，王翠秀仍不满意，多次到医院医患办反映，到办公室找其。后期，王翠秀要求医院赔偿69万元。在医院纠缠没有结果，王翠秀就到安徽省卫生厅上访。安徽省卫生厅到医院调查，结论是医院无过错。但王翠秀不相信该结论，不断到医院纠缠。王翠秀曾在CT室随意大小便、夜间留置在他的办公室、还声称用炸药包将医院炸掉。2013年5月23日，王翠秀在其家楼下打地铺，打着白布横幅，上面写着“冤”。2015年2月17日上午，王翠秀在其家门口拦住其的车辆，并扬言不解决问题就别想过年。当天下午，王翠秀又到办公室找其，其被逼无奈给了王翠秀1000元，王翠秀打了借条。医院让王翠秀走诉讼途径，政府也成立工作组协调此事，都没有成功。
10、证人杨某2、徐某2的证言，证实二人是安徽医科大学附属巢湖医院CT室工作人员。2011年8月3日，王翠秀到CT室检查，CT检查结果是先天性骶椎隐性脊柱裂，王翠秀要求更改为外伤造成的骶椎隐性脊柱裂。杨某2等人不同意，王翠秀便用担架车拦住办公室的门，敲打办公室的大门，将大门打坏，影响给其他病人做检查报告。直到下午5点，他们强行从王翠秀的担架车边溜下班。次日，王翠秀夫妇还在办公室，并且随意大小便。第三天，王翠秀夫妇又来闹，继续采取拍打办公桌和办公室大门的方式闹事。之后，王翠秀陆续来了很多次，阻挠办公人员，每次都是保卫科或者医务科的工作人员将王翠秀夫妇强行搞走。最后，医院被王翠秀闹得没有办法，将检查报告改成了骶椎隐性脊柱裂。王翠秀仍然不满意，要求改成外伤造成的。
11、证人夏某、赵某、朱某2的证言，证实夏某、赵某、朱某2是安医大附属巢湖医院保卫科的工作人员。王翠秀夫妇曾多次到医院闹事，还和夏某发生过冲突。王翠秀多次说过，如果不赔偿，就拿炸药把医院炸掉，拿汽油把医院烧掉，跟我们同归于尽。王翠秀，还经常到范院长办公室阻挠范院长办公，到范院长家楼下睡着不走，在CT室里也闹过。
12、证人刘某1的证言，证实她是安医大附属巢湖医院的工作人员，和范院长在同一楼层上班。王翠秀曾多次到医院闹事，每次在范院长办公室吵完后，围堵范院长。王翠秀有时就睡在范院长办公室沙发上不走，后期王翠秀经常堵住行政楼门口。2012年底，王翠秀夫妇在二楼踢了他们办公室的门。王翠秀认为的诊断有过错，要求医院赔偿。
13、证人应某的证言，证实他是安医大附属巢湖医院的工作人员。王翠秀自称在安医大附属巢湖医院看病时医院隐瞒她的病情，导致她不能走路，要求医院赔偿69万元，多次到医院闹事。2012年12月上旬的一天下午四点多，王翠秀把范院长办公室的门给踢开，门框被踢坏，桌上的文件和报纸被撒在地上，椅子倒了，花盆也碎了。王翠秀睡在办公室的沙发上，王翠秀的丈夫就在旁边。他上前劝王翠秀，却遭到王翠秀谩骂。王翠秀有时在范院长办公室待着不走，有时拦在范院长的车前，有时到范院长的家中去找范院长。
14、证人华某的证言，证实她是范某的妻子。王翠秀曾多次到她家楼下找范某，导致她生活不得安宁。第一次是2013年5月23日下午，王翠秀在她家楼道口铺了一床被子，王翠秀坐在被子上同小区的人说是四康医院造成她坐轮椅的，要找范院长解决问题，旁边还有王翠秀的丈夫，当时王翠秀还打着一个白布做的横幅，上面写着冤。后来王翠秀被拘留了。第二次是2015年2月17日上午八点，王翠秀夫妇在楼下按门铃，她没有开门。后来，她母亲说王翠秀夫妇在楼下待了大概有一个小时。
15、证人谢某的证言，证实其在安徽省政务大厦物业部上班，从2012年4至5月，王翠秀夫妇不断来上访。王翠秀说巢湖市四康医院隐瞒她的病情，不给她病历，后期又要求做医学鉴定，卫生厅给她做过鉴定后，她不满意，又叫巢湖四康医院赔偿。后来，卫计委正式给王翠秀下了通知，表示不再接待王翠秀，让王翠秀走诉讼程序，王翠秀不同意。王翠秀每次来都要求见厅长，见不到就在一楼大厅乱骂，乱打工作人员和巢湖的接访人员，有时她的丈夫也动手。王翠秀每次来，只要不让她上楼，她就霸占电梯，影响办公。
16、证人王某1的证言，证实其在安徽省政务大厦物业部上班，是物业部主管，负责会议和前台接待。王翠秀因为跟巢湖市第二人民医院发生医疗纠纷，经常来这里上访，每次都是王翠秀的丈夫推轮椅来的。只要不让王翠秀上楼找卫生厅领导，王翠秀就霸着电梯不让其他人上楼。王翠秀经常打开用白布做的横幅展示，大厦管理人员经常被王翠秀及她的丈夫打骂。镇政府和巢湖市第一人民医院也来接访过，但王翠秀基本上不听劝。
17、证人王某2的证言，证实其是安徽省卫生和计划生育委员会工作人员。王翠秀从2012年到卫计委上访，开始说是巢湖市四康医院把她的病情诊断错了，要求巢湖市四康医院赔钱。后来，卫计委组织专家对她的病情进行鉴定，结论是巢潮市四康医院没有过错。王翠秀不满意，他们就要求王翠秀走法律途径。此后，王翠秀夫妇反复来卫计委闹事。2014年1月29日，王翠秀丈夫推着轮椅车将王翠秀强行推到其办公室，一直不离开，致使其无法工作。直到当天晚上七、八点，王翠秀夫妇才离开了其办公室。王翠秀每次都胡搅蛮缠，严重的影响了整个大厦的办公秩序。
18、证人杨某3的证言，证实其是安徽省卫生和计划生育委员会工作人员。王翠秀从2012年开始到卫计委上访，理由是巢湖市第一人民医院诊疗有过错。后来安徽省卫生厅组织专家进行调查，结论是巢湖市第一人民医院诊疗规范，无过错。王翠秀对该结论不满意，要求巢湖市第一人民医院给予赔偿。2016年3月23日上午9点钟，大厦前台打其办公电话说王翠秀来了，其告知前台不受理接访。下午3点钟，前台打其办公电话，说王翠秀在一楼大厅吵闹。为了维持大厦的办公秩序，其下去接访。接访时间约三个小时，后来王翠秀和她丈夫就离开政务大厦。
19、证人刘某2的证言，证实其于2002年4月至2016年4月任巢湖市卫生局工作人员，2015年7月巢湖市卫生局和巢湖市人口和计划委员会合并，简称巢湖市卫计委。大概2012年10月份左右，王翠秀到卫生局来反映她和四康医院的纠纷。卫生局组织双方多次调解，终因双方差距过大，没有成功。2013年9月份之后，其安排王某3具体负责王翠秀的事。
20、证人王某3的证言，证实其在巢湖市卫生和计划生育委员会医政医管科上班。王翠秀多次来反映巢湖市第一人民医院漏诊、误诊，要求医院赔偿69万。其让王翠秀进行医疗事故鉴定或者司法途径，王翠秀同意做鉴定。后来，其通知王翠秀和四康医院到合肥市医学会做医疗事故鉴定，因为王翠秀提供不出做鉴定所需要的材料，所以合肥市医学会来函中止医疗事故技术鉴定。
21、证人傅某的证言，证实：其在安微省信访局下属单位来访招待所上班，平时来访招待所不接待上访人员，只有到了下班后，看见上访人员没有离开接待大厅，他们就去过问。2014年腊月三十下午下班后，其看见王翠秀在接待大厅不走，其就问原因。王翠秀说全身疼，也没钱回家。其打电话给巢湖市信访局的领导，巢湖市信访局的领导安排王翠秀所在乡镇的人和其联系。镇上工作人员让其先垫钱给王翠秀回家，其就给了王翠秀1000元。春节过后，镇上的人把1000元通过信访局的唐主任转交给其了。王翠秀不走，其职责就没法完成。
（五）被告人王翠秀的供述与辩解，证实①她因扰乱单位秩序，多次被行政拘留，2015年8月27日她到北京上访被巢湖市公安局行政拘留。②2008年3月6日，她被胡某3兵殴打，前往安医大附属巢湖医院治疗。因病情加重，她在2008年3月13日再次前往医院住院，2008年4月10日出院。她被胡某3兵打伤后，对伤情鉴定不服，就开始上访。每次上访，胡某1都陪同她。③2015年6月29日，她开始和丈夫胡某1到北京上访，到中南海给安徽省委书记、合肥市委书记、巢湖市市委书记寄过信寄。训诫书是假的,她没有收到过。④她到北京去过四次。第一次是2015年4月24日，2015年5月4日被郑某、陈某、周某1接回；第二次是2015年6月29日，2015年8月20日被散兵镇政府翟镇长接回；第三次是2015年12月29日，2016年1月18日被散兵镇政府人员接回；第四次是2016年1月底，2016年2月7日自行返回巢湖，巢湖市信访局张某1和局长救助2张高铁票。④她曾去安徽省卫生厅上访过，安徽省卫生厅答复认为“巢湖市第一人民医院诊断无过错”。他向安医大附属巢湖医院提出过错，医院让她去法院打官司。她去巢湖市卫生局反映情况，卫生局领导也让她走诉讼途径。⑤2011年7月29日，她在原巢湖市居巢区信访局上访期间受伤，入住安医大附属巢湖医院治疗。住院期间，她去医院CT室做检查，当时杨医生在报告中称她的骶椎是隐形的。她向医生追问“隐形”的意思，医生没有理睬，她就在CT室等候到第二天早晨。⑥2012年5月6日，她书写了一份书面材料交给范某院长，提出69万元的赔偿。她多次到医院范院长的办公室，要求范院长给她病历原件做鉴定或者赔偿她的损失。好几次她去医院，保安不让进楼，她和保安吵过架。2012年12月7日上午，她和胡某1前往医院，没有人接待，她就和胡某1将行政楼的门踢开。2012年12月8日上午，她和胡某1前往巢湖市第一人民医院综合楼会议室，在综合楼门口被一个保安拦住，他们非要进去，另一名夏姓保安就上前抓住她的衣服，掀她的轮椅，导致她摔到地上。胡某1上前与夏姓保安拉扯。⑦2013年5月24日下午14时，她和胡某1到世纪新都范某院长家楼下等范院长，直到次日中午11时才被警察带离。她在范某院长楼下铺了被单，她睡在上面，将随身携带的白色诉状铺在身边。白色诉状共三面，写着“冤冤冤，请求巢湖市第一人民医院范院长给我做主”等内容。范院长在2015年年前的一天给过她1000元的救助钱，她打了借条给范院长。⑧她和医院的纠纷，已于2016年5月23日到巢湖市法院立案，她在2016年6月12日到法院质证期间被民警带回公安局。
原审法院认为：被告人王翠秀未能通过合法途径解决其与安徽医科大学附属巢湖医院的医疗纠纷，采取缠访、闹访、围堵医院负责人、威胁实施爆炸等行为干扰相关部门的正常工作，在受到公安机关行政拘留之后，继续实施上述行为；其明知上访事项不属于信访受理范围，却违反国家信访规定，多次前往北京中南海非法上访，并受到训诫，主观上就是为了扩大事态，其行为严重扰乱有关单位的工作秩序，极大的破坏了社会公共秩序，已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项之规定，构成寻衅滋事罪。
公诉机关关于被告人王翠秀犯敲诈勒索罪的指控。经查，被告人王翠秀与安徽医科大学附属巢湖医院的纠纷正在处理当中，其以索赔为由在公共场所以打横幅、堵电梯等方式扰乱社会秩序，属牵连行为，应以寻衅滋事罪予以处罚。对公诉机关的该项指控，不予采纳。案经原审法院审判委员会讨论决定，据此，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第五条之规定，判决：被告人王翠秀犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年零六个月。
原审被告人王翠秀上诉提出：1、其不构成寻衅滋事罪；2、原判证人证言、视频资料等证据存在问题。其辩护人同意其上诉理由，认为王翠秀不具备起哄闹事造成公共场所秩序严重混乱，不构成寻衅滋事罪，原判对其量刑过重。
经审理查明：原判认定上诉人王翠秀犯寻衅滋事罪的事实，已被一审判决列举的证据证实，以上证据已经一审当庭举证、质证，本院对一审判决认定的事实及相关证据予以确认。
关于上诉人王翠秀认为本案证人证言、视听资料等证据存在问题的意见。经查，本案证人证言、视听资料等相关证据均由公安机关依照法定程序依法取得，一审庭审中经控辩双方当庭举证、质证，符合证据的合法性、真实性、关联性，可以作为证据使用，且本案定案证据还有相关书证、辨认笔录等可以形成完整的证据锁链，达到确实、充分的证明标准。因此，上诉人的该上诉理由不能成立，本院不予采纳。
本院认为，上诉人王翠秀不通过合法途径解决其与安徽医科大学附属巢湖医院的医疗纠纷，反而采取缠访、闹访、围堵医院负责人、威胁实施爆炸等行为干扰相关部门的正常工作，在受到公安机关行政拘留之后，仍继续实施上述行为；其明知上访事项不属于信访受理范围，却违反国家信访规定，多次前往北京中南海非法上访，并受到训诫，因此其主观上有意扩大事态，其行为本身严重扰乱了社会公共秩序，构成寻衅滋事罪。上诉人王翠秀及其辩护人关于其无罪的上诉理由不能成立，本院不予采纳。原判根据上诉人王翠秀犯罪的事实、情节及社会危害程度，并结合其认罪、悔罪态度，予以综合评判，量刑并无不当。因此，辩护人关于量刑过重的意见不能成立，本院不予采纳。原判认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当。审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 鲍 杰
审 判 员 汪 蕾
代理审判员 杨 静
二〇一七年四月十七日
书 记 员 汤中杰
附本裁定所引用的法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判。