云南省勐海县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云2822刑初85号
公诉机关勐海县人民检察院。
被告人邓某某。因涉嫌犯行贿罪，经西双版纳傣族自治州人民检察院决定，于2016年3月22日被勐海县公安局刑事拘留，经西双版纳傣族自治州人民检察院决定，于2016年4月6日被勐海县公安�执行逮捕，于2016年5月13日被勐海县人民检察院决定取保候审，于2017年2月24日被本院决定取保候审。
辩护人刘浩源，云南信道律师事务所律师。
辩护人付云，云南云润律师事务所律师。
勐海县人民检察院以海检公诉刑诉（2017）80号起诉书指控被告人邓某某犯行贿罪，于2017年1月20日向本院提起公诉，西双版纳傣族自治州中级人民法院于2017年2月10日将被告人邓某某涉嫌犯行贿罪一案指定本院管辖，本院于2017年2月16立案，因案件无法继续审理，本院于2017年3月7日裁定中止审理，于2017年5月9日裁定恢复审理。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2017年6月14日在本院审判庭公开开庭审理了本案。勐海县人民检察院指派检察员刘锐出庭支持公诉。被告人邓某某及其辩护人刘浩源、付云到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，被告人邓某某与西双版纳州生物产业办原主任李某（已判刑）在申报环境友好型橡胶种植园试验示范区专项补助资金以及申报天然橡胶检验测试中心项目资金的过程中商量一致：待上述项目资金完成审批、下拨后，要从项目资金中拿出部分资金给予李某作为好处费。2013年、2014年上述项目资金审批下拨后，被告人邓某某分二次给予李某现金44万元。
2012年，被告人邓某某在推进位于景洪市旅游度假区的“依林山庄”房地产项目，给予度假区管委会原主任柳某（另案处理）现金1万元。
针对指控事实，公诉机关当庭宣读和出示了相关书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告人邓某某为谋取不正当利益，在经济往来中，违反国家规定分二次给予国家工作人员现金，共计45万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第二款，第三百九十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人邓某某对公诉机关指控其犯行贿罪的事实和罪名均无异议，但提出以下辩护意见：一是被告人邓某某系企业法人，其是为了公司利益以公司名义送钱的，其送给李某的钱是李某索要才送的，其是三家企业的法人代表，承担的社会责任较大；二是其主动交代行贿行为，希望对其免于刑事处罚。
辩护人针对公诉机关指控的罪名和事实提出以下辩护意见：一是本案属于单位犯罪，被告人邓某某是单位企业法人，其行贿是单位意思，获取的利益也是归属单位，邓某某没有谋取利益；二是单位行贿的立案标准是10万元，邓某某行贿柳某1万元，未达到立案标准，不以犯罪论处，行贿李某29万元，因公司没有获取不正当利益，不以犯罪论处，行贿李某15万元，犯罪情节较轻，可以免于刑事处罚；三是被告人邓某某没有主动行贿李某，是李某索贿的；四是被告人邓某某如实供述自己的犯罪事实，在被追诉之前主动交代犯罪行为，可以免于刑事处罚。
经审理查明，2012年，被告人邓某某在西双版纳花园房地产开发有限公司推进位于景洪市旅游度假区的“依林山庄”房地产项目过程中，给予西双版纳旅游度假区管委会原党委书记柳某（另案处理）现金1万元。
2013年，被告人邓某某与西双版纳州生物产业办原主任李某（已判刑）在勐腊田野橡胶销售有限责任公司申报天然橡胶检验测试中心项目资金的过程中商量一致，待项目资金完成审批下拨后，从项目资金中拿出部分资金给予李某作为好处费。2014年该项目资金审批下拨后，被告人邓某某给予李某现金29万元。
2014年，被告人邓某某与西双版纳州生物产业办原主任李某（已判刑）在西双版纳田野农业科技有限公司申报环境友好型橡胶种植园试验示范区专项补助资金的过程中商量一致，待项目资金完成审批下拨后，从项目资金中拿出部分资金给予李某作为好处费。2014年该项目资金审批下拨后，被告人邓某某给予李某现金15万元。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、西检反贪交办(2016)1号交办案件决定书、立案决定书、传唤证，证实西双版纳傣族自治州人民检察院于2016年3月22日立案侦查，并于当日对被告人邓某某进行传唤。2016年3�29日西双版纳傣族自治州人民检察院将邓某某行贿一案交于勐海县人民检察院办理。
2、到案经过，证实西双版纳傣族自治州人民检察院在办理西双版纳旅游度假区管委会原党委书记柳某涉嫌受贿一案中，2016年3月22日，侦查人员依法通知邓某某到景洪市人民检察院接受询问，期间，邓某某如实供述了其与柳某之间的贿赂问题，并主动交代了当时办案机关尚未掌握的其行贿王旅、李某的犯罪事实与经过。
3、企业法人营业执照、内资企业登记基本情况表、户口证明、前科查询说明，证实被告人邓某某的基本身份及其是西双版纳田野农业科技有限公司法定代表人，勐腊田野橡胶销售有限责任公司法定代表人，西双版纳花园房地产开发有限公司法定代表人，被告人邓某某无违法犯罪记录情况。
4、�条、记账凭证，证实被告人邓某某从勐腊田野橡胶销售有限责任公司以个人借款的名义分别领款18万元、32万元的事实。
5、西双版纳旅游度假区依林山庄项目合同书、西双版纳旅游度假区管理委员会关于转报依林山庄项目立项的请示、依林山庄项目立项请示、西双版纳州发改委关于核准西双版纳花园房地产开发有限公司开发建设依林山庄项目的批复，证实西双版纳旅游度假区管委会与西双版纳花园房地产开发有限公司签订过依林山庄项目合同，该项目被批复同意的事实。
6、西双版纳州财政局关于下达2013年环境友好型橡胶种植园试验示范区专项补助资金的通知、西双版纳州人民政府生物产业办公室西双版纳州财政局关于申报勐腊田野橡胶销售有限责任公司新建天然橡胶检验测试中心项目资金的请示、西双版纳州环境友好型生态胶园建设领导小组办公室关于印发2014年全州环境友好型生态胶园和生态茶园建设工作意见的通知、勐腊县人民政府生物产业办公室关于申报勐腊田野橡胶销售有限责任公司新建天然橡胶检验测试中心项目资金的请示、西双版纳州财政局西双版纳州发展生物产业办关于安排2014年生物产业发展项目经费的通知、记账凭证、银行日记账、收据、西双版纳州农业财政资金报账申请表、2014年省级财政发展生物产业专项资金申报项目表，证实被告人邓某某所在的公司勐腊田野橡胶销售有限责任公司、西双版纳田野农业科技有限公司在新建天然橡胶检验测试中心项目资金和申报环境友好型橡胶种植园试验示范区专项补助资金的过程中与西双版纳州人民政府发展生物产业办存在管理与被管理关系，被告人邓某某的公司通过项目申报审批后，分别获批了80万元和40万元项目资金的事实。
7、云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院（2016）云28刑初420号刑事判决书，证实李某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收到他人财物159万元，构成受贿罪，被判处有期徒刑六年，同时证实2014年西双版纳田野农业科技有限公司法定代表人，西双版纳花园房地产开发有限公司法定代表人邓某某先后二次贿送被告人李某现金44万元的事实。
8、证人李某的证言，证实被告人邓某某所在的公司在申报新建天然橡胶检验测试中心项目资金和申报环境友好型橡胶种植园试验示范区专项补助资金的过程中，被告人邓某某分别送给证人李某现金29万、15万的事实与经过。
9、证人柳某的证言，证实被告人邓某某所在的公司西双版纳花园房地产开发公司在开发依林山庄项目过程中，被告人邓某某送给了证人柳某现金1万元的事实与经过。
10、被告人邓某某的供述与辩解，证实被告人邓某某与李某在李某担任勐腊县乡镇企业局局长的时候就互相认识，后来李某调任州生物产业办，李某告知邓某某其公司符合环境友好型项目资金的申报，建议被告人申报，邓某某让其公司工作人员进行了申报，李某告知被告人邓某某项目资金批下来之后拿15万元给李某，过几天项目资金批下来后邓某某驾驶途锐(云Ｋ×××××)车在锦都的停车场把15万元拿给李某的事实与经过；证实2013年李某告知邓某某有一个新建天然橡胶检验测试中心项目资金可以申报，后邓某某让其公司工作人员进行了申报，过了几个月，项目的申报通过了，李某告诉被告人邓某某项目资金已经到位了，让邓某某从项目资金里提出30万元给李某，后被告人邓某某驾驶途锐(云Ｋ×××××)来到山水云天小区公路边拿了29万元给李某的事实与经过；证实2013年，被告人邓某某成立的西双版纳花园房地产有限公司在开发“依林山庄”项目期间，被告人邓某某送给了西双版纳旅游度假区管委会党委书记柳某2万元和1张价值1万元的世纪金源高尔夫练习卡的事实及经过。
本院认为，被告人邓某某为谋取利益，在经济往来中违反国家规定，给予国家工作人员现金45万元，数额较大，其行为已触犯刑律，构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对被告人邓某某及其辩护人提出的被告人邓某某系企业法人，其是为了公司利益以公司名义送钱的，获取的利益也属于公司，本案属于单位犯罪的辩护意见，本院认为，被告人邓某某虽是公司法定代表人，但本案的证据能够证实邓某某为谋取利益，拿钱行贿李某的决定未经过公司股东及管理层决议，其行贿的现金也是以个人借款的形式从公司账上领款的，不符合单位犯罪的构成意见，故对该辩护意见，本院不予采纳；对被告人邓某某及其辩护人提出的被告人邓某某没有主动行贿李某，是李某索贿的辩护意见，本院认为，西双版纳傣族自治州中级人民法院已对李某的受贿行为作出了判决，该判决未认定李某具有索贿情节，本案的证据也不能证实李某向邓某某索贿，故对该辩护意见，本院不予采纳；对被告人邓某某及其辩护人提出的被告人邓某某在被追诉之前主动交代犯罪行为的辩护意见，与本院查明的一致，本院予以采纳。被告人邓某某在被追诉前主动交代办案机关尚未掌握的行贿行为，犯罪较轻，认罪态度较好，具有悔罪表现，是初犯，可以免予刑事处罚。本案经合议庭评议并报本院审判委员会讨论决定。本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第二款、第三百九十条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院》的解释第七条第一款、第十四条之规定，判决如下：
被告人邓某某犯行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西双版纳傣族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 李 玲
审判员 陈 浩
审判员 汤晓红
二〇一七年七月十七日
书记员 玉 艳