福建省石狮市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0581民初6423号
原告：吴国耐，男，1968男9月20日出生，汉族，住福建省石狮市。
委托诉讼代理人：黄鹏飞，福建携晟律师事务所执业律师。
被告：石狮市宝盖镇杆头村第六村民小组，住所地福建省石狮市宝盖镇杆头村。
负责人：吴国耐，该村民小组小组长。
诉讼代表人：吴华东，该村民小组村民代表。
第三人：石狮市宝盖镇杆头村民委员会，住所地福建省石狮市宝盖镇杆头村。
法定代表人：施文革，该村主任。
原告吴国耐与被告石狮市宝盖镇杆头村第六村民小组（以下简称杆头六组）、第三人石狮市宝盖镇杆头村民委员会合同纠纷一案，本院于2016年11月23日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告吴国耐及其委托诉讼代理人黄鹏飞和被告杆头六组的诉讼代表人吴华东到庭参加诉讼。第三人石狮市宝盖镇杆头村民委员会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
吴国耐向本院提出诉讼请求：1.杆头六组立即支付吴国耐石狮市高压电力走廊建设用地的征地款499718.25元，并按银行的三年定期存款年利率3.85%计付自2006年3月29日起至实际还款之日止的利息；2.杆头六组立即支付吴国耐回批地收储款16875710.06元，并按银行的三年定期存款年利率3.85%计付自石狮市国土资源局收储款发放之日起至实际还款之日止的利息（其中2028450元的利息自2013年1月起算，4056900元的利息自2013年11月起算，10790360.06元的利息自2014年4月起算）；3.石狮市宝盖镇杆头村民委员会协助杆头六组将上述第1、第2的诉讼请求金额支付给吴国耐；4.本案诉讼费用由杆头六组承担。事实和理由：吴国耐和杆头六组于2006年3月29日签订了《转让协议书》，约定杆头六组土地使用权及征用补偿权利（回批地）转让给吴国耐等条款。协议签订后，吴国耐依约将转让费250万元支付给杆头六组，杆头六组也已将转让费发放给杆头六组村民。嗣后吴国耐和杆头六组因《转让协议书》的效力产生纠纷诉至石狮市人民法院，该案经石狮市人民法院（2014）狮民初字第1319号民事判决书及泉州市中级人民法院（2015）泉民终字第2835号判决书认定为合法有效。在判决生效后，吴国耐持前述两份民事判决书所确认的权利向杆头六组主张及要求石狮市宝盖镇杆头村民委员会协助支付《转让协议书》所载征用土地对应的征地款及对应的回批地收储款，但杆头六组拒不偿付，而石狮市宝盖镇杆头村民委员会因杆头六组的阻挠未能协助配合。根据石狮市国土资源局、石狮市宝盖镇人民政府及石狮市宝盖镇杆头村民委员会三方于2006年7月27日签订的《宝盖镇杆头村征地补偿协议》、于2012年12月30日签订的《宝盖镇杆头村征地结算协议》及于2013年元月6日签订的《关于杆头村集体用地收储协议书》，以及石狮市宝盖镇杆头村民委员会杆头村两委会成员于2008年5月7日形成的《会议纪要》及村两委、全体村民代表及老人会主要负责人于2010年4月21日形成的《会议纪要》等相关协议及材料，杆头六组应支付给吴国耐的款项包括：（1）石狮市高压电力走廊建设用地的征地款：24.3765亩×20500元/亩=499718.25元；（2）回批地收储款：415975500元×4.0569%＝16875710.06元[杆头村集体用地（回批地）总收储量138.6585亩，对应的吴国耐回批地的收储量为5.6253亩，占总收储量的4.0569%]，即吴国耐应取得的征地款及回批地收储款合计17375428.31元。根据《宝盖镇杆头村征地结算协议》，在2005年期间，石狮市国土资源局已将高压电力走廊的征地款499718.25元发放至石狮市宝盖镇杆头村民委员会；同时经查，在2013年1月至2014年3月期间，石狮市国土资源局已将回批地收储征收的收储款项发放至石狮市宝盖镇杆头村民委员会，前述两笔款项因杆头六组阻挠导致石狮市宝盖镇杆头村民委员会未依约支付给吴国耐。吴国耐认为，因杆头六组阻挠导致吴国耐未能及时取得征地款及回批地收储款，而前述两笔款项自石狮市国土资源局发放至杆头村民委员会至今都存储在银行收取利息，为此吴国耐不仅依法享有取得征地款及相应的回批地收储款的权利，同时该两笔款项所产生的银行利息收益也应归吴国耐享有。另因石狮市宝盖镇杆头村收储回批地拍卖总地价已超过51996.9375万元（375万元/亩），对超过的部分总额杆头村民委员会可分得20%，对此吴国耐也享有该超过部分应有的款项，但现石狮市国土资源局尚未支付该溢价款项，因此吴国耐保留自身份额对应所得溢价部分回批地收储款的主张权利，待石狮市国土资源局实现支付该部分款项后，吴国耐再另行主张。
杆头六组辩称，1、按照《中华人民共和国土地管理办法实施条例》第26条规定，土地补偿款应由失地农民所有，不得以任何形式转让或买卖。该用于电力走廊建设的24.3765亩土地征地款应为杆头六组所有。2、吴国耐请求的回批地对应的收储量为5.6253亩，参照2006年3月29日杆头六组与吴国耐签订《转让协议书》中的回批地的数量不一致，该《转让协议书》里收储量为3.656475亩，多出的1.968825亩的回批地收储量应归杆头六组所有。3、《转让协议书》的转让费中应由村委会提留而未提留的10%归杆头六组所有，对应的金额为吴国耐提出的回批地收储款16875710.06的10%。4、本案诉讼费用由吴国耐承担。
石狮市宝盖镇杆头村民委员会未到庭参加诉讼，庭前提交《民事答辩状》一份述称，石狮市宝盖镇杆头村民委员会并非本案合同纠纷的相对人，不应将石狮市宝盖镇杆头村民委员会列为第三人。本案系杆头六组与吴国耐内部转让关系，石狮市宝盖镇杆头村民委员会并不知道转让任何事宜，也没有参与土地转让的相关事宜，不清楚吴国耐与杆头六组土地转让内幕。石狮市宝盖镇杆头村民委员会非决定土地补偿款分配方案的主体，也不持有诉争的土地款，没有实际支配该土地补偿费，诉争土地款由杆头六组直接发放，吴国耐是否享有征地款及回批地收储款应经杆头六组民主议定程序决定，与石狮市宝盖镇杆头村民委员会没有关联，吴国耐要求石狮市宝盖镇杆头村民委员会协助杆头六组支付相应款项没有事实法律依据。请求人民法院依法查明事实，判决驳回吴国耐诉讼请求。庭审后，石狮市宝盖镇杆头村民委员会向本院提交情况说明一份，载明2006年的征地中，各个生产队分别征用多少土地不清楚，因涉及杆头六组将杆头第二村民小组的土地转让给吴国耐的问题，希望法院能根据实际情况，理清楚各个生产队实际被征用多少土地的问题。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。杆头六组和石狮市宝盖镇杆头村民委员会对吴国耐提供证据的真实性、合法性和关联性均未提出异议，本院予以确认并在卷佐证。
杆头六组和石狮市宝盖镇杆头村民委员会未在本院指定的举证期限内向本院提交证据。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2000年4月，石狮市国土资源局、石狮市宝盖镇人民政府、石狮市宝盖镇杆头村民委员会共同签订一份石狮市宝盖镇（办）杆头村（居）征地情况一览表，确认石狮市国土资源局累计征收石狮市宝盖镇杆头村集体土地284.749亩（包括旧石永路拓宽用地55.408亩），应付征地款人民币4020918元（包含青苗及地上物补偿费；其中旧石永路拓宽用地55.408亩为原石狮镇和道路指挥部施工建设时付款，故没算征地款，只算回批量），应安排回批量42.712亩，已实际安排回批量42.849亩，回批地实建面积35.661亩，幢数25幢，已办理用地批文面积35.661亩。2004年7月6日，石狮市宝盖镇人民政府与石狮市宝盖镇杆头村民委员会签订一份《征地协议书》，约定因城市建设需要征用杆头村农地43.2075亩（包括杆头六组的24.3765亩农地在内）；石狮市宝盖镇人民政府办理土地征用后要一次性支付杆头村委会土地补偿费及安置补助费人民币864150元（每亩20000元）、坟墓及地上物迁移和青苗补偿费人民币21604元（每亩500元）；上述土地征用后，石狮市宝盖镇人民政府同意按征地面积总数的15%增批6.481亩的土地作为杆头村委会集体建设用地；等等。2006年3月19日，石狮市宝盖镇杆头村民委员会召开村民会议确认该村于2004年7月6日被征用的43.2075亩土地中有24.3765亩属于杆头六组。2006年3月29日，吴国耐作为乙方与杆头六组作为甲方签订一份《转让协议书》，吴国耐及杆头六组的村民吴金矿、吴国潮、吴建忠、吴国青、吴章鼻、吴华炳、吴盲辉、吴国勇、吴连曲、吴华凭在《转让协议书》上签字盖章。上述协议书约定因甲方拥有的24.3765亩土地被征用为石狮市电力走廊建设用地，政府将按每亩15%的面积回批给甲方3.656475亩的土地，其中甲方占90%，杆头村委会沟壑潭岸占10%；经协商一致同意，甲方将该幅回批地票证的使用权永久性地转让给乙方使用、拥有，转让费为人民币250万元，杆头村委会应得的25万元由乙方支付；被征用土地24.3765亩的土地补偿费归乙方所有，回批地城建配套费由乙方支付；无论该回批地安置于何处，回批地的位置和份额属于乙方所有，乙方拥有全面处理的权利，但不包含本生产小组的土地，甲乙双方不得有任何异议；今后电力走廊征用地如扩大或缩小的处理权全部归甲方，乙方无权干涉；甲、乙双方在本协议签章后，甲方应将上述土地票证及相关文件交乙方收执；今后如出现与票证亩数有相差的情况，以本协议价格互补；等等。上述协议签订后，吴国耐支付杆头六组转让费250万元，杆头六组召开村民小组会议制定并通过了分配方案；其后杆头六组的村民共233人领取了相应的分配份额并在收款收据上予以签名确认。2006年7月27日，石狮市国土资源局、石狮市宝盖镇人民政府、石狮市宝盖镇杆头村民委员会共同签订一份《宝盖镇杆头村征地补充协议》，约定石狮市国土资源局因城市建设需要征用石狮市宝盖镇杆头村集体土地106.661亩；超出原征地协议书的部分不再签订新的征地协议书；等等。2008年4月24日，石狮市宝盖镇杆头村民委员会召开村民会议，研究各村民小组回批地等遗留问题。2008年5月7日，石狮市宝盖镇杆头村民委员会召开村民会议，研究决定暂不提留各村民小组的10%土地收益。2010年4月21日，石狮市宝盖镇杆头村民委员会召开村民会议，研究决定取消提留各村民小组的10%土地收益，包括以前和今后征用地产生的土地收益。2012年12月30日，石狮市国土资源局、石狮市宝盖镇人民政府、石狮市宝盖镇杆头村民委员会共同签订一份《宝盖镇杆头村征地结算协议》，对石狮市宝盖镇杆头村历史征地情况进行结算。三方共同确认：2000年以前，因石永路、二环东路、学府路及石永路北侧等项目建设需要，石狮市国土资源局累计征收石狮市宝盖镇杆头村集体土地284.749亩，应付征地款人民币4020918元，应安排回批量42.712亩；上述应付征地款已全部付清并已实际安排回批地25幢，回批量42.849亩，回批地实建面积35.661亩，分别为杆头村1号至24号、27号回批地，该部分回批地已于1997年办理用地批文；因城东新区规划建设，该部分回批地重新结算，按回批量的2倍结算为整个地块，不再具体至实建面积，具体调整为A号地块5600平方米、B号地块3392平方米、C号地块48469平方米，合计57461平方米（即86.191亩），比应安置的回批地多0.767亩；2000年起至2012年12月30日止，因石永路拓宽等项目建设需要，石狮市国土资源局再次累计征收石狮市宝盖镇杆头村集体土地205.443亩，应付征地款人民币4871920元，应安排回批量30.816亩；上述应付征地款已于2002年支付101291元，于2005年支付885754元；上述应安排回批量不再按以往的做法具体到实建位置和面积，而是按50%的用地面积进行地块安置，扣除C号地块多出的0.767亩，应安置回批地地块面积60.865亩，故拟规划回批地60.865亩，即D号地块8717平方米，E号地块31861平方米，合计40578平方米（即60.867亩）；上述所有回批地由政府收储；征地面积和征地界线以本结算协议为准，原2000年和2006年签订的原征地协议书和补充协议不再作为征地及回批地依据；等等。2013年1月6日，石狮市国土资源局、石狮市宝盖镇人民政府、石狮市宝盖镇杆头村民委员会共同签订一份《关于杆头村集体用地收储协议书》，约定上述回批地中的B-
E号地块由石狮市国土资源局收购征收为国有土地并纳入经营性土地储备，保底地价为415975500元。2014年4月21日，吴国耐以杆头六组为被告向本院提起诉讼，本院于2015年4月28日作出（2014）狮民初字第1319号民事判决，确认吴国耐与杆头六组于2006年3月29日签订的《转让协议书》合法有效。杆头六组不服判决提起上诉，福建省泉州市中级人民法院于2015年11月16日作出（2015）泉民终字第2835号民事判决，驳回上诉，维持原判。
本院认为，吴国耐与杆头六组于2006年3月29日签订的《转让协议书》，已经生效判决认定合法有效，双方当事人应当按照协议约定全面履行自己的义务。杆头六组对吴国耐主张的已发放征地补偿款499718.25元和回批地收储款16875710.06元无异议，本院予以确认。杆头六组主张征地补偿款依法应由失地农民即杆头六组村民所有，不得转让，实际是对《转让协议书》关于土地补偿费归属条款的效力提出异议，与生效判决相悖，本院不予采纳。吴国耐要求杆头六组支付其征地补偿款499718.25元，不违反协议约定和法律规定，本院予以支持。杆头六组主张吴国耐支付的250万元不包括10%提留款25万元，实际总价款应为275万元，吴国耐未支付的10%提留款对应的回批地收储款应该归杆头六组所有，但《转让协议书》中约定回批量中杆头六组占90%，杆头村委会占10%，若以275万元作为总价按10%计算的提留款应为27.5万元，与提留款25万元的说法自相矛盾，杆头六组的上述主张与事实不符，本院不予采信，用于提留的25万元应认定为已包括在吴国耐支付的250万元中。杆头六组主张吴国耐要求的回批地收储量与《转让协议书》中的回批地数量不一致，多出的部分回批地收储款应归杆头六组所有，但杆头六组确认实际被征用的土地仅有24.3765亩，故多出的部分回批地收储量实际是政府就同一地块征收后回批量的调整，同属于24.3765亩土地被征收的补偿方式，根据双方在《转让协议书》中关于“土地补偿费归乙方所有”、“回批地的位置和份额属于乙方所有”和“今后电力走廊征用地如扩大或缩小的处理权全部归甲方，乙方无权干涉”的约定，基于24.3765亩土地被征收的全部补偿均已转让给吴国耐，杆头六组的抗辩依法不能成立。吴国耐要求杆头六组支付其回批地收储款16875710.06元，依据充分，本院予以支持。《转让协议书》未约定征地补偿款和回批地收储款的支付期限，吴国耐也未提供证据证明其有向杆头六组催讨，吴国耐要求杆头六组支付征地补偿款和回批地收储款自发放之日起至实际付款之日止的利息，于法无据，本院不予支持，杆头六组应支付相应款项自吴国耐起诉催告之日即2016年11月23日起至实际付款之日止按中国人民银行公布的同期存款基准利率计算的利息。石狮市宝盖镇杆头村民委员会不是《转让协议书》的相对方，吴国耐要求石狮市宝盖镇杆头村民委员会承担协助支付诉争款项的义务，缺乏合同和法律依据，本院不予支持。关于石狮市宝盖镇杆头村民委员会反映的各生产队征用土地不清楚，涉及杆头六组将杆头第二村民小组的土地转让给吴国耐，希望法院理清楚各个生产队实际被征用多少土地的问题，因本案杆头六组向吴国耐转让的并非土地使用权，且土地所有权和使用权争议也不属于人民法院受理民事诉讼的范围，本院不予审查处理。石狮市宝盖镇杆头村民委员会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，不影响案件的审理。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十二条、第一百一十三条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十二条第一款、第九十三条第一款第五项、第二百四十条规定，判决如下：
一、石狮市宝盖镇杆头村第六村民小组应于本判决生效之日起十五日内支付吴国耐征地补偿款499718.25元，并按中国人民银行公布的同期存款基准利率支付自2016年11月23日起至实际付款之日止的利息；
二、石狮市宝盖镇杆头村第六村民小组应于本判决生效之日起十五日内支付吴国耐回批地收储款16875710.06元，并按中国人民银行公布的同期存款基准利率支付自2016年11月23日起至实际付款之日止的利息；
三、驳回吴国耐的其他诉讼请求。
案件受理费139751元，由吴国耐负担13698元，石狮市宝盖镇杆头村第六村民小组负担126053元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。
审 判 长 林雪迎
代理审判员 庄英材
人民陪审员 王培育
二〇一七年五月二十三日
书 记 员 苏丽蓉
附：（一）本案适用的主要法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。
第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。
对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。
自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。
第九十三条下列事实，当事人无须举证证明：
（一）自然规律以及定理、定律；
（二）众所周知的事实；
（三）根据法律规定推定的事实；
（四）根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实；
（五）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；
（六）已为仲裁机构生效裁决所确认的事实；
（七）已为有效公证文书所证明的事实。
前款第二项至第四项规定的事实，当事人有相反证据足以反驳的除外；第五项至第七项规定的事实，当事人有相反证据足以推翻的除外。
第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。
（二）申请执行提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。