惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）惠湾法民三初字第62号
原告（反诉被告）：惠州市秋谷实业集团有限公司，地址：惠州大亚湾，组织机构代码：*-5。
法定代表人：曹建生
委托代理人：刘仁淮，该公司法务专员。
被告（�诉原告）：许国强，男，汉族，1961年9月6日出生，住所：惠州市大亚湾，港澳证件号码：H068485(8)。
委托代理人：杨东坡，湖南方照律师事务所律师。
原告惠州市秋谷实业集团有限公司（下称秋谷公司）诉被告许国强商品房预售合同纠纷一案，本院2014年9月29日立案受理后，依法由审判员钟新宏适用简易程序，于2014年12月9日公开开庭进行了审理。原告秋谷公司的委托代理人刘仁淮、被告许国强的委托代理人杨东坡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2010年5月6日被告购买原告开发的位于大亚湾ll商铺，房屋总价为42558．6元，被告采取按揭方式支付房款，根据合同约定：被告应于2010年5月6日支付购房首期款，余款21万元办理按揭手续。
合同签订后，被告于签订当日支付购房款人民币215586元，因被告无法提供大陆身份证与香港身份证属同一个人的证明，按揭至今无法办理，导致合同目的无法实现。被告逾期履行合同约定的办理按揭手续，已构成严重违约，对此原告于2014年6月11日根据合同约定，正式发函要求被告一次性支付剩余21万元房款，但被告对此置之不理。根据合同约定，被告逾期履行合同义务，原告有权要求被告一次性支付房款。综上，因被告拒不履行合同约定的付款义务，已严重违约，为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求：1、请求判令解除双方签订的《商品房买卖合同》及备案登记手续；2、判令被告承担违约金154177．6元，3、判令被告承担解除合同备案所需的费用，4、本案诉讼费由被告承担。
原告提交的证据：1.广东省商品房买卖合同，证明双方就房屋买卖约定了权利和义务；2.购房款催告函，证明原告就房屋履行情况向被告发送函告，但被告未�要求予以履行；3.收据，证明被告就房屋交纳了215526元的首付款，余款未交纳；4.催告函快递单，证明原告所发函告通过快递已经送达被告。
庭审补交证据：5.房地产预告登记证明，证明该案商品房办理了备案登记；6.房屋竣工验收备案表，证明涉案房产符合交付条件。
被告答辩、反诉称，2010年5月6日，反诉人与被反诉人签订《商品房买卖合同》，约定反诉人以人民币42.5586万元价格购买被反诉人商铺一间，首付21.5586万元，余款21万办理按揭贷款。反诉人于当日缴纳全部首付，并遵照被反诉人的指示于次月在拟按揭银行（中国工商银行大亚湾支行）办理了开户。但不知何故，按揭贷款一直未能办理下来。2013年12月，经反诉人询问，反诉人被告知还需提供本人配偶黄彩虹香港身份证与结婚证系同一个人的证明文件（彼时本人配偶尚系大陆居民），本�提供该证明文件后许久仍未接到办理按揭手续的通知。本人曾到工行大亚湾支行查询本人的按揭进程，却被告知无按揭资料。本人曾与被反诉人多次交涉，要求为本人办理按揭贷款，被反诉人却要求本人全额支付购房款。现被反诉人提出解除合同要求，依据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第23条“因不可归责于当事人双方的事由未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行，当事人可以请求解除合同，出卖人应当将收受的购房款本金及利息或者定金返还买受人”的规定，本人提出上述反诉请求：1．判令被反诉人返还首付款215586元及之利息53000元（按同期贷款利息自2010年5月6日计算至实际给付之日止）；2.判令被反诉人承担本案诉讼费用。
被告提交证据：高州公安局石鼓派出所的证明，证明被告已应原告要求补交了办理按揭资料的证明。
经审理查明：2010年5月6日，被告作为买受人与原告作为出卖人签订一份《广东省商品房买卖合同》，约定被告购买原告开发的位于大亚湾ll商铺，房屋总价为425586元。合同约定：被告应于2010年5月6日支付购房首期款215586元，余款21万元办理银行按揭手续。另附件四合同补充协议第二条约定：买受人选择按揭方式付款的，应在签订《广东省商品房买卖合同》的同日与银行签订按揭贷款合同，应于七日内提交符合银行要求的完整个人住房贷款申请资料；买受人的贷款额度与年限以银行根据当时国家相关金融信贷法律、法规及政策最终审批为准。非因出卖人原因买受人按揭贷款未获得银行批准或买受人不配合办理银行按揭手续，买受人应在出卖人通知之日起30日内付清全部购房款。买受人自出卖人通知之日起30日内未付清购房款的，出卖给人有权解除《商品房买卖合同》，并有权将房地产另售他人，买受人按应付总购房款的10%向出卖人支付违约金，同时买受人承担解除合同备案登记所需的各项费用。
合同签订后，被告于签订当日向原告支付购房款人民币215586元，并向原告提交了个人住房贷款申请资料，由原告向惠州大亚湾工行申请办理按揭贷款手续。后因被告提交的资料缺少被告本人及其配偶的大陆身份证与香港身份证属同一个人的证明，按揭贷款合同未能办理。但原告没有及时书面通知被告补交有资料，直至2013年12月17日被告向原告提交了其配偶黄彩虹的身份证明资料，但按揭贷款仍未能办理。2014年6月11日，原告向被告发出一份《购房款催告函》，要求被告收到函告7日内交清房款21万元。
原告认为被告未按《购房款催告函》交清房款构成违约，遂于2014年9�24日向本院起诉，并提出上述诉讼请求。庭审中，原、被告双方均同意解除合同，但对退还房款事宜双方各持己见，未能调解。
另查明，被告所购买大亚湾ll商铺已办理预告登记，证号：粤房地**号。
以上事实，有原告提交的有商品房买卖合同、收据、催款通知书快递单、及当事人陈述等证据在卷佐证，予以认定。
本院认为：原、被告双方签订的《广东省商品房买卖合同》的主体资格和内容不违反法律规定，是双方当事人的真实意思表示，该合同真实、合法、有效。合同签订后，被告按约定向原告交付了首付款，并向原告提交了贷款申请资料，由原告具体办理按揭贷款事宜。在办理过程中，因被告提交的申请资料缺少有关身份证明未能获得银行审批通过贷款，但由于原告未能及时通知被告补交资料而未能办理按揭贷款，该事由属不可归责于当事人双方。根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条的规定，商品房买卖合同约定，买受人以担保贷款方式付款、因当事人一方原因未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的，对方当事人可以请求解除合同和赔偿损失。因不可归责于当事人双方的事由未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的，当事人可以请求解除合同，出卖人应当将收受的购房款本金及其利息或者定金返还买受人。现原、被告双方均同意解除合同，依法予以准许。被告的抗辩理由及反诉请求理由成立，本院予以采纳和支持。原告起诉主张被告违约并要求被告支付违约金的理由不足，本院不予支持。涉案合同解除后，原告应将被告向其公司支付的房款215586元及利息（从2010年5月6日按人民银行同�贷款利率计至返还之日止）返还给被告。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第一百零七条、第一百一十四条、最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条之规定，判决如下：
一、解除原告惠州市秋谷实业集团有限公司与被告许国强2010年5月6日签订位于大亚湾ll商铺《广东省商品房买卖合同》（证号：粤房地**号。）
二、原告惠州市秋谷实业集团有限公司于判决书生效后十日内向被告许国强返还购房款215586元及利息（从2010年5月6日按人民银行同期贷款利率计至返还之日止）；
三、驳回原告惠州市秋谷实业集团有限公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付�延履行期间的债务利息。
案件本诉受理费432元由原告负担（原告已预交），反诉费2664元（被告已预交），由原告负担，原告应在本判决生效后10日内径付被告2664元。
如不服本判决，原告惠州市秋谷实业集团有限公司可在判决书送达之日起十五日内、被告许国强可在判决书送达之日起三十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于惠州市中级人民法院。
审判员 钟新宏
二〇一五年十一月二十日
书记员 林嘉伟