浙江省苍南县人民法院
民 事 判 决 书
（2009）温苍民初字第445号
原告：苍南县××司，
××室。
法定代表人：王甲。
委托代理人：王乙。
被告：陈甲。
被告：何某某。
被告：陈乙。
被告：陈丙。
第三人：张某某。
委托代理人：陈丁。
原告苍南县××司（下称苍南××建）为与被告陈甲、
何某某、陈乙、陈丙建设工程合同纠纷一案，于2009年4月28
日向本院起诉，本院于同日受理后，于2009年6月19日依法通
知张某某作为第三人参加诉讼，并依法组成合议庭，于2010年
5月20日公开开庭进行了审理。原告委托代理人王乙，被告陈
甲、何某某、陈乙、陈丙，第三人张某某的委托代理人陈丁到
庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告苍南××建起诉称：四被告系灵溪镇坝头新村正茂
苑10幢（现为第15幢）的业主。于2006年11月3日四被告与原
告签订“建房合同书”，约定由原告承建正茂苑10幢民房一幢，共12间五层。合同签订后，原告积极履行合同内容，将上述
房屋建好并交付给四被告，但四被告至今尚欠工程款265000元
不付。故诉请判令四被告立即偿还工程款265000元及逾期滞纳
金约30000元（自2007年12月3日起至还款之日止按日2%计算）
。
被告陈甲、何某某、陈乙、陈丙答辩称：由原告盖房子
是事实的，但房屋建成入住后，发现房子严重倾斜，故所欠工
程款265000元没有给付。现应当对房屋倾斜进行纠偏并保证安
全后，才能支付所欠工程款。
第三人张某某述称：原告承建的房屋存在沉降和倾斜等
重大质量问题，并与原告有次要因果关系，因此原告有明显的
违约行为。根据法律规定，在原告没有履行补救措施之前，原
告要求被告支付工程尾款没有法律依据，应当予以驳回。即使
不驳回其请求，也应当由原告承担40%的基础加固费用和损失
。另外，此前第三人已作了一次纠偏措施，花费30000元，该
费用应由原告承担。
原告在本院指定的举证期限内提供如下证据材料：
1、建房合同书，证明原、被告订立合同的事实等；
2、契约，增加项目清单及欠、付款清单三张，证明四被
告欠款的事实。
被告陈甲、何某某、陈乙、陈丙没有提交证据材料。
第三人张某某当庭提交收款收据一张，用以证明其已支
付纠偏费用30360元。
另外，经被告陈甲、何某某、陈乙、陈丙的申请，本院依法委托浙江省建筑科学设计研究院有限公司对苍某县灵溪镇
坝头新村正茂苑第15幢房屋的倾斜原因进行鉴定并估算纠偏所
需费用。该研究院出具鉴定报告，认定房屋的沉降、倾斜与施
工单位存在次要的因果关系。该房屋的基础须进行加固、纠偏
处理，其预算价格需要585314.1元（采用锚杆静压桩法）。
前述证据经庭审出示质证，对原告提交的证据，四被告
均无异议，第三人张某某认为契约不能证明欠款事实，只能证
明房屋卖给第三人的事实，对其他没有异议。对第三人的证据
收款收据，原告表示不清楚，被告陈甲、何某某、陈乙表示只
知道有加固，不知道是谁付的款。陈丙认为加固费有四分之一
是他付出的。对鉴定报告，原告认为鉴定程序违法，依据不科
学，以没有相应资料为由认定房屋倾斜与原告有因果关系的结
论不正确，不应采纳。四被告和第三人均认为鉴定报告认定倾
斜与原告存在次要原因是错误的，倾斜的全部责任在于原告。
本院认为，原告证据1建房合同书四被告和第三人均无异议，
应予认定，证明原、被告签订建房合同书等事实。原告证据2
欲在证明被告尚欠工程款265000元事实，该事实四被告没有异
议，本院予以认定。契约是被告陈甲、何某某、陈乙将其所有
的灵溪镇坝头新村正茂苑第十五幢房屋出卖给第三人张某某所
立的，其真实性四被告和第三人均无异议，本院确认作为认定
本案相应事实的依据。第三人提供的收款收据，欲在证明其支
付了纠偏费30600元，该事实与本案争议没有关联性，本院不
予认定。四被告称知道第三人有进行纠偏加固的事实，因此，
对收款收据所待证的事实本院予以认定。浙江省建筑科学设计研究院有限公司的鉴定报告属于合法证据，原告和四被告、第
三人认为鉴定程序违法，依据不科学，结论不正确，并没有提
出足以反驳的相反证据和理由，故其证明力本院予以认定。另
外，四被告自认于2007年12月入住使用，本院予以认定。
经审理本院认定事实如下：2006年11月3日，被告陈甲、
何某某、陈乙、陈丙为建造苍某县灵溪镇坝头新村正茂苑第10
幢（即现在第15幢）房屋，与原告苍南××建签订一份“建房
合同书”，约定由苍南××建承担建设施工任某，造价为480
元／㎡，总造价按总建筑面积结算。付款方式约定剩余工程款
在竣工后三个月内一次性付清，如逾期按日2%滞纳金计算。合
同业主一方由被告何某某和被告陈丙父亲陈修宏作为代表签字
。苍南××建依约将其承建的房屋建设完工后，经双方结算，
四被告尚欠工程款265000元未付。2007年12月被告方入住使用
房屋后，发现房屋有倾斜情况，遂拒付所欠工程265000元。
2008年9月1日，被告陈甲、何某某、陈乙三人将其所有
的苍某县灵溪镇坝头新村正茂苑第15幢房屋（每人各有四分之
一份额）出售给第三人张某某，并约定房屋倾斜暂扣工程款26
5000元，其中陈丙占四分之一，张某某占四分之三。
2009年7月，应被告方的申请，本院依法委托浙江省建筑
科学设计研究院有限公司对苍某县灵溪镇坝头新村正茂苑第15
幢房屋的倾斜原因和纠偏所需费用进行鉴定。2010年4月20日
，该研究院出具鉴定报告，认定房屋产生沉降主要是由于地基
土受压缩引起的，而在房屋北侧c-
d轴的部分在原一楼的中部比原设计增加了一个夹层，致使位于c轴和d轴的基础沉降量大于南侧位于a轴和b轴的基础沉降量
，从而出现房屋向北倾斜；施工过程中该房屋的复合地基也未
按设计要求进行承载力检测，致使深层水泥搅拌加固处理后的
复合地基承载力无法确定是否满足设计文件的要求。故该房屋
的沉降、倾斜与施工单位存在次要的因果关系。该房屋的基础
须进行加固、纠偏处理，其预算价格为585314.1元（采用锚杆
静压桩法）。
本院认为：被告陈甲、何某某、陈乙、陈丙将苍某县灵
溪镇坝头新村正茂苑第15幢房屋交由给原告苍南××建承包施
工，现尚欠工程款265000元未付事实清楚，双方没有争议。现
双方争议的主要是涉案房屋沉降、倾斜的责任应由谁承担，四
被告是否应当支付所欠工程款。根据浙江省建筑科学设计研究
院有限公司的鉴定报告，本案涉讼房屋的沉降、倾斜与苍南×
×建只存在次要的因果关系。因此，本案房屋的沉降、倾斜等
质量问题，苍南××建只负有次要责任，不构成根本违约，故
被告方和第三人提出原告应先对房屋进行纠偏后才能支付剩余
工程的抗辩主张不能成立，本院不予支持。四被告至今未付尚
欠的工程款，应依约承担违约责任。双方的建房合同书约定逾
期支付工程款的按日2%计算滞纳金，但该违约金约定明显过高
。苍南××建在其诉讼请求中，主张逾期滞纳金为约30000元
（虽然注明逾期滞纳金自2007年12月3日起按总额的日2%计算
）。从其计算的时间看，约30000元的滞纳金显然是按日万分
之二计算的，因此，本案的违约金宜按未付工程款的日万分之
二计算。本案工程未经竣工验收，应当按被告方入住使用的时间，即2007年12月作为竣工日期，故违约金应从2008年3月30
日起计算。本案房屋的加固、纠偏损失等，各被告没有提出反
诉，本案不予处理，被告或第三人可以另行起诉。依照《中华
人民共和国合同法》第一百零九条，第一百一十四条的规定，
判决如下：
被告陈甲、何某某、陈乙、陈丙应于本判决生效后十日
内向原告苍南县××司支付工程款265000元，并从2008年3月3
0日起按日万分之二支付该款的违约金至本判决确定的还款日
止。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加
倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5725元，鉴定费58000元，合计63725元由原
告承担12745元，被告陈甲、何某某、陈乙、陈丙承担50980元
。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本
院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江
省温州市中级人民法院。［在递交上诉状之日起七日内，预缴
上诉案件受理费5752元（具体金额由温州市中级人民法院确定
，多余部分以后退还），款汇至浙江省省级财政专户结算分户
，开户行：温州市农行营业部，帐号：319-
2999010140006651。逾期不交按自动撤回上诉处理。］
审 判 长 章华
审 判 员 张 敏
人民陪审员 蒋慧智
二〇一〇年八月十日
书 记 员 娄伟伟