湖南省益阳市资阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）资刑初字第325号
公诉机关湖南省益阳市资阳区人民检察院。
被告人陈某某，男，1968年3月24日出生于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市，汉族，研究生文化，经商。因本案于2013年5月22日被取保候审。
被告人苑某某，男，1982年11月6日出生于河北省鸡泽县，汉族，大学本科文化，职员。因本案于2013年5月8日被刑事拘留，同年5月22日被取保候审。
湖南省益阳市资阳区人民检察院以益资检公诉刑诉（2014）330号起诉书指控被告人陈某某犯生产、销售伪劣产品罪、被告人苑某某犯销售伪劣产品罪，于2014年10月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年12月12日公开开庭审理了本案。湖南省益阳市资阳区人民检察院指派检察员刘晓幸出庭支持公诉，被告人陈某某、苑某某均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
湖南省益阳市资阳区人民检察院指控，2010年至2011年期间，北京市中农科美化工有限公司（以下简称中农科美公司）在没有取得氰氟·双草醚的农药登记证的情况下，其法人代表被告人陈某某安排生产部门将氰氟·双草醚添加进该公司生产的稗佬牌禾草丹中，且中农科美公司在产品包装上未标明氰氟·双草醚成分，并安排在湖南地区销售，该公司湖南地区的销售经理被告人苑某某在湖南组织销售推广该产品，共计向湖南省益阳市资阳区、大通湖等地的杨某某、孟某某等人销售含有氰氟·双草醚成分的稗佬牌禾草丹200件，销售金额达160000元。经湖南省化肥农药质量监督检验授权站检验证实北京市中农科美化工有限公司生产的稗佬牌禾草丹的助剂包中含有双草醚成分。益阳市农业局出具的产品性质说明证实根据《中华人民共和国农药管理条例》第三十一条之规定，上述“稗佬牌禾草丹”含与说明书上注明的农药有效成分的种类、名称不符的20.6%的双草醚农药有效成分（注明的农药有效成分只有禾草丹），该产品为假农药。2013年5月3日，被告人苑某某被公安机关抓获归案；2013年5月21日，被告人陈某某主动向公安机关投案，并如实供述了上述事实。
公诉机关认为，被告人陈某某生产、销售伪劣产品，销售金额达16万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十条之规定，应当以生产、销售伪劣产品罪追究其刑事责任；被告人苑某某销售伪劣产品，销售金额达16万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十条之规定，应当以销售伪劣产品罪追究其刑事责任。被告人陈某某、苑某某在销售伪劣产品的共同犯罪中均系主犯，均适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款之规定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请我院定罪科刑。
被告人陈某某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。被告人苑某某辩称，通过他向湖南地区销售稗佬牌禾草丹只有100件，没有200件。
经审理查明，被告人陈某某是北京市中农科美化工有限公司（以下简称中农科美公司）和沈阳市和田化工有限公司的法定代表人，稗佬牌禾草丹由沈阳市和田化工有限公司负责生产，中农科美公司负责销售。2010年至2011年期间，上述2个公司在没有取得氰氟·双草醚的农药登记证的情况下，其法定代表人即被告人陈某某安排沈阳市和田化工有限公司将氰氟·双草醚添加进该公司生产的稗佬牌禾草丹中，且在产品包装上未标明氰氟·双草醚成分，并安排中农科美公司的销售经理即被告人苑某某负责在湖南地区销售、推广该产品。中农科美公司共计向湖南省益阳市资阳区、大通湖等地的孟某某、杨某某等人销售含有氰氟·双草醚成分的稗佬牌禾草丹200件，销售金额达160000元，其中从被告人苑某某手中向湖南省益阳市资阳区、大通湖等地的孟某某、杨某某销售含有氰氟·双草醚成分的稗佬牌禾草丹100件，销售金额达80000元。经湖南省化肥农药质量监督检验授权站检验证实北京市中农科美化工有限公司生产的稗佬牌禾草丹的助剂包中含有双草醚成分。益阳市农业局出具的产品性质说明证实根据《中华人民共和国农药管理条例》第三十一条之规定，上述“稗佬牌禾草丹”含与说明书上注明的农药有效成分的种类、名称不符的20.6%的双草醚农药有效成分（注明的农药有效成分只有禾草丹），该产品为假农药。
2013年5月3日，被告人苑某某被公安机关抓获归案；2013年5月21日，被告人陈某某主动向公安机关投案，并如实供述了上述犯罪事实。
上述事实有下列经庭审质证并查证属实的证据证明：
1、被告人苑某某的供述证明，北京中农科美化工有限公司销售
的稗佬牌禾草丹中添加了氰氟·双草醚成分，其中氰氟·双草醚成分并没有取得农药登记证，而是以助剂形式作隐性添加。该公司的法定代表人是陈某某，陈某某是负责生产销售业务工作，他对陈某某负责。2010年至2011年，他负责湖南地区的销售，他们公司总共向湖南益阳销售了200箱稗佬牌禾草丹，其中他直接负责销售的稗佬牌禾草丹有100箱（销售给杨某某40箱，孟某某60箱），其它的是一些客户直接通过公司零散销售的。稗佬牌禾草丹每箱有200包，每包4元，一箱价值800元，他的销售金额是80000元。因为双草醚的除草效果好而且使用要求比较高，所以他们在销售时必须告诉经销商和农户添加的双草醚隐性成分及使用方法和注意事项。
2、被告人陈某某的供述证明，他是北京中农科美化工有限公司
的法人代表，生产基地是沈阳和田化工有限公司。稗佬牌除草剂是他们公司向国家商标局申请的农药商标，禾草丹是一种除草剂的化学成分，双草醚也是一种化学成分，只是他们公司目前还没有取得生产双草醚的生产资格，在稗佬牌禾草丹农药包装说明书上只标注了禾草丹成分，没有标注双草醚成分，将双草醚以助剂的形式做隐性添加。2010年至2011年共生产销售了200件，销售金额为160000元，该产品主要是销往湖南市场，一是因为稗佬牌禾草丹所含的成分适合湖南的气候条件，主要是针对水稻除草；二是为了降低实验成本，边实验边销售稗佬牌除草剂。他们公司负责湖南地区销售的是苑某某，苑某某是知道稗佬牌禾草丹中含有双草醚成分的，公司要求必须告诉经销商和农户双草醚的使用方法。他们公司正在申请双草醚的农药登记。
3、证人费某某的证言证明，她是北京中农科美化工有限公司的
职员。公司生产销售稗佬牌禾草丹是从2010开始的，该产品只适合在湖南地区水稻田使用，因此只销往湖南，2010年至2011年共销往湖南200件，销售金额160000元。湖南地区的销售负责人是苑某某，公司的法定代表人是陈某某。
4、证人王某某的证言证明，沈阳和田化工有限公司于2010年被北京中农科美化工有限公司收购，成为该公司的生产基地。他是沈阳和田化工有限公司生产技术部负责人，2010年4月份，公司开始实验生产一种稗佬牌禾草丹的农药，用于南方水稻田的除草，为了加强除草效果，他们实验添加了双草醚成分，规格是每包5克禾草丹农药加12克双草醚，一共生产试验了2年，总共生产了200件。他并不知道公司是否具有生产销售双草醚农药的资质。
5、证人杨某某的证言证明，2011年6月份，他找北京中农科美
化工有限公司的苑某某联系一次性进了40件稗佬牌禾草丹农药（该公司是同一天分2次发货过来的，一批是5件，一批是35件）。他进货后销售了28件多稗佬牌禾草丹农药给曹某某苑某某销售给他的稗佬牌禾草丹包装说明里只含有禾草丹成分，但实际上包装内还有一包助剂没有标注成分，苑某某告诉了他们这个隐性成分的使用方法和效果，这个助剂实际上就是含有双草醚的农药成分。
6、证人孟某某的证言证明，2010年，他从北京中农科美化工有
限公司的苑某某手中购买了10箱稗佬牌禾草丹，每箱800元，并告诉他该产品中含有一种隐性成分双草醚，同时告诉了此种成分的使用方法。因为该产品好销，他又于2011年进了四五十箱稗佬牌禾草丹。
7、证人曹某某的证言证明，大约是2011年上半年，他从大通
湖的杨某某手中进了一种叫稗佬牌禾草丹的除草剂，效果比较好，共从他手中进了40件，后又返了十多件给杨某某。厂家的说明书上只标注了禾草丹成分，但每包稗佬牌禾草丹中有一包助剂，包装袋上并没有标明助剂的成分。
8、证人夏某某的证言证明，2011年12月份，他从大通湖的经
销商杨某某手中先后购进了5件稗佬牌禾草丹，该产品的包装里有一包助剂，助剂的成分没有瓢。
9、证人蔡某某的证言证明，2010年，大通湖的杨某某到他店里
推销有北京中农科美化工有限公司生产的稗佬牌禾草丹，他从杨某某手中进了5件，该产品有一种没有标明成分的助剂，要按使用说明使用，因为价格问题，他退了两件多给杨某某。
10、辨认笔录证明，杨某某辨认出3号就是销售稗佬牌禾草丹
给他的苑某某；孟某某辨认出6号就是销售稗佬牌禾草丹给他的苑某某。
11、现场笔录、物证照片证明，2012年10月11日上午10时
20分，执法人员对曹某某在益阳市资阳区经营的德益农资经营部进行农资现场检查，检查发现店内经营了北京中农科美化工有限公司生产的稗佬牌禾草丹共计200包。生产厂家是北京中农科美化工有限公司；地址是北京密云县东邵渠镇太保庄村北；名称是“稗佬牌”禾草丹；净含量是5毫升＋12克专用助剂；生产日期是2011年1月18日；农药登记证为PD20095273；批准文号是hvnp11017-co982；生产标准号为q／MYZNK032－2009，并对上述农药抽样取证。
12、关于湖南省化肥农药质量监督检验授权站检验报告委
B12.1787、委B12.1835所涉产品性质说明、湖南省化肥农药质量监督检验授权站检验报告证明，北京中农科美化工有限公司销售到益阳区域的稗佬牌禾草丹有与说明书上注明的农药有效成分的种类、名称不符的20.6%的双草醚农药有效成分，该产品为假农药。
13、扣押物品清单、货运单、汇款单、车间生产记录、销往湖
南销售统计表、记帐凭证证明，2010年至2011年期间，北京中农科美化工有限公司销往湖南的总共是200件，销售金额160000元。
14、企业法人营业执照证明，北京中农科美化工有限公司、沈阳市和田化工有限公司的法人代表是陈某某。
15、农药登记证证明，北京中农科美化工有限公司申请的禾草丹已取得国家农业部农药登记的情况。
16、农药田间试验批准证书证明，国家农业部准予辽宁省沈阳市和田化工有限公司将氰氟·双草醚在田间试验。
17、农药室内联合毒力测定与配方筛选试验报告、“稗佬WP”防除早稻直播田稗草等杂草试验总结证明，双草醚与氰氟草酯混配，其不同配比混用对两类试验杂草鲜重有较好的防除效果，两个药剂在设计剂量范围内混配，对2种阔叶科杂草只有相加效应，但对2咱禾本科杂草鲜重有一定的增效作用，其中又以氰氟草酯与双草醚按1.12：1至8.22：1增效最大，根据两种药剂的理化性质、市场价格以及在生产中的应用情况，建议将氰氟草酯与双草醚按3：1混配成20%的制剂，即制剂中含氰氟草酯15%，含双草醚5%。制剂若用于生产，还需进一步做田间药效试验；沅江市植保站通过对北京中农科美化工有限公司研制的“稗佬WP”进行防除早稻直播田稗草等杂草田间药效试验得出的评价是“稗佬WP”对水稻直播田稗草有较好的防效，可有效地控制直播田稗草等杂草的危害。
18、户籍资料证明，被告人陈某某、苑某某均已达刑事责任年龄，均具有完全刑事责任能力。
19、到案经过证明，2013年5月3日，被告人苑某某被公安机关抓获归案；2013年5月21日，被告人陈某某主动向公安机关投案。
20、益阳市农业局出具的情况说明证明，北京中农科美化工有限公司积极配合调查、认真履行了行政处罚，且该农药在使用过程中没有千万社会危害，建议从轻追究当事人的刑事责任。
针对被告人苑某某辩称通过他向湖南地区销售稗佬牌禾草丹只有100件，没有200件的辩解意见，经审查查明，证人杨某某、孟某某的证言、货运单及被告人苑某某在侦查机关与当庭的供述均能证实湖南地区的杨某某、孟某某从其手中购买稗佬牌禾草丹100件的事实，故本院对该辩解意见予以采纳。
本院认为，被告人陈某某生产、销售伪劣产品，销售金额达16万元，其行为已构成生产、销售伪劣产品罪；被告人苑某某销售伪劣产品，销售金额达8万元，其行为已构成销售伪劣产品罪，公诉机关指控被告人陈某某犯生产、销售伪劣产品罪，被告人苑某某犯销售伪劣产品罪的罪名均成立。在销售伪劣产品罪的共同犯罪中，被告人陈某某、苑某某均起了主要作用，均系主犯，均应按其所参与的全部犯罪处罚。被告人陈某某主动向公安机关投案，并如实供述其罪行，系自首，对其从轻处罚；被告人苑某某到案后如实供述自己的罪行，对其从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第一款、第三款，第五十二条，第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人陈某某犯生产、销售伪劣产品罪，判处罚金八万元（已缴纳）；
二、被告人苑某某犯销售伪劣产品罪，判处罚金四万元（已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向湖南省益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵锟
代理审判员 张花
人民陪审员 王清
二〇一四年十二月二十六日
书 记 员 龙韵
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百四十条生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。