黑龙江省嘉荫县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑0722刑初37号
公诉机关黑龙江省嘉荫县人民检察院。
被告人武树青，男，汉族，大专文化，中共党员，工作单位嘉荫县沪嘉乡政府，职务工会主席兼农业综合服务中心主任。2017年5月5日因本案被嘉荫县人民检察院取保候审。同年6月29日，本院决定继续对被告人武树青取保候审。现取保候审于嘉荫县。
黑龙江省嘉荫县人民检察院以黑嘉检诉刑诉〔2017〕36号起诉书指控被告人武树青犯挪用公款罪，于2017年6月23日向本院提起公诉。本院经审查，于同年6月29日立案，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。嘉荫县人民检察院指派检察员康起升出庭支持公诉，被告人武树青到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2014年8月，被告人武树青在担任嘉荫县沪嘉乡农业综合服务中心主任期间，利用其沪嘉乡福庆村包村干部的职务便利，擅自将其负责管理的林地使用费中的218000.00元挪用，分两次在邮储银行嘉荫县沪嘉乡营业所购买理财产品，共获利229.22元，并用于个人生活花销。
2017年5月4日，被告人武树青主动向检察机关投案并如实供述。
上述犯罪事实，公诉机关提举书证到案经过、户籍证明、证明、扣押单、收据、干部履历表、银行账目等；证人张某、高某某、华某某、刘某某、兰某某等证言；被告人武树青供述等证据证实。据此，公诉机关认为，被告人武树青的行为构成挪用公款罪。被告人武树青在犯罪以后自动投案，并如实供述，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条一款的规定处罚。提请本院依法判处。
对于公诉机关的上述指控，被告人武树青无异议，并当庭认罪。
经审理查明:被告人武树青在嘉荫县沪嘉乡政府工作期间，经乡政府分派，自2002年起担任该乡福庆村包村干部，并负责该村林地使用费收缴等工作。2014年8月，被告人武树青利用收取并保管村民补缴的三年林地使用费的职务便利，挪用暂时保管于其个人银行账户中的林地使用费共计218000.00元人民币，并在中国邮政储蓄银行嘉荫县沪嘉乡营业所分二次购买理财产品，获利229.22元人民币，并用于个人花销。
2017年5月4日，被告人武树青主动向检察机关投案并如实供述。
上述事实，有公诉机关提交的以下证据予以证实：
1.物证：扣押非法所得229.22元人民币，以及扣押清单、收据，证明被告人武树青上缴通过挪用公款进行营利活动所获利益的具体金额，以及该笔非法所得已被依法扣押等事实；
2.书证：
（1）嘉荫县人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过，证明案件来源以及被告人武树青到案的方式、时间等事实；
（2）嘉荫县公安局沪嘉派出所出具的户籍证明，证明被告人武树青的自然情况；
（3）嘉荫县沪嘉乡人民政府出具的证明，证明被告人武树青任现职的时间、工作职责、岗位编制，以及系福庆村包村干部并负责征收该村林地费等工作的事实；中共嘉荫县委组织部提供的干部档案，证明被告人武树青国家工作人员的身份、工作简历、任职、考核等情况；
（4）中国邮政储蓄银行股份有限公司嘉荫县支行提供的账户交易明细及存款凭单，证明，第一，被告人武树青名下XXXX982600038XXXXXX的银行账户自2009年8月27日开户起至2015年7月10日的全部交易活动。其中包括，2014年8月28日理购13万元人民币、同年8月29日理购8.8万元人民币，同年9月10日理终汇入218229.22元人民币。同年9月23日，该账户汇出257645.00元人民币至高某某银行账户中，以及相关详细交易信息；第二，高某某名下xxxx11006260XXXXXX的银行账户于2014年9月23日收到武树青汇入的257645.00元人民币；
（5）嘉荫县福庆村2014年林地有偿使用费征收结算分户账，证明被告人武树青所负责的该村林地有偿使用费缴费人姓名、各人名下林地缴费面积，以及征费金额等事实；高某某提供的2014年林地费收入明细，证明2014年9月23日，其记录收取福庆村林地费共计327645.00元人民币；
（6）悔过书及情况说明，证明被告人武树青的认罪、悔罪态度，以及自述挪用公款的经过及金额等事实；
3.证人证言：
（1）证人隋某某、张某的证言，各自证实2014年二人分别担任嘉荫县沪嘉乡政府乡长、副乡长，被告人武树青系福庆村的包村干部。期间，因乡政府未设立专门账户，故沪嘉乡的林地使用费是由各个包村干部收取，并交由乡团委书记高某某暂时保管，再由高某某通过乡林业站上缴于县林业局，上缴时间约为每年的11月份左右。2014年该乡的林地使用费在五六月份时已基本收齐，但因土地普查时，该乡各村普查出很大面积的土地，故经相关部门协商后，由沪嘉乡政府对这部分土地收取三年的林地使用费，并上缴县林业局，缴费后土地可以入乡土地帐。收费工作于2014年7月份左右开始，自2015年起这部分土地的林地使用费由沪嘉乡政府收取，并交给乌伊岭区林业局。该笔费用系由各包村干部暂时保管的公款，决不允许挪作他用；
（2）证人华某某的证言，证实2014年其任嘉荫县沪嘉乡武装部长期间，系该乡福庆村的包村领导。被告人武树青任该村的包村干部，负责该村林地使用费收缴等工作。2014年7月以后，被告人武树青按要求收取了土地普查期间多出土地的三年林地使用费20多万元，并交给高某某。因收费需要一定的时间，故收上来的钱先由武树青暂时保管，收取一定的数量并到一定的时间后再交给高某某。该笔费用系公款，是由乡政府委托各包村干部收取的，决不允许个人挪用；
（3）证人高某某的证言，证实2013年5月至2016年10月其任沪嘉乡团委书记期间，负责乡里林地使用费的管理工作。当地的林地费系由各包村干部收取，尔后交到其处保管，再由其按规定上缴于县林业局。被告人武树青系福庆村的包村干部，并负责收取该村的林地使用费。负责包村的干部因为无法一次性将款项收齐，故每次收完后都由干部各自保管，每年分两三次将林地使用费上缴给其。2014年9月23日，武树青将福庆村林地使用费共计257645.00元汇入其尾号132001的邮储银行账户中，同时现金形式上缴7万元，共计327645.00元林地使用费，其已按要求上缴。该笔费用系乌伊岭林业资源局普查土地时，所查多出的土地所交的费用；
（4）证人兰某某、吴某某、徐某某、王某的证言，各自证实四人均系嘉荫县沪嘉乡福庆村的居民，家中各有林地718.5亩、16.2亩、135亩、87亩林地。被告人武树青系该村的包村干部，负责收缴林地使用费。2014年8月，四人按每亩50元的标准，各自将补缴的三年林地使用费71850.00元、2430.00元、20250.00元、13050.00交于武树青。武树青向四人出具了收据，但是原始票据均已丢失。后期，林业局向四人出具了正式发票；
（5）证人丁某某的证言，证实其系嘉荫系沪嘉乡福庆村居民刘长某的女婿，刘长某在福庆村的450亩林地一直由其使用。2014年8月末，其按照每亩50元的标准，将补缴的三年林地使用费67500.00元存入包村干部被告人武树青指定的银行账户内。武树青向其出具的收据，但是被其弄丢了；
（6）证人刘某某的证言，证实其系被告人武树青的妻子，在沪嘉乡政府的食堂工作。其家自2002年至今，经营雪花啤酒销售，年营业额约为一两万元，家中财物大部分由其管理。其不清楚武树青在工作期间是否保管钱款，2014年家中无大笔收入，也未听武树青说过在邮储银行购买理财产品一事；
4.被告人武树青讯问同步录音录像，证明侦查人员对被告人武树青的讯问过程；
5.被告人武树青的供述，证实2017年5月4日，其主动向嘉荫县人民检察院反贪污贿赂局投案并供述，其现任嘉荫县沪嘉乡工会主席兼农业综合服务中心主任。2002年左右在沪嘉乡政府的安排下，其担任福庆村的包村干部，并负责当地林地使用费收缴等工作。2014年7月末左右，乌伊岭资源局土地普查时，查出该乡多出部分土地。乡政府规定追缴三年林地使用费，并可以将该部分土地上乡土地帐。同年7月27日至8月28日，其按规定收取了福庆村林地使用费共计227645.00元人民币，并存入个人名下尾号850051的邮储银行账户中。为了能多得点利息，其用该笔林地使用费于同年8月28日、29日分别购买了13万元、8.8万元两笔理财产品共计21.8万元。同年9月10日，理终后，其共获利229.22元人民币，并让其个人花销了。理财产品到期后，其于同年9月23日将林地使用费257645.00元转给沪嘉乡政府林地使用费管理人高某某尾号132001的邮储银行账户中。
以上证据经法庭依法举证、质证，确实、充分，本院予以认定。
本院认为，被告人武树青身为国家工作人员，利用收取并暂时保管所收缴的林地使用费的职务便利，挪用公款数额较大、进行营利性活动，其行为构成挪用公款罪。检察机关指控，事实清楚，证据确实充分，罪名依法成立。被告人武树青在犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，属于自首，可以从轻或者减轻处罚。结合被告人武树青系初犯，且能当庭认罪，具有悔罪表现，并能在案发后主动全额退赃，故依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条一款、第六十七条一款、第三十七条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，判决如下：
一、被告人武树青犯挪用公款罪，免予刑事处罚；
二、对被告人武树青挪用公款所营利的违法所得229.22元人民币，予以没收并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向伊春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 张 巍
审判员 谢学平
审判员 颜士华
二〇一七年八月十四日
书记员 张婷婷