甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2016）甘0102民初6455号原告赵志英，女，1968年2月15日出生，汉族，无固定职业，住甘肃省渭源县。原告漆作芳，女，1938年4月8日出生，汉族，住甘肃省渭源县。原告杨新荣，男，1990年3月5日出生，汉族，无固定职业，住甘肃省渭源县。原告杨天荣，男，1994年2月5日出生，汉族，无固定职业，住甘肃省渭源县。原告杨新春，女，1996年2月12日出生，汉族，无固定职业，住甘肃省渭源县。以上五原告共同的委托诉讼代理人：安清栋，系甘肃得舍律师事务所律师。被告李裕强，男，1964年10月4日出生，汉族，住兰州市城关区。被告杨得禄(曾用名杨得录)，男，1965年1月8日出生，汉族，住甘肃省定西市安定区。被告陈其荣，男，1980年4月7日出生，汉族，无固定职业，住甘肃省临洮县。委托诉讼代理人：朱鹏海，系甘肃君谙律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴君，系甘肃君谙律师事务所律师。被告杨兴安，男，1977年10月1日出生，汉族，无固定职业，住甘肃省渭源县。原告赵志英、漆作芳、杨新荣、杨天荣、杨新春诉被告李裕强、杨得禄、陈其荣生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院2014年6月26日立案受理后，于2015年5月27日作出（2014）城民雁初字第141号民事判决书。被告陈其荣不服提起上诉，2016年4月5日，兰州市中级人民法院作出（2015）兰民三终字第864号民事裁定书，裁定”一、撤销甘肃省兰州市城关区人民法院（2014）城民雁初字第141号民事判决；二、发回甘肃省兰州市城关区人民法院重新审理”。本院2016年9月27日重新立案后，依法另行组成合议庭审理，在审理过程中，追加杨兴安作为共同被告参加诉讼。本院于2017年4月18日公开开庭审理了本案，原告杨新荣及五原告共同的委托诉讼代理人安清栋、被告陈其荣及其委托诉讼代理人朱鹏海及被告杨兴安到庭参加了诉讼，被告李裕强及被告杨得禄经本院传票传唤无正当理由未到庭，本院依法缺席审理。经合议庭评议，本案现已审理终结。原告赵志英、漆作芳、杨新荣、杨天荣、杨新春向本院提出诉讼请求：1.判令三被告赔偿原告医疗费27093.31元、误工费320元、护理费200元、交通费1590.7元、住院伙食补助费90元、食宿费4359元、丧葬费21721.5元、被扶养人生活费12933元、死亡赔偿金379300元、精神抚慰金10000元，合计457607.51元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告李裕强将其自建房工程承包给被告杨得禄，杨得禄组织被告陈其荣等施工，杨增平受3人的雇佣参与施工。2014年5月10日，李裕强扶着梯子让杨增平粉刷墙壁，由于梯子不稳，杨增平从梯子上摔下受伤。事故发生后，杨增平被送往甘肃省人民医院救治，经抢救无效于2014年5月11日23时30分死亡。因被告李裕强、杨得禄不配合调解，原告无奈状诉法院。被告李裕强未出庭答辩。被告杨得禄未出庭答辩。被告陈其荣辩称，被告杨兴安作为粉刷工程的承包人，应当承担赔偿责任；本案案由定为生命权、健康权、身体权纠纷，应当适用侵权责任法第十六条的规定确定赔偿项目，该条文中不包括被扶养人生活费的规定；本案应当由其和被告李裕强、杨得禄、杨兴安及受害人杨增平共同承担责任；事故发生后，其已经向原告方支付赔偿款68300元。被告杨兴安辩称，其和杨增平、周建宏、杨新调等人一起干活，工程是被告陈其荣承包的，其不是承包人，不应当承担赔偿责任。原、被告双方当事人争议的焦点问题如下：1.杨增平分别与四被告形成何种法律关系；2.杨增平自身是否存在过错；3.原告的各项诉讼请求有无事实及法律依据；4.事故发生后各被告是否向原告支付过赔偿款。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的甘肃省人民医院的医疗费票据、西北电子商贸城招待所的发票、甘肃祥明酒店投资管理有限公司的发票以及临洮往返兰州的公共汽车票真实有效，可以作为本案的定案依据，医疗费金额应为26930.39元，住宿费4083元(其中陈其荣支付600元)，交通费644.50元。出租车票据有连号现象，不能作为本案的有效证据使用。”雁北街道安监站对小雁滩违章建房发生死亡事故调解情况说明”、2014年5月22日签订的协议书及”雁北街道小雁滩村违章建筑事故情况说明”可以证明被告李裕强属于违章建房，杨增平是在李裕强的建房工地上受伤的，事故发生后，陈其荣向原告支付68300元，其中包括李裕强支付的11000元，还可以证明被告李裕强、杨得禄、陈其荣等人之间的关系；被告陈其荣提供的建筑工程合同书可以证明李裕强将建房工程承包给杨得禄的事实；本院2015年2月5日通过李裕强做的调查笔录可以证明李裕强所建房屋没有经相关部门审批，系三层楼房，杨增平在干活时没有配备任何安全防护措施。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年10月4日，被告李裕强的妻子王毓兰作为甲方与作为乙方的被告杨得禄签订”建筑工程合同书”，合同约定甲方将小雁滩280号的自建房工程以包工包料的形式承包给乙方。该合同签订后，杨得禄又将工程转包给被告陈其荣，陈其荣在组织工人施工的过程中，安排杨兴安、周建宏、祁井平、杨新调、杨增等人完成墙壁粉刷工程。2014年5月10日下午，杨增平在干活时不慎摔伤，随后被送往甘肃省人民医院救治，经抢救无效于次日死亡。抢救期间，共产生医疗费26930.39元。事后，兰州市城关区雁北街道办事处安全生产监督管理站（以下简称雁北街道安监站）对相关情况调查了解后组织各方当事人进行调解，并制作了书面的情况说明，据2014年5月12日及5月22日的情况说明记载，李裕强系所建房屋的业主。该房屋系违章建筑，共3层，杨得禄系工程第一承包人，陈其荣系第二承包人。事故发生后，陈其荣先后向原告支付68900元，其中，包括李裕强支付的11000元。另查明，原告赵志英系杨增平的配偶，漆作芳系杨增平的母亲，杨新荣、杨天荣、杨新春系杨增平的子女。本院认为，依据《中华人民共和国建筑法》第二条的规定：在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动；第十四条规定：从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动；第八十三条规定：抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。本案中，被告李裕强所建房屋虽然属于村民自建房屋，但依据《建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》（建质【2004】216号）第三条的内容”（一）对于建制镇、集镇规划区内的所有公共建筑工程、居民自建两层（不含两层）以上、以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的所有村镇建设工程、村庄建设规划范围内的学校、幼儿园、卫生院等公共建筑（以下称限额以上工程），应严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理。建制镇、集镇规划区内所有加层的扩建工程必须委托有资质的设计单位进行设计，并由有资质的施工单位承建。（二）对于建制镇、集镇规划区内建设工程投资额30万元以下且建筑面积300平方米以下的市政基础设施、生产性建筑、居民自建两层（含两层）以下住宅和村庄建设规划范围内的农民自建两层（不含两层）以上住宅的建设活动（以下简称限额以下工程）由各省、自治区、直辖市结合本地区的实际，依据本意见”五”明确的对限额以下工程的指导原则制定相应的管理办法。（三）对于村庄建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅（以下简称农民自建低层住宅）的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式。”可知，该房屋并不属于建筑法规定的”农民自建低层住宅”，而《建设部关于加强农民住房建设技术服务和管理的通知》（建村【2006】303号）第六条进一步明确，三层（含三层）以上的农民住房建设管理要严格执行《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规的有关规定。综上，李裕强将自建房屋工程承包给没有施工资质的被告杨得禄有违相关法律的规定。雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。受害人对同一损害的发生或者扩大有故意、过失的，依照民法通则第一百三十一条的规定，可以减轻或者免除赔偿义务人的赔偿责任。但侵权人因故意或者重大过失致人损害，受害人只有一般过失的，不减轻赔偿义务人的赔偿责任。本案被告李裕强违章建房，将工程承包给没有相应施工资质的被告杨得禄，杨得禄在承包后又转包给同样没有施工资质的被告陈其荣。陈其荣在组织工人施工时发生事故，李裕强、杨得禄、陈其荣均应当承担相应的法律责任。杨增平作为完全民事行为能力人，在工作中同样负有安全注意义务，其在高处作业时未采取任何防护措施，未尽到安全注意义务以致摔伤，自己也有过错，相应的可以减轻赔偿义务人的赔偿责任。据”雁北街道安监站对小雁滩违章建房发生死亡事故调解情况说明”记载，杨得禄是工程第一承包人，陈其荣是第二承包人，杨兴安是粉刷承包人，而同样出自雁北街道安监站的”雁北街道小雁滩村违章建筑事故情况说明”又载明：房屋施工由房东李裕强包给杨得禄，再由杨得禄转包给陈其荣，再由陈其荣把粉刷转包给杨兴安，周建宏，祁井平，杨新调，杨增平。在两份情况说明所载事实不完全一致的情况下，陈其荣无其他有效证据证明与杨兴安之间存在分包粉刷工程的事实，本院认为杨兴安与杨增平之间不存在雇佣关系，杨增平为陈其荣提供劳务，二人之间形成雇佣关系。杨增平在提供劳务时受伤死亡，陈其荣作为雇主应当承担赔偿责任，李裕强作为业主，将工程承包给没有施工资质的杨得禄，杨得禄又将工程转包给没有资质的陈其荣，李裕强、杨得禄应当与陈其荣承担连带赔偿责任。杨兴安既不是雇主，也不是工程承包人，不承担赔偿责任。原告主张的医疗费与票据显示的金额不符，医疗费实际应当为26930.39元；误工费根据杨增平的误工时间及收入状况确定。杨增平受伤后至次日死亡，误工时间应当计算为2天，原告没有提供杨增平的工资收入证明，其受伤前在建筑工地提供劳务，参照本院所在地上一年度建筑业从业人员年人均工资39977元，误工费计算为219.05元；护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。杨增平住院2天，原告没有提交护理人员的工资收入证明，参照本院所在地上一年度居民服务和其他服务业从业人员年人均工资42725元计算，原告主张的200元不超过以该标准计算的数额，本院予以确定；交通费644.50元和住宿费4083元是杨增平家属为处理事故支出的合理费用，本院予以确认；住院伙食补助费按住院期间每天40元计算为80元；丧葬费按本院所在地上一年度职工月平均工资标准，以6个月总额计算，原告主张的21721.50元元不超过以该标准计算的数额，本院予以确定；关于原告主张的被被扶养人生活费，符合法定被扶养人条件的只有原告漆作芳1人，漆作芳属于农村居民，在杨增平死亡时年满76岁，且还有其他4个子女作为扶养人，因此，被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力的程度，按照本院所在地上一年度农村居民人均年生活消费支出标准按5年计算为6830元；杨增平生前在城市工作、生活，其死亡赔偿金按照本院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准计算20年，原告主张的379300元不超过以该标准计算的数额，本院予以确定；杨增平的死亡必然会给各原告造成精神伤害，对原告主张的精神抚慰金，本院适当支持5000元。以上各项费用合计445008.44元。因杨增平本人有明显过错，依法可以减轻赔偿义务人的赔偿责任，减轻赔偿的比例本院适当确定为30%。事故发生后，陈其荣已经向原告支付68900元，该部分费用应当在赔偿数额中予以扣除。据此，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十一条第一款、第二款、第十七条、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告陈其荣于本判决生效之日起30日内赔偿原告赵志英、漆作芳、杨新荣、杨天荣、杨新春因杨增平受伤及死亡所产生的医疗费、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、住宿费、丧葬费、被扶养人生活费、死亡赔偿金及精神抚慰金等合计445008.44元的70%，即311505.91元。被告李裕强、杨得禄与被告陈其荣承担连带赔偿责任。扣除已经支付的68900元，还应当支付242605.91元；二、驳回原告赵志英、漆作芳、杨新荣、杨天荣、杨新春的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期限的债务利息。案件受理费2788元，由原告赵志英、漆作芳、杨新荣、杨天荣、杨新春承担1310元，被告李裕强、杨得禄、陈其荣连带承担1478元。本案在本院审理期间产生的公告费920元，由被告杨得禄承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。在上诉期满七日内未缴纳的，按照自动撤回上诉处理。本民事判决书发生法律效力后，在判决书规定的履行期限届满之日起，权利人向本院申请执行的法定期限为二年，未在法定期限内申请的，视为放弃申请执行的权利。审 判 长  杨会元代理审判员  张小莉人民陪审员  杨尚荣二〇一七年九月十三日书 记 员  宋梅花????????1