广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0604民初12339号
原告郑�峰，男，汉族，1964年2月27日出生，住佛山市禅城区。
委托代理人蔡红，广东商融律师事务所律师。
被告佛山市康盛物业经营管理有限公司，住所：佛山市禅城区新明二路5号二十六座首层P2号。统一社会信用代码：9144060472877106XC。
法定代表人邱亦斌，男，汉族，1968年8月5日出生，住广东省佛山市禅城区。
原告郑进峰诉被告佛山市康盛物业经营管理有限公司物业服务合同纠纷一案，本院于2016年11月21日立案受理后，依法适用小额诉讼程序，由审判员罗婉文独任审判，并于2016年12月12日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人蔡虹、被告的法定代表人邱亦斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2004年12月14日，原告与被告签订《前期物业管理服务协议》，由被告对怡景丽苑小区进行物业管理。原告是2005年入住�明二路5号16座1103房，原告入住不久，便发现该房外墙体开裂，下雨时渗漏至内墙发黑。多年来，原告曾数次向被告反映房屋共用部分出现的问题，要求对墙体开裂、楼层天面及内墙渗漏发黑进行维修处理。直到2014年初，被告工作人员要求原告提交维修申请报告，同年1月6日，原告以书面形式向该管理处提交了维修申请报告，物业管理处邱亦斌总经理、刘朝军经理，亲自到本楼天面（公共部分）现场勘查，经勘查、验证、照相后，被告、业委会主任及原告妻子等参与下，经研究同意进行维修补漏。在谁找工程队问题上，被告的经理刘朝军说：有两个方案选择，第一方案由他们找工程队，第二方案由原告本人找工程队，同时刘朝军经理说，如果由他们找工程队，是不能保证不漏水。当时原告觉得这样有点不妥，于是选择第二方案，由原告本人找维修工程队，并由刘朝�经理通知原告同意其找工程队并提供工程预算，于是原告请了佛山市南海区森固防腐防水补漏工程部作出了工程预算，原告提交了工程预算后，刘朝军经理正式通知原告可以开工。同时工程维修费由原告先垫付，并承诺工程完工结算后还给原告。经过短期施工，工程结算总金额为15300元，刘朝军签名证明了原告垫付了该工程款，但当原告向被告追讨已垫付的工程款时，被告工作人员吱吱唔唔，经过原告多次找刘朝军经理，刘朝军经理答复原告于2015年春节归还工程款。但春节过后，被告一直没有将该垫付费用支付给原告。后经被告、业主委员会共同协商，2015年9月及2016年8月，业主委员会就此事向16座的全体业主进行两次表决，两次表决的建筑面积及业主人数均无法达到相关比例导致无法通过。其中2016年8月份的表决，是在原告愿意支付1000元加班费、承担5%诉争维�费用的前提下，由业主委员会重新进行的表决。综上，原告认为由于被告及业主委员会的过错导致原告房屋公用部分垫付的维修费用无法收回。为此，原告特提起诉讼，请求判令：1、被告在佛山市禅城区怡景丽苑小区公共收益中返还原告代垫公共部分维修费用15300元；2、本案的讼诉费用由被告承担。
被告辩称，1、依据《怡景丽苑物业管理服务合同》第二十七条的约定，共有收益归全体业主所有并独立列账，用于小区公用设施。共有收益虽由被告代管，但所有使用支出都必须经业主委员会审批，被告无权以共有收益向原告返还维修费用，且小区共有34幢独立楼宇，原告的天面只是该幢楼宇的共有部分，非小区内公用设施，原告的天面漏水问题只能通过申请住宅专项维修资金，不能使用共有收益。2、关于原告房屋的渗漏问题。在原告房屋出现渗漏问题后，�告已按照要求到现场查看，并交业主委员会商讨，积极提出解决办法，由于考虑到维修若申请使用住宅专项维修资金，涉及相关法定程序，需时较长，且表决不一定通过，故被告建议原告先自行维修，同时向业主委员会提出安排住宅专项维修资金的申请，避免原告生活受到影响。被告已明确告知原告的妻子，表决是存在不确定性的，被告不可能向原告承诺何时可向原告返还维修费，从两次表决的材料可知，被告已履行协助业主委员会帮助原告申请住宅装修维修资金的义务，不存在过错。相反，原告私自占用公共屋面，在屋面设置不锈钢门、围栏等物，不规范种植植物，改变屋面原状等行为，有可能造成屋面排水不畅导致其屋面渗漏，其行为引起其他业主不满意，故在表决中投了反对票，导致表决不能通过。
诉讼中，原告提交以下证据：
1、原告�身份证、被告的企业信用信息公示系统信息打印件。拟证明原告、被告的诉讼主体适格。
2、房地产权证。拟证明原告是涉案怡景丽苑十六座1103房的产权人。
3、怡景丽苑住宅小区前期物业管理服务协议。拟证明原告与被告签订前期物业管理协议，约定被告对小区物业公共部位的维修负有责任。
4、收款收据、个人业务凭证。拟证明2014年8月5日，涉案共用部分维修完工后，修缮公司出具给原告工程款为15300元。根据之前约定，费用先由原告垫付。该证据在2014年8月5日原告付款后被告的管理处员工刘朝军在该收据上确认款项由原告垫付，且该款项刘朝军同意在2015年春节前返还原告。
5、怡景丽苑小区（16座）1103房楼顶及外墙楼面漏水部位修复工程业主表决情况统计结果的公告两份（日期分别为2015年9月29日、2016年8月15日）、关于�请住宅专项维修资金的公告（2016年7月16日）、承诺书、签收表。拟证明涉案公共维修费用两次没有通过业主表决。
诉讼中，被告提交以下证据：
1、物业管理合同。拟证明怡景丽苑小区成立了业主委员会，被告与怡景丽苑第三届业委会签订合同，约定由被告负责涉案小区物业服务管理；该合同第23条明确了对公共部位设施的维修项目实施、费用分担；小修费用是指300元以内的费用，由被告承担，300元以上费用由业主公摊或由住宅专项维修基金支付。该合同27条约定经营收入统一纳入统一独立账户管理，由业委会管理。该费用除了用于支付经营成本外，其他共有收益属于全体业主所有。共有收益是用于支付整个小区维修的费用，非用于某一栋楼宇的共用部分的维修费用。
2、业委会证明一份。拟证明共有收益由业委会掌握，被告无权处理。
3、照片5张。拟证明原告在房屋上改变原状，增设设施，乱放私人物品。原告行为有可能导致投票申请使用维修基金时得不到其他业主同意。
4、怡景丽苑小区（16座）1103房楼顶及外墙楼面漏水部位修复工程业主表决情况统计结果的公告（2015年9月29日）、关于申请住宅专项维修资金的公告、怡景丽苑小区（16座）住宅专项维修资金使用及委托事项表决表（第1次）共6页、佛山市南海区森固防腐防水补漏工程部出具的工程（预）算表及其负责人刘峰的身份证复印件、收款收据（没刘朝军签名）；关于16座1103房屋顶漏水及外墙渗漏处理意见、关于16座1103房申请住宅专项维修资金再进行一次表决组织情况及有关资料、承诺书、加班费签收表、收款收据（有刘朝军签名）、关于申请住宅专项维修资金的公告（第2次）、怡景丽苑小区（16座）1103房楼顶及外墙楼面漏水部位修复工程业主表决情况统计结果的公告（2016年8月15日）、怡景丽苑小区（16座）住宅专项维修资金使用及委托事项表决表（第2次）共6页。拟证明被告两次协助业委会为原告申请物业维修资金的表决程序。
为查明事实，本院依职权向佛山市禅城区国土城建和水务局调取复函一份。
经庭审质证，本院认证如下：
原告的证据，被告对真实性均无异议，本院对真实性予以确认；被告的证据1、2、4，原告对真实性均无异议，本院对真实性予以确认；被告的证据3为照片，未有其他证据佐证照片的拍摄时间，原告亦有异议，本院不予采纳。本院调取的复函，原、被告均无异议，本院予以采信。
综合本院采信的证据以及当事人的陈述，本院确认以下案件事实：
2014年7月31日，佛山市禅城区怡景丽苑小区（第三届）�主委员会（甲方）与被告（乙方）签订《怡景丽苑物业管理服务合同（20142017）》，主要内容如下：经怡景丽苑住宅小区业主委员会（甲方）组织召开业主大会，决定聘请乙方作为怡景丽苑住宅小区的物业服务企业，由甲方代表全体小区业主与乙方签订本物业服务合同，将“怡景丽苑”小区委托乙方实行物业管理。第四章、物业管理服务费。第二十三条、维修项目实施及费用分担。各栋楼房的共用部位及设备设施、小区共用设施设备、小区公共建构筑物（包括会所）及户外场地（出租或外包有偿经营的除外）、公共绿地等日常维护及小修费用（项目维修费总额在300元以内、含300元为小修）由乙方承担，大中修（项目维修费总额在300元以上）及更新改造项目费用由相关业主公摊或申请使用住宅专项维修资金。人为使用不当造成损坏的维修费用由责任人或连带业主承担�第五章、双方权利义务。第二十五条、乙方权利义务：。5、负责编制房屋、附属建筑物、构筑物、设施、设备、绿化等的年度维修养护计划和大中修方案，经双方议定后由乙方组织实施。10、受甲方委托负责本小区可产生收益的共有部分公共物业的经营管理，并将经营收益按第六章约定用于业主大会和本小区物业管理事务。第六章、委托公共物业经营事项。第二十七条、甲方依法和依约将委托经营的收入（下称共有收益）统一纳入共有收益独立账户管理，每6个月向全体业主和物业使用人公布一次共有收益收支账目。共有收益中扣除按第二十八条所述约定给乙方的经营管理成本、酬金及财务税费后，归全体业主所有，并用于以下几个方面：1、小区内共用设施设备的维修、更新、改造、增设。
2014年8月5日，原告向佛山市南海区森固防腐防水补漏工程部（下�森固工程部）支付15300元，森固工程部出具收款收据一份，内容为：“兹收到怡景丽苑16座1103房霍钻玲垫付其楼面漏水工程款15300元。”被告经理刘朝军在该收款收据上手写载明：该款项已由16座1103房业主霍钻玲垫付，特此证明。
2015年9月7日，怡景丽苑（第三届）业主委员会发出《关于申请住宅专项维修资金的公告》，主要内容：怡景丽苑16座全体业主：16座1103房于2004年交付业主使用，于2011年开始楼顶及外墙楼面部分出现漏水开裂现象，本座物业至今已过保修期，业主曾多次反映，并已自行修复，根据有关法律法规和物业买卖合同相关规定，其修复部分属相关业主的共有部分，经业委会和管理处工程部现场检查及了解确认工程报价，建议申请住宅专项维修资金用于修复此项工程，并报小区业主委员会审核。经业主委员会审核，认为采取申请住宅专项维修�金将16座1103房楼顶及外墙楼面漏水部位进行修复，费用由本座业主共同分摊，是符合小区管理规约第三章“业主的共有权”中第六条款规定的。根据《住宅专项维修资金管理办法》的有关规定，申请使用住宅专项维修资金需16座4梯共120户且共84户以上同意，本着对业主权益负责的态度，9月18日至20日晚将派人携带“维修资金使用表决表”到各住户家中请大家表决，敬请本座业主积极配合好表决工作。
2015年9月29日，怡景丽苑（第三届）业主委员会出具《业主表决情况统计结果的公告》，主要内容为：建筑面积表决同意比例为62.47%，业主人数表决同意比例为59.47%。本次16座1103房楼顶及外墙楼面漏水部位进行修复工程申请维修资金不达法定要求。
2016年7月16日，怡景丽苑（第三届）业主委员会再发出《关于申请住宅专项维修资金的公告》，主要内容：怡景丽苑16座全体业主，关于16座1103房其屋面、外墙漏水的修复问题，虽受影响的是1103房，但其修复的部位确实属于本幢楼全体业主的共有部分，是可以申请住宅专项维修资金用于修复的。该申请议题于去年9月在本幢楼公告并进行了本幢楼全体业主表决的程序，表决结果虽未能达到双三分之二的通过要求，但结果也接近通过要求，为照顾受影响住户，在住户自己承担5%的修复费用下，提请再一次进行表决，请全体业主认真考虑和对待，理解受影响住户，发挥互助精神，投出自主理性的一票。
2016年8月15日，怡景丽苑（第三届）业主委员会出具《业主表决情况统计结果的公告》，主要内容为：建筑面积表决同意比例为53.05%，业主人数表决同意比例为53.33%。本次16座1103房楼顶及外墙楼面漏水部位进行修复工程申请维修资金不达法定要求。
2016年12月6日，佛山市禅城区国土城建和水务局向本院出具复函一份，主要内容为：一、对于紧急维修，业主可以按照规定向我局申请使用住宅专项维修资金；二、住宅专项维修资金的申请数额法律法规没有对下限进行限制，但规定了列支范围。
另查明，原告的经营范围包括对物业的投资、物业管理、体育设施租赁服务、物业租赁、房地产中介服务、小区停车场管理。佛山市禅城区新明二路5号十六座1103房为住宅，建筑面积190.19平方米，由被告单独所有。
被告陈述：被告认为原告是代涉案16座全体业主垫付维修费，待全体业主投票通过，再经有权行政机关批准后才能使用住宅专项维修基金。
本院认为，本案为物业服务合同纠纷。本案争议焦点在于被告是否应从怡景丽苑小区的共有收益中支付原告的维修费。结合本院采信的证据及诉辩双方的意见，本院对原告的主张不予支持，理由如下：一、涉案《怡景丽苑物业管理服务合同》约定，小区的共有收益归全体业主所有，由怡景丽苑业主委员会委托被告对涉案小区进行管理，故原告向作为管理人的被告主张从小区的共有收益支付其维修费于法无据；二、原告未举证证明被告承诺由其支付相应维修费，亦未举证证明诉请的维修费属于物业服务合同约定由被告承担的部分；三、依据《中华人民共和国物权法》第七十六条第一款第（五）项、第二款的规定，如需使用物业维修资金，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。本案中，被告已协助业主委员会对原告支出的维修费进行表决，原告未举证证明被告对表决结果存在过错。综上，原告的诉请无事实和法律依据，本院不予支持。
关于原告申�追加佛山市禅城区怡景丽苑小区（第三届）业主委员会为第三人。经审查，佛山市禅城区怡景丽苑小区（第三届）业主委员会并非为本案必要共同诉讼的的当事人，故对原告上述申请，本院不予准许。
综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第一款的规定，判决如下：
驳回原告郑进峰的诉讼请求。
本案适用小额诉讼程序，受理费减半收取91元，由原告郑进峰负担。
本判决为终审判决。
审判员 罗婉文
二〇一六年十二月二十日
书记员 林 立
附引用的法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。