四川省乐山市沙湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川1111民初318号
原告：李昕，男，1972年7月4日出生，住四川省乐山市沙湾区。
委托诉讼代理人：易宁强，四川川乐宁律师事务所律师。
被告：乐山乐轧装备制造有限公司，住所地：乐山市沙湾区观峨街。
法定代表人：易秋枝，董事长。
委托诉讼代理人：伍从大，四川高贸律师事务所律师。
原告李昕与被告乐山乐轧装备制造有限公司（以下简称乐轧装备公司）劳动争议纠纷一案，本院于2017年3月27日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李昕及其委托诉讼代理人易宁强、被告乐轧装备公司的委托诉讼代理人伍从大到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李昕向本院提出诉讼请求：1、双方解除劳动关系；2、被告支付原告2008年起的经济补偿金30,400.00元（3,200.00×9.5个月）；3、被告支付原告2000年至2007年的经济补偿金25,600.00元；4、被告支付拖欠原告2016年11月至判决作出之日止的工资，月工资按3,200.00元计算；5、被告支付原告的失业保险损失27,984.00元。庭审中，原告将诉讼请求的第四项支付工资时间明确为2016年11月至判决确定的解除劳动关系的时间止；第五项失业保险损失的金额增加至30,504.00元[(966+305)元×24个月]。事实与理由：原告于1992年9月进入原国有企业乐轧厂工作。1997年12月31日该企业转制为中外合资企业斯堪纳公司，原告继续在该公司工作至今。现在的工作岗位为电工，工资实行月薪制，2016年的应发月工资为3,200.00元。被告从2013年6月起未为原告依法缴纳养老保险，从2015年11月起未为原告缴纳医疗保险、失业保险及工伤、生育保险。另外，被告现已拖欠原告2016年11月至2017年2月的工资。
被告乐轧装备公司辩称：1、同意从2017年3月27日解除与原告之间的劳动关系；2、从2016年11月起开始差欠原告工资，但原告主张的工资与事实上不符，原告2017年2月之前的工资应按我方举证的工资表上载明的实发工资发放，2017年3月开始，因公司停产，原告的工资应按每月500元的生活费标准发放；3、我方不是恶意的拖欠原告工资的，是政府宏观调控、市场等因素造成，所以不应当支付原告经济补偿金；4、原告没有向相关部门申领过失业保险待遇，失业保险损失尚未发生，且我方在双方劳动关系解除后，可以补足欠费，原告主张赔偿的损失不会发生，故原告主张该损失赔偿没有事实和法律依据，不予认可。
本院经审理认定事实如下：原告于1992年进入原乐山冶金机械轧辊厂工作。1997年12月31日，该厂名称变更为乐山斯勘纳机械制造有限公司（以下简称斯堪纳公司），原告继续在该公司工作。2017年2月16日，斯堪纳公司更名为乐轧装备公司。2015年12月31日原、被告双方签订了一份无固定期限劳动合同，载明：乙方（原告）工作岗位为电工，工资实行月薪制，基本工资为1,380.00元。因被告从2013年6月起欠缴原告的养老保险费，从2015年11月起欠缴原告的医疗保险费，从2016年11月起被告开始差欠原告工资。为此，原告于2017年3月21日向乐山市沙湾区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求裁决：1、双方解除劳动关系；2、被申请人支付申请人2008年起的经济补偿金30,400.00元（3,200.00×9.5个月）；3、被申请人支付申请人2000年至2007年的经济补偿金25,600.00元；4、被申请人支付拖欠申请人2016年11月至判决作出之日止的工资，月工资按3,200.00元计算；5、被申请人支付申请人的失业保险损失27,984.00元。同年3月22日该委员会作出不予受理通知书。2017年3月27日原告起诉来院。
庭审中查明：被告认可从2000年起与原告存在劳动关系。被告还提供原告2016年3月至2017年2月的工资表，载明原告应得工资为：2016年3至6月3,255.00元／月、7至12月3,025.00元／月、2017年1月2,117.50元、2月2,571.25元，以上平均工资为2,988.23元。其中工资已发放至2016年10月，还发放了2017年3月的生活费500元。诉讼中，原告认可工资表上载明的2016年3月至2017年2月的应得工资金额，但认为2017年3月工资应当按当地最低工资标准1,380.00元计发。还查明：斯堪纳公司为原告缴纳了2000年至2015年6月的失业保险费用，2015年7月起欠缴至今。
以上事实，有原告的陈述、被告的答辩、营业执照、劳动合同、2016年3月至2017年2月的工资表、养老保险和医疗保险参保缴费信息等证据予以佐证。
本院认为，本案争议焦点为：1、劳动关系解除和经济补偿金的问题；2、被告应否支付原告2016年11月起至劳动关系解除时止所欠的工资；3、被告应否支付原告失业保险损失的问题。
一、关于双方劳动关系解除和经济补偿金的问题。原告以被告拖欠工资、欠缴社会保险为由主张解除劳动关系，被告同意解除并主张原告起诉之日为劳动关系解除时间。本院认为，庭审查明，被告拖欠原告工资以及未为原告足额缴纳社会保险属实，原告以此为由提出解除劳动合同，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）、（三）项规定，那么双方劳动关系即从原告作出解除劳动关系的意思表示到达被告时解除，也即本案诉状送达被告之日2017年3月31日双方劳动关系解除。被告的辩解意见于法无据，不予采纳。
原告以被告拖欠工资、欠缴社会保险为由主张被告支付2000年起的经济补偿金。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款规定“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行”，则原告主张的经济补偿金应当以《中华人民共和国劳动合同法》实施时间2008年1月1日为界分别考虑是否符合当时的法律规定。对于2008年以后的经济补偿金，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，劳动者依照第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款的规定，原告从2008年1月1日至双方劳动关系解除时2017年3月31日止的经济补偿金的期限为9.5个月。按照《劳动合同法实施条例》第二十七条的规定，原告的经济补偿金应以解除合同前12个月劳动者应得工资计算，该工资也应当是用人单位在正常生产的情况下发放的。本案中，被告于2017年3月处于非正常生产状态，故应当以2016年3月至2017年2月的平均应得工资2,988.23元作为计算基数，即被告应支付原告2008年1月1日之后的经济补偿金为2,988.23元×9.5=28,388.19元。对于2000年至2007年的经济补偿金，应当按当时的相关法律规定予以确定，按照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条的规定，用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者无故拖欠劳动者工资，劳动者提出解除劳动合同的，用人单位应当支付劳动者的劳动报酬和经济补偿，并可支付赔偿金。被告因拖欠原告工资致双方解除劳动合同，被告应当支付原告2000年至2007年的经济补偿金。参照原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条“用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。”和第十一条第一款“本办法中经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除合同前十二个月的月平均工资”的规定，被告应支付原告2000年至2007年的经济补偿金为2,988.23元×8=23,905.84元。综上，被告应当支付原告经济补偿金28,388.19+23,905.84=52,294.03元。被告辩称非恶意拖欠工资不应当支付经济补偿金的辩解意见未提供证据证实，本院不予采纳。
二、被告拖欠原告工资的问题。庭审中，查明被告拖欠原告2016年11月至2017年2月的应得工资共计10,738.75元，2017年3月被告虽处于非正常生产状态，但原告仍按被告要求的时间上班，被告只发放了生活费500元。原告认可2016年11月至2017年2月工资按照工资表上载明的应得工资计算，但认为2017年3月应按照乐山市沙湾区最低工资标准1,380.00元计算，被告则认为应按照工资表上载明的实发工资标准支付原告，2017年3月已按照500元发放，不存在拖欠。本院认为，对双方均认可的2016年11至2017年2月工资表上载明应得工资金额，被告应当按表上载明应得工资金额支付原告；对于2017年3月被告只发放了500元的生活费，根据《工资支付暂行规定》第十二条:“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家规定办理”。原告2017年3月仍在按照被告要求上班，则被告应当按照双方签订的劳动合同上约定的基本工资1,380.00元支付工资，故应补足差额部份880元。为此，被告应当支付原告2016年11月至2017年3月劳动关系解除时的工资共计11,618.75元。被告主张按照实发工资支付原告，没有事实和法律依据，不予采纳。
三、关于被告应否支付原告失业保险损失的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十条等相关规定，原告在与被告解除劳动关系后可依法向相关行政部门申领失业待遇。本案中，原告诉求解除劳动关系的同时主张失业保险损失，但因本案被告已经为原告缴纳了超过十年失业保险费用，而原告在诉前并未与被告协商解除劳动关系，因此原告也没有向相关社保机构申领过失业待遇，故原告能否申领以及相关失业待遇损失均处于不确定状态，原告应当依法向相关社保机构履行申领失业待遇手续，待有有效依据证明失业保险待遇损失确实存在时再另行起诉主张权利，本案对原告的失业保险待遇损失的诉求不予处理。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十八条第一款第（二）、（三）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条、第九十七条第三款、《中华人民共和国社会保险法》第五十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条之规定，判决如下：
一、原告李昕与被告乐山乐轧装备制造有限公司之间的劳动关系于2017年3月31日解除；
二、被告乐山乐轧装备制造有限公司于本判决生效后十日内支付原告李昕2016年11月至2017年3月的工资11,618.75元、经济补偿金52,294.03元，共计63,912.78元；
三、驳回原告李昕的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取计5元，由被告乐山乐轧装备制造有限公司负担（在本判决生效后七日内向本院缴纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。
审判员 龚炳蔚
二〇一七年五月十日
书记员 张 琴
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为两年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
附本案适用的法律：
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十条第一款用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
(二)未及时足额支付劳动报酬的；(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的；第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第九十七条第三款本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。
《中华人民共和国社会保险法》
第五十条用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第十五条用人单位有下列情形之一，迫使劳动者提出解除劳动合同的，用人单位应当支付劳动者的劳动报酬和经济补偿，并可支付赔偿金：
(一)以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
(二)未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的；
(三)克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
(四)拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
(五)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。