福建省福州市晋安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）闽0111刑初120号
公诉机关福州市晋安区人民检察院。
被告人曹建华，女，1965年10月20日出生于福建省福州市，汉族�大学文化，原系福州市晋安区房地产管理局工作人员，住福建省福州市鼓楼区。因本案于2017年11月21日被取保候审。
福州市晋安区人民检察院以晋检诉刑诉[2018]113号起诉书指控被告人曹建华犯受贿罪，于2018年2月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福州市晋安区人民检察院指派检察员刘娟出庭支持公诉，被告人曹建华到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人曹建华系福州市晋安区房管局签无固定期限合同的工作人员。2005年-2008年间，被告人曹建华在房管局物业科负责物业的资质年审、档案管理等工作，其利用在房管局工作的便利条件，答应帮徐某、林某1、蒋某1、陈某2等不符合办理“福建省村镇个人住宅建设许可证”、房�“产权证”的人员办理证书。被告人曹建华先以每本10000元的价格委托一名叫“光头”的二哥办理“福建省村镇个人住宅建设许可证”，后委托人凭该材料至房管局窗口申办产权证。被告人曹建华事先与福州市晋安区建设局规划科工作人员程某（已判决）联系，利用二人均在建设口有些工作联系的便利条件，要求程某帮忙，并承诺给程某好处费。程某根据被告人曹建华提供的名单，对名单上的申请人未能按职责核实原始档案即签字予以审核，导致房管局根据该审核情况为这些请托人办理房屋“产权证”。期间，被告人曹建华先后收受徐某、林某1、蒋某1、陈某2贿送的好处费共计人民币405000元，将其中的20000元贿送给程某，个人获利385000元。经鉴定，“�建省村镇个人住宅建设许可证”上所盖建设局公章系假章。
针对上述指控，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人曹建华利用其在房管局工作的便利条件及与其他国家工作人员的工作联系，利用其他国家工作人员的职权为他人非法谋取利益，非法收受他人财物达405000元，数额巨大，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十八条、第三百八十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人曹建华犯罪以后自动投案如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，可以从轻或减轻处罚。建议判处被告人曹建华有期徒刑五年，并处罚金。提请法院依法判处。
被告人曹建华对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议并自愿认罪。
经审理查明，2005年至2008年，被告人曹建华在福州市晋安区房管局物业科负责物业资质年审、档案管理等工作期间，利用其工作的便利条件，承诺帮徐某、林某1、蒋某1、陈某2等不符合办理“福建省村镇个人住宅建设许可证”、房屋“产权证”的人员办理证书。被告人曹建华以每本10000元的价格委托一名叫“光头”的二哥办理“福建省村镇个人住宅建设许可证”，再由请托人凭该材料至房管局窗口申请办理产权证。被告人曹建华先利用其与福州市晋安区建设局规划科工作人员程某（已判决）工作联系的便利条件，要求程某帮忙，并承诺给其好处费。程某对被告人曹建华提供的申请人名单未能按职责核实原始档案即签字予以审核，导致房管局根据该审核情况为请托人办理房屋“产权证”。期间，被告人曹建华先后收受徐某、林某1、蒋某1、陈某2贿送的好处费共计405000元，将其中的20000元贿送给程某，个人获利385000元。经鉴定，“福建省村镇个人住宅建设许可证”上所盖的建设局公章系假章。2017年11月21日，被告人曹建华到福州市晋安区人民检察院投案自首。
诉讼中，被告人曹建华退缴了全部违法所得共计405000元，其户籍所在地的司法机关经过审前评估调查，认为曹建华符合社区矫正条件。
上述事实，被告人曹建华在开庭审理过程中亦无异议，且有工作调动通知、规划档案核验有关规定、收条、退款说明、证明、情况说明、建设许可证、刑事判决书�户籍证明、到案经过等书证，证人林某2、陈某1、林某3、林某1、张某、陈某2、吴某1、吴某2、程某、洪某、蒋某2、蒋某1、徐某的证言，文书司法鉴定意见书，视听资料等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人曹建华身为国家工作人员，利用职务便利，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人的人民币405000元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人曹建华犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，属自首，并能主动退缴违法所得，有悔罪表现，且具备监管和帮教条件，依法予以从轻处罚并适用缓刑。被告人曹建华在缓刑考验期内，必须依法接受社区矫正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条、第三百八十六条、第�百八十三条、第五十三条、第六十四条，第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人曹建华犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后三日内缴纳。）
二、被告人曹建华退缴在案的非法所得人民币四十万五千元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林美兰
人民陪审员 黄 萍
人民陪审员 林 玉
二〇一八年三月二十九日
法官 助理 姜 静
书 记 员 兰桂萍
附：本案引用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，�是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污�、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。