北京市朝阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0105民初第82258号
原告：北京市军队离休退休干部活动中心京民大厦，营业场所北京市朝阳区华严里10号。
法定代表人：张书通，总经理。
委托诉讼代理人：薛强，男，1966年9月25日出生，汉族，北京市军队离休退休干部活动中心京民大厦副总经理，住北京市。
委托诉讼代理人：王建林，北京简明律师事务所律师。
被告：北京鑫福瑞堂医药有限责任公司，住所地北京市大兴区黄村镇霍村团桂路西侧22号。
法定代表人：张兰明，总经理。
委托诉讼代理人：张华鑫，男，1977年1月29日出生，汉族，北京鑫福瑞堂医药有限责任公司经理，住北京市朝阳区。
委托诉讼代理人：刘庆伟，北京百朗律师事务所律师。
原告北京市军队离休退休干部活动中心京民大厦（下称原告）与被告北京鑫福瑞堂医药有限责任公司（下称被告）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年8月17日立案后，依法由审判员罗丽独任审判，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人薛强、王建林，被告的委托诉讼代理人张华鑫、刘庆伟均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、请求法院确认双方之间的《租赁合同》于2016年12月31日到期终止；2、判决被告向原告返还租赁房屋；3、判令被告向原告支付拖欠的租金4400000元；4、判令被告向原告支付上述欠款的利息，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2017年8月11日起至判决生效之日止。本案审理过程中，原告增加一项诉讼请求为：判令被告向原告支付房屋使用费，按照每年2200000元的标准，自2017年1月1日起至实际腾空之日止。事实和理由：2012年2月23日，原、被告签订《租赁合同》，原告将北京市朝阳区小红门乡少角村XXX号院X号楼附属商业房屋（下称诉争房屋）租赁给被告使用，现租赁期限已于2016年12月31日届满，且双方未续签协议，被告理应根据合同约定将诉争房屋返还给原告。另外，截至《租赁合同》届满之日，被告尚欠原告租金4400000元。被告不依约腾房及拖欠租金的行为已经构成了违约，应当承担相应的违约责任。故原告诉至贵院。
被告辩称：原告交付的房屋未达到使用条件，经过被告改造，直到2014年8月8日才取得《消防验收合格证》，被告要从事宾馆经营，因原告无法出具有效的房屋产权证明，导致直到2016年7月相关手续才办理完毕、符合经营条件，在此之前，被告订立合同的目的未能实现，故不应支付租金。另外，被告已经支付租金2200000元，原告在2015年也未向被告主张过租金。双方的《租赁合同》并未届满，合同约定的租期是三年，但每三年一续签，双方的租赁期至少九年，被告基于此在房屋上投入了大量的人力、财力。被告在履行合同过程中并不存在违约行为，相反违约方为原告。
本院经审理认定事实如下：诉争房屋系原告上级单位北京市人民政府军队离休退休干部安置办公室自北京军区空军后勤部机场营房处购买，该单位授权原告对诉争房屋管理使用。2012年2月23日，原、被告签订《租赁合同》，约定：诉争房屋是原告从部队购买，房产证正在办理当中，产权证不作为租赁条件，原告将诉争房屋租给被告作为老干部生活超市和宾馆使用，总面积4793平方米，其中生活超市在一层和负一层，面积为2913平方米，宾馆在二层和三层，面积为1880平方米；租赁期限为三年，承租人如需续租，应在租赁期限届满前12个月提出，若无违约，每三年一续签，双方另行签署租赁合同，租金额度从第三个续签期在法律许可范围内适度递增；租金每年3000000元，付款方式为每6个月支付一次，提前半个月支付，先付租金后使用；在签订合同时，承租人一次性支付保证金500000元；在租赁期内，承租人必须严格按经营项目和经营范围进行经营，不得再进行转租、转借或擅自改变用途；本合同提前终止或有效期满后，双方未达成续租协议的，承租人应于终止之日或租赁期限届满之日迁离租赁物，并将其返还给出租人。2014年1月1日，双方签订《租赁合同-
补充协议一》，约定：鉴于原租赁合同签订后，北空将诉争房屋装修完毕，但无法提供二次装修后的消防验收合格证，承租人接手后因作为宾馆使用的三层在结构上存在先天设计缺陷，仍无法进行消防验收，为积极履行合同，承租人投入资金进行消防改造和门前车场规划，因原合同未能如愿履行，经双方协商，就原租赁合同达成如下补充协议：租赁期限为3年，从2014年1月1日至2016年12月31日，乙方需续租，应在租赁期限届满前12个月提出，经出租人同意后，双方将对有关租赁事项重新签订租赁合同；原承租面积为4973平方米，现为4010平方米，使用性质不变；原租金为每年3000000元，现调整为每年2200000元，租赁场所内的水电气费用由承租人承担，消防验收中的费用由承租人承担，在此合同之前产生的费用出租人不另行补偿，租赁合同中的其他条款不变。
双方均确认在原租赁合同签订后原告即向被告交付了诉争房屋，被告已向原告支付租赁保证金500000元和2014年度的租金2200000元。诉争房屋现仍未取得房屋产权证。诉争房屋现在被告手中，被告称经营有一家宾馆，部分房屋在对外出租。
庭审中，原告提交其向被告发送的、落款日期为2016年7月25日的《关于解除<租赁合同>的通知》及落款日期分别为2016年12月13日、2017年7月10日的《通知》，欲证明原告早已告知被告合同到期不再续租、敦促被告腾房等。被告认可该组证据的真实性，但不认可其证明目的，称被告并未违约，故合同应当续签。被告提交消防验收意见书、消防安全检查合格证，欲证明诉争房屋在2014年7月21日才经消防验收合格、被告要在诉争房屋内经营的北京新明珠宾馆有限公司在2014年8月8日才取得消防安全检查合格证。原告认可该些证据的真实性。被告提交《证明》、《申请书》、《特种行业许可证》、《告知书》、《企业名称预先核准通知书》，欲证明宾馆的名称早已核准，因原告无法提供消防合格证明及有效的产权证明，导致迟迟不能办理特种行业许可证及营业执照。《特种行业许可证》所载的发证时间为2015年6月8日。原告认可该些证据的真实性，但不认可其证明目的，称原告并没有义务提供这些证明。被告提交《签收条》，欲证明被告曾向原告提出续签申请。原告认可该份证据的真实性，但称其已经在2016年7月明确表示不再续签。被告提交《消防工程改造承包合同》、《协议书》，欲证明被告为消防改造、停车场建设支付了大笔款项。原告认可该些证据的真实性，称《补充协议》里已明确约定该些费用由被告承担。
本院认为：依法成立并生效的合同具有法律约束力，双方均应当按照合同约定全面履行各自义务；当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原、被告之间就诉争房屋签订的《租赁合同》和《补充协议一》均系双方真实的意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，属合法、有效，《补充协议一》约定的合同履行期间已于2016年12月31日届满，且原告已明确表示不再续租，故双方的权利义务已于2016年12月31日终止，被告理应按照合同约定搬离并将诉争房屋返还给原告，关于原告要求确认租赁合同届时终止及要求被告返还诉争房屋的诉讼请求，本院应予支持。关于租金，被告举证证明了因原告未能提供有效的产权证明文件使其迟迟不能办理相关营业手续、实现合同目的，双方的《租赁合同》及《补充协议一》虽然并未明确规定原告的此项义务，但根据合同目的及交易习惯，为承租人办理营业证照提供必要的证明文件及协助理应是出租人的附随义务，现原告未能妥善履行该项义务致使被告未能及时、有效地利用租赁物，故此段期间内的租金理应减少，具体数额由本院结合双方约定的租金标准、被告实际取得相关证照的时间等酌定。关于房屋使用费，被告在合同履行期间届满后仍然占有租赁物，理应向原告支付相应的使用费，关于原告该项诉讼请求，本院应予支持。关于原告主张的拖延支付租金的利息，考虑到双方争议在先，被告并非无故恶意拖欠，且原告在履行合同过程中也有不当之处，关于其该项诉讼请求，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、确认原告北京市军队离休退休干部活动中心京民大厦与被告北京鑫福瑞堂医药有限责任公司签订的《租赁合同》于二○一六年十二月三十一日终止；
二、被告北京鑫福瑞堂医药有限责任公司于本判决生效后三十日内将北京市朝阳区小红门乡少角村一百四十二号院四号楼附属商业房屋腾空并交还给原告北京市军队离休退休干部活动中心京民大厦；
三、被告北京鑫福瑞堂医药有限责任公司于本判决生效后十五日内向原告北京市军队离休退休干部活动中心京民大厦支付房屋租金二百万元；
四、被告北京鑫福瑞堂医药有限责任公司于本判决生效后十五日内向原告北京市军队离休退休干部活动中心京民大厦支付房屋使用费，按照每年二百万元的标准，自二○一七年一月一日起自实际腾房之日止；
五、驳回原告北京市军队离休退休干部活动中心京民大厦的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费21466元，由原告北京市军队离休退休干部活动中心京民大厦负担10000元（已交纳），由被告北京鑫福瑞堂医药有限责任公司负担11466元（于本判决生效之日起七日内交纳）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或者代表人人数提交副本，上诉于北京市第三中级人民法院。
审判员 罗丽
二〇一七年十二月二十七日
书记员 于洋
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