江西省寻乌县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）寻刑初字第76号
公诉机关江西省寻乌县人民检察院。
被告人林某甲，男，1973年9月19日出生，汉族，初中文化，农民，住江西省寻乌县文峰乡，现住寻乌县长宁镇。因涉嫌犯非法采矿罪，于2013年4月3日被寻乌县公安局刑事拘留，2013年4月11日被寻乌县公安局决定取保候审，2013年9月30日经寻乌县人民检察院批准逮捕，2014年11月26日被寻乌县公安局决定取保候审，2015年4月9日被寻乌县人民检察院决定取保候审。2015年4月14日由本院决定逮捕，2015年4月16日由寻乌县公安局执行逮捕。现羁押于寻乌县看守所。
江西省寻乌县人民检察院以寻检公诉刑诉（2015）61号起诉书指控被告人林某甲犯非法采矿罪，于2015年4月10日向本院提起公诉。经上级法院批准，本案依法延长审限三个月。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。寻乌县人民检察院指派检察员朱红斌出庭支持公诉，被告人林某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
江西省寻乌县人民检察院指控，2012年下半年至2013年3月间，被告人林某甲伙同同案人李某某（已判刑）经商议共同出资合伙开采稀土矿。随后，被告人林某甲等人在未取得采矿许可证的情况下，雇请民工擅自在租赁的寻乌县留车镇飞龙村罗山小组“桃子树窝”山场采用原地浸矿的方式非法开采稀土。经江西省国土资源厅作出鉴定意见，被告人林某甲等人非法开采稀土为16.03吨，价格111250元／吨，非法采矿造成的矿产资源破坏价值为人民币1783337.5元。2014年11月26日，被告人林某甲主动到公安机关投案。2015年3月10日，被告人林某甲在取保候审期间规劝涉嫌故意伤害的涉案人员吴某某（另案处理）主动到公安机关投案。
指控上述事实，公诉机关向本院提供了相关证据，认为被告人的行为已构成非法采矿罪，同时认为被告人具有自首和立功情节，提请本院依法惩处。
被告人林某甲对公诉机关的指控没有异议。
经审理查明的事实与公诉机关指控的犯罪事实相符。
认定上述事实的证据有：
1、书证
（1）接受刑事案件登记表，证明案件来源于2013年3月13日，寻乌县矿产资源管理局移送案件后寻乌县公安局立案侦查等事实。
（2）矿产资源涉嫌犯罪案件移送书、关于非法开采稀土资源的证明，证明寻乌县矿产资源管理局将林某甲非法开采稀土案移送至寻乌县公安局，并证明林某甲在留车镇飞龙村定田园小组黄竹坑采用原地工艺非法开采稀土的行为属于非法采矿和造成矿产资源破坏的事实。
（3）林某甲、李某某非法开采稀土造成矿产资源破坏价值的资源储量调查情况、现场勘测笔录，证明经寻乌县矿产资源管理局调查破坏矿产资源价值93.75万元的事实。
（4）被告人林某甲归案情况说明，证明被告人林某甲因非法采矿列为网上逃犯，于2014年11月26日向寻乌县公安局投案的事实。
（5）林权证、山地流转合同，证明被告人非法开采稀土的山地属于刘某甲所有，2012年7月13日租给林某甲开发经营。
（6）刑事判决书，证明同案人李某某犯非法采矿罪被本院判处有期徒刑二年，并处罚金人民币17万元。
（7）在逃人员登记信息、归案情况说明、讯问笔录、拘留证，证明涉嫌故意伤害的犯罪嫌疑人吴某某在被告人林某甲的规劝下向寻乌县公安局城关派出所投案。
（8）身份证明，证明被告人具有完全刑事责任能力，应负刑事责任的事实。
2、证人证言
（1）证人刘某甲、刘某乙的证言，证实位于寻乌县留车镇飞龙村罗村小组“桃子树窝”山场的林权证上使用人系刘某甲，但该山场三兄弟都有份。2012年7月13日林某甲和刘某甲及其哥哥刘某乙签订了“山地流转合同”，他们将该山场租给林某甲开挖种果，租期30年，租金105000元已付清。但签订合同后不久，林某甲就在该山场开稀土矿。
（2）证人陈某某的证言，证实2013年3月13日，他乘坐林某乙的吉普车去留车镇飞龙村收取稀土尾水，但因含量很低，他们便放弃了收取稀土尾水。
（3）证人刘某丙的证言，证实2012年农历12月底，他在留车镇飞龙村罗村小组“林老六”（即林某甲）的稀土矿做工至2013年1月，后该矿被政府捣毁，平时“李老板”（即李某某）会与“林老六”一起进矿山，但他不清楚“李老板”是否为合伙人。
（4）证人刘某丁的证言，证实2012年农历12月，他在“林老板”位于留车镇飞龙村罗村小组稀土矿做工至2013年1月，他听说该矿从2012年农历7、8月份采用原地浸矿方式开矿，平时“林老板”的弟弟“林老七”负责安排他们做事，“李老板”经常和“林老板”一起进矿山察看生产情况，他不清楚“李老板”是否该矿股东。
3、同案人李某某的供述，证实2012年下半年，林某甲因开矿资金不足向他借了5万元，后林某甲邀他参股共同开矿，他便和林某甲到寻乌县留车镇飞龙村林某甲的稀土矿点，看到该矿已初建规模，他便陆续投入15万元，占20%股份，该矿共投资了70万元，林某甲投资了50万元。2013年1月底该矿采用原地浸矿方式生产了一些水稀土产品，但这些水稀土产品送到广东平远灼烧加工时被广东有关部门没收。
4、被告人林某甲的供述，证实2012年7、8月份左右，他得知刘某乙位于寻乌县留车镇飞龙村罗村小组“桃子树窝”的自留山上有稀土资源，便以9万元的租金，从刘某乙、刘某甲处租赁了几亩山林和田地。因他资金紧张便邀请李某某合伙开稀土矿，该矿共投资70万左右，他投资了49万元，李某某投资了20多万元，他占70%股份，李某某占30%股份。2012年11月底开始开采稀土近3个月左右，共生产500多包水稀土，灼烧出5吨左右稀土氧化产品，但这些稀土产品在广东平远稀土灼烧厂被没收。他和李某某不在矿上时由他弟弟林某乙管理矿上日常生产事务，该矿一直到2013年3月被政府捣毁。
5、江西省国土资源厅鉴定意见书，证明被告人林某甲等人非法开采稀土为16.03吨，价格111250元／吨，非法采矿造成的矿产资源破坏价值为1783337.5元。
6、现场勘查笔录及刑事摄影照片，证明案发现场位置、方位及概貌。
7、辨认笔录及其照片，证明证人刘某丁对一组照片进行辨认，指认出其中的8号照片的人就是其在务工矿点的“林老板”（即林某甲）；4号照片上的人就是经常和“林老板”一同到矿点的“李老板”（即李某某）。
上述证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，证据之间能相互印证，经庭审质证，被告人没有异议，本院予以当庭确认。
本院认为，被告人林某甲违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证便擅自非法开采稀土，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。依法应处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。鉴于被告人林某甲主动到公安机关投案，归案后如实供述犯罪事实，可以认定为自首，依法可以从轻或减轻处罚；被告人林某甲规劝他人投案，具有立功情节，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人具有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。综上，本院依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第六十八条之规定，判决如下：
被告人林某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币17万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，抵除原羁押时间9天，即自2015年4月16日起至2017年1月7日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 黄忠信
审 判 员 曾 萍
代理审判员 廖建文
二〇一五年九月二十一日
书 记 员 汤健敏
附《中华人民共和国刑法》相关条文：
第三百四十三条第一款：违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十八条：犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
法官寄语
国家对矿产资源的开发实行严格的管理，禁止无证开采，并对非法采矿活动予以严厉打击。