四川省达州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川17民终214号
上诉人（原审被告）：四川省天渠盐化有限公司。
住所：渠县渠江镇渠光路***号。
法定代表人：冯俊男。
委托诉讼代理人：孙晓明，四川金世达律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：四川省兴蜀兴投资咨询有限公司。
住所：成都市青羊区同善桥南街*号*幢*单元*楼**号。
法定代表人：宋淑君。
委托诉讼代理人：冯超，四川信与和律师事务所律师。
上诉人四川省天渠盐化有限公司（以下简称天渠盐化公司）因与被上诉人四川省兴蜀兴投资咨询有限公司（兴蜀兴投资公司）合同纠纷一案，不服四川省渠县人民法院（2016）川1725民初2232号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年3月6日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人天渠盐化公司的委托诉讼代理人孙晓明，被上诉人兴蜀兴投资公司的委托诉讼代理人冯超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
天渠盐化公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判或发回重审。事实和理由：1、一审认定事实不清；①一审未审查被上诉人是否具有相应资质；依照建设部第60号令第三条和第六条的规定，从事建设工程的勘察和设计必须取得《勘察资质证书》和《设计资质证书》，若被上诉人不具备资质，所签订的委托协议不具有法律效力。②、被上诉人没有履行委托协议第六条约定的义务，不应当收取全部价款；③、因渠县人民政府政策、规划调整，致使委托协议的目的无法实现，也失去了继续履行的必要，这些原因不是上诉人造成的，一审判决上诉人全部承担责任显示公平。2、一审判决适用法律错误；本次诉讼争议标的额6万元并非上诉人借款，一审判决上诉人承担利息不当。
兴蜀兴投资公司辩称，上诉人的上诉理由均不能成立。1、我们向法院提供的工商营业执照表明，我公司有资质；2、根据合同约定，国土部门审查合格后，上诉人就应当支付全部价款，我们请求支付，是因为条件成就；3、政府的规划调整与双方之间的合同履行没有关系；4、上诉人未及时履行义务，应当支付资金占用利息，法院参照相关法律规定正确。
兴蜀兴投资公司向一审法院起诉请求：1.依法判令被告支付工作费人民币6万元；2.判令被告支付资金占用利息3300元（自2015年10月15日开始计算，计算基数为6万元，利息按照人民银行同期贷款利率年息5.5%计算，暂计算至2016年10月14日，最终计算至实际还款之日）；3.案件受理费由被告负担。
一审法院认定事实：2015年9月7日，原告与被告就渠县李渡乡绿色多品种真空制盐异地迁建项目临时用地复垦施工设计事宜达成《委托协议书》，约定被告将相关项目的复垦方案交由原告设计、编制；复垦方案现场调查、测绘、编制、专家评审等费用共计6万元，该费用一次性包干，不再做作量差、价差调整；复垦方案经国土资源主管部门审查合格后，被告支付原告工作费人民币6万元。其后，原告为被告编制的设计方案经国土资源主管部门审查合格，于2015年10月15日向被告开具发票要求支付约定费用。因该项目流产，被告一直未向原告支付约定费用。为此，原告提起诉讼。
一审法院认为，《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同，依法成立的合同，受法律保护，”第三百九十六条规定：“委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同”、第四百零五条规定：“受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬……”本案中，原、被告签订《委托协议书》，原告兴蜀兴投资公司是受托人，被告天渠盐化公司是委托人，原、被告约定被告将相关项目的复垦方案交由原告设计、编制；复垦方案现场调查、测绘、编制、专家评审等费用共计6万元，该费用一次性包干，不再做作量差、价差调整；复垦方案经国土资源主管部门审查合格后，被告支付原告工作费人民币6万元。被告称，依照《委托协议书》第六条第二款：“复垦施工方案设计完成后，征求国土、水利、农业、农机、建设和林业等相关部门的意见”，原告在复垦施工方案设计完成后只提供了达州市国土资源局报告表评审表，未提供其他部门的意见，原告未按照协议约定履行义务。原告辩称，依据《委托协议书》第九条第一款：“支付方式：本合同签订后复垦方案经国土资源主管部门审查合格后，甲方支付乙方工作费人民币陆万元”，复垦方案已经国土资源主管部门审查合格，被告应当支付原告工作费用。原告按《委托协议书》约定在复垦方案经国土资源主管部门审查合格后，向被告开具发票要求被告支付约定费用，而被告未能支付约定的费用，其行为违反了合同约定和自身承诺，原告请求被告给支付工作费人民币6万元的理由成立，予以支持。
关于原告请求被告支付资金占用利息的问题，《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”本案中，原告为被告编制的设计方案经国土资源主管部门审查合格，于2015年10月15日向被告开具发票要求被告支付约定费用，被告收到发票后按照《委托协议书》的约定应当向原告支付该笔费用，被告因其他原因一直未将该笔费用支付给原告，被告未履行合同义务，应当承担违约责任。原告请求被告给付资金占用利息的理由成立，予以支持。参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条：“借贷双方对逾期利率有约定的,从其约定,但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利息或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持......”原告请求被告支付资金占用利息按照人民银行同期贷款利率年息5.5%计算的诉请，予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百六十一条、第三百九十六条、第四百零五条，参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条之规定，判决：被告四川省天渠盐化有限公司在本判决生效之日起十日内向原告四川省兴蜀兴投资咨询有限公司支付工作费用6万元，并按人民银行同期贷款利率年息5.5%向原告支付资金占用利息；其资金占用利息的计算时间和标准为，2016年10月26日至实际给付之日按基数6万元计算。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息案件受理费1383元，减半收取682元，由被告四川省天渠盐化有限公司负担（此款原告已预交，执行时一并交与原告）。
二审经审理查明的案件事实与一审认定一致，本院予以确认。
本院认为，被上诉人兴蜀兴投资公司的营业执照上载明其经营范围包括工程勘察设计、城乡规划服务、农业规划服务、林业规划服务、土地整理、测绘服务等，故上诉人天渠盐化公司与被上诉人兴蜀兴投资公司签订《委托协议书》，约定由天渠盐化公司委托兴蜀兴投资公司承担渠县李渡乡绿色多品种真空制盐异地迁建项目工程临时用地复垦施工方案设计的编制工作，不违反法律禁止性规定，合法有效。上诉人称被上诉人无工程勘察设计资质，委托协议应无效的理由不能成立，本院不予支持。协议约定了复垦方案的各项费用为6万元，复垦方案经国土资源主管部门审查合格后支付。现兴蜀兴投资公司已完成方案设计，且按协议约定经国土资源主管部门审查合格，符合支付6万元的条件，现上诉人在兴蜀兴投资公司完成设计后以其无资质、未完全履行合同义务、项目无法履行非自身原因上诉不应支付6万元的理由不能成立，本院不予支持。2015年10月15日，兴蜀兴投资公司已向天渠盐化公司开出本案标的6万元的增值税发票，天渠盐化公司未支付，一审从2016年10月26日即受理本案之日，参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》计算资金利息并无不当。综上，天渠盐化公司的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1383元，由上诉人天渠盐化公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 张爱东
审判员 钟 伟
审判员 程 瑜
二〇一七年五月十日
书记员 罗 恒