黑龙江省汤原县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0828刑初21号
公诉机关黑龙江省汤原县人民检察院。
被告人国xx，男，1964年4月11日出生于黑龙江省海伦市，汉族，大学文化，海伦市国土资源局副局长。因涉嫌犯受贿罪于2015年4月22日被汤原县公安局刑事拘留，2015年5月7日被逮捕。2016年4月27日被本院决定取保候审，同日由汤原县公安局执行。
辩护人吴xx，黑龙江维正律师事务所律师。
汤原县人民检察院以黑汤检诉刑诉（2015）64号起诉书指控被告人国xx犯受贿罪，于2015年11月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汤原县人民检察院指派代理检察员范妙姝出庭支持公诉，被告人国xx及辩护人吴xx到庭参加诉讼。因本案系犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件，经黑龙江省佳木斯市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
汤原县人民检察院指控，2013年至2015年3月，被告人国xx在担任黑龙江省海伦市国土资源局副局长期间，利用职务上的便利为他人谋取利益，多次收受他人贿赂，具体如下：
1.2013年5月，黑龙江省东海粮油有限公司为办理土地使用权手续，该公司总经理李xx安排业务员王xx来到海伦市国土资源局，在国xx办公室交给国xx海伦市德良大酒店价值人民币5千元的贵宾卡一张（卡号000427），国xx持卡在该酒店消费后，现余额为324元，该卡现已依法扣押。
2.2014年1月，黑龙江省鑫钰博物流有限公司经理黄xx为了感谢国xx在该公司办理相关土地手续时予以关照，在海伦市国土资源局国xx办公室，将一个装有1万元人民币的信封交给国xx，后国xx将此款存放在其个人的丰田轿车后备箱内，现该款已依法扣押。
3.2014年8月，哈尔滨市沃土华源科技开发公司周xx与黄xx为了感谢国xx帮助公司联系业务，二人在海伦市国土资源局国xx办公室，将一个装有2万元人民币的信封交给国xx，后国xx将此款存放在其个人的丰田轿车后备箱内，现该款已依法扣押。
4.2014年8月，黑龙江省广森土地登记代理有限公司经理王xx为了感谢国xx在公司承接项目的土地勘探、设计提供帮助，将2万元人民币装入一个档案袋，让本公司的迟xx在海伦市国土资源局国xx办公室转交给国xx，后国xx将此款存放在其个人的丰田轿车后备箱内，现该款已依法扣押。
5.2014年12月，海伦市新禾粮食有限公司经理孙xx为了公司办理建设用地审批的过程中能够加快进度，在海伦市国土资源局国xx办公室，将一个装有1万元人民币的信封交给国xx，后国xx将此款存放在其个人的丰田轿车后备箱内，现该款已依法扣押。
6.2015年2月，海伦市慧鑫铁制品厂经理王xx为了感谢国xx在该公司办理相关土地审批手续时予以帮助，在海伦市国土资源局国xx办公室，将一个装有1万元人民币的信封交给国xx，后国xx将此款存放在其个人的丰田轿车后备箱内，现该款已依法扣押。
7.2015年3月，海伦市强盛粮食有限公司经理孙xx为了扩建收粮办理用地手续中得到国xx的帮助，在海伦市品质坊饭店请国xx吃饭时，将一个装有1万元人民币的信封交给国xx，后国xx将此款存放在其个人的丰田轿车后备箱内，现该款已依法扣押。
8.2015年3月15日，海伦市国土资源局副局长闫xx为了提拔正科级干部时能够得到国xx的帮助，在国xx丰田轿车内，将一个装有1万元人民币的信封交给国xx，后国xx将此款存放在单位办公桌抽屉内，现该款已依法扣押。
9.2015年4月，黑龙江凯悦达房地产开发有限公司经理于xx为了感谢国xx在该公司办理土地审批过程中给予便利，在海伦市国土资源局国xx办公室，将一个装有5千元人民币的信封交给国xx，后国xx将此款存放在其个人的丰田轿车后备箱内，现该款已依法扣押。
综上，被告人国xx为他人谋利益，收受财物共计10万元。
被告人国xx于2015年4月20日被汤原县人民检察院在海伦市抓获到案。
公诉机关以有物证、书证、被告人供述和辩解等证据为证，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第三款的规定，以被告人国xx犯受贿罪，向本院提请惩处，建议对被告人国xx判处二年有期徒刑以下刑罚。
被告人国xx对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议。
辩护人提出，被告人国xx收受闫xx的1万元钱不属于受贿行为；被告人国xx平时工作表现良好，主动交待犯罪事实，认罪态度较好，有悔罪表现，建议对被告人国xx判处拘役六个月，缓刑一年。
经审理查明，2013年至2015年3月，被告人国xx在担任黑龙江省海伦市国土资源局副局长期间，利用职务上的便利为他人谋取利益，多次收受他人贿赂，具体如下：
1.2013年5月，黑龙江省东海粮油有限公司为办理土地使用权手续，该公司总经理李xx安排业务员王xx来到海伦市国土资源局，在国xx办公室交给国xx海伦市德良大酒店价值人民币5千元的贵宾卡一张（卡号000427），国xx持卡在该酒店消费后，现余额为324元，该卡现已依法扣押。
2.2014年1月，黑龙江省鑫钰博物流有限公司经理黄xx为了感谢国xx在该公司办理相关土地手续时予以关照，在海伦市国土资源局国xx办公室，将一个装有1万元人民币的信封交给国xx，后国xx将此款存放在其个人的丰田轿车后备箱内，现该款已依法扣押。
3.2014年8月，哈尔滨市沃土华源科技开发公司周xx与黄xx为了感谢国xx帮助公司联系业务，二人在海伦市国土资源局国xx办公室，将一个装有2万元人民币的信封交给国xx，后国xx将此款存放在其个人的丰田轿车后备箱内，现该款已依法扣押。
4.2014年8月，黑龙江省广森土地登记代理有限公司经理王xx为了感谢国xx在公司承接项目的土地勘探、设计提供帮助，将2万元人民币装入一个档案袋，让本公司的迟xx在海伦市国土资源局国xx办公室转交给国xx，后国xx将此款存放在其个人的丰田轿车后备箱内，现该款已依法扣押。
5.2014年12月，海伦市新禾粮食有限公司经理孙xx为了公司办理建设用地审批的过程中能够加快进度，在海伦市国土资源局国xx办公室，将一个装有1万元人民币的信封交给国xx，后国xx将此款存放在其个人的丰田轿车后备箱内，现该款已依法扣押。
6.2015年2月，海伦市慧鑫铁制品厂经理王xx为了感谢国xx在该公司办理相关土地审批手续时予以帮助，在海伦市国土资源局国xx办公室，将一个装有1万元人民币的信封交给国xx，后国xx将此款存放在其个人的丰田轿车后备箱内，现该款已依法扣押。
7.2015年3月，海伦市强盛粮食有限公司经理孙xx为了扩建收粮办理用地手续中得到国xx的帮助，在海伦市品质坊饭店请国xx吃饭时，将一个装有1万元人民币的信封交给国xx，后国xx将此款存放在其个人的丰田轿车后备箱内，现该款已依法扣押。
8.2015年3月15日，海伦市国土资源局副局长闫xx为了提拔正科级干部时能够得到国xx的帮助，在国xx丰田轿车内，将一个装有1万元人民币的信封交给国xx，后国xx将此款存放在单位办公桌抽屉内，现该款已依法扣押。
9.2015年4月，黑龙江凯悦达房地产开发有限公司经理于xx为了感谢国xx在该公司办理土地审批过程中给予便利，在海伦市国土资源局国xx办公室，将一个装有5千元人民币的信封交给国xx，后国xx将此款存放在其个人的丰田轿车后备箱内，现该款已依法扣押。
综上，被告人国xx为他人谋利益，收受财物共计10万元。
被告人国xx于2015年4月20日被汤原县人民检察院在海伦市抓获到案。
案发后，赃款9.5万元被汤原县人民检察院扣押，被告人国xx主动向本院缴纳赃款5千元。
以上事实，有公诉机关提交，并经当庭质证的下列证据予以证明：
1.证人王xx证言，我是黑龙江省东海粮油有限公司业务员，2013年公司购买海伦市第三粮库，我办理土地更名业务时接触过国xx。2013年五月节，公司让我为国xx办理5千元的德粮酒店消费卡，之后我到国xx的办公室，对国xx说总经理李xx让我来送卡，为了表示他对公司土地更名的关照，表示一份心意。
2.证人黄xx证言，我是黑龙江省鑫钰博物流有限公司经理，国xx曾帮助公司办理用地手续，加上公司在海伦市有项目，于是在2014年春节前，我到国xx的办公室将装有1万元钱的信封送给国xx。
3.证人周xx、黄xx证言，二人成立沃土华源科技开发公司，在海伦市开展业务时国xx曾帮助二人联系土地复垦方案编制。2014年8月，二人到国xx的办公室将装有2万元钱的信封送给国xx。
4.证人迟xx证言，我通过黑龙江省广森土地登记代理有限公司经理王xx认识国xx，2014年5至8月间，广森公司在海伦市有工程，王xx让我去帮忙测量把关，与国xx有过接触。同年8月，王xx让我将一个档案袋交给国xx，交给国xx后王xx说里面有2万元钱。
5.证人孙xx证言，我是海伦市新禾谷粮食有限公司经理，公司在2014年12月办理土地审批手续时，我和李昭取1万元钱到国xx的办公室送给国xx。
6.证人李x证言，我是新禾谷粮食有限公司合伙人，2014年12月23日，孙xx让我支取1万元钱，我们一起到国xx的办公室送给国xx。
7.证人王xx证言，我是海伦市农机大市场经理，在办理土地审批手续时国xx没有为难我，并且说他职责范围内允许的都没有问题。办完后，我于2015年2月将1万元钱装进信封在国海的办公室送给国xx。
8.证人孙xx证言，我是海伦市强盛粮食有限公司经理，2015年3月，我建收粮点需要批地，请国xx在品质坊饭店吃饭，饭后将装有1万元钱的信封送给国xx。
9.证人闫xx证言，我是海伦市国土局副局长，2015年局里有一正科级的指数，国xx表示如果我调走就同意提拔，不走就不同意。3月15日，我在国xx的丰田轿车内与他谈此事，国xx提出上会研究，投票推荐，不再提“走不走”的事。我将装有1万元钱的信封放在国xx的车内离开。次日，国xx让我到他办公室，他拿出信封说不能要我的钱，我说去年给你报团旅游也没去成，不行咱俩家一起去。我没有往回拿这钱，国xx就将钱收起来了。
10.证人于xx证言，我是黑龙江凯悦达房地产开发公司经理，2015年4月，办理规划用地审批时我到办公室找国xx，从包里拿出5千元钱装进一黄色信封，在信封上写“国-5000”字样，放在国xx办公桌上后离开。
11.被告人国xx供述，2013年5月，因黑龙江省东海粮油有限公司要办理土地所有权转让手续，经理李xx让业务员王xx到我办公室给我一张海伦市德良大酒店5千元的贵宾卡。我消费过两次后放在车里，直到被检察机关发现；2013年下半年，我局招商引资的鑫钰博物流公司要办用地审批，局里安排我负责，我帮着办理审批手续。办完后公司经理黄xx来我办公室送我用信封装的1万元钱，我将钱放在车的后备箱；2014年8月，周xx为了感谢我在项目上给予方便和帮助，和黄xx到我办公室给我用信封装的2万元钱，我将钱放在车的后备箱；2014年8月，哈尔滨广森公司的迟xx给我送来2万元钱，说是对我表示感谢，我将装钱的信封放在车后备箱；2014年下半年，我帮助孙xx批地建粮食收购点，孙xx为了表示感谢，到我办公室送我1万元钱，之后我将装钱的牛皮纸袋放在车后备箱；2013年王xx找我办理铁制品厂审批手续，2015年春节前，王xx到我办公室说感谢帮忙，将装有1万元钱的信封放在我办公桌上，之后我将钱放在车后备箱；2014年6月，同学孙xx要建粮食收购点找到我，为了方便办事，请我吃饭时将装有1万元钱的信封塞到我的衣服兜里，我将钱放在车后备箱；2015年3月，同事闫xx为了提正科级找到我，在我车上我表示不提反对意见，闫xx将装有1万元钱的信封交给我，后来我将钱放在办公室；2015年4月，凯悦房地产开发公司经理于xx办理用地手续后，为了表示感谢，来我办公室给我一个信封地，装有5千元钱，我将钱放在车后备箱。
12.户籍证明、现实表现证实，被告人国xx的自然身份情况，无前科。
13.调取证据清单、物证照片、扣押清单证实，汤原县人民检察院在被告人国xx的丰田轿车后备箱及办公室内查获并扣押将涉案赃款9.5万元，查获德良大酒店贵宾卡一张，卡号000427。
14.德良大酒店证明证实，000427号贵宾卡系该店于2013年9月13日发出，现卡内余额为324元。
15.黑龙江广森土地登记代理有限公司证明、王xx自书材料证实，2014年8月，该公司为了感谢国xx在工作中的支持，经理王xx将2万元现金装入档案袋，由迟xx转交给国xx。
16.黑龙江省鑫钰博物流公司账页证实，2014年“春节费用1万元”。
17.干部履历表、公务员考核登记表、干部任免审批表、绥化市、海伦市国土资源局党组文件、党籍信息卡证实，被告人国xx于2010年3月任海伦市国土资源局党组成员、副局长，主管耕地保护、土地规划、征收、勘测及招商引资工作，系中共党员。
另有海伦市国土资源局规划审批手续档案在卷为证。
以上证据，可以相互印证，予以采信。
本院认为，被告人国xx利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，事实清楚，证据确实充分。被告人国xx到案后能够如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚，并考虑其积极退还剩余赃款，犯罪情节较轻，有悔罪表现，决定对其从轻处罚并宣告缓刑。关于被告人国xx的违法所得，应当予以追缴。辩护人关于收受闫xx1万元不属于受贿行为的辩护意见与本案证据不符，不予采信，量刑意见亦与被告人国xx的犯罪情节不符，不予支持，其他意见予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一、二款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人国xx犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币10万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。
二、被告人国xx违法所得赃款10万元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省佳木斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 祁跃文
代理审判员 王新平
人民陪审员 许凤波
二〇一六年五月十六日
书 记 员 罗宇涵