湖南省张家界市永定区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）张定民二初字第257号
原告张家界泰龙旅游运输有限责任公司，住所地张家界市陵园南路1号。
法定代表人王波，董事长。
委托代理人张维虎，湖南风云律师事务所律师，系原告的特别授权代理人。
委托代理人余正飞，湖南风云律师事务所律师，系原告的特别授权代理人。
被告熊有权，男。
原告张家界泰龙旅游运输有限责任公司（以下简称张家界泰龙公司）与被告熊有权合同纠纷一案，本院于2014年7月31日受理后，依法由审判员顾霞担任审判长，与人民陪审员ＸＸ、曹素芳组成合议庭，于2014年9月28日对本案公开开庭进行了审理。原告张家界泰龙旅游运输有限责任公司的委托代理人张维虎、余正飞到庭参加诉讼，被告熊有权经本院合法传唤无正当理由未出庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张家界泰龙公司诉称，2013年12月，原、被告双方续签了《车辆承包经营合同》，承包期限截止到2014年12月31日，根据《车辆承包经营合同》约定，被告每月应向原告交纳管理费400元，承担原告代缴的营业税等法定税费，合同期满后，被告将承包车辆及车辆牌、证等运营手续返还给原告。《车辆承包经营合同》签订后，原告严格履行合同义务，为被告提供了承包车辆及运营的合法手续，但截止2014年6月，被告累计拖欠原告的管理费、代缴的税费、其他费用等共计3603.12元。其中：管理费2400元、代缴的税费1224.00元（12元×17座×6个月）元，其他费用-20.88元。经原告多次催收，被告以各种理由拒不支付所欠款项。被告对承包车辆既不年检、不续保，也不将运营车辆交还给原告，承包车辆处于严重失控状态，存在重大交通事故安全隐患。被告的上述行为，也严重影响了原告正常经营管理秩序，给原告造成了极大的经营风险。现原告诉至法院，请求依法判令：1、解除原、被告之间签订的《车辆承包经营合同》；2、被告熊有权返还车辆及协助原告办理车辆报废销户手续；3、被告熊有权支付所欠管理费、代缴税、费等共计3603.12元，并从2014年1月1日起按所欠款项支付2%／月的滞纳金直到付清为止。并由被告熊有权承担本案的诉讼费用。
原告张家界泰龙公司为证明其主张，向本院提交了下列证据：
1．《车辆承包经营合同书》复印件1份，拟证明原、被告双方之间承包合同关系及约定了双方的权利义务关系的事实；
2．《机动车行驶证》复印件1份，拟证明承包车辆产权情况属于公司的事实；
3．《财务往来台帐》复印件2份，拟证明被告所欠管理费的事实；
4．《张定地税函（2008）2号》及《情况说明》复印件各一份；
5．2012年12月至2014年5月《纳税户缴税情况查询》复印件13份；
6．2013年1月至2014年5月《中国建设银行网上银行电子回单》复印件12份；
7．2013年10月至2014年5月《增值税纳税申报表》复印件8份；
以上证据4-7拟共同证明原告依照国家标准纳税的依据、标准及原告代缴税收的事实；
8．《行驶证》、《注册登记机动车登记信息》复印件各1份、《车牌号变更情况证明》1份，拟证明被告所承包的湘G168**车牌变更情况的事实。
被告熊有权未到庭答辩，亦未向本院提交书面答辩状及证据材料。
合议庭对原告张家界泰龙公司所举证据进行审查后，认为上述证据符合证据的真实性、合法性和关联性的要求，亦未发现有可以否定其效力的因素，故对原告张家界泰龙公司所举证据的合法性、真实性、关联性予以认定。
根据上述已认定的证据，结合原告的陈述，本院可以确认以下法律事实：
2013年12月17日，被告熊有权与原告张家界泰龙公司续签订了一份《车辆承包经营合同》。该《车辆承包经营合同》的主要条款为：原告张家界泰龙公司将湘G168**号金龙KLQ6601E2型18座客车（车架号：LKLSIAS466A125587）承包给被告熊有权经营，被告熊有权向原告张家界泰龙公司交纳承包经营保证金188000元，经营期限为2006年12月31日至2014年12月31日止，为期8年；经营期间，被告熊有权每月向原告张家界泰龙公司交纳管理费400元，全年共计4800元，以后每二年递增一次，在上一年度基础上递增10%，以此类推，直到承包期满；因被告熊有权从事旅游客运应缴的税、费等由其自行承担，原告张家界泰龙公司统一代征代缴。必须在每月30日前付清；车辆承包折旧：车辆折旧按“双倍余额递减法”进行折旧，折旧年限为8年。被告熊有权必须在车辆折旧年限内每年上交车辆折旧费，每年上交给张家界泰龙公司的车辆折旧费，可从熊有权缴纳的承包经营保证金中逐年抵扣，直到承包期满或付清为止；承包经营期满，残值归张家界泰龙公司所有，同时张家界泰龙公司收回车辆的一切牌、证、照，号牌资源、国家相关补贴归张家界泰龙公司所有。熊有权无违约等行为，车辆更新在同等条件下享有优先承包权。因被告熊有权不按时交纳管理费、应缴的税、费等其他款项的，从规定所交之日计算，原告张家界泰龙公司按每月2%收取滞纳金，超过十五日视为违约；被告熊有权未按合同规定按时投保（交强险、车辆损失险、第三者责任险等）的，原告张家界泰龙公司有权解除本合同书，原告张家界泰龙公司有权对所欠款项依法追缴，同时收回车辆的证、牌、照等营运手续。《车辆承包经营合同》签订后，原告张家界泰龙公司将湘G168**号金龙KLQ6601E2型18座客车（车架号：LKLSIAS466A125587）及相关的牌、证、照交给被告熊有权从事旅游运输的营运。自2014年1月至2014年5月31日止，被告熊有权共拖欠原告张家界泰龙公司管理费2400元，代征代缴税费1224元，其他费用-20.88元，共计人民币3603.12元。原告张家界泰龙公司遂于2014年7月31日诉至本院。
另查明，2013年12月4日，湘G168**号金龙KLQ6601E2型18座客车（车架号：LKLSIAS466A125587）的机动车车牌号变更为湘G151**号。被告熊有权已将湘G151**号金龙KLQ6601E2型18座客车的牌照、行驶证、运营证、车辆购置税证明等运营手续交至原告张家界泰龙公司。
本院认为，原、被告双方签订的《车辆承包经营合同》是双方真实意思的表示，合法有效。双方都应当按照合同的约定履行各自的义务，但被告熊有权未依照合同的约定按时向原告张家界泰龙公司缴纳各种税、费。由于被告熊有权拒不履行合同主要义务，故原告张家界泰龙公司可以要求解除《车辆承包经营合同》。按照合同的约定，在合同解除后，原告张家界泰龙公司有权对被告熊有权所欠的款项依法进行追缴，收回车辆及车辆的证、牌、照。故对原告张家界泰龙公司的诉讼请求本院应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告张家界泰龙旅游运输有限责任公司与被告熊有权于2013年12月17日签订的《车辆承包经营合同》；
二、限被告熊有权于本判决生效后七日内将湘G151**号金龙KLQ6601E2型（车架号：LKLSIAS466A125587）18座客车返还给原告张家界泰龙旅游运输有限责任公司或协助办理车辆报废销户手续；
三、限被告熊有权于本判决生效后七日内向原告张家界泰龙旅游运输有限责任公司支付拖欠的管理费、代征代缴的税费等共计人民币3603.12元，并从2014年1月1日起按每月2%支付滞纳金直至本判决确定的履行义务期限届满之日止。
判决发生法律效力后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，申请执行的期间为二年。
如果未按判决书指定的期限履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告熊有权负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省张家界市中级人民法院。
审 判 长 顾 霞
人民陪审员 王 芳
人民陪审员 曹素芳
二〇一四年九月三十日
代理书记员 田秀平
附相关法条：《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。