河北省文安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）文刑初字第198号
公诉机关文安县人民检察院。
被告人孙某某，男，1978年1月18日出生，汉族，大学文化，中共党员。2013年6月17日因涉嫌犯贪污罪经文安县人民检察院决定被刑事拘留，同年6月24日转取保候审，2014年3月3日被本院决定监视居住。
辩护人袁伍林，河北瑞达律师事务所律师。
被告人王某某，男，1968年11月17日出生，汉族，大学文化，中共党员。2013年6月19日因涉嫌犯贪污罪被文安县人民检察院取保候审，2014年3月3日经本院决定监视居住。
辩护人高春玲，河北恒威律师事务所律师。
文安县人民检察院以文检刑诉（2013）176号起诉书指控被告人孙某某、王某某犯贪污罪，于2013年9月4日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。本院于2013年10月14日决定转为普通程序审理，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。文安县人民检察院指派检察员樊某、代理检察员王某某出庭支持公诉，被告人孙某某及其辩护人袁伍林，被告人王某某及其辩护人高春玲到庭参加诉讼。本案经上级人民法院批准延长审理期限三个月。现已审理终结。
文安县人民检察院指控：
（一）2012年4月份，被告人孙某某依法收取白某某、牛某某、高某某、高某甲分别经营的四家拉丝厂上交的11000元税款后，没有上缴入库，而是将此款私自截留。
（二）2012年七八月份间，被告人孙某某依法收取李某某经营的“某某钢材”5000元税款后，没有上缴入库，而是将此款私自截留。
（三）2012年9月份，被告人孙某某依法收取白某某、牛某某、高某某、高某甲分别经营的四家拉丝厂上交的30000元税款后，与被告人王某某商议不将此款上缴入库，而是私自截留，后二被告人将该30000元税款私分。
2013年6月19日，被告人王某某主动到检察机关投案，并如实供述了罪行。
公诉机关针对指控，向本院提供了被告人孙某某、王某某的供述，证人白某某、陈某某等人的证言、书证复印件、文安县某局城区分局出具的证明、二被告人的干部介绍信及公务员登记表、文安县地方税务局出具的证明、侦查机关出具的情况说明，二被告人的户籍证明信等证据，认为被告人孙某某、王某某的行为均已构成贪污罪，二被告人部分犯罪属共同犯罪，被告人孙某某到案后如实供述其犯罪事实，被告人王某某有自首情节，提请本院依法判处。
被告人孙某某对公诉机关指控其犯贪污罪无异议，但辩解其系自首，自己实际得款31000元中有26870元是用于私车公用时的修车费用及因公务发生车祸所致的修车费，其余款项用于个人日常花销。其当庭提交了文安县某局及城区税务分局出具的证明、自己的冀XXX**号小型轿车的行驶证、文安县某某汽车修理厂收款凭证及结算清单。
被告人孙某某的辩护人的辩护意见是，应当将被告人私车公用所产生的修车费从指控的贪污数额中予以扣除；被告人孙某某有自首情节；已全部退赃。综上，建议法庭对其从轻或免除处罚。
被告人王某某对公诉机关指控其犯贪污罪无异议，但辩解自己分得的15000元中有10870元用于私车公用时的修车费，其余款项用于个人日常花销。其当庭提交了文安县某局及城区税务分局出具的证明、自己的冀XXX**号轿车的行驶证、文安县某某汽车维修中心收款凭证及维修清单、文安县某某轮胎修理部收款凭证。
被告人王某某的辩护人的辩护意见是，应当将被告人私车公用所产生的修车费从指控的贪污数额中予以扣除；被告人王某某有自首情节；已全部退赃。综上，建议法庭对其减轻或免除处罚。
经审理查明：
（一）2012年4月份，被告人孙某某依法收取白某某、牛某某、高某某、高某甲分别经营的四家拉丝厂上交的11000元税款后，没有上缴，而将此款私自截留，据为己有。
（二）2012年七八月份间，被告人孙某某依法收取李某某经营的“某某钢材”5000元税款后，没有上缴，而将此款私自截留，据为己有。
（三）2012年9月份，被告人孙某某依法收取白某某、牛某某、高某某、高某甲分别经营的四家拉丝厂上交的30000元税款后，与被告人王某某商议不将此款上缴，而是私自截留，后二被告人将该30000元税款私分，各分得15000元，据为己有。
被告人孙某某到案后如实供述了司法机关尚未掌握的全部犯罪事实。
2013年6月19日，被告人王某某主动到检察机关投案，并如实供述了犯罪事实。
案发后，二被告人所得赃款均已退回，暂扣于文安县人民检察院。
上述事实，有二被告人的当庭供述及公诉机关提供并经当庭举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认。
1、被告人孙某某供述证实，其自2012年3月份开始在文安县某局城区分局负责文安县某开发区个体企业的税收工作，以收取定额税的方式向无税务登记证的个体企业收取现金税款。其于2012年曾收取某某钢材5000元税款；2012年4月份，收取某村共用一个户名为“某某某”变压器的四家拉丝厂牛某某、白某某、高某甲、高某某共计11000元税款；2012年8、9月份，其与某镇的协税员张某某收取了牛某某、白某某、高某甲、高某某等四人30000元税款。收取的这些税款均未开票，前两笔税款被其截留，最后收取的30000元税款与王某某商议后予以截留，二人各分得15000元。
2、被告人王某某供述证实，其到检察机关投案。其自2008年任文安县某局城区分局副局长，2012年初开始负责某镇和文安县某开发区的税收管理工作。孙某某负责开发区的个体企业税收工作。2012年以电控税后，其知道户名为“某某某”的变压器用电户确定收取30000元税款，该款由孙某某负责收取。2012年9、10月份的一天，孙某某与其商议将收取的用“某某某”变压器用电户的税款私分，其同意了，几天后孙某某给了其15000元现金。
3、证人白某某证言证实，其于2011年下半年开始在文安县某村开办拉丝厂，未办理营业执照与税务登记证。其与牛某某、高某甲、高某某四家共用户名为“某某某”的变压器。2012年4月份，其将3000元税款交给地税局的孙某某，没开票；同年9月份，孙某某与另一人来厂收取税款，其交了7000元，与牛某某、高某甲、高某某四人共交了3万元税款，没开票。
4、证人陈某某证言证实，其夫牛某某与小叔牛某某于2011年下半年开始在文安县某村开办拉丝厂，2012年9月份地税局的孙某某与另一人曾到该厂收其8000元税款，没开票。
5、证人牛某某证言证实，其在某村经营的拉丝厂与白某某、高某某、高某甲共用一个户名为“某某某”的变压器。2012年4月份其厂曾交给孙某某3000元税款，没开票；同年9月份，其嫂陈某某交给孙某某8000元税款，没开票。
6、证人牛某某证言证实内容与牛某某证实内容一致。
7、证人高某某证言证实，其于2011年开始在文安县某村开办拉丝厂，未办理营业执照和税务登记证。2012年4月份其与高某甲一起到地税局各交给孙某某2500元税款；2012年9月份，其与高某甲两家共交给孙某某和另一人15000元税款。两次交税均没开票。
8、证人高某甲证言证实其于2011年开始在文安县某村开办拉丝厂，未办理营业执照和税务登记证，另证实2012年缴纳税款的情况与高某某证实内容一致。
9、证人李某某证言证实，2012年5月份其开始租用文安县某村李某某的厂房开办钢材厂，未办理营业执照和税务登记证，2012年7、8月份其厂交给孙某某和另一个工作人员5000元税款，没开票。
10、证人韩某某证言证实，其系文安某开发区财政局局长。文安县某局负责文安某开发区税收工作的是城区分局副局长王某某和管理员孙某某。2012年8、9月份，其与地税局人员商定好使用户名为“某某某”的变压器的四家拉丝厂应收税款为30000元，因数额较大，由孙某某负责征收。
11、证人张某某证言证实，2012年6月份其任某镇政府协税员，2012年其曾与孙某某一起收取过某某钢材5000元税款和某村四家拉丝厂30000元税款，所收款均在孙某某手中。
12、证人李某某证言证实，其负责某村收取电费的工作。“某某某”是位于该村西北的一台变压器的电表用户名称，这块电表自2011年下半年开始由几家外地拉丝厂使用，老板分别是白某某、牛某某、高某某、高某甲。
13、笔记本复印件证实孙某某记载各笔税收款项情况。
14、文安县某局城区税务分局出具的证明证实，白某某、牛某某、高某甲、高某某、李某某在该局征管系统中无2012年度纳税记录。
15、文安县某局出具的证明、干部介绍信、公务员登记表证实二被告人均系文安县某局公务员，王某某于2007年11月调至文安县某局城区分局任副分局长，负责某镇和文安某开发区的税收管理工作。孙某某于2008年4月调至文安县某局城区分局任税收管理员，从2012年3月份开始负责文安某开发区内个体户的税收管理工作。
16、文安县人民检察院反贪污贿赂局出具的说明证实，有群众举报孙某某涉嫌贪污税款，2013年6月17日检察机关工作人员对孙某某进行调查时，孙某某供述了其贪污牛某某、白某某等企业税款2万余元，当日孙某某即被刑事拘留，后又陆续供述了收取3万元税款并与王某某私分的犯罪事实。2013年6月19日，王某某主动投案。
17、河北省非税收入一般缴款书证实，孙某某退回赃款31000元、王某某退回赃款15000元，均暂扣于文安县人民检察院。
18、户籍证明信证实，被告人孙某某出生于1978年1月18日；被告人王某某出生于1968年11月17日。
本院认为，被告人孙某某、王某某利用职务上的便利，侵吞应上缴的税款，非法占有公共财物，其行为均已构成贪污罪。文安县人民检察院指控的罪名成立。被告人孙某某部分犯罪系与被告人王某某共同犯罪。被告人孙某某主动供述司法机关尚未掌握的犯罪事实，系自首。被告人王某某在案发后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首。二被告人在案发后全部退赃。二被告人及辩护人与上述相关的辩解、辩护意见予以采纳。虽然文安县某局有私车公用的规定，且规定每年报销加油及修车费用，但二被告人所收取的税款应当上缴，私自截留后用于垫付私车公用的费用及个人日常花销，不影响其侵吞税款属贪污的定性，但考虑到其二人将所贪污款项大部分用于支付私车公用的费用，可认定犯罪情节较轻。故二被告人及各辩护人关于将私车公用的费用从起诉书指控的贪污数额中扣除的辩解及辩护意见不予采纳。本院为保护公务行为的廉洁性，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，三百八十三条第一款第（三）项、第二款，第二十五条第一款，第六十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人孙某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、被告人王某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省廊坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 邓俊华
审 判 员 杨根良
代理审判员 王丹旭
二〇一四年四月十四日
书 记 员 郭振杰