河北省滦南县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）倴民初字第2511号
原告：滦南县长凝镇彭庄村民委员会。
法定代表人：彭树国，该村民委员会主任。
委托代理人：孙国成，滦南县长凝法律服务所法律工作者。
被告：赵铁连，农民。
被告：闫志宝，农民。
被告：闫志东，农民。
被告：闫纪和，农民。
原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会与被告赵铁连、闫志宝、闫志东、闫纪和农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会委托代理人孙国成，被告闫志宝、闫纪和到庭参加了诉讼，被告赵铁连、闫志东经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会诉称，2002年4月，被告赵铁连承包村集体土地1.395亩，承包期15年，承包费每次交3年，上打租，每次交纳承包费1055元，现被告赵铁连拖欠承包费4220元。被告闫志宝承包村集体土地1亩，拖欠承包费1200元。被告闫志东承包村集体土地1亩，拖欠承包费600元。被告闫纪和承包村集体土地2.79亩，拖欠承包费2311元。经原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会向四被告索要，四被告以原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会应给四被告家小孩补地为由拒不交纳。故原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会起诉，要求判令四被告给付承包费8331元，并承担本案诉讼费用。
被告闫志宝辩称，原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会与被告闫志宝签订的承包合同是无效合同。法律规定，小孩享有承包土地的权利，应先给新增人口补地，然后发包土地。2005年3月8日，被告闫志宝婚生一子闫家瑞。原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会应先给闫家瑞补地，但原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会没有给严家瑞补地。大约是2008年，被告闫志宝承包了原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会1亩土地，约定每年交200元，被告闫志宝交纳了三年的承包费600元。现任村主任彭树国和当时的副主任口头承诺我交三年的承包费后，就将我承包的1亩地作为补给闫家瑞的土地，不再收取承包费。故被告闫志宝认为占用该土地合法，原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会不应再收取承包费。
被告闫纪和辩称，2002年，被告闫纪和自原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会承包了2.79亩土地，每年每亩应交纳承包费270元，承包费已交到了2014年。大约2003年和2004年，被告闫纪和两个孙女先后出生。被告闫纪和自2012年开始一直找村干部给孩子们补地未果。被告闫纪和认为用其承包的2.79亩土地抵顶两个孩子应补的土地合理合法，不应向原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会交纳承包费。被告闫纪和不交纳承包费的法律依据同被告闫志宝的答辩意见。被告闫纪和在答辩中陈述了被告闫志东和赵铁连的意见：被告闫志东于2008年承包了原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会1亩土地，每年交承包费200元，三年交一次，已经交到2014年。被告闫志东于2002年、2008年先后生育一女一男两个孩子，因原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会没给补地，也不再交纳承包费。被告赵铁连于2001年生育一男孩，原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会没有给补地。2002年，赵泽民承包了原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会1.395亩土地，三年一次交纳承包费1055元，赵泽民就交了一次承包费，赵泽民因地不好后来就不要了。被告赵铁连就占了该土地作为其小孩的承包地。
原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会为证明其主张向本院提交了如下证据：
1、彭庄村欠承包地款情况说明4份。（1）、闫志宝：2002年4月13日承包了村集体土地1亩，坐落在新坟北，每三年承包费600元，上打租，承包费已交至2011年。下欠2012—2017年二次承包费；（2）闫纪和于2002年4月13日承包了村集体土地2.79亩，坐落在马台村南5号地，……。承包年限15年承包费每三年收2311元，上打租，承包费已交到2014年4月13日，下欠2014年至2017年三年的承包费；（3）闫志东：2002年4月13日承包了村集体土地1亩，坐落在新坟北，每三年承包费600元，上打租，承包费已交至2014年，欠费年限2014至2017年4月13日，欠费金额600元；（4）、赵铁连于2002年4月13日承包了村集体土地1.395亩，坐落在马台村南3号地，……。承包年限15年，承包费每三年收一次，承包金额1055元，上打租。承包费已交至2005年4月13日，下欠2015年至2017年承包费4220元。
2、调查笔录一份（被调查人为被告闫志宝妻子周素红）。周素红在笔录里称其承包了村集体土地1亩，承包费每年200元，欠2011年至2017年承包费。不向村里交承包费的理由是村里不给小孩补地，如村里给补地就交承包费。
3、调查笔录一份（被调查人为被告闫纪和）。闫纪和在笔录里称其承包了村集体土地2.79亩，承包年限15年，欠最后三年到2017年的承包费。不向村里交承包费的理由是村里不给孙女补地。
4、调查笔录一份（被调查人为被告闫志东妻子赵红蕊）。赵红蕊在笔录里称其户承包了村集体土地1亩，应交纳承包费600元。不向村里交承包费的理由是村里不给两个小孩补地。
5、调查笔录一份（被调查人为被告赵铁连妻子毕翠玲）。毕翠玲在笔录里称其户是承包了村集体土地，承包期15年，至2017年到期，承包费每三年交一次，上打租，第一次三年的承包费已交纳，下欠2005年以后的承包费。不向村里交承包费的理由是村里不给孩子补地。
6、关于2014年村机动地收缴工作会议记录复印件一份。该记录内容：“关于收缴工作中部分承包户拖欠户收缴工作由彭树国介绍了欠款户和欠款原因，于会的群众代表、党员一致认为多给做做工作，容留一些时间，定于7月28日上午8：00时不交包地款者，该户账目移交法院处理”。
被告闫志宝、闫纪和质证称，1、对情况说明无异议。四被告家的孩子出生在前，原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会不执行国家法律，不给孩子补地，四被告就不交承包费；2、对四份调查笔录无异议。如果原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会不给小孩补地合法的话，被告就同意补交承包费。
经审理查明，被告赵铁连、闫志宝、闫志东、闫纪和分别承包了原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会集体土地1.395亩、1亩、1亩和2.79亩，应向原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会交纳自拖欠之日至2017年的承包费。现被告赵铁连、闫志宝、闫志东、闫纪和分别拖欠原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会承包费4220元、1200元、600元和2311元。被告赵铁连、闫志宝、闫志东、闫纪和不向原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会交纳土地承包费是因为被告赵铁连、闫志宝、闫志东、闫纪和四家均有新增人口，原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会没有给被告赵铁连、闫志宝、闫志东、闫纪和四家新增人口补发承包地。
本院认为，被告赵铁连、闫志宝、闫志东、闫纪和拖欠原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会承包费的事实清楚，证据充分，予以确认。故本院对原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会的诉讼请求予以支持。被告赵铁连、闫志宝、闫志东、闫纪和以原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会未给被告赵铁连、闫志宝、闫志东、闫纪和四家新增人口补地为由，拒绝向原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会交纳承包费于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条之规定，判决如下：
一、被告赵铁连于本判决生效之日给付原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会承包费4220元；
二、被告闫志宝于本判决生效之日给付原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会承包费1200元；
三、被告闫志东于本判决生效之日给付原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会承包费600元；
四、被告闫纪和于本判决生效之日给付原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会承包费2311元。
案件受理费50元，由被告赵铁连、闫志宝、闫志东、闫纪和各负担12.5元，本判决生效之日交纳。此款已由原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会预交，执行当中，由被告赵铁连、闫志宝、闫志东、闫纪和一并给付原告滦南县长凝镇彭庄村民委员会。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 刘国安
代理审判员 刘运宽
人民陪审员 孙 伟
二〇一四年十二月十日
书 记 员 张晓峰