湖南省湘潭市雨湖区人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）雨法执异字第3号
案外人王金术，男，汉族。
委托代理人陈伟军，男，汉族。
申请执行人中国工商银行股份有限公司湘潭建北支行，组织机构代码88468361-9，营业执照注册号430300000006162，住所地湘潭市雨湖区韶山中路1号。
法定代表人黄赤，任该支行行长。
委托代理人张明松，男，1968年12月27日出生，汉族，湖南省湘潭市人，住湖南省湘潭市雨湖区。
委托代理人刘灿，女，1978年5月3日出生，汉族，湖南省湘潭市人，住湖南省湘潭市雨湖区。
被执行人湘潭三荣房地产开发有限责任公司，营业执照注册号430300000024163，住所地湖南省湘潭市雨湖区迎宾东路32号七楼。
法定代表人许海池，任该公司董事长。
委托代理人马智，湖南绥之律师事务所律师。
本院依据已经发生法律效力的（2014）雨法民特字第11号民事裁定书，执行申请执行人中国工商银行股份有限公司湘潭建北支行与被执行人湘潭三荣房地产开发有限责任公司实现担保物权一案，案外人王金术对本院依据（2014）雨法执字第556-1号执行裁定书，拍卖被执行人湘潭三荣房地产开发有限责任公司名下的坐落于湘潭市雨湖区南盘岭X号的三宗土地的建设用地使用权（土地使用权证号分别：潭国用（2008）第11XX434、11XX439、11XX440号）及地上建筑物提出书面异议。本院2015年1月27日受理后，依法组成由审判员廖继钰担任审判长、代理审判员曾海龙、高范芹参加的合议庭，于2015年1月29日进行听证审查，案外人王金术的委托代理人陈伟军、申请执行人中国工商银行股份有限公司湘潭建北支行的委托代理人张明松和刘灿、被执行人湘潭三荣房地产开发有限责任公司的委托代理人马智参加听证。现已审查终结。
案外人王金术称，坐落于雨湖区南盘岭X号三宗土地的建设用地使用权（土地使用权证号分别：潭国用（2008）第11XX434、11XX439、11XX440号）（以下简称南盘岭X号三宗建设用地使用权）及地上建筑物名义上为湘潭三荣房地产开发有限责任公司所有，实际上为案外人王金术所有。主要理由是：一、湘潭三荣房地产开发有限责任公司将南盘岭X号三宗建设用地使用权抵押给申请执行人行为无效。因湘潭市家具厂破产清算需转让，案外人王金术当时没有成立房产开发公司，就以被执行人的名义与湘潭市家具厂清算组签订《企业资产整体出让意向协议》而购得。为避免引起不必要的误会，还在湘潭市破厂清算组的见下签订了《补充协议》约定，案外人与被执行人只是挂靠关系，原湘潭市家具厂的整体资产（包括全部土地，该土地上全部房产及供水供电整套设施）归案外人王金术所有。现被执行人将南盘岭X号三宗建设用地使用权进行抵押贷款属无权处分，申请执行人与被执行人签定的抵押合同为无效合同，该抵押登记为无效登记。二、南盘岭X号三宗建设用地使用权地上有产权证建筑物系异议人所有，并没有办理抵押登记。三、南盘岭X号三宗建设用地使用权无产权证的建筑物是在办理抵押登记后由案外人自行搭建，归案外人王金术所有。综上所述，请求法院停止对南盘岭X号三宗建设用地使用权及地上建筑物拍卖并解除查封。
申请执行人中国工商银行股份有限公司湘潭建北支行辩称，该拍卖标是经过合法程序进行抵押的，该标的物登记在被执行人名下该物权属被执行人所有。
被执行人湘潭三荣房地产开发有限责任公司称，一、南盘岭X号三宗建设用地使用权使用权归王金术所有，当年购买及地上建筑物的实际出资人是王金术，为了将来方便房地产开发以挂靠的形式登记在被执行人名下。二、被执行人在工商银行办理抵押贷款时只是用了土地使用权进行抵押，地上的建筑物不在抵押范围内，本次拍卖无权申请法院查封拍卖地上建筑物。三、用该土地贷款王金术是知情的，有借地贷款协议为证。同意法院拍卖南盘岭X号三宗建设用地使用权用于偿还债务。
案外人王金术提交了以下证据：
证据一组，湘潭市家具厂与湘潭三荣房地产开发有限责任公司签订的《企业资产整体出让意向协议》和湘潭市三荣房产开发有限责任公司与湘潭市家具厂破产清算组、王金术签订的《补充协议书》，拟证明法院拍卖的土地使用权及地上建筑物为王金术所有。
证据二组，以湘潭市家具厂为所有权人登记的房产所有权证28XX1号至28XX9号18份，拟证明这些地上建筑物仍登记在湘潭市家具厂名下，但实际由王金术买下，这些地上建筑物并未办理抵押登记，申请人并未享有抵押权。
证据三组，案外人王金术出租厂房租赁合同共计5份，拟证明该地上建筑物一直由王金术管理经营。
证据四组，厂房照片，拟证明王金术买下整体资产后自行搭建近2000平米的临时建筑归案外人王金术所有。
申请执行人中国工商银行股份有限公司湘潭建北支行对案外人提交证据质证情况如下：对证据一组中的补充协议真实性有异议，其形式要件不完整；关联性有异议补充协议不能证明物权的归属，合法性不予质证；证据二、三、四组真实性、合法性无异议，关联性有异议，申请执行人申请执行的是拍卖抵押物。
被执行人湘潭三荣房地产开发有限责任公司对上述案外人提交的证据无异议。
申请执行人中国工商银行股份有限公司湘潭建北支行提交以下证据：
证据一组，南盘岭X号三宗建设用地使用权土地使用权证，拟证明使用权是登记在被执行人名下。
证据二组，南盘岭X号三宗建设用地使用权他项权证书，拟证明土地使用权权属是被执行人的，抵押权的权属则是申请执行人的。
证据三组，南盘岭X号三宗建设用地使用权土地出让金、购地款缴款凭证。拟证明南盘岭X号三宗建设用地使用权就是被执行人购买。
证据四组，公证书，拟证明土地使用权、地上建筑物属被执行人所有，王金术只是代理被执行人签订《成交确认书》。
案外人王金术对申请执行人提交的上述证据质证意见如下：对证据一、二组真实性无异议，合法性、关联性有异议，被执行人未经王金术同意擅自办理属无权处分。对证据三真实性、合法性无异议，关联性有异议认为只是债权凭证，不是物权凭证。对证据四真实性、合法无异议，关联性有异议，案外人证据足以推翻其证明目的。
被执行人湘潭三荣房地产开发有限责任公司对申请执行人提交的上述证据一、二、三组真实性无异议，缴费是被执行人支付，但实际还是由王金术出资的。对证据四组无异议。
被执行人湘潭三荣房地产开发有限责任公司提交证据有：被执行人与案外人王金术签定的借地贷款协议，拟证明被执行人用南盘岭X号三宗建设用地使用权抵押贷款案外人王金术是知情的。
申请执行人中国工商银行股份有限公司湘潭建北支行对被执行人提交的证据真实性、合法性不予质证，对关联性有异议，认为被执行人只是抵押人，并未向申请执行人贷款。
本院经核实对证据采信情况如下：
对案外人提交的证据一、二组真实性、合法性予以认定，关联性不予以采信。证据三、四组真实性、合法性予以认定，关联性本院不予采信。
对申请执行人提交的证据证据一、二、三、四组是国家机关依职权制作的公文书证和有效公证文书所证明的事实，且案外人未提出的相反证据以反驳，本院予以采信。
对被执行人提交的证据因申请执行人有异议，本院不予采信。
根据当事人陈述结合相关证据本院查明，申请执行人中国工商银行股份有限公司湘潭建北支行与湘潭恒馨贸易有限公司分别于2013年8月14日、2013年9月5日签订的《网贷通循环借款合同》和2014年3月14日签订的《小企业借款合同》及被执行人湘潭三荣房地产开发有限责任公司签订的2550万元的《最高额抵押合同》，被执行人自愿以其位于雨湖区南盘岭X号三宗建设用地使用权（土地使用权证号分别：潭国用（2008）第11XX434、11XX439、11XX440号）进行抵押并依法办理抵押登记。因借款人湘潭恒馨贸易有限公司没有偿还到期债务，2014年8月28日申请执行人向本院申请实现担保物权，本院作出了（2014）雨法民特字第11号民事裁定书，裁定对被执行人湘潭三荣房地产开发有限责任公司的南盘岭X号三宗建设用地使用权准予拍卖、变卖等方式依法变价。本院立案执行后，（2014）雨法执字第556-1号执行裁定书裁定拍卖南盘岭X号三宗建设用地使用权及地上建筑物。案外人对本院裁定拍卖南盘岭X号三宗建设用地使用权及地上建筑物提出执行异议，认为该建设用地使用权及地上建筑物不属于被执行人所有，属于案外人王金术所有，要求本院停止拍卖，解除查封。
本院认为，案外人主张南盘岭X号三宗建设用地使用权归属问题的异议，涉及本案执行依据（2014）雨法民特字第11号民事裁定书裁定内容，不符合执行异议的范围，可以通过审判监督程序解决。建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。本案争议涉及的三宗土地建设用地使用权是被执行人湘潭三荣房地产开发有限责任公司依法从湘潭国土资源交易中心挂牌出让从前手湘潭市家具厂取得，成交确认书已经明确土地使用权与地上房产一并成交，且被执行人经登记已经取得国有土地使用权证。该土地上的建筑物至今还在前手湘潭市家具厂名下，未及时登记到被执行人名下不影响被执行人权利的取得。申请执行人取得了对被执行人上述建设用地使用权的抵押权，因此地上建筑物也应当一并抵押。案外人王金术认为被执行人对南盘岭X号三宗建设用地使用权抵押行为是被执行人无权处分行为的主张不成立。案外人王金术与被执行人之间的通过挂靠协议的方式来约定建设用地使用权权属，根据合同相对性原则不能对抗作为第三人的申请执行人的执行，且违反《物权法》中不动产物权发生效力的规定。依照《中华人民共和国物权法》第九条、第一百四十六条、第一百八十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下：
驳回王金术案外人异议。
案外人、当事人如不服本裁定，可在收到本裁定之日起十五日内向本院提起诉讼。
审 判 长 廖继钰
代理审判员 曾海龙
代理审判员 高范芹
二〇一五年二月二日
代理书记员 王 欢
本案适用法律条文：
《中华人民共和国物权法》
第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。
第一百四十六条建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。
第一百八十二条以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五内审查，理由成立的，裁定中止对该标的执行；理由不成立的裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定有错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。