福建省厦门市湖里区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）湖刑初字第321号
公诉机关厦门市湖里区人民检察院。
被告人王军安，男，36岁，户籍地厦门市湖里区。
辩护人杨诚，福建九信律师事务所律师。
厦门市湖里区人民检察院以湖检公诉刑诉（2015）262号起诉书指控被告人王军安犯徇私枉法罪、受贿罪，于2015年3月18日向本院提起公诉。本院于同年4月30日转为普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。厦门市湖里区人民检察院指派检察员洪祖仁出庭支持公诉，被告人王军安及其辩护人杨诚到庭参加了诉讼。现已审理终结。
厦门市湖里区人民检察院指控：
一、徇私枉法、受贿
2010年1月以来，被告人王军安身为厦门市公安局某某派出所民警，在侦查办理厦门市焕发足浴有限公司陈某甲等人协助组织卖淫及陈某乙组织卖淫犯罪案件期间，徇私情、私利，接受厦门市焕发足浴有限公司股东彭某某的请托，先后5次收受其送予的现金人民币4.3万元，在明知陈某乙涉嫌组织卖淫犯罪的情况下，故意包庇不使其受追诉，未对陈某乙采取网上追逃措施，且两次向检察机关出具已对陈某乙网上追逃的虚假情况说明，谎称由于公安执法办案系统与网上追逃系统不兼容造成没有及时对陈某乙网上追逃，导致陈某乙不能及时到案并在逃跑期间在本市思明区再犯协助组织卖淫罪的后果。同时，被告人王军安故意不及时、全面收集证实陈某乙有罪的证据，并长时间中断侦查，导致陈某乙到案后因证据不足未能被追究刑事责任。
二、受贿
2012年年底，被告人王军安身为某某派出所民警，利用其查办刑事、治安案件以及曾监管辖区足浴等行业场所的职务便利，以竞争上岗需要钱打点为由，先后在本市湖里区富豪花园小区附近向厦门市湖里区丽泉池足浴馆实际股东董某某索得人民币2万元，在思明区湖滨东路印象大红袍茶叶店向厦门水玲珑休闲有限公司实际股东连某某索得人民币1万元。
2014年10月10日，被告人王军安因违纪问题被中共湖里区纪委约谈，后主动如实供述组织未掌握的上述犯罪事实。案发后，其家属代为退出赃款人民币7.3万元。
公诉机关当庭宣读并出示了被告人王军安的供述和辩解、证人彭某某、杨某某、周凯荣等人的证言、同步录音录像、在职人员基本信息报表、某某派出所民警自然情况登记表、任职通知、追逃人员信息登记表、补充侦查决定书、补充侦查报告书、情况说明、刑事判决书等书证、辨认笔录、户籍证明、到案经过、诉讼文书等证据。公诉机关认为，被告人王军安身为司法工作人员，徇私情、私利，利用职务便利，对明知是有罪的人故意包庇不使其受追诉，情节严重，并从中收受他人贿赂款人民币4.3万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十四条、第三百九十九条第一款，同时又触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第四款，应当以徇私枉法罪追究其刑事责任。被告人王军安身为国家工作人员，利用职务便利索取他人财物人民币3万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，并从重处罚。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条规定，应对被告人王军安数罪并罚。被告人王军安自动投案并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。
被告人王军安庭审时对指控的事实和罪名均无异议。
辩护人提出如下辩护意见：被告人王军安有自首情节；已积极退出全部赃款；陈某乙在逃期间在本市思明区再犯罪的后果与王军安的徇私枉法行为没有必然的因果关系，请求对其减轻处罚。
经审理查明：
一、徇私枉法、受贿
2010年1月以来，被告人王军安身为厦门市公安局某某派出所民警，在侦查办理厦门市焕发足浴有限公司陈某甲等人协助组织卖淫及陈某乙组织卖淫犯罪案件期间，徇私情、私利，接受厦门市焕发足浴有限公司股东彭某某的请托，先后5次收受其送予的现金人民币4.3万元，在明知陈某乙涉嫌组织卖淫犯罪的情况下，故意包庇不使其受追诉，未对陈某乙采取网上追逃措施，且两次向检察机关出具已对陈某乙网上追逃的虚假情况说明，谎称由于公安执法办案系统与网上追逃系统不兼容造成没有及时对陈某乙网上追逃。同时，被告人王军安故意不及时、全面收集证实陈某乙有罪的证据，并长时间中断侦查，导致陈某乙到案后因证据不足未能被追究刑事责任。另查明，陈某乙逃跑期间在本市思明区再犯协助组织卖淫罪，并被厦门市思明区人民法院判处有期徒刑。
二、受贿
2012年年底，被告人王军安身为某某派出所民警，利用其查办刑事、治安案件以及曾监管辖区足浴等行业场所的职务便利，以竞争上岗需要钱打点为由，先后在本市湖里区富豪花园小区附近向厦门市湖里区丽泉池足浴馆实际股东董某某索得人民币2万元，在思明区湖滨东路印象大红袍茶叶店向厦门水玲珑休闲有限公司实际股东连某某索得人民币1万元。
2014年10月10日，被告人王军安因违纪问题被中共湖里区纪委约谈，后主动如实供述组织未掌握的上述犯罪事实。案发后，其家属代为退出赃款人民币73000元。上述赃款现已移送本院。
上述事实，被告人王军安于开庭审理过程中亦无异议，并有证人周凯荣、杨某某、周某某、彭某某、陈某乙、林某某、董某某、连某某、黄某某等人的证言、同步录音录像光盘、在职人员基本信息报表、某某派出所民警自然情况登记表、关于调整晋升科级领导干部和主任科员的意见、2012年湖里分局副科级领导干部调配符合条件人员名单、某某派出所2010年王军安所在办案探组成员情况及工作职责、任职通知、追逃人员信息登记表、工商登记材料、补充侦查决定书、补充侦查报告书、情况说明、刑事判决书、辨认笔录、户籍证明、到案经过、情况说明、询问笔录、讯问笔录、检举信、转办单、暂时扣留财物收据等证据证实，足以认定。
关于辩护人提出的陈某乙在本市思明区再犯新罪与被告人王军安的徇私枉法行为无必然因果关系的辩护意见，经查，陈某乙在逃期间在本市思明区再犯协助组织卖淫罪并因此被判处刑罚，这并非被告人王军安的行为必然导致的后果，辩护人的该辩护意见与查明事实相符，本院予以采纳。但被告人王军安的行为系陈某乙得以重新犯罪的条件之一，应在量刑时予以综合考虑。
本院认为，被告人王军安身为司法工作人员，徇私情、私利，利用职务便利，对明知是有罪的人而故意包庇不使他受到追诉，并从中收受他人财物4.3万元，情节严重，其行为已构成徇私枉法罪；其还利用职务便利，向他人索取财物3万元，其行为还构成受贿罪。公诉机关指控的罪名均成立。被告人王军安一人犯二罪，应数罪并罚。被告人王军安向他人索贿，应从重处罚。其案发后自动投案，如实供述犯罪事实，且当庭自愿认罪，是自首，可对其徇私枉法罪减轻处罚，受贿罪从轻处罚。其家属能代为退全部赃款，可酌情从轻处罚。本院采纳辩护人据以上从宽情节请求对被告人王军安减轻处罚的辩护意见。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第三百九十九条第一款、第四款、第九十三条第一款、第九十四条、第六十九条、第六十七条第一款及第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王军安犯徇私枉法罪，判处有期徒刑三年六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑一年。数罪并罚，决定执行有期徒刑四年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年10月21日起至2018年10月20日止）。
二、随案移送本院的退赃款人民币73000元，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省厦门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何双全
人民陪审员 何玉莲
人民陪审员 方丽玲
二〇一五年六月十七日
书 记 员 林轶琳
附页：
本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百九十九条第一款司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。
第四款司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
第九十四条本法所称司法工作人员，是指有侦查、检察、审判、监管职责的工作人员。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。