河北省唐山市丰南区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）丰刑一初字第7号
公诉机关河北省唐山市丰南区人民检察院。
被告人王某甲。因涉嫌犯持有伪造的发票罪于2013年3月15日被唐山市丰南区公安局刑事拘留，同年4月4日被该局取保候审。2014年12月4日经本院决定被取保候审。
唐山市丰南区人民检察院以唐丰检刑诉（2013）210号、唐丰检刑变诉（2015）1号起诉书指控被告人王某甲犯合同诈骗罪（未遂），于2013年11月27日向本院提起公诉，并于2015年3月26日变更起诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。唐山市丰南区人民检察院指派检察员张宝玉出庭支持公诉，被告人王某甲到庭参加诉讼。在审理过程中，本案经河北省唐山市中级人民法院批准再延长审限三个月，唐山市丰南区人民检察院以需要补充侦查为由，分别于2014年5月25日、9月24日提出申请并经本院决定延期审理，本院分别于2014年6月25日、10月24日决定恢复审理。现已审理终结。
唐山市丰南区人民检察院指控：2009年6月，被告人王某甲借用唐山市福恒建筑安装工程有限公司的资质，由其妹夫刘某乙出面，通过公开投标以487910元的价格与丰南区稻地镇于庄村签订了新建于庄村村址的施工合同。在施工过程中，于庄村在未履行招标程序的情况下，又将游乐场、铁艺墙、篮球场等新增工程承包给王某甲继续施工。王某甲仍以唐山市福恒建筑安装工程有限公司的名义与于庄村签订了一份补充协议。由于新增的工程未履行招投标程序，王某甲无法从丰南区稻地镇财政所（经管站）支取工程款。经于庄村与稻地镇财政所协调并与王某甲协商，委托唐山丰信工程咨询有限公司（以下称丰信公司）对工程进行审计。在向丰信公司报送工程资料过程中，被告人王某甲为谋取非法利益，采取多报工程量的方式编制了虚假的《工程现场签证单》，并由于庄村负责人签字加盖于庄村印章后交给丰信公司。经丰信公司审计，于庄村新建村址增加工程总价为827857元。后丰南区审计局又对该增加工程重新进行了审计，其审计结果为445131.81元，经本院审查，其实际工程造价为419697.81元，较丰信公司审计结果减少408159.19元。工程完工后，被告人王某甲依据丰信公司的审计结果让他人先后为于庄村开具了三张总金额为1315767元（村址工程487910元、增加工程827857元）的伪造发票，并先后从于庄村支取工程款940000元。
综上，被告人王某甲涉嫌合同诈骗数额408159.19元（其中既遂32392.19元，未遂375767元）。
针对指控事实，公诉机关向法庭提交了相应的证据。公诉机关认为，被告人王某甲的行为已构成合同诈骗罪（未遂），提请依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条、第二十三条之规定，予以判处。
被告人王某甲对指控事实予以供认，无辩解意见。
经审理查明，2009年6月，被告人王某甲借用唐山市福恒建筑安装工程有限公司的资质，由其妹夫刘某乙出面，通过公开投标以487910元的价格与原唐山市丰南区稻地镇于庄村签订了新建于庄村村址的施工合同。在施工过程中，该村在未履行招标程序的情况下，于2009年8月又将游乐场、铁艺墙、篮球场等新增工程承包给王某甲继续施工，并签订了一份补充协议。由于新增的工程未履行招投标程序，王某甲无法从原丰南区稻地镇财政所（经管站）支取工程款。经于庄村与稻地镇财政所协调并与王某甲协商，委托唐山丰信工程咨询有限公司（以下称丰信公司）对工程进行审计。在向丰信公司报送工程资料过程中，被告人王某甲为谋取非法利益，采取多报工程量的方式编制了虚假的《工程现场签证单》，并由于庄村负责人签字加盖于庄村印章后交给丰信公司。经丰信公司审计，于庄村新建村址增加工程总价为827857元，后丰南区审计局又对该增加工程重新进行了审计，其审计结果为445131.81元，经本院核查，实际工程造价为419697.81元，较丰信公司审计结果减少408159.19元。实际总工程造价为907607.81元。工程完工后，被告人王某甲依据丰信公司的审计结果让他人先后为于庄村开具了三张总金额为1315767元（村址工程487910元、增加工程827857元）的伪造发票，并先后从于庄村支取工程款940000元，被告人王某甲合同诈骗金额为408159.19元（其中既遂金额32392.19元，未遂金额375767元）。
本案审理过程中，被告人王某甲退缴违法所得人民币32392.19元；退赔唐山市路南区稻地镇于庄村村民委员会经济损失人民币15000元（该款已履行）。
上述事实，由公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、被告人王某甲在侦查阶段及当庭的供述证实，其为谋取非法利益，采取多报工程量的方式编制虚假的《工程现场签证单》具体项目，后由于庄村负责人签字加盖于庄村印章后交给丰信公司审计，经该公司审计后，其伪造工程发票进而骗取工程款的具体情节，并附有原唐山市丰南区稻地镇于庄村村民委员会主任于某、唐山丰信工程咨询有限公司造价部经理董某的证言、丰信公司咨询报告书及王某甲编制的虚假《工程现场签证单》、唐山市地方税务局发票管理处发票鉴定结果证明书及伪造的发票予以佐证；2、唐山市丰南区审计局审计报告及经原唐山市丰南区稻地镇政府组织相关人员对于庄村新建村址工程实地测量后的相关审计资料、建设工程预算书证实，原唐山市丰南区稻地镇于庄村新建村址增加工程的审后金额及本院相关核查金额，并附有证人刘某甲、汤某、王某乙、于某的证言予以佐证；3、证人原唐山市丰南区稻地镇于庄村党支部书记王某乙、村民委员会主任于某、证人刘某乙的证言、被告人王某甲的供述相互印证证实，2009年6月，被告人王某甲借用唐山市福恒建筑安装工程有限公司的资质，由其妹夫刘某乙出面，通过公开投标以487910元的价格与原唐山市丰南区稻地镇于庄村签订了新建于庄村村址的施工合同。在施工过程中，该村在未履行招标程序的情况下，于2009年8月又将游乐场、铁艺墙、篮球场等新增工程承包给王某甲继续施工，并签订了一份补充协议的相关情况，并附有施工协议书、补充协议书、原唐山市丰南区稻地镇于庄村会议记录、招标文件予以佐证；4、证人原唐山市丰南区稻地镇财政所副所长于某、财政所工作人员魏某、王某丙、证人原唐山市丰南区稻地镇于庄村党支部书记王某乙、村民委员会主任于某、村会计孙某、被告人王某甲的供述相互印证证实，被告人王某甲开具伪造的发票后，经于庄村核实上报镇经管站入账的相关情况，并附有相关记账凭证予以佐证；5、原唐山市丰南区稻地镇经营管理站出具的于庄村建设工程款结算明细表及支款凭证证实，被告人王某甲支领工程款的具体金额；6、证人原唐山市丰南区稻地镇于庄村党支部书记王某乙、村民委员会主任于某、于庄村村民于某甲、于某乙、被告人王某甲的供述相互印证证实，被告人王某甲垫土方的约计数额；7、有退缴违法所得、退赔经济损失的相关票据及谅解书等予以佐证。上列证据已经法庭调查核实，予以确认，足以证明被告人王某甲合同诈骗事实属实。
本院认为，被告人王某甲以非法占有为目的，在履行合同过程中，采取虚构事实的方法，骗取对方当事人财物，数额巨大，其行为已构成合同诈骗罪。公诉机关指控事实及罪名成立。但被告人王某甲能自愿认罪且大部分犯罪数额属犯罪未遂，并能退缴和赔偿被害单位的经济损失，并获得谅解，可依法对其减轻处罚，并根据犯罪情节和悔罪表现，可依法对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条、第二十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯合同诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，罚金人民币40000元（罚金自本判决生效后第二日起三十日内履行）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人王某甲退缴的违法所得人币32392.19元，发还给唐山市路南区稻地镇于庄村村民委员会。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 毕开亮
人民陪审员 刘艳秋
人民陪审员 袁秀兰
二〇一五年四月二十日
书 记 员 李 玲
吴越