广西壮族自治区富川瑶族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）富刑初字第61号
公诉机关广西壮族自治区富川瑶族自治县人民检察院。
被告人李某亮，男，1953年5月17日出生于广西富川瑶族自治县，瑶族，中专文化，退休干部，系富川瑶族自治县文物管理所原所长，现住富川瑶族自治县富阳镇瑞光路。因涉嫌犯贪污罪于2013年4月12日由富川瑶族自治县人民法院决定取保候审。
辩护人李祥琨，广西众望律师事务所律师。
被告人何某琼，女，1957年2月27日出生于广西富川瑶族自治县，汉族，高中文化，退休干部，系富川瑶族自治县文物管理所原出纳，现住富川瑶族自治县富阳镇瑞光路。因涉嫌犯贪污罪于2013年4月12日由富川瑶族自治县人民法院决定取保候审。
被告人蒋某志，男，1976年12月24日出生于广西富川瑶族自治县，瑶族，大专文化，干部，系富川瑶族自治县文物管理所会计，现住富川瑶族自治县富阳镇瑞光路173号。因涉嫌犯贪污罪于2013年4月12日由富川瑶族自治县人民法院决定取保候审。
广西壮族自治区富川瑶族自治县人民检察院以富检刑诉（2013）47号起诉书指控被告人李某亮、何某琼、蒋某志犯贪污罪，于2013年4月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，富川瑶族自治县人民检察院指派检察员林玉秀、毛金凤出庭支持公诉；被告人李某亮及其辩护人李祥琨，被告人何某琼、蒋某志到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
2011至2012年，被告人李某亮担任富川县文物管理所所长期间，伙同被告人何某琼、蒋某志利用职务上的便利，采取虚报等手段骗取其单位文物勘查经费共计人民币20520元占为已有，每人平均分得赃款6840元。案发后，被告人李某亮、何某琼、蒋某志已全部退出赃款。
另查明，该案系群众匿名举报被告人李某亮从2005年以来，以少报多，贪污上级拨付维修富川文物基地款几十万元的嫌疑。检察机关对该线索初查时，三被告人在未被宣布采取调查措施或者强制措施时，主动如实向办案机关供述了采用虚报手段共同贪污其单位文物勘查经费共计人民币20520元的事实。2013年4月18日，被告人李某亮检举揭发，提供重要线索，协助公安机关将涉嫌犯盗窃罪的犯罪嫌疑人陈某某抓获归案。
上述事实，三被告人在庭审中均无异议，且有户籍证明，事业单位法人证书，法定代表人登记表、干部任免职通知、事业单位法人年度报告书、富川瑶族自治县文化和体育局出具的证明，到案经过，协作工作协议书，富川瑶族自治县文物管理所提供的2011年7月第2号、2011年12月第4号凭证、文物管理所的账页复印件及银行提供的对账单，富川瑶族自治县文物管理所提供的2012年1月31日第4号付款凭证、2012年4月13日第1号付款凭证，2011年8月12日以支长春发电场文物调查勘探费名义所列莫文东等12个名字的工资发放清单，2012年4月14日以支永贺高速柳家互通文物调查勘探费所列黄春富等12个名字的工资发放清单，麦岭派出所出具的证明，柳家派出所出具的证明，检察机关暂扣押款专用票据，贺州市人民检察院贺检技会鉴字（2013）01号检验鉴定文书，证人莫某平、莫某显、黄某胡、黄某发、罗某雄、黎某志的证言，被告人李某亮、蒋某志、何某琼的供述和辩解等证据证实，足以认定。
辩护人李祥琨提出该案系群众匿名举报李某亮涉嫌贪污上级拨付维修富川文物基地款几十万元，检察机关对该线索初查时，被告人李某亮在未被宣布采取调查措施或者强制措施时，主动如实向办案机关供述了其采用虚报手段共同贪污其单位文物勘查经费共计人民币20520元的事实。属被告人在办案机关所掌握群众举报事实不成立的情况下，在此范围外，交代了办案机关尚未掌握的贪污罪的同种罪行，以自首论。被告人李某亮检举揭发他人犯罪，并提供重要线索协助公安机关抓捕该犯罪嫌疑人，且经查证属实，有立功表现，可减轻处罚，被告人全部退赃，可酌情从轻处罚。根据被告人李某亮的犯罪事实、情节，考虑其属自首、有立功表现、全部退赃，建议对其免予刑事处罚等辩护意见。
本院认为，被告人李某亮、何某琼、蒋某志身为国家工作人员，利用职务上的便利，采取虚报手段，侵吞单位公款，数额较大，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款和第三百八十三条第一款第（三）项之规定，构成贪污罪。公诉机关指控三被告人犯贪污罪的事实清楚，证据确实充分，所指控的罪名成立。三被告人在办案机关所掌握群众举报李某亮贪污上级拨付维修富川文物基地款几十万元嫌疑线索针对的犯罪事实不成立的情况下，在此范围外，交代了检察院尚未掌握的其三人采取虚报的手段共同贪污单位文物勘查经费的同种罪行，根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第四款第（2）项的规定，以自首论。三被告人在未被宣布采取调查措施或者强制措施时，在此期间如实向办案机关交代自己及同案犯的共同犯罪事实，根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第一款的规定，应当认定为自首。被告人李某亮检举揭发他人犯罪，提供重要线索协助公安机关抓获其他犯罪嫌疑人，且经查证属实，属立功表现，依法可以减轻处罚。辩护人提出被告人李某亮有自首情节和立功表现的辩护意见有理，本院予以采纳。三被告人归案后均全部退赃，认罪态度、悔罪表现较好，均可酌情从轻处罚。考虑三被告人犯罪较轻，全部退赃，有自首情节，依法可以免除处罚。根据三被告人的犯罪事实、情节和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款和第三百八十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十八条，以及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第五条的规定，判决如下：
一、被告人李某亮犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、被告人何某琼犯贪污罪，免予刑事处罚。
三、被告人蒋某志犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贺州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周兴柱
审 判 员 黄常春
人民陪审员 汪祖武
二〇一三年七月八日
书 记 员 吴 丹
附适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
……
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。