重庆市长寿区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）长法民初字第03831号
原告廖洪平，男，1973年5月3日出生，汉族，农村居民，住重庆市长寿区。
委托代理人（特别授权，系凤城街道骑鞍社区居民委员会推荐）张治刚，男，1967年7月27日出生，汉族，城镇居民，住重庆市长寿区。
被告重庆市渝万建设集团有限公司，住所地重庆市万州区王牌路398号，组织机构代码28762298-1。
法定代表人刘锦云，该公司董事长。
委托代理人（特别授权）付开文，男，1963年9月10日出生，汉族，该公司员工，住重庆市万州区。
原告廖洪平诉被告重庆市渝万建设集团有限公司（以下至判决主文前简称渝万公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年4月24日立案受理，依法由代理审判员王宇迪适用简易程序于2015年5月21日第一次公开开庭进行了审理。原告廖洪平到庭参加了诉讼，被告渝万公司经本院依法送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票等法律文书，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法对其进行缺席审理。2015年6月1日，本案第二次公开开庭审理，原告廖洪平，被告渝万公司的委托代理人付开文到庭参加了诉讼。2015年7月7日，本案第三次公开开庭审理，原告廖洪平到庭参加了诉讼，被告渝万公司经本院依法送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法对其进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告廖洪平诉称，2008年3月7日，我与被告渝万公司签订了关于宝润国际1、4号楼的水电安装工程施工合同。后我进场施工。工程完工后，被告公司于2010年3月19日在和我结账时，从我应得的工程款中扣除了7500元作为我承包工程的质量保证金。被告公司承诺我所扣的质量保证金7500元在3年质保期满后，如无质量问题就将质量保证金退还我。现质保期满后，被告公司仍未退还我质量保证金。虽然双方签订的水电安装工程系无效合同，但该工程已竣工验收合格。现要求人民法院依法判令被告渝万公司返还我质量保证金7500元。
被告渝万公司辩称，对原告廖洪平与重庆市渝万建设集团宝润国际工程项目部（以下简称渝万集团宝润国际项目部）签订的《水电工施工班组劳务承包协议》及渝万集团宝润国际项目部向原告出具的《廖洪平水电班组结算单》真实性无异议，但该结算单载明的具体内容与该结算单落款人签名不是同一个人所写，且字体颜色也不一致。另本案已经超过了法律规定的诉讼时效，故请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2008年3月7日，原告廖洪平（乙方）与渝万集团宝润国际项目部（甲方）签订了《水电工施工班组劳务承包协议》，该协议载明：“……经乙方要求，甲方同意现将渝万集团宝润国际1、4号楼给、排水、楼间室内水电部分的预埋、雨水管及空调冷琳管道等工程承包给乙方施工作业……一、工程名称及地址：长寿区桃花新城渝万集团宝润国际1、4号楼；二、承包形式：包工不包料；三、承包工作范围1、图中所涉及的给排水、强弱电、消防系统的预埋管线、避雷系统的焊接开始验收合格至国家规定的质保期内的维修全部工作内容……十、本协议价款支付方式：……3、预验收合格后10天内付足总工程的90%。4、综合验收过后，10天内付足总工程的95%。5、保修期满半个月内全部支付完毕……”。该项目部项目经理（因该字迹潦草，故无法辨识）签字并加盖了渝万集团宝润国际项目部印章。工程完工后，渝万集团宝润国际项目部向原告廖洪平出具了《廖洪平水电班组结算单》，该结算单载明：“渝万建设集团宝润国际1#.4#楼工程项目部现已结清所有工程款和人工工资（廖洪平水电班组）现余柒仟伍佰元（7500元）质量保证金，待质保期满后领取。（质保期期间所有的质量和维护由廖洪平负责，若廖洪平未能尽其责任项目部有权扣除质量保证金。质保期时间参照主合同执行）”。该结算单落款处有渝万集团宝润国际项目部字样及该项目部印章。原告廖洪平在该结算单上批注了“2010.3.19”字样。
另查明，长寿区桃花新城宝润国际1#、4#楼工程于2009年4月竣工验收，施工单位为被告渝万公司。
上述事实，有当事人的陈述、水电工施工班组劳务承包协议、廖洪平水电班组结算单等证据在案佐证，本院予以确认。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。本案中，原告廖洪平未取得建筑施工企业资质，故原告廖洪平于2008年3月7日与渝万集团宝润国际项目部签订的《水电工施工班组劳务承包协议》违反了法律、行政法规的强制性规定，该合同无效。
关于原告廖洪平于2008年3月7日与渝万集团宝润国际项目部签订的《水电工施工班组劳务承包协议》中约定的涉案工程何时完工的问题。虽然原、被告均未提供相应证据证明涉案工程的完工时间，但是长寿区桃花新城宝润国际1#、4#楼工程于2009年4月竣工验收，故涉案工程应于2009年4月前完工。
关于涉案工程的质保期是否到期的问题。中华人民共和国建设部令第80号《房屋建筑工程质量保修办法》第七条规定，在正常使用条件下，房屋建筑工程的最低保修期限为：（一）地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装为2年；（五）装修工程为2年。其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。本案中，原告廖洪平称其与时任渝万集团宝润国际项目部经理沈开渝（谐音）口头约定涉案工程的质保期为3年，但未提供相应证据证明，被告渝万公司予以否认。同时，原、被告均未提供《廖洪平水电班组结算单》中所载明的主合同，该主合同上应载明工程的质保期，而该主合同应为施工单位被告渝万公司所掌握，现被告渝万公司未提交相关证据予以证明，且《房屋建筑工程质量保修办法》所规定的质保期最长不超过5年，最短不低于2年。故结合本案实际情况，应确认涉案工程的质保期在原告起诉至本院前已经到期。
关于本案是否超过诉讼时效的问题。本案中，对证人王火全陈述长寿区桃花新城宝润国际1#、4#楼工程系田中明、沈开渝在施工，因沈开渝与证人系战友关系，原告又与证人的朋友认识，故证人介绍原告与田中明、沈开渝认识，并由原告承接了涉案工程的证言，以及证人段玉见陈述原告廖洪平于2013年过年后不久和2014年期间多次在其所开的服装店内通过手机联系被告渝万公司主张权利的证言，因被告在审理过程中亦陈述长寿区桃花新城宝润国际1#、4#楼工程系田中明挂靠被告单位施工，证人段玉见证明的事实与证人王火全证明的事实及被告公司自认的事实能够相互吻合，故结合本案实际情况，本院对证人关于原告在2013年过年后不久和2014年期间向被告主张权利的证言予以采信。对原告提交的录音，因该录音的相对方无法确认，故本院对此不予采信。原告廖洪平于2008年3月7日与渝万集团宝润国际项目部签订的《水电工施工班组劳务承包协议》第十大项第五条约定了涉案工程的工程款在保修期满半个月内全部支付完毕。在原、被告均未提供证据证明涉案工程质保期的情形下，因《房屋建筑工程质量保修办法》所规定的质保期最长不超过5年，最短不低于2年。同时，原告在2013年过年后不久和2014年期间向被告主张过权利，故结合本案实际情况，应确认本案没有超过诉讼时效。
关于被告渝万公司是否应该返还原告廖洪平质量保证金7500元的问题。本案中，长寿区桃花新城宝润国际1#、4#楼工程的施工单位为被告渝万公司，渝万集团宝润国际项目部不具备法人资格，其对外代表的是被告渝万公司，民事责任应由被告渝万公司承担。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。虽然原告廖洪平于2008年3月7日与渝万集团宝润国际项目部签订的《水电工施工班组劳务承包协议》为无效合同，但因该涉案工程已经竣工验收合格，且《廖洪平水电班组结算单》已经明确了被告渝万公司还余7500元质量保证金未支付原告廖洪平。故原告廖洪平要求被告渝万公司返还其质量保证金7500元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
被告重庆市渝万建设集团有限公司于本判决生效后三日内返还原告廖洪平质量保证金7500元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案案件受理费50元，减半收取25元，由被告重庆市渝万建设集团有限公司负担（限被告于本判决生效后三日内向本院缴纳）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应当自觉履行判决的全部义务。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应当自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
代理审判员 王宇迪
二〇一五年七月二十一日
书 记 员 李 佳