山西省太原市杏花岭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）晋0107刑初233号
公诉机关太原市杏花岭区人民检察院。
被告人范某。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2016年12月3日被刑事拘留，同年12月16日被执行逮捕。现羁押于太原市第一看守所。
太原市杏花岭区人民检察院以并杏检公诉刑诉[2017]218号起诉书指控被告人范某犯寻衅滋事罪，于2017年5月10日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。太原市杏花岭区人民检察院指派检察员段志文出庭支持公诉，被告人范某到庭参加诉讼。现已审理终结。
太原市杏花岭区人民检察院指控，2016年11月20日上午11时许，因延期交房问题，被告人范某及其他200余名宜家上东城小区业主在本市杏花岭大东关街该小区售楼部门前的空地上与开发商发生冲突，被告人范某在民警依法维护现场秩序过程中，带头高喊“警察打人了”，起哄闹事，造成部分业主围殴执勤民警冯某，致冯某受伤。经鉴定，冯某的损伤构成轻微伤。同时造成现场秩序严重混乱，太原市公安局杏花岭分局调派220名警力到达现场处置，才使现场秩序得到控制。
针对上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭提供了证人证言、鉴定意见、书证、被告人供述等证据。认为被告人范某在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为构成寻衅滋事罪。故提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项之规定，对被告人依法判处。
被告人范某对起诉书指控的犯罪事实予以供认，但辩解其当时在现场听说警察与业主扭打在一起，其喊“警察打人了”是为了让别人把他们拉开，不是起哄闹事。
经审理查明，2016年11月20日上午8时30分许，因延期交房问题，被告人范某及其他200余名宜家上东城小区业主在本市杏花岭大东关街该小区售楼部门前聚集向开发商要说法，太原市公安局杏花岭分局大东关派出所指派副所长冯某带领民警王某某、辅警宫某某等人到现场维持秩序。上午11时许，业主与开发商发生冲突，民警在现场依法维护秩序，被告人范某在此过程中，带头高喊“警察打人了”，起哄闹事，造成部分业主围殴执勤民警冯某，造成冯某右膝关节胫骨平台骨挫伤、右膝关节后交叉韧带损伤、右膝关节积液。经法医学人体损伤程度鉴定，冯某的损伤构成轻微伤。同时造成现场秩序严重混乱，太原市公安局杏花岭分局调派220名警力到达现场处置，才使现场秩序得到控制。
证实上述犯罪事实的证据有：
⒈⑴太原市公安局杏花岭分局刑侦大队出具的归案情况说明，证实2016年12月2日，被告人范某接到民警的电话通知后，于当日12时许自行到杏花岭公安分局刑侦大队接受调查。
⑵太原市公安局杏花岭分局大东关派出所出具的情况说明，证实宜家上东城小区开发商因未能按照约定时间交房，近一年来，该小区业主曾多次到区、市政府机关集访。2016年10月30日，因交房问题部分业主约200人曾冲击过该小区售楼部，2016年11月15日，民警对不稳定因素进行排查时，发现宜家上东城小区部分业主准备于11月20日交房时再次冲击售楼部，且接到分局网安中队通知，该小区业主微信群内有人号召业主于11月20日到售楼部讨要说法。该所将此情况向分局领导进行了汇报，分局主要领导指示，届时派出必要警力维护现场秩序。11月20日8时30分许，该所执勤民警到达现场，现场秩序基本稳定。9时30分许，有一百余名业主聚集在售楼部接待中心，并有人开始煽动，经民警耐心劝导，部分业主同意派出代表先验房，再与开发商进行协商。10时许，现场聚集的业主超过二百人，他们否定了前面代表的意见，其中一百余人转移到办理交房手续现场，阻止其他业主办理接收房屋手续。之后，三十余人到小区1、2、5号楼，擅自将20余间房门撬开，执勤民警在三个现场维持秩序并做劝导工作。11时许，交房现场的业主返回接待中心，推倒广告牌，殴打物业人员，执勤人员迅速到接待中心东侧，对打砸人员进行阻拦，闹事业主对执勤人员进行挑衅、谩骂，并喊“警察打人了”，进行煽动，执勤人员进行制止时，闹事业主对执勤人员进行殴打并致使副所长冯某及一名辅警受伤。
⑶太原市公安局杏花岭分局指挥室出具的情况说明，证实2017年11月20日8时40分许，分局指挥室接到市局指挥中心指令，宜家上东城小区售楼部，因交房问题聚集200余名购房户，要求属地派出所现场处置。接到指令后迅速调派大东关派出所并上报各级领导。11时许，因业主与开发商保安发生冲突，民警在维持秩序过程中受伤，现场秩序混乱，后局领导到达现场，并集结警力依法处置，现场调派警力220名，13时许，现场处置完毕，事态基本予以平息。
⒉被害人冯某的陈述节录，11月20日前几天，我们所里得到情报，宜家上东城小区开发商要于11月20日开始向业主交房，情报显示业主有聚集闹事的可能。我所提前向分局作了汇报。当天，我受所领导委派，带领我所民警王某某、畅某某同志及辅警王甲某、宫某某，及分局巡警大队派驻我所巡逻的两名辅警共七名同志，于8点30分左右就进驻现场，当时现场已聚集了几百人，一部分人在售楼中心与开发商的工作人员谈，另一部分人进到了施工现场。开始秩序还较平稳，我就把警力一部分调整到物业办公室交房现场维持秩序，监视事态，另一部分警力到施工现场劝离进入施工现场的人员。大概上午11时许，我接到辅警宫某某的电话说有人冲击售楼中心，而且把立在售楼中心门前的广告牌推倒了，我就赶紧过去增援。我过去后看到人群正在和我们的同志向售楼中心东北侧的物业中心处走，我追到跟前发现宫某某用手捂着左眼，他说是被人群中扔过来的一个东西把眼睛砸伤了，并且说辅警和保安也被打了。我了解情况后感觉事态升级了，就向所长报告请求增援。这时有一名三十岁左右的男子过来扒我的衣服看我的警号，并说，就你还为人民服务了，你收了开发商多少钱，你叫啥了。我告诉他我的名字，工作职务，要求对方配合警方盘查，因为我们民警、辅警被打，且有损毁财物的行为，对方拒不配合，并要离开现场，我抓住对方的手臂阻止他离开，这时有一名四十多岁的女子拉我，试图让该男子离开，一名四十多岁的男子向我快步走来，边走边喊“警察打人了”，我听到后就上前抓住该男子对他说，你造谣，煽动群众闹事。这时在我身后有人搂住我的脖子把我摔倒在地上，并踢了我后背一脚，我就抓住他的左腿，在起身的过程中就把这个踢我的人拉倒了，我看到这是个一名年轻男子，这时宫某某赶过来帮我控制该男子，在我身后我感觉有好多人就把我又拉倒在地上了，我怕踢我的的嫌疑人逃走，我还一直抱着该男子的腿，这时至少有四名女子过来，有三名女子一直在踢我腿，有一名女子在拉我的手把我控制的那名男子救走了，这几个踢我的女子每人踢了我的腿四五下吧，这时在我右侧的一名女子踩我右腿膝盖好几下，比较狠，这时我很痛，就放开了那名男子，这几个女子也就都跑了。这时我就又给所长打电话汇报情况请求支援，我所的民警王丙某同志带领两名辅警赶到了现场，这时我怕我们的同志再受伤害，就把我们的同志收拢在一起了，这时我们的一名同志指着一名留着剪发头的约四十岁左右的一名女子说就是她打的我，不要让她走了，王丙某等同志就上前准备控制该女子，这时又有很多人围上我们的同志，鉴于当时在现场警力少，为了避免情况进一步恶化，我让同志们放弃控制该女子，大家聚集到一起，我给各级领导反映情况后，就被送到了医院。
⒊证人证言。
⑴吉某某的证言节录，我是宜家上东城小区的物业副经理，当时我在现场。11月20日快中午的时候，当天是向业主交房，我们物业办公室在小区6号楼东侧有一个空地，我看见保安和业主对峙着，我就没有往过走。这时有两个女的，从我们售楼部玻璃门上往下扯广告纸，我就过去挡住门，不让他们扯，这时一个穿黑色衣服的女人，身后还跟着一帮人，冲我过来，就听见人群里有人喊，“打他”，也就是打我，这个穿黑衣服的女人上来就扯我的衣服，我就往后退，这时过来一个民警拦在我和人群之间，阻止他们打我。我们退到了东侧的这个空地上，不知道从哪里扔出来一个东西，打在那个民警的左眼上。这时又有一个民警（后来知道是大东关派出所的冯副所长）过来，就质问他们，这时就有一个小个子男子在人群里大喊“警察打人了”，冯所见状就上去拽这个人，对这个人讲，大体意思是说话要负责任。这个男的就挣脱冯所长的手，同时一个穿蓝色衣服，个子比较高的男子就从冯所长身后把冯所长扳倒，人群中有人喊踩他、踩他。我看见有四五个女的和一个戴眼镜的男的就上去围住冯所长连踢带打，打了不到一分钟，派出所的民警就上去赶紧把人分开，我过去把冯所长扶起来，当时冯所长身上全是脚印，右腿不能屈伸了。后增援的民警和120救护车先后都过来了，我们把冯所长抬到救护车上，陪着去了医院。
售楼部是小区的底商，坐北朝南，门前是一块100平方米的公共区域，南临大东关街，东西延伸，没有围墙，任何人员和车辆自由出入。
吉某某的辨认笔录，其指认出被告人范某。
⑵侯某某的证言节录，我是宜家上东城小区的保安，我当时按照我们队长的安排，穿着便衣在业主人群中观察情况。11月20日中午的时候，我在业主人群之中，看见有个穿警服的民警左眼睛被打伤，捂着眼睛，有个个子不高的警察（后来知道是冯所长）就过去向周围的人询问情况，结果有个男的就喊“警察打人了”，冯所长就过去控制那个喊话的人，这时有个穿蓝色衣服的人从身后把冯所长扳倒在地，一群人就围上来，其他警察在现场高喊，“不许动，不许动”，但是没人听，还被人挤开了。我看见好几个女的上去对冯所长又踩又踢，还有个女的趴在冯所长身上用拳头乱打。我赶紧上去把这个女的拽开，这个女的挣脱我，又趴上去打冯所长。打了大概一两分钟，我听见有人喊别打警察，人们就慢慢散开了。过了二十分钟左右，我看见来了一辆救护车，还有很多警察也过来了，其中有个打警察的女的被警察带上警车，然后一群人就围着警车不让走，还一起喊放人。和警察僵持了半小时时间，最后警察越来越多，把人们分散开，最后带走了一些人，人们就
都散了。当时警察在现场是怕业主闹事，提前过去维持秩序。
⑶宫某某的证言节录，2016年11月20日上午8时许，我们大东关派出所冯某、畅某某、王某某、王甲某和我一起去宜家上东城小区出勤务，9点左右我们的巡逻人员王甲某、王乙某也到了这里，宜家上东城小区今天发钥匙，9点10分左右，大约三十个左右的业主开始骂开发商，冯所长就上前解释这个问题，如果有什么意见，可以帮业主向开发商反映，这些业主就继续骂，也有骂我们的话。11点左右，售楼部门口有人叫其他业主到售楼部集合，我们几个往售楼部门口走，快到售楼部的时候，喊声很大，我们跑了过去，看见两名保安从人群中跑出来，衣服被扯掉了，门口的气球拱门、广告纸也被撕掉了，一群业主喊着“打他”，我们过去把围困在中间的保安队长救出，这时不知道从什么地方飞来一个物体砸在我的眼部。这时冯所长过来问周围的人，是谁打的，我当时眼睛很疼，看不清东西，只听到有人喊“警察打人了”，冯所长上前警告他，我们被业主围了起来。这时我感觉有人动我的单警装备，我赶紧保护，等我再回头时，冯所长已经躺在地上了，一分钟后打人的都散了。我们赶紧叫增援。
⑷王甲某的证言、陈亮的证言，与吉某某、侯某某、宫某某的证言证实的内容及冯某陈述的内容基本一致，均证实了当时现场情况。
⒋太原市杏花岭区公安司法鉴定中心（并杏）公（司）鉴（伤）字[2016]第150号法医学人体损伤程度鉴定书，证实被害人冯某的损伤构成轻微伤。
⒌书证。
⑴民警使用执法记录仪拍摄的视频截图。
⑵太原市公安局杏花岭分局2016年11月15日和11月19日网情快报及宜家上东城小区业主微信群的微信记录。
⑶被告人范某的户籍证明。
⒍被告人范某的供述节录，2016年11月20日，在杏花岭区大东关宜家上东城小区看我买的房子的情况，想起这么多年房子一直没有按约定交房，就很恼火，现场有很多人，都是我这样的情况，大家都对房地产商不满，大家逐渐和开发商的保安吵起来，甚至开始动手，警察在中间调解，维持秩序，当时我就高声喊“警察打人了”。
以上证据均经当庭举证、质证，且相互印证，足以证实上述犯罪事实。
本院认为，被告人范某在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立。被告人范某在接到公安机关电话传唤后能主动到公安机关接受审查，应视为自动投案，酌情从轻处罚。被告人范某当庭辩解不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十一条之规定，判决如下：
被告人范某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年12月3日起至2017年8月2日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向太原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 王拴柱
人民陪审员 王巧梅
人民陪审员 马东丽
二〇一七年六月二十八日
代书 记员 焦晓琳