广西壮族自治区北海市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）桂05执异79号
异议人（申请执行人）：北海金大陆工贸公司，住所地北海市贵州路。
法定代表人：孙庆生，总经理。
异议人（申请执行人）：北海金大陆房地产开发公司，住所地北海市贵州路。
法定代表人：陈丽帆，总经理。
被执行人：景都（北海）物业有限公司清算组，住所地北海市变电南。
负责人：王欣。
在本院执行申请执行人北海金大陆工贸公司（以下简称金大陆工贸公司）、北海金大陆房地产开发公司（以下简称金大陆开发公司）与被执行人景都（北海）物业有限公司清算组（以下简称景都清算组）土地使用权转让纠纷一案中，异议人金大陆工贸公司、金大陆开发公司对本院作出的（2016）桂05执79号执行裁定，即终结广西壮族自治区高级人民法院（2014）桂民再终字第2号民事判决本次执行程序的执行行为不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
两异议人称：1、本案涉及土地仍然存在，本案情形不能适用《中华人民共和国民事诉讼法》第五百一十九条“经过财产调查未发现可供执行的财产”。案涉土地上是否存在建设好的基础工程及地上建筑物，案外人是否已就该工程欠款等存在纠纷提出诉讼均不构成终结本次执行的理由。该土地存在建设好的基础工程不是事实，地上建筑物亦为非法建筑不影响执行。终结本次执行裁定于2017年1月5日向异议人送达，而（2016）桂05执异228号裁定送达异议人时间为2017年1月11日，执行人员利用案外人异议拖延执行并以此为借口终止执行。2、《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条规定，本案未达到终结本次执行程序实体条件，裁定错误。3、本案并非标的土地难以清理执行，实质为执行人员怠于执行。本案应依法撤销北海市海城区人民法院（1996）海执字第214-3号、214-4号民事裁定书，并尽早将执行到位。请求1、撤销（2016）桂05执79号执行裁定，依法执行将讼争的10000平方米土地返还给异议人；2、撤销北海市海城区人民法院（1996）海执字第214-3、214-4号民事裁定书。
被执行人景都公司未提出意见。
本院查明：l、本院于2008年1月15日就原告景都（北海）物业有限公司（以下简称景都公司）诉被告金大陆工贸公司、金大陆开发公司土地使用权转让合同纠纷一案，作出(2007)北民二初字第47号民事判决，判决金大陆工贸公司、金大陆开发公司将位于北海市四川南路东侧的北土建(93)字第004号《北海市建设用地许可证》项下的1000土地使用权过户到景都公司名下；景都公司支付3775000元给金大陆工贸公司、金大陆开发公司。
2、海城法院在执行申请执行人湖南永州银海房地产开发有限公司（以下简称永州公司）与被执行人景都公司一案中，根据双方当事人请求，于2008年9月3日作出(1996)海执字第214-3号民事裁定，裁定买受人创基公司拥有上述北土建（九三）字第004号《北海市建设用地许可证》项下的10000平方米土地使用权。2008年10月9日，创基公司、广西桂海房地产有限公司（以下简称桂海公司）、永州公司、景都公司签订协议，海城法院根据上述四公司的请求，于2009年8月7日作出(1996)海执字第214-4号民事裁定，将上述土地使用权过户到桂海公司名下。之后，桂海公司以该公司名义申报在涉案土地上开发建设房屋，北海市规划局于2012年2月21日给其核发地字第450501201200026号《建设用地规划许可证》。
3、2012年金大陆工贸公司、金大陆开发公司向本院申请对本院(2007)北民二初字第47号民事判决进行再审。本院再审作出(2012)北民再初字第2号民事判决，经广西壮族自治区高级人民法院二审，于2015年3月13日作出(2014)桂民再终字第2号民事判决，撤销本院及(2007)北民二初字第47号民事判决；景都清算组返还讼争的10000平方米土地使用权给金大陆工贸公司和金大陆开发公司等。上述判决生效后，本院于2016年5月24日立(2016)桂05执79号案予以执行，执行事项为强制景都清算组将涉案的10000平方米土地使用权返还给金大陆工贸公司、金大陆开发公司等。
4、本院在执行中，于2016年9月23日向被执行人景都清算组送达(2016)桂05执79号《执行通知书》，要求被执行人景都清算组返还涉案10000平方米土地使用权给申请执行人金大陆工贸公司、金大陆开发公司；景都清算组负担本案申请执行费用。
5、桂海公司不服本院(2016)桂05执79号执行通知书，于2016年11月15日向本院提出异议。2017年1月19日，本院作出（2016）桂05执异228号执行裁定，认定涉案土地使用权在海城法院裁定抵债过户给桂海公司的(1996)海执字第214-4号民事裁定生效时已转移给桂海公司，桂海公司主张其享有本案执行标的即涉案的1000土地使用权权益，裁定中止对本院（2016）桂05执79号《执行通知书》所列10000平方米土地使用权的执行。
6、2016年12月28日，本院作出（2016）桂05执79号执行裁定，认为讼争的10000平方米土地在广西壮族自治区高级人民法院受理作出（2014）桂民再终字第2号民事判决前，在该土地上下均有建设好的基础工程及地上建筑物，案外人现已对该工程欠款等存在纠纷问题提出诉讼。当事人和案外人也分别对本案的执行提出执行行为异议和案外人异议，要求停止本案的执行，本院已受理并立案审查。由于涉及本案执行标的工程纠纷诉讼尚未作出判决及案外人异议尚未审查完毕，因此，申请归还该工程所占的土地难以清理执行，执行程序在一定期间无法继续执行，遂裁定终结广西壮族自治区高级人民法院（2014）桂民再终字第2号民事判决书的本次执行程序。异议人金大陆工贸公司、金大陆开发公司对该终结执行裁定不服，向本院提出异议，请求撤销（2016）桂05执79号执行裁定，恢复对本案的执行。
本院认为，已经发生法律效力的（2016）桂05执异228号执行裁定，中止了对（2016）桂05执79号《执行通知书》所列10000平方米土地使用权的执行，已排除了本案对特定执行标的物10000平方米土地使用权的执行，故本案情形可以裁定终结本次执行程序，但仍应按照《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定》的相关程序进行。本院（2016）桂05执79号执行裁定未能严格依照上述规定作出，故应予以撤销。金大陆工贸公司、金大陆开发公司认为原裁定程序错误的异议请求成立，予以支持，但其请求撤销北海市海城区人民法院（1996）海执字第214-3、214-4号民事裁定不属于本案执行异议的审查范围，本院不作处理，两公司可按法定程序主张。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项之规定，裁定如下：
撤销本院作出的（2016）桂05执79号执行裁定，即撤销终结广西壮族自治区高级人民法院（2014）桂民再终字第2号民事判决书本次执行程序的执行行为。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向广西壮族自治区高级人民法院申请复议。
审 判 长 张永明
审 判 员 魏 岚
审 判 员 赵海洲
二〇一七年五月三日
法官助理 韦 民
书 记 员 万 益
附本裁定适用的法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以字裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；