广东省广州市荔湾区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0103刑初1022号
公诉机关广州市荔湾区人民检察院。
被告人罗夔靓，男，1972年6月13日出生，汉族，文化程度大学本科，原任广州市某公共汽车公司技术工程部业务经理，住广州市白云区，现住广州市白云区。因涉嫌犯受贿罪于2017年5月16日被羁押，同日被刑事拘留，同年5月27日被逮捕。现被押于广州市荔湾区看守所。
辩护人张粦中、林淑芬，广东伯方律师事务所律师。
公诉机关以穗荔检诉刑诉[2017]977号起诉书指控被告人罗夔靓犯受贿罪，于2017年9月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员曾海月出庭支持公诉，被告人罗夔靓及其辩护人张粦中、林淑芬到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2013年至2014年，被告人罗夔靓在担任广州市某公共汽车公司技术工程部经理期间，利用其负责营运客车招投标工作的职务便利，在广州市某公共汽车公司营运客车招投标过程中，先后收受中标单位金龙联合汽车工业（苏州）有限公司广州市场部经理王某（另案处理）和业务员李某（另案处理）、厦门金龙旅游客车有限公司驻广州办事处经理饶某1（另案处理）等人的贿赂共计人民币22万元。
公诉机关提供了相关证据证实上述指控的事实，认为被告人罗夔靓无视国家法律，身为国家工作人员利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。请法院依法判处。
被告人罗夔靓对公诉机关指控其犯受贿罪的犯罪事实有意见，认为其只收受贿赂18万元，对构成受贿罪的罪名没有意见。
被告人罗夔靓的辩护人提出以下辩护意见：1、罗夔靓自动投案具有自首情节；2、罗夔靓如实供述主要的犯罪事实；3、起诉书中指控金额事实不清，不予认定，总额应当认定18万元；4、罗夔靓没有索贿行为。建议对罗夔靓判处有期徒刑三年以下并适用缓刑。
经审理查明：2013年至2014年，被告人罗夔靓在担任广州市某公共汽车公司技术工程部经理期间，利用其负责营运客车招投标工作的职务便利，在广州市某公共汽车公司营运客车招投标过程中，先后收受中标单位金龙联合汽车工业（苏州）有限公司广州市场部经理王某（另案处理）和业务员李某（另案处理）、厦门金龙旅游客车有限公司驻广州办事处经理饶某1（另案处理）等人的贿赂共计人民币18万元。
另查明，2017年5月16日，被告人罗夔靓主动到广州市荔湾区人民检察院投案，之后，如实供述了自己的罪行。被告人罗夔靓在本案审理期间退出赃款人民币18万元（暂存于本院）。
上述事实，有公诉机关当庭举证，并经法庭公开质证、查证属实并予以采纳的下列证据证实，其中有：
1、立案决定书，证实：被告人罗夔靓涉嫌受贿罪一案于2016年12月19日立案侦查。
2、广州市某公共汽车公司营业执照副本，证实：广州市某公共汽车公司为全民所有制。
3、劳动合同、干部个人信息表、工作职责说明、职务任免通知，证实：被告人罗夔靓于2013年1月-2015年6月在广州市某公共汽车公司担任技术工程部经理，负责车辆采购工作。
4、购车合同清单（罗夔靓已签认）、汽车买卖合同、二汽公司物资采购廉洁协议，证实：采购金龙联合汽车工业（苏州）有限公司、厦门金龙旅游客车有限公司车辆的情况。
5、破案经过，证实：被告人罗夔靓于2017年5月16日到广州市荔湾区人民检察院投案等情况。
6、罗夔靓的户籍材料，证实：被告人罗夔靓的身份情况。
7、中国农业银行回单，证实：被告人罗夔靓退出赃款人民币18万元，暂存于本院。
8、证人王某的证言，证实：我在金龙广州办事处担任销售经理期间，在2013年左右，我为了能够成功中标广州市某公共汽车公司（以下简称“二汽公司”）的客车销售合同，同李某一起贿送给二汽公司技术部经理罗夔靓、技术员刘某不少于人民币20万元的“好处费”，其中罗夔靓、刘某各分得人民币10万元左右的“好处费”。因为罗夔靓是二汽公司的技术部经理，刘某是技术员，主要负责客车销售的招投标工作，他们能够帮助我们中标客车销售合同，并且在招投标之前，我就已经跟他们沟通好了，答应在中标之后会感谢他们，所以我才会在中标之后送钱给罗夔靓、刘某。这个也是我和李某讨论后决定出来送钱给他们的。因为我们中标的客车销售价格比较低，利润也不是很高，所以我就在我们利润范围内确定出了一台车4000元或5000的标准，总共准备了不少于20万元的“好处费”给他们，并且分给每个人10万元左右。
9、证人李某的证言，证实：金龙公司总部位于苏州市，主要从事客车研究、生产、销售等业务。在全国各地都有业务部门，在广州地区，王某是金龙公司广州市场部的销售经理，我是业务经理。2010年11月至今，我在金龙公司任业务经理，主要职责是销售金龙公司生产的客车、零配件及相应的售后服务，在广州我主要代表金龙公司同广州某公共汽车有限公司（以下简称“二汽公司”）、花都公共汽车有限公司（以下简称“花都公汽”）等企业进行业务联系，向这些企业推销公司的客车。
2013年左右，我在金龙公司担任业务经理的时候，为了成功中标二汽公司客车销售合同，为了感谢二汽公司技术部经理罗夔靓和业务员刘某提供的帮助以及双方以后的长期合作，我和金龙公司市场部经理王某，分别贿送给二汽公司技术部经理罗夔靓、技术员刘某各人民币4万元。
2013年左右，二汽公司技术员刘某打电话给我，说他们公司正好有客车采购计划，让我留意一下。在参与投标的过程中，我和王某也有请罗夔靓、刘某出来吃饭，我们也口头承诺过在中标后会给予他们一定的感谢费用。在成功中标及签订客车采购合同后，王某就跟我说要感谢罗夔靓、刘某在招投标过程中对我们的帮助，从金龙公司拿了人民币20万元提成奖励，其中王某自己拿了人民币8万元，我自己拿了人民币4万元，并剩下的8万元王某说让我们送给罗夔靓、刘某表示感谢。然后，我就主动约了罗夔靓、刘某到白云区的云苑酒店吃饭，我将钱分好装到袋子后就将袋子放到了王某车的后备箱里，吃完饭后，我在前台结账，王某亲自送他们两个到停车场，并在停车场内将我事先准备好的各装有人民币4万元的礼品袋送给了罗夔靓、刘某。
因为罗夔靓是二汽公司负责车辆招标采购及后续的售后服务工作，我和王某之所以送钱给他们，除了感谢他们在招标过程中给予的帮助，还是考虑到以后在交车、售后等方面他们不要故意刁难我们，只有通过送钱的方式跟他们打好关系，他们才能在现在及今后给予我们更多的帮助。
10、证人刘某的证言，证实：我们广州二汽技术工程部包括我一共有7名员工。在2007年，我调到技术工程部任业务员的时候，技术工程部的部门经理是罗夔靓。罗夔靓是负责技术工程部的全面工作，制定和落实公司规定的各项技术指标，指导和督促部门内人员工作的落实，负责公司全面车辆的采购招标、维修、报废等主管工作。我就主要是负责公司车辆的采购招标、质量监督等工作。
我在担任广州市某公共汽车公司技术工程部业务员、主管期间，在负责广州二汽新车车辆招标采购的过程中，利用我负责招标文书的制作、招标事项请示、联系第三方招标公司、与中标单位洽谈标书以及合同等事宜的职务便利，先后有两次收受中标的客车供应商金龙联合汽车工业（苏州）有限公司销售人员王某和李某所贿送的共计人民币35000元。大约在2013年，我们二汽公司通过公开招标，确定了金龙联合汽车工业（苏州）有限公司（我们简称“苏州金龙公司”）为中标单位，苏州金龙公司中标了三批车辆采购招标，前两批合计是50台公交车，最后一批只有2台公交车，当时王某是苏州金龙公司广州市场部的销售经理，李某是苏州金龙公司的业务经理。在公司招标公告之前，苏州金龙公司的王某、李某就找过我和罗夔靓，向我和罗夔靓了解一些招标车辆类型、要求和车辆的技术标准等方面的信息，主要是为了便于他们制定更加符合我们车辆招标所需要的投标文件，在评标方面能获得更高的分数，有利于顺利中报，当时，王某和李某也有意思表示如果苏州金龙公司能中标会好好感谢我和罗夔靓的。通过招标后，确定了苏州金龙公司中标了两批车，共计50台车。当时，王某就单独约了我出来白云区的一个山庄吃饭，吃完饭后，在停车场内，王某就送了人民币5000元，说了一些感谢帮助的话，以及以后双方能多点合同。在2013年底左右，在我们公司双方签订合同后，王某和李某就约了我和罗夔靓一起出来吃饭，吃完饭后，王某就送我和罗夔靓到停车场，在停车场内王某从车里拿了一个礼品送给我，里面装有人民币3万元。
王某和李某请我和罗夔靓一起吃饭，主要也是为了感谢我们能让他们公司中标以及便于之后交车、售后工作的开展，王某和李某能送给了一个装有人民币3万元的礼品袋子，我是拿了我自己的一个礼品袋子就提前走了。罗夔靓作为我部门主管，随后王某和李某也肯定会给罗夔靓送钱的，肯定也是会给罗夔靓送的，而且应该是不会少于人民币3万元。我和罗夔靓是公司负责采购招标环节的主要经办人员和主管领导，在招标之前王某和李某就跟我们多次请教制作投标文件的细节和技术要求等，便于他们公司制定更加合理的车辆配置来进行投标，有利于更好的中标，所以才会给我们送钱。同时，也是想建立良好的关系，在今后的工作能获得更多的业务。
11、证人饶某1的证言，证实：厦门金旅公司在广州主要的客户就是广州市某公共汽车公司（以下简称广州二汽）。从2002年开始一直到2016年底的，广州二汽公司每年的采购量大概是100台车左右的，都是陆陆续续中标并签订车辆采购合同的，每次采购的数量都是不一样的。广川二汽公司负责招标的是由该公司的技术工程部负责的。从2013年开始，二汽公司的技术工程部的经理是罗夔靓，技术员叫刘某。
从2013年开始，罗夔靓就升任广州二汽公司技术丁程部的经理，全面负责该公司车辆的招标工作，为了能在二汽公司获得一定的市场销售份额，所以我就主动联系到二汽公司的罗夔靓，希望罗夔靓能提供点信息，让他帮助在2013年的客车招标中能够获得多点中标，并在说了事后会给罗夔靓一定的感谢费。在跟罗夔靓接触过程中，罗夔靓向我透露了从2013年开始广州市交委及二汽公司对招标工作比较严格，招标的流程进一步规范了，同时告诉我投标的标价在评标中所占的权重比较大，让我在以后二汽公司的招投标中主要投标的价格，尽量压低价格，这样有利于让厦门金旅公司顺利中标的。通过罗夔靓提供的信息以及帮忙，我们金旅公司在2013年间先后陆陆续续在二汽公司的招标过程中中标了80多台车，中标后在2013年底或者2014年初，我就主动约了罗夔靓出来到广州白云国际会议中心的澳门街餐厅包厢吃饭，在包厢吃饭的过程中，我就拿了一个装有人民币12万元的礼品袋送给罗夔靓表示感谢，感谢他给我提供的帮助。罗夔靓明白我给他送的是钱，就接过我送的装有钱的礼品袋。
罗夔靓是广州二汽公司技术工程部经理，主要就是负责该公司客车对外的采购招标工作的，我作为金旅公司广州办事处的负责人负责广州地区车辆的销售工作，需要跟罗夔靓搞好关系获得更多的订单，同时罗夔靓也给我透露提供有利的信息，让我们公司在招标过程中尽量压低投标价格，促使金旅公司能多点中标，我也能获得更多的业务提成，所以为了感谢罗夔靓给我提供的帮助以及方便事后能获得更多采购业务，也方便双方公司车辆的交接、售后服务等。
12、被告人罗夔靓的供述，证实：从2013年至2014年，我在担任广州市某公共汽车公司技术工程部经理期间，利用职务便利，在负责二汽公司车辆招标汽车采购的过程中，为金龙联合汽车工业（苏州）公司（以下简称＂苏州金龙＂）广州市场部经理王某、业务员李某以及厦门金龙旅游客车有限公司（以下简称厦门金旅公司）广州办事处经理饶某1，提供技术上的指导和帮助，促使苏州金龙公司和厦门金旅公司在投标时顺利地拿到二汽公司客车采购合同，事成之后收受王某和李某贿送的人民币6万元，收受饶某1贿送的人民币12万元，以上我收受贿赂共计人民币18万元。
王某是苏州金龙广州市场部经理，主要负责金龙客车公司在广州开展销售客车业务，李某是苏州金龙广州市场部的业务经理，具体负责苏州金龙向广州二汽的车辆销售、技术工作上的对接。我从2013年开始担任广州二汽公司技术工程部的经理后王某和李某来我们公司进行拜访见面，对苏州金龙公司的情况介绍，以及希望能在以后广州二汽的车辆采购过程中能提供帮助获得订单，从那时开始就逐渐跟王某、李某认识并熟悉了。同时我也跟王某、李某也提到，来广州二汽进行投标的，需要对设备、配置方面要符合我们公司的使用要求能更容易中标，同时对价格方面要尽量优惠在招标评标中能获得更多的分数。之后在2013年，广州二汽要采购分两批采购50多台车，在招投标公告之前，苏州金龙的王某和李某找过我和刘某并了解招标车辆类型、要求和车辆的信息，我都跟王某和李某提到以下技术上、设备上的要求，让他们在制定投标文件时能够更加符合我们车辆招标所需要的条件，在评标方面能获得更高的分数，有利于顺利中标。后来苏州金龙公司中标了这两批车，共计50台车，并在后来也陆续中标了一批车辆的采购。在2013年下半年的时候，在广州二汽与苏州金龙签订采购合同后，王某和李某就约了我和刘某一起出来吃饭，吃完饭之后，王某在停车场亲手送给我一个礼品袋，我回家后打开袋子看到里面有6万元人民币现金和一些礼品。按正常情况下，王某和李某约了我和刘某一起出来吃饭，给我送了装有人民币6万元的礼品袋，至于给刘某送多少钱我就不清楚了。
我作为广州二汽技术工程部的经理，主要负责公司车辆的采购的全面工作，并在在2013年的车辆招标中，苏州金龙公司确实也中标了一批车辆，为了表示我对他们业务提供的帮助的感谢，同时也为了能跟我们部门经常联系搞好关系也会约我和刘某一起吃饭，并给我送钱的；在中标车辆交接、售后服务中能更好、更顺畅，也为了在以后车辆采购中能够得到我们的帮助，才会主动约我们吃饭，并送钱给我和刘某的。
饶某1是厦门金龙旅游客车有限公司（我们简称“厦门金旅公司”）广州市场经理，他们厦门金旅公司每年能够在我们公司中标100多台车的采购合同。在2013年的时候广州二汽公司主要是采购一批LNG客车，同时金旅公司主要也是销售LNG客车的，所以他就来我们公司介绍他们公司LNG客车的优势，进行相应的宣传，希望在2013年能获得一定的订单。在我跟饶某1的交谈的过程，我提醒过饶某1要主要投标的价格，价格比较重要，尽量在投标的标书中要将价格压低一些，由于报低价格一方面是从二汽公司的角度出发便于能比较低的价格采购到车辆，同时也是有利于饶某1的厦门金旅公司的标书在评标的时候能获得更高的分数而顺利中标的。最后在2013年的招标过程中，金旅公司在标书中压低了价格，最终由金旅公司中标了这批车辆的采购。事后在2013年下半年，饶某1主动约我到广州白云国际会议中心澳门街餐厅吃饭，在吃饭的过程中，饶某1就在包间里面给了我一个礼品袋表示感谢我的照顾和帮助，礼品袋中装有人民币12万元，我拿过装着钱的礼品袋后就离开了。我是广州二汽技术工程部经理，负责部门全面工作，在厦门金旅公司的招标中，我也是给饶某1提供了意见，让他们公司在招标中尽量压低价格，促使招标价格在评标中获得更多的分数有利于顺利中标，中标后才给我送钱表示感谢，同时，也是希望跟我搞好关系，便于以后的工作。我收了上述人员所送的钱后，都是用于个人的消费。
上述事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为,被告人罗夔靓无视国家法律，身为国家工作人员利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人罗夔靓犯受贿罪的主要事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，指控的罪名成立，本院予以支持。唯指控的数额不当，本院予以纠正。公诉机关指控被告人罗夔靓收受王某、李某贿赂10万元。经查，行贿人王某、李某的证言及被告人罗夔靓的供述均不一致，综合行贿人的证言、被告人的供述、同案人刘某的供述及被告人的职务、地位等情况，根据有利于被告人的原则，应认定被告人罗夔靓收受王某、李某贿赂6万元。所以，对公诉机关指控的上述数额予以纠正。被告人罗夔靓已退出全部赃款、认罪态度好，可以酌情从轻处罚。被告人的辩护人提出的上述辩护意见有理，本院予以采纳。根据被告人罗夔靓的犯罪事实、性质、情节等，可以对其适用缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人罗夔靓犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自本判决发生法律效力第二日起十日内一次性向本院缴纳，上缴国库。）
二、被告人罗夔靓退出的赃款十八万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何文仪
人民陪审员 胡杰庄
人民陪审员 邓少敏
二〇一七年十一月三十日
书 记 员 罗燕娜
陈佩怡