上海市金山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）金刑初字第131号
公诉机关上海市金山区人民检察院。
被告人周某某，男。2013年9月14日因本案被刑事拘留，同年10月21日被逮捕。现在押于上海市金山区看守所。
辩护人侯某，上海市郑传本律师事务所律师。
被告人张某，男。2012年3月因盗窃行为被上海市公安局金山分局处行政拘留十五日。2013年9月14日因本案被刑事拘留，同年10月21日被逮捕。现在押于上海市金山区看守所。
辩护人章某，上海鼎力律师事务所律师。
被告人杨某某，男。2013年9月14日因本案被刑事拘留，同年10月21日被逮捕。现在押于上海市金山区看守所。
被告人李某某，男。2013年10月30日因本案被刑事拘留，同年11月28日被逮捕。现在押于上海市金山区看守所。
被告人王某某，男。2010年6月因殴打他人行为被上海市公安局金山分局处行政拘留十五日、罚款人民币五百元。2013年11月11日因本案被刑事拘留，同年11月28日被逮捕。现在押于上海市金山区看守所。
被告人唐某某，男。2010年1月因盗窃行为被上海市公安局金山分局处行政拘留十日。2013年9月14日因本案被刑事拘留，同年10月21日被逮捕。现在押于上海市金山区看守所。
被告人李某某，男。2013年9月14日因本案被刑事拘留，同年10月21日被逮捕。现在押于上海市金山区看守所。
辩护人沈某某、王某某，上海理度律师事务所律师。
上海市金山区人民检察院以沪金检刑诉（2014）105-1号起诉书指控被告人周某某、张某、杨某某、李某某、王某某、唐某某、李某某犯污染环境罪，于2014年1月26日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。上海市金山区人民检察院指派代理检察员赵某某出庭支持公诉。被告人周某某、张某、杨某某、李某某、王某某、唐某某、李某某及相关辩护人侯某、章某、王某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2012年11月初至2013年9月期间，上海某某超纤材料有限公司（以下简称“某某公司”）供应部经理杨某（另案处理）将该公司共计约246吨的DMF残渣交由被告人周某某处置；2013年7月至9月期间，上海某某化工有限公司（以下简称“某某公司”）王某某、毛某某（均另案处理）亦将该公司共计约63吨的化工污泥交由被告人周某某处置。被告人周某某为牟取非法利益，在明知上述物品系危险废弃物的情况下，仍伙同被告人杨某某、张某等人进行非法处置，后由被告人张某伙同被告人李某某、唐某某、李某某等人将上述废弃物任意倾倒于偏僻地带，或指使被告人杨某某将其倾倒于漕泾生活垃圾场，造成倾倒地周边严重环境污染，具体事实如下：
1、2012年11月至2013年9月期间，被告人周某某在明知被告人张某无危险废物处置资质的情况下，将某某公司约158吨DMF残渣、某某公司约34吨化工污泥交由被告人张某处置，并安排被告人杨某某在某某公司、某某公司负责组织、接应。后被告人张某伙同无处置资质的被告人李某某、唐某某、李某某等人进行非法处理，其中被告人李某某伙同他人帮助将其中约119吨DMF残渣任意倾倒于本区亭卫公路、定业路路口东北侧空地及本市闵行区颛桥镇光辉村赵家塘40号西侧空地；被告人唐某某帮助将其中约23吨DMF残渣及约34吨污泥任意倾倒于本区朱泾镇新农北环路附近空地；被告人李某某帮助将其中约16吨DMF残渣任意倾倒于本区朱泾镇新农北环路附近空地。
2、2013年7月至9月期间，被告人王某某为牟取非法利益，在明知其管理的位于本区漕泾镇沪杭公路、漕廊公路路口东南侧的生活垃圾场不具备处置危险废弃物条件的情况下，仍同意被告人周某某倾倒化工废物，后被告人周某某指使被告人杨某某将某某公司约88吨DMF残渣及某某公司约29吨化工污泥倾倒于该垃圾场。
通过上述倾倒行为，被告人周某某、张某、杨某某、王某某、李某某、唐某某、李某某从中分别累计获利人民币36，000余元、9，500余元、10，000余元、5，000余元、3，000余元、2，000余元、200余元。
2013年9月13日，被告人周某某因重大作案嫌疑被公安机关抓获，被告人杨某某、李某某在清理新农倾倒现场时因形迹可疑被公安机关抓获，被告人张某、唐某某主动至公安机关投案；同年10月15日，被告人王某某主动至公安机关投案；同年10月30日，被告人李某某被公安机关抓获。被告人王某某、唐某某、李某某到案后均主动、如实供述了上述事实。其余被告人也先后作了如实交代。
上述事实，被告人周某某、张某、杨某某、李某某、王某某、唐某某、李某某在开庭审理过程中亦无异议，并有各被告人的辨认笔录，证人贺某、陶某某、陆某某、刘某某、董某某、吴某某、戚某某、余某某、杨某、王某某、毛某某、孙某某、张某某、余某某、曹某某、褚某某、梁某某、黄某某、葛某某、顾某某的证言及相关辨认笔录，上海市金山区环境保护局行政执法报告及测试报告，上海市环境科学研究院出具的“9.12”朱泾镇新农北环路危险废弃物倾倒事件分析与评估报告，相关公司出具的货物出门单、称重单、过磅单，本区漕泾镇市容环境事务所出具的垃圾中转站委托管理合同，金山区环境保护局制作的行政执法检查报告，上海市固体废物管理中心出具的危险废物鉴别意见书，公安机关出具的侦破经过、行政处罚决定书等证据证实，足以认定。
被告人周某某、张某、李某某的辩护人对起诉指控的事实及定性均无异议。
被告人周某某的辩护人同时提出，被告人周某某认罪态度较好，主观恶性较小，事发后对部分危险废物进行了处置，且系初犯，建议对被告人周某某从轻处罚。
被告人张某的辩护人同时提出，被告人张某主动投案，认罪态度较好，事发后对部分危险废物进行了处置，且家庭困难，建议对被告人张某从轻处罚。
被告人李某某的辩护人同时提出，被告人李某某有自首情节，认罪态度好，且系初犯，主观恶性较小，建议对被告人李某某从轻处罚。
本院认为，被告人周某某、张某、杨某某、李某某、王某某、唐某某、李某某伙同他人违反国家规定，非法倾倒危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。被告人唐某某、王某某在犯罪后能自动投案，如实供述自己的罪行；被告人李某某在罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被公安机关盘问、教育期间，主动、如实交代自己的罪行，上述三被告人均应认定为自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人周某某、张某、杨某某、李某某到案后如实供述自己的罪行，均可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第六十四条及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人周某某犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2013年9月13日起至2015年9月12日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）
二、被告人张某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2013年9月13日起至2015年3月12日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）
三、被告人杨某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2013年9月13日起至2015年3月12日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）
四、被告人李某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2013年10月30日起至2014年10月29日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）
五、被告人王某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2013年11月11日起至2014年11月10日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）
六、被告人唐某某犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2013年9月13日起至2014年5月12日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）
七、被告人李某某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2013年9月13日起至2014年3月12日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）
八、责令被告人周某某、张某、杨某某、李某某、王某某、唐某某、李某某于判决生效之日起十日内退缴违法所得并予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
代理审判员 舒平锋
二〇一四年二月十三日
书 记 员 金淑琴
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
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