湖北省武汉市江汉区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）鄂江汉行初字第00176号
原告陈凤莲，女，1967年12月8日出生，汉族。
被告武汉市公安局江汉区分局唐家墩派出所，住所地武汉市江汉区发展大道马场二路169号。
负责人陈辉，所长。
委托代理人胡铭，男，1972年12月19日出生，汉族，系武汉市公安局江汉区分局工作人员。
委托代理人程英，女，1972年12月19日出生，汉族，系武汉市公安局江汉区分局工作人员。
原告陈凤莲（以下简称“原告”）诉被告武汉市公安局江汉区分局唐家墩派出所（以下简称“被告”）不履�政府信息公开法定职责，向本院提起行政诉讼。本院于2015年7月21日受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于同年9月14日公开开庭审理了本案。原告，被告的委托代理人胡铭、程英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告于2015年5月21日依法向被告申请公开如下政府信息：1、被申请人对该案发生时的接警信息（具体的时间、地点、接警员等信息）；2、被申请人对该案发生时的处警信息（具体的时间、地点、处警员等信息）；3、该案涉及的刑事（或行政）案件破案、移送起诉等情况；4、该案的法定办案期限；5、对犯罪（或违法）嫌疑人采取强制措施的种类；6、对犯罪（或违法）嫌疑人采取强制措施的期限。被告至今不予以公开原告依法申请的政府信息，故原告诉请法院：1、确认被告拒不公开政府信息违法；2、判令被告依法公开原告所申请的政府信息。
原告提交了以下证据材料证明其诉讼请求：1、申请人为原告、申请时间为2015年5月21日的《政府信息公开申请表》6份，以证明原告曾经向被告提出了政府信息公开申请。2、邮件编号为：XA08016531542的《国内挂号信函收据》，以证明原告于2015年5月21日以挂号信的方式邮寄了《政府信息公开申请表》6份。3、从邮政局网站上下载的挂号信投递跟踪查询记录；4、邮政局二七路网点2015年5月22日的《投递邮件清单》；以证据3、4共同证明该挂号信已经由被告签收。
被告书面答辩称：2015年5月4日，武汉市公安局江汉区分局收到原告申请政府信息公开申请书6份。同年5月21日，武汉市公安局江汉区分局以《江汉区公安分局政府信息公开申请答复书》的形式书面答复了原告的政府信息公开申请，原告已于当日签收。�告在《行政起诉状》中自述其在2015年5月21日向被告邮寄6份政府信息公开申请。经查，被告没有收到原告于同年5月21日邮寄的政府信息公开申请。上述事实有我方证据予以证实。综上，原告诉请没有事实依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告在法定举证期限内提交了以下证据材料和规范性文件依据：
一、证据材料：1、《江汉区公安分局政府信息公开补正申请告知书》3份，编号分别为：L201505002、L201505003、L201505004，载有“2015年5月22日陈凤莲”字样笔迹；《江汉区公安分局政府信息公开申请答复书》3份，编号分别为：E201505001、F201505001、F201505002，载有“2015年5月22日陈凤莲”字样笔迹，以证明武汉市公安局江汉区分局已经收到原告所述的6份政府信息公开申请，并且依法对其予以了答复。2、《江汉公安分局邮件收发登记表》，以证明被告没有�到原告诉称的政府信息公开申请。
二、规范性文件依据：《国务院办公厅关于施行﹤中华人民共和国政府信息公开条例﹥若干问题的意见》第十三条；《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、第二十一条第（三）项和第（四）项、第二十四条第二款的规定。
综合当事人的质证意见及当庭陈述，本院对当事人提交的证据和规范性文件依据作如下确认：一、原告对被告的证据1无异议，本院对被告的证据1予以采信。被告的证据2系武汉市公安局江汉区分局的邮件收发登记表，与原告主张的向被告邮寄挂号信无关联性，本院对该证据不予采信。二、被告提交的规范性文件依据均为有效依据。三、原告的证据1能够证明曾经以本案被告武汉市公安局江汉区分局唐家墩派出所为被申请人，书写了《政府信息公开申请表》6份的事实。原告自认以挂号信�方式邮寄了上述《政府信息公开申请表》，信件的收件人为被告信息公开负责人，原告的证据2亦显示收件人姓名：“负责人”。原告的证据3、4显示该信件由“签收人：辞如，他人收”，而被告的负责人为陈辉，被告不予认可该邮件已经被被告负责人有效签收。故，原告的证据2、3、4能够证明原告以挂号信的方式邮寄《政府信息公开申请表》6份，不能证明该挂号信已经被被告信息公开负责人有效签收。
经审理查明：2015年5月4日，原告向武汉市公安局江汉区分局提出了政府信息公开申请。同月21日，武汉市公安局江汉区分局作出了编号分别为E201505001、F201505001、F201505002的《江汉区公安分局政府信息公开申请答复书》3份及编号分别为L201505002、L201505003、L201505004的《江汉区公安分局政府信息公开补正申请告知书》3份。同月22日，武汉市公安局江汉区分局直接向原告送达了上述文书。同月21日，原告以相同的申请公开政府信息内容填写了《政府信息公开申请表》6份，申请表载明的“被申请人”为武汉市公安局江汉区分局唐家墩派出所即本案被告；“所需信息的内容描述”分别为：申请人陈凤莲于2013年12月31日下午4点，因本人外出，其女儿在家里被三十多人从家里强行拖出毒打，控制后，把房屋强拆掉了，当即拨打110报警，但该案至今没有给被侵害人任何说法，特申请公开如下内容：1、被申请人对该案发生时的接警信息（具体的时间、地点、接警员等信息）；2、被申请人对该案发生时的处警信息（具体的时间、地点、处警员等信息）；3、该案涉及的刑事（或行政）案件破案、移送起诉等情况；4、该案的法定办案期限；5、对犯罪（或违法）嫌疑人采取强制措施的种类；6、对犯罪（或违法）嫌疑人采取强制措施的期限。原�以挂号信的方式邮寄上述《政府信息公开申请表》，信件的收件人为被告信息公开负责人，信件的收件人地址为武汉市公安局江汉区分局马场二路169号，挂号信的编号为XA08016531542。经原告在邮政局的网站上及二七路网点查询，该邮件于2015年5月22日由“签收人：辞如，他人收”签收。原告认为被告未履行政府信息公开的法定职责，诉至本院。
本院认为一、根据国务院令第492号《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条和第二十一条的规定，被告对申请公开的政府信息负有根据情况分别作出答复的行政职责。二、本案中，原告自认以挂号信的方式邮寄《政府信息公开申请表》，信件的收件人为被告信息公开负责人。原告的证据3、4显示该信件的收件人地址为武汉市公安局江汉区分局马场二路169号，该信件的“签收人：辞如，他人收”。而被告的负责人为陈辉，被告不予认可该邮件已经被被告负责人有效签收。故，原告的证据不能证明已经向被告提出了政府信息公开申请。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。”和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉》第四条第二款“在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料”的规定，原告起诉被告未履行政府信息公开的法定职责不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告陈凤莲的诉讼请求。
本案受理费人民币50元、其他诉讼费用人民币40元，合计人民币90元由原告陈凤莲负担（此款原告已预付本院）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日�，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。
审 判 长 夏 俊
人民陪审员 方 毅
人民陪审员 熊昌全
二〇一五年十二月七日
书 记 员 曹 馨