福建省上杭县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0823民初1624号
原告：邹杭尧，男，1981年3月6日出生，汉族，个体工商户，住上杭县。
委托诉讼代理人：蓝兴生、邱永元，福建诺佳律师事务执业律师。
被告：傅文庆,男，1967年8月9日出生，汉族,农民，住上杭县。
委托诉讼代理人：郭来福，福建超达律师事务所执业律师。
被告：丘福娣，女，1968年3月10日出生，汉族，农民，住上杭县。
委托诉讼代理人：傅永先，男，1987年5月8日出生，汉族，个体工商户，住上杭县。系丘福娣之子。
原告邹杭尧与被告傅文庆、丘福娣确认合同无效纠纷一案，本院于2017年9月28日立案受理后,依法适用简易程序，于2017年11月22日、2018年3月23日公开开庭进行了审理。2017年11月25日，原告邹杭尧向本院申请要求录音证据的真实性、完整性及其反映内容进行鉴定，本院委托福建历思司法鉴定所进行鉴定，因该所其自身技术力量，无法鉴定录音为何人所述，退回鉴定材料。后又委托福建正泰鉴定中心进行鉴定，2018年2月26日，该所以鉴定要求超出本机构技术条件或者鉴定能力致使鉴定工作无法继续进行，退回了全部鉴定材料。2018年3月12日收到退件函。2017年11月22日，原告邹杭尧及其委托诉讼代理人蓝兴生、邱永元，被告傅文庆的委托诉讼代理人郭来福、被告丘福娣的委托诉讼代理人傅永先均到庭参加诉讼。2018年3月23日，原告邹杭尧的委托诉讼代理人邱永元到庭参加诉讼，被告傅文庆、丘福娣未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
邹杭尧向本院提出诉讼请求：1.请求判令确认原告与被告傅文庆2011年7月9日签订土地使用权转让协议无效；2.请求判令被告返还原告款项15万元,并支付该款自起诉之日至归还之日止的利息,利息按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；3.由两被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：两被告系夫妻，2011年7月9日,被告傅文庆与原告签订土地使用转让协议书,被告将位于果园林地转让给原告,该地块作价15.5万元。该协议签订后,原告支付15万元给被告,但被告傅文庆对原告刻意隐瞒该土地性质,导致该合同履行不能、被告无法将土地使用权转让给原告。因由此产生的债务发生于两被告夫妻关系存续期间，属夫妻共同债务。后原告多次向两被告返还该款项,但被告置若罔闻、不予理会,严重侵犯原告权益。
傅文庆辩称，1.答辩人对原告主张的签订的转让协议书无效的事实无异议，但答辩人仅收到了傅灿豪和沈荣寿的钱，并未收到邹杭尧的钱；2.答辩人转让给原告的土地系答辩人从案外人邱永生、邱晋生、邱明生三人处受让得来，也与他们签订了林地永久性租赁协议书，当时为了规避土地私下转让无效的规定，故用了租赁二字，答辩人收取的部分土地转让款已用于平整土地、移除光缆和电线杆等，花费了大约60万元，原告主张的款项已经不存在，因本案系确认合同无效纠纷，合同无效只能返还原物，原物已不复存在即不存在返还问题，且原告自身在签订合同时存在重大过错，答辩人并未向原告隐瞒土地性质，原告与答辩人均非崇头村村民，均知晓转让土地系违法行为，因此原告不仅无权要求返还，相反还应当承担答辩人因此遭受的损失；3.答辩人对原告主张确认合同无效无异议，根据相关规定，无效合同只能返还原物，不存在其他如支付违约金的情形；4.本案被告丘福娣对答辩人转让涉案土地及收取转让款的事情并不知情，且答辩人收取土地转让款并未用于家庭生产、生活，因此，讼争债务就算成立也应当由答辩人自行负担，与丘福娣无关。综上，答辩人认为原告主张的第一项诉讼请求成立，第二、三项诉请应依法驳回。
丘福娣辩称，1.答辩人不知情，且答辩人自2002年起就与被告傅文庆不合，因孩子未成年，所以与傅文庆保留名存实亡的夫妻关系。2017年7月5日，已经与被告傅文庆离婚；2.傅文庆收取的部分钱款没有用于共同家庭生活，本笔债务应为傅文庆个人债务而非夫妻共同债务；3.从原告要求确认协议无效的诉请来看，根据合同相对性原则，答辩人并未参与本合同的签订，合同对答辩人无约束力。综上，答辩人认为自身被诉主体不适格，请求法庭驳回对答辩人的诉请。
邹杭尧向本院提供的证据及证明的内容：
1.《土地使用协议书》一份，证明2011年7月9日原、被告签订协议并对相关事项予以约定的事实；
2.录音光盘一份，证明傅文庆口头承认收取原告11万元左右的转让款的事实；
3.傅文庆与丘福娣夫妻关系证明一份，证明傅文庆与丘福娣的夫妻关系。
4.证人邹某证言，证明邹杭尧与傅文庆签订《土地使用协议书》的过程，以及签订协议的第二天，邹杭尧向傅文庆支付了转让款7.8万元的事实。
傅文庆质证认为，1.对协议书没有异议；2.对录音光盘的真实性有异议，不能确定录音所涉当事人系原、被告双方，且录音中陈述的内容与原告主张事实不符，与协议约定的内容也不符，协议约定付款以收据或银行转账为准，故对该证据不予认可；3.对证据3的真实性无异议，但不能证实原告的主张；4.对证人证言不予认可。
丘福娣质证认为，与傅文庆质证意见一致。
本院审查认为，一、邹杭尧提供的证据1、3来源真实、合法且于本案相关联，予以采信；二、关于证据2录音关盘，邹杭尧向本院提出申请对录音的真实性、完整性及其所反映的事实进行鉴定，本院先后委托福建历思司法鉴定所、福建正泰司法鉴定中心进行鉴定，但因该录音证据超出鉴定技术条件或鉴定能力范围，致使鉴定无法继续进行。结合庭审中当事人的陈述，该录音内容无法确认录音所涉当事人系本案原、被告，且录音关于金钱数额的陈述，与邹杭尧在庭审中的陈述相矛盾，对价款的支付方式多为不确定陈述，可信度较低，故不予采信；三、关于证人邹某的证言，其证言可以反映邹杭尧与傅文庆签订《土地使用协议书》的事实，但是不能反映其所陈述邹杭尧向傅文庆支付首款7.8万元的事实，依证人陈述，其本人既未对数额确认，也未对付款性质确认，真实性较低，不予采信。
傅文庆、丘福娣为证明其主张，向本院提供如下证据：
1.租赁协议书三份，以证明这三份租赁的性质与与各原告签订的协议时一样的，但由于该三份租赁协议的甲方比较懂得法律知识，用租赁规避禁止买卖，被告从部分原告处收取的款项已经用于支付邱明生、邱晋生的款项，原告所主张的款项已经不存在，以及证明原、被告之间的土地转让行为是无效的事实。
2.离婚证、离婚协议各一份，证明被告傅文庆与被告丘福娣关系不合，被告傅文庆签订的协议及收款情况被告丘福娣均不知情，傅文庆向邹杭尧等人收取的土地转让款也未用于家庭生产、生活的事实。
邹杭尧质证认为，对三份租赁协议的真实性不能确认，其约定的内容也与原告无关。傅文庆与案外人签订的租赁协议在先，其为了把地块卖更好的价钱，花费的资金也与原告无关，不应由原告负担；对离婚协议书及离婚证的真实性无异议，但仅能证明两被告婚姻情况及离婚的事实，双方在离婚协议书中对财产、债权、债务的约定不能对抗第三人，也不能证明讼争协议签订时两被告夫妻关系不和的事实。
本院审查认为，傅文庆、丘福娣提供的证据来源真实、合法，但与本案无关联，不予采信。
本院依职权调取的涉案林地权属发证情况表及GPS定位图两份，以证明涉案林地的土地性质及权属。
邹杭尧认为，没有异议。
傅文庆认为，没有异议。
丘福娣认为，没有异议。
根据上述有效证据及结合当事人的陈述，可以认定以下事实：
2011年7月9日，邹杭尧与傅文庆签订《土地使用协议》一份，将上杭县蛟洋镇崇头村（原名崇源村）319国道坪埔往蛟洋右边K240+80的部分土地（果园林）使用权转让给邹杭尧，转让价款为15万元。协议另补充约定付款方式以收据或傅文庆本人银行账号凭证为准。协议签订后，双方因协议的履行产生争议。邹杭尧称，双方虽然在协议中约定了付款方式，但实际履行中并没有按照约定的方式履行，其分多次向傅文庆支付了土地转让款15万元。傅文庆辩称，其未收取邹杭尧支付的价款。双方因合同履行协商无果，2017年9月28日，邹杭尧诉至本院。案经本院主持调解无效。
另查明，1.傅文庆、邹杭尧均非上杭县蛟洋镇崇头村村民；2.上杭县蛟洋镇崇头村（原名崇源村）319国道坪埔往蛟洋右边K240+80的土地所有权系归上杭县所有，属农村集体土地；3.傅文庆与丘福娣于1990年9月13日在上杭县蛟洋镇人民政府办理结婚登记，2017年7月5日办理离婚登记。
在审理过程中，邹杭尧提出申请，要求对其提供的录音证据的真实性、完整性及反映的内容进行司法鉴定，本院先后委托福建历思司法鉴定所、福建正泰司法鉴定中心进行鉴定，但因该录音证据超出鉴定技术条件或鉴定能力范围，致使鉴定无法继续进行。
本院认为，原告邹杭尧与被告傅文庆就转让隶属于上杭县蛟洋镇崇头村319国道旁的土地使用权所作的约定，该约定属无效合同，具体理由为：一、农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，并报级（镇）人民政府批准。原告邹杭尧系上杭县蛟洋镇塘下村人，其非崇头村集体经济组织成员，其与被告傅文庆之间的土地使用权转让协议未经崇头村村集体同意；二、被告傅文庆系上杭县蛟洋镇蛟洋村村民，依涉案土地的归属与性质，被告傅文庆未取得涉案土地的所有权和使用权证，被告对该地块无权进行转让等处分行为，其擅自将涉案土地使用权转让给原告邹杭尧的行为亦未得到崇头村村集体的追认；三、农村集体所有的土地使用权不得出让、转让，或者出租用于非农业建设。除依法被国家征用外，任何单位和个人不得改变土地所有权性质和农业用途。依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。综上所述，原告邹杭尧与被告傅文庆所签订的《土地使用协议》属无效合同。根据《合同法》第五十八条的规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。本案土地使用权转让合同的双方应对各自因转让土地使用权而取得的财产互负返还义务。原告邹杭尧主张要求被告傅文庆返还合同款项15万元，但根据审理查明的事实及双方当事人的陈述，邹杭尧主张该款的支付时间及金额均与原、被告双方之间约定不相符，其该项主张缺乏事实和证据支持，故不予支持。根据《合同法》相对性原则，被告丘福娣并非本案合同的当事人，并非本案合同权利义务的当事人，原告邹杭尧主张要求被告丘福娣承担共同偿还的责任，没有法律依据，不予支持。被告傅文庆、丘福娣经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法可以缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第十条、第十一条第二款、第十二条、第十五条第二款、第四十四条、第六十三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
一、原告邹杭尧与被告傅文庆于2011年7月9日签订的土地使用权转让协议无效；
二、驳回原告邹杭尧其余诉讼请求。
案件受理费3300元，适用简易程序减半收取1650元，由原告邹杭尧负担1600元，被告傅文庆负担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
审 判 员 林建才
二〇一八年三月二十三日
法官助理 黄三元
书 记 员 黄 鑫
附：本案适用的法律法规及司法解释条文
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国土地管理法》
第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
第十一条农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法(?javascript:SLC(20095,0)?)》、《中华人民共和国草原法(?javascript:SLC(44354,0)?)》和《中华人民共和国渔业法(?javascript:SLC(54993,0)?)》的有关规定办理。
第十二条依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。
第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。