山西省和顺县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）晋0723民初690号
原告：王小明，男，1981年6月28日生，汉族，和顺县阳光占乡拐子村人，和顺县青城镇卫生院职工，现住和顺县。
被告：和顺县青城镇卫生院，住所地：和顺县青城镇青城村。
法定代表人：郑瑞明，职务：院长。
委托诉讼代理人：翟瑞荣，和顺县青城镇卫生院职工。
原告王小明与被告和顺县青城镇卫生院劳动争议纠纷一案，本院于2017年7月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王小明、被告和顺县青城镇卫生院法定代表人郑瑞明及其委托诉讼代理人翟瑞荣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王小明向本院提出诉讼请求：1、判令原告与被告存在事实劳动关系；2、判令被告立即支付原告2015年12月至2017年3月的差额部分工资18467元；3、判令被告向原告支付未签书面劳动合同双倍工资中未支付部分的工资（按每月应付工资总额，从2016年1月1日起计算到补签书面劳动合同之日止，本项暂计至2016年11月30日）共计48136元。事实与理由：原告在2017年3月28日向和顺县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，和顺县劳动人事争议仲裁委员会做出和劳仲裁字【2017】5号裁决书。原告认为该裁决认定事实错误，裁决不符合法律、法规的规定，理由如下：1、2010年12月1日原告通过《山西省乡镇卫生院招聘执业医师项目》应聘到青城镇卫生院，签有《山西省事业单位聘用合同书》。2015年11月30日聘用合同到期，依法终止，依据《事业单位人事管理条例》第十九条，被告与原告的人事关系终止；2、2011年我县乡镇卫生院进行人事制度改革，由差额事业单位转变为全额事业单位，核定全县乡镇卫生院全额事业单位编制168人，岗位168个。实行以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事管理制度，按岗聘用、竞聘上岗、合同管理。原告一直属于差额事业编制人员，并不在168个受聘岗位范围内。依据《事业单位人事管理条例》第五条、第六条、第七条，原告有理由认为其原来所聘岗位在聘用合同到期后不再存续，原告与被告不再存在事实上的聘用关系，被告不再符合与原告续签聘用合同的条件；3、2015年11月30日聘用合同到期依法终止后，被告没有为原告办理解除人事关系的离职手续，原告也无法到别的单位应聘，只能继续留在被告处继续工作，等待安排。这期间原告与被告存在事实劳动关系，被告与原告没有签订书面劳动合同，不再按照国家规定全额支付给原告工资，违反了《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定。综上所述，原告的请求合法有据，请求支持。
被告和顺县青城镇卫生院辩称，1、2010年12月1日王小明受聘于我单位，签有聘用合同《山西省乡镇卫生院招聘执业医师项目聘用合同书》。合同有效期五年，至2015年11月30日期满。合同期间王小明在岗有编（差额编），履行合同规定的责任，享受合同规定的权利。2、2011年10月我县乡镇卫生院进行了医改，由差额事业单位转变为全额事业单位，核定全县乡镇卫生院编制168人。王小明不在医改范围内，依然占差额编。鉴于我院与王小明签有聘用合同《山西省乡镇卫生院招聘执业医师项目聘用合同书》，经请示和顺县卫生局同意，分两次补发王小明合同期内差额与全额相差的部分30824元以及9915元（调标补发）；3、2015年11月30日，合同期满后，王小明卸任药房主任等职待安置，由于我院一直没有收到如何安置此类人员的通知、文件，王小明离职后也没有离开我院，故至今一直上班。我院是全额拨款事业单位，而王小明依然是差额编制，享受差额补助工资。由于我院业务收入少，不稳定，不能保证差额部分，后来，多次与王小明就其工资差额部分协商，协商未果，故未能签订聘用劳动合同；4、在合同期内，我院严格遵守合同规定，认真履行合同义务，未尽事宜也通过协商，妥善处理；5、我院核定编制10人，但目前在岗在编人员短缺，不能满足日常工作需要。经王小明本人同意，院务会表决，决定留用王小明在本院工作，通过人事部门解决其聘用合同问题，卫生院尽力解决其工资差额部分，出现困难再向主管部门申请解决；6、王小明情况是我县医改及山西省乡镇卫生院招聘执业医师项目的遗留问题，非我院一己之力所能解决，需多方共同协商处理解决。近期，我院正与县卫计局及其他相关部门积极沟通，共同协商处理相关事宜。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。当事人无异议的事实及证据，2010年12月1日原告与被告签订了《山西省乡镇卫生院招聘执业医师项目》和《山西省事业单位聘用合同书》，期限五年。2011年和顺县乡镇卫生院进行人事制度改革，由差额事业单位转变为全额事业单位，但原告不属于全额单位编制，属于差额单位编制。合同到期后，原告王小明与被告没有续签劳动合同，但王小明继续在被告处任职至今。原告2015年12月1日至2016年6月份工资每个月总额为4331元，每个月差额部分为841元；2016年7月份以后的工资每个月总额为4430元，每个月差额部分为962元，2015年第十三月的工资1809元没有发，2016年奖励工资为2113元没有发。2015年12月至2017年3月的差额部分工资18467元未发。本院予以确认并在案佐证：山西省事业单位聘用合同书一份、山西省乡镇卫生院招聘职业医师项目合同书一份、青城镇卫生院2015年12月16日的会议记录复印件、青城镇卫生院2016年11月7日填报的《事业单位工作人员调整基本工资的审批花名册》复印件、原告2016年9月的工资花名表复印件、原告2016年12月的工资花名表复印件、原告的工资卡交易明细、《和顺县劳动争议仲裁委员会裁决书》和劳仲裁字【2017】5号复印件以及原被告的陈述。
本院认为，原被告2010年12月1日签订的《山西省乡镇卫生院招聘执业医师项目》和《山西省事业单位聘用合同书》到期后，双方虽未续签合同，但原告仍在被告处从事医疗工作，被告未表示异议。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的解释》第十六条规定“劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。……”，故视为原被告以原条件继续履行劳动合同，原告王小明与被告和顺县青城镇卫生院存在事实劳动合同关系。被告应给付原告2015年12月至2017年3月差额部分的工资18467元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款规定“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款的规定，“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同”。被告从2015年12月1日用工之日起满一年未与原告订立书面劳动合同，应当自2016年1月1日至2016年11月30日向原告每月支付二倍工资，故被告应支付原告双倍工资中未支付部分共计48136元。并视为自用工之日起满一年的当日已经与原告订立无固定期限劳动合同，应当立即与原告补订书面劳动合同。
综上所述，原告要求确认与被告存在事实劳动关系，要求被告支付原告2015年12月至2017年3月的差额部分工资18467元，要求被告向原告支付从2016年1月1日起至2016年11月30日未签书面劳动合同应付双倍工资未支付的48136元的请求，本院应予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款、第八十二条第一款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的解释》第十六条规定，判决如下：
一、确认原告王小明与被告和顺县青城镇卫生院存在事实劳动关系。
二、被告和顺县青城镇卫生院于本判决生效后一月内支付原告王小明2015年12月至2017年3月的差额部分工资18467元和从2016年1月1日起至2016年11月30日未签书面劳动合同应支付双倍工资未付的48136元。
案件受理费10元，由被告和顺县青城镇卫生院负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于晋中市中级人民法院。
审 判 长 赵志国
审 判 员 郭瑞芳
人民陪审员 高建中
二〇一七年九月八日
书 记 员 田 莉