福建省龙岩市新罗区人民法院民 事 判 决 书（2017）闽0802民初1635号原告：福建省龙岩悦华竹木制品有限公司，住所地福建省龙岩市新罗区铁山镇洋头村，统一社会信用代码91350800729698132Y。法定代表人：苏强，执行董事。委托诉讼代理人：胡朝能，福建欧顿律师事务所执业律师。被告：福建嘉毅竹制品发展有限公司，住所地福建省龙岩市新罗区龙州工业园东宝工业集中区E1地块，统一社会信用代码913508006808672563。法定代表人：曹仁坤，董事。委托诉讼代理人：陈亮光，该公司总经理。委托诉讼代理人：林甦榕，福建省龙岩市大众法律服务所法律服务工作者。第三人：福建省龙岩市林业局，住所地龙岩市新罗区中城九一北路34号，统一信用代码113508000040826482。法定代表人：张田华，局长。原告福建省龙岩悦华竹木制品有限公司（以下简称悦华公司）与被告福建嘉毅竹制品发展有限公司（以下简称嘉毅公司）租赁合同纠纷一案，本院于2017年3月6日立案受理后，依法组成合议庭于2017年7月5日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人胡朝能,被告委托诉讼代理人陈亮光、林甦榕到庭参加诉讼。后因案情需要，本院追加福建省龙岩市林业局作为第三人参加诉讼，并于2017年10月13日再次公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人胡朝能,被告委托诉讼代理人陈亮光、林甦榕到庭参加诉讼。第三人福建省龙岩市林业局经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。悦华公司向本院提出诉讼请求：1、解除悦华公司与嘉毅公司于2014年1月20日签订的《空地租赁合同》和2016年3月1日签订的《补充协议》;2、嘉毅公司立即拆除位于龙岩市新罗区约6702平方米空地上的建筑物和安装的设备设施，并将该空地交还给悦华公司;3、嘉毅公司立即向悦华公司支付2016年12月份拖欠的租金23549.75元以及支付2017年1月份、2月份、3月份拖欠的租金72062.25元，合计拖欠租金为95612元;4、嘉毅公司立即向悦华公司支付因拖欠租金应付的截至2017年3月6日的滞纳金4280.8元;5、嘉毅公司立即向悦华公司支付赔偿金48041.5元。其中滞纳金计算：（1）2016年12月份（2016年12月5日至2017年3月6日）23549.75元×91天×1‰=2143元；（2）2017年1月份（2017年1月5日至2017年3月6日）24020.75×60×1‰=1441.2元；（3）2017年1月份（2017年2月5日至2017年3月6日）24020.75元×29×1‰=696.6元。事实和理由：2000年11月1日，福建省龙岩市林业总公司与苏悦东、吴志雄签订一份《安置人员合同》，根据《安置人员合同》的约定，福建省龙岩市林业总公司将铁山镇洋头（登峰木业有限公司下方）3800平方米场地与苏悦东、吴志雄合作，作为共同经营竹木制品的生产场所，期限15年；即从2000年11月1日起至2015年10月30日止。2001年6月29日，苏悦东、吴志雄等作为股东成立悦华公司，上述场地作为悦华公司的生产经营场所。悦华公司随后在经营场所自行建设厂房、车间等建筑物用于生产经营。2004年4月1日，福建省龙岩市林业总公司与悦华公司签订了一份《补充协议》，其中第1条约定，铁山镇洋头村场地面积53亩，扣除吴增基的龙岩市增龙木制品厂3880平方米外，其余部分归悦华公司自行开发及管理使用。《补充协议》签订后，悦华公司将铁山镇洋头村53亩场地进行平整开发，开发总面积10000余平方米。2014年1月20日，悦华公司与嘉毅公司签订一份《空地租赁合同》，其中约定“悦华公司将位于龙岩市新罗区约6702平方米的空地出租给嘉毅公司使用。租赁期限为自本合同签订之日起至悦华公司与龙岩市林业总公司签订的土地使用期限届满时止。租金按每月每平方米3.1944元，即月租金为21408.86元。嘉毅公司应于每月5日以前向悦华公司支付当月租金。租金按每月每平方米3.1944元计算，即月租金为21408.86元。嘉毅公司逾期支付租金，应向悦华公司支付滞纳金，滞纳金额为拖欠天数乘以欠缴租金总额的1‰。本合同期满或提前终止或嘉毅公司因违约被提前解除合同时，嘉毅公司对建造的建筑物和对建筑物的改造、装修安装的设备设施等，应在向悦华公司交还房屋之前进行拆除或无偿归嘉毅公司所有。在租赁期内，若遇嘉毅公司欠交租金三个月，悦华公司有权提前解除本合同。未经悦华公司书面同意，嘉毅公司不得提前终止本合同，如嘉毅公司确需提前解约，须提前二个月书面通知悦华公司，且履行完毕以下手续，方可提前解约：a.向悦华公司交回租赁物；b.交清承租期的租金及其它因本合同所产生的费用；c.应于本合同提前终止前一日或之前向悦华公司支付相等于当月租金二倍的款项作为赔偿。悦华公司在嘉毅公司履行完毕上述义务后五日内将嘉毅公司的租赁保证金无息退还等。”《空地租赁合同》签订后，悦华公司将空地交付给嘉毅公司使用，但嘉毅公司自签订《空地租赁合同》后一直未按约支付租金，经常拖欠租金长达三、四个月。2015年12月21日，福建省龙岩市林业局回函悦华公司，同意悦华公司续租原龙岩市林业总公司铁山镇洋头场地租用地，续租至该场地土地产权移交到新的接收单位为止。2016年3月1日，悦华公司与嘉毅公司经协商签订一份《补充协议》，约定同意悦华公司延续租赁期限与悦华公司和龙岩市林业总公司或龙岩市国资管理部门授权单位签订土地租赁期限同步，并对租赁期限内的租金进行调整，租金调整为：2016年1月1日至2016年12月31日止，租金确定为每月23549.75元；2017年1月1日至2017年12月31日止，租金确定为每月24020.75元。《补充协议》签订后，嘉毅公司仍然未按约定的时间支付租金，拖欠租金的时间长达四个月。截至起诉之日，悦华公司拖欠2016年12月份的租金以及2017年1月份、2月份、3月份的租金。因此，悦华公司有权解除《空地租赁合同》及《补充协议》，并要求嘉毅公司承担违约责任。另，嘉毅公司租赁悦华公司的空地后，未经悦华公司书面同意，将空地转租给他人生产木门和生产水泥制品，亦未征得悦华公司书面同意，擅自建造、改造、装修房屋，上述行为均违反了双方约定，悦华公司也有权解除合同，并要求承担违约责任。为此悦华公司向法院起诉。嘉毅公司辩称：一、悦华公司提出解除合同的理由不能成立。1、嘉毅公司所欠租金为48041.5元（24020.75元/月×2个月=48041.5元），悦华公司主张嘉毅公司尚欠租金72062.25元，与事实不符。嘉毅公司于2016年3月1日与悦华公司签订《补充协议》后，始终按约定期缴纳租金，至2017年3月25日收到法院开庭传票之前，嘉毅公司仅欠2个月租金48041.5元。2、嘉毅公司不存在违法转租的行为。在长达数年时间里，悦华公司实际已经默许了嘉毅公司口头转租（部分面积转租）的申请，且已收取了由嘉毅公司交付的多年转租费。而且在2016年3月1日双方签订《补充协议》时，并没有对嘉毅公司提及起诉状所说的在未经其同意下将所租房屋转租给第三人的情形。3、嘉毅公司并不存在合同违约的行为。开具发票是悦华公司的法定义务，但其拒不开具发票，嘉毅公司有权将拒付租金。二、悦华公司要求嘉毅公司承担滞纳金4280.8元过高，显失公平，请求予以调整。依照付款金额每日万分之二点一计算，嘉毅公司承担滞纳金最多为448.95元。另外，悦华公司长期占有嘉毅公司向其租用的下车间1273.75平方米的厂房达41个月之久（从2013年4月份起至2016年10月份止，可折抵租金180583.7154元），而悦华公司又拒绝抵扣租金，亦给嘉毅公司造成经济负担及经济损失。经审理查明：2000年11月1日，龙岩市林业总公司（作为甲方）与苏悦东、吴志雄（作为乙方）签订《安置人员合同》一份。该合同主要载明：“甲方将铁山洋头（登峰木业有限公司下方）3800平方米场地与乙方合作，作为共同经营竹木制品的生产场所，期限15年；即从2000年11月1日起至2015年10月30日止，其中前三个月为前期开发准备期。乙方必须无条件安置甲方待业人员和管理人员等。”2004年4月1日，龙岩市林业总公司（作为甲方）与悦华公司（作为乙方）签订《补充协议》一份。该协议主要载明：“对于双方之前签订的安置人员合同，作如下补充。1、铁山洋头场地面积53亩，扣除吴增基的龙岩市增龙木竹制品厂3880平方米外，其余部分归悦华竹木制品有限公司自行开发及管理使用。2、经双方协商，乙方同意从2004年5月1日起每月多支付给甲方管理人员工资200元。3、安置甲方待业人员和管理人员工资改为支付甲方留守人员的工资及管理费用。4、本补充协议与2000年11月11日双方签订的安置人员合同共同生效。”2014年1月20日，悦华公司（作为甲方）与嘉毅公司（作为乙方）签订《空地租赁合同》一份。该合同主要载明：“甲方将原属于龙岩市林业总公司的位于龙岩市铁山镇洋头村的一块空地（以下简称租赁物）约6702平方米租赁给乙方使用，租赁物计租面积经双方确定为6702平方米（详见附图）。本租赁物的功能为生产经营，未经甲方许可，乙方不得擅自改变租赁物的用途，如乙方需转变使用功能，须经甲方书面同意，因转变功能所需办理的全部手续由乙方按政府有关规定申报，因此所缴纳的全部费用由乙方自行承担。租赁期限为自本合同签订之日起至甲方与龙岩市林业总公司签订的土地使用权届满时止。如甲方重新与龙岩市林业总公司签订土地使用合同，双方无须重新签订租赁合同，本合同延续有效。在本合同签订之日，甲方将租赁土地按现状交付乙方使用，且乙方同意按租赁物及设施的现状承租。租赁保证金为50000元，应于合同签订之日向甲方一次性支付完毕。本合同租金均不含税，如需开票，乙方应提供开票资料，甲方代为办理，乙方须将所需费用于开票当月5日前支付给甲方。租金按每月每平方米3.1944元，即每月租金为21408.86元。以后每年租金将在上年度租金的基础上递增10%，每年的1月1日作为每年租金调整日。上述租金不包括乙方在租赁物业期间发生的水、电、气、通讯等与租赁物有关的一切费用。乙方应于每月5日以前向甲方支付当月租金，甲方收到租金后出具收据给乙方。乙方逾期支付租金，应向甲方支付滞纳金，滞纳金金额为拖欠天数乘以欠缴租金总额的1%。将甲方书面同意后，乙方方可将租赁物的部分面积转租，但转租部分的管理工作由乙方负责，包括向转租户收取租金等，本合同规定的甲乙双方责任和权利不因乙方转租而转变。未经甲方书面同意乙方不得提前终止本合同，如乙方确需提前解约，须提前二个月书面通知甲方，且履行完毕以下手续方可解约，即向甲方交回租赁物，交清承租期的租金及其他因本合同所产生的费用；应于本合同提前终止前一日或之前向甲方支付当月租金二倍的款项作为赔偿；甲方在乙方履行完毕上述义务后五日内将乙方的租赁保证金无息退还给乙方。在租赁期限内，若乙方欠交租金三个月，甲方有权提前解除合同，并按上条约定执行。本合同期满或提前终止或乙方因违约被解除合同时，乙方对建造的建筑物和对建筑物的改造、装修及安装的设备设施，应在向甲方交还房屋之前进行拆除或无偿归甲方所有。”2015年12月21日，福建省龙岩市林业局作出龙林计财便（2015）14号函，针对悦华公司2015年11月20日提出的续租龙台场地申请予以答复，同意该公司续租原龙岩市林业总公司铁山洋头场地租用地，租金每年33200元不变，土地使用税仍由悦华公司负责缴纳，续租起至该场地土地产权移交到新的接收单位为止，若续租期间遇政府征用拆迁续租期自然终止。2016年3月1日，悦华公司（作为甲方）与嘉毅公司（作为乙方）签订《补充协议》一份。该协议主要载明：“鉴于甲方已与龙岩市林业总公司以及龙岩市国资管理部门达成续租位于龙岩市新罗区空地约6702平方米的续租协议，甲乙双方同意对自动延续租赁期限仍按照原合同约定，与甲方和龙岩市总公司或龙岩市国资管理部门授权单位签订土地租赁期限同步。2016年1月1日至2016年12月31日止，租金确定为每月23549.75元。2017年1月1日至2017年12月31日止，租金确定为每月24020.75元。2018年1月1日起至2018年12月31日止，租金确定为每月24501.2元。2019年1月1日起至2019年12月31日止，租金确定为每月24991.2元。2020年1月1日之后的租金标准由双方另行商定等。”另查明，2015年10月14日，悦华公司发函给嘉毅公司告知关于土地租金转账变更一事。截至2017年3月6日，嘉毅公司尚欠悦华公司从2016年12月至2017年3月共计四个月的租金。2017年3月21日，嘉毅公司向悦华公司转账支付租金23549.75元（嘉毅公司主张系支付2016年12月租金）、24020.75元（嘉毅公司主张系支付2017年1月租金）。2017年4月24日，嘉毅公司向悦华公司转账支付租金24020.75元（嘉毅公司主张系支付2017年2月租金）。2017年5月9日，嘉毅公司向悦华公司转账支付租金24020.75元（嘉毅公司主张系支付2017年3月租金）。2017年6月12日，嘉毅公司向悦华公司转账支付租金24020.75元（嘉毅公司主张系支付2017年4月租金）。2017年7月3日，嘉毅公司向悦华公司转账支付租金24020.75元（嘉毅公司主张系支付2017年5月租金）。再查明：2000年8月25日，龙岩市土地管理局向龙岩市林业总公司颁发龙国用（2000）字第200495号国有土地使用证，用途为工业，使用权面积为35252.8平方米，四至为东至山坡地，南至山坡地，西至公路，北至市林业总公司厂房。诉讼中，双方均确认作为2014年1月20日《空地租赁合同》、2016年3月1日《补充协议》附件图纸中，5429平方米部分系上车间，1273.75平方米部分系下车间，共同构成本案租赁合同中的租赁物；其中下车间中的1216.67平方米在图纸中体现为S1系笔误，应为S3。以上事实，有悦华公司提供的安置人员合同复印件及补充协议、国有土地使用证复印件、空地租赁合同及补充协议、龙林计财便（2015）14号函，嘉毅公司提供的2015年10月14日函件、工商银行转账凭证，福建省龙岩市林业局提供的国有土地使用证以及双方的庭审陈述在卷佐证。关于悦华公司提供的照片，仅能反映上、下车间状况。关于悦华公司提供的《解除厂房空地协议书》复印件，与本案缺乏关联性，对其证明力不予确认。关于嘉毅公司提供的2015年10月30日商洽函、快递存根、照片、通用机打发票，悦华公司有异议，嘉毅公司未能提供其他证据予以佐证，无法证实悦华公司曾长期占用1273.75平方米下车间。关于嘉毅公司提供的2017年3月21日、2017年4月20日、2017年4月27日函件及快递回执，仅能证明双方有就租金开票事宜进行协商。本院认为：悦华公司与嘉毅公司分别于2014年1月20日签订《空地租赁合同》，于2016年3月1日签订《补充协议》，系双方真实意思表示，内容不违反法律强制性规定，应认定为合法有效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。双方在《空地租赁合同》约定：在租赁期限内，若嘉毅公司欠交租金三个月，悦华公司有权提前解除合同。根据查明的事实，截至2017年3月6日，嘉毅公司已拖欠悦华公司四个月租金（2016年12月至2017年3月），故悦华公司诉请要求解除双方分别签订的《空地租赁合同》《补充协议》，符合双方约定，应予支持。由于开具发票系附随义务，当事人不得以此为由拒绝履行自己的主合同义务，故对于嘉毅公司提出其拒付租金的抗辩，不予支持。《中华人民共和国合同法》第二百三十条规定，租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。空地租赁合同载明租赁土地在租赁前原为空地，故嘉毅公司应将租赁土地恢复至租赁前的土地状况，即拆除其在租赁土地上所建的建筑物和清除租赁土地上的物品。本案诉讼过程中，嘉毅公司已陆续支付悦华公司从2016年12月起至2017年5月的租金，故悦华公司诉请嘉毅公司支付2016年12月起至2017年3月的租金已无裁判必要。但悦华公司可据此解除合同，并要求嘉毅公司承担相应的违约责任。悦华公司主张按拖欠天数乘以欠缴租金总额的1‰计算滞纳金为4280.8元，符合双方约定及法律规定，予以支持。嘉毅公司提出违约金过高应予调整，但未提供证据予以证明，不予支持。另悦华公司主张嘉毅公司应支付当月租金两倍的款项作为赔偿，亦符合双方约定，予以支持。嘉毅公司提出其租用的下车间厂房被悦华公司长期占有所遭受的经济损失应在本案中抵扣租金，悦华公司予以否认，由于嘉毅公司仅作为抗辩理由提出，不予处理，嘉毅公司可另行主张。综上所述，悦华公司的诉讼请求部分有理，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十六条、第二百三十五条规定，判决如下：一、解除福建省龙岩悦华竹木制品有限公司与被告福建嘉毅竹制品发展有限公司分别于2014年1月20日签订的《空地租赁合同》、于2016年3月1日签订《补充协议》。二、福建嘉毅竹制品发展有限公司应于本判决生效之日起十五日内支付福建省龙岩悦华竹木制品有限公司滞纳金4280.8元。三、福建嘉毅竹制品发展有限公司应于本判决生效之日起十五日内支付福建省龙岩悦华竹木制品有限公司赔偿金48041.5元。四、福建嘉毅竹制品发展有限公司应于本判决生效之日起四十五日内拆除租赁土地上的建筑物、清除租赁土地上的物品，并向福建省龙岩悦华竹木制品有限公司返还租赁土地（租赁土地的面积和四至以《空地租赁合同》及《补充协议》中所附的租赁车间平面示意图为准）。五、驳回福建省龙岩悦华竹木制品有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务违约金。本案案件受理费3260元，由福建嘉毅竹制品发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。审 判 长 邱  熠  枫人民陪审员 陈  伟  中人民陪审员 詹  志  勇二〇一七年十一月一日书 记 员 陈翠玲(代)附：一、主要法律条文《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。二、执行申请提示《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。三、主动履行生效法律文书提示（一）具有金钱给付内容的生效法律文书，履行义务人可以在生效法律文书确定的履行期间内将相应的款项通过法院转交给权利人；款项转入或存入法院指定的履行款账户后，应当及时告知案件承办人，并提供银行转入或存入凭证复印件。履行款存入以下账户开户单位：龙岩市新罗区人民法院开户行：兴业银行龙岩新兴支行账号：17×××01支付款项时，请在摘要栏写明款项内容、案件承办人、案号、当事人姓名等。（二）生效法律文书确定应当负担诉讼费用的当事人，应当在法律文书生效后七日内，自觉到办结案件的开票窗口开具网络版的《福建省政府非税收入缴款通知书》到代收银行缴款，缴款后及时到法院开票窗口领取相应的诉讼费票据；也可通过现场POS机刷卡直接缴款，现场领取相应的诉讼费票据。主动缴款后，应及时向案件承办人提供银行转入或存入凭证复印件，否则法院将依法定程序向当事人追缴。（三）履行义务人未及时告知已自动履行，导致案件进入执行程序，造成的负担执行费用、列入失信被执行人名单等一切后果自负。