黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑0624刑初144号
公诉机关杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院。
被告人田云海，男，1955年12月9日出生，汉族，高中文化，中共党员，原系杜尔伯特蒙古族自治县腰新乡胜利村村民委员会会计，住黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县。2017年5月11日因涉嫌犯贪污罪被杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院取保候审，同日由杜尔伯特蒙古族自治县公安局执行。2017年10月13日因本案被杜尔伯特蒙古族自治县人民法院取保候审，同日由杜尔伯特蒙古族自治县公安局执行。
杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院以黑杜检诉刑诉〔2017〕109号起诉书指控被告人田云海犯贪污罪，于2017年10月13日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院指派检察员于涵、王兴伟出庭支持公诉，被告人田云海到庭参加诉讼。现已审理终结。
杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院指控：2014年至2016年，时任杜尔伯特蒙古族自治县腰新乡胜利村会计的被告人田云海，利用协助杜尔伯特蒙古族自治县腰新乡人民政府办理粮食补贴面积上报和变更的职务便利，在自己亲友名下虚报粮食补贴面积，套取国家粮食补贴款共计人民币24547.71元；2016年，田云海利用协助腰新乡人民政府统计、上报玉米补贴面积的职务便利，以其亲属的名义虚报玉米补贴面积146.5亩，套取补贴款共计人民币22549.28元。上述款项合计人民币47096.99元，均被田云海本人和其亲属非法据为己有。案发后，田云海将赃款人民币47096.99元全部上缴。
经侦查，被告人田云海于2017年5月11日被杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院传唤到案。
公诉机关认为，被告人田云海利用职务便利虚报冒领国家补贴资金非法据为己有，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。
另查明，案发后，田云海将套取的涉案国家粮食补贴款人民币24547.71元退缴至检察机关，由杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院依法扣押在中国邮政储蓄银行股份有限公司杜尔伯特县支行专用帐户；将套取的涉案玉米补贴款人民币22549.28元退缴至中国共产党杜尔伯特蒙古族自治县纪律检查委员会违纪资金账户。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议。并有书证被告人田云海的户籍信息、立案决定书、案件来源、发破案经过及抓获经过、杜尔伯特蒙古族自治县腰新乡人民政府任职证明、犯罪记录调查证明、后道宝土地卡、个人银行账户明细、杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院出具的说明、《中国农业银行现金缴款单》复印件、杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院反贪局出具的田云海虚报粮食补贴面积、玉米种植面积套取补贴明细、提供的2016年胜利村玉米补贴明细、2013年至2016年胜利村粮食补贴发放明细表、证人田某某、杨某某、于某某、邓某某、邱某某、郑某某、黄某、郑某某1、宋某的证言、被告人田云海的供述与辩解、杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院扣押决定书及扣押物品清单、收据等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人田云海作为协助腰新乡人民政府从事公务管理工作的村民委员会会计，利用职务便利，虚报冒领国家补贴资金，非法据为己有，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，适用法律意见正确，本院予以采纳。被告人田云海归案后，如实供述犯罪事实，有坦白情节，且案发后已将涉案犯罪所得全部退缴，对其可从轻处罚。田云海犯罪情节较轻，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可依法对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项、第六十四条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、第七十六条之规定，拟判决如下：
一、被告人田云海犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币100000.00元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后十日内一次性缴纳）
二、被杜尔伯特蒙古族自治县人民检察院扣押在中国邮政储蓄银行股份有限公司杜尔伯特县支行专用帐户的犯罪所得人民币24547.71元及其孳息依法予以追缴，上缴国库；被杜尔伯特蒙古族自治县纪律检查委员会扣押在中国共产党杜尔伯特蒙古族自治县纪律检查委员会违纪资金账户的犯罪所得人民币22549.28元及其孳息依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向大庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审判员 赵美娜
二〇一七年十月三十一日
书记员 孙圆圆
本判决所依据的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。