常州市金坛区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0482刑初467号
公诉机关常州市金坛区人民检察院。
被告人刘某，男，1982年2月21日生，汉族，江苏省淮安市人，大学文化，常州市金坛区水利局农村水利科科长，住所地江苏省常州市金坛区。因涉嫌犯受贿罪，于2016年6月9日被刑事拘留，2016年6月20日被逮捕。经本院决定，于2016年11月23日转取保候审。
辩护人姚国贤，江苏金天虹律师事务所律师。
辩护人田辰，江苏金天虹律师事务所实习律师。
常州市金坛区人民检察院以坛检诉刑诉[2016]454号起诉书指控被告人刘某犯受贿罪，于2016年9月28日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。常州市金坛区人民检察院指派检察员刘展出庭支持公诉，被告人刘某及其辩护人姚国贤、田辰到庭参加诉讼。2016年12月27日，常州市金坛区人民检察院以本案需要补充侦查为由建议本案延期审理，本院于当日决定延期审理。经公诉机关提请恢复，本院于2017年1月25日决定对本案恢复审理。现已审理终结。
公诉机关起诉指控：2012年至2016年间，被告人刘某利用担任常州市金坛区水利局农村水利科科长的职务便利，先后收受朱旺扣、吴洪俊等人贿送的人民币116000元、烟酒、超市购物卡等，款物合计价值人民币148830元，为他人谋取利益。
为证实指控的犯罪，公诉机关提供了相应证据。据此认为，被告人刘某的行为构成了受贿罪。被告人刘某系自首，且自愿认罪，可以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第一款的规定，建议对其在有期徒刑一年至二年间量刑，并处罚金。
被告人刘某对起诉书指控的事实及罪名均无异议。
辩护人对起诉书指控的基本事实及罪名不持异议，但认为起诉书指控的被告人刘某收受烟酒的事实，均为节日前后，且数量较少，可不作为受贿处理。另提出被告人刘某系初犯，有自首情节，其亲属代为退出违法所得并预缴罚金，认罪、悔罪态度较好，因此建议对其从轻处罚并宣告缓刑。
经审理查明，2012年至2016年间，被告人刘某利用担任常州市金坛区水利局农村水利科科长的职务便利，先后收受朱旺扣、吴洪俊等人贿送的人民币116000元、烟酒、超市购物卡等，款物合计价值人民币148830元，为他人谋取利益。具体事实分述如下：
1、2013年至2016年间，被告人刘某利用其担任常州市金坛区水利局农村水利科科长的职务便利，先后九次收受朱旺扣贿送的人民币85000元、软中华香烟26条，款物合计价值人民币101100元。
（1）2013年春节前，被告人刘某收受朱旺扣贿送的人民币5000元、软中华香烟2条，款物合计价值人民币6200元。
（2）2013年中秋前，被告人刘某收受朱旺扣贿送的人民币5000元、软中华香烟2条，款物合计价值人民币6200元。
（3）2014年春节前，被告人刘某在朱旺扣办公室内收受朱旺扣贿送的人民币5000元、软中华香烟2条，款物合计价值人民币6200元。
（4）2014年中秋前的一天，被告人刘某在朱旺扣办公室内收受朱旺扣贿送的软中华香烟5条，合计价值人民币3000元。
（5）2014年下半年的一天，被告人刘某收受朱旺扣贿送的人民币50000元。
（6）2015年春节前的一天，被告人刘某在朱旺扣办公室内收受朱旺扣贿送的软中华香烟5条，合计价值人民币3000元。
（7）2015年上半年的一天，被告人刘某收受朱旺扣贿送的人民币20000元。
（8）2015年中秋节前的一天，被告人刘某在常州市金坛区白宫商务会所内收受朱旺扣贿送的软中华香烟5条，合计价值人民币3250元。
（9）2016年春节前的一天，被告人刘某在朱旺扣办公室内收受朱旺扣贿送的软中华香烟5条，合计价值人民币3250元。
2、2014年至2016年间，被告人刘某利用其担任常州市金坛区水利局农村水利科科长的职务便利，先后三次收受吴洪俊贿送的人民币15000元。
（1）2014年春节前的一天，被告人刘某收受吴洪俊贿送的人民币5000元。
（2）2015年春节前的一天，被告人刘某在常州市金坛区景潭花园小区门口收受吴洪俊贿送的人民币5000元。
（3）2016年春节前的一天，被告人刘某收受吴洪俊贿送的人民币5000元。
3、2015年至2016年间，被告人刘某利用其担任常州市金坛区水利局农村水利科科长的职务便利，先后二次收受孙月虎贿送的人民币10000元、南京九五之尊香烟2条，款物合计价值人民币11800元。
（1）2015年春节前的一天，被告人刘某在常州市金坛区景潭花园小区内收受孙月虎贿送的人民币5000元。
（2）2016年春节前的一天，被告人刘某在常州市金坛区景潭花园小区内收受孙月虎贿送的人民币5000元、南京九五之尊香烟2条，款物合计价值人民币6800元。
4、2014年至2016年间，被告人刘某利用其担任常州市金坛区水利局农村水利科科长的职务便利，先后二次收受李银贿送的人民币5000元，软中华香烟7条，款物合计价值人民币9450元。
（1）2014年春节前的一天，被告人刘某在常州市金坛区西门大街中国建设银行对面的马路上收受李银贿送的人民币5000元、软中华香烟2条，款物合计价值人民币6200元。
（2）2016年春节前的一天，被告人刘某在常州市金坛区景潭花园小区内收受李银贿送的软中华香烟5条，合计价值人民币3250元。
5、2014年下半年的一天，被告人刘某在常州市金坛区景潭花园小区内收受周韬贿送的普通装五粮液酒6瓶，合计价值人民币3480元。
6、2013年下半年的一天，被告人刘某在其办公室内收受蔡建林贿送的面额为1000元的超市购物卡5张，合计价值人民币5000元。
7、2014年上半年的一天，被告人刘某在其办公室内收受葛恒军贿送的面额为1000元的超市购物卡2张，合计价值人民币2000元。
8、2012年上半年的一天，被告人刘某在常州市金坛区水利局门口收受周海基贿送的人民币1000元。
2016年5月25日，中国共产党常州市金坛区纪律检查委员对被告人刘某的有关问题进行初步核实时，被告人刘某主动供述了自己的受贿犯罪事实。
另查明，被告人刘某于2004年7月在金坛市水利局工作，2008年2月至2010年8月任金坛市水利局工管管理科副科长，2010年8月任金坛市水利局农村水利科科长，主要负责全市（区）农村水利工程的立项、审批、工程建设和验收等。
在本案审理期间，被告人刘某的亲属代为退出违法所得人民币148830元。
上述事实，不仅有被告人刘某的供述，还有证人朱旺扣、吴洪俊、孙月虎、李银等人的证言笔录，公务员登记表，常州市金坛区水利局文件及出具的农村水利科的工作职责，中央财政小型农田水利重点县项目工程协议书、中标通知书，中央财政小型农田水利重点县建设工程设计合同及建设监理合同，常州市金坛区价格认证中心出具的关于软中华香烟等物的价格说明，中共常州市金坛区纪律检查委员会出具的案发说明及常州市金坛区人民检察院反贪污贿赂局出具的案发经过等证据予以证实。
本院认为，被告人刘某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人刘某犯受贿罪，罪名成立，应予采纳。对于辩护人提出的公诉机关指控被告人刘某收受烟酒均为节日期间，且数量较少，可不作为受贿处理的意见。经查，被告人刘某收受他人财物合计人民币148830元，其中现金人民币116000元，其余扣除购物卡金额人民币7000元以外，剩余部分皆为烟酒，金额累计达人民币25800余元，并非数额较小。辩护人提出的上述辩护意见与事实不符，于法无据，理由不能成立，本院不予采纳。被告人刘某自动投案，并能如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。庭审中，被告人刘某自愿认罪，可以酌情从轻处罚。在本案审理期间，被告人刘某的亲属代为退出全部违法所得并能预缴罚金，可视为被告人刘某有悔罪表现，对其亦可酌情从轻处罚。根据被告人刘某的犯罪情节、认罪态度和悔罪表现，对其可宣告缓刑。辩护人提出的“被告人刘某系初犯，有自首情节，其亲属代为退出违法所得并预缴罚金，认罪、悔罪态度较好，因此建议对其从轻处罚并宣告缓刑”的辩护意见及量刑建议成立，本院予以采纳。为维护国家工作人员的廉洁性，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第十二条、第九十三条第一款、第六十七条第一款、第七十二第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、第五十二条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条之规定，判决如下：
一、被告人刘某犯受贿罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金人民币十二万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已预缴）。
二、被告人刘某的亲属代为退出的违法所得人民币148830元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向江苏省常州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张照鹏
人民陪审员 张福明
人民陪审员 申敖齐
二〇一七年二月二十日
书 记 员 邹菲菲