重庆市丰都县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0230民初1598号
原告杨学云，男，1949年9月16日出生，汉族，居民，住重庆市垫江县。
委托代理人彭泽锋，重庆东方联合律师事务所律师。
被告余洪涛，男，1972年12月2日出生，汉族，居民，住重庆市丰都县。
委托代理人李谊，重庆天宇三星律师事务所律师。
被告重庆聚雄建筑工程设备租赁有限公司，住所地：重庆市丰都县三合街道双桂路30号，统一社会信用代码91500230798002741Y。
法定代表人陶建雄，董事长。
委托代理人余洪涛，居民，住重庆市丰都县三合街道滨西路八支路*号*单元7-2。
被告重庆市宏贵建设有限公司，住所地：重庆市大足县龙水镇光明村2组，组织结构代码76266711-9。
法定代表人刘桂宾，董事长。
被告陈杰，男，1976年8月21日出生，汉族，居民，住重庆市丰都县。
以上二被告的委托代理人秦峰，重庆森吉律师事务所律师。
被告丰都县宏达公路发展有限公司，住所地：重庆市丰都县平都大道东段县交委四楼。
法定代表人代阳，董事长。
委托代理人曾勃，重庆力隆律师事务所律师。
原告杨学云与被告余洪涛、被告重庆市宏贵建设有限公司、被告陈杰、被告丰都县宏达公路发展有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年4月21日立案受理后，根据重庆市宏贵建设有限公司的申请，本院依法追加重庆聚雄建筑工程设备租赁有限公司作为被告参加诉讼，依法由审判员李晓林担任审判长、与人民陪审员周霖、焦静组成合议庭于2016年9月23日公开开庭进行了审理。原告杨学云及其委托代理人彭泽锋、被告余洪涛及其委托代理人李谊、被告重庆聚雄建筑工程设备租赁有限公司的委托代理人余洪涛、被告丰都县宏达公路发展有限公司、被告陈杰的委托代理人秦峰、被告丰都县宏达公路发展有限公司的委托代理人曾勃到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告杨学云向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决被告余洪涛、重庆市宏贵建设有限公司共同支付工程款2240579.33元；2、请求依法判决被告余洪涛、重庆市宏贵建设有限公司以欠付工程款2240579.33元为基数，支付2014年8月12日起至工程款实际付清之日止的利息。3、请求依法判决陈杰对以上请求承担连带责任并支付4倍的资金利息；4、请求依法判决被告丰都县宏达公路发展有限公司在欠付工程款范围内承担连带赔偿责任。事实和理由：丰都县宏达公路发展有限公司将s406丰彭公路九溪沟至龙河段改建二级公路土石方发包给重庆市宏贵建设有限公司承包建设，杨学云作为实际施工人承接了S406丰彭公路九溪沟至龙河段改建二级公路土石方工程挖运及扩建和路基挖方段K12+390-K12+620边坡排危劳务工程。杨学云按照要求的质量和工期，按时按量完成了整个工程，其中土石方395197.63立方米（单价11元/立方米），边坡排危工程6898.8立方米（单价23元/立方米），签证费24733元，共计4530579.33元。杨学云提交了竣工文件，但被告迟迟不予办理结算。仅支付了工程款179万元。杨学云于2015年5月12日提起诉讼，陈杰为了平息诉讼，承诺在2016年2月底付清工程款，陈杰于2015年底支付了50万元，仍有2240579.33元工程款未支付。综上，请求人民法院支持杨学云的诉讼请求。
被告余洪涛辩称，余洪涛与杨学云签订劳务合同转让协议属实，协议签订后，是杨学云在具体施工，工程量是杨学云与重庆市宏贵建设有限公司进行计量，协议中约定，在余洪收到重庆市宏贵建设有限公司拨付的工程款的前提下，付款给杨学云，已经拨付的工程已经付给杨学云，尚欠的工程款应由重庆市宏贵建设有限公司、丰都县宏达公路发展有限公司、陈杰来承担支付责任。
被告重庆聚雄建筑工程设备租赁有限公司辩称，同意余洪涛的答辩意见。
被告重庆市宏贵建设有限公司辩称，1、重庆市宏贵建设有限公司与杨学云之间并无合关系，两者之间不产生权利义务关系；2、杨学云与重庆聚雄建筑工程设备租赁有限公司系什么关系？是否签订相应的合同？在没有依据的情况下，杨学云可视为重庆聚雄建筑工程设备租赁有限公司的员工，其行为对该公司负责；3、按照重庆市宏贵建设有限公司与重庆聚雄建筑工程设备租赁有限公司签订的《土石方挖运分包合同》的约定，其工程量应以业主方提供的施工图纸为基础，需现场施工员、技术负责人、项目经理及重庆聚雄建筑工程设备租赁有限公司代表共同签订后才能确认，杨学云请求的工程量没有相应的证据予以证明；4、杨学云作为实际施工人在索要工程款时，应当证明其施工的工程已经过验收合格。综上，请求人民法院依法驳回对重庆市宏贵建设有限公司的诉讼请求。
被告陈杰辩称，陈杰不是本案适格的当事人，与杨学云之间没有任何权利义务关系，2015年6月1日承诺在2016年2月底付清工程款，这一承诺表面上看是陈杰出具的，但是未经过公司同意，属一种越权行为，工程款的支付需经公司同意，该承诺应无效。综上，请求人民法院依法驳回杨学云对陈杰的诉讼请求。
被告丰都县宏达公路发展有限公司辩称，丰都县宏达公路发展有限公司于2013年3月与重庆市宏贵建设有限公司签订的施工合同，合同约定工程不能转包和违法分包，庭审中本公司才知道违法分包的事实，分包合同应无效，本公司与杨学云、余洪涛、重庆聚雄建筑工程设备租赁有限公司没有合同关系。即便杨学云是土石方挖方的实际施工人，无论是否达到支付条件，本公司已支付重庆市宏贵建设有限公司工程款5200万余元，不应支付杨学云工程款2240579.33元。综上，请求驳回杨学云对丰都县宏达公路发展有限公司的诉讼请求。
本案经审理认定事实如下：2013年3月20日丰都县宏达公路发展有限公司与重庆市宏贵建设有限公司签订了《建设工程施工合同》，合同约定：“第一条：工程概况。1.1工程名称：省道s406线丰彭公路九溪沟至龙河镇段公路改建工程，工程全长23.93公里，二级公路，设计时速40公里/小时，路基宽8.5米，路面宽7米。沥青砼路面。1.4合同价款：84887581元”。
2014年3月5日，重庆市宏贵建设有限公司（甲方）与余洪涛挂靠的重庆聚雄建筑工程设备租赁有限公司（乙方）签订了《土石方挖运分包合同》，合同约定：“第1条分包工程概况。1.1工程名称：S406丰彭公路九溪沟至龙河段土石方工程。第3条合同工期。竣工日期：2014年10月14日，其中必须于2014年6月15日前完成甲方对乙方指定部位的施工。第4条合同价款与计量。4.1合同价款：本合同为固定综合单价合同；工程量为暂定量，结算时按结算数量调整。综合单价12.5元/立方米。4.2结算量计算规则。4.2.1土方工程量计算方法：因设计变更超出施工设计图的增量挖方部分按8元/立方米据实结算。第5条工程款支付。5.1.5工程的支付，由甲方项目部财务直接支付给乙方，乙方收款人是余洪涛。第15条。15.2保修期。土石方质保期为1年，道路路基，挡墙等其他工程为2年。质量保修期自工程验收合格之日起计算”。
2013年12月22日，余洪涛（甲方）与杨学云（乙方）签订了《劳务合同转让协议》，协议约定：“一、工程名称：S406丰彭公路九溪沟至龙河路段改建二级公路工程。四、工程范围及内容：挖运及扩建。五、工程工期：2013年11月25日至2014年5月30日。七：甲方按11元/平方米结算给乙方，工程量按设计图纸的放量计算，超量部分按单价另外结算。八、付款方式：按甲方在重庆宏贵建设公司签订的主合同条件付款方式为准，特别注明：甲方每月在重庆宏贵建设公司结算的工程款，必须在每月拨款后两天划拨到杨学云的账上；否则乙方有权进行停工，因此造成的一切损失由甲方全部负责，进行赔偿给乙方。十、违约责任：甲乙双方必须共同遵守本合同的约定，如有违约，违约方必须支付守约方的违约金（按照工程量总价的3%计算）”。
2014年7月27日，杨学云以重庆聚雄建筑工程设备租赁有限公司的名义与重庆市宏贵建设有限公司签订了《补充协议》，协议约定：“一、工程概况。工程内容：路基挖方段K12+390-K12+620边坡排危工程。二、主要工程量。根据实际施工部位收方计量为准，经甲乙双方现场代表及负责人签字确认。三、排危工作在2014年7月30日前完成。排危工程质量必须达到消除安全隐患满足相关要求合格标准。四、工程价款。补充施工内容工程价款按23元/平方米的综合单价为结算价（次单价包含管理费、利润、保险、安全风险金、措施费、排危工程所有一切费用）。结算的工程量以实际完成的工程量为准”。
以上合同签订后，杨学云作为实际施工人进行了施工，余洪涛与杨学云合同约定路段的挖运土石方的工程量为250038.32立方米，价款为2750421.52元（250038.32立方米×11元/立方米），增加的工程量145159.27立方米，价款为1596751.97元（145159.27立方米×11元/平方米），共计4347173.49元。按照余洪涛与重庆市宏贵建设有限公司协议的约定，应付余洪涛工程款为4286753.16元（250038.32立方米×12.5元/立方米+145159.27立方米×8元/立方米），差额为60420.33元。
杨学云与重庆市宏贵建设有限公司签订的边坡排危工程的工程量为6898.80立方米，价款为158672.40元（6898.80立方米×23元/立方米）。
根据重庆市宏贵建设有限公司安排并经签证确认杨学云临时为其所做的工程款为：24733元。
2014年6月14日经项目部陈杰审批杨学云承建工程的管理人何江涛领款2万元（通过银行转账）；同年6月16日，经余洪涛委托，杨学云承建工程的管理人何江涛、罗锦伦，经重庆市宏贵建设有限公司陈杰同意向工程项目部借款8万元（通过银行转账）；同年的6月30日，何江涛、罗锦伦出具借条向项目部借款14万元，7月1日经项目部审批后领款14万元（通过银行转账）；同年7月6日经项目部审批领款5万元（通过银行转账）；7月15日经项目部审批领款10万元（通过银行转账）；余洪涛于2014年12月22日向重庆市宏贵建设有限公司领款15万元（通过银行转账）、12月19日领款10万元（通过银行转账）、5月29日领款50万元（通过银行转账）、6月14日领款2万元（通过银行转账）、1月29日领款10万元（通过银行转账）、2015年2月17日领款30万元（通过银行转账）、3月26日领款156683元（支付给加油站）、2015年10月22日重庆市宏贵建设有限公司支付给余洪涛10万元（通过银行转账）、2016年2月6日重庆市宏贵建设有限公司支付给余洪涛50万元（通过银行转账）。重庆市宏贵建设有限公司共支付给杨学云、余洪涛工程款229.6683万元，余洪涛所领款项全部支付给了杨学云。
杨学云承建的工程于2014年8月完成，同年的8月12日路段全面通车。
工程完工后，因工程款未付清，经杨学云催收，陈杰于
2015年6月1日作出承诺，“二、在2016年2月底前付清全部工程款，四、承诺如在2016年2月底未付清工程款，陈杰承诺支付起诉律师费、资金利息及一切费用。注：资金利息按未支付工程款之日起按银行同期利息四倍进行计算，时间从2014年8月12日完工通车起开始计算四倍利息。六、本人对重庆市宏贵建设有限公司上述应付杨学云的工程承担连带责任”。
上述事实，有原、被告的陈述、合同、领款凭据及转账记录、借条、工程量的签证凭据、工程支付月报表等证据在案佐证，并经庭审举证、质证，本院予以确认。
本院认为，丰都县宏达公路发展有限公司与重庆市宏贵建设有限公司签订《建设工程施工合同》后,重庆市宏贵建设有限公司将承建的土石方挖运工程分包给余洪涛，余洪涛挂靠重庆聚雄建筑工程设备租赁有限公司与重庆市宏贵建设有限公司签订了《土石方挖运分包合同》，余洪涛又将该工程转包给无资质的杨学云承建施工，并签订了《劳务合同转让协议》，杨学云以重庆聚雄建筑工程设备租赁有限公司的名义与重庆市宏贵建设有限公司签订了《补充协议》，《土石方挖运分包合同》、《劳务合同转让协议》、《补充协议》违反法律强制性规定，应无效。但杨学云作为实际施工人对该工程进行了施工，并完成工程，该工程于2014年8月12日通车，杨学云请求按照合同价款支付工程款及其利息，应予支持。
按照余洪涛挂靠重庆聚雄建筑工程设备租赁有限公司与重庆市宏贵建设有限公司签订的合同，重庆市宏贵建设有限公司应当支付余洪涛工程款（土石方挖运）4286753.16元，按照余洪涛与杨学云的协议约定，余洪涛应支付杨学云土石方挖运工程款4347173.49元，为了保护实际施工人的合法权益，可以由重庆市宏贵建设有限公司将欠付余洪涛的工程款4286753.16元直接支付给杨学云，差额60420.33元由余洪涛支付给杨学云。
杨学云以重庆聚雄建筑工程设备租赁有限公司的名义与重庆市宏贵建设有限公司签订的《补充协议》，该边坡排危工程款158672.40元由重庆市宏贵建设有限公司直接支付给杨学云。
根据重庆市宏贵建设有限公司安排并经签证确认杨学云临时为其所做的工程款24733元由重庆市宏贵建设有限公司直接支付给杨学云。
综上，杨学云应获取的工程为4530578.89元，重庆市宏贵建设有限公司已支付杨学云22966**元（含支付给余洪涛的款项，余洪涛领款已全部支付给杨学云），尚欠2233895.89元，其中重庆市宏贵建设有限公司应支付2173475.56元，余洪涛支付60420.33元。
丰都县宏达公路发展有限公司与重庆市宏贵建设有限公司签订《建设工程施工合同》的价款为84887581元，丰都县宏达公路发展有限公司自称已支付52000000余元，说明其工程款尚未付清，丰都县宏达公路发展有限公司应在欠付重庆市宏贵建设有限公司的工程款范围内承担支付责任，其辩称已将杨学云承建工程的工程款支付完毕的理由本院不予采纳，其应当对整个工程的未付款承担支付责任。
陈杰书面承诺对重庆市宏贵建设有限公司应付杨学云的工程承担连带责任，以及承担四倍的资金利息，不违反法律规定，本院予以认可。该承诺是陈杰个人出具的，重庆市宏贵建设有限公司没有追认，只对陈杰产生约束力，重庆市宏贵建设有限公司承担资金利息一倍后，另三倍由陈杰承担。
工程款的利息支付应从2014年8月12日开始，以未付工程款为基数分段计算，但原告请求按最终的未付款计算（金额小于前者），本院予以采纳。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十六条的规定，判决如下：
一、被告重庆市宏贵建设有限公司在本判决发生法律效力后10日内支付原告杨学云工程款2173475.56元及其利息（利息从2014年8月12日起按国家同期同类贷款利率计算至工程款付清时止）。
二、被告陈杰对（一）项判决承担连带清偿责任，同时承担三倍的资金利息。
三、被告余洪涛在本判决发生法律效力后十日内支付原告杨学云工程款60420.33元及其利息（利息从2014年8月12日起按国家同期同类贷款利率计算至工程款付清时止）。
三、被告丰都县宏达公路发展有限公司在欠付被告重庆市宏贵建设有限公司工程价款范围内对原告杨学云承担支付责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费27693元，保全费5000元，共计32693元，由被告重庆市宏贵建设有限公司负担32000元，被告余洪涛负担693元（原告已垫支，执行兑现时一并支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。
审 判 长 李晓林
人民陪审员 周 霖
人民陪审员 焦 静
二〇一六年十一月二十一日
书 记 员 廖秋林