新疆维吾尔自治区巩留县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新4024民初2116号
原告:巩留县国土资源局，住所地，巩留县新华西一路，组织机构代码证：11654124010350354B。
负责人：王宏斌，该局局长。
委托诉讼代理人：闫锋，新疆盛业律师事务所律师，执业证书：16540200810216403。
委托诉讼代理人：穆贵荣，新疆盛业律师事务所律师，执业证书：16540201610419263。
被告：伊犁正太房地产开发有限公司，住所地，巩留县巩留镇二区皮毛厂路008号，组织机构代码证：654124050001949。
企业法人：张军旗，该公司总经理。
委托诉讼代理人：张伟伟，男，1993年12月16日出生，现住巩留县，系该公司经理。
原告巩留县国土资源局与被告伊犁正太房地产开发有限公司建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2017年11月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告巩留县国土资源局的委托诉讼代理人闫锋、穆贵荣，被告伊犁正太房地产开发有限公司的委托诉讼代理人张伟伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付竞得编号为2XXXX7号土地，逾期未交纳第二期、第三期土地出让价款本金1346300元及利息26448元，共计1372748元。（其中，第二期土地出让金利息以600000元为基数，自2015年9月15日至2015年12月15日91天，按年利率5%计算为7583元；第三期土地出让金利息以746300元为基数，自2015年9月15日至2016年3月15日182天，按年利率5%计算为18865元）；2、判令被告向原告支付逾期交纳竞得编号为2XXXX7号土地，第二期、第三期土地出让价款所产生的违约金共计897384元（其中，第二期以600000元为基数，自2015年12月15日，按日1‰计，暂计算至2017年12月1日717天，为430200元；第三期以746300元为基数，自2016年3月15日，按日1‰计算，暂计算至2017年12月1日626天，为467184元）；3、本案诉讼费用及其他涉案费用由被告承担。
事实和理由：2015年7月14日，经巩留县人民政府同意，原告将位于巩留县皮毛厂路东侧，面积为6939.1平方米，宗地编号为巩土国用（2015）XXX号土地以挂牌的方式进行出让。2015年8月21日被告参加竞拍后竞得该宗地，竞得编号为（2XXXX7）。2015年9月10日，双方就该宗地签订了编号为6XXXXXXXXX6号《国有建设用地使用权出让合同》，合同约定出让价款为2706300元，按三期向原告支付出让价款，其中第一期1360000元于2015年9月15日前支付，第二期600000元于2015年12月15日前支付，第三期746300元于2016年3月15日前支付。同时，合同约定被告在支付第二期价款及以后各期价款时，同意按照支付第一期价款之日中国人民银行公布的贷款利率向原告支付利息，并向原告承担逾期金额每日1‰的违约金。合同签订后被告仅于2015年9月11日交纳了第一期价款，剩余两期价款均未按期缴纳。为此，原告分别于2016年3月16日、2016年5月3日及2016年8月3日向被告进行了催缴，但被告至今仍未支付。被告的行为已构成严重违约，故原告诉至法院。
被告答辩称，对土地出让价款未支付部分的具体数额表示认可，但认为原告所主张利息的计算标准过高，应当按照银行贷款年利率4.6%计算，同时认为违约金的约定不合理，1‰的违约金过高。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告通过竞拍取得了原告拍卖的位于巩留县皮毛厂路东侧看守所北侧，宗地面积6939.10平方米国有土地使用权，拍卖成交总价为2706300元。2015年9月10日，原、被告双方就上述宗地签订了《国有建设用地使用权出让合同》，合同对土地面积、付款方式、违约责任等进行了明确约定。合同第十条约定，出让金2706300元分三期进行支付，第一期1360000元于2015年9月15日前支付，第二期600000元于2015年12月15日前支付，第三期746300元于2016年3月15日前支付，还约定被告在支付第二期及以后各期出让金时，同意按照支付第一期出让金之日中国人民银行公布的贷款利率，向原告支付利息。合同中第三十条对违约责任也进行了明确的约定：”受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，经出让人催缴后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。”
2015年8月21日，双方就上述宗地签订了成交确认书，原告向被告出让了土地，并实际交付被告占有、使用，在签订成交确认书之时，被告已付清了第一期出让金。但第二期与第三期出让金，被告均未在合同约定的期限内进行支付，遂原告分别于2016年3月16日、2016年5月3日和2016年8月3日就两期未支付的土地出让金向被告下发了催缴通知书及限期交款通知书，剩余两期出让金被告至今未付。
上述案件事实有国有建设用地使用权出让合同、成交确认、催缴通知书、限期交款通知书、当事人的陈述予以佐证。
本院认为，原、被告双方基于真实意思表示签订了《国有建设用地使用权出让合同》，该合同不违反我国法律和行政法规的强制性和限制性规定，应确认该合同合法有效，对双方均具有法律约束力，当事人应当按照合同约定全面履行自己的合同义务。本案中，在被告未按合同约定的期间向原告支付土地出让金的情况下，原告有权按照合同的约定主张被告未支付部分的土地出让金及相应的利息，但对原告所主张利息的计算标准，应以中国人民银行公布的同期贷款的基准利率（一年内为4.6%）计算为宜，故利息计算为23999元［（600000元×4.6%）/365天×91天＋（746300元×4.6%）/365天×182天］，对原告主张的超出部分本院不予支持。
同时，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条”当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，被告未按合同约定，在约定的期间向原告支付土地出让金的行为已构成违约，被告理应依法承担违约责任，原告主张的违约金即是被告承担违约责任的表现形式。被告庭审中明确提出违约金过高，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国》若干问题的解释（二）第二十九条第二款”当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的'过分高于造成的损失'”的规定，原告主张的违约金按每日迟延支付款项的1‰，分别以迟延717天和626天计算，计算得出违约金数额确实明显偏高。且本院认为该违约金的形成双方均有不可推卸的责任，一方面系被告未按合同约定的期间交纳土地出让金，另一方面系原告未充分行使合同约定的权利，在被告支付土地出让金已逾期且在经过原告三次催缴通知后被告仍未支付的情况下，原告并未依约行使合同解除权或及时通过诉讼的方式进行解决，致使约定的违约金在实际履行的过程中已明显高于实际损失，已违背了双方签订合同时的最初意愿，从而造成对承担者的明显不公平。因此，本院结合案件基本情况及公平合理的原则，酌情予以支持原告所主张的违约金，但认为违约金应从被告逾期支付土地出让金之日起，每日按迟延支付出让金的1‰，计算至原告最后一次下发催缴通知书之日（2016年8月3日）止为宜，故违约金计算为244428.3元［600000元×1‰×232天（2015年12月16日至2016年8月3日）＋746300元×1‰×141天（2016年3月16日至2016年8月3日）］，对原告主张超出的部分本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国》若干问题的解释（二）第二十九条第二款的规定，判决如下：
一、被告伊犁正太房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告巩留县国土资源局土地使用权出让金1346300元、支付利息23999元，合计1370299元；
二、被告伊犁正太房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告巩留县国土资源局违约金244428.3元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费24960元，减半收取12480元，由被告伊犁正太房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在接到判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。
审判员 冯 洁
二〇一七年十二月二十九日
书记员 朱俐敏