湖北省武汉市江汉区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂江汉刑初字第01361号
公诉机关武汉市江汉区人民检察院。
被告人黄志强（曾用名黄志祥），武汉市江汉区人民政府汉兴街办事处在编人员，原系武汉市江汉区汉兴街环境卫生管理所所长。因本案于2015年2月13日被武汉市江汉区人民检察院取保候审，2016年2月6日被本院继续取保候审。
辩护人刘玉琼、焦俊峰，湖北立丰律师事务所律师。
被告人黄惠华，湖北省武汉市，武汉市江汉区汉兴街环境卫生管理所在编人员，原系武汉市江汉区汉兴街环境卫生管理所会计。因本案于2015年1月29日被武汉市江汉区人民检察院取保候审，2016年1月29日被本院继续取保候审。
辩护人俞冰原、汪秉寰，湖北江浩律师事务所律师。
被告人李雯，武汉市江汉区汉兴街环境卫生管理所在编人员，原系武汉市江汉区汉兴街环境卫生管理所出纳。因本案于2015年1月29日被武汉市江汉区人民检察院取保候审，2016年1月29日被本院继续取保候审。
辩护人熊锁华，湖北海纳川律师事务所律师。
武汉市江汉区人民检察院以武江检公诉刑诉（2015）1294号起诉书指控被告人黄志强、黄惠华、李雯分别犯贪污罪、私分国有资产罪，于2015年9月24日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案，武汉市江汉区人民检察院指派检察员周恩静出庭支持公诉，被告人黄志强及其辩护人刘玉琼，被告人黄惠华及其辩护人俞冰原、汪秉寰，被告人李雯及其辩护人熊锁华到庭参加诉讼。因本案需要调取新证据，报经武汉市中级人民法院批准延长审理期限三个月。审理中，武汉市江汉区人民检察院以案件需要补充侦查为由，于2016年3月24日向本院提请延期审理，并于2016年4月24日提请恢复审理。本案经合议庭评议并提交审判委员会讨论决定，现已审理终结。
武汉市江汉区人民检察院指控：
（一）私分国有资产犯罪事实
2011年至2014年，被告人黄志强在担任武汉市江汉区汉兴街环境卫生管理所所长期间，违反国家规定，私自设立小金库，以单位名义将小金库公款人民币23.1万元集体私分给个人，被告人黄惠华、李雯作为武汉市江汉区汉兴街环境卫生管理所财务人员参与上述私分国有资产的活动。具体事实如下：
1、2012年1月18日，被告人黄志强指使被告人黄惠华、李雯用小金库公款为其妻子吴某某购买貂皮大衣花费人民币1.6万元。被告人黄志强后于2012年1月20日指使被告人黄惠华、李雯从小金库支取公款人民币5万元，给汉兴街环卫所领导班子成员重复发放年终奖。被告人黄志强以已用小金库资金为其妻子购买貂皮大衣花费1.6万元为由而未领取，被告人黄惠华、李雯每人实得人民币1.5万元。
2、2013年1月25日、2月5日，被告人黄志强指使被告人黄惠华、李雯从小金库支取公款人民币6.5万元，给汉兴街环卫所领导班子成员重复发放年终奖，其中被告人黄志强、黄惠华、李雯每人实得人民币1.5万元。
3、2014年2月10日，被告人黄志强指使被告人黄惠华、李雯从单位小金库支取公款人民币10万元，给汉兴街环卫所领导班子成员重复发放年终奖，被告人黄志强、黄惠华、李雯每人实得人民币2万元。
（二）贪污犯罪事实
2014年1月20日，被告人黄志强隐瞒其在中共江汉区委汉兴街办事处已领取2013年度公休假补贴及第13个月工资的事实，从小金库重复领取上述款项共计人民币1.5万元。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了抓获及破案经过、身份材料、证人证言等书证，司法（会计）鉴定意见，被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人黄志强身为国家工作人员，利用职务上的便利，贪污公款1.5万元，其行为已构成贪污罪；被告人黄志强还伙同被告人黄惠华、李雯，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大，其行为均已构成私分国有资产罪；其中，被告人黄志强、黄惠华、李雯均系自首，且被告人黄惠华、李雯还具有立功表现，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百九十六条、第六十七条、第六十八条的规定对被告人黄志强、黄惠华、李雯分别予以处罚。
被告人黄志强对公诉机关起诉书指控的事实予以供认，但辩称其从单位小金库重复领取2013年度公休假补贴及第13个月工资的款项合计人民币1.5万元，系经汉兴街环卫所集体领导决议，不属于贪污。其辩护人提出如下辩护意见认为：1、被告人黄志强于2014年1月20日从单位小金库领取补贴款人民币1.5万元不应当定性为贪污，应当计入其私分国有资产所得的款项之中；即使被告人黄志强的行为定性为贪污，根据最新相关司法解释规定，因未达到贪污罪追诉的数额标准，故起诉书指控被告人黄志强犯贪污罪不成立。2、被告人黄志强主动投案，系自首，且在归案后积极退缴赃款。3、被告人黄志强系初犯。综上，请求对被告人黄志强判处缓刑或免予刑事处罚。
被告人黄惠华对起诉书指控的犯罪事实和罪名均不持异议，请求从宽处理。其辩护人提出如下辩护意见认为：1、被告人黄惠华具有立功表现，可以从轻或者减轻处罚。2、被告人黄惠华犯罪以后，主动向有关组织和司法机关投案，并交代了全部犯罪事实，且退缴全部非法所得，系自首，可以减轻或者免除处罚。3、被告人黄惠华系初犯、偶犯，对社会危害性程度较小，可免除刑事处罚。综上，请求对被告人黄惠华免予刑事处罚。
被告人李雯对起诉书指控的犯罪事实和罪名均不持异议，请求从轻处理。其辩护人提出如下辩护意见认为：1、被告人李雯在私分国有资产的共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。2、被告人李雯具备立功和自首的量刑情节，可以从轻、减轻或免除处罚。3、被告人李雯系初犯，归案后具有明显的悔改表现，可以酌情从轻处罚。综上，请求对被告人李雯免予刑事处罚。
经审理查明，武汉市江汉区汉兴街环境卫生管理所（下简称汉兴街环卫所）系武汉市江汉区人民政府汉兴街办事处（下简称汉兴街办事处）下属的事业单位。被告人黄志强于2011年3月由汉兴街办事处聘任担任汉兴街环卫所所长，2014年6月登记为公务员（科员级）；被告人黄惠华从2011年开始担任汉兴街环卫所会计，系事业编制人员；被告人李雯从2011年开始担任汉兴街环卫所出纳，系事业编制人员。
一、私分国有资产
被告人黄志强在担任汉兴街环卫所所长期间，从2011年至2014年，违法国家规定，私自设立小金库，并以单位名义将小金库公款人民币23.1万元私分给单位职工，被告人黄惠华、李雯作为单位财务人员参与上述私分国有资产的活动。具体事实分述如下：
2012年1月18日，被告人黄志强指使被告人黄惠华、李雯用单位小金库公款人民币1.6万元为其妻子吴某购买貂皮大衣支付费用。被告人黄志强又于2012年1月20日指使被告人黄惠华、李雯从单位小金库提取公款人民币5万元，给汉兴街环卫所领导班子成员及财务人员重复发放年终奖，其中被告人黄志强以已用小金库款项为其妻子购买貂皮大衣支付费用为由而未领取上述年终奖，被告人黄惠华、李雯各分得人民币1.5万元。
被告人黄志强先后于2013年1月25日、2月5日指使被告人黄惠华、李雯从单位小金库提取公款人民币6.5万元，给汉兴街环卫所领导班子成员及财务人员重复发放年终奖，其中被告人黄志强、黄惠华、李雯各分得人民币1.5万元。
2014年2月10日，被告人黄志强指使被告人黄惠华、李雯从单位小金库提取公款人民币10万元，给汉兴街环卫所领导班子成员及财务人员重复发放年终奖，其中被告人黄志强、黄惠华、李雯各分得人民币2万元。
二、贪污
2014年1月20日，被告人黄志强隐瞒其在汉兴街办事处已领取2013年度公休假补贴及第十三个月工资的事实，仍以公休假补贴和第十三个月工资的名义从单位小金库领取上述款项共计人民币1.5万元。
综上，被告人黄志强主持并参与私分国有资产金额计人民币23.1万元，个人所得人民币5.1万元；贪污金额计人民币1.5万元。被告人黄惠华参与私分国有资产金额计人民币23.1万元，个人所得人民币5万元。被告人黄惠华参与私分国有资产金额计人民币23.1万元，个人所得人民币5万元。被告人黄志强已向有关部门退缴款项人民币20万元，被告人黄惠华退缴实得款项人民币人民币5万元，被告人李雯退缴实得款项人民币5万元。
被告人黄惠华、李雯于2015年1月9日上午主动到汉兴街办事处相关部门交代其等人参与汉兴街环卫所私分国有资产的事实，并向检察机关举报被告人黄志强涉嫌贪污公款的事实。同日下午，被告人黄志强在汉兴街办事处相关领导陪同下至武汉市江汉区纪委投案，并主动交代其私分国有资产的事实。
上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，予以确认的以下证据证实：
（1）书证一破案经过、证明、归案的情况说明及举报信证明，本案侦破的经过和被告人黄志强、黄惠华、李雯归案的情况，被告人黄惠华、李雯向检察机关举报被告人黄志强涉嫌贪污的情况。
（2）书证二事业单位法人证书及组织机构代码证证明，汉兴街环卫所的性质。
（3）书证三任职文件、公务员登记表、人事档案材料及任职情况说明证明，被告人黄志强、黄惠华、李雯在汉兴街环卫所任职的情况。
（4）书证四户籍证明证实，被告人黄志强、黄惠华、李雯的身份状况。
（5）书证五资金拨付说明证明，汉兴街环卫所的经费来源等状况。
（6）书证六现金日记账、记账凭证、现金及转账支票存根、收据、发票、支出证明单证明，被告人黄志强、黄惠华、李雯等人私自设立小金库，并以单位名义从小金库提取公款的状况。
（7）书证七年终奖及其他奖金明细表证明，汉兴街环卫所向单位职工发放2010年至2014年年终奖及其他奖金的具体状况。
（8）书证八工资福利情况证明，汉兴街办事处向被告人黄志强发放工资、2013年度目标绩效奖（包括第十三个月工资）及未休公休假补贴的具体状况。
（9）书证九资金往来结算票据、暂扣款物票据证明，被告人黄志强、黄惠华、李雯归案后退缴款项的情况。
（10）证人证言一吴某的证言证明，其系被告人黄志强之妻。2012年初的一天，汉兴街环卫所办公室主任杨某邀其与被告人黄惠华、李雯及汉兴街环卫所书记雍某之妻一起至海宁皮革城买皮衣，雍某之妻买了一件水貂大衣，花费了人民币1.2万元，其购买了两件短款水貂皮衣，花费了人民币1.6万元，上述三件衣服大概系汉兴街环卫所的财务人员即被告人黄惠华、李雯支付的钱，其没有支付过钱。
（11）证人证言二徐某的证言证明，其系雍某之妻。2011年下半年，雍某从汉兴街环卫所调回汉兴街办事处工作，据说环卫所表示要送钱给他，被他拒绝了。2012年初的一天，被告人黄惠华与其电话联系表示要买些纪念品，其便答应了，后由环卫所办公室主任杨某与被告人黄惠华、李雯及环卫所所长之妻一起至“汉口北海宁皮革城”，其购买了一件水貂大衣，价格大概为人民币1.2万元，后其先行离开，估计应该系被告人黄惠华支付的费用。当时，被告人黄志强之妻也在选购貂皮大衣，但没有决定具体买哪件衣服，因其已经先行离开不知后面的情况。
（12）证人证言三雍某的证言证明，其从2009年7月至2011年10月期间担任汉兴街环卫所书记。2012年初一天，其下班回家看到妻子徐某新买了一件貂皮大衣，徐某称系汉兴街环卫所的职工带她至“汉口北”买的，花费了人民币1.2万元，购买费用由汉兴街环卫所职工支付。
（13）证人证言四杨某的证言证明，其担任汉兴街环卫所办公室主任，汉兴街环卫所的领导班子成员由被告人黄志强及副所长蔡某、喻某、副书记郭某、会计黄惠华组成，财务人员由会计黄惠华和出纳李某甲组成。其先后于2012年春节前、2013年春节前、2014年春节前分别从被告人黄志强及财务室领取人民币1万元、5000元、1万元的年终奖；据说蔡某和郭某于2012年春节前也分别领取了5000元的年终奖，2012年至2014年这三年春节前汉兴街环卫所给领导班子和财务人员都发放年终奖，其他人具体领多少钱其不清楚。被告人黄志强在每年年终召开办公会上也提议对领导班子成员单独发奖金，但具体每个人的奖金发放标准由所长和会计私下决定。2012年初，被告人黄志强要其驾驶车辆带着被告人黄志强之妻、被告人黄惠华、李雯陪同雍某之妻至“汉口北海宁皮革城”买皮衣，被告人黄志强之妻及雍某之妻都买了皮衣，花费了人民币2.8万元，上述费用支出由财务人员即被告人黄惠华、李雯支付。
（14）证人证言五刘某的证言证明，其从2012年开始担任汉兴街办事处人民武装部部长，分管汉兴街环卫所，并不知道汉兴街环卫所设立小金库。汉兴街办事处确实有一些招待费用开支需要在汉兴街环卫所处理，但这些费用开支其都要向汉兴街主任汤某请示同意后才送汉兴街环卫所走账即直接由被告人黄志强操作，至于这些费用在汉兴街环卫所具体如何处理其没有过问。
（15）证人证言六汤某的证言证明，其从2012年1月开始担任汉兴街办事处主任，全面主管汉兴街的行政工作，并不知道汉兴街环卫所设立小金库。汉兴街环卫所资金来源一部分由财政资金拨付道路清扫保洁费用，另一部分系辖区公共卫生费等收入，因汉兴街环卫所系事业单位，该单位业务具有公益性质，所以该单位上述收入都是公款性质。汉兴街办事处确实有从汉兴街环卫所开支费用，其中2012年汉兴街办事处大城管工作的一些协调费用从环卫所处理，但过后办事处会将上述费用作为经费拨付给环卫所，2013年办事处从环卫所开支的情况虽然还有，但量比较少。
（16）证人证言七郭某的证言证明，其担任汉兴街环卫所副书记，其不知道汉兴街环卫所设立小金库。汉兴街环卫所的领导班子成员由被告人黄志强、副所长蔡某、喻某、会计黄惠华及其组成。其先后于2012年春节前、2013年春节前、2014年春节前分别从被告人黄志强处领取人民币5000元、5000元、1万元的年终奖。
（17）证人证言八喻某的证言证明，其担任汉兴街环卫所副所长，其不知道汉兴街环卫所设立小金库。其先后于2013年春节前、2014年春节前从被告人黄志强处领取人民币5000元、5000元。
（18）证人证言九蔡某的证言证明，其从2011年开始担任汉兴街环卫所副所长，其不知道汉兴街环卫所设立小金库。其先后于2012年春节前、2013年春节前、2014年春节前分别从被告人黄志强及财务室领取人民币5000元、5000元、1万元的年终奖。被告人黄志强在2014年发年终奖之前的单位办公会上称，会后领导班子成员每人到财务部门领取人民币1万元，至于被告人黄志强于2012年、2013年是否在单位办公会上说过类似的话其没有印象了。
（19）证人证言十李某乙的证言证明，其系武汉市培源物业管理有限公司经理，其所在单位与汉兴街环卫所有清扫保洁的业务关系，由其公司向汉兴街环卫所缴纳清运费，从2011年开始以现金的形式向汉兴街环卫所财务部门缴纳，并由对方出具收据，从2014年7月之后汉兴街环卫所出具正规的发票。
（20）证人证言十一周某的证言证明，其系武汉市柏峻建筑装饰工程有限公司法定代表人。其公司及其朋友的武汉高鑫装饰工程公司分别于2012年11月、2013年9月帮助被告人黄志强为汉兴街环卫所套取现金合计人民币125600元。
（21）证人证言十二范某的证言证明，其系武汉市枫叶红物业服务公司法定代表人叶桂娥的丈夫。该公司先后于2012年9月27日、2014年9月4日帮助被告人黄志强为汉兴街环卫所套取现金合计人民币135400元。
（22）被告人供述一黄志强的供述，其从2011年3月开始担任汉兴街环卫所所长，于2013年初通过全省公务员招录考试并列入行政编制。汉兴街环卫所领导班子成员除其之外，还有副所长喻某、蔡某、副书记郭某、办公室主任杨某组成。其从2011年3月担任汉兴街环卫所所长后，为了现场支付日常工作发生的一些费用，其将单位的零星现金收入交给被告人黄惠华、李雯，让她们暂时放在账外以备随时使用，至同年8、9月份，其为了工作便要求财务人员设立小金库，被告人李某甲负责小金库资金的保管，被告人黄惠华负责小金库的记账。小金库资金收入来源有几个方面，其中第一方面系外派劳务的收入，第二方面系从单位正规财务账上套取资金，第三方面系汉兴街开发区物业承包人李某乙处缴纳的卫生费，第四方面系代购代销、设备出租等方面的收入，单位小金库的支出基本上由其决定。2012年初，环卫所雍书记要调走，单位打算买个纪念品送给他，经过其和单位财务人员商议，给雍书记妻子买一件皮衣，其便安排财务人员和杨某具体办理；后由杨某带着被告人黄惠华、李雯及雍书记妻子和其妻子一起至汉口北海宁皮革城，给雍书记妻子买了一件皮衣，给其妻子买了两件皮衣，花费人民币2.8万元，由被告人李雯用单位小金库的资金支付。因被告人黄惠华、李雯没有购买衣服，回来后，其便要被告人黄惠华、李雯每人从小金库领取人民币1.5万元。其担任汉兴街环卫所所长后，给单位正式职工每人每年发放奖金大概有人民币1.2万元，另外，其从单位小金库给单位领导班子成员以年终奖的名义发放一些钱，实际上系对领导班子成员的一种慰问，其先后于2012年春节前、2013年春节前以发放所长奖金的名义向领导班子成员每人发放人民币5000元、1万元；其于2014年春节前给其和被告人黄惠华、李雯发放奖金各人民币2万元，领导班子其他成员四人发放奖金各人民币1万元。因其于2013年才考取公务员，并于2014年初从汉兴街办事处领取了2013年度公休假未休补贴和第十三个月的工资合计人民币2000多元，根据相关规定其2013年度从办事处领取的补贴比较少，后经环卫所领导班子开会称应按照所长的级别给其补发一些补贴，所以其从环卫所小金库领取上述款项合计人民币1.5万元。
（23）被告人供述二黄惠华的供述，其从2007年开始担任汉兴街环卫所会计，该单位系自收自支的事业单位，主要收入是收取卫生费用。被告人黄志强从2011年3月、4月份开始担任汉兴街环卫所所长后，便设立小金库即账外资金账户，由单位出纳李雯在银行以她个人名义开设账户，由被告人黄志强将所收取现金存入该账户，其负责小金库的账目，每月向被告人黄志强报告。小金库资金的使用由被告人黄志强决定，大多数情况下系由被告人黄志强亲自领取现金，有时候办公室主任杨某也按照被告人黄志强的要求来领取现金。小金库资金收入来源比较复杂，其中第一种情况系由被告黄志强与缴款人洽谈好后，由财务人员出具自己购买的收据，第二种情况系从单位正规财务账上套取资金，由被告人黄志强亲自交至财务人员，因上述收入的性质均系公款，其一直反对设立小金库。单位领导班子成员即郭某、喻某、蔡某、杨某及被告人黄志强、李雯和其等七人先后于2012年初、2013年初、2014年初以年终奖的名义从单位小金库共领取人民币5万元、人民币6.5万元、人民币10万元，其中其和被告人李雯先后于2012年初、2013年初、2014年初各自领取1.5万元、1.5万元、2万元。2012年春节前，被告人黄志强要其和被告人李雯与被告人黄志强的妻子吴某、雍某的妻子徐某一起至海宁皮革城每人买一件貂皮大衣，费用从单位小金库从支出。随后由杨某驾驶车辆带其等四人去的，被告人黄志强的妻子买了两件貂皮衣服，雍某的妻子买了一件貂皮衣服，共计花费人民币2.8万元，被告人李某甲用小金库的资金支付的，还开具收据，并由杨某在票据上签字，其和被告人李某甲不敢用公款购买衣服。需要说明的是，2012年，被告人黄志强因为他妻子用小金库的钱购买衣服，所以没有从小金库领取当年的年终奖。同时，被告人黄志强担任汉兴街环卫所所长后，单位职工通过单位正式账目发放相同金额的年终奖，领导班子成员另外通过小金库发放另一部分的年终奖，单位小金库支出年终奖的发放及发放标准都是由被告人黄志强决定，并告诉单位财务人员。2014年初汉兴街环卫所职工都是从单位正式账目中领取休假补贴和第十三个月的工资，因为被告人黄志强系公务员编制，他工资关系在汉兴街办事处，应该从办事处领取上述款项。被告人黄志强当时决定从环卫所小金库领取其2013年度未休年休假补贴和第十三个月工资共计人民币1.5万元。
（24）被告人供述三李雯的供述，其从2009年开始担任汉兴街环卫所的出纳，该单位系自收自支的事业单位，主要收入是收取辖区内单位和个人的卫生费用。被告人黄志强于2011年开始担任汉兴街环卫所所长后，便设立小金库即账外资金账户，由其在银行以个人名义开设账户用于存放小金库的资金，被告人黄惠华负责管理小金库的账目收支情况，小金库资金的收入和支出由被告人黄志强决定。小金库资金收入来源有几个方面，其中第一方面系外派劳务、设备出租等方面的收入，第二方面系从单位正规财务账上套取资金，第三方面系汉兴街开发区物业承包人李某乙处收来的卫生费。郭某、喻某、蔡某、杨某及被告人黄志强、李雯和其等七人先后于2012年春节前、2013年春节前、2014年春节前以年终奖的名义从单位小金库共领取人民币5万元、人民币6.5万元、人民币10万元，其中其和被告人李雯先后于2012年初、2013年初、2014年初各自领取1.5万元、1.5万元、2万元。2012年春节前，被告人黄志强要其和被告人黄惠华陪同被告人黄志强的妻子、雍某的妻子一起到海宁皮革城每人买一件貂皮大衣，费用从单位小金库从支出，系由杨某驾驶车辆带其等四人去的，被告人黄志强的妻子买了两件貂皮衣服，雍某的妻子买了一件貂皮衣服，共计花费人民币2.8万元，由其用小金库资金支付的，且购物的收据附在小金库的账目中。因其和被告人黄惠华不敢用公款购买衣服，被告人黄志强当年从小金库向其和被告人黄惠华多发放奖金；同时，因被告人黄志强用小金库的钱为他妻子购买水貂大衣，所以没有从小金库中领取2012年的奖金。另外，被告人黄志强担任汉兴街环卫所所长后，单位全体职工通过单位正式账目领取年终奖，单位领导班子成员另外通过小金库再领取另一部分的年终奖。因为被告人黄志强2013年度的人事关系不在环卫所，所以被告人黄志强2013年度的未休年休假补贴和第十三个月工资系从单位小金库资金中支出的共计人民币1.5万元，而汉兴街环卫所正式职工的年休假补贴都是通过单位正规账目发放的。
（25）鉴定意见司法会计鉴定报告证明，汉兴街环卫所从2011年8月至2014年10月期间所设立小金库的资金来源及支出状况。
本院认为，被告人黄志强在担任国有事业单位负责人期间（先后具有事业编制和公务员编制身份），指使作为单位财务人员的被告人黄惠华、李雯，违反国家规定，以单位的名义将国有资产集体私分给个人，数额较大，其中被告人黄志强作为单位直接负责的主管人员，被告人黄惠华、李雯作为单位直接责任人员，其行为均已构成私分国有资产罪。公诉机关指控被告人黄志强、黄惠华、李雯私分国有资产的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。公诉机关指控被告人黄志强贪污人民币1.5万元构成犯罪一节，主要事实清楚，证据确实、充分，但在案证据证实系被告人黄志强隐瞒其在武汉市江汉区人民政府汉兴街办事处领取该款项，起诉书所述被告人黄志强隐瞒其在“中共江汉区委汉兴街办事处已领取”该款项有误，本院予以纠正。根据从旧兼从轻的原则，适用经2015年《中华人民共和国刑法修正案（九）》修正的《中华人民共和国刑法》第三百八十三条的规定及司法解释，不应认为被告人黄志强贪污公款人民币1.5万元的行为构成犯罪，故公诉机关指控被告人黄志强犯贪污罪的指控不成立。被告人黄志强犯罪以后自动投案，如实供述自己私分国有资产的犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。被告人黄惠华、李雯犯罪以后自动投案，如实供述自己私分国有资产的犯罪事实，系自首，且在共同犯罪中的地位、作用相对较小，可以从轻处罚。被告人黄志强、黄惠华、李雯归案后均退缴个人所得的赃款，可酌情从轻处罚。鉴于被告人黄志强系自首，案发后退缴所得赃款，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，对其宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，故可以对被告人黄志强适用缓刑。被告人黄惠华、李雯均系自首，在共同犯罪中地位作用相对较轻，且积极退缴赃款，可以认定被告人黄惠华、李雯犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。被告人黄志强的辩护人提出被告人黄志强系自首，退缴赃款，请求判处缓刑的辩护意见符合事实和法律规定，本院予以采纳。被告人黄惠华、李雯的辩护人提出被告人黄惠华、李雯均具有自首，退赔赃款等量刑情节，请求免予刑事处罚的辩护意见符合事实和法律规定，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十六条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第三十七条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款以及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：
一、被告人黄志强犯私分国有资产罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币十万元（已缴纳人民币一万元，余款人民币九万元自判决发生法律效力的次日起十五日内缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人黄惠华犯私分国有资产罪，免予刑事处罚。
三、被告人李雯犯私分国有资产罪，免予刑事处罚。
四、被告人黄志强退缴的赃款人民币5.1万元依法予以没收，上缴国库。
五、被告人黄惠华退缴的赃款人民币5万元依法予以没收，上缴国库。
六、被告人李雯退缴的赃款人民币5万元依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 曹 雷
人民陪审员 杨海波
人民陪审员 颜冬萍
二〇一六年九月二十日
书 记 员 王 冠