江西省南昌市东湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）东刑初字第302号
公诉机关南�市东湖区人民检察院。
被告人危某某，男，1960年4月29日出生。2013年5月28日因涉嫌犯行贿罪经南昌市东湖区人民检察院决定刑事拘留，同日由南昌市公安局东湖分局执行拘留，同年6月9日经南昌市人民检察院批准逮捕，同日由南昌市公安局东湖分局执行逮捕。2014年1月17日经南昌市东湖区人民检察院决定取保候审，同日由南昌市公安局东湖分局执行取保候审，2014年6月12日经本院决定逮捕，同日由南昌市公安局东湖分局执行逮捕，现羁押于江西省新康监狱。
南昌市东湖区人民检察院以东检公诉刑诉（2014）250号起诉书指控被告人危某某犯行贿罪，于2014年6月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理本案。南昌市东湖区人民检察院指派代理检察员王多出庭支持公诉。被告人危某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
南昌市东湖区人民检察院起诉书指控：2011年至2012年年底，被告人危某某为在赣崇高速公路和井睦高速公路土石方工程承接、工程款结算、工程施工等方面得到关照，先后多次送给赣崇高速B5标路基工区负责人张某某（已判决）、江西省交通运输厅副厅长许某某（另案处理）共计人民币73万元。
2013年5月21日，江西省纪委三室找到危某某了解其在江西省高速公路工程中承接土石方业务的情况。在谈话过程中，被告人危某某主动交代其向张某某行贿的犯罪事实。2013年5月27日，南昌市人民检察院将危某某涉嫌犯罪的线索交由南昌市东湖区人民检察院管辖，被告人危某某主动交代了其向许某某行贿的犯罪事实。2014年1月14日，被告人危某某主动退赃人民币90万元，已由南昌市东湖区人民检察院依法扣押。
公诉机关指控上述事实的证据有：书证、证人证言、被告人的供述与辩解等。
公诉机关认为，�告人危某某为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿人民币73万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人危某某对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，并当庭表示自愿认罪。
经审理查明：2011年至2012年年底，被告人危某某为在赣崇高速公路和井睦高速公路土石方工程承接、工程款结算、工程施工等方面得到关照，先后多次送给赣崇高速B5标路基工区负责人张某某、江西省交通运输厅副厅长许某某人民币共计73万元。具体犯罪事实分述如下：
一、向张某某行贿人民币3万元的犯罪事实
2011年，丰城市土心机械建筑工程队（个人投资企业）投资人被告人危某某通过许某某向有关领导打招呼，经有关领导向赣崇高速B5标段项目经理张某某推荐，并通过张某某与赣崇高速B5标路基劳务�目部签订了劳务承包协议。为感谢张某某在其承接赣崇高速B5标土方工程过程中给予的关照，并尽快结算工程款，被告人危某某单独或指示万某某分三次在张某某办公室以“过节费”、“过年费”等名义共计送给张某某人民币3万元。
认定上述事实的证据有：
1、书证
1）工作简历、江西省公路桥梁工程局《关于成立局赣崇高速A7标等劳务合作项目经理部的通知》、项目经理岗位职责、组织机构代码证实：江西省公路桥梁工程局系事业法人，2011年3月14日，江西省公路桥梁工程局聘任张某某为赣崇高速B5标段项目经理。
2）江西省公路桥梁工程局劳务分包流程、劳务队伍推荐表、劳务承包协议书、劳务承包协议书及其附件、工程支付审核单、工程价款结算单、请款单等证实：江西省公路桥梁工程局劳务队伍的选定系由局中层以上人员和项目部领导班子成员实名推荐并�局工程管理部审核，报局领导层决策批准。经张某某推荐，赣崇高速B5标路基劳务项目部与丰城市土心机械建筑工程就该标段的土石方工程签订了承包协议。赣崇高速B5标路基工区的工程款均能及时得到审核及支付。
3）刑事判决书证实：2014年1月27日张某某因犯受贿罪被本院判处有期徒刑三年，缓刑四年，并证实张某某收受危某某所送3万元的事实。
4）个人独资企业营业执照证实：丰城市土心机械建筑工程队系个人独资企业，危某某为该企业投资人。
2.证人证言
1）证人张某某的证言证实：经局有关领导“打招呼”，其与危某某商谈后觉得危某某的土方队还可以，就打报告给局党委会研究决定，他还听说危某某与许某某关系较好。2011年至2012年危某某及万某某分三次共送给他3万元。危某某送钱给他是感谢他帮危某某承接到该工程，及时提供各种服务和结算工程款�
2）证人万某某的证言证实：2011年端午节前，其按危某某的要求在张某某办公室送给张某某0.8万元。
3）证人钟某某的证言证实：省路桥局原领导向他推荐了危某某，并让他在赣崇高速B5标给危某某安排做点土石方工程。后其告知项目经理张某某称局领导介绍了危某某，并让张某某给危某某安排一些土石方工程做，最终危某某与赣崇高速B5标项目部签订了土石方施工合同。
3.被告人危某某对上述事实供认不讳，且其供述能与上述证据相印证。
二、向许某某行贿70万元人民币的犯罪事实
（一）2008年，被告人危某某找到许某某，要求许某某帮其承接高速公路土石方工程，并称其与武警水电二总队系长期合作伙伴，若能将高速公路工程分包给武警水电二总队施工，其便能承接到其中的部分土石方工程。后因鹰瑞高速A1标施工困难，经许某某从中运作，2008年12月8日鹰瑞�目办与武警水电第二总队签订指定分包协议书，由武警水电二总队分包鹰瑞高速A1标部分土建工程。后武警水电二总队将A1标的部分土石方工程交由丰城市土心机械建筑工程队施工。为感谢许某某在承接上述工程上的帮助，且为了今后能继续得到许某某的关照，被告人危某某于2009年10月的一天在许某某家附近送给许某某人民币40万元。
认定上述事实的证据有：
1、书证：
1）施工合同协议书、鹰瑞高速公路项目办请示、批复、指定分包协议书等材料证实：2008年8月24日，榆林市天元路业有限公司与鹰瑞高速公路项目办就该项目工程A1合同段签订施工合同，后因该标段施工环境恶劣，该公司出具委托武警水电第二总队施工A1合同段的报告，经项目办向交通厅请示，最终由省交通厅批复同意武警水电第二总队为A1标指定分包人，同年12月8日鹰瑞项目办与武警水电第二总队签订施工合同。
2）A1标协作队伍统计表、施工合同协议书、工程报价表、个人独资企业营业执照、工程相关补充协议书、安全管理责任书、质量保修书等工程材料证实：丰城市土心机械建筑工程队系个人独资企业，危某某为该企业投资人。2008年11月1日，武警水电第二总队鹰瑞高速公路工程项目部与丰城市土心机械建筑工程队就A1标的部分土建工程签订施工合作协议书。
3）丰城市土心机械建筑工程队支付明细表证实：2008年11月20日至2013年2月5日，危某某通过现金转账方式获得工程款的情况。
4）农业银行卡交易明细证实：危某某农行卡尾号为（2216）2009年1月23日以危光明的名义取出共计70万元。
2、证人证言
1）证人许某某的证言证实：因危某某与武警水电二总队是长期合作伙伴，并曾向其提出希望能承接高速公路土建工程，后因鹰瑞项目A1施工环境恶劣，其与有关人员商议并经相关领导同意后，提出引进武警水电二总队施工，实际系通过引进武警二总队间接引进危某某的施工队伍。2009年10月的一天晚上，为感谢其帮忙接到工程并希望该工程得到继续关照，危某某在高管局门口送给其现金40万元。
2）证人危某乙的证言证实：其以自己名义在鹰瑞高速A1标土石方工程的施工合作协议书和工程分包补偿协议书上签名，负责该工程的日常管理。工程老板为危某某，危某某称通过和领导打招呼承接到该项目。
3、被告人危某某对上述事实供认不讳，且其供述能与上述证据相印证。
（二）2011年，被告人危某某得知江西省交通工程集团中标井睦高速公路项目，便想承接该项目的土石方业务。其找到许某某，希望许某某能向江西交通工程集团的领导打招呼帮其承接到井睦高速项目的土石方业务，许某某予以承诺，后其在许某某的帮助下承接到该项目。为感谢许某某帮其承接到该业务，其于2011年下半年的一天晚上在许某某家附近送给许某某人民币30万元。
认定上述事实的证据有：
1、书证
1）会议记录、路基土石方工程施工劳务承包协议书、劳务承包单价及路基施工队危某乙预付款表证实：2011年2月21日，经江西省交通建设集团公司会议决定，危某某为井睦高速项目土方施工队伍；2011年4月25日危某乙（项目现场负责人）与该公司井睦高速项目经理部就部分土石方工程签订了承包协议，该路基施工取得预付款的情况。
2）证明证实：肖某某系井睦高速公路设计施工总承包的项目经理部经理，全面负责该项目的组织实施和日常管理等工作。
2、证人证言
1）证人许某某的证言证实：2011年井睦高速公路项目开始筹建，危某某得知后找他希望做工程，他同意。同年4月份的一天，其找到中标单位江西交通工程�团公司的党委书记周某某，叫周某某给工程给危某某做，后他告诉了危某某直接找周某某。后危某某确承接到该工程的土石方业务。2011年下半年的一天，危某某为感谢他帮助承接工程，遂在高管局门口送给他30万元。
2）证人肖某某的证言证实：2011年3-4月份，江西交通工程集团公司召开党委班子会，周某某提出让危某某做土方施工，后江西交通工程集团公司项目经理部与危某乙签订了路基土石方工程施工劳务承包协议书，该项目实际负责人为危某某。
3）证人危某乙的证言证实：其帮危某某并以其名义在井睦高速公路项目的路基土石方工程施工劳务承包协议书上签名，工程老板为危某某，听危某某说通过和领导打招呼承接到该项目。
4）证人刘某某的证言证实：经其所在的公司党委书记周某某推荐，危某某顺利承接到井睦高速公路部分土石方工程。
5）证人周某�的证言证实：许某某给其打招呼称让危某某在井睦高速公路项目上承接部分土石方工程，后其和公司董事长刘某某说了此事，并在公司党委班子成员会议上推荐危某某做部分路基土石方工程，危某某便顺利承接了井睦高速公路部分土石方工程。
3、被告人危某某对上述事实供认不讳，且其供述能与上述证据相印证。
认定被告人危某某向许某某行贿的综合证据有：
1）人口信息表、江西省人民政府《关于朱旗等同志职务任免的通知》、《关于许某某同志正式任职的通知》、《关于省交通厅领导同志分工的通知》证实：2004年5月13日，省政府任命许某某为省交通厅副厅长，其正式任职时间从2004年5月起算，许某某主要协助分管基本建设、工程质量监督等工作；2009年开始，许某某协助分管基建处、工程招投标管理、工程造价与定额管理、工程决算与竣工验收等工作。2011�，其工作职责中增加对重点工程的建设。
2）情况说明及“三重一大”的规章制度证实：江西省交通工程集团公司对于分包劳务的规定。
另查明，2013年5月21日，中共江西省纪委三室找到危某某了解危某某在江西省高速公路工程中承接土石方业务的情况。谈话过程中，被告人危某某主动交代其向张某某行贿的犯罪事实。2013年5月27日，南昌市人民检察院将危某某涉嫌犯罪的线索交由南昌市东湖区人民检察院管辖，被告人危某某主动交代了其向许某某行贿的犯罪事实。
还查明，2014年1月14日，被告人危某某主动退缴赃款人民币90万元，该款已由南昌市东湖区人民检察院扣押。
认定上述事实的证据有：
1）江西省纪律检查委员会出具的归案情况说明、南昌市东湖区人民检察院反贪局出具的归案经过证实：被告人危某某归案及供述犯罪事实的情况。
2）被告人危某某的人口信息表及无前科劣迹材料证实：被告人危某某犯罪时已达刑事责任年龄，具有完全刑事责任能力，且无前科劣迹记录。
3）南昌市罚没财物暂扣单证实：2014年1月14日，被告人危某某主动退赃90万元人民币，由南昌市东湖区人民检察院扣押。
4）被告人危某某的供述证实：他通过向许某某行贿的手段，承接的鹰瑞高速公路A1、井睦高速公路土石方业务，非法获利90万元其已退缴给检察机关。
上述公诉机关提供的所有证据均经庭审举证、质证、认证，证据之间具有内在联系，共同指向待证事实，且能合理排除矛盾，可以作为本案定案的根据，本院予以确认。
本院认为，被告人危某某为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿共计人民币73万元，其行为已构成行贿罪且属情节严重。公诉机关指控被告人危某某犯行贿罪的事实及罪名成立，本院予以确认。被告人危某某在有关机关尚未掌握其犯罪事实，进行一般性排查询问时，即主动如实供述了本案犯罪事实，有自首情节，依法可以减轻处罚；被告人危某某案发后主动退缴赃款90万元，可酌情从轻处罚，其违法所得依法应予追缴。鉴于被告人危某某犯罪情节较轻，确有悔罪表现，没有再犯罪的危险，综合社区矫正机构的反馈意见，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，符合缓刑的适用条件，依法可以适用缓刑。
据此，依照《中华人民共和国刑法》三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（一）项，《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人危某某犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。（缓刑考验期限从本判决确定之日起开始计算）
二、追缴被告人危某某的违法所得，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省南昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱丽琴
人民陪审员 魏竹子
人民陪审员 阚林茹
二〇一四年十月二十日
书 记 员 王艳芳