北京市东城区人民法院民 事 判 决 书（2017）京0101民初14136号原告：北京市东城区房屋征收事务中心，住所地北京市东城区法华南里***楼。法定代表人：刘志刚，主任。原告：北京市东城区人民政府房屋征收办公室，住所地北京市东城区东四北大街育群胡同21号。负责人：张晓峰，主任。二原告的委托诉讼代理人：刘申，北京市易和律师事务所律师。被告：王敬，男，1961年6月30日出生。第三人：张艳辉（兼第三人张红新委托诉讼代理人，张某之法定代理人），男，1974年6月17日出生。第三人：张红新(第三人张某之法定代理人)，女，1976年2月26日出生。第三人：张某，女，2014年×月×日出生。第三人：张晓农，女，1968年11月10日出生。第三人：王子昂，男，1993年1月12日出生。原告北京市东城区房屋征收事务中心（以下简称征收中心）诉被告王敬及第三人张艳辉房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2017年7月24日立案受理后，依法追加北京市东城区人民政府房屋征收办公室（以下简称征收办公室）为本案原告，追加张红新、张某、张晓农、王子昂为本案第三人，适用普通程序，公开开庭进行了审理。二原告的委托诉讼代理人刘申，被告王敬，第三人张艳辉、张晓农、王子昂到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告北京市东城区房屋征收事务中心、北京市东城区人民政府房屋征收办公室向本院提出诉讼请求：1、要求被告履行已签订并生效的《北京市×××周边简易楼腾退项目国有土地上房屋征收补偿协议》，将北京市东城区×××楼×××单元×××号房屋（以下简称涉诉房屋）及北京市东城区×××楼×××单元×××号房屋南侧自建房腾空交付给二原告；2、判令第三人张艳辉、张红新、张某、张晓农、王子昂协助被告履行上述交房义务；3、案件受理费由被告承担。事实与理由:原告征收中心接受原告征收办公室委托为×××周边简易楼腾退项目（以下简称该项目）的征收实施单位，于2015年10月15日至2016年1月15日组织项目范围内被征收人进行预签房屋征收补偿协议工作。2016年1月12日，二原告与被告王敬签订《北京市×××周边简易楼腾退项目国有土地上房屋征收补偿协议》。该协议第十条明确约定，被告应当在协议生效后15日内搬离原房屋（包含全部未登记房屋），将空房完整移交给二原告。截止至2016年1月15日，该项目57栋简易楼预签征收补偿协议比例已全部达到85%。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》、《北京市旧城区改建房屋征收实施意见》的有关规定，北京市东城区人民政府于2016年1月20日正式作出征收决定，确认已在预签协议期限内签订的征收补偿协议自决定公布之日起生效。但被告至今未履行交房义务，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条相关规定，补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。故二原告诉至法院。被告王敬辩称，涉诉房屋是被告外祖母徐某承租的，被告从小就在此居住，徐某去世后，涉诉房屋无人居住，涉诉房屋的承租人于1984年变更为被告，至今承租人仍是被告。2002年，张晓农爱人去世，张晓农孩子饿户口迁到涉诉房屋内，并搬回涉诉房屋居住。因涉诉房屋列入拆迁范围，被告与二原告签订协议，张艳辉对签订协议的事情是知情的。被告王敬大约在1997年开始就没有在涉诉房屋内居住，被告王敬同意原告的诉讼请求。第三人张艳辉述称，张艳辉从小就在涉诉房屋内居住，张艳辉的父亲张某2，母亲陈某及姐姐张晓农也居住在涉诉房屋内。1994年，张艳辉的奶奶徐某去世。徐某去世前同意将涉诉房屋给张艳辉，并将涉诉房屋钥匙给张艳辉，同意张艳辉居住在涉诉房屋内。张艳辉一直在涉诉房屋内居住。张艳辉的父亲已经去世，母亲现居住在北京市东城区×××号楼×××门×××号。张晓农一直在涉诉房屋内居住，结婚后也居住在涉诉房屋内，其爱人已去世，其子王子昂也居住在涉诉房屋内。2014年，张艳辉与张红新结婚，二人之女张某也居住在涉诉房屋内。被告王敬签订合同没有与第三人商量，第三人是涉诉房屋的实际占有人，第三人不知道房屋拆迁的相关情况。张艳辉不同意腾房，除涉诉房屋外，张艳辉没有其他地方居住。被告是寄养在第三人家名下，涉诉房屋与被告无关。综上，第三人张艳辉不同意原告的诉讼请求。第三人张红新述称，第三人张红新的陈述意见同张艳辉的陈述意见一致。第三人张某述称，第三人张某的陈述意见同张艳辉的陈述意见一致。第三人张晓农述称，张晓农从小就居住在涉诉房屋内，1992年，张晓农结婚，婚后搬离涉诉房屋。后张晓农爱人去世，没有地方居住，张晓农及其子于2002年搬回涉诉房屋居住。涉诉房屋不是拆迁而来，是因为与邻居有矛盾，无法居住，换来的房屋。被告变更承租人是不合法的，房本上的姓名与身份证是不一致的，张晓农父亲的户口至2014年一直在涉诉房屋内，从未迁出涉诉房屋，涉诉房屋的承租人只有张晓农父亲同意才可以更改，张晓农不清楚涉诉房屋现在承租人是谁。张艳辉陈述情况属实，张晓农支持拆迁，但是其没有地方居住，不同意腾退涉诉房屋。综上，第三人张晓农不同意原告的诉讼请求。第三人王子昂述称，第三人王子昂的陈述意见与第三人张晓农的陈述意见一致。本院经审理认定事实如下：徐某系张某3与张某2之母，张某2系张晓农与张艳辉之父，张某3系王敬之母。张艳辉与张红新系夫妻关系，二人生有一女张某。张晓农系王子昂之母。徐某于1994年1月4日因死亡注销户口；张某2于2016年12月17日因死亡注销户口。位于北京市东城区×××楼×××单元×××号房屋原系王敬承租的公房。2016年1月11日，北京市东城区房屋土地经营管理二中心（甲方，卖方）与王敬（乙方，买方）签订《东城区公有住宅平房》。该协议约定，乙方承租东城区×××楼×××单元×××号房屋1.5间，建筑面积28.793平方米。该房产权系甲方所有，上述房屋已被列入征收范围内。现乙方提出购房申请，甲方按有关规定审核后，同意乙方购买上述房屋。乙方计算购房价格为405元/平方米，乙方的购房款为11661元。所征收的已售公房，不办理产权登记。2016年1月12日，原告根据北京市东城区人民政府作出的征收决定，与被告签订《北京市×××周边简易楼腾退项目国有土地上房屋征收补偿协议》。该协议约定，甲方北京市东城区人民政府房屋征收办公室，乙方被征收人王敬，丙方北京市东城区房屋征收事务中心，被征收房屋地址东城区×××楼×××单元×××号，公有住宅房屋买卖协议书记载建筑面积28.793平方米；乙方选择货币补偿的补偿方式，补偿款项合计2441739.94元；乙方应当在本协议生效后15日内搬离原房屋（包含全部未登记房屋），将空房完整移交甲丙方，不得拆除原房屋（包含全部未登记房屋）中的房屋设备和建筑材料，并负责所有人员按期搬迁，未搬迁的，乙方承担未按期搬迁的相关责任。甲丙方根据本项目的征收补偿方案，提供给乙方奖励安置房屋户型为二居室一套等。本协议经甲乙丙三方签字盖章后成立。本次征收以独立栋号楼房的全部被征收人为单位计算预签征收补偿协议生效比例，预签征收补偿协议的生效比例标准为85%。乙方所在楼栋在预签协议期内达到比例后，本协议生效。2016年1月20日，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》、《北京市旧城区改建房屋征收实施意见》的有关规定，北京市东城区人民政府于2016年1月20日正式作出《北京市东城区人民政府关于×××周边简易楼腾退项目范围内房屋征收的决定》，该项目正式签约期限为2016年1月21日起至2016年3月31日止；已在预签协议期限内签订的征收补偿协议自本决定公布之日起生效；已在预签协议期限内签订征收补偿协议的被征收人，应当自本决定发布之日起20日内（春节假日顺延7天）将被征收房屋腾空并完成交房手续。2016年5月，张晓农、张艳辉将北京市东城区人民政府诉至北京市第四中级人民法院，请求确认北京市东城区人民政府将北京市东城区×××楼×××单元×××号房屋承租人变更为王敬的行为违法，并撤销变更登记。北京市第四中级人民法院于2016年8月2日作出（2016）京04行初870号行政裁定书，裁定驳回张晓农、张艳辉的起诉。后张晓农、张艳辉不服该裁定提起上诉，北京市高级人民法院于2016年11月18日作出（2016）京行终4349号行政裁定书，裁定驳回上诉，维持一审裁定。诉讼中，经本院现场勘验，北京市东城区×××号楼×××单元×××号房屋中大间由张晓农及王子昂居住使用，小间由张艳辉、张某、张红新居住使用，小间南侧向南接建出自建房一间。上述事实，有当事人当庭陈述，《北京市×××周边简易楼腾退项目国有土地上房屋征收补偿协议》，《北京市东城区人民政府关于×××周边简易楼腾退项目范围内房屋征收的决定》，《东城区公有住宅平房》，（2016）京04行初870号行政裁定书,（2016）京行终4349号行政裁定书等证据在案为证。本院认为：依法成立的合同受法律保护。当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。根据查明的事实，在北京市东城区人民政府作出《北京市东城区人民政府关于×××周边简易楼腾退项目进行旧城改建房屋征收工作的批复》后，原告征收办公室组织实施本项目的房屋征收与补偿工作，原告征收中心受征收办公室的委托作为该项目的征收实施单位，组织项目范围内被征收人进行预签房屋征收补偿协议工作。二原告与被告经协商所签订的《北京市×××周边简易楼腾退项目国有土地上房屋征收补偿协议》，是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定。该合同附有生效条件，即被告所在楼栋在预签协议期内达到比例标准为85%后，本协议生效。2016年1月20日，经《北京市东城区人民政府关于×××周边简易楼腾退项目范围内房屋征收的决定》确认，该协议于2016年1月20日正式生效。根据该协议约定，被告负有将承租的涉诉房屋及相关未登记房屋全部腾空并移交二原告的义务。现被告未能履行该协议义务，二原告要求其履行合同义务将涉诉房屋及其自建房腾空的诉讼请求，有事实及法律依据，本院予以支持。现第三人张艳辉、张某、张红新、张晓农、王子昂仍居住在涉诉房屋中，其应当协助被告将上述房屋交付二原告。故二原告的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十五条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：被告王敬于本判决生效后十五日内将北京市东城区×××楼×××单元×××号房屋及其南侧自建房腾空并交付给原告北京市东城区人民政府房屋征收办公室、北京市东城区房屋征收事务中心，第三人张艳辉、张某、张红新、张晓农、王子昂协助被告王敬交付上述房屋。案件受理费70元，由被告王敬负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  刘钧强人民陪审员  刘宗琦人民陪审员  刘春英二〇一八年一月三十日法官 助理  王 威书 记 员  孙 颖