山西省左云县人民法院民 事 判 决 书（2018）晋0226民初65号原告：杜某，男，1954年2月27日生，汉族，左云县人，现住大同市。被告：大同煤矿集团同地北杏庄煤业有限公司，住所地左云县张家场乡。法定代表人：陈某，该矿矿长。委托诉讼代理人：贾某，山西儒风律师事务所律师。原告杜某与被告大同煤矿集团同地北杏庄煤业有限公司（以下简称北杏庄煤业）劳动争议纠纷一案。本院于2018年2月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杜某、被告北杏庄煤业之委托诉讼代理人贾某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杜某向本院提出诉讼请求：1、赔偿因未缴养老保险造成不能享受养老金待遇经济损失408000元：2、支付拖欠福利待遇：二年取暖费(从2013年一2014年)2800元；3、支付经济补偿金(从1994年1月一2014年2月期间20年2个月)：182265.3元；4、支付未签定《劳动合同》的工资(从2010年7月2011年6月,期间12个月)104151.6元；5、案件受理费由被告承担。事实和理由：杜某于1994年1月在杨千堡煤矿工作,时任安全矿长,直到2010年1月被大同煤矿集团同地北杏庄煤业有限公司整合,留用至今。有左云县张家场乡人民政府证明一份,有被告发给原告工资明细、安检入井证、会员证、安全资格证、爆破证、副矿长证和副矿长资格证等,可证实从1994年1月至今双方存在着劳动关系。杜某依法提出与其解除劳动关系,仲裁委裁定在2014年2月26日我达到退休年龄时劳动关系终止。由于被告过错造成我达到退休年龄不能享受养老金待遇、以及拖欠福利待遇、未支付经济补偿、未签定劳动合同应支付给我工资。具体提出如下:1、赔偿因未缴养老保险造成不能享受养老金待遇经济损失：按每月退休最低养老金2000元计算，平均寿命按80岁估计，造成不能享家养老金经济损失额为：408000元。2、支付拖欠福利待遇：二年取暧费(从2013年-2014年)共计：2800元；从2010年起用人单位为申请人每年发放取暖费1400元，连续发了三年，到2013年起，取暖费拖欠至今。3、支付经济补偿：依据《劳动合同法》第四十七条规定，申请人1994年1月参加工作至2014年2月工作年限为(2014年2月一1994年1月=20年2个月)，按申请人2013年月平均工资8679.3元计算182265.3元；4、支付未签定《劳动合同》的工资104151.6元：依据《劳动合同法》第八十二条和《劳动合同法实施条例》第七条规定。被申请人从2010年6月企业整合以来从未与申请人签定劳动合同，申请人主张从2010年7月2011年6月,期间12个月，按本人2013年月平均工资8679.3元为基数:8679.3元/月×12个月×1倍=104151.6元。以上诉求,请法院依法裁判。北杏庄煤业辨称：1、煤矿工人退休年龄为55岁,原告于2010年已56岁，已超法定退休年龄，所以原、被告为劳务关系，而且养老保险问题不属于法院受理范围。2、原告主张的未签订劳动合同工资已超出诉讼时效，该规定为惩罚性规定,因此从未签订合同的第二年计算诉讼时效。3、被告已经支付了杜某21000元经济补偿金。4、被告与杨千堡煤矿并非企业合并，杜某在杨千堡煤矿上班情况与北杏庄煤业没有关系。当事人围绕其诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换，对无争议的事实和证据，本院予以确认并在卷佐证，对争议的事实和证据，本案确认如下：1、关于杨千堡煤矿与北杏庄煤业的关系及杜某在该两单位的工作时间。杜某主张其于1994年1月在杨千堡煤矿工作，2010年1月杨千堡煤矿被北杏庄煤业整合。2010年6月至2014年3月与北杏庄煤业存在劳动关系，没有签订过书面合同。北杏庄煤业认可杨千堡煤矿被北杏庄煤业整合，但认为北杏庄煤业成立于2011年6月，杜某在2010年6月至2016年3月期间为北杏庄煤业临时工。本院认为，杜某所提供的张安全、李禄的证明及安全资格等证书可佐证杜某所陈述的其于1994年始至杨千堡煤矿被整合前在杨千堡煤矿工作。杜某所提供的借记卡账户历史明细清单及北杏庄煤业所提供的北杏庄煤业有限公司临时工补偿金（表）可佐证杜某所陈述的其于2010年6月至2016年3月期间在北杏庄煤业工作。北杏庄煤业所提供的营业执照副本可证实北杏庄煤业注册成立日期为2011年6月11日。杜某所提供的张安全、李禄的证明可佐证杜某所主张的杨千堡煤矿于2010年已由北杏庄煤业整合。本院根据双方当事人的陈述及其所提供的证据及山西省煤矿资源整合历史状况等，对该争议部分的事实认定如下，2010年北杏庄煤业的设立人开始进行煤炭资源整合工作，北杏庄煤业注册成立时间为2011年6月11日，杨千堡煤矿的矿井资源被整合后由北杏庄煤业开采。1994年1月始杜某开始在杨千堡煤矿工作，2010年6月杜某开始为“北杏庄煤业”服务，2016年4月北杏庄煤业通知杜某停止之间的服务关系。2、关于杜某的工资。杜某主张1994年1月至2010年6月在杨千堡煤矿期间，其中1994年1月至6月期间工资为每月1500元，1994年7月至12月为每月2000元，1995年期间为每月3000元，1996年期间每月4000元，1997年至2010年6月期间每月工资5000元。其在北杏庄煤业期间2012年1月前工资本人无法查询，2013年1月至2016年3月共领工资390643.5元，其2013年月平均工资为8679.3元。并提供了《中国银行交易流水明细清单》、《借记卡账户及明细清单》等证据；北杏庄煤业主张2010年6月至2016年3月期间杜某的平均工资为每月3500元。本院认为，杜某所提供的1994年至2010年6月期间的工资说明系其本人书写，北杏庄煤业不予认可，且其无相关证据佐证，故对其该陈述意见本院不予认定。其所提供的《中国银行交易流水明细清单》、《借记卡账户及明细清单》只可证实其2013年1月至2017年8月11日所收到的工资收入数额，因其不是逐月发放，故其内容不能证实其月收入的数额情况，故对杜某所主张的其2013年度平均工资为8679.3元的主张，本院不予认定。因北杏庄煤业未提供工资发放的记录情况，故对其所主张的杜某月平均工资3500元的主张，本院不予认定。3、关于是否给予经济补偿。北杏庄煤业主张对杜某离职给予了一次性经济补偿金21000元，并提供了《北杏庄煤业有限公司临时工补偿金》为证据；杜某认可其于2017年10月11日收到北杏庄煤业21000元，但认为这是北杏庄煤业补发的工资。根据双方当事人的陈述及北杏庄煤业所提供的《北杏庄煤业有限公司临时工补偿金》及北杏庄煤业以前给付杜某的工资流水状况等综合分析，本院认定该21000元属于经济补偿金，不属补发的工资。综上，本院对本案事实确认如下，杜某于1994年始在左云县杨千堡煤矿工作，2010年已开始煤炭资源整合工作，2011年6月北杏庄煤业注明成立。左云县杨千堡煤矿的煤炭资源被整合后由北杏庄煤业开采，2010年6月，杜某开始服务于“北杏庄煤业”，但双方未签订书面劳动合同，2016年4月，北杏庄煤业通知杜某停止工作。2017年10月11日，北杏庄煤业为杜某的银行（工资）卡打入经济补偿金21000元，后杜某向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2017年12月29日作出了同劳人仲裁字（2017）第353号裁决书。本院认为，劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，在计算经济补偿或赔偿金工作年限时，劳动者请求原用人单位的工作年限计算为新用人单位工作年限的，应予支持。北杏庄煤业设立时虽整合了原杨千堡煤矿的煤炭资源，但该整合属于政策性整合，不是法人合并设立，故北杏庄煤业不承继杨千堡煤矿的民事权利和义务。杜某虽于2010年6月为北杏庄煤业工作，该劳动关系成立系北杏庄煤业与杜某之间的合意订立，并非属“从原用人单位安排到新用人单位”的情形，故在计算劳动合同补偿时，杜某工作年限从2010年6月起算。用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当向劳动者支付两倍的工资，该双倍工资属于对用人单位的惩罚性赔偿，此类争议的时效适用《劳动争议仲裁法》的相关规定，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算一年。诉讼时效届满，义务人提出不履行义务抗辩的，应予以支持。本案杜某从2010年6月与北杏庄煤业就建立劳动关系，但一直未签订书面劳动合同，从2010年7月1日起至2011年5月31日止，北杏庄煤业应当向杜某支付双倍工资。从2011年6月1日起，即可视为杜某应当知道其该权利被侵害，故杜某申请双倍工资的仲裁时效自2011年6月1日至2012年5月31日止。杜某申请仲裁时，已经超过仲裁时效。现北杏庄煤业以超过诉讼时效为由予以抗辩，故对杜某请求的未签订书面合同应支付双倍工资的请求，本院不予支持。劳动者与用人单位存在劳动关系期间，用人单位应为劳动者缴纳养老保险等社会保险。未缴纳养老保险致使劳动者无法享受养老保险的，用人单位应承担相应的责任。劳动者及其用人单位为劳动者缴纳养老保险且达到一定年限，劳动者达到退休年龄才可享有养老保险。本案杜某在北杏庄煤业工作期间，北杏庄煤业虽未为杜某缴纳养老保险，但不是杜某不能享有养老保险的唯一因素。故对杜某所主张的由北杏庄煤业赔偿其不能享有养老保险所产生的损失408000元的请求，本院不予支持。但北杏庄煤业与杜某存在劳动关系期间，北杏庄煤业为杜某缴纳养老保险是其法定义务，也是杜某应享有的权利，现社会保险机构不能为杜某补办养老保险，但不能免除北杏庄煤业应为杜某缴纳养老保险费用的义务，故对杜某与北杏庄煤业存在劳动关系期间，北杏庄煤业应以现金的方式补偿杜某。又因双方对杜某每月工资的主张皆不能予以证实，故对计算杜某养老保险应缴纳费用时，按统筹地区上一年度平均工资计算，被告北杏庄煤业应予缴纳的部分计款为31968元（33544×12%+40281×12%+44236×12%+46407×12%+48969×12%+52960×12%）。用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险，在解除劳动合同时，用人单位应向劳动者支付经济补偿，经济补偿按劳动者在本单位工作年限和本人工资计算。本案杜某与北杏庄煤业劳动关系存在的期间为2010年6月至2016年3月，故对其经济补偿金的数额应为26480元（52960÷12×6），扣减北杏庄煤业已付的21000元，应再付经济补偿金5480元。因北杏庄煤业不能证实已发的21000元经济补偿金属双方合意行为，故对其主张的不再承担经济补偿金的意见，本院不予采纳。劳动者的福利待遇由所在用人单位根据其经济状况自主决定，不属于劳动争议解决的范围，故对杜某所主张的应给付2800元取暖费的请求，本院不予支持。综上，本院依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条，《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告大同煤矿集团同地北杏庄煤业有限公司在本判决生效后十日内补偿原告杜某养老保险费31968元。二、被告大同煤矿集团同地北杏庄煤业有限公司在本判决生效后十日内再给付原告杜某经济补偿金5480元。三、驳回原告杜某的其它诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告大同煤矿集团同地北杏庄煤业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省大同市中级人民法院。审 判 长  刘 炜审 判 员  王卫兵人民陪审员  沈 馨二〇一八年六月六日书 记 员  张颢译