福建省宁德市蕉城区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0902民初4591号
原告：游丹丹，女，1991年1月17日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区。
委托诉讼代理人：汤桐生，男，1959年2月25日出生，汉族，住福建省宁德市东侨经济开发区，宁德市东侨经济技术开发区万安社区居民委员会推荐。
被告：中国移动通信集团福建有限公司宁德分公司，住所地福建省宁德市蕉城南路99号，统一社会信用代码91350900705375136N。
主要负责人：魏建荣，总经理。
委托诉讼代理人：叶礼鑫，福建远东大成律师事务所律师。
委托诉讼代理人：钱陈烨，福建远东大成律师事务所实习律师。
第三人：中国邮政储蓄银行股份有限公司宁德市分行，住所地福建省宁德市东侨区塔山路2号，统一社会信用代码91350900674045846D。
主要负责人：童国荣，行长。
委托诉讼代理人：吴巧丽，福建宁仁律师事务所律师。
委托诉讼代理人：周婷婷，福建宁仁律师事务所律师。
原告游丹丹与被告中国移动通信集团福建有限公司宁德分公司（以下简称中国移动宁德分公司）、第三人中国邮政储蓄银行股份有限公司宁德市分行（以下简称邮储银行宁德分行）电信服务合同纠纷一案，本院于2016年11月25日作出（2016）闽0902民初6057号民事判决，原告游丹丹不服该判决，向宁德市中级人民法院提起上诉，宁德市中级人民法院于2017年4月18日作出（2017）闽09民终140号民事裁定，发回重审。本院于2017年7月17日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告游丹丹及其委托诉讼代理人汤桐生，被告中国移动宁德分公司的委托诉讼代理人叶礼鑫、钱陈烨，第三人邮储银行宁德分行的委托诉讼代理人吴巧丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
游丹丹向本院提出诉讼请求：要求判令中国移动宁德分公司和邮储银行宁德分行赔偿游丹丹存款损失49980元、利息（利息以49987.5元为基数，自2016年5月26日起至收到本金日止，按邮储银行宁德分行活期存款利率计算）及网银转账手续费7.50元。事实和理由：2007年2月15日，游丹丹在邮储银行宁德分行的下属飞鸾营业所，开设储蓄卡，卡号为62×××39。2012年7月3日，游丹丹在中国移动宁德分公司办理了手机卡，卡号为15×××03。2012年11月4日，该储蓄卡开办了邮储网银业务，且手机号与储蓄卡号唯一绑定。截至2016年5月22日，游丹丹在邮储银行宁德分行存款余额为83000.13元。2016年5月26日下午3时20分许，中国移动宁德分公司在未认真审核身份的情况下替案外人补办游丹丹手机卡，使案外人在成功办理手机卡后，通过登录游丹丹网上银行将游丹丹账户存款49980元，转账至程小慧的广州建行账号62×××36上，同时产生转账手续费7.5元。
中国移动宁德分公司辩称：1.本案未经公安机关侦查终结，游丹丹直接提出民事诉讼无理，应驳回游丹丹的起诉。是否被盗应以公安机关的侦查结论为准，无公安机关结论，不能作出本案存款是否系被盗的认定。应当先刑后民直接驳回起诉，或者中止审理。2.游丹丹泄露银行密码，应当自行承担责任。本案银行密码至关重要，而根据邮政储蓄银行网上银行登录的规程，无银行密码是无法登录的。银行的密码并非中国移动宁德分公司所掌握或知悉，游丹丹存款被取或被盗，与中国移动宁德分公司无关，中国移动宁德分公司不应承担责任。3.宁德移动业务员在办理密码重置及补卡业务时系按照业务规程操作，没有过错。客户持临时身份证、驾驶证并能提供开户具体时间，业务员予以办理相关业务没有过错。至于临时身份证、驾驶证，是否为假，业务员无法如公安机关一样进行实质性判断，只能进行形式性审查，核对客户与证照上的相片是否相符。4.游丹丹的存款被盗与中国移动宁德分公司没有因果关系，中国移动宁德分公司不应承担责任。游丹丹系与邮政储蓄银行建立储蓄合同关系，银行应当保证储户的存款安全，储蓄存款如果被盗，应向银行主张权利。游丹丹与中国移动宁德分公司之间只是存在电信服务合同关系，中国移动宁德分公司办理业务过程中没有过错；即使补卡等业务存在过错，也与游丹丹的存款被盗之间没有必然的联系。5.游丹丹所谓的损失也没有依据。存款是否被盗至今没有充分的证据证明。案发当天中国移动宁德分公司曾5次下发短信将服务密码输入错误及重置密码事项及时通知至游丹丹涉案号码原卡手机上，但期间游丹丹未予以理会，也未采取任何有效措施防范，与常理不符。存款被盗之诉存在诸多疑问。
邮储银行宁德分行辩称：1.邮储银行宁德分行与本案的处理结果并不存在任何利害关系，非本案适格的第三人。2.邮储银行宁德分行对于游丹丹卡内存款转出并无过错。2012年11月4日，游丹丹在邮储银行宁德分行飞鸾营业所申请开通卡号62×××39的个人网银，并选择手机短信为网银身份认证工具。在客户信息一栏，游丹丹填写手机号码15×××03。根据双方约定，银行判别注册客户合法性身份和确认交易有效性的识别性标志是账号、客户证书及相应密码。游丹丹应妥善保管客户证书、相应密码以及电子银行注册账号、银行卡号及其密码，如因保管不当、密码泄露等造成风险损失或纠纷，由游丹丹自行负责。通过电子银行账号、认证工具以及相应密码实现的交易，均视为游丹丹本人所为，由此导致的一切后果由游丹丹自行承担。游丹丹必须妥善保管用户名、密码、银行卡号、存折账号、动态口令等并对通过以上信息和工具完成的电子银行交易负责。而邮储银行宁德分行的义务系根据游丹丹发送的有效电子指令、及时、准确地处理游丹丹已提交的业务请求，并及时向游丹丹返回业务处理信息。即游丹丹的银行卡号、网银登陆账号、密码等均由游丹丹自行保管，而邮储银行宁德分行的义务是游丹丹通过上述身份认证信息登陆个人网银时，向游丹丹的预留手机号发送短信密码，完成支付过程。本案中，邮储银行宁德分行也已经向游丹丹的预留手机号“15×××03”发送了短信密码，履行了义务，故邮储银行宁德分行并不存在任何过错，不是本案适格的第三人。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
游丹丹为证明其主张，向本院提交了证据：1.移动10086信息,证明案外人曾四次设置游丹丹手机密码,失败后在移动营业厅办理成功，中国移动宁德分公司对此存在严重过错；2.网银登录明细，证明游丹丹修改网银登陆密码之后，照样可以登陆邮储银行网银系统；3.个人网上银行转账汇款操作流程,证明无需支付密码验证,仅手机随机短信密码就可以实施网银转账支付，邮储银行宁德分行网银系统存在安全隐患。中国移动宁德分公司质证认为，证据1真实性无异议，但无法证明游丹丹的待证事实，恰能证明中国移动宁德分公司向游丹丹发送四条短信，告知其输入错误服务密码，但其却未予注意；证据2与本案无关；证据3有异议，网上银行需先输入银行账号和登录密码后才需要短信验证。邮储银行宁德分行质证认为，证据1与邮储银行宁德分行无关；证据2有异议，游丹丹是否修改登录密码与本案银行存款转出没有关联性；证据3网银转账必须先输入用户名及登录密码，再输入短信验证码，邮储银行宁德分行无过错。
经审查，本院认为，游丹丹提供的证据1、3无法证明其待证事实，本院不予采信；证据2与本案无关，本院不予采信。根据上述经审查确认的证据，并结合当事人陈述及答辩，本院认定事实如下：
1.2007年2月15日，游丹丹在邮储银行宁德分行的下属飞鸾营业所，开设卡号为62×××39的储蓄卡。2012年7月3日，游丹丹在中国移动宁德分公司办理卡号为15×××03的手机卡。2012年11月4日，游丹丹向邮储银行宁德分行申请为上述储蓄卡开通邮储网银业务，且将手机号15×××03与储蓄卡号绑定，认证工具为手机短信；中国移动宁德分公司于2016年5月26日12时16分至12时20分向游丹丹发送四条输入手机服务密码错误的提示短信。2016年5月26日15时20分许，案外人向中国移动宁德分公司提供载有游丹丹身份信息但照片为案外人的伪造的临时身份证及伪造驾驶证用以申请补办游丹丹手机卡及重置手机服务密码两项业务，中国移动宁德分公司为案外人办理了上述业务，业务受理单中记载，1.业务类别：密码重置，认证方式：机主持本人身份证件（人工校验）、辅助信息认证方式：入网时间；2.业务类别：改换卡，认证方式：机主持本人身份证件（人工校验）+服务密码，辅助信息认证方式：入网时间；旧卡收回标记：已回收并现场销毁。2016年5月26日15时24分，中国移动宁德分公司向游丹丹发送告知重置后手机服务密码的短信。2016年5月26日15时37分，案外人在成功补办登记于游丹丹名下的手机卡号后，游丹丹个人邮储网上银行被他人登录并将游丹丹邮储银行账户存款49980元，转账至程小惠名下的广州建行账号62×××36上，该笔转账的手续费为7.5元。转账期间，邮储银行宁德分行向该网银绑定的手机号15×××03发送信息。游丹丹于2016年5月26日8时16至16时5分间在福建联德企业有限公司上班。2016年5月26日晚，游丹丹就上述事件向宁德市公安局蕉城分局报案；宁德市公安局蕉城分局于2016年5月27日对游丹丹被诈骗案一案进行立案侦查。
2.《中国移动客户服务协议》第七条第五款规定：“一方违约给守约方造成损失的，应当依法承担赔偿责任，但违约方应承担的赔偿损失的责任范围不包括对方未实现的预期利润或利益、商业信誉损失、数据丢失、第三方损失以及其他间接损失”。《中国邮政储蓄银行个人电子银行服务协议》中约定：“电子银行判别注册客户合法性身份和确认交易有效性的标识是账号、客户证书及相应密码。甲方应妥善保管客户证书、相应密码以及电子银行注册账户账号、银行卡号及密码，如因保密不当，密码泄露等造成风险损失或纠纷，由甲方自行负责，凡通过电子银行账号、认证工具及相应密码实现的交易，均视为甲方本人所为，由此导致的一切后果由甲方自行承担。乙方在法律法规许可和甲方授权的范围内使用甲方的资料和交易记录，乙方对甲方提供的个人资料和其他信息有保密的义务，但法律法规另有规定的除外”。
本案的争议焦点为中国移动宁德分公司是否对游丹丹的存款损失承担赔偿责任。
本院认为，首先，游丹丹与中国移动宁德分公司订立合法有效的电信服务合同，中国移动宁德分公司有确保客户个人信息安全的义务，如有违约，应当承担赔偿责任。2014年8月5日，中国移动通信集团福建有限公司市场经营部下发移市通[2014]170号《关于完善补换卡业务规定的通知》，“个人客户未携带手机卡办理本地、跨市补换卡，对资料已核实、待核实的个人客户办理补卡前，履行电话拨打流程，如客户拨通，则不予受理，未开打号码或客户资料核实确认的本人申请补换卡的，无需履行电话拨打流程。资料已核实的个人客户，执行“机主本人持身份证件+服务密码”双验证，机主凭有效身份证件原件及服务密码办理；如机主二代证阅读不通过，则需提供辅助身份证件（社会保障卡或户口簿或公安机关的证明或驾驶证），同时验证客户辅助信息，辅助信息包含话单认证（1-5个）、入网时间、业务办理记录、非本机联系电话、最近一次重置缴费记录、参加过的营销活动、客户话费收据或发票、资费信息、所属集团信息。客户只要正确提供任意一项辅助信息即可。营业员应在业务受理单上备注电话拨打情况、客户辅助信息核对项目（除话单认证外），并请客户签字确认。代办人身份证件、辅助身份证件、机主证件若是人工校验的应复印存档。”在办理补卡手续时，中国移动宁德分公司应当核实游丹丹的身份证信息，在案外人提供的游丹丹临时身份证及驾驶证上照片存在瑕疵的情况下，中国移动宁德分公司仍予以办理重置手机密码、补卡业务，且原手机卡仍在游丹丹处，在中国移动宁德分公司业务受理单中却显示“旧卡收回标记：已回收并现场销毁”，管理存在疏漏，未尽到对身份信息审查核实的义务，从而导致案外人获取其后在网银转账中的即时手机验证码，中国移动宁德分公司应当承担相应的责任。
其次，中国移动宁德分公司于2016年5月26日12时16分至12时20分向游丹丹发送四条输入服务密码错误的提示短信，而游丹丹怠于主张其权利，以致案外人在2016年5月26日15时24分成功办理重置手机密码和补办卡的业务，游丹丹对此存在一定的过失。游丹丹开通个人网银以及选择手机短信为身份认证工具系游丹丹意思自治。游丹丹有妥善保管客户证书、相应密码以及电子银行注册账户账号、银行卡号及密码的义务。邮储银行宁德分行根据有效的电子指令处理业务，并向游丹丹预留的手机号发送短信。且若要通过邮政储蓄银行网银转账，需先输入用户名及网银密码登录网上银行后，再输入由邮储银行即时向所绑定的手机号发出的短信密码进行确认，方能转账成功。故中国移动宁德分公司违约行为与游丹丹银行账户的损失只存在其中一个环节因果关系，根据双方的过错程度、网银转账过程的必要因素等综合情况，酌定由中国移动宁德分公司对游丹丹的损失承担50%赔偿责任。
综上所述，本院认为，本案中国移动宁德分公司为案外人补办游丹丹名下的手机卡号，存在违约行为，应对游丹丹所受的损失承担相应责任。本院酌定中国移动宁德分公司承担50%责任，即49987.5元×50%=24994元，游丹丹在邮储银行宁德分行的存款被案外人盗取，其存款利息属于损失范围，故游丹丹要求按活期存款支付相应利息，符合法律规定，予以支持。游丹丹与中国移动宁德分公司已形成电信服务合同关系，不适用先刑后民。在庭审中，本院向游丹丹释明如事实上当事人之间不存在合同关系，询问是否变更法律关系及诉讼请求，游丹丹拒绝变更。本案游丹丹是基于电信服务合同向本院提起诉讼，但邮储银行宁德分行并不是合同相对方，依据合同相对性原则，邮储银行宁德分行无需承担赔偿责任，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十三条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
一、被告中国移动通信集团福建有限公司宁德分公司应于本判决书生效之日赔偿原告游丹丹存款及手续费损失计24994元及相应利息（以24994元为基数，自2016年5月26日起至款项付清之日止，按中国邮政储蓄银行股份有限公司宁德市分公司人民币活期存款利率计算）；
二、驳回原告游丹丹的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1050元，由原告游丹丹负担525元，由被告中国移动通信集团福建有限公司宁德分公司负担525元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院（上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，上诉案件受理费至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理）。
审 判 长 黄 芳
人民陪审员 林振功
人民陪审员 石晓霞
二〇一七年九月二十七日
书 记 员 王 龙
附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。