四川省达州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）川17刑终61号
原公诉机关四川省万源市人民检察院。
上诉人（原审被告人）赵仕坤，男，生于1974年9月2日，汉族，大专文化，中共党员，四川省万源市人，住四川省万源市，原系万源市魏家乡人民政府社会事务中心主任。因本案，于2017年1月13日被取保候审。经四川省万源市人民法院决定，于2017年12月22日被依法执行逮捕，现羁押于万源市看守所。
辩护人冯杰，四川奥飞律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）吴光多，男，生于1980年4月25日，汉族，大学文化，中共党员，四川省万源市人，住四川省万源市，原万源市魏家乡党委副书记、纪委书记。因本案，于2017年1月13日被取保候审。经四川省万源市人民法院决定，于2017年12月25日被依法执行逮捕，现羁押于万源市看守所。
辩护人董子界，四川天维律师事务所律师。
四川省万源市人民法院审理四川省万源市人民检察院指控原审被告人赵仕坤、吴光多犯贪污罪一案，于2017年12月25日作出（2017）川1781刑初61号刑事判决。原审被告人赵仕坤、吴光多不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，四川省达州市人民检察院指派检察员周玉成、高小英出庭履行职务，上诉人（原审被告人）赵仕坤及其辩护人冯杰，上诉�（原审被告人）吴光多及其辩护人董子界均到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定：
一、被告人赵仕坤、吴光多共同贪污96000元地质灾害避险搬迁补助款（下简称“地灾安置款”）的犯罪事实。
2014年，万源市国土局向万源市魏家乡下达当年地质灾害避险搬迁安置指标24户。乡人民政府安排被告人赵仕坤具体经办地灾安置的资料统计、核实、上报等工作。赵仕坤在申报过程中，向时任魏家乡党委副书记、纪委书记的被告人吴光多汇报时，表明自己家庭困难，欲将不符合地灾安置条件的其妻子景某1、母亲王某1、二哥赵某1、亲戚赵某2申报为地灾安置户。吴光多同意并让赵仕坤将刘某1、王某1、赵某3等四户亦报为地灾安置户。同时，村�刘某2符合地灾安置条件，且多次要求赵仕坤将其申报为地灾安置户，赵仕坤遂将刘某2与景某1等共9户地灾安置户的资料进行上报。为方便领取地灾安置资金，被告人吴光多、赵仕坤前往魏家乡信用社为赵某1、赵某2、赵某3、王某1、刘某2等6人办理了存折，并连同景某1、王某1、刘某1的信用社存折账号一并上报至万源市国土局。
2015年初，地灾安置补助款批准、下拨后，被告人赵仕坤将景某1、赵某1、赵某2、赵某3、王某1、刘某2等7人的信用社存折交给吴光多，吴光多连同由自己保管的刘某1的存折，于2015年2月前往万源的农村信用社将128000元（每户16000元）的地灾安置款全部取出。同年3月3日，被告人赵仕坤将其母亲王某1信用社存折上面的16000元地灾安置款取出。
2015年2月23日，被告人吴光多将其取出的景某1、赵某1、赵某23户的共计48000元地灾安置款存入赵仕坤的信用社账户。同年5月4日，被告人吴光多将刘某1的16000元地灾安置款存入刘某1的信用社账户。
2015年8月31日，被告人赵仕坤将自己以妻子景某1名义套取的16000元地灾安置款退还至魏家乡财政所账户。
2016年，因万源市纪委介入调查刘某1、王某1重复享受地灾安置款，被告人赵仕坤担心案发，遂让刘某1将领取的16000元以王某1的名义退还至魏家乡财政所账户。同年7月19日，被告人赵仕坤通过农行手机银行向刘某2转账16000元。
同时查明，村民刘某1、刘某2符合地灾安置的申报条件。
原判认定上述事实的证据有：
1、立案决定书、补充�案决定书，证实万源市人民检察院于2017年1月11日对赵仕坤涉嫌贪污罪立案侦查，次日对吴光多涉嫌贪污罪补充立案。
2、传唤证，证明被告人赵仕坤于2017年1月11日经传唤到万源市人民检察院接受讯问；被告人吴光多于2017年1月12日经传唤到万源市人民检察院接受讯问。
3、被告人赵仕坤、吴光多户籍信息证明，证实二被告人系完全刑事责任能力人。
4、被告人赵仕坤、吴光多的任职文件，证实自2011年起，被告人赵仕坤负责国土、地灾监测等工作；自2012年起，被告人吴光多分管国土、地质灾害等工作。
5、万源市2014年地灾安置汇总表、地质灾害避险搬迁公示名单、地质灾害避险搬迁申请表、搬迁安置协议书、户籍证明。证实以�某1、王某1等人的名义申报为万源市地质灾害避险搬迁户，并对申报成功的名单予以了公示。
6、四川省万源市农村信用合作联社业务凭证
（1）户名为赵某1、赵某2、赵某3、姜某1、王某1、刘某2的农村信用社业务凭证，证实以上银行账户开户日期为2014年11月7日，在客户签名一栏显示为“吴光多”。
（2）户名为王某1的农村信用社业务凭证，证实该账号于2015年3月3日取款16000元，客户签名为“赵仕坤”。
（3）户名为赵某3、姜某1的农村信用社业务凭证，证实该账户于2015年2月14日取款16000元，客户签名为“吴光多”。
（4）户名为赵某2、刘某2、王某1、赵某1的农村信用社业务凭证，证实该账户于2015年2月17日取款16000元，客户签名为“李某1”。
（5）户名为刘某1、景某1的农村信用合作联社账户的交易记录，证实该账户于2015年2月23日有取款16000元的交易记录。
（6）被告人赵仕坤的农村信用社账户交易明细，证实被告人吴光多于2015年2月23日将48000元存入赵仕坤的农村信用社账户。
7、被告人吴光多自书的关于领取四笔款项的说明。证实2015年2月17日被告人吴光多用其同学“李某1”的名义在万源农村信用社东门分社将赵某2、刘某2、王某1、赵某1的地质灾害补偿款各16000元取出。
8、万源市农村信用联社现金缴款单、万源市魏家乡财政所记账凭证。证实2015年7月8日，以景某1名义申报的地灾安置款16000元退回到万源市魏家乡财政所账户。
9、万源市农村信用联社现金缴款单、万源市魏家乡财政所记账凭证。证实2016年5月13日，以王某1名义申报的地灾安置款16000元退回至万源市魏家乡财政所账户。
10、借记卡明细一份。证实2016年7月19日，被告人赵仕坤通过农行手机银行向刘某2转账16000元。
11、万源市2014年地质灾害群测群防统计表。证实万源市魏家乡小坪子村刘家沟组处于滑坡地带。
12、证人证言
（1）证人景某1（被告人赵仕坤之妻）的证言。证实我没有向政府申请过地质滑坡避险搬迁补�，也没有领取过补助金。我常年在外打工，没有在农村信用社开过账户，我不认识业务凭证上的“吴光多”这个人。
（2）证人王某1（被告人赵仕坤的母亲）的证言。证实我并不清楚赵仕坤给我办理存折并存取1.6万元的事情。我听赵仕坤和他父亲赵某4谈起过申报地灾补助的事情，但具体的情况我不清楚。
（3）证人赵某4（被告人赵仕坤之父）的证言。我的直补存折都是放在赵仕坤那里的，2016年下半年赵仕坤将赵某1和我的存折交给我，我看到两个存折上面的16000元都是被人取走的，但我没得到这笔钱。
（4）证人赵某1的证言。证实我不清楚我家老房子是否处于地质滑坡点，我从来没有申报过地质滑坡房屋搬迁补助资金，也没有领取过�质滑坡房屋搬迁补助资金。
（5）证人赵某2的证言。证实赵仕坤于2016年7月给我办了一张存折，但我一直没有领到钱。我之前作证说自己领了16000元，那是说的假话。是赵仕坤让我帮他遮一下，当时他又给了我几百元的好处费。我房屋受灾后，没有任何人通知我领过补助款。
（6）证人刘某1的证言。证实自己位于刘家沟的老房子处于滑坡地带，因受灾所以按政策需要搬迁。上级部门来现场核实了受灾情况，并上报了的。2015年5月4日，吴光多给我的粮食直补存折上打了16000元。2016年5、6月份，赵仕坤叫我将这16000元退回，他要去补其他地方的缺口，我同意并将存有16000元的卡给了赵仕坤。后面纪委来调查，纪委说我家属还领了16000元，我当时因为不知情还和纪委闹起来了。后来赵仕坤给我说，是他报�我和我家属的两份材料，我碍于情面，于是给纪委说自己领了那16000元的。
（7）证人王某1（刘某1的妻子）的证言。证实因我家房屋处于滑坡地段，省上要求我们搬迁。在整个搬迁过程中，先在粮食直补存折上给我们打了16000元。2016年上半年，赵仕坤又将这16000元收回去了。后面纪委来查的时候，说我家申报了两份地质灾害避险搬迁户，实际上我们并不知道报了几份。当时赵仕坤叫我帮他“背”一下，让我承认已经领到钱了。实际上我们一分钱都没有得到。
（8）证人赵某3的证言。证实我没有以我老房子的名义向政府申请过避险搬迁补助，也没有委托过其他人向政府申请过，更没有领取过政府发放的地质滑坡避险搬迁补助。
（9）证人王波（赵某3儿子）的证言。证实吴光多说他之前以我父亲赵某3的名义申报了地质灾害搬迁安置补偿户，有16000元补偿安置资金。钱下来后，他没有把这个钱交给我父亲，而是他自己用了的。因为我们两家是亲戚，我父亲就说想办法帮吴光多“背”一下，等检察院来调查时，就说这16000元补偿安置资金是给了我父亲的。
（10）证人刘某2的证言。证实我家房屋处于滑坡地段，房屋倾斜了，乡上、地区上的人都来看过，后来赵仕坤将我作为受灾户上报了的。2016年7月我粮食直补存折上打进了16000元。另外，2017年1月7日赵仕坤约我见面并给我一个存折，我看上面有2015年2月3日打款16000元和取款的记录，我不知道这个存折是谁给我办的。
（11）证人赵某5的证言。证实姜某1常年在外�工，他和我住在一起的。我的老房子受灾后，我就给村社的人反映过。之后我领过三次补助款，第一次是在草坝政府的工作人员李某2手里领取的4000元；第二次是李某2在魏家乡政府发给我的6000元，当时赵仕坤也在场；第三次是今年上半年李某2打电话叫我去他那里领取的16000元，他说这钱是我受灾房屋的补助款。
（12）证人李某2的证言。证实①赵某5是我家属的表叔。我帮他领取过三次补助款。前两次是危房资金改造补助款,分别是4000元和6000元，第三次是1.6万地灾安置款。②我和吴光多之间没有经济往来，他也没有让我将钱转交给任何人。姜某1是赵某5的女婿，我没有帮他代领或转交过钱物。
（13）证人杨某1（证人李某2的妻子）证言。证实赵某5是我表叔，2014年他申请了地质灾害搬迁补助，10月17�，赵某5将身份证给我，委托我去农村信用社办理存折便于以后领取补助款。2015年3月7日，我帮他领了地质搬迁补助款1.6万元。
（14）证人何某1（万源市魏家乡小坪子村主任）的证言。证实我们村小地名叫刘家沟的地方处于地质灾害滑坡地带。刘某1和刘某2都是小坪子村刘家沟组的，都在地灾滑坡点上，且这两户的房子都是从滑坡地带搬迁了的。
13、被告人赵仕坤的供述。供认①2014年，市国土局向魏家乡下达24户地灾安置指标。乡政府安排我来统计、核实相关资料并向国土局申报相关资料。我便向魏家乡分管国土及原纪委书记吴光多汇报了这个事情，想把我妻子景某1、二哥赵某1这两户报上去。后来增加了两户指标，我又把我母亲王某1、我亲戚赵某2报上去。刘某2曾多次找到我，叫我帮忙把他报�搬迁安置户，所以也把刘某2也报上去的。我给吴光多汇报时，他说给他也想报几户。吴光多报了刘某1、王某1、赵某3、姜某1四户人。我们一共报了9户。这些申报资料都是我做的，审签表、协议上的签名也是我代签的。由于资料中还需要报信用社账号，吴光多让我统一办这9个人的存折。除了景某1、王某1、刘某1的账号外，其余的都是我和吴光多一起到魏家乡信用社重新办的。这些存折办下来后由我在保管。②2014年年底，补助资金下来后，吴光多将重新办理的和景某1的存折从我这里拿去取钱。刘某1的存折到底是如何交给吴光多的我记不清楚了，反正钱是吴光多取的。吴光多把钱取后，向我账号上存了48000元。王某1存折上的16000元是我去取的。2015年，我感觉用妻子景某1的名义套16000元补助不妥当，就给乡政府领导汇报了这个事情，并退了16000元到乡财政所。2016年万�市纪委找刘某1和王某1调查重复享受避险搬迁补助资金时，我就把他们两人的存折都交给了他们，还让刘某1把多领的16000元钱退出来，我到魏家乡信用社以王某1的名义从刘某1交给我的一张卡上转了16000元到魏家乡财政所。③刘某2是符合申报条件的。在这之前，刘某2一直问我他的搬迁补助金为何一直未到账，我叫吴光多将刘某2的钱给他，但吴光多说他没钱，叫我先垫钱给刘某2。在万源纪委调查期间，我害怕刘某2把事情闹大，通过信用社账户给刘某2转了16000元。同时，刘某1家处于国土局的地质灾害搬迁监测点，房子也是重新修建的，所以刘某1的申报材料是真实的。
14、被告人吴光多的供述。供认①2011年6月至2016年5月在魏家乡政府工作，分管国土的业务，包括处理地灾安置、农村危房改造等方面的业务。地灾安置指标下达后，赵�坤向我汇报除了符合要求的避险搬迁户外，他想把他家属、二哥、母亲及亲戚赵某2共4户人上报为避险搬迁户，我没有反对。这样下来，指标还剩了几户，赵仕坤问我怎么办，我说那我也上报几户，我就让赵仕坤把刘某1、王某1、姜某1、赵某34户也上报，赵仕坤当时同意了。最后还剩一户指标，赵仕坤说刘某2多次找要求上报为避险搬迁安置户，我当时也没有反对。实际上，通过我和赵仕坤私下商量的一共就上报了9户，后续的资料统计整理等具体工作都是由赵仕坤在做，我没有参与。信用社存折也是赵仕坤统一去办理的。地灾安置款发下来后，赵仕坤将8本存折交给我，我到万源的信用社将里面的128000元全部取出。并将景某1、赵某1、赵某2三户人的48000元存到赵仕坤信用社账户上。将刘某1的16000元存到刘某1的信用社账户上，姜某1的16000元通过李某2转交给姜某1的。剩�的刘某2、赵某3、王某1三户人共计48000元就是我用了的。②刘某1和王某1是符合条件的，但因为他们二人是夫妻关系，只能算一户，报两户就是重复申报。
二、被告人赵仕坤单独贪污犯罪事实。
（一）2012年，万源市住建局向魏家乡下达了4户农村危房改造指标。乡人民政府安排被告人赵仕坤具体经办危房改造的资料统计、核实、上报等工作。在上报过程中，被告人赵仕坤考虑到自己在处理修建楠木坪村村通公路的事务时垫支了17500元，故产生了虚报危房改造户冲抵之前为公垫资的想法。遂将不符合申请条件的村民赵某2申报为危房改造户。补助资金下拨后，被告人赵仕坤以“赵某2”的名义，领取了危房改造补助资金16000元。
原判认定上�事实的证据有：
1、万源市魏家乡2012年农村危房改造补助资金兑现花名册。该花名册上载明赵某2有危房补助金16000元，领款人签字栏为“赵某2”，领取时间为2014年1月29日。
2、收条一张（收款人为苏某1，领款时间为2012年8月2日）。证实2012年8月2日，苏某1收到万源市魏家乡楠枰村委会退回的因未允许其参与公路硬化招标造成的违约金、生活费、误工费等17500元。
3、证人赵某2的证言。我没有签字领取过2012年农村危房改造补助资金。2012年农村危房改造补助资金兑现花名册上面的“赵某2、2014年1月29日”中的“赵某2”都不是我签写的。我也没有委托赵仕坤帮我领取过补助款。
4、证人苏某1的证言，2012年，我以朋友公司的名义参与了魏家乡楠木坪村委村通路的竞标，我们交齐报名费后，却被告知不能参与竞标。后面乡上安排赵仕坤来和我们谈违约赔偿的事情，经双方协商，赔偿我们误工费、车船费、生活费等损失共计17500元，领到钱后我就打了一张收条。
5、被告人赵仕坤的供述。供认2012年下半年，万源市建设局向魏家乡下达危房改造补助指标4户。乡政府安排我统计、核实并上报相关资料。申报过程中，我以亲戚赵某2的名义填写了一份危房改造补助申请，这次危房改造补助资金为每户16000元。《万源市魏家乡2012年农村危房改造补助资金兑现花名册》中赵某2是我签上去的。在申报领取赵某2危房改造补助资金之前，我因处理修建楠木坪村通村公路事务时，垫支了17500元的公务开支�所以在申报的过程中，我就想虚报一户危房改造户来冲抵我垫资的开支。没有领导安排这样做，我也没有给领导汇报过，是我自己决定这么做的。当时施工方给我打的一张收条，金额是17500元。
（二）2013年，万源市国土局向魏家乡下达了32户地灾安置指标。乡人民政府安排被告人赵仕坤具体经办安置的资料统计、核实、上报等工作。赵仕坤在上报过程中，将不符合申请条件的村民艾某1申报为当年的地灾安置户，并到草坝信用社以艾某1的名义办理了一张存折，并将账号一并上报。补助资金下拨后，被告人赵仕坤将艾某1的存折交给草坝信用社工作人员潘某1，让其帮忙将16000元的地灾安置款取出。被告人赵仕坤将其中的14700元用于了魏家乡治理场镇滑坡的开支。
原判认定上述事实的证据有：
1、万源市2013年地质灾害搬迁安置花名册、艾某1地质灾害搬迁安置协议书、搬迁申请表。证实2013年地质灾害搬迁安置户中有艾某1。
2、艾某1开户（账号为88******4058）业务凭证。开户时间为2013年7月25日，客户签名栏为“赵仕坤”。
3、艾某1存折取款16000元业务凭证。证实取款时间为2014年3月16日，客户签名为“潘某1”。
4、艾某1账户（账号为88******4058）的交易明细。证实该账户上有2013年11月12日收入16000元，2014年3月16日支取16000元的记录。
5、许某1书写的收条三张及艾某2书写的领条一张。证实许某1于2014年8至9月先后三次收到魏家乡场镇滑坡治理工程�13500元；艾某2于2014年6月11日收到乡政府维修水沟费用1200元。
6、证人艾某1的证言。证实万源市国土局的工作人员下来测路线时，说我家处在地质灾害监测点上，但是我觉得我的房屋不危险就没有重建，也没有搬迁。我没有领到过地灾安置补助资金。也没向魏家乡政府工作人员提供过身份证、户口本等相关资料。
7、证人许某1当庭作证的证言，证实2014年在魏家乡场镇治理滑坡地带工程中，乡上领导安排我整理檐沟和鱼池，做完后我在赵仕坤处领取了13500元。
8、被告人赵仕坤的供述。供认2013年7月，万源市国土局向魏家乡下达了2013年地灾安置指标32户，其中有25户指标为集中安置，有7户指标为自主安置。乡政府安排我来统计、核实并向万源市国土局申报相关资�。在申报过程中，我以艾某1的名义申请避险搬迁安置补助，并以艾某1名义在信用社办理存折，并将账号上报到万源市国土局。2013年年底，补助款16000元打到了艾某1的信用社存折上，我叫草坝信用社的工作人员潘某1取出并交给我。其中的14700元我用于魏家乡场镇滑坡治理的开支，剩下就留在我自己手中的。这14700元的收条是可以拿到乡政府去报账的，但我想反正我将艾某1的16000元补助资金用于公家开支了，就没把收条拿去报账。
同时查明，被告人赵仕坤系万源市人民检察院办案人员在发现其涉嫌冒用他人名义虚报地灾安置款的线索后，将其通知到案接受调查。被告人赵仕坤交代其与被告人吴光多共同贪污地灾安置款的问题后，万源市人民检察院办案人员于次日电话通知被告人吴光多到案接受调查。
2017年1月13日，万源市人民检察院分别对被告人赵仕坤退缴的赃款9万元、被告人吴光多退缴的赃款4.8万元予以了扣押。
原判认定上述事实的证据有：
1、万源市人民检察院关于赵仕坤、吴光多的到案情况说明。证实该院办案人员在发现被告人赵仕坤冒用他人名义虚报地灾安置款的线索后，将其通知到案接受调查。2017年1月11日，在赵仕坤交代其与吴光多共同贪污地灾安置补助资金的事实后，办案人员于2017年1月12日电话通知吴光多到案接受调查。
2、万源市人民检察院查封/扣押财物、文件清单。证实万源市人民检察院于2017年1月13日对被告人赵仕坤退缴的赃款9万元、被告人吴光多退缴的赃款4.8万元予以了扣押。
原判认为，被�人赵仕坤作为国家工作人员，在经办落实万源市魏家乡地质灾害避险搬迁安置、危房改造的工作中，利用职务上的便利，虚报地质灾害避险搬迁安置户和危房改造户，套取国家地质灾害避险搬迁安置和危房改造补助资金3.2万元；并伙同时任万源市魏家乡党委副书记、纪委书记的被告人吴光多套取国家地质灾害搬迁安置补助资金9.6万元，情节严重，其行为构成贪污罪。被告人吴光多身为国家工作人员，在负责分管万源市魏家乡地质灾害避险搬迁工作中，利用职务便利，与被告人赵仕坤共同侵吞地质灾害搬迁安置补助资金9.6万元，数额较大，其行为构成贪污罪。在共同犯罪中，二被告人作用相当，不宜区分主、从犯。被告人赵仕坤归案后在提起公诉前，如实供述自己的罪行、积极退赃，依法从轻处罚。被告人赵仕坤出于贪污的故意，非法占有公共财物后，将赃款用于单位公务开支，可酌定从轻处罚。被告人吴光多在提起公诉前如实供述自己罪行、积极退赃，依法可以从轻、减轻或者免除处罚。鉴于所贪污资金系救灾专项资金，本院决定对其从轻处罚。被告人赵仕坤的辩护人提出赵仕坤单独贪污的3.2万元用于了公务开支，可以在量刑上予以考虑的辩护意见，予以采纳。本案发生在2015年11月1日之前，《中华人民共和国刑法修正案（九）》较之于本案案发过程中的刑罚轻，根据从旧兼从轻原则，应当适用现行刑法的相关规定。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项、第二款、第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第十二条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，判决：1、被告人赵仕坤犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；2、被告人吴光多犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币十万元；3、对被告人赵仕坤的非法所得赃款人民币八万元、被告人吴光多的非法所得赃款人民币四万八千元，予以没收上缴国库。
上诉人赵仕坤提出为王某1、赵某1申报地质灾害补助款是利用职务之便，为他人谋取利益，不应认定为贪污行为，另本案不是共同犯罪，原判量刑过重，请求对其减轻处罚，并减免或缓交罚金。辩护人提出赵仕坤有自首情节，积极退赃，为公垫资的款项应综合考虑，另判处罚金过高，应依法改判。
上诉人吴光多提出原判认定事实有误，其贪污金额应是32000元，地质灾害资金不属于救灾专项资金，在共同犯罪中系从犯，如实供述，积极退赃，有自首�节，且系初犯、偶犯，原判量刑过重。辩护人提出本案不是共同犯罪，原判认定吴光多的涉案金额有误，且救灾专项资金的定义存疑，另吴光多积极退赃，应对其定罪免罚。
经审理查明，原判认定上诉人（原审被告人）赵仕坤、吴光多贪污的事实清楚，证据确实、充分，且认定上述事实的证据，经原审法院当庭举证、质证，内容客观，真实，本院予以确认。同时本院庭审中补充出示了上诉人户籍信息，户名为姜某1的农村信用社业务凭证，户名为刘某1、景某1的农村信用合作联社账户的交易记录，吴光多自书的关于领取四笔款项的说明，万源市农村信用联社现金缴款单、万源市魏家乡财政所记账凭证，借记卡明细，万源市魏家乡2012年农村危房改造补助资金兑现花名册，苏某1的收条，许某1书写的收条及艾某1书写的领条，证人景某1、赵某2、刘某2、苏某1的证言等证据，上述证据均经当庭举证、质证，内容客观，真实，本院予以确认。
本院认为，上诉人（原审被告人）赵仕坤作为国家工作人员，利用职务上的便利，在经办落实万源市魏家乡地质灾害避险搬迁安置、危房改造的工作中，虚报地质灾害避险搬迁安置户和危房改造户，套取国家地质灾害避险搬迁安置和危房改造补助资金3.2万元；同时还伙同上诉人（原审被告人）吴光多共同套取国家地质灾害避险搬迁安置补助资金9.6万元，情节严重，其行为已构成贪污罪。上诉人（原审被告人）吴光多身为国家工作人员，利用职务便利，在负责分管万源市魏家乡地质灾害避险搬迁工作中，与上诉人赵仕坤共同套取地质灾害避险搬迁安置补助资金9.6万元，数额较大，其行为已构成贪污罪。在共同贪污犯罪中，二上诉�作用相当，不宜区分主、从犯。上诉人赵仕坤、吴光多归案后在提起公诉前，如实供述自己的罪行、积极退赃，依法从轻处罚。上诉人赵仕坤出于贪污的故意，非法占有公共财物后，将部分赃款用于单位公务开支，可酌定从轻处罚。上诉人赵仕坤的辩护人提出赵仕坤积极退赃，为公垫资的辩护意见；上诉人吴光多提出如实供述，积极退赃，其辩护人提出吴光多积极退赃等意见虽成立，但原判已予以认定，并在量刑时予以了考虑。上诉人赵仕坤及其辩护人，上诉人吴光多及其辩护人提出的其余上诉理由和辩护意见，经查不能成立，本院不予采纳。原判认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，但原判对上诉人赵仕坤、吴光多的非法所得赃款的部分金额等的判罚表述不当，应予纠正。原判审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八�三条第一款第（一）项、第（二）项、第二款、第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第十二条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条，第二条，第十六条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项、第（三）项之规定，判决如下：
一、维持四川省万源市人民法院（2017）川1781刑初61号刑事判决的第一、二项，即被告人赵仕坤犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；被告人吴光多犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币十万元。
二、撤销四川省万源市人民法院（2017）川1781刑初61号刑事判决的第三项，即对被告人赵仕坤的非法所得赃款人民币八万元、被告人吴光多的非�所得赃款人民币四万八千元，予以没收上缴国库。
三、对上诉人（原审被告人）赵仕坤、吴光多的非法所得赃款予以没收上缴国库。
本判决为终审判决。
审判长 许 涛
审判员 庞晓兰
审判员 吴成姝
二〇一八年五月十四日
书记员 李 成