江苏省南京市玄武区人民法院民 事 判 决 书（2016）苏0102民初785号原告陈静岚（互诉被告），女，汉族，1980年3月5日生。委托代理人居志刚，南京市玄武区法律援助中心律师。委托代理人王佳文，南京市玄武区法律援助中心实习律师。被告（互诉原告）江苏中中电力工程有限公司，住所地南京市江宁区汤山高新技术产业开发区汤山片区纬二路11号。法定代表人杜学彬，江苏中中电力工程有限公司董事长。委托代理人李美柯，江苏法德永衡律师事务所律师。委托代理人顾汉錝，江苏中中电力工程有限公司职员。原告（互诉被告）陈静岚与被告（互诉原告）江苏中中电力工程有限公司（以下简称中中电力公司）追索劳动报酬、经济补偿金纠纷一案，因双方不服同一仲裁裁决，先后诉至本院，本院受理后，依法并案并适用简易程序公开开庭进行了审理。原告（互诉被告）陈静岚及其委托代理人居志刚、王佳文，被告（互诉原告）中中电力公司委托代理人李美柯、顾汉錝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（互诉被告）陈静岚诉称（辩称），陈静岚2014年8月19日入职中中电力公司从事综合事务部管理工作。2015年国庆期间，中中电力公司管理人员违章指挥、强令冒险作业，拒绝发放加班工资、奖金，陈静岚被迫提出辞职。现诉请法院依法判令中中电力公司：1、支付解除劳动合同经济补偿金5250元；2、支付2015年9月份奖金900元；3、支付2015年10月份工资2091元、交通费75元；4、支付2014年11月至2015年9月加班工资3701元；5、返还电工证、材料员证、出具解除劳动合同证明、办理社会保险关系转移手续。被告（互诉原告）中中电力公司辩称（诉称），1、陈静岚因自身原因向单位提出辞职，不应享受经济补偿金；2、2015年9月公司没有完成产值考核指标，全体员工都未发放奖金，陈静岚主张奖金没有事实根据；3、2015年10月，陈静岚实际工作5天，旷工2天，应得工资和交通费为668.68元；4、中中电力公司规定员工加班需要提出申请，获得批准后才视为加班，陈静岚除了2015年9月3日以外均没有加班申请，不应视为加班，中中电力公司不应支付加班费，且对方的部分加班费的主张已超过仲裁时效；5、根据劳动合同约定，单位出资培训的，劳动者未达到服务期限，需退还公司的培训费后，公司才能退还劳动者相关证件，陈静岚如果退还培训费，中中电力公司愿意退还证件、出具解除劳动合同证明、办理社保关系转移手续。故请求法院依法判令中中电力公司：1、不予支付陈静岚2015年10月工资、交通费合计1362.36元；2、不予支付陈静岚2015年9月奖金900元；3、不予支付陈静岚休息日加班工资2896元。经审理查明，2014年8月19日陈静岚入职中中电力公司，双方于2014年11月3日签订期限自2014年11月3日至2015年11月2日止的固定期限劳动合同，合同约定陈静岚在综合事务岗位从事管理工作。2015年10月8日和9日陈静岚未上班。12日，陈静岚因国庆期间在外地时间较长，申请8日和9日调休，领导未批准，但未能赶回来，造成工资发放时间从10日延迟至12日，给部门带来负面影响，而做出书面检讨。15日，陈静岚书面申请辞职，并填写员工离职申请表办理了离职手续，陈静岚辞职信内容为：本人合同即将到期，不再续签合同，提出辞职，请领导给予批准。离职申请表离职原因填写为：合同到期，不再续签。2015年12月17日，陈静岚以中中电力公司作为被申请人提起劳动争议仲裁，仲裁请求除未主张2014年11月8日的加班工资以外，其他与本案诉讼请求一致，2016年1月21日，南京市劳动人事争议仲裁委员会作出“宁劳人仲案[2016]128号”仲裁裁决书，裁决：一、自裁决生效之日起五日内，中中电力公司支付陈静岚2015年10月工资、交通费共计1362.36元；二、自裁决生效之日起五日内，中中电力公司支付陈静岚2015年9月奖金900元；三、自裁决生效之日起五日内，中中电力公司支付陈静岚休息日加班工资2896元；四、自裁决生效之日起五日内，中中电力公司归还陈静岚电工证、材料员证，出具解除或者终止劳动合同的证明，并为陈静岚办理档案和社会保险关系转移手续；五、对陈静岚的其他仲裁请求不予支持。陈静岚和中中电力公司对裁决结果不服，先后于2016年2月15日和23日分别向本院提起诉讼。2015年12月25日，南京市玄武区人力资源和社会保障局作出“宁人社察字[2015]第00310号”劳动保障监察决定书，告知中中电力公司：陈静岚投诉用人单位安排加班未按规定支付加班费、2015年9月份奖金、2015年10月份工资一案，因拖欠工资事实不成立，加班费和奖金诉求双方存在较大争议事由，建议当事人通过劳动争议仲裁委员会进行维权，作出撤销立案决定。庭审中，双方当事人对陈静岚离职前12个月平均工资为3500元/月、交通费150元/月没有异议。对考勤表中记载的陈静岚2014年11月8日为培训，2015年3月7日、8日、14日、15日、21日、22日为上课，5月2日为出勤、31日半天出勤，6月21日为出勤，8月1日为出勤，9月3日为出勤也没有异议。双方争议焦点为：1、中中电力公司是否应当支付陈静岚解除劳动合同经济补偿金；2、中中电力公司是否应当支付陈静岚2015年9月奖金900元；3、中中电力公司应当支付陈静岚2015年10月份工资、交通费的数额；4、中中电力公司是否应当支付陈静岚休息日加班工资；5、中中电力公司是否应当返还陈静岚电工证、材料员，出具解除劳动合同证明及办理社保关系转移手续。关于第1项争议焦点中中电力公司是否应当支付陈静岚解除劳动合同经济补偿金问题。中中电力公司认为陈静岚的辞职信和员工离职申请表，能证明陈静岚是因为合同即将到期，不愿续签，而致劳动合同解除，中中电力公司不应支付经济补偿金。陈静岚认为其辞职是被迫的，是因为中中电力公司没支付加班费，但未能提供相应的证据。关于第2项争议焦点中中电力公司是否应当支付陈静岚2015年9月奖金900元问题。双方对陈静岚2015年7月份和8月份的奖金均为900元没有异议。但中中电力公司认为，9月份因公司具体的考核未达到发放奖金的条件，全部管理人员均未领取奖金，陈静岚也不应领取奖金。中中电力公司为证明其主张，提交下列证据：1、中中电力公司《管理部门考核管理办法（试行）》，其中第四项工作要求是载明：凡公司当月完成工作量低于成本消耗扣40分；等于成本的扣20分；超出成本每超10%，有关部门加10分，以此类推。凡当月应完成的应做好的工作未完成，处罚乘以2倍系数，以此类推。2、全体管理人员会议签到表，陈静岗在签到表上签名。3、2015年度本部月度奖金考核发放表，表中记载陈静岚2015年7月份奖金900元、8月份奖金900元，9月份没有记录。4、中中电力公司管理考核部门级别、标准，2015年7月份、8月份、9月份陈静岚所在综合事务部考核分数均为85分，人均奖金金额均为800元，7月和8月备注为：本月产值高于成本，可以发放奖金；9月份备注为：本月未完成产值，没有奖金。陈静岚质证认为，《管理部门考核管理办法（试行）》不知情，也不知道内容；会议签到表不能证明会议内容；2015年度本部月度奖金考核发放表没有劳动签名，不予认可；中中电力公司管理考核部门级别、标准，没有具体考核的过程，不予认可。关于第3项争议焦点中中电力公司应当支付陈静岚2015年10月份工资、交通费的数额。2015年10月陈静岚的出勤情况为：1日至7日国庆放假，8日和9日未上班，10日上班，11日休息，12日至15日上班，16日后未再上班。中中电力公司认为陈静岚实际工作5天，旷工2天，旷工一天应扣除两天工资，交通费也应按其实际工作天数计算，陈静岚应得工资和交通费为668.68元。提交下列证据予以证实：1、《关于实施办公管理制度的通知》和《考勤休假管理》，公司以通知的形式告知公司各单位（部室），已制订《考勤休假管理》，管理中规定：凡未办请假手续不上班者作为旷工处理，旷工属严重违纪行为，每旷工一天扣罚依每日工资×200%执行。2、短信截图，陈静岚在短信中陈述，其节假日在外地，回不了南京，8-9号调休。公司负责人回复不同意调休。证明陈静岚未经同意2015年8日和9日未上班，应属旷工。陈静岚质证认为，《考勤休假管理》没有单位公章以及劳动者的签名，真实性不予认可；短信是收到了，但内容不予认可。陈静岚认为其实际工作5天，再国庆期间有3天法定节假日，应得8天工资，其工作到15日应得半月交通费，两项合计金额为2166元。关于第4项争议焦点中中电力公司是否应当支付陈静岚休息日加班工资问题。中中电力公司认为，公司规章制度规定员工加班需要事先申请，经批准后才能视为加班，陈静岚除9月3日以外均无加班申请，不应视为加班；公司组织电工知识培训，员工是自愿参加，也不能算为加班，另外，陈静岚部分加班费主张已超过仲裁时效。提交下列证据：1、部分员工签字证明的《公司组织电工入网证培训无加班说明》，说明内容：“……为了使在职员工和新进员工具有专业的电力施工、检修、调试队伍和一流的技术能力，于2015年3月6日至25日在公司基地举办电工入网证培训，也是电力企业员工所必须具备的上岗证（电工入网证）。此项培训是采取自愿参加，只要能取得电工入网证，不参加培训都可以；不存在休息日加班、补休规定”。2、《关于进一步加强公司劳动纪律的通知》，通知第三条规定，员工确因工作需要在法定节假日、休息日加班，应由部门提出申请，公司总经理批准；未经批准的加班，一律视为无效。3、申请，陈静岚所在综合部，于2015年9月2日，因陈静岚等员工需加班而提出的书面申请。证明陈静岚知晓加班需要申请。陈静岚质证认为，部分员工签字证明的《公司组织电工入网证培训无加班说明》，不予认可，电工入网证是对方企业员工必须的，用人单位强制要求员工在双休日或法定节假日进行培训，却不想支付加班费。《关于进一步加强公司劳动纪律的通知》，陈静岚不知道，中中电力公司没有告知陈静岚。加班申请，不是陈静岚申请的，认可加班事实。关于第5项争议焦点中中电力公司是否应当返还陈静岚电工证、材料员，出具解除劳动合同证明及办理社保关系转移手续。中中电力公司认为，根据劳动合同约定和员工守册的规定，单位出资培训的，劳动者未达到服务期限，需退还公司的培训费后，公司才能退还劳动者相关证件，陈静岚如果退还培训费，中中电力公司愿意退还证件、出具解除劳动合同证明、办理社保关系转移手续。并提交：1、《员工守册》予以证明，《员工守册》第四章第二十条第四项第4条规定，辞职离开公司，带走相关证书的基本条件，依据公司与员工签订的劳动合同第七条第四款的要求，公司补充如下：①、取得证书后一年内离开公司，应负担全部教育培训费的100%;②、取得证书后一年内离开公司，应负担全部教育培训费的80%……。2、《关于筹建成立公司民主管理委员会的通知》、、《关于成立公司民主管理委员会的通知》、《关于调整民主管理委员会成员的通知》、《关于认真贯彻的通知》，证明《员工手册》经过民主程序制订。陈静岚质证认为，相应的通知只是通知，无法证明《员工守册》经过民主程序，制定时间在陈静岚入职前，陈静岚入职后中中电力公司未组织陈静岚进行学习；员工手册中扣押证件、旷工一天扣两天工资等处罚规定违反了劳动法的相关规定。因原告（互诉被告）陈静岚不同意调解，致本院无法进行调解。以上事实有劳动合同、检讨书、考勤表、员工守则、辞职报告、管理部门考核管理办法、奖金考核发放表、考勤休假管理、短信截图、辞职信、离职申请表、劳动保障监察决定书、本院庭审笔录等证据予证实。本院认为，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。关于争议焦点1，陈静岚的辞职信及离职申请表中的辞职理由均为合同即将到期、不愿续签。陈静岚认为其辞职是被迫的，是因为中中电力公司没支付加班费，但未能提供相应的证据予证明，本院不予采信。陈静岚自行提出辞职，其主张中中电力公司支付解除劳动合同经济补偿金，没有法律依据，本院不予支持。关于争议焦点2，中中电力公司有按月发放奖金的事实，其应对陈静岚是否有资格获得奖金及应得奖金的数额承担举证责任。中中电力公司主张，依据《管理部门考核管理办法（试行）》规定的考核标准，9月份陈静岚所在部门考核不达标，不应发放奖金。但其未能证明其提交的《管理部门考核管理办法（试行）》系经过民主程序制定，也未能证明陈静岚知晓该规定；并且中中电力公司没有提交证据说明依此考核标准对各部门进行考核的具体流程，故而其据此认定公司未完成产值，员工不应获得2015年9月的奖金的主张，本院不予采纳。陈静岚参照前两月获得的奖金数额主张2015年9月的奖金900元，本院予以支持。关于第3项争议焦点，《劳动法》规定用人单位不得克扣劳动者的工资，中中电力公司以陈静岚旷工2天扣除其4天工资，本院不予采纳。2015年10月陈静岚实际工作5天，法定节假日3天，陈静岚应得工资为1287.36元（3500÷21.75×8），应得交通费为55.17元（150÷21.75×8）。关于争议焦点4，中中电力公司认为公司规章制度规定员工加班需要事先申请，经批准后才能视为加班，但其未能证明《关于进一步加强公司劳动纪律的通知》等规章制度系经过民主程序制定，也未能证明陈静岚知晓相应规章制度，中中电力公司以陈静岚未提出申请主张其不存在加班事实，本院不予支持。休息日电工入网证培训是员工根据中中电力公司的安排而参加，培训内容是与公司的生产经营相关，是为了公司的直接或间接利益，应视为加班。陈静岚主张中中电力公司支付2014年11月8日加班费，但依法律规定，用人单位克扣加班工资，劳动者申请劳动仲裁的申诉时效为一年，陈静岚于2015年12月17日提起劳动争议仲裁，已经超过一年的时效；而2015年12月25日南京市玄武区人力资源和社会保障局作出“宁人社察字[2015]第00310号”劳动保障监察决定书也无法证明陈静岚对中中电力公司未支付加班费的投诉在2015年11月18日之前，即一年时效期内，故对2014年11月18日的加班费请求，本院不予支持。陈静岚2015年3月7日、8日、14日、15日、21日、22日、5月2日、31日、6月21日、8月1日、9月3日存在休息日加班10.5天，应得加班工资为3701元（3500÷21.75×11.5×2）。关于争议焦点5，《劳动合同法》规定，用人单位不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，且应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。中中电力公司以合同约定及规章制度规定，让劳动者退还公司的培训费后，才能退还相应证件、出具解除劳动合同证明、办理社保关系转移手续，违反法律规定。陈静岚主张中中电力公司返还电工证、材料员证、出具解除劳动合同证明、办理社会保险关系转移手续，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条、第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第九条、第五十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第十一条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告（互诉原告）江苏中中电力工程有限公司于本判决生效之日起十日内一次性给付原告（互诉被告）陈静岚2015年9月奖金900元，10月工资1287.36元、交通费55.17元，2015年3月至2015年9月加班工资3701元，合计5943.53元；二、被告（互诉原告）江苏中中电力工程有限公司于本判决生效之日起归还原告（互诉被告）陈静岚电工证、材料员证，出具解除或者终止劳动合同的证明，并为陈静岚办理档案和社会保险关系转移手续；三、驳回原告（互诉被告）陈静岚其他诉讼请求；四、驳回被告（互诉原告）江苏中中电力工程有限公司的诉讼请求。如被告（互诉原告）江苏中中电力工程有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，本院决定免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审 判 员  佴永年二〇一六年四月十一日见习书记员  冉 艳