河北省张家口市桥东区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东民初字第783号
原告李峰，无业。
被告张家口市开元产业经营有限责任公司，住所地张家口市桥东区工业路84号。
法定代表人马福林，该公司董事长。
委托代理人冯仲恒，该公司办公室主任。
委托代理人崔文云，河北京张律师事务所律师。
原告李峰与被告张家口市开元产业经营有限责任公司（以下简称开元公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李峰、被告开元公司的委托代理人冯仲恒、崔文云到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。
原告李峰诉称，1971年，我由张家口市第二中学分配到张家口市铸造厂参加工作。1974年我在工作岗位出了工伤，左手食指和中指截肢。1986年铸造厂将我开除，我找当时厂领导谈工伤的问题，领导说让我忘了工伤的事情。因当时没有相关的法律规定，我也没有其他办法。现在我到了退休的年龄，去找张家口市开元公司的领导，拿回我的档案，可是他们说档案丢了。现在我没有档案，办不了养老保险。综上，为维护我的合法权益，我诉至贵院请求判令：1、被告赔偿我因档案丢失不能办理养老退休的损失，每月2000元，赔偿15年，共计36万元。2.按照国家规定给我办理伤残赔偿15万元。
被告开元公司辩称，我方收到起诉状后，通过多方查找原告的档案，确实没有找到原告的档案，也没有找到原告将档案提走的证据。我公司也在积极查找原告参加工作以后的工作登记表以及调资表，我们跟社保局沟通，但结果我公司无法保证。档案丢失原告也有过错，原告在1986年8月因违反单位的规章制度被开除厂籍。原告从没有与我公司联系过档案转移的问题，对于档案原告一直处于放任的状态。原告要求我公司给付养老保险没有法律依据。职工被开除的，开除之前的工龄不能连续计算。即便原告的档案丢失因我公司造成，但没有给原告造成损失。原告陈述1974年出的工伤，1986年被单位开除，原告找过单位的领导，无论是工伤认定期间还是申请仲裁的时效期间，民事诉讼最长20年的诉讼时效原告已过期。原告的工伤应该先经过劳动仲裁。
原告提交的证据有：1.工作证一个，培训合格证一个，工信局证明一份，拟证明其与被告曾存在劳动关系；2.赵刚、贾俊国的证明各一份，拟证明原告在单位出的工伤，以及被单位开除的事实；3.2012年10月18日报纸复印件一份，《工伤保险条例》部分复印件，以证明原告主张赔偿的依据。被告对证据1无异议。对证据2的真实性有异议，原告出了工伤，应当有工伤部门鉴定，鉴定了伤残等级以后才能主张工伤待遇，现在原告工伤与本案没有关联性。对证据3中的《工伤保险条例》无异议，报纸记载的内容不具有参考性。本院对原告提供的证据的1的真实性予以认定，因证人未出庭作证，原告提供的证明不符合证据规则，本院对证据2的真实性不予认定。对证据3中的真实性予以认定，对报纸复印件的关联性不予认定。
被告提供的证据有：1.1986年8月10日单位对原告的处理决定；2.河北省劳动厅保险福利处《关于工龄计算的有关规定》，其中第14条规定被开除的职工，开除之后又参加工作的，工龄从又参加工作开始计算，开除之前的工龄不能一并计算。原告认为证据1的内容有改动，证据2与本案没有关联性。本院对被告提供的证据予以认定。
经审理查明，原告于1971年12月到张家口市铸造厂工作，属于固定工，1986年8月被被告开除。张家口市铸造厂经改制为张家口市开元产业经营有限责任公司。被告在开除原告后，没有将原告的人事档案进行移交或妥善保管，原告档案至今无法找到。原告被开除后没有自行缴纳过社会保险。原告称档案中记载了原告在被告处工作了十五年的工龄，退休可以办理养老保险，因找不到档案无法办理社会保险。2015年8月25日，原告作为申请人向张家口市桥东区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告为其办理养老保险并对工伤进行赔偿。张家口市桥东区劳动人事争议仲裁委员会作出东劳人仲案（2015）076号不予受理案件通知书，原告不服，诉至本院。庭审中原告要求被告赔偿因档案丢失给原告造成的损失36万元，并赔偿工伤损失15万元。
本院认为，自然人的个人人事档案材料同时具有历史性、客观性和唯一性，对自然人而言既具财产价值又具精神价值，有些材料遗失后即无法补办。原告被开元公司开除后，被告对原告的人事档案既未妥善转出，又未进行妥善保管并造成遗失，被告对此存在重大过错，故应承担相应赔偿责任。综合考虑档案记载原告学习和工作的年限及当地的经济水平，被告赔偿原告因档案丢失造成的精神损失费40000元较为适宜。原告主张因档案丢失造成其不能享受社会保险，与事实不符，原告被开元公司开除后，可以灵活就业形式缴纳社会保险，原告称档案丢失造成其十五年工龄无法视同缴纳社会保险，但是河北省劳动厅保险福利处关于印发《关于工龄计算的有关规定》的通知中规定，开除后又参加工作的，连续工龄应从重新参加工作之日计算。原告于1986年被开除，其在被告处工作的工龄不能连续计算工龄，且1993年1月之前用人单位没有为固定工缴纳社会保险的义务，故原告主张因档案丢失造成其无法享受社会保险的主张不能成立，不予支持。原告主张工伤待遇，应先到有关部门进行工伤认定，对此本案不予审理。案经调解，双方未能达成一致。依照《中华人民共和国劳动法》第三条、《中华人民共和国档案法》第三条、《企业职工档案管理工作规定》第二条、第十八条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告张家口市开元产业经营有限责任公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告李峰因档案丢失造成的精神损失40000元。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，依法减半收取5元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。
审判员 高冠宇
二〇一五年十一月二十六日
书记员 武彩雯
附法条：
《中华人民共和国劳动法》第三条：劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。
劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。
《中华人民共和国档案法》第三条：一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。
《企业职工档案管理工作规定》第二条：企业职工档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料。是历史地、全面地考察职工的依据，是国家档案的组成部分。
第十八条：企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动（组织人事）部门。职工被劳教、劳改，原所在单位今后还准备录用的，其档案由原所在单位保管。
《中华人民共和国侵权责任法》第六条：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。