江苏省丹阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏1181民初8590号
原告：江苏神龙海洋工程集团有限公司，统一社会信用代码91321282753218397J，住所地江苏省靖江市人民南路28号。
法定代表人：张桂清，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：胡春燕，北京市中银（南京）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张志华，北京市中银（南京）律师事务所律师。
被告：丹阳市珥陵镇人民政府，住所地丹阳市珥陵镇。
负责人：蔡琳琳，镇长。
委托诉讼代理人：吕和成，江苏君合力律师事务所律师。
委托诉讼代理人：荆网娟，江苏君合力律师事务所律师。
原告江苏神龙海洋工程集团有限公司（以下简称神龙公司）与被告丹阳市珥陵镇人民政府（以下简称珥陵政府）建设工程合同纠纷一案，本院于2016年10月17日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告神龙公司的委托诉讼代理人张志华（仅参加第一次庭审）、胡春燕，被告珥陵政府的委托诉讼代理人吕和成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告神龙公司向本院提出诉讼请求：1．要求被告立即支付工程款500000元；2．要求被告支付利息2961275.24元（计算至2016年10月17日），自2016年10月18日起至实际给付之日止的利息按计算中国人民银行同期贷款利率计算；3．要求被告承担诉讼费用。事实和理由：2008年12月30日，原、被告签订建设工程施工合同，约定原告为被告的珥陵镇（珥陵片区）管道施工项目进行施工。合同签订后，原告按要求进行了工程施工，2009年10月30日工程经竣工验收。2011年9月29日，丹阳市普惠工程造价师事务所出具审核报告，确认工程价款为24456081.02元。根据合同约定，工程款的支付方式为：工程竣工验收合格后付款50%，2009年12月31日前付30%，2010年12月31日前付15%，余款在2011年12月31日前付清。另根据合同约定，原告向被告支付了1000000元的履约保证金，此款应于工程竣工一年后退还。但被告未能按照合同约定支付工程款，为此，原告多次与被告交涉，但被告均不予理睬。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼。
被告珥陵政府辩称，尚欠原告500000元工程款未付没有异议，本被告同意支付。但是，对原告主张的利息本被告不予认可。案涉工程是政府财政全额拨款投入的民生工程，必须经过招投标并备案，按照双方的备案合同约定的竣工时间是2010年4月20日，该工程何时实际竣工验收合格应当由原告提交竣工验收报告予以证实，但原告并未提供。案涉工程备案的造价为1381余万元，原告按照丹阳市普惠工程造价师事务所于2011年9月29日出具的审定报告确定的金额2445余万元并要求按照合同约定的付款时间计算利息，没有法律依据。对于超过部分1100余万元合同没有约定付款时间。在审核报告出来之前，本被告已经支付了1531余万元，超过了双方合同约定，本被告认为已经履行了合同的义务。另截至2014年1月29日，本被告实际支付工程款2186万元，对于该2186万元相对应的原告所主张的利息，本被告认为超过诉讼时效。
本院经审理认定事实如下：2008年12月30日，被告作为发包方（甲方）与作为承包方（乙方）的原告签订了珥陵镇（珥陵片区）管道施工合同一份，约定由原告承包丹阳市珥陵镇（珥陵片区）管道施工项目，开工日期为12月8日，工期为85天。合同第六条关于工程价款及结算约定了工程中标价为13819846.98元，工程造价以甲方的审计决算为准。合同的付款方式为：工程竣工验收合格后付款50%，2009年12月31日前付30%，2010年12月31日前付15%，余款在2011年12月31日前付清。合同第十一条还约定，合同签订之日前，乙方原先提交的投标保证金即转为履约保证金，履约保证金将在工程竣工一年后退还，不计利息。丹阳市政府采购中心作为见证方在该合同上盖章。2010年1月15日，原、被告又签订一份建设工程施工合同，工程名称为“珥陵镇珥陵片给水管网工程”，合同约定的开工日期为2010年1月25日，竣工日期为2010年4月20日，工期85天，合同价款为13819846.98元。该合同的开工日期及合同订立时间处均有涂改。该合同第三部分专用条款第26条约定的工程款支付与2008年12月30日的合同中关于付款方式的约定是一致的。原告分别于2008年11月28日和12月5日分两次向被告交纳了保证金共计1000000元。
另查明，2011年9月29日，丹阳普惠工程造价师事务所出具了《关于丹阳市珥陵镇人民政府的珥陵片区给水管网建设工程竣工结算的审核报告》，该报告工程概况中载明，该工程位于丹阳市珥陵镇珥陵片区，内容为给水主管网及支管网安装、阀门井制作及主管网、支管网土方回填，工程由原告施工，于2008年12月8日开工，2009年10月30日竣工。审核结果为：该工程送审金额34511083.00元，经审核，核定结算金额24456081.02元，核减10055001.98元。
再查明，被告于2009年1月5日至2011年9月19日期间共付款15313513.37元，至2016年2月16日共付款24956081.02元，尚欠500000元未付。
以上事实，有原告提供的珥陵镇（珥陵片区）管道施工合同、建设工程施工合同、中国农业银行结算业务申请书、江苏省行政事务单位结算凭证、审核报告、付款明细及当事人的陈述等证据所证实。
本院认为，原、被告于2008年12月30日签订的管道施工合同系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。虽然双方于2010年1月15日又签订了建设工程施工合同，且开工时间和合同订立的时间均进行了涂改，但该合同约定的工程价款及付款方式与2008年的合同一致，因此，对于工程款的结算，可以依据2008年合同的约定进行。因案涉工程距今时间较长，相关的竣工验收文件双方均无法提供，但根据2008年合同的约定、案涉审核报告以及被告的付款时间，可以认定，案涉工程的开工时间为2008年12月8日，竣工时间为2009年10月30日。合同中明确约定了付款时间，被告应当按照该约定向原告支付工程价款。但是，合同载明的中标价为13819846.98元，所约定的支付方式也是根据该中标价所确定。案涉工程的审核价格于2011年9月29日由丹阳普惠工程造价师事务所出具，且金额远远超出中标价。在该审核报告出具之前，被告不可能按照合同约定的付款时间支付超出中标价范围以外工程价款。实际上，截至2011年9月19日，被告已向原告支付了1531余万元，超出了中标价外加应当退还给原告的保证金，在此之后，至2016年2月16日，被告共向原告支付24956081.02元，现尚欠500000元未付。综上，对于原告要求被告支付500000元价款的诉讼请求本院予以支持，对于原告主张的逾期利息，本院酌情支持以500000元为基数、按中国人民银行同期贷款利率计算自起诉之日（2016年10月17日）起至实际给付之日止，其余利息不予支持。
为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：
一、被告丹阳市珥陵镇人民政府于本判决生效后十日内给付原告江苏神龙海洋工程集团有限公司价款500000元并支付利息（自2016年10月17日起至实际给付之日止、按中国人民银行同期贷款利率计算）；
二、驳回原告江苏神龙海洋工程集团有限公司的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费34490元，由原告江苏神龙海洋工程集团有限公司负担29508元，被告丹阳市珥陵镇人民政府负担4982元。（此款原告已垫付，由被告连同上述款项一并给付原告）
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。
审 判 长 倪玉鑫
人民陪审员 金杏云
人民陪审员 谢志辉
二〇一七年十月十日
书 记 员 王 琳
附本判决适用的法律条款：
《中华人民共和国合同法》
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷
案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。