广东省封开县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤1225民初25号
原告：封开县河儿口镇光明村民委员会，住所地：封开县河儿口镇光明村。
法定代表人：朱何光，男，1972年10月10日出生，汉族，住址：广东省封开县，
委托诉讼代理人：莫志文，男，广东携作律师事务所律师。
被告：肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司，住所地：肇庆市高新区天成路御景台花园F1栋御荣阁1B。
法定代表人：黄玩辉，男，1968年12月24日出生，汉族，住址：广东省台山市，
委托诉讼代理人：黄炳培，男，广东刚钲律师事务所律师。
被告：刘巧军，男，1964年4月28日出生，汉族，住所地：广东省肇庆市端州区，
被告：周萌，男，1975年2月6日出生，汉族，住所地：江西省鹰潭市月湖区。
第三人：封开县林业局，住所地：封开县江口镇建设西路9号。
原告封开县河儿口镇光明村民委员会与被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司、被告刘巧军、被告周萌林业承包合同纠纷一案，本院于2018年1月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告封开县河儿口镇光明村民委员会法定代表人朱何光及其委托诉讼代理人莫志文、被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司的委托代理人黄炳培、被告刘巧军到庭参加了诉讼，被告周萌、第三人封开县林业局经本院依法送达开庭传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告封开县河儿口镇光明村民委员会向本院提出诉讼请求：一、判令解除原告、被告和第三人于2011年7月12日签订的《林木转让及林地租赁合同》；二、判令被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司归还涉案林地并协助原告办理林权证给原告；三、判令被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司支付尚欠租金160344元（现暂计至2017年度应交租金，实际租金计算至被告归还涉案林地之日止。）及逾期违约金92740.97元（逾期违约金按年利率百分之二十四计算，2015年度的逾期违约金计算至2017年7月11日；2016年、2017年度的逾期违约金暂计至2017年7月11日，实际逾期违约金计算至租金付清之日止。）给原告（以上标的合计253084.97元）；四、判令本案诉讼费由被告承担。被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司于2018年2月6日向本院申请追加刘巧军、周萌为被告，本院同意后，原告在庭审中当庭提交变更诉讼请求申请书，变更诉讼请求为：一、判令解除原告、被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司和第三人于2011年7月12日签订的《林木转让及林地租赁合同》；二、判令被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司、刘巧军、周萌归还涉案林地并协助原告办理林权证给原告；三、判令被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司、刘巧军、周萌连带支付尚欠租金160344元（现暂计至2017年度应交租金，实际租金计算至被告归还涉案林地之日止。）及逾期违约金（逾期违约金按日支付百分之一计算，2015年度的逾期违约金按97608元从2015年3月30日起计算至2017年7月11日；2016年度的逾期违约金一部分按34872元从2016年3月30日起计算至2017年7月11日和另一部分按62736元从2016年3月30日起计算至租金付清之日止；2017年度的逾期违约金按97608元从2017年3月30日起计算至租金付清之日止。）给原告；四、判令本案诉讼费由三被告承担。
事实与理由：2011年7月12日，原告、被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司和第三人封开县林业局三方签订《林木转让及林地租赁合同》（以下简称租赁合同），约定：原告将3486亩林地发包给被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司承包，承包期限为2011年6月30日至2041年6月30日，共30年（见租赁合同第五条）；租金及租金支付方式为：第一个10年每年每亩租金28元，第二个10年每年每亩租金29元，第三个10年每年每亩租金30元（见租赁合同第四条第一款第一项）；2011年租金于2011年6月18日前支付，自2012年起，被告于每年3月30日前一次性付清当年租金（见租赁合同第四条第一款第2项），逾期支付之日每日按逾期租金的百分之一支付违约金；逾期三个月未向原告支付当年租金的，原告有权解除合同并追究被告的违约责任（见租赁合同第一款第10项）。租赁合同签订后，原告将涉案林地交由被告承包经营；第三人已将林木交由被告。被告承租林地承包经营至今仅支付部分租金，分别为：于2011年7月26日支付2011年租金97608元；2013年5月2日支付2012年、2013年租金195216元；于2015年1月12日支付2014年租金97608元；于2017年7月11日支付2015年租金及2016年部分租金132480元。至今2017年7月，被告尚欠2016年部分租金62736元和2017年租金97608元共160344元。被告承租林地后逾期支付租金，屡屡违约，根据租赁合同的约定应承担违约责任，支付违约金。但由于租赁合同约定违约金过高，根据《中华人民共和国合同法》的规定，原告主动将逾期违约金调低至按年利率百分之二十四计算，被告承担逾期支付租金的违约金为92740.97元，2015年度的逾期违约金计算至2017年7月11日。2016年、2017年度的逾期违约金暂计至2017年7月11日，实际逾期违约金计算至租金付清之日止。其中，2015年度的违约金97608元/年×24%÷365天×855天=54874.41元，2016年度的违约金97608元/年×24%÷365天×490天=31448.5元，2017年度违约金97608元/年×24%÷365天×100天=6418.06元。综上所述，被告屡次逾期支付租金的违约行为严重损害原告的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就是，解除权人可以解除合同。”和第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”之规定，对被告的违约行为，根据租赁合同第六条第一款第10项的约定，原告有权解除合同并要求被告承担违约责任。由于原告与被告多次协商无果，故诉至法院，恳请法院判如所请，以维护原告的合法权益。
被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司辩称，本案我方认为，根据我方与被告刘巧军、周萌签订的转让合同约定，本案涉及的林地及林木已经转让给被告刘巧军、周萌，相应的权利及义务已经转由被告刘巧军、周萌享有和承担。我方与刘巧军、周萌也在林业局办理了变更登记，原告方也在相应文件上签字确认。而且被告刘巧军、周萌后期也支付了相应的租金。我方与被告周萌、刘巧军的转让合同是一种转让合同关系并不是转租合同关系，在林业局办理的文件上也反映变更登记的依据是转让合同，且有原告方代表签名盖章确认，所有权利义务自转让之日起是由被告周萌、刘巧军承担，所以原告方要求我方承担连带责任是没有依据的。而且我方与原告方签订的《林木转让及林地租赁合同》已经在三方办理变更登记之日起中止，并不存在解除合同的诉请。综上，我方认为拖欠租金是被告周萌和刘巧军的过错，应该由他们去承担责任。
被告刘巧军辩称，我于2013年在被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司买了三块地，横水岭、铜油涌、白梅田，到目前为止，我一直如约支付租金。现在为何还要我承担连带责任？
被告周萌未作答辩。
第三人封开县林业局述称，一、原告、被告和我局于2011年7月12日签订的《林木转让及林地租赁合同》（以下简称租赁合同）是根据法律法规、经三方协商一致共同签订的，根据《中华人民共和国合同法》第四十条第一款：“依法成立的合同，自成立时生效。”之规定，该合同于2011年7月12日依法生效。二、被告根据拍卖规则及拍卖公司的要求，已于2011年6月18日前，向我局付清全部的林木拍卖价款（见租赁合同第二条第一款）；我局在全额收取合同第二条约定的林木拍卖价款后，在本合同中不再享受权利及承担义务（见租赁合同第三条第一款）；若原告与被告日后在履行合同过程中发生争议的，与我局无关（见租赁合同第三条第一款。）被告已于2011年6月18日前向我局付清全部的林木拍卖价款，租赁合同签订后，我局已将林木交由被告。根据《中华人民共和国合同法》第九十一条第一款第（一）项：“有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行。”之规定，我局的租赁合同的权利义务终止。并且，按照租赁合同的约定，1、我局不再享受权利或者承担义务；2、原告和被告的争议，与我局无关。三、我局和被告在租赁合同中的相互权利和义务已履行完毕，对于本诉讼，我局认为，此次原告和被告之间的纠纷，应在二者之间处理，不应涉及我局。
本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司把其与原告封开县河儿口镇光明村民委员会于2011年7月12日签订的租赁期限至2041年6月29日的《林木转让及林地租赁合同》（下称租赁合同）的林地使用权和林木所有权、使用权于2013年5月21日以580万元的价格转让给被告刘巧军和被告周萌，并签订了一份《林地使用权及林木转让合同》（下称转让合同），约定被告刘巧军、被告周萌取代被告被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司按租赁合同履行义务和享受权利。该租赁合同第六条第10项约定“承租方逾期付款的，须向出租方按日支付1%的逾期违约金。承租方逾期3个月未向出租方支付当年租金的，出租方有权解除本合同，并追究承租方的违约责任”。转让合同签订后三被告与原告于2013年5月24日在第三人封开县林业局办理了林地林权变更登记，原告在变更材料上盖了章，原告的原法定代表人李志军签了名，变更材料明确记载变更的依据是转让合同。变更后被告刘巧军取得租赁合同载明的桐油冲（772亩）、白梅田旁边（347亩）、横水岭头（353亩）三幅林地的使用权和林木所有权、使用权，对应的记载有林地所有权为原告林地使用权和林木所有权、使用权为被告刘巧军这些内容的新林权证为封林证（2013）第100516号、100517号、100518号。被告周萌没有提供其林权证到庭，无法获知其新的林权证的号码，但是根据被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司提供的转让合同和广东省林地林权登记申请表及林地权属勘察登记卡可知，被告周萌取得大板笃（330亩）、罗围头（685亩）、大板笃（同名，面积是697亩且四至不同）、元字岭（302亩）四幅林地的使用权和林木所有权、使用权，对应的原证号为封林证字（2012）第10040号、10041号、10042号、10043号。上述七幅林地面积合计3486亩，按照租赁合同约定第一个十年即从2011年起计算的十个年份的租金是每亩每年28元，则这3486亩每年租金共为97608元。2011年、2012年和2013年的租金被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司已支付给原告。2014年的租金已由被告刘巧军和被告周萌支付。之后的租金被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司在接到原告于2017年6月16日所发的律师函后通知被告刘巧军和被告周萌缴交。该律师函称被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司没有依约在每年的3月30前一次性缴交当年的租金，已经拖欠了两年，应该在2017年6月25日前向原告付清两年的租金195216元及以月息2%计算所得的违约金70277.76元。被告刘巧军就于2017年7月11日支付了132480元租金给原告，原告向其出具了收款收据，言明“今收到刘巧军交来承包光明村委会山场土地租金款（刘巧军林权证）132480元”。在庭审中被告刘巧军认为是缴交了2015年、2016年和2017年三年的租金，每年每亩30元，其共租赁1472亩，一年租金44160元，三年合计132480元。原告认为被告刘巧军是作为次承租人而代被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司缴交2015年的租金97608元和2016年的部分租金34872元。为此原告曾于2017年10日12日向本院提起本案诉讼，但因逾期没有预交受理费而被本院以（2017）粤1225民初754号民事裁定书裁定按撤诉处理。这次再提起本案诉讼。
本院认为，本案是林业承包合同纠纷，争议的焦点是租赁合同的当事人有无变更。虽然原告和被告刘巧军、被告周萌没有重新签订书面合同，但是根据《中华人民共和国合同法》（下称合同法）第十条“当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式”的规定，原告同意变更涉案的林权且接受了被告刘巧军、被告周萌缴交租金，以其行为表明了同意原合同变更了当事人，原告和被告刘巧军、被告周萌是合同的两方当事人。被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司则退出合同，不再与原告保持林业承包合同关系。这是法律允许的。合同法第八十八条规定“当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人”。那么原告和被告刘巧军、被告周萌应按租赁合同履行义务和行使权利。被告刘巧军、被告周萌对原告都有违约行为，就是没有依约缴交租金。被告刘巧军经原告催促已缴交其自己名下的林权证所载亩数的逾期的租金，不过不是按每亩每年28元计交，而是按每亩每年30元计交，一交三年，即2015年、2016年和2017年。原告在收取其租金时出具的收条既没有注明年份也没有先收违约金更没有注明是被告刘巧军代被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司缴交，可见原告与被告刘巧军还变更了有关承包款的合同条款。原告诉称被告刘巧军是代被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司缴交及向被告刘巧军追讨违约金的主张不能成立。又因为被告刘巧军与被告周萌对原告的债务是可以量化的，是可分的，即按亩计算各自所需缴交的租金，所以两人就租金的缴交对原告是负按份责任，而非连带的责任。合同也没有约定该两人就租金的缴交负连带责任。原告诉称被告肇庆市高新区汇金投资咨询有限公司与被告刘巧军、被告周萌存在转租的法律关系，但是被告方所签订的合同已明确是转让关系，被告刘巧军、被告周萌取得林权的依据就是转让合同。如果是转租，就不会出现被告刘巧军直接缴交租金给原告的情况，就算是被告刘巧军缴交也应注明是转交。所以，原告诉称要求三被告对租金的缴交及违约金的支付负连带责任的主张不能成立。现在，被告刘巧军虽然是逾期缴交租金，但是原告与被告刘巧军就租金的缴交已达成了新的协议，故不应再追究其违约责任，也不应该解除其与原告的租赁合同。而被告周萌不积极应诉，视为其以自己的行为表明不再履行合同的主要义务，根据合同法第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”和第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；……”的规定，其租金的缴交已逾期3个月，故其与原告的租赁合同无论依据合同还是按照法律都应予解除。解除后根据合同法第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，被告周萌应归还林地并协助原告办理林权证给原告。至于其名下林权证的林木由其与原告另行处理。又根据合同法第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务”的规定，被告周萌不但要缴交所欠的租金还应承担违约责任（包括支付违约金和退还林地），但是这个违约责任中的违约金如果按照租赁合同约定的以日利率1%计算，被告周萌名下的林地有2014亩，每亩每年28元，一年的租金是56392元，逾期缴交一年则需支付违约金563.92元/日*365日=205830.8元，是非常庞大的。虽然被告周萌没有到庭要求调低，但是违约金的作用主要是弥补守约方的损失的，现在原告方没有及时收到租金其损失主要是利息的损失，根据合同法第一百一十三条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”的规定，对原告以日利率1%计算违约金的主张不予支持，应按照其律师函所主张的月利率2%来计算。被告周萌从2015年就已经拖欠租金应分段计算其违约金。即从2015年4月份起以56392元为本金计至2016年3月份、从2016年4月份起以112784元为本金计至2017年3月份、从2017年4月份起以169176元为本金计至付清该租金为止。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第十条、第八十八条、第九十三条、第九十四条第（三）项、第九十七条、第一百一十三条、第一百一十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”规定，判决如下：
一、被告周萌与原告封开县河儿口镇光明村民委员会的《林木转让及林地租赁合同》在本判决书发生法律效力之日起解除；
二、合同解除后一个月内被告周萌支付租金169176元和在从2015年4月份起以56392元为本金以月利率2%计至2016年3月份、从2016年4月份起以112784元为本金以月利率2%计至2017年3月份、从2017年4月份起以169176元为本金以月利率2%计至付清该租金为止的违约金及归还林地并协助办理林权证给原告封开县河儿口镇光明村民委员会；
三、驳回原告封开县河儿口镇光明村民委员会其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5096.28元，减半收取2548.14元（原告封开县河儿口镇光明村民委员会已预交），由被告周萌负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉至广东省肇庆市中级人民法院。
当事人对财产案件上诉的，应当在递交上诉状次日起七日内，按不服一审判决的上诉请求数额向广东省肇庆市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审判员 植浩均
二〇一八年三月二十二日
书记员 陈海煇