湖州市吴兴区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）湖吴刑一初字第657号
公诉机关湖州市吴兴区人民检察院。
被告人庄国良，男，1958年8月31日出生，汉族，大专文化程度，中共党员，案发前系浙江省长兴县政协副主席、党组副书记、政协第七届湖州市委员会委员，住址浙江省长兴县。因本案于2015年1月27日经湖州市人民检察院决定被刑事拘留，经浙江省人民检察院批准，2015年2月10日被湖州市公安局依法逮捕。现羁押于湖州市看守所。
辩护人杨德新，北京市世纪律师事务所律师。
辩护人金丹，浙江兴长律师事务所律师。
湖州市吴兴区人民检察院以吴检公诉刑诉[2015]1331号起诉书指控被告人庄国良犯受贿罪，于2015年11月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，二次公开开庭进行了审理。湖州市吴兴区人民检察院分别指派检察员魏冠卿、代理检察员李先民、董嫔出庭支持公诉，被告人庄国良及其辩护人杨德新、金丹到庭参加了诉讼。期间延期审理二次。案经合议庭评议，本院审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。
湖州市吴兴区人民检察院指控：
（一）2006年至2010年间，被告人庄国良利用担任浙江省长兴县副县长的职务之便，为他人谋取利益，非法收受湖州云海房地产开发有限公司法定代表人张某1（另案处理）贿送的财物，共计价值人民币17万元。
（二）2001年至2012年间，被告人庄国良利用担任浙江省长兴县和平镇党委书记、长兴县副县长等职务之便，为他人谋取利益，非法收受长兴强勇石料有限公司法定代表人孙某,4（另案处理）贿送的现金，共计人民币14万元。
（三）2012年至2013年间，被告人庄国良利用担任浙江省长兴县副县长、长兴县政协副主席的职务之便，为他人谋取利益，非法收受长兴市政公司总经理杨某,4贿送的财物，共计价值人民币1.3万元。
（四）2008年至2010年间，被告人庄国良利用担任浙江省长兴县副县长的职务之便，为他人谋取利益，非法收受长兴五洋房地产开发有限公司董事王某,4为求得其在房地产开发过程中的关照，而在每年春节前贿送的杭州大厦购物卡价值人民币1万元，共计价值人民币3万元。
综上，被告人庄国良利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人贿送的财物共计价值人民币35.3万元。案发后，已向检察机关退赃人民币3.5万元。
为证明以上指控事实，公诉机关当庭宣读、出示了被告人的供述和辩解、证人证言、书证等证据。公诉机关认为，被告人庄国良身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，提请依法判处。
被告人庄国良对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。其辩护人提出：一、被告人庄国良具有自首情节，依法可以减轻处罚；二、被告人的亲属已代为退缴全部赃款，可以从轻处罚；三、被告人犯罪情节较轻，主观恶性不大，认罪态度好，可酌情从轻处罚：1、被告人的犯罪行为，多数属于视为承诺阶段的为他人谋取利益，与搞权钱交易、亵渎公职有明显区别；2、被告人为张某1承办事项的行为，属于正常履行职责，没有非法为其谋取不当利益；3、被告人主观恶性小，涉案数额较少，有多次拒贿的情节；4、被告人多为被动受贿，从不借机敛财；四、起诉书指控被告人收受张某117万元，其中10万元现金和2万元购物卡因证据链缺环较多，且其中10万元现金与被告人职务无关，故不能认定为受贿；起诉书指控被告人收受孙某,414万元贿赂，其中三笔事实合计9万元不应认定为受贿，原因为被告人对孙某,4的企业有实际投资，孙某,4及其企业理应偿还被告人的投资利息，且收受该笔钱款，被告人没有利用职务之便；起诉书指控被告人收受杨某,4贿赂1万元现金，因被告人当时已没有利用职务之便为其谋取利益的客观条件，故不应认定为受贿；起诉书指控被告人收受王某,4贿赂3万元消费卡不应认定为受贿，因为其与王某,4两家是世交，且与其在经济上有正常交往。综上，辩护人请求对被告人适用缓刑或免于刑事处罚。
经审理查明：
（一）2006年至2010年间，被告人庄国良利用担任浙江省长兴县副县长的职务之便，为他人谋取利益，非法收受湖州云海房地产开发有限公司法定代表人张某1（另案处理）贿送的财物，共计价值人民币17万元，具体分述如下：
1、2006年底至2007年初的一天，被告人庄国良在其办公室内，收受张某1出于感谢其在长兴县画溪大道西北侧开挖云海山庄出入口一事上的帮助及求得其在房地产开发中的继续关照，而贿送的现金人民币5万元。
2、2008年春节前的一天，被告人庄国良在其办公室内，收受张某1出于感谢及求得其在房地产开发中的关照，而贿送的浙北大厦购物卡共计价值人民币2万元。
3、2010年的一天，被告人庄国良在其家中，收受张某1出于感谢及求得其在房地产开发中的关照，而贿送的现金人民币10万元。
（二）2001年至2012年间，被告人庄国良利用担任浙江省长兴县和平镇党委书记、长兴县副县长等职务之便，为他人谋取利益，非法收受长兴强勇石料有限公司法定代表人孙某,4（另案处理）贿送的现金，共计人民币14万元，具体分述如下：
1、2001年十一长假期间，被告人庄国良在孙某,4邀请其前往青岛旅游期间，收受孙某,4出于感谢及求得其在位于长兴县和平镇鸡笼山的石矿开采经营上的关照，而贿送的现金0.5万元。
2、2004年至2006年春节期间，被告人庄国良在其家中，连续三年收受孙某,4出于感谢其在石矿开采经营上的关照，而贿送的现金共计人民币3万元（每年1万元）。
3、2009年下半年的一天，被告人庄国良在其家中，收受孙某,4出于感谢并求得其在石矿开采经营上的关照，而贿送的现金共计人民币5.5万元。
4、2012年下半年的一天，被告人庄国良在其办公室内，收受孙某,4出于感谢其在石矿开采经营上的关照及求得其在石矿重新挂牌手续办理中的帮助，而贿送的现金人民币5万元。
（三）2012年至2013年间，被告人庄国良利用担任浙江省长兴县副县长、长兴县政协副主席的职务之便，为他人谋取利益，非法收受长兴市政公司总经理杨某,4贿送的财物，共计价值人民币1.3万元，具体分述如下：
1、2012年春节前的一天，被告人庄国良在其家中，收受杨某,4出于感谢及求得其在长兴市政公司经营过程中的关照，而贿送的浙北大厦购物卡共计价值人民币0.3万元。
2、2013年春节期间的一天，被告人庄国良在其家门口，收受杨某,4出于感谢及求得其在长兴市政公司经营过程中的关照，而贿送的现金人民币1万元。
（四）2008年至2010年间，被告人庄国良利用担任浙江省长兴县副县长的职务之便，为他人谋取利益，非法收受长兴五洋房地产开发有限公司董事王某,4为求得其在房地产开发过程中的关照，而在每年春节前贿送的杭州大厦购物卡价值人民币1万元，共计价值人民币3万元。
综上，被告人庄国良利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人贿送的财物共计价值人民币35.3万元。案发后，已退缴全部赃款。
上述事实，被告人庄国良在开庭审理过程中亦无异议，并有：证人张某1、孙某,4、杨某,4、王某,4等人的证言；干部任免审批表、领导干部年度考核登记表、公务员登记表、干部任免文件；企业法人营业执照、公司章程；长兴县采矿权出让合同、关于要求调整矿界的申请报告、长兴县国土资源局关于长兴强勇石料有限公司要求变更矿区范围的请示等相关资料；土地使用权登记审批表、房地产开发项目土地使用情况竣工复核验收申请表、国有土地使用权出让合同、城区挖掘施工审批表、长兴县建设局道路挖掘许可证；立案决定书、指定居所监视居住决定书、拘留决定书、拘留证、逮捕决定书、逮捕证；湖州市人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过及情况说明；退赃票据；人口信息；被告人庄国良的供述与辩解等证据予以证实，足以认定。
关于辩护人提出的指控被告人收受张某110万元现金和2万元购物卡事实不清且其中10万元现金与被告人庄国良职务无关不应认定为被告人庄国良受贿事实的辩护意见与查明的事实和法律规定不符，不予采纳。
关于辩护人提出的指控被告人收受孙某,414万元贿赂中其中9万元不应认定为受贿以及指控收受杨某,4的1万元现金不属于受贿的辩护意见，本院认为，从在案证据看，被告人收受孙某,4的9万元以及收受杨某,4的1万元现金与其职务具有关联性，均符合受贿罪权钱交易的特征，辩护人提出的被告人收受孙某,4的9万元系其向孙某,4矿山投资10万元所获取的正常利润和投资利息的观点和收受杨某,41万元没有利用职务之便的辩护意见，与在案证据证明的事实不符，不予采纳。
关于辩护人提出的被告人与王某,4两家是世交且平时也有经济往来，故其收受3万元消费卡的行为不应认定为受贿的辩护意见，经审理认为，证人王某,4在侦查阶段的证言能证明其送财物给被告人是希望与被告人搞好关系，可以在工作中多关照自己，被告人的有罪供述亦能反映其收受王某,4财物系由于其职务行为已经或将继续为王谋取利益。可见，双方对于送、收财物的目的是明确、一致的，即利用被告人庄国良的职权，为行贿人谋取利益。因此，对于起诉书指控的该节事实应认定为受贿。
本院认为，被告人庄国良身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，依法应予惩处。被告人庄国良到案后能如实供述自己的罪行，且能当庭认罪，依法可以从轻处罚。关于辩护人提出的被告人庄国良具有自首情节的辩护意见，经审理认为，在案证据显示，证人张某1在2014年12月26日的讯问笔录中已经向检察机关交代其向被告人庄国良行贿的事实，后湖州市人民检察院反贪污贿赂局将这一情况反映给中共湖州市纪委，2015年1月9日，市纪委找被告人庄国良调查谈话，期间，被告人庄国良交代了自己收受张某1、孙某,4等人贿赂款的事实，故被告人庄国良系在办案机关调查谈话期间如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实,故不具有自首情节，对辩护人提出的上述辩护意见本院不予采纳。被告人庄国良的亲属已代为退缴全部赃款，对被告人可酌情从轻处罚。辩护人据此提出的被告人认罪态度好且已退清全部赃款可以酌情从轻处罚的辩护意见予以采纳。被告人庄国良的犯罪事实发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施之前，根据刑法适用从旧兼从轻的原则，故适用修改后的刑法。根据被告人庄国良犯罪的事实、犯罪的性质、情节、对社会的危害程度以及认罪态度、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第九十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人庄国良犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年1月27日起至2018年4月26日止）。
二、被告人庄国良退缴于检察机关的赃款人民币三万五千元，退缴于本院的赃款人民币三十一万八千元，予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内向本院或者直接向浙江省湖州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄婷玉
代理审判员 谢文浩
人民陪审员 陆雪英
二〇一六年六月三十日
书 记 员 段梦园
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