云南省双柏县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）双刑初字第14号
公诉机关双柏县人民检察院。
被告人刘某，男。因涉嫌犯破坏电力设备罪，2013年7月23日被双柏县公安局刑事拘留，次月28日被逮捕，现羁押于双柏县看守所。
辩护人代某，男，1955年1月10日生，汉族，法律大专。
被告人杨某，男。因涉嫌犯破坏电力设备罪，2013年7月23日被双柏县公安局刑事拘留，次月28日被逮捕，现羁押于双柏县看守所。
辩护人李某，云南兴彝律师事务所律师。
被告人张某，男。因涉嫌犯破坏电力设备罪，2013年7月23日被双柏县公安局刑事拘留，次月28日被逮捕，现羁押于双柏县看守所。
辩护人谭某，云南兴彝律师事务所律师。
被告人陈某，男。因涉嫌犯破坏电力设备罪，2013年10月28日被双柏县公安局刑事拘留，次月25日被取保候审。
双柏县人民检察院以双检刑诉（2014）02号起诉书指控告人刘某、杨某、张某、陈某涉嫌犯破坏生产经营罪一案，于2014年1月21日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，于2014年2月14日公开开庭审理了本案。双柏县人民检察院指派检察员钱雪莲出庭支持公诉，被告人刘某及其辩护人代某，被告人杨某及其辩护人李某，被告人张某及其辩护人谭某，被告人陈某到庭参加诉讼。现已审理终结。
双柏县人民检察院指控：2013年7月20日20时，被告人刘某、张某、杨某三人将大庄至马街子10KV线路19号杆主线上的真空断路器断开，造成8个村委会辖区内的3019户用电户供电中断1小时。2013年7月21日8时30分，被告人刘某、张某、杨某、陈某四人将大庄至马街子10KV线路19号杆主线上的3只跌落式熔断器取走带回施工项目部，造成8个村委会辖区内的3019户用电户供电中断30小时。2013年7月21日16时30分，被告人刘某、杨某二人将大庄至洒利黑10**线勃岔支线1号杆的3只跌落式熔断器取走带回施工项目部，造成4个村民小组55户用电户供电中断24小时。经鉴定，6只跌落式熔断器价值324元，断电造成少供电量5740千瓦时，电费损失3329.2元，供电复电费用1000元、人工费240元，因停电改变供电方式，33座烤房损失7417.08元。公诉机关针对指控的事实出示了证人证言、被告人供述、现场勘查笔录、现场照片、辨认笔录、抓获经过、鉴定意见等证据予以证实。认为被告人刘某、杨某、张某、陈某因讨要工资未果，采用断电的方式破坏正常生产经营活动，其行为已构成破坏生产经营罪。被告人刘某、杨某、张某、陈某属共同犯罪。被告人陈某主动投案并向公安机关如实供述犯罪事实，属自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人刘某、杨某、张某到案后如实供述犯罪事实，属坦白，可以从轻处罚。请求依法对四被告人进行判处。并提出对被告人刘某、杨某、张某、陈某分别判处有期徒刑一年至一年零六个月、一年至一年零六个月、一年、六个月至一年，宣告缓刑的量刑建议。
被告人刘某对指控的罪名及量刑建议无异议，提出6只熔断器已被完好无损扣押，不能作为损失。其辩护人提出该案犯罪诱因是讨要农民工工资，请法庭采纳公诉机关的量刑建议。
被告人杨某对指控的罪名及量刑建议无异议，提出勃岔支线1号杆处断电不影响围山田村，只影响3个村民小组44户用电户。其辩护人提出增加烘烤成本的鉴定主体不适格，鉴定意见不客观；该案的起因是耀荣公司拖欠农民工工资，符合宽严相济的刑事政策，应当从宽处罚，该案造成的危害不大，被告人杨某是初犯、偶犯，可以免予刑事处罚。
被告人张某对公诉机关指控的罪名及量刑建议无异议，辩解供电方式改变增加的烘烤成本太高，只有十多公里，供电复电费鉴定得太高，人工费重复计算。其辩护人提出张某应当认定为从犯，可以从轻或者减轻处罚；6只熔断器重新安装依然可以使用，不能认定为损失；该案的起因是耀荣公司拖欠农民工工资，符合宽严相济的刑事政策，应当从宽处罚，该案造成的危害不大，被告人张某是初犯、偶犯，可以免予刑事处罚。
被告人陈某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议。
经审理查明：
一、2013年7月20日20时，被告人刘某、张某、杨某三人携带高压拉闸杆到大庄至马街子10KV线路19号杆，断开主线上的真空断路器，造成8个村委会辖区内的3019户用电户供电中断1小时。
二、2013年7月21日8时30分，被告人刘某、张某、杨某、陈某四人携带高压拉闸杆、脚钩、保险带到大庄至马街子10KV线路19号杆，取下主线上的3只跌落式熔断器带回施工项目部，造成8个村委会辖区内的3019户用电户供电中断30小时。有33座烤房正在烘烤烟叶，1座烤房平均每小时耗电1千瓦时，因改变供电方式增加了烘烤成本。经鉴定，1千瓦时的供电差价为7.492元／小时，给生产经营者造成经济损失合计7417.08元。
三、2013年7月21日16时30分，被告人刘某、杨某二人携带高压拉闸杆、脚钩、保险带到大庄至洒利黑10**线勃岔支线1号杆，取下3只跌落式熔断器带回施工项目部，造成3个村民小组44户用电户供电中断24小时。
另查明，被告人陈某在通缉、追捕过程中主动到公安机关投案自首，6只跌落式熔断器被公安机关扣押发还双柏供电有限公司。
上述事实，公诉机关当庭出示了被告人的供述、证人证言、现场勘查笔录、现场照片、辨认笔录、抓获经过、鉴定意见等证据证实，证据确实充分，足以认定。被告人杨某的辩护人提出价格认证中心不能对烘烤成本进行鉴定。本院认为，给生产经营者造成的损失是通过不同方式供电价格计算的，双柏县价格认证中心对该案不同供电方式的价格进行鉴定是在规定的资质范围内，鉴定主体合法，辩护人提出的质证意见不予采纳。
本院认为，被告人刘某、杨某、张某、陈某讨要工资未果，切断农业生产生活电源，破坏了正常的生产经营活动，造成经济损失7417.08元，刘某、杨某参与三次或纠集三人以上公然破坏生产经营，张某参与二次或纠集三人以上公然破坏生产经营，陈某纠集三人以上公然破坏生产经营，四被告人属共同犯罪，其行为已构成破坏生产经营罪，公诉机关指控的罪名成立，应依法惩处。被告人刘某、杨某、张某到案后如实供述其犯罪事实，且在庭审中自愿认罪，属坦白，依法从轻处罚；被告人陈某在通缉、追捕过程中主动到公安机关投案，如实供述其犯罪事实，是自首，依法从轻处罚；被告人张某的辩护人提出被告人张某是从犯的辩护意见与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。公诉机关指控四被告人取走6只跌落式熔断器给受害人造成324元损失，因6只熔断器已发还受害人，故该项指控无事实依据，不能成立；指控停电造成供电公司损失3329.2元，因未能提供充分的证据证明，本院不予支持；供电复电费1000元、人工费240元，被告人张某辩解只有十多公里，供电复电费鉴定得太高，240元人工费重复计算，本院认为，被告人提出的辩解意见合理，而公诉机关未作答辩，且鉴定意见是供电服务费1240元，故该项指控本院不予认定。根据被告人刘某、杨某、张某、陈某犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度以及认罪、悔罪表现，可依法对四被告人适用缓刑。被告人杨某、张某的辩护人提出免予刑事处罚的辩护意见与罪责不相适应，其辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人刘某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月。
（缓刑考验期限，从判决执行之日起计算）。
二、被告人杨某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月。
（缓刑考验期限，从判决执行之日起计算）。
三、被告人张某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决执行之日起计算）。
四、被告人陈某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决执行之日起计算）。
五、随案移送的高压拉闸杆、脚钩、保险带，退还云南耀荣电力股份有限公司输电分公司双柏项目部。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省楚雄彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 徐培明
审判员 段志坚
审判员 李建峰
二〇一四年三月十一日
书记员 苏 艳