河北省张北县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0722刑初62号
公诉机关河北省张北县人民检察院。
被告人毕振龙（曾用名杨龙），男，1981年3月7日出生，汉族，群众，大学文化，个体，户籍所在地：江苏省扬州市邗江区，捕前住河北省唐山市丰润区；2013年8月22日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被张北县公安局刑事拘留，同年9月18日被执行逮捕，2014年1月28日被张北县公安局取保候审，2016年11月30日经张北县人民法院决定逮捕，同日由张北县公安局网上追逃，2017年2月27日被山东省庆云县公安局抓获，2017年3月1日由山东省庆云县公安局移交张北县公安局。现羁押于张北县看守所。
张北县人民检察院以张检公诉刑诉（2016）第58号起诉书指控被告人毕振龙犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年7月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。张北县人民检察院指派检察员王九宇、蔺自强出庭支持公诉，被告人毕振龙到庭参加了诉讼。本案经张家口市中级人民法院批准，同意延长审理期限三个月。2017年1月3日因被告人在审理期间，经传唤拒不到庭，本案中止审理。2017年3月2日张北县人民检察院建议延期审理，本院决定延期审理，现已审理终结。
张北县人民检察院指控，山西省宏图建设工程有限公司承包了张北县景冠房地产有限公司开发的张北县中央大道工程，2011年8月，被告人毕振龙（当时户籍姓名为杨某2）与山西省宏图建设工程有限公司签订合同，承建张北县中央大道A9、A10、B9、B11、B12、B15共6栋楼的劳务工程，该工程已于2012年10月底完工。毕振龙拖欠农民工工资拒不支付，共计拖欠：
1、农民工田某1抹灰班组田某1、田某2、田某6、李某1、田某3、田某4、田明慧、王某2、田某5等30多人2012年1个月工资250064元。2、拖欠农民工陈某砌砖和抹灰班组杨某3、王某3、张某1、张某2、乔某1、乔某2、杨某4、杨某5、李某2等26人2012年4个月工资248817元。3、拖欠农民工杨某1木工班组胡某、李某3、杨某6、程某1、程某2、朱某1、孙某2、张某3、李某4、邱某等26人2012年4个月工资342977.95元。4、拖欠农民工冉某1木工班组于宗某、冉某3、冉某4、张某4、于某等16人2011年5个月工资192842.5元。5、拖欠农民工方某1架子工班组梁太胜、杨某7、方某2富、乐某、方某3、方某4等14人2011年6个月、2012年1个月工资161246.95元。6、拖欠农民工王某1混凝土班组王某4友、李某5等12人2011年6个月工资155336.95元。7、拖欠农民工邹某钢筋工班组邹存义、张某5、毛某等20人2011年2个月的工资393700.66元。8、拖欠农民工庞某木工班组王某5、王某6、冀万成、倪某1、倪某2等20人2011年2个多月的工资108455元。9、拖欠农民工黄某华抹灰和砌砖班组兰海军、许某、李某6、高某、兰林海、李某7、兰分坡等30多人2011年5个多月的工资128145元。10、拖欠农民工朱某2、祝某1夫妻俩2012年4个多月工资40876元。11、拖欠农民工祝某22012年4个多月工资37591元。拖欠农民工吴某2011年1个月工资9947元。以上共计拖欠近200人工资2069999.56元。
2012年初，毕振龙离开张北县，后更换手机号，将户籍登记姓名杨某2改为毕振龙，并更改了身份证号和出生年月。毕振龙的行为导致工人到张北县信访局多次上访，经张北县人力资源和社会保障局等政府部门多次与毕振龙联系责令其支付农民工工资，并于2012年11月9日对毕振龙下达要求其支付被拖欠的农民工工资的劳动保障监察责令限期改正通知书，毕振龙仍不支付。立案后，公安机关多次电话联系毕振龙要求其解决农民工工资问题，毕振龙拒不支付，后将手机关机。后经张北县信访局等部门协调由张北县景冠房地产有限公司为其垫付农民工工资1128817元。
公诉机关出示了：被告人毕振龙的供述；被害人田某1、杨某1、冉某1、方某1、王某1、邹某、庞某、吴某等人的陈述；证人证言；辨认笔录；政府相关部门责令限期改正书；毕振龙领款单及银行借记卡账户查询明细等书证；常住人口基本信息等。
认为，被告人毕振龙作为工程劳务承包方，拖欠劳动者劳动报酬，期间更改姓名、变更联系方式，有能力支付而不支付劳动者劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起诉讼，诉请本院依法判处。
被告人毕振龙对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，其辩解通过这件事认识到自己的错误，给农民工造成了损失，已经尽全力弥补了，自愿认罪，请求从轻处罚。
经审理查明，山西省宏图建设工程有限公司承包了张北县景冠房地产有限公司开发的张北县中央大道工程，2011年8月，被告人毕振龙（当时户籍姓名为杨某2）与山西省宏图建设工程有限公司签订合同，承建张北县中央大道A9、A10、B9、B11、B12、B15共6栋楼的劳务工程，该工程已于2012年10月底完工。毕振龙拖欠农民工工资拒不支付，共计拖欠：
1、农民工田某1抹灰班组田某1、田某2、田某6、李某1、田某3、田某4、田明慧、王某2、田某5等30多人2012年1个月工资250064元。2、拖欠农民工陈某砌砖和抹灰班组杨某3、王某3、张某1、张某2、乔某1、乔某2、杨某4、杨某5、李某2等26人2012年4个月工资248817元。3、拖欠农民工杨某1木工班组胡某、李某3、杨某6、程某1、程某2、朱某1、孙某2、张某3、李某4、邱某等26人2012年4个月工资342977.95元。4、拖欠农民工冉某1木工班组于宗某、冉某3、冉某4、张某4、于某等16人2011年5个月工资192842.5元。5、拖欠农民工方某1架子工班组梁太胜、杨某7、方某2富、乐某、方某3、方某4等14人2011年6个月、2012年1个月工资161246.95元。6、拖欠农民工王某1混凝土班组王某4友、李某5等12人2011年6个月工资155336.95元。7、拖欠农民工邹某钢筋工班组邹存义、张某5、毛某等20人2011年2个月的工资393700.66元。8、拖欠农民工庞某木工班组王某5、王某6、冀万成、倪某1、倪某2等20人2011年2个多月的工资108455元。9、拖欠农民工黄某华抹灰和砌砖班组兰海军、许某、李某6、高某、兰林海、李某7、兰分坡等30多人2011年5个多月的工资128145元。10、拖欠农民工朱某2、祝某1夫妻俩2012年4个多月工资40876元。11、拖欠农民工祝某22012年4个多月工资37591元。拖欠农民工吴某2011年1个月工资9947元。以上共计拖欠近200人工资2069999.56元。
2012年初，毕振龙离开张北县，后更换手机号，将户籍登记姓名杨某2改为毕振龙，并更改了身份证号和出生年月。毕振龙的行为导致工人到张北县信访局多次上访，经张北县人力资源和社会保障局等政府部门多次与毕振龙联系责令其支付农民工工资，并于2012年11月9日对毕振龙下达要求其支付被拖欠的农民工工资的劳动保障监察责令限期改正通知书，毕振龙仍不支付。立案后，公安机关多次电话联系毕振龙要求其解决农民工工资问题，毕振龙拒不支付，后将手机关机。后经张北县信访局等部门协调由张北县景冠房地产有限公司为其垫付农民工工资1128817元。
另查明，在审判阶段，毕振龙已将拖欠田某1、陈某、杨某1、冉某1、方某1、王某1、邹某、庞某、黄某华、宴烈贵班组及其成员朱某2、祝某1、祝某2、吴某等人的工资付清，并取得田某1、冉某1、方某1、王某1、邹某、黄某华等人的谅解。
上述事实，被告人毕振龙在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关提交并有经庭审举证、质证的受害人田某1、田某2、田某6、黄某华、庞某、邹某、王某1、宴烈贵、方某1、冉某1、杨某1、吴某、朱某2、祝某1、祝某2等人的陈述，证人徐某、余某、刘某、孙某1、叶某的证言，抓获经过，张北县人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送函、劳动保障监察责令限期改正通知书及其张贴楼面照片和相关证明、张北县信访局关于中央大道拖欠工资的情况说明两份，从山西宏图公司调取毕振龙与石某、毕振龙与余某签订的项目承包合同、商品房面积测绘报告、毕振龙从山西省宏图建设工程有限公司石某处领取工程款的借款条、借款单和收据、徐某从山西省宏图建设有限公司石某处领取工程款的领款条、借款单和收据、调取中央大道A9、A10楼的毕振龙与天津市世纪康达建材销售中心签订的买卖合同及民事诉状、天津市东丽区人民法院民事调解书、特种转账借方传票、山西宏图公司情况说明，山西省宏图建设工程有限公司与毕振龙签订的承包A9、A10楼的工程劳务分包合同一份、从余某处提取中央大道A9、A10楼毕振龙班组工程款记录，毕振龙从山西省宏图建设工程有限公司余征香处领取工程款的借支单、借款单和收据、住宅签约确认单、徐晓东从山西省宏图建设工程有限公司余征香处领取工程款的借支单、借款单和收据，山西省宏图建设工程有限公司出具的中央大道A9-A10即余某处结算单、余某提供农民工工资监督发放证明、毕振龙提供的付款申请、用款联签单、毕振龙关于恢复原来姓名和年龄的申请及扬州市公安局蜀岗-
瘦西湖风景名胜区分局常住户口主要登记项目变更更正审批表、毕振龙常住人口基本信息、在逃人员登记信息表、户籍证明信及被告人毕振龙的供述与辩解等证据。上述证据相互印证，足以证实被告人毕振龙拖欠农民工工资的事实属实。
本院认为，被告人毕振龙作为工程劳务承包方，拖欠劳动者劳动报酬，期间更改姓名、变更联系方式，有能力支付而不支付劳动者劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。鉴于被告人毕振龙在提起公诉前和审判阶段，经有关部门协调，毕振龙已将拖欠工人工资付清，并取得被害人的谅解，且其到案后坦白犯罪，有悔罪表现，对被告人毕振龙可从轻处罚，并可依法适用缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六之一第一款、第五十二条、第六十一条、第六十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二、三款及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条第一款第（二）项、第六条第三款之规定，判决如下：
被告人毕振龙犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 李卫东
人民陪审员 田瑞霞
人民陪审员 陈新宇
二〇一七年六月五日
书 记 员 赵 晶
附相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
1、第二百七十六条之一：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
2、第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
3、第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
4、第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
5、第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
6、第七十二条第一款：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
7、第七十三条第二款：有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
8、第七十三条第三款：缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》
1、第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；
（二）逃跑、藏匿的；
（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；
（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
2、第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
3、第六条第三款拒不支付劳动者的劳动报酬，造成严重后果，但在宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以酌情从宽处罚。