广东省湛江市坡头区人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）粤0804执监2号
申诉人周义琼，男，汉族，1969年12月2日出生，住江西省上饶市广丰县。
申请执行人中国信达资产管理股份有限公司广东省分公司（原为：中国信达资产管理公司广州办事处）
地址广州市天河区体育西路111号建和中心25楼
负责人林剑，总经理。
申请执行人陈飞飞，男，汉族。
被执行人湛江市坡头区南丰酒店有限公司（以下简称为：南丰酒店）
法定代表人郑观演，总经理。
申诉人周义琼不服本院作出的（2001）湛坡法执字第293号之六和（2002）湛坡法执字第290号之六民事裁定书，向本院申诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。
申诉人周义琼称，执行法院故意拒绝建设工程款优先受偿权人周义琼参与竞拍是违法的。根据（2006）湛坡法民一初字第3号民事调解书达成的协议：南丰酒店欠周义琼承包装修工程工资1336000元及利息。虽然该债权已被执行法院作出违法的分配方案否定了优先受偿的权利，但是，申诉人是南丰酒店的债权人，是与南丰酒店拍卖有关的当事人、利害关系人和优先购买权人。根据相关法律规定，执行法院在2007年9月5日南丰酒店的拍卖中拒绝申诉人参与竞买是违法的。因此，申诉人提出执行监督，请求：1、依法监督执行法院对南丰酒店资产的违法拍卖；2、撤销（2001）湛坡法执字第293号之六、（2002）湛坡法执字第290号之六民事裁定。
本院查明，南丰酒店是一家私营企业。股东为郑观演及其大儿媳李小娟(又名李晓娟)、二儿媳周素芳、女儿郑小萍和小儿子郑国强，注册资金500万元。申诉人周义琼与南丰酒店于1996年10月3日签订《南丰酒店装修工程协议》，约定周义琼为南丰酒店装修，周义琼带资解决装修工人工资，南丰酒店支付材料款，装修总施工期为180天。工程竣工后，双方于2001年10月2日进行了结算，并由南丰酒店立下《欠据》，该《欠据》载明：南丰酒店欠周义琼垫付南丰酒店装修工资1336000元，每月按8‰支付利息，定于2004年12月30日还清。之后，南丰酒店于2002年至2005年间只支付利息合计101000元给周义琼，而装修款1336000元及尚欠利息经周义琼多次催收未还，为此，周义琼遂以南丰酒店拖欠工资款为由向本院提起诉讼，案号为（2006）湛坡法民一初字第3号。该案在审理过程中，经本院主持调解，双方自愿达成以下协议：1、南丰酒店欠周义琼承包装修工程工资1336000元，从2001年10月2日起按约定月利率8‰计至该款全部还清时止（已付利息可抵减），定于2006年2月18日前本利一并还清；2、案件受理费18890元，由南丰酒店承担。上述调解协议生效后，由于南丰酒店未依约履行还款义务，故周义琼向本院申请执行，案号为（2006）湛坡法执字第46号。
另查明，2000年12月27日，南丰酒店法定代表人郑观演与中国银行湛江市南油西部支行订立借款合同，以南丰酒店第七层房产作抵押，向中国银行湛江市南油西部支行借款62万元（现申请执行人变更为：中国信达资产管理公司广州办事处）；次年6月22日，郑观演又与中国工商银行湛江市坡头支行订立借款合同，以南丰酒店第四至六层房产作抵押，向中国工商银行湛江市坡头支行借款101.6万元（现申请执行人变更为：陈飞飞）。但合同期限届满后，南丰酒店不依约还款，经多次催收无果，中国银行湛江市南油西部支行和中国工商银行湛江市坡头支行分别于2001年和2002年向本院提起诉讼，案号为：（2001）湛坡法经初字第50号及（2002）湛坡法经初字第109号。根据生效裁判文书和当事人的申请，本院分别将上述案件转入执行程序，执行案号：（2001）湛坡法执字第293号、（2002）湛坡法执字第290号。执行期间，湛江市中级人民法院（以下简称为：中院）又将其办理的[2003]湛中法民二初字第52号广东发展银行湛江分行诉南丰酒店拖欠借款228万元一案（后来该债权转让给李兴业）移交本院合并执行。此后，本院又陆续受理了坡头信用联社和莫日香、ＸＸ文、朱水生等诉南丰酒店借款合同、拖欠工程款和工资款纠纷系列执行案件（其中包括上述周义琼一案）。据统计，南丰酒店在案欠款金额约合900多万元（不含利息）。
再查明，因被执行人不自觉履行生效法律文书规定的义务，本院依法查封了南丰酒店所有财产。随后，申请执行人申请拍卖南丰酒店。经多次流拍，最终于2007年9月5日召开的南丰酒店专场拍卖会中，竞买人詹树兴以最高价703万元竞得，成为南丰酒店的买受人。2007年9月17日，本院作出（2001）湛坡法执字第293号之六、（2002）湛坡法执字第290号之六民事裁定确认该次拍卖合法有效。周义琼为此以南丰酒店债权人的身份申请参与分配。2009年3月17日，坡头区法院作出《关于南丰酒店系列执行案件的分配方案》，将南丰酒店尚欠周义琼的1336000元及利息列为一般债权。周义琼不服该分配方案，依法提出异议，认为其债权应优先受偿。而莫日香、陈飞飞、李兴业对周义琼的异议提出反对意见。2009年6月17日，本院依法将莫日香、陈飞飞、李兴业的《意见》和《通知》送达给周义琼，其中《通知》写明：周义琼可在收到该通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向本院提起诉讼，逾期本院依原分配方案进行分配。2009年8月3日，周义琼以南丰酒店、莫日香、陈飞飞、李兴业为被告向本院提起执行分配方案异议之诉，后因未交纳案件受理费而被本院于2009年9月14日作出（2009）湛坡法立字第1号民事裁定：按原告自动撤诉处理。同年11月10日，周义琼以相同的事实向本院再次提起诉讼，本院以其已超过十五天的起诉期间，不符合起诉条件为由，再次作出（2010）湛坡法立字第1号民事裁定书，裁定不予受理。周义琼不服，上诉至中院，中院于2010年5月21日作出（2010）湛中法裁终字第51号民事裁定书，裁定撤销本院（2010）湛坡法立字第1号民事裁定书的同时，指定该案由赤坎区法院立案受理。赤坎区法院于2011年4月12日对该案作出（2010）湛赤法民一初字第345号民事判决书，判决：周义琼上述债权在南丰酒店因装修装饰而增加价值的范围内享有优先受偿的权利。被告莫日香、陈飞飞、李兴业不服，上诉至中院，中院最后于2011年9月15日作出[2011]湛中法民三终字第78号民事裁定书，以周义琼超过法定的15日起诉期间为由，裁定：一、撤销赤坎区法院（2010）赤法民一初第345号民事判决书；二、驳回周义琼的起诉。2011年11月7日，中院以（2011）湛中法民申字第39号民事裁定书，认为本院（2009）湛坡法立字第1号民事裁定书有错，指令本院再审。本院于2012年8月30日作出（2012）湛坡法民初字第147号民事判决书，以原告周义琼超期举证及超过法定的15日起诉期间为由，判决驳回原告周义琼的诉讼请求。周义琼不服，上诉至中院，中院于2013年1月15日作出（2013）湛中法民一终字第29号民事判决书，认为，周义琼的起诉未超过法律规定的起诉期间，但其主张建设工程价款优先受偿权已超过法律规定的可主张优先受偿权的期限。因此，判决驳回上诉，维持原判。周义琼不服，又向广东省高级人民法院申请再审，广东省高级人民法院于2013年12月19日作出（2013）粤高法民申字第1288号民事裁定：驳回周义琼的再审申请。2016年9月5日，申诉人周义琼向中院申请执行监督，提出了上述监督请求，中院发函给本院要求本院依法立案监督处理，本院于2017年2月7日立案审查。
本院认为，申诉人向本院提起的执行分配方案异议之诉，已经被本院和中院判决驳回其诉讼请求，其再审申请也被广东省高级人民法院驳回。周义琼享有的建设工程价款债权不具有优先受偿权，对本院拍卖南丰酒店的资产，他也没有优先购买权。本院在执行南丰酒店系列案件过程中，严格依照相关法律法规，认真做好财产查封和委托评估、拍卖工作，整个执行过程体现出依法、公开、公平和公正，没有违反相关法律程序的事实，每次拍卖都在相关的媒体刊登拍卖公告，只要按要求交纳保证金便可参加竞买。没有证据显示本院有拒绝申诉人参与竞拍的行为。申诉人周义琼的申诉请求与其提出的事实理由不符，本院不予支持。综上所述，本院作出的（2001）湛坡法执字第293号之六和（2002）湛坡法执字第290号之六民事裁定，认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第129条的规定，案经本院审判委员会讨论决定，裁定如下：
驳回申诉人周义琼的申诉请求。
审判长 李 杰 文
审判员 陈 敏
审判员 李 冬 姬
二〇一七年十二月十一日
书记员 符文玲（代）
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
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（十一）其他需要裁定解决的事项。
……
《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》
第129条上级人民法院依法监督下级人民法院的执行工作。最高人民法院依法监督地方各级人民法院和专门法院的执行工作。
《最高人民法院关于执行工作中正确适用修改后民事诉讼法第202条、第204条规定的通知》（法明传[2008]1223号）
……
一、当事人、利害关系人根据民事诉讼法第202条的规定，提出异议或申请复议，只适用于发生在2008年4月1日后作出的执行行为；对于2008年4月1日前发生的执行行为，当事人、利害关系人可以依法提起申诉，按监督案件处理。
……