北京市海淀区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0108民初28482号
原告：高及仁，男，1967年2月10日出生，住河北省廊坊市香河县。
委托诉讼代理人：王楠，北京冠楠律师事务所律师。
被告：王军鹏，男，1978年7月19日出生，住河北省廊坊市香河县。
被告：钱存华，男，1966年4月27日出生，住江苏省姜堰市。
委托诉讼代理人：马宏瑞，北京高文律师事务所律师。
被告：承德恒泰劳务有限公司，住所地承德市双桥区富家沟东区4号楼。
法定代表人：李永东，总经理。
委托诉讼代理人：胡世康，男，该公司工作人员。
委托诉讼代理人：马宏瑞，北京高文律师事务所律师。
原告高及仁与被告王军鹏、钱存华、承德恒泰劳务有限公司（以下简称劳务公司）劳务合同纠纷一案，本院于2017年5月31日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告高及仁的委托诉讼代理人王楠，被告王军鹏、钱存华及劳务公司的委托诉讼代理人马宏瑞、劳务公司的委托诉讼代理人胡世康到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
高及仁向本院提出诉讼请求：1.判令三被告向我支付劳务费23000元；2.判令三被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2013年8月，劳务公司承包了北京市空军总医院综合保障楼水暖电的预埋、安装等工程，后来其转手将此工程分包给了钱存华。2013年8月30日，钱存华又将此工程转包给了王军鹏，两人签订了内部承包协议，约定钱存华将其承包的框剪地上17层/5层，地下2层的部分工程承包给王军鹏。王军鹏找到我，要求为其承包的安装工程提供劳务，劳务工种为楼内给排水生活热水安装等工作。竣工后，我多次找王军鹏索要劳务费，王军鹏只支付了部分劳务费用，王军鹏均以钱存华和劳务公司未支付全部劳务费用为由，拒不支付我劳务费，我多次到工地讨要并向北京市海淀区劳动监察大队投诉，未果。综上所述，我为王军鹏承包劳务作业工程提供劳务，王军鹏应当按照约定支付相应劳务费用。另外，钱存华作为分包商也应支付拖欠的工资，劳务公司作为承建该工程的劳务总承包商，应将拖欠的劳务工程费用全部结算付清。为此，请求人民法院依法保护我合法权益，支持我全部诉讼请求。
王军鹏辩称：不同意高及仁的诉讼请求。我与钱存华有内部承包协议，合同内容是我们对地下一、二层及地上一层的改造，钱存华是劳务公司的项目经理人。高及仁是我找来的在工地上干活的。我认可高及仁主张的工作时间、工种、数额和标准，其确实没拿到全部劳务费。因为劳务公司没有给我项目款，所以我无法向高及仁给付。
劳务公司、钱存华共同辩称：不同意高及仁的诉讼请求。王军鹏找来的工人在劳务公司工地干活，但备案的人员里并没有高及仁，因此对没有备案的劳务人员我们不予认可。王军鹏是我们项目承包人，我们与其进行结算，由王军鹏向工人发放劳务费用，王军鹏承包时，我们当时约定的标准是120元/天·人，水电预埋的标准是23元/天·人，水电预埋加安装是78元/平米，合同约定的工程蓝图显示所有面积为5213.94平方米，全活的面积是18366.55平方米，总的建筑面积是23580.49平方米，总价款是1562939.4元，而劳务公司已经向王军鹏全额支付了上述合同款，王军鹏与工地管理人李颖在与劳务公司结算时都签字并承诺向劳务人员发放工资款，我们已履行所有义务。对于主张中涉及到合同外增加的工程项目，不是劳务公司要求王军鹏找工人做的，与本案无关。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据和事实，本院认定如下：
2013年8月30日，钱存华(甲方)与王军鹏(乙方)签订《内部承包协议》，约定：工程名称：空军总医院综合保障楼；工程概况：框剪地上17层/5层，地下2层；工程地点：空军总医院内。第二条承包范围、施工区域：内容为施工图纸中的水暖电等全部结构预埋、水暖电安装全部内容(包括所有管道安装调试、雨水管道的安装、采暖管线的敷设与安装，卫生洁具的安装，暖气片的安装，各种管道保温临时用水系统安装与围护、灯具、面板、插座、消防的预埋、空调的预埋、穿线、安装配电箱及接一级电源等)，现场、生活区的临水临电(应随叫随到)及变更洽商等图纸中等全部施工内容。第四条合同价款：经甲乙双方协商，空军总医院综合保障楼地上地下水暖电预埋安装工作等综合建筑面积单价为78元/㎡(建筑面积)，此单价含塔吊盲区用工费用、现场内的运输，从其他工地拉到施工现场材料的装卸车等配合，配合取样，水暖电等一切甲供材料以外全部材料及配合工作等承包范围内的全部费用。合同外发生的项目计件或零工出现，计件项目甲乙双方根据项目现场确定价格，零工为120元/工日，零工必须有委派人员、现场项目经理签证。建筑面积根据乙方实际完成合格工程量并参照蓝图计算(结算规则按2001年定额结算)。其中承包单价组成：1、水暖预埋安装调试的承包单价30元/㎡(建筑面积、含利润，其中预埋2元、安装调试28元)；2、电预埋、安装的承包单价40元/㎡(建筑面积、含利润，其中预埋19元、安装调试21元)；3、临水、临电的承包单价2元/㎡(建筑面积)；4、其中含辅材……机具……总包方供材料以外全部材料由乙方负责。材料机具6元/㎡(建筑面积)；5、如果安全、进度、质量、配合达到要求给2元奖励。第六条甲方的权利和义务：12、甲方委托钱存华为工地负责人，全权处理该工程一切事宜。第七条乙方的权利和义务：1、乙方进场3日内必须如实向甲方提供工人花名册及身份证件，签订工人劳动合同，人员增减要以工人花名册形式报于甲方，乙方每月5日内将上月工人工资表报于甲方。10、在施工生产过程中，乙方必须保证人员相对稳定，不能随意变更或调走人员，人员变动率小于2%，服从甲方的统筹安排，统一调动。14、乙方确认李颖为该工地生产主管，负责日常施工的管理、协调工作。第八条工期：2、因总承包方或设计变更和工程量增加等造成工期延误，以总承包方与甲方签证工期顺延证明相应顺延，反之工期按合同约定执行。第十一条协议价款的结算和支付：1、乙方根据甲方下达的施工任务书或现场负责人的指令，安排作业人员完成作业内容，并取得有效书面签证单编制人工结算书。2、甲方应于每月25日对乙方完成的工程量给与核实，确认并共同履行书面结算手续，每月甲方按乙方实际施工人员发放每人每月500元生活费……3、工程交工后28日内，乙方向甲方递交完整的决算资料，双方共同确认并办理决算手续。……4、乙方在领取人工费时提供真实同等金额的工人工资表并经工人本人签证，乙方提供的工人工资表如与现场工人不符弄虚作假，甲方有权拒绝支付工资，直至乙方提供真实工资表甲方才支付工资。第十二条其他：1、本工程为单价包干包死，不再发生现场零用工。……3、在发工资期间，由于乙方原因不能及时提供工人真实身份资料和工资表，甲方有权拒绝付款。庭审中，劳务公司认可钱存华为其公司项目经理，代表公司与王军鹏所签上述合同。
诉讼中，高及仁向本院提交：北京空军总医院保障楼工程(表)，由王军鹏签名，确认各工人工作内容及所欠工资等。
劳务公司及钱存华均认为上述证据均无钱存华或劳务公司的确认，且与《内部承包协议》约定不相符，故不予认可。王军鹏对上述证据真实性认可。
诉讼中，王军鹏向本院提交：其自行制作的《空军总医院综合保障楼水电工程量项目明细》，其中有关于地下室、地上等多处增项项目，并且注明单价为260元/工；其自行制作的单位工程费用表、单位工程概预算表、措施项目计算汇总表、单位工程人材机汇总表等；其自行制作的施工管理体系，显示蔡之诚为西安某建筑公司的工地负责人，孙增儒、迟井海为西安某建筑公司的水负责人及电负责人；七张变更单，包括《关于冬季施工电暖气接和安装零用工汇总》、《关于电工修改电箱零用工汇总》、《关于电气安装施工情况》、《关于电气零用工》、《关于水暖工零用工汇总》、《情况说明》、《关于电气零用工汇总》，上述文件落款处为空军总医院综合保障楼工程项目部，经手人为迟井海，或孙增儒、何培猛，负责人均为蔡之诚，时间是2013年12月至2015年4月期间。高及仁与王军鹏未就蔡之诚、迟井海系劳务公司的工作人员提交证据。
劳务公司及钱存华对上述证据不予认可，认为双方没有增项，对王军鹏所说增项部分自己并不知情，且上述证据文件上没有劳务公司项目管理人员的签名或公司盖章；其称蔡之诚是工程甲方空军工程一总队的项目经理，且落款亦为空军总医院综合保障楼工程项目部，此种项目部只能是总发包方成立。高及仁对王军鹏提交的证据认可，但对七张变更单的情况不清楚。
诉讼中，劳务公司、钱存华向本院提交：1、2014年1月结算单，记载王军鹏水电班组，地上两层，地下十七层(原文如此)，结算方式为23元/㎡结算工费(建筑面积)，建筑面积17315.41㎡，合计398254.43元，借支130000元，生活费27500元，罚款500元，合计240254.43元，钱存华、王军鹏均签字。并注明以上结算一次性付清，签字后生效，不在产生任何单据及费用(其上有“付20万元陈心刚”字样)。2、同年1月23日王军鹏填写的字条，记载：今领到空军总医院综合保障楼全部工人工资，如发生拖欠工资纠纷行为，由我承担一切经济及法律责任。工人姓名：(以下省略)。2014年1月24日以前全部工人工资。3、同年8月11日，王军鹏填写字条，今领到空军保障楼工地6月份前全部工人工资，如发生拖欠工资纠纷行为，由我承担一切经济及法律责任。工人姓名：(以下省略)。4、2015年2月12日，李颖签署《承诺书》，记载：我叫李颖，今领到空军总医院保障楼项目工地全部工人工资，工人名单如下：（以下省略）。以上所有人员工资由我本人代领，如发生拖欠工资行为，我本人承担一切后果及相应法律责任，与公司无任何关系。王军鹏亦在该承诺书上签名。上述两份字条及承诺书中，工人姓名中没有高及仁的名字。5、承诺书5份，证明本次多人诉讼的原告中，只有部分人员曾在劳务公司进行备案，并均承诺：工地全部结算及全部工资由我老板王军鹏代(结)领，我本人决对认可，如发生拖欠工资行为我本人承担一切后果，与公司无任何关系。上述承诺书中，工人姓名中没有高及仁的名字。6、借款单。证明自2013年12月14日至2015年2月期间，已将《内部承包协议》上的费用向王军鹏付清。
高及仁对上述证据均表示不清楚。王军鹏对上述证据真实性均认可，陈述《内部承包协议》上的款项基本结清，但未结清全部款项，一是因为承包单价我是按80元/㎡计算，而劳务公司是按78元/㎡计算；二是对于零工价格，后期因为人工费增加，并且工作时间也有增加，按合同价已无法招来工人，因此我都是按每日二百多元招工；我在付给工人钱时，未分出是合同项下的工程还是增加的工程，因此现在我也分不清欠付的劳务费里，有多少是合同项下的，有多少是增项部分的。
本院认为，劳务公司认可钱存华为其项目经理，代理该公司与王军鹏签订《内部承包协议》，故应由劳务公司承担合同项下的权利义务，钱存华不承担合同项下的权利义务。
当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
本案中，首先，在王军鹏与劳务公司签订的协议中，对于进入工地做工的工人的确认及工资结算进行了明确约定，要求：零工必须有委派人员、现场项目经理签证；乙方进场3日内必须如实向甲方提供工人花名册及身份证件，签订工人劳动合同，人员增减要以工人花名册形式报于甲方，乙方每月5日内将上月工人工资表报于甲方；在施工生产过程中，乙方必须保证人员相对稳定，不能随意变更或调走人员，人员变动率小于2%，服从甲方的统筹安排，统一调动；乙方在领取人工费时提供真实同等金额的工人工资表并经工人本人签证，乙方提供的工人工资表如与现场工人不符弄虚作假，甲方有权拒绝支付工资，直至乙方提供工资表甲方才支付工资。并且劳务公司在合同履行之初即要求入场工人进行书面承诺，同意全部工资由王军鹏代领；在支付工资时，劳务公司亦要求王军鹏将所代领工资的工人姓名列明。上述情况表明，双方对于用工进行了严格管理，而高及仁始终未出现在王军鹏向劳务公司提交的上述文件上，高及仁主张其在涉诉工程工地上干活，未能就此提交充分证据。
其次，劳务公司与王军鹏均确认《内部承包协议》项下的工程费用已基本结清，王军鹏虽提出些许异议，但其不能明确具体金额。且王军鹏提出劳务公司未结清款项为工程的增加项目，但高及仁或者王军鹏都未能提供证据证明增项部分与劳务公司的关系。就《内部承包协议》项下的款项数额与增项的数额，高及仁及王军鹏均表示无法区分。
第三，王军鹏自己制作的费用明细上，对于零工的付酬标准，承包单价均与《内部承包协议》上的约定不符，其亦无证据证明，其与劳务公司就价格变更达成了一致意见。
结合上述情况,对于高及仁及王军鹏均认为劳务公司未结清工程款、劳务费的主张证据不足，本院不予采信。现高及仁并无其他证据足以证明其确实在涉诉工程中提供劳务，故其要求劳务公司履行支付工资的义务，本院不予支持。王军鹏对于欠付高及仁工资的情况予以认可，故对高及仁向王军鹏主张欠付的劳务费用，本院予以支持。
综上所述，依据《中华人民共和国民法总则》第一百七十条、《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、王军鹏于本判决生效后七日内支付高及仁劳务费23000元；
二、驳回高及仁其他诉讼请求。
如果王军鹏未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费376元（高及仁已预交188元），由王军鹏负担，于本判决生效后七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判长 孔京朝
审判员 侯 镜
审判员 冯京晶
二〇一八年一月三十一日
书记员 张艳萍