甘肃省迭部县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）甘3024刑初9号
公诉机关迭部县人民检察院。
被告人任某某，男，1976年8月30日出生，汉族，户籍地四川省仪陇县，小学文化程度，无业。2017年9月21日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被迭部县公安局刑事拘留,同年10月3日被依法逮捕。现羁押于舟曲县看守所。
迭部县人民检察院以迭检刑刑诉[2018]9号起诉书指控被告人任某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年4月3日向本院提起公诉。本院于4月8日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。迭部县人民检察院指派检察员张宇杰出庭支持公诉，被告人任某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
迭部县人民检察院指控，被告人任某某自2015年初至2016年10月份，在迭部县城及周边乡村以个人名义承包20余家私人房屋建筑工程，期间拖欠被害人薛某某等39名农民工劳动报酬共计507717元未支付，数额较大，并于2016年11月份离开迭部县逃匿。因无法联系到被告人任某某，被害人薛某某等人遂向有关部门投诉，经政府有关部门责令支付，任某某仍不支付。
为证实上述犯罪事实，公诉机关提供了申请书、劳动保障监察行政处理决定书、劳动保障监察调查报告、涉嫌犯罪案件移送书、接处警工作登记表、立案决定书、抓获经过、领条、收条、欠条、记工单、劳务承包合同、被告人身份信息等书证，证人赵某某、尕某、张某某等人的证言，被害人薛某某、钟某某、蒋某某等人的陈述，被告人任某某的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人任某某系不具备用工主体资格的个人，违法用工，以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人任某某到案后能够如实供述，具有坦白的量刑情节，可以从轻处罚。建议本院在合理量刑幅度内判处刑罚。
被告人任某某对起诉书指控的犯罪事实无异议，且当庭自愿认罪。
经审理查明，2015年至2016年期间，被告人任某某在迭部县城及周边乡村承揽了李某某、赛某某某、杨某等20余户自建房建筑工程。施工期间，任某某雇请被害人薛某某、蒋某某、钟某某等农民工为其务工，至2016年10月，任某某共拖欠薛某某、蒋某某、钟某某等39名农民工劳动报酬507717元。2016年10月底，因无法支付拖欠的农民工劳动报酬，任某某离开迭部县逃匿。2016年10月至2017年1月，因无法联系到任某某，薛某某、蒋某某等人分别向迭部县人力资源和社会保障局劳动监察大队投诉，经劳动监察大队责令支付，任某某仍不支付。2017年9月16日，被告人任某某被公安机关抓获。
上述事实，有以下证据证实：
1、迭部县人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书、接处警工作登记表、受案登记表、立案决定书，证明2017年1月4日，迭部县人力资源和社会保障局以迭人社案移字（2017）01号涉嫌犯罪案件移送书将任某某拒不支付蒋某某等31位工人劳动报酬一案移送至迭部县公安局立案审查，并随案移送有关材料。迭部县公安局于1月10日立案侦查。
2、申请书、劳动保障监察调查报告、情况说明等，证明薛某某、张某某某、乔某某1、乔某某2、李某、办某某、保某、次某某、路某、阿某、旦某某某、尚某某、薛某某1、杨某某、蒋某某、蒋某某1、蒋某某2、蒋某某3、钟某某、周某某、蔡某某、杨某某1、韩某某、郭某某、钟某某1等人于2016年10月至2017年1月向迭部县人力资源和社会保障局提出申请，请求协助追回任某某拖欠的工资。接到上述人员投诉后，迭部县劳动保障监察大队对任某某拖欠蒋某某等30余名农民工工资的具体情况进行了调查，并制作了调查报告。
3、迭部县人力资源和社会保障局迭人社劳监处字（2016）第07号、第08号、第09号劳动保障监察行政处理决定书及快递单，证明迭部县人力资源和社会保障局劳动监察大队责令任某某支付蒋某某、薛某某等工人工资的情况及向任某某户籍地寄送处理决定书的情况。
4、劳务承包合同、施工合同，证明2015年至2016年间，任某某与林某某（林继祖）、李某某、赛某某某、赵某某1、杨某等人签订劳务承包合同，承建几人位于迭部县城及周边乡村的房屋；任某某与尚某某签订施工合同，将迭部县XX林场宿舍楼二楼涂料粉刷承包给尚某某。
5、打款凭条、收条、领条，证明李某某、赵某某1、扫某某、张某某、张某某某、吉某等人向任某某支付工程款的情况。
6、欠条、记工单，证明任某某向钟某某、杨某某、薛某某等被害人出具拖欠工资的欠条及被害人在任某某雇请期间务工的情况。
7、证人林某某、赛某某某、赵某某、尕某、张某某、旺某某某、朱某某、旦某、如某、旦某某、闹某、扫某某、吉某、杨某等证明，2015年至2016年之间，将自家自建房承包给任某某修建及向任某某支付工程款的情况。林某某、赛某某某、旺某某某、朱某某、旦某某、闹某、扫某某、杨某等还证明，2016年10月份左右，任某某承建的自家房屋还未完工，任某某就失去了联系，电话也不通。
8、证人旦某某证明，其与任某某是连襟，任某某因拖欠了农民工工资无法支付离开迭部，离开时留了几张借条和合同书委托其要账。2016年11月份左右，其和任某某联系时告诉任某某迭部县劳动监察大队找他处理工人工资的事情，任某某让其帮忙处理，其去劳动监察大队后，劳动监察大队让其把任某某找来当面谈，其给任某某打电话，任某某说不敢来，后来就联系不上了。
9、被害人薛某某、蒋某某、蒋某某3、蒋某某2、蒋某某1、钟某某、钟某某1、周某某、蔡某某、郭某某、张某某某、乔某某1、乔某某2、李某、杨某某、旦某某某、尚某某、薛某某1、办某某、保某、路某、阿某、次某某、阿某1、卓某某、公某某、尚某某、桑某、扎某某某、杨某某1、杨某某2、七某某某、加某某、严某某、闹某1、宋某某等36人的陈述，证明上述被害人在受任某某雇请务工期间的工种、务工天数及任某某拖欠被害人工资、被害人向任某某追索工资的情况。
10、被告人任某某供称，2015年至2016年之间其承包了李某某、杨某、吉某、阿某2等20余家的自建房工程，大部分工程结清了工程款，还有部分未结。其承建的私人住宅，每次都有十几个人干活，其知道名字的有赛某某某1、蒋某某、尚某某等10余人。因所承包的工程价钱低、窝工多、工程资金到位不及时、资金周转不开等原因，其拖欠了工人的工资。其给20多个工人打过欠条，欠条上签名是“任某”、“任某某”。因拖欠工人工资无法支付，其于2016年10月底离开迭部，离开迭部三四天后，手机号为1889411****的手机欠费停机了，其也没有和工人联系过。其知道工人向迭部县人社局劳动监察大队报案及人社局向公安局移交的事情。迭部县劳动监察大队行政处理决定书邮寄到其老家后，老家的人给旦某某说了，旦某某又给其打电话说明了情况，并于2016年11月份给其发了处理决定书的照片，其就委托旦某某到劳动监察大队处理事情。因为没有钱，其没有和迭部县人社局劳动监察大队联系，也没有说明情况。
被告人任某某供认其拖欠薛某某、蒋某某、钟某某等39名被害人的劳动报酬为50万余元。
11、银行业务凭证，证明任某某在农村信用合作联社、中国工商银行、中国农业银行等金融机构开户的部分账号余额为10元以下，其余账号无存款。
12、抓获经过，证明2017年9月16日，任某某被武汉市公安局轨道交通管理分局黄金口派出所民警抓获。
13、常住人口基本信息，证明任某某出生于1976年8月30日，具有完全刑事责任能力。
上述证据经当庭举证、质证，来源合法，内容客观真实，可以作为本案的定案证据，本院依法予以确认。
本院认为，被告人任某某不具备用工主体资格，违法用工，且采取逃匿的方法逃避支付39名劳动者的劳动报酬507717元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。对被告人依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。被告人归案后如实供述自己的罪行，是坦白，且当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。据此，综合考虑被告人的犯罪事实、性质、情节和社会危害性以及量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第五十二条、第六十七条第三款及《最高人民法院<关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释>》第七条之规定，判决如下：
被告人任某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月21日起至2019年9月20日止。罚金限本判决发生法律效力后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘南藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 贾 明
审判员 李 爱 军
审判员 王 桂 民
二〇一八年六月七日
书记员 顾抓西尚
薛永强