连云港市赣榆区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）赣民初字第4341号
原告连云港市欢墩中心小学，住所地连云港市赣榆区欢墩镇欢西村。
法定代表人顾绍聚，校长。
委托代理人李娟，居民，系该单位法律顾问。
委托代理人魏霞，江苏瑞里特律师事务所律师。
被告连云港蓝海工程建设有限公司，住所地连云港市海州区朝阳东路盛世佳园小区2号楼3单元301室。
法定代表有人宋庆中，经理。
委托代理人王崇轲，系该单位职工，居民。
委托代理人高海洋，江苏和济律师事务所律师。
原告连云港市欢墩中心小学（以下简称欢墩中心小学）与被告连云港蓝海工程建设有限公司（以下简称蓝海公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年9月1日立案受理，依法由代理审判员杨捷适用简易程序独任审判，于2015年10月12日公开开庭进行了审理。原告欢墩中心小学的委托代理�李娟、魏霞，被告蓝海公司的委托代理人高海洋到庭参加诉讼，后因案情复杂，转为普通程序，依法组成合议庭，分别于2016年4月15日、5月6日两次公开开庭进行了审理。原告欢墩中心小学的委托代理人李娟、魏霞，被告蓝海公司的委托代理人王崇轲、高海洋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告欢墩中心小学诉称，2014年5月30日，被告中标欢墩中心幼儿园工程，2014年6月11日，原告与被告签订《建设工程施工合同》，原告将欢墩中心幼儿园工程发包给被告施工，合同约定了工程内容、工期、双方的权利义务以及违约责任等。原告严格按照合同约定的时间、数额支付工程款并履行其他相关义务，截至2015年2月10日，原告共计向被告支付工程款1177695元，但被告严重违反合同约定，在完成部分工程施工后就将原告支付的工程款挪作他用，恶意拖欠农民工工资，引发农民工上访，造成恶劣的社会影响，由于工地从2014年11月底开始停工至今（从2014年11月底被告将全部人员、脚手架等与建筑有关的一切物品全部撤离现场），导致欢墩中心幼儿园无法按期投入使用，原告多次催促被告复工，但被告均不予理睬，被告的违约行为给原告造成巨大的经济损失。由于被告未能如期竣工，原告有权按照合同约定解除合同，原告将被告已完成的工程量交由赣榆区审计局审计，工程价款为1679639.89元，由于被告的严重违约行为，侵犯了原告的合法权益，请求依法判令1、解除原、被告于2014年6月11日签订的《建设工程施工合同》；2、确认被告已完成的建设工程量审计造价为1679639.89元；3、判令被告承担违约责任，并向原告支付违约金377695.64元；
被告蓝海公司辩称，原告所诉不实，原告目前尚拖欠被告的工程款，故请求依法驳回原告的�讼请求。
经审理查明，2014年5月30日，被告蓝海公司中标原告所属的欢墩中心幼儿园工程。2014年6月11日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定工程内容为土建、水电安装及消防。计划开工日期为2014年6月1日，计划竣工日期为2014年11月27日。合同价款为3776956.45元。合同另约定：“……非上述原因，承包人不能按合同工期竣工，承包人承担违约责任。每延误一天，承包人支付违约金额5000元人民币。违约金支付的限额为工程总价的10%。但工程延期如超过40天则发包人有权解除合同，承包人承担相关损失。”工程款支付：“1、按工程形象进度（即按发包人和监理审核确认后已完工作量）支付工程进度款，当审核后已完工作量的30%，发包人向承包人支付合同总价的20%的进度款；2、……当审核后已完工作量的60%，发包人向承包人支付合同总价的20%进度款；3、……当审核后已完工作量的90%，发包人向承包人支付合同总价的20%的进度款；4、当审核后已完工作量的100%，发包人向承包人支付合同总价的15%的进度款；5、经审计部门审计完成后，3个月内付至合同总价的95%。余5%待质保期满后的30日内一次性支付。”合同签订后，被告进场进行了施工，后在施工过程中，涉案工程因故未能完工，2015年10月9日，原告委托连云港市赣榆区审计局对被告所完成的工程造价进了审计，经审计，被告所完成工程造价为1679639.89元。原告已陆续支付被告工程款共计1177695元。由于被告对原告单方委托连云港市赣榆区审计局对被告已完工程造价所进行的审计结果不予认可，经原告申请，本院依法委托连云港永隆工程咨询有限公司对被告已完成的涉案工程造价进行了重新审计，经审计，被告所完成的工程价款为1650062.01元。
庭审中，原告主张被告在施工过程中无故拖延工期，自2014年12月份停工至今。被告辩称，延误工期的原因是由于原告未及时支付工程款所致，原告的付款时间分别为2014年10月28日付377695元，2014年12月17日付50万元，2015年2月10日付30万元，付款期间均逾期。被告同时提供工程款支付报审表一份，证明原告虽于2014年10月28日签署了该报审表，但未按约定付款。原告对此不予认可，称被告一直未提供相关资料协助办理建设工程施工许可证，故被告要求付款缺乏相应手续，此外，被告所完成的工程量还不足整个工程量的一半，所以按照付款进度的约定，原告不存在逾期付款，对于原告的上述述称，被告不予认可。
另查明，被告自认涉案工程已不能继续施工，故同意解除与原告所签订的《建设工程施工合同》。庭审中，原告自愿撤回要求确认被告已完成的建设工程量审计造价为1679639.89元的诉讼请求，本院依法予以准许。
以上事实，有原、被告及其委托代理人的当庭陈述笔录，原告提供的中标通知书、《建设工程施工合同》、付款票据、被告提供的工程款支付报审表、以及连云港永隆工程咨询有限公司出具的工程造价鉴定报告书等证据在卷为凭，经本院审查和庭审质证，可以采信。
本院认为，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定由被告承建原告的工程。该合同系双方真实意思表示，不违反法律法规的规定，应属合法有效。原、被告均应按照合同约定全面履行各自的义务。原告主张被告在施工过程中未按约定的进度进行施工，导致工期延误，违反合同约定，应当按照合同约定承担违约责任，被告对此不予认可，辩称工期延误的主要原因系由于原告未能按照约定支付进度款，为此，�告提供工程款支付报审表以及原告的付款票据，证明原告于2014年10月28日对工程款支付报审表进行签字审批，但原告仅于2014年10月28日支付工程款37余万元，于2014年12月17日支付了50万元，于2015年2月10日支付了30万元，原告已构成逾期付款。原告称逾期付款的主要原因系由于被告未提供相关资料导致未能办理建设工程施工许可证，对此，被告不予认可。由于建设工程施工许可证应由建设单位负责申报办理，原告主张未能办理的原因系因被告未能提供相应的资料，原告应当提供相应的证据予以证实，由于原告对此未能举证证明，故对原告的上述主张，本院依法不予采信。综上，被告虽存在延误工期的事实，但原告亦构成逾期付款，被告延误工期具有一定正当理由，综合本案实际情况，对原告要求被告按照合同约定支付违约金377695.64元的诉求，本院依法不予支持。由于涉案工程于2014年底停工至今，被告自认已无继续履行可能，同意解除双方之间的施工合同，故对原告要求解除与被告于2014年6月11日所签订的《建设工程施工合同》的诉求，本院依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、解除原告连云港市欢墩中心小学与被告连云港蓝海工程建设有限公司于2014年6月11日所签订的《建设工程施工合同》。
二、驳回原告连云港市欢墩中心小学要求被告连云港蓝海工程建设有限公司支付违约金377695.65元的诉讼请求。
案件受理费37015元，由原告连云港市欢墩中心小学负担（上述费用原告已交纳10000元，余款27015元原告应于本判决生效之日起十日内交至本院）。
如不服本判决，可在�决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》，同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费37015元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：44×××94。赣榆县人民法院标的款开户行：赣榆县农信营业部，帐号：3207210101201000106961。
审 判 长 龚书明
代理审判员 杨 捷
代理审判员 张 莹
二〇一六年五月二十四日
书 记 员 徐雪妮