浙江省海宁市人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）浙0481民初7630号
原告（反诉被告）：海宁市海州投资开发有限公司。住所地：海宁市海洲街道水月亭西路***号。统一社会信用代码：91330481733204414H。
法定代表人：孙伟，董事长。
委托诉讼代理人：翁晓钟，浙江康恒律师事务所律师。
被告（反诉原告）：海宁三易科技有限公司。住所地：海宁市水月亭路***号。统一社会信用代码：91330481146707228N。
法定代表人：陈武江，执行董事。
委托诉讼代理人：祁裕，浙江潮乡律师事务所律师。
原告（反诉被告）海宁市海州投资开发有限公司（以下简称海州公司）与被告（反诉原告）海宁三易科技有限公司（以下简称三易公司）返还原物纠纷一案，本院于2017年10月24日立案后，依法适用简易程序，诉讼中，三易公司提出反诉，本院予以受理并与本诉一并审理。本案于2017年12月1日、2018年1月18日公开开庭进行了审理。海州公司委托诉讼代理人翁晓钟、三易公司法定代表人陈武江及委托诉讼代理人祁裕到庭参加诉讼。经当事人申请，本案自行和解二个月。本案现已审理终结。
海州公司向本院提出诉讼请求：请求判令三易公司立即腾退坐落于海宁市的房屋并赔偿海州公司损失673920元。诉讼过程中，海州公司变更赔偿损失的诉讼请求：第一年的租金按照10000元计算，此后按照每平方米12元/月计算。事实和理由：2003年4月20日，因企业改制，海宁市吉华实业公司与海宁市高级中学签署了资产归还协议书，约定归还房屋和购买的轿车。2004年5月28日，海宁市吉华实业公司变更为三易公司，三易公司一直没有腾退房屋。根据海政办发[2008]197号文件，市政府授权海州公司为市级机关办公用房所有权人和土地使用权人，统一实施管理。为维护合法权益，故提起诉讼。
三易公司答辩称，涉案房屋所有权登记的状态与真实状态不符，三易公司才是涉案房屋的实际所有权人，三易公司享有涉案房屋的全部权利，海州公司无权要求三易公司腾退房屋且赔偿损失。同时，三易公司向本院提出反诉请求：确认坐落于海宁市的房屋所有权及相应土地使用权属三易公司享有。事实和理由：三易公司的前身是海宁市吉华实业公司，因企业改制，海宁市高级中学于2004年4月1日与三易公司（经营者陈武江为代表）签订《关于海宁市吉华实业有限公司摘帽改制为海宁三易科技有限公司的协议》，根据该协议，原企业的所有者权益全部界定给了陈武江个人所有，债权债务也由陈武江个人承继（即三易公司承继）。2004年4月6日，海宁市教育局海教[2004]61号文件批复同意海宁市吉华实业公司解除挂靠海宁市高级中学（集体）关系，该公司的全部资产归原投资者陈武江所有。根据海宁正明会计师事务所海正所评（2002）第043号《资产评估报告书》，总资产688001.28元中包括房屋建筑物和轿车在内。在收到海州公司的起诉状及相关证据后，三易公司才发现上述房屋的所有权于2013年9月3日登记在海州公司名下，故提起反诉。
海州公司对三易公司的反诉答辩称，涉案房屋所有权已明确归海州公司所有，依法驳回三易公司的反诉请求。
本案经审理查明的事实有：1988年5月26日，海宁市祝场乡初级中学与海宁市第一中学联营开办的集体所有制企业海宁市电源设备厂经工商登记设立，1994年6月，海宁市电源设备厂的名称变更为海宁市吉华实业公司，集体企业的性质未变，1994年8月，海宁市高级中学以厂房370平方米及部分设备投入海宁市吉华实业公司作为资本金，2001年1月，海宁市吉华实业公司的法定代表人变更为陈武江，集体企业的性质未变，海宁市吉华实业公司2002年的企业年检报告显示，该公司的出资者为海宁市高级中学，实际出资额628000元。
2002年5月16日，海宁正明会计师事务所出具海正所评（2002）第043号海宁市吉华实业公司整体资产评估报告书，载明：“海宁市吉华实业公司”的总资产为688001.28元，负债为674242.01元；同时，特别说明：固定资产中的房屋系海宁市高级中学投资转入，未作评估，仅保留账面值221020元。
2003年4月20日，海宁市高级中学与海宁市吉华实业公司签订《资产归还协议书》，载明：根据前述评估报告，企业账面总资产688001.28元，其中包括海宁市高级中学投资建造的厂房221020元、轿车108900元，由于公司转制，经双方协商，将海宁市高级中学投资建造的厂房及购买的轿车，于2003年4月30日前归还给海宁市高级中学，企业账面剩余总资产为358081.28元。2003年5月15日，海宁市教育局海教〔2003〕87号文件《关于同意海宁市吉华实业公司实施改制的批复》载明：在扣除归还学校房屋资产221020元，轿车资产108900元后，同意以零资产的方式将海宁市吉华实业公司整体转让给原经营者，原企业的债权、债务同时转让给原经营者，人员安置资金由海宁市高级中学筹措解决，改制后企业性质转为私营等。2003年12月25日，海宁市教育局海教〔2003〕337号文件《关于同意海宁市吉华实业公司解除挂靠集体关系的批复》载明：同意海宁市吉华实业公司解除挂靠海宁市高级中学（集体）关系，该公司全部资产归陈武江（海宁市吉华实业公司）所有，债权债务由陈武江（海宁市吉华实业公司）承担，企业性质转为私营，企业名称、注册资本、经营范围、企业地址均不变等。
2004年4月1日，海宁市高级中学与三易公司签订《关于海宁市吉华实业公司摘帽改制为海宁三易科技有限公司的协议》，载明：海宁市吉华实业公司是海宁市高级中学的挂牌集体企业，实属1994年6月由陈武江个人投资创办，该企业经海宁正明会计师事务所评估，资产总额688001.28元，负债总额674242.01元，所有者权益13759.27元，本着“谁投资，谁所有”的原则，该企业的所有者权益全额界定给陈武江个人所有，解除挂靠关系后，原企业债权债务由陈武江个人承担（即三易公司承继）等。2004年4月6日，海宁市教育局海教〔2004〕61号文件《关于同意海宁市吉华实业公司解除挂靠集体关系的批复》载明：同意海宁市吉华实业公司解除挂靠海宁市高级中学（集体）关系，该公司全部资产归原投资者陈武江所有，债权债务由陈武江（三易公司）承担，企业性质转为私营。
2004年2月16日，三易公司的企业名称经工商登记预先核准，同年5月28日，海宁市吉华实业公司工商登记名称变更为三易公司，公司的注册地址为海宁市水月亭路399号，企业的性质从集体企业变更为自然人出资有限责任公司。注册资金从570000元变更为500000元，投资主体变更为陈武江、吴奕立。在三易公司（海宁市吉华实业公司）的工商登记材料中，有《房屋租赁合同》一份，载明：出租人为海宁市高级中学，承租人为三易科技有限公司的，租赁的房屋坐落于，租赁期限从2004年1月1日至2004年12月31日，年租金10000元，在2004年6月底前一次性付清。在该合同的落款处，出租人一方加盖有海宁市高级中学和海宁市教育局的公章，承租人一方有陈武江签名。双方均确认陈武江或三易公司（海宁市吉华实业公司）至今未支付过租金。2008年11月10日，海政办发〔2008〕197号文件载明：市政府授权海州公司为市级机关办公用房所有权人和土地使用权人。2013年9月3日，海州公司取得海宁市房屋的房产证，该房屋的土地状况载明为：划拨。
另查明：坐落于海宁市本案讼争房屋中的大部分面积一直由三易公司占有使用至今；其余80平方米左右的面积由海宁市高级中学及后来的海宁市紫薇高级中学等学校使用至今。
本院认为，本案双方争议的坐落于海宁市房屋，是原集体所有制企业海宁市吉华实业公司中的国有资产在海宁市吉华实业公司进行企业改制时，由政府主管部门（教育局）所作的处置，因此所产生的纠纷，不属于人民法院受理案件的范围。据此，依照《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项规定，裁定如下：
一、驳回海宁市海州投资开发有限公司的起诉。
二、驳回海宁三易科技有限公司的反诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
审判员 韩振宇
二〇一八年二月二十八日
书记员 张 鹯
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附页
1．如当事人不服本裁定提起上诉的，需按照本院送达的《嘉兴市中级人民法院上诉费用缴纳通知书》规定的收款单位、银行、帐号、金额及期限预交上诉案件受理费用。
2．一方当事人拒绝履行发生法律效力的判决书、裁定书、调解书规定的义务，对方当事人可以向人民法院申请执行。当事人申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。上述期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
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