浙江省宁海县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）甬宁刑初字第827号
公诉机关浙江省宁海县人民检察院。
被告人崔某甲，农民。2013年6月30日因非法采矿被宁海县国土资源局决定罚款人民币八千一百元；2014年7月22日因吸毒被宁海县公安局决定行政拘留十五日。因涉嫌犯非法采矿罪于2014年8月22日被宁海县公安局刑事拘留，同年9月18日被逮捕，同年11月24日变更为取保候审，2015年11月24日由本院决定取保候审，2015年12月21日由本院决定逮捕。现羁押于宁海县看守所。
被告人尤某甲，农民。2001年7月26日因犯寻衅滋事罪被宁波市江东区人民法院判处有期徒刑五年，2004年6月19日刑满释放；2009年3月25日因吸毒被宁海县公安局决定罚款人民币五百元。因涉嫌犯非法采矿罪于2014年8月22日被宁海县公安局刑事拘留，同年9月18日被逮捕，同年11月24日变更为取保候审，2015年11月24日由本院决定取保候审，2015年12月21日由本院决定逮捕。现羁押于宁海县看守所。
辩护人严琰，浙江跃龙律师事务所律师。
被告人尤某丙，农民。2012年6月9日因赌博被宁海县公安局决定罚款人民币五百元；2013年9月16日因吸毒被宁海县公安局决定不予处罚。因涉嫌犯非法采矿罪于2014年8月22日被宁海县公安局刑事拘留，同年9月18日被逮捕，同年11月24日变更为取保候审，2015年11月24日由本院决定取保候审，2015年12月21日由本院决定逮捕。现羁押于宁海县看守所。
浙江省宁海县人民检察院以宁检刑诉（2015）789号起诉书指控被告人崔某甲、尤某甲、尤某丙犯非法采矿罪，于2015年11月24日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浙江省宁海县人民检察院指派检察员柴珊珊出庭支持公诉，被告人崔某甲，被告人尤某甲及其辩护人严琰，被告人尤某丙到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2012年8月中下旬，被告人崔某甲、尤某甲伙同王某丙（另案处理）在未取得采矿许可证的情况下，擅自雇佣被告人尤某丙等人在宁海县西店镇王家村筲箕湾林地采挖砂石，并将采挖所得砂石用于出售，于同年10月6日经宁海县国土资源局责令停止开采后拒不停止，直至同年10月8日采挖现场发生安全事故，共计采挖砂石24000立方，销售获利人民币35万余元。2015年4月25日，被告人尤某甲协助公安机关抓捕其他犯罪嫌疑人。
公诉机关为证明上述事实，当庭提供了被告人供述，同案人的供述，证人证言，书证，立功材料及户籍证明等证据。公诉机关认为，被告人崔某甲、尤某甲、尤某丙的行为已构成非法采矿罪，且属情节特别严重，被告人尤某甲具有立功表现，提请本院依法判处。
被告人崔某甲对公诉机关指控其等人采挖砂石的数量无异议，辩解售卖砂石获得的砂石款为人民币15万元。
被告人尤某甲辩解其等人售卖砂石获得的砂石款为人民币15万元。其辩护人严琰提出被告人尤某甲等人售卖砂石获得的砂石款为人民币15万元，且销售数额不应认定为非法获利。另提出被告人尤某甲如实供述犯罪事实，建议对被告人尤某甲从轻处罚并适用缓刑。
被告人尤某丙对公诉机关指控其等人采挖砂石的数量无异议，辩解售卖砂石获得的砂石款为人民币15万元。
经审理查明：
2012年8月中下旬，被告人崔某甲、尤某甲伙同王某丙（另案处理）在未取得采矿许可证的情况下，雇佣被告人尤某丙等人在宁海县西店镇王家村筲箕湾林地采挖砂石，并将采挖的砂石用于出售，至同年10月8日采挖现场发生安全事故，共计采挖砂石1000多车（每车24立方），获取砂石款人民币15万元，造成矿产损失价值约人民币359040元。2012年10月6日，宁海县国土资源局向被告人尤某丙等人送达《责令停止矿产资源违法行为通知书》。经鉴定，采挖区域石料的价值约为人民币14.96元每立方。2014年8月21日，被告人尤某甲被公安机关抓获归案。2014年8月22日，被告人崔某甲、尤某丙被公安机关抓获归案。
上述事实，有经庭审质证的下列证据予以证实，本院予以确认。
1.同案人王某丙的供述，证明2012年8月初至10月初，其与崔某甲、尤某甲合伙雇佣他人采挖王家村筲箕湾林地的砂石用于西店镇崔家工业园填土方工程，以获取利益。尤某丙由尤某甲叫来管理挖机，记录采挖量，并负责结账。工程系其从尤某乙处转包，约定价格为每车350元。其联系杨某的车辆运输砂石。其等人共采挖1000多车砂石（每车24立方）。尤某乙在其要求下，将应向其支付的砂石款15万元支付给陆某。因砂石不合要求，尤某乙不再支付其余下的砂石款。期间，西店镇行政执法局数次至采挖现场制止，并向尤某丙送达《责令停止矿产资源违法行为通知书》。2012年10月初，筲箕湾林地采挖现场发生了安全事故。其与崔某甲、尤某甲合伙采挖的地点系王某甲的林地，系崔某甲从崔某乙处购得。
2.被告人崔某甲的供述及指认笔录，证明2012年8月初至10月初，其与王某丙、尤某甲合伙雇佣他人采挖王家村筲箕湾的砂石，卖给西店镇崔家工业园，用于崔家工业园区海塘填土方工程，以获取利益。尤某丙由尤某甲指派管理筲箕湾采石场，记录砂石运输的数量。其等人共采挖1000多车砂石（每车24立方，每车350元），砂石款由王某丙与尤某乙结算。期间，西店镇执法局数次至采挖现场制止，并向尤某丙送达《责令停止矿产资源违法行为通知书》。2012年10月8日，筲箕湾林地采挖现场发生了安全事故。2012年8月左右，由其出面以50000元的价格从崔某乙处转来山地，该地系崔某乙从王某甲处转来。其与王某丙等人又以20000元价格从王某甲处转来林地，并指认了采挖砂石的地点。
3.被告人尤某甲的供述，证明2012年8月初至10月初，其与王某丙、尤某甲合伙雇佣他人采挖王家村筲箕湾的砂石，卖给西店镇崔家工业园，用于崔家工业园区填土方工程，以获取利益。期间，其指使尤某丙帮其管理采挖工作。2012年10月初，筲箕湾林地采挖现场发生了安全事故。崔家工业园区填土方工程系王某丙从尤某乙处转包。
4.被告人尤某丙的供述及指认笔录，证明2012年8月中下旬至10月初，尤某甲、王某丙、崔某甲合伙雇佣他人采挖王家村筲箕湾的砂石，卖给西店镇崔家工业园。尤某甲指派其管理砂石采挖工作，记录运输砂石的数量。王某丙等人共采挖1000多车砂石，每车350元。2012年10月初，筲箕湾林地采挖现场发生了安全事故。期间，西店镇执法局数次至采挖现场制止，并向其送达《责令停止矿产资源违法行为通知书》，后其告知崔某甲。
5.证人杨某的证言，证明2012年8月20日左右，其为王某丙等人从王家村筲箕湾林地运输砂石至崔家工业园区填土方，至10月8日共运输1000多车砂石（每车24立方）。
6.证人尤某乙的证言，证明2012年7月左右，其与王某丙约定以每车砂石350元的价格由王某丙向崔家工业园区运送砂石。2012年8月中下旬，王某丙将从王家村筲箕湾林地采挖的砂石运至西店镇崔家工业园区，用于园区填土方工程，至2012年10月初，共运输1000多车。在王某丙的要求下，其将应向王某丙支付的砂石款15万元支付给陆某。因砂石不符合要求，其不再向王某丙支付余下的砂石款。
7.证人潘某的证言，证明2012年8月中下旬至10月8日左右，其将挖掘机租给王某丙，由王某丙用于采挖王家村筲箕湾林地的砂石。2012年10月8日，筲箕湾林地采挖现场发生了安全事故。
8.证人陆某的证言，证明2012年下半年，尤某乙在王某丙要求下，将应向王某丙支付的砂石款15万元支付给其。
9.证人崔某乙的证言，证明2012年左右，崔某甲以50000元从其处转得筲箕湾一块林地，后该林地被采挖。
10.证人王某甲的证言，证明2012年上半年，其以20000元的价格将其位于筲箕湾未被采挖的部分林地转让给崔某甲。
11.责令停止矿产资源违法行为通知书，证明2012年10月6日，宁海县国土资源局向尤某丙送达责令停止矿产资源违法行为通知书。
12.证人李某、王某乙的证言、现场照片，证明李某、王某乙现场指认《西店镇王家村筲箕湾口采挖区非法采挖建筑用石料矿资源储量计算报告》所测定的范围。
13.存款凭证，证明2012年11月27日，尤某乙向陆某转账15万元。
14.现场勘验检查工作记录，证明西店镇王家村筲箕湾林地采挖后现场的情况。
15.证明（由宁海县国土资源局出具），证明崔某甲、尤某甲、尤某丙、王某丙等人采挖西店镇王家村筲箕湾砂石时未取得采矿许可证，所采挖的西店镇王家村筲箕湾地块的砂石系国家矿产资源。
16.情况说明（由宁海县公安局出具），证明2012年10月8日，西店镇王家村筲箕湾林地发生人员死亡的安全事故。
17.价格鉴定意见书、请示、储量计量报告、矿产资源破坏价值鉴定意见书，证明涉案石料的价值为6.8元／每吨（5256立方=11564吨）。
18.抓获经过，证明2014年8月21日，被告人尤某甲被公安机关抓获归案。2014年8月22日，被告人崔某甲、尤某丙被公安机关抓获归案。
另查明，2015年4月25日，被告人尤某甲协助公安机关抓捕其他犯罪嫌疑人，经查证属实。
上述事实，被告人尤某甲无异议，并有立案决定书，在逃人员登记表，拘留证，逮捕证，到案经过，相关笔录，被告人供述，辨认笔录，音频资料，刑事判决书，关于犯罪嫌疑人尤某甲立功的意见等证据予以证实，足以认定。
此外，下列经庭审质证的证据证明了相应事实，本院予以确认。
1.证明（由宁海县农林局出具），证明宁海县农林局未办理过西店镇王家村筲箕湾林地的采挖审批手续。
2.情况说明，证明宁海县西店镇王家村紫平山地块和筲箕湾林地系属同一地方。
3.行政处罚决定书、刑事判决书，罪犯档案材料，证明被告人崔某甲、尤某甲、尤某丙的前科劣迹情况。
4.人口信息表，证明了被告人崔某甲、尤某甲、尤某丙的身份情况。
本院认为，被告人崔某甲、尤某甲、尤某丙违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，结伙擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，但指控属情节特别严重的在案证据不足，本院不予认定。被告人崔某甲、尤某甲、尤某丙如实供述基本犯罪事实，被告人尤某甲又具有立功表现，均可从轻处罚。辩护人严琰对此提出的从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳。根据被告人崔某甲、尤某丙、尤某甲的犯罪情节，均不宜适用缓刑。故对此辩护意见，不予采纳。被告人崔某甲、尤某甲、尤某丙的违法行为造成的矿产资源损失，应当责令赔偿。对被告人崔某甲、尤某丙，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定；对被告人尤某甲，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十八条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人崔某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币四万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月21日起至2016年3月17日止。罚金限于判决生效后一个月内缴纳）。
二、被告人尤某甲犯非法采矿罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币四万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月21日起至2016年1月15日止。罚金限于判决生效后一个月内缴纳）。
三、被告人尤某丙犯非法采矿罪，判处有期徒刑六月，并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月21日起至2016年3月17日止。罚金限于判决生效后一个月内缴纳）。
四、责令被告人崔某甲、尤某甲、尤某丙与王某丙共同赔偿矿产资源损失人民币三十五万九千零四十元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵 辉
人民陪审员 陈其家
人民陪审员 吕金柱
二〇一五年十二月二十一日
代书 记员 ＸＸ云