浙江省金华市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）浙07民终718号
上诉人（原审原告）：庹某，女，汉族，1977年7月24日出生，住云南省昭通市镇雄县。
上诉人（原审原告）：宋某1，男，汉族，2003年10月1日出生，住云南省昭通市镇雄县。
上诉人（原审原告）：宋某2，男，汉族，2003年10月1日出生，住云南省昭通市镇雄县。
上诉人（原审原告）：宋某3，男，汉族，2004年12月2日出生，住云南省昭通市镇雄县。
宋某1、宋某2、宋某3的法定代理人：庹某，女，汉族，1977年7月24日出生，住云南省昭通市镇雄县。
四上诉人的共同委托诉讼代理人：邵华斌，浙江金奥律师事务所律师。
四上诉人的共同委托诉讼代理人：吴淑艳，浙江金奥律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：永康市经济开发区长恬村村民委员会，地址：浙江省永康市经济开发区长恬村办公楼。
主任：李俊杰。
委托诉讼代理人：李洪江，男，汉族，1965年8月13日出生，住浙江省永康市，系村委会会员。
被上诉人（原审被告）：应礼平，男，汉族，1947年6月1日出生，住浙江省永康市。
上诉人庹某、宋某1、宋某2、宋某3因与被上诉人永康市经济开发区长恬村村民委员会（以下简称“长恬村村委会”）、应礼平公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，不服浙江省永康市人民法院（2017）浙0784民初9155号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
庹某、宋某1、宋某2、宋某3上诉请求：一、请求依法撤销永康市人民法院作出的（2017）浙0784民初9155号民事判决并在查明事实的基础上依法改判支持上诉人原审诉讼请求；二、本案一、二审诉讼费用均由各被上诉人承担。
事实与理由：一、被上诉人长恬村村委会、应礼平应向上诉人承担连带赔偿责任。本案中原审法院认为被上诉人长恬村村委会无需对上诉人的损失承担连带责任，属事实认定不清，证据不足。首先，本案的事故路段是公共道路，也是被上诉人长恬村村委会的村道，长恬村村委会作为村道的管理人应对村道的通行负有安全保障义务。本案事故是因村道夜间无路灯，村道上无故堆放大量砂石妨碍通行且未放置安全警示标志导致的。长恬村村委会枉顾村道的通行安全，完全未尽到对公共道路的安全保障义务。根据《中华人民共和国侵权法》第三十七条之规定，被上诉人长恬村村委会因对公共道路未尽到安全保障义务进而造成宋成齐死亡的，应承担侵权责任。其次，长恬村村委会作为村道施工的发包人，在明知应礼平无施工资质的情形下仍将工程分包给应礼平施工，进而造成宋成齐的死亡，长恬村村委会作为发包方应与施工方应礼平应就宋成齐的死亡承担连带赔偿责任。所以，被上诉人长恬村村委会无论是作为村道的管理者或是村道施工的发包方，均应对宋成齐的死亡承担赔偿责任。二、长恬村村委会、应礼平应承担本案事故的主要责任。本案中，原审法院认定宋成齐应承担事故主要责任属事实认定不清，证据不足。首先，造成本案事故发生及宋成齐死亡的主要原因：①应礼平在道路上堆放大量砂石影响通行且未按规定设置安全警告标志及防护措施；②长恬村村委会作为村道管理者未尽到安全保障义务。两被上诉人的上述行为直接导致了宋成齐在夜间行驶至该事故路段时客观上不能注意到道路前方情况，进而导致了本案交通事故的发生及宋成齐的死亡，而并非事故认定书所称的“宋成齐未注意观察道路前方情况”，同时因这堆砂石导致路过的电动车摔倒的事故时有发生，并不只有本案交通事故。所以造成本案交通事故及宋成齐死亡的直接原因在村委会，两被上诉人应承担事故主要责任。其次，宋成齐并不清楚也无从得知案涉的电动车系电动两轮轻便摩托车，宋成齐最多只能承担本次事故的次要责任。本案交通事故中的电动车是宋成齐从市场上购买，同时该电动车已于2015年12月12日向永康市公安局办理《电动车防盗登记备案证》。因此宋成齐作为一名普通民众并不能意识到电动车系电动两轮轻便摩托车的事实，更何况永康市公安局作为专业机构也认为其车辆系电动车并予以备案，所以宋成齐并不存在过错。同时，即使法院最终认为宋成齐需承担本案事故的主要责任，结合事故的实际情况，原审法院判决宋成齐承担90%的责任，亦实属过高。综上，望贵院在查明案件事实的基础上支持上诉人的上诉请求。
长恬村村委会答辩：依法判决。
应礼平未作答辩。
庹某、宋某1、宋某2、宋某3向一审法院起诉请求：一、依法判决两被告共同赔偿四原告丧葬费、死亡赔偿金、被抚养人生活费、医药费、精神抚慰金等共计859873元；二、判决由被告承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实如下：2017年7月9日，宋成齐饮酒后驾驶电动两轮轻便摩托车从长恬村往大园童方向行驶，晚上20时29分许途经长恬村口长恬小学附近地段时，未注意观察道路前方情况，碰撞到因施工堆放在道路上的沙子，造成车损，宋成齐受伤，宋成齐被送往永康市第一人民医院住院治疗，诊断为颅脑严重损伤，2017年7月13日20时15分经抢救无效死亡。另查明，被告应礼平系残疾人，发生事故路段系被告长恬村村委会承包给被告应礼平施工，施工地段8米×1.6米左右，工程价款约1000元。宋成齐与原告庹某婚后生育有三子即原告宋某1、宋某2、宋某3。因宋成齐死亡所造成合理经济损失：医疗费40010.8元，护理费600元、住院伙食补助费120元，死亡赔偿金796107元（含被扶养人生活费25527元），丧葬费28192.50元，精神抚慰金20000元，合计885030.30元。该院还查明，事故发生后，永康市公安局交通警察大队于2017年8月21日作出永公交认字[2017]00083号道路交通事故认定书，认定死者宋成齐负事故的主要责任，应礼平负事故的次要责任。
一审法院认为，生命权应受法律保护。宋成齐驾驶电动两轮轻便摩托车从长恬村往大园童方向行驶，途经长恬村口长恬小学附近地段时，碰撞到因施工堆放在道路上的沙子，造成车损，宋成齐受伤后经抢救无效死亡的事实清楚，证据充分，予以认定。宋成齐系无证并酒后驾驶未登记上牌的机动车行经事故地段时，观察道路前方情况，操作不当，是造成本次事故的主要原因。被告应礼平在道路上施工作业，未按规定设置安全警告标志及防护措施是造成本次事故的次要原因。根据本案的实际情况，该院确定由被告应礼平赔偿原告方因宋成齐死亡所造成合理经济损失的10%（不包含精神抚慰金），由原告方自行承担因宋成齐死亡所造成合理经济损失的90%（不包含精神抚慰金）。因被告应礼平承包的道路工程工程量甚小，且系村道，无需施工资质，故对原告方要求被告长恬村村委会共同承担赔偿责任的诉讼请求，该院不予支持。综上，该院对原告诉讼请求及被告辩解的合理部分，依法予以支持，对原告不合理部分依法予以驳回。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十八条、第二十二条、第二十六条、第八十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决：一、由被告应礼平赔偿原告庹某、宋某1、宋某2、宋某3因宋成齐死亡所造成的经济损失106503元。款限本判决生效后一个月内履行完毕。二、驳回原告庹某、宋某1、宋某2、宋某3的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6200元（已减半收取），由原告庹某、宋某1、宋某2、宋某3负担5656元，由被告应礼平负担544元。
本院二审期间，长恬村村委会、应礼平均未向本院提交证据。四上诉人向本院递交了光盘及说明（内含：三个视频，九张照片）、照片打印件等，证明案涉事故段在事故发生时堆放有大量砂石，严重妨碍交通通行，是造成本案事故的根本性原因。道路的开挖是为了铺设排水管道，从录像可以看出，开挖的路面下面延伸下去都有排水管道工程。
长恬村村委会质证认为，真实性无异议，村里为排水，按照上级部门要求把路面挖开埋管子，路面已填平，上面浇水泥路面的1000元工程让应礼平施工。水泥路面左右两边分开施工。左侧施工好可通行，再做右侧，右侧堆了些沙子，放了一些树枝当警告标示，不能通行，摔倒的地方是右边。一路挖开是村里涨大水。应礼平未到庭发表质证意见。
本院经审核认为，从照片及视频看，路一侧是可通行的，只有一侧堆放砂石，因而无法达到上诉人的严重妨碍交通通行的证明目的。
本院对一审法院查明的事实予以确认。
本院认为，本案事故发生点是在村级道路，且相关道路路面修补的工程量只有1000元，因而上诉人认为长恬村村委会将该工程给无资质的应礼平施工应承担责任无法律依据。宋成齐在夜间行驶，其本人应尽到注意行驶道路路况的义务。在事故地点，虽然堆放有一堆砂料，但该砂料是堆放在路的一侧，另一侧可通行，由于宋成齐酒后无证驾驶未登记上牌电动两轮轻便摩托车，未注意观察前方道路情况，加上操作不当是导致本次事故的主要原因，其本人应负主要责任。施工者应礼平负次要责任。上诉人要求长恬村村委会承担连带赔偿责任依据不足。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，实体处理并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费12400元，由庹某、宋某1、宋某2、宋某3共同负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 虞惠珍
审 判 员 郑林军
审 判 员 韦红平
二〇一八年四月二十三日
代书记员 徐秀英