河北省唐山市丰南区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）冀0207民初1833号
原告：童海良，男，1970年4月14日出生，汉族，现住河北省唐山市丰南区。
委托诉讼代理人：童桂平（系原告父亲），男，1949年3月9日出生，汉族，现住河北省唐山市丰南区。
被告：唐山市丰南区钱营镇前赞公庄村村民委员会。
法定代表人：陈宝芳，主任。
委托诉讼代理人：陈凤陆，男，1956年12月25日出生，汉族，住所地唐山市丰南区，该村党支部书记。
原告童海良与被告唐山市丰南区钱营镇前赞公庄村村民委员会（以下简称前赞村委会）租赁合同纠纷一案，本院于2018年5月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告童海良及其委托诉讼代理人童桂平、被告前赞村委会法定代表人陈宝芳及其委托诉讼代理人陈凤陆到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告童海良向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还原告缴纳的2014年与2015年60%承包费6000元；2.赔偿原告直接经济损失7800元。事实和理由：原集贸市场位于前赞村南，东至陈宝军承包地，南至陈宝秋选铁厂，西至青年路，北至南大沟。在原告承包期内，被告未经原告同意，将集贸市场土地安排给他人使用多达4亩，加建筑影响经营占地0.6亩，原本8亩的集贸市场只剩3.4亩，严重违反了2011年9月11日签订的集市承包合同第三项第一条规定，原告三年来多次找被告解决但至今未果。为维护原告合法权益，诉至法院。
被告前赞村委会辩称，请依法驳回原告童海良的诉讼请求。事实和理由如下：前赞村集贸市场于2011年9月11日承包给吕宝玉，期限5年，承包费5000元/年，每年承包费应于当年9月11日前交清。1.原告陈述前赞村委会安排集贸市场土地3.4亩用于陈顶富建停车场与事实不符，陈顶富于2013年5月建停车场未经前赞村委会同意；2.原告陈述前赞村委会安排集贸市场土地1.2亩用于陈凤利建收菜大棚与事实不符。2013年10月10日，原村书记、村主任、陈凤利、吕宝玉协商在集贸市场西边北侧建收菜大棚，东西长20米，南北宽19.67米，占地0.59亩。陈凤利将互换的陈宝军的土地给村委会交由集贸市场使用，南北65米，东西6米，合0.59亩；3.原告童海良2014年9月11日开始承包集贸市场，应于2015年9月11日前缴纳承包费，经村委会多次催要，才于2016年3月25日缴纳了2015年至2016年9月10日承包费5000元，至今尚欠村委会2016年9月12日至2017年3月22日承包费2636元。4.原告童海良2014年9月11日承包集贸市场后，陈凤利于2015年春由原收菜大棚向南扩建0.61亩，童海良并未制止，亦未向村委会反映，造成陈凤利多占0.61亩集贸市场的事实。5.村委会于2016年3月23日将集贸市场通过招标发包给陈孟后，童海良未及时交回集贸市场，并且在集贸市场内建设违章建筑，导致陈孟始终无法正常经营，无奈村委会将童海良告上法庭。2017年9月30日，法院判令童海良拆除违章建筑，童海良拒不履行，最终于2018年3月由镇政府强制拆除。童海良仍阻止市场经营。2018年4月26日承包方报警后经派出所协调，陈孟开始经营集贸市场。综上所述，童海良与吕宝玉签订转包协议承包集贸市场时陈顶富已经建成停车场，证明其已认可集贸市场现状。童海良开始经营后陈凤利占地0.61亩童海良并未制止，责任自负。
原告童海良为证明其主张的事实，提交如下证据：
证据一、集市承包合同，证明2011年9月11日，前赞村委会将集贸市场发包给吕宝玉，集贸市场位于前赞村南，东至陈宝军承包地，南至陈宝秋选铁厂，西至青年路，北至南大沟；承包期限5年，自2011年9月11日至2016年9月11日；承包费5000元/年，每年9月11前交清。
经质证，被告前赞村委会辩称对合同真实性无异议，经查无村两委会与村民代表会议讨论记录。
证据二、合同转让协议，证明：2014年9月11日，经原村党支部书记陈宝幸同意，吕宝玉将2011年9月11日承包的集贸市场转让给童海良经营管理。童海良接手后必须认真执行原合同；每年9月11日前缴纳承包费。
经质证，被告前赞村委会辩称对合同真实性无异议，经查无村两委会与村民代表会议讨论记录。
证据三、乡镇经管站现金收据，证明被告前赞村委会于2014年9月3日收取吕宝玉2014年9月至2015年8月31日集市承包费5000元；于2016年3月25日收取童海良2015年9月1日至2016年8月31日集市承包费5000元。
经质证，被告前赞村委会辩称对现金收据真实性无异议。
证据四、航拍图，证明集贸市场现状。
经质证，被告前赞村委会无异议。
证据五、换地协议，证明2013年10月10日，被告与陈凤利双方协商同意陈凤利在集贸市场西边北侧（东西宽20米，南北长19.67米，合0.59亩）建收菜大厅，陈凤利将互换的陈春利以西，集市以东，南北长65米，宽6米，合0.59亩的承包地互换给村委会归集市使用。
经质证，被告前赞村委会辩称对换地协议的真实性无异议，经查无村两委及村民代表会议记录。
因双方当事人对上述证据的真实性均无异议，本院予以确认。
经审理查明，2011年9月11日，前赞村委会将集贸市场承包给吕宝玉经营，双方签订《集市承包合同》，约定：集贸市场位于前赞村南，东至陈宝军承包地，南至陈宝秋选铁厂，西至青年路，北至南大沟；承包期限5年，自2011年9月11日至2016年9月11日；承包费5000元/年，每年9月11前交清；承包方在集贸市场内不允许栽树，不准从事其他项目占地；承包方在收取管理费时发生矛盾，前赞村委会负责协商解决；承包方必须按时交纳承包费，否则发包方有权收回集市另行发包。承包期满承包方按承包初原貌交回集市场地。合同签订后，吕宝玉开始经营管理前赞村集贸市场，当时集贸市场占地8亩。2013年9月，陈顶富占用集贸市场3.4亩修建停车场。2013年10月10日，被告与陈凤利签订《换地协议》，同意陈凤利在集贸市场西边北侧（东西宽20米，南北长19.67米，合0.59亩）建香菜收购大厅，陈凤利将互换的陈春利以西，集市以东，南北长65米，宽6米，合0.59亩的承包地互换给村委会归集市使用，自2013年10月10日起至2028年12月31日止。该协议加盖前赞村委会与唐山市丰南区钱营镇经营管理站公章。该协议签订后，陈凤利以陈宝军集贸市场东侧的0.59亩土地与集贸市场西侧的0.59亩土地进行了互换。
另查明，2014年9月3日，吕宝玉向前赞村委会交纳了2014年9月至2015年8月31日集市承包费5000元。2014年9月11日，经原村党支部书记陈宝幸同意，吕宝玉将2011年9月11日承包的集贸市场转让给童海良经营管理，三方签订《合同转让协议》，约定：童海良接手后必须认真执行原合同各项条款；每年9月11日前交纳承包费；协议生效后童海良给付吕宝玉已交承包费全额。合同签订后，原告童海良依约给付吕宝玉承包费5000元并自2014年9月11日开始经营前赞村集贸市场。
再查明，2015年3月，陈凤利未经被告前赞村委会同意即在收菜大厅南侧进行扩建，占用集贸市场土地0.61亩。
又查明，2016年3月25日，原告童海良交纳了2015年9月1日至2016年8月31日集市承包费5000元，后原、被告发生纠纷，原告未再交纳承包费，被告将集贸市场另行发包。
本院认为，本案双方争议焦点为：一、被告是否对原告童海良2014年9月11日承包集贸市场前陈顶富、陈凤利使用集贸市场土地行为承担违约责任；二、被告是否对原告童海良2014年9月11日承包集贸市场后陈凤利使用集贸市场土地行为承担违约责任。
一、被告是否对原告童海良2014年9月11日承包集贸市场前陈顶富、陈凤利使用集贸市场土地行为承担违约责任问题。
本院认为，原告童海良与吕宝玉、被告前赞村委会签订《合同转让协议》是三方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违反公序良俗，合法有效。陈顶富占用集贸市场土地修建停车场与陈凤利互换集贸市场土地建收菜大厅均发生在原告童海良2014年9月11日承包集贸市场之前，对此事实原、被告均无异议，原告童海良签订《合同转让协议》时必然知晓上述情况，但其却未提出异议，要求修改合同，减少承包费。同时，协议显示原告童海良承诺接手市场后认真执行原合同各项条款，每年9月11日前交纳承包费，协议生效后童海良给付吕宝玉已交承包费全额。该协议签订后，童海良依约给付吕宝玉承包费5000元。通过原、被告签订、履行《合同转让协议》时的意思表示，可以认定原、被告签订《合同转让协议》时均认可集贸市场当时土地状况，《合同转让协议》是按照签订协议时的集贸市场土地状况进行转让的，因此，原告童海良要求按照2011年9月11日前赞村委会与吕宝玉签订的《集市承包合同》履行与事实不符，本院不予支持。
二、被告是否对原告童海良2014年9月11日承包集贸市场后陈凤利使用集贸市场土地行为承担违约责任问题。
原、被告与吕宝玉三方于2011年9月11日签订《合同转让协议》，约定吕宝玉将承包的集贸市场转让给童海良经营管理。合同签订后，原告童海良自2014年9月11日开始经营前赞村集贸市场。被告前赞村委会已经按照协议约定履行完毕交付集贸市场的法定义务，并且陈凤利占用集贸市场土地未经前赞村委会同意，与村委会无关，故原告要求前赞村委会承担违约责任的主张，本院不予支持。
综上所述，原告童海良要求被告前赞村委会承担违约责任没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十三条、第一百四十条、第一百四十三条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定，判决如下：
驳回原告童海良的诉讼请求。
案件受理费150元，减半收取计75元，由原告童海良负担。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判员 郝国庆
二〇一八年五月二十九日
书记员 郑志猛