湖南省江永县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）江永法民初字第742号
原告曾志明，男。
原告黄生斌，男。
原告曾志明、黄生斌的委托代理人唐智，湖南征雁律师事务所律师。一般授权代理。
被告永州市祥瑞生物科技有限公司，住所地江永县绿色食品工业园。
法定代表人刘基，董事长。
委托代理人刘丽春，女，系该公司的总经理。特别授权代理。
原告曾志明、黄生斌与被告永州市祥瑞生物科技有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年10月24日立案受理后，依法适用普通程序，组成由审判员唐建沅担任审判长，代理审判员蒋公查、人民陪审员王年文参加的合议庭，于2014年11月27日公开开庭进行了审理。代理书记员何志伟担任记录。原告曾志明、黄生斌及两原告的委托代理人唐智，被告永州市祥瑞生物科技有限公司的委托代理人刘丽春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告曾志明、黄生斌诉称：2012年9月19日，原、被告签订《承包合同》，被告将公司3＃、4＃厂房的装修工程以包工包料的形式承包给原告，工程总价338万元，此价格不受市场因素的变化而变化。合同签订后，原告按合同约定完工并交付被告使用，但被告没有按合同的约定在原告完工后15天内将工程款全部交付。根据约定：被告不得以任何理由拖付工程款，否则，每拖付一天，自完工后第16日起以欠款总额为基数，按月息3分计息，超过90天被告仍无能力付款，则每天按欠款总额千分之一点五计取滞纳金。因此，被告在2013年7月10日付款60万，应赔偿损失68.3万；被告在2013年9月19日付款100万，应赔偿损失17.514万元；2014年1月5日付款50万元，应赔偿损失54.028元。虽然被告在2014年6月17日一再承诺保证在2014年7月31日前付清全部工程款并以公司等资产和保时捷轿车担保，但被告至今仍没有付清工程款。原告特向法院起诉，请求依法判令被告支付工程款128万元，并赔偿损失139.896万元。
被告永州市祥瑞生物科技有限公司未作书面答辩，但在开庭时口头答辩称：对工程欠款1280000元，被告准备在2015年6月-8月份付清；因工程未正式验收，故不同意支付利息。
原告曾志明、黄生斌为支持自己的诉讼主张，向本院提交证据如下：
1、《承包合同》1份。拟证明原告承包了被告的3＃、4＃厂房的装修，装修总价是3380000元，逾期付款的，计算到起诉之日的应付利息损失共1398960元；
2、竣工验收会议纪要1份。拟证明原告承包的工程经被告验收合格；
3、承诺书2份。拟证明被告永州市祥瑞生物科技有限公司承诺于2014年7月31日前付清原告的装修工程款。
对原告曾志明、黄生斌提交的证据，被告永州市祥瑞生物科技有限公司提出质证意见如下：
证据1，无异议。对证据2，原告方验收时没有通知公司经理，会议纪要签名的人都不是公司高管，公司领导没有参与，公司不予认可。证据3中2013年11月19日的承诺书无异议，当时主体建设完成了，因为公司出现困难，无法付清；2014年6月17日的承诺是原告方要求被告方写的，该承诺书涂改的地方是原告方按的手印，被告方没有在上面按手印，是无效的。
被告永州市祥瑞生物科技有限公司未向本院提交证据。
对于原告曾志明、黄生斌提交的证据，本院作如下认证：
原告曾志明、黄生斌提交的证据1，被告无异议，本院予以采信，但该证据违反了建筑法的强制性规定，为无效合同。证据2，系一份竣工验收会议纪要，有被告方当时的施工负责人、技术人员南基天、姜佑明、胥明、刘小明四人参与验收并签名确认，本院予以采信。证据3中2013年11月19日的承诺，被告无异议，本院予以采信；2014年6月17日的承诺书有被告方负责人刘丽春的签名并加盖了被告公司的印章，本院予以采信。
经举证、质证、认证，综合庭审调查，本院确认本案如下事实：
2012年9月19日，原告曾志明、黄生斌与被告永州市祥瑞生物科技有限公司签订《承包合同》，该合同约定：被告将公司3＃、4＃厂房的装修工程以包工包料的形式承包给原告施工，工程总价338万元、工期70天，被告方应在原告完工后15天内付清工程款。否则，每拖延一天自完工后第16天起，以欠款总额为基数，按月息3分计息，超过90天，则每天按欠款总额的千分之一点五的计取滞纳金。合同签订后，原告于2012年10月8日组织员工进行施工，2012年12月25日完工，当天原、被告对工程进行了竣工验收，经验收总体施工质量合格。工程竣工验收后，被告分别于2013年7月10日向原告付款60万元，2013年9月19日付款100万元，2014年1月5日付款50万元，尚欠工程款128万元至今未付。原告遂起诉要求被告支付所欠工程款128万元，并赔偿经济损失139.896万元。
本院认为：建筑法明确规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。原告曾志明、黄生斌作为无相应资质的个人，其与被告签订的厂房的装修工程承包合同违反了《中华人民共和国建筑法》的强制性规定，属无效合同。但由于原告所承建的工程经竣工验收合格，原告请求参照承包合同约定支付工程价款，本院依法予以支持。由于原、被告之间的承包合同无效，双方约定的逾期付款16天按月息3分计算、90天后按每天1.5‰计取滞纳金的条款亦无效，故原告要求被告按此条款支付逾期付款利息损失139.896万元的诉请，本院不予支持。但被告未及时向原告支付工程款，给原告造成了实际损失，该损失为利息损失，本院对该利息损失按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算予以支持。综上，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、第二百六十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告永州市祥瑞生物科技有限公司在本判决生效后十日内向原告曾志明、黄生斌支付工程款1，280，000元并支付利息损失（该损失包括四部分，2012年12月26日-2013年7月10日以338万元为基准，2013年7月11日-2013年9月18日以278万元为基准，2013年9月19日-2014年1月5日以178万元为基准，2014年1月6日至本判决确定的履行之日止以128万元为基准，利率均按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算）。
二、驳回原告曾志明、黄生斌的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费28231元，由原告曾志明、黄生斌负担11231元；被告永州市祥瑞生物科技有限公司负担17000元，被告负担的案件受理费，原告曾志明、黄生斌已预交垫付，故由被告永州市祥瑞生物科技有限公司直接支付给原告17000元曾志明、黄生斌。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审 判 长 唐建沅
代理审判员 蒋公查
人民陪审员 王年文
二〇一四年十二月十九日
代理书记员 何志伟
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
3、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。