四川省越西县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）越民初字第128号
原告：蒋克布，男，现年38岁，住越西县。系死亡人蒋某某某某之父。
原告：潘阿谷，女，现年42岁，住越西县。系死亡人蒋某某某某之母。
委托代理人（特别授权）：邹林，系四川仗剑律师事务所律师。
委托代理人（特别授权）：王建勤，系四川仗剑律师事务所律师。
被告：越西县顺河中学，住所地：越西县乃托镇。
法定代表人：蒋阿木，系该校校长。
原告蒋克布、潘阿各诉被告越西县顺河中学教育机构责任纠纷一案，本院受理后，依法由罗长青担任审判长，与代理审判员吉俄热吉、人民陪审员苏建国组成合议庭，书记员李浩浩担任法庭记录，于2014年4月1日公开开庭进行了审理。原告的特别授权委托代理人邹林、被告越西县顺河中学法定代表人蒋阿木到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告蒋克布、潘阿各诉称，原告之子蒋某某某某（已死亡）系越西县顺河中学九年义务教育住校学生。2013年5月8日中午12点20左右，蒋某某某某与其他6位同学从学校相约到学校附近牛日河里游泳。后发生溺水事故，导致蒋某某某某溺水身亡。作为全日制学校住校生，学校对蒋某某某某负有教育、管理、保护的义务，应对其进行比走读生更为严格的管理。但被告平时管理松散，没有基本的管理制度，住校学生任意进出校门，没有登记制度，对住校学生没有尽到相应的管理、保护义务。事故当天，蒋某某某某等人轻易从学校出去游泳，最后溺水身亡，被告对此负有不可推卸的法律责任。请求法院依法判令被告赔偿原告死亡赔偿金140028元、丧葬费18960元，并承担本案全部诉讼费。
被告越西县顺河中学辩称，原告所称的我校平时管理松散，没有基本的管理制度，学生任意进出校门，更没有登记制度等没有依据。我校有齐全的规章制度，每周召集全校师生进行一次安全教育，新生入学时还签有协议，学生私自外出导致事故自己负担。且我校既有住校生，也有走读生，不可能不让学生出入。请求人民法院在查明事实的基础上依法驳回原告诉讼请求。
经审理查明：原告蒋克布、潘阿各之子蒋某某某某原系越西县顺河中学九年义务教育七年级住校学生。2012年11月8日，16岁的蒋某某某某与越西县顺河中学签订安全协议，但二原告不知情。越西县顺河中学走读学生多，住校学生少。学生进出校门时，学校没有登记，亦未采取区分走读生与住校生分别管理的措施。越西县顺河中学建立有住校生安全管理制度、住校生管理细则、学生管理规章制度，每周组织师生进行安全教育。学校配备有住校生管理员、门卫等人员，但中午住校学生处于无人管理的状态。2013年5月8日中午放学后，蒋某某某某与同学吉克某某、吉尔某某、阿苏某某、田某某、俄木某某、潘某某相约从越西县顺河中学外出，到距学校约1公里处的牛日河里游泳。期间，蒋某某某某发生溺水事故。吉克某某等人施救未果。阿苏某某跑去喊来老师时，受害人蒋某某某某已被河水冲走。事发后，越西县顺河中学领导组织全校师生第一时间赶到现场积极施救，并向派出所、各乡镇请求搜救。打捞到蒋某某某某的尸体后，经他人主持调解，蒋某某某某的亲属与越西县顺河中学达成调解协议：即蒋某某某某亲属认可学校无责，由学校协助家长办理保险赔付，并由学校一次性支付2000元人民币给蒋某某某某亲属。后二原告以学校对住校学生没有尽到相应的管理、保护义务为由，诉至本院。请求依法判令被告赔偿其死亡赔偿金140028元、丧葬费18960元并承担本案全部诉讼费。
另查明，蒋某某某某生前系农村户口。二原告表示不要求其他和蒋某某某某一同去游泳的6位学生赔偿其损失。
以上事实，有原告提供的户口簿复印件、申明、原告委托代理人提供的调查笔录、被告提供的安全协议书、住校生管理制度、住校生管理细则、顺河中学学生管理规章制度、安全教育记录、“5.8”溺水事故调解协议书及双方陈述在案佐证。
原、被告对对方提供的证据均相互认可，故本院确认上述证据的证明效力。
本院认为，蒋某某某某系越西县顺河中学九年义务教育七年级住校学生，系未满18周岁的未成年人，属限制民事行为能力人。学校依法不属于未成年人的监护人，但对未成年学生在校内有教育、管理和保护义务。因此，学校仅在其未尽教育、管理和保护义务时承担相应的责任。《中华人民共和国侵权责任法》第三十九条规定：“限制民事行为能力人在学校或者在其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。”《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款规定：“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。”本案中，越西县顺河中学作为全日制初级中学，对住校学生管理松散，特别是中午学生放学后，住校学生处于无人管理状态。另未采取有效措施区分走读学生与住校学生，使住校学生能够自由走出校门，脱离学校的管理。因此，越西县顺河中学在对住校学生的安全管理制度有明显疏漏，对住校学生教育、管理不到位，存在一定的安全隐患。应依法对蒋某某某某走出学校游泳造成溺水身亡的后果承担30%的民事责任。越西县顺河中学关于其与学生签有安全协议、其建立有健全的相关制度，已履行了安全教育、管理职责，蒋某某某某私自外出导致的安全事故应由蒋某某某某自行负责的主张，与法律规定相悖，且与现已查明的本案事实和证据不符，本院不予采纳。蒋某某某某作为已满16周岁的限制民事行为能力人，从小在河边长大，对汛期下河游泳的危险性应有相当的认知能力，却私自离开学校，脱离学校监管，擅自到河里游泳，造成其溺水身亡的人身损害后果有主要过错，对其溺水身亡造成的损失，由二原告自行承担70%。二原告自愿放弃向其他和蒋某某某某一同去游泳的6位学生主张权利，系依法行使诉权的行为，符合《中华人民共和国民事诉讼》第十三条第二款“当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利”的规定，本院予以准许。依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条“丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。”第二十九条“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，七十五周岁以上的，按五年计算”的规定，结合四川省公布的当年统计数据，农村居民人均纯收入为7001元，就业人员年平均工资为35873元，6个月工资为35873÷2＝17936.50。据此，被告越西县顺河中学应赔偿二原告因蒋某某某某溺水身亡造成的死亡赔偿金7001×20×0.3＝42006元，丧葬费17936.50×0.3＝5380.95元，合计47386.95元。扣除被告越西县顺河中学已给付2000元，被告越西县顺河中学实际应赔偿二原告人民币45386.95元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十九条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条、第二十九条的规定，判决如下：
一、被告越西县顺河中学赔偿原告蒋克布、潘阿谷因其子蒋某某某某溺水身亡造成的死亡赔偿金人民币42006元，丧葬费人民币5380.95元，合计47386.95元。
二、被告越西县顺河中学已给付的人民币2000元，从以上其应赔偿的款项中扣除。
三、驳回原告蒋克布、潘阿谷的其他诉讼请求。
上列一、二项品迭后，被告越西县顺河中学实际给付原告蒋克布、潘阿谷人民币共计45386.95元，限本判决生效之日起三十日内给付。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1490元，由原告蒋克布、潘阿谷共同负担1043元，被告越西县顺河中学负担447元。
如不服本院判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院。
判决生效后，当事人可按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定的二年期限内申请人民法院执行。
审 判 长 罗 长 青
代理审判员 吉俄热吉
人民陪审员 苏 建 国
二〇一四年四月二十八日
书 记 员 李 浩 浩