浙江省岱山县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）舟岱商初字第3号
原告岱山县中小企业贷款担保促进会，住所地浙江省岱山县高亭镇长河路65号。
法定代表人余志君，理事长。
委托代理人王永国，浙江蓬星律师事务所律师。
委托代理人厉孝国，浙江蓬星律师事务所律师。
被告舟山国力电机制造有限公司，住所地浙江省岱山县东沙镇余金工业区（岱山县宏达微电机实业有限公司1-2楼）。
法定代表人王朋宏，董事长。
被告浙江永乐铝轮制造有限公司，住所地浙江省岱山县东沙镇岱北工业区。
法定代表人罗永海，董事长。
被告舟山永乐玩具有限公司，住所地浙江省岱山县东沙镇余金工业区。
法定代表人邬小萍，董事长。
被告罗永海。
被告邬小萍。
被告华亚南。
被告陈斌辉。
原告岱山县中小企业贷款担保促进会（以下简称岱山县贷促会）与被告舟山国力电机制造有限公司（以下简称国力公司）、浙江永乐铝轮制造有限公司（以下简称永乐铝轮公司）、舟山永乐玩具有限公司（以下简称永乐玩具公司）、罗永海、邬小萍、华亚南、陈斌辉借款合同纠纷一案，本院于2013年12月23日立案受理。依法由审判员钟芳担任审判长，与代理审判员钱天、人民陪审员虞惠儿组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告岱山县贷促会的委托代理人厉孝国到庭参加诉讼，被告国力公司、永乐铝轮公司、永乐玩具公司、罗永海、邬小萍、华亚南、陈斌辉经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法作缺席审理。本案现已审理终结。
原告岱山县贷促会诉称，2012年5月7日，被告国力公司以转贷急需资金为由，向原告借款人民币1300万元。原告与上述第一至第六被告签订了《保证借款合同》和《借用转贷资金抵押担保承诺合同》，书面约定借款期限为2012年5月7日至同年5月14日，第一至第六被告承诺将自有资产抵押给原告，第二至第六被告承诺对该笔借款及利息承担连带责任。原告于同日通过县农行转账将借款如数支付。第七被告陈斌辉于同年5月7日向原告出具了《借款归还保证书》，承诺对该笔借款承担连带保证责任。现该笔借款已逾期一年多，经原告多次催讨均无结果。为此，原告向法院起诉，请求判令被告国力公司归还借款人民币1300万元，支付自2012年5月7日起至2012年5月16日止按月利率1%计算的利息4.3万元，从2012年5月17日起按月利率2%支付利息至本金还清之日止，被告国力公司、永乐铝轮公司、永乐玩具公司、罗永海、邬小萍、华亚南、陈斌辉对上述债务承担连带清偿责任，本案诉讼费由七被告承担。
被告国力公司、永乐铝轮公司、永乐玩具公司、罗永海、邬小萍、华亚南、陈斌辉未作答辩。
原告岱山县贷促会为支持上述诉请，提供如下证据：
1、原告岱山县贷促会的法定代表人身份证明书、法定代表人居民身份证复印件、社会团体法人登记证书复印件、组织机构代码证复印件各一份，用以证明原告岱山县贷促会主体资格和基本情况。
2、被告国力公司、永乐铝轮公司、永乐玩具公司的企业法人营业执照复印件各一份、被告罗永海、邬小萍、华亚南公民户口登记信息证明各一份、被告陈斌辉居民身份证复印件一份，用以证明七被告主体资格和基本情况。
3、落款日期为2012年5月7日的保证借款合同一份，用以证明被告国力公司向原告岱山县贷促会借款及被告永乐铝轮公司、永乐玩具公司、罗永海、邬小萍、华亚南提供连带保证责任的事实。
4、落款日期为2012年5月7日的借用转贷资金抵押担保承诺合同一份，用以证明被告永乐铝轮公司、永乐玩具公司、罗永海、邬小萍、华亚南承诺担保的事实。
5、落款日期为2012年5月7日的借款归还保证书一份，用以证明被告陈斌辉承诺为被告国力公司提供担保的事实。
6、落款日期为2011年5月26日的确认书二份，用以证明被告罗永海、邬小萍对自身担保进行确认的事实。
7、落款日期为2012年5月7日的中国农业银行股份有限公司岱山县支行中国农业银行进账单（回单）、浙江省统一收款收据收据联各一份，用以证明原告岱山县贷促会向被告国力公司发放贷款而被告国力公司收到该借款的事实。
8、转贷资金审批和收费暂行办法复印件一份，用以证明原告岱山县贷促会计算利息的依据和标准。
被告国力公司、永乐铝轮公司、永乐玩具公司、罗永海、邬小萍、华亚南、陈斌辉在举证期限内未向本院提供证据材料，也未出庭参加诉讼，故无证据提供。
对原告岱山县贷促会提供的证据，因被告国力公司、永乐铝轮公司、永乐玩具公司、罗永海、邬小萍、华亚南、陈斌辉经本院合法传唤未到庭参加诉讼，也未提出答辩和提供相应的反驳证据，视为放弃质证和抗辩的权利，故本院予以确认。
根据庭审及原告岱山县贷促会提供的证据，本院确认事实如下：
2011年5月26日，罗永海、邬小萍出具《确认书》各一份，载明：兹确认凡在岱山县信用担保有限公司、岱山县贷促会的贷款担保（转贷）审批表、反担保合同、抵押合同、借款合同、承诺书（包括但不限于）等各类文书上所盖本人姓名私章，均等同本人亲笔签字，并承担相应经济法律责任。此确认上溯至本签字日之前，并长期有效。
2012年5月7日，岱山县贷促会作为债权人与作为借款人国力公司、作为保证人永乐铝轮公司、永乐玩具公司、罗永海、邬小萍、华亚南签订《保证借款合同》一份，约定：应借款人申请要求，债权人同意借给借款人用于转贷资金人民币1300万元，专项用于归还县农行的到期贷款；本合同借款期限自2012年5月7日起至2012年5月14日止，实际借款日期与上述约定不一致的，按借款借据实际日期为准；自借款当日起到归还之日止均计算利息，利息按贷促会规定计算；本借款至借款期满时一次性归还，利随本清；保证人自愿为本合同的债权人债权提供连带责任保证，借用转贷资金抵押担保承诺合同12国力01号作为本借款合同的有效副合同。
合同签订当日，岱山县贷促会作为债权人与作为借款人及承诺人国力公司、作为承诺人永乐铝轮公司、永乐玩具公司、罗永海、邬小萍、华亚南签订编号12国力01号《借用转贷资金抵押担保承诺合同》一份，约定：因借款人转贷急需资金，经申请，债权人同意为借款人提供转贷资金，数额为人民币1300万元整，借款人转贷金融机构为县农行，承诺抵押担保期限以借款合同为准，即自2012年5月7日借款之日起至该笔借款本息还清之日止。合同还约定了其他内容。同日，陈斌辉向岱山县贷促会出具《借款归还保证书》一份，载明：因永乐铝轮公司关联企业国力公司转贷资金急需，于2012年5月7日向贵会借款1300万元，保证于2012年5月14日前归还贵会，并由我公司与贵会签订保证借款合同及抵押担保承诺合同，由我经办借款及还款，如该笔借款逾期15天后仍未还清，我个人愿承担该笔借款的连带保证责任。同日，岱山县贷促会通过中国农业银行股份有限公司岱山县支行向国力公司转账1300万元。借款期限内，国力公司未按约向岱山县贷促会支付借款利息。借款到期后，国力公司也未向岱山县贷促会归还借款本金并支付利息。
另查明：岱山县贷促会制定了《转贷资金审批和收费暂行办法》，其中规定：转贷资金借给出资企业使用时，按借出的第一天起，到归还的当天止均计算资金使用费；转贷资金使用七天内，按使用期月一分利率计算应交资金使用费；转贷资金使用从第八天到第十天以内的部分，按使用期月一分半利率计算应交资金使用费；转贷资金使用从第十一天起到十五天以内的部分，按月二分利率计算应交资金使用费；转贷资金使用超过十五天以后，从第十六天开始按月三分利率计算应交资金使用费。办法还规定了其他内容。
本院认为，原告岱山县贷促会与被告国力公司、永乐铝轮公司、永乐玩具公司、罗永海、邬小萍、华亚南签订的《保证借款合同》、《借用转贷资金抵押担保承诺合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律强制性规定，应认定为合法有效，对合同各方均具有约束力。原告岱山县贷促会按约向被告国力公司发放转贷资金1300万元后，被告国力公司未能按约归还借款，已构成违约，应承担相应的违约责任。原告岱山县贷促会要求被告国力公司归还借款本金1300万元，支付自2012年5月7日起至2012年5月16日止按月利率1%计算的利息4.3万元，从2012年5月17日起按月利率2%支付利息至本金还清之日止的诉讼请求，本院予以支持。被告永乐铝轮公司、永乐玩具公司、罗永海、邬小萍、华亚南作为保证人，应在约定的保证范围内承担连带保证责任。鉴于被告永乐铝轮公司、永乐玩具公司、罗永海、邬小萍、华亚南对同一债务提供保证时，各保证人没有约定保证份额，应当认定为连带共同保证，且双方约定保证期间至该笔借款本息还清之日止，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》第三十二条规定，被告永乐铝轮公司、永乐玩具公司、罗永海、邬小萍、华亚南的保证期间为主债务履行期届满之日起二年，故原告岱山县贷促会要求被告永乐铝轮公司、永乐玩具公司、罗永海、邬小萍、华亚南对被告国力公司上述债务承担连带清偿责任的诉讼请求，本院予以支持。被告永乐铝轮公司、永乐玩具公司、罗永海、邬小萍、华亚南在承担连带清偿责任后，有权向被告国力公司追偿。被告陈斌辉向原告岱山县贷促会出具《借款归还保证书》，承诺如该笔借款逾期15天后仍未还清，其个人愿承担该笔借款的连带保证责任，且原告岱山县贷促会已接受，故被告陈斌辉与原告岱山县贷促会之间的保证关系成立，但由于原告岱山县贷促会与被告陈斌辉对保证期间未作约定，根据《中华人民共和国担保法》第二十六条规定，被告陈斌辉的保证期间为主债务履行期届满之日起六个月，因原告岱山县贷促会未提供证据证明其在前述保证期间内要求被告陈斌辉承担保证责任，故被告陈斌辉依法免除保证责任。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第二十六条、第三十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十二条、第三十二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告舟山国力电机制造有限公司于本判决生效之日起十日内归还原告岱山县中小企业贷款担保促进会借款本金1300万元，支付原告岱山县中小企业贷款担保促进会截至2012年5月16日利息4.3万元及从2012年5月17日起至债务清偿日止按月利率20‰计算的利息；
二、被告浙江永乐铝轮制造有限公司、舟山永乐玩具有限公司、罗永海、邬小萍、华亚南对被告舟山国力电机制造有限公司上述债务承担连带清偿责任。被告浙江永乐铝轮制造有限公司、舟山永乐玩具有限公司、罗永海、邬小萍、华亚南在承担连带清偿责任后，有权向被告舟山国力电机制造有限公司追偿；
三、驳回原告岱山县中小企业贷款担保促进会对被告陈斌辉的诉讼请求。
本案受理费100058元（缓交），由被告舟山国力电机制造有限公司、浙江永乐铝轮制造有限公司、舟山永乐玩具有限公司、罗永海、邬小萍、华亚南连带负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院［上诉案件受理费100058元（具体金额由浙江省舟山市中级人民法院确定，多余部分以后退回）应在递交上诉状时预交，款汇浙江省省级财政专户结算分户，收款银行舟山市农行南珍支行，账号19×××06，上诉期届满后七日内仍未交纳又不提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理］。
审 判 长 钟 芳
代理审判员 钱 天
人民陪审员 虞惠儿
二〇一四年一月十日
代书 记员 阮亭潼