四川省冕宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川3433民初第212号
原告：陈伟，男，汉族。
委托代理人：吴胤园，代理权限：特别授权。
被告：伍成华，男，藏族。
委托代理人：刘仕利，男，汉族，系被告的舅父，代理权限：特别授权。
原告陈伟诉被告伍成华确认合同无效纠纷一案，本院2016年3月24日受理，依法适用普通程序，2016年5月4日公开开庭进行审理。原告及委托代理人、被告及委托代理人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：原被告双方于2007年3月1日签订《协议书》，第一条约定：原告将青年路9号所有房屋财产一次性全部出售及土地使用权永久性转让给被告，其中包括房屋所有权、2000多平方米的土地使用权、及面条加工设备等。2016年以来，原告多次与被告协商，要求被告将前述财产予以返还，但均被被告拒绝。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》等法律法规政策的规定，原被告双方于2007年3月1日签订的《协议书》是无效的。现双方协商不成，特诉至贵院，请求依法保护原告的合法权益，请求判令1、确认原被告双方于2007年3月1日签订的《协议书》无效；2、判令被告立即返还原告《协议书》第一条约定的全部财产；3、本案诉讼费由被告承担。
被告答辩：我们认为原告的诉讼请求不成立，应当驳回原告的诉讼请求，理由是被告属于青石桥居民，与原告是同村村民，应当享有同村宅基地使用权，至2007年以来已在青年路居住10年之久，一家人已在此稳定居住，伍成华享有青石桥社区宅基地的权利。另如打破被告一家在此居住，会造成一家无房可住，会造成重大的社会问题。2007年3月1日签订的房屋买卖协议书属于双方真实意思的表示，不违反国家的土地管理法，应当享有同村村民宅基地的权利，协议书是合法有效的，伍成华已取得房屋所有权证，该证是房管所。代表政府作出的行政许可和行政确认行为。众所周知，行政行为作出后具有效力先定性，人民政府以行政行为的方式以对我方取得房屋权利已经作出认可，不然也不会发给此证。原告和相关机关应当对效力的先定性在行政行为未撤销前应给予认可，根据物权法的原则，被告已取得房屋所有权，原告无权收回该房屋，请求驳回原告的诉讼请求。
原告举证证明事实，被告质证意见：
证据一、原、被告的身份证（复印件）2张，证明原告是本案适格主体，被告是和爱乡村民。
被告质证：对证明内容有异议，因为这是被告原来的身份住址。
证据二、协议书，签订协议书时被告的身份是居住在和爱乡，双方在协议上约定的第一条内容全部都不符合法律规定。
被告质证：我们认为这个协议是合法有效的。
证据三、证明1张、证明材料1张、土地调换协议书1张、青年路13号房屋情况说明1张，四份证明材料证明原告所主张的土地及宅基地是如何来的，是通过转让和通过调换来的。
被告质证：我们认为原告已经取得这些财产我方无异议，原告和他们转让调换的土地协议是有效的，那我们签订的协议也是有效的。
证据四、银行明细3张，证明本案诉讼中的土地的补贴都是原告在领取国家的农业补贴补助，因此土地使用权仍然归原告所有。
被告质证：该证据与本案没有关联性，原告作为村民来说他领取这些补贴是基于一种村民居民在领取，和土地所有权没有关系，但协议上被告是土地经营权所有人，这些补贴都应该是伍成华所有，而原告占有了我们的补贴，应当退还。
证据五、证人陈祥，男，汉族。
证言：我们是九姊妹，我是老八原告的父亲陈国，我们是因支持原告家把房子修建起来并不是把土地给原告，原告没有经过我们把我们的土地和房子卖了。
原告质证意见：无异议。
证据六、证人陈显琼，女，汉族。
证言：我是陈国的亲侄女，我是陈国养大的，原告房屋后面那块土地是我的，后来我们吵闹过，村委进过调解，后来就把我的土地调换到其他地方的，这土地是上一代的而不是原告一人所有。
原告质证：证人主要是证明了土地的来源，对两证人证言无异议。
被告对证人证言发表意见：证人和原告有亲属关系，我们认为对他们的证言不予采信，第一个证人所说的3亩土地是虚假的。
被告举证证明事实、原告质证意见：
证据一、《协议书》2张、房屋平面图图纸1张，证明我们房屋的转让是通过村委会和村上见证才转让到我这里的。
原告质证：比对我方的协议上看后面的内容不具有真实性，对平面图是真实的，签字和手印不一致，真假不能确认。
被告补充：我的那份合同下面是我们叫上陈伟找村委会领导确认签字而来的，至于原告方的没有手印和盖章在协议上就留出了村委上签字的地方。
原告质证：不认可。
证据二、收条1张、证明我们按照合同支付了原告交易款。
原告质证：无异议，我们是收到了这个钱。
证据三、证明除了转让房产外还有转让土地承包经营权，证明我们是合法取得经营权。
原告质证：恰恰证明没有这个转让协议书，该证据的日期是2007年5月25日。
证据四、房屋所有权证，证明本案争议的房屋我已经取得了房屋的所有权，房产证上的持证人是我。
原告质证：真实无异议，但是与本案没有关联性。
证据五、户口薄，证明现在和原告属于同一个社区，是在2007年8月3日户口就迁到青石桥。
原告质证：真实性无异议，我们在2007年签订协议的时候被告并不是青石桥村民而是和爱乡人，是在签订协议后搬迁青石桥的。
经审理查明，原、被告双方于2007年3月1日签订了一份《协议书》，第一条约定，原告将青石桥9号所有房屋及其他财产出售、2000平方米的土地使用权转让给被告，约定价款188000元。2007年3月15日，被告一次性支付给原告人民币191000元。被告原住在和爱乡庙顶村1组，2007年8月3日迁移到青石桥村6组居住，现住青年路13号。2007年4月2日，被告将该买卖房屋办理房屋产权证[***放权证**字第0207号]，另查明，原被告土地流转时报请了土地所有权人，青石桥社区（六组）同意，该土地归被告经营使用。2016年3月18日，原告以2007年3月1日，原被告签订的《协议书》无效，向本院提起诉讼，请求判令1、确认原被告双方于2007年3月1日签订的《协议书》无效；2、判令被告立即返还原告《协议书》第一条约定的全部财产；3、本案诉讼费由被告承担。
本院认为，2007年3月1日，原告将坐落于青石桥社区六组自己的房屋及面房加设备卖给被告所有，并经青石桥社区六组同意将自己已使用的2000余平方米的土地转让给被告使用，被告支付给原告房屋及面条加工设备买卖费土地转让费共计人民币191000元。后被告将户籍从和爱乡一组迁移到青石桥社区，并将买卖房屋办理房产权证，在此居住长达十年之久。原被告均按“协议”履行了义务。事实证明是双方真实意思表示，且没有违反国家法律规定。故，原告主张被告双方2007年3月1日签订的《协议书》无效及请求被告立即返还原告《协议书》第一条约定的全部财产，理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一款“依法成立的合同，自成立时生效。”、《中华人民共和国土地法规则》第九条“国有土地和农集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。”及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
驳回原告的诉讼请求。
案件受理费人民币50元，由原告陈伟承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉至凉山彝族自治州中级人民法院。
判决生效后，当事人可按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定的两年期限内申请人民法院执行。
审 判 长 倪天云
审 判 员 羊 芳
人民陪审员 周富琼
二〇一六年六月十日
书 记 员 晏 辉