吉林省通化市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）通中民三终字第10号
上诉人（原审原告）：通化市世元游船厂.
委托代理人：兰守泽，通化市法律援助中心律师。
被上诉人（原审原告）：臧荣臣，男，1961年2月5日生，汉族，现住敦化市胜利街长城社区*组。
上诉人通化市世元游船厂因与被上诉人臧荣臣劳动争议纠纷一案，不服吉林省通化市东昌区人民法院（2013）通民二字第20号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人代理人兰守泽、被上诉人臧荣臣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
通化市世元游船厂在一审中诉称：辉南县劳动人事争议仲裁委员会裁决违反法律程序。臧荣臣在仲裁申请书上只要求三项请求，并无要求支付垫付的养老保险金21833.82元，也未变更仲裁请求，仲裁裁决给付23152.30元是程序违法，臧荣臣垫付的21833.82元养老保险费与裁决的23152.30元也不符，仲裁决定适用法律不当。臧荣臣在1976年在向阳公社土火箭厂上班是事实，土火箭厂是社办企业，单独核算，自负盈亏，其从向阳公社变更为向阳乡政府，又变更为向阳镇人民政府，主体发生了变化，臧荣臣受伤时向阳公社已经不存在，土火箭厂的债权、债务其并未接收。臧荣臣未向其提出过鉴定申请，也未出过任何处理意见，其也未按月发给臧荣臣伤残补助金，裁决书认定的事实都是臧荣臣自己所述，裁决书无事实依据和法律依据。臧荣臣提出的仲裁申请早已超过时效，从1995年申请鉴定后到现在臧荣臣未主张权利，丧失了胜诉权。请求判令其不承担支付被告养老保险费23152.30元、伤残补助金8600.00元及2014年1月起向臧荣臣发放伤残补助金。
臧荣臣在一审中辩称：裁决书认定事实清楚，法律得当，程序合法，并且其申请仲裁未超过诉讼时效，因通化市世元游船厂在1995年9月8日签字盖章，承认其因工受伤，同意申请劳动争议仲裁，请法院依法维持裁决书，保护残疾人的合法权益。
一审法院经审理查明事实如下：1976年6月10日臧荣臣在当时通化市向阳公社（后变更为向阳乡政府，现又变更为向阳镇人民政府）所属土火箭厂工作时，因土火箭发生爆炸，将臧荣臣重度烧伤，经诊断为：烧伤45%，双耳脱落，面部瘢痕挛缩，双手烧伤挛缩，功能障碍。1995年9月15日经通化市劳动鉴定委员会鉴定，将被告评残为四级。臧荣臣多次要求通化市世元游船厂给予赔偿，但通化市世元游船厂仅给付了臧荣臣几次过春节的费用，未作出对臧荣臣伤残补助的决定。2013年11月臧荣臣向通化市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求通化市世元游船厂给付其1995年9月至2013年12月期间伤残补助金8600元，并要求从2014年1月开始每月支付伤残补助金120元，并随国家政策调整。2014年1月27日，通化市劳动人事争议仲裁委员会作出柳劳人仲字（2014）3号劳动争议仲裁裁决书，仲裁裁决如下：1、由通化市世元游船厂付给臧荣臣个人垫付的养老保险费23152.30元；2、由通化市世元游船厂付给申诉人臧荣臣1995年至2013年末伤残补助金8600元；3、从2014年1月起，通化市世元游船厂按时足额向臧荣臣发放伤残补助金。通化市向阳镇人民政府不服仲裁裁决，遂提起诉讼。
一审法院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（一）第一条规定：“劳动者与用人单位之间发生下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条规定：“劳动者以用人单位为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”本案臧荣臣系自行缴纳了社会保险费，要求通化市世元游船厂支付其垫付的养老保险费，与法无据，故对臧荣臣的此项请求，应不予支持。2004年1月1日施行的《工伤保险条例》第六十四条规定：“本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行。”臧荣臣已于该条例施行前的1995年9月15日完成了工伤认定，故应适用该条例之前的法律规定。1995年1月1日施行的《中华人民共和国劳动法》第七十三条规定：“劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：因工伤残或者患职业病”《关于﹤劳动法﹥若干条文的说明》（劳办发（1994）］289号）第七十三条规定：“本条中的‘社会保险待遇’是指养老、疾病、医疗、工伤、失业、生育和死亡等保险待遇。”《关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见》（劳部发（1995）第309号）规定：“劳动者因工负伤或患职业病，用人单位应按国家和地方政府的规定进行工伤事故报告，或者经职业病诊断机构确诊进行职业病报告。用人单位和劳动者有权按规定向当地劳动行政部门报告。如果用人单位瞒报、漏报工伤或职业病，工会、劳动者可以向劳动行政部门报告。经劳动行政部门确认后，用人单位或社会保险基金经办机构应补发工伤保险待遇。”臧荣臣于1976年6月10日因工负伤，1995年15日被评残四级，臧荣臣应当享受工伤保险待遇，其要求通化市世元游船厂补发其伤残补助金，应予以支持。经查，臧荣臣的《劳动鉴定表》中由劳动鉴定委员会讨论决定，评残为四级，《吉林省劳动厅、吉林省财政厅关于调整职工因工（公）负伤致残后有关待遇标准的通知》［吉劳险字（1989）11号］第一条（四）项规定：“职工因工致残评为四级的，可按月发给14元的伤残补助金费”；《吉林省实施﹤工伤保险条例﹥若干规定》第十二条规定：“职工因工致残被鉴定为一级至十级伤残，在1996年9月30日前发生工伤，已按月领取伤残补助金的，本规定实施后，继续由原渠道按月支付伤残补助金，标准为：四级伤残为40元”；《关于调整工伤保险待遇的通知》［吉人社联字（2010）52号文件］第三条第四款规定：“1996年9月30日前发生工伤被鉴定为1-10级伤残，已按月领取伤残补助金的，继续由原渠道支付伤残补助金，标准调整为：4级伤残80元”；《通化市关于调整部分工伤保险待遇标准的通知》［通人社字（2013）23号文件］第二条第四款规定：“已按月领取伤残补助金的，继续由原渠道支付伤残补助金，调整后标准为：四级伤残120元”。根据上述文件，1995年9月至2003年12月，每月按14元计算100个月，计1400元；2004年1月至2009年12月，每月按40元计算72个月，计2880元；2010年1月至2012年12月，每月按80元计算36个月，计2880元；2013年1月至12月，每月按120元计算12个月，计1440元，以上伤残补助金共计8600元，通化市世元游船厂当庭对此数额无异议，故臧荣臣要求通化市世元游船厂支付1995年9月至2013年12月的伤残补助金8600元，应予以支持。对于2014年1月以后的伤残补助金原告应当按每月120元继续支付，如遇政策调整，伤残补助金数额发生变化，通化市世元游船厂未按调整的数额支付款项，臧荣臣可以另行通过法律途径解决。臧荣臣在评残后未间断向通化市世元游船厂主张权利，未超过诉讼时效期间，故未丧失胜诉权。综上，根据上述法律规定，并经通化市人民法院2014年6月10日审判委员会讨论决定，判决：一、通化市世元游船厂立即支付臧荣臣伤残补助金8600元；二、从2014年1月起，通化市世元游船厂每月月末按每月120元给付臧荣臣伤残补助金120元；三、驳回臧荣臣对通化市世元游船厂的其它诉讼请求。案件受理费10元由通化市世元游船厂负担。
上诉人臧荣臣不服一审判决，其上诉理由为，一审判决适用法律错误，其系工伤，应享受养老保险待遇。其已垫付21833.82元的养老保险金。通化市世元游船厂未按《工作保险条例》及有关规定给付其待遇，损害了其合法权益，二审法院应当纠正。
被上诉人通化市世元游船厂答辩认为，一审判决正确，应当维持。
在本院审理中，双方当事人均无新证据向法庭提供，对一审中证据亦无新的质证意见。
本院经审理查明事实与一审法院经审理查明事实基本一致。
本院认为，臧荣臣所工作的单位土火箭厂为原向阳公社开办，通化市世元游船厂作为向阳公社权利与义务的继承者，负有为臧荣臣缴纳养老保险的法定义务。通化市世元游船厂未履行其法定义务，臧荣臣按“转制续保人员”自力缴付全部养老保险费，通化市世元游船厂应当将该养老保险费中应由其单位负担部分偿还臧荣臣。根据通化市社会保险事业管理局出具的缴费单据，通化市世元游船厂应负担15，807.54元。故通化市世元游船厂应补偿臧荣臣养老保险费15，807.54元。一审判决认定事实清楚，但适用法律错误，应当纠正。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10.00元，由上诉人负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王文立
代理审判员 张学鑫
代理审判员 黄吉国
二〇一五年六月九日
书 记 员 赵婉岑