山东省新泰市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0982民初2804号
原告：山东新泰农村商业银行股份有限公司，住所地新泰市青龙路879号，统一社会信用代码91370900MA3CAX8P35。
法定代表人：孙法学，该公司董事长。
委托诉讼代理人：杨丰刚，新泰华岳法律服务所法律工作者。
被告：刘伟，男，1985年6月6日生，汉族，居民，住新泰市。
被告：左臣花，女，1984年2月6日生，汉族，居民，住址同上。
被告：刘国海，男，1976年4月9日生，汉族，居民，住新泰市。
原告山东新泰农村商业银行股份有限公司（以下简称新泰农商行）与被告刘伟、左臣花、刘国海金融借款合同纠纷一案，本院于2017年3月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告新泰农商行委托诉讼代理人杨丰刚到庭参加了诉讼，被告刘伟、左臣花、刘国海经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
新泰农商行向本院提出诉讼请求：1、被告刘伟、左臣花偿还借款本金14500元；2、被告刘伟、左臣花偿还借款利息、罚息（利息以本金15000元，按月利率9.735‰自2010年8月9日计算至2011年8月8日；罚息以本金15000元，按月利率9.735‰上浮50%，自2011年8月9日计算至2013年8月31日，以本金14500元，按月利率9.735‰上浮50%，自2013年9月1日计算至还清欠款本息止）；3、被告刘国海承担连带清偿责任；4、三被告赔偿原告诉讼代理费损失1000元。事实与理由：2010年8月9日，刘伟与新泰市农村信用合作联社的下属单位石莱信用社签订编号（石莱）农信借字（2010）第16040241号《借款合同》，合同有关条款约定：借款人刘伟，贷款人石莱信用社；刘伟向石莱信用社借款15000元；借款用途为借新还旧；违约责任约定借款人未按照本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计期罚息，直至本息清偿为止。刘伟作为借款人在合同上签名、摁手印。同日，刘国海与新泰市农村信用合作联社石莱信用社签订《最高额保证合同》，合同有关约定为刘伟与信用社签订的《借款合同》提供连带责任保证；被担保的主债权本金数额为15000元；保证担保的范围包括主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费等实现债权的费用；保证方式为连带责任保证；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年；其他事项注明该笔贷款系借新还旧，担保人同意担保；保证人刘国海在合同上签名、摁手印。2010年8月9日，石莱信用社向刘伟在信用社的存款账户打款15000元，刘伟在贷转存凭证中签名、摁手印，贷转存凭证记载到期日为2011年8月8日，利率9.735‰。借款到期后，刘伟于2013年8月31日还款500元，共计偿还借款500元。剩余借款本息经多次催要，至今未偿还。签订《借款合同》、《最高额保证合同》时，刘伟与左臣花系夫妻关系。2016年5月20日山东新泰农村商业银行股份有限公司成立，新泰市农村信用合作联社终止，其债权债务由山东新泰农村商业银行股份有限公司承担。
刘伟未作答辩。
左臣花未作答辩。
刘国海未作答辩。
新泰农商行围绕诉讼请求向本院提交了《中国银监会山东银监局（批复）》、《借款合同》、《最高额保证合同》、《借款凭证》，《委托代理合同》、《山东省基层法律服务收费标准》、法律服务费发票，刘伟、左臣花、刘国海居民身份证（复印件），左臣花常住人口登记卡（复印件）等证据在卷予佐证。
本院经审理认定事实如下：新泰市农村信用合作联社石莱信用社（以下简称石莱信用社）系新泰市农村信用合作联社（以下简称新泰信用联社）下设非法人分支机构。
2010年8月9日，刘伟与石莱信用社签订编号（石莱）农信借字（2010）第16040241号《借款合同》，合同主要条款约定：借款人刘伟，贷款人石莱信用社；刘伟向石莱信用社借款15000元；借款用途为借新还旧；有效借款期限自2010年8月9日至2011年8月8日；借款合同记载的借款金额、借款日期、还款日期如与借款凭证记载不一致时，以借款凭证记载为准；还款方式为利随本清；担保合同另行签订；违约责任约定借款人未按照本合同约定期限归还借款本金的，贷款人有权对逾期贷款根据逾期天数按照本合同约定的利率上浮50%计收逾期罚息；因借款人违约致使贷款人采取诉讼方式实现债权的，借款人应当承担贷款人为此支付的律师费、差旅费及其他实现债权的费用。刘伟作为借款人在合同上签名、摁手印。
同日，刘国海与石莱信用社签订（石莱）农信高保字（2010）第16040241号《最高额保证合同》，合同主要条款约定：保证人刘国海，债权人石莱信用社，保证人自愿为债权人与债务人刘伟自2010年8月9日至2011年8月8日之间的最高额的债权15000元提供连带责任保证；保证担保的范围包括主债权本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费等实现债权的费用；保证方式为连带责任保证；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年；其他事项注明此贷款为借新还旧，同意担保。刘国海作为保证人在合同上签名、摁手印。
2010年8月9日，石莱信用社向刘伟在信用社的存款账户转款15000元，刘伟在《贷转存凭证（借款借据）》上签名、摁手印，《贷转存凭证（借款借据）》记载到期日为2011年8月8日，月利率9.735‰。
借款到期后，刘伟于2013年8月31日还款500元。剩余借款本息至今未偿还，担保人亦未履行保证责任。
2016年5月20日，新泰农商行成立，新泰信用联社终止，其债权债务由新泰农商行承担。
再查明，新泰农商行与新泰华岳法律服务所签订委托代理合同，委托新泰华岳法律服务所代理本案诉讼，并支付代理费1000元。
本院认为，石莱信用社分别与刘伟、刘国海签订的《借款合同》、《最高额保证合同》主体适格、形式要件完备、内容不违背法律规定，均系有效合同。石莱信用社系新泰信用联社下设非法人分支机构，2016年5月20日，新泰农商行成立，新泰信用联社终止，其债权债务由新泰农商行承担，故新泰农商行是合法的诉讼主体。刘伟向石莱信用社借款15000元，有新泰农商行提交的《借款合同》、《借款凭证》等证据及其委托代理人陈述予以证实，事实清楚、证据充分，债权债务关系明确，本院依法予以确认。借款到期后刘伟偿还借款500元，剩余借款本息至今未偿还，已构成违约，依据合同约定刘伟应偿还借款本金14500元及相应利息、逾期罚息。新泰农商行为实现该笔债权支出代理费1000元，系合同约定的实现债权的合理支出，依据合同约定，被告刘伟应当承担。新泰农商行要求左臣花承担共同偿还责任，证据不足，本院不予支持，新泰农商行可另行主张权利。刘国海与石莱信用社签订《最高额保证合同》，为刘伟与石莱信用社签订的《借款合同》提供担保，依据合同约定，刘国海应当依约对借款本金及利息、逾期罚息等在最高额15000元范围内承担连带保证责任。刘国海承担保证责任后有权向刘伟追偿。刘伟、左臣花、刘国海不应诉、不答辩，应当承担举证不能的法律后果。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告刘伟自本判决生效之日起十日内，偿还原告山东新泰农村商业银行股份有限公司借款本金14500元；
二、被告刘伟自本判决生效之日起十日内，偿还原告山东新泰农村商业银行股份有限公司借款利息、逾期罚息（利息以本金15000元，按月利率9.735‰自2010年8月9日计算至2011年8月8日；罚息以本金15000元，按月利率9.735‰上浮50%，自2011年8月9日计算至2013年8月31日，以本金14500元，按月利率9.735‰上浮50%，自2013年9月1日计算至还清欠款本息止）;
三、被告刘伟赔偿原告山东新泰农村商业银行股份有限公司代理费损失1000元；
四、被告刘国海对以上款项在最高额15000元范围内承担连带清偿责任；
五、被告刘国海承担保证责任后，有权向被告刘伟追偿；
六、驳回原告山东新泰农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费188元，减半收取94元，由被告刘伟、刘国海负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。
审判员 焉兆生
二〇一七年三月二十二日
书记员 李 慧