四川省成都市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）成民终字第600号
上诉人（原审原告）李盼，男，汉族，1984年6月1日出生，住成都市新都区。
上诉人（原审原告）刘江淋，女，汉族，1963年12月17日出生，住成都市新都区。
二上诉人共同委托代理人李仁和，男，汉族，1956年6月1日出生，住成都市新都区。
被上诉人（原审被告）成都市新都区人民政府新都街道办事处，住所地：成都市新都区。
法定代表人陈易，该街道办事处主任。
委托代理人许汝才，四川博深律师事务所律师。
上诉人李盼、刘江淋因与被上诉人成都市新都区人民政府新都街道办事处（以下简称新都街道办）劳动争议纠纷一案，不服成都市新都区人民法院（2014）新都民初字第1190号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年12月24日立案受理后，依法组成合议庭于2015年3月20日公开开庭审理了本案。上诉人李盼、刘江淋的共同委托代理人李仁和，被上诉人新都街道办的委托代理人许汝才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，李仁良与刘江淋系夫妻关系，李盼系李仁良与刘江淋的婚生子。李仁良于2003年10月进入华润蓝剑（成都）有限责任公司，在其职工三生活区作门卫工作。2007年华润蓝剑（成都）有限责任公司变更为华润雪花啤酒（四川）有限责任公司，2007年5月至2012年1月华润雪花啤酒（四川）有限责任公司将其职工生活区交给成都市新都区桂西劳务公司管理，2011年7月成都市新都区桂西劳务公司给李仁良补交了2007年5月以后的保险。2012年1月华润雪花啤酒（四川）有限责任公司又将其职工生活区交给新都街道办管理，李仁良于2012年1月与新都街道办建立劳动关系，李仁良与新都街道办之间未签订书面劳动合同。由于新都街道办没有给李仁良购买社会保险，李仁良于2013年11月30日离开新都街道办。李仁良离开新都街道办前一年的平均工资为1200元／月。庭审中新都街道办对李仁良要求支付未签订书面劳动合同的双倍工资差额13200元无异议。
原审认定上述事实采信了双方当事人身份证明、仲裁裁决书、送达回证、会议纪要、工资发放表以及各方当事人当庭陈述等。
原审法院认为，李仁良于2012年1月与新都街道办建立劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资”之规定，新都街道办应支付李仁良2012年2月1日至2013年11月30日共计22个月的未签书面劳动合同双倍工资差额。但李仁良的主张应受一年仲裁时效的约束，时效的起算时间为当事人知道或者应当知道其权利的侵害之日。该案中新都街道办未与李仁良签订书面劳动合同，李仁良向新都街道办主张当月的两倍工资的时效应当从次月起即2012年2月计算。李仁良于2013年12月30日向成都市新都区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，其主张的双倍工资差额应受一年仲裁时效的限制。故2012年2月至2013年11月未签书面劳动合同的双倍工资差额已超过一年的仲裁时效。新都街道办应当支付李盼、刘江淋2012年12月至2013年11月的未签书面劳动合同的双倍工资差额1200元／月×12月=14400元，由于李盼、刘江淋只主张李仁良的未签书面劳动合同双倍工资差额13200元，原审法院予以确认。有关该案争议焦点，现分述如下：
1、李盼、刘江淋要求新都街道办支付经济补偿金的问题。由于新都街道办未为李仁良缴纳社会保险，虽然李仁良自行离开新都街道办，根据《劳动合同法》第四十六条之规定，新都街道办应当支付李仁良经济补偿金。李仁良于2012年1月与新都街道办建立劳动关系，于2013年11月离开新都街道办，故新都街道办应支付李仁良2012年1月至2013年11月的经济补偿金为1200元／月×2个月=2400元。
2、李盼、刘江淋要求新都街道办支付李仁良加班工资372900元的问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。”之规定，李盼、刘江淋应当就李仁良加班的事实承担举证责任。由于李盼、刘江淋所举证据证明力不足，对李盼、刘江淋要求新都街道办支付李仁良加班工资的诉讼请求，原审法院不予支持。
3、李盼、刘江淋要求新都街道办支付李仁良低于成都市最低工资标准差额8950元问题。由于新都街道办支付李仁良的工资已达到成都市最低工资标准，李盼、刘江淋要求支付李仁良低于成都市最低工资标准差额与法无据，原审法院不予支持。
原审法院遂依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条、第八十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条、第七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百五十条第一款第（一）项、第二款之规定，判决如下：一、于判决生效后十日内，新都街道办支付李盼、刘江淋因未与李仁良签订书面劳动合同双倍工资差额13200元，经济补偿金2400元，合计15600元。二、驳回李盼、刘江淋的其他诉讼请求。案件受理费5元，由新都街道办负担。
宣判后，原审原告李盼、刘江淋不服，向本院提出上诉，请求依法改判由被上诉人支付加班工资372900元、双倍工资14400元、经济补偿金12600元，并承担本案诉讼费用。其上诉事实及理由为：一、原审法院对于上诉人提出的调查取证的申请不予调查，审判程序违法。二、事实上，上诉人实际工作时间为10年又两个月，且每天24小时值守，应当支付给上诉人经济补偿金12600元、加班费为372900元。综上请求二审法院依法裁决。
被上诉人新都街道办答辩称，李仁良属于门卫，不适用加班制度，上诉人主张的双倍工资比一审增加了1200元，其不应在上诉期间变更诉讼请求，上诉人主张的经济补偿金也是不合理的。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明的事实与原审查明的事实一致。本院对原审查明的事实予以确认。
本院认为，就上诉人主张的双倍工资14400元，因李仁良未与被上诉人签订书面劳动合同，应当支付双倍工资。李仁良于2012年1月1日至2013年11月期间与新都街道办建立劳动关系，新都街道办应当从用工之日起满一个月的次日，最长截止至时间满一年的前一日，向劳动者支付11个月的二倍工资。对于超过一年未订立书面劳动合同的，应视为用人单位与劳动者订立了无固定期限劳动合同，用人单位无需再支付二倍工资。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“仲裁时效从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”之规定，因未签订书面劳动合同的二倍工资属于惩罚性赔偿金性质，并非劳动报酬，应当以侵权行为发生之日作为劳动者“知道或者应当知道其权利被侵害之日”，李仁良于2013年11月离职后向成都市新都区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，其主张的双倍工资有10个月已经超过仲裁时效，鉴于新都街道办对仲裁裁决无异议，本院对仲裁裁决认定的双倍工资13200元予以确认。原审法院认为新都街道办应当支付李仁良12个月双倍工资的认定，属于适用法律错误，本院予以纠正。
就上诉人主张的经济补偿金12600元，本院认为，李仁良在华润蓝剑（成都）有限责任公司的职工三生活区从事门卫工作。该企业在改制过程中将主业与生活区剥离，新都街道办作为政府机构于2012年1月代管该企业生活区，属于企业在改制过程中政府履行社会管理职能的体现，上诉人要求从2003年起计算其经济补偿金的上诉请求，于法无据，本院不予支持。
就上诉人主张的加班费372900元，本院认为，李仁良与刘江淋是夫妻关系，双方于2003年10月起在华润蓝剑（成都）有限责任公司的职工三生活区从事门卫工作，从上诉人在原审提交的证人证言及被上诉人的陈述，可以证实李仁良夫妻24小时一直负责门卫工作。李仁良、刘江淋夫妻从事门卫工作就其性质而言，主要从事与企业生产工作无关的值班工作，没有实际的生产任务，执行的工作制度与规章与企业正常工作的规章制度不同，李仁良、刘江淋夫妻可以自由安排工作、休息时间，其值班时间与生活时间难以区分，且用人单位向上诉人支出的劳动力成本企不属于业的生产成本，属于企业日常管理成本。故李仁良、刘江淋夫妻尽管在24小时负责门卫工作，且无论其是否在此期间承担了抄记、代收水电费的工作，都不能改变门卫岗位职责和性质，就门卫岗位而言不应适用一般工时制的规定，上诉人关于应支付加班费的上诉主张，于法无据，本院不予支持。
上诉人提出原审法院对于上诉人提出的调查取证的申请不予调查，审判程序违法的上诉主张，因上诉人主张调取的证据不属于《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十四条规定的“当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据”，同时，根据第九十五条“当事人申请调查收集的证据，与待证事实无关联、对证明待证事实无意义或者其他无调查收集必要的，人民法院不予准许”之规定，本院认为，上诉人申请调取的上述证据对于证明本案事实并无意义，上诉人关于原审法院审判程序违法的上诉主张，本院不予支持。
综上，原审认定事实清楚，适用法律部分有误，但处理结果并无不当。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费5元，由成都市新都区人民政府新都街道办事处负担；二审案件受理费10元，由李盼、刘江淋负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 臧 永
代理审判员 牛玉洲
代理审判员 何 昕
二〇一五年三月二十日
书 记 员 王 飞