重庆市涪陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）涪法民初字第01945号
原告重庆市蓝图建筑有限公司，组织机构代码73397912-1，住所地重庆市涪陵区高笋塘路18号。
法定代表人谭军，该公司总经理。
委托代理人尤克丹，重庆天亿律师事务所律师。
被告重庆闽侨房地产开发有限公司，组织机构代码75008808-0，住所地重庆市渝中区大坪七牌坊金象世家生活广场D-36。
法定代表人周巧华，该公司总经理。
第三人李国权，男，1971年9月29日出生，汉族，项目经理，住重庆市涪陵区。
原告重庆市蓝图建筑有限公司与被告重庆市闽侨房地产开发有限公司、第三人李国权建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年3月25日受理后，依法由审判员覃仁瑜担任审判长，与审判员周波、人民陪审员何希芬组成合议庭，于2015年10月8日公开开庭进行了缺席审理。原告重庆市蓝图建筑有限公司的委托代理人尤克丹，第三人李国权到庭参加诉讼。被告重庆闽侨房地产开发有限公司经本院公告传唤，无正当理由逾期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告重庆市蓝图建筑有限公司诉称，2007年10月23日，被告将其开发的涪陵南门山人防工程发包给重庆市涪陵建设工程公司承建。2008年12月5日，原、被告及重庆市涪陵建设工程公司签订了三方协议，解除被告与重庆市涪陵建设工程公司关于南门山人防工程的施工合同，由我公司承建该工程并承担重庆市涪陵建设工程公司已施工部分的债权债务及相关法律责任。我公司又将该工程以内部承包的形式发包给第三人承建，收取工程总价6%的管理费（含税金），由第三人全面履行我公司与被告之间的施工合同。2007年12月24日，该工程开始施工，至2009年11月5日完成了主体结构验收。该工程完工后，原、被告于2011年5月17日共同委托重庆铂码工程咨询有限公司对该工程结算进行了审核，审定工程总价款为32233615.08元。被告在施工过程中已付工程款为30185916.42元，扣除第三人借款50000元，被告尚欠1997698.66元工程款未支付。为此，请求人民法院判决被告支付我公司工程款1997698.66元并从2011年5月18日起按照银行同期同类贷款利率计算利息至付清之日止，并判决被告返还工程履约保证金1000000元并从2009年11月10日起按照银行同期同类贷款利率计算利息至付清之日止。
被告重庆闽侨房地产开发有限公司未作答辩。
第三人李国权述称，我对原告的起诉没有意见。
经审理查明，2007年10月18日，重庆市涪陵建设工程公司向被告交纳了涪陵南门山人防工程的履约保证金100万元。2007年10月23日，被告将其开发的涪陵南门山人防工程发包给重庆市涪陵建设工程公司承建。2008年12月5日，原、被告及重庆市涪陵建设工程公司签订了三方协议，协议约定：被告与重庆市涪陵建设工程公司签订的关于涪陵南门山人防工程建设施工合同及补充协议终止执行，重庆市涪陵建设工程公司在该工程施工合同及补充协议中的权利义务全部转让给原告。后原、被告补充签订了建设施工合同及《建筑工程施工承包补充合同》，并将合同订立时间写为2007年10月23日。双方在《建筑工程施工承包补充合同》中约定：本工程采用大包干方式发包，原告对该工程垫支达到400万元后，被告按照工程进度付款，主体工程、路面工程正式通车后被告支付工程总造价的90%，工程结算完毕后28个工作日内支付工程总价款的95%，余下5%（不含大开挖土石方造价部分）作为工程保修金（不计息），保修期为土建工程一年防水工程保修期满后，被告在10个工作日内退还余额。对于履约保证金的收退，双方约定，原告在中标后签订正式合同前三天向原告缴纳保证金200万元；如工程在一个月内未能开工，则退还100万元保证金，若能开工则待开工一个月内退还履约保证金100万元；剩余的保证金100万元在土建工程全部完工并通过初步验收合格后5日退还（不计息）。被告已经向重庆市涪陵建设工程公司退还了100万元保证金。2008年12月8日，原告与第三人签订了《工程内部承包合同》，合同约定原告将涪陵南门山人防工程以大包干的方式承包给第三人施工，由第三人自主经营、独立核算、自负盈亏，原告仅按工程竣工结算价的6%收取管理费（含税金）。后原告及第三人按照合同约定进行施工，该工程于2009年11月5日通过土建工程初步验收。2009年12月28日，原告向被告发函，要求被告退还100万元履约保证金。2009年12月30日，被告向原告复函称，保证金需在合同全部工程量验收合格后方能退还。因双方结算金额差距过大，原、被告遂共同委托重庆铂码工程咨询有限公司进行工程造价核算。2011年5月17日，重庆铂码工程咨询有限公司对涪陵南门山人防工程出具工程结算审核报告，该报告审定的工程造价为32233615.08元，原、被告均在该造价定案表上签字盖章确认。后因被告仍未支付原告工程款和退还保证金，原告遂于2012年向重庆市第三中级人民法院提起诉讼。后原告于2013年3月25日撤回了起诉，并于2015年3月25日诉至本院。
本院所确认的上述事实，有庭审中原告、第三人的陈述笔录，原告提交的三方协议、施工合同、补充协议、内部承包合同、保证金收据、退还保证金函及复函、结算审核报告、重庆市第三中级人民法院民事裁定书等书面证据在卷卷佐证，这些证据已经庭审质证和本院审查，可以采信。
本院认为，按照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
本案中，原、被告签订的建设工程施工合同是双方的真实意思表示，没有违反法律法规的强制性规定，是合法有效的合同，应受法律保护。原告承建的工程经验收合格，被告即应当按照合同约定支付原告工程款及退还保证金。
原、被告共同委托第三方机构对涉案工程进行了结算审核，该审核结果得到了原、被告的签章认可，具有法律效力，本院予以确认。原告自认被告已经支付了30235916.42元，被告既未应诉答辩，也未提交证据反驳，故本院对原告的自认行为予以确认。经计算，被告尚欠原告工程款1997698.66元，故对于原告要求被告支付工程款1997698.66元的诉讼请求，本院予以支持。
因被告逾期未付款，实际上给原告造成资金占用损失。故对于原告要求被告支付利息至付清时止的诉讼请求，本院予以支持。按照双方在协议中的约定，被告在结算后28个工作日内应当支付工程款的95%，即30621934.33元，扣除已经支付的30235916.42元，被告还应当支付386017.91元。重庆铂码工程咨询有限公司对该工程出具结算审核报告的时间为2011年5月17日，故被告的支付期限至2011年6月23日期满，应以次日为利息起付时间。又因双方约定的保修金支付时间为土建工程一年防水工程保修期满，原告承接的工程于2009年11月5日通过初步验收合格，工程质保期至2010年11月5日期满，此后，被告应当按照约定支付剩余5%工程款。现原告主张被告从2011年5月18日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计付资金占用损失并无不当，本院予以准许。
原告所做工程已经结算完成，被告退还保证金的条件已经具备，故对于原告要求被告退还保证金100万元的诉讼请求，本院予以支持。双方在补充协议中约定的保证金不计息，应理解为被告按照约定时间退还原告保证金时止，不计算利息。因被告逾期未退还保证金，实际上给原告造成资金占用损失，故对于原告要求被告支付利息的诉讼请求，本院予以支持。原告所做工程于2009年12月5日初步验收合格，被告应当在2009年12月10日前退还，否则应当从次日起计算利息。被告并未明确计付利息的利率标准，本院确定按照中国人民银行同期同类贷款利率计算。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百七十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告重庆闽侨房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告重庆市蓝图建筑有限公司工程款1997698.66元，并以386017.91元为本金从2011年6月24日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算逾期付款利息至付清之日止，以1611680.75元为本金从2011年5月18日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算逾期付款利息至付清之日止。
二、被告重庆闽侨房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告重庆市蓝图建筑有限公司保证金1000000元，并从2009年12月11日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算利息至付清之日止。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费30779元，由被告重庆闽侨房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并提出副本一份，上诉于重庆市第三中级人民法院。
本判决发生法律效力后，当事人应当自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为二年。
审 判 长 覃仁瑜
审 判 员 周 波
人民陪审员 何希芬
二〇一五年十一月十六日
书 记 员 潘呈静