河北省宽城满族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0827刑初120号
公诉机关河北省宽城满族自治县人民检察院。
被告人杨某甲，曾用名杨某乙，河北省宽城满族自治县人，中共党员，原宽城满族自治县碾子峪镇孤山子村村民委员会主任，住河北省承德市宽城满族自治县。2016年10月14日因涉嫌职务侵占罪被宽城满族自治县公安局刑事拘留。同年11月11日被宽城满族自治县公安局取保候审。
宽城满族自治县人民检察院以宽检公诉刑诉（2017）89号起诉书指控被告人杨某甲犯挪用资金罪，于2017年8月15日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2017年9月7日公开开庭进行审理。宽城满族自治县人民检察院指派检察员刘熙昭出庭支持公诉，被告人杨某甲到庭参加了诉讼。现已审理终结。
河北省宽城满族自治县人民检察院指控，2015年1月至2016年5月，时任宽城满族自治县碾子峪镇孤山子村（以下简称孤山子村）村民委员会主任的被告人杨某甲，在此期间多次代表孤山子村集体支领企业支付给孤山子村的资金，后将其中部分资金用于个人开支和偿还债务，又以解决村民矛盾等名义自孤山子村会计王某某处支领村集体资金个人使用。
2015年1月8日，杨某甲自承德京城矿业集团通达矿业有限公司支领孤山子村集体服务费15万元，2015年1月至3月24日，杨某甲以现金和转账形式交付孤山子村会计王某某21.66万元用于村集体开支；2015年9月21日杨某甲从承德京城集团东湾子矿业有限公司支取为孤山子村集体修建幼儿园的预征地款30万元，2015年9月30日杨某甲从承德京城矿业集团有限公司支取孤山子村闭路费28万元，2015年10月19日杨某甲以转账形式交付王某某21.34万元用于村集体开支。至此，被告人杨某甲将村集体资金30万元用于个人开支和偿还债务。
2015年12月8日被告人杨某甲从承德京城集团通达矿业有限公司支取孤山子村集体服务费5万元，2015年11月至2016年1月杨某甲先后以解决村民矛盾等名义自王某某处支领村集体资金16万元，以上共计21万元均被杨某甲用于个人开支和偿还债务。
2016年4月6日，被告人杨某甲让张某甲出具四张合计金额54万元的支领孤山子村所欠工程款的支取条，并向张某甲出具了借条，即由杨某甲承担孤山子村欠张某甲54万元工程款的债务。2016年4月27日孤山子村集体召开会议要求报清财务账目后2016年5月杨某甲将张某甲出具的54万元工程款支取条交与王某某用以冲抵其之前占用的村集体资金。
另查明，纪检部门进行调查后，杨某甲上交了其经手为村集体支出、尚未报销的共计5.072万元票据，以上支出发生在2015年7月至2016年3月期间。
综上，被告人杨某甲在任孤山子村村民委员会主任期间，于2015年10月至2016年5月挪用村集体资金共计45.928万元用于个人开支和偿还债务。
检察机关当庭出示了、书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据，认为被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十二条之规定，应当以挪用资金罪追究其刑事责任。提请依法判处。
被告人杨某甲对指控的犯罪事实供认，未作辩解。
经本院审理查明，2015年1月至2016年5月，时任宽城满族自治县碾子峪镇孤山子村（以下简称孤山子村）村民委员会主任的被告人杨某甲，在此期间多次代表孤山子村集体支领企业支付给孤山子村的资金，后将其中部分资金用于个人开支和偿还债务，又以解决村民矛盾等名义自孤山子村会计王某某处支领村集体资金个人使用。
2015年1月8日，杨某甲自承德京城矿业集团通达矿业有限公司支领孤山子村集体服务费15万元，2015年1月至3月24日，杨某甲以现金和转账形式交付孤山子村会计王某某21.66万元用于村集体开支；2015年9月21日杨某甲从承德京城集团东湾子矿业有限公司支取为孤山子村集体修建幼儿园的预征地款30万元，2015年9月30日杨某甲从承德京城矿业集团有限公司支取孤山子村闭路费28万元，2015年10月19日杨某甲以转账形式交付王某某21.34万元用于村集体开支。至此，被告人杨某甲将村集体资金30万元用于个人开支和偿还债务。
2015年12月8日被告人杨某甲从承德京城集团通达矿业有限公司支取孤山子村集体服务费5万元，2015年11月至2016年1月杨某甲先后以解决村民矛盾等名义自王某某处支领村集体资金16万元，以上共计21万元均被杨某甲用于个人开支和偿还债务。
2016年4月6日，被告人杨某甲让张某甲出具四张合计金额54万元的支领孤山子村所欠工程款的支取条，并向张某甲出具了借条，即由杨某甲承担孤山子村欠张某甲54万元工程款的债务。2016年4月27日孤山子村集体召开会议要求报清财务账目后2016年5月杨某甲将张某甲出具的54万元工程款支取条交与王某某用以冲抵其之前占用的村集体资金。
纪检部门进行调查后，杨某甲上交了其经手为村集体支出、尚未报销的共计5.072万元票据，以上支出发生在2015年7月至2016年3月期间。
综上，被告人杨某甲在任孤山子村村民委员会主任期间，于2015年10月至2016年5月挪用村集体资金共计45.928万元用于个人开支和偿还债务。
另查明，被告人杨某甲已将涉案款退缴到公安机关。
认定上述事实的证据如下：
被告人杨某甲的户籍证明信、犯罪嫌疑人基本情况证实，被告人犯罪时已达到完全负刑事责任年龄;
受案登记表证实，案件来源；
到案经过证实，被告人杨某甲到案情况；
任职证明证实，相关人员的任职情况，其中杨某甲2014年12月至今，任碾子峪镇孤山子村村委会主任；
会议记录证实，碾子峪镇孤山子村村两委会议记录；
协助查询财产通知书、客户账户信息查询、明细账查询存款凭条、取款凭条、客户交易明细对账单、复试记账凭证、客户账户综合查询证实，杨某甲、王某某的银行账户查询情况；
收条、支条、借条、记账凭证、存根、账户交易明细回单、发票、出库单、流水清单、客户交易明细对账单、拆迁征占补偿协议书、网上银行交易凭证、承德京城矿业有限公司说明、征地补偿登记表、差旅费报销单、建设工程预算书、单位工程造价汇总表、单位工程费汇总表、单位工程决算表、单位工程独立费用表、主要材料调价表、单位工程工程量计算表、协议书证实相关协议及票据情况；
证人张某甲证言证实，2016年春节后，杨某甲让其出具四张合计金额54万元的支领孤山子村所欠工程款的支取条的相关情况；
证人王某某证言证实,2015年1月份，杨某甲刚上任的时候，要发2014年村里小组长和支委的工资，他给了其1.9万元，后来又给了0.4万元。2015年2月25日，杨某甲又给了其0.32万元。2015年2月27日，杨某甲给了其一次2万元，一次1.04万元，2015年3月24日，杨某甲又给其转账了16万元，这些钱合计21.66万元，都用于村集体开支了。2015年10月19日，杨某甲以转账形式给其21.34万元。2015年杨某甲共计给了其43万元。2015年11月至2016年1月，杨某甲先后以解决村民矛盾等名义，从其处支领村集体资金16万元。2016年3月份，杨某甲给了其四张共计54万元的村集体给付张某甲工程款，张某甲打的收据，让其冲抵杨某甲之前占用的村集体资金；
证人刘某甲、杜某甲、霍某甲、刘某乙、杨某丙、章某某证言证实，2015年杨某甲任村主任后，村里就没有到镇里下过帐，杨某甲支领的钱都个人保管，王某某负责管账；
证人张某乙、李某甲、杨某丁、张某丙、赵某某、刘某丙、才某某、张某丁、刘某丁、霍某乙、杨某戊、张某戊、裴某某、兰某某证言证实，孤山子村村委会或杨某甲与上述人员的经济往来情况；
证人刘某戊、李某乙、李某丙、刘某己、杨某己、刘某己证言证实，杨某甲从企业支领相关费用情况；
证人张某己、徐某某、杜某乙、张某庚证言证实，宽城满族自治县碾子峪镇孤山子村建幼儿园的相关情况；
证人张某辛证言证实，2015年2月13日，其曾经帮杨某甲转账给李某甲40万元；
被告人杨某甲供述证实，2015年1月8日，其自承德京城矿业集团通达矿业有限公司支领孤山子村集体服务费15万元，2015年1月至3月24日，其以现金和转账形式交付孤山子村会计王某某21.66万元用于村集体开支；2015年9月份，其从承德京城集团东湾子矿业有限公司支取为孤山子村集体修建幼儿园的预征地款30万元；2015年9月份，其从承德京城矿业集团有限公司支取孤山子村闭路费28万元；2015年10月19日其以转账形式交付王某某21.34万元用于村集体开支。2015年年底，其从承德京城集团通达矿业有限公司支取孤山子村集体服务费5万元；2015年11月至2016年1月，其先后以解决村民矛盾等名义从王某某处支领村集体资金16万元；其在任孤山子村村民委员会主任期间，于2015年10月至2016年5月挪用村集体资金共计45.928万元用于个人开支和偿还债务。2016年4月6日，其让张某甲出具四张合计金额54万元的支领孤山子村所欠工程款的支取条，并向张某甲出具了借条，即由其承担孤山子村欠张某甲54万元工程款的债务。2016年4月27日孤山子村集体召开会议要求报清财务账目后，2016年5月其将张某甲出具的54万元工程款支取条交与王某某用以冲抵其之前占用的村集体资金；
收条证实，2017年3月13日宽城满族自治县碾子峪镇孤山子村委会收到宽城满族自治县公安局退回村主任杨某甲上缴的孤山子村集体资金。
上述证据经开庭质证和本院审查，足以认定。
本院认为，被告人杨某甲身为村民委员会主任，利用职务上的便利，挪用村集体资金归个人使用，数额较大，超过三个月未归还，其行为已构成挪用资金罪。宽城满族自治县人民检察院指控罪名成立。被告人杨某甲退缴了涉案赃款，酌情从轻处罚。被告人杨某甲自愿认罪，且其所在社区同意对其进行社区矫正，本院依法对其适用缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：
被告人杨某甲犯挪用资金罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日其计算。）
如不服本判决，可在判决书送达第二日起十日内，通过本院或直接向承德市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 关 峰
审 判 员 曹飞燕
人民陪审员 张健鑫
二〇一七年九月二十八日
书 记 员 沈 楠