重庆市武隆县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）武法民初字第00121号
原告李玲玉，女，1991年出生，汉族，城镇居民。
委托代理人应远华，重庆剑直律师事务所律师。
被告武隆县巷口镇白杨村南溪沟村民小组，住所地重庆市武隆县巷口镇白杨村南溪沟组。
负责人陈书琴，该村民小组组长。
委托代理人陈宝国，男，1968年出生，汉族，村委会副主任。
原告李玲玉与被告武隆县巷口镇白杨村南溪沟村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，原告李玲玉于2012年12月27日向本院提起诉讼，本院于2012年12月27日立案受理后，依法由代理审判员朱渝云独任审判，适用简易程序并于2014年6月13日公开开庭进行了审理。原告李玲玉的委托代理人应远华，被告武隆县巷口镇白杨村南溪沟村民小组的委托代理人陈宝国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李玲玉诉称，原告因出生取得被告集体经济组织成员资格，并长期居住在被告村民小组。2010年4月，因城市建设需要，被告集体经济组织的大部分土地被依法征收，被告因此获得了土地补偿费和安置补助费。2010年9月6日和2011年1月20日，被告将获得的土地征收补偿款按人均32000元进行了分配，被告以原告属于本社女性村民所生子女为由，不承认原告集体经济组织成员资格，拒不让原告参加该款项的分配。经村镇领导多次调解未果，为此原告请求法院判令被告立即支付原告土地征收补偿款（土地补偿费和安置补助费）32000元并由被告承担本案诉讼费。
原告李玲玉向本院提交以下证据以支持其诉讼请求：
1.征收土地协议书、分配花名册，拟证明被告土地被征收，被告将获得的土地补偿费和安置补助费按人均32000元进行了分配，但未分配给原告；
2.常住人口登记卡、林权证、集体土地建设用地使用证，拟证明原告在被告村民小组有土地、住房，因出生取得被告集体经济组织成员资格。
被告武隆县巷口镇白杨村南溪沟村民小组无答辩意见。
被告武隆县巷口镇白杨村南溪沟村民小组未向本院提交证据。
本院依职权调取以下证据：
1.武隆府发（2009）55号文件，拟证明安置补助费标准及年满十六周岁及以上被征地农转非人员应扣缴养老保险费；
2.养老保险缴费明细表，拟证明需扣缴的养老保险费的人员及扣缴金额。
经审理查明，原告李玲玉因出生入户于被告武隆县巷口镇白杨村南溪沟村民小组。2011年3月30日，原告因征地被转为非农业户口，并参加了城镇企业职工基本养老保险。
2003年，原告的母亲陈书琴与被告签订了本组已婚妇女和已安置妇女协议书，同意陈书琴的子女在该组入户划地，享受该组村民的待遇，只限一个子女，但陈书琴不能入户划地。陈书琴另有一名子女名叫李玲丽，李玲丽于2012年通过诉讼已获得土地补偿费和安置补助费等32000元。
2009年5月14日，武隆县人民政府制定了武隆府发（2009）55号文件，文件规定：土地补偿费和安置补助费分别计算补偿。安置补助费按转非安置的农业人口计算，每个转非安置的农业人口安置补助费标准为27000元。安置补助费的支付方式：1.对未年满16周岁的被征地农转非人员，安置补助费全额支付给个人；2.对年满16周岁及以上的被征地农转非人员，其个人按有关规定应缴纳参加城镇企业职工基本养老保险费用总额的50%，由土地行政管理部门从其安置补助费中代为划拨到劳动保障部门，专项用于该征地农转非人员的基本养老保险，安置补助费的其余部分支付给个人，用于安排生产、生活。2010年4月20日，武隆县国家建设统一征地办公室与被告南溪沟村民小组签订北岸堤防征收协议，协议约定：1.征收土地面积合计44.12亩（耕地34亩，未利用地10.12亩），2.征地农转非人数为266人，3.青苗、林木、构建筑物补偿费204000元，其中青苗补偿费34亩×1500元／亩=51000元，耕地树木综合补偿费34亩×4500元／亩=153000元，4.土地补偿费44.12亩×12000元／亩=529440元，5.安置补助费266人×27000元／人=7182000元，以上征地费合计7915440元。其中（1）返回农业社金额6313844.8元（返回20%土地补偿费为105888元、返回安置补助费6003956.8元，返回青苗、构附着物204000元），（2）国土代划社保资金为1601595.2元（80%土地补偿费为423552元，个人承担50%参保金为1178043.2元）。被告南溪沟村民小组在收到返回的土地补偿费及安置补助费等费用之后，在本集体经济组织内按人均32000元进行了分配，但未向原告发放该笔款项。
原告李玲玉在被告拟定的安置人员名单之列。因征地农转非从原告李玲玉个人安置补助费中应扣缴的基本养老保险费金额为5766元。
2012年12月27日，原告诉至本院，请求判令被告立即支付原告土地征收补偿款（土地补偿费和安置补助费）32000元并由被告承担本案诉讼费。
上述事实，有原、被告的陈述，有原告李玲玉提交的征收土地协议书、分配花名册、常住人口登记卡，有本院依职权调取的武隆府发（2009）55号文件、养老保险缴费明细表等材料在案为凭，这些材料经庭审质证、审查，具有证明效力。
本院认为，是否具有土地补偿费分配资格，应以当事人在征地补偿安置方案确定时是否具有本农村集体经济组织成员资格为判定标准。经查，原告的母亲陈书琴于2003年与南溪沟组签订协议，约定在其一名子女入户划地后自愿放弃入户划土待遇，之后陈书琴之女也即原告的姐姐李玲丽在南溪沟组承包了土地。前述协议实质是陈书琴以放弃其南溪沟组集体经济组织成员资格为条件，而换取其子女在南溪沟组入户划地，成为南溪沟组成员，但仅限一名子女。原告的姐姐李玲丽已于2012年通过诉讼获得土地补偿费和安置补助费等32000元，因而原告就不能再享受该待遇。因此，可以认定自签订该协议时起，李玲玉已丧失南溪沟组集体经济组织成员资格，不能参与该组土地补偿费的分配。故原告请求被告支付土地补偿费，本院不予支持。至于安置补助费的问题。安置补助费是根据征地时需要纳入安置的具体人口予以确定，该费用扣除应缴纳的基本养老保险费用后的剩余部分，应支付给被征地农转非人员。原告李玲玉在被告拟定的安置人员名单之列，故原告请求被告支付安置补助费，本院予以支持。因原告李玲玉已超过十六周岁，按照武隆县人民政府制定的武隆府发（2009）55号文件的规定，应缴纳参加城镇企业职工基本养老保险费用，该缴费由土地行政管理部门从其安置补助费中代为划拨到劳动保障部门。扣除该缴费后，被告村民小组应向原告李玲玉支付的安置补助费为21234元（27000元-5766元＝21234元）。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
一、被告武隆县巷口镇白杨村南溪沟村民小组于本判决生效后十日内向原告李玲玉支付安置补助费21234元；
二、驳回原告李玲玉的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
案件受理费600元，减半收取300元（原告已预交），由被告武隆县巷口镇白杨村南溪沟村民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
代理审判员 朱渝云
二〇一四年六月十七日
书 记 员 黄常凤