河南省信阳市浉河区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）浉刑一初字第138号
公诉机关信阳市浉河区人民检察院。
被告人苏锡光，男，系信阳××交通建设有限公司书记兼桥梁××项目部经理。因涉嫌贪污犯罪，于2013年7月15日被刑事拘留，同年8月1日被逮捕。
辩护人时新章，河南新章律师事务所律师。
被告人李某，女，1977年10月10日出生，汉族，系信阳××交通建设有限公司桥梁预制项目部出纳。因涉嫌贪污犯罪，于2013年9月11日被取保候审。现在家。
辩护人张远友，河区法律援助中心律师。
信阳市浉河区人民检察院以信浉检刑诉（2013）344号起诉书指控被告人苏锡光、李某犯贪污罪，于2013年11月21日向本院提起公诉。本院于2014年7月31日作出（2013）浉刑一初字第391号刑事判决，被告人苏锡光提出上诉。2015年1月15日，信阳市中级人民法院作出（2014）信刑终字第281号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。信阳市浉河区人民检察院指派检察员穆柏川出庭支持公诉，上列被告人及其辩护人到庭参加诉讼。本案在审理过程中依法办理了审限手续。现已审理终结。
经审理查明，信阳金桥交通建设有限公司系全资国有企业，2006年10月至2013年5月，被告人苏锡光担任信阳金桥交通建设有限公司支部书记兼公司桥梁预制项目部负责人，被告人李某系桥梁预制项目部出纳。期间，苏锡光利用职务之便，指使李某通过承揽项目部维修的承包人李某戊、从事承包吊车吊运的刘某某，用虚增工程量、虚报多开工程款的手段多次套取公款，共计424600元，除去单位购买56桶废机油和25块钢板的费用107121元、烟酒开支17000元，苏锡光将剩余300479元非法据为己有，用于个人使用。
上述事实，有如下经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、被告人李某的供述：苏锡光安排李某戊虚开维修费用，从账上套取现金。方式是李某戊先给我提供验收单、结算单，经过苏锡光签字后交给我入账，然后我和李某戊一起办转账，先从我单位的账户上把钱转到李某戊个人的银行卡上，然后从他卡上取出多虚开的钱。会计账目中的①2008年7月的9号记账凭证；②2008年8月的30号记账凭证；③2009年11月的10号记账凭证；④2009年11月的36号记账凭证；⑤2009年12月的18号记账凭证；⑥2010年3月的28号记账凭证；⑦2012年6月的51号记账凭证；⑧2013年1月的32号记账凭证；⑨2013年5月的3号记账凭证；⑩2013年5月的4号记账凭证中均有虚开内容，（经核算）共计多开套取公款397600元。刘某某是给项目部运梁的老板。（2013年5月4号凭证）是苏锡光安排从刘某某处多套取公款27000元的账目，这27000元，我从中拿出10000元用于冲抵苏锡光从我手中拿的现金，剩余的17000元，苏锡光带着我去工区路上一个叫马某的烟酒店付了7000元，然后又去旁边一家卖葡萄酒的烟酒店付了7000元。以上从李某戊和刘某某处套出的公款共计424600元，我从中没有得到好处，大部分用于冲抵苏锡光从我手中拿现金的便条，其中从李某戊处套取的公款，主要用于冲（购买）废机油、钢板等（费用），套取公款后就不直接取回现金交给苏锡光，而是存在信用社账号上。我认为这样的行为没有反应财务的真实性，是不对的，苏锡光把钱拿走了，没有提供相应的手续及票据，是不规范的，不符合财务纪律。
2、证人李某戊证实：我给信阳市金桥交通建设有限公司桥梁预制项目部干活，当时应该记得有流水账，干完活，结算完就扔了。从2008年至2013年我每次结算工程款时虚增工程量是苏锡光安排的。每次我结算之前，苏锡光说有部分开支没有发票不好走账，让我虚开工程量冲账。转款时是李某跟我一起到农某办理，等李某把钱转到我的账户后就取走虚增的工程量款。我帮助苏锡光套取的这些钱不知道苏锡光干什么用。从2008年至2013年每次结算工程款的“工程出包工程价款结算单”内容是我来填写，是我的笔迹。工程量及价款是由苏锡光定了后我填写。（经核实，通过以上方法）①2008年7月的9号记账凭证从中多套取公款40000元；②2008年8月的30号记账凭证从中多套取公款50000元；③2009年11月的10号记账凭证，从中多套取公款30000元；④2009年11月的36号记账凭证，从中多套取公款40000元；⑤2009年12月的18号记账凭证从中多套取公款40000元；⑥2010年3月的28号记账凭证从中多套取公款22800元；⑦2012年6月的51号记账凭证从中多套取公款38000元；⑧2013年1月的32号记账凭证从中多套取公款86800元；⑨2013年5月的3号记账凭证从中多套取公款50000元。
3、证人刘某某证实：我与信阳市金桥交通建设有限公司桥梁预制项目部有业务往来，我有一个吊车，在他们厂负责吊小梁。（记帐凭证2013年5月4号凭证，刘某某借支33750元，附件2张，取款凭条1张，借款单1张。）这个取款凭条是我签的名字，借款单也是我填的。2013年5月3日，我找苏锡光要钱，在他办公室他让我填一个借款单，并让我按照33750元这个数字填。他签字后安排出纳李某跟我一块去转账，然后我们一起到信用社，李某就往我卡上转款33750元，李某让我将该款取出来，并让我把我应该得的吊车费钱6750元留下来，余款27000元交给她，办完后我就走了。我返回27000元给李某，李某没有给办任何手续。
4、证人韩某某证实：我是桥梁预制项目部副厂长，主要是抓生产，财务由苏锡光直接管理，从没有参与财务上研究。在桥梁预制项目部购买小材料（扎丝、焊条、插座之类的）的过程中，有时也出现没有发票现象。由我、李某一起去采购，李某付款，材料交给保管员在购买的发票或白条上签字认可，发票或白条整理后由我或李某交给苏锡光签字后报销入账。
预制项目部招待客户有定点的酒店。一般情况监理很少在我们预制厂里住，监理都是临时的，因工作需要偶尔到厂里看看就走了，需要吃住都是苏锡光安排在预制厂外面吃住，一般最多就是3天至5天左右。
维修费是门吊维修、前翻斗车维修、搅拌机维修，以上三种维修是经常的，还有一些小维修，翻斗车有定点维修，其他维修不是定点的，维修费都是打白条，白条一般先由我或李某丁签字，再拿给苏锡光签字，之后再由经办人交给会计入账。
我认识李某戊，他在我厂负责水电和房屋维修等。（出示：记账凭证，2013年1月，32号凭证，付李某戊结算的维修费103900元，附件7份，包括发票、结算单、验收单等）这些结算单和验收单上有我的签字，这是苏锡光安排，李某戊拿来的清单让我签的字，具体数量等我不负责核对。工程都是苏锡光安排李某戊干的，我不清楚这些单据上面的数字是否真实。
2007年至今，预制厂购买废机油有61桶，共计51850元；钢板有21张，共计88200元。以上总共计140050元。
5、被告人苏锡光套取424600元的书证：①2008年7月的9号记账凭证；②2008年8月的30号记账凭证；③2009年11月的10号记账凭证；④2009年11月的36号记账凭证；⑤2009年12月的18号记账凭证；⑥2010年3月的28号记账凭证；⑦2012年6月的51号记账凭证；⑧2013年1月的32号记账凭证；⑨2013年5月的3号记账凭证；⑩2013年5月的4号记账凭证和银行日记账、明细分类账、工程造价表、结算单、银行流水账单、其他项目记账凭证、票据在案，且被告人苏锡光对会计账目中的自己签批手续无异议。
6、预制厂项目部购买废机油和钢板的会计记账凭证证实：经核算，记账凭证显示至案发时，项目部购买废机油5桶4460元；钢板17块28469元。以上共计32929元。
7、公司资质证明、被告人身份证明证实：信阳金桥交通建设有限公司书记兼桥梁预制项目部系国有性质，被告人苏锡光担任公司支部书记兼公司桥梁预制项目部负责人，被告人李某系桥梁预制项目部出纳。
本院认为，被告人苏锡光、李某身为国家工作人员，利用职务上的便利，通过虚增工程量、虚报多开工程款手段的方式套取公款424600元的事实，有同案被告人李某的供述与证人李某戊、刘某某的证言相印证，且有相关的会计记账凭证相佐证，足以认定。关于被告人苏锡光及其辩护人辩称其套取的公款全部用于公用支出，用于冲抵预制厂的开支，经查，同案犯李某亦供述称从李某戊处套取的公款被用于冲抵购买废机油、钢板等费用，证人韩某某亦证实项目部购买废机油、钢板共计有140050元，且有单位会计账目相印证，故苏锡光将套取的公款一部分用于公用支出的事实客观存在，但该140050元款中有项目部已经正常开支的32929元（购买废机油5桶4460元；钢板17块28469元），故项目部购买废机油、钢板的费用应为107121元，同时李某供述证实2013年5月份套取的27000元公款中有17000元系其与苏锡光共同结算的烟酒开支，上述费用经扣减后即余额300479元被苏锡光据为己有，该行为依法构成贪污罪，被告人苏锡光的行为符合贪污罪的构成要件，信阳市浉河区人民检察院起诉指控被告人犯罪罪名成立，被告人李某作为项目部出纳，受苏锡光指使违反财务制度帮助其套取公款，其行为已构成共同犯罪，属从犯，但其犯罪情节轻微，可以免除处罚。
综上，根据被告人犯罪的动机、情节及对社会的危害后果，对被告人苏锡光依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第五十二条、第五十三条之规定；对被告人李某依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第二十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下：
一、被告人苏锡光犯贪污罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金20万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年7月15日起至2016年10月14日止。罚金限于判决生效后30日内缴纳。）
二、被告人李某犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于信阳市中级人民法院，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 杨家全
审判员 陈金榜
审判员 曾 斌
二〇一六年五月二十四日
书记员 胡 鹏