广东省珠海市香洲区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）珠香法湾民一初字第667号
原告：范秋霞，女，汉族，住广东省珠海市斗门区，公民身份号码：×××8124。
委托代理人：王鹏玖，广东集大成律师事务所律师。
被告：珠海市香洲区惠爱医院，住所地：广东省珠海市香洲区。
法定代表人：林展辉。
委托代理人：林春芳，广东铭建律师事务所律师。
被告：珠海经济特区关闸富民实业总公司，住所地：广东省珠海市香洲区。
法定代表人：黄伯祥。
被告：珠海市拱北关闸股份合作公司，住所地：广东省珠海市香洲区。
法定代表人：伍国龙，董事长。
委托代理人：方莉，广东铭建律师事务所律师。
原告范秋霞与被告珠海市香洲区惠爱医院（以下简称惠爱医院）、被告珠海经济特区关闸富民实业总公司（以下简称关闸富民公司）、被告珠海市拱北关闸股份合作公司（以下简称关闸股份合作公司）劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员刁梅独任审判，公开开庭进行了审理。原告范秋霞委托代理人王鹏玖，被告惠爱医院的委托代理人林春芳，被告关闸股份合作公司委托代理人方莉到庭参加诉讼。被告被告关闸富民公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告范秋霞诉称：被告惠爱医院在2014年2月27日突然通知原告范秋霞，其因为经营问题关闭，将与几十名员工解除劳动合同，并要求原告范秋霞于2014年2月28日起就不用到单位上班。原告范秋霞得知此消息后不知所措，认为被告惠爱医院此种解除劳动合同行为严重违反了《劳动合同法》关于用人单位单方解除劳动合同的相关规定，属于违法解除。被告惠爱医院拒绝支付相应赔偿金。原告范秋霞特此诉请判令：1.被告惠爱医院支付违法解除劳动合同赔偿金人民币（以下币种均为人民币）6600元：2.被告惠爱医院支付代通知金2200元；3.被告惠爱医院支付逾期签订劳动合同的二倍工资差额4400元；4.被告关闸富民公司、关闸股份合作公司对上述债务承担连带赔偿责任。
原告范秋霞当庭补充诉称：被告惠爱医院不具有独立法人主体资格，根据《民事诉讼法》第一百一十九条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第五十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第六条的规定，应由被告关闸富民公司、关闸股份合作公司承担连带赔偿责任。
原告范秋霞提供如下证据材料：1.劳动仲裁裁决书及送达回证；2.银行账户交易明细；3.社保缴纳记录；4.香洲区原行政村集体资产处理指导性意见；5.中共珠海市香洲区委珠海市香洲区人民政府关于进一步做好“村转居”工作的意见；6.报纸。
被告惠爱医院辩称：原告范秋霞主张被告惠爱医院违法解除劳动合同没有法律依据。被告惠爱医院是经营不善，导致与员工签订劳动合同的情势发生变更，无法继续履行劳动合同。每个员工离职前都签订离职表，被告惠爱医院在之前已经通知员工，因为经营情况不好，需同员工解除合同。在结清员工工资之后，员工与被告惠爱医院签订离职表，员工是自愿离职的，因此原告范秋霞主张违法解除劳动合同赔偿金及待通知金没有依据。原告范秋霞主张未签订劳动合同和二倍工资差额没有依据。被告惠爱医院已及时与员工签订劳动合同，且购买了社保。
被告惠爱医院提供如下证据材料：1.员工离职表；2.经营许可证；3.税务登记证；4.组织机构代码证。
被告关闸富民公司没有提交书面答辩意见，亦没有提交证据。
被告关闸股份合作公司辩称：因为代理人未参与仲裁，且劳动合同不是被告关闸股份合作公司与员工解除，劳动关系与被告关闸股份合作公司没有关联，因此对于是否违法解除劳动合同及与劳动合同关系相关的问题不做答辩。关于被告关闸股份合作公司是否为本案适格被告及是否应承担责任问题，被告关闸股份合作公司认为，1、被告关闸股份合作公司不是本案的适格被告。本案的案由是劳动合同纠纷，被告关闸股份合作公司并不是劳动关系相对方，也没有成为仲裁程序的当事人。原告范秋霞对仲裁不服提起诉讼，并申请追加被告关闸股份合作公司作为被告，不符合法律关于仲裁前置程序的规定，因此被告关闸股份合作公司不是本案的适格被告；2、被告关闸股份合作公司不应承担责任。根据劳动合同相对性，被告关闸股份合作公司并未与原告范秋霞签订合同，没有聘用及管理原告范秋霞，没有接受原告范秋霞提供的劳动服务。原告范秋霞向被告关闸股份合作公司主张劳动争议相关赔偿没有事实及法律依据。本案被告惠爱医院是依法独立成立的经济主体，有独立经营场所、名称及资产，其独立经营，自负盈亏，独立承担民事责任，具有民法意义上的法人地位。根据《民法通则》第三十六条、第三十七条、第四十一条、第四十八条之规定，被告惠爱医院是经过卫生局主管部门核准登记，有自己必要财产、经费、名称、能独立承担民事责任的集体所有制法人。被告惠爱医院以企业资产承担民事责任，被告关闸股份合作公司没有参与被告惠爱医院的经营活动、分配，也没有进行管理，两个被告是独立的主体，所以被告关闸股份合作公司不应该对被告惠爱医院承担任何责任。虽然被告惠爱医院的开办单位是被告关闸股份合作公司，但对于有法人资格单位承担责任前提是被告惠爱医院要被撤销、注销、吊销执照等原因，开办单位接收被开办单位相应资产后才以接收资产承担责任，而不是连带责任。
被告关闸股份合作公司提供如下证据材料：2011年、2012年、2013年惠爱医院的审计报告；2.房地产权证。
本院依原告范秋霞申请，向珠海市卫生局调取了被告惠爱医院的资信证明。
经审理查明：原告范秋霞曾入职被告惠爱医院从事收银工作。2014年2月27日，被告惠爱医院以经营状况出现问题为由，提出解除包括原告范秋霞在内的几十名员工劳动关系。原告范秋霞最后工作至2014年2月28日，并于2014年3月1日填写了员工离职表、办理了离职手续。被告惠爱医院已结清原告范秋霞在职期间的工资。
原告范秋霞当庭称，原告范秋霞称于2012年11月1日入职，月平均工资为2200元；其与被告惠爱医院于2012年11月签订了一年期的劳动合同，但被告惠爱医院并未将签订好的劳动合同交付给原告范秋霞，故无法举证；2014年2月27日，被告惠爱医院突然以经营状况出现问题为由通知原告范秋霞解除劳动关系，在领取2014年2月份工资时，不签订离职表被告惠爱医院就不发放工资。被告惠爱医院当庭称，惠爱医院的实际经营者为案外人徐宏里；惠爱医院日常管理、收益都是由徐宏里负责的；2013年12月，因经营不善，徐宏里离开医院；由于徐宏里掌握着员工的人事、财务资料及医院经营的资料，因此惠爱医院对原告范秋霞等职员的平均工资数额无法统计，对合同的签订情况亦不清楚；原告范秋霞的入职时间应以社会保险费缴费记录的起始日期为准；2014年2月27日下午，医院召开全院职工大会，宣布单位经营发生困难，无法继续维持经营，停止经营，不再接收病人；2014年3月上旬，原告范秋霞等职员在领取2014年2月份工资时都填写了离职表。
另查明，珠海银河会计师事务所于2013年12月26日出具审计报告，载明被告惠爱医院2011年至2013年度均处于亏损状态，至2013年11月30日，负债总额高于资产总额199万多元，其持续经营能力存在重大不确定性。被告惠爱医院因经营状况不佳，向珠海市卫生局提出暂停执业申请。2014年3月1日至本案法庭调查结束期间，被告惠爱医院一直处于停业状态。
再查明，原珠海市香洲区关闸村民委员会为被告关闸富民公司的投资人。2001年根据珠海市香洲区委珠香字（2001）60号文件精神，原珠海市香洲区关闸村民委员会变更为珠海市香洲区拱北街关闸社区居民委员会，原珠海市香洲区关闸村民委员会的社会管理事务由给珠海市香洲区拱北街关闸社区居民委员会负责管理，原珠海市香洲区关闸村民委员会的集体资产由被告关闸股份合作公司负责经营和管理。珠海市香洲区拱北街关闸社区居民委员会为被告惠爱医院的设置者。
原告范秋霞因违法解除劳动合同赔偿金及代通知金、未签订劳动合同二倍工资差额问题与被告惠爱医院发生争议，原告范秋霞向珠海市香洲区劳动争议仲裁委员会申请仲裁。该委员会于2014年7月2日，作出珠香劳人仲案字（2014）398号仲裁裁决书，裁决如下：一、被告惠爱医院支付原告范秋霞经济补偿金3300元；二、被告惠爱医院支付原告范秋霞代通知金2200元；三、被告惠爱医院支付原告范秋霞未签订劳动合同二倍工资差额4400元。原告范秋霞不服该裁决，在法定期限内提出起诉。
本院认为：一、解除劳动合同关系赔偿金问题。企业生产经营发生严重困难的，用人单位与劳动者解除劳动关系应当向劳动者支付经济补偿金。本案中，双方当事人劳动关系解除之原因为被告惠爱医院连年亏损，负债总额高于财产总额，正常经营发生严重困难，难以为继，致使劳动合同无法履行。原告范秋霞要求被告惠爱医院支付经济赔偿的请求不符合法律规定，被告惠爱医院应依照《劳动合同法》第四十一条、第四十六条、第四十七条的规定，向原告范秋霞支付经济补偿金。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。本案中，被告惠爱医院作为用人单位有义务对其招用的包括原告范秋霞在内的劳动者建立职工名册，对劳动者的入职时间等要素予以登记备查。由于缴纳社保日期并不必然等同于实际用工日期，且被告惠爱医院未提交职工名册，无法证明原告范秋霞的入职时间，故应承担举证不能的不利后果。对被告惠爱医院称入职时间应以社保缴费记录的起始日期为准的主张，本院不予采纳，对原告范秋霞主张其入职时间为2012年11月1日的说法，本院予以采信。原告范秋霞最后工作到2014年2月28日，故本院认定原告范秋霞在被告惠爱医院的工作年限为1年零4个月。
《劳动合同法实施条例》第二十七条规定：“《劳动合同法》第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入”。本案中，被告惠爱医院未举证证明原告范秋霞的工资情况，应承担举证不能的不利后果。被告惠爱医院称在原告主张的月平均工资2200元的基础上扣除原告范秋霞应承担的社会保险费用后计算所得金额为原告范秋霞月平均工资的主张，无法律依据，本院不予采信，对原告范秋霞称其月平均工资为2200元的主张，予以采信。据此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条关于“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”的规定。原告范秋霞在职1年零4个月，被告惠爱医院应支付原告范秋霞相当于1.5个月工资的经济补偿金3300元（2200元／月×1.5个月）。原告范秋霞的相关请求，合理部分，本院予以支持。
二、关于代通知金问题。由于惠爱医院未提前一个月通知原告范秋霞解除劳动关系，应向原告范秋霞额外支付一个月的代通知金。被告惠爱医院未举证证明原告范秋霞的工资情况，本院参照原告范秋霞额的月平均工资2200元，作为被告惠爱医院应向原告范秋霞额支付代通知金的标准。据此，被告惠爱医院应支付原告范秋霞解除劳动合同代通知金2200元。原告范秋霞的相关请求，理据充分，本院予以支持。
三、关于未签订书面劳动合同双倍工资差额的问题。根据《劳动合同法》第十条的规定，签订书面劳动合同是法律规定的强制性义务，被告惠爱医院聘用原告范秋霞，应与原告范秋霞签订劳动合同。被告惠爱医院未对双方签订劳动合同的情况予以举证，应承担举证不能的不利后果。故对原告范秋霞称于2012年11月1日入职当月签订了一年期劳动合同，在上述劳动合同到期后未续签的主张予以采信。在上述劳动合同到期后被告惠爱医院最迟应在2013年11月30日前与原告范秋霞签订书面劳动合同。被告惠爱医院未举证证明其已在上述期间内与原告范秋霞签订了劳动合同，应当承担举证不能的不利后果，本院采信原告范秋霞称被告惠爱医院在上述劳动合同到期后未续签的主张。据此，根据《劳动合同法》第八十二条的规定，被告惠爱医院应当承担原告范秋霞主张的2014年1月1日至2月28日期间支付二倍工资的法律责任。由于被告惠爱医院未对原告范秋霞上述期间的工资情况予以举证，故本院以原告范秋霞的月平均工资2200元为标准计算二倍工资差额。被告惠爱医院已发放了上述期间的工资，还应当再向原告范秋霞支付上述期间的工资差额4400元（2200元／月×2个月）。据此，被告惠爱医院应支付原告范秋霞未签订劳动合同的二倍工资差额4400元。原告范秋霞请求支付二倍差额工资的主张，理据充分，本院予以支持。
四、关于被告关闸富民公司、关闸股份合作公司是否需要承担连带责任问题。原告范秋霞主张被告惠爱医院不具有独立法人主体资格，被告关闸富民公司、关闸股份合作公司作为珠海市香洲区拱北街关闸社区居民委员会投资开办的企业应承担连带赔偿责任。本院认为，根据《医疗机构管理条例》第十六条规定：“申请医疗机构执业登记，应当具备下列条件：……（六）能够独立承担民事责任”。本案中，被告惠爱医院作为珠海市的民营医疗机构，已经珠海市卫生行政部门核准登记，并领取了《医疗机构执业许可证》，现虽处于停业阶段，但并未办理注销登记，故根据上述法律规定，应认定被告惠爱医院具有独立承担民事法律责任的主体资格。被告惠爱医院与被告关闸富民公司、关闸股份合作公司并非同一组织，上述三被告均具有独立承担民事责任的主体资格，原告范秋霞诉请被告关闸富民公司、关闸股份合作公司在本案中承担连带赔偿责任的主张，无法律依据，本院不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第四十一条、第四十六条、第四十七条、八十二条，《劳动合同法实施条例》第二十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《医疗机构管理条例》第十五条、第十六条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告珠海市香洲区惠爱医院于本判决生效之日起五日内向原告范秋霞支付经济补偿金人民币3300元；
二、被告珠海市香洲区惠爱医院于本判决生效之日起五日内向原告范秋霞支付解除劳动合同代通知金人民币2200元；
三、被告珠海市香洲区惠爱医院于本判决生效之日起五日内向原告范秋霞支付未签订书面劳动合同双倍工资差额人民币4400元。
四、驳回原告范秋霞的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费减半收取人民币5元，由原告范秋霞负担人民币1元，由被告珠海市香洲区惠爱医院负担4元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。
审判员 刁 梅
二〇一四年十月二十日
书记员 李智武