辽宁省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2013）辽审四民提字第00088号
再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：郭明，女，汉族。住辽宁省辽阳市白塔区。
委托代理人：吴乃喜，辽宁文正律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：徐国民，男，汉族。住辽宁省辽阳市白塔区。
委托代理人：石恒江，汉族，住辽宁省辽阳市白塔区。
再审申请人郭明因与徐国民排除妨害纠纷一案，不服辽宁省辽阳市中级人民法院（2011）辽阳民再终字第31号民事判决，向本院申请再审。本院以（2012）辽审四民再申字第00104号民事裁定提审本案。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，再审申请人郭明及其委托代理人吴乃喜、被申请人徐国民委托代理人石恒江均到庭参加了诉讼，本案现已审理完毕。
辽阳市白塔区人民法院一审查明：2006年5月25目，东北煤田地质局一0三勘探队与原告郭明开办的个体工商企业辽阳金华床垫厂签订房地产转让合同，约定该勘探队将位于辽阳市白塔区徐往子街103委，宗地编号为101502013，面积为4643.5平方米的工业用地，及本地块上有照房屋627.46平方米，无照房屋860.31平方米转让给辽阳金华床垫厂，总价款为80万元。2006年6月30日，辽阳市人民政府作出《关于向辽阳金华床垫厂协议出让国有土地使用权的批复》，同意将上述地块的国有土地使用权出让给该厂，用途为工业，年限为50年，自2006年6月1日至2056年6月l目，出让金为每平方米95元，总计为441132.50元。原告郭明依据此批复，于2006年7月5日办理了该地块4643.50平方米土地的国有土地使用证，土地使用权人为辽阳金华床垫厂。同时对该地块上的有照房屋办理了更名手续，办理了房屋所有权证，将房屋登记所有权人变更为辽阳金华床垫厂。在原告郭明与东北煤田地质局一0三勘探队签订房地产转让合同之前，被告徐国民在该土地上自建房屋至今，故原告郭明诉至法院，要求被告徐国民停止侵权，立即搬离侵占的房屋。
辽阳市白塔区人民法院认为，原告郭明开办的个体工商企业辽阳金华床垫厂与东北煤田地质局一0三勘探队签订了房地产转让合同，受让了该勘探队下属劳动服务公司的厂房和场地，并办理了房屋所有权证和国有土地使用证，原告郭明据此取得了该厂房的所有权和场地使用权，其对该厂房和场地享有占有、使用、收益和处分的权利。被告徐国民在原告郭明与东北煤田地质局一0三勘探队签订房地产转让合同之前，在该土地上自建房屋，且被告徐国民不能提供其取得房屋所有权的证据，故系无照建筑，故对原告要求被告搬离所占有房屋及土地的请求应予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条、《中华人民共和国物权法》第十七条、第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十条之规定，判决如下：被告徐国民于本判决生效后30日内将其占用的位于辽阳市白塔区徐往子街103委，宗地编号为101502013，面积为4643.5平方米范围内的房屋及土地倒出并交与原告郭明。案件受理费100元，由被告徐国民承担。
徐国民不服辽阳市白塔区人民法院（2011）白民一重字第19号民事判决上诉称：一、原审判决认定事实不清。《东煤一0三勘探队综合厂土地变现分配方案》及《房地产转让合同）），证明被上诉人与一0三勘探队签订《房地产转让合同》期间，对一0三综合厂所有权642.46平方米有照房屋和860.31平方米老房屋没确权、没评估作价，涉嫌低价套购国有土地使用权和涉嫌低价套取一0三综合厂集体所有制房产权和职工住宅权。《一0三勘探队综合厂土地变现分配方案》注明：“上述方案经一0三综合厂职工签字，一0三勘探队盖章确认后生效，该方案生效后30日内，一0三勘探队向一0三综合厂职工按方案规定发放款项，至此，一0三综合厂宣布解体”。上诉职工提出的《民事、刑事反诉状》及《不同意非法交易联名信》，证明原审法院对一0三综合厂“宣告解体”的法定程序认定不清，没有依法规范企业破产、改制行为。二、原审判决违反审判程序：l、原审法院在没有确认“诉争国有土地转让出售”是否有效前提下，判令上诉人“将其占用的位于辽阳市白塔区徐往子街103委，宗地编号101502013，面积为4643.5平方米范围的房屋及土地倒出并交给原告郭明”，违反审判程序，缺少判决依据，涉嫌侵犯上诉人的住宅权、反诉权、求偿权；2、原审法院在被上诉人涉嫌与103勘探队恶意串通“低价出售国有土地使用权”和涉嫌“低价套购集体所有制房地产（含下岗职工自建房屋所有权）”前提下和对一0三综合厂642.46平方米有照房屋和860.31平方米职工自建房屋没有作价赔偿前提下，判令上诉人“将其占用的位于辽阳市白塔区徐往街103委，宗地编号为101502013，面积为4643．5平方米范围的房屋及土地倒出并交给原告郭明”，违反审判程序，缺少判决依据，涉嫌枉法裁判和侵犯上诉人的住宅权、反诉权、求偿权。请求人民法院：l、追诉涉嫌侮辱、诽谤诉讼参加人土地侵权的民事责任和法律责任，并赔偿上诉人的诉讼、上访误工损失和精神损害赔偿金；2、要求对涉嫌隐瞒《房地产转让评估报告》，妨碍人民法院审理案件和涉嫌低价套购国有土地、集体所有制房地产及职工住宅权行为依法追诉民事责任和法律责任；3、上诉费用缓交，由被上诉人依法承担。
被上诉人郭明辩称：原审法院判决认定事实清楚，证据充分，适用法律得当。请求二审法院驳回上诉人的上诉，维持原审法院判决。1、答辩人购买一0三勘探队土地使用权和房屋所有权的交易合法有效，有辽阳市人民政府发放的土地使用证和房屋所有权证为证。因企业改制需要，经职工代表大会同意，对出售的全部房屋及土地进行评估，公开出卖。答辩人与一O三勘探队讨价还价后，以高出评估价10万元价格成交，签订协议书。答辩人交付购买房屋及土地使用权价款，办理了房屋所有权证和土地使用权证。在买卖过程中，无论是实体上，还是程序上，均合法有效。2、关于一0三勘探队企业改制和解体问题，不属于人民法院主管范围。本案不应进行审理。3、关于上诉人住宅权、反诉权，求偿权问题，如果上诉人住宅受到侵犯，可到公安机关进行告诉；如果反诉，可在答辩期内提出；如果求偿，可另行起诉。此节不属于上诉审理的内容。上诉人的上诉请求无理，文不对题，且没有证据支持。为了维护法律的尊严，保障当事人的合法杈利，请求人民法院公正裁判。
二审查明的事实与原审认定的基本一致。
二审另查明：辽阳金华床垫厂与东北煤田地质局一0三勘探队在2006年5月25日签订房地产转让合同，此合同第一条约定：转让房地产总价格八十万元整，乙方（辽阳金华床垫厂）已于2006年4月4日给付甲方（东北煤田地质局一0三勘探队）定金五十万元整，定金抵作房地产转让金，余下价款待审批部门发证及甲方将其它单位和个人所占用该房地产清理完毕后交齐。（1）清理占用该房地产的单位和个人所发生的一切费用由甲方承担。（2）甲方在该房地产审批发证后45日内将房地产清理完毕，并保持原单位地上建筑物及其他附着物的正常使用功能，不得人为破坏，如果遭受破坏，甲方负责维修，将原建筑恢复原状，向乙方交付完整的其他单位和个人所占用的房地产。（3）甲方负责将厂内其它单位和个人所建的建筑物及其它附着物拆除清理，恢复场地平整。2006年7月5日，郭明以辽阳金华床垫厂的名义办理了辽市国用（2006）第1005582号国有土地使用证。并分别办理了辽市房权证辽市字第00293272、00307491、00293273、00307490号房屋所有权证。
在郭明办理完土地使用权证书和房屋所有权证书之后，东北煤田地质局并未清理地上物。郭明在其与东北煤田地质局一0三勘探队签订的房地产转让合同所附条件未成就的情况下，将另30万元交与东北煤田地质局一0三勘探队。
二审法院认为，合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。在本案中，依据郭明与东北煤田地质局一O三勘探队之间签订的合同约定，郭明在办理完房地产及土地使用权证等手续后，由甲方即东北煤田地质局一0三勘探队清理完诉争的场地后，郭明交付另30万元，清理占用该房地产的单位和个人所发生的一切费用由甲方承担。而事实是郭明在办理完相关的手续后，在东北煤田地质局一0三勘探队没有清理完诉争场地的情况下，先将另30万元交给了东北煤田地质局一0三勘探队，即东北煤田地质局一O三勘探队并没有履行合同约定的义务，合同的内容并没有履行完毕，所附的条件未成就，因此，二审认为郭明诉徐国民排除妨害证据不足。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方的、诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中郭明应承担举证责任，因郭明不能举证证明《房地产转让合同》所附条件已成就，对郭明的诉讼请求不予支持。
综上，原审法院认定事实不清，适用法律不当。本案经审判委员会讨论，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（三）项、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、撤销辽阳市白塔区人民法院（2011）白民一重字第19号民事判决；二、驳回被上诉人郭明诉讼请求。一审案件受理费100元，二审案件受理费100元，由被上诉人郭明承担。
郭明申请再审称，1、二审认定事实错误，适用法律错误。二审认定双方合同中约定的条款为附条件，并以此驳回申请人的诉讼请求，违反了不告不理的原则，同时，二审并没有认定合同附生效或付期限，而对双方合同中约定的履行义务认定为附条件，没有任何的事实和法律依据。2、二审法院对申请再审人依法取得的房屋所有权证及土地使用证视而不见，申请再审人系该争议土地和房屋的合法使用者和所有权人，该财产应得到《物权法》的保护。3、徐国民租用土地时与一O三勘探队签订的协议是不定期的，应随时可以解除。其再审申请符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第（二）、（六）、（十二）项规定的情形，请求依法撤销辽阳市中级人民法院（2011）辽阳民再终字第31号民事判决，维持辽阳市白塔区人民法院（2011）白民一重字第19号民事判决。
本院再审查明的事实与原审查明的事实一致。
另查明，2002年东北煤田地质局下发《关于出让集体厂区土地及厂房的批复》东煤地发（2002）32号文件“103勘探队：你队东煤地103勘字第（2002）第5号《关于出让东煤103队大集体厂区及厂房的请示》收悉。鉴于你队目前大集体，经局研究同意你队将大集体企业现占有的土地4814平方米、厂房1026.46平方米进行出让。请你队按辽阳市土地出让有关程序办理，土地出让金全部用于解决集体职工养老保险。”
2008年5月5日，原审时，东北煤田地质局一O三勘探队向辽阳市中级人民法院出具证实一份，证明争议土地和房屋由103勘探队分配给其下属单位即东煤公司煤田地质局一0三勘探队劳动服务公司使用，后劳动服务公司经允许将地上物租赁给于文清、杨树盛、尚智高、程树海、徐国民、黄东梅、赵申、谢智新、罗宝杰、邵丽珍、尚智高十一人使用，在转让土地及地上物时，该十一人的租赁期已满。一0三勘探队及郭明通知十一人立即将租用的土地及地上物返还郭明，十一人拒绝。
再查明，东北煤田地质局2001年9月18日下发东煤地发（2001）48号《关于东北煤田地质局所属事业单位更名的通知》文件，原东北煤田第十一勘探公司更名为东北煤田地质一O三勘探队。
本院认为，二OO二年一O三勘探队改制，以东煤地103勘字第（2002）第5号《关于出让东煤103队大集体厂区及厂房的请示》向主管局东北煤田地质局申请，东北煤田地质局下发东煤地发（2002）32号文件《关于出让集体厂区土地及厂房的批复》，同意其请示。2006年5月25日，郭明以其开办的个体工商企业辽阳金华床垫厂，与东北煤田地质局一O三勘探队签定的《房地产转让合同》，一O三勘探队将位于辽阳市白塔区徐往子街103委，宗地编号为101502013，面积为4643.5平方米的工业用地，及本地块上有照房屋627.46平方米，无照房屋860.31平方米转让给辽阳金华床垫厂，总价款为80万元。2006年6月30日，辽阳市人民政府作出《关于向辽阳金华床垫厂协议出让国有土地使用权的批复》，同意将上述地块的国有土地使用权出让给该厂，用途为工业，年限为50年，自2006年6月1日至2056年6月1目，出让金为每平方米95元，总计为441132.50元。郭明依据此批复，于2006年7月5日办理了该地块4643.50平方米土地的国有土地使用证，土地使用权人为辽阳金华床垫厂。同时对该地块上的有照房屋办理了更名手续，办理了房屋所有权证，将房屋登记所有权人变更为辽阳金华床垫厂。因此，郭明实际已经取得了本案争议房屋的所有权及相应土地的使用权，现持有争议土地4643.50平方米土地使用权证及地上物厂房329.46平方米、150平方米、148平方米、14.8平方米共计642.26平方米的房屋所有权证，要求徐国民等十一人排除妨碍，腾退所占房屋，符合《物权法》的规定，本案系侵权民事法律关系。
徐国民等十一人均系一O三勘探队劳动服务公司职工，在九十年代末，为解决下岗职工的就业问题，劳动服务公司将本案争议的原厂房及车库，以租赁的形式交给徐国民等十一人，由十一人自主经营。徐国民本应针对郭明提出的排除妨碍、腾退房屋之请求，提供其足以对抗郭明要求排除妨碍、腾退所占房屋的相关证据，此点亦为本案的争议焦点。但由于徐国民在原审时提出的抗辩意见及证据材料，均未针对此争议焦点，现争议的房屋，确系一O三勘探队劳动服务公司以租赁的形式交给其占有、使用至今，而辽阳市白塔区人民法院一审未能查明徐国民与一O三勘探队劳动服务公司之间租赁关系的具体内容（租赁的房屋面积、租期、租金）及履行情况，无法确定其租赁关系是否具备对抗买卖的法定权利。辽阳市中级人民法院二审判决以辽阳金华床垫厂与东北煤田地质局一0三勘探队签订《房地产转让合同》中的内容，将双方合同中约定的履行义务认定为附条件，混淆了侵权民事法律关系与合同关系，认定事实和适用法律均存在错误。
综上，原一、二审判决认定事实不清，适用法律错误。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（三）项之规定，裁定如下：
一、撤销辽宁省辽阳市中级人民法院（2011）辽阳民再终字第31号民事判决及辽阳市白塔区人民法院（2011）白民一重字第19号民事判决。
二、本案发回辽阳市白塔区人民法院重审。
审 判 长 罗建华
代理审判员 李 华
代理审判员 吴 昊
二〇一四年四月二日
书 记 员 崔 涛