湖南省怀化市鹤城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1202民初2086号
原告惠州市卓瑞实业有限公司，地址：惠州市陈江街道办事处甲子路140-1号4楼403房。
法定代表人李建该公司董事长。
委托诉讼代理人李寿兰（特别授权）男，1978年9月18日出生，汉族，系原告公司员工。
委托诉讼代理人杜文伟，湖南鹤州律师事务所律师，执业证号：14312199410419192。
被告怀化市女子职业学校，地址：怀化市沿河西路128号，组织机构代码：74318538-4。
法定代表人曾华，该校校长。
被告曾华，女，1959年7月4日出生，汉族。
原告惠州市卓瑞实业有限公司与被告怀化市女子职业学校、曾华合同纠纷一案，本院于2016年7月22日受理后，依法组成合议庭，于2016年12月23日公开开庭进行了审理。原告惠州市卓瑞实业有限公司的委托诉讼代理人李寿兰、杜文伟到庭参加诉讼，被告怀化市女子职业学校、曾华经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告惠州市卓瑞实业有限公司诉称：2012年11月30日，原告与被告怀化女子职业学校签署合作协议，因被告单方原因致使合作协议不能履行，按照合同约定，被告怀化女子职业学校应退还原告合同保证金50万元整。2015年5月6日，被告曾华向原告出具欠条一份，承诺该款于2015年5月30日前归还，如逾期未还则按月息2分支付，利息支付时间按2014年1月1日起开始计算。现原告多次要求两被告退还合同保证金，但两被告以各种借口拖延，为维护原告合法权益，故诉于法院，请求；1、判决两被告偿还原告欠款50万元整，利息29万元，合计79万元，并支付立案之日至付清之日的利息；2、由两被告承担本次诉讼全部费用。
被告曾华书面辩称：1、该资金的产生是被告怀化市女子职业学校因学生勤工俭学的业务与原告的合作关系，并签有合作意向书，当时是作为合作保证金打入账户，期间进行过多次合作，而且，签订的合作协议书中没有约定违约金利息，现学校资金周转困难，被告无法认可高于银行3至4倍的利息；2、2015年5月6日，在原告公司的强烈要求下，被告就合作保证金一事与原告公司股东廖路军面谈八个小时，在被告身体和精力实在撑不下去的情况下，按照廖路军的要求和指点，出具了欠条和利息，这对于被告怀化女子职业学校在举步维艰又必须维持正常教育教学的情况下，根本无法承受，请求法院对合作保证金演变成的欠款利息酌情考虑予以取消；3、因目前以怀化市女子职业学校的生源情况和收入，无法偿还这笔资金，只能用被告怀化华美学校的个人资产及怀化华美学校来作为债权转股权的清偿方式，来偿还这笔合作保证金，且现相关部门已成立债权转股权工作小组，请求法院予以调解解决。
经审理查明：2012年11月30日，原告与被告怀化市女子职业学校签订《合作协议书》一份，双方就被告怀化市女子职业学校的学生勤工俭学和社会实践等服务进行合作，协议书约定原告在签订协议后分期向被告怀化市女子职业学校转入合作保证金50万元等内容。协议签订后，原告分别于2012年12月5日通过郑纯能账号转给被告曾华30万元，2013年1月12日汇款被告怀化市女子职业学校20万元，被告曾华于2013年12月12日出具收据一份，内容为：“今收到卓瑞人才实业有限公司合作保证金伍拾万元整（500000.00）收款人怀化市女子职业学校曾华2013.12.12”。2015年5月6日，被告曾华又向原告出具欠条一份，内容为；“因怀化市女子职业学校与惠州市卓瑞实业有限公司于2012年11月30日签署的合作协议书无法执行（属于怀化市女子职业学校单方原因）至使惠州市卓瑞实业有限公司按双方合作协议书给怀化市女子学校的保证金伍拾万元人民币未能归还，（该款以双方协议书的转账凭证为准）。现怀化市女子职业学校承诺未归还的该合同保证金人民币伍拾万元作为欠款，该款于2015年5月30日前归还，如逾期未还则按月利息2分支付（利息支付时间：按2014年1月1日起开始计算）。欠款人：怀化市女子职业学校法人代表：曾华2015年5月6日”。欠条出具后，被告经催促未能付清欠款，也未支付利息。原告遂于2016年7月22日提起诉讼，形成纠纷。
另查明，怀化市教育局2016年5月19日刊登在《怀化日报》上的“关于2016年中等职业学校招生公告”显示被告怀化市女子职业学校2016年尚在招生中，被告怀化市女子职业学校未被吊销办学许可证，其档案资料未发现法定代表人、学校地址变更资料。
上述事实，经本院公开开庭审理，原告当庭举证，本院确认，有下列证据予以证实：
1、原告组织机构代码证复印件一份，证明原告的民事主体资格；
2、被告怀化市女子职业学校组织机构代码、办学许可证及被告曾华身份证复印件各一份，证明两被告的主体资格；
3、合作协议书一份，证明原告与被告怀化市女子职业学校签订合作协议及约定原告应向被告怀化市女子职业学校交纳校企合作保证金50万元等情况；
4、银行转账凭证、汇款证明、收条各一份，证明原告于2012年12月5日转账30万到被告曾华账户、2013年1月12日转账20万到被告怀化市女子职业学校账户及被告曾华出具收到原告50万元校企合作保证金收条的情况；
5、欠条一份，证明2015年5月6日被告曾华作为被告怀化市女子职业学校的法人代表出具欠条，承诺2015年5月30日前归还原告50万元，如逾期未还，按月息2分从2014年1月1日起计息的情况；
6、《怀化日报》一份，证明怀化市女子职业学校2016年尚在招生的情况；
7、怀化市教育局证明及问话笔录一份，证明被告怀化市女子职业学校至今未被吊销办学许可证，也未变更法定代表人及学校地址的情况；
8、庭审笔录一份，证明本案的其他相关事实。
本院认为：原告惠州市卓瑞实业有限公司与被告怀化市女子职业学校签订《合作协议书》，原告依约定向被告怀化市女子职业学校交纳了校企合作保证金50万元，被告曾华作为被告怀化市女子职业学校的法定代表人不仅出具了收条，且在合作协议不能履行后，又向原告作出归还保证金并支付利息的承诺，该承诺未违反法律规定，被告怀化市女子职业学校应按承诺及时还款并支付利息，至今未能还款，应承担本案的全部责任，原告要求被告怀化市女子职业学校归还欠款50万元并按约定月息2分自2014年1月1日起计付利息至还清之日止的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。被告曾华系被告怀化市女子职业学校的法定代表人，其出具收条、欠条的行为属职务行为，且该保证金也源于原告与被告怀化市女子职业学校的校企合作协议，故原告要求被告曾华承担还款并支付利息的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第三十八条、第六十三条第一款、第二款，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告怀化市女子职业学校于本判决生效之日起10日内退还原告惠州市卓瑞实业有限公司保证金50万元并支付利息（以本金50万元按月利率2%自2014年1月1日起计算至该款全部付清之日止）；
二、驳回原告惠州市卓瑞实业有限公司的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费11700元，由被告怀化市女子职业学校负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 陈艳君
人民陪审员 罗德田
人民陪审员 朱达和
二〇一六年十二月二十六日
代理书记员 李一君
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国民法通则》
第三十八条依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人，是法人的法定代表人。
第六十三条公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。
2、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
3、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。