甘肃省兰州市城关区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）甘0102刑初128号
公诉机关兰州市城关区人民检察院。
被告人宋某某。
辩护人白某某、李某某，系甘肃某律师事务所律师。
被告人党某某。
辩护人张某某，系甘肃某律师事务所律师。
兰州市城关区人民检察院以城检公诉刑诉（2015）1252号起诉书指控被告人宋某某、党某某犯故意毁坏财物罪，于2016年1月27日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兰州市城关区人民检察院检察员李某甲、被告人宋某某、党某某及辩护人白某某、李某某、张某某到庭参加诉讼，现已审理终结。
兰州市城关区人民检察院指控，2014年6月28日，被告人宋某某、党某某伙同他人在兰州市城关区天水南路*-*号家属院院内，使用铁锹、徒手的方式将兰州煤矿设计研究院危房改造建设项目基建办公室修建的红砖围墙推倒毁坏。经鉴定，被毁坏砖墙价值人民币24359元。
以上事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人宋某某、党某某的行为均已构成故意毁坏财物罪。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条之规定，请依法判处。
对此指控，被告人宋某某、党某某对起诉书指控推倒围墙的行为无异议，但对被毁坏砖墙鉴定价值有异议。被告人宋某某、党某某辩护人提出鉴定结论缺乏必要的条件，不能作为定案依据。指控被告人党某某故意毁坏财物的证据不足，罪名不能成立。被告人宋某某、党某某及辩护人对涉案被毁坏砖墙价值人民币24359元的鉴定结论均申请重新鉴定。
经审理查明，2014年6月28日，被告人宋某某、党某某伙同他人在兰州市城关区天水南路*-*号家属院内，使用铁锹、徒手的方式将兰州煤矿设计研究院危房改造建设项目基建办公室修建的红砖围墙推倒毁坏。经鉴定，被毁坏砖墙价值人民币24359元。
上述事实，有公诉机关提交,并经法庭质证、认证的下列证据予以证实。
1、兰州煤矿设计研究院危改房建设项目基建办公室报案材料及赵某某、王某某的陈述，证实2014年6月28日，在兰州市城关区天水南路*-*号家属院内，宋某某、党某某等人两次毁坏其单位的施工砖墙和伤害单位工作人员赵某某、王某某的情况。
2、阳某某的证言，证实与被告人宋某某系夫妻关系。2014年6月下旬，民工在我所居住的院子里修建了长约50米，高约2米的围墙。2014年6月一天下午，我看见已经修建完工的围墙全部倒了。之后听说是院子里的住户不同意建围墙，去找施工的人问情况，双方发生争执，墙被院子里的住户推倒了，具体是谁推倒的不知道。过了三四天，院子里的围墙再次施工完成。当天下午，院里一些住户看见小门被堵上，去找施工方理论。后来院子的一些住户和妻子宋某某在施工现场拿民工的铁锨等工具开始砸墙，其中有宋某某及党某某，赵某某等人。推墙时间持续约1小时，部分墙体被推倒，部分墙体被砸出不规则豁口。
3、黄某某的证言，证实系兰州市城关区天水南路367号401室的住户。2014年6月下旬一天18时左右，发现进入院子的通道被一堵长约30米、高约2米的砖墙给堵了。该围墙把要拆迁的5号楼、13号楼和6号楼的一个单元和整个某设计研究院的院子隔离开来，该堵墙没有留出入口。后听到很大的咚咚声，下楼看到当天新砌的围墙全部倒了，旁边站着马某某、赵某某、周某某、宋某某、党某某等三十几人。之后，派出所民警赶到现场调查。过了几天，发现墙又砌起来，马某某、赵某某、周某某、宋某某和党某某等二十几人，边和民工理论边拆墙，还有现场维持秩序的民警，砌筑的围墙上有被破坏的豁口，5号楼和13号楼以及13号楼和14号楼围墙中间都留有一米宽的出入口。马某某、赵某某、周某某、宋某某和党某某等人拿着铁锨和木棒，在拆刚砌的围墙。在警察劝解制止的过程中，马某某等人要求警察找施工方解释砌筑的围墙为何没有留应急通道。当日15时许，我返回现场，看见马某某、赵某某、周某某、宋某某和党某某等人继续拆墙，警察在现场劝解制止。下午17时许，6号楼旁边的围墙被拆了一个长约2米、高约1.5米的不规则豁口。第一次被损毁的是6号楼到13号楼之间长约30米、高约2米的围墙，整个倒在地上。
4、马某甲的证言，证实2014年6月24日早上9点，我居住的兰州市城关区天水南路405号有几个人在院子里砌墙。6月28日早上9点左右，看到院子很多老人和砌墙的人发生冲突，后警察也到现场。之后院子里的老人们拿着拐杖，铁锨，木棒等工具，开始动手拆墙。下午，又来了大批警察到现场制止拆墙行为，并要带走两个人，因为情绪激动，两个女住户被120急救车送到医院。
5、楚某某的证言，证实与党某某系夫妻关系。2014年6月28日，党某某打电话说院子里的居民跟拆迁方因为围墙的事在僵持，她也要去。我回到兰州市城关区天水南路*号居住的院子时，发现围墙基本上被居民毁坏的差不多了，党某某和宋某某被警察带上警车。之后党某某心脏病发作，被120送到了医院。
6、谢某某的证言，证实系甘肃成宝水利工程有限公司经理。2014年6月23日，公司和兰州煤矿设计研究院危改房建设项目基建办公室签订了内容为在兰州某设计研究院家属院内承建南北走向长度为80米，高度为2.5米的一面围墙，工程总造价九万六千元的合同，工程从2014年6月24日至2014年6月25日完工。2014年6月24日19点多，我公司已将墙体建成，在进行墙体粉刷时，有大约七十人用铁锨、木棒将建成的南墙推倒，并阻挠我公司进行墙体再建。墙体被毁后，经公司核算，损失达9.6万元。
7、杨某某的证言，证实系兰州某设计研究院保障性住房征收现场办公室内勤。2014年6月24日20时10分左右，我接到施工人员的电话，说被拆迁户围攻，拆迁户正在推墙。我赶到现场看到北边部分墙体已经被推倒，有人正在南面推墙，我拨打了110报警电话。在警察来之前，南面的墙也被推倒。6月26日墙体第二次砌完，当日9点多拆迁户准备再次推墙，我方工作人员到现场劝阻，这些人就对工作人员赵某某，王某某推搡厮打。二次参与推墙的人有黄某某夫妇、宋某某夫妇、马某某、赵某某、党某某夫妇、周某某夫妇。６月24日所建墙体只剩地面以上大概20厘米左右，其余全部倒了，造成直接损失9万余元。6月28日所建墙体只有南面不到10米完整的墙体还在，其余全部损坏，造成损失5万余元。损失包括材料和人工费，工程造价是由工程造价预算单位出具的，6月28日的损失小是因为我们将6月24日被毁坏后的部分材料进行了再利用。2014年6月24日、28日两次拆墙的过程中，宋某某、党某某都积极在现场用铁锹、徒手拆毁新建围墙，现场没有组织和指挥者，她们在此事件中是积极参与者。民警到达后，再次劝阻居民们的拆墙行为，其他人员都停止了拆墙行为，只有宋某某、党某某不听民警劝阻，继续拆墙。
8、魏某某的证言，证实系甘肃成宝水利工程有限公司员工。2014年6月24日早上8时许，谢某某带领我们按照合同在兰州某设计研究院家属院内修建了长82米、高2.5米的围墙，砌墙期间遭到两次阻挠。当日下午19时许，围墙基本竣工，墙体已经建成，在用水泥粉刷部分墙体时，来了三十几人，其中十五六人用铁锹、大锤将墙体上的墙帽推掉，将粉刷的墙面水泥砸开，并用手逐段将墙体推倒。
9、孙某某的证言，2014年6月24日晚上7点多，在兰州某设计研究院家属院给谢某某的建筑队送水泥、沙子、红砖。当时围墙已经建成，院子聚集了男女老少有三四十人，其中有一四十多岁的女人指挥十几个人把所砌的墙推倒。6月28日，谢某某在原址把墙又砌起来，在装铁门时，有二十多个院子里的居民开始动手推墙，领头的是白头发戴眼镜的老汉。他们开始是把装铁门的门楼推翻，后用工具一点一点扒墙。
10、张某甲的证言，证实2014年6月24日与丈夫孙某某给谢某某的施工工地送砖。到某局工地后，看到长约80米，高约2米的围墙已砌成。后来，院子里的住户开始推墙，有人用铁锹捣墙砖，其中七、八个人在推墙，有一个女人在指挥。谢某某用手机拍了几张照片，被指挥推墙的女人看见了，叫了三、四个男子，威胁谢某某删了照片。后来人越来越多，一会围墙被推倒。
11、宋某甲的证言，证实系谢某某承建工程的施工工人。2014年6月24日，我和工人把砖墙砌完，还没有外粉，来了十几个人，有的持撬杠、有的徒手一起合力把墙推倒毁坏。6月28日，我们把第一次毁坏后还能用的有些砖捡起来用了一部分，我们砌完墙后外粉时，来了十几个住户第二次将围墙毁坏。
12、工程施工协议，证实2014年6月23日兰州煤矿设计研究院危改房建设项目基建办公室与甘肃成宝水利工程有限公司就兰州市城关区天水南路兰州煤矿设计研究院保障性住房征收现场南侧、东侧临时围墙签订施工合同。其中围墙施工长度80米，高2.5米，工程总造价为人民币9万元。
13、甘肃某工程造价咨询有限责任公司建筑安装工程预算书、工程计价表、费用计算表，证实兰州煤矿设计研究院危改房建设项目基建办公室围墙工程预算造价为人民币92978.87元。
14、营业执照、组织机构代码证、工程造价资质证书，证实甘肃某工程造价咨询有限责任公司经营范围包括工程招投标代理、工程造价、工程技术咨询。
15、兰州市人民政府文件，证实2012年6月1日兰州市人民政府兰政地（2012）19号关于给兰州煤矿设计研究院划拨经济适用房项目用地的通知。
16、国有土地上房屋征收公告、征收通告、建设用地规划许可证，证实2013年4月13日兰州市城关区人民政府决定对兰州煤矿设计研究院保障性住房项目建设范围内房屋及附属物进行征收的公告。2013年6月17日兰州市城关区人民政府为确保上述保障性住房按期启动发布的相关通告。上述保障性住房用地单位为兰州煤矿设计研究院，用地项目危改房建设，用地位置城关区麦积山路以南，用地面积7110.60平方米。经审核用地项目符合城乡规划要求。
17、兰州住房制度改革办公室文件，证实关于兰州某设计研究院等三家单位建设保障性住房项目有关事宜。
18、公告、征收补偿方案，证实2013年3月6日兰州市城关区房屋征收管理办公室、兰州市城关区人民政府东岗西路街道办事处作出关于兰州市某设计研究院保障性住宅房项目房屋征收补偿方案征求意见的公告及征收补偿的方案。
19、委托书，证实兰州市城关区房屋征收管理办公室委托兰州市城关区人民政府东岗西路街道办事处作为兰州煤矿设计研究院保障性住宅房项目征收实施单位。承担兰州煤矿设计研究院保障性住宅房项目危改房建设项目城关区天水南路*-*号（单号段）范围内房屋征收与补偿具体工作。
20、兰州市民情通服务热线市民诉求记录表，证实2014年5月11日、6月3日、6月22日有多名兰州煤矿设计研究院家属院住户拨打兰州市民情通服务热线反映在其居住的家属院内堆积大量垃圾，影响居民生活，要求相关单位核实处理的情况
21、现场勘验检查笔录及照片，证实2014年6月24日、6月28日警方接110指挥中心指令在兰州市城关区天水南路425号某局家属院有人将院内围墙故意毁坏。6月24日民警赶赴现场兰州市城关区天水南路某家属院内，发现院内所砌围墙已被推倒，推倒长度约为75米。6月28日民警赶赴上述现场发现砌筑的三七红砖抹面砖墙至围墙北端5米长、围墙南端3米长墙体被拆，围墙中间未砌成的院门墙体遭损坏，砌筑红砖部分损坏。
22、辨认笔录及照片，证实经赵某某、王某某辨认宋某某、党某某为2014年6月26日在兰州市城关区天水南路某家属院内对其厮打的人；经谢某某、魏某某、杨某某辨认宋某某、党某某为2014年6月24日在兰州市城关区天水南路某家属院内将围墙毁损的人；经张某甲辨认宋某某为2014年6月24日在兰州市城关区天水南路某家属院指挥推墙的人；经宋某甲辨认党某某为2014年6月24日、28日在兰州市城关区天水南路某家属院两次参与推墙的人；经黄某某辨认宋某某、党某某为参与毁坏围墙的犯罪嫌疑人；经阳某某辨认党某某为2014年6月28日在兰州市城关区天水南路某家属院推墙的人；经楚某某辨认宋某某为2014年6月28日在兰州市城关区天水南路某家属院推墙的人；经党某某辨认宋某某为2014年6月24日、28日在兰州市城关区天水南路某家属院推墙的人。
23、涉案财物价格鉴定结论书，证实经鉴定2014年6月28日被损坏围墙价值为人民币24359元。
24、视频资料，证实2014年6月24日、6月28日在兰州市城关区天水南路*-*号某局家属院被告人宋某某、党某某参与拆毁涉案围墙的相关情况。
25、接处警工作登记表、处警经过，证实2014年6月24日、6月28日警方接匿名群众报警称在兰州市城关区天水南路425号某局家属院有人将院内围墙故意毁坏。2014年6月28日12时许警方接110指挥中心指令，到达兰州市城关区天水南路某局家属院，对拆迁工地围墙参与拆墙的相关居民进行劝阻。因警力有限未能制止居民的拆墙行为，以致围墙北端5米长、围墙南端3米长墙体被拆。16时30分许，兰州市城关区政法委组织相关单位领导现场处置，要求对拆墙居民喊话不得再继续拆墙，如不听劝阻对具体行为人带离现场依法处置。后拆墙居民停止了拆墙行动，仍在墙边聚集。民警在现场列队控制，有两名妇女继续拆墙，在多次警告无效的情况下民警将两名妇女带至警车。
26、被告人宋某某的供述，证实2014年6月24日，在兰州市城关区天水南路429号兰州某某家属院，看见我居住楼东侧有民工正在砌墙，砌了一米多高。我和院子里的老人给砌墙的民工说要留出生命通道和消防通道，民工说有事找领导。之后我们在院子里和民工互相撕扯发生纠纷。有人打110报警，民警到现场出警。下午民工把围墙砌好，院子里的居民有20多人一起推刚砌起来的围墙，推搡之下，倒了有10多米。6月28日早上10点多，我发现在院子又砌了一堵墙，虽然留了通道，但只是一人通过的小门洞。我们居民的意见是要有消防和救护车的救助通道。但该围墙没有达到要求，我们就用木棒、铁锤、铁锨，还有徒手的，开始扒墙砖，目的就是扒出一条通道。我和其他人用铁锨、木棒扒了几个小时，中间有人报警，110的警察到现场维持秩序，我们就东扒一下，西扒一下。我主要是在6号楼的边上干的，我们扒完的墙体有1.5-1.6米的通道。在现场的警察把我带上警车，因当时情绪激动哮喘病发，之后120把我送到医院。
27、被告人党某某的供述，证实2014年6月份的一天，在兰州市城关区天水南路429号兰州某某家属院，因院子里砌起来的砖墙堵塞了院子里的应急通道（消防通道），我们居民就自发去跟砌墙的人理论，对方说是按照拆迁要求砌墙的，院子里的居民为此和拆迁办的人发生纠纷。因为拆迁办答应的要给居民留出应急通道但是实际上却没留，当时聚集在院子里的有二三十个老人，老人说既然协商了也没人管，那我们就自己动手砸一条通道出来。然后在场的人都动手拆墙，最后从6号楼附近的墙上拆出了一个可供救护车辆进出的通道，同时墙的其它部分也被不同程度的毁坏。在拆墙的过程中居民和砌墙的民工发生了推搡和冲突。为此110警察也来了，要把我带离现场时，我心脏病发，最后把我送到了医院。在这之前两三天，也是同样的原因，院子里的居民把对方砌起来的砖墙推倒了，那一次我没有参与，只是墙倒后到院子里围观。
本院认为，被告人宋某某、党某某无视刑律，故意毁坏公私财物，数额较大，其行为均已构成故意毁坏财物罪。公诉机关指控被告人宋某某、党某某故意毁坏财物的事实和罪名成立，本院予以确认。被告人宋某某、党某某对被毁坏砖墙鉴定价值有异议，经查，有涉案财物价格鉴定结论书、现场勘验检查笔录及照片、工程预算书、工程计价表等证据证实被毁坏砖墙价值为人民币24359元，故上述辩解本院不予采信。辩护人提出指控被告人党某某故意毁坏财物的证据不足，罪名不能成立的观点，经查，被告人党某某、宋某某等人故意使用铁锹、徒手的方式，毁损围墙，且被毁坏砖墙价值为人民币24359元，数额达到故意毁坏财物罪追诉标准，故上述辩护观点本院不予采信。被告人宋某某、党某某辩护人提出鉴定结论缺乏必要的条件，不能作为定案依据的辩护观点及被告人宋某某、党某某及其辩护人对涉案被毁坏砖墙重新鉴定的申请，经查，本案涉案鉴定结论书是具有价格鉴定资质的鉴定机构依照规定的标准、程序和方法所作出的鉴定结论，其鉴定过程和方法符合相关专业的规范和要求，故该辩护观点和申请，本院不予支持。鉴于被告人宋某某、党某某自愿认罪，酌情予以从轻处罚。为维护社会治安秩序，保护公私财产权利不受侵犯，惩罚犯罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十五条、第二十五条一款、第七十二条之规定，判决如下：
被告人宋某某犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
被告人党某某犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省兰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 刘保森
审 判 员 席爱军
人民陪审员 马 辉
二〇一六年六月二十一日
书 记 员 苏 蕊