陕西省榆林市榆阳区人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）榆民初字第08547号
原告陈春华某甲，男，生于1963年8月25日，汉族，陕西省榆林市榆阳区人，现住榆林市榆阳区麻黄梁镇北大村万家焉墕村民小组，农民，身份证号：6127011963********。
原告陈飞某乙
，男，生于1984年1月12日，汉族，现住榆林市榆阳区麻黄梁镇北大村万家焉墕村民小组，农民，身份证号：612701198401124431
原告高飞艳某某，女，生于1986年12月3日，汉族，现住榆林市榆阳区麻黄梁镇北大村万家焉墕村民小组，农民，身份证号：612729198612033325
原告陈军某丙，男，生于2007年12月31日，汉族，现住榆林市榆阳区麻黄梁镇北大村万家焉墕村民小组，学生，身份证号：610802200712314416
原告陈奕龙某丁，男，生于2012年10月10日，汉族，现住榆林市榆阳区麻黄梁镇北大村万家焉墕村民小组，身份证号：610802201210104416
原告陈彦兵某勿，男，生于1989年2月12日，汉族，现住榆林市榆阳区麻黄梁镇北大村万家焉墕村民小组，农民，身份证号：6127011989********。
原告毛艳娥某某，女，生于1990年2月12日，汉族，现住榆林市榆阳区麻黄梁镇北大村万家焉墕村民小组，农民，身份证号：61270119901002442X
原告陈媛媛某酉，女，生于2012年6月26日，汉族，现住榆林市榆阳区麻黄梁镇北大村万家焉墕村民小组，身份证号：610802201206264441.
八原告共同委托代理人郭富裕，陕西尊尚律师事务所律师。
被告榆阳区麻黄梁镇北大村万家鄢墕村民小组
负责人张占怀，男，生于1969年10月25日，汉族，陕西省榆林市榆阳区人，现住榆林市榆阳区麻黄梁镇北大圪塔村万家鄢墕*号，农民，身份证号：612701196910254411
委托代理人高睿，陕西文生律师事务所。
委托代理人张鹏，男，生于1981年2月11日，陕西省榆林市榆阳区人，现住榆林市榆阳区麻黄梁镇北大圪塔村万家鄢墕**号，农民，身份证号：612701181********。
原告陈春华某甲、陈飞某乙、高飞艳某某、陈军某丙、陈奕龙某丁、陈彦兵某勿、毛艳娥某某、陈媛媛某酉诉被告榆阳区麻黄梁镇北大村万家鄢墕村民小组侵害集体组织成员权益纠纷一案，本院于2015年10月16日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年11月17日公开开庭进行了审理。原告陈春华某甲及其委托代理人郭富裕，被告榆阳区麻黄梁镇北大村万家鄢墕村民小组负责人张占怀及其委托代理人高睿、张鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
八原告诉称，原告陈春华某甲及其儿子陈飞某乙、陈彦兵某勿三人原户籍为榆阳区安崖乡王岔村马家梁村村民小组。1997年古历七月初七，原告陈春华某甲与被告榆阳区麻黄梁镇北大村万家鄢墕村民小组及其村民签订《收户协议合同书》，约定原告陈春华某甲将自己及两个儿子的户籍从榆阳区安崖乡王岔村马家梁村民小组迁移到榆阳区麻黄梁镇北大村万家鄢墕村民小组。因当时村内没有机动地，村民小组给原告分配十亩荒沙地作为口粮田，自修、自种、自浇。原告陈春华某甲为此支付入股投资款4000元，并承担村民小组包括公购粮在内的一切利害。与此同时，上述收户协议合同书于1997年8月11日经麻黄梁镇北大村委会（当时公章为大疙瘩）和麻黄梁镇人民政府同意后，原告陈春华某甲就将三人户籍迁至被告处，并长期生活在该村民小组，依法享有村民权利，履行村民义务，积极承担摊牌的杂工及相关费用。1998年11月11日，被告给原告陈春华某甲家承包十亩土地。此后，原告陈飞某乙于2007年1月18日娶高飞艳某某为妻，并于2007年12月31日生下儿子陈军某丙，2012年10月10日生下儿子陈奕龙某丁。原告陈彦兵某勿于2012年7月31日娶毛艳娥某某为妻，2012年6月26日生一女，取名陈媛媛某酉。以上共计八人，户籍全部在被告处。2011年底，被告将双山煤矿补偿款按在户人口每人分配1333元，按照此分配方案，陈春华某甲全家三户共计8人应分配7998元，2012年年底，万家墕村民小组再次将补偿款25万元，按承包地分配20万元，每亩分配2300元，反映人陈春华某甲全家3户共有承包地10亩（详见土地承包证书），应分配23000元。同时按在户人口分配5万元，每人分配365元，陈春华某甲全家3户共8口人，应分配2920元。以上共计应分配25190元；2013年底，万家墕村民小组第三次将补偿款30万元（共计36万元，给庙上6万元，分配30万元）按在户人口每人分配2113元，陈春华某甲全家3户共计八人，应分配16900元。2014年，万家墕村民小组第四次将污染费40万元，按有地人口分20万元，按在户人口分配20万元。其中按承包地分配20万元，每亩分配1670元，反映人陈春华某甲全家三户共有承包地10亩（详见土地承包证书），应分配16700元；按在户人口分配20万元，每人分配1400元，陈春华某甲全家3户共计八口人，应分配11200元。2014年，万家墕村民小组第五次将煤矿黑煤款8万元，按在户人口每人分配559元，陈春华某甲全家3户共计八口人，应分配4472元，2014年万家墕村民小组第六次将煤矿吨煤款92万元，按在户人口每人分配6178.8元，陈春华某甲全家3户共计八口人，应分配49432元。2015年，万家墕村民小组第七次将征地款60万元，按在户人口每人分配4225元，陈春华某甲全家3户共计八口人，应分配33800元。但万家墕村民小组少部分村民却至法律明文规定和当初签订的协议于不顾在没有任何理由和根据的请况下，蛮不讲理的不给陈春华某甲全家3户八口人分配款项。后经村委会，镇政府多次协商，调解处理未果，无奈之下，原告只好依法诉诸法律。综上所述，原告认为我国法律对于集体经济组织成员资格的确认有户籍标准，在此三个标准中，只要具备其中一个标准就可以确认集体经济组织成员。本案中，八原告均在麻黄梁镇北大村万家墕村民小组，符合户籍标准。八原告均在麻黄梁镇北大村村民小组居住、生活、承包耕地，参与集体事物管理，符合长期生产、生活、管理关系标准。八原告一直同其他村民一样行使村民权利履行村民义务。对于村民小组应当依法分配给村民地补偿款属于村民待遇的范畴，应当依法给八原告分配。但被告拒不分配的行为严重侵犯了原告的合法权益，今原告现提起诉讼，请求贵院尽快依法裁判，支持原告诉请，以维护原告的合法权益，诉讼请求：1、依法确认八原告为榆阳区麻黄梁镇北大村万家鄢墕村民小组集体经济组织成员；2、依法判令被告立即将八原告的村民待遇共计152386元支付给八原告；3、本案诉讼费由被告承担。
被告榆阳区麻黄梁镇北大村万家墕村民小组辩称：八原告不具备榆阳区麻黄梁镇北大村万家鄢墕村民小组成员资格；该案属于村民的自治制范围，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。
经审理查明，原告陈春华某甲及其儿子陈飞某乙、陈彦兵某勿三人原户籍为榆阳区安崖乡王岔村马家梁村村民小组。1997年古历七月初七，原告陈春华某甲与被告榆阳区麻黄梁镇北大村万家鄢墕村民小组及其部分村民签订《收户协议合同书》，约定原告陈春华某甲将自己及两个儿子的户籍从榆阳区安崖乡王岔村马家梁村民小组迁移到榆阳区麻黄梁镇北大村万家鄢墕村民小组。上述收户协议合同书于1997年8月11日经麻黄梁镇北大村委会和麻黄梁镇人民政府同意后盖章确认，原告陈春华某甲将三人户籍迁至被告处，并交纳了入户投资款4000元。1998年11月11日原告陈春华某甲承包了被告村小组十亩沙地，并办理了土地承包经营权证书，签订了土地承包合同书。此后，原告陈飞某乙于2007年1月18日娶高飞艳某某为妻，并于2007年12月31日生下儿子陈军某丙，2012年10月10日生下儿子陈奕龙某丁。原告陈彦兵某勿于2012年7月31日娶毛艳娥某某为妻，2012年6月26日生一女，取名陈媛媛某酉。以上共计八人，户籍全部在被告处。2011年底至今双方因村内分配款项问题协商调解未果，原告现提起诉讼，提出前述诉讼请求。
本院认为：本案八原告对被告榆阳区麻黄梁镇北大村万家墕村民小组的起诉实质为对该村分配方案不服提起的诉讼。村集体组织成员共同讨论形成的分配方案、决定是村民自治的一种形式，具有管理性、强制性和不可协商性，与人民法院民事案件审理的平等主体之间的财产关系和人身关系有本质的不同。分配方案、决定等多体现的是行政管理性，因此不属于民事案件。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违法前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。”之规定，村民对分配方案、决定不服的先由乡、镇人民政府处理。故本案八原告因分配方案不服对被告榆阳区麻黄梁镇北大村万家鄢墕村民小组的起诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条关于“属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”的规定，不应予以受理，依法应当驳回八原告对被告榆阳区麻黄梁镇北大村万家鄢墕小组的起诉。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项、第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定如下：
驳回原告陈春华某甲、陈飞某乙、高飞艳某某、陈军某丙、陈奕龙某丁、陈彦兵某勿、毛艳娥某某、陈媛媛某酉对被告榆阳区麻黄梁镇北大村万家鄢墕村民小组的起诉。
诉讼费案件受理费费3350元，在本裁定生效后予以退还。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审 判 长 霍 扬
审 判 员 李海波
人民陪审员 纪凤建
二〇一五年十二月三日
书 记 员 田欣鑫