山西省阳泉市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）晋03民终380号
上诉人（原审被告）：平定县石门口乡人民政府，住所地山西省平定县石门口乡石门口村。
法定代表人：苏宝莲，职务乡长。
委托代理人：温东升，山西圣平律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：祁志军，男，1982年8月3日出生，汉族，平定县农民，现住山西省平定县。
委托代理人：李某某，女，1987年5月17日出生，汉族，平定县农民，现住山西省平定县，系祁志军之妻。
委托代理人：赵翀阳，山西圣平律师事务所律师。
原审被告：平定县林业局，住所地山西省平定县政府综合办公大楼。
法定代表人：单俊，职务局长。
委托代理人：董巨科，男，1965年7月2日出生，汉族，平定县林业局职工，现住山西省平定县姜家沟村。
委托代理人：李便婵，山西新东律师事务所律师。
上诉人平定县石门口乡人民政府因与被上诉人祁志军、原审被告平定县林业局提供劳务者受害责任纠纷一案，不服山西省平定县人民法院（2015）平民初字第00404号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人平定县石门口乡人民政府的委托代理人温东升、被上诉人祁志军的委托代理人李某某和赵翀阳、原审被告平定县林业局的委托代理人董巨科和李便婵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，原告祁志军系被告平定县石门口乡人民政府防火办公室聘用的护林防火员。2014年3月，平定县石门口乡人民政府为原告在中国人民财产保险股份有限公司阳泉市分公司投保有意外伤害保险一份，保险期间为2014年3月14日至2015年3月13日。2014年5月26日，原告接到平定县石门口乡防火办公室通知，前往平定县柏井镇企明村救火，在救火过程中原告不慎跌落坡下受伤。当日，经阳泉煤业（集团）有限责任公司总医院诊断，原告左跟骨粉碎性骨折。次日，原告在该院住院治疗至2014年6月13日。住院期间，原告花费医疗费23704.78元。出院时医嘱原告：避免患肢负重3个月，促进骨折愈合；避免创口感染；加强康复训练，防治并发症；定期复查，不适随诊。原告住院期间，由其妻子李某某护理。又查明，原告父亲祁某甲在平定县石门口乡桥头村承包有12.53亩土地，该承包地主要由原告耕种。原告父亲祁某甲，生于1954年1月24日；原告母亲贾小庭，生于1956年5月5日；二人均为农业家庭户口，在平定县石门口乡桥头村居住。原告与其妻子育有一子一女，女儿祁某乙，2011年6月9日生；儿子祁某丙，2014年10月20日生；原告子女均为农业家庭户口，均在平定县石门口乡桥头村居住。2015年2月2日，中国人民财产保险股份有限公司阳泉市分公司赔付原告意外医疗费用补偿10000元。事发后原告花费部分交通费用。
经原告申请及双方当事人共同协商，原审法院委托阳泉市第三人民医院人身伤害司法鉴定中心对原告伤残等级进行鉴定。2015年11月5日，阳泉市第三人民医院人身伤害司法鉴定中心做出司法鉴定意见书，其鉴定意见为：被鉴定人祁志军因高处坠落致左根骨粉碎骨折行内固定术，其损伤评定为九级伤残。就此，原告花费鉴定费1500元。原告向原审法院提起诉讼，要求被告赔偿原告医疗费14627.98元、住院伙食补助850元，营养费850元，误工费49422.06元、护理费8931.29元、残疾赔偿金66152元、被扶养人生活费51041.6元、精神损害抚慰金10000元，鉴定费1500元，交通费2000元，后续治疗费20000元，共计225374.93元。
诉讼期间，被告平定县石门口乡政府陈述，其委托平定县石门口乡桥头村村民委员会借给原告祁志军8000元，用于就医花费。
原审法院认为，被告平定县石门口乡人民政府聘用原告祁志军为护林防火员的事实存在。原告在从事雇佣活动中遭受人身损害，由此造成的损失，被告平定县石门口乡人民政府应当承担赔偿责任。原告虽要求被告平定县林业局与平定县石门口乡人民政府连带赔偿各项损失，但现有证据不能证明原告与被告平定县林业局存在雇佣及其他关系，原告此项请求，无事实及法律依据，故不予支持。根据相关法律规定，因事故给原告造成的各项损失，经审查依法认定有：医疗费14522.98元（原告住院费用23704.78元，中国人民财产保险股份有限公司阳泉市分公司理赔10000元，其自行负担13704.78元；原告于平定县人民医院及阳泉煤业集团总医院门诊治疗花费671.2元；原告于阳泉市第三人民医院花费医疗费147元，共计14522.98元），住院伙食补助费850元（住院17天，每天50元计850元），营养费850元（住院17天，每天50元计850元），护理费8931.29元（原告住院17天，期间由其妻李某某护理，出院后根据其医嘱酌情再计算90天，其护理费按2014年山西省居民服务业平均工资标准计算，每日为83.47元，共计8931.29元），误工费49422.06元（原告日常以耕种承包地为主，误工费按2014年山西省农、林、牧、渔业标准计算，每日为93.78元，从事发之日至伤残鉴定前一天共527天，误工费计49422.06元），残疾赔偿金66152元（原告系农民，其伤残等级为九级，残疾赔偿金按山西省2014年居民人均可支配收入16538元结合其伤残系数20%按20年计算为66152元），鉴定费1500元，残疾辅助器（双拐）105元，被扶养人生活费48944元（原告的被扶养人有其父母及子女，均为农业家庭户口，均在平定县石门口乡桥头村居住，均有扶养人2人。被扶养人生活费按山西省2014年农村居民人均生活消费支出标准，结合原告伤残系数20%及各被扶养人扶养年限计算后除2，被扶养人生活费分别为：祁某甲6992元/年×19年×20%÷2人=13284.8元；贾小庭6992元/年×20年×20%÷2人=13984元；祁某乙6992元/年×14年×20%÷2人=9788.8元；祁某丙6992元/年×17年×20%÷2人=11886.4元，四人共计48944元），交通费800元（原告请求数额偏高，根据其就医的情况，本院酌定为800元），精神损害抚慰金5000元（原告请求数额偏高，本院酌定为5000元），以上各项共计197077.33元。原告请求的后续治疗费，待实际发生后另行处理。被告平定县石门口乡政府所述，其委托平定县石门口乡桥头村村民委员会借给原告祁志军之款，与本案非同一法律关系，可另行处理。综上，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条之规定，判决：一、被告平定县石门口乡人民政府在判决生效后十日内一次性赔偿原告祁志军医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、鉴定费、残疾辅助器、被扶养人生活费、交通费、精神损害抚慰金，共计197077.33元；二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费4241元，由被告平定县石门口乡人民政府负担。
一审宣判后，被告平定县石门口乡人民政府不服，向本院提起上诉，其主要上诉理由为：1.原审判决对祁志军的误工费、护理费、交通费认定太高，因祁志军伤残级别较低，不应支付精神损害抚慰金；2.祁志军在平定县柏井镇企明村救火时受伤，不属于我单位辖区，不应由我单位承担赔偿责任；3.我单位委托平定县石门口乡桥头村村民委员会向祁志军支付了治疗费8000元，应在总赔偿额中扣除。
被上诉人祁志军辩称，原审判决正确，应驳回上诉人的上诉，维持原判。
原审被告平定县林业局述称，祁志军是受平定县石门口乡人民政府的调遣进行救火，我单位与祁志军无任何关系，不应承担民事责任。
本院对原审查明的事实予以确认。本院另查明，平定县石门口乡桥头村村民委员会受上诉人平定县石门口乡人民政府委托，分两次向祁志军支付了8000元。
本院认为，被上诉人祁志军受上诉人平定县石门口乡人民政府派遣进行救火，上诉人给祁志军发放工资，上诉人与祁志军之间形成了雇佣关系。祁志军因救火遭受人身伤害，被上诉人应当承担赔偿责任。原审被告平定县林业局及平定县柏井镇企明村并未与祁志军之间建立雇佣关系，不应承担赔偿责任。原审判决对于被上诉人祁志军的误工费、护理费、交通费、精神损害抚慰金的认定并无不当。平定县石门口乡桥头村村民委员会向祁志军支付的8000元，系受上诉人平定县石门口乡人民政府委托支付，该8000元应从总赔偿额中扣除。上诉人应向祁志军支付的赔偿数额为189077.33元（197077.33-8000）。综上，上诉人的上诉请求部分合理，本院应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销山西省平定县人民法院（2015）平民初字第00404号民事判决；
二、上诉人平定县石门口乡人民政府于本判决生效之日起十日内赔偿被上诉人祁志军人民币189077.33元；
三、驳回祁志军的其他诉讼请求；
四、驳回上诉人平定县石门口乡人民政府的其他上诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费4241元，由上诉人平定县石门口乡人民政府负担；二审案件受理费4241元，由上诉人平定县石门口乡人民政府负担4081元，由被上诉人祁志军负担160元。
本判决为终审判决。
审 判 长 贾志强
审 判 员 王世明
代理审判员 冯华锐
二〇一六年八月十一日
书 记 员 霍乐乐