安徽省宣城市宣州区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖1802民初5831号
原告：吴金梅，女，1971年9月25日出生，汉族，住安徽宣城市宣州区养贤乡大山庵村方杨组。
委托诉讼代理人：敖万红，安徽金皖律师事务所律师。权限：一般授权。
被告：宣城市马山殡仪馆有限公司，住所地安徽宣州区养贤乡大山庵村，统一社会信用代码91341802MA2N1BKJXJ（1-1）。
负责人：王琼，该公司法定代表人。
委托诉讼代理人：王稳，该公司员工。权限：特别授权。
委托诉讼代理人：郝敬荣，安徽律研律师事务所律师。权限：一般授权。
被告：张其常，男，1989年4月15日出生，汉族，住安徽省芜湖县。
被告：宣城市政工程管理局，住所地宣城市区昭亭南路建设科技大厦。统一社会信用代码123417007849471381。
负责人：黄宏明，该局法定代表人。
委托诉讼代理人：胡正，安徽今昔律师事务所律师，权限：特别授权。
委托诉讼代理人：胡正峰，安徽今昔律师事务所律师，权限：特别授权。
原告吴金梅与被告宣城市马山殡仪馆有限公司、张其常、宣城市政工程管理局健康权纠纷一案，本院于2017年11月7日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴金梅及其委托的诉讼代理人敖万红，被告宣城市马山殡仪馆有限公司委托的诉讼代理人王稳、郝敬荣，被告张其常，被告宣城市政工程管理局委托的诉讼代理人胡正到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴金梅向本院提出诉讼请求：1、判令三被告共同赔偿原告各项损失共计人民币69492元；2、请求判令三被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2017年8月18日晚19时30分许，原告吴金梅驾驶小刀牌电动车沿宣城市马山路由南向北行驶，行驶至该路高铁桥下泥泞路段处摔倒，造成原告受伤，后被送往宣城市人民医院抢救，诊断为左锁骨骨折，闭合性颅脑损伤，左颧弓骨折，面部软组织挫伤，左侧第4肋骨骨折，颈椎骨折（棘突骨折）住院25天。该事故经宣城市公安局交警支队一大队认定，被告宣城市马山殡仪馆有限公司、张其常、宣城市政工程管理局负事故的主要责任。原告自行垫付了医疗费，现诉至法院，请求判如诉请。
被告宣城市马山殡仪馆有限公司辩称：宣城市马山殡仪馆有限公司不应该承担侵权责任。理由如下：1、宣城市马山殡仪馆有限公司对本案的损害后果没有直接的侵权行为、无因果关系、无主观故意或过失，不符合侵权的构成要件；2、宣城市马山殡仪馆有限公司与被告张其常之间系承揽合同关系，承揽人在完成工作过程中对第三人造成的损害，宣城市马山殡仪馆有限公司作为定做人不承担赔偿责任，本案亦不存在定作人对定作、指示、选任有过失的问题；3、承认存在擅自开挖的事实，但该节事实与损害后果不存在民法意义上的因果关系；4、本案的损害后果应当由另外两被告承担赔偿责任，被告张其常系直接侵权人，被告宣城市政工程管理局未履行道路养护职责；5、原告未经注意义务，应当自行承担40%的责任；6、原告诉请的伤残赔偿金及精神损害赔偿金缺乏鉴定意见支持。误工费所依据的证据不足、所提交的劳动合同形式要件不合法，虽有人社局公章但无经办人签字，门诊费无医嘱佐证，交通费主张过高。
被告张其常辩称：其承认其妻子与宣城市马山殡仪馆有限公司订立施工合同，其是实际施工人。其对原告诉请的误工费及残疾赔偿金有异议。
被告宣城市政工程管理局辩称：交警部门出具的道路交通事故责任认定书关于责任的划分不能等同于民事上的侵权赔偿责任，宣城市政工程管理局不应该对原告的损害后果承担赔偿责任，原告的人身受损系他人施工造成，不是道路存在缺陷导致，本案中的道路尚没有达到宣城市政工程管理局需要进行养护的程度，市政工程管理局不应当就其他被告在未经审批的情况下施工导致的侵权后果承担赔偿责任，宣城市马山殡仪馆有限公司事前未经审批擅自施工，宣城市政工程管理局亦没有接到交警部门的清理通知，对于马宣城市马山殡仪馆有限公司的侵占道路的行为不知情。关于赔偿费用，原告提交的医疗费收据无明细清单佐证，后期复查费用无证据支持。原告所提交的工资单上无其他证据显示系宣城汉采密封件有限公司所发，原告主张的误工费按照行业标准计算无事实依据。请求驳回原告的诉讼请求。
在本案审理期间，原告向本院提出书面申请：因受伤后六个月未到，暂无法进行伤残鉴定，申请撤回要求被告承担伤残赔偿金和精神抚慰金的两项请求，待伤残等级确定后另行起诉。本院审查后认为上述请求系对自己诉权的合理处分，本院口头裁定准许。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、本案的争议焦点为责任承担主体，根据查明的事实，宣城市马山殡仪馆有限公司将位于新马路西侧燃气工程土方平整发包给王荣（系被告张其常的妻子），被告张其常作为实际施工人进行施工。张其常作为新马山路西侧土方平整工程的实际施工人，对土方平整工程及所侵占路面应当承担全面的监管、安全保障义务，其未事先征得道路主管部门的同意擅自在道路上进行施工，且施工完毕后未能及时迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，该过错行为是导致原告吴金梅受伤的直接原因，其应当对吴金梅受伤的侵权后果承担赔偿责任。至于宣城市马山殡仪馆有限公司，其在工程发包前、工程实施过程中均未事先征得道路主管部门的同意，未履行审批手续，且明知土方平整工程位于新马山路道路公路用地范围，进行土方平整工程存在堆放、倾倒、遗撒土石妨碍道路通行的危险，仍然将该工程发包给无资质的个人，事中、事后未采取监管措施，对侵权后果的发生存在过错，因此应对原告吴金梅的损害与被告张其常承担连带赔偿责任。宣城市政工程管路局是涉案路段的道路主管部门，其有义务认真履行职责，依法做好公路保护工作，保证公路的完好、安全和畅通，宣城市政工程管理局具有保证涉案路段安全和畅通的法定义务，涉案路段虽为被告张其常未经同意擅自施工，但宣城市政工程管理局未提交证据证明其已经履行法定义务，即：基本的道路巡查，对于道路倾倒、遗撒土石的行为发生前后采取的防范制止措施或设置警示标志等。宣城市政工程管理局存在道路管理瑕疵，其对于原告受伤的侵权后果具有一定过错，其应当承担相应的赔偿责任。在公共道路上倾倒、遗撒妨碍通行的物品与道路管理瑕疵造成受害人的损害，系共同的因果关系，宣城市马山殡仪馆有限公司、张其常与宣城市政工程管理局之间承担按份责任。至于原告吴金梅，原告吴金梅在本起事故发生中存在一定的过失，故依法减轻赔偿义务人的赔偿责任。二、关于诉请赔偿数额，1、原告提交了出院记录、门诊病历与医疗费收费票据能够相互对应，可以证明原告因本起事故在宣城市人民医院就诊及相关医疗费支出的事实。2、为证明误工损失，原告提交了劳动合同书及工资卡银行流水明细清单，根据本院前往安徽汉采密封件有限公司的调查了解，原告系该公司员工，原告领取计件薪酬，自事故发生以后未上班，亦未领取工资，存在误工损失，鉴于其为计件制工资收入，本院综合其近期六个月的平均工资，综合计算其月误工损失为：3730.01元/月,因其主张120元/天，低于实际损失，不损害他人权利，本院予以支持。原告主张的误工天数仅有出院记录等证据证明其住院25天，诉请85天本院不予支持。
本院认为:公民健康权受法律保护。吴金梅因交通事故受伤而产生的损失为：1.医疗费20812.58元、2.住院伙食补助费750元（25天×30元/天）、3.营养费750元（25天×30元/天）、4.护理费：3037.5元（25天×121.5元/天）、5.误工费：3000元（25天×120元/天）、6、依据原告的伤情、治疗时间等必要因素，本院酌定原告的交通费损失为300元。以上原告的损失为：28650.08元。宣城市马山殡仪馆有限公司、张其常与宣城市政工程管理局之间承担按份责任，本院综合本起事故成因分析，宣城市马山殡仪馆、张其常连带承担50%的赔偿责任，宣城市政工程管理局承担20%的赔偿责任，原告吴金梅在骑车行使过程中未确保安全驾驶，考虑到事故发生的时间、路况、能见度，原告吴金梅对事故发生存在一定的过失行为，应当减轻赔偿义务人的赔偿责任，原告吴金梅自行承担30%的责任。因此，宣城市马山殡仪馆、张其常应连带承担14325.04元（28650.08元×50%），宣城市政工程管理局承担5730.02元（28650.08元×20%）。宣城市马山殡仪馆、张其常、宣城市政工程管理局应承担本案的部分诉讼费。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十九条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十条之规定，判决如下：
一、被告宣城市马山殡仪馆有限公司、被告张其常于本判决生效之日起十日内连带赔付原告吴金梅损失14325.04元。
二、被告宣城市政工程管理局于本判决生效之日起十日内赔付原告吴金梅损失5730.02元。
三、驳回原告吴金梅其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费769元（已减半收取），原告吴金梅负担548元，被告宣城市马山殡仪馆有限公司、被告张其常负担131元，被告宣城市政工程管理局90元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。
审判员 孙文庆
二〇一八年一月二十六日
书记员 刘祥祥
附：法律法规
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第八十九条在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十条因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第二条受害人对同一损害的发生或者扩大有故意、过失的，依照民法通则第一百三十一条的规定，可以减轻或者免除赔偿义务人的赔偿责任。但侵权人因故意或者重大过失致人损害，受害人只有一般过失的，不减轻赔偿义务人的赔偿责任。
……
第十条承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。