上海市黄浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）黄浦民四（民）初字第705号
原告罗斌。
原告罗婉潆。
被告罗翠娣。
被告曹梦露。
被告罗和寿。
原告罗斌、罗婉潆诉被告罗翠娣、曹梦露、罗和寿共有纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，由代理审判员黄啸独任审判，公开开庭进行了审理。原告罗斌、被告朱罗翠娣、曹梦露到庭参加诉讼，被告罗和寿经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告罗斌、罗婉潆诉称：原、被告均系上海市外仓街XXX弄XXX号房屋拆迁补偿安置对象，被告在原告不知房屋拆迁补偿具体情况的情形下曾就房屋拆迁补偿利益分配写下承诺书并要求原告签字认可且始终未按承诺书约定支付原告房屋拆迁补偿款人民币40余万元；原告认为该承诺书有违于法律强制性规定，故要求确认原、被告签订的承诺书无效，并要求被告支付房屋拆迁补偿款人民币697，563.30元（扣除自行过渡补贴费、搬家费、家用设施移装费后其余房屋拆迁补偿款按安置人数均分，再扣除原告已获得的安置房屋价款）。
为支持其诉请，两原告提供了《黄浦区董家渡13B、15B地块旧区改造动拆迁补偿安置实施方案》、《上海市房屋拆迁安置协议》、户口簿、承诺书作为证据。
被告罗翠娣、曹梦露辩称：被告罗翠娣与其妹妹购买的被拆迁公有房屋使用权，房屋来源与两原告无关，且原告罗斌在迁入户籍时承诺不要求房屋拆迁补偿利益，而原告罗婉潆所享有的房屋拆迁补偿利益已在《上海市房屋拆迁安置协议》中明确约定，被告罗翠娣同意按承诺书的约定给予两原告的拆迁补偿款人民币100万元（含安置房屋价款），不同意两原告所有诉请。
被告罗翠娣、曹梦露提供了承诺书作为证据。
被告罗和寿未到庭答辩及提供证据。
为查明事实，本院向房屋拆迁单位调取了《上海市房屋拆迁安置协议》、签报表、费用结算单、公房租赁凭证、房籍资料摘录、户籍资料摘录、一户一表、困难户补贴审批表、调整补偿安置审批表。
两原告对于两被告提供及本院调取的证据的真实性均无异议，但表示承诺书上并非原告罗斌亲笔签名。
两被告对于两原告提供及本院调取的证据的真实性均无异议。
经审理查明，上海市外仓街XXX弄XXX号系罗翠娣承租之公有房屋，在册户籍5人，即罗翠娣（户主，2002年11月7日迁入）、曹梦露（罗翠娣之女2002年11月7日迁入）、罗和寿（罗翠娣之兄，2003年4月8日迁入）、罗斌（罗翠娣之侄，2003年4月8日迁入）、罗婉潆（罗斌之女，2013年11月19日报出生）、案外人罗某某（罗翠娣之妹，2013年3月26日迁入）。
2010年，案外人上海市土地储备中心、黄浦区土地储备中心依照沪黄房管拆许字（2010）］第0002号拆迁许可对上海市外仓街XXX弄XXX号所在区域实施房屋拆迁，房屋拆迁实施单位为上海市南房屋动拆迁有限公司。2013年10月31日，上海市土地储备中心、黄浦区土地储备中心、上海市南房屋动拆迁有限公司与罗翠娣签订《上海市房屋拆迁安置协议》，约定：上海市外仓街XXX弄XXX号公有房屋合计建筑面积56.57平方米，有证建面自行改变用途56.57平方米，搭建经营面积9.80平方米，居住房屋价值补偿款共计人民币1，802，007元，包括：套型面积补贴人民币318，000元，搭建自行改变用途补偿人民币180，634元，有证建面自行改变用途照顾性补偿人民1，303，373元；经认定居住保障对象为罗翠娣、曹梦露、罗和寿、罗斌、罗斌胎儿（即罗婉潆），居住保障户货币补贴款人民币650，000元，计算公式为：5人×22㎡×8800元／㎡-（318000.00元-0元）-0.00元=650000.00元；安置房屋为潘广路1765弄3幢单元12号704室（价格人民币712，022.40元）、潘广路1765弄4幢单元7号1002室（价格人民币945，467.25元）、潘广路1765弄4幢单元7号1102室（价格人民币945，467.25元）、汇延路XXX弄XXX号XXX室（价格人民币574，331.10元）；其他各类补贴包括：居住困难户补贴费人民币200，000元，自行过渡补贴费人民币50，600元，搬家补助费人民币1，000元，家用设施移装费人民币1，330元，安置房补贴费人民币317，729元，签约奖励费人民币180，000元，按期搬迁奖励费人民币30，000元；支付补偿款项合计人民币55，378元，应计算人口：罗翠娣、曹梦露、罗和寿、罗斌、罗斌胎儿，其中罗斌胎儿照顾部分货币补偿款人民币230，440元待婴儿出生后凭其出生医学证明和户籍证明（原件）发放。现协议已生效，但补偿款人民币55，378元尚未领取。
《黄浦区董家渡13B地块居民房屋拆迁补偿安置费用结算表》载明：上海市外仓街XXX弄XXX号拆迁房屋合计补偿款人民币3，232，666元，购置房屋总价人民币3，177，288元，两项费用相抵，应支付人民币55，378元，其中罗斌胎儿照顾部分货币补偿款人民币230，440元待婴儿出生后凭其出生医学证明和户籍证明（原件）发放。
《黄浦区董家渡13B地块土地储备项目两清一户一表（居民）》载明：上海市外仓街XXX弄XXX号在册户籍人员为罗翠娣、曹梦露、罗和寿、罗斌、罗某某，拟进人员罗斌胎儿，拟出人员罗某某（公告后迁入）。
《黄浦区董家渡13B地块旧区改造动拆迁补偿安置实施方案》载明，（1）拆迁居住房屋的评估价格=被拆迁房屋的房地产市场评估单价×被拆迁房屋的建筑面积，价格补贴=评估均价×补贴系数（该区为0.3）×被拆迁房屋的建筑面积，套型面积补贴=评估均价×补贴面积（每证补贴面积标准为15平方米）；拆迁执行政府规定租金标准的公有出租居住房屋，对公有房屋承租人的补偿金额计算公式为：评估价格×80%＋价格补贴，被拆迁房屋属于旧式里弄房屋、简房以及其他非成套独用居住房屋的，增加套型面积补贴；居住困难户的住房保障补贴标准为：人均安置建筑面积=被拆除居住房屋的货币补偿金额÷动迁安置房均价÷应安置人数，住房保障货币补贴=动迁安置房屋均价×拆迁住房保障人均建筑面积标准面积×应安置对象人数-
被拆除居住房屋的货币补偿金额，拆迁住房保障人均建筑面积为22平方米，动迁安置房均价为每平方米人民币8，800元；（2）各项奖励补贴：被拆迁房屋的被拆迁人、公房承租人凡被确认为居住困难户的，应安置对象结构有二个或二个以上的自然家庭构成，每增加一个自然家庭结构，给予居住困难户补贴人民币10万元；被拆迁人、公房承租人选购基地提供的动迁安置配套商品房（期房）的，对被拆迁人每户（应计算人数小于等于3人的）给予自行过渡补贴每月人民币3，000元，增加1人增发人民币800元；搬家补贴费按被拆除居住房屋建筑面积每平方米人民币12元计算，低于人民币500元，按人民币500元发放，选购动迁安置配套商品房的增加1倍；家用设施移装补贴凭缴费单据、购机发票发放；选购基地定向配套商品房的拆迁户给予实际安置房屋价10%的安置房补贴；被拆迁户应计算人口在3人以下（含3人），每户发放签约奖励费人民币12万元，每增加1人增发人民币3万元；被拆迁户应计算人口在3人以下（含3人），每户发放按期搬迁奖励费人民币2万元，每增加1人增发人民币5，000元。
又查明，罗和寿于2002年11月17日立下字据表示：上海市外仓街XXX弄XXX号房屋系罗翠娣、罗某某所购，其与罗斌户籍迁入上海市外仓街XXX弄XXX号仅是为让罗翠娣、罗某某多得利益，不要求分得任何利益。罗和寿另代笔罗斌在字据上签字。
再查明，罗翠娣、罗斌于2013年10月29日签订承诺书，约定罗翠娣给予罗斌及其子女拆迁补偿款共计人民币1，000，000元，包括回购一套2室1厅房屋，余款由动迁组直接划至罗斌名下。
审理中，罗翠娣、曹梦露、罗斌、罗婉潆确认：上海市汇延路XXX弄XXX号XXX室房屋归罗斌、罗婉潆所有，罗斌、罗婉潆已进户但未办理产权证；罗婉潆根据《上海市房屋拆迁安置协议》约定可获得补偿款人民币230，440元实际已折算在安置房购房款中。罗斌、罗婉潆另对于上海市外仓街XXX弄XXX号房屋由何人居住使用表示不知情。
本院认为，上海市外仓街XXX弄XXX号公有房屋承租人为罗翠娣，拆迁安置应计算人口5人，其中罗婉潆因出生迁入户籍系在《上海市房屋拆迁安置协议》之后，其因受照顾而被引进为拆迁安置应计算人口且《上海市房屋拆迁安置协议》已明确其可享受补偿份额，故其可享有的拆迁补偿利益仅限于约定的人民币230，440元，罗斌因于2003年4月8日迁入户籍而被纳入拆迁安置应计算人口，但房屋来源与其无任何关系且其并未在该房屋内实际居住过；故其仅可享有与人口因素有关的拆迁补偿，包括居住保障补贴人民币193，600元（计算公式：1人×22㎡×8800元／㎡=193600元）及与其他需安置人口（罗婉潆除外）均分居住困难户补贴费、签约奖励费、按期搬迁奖励费、自行过渡补贴费；即使加上其因获得上海市汇延路XXX弄XXX号XXX室安置房屋而增加的该套安置房补贴（房屋价格的10%）；罗斌、罗婉潆可获得的拆迁利益亦不足人民币1，000，000元，现罗翠娣自愿给予罗斌、罗婉潆包括上海市汇延路XXX弄XXX号XXX室安置房屋价值价格（人民币574，331.10元）在内的补偿款人民币1，000，000元，已充分满足罗斌、罗婉潆可享有的拆迁补偿利益，于法不悖，本院予以准允，罗翠娣还须支付罗斌、罗婉潆人民币425，668.90元。
罗翠娣、罗斌于2013年10月29日签订承诺书，系双方真实意思表示，而其他应计算人口中，曹梦露系罗翠娣之女且未提出异议，罗和寿在事前已明确放弃其权利，罗婉潆系未成年人，且罗翠娣、罗斌约定的给予罗斌、罗婉潆补偿金额亦充分满足罗斌、罗婉潆可享有的拆迁补偿利益，故该协议并不存在法定无效之情形，系合法有效之约定。据此，依照《中华人民共和国物权法》第九十四条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告罗翠娣于本判决生效之日起十日内支付原告罗斌、罗婉潆人民币425，668.90元；
二、对于原告罗斌、罗婉潆其余诉讼请求不予支持。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币9，800元，减半收取为人民币4，900元，由原告罗斌、罗婉潆负担人民币1，700元，由被告罗翠娣负担人民币3，200元（该款由被告罗翠娣于本判决生效之日起十日内向原告罗斌、罗婉潆支付），退还原告罗斌、罗婉潆人民币4，900元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
代理审判员 黄 啸
二〇一四年十一月十日
书 记 员 陈佩华
附：相关法律条文
《中华人民共和国物权法》
第九十四条按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。