广东省广宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤1223刑初160号
公诉机关广宁县人民检察院。
被告人黄某甲，（曾用名：黄某1），女，1956年4月12日出生，汉族，初中文化，广宁县某村委会主任兼党支部书记，广东省广宁县人，住广宁县。2015年12月31日因涉嫌贪污罪被取保候审。
辩护人邓国盛，广东圣禾律师事务所律师。
被告人许某（曾用名：许由金），女，1972年9月2日出生，汉族，初中文化，广宁县某村委会委员、妇女主任，广东省广宁县人，住广宁县。2015年12月31日因涉嫌贪污罪被取保候审。
辩护人高文，广东圣禾律师事务所律师。
被告人黄某乙，（曾用名：黄某2），男，1958年12月26日出生，汉族，高中文化，广宁县某村委会委员，广东省广宁县人，住广宁县。2015年12月31日因涉嫌贪污罪被取保候审。
辩护人陈国盛，广东圣禾律师事务所律师。
广宁县人民检察院以宁检刑诉〔2016〕151号起诉书指控被告人黄某甲、许某、黄某乙犯贪污罪，于2016年7月7日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年8月16日第一次公开开庭审理了本案。2016年9月18日公诉机关向本院出具《变更起诉决定书》，本院于2016年10月31日第二次公开开庭审理了本案。广宁县人民检察院指派代理检察员江俊杰、陈哲珊出庭支持公诉，被告人黄某甲、许某、黄某乙及辩护人邓国盛、高文、陈国盛到庭参加诉讼。期间，广宁县人民检察院认为本案需要补充侦查，于2016年10月9日向本院提出延期审理建议。现已审理终结。
广宁县人民检察院指控，2012年10月，广宁县某村委会以“村道建设项目”的名义申报了村级“一事一议”财政奖补资金，并顺利获得财政奖补资金40万元。2014年1月，“村道建设项目”完成后，尚结余19万元专项资金。时任广宁县某村委会干部的被告人黄某甲、许某、黄某乙与时任广宁县某村委会村委会干部的何某（已判刑）经商量后，于2014年1月27日以虚开的“购水泥发票”的方式将结余的19万元套取出来，除将其中的1万元用�结算某村委会在广宁县某超市所欠的款项外，其余款项则存进以何某名义开设的银行账户里。次日，被告人黄某甲、许某、黄某乙、何某将其中的6万元从银行提取出来私分，每人各分得1.5万元。
公诉机关根据三被告人的供述和辩解、书证、证人证言、同案人的供述与辩解等证据，认为被告人黄某甲、许某、黄某乙等三人身为村委干部，无视国家法律，在协助政府从事公务过程中，利用职务便利，伙同他人共同侵吞公款6万元，其三人的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人黄某甲、许某、黄某乙能主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚，提请本院依法惩处。
2016年9月18日，广宁县人民检察院向本院提交《变更起诉决定书》，宁检刑诉〔2016〕151号起诉书认定的事实变更为：2012年10月，广宁县某村委会以“村道建设项目”的名义申报了村级“一事一议”财政奖补资金，并顺利获得财政奖补资金40万元。2014年1月，“村道建设项目”完成后，尚结余19万元专项资金。时任广宁县某村委会干部的被告人黄某甲、许某、黄某乙与时任广宁县某村委会村委会干部的何某（已判刑）经商量后，于2014年1月27日以虚开的“购水泥发票”的方式将结余的19万元套取出来，除将其中的1万元用作结算某村委会在广宁县某超市所欠的款项外，其余18万元则存进以何某名义开设的银行账户里。次日，被告人黄某甲、许某、黄某乙、何�将其中的6万元从银行提取出来私分，每人各分得1.5万元；剩余12万元则被何某独自侵吞挥霍花光。
适用的法律变更为：被告人黄传真、许某、黄某乙等三人身为村委干部，无视国家法律，在协助政府从事公务过程中利用职务便利，伙同他人共同侵吞公款18万元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。根据《人民检察院刑事诉讼规则》（试行）第四百五十八条的规定，变更起诉，请依法判处。宁检刑诉（2016）151号起诉书未被变更部分仍然具有法律效力。
被告人黄某甲辩称，对公诉机关指控我犯贪污罪的罪名和伙同他人共同侵吞公款6万元没有意见，对变更起诉决定�指控我贪污18万元的数额有意见，因为有12万元被何某独自侵吞，我一直都没有想贪污该12万元的，那时候是因为换届，为了平帐，镇政府叫我们这样做的，我只是分得1.5万元。
被告人许某辩称，对公诉机关指控我犯贪污罪的罪名和伙同他人共同侵吞公款6万元没有意见，对变更起诉决定书指控贪污18万元的数额有意见，因为有12万元被何某独自侵吞。我一直都没有想贪污该12万元的。
被告人黄某乙辩称，对公诉机关指控我犯贪污罪的罪名和伙同他人共同侵吞公款6万元没有意见，对变更起诉决定书指控贪污18万元的数额有意见，因为有12万元被何某独自侵吞。我一直都没有想贪污该12万元的。
辩护人邓国盛提出的辩护意见是：1、公诉机关指控被告人黄某甲贪污18万元的事实不清，证据不足。被告人黄某甲不是国家公务人员，只是村民自治组织人员，不具备贪污犯罪的主体资格，涉案财政奖补资金不具有贪污对象特征。被告人黄某甲没有非法占用18万元的主观故意；2、被告人黄某甲的行为构成自首，依法可以从轻或减轻处罚；3、被告人系初犯、自愿认罪，可以从轻处罚。被告人黄某甲在县纪委问话时已将涉案款项1.5万元全部退回了给县纪委，其主观恶性小，社会危害较小，应当从轻处罚。
辩护人高文提出的辩护意见是：1、被告人许某没有贪污剩余12万元的主观恶意。公诉机关指控许某参与贪污剩余12万元的证据不足，事实不清。被告人许某在立案侦查前全部退清赃款，依法可以减轻、从轻或免除处罚；2、被告人许某如实供述自己的犯罪事实，认罪态度好，有悔罪表现，属自首，依法可以从轻或减轻处罚；3、被告人许某无犯罪记录，属初犯，社会危害性较小，建议对被告人许某免除处罚。
辩护人陈国盛提出的辩护意见是：被告人黄某乙由始至终都不存在侵吞12万元的主观犯意和主观故意，也没有实施具体的犯罪行为，因此公诉机关的补充指控不成立。1、被告人黄某乙主动投案自首，在司法机关立案前已主动退清全部赃款，依法可获从轻或减轻处罚；2、被告人黄某乙在检举、揭发同伙何某贪污案中有立功表现；3、被告人一贯表现良好，没有犯罪前科，且担任多年村委干部，为村集体和村民作出过贡献。建议对被告人黄某乙免予刑事处罚。
经审理查明：2012年10月，广宁县某村委会以“村道建设项目”的名义申报了村级“一事一议”财政奖补资金，并顺利获得财政奖补资金40万元。该项目完成后，尚结余19万元。2014年1月，时任广宁县某村委会村委会干部的何某（已判刑）与村干部被告人黄某甲、许某、黄某乙商量后，利用虚开的“购水泥”发票，通过平账、冲账的方式用于支付村委会在广宁县某超市所欠的款项，将6万元私分，每人各分得1.5万元。剩余12万元存放在以何某名义开设的银行账户里。何某在村委会委员选举中落选后，因向被告人黄某甲、许某、黄某乙提出私分余下的12万元遭拒绝，遂拒绝将余款退还村委会，并于2014年3月2日后，何某将该12万元单独侵吞。
另查明，被告人黄某甲、许某、黄某乙在广宁县人民检察院办理何某贪污一案中，主动交代且如实供述其三人与何某私分“一事一议”资金6万�的犯罪行为。
上述事实，有检察机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证实。
（一）书证
1、破案经过，证明：广宁县人民检察院反贪污贿赂局在办理何某贪污一案中，发现被告人黄某甲、许某、黄某乙主动交代，且如实供述其三人与何某私分“一事一议”资金6万元的犯罪行为的情况。
2、广东省罚款收据，证明：被告人黄某甲、许某、黄某乙于2015年11月27日分别将上述分得的1.5万元退给广宁县纪律检查委员会的情况。
3、广东省村级公益事业一事一议财政奖补项目管理暂行办法，证明：一事一议财政奖补项目实行报账制管理，县（市、区）财政部门依据《�东省财政支农专项资金报账制实施办法》有关规定，按工程进度拨付资金，在项目竣工验收合格后办理清算，多退少补。奖补资金专项用于对农民通过一事一议筹资筹劳开展村级公益事业建设项目的补助。任何单位和个人不得截留、挪用奖补资金，不得用于村办公场所建设、弥补村办公经费、村干部报酬等超出财政奖补范围的其他支出，也不得返还给一事一议项目出资人。
4、某村村道建设项目实施方案、申报审批表、预算拨款凭证、记账凭证、进账单，证明：某村项目的申报通过了广宁县某镇人民政府、广宁县农业局、广宁县财政局的审批，获得了广宁县财政下拨款合共40万元的情况。
5、记账凭证、费用报销审批单、发票联（其中：黄某乙44200元、沈某六34300元、余某强36500元、邵某有35000元），证明：某村委会从40万元下拨款中提取了15万元现金付村道建设款，签署发票证明人的系梁某猷、黄某乙、许某、何某、黄某甲的情况。
6、户名为何某的账户（60×××71）交易明细，证明：2014年1月27日在某邮政营业所现金开户存入18万元，并于次日取款6万元，于2014年3月21日现金销户取出账户内120021.41元的情况。
7、（2015）肇中法刑一终字119号刑事判决书，证明：何某因犯贪污罪，于2016年6月16日被肇庆市中级人民法院判处有期徒刑二年六个月，并处罚金10万元的情况。
8、费用报销审批单（2014年1月31日）、发票联、记账凭证、某村委账本，证明：经村委干部黄某甲、许某、黄某乙、何某背书同意支出“村道田心路段硬底化工程款”合共25万元的情况。
9、某村干部简历证明：黄某甲于1986年1月至2011年2月，任广宁县某村民委员会妇女主任，2011年3月至2014年2月，任该村民委员会副支书、副主任，2014年3月至现在任该村民委员会支书、主任；许某于2011年3月至现在，任该村民委员会支委、村委委员，妇女主任兼文书、出纳；黄某乙于2008年3月至2014年2月，任该村民委员会村民委员，2014年3月至至现在，任该村民委员会副支书，村委委员的情况。
10、户籍证明，反映被告人黄某甲、许某、黄某乙的基本户籍情况。
（二）证人证言
1、谢某泉证言，主要内容：我在广宁县某镇经营某超市，某村委会曾在我超市买了办公用品、副食品等，共9000元左右，但当时没有支付该货款给我，只是某村前支书梁某猷签了单。上述款项已经结清了，具体忘了是什么时候结清了，是一个女干部交了9000多元现金给我，我就收下这款项和开具了发票给她。
2、余某强证言，主要内容：我没有做过广宁县某村委会村道硬底化工程。经我辨认，我不清楚发票号码为：09536189，金额为36500元，收款方名称为余某强，工程项目名称为“某村委会村道路段硬底化工程款”是怎么回事。因为我没有做过该工程，也没有收到该工程款，更没有开具过该发票。我的身份证平时都由我保管，我没有专门将我的身份证等身份证明交由其他人使用，但我在办理低保时有将我的身份证复印件提供给某村委会原支书梁某猷（已故），我在办理摩托车报失手续有提供我的身份证复印件给某派出所等。
3、邵某有证言，主要内容：经我辨认，我没有做过某村委会道路硬底化工程，也没有开具过发票号码为：04487418，金额为35000元，收款人名称：邵某有，工程项目名称为“某村委会道路硬底化工程款”的发票，该发票的金额我也没有收到过。我都不清楚该发票是怎么回事。我记得在2011年的时候（具体日期不记得），我要变更摩托车驾驶证，我有将我的身份证、摩托车驾驶证等证件交给某村委会原支书梁某猷（已故）办理变更手续。
（三）同案人的供述
同案人何某的供述，主要内容：我将某村委会的12万元公款侵吞了，上述的12万元是某村委会的村道建设款，属于村委会“一事一议”中的项目资金，是财政部门拨付的资金。2013年，某某村委会原任支书梁某猷病了，村委会的帐面上发现有6多万元不见了，当时我向镇政府反映了这个情况。在2013年12月，因为村委会要审帐、平帐，当时村委会还有19多万元村道建设款，所以我们村委会各干部提议用水泥发票充帐，把村委会的帐做平，而且当时黄某甲讲这回事已和镇政府沟通过。在2014年1月27日，我和黄某甲将村委会的19多万元取了出来，之后在当年2月份我们用25万元的水泥发票充帐，连同不见了的6万多元把村委会的帐充平了。将19多万元取出来当天，黄某甲拿走了1万元，我不知道她将这1万元用作了何处。随后，由于黄某甲没有带身份证，所以以我的名义在某邮政储蓄银行开设了一个银行存折，然后将剩下的18多万元存进到这个存折上，而存折和密码都由黄某甲保管，当时密码我是不知道的。将18多万元存进银行后的第二天，我和黄某甲再到某邮政储蓄银行取了6万元出来，然后我们村委会干部4个把这6万元私分了，当时该存折上剩下12多万元。其实在我和黄某甲到某邮政银行取这6万元前，黄某甲已经讲到用该6万元发放村委会干部的年终奖金的。我们取完款回到村委会后，我们4名村委会干部黄某甲、黄某乙、许某和我将这6万元私分了，当时是分了两次私分这款项的，都是我经手分发的，当时只有我们4人在场。第一次是每人1万元，第二次是每人5千元，所以我们每个村干部各分得1.5万元。
在2014年换届和交接后，因为是我退出了选举的，我考虑到之前我们村干部已经将上述18万元中的6万元私分了，所以我觉得这12万元他们同样是可以分的，当时我提议将这12万元也私分，但黄某甲不同意，而且还说前面所讲的18多万元都在我身上。另外，因为这个存折和密码都在黄某甲手上，我觉得她们会将这12万元私分后将所有责任都会推在我身上，由于该存折是以我名义开设的，所以我就将这个存折挂失了。存折挂失后，我就在某邮政银行补了一个存折，但补存折是需要原密码的，所以我打电话给黄某甲索要原密码，黄某甲当时相信了我并给告诉了我的密码，所以我就依据旧密码就把存折补办成功了。因为补的存折是一个星期后才能拿到，在这个星期内，我和黄某甲讲，反正我们村干部之前已经私分了6万元，所以这12万元须分我一部分，至于分多少，你们现届村干部协商好然后给答复我，不然我拿到补的存折后会把这件事和这笔款向省纪委反映。后来我要求黄某甲帮我协调好办理土地使用证，她并没有帮我，然后我再要求黄某甲将该12万元中分给我一部分，她还是没有答应我。我一气之下就将该12万元拿出来花销了。
（�）被告人供述
1、被告人黄某甲的供述，主要内容：何某是某村委会前届的委员，2014年某村委会换届前，需要对村委会的账目进行平账，当时“一事一议”项目下拨修建村道的建设款项剩余大概是19万元左右，这事村委会全体干部都知道的。因为要换届选举，要审帐和平帐，所以我们村委会准备将这笔19万多元的款项从银行拿出来，当时是我与何某去到邮政储蓄银行拿出这19万多元后,我拿了1万元去支付村委会在某镇某商店的欠款。剩下的18万元取出来，存在何某在邮政银行开设的存折上，存折由我保管，密码只有我知道。
2014年1月28日，我和何某一起去到银行取了6万元出来，因为存折和密码都在我手上，剩下的12万元继续存放在何某的存折上。我们拿出的6万元当时用于�放我们村委会干部2013年的奖金，分别是我、何某、许某和黄某乙，当时是分两次发放该款项的，第一次是每人1万元，第二次是每人5千元，所以我们每个村干部各分得1.5万元。是何某提议将这6万元当年终奖金发放的，也是何某经手发的。当时我们村委会的四个干部都在现场的，他们也是知道这回事的。而剩下的12万元则是何某侵吞了。
2、被告人许某的供述，主要内容：2013年12月31日某村委会换届选举前制作了一份《某村库存现金清点表》和《某村银行存款清点表》，当时清点库存现金有68282.11元、银行存款有195592.30元，
我听说村委会换届是村委会账上不能留大额现金，所以要从账户上将现金取出来。而且当时对某村委会的账目进行换届审计时发现有6万元是从村委会账上取出，但没有相应的单据在账上，后来连同我们取出的19万元共25万元是用水泥发票等单据入账做平账目，某村委会的干部都有在那些单据上面签名，我亦有签名确认。
2014年3月1日，某村委会换届时，何某因为票数问题没有选上支书，何某反应非常强烈，强行对票数重新点算，当晚何某就签名放弃选举，使某村委会的选举要在同年3月2日重新选举，当天何某就向银行挂失了以他的名义存有某村委会18万元款项的存折并去了广州，我们知道这事后，第一时间已经向镇府与银行反映过这个问题，并去银行准备取出这18万元，但银行告知我们，存折已经挂失，需要一个星期后才能重新开通，并且没有何某的身份证和本人亲自来是不能办理取款的，所以黄某甲与黄某乙多次电话催促何某回来交接，而且某镇政府的领导亦联系过何某，动员他回来处理，但何某一直不肯回来处理，上述18万元被何某侵吞了12万元，而另外的6万元当时是用作某村委会干部的年终奖取出来发放了，时间是2014年1月28日左右，某村委会的干部黄某甲、黄某乙、何某与我都有分到，当时是分两次领取的，第一次每人分到1万元，第二次每人分到5000元，分钱是由何某负责。
3、被告人黄某乙的供述，主要内容：某村委会在村道2011年和2012两次进行建设的，目前已建设完毕。该村道建设有村民集资、社会捐助和财政资金拨付。财政拨付的是一事一议的项目资金，申请下来的资金有40万元，但该村道建设只用去了该款项的15万元，剩下25万元在村帐，后来在换届选举前经清点，有6万元给梁某猷拿去用了，所以该笔款项只剩下19多万元。
2014年春节前，我们村委会准备换届选举。镇政府曾某华镇长讲�们村委会要平帐了才能换届选举，所以要将村帐的钱拿出来，然后把村委会的帐做平。当时村帐有一事一议的款项19多万元，连同梁某猷用了的6万元，所以我们要充25万元才能把村帐充平，充帐后的款项其实只得19多万元。当时我们村委会干部有开会讨论过用水泥发票把村委会的帐充平的这回事。
充帐后的19多万元由黄某甲和何某一起去到银行拿了出来，然后存放在邮政储蓄何某开设的帐户上，是以何某的身份证开设的存折，存折和密码都在黄某甲处保管。在2014年春节前，我们村委会4个干部（黄某甲、许某、何某和我）分了其中的6万元，这是发放年底的奖金，当时是当天分了两次发放该款项的，第一次是每人1万元，第二次是每人5千元，所以我们每个村干部各分得1.5万元。是何某经手发放这1.5万元，当时是我们村委会干部4个人�在场的。后来何某报失了该存折，而且补办了存折。何某向黄某甲骗取了原存折的密码，而且拿到密码后就跑到广州，何某把这12万元侵吞了。
对辩护人邓国盛、高文、陈国盛为三被告人提出的辩护意见评析如下：
辩护人邓国盛提出，被告人黄某甲的行为构成自首，系初犯、且积极退赃的辩护意见，经查属实，予以采纳；又提出被告人黄某甲不是国家公务人员，只是村民自治组织人员，不具备贪污犯罪的主体资格，涉案财政奖补资金不具有贪污对象特征的辩护意见。评析：第一，关于被告人黄某甲是否具有贪污罪主体资格的问题。经查，根据我国刑法第九十三条第二款的规定，国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。又根据《关于中华人民共和国刑法第九十三条第二款的解释》的规定，村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、移民、救济款物的管理和发放；（二）社会捐助公益事业款物的管理和发放；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。广宁县某村民委员会证明、某村干部简历，证实案发时被告人黄某甲任广宁县某村民委员干部，某竹坑村道的建设系村集体公益事业，建设所用的奖补资金系财政拨付的专项资金。因此，被告人黄某甲与其他村委会干部对财政发放的奖补资金负有监督、管理的职责，其属于协助人民政府从事公务人员，符合贪污罪的主体资格。
第二，关于涉案财政奖补资金不具有贪污对象特征问题（即被套取的19万元资金是否属于公共财产的问题）。经查，依据《广东省村级公益事业一事一议财政奖补资金管理暂行办法》等文件的规定，“一事一议”财政奖补系实行报账制管理的，县财政部门根据“一事一议”建设项目的进度和项目合同要求，在村民筹资、村集体投入、社会捐赠资金到账，具备项目开工条件后，由村提出申请，县财政部门根据《广东省财政支农专项资金报账制实施办法》有关规定，按工程进度拨付资金，在项目竣工验收合格后办理清算，多退少补。而广宁县某村民委员会申报广东省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的相关资料、有被告人黄某甲、许某、黄某乙签名的用于冲账的水泥发票、同案人何某等人的证言均证实广宁县某村民委员会申请到“一事一议”财政奖补资金40万元后，除支付工程款之外，某村村委会干部通过开发票冲账的方式套取财政奖补资金19万元。该19万元是由县（市、区）财政部门拨付资金，用于开展村级公益事业建设项目的补助中的一部分。依据刑法第九十一条第三款的规定，用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产属公共财产，故该19万元属公共财产。辩护人邓国盛提出的辩护意见，不予采纳。
辩护人高文提出被告人许某无犯罪记录，属初犯，在立案侦查前全部退清赃款，认罪态度好，有悔罪表现，属自首的辩护意见，经查属实，予以采纳。
辩护人陈国盛提出被告人黄某乙�有犯罪前科，主动投案自首，在司法机关立案前已主动退清全部赃款的辩护意见，经查属实，予以采纳；又提出被告人黄某乙在检举、揭发同伙何某贪污案中有立功表现的辩护意见，经查，证据不充分，不予采纳。
被告人黄某甲、许某、黄某乙伙同他人共同侵吞公款18万元，有三被告人的供述、同案人何某的供述、（2015）肇中法刑一终字119号刑事判决书等证据证实，足以认定。故三辩护人提出公诉机关指控三被告人贪污18万元的事实不清，证据不足的辩护意见，不予采纳。
本院认为，被告人黄某甲、许某、黄某乙无视国家法律，作为依照法律从事公务的国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人共同侵吞公款18万元，数额较大，其三被告人的行为均已构成贪污罪，应依法惩处。三被告人能主�投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚，三被告人积极退赃，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。对三被告人适用缓刑不致再危害社会。公诉机关指控三被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。根据三被告人的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第七十二条、第六十七条第一款和最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条的规定，案经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人黄某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币10万元（已缴纳1万元）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计�；尚未缴纳的罚金应在判决生效后10日内缴纳）。
二、被告人许某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币10万元（已缴纳1万元）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；尚未缴纳的罚金应在判决生效后10日内缴纳）。
三、被告人黄某乙犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币10万元（已缴纳1万元）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；尚未缴纳的罚金应在判决生效后10日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 曾焯城
代理审判员 张运炜
人民陪审员 祝敏婵
二〇一六年十二月二十六日
书 记 员 张 蕾
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重�节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役�并处罚金：
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；
(四)赃款赃物用于非法活动的；
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)多次索贿的；
(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
(三)为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。