山东省德州市德城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）德城刑初字第347号
公诉机关德州市德城区人民检察院。
被告人李某甲，个体销售水产品。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪于2014年8月19日被刑事拘留，同年9月25日被逮捕，同年10月17日被取保候审。
辩护人艾宪松、郝丽华，山东众成仁和（德州）律师事务所律师。
德州市德城区人民检察院以德城检公刑诉（2014）284号起诉书指控被告人李某甲犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2014年12月8日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法适用简易程序，组成合议庭，后发现有不适用简易程序审理的情形，于2015年1月23日决定将本案转为普通程序重新审理，依法组成合议庭，于2015年3月2日公开开庭审理了本案。德州市德城区人民检察院检察员李云涛、许辉出庭支持公诉，其间，公诉机关于2015年4月23日以补充侦查为由，建议本案延期审理，本院于同日决定延期审理，同年5月22日恢复审理。李某甲及其辩护人艾宪松、郝丽华到庭参加诉讼。现已审理终结。
德州市德城区人民检察院指控，“被告人李某甲在德城区迎宾大市场经营水产门市部，并在泡发牛百叶、鱿鱼等海鲜食品过程中，添加国家禁止使用的工业火碱、工业双氧水等非食用物质，2014年8月19日被公安机关查获。经山东出入境检验检疫局检验检疫技术中心检测报告认定，从该门市部提取的浸泡液、牛百叶等中，检测出甲醛的成分。”就指控的上述事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人李某甲违反国家食品卫生管理法规，在生产、销售的食品中添加有毒、有害的非食品原料，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条的规定，构成生产、销售有毒、有害食品罪，提请法院依法判处。
公诉人在庭审中发表意见称，被告人李某甲认罪态度较好，应在五年有期徒刑以下量刑。
被告人李某甲对公诉机关指控的事实供认不讳，未提交证据。
被告人李某甲的辩护人对公诉机关指控李某甲犯生产、销售有毒、有害食品罪没有异议，辩称1、公安机关在李某甲处扣押的冻心管，尽管检测出甲醛成分，但不是李某甲所生产和加工，不能作为其犯罪事实予以认定；扣押清单里显示公安机关扣押了4份浸泡液，但含有甲醛的浸泡液检验报告只有2份，无法说明是什么的浸泡液；2、李某甲销售的有毒有害食品数量较小，且浸泡液能够检测出的甲醛含量很少，没有谋取非法的高额利润；3、李某甲认罪态度较好，无前科。综上，请求法院对李某甲从轻处罚。辩护人未提交证据。
经审理查明，被告人李某甲在德州市德城区迎宾大市场经营水产门市部。2014年8月19日上午，公安人员在该门市部当场缴获工业火碱1袋、工业双氧水1桶、甲醛1桶，提取了牛百叶和冻心管，以及牛百叶的浸泡液等。经山东出入境检验检疫局检验检疫技术中心鉴定，牛百叶中的甲醛含量为17㎎∕㎏，心管中的甲醛含量﹤5㎎/㎏。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据予以证明：
（一）书证
1、扣押物品、文件清单1份，证实2014年8月19日，公安人员从被告人李某甲经营的水产品门市部扣押了牛百叶浸泡液体2份、心管浸泡液体2份、牛百叶1份、心管1份；以及甲醛1桶、双氧水1桶、氢氧化钠1袋、牛百叶3千克等物品的事实。
2、人口信息查询表1份，证实被告人李某甲出生于1953年2月16日，作案时具有完全负刑事责任年龄等基本情况。
3、德州市公安局德城分局治安警察大队于2014年8月19日出具的证明材料1份、2014年9月24日出具的证明材料1份、受案登记表1份，分别证实本案的侦破过程及抓获被告人李某甲的情况，以及公安人员在抓获李某甲时，当场缴获工业火碱1袋、工业双氧水1桶、甲醛1桶。在李某甲的儿子李某乙的见证下，对以上物品进行了扣押，并现场提取了牛百叶1份、冻心管1份、牛百叶浸泡液2份、心管浸泡液2份，在李某乙的见证下予以扣押封存。8月20日，民警将扣押封存的牛百叶、食品浸泡液体委托鉴定部门鉴定的情况。
4、取样照片，证实2014年8月19日，公安人员在被告人李某甲的水产品门市部提取食品浸泡液、涉案物品的情况。
（二）证人证言
1、李某乙的证言，证实其和父亲被告人李某甲在德州市德城区迎宾大市场北小市门市部共同经营水产品。2014年8月19日，公安人员在该门市部查获了工业火碱、工业双氧水、甲醛溶液，并把其和李某甲带到了公安机关，其知道李某甲在泡发水产品的时候，添加工业火碱和工业双氧水，以前还添加过甲醛的事实。
2、荣某的证言复印件，证实其自2004年始在德州市德城区迎宾路经营荣盛化工店，2010年以后，被告人李某甲曾经在其化工店内购买过工业甲醛、工业双氧水、工业火碱等事实。
（三）被告人供述和辩解
李某甲在侦查阶段的供述和辩解，证实“主要用工业双氧水泡牛百叶，2013年3月份我就用工业双氧水和工业火碱泡鱿鱼和牛百叶，后来听说工业火碱不让泡水产品，我就买了一些食用碱和工业双氧水泡发水产品……双氧水我一直用着泡牛百叶，因为双氧水能漂白，使牛百叶发白、好看……对牛百叶里含有甲醛，是我在济南买牛百叶时就含有甲醛，我在2014年4月份在牛百叶里就没有添加过甲醛。”
（四）鉴定意见
山东出入境检验检疫局检验检疫技术中心NO.22210201400936、NO.22210201400937、NO.22210201400941检测报告、鉴定机构资质证书复印件、鉴定人资格证书复印件，分别证实在公安机关送检的、从被告人李某甲处查获的心管、牛百叶样本中均检验出甲醛，其中心管样本中的甲醛含量为“﹤5㎎/㎏”；牛百叶样本中的甲醛含量为“17㎎/㎏”；从李某甲的水产品门市部扣押的“双氧水原液”，经检测系过氧化氢。
上述证据，被告人李某甲及其辩护人均未提出实质性异议，且与李某甲的当庭供述相互印证，本院予以采纳。
公诉机关当庭提交并经法庭质证的山东出入境检验检疫局检验检疫技术中心NO.22210201400738、NO.22210201400739检测报告，欲证实在公安机关送检的、从被告人李某甲处查获的泡发用液体样本A、B瓶的甲醛含量均为“﹤5㎎/㎏”的情况，对该证据，李某甲未提出异议，辩护人提出异议称，根据侦查机关的相关证据材料，侦查人员于2014年8月19日在李某甲的水产品门市部共提取了4瓶浸泡液，但含有甲醛的浸泡液检验报告只有2份，无法说明是什么的浸泡液，故对该证据不应采纳。经查，辩护人的异议成立，本院对该证据不予采纳。
本院认为，被告人李某甲违反国家食品安全法律法规，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为构成生产、销售有毒、有害食品罪，依法应惩处。公诉机关指控李某甲犯生产、销售有毒、有害食品罪的主要事实及罪名成立。公诉人在庭审中称李某甲认罪态度较好，应在五年有期徒刑以下量刑的意见，经查属实，本院予以采纳。
被告人李某甲的辩护人辩称公安机关在李某甲处扣押的冻心管，尽管检测出甲醛成分，但不是李某甲所生产和加工，不能作为其犯罪事实予以认定，以及浸泡液能够检测出的甲醛含量很少，没有谋取非法的高额利润的意见，公诉人不予认可，经查，即使含有甲醛成分的冻心管不是李某甲生产和加工，但其作为食品销售商家，依法应履行保障食品安全的义务，不论甲醛含量多少、谋求的非法利润多少，均不影响本案的定性，故对该辩护意见不予采纳。李某甲的辩护人辩称李某甲认罪态度较好，无前科的意见，公诉人予以认可，本院经查属实，予以采纳。辩护人另辩称公安机关提供的扣押清单里显示公安机关扣押了4份浸泡液，但含有甲醛的浸泡液检验报告只有2份，无法说明是什么的浸泡液的意见，公诉人不予认可，经查辩护人该意见属实，本院予以采纳。辩护人辩称李某甲销售的有毒、有害食品数量较小的意见，公诉人不予认可，经查，公诉机关没有提交李某甲销售涉案有毒有害、食品数量多少的证据，按照有利于被告人的原则，本院对该辩护意见予以采纳。
为打击犯罪，依法保护国家对食品卫生的管理制度和广大消费者的生命、健康安全不受侵犯，根据被告人李某甲犯罪的事实，犯罪的性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币五万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自判决生效之日起十日内缴纳。）
二、德州市公安局德城分局扣押、未随案移交的涉案甲醛1桶、双氧水1桶、氢氧化钠1袋、牛百叶3千克，予以没收，由德州市公安局德城分局办理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 刘印江
审 判 员 王 茜
人民陪审员 唐荣田
二〇一五年八月二十四日
书 记 员 时全新