广东省茂名市茂南区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0902民初2110号
原告：茂名市新光房地产开发有限公司，住所地茂名市南香小区西粤路东侧。
法定代理人：林某，董事长。
委托诉讼代理人：邱永海，广东海日律师事务所律师。
被告：吴燕，女，，汉族，住茂名市茂南区，
原告茂名市新光房地产开发有限公司与被告吴燕房屋买卖合同纠纷一案，本院于2016年8月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告茂名市新光房地产开发有限公司的委托代理人邱永海到庭参加诉讼，被告吴燕经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告茂名市新光房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法解除原告茂名市新光房地产开发有限公司与被告吴燕于2013年10月21日签订编号为2013xxxxxxxxx的《商品房买卖合同》及附件一、二、三、四；2、请求判令限被告吴燕配合原告茂名市新光房地产开发有限公司到茂名市房产登记部门办理注销合同手续；3、请求确认被告吴燕须支付原告代被告承担回购责任的款项721687.88元的滞纳金给原告茂名市新光房地产开发有限公司（滞纳金按每月万分之五的标准计算，从起诉之日起诉至付清之日止）；4、请求确认被告吴燕须支付违约金51272.7元给原告茂名市新光房地产开发有限公司；5、请求判令把被告已支付的购房款308454元抵减原告承担的回购款滞纳金及违约金等金额，余额部分返还给被告；6、受理费由被告承担。事实和理由：2013年10月21日，双方签订了由被告购买原告开发的位于茂名市西粤南路99号大院24号301房的《商品房买卖合同》（合同编号：2013xxxxxxx），约定合同总金额为1025454元，同时约定其应在签订合同后缴交首期款308454元。而余款717000元选择办理按揭贷款支付。被告在签订合同后，已向原告缴交了首期款308454元，而余款717000元，其选择向中国农业银行股份有限公司茂名茂东支行和茂名市住房公积金管理中心进行贷款。其中，2016年1月1日被告向中国农业银行股份有限公司茂名茂东支行商业贷款31.7万元、2015年12月29日向茂名市住房公积金管理中心进行公积金贷款40万元，上述两笔贷款共71.7万元作为被告的购房款余额由按揭银行划入了原告的帐户。被告在按揭贷款后，仅向按揭银行支付了部分还款，其中商业贷款于2016年4月1日起开始逾期，公积金贷款于2016年3月29日起开始逾期。为此，按揭银行根据《个人购房担保借款合同》和《中国农业银行广东省分行一手购房贷款业务银企合作协议》等的相关规定要求原告承担回购担保责任，于2016年6月30日扣划原告款项319759.34元，于2016年7月12日又扣划原告款项401928.54元，即被告两笔贷款共由原告承担的回购责任金额为721687.88元。根据双方2013年10月21日签订的《合同补充协议》第四条规定，出卖人在承担回购责任后，有权单方解除房屋购买合同，买受人须向出卖人支付总房价的5%作为违约金，并按承担回购责任款项总额的每日万分之五标准支付滞纳金给出卖人。因此，被告应支付给原告的违约金为1025454元×5%=51272.7元，同时，原告有权解除双方签订的编号为2013xxxxxxx的《商品房买卖合同》及附件一、二、三、四，并在解除合同及附件后由被告吴燕配合原告茂名市新光房地产开发有限公司到茂名市房产登记部门办理注销合同手续。请求人民法院依法支持原告的上述诉讼请求。
被告吴燕不作答辩。
原告围绕诉讼请求提交了营业执照、被告的身份证复印件、《商品房买卖合同》及附件、房屋抵押承诺书、个人购房担保借款合同、中国农业银行广东省分行一手购房贷款业务合作协议、按揭银行向原告出具的《通知书》、业务凭证等证据，被告吴燕未予质证。本院对上述证据经审查予以确认并在卷佐证。
本院经审理认定事实如下，2013年10月21日，原、被告双方签订了《商品房买卖合同》（合同编号：2013xxxxxxxx，约定由被告购买原告开发的位于茂名市西粤南路99号大院24号301房，合同总金额为1025454元，同时约定其应在签订合同后缴交首期款308454元。而余款717000元选择办理按揭贷款支付。被告在签订合同后，已向原告缴交了首期款308454元，而余款717000元，其中国农业银行股份有限公司茂名茂东支行和茂名市住房公积金管理中心进行贷款。其中，2016年1月1日被告向中国农业银行股份有限公司茂名茂东支行商业贷款31.7万元、2015年12月29日向茂名市住房公积金管理中心进行公积金贷款40万元，上述两笔贷款共71.7万元作为被告的购房款余额由按揭银行划入了原告的帐户。
被告在按揭贷款后，仅向按揭银行支付了部分还款，其中商业贷款于2016年4月1日起开始逾期，公积金贷款于2016年3月29日起开始逾期。按揭银行根据《个人购房担保借款合同》和《中国农业银行广东省分行一手购房贷款业务银企合作协议》等的相关规定要求原告承担回购担保责任，农业银行于2016年6月30日扣划原告款项319759.34元，公积金中心于2016年7月12日又扣划原告款项401928.54元，即被告两笔贷款共由原告承担的回购责任金额为721687.88元。
另查明，原、被告2013年10月21日签订的《合同补充协议》第四条规定，出卖人在承担回购责任后，有权单方解除房屋购买合同，买受人须向出卖人支付总房价的5%作为违约金，并按承担回购责任款项总额的每日万分之五标准支付滞纳金给出卖人。被告吴燕公积金贷款共还本息10729.22元。
本院认为，原告茂名市新光房地产开发有限公司与被告吴燕签订的《商品房买卖合同》及附件一、二、三、四，系双方当事人真实意思表示，且内容不违反法律或行政法规的强制性规定，属合法有效合同，对双方当事人均具有约束力，双方当事人均应全面履行合同义务。《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定，当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。本案合同明确约定了解除条件，即出卖人在承担回购责任后，有权单方解除房屋购买合同，依据该约定，解除条件成就时，当事人即享有解除权。原告承担的回购责任金额为721687.88元，故双方合同解除的法律事实已然成就，原告诉请解除合同和被告配合原告到房产登记部门办理注销合同手续，理由正当，依法予以支持。至于本案系因被告的违约而导致合同解除，《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。被告应按合同约定承担违约责任，原告请求被告支付即支付违约金51272.7元(1025454元×5%)，符合双方约定，予以支持。同时原告应退还被告已支付的购房款308454元及已偿还的公积金贷款本息10729.22元合计319183.22元给被告。
至于原告请求被告支付滞纳金，滞纳金是因逾期向国家缴纳各种费用而需额外缴纳的金钱，它是一种行政责任形式，只能对逾期向国家缴纳费用的行为适用。因此原告该请求本院不予支持。
被告吴燕经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法适用缺席判决。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第二款、第九十七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、确认原告茂名市新光房地产开发有限公司解除与被告吴燕于2013年10月21日签订的编号为2013xxxxxxx的《商品房买卖合同》及附件一、二、三、四的民事法律行为有效；
二、限被告吴燕于本判决生效之日起十日内配合原告茂名市新光房地产开发有限公司到房产登记部门办理注销合同手续；
三、限被告吴燕于本判决生效之日起十日内支付违约金51272.7元给原告茂名市新光房地产开发有限公司；
四、限原告于本判决生效之日起十日内退还购房款和已偿还贷款共319183.22元给被告吴燕；
五、驳回原告茂名市新光房地产开发有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14491元，由被告吴燕负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省茂名市中级人民法院。
审 判 长 杨美安
人民陪审员 张志清
人民陪审员 杨美娣
二〇一七年二月二十四日
书 记 员 黄雪祺