广东省新兴县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）云新法民一初字第4号
原告梁凤银，女，1986年4月4日出生，汉族，农民，户籍地云浮市新兴县，现住惠州市惠城区。
原告黄玉娟，女，1975年2月21日出生，汉族，农民，户籍地云浮市新兴�新城镇，现住佛山市南海区。
原告黄贤彩，女，1981年11月6日出生，汉族，农民，户籍地云浮市新兴县，现住深圳市宝安区。
原告梁巧玲，女，1981年12月28日出生，汉族，农民，户籍地云浮市新兴县，现住深圳市南山区。
原告黄正芬，女，1984年8月29日出生，汉族，农民，户籍地云浮市新兴县，现住云浮市。
上述五原告的共同委托代理人甘永波，广东创亮律师事务所律师。
被告新兴县新城镇布坪村委会第二村民小组。住所地：新兴县新城镇布坪村。
负责人梁西财，该村民小组小组长。
委托代理人苏志聪，广东云新律师事务所律师。
原告梁凤银、黄玉娟、黄贤彩、梁巧玲、黄正芬诉被告新兴县新城镇布坪村委会第二村民小组（下称布坪第二村民小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，�院于2014年12月26日立案受理，依法由审判员高振绍适用简易程序审理。因无法向被告送达相关法律文书，本案于2015年1月27日转为普通程序，依法组成合议庭，于2015年6月19日公开开庭进行了审理。原告梁凤银、黄玉娟、黄贤彩、黄巧玲、黄正芬及五原告的共同委托代理人甘永波，被告布坪第二村民小组的委托代理人苏志聪到庭参加诉讼。本案现己审理终结。
原告诉称，原告自出生就入户到被告所在地，属农村户口，婚后户口一直在被告所在地。原告在被告村中分配有承包责任田和集体山林股份，每年在村中具有选举权和被选举权，并且每年领取有选票，在此期间，原告一直以被告的村民名义购买社保和医保。原告自出生时起就一直具有被告集体经济组织成员资格。2013年4月9日，被告集体土地被征收，并获得征地补偿款。后来，被告定出分配方案征地补偿�每人46000元，但被告没有分配任何款项及土地给原告。为解决此事，原告曾向新兴县新城镇人民政府提出确认村民资格申请，后经新兴县人民政府行政复议最终确认五原告自入户到被告处时起具有被告集体经济成员资格。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”的规定，已经具有本集体经济组织成员资格的人，均有权参与分配已经收到的土地补偿费的相应份额，即原告对被告征地补偿款享有同等分配权，而被告不分配征地补偿款给原告，明显违反上述的规定，被告应支付每�原告各46000元。为此，特诉至法院，请求：1、确认原告享有被告村民同等分配权（包括征地补偿款分配、返还地分配等），并由被告立即支付每位原告征地补偿款46000元（合计230000元）；2、本案诉讼费用由被告负担。
被告布坪第二村民小组辩称，一、原告不具有被告集体社员资格，依法不能享受一般村民权益。1、原告均已与他人登记结婚，自结婚时起，原告已经长期不在被告所在地生活居住，并没有履行村集体任何义务，这是与其他一般村民最大区别，没有义务何来权利。2、根据《广东省农村集体经济组织管理规定》的相关规定，原告是否具备被告社员资格，应当由被告集体认定，而不是由其他行政机关来认定。3、根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条：“原人民公社、生产大队、生产队的成员，户口保留在农村集体经济组织所在地，履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。”的规定，即使原告户籍在被告所在地，但原告并没有履行村民义务，原告依法不享受村民权益。二、外嫁女不能接受分配的规定，符合被告集体历来分配习惯。2010年10月3日，被告村民在饭堂召开村民会议，经讨论通过并形成决议：外嫁女分得该次牛山款每人430元后，以后一律不得再享受本集体分配。自此，村中外嫁女一直没有享受过被告任何村民权益，被告也一直按该方案来执行，也逐渐形成本村小组分配习惯。结合本案，上述方案系2010年定出来的，当时村小组集体土地也并未被政府征收，既然原告方早已经接受本小组的分配习惯，且之前一直没有提出异议，即视为同意上述分配习惯。因此，不分配征地补偿款给原告，符合被告集体分配习惯。三、被告通过的《征地补偿款及用地分配决议》合�有效，对全体村民具有法律约束力，原告依法不享有平等分配权。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（七）土地补偿费的使用、分配方案。”的规定，2014年1月9日，被告就征地补偿款及提留地分配事宜，依法召开村民会议，依法通过《征地补偿款及用地分配决议》，该分配方案无违反法律和行政法规的禁止性规定，法院应予确认其效力。因此，村集体分配事项依法属于村集体自治范围，其他个人或组织无权进行调整。故此，被告不分配征地补偿款给原告既符合民意，也符合法律之规定。四、如果支持原告诉求，既会严重侵犯被告其他社员权利，也会造成不良社会影响。原告只是户口在被告所在地，但人已经不在村小组生活居住。如果对其进行分配，意味着日后每年均可接受分配，这对于一直长期居住并长期履行村民义务的村民明显不合理，而且会严重影响其他村民履行村民义务的积极性。换个角度讲，日后其他外嫁女也会有样学样，不迁移户口，什么村民义务都不需要履行，只管每年来享受分配即可。综上所述，应驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，五原告自出生后随父或母入户到被告所在地，分配有承包责任田。2007年9月19日，原告梁凤银与惠州市惠城区＊＊＊登记结婚，户口至今没有迁移。2005年1月21日，原告黄玉娟与＊＊＊登记结婚，户口至今没有迁移。2005年11月1日，原告黄贤彩与新兴县＊＊＊登记结婚，户口至今没有迁移。2008年10月30日，原告梁巧玲与山东省＊＊＊登记结婚，户口至今没有迁移。2011年7月4日，原告黄正芬与湖北省应城市＊＊＊登记结婚，户口至今没有迁移。五原告婚后在其丈夫所在的村中没有承包地，也没有享受村中的集体经济权益。
2013年4月9日，被告的集体土地被新兴县新城镇人民政府征收，被告获得了征地补偿款。2013年6月28日，被告经过村民户代表会议，表决通过了《布坪二队分配公告》，该公告载明2013年12月2日收入土地补偿款7162882元，本村人口166人，核准享有分配的人数为154人，每人暂分配现金46000元，该公告还公布了参与分配的户数及人数。五原告由于没有列入分配名单，于是向新兴县新城镇人民政府申请确认原告属于被告集体经济组织成员，享有平均参与分配相应份额的征地补偿款。新兴县新城镇人民政府于2014年8月13日作出新城府行决（2014）31号行政处理决定书，不确认五原告具有被告集体经济组织成员身份。五原告不服该处理决定向新兴县人民政府提出行政复议，2014年11月7日，新兴县人民政府作出新府行复（2014）37号行政复议决定书，撤�新兴县新城镇人民政府的新城府行决（2014）31号行政处理决定，确认梁凤银、黄玉娟、黄贤彩、梁巧玲、黄正芬自入户到被告所在地时起具有被告集体经济组织成员资格。此后，原告要求被告分配土地补偿款无果，遂诉至本院，请求：1、确认原告享有被告村民同等分配权（包括征地补偿款分配、返还地分配等），并由被告立即支付每位原告征地补偿款46000元（合计230000元）；2、本案诉讼费用由被告负担。
以上事实，有原告提供的身份证、结婚证、户口簿、行政处理决定书、行政复议决定书、布坪二队分配公告、土地承包经营权证书、林权证、农村合作医疗证、选举参选证、＊＊＊村民委员会证明、新兴县＊＊＊证明、＊＊＊村民委员会证明、＊＊＊村民委员会证明，被告提供的征收土地协议书、征地补偿款及用地分配协议、记事簿、村民决议、证明，�及本院的庭审笔录等证实。
本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。本案中，被告布坪第二村民小组决定对土地补偿费进行分配并作出分配方案，五原告由于没有得到分配款，认为被告侵犯了其合法权益而向本院提起诉讼。因此，本案争议焦点为：五原告是否享有被告集体经济权益同等分配权？
根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集�经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”的规定，人民法院对农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组所作土地补偿费分配决定履行司法审查职能，并有权依法作出调整。原告是否享有平等分配权，首先其应具备被告集体经济组织成员资格，对于是否具有该集体经济组织成员资格的人的认定，应由政府部门依法作出决定。本案中，新兴县人民政府依法作出行政复议决定，认定五原告从入户到被告处时起具有被告集体经济组织成员资格，且原告取得被告集体经济组织成员资格的时间在确定分配方案时间之前。故此，原告依法应享有相应份额的征地补偿款。而被告不同意分配征地补偿款给原告，违反了公平原则，侵害了原告的合法权益。男女平等是我国的基本国策，参照《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十二条：“任何组织和个人不得以结婚、离婚、丧偶为由，阻止、强迫农村妇女迁移户籍。”及第二十四条：“农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口仍在原农村集体经济组织所在地，或者离婚、丧偶后户口仍在男方家所在地，并履行集体经济组织章程义务的，在土地承包经营、集体经济组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与本农村集体经济组织其他成员平等的权益。”的规定，外嫁女在征地补偿款方面与男子应享有平等的权利。本案中，五原告结婚后，户口未迁入男方户籍所在地，且在男方没有享受集体权益分配，其收益分配权不得被剥夺和限制，被告不同意分配征地补偿款给原告，违反了上述国家政策，侵犯了成员的合法权益，应予纠正。故此，原告请求被告支付征地补偿款各46000元，合理合法，本院予以支持。鉴此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条、第六条、第七十四条及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：
被告新兴县新城镇布坪村委会第二村民小组应于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告梁凤银、黄玉娟、黄贤彩、梁巧玲、黄正芬征地补偿款各46000元（合计230000元）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4750元，由被告新兴县新城镇布坪村委会第二村民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。
审 判 长 梁琼娇
审 判 员 高振绍
代理审判员 梁 恒
二〇一五年七月九日
书 记 员 梁晓敏