吉林省安图县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）安白民初字第122号
原告：刘华堂，男，汉族，东清小学退休教师，现住吉林省安图县永庆乡。
委托代理人：郑立颜，吉林郑立颜律师事务所律师。
委托代理人：刘晓强（系原告之子），男，1985年4月18日出生，汉族，公务员，现住安图县二道白河镇。
被告：刘汉清，男，汉族，安图县林业局东清林场工人，现住安图县永庆乡。
委托代理人：李德忱，吉林权哲律师事务所律师。
被告：安图县永庆乡东清村村民委员会，住所：安图县永庆乡东清村。
法定代表人：梁玉宝，该村村主任。
委托代理人：宋克献，吉林言道律师事务所律师。
被告：安图县林业局东清林场，住所：安图县永庆乡东清村。
法定代表人：张占国，该场场长。
委托代理人：滕聿江，吉林省岑峰律师事务所。
被告：安图县永庆乡东清村食用菌合作社，住所：安图县永庆乡东清村
法定代表人：梁玉宝。
委托代理人：张明，吉林言道律师事务所律师。
被告：安图县教育局，住所：安图县明月镇。
法定代表人：李升满，该局局长。
委托代理人：郑承国，吉林博森律师事务所律师。
委托代理人：臧传宝，男，1975年6月7日出生，汉族，永庆乡中心校副校长，现住永庆乡富强村。
原告刘华堂诉被告刘汉清、安图县永庆乡东清村村民委员会（以下简称“东清村”）、安图县林业局东清林场（以下简称“东清林场”）、安图县永庆乡东清村食用菌合作社（以下简称“合作社”）、安图县教育局（以下简称“教育局”）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2014年3月27日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告刘华堂的委托代理人刘晓强、郑立颜，被告刘汉清及其委托代理人李德忱、东清村委托代理人宋克献、东清林场委托代理人滕聿江、合作社委托代理人张明、教育局委托代理人郑承国、臧传宝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘华堂诉称，2014年2月9日被告刘汉清、东清村、东清林场、合作社租赁使用被告教育局东清小学的房屋生产木耳菌过程中，因被告刘汉清、东清村、东清林场、合作社使用房屋不当，被告教育局管理房屋不善，致使烟囱飞火引燃房屋闷顶内可燃物引发火灾，波及原告房屋起火，造成原告住宅和经营的货物、室内物品被烧毁。2014年2月20日安图县公安消防大队作出公消火认字（2014）第001号火灾事故认定书，认定起火原因为：“起火时间为2014年2月9日21时18分许，起火部位位于木耳菌房屋值班室西北侧闷顶内，起火原因为烟囱飞火引燃房屋闷顶内可燃物引发火灾。”原告与被告协商赔偿事宜未果，现原告起诉要求被告赔偿原告损失100000元。诉讼费由被告承担。
被告刘汉清答辩称，原告房屋起火是因为村委会的房屋起火而造成的，这一点没有异议，但并不等于被告在本案中就有过错，进而承担赔偿责任。先起火的房屋已由村委会租赁给了合作社，被告往年是给合作社交租，今年因为各种原因被告将租金交给了村委会，并由其出具收据，所以被告与村委会是正常的有偿租赁往来，在此前提下村委会应该将符合安全标准的房屋交付给被告使用。但该房屋是存在危险性的，先起火房屋经过洪水浸泡和冲洗是房屋本身问题而至火灾。被告并没有使用不当，亦不存在过错。被告使用房屋自作木耳段，起火当晚被告燃火后去买烟，回来后看见起火就及时报警、及时救助。尽到了自己的义务。起火原因为烟囱飞火引燃房屋闷顶内可燃物引发火灾。该理由反映了被告正常使用不存在过错，因烟囱飞火引燃房屋闷顶内可燃物引发火灾已经说明房屋不符合安全标准，与被告无关。关于原告损失被告认为，不能完全按照鉴定结论认定赔偿数额，因原告房屋是农村房屋，国家是有相关补助政策的。如果赔偿应减去国家的补助才是合理合法的。
被告东清村答辩称，被告不应承担本案的赔偿责任。一、村委会受教育局的委托管理先起火房屋的，2014年1月27日村委会征得教育局同意将该房屋租赁给了刘洪征，租期自2014年1月起至2014年10月止，租金2000元，事后签订了租赁合同。刘洪征在没有经村委会同意的情况下将房屋租赁给了被告刘汉清。被告刘汉清作为实际使用人，由于使用不当发生火灾，对于发生火灾存在过错应承担直接的赔偿责任；二、刘洪征作为实际承租人应对房屋承担一定的管理责任。因此，刘洪征对火灾的发生存在一定过错应承担补偿赔偿责任。综上，被告在房屋管理上没有过错，对火灾造成的损失不应承担赔偿责任。
被告东清林场答辩称，一、被告不承担赔偿责任；二、被告不是经营者、管理者、使用者，被告刘汉清经营使用管理先起火房屋与东清林场无关。被告刘汉清是东清林场职工，但不能因此就认定火灾与东清林场有关。综上，被告东清林场不应承担赔偿责任。
被告合作社答辩称，被告不应承担赔偿责任。被告即不是先起火房屋的管理人，也不是房屋的所有人，也没有租赁使用先起火房屋生产木耳菌。故原告房屋的损失不应由被告承担。
被告教育局答辩称，现起火房屋的产权不明，原告损失与被告无关，被告不应承担赔偿责任。
原告刘华堂向本院提交的证据有：
1．原告的身份证复印件一份，证明原告的身份；
2．火灾事故认定书，证明起火时间为2014年2月9日21时18分许，起火部位位于木耳菌房屋值班室西北侧闷顶内，起火原因为烟囱飞火引燃房屋闷顶内可燃物引发火灾。；
3.东清村对第一被告刘汉清的询问笔录，证明东清村将木耳菌房租给第三被告东清林场，东清林场在租用木耳菌房的使用过程中造成火灾，刘汉清负责在木耳菌房内加工木耳菌；
4.房产执照复印件一份，证明被损毁房屋为原告所有，面积为64平方米；
5.个体工商户营业执照及结婚证复印件各一份，证明原告在被损害的房屋内经营个体商店的事实；
6.原告损毁货物的收据共53张，证明损毁的货物的价值61098.6元；
7.房屋鉴定报告及鉴定费收据一张，证明房屋的修复价格为49813元及鉴定花费2002.48元；
8.火灾损失申报单一份，证明当时原告申报的货物和物品损失38872元（不是全部物品）；
9.刘汉清和刘玉曾的询问笔录，证明失火时刘汉清和刘玉征在看管和使用木耳菌房。
被告东清村向本院提交的证据有：
租赁合同书及租赁费收据复印件各一份，证明村委会将房屋租给了刘洪征。
被告刘汉清、东清林场、合作社、教育局未向本院提交证据材料。
本院依职权调取的证据有：
刘洪征的调查笔录，证明先起火房屋为被告刘汉清、刘洪征、赵焕鹏共同租赁，分别管理各自租赁房屋，起火时被告刘汉清自己在制作木耳菌。
经庭审质证，本院对原告提供的1、2、4、5、7、9号证据，被告未提出异议，因该证据来源合法，客观真实，故对该证据本院予以采信；对原告提供的3号证据，被告刘汉清及村委会提出异议称，先起火房屋并不是租赁给东清林场。本院认为，该证据为被告刘汉清自诉，其本人不予认可且原告没有其他证据予以佐证，故本院对此不予采信；对于原告向本院提交的6、8号证据，被告提出异议称，该证据不能证明原告屋内的实际损失，本院对其真实性予以采信。
对于被告村委会向本院提交的证据，本院认为，该证据能够证明先起火房屋为被告刘汉清、刘洪征、赵焕鹏共同租赁。
对于本院依职权调取的证据，本院结合其他证据，能够证实先起火房屋为被告刘汉清、刘洪征、赵焕鹏共同租赁，分别管理各自租赁房屋，起火时被告刘汉清自己在制作木耳菌的事实。
综合上述采信的证据及当事人的陈述，本院认定如下事实：
2014年1月刘洪征、赵焕鹏与被告刘汉清共同租赁村委会的房屋制作木耳菌，当时由刘洪征出面以2000元的价格租赁村委会的房屋。三人约定每租一间房400元，由各自管理各自租赁的房屋。被告刘汉清租用了其中一间房后开始使用房屋自作木耳菌。2014年2月9日21时43分许，安图县永庆乡东清小学房屋起火，引燃隔壁原告刘华堂的房屋，将房屋及屋内物品损毁。发生火灾时刘洪征、赵焕鹏没有使用租赁房屋，租赁房屋由被告刘汉清管理及使用。2014年2月20日经安图县公安消防大队作出公消火认字（2014）第001号火灾事故认定，认定起火原因为：“起火时间为2014年2月9日21时18分许，起火部位位于木耳菌房屋值班室西北侧闷顶内，起火原因为烟囱飞火引燃房屋闷顶内可燃物引发火灾。”。2014年9月经延边诚信价格评估事物有限公司对原告房屋进行评估，原告房屋损失为49813元，原告为此花去鉴定费2002.48元。火灾前原告共购进价值61098.6元的物品。
本院认为，被告刘汉清租赁村委会的房屋使用期间，发生火灾，被告刘汉清对房屋负有管护义务。原告的房屋因被告村委会的房屋起火而烧毁，是因为被告刘汉清未尽到管护义务所致，被告刘汉清对此存在过错，对原告的损失被告刘汉清应承担全部赔偿责任。原告的损失为房屋损失49813元、鉴定花费2002.48元及原告家屋内物品损失。根据原告提供的供货小票、消防部门的火灾事故认定书、消防部门火灾损失申报单，且原告为个体工商户及原告出售商品的频率等因素，根据公平原则予以衡量，原告家物品屋内损失为火灾前原告购进货物总额的40％为宜，即24439.44元（61098.6×40％）。原告没有证据证明被告东清村、东清林场、合作社、教育局存在过错，对于要求其承担责任的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定判决如下：
一、被告刘汉清于本判决发生法律效力之日起立即赔偿原告刘华堂各项损失76254.92元；
二、驳回原告刘华堂的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2300元，由被告刘汉清负担1748元，由原告刘华堂负担552元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。
审 判 长 于爽江
代理审判员 林宇坤
人民陪审员 孙 毅
二〇一四年十二月二十四日
书 记 员 万 颖