湖北省崇阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂崇阳民初字第766号原告龚某某，女，1952年9月10日生，汉族，崇阳县人。委托代理人陈艳霞，湖北顺风律师事务所律师。被告李某，男，1981年1月14日生，汉族，咸宁市人。委托代理人庞再月，湖北立中律师事务所律师。委托代理人顾某，系李某之妻。被告钱某某，男，1973年5月23日生，汉族，咸宁市人。委托代理人柴兴龙，湖北开成律师事务所律师。被告湖北崇阳经济开发区管理委员会（以下简称崇阳开发区管委会）。法定代表人张正韶，该委员会主任。委托代理人陈伊玲，崇阳县法律援助中心律师。被告中国人民财产保险股份有限公司咸宁市分公司（以下简称人保财险咸宁分公司）。代表人杨建林，该公司经理。委托代理人江山，湖北开成律师事务所律师。原告龚某某诉被告李某、钱某某、崇阳开发区管委会、人保财险咸宁分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告龚某某及其委托代理人陈艳霞，被告李某及其委托代理人庞再月，被告钱某某的委托代理人柴兴龙，被告崇阳开发区管委会的委托代理人陈伊玲，被告人保财险咸宁分公司的委托代理人江山均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告龚某某诉称：2012年11月8日，被告崇阳开发区管委会与被告咸宁天立交通建设工程有限责任公司签订了《渣冲八组安置道路建设施工合同》，合同约定将渣冲八组、九组地段中健公司西侧金城大道向丰日大道地段安置道路建设工程发包给被告咸宁天立交通建设工程有限责任公司，该工程负责人为被告钱某某。钱某某雇请被告李某从事运输。2013年8月10日下午，被告李某驾驶鄂L188**号后八轮货车装土至天城镇肥塘村一组工地填土，遭到肥塘村一组村民的阻拦。原告作为肥塘村一组村民一员也在工地，晚上7时许，被告李某驾车调头将原告撞倒致伤。原告受伤后，在崇阳县人民住院治疗，原告双下肢在膝关节处以下缺失，残端创口Ⅱ期愈合。崇阳浩然法医司法鉴定所对原告作出的（2013）临鉴字第1179号鉴定意见书的鉴定意见为：龚某某损伤为重伤，二级残，评定休息时间为120天，护理时间为90天。济世（2013）辅鉴字第134号司法鉴定对原告龚某某的残疾辅助器具作出的鉴定意见为：普通适用型膝离断假肢单价为38500元／具。双腿假肢共计77000元。残肢硅胶套价格为6500元／个，双腿残肢硅胶套共计13000元。假肢每3年需更换一次，期间还需假肢费用的10%为维修费。残肢硅胶套使用期限一年，无需维修。依据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国交通安全法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》之相关规定，原告特具状请求人民法院依法：1、判决前四被告赔偿原告医疗费、残疾赔偿金、误工费、残疾辅助器具费等合计1415786元（含被告钱某某已支付的住院医疗费及已赔付的100000元）；2、判决第五被告人保财险咸宁分公司在交强险责任范围内对以上损失先行承担赔偿责任；3、本案诉讼费用由五被告承担。原告龚某某为支持其诉讼请求，向本院提交了下列证据：证据1：原告龚某某的身份证。证明原告的基本情况。证据2：被告李某、钱某某户口登记情况。证明被告李某、钱某某基本情况。证据3：原告龚某某在崇阳县人民医院住院病历。证明①原告于2013年8月10日因车祸致双小腿毁坏性损伤；②原告住院时间为66天。证据4：崇阳浩然法医司法鉴定所出具的（2013）临鉴字第1179号法医司法鉴定意见书。证明①原告伤残程度评定为二级伤残；②休息时间为120天；③护理时间为90天。证据5：济世（2013）辅鉴字第134号残疾辅助器具司法鉴定。证明①原告双腿假肢共计77000元；②双腿残肢硅胶套共计13000元；③假肢每3年需更换一次，期间还需假肢费用10%为维修费，残硅胶套使用期限为一年，无需维修。证据6：《渣冲八组安置道路建设施工合同》公证书。证明①崇阳开发区管委会和咸宁天立交通建设工程有限责任公司签订安置道路建设施工合同，合同约定管委会将天城镇渣冲村八组、九组地段建设工程承包给咸宁天立交通建设工程有限责任公司；②咸宁天立交通建设工程有限责任公司作为工程承包人对此交通事故应承担责任。证据7：被告钱某某在公安机关询问笔录、证人李某甲在公安机关询问笔录、被告李某在公安机关供述。证明①本案侵权责任纠纷事故发生的经过；②钱某某系事发现场工地责任人，李某系钱某某雇请，事故发生系李某替钱某某运土倒土时由于违章驾驶所致；③钱某某作为工地负责人在肥塘村一组施工项目听命于发包人崇阳开发区管委会，故发包人也应对此次事故承担连带责任。证据8：证人胡四立及陈培德在公安机关证言。证明崇阳开发区管委会作为工程发包人在对肥塘村一组土地征用未支付土地补偿款情况下，安排倒土，也是引发此次事故发生的原因，与证据7相印证，作为发包人管委会也应承担责任。证据9：保险单。证明肇事车辆鄂L188**号购买了交强险，保险期间为2013年4月25日至2014年4月24日，此次事故发生在保险期间内。证据10、崇阳县人民法院刑事判决书。证明①事发工地负责人为钱某某；②李某违反道路交通法规，违章驾驶，将原告撞到碾压成重伤；③肇事车辆鄂L188**号在被告人保财险咸宁分公司购买交强险，故保险公司应在交强险责任范围内赔付。被告李某辩称：1、钱某某与李某形成雇佣关系，侵权责任应由接受劳务雇佣关系的一方钱某某承担；2、李某所有的的鄂L188**号货车购买了交强险，保险公司应在交强险限额范围内予以赔偿；3、原告的赔偿过高。被告李某未提交证据。被告钱某某辩称：1、钱某某不是原告身体受到损害的侵权人，原告的损失不应当由钱某某承担。2、钱某某与李某之间系合同关系而非雇佣关系，李某对原告的侵权行为后果不应当由钱某某承担。3、原告受伤不是李某在运土过程中因违反交通安全法的规定或操作失误造成的，事发时，被告的车辆以及其他在工地上准备运土的车辆都是闲停在事发位置，在等待作业的过程中，因受到肥塘村村民围闹，李某为摆脱村民围闹驾车准备避离人群时将原告撞伤，事发时，李某车上没有装载土方。4、原告受伤后，钱某某为原告垫付医药费99200元，垫付法医鉴定费1800元，垫付购买人造白蛋白费用4000元。通过崇阳法院刑庭向原告支付了10万元，总计205000元。该款请法院判决由原告返还给钱某某。5、本案的诉讼费不应当由钱某某承担。被告钱清为支持其抗辩理由，向本院提交了下列证据：证据1：法医鉴定费发票二张。证明钱某某为原告龚某某垫付法医鉴定费1800元。证据2：预交医疗费票据五张。证明钱某某为原告龚某某垫付医疗费99200元。被告崇阳开发区管委会辩称：答辩人不是本案适格被告，请求判决管委会不承担责任。1、直接侵权人是李某，造成的损失应由李某承担民事赔偿责任；2、按侵权赔偿与管委会无关；3、原告受伤是实，但崇阳开发区与原告的受伤没有必然关系；4、本案与崇阳开发区没有法律上的因果关系，且赔偿过高；5、被告李某购买了交强险，应由保险公司在交强险范围内予以赔偿。被告崇阳开发区管委会未提交证据。被告人保财险咸宁分公司辩称：1、根据相关规定，其条件是道路交通事故造成的人身伤亡等，本案发生的地点是在肥塘村，所以本公司不应在此次事故中承担责任；2、肇事车辆没有购买商业险，保险公司不应承担责任。被告人保财险咸宁分公司未提交证据。当事人的质证意见：对原告提交的证据1-10，被告李某的质证意见为：对其证据1、2、3、7、8、9、10无异议。对其证据4鉴定书中评定的二级伤残等级有异议，其余的没有异议。对其证据5的客观性有异议，因为鉴定机构就是假肢的卖方，存在利害关系，也应按实际发生的支付。对其证据6有异议，应提供原件，否则无法确认真实性，还需提交天立的机构代码证；被告钱某某的质证意见为：对其证据1、2、3、9、10无异议。对其证据4征求意见后予以答复。对其证据5有异议，原告提出的假肢价格过高。对其证据6的真实性无异议，但不能证明天立公司对李某造成的后果承担责任。对其证据7的真实性无异议，但真正的雇请关系必须提供相应的证据及符合法律特征。对其证据8有异议，证人应出庭予以证明；被告崇阳开发区管委会的质证意见为：对其证据1、2、3、6、9、10无异议。对其证据4的真实性无异议，但保留重新鉴定的权利。对其证据5有异议，鉴定机构就是假肢的卖方，鉴定的假肢费过高。对其证据7、8有异议，证人应出庭作证，李某造成事故，其侵权行为与崇阳开发区管委会无因果关系；被告人保财险咸宁分公司的质证意见为：对其证据1、3、6、7、8、9的真实性无异议。对其证据2无异议。对其证据4、5同钱某某的意见一致。对其证据10认为不能证明此次事故系道路交通事故。对被告钱某某提交的证据1、2，原告的质证意见为：对其证据1的证明目的有异议，该费用是原告支付的。对其证据2认为系预收收据，未结账，由法院核定；被告崇阳经济开发区、李某的质证意见为：为我们无关；被告人保财险咸宁分公司的质证意见为：对其证据无异议。本院认证意见：对原告提交的证据1-10的认证意见：其证据1、2、3、9，被告无异议或对其真实性无异议，予以采信；其证据4、5，被告对鉴定意见虽有异议，但未在本院规定的期限内提交重新鉴定申请书并未交鉴定费，视为放弃重新鉴定，故对证据4、5予以采信；其证据6，被告钱某某、崇阳开发区管委会对该证据的真实性无异议，予以采信；其证据7、8，系公安机关向被告及相关证人所作的询问笔录，被告李某无异议，被告钱某某对其真实性无异议，并经生效的（2014）鄂崇阳刑初字第00005号刑事判决书确认，予以采信；其证据10系本院生效的刑事判决书，被告人保财险咸宁分公司的异议不能成立，可证明系交通事故。对被告钱某某提交的证据1、2的认证意见：其证据1，原告及其他被告对其真实性未提出异议，予以采信，但原告主张鉴定费是其支付的未能提交原件，而被告钱某某持有原件，故原告的主张不能成立。其证据2，因系住院预收款收据，原告的异议成立，不能证明钱某某垫付了原告医疗费99200元，本院根据其补充提交的崇阳县人民医院住院收费收据，只能说明其支付了原告医疗费75870.9元。根据上述有效证据及当事人自认的事实，本院依法推定的事实，可认定本案的事实如下：2012年11月8日，被告崇阳开发区管委会（发包人）与咸宁天立交通建设工程有限责任公司（承包人）签订了一份渣冲八组安置道路建设施工合同并进行了公证，合同约定：发包人将工程地点在中健公司西侧的金城大道向丰日大道延伸（崇阳天城镇渣冲村八、九组地段），工程名称为：渣冲八组安置道路建设工程以包工包料的承包方式发包给承包人建设施工。合同订立后，由于咸宁天立交通建设工程有限责任公司未进行工商登记，该工程实际由被告钱某某以项目负责人的名义组织该工程的施工建设。在该工程的施工过程中，因渣冲九组要求在渣冲八组安置路开工的同时将该组经济用地土方平整完成，为加快项目建设，被告崇阳开发区管委会、钱某某经协商同意，在未签订合同的情况下，崇阳开发区管委会将渣冲九组经济用地土方平整工程发包给被告钱某某，随后钱某某组织施工，2013年8月31日，崇阳开发区管委会与钱某某补签了渣冲九组经济用地土方平整工程合同书。2013年8月2日，被告钱某某请被告李某帮其项目工程运土并与李某口头约定：由李某自带后八轮货车从项目工地拖运土方至指定的肥塘村一组填方工地，按每车55元计算运费，如运到指定的其他地点根据路程的远近协商不同的运价，遇有纠纷由钱某某负责交涉，装土挖机、吃饭、住宿、工作由钱某某负责安排，有时请假要经钱某某同意，运土货车的燃油费及车辆维修费由钱某某垫付，钱某某每天记录出勤及车数，年底一次性结算。2013年8月10日下午，被告李某按钱某某的安排驾驶鄂L188**号后八轮货车从项目工地装好土后运至肥塘一组填土方工地，同行的还有被告钱某某请的多辆运土货车，该组村民龚某某等20多人认为征地未经他们协商同意为由来到该组填土方场内，上前拦住李某等人的车辆不让倒土。当晚7时许，被告钱某某与崇阳开发区管委员有关领导沟通后通知李某等人离开工地，李某驾车在邻公路的土场内向右急速转弯调头离开工地的过程中，不慎将站在车右前方的龚某某撞倒，车轮从其双腿碾压而过，导致龚某某的双下肢毁坏性损伤的交通事故。事故发生后，崇阳县公安局立案进行了侦查并勘验了现场，调查了相关人员，被告李某因违反道路交通安全法规，犯过失致人重伤罪，被本院判处有期徒刑二年。原告龚某某伤后在崇阳县人民医院住院治疗66天，期间，行双膝关节处肢体离断术。花去医疗费75870.9元。2013年11月1日，崇阳浩然法医司法鉴定所对龚某某的伤残程度、后续医疗费用、休息、护理时间进行了法医学鉴定，鉴定结论为：被鉴定人龚某某伤残程度评定Ⅱ级伤残；后期医疗费用根据实际临床医疗发生的费用（假肢配用）审定；休息时间评定120天／或自受伤之日起至鉴定前日，护理时间评定90天。2013年12月23日，武汉市济世假肢矫形器有限责任公司对龚某某的残疾辅助器具费进行了司法鉴定，分析认为：通过阅读送检材料及实体观察和测量，根据患者的年龄、身高、体重及残肢情况，适合装配国产普通适用型双膝离断假肢＋保护残肢皮肤、稳定步态的残肢硅胶套。另根据穿戴使用及残肢情况，假肢及残肢硅胶套需定期维修或更换。鉴定意见为：根据《中华人民共和国国家标准》GB／T24232-2009及《中国康复辅助器具基本产品指导价格目录》规定，1、普通适用型膝离断假肢单价为38500元／具，双腿假肢共计77000元。残肢硅胶套价格为6500元／个，双腿残肢硅胶套共计13000元；2、假肢每3年需更换一次，其间还需假肢费用的10%为维修费。残肢硅胶套使用期限一年，无需维修；3、具体更换期限可按被鉴定人当地人均预期寿命计算。原告住院治疗期间，被告钱某某直接向崇阳县人民医院支付了原告龚某某的住院医疗费，根据钱某某补充提交的住院医疗费结算收据，其支付龚某某的医疗费为75870.9元，此外，原告在崇阳浩然法医司法鉴定所鉴定时，钱某某支付鉴定费1800元，被告李某刑事案件审理期间，钱某某通过本院刑庭支付了原告龚某某100000元，合计支付了原告龚某某177670.9元。同时查明：1、原告龚某某系农业户口；2、被告李某所有的鄂L188**号货车在被告人保财险咸宁分公司投保了交强险，保险期间自2013年4月25日起至2014年4月24日止；3、被告李某未能提供道路运输从业资格证及鄂L188**号货车的道路运输证；4、崇阳开发区管委会对钱某某结算渣冲八组安置路建设工程及渣冲九组经济用地土方平整工程的工程款。本院认为，被告李某驾驶鄂L188**号货车运土方的过程中致原告人身损害，故本案系一起机动车交通事故责任纠纷。因交通事故发生在建设工程承揽施工过程中，故被告李某、钱某某、崇阳开发区管委会均应依其各自的过错承担相应的民事责任。一、关于本案交通事故的责任划分。被告李某驾驶鄂L188**号货车在肥塘一组邻公路的土场内遇村民阻拦调头离开的过程中，明知土场内有多人，道路上也有多台运土的机动车，应当在确保安全、畅通的原则下通行，但其疏忽大意，未尽安全注意义务，且右转弯车速过快，从而造成本案交通事故，被告李某的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、第四十二条之规定，应负此次事故的全部责任。虽然本案事故不是发生在公路上，但根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十七条及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条之规定，可依法认定是一起机动车交通事故责任纠纷，并参照适用以上法律、司法解释的规定处理，故被告人保财险咸宁分公司的抗辩理由不能成立。二、关于被告李某、钱某某、崇阳开发区管委会之间的法律关系。崇阳开发区管委会与未进行工商登记的咸宁天立交通建设工程有限责任公司订立“渣冲八组安置道路建设工程施工”合同后，实际将该工程交由钱某某负责施工，并对其结算工程款，双方形成事实上的承揽关系；崇阳开发区管委会与钱某某签订渣冲九组经济用地土方平整工程合同书，将该项目发包给钱某某，崇阳开发区管委会与钱某某形成承揽关系，崇阳开发区管委会是定作人，钱某某是承揽人；钱某某承揽工程后，与李某约定按车计费运土方，双方亦形成承揽关系，钱某某是定作人，李某是承揽人。原告龚某某及被告李某均主张钱某某与李某系雇佣关系，本院不予采纳。咸宁天立交通建设工程有限责任公司未取得企业法人资格，依法不具有民事行为能力和民事权利能力，不是本案的适格被告。三、关于被告李某、钱某某、崇阳开发区管委会在本案中的民事责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定：承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任者过失的，应当承担相应的赔偿责任。被告崇阳开发区管委会与不具有企业法人资格的咸宁天立交通建设工程有限责任公司订立渣冲八组安置道路建设施工合同后，实际将该工程交由钱某某负责施工，并对其结算工程款，后又将渣冲九组经济用地土方平整工程发包给不具有相应资质和安全生产条件的被告钱某某，具有选任过失，应当承担相应的赔偿责任；被告钱某某承揽工程后，又将拖运土方按车计费交由李某等人承揽，因被告李某及其所有的鄂L188**号货车未取得道路运输从业资格证及道路运输证，具有选任过失，且定作人钱某某对承揽人李某在完成承揽事务中的协调、指示不当，发现纠纷未亲自到场，亦有过错；被告李某在完成承揽工作的过程中未尽安全注意义务，违章驾驶，造成事故，是直接的侵权人，应承担赔偿责任。但被告李某、钱某某过失较大，本院酌情确定李某、钱某某各承担40%的赔偿责任，崇阳开发区管委会承担20%的赔偿责任；四、关于被告人保财险咸宁分公司在本案中的民事责任。本院认为，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。因被告人保财险咸宁分公司系肇事的鄂L188**号货车交强险的保险人，被告李某驾驶该车在拖运土方的过程中造成原告龚某某人身损害的交通事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条之规定：被告人保财险咸宁分公司依法应当在交强险限额范围内对原告龚某某的损失先行承担12万元的赔偿责任。五、关于原告龚某某各项损失的认定。应当根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，并参照2014年度湖北省道路交通事故损害赔偿标准，结合当事人在诉讼请求及提供的证据核定。其医疗费应当根据医疗机构出具的医药费、住院费收款收据核定，预收款收据不能证明实际发生的医疗费。其住院伙食补助费应根据住院天数每天50元核定。其护理费应根据鉴定的护理时间和居民服务业的标准核定，原告主张护理人员2人，无医疗机构和鉴定机构意见，应按1人计算。其交通费，系必然发生的费用，本院根据其住院时间、就医地点、护理人数酌情核定1200元。其误工费，原告主张按月800元，共计2400元，未超出农业行业的平均工资标准，可依其主张核定。其残疾赔偿金根据其年龄应按19年计算并适用农村居民的标准，原告主张适用城镇居民的标准计算，未能提供证据证明其居住在城镇、收入来源于城镇，故对其主张本院不予支持。其残疾辅助器具费应根据鉴定机构的意见核定（假肢更换期按湖北省人平预期寿命76年计算，即76-61=15年，假肢更换时间为3年／次，需更换5次。硅胶套一年更换一次即15次）。精神损害抚慰金应结合其伤残等级核定。根据上述原则，本院核定原告的损失为：医疗费用75870.9元、住院伙食补助费3300元（66天×50元／天）、护理费6412.9元（26008元／年÷365天×90天×1人）、残疾赔偿金151625.7元（8867元／年×19年×90%）、交通费1200元、误工费2400元、残疾辅助器具费618500元［其中假肢费385000元（38500×2×5）、假肢维修费38500元（385000×10%）、硅胶套195000元（6500×2×15）］、鉴定费1800元、精神损害抚慰金27000元，合计888109.5元。综上所述，原告龚某某的损失应先由被告人保财险咸宁分公司在交强险责任限额范围内予以赔偿120000元，超出交强责任限额部分的原告损失768109.5元，应由被告李某、钱某某各按40%的比例分别赔偿307243.8元，由被告崇阳开发区管委会按20%比例赔偿153621.9元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、第七十七条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第（一）项、第二十八条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十六条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：一、由被告中国人民财产保险股份有限公司咸宁市分公司在交强险责任限额范围内赔偿原告龚某某损失120000元。二、由被告李某赔偿原告龚某某损失307243.8元。三、由被告钱某某赔偿原告龚某某损失307243.8元，扣除被告钱某某已支付的177670.9元，还应赔付129572.9元。四、由被告湖北崇阳经济开发区管理委员会赔偿原告龚某某损失153621.9元。五、驳回原告龚某某的其他诉讼请求。上述给付内容，限本判决生效后15日内履行完毕。如未按本判决书指定的期间内履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费5000元，由原告龚某某负担500元，被告李某、钱某某各负担1800元，被告崇阳开发区管委会负担900元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定预交上诉案件受理费。湖北省咸宁市中级人民法院诉讼费专户名称：湖北省咸宁市中级人民法院；开户行：中国农业银行咸宁温泉支行；帐号：17-680501040008389-222。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。审判长黄望良审判员程艳辉人民陪审员张继房二〇一五年元月十六日书记员刘森