广西壮族自治区浦北县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0722刑初95号
公诉机关广西壮族自治区浦北县人民检察院。
被告人朱某甲，绰号：“阿某甲”，于广西壮族自治区合浦县，村××干部。因涉嫌犯重大劳动安全事故罪，于2016年2月25日被刑事拘留，同年3月7日被逮捕。
辩护人叶忠广，广西××天律师事务所律师。
被告人朱某乙，于广西壮族自治区合浦县，副厂长。因涉嫌犯重大劳动安全事故罪，于2016年2月24日被刑事拘留，同年3月7日被逮捕。
辩护人郑科，广西××天律师事务所律师。
被告人陈某甲，绰号：“阿某乙”或者“陈一”，于广西壮族自治区合浦县，农民。因涉嫌犯重大劳动安全事故罪，于2016年2月24日被刑事拘留，同年3月7日被逮捕。
辩护人宁凯，广西××律师事务所律师。
被告人陈某乙，于广西壮族自治区合浦县，泉水××基地法人代表。因涉嫌犯重大劳动安全事故罪，于2016年2月24日被刑事拘留，同年3月7日被逮捕。同日被浦北县公安局变更为取保候审。2016年5月13日本院决定对其取保候审，当日交由浦北县公安局执行。
辩护人张明喜，广西××州律师事务所律师。
浦北县人民检察院以浦检刑诉（2016）81号起诉书指控被告人朱某甲、朱某乙、陈某甲、陈某乙犯重大劳动安全事故罪，于2016年5月13日向本院提起公诉。本院于当日立案受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，于2016年5月30日、6月20日公开开庭进行了审理。浦北县人民检察院指派检察员吴远锦出庭支持公诉，被告人朱某甲、朱某乙、陈某甲、陈某乙、辩护人叶忠广、宁凯、郑科、张明喜到庭参加了诉讼。现已审理终结。
浦北县人民检察院指控，2015年5月3日，被告人朱某甲、朱某乙向作为泉水烟花基地法人代表的被告人陈某乙承包泉水烟花基地二工区，由被告人朱某甲出资购买设备整改，并取得爆竹生产许可证，由被告人朱某乙负责安全生产管理。2016年1月24日，被告人朱某甲、朱某乙私下与被告人陈某甲约定，由被告人陈某甲带10名工人利用该工区遗留的材料在被封存的23号工房进行烟花生产。2016年1月30日7时53分，生产烟花的23号工房发生爆炸，造成在该工房的工人韦某甲、韦某丁死亡。事故发生后，被告人陈某乙、朱某乙在现场发现尸体，并将尸体藏匿，再电话告知被告人朱某甲、陈某甲。上述四被告人商量后，向浦北县安监局等相关部门隐瞒了事故造成人员死亡的事实。待调查事故的工作人员离开后，被告人朱某乙组织人员将死者韦某甲、韦某丁的尸体用车拉至离二工区约2公里的“东边坳”进行掩埋。
2016年2月17日，上述四被告人指派代表与死者家属谭某甲、韦某丙、蒙某达成赔偿协议，赔偿了两死者家属共计60万元人民币，取得了谅解。
公诉机关提供了相应证据支持其指控，认为被告人朱某甲、朱某乙、陈某甲明知安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，仍私下组织生产烟花而造成两人死亡的爆炸事故；被告人陈某乙负有管理职责而疏于履行，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大劳动安全事故罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人朱某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，请求法庭对其从轻处罚。辩护人提出如下主要辩护意见：一是对起诉书指控的罪名没有异议。二是被告人朱某甲在案发后采取积极措施，通知被害人的家属，叫陈某甲拿钱出来赔偿被害人的损失。得到被害人家属的谅解。三是被告人朱某甲归案后，如实供述犯罪事实，认罪态度较好，是坦白。建议对被告人朱某甲从轻处罚，并适用缓刑。
被告人陈某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，请求法庭对其从轻处罚。辩护人提出如下主要辩护意见：一是对起诉书指控被告人的罪名和犯罪事实没有异议。二是被告人陈某甲与被害人家属达成刑事和解协议，积极赔偿被害人家属的经济损失，得到被害人家属的谅解。三是在该犯罪过程中，被告人陈某甲责任比其他三被告人都轻，被告人不知道23工区不能生产烟花。该厂房是泉水烟花生产基地，但事实是没有资质生产的。其他被告人都没有明确告诉被告人陈某甲这个厂是不能生产烟花的。被告人不知道23号工房被封存。原来的材料是业主给被告人使用的。四是被告人有坦白的情节。建议对被告人陈某甲从轻处罚，并适用缓刑。
被告人朱某乙对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，请求法庭对其从轻处罚。辩护人提出如下主要辩护意见：一是对起诉书指控的罪名和犯罪事实没有异议。二是被告人虽然是直接管理，但被告人没有直接生产烟花。三是被告人已经自动如实向安监局如实供述自己的罪行，被告人是自首。四是被告人积极赔偿被害人的损失得到被害人家属的谅解。建议对被告人朱某乙从轻处罚，并适用缓刑。
被告人陈某乙对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，请求法庭对其从轻处罚。辩护人提出如下主要辩护意见：一是对起诉书指控的罪名没有异议。二是被告人陈某乙协助相关责任人处理事情，积极赔偿被害人的损失，得到了被害人的谅解。三是被告人认罪好，是坦白。四是被告人在案发之前有重大疾病。五是被告人在本案中的作用比较小。被告人没有直接埋尸体，不直接隐瞒死亡人数。建议对被告人陈某乙适用缓刑。
经审理查明，2015年5月3日，被告人朱某甲向作为广西浦北县泉水烟花基地法人代表的被告人陈某乙承包泉水烟花基地二工区，由被告人朱某甲出资购买设备整改。经过被告人朱某甲投资整改，泉水烟花基地二工区于2015年12月12日经验收符合安全生产C级爆竹类条件，并2016年1月6日取得C级爆竹类生产许可证，由被告人陈某乙指定被告人朱某乙负责安全生产管理。2016年1月24日，被告人朱某甲、朱某乙私下与被告人陈某甲约定，由被告人陈某甲带10名工人利用该工区遗留的材料在23号工房进行烟花生产。2016年1月30日7时53分，生产烟花的23号工房发生爆炸，造成在该工房的工人韦某甲、韦某丁死亡。事故发生后，被告人陈某乙、朱某乙在现场发现尸体，并将尸体藏匿，再电话告知被告人朱某甲、陈某甲。上述四被告人商量后，向浦北县安监局等相关部门隐瞒了事故造成人员死亡的事实。待调查事故的工作人员离开后，被告人朱某乙组织人员将死者韦某甲、韦某丁的尸体用车拉至离二工区约2公里的“东边坳”进行掩埋。
被告人陈某乙、陈某甲、朱某乙于2016年2月24日被浦北县公安局治安管理大队抓获归案，朱某甲于2016年2月25日被合浦县公安局公馆边防派出所抓获归案。四被告人归案后，对上述事实供认不讳。
另查明，2016年2月17日，被告人陈某甲委托被告人朱某甲、朱某乙与被害人韦某甲、韦某丁的家属谭某甲、韦某丙、蒙某达成赔偿协议，由被告人陈某甲分别赔偿了被害人韦某甲的家属人民币30万元、被害人韦某丁的家属人民币298000元。2016年3月4日被告人陈某乙、陈某甲委托陈明某与被害人韦某甲、韦某丁的家属韦某乙平、韦某乙苗、蒙某、罗某成了赔偿协议，由被告人陈某乙、陈某甲赔偿了被害人韦某甲的家属人民币32万元、被害人韦某丁的家属人民币468000元，其中陈某甲支付了赔偿款5万元。被害人韦某甲的家属共收到赔偿款人民币62万元，被害人韦某丁的家属共收到赔偿款人民币766000元，合计人民币1386000元。资金来源由被告人陈某甲支付65万元，其余的736000元是被告人陈某乙支付。二被害人的家属谅解了被告人陈某乙、朱某甲、朱某乙、陈某甲。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
一、书证、物证
1、户籍证明、人员基本信息表，证明陈某乙、朱某乙、朱某甲、陈某甲的年龄、住址等基本情况，符合本罪的主体要件。
2、抓获经过，证明陈某乙、陈某甲、朱某乙于2016年2月24日被浦北县公安局治安管理大队抓获归案，朱某甲于2016年2月25日被合浦县公安局公馆边防派出所抓获归案。
3、受案登记表，证明浦北县公安局在2016年2月17日协助浦北县安监局调查泉水烟花基地1.30生产事故中发现涉嫌犯罪，并于次日立案侦查。
4、南宁市第四人民医院医学诊断证明书，证明陈某乙患有获得性免疫缺陷综合征。
5、证据调取通知书、证据调取清单，证明浦北县公安局依法调取了浦北县安全生产监督管理局龙先旭持有的泉水烟花基地二工区监控录像机硬盘贰块。
6、租赁协议书、厂区租赁协议，证明朱某甲于2015年5月3日向陈某乙租赁浦北县泉水镇第二烟花炮竹生产厂区进行整改，用于生产炮竹，租赁期限为18年。
7、营业执照、安全生产许可证，证明广西浦北县泉水烟花基地的法定代表人、安全主要负责人是陈某乙，广西浦北县泉水烟花基地二工区许可范围是C级爆竹类，有效期是2013年12月11日至2016年12月10日，发证日期是2016年1月6日。
8、广西浦北县泉水烟花基地二工区安全验收评价报告，证明广西浦北县泉水烟花基地二工区于2015年12月12日经验收符合安全生产C级爆竹类条件。
9、陈某甲与朱某甲签订的协议书，证明陈某甲已交42万元现金作为赔偿死者家属款项，并约定继续筹款赔偿死者家属。
10、协议书、谅解书，证明被害人韦某丁、韦某甲家属于2016年2月17日各收到了赔偿款30万元，对陈某乙、朱某甲、朱某乙、陈某甲表示谅解，请求对陈某乙、朱某甲、朱某乙、陈某甲从轻或免除刑事处罚。
11、浦北县泉水烟花基地二工区工人黄某甲、袁某、梁永莲、张某甲辨认被害人韦某丁、韦某甲照片，证明被害人韦某丁、韦某甲不是浦北县泉水烟花基地二工区正式在册工人。
12、泉水烟花基地二工区爆竹生产线建设项目外部距离实测图，证明泉水烟花基地二工区爆竹生产线的情况。
13、广西浦北县泉水烟花基地二工区安全生产事故处置开支情况说明、工伤死亡赔偿协议书2份、刑事谅解书2份、收条2份，证实被害人韦某甲的家属收到赔偿款人民币62万元，被害人韦某丁的家属得到766000元，合计人民币1386000元。资金来源由被告人陈某甲支付65万元，其余的736000元是被告人陈某乙支付。二被害人的家属谅解了被告人陈某乙、朱某甲、朱某乙、陈某甲。
14、现场检查记录，证明浦北县安全生产监督管理局于2015年12月15日检查发现泉水烟花基地二工区23号封存工房存放有原烟花生产线遗留下一些药物，并于当日对23号封存工房进行封存。
二、证人证言
1、朱某丙于2016年1月31日、2月16日的证言及辨认照片，证明2016年1月30日8时许，泉水烟花基地二工区一个封存的工房发生爆炸，没有人员伤亡，也没有人私自使用爆炸的工房。经辨认，其没有在泉水烟花基地二工区见过韦某甲、韦某丁。
2、朱某戊的证言与朱某丙的基本一致。
3、韦某乙平（韦某甲的女儿）于2016年2月19日的证言，证明2016年春节前几天，浦北县泉水镇烟花基地的代表找到并告诉其：“你父亲韦某甲和另外一个女人在烟花基地二工区被炸死，希望与我们家属达成协议私了。”因为对方没有诚意，所以没有同意。2016年2月17日，韦某乙平的丈夫谭某甲等人带着律师去与厂方交涉，厂方同意赔偿每个死者30万，其父亲韦某甲的30万赔偿款是其丈夫谭某甲拿的。韦某乙平要求公安机关为其父亲伸张正义，帮找到尸体，查某老板是谁，责令老板赔偿其父亲死亡补偿费用80万元。由老板出费用把其父亲的后事办好，并对老板依法处理。
4、蒙某（韦某丁的丈夫）于2016年2月19日的证言，证明2016年2月3日，其接到韦某甲家属的电话，被告知韦某丁和韦某甲在浦北的烟花厂2016年1月30日出事了，两人失踪，生不见人死不见尸。随后其和韦某甲家属一起去到合浦县××5个人谈赔偿的事，厂方的人讲韦某丁和韦某甲出事故死了。后因为赔偿少，双方没有达成协议。2月15日再次谈赔偿的事，在合浦县××镇广汇宾馆里厂方赔偿了30万元现金给其，双方签了赔偿协议书。
5、谭某甲（韦某甲的女婿）于2016年2月19日的证言，证明其于2015年11月27日知道韦某甲在浦北县的烟花炮竹厂打工，从事配药工作。2016年2月3日，自称是河池罗城县的一男一女找到其说韦某甲死亡，受他们老板委托跟其等人协商处理赔偿的事宜。第一次协商没有成功，直到2016年2月17日谭某甲等人带着律师和另一名死者家属过去跟他们协商，同意赔偿死者各30万后双方才达成了赔偿协议，并通过银行转账付清给死者家属了。
6、谭某乙（泉水烟花基地驻厂安监员）于2016年2月19日的证言，证明其是浦北县泉水烟花基地的驻厂安监员，主要负责监督管理工厂的工人安全生产，在监管中也未发现二工区生产除炮竹以外的产品。案发时（2016年1月30日7时许），谭某乙在浦北县城，事故发生后，泉水镇安全生产站冯某站长打电话给其，才知道二工区发生爆炸事故。谭其即从县城赶到事故现场，但被厂方阻拦未能进入爆炸现场，爆炸位置是泉水烟花基地二工区被封存的23工房，负责二工区生产的朱某甲、朱某乙告诉其无人员伤亡。到了今年农历初八或初九，其才听说有2个工人在这次爆炸事故后失踪，但是不清楚是哪两个工人。
7、陈某丙（浦北县安全生产监督管理局烟花爆竹监管股负责人）于2016年2月23日的证言，证明其是浦北县安全生产监督管理局烟花爆竹监管股负责人，事故发生后，其到现场进行调查处理。因23号工房不符合安全条件，不列入爆竹生产线，为防止生产厂家违规进行生产使用，23号工房于2015年12月15日被浦北县安全生产监督管理局封存。浦北县安全生产监督管理局对此次事故进行相关调查后得知此次爆炸事故造成泉水烟花基地二工区23号封存工房被损毁，目前知道在工房内做工的两个工人在爆炸事故后失踪。发生爆炸的泉水烟花基地的法人代表是陈均似，朱某乙负责管理二工区的安全生产，二工区的生产许可范围为C级爆竹类，其他的不能生产。事故发生后，厂方报告没有人员伤亡，直到2016年2月17日，朱某乙才反映有2个在23号工房做工的工人在爆炸事故后失踪了。
8、石某甲于2016年2月26日的证言，证明其和朱某甲是交往多年的好朋友，2016年1月30日9时许，朱某甲打电话叫其和石某乙去泉水烟花基地二工区，到了后朱某甲给了他们一万多元钱，让他们负责配合政府工作人员对爆炸事故导致炮竹厂附近的居民房屋受到损毁情况进行核实赔偿。当晚7时天要黑的时候，朱某甲要求他们留下继续帮忙。政府工作人员离开厂之后，朱某甲对其说有2个工人在爆炸事故中死亡了，死者是一男一女，男的50岁左右，女的30岁左右。因为朱某甲想通过跟死者家属协商赔偿私了的方式处理这个事情，所以希望他们不要把事情说出去，并帮忙找个比较偏僻的地方拉尸体去掩埋。之后其就和朱某乙去到南流江边的一个地名叫“东边坳”地方对尸体进行掩埋，一起去的有三个老人和一个司机，三个老人负责掩埋尸体，其并没有参与掩埋，只是在很远的地方观看。“阿某甲”交代其帮他保密找地方掩埋尸体的事。
9、叶某甲于2016年2月29日的证言，证明其和陈某甲是朋友关系，在赔偿过程中找其帮他办过事。主要是负责把陈某甲交给其的钱转交给朱某乙，负责转三十万给男性死者的家属，转好钱后把银行的凭证与死者家属签订的赔偿协议交给陈某甲。
10、苏某（二工区工人）于2016年2月28日的证言，证明其于2016年1月份曾在浦北县××镇烟花厂二工区帮他人生产制造烟花，是陈某甲叫去的。爆炸事故发生后，听说被炸死的是一男一女，男的年纪稍大，其中一个眼睛是瞎的，女的年纪稍轻，有三十多岁。之后朱某甲到工人宿舍叫她们出去不要乱说。
11、黄某乙、周某、梁某、张某乙（二工区工人）于2016年2月28日的证言，证明爆炸发生时其与周某在其他工房做工。当天下午在宿舍听到大家议论爆炸中死了两个人，但具体是谁其不知。
12、黄某丙（二工区工人）于2016年2月28日的证言，证明其刚来浦北县泉水镇烟花基地二工区工作两三天，从事烟花成品外包装工作。爆炸事故发生后其没看见有人伤亡，但后来听说有两个讲普通话的人出事了。
13、容某、赵某（二工区工人）于2016年2月16日的证言，证明其于2016年1月份到泉水烟花基地二工区做空桶插引工作。2016年1月30日二工区发生爆炸，当时其在去二工区的半路上听到一声巨响，当其到了厂门口，朱老板叫其回去了。
三、被告人供述
1、陈某甲（绰号“阿某乙”、“陈一”）供述，证明泉水烟花基地大老板是陈某乙。工二区的负责人是朱某甲、朱某乙，朱某乙是朱某甲的儿子。2015年11月份其通过朋友得知朱某甲承包的二工区准备整改完成即将获得安全生产许可证，而且二工区里还剩余有一些烟花生产的原料，因其以前与朱某甲相识，就向他提出其带工人用他剩余的烟花原料生产烟花，然后分一部分钱给朱某甲，朱某甲就同意了。其知道二工区新的安全许可是只可以生产爆竹，没有生产烟花的许可。其是在二工区整改合格获得生产许可证后才带人去做的，其一共带有10人去到二工区进行烟花生产，分别是药工韦某丁、韦某甲等10人。如果其不在厂里的话，就由“阿某戊三”代其管理这些工人。当时二工区还有一些散装的发射药其不敢用，其用的大概有1000捆带底药的烟花半成品，还有500公斤左右的亮珠。两个药工在那个发生事故的工房做工，包装工序在另外的工房进行。工房的选择是其和朱某甲安排的。二工区爆炸事故中死亡的是韦某丁和韦某甲。烟花做好后由“阿某戊三”拉出去卖，得钱后交给其，大概得了19万左右。朱某甲、朱某乙都知道他们在偷偷生产烟花。私自生产烟花期间没有人检查发现过，也没有人提出过停工整顿。其是在2016年1月30日晚上才知道有人员死亡的，是朱某甲打电话告诉其的，他说两个药工被炸飞了，不见有尸体。朱某甲说他和大老板陈某乙商量好了，要其尽量找钱赔偿给死者家属。于是朱某甲就要其尽量在合浦筹钱，并且叫其尽快找到死者家属的住址，通知死者家属。后来其就一边找朋友借钱，一边找死者家属的住址。当天就筹集到28万元。另外还在合浦的一个招待所找到死者曾经住宿登记的住址。然后其给1000元钱叫朋友帮通知死者的家属。其没有赶去二工区，所以其不知道韦某丁、韦某甲的尸体在哪里。发生爆炸致人死亡后，其没有如实上报相关部门，是因为只是想处理那些剩余的烟花原料，做完就不做了，但其在里面生产烟花的行为是非法的，所以想私下赔偿家属了事。是其在电话里与朱某甲商量瞒报事故的。其没有安排人转移、处理尸体，因为朱某甲讲没有找到尸体。朱某甲负责与死者家属协商赔偿，具体是谁其不知道。其一共给了朱某甲70万元让他赔给死者家属，但是后来一共赔了60万元，另外10万元是用于吃饭、住宿、请人办事等等开支。据其所知是朱某甲投资整改二工区的，因为二工区整改后（当时还没有办得《安全生产许可证》），朱某甲通过朋友介绍带其到二工区参观，并跟其说他资金紧张，叫其借点钱给他投入整改工厂，等二工区办得证以后让其和他一起合伙在二工厂生产烟花，把二工区之前遗留下来的材料用来生产烟花。其在厂里参观的时候看见厂里面确实存有很多的烟花材料，其便陆续借8万元给朱某甲用来整改二工区，直到二工区整改完后他才跟其说他忙不过来，叫其自己做烟花，待过完年后把那些烟花原材料用完之后再结账补偿一些钱给他。二工区实际是由朱某甲投资经营的，但由于他在公馆镇担任村干部和在供电所上班，没有那么多时间待在厂里管理，便叫他的大儿子朱某乙负责管理工厂。平时一有空，朱某甲也会到厂里管理，督促朱某乙和工人做好安全生产工作。然后工厂里的一些事情也是由朱某甲拍板同意的。其在二工区做烟花是经朱某甲同意的。
2、朱某甲（绰号“阿某甲”）供述，证明二工区23号封存工房是在2016年1月30日上午8时许发生爆炸的，23号封存工房被炸平倒塌，有两个工人在事故中死亡。事故发生后，其儿子朱某乙在当天的8时许打电话告诉其，然后其从公馆镇赶去事故发生现场的途中，陈某乙也打电话跟其说了发生爆炸事故的事情。是陈某甲提出对爆炸事故中导致工人死亡的事情隐瞒不报的，其跟儿子说要把伤亡情况向有关部门报告，但是陈某甲打电话给叫其不要上报，他会和死者家属协商好赔偿事宜。他们就不上报了。其听陈某甲说是他的工人跟他报告说有2个工人死亡。陈某乙跟朱某乙说过，政府部门如果问是否有人伤亡时，大家统一口径说没有人员伤亡，然后陈某甲一定要处理好尸体掩埋工作、死者家属赔偿事宜以及交代好工人要做好保密工作，就不上报了，免得连累有关部门领导。其、副厂长“长腰”和陈某乙也到二工区检查，督促生产管理。其不知道陈某乙是否知道陈某甲在二工区生产烟花，其没和他说过。陈某甲没有占有二工区的股份，也不参与经营二工区。其不知道事故发生后监控录像消失的事情。其没有要求过其他工人不能把伤亡情况泄露出去。也没有参与尸体的处理掩埋。他们知道二工区办有《安全生产许可证》，生产范围是只能生产C级爆竹，不能生产烟花。是其同意借二工区23号工房给陈某甲生产烟花的。
2011年9月份至今其在合浦县公馆镇六甘村委会任治保主任。其借有钱给其儿子朱某乙投资在泉水烟花基地二工区。泉水烟花基地二工区原来是泉水烟花基地的一个烟花生产车间，老板是陈某乙。2015年6月份，经和陈某乙老板商议，陈某乙叫其和其儿子朱某乙过去投资把整个车间改为爆竹生产车间。二工区办有《安全生产许可证》，生产范围是只能生产C级爆竹，不能生产烟花。其虽然借有钱给朱某乙投入二工区，但是其在村委工作忙，所以平时都是由朱某乙负责管理二工区，其有空就去看看，督促朱某乙做好安全生产工作。发生爆炸事故的23号工房在2015年6月份整改二工区的时候被封存了。发生爆炸事故前的10多天，“阿某乙”（陈某甲）开始带工人在23号封存工房生产烟花。陈某甲通过别人介绍找其商议的，后来其和朱某乙商量过后，其父子俩人都同意陈某甲在23号工房生产烟花，只是口头协议。他们同意陈某甲带工人在23号工房做烟花，然后陈某甲视他生产烟花的数量多少付给一定数额的钱作为回报，但具体给多少钱还没有说清楚。其没有参与与死者家属协商赔偿事宜。春节前双方第一次未达成协议，直到春节后网上报道有人在爆炸事故中死亡后，陈某甲才和死者家属达成赔偿协议，由陈某甲赔偿2个死者家属60万元。泉水烟花基地二工区在整改以前是生产烟花的，当时还遗留有部分生产烟花的材料，陈某甲开始在泉水烟花基地二工区生产烟花后就使用了部分之前遗留下来的材料来生产烟花。陈某甲生产的烟花成品在事故发生当晚其见有小货车拉走了。其和朱某乙在二工区生产爆竹只与陈某乙口头协议。陈某乙要求他们投资整改二工区的生产车间，然后由朱某乙负责二工区的生产管理，陈某乙负责办理生产许可证和租地费用，投入生产后其和朱某乙每年付给陈某乙20万的承包费用。其和朱某乙已经在二工区投入资金100多万元了。其向别人借20万给朱某乙，其余的都是朱某乙出资。事发当晚6时许，陈某甲打电话跟其说他要把2个死者的尸体掩埋处理，然后其去找“十四伯”，叫“十四伯”找地方掩埋尸体。除夕中午他们叫陈某甲拿钱出来押在他们那里用来赔偿死者家属，后来陈某甲叫人通过银行汇款42万元给其侄子朱某丁，款到账后其二儿子朱某丙和陈某甲签了一张协议书。他们才开车送陈某甲回合浦他家并交代他继续筹钱来赔偿死者。2016年2月17日，和死者家属达成60万赔款协议后，该42万元已经用来赔偿死者家属了。陈某甲没有占有二工区的股份，也不参与经营二工区。
3、朱某乙供述，证明陈某乙口头任命其为烟花基地的副厂长，负责管理二工区，平时其遇到什么问题会跟他报告，陈某乙也督促其要做好二工区的安全生产。是其父亲朱某甲出资整改二工区的，他说过资金不够，其就向其岳父借了10万来给其父亲投资。其父亲是参与管理二工区的，他由于在村委和供电所工作，平时他让其在厂里工作，然后工人工资，贷款结算等也是他负责管理的。其没有和陈某乙说过陈某甲在二工区生产烟花的事情。23号工房是配药工房。是其父亲同意陈某甲在泉水烟花基地生产烟花的，其不清楚他们之间的协议。其于2016年1月24日左右口头同意陈某甲在23号工房生产烟花的，同意的当天他们就开始做工了，韦某丁和韦某甲是“陈一”叫来的工人，是“陈一”安排他们在23号工房生产烟花的。陈某甲视他生产烟花的数量多少付给其一定数额的钱作为回报。2016年1月30的监控录像是其弟弟朱某丙删除的。陈某乙听到爆炸声后，赶到现场，其与陈某乙一起步行到现场查看。陈某乙在二工区防爆墙旁边的水湖边发现女尸，陈某乙叫其尽快处理好，要不等到相关部门的人来发现就麻烦了，其一个人搬不动，他叫其去找两个人帮忙。其找了“陈八”、“阿大哥”，并拉了一辆斗车，他们三人把女尸抬上车去到附近的一间瓦屋旁隐藏。之后其就用树枝、树叶把尸体盖好。当晚其父亲叫“十四伯”，“陈一”叫5个老人把尸体装好，“十四伯”带路。陈某乙在事故当天下午交代其不要说出去并约束好工人，不要谈炸死人的事情。到了当天晚上，“陈一”叫四五个老人去处理尸体，才在第一具尸体距离10米外的杂草中发现了另外一男性尸体。发现男性尸体后其捡了些树枝、树叶盖在尸体上。其当时已经决定隐瞒死亡情况了。等其掩盖好尸体后陈某乙等人才赶到现场。掩埋那2具尸体时，其在场，那四五个老人用蛇皮袋把尸体装好后，是其带他们去找地方掩埋的。当时发现那具男性尸体是比较完整的，女尸体除了有一条腿被炸飞后，其他部分还比较完整。事故发生后的当天，其先后向朱某甲、“陈一”、陈某乙三人说过在现场发现有尸体的情况。朱某甲、“陈一”、陈某乙三人也叫其不要上报死亡情况。因为其父亲朱某甲投资了100多万元入股烟花基地并经整改合格后生产爆竹，他平时没空管理，所以安排其管理。二工区原来是生产烟花的，当时还遗留有部分生产烟花的材料，“陈一”就使用了这些材料，但具体数量其不清楚。平时其见“陈一”在的话就是他管理，他不在就是“叶某乙”管理。“陈一”在二工区生产烟花，没办理过《安全生产许可证》，不符合安全生产条件，对此其没有上报过。2016年2月17日达成协议，由“陈一”赔偿给死者家属60万元。
4、陈某乙的供述，证明1999年开始其就担任泉水烟花基地的法人代表，该烟花基地有合法的工商营业执照、安全生产许可证、特种行业生产许可证、申报生产烟花爆竹的审核审批手续。2015年6月份承包二工区给朱某甲生产爆竹，由他整改投资。只有整改验收时其去看过。二工区具备生产烟花爆竹的条件。2016年1月30日上午7时50分左右泉水烟花基地二工区23号封存工房发生爆炸。其在8时十几分去到现场查看才确认二工区发生爆炸。当时朱某甲、朱某乙已经在现场了，然后几个管理人员在灭火。其问他们父子两是否有人伤亡，他们说没有。其也没发现有人伤亡。之后泉水政府工作人员来到，其就去汇报情况了。再后来其就陪同他们去现场查看。其是在2016年2月17日晚20时接到安监局张局长的电话，通知其去公安局调查才知道2人失踪。其不清楚该2人情况，之后其有问过朱某甲是否有人失踪，他说没有人失踪，后来其就没展开调查了。2015年6月朱某甲租用其二工区生产爆竹。实际是朱某甲出钱投资整改二工区后恢复生产的，其只是收取朱某甲承包二工区的费用，二工区的生产经营活动其不过问。二工区生产烟花朱某甲父子没告诉过其。朱某甲负责经营管理，是实际投资人，朱某乙是二工区的分管安全生产的负责人。其记得交代人拟过任命书，但不清楚他们是否制作发下去。其不认识“陈一”。年初十、初十一知道事故有2人死亡后，其打电话给朱某甲核实情况，他说已经处理妥当，赔偿现金给死者家属并签订协议。
四、鉴定意见
钦公物鉴（DNA）字（2016）70号鉴定文书、钦公物鉴（理化）字（2016）67号检验报告、钦公物鉴（法病）字（2016）9号、10号法医学尸体检验鉴定书，证明第一次、第二次现场勘验所收集到的肌肉组织等物证与距离二工区约2公里的“东边坳”挖出的男尸和另外一块未知名尸体躯干及两小腿是出自同一处，因爆炸物爆炸导致死亡，经DNA等比对证明两具尸体分别是韦某丁与韦某甲，并告知了被害人家属被害人的身份和死因。
五、勘验、检查笔录
现场勘验、检查笔录、现场照片，证明案发现场是泉水烟花基地第二生产区23号工房，并对爆炸现场发现疑似被害人的痕迹和证物拍照固定。
上述证据中，现场检查记录证明23号工房于2015年12月15日被浦北县安监局封存的事实，但陈某乙称该记录是事故发生后才签的，且没有封存照片等相关材料证实，不予采纳。其余证据来源合法，客观真实，与本案有关联，本院予以确认。
针对被告人朱某甲、朱某乙、陈某甲、陈某乙、辩护人叶忠广、宁凯、郑科、张明喜提出的辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：
1、关于被告人朱某甲的辩护人提出被告人朱某甲在案发后采取积极措施，叫陈某甲拿钱出来赔偿被害人的损失，得到被害人家属的谅解；被告人朱某甲归案后，如实供述犯罪事实，认罪态度较好，是坦白的辩护意见。
经查，在案证据证实被告人朱某甲在事故发生后，叫陈某甲拿钱出来赔偿被害人的损失，2016年2月17日，被告人陈某甲委托被告人朱某甲、朱某乙与被害人韦某甲、韦某丁的家属谭某甲、韦某丙、蒙某达成赔偿协议，由被告人陈某甲分别赔偿了被害人韦某甲的家属人民币30万元、被害人韦某丁的家属人民币298000元。2016年3月4日二被害人继续得到赔偿后，被告人朱某甲取得了被害人家属的谅解。被告人朱某甲归案后，如实供述犯罪事实，认罪态度较好，是坦白。故被告人朱某甲的辩护人所提出的该辩护意见成立，本院予以采纳。
2、关于被告人陈某甲的辩护人提出被告人陈某甲与被害人家属达成刑事和解协议，积极赔偿被害人家属的经济损失，得到被害人家属的谅解；在这个犯罪过程中，被告人陈某甲责任比其他三被告人都轻的，被告人不知道这个23工房是不能生产烟花。其他被告人都没有明确告诉被告人陈某甲这个厂是不能生产烟花的，被告人不知道23号工房被封存，原来的材料是业主给被告人使用的；被告人有坦白的情节的辩护意见。
经查，在案证据证实被告人陈某甲在在事故发生后，出资请人通知被害人家属，并筹措赔偿款来赔偿被害人的损失。2016年2月17日，被告人陈某甲委托他人与二被害人家属达成赔偿协议，由被告人陈某甲分别赔偿了被害人韦某甲的家属人民币30万元、被害人韦某丁的家属人民币298000元。2016年3月4日二被害人家属继续得到赔偿后，被告人陈某甲取得了被害人家属的谅解。被告人陈某甲归案后，如实供述了自己的犯罪事实，认罪态度较好，是坦白，依法可以从轻处罚。因二工区23号工房不符合安全条件，不列入爆竹生产线，为防止生产厂家违规进行生产使用，23号工房于2015年12月15日被浦北县安全生产监督管理局封存。被告人朱某甲、朱某乙于2016年1月24日同意被告人陈某甲使用了被封存的23号工房及遗留的烟花材料生产烟花，因此发生了爆炸事故。被告人朱某甲、朱某乙明知23号工房不能生产烟花而同意陈某甲使用了被封存的23号工房及遗留的烟花材料生产烟花，主观故意明显。因此，该辩护意见成立，本院予以采纳。但辩护人提出被告人陈某甲不知道23号工房不具有生产烟花的条件的辩护意见不成立，不予采纳。
3、关于被告人朱某乙的辩护人提出被告人朱某乙虽然是直接管理，但被告人没有直接生产烟花；被告人已经自动如实向安监局如实供述自己的罪行，是自首；被告人积极赔偿被害人的损失得到被害人家属的谅解的辩护意见。
经查，在案证据证实因二工区23号工房不符合安全条件，不列入爆竹生产线，为防止生产厂家违规进行生产使用，23号工房于2015年12月15日被浦北县安全生产监督管理局封存。被告人朱某甲、朱某乙同意被告人陈某甲使用了被封存的23号工房及遗留的烟花材料生产烟花，因此发生了爆炸事故。被告人朱某乙负责安全生产管理。被告人陈某甲在在事故发生后积极筹措赔偿款来赔偿被害人的损失，并于2016年2月17日，共赔偿了二被害人家属共款人民币598000元。2016年3月4日二被害人家属继续得到赔偿后，被告人朱某乙取得了被害人家属的谅解。被告人朱某乙于2016年2月18日被带到浦北县公安局执法办案中心接受讯问，2016年2月24日被刑事拘留，被告人朱某乙不属自动投案。被告人归案后，如实供了自己的罪行。被告人朱某乙的行为不是自首，是坦白，依法可以从轻处罚。因此，辩护人所提出的被告人朱某乙虽然是直接管理，但被告人没有直接生产烟花以及取到了被害人家属的谅解的辩护意见成立，本院予以采纳。但辩护人提出被告人朱某乙有自首情节的辩护意见与查明的事实及法律不符，不予采纳。
4、关于被告人陈某乙的辩护人提出被告人陈某乙协助相关责任人处理事情的，积极赔偿被害人的损失，得到被害人的谅解；被告人认罪好，是坦白；被告人在案发之前有重大疾病的辩护意见。
经查，2016年3月4日被告人陈某乙、陈某甲委托陈明某与被害人韦某甲、韦某丁的家属韦某乙平、韦某乙苗、蒙某、罗某成了赔偿协议，由被告人陈某乙、陈某甲赔偿了被害人韦某甲的家属人民币32万元、被害人韦某丁的家属人民币468000元，其中陈某甲支付了赔偿款5万元。被害人韦某甲的家属共收到赔偿款人民币62万元，被害人韦某丁的家属共收到赔偿款人民币766000元，合计人民币1386000元。资金来源由被告人陈某甲支付65万元，其余的736000元是被告人陈某乙支付。二被害人的家属谅解了被告人陈某乙、朱某甲、朱某乙、陈某甲。被告人归案后，如实供了自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚。在案证据证实陈某乙患有获得性免疫缺陷综合征。综上情节，可对被告人陈某乙从轻处罚。故辩护人所提出的该辩护意见成立，本院予以采纳。
本院认为，被告人朱某甲、朱某乙、陈某甲明知安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，仍私下组织生产烟花而造成两人死亡的爆炸事故；被告人陈某乙负有管理职责而疏于履行，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，构成重大劳动安全事故罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。在该爆炸事故中，因被告人陈某乙违反禁止性规定将不符合安全生产的泉水烟花基地二工区发包给被告人朱某甲出资整改后生产经营。经过被告人朱某甲投资整改，泉水烟花基地二工区于2015年12月12日经验收符合安全生产C级爆竹类条件，并取得C级爆竹生产许可证，由被告人陈某乙指定被告人朱某乙负责安全生产管理。2016年1月24日，被告人朱某甲、朱某乙不经被告人陈某乙同意而擅自许可被告人陈某甲组织工人利用该工区遗留的材料在23号工房进行烟花生产，因而发生致韦某甲、韦某丁死亡的爆炸事故。因此，上述事实表明被告人朱某甲、朱某乙在该事故中承担较大责任，被告人陈某甲、陈某乙承担责任次之。鉴于被告人陈某甲、陈某乙有坦白的法定从轻情节及积极赔偿二被害人家属的经济损失并取得二被害人家属谅解的酌定从轻情节，悔罪表现较好，决定对被告人陈某甲、陈某乙从轻处罚并适用缓刑。被告人朱某甲、朱某乙坦白认罪，虽然取得了二被害人家属的谅解，但没有赔偿被害人的损失，决定对被告人朱某甲、朱某乙从轻处罚。
本院根据被告人的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十一条的规定，判决如下：
一、被告人朱某甲犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年2月25日起至2017年2月24日止）。
二、被告人朱某乙犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑十个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年2月24日起至2016年12月23日止）。
三、被告人陈某甲犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（刑期考验期限，从判决确定之日起计算）。
四、被告人陈某乙犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（刑期考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区钦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 吕耀光
审 判 员 何相庆
人民陪审员 周 昆
二〇一六年六月二十四日
书 记 员 陆业辉