湖南省涟源市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）涟刑初字第252号
公诉机关湖南省涟源市人民检察院。
被告人刘某甲，湖南省涟源市安平镇农技站农技员，住湖南省涟源市。因涉嫌贪污犯罪，2014年5月14日经湖南省涟源市人民检察院决定刑事拘留，同日由湖南省涟源市公安局执行，2014年5月21日经湖南省涟源市人民检察院决定取保候审，同日由湖南省涟源市公安局执行，2015年7月15日经本院决定取保候审，同日由湖南省涟源市公安局执行。
湖南省涟源市人民检察院以涟检公诉刑诉（2015）200号起诉书指控被告人刘某甲犯诈骗罪，于2014年7月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年10月12日公开开庭审理了本案。湖南省涟源市人民检察院指派代检察员王攀峰出庭支持公诉，被告人刘某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
湖南省涟源市人民检察院指控，2012年至2013年，被告人刘某甲伙同刘某戊（另案处理）以涟源市安平镇享堂村或该村组上修公路为由，二次诈骗国家项目资金共计4万元。其中，被告人刘某甲分得38900元，刘某戊分得1100元。具体事实如下：
1、2012年1月，被告人刘某甲以本市安平镇享堂村修建公路为由，伙同刘某戊骗取涟源市国土局“基本农田建设”资金2万元，被告人刘某甲分得19400元，刘某戊得600元。
2、2013年5月，被告人刘某甲以本市安平镇享堂村八角组移民户罗徐生及全体村民修建公路为由，伙同刘某戊骗取涟源市移民局下拨公路修建款2万元。其中，被告人刘某甲分得19500元，刘某戊分得500元。
2014年5月13日，被告人刘某甲在本市安平镇凉水村被本院侦查人员带至本院进行询问，并于次日被涟源市公安局执行刑事拘留。
针对以上指控，公诉机关当庭出示和宣读了户籍证明、到案经过、扣押物品清单、会计账单、拨款资料、聘用通知书等书证，证人刘某乙、刘某丙、刘某丁、刘某戊、吴某、李某等人的证言，被告人刘某甲的供述和辩解等证据材料，据此认为，被告人刘某甲以非法占有为目的，诈骗公私财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人刘某甲在共同犯罪中系主犯，还应适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款，诉请依法判处。
被告人刘某甲对公诉机关指控的犯罪事实及适用的法律未提出异议。
经审理查明，2012年至2013年，被告人刘某甲伙同刘某戊（另案处理）以涟源市安平镇享堂村或该村组上修公路为由，二次诈骗国家项目资金共计4万元。其中，被告人刘某甲分得38900元，刘某戊分得1100元。具体事实如下：
1、2012年1月，被告人刘某甲以本市安平镇享堂村修建公路为由，伙同刘某戊骗取涟源市国土局“基本农田建设”资金2万元，被告人刘某甲分得19400元，刘某戊得600元。
2、2013年5月，被告人刘某甲以本市安平镇享堂村八角组移民户罗徐生及全体村民修建公路为由，伙同刘某戊骗取涟源市移民局下拨公路修建款2万元。其中，被告人刘某甲分得19500元，刘某戊分得500元。
2014年5月13日，被告人刘某甲在本市安平镇凉水村被涟源市人民检察院侦查人员带至该院进行询问，并于次日被涟源市公安局执行刑事拘留。被告人刘某甲到案后，如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实，有下列经庭审质证并且查证属实的证据予以证明：
1、证人刘某乙的证言证明，刘某乙系安平镇享堂村庙上组组长，安平镇享堂村庙上组、八角组共一条公路，毛路是2004年修好的，2012年7、8月份才开始水泥硬化。
2、证人刘某丙的证言证明，刘某甲从涟源市国土局和涟源市移民局申请到的项目资金，没有入涟源市享堂村的村财务账。刘某甲向涟源市国土局、涟源市移民局申请项目资金的报告上的公章，都是刘某戊私自盖上去的，没有经过刘某丙的同意。涟源市移民局的“涟源市移民工程项目合同书”，和“娄底市水库移民工程项目竣工验收决算表”上，“刘某丙”的签名是他人代签的。
3、证人刘某丁的证言证明，刘某丁是安平镇享堂村计育专干，刘某丙是该村支书兼村主任，刘某戊曾任村秘书。刘某甲被检察机关查处后，刘某丁听人说刘某甲以村里的名义在上级部门争取资金回来后，没有在村里入账。
4、证人吴某的证言证明，2012年1月，刘某甲以涟源市享堂村修建公路的名义，向涟源市国土局申请项目资金，涟源市国土局以“基本农田建设”项目资金的名义给涟源市享堂村下拨了2万元。
5、证人李某的证言证明，2013年5月，刘某甲以涟源市安平镇享堂村八角组移民户罗徐生及全体村民修建公路的名义，向涟源市移民局申请项目资金，涟源市移民局以公路建设资金的名义给涟源市享堂村下拨了2万元。
6、拨款资料证明，涟源市国土局、涟源市移民局分别拨付20000元资金的情况。
7、户籍资料证明，被告人刘某甲出生于1969年12月7日等身份情况。
8、到案经过证明，2014年5月13日，被告人刘某甲在本市安平镇凉水村被涟源市人民检察院侦查人员带至该院进行询问，并于次日被涟源市公安局执行刑事拘留。
9、扣押物品清单、湖南省非税收入一般缴款书证明，2014年5月15日，被告人刘某甲向涟源市人民检察院退缴50000元。
10、共同作案人刘某戊的供述证明，（1）2012年1月，刘某甲以涟源市享堂村修建公路的名义，伙同刘某戊骗取涟源市国土局“基本农田建设”资金20000元，刘某甲分得19400元，他分得600元；（2）2013年5月，刘某甲以涟源市享堂村八角组移民户罗徐生及全体村民修建公路的名义，伙同刘某戊骗取涟源市移民局下拨公路修建款20000元，刘某甲分得19500，刘某戊分得500元。
11、被告人刘某甲的供述证明，（1）2012年1月，刘某甲以涟源市享堂村修建公路的名义，伙同刘某戊骗取涟源市国土局“基本农田建设”资金20000元，刘某甲分得19400元，刘某戊分得600元；（2）2013年5月，刘某甲以涟源市享堂村八角组移民户罗徐生及全体村民修建公路的名义，伙同刘某戊骗取涟源市移民局下拨公路修建款20000元，刘某甲分得19500元，刘某戊分得500元。
本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
在审理过程中，本院依法委托涟源市司法局对被告人刘某甲是否适宜社区矫正进行社会调查。涟源市司法局调查后认为，被告人刘某甲符合社区矫正条件，同意接收为社区矫正对象。
本院认为，被告人刘某甲以非法占有为目的，采取隐瞒真相的手段骗取他人财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人刘某甲犯诈骗罪的罪名成立，对被告人刘某甲应当以诈骗罪定罪处罚。被告人刘某甲在共同犯罪中行为积极主动，起了主要作用，系主犯，依法应当按照其所参与的的全部犯罪处罚。被告人刘某甲如实供述了自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人刘某甲积极退赃，可酌情从轻处罚。根据被告人刘某甲的犯罪情节、悔罪表现及其居住所在地社区矫正机构所作的调查评估，对被告人刘某甲判处有期徒刑并适用缓刑没有再犯罪的危险，对所居住的社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》二百六十六条、第二十六条第一、四款、第六十七条第三款、第五十二条、第七十二条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
1、被告人刘某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日计算；罚金从判决发生法律效力第二日起三个月内缴清；））
二、追缴被告人刘某甲违法所得人民币三万八千九百元上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 周桂林
审 判 员 谭 辉
人民陪审员 黄文选
二〇一五年十月十三日
代理书记员 吴 婷
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。