福建省泉州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽05刑初72号
公诉机关福建省泉州市人民检察院。
被告人李清安，男，1961年1月29日出生于福建省南安市，汉族，大学本科文化，原任南安市人民政府副市长，住南安市。因涉嫌犯受贿罪于2016年12月1日被刑事拘留，同月14日被逮捕。现羁押于泉州市看守所。
辩护人黄志明、陈鸿纬，福建伟盛律师事务所律师。
泉州市人民检察院以泉检诉刑诉（2017）74号起诉书指控被告人李清安犯受贿罪，于2017年7月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泉州市人民检察院指派检察员陈辉等人出庭支持公诉。被告人李清安及其辩护人黄志明、陈某4到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2007年至2015年间，被告人李清安在担任南安市人民政府副市长期间，利用协助分管教育、文化、体育等工作职务上的便利，接受他人请托，为他人在教育系统工程建设、教师岗位变动或调动、教育经费划拨、土地使用等方面提供帮助，谋取利益，非法收受他人贿送的钱款共计人民币142万元。具体分述如下：
1、2007年间，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为福建省明利集团公司股东王某1向福建省黄某6教育基金会租用位于该市水头镇大盈村土地过程中提供帮助，收受王某1贿送人民币30万元。
2、2007年间，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为泉州市鼎诚石材有限公司法人代表吕某,4在高某从南安市南侨中学调动至南安市任教过程中提供帮助，收受吕某,4贿送的人民币3万元。
3、2007年至2013年间，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为南安市三盛石材公司董事长黄长期在黄某提拔为南安市中心小学书记以及买地办厂等事项上提供帮助，先后6次收受黄长期贿送的人民币共计16万元。
4、2008年至2009年间，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为时任南安市体育中心主任洪某1在日常工作和南安市体育馆操场绿化方面提供帮助，先后2次收受洪某1贿送的人民币共计2万元。
5、2009年间，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为南安市新锐源石业有限公司董事长李某1在解决该公司位于南安市厂房土地纠纷过程中提供帮助，收受李某1贿送的人民币5万元。
6、2011年间,被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为时任南安市第一建设有限公司董事长陈某1在解决该公司承建的南安市鹏峰二中图书馆和教学楼项目工程款拨付方面提供帮助，收受陈某1贿送的人民币10万元。
7、2011年间，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为时任南安市梅山镇党委书记刘某1在该镇明新小学校安工程指标不被取消一事上给予关照，收受刘某1贿送的人民币1万元。
8、2011年间，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为福建瑞发集团总经理曾某,4被推荐为南安市政协委员人选过程中提供帮助，收受曾某,4贿送的人民币5万元。
9、2011年至2013年间，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为南安市第一建设有限公司项目经理梁某,4在承建南安市第一幼儿园建设工程、南安市第二幼儿园附属设施建设工程包括工程款拨付等方面提供帮助，先后4次收受梁某,4贿送的人民币共计8万元。
10、2011年至2014年间，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为南安市第一建设有限公司项目负责人许某,4在该公司承建南安市第一中学新校区工程包括工程款拨付等方面提供帮助，先后5次收受许某,4贿送的人民币合计19万元。
11、2011年间，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为时任南安市康美镇党委书记王某2在该镇教育经费划拨、基础设施建设等方面给予关照，收受王某2贿送的人民币1万元。
12、2012年间，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为洪某2经营的南安市战国春秋网吧在南安市文体新局对该网吧执法检查过程中减轻处罚等方面给予关照，收受洪某2贿送的人民币1万元。
13、2012年间，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为时任南安市新侨中学校长黄某2在该校校安工程申请面积补助款和工程款拨付等方面提供帮助，收受黄某2贿送的人民币2万元。
14、2012年至2013年间，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为南安市奎霞中学教师李某2承建南安市第一中学新校区塑胶运动场和篮球场工程、南安市东溪中学田径场塑胶跑道工程、南安市西锦小学塑胶跑道和篮球场工程、南安东某四中塑胶跑道工程等方面提供帮助，先后2次收受李某2贿送的人民币共计30万元。
15、2012年至2014年间，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为天津市金升富华食品贸易有限公司总经理黄某3的亲戚南安市第三小学教师黄某提拔负责该校教务处工作过程中提供帮助，先后2次收受黄某3贿送的人民币共计7万元。
16、2015年间，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为南安市洪濑镇坝田村书记黄某4的亲戚戴某从南安市国专第二幼儿园调动至泉州市丰泽区教育局下属第六中心幼儿园过程中提供帮助，收受黄某4贿送的人民币2万元。
案发后，被告人李清安的家属代为退缴赃款人民币60万元。
公诉机关指控上述事实提供的证据有证人王某1、黄长期、洪某1等人的证言，相关书证以及被告人李清安的供述等。公诉机关认为，被告人李清安身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿送的钱款共计142万元，为他人谋取利益，数额巨大，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人李清安对起诉书指控其犯受贿罪的罪名不持异议，但辩解起诉书指控其收受许某,4贿送的人民币19万元部分不属实，其收受许某,4贿赂仅14万元。其辩护人提出，被告人李清安在本案中不存在索贿等情形，具有自首情节，归案后能积极退赃，认罪、悔罪，请求从轻、减轻处罚。
经审理查明：2007年至2015年，被告人李清安在担任南安市人民政府副市长、民革南安市委员会主任委员期间，利用其协助分管教育、文化、体育等工作的职务便利，非法收受王某1、吕某,4、黄长期等十六人贿送的钱款共计人民币142万元，为上述人员在教育系统工程建设、教师岗位变动或调动、教育经费划拨、土地使用等方面提供帮助。具体犯罪事实如下：
（一）2007年，被告人李清安在担任南安市政府副市长、民革南安市委员会主任委员期间，为福建省明利集团公司股东王某1向福建省黄某6教育基金会租用位于该市水头镇大盈村的土地过程中提供帮助，收受王某1贿送的人民币30万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人王某1的证言，证实其系民革南安水头副主委，平时在南安市经商，为与李清安搞好关系并取得关照，其于2007年间到李清安的家中贿送给李清安30万元。期间为向黄某6教育基金会租用位于南安市亩土地建厂房，其找李清安帮忙，李清安有向该基金会的秘书长打招呼，但因该地块已确定租给吕天助而无法更改。
2、证人林某1（时任福建省黄某6教育基金会秘书长）的证言，证实2006年左右，黄某6基金会即决定将名下位于水头镇大盈村约60亩的土地租给南安市振华副食品有限公司的吕天助。2007年至2009年间，李清安曾打电话要求其将该处土地租给王某1，其告知李清安此出租事项由黄某6决定，不能改变。
3、租赁合同，证实2010年6月王某1之弟王再佰向吕天助承租南安市大盈村一处土地的事实。
4、被告人李清安的供述及自书材料，供认了上述受贿事实。
（二）2007年，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为泉州市鼎诚石材有限公司法定代表人吕某,4的亲戚高某从南安市南侨中学调动至水头中学任教过程中提供帮助，收受吕某,4贿送的人民币3万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人吕某,4的证言，证实为感谢李清安帮助将其亲戚高某调动至水头中学任教，其贿送给李清安人民币3万元的事实。
2、履历证明、会议记录及教职工调动花名册等，证实高某于2007年8月从南安市南侨中学调动至水头中学任教。
3、被告人李清安的供述及自书材料，供认了上述受贿事实。
（三）2007年至2013年，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为南安市三盛石材公司董事长黄长期在黄某提拔为南安市中心小学书记以及帮助协调企业用地等事项上提供帮助，先后6次收受黄长期贿送的人民币共计16万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人黄长期的证言，证实因其长期在南安市做生意，为与李清安搞好关系并得到关照，其于2007年至2010年的每年春节前，均贿送给李清安人民币1万元，计4万元；2008年或者2009年，其结拜兄弟柳金锭准备在南安市创办企业，需要一块土地，其找了李清安帮助协调，后柳金锭顺利拿到企业用地，为感谢李清安的帮忙，其到李清安家中贿送给李清安10万元。2013年，其到李清安办公室，请求李清安帮助提拔时任南安市水头中心小学副校长黄某，李清安答应帮忙，其贿送给李清安2万元。后黄某被提拔为水头镇中心小学书记。
2、城市建设农用地转用和土地征收批复、国有土地使用权出让合同及补充协议，证实2007年6月，南安市国土资源局与南安市顺顺顺石材有限公司的法定代表人柳金锭签订国有土地使用权出让合同的事实。
3、职务任免函、会议记录、履历证明，证实黄某于2007年12月任南安市中心小学副校长，2013年8月任该校党支部书记、副校长。
4、被告人李清安的供述及自书材料，供认了上述受贿事实。
（四）2008年及2009年的春节，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为时任南安市体育中心主任洪某1在日常工作和南安市体育馆操场绿化方面提供帮助，先后2次收受洪某1贿送的人民币各1万元，计2万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人洪某1的证言，证实其系南安市体育中心主任。为与李清安搞好关系，取得李清安对体育中心工作的支持，其先后于2008年、2009年的春节期间，2次到李清安的家中贿送给李清安各1万元，计2万元。
2、任职证明、绿化工程承包合同、工程预算书及付款凭证，证实洪某1系南安市体育中心主任。2008年7月南安市文体局拨款10万元用于市体育中心场地的绿化工程建设。
3、被告人李清安的供述及自书材料，供认了上述受贿事实。
（五）2009年，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为南安市新锐源石业有限公司董事长李某1在解决该公司位于南安市的厂房用地纠纷过程中提供帮助，收受李某1贿送的人民币5万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人李某1的证言，证实2009年间，由于其所在的南安市新锐源公司因厂房租用土地与水头镇西锦村发生纠纷，其找李清安帮忙，后在李清安帮助协调下，其公司顺利与该村签订永久租赁合同。为表示感谢，在李清安到其公司时，其贿送给李清安5万元。
2、被告人李清安的供述及自书材料，供认了上述受贿事实。
（六）2011年,被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为时任南安市第一建设有限公司董事长陈某1在解决该公司承建南安市鹏峰二中图书馆和教学楼项目的工程款拨付方面提供帮助，收受陈某1贿送的人民币10万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人陈某1的证言，证实2011年间，因其子陈某2以南安市第一建设有限公司名义承建的鹏峰二中教学楼和图书馆的工程款被拖欠80万元，其与陈某2找李清安帮忙解决，李清安答应。之后，在李清安的帮助协调下被拖欠的工程款拨付了75万元，为表示感谢，其到李清安的办公室贿送给李清安人民币10万元。
2、证人陈某2的证言，证实其以南安市第一建设有限公司的名义承建南安市鹏峰二中教学楼和图书馆工程，该工程竣工验收后被拖欠工程款80万元。2011年间，其与父亲陈某1找李清安反映工程款被拖欠之事，李清安有说会尽量关照，之后，被拖欠的工程款拨付了75万元。
3、任职证明，证实陈某2系南安市第一建设有限公司的员工，曾担任南安市鹏峰二中图书馆、教学楼工程项目的负责人。
4、工程协议书及结算票据等，证实南安市第一建设有限公司承建南安市鹏峰二中的图书馆及教学楼等工程项目的事实。
5、被告人李清安的供述及自书材料，供认了上述受贿事实。
（七）2011年，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为时任南安市梅山镇党委书记刘某1在该镇明新小学校安工程指标不被取消之事项给予关照，收受刘某1贿送的人民币1万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人刘某1的证言，证实2011年、2012年间，由于南安市校安办欲取消明新小学校安工程指标，而该校安工程系南安市政府安排给梅山镇的任务，因此为校安工程指标不被取消，其找了李清安帮忙协调，后到李清安的办公室贿送给李清安1万元。
2、任职通知、校安工程项目汇报及重建项目规划情况的通知，证实刘某1的职务以及有关南安市梅山镇明新小学校安工程指标的落实情况。
3、被告人李清安的供述及自书材料，供认了上述受贿事实。
（八）2011年，被告人李清安在担任南安市政府副市长、民革南安市委员会主任委员期间，为福建瑞发集团总经理曾某,4被推荐为南安市政协委员人选过程中提供帮助，收受曾某,4贿送的人民币5万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人曾某,4的证言，证实2011年间，为能当选南安市政协委员，其到李清安办公室，请求李清安帮助向南安市统战部推荐，李清安应允，其贿送给李清安5万元。
2、泉州市党外代表人士信息表、候选人名册、情况说明，证实经民革委员会南安市委研究，确定曾某,4为第十二届政协委员人选，并上报上级推荐单位。
3、被告人李清安的供述及自书材料，供认了上述受贿事实。
（九）2011年至2013年，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为南安市第一建设有限公司项目经理梁某,4在承建南安市第一幼儿园建设工程、南安市第二幼儿园附属设施建设工程包括工程款拨付等方面提供帮助，先后4次收受梁某,4贿送的人民币各2万元，计8万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人梁某,4的证言，证实其在承建南安市第一幼儿园建设工程及第二幼儿园附属建设工程过程中，为与李清安搞好关系，取得李清安在工程施工、验收以及工程款的拨付方面的关照、支持，先后于2011年底、2012年年中、2012年底以及2013年底，4次到李清安的办公室各贿送给李清安2万元，计8万元。
2、南安市人民政府办公室南政办[2010]278号通知、工程建设施工材料，证实南安市第一建设有限公司先后于2011年、2013年承建南安市第一幼儿园建设工程、第二幼儿园附属设施建设工程项目，期间李清安担任南安市“一园两中心”建设领导小组组长。
3、被告人李清安的供述及自书材料，供认了上述受贿事实。
（十）2011年至2014年，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为南安市第一建设有限公司项目负责人许某,4在该公司承建南安市第一中学新校区工程包括工程款拨付等方面提供帮助，先后5次收受许某,4贿送的人民币2万元、10万元、3万元、2万元、2万元，计19万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人许某,4的证言，证实南安一中新校区建设工程由南安市第一建设有限公司承建，并由其负责该工程项目，同时其个人还承包该校区的实验楼、艺术楼、科技楼B段工程。为与李清安搞好关系，以便工程款能及时审批、拨付，其与公司副总陈某3于2011年的春节前及同年年中、2012年至2014年的每年春节前，先后5次到李清安的办公室分别贿送给李清安2万元、10万元、3万元、2万元、2万元，共计19万元。证人陈某3的证言亦证实了上述事实。
2、任职证明、承包工程合同，证实南安市第一建设有限公司于2012年8月承建南安一中新校区建设工程，许某,4任该工程项目负责人。
3、被告人李清安的供述及自书材料，供认了上述受贿事实。
（十一）2011年春节前,被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为时任南安市康美镇党委书记王某2在该镇教育经费划拨、基础设施建设等方面给予关照，收受王某2贿送的人民币1万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人王某2的证言，证实其在担任南安市康美镇党委书记期间，为取得李清安对该镇教育事业方面的关照，于2011年春节前，到李清安的办公室贿送给李清安1万元。
2、职务任免通知、付费票据及验收报告等，证实王某2于2006年11月任南安市康美镇党委书记，以及有关南安市康美镇兰田小学食堂及宿舍设施建设的情况等。
3、被告人李清安的供述及自书材料，供认了上述受贿事实。
（十二）2012年，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为洪某2经营的战国春秋网吧在南安市文体新局对该网吧违规经营的执法处罚过程中给予关照，收受洪某2贿送的人民币1万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人洪某2的证言，证实2012年间，由于其在经营网吧过程中违规经营而面临被停业整顿的处罚，为此其到李清安的办公室请求李清安帮忙关照，并贿送给李清安人民币1万元。
2、证人黄某1的证言，证实2012年，其在担任南安市文体新局副局长期间，因洪某2经营的战国春秋网吧发生打架斗殴致人死亡事件，市文体新局在对该网吧进行处理过程中，李清安曾交待其在处罚时要尽量予以关照。
3、被告人李清安的供述及自书材料，供认了上述受贿事实。
（十三）2012年，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为时任南安市新侨中学校长黄某2在该校校安工程申请面积补助款以及财政拨款等方面提供帮助，收受黄某2贿送的人民币2万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人黄某2的证言，证实2012年间，为取得李清安对南安市新侨中学在校安工程申请面积补助款以及财政拨款等方面的关照、支持，其到李清安的办公室贿送给李清安2万元的事实。
2、履历证明、南安市政府办公室文件，证实2010年8月，南安市政府对该市校舍安全工程建设项目的具体实施要求、资金需求及分担办法等作出规划，黄某2时任南安市新桥中学校长。
3、被告人李清安的供述及自书材料，供认了上述受贿事实。
（十四）2012年至2013年，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为南安市奎霞中学教师李某2承建南安市第一中学新校区塑胶运动场和篮球场工程、南安市东溪中学田径场塑胶跑道工程、南安市西锦小学塑胶跑道和篮球场工程以及南安市东某四中塑胶跑道工程等方面提供帮助，先后2次收受李某2贿送的人民币20万元、10万元，计30万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人李某2的证言，证实2012年间，为承建南安一中新校区工程中的塑胶跑道和篮球场工程项目，其通过李清安之妻林某2向李清安转达请求帮忙。同年9月，在李清安的帮助下，南安市第一建设有限公司同意将该塑胶跑道和篮球场工程项目交由其承建。为表示感谢，其于同年11月或12月到李清安家中贿送20万元，因李清安未在家，由林某2代收。2013年，为承建南安市东溪中学、西锦小学、东某四中的塑胶跑道等工程项目，其再次通过林某2向李清安转达请求帮忙。同年11月或12月，在李清安的帮助下，其顺利承建上述工程项目后，为表示感谢，其到李清安家中贿送10万元，因李清安不在家，由林某2代收。
2、证人陈某3的证言，证实2012年，其所在公司南安市第一建设有限公司在承建南安一中新校区工程项目过程中，准备将南安一中塑胶跑道工程承包给施工队，后李清安交代其要将该工程项目承包给李某2，因南安一中新校区工程由李清安分管，其只得将该工程交由李某2承建。
3、证人林某2（李清安之妻）的证言，证实2012年间，李某2为承建南安一中新校区工程的塑胶跑道工程项目，通过其向李清安转达请求帮忙。事后李清安告知其南安一建同意该工程项目交由李某2承建。为感谢李清安的帮助，李某2到其家中贿送20万元给李清安，因李清安不在家，由其转交并告知李清安该款项系李某2贿送。2012年底或2013年初，李某2为承包东溪中学的塑胶跑道工程，还通过其转达，让李清安从中帮忙，事后李清安顺利承建了该项工程。为表示感谢，李某2通过其贿送给李清安10万元。
4、工程施工分包合同、履历证明等，证实2012年至2013年间，南安市第一建设有限公司、南安市东溪中学、西锦小学先后与厦门品众堂网络科技有限公司、福建省恒奥体育文化有限公司等单位签订塑胶跑道和塑胶篮球场工程等协议，李某2系南安市奎霞中学教师等事实。
5、被告人李清安的供述及自书材料，供认了上述受贿事实。
（十五）2012年及2014年春节，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为天津市金升富华食品贸易有限公司总经理黄某3的亲戚南安市第三小学教师黄某的职务提拔过程中提供帮助，先后2次收受黄某3贿送的人民币2万元、5万元，计7万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人黄某3证言，证实为与李清安搞好关系，以及为其外甥女欲担任南安市第三小学校教务处主任之事得到关照，其于2012年及2014年的春节期间，先后2次到李清安的家中分别贿送给李清安2万元、5万元，计7万元。
2、南安市教育局出具的情况说明、履职证明，证实黄某系南安市第三小学教师，该校未报送有关中层干部的调配报告。
3、被告人李清安的供述及自书材料，供认了上述受贿事实。
（十六）2015年，被告人李清安在担任南安市政府副市长期间，为南安市洪濑镇坝田村书记黄某4的亲戚戴某从南安市国专第二幼儿园调动至丰泽区第六中心幼儿园的过程中提供帮助，收受黄某4贿送的人民币2万元。
认定上述事实的证据有：
1、证人黄某4的证言，证实2015年间，为其儿媳戴某的工作从南安市国专幼儿园调动至丰泽区的幼儿园，其到南安一茶店找李清安请求帮忙，并贿送给李清安2万元。
2、南安市教育局的会议记录、人事调动呈报表、通知书及履职证明等，证实戴某系南安市国专第二幼儿园教师，2015年9月调动至丰泽区教育局下属的第六中心幼儿园。
3、被告人李清安的供述及自书材料，供认了上述受贿事实。
案发后，被告人李清安的家属代为退缴赃款人民币142万元。
认定上述事实的证据还有：
1、扣押财物清单、收据，证实案发后被告人李清安的家属代为退赃的情况。
2、户籍证明、职务任免及领导工作分工调整通知等，证实李清安的主体身份及工作职责。
3、侦查机关出具的到案经过等相关工作说明，证实本案的侦破过程。
上述证据均经庭审举证、质证，足以认定被告人的犯罪事实，本院予以确认。
关于被告人李清安辩称其仅收受许某,4贿送的人民币14万元而非19万元的问题。经查，公诉机关指控被告人李清安先后5次收受许某,4贿送的人民币计19万元的事实，有证人许某,4、陈某3的证言及相关书证等证据予以证实，被告人李清安于侦查阶段亦供述在案，证据之间能相互印证，证据确实、充分，故上诉人李清安该辩解理由与事实不符，不予采纳。
本院认为，被告人李清安身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿送的钱款计人民币142万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，属数额巨大。公诉机关指控被告人李清安的犯罪事实及罪名成立。被告人李清安系纪检机关已掌握其部分受贿犯罪事实并将其带到办案机关后才如实交代所犯全部受贿罪行，其行为不具有主动投案的情节，不符合刑法规定的自首要件，不能认定为自首。鉴于其归案后能主动交代司法机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实，案发后已退清全部赃款，认罪态度较好，依法从轻处罚。被告人李清安的辩护人提出李清安具有自首情节的辩护意见缺乏事实和法律依据，不予采纳，但提出李清安具有积极退赃、认罪、悔罪等情节要求从轻处罚的辩护意见符合法律规定，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人李清安犯受贿罪，判处有期徒刑四年八个月，并处罚金人民币30万元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月1日起至2021年7月31日止。)
二、被告人李清安向本院退出的赃款人民币82万元，以及扣押于泉州市洛江区人民检察院已退出的赃款人民币60万元，共计142万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，向本院提交上诉状正本一份，副本二份，上诉于福建省高级人民法院。
审判长 黄生计
审判员 王柳玲
审判员 陈志煌
二〇一七年十一月十三日
书记员 张启阳
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
第（二）项贪污数额巨大或者有其他较重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
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