陕西省宝鸡市渭滨区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）陕0302刑初188号
公诉机关宝鸡市渭滨区人民检察院。
被告人王大鹏，男，58岁，1959年6月25日出生于陕西省宝鸡市，汉族，大专文化，住宝鸡市金台区大庆路团结花园。2016年10月14日因涉嫌犯贪污罪被刑事拘留，同年10月25日被取保候审。
辩护人李明，陕西炎城律师事务所律师。
公诉机关宝鸡市渭滨区人民检察院以渭检公诉刑诉[2017]92号起诉书指控被告人王大鹏犯贪污罪，于2017年4月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。渭滨区人民检察院指派检察员杨平出庭支持公诉，被告人王大鹏及其辩护人李明到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2011年8月9日、10月27日，被告人王大鹏在担任宝鸡市青少年宫出纳期间，利用职务之便，先后两次采取将应实收实缴的财政票据谎报为可以在单位“小金库”报销的一般票据，骗取公共财产57415元。
对指控事实，公诉机关提供身份证明、查询银行存款明细、情况说明等书证，证人刘某某、李某某、姚某某等人的证言，被告人王大鹏的供述与辩解等证据予以证明。故依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，指控被告人王大鹏犯贪污罪，提请本院依法惩处。
被告人王大鹏对起诉书指控的基本事实不持异议，表示认罪服法，请求从轻处罚。其辩护人辩称，对公诉机关指控的罪名不持异议，被告人有以下从轻情节：1、一贯表现良好，本次犯罪系初犯。2、本案案件来源系被告人在纪委调查其他事情时主动交待了自己的犯罪事实，而且主动上交贪污款，应当认定为其具有自首情节。3、被告人有积极的悔罪态度。4、被告人积极退赃。综上建议对被告人免予刑事处罚。
经审理查明，宝鸡市青少年宫系全额拨款的事业单位。被告人王大鹏于1998年3月份调入青少年宫工作，2000年1月份开始担任出纳工作。2011年7月至10月期间，被告人王大鹏利用职务之便，先后两次采取虚报方式将单位收取的学费上缴财政非税收入后，又利用票据套取单位小金库现金57415元。
另查明，2016年4月9日，宝鸡市纪委在调查青少年宫小金库问题时，王大鹏向市纪委主动交代其曾两次在单位小金库账上违规报销培训费5万多元据为己有的事实，并于2016年11月23日将赃款交入纪委指定的执法暂扣款缴存账户。
上述事实，有经当庭举证、质证并经本院确认的以下证据证实：
1、宝鸡市纪律检查委员会立案决定书证明，2016年5月16日，宝鸡市纪律检查委员会对宝鸡市青少年宫出纳王大鹏严重违纪问题予以立案。
2、宝鸡市纪委谈话笔录证明，2016年4月9日，宝鸡市纪委在调查青少年宫小金库问题时，王大鹏向市纪委主动交代其曾两次在单位小金库账上违规报销培训费5万多元据为己有的事实。
3、宝鸡市执法暂扣款缴存凭证证明，王大鹏于2016年11月23日将违纪资金64959.5元交入宝鸡市执法暂扣款缴存账户。
4、初查案件批办单、到案经过证明，2016年10月8日，渭滨检察院接到群众举报，反映宝鸡市青少年宫出纳王大鹏将部分学费据为己有。该院于2016年10月11日对本案进行初查，办案人携带询问通知书将王大鹏带回办案区调查后，王大鹏如实交代了自己贪污单位公款及宝鸡市纪委对其已经立案调查的事实。2016年10月12日，该院对王大鹏以贪污罪立案侦查。
5、宝鸡市编制委员会文件、事业单位法人证书证明，宝鸡市青少年宫系全额拨款的事业单位。王大鹏于1998年3月调入青少年宫工作，2000年1月至案发时担任出纳工作。
6、银行存款明细及股票账户明细证明，被告人王大鹏工商银行账户于2011年7月存入现金84593.5元，2011年8月取出34460元，2011年9月存入41943元，2011年10月取出31395元。其西部证券股票账户明细显示股票买卖情况。2014年11月4日6万元整存入姚某某工商银行账户。
7、现金支出凭单、票据、现金账证明，被告人王大鹏于2011年7月和9月分两次开具陕西省事业性收费零星收款票据，并用专用缴款书让周某某签字后套取现金，分别为34460元、31395元。
8、证人刘某某的证言（宝鸡市青少年宫办公室主任兼会计）证明，2000年到2010年，王大鹏担任她们单位的出纳，2010年以后单位的出纳工作由李某某、王大鹏共同负责。一般情况下学生家长支付现金，她们给家长出具普通收款收据。在2009年和2011年的时候曾经有一段时间她们给学生家长出具的是正式发票陕西省事业性收费零星收款收据。她们用普通收款收据收到的学费先入单位小金库，然后再用小金库的资金上缴财政完成非税收入等支出；用正式发票收到的学费直接上缴财政非税收入。如果用小金库资金上缴财政部门非税收入任务时，先是周某某签字，然后由王大鹏从小金库提钱，填写现金专用缴款书，然后缴纳银行。回单一联给她，她装订财政备查账，一联给李某某在小金库支出做账。如果是正式发票收到的学费直接上缴财政，完成非税收入任务，王大鹏直接将现金交到账户，然后将回单交给她。这种情况就不应该在小金库报销了。2011年10月份，王大鹏用财政票据收了22955元，周某某说金额有点小．就虚开了8440元的财政票据，让王大鹏上缴31395元。这34460元和22955元都是用陕西省事业性收费零星收款收据收到的费用，不能在小金库报销的，周某某签字可能以为钱是用小金库的资金支付的。
9、证人李某某的证言（宝鸡市青少年宫出纳）证明，2011年8月8日及10月27日两张票据的金额是从单位的小金库账上报销了。王大鹏在移交一时期的票据及现金余额时，肯定将票据上报销的金额扣除了，她不再给王大鹏报销现金。
10、证人周某某的证言（宝鸡市青少年宫主任）证明，2011年8月9日及10月27日两张票据是他签的字，王大鹏找他报销上缴非税收入资金。他当时以为王大鹏是用小金库的钱交的，不然也不会签字报销。
11、证人姚某某的证言（王大鹏妻子）证明，2014年的一天，王大鹏给了她57000多元，让她把钱收好不要动。后来她就把这57000多元连同自己的积蓄一共6万元一起存到了银行。到2016年3月份，王大鹏问她要那57000多元，她就把6万元的存单给了王大鹏。
12、被告人王大鹏的供述与辩解证明，他从2000年开始至今一直在宝鸡市青少年宫担任出纳，工作职责是收取学生缴纳的学费以及收取外聘老师与单位联合办学的场地费、水电费，另外还负责单位日常费用的报销工作。2011年7、8月份，宝鸡市青少年宫举办暑期学生绘画、跆拳道、武术等辅导班，学生家长共缴纳了57415元的学费（2011年7月7日至7月11日左右，收取学费34460元，2011年9月9日至9月11日左右，共收取22955元学费）。他当时给学生家长开具了行政事业单位正式发票，发票一式三联，一联交学生家长，一联用作单位记账，一联作为存根联。后来他去宝鸡农业银行金台区营业部，将收取的5.7万元分两次存到宝鸡市财政部门指定的非税收入专项账户。他们单位往年给财政部门上缴非税收入都是从小金库里的钱支出的，而2011年上缴的这两笔共5.7万余元没有用小金库的资金，他就利用他手头保管的现金缴款单通过报销套取单位小金库的资金。他这两次去银行缴款后拿着自己保管的一联现金缴款书找周某某签字，在出纳李某某处套取5.7万余元。2011年时，李某某接手了他的出纳工作，但是她平时比较忙，现金收缴和支出工作由他代为进行，他一般是过一个月将这一时期的收入和支出算一个总账，收入支出只要平着，就将剩余的资金统一交给李某某。他当时拿着周某某的签字交给李某某时，还给她移交了当月其他收入支出的票据和剩余现金，已经扣除了5.7万余元。他将5.7万余元现金分两次存入他名下的工商银行卡，过了一段时间，他用这些钱购买了股票。2014年11月份，他将股票变现后，将5.7万余元交给妻子姚某某，她以她的名义办了一张工商银行的6万元定期存单。他当时找周某某时，周某某以为他是继续用小金库的资金上缴财政的，所以就签字同意用小金库的资金报销这笔费用。2011年10月份的时候，周某某主任让办公室最近用财政票据，收到的费用全部上缴到非税收入帐户，他当时告诉刘某某共收了22955元，周主任嫌金额有点小，就让刘某某虚开了8440元的财政票据，一共是31395元。
以上证据来源合法，内容真实可信，并相互关联，证据确实、充分，足以定案。
本院认为，被告人王大鹏身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公共财产，数额较大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。宝鸡市纪委在调查青少年宫小金库问题时，王大鹏主动向纪委交代纪委未掌握线索的贪污事实，归案后亦能如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。其积极退缴全部犯罪所得，可以酌情从轻处罚。根据被告人王大鹏的犯罪情节和悔罪表现，结合金台区司法局社会调查评估意见，可以对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第十二条、第四十五条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人王大鹏犯贪污罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币10万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已交纳。）
二、违法所得57415元，依法没收，由扣押机关处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省宝鸡市中级人民法院提出上诉。书面上诉时，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 挺
人民陪审员 李生华
人民陪审员 谭德金
二〇一七年九月七日
书 记 员 岳 璇