重庆市忠县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）渝0233民初44号
原告：四川省川西南地质工程勘察院，住所地四川省成都市温江区东大街47号，统一社会信用代码9151011572342822X7。
法定代表人：许家斌。
委托诉讼代理人：袁静，该公司职工，特别授权。
被告：重庆宝狮置业有限公司，住所地重庆市忠县复兴镇水坪社区居委会二楼，统一社会信用代码915002335656179487。
法定代表人：程功忠。
委托诉讼代理人：唐杨春，重庆泰源（忠县）律师事务所律师，一般代理。
原告四川省川西南地质工程勘察院诉被告重庆宝狮置业有限公司建设工程勘察合同纠纷一案，本院于2017年1月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告四川省川西南地质工程勘察院的委托诉讼代理人袁静，被告重庆宝狮置业有限公司的委托诉讼代理人唐杨春到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告四川省川西南地质工程勘察院向本院提出诉讼请求：1.要求与被告解除合同；2.责令被告支付剩余勘察费44265.58元；3.责令被告支付违约金13283.21元；4.责令被告退还保证金20000元；5.本次诉讼费由被告承担。
事实和理由：2014年5月，原告收到被告关于《重庆忠县新加坡生态城二期工程勘察项目》邀标函，且原告于2014年5月22日向被告支付投标保证金20000元。2014年6月9日，原告与被告签定《重庆忠县新加坡生态城二期项目（12号~19号楼及边坡、幼儿园）工程岩土勘察合同》，原告按时提供勘察资料，根据完成的实物工作量及合同约定单价，最终结算金额为314551.2元，按市建委相关要求，该结算费用包含由被告应向施工图审查机构支付的审图费48887元及被告应向原告支付的勘察费265664.2元。2014年7月31日，原告向被告提供发票265664.2元，施工图审查机构重庆市涪陵区建筑勘察设计质量审查中心向被告提供审图费发票48887元，合计提供发票314551.2元。2014年11月5日，被告向施工图审查机构支付评定费48887元，2014年11月5日和2015年2月5日，被告向原告合计支付勘察费208115.41元，剩余勘察费57548.79元。按合同约定，被告应在原告提交成果资料7天内向原告支付勘察费的95%（即252380.99元）。由于被告为按合同履行义务，因此原告要求解除合同，并要求被告支付剩余勘察费44265.58元，退回投标保证金20000元。
被告重庆宝狮置业有限公司辩称，第一，原、被告确实存在建设工程勘察合同关系，但勘察费的具体金额需庭审进一步核实；第二，在该合同关系中原告是否向被告交付保证金也需在庭审中核实；第三，原告主张的违约金远远超过法定及约定的标准，并且原、被告合同关系中存在情事变更的情形，所以原告主张的违约金不应该得到支持。
经庭审查明，2014年5月22日，原告向被告转账20000元，用途为忠县新加坡生态城二期详勘工程投标保证金。2014年6月9日，原告（乙方）与被告（甲方）签订了关于重庆忠县新加坡生态城二期项目（12号~19号楼及边坡、幼儿园）工程的《建设工程勘察合同》，该合同就工程概况、价格及付费方式、双方责任、违约责任等进行了约定。该合同内载明，乙方提交甲方的贰万元投标保证金自动转为履约保证金，在工程竣工验收合格后7天内退还（保证后期服务满足甲方要求的前提）。2014年7月28日，原告向被告提交了勘察成果，双方就该工程进行了结算，确定勘察总费用为314551.2元，其中审图费48887元，勘察费265664.2元。2014年7月31日，原告开具了购货单位名称为重庆宝狮置业有限公司的增值税发票三张，勘察费金额分别为10000元、10000元、65664.2元。2014年11月5日，被告向原告转账支付勘察费138115.41元，2015年2月15日，被告向原告转账支付勘察费70000元，剩余勘察费57548.79元至今未支付。现原告不愿为被告提供后期服务，仅主张95%勘察费的剩余44265.58元。
以上事实，有原、被告的当庭陈述及原告提交的《建设工程勘察合同》、结算说明、增值税发票、银行转账回单在案佐证，足以认定。
本院认为，原、被告签订《建设工程勘察合同》系双方当事人的真实意思表示，且不违反有关法律和行政法规的强制性规定，该合同有效，双方均应依约履行各自义务。原告四川省川西南地质工程勘察院依约履行了工程勘察的义务，其要求被告重庆宝狮置业有限公司支付95%勘察费剩余的44265.58元的主张，于法有据，本院予以支持。
本院认为，本案的争议焦点为被告重庆宝狮置业有限公司是否应当支付违约金？原、被告签订的《工程勘察合同》是否应当解除？被告是否应当退还保证金？
关于被告重庆宝狮置业有限公司是否应当支付违约金的问题。原、被告签订的《工程勘察合同》第4.2.2条约定：“乙方提交正式成果文件后，甲方在7日内向乙方付至工程结算款的95%，余下的5%作为后期服务费，基础竣工验收合格后7天内甲方向乙方付至工程结算款的100%……”，第6.3条约定：“甲方未按合同规定时间拨付勘察费，每超过一日，应偿付勘察费的千分之一逾期违约金，违约金不超过按实结算总金额的百分之五”。被告重庆宝狮置业有限公司未按约定履行支付货款义务，系违约行为，应当承担违约责任。原告于2014年7月28日向被告提供了勘察成果，按照合同约定，被告应于2014年8月4日前向原告支付勘察费的95%（252380.99元），但被告在2014年11月5日向原告支付勘察费138115.41元、2015年2月15日向原告支付勘察费70000元后，至今未支付余款44265.58元。被告虽主张存在情事变更的情形，但未向本院举证证明，故本院对被告的该项主张不予采信。现原告要求被告按结算总金额265664.2元的5%支付违约金13283.21元，被告主张应按欠款金额44265.58元的5%计算违约金。本院认为，原、被告合同约定的违约金计算方式系每日按勘察费的千分之一计算或按结算总金额的百分之五计算，被告主张按欠款金额的5%计算违约金，本院不予支持。现被告已逾期两年多未支付勘察费，原告主张的按结算总金额的百分之五计算违约金明显低于每日按应偿付勘察费的千分之一计算违约金，对原告的该项主张本院予以支持。
原、被告签订的《工程勘察合同》是否应当解除的问题。原告主张被告未按合同约定支付勘察费且拖欠较长时间，原告方不愿再为被告提供后续服务，要求解除合同，被告主张其项目要进行施工，需要原告履行合同，故不同意解除合同。本院认为，原、被告在合同中未对合同的解除进行约定，原告亦未向本院提交相关证据证明该合同已达到法定解除条件，对原告的该项主张，本院不予支持。
关于被告是否应当退还保证金的问题。原、被告签订的《工程勘察合同》中约定“乙方提交甲方的贰万元投标保证金自动转为履约保证金，在工程竣工验收合格后7天内退还（保证后期服务满足甲方要求的前提）”，现原告要求被告退还保证金，但并未举证证明退还保证金的条件已成就，本院不予支持。
据此，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第三十四条之规定，判决如下：
一、被告重庆宝狮置业有限公司于本判决生效后十日内支付原告四川省川西南地质工程勘察院勘察费44265.58元；
二、被告重庆宝狮置业有限公司于本判决生效后十日内支付原告四川省川西南地质工程勘察院违约金13283.21元；
三、驳回原告四川省川西南地质工程勘察院的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取869元，由原告四川省川西南地质工程勘察院负担249元，由被告重庆宝狮置业有限公司负担620元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，交纳上诉案件受理费。递交上诉状上诉期满后七日内仍未预交，又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内未提出上诉或上诉后又撤回的，本判决发生法律效力,当事人应自动履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
代理审判员 李娇娇
二〇一七年三月十七日
书 记 员 冯 鑫