四川省青川县人民法院民 事 判 决 书（2016）川0822民初618号原告四川公路桥梁建设集团有限公司。住所地：成都市高新区九兴大道**号。法定代表人熊国斌，总经理。委托代理人谢瑶，四川仕龙律师事务所律师。被告俞尚明，男，汉族，生于1972年10月20日，住湖北省郧县。委托代理人赵思静，四川通慧律师事务所律师。原告四川公路桥梁建设集团有限公司（以下简称四川路桥公司）诉被告俞尚明劳动争议纠纷一案，本院受理后于2016年3月22日作出2016川08**民初8号民事判决，原告四川路桥公司不服，向四川省广元市中级人民法院提出上诉，广元市中级人民法院于2016年8月11日以（2016）川08民终436号民事裁定撤销青川县人民法院（2016）川0822民初8号民事判决，发回本院重审。本院于2016年8月29日立案后，适用普通程序，依法组成合议庭公开开庭审理了本案，原告的委托代理人谢瑶，被告的委托代理人赵思静到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，一、被告在申请工伤认定和劳动能力鉴定后没有将结论告知原告，也没有任何职能部门将工伤认定书与劳动能力鉴定书送达原告。这违背了我国《工伤保险条例》第二十条、第二十五条、第二十六条的强制规定，剥夺了原告的救济权利。因此工伤认定和劳动能力鉴定不具有合法性，被告据此主张赔偿的基础不存在，仲裁裁决结论错误。即使按照被告依据的将其鉴定为六级伤残的劳动能力鉴定书为计算依据，仲裁裁决书确定的支付金额也是错误的，原告只应该按照工伤十级的标准赔付被告工伤待遇如下：1.伤残补助金33776元（计算方法：2111元×16个月），根据我国《工伤保险条例》的规定，伤残补助以本人工资作为计算依据，本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害前12个月的平均工资。被告在仲裁时明确其受伤时间是2011年，因此应当以2010年的标准计算，仲裁裁决以2545元计算显然错误。2、一次性就业补助金和一次性医疗补助金170160元（计算方法：2836元×60个月），仲裁裁决书中确定的是186540元，超出了被告请求的范围。二、原告与被告解除劳动关系的时间应该是2014年1月，而仲裁裁决的是时间是2014年4月，超出了被告的请求范围。三、原告不应当向被告支付未签订劳动合同的双倍工资，劳动争议申请仲裁的期间为一年，被告的该项请求已经超过申请仲裁的期限。四、被告要求向其支付因终止劳动合同经济补偿金的理由不能成立。五、被告要求原告为其缴纳社会保险的期间为2013年1月至2014年1月，被告于2014年1月申请仲裁要求原告为其补缴社会保险，一年期限以前的已经超过仲裁时效，不应得到支持。原告的诉讼请求如下：1、依法驳回被告提出的停工留薪待遇、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、鉴定检查费、交通费、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金等主张；2、判令原告不向被告支付经济补偿金、不予补缴社会保险并不承担支付双倍工资的责任；3、本案诉讼费由被告负担。被告辩称，2011年2月20日，被告到原告承建的广甘高速公路G2标段上班，双方未签订书面劳动合同，被告每月领取的工资为5000元。2011年8月25日，被告在上班过程中左眼受伤，经广元市第一人民医院救治，诊断为左眼角膜穿透伤、左眼外伤障，于2011年9月17日出院回家疗养至今。原告与被告之间的事实劳动关系经广元市中级人民法院（2012）广民终字第735号《民事判决书》予以确认。其受伤性质经广人社（2013）4009号《工伤认定决定书》认定为工伤。劳动能力致残程度经广劳鉴工字（20130562）号《劳动能力鉴定书》鉴定为陆级伤残。被告请求与原告解除劳动合同关系；支付一次性伤残补助金80000元、一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金186540元、停工留薪待遇60000元、住院伙食补助费1100元、营养费220元、护理费2995元、鉴定检查费550元、交通费5000元，支付未签订书面劳动合同双倍工资30000元，解除劳动合同经济补偿金20000元，补缴各项社会保险费。在上班期间，原告没有为被告缴纳社会保险，被告因工受伤应享受的工伤保险待遇应该由原告全额支付，并为原告补缴社会保险费。原告没有与被告签订书面劳动合同，原告因向被告支付双倍工资。由于原告没有为被告缴纳社会保险、没有与被告签订书面劳动合同，被告要求解除劳动关系，原告应向其支付经济补偿金。本院经审理认定如下事实：2011年2月20日，被告俞尚明到原告四川路桥公司承建的广甘高速公路G2标段上班，2011年8月25日，被告在上班过程中左眼受伤被送往广元市第一人民医院救治。双方未签订书面劳动合同，原告没有为被告缴纳社会保险。2013年2月21日，广元市中级人民法院以（2012）广民终字第735号《民事判决书》确认原告与被告之间存在事实劳动关系。2013年4月24日，广元市人力资源和社会保障局以广人社（2013）4009号《工伤认定决定书》认定被告受伤属于工伤。2013年10月11日，广元市劳动能力鉴定委员会以广劳鉴工字（2013）0562号《广元市职工工伤（职业病）伤残程度鉴定表》鉴定被告为陆级伤残。期间俞尚明因住院治疗和鉴定花费劳动能力鉴定及检查费550元，车旅费、住宿费292元。2014年3月10日，青川县劳动人事争议仲裁委员会受理了被告的劳动仲裁申请，仲裁过程中，原告提出未收到关于被告俞尚明的广劳鉴工字（2013）0562号《广元市职工工伤（职业病）伤残程度鉴定表》，请求中止审理，青川县劳动人事争议仲裁委员会当庭决定中止审理。中止审理期间，原告签收了广劳鉴工字（2013）0562号《广元市职工工伤（职业病）伤残程度鉴定表》，在法定期限内，原告没有提出再次鉴定的申请。2015年11月17日，青川县劳动人事争议仲裁委员会，决定恢复案件审理，同月24日，仲裁开庭过程中，俞尚明变更了仲裁请求，青川县劳动人事争议仲裁委员会以变更后的请求进行了审理，于同年12月8日作出了青劳人仲案字（2014）8号《仲裁裁决书》，一、四川路桥公司与俞尚明的劳动关系于2014年4月14日解除；二、四川路桥公司支付俞尚明伤残补助金40720元；三、四川路桥公司支付俞尚明一次性伤残补助金和一次性医疗和就业补助金186540元；四、四川路桥公司支付俞尚明停工留薪期间待遇30540元；五、四川路桥公司支付俞尚明住院期间伙食补助费660元；六、四川路桥公司支付俞尚明劳动能力鉴定费550元；七、四川路桥公司支付俞尚明解除劳动合同经济补偿金10881.5元；八、四川路桥公司支付俞尚明未签订劳动合同的二倍工资27995元；九、四川路桥公司支付俞尚明车旅费、住宿费279.5元；十、四川路桥公司为俞尚明缴纳2011年2月20日至2014年4月14日的各项社会保险，具体标准以社保经办机构核定为准；十一、俞尚明的其他仲裁请求不予支持。以上事实有双方提供的民事判决书、工伤认定决定书、劳动能力鉴定书、仲裁裁决书等在卷佐证。本院认为，原、被告双方解除劳动合同的时间应为仲裁审理时间，即2014年4月14日。仲裁过程中，被告俞尚明变更了仲裁请求，青川县劳动人事争议仲裁委员会以变更后的请求进行了审理，故并不存在原告诉称的超出被告的请求进行裁决的事实。未签订书面劳动合同的行为和未为劳动者缴纳社会保险的行为具有连续性，自当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第二款规定：“因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断，从中断时起，仲裁时效期间重新计算”，原告受伤后，一直在向青川县劳动人事争议仲裁委员会、青川县人民法院、广元市中级人民法院、广元市广元市人力资源和社会保障局等有关部门主张自己的权益，仲裁时效期间发生了中断，故不存在原告诉称的超过仲裁时效的情形。广元市劳动能力鉴定委员会以广劳鉴工字（2013）0562号《广元市职工工伤（职业病）伤残程度鉴定表》鉴定俞尚明为陆级伤残，该鉴定已经发生法律效力，且原告没有为被告购买工伤保险，故根据我国《工伤保险条例》第三十六条、第六十二条第二款规定，原告应当按照六级伤残的标准给被告支付相关费用。由于原、被告双方均没有提供证明俞尚明工资数额的有力证据，故俞尚明的工资按照广元市企业在岗职工平均工资计算。根据《工伤保险条例》第三十六条第一款第（一）项及六十四条第二款规定，六级伤残支付一次性伤残补助金的标准为16个月的本人工资，本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或患职业病前12个月平均工资。俞尚明于2011年8月25日受伤，受伤前12个月的平均工资为2400.77元，一次性伤残补助金的数额为38411.2元。根据《工伤保险条例》第三十六条第二款、四川省人民政府《关于贯彻的实施意见》第八条，一次性医疗补助金和一次性就业补助金的计算标准分别为解除劳动合同时间的上年度月平均工资的12个月和48个月，即3109元×60个月=186540元。俞尚明于2011年8月25日受伤，暂停工作接受治疗，根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，用人单位应当支付不超过12月的停工留薪待遇，即2011年广元市职工月平均工资2545.7元×4个月+2012年广元市职工月平均工资2835.8元×8个月=32869.2元。原告没有与被告签订书面劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，《劳动合同法实施条例》第七条，应当向被告每月支付二倍工资，2011年2月20日，被告到原告承建的广甘高速公路G2标段上班，故被告应当支付原告二倍工资，即2011年广元市职工月平均工资2545.7元×10个月+2012年广元市职工月平均工资2835.8元×1个月=28292.8元。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条的规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。据此，原告应当向被告支付三个半月的经济补偿，即劳动合同解除前12个月的平均工资3211.32元×3.5个月=11239.61元。俞尚明住院治疗22天，住院期间伙食补助费参照青川县机关事业单位出差伙食补助标准计算，每天按30元计算，合计660元。俞尚明为住院治疗、主张权利花去车旅费、住宿费292元，劳动能力鉴定及检查费550元，应该由原告承担。被告俞尚明的其它辩称理由不成立，不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国社会保险法》第十条、第二十三条第三十三条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第五十三条、第五十八条，《劳动合同法实施条例》第七条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十六条、第六十四条第二款之规定，判决如下：一、四川公路桥梁建设集团有限公司与俞尚明的劳动关系于2014年4月14日解除。二、四川公路桥梁建设集团有限公司支付俞尚明停工留薪期间待遇32869.2元。三、四川公路桥梁建设集团有限公司支付俞尚明一次性伤残补助金38411.2元。四、四川公路桥梁建设集团有限公司支付俞尚明一次性医疗补助金和一次性就业补助金186540元。五、四川公路桥梁建设集团有限公司支付俞尚明未签订书面劳动合同的二倍工资28292.8元。六、四川公路桥梁建设集团有限公司支付俞尚明解除劳动合同经济补偿金11239.61元。七、四川公路桥梁建设集团有限公司支付俞尚明劳动能力鉴定及检查费550元。八、四川公路桥梁建设集团有限公司支付俞尚明住院期间伙食补助费660元。九、四川公路桥梁建设集团有限公司支付俞尚明车费及住宿费292元。十、四川公路桥梁建设集团有限公司为俞尚明缴纳2011年2月20日至2014年4月14日的各项社会保险，具体标准以社保经办机构核定为准。以上费用自本判决生效之日起十五日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。审 判 长  严秀春人民陪审员  李成菊人民陪审员  雷玉春二〇一六年十一月二十五日书 记 员  李建琳