安徽省来安县人民法院民 事 判 决 书（2017）皖1122民初字2350号原告：何庆珍，女，1936年1月23日生，汉族，住安徽省来安县。法定代理人：王某，男，1929年3月4日生，汉族，住安徽省滁州市琅琊区，与何庆珍系夫妻关系。原告：王某，男，1929年3月4日生，汉族，住安徽省滁州市琅琊区。上述两位原告共同的委托诉讼代理人：高秀兵，安徽其力律师事务所律师。被告：王泽明，男，1957年1月21日生，汉族，住安徽省来安县。委托诉讼代理人：王延景，女，1981年2月27日，汉族，住安徽省来安县，系王泽明女儿。原告何庆珍、王某与被告王泽明、被告来安县新安镇七里村村民委员会阮湖村民小组不当得利纠纷一案，本院于2017年8月24日立案受理后，依法由适用简易程序公开开庭进行了审理。审理中，原告何庆珍、王某申请撤回对来安县新安镇七里村村民委员会阮湖村民小组的起诉，本院依法予以准许。原告何庆珍的法定代理人王某及共同委托诉讼代理人高秀兵，被告王泽明及委托诉讼代理人王延景到庭参加诉讼。本案现已审理终结。何庆珍、王某向本院提出诉讼请求：要求王泽明返还其征地补偿款人民币135628元，诉讼中，变更诉讼请求为：要求王泽明返还其征地补偿款人民币183209.80元。事实与理由：何庆珍所在的阮湖村民小组属来安县”新城区二期”征迁范围，何庆珍共获得2016年土地补偿款100628元，非耕地补偿款35000元，两项合计135628元。来安县新安镇七里村民委员会阮湖村民小组将上述135628补偿款打入王泽明帐户内，王泽民现将该135628补偿款据为己有。另诉讼期间，阮湖村民小组又进行2017年征地，何庆珍两次征地共获得183209.80元，该补偿款亦打入王泽明帐户内。王泽明拒付，故诉讼。王泽明辩称，其认为国家的补贴是给实际上种地的人，而不是承包土地的人。母亲何庆珍的承包地一直由其耕种、上缴提留。其认为何庆珍诉请的数额与事实不符。实际上在2010年、2011年左右征用土地标准有13800元/亩和23000元/亩的。另在何庆珍生病期间，已经动用了部分，报销后还有20000多元；2003年之前土地提留、义务等一直由其承担，经计算，何庆珍在土地承包期内应当承担的各项提留、义务工等费用有179008.80元，应予扣减。本院经审理认定事实如下：王泽明系王某和何庆珍长子。何庆珍和王泽明均系来安县新安镇七里村村民委员会阮湖村民小组村民，王泽明户（五人）在该村民小组承包土地，何庆珍系该承包经营户成员之一。因何庆珍年老体弱，在承包经营期间一直由王泽明代为耕种。2016年11月，”新城区二期”征地，王泽明户被征地，其中青苗费4440元，树木6100元，土地503141元，另非耕地补偿一类人口35500元，何庆珍系一类人口。审理期间，来安县新安镇七里村村民委员会阮湖村民小组村民再次进行征地，王泽明户获得非耕地补偿10395元，耕地139445元（5亩）。其中何庆珍非耕地补偿为1952.50元。上述事实，有原告何庆珍的法定代理人王某及共同委托诉讼代理人高秀兵、被告王泽明当庭陈述；原告何庆珍提供的2017皖1122民特字第11号民事判决书、2016年11月12日土地款发放表、2016年12月24日非耕地资金发放表、2017年土地发放表在卷佐证。本院认为:根据原、被告的诉辩主张以及庭审中各方当事人和代理人的陈述、举证、质证、辩论意见，本案的争议焦点是：一、何庆珍应获土地补偿款数额；二、何庆珍、王某诉请应否支持。对于争议焦点一，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有，土地征收补偿费是基于原集体土地所有权人的生存保障产生的，是基于原集体土地所有权人的财产平等权，实质上是对集体土地所有权而不是对集体土地承包经营权（即使用权）的补偿。土地补偿费在土地被征收后，统一支付给作为被征地单位的农村集体经营组织，其所有权归本集体经济组织的全体成员共同所有。本案所涉的土地系王泽明等5人以家庭承包的方式所承包的土地，土地被征用后家庭成员均享有参与本案土地补偿款分配的权利。何庆珍并未放弃自己拥有的承包经营权，因此何庆珍依法享有征地补偿款的分配权。经查，何庆珍应获得2016年被征土地的土地补偿款100628.20元（503141元÷5人），非耕地补偿为35500元；2017年被征土地的土地补偿款27889元（139445元÷5人），非耕地补偿为1952.50元。故何庆珍应获土地补偿款数额为165969.70元（100628.20元+35500元+27889元+1952.50元）。对何庆珍的其他诉讼请求，因未能提供充分证据证明，本院不予支持。对于争议焦点二，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，集体组织可以依照法律规定的民主议定程序决定在本集体经济组织内部全体集体经济组织成员中分配已经收到的土地补偿费。本案中，来安县新安镇七里村村民委员会阮湖村民小组已经按照相关程序将2016年、2017年征地费用分配发放给了王泽明户，王泽明实际受领了上述两次其承包经营户的土地补偿款项。王泽明领取后，经何庆珍催要，王泽明以种种理由拒付。根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第一款规定：侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。故本院对何庆珍的诉请予以支持。王泽明辩称”各项提留、义务工等费用有179008.80元，应予扣减”无事实和法律依据，本院不予支持。因王某并非来安县新安镇七里村村民委员会阮湖村民小组村民，不享有综上所述的土地补偿款，对其诉请，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告王泽明于本判决生效后十日内一次性向原告何庆珍支付土地补偿款165969.70元；二、驳回原告何庆珍的其他诉讼请求；三、驳回原告王某的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3964元，减半收取1982元，财产保全费1270元，共计3252元，由被告王泽明负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。附：执行款交付银行户名：来安县人民法院；账号：20000350242210300000018；开户行：来安县农村商业银行新河支行。审 判 员  余世予二〇一八年一月五日法官 助理  陈悠燕代理书记员  单 超附判决适用的法条：《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第（二）项承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；《中华人民共和民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。