陕西省平利县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）平民初字第00401号
原告刘付祥，男，1980年出生，汉族，城镇居民，住平利县正阳镇。
委托代理人陈先山，陕西理衡律师事务所律师。
被告覃长喜，男，1963年出生，汉族，农村居民，住平利县正阳镇。
委托代理人肖泽青，平利县司法局“148”法律服务所法律工作者。
被告邹正富，男，1990年出生，汉族，农村居民，住平利县正阳镇。
被告平利县正阳镇农村公路管理所。
委托代理人蔡义军，该所所长。
原告刘付祥与被告覃长喜、邹正富、平利县正阳镇农村公路管理所（以下简称农村公路管理所）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告刘付祥及其委托代理人陈先山、被告覃长喜及其委托代理人肖泽青、被告邹正富、被告农村公路管理所的委托代理人蔡义军均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告刘付祥诉称，被告覃长喜系承包工程的包工头，2013年5月19日被告覃长喜请原告到其承包的正阳镇龙洞河村师范路建设工程工地去干活，安排原告负责统计工地拉砂石料车辆运输躺数及保障公路畅通工作。施工过程中，给工地运输石头的被告邹正富因驾驶三轮车不慎，车辆后轮陷入松土，车辆横于公路。为确保公路畅通、及时将车辆移开，原告前去协助被告邹正富将车辆移出。当原告在捡石头垫车后轮时，车上的石头忽然滑落，原告躲避不及左腿被砸伤。事发后被告覃长喜将原告送往安康市中心医院救治，原告的伤情被诊断为：1、左外踝开放性粉碎性骨折；2、左踝关节脱位；3、左腓骨下端骨折；4、左跟骨载距突骨折；5、左距骨骨折。原告在安康市中心医院住院治疗3天，被告覃长喜为了节省医疗费用，将原告转入安康市人民医院治疗。市人民医院为原告进行了内固定手术，经治疗原告于2013年6月10日出院回家休养。2014年3月12日原告在安康市人民医院取出内固定物。2014年4月9日经安康市金州司法鉴定中心评定，原告的伤残等级为八级。原告认为自己在从事雇佣活动中受伤，二被告均负有赔偿责任。请求人民法院判令二被告连带赔偿原告残疾赔偿金137148元、误工费38880元（320天×121.5元／天）、护理费12000元（120天×100元／天）、住院伙食补助费900元（30天×30元／天）、营养费600元（30天×20元／天）、被扶养人生活费52920元（儿子：16680元／年×12年×30%÷2=30024元；父亲：5724元／年×20年×30%÷3=11448元；母亲：5724元／年×20年×30%÷3=11448元）、交通费及住宿费2000元、鉴定费900元、精神损害抚慰金10000元，共计255348.00元。
被告覃长喜辩称，一、原告刘付祥和被告邹正富应承担相应的责任。1、被告覃长喜于2013年4月承包了正阳镇龙洞河村示范路建设工程，开工后因管理不过来，聘请原告协助管理，负责安全和统计工作，每日工资150元。2013年5月19日，被告邹正富驾驶三轮车运输石头，由于驾驶不慎后轮陷入松土，车辆横于公路。原告作为完全民事行为能力人，当车辆装满石头并超出车厢，加之三轮车处于工作状态，车辆颤抖，完全可以预见车厢上石头滑落的风险，但原告没有预见。原告本系负责保障施工工地安全的管理人员，其自身却出了安全事故，原告自身具有过错，应负一定的责任。被告邹正富从未开过三轮车，技术不熟练，驾驶不当。事发时其明知发动机处于工作状态，也应当预见到车上的石头有滑落的风险。原告和邹道平（被告邹正富的父亲）搬石头垫车轮，纯属给被告邹正富帮忙。被告邹正富对该事故的发生负有主要责任。按照过错相抵原则，应减轻被告覃长喜的赔偿责任。2、被告覃长喜共找了三台车辆，双方协商好之后车辆才进入施工工地。被告覃长喜负责装车，司机只管运输，负责卸载到指定位置，运输费按照距离远近，约定为每车15元（可超过两公里）。被告覃长喜与司机之间系运输合同关系，而非雇佣关系，运输过程中出现的任何安全事故由承运人自负。二、原告主张残疾赔偿金按城镇户口的标准计算，不符合本案案情，违背了法律规定。依照最高人民法院民一庭（2005）民院字第25号《关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡，如何计算赔偿费的复函》以及《最高人民法院关于适用民事诉讼法若干问题的意见》之规定，残疾赔偿金的赔付标准不能一概按照户籍类型来认定，应结合案件的实际情况、受害人住所地、经常居住地等因素来确定。原告的城镇户口系在公安机关购买得来，其经常居住地和主要收入来源地均来源于农村，工作环境未脱离农业生产，若按城镇户口的标准计算残疾赔偿金将显失公平，应适用农村户口的赔偿标准。原告的伤残等级为八级，劳动能力并未降低，原告已经主张了残疾赔偿金，就不应该再主张被扶养人生活费，该项请求属重复计算，不应支持。三、原告虽遭受身体损害，但并未造成严重的后果，精神损害抚慰金不应支持，被告没有过错，不承担赔偿责任。原告于2013年5月19日受伤，应按上年度的赔偿标准计算损失。原告住院期间应该计算护理费，但出院后需要护理的，应做护理级别鉴定。
被告邹正富辩称，被告邹正富与原告没有任何劳务关系，原告起诉主体不清，应列工程发包人和承包人为被告。车辆在事发时处于静止状态，石头滑落是意外，原告是现场管理人员兼安全员，明知道存在安全隐患还强令被告移车，属强令工人违章冒险作业。被告覃长喜在答辩状中已明确写道，原告刘付祥对现场安全负主要责任，车辆司机只管运输，装车由被告覃长喜负责，至于装多装少、有无安全隐患，是管理人员的责任，与司机无关。被告邹正富与被告覃长喜之间是雇佣关系，雇主覃长喜强调装载量由挖机师傅决定，雇员邹正富只负责运输。请求法院驳回原告的诉讼请求，并当庭向被告邹正富道歉，消除负面影响。
被告农村公路管理所辩称，施工安全合同约定一切事故责任由被告覃长喜承担，若农村公路管理所负有法律责任，将尊重法院判决。
经审理查明，2013年5月11日，被告覃长喜以自然人身份从被告农村公路管理所承包了平利县正阳镇龙洞河村水泥示范路建设工程，其不具有农村公路修筑行业施工资质，被告农村公路管理所对此知情。2013年5月19日该工程开工，当日原告刘付祥接受被告覃长喜的雇佣到工地上提供劳务，负责施工安全管理、提醒施工工人注意安全、维护道路畅通、为运输车辆计车次，双方约定劳务报酬为每日150元。被告邹正富驾驶自家的农用三轮车为该工程运输砂石料，与被告覃长喜约定运费为每车15元。被告邹正富无道路运输经营许可证，其驾驶的农用三轮车无行驶证，未投保机动车交通事故强制保险。当日13时许，被告邹正富驾驶农用三轮车运送第8车石头即将到达运输目的地时，因技术不熟练驾驶不慎车辆后轮陷入松土，车辆无法行驶堵塞道路。原告刘付祥见状遂赶到三轮车跟前，搬来石头往车后轮下垫，以协助被告邹正富驾驶车辆脱困。该过程中，车上装载的石头忽然滑落，将原告刘付祥砸伤。原告受伤后被送往安康市中心医院救治，其伤情被诊断为：“左踝关节挤压伤：1、左内外踝开放性粉碎性骨折；2、左踝关节皮肤撕脱伤；3、左距骨骨折；4、左跟骨骨折。原告在安康市中心医院住院治疗3天后，转往安康市人民医院继续住院治疗19天。2014年3月12日，原告为行“左内踝骨折内固定术后”，在安康市人民医院住院治疗7天。原告因治疗支出医疗费22937.00元，被告覃长喜已全额垫付。2014年4月9日，原告的伤情经陕西安康金州司法鉴定中心评定为八级伤残。原告支出鉴定费900元，交通费1131.5元。本案审理过程中经本院询问，原告刘付祥主张其帮助被告邹正富垫车轮的行为属履行受雇职责。
另查明，原告刘付祥系城镇居民户口，事发前长期生活在平利县正阳镇龙洞河村，系该村的电管员。原告刘付祥的父亲刘友成出生于1957年11月7日，母亲覃长玖出生于1954年10月11日，均系农村居民户口，由子女三人共同赡养；原告刘付祥的儿子刘星宇出生于2007年9月30日，系城镇居民户口，现在宝鸡市蔡家坡上学，由原告夫妻二人共同抚养。被告覃长喜从平利县正阳镇公路管理所承包的正阳镇龙洞河村示范路建设工程，竣工后项目结算标的为309690元。
上述事实有平利县正阳镇龙洞河村水泥示范路建设合同书、龙洞河村示范路合同补充协议书、安全生产合同、公路工程竣工验收单、证人钱世祥、宁约章出庭作证证言、安康市中心医院及安康市人民医院诊断证明、住院病历、住院医疗费票据、门诊医疗费票据、费用清单、第四军医大学西京医院检查通知单、处方笺、交通费票据、证人文贵波、余春江出具的书面证明、陕西安康金州司法鉴定中心司法鉴定意见书、鉴定费票据、安康市人民医院证明书、平利县正阳镇龙洞河村村委会证明二份、证人邹文文、廖青山、廖明柱、贺胜斌、姜才喜（二份）出具的书面证言、以及双方当事人的陈述在卷佐证。
本院认为，公民的身体健康权受法律保护。原告刘付祥向本院提供的证人钱世祥、宁约章出庭作证证言，证明原告刘付祥身体健康权遭受的损害，系在向被告覃长喜提供劳务的过程中，因帮助被告邹正富垫车轮时被车上滑落的石头砸伤造成的，双方当事人对此均无异议，本院依法予以采信。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条“提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”之规定，被告邹正富无道路运输经营许可证，不具有从事货物运输行业的资质，其驾驶的农用三轮车无行驶证，亦未投保机动车交通事故责任强制保险，并不适于用于建筑材料运输，因其驾驶三轮车技术不熟练致使车辆陷入松土无法行驶，且当原告刘付祥协助其将车辆驶出时，其作为车辆驾驶人未进行正确、有效的引导和提示，对于损害后果的发生，被告邹正富负有重大过错，其抗辩称与被告覃长喜之间系雇佣关系的理由不能成立，二人之间的法律关系属货物运输合同关系；被告覃长喜未审查被告邹正富是否具有相应的营运资质，亦未向施工工人发放必要的安全防护装备，其选择农用三轮车作为施工工地的运输载具存在安全隐患，未尽到安全保障义务，具有一定的过错；原告刘付祥自身作为施工工地的安全管理人员，在帮助被告邹正富垫车轮时未对三轮车的装载情况进行细致周密的观察，对自己的人身安全没有尽到合理的注意义务，其对损害后果的发生亦具有一定的过错。依照《农村公路建设管理办法》（中华人民共和国交通部令2006年第3号）第二十八条“沥青（水泥）混凝土路面、桥梁、隧道等工程，应当选择持有国家规定的资质证书的专业队伍施工”之规定，被告农村公路管理所依法应当将平利县正阳镇龙洞河村水泥示范路工程发包给持有国家规定的资质证书的专业队伍施工，但其在明知被告覃长喜不具有相应资质的情况下，仍将该工程发包给被告覃长喜，其对建设方的选任存在过失，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任”之规定，被告农村公路管理所亦应承担相应的赔偿责任。综上，原告刘付祥主张由三被告赔偿医疗费、护理费、误工费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、被扶养人生活费、交通费、鉴定费、精神损害抚慰金的理由成立，本院依法予以支持。原告主张的医疗费22937.00元、鉴定费900元、交通费1131.5元，三被告均无异议，本院依法予以确认。其中医疗费22937.00元被告覃长喜已垫付，在被告覃长喜应承担的赔偿金额中扣减。原告主张误工费每天121.5元、护理费每天100元、住院伙食补助费每天30天的标准，符合法律规定，本院予以支持。原告主张误工时间计算320天，符合法律规定，本院予以支持。原告主张护理时间计算120天没有证据支持，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条、第二十三条之规定，本院以原告所提供病历记载的实际住院天数29天为准，计算护理费及住院伙食补助费。原告及儿子刘星宇系城镇居民户口，原告的残疾赔偿金依照陕西省统计局公布的2013年度国民经济和社会发展统计公报数据依法计算为137148元（22858元×20年×30%），原告主张儿子刘星宇的被扶养人生活费计算为30024元（16680元／年×（18-6）岁÷2人×30%］符合法律规定，本院予以支持；原告的父亲刘友成、母亲覃长玖均系农村居民户口，其被扶养人生活费依法计算为各11448元（5724元／年×20年÷3人×30%］，以上被扶养人生活费一并计入残疾赔偿金，共计190068元。原告没有提供医疗机构出具的医嘱证明应加强营养的时间及理由，其营养费主张本院不予支持。原告主张的住宿费没有相应的住宿费发票佐证，本院依法不予支持。原告遭受的损害构成八级伤残，对其精神造成了较为严重的损害后果，其主张的精神损害抚慰金本院依法酌定为3000元。综合本案双方当事人的过错程度及造成损害的原因力大小，本院酌定原告刘付祥应自行承担20%的损失，由被告覃长喜承担20%的赔偿责任，由被告农村公路管理所承担15%的赔偿责任，由被告邹正富承担45%的赔偿责任。原告系城镇居民户口，虽长期居住在农村，但现行法律并未规定此种情形应适用农村居民赔偿标准，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十条规定：“赔偿权利人举证证明其住所地或者经常居住地城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入高于受诉法院所在地标准的，残疾赔偿金或者死亡赔偿金可以按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算”，体现了人身损害赔偿“就高不就低”的原则，取消城镇、农村居民户籍区分亦是国家政策趋势，故三被告提出的应按农村居民标准赔偿原告的残疾赔偿金的抗辩意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、第一百三十一条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条、《农村公路建设管理办法》第二十八条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十八条、第三十一条、第三十五条以及《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条、第十一条之规定，判决如下：
原告刘付祥因伤产生的医疗费22937.00元、护理费2900元（29天×100元／天）、住院伙食补助费870元（29天×30元／天）、误工费38880元（320天×121.5元／天）、残疾赔偿金190068元、伤残鉴定费900元、交通费1131.5元、精神损害抚慰金3000元，共计260686.5元。由原告刘付祥自行负担52137.3元（260686.5元×20%），由被告覃长喜赔偿原告刘付祥52137.3元（260686.5元×20%），由被告邹正富赔偿原告刘付祥117308.9元（260686.5元×45%），被告平利县正阳镇农村公路管理所赔偿原告39102.98元（260686.5元×15%）。被告覃长喜已为原告垫付22937.00元，扣减后还应赔偿原告29200.3元（52137.3元-22937.00元）。以上给付内容，限于本判决生效之日起30日内付清；
二、驳回原告刘付祥的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5200元，由原告刘付祥负担1040元（5200元×20%），由被告覃长喜负担1040元（5200元×20%），由被告邹正富负担2340元（5200元×45%），由被告平利县正阳镇农村公路管理所负担780元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。
审 判 长 王国胜
审 判 员 张 杰
人民陪审员 易发明
二〇一四年十月三十日
书 记 员 印 伟