山东省兰陵县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁1324民初2066号
原告：杨晓罡，男，1990年7月20日出生，汉族，居民，住兰陵县。
委托代理人：王俊建，山东兰陵律师事务所律师。
被告：兰陵县卞庄街道办事处，住所地：兰陵县城东环路中段。
法定代表人：霍海涛，主任。
委托代理人：张重，康桥律师事务所律师。
委托代理人：田汉宗，康桥律师事务所律师。
被告：兰陵县金岭镇前月庄村民委员会，住所地：兰陵县金岭镇前月庄村。
法定代表人：方辉，村主任。
原告杨晓罡诉被告兰陵县卞庄街道办事处、兰陵县金岭镇前月庄村民委员会房屋买卖合同纠纷一案，本院于2016年4月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杨晓罡及其委托代理人王俊建，被告兰陵县卞庄街道办事处的委托代理人张重、田汉宗，被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会的法定代表人方辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨晓罡向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告返还原告购房预付款50000元；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2011年3月13日，原告与被告签订一份《苍山县北城社区安置协议》认购了北城社区3号楼2单元201室房产，原告应被告要求分别于2011年3月13日支付购房款100000元，于2011年9月17日支付购房款138094元，两次共交纳238094元。原告取得房屋所有权后，要求被告返还原告多支付的购房预付款50000元，被告以各种理由拒绝。
被告兰陵县卞庄街道办事处辩称，被告兰陵县卞庄街道办事处没有与原告签订安置协议，也没有收取原告购房款，不应当承担返还责任。根据合同相对性，原告应当向被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会主张返还房款。并且根据城市居民委员会组织法的规定，苍山县月庄社区和苍山县北城社区应当由不设区的市、市辖区政府决定，被告卞庄街道办事处无此权限。经过核实，收据上的公章并非被告卞庄街道办事处依法定程序刻制，在公安机关也没有备案，故原告无权要求被告兰陵县卞庄街道办事处返还房款。原告签订的安置协议和缴费单据显示的时间是2011年，依据民法通则第一百三十五条，诉讼时效为两年，2011年至本案起诉时已经超过五年之久，已经超过诉讼时效，综上，原告主张被告返还伍万元购买款，没有事实和法律依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会辩称，原告与我村委在2011年4月1日签订苍山县北城社区安置协议属实，原告于2011年3月13日缴纳购房款100000元也属实，因为该收据中加盖的“苍山县月庄社区筹建指挥部”的公章是我们的。但是我们不认可2011年9月17日出具的收款收据，因为该收据中加盖的“苍山县卞庄街道办事处北城社区”公章不是我们的，收款人许冬冬也不是我们村民，现在也找不到她了。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明，本院认定事实如下：2011年3月13日，原告杨晓罡向苍山县月庄社区筹建指挥部缴纳100000元作为购买3号安置楼一单元一楼西户和二楼东户房产的预付款，每户为50000元，有加盖“苍山县月庄社区筹建指挥部”公章的收款收据佐证，由时任被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会法定代表人的方敬开签字确认，该收据备注了房屋位置（3号安置楼一单元一楼西户、二楼东户，车库为北1号、2号）。原告缴纳了两处房产的购房预付款，但是最终只购买了一套房产，2011年4月1日，原告杨晓罡与苍山县卞庄街道办事处北城社区签订一份苍山县北城社区安置协议，并由原告杨晓罡签字、捺印，并加盖“苍山县卞庄街道办事处北城社区”公章，由时任被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会法定代表人的方敬开签字确认。协议约定：甲方为苍山县卞庄街道办事处北城社区，乙方为杨晓罡，甲方将位于临沂市苍山县卞庄镇北城社区的三号楼二楼东户（3-2-201）房地产作价188094元安置给乙方。协议签订时，乙方一次性将房款交付甲方。甲方应当于2011年11月17日交付乙方房屋。并约定了违约责任等事项。2011年9月17日，原告缴纳138094元购房款，购买的房屋为3号安置楼2单元二楼东户（3-2-201）。该收款收据加盖了“苍山县卞庄街道办事处北城社区”公章，并由收款人许冬冬签字确认。
根据原告的起诉、被告的答辩、举证质证以及庭审调查，本案的争议焦点为：1.原告主张返还购房款是否超过诉讼时效；2.原告向被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会缴纳购房款138094元的事实是否属实；3.被告兰陵县卞庄街道办事处是否应当承担返还购房款的责任。
本院认为，对于争议焦点1，原告的起诉未超过诉讼时效，因原告提供的2011年3月13日的收款收据中未约定款项使用期限，原告也没有证据证明其向被告主张过返还责任，故原告的起诉未超过诉讼时效。
对于争议焦点2，原告向被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会缴纳购房款138094元的事实属实。因被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会在庭审中认可2011年4月1日原告杨晓罡与苍山县卞庄街道办事处北城社区签订的《苍山县北城社区安置协议》，该协议书中加盖的公章即为“苍山县卞庄街道办事处北城社区”，且该协议由时任被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会法定代表人的方敬开签字、确认。且被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会在庭审中明确认可《苍山县北城社区安置协议》中加盖的“苍山县卞庄街道办事处北城社区”公章与2011年9月17日的收款收据中加盖的“苍山县卞庄街道办事处北城社区”公章系同一公章，故2011年9月17日的收款收据中的“苍山县卞庄街道办事处北城社区”公章应当认定为被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会加盖，原告主张已经向被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会缴纳购房款138094元的事实属实，本院予以支持。收款人许冬冬的收款行为系履行职务行为，责任应当由被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会承担。
对于争议焦点3，被告兰陵县卞庄街道办事处不应当承担返还购房款的责任。涉案安置协议的签订双方为原告与被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会，合同具有相对性，原告无权向第三方主张合同义务。
综上，被告兰陵县金岭镇月庄村委会认可原告于2011年3月13日向其缴纳两套购房预付款共计100000元，本院予以确认。被告兰陵县金岭镇月庄村委会对苍山县北城社区安置协议中加盖的“苍山县卞庄街道办事处北城社区”和2011年3月13日收款收据中加盖的“苍山县月庄社区筹建指挥部”公章均表示认可，本院予以确认。原告分两次向被告兰陵县金岭镇月庄村委会缴纳购房款238094元，因每套房产价值为188094元，而原告仅购买了一套安置楼，对于原告多缴纳的50000元购房款，应当认定为不当得利，被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会因原告未购买第二套房产而丧失了取得该款项的合法依据，且原告因此也受到了损失，被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会应当将取得的不当利益返还受损失的人，原告要求被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会返还购房预付款50000元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。被告兰陵县卞庄街道办事处不是合同相对方，根据合同的相对性，原告不能向被告兰陵县卞庄街道办事处主张权利，原告要求被告兰陵县卞庄街道办事处返还购房款的诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持。根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《中华人民共和国合同法》第一百三十条之规定，判决如下：
一、被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会返还原告杨晓罡购房预付款50000元。于本判决生效之日起十日内一次性履行。
二、驳回原告杨晓罡的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1050元，由被告兰陵县金岭镇前月庄村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审 判 长 张建江
审 判 员 李 丽
人民陪审员 王 迪
二〇一六年十二月九日
书 记 员 高玉娟