浙江省衢州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）浙08执异2号
申请人：浙江佳熙企业管理有限公司，住所地常山县紫港街道文峰东路558幢三区3-A区。
法定代表人：高兴仁，职务：董事长。
申请人：衢州亿家信息技术有限公司，住所地：衢州市柯城区九华北大道333号414室。
法定代表人：姜财方，职务：总经理。
申请人：衢州谷舞仁生文化创意有限公司，住所地衢州市柯城区九华北大道333号413室。
法定代表人：姜财方，职务：总经理。
被申请人：浙江盛景电子商务服务有限公司，住所地衢州市柯城区九华北大道333号309室。
法定代表人：石敏，职务：总经理。
委托代理人：徐樟根，浙江中纪元律师事务所律师。
本院在执行浙江盛景电子商务服务有限公司与浙江佳熙企业管理有限公司、衢州亿家信息技术有限公司、衢州谷舞仁生文化创意有限公司房屋租赁合同纠纷一案，浙江佳熙企业管理有限公司、衢州亿家信息技术有限公司、衢州谷舞仁生文化创意有限公司申请不予执行衢州仲裁委员会作出的（2016）衢仲裁字第9号裁决。本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
衢州仲裁委员会（2016）衢仲裁字第96号裁决认定的事实如下：一、2015年1月1日，衢州市人民政府发布实施了《衢州市人民政府关于进一步促进电子商务加快发展的若干意见》衢政发（2015）17号文件，第三项第3款规定，电子商务产业园区运营主体对入驻企业实行“零租金”的，经认定给予一定的补助。同日，衢州市电子商务产业发展领导小组办公室发布实施了《衢州市电子商务产业发展专项资金管理暂行办法》，第十二条第（四）项规定，电子商务产业园区运营主体对入驻企业实行“零租金”的，根据实际使用面积、房屋租赁合同等情况，办公用房补助最高不超过每天0.6元/平方米；第十八条规定，每年3月底前，市电商办印发资金补助申报通知，组织开展上年度申报工资；第十九条规定，申报材料经当地电子商务行业管理部门会同有关部门初审后，上报市电商办；第二十四条规定，市电商办牵头组织相关部门、专家和专业审计机构对电子商务企业申报项目进行评审，根据择优扶持原则，确定扶持企业名单和金额，经市电商领导小组同意后下达资金，相关企业到属地财政部门办理拨款手续。
二、2014年9月12日，申请人在衢州市柯城区九华北大道333号注册成立涉案跨境电子商务产业园区运营企业，对该园区实施管理并对外进行招商跨境电子商务企业。
三、2015年4月9日，申请人与被申请人佳熙公司签订《房屋租赁合同》及附件《租金支付时间及返还比例》一份，合同约定：1、租赁房屋面积为446平方米，用于企业开展跨境电子商务业务，除双方另有约定外，承租人不得擅自改变房屋用途，承租人自愿承租该房屋，并充分了解租用区域的相关规定。2、租期五年，自2014年10月10日起至2019年10月10日止，年度租金162790元，前三年租金100%返还，第一年年度租金于本合同生效之日15日内支付。3、年度租金必须按时足额交纳，逾期未交的视作违约。4、租赁期限内的水电费、物业费、通讯费等由承租人承担。5、未经出租人同意，承租人不得擅自将租赁房屋出租、出借，若因特殊情况需要将租赁房屋转租或出借的，其转租合同或出借行为必须事先由出租人签章同意确认，否则无效，视为承租人违约。6、本合同生效后，承租人应在本园区注册成立具有法人资格的独立核算的新公司，新公司注册成立后，由新公司作为承租人履行本合同。7、承租人发生拖欠租金超过十五日、连续两个月未结清电费及其他费用或拖欠各项费用累计达到30天、不履行本合同约定义务，或者履行约定义务有瑕疵、经申请人催告后十日内仍不改正、违约行为导致本合同无法履行等情况时，出租人有权单方终止本合同，并追究其违约责任。8、出租人发生逾期交付租赁房屋超过三十日、违反本合同约定导致本合同无法履行，经被申请人佳熙公司催告后三十日内仍不改正的情况时，承租人有权单方终止共同，并追究出租人违约责任。9、本合同终止的，违约方应向另一方支付年度租金的50%作为违约金，并承担另一方实际经济损失。10、本合同终止或提前解除，租赁房屋内一切固定装修无条件归出租人所有，承租人不得擅自改变、拆除，其应当于合同终止之日撤离租赁房屋，返还房屋及房屋钥匙。另外，在该《房屋租赁协议》上，第十四条约定的承租人于本合同生效时向出租人交纳履约保证金人民币叁万元，该叁万元被删除，在该删除处加盖被申请人佳熙公司印章。合同附件约定，年租金支付时间为每年10月10日，年租金返还时间为每年12月前。
四、《房屋租赁协议》生效后，申请人将该租赁房屋交付被申请人佳熙公司，该被申请人向申请人支付了第一年年度租金162790元，未交纳保证金，并对租赁房屋进行了装潢。此后，被申请人再未向申请人支付年度租金，申请人也未向被申请人返还年度租金。
五、2015年8月3日，被申请人亿家公司和被申请人谷舞仁生公司注册成立，住所地为衢州市柯城区九华北大道333号414号、413号。
六、2016年4月9日，案外人浙江上水科技发展有限公司与姜财方进行协商，姜财方同意将本案租赁房屋借给该案外人使用，使用至同年5月初。
七、案外人衢州语晨文化传媒有限公司系与姜财方协商一致，约定自2016年7月2日起至2018年7月1日止进行合作经营，由该案外人使用本案租赁房屋，由其自付物业费、水电费，该案外人给予被申请人机票政策优惠。租赁房屋墙上悬挂和张贴该案外人企业名称的广告宣传字画，无被申请人亿家公司和被申请人谷舞仁生公司名称。目前该案外人仍然在租赁房屋内从事办公经营业务。
八、2016年4月25日，申请人根据衢州市电子商务产业发展领导小组办公室《关于组织申报2015年度衢州市电子商务产业发展专项资金补助（奖励）的通知》衢电商办（2016）4号文件精神，向衢州市电商办提交《2015年度衢州市促进电子商务产业发展专项资金补助项目申报材料》，对包括被申请人亿家公司和被申请人谷舞仁生公司在内实施“零租金”企业用房面积，提出资金补助申请。就此，衢州市电商办认定该两家公司不具备电商企业条件，其所租赁房屋466平方米面积不符合资金补助条件，应予剔除。按照每天0.6元/平方米补助标准计算，466平方米面积年度补助金额为97674元。
九、2016年10月25日，申请人以快递邮件的形式向被申请人佳熙公司寄送《函》，指出该被申请人未将所承租房屋用于跨境电子商务业务并拖欠各项费用，决定终止双方签订的《房屋租赁合同》，并要求该被申请人承担相应违约责任并交还所承租的房屋。被申请人佳熙公司收到该函后，未予答复。
十、被申请人对申请人提出的其拖欠4995.20元物业费予以认可，但认为系申请人违约造成。
衢州仲裁委员会认为，申请人与被申请人佳熙公司签订的《房屋租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，合法有效，双方应当严格加以履行。一、关于本案合同是否约定被申请人亿家公司和被申请人谷舞仁生公司应具备电商企业的问题。本案合同明确约定了租赁房屋用途系用于跨境电子商务业务，未经协商一致，被申请人佳熙公司不得擅自改变租赁房屋用途；并明确约定，注册成立的被申请人亿家公司和被申请人谷舞仁生公司取代被申请人佳熙公司履行本合同。据此，本案合同对被申请人亿家公司和被申请人谷舞仁生公司具有约束力，其应当按照合同约定用途使用租赁房屋。但不具备从事跨境电子商务业务的企业，即不能将本案房屋用于跨境电子商务业务。为此，根据本案合同签订目的，承租本案房屋的被申请人，应当具备从事跨境电子商务业务企业的条件，故被申请人认为被申请人亿家公司和被申请人谷舞仁生公司性质符合合同约定的抗辩主张，本会不予认定。二、关于本案房屋租赁是否能享受政府资金补助的问题。根据衢州市人民政府和衢州市电商领导小组的文件规定，申请人对入驻本案园区的具备从事跨境电子商务业务的企业实施前三年“零租金”待遇，系基于该企业能按照合同约定的用途使用房屋，由此才可以获得政府专项资金对该承租房屋的“零租金”面积给予补助，使申请人可以满足对本案园区维持运营成本及自身生存的要求。虽然被申请人佳熙公司具备电子商务企业条件，但其没有按照合同约定使用所承租的房屋，而注册成立的两家公司不具备跨境电子商务企业条件，从而导致申请人无法就被申请人承租房屋面积申请获得政府资金补助，这完全与被申请人不按照合同约定使用承租房屋的违约行为具有因果关系，被申请人应当依约承担违约责任，被申请人佳熙公司认为注册成立的另两家公司是否符合跨境电子商务企业条件，与申请人是否获得政府资金补助无关的抗辩主张，不能成立。故申请人要求被申请人向其赔偿自2015年度起至本案房屋实际腾空交还申请人时止的该资金补助损失请求，本会予以支持。三、关于年度租金应否返还的问题。本案合同约定，房屋租赁期限自2014年10月10日起至2019年10月10日止，年度租金于每年的10月10日交付一次，于每年的12月前返还一次，并约定租金必须按时足额交纳，逾期的视为违约。据此，在租金交纳与返还的约定中，被申请人属于先履行义务一方，申请人属于后履行义务一方，且合同约定应返还的年度租金非指被申请人当年交纳的年度租金。故被申请人佳熙公司在交纳第一年年度租金后，应当依约于2015年10月10日前交纳第二年的年度租金，申请人在收到被申请人交纳的第二年年度租金后，于2016年12月前向被申请人返还第一年年度租金。但因被申请人没有按照合同约定时间向申请人交纳第二年年度租金，依据合同约定构成违约，申请人未向其返还第一年年度租金，于法有据，被申请人认为申请人的该行为构成违约的抗辩和反请求主张，本会不予支持。四、关于本案所涉房屋出借或出租问题。根据案外人浙江上水科技发展有限公司和衢州语晨文化传媒有限公司出具的证明材料，本案租赁房屋先出租给浙江上水科技发展有限公司使用，后被申请人又将租赁房屋交给衢州语晨文化传媒有限公司使用至今，并由该公司以相关优惠条件给予被申请人回报，具有变相出租的情形，且被申请人没有按照合同约定程序报告申请人签章同意，申请人认为被申请人的上述行为依法构成违约的主张，本会予以支持。五、关于解除《房屋租赁合同》等问题。因被申请人存在没有按照合同约定用途使用租赁房屋、擅自将该房屋转借及转租他人使用、拖欠第二年度房租及4995.20元物业费不付的行为，符合合同约定的申请人单方终止合同的情形，而被申请人未提供证据证明申请人存在符合合同约定的被申请人单方解除合同的情形，故申请人要求解除双方签订的《房屋租赁合同》的请求和要求被申请人承担违约责任的请求，本会予以支持。被申请人以申请人违约为由要求解除本案合同的反请求主张，与本案事实和法律规定不符，不予支持。六、关于物业费未交付责任的问题。申请人提出被申请人存在拖欠物业费4995.20元未交的主张，被申请人未予否认，但认为系申请人的违约行为造成，即擅自将本案租赁房屋转借给案外人浙江上水科技发展有限公司使用，其物业费应当由申请人自行承担。但根据该案外人提供的证据证实，本案租赁房屋借其使用，系案外人与被申请人的法人代表姜财方协商所致，与申请人无关，故对申请人要求被申请人支付所欠物业费，予以支持。七、关于被申请人仲裁反请求的问题。1、本案租赁房屋装潢成本的承担应当按照合同约定执行，因本案合同提前解除系因被申请人违约行为所致，故被申请人要求申请人承担该房屋装潢成本的仲裁反请求，与本案事实和法律规定不符，不予支持。2、被申请人要求申请人返还已交的租金162790元，申请人同意与其主张的金额冲抵后若有多余可以返还，本会予以认可。3、被申请人要求申请人返还已交的履约保证金30000元，但因其未提供证据证实其已经向申请人交付了该履约保证金，且《房屋租赁合同》就该履约保证金的约定已作删除，故对被申请人的该仲裁反请求，不予支持。4、被申请人要求申请人支付违约金81395元及承担其歇业亏损，但因被申请人未就此提供证据证实申请人存在违约行为及被申请人存在歇业及其损失，其主张缺乏事实依据，不予支持。据此裁决如下：
1、自本裁决书送达之日起，申请人浙江盛景电子商务服务有限公司与被申请人浙江佳熙企业管理有限公司之间签订的《房屋租赁合同》解除；
2、自本裁决书送达之日起十五日，被申请人浙江佳熙企业管理有限公司、被申请人衢州亿家信息技术有限公司和被申请人衢州谷舞仁生文化创意有限公司腾空并交付申请人坐落于浙西跨境电子商务产业园区第二层，编号第2-18号的房屋连同装潢形成的固定资产；
3、自本裁决书送达之日起十五日，被申请人浙江佳熙企业管理有限公司、被申请人衢州亿家信息技术有限公司和被申请人衢州谷舞仁生文化创意有限公司向申请人浙江盛景电子商务服务有限公司支付物业费4995.20元；
4、自本裁决书送达之日起十五日，被申请人浙江佳熙企业管理有限公司、被申请人衢州亿家信息技术有限公司和被申请人衢州谷舞仁生文化创意有限公司向申请人浙江盛景电子商务服务有限公司支付违约金81395元及赔偿自2014年10月10日起至所承租本案房屋实际交还日止，按照446平方米面积、每天0.6元/平方米标准计算经济损失；
5、自本裁决书送达之日起十五日，申请人浙江盛景电子商务服务有限公司向被申请人浙江佳熙企业管理有限公司、被申请人衢州亿家信息技术有限公司和被申请人衢州谷舞仁生文化创意有限公司返还租金162790元；
6、驳回被申请人浙江佳熙企业管理有限公司、被申请人衢州亿家信息技术有限公司和被申请人衢州谷舞仁生文化创意有限公司其他仲裁反请求。
申请人浙江佳熙企业管理有限公司、衢州亿家信息技术有限公司、衢州谷舞仁生文化创意有限公司称：本案所涉房屋租赁合同所确认的租赁起始时间及租赁房屋的面积与事实不符。衢州市西区管委会同意在一定时间段为衢州谷舞仁生文化创意有限公司免费提供场所和水电费。衢州亿家信息技术有限公司、衢州谷舞仁生文化创意有限公司是专业电商企业，有交易流水。申请人没有转租。为此，申请人提供了相关的证据材料，并称浙江盛景电子商务服务有限公司向仲裁机构隐瞒了以上证据，导致衢州仲裁委员会作出的（2016）衢仲裁字第96号裁决中的2、3、4项的错误裁决。故要求对上述裁决不予执行。
被申请人浙江盛景电子商务服务有限公司辩称：房屋面积及租赁时间是合同明确约定的。衢州谷舞仁生文化创意有限公司为非电商企业，衢州亿家信息技术有限公司店铺或注册不在衢州市是衢州市电子商务产业发展领导小组办公室审计报告中确定的。总之，申请人不予执行申请不符合法律规定，应驳回。
本院查明的事实与衢州仲裁委员会（2016）衢仲裁字第96号裁决认定的主要事实基本一致。
本院认为，根据民事诉讼法相关规定，人民法院对国内仲裁机构的裁决裁定不予执行的情形可分为程序及实体两方面，其中实体方面的情形是裁决所根据的证据是伪造及对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据。现申请人以被申请人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据为由要求不予执行裁决，并提供了证明材料，但申请人提出的只是对案件部分事实所提的异议及所附证明，若以此来证明被申请人隐瞒证据尚属牵强，故申请人不予执行裁决的理由不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（九）项之规定，裁定如下：
驳回浙江佳熙企业管理有限公司、衢州亿家信息技术有限公司、衢州谷舞仁生文化创意有限公司不予执行衢州仲裁委员会（2016）衢仲裁字第96号裁决的申请。
本裁定送达后立即生效。
审判长 徐 群
审判员 舒红胜
审判员 刘小伟
二〇一七年九月十九日
书记员 谢 菲