河北省邢台市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）邢刑终字第226号
抗诉机关河北省邢台市桥东区人民检察院。
原审被告人崔某某，女，1988年7月7日出生于河北省邢台市，汉族，初中文化，无业，住河北省邢台市桥西区。因涉嫌犯招摇撞骗罪于2014年4月15日被刑事拘留，同年4月29日被逮捕，2014年8月14日被邢台市桥东区人民法院取保候审。
河北省邢台市桥东区人民法院审理邢台市桥东区人民检察院指控原审被告人崔某某犯招摇撞骗罪一案，于2014年7月23日作出（2014）邢东刑初字第217号刑事判决。邢台市桥东区人民检察院不服，提出抗诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，邢台市人民检察院指派检察员王某出庭履行职务，原审被告人崔某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，2014年1月至4月份，被告人崔某某谎称自己是邢台市环保局的干部，可以将侯某甲、侯某乙（侯某甲弟弟）、张某甲（侯某甲妻子）三人安排到邢台市环保局成为正式的工作人员。期间，崔某某以疏通关系、借款为由，多次骗取侯�甲人民币共计15000元左右。案发后已退赔。
上述事实，被告人崔某某在开庭过程中亦无异议，并有被害人侯某甲、侯某乙、张某甲的陈述，假冒工作服、工作证、工资存折照片，邢台市环保局证明，谅解书等证据证实，足以认定。
原审法院认为，被告人崔某某冒充国家机关工作人员以给被害人安排工作为由，骗取被害人钱款，其行为已构成招摇撞骗罪。本案事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人崔某某自愿认罪，且退赔了被害人的经济损失，依法酌情对其从轻处罚。根据本案被告人崔某某的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十九条的规定，判决如下：被告人崔某某犯招摇撞骗罪，判处拘役四个月。
河北省邢台市桥东区人民检察院的抗诉理由及邢台市人民检察院的支持抗诉意见主要为：被告人崔某某�充邢台市环保局干部以帮助安排工作为名，多次骗取侯某甲人民币共计15000元左右，但事实没有完全查清，证据亦不充分，应进一步核实。被告人崔某某虽具有认罪、退赃等情节，但其作案手段涉及多种违法犯罪行为，原判量刑不当。该判决与邢台市桥东区人民法院的同期同罪名判决相比，量刑不均衡，建议发回重审或改判。
经审理查明，2014年1月至4月份，原审被告人崔某某谎称自己是邢台市环保局的干部，可以将被害人侯某甲、侯某乙（侯某甲之弟）、张某甲（侯某甲之妻）三人安排到邢台市环保局成为正式的工作人员。期间，原审被告人崔某某采取为被害人侯某甲等三人购买虚假环保局工作服装、伪造环保局工作证、工资卡等手段，多次骗取被害人侯某甲共计人民币15000元左右。案发后原审被告人崔某某家属已退赔被害人，并取得被害人的谅解。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实：
原审被告人崔某某供述，其答应安排侯某乙、侯某甲、张某甲三人到邢台市环保局环境监察科室工作，事情一直没有进展。其就给侯某甲等三人伪造了环保局的工作证，买了四件假冒的公安制服。其将假制服和假证件交给他们三个人，并骗他们说已经被邢台市环保局录取了，还和他们签过工作协议，后来撕了。其一开始说自己是主任，让他们相信其可以把安排工作这件事办成。其大约一共骗了14000左右，大概分了五、六次收的钱。第一次是2014年的春节前，侯某甲在其家附近桥边的车里，给了其5000元。第二次好像是大年初三、初四，在新世纪广场南口东侧也是在侯某甲的车里，给了其四五千元，具体多少记不清了。第三次是在2014年2月底3月初的一天，侯某甲在冶金北路郭守敬小学附近的一家工商银行给了其1000元。2014年的3月底�给侯某甲要了2000元。这些钱，其都是以给领导疏通关系的名义要的。其不能帮他们安排工作。其把侯某甲给的那些钱都日常吃喝玩花光了。其还以环保局领导的名义用一个陌生的手机号码给张某甲的手机发信息，因为其感觉出张某甲和侯某甲有点不相信了，才给他们发信息，让他们觉得找工作的事情是真的。其用三个手机号，一个冒充其爷爷，一个冒充邢台市环保局局长，还有一个冒充邢台市环保局魏科长。
被害人侯某甲陈述，他受骗了，骗他的人叫崔某某。崔某某说她在邢台市环保局上班。有一次他跟崔某某一起吃饭，吃完后崔某某说环保局正在招人，招200名，问他去不？他说先让他媳妇（张某甲）去吧，然后崔某某就跟他要张某甲的身份证和四张蓝底两寸照片。他上午把这些东西给崔某某，崔某某下午就拿来了一张写着南京航空航天大学的学历证书、一份邢台市环保局的就业合同（合同上写着一个打印的局长的名字、一个打印的科长的名字）到他的门市上去跟他媳妇签合同。崔某某说他媳妇正月初七就能上班。后来崔某某又主动跟他要他和他弟弟（侯某乙）的身份证和照片，说给他们安排的工作不是合同工是正式工，是公务员。崔某某还给了他们制服和工作证，是分好几次给的。她以找工作需要送礼为借口跟他要钱，这些钱前后加起来有15000元左右。。
被害人侯某乙陈述，2014年1月24日，他哥哥（侯某甲）说找了个人能让她去环保局上班，还是正式工，公务员，工资每月4500元，一个月报销2000元，年终奖6万最少给3万。2014年1月26日左右，崔某某拿着合同（上边写着邢台市环保局）到他哥（侯某甲）的门市上跟他和侯某甲签五险一金、工资的协议（在这之前崔某某已经跟张某甲签过了）。2014年1月29日左右，崔某某到�某甲家给他和侯某甲发了“邢台市环保局环境监察工作证”，崔某某说今后每天到环保局上班都得刷这个工作证，上班刷一次，下午下班刷一次，不刷没有工资。崔某某还给了他制服和鞋，工作证，还说这件制服是环保局发给他的。崔某某没给过他任何形式的报酬，就是在他家吃过饭，别的钱没给过。
被害人张某甲陈述，2014年1月份快过年的时候，崔某某在网上跟她老公侯某甲说崔某某是环保局的一个科长，有权力给介绍一份工作。2014年1月23日，崔某某在网上跟侯某甲聊天说先给她介绍工作，让她去照5张两寸照片，还让她去复印身份证。第二天下午，崔某某就拿着合同和“邢台市环保局环境监察工作证”来她的门市（亿德隆北口东头“高价回收黄金”门市），她就跟崔某某签了那个合同。2014年1月26日下午3点左右，崔某某拿着合同书和“邢台市环保局监察工作证�来到她的门市和侯某乙签了合同，给了侯某乙工作证，后来又走了，说要赶快送回局里。2014年1月29日，崔某某还是拿着合同书和工作证到她门市上，跟侯某甲签合同，给了工作证。大约从初四开始，崔某某就断断续续吃住在她家。平时给崔某某的零花钱，加起来不到500元。2014年3月13日，她要回陕西老家，侯某甲拿了1000块钱给她和崔某某，她没接，崔某某把钱接了。正月的时候，侯某甲跟别人借了5000块钱，她还的账，她问侯某甲这钱怎么花了，侯某甲不说。
接受证据清单证明，邢台市公安局桥东分局西大街派出所从被害人侯某甲、侯某乙、张某甲处收到证物：假冒公安制服2件；皮鞋2双；反光背心2件；假冒工作证2个；假冒工资存折3个。
6、指认照片证实，原审被告人崔某某指认其为侯某甲购买的假冒环保局工作服装、伪造的工作证、工资卡存折。
7、邢台市环境保护局证明证实，经核对该局干部职工花名册，查无崔某某（女）此人，特此证明。
8、谅解书证实，原审被告人崔某某家人自愿退赃，被害人侯某甲对原审被告人崔某某表示谅解。
9、户籍证明证实，原审被告人崔某某，女，汉族，1988年7月7日出生，达到刑事责任年龄，具备刑事责任能力。
上述事实，经庭审质证、认证，本院予以确认。
关于邢台市桥东区人民检察院及邢台市人民检察院所提：被告人崔某某冒充邢台市环保局干部以帮助安排工作为名，多次骗取侯某甲人民币共计15000元左右，但事实没有完全查清，证据亦不充分，应进一步核实；被告人崔某某虽具有认罪、退赃等情节，但其作案手段涉及多种违法犯罪行为，原判量刑不当。该判决与邢台市桥东区人民法院的同期同罪名判决相比，量刑不均衡，建议发回重审或改判的抗诉理由及支持抗诉意见。
�查，原审被告人崔某某对邢台市桥东区人民检察院指控的犯罪事实，供认不讳，且有被害人陈述及其他证据予以佐证。原判认定事实清楚，证据确实、充分。对邢台市桥东区人民检察院及邢台市人民检察院所提的本案部分事实不清、证据亦不充分的抗诉理由，本院不予支持；原审被告人崔某某冒充邢台市环保局干部，以帮助被害人侯某甲等三人安排工作为由，骗取被害人人民币15000余元。崔某某虽具有退赔、自愿认罪、取得被害人谅解等量刑情节，但为取得被害人信任，其还为被害人购买虚假环保局工作服装、伪造环保局工作证、工资卡。根据本案原审被告人崔某某的犯罪情节、社会危害程度，原审法院判决原审被告人崔某某拘役四个月，量刑不当。对邢台市桥东区人民检察院及邢台市人民检察院的该抗诉理由及支持抗诉意见，本院予以支持。
本院认为，原审被�人崔某某冒充国家机关工作人员，以给被害人安排工作为由，骗取被害人钱款15000余元，其行为已构成招摇撞骗罪。邢台市桥东区人民检察院所提“被告人崔某某虽具有认罪、退赃等情节，但其作案手段涉及多种违法犯罪行为，原判量刑不当。”的抗诉理由，本院予以支持。其他抗诉理由，理据不足，本院不予支持。原判认定事实清楚、证据确实、充分，审判程序合法，但量刑不当。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十九条第一款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项、第二百三十三条之规定，判决如下：
一、撤销邢台市桥东区人民法院（2014）邢东刑初字第217号刑事判决；
二、原审被告人崔某某犯招摇撞骗罪，判处拘役六个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）
审 判 长 �伟韬
代理审判员 赵 力
代理审判员 赵 国 凯
二〇一四年××月××日
书 记 员 李 少 艳