湖南省新化县人民法院
刑 事 判 决 书
（2012）新法刑初字第500号
公诉机关湖南省新化县人民检察院。
被告人宋某某，男，1969年6月21日出生。因涉嫌非法经营罪于2011年8月15日被新化县公安局决定取保候审。
被告人刘某某，女，1967年1月1日出生。因涉嫌非法经营罪于2011年3月2日被刑事拘留，4月8日被逮捕，同月14日被监视居住。2014年3月19日经本院决定逮捕，次日由新化县公安局执行逮捕，现押新化县看守所。
湖南省新化县人民检察院以新检公诉（2012）475号起诉书指控被告人宋某某、刘某某犯非法经营罪，于2012年11月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新化县人民检察院检察员伍晓梅、被告人宋某某、刘某某到庭参加了诉讼。2012年11月30日经本院裁定中止审理，2014年3月10日恢复审理。同年4月17日第二次公开开庭审理了本案，本案现已审理终结。
湖南省新化县人民检察院指控：2010年6、7月份，为谋取利益，吴某某、易某某及被告人宋某某商量决定合伙做地下“六合彩”黑庄，三人共筹集十万元现金作为股金，每人占一股，输赢按三股平分。至2011年1月份，三人共计收取易某花及被告人刘某某和“卫国”等下线“六合彩”码单约70期，每期收单3000-4000元，码单金额累计20余万元，除报给上线黎某某约5万元码单外，其余全部采取“斩码”方式进行“包呷包赔”。因未赚到钱，三人终止了合伙经营地下“六合彩”活动。2011年2月份，吴某某又单独开始在温塘镇境内从事地下“六合彩”经营活动，采取“包呷包赔”的方式继续收取被告人刘某某和易某花的“六合彩”码单。直至2011年3月1日，易某花、刘某某、曾某娥被公安机关查获。自2010年6、7月份至2011年3月1日止，易某花共计报给吴某某等人“六合彩”码单70余期，累计金额约20万元，获得“手续费”约2万元；被告人刘某某共计报给吴某某等人“六合彩”码单约60期，累计金额约15万元，获取“手续费”1万余元。
2011年8月12日，被告人宋某某主动到新化县公安局投案。
为证明上述事实，公诉机关向本院提交了证人证言、被告人及同案人的供述、检查笔录、扣押物品清单、“六合彩”码单和码单记录、辨认笔录、手机通话清单，抓获经过以及户籍证明等证据。公诉机关认为，被告人宋某某、刘某某的行为已构成非法经营罪，要求适用刑法第二百二十五条第一款的规定判处。
被告人宋某某、刘某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
经审理查明：吴某某、曾某娥（另案处理）夫妇自2008年左右开始租住在新化县温塘镇焕新村其姐夫刘某华家，并与易某某（另案处理）及被告人宋某某相识。2010年6、7月份，为谋取利益，吴某某、易某某和被告人宋某某商量决定合伙做地下“六合彩”黑庄，三人共筹集十万元现金作为股金，每人占一股，盈亏按三股平分。为方便收报码单，三人在新化县梅苑开发区租用了一个套间，吴某某负责与被告人刘某某及易某花、“卫国”（另案处理）等下线联系，并收取码单以及跟下线对账、结算等；易某某负责对码单进行汇总、结算、保管资金、账目以及与上线黎某某的联系；被告人宋某某一般在旁监督，同时也帮忙收取码单和记数。至2011年1月份，三人共计收取“六合彩”码单约70期，每期收单金额3000至4000元，累计码单金额20余万元。除报给上线黎某某约5万元码单外，其余全部采取“斩码”方式进行“包呷包赔”，因未赚到钱，三人终止了合伙经营地下“六合彩”。2011年2月份，吴某某又单独开始在温塘镇境内从事地下“六合彩”经营活动，采取“包呷包赔”的方式继续收取被告人刘某某、易某花的“六合彩”码单，其妻曾某娥有时也帮忙收单。直至2011年3月1日，易某花、刘某某、曾某娥被公安机关查获。自2010年6、7月份至2011年3月1日止，易某花共计报给吴某某等人“六合彩”码单70余期，累计金额约20万元，获得手续费约2万元；被告人刘某某共计报给吴某某等人“六合彩”码单约60期，累计金额约15万元，获取手续费1万余元。
2011年8月12日，被告人宋某某主动到新化县公安局投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
证明上述事实的证据有：
1、证人刘某华的证言证明，吴某某、曾某娥夫妇是从2010年开始搞“六合彩”坐庄的，吴某某在收单坐庄的时候，他老婆曾某娥就在旁边帮忙接单和收单。
2、证人吴某连的证言证明，她去年11月份听说弟弟吴某某和他老婆曾某娥在搞“六合彩”。
3、证人杨某松、李某勇、易某龙、杨某香、刘某轩、李某梅等人的证言证明，他们于2010年在易某花手里买过“六合彩”的事实。
4、证人康某兰的证言证明，她是2011年正月才知道刘某某在收单，她在刘某某手里买了4、5期，前3、4期每期买300-400元，3月1日那期买了1000多块。总共买了2000多元。
5、证人康某梅的证言证明，2011年她在刘某某那里买码，买了20来期，一直到3月1日，总共买了2、3万元，少的时候，每期买700-800元，多的时候到1万元左右，一般每期1000多元。
6、证人吴某方的证言证明，他是2010年9月份开始在吴某某那里买码的，一直到3月1日那期，有40来期，买了2、3万左右，大概输了一、二万块钱，到目前为止，他还欠吴某某四千多元钱。一般是吴某某用手机和他联系，他再向吴某某买码的。
7、证人李某尧的证言证明，他是2011年2月初在吴某某手里买码的，一直买到今年的3月1日，基本上每期都买，总共买了十来期，买码金额有5、6万元。
8、检查笔录和扣押清单证明，2011年3月1日在抓获易某花时，扣押码单2张和笔记本5页，上面记载了在易某花手里买码的人的简称和买码数额。
9、辨认笔录证明，经吴某某和宋某某辨认，黎某某是其上线，易某某是与其合伙搞地下“六合彩”的人。
10、同案人易某某的供述证明，他和吴某某、宋某某合伙搞“六合彩”，总共收单70期左右，数额20余万元。他们亏了几万元后就散伙了。
11、同案人易某花的供述证明，她从2010年开始帮吴某某等人收“六合彩”码单，一直收到2011年3月1日这一期。总共收了7、8个月的码单，每个月12期，总共约90期，共计数额近20万元。她总共收单赢利有2-3万元。
12、被告人宋某某的供述证明，2010年6、7月份，他与吴某某、易某某一起玩时，易某某提出合伙做庄搞“六合彩”，他和吴某某同意。在合伙做庄期间，租了一套房子专门用来收单，吴某某买了两个手机用于搞“六合彩”，三人的分工是：吴某某负责接单、记数，并负责与下线易某花、刘某某、“卫国”的联系；易某某负责码单汇总、结账、管钱、联系上线；他负责监督，有时搞不赢也负责接单、记数。他们累计收单60-70期。
13、被告人刘某某的供述证明，2010年7月份，她得知吴某某在收六合彩码单，于是她就开始向吴报单，一直到昨天被抓。向吴报单的半年时间里，共计报单60-70期，少的1000多，多的2万，平均每期2000-3000元，共计有15万余元。共计获得手续费一万多元。在她手里买码的有康某梅、康某兰、康卫国、老肖、祥云等人。
上述证据，均经庭审举证、质证，可以认定。
本院认为，被告人宋某某、刘某某违反国家规定，从事地下“六合彩”非法经营活动，严重扰乱市场秩序，其行为均已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人宋某某、刘某某犯非法经营罪的事实和罪名成立，依法应当以非法经营罪追究二被告人的刑事责任。被告人宋某某是共同犯罪中的主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人宋某某案发后自动投案，并如实供述了自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。被告人刘某某到案后如实供述了自己的罪行，可以从轻处罚。被告人宋某某积极履行财产刑，确有悔罪表现，宣告缓刑没有再犯罪的危险，对其所居住的社区没有重大不良影响，故可对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项，第二十六条第一、四款，第六十七条第一款、三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第五十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条（一）项之规定，判决如下：
被告人宋某某犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币五万元（已交）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
被告人刘某某犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币四万元（限判决生效后一个月内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押一个月十三日，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年3月20日起至2014年10月6日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 游如彪
审 判 员 刘树武
人民陪审员 冯武生
二〇一四年四月十七日
代理书记员 石 杰
附件：本判决适用的相关法律条文
1、《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻的；
（二）有悔罪表现的；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
2、《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；