广东省博罗县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）惠博法公民初字第48号
原告王建军，男，汉族。
原告张伟良，男，汉族。
委托代理人梁更新、郑燕辉，广东标远律师事务所律师。
被告博罗县公庄镇南梅村杨梅水村民小组经济合作社，住所地：广东省博罗县公庄镇南梅村委会杨梅水小组。
负责人邹启南，小组长。
委托代理人邹杨灵，男，汉族。
委托代理人张建良，男，汉族。
原告王建军、张伟良诉被告博罗县公庄镇南梅村杨梅水村民小组经济合作社合同纠纷一案，本院于2014年8月25日受理后，依法组成合议庭，并于2014年10月15日公开开庭进行了审理。原告王建军以及两原告共同委托代理人梁更新、郑燕辉，被告博罗县公庄镇南梅村杨梅水村民小组委托代理人邹杨灵、张建良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2011年11月21日，原告与被告签订了一份《合同》。合同约定：被告将其所有的位于公庄镇大竹园山的松木卖给原告采伐，面积约800亩，具体为荷树窝沟底为界，沿水库边到粪箕窝，满坳大竹园水径到横杭门以水为界至观音窝与屈头窝中间岘为界，岘顶以利山耕田老路为界，西耳公窝田面上至丁草窝以水为界（其中九车子与耳公窝岘顶有20亩为生态林不在砍伐内）；原告分三期支付被告价款共640000元，第一期在签订合同时支付200000元并作押金，第二期在采伐过程正常运作后10天内支付270000元，第三期在采伐总面积达50%时付清余款；采伐林木期限为2011年12月30日至2014年12月30日；被告必须协助原告办理生产队村民签名和林权证件。合同签订后，原告于2011年11月22日向被告支付了200000元，被告于2011年11月30日出具收据给原告，但被告至今并未协助原告办理出大竹园山800亩林地的林权证，造成原告长期不能采伐林木，而且被告的村民也多次上访阻扰原告办理林权证。因此，被告的行为已严重损害了原告的合法权益。
原告认为：被告没有依约协助原告办理林权证的行为已构成违约，该份合同应予解除，并且被告应该退还原告缴纳的200000元押金以及利息。基于上述事实和理由，现恳请法院判令：1、解除原告与被告于2011年11月21日签订的《合同》；2、被告返还原告押金200000元和利息（按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算，从立案之日起计至还清之日止）；2、本案诉讼费由被告承担。
原告为其诉请在举证期限内向法庭提供的证据有：
1、两原告身份证复印件各1份；
2、合同、家长签名表复印件各1份；
3、林权证复印件1份；
4、收据复印件1份；
5、群众来访登记表复印件1份。
被告辩称：1、我方对双方签订的合同无异议，�是该合同是在2011年签订的，原告起诉时间是在三年之后，原告应当在当时未能砍伐林木时则进行起诉。2、合同中杨梅水小组六队为甲方，王建军、张伟良为乙方，双方通过多次协商讨论在2011年11月21日签订合同。双方签订的合同，内容十分清楚，甲方亦多次开群众会，且经99%以家为代表的家长签名，同意将大竹园一带生态林800亩以640000元给原告砍伐。砍伐时间从2011年12月30日开始到2014年12月30日止，签订合同至今一直都生效，从来没有产生过合同争议和纠纷，现乙方起诉被告缺乏事实和证据依据。3、甲方在2011年前发现这片生态林90%生长的都是松木，松树是经济林，但因个别松树开始患病，群众通过开会讨论，为了不让资源损失和经济损失，决定将800亩生态林发包出去。消息传出后，原告则抢先联系了六队干部和群众。在签订合同前，群众提出批砍生态林要具备条�（渠道畅通、关系要密切、结合法律法规）方可批砍。4、2011年11月21日签订合同时，约定乙方负责批砍手续和费用，合同内容中双方为了互相约束，防止双方违反合同，乙方同意付200000元作为保证金（即押金），而甲方保证不能再发包给别人。因此，乙方付200000元是作为违反合同时补偿给甲方的经济损失。5、800亩林木按当时总价值不少于4000000元，主要是因为林木患病，且乙方提出林木患病是可以批砍的，每年都有生态林转换指标砍伐，但手续烦多，乙方认为其十分有把握云完善批砍手续，并完全能够在三年时间内彻底砍伐完毕并重新把800亩山地种植上水源林。最终甲方才将800亩林木以640000元发包给乙方砍伐。6、假设乙方没有办法运作和批砍，在2012年底就应该与甲方商量，但乙方并没有提出来商量，反而起诉甲方，并不知道乙方的意思是什么。至今已是2014年10月15日，乙方不但一棵水源林没有种植，连砍伐清山的工作也没有做，现这些生态林患病十分严重，近30%死亡。乙方直接造成甲方经济损失十分严重，双方合同时间三年，并非一年半载，乙方只交了200000元保证金（押金），按合同条款处理到期无条件付给甲方。
被告为其答辩在举证期限内向法庭提供的证据有博罗县人民政府网络问政复印件1份。
经开庭质证，被告对原告提交的上述证据提出如下意见：1、对证据1至4无异议；2、对证据5真实性无异议，但对其关联性有异议。
原告对被告提交的上述证据提出如下意见：对真实性无异议，博罗县政府对合同划定的林地做了明确说明，此地是生态林地，是不能采伐的，这进一步说明合同约定的林地是不能砍伐的，导致本案涉及的合同不能履行的最大原因。
双方当事人对对方无异议的证据，经审查符合法律规定，本院予以确�。对有异议的证据，经审查，本院确认如下：对原告提供的证据5，该证据与本案不存在关联，本院不予采信。
根据上述有效证据，本院经审理查明：2011年11月5日，博罗县公庄镇南梅村杨梅水村民小组经济合作社六队全体家长代表（共22位）商议卖大竹园山的松木给他人采伐事宜，商议结果为“六队全体家长代表同意卖大竹园山林，面积大概800亩，生产队应得64万元，其它一切费用由乙方老板负责”。
2011年11月21日，杨枚水六队（即博罗县公庄镇南梅村杨梅水村民小组经济合作社六队）作为甲方，原告王建军、张伟良作为乙方，双方签订了《合同》一份，合同约定：一、甲方将位于大竹园山的松木卖给乙方采伐，面积约800亩，四至范围为荷树窝沟底为界，沿水库边到粪箕窝，满坳大竹园水径到横杭门以水为界至观音窝与屈头窝中间岘为界，岘顶以利山耕田老路为界，西耳公窝田面上至丁草窝以水为界（其中九车子与耳公窝岘顶有20亩不为生态林不在砍伐内）。二、甲方认得总款640000元，其他一切费用由乙方负责，与甲方无关。付款分为三期划分，第一期为在签订合同时支付200000元并作押金，第二期在采伐过程正常运作，10天内付款270000元，第三期在采伐总面积达50%付清余款，如果到时不付清，甲方有权终止合同。三、采伐林木期限为2011年12月30日至2014年12月30日止，砍伐种植全期时间为三年。四、乙方在三年期内，无法办理批砍手续，本合同到期作废，首期200000元归甲方所有。并且双方还对双方的权利义务等进行了约定。甲方代表张建良、石佛元、张佛华，以及乙方王建军、张伟良均在本合同签名，并由博罗县公庄镇南梅村杨梅水村民小组经济合作社盖章。合同签订后，原告王建军作为乙方代表向甲方支付了押金200000�。因合同所涉林地（约800亩）属生态林至今无法砍伐，导致双方发生纠纷。
另查，座落在公庄镇南梅村杨梅水村民小组的林地【面积7483亩，四至：东：鸡笼山林场；南：川龙；西：吊神山黄板坑；北：大陂，该范围包括合同所涉林地（约800亩）】，主要树种为杉树马尾松阔叶树，林种为用材林。该林地所有权权利人、使用权权利人均为杨梅水村民小组，并于2001年12月7日办理林权证（编号为B4400045025）。合同所涉林地（约800亩）约于2003年被划定为生态林，至今未被改造。
另，博罗县公庄镇南梅村杨梅水村民小组经济合作社六队（以下简称杨梅水六队）属被告博罗县公庄镇南梅村杨梅水村民小组经济合作社的生产队之一，不具有法定主体资格。
本院认为，杨梅水六队与原告于2011年11月21日签订的《合同》，该合同所涉林地（约800亩）的权利人虽为被告，但被告博�县公庄镇南梅村杨梅水村民小组经济合作社在该合同上盖章确认，杨梅水六队作出的行为是得到被告的许可后作出的。因此，杨梅水六队与原告签订的合同，视为是被告与原告签订的合同，因该合同是当事人双方的真实意思表示，内容并不违反法律、行政法规的强制性规定，是合法有效的合同，双方均应按合同约定履行各自的义务。因双方签订的合同所涉林地属生态林，根据《广东省森林保护管理条例》第七条“禁止采伐生态公益林。确因国家重点建设项目、林木更新改造或卫生间伐需要采伐的，须经省林业行政部门或其授权单位批准”之规定，合同所涉林地是禁止砍伐的；且至今无法办理改造和砍伐手续，导致合同目的无法实现。根据公平原则，并根据《中华人民共和国合同法》第九十四条之“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”规定，现原告请求解除杨梅水六队与原告于2011年11月21日签订的《合同》并请求返还其合同押金200000元，本院予以支持。对于利息问题，因无法律依据，本院不予支持。因被告在本案中未提起反诉请求原告赔偿其解除合同后的损失，本院对此不作处理，如被告认为因原告解除本合同造成损失的，被告可另行提起诉讼。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国合同法》第九十四条，《最高人民法�关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十六条之规定，判决如下：
一、解除原告王建军、张伟良与被告博罗县公庄镇南梅村杨梅水村民小组经济合作社于2011年11月21日签订的《合同》。
二、限被告博罗县公庄镇南梅村杨梅水村民小组经济合作社在本判决书发生法律效力之日起十日内，返还原告王建军、张伟良合同押金200000元。
三、驳回原告的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4300元（已预交），由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。
审 判 长 吴 海 平
审 判 员 温觉�
代理审判员 邓 明 聪
二〇一四年十二月二十九日
书 记 员 高 碧 君
法条适用：
1、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
2、《中华人民共和国民法通则》
第四条：民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
3、《中华人民共和国合同法》
第九十四条：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
4、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》
第二十六条：合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。