成都市武侯区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）武侯民初字第10627号
原告（反诉被告）四川盛嘉饭店管理有限公司。
法定代表人鲍小伟，总经理。
委托代理人徐涛，四川汇韬律师事务所律师。
委托代理人胡建，男，汉族。
被告（反诉原告）广安市金福国际大酒店投资有限公司。
法定代表人金进军，董事长。
委托代理人何利，四川鑫泰律师事务所律师。
委托代理人吴胜才，男，汉族，系该公司员工。
被告广安市金福国际大酒店有限公司。
法定代表人金进军，董事长。
委托代理人包琳，四川鑫泰律师事务所律师。
原告（反诉被告）四川盛嘉饭店管理有限公司诉被告（反诉原告）广安市金福国际大酒店投资有限公司（以下简称金福酒店投资公司）、广安市金福国际大酒店有限公司服务合同纠纷一案，本院于2015年6月16日受理后，依法由本院审判员李军适用简易程序独任审理，于2016年1月22日公开开庭进行了审理。后该案因案情需要转为普通程序，同时，被告金福酒店投资公司向本院提起反诉，本院经审查受理后，依法组成合议庭，于2016年9月7日公开开庭进行了审理。原告四川盛嘉饭店管理有限公司的委托代理人徐涛、胡建，被告金福酒店投资公司的委托代理人何利、吴胜才，被告广安市金福国际大酒店有限公司的委托代理人包琳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告四川盛嘉饭店管理有限公司诉称，原告与被告金福酒店投资公司于2013年6月16日签订《广安市金福国际大酒店硬件建设、筹备与开业、委托管理、星级达标服务合同书》（以下简称《合同书》），约定由原告为被告金福酒店投资公司的广安金福国际大酒店实施五星级标准硬件建设指导服务、筹备与开业管理服务、委托管理服务、五星级达标管理服务并使酒店获得五星级酒店资格批文；合作期限为36个月，即2013年7月1日至2016年6月31日;合同期限分为三个阶段：第一阶段（硬件建设指导服务）六个月，即2013年7月1日至2013年12月31日；第二个阶段（筹备与开业管理服务）十二个月，即2014年1月1日至2014年12月31日；第三个阶段（委托管理及五星级达标管理服务）十八个月，即2015年1月1日至2016年6月31日。合同约定三阶段的服务管理费为530万元，其中第一阶段（硬件建设指导服务）服务管理费为40万元；第二阶段（筹备与开业管理服务）服务管理费为160万元；第三阶段（委托管理及五星级达标管理服务）服务管理费为330万元。自双方签订合同之后5个工作日内，被告金福酒店投资公司向原告首付管理费20万元，2013年12月31日前，被告金福酒店投资公司向原告支付管理费30万元；服务管理费余额480万元，自2014年1月起，被告金福酒店投资公司应分30个月向原告支付，即被告金福酒店投资公司每月支付16万元，并约定若因为被告金福酒店投资公司原因致使合同管理服务时间延期，延期服务管理阶段内被告金福酒店投资公司同意按照每月16万元的标准支付原告服务管理费。在合同执行期内，原告派驻被告金福酒店投资公司酒店处的各级管理人员的基本工资、通讯费、交通补贴、洗涤费等由被告金福酒店投资公司支付。
合同签订后，原告按约定向被告金福酒店投资公司指派管理人员，先后为被告金福酒店投资公司提供五星级标准硬件建设指导、筹备与开业管理服务工作。由于被告金福酒店投资公司原因，被告金福酒店投资公司未能在2014年6月1日如期开业，被告金福酒店投资公司多次变更开业时间但至今仍未开业运转。2014年12月31日，被告金福酒店投资公司来函要求对除原告管理人员纪峰、胡建外的其他人员进行短期无薪放假，待酒店达到开业条件及时通知原告返岗，原告对被告金福酒店投资公司的无薪放假提出了异议，原告服务至2015年2月春节前夕即返回成都。2015年3月5日，被告金福酒店投资公司再次来函表示无法确定装修竣工之节点，要求原告继续等待返岗通知。2015年8月20日，被告金福酒店投资公司来函要求原告进场开展筹备与开业管理服务，原告回函表示在被告金福酒店投资公司未按合同约定付清拖欠的服务管理费及其它应付费用之前，原告中止酒店的管理服务工作。被告金福酒店投资公司自支付20万元首付款后，从2013年12月起，即开始拖欠原告后续管理费，共计254万元。同时，被告金福酒店投资公司还拖欠原告派驻被告金福酒店投资公司处管理人员工资等其他费用，从2014年10月至今共计206820.5元。根据合同约定，每逾期一天付款，按当月应付管理费总金额的0.5%支付违约金，截至目前，被告金福酒店投资公司应承担延迟支付款违约金828861.4元。为此，原告特诉请法院判决：1.被告金福酒店投资公司向原告支付拖欠的服务管理费2540000元；2.被告金福酒店投资公司向原告支付其他费用206820.5元；3.被告金福酒店投资公司支付原告延期付款违约金
828861.4元。
被告金福酒店投资公司辩称及反诉称，一、原告与被告金福酒店投资公司签订的合同为原告提供，合同内容模糊、期限设置不合理；二、原告怠于履行合同且履行部分存在瑕疵，所主张费用请求与其工作数量、质量极不相配；三、原告所提供的服务不符合五星级酒店的策划服务标准，其派驻人员不具备《合同书》中约定的相应资质。综上，原告的诉讼请求应予以驳回。而本案的基本事实是：原、被告于2013年6月16日签订《合同书》，《合同书》第五条约定由原告对酒店进行五星级标准硬件建设指导服务、筹备与开业管理服务、委托管理服务及五星级达标管理服务，由原告及时向被告金福酒店投资公司提出科学、专业、合理的建议或意见。原告在酒店土建开始时即入驻被告金福酒店投资公司酒店，被告金福酒店投资公司将相关的土建图纸、客房和茶坊等图纸在出图后立即传送给了原告，但原告在收到图纸后并没有从专业的角度提出应做的修改或优化意见，而是在被告金福酒店投资公司施工和装修完成后才以不符合要求为由，要求被告金福酒店投资公司拆除后重新修建或装修，导致原告在人工、材料和工期方面产生巨大损失。《合同书》第八条约定被告金福酒店投资公司应向原告酒店派驻各阶段的高级管理人员；被告金福酒店投资公司保证派驻管理人员的专业素质，驻店执行总经理应具备在五星级标准饭店担任副总经理及其以上职务三年以上工作经验，有成功外派并全面实施开业及经验管理酒店的履历等的规定。但原告提供给被告金福酒店投资公司的项目指导服务的团队人员并没有相应资格证书，也不具备相关的酒店服务指导的工作经历，且原告不专业的指导导致工程不断返工，造成工期延误。在合同履行期间，原告制作的薪酬体系并没有按照本市同等级酒店的标准进行制作，制作的薪酬体系也超过了本市同等五星级的标准，造成酒店支出超标。合同约定第一阶段（硬件建设指导服务）服务内容为7项，完成时间6个月，费用为40万元；第二阶段（筹备与开业管理服务）服务内容为10项，完成时间12个月，费用为160万元；第三阶段（委托管理及五星级达标管理服务）服务内容为20项，完成时间18个月，费用为330万元。合同签订后，被告金福酒店投资公司即向原告支付20万元的前期服务管理费，但原告从2013年6月30日至2014年5月16日的这10个多月只有胡建一人进场指导，胡建个人的能力无法完成《合同书》第五条、第六条规定的第一阶段（硬件建设指导服务）应在六个月内完成和提供的七项服务指导工作。第二阶段（筹备与开业管理服务），原告于2014年5月19日入场，《合同书》约定的10项服务内容中原告仅做到了人员招聘和培训工作，其他服务项目均未实施。原告管理人员从2014年11月后未提供服务。为此，被告金福酒店投资公司特反诉请求法院判决：1.解除原告与被告于2013年6月16日签订的《合同书》；2.原告赔偿被告经济损失590000元；3.原告承担本案的全部诉讼费。
被告广安市金福国际大酒店有限公司辩称，原告与被告金福酒店投资公司于2013年6月16日签订《合同书》，而被告广安市金福国际大酒店有限公司于2015年4月注册成立，原告与被告金福酒店投资公司签订上述合同时，被告广安市金福国际大酒店有限公司还未设立，被告金福酒店投资公司与被告广安市金福国际大酒店有限公司是相互独立的法律主体。根据合同的相对性原则，原告与被告金福酒店投资公司才是涉案合同的权利义务相对方，被告广安市金福国际大酒店有限公司并非合同相对方。
针对被告广安市金福国际大酒店投资有限公司的反诉，原告四川盛嘉饭店管理有限公司辩称，一、原告与被告金福酒店投资公司签订的《合同书》已经无法履行，故原告同意解除合同；二、原告与被告金福酒店投资公司签订《合同书》时，被告金福酒店投资公司的酒店已经修建至三层，原告并未提前获得图纸，返工是因为被告金福酒店投资公司未按图纸施工；三、原告在入驻被告金福酒店投资公司酒店时即向被告金福酒店投资公司告知了原告管理人员履历，酒店管理不实行资格准入制，不需要证书，被告金福酒店投资公司对原告管理人员评价良好；四、薪酬体系是原告与被告金福酒店投资公司沟通一致确定的，不存在不公平现象。
经审理查明，原告与被告金福酒店投资公司于2013年6月16日签订《合同书》，约定：被告金福酒店投资公司同意按照本合同的规定委托原告对其酒店实施五星级标准硬件建设指导服务、筹备与开业管理服务、委托管理服务、五星级达标管理服务，原告同意依照本合同的规定，接受被告金福酒店投资公司委托，对酒店进行五星级标准硬件建设指导服务、筹备与开业管理服务、委托管理服务、五星级达标管理服务。《合同书》第五条约定在合同有效期内，原告将下列事项委托给被告金福酒店投资公司：一、酒店的硬件建设指导服务：1.对饭店硬件建设及装饰设计方案实施五星级标准的顾问指导工作，及时向业主方提出科学、专业、合理的意见或建议，使饭店的硬件配置与装饰效果达到五星级对必备硬件的要求；2.从饭店土建开始，派驻工程管理人员参与饭店土建阶段的现场指导工作，并根据饭店的专业规范要求提出合理化的意见或建议；3.从饭店装饰装修工作阶段开始，定期派员对饭店装饰装修工作实施五星级标准的专业顾问指导工作；4.根据饭店的区域定位，准确提出对饭店服务空间的指标要求；5.从专业化的管理角度指导饭店实现智能化系统的优化配置；6.根据五星级标准对饭店的专业规范要求，指导饭店制定与完善设施设备与系统配置规划；7.根据五星级标准的规范要求，以市场为导向对饭店综合布局及项目设置给予专业化的指导性意见或建议。二、酒店筹备与开业管理服务：1.饭店开业前各项硬件、软件及开荒工作的系统化运作；2.制定饭店开业物资采购计划与预算编制；3.确定饭店组织机构及人员编制，实施系统化的员工招聘；4.根据完全服务饭店的规范要求，对员工进行五星级标准的专业理论知识与服务技能培训，实施各岗位人员的系统化测评；5.饭店形象及营销战略的策划与指导运用；6.饭店开业典礼及开业经营模式的策划与运用；7.建立饭店规范的服务标准、运行程序与管理督导；8.实施饭店开业试运行五星级标准的服务与管理制度；9.实施饭店经营管理提升性督导与五星级标准质量系统的建立；10.根据饭店人才储备战略规划，对各级管理人员实施五星级饭店专业知识、经营管理知识、产品营销理念等相关提升性培训。三、酒店委托管理及五星级达标管理服务：1.全面领导饭店的经营与管理工作，实现业主对饭店、质量、服务与效益的预期；2.依据饭店的实用性与经营性原则，从发展的角度对已有服务项目及新增服务功能提出专业的细部调整或改造建议；3.统一并规范饭店的CIS，建立健全饭店格式化管理形态；4.健全与饭店规模相适应的计算机管理系统，增加智能化功能，促使饭店经营与管理手段符合科学性、专业性、前瞻性原则；5.建立饭店品牌目标，形成饭店基本的细分客源市场；6.建立以盛嘉平台为载体的实时网络预订系统；7.建立以盛嘉为引导的OTA网络预订系统；8.建立健全饭店人力资源与激励机制，培养与塑造各级岗位人才，增强饭店的可持续发展能力与市场竞争能力；9.培育与建立饭店企业文化体系，扩大饭店的行业影响力；10.制定并督导饭店实施与五星级标准相适应的服务提升计划；11.引领并督导饭店各部门依据五星级标准实施强化性管理与运转；12.建立完全服务饭店内控体系与绿色旅游饭店质量准则；13.建立并完善完全服务饭店质量访查系统标准；14.饭店各岗位五星级达标创建工作的现场管理与培训督导；15.根据完全服务饭店的标准要求，对VIP服务用品、用具的特色性选定给予定型建议与要求；16.饭店VIP规范操作与服务督导，确保饭店必备过关、硬件达标、软件可量，并获得五星级资格的批文；17.饭店五星级达标自查与磨合演练的系统性培训与督导；18.饭店创星申报及迎检工作的系统准备与执行督导；19.饭店五星级评定初评、终评工作的全方位督导与成果评估；20.饭店五星级评定后相关整改工作的完善与督导，确保饭店必备过关、硬件达标、软件可量，并获得五星级资格的批文。
《合同书》第六条约定由原告对被告金福酒店投资公司的广安市金福国际大酒店进行五星级标准硬件建设指导服务、筹备与开业管理服务、委托管理服务、五星级达标管理服务并使酒店获得五星级酒店资格批文。合作期限为36个月，即2013年7月1日至2016年6月30日；合作期限分为三个阶段：第一个阶段（硬件建设指导服务）六个月，即2013年7月1日至2013年12月31日；第二个阶段（筹备与开业管理服务）十二个月，即2014年1月1日至2014年12月31日；第三个阶段（委托管理及五星级达标管理服务）十八个月，即2015年1月1日至2016年6月30日。第七条第4项约定被告金福酒店投资公司负责确保所属酒店硬件建设在本合同签订之日起12个月内完成，确保酒店在2014年6月1日开业运转，被告金福酒店投资公司因政府、因装修工程推迟或其他因素等原则致使酒店不能于2014年6月1日开业运转，原告的开业管理服务时间自动顺延至开业之日止，原告的管理服务费被告金福酒店投资公司仍按照每月16万元支付。第九条约定三阶段的服务管理费为530万元，其中硬件建设指导服务阶段管理费为40万元；筹备与开业管理服务阶段管理费为160万元；委托管理及五星级达标管理服务阶段管理费为330万元。第十条约定合同的支付方式为：自双方签订合同后5个工作日内，被告金福酒店投资公司向原告首付管理费20万元，2013年12月31日前，被告金福酒店投资公司向原告支付管理费30万元；服务管理费余额480万元，自2014年1月起，被告金福酒店投资公司分30个月向原告支付，即被告金福酒店投资公司每月支付16万元，并约定若因为被告金福酒店投资公司原因致使合同管理服务时间延期，延期服务管理阶段内被告金福酒店投资公司同意按照每月16万元的标准支付原告服务管理费。第七条第17项约定原告派驻酒店的执行总经理工作通讯费由酒店支付400元/月，原告派驻酒店的总监工作通讯费由酒店支付300元/月，被告金福酒店投资公司支付原告派驻酒店管理人员从居住地到酒店的交通补贴300元/人/月，工装洗涤补贴100元/人/月。第十一条约定在合同执行期内，原告派驻酒店各级管理人员的岗位基本工资由被告金福酒店投资公司支付，原告执行总经理岗位基本工资为16000元/月（税后），原告总监岗位基本工资为12000元/月（税后）。第八条第1项、第十一条约定原告应按照合同约定向酒店派驻各阶段的高级管理人员，原告将向酒店派遣执行总经理1名，部门总监6名，共计7名，酒店不再配备上述岗位人员。双方商定，在硬件建设管理服务阶段原告向酒店派驻工程总监1名，在筹备与开业管理服务阶段原告向酒店派驻执行总经理1名、总监5名（前厅、客房、餐饮、销售、行政总厨）直至本合同结束。第二十九条约定被告金福酒店投资公司应按期向原告支付服务管理费，如未按期支付，每逾期一天付款，按当月应付管理费总金额的0.5%支付违约金。
合同签订后，原告向被告金福酒店投资公司指派管理人员，先后为被告金福酒店投资公司提供五星级标准硬件建设指导、筹备与开业管理服务工作。2013年7月1日，原告指派该项目驻店工程总监胡建入驻酒店执行《合同书》中工程管理与督导工作，开展硬件建设指导服务。2013年7月1日至2013年12月17日，原告针对酒店的硬件建设做出10份书面指导意见，其中包括：2013年7月1日、2013年7月18日、2013年8月21日先后召开了广安金福国际大酒店设计方案第一稿、第二稿、第三稿的审查会议，会议上各方针对酒店硬件建设提出了指导意见并形成书面文件；2013年7月5日，原告向被告金福酒店投资公司提交了主题为“五星级旅游饭店必备项目内容与要求”的文件（共计7大项84小项）；2013年8月13日，原告向被告金福酒店投资公司提交了主题为“金福国际大酒店弱电集成方案与要求”的文件；2013年8月15日，原告向被告金福酒店投资公司提交了主题为“金福国际大酒店机电系统建议汇总”的文件；2013年8月19日，原告向被告金福酒店投资公司提交了主题为“金福国际大酒店客房等区域增设应急疏散广播”的文件；2013年11月12日，召开了广安金福国际大酒店第二阶段设计方案研讨会，参会人员有金福国际大酒店的金进军、蒋明等，兴泰来装饰工程公司的胡长弓、黎德洪等，盛嘉饭店管理公司的鲍小伟、胡建等，会议形成以下决议：“1.金总对此次客房的装修设计风格较为满意；2.针对酒店宴会厅和茶坊的装修效果，请兴泰来做部分调整；3.兴泰来装修公司将对别墅的装修风格进行调整，因整个设计的工作时间节点及工作量。建议别墅处随时间段先后分区域出图；4.酒店现场已经开始做样板间准备，设计公司此次完成了酒店ST和SK的样板间装修图并交由业主公司按图施工。”2013年11月15日，原告向被告金福酒店投资公司提交了广安金福国际大酒店后勤管理办公用房等协调事宜的文件；2013年12月18日，原告向被告金福酒店投资公司提交了广安金福国际大酒店机电及弱电系统方案进度等事宜的文件。2014年1月2日至2015年2月9日原告共向被告金福酒店投资公司发放110份文件，对酒店硬件建设提出书面指导意见，均由被告金福酒店投资公司进行了签收。2014年5月17日至2015年2月2日，原告共组织召开46次专题会议，对金福国际大酒店现场施工情况予以完善落实。2014年7月25日至2015年1月20日，原告在酒店硬件建设期间共开展81次酒店培训，培训课程包括安全培训、关于员工上下班安全、直接对客服务、行为规范等内容。在此期间，原告还向被告金福酒店投资公司提交了酒店厨房规划图、工程部物品清单、工程部前期需要使用的各项表格、金福国际大酒店办公及后勤区域电话规划表、隐蔽工程专业会签表及工作联系单。
2014年1月17日，原告函告被告金福酒店投资公司表示原告同意将第二阶段管理团队的入驻时间顺延至2014年2月15日，同时原告向被告金福酒店投资公司催收被告金福酒店投资公司应于2013年12月31日前支付给原告的管理费30万元。2014年2月17日，原告再次函告被告金福酒店投资公司确定第二阶段管理团队进驻时间，同时向被告金福酒店投资公司催收所欠管理费30万元。2014年2月19日，被告金福酒店投资公司函告原告第二阶段管理团队本应于2014年2月15日进驻酒店展开工作，因硬件建设的实际情况，第二阶段管理团队进驻时间顺延，具体入驻时间另行通知；2014年5月15日，原告函告被告金福酒店投资公司，原告总经理鲍小伟将率第二阶段管理团队于5月19日入驻酒店，对酒店提供筹备与开业管理服务，安排纪峰（四川盛嘉饭店管理有限公司广安市金福国际大酒店项目HCEO）、吉红（四川盛嘉饭店管理有限公司餐饮总监）、龙海秀（四川盛嘉饭店管理有限公司房务总监）、钟丽（四川盛嘉饭店管理有限公司客房总监）、廖加翔（四川盛嘉饭店管理有限公司行政总厨）驻店。2014年1月2日至2015年2月9日，原告对酒店筹备与开业管理事宜提出书面服务意见。在第二阶段（酒店筹备与开业管理服务），原告还对被告酒店进行了员工招聘、组织被告金福酒店投资公司员工开展了多次课程培训。2014年10月14日，原告第二阶段管理团队与被告金福酒店投资公司管理人员召开会议，就员工培训情况和酒店存在的问题进行了沟通和交流。2014年11月7日，被告金福酒店投资公司管理人员与原告第二阶段管理团队召开会议，宣布由于学校不再租赁教室，经酒店管理层商量决定暂停员工培训，对酒店员工放假，放假时间为2014年11月10日至2014年11月30日。2014年12月31日，被告金福酒店投资公司函告原告因深圳广田装饰集团有限公司严重违反装修合约约定，未能按时将酒店装修竣工，致使酒店不能按时开业，决定对原告管理小组（纪峰、胡建除外）人员进行短期无薪放假，待酒店达到开业条件及时通知原告全部管理人员再次入场，所产生的相关费用仍按原合同执行。
2013年12月18日、2014年4月10日、2014年7月25日、2014年10月15日、2015年1月，被告金福酒店投资公司五次对原告派驻酒店的工程总监胡建进行了业主满意度测评；2014年7月25日、2014年10月15日、2015年1月，被告金福酒店投资公司三次对原告派驻酒店的执行总经理纪峰、行政总厨廖加祥、房务总监龙海秀、客服总监钟丽、餐饮总监吉红进行了业主满意度测评；2014年10月15日、2015年1月，被告金福酒店投资公司两次对原告派驻酒店的营销总监陈爱华进行了业主满意度测评，被告金福酒店投资公司对原告的管理工作给予了较高评价。
2015年3月5日，被告金福酒店投资公司函告原告因其一直未能与深圳广田装饰集团股份有限公司敲定最后装修竣工之节点，要求原告继续等待返岗通知。2015年3月9日，原告回函要求被告金福酒店投资公司明确具体返岗时间。
2015年5月15日，被告金福酒店投资公司向原告发出《广安金福国际大酒店开业筹备与经营管理合同书》电子文档，该合同对原合同约定的管理内容、管理期限和管理费用等内容进行了重大修改，合同第四章第一条写明：1.筹备开业费用：不单独收取筹开费。2.经营基础管理费：原告管理团队进场，被告金福酒店投资公司按3万元/月管理费支付原告。2015年5月20日，原告函告被告金福酒店投资公司原告方不同意变更合同，认为被告金福酒店投资公司对合同进行了实质性变更，合同内容违背了公平、公正原则。同时原告向被告金福酒店投资公司催收拖欠的管理费。2015年8月17日，被告金福酒店投资公司向原告发出《广安金福国际大酒店有限公司委托成都盛嘉酒店管理有限公司筹备经营管理合约补充协议》（2015年7月<商议稿>）电子文档，合同第四章第一条写明：本协议签订前涉及《合同书》的各项应付未付原告费用总计80万元，于本协议签订后5日内支付10万元；2016年2月10日前支付30万元；2016年6月10日前支付40万元；筹备开业费用（从原告管理团队进场至试营业期满）：被告金福酒店投资公司按5万元/月管理费支付原告；经营管理费（经营管理期间）中的基本管理费被告金福酒店投资公司按5万元/月支付原告。2015年8月20日，原告向被告金福酒店投资公司发出《关于对原管理合同进行变更的意见函》，表明对被告金福酒店投资公司的《广安金福国际大酒店有限公司委托成都盛嘉酒店管理有限公司筹备经营管理合约补充协议》（2015年7月<商议稿>）相关条款不予接受。
2015年8月21日，被告金福酒店投资公司函告原告于2015年9月1日前安排管理团队中的执行总经理、餐饮总监、房务总监、营销总监先行进场，按《合同书》展开筹备与开业阶段的各项工作。2015年8月25日，原告向被告金福酒店投资公司发出《律师函》，载明“依据《合同书》第三十一条，被告金福酒店投资公司在未按合同约定付清拖欠的服务管理费及其他应付费用之前，原告中止相应酒店服务管理工作。”2015年9月8日，原告向广安市旅游局发出了《关于中止与广安金福国际大酒店管理合作的情况报告》，反映被告金福酒店投资公司违背诚信拖欠管理费及其他费用的情况。
2014年4月18日到2014年12月23日，原告多次发函要求被告金福酒店投资公司支付应于2013年12月31日前支付的管理费30万元，支付2014年10月到11月原告派驻被告金福酒店投资公司处7名管理人员的月度岗位工资17.6万元，以及通信、洗涤和交通费2.8万元；2015年2月10日，原告再次向被告金福酒店投资公司发出《律师函》，要求被告金福酒店投资公司支付拖欠的管理费254万元、延付期间的违约金306.56万元、管理人员工资52.88万元。
另查明，1.2013年8月28日，广安市金福国际大酒店有限公司的企业名称变更为广安市金福国际大酒店投资有限公司；2.2015年3月30日，广安市金福国际大酒店投资有限公司分立设立广安市金福国际大酒店有限公司。
上述事实有，《广安市金福国际大酒店硬件建设、筹备与开业、委托管理、星级达标服务合同书》、知会函（川盛司[2013021]号）、广安金福国际大酒店发函表及附件、酒店筹备组文件收发表、关于金福国际大酒店现场施工会议情况表及附件、工程内部培训计划及培训签到表、酒店厨房规划图、工程部物品清、工程部前期需要使用的各项表格、金福国际大酒店办公及后勤区域电话规划表、隐蔽工程专业会签表及工作联系单、邮件往来截图、知会函（川盛司[2014003]号）、知会函（川盛司[2014009]号）、知会函（川盛司[2014004]号）、知会函（川盛司[2014018]号）、酒店筹备组文件收发表、业务指导及培训照片、会议记录（广金司[2014]032号）、会议纪要、关于酒店开业前管理小组放假事宜联系函（广金[2014]43号）、业主满意度测评、关于对酒店管理小组返岗的联系函（广金司[2015]09号）、关于对《关于对酒店管理小组返岗的联系函》的回函（川盛司[2015013]号）及快递回单、《广安金福国际大酒店开业筹备及经营管理合同书》、关于不同意变更合同的函（川盛司[2015015]号）及快递回单、《广安金福国际大酒店有限公司委托成都盛嘉酒店管理有限公司筹备经营管理合约补充协议》（2015年7月<商议稿>）、关于对原管理合同进行变更的意见函（川盛司[2015019]号）及快递回单、知会函（广金司[2015]24号）、律师函及快递回单、关于中止与广安金福国际大酒店管理合作的情况报告（川盛司[2015023]号）及快递回单、被告拖欠原告管理费及违约金明细表、被告拖欠原告其他费用明细表、费用报销单及后附票据、关于请予支付2013年管理费的函及快递回单、关于请予支付2014年10月-11月盛嘉管理人员岗位工资的函及快递回单、律师函及快递回单、委派函（胡建、纪峰、吉红、廖加翔、钟丽、龙海秀6人）、备忘录（4份）、广安市食品药品监督管理局对被告金福酒店投资公司责令改正通知书、损失清单及两张图片等证据材料以及当事人的庭审陈述收集在案予以佐证。原告举出的《工作周报》为原告内部自查文件、被告金福酒店投资公司举出的陈爱华的业主满意度测评表系复印件，真实性不能查证，本院不予采信。
本院认为，原告与被告金福酒店投资公司签订的《合同书》是双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，双方应按合同的约定履行各自的义务。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款“当事人协商一致，可以解除合同”之规定，审理中，原告和被告金福酒店投资公司均表示不能继续履行合同，故本院对被告金福酒店投资公司主张解除《合同书》的反诉诉讼请求予以支持。
对于原告主张依据双方签订的《合同书》第七条第四款、第十条约定的方式由被告金福酒店投资公司支付拖欠的管理服务费2540000元的诉讼请求，本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”之规定，以及《合同书》第九条、第十条的约定，本案中，原告已经履行了第一阶段酒店硬件建设指导服务的义务，但被告金福酒店投资公司仅于2013年6月签订《合同书》后向原告首付管理费20万元，第一阶段管理费共计40万元，被告金福酒店投资公司还应向原告支付第一阶段管理费20万元。根据《合同书》第十条第三款“若因被告金福酒店投资公司原因致使本合同服务管理时间延期，延期服务管理阶段内被告金福酒店投资公司同意按每月16万元的支付标准支付原告服务管理费”的约定，因被告金福酒店投资公司硬件建设的实际情况，导致原告不能按期履约，双方第一阶段服务期限由合同约定的2013年7月1日到2013年12月31日延长至2014年5月18日，延长服务4个月零18天，被告需支付原告管理服务费73.3万元（16万×4月+16万÷31天×18天）。根据《合同书》第十条第二款“本合同服务管理费余额480万元的支付方式为:自2014年1月起，被告金福酒店投资公司分30个月向原告支付服务管理费，即被告金福酒店投资公司每月10日前向原告支付当月服务管理费16万元”的约定，原告第二阶段管理团队于2014年5月19日入驻酒店开展酒店筹备与开业管理服务，于2015年2月春节前夕返回成都，入驻时间将近9个月。在此期间原告履行了酒店筹备开业的硬软件及开荒工作的系统化运作、制定饭店开业物资采购计划与预算编制、员工招聘、技能培训等合同义务，但被告金福酒店投资公司并未支付相应费用，被告金福酒店投资公司应向原告支付第二阶段管理费144万元（16万×9月）。故本院确认被告金福酒店投资公司应向原告支付管理费237.3万元，因此，本院对原告的诉讼请求部分予以支持。被告金福酒店投资公司认为原告未完成第一阶段的全部工作，没有履行第二、第三阶段的工作，但并未提供证据证明，因证据不足，本院对该抗辩理由不予支持。
对于原告要求被告金福酒店投资公司支付其他费用
206820.5元的诉讼请求，对此本院认为，《合同书》第七条第十七项约定原告派驻酒店的执行总经理工作通讯费由酒店支付400元/月，原告派驻酒店的总监工作通讯费由酒店支付300元/月，被告金福酒店投资公司支付原告派驻酒店管理人员从居住地到酒店的交通补贴300元/人/月，工装洗涤补贴100元/人/月。第十一条约定在合同执行期内，原告派驻酒店各级管理人员的岗位基本工资由被告金福酒店投资公司支付，原告执行总经理岗位基本工资为16000元/月（税后），原告总监岗位基本工资为12000元/月（税后）。在筹备与开业管理服务阶段原告向酒店派驻执行总经理纪峰、客房总监钟丽、房务总监龙海秀、餐饮总监吉红、销售总监陈爱华、行政总厨廖加翔、工程总监胡建，原告在被告金福酒店投资公司酒店处工作至2015年2月春节前夕返回成都，被告金福酒店投资公司拖欠原告管理人员2015年1月、2月基本工资13.2万元、电话费和当地交通费和洗涤费4.36万元，其中纪峰2014年6月至2015年2月的电话费、当地交通费、工装洗涤费补贴为：800×9=7200元；吉红、龙海秀、钟丽、胡建和廖加翔2014年6月至2015年2月的电话费、当地交通费和工装洗涤费补贴为：700×9=6300元；陈爱华2014年8月至2015年2月的电话费、当地交通费、工装洗涤费补贴为：700×7=4900元。故对原告主张的其他费用中的基本工资13.2万元、电话费和当地交通费和洗涤费4.36万元，共计175600元予以支持。对于原告主张的生活费2.25万元，车费5178.5元，水电气费850元（2014年12月男女宿舍水电气费441元，2015年1月男女宿舍水电气费409元），其中车费支出已包括在被告金福酒店投资公司支付的当地交通费补贴中，生活费、水电气费不符合合同约定及法律规定，因此对于原告主张的其他费用中的生活费、车费和水电气费，本院不予支持。根据原告提供的《酒店筹备组文件收发表》的证据，原告提供管理服务的截止时间为2015年2月9日止，对于被告辩称不应支付原告1月、2月其他费用的抗辩理由的主张，因缺乏事实依据，本院不予支持。
关于违约金，被告金福酒店投资公司拖欠原告第一阶段管理费93.3万元，拖欠原告第二阶段管理费144万元，至今未付，已构成违约。《合同书》第二十九条约定被告金福酒店投资公司应按期向原告支付服务管理费，如未按期支付，每逾期一天付款，按当月应付管理费总金额的0.5%支付违约金。该约定的违约金计算标准过分高于被告金福酒店投资公司违约行为给原告造成的实际损失，充分考虑被告金福酒店投资公司的履约情况、原告实际发生的损失，酌情确定损失计算标准为以被告金福酒店投资公司第一阶段应付管理费93.3万元为计算基数，从2014年5月19日起按中国人民银行同期贷款利率计算至被告付清管理费之日止；以被告金福酒店投资公司第二阶段应付管理费144万元为计算标准，从2015年2月10日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至被告金福酒店投资公司付清管理费之日止，故本院对原告主张违约金的诉讼请求部分予以支持。
对于被告金福酒店投资公司主张的经济损失59万元，因未提供相关证据予以证明，本院不予支持。
根据《公司法》第一百七十六条“公司分立前的债务由分立后的公司承担连带责任。···”，《最高人民法院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》第十二条“···；企业分立时对原企业债务承担没有约定或者约定不明，或者虽然有约定但债权人不予认可的，分立后的企业应当承担连带责任”之规定，原告与被告金福酒店投资公司于2013年6月16日签订《合同书》。2015年3月30日，被告金福酒店投资公司分立设立被告广安市金福国际大酒店有限公司。故两被告应对债务承担连带责任。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条、第一百一十四条、第二百五十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十八条第一款、第二款、第三款之规定，判决如下：
一、解除原告四川盛嘉饭店管理有限公司与被告广安市金福国际大酒店投资有限公司签订的《广安市金福国际大酒店硬件建设、筹备与开业、委托管理、星级达标服务合同书》；
二、被告广安市金福国际大酒店投资有限公司于本判决生效之日起十日内向原告四川盛嘉饭店管理有限公司支付管理费2373000元；
三、被告广安市金福国际大酒店投资有限公司于本判决生效之日起十日内向原告四川盛嘉饭店管理有限公司支付其他费用175600元；
四、被告广安市金福国际大酒店投资有限公司于本判决生效之日起十日内向原告四川盛嘉饭店管理有限公司支付违约金，违约金计算方式为以被告金福酒店投资公司第一阶段应付管理费933000元为计算基数，从2014年5月19日起按中国人民银行同期贷款利率计算至被告付清管理费之日止；以被告金福酒店投资公司第二阶段应付管理费
1440000元为计算标准，从2015年2月10日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至被告金福酒店投资公司付清管理费之日止；
五、驳回原告四川盛嘉饭店管理有限公司的其他诉讼请求；
六、驳回被告广安市金福国际大酒店投资有限公司的其他反诉请求。
七、被告广安市金福国际大酒店有限公司对被告广安市金福国际大酒店投资有限公司的上述二、三、四项款项承担连带责任。
如果未按照本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费35405元，由原告四川盛嘉饭店管理有限公司负担10000元，由被告广安市金福国际大酒店投资有限公司负担25405元，被告反诉的案件受理费26515元，由被告广安市金福国际大酒店投资有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 李 军
人民陪审员 周学辉
人民陪审员 杜春荣
二〇一六年十一月九日
书 记 员 匡婷婷