成都市青白江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）青白刑初字第160号
公诉机关成都市青白江区人民检察院。
被告人胡某某。
辩护人徐欣，四川红盾律师事务所律师。
本案由成都市中级人民法院指定管辖。成都市青白江区人民检察院以成青白检公诉刑诉（2014）149号起诉书指控被告人胡某某犯行贿罪，于2014年7月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。成都市青白江区人民检察院指派检察员蓝履江、代理检察员伍炳章出庭支持公诉，被告人胡某某及其辩护人徐欣到庭参加诉讼。现已审理终结。
成都市青白江区人民检察院指控，2009年9月至2013年期间，被告人胡某某先后在成都市某某某区洛带镇等地开设了数家带有赌博性质的场所。为使上述场所不被公安机关查处，被告人胡某某在2010年至2014年期间，给予时任成都市公安局某某某区分局副分局长、政委刘某人民币共计116万元，给予时任成都市公安局某某某区分局纪检组长、治安大队支部书记李某某人民币共计38万元。
被告人胡某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，称有检举他人贩卖毒品的行为，请求法庭从宽处罚。其辩护人的辩护意见是：1、被告人胡某某在接到刘某要求其向纪委交代向李某某行贿事实的电话后，主动到案交代了向刘某、李某某行贿的事实，属于自动到案并如实交代自己的犯罪行为，应认定为自首，可以从轻或者减轻处罚；2、被告人胡某某在本案立案追诉前主动交代行贿行为，可以减轻或者免除处罚；3、被告人胡某某有立功表现，案发前无违法犯罪记录。综合前述情节，请求法庭对被告人胡某某宣告缓刑。
经审理查明，2009年9月至2013年期间，被告人胡某某先后在成都市某某某区洛带镇、十陵镇、同安镇等地开设了数家带有赌博性质的游戏娱乐场所。为使上述场所不被公安机关查处以谋取不正当利益，被告人胡某某在2010年至2014年期间，分别在成都市某某某区洛带镇洛带公园停车场、某某某区ＸＸ文学院附近给予时任成都市公安局某某某区分局副分局长、政委刘某人民币共计116万元，给予时任成都市公安局某某某区分局纪检组长、治安大队支部书记李某某人民币共计38万元。
另查明，成都市青白江区人民检察院在侦查李某某受贿一案中，于2014年3月3日在中共成都市纪律检查委员会双规点口头通知胡某某到案作证，胡某某证实了向李某某、刘某行贿的事实。成都市青白江区人民检察院于2014年3月27日立案侦查，后胡某某供述了向李某某、刘某行贿的事实。被告人胡某某检举他人贩卖毒品的犯罪事实，经公安机关查证属实。
以上事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人胡某某的供述，我是从2009年6、7月份在洛带公园开翻牌机，至2014年陆续开了四家。我给刘某送钱是从2009年开始，刘某给我打电话让我报2000元的帐，我当时想到他是公安局副局长，巴结他有好处，就给了他2万元，这样就和刘某建立了关系。后来我的翻牌机生意慢慢好起来了，我就从2010年5、6月开始一直至2012年5、6月份按照每月2万元的标准给刘某送钱，2012年5、6月到2013年3月每月3万，2013年4月到10月每月4万，2013年11月至2014年1月每月7万元，加上2010年起春节、中秋各送2万元，共计有116万元。
2、证人刘某的证言，2009年，我经人介绍认识了在洛带公园承包茶铺的胡某某，胡某某告诉我他想在他承包的公园里摆几台带有赌博性质的游戏机，我说我当时没有分管治安查处工作，分局分管治安查处的是分局党委委员、纪检组长李某某，我不好直接插手这件事情，胡某某就请我介绍李某某给他认识。于是我就把李某某介绍给胡某某。从2010年春节开始，胡某某就开始给我送钱了，我知道当时胡某某就是为了让我勾兑李某某，2011年我当了政委了，分管李某某，相当于我可以直接管查处游戏场子的事情了，胡某某给我送钱也就送的多了，开始按照每个月每个场子1万元给我送钱。2010年开始春节、中秋，都给我2万元现金，直到2013年，2011年开始每年生日有1万元，2011年我做手术给我1万元。2012年开始胡某某又开了一家电玩城，就按照每个月每个场子1万元给我，每个月2万。2012年9月又开一家，每个月就是3万，2013年4月又开一家，就是每个月4万。从2013年9月开始，是按照每个月7万给我的，我计算胡某某共给我116万元。
3、证人李某某的证言，2009年我是通过我们单位的副局长刘某介绍认识的胡某某，从2009年中秋节前到2014年，胡某某分别在节日或者日常的时候给我送钱，通过我这段时间认真的回忆，胡某某总共给我送了38万元左右的现金。
4、证人刘某某的证言，刘某从2009年底开始到2014年春节往家里拿钱，但没有告诉我是什么钱。刘某每个月底的时候把钱给我，有时是1万、2万，有时是3万、4万，总共交给我的钱大概是100万到200万之间。
5、立案决定书、到案经过、有关情况说明及被告人胡某某的人口信息等证据均收集在案。
本院认为，刑法第三百八十九条第一款规定：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。”第三百九十条规定：“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。”被告人胡某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员人民币共计154万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控罪名成立。因属于情节特别严重，应处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。被告人胡某某在检察机关立案追诉前主动交代行贿行为，应当依照刑法第三百九十条第二款的规定减轻或者免除处罚，不再以刑法总则关于自首的规定对其同一行为进行重复评价，故辩护人所提被告人胡某某有自首情节的意见不能成立。被告人胡某某检举他人犯罪行为经查证属实系立功，可以从轻或者减轻处罚。综合全案，适用刑罚时可以对被告人胡某某减轻处罚，依照刑法第六十三条第一款的规定：“犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。”对被告人胡某某应处五年以上十年以下有期徒刑，宣告缓刑的刑罚上限是三年有期徒刑，故辩护人请求宣告缓刑的意见没有法律依据，本院不予支持。
据此，为维护国家工作人员职务行为的不可收买性，根据被告人胡某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十八条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人胡某某犯行贿罪，判处有期徒刑六年；二、对被告人胡某某因行贿犯罪的违法所得予以追缴。
（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人胡某某的刑期自2014年3月27起至2020年3月26日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 雷恩仲
审 判 员 官琼芳
人民陪审员 黄仁富
二〇一四年九月九日
书 记 员 张 楠
附：本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。