重庆市璧山县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）璧法民初字第02791号
原告重庆市璧山县永发租赁有限公司，住所地：重庆市璧山县正兴镇梁家村一组。组织机构代码20394604-X。
法定代表人宋开维，总经理。
委托代理人谢康，重庆至立律师事务所律师。
被告中铁十八局集团有限公司，住所地：天津市津南区双港乡。组织机构代码：10306009-X。
法定代表人郝趁义，董事长。
委托代理人李慧斌、纪龙，该公司员工。
原告重庆市璧山县永发租赁有限公司与被告中铁十八局集团有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2013年7月1日立案受理后，依法由代理审判员王冬梅独任审判，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告重庆市璧山县永发租赁有限公司的委托代理人谢康、被告中铁十八局集团有限公司的委托代理人李慧斌、纪龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告重庆市璧山县永发租赁有限公司诉称，2010年8月13日，以原告甲方，中铁十八局集团有限公司汶川县漩三公路工程SD标项目经理部为乙方签订了多功能碗扣型脚手架租赁合同，约定租赁期限为2010年8月13日至材料还完，租金付清为止。因中铁十八局集团有限公司汶川县漩三公路工程SD标项目经理部是被告的内部机构，没有独立的民事行为能力，其民事责任应当由被告承担。根据合同的约定，租赁期限为2010年8月13日至材料还完、租金付清为止，故双方形成不定期租赁合同关系，双方对租金标准、赔偿标准予以约定，约定租金每月结算一次，每月1至15日支付上月租金，乙方若不按期交纳租金，则按日千分之一向甲方支付违约金，纠纷由璧山县人民法院管辖。合同签订后，原告履行了出租人的义务，但是被告并未按期支付租金，经原告多次催告后，仍未履行合同义务，拖欠已经结算的租金和其他费用159791.42元没有支付，已经构成违约，现依据民事诉讼法的规定，诉请贵院1、判令解除原被告签订的《多功能碗扣型脚手架租赁合同》；2、判令被告支付拖欠原告的已结算的租金（含其他费用）159791.42元和违约金98518元（暂计算到2013年5月20日，实际数额还应加上以拖欠的租金140471.17元为基数，每日千分之一从2013年5月21日计算到判决生效之日止的违约金）；3、判令被告支付原告未结算的租金10000元（暂定数额，实际数额应以占用碗扣（按4.3元/天.吨），占用托（按0.06元/天.根），从2012年10月26日计算到判决生效之日）；4、判令被告退还原告的价值49017元的租赁物：碗扣（立杆和横杆）5.88943吨；可调支座（38*600）36套；可调支撑（38*600）479套若不能退还的，则按碗扣（立杆和横杆）5000元/吨，可调支座（38*600）和可调支撑（38*600）38元/套予以赔偿；5、判令由被告承担本案诉讼费，原告预交的诉讼费用判决予以退还。
被告中铁十八局集团有限公司辩称，我们是担保方并不是合同相对方，且根据担保法第10条的规定企业法人的分支机构职能部门不能为保证人，企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证，根据最高人民法院对担保法的司法解释第18条：企业法人的职能部门提供保证的，保证合同无效，债权人知道或者应当知道保证人为企业法人的职能部门的，应此造成的损失由债权人自行承担。本案实际情况是签订租赁合同时项目部下属施工队伍没有印章，所以才有我公司项目部在合同上作为担保方盖章。我项目部是公司为完成汶川漩三公路工程而临时设置的内部机构其不具有独立的法人资格，因此无权担保，且未取得中铁十八局集团有限公司的书面授权。因此该担保无效。原告明知该项目部是被告内部机构，没有独立的民事行为能力且要求项目部在签订合同时进行担保，存在主观恶意，应此在该无效担保中，被告不应承担任何责任。原告起诉主体错误，原告所提供的多功能碗扣型脚手架租赁合同的乙方为李某某，应此原告应起诉李某某。
经审理查明，2010年8月13日，以原告重庆市永发租赁有限公司为甲方、以被告中铁十八局集团有限公司汶川县漩三公路工程SD标项目经理部为乙方，双方签订了《多功能碗扣型脚手架租赁合同》。租赁合同尾部乙方负责人处有李某某签字，委托代理人处有蒲某签字。租赁合同对租金计算标准、维修保养费计算标准、损失赔偿费计算标准，租金结算支付方式、上下车费、违约责任等进行了约定。合同签订后，原告按约履行了出租人义务。截至2012年10月25日止总计发生租金170471.17元，另产生上下车费、维修费、丢失赔偿费等共计19320.25元，另有立杆和横杆5.88943吨、可调支座（∮38﹡600）36套、可调支撑(∮38﹡600)479套未退还。2011年1月25日，中铁十八局集团有限公司汶川县漩三公路工程SD标项目经理部支付了租金30000元。签订合同时被告虽缴纳押金30000元，但此款已由原告退还被告。另查明，中铁十八局集团有限公司汶川县漩三公路工程SD标项目经理部系被告中铁十八局集团有限公司为完成汶川县漩三公路工程而设立的临时内设机构。
以上事实，有原、被告的陈述，多功能碗扣型脚手架租赁合同、发料单、收料单、租金结算单、丢损汇总表、收据等证据佐证，经庭审质证，本院予以采信。
本院认为，中铁十八局集团有限公司汶川县漩三公路工程SD标项目经理部是被告为完成汶川县漩三公路工程设立的临时内设机构，不具有独立的民事行为能力，《多功能碗扣型脚手架租赁合同》抬头写明合同租用方即乙方为中铁十八局集团有限公司SD标项目经理部桥梁施工队，合同尾部也加盖了中铁十八局集团有限公司汶川县漩三公路工程SD标项目经理部印章，原告有理由相信中铁十八局集团有限公司汶川县漩三公路工程SD标项目经理部的行为能够代表被告、合同租用方为被告，同时该租赁合同已经履行，被告未对该合同的履行提出异议，因此该《多功能碗扣型脚手架租赁合同》对被告具有法律效力，对被告辩称其为合同担保方而不是合同租用方的辩称理由本院不予采信。租赁合同签订后，原告按照合同约定履行了提供租赁物资的合同义务，合同约定的承租方委托代理人蒲某也在收、发料单及租金结算表上签名予以认可，被告中铁十八局集团有限公司未按约支付租金，构成根本违约，原告要求解除《多功能碗扣型脚手架租赁合同》理由成立，本院予以支持；被告欠原告租金、上下车费、维修费、丢失赔偿费等共计159791.42元是事实，原告主张要求被告给付159791.42元,本院予以支持;原告主张退还立杆和横杆5.88943吨、可调支座（∮38﹡600）36套、可调支撑(∮38﹡600)479套，若不能退还则赔偿损失，本院对原告该项请求依法予以支持,但原告计算赔偿费的标准有误，根据租赁合同的约定，立杆、横杆、可调支座、可调支撑的损失报废赔偿标准均为5000元/吨。原告请求支付未退还物资按合同约定租金标准从2012年10月26日起计算至本判决生效之日止的租金，本院依法予以支持。被告未按时支付租金已构成违约，按照合同约定应支付违约金。原告主张被告支付违约金的诉讼请求本院依法予以支持，但原告主张的违约金过高，本院酌情主张20000元。
依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十二条、第二百二十六条之规定，判决如下：
一、解除原告重庆市璧山县永发租赁有限公司与被告中铁十八局集团有限公司签订的《多功能碗扣型脚手架租赁合同》；
二、被告中铁十八局集团有限公司支付原告截至2012年10月25日止所欠租金、上下车费、维修费、丢失赔偿费等共计159791.42元，并同时支付从2012年10月26日起至本判决生效时止按合同约定的租金标准计算的被告中铁十八局集团有限公司尚占有的立杆和横杆5.88943吨、可调支座（∮38﹡600）36套、可调支撑(∮38﹡600)479套的租金;
三、被告中铁十八局集团有限公司退还原告重庆市璧山县永发租赁有限公司的立杆和横杆5.88943吨、可调支座（∮38﹡600）36套、可调支撑(∮38﹡600)479套，如不能退还,则立杆、横杆、可调支座、可调支撑均按5000元/吨予以赔偿;
四、被告中铁十八局集团有限公司给付原告重庆市璧山县永发租赁有限公司违约金20000元；
上述给付义务均在本判决生效之次日履行。
如未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6060元，减半收取3030元，由被告中铁十八局集团有限公司负担（此款已由原告垫付，限被告中铁十八局集团有限公司于本判决生效后三日内向本院交纳，否则本院将予以强制执行）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院（立案庭）递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。
本案申请执行的期限为二年，从本生效判决所确定的履行期间的最后一日起计算。
代理审判员 王冬梅
二〇一四年三月十八日
书 记 员 吴 云