陕西省白河县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）白河民初字第00052号
原告骆则荣。
原告王海英。
委托代理人刘礼琴，白河县148法律服务所法律工作者。
被告白河县白河宾馆。
委托代理人姚舜来，陕西省邮政公司安康市分公司法务干事。
委托代理人唐志斌，陕西省邮政公司安康市分公司法务干事。
原告骆则荣、王海英与被告白河县白河宾馆劳动争议纠纷一案，本院于2014年1月20日受理，依法组成合议庭，于2014年3月25日公开开庭进行了审理。上列当事人及其委托代理人均到庭参加诉讼，现己审理终结。
原告骆则荣、王海英诉称，2002年9月，原告骆则荣、王海英同时被白河宾馆分别招录为餐饮部、客房部职工，未签订书面劳动合同。2008年元月1日《劳动合同法》开始执行，为了应付检查，这才与二原告补签订了一份固定期限为一年的书面劳动合同，之后未与二原告续签书面劳动合同。2013年5月，白河宾馆以解散餐饮部为由，强行与原告解聘了劳动关系。2013年6月，二原告向县劳动局递交劳动仲裁申请，2014年1月10日裁决驳回了请求。在与被告形成事实劳动关系的期间，白河宾馆违反法律规定，让我们分别为其垫缴了应由用人单位缴纳的养老保险金7384.12元、滞纳金3236.05元；白河宾馆应该给职工缴纳5年失业保险金，却只缴了三年，少缴了两年，使原告在领取失业补偿金时各损失了9793.5元。依据《住房公积金管理条例》的规定，用人单位应给我们缴纳工资额7%以上、12%以下的住房公积金，而白河宾馆未缴纳，所以给骆则荣造成11150.6元损失、给王海英造成损失7887.97元的损失。白河宾馆与原告形成事实劳动关系时，应该与二原告签订无固定期限合同，而被告却未签订。为此，请求依法判令1、被告白河宾馆向原告骆则荣、王海英分别支付2002年至2007年为被告垫缴的养老保险金7976.48元。支付两原告2002年至2007年补缴养老金利息（滞纳金）各3236.05元。2、分别向二原告支付652.9元×15个月的失业补偿金9793.5元。3、赔偿原告骆则荣未签订无固定期限劳动合同二倍工资的49个月计61462.17元；赔偿王海英二倍工资49个月计39523.4元（计算时间为2009年1月书面劳动合同终止之日至2013年3月31日解除劳动关系之日）。4、赔偿骆则荣应由用人单位缴纳而未缴纳的住房公积金损失87.8×127个月11150元；赔偿王海英应由用人单位缴纳而未缴纳的住房公积金损失62.11元×127个月=7887.97元。
被告白河县白河宾馆（以下简称白河宾馆）辩称，一、原告提出“双倍工资”问题。原告于2002年9月分别在被告宾馆餐饮部、客房部工作至2013年。期间，被告按双方约定及时足额支付劳动报酬，享受一定的劳动保护及相应的待遇。原告主张的“双倍工资”无法律依据。2008年1月1日，《中华人民共和国劳动合同法》开始实施，按该法第十条规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。被告与原告之间，于2008年元月份分别订立了劳动合同并向社会养老保险部门申报缴纳养老保险。按照《劳动合同法》第九十七条规定，本法不具溯及力。本法实施，被告与原告之间依法签订书面劳动合同，应当适用于该法第八十二条的规定。二、养老保险金问题。双方于2012年11月23日，依据《中华人民共和国社会保险法》第十条用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费的规定，被告与原告分别自愿签订养老金缴纳协议。协议明确约定“个人应缴纳部分由其本人全部承担，企业应缴纳部分由甲方按上年度社评工资应缴标准的60%缴纳”。该约定符合国家养老保险缴纳的规定，并实际已经执行。另外，社会保险法于2011年7月执行，此前养老保险费原告分别对2002年至2007年的养老保险金缴纳向被告做出了书面承诺，且已实际履行。三、失业保险，鉴于被告2010年初为原告分别缴纳了失业保险金，原告分别于2013年5月与被告签订了“解除劳动合同协议书”，并办理了相应的手续。原告的失业保险金，应由原告向失业保险机构依法主张权益。综上所述，原告在被告单位工作期间，在解决养老保险等方面经多次协商，已友好处理，同时亦向被告单位书面承诺，按当时的协议和承诺执行。两原告主张的双倍工资无法律依据，仲裁机关2014年1月10日做出的裁决事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求人民法院依法驳回两原告全部诉讼请求。
原告骆则荣、王海英提供了下列证据材料：
白劳人仲案字（2013）34号裁决书1份。拟证明两原告的请求已经劳动仲裁前置程序。
解除（终止）劳动合同证明书复印件2份。拟证明白河宾馆于2013年3月31日与骆则荣、王海英终止劳动关系。
解除劳动合同协议书复印件2份。拟证明骆则荣在白河宾馆工作期间月基本工资为1254.33元。王海英基本工资806.60元。
养老保险费税收通用缴款书复印件1份。拟证明2012年1月20日至2011年12月31日，缴11人利息35596.55元，每人利息35596.55÷11＝3236.5元。
白河宾馆补2008年一2009年养老金表册复印件1份。拟证明返还养老金，不包括利息。
失业金存折复印件2份。拟证明2013年5月30日以后每月失业金标准652元。
证人林某出庭作证陈述，我是2006年9月6日到白河宾馆工作，2013年3月1日离开白河宾馆的，我在白河宾馆工作期间在2008年签订了一次劳动合同，以后再没有续签劳动合同。2010年白河宾馆给我们办理了失业保险金。证人李某出庭作证陈述，我是2002年到白河宾馆的，一直到2010年才给我们交失业保险。2008年宾馆给我签了一年劳动合同，期满后一直未与我们续签。
被告白河宾馆提供了以下证据材料：
协议书复印件2份。拟证明两原告2002年至2007年职工养老保险金全额由个人承担以单位名义补缴与白河宾馆达成协议情况。
骆则荣、王海英承诺书复印件2份。拟证明两原告同意并向白河宾馆承诺，2002年至2007年养老保险金由个人出资以单位名义补缴。
解除劳动合同协议书复印件2份。拟证明用工单位白河宾馆于2013年3月31日分别与骆则荣、王海英解除劳动关系，并一次性补偿骆则荣13797.63元；王海英8872.60元。
解除劳动合同证明书复印件2份。拟证明白河宾馆于2013年3月31日分别与骆则荣、王海英终止劳动关系。
白劳人仲案字（2013）34号裁决书复印件1份。拟证明白河宾馆在劳动合同法实施后于2008年与两原告签订书面劳动合同。并于2010年白河宾馆与两原告建立了失业保险关系，缴纳了失业保险金。
税收通用完税证票复印件3份。拟证明被告于2010年10月7日至2012年11月23日为白河宾馆员工交纳了失业保险费。
本院依职权调取骆则荣养老保险个人帐户1份。拟证明骆则荣养老保险交费情况。白河县养老保险经办中心复函1份。拟证明骆则荣、王海英自2002年1月起至2007年12月在白河宾馆期间参加城镇企业职工基本养老保险，单位应缴养老保险费用为7784.4元；个人应缴纳2935.56元。
对双方当事人所提供的上述证据，经举证、质证，本院分析认证如下：
原告骆则荣、王海英提供的证据2、3、4、5、6、7，被告提供的证据2、4、6及本院调取的证据经两原告与被告质证均无异议，予以确认。二原告和被告均提供的劳动仲裁裁决书、被告提供的白河宾馆与两原告签订的协议书和二原告的承诺书，双方对其真实性均无异议，可作为本案证据使用。
经审理查明，原告骆则荣、王海英于2002年9月到被告白河宾馆工作，二人分别在餐饮部和客房部工作，被告白河宾馆未与二原告签订书面劳动合同。2008年1月，劳动合同法颁布实施后，被告白河宾馆与二原告订立了为期一年的劳动合同，合同期限届满后双方未再续订劳动合同，二原告仍在白河宾馆上班。2012年9月，双方就职工养老保险费缴纳问题进行商议，原告骆则荣、王海英分别向白河宾馆出具书面承诺书，承诺2002年1月至2007年12月的养老保险费应由单位缴纳部分由二原告个人代单位缴纳。2012年11月23日，被告白河宾馆与二原告签订了书面协议，双方约定，2008年1月至2012年12月的社会养老保险费，单位应缴部分由白河宾馆缴纳，2002年1月至2007年12月的社会养老保险费，单位应缴部分由二原告代白河宾馆缴纳。双方按约定缴纳了养老保险费，二原告代被告白河宾馆缴纳该期间的养老保险费7784.40元，同时二原告缴纳了2002年1月1日至2012年9月17日社会养老保险费利息各3236.5元。2010年被告白河宾馆分别为二原告缴纳了失业保险费。2013年3月31日，白河宾馆分别与骆则荣、王海英签订了书面解除劳动合同协议书，该协议书核定骆则荣在白河宾馆连续服务共10年零7个月，基本工资1254.33元，白河宾馆一次性经济补偿13797.63元。核定王海英在白河宾馆连续服务共10年零6个月，基本工资806.60元，一次性经济补偿8872.60元。
2013年6月，原告骆则荣、王海英向白河县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，白河县劳动人事争议仲裁委员会于2014年1月10日以白劳人仲案字（2013）34号裁决书，裁决驳回骆则荣、王海英的仲裁请求。二原告不服该仲裁裁决书，向本院起诉。
本院认为，原告骆则荣、王海英自2002年9月到白河宾馆工作，至2013年双方书面解除劳动合同，双方形成了劳动关系。被告作为用人单位为原告办理了在职期间的社会养老保险关系，双方按约定缴纳了养老保险费。养老保险费依法应由用人单位和职工共同缴纳，用人单位缴纳养老保险费是其法定义务而非约定义务，被告通过书面协议将应由用人单位缴纳的养老保险费转移由职工个人代其缴纳，违反了法律规定，故该协议为无效协议，被告应返还二原告代其缴纳的费用。因二原告自2002年9月到被告白河宾馆工作，被告应承担自2002年9月起用人单位应缴纳的养老保险费，故被告应返还二原告代其缴纳的2002年9月至2007年12月养老保险费7256.4元及其利息3236.05元。被告以二原告承诺及协议约定单位应缴部分由其个人代为缴纳的辩解意见，本院不予采纳。
《劳动合同法》第十四条第二款规定：“有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的。”《劳动合同法》第八十二条第二款规定：“用人单位违反本规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”即劳动者在用人单位工作满十年时，向用人单位提出订立无固定期限劳动合同，而用人单位违反劳动法规定，不与劳动者订立无固定期限劳动合同时，应当自工作满十年后的次日起向劳动者支付二倍工资。本案二原告在白河宾馆工作十年零七个月，其主张被告支付未签订无固定期限劳动合同49个月二倍工资的请求，不符合上述法律规定，且未提供证据证明二原告在工作满十年时向被告白河宾馆提出签订无固定期限劳动合同且被告拒绝与其签订无固定期限合同，属原告怠于行使劳动法规赋予劳动者权利的表现。《劳动合同法》第十四条第三款规定：“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者己订立无固定期限劳动合同”。故双方己形成了法律上的无固定期限劳动合同。双方在解除劳动关系时亦按劳动关系对待，依劳动法的规定，用人单位对劳动者给予了相应补偿。因此二原告主张被告支付自2009年2月起至2013年3月解除劳动合同之日止49个月的双倍工资的请求，不符合劳动合同法的规定，本院不予支持。二原告主张的要求被告支付652.9元×15个月的失业补偿金9793.5元的请求，被告白河宾馆己于2010年1月起为二被告建立了社会失业保险关系并缴纳了保险费，且被告于2013年3月31日与二原告解除劳动合同之后，二原告根据失业保险规定已享受了一定时限的失业保险待遇，并已重新就业。故二原告主张的要求被告支付失业补偿金的请求，不符合《社会保险法》的规定，本院不予支持。原告骆则荣主张被告白河宾馆赔偿未缴纳住房公积金损失87.8元×127个月11150元；赔偿王海英住房公积金损失62.11元×127个月7887.97元的请求，不属于劳动争议范畴，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十匚条、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条笫二款第（一）项《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告白河县白河宾馆应在本判决生效之日起十五日内向原告骆则荣返还2002年9月至2007年12月垫缴养老保险费7256.4元，利息3236.05元，共计10492.45元。向原告王海英返还2002年9日至2007年12月垫缴养老保险费7256.4元，利息3236.05元，共计10492.45元。
二、驳回原告骆则荣、王海英的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告白河县白河宾馆负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。
审 判 长 董荣福
审 判 员 金立成
人民陪审员 黄良祥
二〇一四年六月六日
书 记 员 刘斯咪