广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）佛城法民二初字第277号
原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司，住所地广东省佛山市禅城区亲仁路
负责人罗永强，总经理。
委托代理人董坤，广东盈达律师事务所律师。
被告邓嘉茵，女，汉族，1991年8月24日出生，住所广东省佛山市南海区桂城街道。
原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司诉被告邓嘉茵电信服务合同纠纷一案，本院于2014年4月16日受理后，依法适用简易程序，由本院代理审判员尹宇飞独任审理。因被告邓嘉茵下落不明，需要公告送达，本案转为适用普通程序，由审判员黎青松担任审判长，与代理审判员尹宇飞、�民陪审员梁丽仪组成合议庭，并于2014年7月29日公开开庭进行审理。原告委托代理人董坤到庭参加了诉讼，被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年3月31日，被告向原告申请订购电信业务，办理主卡号码：1892312****、1892312****、1892312****，副卡号码：1892312****、1892312****、1892312****，并签订《业务服务协议》，约定办理乐享3G上网版套餐。主卡号码签订《iphone5天翼合约计划专用协议》，以零元购得价值5288元的iphone5手机三台，套餐费每月389元。双方约定开户后前六个月套餐费按8.5折计算，优惠后为每月331元，开户后起第七个月起套餐费按6折计算，优惠后为每月233.4元，开户同时被告承诺在网使用30个月并每月按套餐费最低消费。副卡号码签订《移动用户终端协议》，零预存获得价值300元的代金券三张，承诺每月最低消费11元，在网�用24个月。协议签订后，原告已按协议的约定向被告提供相关电信服务业务，但被告自2013年4月1日起拒绝支付电信费用，至2014年3月总共有费用10488.42元未按时缴纳。2013年3月29日，被告向原告申请订购电信业务，号码：1890280****，并签订《业务服务协议》、《iphone5天翼合约计划专用协议》，协议约定办理乐享3G上网版套餐，以零元购得价值5288元的iphone5手机三台，套餐费每月389元。双方约定开户后前六个月套餐费按8.5折计算，优惠后为每月331元，开户后起第七个月起套餐费按6折计算，优惠后为每月233.4元，开户同时被告承诺在网使用30个月并每月按套餐费最低消费。但被告自2013年4月1日起拒绝支付电信费用，至2014年3月共有费用3452元未按时缴纳。上述号码被告均在办理业务时，同时办理委托银行代扣费业务，委托缴费银行：中国农业银行；账号：6228481465105xxxxxxx。现诉请：一、判决被告支付电信费用13940.42元（电信费用暂从2013年4月1日起计至2014年3月1日）；二、判决被告支付每天3‰的违约金7012.02元（每天3‰的违约金暂从2013年4月1日起计至2014年4月15日；三、本案诉讼费用由被告承担。
被告未答辩。
诉讼中，原告举证如下：
1、企业法人营业执照、组织机构代码证、法人代表身份证明、被告身份证复印件，证明原、被告双方诉讼主体资格。
2、中国电信股份有限公司佛山分公司客户账单和账单详情（2013年4月1日至2014年3月31日），证明被告欠费的详细情况。
3、2013年3月29日中国电信股份有限公司佛山分公司业务登记单、业务申请单、IPHONE5天翼合约计划专用协议、业务服务协议、银行代扣电信费授权书、被告身份证及代扣费银行卡复印件，证明被告于2013年3月29日向原告申请登记以零预存新装一个手机号码和订购389元／月�天翼乐享3G套餐，并加入IPHONE5天翼合约计划，承诺在网30个月。
4、2013年3月31日中国电信股份有限公司佛山分公司业务登记单、业务申请单、IPHONE5天翼合约计划专用协议、移动用户终端协议、业务服务协议、被告申请登记开通的三个副卡号码所得的代金券复印件，副券号：FSCC0902028xx、FSCC0902028xx、FSCC0902028xx。证明被告于2013年3月31日向原告申请、登记以零预存新装六个手机号码（其中三个主卡、三个副卡），同时订购天翼乐享3G套餐，承诺在网30个月；三个副卡各获赠300元代金券一张并已签收，承诺每月最低消费11元并在网24个月。
5、关于被告开户受理操作说明，证明被告电信业务申请单中修改痕迹部分的相关说明。
被告未举证。
被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭，视为其放弃举证、质证和抗辩的权利。原告提供的证据能够与原件相核对，且证据间能够相互印证，能够形成证据链，且证据来源和形式合法，本院对原告提供的证据以及所主张的事实均予以确认。
另查明一：号码1892312****欠费情况：2013年4月欠费5元、5月欠费35元、6月欠费2.5元；号码1892312****欠费情况：2013年4月欠费5元、5月欠费5元、6月欠费2.5元；号码1892312****欠费情况：2013年4月欠费5元、5月欠费102.42元；号码1892312****欠费情况：2013年4月欠费389元、5月至9月每月欠费331元、10月至2014年3月每月欠费233元；号码1892312****欠费情况：2013年4月欠费389元、5月至9月每月欠费331元、10月至2014年3月每月欠费233元；号码1892312****欠费情况：2013年4月欠费389元、5月至9月每月欠费331元、10月至2014年3月每月欠费233元；号码1890280****欠费情况：2013年4月欠费394元、2013年5月欠费336元、6月至9月每月欠费331元、10月至2014年3月每月欠费233元。
另查明二：被告邓嘉茵在申办上述电信业�时，确认同意申请单后附《业务服务协议》。该协议5.3条约定：除特殊约定外，后付费方式下客户按月支付电信费用，计费周期起算之后第5日起的一个月内为支付上一计费周期的费用；该协议5.6条约定：客户逾期不交纳电信费用的，电信公司有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金。
本院认为，原、被告之间的电信服务合同关系合法、有效，双方当事人均应依约履行。原告提供了业务登记单、各欠费月份的客户账单等证据，证据确实、充分，足以证明被告欠缴电信费用的事实和每月欠缴数额，但原告主张电信费用暂计至2014年3月1日，故本院对2014年3月1日至3月31日的电信费用不予支持。经核算，被告在2013年4月1日至2014年3月1日期间拖欠的电信费用为13008.42元。对上述费用，被告至今未予清偿，其行为已构成违约，应承担相应的违约责任。
关于原告的违约金请求，首先，对于原告主张的日千分之三的违约金标准，虽然在《业务服务协议》中确有约定，但原告按该标准在本案中主张的违约金，接近被告所欠费用的两倍，而在被告欠缴电信费用的情况下，原告所受的损失主要仅为利息损失，故本院认定日千分之三的违约金标准过分高于因被告违约所造成原告的损失，虽本案被告未到庭应诉，但若不对本案违约金标准予以调整，明显有失公平。因此，本院对案涉违约金标准酌情调整为按中国人民银行同期贷款利率的4倍计算。其次，关于违约金的起算时间，因《业务服务协议》约定“除特殊约定外，后付费方式下客户按月支付电信费用，计费周期起算之后第5日起的一个月内为支付上一计费周期的费用”，故应按被告欠费的具体月份，在交费期满的次日起算违约金，原告主张自2013年4月1日起计算逾�款项违约金不符合约定，本院予以调整。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第二款，《最高人民法院关于〈适用中华人民共和国合同法〉若干问题的解释》（二）第二十九条第二款以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，缺席判决如下：
一、被告邓嘉茵在本判决发生法律效力之日起十日内向原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司支付电信使用费13008.42元及至2014年4月15日的违约金（以中国人民银行同期贷款利率的4倍为标准，其中本金1576元从2013年6月1日起算；本金1471.42元从2013年7月1日起算；本金1329元从2013年8月1日起算；本金1324元从2013年9月1日起算；本金1324元从2013年10月1日起算；本金1324元从2013年11月1日起算；本金932元从2013年12月1日起算；本金932元从2014年1月1日起算；本金932元从2014年2月1日起算；本金932元从2014年3月1日起算；本金932元从2014年4月1日起算）；
二、驳回原告中国电信股份有限公司佛山禅城区分公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费324元，由原告负担24元，被告负担300元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审 判 长 黎青松
代理审判员 尹宇飞
人民陪审员 梁丽仪
二〇一四年七月二十九日
书 记 员 余焕仪
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补�措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条第二款约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予在适当减少。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。