安徽省宣城市宣州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宣民一初字第00239号
原告：饶守香，女，汉族，住安徽省宣城市宣州区。
法定代理人：阮家保，男，住安徽省宣城市宣州区。
委托代理人：王敏，安徽锦宣律师事务所律师。
被告：杭州萧山园林集团有限公司，住所地浙江省杭州。
法定代表人：周友春，该公司董事长兼总经理。
委托代理人：王路远，安徽敬亭山律师事务所律师。
原告饶守香诉被告杭州萧山园林集团有限公司（以下简称萧山园林公司）侵权责任纠纷一案，本院于2014年1月2日立案受理后，依法组成合议庭于2014年2月27日公开开庭进行了审理。原告饶守香的委托代理人王敏，被告萧山园林公司的委托代理人王路远到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
饶守香诉称：2013年6月26日19时23分，饶守香驾驶无号牌“荣事达”牌电动自行车从宣城市区陵西路“好福来”酒店下班回家，沿宣城市区施工路段自北往南行驶，当车行驶至陵西路电大巷路段时，车辆碰撞施工路段防护设施，造成饶守香受伤、车辆及防护网受损的道路交通事故。经宣城市交管部门查明，萧山园林公司为事发路段施工人，因事发路段施工时未完全封闭，致使饶守香驶入该路段。饶守香脑干受损，至今无法表述事发过程，最终宣城市交管部门出具（2013）第3418029201300420号道路交通事故证明，证实事故的发生，而未对事故责任作出认定。萧山园林公司作为施工人未能在施工作业地点安全距离处设置安全警示标志，采取防护措施，消除安全隐患，致使饶守香驾驶电瓶车路过事发路段不慎撞上防护网而受伤，构成一级伤残，需要长期护理。现要求：1、判令被告赔偿原告各项损失639289元{医疗费92296元、护理费307000元（3000元／月×5月＋365天×40元／天×20）、住院伙食补助费2040元（136天×15元／天）、营养费2040元（136天×15元／天）、误工费10000元（2000元／月×5月）、残疾赔偿金420480元（21024元／年×20年×100%）、被扶养人生活费28074元【女儿阮本枝被扶养人生活费22518元（15012元／年×3年×100%）／2；母亲虞德秀被扶养人生活费5556元（5556元／年×5年×100%）／5】、精神抚慰金50000元、交通费1000元，合计913270元×70%=639289元}。2、本案诉讼费用由被告承担。
饶守香为证明自己的主张，向本院举证如下：
1、原告身份证复印件两份、常住人口登记卡三份，证明原告身份信息及主体资格、家庭成员以及被扶养人身份信息；
2、萧山园林公司的组织机构代码证复印件一份，证明被告的主体资格；
3、道路交通事故证明一份，证明公安机关未对该起事故作事故责任认定；
4、宣城市人民医院出院记录一份，宣城市中医院出院证明一份，宣城市人民医院医疗费发票一份，宣城市中医院医疗费发票一份，北京同仁堂购药发票一份，宣城市医药公司清单一份，证明原告受伤的治疗过程；
5、安徽宛陵司法鉴定所伤残等级司法鉴定意见书一份，证明原告伤残等级；
6、向阳镇桐梓岗村委会证明一份，原告母亲的户籍及身份证复印件，证明被扶养人的信息及扶养年限。
7、租房协议、夏渡社区证明、原告女儿的成绩报告单各一份，证明原告一家自2009年到事发前租住在夏渡社区；
8、建行工资卡、上岗证、“好福来”酒店证明各一份、接处警情况登记表两份，证明原告事发前持续在宣城市区上班的情况；
9、劳动合同、宣城恒隆特种纤维有限公司证明及该公司营业执照复印件、工资表各一份，证明原告丈夫阮家保的工作情况；
10、视频资料，证明事故发生地段封闭部分的北边没有防护措施，人行道也没有防护措施。
萧山园林公司在庭审中辩称：1、原告是在交通管制路段驾驶车辆，这种行为是不对的。2、原告诉称撞到防护栏，证明被告当时施工时安装了防护措施。3、原告是由于自己车速过快撞上防护栏，并不是因为被告防护不当造成事故的发生。原告诉请没有法律依据，请求法庭依法驳回原告诉请。
萧山园林公司为证明自己的主张，向本院举证如下：
1、通告一份，证明事发路段是半封闭施工，马路东边是允许通行的，只有马路西边才禁止行车；
2、文件一份，证明被告是按照文件要求来操作的；
3、交通事故责任认定书一份，证明事故发生的事实及责任认定。
经原告申请，本院调取宣城市人力资源和社会保障局工商保险费缴纳记录一份，证明饶守香于2010年3月至7月购买了工伤保险。
经庭审质证，萧山园林公司对饶守香所举证据1、2、4、5、6、10“三性”均不持异议。证据3，认为不能达到证明目的。证据4，真实性均不持异议，但与本案没有关联性。证据7真实性有异议，证据8，工资卡、上岗证真实性无异议，酒店证明，真实性有异议。证据9，请求法院核实。
饶守香对萧山园林公司所举证据1“三性”均有异议。证据2，真实性无异议，但不能达到证明目的。证据3，真实性、关联性不持异议，但合法性有异议。
对于本院调取的证据，饶守香、萧山园林公司均不持异议。
结合庭审质证，本院经审查认为：萧山园林公司对饶守香所举证据1、2、4、5、6、10“三性”均不持异议，本院予以认定。证据3，萧山园林公司对真实性不持异议，本院予以认定。证据7、8、9，该三组证据能相互印证，且与本院调取的证据亦能相互印证，本院予以认定。
饶守香对萧山园林公司所举证据1“三性”均有异议，经本院审查，该证据符合证据“三性”要求，本院予以认定。证据2，真实性予以认定，但该证据不能证实萧山园林公司按照规范施工。证据3，经宣城市公安局复核，此起道路交通事故成因无法查清，对该证据，本院不予认定。
根据上述认定的证据，结合当事人的当庭陈述，本院查明事实如下：2013年6月，萧山园林公司承接宣城市区陵西路“白改黑”道路建设工程。宣城市公安局交警支队要求施工单位对该施工路段实施半幅施工，对封闭路段用围挡做好隔离措施并在围挡上粘贴反光标志，完善相应的限速、前方100米单边放行等交通标志及交通导流牌。
2013年6月26日19时23分，饶守香驾驶无号牌“荣事达”牌电动自行车从陵西路“好福来”酒店下班，沿该路施工路段自北往南行驶，当车行驶至陵西路、电大巷路交叉路口时，因施工人萧山园林公司未将事发路段施工的半幅道路完全封闭，且未能按照要求放置交通标志，饶守香驶入施工区域，车辆碰撞施工路段防护设施，造成饶守香受伤，车辆及防护网受损的道路交通事故。事发后，饶守香即被送往宣城市人民医院救治，同年7月20日出院。入出院诊断：脑疝、右颞顶硬膜外出血，右顶头皮挫伤伴头皮血肿。当天饶守香转院至宣城市中医医院治疗，同年10月13日出院。入出院诊断：右颞部去骨瓣减压术后、脑干损伤。两次住院共计110天，饶守香家属共支付医疗费96295元。2013年11月29日，经安徽宛陵司法鉴定所鉴定，饶守香伤残程度为一级伤残。
2013年9月29日，宣城市公安局交警支队二大队认定：饶守香承担事故主要责任，萧山园林公司承担事故的次要责任。后饶守香、萧山园林公司均向宣城市公安局交警支队申请复核。2013年11月1日，宣城市公安局交警支队作出“责令原办案单位重新调查认定”的复核结论。2013年11月4日，宣城市公安局交警支队二大队作出道路交通事故证明，以饶守香脑干受损、无法表述事发过程为由，未对事故责任作出认定。
另查，饶守香的母亲虞德秀于1941年7月23日出生，其育有三子、二女。饶守香夫妇于1998年1月19日育有一女阮本枝，现就读于宣城市夏渡中学，饶守香夫妇自2009年3月份起租住在宣城市宣州区向阳镇夏渡社区，饶守香自2009年3月起在宣城市区从事餐饮服务等职业，其丈夫阮家保自2013年4月起在宣城恒龙特种纤维有限公司上班三个月，共领取工资8556元，月平均工资为2852元，事发后饶守香一直由阮家保护理。
安徽省2012年度城镇居民人均可支配收入为21024元，城镇居民人均消费性支出为15012元，农村居民人均生活消费性支出5556元，住宿和餐饮业在岗职工工资26406元。国家机关工作人员出差伙食补助为15元／天，宣城市护工日均工资为40元。根据上述本院认定的事实及赔偿标准，饶守香的各项物质和精神损失为：
1、医疗费92296元（以原告诉请为准）；
2、营养费1650元（110天×15元／天）；
3、住院伙食补助费1650元（110天×15元／天）；
4、护理费306260元【（2852元／月×5个月＋365天×40元／天×20年），以原告诉请护理天数为准】；
5、误工费10000元（以原告诉请的数额为准）；
6、残疾赔偿金420480元（21024元／年×20年）；
7、被扶养人生活费28074元【女儿阮本枝被扶养人生活费22518元（15012元／年×3年×100%÷2）；母亲虞德秀被扶养人生活费5556元（5556元／年×5年×100%÷5）】；
8、精神抚慰金50000元；
9、交通费1000元（酌定）；
综上合计911410元。
本院认为：公民的健康权受法律保护。饶守香因交通事故致残，其应按法律规定获得赔偿。饶守香驾驶电动自行车通过市政施工路段时，未能谨慎驾驶，在确保安全的前提下通过事发路段撞击施工防护网而受伤；萧山园林公司作为施工人未能在施工作业地点安全距离处设置安全警示标志，采取防护措施，消除安全隐患。对于该起交通事故，本院确定萧山园林公司、饶守香各承担事故的50%责任。据此，依据萧山园林公司应赔偿饶守香455705元（911410元×50%），饶守香诉请的各项赔偿项目的数额以本院确定的数额为准，超过部分，本院不予支持。饶守香伤残程度为一级，本院确定护理人员为一人，护理期限为20年。饶守香虽系农村居民，但其在城镇连续工作、生活一年以上，其残疾赔偿金应按城镇居民标准予以计算。据此，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、第三十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：
一、被告杭州萧山园林集团有限公司于本判决生效之日起十五日内赔偿原告饶守香因交通事故造成的损失455705元；
二、驳回原告饶守香的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10193元（原告已经预交5096.50元，另5096.50元缓交），由原告饶守香负担3000元，被告杭州萧山园林集团有限公司负担7193元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。
审 判 长 许恒华
审 判 员 李文忠
人民陪审员 崔思平
二〇一四年五月十五日
书 记 员 孙洁云
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的证人。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
……
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
……
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。
“上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。