青海省果洛藏族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）果民二初字第12号
原告中国农业银行股份有限公司果洛分行，住所地果洛州大武镇。
负责人罗斌，该分行行长。
委托代理人夏吾多杰，中国农业银行股份有限公司果洛分行委托资产处置部经理。
被告果洛州玛沁县粮油公司，住所地果洛州大武镇。
法定代表人张育武，该公司经理。
原告中国农业银行股份有限公司果洛分行（以下简称农行果洛分行）诉被告果洛州玛沁县粮油公司（以下简称玛沁粮油公司）金融借款合同纠纷一案，农行果洛分行于2015年8月3日向本院起诉，本院于2015年8月17日作出受理决定，并依法组成合议庭。2015年8月30日公开开庭对本案进行了审理。原告农行果洛分行的委托代理人夏吾多杰，被告玛沁粮油公司的法定代表人张育武、副经理陈丽瑾到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，一、1996年10月25日，玛沁粮油公司与农行果洛分行签订了《保证担保借款合同》，合同约定：玛沁粮油公司向农行果洛分行借款50万元，用于粮油调销，借款期限为10个月，利率为8.4‰，担保方式为信用。截止2015年7月28日尚欠借款本金350200元、利息101802.24元。二、1996年12月6日，玛沁粮油公司与中国农业发展银行果洛分行签订了《信用借款合同》，合同约定：玛沁粮油公司向中国农业发展银行果洛分行借款96.5万元，用于划转附营业务占用，借款期限为10个月，利率8.4‰，担保方式为信用。截止2015年7月28日尚欠借款本金96.5万元、利息468828.27元。三、1997年10月24日，玛沁粮油公司与中国农业发展银行果洛分行签订了《信用借款合同》，合同约定：玛沁粮油公司向中国农业发展银行果洛分行借款50万元，用于粮食调销，借款期限为10个月，利率为7.2‰，担保方式为信用。截止2015年7月28日尚欠借款本金50万元、利息380316.37元。四、1997年12月23日，玛沁粮油公司与中国农业发展银行果洛分行签订了《信用借款合同》，合同约定：玛沁粮油公司向中国农业发展银行果洛分行借款192万元，用于垫付企业亏损，借款期限为6个月，利率为6.45‰，担保方式为信用。截止2015年7月28日借款本金已还清，尚欠利息5393002.15元。五、1998年11月13日，玛沁粮油公司与中国农业发展银行果洛分行签订了《信用借款合同》，合同约定：玛沁粮油公司向中国农业发展银行果洛分行借款116.4万元，用于粮油调销，借款期限为1年，利率为6.93‰，担保方式为信用。截止2015年7月28日尚欠本金70万元、利息865727.14元。上述借款，因借款合同约定的借款期限到期，被告未能偿还借款，原告多次向被告发出书面《债务逾期催收的通知书》，被告也均在通知书上盖章确认。截止2015年7月28日被告尚欠原告借款本金2515200元、利息7209676.17元。原告认为，原、被告之间签订的《借款合同》是合法有效的，原告已按合同约定向被告支付了借款，但借款到期后，原告多次催还，被告却未能清偿。因此，原告为了维护自身的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》以及其他有关法律法规的规定，诉至法院，请求：1、判令被告支付原告借款本金2515200元，截止2015年7月28日的利息7209676.17元，共计9724876.17元。2、请求判令被告支付2015年7月29日起直至借款本息清偿完毕之日的所有利息。3、判令被告承担本案的诉讼费用。
被告辩称，玛沁粮油公司向中国农业发展银行果洛分行借款的事实存在，尚欠借款本金2515200.00元也是事实，但利息计算过高，根据青建财字（2005）470号文件和青建财字（2010）1625号文件，玛沁粮油公司1992年4月1日至1998年5月31日在2010年挂账贷款清查基数为198.98万元；1998年4月1日至2002年3月31日新增粮食亏损挂账确认数为75.91万元，借款产生的利息属于财政贴息范围。农业果洛分行在催收债务的过程中，对不能支付的利息计收复利未履行通知义务，玛沁粮油公司目前是亏损企业，没有偿还能力。
经审理查明，玛沁粮油公司在1996年、1997年、1998年三年期间在中国农业发展银行果洛分行分别借款50万两笔、96.5万元、192万元、116.4万元。1998年12月15日农发行划转农行粮食附营业务贷款时，将玛沁粮油公司在中国农业发展银行果洛分行所借96.5万元、421237.75元（原贷金额50万元）、50万元、701294.9元（原贷金额116.4万元）、192万元划转农行果洛分行。2008年11月财政部与中国农业银行对部分借款进行剥离划转，委托中国农业银行代管，截止2008年11月借款96.5万元产生利息186004.59元、421237.75元产生利息129453.86元、50万元产生利息169085.56元、701294.9元产生利息230592.78元、192万元产生利息2932458.13元。2008年11月至2015年7月28日期间，借款421237.75元产生利息100348.38元，该笔借款玛沁粮油公司于2004年5月18日偿还1237.75元，2011年2月21日通过果洛州发展和改革委员会偿还69800元冲减借款本金，并分两次偿还利息85700元和42300元，现该笔借款尚欠本金350200.00元及利息101802.24元；2011年2月21日通过果洛州发展和改革委员会偿还本金192万元，该笔借款现尚欠2008年11月至2011年2月21日期间的划转利息2932458.13元，2011年2月21日至2015年7月28日期间的复利2460544.02元，合计5393002.15元；2004年5月18日玛沁粮油公司偿还1294.9元冲减本金701294.9元，现尚欠本金70万元及期间产生利息635134.36元和划转利息230592.78元，合计865727.14元；所借96.5万元及划转利息186004.59元和后期产生的利息282823.68元，截止目前尚未偿还；所借50万元及划转利息169085.56元和后期产生的利息211230.81元，截止目前亦尚未偿还。现玛沁粮油公司共欠农行果洛分行借款本金2515200元，利息7209676.17元，合计9724876.17元。
另查明，2011年2月21日果洛州发展和改革委员会，根据青建财字（2010）1625号文件要求，在中国农业发展银行果洛分行借款69577万元，其中将玛沁粮油公司确认挂账198.98万元，于2011年2月21日支付农行果洛分行，69577万元借款挂账贴息由中央和省财政各担50%；青建财字（2005）470号文件所确认玛沁粮油公司挂账75.91万元，未与原企业剥离，现仍在农行果洛分行；州财政每年下达的粮食储备、利息费用属于全州粮食风险基金包干补助款，此款拨付单位为果洛州粮食储备公司。
庭审中，农行果洛分行就其主张出示了组织机构代码证；营业执照（副本）；中国农业银行青海分行关于罗斌同志任职的通知；农发行果洛分行与玛沁粮油公司于1996年10月31日签订的《保证担保借款合同》；1996年7月20日签订的《信用借款合同》；1997年10月24日签订的《信用借款合同》；1997年12月23日签订的《信用借款合同》；1998年11月13日签订的《信用借款合同》；农发行转农行粮食附营业务贷款债务落实表五张；中国农业发展银行果洛分行借款借据五张；中国人民银行关于调整贷款利率后有关计息办法的通知；中国人民银行关于对逾期贷款计收复利有关问题的复函；中国人民银行关于调整各项贷款利率的通知；财政部国家发展改革委审计署国家粮食局中国农业发展银行关于印发《国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见》的通知；债务逾期催收通知书10份；玛沁粮油公司偿还85700元和42300元利息的还款凭证；中国农业银行代理处置贷款信息表2页；欠息清单6页。玛沁粮油公司对农行果洛分行出示的上述证据均无异议，予以认可，但认为利息过高，部分利息属于挂账贴息。玛沁粮油公司就其主张出示了《关于做好占用商业银行政策性粮食财务挂账贷款清理核实和划转剥离工作的通知》青建财字（2010）1625号文件和《关于核付新增粮食财务挂账及财务处理问题的通知》青建财字（2005）470号文件，证明五笔贷款产生的利息属于国家贴息范围。农行果洛分行认为玛沁粮油公司所欠2515200元不属于贴息范围，2010年玛沁粮油公司挂账清查基数198.98万元，已经划到农发行，现借款2515200元中不包括198.98万元；根据《国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见》，挂账贴息需要签订责任书和办理相关手续，玛沁粮油公司对挂账75.91万元，未与原企业剥离，属于贴息并未提交证据证明。法院依职权向中国农业发展银行果洛分行、州财政局调取的调查笔录、198.98万元电汇凭证和证明，玛沁粮油公司和农行果洛分行均无异议。
综合当事人的诉辩主张，本案争议的焦点为：玛沁粮油公司借款和利息是否属于中央和地方政府挂账贴息的问题。
本院认为，农行果洛分行与玛沁粮油公司签订的借款合同，系双方当事人的真实意思表示，合法有效，当事人应按照合同约定全面履行各自的义务，农行果洛分行按约向玛沁粮油公司发放贷款，玛沁粮油公司负有按期偿还贷款本息的义务。根据《国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见》中老粮食财务挂账，是指1992年3月31日以前发生的，经清理认定，尚未消化的粮食。新增粮食财务挂账，是指1992年4月1日至1998年5月31日发生的，经中央清理认定，尚未消化的粮食。本案中，玛沁粮油公司在中国农业发展银行果洛分行借款96.5万元、421237.75元（原贷金额50万元）、50万元、192万元属于新增粮食财务挂账的范围。根据青建财字（2010）1625号文件《关于做好占用商业银行政策性粮食财务挂账贷款清理核实和划转剥离工作的通知》，确认玛沁粮油公司挂账贴息贷款为198.98万元，已由果洛州发展和改革委员会于2011年2月21日通过中国农业发展银行果洛分行支付给农行果洛分行，现198.98万元借款在中国农业发展银行果洛分行挂账，该款2011年2月21日后产生的利息由中央和省财政各担50%，拨付中国农业发展银行果洛分行。根据中国人民银行《关于对逾期贷款计收复利有关问题的复函》“凡是逾期贷款或挤占挪用贷款，都要按中国人民银行总行规定的罚息利率计收罚息，同时对欠交的利息计收复息”和《关于调整贷款利率后有关计息办法的通知》第二项“统一实行按季结息，对不能支付的利息计收复息，每季度末月的20日为结息日”的规定，玛沁粮油公司理应偿还198.98万元借款自2011年2月21日前产生的利息和2011年2月21日后产生的复利。
对于青建财字（2005）470号文件确认玛沁粮油公司挂账75.91万元一节，因玛沁粮油公司未提供该款属于粮食政策性财务挂账，与原企业剥离的证据，鉴于该款现仍挂账在农行果洛分行，玛沁粮油公司主张75.91万元属于停息挂账的事实，本院不予支持。
综上，玛沁粮油公司理应偿还截止2015年7月28日尚欠农行果洛分行借款本金2515200元，利息7209676.17元，合计9724876.17元，并支付2015年7月29日至借款本息还清之日的利息。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条之规定，判决如下：
被告果洛州玛沁县粮油公司应在本判决生效之日起三十日内向原告中国农业银行股份有限公司果洛分行偿还借款本金2515200元和利息7209676.17元，合计9724876.17元（利息计算至2015年7月28日止），并支付2015年7月29日至借款本息还清之日的利息。
如果未按判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费79874元，由被告果洛州玛沁县粮油公司负担（于本判决生效之日起七日内交付本院）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于青海省高级人民法院。
审判长 叶 青
审判员 洛毛吉
审判员 拉毛措
二〇一五年九月二十三日
书记员 柳青青