内蒙古自治区准格尔旗人民法院
民 事 判 决 书
（2015）准商初字第209号
原告鄂尔多斯市中博房地产价格评估有限责任公司，住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市.
法定代表人伊江旭，该公司董事长
委托代理人田瑞娥，该公司员工
委托代理人胡锐贞，该公司员工
被告准格尔旗鼎盛房地产开发有限责任公司，住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市.
法定代表人张连祥，该公司董事长
委托代理人张建忠，内蒙古誉昊律师事务所律师
委托代理人崔慧，内蒙古誉昊律师事务所律师
原告鄂尔多斯市中博房地产价格评估有限责任公司（以下简称中博评估公司）与被告准格尔旗鼎盛房地产开发�限责任公司（以下简称鼎盛公司）房地产价格评估合同纠纷一案，本院于2015年12月22日立案受理后，被告鼎盛公司于2016年1月31日提起管辖权异议申请，本院依法作出（2015）准商初字第209民事裁定书驳回被告鼎盛公司的管辖异议申请，被告鼎盛公司提起上诉,鄂尔多斯中级人民法院作出【2016】内06民辖终69号民事裁定书，裁定驳回上诉。本案依法由代理审判员张丽峰独任审判,于2016年8月10日公开开庭进行了审理。原告中博评估公司委托代理人田瑞娥、胡锐贞，被告鼎盛公司委托代理人张建忠、崔慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中博评估公司诉称，2011年4月28日被告委托原告对薛家湾镇贾家湾片区进行评估，双方签订了《房地产评估合同》，该合同约定估价服务费为4.5‰.合同签订后，原告按照约定对拆迁片区进行入户丈量、数据收集、登记并对被拆迁房屋作出评估报告，合计被拆迁户为876户，评估总额为314298948元；估价报告作出后，原告多次通过电话、见面约谈等方式催促被告支付评估费，被告一再推延至今分文未付。故请求：1、判令被告支付拖欠原告评估费1414345元及逾期利息（利息按照人民银行同期同类贷款利率计算，从报告作出之日起至给付之日止）；2、被告承担本案的诉讼费用。
被告鼎盛公司辩称，第一，原告所述不实，2011年4月28日，原被告签订《房地产评估合同》后，原告并未向被告履行该合同，原告并没有按照被告的委托进行评估，至今没有按照合同约定向被告交付评估报告。原告诉称的876户评估报告实际是为案外人评估的，与被告无关；第二，对于原告要求支付评估费的要求，被告认为，首先依据《房地产评估合同》第七条“乙方无特殊原因和正当理由不得迟于双方商约的时间交付评估报告……”及第十条第二款“付款方式：收到评估报告应一次性支付评估费”之约定，被告鼎盛公司至今未收到一份评估报告书，不符合支付评估费的约定。其次，拆迁评估报告有很强的时效性，从2011年4月签约至今，被告未见原告提供的一份评估报告，原告即使现在交付评估报告，都完全违背了鼎盛公司订立合同的根本目的。现在评估报告书对被告已经失去价值，被告有权拒付评估费；第三，原告要求被告支付评估费的诉讼请求已经超出两年的诉讼时效；第四，对于原告的逾期利息请求，一方面，双方在合同中并没有逾期付款利息的约定；另外，原告未履行先合同义务，根据《中华人民共和国合同法》第六十七条“当事人互负义务，有先后履行顺序的，先履行一方未履行，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求”，被告鼎盛公司有权拒绝支付评估费。不产生逾期利息问题。综上，应驳回原告的诉讼请求。
原告中博评估公司出示以下证据，拟证明其主张。
第一组房地产评估合同一份，拟证明合同约定了被告委托原告对薛家湾镇贾家湾片区进行评估，评估费为评估总额的4.5‰；
第二组已评估明细表，拟证明原告按照被告提供的拆迁户信息进行了如何登记、丈量、数据收集、绘制平面图并做出了876户评估报告，总额为314298948元；
第三组ＸＸ通话录音一份，拟证明被告人员认可评估费用1414345元，原告一直向被告追要，被告人员ＸＸ认可评估费用且承诺已经向城投公司作出扣款报告；
第四组邢玉贵房地产评估报告，拟证明原告已经按照合同约定于2011年5月12日作出评估报告，评估报告所涉876户，因携带不便未携带。
第五组高峰、王荣刚证人证言，拟证明原告已经按照合同约定的事项作出了测量并制作了评估报告，完成了委托事项，原告向被告交付评估报告是通过拆迁部门上门取报告的方式交付。因被告资金不到位导致拆迁工作无法进行，被告一直未取，但原告催促过被告。
被告鼎盛公司对原告出示证据发表质证意见如下：
第一组真实性、合法性认可，拟证明问题不认可，合同明确约定了付款方式为�到评估报告一次性支付评估费，被告并未收到评估报告，不支付评估费；
第二组该证据中手工改写部分真实性不认可，其余部分真实性认可，拟证明问题不认可。委托单位为城投公司后原告手写改为被告；
第三组真实性不认可，无法确定该录音对象系ＸＸ；对证据的来源及合法性不认可，偷录他人录音不能作为证据使用，ＸＸ并非被告员工，无权代表被告作出承诺，拟证明的问题不认可；
第四组该房地产评估报告委托方为征收改造范围内被征收人，全部评估报告中均未出现“鼎盛公司”字样，该报告不合法，违背评估准则，原告的评估行为应当向被告负责，但报告里亦不存在“鼎盛公司委托”字样。876户评估报告形式上�与该证据相同，对原告持有的876户评估报告均不认可合法性；
第五组真实性认可，拟证明问题不认可，两名证人均证明报告提交的相对方为拆迁办不是被告，证人均无法证明委托评估方是谁。
被告鼎盛公司出示如下证据：
第一组评估合同，拟证明合同约定了不得迟于双方约定的时间交付报告，付款方式为收到报告后一次性付款；
第二组出示已出报告明细表，拟证明原告载明的委托评估单位为城投公司。
原告中博评估公司发表质证意见如下：
第一组、第二组真实性认可，拟证明问题不认可。合同约定委托方是鼎盛公司，原告是受被告委托做评估工作并制作报告，原告中博评估公�愿意当庭向被告交付876户评估报告；
经审理查明，2011年4月28日，原被告签订《房地产评估合同》，合同约定被告因准格尔旗薛家湾镇贾家湾片区拆迁改造需要，委托原告对该片区内1600户房地产进行评估。原告根据被告估价需要，保证对上述房地产予以客观、公正的估价，出具该委托房地产的估价报告书。被告应当提前将委估房地产的产权经营状况、税务或建造费用等估价所必须的材料提供给原告，或向有关部门、单位、个人查阅、抄录委估房地产估价所必要的资料提供给原告。被告应提前交给原告的材料具体如下：评估产权户名、门牌号、拆迁范围等。原告估价期间需到现场勘测，被告需陪同并应提供方便和配合。被告对原告委估房地产的文件资料应妥善保管并应尽保密之责，非经被告同意不得擅自公开或泄露给别人。被告应付原�的估价服务费依双方认同下列收费标准和计算办法：评估总额的4.5‰。原告如无特殊原因和正当理由，不得迟于双方商约规定的时间交付估价报告书，被告如不按规定的时间向原告提交前述有关资料，原告可按耽误时间顺延估价报告书交付时间。被告中途中断委托估价项目，原告工作已经过半，被告应支付给原告全部估价服务费；原告工作尚未过半，被告则应支付适当的估价服务费。被告接到原告提交的估价报告书次日起7日内，对估价结果有异议且有正当理由的，可向原告申请复估或重估，原告应当在接到被告申请的复估书次日起7日内将完成的委估房地产复估报告书交付被告。被告逾期不提出的，估价报告书生效。评估额：以该项目完成实际评估报告出示以户评估额为准；付款方式：原告收到评估报告应一次性支付评估费；估价对象无法现场勘测，由被告负责协助工作。
合同签订后，经协调由准格尔旗拆迁办带领原告、被告对贾家湾片区内近1000户进行了入户勘察、测量、记录并形成制作评估报告的基础材料三方复印并保存。原告利用勘察、测量、记录的数据对1000户进行了房地产价格评估并制作了房地产价格评估书（一式三份）。因政府供热管道改造工程需要，准格尔旗拆迁办从原告处取走124户的房地产价格评估书，该部分评估款项已经支付，原告在本次诉讼中并未主张。剩余876户房地产价格评估书，一式三份均存放于原告处，被告未领取，原告当庭表示愿意交付被告。被告在提交答辩状时明确表示，因该876户房地产价格评估书已经无法实现订立合同的目的，拒绝支付评估费。
另查明，本次诉讼中876户房地产评估报告所涉住户均未拆迁。
以上事实，由原被告陈述及双方出示的证据予以证实。
本院认为，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。本案所涉房地产价格评估合同系被告委托原告对其预拆迁片区（薛镇贾家湾片区）内约1600户房地产进行评估的合同。
关于本案所涉房地产估价报告的交付问题。原告称双方口头约定，准旗拆迁办协商好一户由其负责领取一户的房地产估价报告，剩余876户房地产估价报告准旗拆迁办未领取。因876户房地产估价报告携带并不方便，原告曾通过电话通知、见面约谈等方式告知被告要求其领取房地产评估报告，被告一直未领取。被告辩称原告主张的876户房地产估价报告原告并未向被告交付，因此被告不给付房地产评估费。本院认为，原被告之间存在委托合�关系，根据法律规定原告作为委托人已经完成了对委托事项的处理及报告义务，被告未及时受领房地产估价报告并不影响原告已经按照合同履行完毕委托事项的事实。同时，根据《国有土地房屋征收补偿办法》第十六条第一款的规定“房地产价格评估机构应当按照房屋征收评估委托书或者委托合同的约定，向房屋征收部门提供分户的初步评估结果”，该规定与原告陈述的其向准旗拆迁办提供房地产评估报告行为相符，因此，对原告所称的双方口头约定房地产评估报告交付方式为由原告直接向准旗拆迁办交付房地产评估报告的事实本院予以采信。对被告提出的原告未交付准旗拆迁办的876户房地产评估报告，且当庭交付已经无法达到合同目的，因此不予支付估价服务费的抗辩意见，本院认为参照《房地产评估合同》第八条的约定“被告如果中途中断委托估价项目，原告工作已经过半，被告则应付给原告全部估价服务费”，按照合同订立、履行的公平原则，原告已经履行了大部分合同义务，被告应当参照合同第八条的约定支付原告评估总额的4.5‰估价服务费即1414345元。综上，被告应当按照合同的公平原则、诚实信用原则承担给付报酬的义务。
双方并未约定具体的估价服务费给付时间，被告提出的原告主张给付评估费超出法定的诉讼时效，本院不予采纳。对原告主张被告承担逾期利息本院不予支持。
综上，原告中博公司的诉讼请求成立，应当予以支持。故依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第三百九十六条、第三百九十七条、第三百九十九条、第四百零一条之规定，判决如下：
一、被告准格尔旗鼎盛房地产开发有限责任公司于本判决生效后十日内给付原告鄂尔多斯市中博房地产价格评估有限责任公司评估费1414345元；
二、驳回原告鄂尔多斯市中博房地产价格评估有限责任公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费17530元，减半收取8765元（原告鄂尔多斯市中博房地产价格评估有限责任公司已预交8765元），由被告准格尔旗鼎盛房地产开发有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。
代理审判员 张丽峰
二〇一六年八月二十五日
书 记 员 张桐语
附：本判决援引法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。
第三百九十七条委托人可以特别委托受托人处理一项或者数项事务，也可以概括委托受托人处理一切事务。第三百九十九条受托人应当按照委托人的指示处理委托事务。�要变更委托人指示的，应当经委托人同意；因情况紧急，难以和委托人取得联系的，受托人应当妥善处理委托事务，但事后应当将该情况及时报告委托人。
第四百零一条受托人应当按照委托人的要求，报告委托事务的处理情况。委托合同终止时，受托人应当报告委托事务的结果。第四百零五条受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，按照其约定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。