吉林省珲春市人民法院民 事 判 决 书（2015）珲民二初字第328号原告：金河洙，男，朝鲜族，无职业，住珲春市。委托代理人：刘世成，吉林竞捷律师事务所律师。委托代理人：关秀云，吉林竞捷律师事务所律师。被告：珲春市世代实业有限公司。住所：珲春市。法定代表人：朱开红，经理。委托代理人：王军有，该公司法律顾问。委托代理人：林东树，该公司经理助理。原告金河洙与被告珲春市世代实业有限公司（以下简称“世代公司”）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2015年5月18日受理后，于2015年6月16日依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。金河洙的委托代理人刘世成、关秀云，世代公司的委托代理人王军有、林东树到庭参加诉讼。本案现已审理终结。金河洙诉称：2010年10月25日，金河洙与世代公司签订《房屋拆迁产权调换协议书》，约定金河洙以面积为73.27平方米的房屋置换世代公司开发的19层80平方米楼房住宅，回迁期限为2012年10月末之前。但世代公司在回迁楼房竣工后，却在协议之外单方附加条件，以每平方米另交加层费30元为由，不按协议的约定履行义务。世代公司的行为已构成违约，侵犯了金河洙的合法权益，经协商未果，无奈诉至法院，请求判令世代公司给付延迟交付回迁房屋的违约金8541元（违约金计算期间为2012年11月1日至2013年6月30日）。本案在审理过程中，金河洙增加诉讼请求，要求世代公司给付延迟交付回迁房屋的违约金至实际交房之日止（其中2012年11月1日至2015年6月16日期间的违约金为：80平方米×4050元/平方米×万分之一×958天=31039.20元），但金河洙未在指定期限内补交诉讼费用。世代公司辩称：一、世代公司与金河洙签订的《房屋拆迁产权调换协议书》并未对延期交付回迁房的违约金作出约定，金河洙主张违约金没有依据。二、本案双方已就房屋交付问题达成补助协议并履行，金河洙再行主张违约金不应予以支持。双方在珲春市房屋征收经办中心的主持下，已就房屋延期交付问题签订《征收安置结算书》，对回迁房屋交付前的“租房补助”和“越冬补助”等达成了协议，由世代公司自愿补助金河洙租房及越冬补助款，以弥补金河洙未回迁前的损失，且上述结算书约定的补助款项世代公司已全部履行，应视为就“延期交房”的争议已解决完毕，金河洙再行提起本案诉讼没有根据。三、金河洙主张是否存在“加层费”问题不是本案的审理焦点，不应作为金河洙主张存在违约金的依据。四、根据民事诉讼的证据规则，金河洙应就其主张的损失数额负举证责任，否则应就此承担举证不能的不利后果。综上，金河洙主张违约金没有事实根据和法律依据，其诉讼请求不能成立，应予驳回。经审理查明，2010年10月25日，世代公司（甲方）与金河洙（乙方）签订《房屋拆迁产权调换协议书（国际名苑小区）》，具体内容为“根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《吉林省城市房屋拆迁管理条例》和《珲春市城市房屋拆迁管理办法》，依据省州市棚户区改造的相关政策，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方房屋搬迁补偿安置事宜达成如下协议：第一条根据乙方提供的产权书证材料，结合相关法规规章，经甲、乙双方核对，对乙方房屋、附属物情况确认如下：房屋坐落于靖和街。《房屋所有权证》编号：12-2-36-03，房屋产权属：私所有（共有），建筑面积：73.27平方米……第三条乙方自愿选择产权调换为唯一拆迁补偿安置方式，乙方保证不再变更补偿方式。第四条乙方自愿选择50平方米的住宅作产权调换（实际调换房屋为80平方米）……第五条甲方保证在2012年10月末之前回迁完毕，乙方保证在2010年10月18日前搬迁腾空被拆迁房屋……第七条违约责任（一）因甲方的原因未按期全额向乙方支付货币补偿款的，甲方应当承担逾期支付的民事责任，按应支付总金额每日万分之一支付违约金。（二）乙方未按期向甲方缴纳各种款项的，视为乙方自动放弃产权调换，甲方将按货币补偿方式给予乙方拆迁安置补偿……第九条本协议中所有选择条款，协议当事人均应作出明确选择。本协议书自甲、乙双方或授权代表签字盖章之日起生效，双方应共同遵守，如有一方违约造成对方损失者的，必须承担赔偿责任。甲方：珲春市世代实业有限公司（加盖公章）；乙方：金河洙；珲春市棚户区改造领导小组办公室（加盖公章）。”至2012年10月末，世代公司未能按约定交付房屋，经相关部门协调，世代公司同意向金河洙支付租房及越冬补助，并将补助款交付给珲春市房屋征收经办中心，由该中心向金河洙发放，其中2011年11月至2011年12月的租房补助为每月500元；2012年1月至2012年10月的租房补助为每月600元；2012年11月至2014年7月的租房补助为每月900元（基本补助600元、增加补助300元）；2010年至2011年越冬补助1100元；2011年至2014年每个年度越冬补助1500元。金河洙尚未领取2014年1月至2014年4月的租房基本补助每月600元和2014年5月至2014年7月的租房补助每月900元，其余租房补助及越冬补助金河洙已领取完毕并在《征收安置结算书》上签字确认。现金河洙主张世代公司延期交付房屋构成违约要求世代公司支付违约金8541元。本案在审理过程中，金河洙增加诉讼请求，要求世代公司给付延迟交付回迁房屋的违约金至实际交房之日止（其中2012年11月1日至2015年6月16日期间的违约金为：80平方米×4050元/平方米×万分之一×958天=31039.20元），但金河洙未在指定期限内补交诉讼费用。认定上述事实的证据有：当事人的陈述、《房屋拆迁产权调换协议书（国际名苑小区）》、《征收安置结算书》、结算凭证及支付票据等。世代公司还提交了珲春市住房和城乡建设局出具的《关于世代集团高层回迁楼回迁户所提问题的处理意见》及《2010年度城市房屋拆迁安置补偿及棚户区改造相关规定》、视听资料等证据，但本院未予采纳。本案争议的焦点：世代公司应否支付迟延交房违约金8541元。本院认为，金河洙与世代公司签订的《房屋拆迁产权调换协议书》系当事人真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，合法有效。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”本案中，双方在合同履行中，因世代公司未能按期交付房屋，已构成违约，世代公司应当承担相应的违约责任。《房屋拆迁产权调换协议书》第七条约定“违约责任（一）因甲方的原因未按期全额向乙方支付货币补偿款的，甲方应当承担逾期支付的民事责任，按应支付总金额每日万分之一支付违约金。”该条款内容系对未按期全额向乙方支付货币补偿款的情形应承担的违约责任，并非逾期交房的违约责任，故双方对逾期交房未约定违约金条款。双方在诉前因逾期交房问题已在相关部门协调下由世代公司向金河洙给付租房及越冬补助款，且金河洙已在《征收安置结算书》上签字确认，应视为世代公司与金河洙就逾期交付房屋而产生的违约责任达成协议，且该协议在金河洙主张的违约金计算期间内（2012年11月1日至2013年6月30日）已履行完毕。故金河洙就逾期交付房屋问题向世代公司再行主张权利，于法无据，本院不予支持。关于金河洙提出世代公司以另交加层费为由，不按协议的约定履行义务的问题,本院认为该事实与金河洙的诉求（给付2012年11月1日至2013年6月30日的逾期交付房屋违约金）并无关联性，故该事实本院不予审查。金河洙增加诉讼请求，但未在指定期限内补交诉讼费用，故对其增加部分的诉讼请求，本院不予审理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告金河洙的诉讼请求。案件受理费50元，由原告金河洙负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。审判长 孙 博审判员 尹美淑审判员 于 婷二〇一五年十二月二十六日书记员 郎钰姣