山东省济南市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）济中立初字第23号
申请人山东海天软件工程专修学院，住所地济南市。
法定代表人张妮，董事长。
委托代理人陈瑞福，齐鲁律师事务所律师。
委托代理人杨宏磊，男，1972年11月20日出生，汉族，该学院职员，住济南市历下区。
被申请人山东荣和建设工程有限公司（原山东万和建工有限公司），住所地淄博市桓台县。
法定代表人张正吉，董事长。
委托代理人田京华，男，1976年5月12日出生，汉族，该公司职员，住该单位宿舍。
申请人山东海天软件工程专修学院与被申请人山东荣和建设工程有限公司因申请撤销济南仲裁委员会（2011）济仲裁字第0568号仲裁裁决一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。申请人山东海天软件工程专修学院的委托代理人陈瑞福、杨宏磊，被申请人山东荣和建设工程有限公司的委托代理人田京华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
申请人山东海天软件工程专修学院诉称：被申请人施工的北区钢结构工程和南区3、4号楼工程存在严重质量问题，在仲裁审理期间，被申请人隐瞒了相关的施工资料。关于因存在工程质量问题造成的损失，在仲裁审理期间，申请人虽未提出仲裁反请求，但明确提出了抗辩并请求从工程款中扣除。仲裁庭未审查关于工程质量问题的相关证据、未对因存在工程质量问题造成的损失进行处理，径行裁决不当。请求人民法院依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第五项之规定，撤销该仲裁裁决。
被申请人山东荣和建设工程有限公司当庭答辩称：涉案工程未完工，双方于2009年12月18日对工程进行了盘点，如果工程质量存在问题，申请人肯定会在盘点清单中注明。并且，在仲裁审理期间，申请人也未就因工程质量存在问题造成的损失提出仲裁反请求。被申请人没有隐瞒足以影响公正裁决的证据。申请人申请撤销该仲裁裁决的理由不符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的情形，应驳回其撤销仲裁裁决的申请。
本案仲裁庭查明：（一）2009年7月1日，山东万和建工有限公司与山东海天软件工程专修学院签订一份《建设工程施工合同》，约定由山东万和建工有限公司承建山东海天软件工程专修学院的临时设施工程，建筑面积约20000平方米，合同价款约1600万元，并对工程内容、合同工期、工程款支付方式、延期违约金等，进行了约定。当事人双方对合同的主体、内容和效力均无异议。
（二）2009年8月3日，山东万和建工有限公司与山东广厦钢结构工程有限公司签订一份《钢结构工程承包合同》，委托广厦公司加工制作、安装北区钢结构工程，建筑面积约4600平方米，工程造价178万元。
（三）2009年8月26日，山东海天软件工程专修学院与山东蓬建建工集团有限公司钢结构分公司（以下简称蓬建公司）签订施工合同，约定由蓬建公司承建南区两栋两层钢结构宿舍楼，建筑面积3184平方米，合同价款450万元。
（四）2010年3月4日、2010年6月20日，山东海天软件工程专修学院分别与济南金盟实业发展有限公司（以下简称金盟公司）签订钢结构完善及整改施工合同，约定由金盟公司对北区及宿舍楼钢结构剩余工程完善，工程造价分别为25万元、15.5万元。
（五）2009年9月20日，山东万和建工有限公司停止施工，再未复工。
（六）2009年11月3日，山东海天软件工程专修学院发出解除合同的通知，山东万和建工有限公司当日收到，合同解除。
（七）2009年12月18日，山东万和建工有限公司和山东海天软件工程专修学院对涉案工程进行盘点，制作了盘点清单。
（八）2009年7月5日、2009年8月15日，山东海天软件工程专修学院与山东传媒职业学院签订《校舍租赁协议》及《校舍租赁协议补充协议》，并于2010年5月7日、2010年6月10日分别支付山东传媒职业学院租赁费50万元、80万元，共计130万元。
（九）双方确认山东海天软件工程专修学院已付山东万和建工有限公司工程款386.4万元。
（十）2013年9月20日，北京中迪信众华工程造价咨询有限公司出具的最终鉴定报告认定山东万和建工有限公司施工的山东海天软件工程专修学院临时设施工程总造价为4947856.49元，对此双方当事人均表示同意。
仲裁庭认为：（一）关于合同的效力问题。
山东万和建工有限公司与山东海天软件工程专修学院签订的《建设工程施工合同》是双方当事人的真实意思表示，合同内容亦不违反国家法律和行政法规的强制性规定，合同合法有效，应作为仲裁庭裁决本案的依据。
（二）关于仲裁时效问题。
2009年12月18日，山东万和建工有限公司和山东海天软件工程专修学院对涉案工程进行了盘点并制作了盘点清单，这种行为是双方当事人对合同的债权债务进行确认的行为，可以认定为引起诉讼时效中断的理由。因此，从2009年12月18日起至山东万和建工有限公司立案时，山东万和建工有限公司的仲裁请求未过诉讼时效。
（三）关于涉案工程质量问题。
关于工程质量问题，山东海天软件工程专修学院仅作为抗辩理由提出，未提出仲裁反请求。对于工程质量问题，山东海天软件工程专修学院可以另行主张。
（四）关于支付延期竣工违约金问题。
山东万和建工有限公司与山东海天软件工程专修学院签订的《建设工程施工合同》依法成立并合法有效，对双方当事人均具有法律约束力，双方当事人应按照约定履行自己的义务。但在该案中，双方当事人都存在违约行为：首先，山东海天软件工程专修学院未按合同约定按时支付工程款，导致山东万和建工有限公司因资金问题施工困难；其次，2009年8月3日山东万和建工有限公司与山东广厦钢结构工程有限公司签订《钢结构工程承包合同》，委托广厦公司加工制作、安装北区钢结构工程，建筑面积约4600平方米，工程造价178万元。虽然从合同性质看该合同是加工承揽不是转包，但山东万和建工有限公司未经山东海天软件工程专修学院同意，至少没有通知山东海天软件工程专修学院；第三，2009年8月26日，山东海天软件工程专修学院与山东蓬建建工集团有限公司钢结构分公司签订施工合同，约定由蓬建公司承建南区两栋两层钢结构宿舍楼，建筑面积3184平方米，合同价款450万元。这是在山东万和建工有限公司履行合同期间，山东海天软件工程专修学院没有经过山东万和建工有限公司同意的擅自分包行为；第四，2009年9月20日，山东万和建工有限公司在明知山东海天软件工程专修学院特别强调按期竣工的情况下擅自停止施工，山东海天软件工程专修学院发函要求复工也不为所动。2009年11月3日，山东海天软件工程专修学院发出解除合同的通知，山东万和建工有限公司当日收到。在合同解除的情况下，山东万和建工有限公司既不撤出工地，也不继续施工，为山东海天软件工程专修学院后续的工程施工、完善、整改带来困难，使工程竣工日期比合同约定大为推迟，使山东海天软件工程专修学院不得不继续租赁山东传媒职业学院的校舍。鉴于山东万和建工有限公司和山东海天软件工程专修学院都有违约行为，对造成工程延期都有过错，而且双方合同实际已于2009年11月3日解除，因此仲裁庭对山东海天软件工程专修学院要求支付54万元逾期违约金（2009.10.1-2010.4.1）的反请求，仲裁庭不予支持。
（五）关于山东海天软件工程专修学院要求山东万和建工有限公司支付校舍租金损失问题。
虽然山东海天软件工程专修学院未按时支付工程款，造成山东万和建工有限公司施工困难，但山东万和建工有限公司应与山东海天软件工程专修学院积极协商、协调，即使在得知山东海天软件工程专修学院擅自分包的情况下，山东万和建工有限公司也应该做好自己的工作，而不应该在明知山东海天软件工程专修学院特别强调按期竣工的情况下擅自停止施工，更不应该在合同解除后，既不撤出工地，也不继续施工，为山东海天软件工程专修学院后续的工程施工、完善、整改带来困难。山东万和建工有限公司的上述行为直接导致山东海天软件工程专修学院2010年继续租赁山东传媒职业学院校舍而产生租房损失130万元。对于该损失的造成，山东万和建工有限公司和山东海天软件工程专修学院双方都有过错，根据双方的过错程度，双方各承担50%，即各承担65万元。山东万和建工有限公司应支付山东海天软件工程专修学院校舍租金损失65万元。
（六）关于支付146万元工程款问题。
北京中迪信众华工程造价咨询有限公司出具的最终鉴定报告认定山东万和建工有限公司施工的山东海天软件工程专修学院临时设施工程总造价为4947856.49元，当事人双方已认可。庭审中双方确认山东海天软件工程专修学院已付山东万和建工有限公司工程款3864000元，因此，山东海天软件工程专修学院应支付山东万和建工有限公司工程款为1083856.49元。
（七）关于本案仲裁费用及鉴定费用的承担问题。
本案中，涉案仲裁请求及仲裁反请求均未得到全部支持，因此仲裁费用由双方当事人按比例承担。关于鉴定费用问题，因双方当事人均有过错，由双方当事人各承担50%。
2014年2月28日，济南仲裁委员会作出（2011）济仲裁字第0568号仲裁庭裁决：（一）山东海天软件工程专修学院向山东万和建工有限公司支付工程款1083856.49元；
（二）山东万和建工有限公司支付山东海天软件工程专修学院校舍租金损失650000元；
（三）对山东海天软件工程专修学院的其他仲裁反请求，不予支持；
（四）本案仲裁费19920元，由山东万和建工有限公司承担5179元，山东海天软件工程专修学院承担14741元；反请求仲裁费21744元，由山东万和建工有限公司承担7610元，山东海天软件工程专修学院承担14134元；本案鉴定费用55000元，由山东万和建工有限公司承担27500元，山东海天软件工程专修学院承担27500元。
上述（一）、（二）、（四）项合计468487.49元，山东海天软件工程专修学院于本裁决书生效之日起十日内支付给山东万和建工有限公司。
山东海天软件工程专修学院不服，向本院提出撤销该仲裁裁决。
本院查明的事实与济南仲裁委员会查明的事实一致。
另查明：2012年11月27日，山东万和建工有限公司变更名称为山东荣和建设工程有限公司。
本院认为，在仲裁审理期间，山东海天软件工程专修学院主张：山东荣和建设工程有限公司施工的工程存在严重质量问题，其中北区钢结构工程造成其学院损失24万元，南区宿舍楼工程造成其学院损失68万元，上述损失应从工程款中扣除。对此，仲裁庭认为，关于工程质量问题，山东海天软件工程专修学院仅作为抗辩理由提出，未提出仲裁反请求，因此对于该问题，山东海天软件工程专修学院可以另行主张。山东海天软件工程专修学院虽主张山东荣和建设工程有限公司隐瞒了足以影响公正裁决的证据，但未提交证据证实。济南仲裁委员会依据山东荣和建设工程有限公司与山东海天软件工程专修学院签订的《建设工程施工合同》，综合审查双方当事人提交的证据，作出（2011）济仲裁字第0568号仲裁裁决，不违反《中华人民共和国仲裁法》和《济南仲裁委员会仲裁规则》的规定。申请人山东海天软件工程专修学院申请撤销济南仲裁委员会的理由不能成立，本院不予支持。依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（九）项、第一百五十五条之规定，裁定如下：
驳回申请人山东海天软件工程专修学院请求撤销济南仲裁委员会（2011）济仲裁字第0568号仲裁裁决的申请。
案件受理费400元，由申请人负担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 刘 卫
代理审判员 杨广银
代理审判员 李安娜
二〇一四年五月四日
书 记 员 王 敏