河北省涿州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0681刑初101号
公诉机关河北省涿州市人民检察院。
被告人代新磊，男，1987年6月25日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地河北省涿州市，捕前住。2015年12月17日被涿州市公安局刑事拘留，同年12月30日因涉嫌非法采矿罪被逮捕。
辩护人刘泽军，河北博典律师事务所律师。
被告人宋大利，男，1970年6月16日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地河北省涿州市，现住涿州市。2016年1月29日因涉嫌非法采矿罪被涿州市公安局取保候审。
辩护人张春华、刘建伟，河北博典律师事务所律师。
被告人黄平群，男，1966年6月5日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地河北省涿州市，捕前住。2016年1月27日被涿州市公安局刑事拘留，同年2月4日因涉嫌非法采矿罪被逮捕。
河北省涿州市人民检察院以涿检公诉刑诉（2016）105号起诉书指控被告人代新磊、宋大利、黄平群犯非法采矿罪，于2016年5月26日向本院提起公诉，并于2016年7月13日以涿检公诉刑追诉（2016）3号追加起诉书追加起诉。本院审查后，依法组成合议庭，于2016年8月4日、11月7日公开开庭审理了本案。涿州市人民检察院指派检察员李长树、刘雨枫出庭支持公诉。被告人代新磊、宋大利、黄平群及辩护人刘泽军、刘建伟到庭参加了诉讼。现已审理终结。
河北省涿州市人民检察院指控，2013年6、7月份至2014年2月份期间，被告人代新磊伙同宋大利、宋井芳、赵振广、李志春、宋建军、王素芳（以上五人已判决）未取得采矿许可证，擅自在涿州市东城坊镇宋家营村西北土地上采挖建筑用河砂矿。经河北省地质测绘院实地测量，采矿区内建筑用河砂矿动用资源储量40393立方米。经鉴定，该40393立方米建筑用砂（砂石料）价值人民币403930元。
2013年11月至2014年3月底，被告人黄平群伙同代新磊、康晓卫、郭亮、李春生（以上三人已判决）未取得采矿许可证，擅自在涿州市东城坊镇宋家营村西北采挖建筑用河砂矿，造成矿产资源和耕地被破坏。经河北省地质测绘院实地测量，采矿区内建筑用河砂矿动用资源储量10511立方米，经鉴定，该10511立方米建筑用砂（砂石料）价值105110元。
2015年4至10月份期间，被告人黄平群伙同郭新明、刘海滨（以上二人另案处理）在未取得采矿许可证的情况下，擅自在涿州市东城坊镇宋家营村西北采挖砂石料，造成矿产资源和耕地被破坏。经河北省地质测绘院测量，采矿区内建筑用河砂矿动用资源储量5631立方米，北采区面积1080平方米（约1.53亩），南采区面积1177平方米（约1.77亩），采取面积共计2258平方米（约3.3亩），经鉴定，该5631立方米建筑用河砂矿价值112620元。认为被告人代新磊、宋大利、黄平群的行为构成非法采矿罪，提请依法判处。
被告人代新磊对起诉指控其与康晓卫等人在宋家营村西北采挖砂石料未提出异议并表示认罪，但辩解称其未参与宋井芳等人在宋家营村西北采挖砂石料。代新磊的辩护人提出，代新磊并未参与宋井芳等人盗采天然砂的行为，代新磊系初犯，且有立功表现，应从轻或减轻处罚。被告人宋大利、黄平群对起诉指控未提出异议并当庭表示认罪。宋大利的辩护人提出，宋大利系自首，且系初犯，应从轻减轻处罚。
经审理查明，（一）、2013年6、7月份至2014年1月份，被告人代新磊、宋大利与赵振广、宋井芳、李志春、宋建军、王素芳（以上五人已判决）在未取得采矿许可证的情况下，擅自在涿州市东城坊镇宋家营村西北土地上采挖建筑用河砂矿。经鉴定，采矿区内建筑用河砂矿动用资源储量40393立方米，价值人民币403930元。
2016年1月29日，被告人宋大利到涿州市公安局百尺竿派出所投案。
本案在侦查过程中，被告人代新磊向涿州市公安局大石桥刑警队检举犯罪。
在庭审过程中，公诉机关提供了以下证据：
1、代新磊的供述证实：2010年，其与李志春、宋井芳、宋大利、王素芳、宋建军、赵振广共同投资在北京市南河村与涿州市东城坊镇宋家营村交界处开了一个石料厂，后石料厂被洪水冲了，投资没有收回来。2013年的一天，其与李志春等人开会商量分家，其退股分得3万元。李志春、宋井芳等人挖砂石料的事其知道，但没有参与，也没有分钱。其对403930元的鉴定结论有异议，其没有参与宋井芳等人采挖砂石料的行为。
2、宋大利的供述证实：2010年，其与李志春、宋井芳、代新磊、王素芳、宋建军、赵振广每人出资20万元在北京市南河村建了一个石料厂，后石料厂被洪水冲了无法继续经营。其与宋井芳等人在代新磊的石料厂开会，商议决定将石料厂的机组卖掉，同时还决定在宋家营村西北处买块地挖沙子卖了挣钱。过了十多天，宋井芳给了其3万元卖机组的钱。后宋井芳、赵振广二人从宋家营村买了地开始挖砂石料，宋井芳、赵振广和李志春是组织者，负责挖混料卖钱，其与代新磊负责看道口，王素芳与宋建军负责什么不清楚。之后其就开着自己的奇瑞QQ在宋家营村西一条土路上放哨。代新磊在宋家营村北的石头道上看道口。2013年6、7月份开始挖砂石料，到了11、12月份，因为挖出了地下水，也因为治沙办查的严就不干了。
3、辨认笔录证实宋大利辨认位于宋家营村西北其与宋井芳等人非法采挖砂石料的地点的过程。
4、宋井芳的供述证实：2011年，其与李志春、赵振广、宋大利、代新磊、王素芳、宋建军每人出资20万元合伙开了一个石料场，2012年大水后停业。2013年6、7月份，七人商量在宋家营村西北拒马河道的地里挖砂石料挣钱。挖砂石料的地是其与赵振广、李志春以每亩3.5万元的价格从宋家营村村民手中购买。其与赵振广联系地主，李志春付钱。其联系了王家全、宋景强、戴桂军、宋伯恒、吕俊丰，赵振广联系了李长水。共挖了五六亩地，十多米深。宋大利、代新磊和宋建军负责看路口，其负责联系卖砂石料，李志春是会计，李志春和赵振广还负责记车数，王素芳不常去沙坑。采挖的砂石料卖到了百尺竿镇兰营村西南角马宝久的砂石料场，铲车和拉砂石料的大车都由料场出。七人采挖砂石料挣了50多万元，偿还开砂石料场的外债后，七人平分，其分得3万余元。采挖砂石料的地位于宋家营村西北，原有一条南北向、宽约两米的庄稼道，李长水、宋伯恒、吕俊丰的地在庄稼道东侧，宋景强、戴桂军、王家全和李长水的另一块地在庄稼道西侧。2014年3月28日指认现场时，其没有指认采挖的庄稼道东侧的土地。其与李志春等人是从西向东挖，将东边挖完后又回到西边挖了一点。其与李志春等人第二次挖西侧时，代新磊、郭亮、康晓卫、李春生开始挖庄稼道东侧其挖过的那块地。
5、辨认笔录证实宋井芳辨认宋大利的过程以及2014年3月28日、2014年7月8日、2014年7月24日三次现场辨认的过程。
6、赵振广的供述证实：其与李志春、宋井芳、宋大利、代新磊、王素芳、宋建军每人出资20万元在北京市房山区南河村建了一个石料厂，后因赔钱停业。2013年春天，七人商量在宋家营村买块地，将料场搬到宋家营村，不知是谁提出了挖砂石料。其与李志春记车数，李志春还负责管理账目，宋大利、代新磊、宋井芳看路口，宋井芳还负责联系卖砂石料。王素芳和宋建军没有具体分工，偶尔去料坑看看。七人从2013年6、7月份干到2014年1月份。采挖土地中，李长水家地是其与李志春联系买的，其它土地都是宋井芳和李志春联系买的。采挖的砂石料卖给了一个叫马宝久的人。其分得两万元左右，是宋井芳和李志春分几次给的。采挖砂石料的现场，原有一条南北向、宽约两米的庄稼道。2014年3月28日指认现场时，其没有指认位于庄稼道东侧的土地。庄稼道东侧两亩左右的土地也是七人所挖。其只知道里面有李长水的地。在七人挖完后，郭亮、康晓卫、代新磊、黄平群和李春生又将庄稼道东侧土地向下挖了两米左右。
7、辨认笔录证实赵振广辨认宋大利的过程以及2014年3月28日、2014年7月8日、2014年7月24日三次现场辨认的过程。
8、李志春的供述证实：2011年，其与宋井芳、赵振广、宋大利、代新磊、王素芳、宋建军每人出资20万元在北京市南河村开了一个砂石料场，后因赔钱不干了。2013年6、7月份，七人商量挖砂石料挣钱，按开砂石料场的股份分钱。其负责管理料坑账目，还与赵振广一起记车数，宋井芳联系卖砂石料，宋大利、代新磊、宋建军不常去沙坑，没有具体分工，王素芳也是股东，没有去过沙坑。挖砂石料的土地都是从宋家营村村民手中购买。挖到谁家，其与宋井芳、赵振广就去联系买地，每亩3.5万元。先后买了宋景强、李长水、王家全等几家的地。采挖砂石料，其分得3万元左右。2014年3月28日，其只指认了采挖的宋景强、王家全、戴桂军的地，原庄稼道东侧还有一块采挖的土地没有指认，这块地包括宋伯恒、吕俊丰、宋希春、冯万才的地。
9、辨认笔录证实李志春辨认宋大利的过程及2014年3月28日、2014年7月8日、2014年7月24日三次现场辨认的过程。
10、宋建军的供述证实：其与宋井芳、李志春、赵振广、宋大利、代新磊、王素芳合伙开了一个石料厂，陆续开了两年，料场被水冲了。七人商议在宋家营村西北买四、五亩地，将石料厂搬到宋家营村西北。但因欠债太多，料场没有开下去。2013年7、8月份，七人商议将那四、五亩地挖了砂石料卖钱。陆续挖了三、四个月，天冷就停了。具体分工是，其负责外围，在治砂办检查时通风报信，宋井芳负责联系砂石料买主，李志春是会计，赵振广记车数，代新磊负责看宋家营村北的路口，宋大利负责看张庄那边的路口，王素芳当时在别处上班，没有具体工作。其只是偶尔去沙坑，所以不清楚每天卖多少砂石料，也不知道挣了多少钱。卖石料厂设备的钱及前期卖砂石料的钱都还了外债。在还完外债后，李志春分两次分给其两万元。
11、辨认笔录证实2014年6月14日宋建军现场辨认的过程。
12、王素芳的供述证实：2010年，其与李志春、宋井芳、宋大利、代新磊、宋建军、赵振广共同出资在北京市南河村与涿州市宋家营村交界处经营石料厂，经营了两年多，石料厂被水冲了，投资未能收回。2013年，七人商议将石料厂设备卖了还账，不知是谁提议，将购买的宋家营村西北的三亩土地挖砂石料挣钱还账，大家都同意了。几天后，宋井芳等人开始在那块地上挖砂石料。其在中间有股份，但没有直接参与挖砂石料。其没有去过现场，也没有分得钱。
13、褚金海的证言证实：其因见宋家营村西北土地被非法采挖成大坑，故报案。
14、代桂民（宋家营村党支部书记）、宋伯利（宋家营村支部委员）、代广文（宋家营村治保主任）的证言证实：宋家营村西北的耕地被人盗采了砂石料，被盗采的耕地都已分包给村民，村委会没有出租或出卖过。
15、吴艳菊、戴桂军、孙春英、李长水、吕俊丰、宋希春、宋伯恒、王家全的证言及辨认笔录证实各家位于宋家营村西北的土地被宋井芳等人采挖砂石料的情况。
16、涿州市国土资源局《关于对宋井芳等在涿州市宋营村西北非法开采建筑用砂地块有关情况的说明》证实：宋井芳等人在涿州市东城坊镇宋家营村西北开采建筑用砂的地块未办理过采矿许可证，也没有其他矿权设置。
17、河北省地质测绘院《河北省涿州市东城坊镇宋家营村（村北）建筑用河砂矿采出量报告Ⅰ-1》证实：采矿区内有采矿坑两个，总面积3965平方米（约5.95亩），采矿区内建筑用河砂矿动用资源储量40393立方米。
18、涿州市涉案物品价格鉴证中心涿价鉴字（2014）第191号《河北省涉案资产价格鉴定结论书》证实：以2013年6月至7月为基准日，确定市场平均价格为10元／立方米，建筑用砂（砂石料）40393立方米，价值403930元。
19、河北省国土资源厅冀国土资鉴字（2014）60号《河北省非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定书》证实：宋井芳等人在涿州市东城坊镇宋家营村北非法开采建筑用砂矿产资源价值403930元。
20、河北省涿州市人民法院（2014）涿刑初字第243号刑事判决书及河北省保定市中级人民法院（2015）保刑终字第205号刑事裁定书证实：赵振广、宋井芳、李志春、宋建军因犯非法采矿罪分别被判处有期徒刑三年，并处罚金贰万元。
21、河北省涿州市人民法院（2015）涿刑初字第355号刑事判决书证实：王素芳因犯非法采矿罪被判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金贰万元。
22、被告人代新磊、宋大利常住人口信息。
23、涿州市公安局大石桥刑警队抓获经过及在逃人员登记／撤销表证实被告人代新磊被抓获的经过。
24、涿州市公安局百尺竿派出所到案经过、在逃人员登记／撤销表及张宝华的证言证实被告人宋大利投案的经过。
25、代新磊的供述、涿州市公安局大石桥刑警队办案说明及涿州市公安局立案决定书，以上证据证实被告人代新磊揭发他人犯罪的情况。
经查，被告人代新磊与宋井芳、赵振广等人共同在宋家营村西北土地上采挖砂石料的事实，有赵振广、宋井芳、宋大利、宋建军等人证实，故被告人关于其没有参与宋井芳等人采挖砂石料的辩解不成立，不予采信，其他证据，来源合法，经当庭举证、质证，予以确认。
（二）、2013年9月份至2014年3月初，被告人代新磊、黄平群与康晓卫、郭亮、李春生（以上三人已判决），在未取得采矿许可证的情况下，擅自在涿州市东城坊镇宋家营村西北开采建筑用河砂矿。经鉴定，涉案采场面积3002.29平方米，采矿区内建筑用河砂矿动用资源储量10511立方米，该10511立方米建筑用砂（砂石料）价值105110元。
庭审过程中，公诉机关提供了以下证据：
1、代新磊的供述证实：2013年11月份，其与黄平群、康晓卫共同出资贷款购买了两辆前四后八自卸车（尾号2154和1610）和一辆旧的黄色龙工50型铲车，开始在宋家营村西地里挖砂石料，一般都是晚上偷着挖，李春生驾驶铲车装料，张浩驾车向石料厂送料。料场是康晓卫联系的，具体位置不清楚。2014年1月份，郭亮入伙，郭亮出资10万元，其与黄平群、康晓卫每人又出资2万元，贷款购买了一辆前四后八自卸车（尾号8610），继续在村西沙坑挖沙石料，一直干到2014年3月份。康晓卫和郭亮负责联系送料，黄平群和李春生开铲车，张浩是自卸车司机，其负责修车。李春生与张浩是四人雇佣的，每月工资3000元。共挣了多少钱不清楚，康晓卫分给其1.6万元。
2、辨认笔录证实代新磊辨认位于宋家营村西北其与康晓卫等人非法采挖砂石料的地点的过程。
3、黄平群的供述证实：2013年11月份，其与康晓卫、代新磊共同出资贷款购买了两辆前四后八自卸车和一辆旧50型铲车，开始在宋家营村西挖砂石料，地是康晓卫和代新磊联系的。挖沙石料一般都在晚上，其与李春生驾驶铲车装料，康晓卫、郭亮和张浩轮流驾驶自卸车向石料厂送料。2014年1月份，郭亮要求入伙，郭亮出资10万元贷款购买了一辆前四后八自卸车，几人在沙坑继续挖砂石料，直到2014年3月份，政府重点打击盗挖砂石料就不干了。购买的铲车和三辆自卸车（车牌尾号分别是2154、1610、8610）都已经卖掉。采挖砂石料其分得约2万元。四人分工是，康晓卫和郭亮有时看路口有时开大车送料，代新磊负责车辆维修保养和联系料场，其是铲车司机负责装料。李春生是四人雇佣的铲车司机，张浩是雇佣的大车司机。
4、辨认笔录证实黄平群辨认位于宋家营村西北其与康晓卫等人非法采挖砂石料的地点的过程。
5、康晓卫的供述证实：2013年8月份左右，其与代新磊、黄平群商量一起拉沙子挣钱。8月底，三人出资贷款购买了两辆大货车，从2013年10月份左右开始在宋家营村西北挖砂石料。2014年1月份左右，郭亮入伙。郭亮出资约14万元，其与代新磊、黄平群三人出资10万元，又贷款购买了一辆大货车。四人断断续续干到2014年3月初。停工时将铲车和三辆大货车放在了宋家营村西代新磊的料场。其与代新磊等人开始采挖砂石料时，被采挖地区是面积三四亩的大坑，已经被挖了七八米深。沙坑南面是荒地，西面三四十米处是代新磊与李志春等人挖的另一个沙坑。其是在别人挖过的三四亩砂坑的基础上，向下挖了两米左右，之后又沿着砂坑南端挖了一米多宽、二十多米长、七八米深的荒地。挖出的砂石料送到西秧坊村一个料场。其与郭亮、张浩（代新磊雇佣）负责开大货车拉砂石料，李春生与黄平群负责开铲车，代新磊负责联系料场与结账，采挖砂石料的地也是代新磊联系的。其与代新磊、黄平群、郭亮采挖砂石料挣了10多万元，扣除买车贷款、油钱、工人工资等日常花销后，还剩4.5万元，四人平分。李春生是代新磊雇佣的。
6、辨认笔录证实康晓卫辨认代新磊与黄平群的过程，以及对位于东城坊镇宋家营村北河底中部其采挖的砂石料地点的辨认过程。
7、郭亮的供述证实：2013年12月底，其入股代新磊、康晓卫与黄平群。其出资14.5万元，代新磊三人出资7万元左右，贷款购买了一辆大货车。2014年1月份，其开始与康晓卫、代新磊、黄平群一起在宋家营村西河底采挖砂石料。其与康晓卫是大车司机，负责拉砂石料，黄平群是铲车司机，代新磊负责修车和管理账目，四人利润平分。四人共有一辆铲车，三辆陕汽牌大货车。其中两辆大货车是其入伙前购买，尾号2154的大货车是康晓卫的，尾号1610大货车是代新磊的，尾号8610的大货车是其入伙后购买，在其名下。铲车是黄色50型，是康晓卫、代新磊和黄平群购买。停工时，铲车和三辆大货车都放在了宋家营村西代新磊的料场里。其入伙采挖砂石料时，被采挖的地方是一个四五亩的大砂坑，已经被挖了五六米深。砂坑南面是荒地。其与康晓卫等人在这个砂坑基础上向下挖了约两米深，北面挖的浅一点，约一米深，南边约两三米深。之后，又向南挖了一米多荒地，深度约五六米。荒地长约二三十米。采挖的砂石料都送到代新磊联系的西秧坊村一个料场，采挖砂石料的地也是代新磊联系的。其从2014年1月到3月初，断续干了一个月，分得1万元钱。
8、辨认笔录证实郭亮辨认黄平群与代新磊的过程，以及辨认位于东城坊镇宋家营村西北河道处其非法采挖砂石料地点的过程。
9、李春生的供述证实：2013年10月份左右，代新磊和黄平群、康晓卫在宋家营村西北弄了个沙坑卖混料，让其去沙坑开铲车装料，每月工资3300元。2014年1月份郭亮入股。其去干活时，采挖砂石料的地方是一个面积四亩左右、深七八米的坑。坑西面三四十米是代新磊与李志春等人挖的另一个砂坑，北面和南面都是荒地。坑底基本是平的，应该是被人挖的，算是第一层。其开始挖第二层，就是在第一层的基础上向下平均挖了二三米，有的地方深点，有的地方浅点。康晓卫、郭亮和张浩负责开大车拉砂石料，其与黄平群开铲车，代新磊负责联系料场和结账。其开的是一辆代新磊等人合伙购买的二手农工50铲车。
10、辨认笔录证实李春生辨认代新磊与黄平群的过程，及辨认位于宋家营村西北其采挖的砂石料坑的过程。
11、赵振广的证言证实：2013年5月份，其与李志春、宋井芳、宋建军、代新磊、宋大利、王素芳准备将合伙在北京南河村开的砂石料场搬到涿州市宋家营村西北。几人买地后，因砂石料场干不下去，就商量通过挖混料追回损失。其与李志春等人共挖了两块地，一块地在庄稼道（南北向，约两米宽）东边，一块地在庄稼道西边，都挖了八九米深。庄稼道东边的那块地，在其与李志春等人挖完后，郭亮、康晓卫、代新磊、黄平群和李春生又向下挖了两米左右。
12、李志春的证言与赵振广的证言基本一致，不再赘述。
13、代广文（宋家营村治保主任）的证言证实：大约从2013年，宋家营村西北开始有人盗采砂石料。采挖砂石料的地方以前是庄稼地，分包给村民种植玉米、小麦和花生，面积有十几亩。现在这块地被挖成大坑，深的地方有十来米。
14、宋伯利（宋家营村支委委员）的证言与代广文证言内容基本一致，不再赘述。
15、代桂民（宋家营村书记）的证言证实：宋家营村西北的被人盗挖的土地都是老百姓的耕地，村委会从未出租或出卖过。
16、张永坡的证言证实：其是受代新磊雇佣，在宋家营村西的料场看场。料场2014年初开始经营砂石料，后因治沙停工。料场内现有一些加工砂石料的旧机器，还有两辆铲车。铲车都是别人放在料场的，具体是谁放的不清楚。较新的铲车是2014年4月份左右放到料场的。料场里没有停放过大货车。
17、李长水的证言证实：2014年1月份左右，经宋炳华联系，其将自家0.3亩地以1万元价格卖给了赵振广和李志春。这0.3亩地位于宋家营村西北河道南边，以前种着玉米。该地北面是宋希春的地，南面是吕春才的地，西面是庄稼道。该地被挖了砂石料，挖了七、八米深，地层表面1.2米以下的砂石料混料都被挖走。此外，在这0.3亩地西面，隔着庄稼道，是其另一块地，约0.9亩，也卖给了赵振广和李志春，也被挖了砂石料。现在地中间的庄稼道也被采挖砂石料挖没了。
18、河北省地质测绘院《河北省涿州市东城坊镇宋家营村（村西北）建筑用河砂采出量报告》证实：采矿区内建筑用河砂动用资源储量10511立方米，采场面积3002.29平方米（约4.5034亩）。
19、涿州市涉案物品价格鉴证中心涿价鉴字（2014）第065号《河北省涉案资产价格鉴定结论书》证实：以2013年底为价格鉴定基准日，确定市场平均价格为10元／立方米，建筑用砂（砂石料）10511立方米，价值105110元。
20、2014年9月4日河北省国土资源厅冀国土资鉴字（2014）第48号《河北省非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定书》证实：经鉴定，康晓卫等人在涿州市东城坊镇宋家营村西北非法开采建筑用砂矿产资源价值105110元。
21、河北省涿州市人民法院（2014）涿刑初字第191号刑事判决书证实：2014年11月28日，因犯非法采矿罪，康晓卫被判处有期徒刑一年，并处罚金五千元；郭亮被判处有期徒刑十个月，并处罚金五千元；李春生被判处有期徒刑十个月，并处罚金五千元。
22、被告人代新磊、黄平群的常住人口信息。
23、涿州市公安局松林店刑警队抓获经过及在逃人员登记／撤销表证实被告人黄平群被抓获的经过。
以上证据，来源合法，经当庭举证、质证，予以确认。
（三）、2015年4月份至10月份期间，被告人黄平群与郭新明、刘海滨（以上二人另案处理）在未取得采矿许可证的情况下，擅自在涿州市东城坊镇宋家营村西北开采建筑用河砂矿。经鉴定，涉案采场面积2258平方米（约3.3亩），采矿区内建筑用河砂矿动用资源储量5631立方米，价值112620元。
公诉机关在庭审过程中提供了以下证据：
1、黄平群的供述证实：2015年4、5月份，郭新明与刘海滨每人出资15万元，其出资3万元，购买了其与代新磊等人挖料时留下的两辆前四后八自卸车，郭新明和刘海滨找了崔京城和梁艳宾开车。其带崔京城和梁艳宾来到其之前与代新磊等人挖料的位于宋家营村西北的沙坑，其驾驶一辆黄色50型铲车装混料，之后崔京城二人将混料运到宋家营村南修桥处。后刘海滨有找了一辆红色十轮自卸车和一名叫王民的司机过来运混料。几人陆续干到2015年10月份，因治砂查得太紧就停止了。2016年1月份，其将购买的两辆自卸车卖了29万元，郭新明与刘海滨各分得13.5万元，其分得2万元。其与郭新明、刘海滨是老板，刘海滨负责管理三个大车司机，郭新明负责修车，其是铲车司机，负责晚上给三辆车装混料。三人采挖砂石料的位置就是之前其与代新磊等人采挖砂石料的沙坑，其驾驶铲车在原来的基础上挖东西两头，东侧挖出一个直径30米、深10米的坑，西侧挖出一个直径30多米、深15米的坑。
2、辨认笔录证实黄平群辨认位于宋家营村西北，其与郭新明、刘海滨采挖砂石料地点的过程。
3、郭新明的供述证实：2015年4、5月份，因村里修桥，村主任宋丙华让其找车给工地送砂石料，其遂与刘海滨、黄平群合伙买了两辆大车，刘海滨找了崔京城和梁艳宾两名大车司机。黄平群开铲车在宋家营村西北大坑里装料，之后崔京城和梁艳宾将混料运到宋家营村南修桥的工地。后三人又开始向料坑西北侧的料场送料，每车500元钱。2015年9月份，其与刘海滨、黄平群又花8.5万元购买了两辆十轮自行车，刘海滨找了王民开车，这样一直干到2015年9月26日，因治砂查得紧就不干了。2016年1月份，三人将之前购买的两辆车卖了，8.5万元购买的两辆十轮因为无手续没有卖掉，放在了北京市房山区王庄村的一个石料厂。
4、辨认笔录证实郭新明辨认位于宋家营村西北的非法采挖砂石料的地点、位于宋家营村南小桥的地点以及位于百尺竿镇茂林庄村南料场地点的过程。
5、刘海滨的供述证实：2015年4、5月份，其与郭新明、黄平群买了两辆前四后八货车准备拉砂石料挣钱。这时宋丙华找郭新明为村里垫道修路拉混料。其找了崔京城和梁艳宾驾驶货车。第一次由黄平群开着铲车带崔京城和梁艳宾认识沙坑位置和送料地点。在挖混料垫路时，料坑西北侧料场的会计周利让给料场送料，于是开始向料场送混料。后又找了一辆没有手续的十轮，其让王民驾驶，这三辆车拉混料一直干到2015年9月26日。其与郭新明、黄平群是合伙关系，黄平群是铲车司机，其与郭新明指挥干活，郭新明还负责看道口和修车。崔京城、梁艳宾和王民是雇佣的货车司机。三人挖混料的地方是他人挖混料剩下的坑，三人是在以前的基础上又向下挖的。
6、辨认笔录证实刘海滨辨别位于宋家营村西北的非法采挖砂石料的地点、位于宋家营村南小桥的地点以及位于百尺竿镇茂林庄村南料场地点的过程。
7、崔京城的证言证实：2015年4、5月份，刘海滨说买了两辆车让其去做司机，每月工资6000元。第一次，刘海滨开车接上其后又接上了郭新明和黄平群，四人来到宋家营村西北大坑里，刘海滨让其以后来此拉混料送至宋家营村南修路。开始是其与另一名外地口音的司机，两人到宋家营村后，由刘海滨、郭新明或黄平群带着去沙坑，黄平群在沙坑里驾驶铲车装料，其与那名司机驾车将料送到宋家营村南桥头工地。四五天后，那名司机不干了，刘海滨又找了梁艳宾来开车，之后都是刘海滨带着其与梁艳宾去沙坑。都是晚上一两点钟开始，每晚跑两三趟，有时将混料运至宋家营村南修桥工地，有时送至沙坑两公里外西北侧一个料场。后不知是谁找了王民，其与梁艳宾、王民三名司机开车运砂石料。2015年8、9月份，王民刚来没几天，因其驾驶的大车坏了，其被郭新明责备，其就不干了，刘海滨给了其1.2万元工资。刘海滨是老板，郭新明也经常指挥挖料，还看道口、修车。黄平群是铲车司机，负责装混料。这三人是什么关系不清楚。其驾驶的是一辆黄色陕汽德龙牌十轮自卸车，梁艳宾驾驶的是一辆红色陕汽德龙前四后八自卸车，没有牌号。王民驾驶的是一辆红色十轮自卸车，没挂车牌。黄平群开的是一辆黄色铲车。
8、辨认笔录证实崔京城辨认位于宋家营村西北刘海滨等人非法采挖砂石料的地点、位于宋家营村南小桥的送料地点的过程，以及崔京城分别辨认刘海滨、郭新明、黄平群的过程。
9、梁艳宾的证言证实：2015年7月份左右，经崔京城介绍，其去给刘海滨开大货车。其跟着崔京城来到宋家营村西北处一个沙坑，黄平群驾驶一辆黄色50型铲车装混料，之后，其开车跟着崔京城的车，将混料运至宋家营村南修桥处，当天运了两车混料。之后，每次都是刘海滨电话通知其与崔京城，如果是向宋家营村南修桥处运混料就白天干，如果是向沙坑十里地左右茂林庄的料场送混料就是晚上干。干活期间郭新明经常去沙坑指挥，还负责修车。9月十几号，因刘海滨不按时发工资，其就不干了。从7月份到9月份，其陆续干了二十多天，刘海滨给了其5000多元工资。除其与崔京城外，后来还去了一名司机叫王民。
10、辨认笔录证实梁艳宾辨认位于宋家营村西北的采挖砂石料的地点、位于宋家营村南小桥的地点以及位于百尺竿镇茂林庄村南料场地点的过程，以及分别辨认黄平群、刘海滨、郭新明的过程。
11、王民的证言证实：2015年8月底，刘海滨让其去开车运混料，一天200元工资。其第一次去是一个晚上，刘海滨带其来到宋家营村，让其驾驶一辆红色解放牌小十轮，不久崔京城与梁艳宾开着两辆自卸车过来，三人驾驶三辆车跟着刘海滨来到宋家营村西北一处料坑。黄平群驾驶一辆黄色50型铲车给三辆车装料，装好料，其开车跟着崔京城与梁艳宾将混料运到了宋家营村南修桥处。开始是向修桥处送混料，桥修好后，就向距离沙坑五公里西北侧的一个料场送料，料场一个五十岁左右南方口音的男子记车数。一般送料都在晚上。刘海滨与郭新明指挥干活，郭新明还负责修车，黄平群开铲车装料。其去送料时，崔京城与梁艳宾应该已经干了一段时间。后因崔京城与郭新明发生争吵，崔京城不干了，梁艳宾也因家里有事不干了。其过大秋时歇了一段时间，之后又干了一天也不干了。刘海滨给了其3000元工资。
12、辨认笔录证实王民辨认位于宋家营村西北的非法采挖砂石料的地点、位于宋家营村南小桥的地点以及位于百尺竿镇茂林庄村南料场地点的过程，以及分别辨认郭新明、刘海滨、黄平群的过程。
13、宋大利的证言证实：2015年7、8月份，郭新明说挖混料缺司机让其去替班，其答应了。郭新明让其驾驶一辆白色小十轮自卸车，到其之前挖料的坑装料运到宋家营村南修桥处，后又让其驾驶一辆红色十轮向料坑西北侧一家石料厂送混料。郭新明和刘海滨是老板，指挥干活负责修车，黄平群开铲车装混料。其替班期间同时还有两辆车运混料，司机不认识。这个料坑是先前其与宋井芳、李志春等人挖混料剩下的，郭新明等人挖的是料坑东西两头的混料。
14、辨认笔录证实宋大利辨认采挖砂石料的料坑位置的过程。
15、周利的证言证实：其在涿州市茂林庄村西南北京市王庄村东的料场工作。2015年4、5月份，郭新明开始向料场送混料，都是晚上送，2015年10月份以后就不送了。郭新明送料共有三辆车，一辆红色陕汽德龙前四后八自卸车，一辆红色十轮自卸车和一辆大一点的红色陕汽德龙前四后八自卸车。郭新明共向料场送了90车左右的混料，每车平均装20立方米，共1800立方米。一般是送料第二天结账，结账时有时郭新明自己来，有时和另外两人一起来（一个五十左右的男子，一个三十左右的男子）。
16、辨认笔录证实周利分别辨认郭新明、刘海滨、黄平群的过程。
17、吴海丰的证言证实：其与宋伯杰承包了宋家营村村南修桥的工程。桥是2015年7月份开始修的，11月份结束。修桥所使用的混料是郭新明送的，应该是从村沙坑里装的混料，但具体装料点在哪里不知道。郭新明送料共有三辆车，一辆黄色陕汽德龙十轮自卸车，一辆红色十轮自卸车和一辆红色陕汽德龙前四后八自卸车。一辆由宋大利驾驶的白色小十轮也送过石头。郭新明共给送了三四十车混料，约1000立方米。其根据工程进度，需要混料时给郭新明打电话。
18、宋丙华的证言证实：宋家营村南修桥时，其曾找郭新明为工地拉石料。
19、涿州市公安局现场勘验记录证实位于涿州市东城坊镇宋家营村北砂石料盗采现场情况。
20、河北省地质测绘院《河北省涿州市东城坊镇宋家营村（村北）建筑用砂矿资源储量核查报告》证实：建筑用砂开采区位于河北省涿州市西南方约11.2公里拒马河河谷附近，行政区划隶属于河北省涿州市东城坊镇宋家营村管辖。共南北两个采区，其中北采区面积约1081㎡（约1.53亩），南采区面积约1177㎡（约1.77亩）。截止到2016年2月，采矿区内建筑用砂动用资源储量5631立方米。
21、涿州市物价局价格认证中心涿价认字（2016）第008号河北省涉案资产价格认定结论书证实：以2015年10月15日作为认定基准日，采用公开市场价值标准确定单价为20元，鉴定标的建筑用砂（混料）5631立方米，单价20元，价值112620元。
22、河北省国土资源厅冀国土资源鉴字（2016）63号《河北省非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源价值鉴定书》证实，郭新明等人在涿州市东城坊镇宋家营村北非法开采建筑用砂矿产资源价值112620元。
23、涿州市国土资源局《关于对郭新明等在涿州市东城坊镇宋家营村村北非法开采建筑用砂地块有关情况的说明》证实：郭新明等在涿州市东城坊镇宋家营村村北非法开采建筑用砂地块范围内未办理过采矿许可证，也没有其他矿权设置。
24、受案登记表、破案经过证实：2015年11月17日涿州市公安局环境安全保卫大队接代新磊举报称，黄平群、郭新明、刘海滨在涿州市东城坊镇宋家营村西北盗挖砂石料。经调查，2016年6月6日郭新明、刘海滨被刑事拘留。
以上证据，来源合法，经当庭举证、质证，予以确认。
本院认为，被告人代新磊、宋大利、黄平群违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，擅自无序露天采挖建筑用河砂矿，被告人代新磊破坏矿产资源价值共计509040元，被告人宋大利破坏矿产资源价值共计403930元，情节特别严重，被告人黄平群破坏矿产资源价值217730元，情节严重，三被告人的行为均构成非法采矿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人宋大利系自首，可以从轻处罚。被告人代新磊构成立功，可从轻处罚，辩护人的上述意见予以采信，其他意见不成立，不予采信。被告人黄平群当庭认罪，酌情从轻处罚。根据三被告人的犯罪事实以及各自的量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人代新磊犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金贰万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人代新磊的刑期自2015年12月17日起至2019年3月16日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、被告人宋大利犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金贰万元。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
三、被告人黄平群犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金壹万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人黄平群的刑期自2016年1月27日起至2017年7月26日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 顿晓峰
审 判 员 柴秋瑾
人民陪审员 陈 磊
二〇一六年十一月十八日
书 记 员 王大彩