陕西省志丹县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）志刑初字第00109号
公诉机关志丹县人民检察院。
被告人陈延秋，男，1963年09月24日生，汉族，大专文化，陕西省延安市宝塔区人，原系延志吴高速公路建设管理处副处长，2011年12月19日因犯贪污罪被志丹县人民法院判处有期徒刑十年，2014年11月27日因犯贪污罪被志丹县人民法院判处有期徒刑十年，与原判刑罚合并有期徒刑二十年，决定执行有期徒刑十四年。2015年6月18日因涉嫌贪污罪被志丹县人民检察院立案侦查，6月25日经陕西省监狱管理局狱内侦查处同意被解回再审，6月29日被羁押于志丹县看守所。
被告人刘开庭，小名刘来子，男，1963年9月7日生，汉族，中专文化，陕西省志丹县人，原系志丹县交通局地方海事处主任，2011年12月19日因犯贪污罪被志丹县人民法院判处有期徒刑五年，2015年2月3日刑满释放。2015年6月19日因涉嫌贪污罪被志丹县人民检察院刑事拘留，同年6月30日经延安市人民检察院决定逮捕，7月2日被执行逮捕，现羁押于志丹县看守所。
辩护人程志俊、李广武，系陕西稼轩律师事务所律师。
被告人齐小东，男，1973年9月12日生，汉族，中专文化，陕西省延安市宝塔区人，原系延志吴高速公路建设管理处征迁科科员，2014年11月27日因犯贪污罪被志丹县人民法院判处有期徒刑五年。2015年6月18日因涉嫌贪污罪被志丹县人民检察院立案侦查，6月25日经陕西省监狱管理局狱内侦查处同意被解回再审，6月29日被羁押于志丹县看守所。
辩护人马小刚，系陕西北望律师事务所律师。
被告人杜瑞生，男，1957年1l月13日生，汉族，高中文化，陕西省富县人，原系延志吴高速公路建设管理处征迁科科长，2014年11月27日因犯贪污罪被志丹县人民法院判处有期徒刑五年六个月，后因病申请保外就医，2015年6月18日因涉嫌贪污罪被志丹县人民检察院立案侦查，同年7月10日被志丹县人民法院送交志丹县看守所执行原判决，现羁押于志丹县看守所。
被告人闫玉强，男，1970年1月20日生，汉族，初中文化，陕西省横山县人，系志丹县刘坪福利建材厂法人。2015年6月19日因涉嫌贪污罪被志丹县人民检察院决定刑事拘留，7月17日志丹县公安局执行刑事拘留，同年7月27日经延安市人民检察院决定逮捕，7月30日被执行逮捕，现羁押于志丹县看守所。
辩护人段国旗，系陕西圣地律师事务所律师。
被告人李玉亮，男，1962年9月27日生，汉族，初中文化，陕西省志丹县人，系志丹县宏顺建材厂经营者。2015年6月19日因涉嫌贪污罪经志丹县人民检察院决定并由志丹县公安局执行刑事拘留，同年6月30日经延安市人民检察院决定逮捕，7月2日被执行逮捕，现羁押于志丹县看守所。
志丹县人民检察院以志检刑诉（2015）111号起诉书指控被告人陈延秋、刘开庭、齐小东、杜瑞生、闫玉强、李玉亮犯贪污罪，于2015年11月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。志丹县人民检察院指派代检察员金娜出庭支持公诉。被告人陈延秋，被告人刘开庭及其辩护人程志俊、李广武，被告人齐小东及其辩护人马小刚，被告人杜瑞生，被告人闫玉强及其辩护人段国旗，被告人李玉亮均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
志丹县人民检察院指控，2009年9月份，延志吴高速公路开始征迁志丹县刘坪福利建材厂（即刘坪砖厂），身为该厂法人的被告人闫玉强为了多套取征迁补偿款，在9月3日第一次丈量面积时，避开现场他人分别给被告人齐小东、杜瑞生各送了1万元现金，让在丈量过程中予以照顾，随后闫玉强在和被告人陈延秋的交谈中谎称与陈延秋的领导董某很熟，并得知刘坪砖厂需要再次丈量。后闫玉强为了多套取征迁补偿款，到宏海酒店某房间给陈延秋送了5万元现金，到被告人刘开庭办公室给其送了2万元现金。10月7日，陈延秋让刘开庭、齐小东、杜瑞生到刘坪砖厂进行第二次丈量，并嘱咐在丈量时予以照顾，当天闫玉强避开他人又给齐小东送了1万元现金，在丈量过程中，齐小东、刘开庭故意将部分红线内己经丈量过的面积重复丈量并虚报数据，杜瑞生明知该情况，但仍按丈量人员所报数据予以登记，给该厂虚登砖地坪面积共计10157.13平方米，为闫玉强套取征迁补偿款共计1218855.6元。
2009年9月15日、16日对志丹县宏顺建材厂（即胶泥庄砖厂）进行征迁丈量，丈量后，身为该厂经营者的被告人李玉亮为了多套取征迁补偿款，找到被告人刘开庭让帮忙，并许诺事成后会给予好处，刘开庭便答应了，随后问被告人陈延秋能否给该砖厂多套取补偿款，陈延秋同意帮忙但索要20万元好处费，刘开庭告诉李玉亮并称给丈量时拉尺子的人也需要1万元，李玉亮同意了。另在李玉亮找刘开庭帮忙的同时，被告人闫玉强告诉李玉亮自己认识市上领导可以帮刘坪砖厂和胶泥庄砖厂在征迁中给予照顾，但要给领导10万元，李玉亮也同意了。之后闫玉强给陈延秋等人说给胶泥庄砖厂也要多弄征迁补偿款，两个砖厂补偿的悬殊不能太大，害怕李玉亮告发，之后陈延秋基于多方面考虑，私自篡改摸底调查表数据，为李玉亮套取征迁补偿款共计2282948元。后李玉亮将21万元现金交给刘开庭，刘开庭将钱全部交给陈延秋，陈延秋当场给刘开庭5万元，剩余16万元占为已有，李玉亮又将10万元现金交给闫玉强。
案发后，被告人陈延秋退回赃款25万元（包括2013年张小平猪厂征迁贪污案所得4万元赃款），杜瑞生退回赃款1万元，刘开庭退回赃款7万元，闫玉强退回陕J779**汽车一辆抵赃款。
经志丹县价格认证中心鉴定，陕J779**汽车价值人民币15万元。
庭审中，被告人陈延秋、刘开庭、齐小东、闫玉强、李玉亮均对起诉书指控的犯罪事实未提出异议且未作辩解，被告人杜瑞生辩称，其当时对陈延秋、刘开庭、齐小东的行为提出了异议，他不构成贪污罪。被告人刘开庭的辩护人提出：一、应认定被告人刘开庭有自首、坦白、重大立功、从犯的量刑情节，对被告人应从轻或减轻处罚；二、被告人刘开庭犯罪情节较轻、认罪态度较好，案发后积极退赃，可酌情从轻处罚，综上应对被告人刘开庭减轻或免除处罚。被告人齐小东的辩护人提出：被告人齐小东系本案从犯，且进行了退赃，对其可从轻或减轻处罚。被告人闫玉强的辩护人提出：一、李玉亮犯罪数额2282948元不能计入闫玉强犯罪数额；二、被告人闫玉强在本案中系作用最小的从犯，罪行最轻，应减轻处罚；三、被告人闫玉强具有自首情节，应从轻处罚；四、被告人进行了部分退赃，系初犯，且征迁方在补偿过程中亦存在过错，对被告人可酌情从轻处罚。
经审理查明，2009年9月份，延志吴高速公路开始征迁志丹县刘坪福利建材厂（即刘坪砖厂），身为该厂法人的被告人闫玉强为了多套取征迁补偿款，在9月3日第一次丈量面积时，避开现场他人分别给被告人齐小东、杜瑞生送了1万元现金，让在丈量过程中予以照顾，随后闫玉强在和被告人陈延秋的交谈中谎称与陈延秋的领导董某很熟，并得知刘坪砖厂需要再次丈量。后闫玉强为了多套取征迁补偿款，到宏海酒店某房间给陈延秋送了5万元现金，到被告人刘开庭办公室给其送了2万元现金。10月7日，陈延秋让刘开庭、齐小东、杜瑞生到刘坪砖厂进行第二次丈量，并嘱咐在丈量时予以照顾，当天闫玉强避开他人又给齐小东送了1万元现金，在丈量过程中，齐小东、刘开庭故意将部分红线内己经丈量过的面积重复丈量并虚报数据，杜瑞生明知该情况，但仍按丈量人员所报数据予以登记，给该厂虚登砖地坪面积共计10157.13平方米，为闫玉强套取征迁补偿款共计1218855.6元。
2009年9月15日、16日，征迁处对志丹县宏顺建材厂（即胶泥庄砖厂）进行征迁丈量，丈量后，身为该厂经营者的被告人李玉亮为了多套取征迁补偿款，找到被告人刘开庭让帮忙，并许诺事成后会给予好处，刘开庭便答应了，随后问被告人陈延秋能否给该砖厂多套取补偿款，陈延秋同意帮忙但索要20万元好处费，刘开庭告诉李玉亮并称给丈量时拉尺子的人也需要1万元，李玉亮同意了。另在李玉亮找刘开庭帮忙的同时，被告人闫玉强告诉李玉亮自己认识市上领导可以帮刘坪砖厂和胶泥庄砖厂在征迁中给予照顾，但要给领导10万元，李玉亮也同意了。之后闫玉强给陈延秋等人说给胶泥庄砖厂也要多弄征迁补偿款，两个砖厂补偿的悬殊不能太大，害怕李玉亮告发，之后陈延秋基于多方面考虑，私自篡改摸底调查表数据，为李玉亮套取征迁补偿款共计2282948元。后李玉亮将21万元现金交给刘开庭，刘开庭将钱全部交给陈延秋，陈延秋当场给刘开庭5万元，剩余16万元占为已有，李玉亮又将10万元现金交给闫玉强。
案发后，被告人陈延秋退回赃款25万元（包括2013年张小平猪厂征迁贪污案所得4万元赃款），杜瑞生退回赃款1万元，刘开庭退回赃款7万元，闫玉强退回陕J779**汽车一辆抵赃款。
经志丹县价格认证中心鉴定，陕J779**汽车价值人民币15万元。
另查明，被告人陈延秋、刘开庭、杜瑞生的退赃款及闫玉强所退车辆并未随案移交本院。
被告人齐小东在庭审后向本院退回赃款2万元。
认定上述事实，有经当庭举证、质证、本院予以确认的下列证据证实：
一、志丹县刘坪福利建材厂（即刘坪砖厂）
（一）、书证
1、延志吴高速公路建设用地范围附着物摸底调查表7135、7136、7471、7472、卫星图、虚增数量计算表证实，刘坪砖厂虚增面积10157.13平方米，每平方米120元，共计虚增数额1218855.6元。
2、志丹县国土资源资源局便签及影像图证实，（1）刘坪砖厂用地总面积41316.17平方米，轮窑长61.09米，宽12.45米；（2）砖坯场由南向北排列1号长27.62米、2号长45.32米、3号长49.42米，1-3号总宽度128.7米、2-3号总宽度99.07米，4号长56.04米、5号长63.4米、6号长74.16米，4-6号总宽度133.28米、138.72米，7号长92.49米，宽38.02米、42.39米，以上数据为影像图手工量算数据，图中绿色粗线勾绘部分为总面积。
3、延志吴高速公路建设工程征地、拆迁货币补偿协议书证实，刘坪砖厂法人闫玉强于2009年12月23日签订合同，宅基地49.9亩，金额359280元，砖混平房760.19平方米，金额456114元，砖窑、砖地坪等共计31411.93平方米，金额3769431.6元，烧砖窑1664.64平方米，金额565977.6元，以及活动房、水窑等共补偿5767131.5元，其中征地补偿359280元。
4、征用土地合同书证实，2004年1月13日，甲方闫玉强与乙方刘坪村民商定，将耕种地56.76亩、五荒地7.5亩承包给刘坪砖厂15年，甲方每年付各户主一定费用。
5、转账票据证实，志丹县交通局于2009年12月24日转给闫玉强拆迁费150万；于2010年3月30日转给党某某110万；于2010年4月1日转给闫玉强3167131.5元，共计5767131.5元。
6、工商营业登记信息查询单及采矿许可证证实，志丹县刘坪福利建材厂的资质情况。
（二）、鉴定意见
志丹县价格认证中心价格鉴定结论书证实，从闫玉强处扣押的陕J779**号车价值人民币15万元。
（三）、证人证言
1、证人闫某某证言证实，他系闫玉强的父亲，刘坪福利砖厂是他2002年6月办的，2009年7月他因生病便交给了闫玉强管理。砖厂占地60几亩都是一次性向农民承包的，承包期15年。砖厂有2座24门的烧砖窑，砖厂能放160多万块成品砖，征迁时一共47间房子，当时从大桥到2个烧砖窑中间的路都是砖铺的，7块晒坯场地的架梁上、架梁间、晒土坯场地中间的巷道都铺了砖，2个烧砖窑旁及放成品砖的地方都没有铺砖，他没有找人多弄过补偿款。
2、证人宋某某证言证实，他系刘坪福利砖厂工人，砖厂老板是闫玉强，他从2003年开始在刘坪福利砖厂干活，砖厂有大小共34间房子，2座22门的烧砖窑，6、7块放土坯的地方，这些地方都铺了砖，砖厂的取土厂是个土峁，底下平地约3亩多，砖厂烧砖的2个轮窑周围及放成品砖的地方都没有铺砖，放土坯以下至河畔也都被租了，当时用来倒垃圾和烂砖，这些地方也都没有铺砖。他在砖厂发砖时都有账但是每月月底都交给了闫玉强的哥哥。
3、证人姚某某证言证实，他认识闫玉强，闫玉强和他是老乡，他带闫玉强找过两次董某。第一次是2009年高速公路开始征迁后的一天，他和闫玉强一起去了董某的办公室，但是当天只是话家常并没有提到补偿的事情。又过了一个月，当闫玉强得知董某在志丹宾馆后又缠着他带其去找，他碍于面子便和闫一同到了董某住的房间，到了房间闫玉强给董某说看是否能给其砖厂照顾，董某说要按政策办了，期间他去了趟卫生间，出来时房间进来一个陌生人，他便和闫玉强离开了，到宾馆大门口的时候他才知道闫玉强准备给董某5万元，而董某没有要的事情，但是事前他不知道闫玉强要给董某送钱。
4、证人董某证言证实，2009年，他在延安市交通局任副局长兼公路局局长，主管延志吴高速公路征迁，他和姚某某是老乡，刘坪砖厂的闫玉强他不认识，但他记得姚某某给他打电话说过志丹一砖厂要征迁，让招呼了，后来在志丹县宾馆姚某某带一个人来见过他，好像就是那个砖厂老板，他们找他让征迁过程中招呼了但是他没有答应。
5、证人艾某某证言证实，2009年7、8月至10月他被借调到征迁科，刚开始他在林木组数树，后来到土地组摄像，所出示的2009年8月27日至9月4日的附着物摸底表是他登记的，当时是因为附着物组人手不够他被临时抽去顶替杜瑞生的，7135、7136摸底表中砖混平房19.67.7及砖地坪19.61.9两行不是他的笔迹，其他都是他的笔迹，当时征迁刘坪砖厂时陈延秋、刘开庭都在场，齐小东拉尺子，他登记，他记得一天就量完了，所以7135表上写的是9月3日，7136上也应该是9月3日，只是3写的淡看着像2。他们当时是顺砖厂门口量进去的，他只负责登记，砖厂是否量完他不知道，当时还有不少砖但都没登记，他没改过数据。
二、志丹县宏顺建材厂（即胶泥庄砖厂）
（一）、书证
1、延志吴高速公路建设用地范围附着物摸底调查表6091、6659、卫星图、虚增数量计算表证实，该砖厂虚增轮窑面积1452.2平方米，每平方米340元，虚增金额493748元；砖地坪虚增面积12960平方米，每平方米120元，虚增金额1555200元；库存转虚增468万块，每块0.05元，虚增金额23.4万元，共计虚增金额2282948。
2、延志吴高速公路建设工程征地、拆迁货币补偿协议书证实，（1）2009年12月23日，李玉亮签订志丹县宏顺建材厂拆迁合同，宅基地35.17亩，金额253224元，烧砖窑2904.4平方米，金额987496元，库存砖520万块，金额26万元，砖地坪19580平方米，金额2349600元，以及活动房、水井等共补偿4359791.6元，其中征地补偿款256794元；（2）2010年1月7日，前胶泥庄集体由路某某甲签订征地、拆迁协议，征地补偿费用297486元。
3、胶泥庄砖厂土地赔偿面积表、占地地款领取表、高速公路财物小计表证实，胶泥庄砖厂占27个人地面积44.9亩，以及部分占地款的领取情况。
4、转账票据证实，志丹县交通局于2009年12月24日转给李玉亮拆迁费150万元；于2010年4月1日转给李玉亮2859791.6元，共计4359791.6元。
5、取款凭证证实，李玉亮于2009年12月24日取款21万元；于12月25日取款10万元。
6、工商营业登记信息查询单及、采矿许可证证实，志丹县宏顺建材厂的资质情况。
（二）、鉴定意见
陕西省人民检察院鉴定书证实，检材0006659表中规格尺寸栏第一行“（1800.72）503”中的“3”和表中数量第20行“5200000”中末尾“0”均是添加笔迹，是陈延秋所书写；检材0006091表中规格尺寸栏第六行“10613.72”中的“2”是添加笔迹，是陈延秋所书写。
（三）、证人证言
1、证人路某某乙证言证实，他系胶泥庄砖厂的工人，2002年赵某某和马某某办了胶泥庄砖厂，他当时是照场子的，2006年砖厂转给李玉亮，他还继续在那干活。2009年砖厂被征迁时大约是五六十万块砖，这些砖一部分卖给高速路工队，一部分拉到永宁柳沟砖厂，还有一部分卖给了农业示范园，他和李玉亮的女儿都开票发过砖。
2、证人路某某甲证言证实，他系胶泥庄砖厂的工人，2008年4、5月他被雇到该砖厂干活，该砖厂是李玉亮2006年转赵某某的，李玉亮承包期间砖厂共33间房子，1个烧砖窑，该砖厂征迁时他参与了丈量，当时他和被占地的农民都在，刘开庭和乡政府、高管处的人都来了，当时村民地总量加一起共15.374亩，摸底表上记长106米，宽13.7米，至于为何2他不清楚，但是如果2的话宽就是27.4米，但是砖窑不可能有20几米宽，放土坯的地方也不可能有29.16亩，当时砖厂有四五十万块砖。
3、证人郭某证言证实，2006年或2007年，他帮闫玉强以李某某甲的名义贷过26万，其中包括他的5万，月息1.5分，他是保人。2010年他听说闫玉强砖厂的补偿款下来了，他便与交通局的人及闫玉强当面协商好直接从交通局账户里扣了，因为闫玉强还欠他姑舅刘某某钱，所以就协商的一起共扣了54.7万元，其中有他和李某某甲的36.7万元。
综合证据
（一）、书证
1、线索登记表证实，案件线索为2015年6月13日移交，2009年9月延志吴高速公路征迁志丹县胶泥庄砖厂时陈延秋、刘开庭利用职务便利篡改丈量表数据，为李玉亮多套补偿款220余万元。
2、侦破经过证实，（1）2015年9月25日，陈延秋、齐小东属于在押服刑犯，立案前在延安监狱服刑，2015年6月29日被解回重审；（2）2015年6月2日，刘开庭经现场通知到案；（3）杜瑞生属服刑犯，立案前在保外就医复议期，经反贪局工作人员电话传唤到案，2015年7月10日经志丹县人民法院决定收押；（4）2015年7月7日，闫玉强主动到志丹县人民检察院投案；（5）2015年5月30日，李玉亮主动到志丹县人民检察院投案。
3、延政办发（2009）15号文件证实，征迁范围和具体标准，其中砖地坪每平方米110-120元，土建烧砖窑每个2000-3000元。
4、陕西省志丹县人民法院（2010）志民初字第01173号民事判决书证实，2011年5月9日，志丹县人民法院判决被告志丹县刘坪福利建材厂返还原告志丹县交通运输局征地补偿款359280元，驳回被告刘坪福利建材厂反诉请求。
5、刑事判决书、释放通知书、解回再审通知书、刑事案件执行通知书、技术审查意见书、志丹县看守所值班记录证实，（1）2011年12月19日，陈延秋因犯贪污罪被志丹县人民法院判处有期徒刑十年，刘开庭因犯贪污罪被判处有期徒刑五年；（2）2014年1月3日，发现陈延秋漏贪污罪，陈延秋因犯贪污罪被志丹县人民法院判处有期徒刑十年，与原判刑罚合并决定执行有期徒刑十六年，杜瑞生犯贪污罪被判处有期徒刑五年六个月，齐小东犯贪污罪被判处有期徒刑五年；判决后陈延秋提出上诉，延安市中级人民法院发回重审，2014年11月27日，发现陈延秋漏贪污罪，陈延秋因犯贪污罪被志丹县人民法院判处有期徒刑十年，与原判刑罚合并决定执行有期徒刑十四年，杜瑞生犯贪污罪被判处有期徒刑五年六个月，齐小东犯贪污罪被判处有期徒刑五年；（3）2015年2月3日，刘开庭刑满释放；2015年6月25日，经陕西省监狱管理局狱内侦查处同意将陈延秋、齐小东解回再审，并于2015年6月29日羁押于志丹县看守所；2015年7月10日，杜瑞生被志丹县人民法院送交志丹县看守所执行；2015年7月14日，经陕西省高级人民法院复核，杜瑞生目前病情不符合保外就医严重疾病范围。
6、延安市交通局文件及延安安塞经志丹至吴起高速公路建设管理处说明证实，（1）延安市高速公路建设管理局隶属延安市交通运输局，延安至安塞至志丹至吴起高速公路建设管理处隶属延安市高速公路建设管理局，属科级建制，是高速公路项目建设的实施主体；（2）2009年4月30日，延安高速公路建设管理局聘任陈延秋为延安至安塞至志丹至吴起高速公路建设管理处副处长，负责征地拆迁及环境保障工作，2010年7月22日调整为处长助理，于2010年12月底口头解除聘任关系；（3）原延安公路管理局齐小东于2009年5月至2011年10月被聘为延志吴高速公路建设管理处征迁科工作人员；（4）原富县公路段书记杜瑞生于2009年5月至2010年12月被聘为延志吴高速公路建设管理处征迁科科长。
7、志丹县人事和劳动社会保障局文件及交通局便函证实，2007年9月27日，刘开庭被任命为志丹县海事处主任（副科级），2009年8月，刘开庭被该机构撤销志丹县交通局委派到延志吴高速公路志丹段协助办公室参与延志吴高速公路志丹段环境保障工作。
8、收条证实，志丹县人民检察院反贪局于2015年9月1日收到李某某乙交来的陈延秋涉案赃款25万元；于2015年9月21日收到吴某某交来的杜瑞生涉案赃款1万元；于2015年10月27日收到高某某交来的刘开庭涉案赃款7万元。
9、志丹县人民检察院扣押物品、文件清单证实，2015年7月7日，志丹县人民检察院反贪局依法从闫玉强处扣押陕J779**号丰田越野车1辆、车钥匙1把、该车行驶证1本、保险单1张。
10、志丹县人民检察院随案移送物品、文件清单证实，（1）2015年9月25日，志丹县人民检察院反贪局移交志丹县人民检察院案件管理室赃款26万元；（2）2015年10月27日，志丹县人民检察院反贪局移交志丹县人民检察院案件管理室赃款7万元及陕J779**号丰田越野车1辆。
11、户籍证明信证实，被告人陈延秋生于1963年9月24日；被告人刘开庭生于1963年9月7日；被告人齐小东生于1973年9月12日；被告人杜瑞生生于1957年11月13日；被告人闫玉强生于1970年1月20日；被告人李玉亮生于1962年9月27日，作案时均已达到负完全刑事责任年龄。
（二）、被告人供述
1、被告人陈延秋供述证实，刘坪砖厂和胶泥庄砖厂征迁他都给予了照顾。刘坪砖厂是2009年9月到10月底，第一次摸底丈量到第二次摸底丈量之间的一天，砖厂老板闫玉强给他打电话将他约到了宏海酒店一房间，他到房间后闫玉强给他说了其办砖厂的过程和欠账的事情，还给他说其和他们交通局副局长董某是老乡，看他是否能在砖厂迁征时给予照顾，他当时就答应了。这次闫玉强没有提钱的事情。过了些天，快过中秋节了，闫玉强第二次又将他约去了宏海酒店一间房子，他去后闫玉强给他了一个装有5万元现金的牛皮纸信封袋子。之后在第二次摸底丈量刘坪砖厂时，他便给刘开庭、杜瑞生和齐小东安顿说，让刘坪砖厂征迁时要给量好，交通局局长董某打过招呼了。实际上董某并没有打招呼，但他心想不管怎样，他先替领导把事办了，总是好的。当时杜瑞生是负责登记的，齐小东是丈量的，刘开庭是协调的，他当时具体怎么安顿的不记得了，刘开庭等人当时没有反对也就默认了，后来他们具体怎么给量的他也不知道，后来杜瑞生好像给他汇报过，说刘坪砖厂算下来大几百万了，他说那就好着了。他还验证过闫玉强说其和董某是老乡的事情，有一次董某到志丹住在志丹宾馆，他和董某等几个人在打牌时，他为了试探闫玉强便故意告诉其董某所在的房间号，看其是否会来，之后闫玉强真的来了而且看起来真的和董某认识，他当时想着把闫玉强的事情办了也就是向董某示好了。他不知道闫玉强有没有给杜瑞生、齐小东、刘开庭钱，闫玉强给他的5万元他可能存在自己的银行卡上了。刘坪砖厂第一次丈量时他肯定去了，第二次丈量他去没去记不清了。征迁过程中打招呼的事情齐小东和杜瑞生肯定都知道，因为如果不知道他就不会让二人到现场，况且杜瑞生指挥不动齐小东，只有他才能指挥动齐小东。（出示测绘数据、卫星图、摸底登记表数据）经过调查对比，摸底表上虚假登记砖地坪面积4054.6、5848、5644三块共7432平方米，以及烧砖窑周围虚假登记砖地坪2725.13平方米。第一次征迁1-3号砖地坪摸底表为36.1153，但土地局测量总宽度128.7米，虚增面积877.23平方米，第一次征迁4-6号砖地坪摸底表登记38159.6，但土地局测量总宽度133.28米，虚增面积为1000.16平方米；第二次征迁2-3号砖地坪摸底表登记为10322，土地局测量总宽度为99.07米，虚增面积88.46平方米，第二次征迁4-6号砖地坪摸底登记16826，土地局测量总宽度为138.72米，虚增面积761.28平方米，故共多登记砖地坪面积10157.13平方米，当时补偿标准每平米120元，折算共多补偿1218855.6元。对于以上这些数据他都没有异议。
胶泥砖厂征迁时刘开庭表现的比较积极，但丈量时他没有特别安顿，后来刘坪砖厂二次丈量完补偿下来五六百万，刘开庭便说两个砖厂要弄的差不多了，而且暗示胶泥砖厂老板不会亏待他们，另外刘坪砖厂的闫玉强也说两个砖厂要对比不能差太远，怕出问题。基于以上几个方面的考虑，他答应给胶泥砖厂多弄些补偿款，但是当时已经丈量了所以只能篡改添加数据了，篡改数据的详细过程他记不清了。（出示丈量摸底表、笔迹鉴定）经调查摸底表上篡改添加烧砖窑面积1452.2平方米，每平方米340元，折合人民币493748元，虚增砖地坪面积12960平方米，每平米120元，折合人民币1555200元，虚增库存砖4680000块，每块0.05元，折合人民币234000元，共计给胶泥砖厂多套取2282948元。对于以上这些数据他都没有异议，他确实篡改添加了数据，他为李玉亮多套取补偿款2282948元。胶泥砖厂的事情中他拿了16万元好处，钱当时是刘开庭打电话让他去的其办公室拿的，他当时从刘开庭给的一个装钱袋子里直接给刘开庭分了5万元，剩下的16万元他一个人拿了。
另证实，征迁刘坪张小平猪场的事情，当时他拒不认罪是抱着侥幸心理，现在他认罪，当时张小平让征迁招呼了，他就答应了，丈量时没有招呼成，他就让杜瑞生把张小平猪场丈量摸底表数据篡改了，当时齐小东也在场，后来补偿款下来，他让杜瑞生和齐小东去取的，拿回来10万元，齐小东和杜瑞生各3万元，他拿了4万元，这4万加上两个砖厂拿的21万共计25万他都退。
2、被告人刘开庭供述证实，胶泥砖厂征迁的时候，李玉亮找他看是否能帮忙，还说闫玉强的砖厂补的多其砖厂补的少。过了几天，他给陈延秋说了这件事，陈延秋答应了还说让李玉亮准备20万元，他便将此事告知了李玉亮。第一笔补偿款下来的一天晚上，李玉亮给他送来一个装钱的袋子，让看的给陈延秋和拉尺子的人，李玉亮走后他也没有数钱便直接给陈延秋打电话，过了一会陈延秋来到他的办公室，他直接将装钱的袋子交给陈延秋，陈延秋打开装钱的袋子给他放下5万元，剩下的其拿走了，具体怎么给李玉亮多弄的补偿款他不知道。（出示李玉亮砖厂征迁卫星图及丈量附着物摸底表0006091和0006659）6091表上烧砖窑的数据2和卫星图不一致，是改的，6659表上砖地坪规格中的（1800.72）503中的3像是后加的，库存砖5200000块数据最后一个0也像是后加的，当时丈量时他在现场，砖没有清点，具体多少他也不知道，这些数据不知道是谁改的，当时齐小东指挥拉尺子丈量，杜瑞生登记，摸底表也应该是他们二人保管。
征迁刘坪砖厂时，陈延秋给他说过要给量好了，有大领导打过招呼，他当时说不管。第一次丈量时艾某某登记，齐小东拉尺子报数字。第一次征迁后的一天，闫玉强来他的办公室给他2万元让他在征迁的过程中招呼了，他说自己帮不上忙，有事给陈延秋说，闫玉强还是硬将钱放下走了。后来二次丈量时陈延秋打电话说其给杜瑞生和齐小东安顿过了，让他跟着去，当时是杜瑞生登记，齐小东拉尺子报数字，杜瑞生当时还嘴里嘟囔，他给其说领导怎么安排就怎么弄，有领导了，这次丈量也很顺利，陈延秋知道闫玉强给他2万元的事情。他对笔迹鉴定意见及两个砖厂虚增面积所产生的虚增金额都没有异议。
3、被告人齐小东供述证实，2009年延志吴高速公路征迁刘坪砖厂和胶泥庄砖厂时他都给予了照顾，具体过程就是起诉书中指控的过程。
4、被告人杜瑞生供述证实，2009年9月第一次征迁刘坪砖厂时，他、陈延秋、刘开庭、齐小东、闫玉强在办公室商量好先征迁红线内的部分，过了一会他们准备开始丈量，他因为走得慢便走在所有人后面，走到房子角的时候闫玉强将他挡住并强行将1万元装进他的裤兜，他不要但又怕周围人发现就什么也没说，后来他准备给闫玉强还这钱，闫玉强老躲着他，他就拿上了。这次只是征迁了红线内的，当时是艾某某登记，他感觉是按实际征的，他没招呼也没发现有问题。第二次征迁是10月份，农历八月十五后的几天，陈延秋让他再去刘坪砖厂丈量，他说已经量了二次征迁还没有开始，陈延秋便说闫玉强和延安市交通局局长董某是老乡，董某让招呼了，他虽不愿意但还是被迫到了现场，当时现场有陈延秋、刘开庭、齐小东和他。他们是从砖厂里面开始往出量的，先量的砖地坪，刘开庭和齐小东拉尺子并报数字，是否还有其他人拉尺子他记不清楚了，他在后面按照报的数字登记。当砖地坪量到两、三尺子的时候他就发现有问题，他发现刘开庭他们将第一次红线内已经量过的面积也量进去了，他就走到刘开庭跟前给其说“你不敢这样量，这样量出现问题呀！”，但是刘开庭骂骂咧咧的挖苦他说“你快登记你的，你这死老汉，疙蛋有问题了，让你巴结领导你都不会，怪不得半辈子了还是个科级干部”，他没有办法又走到陈延秋跟前说“陈处，怕不敢这样弄吧？你看，这咋登记吗？”，陈延秋叹了口气说“你就按照他们报下的数据登记就行了”，他一想这事应该是陈延秋等人事先安排好的，他也左右不了，他很生气但是最后也都按齐小东、刘开庭报的数字登记。招呼刘坪砖厂主要是给重复丈量砖地坪，此外他觉得库存成品砖的数量也不对。他登记的摸底表确实被人改过，但是他认不出是谁改的。
5、被告人闫玉强供述证实，2009年延志吴高速公路要征迁他的刘坪福利砖厂，他知道姚某某和董某是同学，他和姚某某2001年就认识了，征迁前他央求姚某某为征迁过程中招呼的事情带他找过董某，但是董某没有答应。征迁的过程中他糊弄陈处长说他和董某是老乡，关系很好，他想着陈处长为了给领导示好，加上他再给点好处肯定能行，所以第一次丈量前他便在宏海酒店给了陈延秋5万元，过了一两天他在刘来子（刘开庭）办公室拿信封给刘来子装了2万元。他的砖厂共征迁了两次，搞征迁的杜书记（杜瑞生）共去了一次，去的那次他给其裤兜装了1万元，还有一个丈量的小齐（齐小东），两次征迁都去了，每次他给塞1万元，共2万，那些拿钱的人都知道他是想多弄些补偿款，但是具体怎么招呼他不知道。他知道补偿金额是570万后便想着找董某再多弄点，所以当他得知董某在志丹宾馆后便拉着姚某某找到了董某，他在给董某说的过程中碰见陈处长给董某汇报工作，陈处长看见他在董某跟前就更加信任他了，之后他给董某钱的时候被董某拒绝了，他也就死心了。他和李玉亮一直很熟，李玉亮的砖厂也在征迁范围内，他想多弄些补偿款，但是又怕两个砖厂差得多李玉亮不接受，而且他找人的10万元也不想自己出，他便告知李玉亮找人要10万，李玉亮的补偿款下来便给了他10万。另外，他怕两个砖厂补偿差得太多，便在送完钱的前后多次给陈处长、刘来子、小齐说过李玉亮的补偿也要差不多了，那些也说肯定要差不多了，但是他没有给杜书记说过。
6、被告人李玉亮供述证实，2009年后半年高速公路丈量砖厂时为了招呼的让量好点，他请工作人员在他砖厂吃了一顿饭，当时来了十几个人，他只认识陈延秋和刘开庭。他的砖厂有一个在红线内的烧砖窑，那天把红线内的量了，量完后他为征迁补偿的事情找过刘开庭，他当时问刘开庭办事要多少钱，刘开庭说要21万（包括拉绳子人的1万），他便答应了。之后他又问闫玉强是否认识能在征迁中帮忙的人，闫玉强说其认识董某，其可以让董某帮忙给两个砖窑都多弄补偿款，但是要10万元，他答应了。第一笔补偿款150万下来后他便在城关信用社给刘开庭取了21万，之后又给了闫玉强10万，这10万闫玉强开始说是找董某的钱，后来到底把钱给谁了他不知道。他对摸底表上烧砖窑面积、砖地坪面积、库存转面积数量这三项数据被人篡改及虚报的面积、金额都没有异议，钱也都他领了。另外，他的砖厂还按宅基地补偿了，虚报了35.17亩，金额为253224元，这些钱也是他领的，但他没有能力返还。
本院认为，被告人陈延秋、刘开庭、齐小东、杜瑞生利用其从事延志吴高速公路征地拆迁的职务便利，采取涂改征迁丈量数据、虚增丈量面积的手段，为被告人闫玉强套取征迁补偿款1218855.6元；陈延秋、刘开庭又伙同闫玉强为被告人李玉亮套取征迁补偿款2282948元；其中被告人陈延秋、刘开庭、闫玉强贪污数额共计3501803.6元，被告人杜瑞生、齐小东贪污数额共计1218855.6元，被告人李玉亮贪污数额2282948元，其六人的行为已构成贪污罪，公诉机关指控六人贪污的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。对于被告人杜瑞生提出其当时对陈延秋、刘开庭、齐小东的行为提出了异议，其不构成贪污罪的辩解，经查，被告人杜瑞生当时虽然提出了异议，但未能有效制止同案犯的行为，并且协助实施了犯罪，故对其辩解不予支持。对于被告人闫玉强的辩护人提出，李玉亮的犯罪数额2282948元不能计入闫玉强犯罪数额的辩护意见，经查，因被告人闫玉强协助李玉亮套取征迁补偿款2282948元，系共同犯罪，应当计入其犯罪数额，故对该辩护意见不予采纳。在共同犯罪中，被告人陈延秋起主要作用，系主犯，被告人刘开庭、齐小东、杜瑞生、闫玉强、李玉亮起次要作用，系从犯，且案发后，被告人刘开庭、齐小东、杜瑞生均全部退赃，被告人闫玉强部分退赃，依法对四被告人的行为应减轻处罚，故对被告人刘开庭、齐小东、闫玉强的辩护人关于此的辩护意见予以采纳。被告人李玉亮在本案中亦起次要作用，系从犯，但其并未退还所得赃款，故对其从犯的情节应从轻处罚。案发后，被告人闫玉强、李玉亮主动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚，故对被告人闫玉强的辩护人关于此的辩护意见予以采纳。对于被告人刘开庭的辩护人提出，被告人系自首的辩护意见，经查，被告人系侦查机关口头传唤到案，不符合自首的构成要件，故对该辩护意见不予采纳。对于被告人刘开庭的辩护人提出，被告人有重大立功情节的辩护意见，经查，因其未提供证实其有重大立功表现的证据，故对该辩护意见不予采纳。对于被告人刘开庭辩护人提出被告人具有坦白情节的辩护意见，经查，被告人归案后能如实供述犯罪事实，在庭审中，自愿认罪悔罪，是坦白，可对其从轻处罚，故对辩护人关于此的辩护意见予以采纳。庭审中，被告人陈延秋、刘开庭、齐小东、闫玉强、李玉亮认罪态度较好，能如实供述各自的犯罪事实且陈延秋全部退还了所得赃款，对五被告人的行为可酌情从轻处罚，故对被告人刘开庭、齐小东、闫玉强的辩护人关于此的辩护意见予以采纳。被告人陈延秋、齐小东、杜瑞生在贪污罪判决宣告后，刑罚执行完毕前，发现还有其他贪污罪未判决，应数罪并罚。对于被告人齐小东所退还的赃款2万元依法没收上缴国库。故根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第二项、第三项、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十七条、第七十条、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》之规定，判决如下：
一、被告人陈延秋犯贪污罪，判处有期徒刑十年，与原判有期徒刑十四年，合并有期徒刑二十四年，决定执行有期徒刑十七年，并处罚金60万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2011年6月19日起至2028年6月18日止。罚金于判决生效后七日内缴纳。）
二、被告人刘开庭犯贪污罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金40万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年6月19日起至2021年12月18日止。罚金于判决生效后七日内缴纳。）
三、被告人齐小东犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，与原判有期徒刑五年，合并有期徒刑七年六个月，决定执行有期徒刑六年，并处罚金10万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年8月6日起至2019年8月5日止。罚金于判决生效后七日内缴纳。）
四、被告人杜瑞生犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，与原判有期徒刑五年六个月，合并有期徒刑八年，决定执行有期徒刑六年六个月，并处罚金10万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年7月10日起至2022年1月9日止。罚金于判决生效后七日内缴纳。）
五、被告人闫玉强犯贪污罪，判处有期徒刑六年，并处罚金40万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年7月17日起至2021年7月16日止。罚金于判决生效后七日内缴纳。）
六、被告人李玉亮犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金30万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年6月19日起至2019年6月18日止。罚金于判决生效后七日内缴纳。）
七、被告人齐小东退回赃款2万元依法予以没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向陕西省延安市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘延宏
审 判 员 党飞雄
人民陪审员 杨 琳
二〇一六年五月九日
书 记 员 杨 洁