天津市东丽区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）丽行初字第46号
原告天津市全鑫运输队，住所地天津市东丽区大毕庄镇南何庄村东跃进路西侧。
负责人齐义亮，运输队队长。
委托代理人姜玉锁，该队职工。
被告天津市东丽区人力资源和社会保障局（，住所地天津市东丽区荣成路13号。
法定代表人刘茂江，局长。
委托代理人韩群，该局工伤科科长。
委托代理人张君，该局工伤科科员。
第三人姜涛。
委托代理人冷志军，河北陈华律师事务所律师。
原告天津市全鑫运输队诉被告天津市东丽区人力资源和社会保障局及第三人姜涛不服工伤认定一案，于2015年7月1日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2015年7月3日向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭于2015年11月5日公开开庭审理了本案，原告天津市全鑫运输队的负责人齐义亮、被告的委托代理人韩群、张君及第三人的委托代理人冷志军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
2015年4月9日，被告天津市东丽区人力资源和社会保障局作出编号为S112011020150231的《认定工伤决定书》。认定的主要事实：2013年11月20日5时10分许，姜涛驾驶津A×××××、津B×××××挂执行运输任务。行驶至东丽区外环线昆仑路口时，与一辆重型汽车发生交通事故，造成身体受伤。姜涛受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第一项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”规定的情形，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。
原告诉称，被告认定的事实错误、适用法律、法规不当。原告与姜涛无劳动关系。姜涛系案外人刘xx的雇工，因刘长明与原告之间有挂靠协议，津A×××××的行驶证登记车辆所有人为原告，津B×××××挂的行驶证登记车辆所有人为案外人刘xx，而津A×××××、津B×××××挂的车辆实际所有人系刘xx。原告与姜涛之间没有劳动时间、工作地点、职责范围的任何约定。故起诉要求：1、依法撤销被告2015年4月9日作出的编号为S112011020150231的《认定工伤决定书》；2、本案诉讼费用由被告方承担。
原告向本院提供的证据：2015年8月6日第三人向东丽法院提起的民事诉状一份，起诉要求刘xx支付欠发姜涛的工资42000元，该证据证明刘xx与第三人有工资报酬的关系，而第三人与原告无经济上的来往。
被告辩称，被告具有受理和认定工伤的行政职权，并且对第三人作出的《认定工伤决定书》程序合法，认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。
被告在法定期限内向本院提供了《工伤保险条例》第五条，证明被告具有作出工伤认定的主体资格及职权范围，并提供以下作出工伤认定的证据材料：
1、工伤认定申请表，证明第三人提出工伤认定申请。
2、工伤认定申请书，证明第三人提出工伤认定申请。
3、天津市全鑫运输队户卡，证明原告的公司注册信息。
4、身份证复印件，证明第三人的身份信息。
5、第三人委托律师的《委托书》及律师证复印件，证明第三人依法办理的委托手续。
6、诊断证明书，证明第三人受伤部位、伤情情况。
7、住院病案首页，证明第三人的入院时间、出院诊断。
8、道路交通事故认定书，证明交通事故发生的时间、地点，当事人及车辆等基本情况，事故发生经过，第三人承担事故的主要责任。
9、挂靠协议书，证明原告与刘xx签订的挂靠协议书，挂靠车辆为刘xx所有，车牌号为津A×××××。
10、津丽劳人仲字（2014）第236号《仲裁裁决书》，证明第三人提出仲裁申请要求确认与原告之间存在劳动关系，裁决结果是双方不存在劳动关系。
11、（2014）丽民初字第4794号《民事判决书》，证明第三人不服《仲裁裁决书》起诉后，经一审判决驳回第三人诉讼请求。判决书中载明第三人系刘xx所雇用，接受刘xx管理，由刘xx支付其工资，刘xx将第三人所驾驶的车牌号津A×××××挂靠在原告天津市全鑫运输队处。
12、（2015）二中速民终字第0060号《民事判决书》，证明第三人不服一审判决上诉，经二审判决驳回上诉，维持原判。
13、原告提供的《说明》，证明第三人与原告无任何法律关系。
14、调查笔录，证明被告向第三人调查事故经过。
15、案外人刘xx的行政执法调查笔录及身份证复印件，证明是刘xx认可第三人是其雇佣的司机，第三人的工作时间和受伤事故经过以及刘xx与原告之间签订过挂靠协议，承认挂靠关系的存在。
16、《延期申报工伤认定申请表》，证明第三人因确认劳动关系提起诉讼而提出申请延期申报工伤认定，本机关同意其延期申报。
17、《工伤认定申请受理通知书》、《工伤认定举证通知书》及送达回证，证明工伤认定申请已经受理，用人单位承担举证责任，且已送达。
18、《认定工伤决定书》及送达回证，证明被告认定第三人为工伤并已经向双方送达。
第三人述称，不同意原告的诉讼请求，同意被告的答辩意见，要求驳回原告的诉请，维持被告作出的《认定工伤决定书》。
第三人未向本院提供证据。
经庭审质证，当事人的质证意见如下：
原告对被告提供的证据质证意见为：对证据1-18均无异议，但强调案外人刘xx的车辆挂靠在原告名下，第三人系刘xx的雇工，原告与第三人之间不存在劳动关系，不能认定为工伤。
第三人对被告提供的证据的质证意见为：对证据1-18的真实性、关联性、合法性均无异议。
被告及第三人对原告提供的证据的真实性均无异议。
本院对原、被告提供的证据认证如下：对于原告提供的证据的真实性本院予以确认。对被告提供的证据1-18，原告及第三人均无异议且与本案具有关联性，本院予以确认。
经审理查明，第三人姜涛系案外人刘xx个人聘用的人员（司机）。2013年11月20日，第三人驾驶刘xx挂靠在天津市全鑫运输队的车辆在执行刘xx安排的运输任务即从塘沽港口装砂石料运往北辰搅拌站途中发生交通事故，造成身体多处受伤。后送天津市第四中心医院治疗。诊断为：腹部闭合性损伤，肝脾破裂，开放性颅脑损伤，额叶脑挫裂伤、硬膜下出血、头皮挫裂伤；左颞骨骨折；左耳廓软组织挫裂伤、左耳廓软骨骨折；左侧下颌皮肤裂伤；右足第1-4跖骨骨折伴跖跗关节脱位；右足中间、外侧楔骨骨折；头外伤后反应；创伤性休克；右足跖骨骨折伴跖跗关节脱位术后；腹部探查-
脾切除、肝左外叶切除术后。2013年12月10日，天津市公安交通管理局东丽支队华明大队出具津公交丽（00282）号《道路交通事故认定书》，认定本案第三人姜涛承担事故的主要责任。2015年2月10日，被告收到第三人的工伤认定申请书，经调查后认为第三人发生事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；”之规定，虽然第三人受雇于案外人刘xx，但因刘xx的车辆挂靠在原告处，原告作为被挂靠单位应当承担工伤保险责任。因此。被告于2015年4月9日作出编号为S112011020150231的《认定工伤决定书》，决定对第三人的受伤情形认定为工伤。原告不服，遂起诉至法院。
本院认为，根据《工伤保险条例》第五条的规定，被告具有受理和认定工伤的主体资格和法定职权。被告依法履行了接收申请材料、审核受理、调查核实、作出结论、送达等相关程序。本案中，原告的受伤原因符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；”之规定，另依据《最高人民法院关于审理工伤认定行政案件若干问题的规定》法释（2014）9号第三条“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位”的规定，被告作出的《认定工伤决定书》，事实清楚、程序合法、适用法律正确。原告要求撤销被告2015年4月9日作出的编号为S112011020150231的《认定工伤决定书》的诉讼请求，缺乏事实证据和法律依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告天津市全鑫运输队的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。
审 判 长 姜宝珍
代理审判员 马 新
人民陪审员 赵惠芝
二〇一五年十一月十六日
书 记 员 王 微
本判决所依据的相关法律、法规
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
《最高人民法院关于审理工伤认定行政案件若干问题的规定》法释（2014）9号第三条：社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。
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