贵州省关岭布依族苗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔0424民初955号
原告：曹明全（又名曹明权），男，1946年3月13日出生，黎族，小学文化，务农，住贵州省关岭布依族苗族自治县。
委托代理人：王济鹏，男，贵州振黔律师事务所律师。
代理权限为特别授权代理。
委托代理人：秦吉才，男，贵州振黔律师事务所律师。
代理权限为特别授权代理。
被告：何太琴，女，1954年2月5日出生，黎族，不识字，务农，住贵州省关岭布依族苗族自治县。
委托代理人：李忠伦，男，贵州心海律师事务所律师。
代理权限为特别授权代�。
第三人：关岭布依族苗族自治县人民政府。
地址:贵州省关岭布依族苗族自治县关索街道办玉屏路50号。
负责人：韦朝虎，职务：县长。
统一社会信用代码：115225286839662768。
委托代理人：朱怀琼，女，1987年12月9日出生，黎族，硕士研究生，关岭布依族苗族自治县人民政府法制办副主任，住贵州省关岭自治县关索镇滨河西路水韵佳缘6-1-303号房。公民身份号码：5225281987********。
代理权限为特别授权代理。
委托代理人：赵福义，男，1971年4月3日出生，汉族，大学本科，关岭布依族苗族自治县顶云新区办征收组副组长，住贵州省关岭布依族苗族自治县。
代理权限为特别授权代理。
原告曹明全与被告何太琴、第三人关岭布依族苗族自治县人民政府物权保护纠纷一案，本院于2016年9月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案在审理过程中，原告向本院申请追加关岭布依族苗族自治县人民政府作为第三人参加诉讼，本院予以准许。原告曹明全及其委托代理人王济鹏、秦吉才、被告何太琴及其委托代理人李忠伦、第三人关岭布依族苗族自治县人民政府委托代理人朱怀琼、赵福义到庭参加诉讼，第三人关岭布依族苗族自治县人民政府负责人韦朝虎经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告曹明全向本院提出诉请：1、请求人民法院依法确�原告被征收的四幅承包土地的征收补偿共计人民币41267.49元归原告所有；2、依法确认原告被损坏的小尖山承包地的赔偿款共计人民币4500元归原告所有；3、案件诉讼费由被告承担。事实及理由：原告与被告丈夫系兄弟关系，被告系原告之弟曹明友（已故）之妻，第一轮土地承包时，原告与被告各自分户分别承包村集体土地，原告家在首轮承包按承包人口8人共承包有6亩土地，被告一家也自行立户承包有相应土地，并与原告不相邻。二轮续包时，因原告父亲年高已不能劳动，村里就将父亲原承包的2亩土地一并发包给原告，并由原告承担农业税收任务。2012年国家修建沪昆高铁专线，关岭自治县政府同时进行了相应的配套建设修建坝陵大道，原告承包的四幅土地被征收用于修建坝陵大道，经依法公示，四幅土地面积分别为124.34㎡、44.43㎡、59.98㎡、258.07㎡，共应补偿的征�补偿款人民币41267.49元。因被告以该土地补偿款系原告父母遗产为由，多次进行阻挠，导致原告一家无法领取该款项；另有一幅名为小尖山地被沪昆高铁在修建中致青苗损害，在与高铁建设单位的协议中的赔偿款4500元也同样因被告的无理阻挠致原告无法领取。根据《物权法》第42条，原告作为被征收的土地承包人，承包的土地被依法征收后，有权获得相应的征地补偿；被告的承包地被损坏，也有权获得赔偿。但由于被告的无理阻挠，致使县政府工作部门和高铁建设单位无法将相应的补偿款和赔偿款支付给原告，被告的行为严重侵犯了原告的合法权益。为了确认原告享有承包土地的用益物权，根据《物权法》第132条、第42条的规定，特诉至法院，请求支持原告诉请。审理中，原告以第三人负有说明及发放土地征收补偿款义务为由，申请追加关岭自治县人民政府为无独�请求权的第三人参加诉讼，本院予以准许。
被告何太琴辩称，原告的主张与事实不符，原告持有的承包证上写明原告一家的承包土地为秧田、岩包田、烂坝田、苗庄田、小丫田、积令冲共计六处；但原、被告父母承包地是王家秧田、高号田、庙田、岩包田、王家老堡、茶树地、积令冲关关、圆棒地并不在原告承包证的登记范围，明显不是原告的承包地。原告提供的村委证明不能与承包证相对抗，且涉案争议地是水井田和庙田，原告承包地并无该两处。被征收土地系原、被告父母的土地，所得财产应该两家分。原告主张小尖山赔偿款，该地上作物不是其种植，但该土地与其有关，故请求驳回原告诉讼请求。
第三人关岭布依族苗族自治县人民政府述称，对有争议的土地政府先不予支付征收补偿款，待相关单位处理好后再支付。本案中，原告的青苗补偿款是180.29元，且原告的第二项诉讼请求与第三人无关。
本院经审理认定事实如下：原告曹明全（权）系贵州省关岭布依族苗族自治县顶云乡新场村下良寨组村民，1998年第二轮土地承包时，原告与新场村签订承包合同，承包了8亩土地（分别为秧田1.2亩、岩包田0.5亩、烂坝田2.3亩、苗庄地2.3亩、小丫口0.8亩、积令冲0.9亩），并取得了土地承包经营权证书。后因关岭自治县顶云新城建设（新场生态移民搬迁地），需征收土地，经关岭布依族苗族自治县灞陵大道建设工作领导小组办公室进行征地堪丈制表，对新场村下良寨组户名为曹明全的农户征收土地面积为0.73亩，补偿金额计算为41267.49元，未注明被征收土地位置及名称。因在土地征收公示期间，被告何太琴提出异议，第三人即以�地存在争议为由至今未发放该地土地征收补偿费。
同时查明：原告于2014年12月6日与中铁二十局沪昆客专六队路基爆破工班达成赔偿协议书，因该工程队在沪昆高铁路基爆破施工过程中，致原告位于D1K851+820（小尖山）右侧耕地受到落石损坏，受影响耕地面积为650.27㎡，故约定赔偿原告经济损失共计4500元。该赔偿款亦因被告何太琴提出争议，至今未进行给付。
上述事实有原告提供的原告身份证、被告户籍证明、原告持有的《土地承包经营权证》、关岭布依族苗族自治县顶云街道办事处新场村村民委员会出具证明两份、关岭自治县顶云新城建设（新场生态移民搬迁地）征地堪丈面积及补偿金额汇总表、赔偿协议书；被告提供的关岭自治县顶云乡延长农村土地承包情况调查登记表、被告身份证；�三人提供的中铁二十局集团沪昆客专第六工程队出具的曹明全土地及青苗赔偿情况说明、赔偿协议书及原、被告、第三人三方庭审陈述予以证实。以上证据客观真实，与本案具有关联性，本院予以确认。
本院认为，原告认为土地征收补偿款及土地损害赔偿款归属均属于用益物权确认纠纷，应由人民法院进行确权。所谓用益物权是指非所有人对他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性的权利；用益物权确认纠纷则是指就用益物权的成立、内容及归属所产生的民事纠纷。土地承包经营权属于用益物权的一种，该权利自土地承包经营权合同生效时设立，由县级以上地方人民政府登记造册，确认土地承包经营权。按照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百三十二条的规定，土地承包经营权人有权利获得土地征地补偿�《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定，征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。其中土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗的所有者所有。原告主张确认的41267.49元土地征收补偿款中包含了青苗补偿费和土地补偿费，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条：“承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。”、第二十四条：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置�案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”的规定，土地承包经营权人只有在农村集体经济组织收到土地补偿费、青苗补偿费等费用后，才具备请求分配的权利。原告请求确认土地征收补偿款归原告所有，其实质请求也即是确认对该费用的分配。经查明，本案原告主张的土地征收补偿费并未实际发放至被征收的集体经济组织，原告尚不具备请求权；且对土地征收补偿费用的主张对象并非个人，被告何太琴不是本案的适格被告。故原告请求确认土地征收补偿款41267.49元归其所有的诉讼请求，不符合法律规定，本院依法不予支持。
原告主张确认其被损坏的小尖山承包地的赔偿款4500元归原告所有，提供了与中铁二十局沪昆客专六队路基爆破工班签订的赔偿协议作为依据。原告主张的该赔偿款是基于侵权而产生的损害赔偿，原告是否应获得该赔偿应基于案外人是否侵害了原告的合法权益，而非用益物权的归属确认，故被告何太琴不是本案的适格被告。对原告主张确认损害赔偿归属的诉讼请求，本院亦依法不予支持。
综上所述，原告曹明全的第一项诉讼请求实质上属于给付之诉，第二项诉讼请求实质上属于侵权之诉，系两种不同的法律关系，原告认为该二项诉讼请求属于确认之诉认识错误。经本院释明，原告坚持在一案中同时请求处理两项诉讼请求。因被告何太琴在该两项诉讼请求中均为不适格被告，故对原告的诉讼请求，本院依法不予支持。依照《中�人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国物权法》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条、第二十四条规定，判决如下：
驳回原告曹明全的诉讼请求。
案件受理费472元，已按简易程序减半收取，由原告曹明全负担。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。
审判员 唐 蕾
二〇一六年十二月二十日
书记员 童伦英