重庆市第二中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）渝二中法刑终字第00054号
原公诉机关重庆市忠县人民检察院。
上诉人（原审被告人）周某某，男，生于1971年4月2日。2013年8月17日，忠县监察局将周某某受贿案件移送忠县人民检察院立案处理。次日周某某因涉嫌犯受贿罪被忠县人民检察院刑事拘留，8月30日被执行逮捕，现羁押于重庆市忠县看守所。
辩护人扈力，重庆索通（万州）律师事务所律师。
重庆市忠县人民法院审理重庆市忠县人民检察院指控原审被告人周某某犯受贿罪一案，于2013年12月16日作出（2013）忠法刑初字第00274号刑事判决。原审被告人周某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，重庆市人民检察院第二分院指派代理检察员王志华出庭履行职务，上诉人周某某及其辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原判认定，2011年9月至2013年8月，被告人周某某在任重庆市忠县综合行政执法局第五大队副大队长、大队长期间，利用负责查处拔山、新立、白石、马灌、双桂、花桥、三汇等乡镇违法建筑及监管在建建筑安全的职务便利，给予冉某某、李某某等17名建房户关照，先后收受上述人员所送的感谢费共计63000元。其具体犯罪事实如下：
1、2012年下半年和2013年上半年，被告人周某某在忠县拔山镇李某某建筑工地检查安全过程中，先后两次在该项目部办公室内收受李某某所送感谢费各1000元，共计2000元。
2、2012年上半年和下半年，被告人周某某在忠县拔山镇车站附近刘某甲建筑工地，先后两次收受刘某甲所送感谢费各2000元，共计4000元。
3、2012年上半年、下半年和2013年上半年，被告人周某某在忠县拔山镇拔山场杨某某建筑工地，先后三次收受杨某某所送感谢费分别为1000元、1000元、1500元，共计3500元。
4、2011年下半年和2012年上半年，被告人周某某在垫江县城某餐馆、拔山派出所附近冉某某建筑工地，先后两次收受冉某某所送感谢费分别为2500元、2000元，共计4500元。其中第一次是冉某某委托朋友鲁某送给被告人周某某。
5、2012年下半年至2013年上半年，被告人周某某在忠县新立镇张家湾附近皮某某建筑工地，先后九次收受皮某某所送感谢费共计14000元。其中2012年下半年，周某某以单位购买相机的名义，收受皮某某报销购买相机费用9500元。2012年年底至2013年7月，周某某先后七次收受皮某某所送感谢费各500元，共计3500元。2013年春节前，周某某收受皮某某所送感谢费1000元。
6、2012年上半年、下半年和2013年5月，被告人周某某在忠县新立镇车站附近刘某乙建筑工地，先后三次收受刘某乙所送感谢费各1000元，共计3000元。
7、2012年上半年和下半年，被告人周某某在忠县新立镇陈某建筑工地，先后两次收受陈某所送感谢费各1000元，共计2000元。
8、2012年上半年的一天，被告人周某某在忠县新立镇农贸市场附近邹某某建筑工地，收受邹某某所送感谢费2000元。
9、2011年下半年和2012年上半年、下半年，被告人周某某在忠县新立镇老车站附近盛某某与陈某甲合伙建筑工地，先后三次收受盛某某所送感谢费各2000元，共计6000元。同时，周某某在忠县新立镇小广场盛某某与王某甲合伙建筑工地，分三次收受盛某某所送感谢费各1000元，共计3000元。
10、2013年2月、6月，被告人周某某在忠县白石镇政府附近冉某建筑工地，先后两次收受冉某所送感谢费各1000元，共计2000元。
11、2013年7月，被告人周某某在忠县白石镇王某乙建筑工地检查过程中，收受王某乙所送感谢费2000元。
12、2013年7月，被告人周某某在忠县白石镇胡某某建筑工地检查过程中，收受胡某某所送感谢费3000元。
13、2013年2月、6月，被告人周某某在忠县白石中学附近沈某建筑工地，先后两次收受沈某所送感谢费分别为2000元、3000元，共计5000元。
14、2013年2月、6月，被告人周某某在忠县马灌镇工商所对面陈某乙建筑工地，先后两次收受陈某乙所送感谢费各2000元，共计4000元。
15、2013年3月的一天，被告人周某某在忠县马灌镇政府附近谢某某建筑工地，收受谢某某所送感谢费1000元。
16、2012年下半年和2013年上半年，被告人周某某在忠县双桂镇瞿某某与刘某丙合伙建筑工地，先后两次收受瞿某某所送感谢费各500元，共计1000元。在2012年下半年，被告人周某某在该建筑工地收受刘某丙所送感谢费1000元。
2013年8月17日，忠县监察局将被告人周某某受贿案件移送忠县人民检察院立案处理。
上述事实，有被告人周某某的供述，证人申某、范某某、秦某某、谭某某、沈某、陈某乙、皮某甲、皮某乙、李某某、刘某甲、瞿某某、杨某某、冉某某、鲁某、刘某乙、陈某、邹某某、盛某某、陈某甲、冉某、王某某、胡某某、谢某某等人的证言，工程承建合同、干部履历表、查账笔录等证据证实。
原判认为，被告人周某某的行为已构成受贿罪。其有自首情节，可以从轻或减轻处罚。根据被告人周某某的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度，决定对其减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第六十一条、第六十三条、第六十四条之规定，判决：一、被告人周某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月。二、追缴被告人周某某违法所得，上缴国库。
上诉人周某某对原判认定的事实和证据无异议，提出其在二审期间退赃，在量刑上应有所体现，请求二审法院对其减轻处罚并适用缓刑。
辩护人提出周某某有自首情节，二审积极退赃，社会危害不大，初犯，建议对周某某减轻处罚并适用缓刑。
出庭履行职务的检察人员认为原判认定事实清楚，证据确实充分。上诉人在二审期间退赃可作为量刑情节考虑。
经二审审理查明的事实、证据与一审判决认定的事实、证据相同。本院对一审判决认定的事实、证据予以确认。另查明：上诉人周某某的亲属在二审期间代为退出赃款人民币53500元和一部尼康照相机。该事实有辩护人当庭出示并经质证的本院扣押物品清单、建设银行存款单、协助冻结存款通知书回执、承诺书以及尼康照相机证实。
本院认为，上诉人周某某身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂款共计人民币63000元，其行为已构成受贿罪。上诉人周某某在案发前主动给所在单位领导通话，有投案的意思表示，被带到办案机关后如实供述自己的犯罪事实，应认定为自首，可从轻或减轻处罚。其亲属在二审期间代为退赃，可酌情从轻处罚。根据上诉人周某某的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度，本院决定对其减轻处罚。上诉人及其辩护人提出积极退赃，在量刑时应有所体现的意见本院予以采纳，但提出请求适用缓刑的意见，本院不予采纳。原判认定事实清楚，证据确实充分，审判程序合法。鉴于上诉人的亲属在二审期间代为退赃，本院依法予以改判。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）、（二）项，《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第六十一条、第六十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、维持重庆市忠县人民法院（2013）忠法刑初字第00274号刑事判决第二项，即追缴被告人周某某违法所得，上缴国库。
二、撤销重庆市忠县人民法院（2013）忠法刑初字第00274号刑事判决第一项，即被告人周某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月。
三、上诉人（原审被告人）周某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年8月17日起至2016年2月16日止。）
本判决为终审判决。
审 判 长 刘 梅
审 判 员 谭 晖
代理审判员 李文泉
二〇一四年三月十三日
书 记 员 黎 华