河北省高碑店市人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀0684行初73号
原告董素花。
原告马焕楼。
原告郭爱菊。
委托代理人王光辉，北京博迪律师事务所律师。
委托代理人李小乐，北京博迪律师事务所律师。
被告雄县国土资源局，住所地住所地雄县绿源小区北侧。
法定代表人王东升，该局局长。
委托代理人刘国会，河北惠通律师事务所律师。
委托代理人赵和军，该单位办公室主任。
被告雄县人民政府，住所地雄县雄州路481号，组织机构代码。
法定代表人万树军，该县县长。
委托代理人张瑞香，该单位法制办公室科员。
原告董素花、马焕楼、郭爱菊诉被告雄�国土资源局、雄县人民政府信息公开一案，于2016年3月16日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年5月26日公开开庭进行了审理，原告马焕楼及其三原告委托代理人、被告委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告分别在河北省保定市雄县雄州镇东侯留村有承包地，并取得了土地承包经营权证书，雄州镇人民政府等单位称取得合法征地手续，将原告的以上承包地强行占用。为核实土地被占用的合法性问题，原告于2015年5月29日以邮寄的方式向雄县国土资源局递交了政府信息公开申请书，要求书面公开对原告享有承包经营权的河北省保定市雄县雄州镇东侯留村的土地进行征收的征地批准文件及对应的勘测定界图。雄县国土资源局于2015年6月1日收到申请，却未在15个工作日内做出回复。根据《政府信息公开条例》第十七条、第�十一条、第二十四条，雄县国土局的行为已构成行政不作为，因此，原告向雄县人民政府申请行政复议，雄县人民政府作出雄政复（2015）03号行政复议决定书，驳回了原告的行政复议申请。请求依法确认被告雄县国土资源局不履行公开政府信息法定职责的行为违法，并责令雄县国土资源局立即向原告书面公开对原告享有承包经营权的河北省保定市雄县雄州镇东侯留村的土地进行征收的征地批准文件及对应的勘测定界图；请求依法撤销被告雄县人民政府作出的雄政复（2015）03号行政复议决定书。
原告向本院提交了以下证据：1、政府信息公开申请表以及2015年5月15日政府信息公开申请书，2、ems邮单以及邮件查询跟踪结果，3、雄政复（2015）03号行政复议决定书，4、雄县国土资源局信访股向原告出具的收条。
被告雄县国土资源局辩称，第一，我单位�履行了告知和说明的义务。原告向被告申请要求公开征地的批准文件，经审查，根据《政府信息公开条例》第17条，该征地批准文件不属于被告公开范围，对此已经告知原告向省政府公开。被告不存在不履行法定职责的情形，原告起诉不当，应予驳回。第二，被告已经在法定期限内给予了答复，不存在逾期不给予答复情形。2015年6月30日，被告收到了省政府办公厅转来的关于政府信息公开申请的答复，得知征地批准文件已经由省政府向原告公开。勘测定界图属于我局的公开的范围，当日，被告着手调阅卷宗并及时用电话联系原告，但是原告没有及时查阅相关资料，后被告在法定期限内于2015年7月14日以邮政快递形式通知原告等人查询相关资料。自2015年6月30日收到申请表，到2015年7月14日被告在法定期限15日内已经对原告给予了答复，符合政府信息公开条例第24条的规定�不存在违法行为。第三，根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第一项、第二项，批准文件不属于被告公开范围，勘测定界图已经告知其查询。请求判决驳回原告诉讼请求。
被告雄县国土资源局向本院提交了以下证据：1、河北省人民政府办公厅冀政信公开（2015）45号关于对政府信息公开申请的答复，2、邮政快递回执，3、特快专递邮件收据，4、雄县国土资源局2015年7月14日通知函。
被告雄县人民政府辩称，雄县国土资源局收到原告的信息公开申请后，多次通过电话通知原告前去查阅，并于2015年7月14日以快递函告的形式通知原告前去查看相关材料，但原告迟迟不去查看，应视为原告对该项权利的放弃。复议期间，雄县国土资源局在规定期限内向本机关提交了行政复议答复书、通知函、特快专递邮寄单和收�等证据，本机关认为在原告未提交邮寄费、复印费等相关费用，且原告住所离雄县国土资源局距离很近的情况下，雄县国土资源局没有义务和必要将相关信息向原告邮寄送达。请法院驳回原告的诉讼请求。
被告雄县人民政府向本院提交了以下证据：1、雄县国土资源局2015年7月15日行政复议答复通知书，2、邮政快递回执，3、特快专递邮件收据，4、雄县国土资源局2015年7月14日通知函。
经庭审质证，原告对被告雄县国土资源局的证据发表如下质证意见：对证据1，真实性无异议，但是与本案无关。证据2，无法得知被告邮寄的具体内容，但是应当是邮寄的通知函，但是不能证明被告在法定期限内向原告作出了政府信息公开的回复。证据3，质证意见同证据2。证据4，被告是在6月30日以后才与原告联系，被告没有按照政府公开信息条例规定的时间给予原告答复。国土局给原告通知函的时候，原告已经向政府提出了行政复议，超出了法定期限。
原告对被告雄县人民政府的证据发表如下质证意见：对证据1，无法得知被告国土局是否在法定期间内进行了行政复议答复。这份答复书原告在这次庭审中第一次见到，以前没有见过。其他证据的质证意见同对被告国土局证据的质证意见。
被告雄县国土资源局对原告的证据发表如下质证意见：对证据1，原告申请的征地批准文件不是被告公开的范围，属于申请不当；证据2，邮政回执的真实性无异议，对邮政查询结果也无异议；证据3，无异议；证据4，真实性无异议，从这一天被告收到了省政府办公厅的这一文件。
被告雄县人民政府对原告证据的质证意见同被告雄县国土资源局的意见。
本院对上述证据认证如下：对原告提交的证据的真实性、关联性认可，对二被告提交的证据的真实性、关联性认可。
经审理查明，2015年5月29日，三原告通过邮寄方式向被告雄县国土资源局提交书面政府信息公开申请表，要求公开对申请人享有承包经营权的河北省保定市雄县雄州镇东留侯村的土地进行征收的征地批准文件及对应的勘测定界图。2015年5月31日，雄县国土资源局收到上述邮件。2015年6月23日，河北省人民政府办公厅冀政信公开（2015）45号关于对政府信息公开申请的答复，对三原告申请公开的“河北省保定市雄县雄州镇东侯留村土地进行征收的批准文件”，即《关于雄县2012年第一批次建设用地的批复》（冀政转征函（2012）573号）向三原告公开。2015年7月15日，雄县国土资源局向三原告邮寄书面通知函，告知三原告15日内来局查询勘测定界图。后，三原告到雄县国土资源局查询勘测定界图，并用手机将勘测定界图拍照。
2015年7月7日，三原告向雄县人民政府申请行政复议，要求确认雄县国土资源局不履行信息公开职责的不作为行为违法，责令雄县国土资源局立即公开相关信息。2015年9月22日，雄县人民政府作出雄政复（2015）03号行政复议决定书，认为雄县国土资源局收到三原告的信息公开请求后多次通过电话通知三原告前去查阅，并于2015年7月14日以快递函告的形式通知原告查看相关材料，雄县国土资源局已履行了法定职责，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条之规定，驳回三原告的行政复议申请。
本院认为，三原告要求公开的河北省保定市雄县雄州镇东侯留村土地进行征收的批准文件，河北省人民政府办公厅已向三原告书面公开。三原告要求公开的勘测定界图，其三人已用手机拍照的形式从雄县国土资源局获取。因此，三原告�求确认被告雄县国土资源局不履行公开政府信息法定职责的行为违法，并责令雄县国土资源局立即向原告书面公开对原告享有承包经营权的河北省保定市雄县雄州镇东侯留村的土地进行征收的征地批准文件及对应的勘测定界图的诉讼请求，理由不成立。被告雄县人民政府作出的雄政复（2015）03号行政复议决定书，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，原告请求撤销，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告董素花、马焕楼、郭爱菊的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。
审 判 长 闫 晓 爽
人民陪审员 �马晓池
人民陪审员 王 怀 颖
二〇一六年五月三十一日
书 记 员 李 杰