安徽省太湖县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）太民二初字第00201号
原告：太湖县融资担保有限责任公司，住所地安徽省太湖县。
法定代表人：杨家徐，该公司董事长。
委托代理人：胡国松，安徽竞鸣律师事务所律师。
委托代理人：刘俊，安徽竞鸣律师事务所律师。
被告：太湖县新方竹粉丝有限责任公司，住所地安徽省太湖县。
法定代表人：阳明安，该公司经理。
被告：阳明安。
被告：陈金红，农民。
原告太湖县融资担保有限责任公司（以下简称融资担保公司）诉被告太湖县新方竹粉丝有限责任公司（以下简称新方竹粉丝公司）、阳明安、陈金红追偿权纠纷一案，本院于2014年9月16日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年12月30日公开开庭进行了审理，原告融资担保公司委托代理人刘俊到庭参加诉讼，被告新方竹粉丝公司、阳明安经本院公告送达出庭传票、被告陈金红经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
融资担保公司诉称：融资担保公司系在原太湖县信用担保有限责任公司（以下简称信用担保公司）的基础上重组，并于2013年1月30日在工商部门依法办理变更登记的企业法人。2009年7月30日，新方竹粉丝公司向太湖县农村信用合作联社晋熙信用社（以下简称晋熙信用社）贷款800000元，该笔贷款由信用担保公司为其提供连带责任担保，阳明安、陈金红（原系夫妻关系）以其坐落于太湖县晋熙镇105国道边的一套商住楼向信用担保公司设定抵押反担保，并依法办理了抵押物登记。上述借款到期后，因新方竹粉丝公司无力偿还贷款，故信用担保公司于2010年8月4日向晋熙信用社代偿前述借款本息836096.2元。此后，信用担保公司向新方竹粉丝公司、阳明安、陈金红行使追偿权，双方经协商达成将抵押物抵偿给信用担保公司进行变卖、变卖所得价款直接冲抵代偿款的意见。后因种种原因造成融资担保公司的抵押权未能实现。故融资担保公司诉讼至法院，要求：一、新方竹粉丝公司、阳明安、陈金红立即偿还融资担保公司代偿款本息636096.2元并承担连带清偿责任；二、将阳明安、陈金红抵押的评估值为340000元的房屋拍卖、变卖，所得价款融资担保公司优先受偿。
为支持其诉讼请求，融资担保公司提供下列证据：
第一组证据、1、安徽省人民政府金融工作办公室皖金函（2012）45号批复、太湖县人民政府办公室太政秘（2013）15号文件、企业法人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件，证明融资担保公司身份及诉讼主体资格适格；2、企业法人营业执照、组织机构代码证、企业法定代表人证书，证明新方竹粉丝公司的企业主体信息及诉讼主体资格；3、阳明安、陈金红身份信息，证明阳明安、陈金红基本身份信息及诉讼主体资格适格；
第二组证据、1、借款合同，证明新方竹粉丝公司向晋熙信用社贷款800000元的事实；2、保证合同，证明信用担保公司为新方竹粉丝公司贷款800000元提供连带责任担保的事实；3、个人借款担保合同，证明阳明安、陈金红为前述贷款向信用担保公司提供连带责任保证反担保的事实；4、抵押反担保合同、抵押权登记申请登记表、房地产他项权证、国有土地使用权证，证明阳明安、陈金红以其坐落于太湖县晋熙镇105国道边一套商住楼为前述贷款设定抵押反担保的事实；5、收回贷款凭证、转账支票存根，证明信用担保公司向晋熙信用社代为清偿借款人新方竹粉丝公司的贷款本息836069.2元的事实；
第三组证据、阳明安、陈金红的委托书，证明信用担保公司在保证期内向新方竹粉丝公司、阳明安、陈金红主张追偿权，要求阳明安、陈金红承担保证责任和以抵押物变卖以实现抵押权，新方竹粉丝公司等同意并委托信用担保公司处置抵押物冲抵代偿款的事实。
新方竹粉丝公司、阳明安、陈金红既未提出答辩，也未提供证据。
本院认证：
融资担保公司提供的证据，虽然新方竹粉丝公司、阳明安、陈金红未到庭质证，但上述证据系书证，且互相印证，客观真实，本院依法予以认定。
经审理查明：2009年7月29日，信用担保公司与太湖县农村信用合作联社（以下简称太湖联社）签订一份保证合同约定，为确保乙方（太湖联社）与新方竹粉丝公司签订的借款合同的履行，甲方（信用担保公司）愿意向乙方提供保证担保，甲方保证范围为借款人根据借款合同向乙方借用的贷款本金捌拾万元及其利息（包括因借款人违约或逾期还款所计收的复利和加收的利息）、借款人违约金和实现债权的费用，保证合同的保证期间为两年，自上述借款合同确定到期之次日计算。2009年7月30日，新方竹粉丝公司与太湖联社签订一份借款合同约定，借款人新方竹粉丝公司向太湖联社借款800000元，借款期限12个月，该合同并对借款利息及违约责任等事项进行了约定。上述借款合同签订的同一天，信用担保公司与新方竹粉丝公司、阳明安、陈金红等签订个人借款担保合同和抵押反担保合同各一份。个人借款担保合同约定，甲方（信用担保公司）根据乙方（新方竹粉丝公司）的申请，同意为乙方向太湖联社借款提供担保，丙方（阳明安、陈金红）向甲方提供保证反担保，承担连带责任保证，丙方保证反担保的范围为甲方为乙方代偿的全部款项、上述代偿款自付款之日起的利息、乙方应向甲方支付的违约金、赔偿金、实现债权的费用，丙方保证期间为自甲方代偿之日起两年。抵押反担保合同约定，新方竹粉丝公司向太湖联社借款，由甲方（信用担保公司）以保证方式提供担保，为确保甲方的有关权益，乙方（阳明安、陈金红）以坐落于太湖县晋熙镇105国道、面积230.12平方米的商住房地产（房地产证号为房地权太湖字第××号）向甲方提供抵押反担保，抵押反担保的范围包括上述担保合同约定的自甲方履行保证义务代借款人偿还的全部款项、代偿款利息、担保合同约定的借款人应向甲方支付的违约金、赔偿金等费用。该合同在抵押权的实现中约定，在甲方履行代偿责任后五日内未受清偿的，甲方可依照法律规定的形式以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款优先受偿，处分抵押物所得价值不足以清偿债务，甲方有权就不足部分继续追偿。双方就上述抵押到太湖县房地产管理局办理了抵押登记。上述借款到期后，借款人未清偿借款本息。2010年8月4日，信用担保公司向太湖联社代偿了全部借款本息836096.2元。2010年11月30日，案外人为借款人向信用担保公司偿还了借款本息200000元，借款人尚欠信用担保公司借款本息636096.2元。2010年12月6日，新方竹粉丝公司、阳明安、陈金红向信用担保公司出具委托书，同意将上述商住楼抵押给担保公司出售，出售所得直接冲抵代偿款，并负责协助办理房地产过户手续。
另查明：1、案涉抵押物土地使用权人为陈金红，坐落于太湖县晋熙镇高界路，使用权类型为划拨。房地产他项权证号为房地产他证太湖字第02564号，房地产权利人为陈金红。2、信用担保公司于2013年1月经安徽省人民政府金融工作办公室及太湖县人民政府办公室同意，名称变更为太湖县融资担保有限责任公司，其债权债务由融资担保公司承担。
本院认为：案涉借款合同、保证合同、个人借款担保合同、抵押反担保合同等系合同当事人的真实意思表示，内容不违反国家法律的强制性规定，抵押依法办理了抵押登记，合法有效。本案所涉借款到期后，借款人未按照合同约定清偿借款本息，信用担保公司依据保证合同的约定向太湖联社代偿了借款本息836096.2元，但后来借款人未向信用担保公司支付该代偿款，保证人亦未承担保证人的责任，借款人、保证人均构成违约，应承担相应的民事责任。由于信用担保公司名称变更为融资担保公司，其债权债务由融资担保公司承接，故本案中的代偿款应由融资担保公司收取和享有。所以，融资担保公司要求新方竹粉丝公司、阳明安、陈金红偿还代偿款本息636096.2元并承担连带清偿责任的诉讼请求应予支持；《中华人民共和国物权法》规定，以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。案涉抵押物在太湖县房地产管理局办理了抵押登记，并取得了房地产他项权证，该抵押权自办理抵押登记之日起设立。虽然本案抵押合同仅就陈金红的房地产到太湖县房地产管理局办理了抵押登记，土地使用权类型属划拨，对该土地使用权的抵押既未到土地管理部门办理抵押登记手续，也未履行审批手续，但对于划拨土地使用权及其之上的房地产抵押，法律并无禁止性规定，所以，对融资担保公司要求实现抵押权的诉讼请求本院亦予以支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条，《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、第一百八十条第一款第（一）项、第（二）项、第一百八十二条、第一百八十七条之规定，判决如下：
一、被告太湖县新方竹粉丝有限责任公司于本判决生效后三日内偿还原告太湖县融资担保有限责任公司代偿款本息636096.2元；
二、被告阳明安、陈金红对上述第一条的清偿承担连带责任；
三、原告太湖县融资担保有限责任公司对被告陈金红所有的、坐落于太湖县晋熙镇105国道、面积230.12平方米的商住房地产（房地产证号为房地权太湖字第××号）折价或者拍卖、变卖的价款在上述第一条确定的债务范围内优先受偿。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10240元，公告费600元，由被告太湖县新方竹粉丝有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审 判 长 许巧珍
审 判 员 程明芳
人民陪审员 孙颖平
二〇一四年十二月三十日
书 记 员 陆 波
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决
《中华人民共和国合同法》
第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国物权法》
第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。
第一百八十条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
（一）建筑物和其他土地附着物；
（二）建设用地使用权；
第一百八十二条以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。
抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。
第一百八十七条以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。