陕西省咸阳市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）咸中刑终字第00066号
抗诉机关（原公诉机关）咸阳市秦都区人民检察院。
上诉人（原审被告人）王某某，男，1974年5月7日出生于陕西省洋县，汉族，初中文化程度，农民。因本案于2013年5月29日被刑事拘留，同年6月28日被逮捕。现羁押于咸阳市秦都区看守所。
辩护人马凡，陕西秦直道律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）相某某，男，1959年5月15日出生于河南省西平县，汉族，初中文化程度，无业。因本案于2013年5月29日被刑事拘留，同年6月28日被逮捕，同年8月23日被取保候审，2014年1月27日被逮捕。现羁押于咸阳市秦都区看守所。
辩护人郭磊，陕西咸益律师事务所律师。
原审被告人寇某某，男，1974年12月15日出生于陕西省周至县，汉族，初中文化程度，农民。因本案于2013年5月29日被刑事拘留，同年6月28日被逮捕。现羁押于咸阳市秦都区看守所。
咸阳市秦都区人民法院审理咸阳市秦都区人民检察院指控被告人王某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪、被告人相某某、寇某某犯生产不符合安全标准的食品罪一案，于2014年4月3日作出（2014）秦刑初字第00016号刑事判决。宣判后，咸阳市秦都区人民检察院提起抗诉，原审被告人王某某、相某某提出上诉，本院依法组成合议庭，于2014年6月18日公开开庭审理了本案。咸阳市人民检察院指派检察员焦晶依法出庭履行职务，被告人王某某及其辩护人马凡、被告人相某某及其辩护人郭磊，原审被告人寇某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原判决认定，2008年初，被告人王某某在咸阳市秦都区杨家台村87号开始经营猪头肉和猪副产品加工、批发，并于2012年11月6日注册登记了咸阳市秦都区新诺卤制品加工店。被告人相某某、寇某某分别于2012年初、2013年1月份受雇于被告人王某某进行生产加工，直至案发。
在生产过程中，被告人王某某为了使猪肉产品颜色好看、好卖，亲自在产品中添加或指使被告人相某某、寇某某在猪肉产品中添加国家禁止添加的日落黄、胭脂红，超出国家相关标准规定的用量违法添加亚硝酸钠，将制成品销往咸阳市秦都区、渭城区、周至县等地。2013年5月28日，公安机关在咸阳市秦都区新诺卤制品加工店查获了已加工好的猪头肉126公斤及胭脂红、日落黄、红曲米粉、亚硝酸钠等物品。经陕西省质量监督检验所对提取到的该店的猪头肉进行检验，结论为：该样品所检项目中“亚硝酸盐不符合GB／T23586-2009标准规定的要求”。经沈阳产品质量监督检验院对提取到的该店的熟猪头肉（红）进行检验，结论为：该样品“按GB2760-2011标准检验，胭脂红项目不符合标准要求”。
原审法院认为被告人王某某、相某某、寇某某为谋取非法利益，在猪肉产品加工生产过程中，非法加入添加剂，共同生产不符合安全标准的食品，被告人王某某将加工生产的不符合安全标准的食品予以销售，其行为足已造成严重食物中毒事故或其他食源性疾病，被告人王某某的行为构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，被告人相某某、寇某某的行为构成生产不符合安全标准的食品罪。在共同犯罪中，被告人王某某起主要作用，系主犯；被告人相某某、寇某某起辅助作用，系从犯，依法从轻处罚。鉴于其自愿认罪，酌情从轻处罚。据此判决：一、被告人王某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币10000元；二、被告人相某某犯生产不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币5000元；三、被告人寇某某犯生产不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币5000元。
咸阳市秦都区人民检察院抗诉提出，一、原判决认定被告人寇某某2013年1月份受雇于被告人王某某进行生产加工，直至案发属认定事实错误，寇某某的供述和相某某的供述可以证实寇某某是从2012年3月开始加工猪头肉；二，公诉机关指控被告人王某某生产、销售不符合安全标准的食品的金额255102.2元，属情节严重一节，证据充分，原判决对此未予认定，适用法律错误。1、现场提取的物证及473张票据证实从2011年4月22日至2013年5月28日，生产销售不符合安全标准的食品金额为255102.2元；2、根据直接参与生产的寇某某、相某某的供述，被告人生产的猪头肉，没有未添加胭脂红、日落黄的情况，只是“根据客户的需要”要颜色重就多放些，要是没有特别要求，就少放一些。”，即使按照2012年3月寇某某开始煮肉添加日落黄、胭脂红起算，销售金额也达到220142元，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（一）项的规定“生产、销售金额二十万元以上的”，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“其他严重情节”原判决适用法律错误，对被告人王某某量刑畸轻。3、证人鲁某某的证言前后矛盾，故不能仅凭鲁某某目测到所谓“不上色的肉应该是正常的”来认定王某某生产销售的是符合安全标准的食品。且证人焦某某、吴某某等证人证明王某某生产的肉颜色发红，肯定是添加了色素。在王某某厂里干活的证人赵某某、李某某、高某乙也均证明2008年加工点就开始添加亚硝酸钠、日落黄、胭脂红。
原审被告人王某某上诉提出，上诉人生产的猪头肉经检验虽然亚硝酸钠超标，但属于轻微超标，没有达到严重超标的程度；胭脂红、日落黄是食品添加剂，并非不可食用的有毒、有害物质，上诉人给猪头肉上色是以红曲米粉为主，胭脂红，日落黄只是作为辅助配合微量使用，上诉人的行为虽然违反了食品安全法，但不足以造成严重食物中毒事故或其它严重食源性疾病；上诉人在案发当天未被采取强制措施前交代了自己的全部违法事实，上诉人认为自己的行为构成自首。
上诉人王某某的辩护人提出，1、公安机关查获收缴的255102.20元票面金额并不能必然证实被告人王某某生产、销售的不符合安全标准食品销售额为255102.20元，其中不能排除包括了符合安全标准的猪肉食品；2、本案情节显著轻微，不以犯罪论处较妥。（1）日落黄、胭脂红、亚硝酸钠是食品添加剂，因此与国家绝对不允许在食品中使用的物质有本质区别。（2）没有明文规定，该添加剂绝对禁止在肉类食品中使用。（3）被告人王某某生产销售的肉食品至今未见发生过一例食物中毒或食源性疾患，说明不足以造成严重中毒或食源性疾病。3、王某某系严重残疾人员（面部毁容），可对其从轻处罚。
原审被告人相某某上诉提出，自己只是给王某某打工，自己在煮肉时加的亚硝酸钠、日落黄、胭脂红是王某某配好后给他的，他不知道胭脂红等添加剂对人体的危害。
上诉人相某某的辩护人提出，相某某是受雇用从事生产；相某某能如实供述其行为，属于积极坦白，认罪态度诚恳，悔罪态度明确。
经审理查明，2008年初，被告人王某某在咸阳市秦都区杨家台村87号开始经营猪头肉和猪副产品加工、批发，并于2012年11月6日注册登记了咸阳市秦都区新诺卤制品加工店（经营许可证期限自2011年11月21日至2013年5月1日）。被告人相某某、寇某某于2012年初受雇于被告人王某某，2012年3月寇某某开始煮肉，2013年3月起由相某某、寇某某开始负责煮肉进行生产加工。在生产过程中，被告人王某某为了使猪肉产品颜色好看、好卖，亲自在产品中添加或指使被告人相某某、寇某某在猪肉产品中添加国家禁止添加的日落黄、胭脂红，不严格按照国家相关标准规定的用量添加亚硝酸钠。2013年3月份之前，主要由王某某在煮肉时加添加剂，2013年3月份之后主要由相某某添加。王某某将制成品销往咸阳市秦都区、渭城区、周至县等地。2013年5月28日，公安机关在咸阳市秦都区新诺卤制品加工店查获了已加工好的猪头肉126公斤及胭脂红、日落黄、红曲米粉、亚硝酸钠等物品。经陕西省质量监督检验所对提取到的该店的猪头肉进行检验，结论为：该样品所检项目中“亚硝酸盐不符合GB／T23586-2009标准规定的要求”。经沈阳产品质量监督检验院对提取到的该店的熟猪头肉（红）进行检验，结论为：该样品“按GB2760-2011标准检验，胭脂红项目不符合标准要求”。
上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据证实：
1、勘验检查笔录及照片证明，2013年5月28日上午8时许，民警对秦都区杨家台村87号检查时，在该加工房西南角的窗台上提取亚硝酸钠、红曲米粉；在西南角的加工房内提取粉洗盐；在东南角提取松香和烧碱；在加工房内地面上提取加工好的猪头肉及其它猪副产品。在王某某房间木条椅下提取胭脂红、日落黄、肉质香精1号、2号、肉制品防腐剂1号、酱肉护色增香保鲜剂、消泡王。
2、提取笔录、调取证据清单、物证照片证明，侦查机关从案发现场提取已加工好准备出售的猪头肉126公斤，在其肉锅窗台处提取正在使用的红曲米粉（已开封使用）一袋、亚硝酸钠（内插一个小勺，已开封使用）一袋，在王某某居住房间长条椅下提取加工猪头肉使用的添加剂：日落黄（开封使用）一桶、复合胭脂红（开封使用）一桶、酱肉护色增香保鲜剂38袋，肉制品防腐剂38袋（一袋已开封使用）、食品添加剂肉质香精1#18袋（一袋已开封使用）、食品添加剂肉质香精2#16袋、红曲米粉4袋、散装烧碱、散装粉洗盐、松香。
3、辨认笔录证明，经证人鲁某某、吴某某、焦某某辨认，向其出售产品的人就是被告人王某某。
4、陕西省产品质量监督检验所NO：SP20136155W号检验报告，证明2013年6月7日，经对咸阳市质量技术监督局秦都分局委托检验的咸阳新诺卤制猪副产品批发店生产的散装猪头肉进行亚硝酸钠、胭脂红、日落黄等项目的检验，亚硝酸盐（以NaNO2计）检验结果为35mg／kg（标准要求≤30）。结论为：经检验，该样品所检项目中亚硝酸盐不符合GB／T23586-2009标准规定的要求。
5、沈阳产品质量监督检验院2013501WSSP04483号检验报告，证明2013年6月25日，经对咸阳市公安局秦都分局送检的散装熟猪头肉（红）进行胭脂红、日落黄项目检验，检验结果为胭脂红含量0.004g／kg（标准要求为不得检出）。结论为：该样品按GB2760-2011标准检验，胭脂红项目不符合标准要求。
6、受案登记表、到案经过证明，2013年5月28日由咸阳市公安局秦都分局在检查中发现本案线索，被告人王某某、寇某某、相某某在现场被抓获归案。咸阳市公安局秦都分局于次日立案侦查。
7、户籍信息，证明三被告人的基本身份情况。
8、《食品安全国家标准-
食品添加剂使用手册》中关于食品添加剂使用标准的规定，证明该标准规定了食品添加剂的使用原则、允许使用的食品添加剂品种、使用范围及最大使用量或残留量。CNS号08.006规定的日落黄使用范围中不包括酱卤肉制品类；CNS号08.002规定的胭脂红使用范围中不包括酱卤肉制品类；CNS号09.002规定的亚硝酸钠在酱卤肉制品类最大使用量为0.15g／kg，以亚硝酸钠计，残留量≤30mg／kg。
9、个体工商户营业执照，证明2012年11月6日，被告人王某某登记注册了咸阳市秦都区新诺卤制品加工店，经营范围为猪头肉、猪耳朵加工销售。经营期限自2011年11月21日至2013年5月1日。
10、书证：收款收据存根473张，证实从2011年4月22日到2013年5月28日，被告人王某某向鲁某某、焦某某、林某某、吴某某、孙某某等人出售猪肉制品。
11、证人赵某某（被告人王某某的雇员）的证言，证明她从2013年4月1日开始在咸阳新诺卤制猪副产品批发店干活，该店负责人是王某某。自己负责洗猪头，她老公雍某某负责给猪头拔毛、打扫卫生。王某某买回来亚硝酸钠、红曲米粉、胭脂红、日落黄，由负责煮肉的姓相的（指被告人相某某）添加到煮猪头的锅里，加的时候每次也不称量，基本上就是一勺子。加东西是王某某和相某某负责，煮出来红红的。
12、证人李某某（被告人王某某的雇员）的证言，证明他从2013年2月15日起开始在王某某的店里干活，负责给猪头用松香拔毛。相某某和寇某某煮肉，主要是相某某煮肉。老板王某某让相某某把亚硝酸钠、红曲米粉、胭脂红、日落黄等加到煮猪头的锅里，给猪头上色后好卖。平均一天能煮100多个猪头。李某某在其证言中提到，每次煮肉，亚硝酸钠加一勺子，胭脂红、日落黄加一点。日落黄和胭脂红按照客户的要求加量。
13、证人高某某（被告人王某某的妻子）的证言，证明2008年年初王某某开始经营猪头肉和猪副产品加工、批发。生猪头进回来后先用松香拔毛，由李某某负责；然后进行分割，把耳朵和口条从猪头上割下来，由寇某某负责；用加了肉质香精1#、2#的水清洗后烹煮，由相某某负责；高红霞和宋某某打下手。她知道给猪头上色用的是胭脂红、日落黄、红曲米粉、亚硝酸钠，是相某某和王某某负责添加。2008年加工点开始就添加亚硝酸钠、日落黄、胭脂红，每次都是王某某添加，2013年3月份之后是相某某添加。
14、证人高某甲（被告人王某某的妹夫）的证言，证明2013年4月份，他开始在他姐夫王某某的店里干活，他负责开车进货送货。相某某和寇某某负责煮肉，寇某某还负责割猪耳朵和猪舌头。煮肉时添加亚硝酸钠、红曲米粉、日落黄和胭脂红。这些东西是王某某从西安市莲湖区白家口转盘的一家门市部购买的。成品有送到礼泉的菜市场里，咸阳市内的都是自己来取。高某甲在其证言中称，煮肉时先给每一口锅里放一小铝盆粉洗盐、两小勺亚硝酸钠，一些红曲米粉和多半勺日落黄，有时还加一些胭脂红。
15、证人宋某某（被告人王某某的雇员）的证言，证明他从2013年4月10日开始在王某某的加工点干活，他负责拔毛、洗猪头，相某某煮肉，高某甲送货。煮肉时添加什么不清楚，没注意过。加东西主要是王某某和煮肉师傅负责，煮出来红红的。
16、证人雍某某（被告人王某某的雇员）的证言，证明他从2012年9月份在王某某的工厂里干活，自己负责用松香给猪头拔毛、打扫卫生，寇某某和相某某负责煮肉，主要是相某某。雍某某在其证言中称，煮肉时加入2勺亚硝酸钠、一些红曲米粉，一小铝盆盐，有时还加一些日落黄和胭脂红。
17、证人高某乙（被告人王某某的妻妹）的证言，证明她从2013年1月份到姐夫王某某的店里打工，负责洗猪头。每天能煮100多个猪头，煮猪头时会添加亚硝酸钠、红曲米粉、日落黄、胭脂红，负责煮肉的是“老相”（指被告人相某某）、寇某某，是王某某让“老相”加的那些东西。一锅肉下来都是加入40斤左右的盐，一勺硝，一勺红曲米粉，日落黄和胭脂红看客户要求的颜色要求决定量。相某某不在的时候寇某某加。
18、证人鲁某某（秦都区中华路步行街老鲁牛羊肉店经营者）2013年6月6日的证言称，2012年上半年的时候，他经营老鲁牛羊肉店想进点猪肉副食品，就到小王（指被告人王某某）的厂子里看了看，当时成品有上色的和不上色的，其尝了不上色的，味道还不错，就开始在他那里进货了。上色的肉凭其的经验一看，明显是添加了不正常的添加剂，不上色的肉应该是没问题的，但他也不能确定。他每次都要不上色的肉，但有时候小王送来的是上色的肉，其也就收下了。鲁某某在2014年1月13日证言中称他从王某某处买回来的肉都是红红的，应该是加了胭脂红等添加剂。
19、证人吴某某（民院十字综合市场熟食经营者）的证言，证明他从2012年5月份开始，在“小王”（指被告人王某某）厂子里进猪肉副食品。其看肉的颜色比较红，好看，看肉的样子肯定是添加了日落黄之类的东西，正常肉煮出来应该是发黑的颜色，不可能是红的。
20、证人焦某某（周至县西北市场猪肉副食品批发经营者）的证言，证明他从2008年4月份开始在王某某那里进猪肉副食产品，其一直干这一行，用眼睛看就能知道好坏。一般正常的肉煮出来应该发黑，不可能是红色，看肉的颜色王某某肯定加了红曲米粉、胭脂红、日落黄和亚硝酸钠这些添加剂，做这一行的基本都放这些。
21、证人林某某的证言，证明2012年大概4、5月份，经人介绍他在“小王”（指被告人王某某）的厂里进猪头肉等，看了“小王”厂子的肉，感觉肉颜色很好，红红的，但这种红不是正常的红色，肯定是添加了一些色素之类的东西，可能就是胭脂红、日落黄、玫瑰红这些东西。
22、证人孙某某的证言，证明她大概从2010年开始从“小王”处进拆骨肉，这些煮过的肉是淡红的颜色，应该是添加了什么色素，和家里煮肉的颜色不一样，这个颜色发红。
23、原审被告人王某某供述，证明2008年3月份他开始在杨家台村87号经营猪副产品加工、批发，包括猪头肉、猪耳朵、猪舌头、猪肝、猪肚、猪心。他从2008年开始购买亚硝酸钠、胭脂红、日落黄，煮肉的时候添加这些使肉的颜色发红、好看。知道质监部门不让用胭脂红、日落黄等添加剂。一般一年买一次添加剂，日落黄、胭脂红1箱6桶，一次买1箱，亚硝酸钠1箱20袋，有时买1箱，有时2箱。进货回来后先用松香拔毛，然后煮肉。煮肉的时候加入亚硝酸钠、红曲米粉、日落黄、胭脂红，亚硝酸钠用勺子量，一锅肉用一勺，胭脂红、日落黄、红曲米粉没有具体的量的控制，色度好为止。日落黄、胭脂红等以前是他自己加，后来自己配好后给相某某负责煮肉时加。把汤搅匀后放入猪头肉进去煮40分钟，煮肉有两个锅，大锅能煮60个猪头，小锅煮40个。他每天大约购进500公斤生猪头，经过加工去骨等步骤，能生产出大约250公斤的猪头肉及相关产品，销售额每天大约5000元。主要客户有甘肃西峰的路西珍、静宁的杨吉学、郑发宝、张勇勇、宁县的郭福舟、郭同才、平凉的老黄、礼泉的郭家、袁瑞娥、周至的焦宪武、镇安的王家福、沈家小区的一家店，还有马庄一家店等等。
24、原审被告人相某某供述，2012年初，他开始在王某某的加工点干活，开始干拔猪毛之类的杂活，2013年3月份开始和寇某某负责煮肉，寇某某还要割口条、耳朵，他只负责煮肉。从开始煮肉就凭经验添加亚硝酸钠、胭脂红和日落黄。开始王某某让他放亚硝酸钠，日落黄和胭脂红是王某某配好给他的，他看着肉的颜色往里添加，就这样学会了。刚开始王某某跟他一起煮肉，后来自己学会了王某某就不管了，他就自己添加。放亚硝酸钠是为了肉好熟，日落黄和胭脂红是色素，放了之后卖相好，日落黄和胭脂红是顾客要求时他才加。亚硝酸钠加多了人吃后会中毒。王某某告诉他国家不让把这些东西往肉里加，胭脂红、日落黄藏在王某某的卧室，害怕别人发现，他从第一次煮肉一直到最后都是这样煮的。
25、原审被告人寇某某供述，他从2012年2月开始在王某某的加工店里上班，拔毛、割口条、割耳朵、洗肉、煮肉啥活都干，2012年3月开始煮肉。干了一个月后回家盖房，2013年过完春节后再次来王某某处打工。平时是相某某煮肉，相某某有事他就煮肉。开始煮肉时王某某让他加入亚硝酸钠、胭脂红、日落黄，亚硝酸钠在操作间放着，胭脂红、日落黄都在王某某的房子放着，王某某给他说胭脂红、日落黄国家不允许在煮肉时候用，所以王某某就把胭脂红、日落黄放在自己的房间里，每次用的时候王某某就给他拿来，根据客户的需要，要颜色重就多放些，要是没有特别要求，就少放一些。
以上证据，经过庭审举证、质证，对能相互印证的部分予以认定。
本院认为，原审被告人王某某、相某某、寇某某为谋取非法利益，共同生产不符合安全标准的食品，被告人王某某在猪肉产品加工过程中不严格按照安全标准规定的限量添加亚硝酸钠、违法使用国家禁止在肉类制品中添加的胭脂红、日落黄，生产不符合安全标准的食品并予以销售，其生产时间长、销售范围广，应认定其行为足已造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病，被告人王某某的行为构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，被告人相某某、寇某某受王某某雇佣，在生产猪肉制品过程中，受王某某指使，违法使用添加剂，其行为构成生产不符合安全标准的食品罪。在共同犯罪中，被告人王某某起主要作用，系主犯；被告人相某某、寇某某起辅助作用，系从犯，依法从轻处罚。
关于原公诉机关抗诉提出，王某某生产销售不符合安全标准的猪头肉销售金额为255102.2元，属情节严重一节，经查，现有证据证明被告人王某某在案发前在生产猪头肉制品过程中违法添加日落黄、胭脂红，不严格按照安全标准规定的限量添加亚硝酸钠并将不符合安全标准的食品向外出售，但公诉机关所举的书证收款收据、证人证言等证据并不能证实以上不符合安全标准的猪头肉产品具体的生产销售数额。原审被告人相某某、寇某某供述中均提到日落黄、胭脂红的添加是根据顾客的需要，证人高某甲、雍某某的证言中也有相关内容，王某某曾辩称他销售到周至的碎肉和猪头肉都没有上色，寇某某供述中虽然提到“胭脂红、日落黄根据客户的需要，要颜色重就多放些，要是没有特别要求，就少放一些”，但本案其他被告供述及证人证言均证明，在加工过程中，添加亚硝酸钠、胭脂红、日落黄的行为主要是由王某某、相某某实施；证人鲁某某证言中称“我从王某某处买回来的肉都是红红的，应该是加了胭脂红等添加剂”并不能否定其之前证言中称在王某某厂子里看了成品有上色的和不上色的内容。证人焦某某、吴某某、林某某、孙某某证言中关于“王某某生产的肉颜色发红、肯定是添加了色素”的内容不足以认定王某某生产的猪头肉制品全部添加了胭脂红、日落黄；陕西省产品质量监督检验所NO：SP20136155W号检验报告及沈阳产品质量监督检验院2013501WSSP04483号检验报告显示，王某某生产的猪头肉中有检不出胭脂红、日落黄、或检不出日落黄的情形存在。综上所述，原公诉机关指控王某某生产销售的255102.2元猪头肉产品中，不符合安全标准的产品具体数额事实不清，不能完全排除公诉机关指控被告人王某某所生产、销售的255102.2元猪头肉产品中可能含有符合安全标准猪头肉产品的合理怀疑，公诉机关指控被告人生产、销售不符合安全标准猪头肉的销售数额为255102.2元，且属情节严重一节证据不足，不能成立。故对原公诉机关的抗诉意见不予支持。对王某某的辩护人关于公安机关查获收缴的255102.20元票面金额并不能必然证实被告人王某某生产、销售的不符合安全标准食品销售额为255102.20元，其中不能排除包括了符合安全标准的猪肉食品的辩护意见予以采纳。
关于被告人王某某及其辩护人提出，王某某的行为虽然违反了食品安全法，但不足以造成严重食物中毒事故或其它严重食源性疾病的上诉及辩护意见，经查，现场提取的物证、被告人供述、证人证言证实，王某某从2008年起在加工猪肉制品过程中添加亚硝酸钠、胭脂红、日落黄。王某某、相某某、寇某某供述中均提到其在加工过程中不是严格按照标准规定的限量经过称量添加亚硝酸钠；胭脂红、日落黄作为食品添加剂的使用范围不包括卤肉制品，《中华人民共和国食品安全法》第四十六条规定“食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂；不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质”，上诉人王某某的生产行为违反了上述法律禁止性规定。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，上诉人王某某在从事猪肉食品加工过程中，违法使用添加剂，生产销售的时间长，销售范围广，应认定其行为足以造成严重食物中毒事故或者其他食源性疾病。根据该司法解释的相关规定，是否含有严重超出标准限量的污染物以及其他危害人体健康的物质只是认定是否“足以造成严重食物中毒事故或者其他食源性疾病”的情形之一，故上诉人王某某以其生产的猪头肉经检测亚硝酸钠含量虽然超标但达不到严重超标的程度，认为其行为不足以造成严重食物中毒事故或者其他食源性疾病的意见不能成立，对上诉人王某某及其辩护人关于王某某的行为不足以造成严重食物中毒事故或者其他食源性疾病的意见不予采纳。
关于王某某上诉提出自己的行为构成自首，经查王某某是公安机关接到举报后对其加工点进行检查时抓获的，其不具有主动投案的情形，故不能认定其有自首情节。
关于上诉人相某某及其辩护人提出，相某某是受雇佣进行生产、其辩护人提出相某某能积极坦白，认罪、悔罪态度好的上诉及辩护意见，原判决在量刑时已予以考虑。
综上所述，原判决认定事实清楚、适用法律正确，量刑适当，原公诉机关的抗诉理由及上诉人王某某、相某某的上诉意见均不能成立。应予驳回。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条一款（一）项之规定裁定如下：
驳回抗诉、驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 庞 宏
审 判 员 陈波翠
代理审判员 陈德家
二〇一四年七月十八日
书 记 员 左飞翔
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》第一百四十三条：生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
《中华人民共和国食品安全法》第四十六条：食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂；不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（2013年5月4日起施行）
第一条：生产、销售不符合安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他食源性疾病”：
（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质。
（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；
（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；
（四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；
（五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。
第三条：生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“其他严重情节”：
生产、销售金额二十万元以上的；
（二）生产、销售金额十万元以上不满二十万元，不符合食品安全标准的食品数量较大或者生产、销售持续时间较长的；
（三）生产、销售金额十万元以上不满二十万元，属于婴幼儿食品的；
（四）生产、销售金额十万元以上不满二十万元，一年内曾因危害食品安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的。
（五）其他情节严重的。
《最高人民法院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件适用法律若干问题的解释》（2001年4月10日起施行）
第四条：经省级以上卫生行政部门确定的机构鉴定，食品中含有可能导致严重食物中毒或者其他严重食源性疾患的超标准的有害细菌或者其他污染物的，应认定为刑法应第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他食源性疾病”
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条：第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判。
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