广元市利州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）广利州民初字第426号
原告：广元市利州区城区粮油食品站。
法定代表人：秦登均，系该单位站长。
地址：广元市利州区兴安路247号。
委托代理人：母长明，四川广府律师事务所律师。
委托代理人：邓国全，广元市利州区城区粮油食品站党支部书记。
被告：李琴，女，汉族，生于1974年10月19日，住广元市利州区宝轮镇。
委托代理人：岳中伟，男，汉族，生于1973年11月21日，住广元市利州区宝轮镇。系被告之夫。
本院受理原告广元市利州区城区粮油食品站诉被告李琴房屋租赁合同纠纷一案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告诉讼代理人母长明、邓国全，被告李琴及其诉讼代理人岳中伟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告广元市利州区城区粮油食品站诉称：2010年1月1日原告与被告李琴签订房屋租赁合同，约定将位于广元市宝轮镇粮油食品站宝轮粮管所旧办公楼下的临街营业房2间出租给被告李琴使用，租期为一年，租金为每间房屋一年1800元，付款方式为被告在当月20日前支付当月租金。2010年租赁期满后，虽然原、被告之间没再续签合同，但是被告李琴一直占有和使用该房屋，原告仍按原租赁合同收取租金，由此形成了不定期租赁关系。2013年1月15日原告发出公告告知被告，根据广元市利州区政府七届二十次常务会研究决定，拟公开拍卖处置该处房屋。原告与被告解除房屋租赁合同，要求被告李琴于2013年2月20日搬出其承租的房屋。之后又于2013年9月16日再次公告告知，房屋已公开拍卖处置，要求被告于9月25日搬离，但被告至今仍占有和使用该房屋，拒不搬出该出租房屋，为此，原告要求被告给付拒绝搬迁期间（即从2013年1月至12月）占用该房屋的费用2800元。综上，原告依据相关法律，特向法院起诉要求依法确认原、被告之间的租赁合同关系已解除；判令被告李琴返还出租房屋；判令被告支付解除合同后占有房屋的费用2800元；本案诉讼费由被告承担。
被告李琴辩称：我只租了粮管所一间房屋，年租金为2400元，原告起诉的2800元不予以认可。另一间房屋是单位买断工龄时，我没有领买断工龄的款项，单位给我了这间房屋以维持生计，如果单位现在要收回这间房屋，则要解决我的岗位，以及我的保险，还要退还我买断工龄的款项。
原告提交了以下证据：
1．原告城区粮油食品站营业执照、组织机构代码证；
2．房屋租赁合同，及收取租金凭证；
3．2013年1月25日、2013年9月16日公告（张贴）及照片；
4．房屋委托拍卖合同及公告等拍卖材料；
5．广元市利州区国有资产管理监督管理办公室关于同意区粮食局处置城区粮油食品站国有闲置资产的通知（广利国资办（2013）2号文）；
6．买受人的催告函（两份）；
7．被告李琴解除劳动合同的备案表；
8．被告李琴解除劳动合同关系的申请书；
9．领条和收据。
被告李琴提交了以下证据：
1．2011年、2012年被告交房租的票据复印件；
2．中国农业银行记账凭证（退还拍卖本金明细）；
3．竟买协议；
4．2006年粮站合同样本。
经审理查明：2001年8月17日广元市市中区宝轮粮油食品站根据市、区粮食局粮食企业改制精神，制定了企业改制方案（宝粮发（2001）37号文），根据改制方案第三条规定：车间、门店（含批发门市部）职工在9月1日前，自愿申请解除劳动合同，了断企业职工身份者，站按其工龄每年给与1000元经济补偿金，并优先考虑对车间、门店现有场所、用具的租赁权（租赁标准：门店每间每月120元，干面车间每月300元，油房每月400元），租赁时采用工龄款倒推法，按其工龄款（含3000元底金）核算租赁期限。
被告李琴于2001年8月22日申请与宝轮粮站解除劳动合同，了断企业职工身份，李琴按改制文件规定，优先享受到了一间门面的租赁权和租金优惠。根据文件的计算，李琴于2001年8月22日签领到宝轮粮站工龄补偿10000元、安置费3000元，合计13000元的领条一张，2001年8月23日将此13000元享受优惠政策门面租赁费缴纳给了宝轮粮站，宝轮粮站出具收据一张，用于冲抵李琴所经营的那一间房屋的租金，同时李琴还另外向宝轮粮站租了一间门面房屋，两间房屋都是位于广元市宝轮镇粮油食品站宝轮粮管所旧办公楼下的临街营业房，并且相邻在一起。庭审中原告主张被告用工龄款、安置费共计13000元冲抵一间门面的租金，该租金已于2010年9月冲抵完毕，而被告至今仍占用该房屋，应补交相应租金并限期搬离；对于另一间房屋，2010年1月1日原告与被告李琴签订了房屋租赁合同，租期为一年，租金一年1800元，2010年租赁期满后，虽然原、被告之间没再续签合同，但原告仍按原租赁合同每年递增收取租金，被告同意支付租金，2012年被告支付门面租金2400元，由此形成了不定期租赁关系。
后城区食品站与广元市嘉禾拍卖有限公司签订委托拍卖合同，拟将广元市利州区宝轮镇祥轮路房屋及相应的土地使用权进行拍卖（包括被告所租赁房屋），2013年1月10日广元市嘉禾拍卖有限公司在广元日报上发布拍卖公告，决定于2013年2月7日对该房进行拍卖。庭审中，原告称其分别于2013年1月25日和2013年9月16日向被告发出公告并张贴告知被告该房屋已公开拍卖处置，要求被告搬离其所租赁的房屋。被告辩称原告未告知其关于该房于2013年2月7日拍卖的相关事宜，侵犯了其作为承租人的优先购买权。原告称广元市嘉禾拍卖有限公司已在广元日报上发布拍卖公告，原告已尽到了通知义务。本庭于2014年4月15日再次组织对被告进行询问，并告知如果要主张优先购买权，则限在一个星期内主张优先购买权，到期后，被告未提起诉讼，也未主张优先购买权。
另查明：该租赁房屋虽然2013年2月7日竞拍给第三方周丕明，但由于被告李琴没有从该租赁房屋中搬出，导致原告方城区粮油食品站未能向第三方交付房屋，现该房屋尚未登记在第三人名下，所有权人依然是原告方。
证明以上事实的证据有：
1．原告城区粮油食品站营业执照、组织机构代码证；
2．房屋租赁合同，及收取租金凭证；
3．2013年1月25日、2013年9月16日公告（张贴）及照片；
4．房屋委托拍卖合同及公告等拍卖材料；
5．广元市利州区国有资产管理监督管理办公室关于同意区粮食局处置城区粮油食品站国有闲置资产的通知（广利国资办（2013）2号文）；
6．买受人的催告函（两份）；
7．被告李琴解除劳动合同的备案表；
8．被告李琴解除劳动合同关系的申请书；
9．领条和收据；
10．2011年、2012年被告交房租的票据复印件；
11．中国农业银行记账凭证（退还拍卖本金明细）；
12．竟买协议；
13．2006年粮站合同样本；
14．原、被告双方在庭审中的陈述。
本院认为：根据2001年8月17日广元市市中区宝轮粮油食品站企业改制方案（宝粮发（2001）37号文），被告李琴自愿申请与宝轮粮站解除劳动合同关系，了断企业职工身份，并将其所领的工龄补偿金和安置费合计13000元，用于冲抵李琴享受文件（宝粮发（2001）37号）优惠政策经营一间门面房的租金，虽然双方对这间门面房未签订租赁合同，但实际上根据文件（宝粮发（2001）37号），双方已形成了租赁关系，被告李琴在2010年9月将13000元冲抵完该房屋租金后，双方租赁关系就已到期，被告李琴就应将享受优惠政策经营的这间门面房退还给原告。被告李琴辩称，因这间门面房是单位给她解决生活使用的，如果搬出，就要单位把她的工作岗位、保险等问题解决了再说，但被告李琴未向法庭举出相关证据，故被告李琴的辩称理由不成立。对于另一间租赁的门面房，虽然2010年合同期满后，原、被告之间没再续签合同，但原告仍按原租赁合同每年递增收取租金，被告同意支付租金，2012年被告李琴支付门面租金2400元，由此形成了不定期租赁关系，本院予以确认。2013年1月25日原告向被告发出公告并张贴要求被告搬离其所租赁的房屋，此时双方的租赁关系已经解除，而直到现在被告仍占用该房屋。原告要求被告支付从2013年1月起至12月占用房屋的费用，按2012年被告李琴缴纳的一间房屋租金每年2400元标准，及另一间按享受文件（宝粮发（2001）37号）优惠政策房屋租金每年1440元标准，被告李琴应合计支付给原告租金3840元，现原告仅主张要求被告李琴合计支付租金2800元，本院予以支持。被告李琴辩称对此租赁房屋有优先购买权，本院在庭审中当庭给予释明，庭审后，法庭再次给被告释明其主张优先购买权的期限，而被告未主张自己的权利，本院视为被告放弃了该房屋的优先购买权。依照《中华人民共和国合同法》第二百一十五条、第二百二十六条、第二百三十二条、第二百三十五条，及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、原告广元市利州区城区粮油食品站与被告李琴之间的房屋租赁合同关系已于2013年1月25日解除；
二、被告李琴于本判决生效之日起十五日内将其租赁的2间房屋返还给原告广元市利州区城区粮油食品站；
三、被告李琴于本判决生效之日起十五日内将占用所租房屋的费用2800元支付给原告广元市利州区城区粮油食品站；
四、驳回原告的其他诉讼请求。
案件受理费100元，由被告李琴承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。
审 判 长 赵 洪
人民陪审员 杨怀金
人民陪审员 鲁 艳
二〇一四年九月二十九日
书 记 员 赵 莉