江苏省沛县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）沛民初字第01629号
申请人刘某某，女，汉族，居民。
申请人刘某，女�汉族，居民。
申请人刘XX，男，汉族，居民。
申请人刘AA，女，汉族，居民。
申请人刘SS，男，汉族，居民。
五申请人共同委托代理人王孝远，徐州市法律援助中心律师。
被申请人王某某，女，汉族，居民。
委托代理人司成东，沛县新城区谊民法律服务所法律工作者。
被申请人刘某某，男，汉族，居民。
委托代理人孟宪群，江苏徐州禾嘉律师事务所律师。
申请人刘某某、刘某、刘XX、刘AA、刘SS诉被申请人王某某、刘某某婚姻无效纠纷一案，本院于2013年9月29日受理后，依法由审判员常拥军独任审判，于2013年11月18日公开开庭进行了审理。申请人刘某某、刘某、刘XX、刘AA、刘SS的委托代理人王孝远，被申请人王某某及其委托代理人司成东到庭参加诉讼。后依法组成合议庭，于2014年2月28日、10月13日公开开庭进行了审理。申请人刘某某、刘某、刘XX、刘AA、刘SS�委托代理人王孝远，被申请人王某某及其委托代理人司成东、被申请人刘某某的委托代理人孟宪群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
申请人刘某某、刘某、刘XX、刘AA、刘SS诉称，由于被申请人王某某与刘某某在2009年9月8日补领婚姻登记证，且承认是在1962年5月20日进行结婚登记。同时1958年-2007年，刘某某与李正兰有合法的婚姻关系，这充分说明1962年5月20日，两被申请人的登记属于重婚。重婚在我国自始至终是违法婚姻，并不能因为2007年李正兰病故，就否定1962年5月20日的登记结婚时重婚，重婚的事实依然存在。综上依照《婚姻法》的规定，请求法院依法宣告二被申请人于1962年5月20日的婚姻无效。
被申请人王某某辩称：1、本案事实是两被申请人于1957年3月结婚，当年即办理了离婚手续，刘某某与李正兰于1958年结婚，婚后生育五个孩子，2007年李正兰因病去世，2009年9月8日，两被申请人亲自到沛县民政局婚姻登记处持相关证件要求办理结婚登记，由于民政局工作人员的疏忽即登记错误，致使本该办理结婚登记手续的办理了补领手续，1962年5月20日两被申请人没有登记结婚；2、被申请人王某某根本没有重婚，至1957年王某某和刘某某离婚后一直居住在孟桥，含辛茹苦地抚养两个孩子长大从来没有离开过家，刘某某和五申请人之母结婚后，也一直居住在孟桥，五申请人对这一事实都是清楚的，至于申请人申请书所讲被申请人王某某重婚的证据（一、二两项）即申请补领婚姻登记证书声明书和补发婚姻登记证件审查处理表，其中出现的登记错误已经沛县人民政府行政复议决定书、睢宁县人民法院和徐州中院判决书认定，属于民政局工作人员登记错误造成，但这绝不影响两被申请人婚姻登记的效力，况且睢宁县人民法院、徐州中院已�沛县民政局提出了司法建议要求予以纠正登记过程中的瑕疵，沛县民政局也已经做出了回复，由于五申请人的干预，两被申请人的登记手续至今不能得到纠正，被申请人王某某不存在重婚的事实；3、五申请人的行为严重影响了两被申请人的婚姻生活，两被申请人都是70多岁的老人，经历了几十年的风雨，本想互相扶持，安度晚年，可是五申请人强行将刘某某抢走，并禁止两被申请人见面，是严重干扰他人婚姻自由的行为，其中必有一些不可告人的自私心理在作乱。综上，1962年5月20日两被申请人没有登记结婚，两被申请人登记结婚的时间是2009年9月8日，不存在重婚的事实，依法登记的婚姻应予以尊重和保护，五申请人要求宣告1962年5月20日的婚姻根本不存在。故请求法院依法驳回申请人的诉请。
被申请人王某某辩称：两被申请人并未于1962年2月20日办理结婚登记，更不存在该婚姻登记遗失的事实，两被申请人也没有到大屯镇办理登记。两被申请人曾于1957年4月办理过结婚登记，同年年底因感情不和办理了离婚手续，后于1958年初被申请人刘某某同李正兰办理了结婚登记，李正兰于2007年4月因病去世。关于2009年补领的结婚证问题，当时两被申请人到民政局办理登记时，民政局不给办理（经审查不符合办理的条件），王某某就对刘某某说找好人了，你到那里签个字就行了，就这样办理了补发的结婚证。至于该婚姻有效无效是否构成重婚，请法庭依法判决。
根据申请人的起诉理由及被申请人的答辩意见，本案双方当事人争议的焦点为：1、1962年5月20日的被申请人王某某与刘某某是否存在婚姻关系。2、被申请人王某某、刘某某是否存在婚姻无效的情况。
申请人为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：
证据一、申请补领婚姻登记�声明书，来源于沛县民政局档案，上面有两被申请人的亲笔签字及民政局工作人员签字，时间是2009年9月8日，证明两被申请人在民政局工作人员监督下填写了申请补领登记声明，补领时声称婚姻已经存在，是补领结婚登记证。
证据二、补发婚姻登记证件审查处理表，来源于沛县民政局，上面有两被申请人的亲笔签字，证明审查处理表是沛县民政局作出补发结婚证的依据，补发的原因是遗失，登记上面写的是大屯镇，上面写明登记日期是1962年，即1962年两被申请人登记结婚了，也就是说明沛县民政局用这个形式确认了两被申请人补领登记证书前存在婚姻关系。
证据三、常住人口登记卡一份，来源于沛县公安局，证明刘某某有合法的婚姻关系，婚姻关系存续期间是1958年-2007年。
证据四、常住人口登记卡一份（王某某户口本一份），来源于沛县公安局，证明王某某在2004年12月1日系已婚状态。
证据五、徐州市中级人民法院行政裁定书，证明裁定书以主体不适格驳回被申请人的起诉，2、徐州市中级人民法院对婚姻效力没有释明，指出婚姻效力不属于其审查的范围。
对于申请人举出的以上证据，被申请人王某某的质证意见为：对申请人提供的以上证据被申请人予以认可，对于证据一、二已经过沛县人民政府，睢宁人民法院和徐州中级人民法院认定并被申请人刘某某认可，瑕疵是沛县民政局工作人员的疏忽导致，该瑕疵并不能证明1962年5月20日两被申请人存在婚姻关系，对证据四的真实性没有异议，虽然婚姻状况中记载，2004年12月1日被申请人王某某处于已婚状态，但是，公安机关的户口登记并不是当然的可以证明被申请人的婚姻状况，且原来的婚姻状况是手写的，现在转为电脑管理后，有很多错误，而且申请人也不能证明被申请�王某某在1962年5月份结婚的对象，所以证明对象不能成立。对证据三和证据五的真实性没有异议。
对于申请人举出的以上证据，被申请人刘某某的质证意见为：对申请人提供的五份证据的真实性没有异议，对证明对象其不发表质证意见，请求法庭判决。
被申请人王某某为支持其抗辩，向本院提交了以下证据：
证据一、离婚证一份，来源于沛县刘元乡人民委员会，证明王某某与刘某某于1957年3月离婚。
证据二、户口本一份，来源于沛县公安局，证明1981年2月28日颁发的户口本中被申请人王某某婚姻状况是离婚。
证据三、沛县人民政府（2012）沛复决字2号行政复议决定书，证明经沛县人民政府查明王某某与刘某某是2006年12月5日，王某某与刘某某不存在夫妻关系，李正兰于2007年4月去世，2009年9月8日刘某某和王某某持本人户口本、身份证亲自到民政局办理结婚登记，�时证明沛县民政局在办理婚姻登记过程中存在对补发原因和原结婚登记日期等形式上的瑕疵和部分内容记载错误。
证据四、沛县民政局文件一份，内容是关于对沛县人民政府法制办公室行政复议件的答复，证明两被申请人提供的证件和填写的表格是按照结婚登记的程序进行，程序、实体均合法，婚姻登记证合法有效。
证据五、睢宁县人民法院（2013）睢行初字第0001号行政裁定书，证明两被申请人在2009年9月8日登记结婚的行为合法有效，同时也指出了沛县民政局向被申请人颁发结婚证时存在不规范行为并提出了司法建议，要求予以纠正，在裁定书中记载了五申请人的陈述，“1962年两被申请人在大屯登记结婚是杜撰出来的谎言”，证明刘某某和王某某在1962年没有婚姻关系。
证据六、徐州中院行政裁定书（2013）徐行终字第00033号，证明两被申请人婚姻登记的行为合�有效，指出沛县民政局以颁发结婚证的形式向两被申请人补发结婚证的行为确有不当，同时以司法建议的方式建议沛县民政局予以纠正。
证据七、关于举报沛县民政局那伟滥用职权为重婚开绿灯情况的回复，来源于沛县民政局，证明两被申请人于2009年8月到沛县民政局要求办理结婚登记，结果被办理了补领手续，沛县民政局对其工作人员那伟作出了处罚，同时表示愿意接受睢宁县人民法院和徐州市人民法院的裁定书提出的司法建议，对两被申请人作出的补领婚姻证予以纠正，但是因被申请人刘某某不能到场致使婚姻登记中的瑕疵无法纠正，但是不影响二被申请人婚姻登记的效力。
证据八、王某某和刘某某结婚证一份，来源于沛县民政局。
证据九、（2014）徐行监字第00036号行政裁定书，来源于徐州市中级人民法院，证明五申请人的再审申请被驳回。
对于被申请�王某某举出的以上证据，五申请人的质证意见为：
对证据一的证据来源有异议，因为沛县民政局在法院审理过程中已经申明王某某与刘某某的婚姻登记材料已经全部遗失，因此对真实性不认可。
对证据二的真实性不持异议，但与本案无关，该证据并不能推翻2004年王某某已婚的登记。
对证据三的真实性没有异议，对证明对象有异议，因为不是结婚登记而是补领结婚登记的声明书，县政府无权认定婚姻是否有效。
对证据四复印件，对其真实性不予认可；对证据五、证据六真实性没有异议，裁定书没有写明两被申请人2009年9月8日的结婚是合法有效，裁定书只认定诉讼主体不适格。
对证据七的证据来源不合法，该回复不能发给被申请人，且回复的内容是沛县民政局对自己的行政行为进行答复，而且答复错误。
对证据八的真实性没有异议，该证据说明两被申请人在2008年之前就有婚姻关系。
对证据九质证意见为其没有收到该裁定书，不发生法律效力，该案没有开庭即发出裁定，程序违法。
对于被申请人王某某举出的以上证据，被申请人刘某某的质证意见为：对王某某提供的所有证据的真实性没有异议，对证明对象不发表意见，由法庭裁决。对证据九质证意见为其没有收到该裁定书，不发生法律效力。
被申请人刘某某为支持其抗辩，向本院提交了以下证据：刘某某出具的说明一份，证明补办结婚证的过程，是刘某某亲自书写的并按上手印（内容为“王某某说我们到民政局补领结婚证，找好人了到那里签个字就行。刘某某（摁手印）”）。说明两被申请人的申请是不符合办理结婚登记的条件。
对于被申请人刘某某举出的以上证据，五申请人的质证意见为：对刘某某的陈述的真实性不持异议，说明了补发婚姻证的过程。
对于被申请人刘某某举出的以上证据，被申请人王某某的质证意见为：对刘某某提供的该份证据真实性无法确认，不能作为证据提供，刘某某是本案当事人，充其量算是当事人陈述。对证明对象有异议，刘某某作为一个有知识的人，是完全行为能力人，亲自到民政局办理登记手续，并在登记后举行了婚礼，登记结婚是其本人的真实意思表示。
经审理查明：被申请人刘某某与王某某于1957年3月结婚，同年即办理了离婚手续。刘某某与李正兰于1958年结婚，婚后生育了五申请人。2007年李正兰去世。2009年9月8日，被申请人王某某与刘某某在沛县民政局办理了结婚手续，该结婚证记载系补发结婚证，2012年11月五申请人曾以沛县民政局为被申请人，本案二被申请人为第三人向睢宁县人民法院提出行政诉讼，要求撤销2009年9月8日的结婚证，该案经过睢宁县人民法院及徐州市中级人民�院审理后，以五申请人无提起该行政诉讼的主体资格为由驳回了五申请人的起诉。后五申请人申请徐州市中级人民法院对该行政诉讼进行再审，2014年9月23日徐州市中级人民法院裁定驳回了再审申请。
本院认为，
一、1962年5月20日被申请人王某某与刘某某不存在婚姻关系。理由如下：
首先，申请人提供沛县民政局的补发结婚登记证件审查处理表及申请补领结婚登记证声明书、常驻人口登记卡来证实两被申请人在1962年5月20日存在婚姻关系，且被申请人王某某的户籍登记卡上显示2004年12月1日系已婚状态，这些材料仅是从客观方面反映出登记材料显示的信息，在没有1962年5月20日二被申请人结婚证及相关登记材料的情况下不能单一作出双方存在婚姻关系的结论。
其次，被申请人王某某及刘某某均认可二人曾于1957年3月办理结婚登记手续，同年年底即办理离婚手续的事�。后刘某某于1958年与李正兰（即五申请人之母）办理结婚登记手续，2007年李正兰因病去世。被申请人均辩称在1962年5月20日二人没有登记结婚，更没有在大屯镇进行登记。从被申请人王某某提供的沛县人民政府（2012）沛复决字2号行政复议决定书中可以看出，沛县人民政府已经认识到原告举证的材料中存在瑕疵，即“沛县民政局在办理婚姻登记过程中虽然存在形式上的瑕疵和有关内容记载的错误（如补发原因和原结婚证登记日期），但尚未达到撤销的情形，故对申请人请求复议机关撤销被申请人为刘某某、王某某颁发的《补发结婚登记证件》的具体行政行为依法不予支出。”上述证据可以看出申请人根据沛县民政局的补发结婚登记证件审查处理表及申请补领结婚登记证声明书证明被申请人在1962年5月20日存在婚姻关系的主张不能成立，故本院对于五申请人的该项主张不予采信。
再次，被申请人王某某提供的（2013）睢行初字第0001号行政裁定书中第6页第4行表述“关于本案被告（沛县民政局）在为二位第三人（王某某、刘某某）补发《结婚证》中的不规范行为，本院将以司法建议的方式提示被告予以纠正”。（2013）徐行终字第00033号行政裁定书中第7页第9行亦表述“鉴于被上诉人以补发结婚证的事由向两原审第三人颁发了《结婚证》的行为确有不当，原审法院已明确指出该登记行为存在的问题，同时将以司法建议的方式提示被上诉人予以纠正，体现了行政审判的监督职能。”上述生效的法律文书是对沛县人民政府（2012）沛复决字2号行政复议决定书指出存在瑕疵的确认，并给出了相应的解决方法建议。
沛县民政局关于《举报沛县民政局那伟滥用职权为重婚开绿灯》情况的回复中“第四、沛县民政局将严格按照睢宁县人民法院和�州市人民法院的裁定书提出的司法建议的要求对刘某某、王某某所作出的补领的婚姻登记证予以纠正，但纠正时，当事人刘某某、王某某必须同时到场，民政部分将认真遵照双方当事人意愿，严格按照《婚姻法》和《老年人权益保障法》的要求，充分尊重当事人权力，在王某某和李正兰双方子女绝对不干预的情况下进行，以维护《婚姻法》的严肃性。”可以看出，婚姻登记机关已经认识到登记瑕疵和有关记载的内容错误，其行政行为的瑕疵可以更正，只是需要被申请人到场即可办理。但是因为种种原因，二被申请人未去办理。
综上，申请人及被申请人提交的相关证据可以确认，二被申请人在1962年5月20日并不存在婚姻关系。
二、被申请人王某某、刘某某的婚姻不存在婚姻无效的情况。
我国婚姻法第十条规定：“有下列情形之一的，婚姻无效：（一）重婚的；（�）有禁止结婚的亲属关系的；（三）婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的；（四）未到法定婚龄的。本案中，被申请人刘某某与王某某于1957年3月结婚，同年即办理了离婚手续。刘某某与李正兰于1958年结婚，二被申请人刘某某、王某某在1962年5月20日不存在婚姻关系，二位被申请人在2009年9月8日领取结婚手续时，行政机关存在瑕疵的行政行为没有侵犯李正兰与刘某某的合法婚姻关系（1958年-2007年），同时在审理中未发现本案存在《中华人民共和国婚姻法》规定的关于无效婚姻的情形，五申请人也无相应证据证明二位被申请人的婚姻存在婚姻无效的情形，故申请人刘某某、刘某、刘XX、刘AA、刘SS主张被申请人刘某某、王某某婚姻关系无效，证据不足，其理由不能成立，对于五申请人的申请依法应予以驳回。
综上，依据《中华人民共和国婚姻法》�十条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）第九条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）第五条、第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回申请人刘某某、刘某、刘XX、刘AA、刘SS的诉讼请求。
此判决为终审判决。
案件受理费80元，由申请人刘某某、刘某、刘XX、刘AA、刘SS负担。
审 判 长 朱 耘
代理审判员 王 康
人民陪审员 赵秀琴
二〇一四年十月二十九日
书 记 员 唐 庆
本案援引法律条款
《中华人民共和国婚姻法》
第十条有下列情形之一的，婚姻无效：
（一）重婚的；
（二）有禁止结婚的亲属关系的；
（三）婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈�；
（四）未到法定婚龄的。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）
第九条人民法院审理宣告婚姻无效案件，对婚姻效力的审查不适用调解，应当依法作出判决；有关婚姻效力的判决已经作出，即发生法律效力。
涉及财产分割和子女抚养的，可以调解。调解达成协议的，另行制作调解书。对财产分割和子女抚养问题的判决不服的，当事人可以上诉。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）
第五条夫妻一方或者双方死亡后一年内，生存一方或者利害关系人依据婚姻法第十条的规定申请宣告婚姻无效的，人民法院应当受理。
第六条利害关系人依据婚姻法第十条的规定，申请人民法院宣告婚姻无效的，利害关系人为申请人，婚姻关系当事人双方为被申请人，
夫妻一方死亡的，生存一方为被申请人。
夫妻双方均已死亡的，不列被申请人。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。