甘肃省兰州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）兰刑一终字第236号
原公诉机关甘肃省榆中县人民检察院。
上诉人（原审被告人）周某甲，绰号周虎子，男，1961年6月3日出生于甘肃省榆中县，汉族，初中文化，无业，住榆中县。2015年5月7日因本案被刑事拘留，同年5月15日因犯寻衅滋事罪被逮捕。现羁押于榆中县看守所。
辩护人张永潮，甘肃亚泰律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）周某乙。
2001年9月25日因犯盗窃罪、抢劫罪被榆中县人民法院判处有期徒刑三年，并处罚金二千元。
辩护人成彩田，甘肃锦荣律师事务所律师。
原审被告人周甲，男，1990年4月25日出生于甘肃省榆中县，汉族，初中文化，农民，住榆中县城关镇北关村***号。2015年5月7日因本案被刑事拘留，同年5月15日因犯寻衅滋事罪被逮捕。2016年1月6日被取保候审。
甘肃省榆中县人民法院审理甘肃省榆中县人民检察院指控原审被告人周某甲、周某乙、周甲犯寻衅滋事罪一案，于2015年11月26日作出（2015）榆刑初字第309号刑事判决。被告人周某甲、周某乙不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人周某甲、周某乙，听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
甘肃省榆中县人民法院判决认定：榆中县城关镇北关村579号宅基地最初登记在周某丙前妻白某甲的名下，1976年白某甲去世后，1990年榆中县国土资源局（其前身为榆中县城乡土地管理局）依法给周某丙颁发集体土地建设使用权证，周某丙依法取得榆中县城关镇北关村579号宅基地的所有权和使用权。1998年榆中县人民法院在审理周某丙诉周某甲（周某丙之子）赡养纠纷一案中，经调解周某丙父子俩对农具厂所有财产和旧宅基院内房屋达成协议，旧宅基院内所有房屋归周某丙所有。2014年12月1日，被告人周某甲的父亲周某丙、继母周某丁与榆中县城关镇政府、兰州亨威景苑房地产开发有限公司（简称“亨威公司”）就周某丙名下榆中县北关村579号的宅基地及地上房屋等附属物签订土地征收安置补偿协议，并由周某丙领取上述土地的补偿款。2014年12月亨威公司对579号宅基地内的房屋大部分进行了拆除，遭到被告人周某甲的阻止，其以该宅基地的所有权属于其妻白某乙，城关镇政府和亨威公司侵犯了其合法权益，要求恢复房屋原状为由，将城关镇政府及亨威公司起诉到榆中县人民法院，2015年3月24日榆中县人民法院依法判决，驳回白某乙的诉讼请求，白某乙不服该判决，上诉于兰州市中级人民法院，兰州市中级人民法院于2015年7月2日裁定驳回白某乙的起诉。
2015年4月9日14时许，亨威公司根据工程进度，安排钱某某驾驶装载机将北关村579号宅基地内的剩余房屋推倒。被告人周某甲的儿子被告人周某乙闻讯后将此情况告知周某甲，并打电话报警。被告人周某甲遂手持斧头，与被告人周某乙在亨威万象新城的工地，将施工完毕返回工地的钱某某堵住，被告人周某甲手持斧头，在钱某某驾驶的装载机轮胎及油管上砍剁，后被施工负责人彭某某制止。周某甲在向施工方提出恢复被拆除房屋原状的要求后，又提出将装载机扣留，被告人周某乙立即打电话通知被告人周甲过来开车，三被告人不顾民警及彭某某的劝阻，由被告人周甲将价值33万元的山工-650B型装载机开到周某甲的库房里。直至2015年5月7日，由公安机关将被其非法扣留的装载机扣押并发还。
原判认定上述事实的证据如下：
一、书证
1、案件来源证实：2015年4月9日15时许，周某乙电话报称：我家的房屋被推倒，我现在亨威万象新城将推倒我家房屋的装载机堵住，请求公安机关查处；2015年4月9日16时30分许，钱某某电话报称：我的装载机被人抢走，请求公安机关查处。
2、到案说明证实：被告人周某甲、周某乙、周甲均系传唤到案。
3、榆中县公安局城关派出所情况说明一份证实：2015年4月9日15时许，榆中县公安局城关派出所接到周某乙的报警后，立即到达现场。现场有周某乙、周某甲、白某乙、戴某某、周某乙的堂弟、亨威公司负责挖土方的彭某某与一名现场施工的负责人。在等待城关镇政府及亨威公司工作人员到场解决问题的过程中，周某甲情绪激动，几次欲将装载机开走，民警耐心劝说，希望他配合工作。在等待了大概40分钟城关镇和亨威公司工作人员还不到来的情况下，周某甲一家强行将装载机开走。
4、榆中县公安局扣押决定书及发还清单证实：2015年5月7日扣押山工-650B装载机一台（物品持有人拒绝签字，只有见证人王真的签字），并于当日将该装载机发还钱某某。
5、接受证据清单证实：2015年4月10日从韩某某处接受以下证据4份：
（1）榆中县综合市场建设项目土地房屋征收安置补偿协议一份证实：2014年12月1日乙方农户周某丙、周某丁与甲方榆中县城关镇人民政府、亨威公司就土地房屋征收安置补偿达成协议；
（2）榆中县人民法院（1998）榆民初字第5号民事判决书一份证实：榆中县人民法院在审理周某丙诉周某甲（周某丙之子）赡养一案中，经调解周某丙父子俩对农具厂所有财产和旧宅基院内房屋达成协议，农具厂所有房屋、厂房、机器设备归周某甲所有，旧宅基院内房屋归周某丙所有。
（3）榆中县人民法院（2015）榆民一初字第13号民事判决书一份证实：榆中县人民法院对原告白某乙与被告榆中县城关镇人民政府、亨威公司恢复原状（周某丙居住的北关村579号院）案进行审理后于2015年3月24日作出判决：驳回原告白某乙的诉讼请求。
（4）集体土地建设用地使用权登记卡一份证实：城关镇北关村579号使用者为周某丙，证号024686，日期为1991年2月2日。
6、接受证据清单及证据，证实2015年4月10日从周某甲处接受证据如下：
（1）榆中县城关镇政府证明一份证实：1995年9月2日城关镇北关村八组社户白某乙要求变更宅基地户主姓名，根据村委会1995年8月30日证明，将原户主姓名周某丙变更为白某乙，镇上同意村委会的意见。
（2）北关村村委会证明一份证实：白某甲于1976年10月20日去世后家中因小孩未成年，挂户在户主周某丙名下，其为榆中县机械厂工人，现户主要求变更宅基地和姓名，现将原户主的姓名变更为白某乙。
（3）集体土地建设用地使用权证一份证实：城关镇北关村579号土地使用者为白某乙，发证时间1990年11月，证号为榆集建（1990）字第024686号。
（4）房屋拆迁补偿合同一份、补充合同一份、白某乙拆迁补偿核算表一份、房屋拆迁补偿花名册二份证实：榆中县城关镇人民政府于2014年3月31日与白某乙、北关农具厂达成拆迁补充协议，补偿款总计165万元，并由白某乙、周某甲领取上述款项。
7、接受证据清单及证据，证实2015年5月5日从亨威公司处提取如下证据：
（1）国有土地使用权证证实：城关镇北关村26380.6平方米土地使用权人为亨威公司，用途为其他普通商品住房；使用权类型为：出让；发证日期为2014年7月29日；发证机关榆中县国土资源局。
（2）榆中县人民政府于2014年12月6日以榆政公（2014）23号公告一份证实：对城关镇北关村建设市场征地拆迁进行了公告。
（3）兰州市保障性住房建设指挥部文件一份证实：同意对榆中县2015年棚户区改造项目建设新建套数事宜。
（4）榆中县2015棚户区改造项目表证实：环城西路片区棚户区改造项目拆迁户数128户。
（5）榆中县发展和改革委员会文件一份证实：榆中县发展和改革局对亨威公司建设榆中县环城西路综合市场项目予以备案。
（6）建设用地规划许可证一份证实：榆中县规划局于2014年9月10日对西环路综合市场用地已许可。
8、调取证据通知书及相关证据证实：2015年6月16日从榆中县国土资源局土地登记申请书，土地登记审批表证实国土资源局批准城关镇北关村579号集体土地为周某丙住宅用地。
9、2015年7月5日从榆中县城关镇政府调取相关证据证实：榆中县人民政府关于印发《榆中县环城西路综合市场-
亨威景苑（棚改）项目房屋征收安置实施方案》的通知，证实榆中县政府决定对环城西路综合市场（城关镇北关村）片区进行改建，向周某丙分两次支付了拆迁款，周某丙均在花名册上签字确认。
10、调取证据通知书及相关证据证实：刘某甲自2014年11月至12月的通话记录。
11、刑事判决书证实：周某乙因犯盗窃罪、抢劫罪于2001年9月25日被榆中县人民法院判处有期徒刑三年，并处罚金二千元。
12、户籍证明证实：
周某甲，男，汉族，生于1961年6月3日，住榆中县城关镇兴隆路54号，非农业户口，无业。
周某乙，男，汉族，生于1990年4月25日，住榆中县城关镇北关村568号，农民。
周甲，男，汉族，生于1982年4月1日，住榆中县城关镇北关村615号，农民。
13、民事裁定书证实：2015年7月2日，兰州市中级人民法院认为上诉人白某乙所持宅基地使用权证并不能证明其对涉案宅基地拥有使用权，主体不适格。裁定驳回其上诉。
14、接受证据清单及发票证实：被扣装载机于2010年3月24日购买，价值33万元。
二、证人证言
1、证人周某丙（系周某甲父亲）的证言证实：北关村579号宅基地产权人是我，榆中县综合市场建设项目征用了我家的宅基地，当时我和妻子周某丁在征收安置补偿协议上签了字。我签署协议的时候没有与儿子周某甲商量，之后亨威公司将我的十一间房屋推倒，我儿子周某甲就将这件事起诉到了法院。宅基地的产权一直是我的名字，后来我听说我儿子周某甲背着我偷偷将宅基地产权所有人更换为我儿媳白某乙的名字了，宅基地本子原来一直在我手里保管，后来周某甲什么时候拿走了我都不知道，变更后的地本子我也始终没有见过。周某甲没有宅基地，他一家生活在厂子里。
2、证人周某丁（周某丙后妻）的证言证实：北关村房屋的产权是周某丙的，我们同意并在补偿协议上签了字。我们的房子总共拆了两次，第一次的时候，公司的人给我打电话问房子的东西收拾了没有，他们要拆房子，我说收拾完了，只剩一口棺材，让他们拆的时候小心点，我同意了。第二次拆的时候我们不知道，路过看见我们的老庄子已经被推平。我到周家时周某甲已经和周某丙分开了，周某甲占了周某丙的厂子，后来盖了房子，他们在厂子里居住，我和周某丙在老庄子居住。城关镇政府在刚开始要拆迁的时候通知我们在村委会参加了一次会议，当时我们队里的人大多数都去了，政府的干部给我们说了拆迁的事，还有补偿标准。
3、证人白某乙（周某甲妻子）的证言证实：听说我家的旧庄子被人推掉了，我就和儿媳戴某某过去，看见庄子被推平，我跟车印到亨威新开发的工地，我丈夫周某甲和我儿子周某乙在一个装载机跟前，还有几个工地负责人，有个人打电话说把领导叫来呢，一会派出所的来了。周某甲当时拿的斧头哪里来的我不知道，平时就在我家门口放着，木头把子，最后是我拿回家的，放在什么地方现在找不到了。装载机开走后，装载机司机找我们要过两次，我们没给。
4、证人戴某某（周某乙妻子）的证言证实：装载机将我家的房子推倒了，当时没有人出面解决事情，就把装载机开走，想着把装载机开走后有人出面解决事情。
5、证人刘某甲（城关镇政府干部，负责环城西路综合市场项目的征地拆迁工作）的证言证实：房屋是在2014年11月进行征收的，我们在前期调查时周某丙说房子是他的，商谈时要跟他商谈，我到土地局调取了宅基地登记底表，上面是周某丙的名字，没有变更登记，所以后来我就跟周某丙谈征收的事宜。在我调取法院资料时我给周某甲打过电话，他说和他没有说的，我和他父亲谈的话就法院里见面，之后我也没有见过周虎子。我们和周某丙商量好后就签订了房屋征收安置协议，协议签订后，我们给周某丙打了一年的过渡费和70%的拆迁款后我就给负责开发的亨威公司通知他们需要就可以将周某丙的房屋推倒。到今年4月8日早上亨威负责施工的韩某某给我打电话说他们要推房子，我说能推，手续都合适。到中午的时候韩给我打电话说装载机被周虎子挡住了，具体我不在现场。周某丙房子被拆的时候我给周某丁提前一两天打过电话，再没有其他方式通知。我和周某丙签拆迁补偿协议的时候我用手机拍摄了视频，我在要拆周某丙房子前给周某丁打电话的时候也录音了，现在都刻成光盘保存了。
6、证人韩某某（亨威万象新城现场施工负责人）的证言证实：2015年4月8日，彭某某给我打电话说周虎子在施工现场闹事，抢装载机，我就到现场时看见周虎子拿一把斧头，说他是当土匪的，说我们把他的房子推了，他要把装载机开走，我劝了几句他不听，我就离开现场了，后来彭某某打电话说周虎子把装载机开走了。周虎子一起的还有周虎子的儿子两口子，还有周虎子的孙子，周虎子两口子，后来还有一个开装载机的小伙我不认识。周虎子他当时拿的斧头，但没有伤人，把装载机（山工牌650B型，车身黄色，那天周虎子开走了，现在还在周虎子家放着）右边的后轮胎剁了两下，前右边轮胎剁了一下，还把一个高压油管剁破了。
7、证人钱某某（装载机司机）的证言证实：2015年4月9日下午亨威新城施工方的施工员给我安排说北关周家的庄子赔偿协议已经做清楚了，叫我将剩的一点点棚棚子推掉。随后我就开车过去，大约20分钟我就推完了，随后周家的老两口和小两口四个人就来到我跟前，其中那个年龄大的男子手里还提着一把斧头，嘴里骂着，我就回避了。后来我老板打电话说我的装载机被周家的人开走了，我就打电话报了警。我4月27日到他家里要过装载机，他没有给我。
8、证人彭某某（亨威万象新城负责挖土方）的证言证实：2015年4月9日14时许，我到装载机跟前时周某甲手里拿着一把斧头，在剁装载机上的液压管，我就劝他，他就再没剁，我就和他商量，周某甲要把装载机开走，我劝他等着亨威公司的人来了再说，然后周某甲的儿子就打电话报警了，警察来了解了事情后就让现场负责人联系了亨威公司和城关镇政府的人来解决事情，等了很长时间没人来，周某甲就叫人将钱某某的装载机开走了。
9、证人金某某（原城关镇政府工作人员）的证言证实：1995年，周某丙的儿子周某甲拿村上的证明要求将周某丙宅基地姓名变更为其妻白某乙，我按照规定，以城关镇政府的名义出具了证明，并签了字，同意了上述申请，然后我汇报当时的镇长同意后加盖了城关镇政府的公章。但这份证明上的最后两行字不是我写的，变更户主的档案时由土地局保管。（出示周某甲提供的宅基地本复印件），这个宅基地本子是我带人测量、绘制的。变更记事中的两条变更项目都是我写的，姓名栏中的名字不可能是涂改的，假如涂改的话，“白某乙”应当在姓名栏外面，“周某丙”应当在姓名栏以内，变更记事中土地局的公章是谁加盖的我现在想不起来了。第二页土地使用者栏内的名字不可能是白某乙，因为当时不重新制作新的宅基地本子。
10、证人豆某某（时任北关村村支书）的证言证实：我记得周某甲要把他父亲周某丙的宅基地户主变更为他妻白某乙的，我在证明上填写了意见并加盖了村委会的公章，同意变更。
11、证人叶某某（时任北关村八社社长）的证言证实：我记得是在1997年，周某甲在路上碰见我说要把他父亲的宅基地名字变更成他妻子白某乙的，当时周某甲拿了一张写了字的纸，我当时没有看具体内容就在上面签了我的名字，整个证明的内容不是我写的，字是我签的。
12、证人刘某乙（时任北关村八社社长）的证言证实：今年周某丙将拆迁协议签了以后，他妻子周某丁也签了字。我知道该协议周某丙和周某甲有纠纷，我就这个事情与周某丙沟通过，他说北关村579号宅基地归他所有，不能给周某甲，后来我问周某甲他说北关村579号宅基地和他没有关系。我又查阅了宅基地土地卡，集体土地使用证的所有人是周某丙，我才签了字。
13、证人梁某某（北关村支部委员）的证言证实：在拆迁征用该宅基地的时候，村上召开过一次会议，周某丁参加了，没有通知周某甲参加，周某丙说房子是他的，和周某甲没有关系。
14、证人彭某的证言证实：我父亲彭某某承包了亨威工地的土建工程，周某甲扣押的装载机是我父亲以我的名义购买的，是在2010年以33万元的价格购买的，该装载机是我们以每月24000元的价格承包给钱某某的，每个月还给钱某某发6000元工资。周某甲将装载机扣押期间，一共给我们造成3万元损失。
三、视频资料
光盘1证实：在周甲开装载机时，在现场的一个工地人员进行劝阻时，周某乙将此人推开上了车后，周某甲也推了这个人一下，未发生剧烈冲突。
光盘2证实：周某丙、周某丁签订征地补偿协议。
光盘3证实：给周某丙打电话的录音，周某丁说拆迁房与周某甲无关。
四、被告人的供述与辩解
1、被告人周某甲的供述与辩解证实：昨天15时许，有人给我儿子打电话说我家的房子被别人推倒了，我过去看见我家房子被推掉了，我和我儿子就找到了装载机，停在亨威万象新城的工地。司机不在场，我儿子就打电话报案了，我们就卸装载机的油管子，这时过来一个管理人员说不让卸，他们找人协调，一会派出所的人来了，等了好长时间，他们没找人来协调，我就叫我侄子周甲将那辆装载机开走了；装载机我放到安全的地方了，现在不便说。征用我父亲居住的宅基地的前期工作我都不知道，我知道时房子已经被推倒了。今年4月份我儿子周某乙给我打电话说我们的房子又被推了，我就一人先跑到老院子，院墙上放一把斧头我就拿上了，这时周某乙也来了，我妻子白某乙和儿媳也来了，然后我们到亨威工地上把推下我们庄子的装载机挡住，我就拿斧头把车下面的油管子剁了三、四下，我害怕他们车跑了，我剁了几下没剁断就再没剁，周某乙上车把车钥匙拔下来了，城关镇和亨威老板都叫不来，我儿子叫来我侄儿开开（周甲小名），开开把车开到我的库房里了，我就说是车不给，把我的房子恢复原状后把车开走。开装载机是我的主意，没有人承担责任我就把装载机开走了，目的是把我的房屋恢复原状，他们把车开走就行了。开装载机时工地上的一个人不让开。
2、被告人周某乙的供述与辩解证实：2015年4月9日15时许，别人告诉我说有人正在推我们的庄子，我和我爸周某甲随后来到了工地上，过去后一辆装载机已经把我们家的房子推倒了，正往亨威走，我和我爸跟着到了亨威停车的地方，我爸去找负责人，我在装载机旁边，司机和负责人都出来了，出来后我爸拿的斧头在前面的一个管子剁了两下，没有剁断，司机看见就跑了，我把我爸的斧头就夺下了。这样我把周甲打电话叫来把装载机开到我厂里的库房了。当时报案了，警察来了后问了些情况没有人出面，我就把装载机开走了。扣押装载机是我的主意，因为政府不出面，没有调解，我想把车扣住，不然没人管。装载机扣下后的七八天，当时我们扣车时公棚里的那两个人来找我们协商，他们提出找一辆车和我扣下的车交换，我说车不能交换，他们就走了。我打电话叫来的周甲，我没有给周甲说是怎么回事，他来后我就让他把装载机开到我家厂子里走，然后我和周甲两个人一起将装载机开到我们家厂子里，他就离开了。
3、被告人周甲的供述与辩解证实：2015年4月的一天，我哥周某乙打电话说有个装载机让我过去帮着开一下，我过去后，周虎子两口子、周某乙两口子都在亨威工地，周某乙说这个装载机把他们的庄子推倒了，说是要把这个装载机扣下，让我帮着开走，周某乙给我装载机的钥匙，我和周某乙把装载机开到了他们的库房。钥匙我给了我哥。开装载机时有人阻拦，我哥周某乙说是要把车开走，对方阻拦不让开，就阻拦了一次。
原审法院认为，被告人周某甲在明知周某丙已依法取得榆中县城关镇北关村579号宅基地的所有权和使用权，并经法院调解后宅基地内所有房屋归周某丙所有的情形下，无理取闹，纠集被告人周某乙、周甲干扰榆中县城关镇人民政府征地拆迁工作，扰乱亨威公司建筑工地的正常施工活动，任意损毁、占用公私财物，情节严重，三被告人的行为已触犯刑律，构成寻衅滋事罪。被告人周某甲、周某乙在犯罪中起主要作用，系主犯；被告人周甲在共同犯罪中起次要作用，系从犯，对其应从轻处罚。三被告人在庭审中认罪态度较好，可酌情从轻处罚。根据本案已查明的事实来看，三被告人任意占用财物价值达三十余万元，且在被索要时拒不归还，占有时间长达近一个月。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定：任意损毁、占用公私财物，情节严重的，构成寻衅滋事罪；根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条的规定：任意占用公私财物价值二千元以上属情节严重。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条之规定，以被告人周某甲、周某乙、周甲犯寻衅滋事罪，分别判处有期徒刑三年六个月、二年、八个月。
上诉人周某甲及其辩护人提出：周某甲阻止亨威公司拆除榆中县城关镇北关村579号房屋是维权行为，后开走拆迁工具装载机属触犯刑律的过限行为，且在二审中被害人钱某某出具谅解书表示谅解。故上诉人周某甲犯罪情节轻微，没有造成严重后果，原判量刑过重，不能体现罪行相符、惩罚与教育相结合的刑事司法原则。请求二审法院依法撤销原判，对上诉人周某甲判处缓刑或宣告无罪。
上诉人周某乙及其辩护人提出，原判量刑过重。上诉人周某乙在开走拆迁工具装载机之前已经及时报警，公安机关到场处理不当，也是造成本案由一起治安案件转化为寻衅滋事犯罪的成因之一。故上诉人周某乙固然有重大过错，但其他因素导致其滑向犯罪深渊更为重要。请求二审法院依法撤销原判，对上诉人周某乙从轻处罚并判处缓刑。
经审理查明：榆中县城关镇北关村579号宅基地最初登记在周某丙前妻白某甲的名下，1976年白某甲去世后，1990年榆中县国土资源局（其前身为榆中县城乡土地管理局）依法给周某丙颁发集体土地建设使用权证，周某丙依法取得榆中县城关镇北关村579号宅基地的所有权和使用权。1998年榆中县人民法院在审理周某丙诉周某甲（周某丙之子）赡养纠纷一案中，经调解周某丙父子俩对农具厂所有财产和旧宅基院内房屋达成协议，旧宅基院内所有房屋归周某丙所有。2014年12月1日，上诉人周某甲的父亲周某丙、继母周某丁与榆中县城关镇政府、亨威公司就周某丙名下榆中县北关村579号的宅基地及地上房屋等附属物签订土地征收安置补偿协议，并由周某丙领取上述土地的补偿款。2014年12月亨威公司对579号宅基地内的房屋大部分进行了拆除，遭到上诉人周某甲的阻止，其以该宅基地的所有权属于其妻白某乙，城关镇政府和亨威公司侵犯了其合法权益，要求恢复房屋原状为由，将城关镇政府及亨威公司起诉到榆中县人民法院，2015年3月24日榆中县人民法院依法判决，驳回白某乙的诉讼请求，白某乙不服该判决，上诉于兰州市中级人民法院，兰州市中级人民法院于2015年7月2日裁定驳回白某乙的起诉。
2015年4月9日14时许，亨威公司根据工程进度，安排钱某某驾驶装载机将北关村579号宅基地内的剩余房屋推倒。上诉人周某甲的儿子周某乙闻讯后将此情况告知周某甲，并打电话报警。上诉人周某甲遂手持斧头，与上诉人周某乙在亨威万象新城的工地，将施工完毕返回工地的钱某某堵住，周某甲手持斧头，在钱某某驾驶的装载机轮胎及油管上砍剁，后被施工负责人彭某某制止。周某甲在向施工方提出恢复被拆除房屋原状的要求后，又提出将装载机扣留，上诉人周某乙立即打电话通知原审被告人周甲过来开车，三人不顾民警及彭某某的劝阻，由周甲将价值33万元的山工-650B型装载机开到周某甲的库房里。直至2015年5月7日，由公安机关将被其非法扣留的装载机扣押并发还。
原审判决列举的证据已在一审开庭时出示并质证。在本院审理期间，上诉人未提出新的证据，故本院对一审判决所列证据审查属实，予以认定。
关于上诉人周某甲、周某乙所提上诉理由及其辩护人辩护意见，综合评判如下：上诉人周某甲、周某乙在明知周某丙已依法取得榆中县城关镇北关村579号宅基地的所有权和使用权，并经法院调解后宅基地内所有房屋归周某丙所有的情形下，纠集原审被告人周甲干扰榆中县城关镇人民政府征地拆迁工作，扰乱亨威公司建筑工地的正常施工活动，任意损毁、占用公私财物，情节严重，上诉人周某甲、周某乙与原审被告人周甲的行为均已构成寻衅滋事罪。二审中，虽然钱某某出具谅解书表示谅解，但其只是该装载机的司机并不是所有权人，其不能代表该装载机的所有权人彭某某。原判对其二人所判刑罚符合本案事实，故上诉人周某甲、周某乙所提上诉理由及其辩护人辩护意见不能成立。
本院认为，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪处刑及适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二百三十三条之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 陈 健
审判员 张伟民
审判员 冯稼耘
二〇一六年二月十七日
书记员 刘晓春