河北省张家口市宣化区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0721民初105号
原告张天祯。
法定代理人成国栋。
委托代理人崔文云。
被告河北盛华化工有限公司。
法定代表人江政辉。
委托代理人贾振强。
委托代理人乔晓东。
原告张天祯诉被告河北盛华化工有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张天祯的法定代理人及委托代理人、被告河北盛华化工有限公司的委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告于2006年8月招聘到被告单位，在水处理车间从事化验员岗位工作。2013年8月1日原告生育一女开始休产假，生育小孩后原告所患有的精神分裂症病情开始加重，6个月的产假期满后，原告因病无法继续工作。被告劳资处科员姚芳要求原告每月向单位上交医院的诊断证明进行批假，原告连续请假三个月后，姚芳让先休着，不用开休假证明了。之后原告一直进行服药治疗，直到2015年10月12日，原告到张家口市沙岭子医院住院治疗。原告到张家口市沙岭子医院住院后才发现原告的医保卡因被告在2014年11月停止了缴费而不能使用。后原告丈夫到被告单位询问才得知被告于2015年2月1日以原告旷工为由解除了原告的劳动合同并登在2015年2月13日的张家口日报上。原告认为，被告解除原告劳动合同前未以任何形式通知过原告是否能上班，也没有通过直接送达、邮寄送达等方式而是直接登报就解除了原告的劳动合同属于程序违法。另外，原告在被告处工作满八年，原告可以享受9个月的医疗期。医疗期满后如果原告不能上班，被告应当为原告进行劳动能力鉴定，以确定原告是否符合退职条件，或是解除劳动合同，被告以旷工为由解除劳动合同的理由违法。原告在被告处工作期间，被告从2011年才开始为原告缴纳养老保险费等社会保险费，原告应当为被告补缴2006年8月至2010年12月期间的养老保险费。被告从2014年11月给原告停交了各项社会保险费，应当为原告补缴中断期间至今的各项社会保险费。由于被告非法停止为原告缴纳医疗保险费，造成原告2015年10月12日至11月6日住院期间的医疗费不能报销，应由被告支付原告。原告与被告之间的劳动争议纠纷，原告曾于2015年11月11日向张家口市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，后申请人于2015年12月9日撤回仲裁申请。后原告又于2016年1月8日再次提起仲裁申请，张家口市劳动人事争议仲裁委员会以超过申诉时效为由不予受理。原告请求人民法院确认被告于2015年2月1日做出的解除原告劳动合同的决定违法，责令被告与原告继续履行劳动合同并支付原告医疗费6774.39元。
被告辩称，我公司对原告陈述的其在我公司工作的情况、原告休产假的时间情况，以及原告陈述的其因精神分裂症请假的基本事实均无异议。原告从2013年8月1日至2014年1月底休产假，从2014年2月1号进入病假，我公司根据原告在我公司工作年限而批准的病假为六个月，在此基础上根据原告的病情情况又延长了三个月，原告休假至2014年10月底。被告与原告的劳动合同已于2015年2月1日依法解除。关于原告提出我公司为其补交社保费用的问题可以通过劳动行政部门予以解决。
经审理查明，原告于2006年8月被招聘到被告公司，在水处理车间从事化验员岗位工作。2013年8月1日原告生育一女开始休产假，生育后原告患有的精神分裂症加重。至2014年1月底原告6个月产假期满后，因病无法继续工作。被告公司劳资处要求原告每月向单位上交医院的诊断证明请假，原告连续请假三个月后，劳资处负责人让先休着，不用开休假证明了。此后，原告一直服药治疗。2014年12月31日，被告在《张家口日报》刊登《通告》，主要内容为“……张天祯等未到公司上班履行职务，且联系不到本人。经公司研究决定，请于2015年元月31日前到公司报到、办理相关手续，逾期不到，按旷工严重违纪解除劳动合同处理。”2015年2月13日，被告又在《张家口日报》刊登《通告》，主要内容为“……张天祯等未到公司上班履行职务，长期离岗且连续旷工15天以上，严重违反了公司的规章制度，根据《劳动合同法》的相关规定，本公司已于2015年2月1日起解除与你们的劳动关系。”2015年10月12日，原告到张家口市沙岭子医院住院治疗，发现自己医保卡因被告在2014年11月停止缴费而不能使用。原告丈夫到被告单位询问情况，得知被告已于2015年2月1日以原告旷工为由解除了原告的劳动合同，并在《张家口日报》刊登。被告从2014年11月起停止为原告缴纳医疗保险费，原告2015年10月12日至11月6日住院期间支付医疗费6774.39元。原告于2015年11月11日向张家口市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，2015年12月9日又因故撤回仲裁申请。原告于2016年1月8日再次提起仲裁申请，张家口市劳动人事争议仲裁委员会以超过申诉时效为由不予受理。原告不服，向本院提起诉讼。经宣化区医疗保险管理局（原宣化县医疗保险管理局）核算，原告于2015年10月12日至11月6日住院期间花费的医疗费用，符合医疗保险报销范围的金额共计4700元。
上述事实，有双方当事人的当庭陈述，原告提供的张家口市沙岭子医院出具的《诊断证明书》三份、《住院病人费用清单》、《河北省医疗住院收费票据》各一份，被告提供的《河北盛华化工有限公司人事、工资管理制度》、《关于解除张天祯劳动合同的决定》、2014年12月31日和2015年2月13日《张家口日报》复印件各一份以及本院委托宣化区医疗保险管理局（原宣化县医疗保险管理局）对原告2015年10月12日至11月6日住院期间花费的医疗费用符合医疗保险报销范围金额的测算证明等相关证据予以证明。
本院认为，原劳动部办公厅1995年7月31日发布的《关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函》（劳办发（1995）179号）指出“按照《企业职工奖惩条例》（国发（1982）59号）第十八条规定精神，企业对有旷工行为的职工做除名处理，必须符合规定的条件并履行相应的程序。因此，企业通知请假、放长假、长期病休职工在规定时间内回单位报到或办理有关手续，应遵循对职工负责的原则，以书面形式直接送达职工本人；本人不在的，交其同住成年亲属签收。直接送达有困难的可以邮寄送达，以挂号查询回执上注明的收件日期为送达日期。只有在受送达职工下落不明，或者用上述送达方式无法送达的情况下，方可公告送达，即张贴公告或通过新闻媒介通知。自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。在此基础上，企业方可对旷工和违反规定的职工按上述法规做除名处理。能用直接送达或邮寄送达而未用，直接采用公告方式送达，视为无效。”本案中，被告公司未能提供原告下落不明，或者用直接送达或邮寄送达方式无法送达的相关证据，而直接采用公告方式送达，应当视为无效，即被告两次在《张家口日报》上刊登的《通告》内容均未有效通知原告，原、被告双方的劳动关系并未解除。
我国的社会保险制度是国家通过建立社会保险基金，在劳动者因年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡，暂时或永久失去劳动能力或劳动机会时，由国家或社会对其本人、家庭给予一定的物质帮助的保障制度。由于医疗保险属于社会保险的一部分，用人单位为劳动者缴纳医疗保险当然也是法律的强制性规定。若用人单位没有依法履行为劳动者缴纳医疗保险的义务，则必须承担相应的损失赔偿责任。其赔偿数额应以医保机构测算的符合医疗保险报销范围金额确定。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第四条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，第二百五十三条之规定，判决如下：
一、原告张天祯与被告河北盛华化工有限公司之间的劳动合同关系未解除；
二、被告于本判决生效之日起五日内一次性支付原告医疗费4700元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本八份，上诉于河北省张家口市中级人民法院。
审 判 长 杨 永
审 判 员 苏金龙
代理审判员 杨绍青
二〇一六年三月二十九日
书 记 员 李亚楠
【附录】
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反用人单位的规章制度的；
（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）被依法追究刑事责任的。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》
第四条用人单位和劳动者因劳动关系是否已经解除或者终止，以及应否支付解除或终止劳动关系经济补偿金产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》
第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。
《中华人民共和国劳动合同法》
第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条，被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。