贵州省贵阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）筑民四终字第199号
上诉人（原审原告）王宁。
委托代理人王云祥，男，1943年9月21日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）贵州建�集团第一建筑工程有限责任公司，住所地贵阳国家高新区金阳科技产业园标准厂房辅助用房A588室。
法定代表人张义勇，该公司董事长。
委托代理人张宏毅，贵州驰远律师事务所律师。
委托代理人谭永朝，贵州驰远律师事务所律师。
上诉人王宁因与被上诉人贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司（以下简称贵建一公司）劳动争议纠纷一案，不服贵州省贵阳市南明区人民法院（2014）南民初字第440号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原判查明，原告于1985年6月被招收为被告单位职工，1985年8月1日双方签订劳动合同一份，合同期限从1985年8月1日起至1990年8月1日止，工种为钢筋工。合同期满后，双方未再续签劳动合同，但原告仍在公司工作。90年代初，因被告单位效益不好，原告亦未正常上班。庭审中，原告亦称1994年被告曾口头通知原告回单位上班，因其在外工作条件较好故未回单位，其仅提交假条一份，但未能提交证据证实已完善相关请假手续。1996年4月29日，被告作出省建一发（1996）30号《关于终止贵阳市合同制工人劳动合同的批复》，该批复终止了原、被告签订的劳动合同，不再续定。2014年1月28日，原告向贵阳市劳动人事争议仲裁委员会申诉，要求确认被告单方面解除劳动合同无效，并补交养老金及补发生活补助费。2014年1月28日，贵阳市劳动人事争议仲裁委员会作出筑劳人仲不字（2014）第20号不予受理案件通知书，以原告的仲裁请求已超过劳动争议仲裁时效期间为由对原告的仲裁申请不予受理。原告不服，遂诉至法院，请求：1、判令被告单方面终止劳动合同无效；2、补交本人参加工作至今的养老金；3、补发工资和生活补贴费7680元。
原判认为，合法的劳动关系依法�法律保护。原、被告签订的劳动合同，双方意思表示真实，内容合法，系有效的劳动合同，双方均应按约履行。原、被告的劳动合同关系于1990年8月1日期满。期满后原告仍与被告继续建立劳动关系。后因被告单位经营不景气，原告在外自谋出路，且在1994年被告口头通知其回单位上班时，原告在未完全履行请假手续的前提下一直未回单位上班，劳动关系已名存实亡。1996年4月29日，被告作出终止与原告劳动合同关系的批复，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条“劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持。”的规定，被告在1996年4月29日提出终止与原告的劳动关系，符合法律规定，应当依法予以支持。原、�告双方的劳动关系应于1996年4月29日终止，故原告要求被告补缴养老金及补发生活补贴费7680元的请求无事实依据，故不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第二十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，判决：驳回原告王宁的诉讼请求。本案不收取案件受理费。
原审宣判后，王宁不服，向本院提起上诉并请求：1、贵建一公司支付王宁19**年至1996年11年的生活补助费；2、贵建一公司补缴1985年至1996年11年的养老保险；3、贵建一公司补发1985年至1996年11年的国营企业职工存量补贴金。
本案二审审理中，王宁提交了贵建一公司于2003年7月24日出具的（2003）省建一婚字第贰拾玖号《婚姻状况证明》，证明其与贵建一公司的劳动关系并未在1996年4月29日终止。
二审经审理查明，1996年4月29日的贵建一公司省建一发（1996）30号文件《关于终止贵阳市合同制工人劳动合同的批复》要求贵建一公司按照86年77号《国营企业实行劳动合同制暂行规定》发给王宁生活补助费。贵建一公司不能提供该生活补助费发放凭证。其余查明的事实与原判认定的事实一致，本院对原判认定的事实予以确认。
本院认为，王宁自认由于在外工作待遇好的原因，于1994年离开贵建一公司后就没有回去上班。且双方之间劳动合同于1990年8月1日期满，故依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条“劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持。”之规定，贵建一公司在1996年4月29日作出省建一发（1996）30号文件《关于终止贵阳市合同制工人劳动合同的�复》终止与王宁的劳动关系的行为符合法律规定，该文件本身应当认定为贵建一公司的合法、真实意思表示。但省建一发（1996）30号文件《关于终止贵阳市合同制工人劳动合同的批复》要求贵建一公司按照86年77号《国营企业实行劳动合同制暂行规定》发给王宁生活补助费，现王宁称其从未收到过贵建一公司发放的生活补助费，而贵建一公司也不能提供相关证据证明其履行了省建一发（1996）30号文件《关于终止贵阳市合同制工人劳动合同的批复》中确定的义务，故贵建一公司应当支付王宁生活补助费。《国营企业实行劳动合同制暂行规定》虽然已失效，但由于省建一发（1996）30号文件《关于终止贵阳市合同制工人劳动合同的批复》中确定的贵建一公司义务系以《国营企业实行劳动合同制暂行规定》为依据，且生活补助费在现行法律中未有规定，故本院参照《国营企�实行劳动合同制暂行规定》确定贵建一公司应当支付王宁的生活补助费数额。参照《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第二十三条第一款“劳动合同制工人因合同期满或属于第十二条（二）项和第十五条规定情况，解除劳动合同时，企业应当按照其在本企业工作年限，每满一年发给相当于本人标准工资一个月的生活补助费；”之规定，贵建一公司应当支付王宁19**年至1996年11个月的生活补助费。由于王宁称直至2012年3月才看到该文件即与贵建一公司发生争议，且按照1996年王宁的工资标准计算生活补助费明显有失公平，故本院参照双方发生争议时的贵阳市城镇职工最低工资标准计算生活补助费为930元×11个月=10230元，而王宁诉讼请求中要求的生活补助费金额为7680元，在上述金额范围内，故本院对7680元生活补助费的请求予以支持。
关于王宁要求贵建一公司补缴1985年至1996年11年的养老金的上诉请求，应当认定养老金即社会保险。依据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”之规定，王宁应当按照法律规定的救济途径主张其权利，故王宁的该项上诉请求并非人民法院审理劳动争议诉讼的受案范围，本院不予处理。关于王宁要求贵建一公司补发1985年至1996年11年的国营企业职工存量补贴金的上诉请求，属于二审增加独立的诉讼请求，故依据最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》第184条“在第二审程序中，原审原告增加独立的诉讼请求或原审被告提出反诉的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则就新增加的诉讼请求或反诉进行调解，调解不成的，告知当事人另行起诉。”之规定，本案不予处理。
综上，上诉人王宁的上诉理由部分成立，本院对其成立的上诉请求予以支持。原判认定事实存在部分错误，依法应予纠正。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第�百七十条第一款第（二）项“原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更”之规定，判决如下：
一、撤销贵州省贵阳市南明区人民法院（2014）南民初字第440号民事判决；
二、贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付王宁生活补助费7680元；
三、驳回王宁其余诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审均未收取案件受理费。
本判决为终审判决。
审 判 长 朱 红
审 判 员 颜 云
代理审判员 姜彦宏
二〇一四年七月二十五日
书 记 员 邢 海