扶沟县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）扶民初字第253号
原告吉兴超，男，汉族，1982年5月29日生，住扶沟县吕谭乡。
原告聂风振，男，汉族，1971年12月1日生，住扶沟县吕潭乡。
原告郝军华，男，汉族，1981年1月21日生，住扶沟县包屯镇。
原告郁铁华，男，汉族，1981年5月4日生，住址同上。
原告张站辉，男，汉族，1975年11月3日生，住扶沟县包屯镇。
原告郝永红，男，汉族，1969年11月26日生，住扶沟县包屯镇。
原告吉春同，男，汉族，1952年3月18日生，住扶沟县吕谭乡。
原告吉德体，男，汉族，1971年5月10日生，住址同上。
原告刘胜利，男，汉族，1967年10月6日生，住址同上。
原告刘树安，男，汉族，1970年1月3日生，住址同上。
原告李东记，男，汉族，1972年3月23日生，住扶沟县大李庄乡。
原告潘明喜，男，汉族，1974年12月6日生，住址同上。
原告吴红军，男，汉族，1970年11月4日生，住扶沟县大李庄乡。
原告吉兴周，男，汉族，1966年12月28日生，住扶沟县吕谭乡。
原告吴亚龙，男，汉族，1991年11月26日，住扶沟县大李庄乡。
15原告诉讼代表人吉兴超、吉春同。
诉讼代表人吉兴超、吉春同的委托代理人谭振平，河南扶正律师事务所律师。
被告张燕峰，男，汉族，1970年7月25日生，住广东省清新县太平镇，系扶沟县兰乔圣菲售楼部装修工程承包人。
被告河南省德瑞置业有限公司。
法定代表人方波涛，董事长。
公司住所：扶沟县扶太公路西侧。
委托代理人霍爱本，扶沟县南街法律服务所法律工作者。
原告吉兴超等15人诉被告张燕峰、河南省德瑞置业有限公司追索劳动报酬纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。15原告诉讼代表人吉兴超、吉春同及委托代理人谭振平、被告河南省德瑞置业有限公司委托代理人霍爱本到庭参加了诉讼，被告张燕峰未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告吉兴超等15人诉称，2012年5月24日，被告河南省德瑞置业有限公司把兰乔圣菲售楼部房屋装修工程，承包给没有装修资质的被告张燕峰。张燕峰承包该装修工程后，就雇我们15人为装修工人，进行该承包工程装修的日常工作。在我们工作的过程中，被告张燕峰给了我们三万元的生活费，这三万元将来从我们每人的工资中扣除。该装修工程完工后，我们多次找张燕峰索要工资，张燕峰以被告河南省德瑞置业有限公司没有给他工程款为由，拒绝支付我们的工钱，后来经劳动监察、建设局等相关部门协商，也没能解决，为了维护我们的合法权益，特诉至法院，1、请求扶沟县人民法院判令二被告偿还拖欠原告吉兴超7000元，聂凤振1400元，郝军华6000元，郁铁华5600元，张战辉5400元，郝永红6400元，吉春同1600元，吉德体1200元，刘胜利5600元，刘树安5800元，李东记2050元，潘明喜6000元，吴红军5800元，吉兴周5400元，吴亚龙5800元。2、本案诉讼费用由二被告承担。
被告河南省德瑞置业有限公司辩称，1、原告的起诉为非必要共同诉讼，原告以必要共同诉讼起诉属于程序错误，15原告与被告不存在任何法律关系，被告河南省德瑞置业有限公司不是适格被告。2、2013年5月14日，被告河南省德瑞置业有限公司与张燕峰签订劳动合同，被告河南省德瑞置业有限公司已经按照约定支付给了张燕峰合同约定的工程款，由于在合同履行中，被告张燕峰存在违约情形，被告河南省德瑞置业有限公司给予被告张燕峰违约惩罚40000元，仅下欠工程款5000元，不存在拖欠15原告工资的情况。3、原告向法庭提交的欠款凭条，书写人张峰不是本案被告张燕峰，也不是与被告河南省德瑞置业有限公司签订合同的张燕峰，不能以此来判定被告河南省德瑞置业有限公司应承担偿还责任。综上所述，恳请法院驳回原告对被告河南省德瑞置业有限公司的诉讼请求。
被告张燕峰缺席未答辩。
15原告为支持其诉讼请求，向法庭提供的证据有：1、河南省德瑞置业有限公司与被告张燕峰之间签订的兰乔圣菲售楼部装饰合同。证明河南省德瑞置业有限公司把兰乔圣菲售楼部装饰工程发包给了没有建筑资质的包工头张燕峰。2、张燕峰与吉兴超签订的协议。证明张燕峰在承包兰乔圣菲售楼部装饰工程中，与吉兴超等15人存在雇佣关系，并约定了工价及结算方式。3、张燕峰出具给吉兴超等15原告的兰乔圣菲售楼部装饰工程完工后的结算单据。证明张燕峰欠吉兴超等人劳动报酬71050元。4、吉兴超等15人的考勤表，证明吉兴超等15人在张燕峰承包的兰乔圣菲售楼部装饰工程中实际务工天数。5、河南省德瑞置业有限公司《关于兰乔圣菲售楼部装饰劳务分包纠纷的情况说明》。证明河南省德瑞置业有限公司与张燕峰之间的工程款还没有结清，至今仍下欠6万元工程款。
被告河南省德瑞置业有限公司对15原告提供的证据的质证意见是：对原告证据1无异议。证据2与被告河南省德瑞置业有限公司没有关系，原告提交的复印件，不予质证。对原告证据3的异议是，该凭证没有显示出15原告的姓名及本案二被告的情况，与本案没有关系；该凭证下面没有书写时间和书写目的，不能证明原告的证明目的；该凭证不是欠款条也不是工资条，只能证明下余71050元，不能证明现在下欠多少，书写人是“张峰”，不是本案被告“张燕峰”，被告张燕峰不到庭，本案事实无法查清，这张条与本案二被告没有关系，不能作为有效证据采信。对原告提供的证据4的异议是，该考勤表是原告书写的，与被告河南省德瑞置业有限公司没有任何关系，不能作为有效证据采信。证据5本身无异议，但对其证明目的有异议，情况说明第一页第三项，清楚载明被告河南省德瑞置业有限公司只欠张燕峰5000元工程款。
被告张燕峰缺席未对原告提供的证据发表质证意见。
经审查，被告河南省德瑞置业有限公司对吉兴超等15原告提供的证据1、证据5无异议，与本案有关，本院予以采信。原告提供的证据2上面有原告吉兴超和被告张燕峰的签名及手印，本院予以采信。原告提供的证据3、4真实有效，与本案有关，本院予以确认。
被告河南省德瑞置业有限公司，未提供相关证据。
被告张燕峰未提供相关证据。
依据原、被告的陈述，原、被告举证、质证的意见，确认下列案件事实：
被告河南省德瑞置业有限公司经营范围是房地产开发、物业管理。2012年5月24日，被告河南省德瑞置业有限公司将兰乔圣菲售楼部室内外装饰工程发包给不具有从业条件和相应资质的张燕峰，合同约定的主要内容是，“…河南省德瑞置业有限公司将兰乔圣菲售楼部室内外装饰发包给张燕峰，组织人力施工。该工程合同总价款为30万元，工程余款1.5万元作为质保金，一年内无质量问题后，无息支付给张燕峰…”。
被告张燕峰雇佣吉兴超等十五原告进行施工。2013年6月16日，被告张燕峰与原告吉兴超签订了“协议”一份，主要内容为“兰乔圣菲售楼部内外墙石材干挂工程，由吉兴超等十五人进行施工，每人每天按200元计算，十五个工作日后，每人先行预付工资2000元，剩余工资，工程结束后全部结清。”协议上有张燕峰和吉兴超的签名及指印。原告与被告张燕峰未按此协议履行。
被告张燕峰向原告吉兴超等15人出具了一份结算单据，主要内容为，外挂面积413平方米，每平方米140元；内墙146平方米，每平方米230元；钢架加固2400元；防水盖铁皮2000元；门口台阶75平方米，每平方米70元。以上共计101050元，已付30000元，下余71050元。被告张燕峰在该结算单据上，签名为“张峰”。
2013年1月23日，被告河南省德瑞置业有限公司向扶沟县建设主管部门出具了一份“情况说明”，该“情况说明”第3条内容为“合同总价款30万元，其中质保金1.5万元，已支付承包方24万元。根据合同完工验收合格后支付下余4.5万元，扣除4万元罚款，余0.5万元。”
本院认为，根据原告提供的被告张燕峰与原告吉兴超签订的协议，可以认定被告张燕峰与吉兴超等15原告之间系雇佣关系。被告张燕峰拖欠原告吉兴超等15人71050元，证据充分，本院予以确认，原告吉兴超等15人请求被告张燕峰偿还71050元的诉讼请求，本院予以支持。被告河南省德瑞置业有限公司辩称，在结算单据上签名的“张峰”，不是被告“张燕峰”，原告不予承认，被告河南省德瑞置业有限公司未提供证据证明，本院不予采信；被告张燕峰是否违约，如何承担违约责任，二被告应当依法解决。被告河南省德瑞置业有限公司辩称，直接从应付工程款中扣除40000元作为了罚款，扣除的15000元作为了质保金，因被告张燕峰违约，不应再支付给被告张燕峰，实际下欠被告张燕峰工程款5000元的事实，证据不足，本院不予确认，被告河南省德瑞置业有限公司实际欠付被告张燕峰工程价款应当确认为60000元。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款“…实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任…。”的规定及《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十条“业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限”。被告河南省德瑞置业有限公司作为发包人，应当在欠付工程价款60000元范围内承担连带清偿责任。综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告张燕峰于判决生效之日起十日内偿还原告吉兴超7000元、聂凤振1400元、郝军华6000元、郁铁华5600元、张战辉5400元、郝永红6400元、吉春同1600元、吉德体1200元、刘胜利5600元、刘树安5800元、李东记2050元、潘明喜6000元、吴红军5800元、吉兴周5400元、吴亚龙5800元，以上共计71050元。
二、被告河南省德瑞置业有限公司在欠付张燕峰60000元工程价款范围内，对原告吉兴超等15人承担连带偿还责任。
三、公告费600元由被告张燕峰负担。
案件受理费1580元，由被告张燕峰、河南省德瑞置业有限公司各负担790元。（先由原告垫付，待执行时一并执行）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。
审判长 张世民
审判员 范娜娜
陪审员 王颖颖
二〇一四年一月七日
书记员 孙振伟