湛江经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0891民初1135号
原告：深圳市鑫联合建材租赁有限公司，住所地：广东省深圳市龙岗区。
法定代表人：孙永风。
委托诉讼代理人：邓映君，广东展望律师事务所律师。
被告：中冶天工上海十三冶建设有限公司湛江分公司，住所地：广东省湛江市人民大道中。
负责人：顾寓刚。
被告：李启宣，住重庆市开县。
原告深圳市鑫联合建材租赁有限公司（以下简称深圳鑫联合公司）与被告中冶天工上海十三冶建设有限公司湛江分公司（以下简称上海十三冶湛江公司）、李启宣建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2016年9月1日立案后，依法适用简易程序。因被告上海十三冶湛江公司、李启宣下落不明，本案不宜适用简易程序审理，本院于2016年10月12日依法裁定本案转为普通程序审理。因被告上海十三冶湛江公司、李启宣无法直接送达相关诉讼文书，本院依法向其公告送达民事起诉状、举证通知书、开庭传票等材料。现公告期限届满，本案于2017年2月3日公开开庭进行了审理。原告深圳鑫联合公司的委托诉讼代理人邓映君到庭参加诉讼，被告上海十三冶湛江公司、李启宣经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告深圳鑫联合公司向本院提出诉讼请求：1、被告李启宣支付原告租金及滞纳金共235717.7元（暂计至2016年3月31日，此后继续计算至本案立案受理之日），材料损失费59053元，合计294770.7元；2、被告上海十三冶湛江公司对上述债务承担连带责任；3、本案诉讼费用由两被告承担。事实和理由：被告李启宣因其在湛江市东海岛宝钢工程的施工需要，于2014年7月1日以中冶天工上海十三冶建设有限公司湛江分公司土建七队的名义与原告签订《周转材料租赁合同》，其中合同约定“二、租用时间为叁个月，所租用的材料不足叁个月按叁个月结算租金，超过合同租用时间按实际使用时间结算租金，合同价格不变。四、钢管按米按天计租，每米每天租金0.012元；扣件按套按天计租，每套每天租金0.007元；上托按条按天计租，每条每天租金0.07元。五、材料规格：为1米、1.5米、2米、2.5米、3米、3.5米、4米、4.5米、5米、6米；扣件为十字扣件，直接扣件，活动扣件。上托为7.5-8公斤上托……七、租金的支付：甲方所租用的材料发生的租金，甲方每个月向乙方支付清上月全部租金。需开发票甲方支付税款。租金不能按时支付时，甲方按所欠租金由本月1号开始按3%的滞纳金对乙方进行商业补偿，直至付清租金为止。八、货物损失补偿：甲方所租材料负责看管、保养、使用，但甲方不得以任何理由挪用至其他项目……对工程中损坏、丢失部分，甲方负责赔偿，赔偿单价按赔偿时间段货物所值，实际赔偿。”合同签订后，原告积极完全地履行义务，自2014年7月5日起原告陆续向被告工程所在地送货，2016年1月18日双方进行中期来往账确认，被告尚欠2016年1月18日前租金211127.38元，直至2016年3月31日被告尚欠原告租金及滞纳金共235717.7元，期间被告占有原告的部分材料未归还，依约应赔偿原告材料损失费59053元。被告李启宣是被告上海十三冶湛江公司在湛江宝钢工程的分包者，其不具备施工资质。原告多次向两被告催讨上述款项，但两被告一直无意支付。原告为维护合法权益，特提起诉讼。
被告上海十三冶湛江公司、李启宣不作书面答辩，亦未向本院提供证据。
原告深圳鑫联合公司围绕其主张向本院提供了相关证据，被告上海十三冶湛江公司、李启宣不到庭参加诉讼，视为放弃质证的权利。本院根据当事人陈述和经审查确认的证据，认定事实如下：被告李启宣因湛江市东海岛宝钢工程项目的施工需要，于2014年7月1日以中冶天工上海十三冶建设有限公司湛江分公司土建七队（甲方）的名义与原告深圳鑫联合公司（乙方）签订了《周转材料租赁合同》，主要约定：甲方向乙方租用周转材料，租用时间为叁个月，不足叁个月按叁个月收取租金，超过合同租用时间按实际使用时间收取租金，合同单价不变；钢管按米按天计租，每米每天租金0.012元；扣件按套按天计租，每套每天租金0.007元；上托按条按天计租，每条每天租金0.07元；乙方负责把甲方所需货物运至甲方工地，甲方负责验收、卸货，对不合格产品有权退回，拒绝接收，退货时甲方把所租钢管按进货时规格、数量打捆退回乙方仓库；所租用扣件需要维修，由甲方承担维修费用；甲方所租材料发生的租金，下个月支付清上个月所有租金，乙方已收款收据收取租金，需开发票时甲方支付税款。租金不能按时支付时，甲方按所欠租金由本月1号开始按3%的滞纳金对乙方进行商业补偿，直至付清租金为止；甲方所租材料负责看管、保养、使用，但甲方不得以任何理由挪用至其他项目，对工程中损坏、丢失部分，甲方负责赔偿，赔偿单价按赔偿时间段货物所值，实际赔偿。被告李启宣签名确认的《租赁物资价格及赔偿标准表》约定租赁物赔偿标准为：扣件每套5.5元，钢管每米12元，油托每条19元。
根据原告提供的租赁送货单与租赁退货单，原告从2014年7月5日起至2015年4月29日为被告李启宣送货，被告李启宣最后的退货时间为2015年5月7日。2016年1月18日，原告与被告李启宣的业务人员进行结算，双方签署了一份结算表。根据该结算表，截至2016年1月18日，被告李启宣欠付租金为211127.38元，未退材料为钢管2256.5米，扣件9669套，顶托155条，未退材料赔偿费为59053元（钢管2256.5米×8元/米+扣件9669套×4元/套+顶托155条×15元/条）。另查明被告李启宣支付租金共计54330元。庭审后，原告向本院提交了一份自行制作的结算总表，根据该结算表，截至2016年9月1日，被告李启宣欠付租金176060.73元及滞纳金90861.85元，未退材料为：钢管2256.5米，扣件9669套，顶托155条，未退材料货款为59053元（钢管2256.5米×8元/米+扣件9669套×4元/套+顶托155条×15元/条）。与原告提供的租赁送货单、租赁退货单的记载印证一致。
本院认为，本案系建筑设备租赁合同纠纷。原告深圳鑫联合公司与被告李启宣签订的《周转材料租赁合同》，是当事人的真实意思表示，应予保护。合同约定租用时间为叁个月，超过合同租用时间按实际使用时间收取租金，合同单价不变。合同约定若被告不能按时支付租金，按所欠租金由本月1号开始按3%的滞纳金对原告进行商业补偿。该约定未对3%明确表示为月利率或年利率。根据《中华人民共和国合同法》第六十一条“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。”的规定，原告主张该利率为月利率，本院予以认可。原告提供了完整的租赁送货单与租赁退货单，证明其与被告李启宣之间实际租用材料及退货的时间和数量。由于被告李启宣至今未退还部分材料，原告主张未退材料的租金计至本案立案受理之日即2016年9月1日，符合合同关于“超过合同租用时间按实际使用时间收取租金”的约定，本院予以支持。原告庭审中表示滞纳金计至本案立案受理之日止，立案受理之日以后的滞纳金不再计算，根据民事诉讼当事人意思自治原则，本院予以支持。根据原告提供的自行制作的结算表，截至2016年9月1日，被告李启宣欠付租金176060.73元及滞纳金90861.85元。该结算表虽然是原告自行制作，但其明细与租赁送货单、租赁退货单的记载相一致，本院对被告李启宣欠付租金及滞纳金的上述数额予以认定，故被告李启宣应予以支付给原告。《周转材料租赁合同》约定，租赁方对工程中损坏、丢失部分材料负责赔偿，赔偿单价按赔偿时间段货物所值，实际赔偿。被告李启宣未归还部分租赁材料，原告要求被告李启宣赔偿，符合上述约定，并无不妥。原告主张未退材料赔偿费59053元，比经《租赁物资价格及赔偿标准表》对材料赔偿单价的约定标准计算的赔偿费少，本院予以支持。
由于被告李启宣分包被告上海十三冶湛江公司所承包的湛江宝钢的工程，其不具备施工资质，并以中冶天工上海十三冶建设有限公司湛江分公司土建七队的名义与原告签订《周转材料租赁合同》，参照《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。……”的规定，被告上海十三冶湛江公司应对被告李启宣上述债务承担连带清偿责任。
依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第六十一条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十二条、第二百二十六条、第二百七十二条第三款及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、限被告李启宣在本判决发生法律效力之日起10日内向原告深圳市鑫联合建材租赁有限公司支付租金176060.73元、滞纳金90861.85元及材料损失赔偿费59053元，合计325975.58元；
二、被告中冶天工上海十三冶建设有限公司湛江分公司对被告李启宣的上述债务承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5721.56元，由被告李启宣、中冶天工上海十三冶建设有限公司湛江分公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。
审 判 长 梁宇妍
代理审判员 方亦操
人民陪审员 杨 桃
二〇一七年四月二十七日
书 记 员 宋经纬
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十二条承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。