安徽省宿州市埇桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）宿埇民一初字第05622号
原告（反诉被告）：宿州职业技术学院，住所地宿州市。
法定代表人：夏莉，该院院长。
委托代理人：霍怀知，安徽君光律师事务所律师。
委托代理人：张坤元，该院工作人员。
被告（反诉原告）：郭士全，男，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。
委托代理人：张坤，安徽拂晓律师事务所律师。
委托代理人：陆德侠，与郭士全系父关系。
原告（反诉被告）宿州职业技术学院与被告（反诉原告）郭士全房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后适用简易程序公开开庭审理了本案，原告宿州职业技术学院委托代理人霍怀知、张坤元，被告郭士全及其委托代理人张坤、陆德侠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宿州职业技术学院诉称：2008年，原告因发展需要建设食堂综合楼一幢，需拆迁符离村张庄组八户村民的宅基地。2008年7月28日，原、被告及符离村委会三方共同签订了拆迁协议书，约定：（1）由原告按照新农村建设统一规划为被告方建设新房120平方米，拆一还一，新建房超出面积由被告按成本价支付给原告建房费；（2）拆迁期间，原告为被告支付暂住房租金；（3）原告向被告支付原宅基地附属物赔偿；（4）被告方应当在安置房建成后一个月内入住。2009年3月7日，原、被告双方签订了“关于土地征用及房屋拆迁的补偿协议”，约定1、甲方拆乙方住房面积127.03平方米；2、征用乙方宅基地，甲方按每亩3.2万元价格支付给乙方；3、被告新建住房面积182.95平方米，多出55.92平方米，按成本价677.8元／平方米，应补原告差额款37902.58元。协议生效后，2009年原告先后向被告支付了暂住房租金、宅基地附属物补偿款等合计5893元。2012年5月，原告完成新建房建设，其他村民先后领取新房钥匙并入住。此后原告多次催促被告搬迁入住，而被告至今未能按协议约定入住，严重违反合同，并对原告方的相关工作造成严重影响。按照我国合同法有关规定，被告应支付原告已付各项费用5893元及建房款124003.51元的违约金6494.83元和应补原告房屋面积差额款37902.58元及三年期利息4832.58元，共计49229.99元。为维护原告的合法权益，请求依法判决被告：1、按照约定缴足新建房的差额费用37902.58元及三年期利息4832.58元；2、支付原告所附费用及建房成本价5%的违约金6494.83元；3、承担本案的一切诉讼费用。
被告郭士全辩称：1、原告诉求无事实与法律依据，未有超过面积建房费的约定；2、违约金没有证据证明；3、原告违约，被告未违约。
反诉原告郭士全反诉称：2008年7月28日协议约定，学院打北门及小桥硬化设施与拆迁安置同步建设，而学院至今未打北门，还将原有小桥破坏，给生活带来不便，约定的2009年6月完成拆迁，而新房开工日期为2011年10月24日，工期9个月，竣工时间为2012年7月，至今无水电，无法居住。2009年3月7日的补充协议未见到。学院所丈量的房屋面积与实际面积相差10平方米多；七家拆迁户安置的顺序，学院未公开征求大家意见，私自安排分配不合理。请求法院判决：1、宿州职业技术学院支付土地补贴18240元、五年利息3283元、五年房租7350元；2、宿州职业技术学院给予修院子地面、老教室东山墙，通水电、开路、设置隔热层。
反诉被告宿州职业技术学院辩称：土地补贴郭士全一直未去领，其余诉求无法律依据。
原告宿州职业技术学院为支持本诉请求和反诉辩称理由，向本院提交了下列证据：1、原告组织机构代码证，证明原告主体资格；2、原、被告双方2008年1月15日签订的置换宅基地协议与2008年7月29日学院、村委会及八户村民签订的协议，证明协议符合法律规定；3、租金和补偿费发票两张，证明学院按照协议履行了义务；4、其他村民领取钥匙的收条，证明其余几户已经入住；5、郭士全积极支持学院置换的承诺书，证明郭士全未依约履行义务；6、学院关于拆迁村民住进情况的说明，证明学院住房次序的安排是不得已为之；7郭士全旧房丈量记录，有其本人签字，证明被告所诉非事实；8、符离派出所对学院周边环境整治的通知，证明桥与学院北门未建系政府要求。
被告郭士全对原告宿州职业技术学院提交的上述证据发表了如下质证意见：证据1、3、5无异议；证据2证明目的有异议，且计算方式不对，郭士全并不违约；证据4、6与本案无关；证据7实际面积大于0.941亩；证据8不是事实。
被告郭士全为支持其答辩及反诉请求提供了下列证据：2008年7月29日协议书一份，证明学院承诺的打北门、小桥绿化等都没有兑现，存在根本违约。
反诉被告对反诉原告提供的上述证据发表了如下质证意见：协议合法有效，郭士全违约。
根据当事人的举证、质证意见，经合议庭对证据进行审查，并综合分析双方当事人的质证意见，本院认证如下：（一）对原告提供的证据1系单位主体证明，本院予以认定；证据2系所签协议，内容合法，本院予以认定；证据3、5被告无异议，内容合法，本院予以认定；证据4与本案无关，本院不予认定；证据6系原告单方出具，本院不予认定；证据7有被告签字，本院予以认定；证据8由公安机关出具，并加盖公章，本院予以认定。（二）反诉原告提交的证据与本诉原告提交的部分证据一致，本院予以认定。
本案经举证、质证、认证，查明以下事实：原告方因发展需要建设食堂综合楼一幢，需拆迁符离村张庄组八户村民的宅基地。2008年1月10日，原、被告双方就郭士全的拆迁房屋进行了测量，堂屋60.2175平方米、东屋42.742平方米、南屋（无北墙）34.39平方米，双方在测量结果上签字确认；2008年1月15日，原告与符离镇符西村签订协议，就拆迁安置签订初步协议；2008年7月29日，原、被告及符离村委会三方共同签订了拆迁协议书，其中第二条约定，由原告出资按照新农村建设统一规划为被告建设新房120平方米，拆一还一，新建房超出面积由被告按成本价支付给原告建房费；第三条约定，符离村委会负责用拆迁房旧料，为上述七户拆迁村民在安置房后面建一间附属房，原告给付黄沙、水泥料钱和工人工资；原告向被告支付原宅基地附属赔偿物；第六条约定，学院打北门及小桥硬化设施与搬迁户安置房同步建设；第七条约定，被告方应当在安置房建成后一个月内入住。2008年8月19日，被告承诺在2008年8月22日前带头将本家宅基地上的附属物拆除。2008年8月19日、21日，被告两次领取临时租房租金与附属物补偿费共计5893元。2012年5月，原告完成新建房建设，其他村民相继搬入新房，被告对所安置房屋作了地坪、安装了防盗窗等，但未予搬入。2013年4月，宿州市符离派出所根据省、市政府要求，对宿州职业技术学院东、西侧院墙进行了封堵，对小桥进行了拆除。
本院认为，依法成立的合同受法律保护。宿州职业技术学院与郭士全签订的房屋拆迁补偿安置协议系双方当事人真实意思表示，内容合法有效，对双方具有约束力，均应依照合同履行。关于原告宿州职业技术学院诉求按照约定缴足新建房屋差额及利息的诉求，经共同测量，郭士全住宅总面积为137.35平方米，因所属南屋无北墙并不符合通常意义上的房屋结构，原告测算时酌情以127.03平方米进行折算，房屋价格与被拆迁房屋的补偿数额根据房屋承建时成本价格与拆迁时的相关规定进行确定，双方签订的房屋拆迁补偿安置协议并无显失公平之处。此外，本院当庭查实，被告已经对所安置房屋进行了简单装修，亦系以行为对该协议所约定房屋的认可。原告所建房屋面积为182.95平方米，根据双方合同约定，被告房屋多出55.92平方米，按成本价677.8元／平方米计算，被告应补原告差额款37902.58元，对此诉讼请求本院予以支持，对原告诉求郭士全支付利息与违约金的诉求，不符合法律规定，本院不予支持。关于郭士全要求宿州职业技术学院支付土地补贴、房租及利息的诉求，虽郭士全未提供相关证据对该计算数额与依据予以佐证，但宿州职业技术学院愿意支付土地补贴15395.2元，房租5100元，本院予以确认。关于郭士全要求宿州职业技术学院修院子、开路、设置隔热层的诉求因双方并无特别约定，本院不予支持；对郭士全要求宿州职业技术学院在安置房后建设附属房的诉求，根据协议，此系符离村村委会所负义务，郭士全要求学院直接承担没有依据；对其要求房屋通水电的诉求，因水电系房屋居住所必须，且原告承诺在被告搬入时开通，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十五条、第一百三十四条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、限被告郭士全于本判决生效之日起十日内给付原告宿州职业技术学院拆迁安置房屋差额款37902.58元；
二、限反诉被告宿州职业技术学院十日内给付反诉原告郭士全土地补贴15395元、房租5100元，共计20495元，并于郭士全搬入时接通水电；
三、驳回原告宿州职业技术学院其他诉讼请求；
四、驳回反诉原告郭士全的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费515元，原告宿州职业技术学院负担118元，被告郭士全负担397元；反诉案件受理费260元，由反诉原告郭士全负担75元，反诉被告宿州职业技术学院负担185元。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。
审判员 范 永
二〇一四年八月十二日
书记员 陈盼盼
附相关法条：
《中华人民共和国民法通则》
第八十五条合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）修理、重作、更换；
（七）赔偿损失；
（八）支付违约金；
（九）消除影响、恢复名誉；
（十）赔礼道歉。
以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。