福建省霞浦县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）霞刑初字第39号
公诉机关霞浦县人民检察院。
被告人江某，男，1993年7月7日出生于福建省霞浦县，汉族，中专文化，无业，住霞浦县。因赌博行为于2014年2月14日被霞浦县公安局行政拘留10日并处罚款人民币3000元。因涉嫌犯开设赌场罪于2014年2月25日被霞浦县公安局取保候审，同年11月13日被霞浦县人民检察院取保候审，2015年2月6日被本院取保候审。
霞浦县人民检察院以霞检公刑诉（2015）33号起诉书指控被告人江某犯开设赌场罪，于2015年2月6日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。霞浦县人民检察院代理检察员高金梅、被告人江某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2014年1月中旬至2月14日间，被告人江某在霞浦县下浒镇下浒街新时代超市后门旁租用林志勇的店面开设赌博机店，添置“捕鱼机”、“飞禽机”等带有赌博功能的多人电子游戏机共2台，供不特定人员参与赌博，并雇佣吴某看店，非法获利达人民币10000元。2014年2月14日，霞浦县公安局依法查处该店铺，当场查扣该2台赌博机及营业款820元。经霞浦县公安局认定，上述2台电子游戏机均为具有赌博功能的电子游戏设施设备，其中多人型“捕鱼机”可同时供6人独立操作，多人型“飞禽机”可同时供8人独立操作，且上述赌博机的功能正常，能正常使用。
2014年2月14日，被告人江某经公安机关电话通知到案。案发后，被告人江某向霞浦县公安局退出违法所得人民币10000元。
上述事实，被告人江某在开庭审理过程中亦无异议，并有现场照片、赌博机照片，霞浦县公安局出具的行政处罚材料、到案经过、计数单、扣押物品清单、具有赌博功能的电子游戏设施设备认定书、情况说明、被告人江某户籍证明，证人吴某、温某、林志勇证言及公安民警陈常校自述材料等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人江某以营利为目的，安置具有赌博功能的电子游戏设施设备14台，供不特定人员参赌，其行为已构成开设赌场罪。公诉机关指控的罪名成立。应当追究被告人江某的刑事责任。被告人江某在尚未受到讯问、未被采取强制措施时，经通知即到公安机关接受调查，应视为自动投案，且其到案后如实供述自己的罪行，是自首，可从轻处罚。被告人江某在案发后已退出全部违法所得，可酌情予以从轻处罚。根据本案被告人犯罪的事实、性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》第一条、第二条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款第（一）项的规定，判决如下：
一、被告人江某犯开设赌场罪，判处拘役四个月，缓刑五个月，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、扣押于霞浦县公安局的被告人江某违法所得人民币10000元，予以没收，上缴国库。扣押于霞浦县公安局的赌博游戏机即多人型“捕鱼机”、多人型“飞禽机”各1台，由霞浦县公安局予以销毁。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判员 沈晚晖
二〇一五年二月十六日
书记员 曾松伟
附：本案适用的法律条文及司法解释
《中华人民共和国刑法》第三百零三条以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》
第一条设置具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的电子游戏设施设备，并以现金、有价证券等贵重款物作为奖品，或者以回购奖品方式给予他人现金、有价证券等贵重款物（以下简称设置赌博机）组织赌博活动的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为。
第二条设置赌博机组织赌博活动，具有下列情形之一的，应当按照刑法第三百零三条第二款规定的开设赌场罪定罪处罚：（一）设置赌博机10台以上的；（二）设置赌博机2台以上，容留未成年人赌博的；（三）在中小学校附近设置赌博机2台以上的；（四）违法所得累计达到5000元以上的；（五）赌资数额累计达到5万元以上的；（六）参赌人数累计达到20人以上的；（七）因设置赌博机被行政处罚后，两年内再设置赌博机5台以上的；（八）因赌博、开设赌场犯罪被刑事处罚后，五年内再设置赌博机5台以上的；（九）其他应当追究刑事责任的情形。
设置赌博机组织赌博活动，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“情节严重”：（一）数量或者数额达到第二条第一款第一项至第六项规定标准六倍以上的；（二）因设置赌博机被行政处罚后，两年内再设置赌博机30台以上的；（三）因赌博、开设赌场犯罪被刑事处罚后，五年内再设置赌博机30台以上的；（四）其他情节严重的情形。
可同时供多人使用的赌博机，台数按照能够独立供一人进行赌博活动的操作基本单元的数量认定。
在两个以上地点设置赌博机，赌博机的数量、违法所得、赌资数额、参赌人数等均合并计算。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。