广西壮族自治区北海市银海区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）银民初字第36号
原告：汪××。
委托代理人：卢××，律师。
被告：北海市××房地产开发有限公司。
法定代表人：邱××，董事长。
委托代理人：卢××，北海市中瑞（广州）律师事务所律师。
委托代理人：郑×，北海市××房地产开发有限公司开发部经理。
原告汪××与被告北海市××房地产开发有限公司商品房买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，于2013年3月13日、7月10日公开开庭进行审理。原告汪××及其委托代理人卢××、被告的委托代理人卢××、郑×到庭参加诉讼。案件审理过程中，原、被告双方向本院申请和解期间五个月，本案现已审理终结。
2010年5月9日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定：原告购买被告开发的位于北海市金海岸大道北华侨投资开发区内的蓝色经典住宅小区×幢×单元×号房，房屋总价590529元；被告应于2011年12月31日前将具备交付使用条件的涉案房屋交付原告，逾期交房超过90日，原告有权解除合同，并要求被告退还全部已付购房款及按已付购房款的5%支付违约金。合同签订后，原告已依约付清购房款，但被告至今未将涉案房屋交付使用，原告于2012年10月22日、12月28日两次书面通知解除合同并要求被告依约退还购房款及支付违约金，但被告予以拒绝。另原告认为双方约定的5%违约金明显偏低，应结合原告的实际损失将违约金标准调整为按已付购房款的15%。为此原告诉至法院，请求判令：1、解除原、被告签订的《商品房买卖合同》；2、被告退还原告已付购房款590529元并支付违约金88579元，共计679108元。
原告对其主张在举证期限内提交的证据有：
一、《身份证》，拟证实原告的身份情况；
二、《电脑咨询单》，拟证实被告的基本情况；
三、原、被告于2010年5月9日签订的《商品房买卖合同》，拟证实合同约定被告应于2011年12月31日前将房屋交付给原告，逾期交房超过90日，原告有权解除合同，被告应退还全部购房款并按已付款的5%向原告支付违约金等；
四、《销售不动产统一发票》，拟证实原告已向被告支付完全部购房款590529元；
五、《关于要求退房的函》、《律师函》及《国内特快专递邮件详情单》，拟证实原告于2012年10月22日、12月27日通知被告解除合同并要求退款的事实；
六、《照片》，拟证实2012年12月28日涉案房屋仍不具备交房条件。
被告辩称：对原告诉称的合同签订及付款等事实没有异议，但不同意原告的诉讼请求：1、被告延期交房主要是因为异常天气、政府市政工程施工、限电停工、根据市政府要求进行外墙改造等客观因素造成工期延误；2、合同明确约定违约金的计算方式，原告的实际损失并不存在，请求调高违约金的理由不成立。
被告对其主张在举证期限内提供的证据有：
1、《关于加快黄金海岸一带排水排污建设解决供水供电问题的情况报告》、《北海市人民政府办公室公文处理笺》及《北海市人民政府议定事项（领导批示）办理通知单》各1份，拟证实因存在供电供水问题导致被告无法施工；
2、2009年至2011年《北海市人民政府关于中高考期间控制噪声污染源的通告》共3份，拟证实被告在2009年至2011年中高考期间禁止施工作业；
3、北海市电力调度工作领导小组办公室《关于执行2011年北海市电网“停二开五”限电方案的通知》及《关于执行2011年北海市电网“停三开四”限电方案的通知》各1份，拟证实被告在2011年6月21日执行“停二开五”限电方案，在8月3日执行“停三开四”限电方案，在用电高峰期限电生产；
4、武汉华中科大建筑设计研究院《工程设计变更通知单》共2份，拟证实房屋外墙由原设计的涂料变更为陶瓷马赛克，一层外墙装饰由陶瓷马赛克改为干挂花岗石材饰面；
5、北海市供水工程公司《供水管道施工说明》，拟证实涉案楼盘建设期间因供水问题导致延误工期38天；
6、《市政道路汇编图册》，拟证实因楼盘周边道路施工对涉案楼盘施工的影响；
7、楼盘现状实景图片4张，拟证实外墙变更后的情况；
8、北海市气象局的《天气报告》，拟证实被告在施工过程中，受到下雨和刮风影响的天数；
9、变更外墙的《工程量定额表》，拟证实被告变更外墙增加的工作量和款项，致使工期延长。
经过庭审质证，被告对原告提供的证据一、二、三、四的真实性、合法性和关联性均无异议，对证据五有异议，认为函上没有原告的签名，无法证实被告已实际收到原告要求退房的函及律师函；对证据六有异议，认为无法确认照片显示时间的真实性，且无法证实涉案房屋不具备交付条件。原告对被告提供的证据1、5、6的关联性有异议，认为该事实均发生在合同签订之前，被告应早已预见，被告以此主张其延期交房的合理性没有事实和法律依据；对证据2的证明内容有异议，认为中、高考属于被告可以预知的事实，被告无停工签证，且施工地点不在相关考点附近，未被纳入禁止施工的对象范围；对证据3的证明内容有异议，认为无法证实限电的天数及被告因此停工的事实，且限电是北海多年的惯例，被告确定交房期限时应充分考虑此类因素；对证据4的证明内容有异议，认为仅有工程设计变更通知单，没有施工单位、监理单位的工程签证单，无法证实被告因设计变更而延期施工的事实，且未征得原告同意；对证据7的关联性有异议，认为与被告延期交房的事实无关；对证据8的证明内容有异议，认为不属于不可避免和不可克服的异常天气；对证据9的关联性有异议，认为工程量是否增减均不能作为被告延期交房的理由。
本院认为，对于被告无异议的证据一、二、三、四，本院予以依法确认作为认定本案事实的依据。原告提供的证据五，证实原告两次向被告发函要求退房等，但无法证实已有效送达至被告处，故该证据本院不予采纳；证据六，仅凭楼盘外观照片无法证实涉案楼盘是否具备交房条件，故该证据本院不予采纳。被告提供的证据1、2、4、5、6、7、9，原告的质证意见成立，以上证据本院均不予采纳；证据3，能够证实2011年因政府实施限电方案，给被告施工造成影响，应相应扣减停工天数，故该证据本院予以采纳；证据8，根据相关气象标准，6级以上强风或日降雨量达50㎜以上属灾害性天气，对施工造成影响，因此应相应扣减灾害性天气给被告造成的停工天数，故该证据本院予以采纳。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：
2010年5月9日，原、被告签订《商品房买卖合同》约定：被告将其开发的位于北海市金海岸大道××小区×幢×单元×号房出售给原告，建筑面积86.72㎡，房屋总价590529元。原告按分期付款方式，于2010年5月9日支付全部购房款的50%，余款于该楼封顶后一次性付清。被告应于2011年12月31日前将房屋交付给原告，如遇特殊原因可据实予以延期。如逾期交房超过90日，原告有权解除合同，要求被告退还全部已付购房款及按已付款的5%支付违约金。合同签订后，原告于2010年12月22日向被告支付完全部购房款590529元，但被告未按合同约定将房屋交付给原告。
另查明，被告自2011年6月21日起开始执行北海市电网“停二开五”限电方案，每周四、周日限电；自2011年8月3日起开始执行“停三开四”限电方案，每周三、周五、周日限电，计至2011年9月30日共计38天。
再查明，从原、被告签订合同之日即2010年5月9日起至合同约定的交付房屋时间即2011年12月31日止，6级以上强风或日降雨量达50㎜以上的灾害性天气共计82天。
本案争议焦点一：被告是否存在逾期交房的违约行为。
本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效。被告应按合同约定全面履行义务，于2011年12月31日前将房屋交付给原告。因2011年政府限电行为、6级以上强风或日降雨量达50㎜以上的灾害性天气等因素，给被告施工造成影响，应相应扣除所造成的停工天数，经核实共计120天。至原告起诉之日即2013年1月10日，被告已逾期交房375天，扣减120天后逾期交房仍超过90天，被告已构成违约，应承担违约责任。合同约定如被告逾期交房超过90天，原告有权解除合同，并要求被告返还已付购房款。因此原告请求解除合同，并要求被告返还购房款590529元，有事实和法律依据，本院予以支持。
本案争议焦点二：原告请求被告按已付房款的15%支付违约金88579元是否合理。
原告主张合同约定按已付购房款5%计算违约金明显偏低，应结合其实际损失将违约金标准调整为按已付购房款的15%。本院认为，原告于2010年12月22日已向被告支付完全部购房款，双方约定的违约金实际低于原告的利息损失。因此，原告请求增加违约金，有事实和法律依据，本院予以支持。违约金应以已付购房款590529元为本金，按中国人民银行同期1至3年贷款利率自2010年12月22日起计算至原告起诉之日即2013年1月10日止，共计76938.65元，原告请求超过部分，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条第二款、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条第一、二款、《最高人民法院关于适用<；中华人民共和国合同法>；若干问题的解释（二）》第二十八条的规定，判决如下：
一、解除原告汪××与被告北海市××房地产开发有限公司于2010年5月9日签订的《商品房买卖合同》；
二、被告北海市××房地产开发有限公司应返还购房款590529元并支付违约金76938.65元，共计667467.65元给原告汪××；
三、驳回原告汪××的其他诉讼请求。
本案受理费5295元，由原告汪××负担105元，被告北海市××房地产开发有限公司负担5190元。
上述应付款项，义务人应于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广西壮族自治区北海市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院。
代理审判员 刘舒霞
二〇一三年八月三十日
书 记 员 高雪婷
附：本判决书引用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十三条第二款当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条第一、二款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
《最高人民法院关于适用<；中华人民共和国合同法>；若干问题的解释（二）》
第二十八条当事人依照合同法第一百四十一条第二款的规定，请求人民法院增加违约金的，增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院不予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。