苏州市吴江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）吴江刑二初字第0400号
公诉机关苏州市吴江区人民检察院。
被告人白某，农民。被告人白某因涉嫌犯非法经营罪，于2013年4月25日被刑事拘留（同年4月24日被羁押），同年5月31日被取保候审。
苏州市吴江区人民检察院以吴江检诉刑诉（2014）1105号起诉书指控被告人白某犯非法经营罪，于2014年6月25日向本院提起公诉。本院于次日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。苏州市吴江区人民检察院指派检察员汪浩出庭支持公诉，被告人白某到庭参加诉讼。本案经合议庭评议、审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
苏州市吴江区人民检察院指控：2013年2月至同年4月期间，被告人白某在未取得《药品经营许可证》且未获得广西某药业有限公司委托销售的情况下，先后多次向苏州市吴江区“吴江市松陵镇某药店”、“某街大药房”、“盛泽某药房”、“梅堰某药店”等多家药店销售由广西某药业有限公司生产的桂龙药膏1700余盒，销售金额共计人民币22万余元。2013年4月24日，公安机关在被告人白某位于苏州市吴江区松陵镇辉德湾的住处，查获其准备非法销售的桂龙药膏9盒。归案后，被告人白某如实供述了自己的犯罪事实。为证实上述指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据，并据此认为：被告人白某违反国家规定，未经许可非法经营药品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项的规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人白某如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。请依法判处。
被告人白某对公诉机关指控的犯罪事实未提出异议。
经审理查明：
一、非法经营
2013年1月至同年4月期间，被告人白某在未取得《药品经营许可证》且未获得广西某药业有限公司委托销售的情况下，先后多次向苏州市吴江区“吴江市松陵镇某药店”、“某街大药房”、“盛泽某药房”、“梅堰某药店”“桃源某药店”等多家药店销售由广西某药业有限公司生产的桂龙药膏1700余盒，销售金额共计人民币22万余元。
2013年4月24日，公安机关在被告人白某位于苏州市吴江区松陵镇辉德湾的住处，查获其准备非法销售的桂龙药膏9盒。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、企业法人营业执照、药品生产许可证、检验报告、药品注册检验报告表、非处方药品审核登记证书、药品注册证、药品补充申请批件、桂龙药膏说明书等，证实广西某药业有限公司生产的桂龙药膏属中药，药品批准文号为国药准字Z45021464。
2、吴江区食品药品监督管理局函、广西崇左市食品药品监督管理局复函、企业法人委托书等，证实广西某药业有限公司生产的桂龙膏药由佛山市某医药公司经销，无发往苏州市吴江区的销售记录。
3、吴江区食品药品监督管理局函、佛山市顺德区人口和卫生药品监督局复函及佛山市某医药有限公司出具的说明，证实佛山市某医药有限公司为佛山市顺德区合法生产企业，白某不是该公司员工，也不是受该公司委托在苏州市吴江区的销售代理。该公司与苏州市吴江区松陵镇某药店、梅堰某药店等药品经营企业均无业务往来，自2011年以来从未向苏州市吴江区辖区内的药品企业销售过桂龙药膏。
4、苏州市吴江区食品药品监督管理局出具的说明、制作的调查笔录、扣押物品清单、出库单等调查材料复印件，证实白某在吴江区范围内未申请并取得过《药品经营许可证》，无药品经营资格。
5、授权委托书、电话记录，证实李代君为佛山市某医药有限公司在江苏省苏州市的销售代理人，白某不是该公司的员工或销售代理。
6、检验报告书，证实公安机关在被告人白某住处查获的批号为130211的桂龙药膏经检验，各项指标均符合国家药品标准。
7、出库单、送货单，证实2013年1月至4月期间，被告人白某先后以128元／盒的价格向“吴江市松陵镇某药店”、“某街大药房”、“盛泽某药房”、“梅堰某药店”、“桃源某药店”出售桂龙药膏合计1700余盒。
8、证人倪某的证言笔录及辨认笔录，证实2010年至2013年4月，其店里一直在销售白某的桂龙药膏。2013年3、4月份，其以128元／盒的价格向白某购进了1000余盒桂龙药膏，其从中提2个点的利润，药膏的数量具体以出库单、送货单为准。其收到药膏时，店里的员工陆某某、徐某某会在送货单上签字确认。经辨认照片，其辨认出被告人白某即到其店里推销桂龙药膏的人，王某乙即送桂龙药膏的人。
9、证人许某的证言笔录及辨认笔录，证实2013年4月份，其的某街大药房从白某处以128元／盒的价格购买了165盒桂龙药膏。经辨认照片，其辨认出被告人白某即到其店里推销桂龙药膏的人，王某乙即送桂龙药膏的人。
10、证人王某甲的证言笔录及辨认笔录，证实2013年1月至4月，其的盛泽某药店从白某处以128元／盒的价格购买了280盒桂龙药膏。经辨认照片，其辨认出被告人白某即到其店里推销桂龙药膏的人。
11、证人徐某甲的证言笔录及辨认笔录，证实2013年，其的梅堰某药店以128元／瓶的价格向白某购买过桂龙药膏。经辨认照片，其辨认出被告人白某即到其店里推销桂龙药膏的人，王某乙即送桂龙药膏的人。
12、证人王某乙的证言笔录及辨认笔录，证实2013年1月开始，其帮白某送桂龙药膏。其送货的药店有松陵镇某药店和盛泽某药店。送完货都由药店的人在送货单上签字确认，其本人也会在送货单上签字，桂龙药膏的数量与价格以送货单上的为准。经辨认照片，其辨认出被告人白某即叫其送桂龙药膏的人。
13、证人田某的证言笔录，证实2013年3月，其开始帮白某送桂龙药膏，其陆续向桃源某药店、梅堰某药店送过桂龙药膏计35盒。
14、被告人白某的供述笔录及辨认笔录，证实其在没有药品经营许可证和广东某医药公司的授权的情况下，以128元／盒的价格向“吴江市松陵镇某药店”、“某街大药房”、“盛泽某药房”、“梅堰某药店”、“桃源某药店”等多家药店出售桂龙药膏共计1700余盒。该药膏均系由王某乙、高山、田某去送的。
上述事实，还有证人戴某、瞿某、蒋某、严某、周某、凌某、翁某、陈某、徐某乙、钱某某的证言笔录、辨认笔录、账本、企业法人营业执照、药品经营许可证、卫生许可证、税务登记证、药品注册证、检验报告、药品再注册批件、药品生产许可证、桂龙药膏说明书、现场检查笔录、食品药品监督管理局调查材料、搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单、照片、人口信息等证据证实。
二、归案
归案后，被告人白某如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实，被告人白某在开庭审理过程中亦无异议，且有发破案经过等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人白某违反国家规定，未经许可非法经营药品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪，依法应予以惩处。公诉机关指控被告人白某犯非法经营罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，本院予以支持。被告人白某如实供述自己的罪行，依法从轻处罚。根据被告人白某的犯罪情节和悔罪表现，对其宣告缓刑对其所居住的社区亦不致产生重大不良影响，本院依法对其宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人白某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月（缓刑考验期限从判决确定之日起计算），并处罚金人民币三千元（罚金自判决生效之日起五日内缴纳）。
二、暂扣于苏州市吴江区公安局的桂龙药膏九盒，由该局依法处理。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王丽娜
人民陪审员 顾家华
人民陪审员 邬长庚
二〇一四年十月十四日
书 记 员 赵程程