广西壮族自治区贵港市覃塘区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）覃刑初字第118号
公诉机关贵港市覃塘区人民检察院。
被告人黄裕杰，男，1962年5月15日出生，汉族，初中文化，中共党员。因涉嫌犯受贿罪，于2014年6月30日被本院决定取保候审。
贵港市覃塘区人民检察院以覃检刑诉（2014）28号起诉书指控被告人黄裕杰犯受贿罪，于2014年9月12日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行审理。贵港市覃塘区人民检察院指派检察员肖军出庭支持公诉。被告人黄裕杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
贵港市覃塘区人民检察院指控被告人黄裕杰的犯罪事实如下，被告人黄裕杰在担任贵港市覃塘区五里镇某村村民委员会委员、民兵营长期间，利用协助覃塘区五里镇政府开展农村危房改造补贴工作的职务便利，安排、帮助覃塘区五里镇农户李某甲、黄某甲、谭某甲、甘某甲、李某乙、杨某甲、甘某乙获得危房改造补贴款，收受他们或者他们亲属送的好处费人民币共6000元。具体如下：
1、被告人黄裕杰利用协助覃塘区五里镇政府开展危房改造工作的职务便利，安排危房改造指标给李某甲并帮助李某甲办通危房申请手续，李某甲便申请得到2010年度危房改造补贴款15000元。2011年6月份左右，李某甲的丈夫黄某乙为感谢被告人黄裕杰在李某甲获得危房改造补贴款过程中的关照，在被告人黄裕杰家中将1000元送给被告人黄裕杰。2013年12月初，被告人黄裕杰将1000元退回给黄某乙。
2、被告人黄裕杰利用协助覃塘区五里镇政府开展危房改造工作的职务便利，安排危房改造指标给黄某甲并帮助黄某甲办通危房申请手续，黄某甲便申请得到2010年度危房改造补贴款16000元。2011年6月份左右，黄某甲为感谢被告人黄裕杰在其获得危房改造补贴款过程中的关照，在被告人黄裕杰家中将1000元送给被告人黄裕杰。2013年12月6日，被告人黄裕杰将1000元退回给黄某甲。
3、被告人黄裕杰接受谭某甲请托后不久，利用协助覃塘区五里镇政府开展危房改造工作的职务便利，安排危房改造指标给谭某甲并帮助谭某甲办通危房申请手续，谭某甲便申请得到2011年度危房改造补贴款16000元。2012年9月份左右，谭某甲为感谢被告人黄裕杰在其获得危房改造补贴款过程中的关照，在被告人黄裕杰家中将1000元送给被告人黄裕杰。2013年12月6日，被告人黄裕杰将1000元退回给谭某甲。
4、被告人黄裕杰接受甘某甲请托后不久，利用协助覃塘区五里镇政府开展危房改造工作的职务便利，安排危房改造指标给甘某甲并帮助甘某甲办通危房申请手续，甘某甲便申请得到2011年度危房改造补贴款16000元。2012年4月份左右，甘某甲为感谢被告人黄裕杰在其获得危房改造补贴款过程中的关照，在覃塘区五里镇微波站附近将1000元送给被告人黄裕杰。2013年12月6日，被告人黄裕杰将1000元退回给甘某甲。
5、被告人黄裕杰接受李某丙请托后不久，利用协助覃塘区五里镇政府开展危房改造工作的职务便利，安排危房改造指标给李某丙的儿子李某乙并帮助李某乙办通危房申请手续，李某乙便申请得到2012年度危房改造补贴款17600元。2012年12月份左右，李某丙为感谢被告人黄裕杰在李某乙获得危房改造补贴款过程中的关照，在自己家中将500元送给被告人黄裕杰。2013年12月初，被告人黄裕杰将500元退回给李某丙。
6、被告人黄裕杰接受杨某甲请托后不久，利用协助覃塘区五里镇政府开展危房改造工作的职务便利，安排危房改造指标给杨某甲并帮助杨某甲办通危房申请手续，杨某甲便申请得到2012年度危房改造补贴款17600元。2012年5月份左右，杨某甲为感谢被告人黄裕杰在其获得危房改造补贴款过程中的关照，通过黄某丙将500元送给被告人黄裕杰。2013年12月初，被告人黄裕杰将500元退回给杨某甲。
7、被告人黄裕杰接受甘某乙请托后不久，利用协助覃塘区五里镇政府开展危房改造工作的职务便利，安排危房改造指标给甘某乙并帮助甘某乙办通危房申请手续，甘某乙便申请得到2012年度危房改造补贴款17600元。2013年1月份左右，甘某乙为感谢被告人黄裕杰在其获得危房改造补贴款过程中的关照，在其家门口将1000元送给被告人黄裕杰。2013年12月初，被告人黄裕杰将1000元退回给甘某乙。
上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言，被告人的供述与辩解等证据予以证实。公诉机关认为，被告人黄裕杰利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋利益，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪。提请依法判处。
被告人黄裕杰对公诉机关指控其犯受贿罪的罪名和犯罪事实没有异议，其认罪。
经审理查明，被告人黄裕杰在担任贵港市覃塘区五里镇某村村民委员会委员、民兵营长期间，利用协助覃塘区五里镇政府开展农村危房改造补贴工作的职务便利，安排、帮助覃塘区五里镇农户李某甲、黄某甲、谭某甲、甘某甲、李某乙、杨某甲、甘某乙获得危房改造补贴款，收受他们或者他们亲属送的好处费人民币共6000元。具体如下：
1、被告人黄裕杰利用协助覃塘区五里镇政府开展危房改造工作的职务便利，安排危房改造指标给李某甲并帮助李某甲办通危房申请手续，李某甲便申请得到2010年度危房改造补贴款16000元。2011年6月份左右，李某甲的丈夫黄某乙为感谢被告人黄裕杰在李某甲获得危房改造补贴款过程中的关照，在被告人黄裕杰家中将1000元送给被告人黄裕杰。2013年12月初，被告人黄裕杰将1000元退回给黄某乙。
2、被告人黄裕杰利用协助覃塘区五里镇政府开展危房改造工作的职务便利，安排危房改造指标给黄某甲并帮助黄某甲办通危房申请手续，黄某甲便申请得到2010年度危房改造补贴款16000元。2011年6月份左右，黄某甲为感谢被告人黄裕杰在其获得危房改造补贴款过程中的关照，在被告人黄裕杰家中将1000元送给被告人黄裕杰。2013年12月6日，被告人黄裕杰将1000元退回给黄某甲。
3、被告人黄裕杰接受谭某甲请托后不久，利用协助覃塘区五里镇政府开展危房改造工作的职务便利，安排危房改造指标给谭某甲并帮助谭某甲办通危房申请手续，谭某甲便申请得到2011年度危房改造补贴款16000元。2012年9月份左右，谭某甲为感谢被告人黄裕杰在其获得危房改造补贴款过程中的关照，在被告人黄裕杰家中将1000元送给被告人黄裕杰。2013年12月6日，被告人黄裕杰将1000元退回给谭某甲。
4、被告人黄裕杰接受甘某甲请托后不久，利用协助覃塘区五里镇政府开展危房改造工作的职务便利，安排危房改造指标给甘某甲并帮助甘某甲办通危房申请手续，甘某甲便申请得到2011年度危房改造补贴款16000元。2012年4月份左右，甘某甲为感谢被告人黄裕杰在其获得危房改造补贴款过程中的关照，在覃塘区五里镇微波站附近将1000元送给被告人黄裕杰。2013年12月6日，被告人黄裕杰将1000元退回给甘某甲。
5、被告人黄裕杰接受李某丙请托后不久，利用协助覃塘区五里镇政府开展危房改造工作的职务便利，安排危房改造指标给李某丙的儿子李某乙并帮助李某乙办通危房申请手续，李某乙便申请得到2012年度危房改造补贴款17600元。2012年12月份左右，李某丙为感谢被告人黄裕杰在李某乙获得危房改造补贴款过程中的关照，在自己家中将500元送给被告人黄裕杰。2013年12月初，被告人黄裕杰将500元退回给李某丙。
6、被告人黄裕杰接受杨某甲请托后不久，利用协助覃塘区五里镇政府开展危房改造工作的职务便利，安排危房改造指标给杨某甲并帮助杨某甲办通危房申请手续，杨某甲便申请得到2012年度危房改造补贴款17600元。2012年5月份左右，杨某甲为感谢被告人黄裕杰在其获得危房改造补贴款过程中的关照，通过黄某丙将500元送给被告人黄裕杰。2013年12月初，被告人黄裕杰将500元退回给杨某甲。
7、被告人黄裕杰接受甘某乙请托后不久，利用协助覃塘区五里镇政府开展危房改造工作的职务便利，安排危房改造指标给甘某乙并帮助甘某乙办通危房申请手续，甘某乙便申请得到2012年度危房改造补贴款17600元。2013年1月份左右，甘某乙为感谢被告人黄裕杰在其获得危房改造补贴款过程中的关照，在其家门口将1000元送给被告人黄裕杰。2013年12月初，被告人黄裕杰将1000元退回给甘某乙。
另查明，被告人黄裕杰于2008年起任五里镇某村村民委员会委员。被告人黄裕杰在接受侦查人员调查时，如实供述侦查机关尚未掌握的收受农户李某甲、黄某甲、谭某甲、甘某甲、李某乙、杨某甲、甘某乙好处费6000元的犯罪事实。
上述事实，有经过庭审举证质证的下列证据材料证实：
1、到案经过、立案决定书，证实2013年11月，贵港市覃塘区人民检察院控告申诉科接到群众举报五里镇建设站站长在开展农村危房改造过程中存在滥用职权、受贿问题的线索后，了解到某村主任覃某某、某村民兵营长黄裕杰、某村文书林某某在开展农村危房改造补贴款过程中，存在受贿的嫌疑。2013年12月3日，经检察长批准，覃塘区人民检察院反渎职侵权局的侦查人员在对犯罪嫌疑人黄裕杰进行调查时，黄裕杰如实供述侦查机关尚未掌握的其在开展危房改造工作过程中，收受危房改造农户送的好处费的犯罪事实。
2、户籍证明，证实被告人黄裕杰出生于1962年5月15日。案发时已达应负刑事责任年龄。
3、任职文件及相关材料，证实被告人黄裕杰于2008年起任五里镇某村村民委员会委员。
4、李某甲申请危房改造补贴款的相关材料，证实李某甲于2010年5月4日申请农村危房改造补贴款，获有关部门批准。
5、黄某甲申请危房改造补贴款的相关材料，证实黄某甲于2010年5月6日申请农村危房改造补贴款，获有关部门批准。
6、谭某甲申请危房改造补贴款的相关材料，证实谭某甲于2011年8月28日申请农村危房改造补贴款，获有关部门批准。
7、甘某甲申请危房改造补贴款的相关材料，证实甘某甲于2011年4月28日申请农村危房改造补贴款，获有关部门批准。
8、李某乙申请危房改造补贴款的相关材料，证实李某乙于2012年12月2日申请农村危房改造补贴款获有关部门批准。
9、杨某甲申请危房改造补贴款的相关材料，证实杨某甲于2012年7月6日申请农村危房改造补贴款获有关部门批准。
10、甘某乙申请危房改造补贴款的相关材料，证实甘某乙于2012年7月5日申请农村危房改造补贴款获有关部门批准。
11、证人黄某乙的证言，证实其是李某甲的丈夫。2010年5月，村干部黄裕杰安排一个危改指标给其，其便以其妻子李某甲的名义申请得到危房改造补贴款。分二次得到15000元。2011年6月份，其送给黄裕杰1000元。2013年12月黄裕杰退给其1000元。
12、证人黄某甲的证言，证实2010年，其通过黄裕杰申请得到2010年度危房改造补贴款15000元。2011年6月，危房改造补贴款到位后，其在黄裕杰家中送给黄裕杰1000元。2013年12月6日黄裕杰退给其1000元。
13、证人谭某甲的证言，证实2011年上半年，其通过黄裕杰申请得到2010年度危房改造补贴款16000元。2012年农历9月8日，其拿2000元到黄裕杰家中，还了1000元欠款后，送给黄裕杰1000元。2013年12月黄裕杰在其家中退回1000元给其。
14、证人甘某甲的证言及自书材料，证实2011年6月，其通过黄裕杰申请得到2011年度危房改造补贴款16000元。2012年4月，危房改造补贴款到位后，其在某村微波站附近送给黄裕杰1000元。2013年12月6日黄裕杰到其家中退给其1000元。
15、证人李某丙的证言，证实2011年11月，其通过黄裕杰得到2011年度危房改造补贴款指标，后其以其儿子李某乙的名义申请得到危房改造补贴款17600元。2012年11月，黄裕杰带领建设站工作人员来拍照时，其送给黄裕杰500元。2013年12月黄裕杰退给其500元。
16、证人杨某甲的证言及自书材料，证实2012年其通过黄裕杰申请得到2012年度危房改造补贴款17600元，后其通过黄有富送给黄裕杰好处费500元。2013年12月黄裕杰退给其500元。
17、证人甘某乙的证言及自书材料，证实2012年，其通过黄裕杰申请得到2012年度危房改造补贴款17600元。2013年1月，其在家中送给黄裕杰好处费1000元。2013年12月6日黄裕杰退给其1000元。
18、证人黄某丙的证言，证实2012年5月份左右，其受杨某甲委托送给黄裕杰好处费500元。
19、证人韦某某的证言，证实其是黄裕杰妻子。2011年6月，黄某甲到其家中给其一个红包，当天晚上，其将红包交给黄裕杰。
20、被告人黄裕杰的供述，证实其自2008年8月任东流村民兵营长，协助五里镇政府开展危房改造工作。其在协助五里镇政府开展危房改造工作中，先后收受李某丙、杨某甲、甘某乙、甘某甲、李某甲、黄某甲、谭某甲等人的6000元好处费。2012年其帮助谭某甲申请得到2011年度危房改造补贴款16000元，同年10月，谭某甲到其家中送给其1000元；2011年5、6月，因其曾帮助黄某甲申请得到危房改造补贴款，黄某甲到其家中送给其好处费1000元；2012年4月，因其帮助甘某乙申请得到危房改造补贴款，其在家门口前收受甘某乙送的好处费1000元；2012年，其因帮助杨某甲申请得到危房改造补贴款，杨某甲便通过黄某丙送给其好处费500元；2012年9月，因其帮助李某丙的儿子了李某乙申请得到危房改造补贴款，其在李某丙家中收受李某丙送给的好处费500元。其收受上述好处费已于2013年12月初退给各农户。
上述证据取证合法，内容客观、真实，证据之间能互相印证、吻合，已形成证据链，足以认定，本院予以确认。
本院认为，被告人黄裕杰在协助政府从事危房改造过程中，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，应受刑罚处罚，公诉机关指控被告人黄裕杰犯受贿罪，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人黄裕杰犯受贿罪涉案金额为6000元，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（三）项的规定，涉案金额在五千元以上不满一万元的，犯罪后积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚。被告人黄裕杰在接受侦查机关调查时，如实供述侦查机关尚未掌握的其受贿的犯罪事实，属自首，可以减轻处罚。到案后，被告人黄裕杰认罪态度较好，且案发前将所收受的赃款主动退回给行贿人，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。鉴于被告人黄裕杰的涉案金额不大，且具有自首情节，符合适用免予刑事处罚的条件，依法可免除刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条二款、第三十七条、第九十三条第二款、第六十一条的规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人黄裕杰犯受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 胡 献
人民陪审员 莫继才
人民陪审员 蔡 坚
二〇一四年十二月二十二日
书 记 员 陈银梅
附适用法律情况：
《中华人民共和国刑法》：
1、第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
2、第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
3、第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
4、第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
5、第三十七条：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
6、第九十三条：本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
7、第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。