济南市历下区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）历民初字第385号
原告倪威，男，1971年8月3日出生，汉族，大众报业集团员工，住山东省济南市。
被告大众报业集团，住所地山东省济南市。
法定代表人傅绍万，总编辑。
被告山东大众华泰印务有限责任公司，住所地济南市。
法定代表人高某某，经理。
委托代理人郝国庆，山东安百合律师事务所律师。
委托代理人徐笃翠，山东安百合律师事务所律师。
原告倪威与被告大众报业集团（以下简称大众报业）、山东大众华泰印务有限责任公司（以下简称华泰公司）人事争议纠纷一案，本院受理以后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告倪威，被告华泰公司委托代理人郝国庆、徐笃翠到庭参加了诉讼。被告大众报业经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法对其缺席审理。本案现已审理终结。
原告倪威诉称，自国家发布带薪休假的法律之日起2008-2011被告华泰公司连续4年都没有让原告倪威休带薪公休假，也未按国家规定的日工资的300%支付未休年休假工资报酬给原告倪威补偿。故要求被告华泰公司返还我自2008年至2011年共计40天的带薪休假，原告倪威休假的补偿金共计18000元。2012年8月，原告倪威申请休公休假，但9月份发奖金，却扣除了原告倪威休公休假这几天的奖金。故要求被告华泰公司返还原告倪威2012年休带薪假9天未发的奖金和补贴共计900元。原告倪威按照公司要求每人写一篇《学习宁长军的读后感》，因我是普通的工人，没有电工常识，不能为公司技改上出力，但是原告倪威可以为公司提意见，供大家参考，希望公司明天发展的更好。为此，原告倪威实名写了一篇《学习宁长军的心得体会》文章，因怕写的不对，所以原告倪威打印出来上班前发给同时帮忙修改指正。此后，我休公休假，公司扣了我的带薪休假期间的奖金。原告倪威问了公司领导，公司领导答复是夜班的一线员工不能休公休假，休了之后不发奖金。原告倪威感到困惑，就写了一篇《我带薪休假的奖金为什么没有》一文，向同事交流后向公司递交了此文。后被告华泰召开员工大会，宣读《关于倪威11月2日散发的调查情况通报》一文。强调原告倪威违反《治安管理条列》、《信访条列》应当受到什么处罚。此后被告华泰以“私自散发材料”为由剥夺原告倪威正常工作权利让原告待岗学习。2009年1月被告华泰公司第4号文件对我2008年12月1日的拼错版的错误下文进行了处罚，说原告倪威造成了重大经济损失。2012年8月至2012年9月，在去公司查资料时发现同样的错误性质处罚只有500元。后向公司办公室于某某（兼工会主席）问道，为什么同样是拼错版但是处罚结果不一样，于某某答复是认错的态度问题。2013年1月，原告倪威向华泰公司总经理高某某反映此问题处理不公的问题，华泰公司总经理高某某说原告倪威是故意犯错。根据员工手册：（三、质量责任事故的处罚：3，重大责任事故，特别是重大政治事故，扣发责任者当月奖金500-1000元，发质量责任事故通报。）的规定对我处罚应该是1000元。对2012年的齐鲁晚报的处罚是500元合理处罚，并没有附带其他处罚。然而，2009年公司第四号文的处罚内容超出被告员工手册上的处罚规定。（规定处罚额度为1000元），员工手册的处罚规定并没有附带其他处罚依据。因此要求被告华泰公司因其2009年公司第4号文的处罚内容超出华泰公司员工手册上的处罚规定，返还多扣原告倪威的14000元，撤销年终考核不合格的处罚及返还年终奖3000元，同时返还原告倪威没有正当理由让倪威待岗3个月的奖金6600元。撤销留厂查看二年的处罚及工作岗位调动的处罚。华泰公司2012年第5号文，因原告倪威一次迟到，做出了留厂查看一年的处罚并罚款200元的不合理的处罚没有任何管理依据。印务公司晚0：00分发班车，0：30分开始用餐，1：00开始工作，因我不用餐所以0：50分到岗直接工作。印务公司算我迟到，并扣发20元。被告华泰以我这次迟到为由，说原告倪威违反了劳动纪律，下发文件对原告倪威进行200元罚款并做出留厂查看一年的处罚。然而华泰公司员工手册的劳动纪律规定是迟到一次罚款5元，此次罚款已经超出了公司规定是随意处罚员工，故要求被告华泰公司撤销2012年第5号文件，因原告倪威一次迟到，做出留厂查看一年的文件并返还原告倪威200元罚款。2013年被告华泰公司以原告倪威违反公司相关管理制度受到处罚，按《事业单位工作人员年度考核》文件精神，做出原告倪威2012年度考核不合格的等次，停发13、14个月的工资，不能晋升薪级工资。原告倪威问被告华泰公司，答复是原告倪威有2012年留厂查看一年的处罚，所以年度考核定为不合格。根据2013年1月22日发的通知，说原告倪威年度考核不合格的文里，最后一段写到根据集团考勤管理规定里提到“凡在一年里病假累计超过60天，或事假超过30天、或旷工15天以上的，才不能确定为合格等次”。因为原告倪威一次迟到，已被扣发了20元，以此为依据说原告倪威年度考核不合格，没有任何依据，故要求被告华泰公司撤销因原告倪威一次迟到说原告倪威违反公司管理规定为由，下发的关于原告倪威2012年考核不合格的通知。返还原告倪威因此被扣发的13个月和14个月的工资及不能晋升的薪级工资。基于以上原因，原告倪威诉至法院，请求依法判决：1、被告华泰公司返还原告倪威自2008年1月1日至2011年12月31日4年共计40天的带薪休假，未休假的补偿金18000元以及2012年休带薪假10天未发放的奖金和补贴合计1000元。2、被告华泰公司返还原告倪威于2012年12月18日起无故剥夺原告倪威正常工作权利至恢复正常工作期间的正常工资收入（按四千元每月至恢复工作为止），并恢复原告倪威正常的工作权利。3、被告华泰公司因其2009年公司第4号文的处罚返还多扣的15000元，撤销年终不合格的处罚及返还年终奖3000元，同时返还原告倪威待岗3个月的奖金6600元，要求撤销被告华泰公司做出的对原告倪威留厂查看二年的不合理的处罚及不合理的岗位工作调动的处罚。4、撤销被告华泰公司2012年第5号文作出留厂查看一年的处理决定，并返还原告倪威200元罚款。5、撤销被告华泰公司下发的原告倪威2012年考核不合格的决定。返还原告倪威因此被扣罚的13个月和14个月的工资（共5000元）及不能晋升的薪级工资（每月30元）。
原告倪威为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：
证据1、待岗通知书，证明被告华泰公司自2012年12月18日起无故剥夺原告倪威工作的权利，以私自散发材料为由无故剥夺原告倪威正常工作的权利；
证据2、2009第4号文处罚决定（复印件），对原告倪威进行15000元的罚款，停发13个月的工资3000元，无故调离倪威工作岗位；
证据3、会议纪要，证明于某某表示此次处罚的依据是态度问题；
证据4、会议纪要，证明处罚的依据并不是根据员工手册，而是被告华泰公司随意处罚的；
证据5、员工手册，被告华泰公司所说的处罚依据第36页第三条第3项，证明被告华泰公司的处罚依据应该罚款是500元到1000元。印务手册第四页劳动纪律，证明诉讼请求的第五项没有任何正当理由进行处罚；
证据6、2012第5号文件（复印件），证明被告华泰公司随意处罚原告倪威；
证据7、2013年1月22日的通知（复印件），证明被告华泰公司随意处罚原告倪威；
证据8、仲裁裁决书鲁劳人仲案字（2013年）第1号文件，证明本案经过了仲裁程序；
证据9、济南市劳动人事争议仲裁委员会书面说明，证明原告倪威到济南市劳动人事争议仲裁委员会申请过仲裁。
证据10、原告倪威的工资单一份，盖有山东大众华泰印务有限责任公司财务专用章，证明原告倪威是大众报业集团正式编制人员。
被告大众报业辩称，原告倪威在诉状中将被告大众报业列为第一被告存在错误。被告华泰公司与原告倪威系用人单位与劳动者之间的雇佣关系，因被告华泰公司具有独立法人资格，能够独立承担法律责任。因此请求法院依法不予将大众报业列为被告。
被告大众报业未向本院提供证据。
被告华泰公司辩称：被告华泰公司是独立的法人机构，注册资本金二亿二千六百万元，已经年检，正常运营。企业职工带薪休假实施办法第十六条明确规定因休假发生劳动争议的，依照劳动争议处理的规定处理，中华人民共和国企业劳动劳动争议处理条例第六条规定，先调解后仲裁，对裁决不符的可以向人民法院提起起诉，人事争议处理规定第三条，人事争议发生后当事人可以协商解决，也可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁不服的可以向法院提起诉讼。民事案件案由规定第一百七十二项，人事争议包含辞职争议、辞退争议、聘用合同争议综上所述该案不属于法院受理范围内应予驳回，关于诉讼请求2到第5项，都是由被告大众华泰印务有限责任公司董事会以及工会严格按照国家有关法律以及员工手册，按照严格的程序做出的处理意见，望法院尊重公司内部的管理制度，驳回原告诉讼请求。
被告华泰公司为支持其答辩意见，向本院提交了如下证据：
证据1、员工手册一份，证明对原告倪威的处罚的依据。
综合分析上述证据及相关情况，结合庭审中当事人的陈述，本院确认以下事实：
原告倪威于1993年1月18日录用为被告大众报业的城镇合同制工人，系事业编制。2001年，大众报业的下属子公司华泰公司成立，原告倪威被派遣至华泰公司在印前事业部从事发排工作。华泰公司系具有独立法人资格的公司制企业。2009年2月24日，被告华泰公司因原告倪威工作中出现重大质量责任事故作出（2009）第4号《关于2008年12月1日重大质量事故的处罚决定》，对原告倪威作出如下处罚：1、留公司察看两年、罚款15000元；2、2008年度考核不合格，停发第13个月工资；3、调离原工作岗位。2012年8月6日，被告华泰公司因原告倪威违反劳动纪律作出（2012）第5号《关于董某、王某、倪威、林某违反劳动纪律的处理决定》，对原告倪威作出罚款200元，自2012年7月1日起留公司察看一年的处分。2013年1月9日，被告华泰公司因原告倪威工作期间私自散发材料影响公司正常生产秩序向倪威发出《待岗通知书》，安排倪威待岗培训。2013年1月22日，被告华泰公司向其财务部发出《通知》，要求将原告倪威等人2012年度考核确定为不合格等次，停发13个月、14个月工资，不能晋升薪级工资。2008年至2011年，原告倪威并未休带薪年休假。原告倪威主张其月工资为4000元，被告华泰公司在庭审笔录中对此予以认可，故原告倪威的日平均工资为183.9元。
2013年2月27日，原告倪威向山东省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告返还国家规定带薪休假至今未休假的补偿金及赔偿金；返还2012年休带薪假9天未发薪金；返还因2012年12月18日起无故被停止正常工作至今的薪资并恢复工作；返还因2009年公司第4号文的处罚内容超出员工手册处罚规定部分金额14000元，撤销年终不合格的处罚及返还年终奖3000元，返还无正当理由让原告倪威待岗3个月的奖金，撤销留厂查看二年的处分及不合理的岗位工作调动；撤销2012年第5号文关于原告倪威留厂察看一年的处分，返还200元罚款；撤销原告倪威2012年考核不合格等次的通知，返还因此被扣罚的事业单位年度考核13、14个月的工资及应晋升的薪级工资。该委作出鲁劳人仲案（2013）第1号《不予受理通知书》，对倪威的仲裁申请不予受理。倪威对该《不予受理通知书》不服，在法定期限内向本院提起诉讼。
本院认为，原告倪威虽然是被告大众报业的事业编制员工，但自2001年起就被派遣至被告华泰公司处工作，在事实上与被告华泰公司构成上事实的劳动关系，且华泰公司系具有独立法人资格，能够独立承担法律责任，对于原告倪威的各项主张，本院按劳动争议处理。原告倪威在被告华泰公司工作期间，2008年至2011年未休带薪年休假，根据《职工带薪年休假条例》的规定并结合原告倪威的工作年限，2008年至2011年原告倪威每年应享有10天带薪年休假，未休共计40天。因此对于原告倪威主张支付未休年休假工资的诉讼请求本院予以支持，但计算方式和数额不当应予调整，被告华泰公司应向原告倪威支付的未休带薪年休假工资为22068元（183.9元×40天×300%），原告倪威主张18000元，未超出上述数额，本院予以支持。对于原告主张2012年已休年休假被扣罚奖金的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。对于原告主张的返还停工期间工资、恢复工作权利、返还多扣的15000元、撤销年终不合格的处罚及返还年终奖3000元、返还待岗3个月的奖金6600元、撤销留厂查看二年的不合理的处罚及不合理的岗位工作调动的处罚、撤销留厂察看一年的处理决定、返还200元罚款、撤销2012年考核不合格的决定、返还被扣罚的13个月和14个月的工资及不能晋升的薪级工资的诉讼请求，均为涉及企业内部管理行为，本院不予处理。本案被告大众报业虽然为列为被告，但原告倪威在诉讼请求中并未要求大众报业承担责任，故对于大众报业是否应向原告倪威承担法律责任，本院不予审查。据此，根据《职工带薪年休假条例》第三条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百五十四条之规定，判决如下：
一、被告山东大众华泰印务责任有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告倪威2008年至2011年未休年休假工资18000元；
二、驳回原告倪威其他诉讼请求；
三、驳回原告倪威超出部分的诉讼请求。
如果未按本判决制定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼费》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币10元，由被告山东大众华泰印务有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 王鹏飞
人民陪审员 苏 毅
人民陪审员 战 凯
二〇一三年十二月四日
书 记 员 刘玉宁