河北省曲阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2012）曲刑初字第87号
公诉机关河北省曲阳县人民检察院。
被告人白朝伞。2006年4月至2009年4月任曲阳县北台乡北台村党支部书记。2012年3月15日因涉嫌贪污罪被刑事拘留，2012年3月29日被执行逮捕，同年4月17日被曲阳县人民检察院取保候审，2012年6月21日被本院决定逮捕，2014年12月2日被执行逮捕，同年12月5日被本院监视居住，现在家。
河北省曲阳县人民检察院以曲检刑诉（2012）49号起诉书指控被告人白朝伞犯贪污罪，于2012年6月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省曲阳县人民检察院指派检察员郭蕾红出庭支持公诉，被告人白朝伞到庭参加诉讼。本院于2012年7月3日中止审理，2014年12月3日恢复审理。现已审理终结。
河北省曲阳县人民检察院指控，2007年国家修建保阜高速公路时通过曲阳县北台乡北台村，该村委会干部受北台乡政府委派协助交通部门对本村被征土地面积进行丈量和赔偿款的发放等工作。被告人白朝伞与支部委员刘某然、村会计白某龙（二人另案处理），在协助丈量本村土地过程中，采用虚报被征地户的方式，共套取出土地征用补偿款260064.09元。其中白某龙和刘某然各分得40000元，剩余180064.09元由被告人白朝伞所得。
对于指控的上述事实，公诉机关提供了相应证据，认为被告人白朝伞之行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项之规定，构成贪污罪。
被告人白朝伞提出的辩护意见是，套取的征地补偿款全部用于给征地测量人员送礼和为村里跑项目及村里吃喝花费，并已由村会计白某龙入账，不构成贪污罪。
经审理查明，2007年国家修建保阜高速公路时通过曲阳县北台乡北台村，该村委会干部受北台乡政府委派协助交通部门对本村被征土地面积进行丈量和补偿款的发放等工作。在协助工作中，被告人白朝伞提出套取征地补偿款，后与支部委员刘某然、村会计白某龙（二人已判）采用虚报征地户的方式，共套取出征地补偿款260064.09元。被告人白朝伞给白某龙和刘某然各40000元，余款180064.09元由被告人白朝伞所得。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明：
1、证人白某甲、白某乙证言证明，修建保阜高速公路时，没征白某甲、白某乙家的地，保阜高速曲阳段征地分类及土地补偿兑现表第5页中，白某甲36974.59元，白某乙36974.59元，二人没领取该笔土地补偿款。
2、证人白某丙证言证明，保阜高速工程征用白某丙和白某龙家一二分地，征地补偿款已兑现。保阜高速曲阳段征地分类及土地补偿兑现表第5页中，白某丙36978.4元，白某丙没领取该笔土地补偿款。
3、证人卢某（原北台乡书记）证言证明，修保阜路时，乡党委决定由各村村干部对本村被征土地的丈量和赔偿负责。2009年村两委换届，新任村干部要求对上任书记白朝伞、会计白某龙的账目进行审查，乡党委曾指派乡干部段某、郭某对北台村的账目进行了审查。2012年2月28日或29日，卢某、庞某把白朝伞、白某龙叫到办公室问他们在任期间的账目是否有问题，白朝伞、白某龙说修高速时和当时的村支部委员刘某然共同弄虚作假套出了一部分钱，全花了。
4、证人庞某（原北台乡乡长）证言证明，乡里审查过北台村的账目，2012年2月28日或29日，卢某、庞某把白朝伞、白某龙叫到办公室问他们在任期间的账目是否有问题，白朝伞、白某龙说修高速时和当时的村支部委员刘某然共同弄虚作假套出了一部分钱，全花了。
5、证人郭某（原北台乡副乡长）证言证明，2009年乡里委派郭某和段某检查白朝伞任村书记、白某龙任村会计时北台村的账目。北台村保阜高速征地补偿款账上收入是15万元，是村里从乡政府支取的。除此外，该村账上再没有土地征用补偿款的收入。
6、证人段某（原北台乡副乡长）证言证明，在保阜高速修建期间，乡里委托各村书记、主任、会计等干部负责征地、拆迁、赔偿等工作。2009年5月份受乡党委指派，段某和郭某对北台村2006-2009届村干部的账目进行了审查。
7、证人刘某甲（北台乡财政所会计）证言证明，保阜高速征用了北台村土地，交通局共给北台村拨付补偿款100多万元，其中北台村村集体有15万多元。白朝伞任村书记期间分两次支取了该款。
8、证人张某证言证明，白某龙拿回来40000元钱说是地钱，后村里换届时说要查账，白某龙凑上40000元钱准备退出去。
9、证人刘某乙证言证明，2012年2月份，刘某乙到县交通局了解知道保阜高速征地赔偿了村里103万元，在到北台乡政府看了征地补偿发放名单，发现刘某然、白朝伞、白某龙、白某甲、白某乙、白某丙等人征地补偿款有问题，怀疑这部分款没入村里的账，后乡里查了白朝伞任书记期间的账。白朝伞和白某龙分别找刘某乙说，他们造假套取了征地补偿款，白某龙、刘某然各花了四万，剩下的在白朝伞处，同意退出来别把事弄大了。
10、证人刘某丙证言证明，2012年2月份，刘某丙和刘某乙等村干部发现刘某然、白朝伞、白某龙、白某甲、白某乙、白某丙等人征地补偿款有问题，后乡里查了村里的账。
11、证人刘某丁证言证明，2007年修高速时刘某丁和村书记白朝伞、会计白某龙、支部委员刘某然跟着测量征地。
12、证人白某丁证言证明，保阜高速公路占了村里的地，主要是白朝伞、白某龙、刘某然参与测量征地。
13、证人王某甲、甄某、赵某、刘某戊、王某乙证言证明，2007年修建保阜高速时，王某甲、甄某在县交通局工作，赵某在县土地局工作，刘某戊、王某乙华北工程勘测设计院工作，参与了保阜高速的相关工作。华北工程勘测设计院根据设计图实地测量，出具勘测报告，土地部门组卷报批，交通部门拨付补偿款，补偿款拨付到乡财政所，财政所往下发放。保阜高速征用了北台村土地，村干部没给王某甲、甄某、赵某、刘某戊、王某乙送过礼或钱，没请他们吃过饭。
14、证人李某证言证明，2004年至2008年年底李某和丈夫刘会权在北台村开“一家人”饭馆，村书记白朝伞到饭馆吃过饭，村里的饭费在其任职期间已结清，不任职后没结过账。
15、证人刘某己证言证明，刘某己在三会村开“三会”饭馆，白朝伞任北台村书记时村干部来饭馆吃过饭，村里的饭费春节前结清，白朝伞任书记期间已将饭费结清，不任职后没结过饭费。
16、北台乡党委、乡政府证明证实，白朝伞2006年4月至2009年4月任北台村党支部书记兼村经联社主任；2007年修建保阜高速时，北台乡党委、政府按照相关规定，决定北台村被征土地的测量和赔偿款发放工作由当时的村两委干部负责。
17、北台村保阜高速曲阳段征地分类及土地补偿兑现表：第四页刘某然38354.72元，白朝伞40269.6元；第五页白某龙21524.99元，白某乙36974.59元，白某甲36974.59元，白某丙36978.4元，白朝伞48987.2元，以上共计260064.09元。
18、曲阳农村信用合作社活期储蓄取款凭条证明，2007年7月18日，户名白朝伞，支款人白朝伞，支款49015.22元；2007年8月5日，户名白某龙，支款人白某龙，支款21525.68元；户名白某丙，支款人白某丙，支取36979.58元；户名刘某然，支款人刘某然，支取38355.94元；户名白某乙，支款人白某龙，支取36975.77元；户名白某甲，支款人刘某然，支取36975.77元；2009年5月10日户名白朝伞，支款人白朝伞，支款40726.19元。上述支款金额共计260554.15元。
19、保阜高速占地赔偿专账、记账凭证及支条证明，北台村占地赔偿款及村委会青苗补偿款共计157963.09元，2007年11月20日白朝伞支取100000元，2008年3月29日白朝伞、白某龙支取50000元。
20、本院刑事判决书及保定市中级人民法院刑事裁定书证明，白某龙、刘某然因犯贪污罪分别被判处有期徒刑七年、六年。
21、户籍证明信证实白朝伞的身份情况。
22、同案犯刘某然侦查阶段供述证明，修建保阜高速征用村里土地，刘某然和村支书白朝伞、村会计白某龙在配合测量征地面积和发放征地补偿款工作中，发现测量出的村集体被征用土地比实际征用多一些，白朝伞提出套取一些补偿款，以刘某然、白朝伞、白某龙、白某乙、白某甲、白某丙的名义共编造了七个补偿户户头（其中白朝伞两个），金额26万多元。赔偿款以存折的形式下发，由白朝伞保管。后白朝伞、白某龙、刘某然一起将刘某然、白某龙、白某乙、白某甲、白某丙五个人的存折支取，共17万多元，白朝伞给刘某然、白某龙每人4万元，余款白朝伞拿了。
23、同案犯白某龙侦查阶段供述证明，在配合测量征地面积和发放征地补偿款工作中，白朝伞提出套取补偿款，后白朝伞、白某龙、刘某然三人虚报征地户套取征地补偿款26万多元，白朝伞分给白某龙和刘某然每人4万元。白朝伞在不当村支书前给过白某龙票据，白某龙做了支出上了账，村里欠饭馆的饭费每年春节前结清，村里下账报销。套取的补偿款没有入村里的账，白朝伞、刘某然没有给过白某龙套取补偿款的开支单据。
24、被告人白朝伞侦查阶段供述证明，2007年国家修建保阜高速公路征用北台村的土地，乡政府里让村干部做好本村土地的测量、核算、补偿款的发放工作，北台村主要有白朝伞和刘某然、白某龙负责。发现实际征用亩数比应发放给村民和集体的亩数多，白朝伞对白某龙、刘某然说编几户名字把补偿款套出来，共套取26万多元。26万多元共7个存折，白朝伞保存，以白朝伞名义套取的补偿款白朝伞自己到信用社支了，以白某龙、刘某然等人名义套取的补偿款，白朝伞和白某龙、刘某然从信用社支回，白朝伞给白某龙、刘某然每人4万元，余款白朝伞拿了。
本院认为，被告人白朝伞身为村支部书记，受乡政府委派，在协助测量征地及征地补偿款发放过程中，以非法占有为目的，伙同他人骗取征地补偿款，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。同案犯刘某然、白某龙侦查阶段供述及被告人白朝伞侦查阶段供述均证实被告人白朝伞提出套取征地补偿款，后三人虚报征地户套取征地补偿款，且白某龙供述证实套取的征地补偿款没有入账，被告人白朝伞没有给其征地补偿款开支的票据；被告人白朝伞提出套取的征地补偿款给参与测量人员送礼，没有证据证实；故对被告人白朝伞提出征地补偿款全部用于给征地测量人员送礼及村里花费不构成贪污罪的意见不予采纳。被告人白朝伞提出骗取征地补偿款，后分配征地补偿款并分得大部分赃款，在犯罪中起主要作用，系主犯。被告人白朝伞所得赃款及利息共计180554.15元，依法应予追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第五十五条第一款、第五十六条第一款、第六十四条、第九十三条第二款之规定，判决如下：
一、被告人白朝伞犯贪污罪，判处有期徒刑十一年，剥夺政治权利一年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。
二、依法追缴被告人白朝伞所得赃款及利息人民币180554.15元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王玉红
审 判 员 王 征
人民陪审员 董庆芝
二〇一四年十二月二十四日
书 记 员 郑秀明