西安市莲湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）莲民初字第05237号
原告陕西建秦基础工程有限责任公司，住所地西安市雁塔区。
法定代表人肖林昌，该公司总经理。
委托代理人常志文，陕西枫叶律师事务所律师。
被告福建省第五建筑工程公司陕西分公司，住所地西安市经开区。
负责人张朱良，该分公司经理。
委托代理人许睿，女，1974年5月6日出生，汉族，住陕西省咸阳市秦都区，该分公司员工。
委托代理人康辉，男，1990年5月10日出生，汉族，住西安市兴，该分公司员工。
原告陕西建秦基础工程有限责任公司（以下简称“建秦公司”）与被告福建省第五建筑工程公司陕西分公司（以下简称“福建五建陕西分公司”）施工合同纠纷一案，本院于2014年12月17日受理后，依法由审判员王晓萤适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告建秦公司委托代理人常志文、被告福建五建陕西分公司委托代理人许睿、康辉均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告建秦公司诉称，2011年5月9日，原告和被告协商签订《建设工程施工合同》，约定将被告承包位于西安市莲湖区某雅苑B、C栋桩基工程分�给原告施工；工期：2011年5月25日至2011年7月15日，共计50天；质量等级为合格；承包综合单价：工程桩1080元/立方米（含5.5%税款）；承包方式：包工包料；合同价款按照工程进度支付：工程进度完成50%时，全额拨付工程进度款，工程完成100%时，工程资料整理交清后，拨至95%工程进度款，余下5%为工程质量保证金，待主体结构封顶保修期到期后无息还清；工程竣工结算时，甲方(被告)从应付乙方（原告）工程款内，按工程合同价款的5%预留保修费，保修费至主体结构封顶，质保期终生。合同成立后，原告经被告及工程建设的单位同意迟延5日于2011年5月30日开工，约定工期为50天，实际工期有所延长。2011年10月9日，原、被告以及工程建设、勘察、监理共5个部门联合验收施工质量合格。2011年11月7日，原告制作工程决算书，决算工程价款3337642元，提交给被告确认后长达2年得不到答复。后经过多次协商，双方于2013年11月22日同意扣减原告误工费200000元。2013年12月30日，双方共同确认工程款总价3039737元。扣减工程总价款的5.5%的税款167185.54元，再扣减电费6762.50元，被告应付原告工程款2865788.96元。而被告自2011年7月29日至2014年1月23日期间实际支付2441208.90元，尚欠付原告工程款424580.06元，原告索要不付，特提起诉讼，请求：一、判令被告支付工程款424580.06元；二、被告承担本案诉讼费。
被告福建五建陕西分公司辩称，对欠原告工程款424580.06元的事实没有异议。但因所建工程需要将施工资料交付档案馆，原告提交的施工资料是否完备，需要移交给档案馆才能确认，故被告同意在扣留全部工程款的5%后，其余款项向原告予以支付。
经审理查明，2011年5月9日，原告建秦公司和被告福建五建陕西分公司签订《建设工程施工合同》一份，合同约定被�福建五建陕西分公司将其承包的位于西安市莲湖区某雅苑B、C栋桩基工程分包给原告建秦公司施工。工期为2011年5月25日至2011年7月15日，共计50天。承包综合单价为工程桩1080元/立方米（含5.5%税款），承包方式为包工包料。合同价款按照工程进度支付，工程进度完成50%时，全额拨付工程进度款，工程完成100%时，工程资料整理交清后，拨至95%工程进度款，余下5%为工程质量保证金，待主体结构封顶保修期到期后无息还清。工程竣工结算时，甲方(被告)从应付乙方（原告）工程款内，按工程合同价款的5%预留保修费，保修费至主体结构封顶，质保期终生。该施工合同签订后，原告建秦公司进行了施工。2011年10月9日，原、被告以及工程建设、勘察、监理共5个部门联合验收施工质量合格。2013年年底该建设工程主体结构全面封顶。2013年12月30日，原、被告双方进行决算，共同确认工程款总价3039737元。扣减税款、电费等后，被告应付原告工程款2865788.96元。被告自2011年7月29日至2014年1月23日期间实际支付2441208.90元，尚欠原告工程款424580.06元。
上述事实，双方当事人没有争议，本院予以确认。
对于双方争议的扣留5%工程款的问题，本院查明，2014年1月7日，原告建秦公司将建设施工资料交付给被告福建五建陕西分公司，被告福建五建陕西分公司向原告建秦公司出具收条，承认“收到原告建秦公司验收资料3套（一套8册），对于该资料福建五建都市雅苑项目部只负责接收，对资料的完整性概不负责。如以后资料出现问题，原告建秦公司将无条件负责资料的完善，直至资料顺利移交至档案馆。”2014年1月13日，原告建秦公司向被告福建五建陕西分公司主张支付工程款，被告福建五建陕西分公司提出关于建设工程施工资料的完善问题，原告建秦公司�2014年1月7日收条上加盖公章，承诺“我公司愿留5%保证金，直至资料顺利交至档案馆后5日内保证金一次付清，特此承诺。”原告建秦公司出具上述承诺后，被告福建五建陕西分公司向原告建秦公司支付了部分工程款280320元，尚欠原告建秦公司424580.06元仍不支付，原告建秦公司于2014年12月17日诉至我院。原告建秦公司称其所承诺的5%，系指被告福建五建陕西分公司尚欠工程款的5%，被告福建五建陕西分公司称该5%系指合同总价款的5%，并称其双方在《建设工程施工合同》中已经约定按照工程合同价款的5%预留保修费。
上述事实，原告建秦公司提交2014年1月7日被告福建五建陕西分公司收条原件一份，及添加原告建秦公司2014年1月14日承诺内容的收条复印件一份。
本院认为，原告建秦公司与被告福建五建陕西分公司签订建设工程施工合同后，原告建秦公司已经履行了施工合�义务，双方在2013年12月30日进行最终决算，确定原告建秦公司施工工程款的总额，至原告建秦公司起诉之日，被告福建五建陕西分公司尚欠付原告建秦公司的工程款424580.06元。交付建设工程施工资料的义务属于后合同义务，原告建秦公司确应全面履行，但是交付工程资料的义务并非被告福建五建陕西分公司拒付工程款的理由，原告建秦公司已经于2014年1月13日承诺扣留5%的保证金，被告福建五建陕西分公司仍未按照约定履行付款义务，以致酿成诉讼。由于双方对于原告建秦公司2014年1月13日承诺中5%保证金的计算基数发生争议，被告福建五建陕西分公司所称其双方在《建设工程施工合同》中已经约定工程质量保证金为工程总价款的5%，本院认为，双方在付款过程中对于所扣留保证金的约定不明，该5%保证金并非双方《建设工程施工合同》中约定的工程质量保修金，而是�告建秦公司承诺完善施工资料的保证金，按照公平原则，应认定原告建秦公司同意扣留截止2014年1月13日被告所欠工程款704900.06元的5%，即被告福建五建陕西分公司扣留工程款的金额应为35245元，故被告福建五建陕西分公司仍应向原告建秦公司支付工程款389335.06元。对于所扣留的35245元，原告建秦公司可待被告福建五建陕西分公司将工程资料向档案馆移交后，向被告福建五建陕西分公司予以主张。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十一条、第九十二条、第一百零七条之规定，判决如下：
一、被告福建省第五建筑工程公司陕西分公司于本判决生效后十日内支付原告陕西建秦基础工程有限责任公司工程款389335.06元；
二、驳回原告陕西建秦基础工程有限责任公司其余之诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7668元（原告已预交），本院减半收取后，由被告福建五建陕西分公司承担3834元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审判员 王晓萤
二〇一五年三月十二日
书记员 王宏杰