四川省广安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）广法民终字第778号
上诉人（原审原告）郑书明，男，汉族，生于1954年6月26日，住四川省邻水县。
委托代理人夏夕明，男，汉族，生于1947年2月19日，住四川省邻水县。
被上诉人（原审被告）邻水县母猪凼煤业有限公司。住所地：四川省邻水县。
法定代表人王玉国，董事长。
委托代理人邱雄，男，汉族，生于1969年5月6日，住四川省邻水县。
上诉人郑书明因与被上诉人邻水县母猪凼煤业有限公司（以下简称母猪凼煤业公司）劳动争议纠纷一案，不服四川省邻水县人民法院（2015）邻水民初字第1324号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，上诉人郑书明及其委托代理人夏夕明，被上诉人母猪凼煤业公司的委托代理人邱雄到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，1998年12月至2005年，郑书明被母猪凼煤业公司招为采煤工。2006年1月至今，郑书明在母猪凼煤业公司从事地面管理工作，月工资2，300元。郑书明在从事地面管理工作期间，主要从事看护厂区，不分白天晚上，实行月薪。郑书明自1998年到母猪凼煤业公司工作以来，双方均未签订书面劳动合同。
同时查明，郑书明生于1954年6月26日（现已年满61周岁），户籍类别为农村居民。郑书明于1971年8月至1986年7月在邻水县荆坪乡黄坪村小学从事炊事员工作。2014年7月在邻水县荆坪乡黄坪村小学从事炊事员工作。2014年3月15日，郑书明以在学校炊事员的身份申请参加养老保险，郑书明的申请，经邻水县荆坪乡中心学校（用人单位）初审并经邻水县教育局审查，再经邻水县社会保险事业管理局审核，于2014年7月开始领取退休养老金。郑书明退休后，仍在母猪凼煤业公司从事地面管理工作至今。
原审法院认为，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。郑书明主张自1998年12月至今在母猪凼煤业公司务工，双方存在劳动关系。《劳动合同法》第四十四条第二项规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。郑书明于2014年7月开始领取退休金，双方之间的劳动关系应自1998年12月至2014年6月止，郑书明2014年7月至今在母猪凼煤业公司工作，双方系劳务关系，而非劳动关系。
《劳动合同法》规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。该法同时规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍工资。同时，《劳动争议仲裁调解法》规定，劳动争议申请仲裁的时效为一年。郑书明1998年12月开始到母猪凼煤业公司工作，双方一直未签订书面劳动合同，应视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同，直至郑书明开始领取退休金时止。现郑书明请求母猪凼煤业公司支付2008年1月至2015年5月期间的二倍工资差额402，444.31元，一方面明显超过仲裁时效，同时也无法律依据，不予支持。
郑书明主张的由母猪凼煤业公司支付其延长工作时间的工资250，961.93元有误，双方的劳动关系不是实行的计时、计件劳动，郑书明的工种相对较特殊。没有具体的劳动时间，实行的月薪制，不分白天晚上，没有休假时间，其约定是双方自愿，母猪凼煤业公司根据其特殊情形予以考虑，因郑书明自留山地是母猪凼煤业公司煤矿所在地，为了双方的均得利益，双方完全是一种自愿行为。再则，郑书明并无任何证据证明其晚上值班，也无休息日、节假日值班视为加班或延长工作日的证据，对其主张由母猪凼煤业公司支付延长工作时间的工资不予支持。
郑书明在母猪凼煤业公司工作期间，母猪凼煤业公司作为用人单位依法应当为劳动者缴纳社会保险。由于社会保险费的缴纳属于行政征收范畴，不属于民事案件处理范围，本案不做处理。
劳动者享有职业卫生保护的权利。郑书明在母猪凼煤业公司工作，系从事接触职业病危害作业的劳动者，母猪凼煤业公司作为用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业病健康检查，建立健康档案并妥善保管备查。郑书明请求母猪凼煤业公司为其进行健康检查，于法有据，如母猪凼煤业公司拒绝对其进行离岗前体检，其有权向安全生产监督管理部门举报、投诉，由有权机关督促或责令母猪凼煤业公司依法组织其进行离岗前检查。现郑书明请求法院判决由母猪凼煤业公司对其进行健康检查不当，不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第八十五条、第八十二条，《中华人民共和国调解仲裁法》第二十七条之规定，判决：一、郑书明与邻水县母猪凼煤业有限公司自1998年12月至2014年6月期间的劳动关系成立；二、驳回郑书明的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由邻水县母猪凼煤业有限公司负担。
郑书明不服原审法院的上述民事判决，向本院提起上诉。其主要上诉理由是：1、上诉人的基本养老保险是自己花钱购买的，上诉人虽领取了退休金，但系长期从事职业病危害工作的劳动者，因被上诉人没有给上诉人进行职业健康检查，上诉人与被上诉人现在仍属于劳动关系而非劳务关系。2、被上诉人与上诉人建立劳动关系一年后至今仍没有订立书面劳动合同，根据《劳动合同法》第82条第二款的规定，应支付未订立书面劳动合同二倍工资的差额部分。3、上诉人休息日、法定节假日一年365天在厂里上班，有夏元齐等人的证言证实，原审法院不予支持明显不公。4、《社会保险法》第83条第三款规定，个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以申请调解、仲裁、提起诉讼。缴纳社会保险费应属于民事案件处理范围，原审法院不作处理违法。5、原审法院不支持上诉人关于判决被上诉人送上诉人到授权的医院进行职业健康检查的主张违反《职业病防治法》的规定。综上，原判决认定事实不清，适用法律错误，请求撤销原判，依法改判：1、确认上诉人与被上诉人之间从1998年至今的劳动关系成立；2、被上诉人支付未与上诉人签订书面劳动合同和无固定期书面劳动合同的双倍工资的差额部分402444.31元；3、被上诉人支付上诉人延长工作时间的加班工资250961.93元；4、被上诉人补缴上诉人与被上诉人建立劳动关系以来16年零5个月的养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险费，个人缴纳部分由上诉人承担；5、一、二审诉讼费由被上诉人承担。
被上诉人母猪凼煤业公司辩称：上诉人与被上诉人之间系劳务关系；上诉人请求支付未签订书面劳动合同的双倍工资差额部份已超过了仲裁时效；上诉人将值班与加班混为一谈，值班费已包含在月薪内，上诉人并无证据证明其存在加班的事实，其主张加班工资的主张不应得到支持；社会保险费的缴纳属于行政征收范畴，不属于人民法院民事案件处理范围。请求驳回上诉，维持原判。
二审中，上诉人郑书明向本院提交了其缴纳养老保险的缴费凭证，拟证明母猪凼煤业公司曾经承诺帮其购买养老保险但没履行诺言，后来其以邻水县荆坪乡黄坪村小学炊事员身份申请参加养老保险，并自行缴纳了养老保险费。被上诉人母猪凼煤业公司对该证据的真实性无异议，但认为与本案无关联性。
二审期间，本院依上诉人郑书明之申请到邻水县八耳镇人民政府调取其在母猪凼煤业公司工作期间法定节假日、双休日值班的相关记录。邻水县八耳镇人民政府对此于2015年11月5日出具《情况说明》，称：该煤矿2015年3月之前均在正常生产或整改，此期间镇政府主要对井下生产、地面设施设备和制度执行等方面进行检查，不检查煤矿企业照厂人员值班情况。2015年3月至今煤矿停工停产，镇政府不定期对该矿开展安全生产检查，检查期间煤矿均有人值班，煤矿企业无照厂人员相关记录。所以镇政府无法提供郑书明在母猪凼煤矿2006年至今在法定节假日、双休日、停产整改的值班记录。对该《情况说明》，上诉人郑书明质证认为内容不实，被上诉人母猪凼煤业公司对其真实性无异议。
对上诉人郑书明向法院提交的缴费凭证，双方对其真实性均无异议，因母猪凼煤业公司没有兑现为郑书明购买养老保险的承诺才导致本案纠纷的发生，该证据与本案具有一定关联性，本院予以采信。对于《情况说明》，郑书明虽有异议但未提出反驳证据并说明理由，本院对该证据予以采信。
本院审理查明的事实除与原审查明一致外，另查明：2014年郑书明以邻水县荆坪乡黄坪村小学炊事员身份申请参加养老保险，并自行缴纳了养老保险费。
本院认为，关于劳动关系存续期间问题。《劳动合同法》第四十四条第二项规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条规定，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。本案中，郑书明于2014年7月开始领取退休金时，其与母猪凼煤业公司的劳动关系依法终止。原审法院认定双方劳动关系存续期间自1998年12月起至2014年6月止，郑书明2014年7月至今在母猪凼煤业公司工作，双方系劳务关系而非劳动关系是正确的。对于从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查的，《劳动合同法》仅规定用人单位不得依照该法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同。因此，郑书明关于母猪凼煤业公司没有为其进行职业健康检查，双方现在仍属于劳动关系而非劳务关系的主张缺乏法律依据。
关于未签订劳动合同的双倍工资差额问题。双倍工资实质是劳动者在正常劳动报酬之外，依照《劳动合同法》第八十二条的规定对于用人单位应签却未签劳动合同行为可取得的惩罚性赔偿，而非劳动报酬，故应适用劳动争议仲裁时效的一般性规定。本案中，郑书明于1998年12月开始到母猪凼煤业公司工作，2008年1月1日《劳动合同法》施行后，母猪凼煤业公司仍未按规定与郑书明订立书面劳动合同，郑书明本有权主张2008年2月1日至2008年12月31日期间的双倍工资差额，但郑书明于2015年5月27日才申请仲裁，其关于2008年2月至2008年12月期间的双倍工资差额的请求已超过一年时效。同时，因用人单位应支付双倍工资的期限为用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日，超过该期限的，视为双方订立了无固定期限劳动合同。因此，原审法院对郑书明主张的2008年1月至2015年5月期间的双倍工资差额不予支持是正确的。
关于加班工资问题。本案中，郑书明并无证明其加班的基本证据，其在一审中提供的夏元齐等人关于“郑书明2006年1月至今365天在公司上班，从未间断”的证言内容明显不合情理，不应采信。其在二审中申请调取证据，邻水县八耳镇人民政府又无法提供2006年至今郑书明在母猪凼煤矿法定节假日、双休日、停产整改期间的值班记录。即使郑书明这几年在多数法定节假日、双休日仍坚守岗位，根据郑书明看护厂区的工作性质、劳动强度、双方长期按月薪2300元履行以及郑书明并无证据证明其正常工作时间工资低于当地最低工资标准等情况，可视为母猪凼煤业公司已支付的月薪2300元中包含法定节假日、双休日的加班工资。郑书明领取退休金后与母猪凼煤业公司形成劳务关系，其劳动报酬的领取应遵从双方的约定。因此，本院对郑书明要求支付加班工资的主张亦不支持。
关于补缴社会保险问题。社保管理部门与缴费义务主体之间是一种管理与被管理的行政法律关系，因用人单位欠缴或拒缴社会保险费引发的纠纷，不属于人民法院民事案件的受案范围，原审法院不予审理并无不当。
关于请求法院判决由母猪凼煤业公司对其进行健康检查问题。《中华人民共和国职业病防治法》第六十三条规定，县级以上人民政府职业卫生监督管理部门依照职业病防治法律、法规、国家职业卫生标准和卫生要求，依据职责划分，对职业病防治工作进行监督检查。职业病的防治工作不属人民法院管辖，郑书明认为母猪凼煤业公司未按《中华人民共和国职业病防治法》的规定对其进行离职前的职业病检查，可另循法律途径解决，原审法院不予支持并无不当。
综上，上诉人郑书明的上诉理由不能成立，本院不予支持。原判决认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人郑书明负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张登贵
审 判 员 黄正明
代理审判员 梁 成
二〇一五十一月二十六日
书 记 员 杨 珺
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。