包头市东河区人民法院
民 事 判 决 书
包头市东河区人民法院
民事判决书
（2015）包东民初字第2533号
原告吕某某，现住包头市。
委托代理人张海军，系内蒙古瀛昊律师事务所律师。
被告包头市第一印刷厂
法定代表人吕保华，系厂长
住所地包头市东河区巴彦塔拉大街原精胶厂南。
委托代理人郭焰，系内蒙古诺行律师事务所律师。
委托代理人崔敏，系内蒙古诺行律师事务所律师。
原告吕某某诉被告包头市第一印刷厂劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告吕树林及其委托代理人张海军、被告包头市第一印刷厂的委托代理人郭焰均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告吕某某诉称，原告诉被告劳动争议一案，经过东河区劳动争议仲裁委员会裁决，认为被告作为劳动关系的主体已经消亡，故作出了包东劳仲字（2014）88号不予受理的通知。现原告只能依法诉讼到法院。原告是包头市第一印刷厂的国营职工，于1980年11月1日参加工作。在1983年6月30日工作过程中不慎将右手四个手指及左手拇指截断。伤愈后继续回单位工作，没有享受任何工伤待遇，从2004年起单位由于没有业务，全厂停产放假，此后单位没钱就不再发放工资。原告的伤情经劳动部门鉴定为6级伤残，按法律规定6级伤残属于大部分丧失劳动能力。由于企业的原因不能安排工作，应给付停工留薪期工资。其他企业职工只给付生活补贴，故对于该项补偿应按停工留薪的待遇进行发放。另外该份文件中对于工伤职工的特殊群体没有考虑。没有列支工伤职工解除劳动关系以后的一次性医疗、就业补助金是错误的，违法的。根据法律规定，解除劳动关系时，企业必须支付该项待遇。根据法律规定，企业营业执照被吊销，只是经营资格的丧失并不影响被告作为诉讼主体的存在。综上所述，为了维护原告的权利，特诉至人民法院，请求判令一、被告依据法律规定及棚企改办发（2014）15号文件的规定，对原告进行安置即：1补缴从欠费之日起至2014年3月31日止的各项社会保险；2给付经济补偿金1350元×34年=45900元；3为原告办理失业保险手续；4给付企业停产期间困难职工生活补贴，从2004年-2014年共计45282元。二、1判令由被告给付原告从2004年起至2014年12月31日之间的伤残津贴工资；每月工资按上年度职工社会平均工资的60%的60%计算；2判令由被告解除双方之间的劳动关系并给付一次性医疗、就业补助金46月×4423元=203458元。三、诉讼费由被告承担。
被告包头市第一印刷厂辩称，该企业处于长期破产状态，因为政府土地征收，才给解决单位在职职工的安置问题。就原告的情况，我们也作为安置组多次约谈过，我们只能给原告两个选择，第一，按照厂职工代表大会通过的安置方案进行安置。第二，若不同意这样安置，则纳入老工伤的安置范围之内，从2012年到2016年，解决之前的遗留问题，医疗、工伤保险等该补交的都补交，之后就是生活保障的问题，按照工伤走，社保给的补贴低于原来的工资，企业应该补上去，但是就企业现在的情况根本没有办法解决，至于其他的问题也解决不了。
经审理查明，原告吕某某系包头市第一印刷厂的职工，于1980年参加工作。1983年6月30日下午，原告在生产操作中，因机器突然失灵，原告的手指被裁刀裁切，发生事故。住院医治后，原告继续留厂在保卫部门工作，一直到2004年。此后由于被告停产，原告回家待岗至今。2009年，在原告多次要求下，被告向有关机构提出申请，请求对原告进行工伤鉴定。2010年3月26日，包头市医务劳动鉴定委员会向被告出具了包医鉴工字（092）543号《工伤与职业病伤残等级评定结论通知书》，确认原告致残程度为六级。2014年，由于被告所在厂区属于包头市东河区北梁棚户区改造范围，因此2014年4月3日，被告制定出台了《包头市第一印刷厂企业土地征收及职工安置方案》。2014年4月3日包头市北梁棚户区安置区企业改革土地征收工作办公室制定出台了棚企改办发（2014）15号《包头市北梁棚户区安置区企业改革土地征收办公室关于第一印刷厂企业土地征收职工安置实施意见》。因原告要求按照工伤职工安置，不同意按照一般工人待遇安置，并到包头市北梁棚户区安置区企业改革土地征收办公室信访部门反映情况。2014年9月16日，包头市北梁棚户区安置区企业改革土地征收办公室对此进行了答复，出具了棚企改办信（2014）11号答复件，解决意见为：“按照相关政策规定，工作组正与市工伤保险部门协商，将企业工伤人员移交市相关部门。将老工伤人员纳入工伤保险统筹。”2014年12月12日，吕树林向包头市东河区劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁，2014年12月26日，包头市东河区劳动争议仲裁委员会下达了包东劳仲字（2014）88号《不予受理案件通知书》，理由是2006年包头市第一印刷厂因逾期未年检被包头市工商管理局吊销了营业执照，认为仲裁的主体不存在。
另查明，包头市第一印刷厂依据棚企改办发（2014）15号《包头市北梁棚户区安置区企业改革土地征收办公室关于第一印刷厂企业土地征收职工安置实施意见》安置职工，一般要和被安置职工签订《包头市第一印刷厂职工解除劳动关系协议书》，而且对该协议书要进行公证，此后还要向被安置职工出具《包头市第一印刷厂企业土地征收职工安置费用清算单》。本案原告吕树林至今没有签订上述协议书，但被告已经为原告补缴了单位应当承担的养老保险费、医疗保险费、生育保险费、失业保险费和工伤保险费（2014年3月31日止），除此之外原告还未得到安置补偿。在审理中，原告吕树林愿意与被告从2014年3月31日始解除劳动关系，但表示不愿意将自己按照老工伤人员纳入工伤保险统筹。故原告诉至人民法院，请求判令一、被告依据法律规定及棚企改办发（2014）15号文件的规定，对原告进行安置即：1补缴从欠费之日起至2014年3月31日止的各项社会保险；2给付经济补偿金1350元×34年=45900元；3为原告办理失业保险手续；4给付企业停产期间困难职工生活补贴，从2004年-2014年共计45282元。二、1判令由被告给付原告从2004年起至2014年12月31日之间的伤残津贴工资；每月工资按上年度职工社会平均工资的60%的60%计算；2判令由被告解除双方之间的劳动关系并给付一次性医疗、就业补助金46月×4423元=203458元。三、诉讼费由被告承担。
以上查明的案件事实，有当事人的陈述、包头市社会保险参保证明等相关的证据材料在案佐证。
本院认为，原告愿意与被告解除劳动关系，但不同意按照《包头市北梁棚户区安置区企业改革土地征收办公室关于第一印刷厂企业土地征收职工安置实施意见》对其进行安置，因此对原告应依法进行安置补偿。对于原告的诉请一1、补缴从欠费之日起至2014年3月31日止的各项社会保险，因被告已经按照（2014）15号文件为原告补缴了医疗保险、养老保险、生育保险、失业保险和工伤保险费用，故原告的该项诉讼请求已经实现。2、给付经济补偿金45900元，按照（2014）15号文件精神前提条件是职工需要同意解除劳动关系，置换职工身份后，现原告同意解除与被告的劳动关系，故被告应当一次性支付原告经济补偿金1350元×34个月=45900元。3、为原告办理失业保险手续的诉请已经实现。4、给付企业停产期间困难职工生活补贴，从2004年-2014年共计45282元，该项诉请因不符合法律规定，本院不予支持。对于原告的诉请二1、对于原告要求被告给付原告从2004年起至2014年3月31日之间的伤残津贴工资，每月工资按上年度职工社会平均工资的60%的60%计算的诉讼请求，本院依法予以支持(2004年4060.44元、2005年4796.64元、2006年5754.6元、2007年6648.84元、2008年7878.24元、2009年9401.04元、2010年11051.64元、2011年12782.52元、2012年14933.16元、2013年16939.08元、2014年4624.56元)。2、对于一次性医疗补助金，因原告于1983年发生事故，根据包头市人民政府办公厅文件包府办发（2011）237号的政策规定，老工伤应该由原单位将个人的工伤情况上报到包头市工伤保险中心规定办理老工伤保险待遇；对于一次性伤残就业补助金，按照《工伤保险条例》及《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》的相关规定，被告依法支付原告一次性伤残就业补助金4423元×23个月=101729元。依照《中华人民共和国社会保险法》第二条，第三十八条，《工伤保险条例》第三十条第一款、第三十六条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、原告与被告签订解除劳动关系协议后，被告立即一次性支付原告经济补偿金1350元×34个月=45900元。
二、原告与被告签订解除劳动关系协议后，被告立即一次性支付原告从2004年起至2014年3月31日之间的伤残津贴工资总计98870.76元。
三、原告与被告签订解除劳动关系协议后，被告立即一次性支付原告伤残就业补助金4423元×23个月=101729元。
四、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元（原告已预交），由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费10元上诉于包头市中级人民法院。
审 判 长 赵 慧
人民陪审员 马明甫
人民陪审员 张雨萍
二〇一六年一月二十六日
书 记 员 陈婷婷
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条之规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算，法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算，法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
附本判决引用的法律条文：
《中华人民共和国社会保险法》
第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物资帮助的权利。
第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；(四)安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。
《工伤保险条例》
第三十条第一款职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗的，享受工伤医疗待遇。
第三十六条第二款经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。