新疆维吾尔自治区石河子市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）石民初字第1623号
原告：冯银芳，女，1966年7月10日出生，回族，无固定职业。
委托代理人：陈慧泉，新疆双信律师事务所律师。
被告：石河子市石河子镇河沿村村民委员会。
代表人：冯保林，主任。
委托代理人：窦福海，石河子市西环法律服务所法律工作者。
原告冯银芳与被告石河子市石河子镇河沿村村民委员会（以下简称河沿村村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2014年4月21日受理后，依法由审判员杜世成适用简易程序，于2014年5月13日、6月4日公开开庭进行了审理。原告冯银芳及委托代理人陈慧泉，被告河沿村村委会主任冯保林及委托代理人窦福海到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告冯银芳诉称：1999年河沿村进行二轮土地承包时，原告作为户主（共有人为3人）共承包了20亩土地，并与被告签订《二轮土地承包合同》。2011年8月，原告的土地被石河子市政府依法征用，被告将原告名下的14亩土地的征地补偿款发放给原告，其余6亩土地的青苗补偿费也发给了原告，但没有将该6亩土地的征地补偿款、安置补助费合计198000元发给了原告，后原告多次索要未果，现诉至本院，请求法院判令被告支付土地补偿款79200元（1650元／亩×8倍×6亩）、安置补助费118800元（1650元／亩×12倍×6亩），支付利息35112元（198000元×6.65元%÷12个月×32个月（2011年9月1日至2014年5月1日）］，要求被告负担本案的诉讼费用。
被告河沿村村委会辩称：1999年二轮土地承包时，原告常住人口有3人，因原告的丈夫马志虎系上门女婿，根据《河沿村二轮土地承包方案》，因原告丈夫为招女婿上门，应当给原告分配14亩土地，但由于被告的疏忽大意，给原告多分了6亩，因此，被告不应当再给原告另外6亩地的征地补偿款、安置补助费，故请求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：原告冯银芳为被告河沿村村民，1990年4月，原告与户籍在甘肃老家的马志虎登记结婚，婚后生育长子马荣（1986年11月2日出生）、次子马彬（1989年2月1日出生）。后马荣随外公、外婆一起生活，且户籍也在外公、外婆名下。1998年，马志虎将其老家甘肃的户籍迁入河沿村。
1999年11月29日，被告河沿村村委会发布《二轮土地承包方案，内容为：“1、本村二轮土地承包对1996年调整土地均10亩不动（不包括婚嫁、死亡、迁出），多余部分按高价地收费；2、对1996年婚嫁女方（指人在户在），不论几口人只给14亩口粮田，多余部分土地取出，如不好调整按高价收费；3、1996年土地调整后婚嫁、迁出、死亡和个别农户多余土地取出，首先给1996年土地调整后，土地面积不够的农户补足，然后按照新增人口均摊；……。”。
1999年12月1日，原告与被告河沿村村委会签订了《第二轮土地承包合同》（合同编号：178），约定内容为：“被告将其所有的20亩土地承包给原告耕种，土地承包期为30年，于2029年12月1日止。本合同为三十年土地承包合同，受法律保护，不因领导的变动而变动，如国家政策性质变化和国家建设征用土地，按国家规定办理。”后原石河子乡人民政府为原告颁发了农村土地承包经营权证书，承包土地基本情况登记中载明，户主为原告冯银芳，共有人为原告、马彬、马志虎3人。
2010年4月29日，石河子市人民政府颁布石政发（2010）40号关于印发《石河子市国家建设征地补偿安置标准的规定》的通知，主要内容为：“土地补偿费为每亩1650元／亩的8倍补偿，安置补助费为每亩1650元／亩的12倍补偿。……。”
2011年8月，被告为原告发放了20亩的青苗补偿费，其中14亩土地补偿费、安置补助费外，剩余6亩地的土地补偿款79200元（1650元／亩×8倍×6亩）、安置补助费118800元（1650元／亩×12倍×6亩），至今没有向原告发放。
另查明：2011年7月7日起一至三年金融机构同期贷款利率为6.65%。
审理过程中，被告对其与原告签订的二轮土地承包合同、土地承包经营权证书真实性没有异议，对已经给原告发放的20亩土地的青苗补偿费、14亩土地的安置补助费及土地补偿费没有异议，对剩余6亩土地的安置补助费及土地补偿费没有异议。
以上事实，根据原、被告向本院出具的第二轮土地承包合同书、农村土地承包经营权证书、常住人口登记表等证据，予以认定。
本院认为：1999年12月1日，原告与被告自愿签订的《第二轮土地承包合同书》，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应当依约全面履行。同时，原石河子市石河子乡人民政府给原告核发了农村土地承包经营权证书，被告将20亩土地承包给原告耕种至征收土地时。在签订第二轮土地承包合同之前，原告的家庭成员马志虎已经将户籍迁入被告处，其子马彬为原告土地承包户中的家庭成员。根据农村土地承包经营权证中载明的共有人数，被告为原告承包地的土地为3人计20亩，故被告在庭审中辩解马志虎为外来女婿不应当将原告承包的另外6亩土地补助款及安置补助费发放给原告的理由不能成立。因此，被告应当将原告承包的6亩土地的土地补偿款79200元（1650元／亩×8倍×6亩）、安置补助费118800元（1650元／亩×12倍×6亩），发放给原告。
2011年8月，被告河沿村委会没有将原告其中6亩地的土地补偿款、安置补助费发放给原告，该土地补偿费、征地补偿款发放视为被告河沿村委会拖欠原告的欠款，原告要求被告河沿村委会支付利息及计算利息的期限，符合法律规定，本院予以认定。结合金融机构同期贷款利率，被告河沿村委会应当支付原告的利息期限为自2011年9月1日至2014年5月1日止，计32个月，被告应当支付原告利息35112元（198000元×6.65元%÷12个月×32个月］。
综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第一款第（二）项、第二十二条，《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第四条第一款（法律条文附后）之规定判决如下：
一、被告石河子市石河子镇河沿村村民委员会给付原告冯银芳土地补偿费79200元；
二、被告石河子市石河子镇河沿村村民委员会给付原告冯银芳安置补助费118800元；
三、被告石河子市石河子镇河沿村村民委员会给付原告冯银芳利息35112元；
以上三项，合计233112元，被告石河子市石河子镇河沿村村民委员会于本判决生效之日起十五日内给付原告冯银芳。
本案受理费4797元，其他诉讼费用90元，合计4887元（原告已预交），由被告石河子市石河子镇河沿村村民委员会负担，与前款一并给付原告冯银芳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。
审判员 杜世成
二〇一四年六月二十三日
书记员 芦艳红
新疆维吾尔自治区石河子市人民法院法律文书附页
本法律文书所引用的条款：（2014）石民初字第1623号
《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第一款第（二）项规定：“承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。”第二十二条“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权”，《中华人民共和国物权法》第四十二条第一款“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产”、第二款“征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益”、第三款“征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收入的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收入的居住条件”、第四款“任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用”、第一百三十二条“承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿”，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第四条第一款“农户成员为多人的，由其代表人进行诉讼。农户代表人按照下列情形确定：（一）土地承包经营权证等证书上记载的人。”。