山西省运城市盐湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）运盐民相初字第269号
原告山西运城农村商业银行股份有限公司。
法定代表人卫永虹，该公司董事长。
委托代理人王岗，运城农村商业银行股份有限公司特殊资产经营部副经理。
委托代理人王运家，运城农村商业银行股份有限公司上郭支行行长。
被告李海洋，男，1967年2月8日出生，汉族。
被告赵忠霞，女，1969年4月22日出生，汉族。
原告山西运城农村商业银行股份有限公司与被告李海洋、赵忠霞金融借款合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2014年11月28日在本院第四法庭，公开开庭进行了审理。原告山西运城农村商业银行股份有限公司委托代理人王岗、王运家到庭参加了诉讼，被告李海洋、赵忠霞经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告山西运城农村商业银行股份有限公司诉称：被告李海洋、赵忠霞在婚姻关系存续期间于2013年5月22日在山西运城市盐湖区农村信用合作联社上郭信用社借款人民币20000元，月利率11.301‰，约定还款日期为2014年5月21日。期间被告分别于2013年6月30日结息290元、2013年9月30日结息200元、2014年1月10日结息1200元、2014年3月30日结息500元、2014年5月30日结息500元，截止2014年8月31日，仍欠本金20000元，利息803.34元，罚息384.23元，本息合计21187.57元。同时依据中国银行业监督管理委员会山西银监局2013年4月8日作出的晋银监复【2013】37号“关于山西运城农村商业银行股份有限公司及分支机构开业的批复”，即原运城市盐湖区农村信用合作联社自行终止，其债权债务转为原告山西运城农村商业银行股份有限公司的债权债务。现该笔借款已逾期，经多次催收，二被告未能归还借款，故诉至法院，要求依法判令被告李海洋、赵忠霞归还借款本金20000元及至借款付清之日的利息并由被告承担本案的一切诉讼费用。
原告为证明自己的主张，提供的证据有：1、借款申请书一份，证明被告李海洋申请从原运城市盐湖区农村信用合作联社上郭信用社借款的事实；2、贷款合同一份，证明被告李海洋从原运城市盐湖区农村信用合作联社上郭信用社处借款的事实及相关的权利义务；3、被告李海洋出具借据一份，证明是被告李海洋借款的事实；4、合同签订影像资料一份，证明签订合同是双方当事人真实意思表示；5、被告李海洋的配偶赵忠霞出具的借款承诺书，证明被告赵忠霞愿意为被告李海洋的借款共同承担清偿责任；6、进账凭证一份，证明原运城市盐湖区农村信用合作联社上郭信用社已将贷款转入被告李海洋账户的事实；7、被告李海洋、赵忠霞的身份证复印件2份，证明二被告的基本情况；8、山西省银监局晋银监复【2013】37号文件一份，证明原告主体适格。
被告李海洋、赵忠霞经本院合法传唤未到庭,未提交书面答辩状，亦未在举证期限内提交证据。
因二被告未到庭，故对原告提供的证据未进行质证。本院审查认为，对原告提交的证据：借款申请书一份、贷款合同一份、被告李海洋出具借据一份、合同签订影像资料一份、被告李海洋的配偶赵忠霞出具的借款承诺书一份、进账凭证一份、被告李海洋、赵忠霞的身份证复印件2份，中国银行业监督管理委员会山西银监局做出山西运城农村商业银行股份有限公司及分支机构开业的晋银监复【2013】37号批复一份，经审核上述证据客观真实，本院予以确认。
经审理查明：2013年5月22日，被告李海洋向原运城市盐湖区农村信用合作联社上郭信用社借款20000元，双方签订了《贷款合同》，被告李海洋同时出具借据一份，借据约定：贷款20000元，贷款期限从2013年5月22日起至2014年5月21日止，月利率11.301‰，逾期加罚比例为月利率11.301‰的50%。被告赵忠霞出具了借款人配偶承诺书，表示愿对该借款共同承担所有债务责任。期间被告共清偿利息2690元，截止2014年8月31日，被告李海洋尚欠贷款本金20000元及利息803.34元、罚息384.23元，本息合计21187.57元，二被告至今未还。原告经多次索要无果，故诉至本院，要求法院判令被告李海洋、赵忠霞归还借款本金20000元及至款还清之日的利息。同时查明：2013年4月8日，中国银行业监督管理委员会山西银监局做出晋银监复【2013】37号“关于山西运城农村商业银行股份有限公司及分支机构开业的批复”，批复中有原运城市盐湖区农村信用合作联社自行终止，运城市盐湖区农村信用合作联社债权债务转为原告山西运城农村商业银行股份有限公司债权债务等相关内容。
本院认为：债务应当清偿。被告李海洋与原盐湖区农村信用合作联社签订的《贷款合同》、被告赵忠霞出具的借款人配偶承诺书，合法有效，双方当事人均应按约履行。被告李海洋、赵忠霞欠原盐湖区农村信用合作联社贷款本金20000元、利息及逾期利息，有《贷款合同》、《农村信用社借款借据》为证，事实清楚，被告李海洋久拖不付，显属违约。同时依据中国银行业监督管理委员会山西银监局的函件批复，原运城市盐湖区农村信用合作联社自行终止，其债权债务转为山西运城农村商业银行股份有限公司的债权债务，原告有权要求被告李海洋立即归还借款本金20000元、利息及逾期利息，原告的主张，理据充分，本院予以支持。被告赵忠霞作为被告李海洋的配偶，承诺共同偿还该笔债务，现原告主张二被告共同归还借款本金、利息及罚息，理据充分，本院予以支持。故依照《中华人民共和国民法通则》第四十四条,《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告李海洋、赵忠霞于本判决生效后15日内归还原告山西运城农村商业银行股份有限公司贷款本金20000元、利息及逾期利息（利息按月利率11.301‰计算从2013年5月22日起至借款付清之日止；逾期利息按月利率11.301‰的50%计算，自2014年5月22日起付至本判决指定的债务履行期之日止，含被告已归还的利息2690元）。
如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费330元，由被告李海洋、赵忠霞承担。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省运城市中级人民法院。
审 判 长 张红霞
审 判 员 李宝琴
代理审判员 卫红胜
二〇一四年十二月八日
书 记 员 薛丽媛
一、附：送达信息表
法律文书（）运盐字第号书当事人受送达人送达人送达时间送达方式上诉状递交地址运城市盐湖区人民法院立案庭2005办公室二、本案引用的法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第四十四条企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。
企业法人分立、合并，它的权利和义务由变更后的法人享有和承担。
《中华人民共和国合同法》
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）
第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。