重庆市江津区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）津法民初字第09429号
原告：重庆市江津区万通塑铝门窗安装有限公司，住所地重庆市江津区几江东城家园C栋，组织机构代码证79589740-4。
法定代表人：黄贞明，总经理。
委托代理人：李梦帆，重庆联佳律师事务所律师，特别授权。
被告：重庆中农环保建设股份有限公司，住所地重庆市潼南县小渡镇人民街259号，组织机构代码证74745419-0。
法定代表人：汪政君，总经理。
委托代理人：刘迟，重庆嘉凯律师事务所律师，特别授权。
原告重庆市江津区万通塑铝门窗安装有限公司诉被告重庆中农环保建设股份有限公司定作合同纠纷一案，本院于2015年10月22日立案受理后，原被告向本院申请庭外和解，和解期限届满后，依法由审判员熊肖敏适用简易程序分别于2015年11月26日、12月23日、2016年1月日公开开庭进行了审理。原告法定代表人黄贞明及其委托代理人李梦帆，被告重庆中农环保建设股份有限公司委托代理人刘迟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告重庆市江津区万通塑铝门窗安装有限公司诉称：2013年8月7日，原、被告签订《塑钢门窗及铝合金百页制作安装协议》，约定被告将江津区龙华巴渝新居一期A组团工程A8#-A13#、A21#-A25#楼塑钢门窗及百叶窗的制作安装工程分包给原告施工。工程完工并交付使用后，被告尚欠工程款327258元至今未付，且逾期付款违约。现起诉要求被告支付该工程欠款及违约金（以327258元为基数，从2015年4月7日起按日1%的利率计算至工程款付清为止）。
被告重庆中农环保建设股份有限公司辩称：我公司承建涉案工程且设立项目部属实，但没有刻制项目部印章。我公司未与原告签订任何合同，也未授权他人与原告签订合同，与原告没有合同权利义务关系，不同意支付原告工程款。如果存在违约的情况下，原、被告之间约定的违约金比例过高，同意按月利率2%的标准计算，并从起诉之日起算。
经审理查明：2013年4月16日，重庆中农建设有限公司与重庆市江津区龙华镇双溪村民委员会签订《重庆市江津区龙华重庆民居A组团房建续建工程施工合同》，约定重庆市江津区龙华镇双溪村民委员将江津区龙华重庆民居A组团房建工程8-13、21-25号楼工程承包给被告施工。合同第二部分通用条款第38.1条约定：“承包人按专用条款的约定分包所承包的部分工程，并与分包单位签订分包合同。除非发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包”。合同还对其他事项进行了约定。合同签订后，重庆中农建设有限公司便承建涉案项目并设立项目部。2013年8月7日，重庆中农建设有限公司江津区龙华重庆名居房建工程项目部（甲方）与原告签订《塑钢门窗及铝合金百页制作安装协议》，约定甲方将其承建的江津区龙华巴渝新居一期A组团工程A8#-A13#、A21#-A25#楼塑钢门窗及百叶窗的制作安装工程分包给乙方施工。合同第六条约定：“合同价：塑钢门窗包干价280元/㎡，铝合金、百页窗包干价130元/㎡”。合同第七条约定：“付款方式：塑钢门窗框进场安装完毕，甲方在十日内支付乙方协议总价的50%的进度款；2、塑钢窗扇（含玻璃）安装完成，甲方在十日内支付乙方协议总价的30%的工程进度款；3、门窗安装完毕后，由乙方向甲方提出书面申请进行单项验收，甲方收到申请后，7日内组织相关人员进行验收，工程竣工验收合格后，两个月内向乙方累计支付到结算总价的99%，余下1%作为保修金，保修期满后（二年）一次性支付清余款；4、铝合金百页窗安装完成验收合格后，甲方在十日内向乙方一次性结清；5、付款办法：转账或现金支付”。合同第八条约定：“按经济合同法，如甲方违约支付工程款，违约金每日按违约金总额的1%计算”。合同还对其他事项进行了约定。原告、被告项目部及现场代表谢云才均在该合同上签章签字。合同签订后，原告便进场施工。工程完工并交付后，现已投入使用。2014年11月15日，重庆中农建设有限公司项目负责人谢云才与原告结算，重庆中农建设有限公司应付原告工程款1239654.44元。扣除已经支付的工程款900000元及1%的质保金12396.54元后，被告尚欠327257.90元至今未支付。
另查明：2015年1月25日，重庆中农建设有限公司变更为重庆中农环保建设股份有限公司，即本案被告。2013年6月28日、29日，重庆中农建设有限公司江津区龙华重庆名居房建工程项目部分别向江津龙华巴渝新居建设指挥部、江津龙华双溪村村民委员会送达《要求对龙华巴渝新居（一期）A组团工程A24#楼开工报告》、《要求对江津龙华巴渝新居（一期）A组团工程八角窗变更后增加资金预算报告》、《要求拨付龙华巴渝新居（一期）A组团工程主体进度款报告》。2014年3月14日，重庆中农建设有限公司江津区龙华重庆名居房建工程项目部项目负责人谢云才向江津龙华巴渝新居建设指挥部、江津龙华双溪村村民委员会发送《关于屋面瓦原核单价已无法采购的报告》。施工过程中，谢云才以重庆中农建设有限公司名义向龙华镇双溪村万户巴渝新居建设管理办公室申请领取工程进度款并退还工程款保证金等，经相关部门审核后，该办公室通过重庆市农村商业银行向重庆中农建设有限公司支付相应的工程进度款及工程款保证金等。
审理中，原告变更诉讼请求，要求被告支付尚欠工程款327257.90元及资金占用利息损失（以327257.90元为基数，从2014年11月15日起按中国人民银行同期同期贷款利率标准计算至该工程款付清为止）。
上述事实，有当事人的陈述，《重庆市江津区龙华重庆民居A组团房建续建工程施工合同》，《塑钢门窗及铝合金百页制作安装协议》，《江津龙华巴渝新居（一期）A组团塑钢门窗铝合金百叶窗结算表》，《要求对龙华巴渝新居（一期）A组团工程A24#楼开工报告》、《要求对江津龙华巴渝新居（一期）A组团工程八角窗变更后增加资金预算报告》、《要求拨付龙华巴渝新居（一期）A组团工程主体进度款报告》，《龙华巴渝新居项目工程进度拨款单》及《重庆农村商业银行电汇凭证》，经庭审质证，在卷可证，足以认定。
本院认为，重庆中农建设有限公司与重庆市江津区龙华镇双溪村民委员会签订《重庆市江津区龙华重庆民居A组团房建续建工程施工合同》，按合同通用条款第38.1条“承包人按专用条款的约定分包所承包的部分工程，并与分包单位签订分包合同。除非发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包”的约定，重庆中农建设有限公司未经发包人同意，擅自将涉案工程塑钢门窗及百叶窗的制作安装工程分包给原告施工，违反了《中华人民共和国建筑法》规定，故原告与重庆中农建设有限公司江津区龙华重庆名居房建工程项目部之间签订的《塑钢门窗及铝合金百页制作安装协议》无效。合同虽然无效，但重庆中农建设有限公司江津区龙华重庆名居房建工程项目部负责人谢云才已与原告对涉案工程款项进行结算，且涉案工程已经投入使用，按最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条关于“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任”的规定，涉案工程投入使用后，应视为被告接收认可该工程，故重庆中农建设有限公司应当将尚欠的涉案工程款支付原告，其拒绝支付，给原告造成资金占用利息损失。重庆中农建设有限公司变更为重庆中农环保建设股份有限公司，即本案被告后，原重庆中农建设有限公司的所有权利义务都由被告享有和承担。故原告要求被告支付尚欠工程款及资金占用利息损失（以327257.90元为基数，从2014年11月15日起按中国人民银行同期同期贷款利率标准计算至该工程款付清为止）的主张，符合法律规定，本院予以支持。被告关于“我公司未与原告签订任何合同，也未授权他人与原告签订合同，与原告没有合同权利义务关系，不同意支付原告工程款”的辩解，因被告承建涉案项目后成立了项目部，谢云才以项目部现场代表与原告签订合同、以项目部负责人的名义向江津龙华巴渝新居建设指挥部、江津龙华双溪村村民委员会发送报告且以被告名义向龙华镇双溪村万户巴渝新居建设管理办公室申请领取工程进度款及退还工程款保证金的行为，原告有理由相信谢云才是代表被告公司履行职务行为，故其辩解理由不成立，本院不予采纳。为了保护当事人的合法权利，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第一百零七条、第一百零九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条之规定，判决如下：
一、被告重庆中农环保建设股份有限公司在本判决生效后十日内支付原告重庆市江津区万通塑铝门窗安装有限公司工程款327257.90元。
二、被告重庆中农环保建设股份有限公司在本判决生效后十日内支付原告重庆市江津区万通塑铝门窗安装有限公司工程款327257.90元的资金占用利息损失（以327257.90元为基数，从2014年11月15日起按中国人民银行同期同期贷款利率标准计算至该工程款付清为止）。
如果被告重庆中农环保建设股份有限公司未按判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6208元，减半收取3104元，由被告重庆中农环保建设股份有限公司负担。限被告在本判决生效后七日内向本院交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内，均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应当自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定的履行期间的最后一日起计算。
审判员 熊肖敏
二〇一六年一月二十七日
书记员 陈予波