安徽省凤阳县人民法院民 事 判 决 书（2015）凤民一初字第01591号原告：安徽凤阳工业园区门台社区村委会。住所地安徽省凤阳县府城镇门台街道。法定代表人：陈良国，该社区主任。委托代理人：范永红，安徽皖淮律师事务所律师。被告：曹凤杰，农民。委托代理人：马永明，安徽明都律师事务所律师。委托代理人：王盛誉，安徽明都律师事务所律师。本院于2015年7月1日立案受理了原告安徽凤阳工业园区门台社区村民委员会（以下简称“门台村委会”）诉被告曹凤杰返还原物纠纷一案。依法由审判员张睿适用简易程序独任审判，于2015年7月28日公开开庭进行了审理。原告门台村委会法定代表人陈良国及其委托代理人范永红、被告曹凤杰及其委托代理人马永明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。门台村委会诉称：2003年11月13日，门台村委会前身凤阳县门台镇门台村民委员会从村民曹凤忠处以1500元价格，转让两间瓦房，供本村五保户曹凤玉居住。2007年5月，曹凤玉因车祸死亡，该房屋一直空闲。2014年上半年，曹凤杰占用该房，导致部分村民有意见。门台村委会与曹凤杰沟通，其不理，占用至今。要求曹凤杰返还占用门台村委会的二间瓦房。曹凤杰辩称：不是被我占有的，村主任讲村里没有钱修这个房屋，你可以去修，村里同意，我去修。这个房屋在我门前，很脏，垃圾成堆，维修后在我手里。村里前任书记祁贵祥同意的，给我出具的书面东西。祁贵祥讲曹凤杰去修，村里以后给维修费，具体数字没讲。没讲这个房屋归谁，这个书记2014年年底退掉的。村里的事情我不清楚。该房屋长期无人管理，成为危房，曹凤杰取得门台居委会同意的情况，进行了维修。门台居委会要回房屋，要补偿曹凤杰维修房屋所花费的费用。门台村委会为支持自己的诉讼请求，提交了如下证据，并经质证：1、门台村委会组织结构代码证一份。用以证明其主体资格。曹凤杰质证：没有异议。2、曹凤杰人口信息表一份。用以证明曹凤杰的身份信息。曹凤杰质证：没有异议。3、门台村委会出具的情况说明一份。用以证明事发经过。曹凤杰质证：房屋从谁手里买的、五保户死亡是事实。这个房屋由曹凤杰维修后，占用使用的。4、曹凤玉死亡证明、门台社区村委会证明各一份。用以证明曹凤玉的死亡时间。曹凤杰质证：没有异议。5、房屋转让协议书及领条各一份。用以证明争议标的物的由来，房屋没有土地使用证、房产证、准建证。曹凤杰质证：凭转让协议书证明村委会享有房屋所有权，证据不足。曹凤忠也没有这个房屋的准建证。只有具有准建证才可以进行房屋转让。这个房屋原始是我家的房子，曹凤玉是我堂兄。曹凤忠是我哥哥。我父亲在的时候有手续的，现在找到不了。6、门台村委会制作的曹凤玉宅基地示意图一份。用以证明诉争房屋的四至，门台村委会自己测量。曹凤杰质证：示意图不对，我原来量的是28平方。7、维修房屋证明和领条一份。用以证明村里对这个房屋进行了维修。曹凤杰质证：这个是2003年维修的，村里维修后又破了。曹凤杰是2014年维修的。曹凤杰为支持自己的抗辩，提交了如下证据，并经质证：1、曹凤杰身份证一份。用以证明其主体资格。门台居委会质证：没有异议。2、曹凤杰申请书一份。用以证明曹凤杰维修房屋得到村里同意。我向门台村申请的，要报到工业园区审批。申请书是维修我曹凤杰的房屋。门台村委会质证：向城建局申请的，没有批文。维修的是曹凤杰的房屋，和本案无关。3、现场照片6张。用以证明老房子是危房，维修后的样子。门台村委会质证：只有一张和本案有关，其他5张和本案无关。4、证人张某出庭作证时的陈述。和当事人没有关系。我知道这个房屋，我和我家邻居去干活的。曹凤杰让我去修的房屋的。里面垫地基和清理垃圾。门台村委会质证：和本案无关。5、证人王某出庭作证时的陈述。和当事人没有亲戚关系。曹凤杰让我盖房子的。那个房子是在曹凤杰南边的房子，之前有个五保户住的。做的下水、围墙。这个清单是我写的，我只包工不包料。工资在5000多元。干了几天。门台村委会质证：给曹凤杰干活的，和本案无关。认证如下：门台村委会的证据：证据1、2，曹凤杰无异议，证据效力本院予以认定；证据3－7，能够证实诉争房屋为门台村委会购置，但房屋客观上已不存在，门台村委会主张的标的物已不存在，客观上无法返还，证据效力本院不予认定。曹凤杰的证据：证据1，门台村委会无异议，证据效力本院予以认定；证据2－5，不能证实曹凤杰占有房屋合法，证据效力本院不予认定。根据上述认定的证据及当事人的陈述，查明如下事实：2003年11月13日，门台村委会的前身凤阳县门台镇门台村民委会以1500元价格从村民曹凤忠手中购置了二间瓦房及占有的宅基地，该房屋位于门台新街西段南侧，给本村五保户曹凤玉居住。该房屋占有的为集体土地，没有准建证，也没有房产证，门台村委会后购置后也没有办理房产证。后凤阳县门台镇合并到凤阳县府城镇，凤阳县门台镇门台村民委员会转化安徽凤阳工业园区门台社区村委会。2007年5月12日，曹凤玉因交通事故死亡，该房屋一直空闲无人使用。2014年上半年，村民曹凤杰将该房占有、使用至今，后房屋毁坏，已不存在，只有宅基地使用权尚在曹凤杰控制之中，门台村委会在自行索要未果的情况下，起诉来院，要求曹凤杰返还占有的二间瓦房。因门台村委会诉请求的标的物已不存在，故本院向门台村委会进行了释明，是否变更诉讼请求，门台村委会未申请变更。本院认为：《中华人民共和国物权法》第二百四十一条规定，基于合同关系等产生的占有，有关不动产或者动产的使用、收益、违约责任等，按照合同约定；合同没有约定或者约定不明确的，依照有关法律规定，门台村委会为解决五保户的居住问题购置的二间瓦房及相应占有的宅基地使用权，该房屋虽没有房产证、准建证等手续，不具有所有权，但房屋实际交付并履行，门台村委会对诉争房屋及占有的宅基地仍享有占有、使用权，为诉争房屋及占有宅基地的权利人。《中华人民共和国物权法》第二百四十五条规定，占有的不动产或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物；对妨害占有的行为，占有人有权请求排除妨害或者消除危险；因侵占或者妨害造成损害的，占有人有权请求损害赔偿。曹凤杰占有的二间瓦房，原物已经不存在，返还请求客观上无法实现。因此本院对门台村委会进行了释明，门台村委会未申请变更诉讼请求，故其要求曹凤杰返还二间瓦房的请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十四条第三款，《中华人民共和国物权法》第三十四条、第二百四十一条、第二百四十五条、第二百五十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：驳回原告安徽凤阳门台社区村民委员的诉讼请求。案件受理费80元，减半收取40元，由原告安徽凤阳门台社区村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审判员 张 睿二〇一五年十月十六日书记员 王飞腾附相关法律及司法解释条文：《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；（二）集体经济组织的财产；（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；（四）集体所有的其他财产。集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。《中华人民共和国物权法》第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。第二百四十一条基于合同关系等产生的占有，有关不动产或者动产的使用、收益、违约责任等，按照合同约定；合同没有约定或者约定不明确的，依照有关法律规定。第二百四十五条占有的不动产或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物；对妨害占有的行为，占有人有权请求排除妨害或者消除危险；因侵占或者妨害造成损害的，占有人有权请求损害赔偿。占有人返还原物的请求权，自侵占发生之日起一年内未行使的，该请求权消灭。第一百五十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。