沈阳市和平区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沈和民二初字第02492号
原告：黄永爱，女，朝鲜族，
委托代理人：黎崇，系辽宁多成律师事务所律师。
被告：沈阳市和平区浑河站西街道办事处新立屯村民委员会。
负责人：金昌烈，系该村民委员会主任。
委托代理人：姜辉，女，汉族，系该村民委员会法律顾问。
原告黄永爱与被告沈阳市和平区浑河站西街道办事处新立屯村民委员会（以下简称新立屯村委会）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员盛雯独任审判，于2015年8月28日、2015年9月2日两次公开开庭进行了审理，原告黄永爱的委托代理人黎崇，被告新立屯村委会的负责人金昌烈及委托代理人姜辉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告黄永爱诉称：2006年10月11日原告黄永爱与被告新立屯村民委员会签订《动迁协议》协议编号23号。协议约定了动迁安置规定，回迁安置规定，原告按约定向被告新立屯村民委员会支付了105000元并被告开具收据。2007年10月25日原告与被告又签订了《回迁面积转让协议》，协议中的甲方崔炳诛原告一直未接触，实际上是由原告黄永爱与被告新立屯村民委员会签订的《回迁面积转让协议》，由于原告一直未与崔炳诛接触过，所以签订协议的所有事宜均由被告会计崔莲芯代签，原告按约定支付了29279元。由于被告不按协议履行义务并且与原告咨询相关法律部门认为，原告与被告签订的协议违反法律强制性规定，所有签订协议无效。因此原告合法权益受到损害，诉至法院，请法院支付原告诉讼请求。诉讼请求：1、请求法院依法确认原告与被告签订的《动迁协议》编号23号协议无效；2、请求法院返还《动迁协议》及《回迁面积转让协议》款项人民币134，279元及造成的损失。
庭审中，原告变更第1项诉讼请求为：解除原告于2006年10月11日与被告签订的《动迁协议》；并自动放弃第2项诉讼请求中的要求被告赔偿损失部分的诉讼请求。
被告新立屯村委会辩称：被告村委会不同意原告黄永爱的诉讼请求原因：1、被告村委会没有得到原告黄永爱交付的购房款，虽然原告与被告签订“动迁协议”，但从内容上可以看出，这份“动迁协议”只套用了本村动迁户的协议书范本，原告既不是动迁户，被告也不是拆迁单位，这份协议实质上就是一份房屋买卖的居间合同。原告所购买的房屋是本村被拆迁户金世姬的70平方米和崔炳诛的15.41平方米，这些面积，原告以动迁户的价格买下享受产权安置。购房款被告村委会已经直接交付给金世姬和崔炳诛，金世姬的70平方米和崔炳诛的15.41平方米就变成了动迁时的货币安置。正是双方各自不同的利益需求，才使被告村委会从事了联络双方当事人买卖拆迁房屋的居间行为；2、村委会没有过错，本案中，当案外人沈阳百福房地产开发公司得知原告以被拆迁户的价格入住后，便企图以商品房的价格卖给原告从而获得更高购房款，所以没有按约定安置（原告购买的）回迁户的房屋，这才是导致原告得不到房屋的根本原因。另外，村委会是有权力同意原告购买本村村民的房屋的，因为外村人购买本村村民的房屋只有经村委会同意才有效，所以村委会只是本着高效便民的原则，在村屯改造、动迁回迁之际，认可了原告与本村村民的房屋买卖而已，并没有侵害沈阳百福房地产开发公司的利益，反而是沈阳百福房地产开发公司没有按照约定如数交付回迁房屋。综上，被告村委会既没有得到原告黄永爱购房款，也没有85.41平方米的房屋可供交付，村委会在此过程中只起搭桥、居间介绍的作用，没有干涉双方任何权利义务，所以原告所诉主体不应当是村委会，而应当是沈阳百福房地产开发公司并请求安置回迁房屋，以实现原告购房目的。
经审理查明：原告非被告村集体组织成员。2006年10月11日，原告（乙方）与被告新立屯村委会（甲方）签订了《动迁协议》一份。该协议约定，为改造新立村、提高住房水平、改善生活环境。经计经委、土地局、规划局、开发区党委的同意，村委会研究决定，动迁新立村规划内的旧房屋集资建设新住宅楼。经甲、乙双方协商达成以下协议：动迁所赔有房证房屋1，500／平方米，仓库面积750元／平方米，临时房屋500-550元／平方米，围墙每六延长米为1，500元。厕所、菜窖500元／平方米；回迁时间在2006年11月30日前回迁安置结束；回迁楼层造价3、4、5层楼，1，550元／㎡，2层楼1，500元／㎡，1层楼1，450元／㎡，六层楼1，400元／㎡；动迁户确认楼层楼号后，和甲方结算楼层差价和平米差价，交清进住楼的各项费用，甲方负责办理进住手续和住房钥匙；因甲方不能在2006年11月30日前安置回迁，每月每户赔补动迁户1，000元住房补助费，至进住新楼为止。计算时间从2006年12月1日起；因乙方不能正常按期回迁，所造成的一切责任和经济后果由乙方自行负责；协议尾部手写载明：“该户购买金世姬剩余回迁楼70平方米，享受回迁楼待遇”。协议签订后，被告于2006年11月8日为原告出具《收据》一张，金额为：105，000元。
另查明：截至原告提起本案诉讼之日（2015年8月3日）止，原告未取得上述《动迁协议》约定的回迁楼房。
上述事实，有原告提供的《动迁协议》、收据及当事人当庭陈述等证据在卷佐证，已经庭审质证，本院予以确认。
本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，否则应承担违约责任。本案中，原、被告虽签订了《动迁协议》，但该协议约定的回迁房屋并非商品房，其性质应为村民回迁房屋，而原告并非该村村民，故其在主体上并不享有请求安置权，且被告也不具有继续履行协议约定的安置房屋条件，故原、被告签订的《动迁协议》事实上已无法继续履行，依据《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）第九十四条第四项：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或有其他违约行为致使不能实现合同目的”的规定，原告要求解除其与被告签订的《动迁协议》的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持；协议解除后，依据合同法第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，被告应返还原告支付的购房款，故原告要求被告返还购房款的诉讼请求，本院予以支持。关于购房款的具体数额问题，被告向原告出具的收据中注明的金额为105，000元，对于该部分购房款，本院予以认定；对于原告主张的其余数额29，279元购房款，原告庭审中提供了其与案外人崔莲芯签订的《回迁面积转让协议》，但该协议不能证明被告实际收取了该部分购房款，故对该部分购房款，本院不予认定，原告可另行主张权利。
关于被告辩称其未得到原告支付的购房款一节。虽原、被告在签订的《动迁协议》中约定了原告购买案外人金世姬的剩余房屋面积，但系被告向原告出具了收据，至于被告是否将该款转至金世姬，其性质是已由原告交纳的购房款转变为被告支付金世姬的货币安置款，与本案非同一法律关系，故被告该抗辩，因无事实依据，本院不予支持；关于被告辩称其对原告未取得回迁房屋无过错一节，依据合同法第一百二十一条：“当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决”的规定，被告作为与原告签订《动迁协议》的相对方，应对原告未取得回迁房屋承担法律责任，故被告该抗辩，因无法律依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百二十一条之规定，判决如下：
一、解除原告黄永爱与被告沈阳市和平区浑河站西街道办事处新立屯村民委员会于2006年10月11日签订的《动迁协议》；
二、被告沈阳市和平区浑河站西街道办事处新立屯村民委员会于本判决生效之日起十日内返还原告黄永爱购房款105，000元；
三、驳回原告其他诉讼请求。
如果被告沈阳市和平区浑河站西街道办事处新立屯村民委员会未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费2，986元（原告已预交），收取1，493元，由原告黄永爱承担326元，由被告沈阳市和平区浑河站西街道办事处新立屯村民委员会承担1，167元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或者代表人人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。
审判员 盛 雯
二〇一五年九月九日
书记员 陈荟茹
本案判决依据的相关法律规定
《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限避届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表示不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百二十一条当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。