青海省格尔木市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）格民初字第500号
原告王建伟，男，汉族，1977年6月30日生。
委托代理人尹彩霞，青海法脉律师事务所律师。
被告中色十二冶金建设有限公司。
法定代表人畅耀民，总经理。
委托代理人尚伟，男，1973年8月16日生，汉族，中色十二冶金建设有限公司西北分公司法律顾问。
被告西宁汇成能源科技有限公司。
法定代表人陆松鹤，执行董事。
原告王建伟与被告中色十二冶金建设有限公司（以下简称中色十二冶）、西宁汇成能源科技有限公司（以下简称汇成公司）租赁合同纠纷一案，本院于2014年6月3日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王建伟及委托代理人尹彩霞、被告中色十二冶委托代理人尚伟到庭参加诉讼，被告汇成公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告王建伟诉称，2011年11月19日，被告中色十二冶青海盐湖纯碱工程项目部（以下简称中色十二冶项目部）与原告签订《租赁合同》，2011年11月19日至2012年10月11日期间，被告从原告所经营的格尔木东海建材租赁站根据租赁合同领取钢管、扣件、模板、U卡等建筑建材，被告中色十二冶付清了2011年12月31日前的租赁费，2012年1月1日至2012年3月1日期间因天气寒冷施工单位报停未予计算租赁费，自2012年3月1日至2012年10月11日期间的租赁费按照双方约定数额应为55117.28元；另有部分钢管没有归还，租赁费根据双方签订的合同自2012年10月7日计算至2014年5月31日原告起诉之日，共计804根钢管，租赁费为37116.31元，以上两项租赁费合计92233.59元，被告中色十二冶应支付给原告；被告中色十二冶在退还租赁物时，钢管12.331吨因丢失未能退还原告，价值61655元；部分扣件螺丝、模板筋板等损坏，根据原告和中色十二冶的合同约定应产生维修损失1678.8元；因被告中色十二冶未按时支付租赁费，故应承担违约金5万元。青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院（以下简称海西中院）（2014）西民一初字第12号民事判决书查明：被告中色十二冶为施工需要设立中色十二冶项目部，被告中色十二冶名下所有承包单位均挂被告牌子，亦在被告中色十二冶设立的该项目部院内居住、办公。中色十二冶项目部职工李存喜证实中色十二冶项目部是中色十二冶在青海盐湖纯碱项目中设立的项目部。被告汇成公司职工吕天涯证实汇成公司法定代表人陆松鹤2012年3月前是中色十二冶项目部经理，此后项目部经理为邹一鸣，即汇成公司在中色十二冶承建的青海盐湖纯碱工程项目中以中色十二冶项目部的名义对外从事民事活动，故要求被告汇成公司对被告中色十二冶承担连带责任。因原告的各项款项二被告未予支付，故具状起诉，请求依法判令：1、被告中色十二冶支付原告租赁费92233.59元；2、被告中色十二冶支付原告丢失材料款61655元；3、被告中色十二冶支付原告材料维修费1678.8元；4、被告中色十二冶支付原告违约金5万元；5、被告汇成公司对上述款项承担连带支付责任；6、案件受理费、公告费及保全费由二被告承担。
被告中色十二冶辩称，原告所述情况不属实。被告中色十二冶及青海盐湖纯碱工程项目部均未与原告签订过租赁合同，且未使用过原告的建筑材料，故不应承担支付原告主张的任何一项费用。签订合同的经办人陈高不是被告中色十二冶的工作人员，从原告处领材料的陈高、李敏华、虞卫新及退货的曹建丰、ＸＸ也不是被告中色十二冶的人员。对海西中院（2014）西民一初字第12号民事判决书认定的被告汇成公司与被告中色十二冶是挂靠关系有异议，对该判决未提起上诉是因为其他原因，不能据此认定被告汇成公司与被告中色十二冶的挂靠关系。被告中色十二冶印章管理文件证明与原告签订《租赁合同》的印章不是被告中色十二冶的印章，故不能用非被告中色十二冶的印章认定被告中色十二冶与原告存在租赁合同关系。
被告汇成公司未提出答辩意见。
经审理查明，中国天辰有限公司承包青海盐湖金属镁一体化项目100万吨／年纯碱装置安装工程。2012年7月中国天辰工程有限公司作为总承包商（发包方）与施工承包商（承包方）即本案被告中色十二冶签订《青海盐湖金属镁一体化项目100万吨／年纯碱装置安装工程B标段施工合同》。2012年2月被告中色十二冶与被告汇成公司签订《青海盐湖金属镁一体化项目100万吨／年纯碱装置土建工程B标段蒸吸工程建设工程施工承包合同》。2011年11月19日，原告王建伟经营的格尔木东海建材租赁站与被告中色十二冶项目部签订一份《租赁合同》，合同主要内容：租金计算从合同签订之日起，根据领料单日期起开始计算至将租赁物资归还到格尔木东海建材租赁站场地之日止；租金收取方法，承租时间不足一个月按一个月收费，超过一个月按实际天数收费。每个月结算租赁费一次，承租方将租赁费一次性结清，逾期超过三个月不交租赁费，出租方有权终止合同，并向出租方偿付违约期租赁费总额每日加收3%的违约金；租赁期间承租方对物资要妥善保管，并负责维修保养，租赁物资退还时，出租方检查验收，如有丢失、损坏、保养不善，按合同附表的价格或市场价格要求承租方向出租方支付赔偿金及维修费；冬季无法施工时，经出租方到施工现场核实，付清租费后给予报停，报停期限双方书面协商订立；所租用的架管每260米为一吨计算租赁费，钢模板见附表，按理论重量计算租赁费。租赁合同附表：租赁物资损坏及维修收费标准，1、模板：开焊每块2.5元；丢失筋板30#每块3元、20#每块2元、15#每块1.5元、10#每块1元；弯曲变形为报废，打洞每个5元（直径不超过16mm）；模板打洞直径超过16mm的报废。2、钢管：弯曲变形每米1元，丢失扣件螺丝每个1元。3、钢管截断损失赔偿：6米被截为2米以下按原值赔偿，截成2米至3米赔偿为每吨2000元，截成3米以上赔偿每吨1500元。以上赔偿价格是在总吨位相等的情况下（膜板见合同附件）。租赁合同甲方（出租方）签字王建伟，并加盖格尔木东海建材租赁站印章，乙方（承租方）签字陈高，并加盖中色十二冶青海盐湖纯碱工程项目部印章。2011年11月1日陈高从原告处领取6米钢管60根，十字扣件300个；2011年11月20日领取6米钢管240根、3米钢管1330根、2米钢管1850根、1米钢管400根，十字扣件5610套、连接扣件300套、转向扣件1200套；2011年12月3日李敏华从原告处领取1512号钢模板290块、1015号钢模板110块、U卡3000个；2012年10月7日虞卫新从原告处领取4米钢管800根、1.5米钢管4根；2012年4月30日曹建丰向原告退还1512号模板290块（其中66块筋板损坏）、1012号模板110块、U卡3000个；2012年6月18日退还2米钢管1850根；2012年7月13日退还6米钢管300根；2012年7月18日退还扣件3159个；2012年10月7日退还3.5米钢管42根、3米钢管1198根、2.5米钢管28根、2米钢管4根、1.5米钢管5根、1米钢管476根、扣件3812个（其中2578套缺少螺丝）；2012年10月11日退还扣件439个、1米钢管88根。
2014年8月14日，原告向本院提起诉讼保全，本院依法于2014年8月19日作出青海省格尔木市人民法院（2014）格民初字第500—1号民事裁定书，对被告中色十二冶在中国天辰工程有限公司的工程款209952元予以冻结。
另查明，海西中院受理的原告王宝良诉被告中色十二冶、汇成公司、陆松鹤租赁合同纠纷一案中，汇成公司资料员吕天涯称，被告汇成公司从被告中色十二冶项目部承包了“蒸吸”工段工程，被告汇成公司以被告中色十二冶项目部的名义对外开展各项活动。在该项工程中，被告汇成公司前面使用的是圆形公章，后面使用的是椭圆形公章。中色十二冶项目部技术员李存喜称，中色十二冶在青海盐湖纯碱工程项目中设立项目部，名称为“中色十二冶金建设有限公司青海盐湖纯碱工程项目部”。该项目中的“蒸吸”工段分包给了被告汇成公司，被告汇成公司与被告中色十二冶项目部在“蒸吸”工程中是挂靠关系。项目部有两枚公章，大约从2012年8月开始使用的是椭圆形公章，只限于资料方面使用，之前使用的李存喜没有见过。海西中院作出（2014）西民一初字第12号民事判决书，认定被告中色十二冶与被告汇成公司系挂靠关系，中色十二冶从挂靠中取得利益，理应对汇成公司的行为承担连带责任。
又查明，海西中院（2014）西民一初字第12号民事判决认定被告中色十二冶为施工需要设立中色十二冶青海盐湖纯碱工程项目部，被告中色十二冶名下所有承包单位均挂被告牌子，亦在被告中色十二冶设立的该项目部院内居住、办公。
本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租赁费的合同。承租人应按照约定的期限支付租赁费，承租人无正当理由未支付或者迟延支付租赁费的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。中色十二冶项目部作为中色十二冶的一个部门，不具备独立的法人资格，其对外签订合同的民事行为应由其法人即本案被告中色十二冶承担责任。原告与被告签订的《租赁合同》系双方真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，合法、有效。关于李敏华的身份问题，海西中院作出的（2014）西民一初字第12号民事判决书认定李敏华为中色十二冶的工作人员；关于陈高的身份可依据其作为被告中色十二冶的委托代理人与原告签订《租赁合同》予以确认。庭审中，原告提交的领货单中陈高领取的6米钢管300根，退货单中亦出现由曹建丰退还的6米钢管300根，领货单中有李敏华领取的1512号钢模板290块、1015号钢模板110块，同样在退货单中亦出现同样型号数量的钢模板，据此，根据领货单与退货单的相互印证确认陈高、李敏华、曹建丰等人在原告处领取施工建材、退还施工建材的行为并非个人行为，而是作为被告中色十二冶的工作人员所进行的职务行为。《中华人民共合同民法通则》第四十三条规定“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任”。海西中院受理的原告王宝良诉被告中色十二冶、汇成公司、陆松鹤租赁合同纠纷一案中查明，被告汇成公司从被告中色十二冶项目部承包了“蒸吸”工段工程，被告汇成公司以被告中色十二冶项目部的名义对外开展各项活动。海西中院作出的（2014）西民一初字第12号民事判决书亦认定被告汇成公司的租赁行为与被告中色十二冶为挂靠提供便利之间有因果关系，被告中色十二冶为最终受益者，双方之间为挂靠关系，因此，本案中所欠付的租赁费及其他费用应由被告汇成公司承担，被告中色十二冶承担连带责任。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”。被告中色十二冶称李敏华、陈高等人不是公司人员，故中色十二冶不应支付原告租赁、维修等费用的抗辩意见无证据证实，本院不予采纳。庭审中被告中色十二冶另称原告与中色十二冶项目部签订的《租赁合同》中所加盖的“中色十二冶金建设有限公司青海盐湖纯碱工程项目部”印章不是被告中色十二冶的印章，并提交公章管理文件一份，但被告中色十二冶无证据证实与原告签订的《租赁合同》中印章为虚假印章，故对该抗辩意见，本院不予采纳。
本案租赁费及其他费用，根据原告提交的领货单及退货单予以确认：以下钢管均按照260米／吨，每日每吨租赁费为5元来计算。2012年1月1日至2012年3月1日期间，因天气寒冷，施工单位工作报停，所以在此期间租赁费不予计算。2011年11月1日领取6米的钢管60根，合计360米，合1.38吨，2011年11月20日领取6米钢管240根，3米钢管1330根，2米钢管1850根，1米钢管400根，合计9530米，合36.65吨，2012年10月7日领货4米钢管800根，1.5米钢管4根，合计3206米，合12.33吨，以上钢管共计13096米，合50.37吨。2012年6月18日被告退还2米的钢管1850根，合计3700米，合14.23吨，2012年7月13日被告退还6米的钢管300根，合计1800米，合6.92吨，2012年10月7日，被告退还3.5米的钢管42根，3米的钢管1198根，2.5米的钢管28根，2米的钢管4根，1.5米的钢管5根，1米的钢管476根，2012年10月7日被告共退还钢管4302.5米，合16.55吨。2012年10月11日被告退还1米的钢管88根，合计88米，合0.34吨，以上被告共退还钢管9890.5米，合38.04吨。未退还钢管共3205.5米，合12.33吨。
钢管租赁费：2012年3月1日至2012年6月18日期间，因2012年6月18日被告退还钢管3700米，期间租赁费为109天＊5元＊14.23吨=7755.35元；2012年3月1日至2012年7月13日期间，因被告2012年7月13日退还钢管1800米，期间租赁费为134天＊5元＊6.92吨=4636.4元；2012年3月1日至2012年10月7日期间，因被告2012年10月7日退还钢管4302.5米，期间租赁费为220天＊5元＊16.55吨=18205元。2012年10月7日被告从原告处领取钢管3206米，截止2014年5月31日未退还，2012年10月7日至2014年5月31日期间，租赁费为602天＊5元＊12.33=37116.31元，以上钢管的租赁费合计为67713.06元。《中华人民共和国合同法》第二百二十二条规定“承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任”。故被告应对12.33吨未退还钢管予以赔偿，赔偿金额为12.33吨＊5000元=61650元。
钢模板租赁费：2011年12月3日，被告从原告处领取1512号钢模板290块，1512号钢模板每块重8.92公斤，合计2586.8公斤，1015号钢模板110块，1015号钢模板每块8.4公斤，合计924共计，2011年12月3日被告从原告处领取钢模板总重量为3510.8公斤，合3.51吨，截止2012年4月30日，1512号钢模板290块、1015号钢模板110块，被告全部退还原告，租赁期为2012年3月1日至2012年4月30日，租赁费为60天＊6元＊3.51吨=1263.6元，故钢模板的租赁费为1263.6元。
关于钢模板的维修费，被告归还的1512号钢模板其中有66块缺少筋板，每块维修费2元，故钢模板的维修费为66块＊2元=132元。
扣件租赁费：2011年11月1日被告从原告处领取十字扣件300套，2011年11月20日被告从原告处领取十字扣件5610套、连接扣件300套、转向扣件1200套，2012年7月18日，被告退还扣件3159套，2012年3月1日至2012年7月18日期间，租赁费为139天＊0.015元＊3159套=6586.52元；2012年10月7日退还扣件3812套，（其中缺少螺丝2578套），2012年3月1日至2012年10月7日期间，租赁费为221天＊0.015元＊3812套=12636.78元。
被告退还的扣件中有2578套因缺少螺丝无法使用，每套维修费为0.6元，计维修费为2578套＊0.6元=1546.8元。
U卡租赁费：2011年12月3日，被告从原告处领取U卡3000个，于2012年4月30日退还，自2012年3月1日至2012年4月30日期间，U卡的租赁费为60天＊0.008元＊3000个=1440元。
综上所述，被告应支付原告的租赁费包括：钢管租赁费67713.06元、钢模板租赁费1263.6元、扣件租赁费12636.78元、U卡的租赁费1440元、租赁费合计83053.44元；丢失材料赔偿款为61650元、应付的维修费包括：扣件维修费132元、钢模板维修费1546.8元，维修费合计1678.8元。关于违约金，原、被告签订的《租赁合同》第四条约定“承租时间不足一个月按一个月收费，超过一个月按实际天数收费。每个月结算租赁费一次，承租方将租赁费一次性结清，逾期超过三个月不交租赁费，出租方有权终止合同，并向出租方偿付违约期租赁费总额每日加收3%的违约金”。原告要求被告支付违约金5万元，应以不超过被告欠付款项的30%确定，为4万元。保全费是原告为维护自己权益得以实现而产生的费用，本院亦采取了相应的保全措施，故该费用由原告自行承担。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条、第二百二十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告西宁汇成能源科技有限公司支付原告王建伟租赁
费83053.44元、赔偿丢失材料款61655元、材料维修费1678.8元，共计146387.24元，于本判决生效之日起十日内付清；
二、被告西宁汇成能源科技有限公司支付原告王建伟违约金4万元，于本判决生效之日起十日内付清；
三、被告中色十二冶金建设有限公司对上述款项承担连带责任；
四、驳回原告王建伟的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4384元，公告费700元，由被告西宁汇成能源科技有限公司、被告中色十二冶金建设有限公司连带承担，于本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。
审 判 长 裴淑文
审 判 员 王爱忠
人民陪审员 刘文阁
二〇一四年十二月二十二日
书 记 员 郭延慧