浙江省兰溪市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）金兰刑初字第566号
公诉机关浙江省兰溪市人民检察院。
被告人应某，中共党员，兰庭苑房产项目开发商。因本案于2015年4月10日被兰溪市公安局刑事拘留，同日被依法取保候审。现在家候审。
辩护人龚贺胜，浙江溪源律师事务所律师。
被告人陆某。因本案于2015年4月10日被兰溪市公安局依法取保候审。现在家候审。
辩护人蔡昌熙，浙江大名律师事务所律师。
辩护人刘晓华，浙江大名律师事务所律师。
被告人马某。因本案于2015年4月23日被兰溪市公安局依法取保候审。现在家候审。
辩护人诸葛友，浙江梦园律师事务所律师。
被告人严某，曾用名伟娜。因本案于2015年4月3日被兰溪市公安局刑事拘留，同�4月13日被依法取保候审。现在家候审。
辩护人姜国根，浙江丹溪律师事务所律师。
兰溪市人民检察院以兰检公诉刑诉（2015）550号起诉书指控被告人应某、陆某、马某、严某犯破坏公用电信设施罪于2015年10月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。兰溪市人民检察院指派检察员叶勇跃出庭支持公诉，被告人应某及其辩护人龚贺胜，被告人陆某及其辩护人刘晓华，被告人马某及其辩护人诸葛友，被告人严某及其辩护人姜国根到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人应某挂靠于兰溪市兴龙房地产有限公司，投资开发了兰庭苑房产项目，并将该项目委托给兰溪市同辉置业咨询有限公司销售。被告人陆某系兰溪市同辉置业咨询有限公司负责人，被告人马某、严某系该公司员工。为销售房产，被告人应某经与陆某商量，以2万余元的价格购买了一套“伪基站”设备，用于发送房产销售广告短信。2015年3月份以来，被告人应某、陆某指使马某、严某在兰溪市范围内，通过安装在浙G×××××雅阁轿车上的“伪基站”设备，多次非法利用中国移动使用的频率，强行与有效范围内的不特定移动用户手机建立连接，共计截获59331个移动用户手机信号，发送房产广告短信69万余条。针对上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭宣读和出示了被告人的供述和辩解、证人证言、书证、鉴定意见、检查笔录、视听光盘等证据。根据上述的事实和证据，公诉机关认为，被告人应某、陆某、马某、严某破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。
被告人应某、�某、马某、严某对起诉书指控的事实及罪名均无异议。
辩护人龚贺胜提出的辩护意见是，1、被告人应某主观恶性较小，动机是为了宣传房产项目，其不清楚使用伪基站后果的严重性；2、本案没有造成严重后果，虽然截获的用户数目较大，但是除了发送短信外，没有其他的影响；3、被告人应某有自首情节；4、被告人认罪态度好。
辩护人刘晓华提出的辩护意见是，1、被告人陆某只是购买机器的联络人，而不是购买者，其没有直接参与，只是吩咐严某和马某去发送短信，其也是无奈的，毕竟其是乙方，做事情需要按照决策者的意见；2、被告人陆某主观恶性小，其主观上并不是为了自己的利益，是为了开发商为了广告考虑；3、本案的社会危害性不大，发送短信时间短、范围小、广告内容合法，没有给社会造成大的危害；4、被告人是初犯、偶犯，之前表现较好。5、被告人认罪态度好，归案后如实交代了自己的犯罪事实；6、本案发生是为单位而非个人，刑法虽未将该罪纳入单位犯罪，但在追究个人刑责时在量刑上应予以区别。综上，希望对被告人陆某从轻处罚并适用缓刑。
辩护人诸葛友提出的辩护意见是，1、被告人马某在共同犯罪中是从犯、起次要辅助作用，其作为公司员工，参与犯罪都是处于被动的受支配地位；2、被告人主动归案，归案后如实供述自己的罪行，认罪态度好；3、被告人是初犯偶犯，法制观念淡薄、听命于老板的指使才触犯法律；4、各被告人之所以走上犯罪道路，也与房地产行业不景气、法制观念淡薄等深层次原因有关。综上，希望对被告人马某从轻处罚并适用缓刑。
辩护人姜国根提出的辩护意见是，1、被告人严某在本案中是被动参与的，在共同犯罪中处于从犯地位�2、被告人归案后认罪态度好；3、被告人只是从事信息发送的过程，连机器都不会调试；4、被告人严某受控于他人。
经审理查明，被告人应某投资开发了位于兰溪市云山街道兰江小学北侧的兰庭苑房产项目，该项目挂靠于兰溪市兴龙房地产有限公司，房产销售由兰溪市同辉置业咨询有限公司提供全程整体策划营销服务。被告人陆某系兰溪市同辉置业咨询有限公司负责人，被告人严某为该公司的销售主管，被告人马某为该公司广告策划人员。2015年2月份，为了节约宣传成本，经被告人陆某建议，被告人应某决定购买一套“伪基站”设备，用于发送房产销售广告短信。后被告人陆某联系一河南人（身份不明）并谈妥购买价格，被告人应某以20000元价格从该河南人处购得“伪基站”设备一套。被告人应某与驾驶员将“伪基站”设备送到售楼部后，由被告人马某设置连接好该套“伪基站”设备，并编辑广告短信内容。被告人应某安排其公司的浙G×××××号丰田雅阁牌汽车装载“伪基站”设备。2015年3月至4月初期间，受被告人应某、陆某的指使、安排，被告人马某、严某驾驶浙G×××××号丰田雅阁牌汽车，单独或共同在兰溪市范围内多次利用“伪基站”设备向周围人群发送房产广告短信，共计截获59331个移动用户手机信号，发送房产广告短信共计69万余条，造成上述移动用户手机信号出现短暂通信中断。
2015年4月2日，公安民警对兰溪市云山街道兰庭苑售楼中心及浙G×××××丰田雅阁牌汽车进行搜查，当场查获作案工具伪基站设备一套、电脑主机一台、笔记本电脑一台、天线一根、手机一部、充电器及电池各一只。经金华无线电监测站检测，该伪基站设备发射频率为945MHz，工作在移动公司的专用频段上，一旦非法使用，将对正常的通信业务造成有害干扰。
上述事实，四被告人在开庭审理过程中均无异议，并有公诉机关当庭宣读和出示的证人方某、唐某、金某、苏某的证言，户籍查询资料、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单、扣押物品照片、发还清单、中国移动通信集团兰溪分公司联合兰溪公安查处“伪基站”案件相关证明、兰溪市兰亭苑项目整体营销代理合同书、浙G×××××车辆运行视频照片、到案经过，浙江省金华无线电监测站检测报告，电子证物检查工作记录——兰公（网警）勘（2015）146号，视听光盘，以及四被告人的身份信息等证据证实，足以认定。
关于被告人应某自己辩称及辩护人龚贺胜提出被告人应某系自首的辩护意见。经查，犯罪以后自动投案，是指犯罪嫌疑人被抓获之前或者尚未归案之前，自己主动向司法机关投案等候处理的行为。本案中公安机关于2015年4月3日已作出决定对被告人应某采取拘留的强制措施，后经电话通知的方式口头传唤被告人应某，被告人应某于4月10日才到公安机关说明情况，办案人员虽然有告知被告人应某要如实供述自己的罪行，但被告人主观上认为自己到公安机关只是为了说明情况或配合调查，并不是因为认识到自己已经犯罪而主动到公安机关投案，因此不符合自首中关于自动投案的规定。
本院认为，被告人应某、陆某、马某、严某利用伪基站设备破坏公用电信设施，致使一万以上用户出现短暂通信中断，危害公共安全，其行为均已构成破坏公用电信设施罪。公诉机关的指控成立，本院予以支持。被告人应某、陆某、马某、严某共同故意实施犯罪，系共同犯罪；被告人马某、严某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法予以减轻处罚。被告人应某、陆某、马某、严某�案后能如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人应某辩称自己是自首及辩护人龚贺胜提出被告人应某系自首的辩护意见，与本院查明的事实不符，本院不予采纳；其他请求从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。辩护人刘晓华提出对被告人陆某从轻处罚及适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。辩护人诸葛友提出对被告人马某从轻处罚及适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。辩护人姜国根提出对被告人严某从轻处罚的辩护意见，本院予采纳。为严肃国法，保护公共安全，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人应某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月（缓刑考验期限，从判�确定之日起计算）。
二、被告人陆某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人马某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
四、被告人严某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
五、扣押在案的作案工具伪基站设备一套（包括信号发射器、电脑主机一台、笔记本电脑一台、天线一根、手机一部、充电器及电池各一只），依法由查扣的公安机关予以没收。
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省金华市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 严宏庭
人民陪审员 冯美琴
人民陪审员 吴国荣
二〇一五年十一月六日
代书 记员 范澎青