湖南省桑植县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）桑法刑初字第16号
公诉机关湖南省桑植县人民检察院。
被告单位湖南华宇水利水电建设工程有限公司张家界城市防洪工程34标段项目部，现已注销。
被告单位湖南品诚建设集团有限公司张家界市四水治理社溪滩片防洪堤工程项目部，现已注销。
被告人符太海，男，1957年12月24日出生于湖南省慈利县，土家族，高中文化，中共党员，系张家界市社溪滩防洪堤工程项目部负责人。因涉嫌犯行贿罪，于2012年11月22日由张家界市人民检察院决定被取保候审，2012年12月20日由桑植县人民检察院决定被取保候审，本院于2014年2月17日决定逮捕，同日桑植县公安局执行逮捕。2014年2月28日本院决定被取保候审。同年9月2日本院决定逮捕，同日桑植县公安局执行逮捕。现羁押于桑植县看守所。
辩护人陆清江，湖南澧滨律师事务所律师。
被告人陈化球，男，1962年6月6日出生于湖南省慈利县，土家族，高中文化，工人。因涉嫌犯行贿罪，于2012年11月22日由张家界市人民检察院决定被取保候审，2012年12月20日由桑植县人民检察院决定被取保候审，本院于2014年2月17日决定逮捕，同日桑植县公安局执行逮捕，2014年2月24日本院决定被取保候审。同年9月2日本院决定逮捕，同日桑植县公安局执行逮捕。同年9月10日本院决定被取保候审。
辩护人欧震，湖南澧滨律师事务所律师。
被告人湖南华宇水利水电建设工程有限公司张家界城市防洪工程34标段项目部、湖南品诚建设集团有限公司张家界市四水治理社溪滩片防洪堤工程项目部、符太海、陈化球涉嫌犯行贿罪一案，由张家界市中级人民法院指定本院管辖，桑植县人民检察院于2014年2月11日以湘桑检刑诉（2014）13号起诉书，向本院提起公诉，本院同日受理。2014年7月7日，湖南省桑植县人民检察院以桑检诉刑变诉（2014）1号变更起诉决定书，对桑检诉刑诉（2014）13号起诉书作如下变更：被告人的身份变更为湖南华宇水利水电建设工程有限公司张家界城市防洪工程34标段项目部、湖南品诚建设集团有限公司张家界市四水治理社溪滩片防洪堤工程项目部、符太海、陈化球；适用的法律变更为：被告人符太海、陈化球为谋取单位利益大肆向国家工作人员行贿，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，应当以单位行贿罪追究刑事责任。
本院审查后，于2014年7月9日向桑植县人民检察院提出了（2014）桑刑初字第16号补充材料函。由于本案情况复杂，本院于2014年5月4日向中院申请，批准延长3个月审限。本院依法组成合议庭。于2014年7月25日公开开庭审理了本案。湖南省桑植县人民检察院检察员黄美玉出庭支持公诉，被告人符太海及其辩护人陆清江，被告人陈化球及其辩护人欧震到庭参加诉讼。现已审理终结。
桑植县人民检察院指控：1、2007年元月，被告人符太海、陈化球与李某甲、文某甲、李某乙从王某甲手中转包张家界防洪堤工程34标段，为感谢张家界防洪公司黄某甲的关照，先后多次给其送人民币18万元；2、2007年4月，被告人符太海、陈化球转包张家界防洪堤34标段后，采用虚报工程量的方式套取工程款，为感谢张家界市防洪工程日贷项目部总监理工程师宓某甲、余某甲，送75万元人民币；3、2009年下半年，被告人符太海不参与张家界防洪堤工程34标段，由被告人陈化球独自管理，陈化球为取得黄某甲在工程上的关照，先后多次给其送人民币共计24万元及价值人民币15.2万元的迈腾B70轿车一辆；4、2008年至2011年，被告人陈化球为了得到张家界城市防洪工程副指挥长、市水利局副局长、日贷办主任秦某甲对张家界防洪工程34标段在资金上的关照，先后多次给其送人民币共计44万元；5、2009年下半年，张家界防洪堤工程的日元贷款用完，决定从污水工程中调节资金，为尽快拨付工程款，被告人陈化球在张家界日贷办副主任、张家界城市污水处理有限公司董事长张某甲家中给其送人民币10万元；6、2010年4月，陈化球、余某甲、龚某甲要求向某甲帮忙，使他们不通过招投标的方式获得张家界市经济技术开发区社溪滩二期工程第一标段的承建权，后经过向某甲的帮助，取得了该工程的承建权。为感谢向某甲，陈化球、余某甲、龚某甲于2010年4月5日、5月5日分两次给向某甲送人民币27.5万元；7、为感谢黄某甲在张家界防洪堤34标段工地上给予的关照，被告人符太海分二次给黄某甲送现金8万元；8、被告人符太海给朱某甲行贿人民币100万元，给向某甲行贿人民币30.5万元；9、2010年期间，被告人符太海为谋取利益，先后三次给张家界城市防洪工程社溪滩项目部现场监理员田某甲送7万元人民币。
针对上述指控，公诉机关提交了相关证据，并认为被告人符太海、陈化球为谋取单位不当利益，向国家工作人员行贿金额为200万元以上，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以单位行贿罪追究刑事责任。
被告人符太海及辩护人陆清江对公诉机关指控的罪名及犯罪事实供认不讳。
被告人陈化球及辩护人欧震对公诉机关指控的罪名及犯罪事实，除对宓某甲、余某甲行贿75万元有异议外，其他均无异议。
经审理查明，被告人湖南品诚建设集团有限公司张家界市四水治理社溪滩片防洪堤工程项目部、湖南华宇水利水电建设工程有限公司张家界城市防洪工程34标段项目部的主要负责人符太海、陈化球为谋取单位不正当利益，向国家公务人员行贿，具体事实分述如下：
一、关于被告单位湖南华宇水利水电建设工程有限公司张家界城市防洪工程34标段项目部的行贿事实：
2007年3月，湖南华宇水利水电建设工程有限公司与张家界城市防洪工程有限责任公司签订了张家界城市防洪官黎坪片堤防洪工程34标段《水利水电工程施工实施合同》，2007年3月，该公司出具了一份法人委托证明书，内容为委托被告人陈化球代表该公司行使下列职权：作为我公司34标段施工项目部常务副经理，由此产生的法律责任我方负责。授权权限为处理相关事宜。在施工过程中，由于出现了阻工情况，经向某甲介绍，于2007年4月5日，该公司为甲方与陈化球为乙方签订了《张家界城市防洪工程第34标段施工合作协议书》，合同约定甲方在收取600万元含招标开支及华宇公司管理费，后另按实收取来张界家工地的实际支出及往来款后，另按工程结账总造价的15%向乙方收取现场经费、利息及其他费用。
为谋取该项目部不正当利益，被告人行贿事实如下：
1、2007年1月，被告人符太海、陈化球与李某甲、文某甲、李某乙从王某甲手中转包张家界防洪堤工程34标段，为感谢张家界防洪公司黄某甲的关照，先后多次给其送人民币18万元。
2、2007年4月，被告人符太海、陈化球转包张家界防洪堤34标段后，采用虚报工程量的方式套取工程款，为感谢张家界防洪工程日贷项目部总监理工程师宓某甲、余某甲，送75万元人民币。
在庭审中，被告人陈化球及辩护人提出异议，并提交了（2012）桃刑初字第73号刑事判决书，但综合审查认定，陈化球经手的是15万元，由此不能否认行贿75万元的事实。
3、2009年下半年，被告人符太海不参与张家界防洪堤工程34标段，由被告人陈化球独自管理，陈化球为取得黄某甲在工程上的关照，先后多次给其送人民币共计24万元及价值人民币15.2万元的迈腾B70轿车一辆。
4、2008年至2011年，被告人陈化球为了得到张家界城市防洪工程副指挥长、市水利局副局长、日贷办主任秦某甲对张家界防洪工程34标段在资金上的关照，先后多次给其送人民币共计44万元。
5、2009年下半年张家界防洪堤工程的日元贷款用完，决定从污水工程中调节资金，为尽快拨付工程款，被告人陈化球在张家界日贷办副主任、张家界城市污水处理有限公司董事长张某甲家中给其送人民币10万元。
6、为感谢黄某甲在张家界防洪堤34标工地上给予的关照，被告人符太海分二次给黄某甲送现金8万元。
二、关于被告单位湖南品诚建设集团有限公司张家界市四水治理社溪滩片防洪堤工程项目部的行贿事实：
湖南品诚建设集团有限公司，通过被告人符太海的关系，于2009年1月1日中标了张家界市四水治理社溪滩片防洪堤工程，1月5日，该有限公司以湘品诚字（2009）（第002号）文件成立了工程项目部。2009年1月11日，以湖南品诚建设集团有限公司为甲方，符太海为乙方签订了《湖南品诚建设有限公司工程项目部施工责任书》。为谋取该项目部的不正当利益，被告人行贿事实如下：
1、2010年4月，陈化球、余某甲、龚某甲要求向某甲帮忙，使他们不通过招投标的方式获得张家界市经济技术开发区社溪滩二期工程第一标段的承建权，后经过向某甲的帮助，取得了该工程的承建权，为感谢向某甲，陈化球、余某甲、龚某甲，于2010年4月5日、5月5日分两次给向某甲送人民币27.5万元。
2、2008年12月29日，符太海挂靠湖南品诚集团有限公司中标，符太海提出从第一期工程量1000万元中提取20%用于招投标费用开支及相关人员的费用。中标后，为感谢朱某甲、向某甲在张家界市社溪滩片防洪堤工程项目中帮助，被告人符太海先后多次给朱某甲及其妻符某甲共计送人民币100万元，分二次给向某甲人民币30.5万元。
3、2010年期间，被告人符太海为谋取利益，后三次给张家界城市防洪工程社溪滩项目部现场监理员田某甲送7万元人民币。
上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
1.被告人符太海、陈化球的供述与辩解。
2.证人黄某甲、宓某甲、余某甲、龚某甲、秦某甲、张某甲、向某甲、符某甲、屈某甲、朱某甲、田某甲等人的证言。
3.书证：水利水电工程施工合同，施工合作协议书、法人委托证明书、34标合作协议、施工资料、申请银行开户结算、湖南品诚建设集团有限公司工程项目部施工责任书、中标通知书、水利水电施工合同协议书、（2012）张定法刑初字第54号判决书、湖南品诚建设集团有限公司品诚字（2009）（第002号）文件、（2011）慈刑初字第162号判决书、张家界城市防洪工程有限责任公司的证明及黄某甲任职的通知、张水人（2008）5号、（2010）2号、（2011）3号任职通知、34标段施工合作协议书、法人委托证明书、虚假工程量统计表、存款记录、银行卡复印件及符太海、陈化球取款的记录、（2011）慈刑初字第171号判决书、张家界市水利局党组证明、张政办函（2005）149号、公务员登记表、张政人（1994）9号文件、（2010）张定法刑初字第178号刑事判决书、聘用合同、（2012）慈刑初字第50号刑事判决书、张政人（2004）9号、（2004）98号任免职务通知、张水人发（2007）2号、（2008）5号任职通知、张家界城市防洪工程有限责任公司委托书、（2008）5号文件、符太海给符某甲的转账凭证、（2012）张中刑初字第10号刑事判决书、委托书、张委干（2004）98号文件、张委干（1999）31号、（2009）8号文件、张常人发（2001）4号文件、湖南品诚集团建设有限公司工程项目责任书、中标通知书、水利水电工程施工合同协议书、（2012）张定法刑初字第54号刑事判决书等。
另查明，“湖南品诚建设集团有限公司”的名称已变更为“中能源建设集团有限公司”。被告单位项目部随工程的竣工已撤销。桃源县人民检察院扣押单位分配给符太海的违法所得人民币220万元，扣押单位分配给陈化球的违法所得人民币280万元。本院依法追缴单位分配给符太海、陈化球的违法所得人民币各30万元。
本院认为，湖南华宇水利水电建设工程有限公司与张家界城市防洪工程有限责任公司签订了张家界城市防洪官黎坪片堤防工程34标段《水利水电工程施工实施合同》，湖南品诚建设有限公司中标了张家界市四水治理社溪滩片防洪堤工程，这两项工程相应成立了项目部，两项目部均构成单位犯罪主体。由于随着相关工程已竣工，项目部已撤销，依法终止审理。被告人符太海、陈化球两项目部的主要负责人，为谋取单位的不正当利益，违反国家规定，向多名国家工作人员行贿，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任，公诉机关指控被告人符太海、陈化球犯单位行贿罪的罪名成立。被告人符太海、陈化球归案后能如实供述，为突破其他犯罪嫌疑人的犯罪事实提供了基础证据，具有立功表现，可依法予以从轻处罚。被告人符太海，陈化球主动退赃、积极悔罪，可以酌定从轻处罚。结合社区矫正评估意见，并经本院审判委员会讨论研究决定。依据《中华人民共和国刑法》第三百九十三条，第六十八条，第六十四条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、对被告单位湖南华宇水利水电建设工程有限公司张家界城市防洪工程34标段项目部、湖南品诚建设集团有限公司张家界市四水治理社溪滩片防洪堤工程项目部终止审理。
二、被告人符太海犯单位行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
三、被告人陈化球犯单位行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
四、没收违法所得人民币560万元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省张家界市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 聂兴权
审 判 员 向佐春
人民陪审员 谷晓君
二〇一四年九月二十三日
代理书记员 田浩然
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。