宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）宁0104刑初1200号
公诉机关宁夏回族自治区银川市兴庆区人民检察院。
被告人周耀旺，男，1987年11月26日出生，汉族，大学文化，宁夏回族自治区吴忠市人，住宁夏回族自治区银川市鲁银城市。2016年5月18日因涉嫌受贿罪，由银川市兴庆区人民检察院决定取保候审。
银川市兴庆区人民检察院以银兴检公诉刑诉（2016）1010号起诉书指控被告人周耀旺犯受贿罪，于2016年12月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年12月27日公开开庭审理了本案。银川市兴庆区人民检察院指派代理检察员刘超出庭支持公诉，被告人周耀旺到庭参加诉讼。2017年1月11日，本案经本院审判委员会讨论，现已审理终结。
银川市兴庆区人民检察院指控：
一、2012年8月，被告人周耀旺在银川市工程项目代理建设办公室（以下简称银川市代建办）代建银川市燕鸽幼儿园室外配套工程中，担任发包方银川市代建办的代表（即甲方代表），期间，在发现该工程的实际承包方刘某某（另案处理）施工未用甲方要求的外墙保温板材料后，周耀旺未予纠正并同意其继续使用。2012年11月的一天，周耀旺在银川市中山南街其单位门口，收受刘某某委托其司机孙某某给予的现金人民币4万元。
二、2013年下半年，被告人周耀旺在银川市代建办代建韩美林艺术馆室内、外配套工程中，担任发包方银川市代建办的代表，期间，在该工程使用材料方面，向其领导推荐了赵某某代理的电采暖材料，促成该工程采购使用了赵某某的电采暖材料。2014年4月的一天，周耀旺收受赵某某通过银行转账给其的人民币10万元。
三、2014年4月，被告人周耀旺在银川市代建办代建银川滨河新区中学建设工程过程中，向该工程的实际施工方推荐使用了宁夏佳鑫节能技术有限公司经销的太阳能热水器。2014年7月9日，周耀旺收受宁夏佳鑫节能技术有限公司法定代表人陈某某给予的回扣人民币4万元。2014年8月11日，周耀旺又收受施工方负责人雍某某给予的回扣人民币4万元。
公诉机关认为，被告人周耀旺的行为已构成受贿罪，应适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定追究其刑事责任。公诉机关同时提交了被告人周耀旺的常住人口信息等书证、证人刘某某、赵某某等人的证言、被告人周耀旺的供述和辩解等证明被告人犯罪的相关证据。
被告人周耀旺对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，并表示自愿认罪。
经审理查明：
一、2012年8月，被告人周耀旺在银川市工程项目代理建设办公室（以下简称银川市代建办）代建银川市燕鸽幼儿园室外配套工程中，担任发包方银川市代建办的代表（即甲方代表），期间，在发现该工程的实际承包方刘某某（另案处理）施工未用甲方要求的外墙保温板材料后，周耀旺未予纠正并同意其继续使用。2012年11月的一天，周耀旺在银川市中山南街其单位门口，收受刘某某委托其司机孙某某给予的现金人民币4万元。
二、2013年下半年，被告人周耀旺在银川市代建办代建韩美林艺术馆室内、外配套工程中，担任发包方银川市代建办的代表，期间，在该工程使用材料方面，向其领导推荐了赵某某代理的电采暖材料，促成该工程采购使用了赵某某的电采暖材料。2014年4月的一天，周耀旺收受赵某某通过银行转账给其的人民币10万元。
三、2014年4月，被告人周耀旺在银川市代建办代建银川滨河新区中学建设工程过程中，向该工程的实际施工方推荐使用了宁夏佳鑫节能技术有限公司经销的太阳能热水器。2014年7月9日，周耀旺收受宁夏佳鑫节能技术有限公司法定代表人陈某某给予的回扣人民币4万元。2014年8月11日，周耀旺又收受施工方负责人雍某某给予的回扣人民币4万元。
另查明，被告人周耀旺在检察机关提起公诉前如实供述了自己的罪行，银川市兴庆区人民检察院从被告人周耀旺处扣押涉案赃款人民币14万元。
上述事实，被告人周耀旺在开庭审理中无异议，并有经法庭质证、认证的扣押决定书、扣押清单、缴款书、宁夏银行个人存（取）款回单、劳动合同、招收转入职工备案登记表、事业单位法人证书、岗位职责、银川市建设工程中标通知书、建筑施工合同、合同协议书、工程经济签证单、银川市代建办关于代建学校、幼儿园工程主要材料规格、型号及品牌的选用要求、调取证据通知书、情况说明、营业执照、机构代码证、供货合同、周耀旺中国银行账目明细、转账凭证、汇款付款通知单、周耀旺农业银行卡交易明细、交易凭证、周耀旺建设银行卡交易明细、交易凭证、证人刘某某、郝某、张某、孙某某、龚某1、赵某某、郑某、龚某2、魏某、黄某、陈某某、雍某某的证言、被告人周耀旺的供述等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人周耀旺身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物14万元为他人谋取利益，并在经济往来中，违反国家规定，收受回扣8万元归个人所有，共计收受22万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人周耀旺犯受贿罪的罪名成立，对被告人周耀旺应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。被告人周耀旺在检察机关提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪，依法可从轻处罚。检察机关从被告人周耀旺处扣押的人民币14万元系涉案赃款，依法应予以没收，剩余赃款8万元，继续追缴。为了维护国家工作人员职务行为的廉洁性不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条之规定，判决如下：
一、被告人周耀旺犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期判决执行之日起计算）。
二、检察机关从被告人周耀旺处扣押的14万元，由检察机关依法予以没收，剩余赃款8万元，继续向被告人周耀旺追缴。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本五份。
审 判 长 毛晓红
审 判 员 孙 锋
代理审判员 李 超
二〇一七年一月十一日
书 记 员 王瑾毅
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。