河北省承德市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）承刑终字第00150号
原公诉机关河北省宽城满族自治县人民检察院。
上诉人（原审被告人）付景文，男，1963年4月22日出生，满族，中专文化，中共党员，农民，原任宽城满族自治县孟子岭乡上孟子岭村村书记。2013年8月28日因涉嫌犯贪污罪被宽城满族自治县人民检察院取保候审。2014年2月28日经宽城满族自治县人民法院决定变更强制措施，同日被宽城满族自治县公安局依法逮捕，现羁押于宽城满族自治县看守所。
辩护人刘翠珍，河北德律律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）周占有，男，1969年5月20日出生，汉族，初中文化，中共党员，农民，原任宽城满族自治县孟子岭乡上孟子岭村村主任。2013年8月28日因涉嫌犯贪污罪被宽城满族自治县人民检察院刑事拘留，同年9月2日被取保候审。2014年2月28日经宽城满族自治县人民法院决定变更强制措施，同日被宽城满族自治县公安局依法逮捕，现羁押于宽城满族自治县看守所。
辩护人李世民，河北德律律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）周某某，男，1957年5月3日出生，汉族，中共党员，农民，原任宽城满族自治县孟子岭乡上孟子岭村村委委员。2013年8月28日因涉嫌犯贪污罪被宽城满族自治县人民检察院取保候审，2014年2月28日经宽城满族自治县人民法院决定变更强制措施，同日被宽城满族自治县公安局依法逮捕，现羁押于宽城满族自治县看守所。
宽城满族自治县人民法院审理宽城满族自治县人民检察院指控原审被告人付景文、周占有、周某某犯贪污罪一案，于2014年3月12日作出（2014）宽刑初字第55号刑事判决，原审被告人付景文、周占有、周某某不服，提出上诉，本院受理后，依法组成合议庭，决定不开庭审理。经过阅卷，讯问被告人，现已审理终结。
原判认定，被告人付景文在2000年9月至2008年12月期间任宽城满族自治县孟子岭乡上孟子岭村村书记，被告人周占有在2003年1月至2008年12月期间任上孟子岭村村主任，被告人周某某在2003年至2005年任上孟子岭村村委。在2004年退耕还林过程中，三被告人与原任村会计任某某（已死亡）共同商议，采取虚报退耕还林亩数的方式虚报退耕还林20亩，虚列在被告人付景文之子付某某、被告人周占有之子周某甲、被告人周某某女婿付某甲及任某某之子任某甲名下，共套取退耕还林补助款27400元，四人每人均分得6850元（均已归还）。
被告人付景文、周占有在2006年退耕还林过程中，二被告人与原任村会计任某某（已死亡）共同商议，采取虚报退耕还林亩数的方式，虚报退耕还林20亩，分别虚列在被告人付景文妻子任某乙、被告人周占有之子周某甲及张某某之子袁某某、任某某妻子郭某某名下，套取退耕还林补助款19950元，其中被告人付景文分得4900元（已归还），被告人周占有分得4900元（已归还），任某某分得5250元，张某某分得4900元（已归还）。
认定上述事实的证据有被告人供述、证人证言、退耕还林粮食补助发放花名表及零花钱发放花名表、明细账、记账凭证、收据、退耕还林项目资金支出汇总审核表等证据证实。
原判认为，被告人付景文、周占有、周某某利用职务上的便利，采取虚报退耕还林亩数的方法，非法占有公共财物，其行为均已构成贪污罪。被告人付景文、周占有、周某某系共同犯罪，应分别对各自所参与的犯罪总额负责。三被告人犯罪后能够如实供述犯罪事实，并积极退还了赃款，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。判决认定被告人付景文犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月。被告人周占有犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月。被告人周某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年。
付景文、周占有、周某某上诉主要提出原判量刑重，请求从轻处罚。辩护人支持以上上诉理由。
经审理查明，2000年9月至2008年12月，上诉人付景文、周占有、周某某在宽城满族自治县孟子岭乡上孟子岭村分别任村书记、村主任、村委委员期间，在2004年、2006年退耕还林中，与原任村会计任某某（已死亡）共同商议，以虚报退耕还林亩数的方法，虚报退耕还林40亩，骗取退耕还林补助款总计人民币47350元，其中，付景文、周占有参与总数额47350元，付景文、周占有各分得人民币11750元。周某某参与总数额27400元。周某某分得人民币6850元。案发后，付景文、周占有、周某某将分得的款项已退还。
认定上述事实的证据有：
一、原审被告人供述
付景文供述，2004年村进行退耕还林的时候，剩余一些亩数指标，我与周占有、周某某及任某某商量的，以小片开荒的名义，虚报退耕还林20亩，每人骗取了5亩退耕还林指标，我的5亩虚列在儿子付某某名下。2006年又以小片开荒的名义，我与周占有、任某某商量后，虚报退耕还林20亩，其中我的5亩虚列在妻子任某乙的名下。2004年至案发前共支取虚列的退耕还林款11750元。
周占有供述，2004年我们村退耕还林，村里将村民的款全部发放下去后，按林业局目测的亩数有剩余，我们几个村干部，有我、付景文、周某某及任某某商议后，任某某提出将剩余的亩数虚列到我们几个名下，给我们几个补偿点，我们几个都同意了。我们怕退耕还林亩数虚列到我们几个名下，老百姓知道发现了不好，任某某制表时将退耕还林亩数虚列到我们几个村干部家属名下，我的这部分虚列到我儿子周某甲名下，付景文虚列到他儿子付某某名下，周某某虚列到他姑爷付某甲名下，任某某虚列到他儿子任某甲名下。2004年我们四个虚报退耕还林20亩，每个人分别虚列5亩，退耕还林补助款是我们自己领的。2006年我与付景文、任某某商议后，虚报退耕还林20亩，分别虚列在亲属名下，其中5亩虚列在其儿子周某甲的名下。2004年至案发前共支取虚列的退耕还林款11750元。
周某某供述，2003年至2005年，我任上孟子岭村村委委员，村书记付景文、村主任周占有，当时村里退耕还林的时候，剩余一些亩数指标，任某某提出将剩余的亩数虚列到我们几个名下，给我们几个补偿点，我们几个都同意了。虚报退耕还林20亩，亲属名下每人5亩，我的5亩虚列在我女婿付某甲的名下，是我自己支领的钱。2004年至案发前共支取虚列的退耕还林款6850元。
二、证人证言
1、周某甲证言证实，其是周占有的儿子，其没有在退耕还林存折上支取过钱款。
2、任某甲证言证实，其是任某某的儿子，其没有在退耕还林粮食补助现金发放明细表上签过字，同时也没有在退耕还林存折上支取过钱款。
3、袁某甲证言证实，其是周占有的妻子，退耕还林存折一直由周占有保管，其没有在退耕还林存折上支取过钱款。
4、任某乙证言证实，其是付景文的妻子，案发前不知道付景文以其名字虚列了退耕还林亩数。
5、付某某证言证实，其是付景文的儿子，其不知道虚列退耕还林亩数的事情。
6、付某甲证言证实，其是周某某的女婿，不知道其名下有退耕还林存折，也没有支取过退耕还林款。
三、书证
1、提取笔录、退耕还林存折、客户交易明细对账单、农村信用社储蓄取款凭条证实了在农村信用社支取退耕还林款的时间及数额。
2、宽城满族自治县人民检察院提取笔录证实，案发后付景文、周占有、周某某退还虚列退耕还林的款项。
3、宽城满族自治县孟子岭乡党委关于上孟子岭村有关人员任职情况的说明证实，付景文、周占有、周某某及任某某任村干部的时间及职务。
4、宽城满族自治县上孟子岭村村委会证明证实，任某某于2013年10月死亡。
5、各年度退耕还林名册、2004年度至2007年度退耕还林粮食补助发放花名表及零花钱发放花名表、2008年度至2012年度补贴发放签名表证实了退耕还林的名单、亩数及钱。2004年度付景文、周占有、周某某将虚报的退耕还林20亩虚列在付某某、周某甲、付某甲、任某甲名下及2006年度付景文、周占有、任某某将虚列的退耕还林20亩虚列在任某乙、周某甲、郭某某、袁某某的名下。
6、宽城满族自治县孟子岭乡乡政府总分类账、明细账、记账凭证、收据、各村退耕还林粮食补助记账凭证、退耕还林项目资金支出汇总审核表、退耕还林款入账凭证及存根证实，退耕还林款的来源是国家财政拨付。
认定上述事实的前述证据均经原审法院庭审质证及本院审查，证据间能相互印证，予以确认。
本院认为，上诉人付景文、周占有、周某某在退耕还林补偿过程中，利用职务上的便利，采取虚报退耕还林亩数的方法，骗取国家退耕还林补偿款47350元，其中，付景文、周占有参与总数额47350元，付景文、周占有各分得人民币11750元。周某某参与总数额27400元，周某某分得人民币6850元。付景文、周占有、周某某的行为均已构成贪污罪，且属共同犯罪。原判认定事实正确，审判程序合法。本案中，付景文、周占有、周某某如实供述犯罪事实，主动退缴赃款，悔罪态度较好，依法可以从轻处罚。二审期间，付景文、周占有、周某某对原判认定事实无异议，鉴于付景文、周占有、周某某认罪悔罪，全部退还涉案款项，根据本案的具体事实情节，经司法行政机关调查，适用缓刑在社区无重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条一款、第三百八十三条、第六十七条第三款、第七十二条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（二）项、第二百三十三条之规定，判决如下：
一、撤销宽城满族自治县人民法院（2014）宽刑初字第55号刑事判决；
二、上诉人（原审被告人）付景文犯贪污罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
三、上诉人（原审被告人）周占有犯贪污罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
四、上诉人（原审被告人）周某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
本判决为终审判决。
审判长 李浩东
审判员 王志华
审判员 李森林
二〇一四年六月五日
书记员 董丽娜