安徽省宣城市宣州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）宣刑初字第00135号
公诉机关安徽省宣城市宣州区人民检察院。
被告人刘某某，男，住宣城市区。因无烟草制品准运证运输卷烟，于2008年9月25日被宣城市烟草专卖局决定行政罚款16882.8元；因无烟草制品准运证运输卷烟，于2011年8月9日被宁国市烟草专卖局决定行政罚款53465.6元。因涉嫌犯非法经营罪，于2013年8月18日被宣城市公安局直属分局取保候审，2014年4月30日经本院决定逮捕，同年5月4日由宣城市公安局直属分局执行逮捕。现羁押于宣城市看守所。
宣城市宣州区人民检察院以宣州检刑诉（2014）53号起诉书指控被告人刘某某犯非法经营罪，于2014年4月29日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，并适用简易程序于同年5月20日、6月3日公开开庭审理了本案，宣城市宣州区人民检察院指派代理检察员陈木三出庭支持公诉，被告人刘某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宣城市宣州区人民检察院指控：被告人刘某某违反国家规定，未经许可经营烟草专卖品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人刘某某被抓获归案后及庭审中均能如实供述犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。
被告人刘某某对起诉书指控的事实和罪名均无异议，并自愿认罪，希望法庭对其从轻处罚。
经审理查明：2013年8月18日，被告人刘某某在未取得烟草专卖零售许可证情况下，以123.5元每条的价格从范某某处贩卖特醇“利群”牌香烟1286条（共计购买价格158821元），并藏匿于其父母位于宣州区洪林镇某村某组的住处，后被宣城市烟草专卖局稽查人员发现并依法扣押。经安徽省烟草专卖局专卖监督管理处证明，上述卷烟均为真品卷烟。后经中国烟草总公司安徽省公司综合计划与企业管理处鉴证，被扣押的1286条特醇“利群”牌香烟价值167180元。
同日，被告人刘某某在宣州区洪林镇某村村口被公安机关抓获，后在接受公安人员讯问时如实供述了犯罪事实。
受本院委托，宣城市宣州区社区矫正工作领导小组办公室对被告人刘某某家庭情况、社会评价、矫正条件进行了调查并作出综合评估意见：被告人刘某某家庭条件一般，邻里关系较好，社会关系单纯，有监护人，符合矫正条件。
上述事实，被告人刘某某在开庭审理过程中无异议，并自愿认罪，且有书证接受刑事案件登记表、立案决定书、宣城市烟草专卖局案件移送函、合肥市蜀山区陆地食品商行《烟草专卖零售许可证》、《合伙协议书》、合肥市蜀山区烟草局出具的证明、宣城市烟草专卖局先行登记保存批准书及通知书、宣城市烟草专卖局暂扣财物通知单、安徽省宣城市烟草专卖局出具的关于刘某某非宣城市持证卷烟零售户的证明、宣城市烟草专卖局宣烟处（2008）第98号行政处罚决定书、宁国市烟草专卖局（宁）烟处（2011）第072号行政处罚决定书、安徽省烟草专卖局专卖监督管理处出具的关于宣城市刘某某非法经营案涉案卷烟检验情况的证明、抓获经过、户籍证明，辨认笔录、宣城市烟草专卖局检查（勘验）笔录及照片，中国烟草总公司安徽省公司综合计划与企业管理处皖烟价鉴字（2013）0104号涉案卷烟价格鉴证结论书及涉案卷烟申请价格鉴证明细表，证人范某某、宋某某、陈某某的证言等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人刘某某违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门的许可，无烟草专卖零售许可证，经营烟草专卖品，非法经营数额158821元，情节严重，其行为已触犯刑律，构成非法经营罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人刘某某曾因无烟草制品准运证运输卷烟三年内受过两次行政处罚，又非法经营烟草专卖品，可酌情从重处罚。被告人刘某某被抓获归案后及庭审中均能如实供述犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。综合被告人刘某某的犯罪事实及其悔罪表现，考虑对其适用缓刑没有再犯罪危险，且对其所居住社区没有重大不良影响，决定对被告人刘某某从轻处罚并适用缓刑。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第五款、第三条第一款、第四条之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月，并处罚金十万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、扣押在案的1286条特醇“利群”牌香烟，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 伍开春
人民陪审员 周江生
人民陪审员 罗宣林
二〇一四年六月六日
书 记 员 胡建强
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一、扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证劵、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。
犯罪情节较轻的；
有悔罪表现的；
没有再犯罪危险的；
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条第五款违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。
第三条第一款非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”：
（一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；
（二）非法经营卷烟二十万支以上的；
（三）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。
第四条非法经营烟草专卖品，能够查清销售或者购买价格的，按照其销售或者购买的价格计算非法经营数额。无法查清销售或者购买价格的，按照下列方法计算非法经营数额：
（一）查获的卷烟、雪茄烟的价格，有品牌的，按照该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度卷烟平均零售价格计算；
（二）查获的复烤烟叶、烟叶的价格按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烤烟调拨平均基准价格计算；
（三）烟丝的价格按照第（二）项规定价格计算标准的一点五倍计算；
（四）卷烟辅料的价格，有品牌的，按照该品牌辅料的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟草行业生产卷烟所需该类卷烟辅料的平均价格计算；
（五）非法生产、销售、购买烟草专用机械的价格按照国务院烟草专卖行政主管部门下发的全国烟草专用机械产品指导价格目录进行计算；目录中没有该烟草专用机械的，按照省级以上烟草专卖行政主管部门出具的目录中同类烟草专用机械的平均价格计算。