江苏省太仓市人民法院民 事 判 决 书（2016）苏0585民初2017号原告余品川，男，1981年9月26日生，住湖北省麻城市。委托代理人占英辉，麻城市木子店法律服务所法律工作者。被告苏州普度压缩机有限公司，住所地江苏省太仓市陆渡镇江南路，组织机构代码79384189-6。法定代表人吴向忠，该公司董事长。委托代理人王峰，该公司副总。原告余品川与被告苏州普度压缩机有限公司工伤保险待遇纠纷一案，本院于2016年3月21日立案受理，依法由审判员王颖瑛适用简易程序公开开庭进行了审理。原告余品川的委托代理人占英辉，被告苏州普度压缩机有限公司的委托代理人王峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告余品川诉称：原告于2012年11月18日入职被告处从事操作工工作，虽然双方签订了劳动合同，但被告并未按照劳动合同约定周期向原告支付劳动报酬。2013年8月28日，原告在被告处安装桥架时不幸摔伤右腕、腰部，原告先后两次住院治疗17天。2013年9月5日，原告被认定为工伤，但被告在原告停工留薪期内并未依法足额支付工资。2015年5月4日，原告此次伤害经鉴定为八级伤残。同年5月12日，原告以被告未及时足额支付劳动报酬等原因，通过邮寄快递形式向被告发出通知，提出解除劳动关系并要求进行相关赔偿。次日，被告收悉该通知书，但未给予原告任何赔偿。另外，2015年4月7日，原告在被告处操作车床时，不幸夹伤左手食指，先后两次住院治疗8天，同年7月3日被认定为工伤，2016年1月19日经鉴定为十级伤残。原告解除劳动合同既符合《工伤保险条例》规定的劳动者可随时解除劳动合同的条件，亦符合《劳动合同法》第三十八条规定的劳动者可以即时单方解除劳动合同的情形，原告的工伤保险待遇应适用2015年6月1日前的规定。故原告不服仲裁裁决，请求法院判令被告向原告支付：住院伙食补助费1250元、住院期间护理费3000元、停工留薪期工资5224.45元、一次性伤残补助金61354.63元、一次性工伤医疗补助金201280.70元、一次性伤残就业补助金61416元、体检鉴定费346元、解除劳动关系的经济补偿金10753.34元，合计344625.12元。被告苏州普度压缩机有限公司辩称：1、针对原告的诉讼请求，被告尊重仲裁裁决结果；2、针对原告主张的事实和理由，仲裁时原告也自认被告每月发放工资最多晚两三天，有可能是周末延迟至周一发放，有可能是公司资金运作不顺畅，但都不是恶意拖欠工资，且从工作以来都是这样发放，说明原告提出解除劳动合同不是因为对劳动待遇、劳动条件等不满；原告选择在2015年5月这个时间点提出解除劳动合同是因为新老工伤待遇标准的变化，是因为经济利益而提出，被告有一个月时间招聘新的工人，可以于6月份同意原告解除劳动合同；3、原告在2015年4月发生新的工伤后就提出解除劳动合同，被告要为其处理工伤，不能中断原告的社会保险，费用一直交到2016年2月份，原告应当返还该期间被告缴纳的社保费用。经审理查明：原告于2012年11月18日进入被告处工作，双方签订了劳动合同，约定“每月20日为发薪日”。被告也为原告参加了社会保险。2013年8月28日，原告在被告处安装桥架时不慎摔伤，经太仓市第一人民医院于当日诊断为右腕、腰部外伤。同年9月5日，太仓市人力资源和社会保障局认定原告受到的伤害为工伤。2015年5月4日，苏州市劳动能力鉴定委员会鉴定原告本次受伤的伤情等级为八级伤残。被告不服该鉴定结论，提出再次鉴定申请。同年7月14日，江苏省劳动能力鉴定委员会对原告的伤残等级鉴定为八级伤残。2015年4月7日，原告在操作车床时不慎受伤，经太仓市第一人民医院于同年4月16日诊断为左示指外伤。同年5月4日，太仓市人力资源和社会保障局认定原告受到的伤害为工伤。2016年1月19日，苏州市劳动能力鉴定委员会对原告本次受伤的伤情鉴定为十级伤残。原告上述两次受伤累计住院25天，其中被告派人护理了5天，其余由原告父亲进行护理。2015年5月12日，原告以被告“未按照劳动合同约定及时支付劳动报酬、支付停工留薪期工资”为由向被告邮寄了《解除劳动关系通知书》，提出解除劳动合同并要求被告支付经济补偿金等。被告于次日签收该通知书。此后，被告仍为原告缴纳社会保险直至2016年2月。2015年5月29日，原告向太仓市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付住院伙食补助费1250元、住院护理费3000元、第一次工伤停工留薪期工资差额5224.45元、一次性伤残补助金61354.63元、一次性工伤医疗补助金201280.70元、一次性伤残就业补助金61416元、医药费和鉴定费346元、解除劳动合同的经济补偿金10753.34元。2016年3月15日，仲裁委作出太劳人仲案字[2015]第525号仲裁裁决书，裁决被告支付原告一次性伤残就业补偿金35000元、停工留薪期工资差额5224.45元、住院期间护理费1600元，对原告的其他请求未予支持。原告不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。庭审中，原告主张被告未及时支付劳动报酬，提供了2012年12月至2015年4月期间的银行卡交易明细。该明细显示上述期间:被告在20日（或之前）发放原告工资的有13次；20日适逢周六、周日，工资在周一（即21日或22日）发放的有6次；20日非周六、周日，工资在21日发放的有6次，在22日发放的有1次，在23日发放的有2次，在25日发放的有1次。另查明：2013年度统筹地区职工社会平均工资为5118元。上述事实，有原告提供的银行卡交易明细、完税证明、出院记录、医疗费票据、工伤认定书、劳动能力鉴定结论通知、解除劳动关系通知书、EMS邮寄凭证及签收记录，被告提供的劳动合同书、职工缴费明细查询，双方均提供的仲裁裁决书、劳动合同书以及双方当庭陈述等证据予以证明。本院认为：本案的争议焦点是新旧《江苏省实施办法》的适用问题。依《江苏省实施办法》（2015年版）第四十一条的规定，该办法自2015年6月1日起施行。因此，本案的关键是原、被告劳动合同解除的时间。原告于2015年5月12日向被告提出解除劳动合同，被告于次日收到该解除通知。原告主张其作为工伤职工，依据《工伤保险条例》和《劳动合同法》第三十八条均有权提出解除劳动合同。《劳动合同法》第三十八条第一款规定了在用人单位存在过错如“未及时足额支付劳动报酬”等情形下，劳动者可以解除劳动合同并享受经济补偿金。该规定的目的在于促使劳动合同当事人双方都诚信履行劳动合同。对于用人单位存在有悖诚信的情况，从而拖延支付或拒绝支付的，才属于立法所要规制的对象。因此，用人单位因主观恶意而未“及时、足额”支付劳动报酬的，可以作为劳动者解除劳动合同的理由。但在本案中，经本院分析认为，原告以被告“未及时足额支付劳动报酬”为由，依据《劳动合同法》第三十八条解除劳动合同缺乏事实依据。理由如下：1、从银行卡交易明细看，被告确实存在非20日发放工资的情形，但延迟支付时间较短，最迟也在5日内付清，而原告自2012年12月至今长达两年多的时间内，从未对被告的这一做法提出异议，目前证据不足以认定被告存在拖欠原告劳动报酬不付的主观恶意。2、停工留薪期工资的性质属于工伤保险待遇，并非劳动者因提供正常劳动而获得的劳动报酬，故原告提出的该项理由并不符合《劳动合同法》第三十八条规定的可以即时解除劳动合同并享受经济补偿金的情形。《工伤保险条例》第三十七条赋予了因工致残被鉴定为七级至十级伤残的职工提出解除劳动合同的权利。因此，在被告不存在《劳动合同法》第三十八条规定情形下，原告未按《劳动合同法》第三十七条规定提前一个月通知被告解除劳动合同，这并不影响劳动合同解除的效力。如原告未提前一个月通知给被告造成损失的，被告可根据《劳动合同法》第九十条规定，向原告另行主张赔偿损失。综上，本院确认原、被告劳动合同于被告收到解除通知之日即2015年5月13日解除，即本案适用2005年4月1日起施行的《江苏省实施办法》。根据《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》（2005年版）第二十四条的规定，一次性伤残就业补助金以当地职工平均工资为基数，按照伤残等级和解除劳动合同时的年龄，已满30周岁不满40周岁的，八级伤残应支付12个月的当地职工平均工资，十级伤残应支付4个月的当地职工平均工资。又根据人力资源社会保障部《关于执行若干问题的意见》第十条的规定，职工在同一用人单位连续工作期间多次发生工伤，符合《条例》第三十六条、第三十七条规定领取相关待遇时，按照其在同一用人单位发生工伤的最高伤残级别，计发一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金。因此，原告主张一次性伤残就业补助金61416元（5118×12）符合法律规定，本院予以支持。对于原告要求被告支付住院期间护理费的请求，根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。原告因两次工伤先后住院治疗累计25天，其中原告父亲护理了20天，故被告应承担其父亲护理期间的误工费，鉴于原告未能提供其父亲的收入证明，本院以一般护工市场价格80元/天的标准计算误工费，故被告应支付原告住院期间的护理费1600元。对于原告要求被告支付停工留薪期工资差额的请求，被告对仲裁裁决结果不持异议，本院对此予以照准，被告应支付原告停工留薪期工资差额5224.45元。对于原告要求被告支付住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、体检鉴定费的请求，因被告已为原告参加了工伤保险，上述费用应由工伤保险基金支付，本案对此不予理涉，原告应向社保经办机构申报处理。对于原告要求被告支付解除劳动合同的经济补偿金的请求，如前文所述，被告并不存在恶意拖欠原告劳动报酬的情形，原告主张经济补偿金缺乏相应的事实依据，本院对此不予支持。综上，工伤职工的工伤保险待遇应按照国家法律法规严格执行，原告提出的工伤待遇请求符合法律规定的应予以支持。至于被告要求原告返还相关社保费用，被告可另案主张。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条、第三十八条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条，《江苏省实施办法》（2005年版）第二十四条之规定，判决如下：一、被告苏州普度压缩机有限公司于本判决生效之日起7日内支付原告余品川一次性伤残就业补助金61416元、护理费1600元、停工留薪期工资差额5224.45元，合计68240.45元。二、驳回原告余品川的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告苏州普度压缩机有限公司负担。案件受理费原告已预交，本院不再退还，由被告在履行本判决的同时按照负担额直接支付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院，同时向该院（户名：苏州市中级人民法院，账号：10×××76，开户行：中国农业银行苏州苏福路支行）预交上诉案件受理费。审判员  王颖瑛二〇一六年六月十五日书记员  沈 烨