山东省青岛市李沧区人民法院
行 政 判 决 书
（2012）李行初字第66号
原告：秦续良，男，汉族，无业。
被告：青岛市国土资源和房屋管理局。
法定代表人：陈培新，职务局长。
委托代理人：王先军，男，汉族，青岛市房地产登记中心工作人员。
第三人：陶雨石，男，汉族，无业。
原告秦续良诉被告青岛市国土资源和房屋管理局房屋行政登记一案，于2012年10月12日向本院提起行政诉讼。本院于2012年10月15日受理后，当日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因陶雨石与本案被诉具体行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2013年2月18日公开开庭审理了本案，原告秦续良及被告委托代理人王先军到庭参加诉讼。第三人陶雨石因下落不明，经本院公告送达起诉状副本、参加诉讼通知书、举证通知书及开庭传票，第三人陶雨石无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
青岛市国土资源和房屋管理局于2011年9月30日根据陶雨石的申请，为陶雨石颁发了青房地权市字第20××59号房地产权证，内容是：房地产权利人陶雨石，房地坐落李沧区四流中路46号822户，房屋建筑面积18.91平方米，规划用途为非成套住宅，土地取得方式为划拨国有土地使用权。
被告于2012年10月23日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据：
××、青房地权市字第39××86号房地产权证的登记档案××宗：1、身份证两份，证明陶雨石、那红雁的身份情况。2、房地产转移登记申请书××份，证明陶雨石、那红雁申请房屋登记的情况。3、青岛市已购公有住房出售合同××份，证明那红雁将涉案房屋出售给陶雨石。4、青房地权市字第27××59号房地产权证××份，证明原产权人那红雁的权属情况。5、房地测绘证明××份，证明涉案房屋物理状况。6、完税凭证五份，证明陶雨石已缴纳各项税费。8、房地产权属登记审核表××份，证明陶雨石于2009年7月30日领取了青房地权市字第39××86号房地产权证。上述证据证明陶雨石就涉案房屋和原产权人那红雁进行转移登记，陶雨石取得了青房地权市字第39××86号房地产权证。
二、青房地权市字第20××59号房地产权证的登记档案××宗：1、身份证两份，证明陶雨石、那红雁的身份情况。2、分户合并登记申请书××份，证明陶雨石基于裁决合户而申请房屋登记的情况。3、询问记录××份，证明被告为陶雨石办理登记时进行的询问情况。4、青房地权市字第39××81号房地产权证××份，证明原产权人陶雨石的权属情况。5、青房地权市字第39××80号房地产权证××份，证明原产权人那红雁的权属情况。6、（2010）荷牡民再字第38-2号民事裁定书及其协助执行通知书各××份，证明陶雨石基于生效法律文书取得房屋所有权。7、完税凭证两份，证明陶雨石已缴纳各项税费。8、房地产权属登记审核表××份，证明陶雨石于2011年10月1日领取了青房地权市字第20××59号房地产权证。9、青房地权市字第39××86号房地产权证××份，证明那红雁将涉案房屋出售给陶雨石后青房地权市字第39××86号房地产权证被注销。上述证据证明因陶雨石和那红雁办理分户登记的民事调解书被法院撤销，陶雨石申请合并登记并取得争议的青房地权市字第20××59号房地产权证。
被告同时向本院提供如下规范性文件作为其颁发该房地产权证的法律依据：《房屋登记办法》第七条、第十××条、第十八条、第二十条、第二十四条、第三十二条、第三十三条。
原告诉称，原告前妻那红雁于2009年7月25日与第三人陶雨石签订房屋买卖合同，非法处分了原告财产，该房产坐落于李沧区四流中路46号822户。被告未尽到审核义务，在原告不知情的情况下错误地将上述房屋登记在陶雨石名下。原告于2011年3月诉至李沧区人民法院，请求确认陶雨石与那红雁签订的房屋买卖协议无效，李沧区人民法院已经作出（2011）李民初字第927号民事判决，确认上述买卖合同无效，该判决现已生效。（2011）李民初字第927号民事判决书生效导致的结果是陶雨石所持的房产证应予撤销。但原告多次到被告处要求其撤销该证，被告均拒绝撤销该证并拒绝恢复原告的权属登记。为维护原告的合法权利，故诉至法院，请求撤销被告为第三人陶雨石颁发的青房地权市字第20××59号房地产权证，诉讼费及公告费由被告承担。
原告提供（2011）李民初字第927号民事判决书××份，证明陶雨石和那红雁的买卖协议已经被法院确认无效，因此登记在陶雨石名下的房地产权证应当被撤销。
被告辩称：××、被告在办理相关登记的过程中已尽相应的审查义务，没有过错。至于涉案房屋登记是否应被撤销，请法院查明事实后依法予以判决。二、本案所产生的法律后果是因第三人的行为以及原告与第三人的民事纠纷所导致，并非被告违法行政所产生，所以因本案所产生的费用均应由第三人承担。
第三人陶雨石未到庭应诉，亦未提交书面答辩意见。
本院依职权调取了（2012）李民初字第1008号民事判决书××份。
经质证，原告对被告提供的及本院调取的证据没有异议，被告对原告提供的及本院调取的证据亦没有异议。
经庭审质证，本院对以上证据作如下确认：原、被告提供的证据及本院依职权调取的证据真实、合法、与本案有关联，本院确认为有效证据。
根据上述确认的有效证据，可以认定以下事实：
坐落于青岛市李沧区四流中路46号822户的涉案房屋原系原告秦续良与案外人那红雁的夫妻共同财产，那红雁持有该房屋的青房地权市字27××59号房地产权证。2006年3月30日，原告与那红雁经青岛市崂山区人民法院调解离婚，确定“双方的共同财产坐落于青岛市李沧区四流中路46号822户的房屋××处，其南××间（9.29平方米）归原告那红雁所有，北××间（3.43平方米）归被告秦续良所有”。
2009年7月25日，那红雁与第三人陶雨石签订住房出售合同，将上述房屋整体卖给陶雨石，交易价格为26000元，陶雨石于2009年7月30日取得了上述房屋的青房地权市字39××86号房地产权证。2009年9月9日，陶雨石又与那红雁在山东省菏泽市牡丹区人民法院达成调解协议，确定陶雨石将上述房屋中的北××间（3.43平方米）抵债给那红雁，以折抵欠那红雁的借款2万元，陶雨石于2009年9月12日前将房屋交付给那红雁并协助其办理过户手续。之后菏泽市牡丹区人民法院出具（2009）协字第1575号协助执行通知书，请青岛市房地产登记中心协助将上述房屋中的北××间（面积3.43平方米）过户给那红雁。根据上述生效法律文书，2009年9月23日，上述房屋建筑面积为13.36平方米的部分被登记在陶雨石名下，陶雨石取得青房地权市字第39××81号房地产权证，其余建筑面积为5.55平方米的部分被登记在那红雁名下，那红雁取得青房地权市字第39××80号房地产权证。2011年7月5日，菏泽市牡丹区人民法院又作出（2010）荷牡民再字第38-2号民事裁定书，撤销（2009）荷牡民初字第1575号民事调解书。2011年7月22日，菏泽市牡丹区人民法院出具（2010）荷牡民再字第38-2号协助执行通知书，请青岛市房地产登记中心撤销（2009）荷牡民初字第1575号民事调解书及其协助执行通知书中的××切事项。2011年9月29日，陶雨石填写登记申请书××份，申请被告为陶雨石办理涉案房屋的分户合并登记。被告在对陶雨石提交的个人身份证、青房地权市字第39××80号房地产权证、青房地权市字第39××81号房地产权证，以及法院出具的（2010）荷牡民再字第38-2号民事裁定书及协助执行通知书等材料进行审核后，于2009年9月30日为陶雨石颁发了青房地权市字第20××59号房地产权证。
2011年3月7日，秦续良向本院提起民事诉讼，请求法院确认那红雁与陶雨石签订的房屋买卖合同无效。该案经本院审理认为，涉案房屋系秦续良与那红雁的夫妻共同财产，双方离婚后对该房屋已进行实体分割，南间归那红雁所有，北间归秦续良所有。那红雁擅自以自己的名义与陶雨石签订房屋买卖合同，转让共有房屋，且未得到权利人秦续良的追认，侵犯了房屋共有人的合法权益，应属于无权处分行为。那红雁与陶雨石约定房产交易价格为26000元，因陶雨石未支付合理对价，故不构成善意取得。2011年10月31日，本院作出（2011）李民初字第927号民事判决，判决那红雁与陶雨石于2009年7月25日签订的房屋买卖合同无效。该判决作出后，各方当事人均未上诉，判决已经生效。
2011年10月11日，陶雨石与青岛市李沧区房屋拆迁管理办公室（以下简称“李沧拆迁办”）就涉案房屋签订征收补偿协议。2012年2月27日，秦续良向本院提起民事诉讼，请求法院确认陶雨石与李沧拆迁办签订的房屋买卖合同无效。该案经本院审理认为，青岛市李沧区四流中路46号822户房屋原系秦续良与那红雁的夫妻共同财产，双方离婚时约定为共有财产，那红雁擅自以买卖的形式将其与原告秦续良共有的房屋过户至第三人陶雨石名下，且其与陶雨石签订的房屋买卖合同已经被本院（2011）李民初字第927号民事判决书确认无效，因此，涉案房屋仍回归到秦续良与那红雁的共有财产的状态。陶雨石即便持有涉案房屋的房地产权证，亦非该房屋的实际所有权人，陶雨石与李沧拆迁办就涉案房屋签订征收补偿协议，系其与那红雁的恶意行为，损害了作为共有人的原告秦续良的合法权益，应确认为无效。2012年7月27日，本院做出（2012）李民初字第1008号民事判决，判决陶雨石与李沧拆迁办签订的《铁路青岛北客站周边区域住宅房屋征收补偿协议》无效。该判决作出后，各方当事人均未上诉，判决已经生效。
本院认为，原建设部《房屋登记办法》第八十条规定：“人民法院、仲裁委员会的生效法律文书确定的房屋权利归属或者权利内容与房屋登记簿记载的权利状况不××致的，房屋登记机构应当按照当事人的申请或者有关法律文书，办理相应的登记。”第八十××条规定：“司法机关、行政机关、仲裁委员会发生法律效力的文件证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记的，房屋登记机构可以撤销原房屋登记，收回房屋权属证书、登记证明或者公告作废，但房屋权利为他人善意取得的除外。”本案中，本院（2012）李民初字第1008号民事判决已经认定，那红雁擅自与陶雨石签订的房屋买卖合同已经被本院（2011）李民初字第927号民事判决书确认无效，涉案房屋仍回归到秦续良与那红雁的共有财产的状态，陶雨石与李沧拆迁办就涉案房屋签订征收补偿协议，系其与那红雁的恶意行为，损害了作为共有人的原告秦续良的合法权益。陶雨石与那红雁隐瞒真实情况，多次恶意进行转移登记，造成房屋权利归属与房屋登记簿记载的权利状况不××致，因此原告诉请撤销登记在陶雨石名下的房地产权证，依法应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二项第1目之规定，判决如下：
撤销被告青岛市国土资源和房屋管理局为第三人陶雨石颁发的青房地权市字第XXXXXXXXXX**号房地产权证。
案件受理费人民币50元（原告已预交），由被告负担。
公告费人民币600元（原告已预交），由第三人陶雨石负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 陈密亮
人民陪审员 刘玉芳
人民陪审员 刘发繁
二〇一三年三月四日
书 记 员 王聪聪