贵州省黔西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔0522刑初307号
公诉机关贵州省黔西县人民检察院。
被告人吴星春，曾用名吴新春，男，1980年1月2日出生，汉族，大专文化，毕节市七星关区城市管理局工勤人员，住贵州省毕节市。因涉嫌犯利用影响力受贿罪于2016年5月8日被黔西县公安局刑事拘留，同年5月20日被依法逮捕。现押于黔西县看守所。
辩护人吴学韩，贵州锐腾律师事务所律师。
贵州省黔西县人民检察院以黔县检公诉刑诉（2016）263号起诉书，指控被告人吴星春犯利用影响力受贿罪，于2016年9月2日向本院提起公诉。本院受理后，在审理过程中，黔西县人民检察院以补充侦查为由于2016年12月1日建议本院延期审理，黔西县人民检察院补充侦查完毕后再次移送本院，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。贵州省黔西县人民检察院指派检察员黄维出庭支持公诉，被告人吴星春及其辩护人吴学韩到庭参加诉讼，现已审理终结。
贵州省黔西县人民检察院指控：2011年5月至2013年4月，被告人吴星春任时任纳雍县县委书记蒋某某专职驾驶员。在此期间，吴星春利用其担任县委书记专职驾驶员这一特定关系和影响力，通过纳雍县交通局局长高某某的职务行为，得到关于纳雍至六枝、阳长至百兴公路大修工程项目的实施方案及预算资料，并在该工程竞争性谈判之前，吴星春将高某某用手机发给他的关于工程标底情况及应当下浮百分点的核心信息告知参加该项目竞争性谈判的王某某，使王某某顺利得到该工程的承包权。王某某以湖南中盛路桥有限公司名义与纳雍县人民政府签订工程施工合同，之后吴星春多次收受王某某所送贿金共计120万元。其非法所得除部分被依法冻结外，其余赃款已用于其个人装修房屋、购车等消费。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人供述、证人证言及相关书证等证据。公诉机关认为被告人吴星春的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一规定，构成利用影响力受贿罪。提请本院依法判处。
被告人吴星春对公诉机关指控的事实及罪名无异议，提出其收受王某某的120万元是事实，但认为这120万元系其与王某某合伙做涉案工程所分利润的辩解意见。其辩护人对公诉机关指控的事实及罪名不持异议，提出如下辩护意见：1、根据黔西县人民检察院出具的情况说明可认定被告人吴星春具有自首情节；2、涉案工程系承包人全额垫资修建的工程，因该工程至今未结算故吴星春的行为未给国家造成经济损失；3、吴星春系初犯，无犯罪前科。
经审理查明：2012年初至2012年9月期间，被告人吴星春系原纳雍县县委书记蒋某某的司机，利用蒋某某职权、地位形成的便利条件，通过纳雍县交通局副局长高某某的职务行为，在纳雍县人民政府对纳雍至六枝、阳长至百兴油路大修工程项目发包的过程中，将从高某某处获得的该项目实施方案、预算资料、工程标底情况及应当竞报优惠下浮率百分点等相关工程核心信息告知贵州众隆集团有限公司负责人王某某，为王某某承包该工程项目提供帮助，使王某某挂靠的湖南中盛路桥有限公司取得该工程项目的承包权。为此，吴星春先后多次收受王某某给予的贿金共计120万元。
案发后，检察机关将被告人吴星春在中国农业银行股份有限公司毕节洪南支行账户内的329596.73元予以冻结。
上述事实，有公诉机关提供经庭审质证、核实的下列证据证实：
1、纳雍县人力资源和社会保障局文件纳人社字[2011]367号：证实被告人吴星春于2011年5月31日从黔西县工业经济贸易和能源局调入纳雍县县委办工作。
2、纳雍县人力资源和社会保障局文件纳人社字[2013]419号：证实被告人吴星春于2013年4月23日从纳雍县县委办调入毕节市七星关区城市管理局工作。
3、中共纳雍县委办公室（通知）纳党办字[2011]86号：证实被告人吴星春于2011年10月8日经纳雍县委办主任办公会议研究决定被聘为汽车驾驶中级工技术等级职务。
4、中国共产党纳雍县委员会办公室证明：证实被告人吴星春于2011年5月从黔西县工业经济贸易和能源局调纳雍县委办公室工作，于2013年4月从纳雍县委办公室调出。其在纳雍县委办公室工作期间，主要职责是为时任县委书记的蒋某某开车。
5、被告人吴星春的供述：我从2011年5月至2014年4月在纳雍县委办工作，担任纳雍县县委书记蒋某某的专职驾驶员。2011年10月，我送蒋某某书记到纳雍县一处建筑工地视察调研时就认识了负责该工程的王某某。2012年时，我想了解纳雍当地的工程项目信息，然后介绍给相关人员去实施，再通过这种方式赚钱。于是在2012年6至8月，我听说纳雍县要实施纳雍到六枝的纳六路及阳长到纳雍电厂二厂的长兴路的道路工程，我就到纳雍县交通局找到高某某局长请他帮忙给我亲戚整点工程来做，高局长答复我说合适的时候他会考虑。过了一段时间，我又去找高局长，他就叫我去找分管公路的副局长张某，我就从张某处要得一份关于纳六路和长兴路的实施方案和预算资料。后我就联系王某某问他有没有兴趣做这个项目，王某某看了实施方案和预算资料后表示想承建这个工程并约我合伙，我拒绝了他说合伙做这个工程的提议，并给王某某讲我把这个项目介绍给他，要他给我300万元介绍费，王某某觉得价格高了，最后我们商量下来如果王某某承包下这个工程后给我200万元。之后在王某某挂靠的公司参加对纳六路和长兴路进行竞争性谈判的当天，高某某局长发了条关于纳六路和长兴路工程下浮多少个百分点及工程标底内容的短信给我，关系到竞争性谈判的核心内容，我收到短信后就转发给王某某，后王某某就顺利的取得了该工程的承包权。高局长之所以透露竞争性谈判的核心信息给我，是因为当时我是纳雍县县委书记蒋某某的专职驾驶员，工作岗位特殊，高局长要给我点面子，同时我和高局长平时相处得不错，出于这些原因他才帮助我的。王某某挂靠的公司和纳雍县交通局签订合同后，2012年时我就向王某某要第一笔钱，不久他就通过转账方式转了50万元在我农行账户上，其余的150万元是王某某分几次转账给我的，其中有45万元是打在我本人的账户上，有50万元是打在我向王某某提供的我朋友赵某的账户上，剩下的55万元我记不清楚是打在哪个账户上了。2016年5月6日，我单位打电话通知我说检察院的来找我，我去到单位后就被检察院的带走了。
6、证人王某某证实：我是贵州众隆集团有限公司的法定代表人。2011年，吴星春送蒋某某书记来我们工地上检查工作时我们就认识了。2012年初，吴星春找到我说有一个纳六路和长兴路的工程问我有兴趣做没有，并拿了该工程的实施方案和预算资料给我看，我大概核算了下就同意做这个工程，我还叫他和我一起做，他说没有时间并让我找几家有承建资格的公司参与竞争性谈判，他会帮我找交通局的人协调关系，让我能承接到这两条路的工程，但我们公司成功承建后要我拿二三百万元的提成费给他，我没有答应，我说按照工程标的额的两个点提给他。后我就挂靠湖南中盛路桥公司资质来做这个项目并告诉了吴星春。没过多久吴星春就打电话让我准备好过几天就要谈判了。过了几天，我们公司就以湖南中盛路桥公司的名义和另外两家公司参与了纳雍县政府组织的竞争性谈判，在竞争性谈判过程中，我记不清吴星春是给我发信息还是打电话告诉我该工程项目的预算、拦标价、该下浮的百分点等信息，以此让我获得了该工程。大约在2012年下半年时，吴星春就多次打电话给我说他急用钱让我拿120万元给他，我就分几次把这120万元转给吴星春提供给我的银行账户上。一次是2012年7月，我安排公司会计谢某打了20万元到吴星春的账户，另一次是2012年8月，我安排公司出纳顾某某转了50万元到王某某提供给我的赵某的账户上，还有一次是2012年9月我安排公司会计李某某从我的账户上转了25万元到他的账户，李某某再从他的账户上把这25万元转到吴星春的账户，其余的25万元是由我的亲戚朋友转给吴星春提供的银行账户，但我记不清是哪个打给吴星春的了。我得的这个项目工程目前都还没有审计决算，也未拨付任何工程款给我。
7、证人高某某证实：2008年8月至2012年4月，我在纳雍县交通局工作，担任交通局党组副书记、副局长主持工作。当时吴星春是纳雍县原县委书记蒋某某的驾驶员，我与吴星春是在我与蒋书记下乡调研过程中认识的。大约在2012年底，吴星春来我办公室找我说他听说纳雍要启动建设几条BT模式项目的公路，并说他有个亲戚想来参加，我就说可以的。后纳雍至六枝、阳长至百兴等BT项目已启动后，吴星春就给我说如果工程得了是由王某某来做。当时项目的竟谈工作是由县政府组织的，竟谈核心的一个问题就是自报下浮率。和王某某参加竟谈的对象有三家，竟谈当天开始前，为确保王某某竟谈成功，我通过手机短信告诉吴星春按竟谈要求下浮率要下到低于工程总造价的3%才能确保竟谈成功，该下浮率按原则应是现场宣布，后来吴星春是如何将下浮率告诉王某某的我不清楚，但竟谈时王某某所挂靠的公司按下浮率3%报价，成功拿到了纳六路和长兴路BT公路改造项目。会议结束后，我就把王某某竟谈成功的消息告诉了吴星春。我帮助吴星春是因为他是蒋书记的驾驶员，一方面我怕得罪吴星春，另一方面也是想吴星春能够经常在蒋书记身边帮忙给我说些好话，得到工作上的方便及蒋书记的重视。
8、证人赵某证实：大约2011年时，吴星春找到我说他的身份证办的卡太多了，不能再办银行卡叫我用我的身份证给他办张卡，因为是同事关系我不好拒绝，所以我就答应了。后我和吴星春到纳雍县大操场农业银行用我的身份证开了一个户，银行卡办好后吴星春就直接拿走了，这张银行卡是由吴星春自己保管使用，银行卡上的存取款情况我不清楚。
9、证人李某某证实：我于2009年1月至今一直在贵州众隆集团有限公司从事会计工作。2012年9月，我们公司董事长王某某叫我从他的账户上转25万元到我的账户上，然后再从我的账户上把这25万元转到吴星春的账户上。随后我就按照王某某的要求将这25万元转到吴星春的账户，另外我们公司在纳雍的财务人员谢某还转了20万元给吴星春。
10、交办案件线索通知书：证实被告人吴星春利用影响力受贿案系毕节市人民检察院交办黔西县人民检察院办理。
11、自书材料：证实被告人吴星春对其收受王某某贿赂的事实进行自书的情况。
12、黔西县人民检察院情况说明：证实被告人吴星春涉嫌利用影响力受贿犯罪系毕节市人民检察院于2016年5月3日交办，该院办案人员于同年5月6日到毕节市七星关区吴星春所在单位当面通知吴星春到该院接受询问后立案侦查。
13、投资建设合同书、会议纪要、会议签到单、竞争性谈判公告等：证实王某某挂靠的湖南中盛路桥有限公司在纳雍县政府组织的竞争性谈判中以自报优惠下浮率3%的条件成为纳雍至六枝、阳长至百兴公路大修BT项目投资人，该工程总造价为6676.51万元。
14、存款凭条、个人业务凭证及电汇凭证：证实户名为吴星春的XX账户于2012年7月22日转入人民币200000元，户名为吴星春的XX账户于2012年9月12日转入人民币250000元，户名为赵某的XX账户于2012年8月14日转入500000元，以上共计950000元。
15、协助冻结存款通知书及业务凭证：证实黔西县人民检察院将被告人吴星春在中国农业银行股份有限公司毕节洪南支行XX账户内的329596.73元予以冻结。
16、户籍信息：证实被告人吴星春的个人基本情况。
本院认为，被告人吴星春作为与国家机关工作人员关系密切的人，利用该国家工作人员职权和地位形成的便利条件，通过其他国家机关工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，收受他人财物共计120万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一之规定，构成利用影响力受贿罪，应当判处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。公诉机关指控事实及罪名成立，应予确认。被告人吴星春归案后如实供述其罪行，依法可从轻处罚。对被告人吴星春提出其收受王某某的120万元系其与王某某合伙所分利润的辩解意见，经查，根据被告人吴星春的供述及证人王某某的证言，证实吴星春并未与王某某合伙，其所获120万元系利用国家工作人员职权和地位形成的便利条件，通过其他国家机关工作人员职务上的行为谋取的不正当利益，故对该辩解意见不予采纳；对被告人吴星春的辩护人提出吴星春具有自首情节的辩护意见，经查，根据被告人吴星春的供述及黔西县人民检察院出具的情况说明，证实被告人吴星春在侦查机关采取调查措施期间，如实供述了侦查机关已掌握的犯罪线索所针对的事实，该行为不能认定为自首，故对该辩护意见不予采纳，对其余辩护意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人吴星春犯利用影响力受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币四十万元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月8日起至2020年5月7日止。罚金限本判决生效后三月内缴纳。)
二、对黔西县人民检察院冻结的被告人吴星春在中国农业银行股份有限公司毕节洪南支行XX账户内的329596.73元，予以没收，上缴国库。
三、对被告人吴星春受贿所得赃款870403.27元继续追缴，没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘 兴
审 判 员 于 娟
人民陪审员 罗群英
二〇一六年十二月十六日
书 记 员 赵 鹏