安徽省铜陵市铜官山区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）铜官行初字第00019号
原告：铜陵陵阳矿业有限责任公司，住所地安徽省铜陵市狮子山区。
法定代表人：章根友，该公司总经理。
委托代理人：张敏，该公司法务人员。
被告：铜陵市人力资源和社会保障局，住所地安徽省铜陵市。
法定代表人：王振华，该局局长。
委托代理人：徐业根，该局工伤科科长。
委托代理人：江锡安，安徽铜鼎律师事务所律师。
第三人：韦海生，男，汉族，1957年3月27日出生，住安徽省铜陵县水泥厂宿舍区。
委托代理人：许和平，安徽许和平律师事务所律师。
原告铜陵陵阳矿业有限责任公司不服被告铜陵市人力资源和社会保障局工伤认定行政纠纷一案。于2014年6月23日向本院提起行政诉讼。本院�2014年6月25日受理后，于2014年6月27向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因韦海生与本案被诉的具体行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2014年7月16日公开开庭审理了本案。原告委托代理人张敏，被告委托代理人徐业根、江锡安，第三人韦海生及委托代理人许和平到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告于2014年3月12日作出编号为2014-1-0172号工伤认定决定书，认定韦海生于2013年10月5日18时15分左右因交通事故受伤，符合工伤认定范围，依据《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，认定为工伤。
原告诉称：2013年10月4日晚，原告球团厂电工班值班电工韦海生违反“不准上班、加班、值班期间脱岗、离岗、串岗”的劳动纪律规定，在未经部门负责人准许的情况下擅自离岗回家洗澡途中发生交�事故损害。2014年1月24日韦海生向铜陵市人力资源和社会保障局申请工伤认定，被告在调查清楚事实情况后仍于2014年3月12日作出［编号：2014-1-0172）认定韦海生为工伤的认定。2014年3月31日原告依法向铜陵市人民政府申请行政复议，铜陵市人民政府于2014年6月9日作出维持被告的［编号：2014-1-0172）工伤认定的行政复议决定。综上，由于韦海生的受伤系在擅自离岗后发生，不符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项依法不应认定为工伤的规定。请求：1、依法撤销被告作出的［编号：2014-1-0172）工伤认定；2、诉讼费由被告承担。
被告辩称：1、工伤认定决定书符合法律规定。2014年1月24日，韦海生向我局工伤科报称，他就职于铜陵陵阳矿业有限责任公司，系该公司下属球团厂电工班电工，2013年10月5日18时15分许，在S320线42公里处被无证驾驶无牌二轮摩托车的江传强撞倒，经铜陵市人民医院治疗，但未能完全恢复，现要求认定工伤。随后，韦海生提交了身份证复印件、治疗记录材料、事故发生证明、事故认定书、企业信息查询单、工作证明、工资表等。受理后，我局即向铜陵陵阳矿业有限责任公司制发了《工伤认定举证通知书》，铜陵陵阳矿业有限责任公司于2014年2月8日提交了答辩材料，称韦海生系擅自回家，在途中发生的交通事故，不应认定为工伤。我局对韦海生和铜陵陵阳矿业有限责任公司的多名职工进行了询问，并制作了询问笔录。2014年3月12日，我局依法作出编号：2014-1-0712号工伤认定决定书，认定韦海生为工伤。2、韦海生在上班途中遭遇交通事故受到伤害应该认定为工伤。韦海生于2013年10月5日18时15分许去单位值班途中，在S320线42公里处被无证驾驶无牌二轮摩托车的江传强撞倒，经铜陵县交警大队现场鉴定，江传�承担全部责任，韦海生无责任。铜陵陵阳矿业有限责任公司答辩中称其违反规章制度，擅自离岗回家，不属工伤。答辩人认为，劳动者每日工作时间不超过八小时，韦海生在白班下班后回家吃饭洗澡再到单位值夜班，不影响认定其属于在上班过程中遭遇的交通事故。符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项“在上班途中，受到非本人主要责任的交通事故或城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”所规定的情况，认定韦海生为工伤于法有据。由上可见，答辩人所作工伤认定事实清楚、适用法律正确，程序合法，请求法院维持答辩人的决定，以保护当事人的合法权益。
第三人述称：被告的工伤认定事实清楚，适用法律正确，原告陈述于法无据，与事实不符，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告于举证期限内向本院提供了以下证据及依据：1、工作认定申请表。2、工伤认定受理通知书。3、工伤认定举证通知书及快递回单。4、工伤认定决定书及快递回单。证据1-4证明依法定程序作出工伤认定。5、工伤认定申请材料清单。证明韦海生提供材料的情况。6、韦海生身份证复印件。7、韦海生的住院病案首页及诊断证明书。8、（2013）100501号交通事故认定书及2013年11月4日加盖铜陵县公安局交通警察大队交通事故处理的证明。证明韦海生受伤的事实且不负主要责任以及韦海生的住址，受伤地点是上班的路线。9、企业基本信息查询单及2013年10月31日原告提供的工作证明，加盖原告财务公章的工资表。证明韦海生与铜陵陵阳矿业有限责任公司的劳动关系。10、原告的法人代表证明、授权委托书、营业执照及组织机构代码证、原告提供的答辩意见。证明原告的主体资格及意见。11、原告单位的劳动纪律、原告单位职工陈兵和王正兵的证言。证明原告认为第三人违反了劳动纪律，擅自离岗，原告认为不构成工伤。12、工伤认定询问笔录一组（询问查龙祥笔录一份，证明韦海生在上班回家吃饭、洗澡的情况；询问韦海生的笔录一份，证明申报工伤的情况；询问张彭年的笔录一份，询问王正兵的笔录一份，证明当天上班情况、回家吃饭、洗澡）。法律依据：《工伤保险条例》。证明其作出的工伤认定具体行政行为事实清楚、程序合法、适用法律正确。
原告提供以下证据证明其主张：1、企业法人营业执照及组织机构代码证。证明用工单位企业信息。2、工伤认定决定书。3、工伤认定行政复议决定书。证据2-3证明被告作出工伤认定的具体行政行为以及市人民政府维持认定的复议决定。
第三人未提交证据。
经庭审质证，对被告提供的证据：原告对证据8中2013年11月4日加盖铜陵县公安局交通警察大队交通事故处理的证明真实性与内容没有意见，不能证明韦海生当时受伤是来上班途中，可以认定韦海生受伤地点是平时上班路线；其他证据均无异议。第三人对证据10中原告提供的答辩意见中认为不符合工伤，持不同意见；其他证据均无异议。对原告提供的证据：被告、第三人均无异议。根据庭审陈述及质证意见，对被告提供的证据10真实性予以采信。其他无异议证据，均予以采信。
本院根据以上有效证据及当事人质证意见认定以下事实：第三人韦海生系原告公司员工，从事电工工作，2013年10月5日18时15分许，第三人在去原告单位值夜班途中，于S320省道42公里处，发生交通事故受伤，铜陵县公安局交通警察大队于2013年11月13日作出铜公交认字（2013）第100501号交通事故认定书，认定：韦海生无责任。第三人于2013年10月5日到铜�市人民医院就诊，主诊断：严重多发伤。2014年1月24日第三人向被告提出工伤认定申请，同日被告受理了第三人的工伤认定申请。并以快递方式向原告送达登记号为2014-006号《工伤认定举证通知书》，要求原告在收到通知之日起15日内举证，原告于2014年2月8日作出关于韦海生申请工伤认定的意见，不同意认定第三人的受伤为工伤。被告依据《工伤保险条例》的规定，于2014年3月12日作出编号为2014-1-0172号《工伤认定决定书》，认定第三人的受伤为工伤。原告不服，向铜陵市人民政府提起行政复议，铜陵市人民政府于2014年6月9日作出维持工伤认定决定的复议决定，原告不服，诉至本院。
本院认为：根据《工伤保险条例》规定，工伤认定申请向统筹地区社会保险行政部门提出，被告具有依法受理工伤申请并作出工伤认定的法定职责。被告根据申请，受理后依法经�调查取证，作出工伤认定的决定，程序合法。关于第三人因交通事故受伤是否符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故”规定问题。根据《工伤保险条例》第十九条第二款规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”本案中，对于第三人是去原告公司值夜班途中受到非本人主要责任交通事故受伤双方并无争议。原告主张第三人违反公司劳动纪律擅自离岗，对此原告提交的证据不能证明其主张，且第三人在白班下班后回家吃饭、洗澡，再赶回单位上夜班遭遇交通事故，不能作为否认第三人系上班途中的事实，被告认定第三人系上班途中受到非本人主要责任的交通事故并无不当。被告根据《工伤保险条例》第十四条认为第三人受伤应认定为工伤，符合规定。故被告�出的工伤认定决定事实清楚、证据充分，程序合法。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告要求撤销被告铜陵市人力资源和社会保障局于2014年3月12日作出编号为2014-1-0172号工伤认定决定书的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。
审 判 长 左晓霞
代理审判员 周 泽
人民陪审员 蒋敦琴
二〇一四年八月十三日
书 记 员 朱艳妮
附：本案所适用的法律条文
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政�讼法〉若干问题的解释》第五十六条有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：
（一）起诉被告不作为理由不能成立的；
（二）被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；
（三）被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；
（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。
《工伤保险条例》第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（四）患职业病的；
（五）因工外出期间，由于工作原�受到伤害或者发生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。