江苏省东台市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）东民初字第0166号
原告东台市苏东物业服务有限公司，住所地东台市八达城C-102二楼。
法定代表人梅益华，总经理。
被告吴忠根，男，汉族。
被告吴荫荣，男，汉族，系被告吴忠根的儿子。
原告东台市苏东物业服务有限公司（以下至判决主文前简称“苏东物业公司”）诉被告吴忠根、吴荫荣物业服务合同纠纷一案，本院于2014年2月7日立案受理后，依法由审判员卢映宇适用简易程序，于2014年3月4日公开开庭进行了审理。原告苏东物业公司的法定代表人梅益华、被告吴忠根到庭参加诉讼，被告吴荫荣经合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告苏东物业公司诉称，2011年6月1日，我公司受东台市八达城商住区业主委员会委托，对该小区实施物业管理服务，并签订合同。被告吴忠根、吴荫荣所有及居住的东台市八达城商住区X室房屋建筑面积为107.88m2，按照物业管理合同约定，其从2011年6月1日至2014年5月31日期间的物业服务费为3323.78元（第一层营业用房1.10元／（月＊m2），第二层住宅用房0.45元／（月＊m2）），逾期则按0.5‰／日的标准加收滞纳金。原告多次上门催收，被告却以多种无理要求推诿缴纳，严重侵害了我公司的合法权益，故提起诉讼，请求依法判令被告吴忠根、吴荫荣给付物业服务费3323.78元和滞纳金759.26元（从《物业管理服务合同》约定的最后缴纳时间起计算至2013年11月30日止），合计给付4083.04元，并共同承担本案诉讼费用。
被告吴忠根辩称，一、我作为业主不知道原告苏东物业公司何时进驻八达城商住区，是谁与原告签订的服务合同，原告所做的是何服务项目。二、原告怠于履行合同义务，服务质量不合格，主要事实有：1、原告夜间对八达城小区无保安管理。2、原告招聘的清洁工对八达城小区不进行卫生打扫，连垃圾桶都不倒，只捡废品卖钱。3、我家的电瓶车、自行车被盗，原告应当负赔偿责任。综上，我不同意缴纳物业服务费。
被告吴荫荣未应诉、答辩。
经审理查明，2011年6月13日，原告苏东物业公司（乙方）与东台市八达城商住区业主委员会（甲方）签订《物业管理服务合同》一份，约定从2011年6月1日起至2014年5月31日止，甲方委托原告对八达城商住区实行物业服务，合同约定了双方的权利义务和物业服务质量标准，以及物业服务费标准为第一层营业用房1.10元／（月＊m2），第二层住宅用房0.45元／（月＊m2）；每年按10%递增物业管理服务费。
2011年12月28日，原告苏东物业公司（乙方）与东台市八达城商住区业主委员会（甲方）再次签订《物业管理服务合同补充协议》一份，约定：“从2011年6月1日起至2014年5月31日止，在每年的7月31日缴纳当年的物业管理服务费；未按照《物业管理服务合同》约定缴纳物业管理服务费的，物业管理服务企业可以催缴，逾期仍未缴纳的，物业管理服务企业可按缴费额0.5‰／天的标准加收滞纳金。”
2013年8月1日，东台市八达城商住区业主委员会对原告苏东物业公司的服务质量表示认可，并出具证明。原告于2013年8月28日将《物业服务费催缴通知书》张贴在公告栏中，敦促被告吴忠根、吴荫荣履行缴纳物业服务费义务。
另查明，被告吴忠根、吴荫荣所有的位于东台市八达城商住区X室的房屋为二层，第一层为营业用房，建筑面积53.94m2；第二层为住宅用房，建筑面积亦53.94m2，合计建筑面积为107.88m2。按照以上2份物业服务合同，被告拖欠原告从2011年6月1日至2014年5月31日期间的物业服务费为［（1.10＋0.45）元／（月＊m2）］＊53.94m2＊12月］＊［100%＋110%＋（110%）2］=3320.87元，滞纳金{［（1.10＋0.45）元／（月＊m2）］＊53.94m2＊12月］＊［100%＊（365天＊2年＋122天）＋110%＊（365天＊1年＋122天）＋（110%）2＊122天］}＊0.5‰=770.18元，总计4091.05元。
上述事实，有原告苏东物业公司提供的营业执照、资质证书、法人代表证明书、东台市住房和城乡建设局东建发（2010）140号文件复印件、东台市八达城商住区业主委员会出具的证明、《物业管理服务合同》、《物业管理服务合同补充协议》、《物业服务费催缴通知书》照片打印件以及原告和被告吴忠根的当庭陈述等证据予以证明。
本院认为，东台市住房和城乡建设局东建发（2010）140号文件证明了东台市八达城商住区业主委员会经依法选举产生，且经主管部门备案，其与原告苏东物业公司签订的《物业管理服务合同》、《物业管理服务合同补充协议》均合法有效，被告吴忠根、吴荫荣作为东台市八达城商住区的业主，应当主动按时缴纳物业服务费。八达城商住区业主委员会与原告苏东物业公司之间并非行政隶属关系，而是民事合同的平等主体双方关系，八达城商住区业主委员会可能存在的对业主未通知参与选举、召集会议、履行告知义务等情况，不应当视为原告苏东物业公司未尽工作职责，故对被告吴忠根提出的其不了解原告管理服务项目内容的辩解意见，依法不予采纳。
关于被告吴忠根提出的原告物业服务质量不合格的问题，经审查，东台市八达城商住区业主委员会对原告苏东物业公司的服务质量表示认可，并于2013年8月1日出具证明，依法应当认为原告的服务质量基本符合《物业管理服务合同》、《物业管理服务合同补充协议》约定的要求，且原告苏东物业公司平时已正常履行工作职责，但因八达城商住区并非单纯居住小区，而是兼有居住与商贸功能，其物业服务难度较大，不易保持明显、持久的管理效果；庭审中被告吴忠根亦未提供证据证明其失窃电瓶车、自行车的事实，故对以上辩解意见，依法亦不予采纳。
关于原告主张按照0.5‰／日支付滞纳金的请求，根据《物业管理服务合同补充协议》第一条之约定，“未按照《物业管理服务合同》约定缴纳物业管理服务费的，物业管理服务企业可以催缴，逾期仍未缴纳的，物业管理服务企业可按缴费额0.5‰／天的标准加收滞纳金”，故对原告主张的在法律规定范围内的滞纳金数额，本院予以支持，超过法律规定的部分不予支持。
经本院查明并核算，被告吴忠根、吴荫荣应当缴纳物业服务费3320.87元，滞纳金770.18元，合计4091.05元；但原告在诉讼中就低主张滞纳金759.26元，是其真实意思表示，不违反法律规定，本院依法照准；故被告吴忠根、吴荫荣应当缴纳物业服务费合计3320.87元（从2011年6月1日至2014年5月31日期间），滞纳金759.26元（从《物业管理服务合同》约定的最后缴纳时间起计算至2013年11月30日止），合计4080.13元。
被告吴荫荣经合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，依法由其承担可能对己不利的法律后果。
依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、《物业管理条例》第四十二条第一款、《江苏省物业管理条例》第四十八条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告吴忠根、吴荫荣于本判决生效之日起10日内给付原告东台市苏东物业服务有限公司物业服务费3320.87元（从2011年6月1日至2014年5月31日期间）和滞纳金759.26元，合计4080.13元。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告吴忠根、吴荫荣共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时按国务院《诉讼费用交纳办法》的相关规定，向江苏省盐城市中级人民法院预交上诉案件受理费（户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户行：盐城市农行中汇支行，账号：40×××21）。如不按时缴纳上诉费，按自动撤回上诉处理。
审判员 卢映宇
二〇一四年三月十八日
书记员 钱海惠
附录法律条文
1、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
2、《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
3、《中华人民共和国合同法》
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更和解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
4、《物业管理条例》
第四十二条业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。
已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳。
5、《江苏省物业管理条例》
第四十八条业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。
物业所有权发生转移时，业主应当与物业服务企业结清物业服务费用。
6、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。