济南市历城区人民法院
民 事 裁 定 书
（2012）历城商初字第1190号
原告（反诉被告）郭长恩，男，生于1964年10月17日，汉族，无业，住济南市。
委托代理姜文钢、陈冰（均系特别授权代理），均系山东京鲁律师事务所律师。
被告（反诉原告）郭长才，男，生于1960年2月14日，汉族，无业，住济南市。
委托代理人谢恩波（特别授权代理），山东源诚律师事务所律师。
委托代理人陈延东（特别授权代理），北京市观韬（济南）律师事务所律师。
第三人济南市历城区山大路街道甸柳社区居民委员会，住所地济南市。
法定代表人王建荣，主任。
第三人山东甸柳集团有限责任公司，住所地﹤pstyle=\'font-family：SimSun；font-size：20px；text-
align：left；margin：0px；padding：0px；line-height：35px；\'﹥法定代表人王建荣，总经理。
两第三人共同委托代理人张学俊（特别授权代理），山东海中洲律师事务所律师。
原告郭长恩因与被告郭长才合伙协议纠纷一案，本院于2012年11月14日立案受理后，依法组成合议庭，于2012年12月27日公开开庭进行了审理。原告郭长恩的委托代理人姜文钢、陈冰，被告郭长才的委托代理人谢恩波、陈延东到庭参加诉讼。因被告郭长才提起反诉，本院于2013年4月26日再次公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）郭长恩的委托代理人姜文钢，被告（反诉原告）郭长才及委托代理人谢恩波、陈延东到庭参加诉讼。双方庭外和解未果。因涉案酒店占用的土地系济南市历城区山大路街道甸柳社区居民委员会集体土地，有关土地的租赁合同由山东甸柳集团有限责任公司签订，故本院依法追加济南市历城区山大路街道甸柳社区居民委员会（以下简称甸柳居委会）、山东甸柳集团有限责任公司（以下简称甸柳集团公司）为第三人参加诉讼。本院于2013年8月9日第三次公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）郭长恩及委托代理人姜文钢，被告（反诉原告）郭长才及委托代理人谢恩波、陈延东，第三人甸柳居委会及第三人甸柳集团公司的共同委托代理人张学俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
�告郭长恩诉称：原被告系亲兄弟关系。2003年双方共同投资360余万元在济南市历城区工业南路与七里河路交叉处建造五层楼房一幢。该楼房于2004年5月1日前竣工，2004年国庆节投入使用。自2004年投入使用后至2009年，一直由被告管理经营，期间酒店名称为“济南贵豪商务酒店”。2009年被告将上述楼房出租，每年租金约160万元，酒店名称改为“泽亨大酒店”。为明确房屋权属、收益分配、应收应付款的处置等问题，原被告于2006年5月8日签订协议书，协议明确：1、关于酒店投资及收益分配问题。确认贵豪商务酒店土建部分属原被告共同投资（原告估价投资总额为360万元），双方各占50%；被告保证：原告两年内收回投资款（按估价50%计算为180万元）被告向原告具体支付投资款的方式为：协议签订后，先行支付投资款50万元；剩余部分第二年年底前付清（即2007年12月31日）；�告按年利率10%支付投资收益。2、关于业务应收、应付款的处置问题。首先付清业务应付款；在原告收回与酒店土建递减投资同等数额资金后，原告在收回的业务应收款中支出50%，付被告垫付款；原告收回业务应收款中支出50%，付清被告垫付款后，剩余应收款归原告所有。协议签订后，被告仅分多次向原告支付投资收益30万元，未全面履行合同其他义务。请求法院判令：1、依法确认原、被告双方于2006年5月8日签订的协议书有效；位于济南市历城区工业南路西首甸柳段原贵豪商务酒店（现泽亨大酒店）建筑物归原被告双方共同享有使用权、收益权；2、被告向原告支付投资款人民币180万元；3、被告按年利率百分之十的标准向原告支付投资收益（自2005年1月1日至2012年12月31日，原告应向被告支付投资收益总额为144万元，扣除被告已经支付的30万元，尚应支付114万元）；4、依法确认双方对甸柳居委会、济南振华机械厂、历城区城建综合开发公司剩余业务应收款归原告所有；5、本案诉讼费用、保全费由被告承担。
反诉原告郭长才反诉称：反诉原告自2006年5月起，分数次向反诉被告支付30万元业务周转资金。按照约定，反诉被告在收回的业务应收款中应优先返还反诉原告该30万元。据悉反诉被告早已收回50余万元的业务应收款，但没有返还反诉原告。按照协议约定，反诉被告应归还反诉原告所有的一套建筑工具，一直由反诉被告实际占用。该套工具当时的价值为283105元，现反诉被告应当照价补偿。请求判令：1、反诉被告返还反诉原告现金30万元；2、反诉被告支付反诉原告设备价值款283105元；3、反诉费用由反诉被告承担。
经审理查明：被告郭长才与原告郭长恩系亲兄弟关系。2006年5月8日，原告郭长恩（乙方）与被告郭长才（甲方）签订�议书。双方约定：一、贵豪商务酒店土建部分，属甲乙双方共同投资，双方各占50%。经协商，甲方于签订之日起，近期首付乙方酒店投资款伍拾万元正。剩余部分，两年内从业务应收款支付，不足部分，由甲方第二年年底前付清乙方。甲方按年利率10%支付乙方投资收益。二、付清业务应付款，待乙方收回与酒店土建递减投资同等数额资金后，乙方收回业务应收款中支出50%，付甲方垫付款。付清甲方垫付款后，剩余应收款，归乙方所有。三、甲方支付伍万元现金，乙方支付壹拾伍万现金，给郭长春，以答谢多年辛苦工作。四、现留建筑工具壹套，归甲方所有。剩余建筑工具，归乙方所有。五、现有幼儿园壹处，南门头柒间，归乙方所有。
本院依法向见证人进行调查，见证人证明原被告签订的上述协议为双方的分家协议，双方协商涉案酒店归被告郭长才，外欠款归原告郭长恩。庭审中，原告郭长恩认可双方是在处理涉案酒店的基础上签订的上述协议。
上述协议签订后，被告郭长才分多次向原告郭长恩支付30万元。协议签订时双方未对约定的建筑工具壹套进行确认交接，一直由原告郭长恩保管。
另查明，原被告签订的协议中所涉及的济南贵豪商务酒店于2005年7月8日注册成立，系个人独资企业，投资人为被告郭长才。该酒店占用的土地系第三人甸柳居委会村集体土地，由第三人甸柳集团公司与被告郭长才签订租赁协议，约定：山东甸柳集团将工业南路309号土地租赁给济南贵豪商务酒店，该酒店的工程投资由郭长才出资建筑，租赁期限为五十年（自2005年10月1日至2056年9月30日），五十年后无偿交给甸柳集团公司，在租赁期内，被告享有使用权。每年原告向第三人交土地使用租赁费10万元，每半年交一次。两第三人对该租赁协议无异议，但主张因协议的租赁期限问题，双方正在协商中。
另，贵豪商务酒店在建设过程中，因没有取得建设工程规划许可证开工建设，被济南市历城区城市管理行政执法局处以罚款6万元。后被告郭长才以山东甸柳集团有限责任公司名义在历城区建设管理局补办建设工程规划许可证。本院依法向济南市规划局了解建设工程规划审批权限，被告知济南市历城区建设管理局无权审批，加盖济南市历城区建设管理局村镇规划许可专用章的建设工程规划许可证，应为无效。
本院认为，本案诉争的基础是原被告签订的协议书，该协议内容涉及贵豪商务酒店及幼儿园、门头房等建筑物的使用、收益和所有权以及对外账款的分配。经调查，涉案贵豪商务酒店等建筑物在建设过程中没有办理规划等合法手续，协议内容产生的基础是在双方对涉案贵豪商务酒店进行处理后所确定的。根据《中华人民共和国物权法》第三十条的规定：“因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。”因上述涉案房屋在建设过程中没有办理规划等合法手续，根据物权法定原则，原告要求对涉案酒店享有共同使用权和投资收益权，不属于人民法院受案范围。又因协议其他内容的产生基于对上述涉案酒店的处分，对涉案酒店的归属及物权收益不属于人民法院受案范围，故原告要求确认剩余应收账款归原告所有的诉讼请求及反诉原告要求反诉被告返还周转资金及建筑设备的反诉请求，亦不属于人民法院受案范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项的规定，裁定如下：
一、驳回原告郭长恩的起诉。
二、驳回反诉原告郭长才的反诉。
案件受理费及反诉费不予收取。
如不�本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 赵 静
人民陪审员 孙 营
人民陪审员 禹小红
二〇一四年一月八日
书 记 员 王百丽