湖南省洪江市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）洪民二初字第317号
原告洪江市安江自来水公司，住所地洪江市安江镇红心街。
法定代表人姜春华，该公司经理。
委托代理人龙洪林，湖南宏峰律师事务所律师。
委托代理人黄修，湖南宏峰律师事务所律师。
被告袁梅，女，1994年6月13日出生，汉族，湖南省怀化市人，职工。
委托代理人袁章林（系袁梅之父），男，1969年2月28日出生，汉族，湖南省洪江市人，居民。
原告洪江市安江自来水公司与被告袁梅劳动争议纠纷一案，本院2015年9月10日受理后，依法由审判员谢建荣担任审判长，人民陪审员张师清、易彦芸组成合议庭，于2015年11月25日公开开庭进行了审理.代理书记员赵维蓉担任庭审记录。原告洪江市安江自来水公司的委托代理人黄修，被告袁梅及其委托代理人袁章林到庭参加诉讼，原告洪江市安江自来水公司的法定代理人及委托代理人龙洪林因故未出庭。本案现已审理终结。
原告洪江市安江自来水公司诉称：2013年12月10日，经洪江市人力资源和社会保障局审核同意，被告录用为原告单位职工，次日签订了《劳动合同书》。该合同没有具体写明被告每月的劳动报酬数额，但约定不得低于当地最低工资标准，且用人单位可依照国家有关规定制定职工工资分配办法。2014年1月2日，原告根据企业有关学徒工工资待遇的规定，初定被告为学徒工8级，每月标准工资为341元。原告财务存档的《工资发放签名表》显示，2014年1～6月被告每月领取的劳动报酬为510.50元，7～12月被告每月领取的劳动报酬为660.50元。根据合同的约定和本企业的经营状况，原告在给本单位职工发放标准工资的同时，还采取逢年过节发奖金、红包和活动费的形式给单位职工发放非标准工资（劳动报酬）。各类资金《发放表》显示，2014年1～12月，被告共从原告单位领取了非标准工资（劳动报酬）5840元，平均每月为486.67元。扣除法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇电费、卫生费等后，被告2014年每月从原告单位领取的劳动报酬为1047．67元。怀化市人力资源和社会保障局所发怀人社（2013）58号文件《关于调整我市2013年最低工资标准的通知》规定，2014年度洪江市全日制劳动者每月最低工资标准为945元／月。由此可见，原告发放给被告2014年度的劳动报酬，完全符合洪江市2014年最低工资标准的要求。2015年7月6日，被告以原告发放的标准工资低于洪江市最低基本工资标准为由，向洪江市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2015年8月31日作出洪劳仲案字（2015）第13号仲裁裁决书，错误地将原告发放给单位职工的非标准工资（劳动报酬）认定为法定福利，并错误地裁决“被申请人（即原告）支付申请人（即被告）2014年最低工资标准的差额工资2928元”。为此，请求法院判决：1、确认原告2014年度发放给被告的劳动报酬符合怀化市2014年最低基本工资标准的要求；2、确认原告不需给被告支付2014年最低工资标准的差额工资2928元。
为支持其诉讼请求，原告向本院提交了下列证据，拟证明相关案件事实：
1、营业执照、组织机构代码证及法定代表人证明各一份，拟证明原告的资质及法定代表人身份，原告是合法的用人单位；
2、被告的身份证明、《湖南省招收录用职工备案登记表》、《劳动合同书》复印件各一份，拟证明（1）被告是经劳动部门审核，于2013年12月录用为原告单位的职工，（2）双方签订了劳动合同，该合同没有明确约定被告每月的具体工资数额，但约定不能低于当地最低工资标准，（3）用人单位可依照国家有关规定指定职工工资分配办法；
3、《学徒、试用人员、新进人员初定工资表》（2014年1月2日）复印件一份，拟证明被告招收为原告单位职工之初，按企业学徒工的工资待遇的规定，初定为8级，月标准工资为341元；
4、《关于调整我市2013年最低工资标准的通知》复印件一份，拟证明怀化市人力资源和社会保障局怀人社（2013）58号文件规定，2013年12月1日至2014年11月30日期间，洪江市全日制劳动者每月最低工资标准为945元／月，我市最低工资标准包括劳动者个人应缴纳的各种社会保险费；
5、《工资发放签名表》（2014年1月至12月）复印件一份，拟证明被告在原告单位发放工资表上体现2014年1至6月每月领取标准工资及卫生费、电费、职称补贴、月奖等为510.5元，减去法定福利费后为486元，7至12月每月领取标准工资及卫生费、电费、职称补贴、月奖等660.5元，减去法定福利费后为636元，全年共计6732元；
6、2014年度原告单位发放给职工的各类奖金的《发放表》复印件若干份，拟证明2014年度，被告除领取了以上标准工资等费用6732元外，还从原告单位领取了5840元的劳动报酬（其中春节红包200元、春节活动费200元、三八节活动费200元、五一节活动费150元、上半年奖金600元、端午节活动费300元、中秋节红包及活动费450元、国庆节活动费100元、年终奖1080元、综合治理奖200元、出勤奖1560元、计划生育奖300元和年终补充奖金500元）共计12572元，每月实际所得的劳动报酬为1047.67元，高出当年度洪江市最低工资标准102.67元。
7、员工唐敏的身份证明及其2014年1至12月工资明细清单复印件一份，拟证明原告单位2014年1至12月发放给本单位每位职工的工资及各类奖金（即劳动报酬），客观真实。
8、洪劳仲案字（2015）第13号《仲裁裁决书》复印件一份，拟证明被告以原告单位发放给被告的标准工资低于洪江市最低基本工资标准为由，向洪江市劳动仲裁委员会申请劳动争议仲裁，该委员会错误地将原告发放给被告的非标准工资认定为法定福利，从而错误的裁决原告支付被告2014年最低工资标准的差额工资2928元。
被告袁梅答辩称：原告没有履行双方签订的劳动合同，曲解劳动者工资所包含的范围。事实上原告公司历年来执行的工资标准是略高于最低工资标准的，被告2014年1-6月和7-12月得到的劳动报酬分别为每月510.5元和660.5元，远低于洪江市每月945元的最低工资标准。卫生费、误餐费、电费、职称补贴以及工会所发的福利不应计入劳动报酬，属于非工资收入。据此，请求法院驳回原告的诉讼请求。
为支持其诉讼主张，被告提交了下列证据，拟证明相关案件事实：
1、劳动合同复印件一份，拟证明原、被告之间签订了劳动合同；
2、洪劳仲案字（2015）第13号仲裁裁决书复印件一份，拟证明洪江市劳动仲裁委员会对原被告之间的劳动争议作出了裁决；
3、洪建函（2014）12号答复意见复印件一份，拟证明原告推迟半年对袁梅转正定级；
4、劳动仲裁申请书复印件，拟证明被告就本案向仲裁委员会申请了仲裁；
5、工资发放签名表复印件一份，拟证明袁梅工资的实际情况；
6、刘巧转正定级表2011、2014、2015年最低工资标准，拟证明原告以劳动局最低工资标准略高两级对职工进行转正定级，袁梅转正之后定级的工资应为1050元；
7、袁梅转正定级表、身份证复印件各一份，拟证明袁梅工资太低，没有达到最低工资标准；
8、节假日行政、工会活动费表复印件若干份，拟证明活动费不属于非标准工资范畴；
9、《湖南省招收录用职工备案登记表》复印件一份，拟证明袁梅没有得到合同工的知情权；
10、银行存折复印件，拟证明袁梅每月领到的工资是248元，包括职务补贴、卫生费等。
经开庭举证、质证和辩论，被告对原告所举证据均无异议。原告对被告提交的1、2、4、5、6、7、8、9、10号证据无异议，对3号证据的关联性提出异议，认为该证据与本案被告的工资是否达到了最低工资标准无关联性。
本院认为：原、被告均无异议的证据应予认定，这些证据相互形成了证据锁链，能够客观证实本案案件事实，可作为本案的定案依据。原告对被告提交的3号证据关联性提出的异议，其理由充分，本院予以采信。
根据上述有效证据及当事人的陈述，本院确认如下案件事实：
2013年12月10日，原、被告签订了一份无固定期限《劳动合同书》确定被告为原告单位职工。该合同书对被告的劳动报酬约定为“不得低于当地最低工资标准”。
2014年1-6月，原告每月支付给被告的款项为：标准工资341元、卫生费19元、误餐费60元、电费5.5元、职称补贴10元、月奖75元，共计510.5元；2014年7-12月每月支付给被告的款项为：标准工资341元、卫生费19元、误餐费60元、电费5.5元、职称补贴10元、月奖75元，其他150元，共计660.5元。同时，在2014年度，原告还向被告支付了春节红包款200元、工会春节活动费200元、三八节活动费200元、五一节工会活动费150元、上半年奖金600元、端午节发现金200元、端午节工会发现金100元、中秋节发现金300元、中秋节工会活动费150元、国庆节工会活动费100元、年终奖1080元、综合治理奖200元、出勤奖1560元、计划生育奖300元和年终补充奖金500元，共计5840元。2015年7月，被告以原告发放的标准工资低于洪江市最低工资标准为由，向洪江市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2015年8月31日作出仲裁裁决，裁决原告支付被告2014年最低工资标准的差额工资共计2928元，对此，原告不服，遂提起本诉讼。
另查明，被告系原告公司全日制劳动者。3013年12月10日，怀化市人力资源和社会保障局下发怀人社发（2013）58号文件，确定洪江市2014年度最低工资标准为945元／月。
本院认为：被告分别于2014年1-6月和7-12月在原告公司领取的510.5元／月、660.5元／月款项，以及2014年度领取的年节费（含公司工会发放部分）及奖金5840元中，应扣除误餐费60元／月、卫生费19元／月、电费5.5元／月，以及2014年度被告在原告公司工会领取的活动费900元。这些费用依法应认定为原告公司职工的福利费用，不能计入职工的劳动报酬。我国对于工资薪金在《中华人民共和国个人所得税法实施条例》中作出了界定，即：工资薪金所得是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、年终加薪、劳动分红、奖金、津贴、补贴，以及与任职或者受雇有关的其他所得。而国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知也明确了职工福利费的项目，即（一）尚未实行办社会职能的企业，其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、养老院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。（二）为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。（三）按照其他规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、安家费、探亲假路费等。据此，被告在2014年度除每月领取的1-6月426元／月，7-12月576元／月工资外，还领取了年节费及奖金等款项共计4940元。该笔款项都不在上述职工福利项目范围之内，更符合《个人所得税法实施条例》中关于职工工资薪金的界定范围。故该款应计入被告的工资薪金，将该款平均12个月计算，为411.67元／月，加上被告按月领取的工资，被告在2014年1-6月、7-12月的实际所得工资分别为837.67元和987.67元。对照洪江市2014年度最低工资标准为945元／月，原告2014年度支付给被告的工资薪金1-6月低于洪江市职工最低工资标准107.33元／月，共计643.98元；7-12月超过了上述最低工资标准，符合原、被告所签订的《劳动合同书》关于劳动报酬的约定。依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条第二款，《中华人民共和国劳动合同法》第三条的规定，判决如下：
一、由原告洪江市安江自来水公司在本判决生效后10日内支付被告袁梅2014年度1-6月未达到洪江市职工最低工资标准的差额工资643.98元；
二、驳回原告洪江市安江自来水公司的诉讼请求。
如果未按本判决指定的履行期限给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
本案案件受理费10元，由原告洪江市安江自来水公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 谢建荣
人民陪审员 张师清
人民陪审员 易彦芸
二〇一五年十二月四日
代理书记员 赵维蓉
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。
用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
《中华人民共和国劳动合同法》
第三条订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。
依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。