湖北省咸宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂12民初28号
原告：陈火明，男，1973年8月9日出生，汉族，住湖北省通山县。
委托诉讼代理人：张鹏程，湖北省通山县法律援助中心律师。
被告:万波，男，1985年3月26日出生，汉族，住湖北省通山县。
委托诉讼代理人：吴远本，湖北自成律师事务所律师。
委托诉讼代理人：熊灵芝，湖北自成律师事务所律师。
被告：通山县人民政府，住所地湖北省通山县通羊镇洋都大道。
法定代表人：陈洪豪，该政府县长。
委托诉讼代理人：徐维佳，湖北佳强律师事务所律师。
委托诉讼代理人：朱呈君，湖北佳强律师事务所律师。
原告陈火明与被告万波、通山县人民政府机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年5月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈火明及其委托诉讼代理人张鹏程、被告万波及其委托诉讼代理人熊灵芝、被告湖北省通山县人民政府委托诉讼代理人朱呈君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
陈火明向本院提出诉讼请求：1.原告的经济损失：医疗费用35811.59元（含后期治疗费用15000元）、鉴定费用1900元、误工费用23033.6元、护理费7677.9元、住院伙食补助费1150元、营养费900元、交通费1850元、伤残赔偿金54102元、被抚养人生活费16304.8元、精神抚慰金3000元、理疗费3000元、打字复印费200元，电动车损失费2000元，上述损失共计150929.89元，扣减被告万波已支付16000元，剩余经济损失134929.89元，由被告通山县人民政府在交强险范围赔偿后，超出部分损失由二被告赔偿；2.由二被告负担本案案件受理费。事实和理由：2015年11月4日15时许，被告万波驾驶由被告通山县人民政府所有的鄂Ａ×××××丰田小轿车，从通山县××羊镇唐家地向通山县城方向行驶，途经通羊镇南门××附近路段时，与对向行驶的原告陈火明驾驶的二轮电动车发生碰撞，造成原告受伤，二轮电动车受损的交通事故，被告万波逃离现场。经通山县交警大队认定，被告万波醉酒驾驶车辆，发生交通事故后逃逸，应负此次事故的全部责任。原告陈火明住院治疗23天，经法医鉴定为轻伤一级，伤残十级，误工270天，护理时间90天，营养时间60天，尚需后期治疗费用15000元。被告万波驾驶的鄂Ａ×××××丰田小轿车为被告驻武汉办事处车辆，该车没有投保交强险和第三者责任险。
被告万波辩称，一、我是执行公务过程中将原告陈火明撞伤，对于陈火明的损失应由被告通山县人民政府先在交强险范围内赔偿，超出部分也应由被告通山县人民政府赔偿。二、关于陈火明的损失问题：1.后期治疗费用15000元应据实计算；2.陈火明的误工费应当自2015年11月4日算至2016年3月6日止共计141天，而不是270天；3.陈火明实际住院天数为22天，伙食补助费应为1100元；4.交通费票据全是连号，不予以认可；5.应当以农村标准计算原告的伤残赔偿金；6.对于理疗费、打字复印费、电动车损失费用因原告未提供证据应当不予支持。三、我已向原告陈火明支付医疗费用20015.79元，应依法予以扣减，请求人民法院依法核算原告陈火明的实际损失。
被告通山县人民政府辩称，一、本次交通事故是被告万波醉酒驾驶车辆造成的，应由万波承担全部责任。二、关于原告陈火明经济损失的答辩意见与万波的答辩意见一致。
原告陈火明为证明其诉讼请求所依据的事实成立，向本院提交了如下证据：
1.通山县公安局交通警察大队作出的通公交认字【2015】第186号道路交通事故认定书，证明本次交通事故发生的经过及责任划分。
2.咸宁宗奕法医司法鉴定所于2015年11月17日作出【2015】法医毒化字第372号法医毒物检测报告单，证明万波血液中乙醇含量为207mg／100ml。
3.崇阳中医院住院记录载明，陈火明于2015年11月5日入院于同月27日出院。
4.医疗费用单据18张，总计金额为20811.03元。鉴定费单据2张，总计金额为1900元。
5.交通费用连号票据30张，总金额1850元。
6.通山县人民医院法医司法鉴定所【2016】临鉴字第236号鉴定意见书，该意见书认定陈火明损伤程度为轻伤一级，十级伤残，休息270天，护理时间90天，营养时间60天（均包括住院），后需复查及治疗费用15000元。
7.户籍登记卡、房产证、营业执照副本、通山县九宫山彭家垅村委会证明、通山县××羊镇镇南中学证明、通山县聪博幼儿园证明各壹份，拟证明原告陈火明虽然是农业人口，但已在通山县××羊镇购房居住，并在县城从业，被抚养人在城镇居住生活和上学读书的情况。
被告万波为证明其答辩的事实成立，向本院提交了通山县人民法院于2016年6月30日作出的【2016】鄂12**刑初110号刑事判决一份，拟证明发生交通事故后，其已向陈火明支付医疗费用20015.79元的事实被生效的刑事判决书予以认定。
本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。双方当事人均对对方提交证据的真实性和证明目的不持异议，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的有效证据，本院认定事实如下：
2015年11月4日中午，被告万波与朋友在通山县××大道“全羊火锅城”吃饭饮酒。被告万波的同学石磊驾驶被告通山县人民政府所有的鄂Ａ×××××丰田小轿车，将被告万波送回家中休息。15时许，被告万波因需要接被告通山县人民政府的工作人员上班，驾驶鄂Ａ×××××丰田小轿车（该车没有投保交强险和第三者责任险）从通山县××羊镇唐家地向通山县城方向行驶，途经通羊镇南门××附近路段时，与对向行驶的原告陈火明驾驶的二轮电动车发生碰撞，造成原告陈火明倒地受伤后，被告万波驾车逃离现场。在事故发生地执勤的通山县公安局巡逻大队协警拨打了122急救及110报警电话，将原告陈火明送到湖北省通山县人民医院救治。17时许，通山县公安局交警大队接举报电话到通山县康泰医院抽取了被告万波的血样，咸宁宗奕法医司法鉴定所于2015年11月17日作出【2015】法医毒化字第372号法医毒物检测报告单，证明万波血液中乙醇含量为207mg／100ml，系醉酒驾驶。通山县公安局交通警察大队作出的通公交认定【2015】第186号道路交通事故认定书，认定被告万波醉酒驾驶车辆，发生交通事故后逃逸，应负此次事故的全部责任。
同时查明，原告陈火明于事故当日被送往通山县人民医院救治后，次日转往崇阳县中医院住院治疗，于同月27日出院。原告陈火明共住院治疗23天，已支付医疗费用20811.03元，鉴定费用1900元。交通事故发生后，被告万波已向原告陈火明支付费用20015.79元。2016年3月26日，通山县人民医院法医司法鉴定所作出【2016】临鉴字第236号鉴定意见书，认定陈火明损伤程度为轻伤一级，X级伤残，休息270天，护理时间90天，营养时间60天（均包括住院），后期复查及治疗费用共计15000元。另查明，原告陈火明系农业户口，自2007年2月1日在通山县××羊镇双泉社区塔影小区购房居住，自2010年5月起在通山县××羊镇从事理发服务，其收入来源与生活消费地均发生在通山县××羊镇。陈火明共有兄弟姐妹七人，其父陈从堤出生于1930年3月11日，其母成桃英出生于1940年7月9日。陈火明与妻子共生育二个儿子，长子陈构出生于2001年4月22日，次子陈鑫（又名陈鑫鑫）出生于2008年2月24日。
本院认为，本案争议的焦点为：一，原告陈火明的各项经济损失如何确定；二，被告万波与通山县人民政府在本案中应当如何承担民事责任问题。
关于焦点一，原告陈火明虽属农业户口，但自2007年2月1日原告陈火明在湖北省××羊镇双泉社区塔影小区购房并居住，其收入来源与其子女上学及其生活消费地均发生在湖北省通山县城镇，根据《最高人民法院关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》规定，原告陈火明的各项经济损失应当参照2015年度湖北省道路交通事故损害赔偿有关标准予以计算（其中：2015年湖北省城镇居民人均可支配收入24852元/年，城镇居民人均生活消费性支出16681元/年，居民服务业年平均工资为28729元）。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条规定，本院经核算，原告陈火明的经济损失为：1.医疗费用20811.03元；2.后期复查及治疗费用共计15000元；3.鉴定费用1900元；4.误工费21251.59元（28729÷365×270=21251.59元）；5.护理费1810.32元（28729元/年÷365×23=1810.32）；6.住院伙食补助费1150元（50元/天×23天=1150元）；7.交通费1000元。因原告陈火明提交的交通费用票据系连号，依法不能采信，故本院结合本案实际，酌定交通费用为1000元；8.营养费900元；9.伤残赔偿金49704元(24852元/年×20年×10%=49704元)；10.被抚养人生活费14893.75元（16681元÷2×4×10%=3336.2元；16681元÷2×11×10%=9174.55元；16681元÷7×2×5×10%=2383元）。原告陈火明父亲陈从堤出生于1930年3月11日，其母亲成桃英出生于1940年7月9日，应当依法分别按5年来计算抚养人生活费。陈火明与妻子共生育二个儿子，长子陈构出生于2001年4月22日，应当按4年来计算抚养人生活费。次子陈鑫出生于2008年2月24日，应当按11年来计算抚养人生活费；11.精神抚慰金3000元。根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条规定，综合考虑侵权人的过错程度和本地实际生活水平等因素，结合原告陈火明在本次事故中无责任以及伤残等级情况，故本院核定精神损害抚慰金为3000元。上述经济损失合计为131420.69元。扣减被告万波已经支付的20015.79元，原告陈火明还应获得经济赔偿111404.9元。
关于本案争议的焦点二，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定，未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。在本案中，被告万波驾驶的被告通山县人民政府所有的鄂Ａ×××××丰田小轿车没有投保交强险，故原告陈火明的伤残赔偿金49704元和医疗费用10000元，由被告通山县人民政府在交强险责任限额内应当赔偿的部分应先行予以赔偿。《中华人民共和国民法通则》第一百二十一条规定，国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条规定，法人或者其他组织的法定代表人、负责人以及工作人员，在执行职务中致人损害的，依照民法通则第一百二十一条规定，由该法人或者其他组织承担民事责任。在本案中，因被告万波醉酒驾驶车辆，发生交通事故后逃逸，应负此次事故的全部责任，但被告万波是在执行职务过程中发生交通事故，故原告陈火明因该交通事故而遭受的经济损失应当由被告通山县人民政府予以赔偿。
综上所述，对于原告陈火明依法应获得赔偿的经济损失111404.9元均应当由被告通山县人民政府予以赔偿。对原告陈火明主张的超出法律规定的其他诉讼请求，予以驳回。对原告陈火明要求二被告赔偿理疗费、打字复印费、电动车损失费的主张，因其举证不能，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条规定，判决如下：
一、由被告通山县人民政府于本判决生效后十五日内一次性赔偿原告陈火明经济损失111404.9元；
二、驳回原告陈火明的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1134元，由被告通山县人民政府负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省高级人民法院，上诉人提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第二十二条第二款的规定，预交上诉案件受理费，款汇湖北省高级人民法院。湖北省高级人民法院的开户行：中国农业银行武汉市东湖支行，户名：湖北省财政厅非税收入财政专户，账号：05×××69-1。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费的，按自动撤回上诉处理。
审判长 汤兆光
审判员 余 杰
审判员 侯欣芳
二〇一七年三月九日
书记员 陈 莉
附：相关法律及司法解释条文
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条第二款公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
第一百二十一条国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
(一)侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。