陕西省安康市汉滨区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0902民初665号
原告王某某，男，1951年9月25日出生，汉族，安康市汉滨区人，住汉滨区大河镇。
委托代理人胡小娇，安康市“148”法律服务所法律工作者。
委托代理人高文社，汉滨区“148”法律服务所法律工作者。
被告安康某某矿业有限公司（以下简称某某公司），住所地安康市汉滨区江北。
法定代表人杨泽军，总经理。
委托代理人赵爱岭，女，汉族，1983年8月10日出生，住西安市长安区杜曲镇，系公司员工。
被告许某某，男，1968年12月11日出生，汉族，安康市汉滨区人，住汉滨区大河镇。
委托代理人蔡刚、欧辰浩瀚，陕西恒典律师事务所律师。
第三人汉滨区大河镇某某村民委员会（以下简称某某村委会）。
法定代表人张武平，某某村委会主任。
原告王某某诉被告安康某某矿业有限公司、许某某及第三人汉滨区大河镇某某村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法作出（2013）安汉民初字第02182号民事判决书，宣判后，被告许某某不服，提起上诉，安康市中级人民法院审理认为原审判决认定事实不清，遂以（2016）陕09民终17号民事裁定书将案件发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王某某及其委托代理人胡小娇、高文社，被告某某公司委托代理人赵爱岭，被告许某某及其委托代理人蔡刚、欧辰浩瀚到庭参加了诉讼。第三人某某村委会经传票传唤，未出庭应诉，依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称：1981年，原告依法承包了组集体分配的承包土地面积9.519亩，林扒10.6亩，汉滨区人民政府依法为原告颁发了农村承包土地经营权证和林权经营证，原告一直管理、经营至2004年后，原告离开居住地到汉阴县生活。2006年，原告见老房子无人看管，经协商将老房子以3000元卖给被告许某某，承包地由被告代耕。2009年9月，原告曾向被告要回土地耕种遭阻。2011年6月，被告某某公司未与原告协商，擅自征用原告水田2亩，旱坡地1亩，林扒10.6亩，并在原告承包水田、旱坡地、林扒内修建矿山设施，毁林修路、砍伐原告10.6亩树木、成材林1600余根，幼林不计其数，为此原告多次找被告某某公司解决征地补偿问题，答复是征地款已经支付给被告许某某。原告多次找镇领导解决未果。现请求被告某某公司、许某某连带支付征用原告承包水田120000元、旱坡地45000元、林扒20000元，补偿征用林成材树木及幼林34000元，合计219000元。诉讼费由二被告承担。
原告为支持主张，提供以下证据：
1、1984年安康县人民政府颁发的宅基地、自留地、自留山使用证和1993年安康市人民政府颁发的集体土地承包经营权证，用以证明原告享有土地和林地经营权。
2、陕西信合活期储蓄存折，用以证明原告享受承包土地粮食直补等惠农政策。
3、安康县村民自留山林使用证和王祖峰、吴玉凯等6人证明，用以证明原告享有林地经营权及某某公司矿山修路毁坏1600根用材林、小树无数。
4、某某村村委会证明，证明王某某所持集体土地经营证人民政府未加盖公章，此为普遍存在问题，同村其他村民所持证亦未加盖公章。
被告某某公司辩称：原告出卖自己房屋前，已经外出八、九年，承包地处于撂荒状态。2002年原告曾卖过一次房屋，因其侄子作梗未果。2005年在出卖房屋时，原告自愿将承包地、荒地及林扒交回村九组集体，当时多人在场。原告已自愿交回承包地，就失去承包经营权，现原告起诉属无权诉讼，法院应当驳回起诉。被告许某某是被征用土地的合法经营人，许某某与村委会签订有承包协议书，村委会已将土地、荒山发包给许某某，许某某与陕西华益矿业公司签订的征地协议具有法律效力。原告请求某某公司支付补偿款不能成立，且已超过诉讼时效。原用地单位华益公司在征地时，并不知情土地有争议，况且村委会都在现场，华益公司已经支付了补偿款，许某某也将土地、荒山交给华益公司，从法律上讲是善意第三人，法院应保护善意第三人的合法权益。依照法律规定，负有向原告返还义务的应为许某某，与某某公司没有关系。请求法院驳回原告对我公司的诉讼请求。
被告某某公司为支持辩解，提供以下证据：
1、大河镇人民政府对杨付支、李向德等人的调查笔录，用以证明原告房屋买卖过程，土地交回村上的情况及粮食直补办理原因。
2、协议书，用以证明某某村委会在全组同意下将土地承包给许某某，许某某有权处理。
3、用地协议四份及领条，用以证明华益矿业公司与许某某签订用地协议和许某某领取补偿款。
4、探矿许可证，用以证明某某公司在大河镇某某村探矿是合法的。
被告许某某辩称：原告起诉与实际情况不符。原告在起诉状中称答辩人强行把其房屋买下，并强行代耕其承包地的情形，系捏造事实。原告于2005年冬月26日与答辩人达成房屋买卖和承包地流转的协议，原告将其位于某某村九组的房屋以及其名下承包的水田、旱地及荒山和自留山的经营权一并转让给答辩人，在农村称为“买房搭地”。此土地流转行为经过村委会的见证和确认，村委会出具《协议书》是为了确认答辩人的合法权益。答辩人实际享有土地承包经营权，某某矿业公司占用土地应当支付答辩人补偿金。答辩人因经营权流转协议取得土地承包经营权，某某矿业公司占用答辩人的承包地，应当支付答辩人补偿金，原告无权向某某矿业公司和答辩人主张补偿款，应依法驳回原告的诉讼请求。
被告许某某为支持辩解，提供以下证据：
1、杨付支代笔的房屋契约，用以证明2005年冬月26日王某某和许某某达成卖房协议。
2、某某村与许某某签订的协议书，用以证明许某某享有经营权，此经营权流转经村组确认。
3、大河镇人民政府（2011）汉大政字105号文件，用以证明大河镇人民政府就王某某向市长信箱反映征地补偿情况的调查回复。
第三人某某村委会述称：被告某某矿业公司占用的土地，原确系原告承包经营，后原告于2005年与被告许某某达成“买房搭地”的协议，原告将位于九组的房屋和承包地一并转让给了许某某，所以某某矿业公司将补偿款支付给许某某符合法律规定。在2005年冬月的时候，原告与被告许某某达成房屋买卖的意向，并于冬月26日在答辩人的见证下达成协议，内容为：原告将其位于九组的房屋连同其承包的水田、旱地及荒山和自留山的经营权一并转让给被告许某某，原告与被告许某某曾经就房屋买卖和承包经营权转让协商过一次，但因原告侄子王祖峰要求抽一块地而致使协商未果。鉴于上述情况，所以此次达成的协议上才写成“王某某将土地交回，并由村集体转包给许某某”，协议就是为了确保许某某能够依据“买房搭地”协议取得承包经营权，规避王祖峰对转让行为的无理干涉。因此，原告起诉无事实依据，请法院驳回原告诉讼请求。
第三人某某村委会未提交证据。
经当庭举证、质证，原告出示的证据1，被告某某公司质证认为对客观真实性无异议，但对证明目的有异议。被告许某某质证认为林权证无颁证时间、四至界畔不明，且1993年证未加盖乡（镇）人民政府公章，不能证明为争议土地及土地的实际情况；本院认为，原告提交的林权证系经安康县人民政府批准颁发，且有鉴证单位盖章，1993年所发的土地使用权证虽没有加盖填发机关乡（镇）人民政府公章，但确来源于发证机关，应确定其证明效力；对原告提交的证据2，被告某某公司无异议，被告许某某认为，该存折不能证明是原告的粮食直补；本院认为，原告提交的证据2活期存折中摘要栏中记载有“粮食直补”、“粮综补”，应确认其证明效力；对原告提交的证据3，被告某某公司对使用证无异议，但对证人证言有异议；被告许某某对使用证有异议，认为证人证言不符合证据形式，不能证明原告的证明目的；本院认为，原告提交的证据3中安康县人民政府颁发的安康县村民自留山林使用证原始填写的内容日久模糊不清，记载的荒山亩数等内容为添加上去的，无法证明客观情况，证人未出庭作证，书写的证明为一人笔迹，不符合证据规则，不予确认其证明效力。对原告提交的证据4，被告某某公司、许某某均无异议，本院认为，该证据与证据1能相互印证，应确定其证明效力。对被告某某公司提交的证据1，原告认为调取证据不合法，内容不具有真实性；被告许某某无异议；本院认为，被告某某公司提供的该组证据是双方在征地补偿款分配发生纠纷原告信访后，人民政府组织对事实的调查，该证据中与本院查明认定事实相符的部分予以确认；对被告某某公司提供的证据2，原告认为协议违反了农村土地承包法的规定，王某某并没有申请将土地交回村集体，此证据无效；被告许某某无异议；本院认为，被告提交的证据2与卖房契约同为2005年冬月26日签订，见证人也为同一批，且第三人某某村委会确认原告将位于九组的房屋连同其承包的水田、旱地及荒山和自留山的经营权一并转让给被告许某某，应确定证据有效；对被告某某公司提供的证据3原告王某某、被告许某某认为属实无异议；本院对该证据予以确认；对被告某某公司提供的证据4，当事人无异议，本院予以确认。对被告许某某提交的证据1，原告王某某、被告某某公司均无异议；本院对该证据予以确认；对被告许某某提交的证据2，原告质证认为签订此协议时原告并不在场，被告某某公司无异议，本院认为，此证据与卖房契约同为2005年冬月26日签订，见证人也为同一批，且第三人某某村委会确认原告将位于九组的房屋连同其承包的水田、旱地及荒山和自留山的经营权一并转让给被告许某某，应确定证据有效；对被告许某某提交的证据3，该证据来源于中立机关的调查回复，能反映出调查机关对此事的认识，证据有效。
经审理查明，原告王某某户籍所在地为汉滨区大河镇某某村九组，被告许某某为汉滨区大河镇某某村十组村民。土地承包到户时，原告王某某家庭成员共5人，承包了村组集体的土地、林地。2005年冬月26日，原告王某某与被告许某某（富）签订协议，原告将自己的石板房六间以2800元卖与被告许某某（富）。买房时，原告要求将承包地和林地交回集体，同日，被告许某某（富）与第三人某某村委会签订协议书，协议载明：因九组村民王某某外迁，房屋卖给十组村民许某某（富），原承包集体水田、旱地及荒山和自留山扒，交回集体，经村委会研究，并征得九组全体村民同意，将该份土地转包给许某某耕种，第一，第三人某某村将王某某原承包水田、旱地、荒山及自留山扒，原地原畔转包给被告许某某（富）；第二，被告许某某（富）按时带头完成国家和集体各项任务，否则第三人有权终止合同等主要内容。协议签订后，被告许某某即经营管理该土地及林地。2010年4月，第三人某某村又将该土地及林地按国家惠农政策补助的粮食直补等补助资金确定发放给原告王某某。
2006年底，陕西华益矿业有限公司开始在第三人某某村等地探矿。从2009年11月开始，陕西华益有限公司共租用大河镇某某村九组承包地、荒山共41.671亩。经安康市国土资源局汉滨分局安国土资汉分字（2012）248号文件批复：安康某某矿业有限公司使用汉滨区大河镇某某村集体土地1467㎡为临时用地；临时用地用于临时道路、工棚及堆放材料场地，不得修建永久性建筑物、构筑物；临时用地使用期满后须自行拆除地上建筑物、构筑物，并按照协议负责复耕，恢复土地原貌，自查合格后提出申请，由国土、农业、当地政府及相关部门和村组负责验收，合格后交付原集体经济组织。2010年6月15日、2010年11月17日、2011年4月5日、2011年7月4日，陕西华益矿业有限公司先后4次与被告许某某签订征（租）用地协议，将许某某经营管理的原王某某承包的土地、林地共计15.84亩（耕地1.53亩、水田2.15亩、荒山12.16亩）租用，并支付给许某某土地、林地租用补偿款55000元，支付桑树、青苗补偿及产量损失600元，合计55600元。征（租）用地部分被用作临时道路。2011年某某公司收购了陕西华益矿业有限公司。2011年8月4日原告王某某曾起诉陕西华益矿业有限公司、许某某，后申请撤回起诉。2013年8月7日原告王某某诉至本院。
本院认为，原告王某某与被告许某某签订的房屋买卖合同意思表示真实，且实际交付使用多年，协议合法有效。本案实际焦点是对第三人某某村委会与被告许某某签订的土地承包协议的性质及其效力的认定。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条第二款规定：承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。因原告外迁时意愿将其承包的水田、旱地及荒山和自留山的经营权交回集体，第三人某某村委会根据原告意愿和当地习惯，于当日与许某某签订协议，将原告王某某上交的土地等转包给被告许某某，王某某虽未在协议上签字，但协议是在其买房的同时签订，其知道此事，故第三人将原告上交的土地等交许某某经营符合法律规定。因许某某不是原告所在村民小组的成员，其在原居住地仍有承包土地，故第三人与许某某协议中的发包应认定为第三人代表王某某与许某某达成了土地流转协议，土地、荒山、林地的合法承包经营权人仍是王某某，许某某依据土地流转协议为该土地、林地的实际使用权人。陕西华益有限公司与被告许某某签订的征（租）用地协议，根据土管部门的回复意见，属于附期限的临时租用土地，临时用地使用期满后须自行拆除地上建筑物、构筑物，并按照协议负责复耕，恢复土地原貌，并经相关机构验收合格后交付原集体经济组织，因此，征（租）用地协议依法应属租用合同关系，仍属土地流转的性质。现安康某某矿业公司作为陕西华益矿业公司的权利义务承受方，以租用地协议使用被告许某某所经营管理的土地也符合法律规定。依据《中华人民共和国合同法》第二百二十五条规定，在租赁期间因占有、使用租赁物获得的收益，归承租人所有，但当事人另有约定的除外。故被告许某某在经营土地、林地后再次流转所产生的收益应当归其所有。原告请求土地流转收益的理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条、第二十九条，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十条和《中华人民共和国合同法》第二百二十五条之规定，判决如下：
驳回原告王某某的诉讼请求。
案件受理费4585元，免于收取。
如不服本判决可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。
审 判 长 陈小兵
人民陪审员 张文刚
人民陪审员 黄洪琴
二〇一六年六月十二日
书 记 员 王 荣