辽宁省本溪市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽05民终1266号
上诉人(原审原告)富殿信，男，满族，1944年12月19日出生，现住辽宁省本溪市南芬区。
被上诉人（原审被告）辽宁平正律师事务所，住所地辽宁省本溪市平山区。
负责人王金伟，该所主任。
委托代�人张力，该所律师。
上诉人富殿信因诉讼、仲裁、人民调解代理合同纠纷一案，不服辽宁省本溪市平山区人民法院（2016）辽0502民初196号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审判决认定的基本事实是：2009年5月11日，富殿信与辽宁平正律师事务所签订《聘请律师担任常年法律顾问合同书》，内容为：“聘请单位：富殿信（以下简称甲方）受聘单位：辽宁平正律师事务所（以下简称乙方）根据《中华人民共和国律师法》的有关规定，经甲乙双方充分协商，签订下列条款，共同遵守执行。第一条甲方为依法管理和业务工作的需要，避免法律风险，维护自身合法权益，获得法律帮助，根据《中华人民共和国律师法》第二十五条一项之规定，特聘请乙方律师担任常年法律顾问；第二条乙方高兴地接受甲方�聘请，委派刘某甲律师担任甲方的常年法律顾问；……第四条乙方作为法律顾问的主要工作是：依据国家的政策、法律、法规，帮助甲方解决涉及的法律问题，维护甲方的合法权益。其职责范围是根据甲方要求：（一）为甲方就业务上的法律问题，包括领导决策，提供意见或建议（二）对甲方签订经济合同，包括涉外谈判等，提供法律帮助（三）帮助甲方审查、草拟法律事务文书（四）代理甲方参加诉讼、非诉讼（五）帮助甲方建立健全有关规章制度（六）协助甲方对职工进行法制教育，培训法律人才（七）其他经甲乙双方协商同意办理的事宜……第七条依据国家收费规定，甲方愿向乙方交付法律顾问费，每年人民币3600元。合同生效之日起，每季末付一次；第八条法律顾问代理甲方诉讼或非诉讼事务，一年内其争议标的不满十万元，乙方可免费办理，争议标的在�万元以上的，按国家规定以较低的标准另行收费；第九条乙方为甲方办理法律事务所需的差旅费，由甲方按国家规定标准支付；第十条本合同自双方签订之日起生效，有效期为二年，期满后可续签；……第十二条本合同一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等效力。”上述合同甲方由富殿信签名，乙方加盖辽宁平正律师事务所印章及法定代表人印章并有刘某甲签名。庭审中，富殿信主张向辽宁平正律师事务所交纳一季法律顾问费900元，辽宁平正律师事务所认可富殿信交纳过费用，但数额为1000元且为刘某甲另行为富殿信代理案件的费用。
另查，富殿信诉本溪市南芬区农村经济发展局水利行政许可一案于2009年6月4日开庭审理时，辽宁平正律师事务所律师刘某甲作为富殿信的委托代理人到庭参加诉讼。2009年6月19日，本溪市南芬区人民法院作出（2009）本南行初字第1号行政判决，判决本溪市南芬区农村经济发展局作出的本南农发［2008］17号《关于不予审批富殿信在思山岭乡东大桥上鱼池饮水管道延续占河的决定》违法。富殿信对该判决不服提起上诉，由富殿信自行参加诉讼，本溪市中级人民法院于2009年8月17日作出（2009）本行终字第28号行政判决，判决驳回上诉，维持原判。富殿信诉本溪化工集团精细化工有限责任公司劳动争议一案，富殿信及其委托代理人刘某乙（本溪市某某法律服务所法律工作者）参加诉讼。本溪市溪湖区人民法院于2010年1月8日作出（2009）本溪民权初字第1729号民事判决，判决：一、本溪化工集团精细化工有限责任公司给付富殿信一次性伤残补助金5696元、医疗费5000元，合计10696元；二、驳回富殿信其他诉讼请求。富殿信诉闫振清财产损害赔偿纠纷一案，富殿信自行参加诉讼，本溪市南芬区人民法院于2010年2月2日作出（2009）本南民初字第479号民事判决，判决驳回富殿信的诉讼请求。富殿信诉本溪市南芬区农村经济发展局行政赔偿一案，本溪市南芬区人民法院于2011年5月23日开庭审理，富殿信及其委托代理人富某某、高某某［北京某某（沈阳）律师事务所律师］参加诉讼。2011年6月1日，本溪市南芬区人民法院作出（2011）本南行初字第2号行政赔偿判决，判决驳回富殿信的诉讼请求。
再查，富殿信因其诉本溪市南芬区农村经济发展局行政赔偿一案与北京某某（沈阳）律师事务所签订《风险代理合同》，双方约定富殿信委托该所指派的高某某、李雁青律师代理；富殿信支付该所1万元作为诉讼代理费，该所对诉讼结果不作出任何承诺，另富殿信自愿支付1万元作为诉讼与执行过程中的律师差旅费。富殿信提供一份书面材料复印件，内容为：“收费用人民币贰万元�高某某2011.3.24”。2011年3月25日，北京某某（沈阳）律师事务所给富殿信出具收取1万元律师代理费的发票。
原审法院认为：本案争议焦点问题为：一、富殿信、辽宁平正律师事务所之间签订的法律顾问合同效力如何认定；二、辽宁平正律师事务所是否存在违约行为；三、富殿信的诉讼请求是否超诉讼时效。
关于第一个争议焦点问题，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立，依法成立的合同，自成立时生效。富殿信与辽宁平正律师事务所分别在法律顾问合同上签名、盖章，但辽宁平正律师事务所以合同中约定的费用低、法律服务市场没有如此低价及法律顾问合同未经辽宁平正律师事务所相关领导审批为由，辩解合同无效。原审法院认为，律师收取的法律顾问费无具体的标准规定，法律顾问费的数额需依委托人�律师事务所协商确定。法律顾问合同是否需领导审批属辽宁平正律师事务所内部管理问题，并非合同成立生效的法定要件。故对辽宁平正律师事务所关于合同无效的辩解意见不予采纳。富殿信、辽宁平正律师事务所双方签订的法律顾问合同不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效。
关于第二个争议焦点问题，富殿信、辽宁平正律师事务所签订法律顾问合同后，富殿信向辽宁平正律师事务所交纳了费用，但对富殿信所交纳费用的用途及数额双方存在分歧。富殿信主张系按法律顾问合同的约定交纳一季费用900元，辽宁平正律师事务所辩称富殿信因其诉本溪市南芬区农村经济发展局水利行政许可一案另行委托辽宁平正律师事务所律师刘某甲交纳的代理费1000元。原审法院认为，富殿信、辽宁平正律师事务所签订法律顾问合同后，富殿信只需按合同约定交纳费用，辽宁平正律师事务所即应依约履行诉讼代理义务，而无需额外支付委托代理费聘请与法律顾问合同中同一律师进行诉讼代理。辽宁平正律师事务所辩解富殿信诉本溪市南芬区农村经济发展局水利行政许可一案的判决书中作为富殿信委托代理人刘某甲被表述为辽宁平正律师事务所律师而非富殿信的法律顾问，但该辩解意见不足以否定辽宁平正律师事务所律师刘某甲系在履行法律顾问合同。辽宁平正律师事务所亦未提供富殿信与辽宁平正律师事务所律师刘某甲之间存在其他委托代理合同及相关交费凭证，故对辽宁平正律师事务所的辩称意见不予采信。富殿信向辽宁平正律师事务所交纳一季的法律顾问费用，但辽宁平正律师事务所仅为富殿信在其诉本溪市南芬区农村经济发展局水利行政许可一案中进行诉讼代理，但在该案上诉阶段辽宁平正律师事务所没有为�殿信进行诉讼代理，辽宁平正律师事务所在富殿信此后的诉讼中亦未进行诉讼代理，故辽宁平正律师事务所的行为已经违约。
关于第三个争议焦点问题，辽宁平正律师事务所自富殿信诉本溪市南芬区农村经济发展局水利行政许可一案上诉阶段已不履行法律顾问合同，富殿信应当知道其权利被侵害，但至2015年12月才提起诉讼已超2年的诉讼时效，故对富殿信的诉讼请求不予支持。富殿信主张其未超诉讼时效，因其一直进行诉讼，如胜诉与辽宁平正律师事务所无关，但案件败诉故起诉辽宁平正律师事务所要求赔偿。富殿信的主张非系引起诉讼时效中止、中断的法定事由，故对富殿信的主张不予采纳。据此判决：驳回富殿信的诉讼请求。案件受理费425元，富殿信负担。
宣判后，富殿信提起上诉，请求撤销原审判决，改判支持富殿信原审提出的诉讼请求，本案的诉讼费用由辽宁平正律师事务所承担。事实与理由：富殿信持有残疾人证，是二级盲人，属限制民事行为能力的人，没有法定代理人，视力的障碍，无法行使请求权，造成诉讼时效中止，不存在超诉讼时效问题。
被上诉人辽宁平正律师事务所辩称：对原审判决虽然有意见，但是因为没有上诉，尊重原审判决，请求二审法院驳回富殿信的上诉请求，维持原判。富殿信找刘某甲做法律顾问期间，富殿信没有找过辽宁平正律师事务所要求赔偿。
本院经审理查明的事实与一审认定的事实一致。
另查明：2007年4月，本溪市平山区残疾人联合会向富殿信填发了一份残疾人证，残疾类别为盲，残疾等级为二级。
上述事实，有富殿信举证的聘请律师担任常年法律顾问合同书、（2009）本南行初字第1号行政判决书、（2009）本行终字第28�行政判决书、（2009）本溪民权初字第1729号民事判决书、（2009）本南民初字第479号民事判决书、（2011）本南行初字第2号行政赔偿判决书、风险代理合同、收费材料复印件、辽宁省地方税务统一发票联、残疾人证，双方当事人的陈述在案为凭，经质证和本院审查，予以采信。
本院认为：本案二审中的争议焦点为富殿信是否有构成诉讼时效中止的事由，即其起诉是否超过诉讼时效期间。法律规定不能完全辩认自己行为的精神病人（包括痴呆症人）为限制民事行为能力人，即认知存在障碍是界定限制民事行为能力人的标准。而视力（生理）残疾不是衡量是否为限制民事行为能力人的标准。富殿信认知能力正常，2009年以来，富殿信虽持有残疾人证，但其能够自主发起、参加数起案件的诉讼。故富殿信以其持有残疾人证，属于限制民事行为能力人，应适用诉讼时效中止的主张，没有事实和法律依据。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费四百二十五元，由上诉人富殿信负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李广宇
审 判 员 许 晶
代理审判员 宋 新
二〇一六年八月二日
书 记 员 金路峰
附：本案所适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。