西安市雁塔区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）雁民初字第06052号
原告：李晴。
委托代理人：郑国喆。
被告：陕西入围广告信息服务有限公司，住所地：西安市雁塔区育才路2号育才大厦A3-3室。
法定代表人：车西虎，该公司总裁。
委托代理人：李忠民，该公司法务。
委托代理人：焦妮，该公司员工。
原告李晴与被告陕西入围广告信息服务有限公司特许经营合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李晴的代理人郑国喆，被告陕西入围广告信息服务有限公司（以下简称“入围公司”）的委托代理人李忠民、焦妮均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李晴诉称，原、被告双方于2009年12月3日、2011年4月22日分别签订《中国区县联盟网区县运营中心特许经营合同》，约定被告将中国区县联盟网黄骅站、河间站（后升级为入围网）授权给原告经营，有效期为15年，加盟费（网站使用费）共计2万元。被告于2011年7月6日公布了《中国区县联盟全国管理总部关于网站使用费及加盟费退费的通告》（以下简称“《通告》”），承诺签订合同2年后可申请退款。合同签订后，被告工作人员拒绝将网站后台的权限开通给原告，并告知原告每笔交易还应向被告交纳高达40%的管理费，但却未在合同中体现。双方交涉未果，被告工作人员告知原告不愿做可在2年期满后退款，原告不得已交纳了500元预付款为已签约客户开通服务，随即停止了对该网站的经营。2013年4月21日，原告向被告提交了退费申请，但被告一直拖延拒不退费。2014年3月，被告以公告形式单方面将退款时间由原来的2年延长至最长4年，给原告造成损失。故诉至法院，请求依法判令：1、解除原、被告于2009年12月3日、2011年4月22日签订的《中国区县联盟网区县运营中心特许经营合同》；2、被告立即退还原告网站使用费2万元整；3、被告自2013年4月21日起按同期银行贷款利率支付原告利息，计算至全部还清之日为止（计算至起诉之日止共2072.64元）；4、被告承担本案案件受理费及误工费、差旅费（凭票／2人）。
被告入围公司辩称，第一，被告同意解除原、被告双方签订的两份《中国区县联盟网区县运营中心特许经营合同》。第二，原告的退款时间未至，故被告不予退费。原、被告双方签订的合同未约定具体的退款时间，而约定的是2年后可申请退款，在原告提出退款申请后，还需协商具体的退款时间。另，合同约定具体的退款时间是由被告来确定的，被告可通过公告的方式确定具体的退款时间为申请退款后2年，故给原告退款的时间应为2017年5月。综上，原告的退款时间未至，不应实施退款。
经审理查明，李晴（乙方）与陕西万邦互联网络科技有限公司（甲方）分别于2009年12月3日、2011年4月22日签订《中国区县联盟网区县运营中心特许经营合同》两份，约定授予李晴为中国区县联盟河北省黄骅市、河间市运营中心总裁，享有中国区县联盟服务体系在授权地区的经营使用权，只能在被授权区域内自主开展业务，有效期分别为1年和15年，合同还对权益金及其他收费、纠纷的处理等内容进行了约定。2009年12月3日合同第3-1条约定，被授权人须付给授权人2000元的网站使用费。当日，李晴向陕西万邦互联网络科技有限公司交纳网站使用费2000元；2010年11月30日，李晴交纳网站使用费续费3000元；2011年5月30日，李晴又交纳网站使用续费5000元。2010年12月7日，陕西万邦互联网络科技有限公司出具合同补充证明，将原合同（河北省沧州市黄骅网经营合同）延至8年；2011年5月31日，又将该合同期限延至15年。2011年4月22日合同第3-1条约定，被授权人须付给授权人1万元的网站使用费。当日，李晴向陕西万邦互联网络科技有限公司交纳网站使用费1万元。原、被告双方同意将《通告》作为合同附件，《通告》第1条载明，凡2011年7月5日之前加盟的区县运营中心，由于自己的经营能力、经营时间、家庭状况、身体状况等因素导致在经营至2013年7月5日还不能盈利或者已经盈利但无心、无力经营区县网站的运营中心，可以向总部提交终止合同和退费申请，如果在经营期间极力维护区县联盟声誉，未做出有损区县联盟之事，总部将对该运营中心所缴纳的网站使用费及加盟费全额退款，收回网站并终止合同，总部在该区县另行招商。第4条载明，凡符合第一、第二条款的运营中心，到时若向总部提交退费申请，总部在核实后将按照加盟月份依次退款。另查明，2012年4月26日，陕西万邦互联网络科技有限公司名称变更为入围公司。庭审中，李晴称依照《中国区县联盟网区县运营中心特许经营合同》及《通告》，入围公司应于合同签订后满2年即退费，其在网络上填写了退费申请并发送给入围公司，针对该主张，李晴未提交证据予以证明。入围公司对此不予认可，称其未收到过退费申请，其按照《通告》及李晴的加盟时间，将李晴的退费时间安排在2014年12月底，其提供《关于区县网退费情况的说明》予以证明。原告对此不予认可，称系被告单方制作。经询，入围公司称合同没有具体约定退费时间，故其根据工作安排于2014年4月24日发出了《关于区县网退费情况的说明》，李晴的退费时间应在2014年12月底。李晴称其他相关人员、委托代理人及其本人为处理本案花费的交通费、住宿费、材料费等共计9079元，分摊到李晴的费用为1079元，应由入围公司承担，针对该主张，李晴提交了车票、发票及收据等予以证明。入围公司对上述票据的真实性予以认可，但不认可证明目的，认为退费时间未至，不应由其承担上述费用。入围公司称李晴经营的网站正常运行，提交了网页截图予以证明。李晴对网页截图予以认可，但称该证据恰恰说明李晴没有经营网站。
上述事实，有《中国区县联盟网区县运营中心特许经营合同》、《关于网站使用费及加盟费退费的通告》、公司登记基本情况、收款收据及双方当事人陈述等在卷佐证，足以认定。
本院认为，原告李晴与被告入围公司签订的《中国区县联盟网区县运营中心特许经营合同》系双方当事人在自愿、平等、协商一致的基础上而订立的，属双方当事人真实意思的表示，双方当事人均应依约履行。李晴提出解除原、被告于2009年12月3日、2011年4月22日签订的两份《中国区县联盟网区县运营中心特许经营合同》，入围公司亦同意解除合同，本院依法予以支持。关于退费时间，《通告》第1条载明，凡2011年7月5日之前加盟的区县运营中心，由于自己的经营能力、经营时间、家庭状况、身体状况等因素导致在经营至2013年7月5日还不能盈利或者已经盈利但无心、无力经营区县网站的运营中心，可以向总部提交终止合同和退费申请，如果在经营期间极力维护区县联盟声誉，未做出有损区县联盟之事，总部将对该运营中心所缴纳的网站使用费及加盟费全额退款，收回网站并终止合同，总部在该区县另行招商。第4条载明，凡符合第一、第二条款的运营中心，到时若向总部提交退费申请，总部在核实后将按照加盟月份依次退款。原、被告双方对上述条款的内容理解不一致，李晴认为在签订合同两年后，入围公司应针对其退费申请立即实施退费。入围公司认为在签订合同两年后，李晴可以提出退费申请，但入围公司有权自行安排具体退费时间，故其将李晴的退费时间安排在2014年12月，入围公司应当按期承诺向李晴退费2万元。关于预付款320元一节，原告未提交证据予以证明，被告不予认可，本院依法不予支持。关于利息、误工费及差旅费一节，缺乏事实和法律依据，本院依法不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十二条、第九十三条之规定，判决如下：
一、解除原告李晴与被告陕西入围广告信息服务有限公司于2009年12月3日、2011年4月22日签订的二份《中国区县联盟网区县运营中心特许经营合同》。
二、被告陕西入围广告信息服务有限公司于本判决书生效后十日内退还原告李晴网站使用费2万元。
三、驳回原告李晴其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费500元，由被告陕西入围广告信息服务有限公司承担450元，由原告李晴承担50元。鉴于原告已预交，被告应当于本判决生效后十日内将其应负担的数额一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 朱 华
人民陪审员 王 力
人民陪审员 张居仁
二〇一五年一月二十日
书 记 员 杨镇珲