内蒙古自治区乌兰浩特市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乌民初字第1584号
原告解国志，男，1950年5月5日出生，汉族，兴安盟正大路桥公司退休职工，现住乌兰浩特市。
委托代理人高德伟，内蒙古兴新律师事务所律师。
被告乌兰浩特市万恒房地产开发有限公司，住所地乌兰浩特市。
法定代表人孔令国，经理
原告解国志与被告乌兰浩特市万恒房地产开发有限公司（简称万恒公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，于2015年5月22日受理，依法组成由审判员魏秀国担任审判长，审判员王柱、人民陪审员赵洁茹参加的合议庭公开开庭审理本案。原告委托代理人高德伟到庭参加诉讼，被告乌兰浩特市万恒房地产开发有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本案现已缺席审理终结。
原告解国志起诉称，2013年3月23日，原告与被告签订《城市房屋拆迁产权调换协议书》，约定被告拆迁原告位于乌兰浩特市和平街7区117段369-1-3幢房屋（产权证号A023839、202981，建筑面积为112.5平方米和93.73平方米，用途为商业和住宅，结构为砖混），被告提供位于回迁楼1号楼商业房和住宅3号楼1单元301室，做为回迁安置房屋。原告自行过渡期为2013年3月22日至2015年3月22日。被告在2015年3月22日尚未交付房屋，根据乌兰浩特市人民政府乌政发（2010）91号文件规定，逾期未安置的按每月每平方米8.00元的双倍补偿。停业损失费根据乌兰浩特市人民政府常务会议纪要和乌政发（2010）180号文件规定，商业用房回迁户停业损失按每月每平方米20.00元标准支付。故要求（一）、被告履行双方签订的《城市房屋拆迁产权调换协议书》，并向原告交付乌兰浩特市和平街由被告开发的住宅3号楼1单元301室（面积为131.22平方米）和1号楼商业房（面积为210平方米）；（二）、被告给付逾期临时安置过渡补助费，自2015年3月22日起按每月16元×93.73平方米付至交房日止；（三）、给付商业停业损失费，自2013年3月22日起按每月20元×112.5平方米付至交房日止
被告乌兰浩特市万恒房地产开发有限公司未答辩。
经审理查明，2013年3月23日，原告解国志与被告万恒公司签订《城市房屋拆迁产权调换协议书》，协议约定：被告万恒公司对原告解国志位于本市和平街7区117段369-1-3幢两处房屋进行拆迁，原告解国志被拆房屋产权登记面积为112.5平方米、93.73平方米，用途为商业和住宅房屋。双方对拆迁的房屋实施产权调换，被告万恒公司提供给原告解国志位于本市和平街被告开发回迁楼1号楼商业房（面积为210平方米）和住宅3号楼1单元301室（面积为131.22平方米）做为回迁安置房屋，原告解国志自行过渡期为2013年3月22日至2015年3月22日。另查明，2010年8月11日，乌兰浩特市人民政府下发乌政发（2010）91号文件，即乌兰浩特市人民政府关于进一步明确城市房屋拆迁过渡安置补助费标准通知。该通知规定，2008年10月28日前核发《房屋拆迁许可证》的项目，如回迁户自行安排周转房过渡的，拆迁人应在过渡期内，按照每月每平方米3.50元标准补助，逾期至2009年12月31日仍未安置的给予双倍补助，即每月每平方米7.00元，逾期至2010年1月1日仍未交付使用的，参照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步做好城市房屋拆迁工作有关事宜的通知》【内政办发（2008）66号】精神执行，即自2010年1月1日起按照每月每平方米8.00元标准的双倍补助（每月每平方米16.00元）。2010年12月28日，乌兰浩特市人民政府下发乌政发（2010）180号文件，即关于印发乌兰浩特市房屋拆迁补偿安置方案的通知，乌兰浩特市房屋拆迁补偿安置方案第三部分“其它补助标准”第四项规定：被拆迁的房屋建筑面积和用途，以房屋所有权证标注的为准。拆迁非住宅房屋实行产权调换造成的停产、停业损失，过渡期内，由拆迁人按照被拆迁房屋建筑面积每平方米260.00元给予补偿，逾期由拆迁人按每月每平方米20.00元的标准向被拆迁人支付停产、停业损失（不足半月按半月计算，超过半月按一个月计算）。该方案自2011年1月1日开始实行。2012年7月12日乌兰浩特市人民政府（2012）7号常务会议纪要决定，根据《乌兰浩特市人民政府关于印发乌兰浩特市城市房屋拆迁补偿安置方案的通知》（乌政发（2010）180号）精神，对部分房屋征收项目中涉及的商业用房回迁户，逾期至2011年1月1日未能给予回迁安置的，由房屋征收单位或拆迁人按照每月每平方米20.00元标准，向商业用房户支付停产停业损失。现该房已经完工，被告万恒公司未能在双方约定的期限内履行与原告解国志签订的《城市房屋拆迁产权调换协议书》，向原告解国志交付的回迁门市及住宅，因双方对逾期交房的停业损失、逾期安置补助费协商未果，解国志诉至本院。
上述事实，有原告向本院提供的原、被告签订的《城市房屋拆迁产权调换协议书》、乌兰浩特市人民政府乌政发（2010）91号文件、乌兰浩特市人民政府乌政发（2010）180号文件及原告的当庭陈述在卷为证，本院予以确认。
本院认为，原告与被告签订的城市房屋拆迁产权调换协议书，不违反法律法规的规定，应为合法有效。双方均应按照协议的约定行使权利和履行各自的义务。原告已经履行了搬迁腾房义务，被告应按约定期限履行向原告交付回迁门市房的义务；原告回迁安置的房屋是商业用房及住宅，被告应给付原告逾期安置过渡补助费并赔偿逾期交房而造成的原告停业损失；乌兰浩特市人民政府乌政发（2010）91号文件，及《乌兰浩特市城市房屋拆迁补偿安置方案》和2012年7月12日乌兰浩特市人民政府（2012）7号常务会议纪要，是结合本地区房屋拆迁补偿安置工作实际情况制定的规范性文件，其内容与相关的法律、行政法规、行政规章不相抵触，对本市的房屋拆迁补偿安置工作应具有普遍的约束力。对于逾期回迁安置补助费，应参照上述文件规定的标准即逾期回迁按每月每平方米16.00元标准给付临时安置补助费。逾期回迁的停业损失按每月每平方米20.00元标准予以赔偿。原告要求被告给付逾期安置补助费、赔偿停业损失的房屋面积，应当以被拆迁房屋产权登记的面积为准，即原告被拆迁的房屋产权证登记面积112.5平方米（商业）、93.73平方米（住宅）为准。综上原告要求被告给付逾期交付房屋回迁安置补助费、停业损失的诉讼请求，本院予以维护，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条之规定，判决如下：
一、被告乌兰浩特市万恒房地产开发有限公司履行与原告解国志签订的《城市房屋拆迁产权调换协议书》，并向原告解国志交付乌兰浩特市和平街由被告开发的回迁住宅3号楼1单元301室（面积为131.22平方米）和1号楼商业房（面积为210平方米）；
二、自2015年3月23日起被告乌兰浩特市万恒房地产开发有限公司按每月16.00元×93.73平方米计算给付原告解国志逾期安置过渡补助费至房屋交付日止；
三、自2015年3月23日起被告乌兰浩特市万恒房地产开发有限公司按每月20.00元×112.5平方米计算给付原告解国志商业停业损失费至房屋交付日止。
上述给付事项不足半月按半月计算，超过半月按一个月计算。
判决生效后立即执行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费115.00元，被告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于兴安盟中级人民法院。
本判决生效后，负有义务方的当事人如不履行判决确定的义务，另一方当事人应当在判决书确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请执行。
审 判 长 魏秀国
审 判 员 王 柱
人民陪审员 赵洁茹
二〇一五年七月九日
书 记 员 杨红娜
附：《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。