江苏省南通市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）通中民终字第2229号
上诉人（原审被告）陈忠。
委托代理人张建英。
委托代理人卢伟。
被上诉人（原审原告）戴秀琴。
委托代理人范金星。
被上诉人（原审被告）中华联合财产保险股份有限公司赤峰中心支公司，住所地内蒙古自治区赤峰市新城区玉龙大街金帝商务大厦B座一区六楼。
负责人杨旭。
委托代理人李鸿飞。
上诉人陈忠因与被上诉人戴秀琴、中华联合财产保险股份有限公司赤峰中心支公司（以下简称保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，不服启东市人民法院（2014）启久民初字第0609号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原审法院查明，蔡炳辉系陈忠的雇员。2013年11月8日13时10分许，蔡炳辉在执行雇佣活动中，驾驶皖09／212**号变型拖拉机（该车行驶证登记的所有人为黄山区荣盛农机服务部）在启东市汇龙镇江海南路文峰超市前由西侧非机动车道倒车至机动车道时，与由北向南在机动车道行驶由戴秀琴驾驶的电动自行车发生碰撞，致戴秀琴受伤，车辆受损。戴秀琴受伤后即被送至启东市人民医院治疗，至同年12月5日出院，后又至该院检查治疗，共花去医疗费39657.27元（已剔除不合理费用1912.20元）。2013年11月10日，启东市公安局交通巡逻警察大队对该起事故作出了道路交通事故认定书（简易程序），认定蔡炳辉承担事故的主要责任，戴秀琴承担次要责任。启东市永成交通事故咨询服务部于2014年5月14日委托南通三院司法鉴定所对戴秀琴的伤残等级、休息期限、护理期限及人数、营养期限、二次手术费及相关休息、护理、营养进行鉴定，该所于2014年5月16日作出了通三司法鉴定所（2014）临鉴字第1513号司法鉴定意见书，结论为：1、被鉴定人戴秀琴因交通事故致右胫骨平台及上段开放性骨折、右腓骨头骨折、右侧第3-7肋骨骨折、左侧第3、4、6肋骨骨折、胸腔积液、右额颞部皮下血，其肋骨骨折评定为交通事故九级伤残，右膝关节功能障碍评定为交通事故十级伤残。2、其取内固定二次手术费用需6000元。3、其二次手术前休息期限为6个月，住院期间需2人护理，出院后需1人护理2个月，营养期限为2个月；二次手术期间休息期限为2个月，需1人护理1个月，营养期限为1个月。戴秀琴花去鉴定费2280元。戴秀琴的母亲蔡菊如（身份证号码××）共育有包括戴秀琴在内的子女六人。戴秀琴受伤前，为照顾外孙女，长期居住于位于汇龙镇长龙一村的女儿家。戴秀琴受伤后，陈忠向戴秀琴预付费用14000元。
原审法院另查明，2013年6月5日，蔡炳辉驾驶的皖09／212**号变型拖拉机以赤峰达诚运输有限公司为投保人，以陈忠为被保险人，向保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险，期限为2013年6月6日至2014年6月5日。2013年9月12日，内蒙古自治区翁牛特旗人民法院立案受理了以本案保险公司为原告、赤峰市达诚运输有限公司为被告的保险合同纠纷案［（2013）翁民初字第3546号］，该案中保险公司要求解除该公司与赤峰市达诚运输有限公司签订的包括本案车辆的机动车交通事故责任强制保险在内的1447辆农用运输车辆保险合同，该法院于2014年1月6日作出了解除中华联合赤峰公司与赤峰达诚运输有限公司在2013年5月10日至2013年6月23日签订的1447辆农用运输车辆保险合同（清单中包括本案中的机动车交通事故责任强制保险单），该法院在2014年1月14日的法制日报上刊登了公告，向赤峰达诚运输有限公司公告送达了判决书，2014年6月10日，该法院出具了法律文书生效证明，证实该法院（2013）翁民初字第3546号民事判决书已生效。
原审法院认为，公民的生命健康权受法律保护。戴秀琴在交通事故中受伤，依法应得到赔偿。启东市公安局交通巡逻警察大队作出的道路交通事故认定书主体适格，程序合法，可作为本案确定民事责任的依据。蔡炳辉在受雇佣期间对戴秀琴的伤害所产生的民事责任，应由雇主即陈忠承担责任。陈忠的车辆投保了机动车交通事故责任强制保险，但该保险合同关系被内蒙古自治区翁牛特旗人民法院的生效判决判令解除。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行，故保险公司在本案中不再在机动车交通事故责任强制保险限额内承担赔偿责任。根据《江苏省道路交通安全条例》第五十二条规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，未参加第三者责任强制保险的，由机动车方按照该车应当投保的最低保险责任限额予以赔偿。超过部分，按当事人在事故中的责任分担。故本案中，陈忠首先承担机动车交通事故责任强制保险的责任，超过部分按责任承担相应的份额。
原审法院对戴秀琴的损失认定如下：医疗费45657.27元、住院伙食补助费486元、营养费900元、护理费10005.12元、残疾赔偿金111008.90元（含被抚养人生活费1681.22元）、交通费400元，精神损害抚慰金5000元、财物损失680元，合计174137.29元。戴秀琴的损失中医疗费45657.27元、住院伙食补助费486元、营养费900元，合计47043.27元，陈忠在机动车交通事故强制保险限额内承担1万元，超出机动车交通事故强制保险限额部分承担29634.61元，其余由戴秀琴自负。戴秀琴的护理费10005.12元、残疾赔偿金111008.90元（含被抚养人生活费1681.22元）、交通费400元，精神损害抚慰金5000元，合计126414.02元，陈忠在机动车交通事故强制保险限额内承担11万元（含精神损害抚慰金5000元），超出机动车交通事故强制保险限额部分承担13131.21元，其余由戴秀琴自负。戴秀琴的财物损失680元，在机动车交通事故强制保险限额内，由陈忠承担。陈忠合计应承担163445.82元。陈忠预付给戴秀琴的费用14000元，可在其应承担的赔偿额中扣除。据此，原审依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十八条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款之规定，判决：一、陈忠于判决生效之日起十日内赔偿戴秀琴在交通事故中受伤引起的损失149445.82元。二、保险公司在本案中不承担赔偿责任。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1328元，依法减半收取664元，鉴定费2280元，合计2944（戴秀琴已预交），由戴秀琴承担776元，陈忠承担2168元。
宣判后，上诉人陈忠不服，向本院提起上诉称，根据机动车交通事故责任强制保险条例的规定，机动车交通事故责任强制保险合同解除前，保险公司应当按照合同承担保险责任，请求二审法院依法改判。
被上诉人戴秀琴答辩称，对原审判决确定的赔偿金额没有异议，本案应由保险公司赔偿。
被上诉人保险公司答辩称，本案所涉车辆的交强险保险合同已由翁牛特旗人民法院生效判决解除，《机动车交通事故责任强制保险条例》为国务院制定的规章，其效力低于作为法律的《保险法》和《合同法》，一审法院判决我司不再承担保险责任适用法律正确。请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。
经审理查明，原审法院查明的事实基本属实，本院予以确认。
本案二审中的主要争议焦点为：保险公司是否应当按照《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定在交强险限额内承担赔偿责任。
本院认为，《机动车交通事故责任强制保险条例》第十七条规定，机动车交通事故责任强制保险合同解除前，保险公司应当按照合同承担保险责任。《中华人民共和国保险法》第一百八十六条第二款规定，强制保险，法律、行政法规另有规定的，适用其规定。根据上述法律规定，交强险属于强制保险，因其关于合同解除的规定与《中华人民共和国保险法》第十六条不一致，故适用《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定，因此，对交强险合同解除前的保险事故，保险人应当承担责任。本案中的交通事故发生在交强险合同解除之前，根据上述法律规定，保险公司对于交强险限额内的损失仍应承担赔偿责任。原审对此判决有误，本院予以纠正，即戴秀琴在交强险限额内的损失120680元由保险公司承担，超出交强险限额的损失42765.82元，扣除陈忠垫付的14000元后尚余28765.82元，由陈忠承担。综上，陈忠的上诉理由具有事实和法律依据，对其上诉请求本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国保险法》第一百八十六条第二款、《机动车交通事故责任强制保险条例》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销启东市人民法院（2014）启久民初字第0609号民事判决第一、二项。
二、中华联合财产保险股份有限公司赤峰中心支公司于本判决生效之日起十日内在机动车交通事故第三者责任强制保险限额内赔偿戴秀琴120680元。
三、陈忠于本判决生效之日起十日内赔偿戴秀琴28765.82元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费1328元，依法减半收取664元，鉴定费2280元，合计2944元，由戴秀琴承担776元，陈忠承担417元，中华联合财产保险股份有限公司赤峰中心支公司1751元（此款戴秀琴已预交，本院不再退还，由保险公司履行上述款项时一并给付）。二审案件受理费1328元，由中华联合财产保险股份有限公司赤峰中心支公司承担（此款陈忠已预交，本院不再退还，由保险公司履行上述款项时一并给付）。
本判决为终审判决。
审 判 长 钱泊霖
审 判 员 王建勋
代理审判员 吕 敏
二〇一四年十二月二日
书 记 员 张慧娴
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；