黄石市下陆区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂下陆民初字第00603号
原告黄石市中小企业信用担保有限责任公司。
法定代表人马克和，系该公司董事长。
委托代理人李扬，系该公司职员，系特别授权。
委托代理人秦多雄，系湖北太圣律师事务所律师，系特别授权。
被告彭建军。
被告黄朝著。
委托代理人刘志，系湖北易圣律师事务所律师，系一般授权。
委托代理人邱凯，系湖北易圣律师事务所律师，系一般授权。
原告黄石市中小企业信用担保有限责任公司（以下简称担保公司）诉被告彭建军、被告黄朝著追偿权纠纷一案，本院于2014年9月23日立案受理后，依法由审判员张蓉适用简易程序于2014年11月14日公开开庭进行了审理。原告担保公司的委托代理人李扬、秦多雄、被告黄朝著的委托代理人邱凯到庭参加了诉讼，被告彭建军经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告担保公司诉称，2012年4月16日，担保公司为彭建军向湖北银行股份有限公司黄石开发区支行申请流动资金借款200000元提供了担保。黄朝著自愿为彭建军向担保公司提供保证反担保（连带责任保证）。反担保保证范围为担保公司代偿的全部款项、违约金、自代偿之日起的利息以及担保公司为实现债权支付的全部费用。贷款到期后，彭建军未能清偿贷款，导致担保公司于2013年6月28日代彭建军向湖北银行股份有限公司黄石开发区支行偿还贷款本息合计203953.41元，事后，担保公司多次向彭建军、黄朝著追偿未果。担保公司为维护自身合法权益，遂起诉至法院，请求依法判令：1、被告彭建军给付代偿款203953.41元、违约金40000元及利息（以代偿款本金198853.07元为基数，按中国人民银行同期同类贷款基准利率一年期年利率6.70%计算自代偿之日2013年6月28日至判决生效之日止）；2、被告黄朝著对被告彭建军所欠的债务承担连带清偿责任；3、由被告共同承担本案受理费用。庭审中，原告担保公司撤回了要求被告彭建军、被告黄朝著支付利息的诉讼请求；并撤回了要求二被告给付担保公司已代偿的银行利息、罚息的诉讼请求。
原告担保公司为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一，担保公司的营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明及彭建军、黄朝著的身份信息。拟证明本案原、被告诉讼主体资格适格。
证据二，个人借款合同、保证合同、还款承诺书。拟证明：1、担保公司为彭建军向银行借款200000元提供了担保的事实；2、彭建军在担保公司代其向银行偿还借款后，彭建军应按担保金额的20%支付违约金。
证据三，承诺书。拟证明黄朝著为彭建军200000元借款向原告担保公司提供反担保连带保证的事实。
证据四，关于小额贷款逾期代偿本金的函及附表、银行进账单、收款收据。拟证明担保公司为彭建军代偿了逾期贷款本息203953.41元的事实。
被告彭建军至今未予答辩，亦未向本院提交证据材料。
被告黄朝著辩称，黄朝著为彭建军提供反担保时，担任黄石港社区党委书记。黄石港社区根据区政府的要求为扶持居民创业可向居民提供信用担保，黄朝著在担任社区党委书记期间，为彭建军200000元贷款提供反担保，应该认定为黄石港社区的单位行为，黄朝著本人的行为应该认定为职务行为，因此，黄朝著不应该承担连带担保责任。
被告黄朝著为支持其抗辩理由，向本院提交了如下证据：
证据一，中共黄石港区黄石港街道工作委员会文件一份。拟证明黄朝著在为彭建军提供反担保期间时任黄石港区社区党委书记。
证据二，黄石市人民政府办公室关于认定纺织社区等139个社区为信用社区的通知。拟证明政府鼓励社区为居民提供担保，扶持居民再创业。
经庭审质证，各方发表如下质证意见：
被告黄朝著对原告担保公司提交的证据均无异议，仅认为，承诺书中签名是黄朝著所签，但其时任黄石港社区书记，其行为应视为职务行为，不能认定黄朝著个人为彭建军提供担保。
原告担保公司对被告黄朝著提交的证据的质证意见如下：证据一、二虽均为复印件，但对两份证据的真实性无异议，对关联性有异议，认为与本案无关。
对双方当事人均无异议的证据，本院依法予以采信。
对双方当事人有异议的证据，本院认证如下：
1、原告担保公司提交的证据一、二、三、四、五均与本案事实相关联，其证据的形式和来源符合法律规定，证据
因原告担保公司提交的证据一、二、三、四、五均与本案事实相关联，其证据的形式和来源符合法律规定，证据内容真实，且被告彭建军、被告黄朝著至今未向本院提交任何反驳证据，故本院对原告担保公司提交的证据一、二、三、四、五均依法予以采信。
2、原告担保公司对被告黄朝著提交的证据一、二的真实性不持异议，但对关联性有异议，被告黄朝著提交该两份证据是为证明被告黄朝著为被告彭建军的担保不是个人行为，而是职务行为，但被告黄朝著已明确认可担保承诺书中的签名属其本人所签，也未加盖任何公章，该两份证据不能独立证明被告黄朝著为被告彭建军的担保系职务行为，故本院依法对被告黄朝著提交的证据一、二均不予采信。
经审理查明，2012年4月13日，彭建军（借款人）由于经营周转需要与湖北银行股份有限公司黄石开发区支行（贷款人）签订了一份个人借款合同，约定：贷款用途为资金周转；贷款金额为人民币200000元；贷款期限为一年（自2012年4月16日起至2013年4月16日止）；贷款利率为年利率6.7568%，利息自贷款发放之日起计算；于2012年4月16日一次性提款；借款人不按本合同约定的还款期限偿还到期应付的贷款本金，自逾期之日起，按本合同约定的利率加收50%作为罚息利率，计收逾期利息。同日，担保公司与湖北银行股份有限公司黄石开发区支行签订了一份保证合同，约定：担保公司自愿为彭建军向湖北银行股份有限公司黄石开发区支行提供保证担保；保证期间为24个月，自主债务履行期限届满之日起计算。彭建军也向担保公司出具还款承诺书，承诺：1、以自己（即彭建军）的所有财产和家庭财产承担偿还借款或赔偿担保公司全部损失的民事责任；2、彭建军承诺赔偿担保公司损失的范围是：担保公司履行保证义务代彭建军偿还的全部款项和自付款之日起的利息以及其他费用和损失，彭建军应向担保公司支付的违约金、赔偿金以及实现债权的费用等；3、彭建军以第三人保证的形式向担保公司提供连带责任保证；4、如彭建军违反本合同约定或因彭建军违约而造成担保公司损失时，彭建军按担保公司担保金额的20%向其支付违约金，如违约金不足以弥补担保公司损失时，彭建军应就不足部分向担保公司予以赔偿（包括但不限于拍卖费、评估费、律师费、诉讼费、执行费、财产保险费、仲裁费等）。同日，黄朝著亦向担保公司出具承诺书称，因担保公司为彭建军向湖北银行股份有限公司黄石开发区支行借款200000元提供担保，黄朝著自愿为彭建军200000元借款向担保公司提供连带责任保证，保证期间为两年；如彭建军到期未偿还银行借款，导致担保公司承担担保责任的，黄朝著保证在担保公司指定的期限内清偿担保公司代偿的全部款项、自代偿之日起至清偿债务时止，按上述借款合同约定的借款利率向担保公司支付利息、对因彭建军未能按时还款而给担保公司造成的所有损失（包括担保公司为实现债权支付的全部费用）进行赔偿。随后，湖北银行股份有限公司黄石开发区支行依约向彭建军发放了200000元借款。贷款期限届满后，彭建军未能偿还贷款。担保公司依照合同约定于2013年6月28日为彭建军向湖北银行股份有限公司黄石开发区支行代偿了203953.41元（其中含本金198853.07元、利息1013.52元、罚息4086.82元）。事后，担保公司向彭建军、黄朝著追偿代偿款203953.41元未果，故而成讼。
本院认为，1、湖北银行股份有限公司黄石开发区支行分别与被告彭建军、原告担保公司签订的个人借款合同及保证合同，均体现了签约当事人的真实意思表示，不违反法律规定，合法有效，各方当事人均应信守履行。借款人被告彭建军未能如期偿还借款本息，原告担保公司作为保证人，应向贷款人承担还本付息的义务，原告担保公司在承担此义务后，享有向债务人被告彭建军追偿的权利，故本院依法对原告担保公司主张被告彭建军支付代偿款（本金）198853.07元的诉求予以支持。2、被告黄朝著提出“黄朝著在担任社区党委书记期间，为彭建军200000元贷款提供反担保，应该认定为黄石港社区的单位行为，黄朝著本人的行为应该认定为职务行为，因此，黄朝著不应该承担连带担保责任”的抗辩意见，因被告黄朝著提供的证据不足以证实此事实，且其已确认在向原告担保公司出具的承诺书中的签名属其本人所签，该承诺书并未加盖所在社区印章，故本院依法对被告彭建军的此项抗辩意见不予支持。3、被告黄朝著出具承诺书自愿对担保公司的代偿款及因借款人未能按时还款而给担保公司造成的所有损失（包括担保公司为实现债权支付的全部费用）承担连带清偿责任，不违反法律规定，为有效担保。在原告担保公司为被告彭建军履行代偿义务后，被告黄朝著应当对被告彭建军给付原告担保公司代偿款（本金）198853.07元的义务承担连带清偿责任；因被告黄朝著未承诺对原告担保公司与被告彭建军约定的违约金承担担保责任，故本院依法对原告担保公司要求被告黄朝著对被告彭建军应向担保公司支付40000元违约金的义务承担连带清偿责任的诉讼请求不予支持，应予驳回。4、担保公司于诉讼过程中申请撤回“要求被告彭建军、被告黄朝著支付利息”的诉讼请求，同时撤回了要求二被告给付担保公司已代偿的银行利息、罚息的诉讼请求，均属于担保公司处分自己权利的行为，本院不予干涉。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第二款、《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第二十一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告彭建军给付原告黄石市中小企业信用担保有限责任公司代偿款（本金）198853.07元、违约金40000元，共计238853.07元。
二、被告黄朝著对被告彭建军上述给付原告黄石市中小企业信用担保有限责任公司代偿款（本金）198853.07元的义务承担连带清偿责任。
三、驳回原告黄石市中小企业信用担保有限责任公司的其他诉讼请求。
上述还款义务应于本判决生效之日起五日内一次性付清。如果未按本判决书规定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费减半收取2480元，由被告彭建军负担，被告黄朝著对被告彭建军的上述义务负连带清偿责任，于本判决生效之日起三日内交纳本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或者直接上诉于湖北省黄石市中级人民法院，并按对方当事人的人数提出上诉状副本。上诉人应在提交上诉状时预交上诉案件受理费人民币4960元，款汇湖北省黄石市中级人民法院，户名：法院诉讼费汇缴财政专户，开户银行：中国农业银行黄石市分行团城山支行，帐号：17-154101040002529，户入地点：湖北省黄石市。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审判员 张 蓉
二〇一四年十一月十七日
书记员 付丽娜