云南省保山市隆阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云0502民初4392号
原告陆双富，男，1973年6月13日生，住保山市隆阳区。
委托诉讼代理人赵光仁，隆阳区辛街乡法律服务所法律服务工作者。
被告陆进先，女，1970年1月18日生，住保山市隆阳区。
委托诉讼代理人金嘉孟，云南兰城律师事务所。
原告陆双富与被告陆进先相邻通行纠纷一案，本院于2016年9月29日立案后。依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陆双富的委托代理人赵光仁、被告陆进先及其委托代理人金嘉孟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陆双富向本院提出诉讼请求：1、判决被告让出宽2.5m、长15m的道路使原告正常通行。2、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：原被告系邻居，原告家位于被告家南面。原告家一直通行一条由南向北的道路，2015年被告家拆建房屋将此路占为建房，将道路移朝被告房屋前方，原告家出入只得改为由西向东。但被告家于2016年3月又将此由西向东的道路占用，致使原告家没有通行道路。经村民小组及村委会多次调解未果，已严重影响原告正常生产生活，请支持诉讼请求。
被告陆进先答辩称，1、30多年前，被告户与西面相邻的陆宏户共同购得小组公房用地建房，两家南面房屋石脚对齐。2015年我户拆旧建新，房屋石脚往北移1m多，在老石脚位置修砌围墙石脚，原告认为我户占用公共通道，将我户的部分围墙损毁。我户在其宅基地范围原房屋石脚位修砌围墙石脚是行驶自己的正当权利，没有占用公共通道。2、真正影响原告户通行的是陆发林户在公共通道上建的违法建筑，陆发林户位于原告家正前方，其在房屋北面公共通道上浇灌混泥土抬高地面，再在抬高的地面上堆放瓦片，致使车辆、行人无法通行。3、本案属土地使用权争议，应由人民政府处理。被告是在自己宅基地范围内支砌围墙石脚，而原告认为被告侵占公共通道，实际是土地使用权争议，不是侵权纠纷。综上，请裁定驳回原告的起诉。
综合诉辩主张，双方无争议事实有：原被告系邻居，原告家位于被告家南面，原告家出入通行一直以来从被告家宅基地后由南向北通行，2015年被告家拆旧建新，房屋后移（向西面），道路往被告院场前移（向东面），对无争议事实本院予以确认。本案的争议焦点为:被告建房是否占用原告通行道路，影响原告通行。
原告针对其诉讼主张，向本院提交以下材料：
1、《地籍调查表》一份6页。系被告家的《地籍调查表》，欲证实，被告宅基地位置及被告宅基地南面和后面有一条集体道路。经质证，被告无异议。
2、2016年4月18日小田坝村委会出具《证明》一份。欲证实，被告家占用原告通行道路，道路宽2.5m。经质证，被告认为《证明》形式不合法，没有出具证明单位负责人及书写人签名，属于证人证言，证人也未出庭作证，对证明目的不认可。
3、《民事裁定书》一份。欲证实，原告曾向法院起诉该纠纷，因被告不在家撤诉的事实。经质证，被告无异议。
4、辛街乡国土资源所出具的《地籍调查表》一份7页。欲证实，原告家所建房屋是经政府批示的合法建筑及房屋四至界限。经质证，被告对其中的《农村宅基地使用权权属来源补充和参考证明》有异议，认为村委会无权出具该证明；《地籍调查表》内容不真实与实际情况不符。
5、原告申请证人陆某某甲、陆某某乙、陆某某丙出庭作证。（1）陆某某甲证实：原告家原来从被告家后面的路通行，原告家大门位置向上移动了大约1m多，方向未变。（2）陆某某乙证实：原告家原来一直走的路在被告家正房后，路面宽8尺，原告家的大门没有移动过。（3）陆某某丙证实：原告家之前走着的一条路是在被告家正房后，现在把路改到被告家前面了，原来的路有多宽不清楚，原告家大门是否移动过也不清楚。经质证，被告除对证人陆金桥证实原告家的大门没有移动有异议外，对其余证人证言无异议。
本院认为，1、3组证据被告无异议，能证明本案事实，予以采信。2组证据形式不合法，无证据印证，不予采信。4组证据系国土资源部门依职权制作，对真实性予以采信。三证人证言除对证人陆金桥证实原告家的大门没有移动与原告陈述相矛盾不予采信，其余证言均证实原告家原从被告家后面道路通行的事实，予以采信。
被告陆进先针对其答辩理由，向本院提交以下材料。
1、2016年9月13日隆阳区辛街乡小田坝村民委员会出具的《协议书》一份。欲证实被告建新房时房屋整体向西移动,是为了给10多家农户让出道路。经质证，原告认为协议侵犯原告的利益，为无效协议。
2、《照片》四张。欲证实现场情况，原告无法通行的原因是陆发林家在通道上浇灌混泥土抬高地面，并在上面放置东西。经质证，原告对真实性不持有异议，对证明目的有异议，认为被告占用原道路，应保证原告通行，从照片可以看出，原被告两家交界处没有2.5m，只有1m多。
3、被告申请证人陆某某丁、陆某某戊、陆某、陆某某戌出庭作证。（1）陆某某丁证实：我现任小田坝自然村村长，被告家以前和其他三家人一起购买集体公房，被告家宅基地长24m、宽15m，现在被告支砌围墙的石脚位置就是被告家的老石脚位置。被告提交协议书中涉及的4万元是10多户农户补偿给被告修建费，不是被告家卖地的钱。原告家大门往上移动过一两米，原告家和其他10多农户原来一直从被告家后面道路通行，之前东西向的道路大约有1m多宽，陆发林家在路边盖了个厕所。（2）陆某某戊证实：现在被告支砌围墙的石脚位置就是被告家的老石脚位置，与被告家后面陆洪家对齐，之前村民通行走被告家后面的路，后来村民与被告家商量好把路移朝前面。（3）陆某证实：现在被告支砌围墙的石脚位置就是被告家的老石脚位置，最早的路在被告家前面，后移到被告家后面走了好长时间。我家与被告家在1987年分的集体公房。（4）陆某某戌证实：现在被告支砌围墙的石脚位置就是被告家的老石脚位置，集体卖给被告家时石脚就在那里。1990年被告家建房前路从被告家前面走，我当时帮被告家建房，1990年被告家建房后就将路调到后面，一直走到现被告家拆旧建新。
经质证，原告对四位证人陈述的事实无异议，对所指老石脚位置有异议，认为被告家原来石脚位置和保障原告通行没有关系。
本院认为，1组证据能证明被告与10多户村民协议道路通行，并经村人民调解委员会盖章认可的事实，予以采信。2组证据能证明现场状况，对真实性予以采信。陆发林家在通道上浇灌混泥土抬高地面，并在上面放置东西是否造成原告不能通行与原告诉求无关，对证明目的不予采信。四位证人陈述的事实原告都无异议，都证实了被告支砌围墙石脚位置在原老石脚位置，本院予以采信。
经原告申请，本院现场进行勘验，并制作现场勘验笔录、拍摄现场照片10张及被告户集体土地使用证一本3张，现场勘验笔录为：原被告南北相邻，被告家位于原告家北面，两家房屋均坐西朝东。（1）被告家正房西端墙皮到原告大门外墙皮长约2.64m，到被告家水泥墙长约0.97m。由西向东8.56m点测量被告家正房墙皮到被告家水泥墙长约1.2m。（2）原告家厢房围墙东端墙皮到被告家水泥墙长约1.55m，原告家厢房墙皮到被告家水泥墙西端宽约1.81m，东端宽约2.12m。（3）被告家西与陆洪家相邻，两户墙皮到墙皮最窄处约0.8m。（4）原告东面与陆发林家相邻，陆发林家在其紧连房屋北面浇筑一块高于地面，长约7.28m（东西向），宽约1m（南北向）的混泥土层。陆发林家西端外墙皮到被告家石脚外长约1.98m，浇筑的混泥土层外到被告家石脚外长约0.98m。
根据庭审和举证、质证与认证，本院确认如下法律事实：
原被告系邻居，原告户位于被告户南面。原告户于2014年拆旧建新建盖坐西朝东砖混结构三层正房一间，北面延伸厢房三层二格一间，厢房西面那格作为大门出入，厢房北面与被告户相邻。被告户于2015年拆旧建新建盖坐西朝东砖混结构三层正房一间，北面延伸厢房二层一间，附属工程未完工。被告户宅基地系与其他村民一起购买集体公房而得，原来的老房屋在1990年建盖，建房前被告户前面有一条由南到北的道路，建房后被告将道路移至后面，也是由南到北通行，原告户从此道路向北出入，居住在原告家南面的其他10多户村民先由东向西通行至原告户大门口再转向与原告户从南到北通行。2015年被告建房时，本组10多农户与被告协议，将道路恢复到以前被告户前面（东面）通行，并补偿给被告户40000修建损失费。后被告户将道路移到其宅基地前面（东面）通行，占了原宅基地后由南到北的道路建盖房屋，仅留排水沟一条，无法通行，与西面相邻户最窄处宽0.8m。被告家在原老石脚位置支砌围墙，原告认为侵占了道路，使其没有道路通行为由不让被告支砌，双方发生纠纷。原告家地基高于路面，大门到被告石脚外皮最窄处约0.97m。
本院认为，原告在2014年拆旧建新后没有进行宅基地使用权登记，提交的《地籍调查表》不能作为土地权属的认证，只是权属登记的必经程序，原告不能提供合法有效的土地权利证书（宅基地证或房产证等证件），现使用的宅基地权属不明。隆阳区人民政府虽在2015年1月27日颁发给被告集体土地使用证一本，但被告在其后拆旧建新中未在原址建盖房屋，占了其宅基地后面原供原告及其他村民通行的南北道路，而在宅基地前面与其他村民协议留出南北道路一条，改变了宅基地的四至及面积，现是否要退让，退让多少，必须由相关部门确认才能明确。庭审查明被告支砌围墙石脚位置就在原老石脚位置，现原告大门到被告水泥墙皮最窄有近1m宽，非诉称的没有任何通行道路，只是原告大门外呈斜坡造成通行不便。综上，原告不能提供证据证明双方不动产权属明确，故对其诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告陆双富的诉讼请求。
本案征收案件受理费100元，减半征收50元，由原告陆双富负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省保山市中级人民法院。
审判员 普艳芬
二〇一六年十一月二十二日
书记员 李珍珠