重庆市巫山县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0237民初4331号
原告：巫山县工业园区管理委员会，住所地重庆市巫山县高唐街道平安路100号，统一社会信用代码115002375520471305。
负责人：许忠，主任。
原告：巫山县民生农林综合开发有限责任公司，住所地重庆市巫山县高唐街道平安路100号，统一社会信用代码91500237671031983Y。
法定代表人：陶忠奎，董事长。
二原告的共同委托诉讼代理人：刘大军（特别授权），重庆江晟律师事务所律师。
二原告的共同委托诉讼代理人：邹平，重庆江晟律师事务所律师。
被告：重庆市红叶轴承有限公司，住所地重庆市巫山县高唐街道平安路100号，组织机构代码67610103-9。
法定代表人：卢胜堂，经理。
原告巫山县工业园区管理委员会（以下简称工业园区管委会）、巫山县民生农林综合开发有限责任公司（以下简称民生开发公司）与被告重庆市红叶轴承有限公司（以下简称红叶轴承公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年12月9日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告工业园区管委会及民生开发公司的共同委托诉讼代理人刘大军到庭参加诉讼，被告红叶轴承公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告工业园区管委会、民生开发公司向本院提出诉讼请求：1.依法解除原、被告于2016年1月1日签订的《巫山县工业园区厂房租赁合同》，并要求被告及时退还租赁的工业园区13号厂房负一层部分、一层南部、二层全部、三层全部及22号宿舍楼第2单元3楼2203号、2209号、2210号、2212号、2213号、2214号、2310-2316号；2.判令被告支付原告民生开发公司2009年7月30日至2015年12月31日的租金2394105元及利息（利息从2015年12月31日起至付清之日止，按年利率6%计算）；3.判令被告支付原告民生开发公司2016年1月1日至2016年12月31日的租金438495元及利息（利息从起诉之日起至付清之日止，按年利率6%计算）；4.本案诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告将第1项诉讼请求变更为：要求被告及时退还租赁原告民生开发公司工业园区13号厂房负一层13.69平方米、一层南部1187.91平方米、二层全部2294.11平方米、三层全部2294.11平方米及22号宿舍楼第2单元3楼2203号、2209号、2210号、2212号、2213号、2214号、2310-2316号，共计十三间；将第3项诉讼请求变更为：判令被告支付原告民生开发公司2016年1月1日至2016年12月31日的租金438495元及利息（利息从2017年1月1日起至付清之日止，按年利率6%计算）。
事实及理由：原告民生开发公司于2008年2月22日成立，与原告工业园区管委会实属两块牌子，一套班子。2008年4月15日，巫山县职教工业园区管理委员会（后变更为工业园区管委会）与被告签订了《合同》，约定由被告租赁巫山县巫峡镇平安路100号巫山县职教工业园区A13号楼标准厂房，租赁期限为10年，并约定了租金的支付方式和标准。随后，原告将租赁房屋交付给被告使用。2016年1月1日，双方自愿解除了该合同。2015年1月4日，原告民生开发公司与被告签订《巫山县工业园区房屋租赁合同》，约定将第二单元三楼2211-2214、2309-2316、2209、2210、2203（共计15间）租赁给被告使用，租金为37800元，租赁期限一年。随后，原告将租赁房屋交付给被告使用。由于被告自租赁原告房屋以来一直拖欠原告的租金，原告曾多次向被告催收，而被告均以各种理由推辞拖延，直到2016年1月12日，原、被告经过结算，并签订了《巫山县工业园区房屋租赁租金欠费确认书》，最终确认被告自2009年7月30日至2015年12月31日止，共计下欠原告租金2394105元。2016年1月1日，双方再次签订《巫山县工业园区厂房租赁合同》，约定原告将该园区13号楼负一、一、二、三楼租赁给被告使用，租金为438495元，租赁期限为一年。租金按季度缴纳，即在每季度的前三日内缴纳，先付后用。但是经过原告多次催收，被告仍不能按期支付租金，被告的违约行为，已经严重的损害了原告的合法权益。综上，被告自2009年7月30日至2016年12月31日止，租赁原告的房屋至今没有支付租金，经过结算共计下欠原告租金2832600元。为维护原告的合法权益，现特向人民法院提出诉讼，望支持诉讼请求。
被告红叶轴承公司未作答辩，在举证期限内亦未向本院提交证据材料。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
巫山县职教工业园区管理委员会是巫山县人民政府设立的派出机构，受县人民政府委托，行使对全县工业园区统一管理的职责。原告民生开发公司是经县人民政府同意设立的，与巫山县职教工业园区管理委员会实行“两块牌子，一套班子”，巫山县职教工业园区所有厂房的所有权均登记在民生开发公司名下。2015年8月，巫山县职教工业园区管理委员会变更为巫山县工业园区管理委员会。
2008年4月15日，巫山县职教工业园区管理委员会与被告签订《合同》，约定被告承租巫山县职教工业园区A13号标准厂房（面积10033平方米），租赁期限为10年。2009年6月11日，经被告申请，其领取巫山县职教工业园区13号厂房负一层、一层、二层、三层的厂房钥匙。2009年7月30日，巫山县职教工业园区管理委员会与被告办理厂房移交手续并签订移交清单。2015年1月4日，原告民生开发公司与被告签订《巫山县工业园区房屋租赁合同》，约定被告承租巫山县工业园区第二单元二、三楼2211-2214、2309-2316、2209、2210、2203共十五间宿舍，面积为525平方米，租赁期间自2015年1月1日至2015年12月31日，月租金为6元/平方米，合计37800元，按每月0.6/平方米支付物管费，合计3780元。双方约定承租人应当在合同签订之日付清租金及物管费。合同签订后，原告民生开发公司将房屋交付被告使用，至今尚有第2单元二楼2203号、2209号、2210号、2212号、2213号、2214号和三楼2310-2316号，共十三间宿舍未返还。
2016年1月1日，原告民生开发公司与被告签订《解除合同协议书》，双方协商解除2008年4月15日签订的《合同》。经结算，原告民生开发公司与被告于2016年1月12日签订了《巫山县工业园区房屋租赁租金欠费确认书》，确认被告公司从2009年7月30日至2015年12月31日应交厂房及后勤服务用房租金共计2533046元，已交租金共计138941元，下欠租金2394105元。双方就该下欠的租金未在协议中约定给付期限和逾期利息。
2016年1月1日，以原告民生开发公司为甲方，被告红叶轴承公司为乙方，双方再次签订了《巫山县工业园区厂房租赁合同》，载明：“第一条房屋基本情况：甲方房屋坐落于巫山县工业园区职教园，该房屋位于巫山县高唐街道平安路100号，标准厂房十三号负一、一、二、三楼，房屋建筑面积负一：13.69㎡，一楼1187.91㎡，二楼2294.11㎡，三楼2294.11平方米。……第三条租赁期限：租赁期限为一年，自2016年1月1日起至2016年12月31日止。第四条租金：房屋租金：根据县政府相关会议精神和园区实际，双方友好协商，……总额（小写）438495.00元（大写）肆拾叁万捌仟肆佰玖拾伍元，次年初1月内按照巫山县人民政府和巫山县工业园区管委会出台的相关政策进行结算。第五条支付方式：乙方应当按照本合同第四条租金约定标准向甲方先行缴纳一个月的押金及签订本合同之日起一个季度（3个月）的该房屋租金，且该押金及租金由乙方在签订本合同2日内将款打入甲方帐户……甲方收款后向乙方出具有效的收款凭据，并办理入住手续。在本合同租赁期限内，乙方均按每季度缴纳一次该房屋租金，并在下一季度前3日内缴纳房屋租金后使用该房屋。本合同租赁期满后，若乙方不再续租，甲方则全额无息退还乙方所缴纳的押金。若乙方违约拖欠甲方租金或其他费用等情形，甲方可从该押金中相应扣除。第六条房屋交付及验收：……3、乙方应于租赁期满后，将承租房屋及其附属设施、设备交还甲方。乙方交还时应当保持房屋及其附属设施、设备处于完好状态，不得留存物品或影响房屋的正常使用。对未经甲方同意留存的物品，甲方有权处置。……第十一条房屋租赁期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权解除合同，收回出租房屋：……6、乙方逾期未缴纳或未全额缴纳房屋租金等各项费用，并经甲方催收后仍未缴纳的；……第十三条若本合同租赁期限届满或按照第十一条甲方单方解除本合同后，乙方遗留室内相关物品及装饰装修等甲方可予以处置（包括但不限于拍卖、变卖、折抵价款等情形），并由乙方支付相关处置费用。甲方处置室内相关物品及装饰装修后所得财产在扣除甲方处置费用后若有剩余，可相应折抵甲方租金等费用。若因本合同期限届满或甲方单方解除合同，乙方须立即将房屋退还甲方，退出所产生的一切费用由乙方自行承担。乙方所产生的经济损失（包括但不限于房屋租金、物管费、水电费、房屋装修等费用）甲方不予补偿或赔偿，其缴纳的相关费用不予退还，未缴纳的应予补缴……”。签订该合同后，由被告公司继续使用巫山县职教工业园区标准厂房标准厂房十三号负一、一、二、三楼用作生产经营，但一直未缴纳租金。
本院认为，原告工业园区管委会和民生开发公司虽为两个主体，实系“两块牌子一套班子”，且民生开发公司对原巫山县职教工业园区管理委员会与被告签订的签订的《合同》予以认可，系双方真实表示，本院予以确认。《合同》约定由被告承租原告民生开发公司所有的厂房，后经双方协商一致解除该合同，亦系双方的真实意思表示，本院予以确认。2015年1月4日，原告民生开发公司与被告签订《巫山县工业园区房屋租赁合同》，系双方真实意思表示，对双方具有约束力，合同租赁期限已满，被告负有返还租赁物的义务，故原告民生开发公司要求被告返还宿舍的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。2016年1月12日，原告民生开发公司与被告对《合同》和《巫山县工业园区房屋租赁合同》进行结算，对下欠的租金签订了《巫山县工业园区房屋租赁租金欠费确认书》，被告理应按照合同约定履行给付租金的义务，现原告民生开发公司要求被告给付2009年7月30日至2015年12月31日的厂房和宿舍租金共计2394105元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。但双方在该欠费确认书中并未约定给付期限和逾期责任，原告亦未提供向被告公司催要租金的证据，故本院以原告向本院提起诉讼的时间为主张权利之日，即从2016年12月9日起按照年利率6%计算未付租金的资金占用损失。
原告民生开发公司与被告红叶轴承公司于2016年1月1日签订的《巫山县工业园区厂房租赁合同》，对房屋的位置、面积、租金等进行了明确约定，系双方当事人的真实意思表示，合法有效，应受法律保护，双方均应按照合同约定履行各自的权利义务。租赁合同最本质的目的是出租人将房屋交付给承租人使用，承租人取得房屋的使用权，出租人取得租金收益。被告未按合同约定缴纳租金，已经对出租方造成了实质性损害，构成根本性违约，故原告民生开发公司要求解除双方于2016年1月1日签订的《巫山县工业园区厂房租赁合同》的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。合同解除后，按照法律规定，被告应当向原告民生开发公司返还其占用的房屋并支付拖欠的租金。故原告民生开发公司要求被告支付2016年1月1日起至2016年12月31日止的厂房租金438495元，并从2017年1月1日起按照年利率6%计算资金占用损失的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第九十四条第四款、第九十七条、第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、解除原告巫山县民生农林综合开发有限责任公司与被告重庆市红叶轴承有限公司于2016年1月1日签订的《巫山县工业园区厂房租赁合同》。
二、由被告重庆市红叶轴承有限公司于本判决生效后三十日内，将巫山县职教工业园区标准厂房13号负一层13.69平方米、一层1187.91平方米、二层全部2294.11平方米、三层全部2294.11平方米及工业园区宿舍楼第2单元二楼的2203号、2209号、2210号、2212号、2213号、2214号和三楼的2310-2316号，共计13间宿舍返还给原告巫山县民生农林综合开发有限责任公司。
三、由被告重庆市红叶轴承有限公司于本判决生效后十日内，支付原告巫山县民生农林综合开发有限责任公司2009年7月30日至2015年12月31日的租金2394105元及利息（利息从2016年12月9日起至付清之日止，按年利率6%计算）。
四、由被告重庆市红叶轴承有限公司于本判决生效后十日内，支付原告巫山县民生农林综合开发有限责任公司2016年1月1日至2016年12月31日的租金438495元及利息（利息从2017年1月1日起至付清之日止，按年利率6%计算）。
五、驳回原告巫山县工业园区管理委员会、巫山县民生农林综合开发有限责任公司的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费29461元，减半交纳14730元，由被告重庆市红叶轴承有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 徐家雪
二〇一七年一月九日
书记员 杜琼瑶