云南省昆明市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云01民终2729号
上诉人（原审被告）云南南磷集团电化有限公司（以下简称南磷电化公司），住所地：昆明市寻甸回族彝族自治县金所工业小区。
法定代表人王琦，系该公司总经理。
委托代理人曾晨，女，汉族，1990年3月2日生，特别授权代理。
委托代理人代至聪，云南刘胡乐律师事务所律师，特别授权代理。
被上诉人（原审原告）钱光祥，男，汉族，1979年4月1日生。
委托代理人张忠强，云南博宏律师事务所律师，特别授权代理。
上诉人南磷电化公司因与被上诉人钱光祥劳动争议纠纷一案，不服寻甸回族彝族自治县人民法院（2015）寻民初字第2660号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年6月21日受理后依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院经审理确认的本案事实是：根据工商营业执照登记信息记载，被告南磷电化公司成立于2006年10月31日。2007年7月1日，原、被告签订劳动合同，约定原告从2007年7月1日到被告公司电厂锅炉车间从事检修工作，工资由岗位工资和效益工资构成。根据双方认可的证据记载，原告在被告公司的工龄为8年零1个月，解除劳动关系前1年的月平均工资为3611.36元。在原告工作其间，原告的养老保险被告方缴纳至2014年8月，工伤和失业保险缴纳至2014年12月。被告方以往曾从原告的工资中代扣了应缴纳的公积金共计2040元，但一直未为原告缴纳公积金。2015年8月21日，原告以被告拖欠工资及各种社会保险为由，向寻甸劳动人事争议仲裁院申请仲裁。其间2015年8月23日，被告方以原告旷工为由，作出了开除原告的决定。2015年9月25日，寻甸劳动争议仲裁院作出了寻劳人仲案字［2015］第21号仲裁裁决书。该裁决书除支持原告的工资请求外，驳回了原告的其他诉讼请求。
原审法院认为：《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款规定：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险的；第四十六条规定：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；第四十七条规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本案中，被告方关于开除原告的决定是在原告提出仲裁后作出的。该决定所依据的关于原告旷工的考勤并无原告的签字或认可，也无有效证据证实存在原告旷工的事实,被告方的行为违反了劳动合同法的相关规定。而被告方未按规定为原告缴纳社会保险，未及时向原告支付劳动报酬的事实是客观存在的。被告方在客观上存在过错，原告以此提出解除劳动关系的要求符合法律规定，对原告关于经济补偿金的请求予以支持。根据双方认可的证据记载，原告在被告公司的工龄为8年零1个月，解除前1年的月平均工资为3611.36元，根据法律规定，经济补偿金按照原告的请求计算为29750元（3500元×8.5）。关于社会保险和公积金问题，《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定：用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足;《社会保险费征缴暂行条例》第二十六规定：交付单位拒不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门或税务机关申请人民法院强制征缴；《住房公积金管理条例》第三十八条规定：单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期不缴存的，可以申请人民法院强制执行。说明缴纳社会保险费和住房公积金是行政法规定的强制性行政义务，是征缴部门和义务主体之间的一种行政关系，并非劳动争议当事人之间的民事关系。故社会保险费和住房公积金不属于劳动争议纠纷，而是属于行政机关的职能范畴，并不属于人民法院审理的民事案件范围，所以对原告关于社会保险和住房公积金的请求不予支持。据此，原审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《诉讼费用交纳办法》第二十九之规定，判决：一、由被告南磷电化公司支付原告钱光祥经济补偿金29750元；二、驳回原告钱光祥的其他诉讼请求。
原审判决宣判后，上诉人南磷电化公司不服，向本院提起上诉，请求：1、撤销（2015）寻民初字第2660号民事判决；2、改判上诉人不需要向被上诉人支付经济补偿金；2、本案诉讼费由被上诉人承担。事实和理由为：2007年7月，上诉人与被上诉人签订《劳动合同》，被上诉人的职位为电厂锅炉车间检修工。上诉人是依法成立的合法合规企业，有着健全规范的管理制度，要求每一位员工必需接受公司相关规章制度的培训，被上诉人入职后亦多次参与培训。2015年8月14日，被上诉人在没有说明情况也没有履行任何请假手续的情况下擅离职守，长期旷工，其行为严重违反了上诉人的管理制度，上诉人可以与被上诉人解除劳动关系。2015年8月23日，上诉人召开职工代表大会，作出解除劳动关系的决定，并对决定进行公示，告知了被上诉人，上诉人不应当向被上诉人支付经济补偿金。上诉人虽然存在没有及时足额支付工资的情形，但系企业经营困难，已经对被上诉人进行了告知，被上诉人并未提出异议。被上诉人作为锅炉维修工，岗位特殊，其擅自离职对上诉人公司造成安全隐患。综上，请求二审法院依法改判。
被上诉人钱光祥答辩称：即使上诉人告知被上诉人不能按时发放工资，也不能作为上诉人违反劳动合同法而免予承担责任的依据，在仲裁期间被上诉人已经提交锅炉检修单记录，已经载明被上诉人向上诉人提出了解除劳动关系。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
双方当事人对于原审法院确认的案件事实均无异议。本院对双方当事人无异议的事实依法予以确认。同时，双方当事人共同确认，上诉人已经向被上诉人支付了仲裁裁决确定的欠付工资。
综上，本案经本院二审审理查明的案件事实与原审判决认定的案件事实一致，并补充确认：上诉人已经向被上诉人支付2015年2月、3月、4月工资11157.93元。
归纳双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点为：上诉人是否应当向被上诉人支付解除劳动合同的经济补偿金？
本院认为：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条规定，发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。经审查，寻甸回族彝族自治县人事争议仲裁院于2015年8月21日受理申请人钱光祥诉被申请人南磷电化公司工资、经济补偿金等劳动争议一案，而被上诉人系于2015年8月23日作出《关于给予钱光祥同志除名的决定》，于2015年8月28日才通过快递向被上诉人寄送该决定，因被上诉人在上诉人已经提起劳动仲裁，即双方已经发生劳动争议后才作出对被上诉人除名决定，该除名决定无效。
《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（二）项、第（三）项规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；第四十六条第（一）项规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。本案中，上诉人确实存在未及时足额向被上诉人支付劳动报酬，未依法为被上诉人缴纳社会保险的情形，法律并无明文规定只要上诉人存在告知被上诉人其无法正常发放工资的情形，上诉人即可免责，故被上诉人系依法向上诉人提出解除劳动合同，上诉人应当向被上诉人支付解除劳动合同的经济补偿金29750元，原审计算无误，本院予以维持。综上，上诉人的上诉请求无事实和法律依据，本院予以驳回；原审判决认定事实清楚，所作处理正确，本院予以维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、《诉讼费用交纳办法》第二十九条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审诉讼费10元，由上诉人云南南磷集团电化有限公司承担。
本判决为终审判决。
本判决发生法律效力后，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向原审人民法院申请强制执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
审 判 长 金 馨
审 判 员 张 楚
代理审判员 李 蕊
二〇一六年八月三十日
书 记 员 桂小涵