湖南省湘潭市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）湘03执复29号
复议申请人（异议人、被执行人）湘潭市南方高新技术研究院有限公司，住所地湘潭市高新区。
法定代表人陈汉东，该公司董事长。
申请执行人周涛，男，1949年10月9日出生，汉族，户籍地址湘潭市雨湖区。
被执行人明泽节能环保科技有限公司，住所地湘潭市岳塘区。
法定代表人莫爱清。
复议申请人（异议人、被执行人）湘潭市南方高新技术研究院有限公司（以下简称“南方高新研究院有限公司”）因与申请执行人周涛、被执行人明泽节能环保科技有限公司（以下简称“明泽公司”）借款合同纠纷一案，不服湖南省湘潭市雨湖区人民法院（2018）湘0302执异23号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
湖南省湘潭市雨湖区人民法院经异议审查认为，本案需要解决的争议焦点有，一、004号评估报告书是否有需要重新评估的情形？二、004号评估报告书评估价是否与标的物市场价值明显不符？
首先，如当事人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应资质或者评估程序严重违法而申请重新评估，人民法院应准许。被执行人南方高新研究院没有提交有效证据证明法院委托的长沙永信房产估价咨询有限公司存在上述情形，法院在审查中也并未发现，显然本异议不属于重新评估审查事项。其次，通过网上可以查询到岳塘区人民法院于2018年4月23日以2692元/平方米为起拍价在淘宝网上拍卖本标的物第三层已经流拍且两证齐全。而004号评估报告中3680元/平方米评估价，未考虑标的物存在没有办理相关不动产权证的瑕疵和高一楼层的因素对标的物价值的影响，故评估价不存在与标的物价值明显不符情形。再次，民事强制执行网络拍卖前评估只是确定起拍价的一个参考指标之一，拍卖标的物的真实价值只有自由市场中供、需双方的充分竞争才能最终确定。遂依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定驳回南方高新研究院的异议。
南方高新研究院有限公司不服，向本院申请复议称，评估报告没有客观审查并确认相关土地使用权取得方式和性质对房屋评估价值的影响，没有确切实考虑相关土地使用权价值；评估报告的结论与实际相差甚远，不复核进行纠正会造成不良影响，将对标的物价值造成严重损害；评估报告中没有列明其采用的评估方法所进行的实际工作就是明显的程序违法，就应该重新进行复核或评估。遂请求撤销雨湖区人民法院（2018）湘0302执异23号执行裁定并对本案执行标的物重新作出评估报告。
经审查查明，周涛与明泽公司、湘潭市南方高新技术研究院借款合同纠纷一案，雨湖区人民法院于2015年2月2日作出（2014）雨法民二初字第486号民事调解书，该调解书确认：一、明泽公司自愿在签收调解书第二日前付清欠周涛借款本金100万元、利息51万元，共计151万元；二、如明泽公司按上述第一条约定履行，周涛自愿放弃其他诉讼请求；三、湘潭市南方高新技术研究院对上述债务承担连带清偿责任；四、双方无其他争议。调解书生效后，明泽公司、湘潭市南方高新技术研究院没有履行生效法律文书所确定的义务，基于周涛的申请，雨湖区人民法院于2016年8月4日立案执行。2017年9月26日，该院作出（2016）湘0302执899-2号执行裁定书，裁定“拍卖被执行人湘潭市南方高新技术研究院所有的位于湘潭市××区宝塔街道丝绸路××综合楼××层房屋（已建成，未办证，建设工程规划许可证号：建规〔建〕字第430304201400102，建筑面积1288㎡）。”2018年1月3日，雨湖区人民法院委托长沙永信房地产估价咨询有限公司对前述拟拍卖的湘潭市岳塘区宝塔街道丝绸路1号综合楼第4层（系顶层）房屋（以下简称“1号楼第4层”）的市场价值进行评估。2018年3月2日，长沙永信房地产估价咨询有限公司发出《关于对湘潭市南方高新技术研究院位于湘潭市岳塘区宝塔街道丝绸路1号第4层房地产司法鉴定市场价值评估的征求意见函》，该征求意见函对1号楼第4层的预评估价值为4209184元（建筑面积1288㎡，评估单价每平方米3268元）。南方高新研究院有限公司认为该征求意见函的预评估价值与客观的市场价值不符，不予认可，并向雨湖区人民法院提交了《关于对<关于对湘潭市南方高新技术研究院位于湘潭市岳塘区宝塔街道丝绸路1号第4层房地产司法鉴定市场价值评估的征求意见函>的异议报告》。2018年4月18日，长沙永信房地产估价咨询有限公司作出（湘潭）长永信房评字（2018）第004号房地产评估报告（以下简称“004号评估报告”），确定1号楼第4层的评估价值为4739840元（建筑面积1288㎡，评估单价每平方米3680元）。南方高新研究院有限公司对该评估报告的结论不予认可，于2018年5月4日向雨湖区人民法院提出异议，称评估报告没有客观审查并确认相关土地使用权取得方式和性质对房屋评估价值的影响，没有确切实考虑相关土地使用权价值；评估报告的结论与实际相差甚远，不复核进行纠正会造成不良影响，将对标的物价值造成严重损害。并请求雨湖区人民法院另行委托评估鉴定机构对该评估报告进行复核和重新评估。雨湖区人民法院对该异议进行书面审查后于2018年5月14日作出（2018）湘0302执异23号执行裁定书，裁定“驳回异议人（被执行人）湘潭市南方高新技术研究院有限公司的异议。”南方高新研究院有限公司不服该裁定，向本院申请复议，并提出如前所述之复议理由和请求。
另查明，因湘潭市南方高新技术研究院已更名为湘潭市南方高新技术研究院有限公司。雨湖区人民法院于2018年5月14日作出（2016）湘0302执899号之一执行裁定书，裁定“将本案被执行人湘潭市南方高新技术研究院变更为湘潭市南方高新技术研究院有限公司。”
再查明，湖南省湘潭市岳塘区人民法院因其他执行案件在淘宝网司法拍卖平台上对前述湘潭市岳塘区宝塔街道丝绸路1号综合楼的第3层房屋（建筑面积1223.83㎡）进行了网络司法拍卖（评估价4119412元，起拍价3295529.6元），因无人报名和出价，已于2018年4月23日流拍。
本院认为，本案争议的焦点是004号评估报告的评估结论是否估价过低、程序违法并应当重新评估。司法程序中的资产评估是由专门的评估机构遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法和相关专业技能，对在一定时点上的资产的价值进行评定估算的行为，是对资产重新估价的过程，具有较强的专业技术性。而执行程序中拍卖的目的是为了尽快实现申请执行人的债权，对拍卖财产进行价值评估，只是辅助执行法院确定拍卖保留价的手段，评估价格并非最终交易价格，最终成交价格仍需经由市场检验。被执行人如认为评估价过低，亦可以在拍卖前履行生效法律文书确定的义务或者参与竞买。因此，评估结论依法出具后，非因法定事由，不能重新评估。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条的规定，只有当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法的，才符合申请重新评估的条件。复议申请人南方高新研究院有限公司提出的“评估报告中没有列明其采用的评估方法”不属于前述司法解释规定的评估程序严重违法，本院在复议审查中亦未查明本案的评估具备前述司法解释所指的应重新评估的情形。此外，1号楼的第3层（面积与第4层相近）在2018年4月的网络司法拍卖中已经以3295529.6元的起拍价流拍，这亦从另一个方面说明004号评估报告的评估价并非明显过低。综上所述，复议申请人南方高新研究院有限公司的复议理由和请求均不能成立，雨湖区人民法院作出的（2018）湘0302执异23号执行裁定处理正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款（一）项之规定，裁定如下：
驳回复议申请人（异议人、被执行人）湘潭市南方高新技术研究院有限公司的复议申请，维持湖南省湘潭市雨湖区人民法院（2018）湘0302执异23号执行裁定。
本裁定送达即发生法律效力。
（本页无正文）
审 判 长 崔 昊
审 判 员 贺一农
审 判 员 雷 阳
二〇一八年七月三十一日
法官助理 李 旭
书 记 员 庞 莎
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。