云南省峨山彝族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）云0426刑初138号
公诉机关云南省峨山彝族自治县人民检察院。
被告人方敦号，1985年12月1日生，公民身份号码：×××，专科文化，湖南省临湘市人，家住湖南省岳阳市。因涉嫌行贿罪，经峨山县人民检察院决定，于2016年8月26日被刑事拘留，同年9月12日被逮捕，同年10月21日被峨山县人民检察院变更强制措施为取保候审，同年12月23日被本院取保候审。现取保候审于其家中。
辩护人罗跃平，云南溪南律师事务所律师。
峨山彝族自治县人民检察院以峨检刑诉〔2016〕134号起诉书指控被告人方敦号犯行贿罪，于2016年12月22日向本院提起公诉，本院适用普通程序，依法组成合议庭，于2017年1月9日公开开庭审理，峨山彝族自治县人民检察院指派检察员高磊、杨学清出庭支持公诉，被告人方敦号及其辩护人罗跃平到庭参加诉讼。现已审理终结。
峨山彝族自治县人民检察院指控：
2015年10月间，被告人方敦号在推销云南××农业机械制造有限公司生产的HY5HG-16型果蔬烘干机过程中，为谋取不正当利益，以销售返利的方式送给峨山县农机管理服务站副站长倪某甲（另案处理）人民币15万元。
被告人方敦号在询问阶段如实供述自己行贿的犯罪事实。
为证明上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、视听资料、电子数据等证据证实。公诉机关认为，被告人方敦号为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已触犯了我国刑律，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人方敦号自动投案并如实供述其罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。
被告人方敦号辩称对公诉机关指控的事实无异议，请求对其免予刑事处罚。未向法庭提交证据。
辩护人辩称：被告人方敦号的行为不符合给予财物或给予各种名义回扣的受贿罪构成要件，案件事实不清，证据不足，不能认定被告人方敦号有罪。
经审理查明的事实与公诉机关指挥的事实一致。
证明上述事实的证据有：
1.被告人方敦号的供述与辩解、自书材料，证实2015年9月底，被告人方敦号找到峨山县农机管理服务站的副站长倪某甲介绍和推销云南××农业机械制造有限公司生产的果蔬烘干机，并在倪某甲到公司实地考察时给倪某甲的报价为每台190**元，同年10月8日，倪某甲邀请方敦号到峨山××农机销售服务部商谈，倪某甲介绍××农机店是亲戚李某甲的，方敦号感到××农机店还是倪某甲说了算，就对倪某甲表示销售10台每台给其1000元返利，销售20台每台就给其2000元返利，销售50台每台给其3000元返利，并在后来的交易中明确打货款时以从货款中直接扣除的方式给倪某甲返利。倪某甲第1次付货款时每台扣减2000元返利，按每台170**元的价格打了13台的货款22.1万元给谢某某，第2、3、4次打货款均是按每台160**元结算，方敦号实际给倪某甲每台30**元返利，共计15万元；方敦号给其返利是因为其是峨山县农机站的副站长，其有工作职责和便利去帮××公司宣传推广农机，本来倪某甲和李某甲通过峨山××农机店销售每台××牌果蔬烘干机就有3000元的差价可赚，方敦号再给作为峨山县农机站副站长的倪某甲每台30**元返利，倪某甲就更加愿意帮××公司推销产品，以及在峨山县销售果蔬烘干机时间、经过、金额等事实。
2.证人倪某甲的证言、自书材料等，证实2015年其在峨山县推广销售云南××公司的果蔬烘干机50台，其个人获毛利30万元，其中包含每台果蔬烘干机返利3000元，50台共计返利15万元；每台果蔬烘干机按19000元的进价以22000元销售给农户50台，共获利15万元。每台30**元的返利是直接从货款中扣减给倪某甲的，因为倪某甲可以利用农机站副站长的工作之便利去推广，以及倪某甲销售果蔬烘干机时间、经过、台数、金额和获利处置情况等事实。
3.证人祝某某的证言，证实被告人方敦号找到其帮忙找一个果蔬烘干机的总代理，祝某某电话问了各县区的站长、副站长，说明有人来推销果蔬烘干机，并要求各县区站长、副站长给推销公司介绍经销商的时候要让公司和经销商自己去谈，农机部门工作人员或者直系亲属不能参与推销，以及农机定额补贴金额核定情况和全国农机购置补贴管理软件系统情况等事实。
4.证人赵某某的证言，证实其不清楚倪某甲做的事，倪某甲也没有拿过钱给其的事实。
5.证人倪某乙的证言，证实2009年至2015年3月由其父亲出资成立××农机超市，其和倪某甲负责经营，并用其名字开办用于××农机超市经营的峨山县农村信用社存折于2015年3月后交由倪某甲管理使用等事实。
6.证人李某甲的证言，证实峨山××经营部的法人代表李某甲仅为挂名，实际经营控制人为倪某甲，经营过程和收益支配、支出均是按倪某甲要求办理，在2015年9月底由倪某甲带其到双江、小街农机站宣传烘干机，并向农户宣传：烘干机单价22000元，农户打22000元到其银行帐户会帮农户申请19000元国家补贴，农户实际出资3000元就可以购买。倪某甲安排双江、小街农机站的工作人员开具部分收据给交款农户，其按倪某甲的安排打款给云南××公司，并把一笔17万元的款项按倪某甲要求打到倪某乙帐户上等事实。
7.证人林某某、李某乙、周某某、杜某某、张某某、葛某某、普某某、龙某某的证言，证实2015年10月，倪某甲向站长、副局长汇报××牌果蔬烘干机的农户需求量和市场前景，并以峨山县农机站的名义向上级申请50台果蔬烘干机的补贴资金，每台定额补助资金为19000元；倪某甲超越职权安排、布置双江、小街农机站工作人员推广、销售云南××牌果蔬烘干机，2015年峨山县域内销售的50台果蔬烘干机的的农机购置补贴已全部结算补贴给购机农户，以及农机部门在农机购置补贴工作中的职责、职权，农机购置补贴流程等事实。
8.证人谢某某的证言，证实被告人方敦号是云南××农业机械制造有限公司的销售经理，其负责玉溪片区销售工作，销售经理按照450元/台的提成标准提成，2015年公司给销售经理的底价是16000元/台，销售经理超过这个价格销售获的利益那是销售经理或者业务员的事，公司不管，公司只管按照底价收回货款，以及2015年峨山县销售果蔬烘干机经过、台数、金额等事实。
9.证人李某丙、李某丁、李某戊等购机农户的证言，证实2015年购买云南××牌果蔬烘干机实际支付的价格为22000元，国家补贴19000元已打到个人惠农卡上；峨山××农机销售服务部李某甲开据的发票金额为68000元/台；小街农机站工作人员向他们宣传个人只要出3000元，就可以获得国家补贴19000元，工作人员吩咐他们向外只能说是以68000元购买的果蔬烘干机等事实。
10.方敦号身份证，证实被告人方敦号生于1985年12月1日出生，犯罪时已达刑事责任年龄的事实。
11.倪某甲户口证明、职务任免文件、任免审批表、云南省事业单位聘用合同书、干部履历表、2005-2015年专业技术人员履职考核表、峨山彝族自治县农机管理服务站组织机构代码、事业单位法人证书、峨山县人民政府办公室关于成立农机购置补贴工作领导小组的通知，证实受贿人倪某甲的主体身份、任职情况，倪某甲犯罪时已达刑事责任年龄和身份系国家工作人员等事实。
12.询问通知书、拘留决定书、拘留证、拘留通知书、逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书、取保候审决定书、取保候审执行通知书、释放通知书、释放证明、被取保候审义务告知书，证实被告人方敦号被采取强制措施情况的事实。
13.“农机购机补贴工作基本纪律要求”、“云南省2015年农业机械购置补贴实施方案”、“云南省农业厅办公室关于印发云南省农业机械购置补贴产品经营行为规范的通知”、“云南省农业机械购置补贴产品经营行为规范”、“云南省农机购置补贴工作廉政风险及预防措施”、“农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见（农机发[2011]4号）”、“财政部办公厅农业部关于进一步加强农机购置补贴管理工作的紧急通知（财办[2016]66号）”、“农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知（农办机[2012]19号）”、“云南省农业厅办公室关于进一步加大购机补贴政策执行力度严肃工作纪律的通知（云农办机[2011]16号）”，证实各级部门对农机购置补贴工作的纪律要求，农机部门工作人员、亲属不能参与经营国家购机补贴的农机，农机经销商不得进行商业贿赂和不正当竞争，不得以许诺享受补贴为诱导农户购买农机，不得拒开发票、虚开发票等事实。
14.峨山××农机销售服务部营业执照、税务登记证、昆明金丰货运有限公司货物托运清单，证实峨山××农机销售服务部为个体工商户，工商注册日期为2015年3月26日，经营者为李某甲，昆明农机供应商鑫泰隆发农机及配件联系人为倪某甲的事实。
15.××农机销售服务部营业收支记录本记录、支付货款记录、信用社存折交易记录、银行卡交易记录和历史分户明细账、李某甲持有的存折复印件、储蓄存款、取款凭证等，证实2015年10月李某甲、倪某乙、倪某甲名下银行帐户转账、入账、存现情况等事实。
16.云南××农业机械制造有限公司营业执照，证实云南××农业机械制造有限公司法人代表是谢某某的事实。
17.云南省农业厅云南省财政厅（云农机[2015]3号）文件及附件、云南省农业厅公告（云农[2015]13号）文件及附件、云南省农业机械推广站文件（云农机推[2015]24号）、25号及附件、云南省农业机械购置补贴产品经营行为规范及附件、云南省农业机械购置补贴工作责任制制度、云南省农业机械购置补贴工作责任追究制度、玉溪市财政局玉溪市农业局关于下达2015年第一批中央财政农机购置补贴资金的通知（玉财农[2015]19号）、峨山县农业机械购置补贴工作责任制度、峨山县农机购置补贴操作程序、云南省农机购置补贴流程图等文件，证实各级农业和财政部门对农机购置补贴的政策规定、资金管理规定、农机购置补贴流程和农机购置补贴中违规行为处理规定，以及农机产品补贴标准一般不得超过该农机上一年度平均销售价格30%，不得虚增发票金额套取国家补贴等事实。
18.峨山县2015年度第二批中央财政农机购置补贴资金结算汇总表、2015年度县级补贴机具结算明细表及峨山县农机购置补贴档案资料、2015年度玉溪市农机购置补贴产品核实表、峨山县果蔬烘干机购机表，证实2015年峨山县双江、小街共44户农户购买云南××农机机械制造有限公司果蔬烘干机50台，国家补贴农机购置补贴95万元等事实。
19.方敦号销售明细、云南××公司出具方敦号销售明细，证实2015年、2016年方敦号在峨山、新平、澄江等地销售果蔬烘干机情况和所得提成情况等事实。
20.购买果蔬烘干机的发票、收据、云南省农业厅关于做好果蔬烘干机设备产品调查工作的通知、峨山县农业局关于对果蔬烘干机设备产品调查报告、农户果蔬烘干机“三合一”的影像资料，证实峨山××农机销售服务部开具给购机农户的发票金额为每台果蔬烘干机68000元，以及云南××农业机械制造有限公司生产的HY5HG－16型果蔬烘干机在峨山××农机销售服务部销售情况和补贴金额为每台190**元等事实。
21.视听资料、电子数据，证实峨山县人民检察院对被告人方敦号讯问时进行了同步录音录像的事实。
上述证据经庭审质证查实，证据来源合法，内容客观、真实，且证据之间能相互印证，足以证实本院查明的事实，本院予以采信。
本院认为，被告人方敦号为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已触犯我国刑律，构成行贿罪。公诉机关指控被告人方敦号犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以支持。被告人方敦号自动投案并如实供述其罪行，系自首，予以从轻处罚。被告人方敦号行贿数额达人民币15万元，数额较大，不属犯罪情节轻微，故被告人方敦号请求免予刑事处罚的意见，不予采纳。被告人方敦号为使其代理销售的××牌果蔬烘干机在市场竞争中谋取优势，请托具有农机购置补贴工作便利的峨山县农机站副站长倪某甲利用职权推广、销售，从给付果蔬烘干机购机款中来扣减给予受贿人倪某甲返利款人民币15万元，被告人方敦号有具体请托事项，并给予国家工作人员财产性利益，最终谋取不正当利益，故辩护人提出的辩护意见不成立，不予采纳。为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第一款、第五十二条、第七十二条、第七十三条、第十二条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款、第二十条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条、《最高人民法院最高人民检察院关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》第三条之规定，判决如下：
被告人方敦号犯行贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省玉溪市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 郭云波
审 判 员 李挥& # xB;
人民陪审员 方 国 富
二〇一七年三月十四日
书 记 员 董 芸 伊