广东省乳源瑶族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）韶乳法民一初字第185号
原告韶关市行之实验学校。
法定代表人高昌韶，系该校校长。
委托代理人李金锡、刘国明，系广东天行健律师事务所律师。
被告谢南，男，汉族。
原告韶关市行之实验学校诉被告谢南、乳源瑶族自治县一六镇东粉村村民委员会（以下简称乳源县东粉村委会）合同纠纷一案，本院于2014年6月24日立案受理后，依法由审判员罗斌衡适用简易程序于2014年8月7日公开开庭进行审理，原告韶关市行之实验学校的委托代理人李金锡，被告谢南、被告乳源县东粉村委会法定代表人黄明瑶及其委托代理人任远清到庭参加了诉讼。2014年8月12日，原告申请变更诉讼请求后，本案依法由审判员罗斌衡适用简易程序于2014年9月12日公开开庭进行了审理，原告韶关市行之实验学校的委托代理人李金锡，被告谢南和被告乳源县东粉村委会的委托代理人任远清到庭参加了诉讼。因原告变更诉讼请求后，不再向被告乳源县东粉村委会主张权利，故本院于2014年9月15日向被告乳源县东粉村委发出《退出诉讼通知书》，通知被告乳源县东粉村委会退出诉讼。本案现已审理终结。
原告韶关市行之实验学校诉称，我校与被告谢南拟就“韶关市青少年示范性综合实践基地”项目（以下简称涉案项目）的建设进行合作。2013年2月20日，被告谢南以涉案项目用地为由要求我校先行支付300000元，考虑到其信誉良好，我校在乳源县东粉村委会处将300000元现金交给被告谢南。随后，被告谢南将一份收据交给我校，该收据的收款单位盖有被告乳源县东粉村委会公章。但至今，由于涉案项目无法实施，合作没有进行，故起诉至法院，要求：一、判令两被告返还不当得利款300000元；二、本案受理费由两被告承担。2014年8月15日原告请求变更诉讼请求，诉称，我校确认两被告于2014年8月7日开庭时提供的《合作合同》、《东粉村委实践基地前期投入及支出确认书》，系我校与被告签订，但由于合作无法进行，为此，双方签订《合同终止协议》，共同确认合作无法进行是由于被告谢南造成，因此解除合作协议，同时约定被告谢南必须在签订之日起10个工作日内将以其个人名义订立的相关手续、合同（包括与镇政府、村委、村民签订合同等）转移法律关系至我校名下，否则承担所有法律责任。但时至今日被告谢南没有进行任何合同转让工作，为此应按约定赔偿我校投入损失300000元。故变更诉讼请求为：一、判令被告谢南赔偿我校损失300000元；二、本案诉讼费由被告谢南承担。
被告谢南辩称，原告确实先后以转账和现金的方式给了我300000元，虽然我出具的《收据》上盖有乳源县东粉村委会的公章，但是收款人是我。2013年5月10日，我与原告签署了《乳源东粉村青少年实践基地前期投入及支出确认书》认定了包括这300000元在内的前期投入和开支去向，并确认了这300000元已由我用于涉案项目上。综上所述，原告之诉事实不清、证据不足，原告隐瞒了我与其曾经是合作（或叫合伙）关系的事实，我和乳源县东粉村委会并不存在不当得利，原告是无理诉讼，应驳回原告的诉讼请求。原告请求变更案由及诉讼请求后，被告谢南辩称，原告以我没有进行任何法律关系转移工作为由要求我赔偿其300000元的诉讼请求不当，法院应依法驳回。一、2013年8月我因资金周转不灵，同意了原告要我退出合作的要求，并于2013年8月19日签订了《合同终止协议》，约定合作项目全部由原告所得，我并不承担退出合作的赔偿责任，而且合同终止协议上也没有约定我承担退出合同的赔偿责任。在2013年3月我与原告签订《合作合同》之前，原告就已经投资涉案项目了，我退出合作并不等于涉案项目因我退出而终止，而是由原告独自经营。二、2013年8月19日，我与原告签订《合同终止协议》时，我就把《林地租用协议》、《农田租用协议书》以及租金收据等材料原件交给了原告，我也知会了村委会、石下村和一六镇政府。当日，我与一六镇政府签订了《终止协议书》，终止了我与一六镇政府签订的《东粉村委青少年实践基地项目开发管理协议书》。2013年8月20日，原告与一六镇政府另行签订了《东粉村委青少年实践基地项目开发管理协议书》，协议书上第1页第5-7行、第3页第4-5行，原告认可了原告与石下村民小组签订了《林地租用协议》、《农业租用协议书》，这也印证了以我名义签订的租地合同转移给了原告，原告独自接管了该项目。在我退出合同之后，原告还向石下村村民支付了一些租地费。现原告说我没有进行任何法律关系转移工作，是歪曲事实之说。退一步说，假设我没有进行任何法律关系转移工作，《合同终止协议》上也没有约定我赔偿300000元。三、我没有造成原告损失。涉案项目在我退出合作后，由原告经营，无论盈亏、是否继续开办均与我无关。而且租地合同是30年期限，原告并不能现在确定其损失。综上所述，请求法院驳回原告诉讼请求，并由原告承担一切诉讼费用。
经审理查明，在原告韶关市行之实验学校与被告谢南拟就涉案项目的建设进行合作后，原告支付了300000元给被告，被告于2013年2月20日出具一张《收据》给原告，并由乳源县东粉村委会加盖公章，该收据载明：“今收到韶关市行之实验学校交来乳源县一六镇石下村租地费用叁拾万元正（￥300000元）此据”。随后，被告谢南（乙方）与东粉村委石下村村民小组（甲方）签订了《林地租用协议书》、《农田租用协议书》，约定由被告谢南租用位于石下村的农田及背夫山岭一片的林地用于农业综合开发，并就双方权利义务进行了约定。2013年3月间，原告（乙方）与被告（甲方）签订了《合作合同》，主要约定由原、被告在平等互利的基础上，共同建设开发涉案项目，并就双方的权利义务进行了约定，其中还特别约定为方便工作起见，土地租赁合同均以被告个人名义签订，租赁合同及以后发生的征地合同，均视为原、被告双方共同签订的合同，租赁或征用的土地均属于本合同约定的内容，被告不得私自将租赁和征用的部分或全部土地转让、流转、与他人开发等。同年3月13日，被告（乙方）与乳源瑶族自治县一六镇人民政府（甲方）签订了《东粉村委青少年实践基地项目开发协调管理协议书》，主要约定在乙方与村小组签订的《林地租用协议书》、《农田租用协议书》的基础上，甲方同意乙方在一六镇东粉村村委会石下村小组一带租地开发青少年实践基地项目，并就双方的其他权利义务进行了约定。2013年5月10日，原、被告共同签署了《乳源东粉村青少年实践基地前期投入及支出确认书》，确认了原、被告前期投入涉案项目的资金去向。由于被告没有按照合同约定投入资金，原、被告于2013年8月19日签订《合同终止协议》，同意终止双方于2013年3月签订的共同开发涉案项目的《合作合同》，并约定被告必须在本合同终止后十个工作日内将以被告名义与一六镇政府签订的合同、被告与东粉村村民签订的土地租赁合同全部转移到原告名下，实现法律关系的转移，逾期不能实现法律关系的转移，被告将承担全部的法律责任，被告必须在本协议签字时将土地租金支付的凭证交给原告。同日，被告（乙方）与乳源瑶族自治县一六镇人民政府（甲方）签订《终止协议书》，主要约定双方同意于2013年8月5日起终止双方于2013年3月13日签订的协调管理协议，乙方签订的《林地租用协议书》、《农田租用协议书》全部转交给甲方使用。2013年8月20日，原告（乙方）与乳源瑶族自治县一六镇人民政府（甲方）签订《东粉村青少年实践基地项目开发协调管理协议书》，主要约定在乙方与村小组签订的《林地租用协议书》、《农田租用协议书》的基础上，甲方同意乙方在一六镇东粉村村委会石下村小组一带租地开发青少年实践基地项目，并约定乙方须严格按照与村小组签订的《林地租用协议书》、《农田租用协议书》及双方协议条款履行约定，确保项目正常运行，协议附件为《林地租用协议书》、《农田租用协议书》。2014年9月9日，乳源瑶族自治县一六镇东粉村村民委员会石下一队、二队村民小组出具《证明》，载明：韶关市行之实验学校因办青少年实践基地，租赁了我们石下村一、二队两个村民小组的农田、林地，最开始是行之实验学校校长的弟弟高昌斌和谢南来办理的，后来谢南退出了与该学校的合作。谢南退出合作之后，所租赁的农田和林地全部由该学校管理。由于该学校在2013年没有付清2013年的租金，我们的村民于2014年1月还反映到一六镇政府领导那里要求该学校付清2013年租金，于是一六镇政府秦正京书记亲自出面找该学校，该学校于2014年2月底给了我村委主任黄明瑶两万多元钱，叫他代学校发放2013年未付清的租金给我们的村民，这样，黄明瑶于2014年2月底，代该学校支付清了2013年所欠的地租。直到现在，韶关市行之实验学校从来没有以口头或书面的方式向我们提出不租我们的土地了，也从没有向我们说过不再办青少年实践基地的话。现在我们的土地仍然由该学校承租。
另查明，高昌斌和原告的法人代表高昌韶系兄弟关系，原告对高昌斌签订的合同均予以认可。
上述事实，有原告诉状、变更诉讼请求申请书、被告答辩状、补充答辩状、开庭笔录及原、被告提供的下列证据在案佐证。原告提供的证据有：一、民办非企业单位登记证书、民办学校办学许可证、组织机构代码证、法定代表人身份证明书，拟证明原告的诉讼主体资格。二、收据，拟证明被告收取了其300000元的事实。被告对原告提供的上列证据无异议。被告提供的证据有：一、《林地租用协议书》，拟证明其与石下村民小组签订了林地租用协议。二、《农田租用协议书》，拟证明其与石下村民小组签订了农田租用协议。三、原、被告签订的《合作合同》，拟证明其与原告签订了开发项目协议。四、被告与一六镇政府签订的《东粉村委实践基地项目开发协调管理协议书》，拟证明项目得到了镇政府的支持。五、原、被告签署的《乳源东粉村青少年实践基地前期投入及支出确认书》，拟证明300000元的去向。六、原、被告签订的《合同终止协议》，拟证明其因资金困难，涉案项目由原告独自开发。七、被告与一六镇政府签订的《终止协议书》，拟证明其与一六镇政府终止涉案项目的开发协调管理。八、原告与一六镇政府签订的《东粉村委青少年实践基地项目开发协调管理协议书》，拟证明其与一六镇政府终止协议后，涉案项目由原告单方经营。原告对被告提供的上列证据无异议。九、乳源瑶族自治县一六镇东粉村村民委员会石下一队、二队村民小组出具《证明》，拟证明其和原告终止合同后，原告有向出租方缴纳租金；原告对该证据没有发表质证意见。
本院认为，本案系合同纠纷。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条之规定，依法成立的合同对当事人具有法律约束力，当事人应按照约定全面履行自己的合同义务，如一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原、被告于2013年8月19日签订的《合同终止协议》系原、被告双方的真实意思表示且不违反法律法规的规定，本院予以认可。对原告以被告未履行该《合同终止协议》中约定的义务为由请求判令被告赔偿其损失300000元的该诉讼请求，本院分析与认定如下：
首先，根据《合同终止协议》的约定，被告的合同义务为在合同终止后十个工作日内，将以被告名义与一六镇政府签订的合同、被告与东粉村村民签订的土地租赁合同全部转移到原告名下，实现法律关系的转移。其次，从被告与一六镇政府于2013年8月19日签订的《终止协议书》及原告与一六镇政府于2013年8月20日签订的《东粉村委青少年实践基地项目开发协调管理协议书》来看，被告已将以其名义与一六镇政府签订的合同转移至原告名下。第三，因被告提供的乳源瑶族自治县一六镇东粉村村民委员会石下一队、二队村民小组出具的《证明》，加盖了村小组公章，本院予以认可。从该《证明》来看：一、在被告退出涉案项目之后，《林地租用协议书》、《农田租用协议书》的出租方均认可其土地已实际上由原告承租；二、原告在被告退出项目之后，于2014年2月向出租方缴纳了租金，同时出租方也收取了由原告缴纳的租金。因此，原告已经实际上取得并承担了《林地租用协议书》、《农田租用协议书》的承租方的权利义务，故本院认为，被告已将其与乳源瑶族自治县一六镇东粉村村民委员会石下一队、二队村民小组签订的合同转移至原告名下。综上所述，原告在被告已全面履行合同义务的情况下，请求被告赔偿其损失300000元，没有事实及法律依据，其要求被告赔偿损失300000元的请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告韶关市行之实验学校的诉讼请求。
本案件受理费5800元，适用简易程序审理减半收取即2900元，由原告韶关市行之实验学校负担。
如不服本判决，可在判决书送达次日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。
审判员 罗斌衡
二〇一四年九月二十三日
书记员 李雄财