广西壮族自治区合浦县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2015）合刑初字第591号
公诉机关广西壮族自治区合浦县人民检察院。
附带民事诉讼原告人罗某1，女，1977年8月14日出生，汉族，农民，住合浦县。
委托代理人刘付荣标，广东旗胜律师事务所律师。
附带民事诉讼原告人曹某1，男，1974年11月9日出生，汉族，农民，住合浦县。
被告人罗洪晓，男，1966年3月16日出生于广西合浦县，汉族，初中文化，农民，住合浦县。因涉嫌犯故意毁坏财物罪于2015年5月8日被合浦县公安局取保候审，因涉嫌犯非法转让土地使用权罪于2015�8月25日被逮捕。
辩护人暨附带民事诉讼代理人林剑，广西桂三力律师事务所北海分所律师。
合浦县人民检察院以合检公刑诉（2015）613号起诉书指控被告人罗洪晓犯故意毁坏财物罪、非法转让土地使用权罪，于2015年12月2日向本院提起公诉。在诉讼过程中，被害人罗某1、曹某1提起附带民事诉讼。本案原适用简易程序审理，2015年12月9日依法转为普通程序组成合议庭，于2016年2月2日公开开庭进行了合并审理。合浦县人民检察院指派检察员庞滨出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人罗某1及委托代理人刘付荣标，被告人罗洪晓及其辩护人暨附带民事诉讼代理人林剑到庭参加诉讼。现已审理终结。
合浦县人民检察院指控：
（一）故意毁坏财物罪
2015年1月22日10时许，被告人罗洪晓和泰盛石场的工作人员在合浦县白沙镇独山村委�石子坝乡村路段一个叫“坑口”的位置填充石子扩充路段时，遭到白沙镇独山村委会石子坝村民曹某1、“曹亚七”等村民阻止后发生冲突，后曹某1、“曹亚七”等村民殴打石场的工作人员罗洪晓、罗兴锐。为此，2015年1月25日12时许，被告人罗洪晓通过廖某1联系彭定伟（已起诉）和陈柏林（在逃），由彭定伟和陈柏林纠集约四十名男青年持棍来到合浦县白沙镇独山村委会石子坝村，由被告人罗洪晓和彭定伟指挥将曹某1、罗某1家中的门窗及视频高清摄像头进行打砸，致曹某1、罗某1家中的物品损失价值1898元。
（二）、非法转让土地使用权罪
合浦县白沙镇独山村委会原白沙水泥厂码头旁的土地（包括海滩涂）四至界址：东至原白沙水泥厂车间至海边，南至白沙水泥厂码头路边，西至白沙水泥厂码头至火烧墩一带海边，北至火烧墩横岭脚海边，总面积257.72亩。该土地属合浦县白沙镇独山村委会所有，后一直承包给私人经营。2003年、2009年度罗洪晓分二次从私人手中承包下该土地。2012年3月份，被告人罗洪晓将其中一幅129.45亩土地作价60万元人民币非法转让给白沙镇独山泰盛石场，另一幅128.27亩土地以入股方式非法转让给泰盛石场，被告人罗洪晓占股份15%。
对所指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人罗洪晓纠集三人以上毁坏公私财物；以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节特别严重，其行为已分别触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十五条和第二百二十八条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以故意毁坏财物罪、非法转让土地使用权罪追究其刑事责任。被告人罗洪晓已犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应数罪并罚。提请本院依法判处。
附带民事诉讼原告人罗某1、曹某1诉称，被告人罗洪晓的犯罪行为致其遭受损失，请求判令罗洪晓赔偿：摄像头、铝合金窗、水泥窗、防盗网损失等共3771元。
被告人罗洪晓对公诉机关指控其犯毁坏财物罪的犯罪事实和罪名没有异议，辩称事出有因，是对方阻拦其修路的过错行为才引发毁坏财物，同意赔偿被害人损失3771元，同案人彭定伟已赔偿1898元，其已将赔偿1873元交至法院；对指控其犯非法转让土地使用权罪有异议，辩称其承包和转包土地属民法调整的民事行为，没有非法转让土地使用权。
辩护人对公诉机关指控被告人罗洪晓犯故意毁坏财物罪的事实和罪名没有异议，对指控罗洪晓犯非法转让土地使用权罪有异议。提出如下辩护意见：1、罗洪晓没有动手打砸被害人财物，没有动机和手段，毁坏财物的价值相对小，其主观恶性小、情节较轻。2、毁坏财物是因村民阻止修路的过错引发，罗洪晓主观上是为顺利修路而吓村民，没有对村民身体造成伤害，他人打砸玻璃是临时起意。3、罗洪晓是初犯，归案后如实供述自己的罪行，赔偿了被害人损失。4、涉案土地的使用权人是村委，罗洪晓不是所有权人，只是承包人，不属非法转让土地使用权的主体；虾塘经多手转包后由罗洪晓经营，也按要求向村委交纳了承包费，所有流转过程均经村委开会同意，程序合法；涉案土地原是海滩涂，经投资后改成虾塘，转包的费用是对虾塘投入的补偿；入股是转包的一种形式，没有违法行为；承包转包是属民法调整的民事行为，涉及的是合同效力问题，没有触犯刑法，不构成非法转让土地使用权罪。
经审理查明：
一、故意毁坏财物
2015年1月22日10时许，被告人罗洪�和“泰盛石场”的工作人员在合浦县白沙镇独山村委会石子坝村路段一个叫“坑口”的位置填充石子扩充两边路段时，遭到白沙镇独山村委会石子坝村的村民曹某1、“曹亚七”等村民阻止后发生冲突，后曹某1、“曹亚七”等村民殴打石场的工作人员罗洪晓、罗兴锐。同月25日12时许，罗洪晓通过廖某1联系彭定伟（另案处理）和陈柏林（在逃），由该两人纠集约40名青年持棍到该石子坝村，由罗洪晓和彭定伟指挥将曹某1、罗某1家中的门窗及三个高清摄像头砸坏，经估价共损失1898元。
2015年11月20日，彭定伟将赔偿款1898元交至本院财政专户；2016年2月2日，被告人罗洪晓将赔偿款1873元交至本院财政专户。
上述事实，有如下证据证实：
1、证人廖某1的证言，证实“泰盛石场”在合浦县白沙镇独山村委会石子坝村陂头处扩展道路遭到石子坝村�村民阻止，村民还将石场管理人员罗洪晓打伤。罗洪晓让其在公馆找人吓唬村民以便于修路，其联系彭定伟、陈柏林找人。2015年1月25日，彭定伟、陈柏林找了约40人到“泰盛石场”，后其听彭定伟、陈柏林说他们将石子坝二名村民打伤并打坏一户人家的门窗和视频监控探头。
2、证人曹某2的证言，证实其是石子坝村的村民，2015年1月22日，罗洪晓因修路需要埋填其村陂头扩展道路遭到石子坝村的村民阻止。2015年1月25日，罗洪晓带一伙人到其村打人未果，后罗洪晓指挥该伙人用木棍打坏曹某1家的门窗和摄像头等财物。
3、证人曹和的证言，证实其是石子坝村的村民，2015年1月25日，罗洪晓带约40名年轻仔在其村游走、幺喝，在曹某1房屋门前时罗洪晓与那伙年轻仔说话后，那伙年轻仔有四五个人即持木棍打砸曹某1家的门窗和摄像头等财物。随后罗洪晓带该伙年轻仔往独山石场方向走了。
4、证人陈某1的证言，证实其是石子坝村的村民，2015年1月25日，罗洪晓带约40名年轻仔在其村游走、幺喝，在曹某1房屋门前时罗洪晓指着曹某1的房屋说“打这个房子”，有四五个年轻仔即持木棍打砸曹某1家的门窗和摄像头等财物。随后罗洪晓带该伙年轻仔往独山石场方向走了。
5、证人周某的证言，证实其是石子坝村的村民，罗洪晓曾因修路需要埋填其村陂头扩展道路遭到石子坝村的村民阻止。2015年1月25日，罗洪晓带约40名年轻仔在其村追打其村男性村民并幺喝，当他们走到曹某1房屋门前时，有二三个男子持木棍打砸曹某1家的门窗和摄像头等财物。
6、证人廖某2的证言，证实其是石子坝村的村民，罗洪晓曾因修路需要埋填其村陂头扩展道路遭到石子坝村的村民阻止。2015年1月25日，罗洪晓带约40名年轻仔在其村游走、幺喝，当他们走到曹某1房屋门前时，有二三个男子持木棍打砸曹某1家的门窗和摄像头等财物。
7、证人曹某3的证言，证实其是石子坝村的村民，2015年1月22日，罗洪晓因修路需要埋填其村陂头扩展道路遭到石子坝村的村民阻止。2015年1月25日，罗洪晓带约40名男子到其村欲打人，后罗洪晓指挥该伙人用木棍打砸曹某1家的门窗和摄像头等财物。
8、证人曹某4的证言，证实其是石子坝村的村民，2015年1月22日，罗洪晓因修路需要埋填其村陂头扩展道路遭到石子坝村的村民阻止。2015年1月25日，罗洪晓带约40名公馆仔到其村打其村村民，后罗洪晓指挥该伙人用木棍打砸曹某1家的门窗和摄像头等财物。
9、同案人彭定伟的供述，证实2015年1月25日10时许，其与约40名公馆男青年受廖某1指使来到合浦县白沙镇独山村委会“泰盛石场”，�某1要求他们听从“沙田四”指挥。“沙田四”指挥他们到石子坝村追打“曹五”未果，后按“沙田四”的要求，他们中有四五个年轻仔用木棍打砸“曹五”家的门窗和摄像头等财物。
10、被告人罗洪晓在侦查阶段的供述和辩解，证实其绰号“沙田四”，2015年1月22日10时许，其与泰盛石场的工作人员在合浦县白沙镇独山村委会石子坝乡村路段“坑口”处填充石子扩充路段时，遭到白沙镇独山村委会石子坝村民曹某1、“曹亚七”等村民阻止后发生冲突，其与罗兴锐等人被该村民殴打。其打电话让公馆镇“阿统”找人吓唬村民以便于顺利修路。2015年1月25日12时许，“阿统”带二三十人到白沙镇独山村委会“旧水泥厂”，其带“阿统”及二三十人到“坑口”处吓唬追赶阻止修路的村民至旧村路口即往回走，至石子坝村路段曹某1家门口时，“阿统”带来的年轻仔�砸了曹某1家的门窗和摄像头等财物。
11、估价结论书及鉴定意见通知书，证实经鉴定，曹某1、罗某1家中的门窗及高清摄像的损失价值共1898元。鉴定意见已告知被告人和被害人。
12、现场勘查笔录及现场照片，证实案发现场位于合浦县白沙镇独山村委会石子坝村曹某1家及附近概貌。
13、罗某1的身份证、发票，证实原告人罗某1的身份情况及其自行更换被毁坏的摄像头的费用为2230元。
14、行政事业单位资金往来结算票据，证实2015年11月20日，彭定伟将赔偿款1898元交至本院财政专户；2016年2月2日，被告人罗洪晓将赔偿款1873元交至本院财政专户。
二、非法转让土地使用权
原白沙水泥厂码头旁的土地（包括海滩涂）四至界址：东至原白沙水泥厂车间至海边，南至白沙水泥厂码头路边，西至白沙水泥厂码头至火烧�一带海边，北至火烧墩横岭脚海边，总面积257.72亩。该土地为农民集体所有，由合浦县白沙镇独山村委会统一管理、发包。2000年2月，该土地由白沙镇独山村委会发包给本村委罗某4、罗洪和作养虾使用；后罗某4、罗洪和转包给合浦县公馆镇陈某2作养虾使用。2003年，陈某2将该土地分为二部分，其中一部分128.27亩以280000元转包给罗洪晓作养虾使用；另一部分129.45亩转包给白沙镇良港村民吴文超作养虾使用，2006年4月吴文超转包给白沙镇平田村民黄家宁作养虾使用，2009年1月黄家宁转包给罗洪晓作养虾使用，同月1日，罗洪晓向独山村委交纳承包费26000元。至此，罗洪晓全部取得上述土地的承包经营权。
2012年5月1日，罗洪晓与吴某签订《虾塘转包合同》，将上述土地的承包经营权全部转让给吴某（2012年3月27日，罗洪晓已收取泰盛石场管理人员吴锋购买石场（129.45亩土地）人民币600000元】；同日，罗洪晓与吴宗联、吴某、合浦县白沙独山泰盛石场签订《转让开采石头合同》、《股份合同》，由罗洪晓将其与独山村委签订的开采石头合同以及合同权利（128.27亩土地）以入股方式转让给吴宗联、吴某、合浦县白沙独山泰盛石场开采石头，三方合伙开采石头，罗洪晓占15%股份；同日，独山村委与吴某签订《开采石头合同》，独山村委同意吴某在上述土地（虾塘）开采石头。2015年1月27日、28日，独山村委分别收到“泰盛石场”20000元、5000元，2013年9月6日，独山村委向“泰盛石场”借款10000元。
另查明，2013年11月12日，合浦县白沙独山泰盛石场取得《采矿许可证》，但至今没有生产经营。罗洪晓共支付黄家宁转租费370000元，代黄家家支付给吴文超转租费60000元。
上述事实，有如下证据证实：
1、《独�村委会议记录》、《司法所证明》，证实1999年8月25日，经独山村委会全体党员、村小组长会议一致决定，涉案海滩涂归独山村委统一管理，由独山村委发包给他人养殖和开采石场。
2、《海滩租赁合同》，证实2000年2月1日，独山村委与罗某4、罗洪和签订《海滩租赁合同》，独山村委将其权属的海滩【东至蟹地岭脚一带（从水泥厂厕所起至横岗岭脚虾塘边）、西从佰公墩起至北面罗定江虾场边以下300米左右止（山岭除外）、南面从水泥厂码头至佰公墩、北从罗定江虾塘边以西至海港边止】租赁给罗某4作海水养殖使用二十年。
3、《虾塘转包合同》，证实2012年5月1日，罗洪晓与吴某签订《虾塘转包合同》，罗洪晓将其从他人转包得来的原罗洪和、罗某4租赁独山村委的土地（虾塘）转租给吴某管理使用。独山村委盖章确认。
4、《转让开采�头合同》，证实2012年5月1日，罗洪晓与吴宗联、吴某及合浦县白沙镇独山泰盛石业有限公司签订《转让开采石头合同》，罗洪晓将其与独山村委签订的开采石头合同以及合同权利（转让地点：东至学树岭储水塘至罗洪晓虾塘基为界、南至罗洪永、罗洪和南面虾塘基为界、西至柏公墩至火烧墩为界、北至火烧墩至学树岭储水塘为界）以入股方式转让给吴宗联、吴某、合浦县白沙独山泰盛石场开采石头。
5、《股份合同》，证实2012年5月1日，吴宗联、吴某与合浦县白沙镇独山泰盛石场（石业有限公司）及罗洪晓三方签订《股份合同》，由吴宗联、吴某将其方原有的在白沙水泥厂原厂址的场地，罗洪晓将其与独山村委签订的石头开采合同场地进行合伙开采石头，罗洪晓占合伙的15%股份。
6、《开采石头合同》，证实2012年5月1日，独山村委与吴某签订《开采石头合同》，独山村委同意吴某承包、转包所得属独山村委所有的虾塘（东至学树岭储水塘至罗洪晓虾塘基为界、南至罗洪永、罗洪和南面虾塘基为界、西至柏公墩至火烧墩的原有塘基为界、北至火烧墩至学树岭储水塘为界）开采石头。
7、收据，证实2012年3月27日，罗洪晓已收取泰盛石场管理人员吴锋购买石场的人民币600000元。
8、借据、指令明细、转帐结果，证实2015年1月27日、28日，独山村委分别收到“泰盛石场”20000元、5000元，2013年9月6日，独山村委向“泰盛石场”借款10000元。
9、《采矿许可证》，证实合浦县白沙独山泰盛石场取得证载采区用地范围内开采石头权利。
10、电汇凭证、收条，证实罗洪晓共支付黄家宁转租费370000元。2009年1月1日，罗洪晓向独山村委交纳承包费26000元
11、合浦县国土资源局《关于罗洪晓非法转让土地案有关问题说明》，证实合浦县国土资源局经涉案土地有关问题向公安机关作出说明：1、涉案的土地是农用地，用途为养殖水面（虾塘）；2、涉案土地改变为采矿临时用地需经北海市人民政府批准，没有取得采矿用地手续不得进行露天采矿；3、泰盛石场持有《采矿许可证》，取得证载采区用地范围内开采石头权利，但未取得采矿用地许可，不得进行露天采矿（石）。
12、合浦县国土资源局《关于白沙镇独山村委会原支部书记罗洪晓非法转让集体土地使用权的调查报告》、《证明材料》，证实合浦县国土资源局调查后认为罗洪晓和罗某4以牟利为目的非法转让257.72亩土地使用权，涉嫌犯罪，移送合浦县公安局处理。
13、中共合浦县纪律检查委员会《关于要求界定罗洪晓的行为是否非法转让使用权的函》、《合浦县国土资源局�函复》，证实中共合浦县纪律检查委员会在对原独山村委干部罗洪晓、罗某4进行纪律审查时，发现该二人参与将村委的257、96亩虾塘转让给他人开采石头，要求合浦县国土资源局对该行为界定是否构成非法转让土地使用权，该局复函：初步认定罗洪晓未经依法批准擅自转让集体土地行为涉嫌非法转让集体土地使用权，罗某4负有直接责任。
14、证人罗某2的证言，证实其于2014年9月任合浦县白沙镇独山村委会主任，该村委的约257亩土地于2000年2月发包给罗某4、罗洪和养虾；后经几次转包于2009年全部由罗洪晓承包，罗洪晓于2012年5月将上述257亩土地全部转包给泰盛石场开采石头。泰盛石场炸过二次石头作路基后因群众上访而停止生产经营。
15、证人罗某3的证言，证实其是合浦县白沙镇独山村委会村民，2015年8月份北海市、合浦县纪委干部找其谈话后�知其：罗洪晓、罗某4在担任独山村委干部期间将独山村委所有的土地（约257亩虾塘）分别转让给黄家宁（128亩）、吴某（129亩）。
16、证人罗某4的证言，证实其曾任独山村委主任及中共独山村委会党支部书记。在其任职期间，罗洪晓与吴某签订合同，将他承包村委的约257亩土地（滩涂）转让给泰盛石场；根据罗洪晓的意思，在召开村民大会后独山村委与吴某签订《开采石头合同》，村委同意泰盛石场在罗洪晓转让的257亩土地（滩涂）开采石头。村委共收过吴某45000元。
17、证人吴某的证言，证明2012年5月1日，其与罗洪晓签订《虾塘转包合同》、《股份合同》，与独山村委签订《开采石合同》，取得罗洪晓从他人手上转包的257亩虾塘，其中129.45亩作价600000元转让，128.27亩由罗洪晓以占泰盛石场15%股份转让。泰盛石场于2013年11月取得《采矿许可�》，并已安装生产线，但没有开采过石头。
18、证人陈某2的证言，证实其于2000年2月1日，罗洪和、罗某4将他俩承包独山村委的两幅土地（海滩涂）共257亩转包给其，后其将上述土地改造为几十个虾塘。因经营不好，其于2001年5月以100000元转让一幅虾塘给吴文超，2013年又以280000元转让另一幅给罗洪晓。
19、被告人罗洪晓的供述及辩解，证实合浦县白沙镇独山村委会统一管理的原白沙水泥厂采石场（土地），2000年2月，该土地由白沙镇独山村委会发包给罗某4、罗洪和养虾；后罗某4、罗洪和转包给合浦县公馆镇陈某2养虾。2003年，陈某2将该土地分为二部分，其中一部分128.27亩以转让费280000元转包给其养虾；另一部分129.25亩转包给白沙镇良港村民吴文超养虾，2006年4月吴文超转包给白沙镇平田村民黄家宁作养虾使用，2009年1月黄家宁以600000元转包给其作养虾使用。2011年9月经村委党员、村民代表大会同意后其将上述土地（虾塘）的承包经营权全部转让给吴某，其中129.45亩土地（虾塘）以人民币600000元转让给泰盛石场、128.27亩土地（虾塘））以入股15%方式转让给泰盛石场开采石头，但至今泰盛石场没有采石。
20、现场勘测笔录，证实经合浦县国土资源局工作人员勘测，涉案土地位于原白沙水泥厂码头东北面（东至罗洪晓虾塘基，南至罗洪永、罗洪和虾塘基、西至柏公墩至火烧墩的原有塘基为界、北至学树岭储水塘为界）。面积约257亩。
综合证据：
1、户籍证明，证实被告人罗洪晓于1966年3月16日出生等基本情况，犯罪时已年满十八周岁。
2、归案证明，证明被告人罗洪晓归案情况。
上述证据均经庭审举证、质证，证据来源清楚、收集程序合法、证据之间能够相互印证，所证内容客观、真实，本院予以确认。
本院认为，被告人罗洪晓纠集三人以上故意毁坏公私财物，情节严重，其行为构成故意毁坏财物罪；以牟利为目的，违反土地管理法规，将农民集体所有的土地的使用权转让给他人及作为出资入股开采石头，即用于非农业建设，其行为构成非法转让土地使用权罪，非法转让土地为257.72亩，属情节特别严重；公诉机关指控的罪名成立。罗洪晓已犯数罪，依法应实行数罪并罚。在故意毁坏财物的共同犯罪中，罗洪晓纠集并指挥多人对被害人的财物进行打砸，是主犯，依法应按照其所参与的全部犯罪处罚。罗洪晓归案后，能如实供述其故意毁坏财物、非法转让土地使用权的犯罪事实，依法可以从轻处罚。罗洪晓赔偿了被害人的经济损失，可酌情从轻处罚；罗洪晓非法转让的土地使用权至今未改变现状，也未对周围环�产生实质性影响，均可以对其酌情从轻处罚。本院决定对罗洪晓从轻处罚。被告人及其辩护人提出“打砸玻璃是临时起意，罗洪晓归案后如实供述自己的罪行，赔偿了被害人损失”与查明事实相符，本院予以采纳。被告人及其辩护人提出“1、涉案土地的使用权人是村委，罗洪晓只是承包人，不属非法转让土地使用权的主体；2、虾塘经多手转包后由罗洪晓经营，也按要求向村委交纳了承包费，所有流转过程均经村委开会同意，程序合法；3、涉案土地原是海滩涂，经投资后改成虾塘，转包的费用是对虾塘投入的补偿；4、入股是转包的一种形式，没有违法行为；5承包转包是属民法调整的民事行为，涉及的是合同效力问题，没有触犯刑法，不构成非法转让土地使用权罪。”，本院认为，根据《宪法》第十条第四款“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法�让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。”、《中华人民共和国土地管理法》第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；。”、国土资源部资《查处土地违法行为立案标准》（国土资发（2015）176号）“将农民集体所有的土地的使用权非法出让、转让或者出租用于非农业建设的”等情况为“非法转让土地”的规定，刑法意义上的土地转让是广义的，涵盖了所有违反土地管理法律法规将土地使用权永久或者在一定期限内转移给他人的行为，包括“以租代征”、“以土地使用权作为出资入股”、“非法抵押”等；罗洪晓将农民集体所有的土地的使用权转让给他人及作为出资入股开采石头，即用于非农业建设，其行为构成非法转让土地使用权罪，被告人及其辩护人该辩解、辩护意见是对法律的理解产生偏差，本院不予采�。罗洪晓与同案人因故意毁坏他人财物致被害人遭受损失，被害人主张其损失为3771元，罗洪晓与同案人彭定伟已分别赔偿1873元、1898元，共3771元。根据被告人犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十五条、第二百二十八条、第五十二条、第五十三条、第六十九条第一款和第三款、第二十六条第一款和第四款、第六十七条第三款、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第二款和第三款、《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第二款、第一百三十条之规定，判决如下：
一、被告人罗洪晓犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑八个月；犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币60000元。合并有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币60000元。决定执行有期徒刑三年�缓刑四年，并处罚金人民币60000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后十日内缴纳，逾期不缴纳的，则强制缴纳）。
二、被告人罗洪晓与同案人彭定伟共同赔偿附带民事诉讼原告人罗某1、曹某1的摄像头、铝合金窗、水泥窗、防盗网损失等共3771元（该款已交至本院）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区北海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邓端齐
人民陪审员 郭建萍
人民陪审员 罗兰伦
二〇一六年五月十一日
代书 记员 张丽丽
适用法律
《中华人民共和国刑法》
第二百七十五条故意毁坏公私财物，�额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二百二十八条以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的�祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国民法通则》
第一百一十七条第二款损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
第一百三十条二人以上共同侵权造成他人损害的，应当承担连带责任。