广东省英德市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）清英法民一初字第461号
原告郭结明，男，1970年6月7日出生，汉族，清远市清城区人，住清远市清城区。
委托代理人邓志强，广东大观律师事务所律师。
被告英德市五联人造板有限责任公司地址：英德市连江口镇大樟工业园。
法定代表人杨福峰，董事长。
委托代理人张金青，广东清豪律师事务所律师。
委托代理人刁卓婷，广东清豪律师事务所实习律师。
原告郭结明诉被告英德市五联人造板有限公司因劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告郭结明的委托代理人邓志强、被告英德市五联人造板有限公司的委托代理人张金青、刁卓婷到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告郭结明诉称，原告在2010年12月20日入职于被告，就职铲车司机。自入职之日起至今，被告没有与原告签订书面劳动合同，也没有为原告缴纳社会保险。原告尽职尽责，任劳任怨。被告在2012年1月春节放假约半个多月、2012年6月至8月因没有原材料停产放假约2个半月，被告没有计付停产放假期间的工资给原告。2013年1月18日被告称准备搬厂，停产（无终期）放假。没有支付该次停产之日后的工资或者生活费给原告。原告在2010年累计工作已满20年，每年应当享受15天年休假，被告没有安排原告休过年假，也没有支付未休年假的工资报酬给原告。原告认为：被告未与原告签订劳动合同，应当自用工之日起超过一个月之日起至满一年期间，向原告每月支付二倍的工资。自原告入职满一年之日（即2011年12月20日）起，被告应当与原告签订无固定期限劳动合同，而被告没有与原告签订书面无固定期限劳动合同，应当向原告支付二倍工资。被告未安排原告休2011年和2012年度的年休假，应当支付未休年假的工资报酬给原告。被告未支付原告在2011年至2013年法定假日上班的工资给原告。被告没有支付2012年度停产放假3个月的工资给原告，被告应当按正常上班工资的标准支付该3个月工资给原告。被告称停产搬厂而无终期放假，又不支付生活费，其行为是违法解除劳动合同，应当支付违法解除劳动合同的赔偿金给原告。被告的行为，已严重侵犯了原告的合法权益。因劳动争议仲裁机构逾期未作出裁决，为此，依法向法院起诉，请求1、判令被告支付未签订劳动合同的二倍工资差额2657721元（2416.11元／月×11个月）给原告；2、判令被告支付未签订无固定期限劳动合同的二倍工资差额26029.77元（2002.29元／月×13个月）给原告；3、判令被告支付未安排休年假的工资报酬9141.52元［（2416.11元／月÷21.75天×8天＋2002.29元／月÷21.75天）×15天×3倍］给原告；4、判令被告支付法定假日的上班工资5151.65元［（2416.11元／月÷21.75天×8天＋2002.29元／月÷21.75天×9天）×3倍］给原告；5、判令被告支付违约解除劳动合同赔偿金10011.45元（2002.29元／月×2.5个月×2倍）；6、判令被告支付拖欠工资4466.87元（2002.29元／月×3个月-770元／月×2个月）；7、判令被告向社保机构补交原告入职之日起至解除劳动合同之日止的社会保险费。
原告为证实其主张在举证期限内提供的证据有：1、居民身份证复印件，证明原告的诉讼主体资格。2、企业机读档案登记、组织机构代码证，证明被告的诉讼主体资格。3、存折，证明被告支付原告的部分工资情况，申请人与被申请人之间存在劳动关系。4、受理通知书、仲裁庭组成人员和开庭通知书，证明原、被告之间的劳动争议经申请劳动仲裁，但劳动仲裁机构逾期未作出裁决。
被告英德市五联人造板有限公司辩称：1、对被答辩人关于要求答辩人支付未签订劳动合同的二倍工资差额26577.21元的请求已过仲裁时效。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（中华人民共和国国务院令第535号）第七条关于：“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，……”的规定，答辩人因未与被答辩人签订书面劳动合同而应支付的二倍工资的计算时间为2011年1月20日至2011年12月19日，共计11个月；此外，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款关于“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”的规定，被答辩人自2011年1月20日起就应当知道答辩人需要向其支付二倍工资，且答辩人支付二倍工资给被答辩人的期间应至2011年12月19日止，被答辩人诉请支付未签订劳动合同的二倍工资的仲裁时效期间最迟应至2012年12月19日截止。但直至2013年8月6日被答辩人才提出仲裁申请，请求答辩人支付二倍工资，故被答辩人请求答辩人支付二倍工资的仲裁请求已超一年的仲裁时效期间；2、答辩人无须支付自用工之日起满一年后的二倍工资26029.77元给被答辩人。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款关于“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”的规定，被答辩人与答辩人之间自2011年12月20日起依法已视为订立了无固定期限的劳动合同，不属于“未与劳动者订立无固定期限劳动合同。”的情形，因此，不适用《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第二款的规定。另根据广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会《关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》中关于适用《劳动合同法》的若干意见第十四条第二款关于“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同，视为已订立无固定期限劳动合同，用人单位无需再支付用工之日起满一年后未订立书面劳动合同的二倍工资。”的规定，答辩人也无需再支付用工之日起满一年后未订立书面劳动合同的二倍工资26029.77元给被答辩人；3、答辩人无须支付年假的三倍工资报酬给被答辩人。被答辩人只在答辩人工厂工作了两年时间，不是20年，被答辩人也没有提供任何证据证明其有20年的工龄；被答辩人在2011年、2012年春节期间均放假长达半个多月，但法定的春节假期只有3日，故多出该3日的时间，均为被告安排原告带薪休年假的时间，且2012年7月至8月放假长达2个月，即使被答辩人的工龄确满20年，上述假期也足以抵减法定的年假。因此，答辩人无须支付年假的三倍工资报酬给被答辩人；4、答辩人无须支付法定节假日上班的三倍工资给被答辩人。自被答辩人入职答辩人公司以来，一直享受法定节假日的待遇，并不存在被答辩人在法定节假日仍然上班的情况，因此，被答辩人要求答辩人支付其在法定节假日上班的三倍工资，纯粹是捏造事实、无理取闹；5、答辩人与被答辩人已协商一致解除劳动合同，答辩人并非违法与被答辩人解除劳动合同，答辩人无须支付违法解除劳动合同的赔偿金给被答辩人。2012年底，因与答辩人公司相邻的鸿泰玻璃有限公司二期项目用地需要，根据英德市人民政府的规划部署，原属答辩人公司工厂土地的国有土地使用权被英德市人民政府征收用作鸿泰玻璃有限公司二期项目用地，为此，英德市人民政府成立了专门的工作小组，答辩人公司被迫在2012年12月全面停产，且市政府工作小组一直未对后续事宜给出一个明确的指示，从而复产日期不能明确，造成答辩人被迫与工厂的职工协商解除劳动合同。2013年1月24日，在连江口镇政府、英德市人社局劳动保障监察大队、连江口镇人力资源和社会保障服务所等单位的协调下，被答辩人签订了承诺书，承诺在领取答辩人支付的经济补偿金后离开企业，解除劳动关系，等待遣散方案出来。从我方提交的证据——《英德市五联人造板有限公司经济补偿金》证实，被答辩人于2013年1月24日当日便领取了由答辩人发放的经济补偿金。因此，答辩人与被答辩人之间的劳动关系于2013年1月24日已由双方协商解除。根据《劳动合同法》第三十六条关于“用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。”的规定，答辩人并非违法与被答辩人解除劳动合同，故答辩人无须支付违法解除劳动合同的赔偿金给被答辩人；根据《劳动合同法》第四十七条关于：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。”的规定，答辩人只需支付被答辩人两个月工资的经济补偿金，而被答辩人在2013年1月24日与答辩人解除劳动合同前十二个月的平均工资约为1466元，则答辩人应支付给被答辩人的经济补偿金为1466元×2=2932元。根据答辩人提交的证据——《承诺书》及《英德市五联人造板有限公司经济补偿金》证实，被答辩人已于2013年1月24日领取了由答辩人支付的经济补偿金3000元，因此答辩人无须再支付经济补偿金给被答辩人；6、答辩人并未拖欠被答辩人的工资。答辩人公司是实行效益公司制，即基本工资＋当月的效益工资。且在2012年7月至8月答辩人工厂停产的两个月时间里，由于答辩人公司没有生产效益，被答辩人也没有上班为答辩人工厂工作，故按答辩人公司的工资制度，答辩人只向被答辩人支付基本工资，不支付效益工资。因此，答辩人不拖欠被答辩人的工资，无须再另行支付工资给被答辩人；7、被答辩人关于答辩人向社保机构补缴被答辩人入职之日起至解除劳动合同之日的社会保险费的请求不属于本案的审理范围。根据广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会《关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》中关于适用《社会保险法》的若干意见第一条的第二项，劳动者请求用人单位为其建立社会保险关系或缴纳社会保险费的，不作为劳动争议处理，劳动人事仲裁机构或人民法院应告知劳动者向社会保险行政部门或社会保险费征收机构寻求解决。被答辩人关于答辩人向社保机构补缴被答辩人入职之日起至解除劳动合同之日的社会保险费的请求不属于劳动争议，不在本案的审理范围；8、被答辩人主张的月均工资缺乏依据。据被答辩人提交的证据三反映，被答辩人2011年的月均工资1823.6元，而不是2416.11元；被答辩人2012年的月均工资1466元，而不是2002.29元；被答辩人在解除劳动合同之前12个月的月平均工资为1466元，而不是2002.29元。综上所述，答辩人请求贵院依法判决，以维护答辩人的合法权益。被告提交法庭的证据有：1、《承诺书》、《英德市五联人造板有限责任公司经济补偿金》，证明原、被告于2013年1月24日协商一致解除劳动关系，原告当日便领取了由被告发放的经济补偿金3000元。2、《关于成立鸿泰玻璃二期项目用地协调工作小组的通知》、《关于鸿泰玻璃项目二期用地征地搬迁的情况汇报》，证明因鸿泰玻璃公司二期项目用地需征用被告厂区范围的土地，导致被告需另行选址建设及搬迁（以上证据均为复印件）。
经审理查明，原告在2010年12月20日入职于被告，就职铲车司机，每天工作八小时，上下班不用打卡，轮班工作，基本上周休二天，原、被告没有签订书面劳动合同。2013年1月17日被告因政府协调将被告厂房的土地转让给鸿泰玻璃等问题造成被告公司停产搬迁（但未确定搬迁地址），工人全面停工。当月24日，在英德市连江口镇政府、英德市人社局劳动保障监察大队、英德市连江口镇人力资源和社会保障服务所等单位的协调下，双方召开协调会议，并签订了《承诺书》，被告当天支付了原告经济补偿金3000元，此款与以后确定的解除劳动关系的经济补偿方案中扣除，多退少补。由于被告英德市五联人造板有限公司一直没有复产，原告以及英德市五联人造板有限公司的105名员工于2013年6月28日向英德市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求裁决被告向工人支付终止劳动合同劳动合同的经济补偿金、追缴社保费、加班费等，2013年7月29日，原告郭结明申请撤回仲裁申请，余下105名工人与被告于2013年8月1日达成调解协议“97名工人与被告终止劳动合同，由被告支付终止劳动关系的经济补偿金；申请人放弃有关追缴社保、加班费、待岗生活费的仲裁请求；驳回8位员工的申请”。2013年8月，原告向英德市劳动人事争议调解仲裁院申请仲裁，请求英德市五联人造板有限公司支付1、未签订劳动合同的二倍工资差额2657721元（2416.11元／月×11个月）；2、支付未签订无固定期限劳动合同的二倍工资差额26029.77元（2002.29元／月×13个月）；3、支付未安排休年假的工资报酬9141.52元［（2416.11元／月÷21.75天×8天＋2002.29元／月÷21.75天）×15天×3倍］；4、支付法定假日的上班工资5151.65元［（2416.11元／月÷21.75天×8天＋2002.29元／月÷21.75天×9天）×3倍］；5、支付违约解除劳动合同赔偿金10011.45元（2002.29元／月×2.5个月×2倍）；6、支付拖欠工资4466.87元（2002.29元／月×3个月-770元／月×2个月）；7、向社保机构补交原告入职之日起至解除劳动合同之日止的社会保险费。英德市劳动人事争议调解仲裁院以英劳人仲案字（2013）61号受理，于2013年9月5日开庭，2013年10月17日，原告以劳动争议仲裁机构逾期未作出裁决为由，向本院提起诉讼，请求1、判令被告支付未签订劳动合同的二倍工资差额2657721元（2416.11元／月×11个月）给原告；2、判令被告支付未签订无固定期限劳动合同的二倍工资差额26029.77元（2002.29元／月×13个月）给原告；3、判令被告支付未安排休年假的工资报酬9141.52元［（2416.11元／月÷21.75天×8天＋2002.29元／月÷21.75天）×15天×3倍］给原告；4、判令被告支付法定假日的上班工资5151.65元［（2416.11元／月÷21.75天×8天＋2002.29元／月÷21.75天×9天）×3倍］给原告；5、判令被告支付违约解除劳动合同赔偿金10011.45元（2002.29元／月×2.5个月×2倍）；6、判令被告支付拖欠工资4466.87元（2002.29元／月×3个月-770元／月×2个月）；7、判令被告向社保机构补交原告入职之日起至解除劳动合同之日止的社会保险费。
另查明，原告在被告处工作的工资是按整个车间的吨产量计算的，原告2012年1月至12月的平均工资为1492.55元（按原告提交法庭的存折复印件其2012年1月至12月的工资分别为：1983.40元\\\733.50元\\\1802.10元\\\1806.60元\\\1861.60元\\\1382.80元\\\1269.20元\\\770元\\\770元\\\1674.90元\\\1936元\\\1920.50元）。
经质证，被告对原告提供的证据均无异议；原告对被告提交的证据1中的承诺书有异议，认为双方没有协商一致，是被告直接讲要停工，没有讲几时复工，被告因拆迁要停工的，应提前告知原告，并解除合同，而被告是直接告知原告而解除合同的，是违法的。对《英德市五联人造板有限责任公司经济补偿金》无异议，是收了被告发放的经济补偿金3000元，承诺书上是我签的名，对证据2无异议。
被告对证据的异议意见，本院在审理查明部分已作陈述。本院对原、被告确认的证据予以认定。本院对庭审笔录、原告的起诉状、原告提供的证据、被告的答辩状等证据综合分析后来认定案件事实。
本院认为：被告于2010年12月20日到原告处工作，从入职之日起双方即建立劳动关系，双方都应按有关的劳动法律法规履行自己的义务，对于双方的纠纷，本院依据有关的劳动法律法规来进行审理。原告请求被告支付违约解除劳动合同赔偿金10011.45元（2002.29元／月×2.5个月×2倍），被告因政府协调将被告厂房的土地转让给鸿泰玻璃等问题造成被告公司停产搬迁（但未确定搬迁地址），工人全面停工，于2013年1月24日，在英德市连江口镇政府、英德市人社局劳动保障监察大队、英德市连江口镇人力资源和社会保障服务所等单位的协调下，双方召开协调会议，并签订了《承诺书》，被告当天支付了原告经济补偿金3000元，“此款与以后确定的解除劳动关系的经济补偿方案中扣除，多退少补”等等，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第五项的规定，原、被告的劳动合同终止。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第六项规定，被告依法应对原告支付经济补偿。由于原告是2010年12月20日入职被告处工作，至2013年1月24日签订《承诺书》解除劳动关系，被告依法应支付二个半月的经济补偿金3731.38元［原告2012年1月至12月的平均工资为1492.55元（按原告提交法庭的存折复印件），即1492.55元×2.5个月］，减除原告已领取的经济补偿金3000元，被告仍应支付原告经济补偿金731.38元。
至于原告1、请求被告支付未签订劳动合同的二倍工资差额2657721元（2416.11元／月×11个月），由于原告是2010年12月20日入职被告处工作，双方没有签订劳动合同，依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（中华人民共和国国务院令第535号）第七条的规定，被告因未与原告签订书面劳动合同而应支付的二倍工资的计算时间为2011年1月20日至2011年12月19日的11个月，由此根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定，原告自2011年1月20日起至2012年12月19日止，原告有权利申请请求被告支付未签订劳动合同的二倍工资，直至2013年8月6日原告才提出仲裁申请，故被原告此项请求已超一年的仲裁时效期间止，本院依法不予支持；2、原告请求被告支付未签订无固定期限劳动合同的二倍工资差额26029.77元（2002.29元／月×13个月）给原告，因为《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款规定：“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”，原、被告自2011年12月20日起依法已视为订立了无固定期限的劳动合同，不属于“未与劳动者订立无固定期限劳动合同”的情形，因此，被告不需再支付用工之日起满一年后未订立书面劳动合同的二倍工资26029.77元给原告，原告此项请求不予支持；3、原告请求被告支付未安排休年假的工资报酬9141.52元，由于原告是2010年12月20日入职被告处工作，原告没有举证证明其已连续工作满20年，此项请求不符合法律规定，不予支持；4、请求被告支付法定假日的上班工资5151.65元［（2416.11元／月÷21.75天×8天＋2002.29元／月÷21.75天×9天）×3倍］，国家规定2011年和2012年的法定假日是元旦1天、除夕1天、春节3天、清明1天、五一劳动节1天、端午节1天、中秋节1天、国庆节3天，因为原告每天工作八小时，上下班不用打卡，轮班工作，基本上周轮休二天，且原告没有举证证明其每月休假和在每个节假日的休假状态，所以原告此项请求依法不予支持；5、原告请求被告支付拖欠工资4466.87元（2002.29元／月×3个月-770元／月×2个月），由于原告在被告处工作的工资是按整个车间的吨产量计算，原告已确认其请求的工资期间是被告工厂停产放假，原告在此期间没有工作，没有产生吨产量，且已收到被告发放的770元基本工资，被告并没有拖欠原告的工资，故原告此项请求不予支持；7、原告请求被告向社保机构补交原告入职之日起至解除劳动合同之日止的社会保险费。因为劳动者请求用人单位为其建立社会保险关系或缴纳社会保险费的，不作为劳动争议处理，原告应向社会保险行政部门或社会保险费征收机构寻求解决，故原告此项请求不属于本案的审理范围。
据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第五项、第四十六条第六项、第四十七条和《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：
一、原告应支付被告赔偿金731.38元（此款限于本判决发生法律效力之日起十日内付清）。
二、驳回原告其他诉讼请求。
本案受理费10元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审 判 员 陈丽珍
人民陪审员 华宝莲
人民陪审员 朱光胜
二〇一四年三月二十八日
书 记 员 吴少锋
附法律条文：
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。
第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：
（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。
第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：
（一）劳动合同期满的；
（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；
（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；
（四）用人单位被依法宣告破产的；
（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
《中华人民共和国劳动法》
第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》
第十一条《劳动法》第八十二条规定的“劳动争议发生之日起”，应作如下理解：
劳动者请求用人单位补缴社会保险费的，应从劳动者知道或应当知道用人单位没有为其缴纳社会保险费之日起算。
劳动者请求用人单位承担工伤待遇的，应从其治疗终结之日或伤残等级评定之日起算。
劳动者请求用人单位支付拖欠的工资的，应从劳动争议纠纷发生之日起算。
劳动者请求用人单位返还订立劳动合同时收取的定金、保证金或抵押金（物）的，应从劳动关系终止之日起算。