重庆市黔江区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）黔法民初字第00081号
原告彭水丰裕建设工程有限责任公司，住所地彭水县汉葭镇高家台居委。
法定代表人冯永昌，该公司总经理。
委托代理人周华美，该公司法务。
被告重庆市黔江区耀鹏房产开发有限责任公司，住所地重庆市黔江区文体路55号。
法定代表人段勇，该公司总经理。
委托代理人唐卿媛，重庆智渝律师事务所律师。
委托代理人陈冰，重庆智渝律师事务所律师。
原告彭水丰裕建设工程有限责任公司（以下简称丰裕公司）诉被告重庆市黔江区耀鹏房产开发有限责任公司（以下简称耀鹏公司）合同纠纷一案，原告丰裕公司于2013年12月23日向本院提起诉讼，本院于2013年12月23日立案受理后，于2014年2月26日适用简易程序公开开庭进行了审理。原告丰裕公司法定代表人冯永昌及其委托代理人周华美，被告耀鹏公司委托代理人陈冰到庭参加诉讼。因被告对原告提供的证据材料中的开工通知和补充协议中的被告方公司公章有异议，故于2014年3月14日向本院提出了鉴定申请，本案中止审理，后因被告方未按时向鉴定机构交纳鉴定费用，鉴定机构依法将材料退回，本案依法转为普通程序，由本院审判员徐曼担任审判长，与代理审判员敬也丁、人民陪审员何成芳组成合议庭公开开庭进行了审理，原告丰裕公司法定代表人冯永昌及其委托代理人周华美，被告耀鹏公司委托代理人陈冰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告丰裕公司诉称：2013年4月28日，原、被告间签订了重庆市黔江区城西街道办事处西山居委鱼塘湾凤翔苑B、D栋楼建设工程施工合同，截止2013年6月28日，原告向被告足额缴纳了工程保证金2600000元。根据合同约定和被告于2013年5月30日向被告发出的开工通知，原告应于2013年5月31日进场施工，但因被告原因，致使原告至今未能进场施工。原、被告又于2013翔苑补充协议，协议约定：截止2013年7月31日，双方终止施工合同，由被告支付原告保证金、利息及工程管理费合计339759元（已支付250000元），尚欠89759元；2013年11月31日前退还保证金，2013年8月1日至2013年11月31日期间的保证金利息按月息3.5%计算，由被告向原告按月支付利息。从2013年8月1日起至2013年12月31日止，被告应支付原告的资金利息为455000元。经原告多次向被告催收本金及利息，被告拒绝支付。原告无奈故根据法律的规定，诉至法院，请求1、立即返还原告工程保证金2600000元及利息544759元，合计金额3144759元；2、本案的诉讼费用由被告承担。
原告丰裕公司向本院提交以下证据以支持其诉讼请求：
1.施工合同及补充协议；
2.开工通知一份；
3.“凤翔苑”工程补充协议；
4.黔江凤翔苑工程费用明细表；
5.收据及补充凭证。
被告耀鹏公司辩称：原告诉请退还保证金2600000元的条件不成立，因原、被告双方签订的施工合同尚未解除，且保证金的缴纳是对工程质量的保证，不应计算利息，即使应计算利息，月息3.5%过高，应降至同期银行贷款利率。原告自认的被告向其已经支付的250000元是退还的保证金本金，对被告提出鉴定申请的证据材料开工通知和补充协议的真实性，因未经过鉴定机构的审查，真实性由法院依法认定。
被告耀鹏公司向法庭提交施工合同及补充协议以证明其抗辩事由。
经审理查明：2013年4月28日，原、被告间签订了重庆市黔江区城西街道办事处西山居委鱼塘湾凤翔苑B、D栋楼建设工程施工合同，截止2013年6月28日，原告向被告足额缴纳了工程保证金2600000元。根据合同约定和被告于2014年5月30日向原告发出的开工通知，原告应于2013年5月31日进场施工，但因被告原因，致使原告至今未能进场施工。原、被告又于2013年7月31日签订《重庆市黔江区耀鹏房产开发有限公司“凤翔苑”工程补充协议》（以下简称《补充协议》，协议约定：“甲方：重庆市黔江区耀鹏房产开发有限责任公司，乙方：彭水丰裕建设工程有限责任公司。根据甲乙双方2013年4月28日签订的凤翔苑B、D栋楼施工合同以及5月15日甲方承诺和5月30日开工通知精神，乙方应于2013年5月31日进场，但因乙方原因，乙方进场后至今还无法施工，给乙方造成极大的经济损失，经双方协商，达成如下协议：一、于2013年4月28日预交100万元保证金，5月15日预交150万元保证金，又于6月5日预交10万保证，共计260万元保证金，7月31日以前按月息2%计算，共计利息141733元。二、甲方不能履行合同，乙方无法正常施工，于2013年5月1日进场的几名管理人员工资、生活补贴及建设该工程的附属设施、办公费用和该工程的保险费用共计198026元，补偿截止时间为7月31日。如果10日内进场施工，所有资金不计利息；如10日内不能进场施工，甲乙双方终止施工合同，并即时支付保证金利息及工程管理费用合计339579元；保证金退还时间为2013年11月31日前，2013年11月31日前退还保证金，2013年8月1日至2013年11月31日期间的保证金利息按月息3.5%计算，甲方按月计息支付乙方。三、黔江耀鹏房产公司和彭水丰裕建司以前签订的一切承诺和协议作废，以2013年7月31日签订的补偿协议为准…”。原告在2014年8月10日前未能进场施工。原告在庭审中自认截止2013年7月31日，被告尚欠原告的利息141733元，欠2013年5月1日进场的几名管理人员工资、生活补贴及建设该工程的附属设施、办公费用和该工程的保险费用共计198026元，共计339579元，被告向其支付了250000元，截止2013年7月31日，被告就这2600000元保证金本金尚欠原告的利息为89759元。原告在庭审中将诉求明确为：一是主张被告归还工程保证金2600000元，二是要求从2013年4月28日起至2014年7月31日止就2600000元的工程保证金余欠的利息89759元由被告支付，三是主张以2600000元的工程保证金为基数从2013年8月1日起至2013年12月31日止按月息3.5%计算的利息共计3144759元由被告支付，四是以2600000元的工程保证金为基数从2014年1月1日起至清偿完毕之日止按照月息3.5%计算的利息由被告支付。
本院认为：原、被告双方于2013年7月31日签订的《补充协议》是双方真实意思的表示，真实合法有效，虽被告在庭审中提出对该《补充协议》上被告公司公章的真实性有异议并提出了鉴定申请，但并未在规定的期限内向鉴定机构交纳鉴定费用，视为未提出鉴定申请，故本院对《补充协议》上被告公司印章的真实性依法予以认可。该份协议证明原告已经足额向被告交纳了2600000元的保证金，原告因非归于原告的原因未能在2014年8月10日前进场施工，故应适用该《补充协议》第二条第二款第二项即“如果10日内进场施工，所有资金不计利息；如10日内不能进场施工，甲乙双方终止施工合同，并即时支付保证金利息及工程管理费用合计339579元；保证金退还时间为2013年11月31日前，2013年11月31日前退还保证金，2013年8月1日至2013年11月31日期间的保证金利息按月息3.5%计算，甲方按月计息支付乙方”。截止至《补充协议》签订之日止即2013年7月31日除开未退还的保证金2600000元，被告尚欠原告339759元（利息141733元＋其他工程管理费用198026元）。原告自认被告已向其支付了250000元，尚欠该期间的利息为89759元，故原告主张的被告返还2600000元保证金本金及从2014年4月28日起至2014年7月31日止余欠的利息89759元，于法有据，本院依法予以支持。在庭审中原告的第三项诉讼请求以2600000元的工程保证金为基数从2013年8月1日起至2013年12月31日止按月息3.5%计算的利息，共计3144759元，第四项诉求2600000元的工程保证金为基数从2014年1月1日起至清偿完毕之日止按照月息3.5%计算的利息，第三、四项诉求实际上是以2600000元的工程保证金为基数从2014年8月1日起至清偿完毕之日止按照月息3.5%计算的利息，虽《补充协议》只约定了“2013年8月1日至2013年11月31日期间的保证金利息按月息3.5%计算，甲方按月计息支付乙方”，但因被告未能在2013年11月31日前将保证金2600000元退还给被告，故2013年11月31日之后的利息应视为原、被告约定参照之前约定的月息3.5%计算，但月息3.5%超过了法律的强制性规定，对该项诉求，对以2600000元保证金本金为基数从2013年8月1日起至清偿完毕之日止止按照中国人民银行同期同类贷款利率四倍计算的部分予以支持，超过部分不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告重庆市黔江区耀鹏房产开发有限责任公司于本判决生效之日起五日内向原告彭水丰裕建设工程有限责任公司退还保证金本金2600000元及利息89759元（从2013年4月28日起至2013年7月31日止）；
二、被告重庆市黔江区耀鹏房产开发有限责任公司于本判决生效之日起五日内向原告彭水丰裕建设工程有限责任公司支付以2600000元保证金为本金按照中国人民银行同期同类贷款利率从2013年8月1日起至清偿完毕之日止的利息；
三、驳回原告彭水丰裕建设工程有限责任公司的其他诉讼请求。
本案案件受理费31952元，由原告彭水丰裕建设工程有限责任公司承担952元，被告重庆市黔江区耀鹏房产开发有限责任公司负担31000元。案件受理费原告已预交，被告承担的诉讼费用于本判决生效之日起五日内径行支付给原告。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民
法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。
一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强
制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 徐 曼
代理审判员 敬也丁
人民陪审员 何成芳
二〇一四年七月二十二日
书 记 员 毛 谨