四川省西昌市人民法院民 事 判 决 书（2017）川3401民初3652号原告：王敏，女，汉族，住四川省西昌市长安东路**号。委托诉讼代理人：洪峰，四川鼎仁律师事务所律师。委托诉讼代理人：侯梦，四川鼎仁律师事务所律师。被告：中国邮政储蓄银行股份有限公司凉山彝族自治州分行主要负责人：侯宝廷，该分行行长。委托诉讼代理人：陈文勇，四川月城律师事务所律师。原告王敏与被告中国邮政储蓄银行股份有限公司凉山彝族自治州分行（以下简称为邮储银行凉山分行）劳动合同纠纷一案，本院于2017年9月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王敏的委托诉讼代理人洪峰、侯梦，被告邮储银行凉�分行的委托诉讼代理人陈文勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王敏向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付违法解除劳动合同经济赔偿金460782.00元；2.判令被告补发2017年5月24日至2017年7月27日剩余工资21942.00元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告自1996年起在凉山州邮政局工作。2005年，中国邮政储蓄银行承继原国家邮政局、中国邮政集团公司经营的邮政金融业务及因此而形成的资产和负债，并继续从事原经营范围和业务许可文件批准、核准的业务，原告被调至被告网点担任营业部主任。2008年1月17日，原告与被告签订了无固定期限劳动合同。2017年4月28日10时至2017年4月30日18时，原告作为西昌市支行营业部负责人被中国邮政储蓄银行四川省分行（以下简称为省分行）“飞行检查大队”拘禁于西昌市星光宾馆隔离审查。原告在审查结束后出现精神恍惚、神志不清等症状，向单位请假在医院进行检查。经医院诊断，原告为重度抑郁症。2017年7月27日，原告家属向被告反馈治疗情况，被告向原告家属送达《解除劳动合同通知书》，以原告违反公司规章制度为由解除劳动合同。被告在原告住院期间单方解除劳动合同违法，且被告以原告违反《中国邮政储蓄银行员工十条禁令》为由解除劳动合同无事实和法律依据。被告依据的规章制度必须经过职工代表大会讨论通过、公告。即便原告的行为违反了规章制度，也不是严重违纪，劳动合同中亦未进行约定。被告解除劳动合同的程序也不合法。据此，被告违法解除劳动合同，原告为维护自己的合法权益依法起诉，请求法院判如所请。被告邮储银行凉山分行辩称，原告的诉讼请求无事实及法律依据，请求法院驳回其诉讼请求。《中国邮政储蓄银行员工十条禁令》是中国邮政储蓄银行依法制定并适用于其银行系统的规章制度，《中国邮政储蓄银行四川省分行合规管理办法》经省分行一届三次职代会审理通过并自2015年10月1日起施行，被告已组织原告等人对上述规章制度进行了学习。原告在履行劳动合同的过程中严重违反上述规章制度，且原告对其重大违规行为事实也是签字确认，被告分别于2017年5月18日、2017年5月19日专门召开“员工违规行为审理委员会”，最终决定解除与原告的劳动合同关系，并将该结果告知了工会，被告的处理方式合法、合理。2017年6月1日，被告在律师见证下在攀枝花市第三人民医院将《解除劳动合同通知书》送达给原告。被告分别于2017年5月和6月支付了原告2017年5月的全部工资及绩效奖金等，原告要�被告支付解除劳动关系后的工资无事实和法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告提交的请假条系复印件，且内容模糊不清，本院对该证据不予采信；2.原告提交的安神诺医院病历、攀枝花市第三人民医院病历、《解除劳动合同通知书》、《关于对王敏等违规行为的处理决定》、《关于给予王宁泉警告处分（处理）的决定》、《关于给予徐文山警告处分（处理）的决定》、《关于给易琴等警告处分（处理）的决定》、《关于给予任海瑞警告处分（处理）的决定》，被告对上述证据的真实性均无异议，本院对上述证据的�实性均予以认定；3.被告提交的《劳动合同书》、《关于转发的通知》、《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》、《关于印发的通知》、《解读》，《员工知晓书》，原告对上述证据的真实性均无异议，本院对上述证据的真实性均予以采信；4.被告提交的谈话笔录及录音，《四川邮政金融网点飞行检查事实确认单》、《关于下发凉山州西昌市支行飞行检查意见书的通知》、《关于凉山州西昌市支行营业部原负责人王敏重大违规行为责任追究情况的通报》、《关于对王敏等违规行为的处理决定》、《解除劳动合同通知书》，上述证据能相互印证，形成了较完整的证据链，本院对上述证据的真实性均予以认定；5.被告提交的《律师见证书》，该证据能证明律师事务所出具见证书的事实，但在原告提出异议的情况下，被告未能提交当时的照片、视频等合法、有效的证据予以印证，该证据证明力不足，本院对其不予采信；6.被告提交的《情况说明》及会议记录系被告单方制作，未有原告签字确认，真实性存疑，本院对其均不予采信；7.被告提交的《关于王敏5—7月工资发放情况说明》及薪资发放表，原告未明确提出异议，结合庭审查明事实，本院对上述证据的真实性予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年12月1日，原告王敏与凉山州邮政局签订了无固定期限的《劳动合同书》，约定原告�凉山州邮政局从事档案管理工作。2008年1月17日，原、被告签订了无固定期限的《劳动合同书》，约定原告在被告处担任营业部主任。中国邮政储蓄银行于2015年6月出台《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》（自2015年10月1日起正式实施），并要求各级机构通过集中学习、集体讨论、员工自学等多种方式深入开展学习宣传活动，对员工违反禁令行为的，严格按照要求给予开除处分。2015年7月20日，被告转发了省分行转发的《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》的通知。2015年8月21日，省分行一届三次职代会审议通过《中国邮政储蓄银行四川省分行合规管理办法》（自2015年10月1日起施行），省分行于2015年9月1日印发了《关于印发的通知》。被告组织原告等员工对《中国邮政储蓄银行四川省分行合规管理办法》进行了学习，原告于2015年9月15日在《员工知晓书》上签字。2017年4月13日，根据《关于王敏同志的任免通知》，原告的营业部主任的职务被免去。2017年4月26日至2017年5月10日期间，在省分行“飞行检查大队”的“飞行检查”中，检查人员在原告的办公室发现原告留存客户身份证复印件5份、2015年至2016年期间客户填写的信用卡申请书、身份证复印件共计17份以及加盖有客户单位公章、客户个人名章或客户签字的空白协议、申请书、授权书、托收凭证及A4纸。检查人员因此制作了《四川邮政金融网点飞行检查事实确认单》，原告在该确认单上签字并注明“属实”。2017年5月18日，省分行向被告下达《关于下发凉山州西昌市支行飞行检查意见书的通知》，认定原告存在违规留存客户身份证复印件及违规留存盖有客户单位公章、客户个人名章或客户签字的空白协议、申请书、授权书、托收凭证及A4纸，违反了《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》的第五条、第六条规定，属于重大违规行为。2017年5月19日，被告印发《关于对王敏等违规行为的处理决定》，对原告的违规行为给予解除劳动合同的处罚。省分行于同日印发《关于凉山州西昌市支行营业部原负责人王敏重大违规行为责任追究情况的通报》。2017年6月1日，被告出具《解除劳动合同通知书》，以原告违反《劳动合同书》第二十九条、《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》第六条“严禁代客户保管存单、卡、折、现金、有价单证、票据、印鉴卡、支付设备、身份证件或身份证件复印件等重要物品，严禁违规代客户办�业务”规定为由解除与原告之间签订的无固定期限劳动合同，解除时间为2017年5月19日。原告被解除合同前的月平均工资为10971.00元。被告向原告发放工资至2017年5月。因双方发生劳动争议，原告向凉山州劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。凉山州劳动人事争议仲裁委员会于2017年9月5日作出凉劳人仲案字﹝2017﹞15号《仲裁裁决书》，裁决对申请人（本案原告）的所有请求事项不予支持。原告对该仲裁裁决不服，依法向本院提起诉讼。另查明，被告于2017年5月18日印发《关于给易琴等警告处分（处理）的决定》，以其员工易琴留存客户法人和经办人的身份证复印件、已加盖印鉴的对公账户短信通知维护申请书及客户营业执照、税务登记证、开户许可证、身份证的复印件系“代客户保管存单、卡、折、现金�有价单证、票据、印鉴卡、支付设备、身份证件或身份证件复印件等重要物品”属于重大违规行为为由，依据《中国邮政储蓄银行员工违规行为处理办法（试行）》第八十二条的规定，决定给予易琴警告处分（处理）。被告于同日还印发了《关于给予徐文山警告处分（处理）的决定》，以其员工徐文山留存有客户已加盖预留印鉴并签字接受的空白单证购买申请书系“代客户保管存单、卡、折、现金、有价单证、票据、印鉴卡、支付设备、身份证件或身份证件复印件等重要物品”属于重大违规行为为由，依据《中国邮政储蓄银行员工违规行为处理办法（试行）》第八十二条的规定，决定给予徐文山警告处分（处理）。又查明，根据国务院金融体制改革的总体安排，在改革原有邮政储蓄管理体制基础上，中国邮政储蓄银行于2007年3月20日正式挂牌成立。中国邮政储蓄银行承继原国家邮政局、中国邮政集团公司经营的邮政金融业务及因此而形成的资产和负债，并将继续从事原经营范围和业务许可文件批准、核准的业务。本院认为，本案系劳动合同纠纷。1.被告在诉讼过程中曾对本案被告资格提出异议，其认为原告在起诉状中所列被告名称为中国邮政储蓄银行股份有限公司凉山州分行，而被告实际名称为中国邮政储蓄银行股份有限公司凉山彝族自治州分行。在原、被告已就双方之间的劳动争议进行了劳动仲裁的情况下，原告在起诉状中的书写瑕疵不影响本案被告的唯一性和明确性，本院对被告的上述异议不予采纳。2.关于被告解除与原告之间的劳动合同是否合法的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条第四款“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”，本案被告出具的《解除劳动合同通知书》中以原告违反《劳动合同书》第二十九条、《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》第六条规定解除原、被告之间的劳动合同关系，但被告未能提交合法、有效的证据证明被告将《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》公示、告知给原告。同时，本院注意到，涉及原告的《关于对王敏等违规行为的处理决定》由被告于2017年5月19日制作，但是根据被告于2017年5月18日印发的《关于给易琴等警告处分（处理）的决定》、《关于给徐文山警告处分（处理）的决定》，被告的员工易琴、徐文山和本案原告同样存在“代客户保管存单、卡、折、现金、有价单证、票据、印鉴卡、支付设备、身份证件或身份证�复印件等重要物品”的重大违规行为，同样违反了《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》第六条规定，但是针对易琴和徐文山，被告适用《中国邮政储蓄银行员工违规行为处理办法（试行）》第八十二条的规定，给予易琴、徐文山警告处分（处理），而不是依照《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》第六条给予解除劳动合同的处罚，被告存在适用规章制度的有选择性和不一致性。据此，本院认定被告解除与原告之间的劳动合同违法。3.关于原告要求被告补发2017年5月24日至2017年7月27日剩余工资21942.00元的诉讼请求，因被告未能提交合法、有效的证据证明其将《解除劳动合同通知书》有效送达到原告处，依法应承担举证不能的不利后果。根据原告自认的送达时间，本院认定原、被告于2017年7月27日解除了劳动合同关系。因被告向原告发放工资至2017年5月，故被告应向原告支付2017年6月1日至2017年7月27日的工资20844.90元（10971.00元+10971.00元÷30天×27天）。4.关于原告要求被告支付违法解除劳动合同经济赔偿金460782.00元的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”、第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”规定，原告有权向被告主张赔偿金。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条第一款“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。”规定，本院对原告关于其自1996年起在凉山州邮政局工作，且将原告在凉山州邮政局的工作年限合并计算到被告处的工作年限中的主张予以支持。据此，被告应向原告支付违法解除劳动合同的赔偿金460782.00元（10971.00元×21个月×2）。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条第四款、第四十七条、第八十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：被告中国邮政储蓄银行股份有限公司凉山彝族自治州分行于本判决生效之日起十五日内向原告王敏支付违法解除劳动合同赔偿金460782.00元；被告中国邮政储蓄银行股份有限公司凉山彝族自治州分行于本判决生效之日起十五日内向原告王敏支付2017年6月1日至2017年7月27日的工资20844.90元。如逾期不履行本判决确定的金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，减半收取计5.00元，由被告中国邮政储蓄银行股份有限公司凉山彝族自治州分行负担（被告应负担的费用原告已垫付，由被告在履行以上给付义务时径付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。法律文书生效后，当事人不履行义务的，享有权利的当事人可在本判决书规定的履行期限届满后，向人民法院申请强制执行，包括原告所�付的诉讼费。申请执行的期间为二年。审判员  但颖二〇一七年十二月四日书记员  田野附1：本案证据目录一、原告王敏提交证据和证明目的如下：1.《劳动合同书》两份，证明原告在凉山州邮政局连续工作满10年签订无固定期限劳动合同，邮政体制改革后，原告调至被告网点担任营业部主任，并与被告签订了无固定期限劳动合同。2.《关于王敏同志的任免通知》一份，证明被告于2017年4月13日免去原告营业部主任职务。3.请假条一张、安神诺医院病历一份、攀枝花市第三人民�院病历一份，证明：一是原告于2017年4月28日至2017年4月30日期间被中国邮储银行四川省分行“飞行检查大队”拘禁于西昌市星光宾馆隔离审查56个小时，原告在审查结束后出现神志不清等症状，向单位请假到医院进行检查；二是经医院诊断，原告重度抑郁，故住院治疗。4.《解除劳动合同通知书》、《关于对王敏等违规行为的处理决定》各一份，证明被告在原告住院期间于2017年7月27日向原告丈夫送达了《解除劳动合同通知书》、《关于对王敏等违规行为的处理决定》，以原告违法《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》为由解除了与原告的劳动合同，原告单方解除劳动合同违法。5.《关于给予王宁泉警告处分（处理）的决定》、《关于给予徐文山警告处分（处理）的决�》、《关于给易琴等警告处分（处理）的决定》、《关于给予任海瑞警告处分（处理）的决定》各一份，证明：一是被“飞行检查大队”检查后，被告对违规留存客户身份证复印件、加盖空白公章协议、授权书等行为根据《中国邮政储蓄银行员工违规行为处理办法（试行）》进行了处理；二是被告以《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》解除与原告的劳动合同无事实和法律依据，系违法解除。6.工资卡交易明细一份，证明原告上一年度平均工资为10971.00元，被告应以此标准补发工资并给付违法解除劳动合同赔偿金。7.凉劳人仲案字﹝2017﹞15号《仲裁裁决书》一份，证明本案经过仲裁前置程序，原告不服仲裁裁决结果依法起诉。二、�告中国邮政储蓄银行股份有限公司凉山彝族自治州分行提交证据和证明目的如下：1.《劳动合同书》一份，证明合同约定原告严重违反被告规章制度的，被告有权随时解除劳动合同关系。2.《关于转发的通知》、《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》、《关于印发的通知》、《解读》，《员工知晓书》各一份，证明：一是《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》、《中国邮政储蓄银行四川省分行合规管理办法》明确规定“违规留存客户身份证复印件，违规留存加盖有客户单位印章、客户个人名章或者客户签字的空白协议、申请书、授权书、托收凭证”属于重大违规行为，违反员工将被开除或解除劳动合同关系；二是原告已学习《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》、《中国邮政储蓄银行四川省分行合规管理办法》等规章制度，并知晓严重违法相关规章制度将被解除劳动合同关系的法律后果。3.谈话笔录及录音、《四川邮政金融网点飞行检查事实确认单》、《关于下发凉山州西昌市支行飞行检查意见书的通知》、《关于凉山州西昌市支行营业部原负责人王敏重大违规行为责任追究情况的通报》各一份，证明原告在履行劳动合同过程中存在违规留存客户身份证复印件及违规留存盖有客户单位公章、客户个人名章或客户签字的空白协议、申请书、授权书、托收凭证及A4纸的事实，严重违反被告规章制度。4.《关于对王敏等违规行为的处理决定》、《解除劳动合同通知书》、《律师见证书》各一份，证明被告依合同约定及相关法律规定，按程序于2017年5月19日解除了与原告的劳动合同关系，并于2017年6月1日向原告送达《解除劳动合同通知书》。5.《情况说明》一份、会议记录两份，证明：一是被告对原告作处理的会议邀请了被告工会组织参加，并由其发表了意见，解除与原告的劳动合同关系通报了该工会；二是原告已经学习了《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》。6.《关于王敏5—7月工资发放情况说明》一份、薪资发放表两张，证明被告给原告发放至2017年5月的全部工资。附2：本案适用的法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第四款用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；（二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；（三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；（五）其他合理情形。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。