山西省长治市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）晋04民终435号
上诉人（原审被告）山西长治县雄山煤炭有限公司，住所地山西省长治县西火镇西蛮掌村。
法定代表人宋福忠，职务董事长。
委托诉讼代理人张亚荣，山西长兴律师事务所律师，代理权限为一般代理。
被上诉人（原审原告）牛治国，男。
被上诉人(原审被告)山西长治县雄山煤炭有限公司第五矿，住所地长治县东和乡寨沟村。
法定代表人宋福忠，职务董事长。
委托诉讼代理人王华，山西长兴律师事务所律师，代理权限为一般代理。
上诉人山西长治县雄山煤炭有限公司与被上诉人牛治国、山西长治县雄山煤炭有限公司第五矿因劳动争议一案，不服山西省长治县人民法院(2016)晋0421民初1078号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人山西长治县雄山煤炭有限公司的委托诉讼代理人张亚荣，被上诉人牛治国，被上诉人山西长治县雄山煤炭有限公司第五矿的委托诉讼代理人王华等到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，原告牛治国于2004年2月份到被告雄山公司工作。工作期间，双方签订了两份劳动合同书，合同期限分别为2008年4月1日——2011年3月31日，2011年4月1日——2014年12月31日。2014年12月20日双方协商终止劳动合同，由被告雄山公司给原告出具了解除（终止）劳动合同通知书和续接保险的温馨提示，双方签章和签字捺印。被告雄山公司根据其《职工内退制度》，按工作年限每满一年按1000元的标准对原告牛治国进行补偿，原告共领取了11000元，被告雄山公司同时给原告发放了2014年12月全额工资4825.97元及奖金1000元。原告在双方终止合同后，就相关的劳动争议事项向长治县劳动仲裁委员会申请劳动仲裁，长治县劳动仲裁委员会于2015年6月30日作出（2015）长县劳人仲裁第15号仲裁裁决书，裁决：“一、被申请人山西长治县雄山煤炭有限公司支付申请人牛治国终止劳动合同经济补偿金7×3697=25879元，除去被申请人已支付申请人的11000元，被申请人还应支付申请人牛治国壹万肆仟捌佰柒拾玖元整（14879元），此款自裁决书生效之日起十日内付清。二、被申请人山西长治县雄山煤炭有限公司为申请人牛治国缴纳工作期间的基本养老、医疗、失业保险。具体参保缴纳时间和缴费标准以社会保险经办机构核定为准，其中统筹部分由被申请人承担，个人缴纳部分由申请人承担。三、驳回申请人的其它诉求。”原告不服该裁决遂向本院提起诉讼。另查明，被告雄山公司于2009年12月为原告办理缴纳基本养老保险，缴纳月份为61个月，医疗、失业保险未予办理缴纳。原告从2014年1月份到12月份的月均工资为3696.78元。被告雄山五矿系雄山公司的分公司。
原审法院认为,原告牛治国于2004年2月份到被告雄山公司工作，双方虽未订立劳动合同，但已形成事实劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》实施后，雄山公司与牛治国签订了劳动合同，合同期限从2008年4月1日——2011年3月31日止，合同到期后双方续签了合同，时间从2011年4月1日至2014年12月31日。原告的工资发放单位和参保单位均为被告雄山公司。故本院依法确认原告牛治国与被告雄山公司存在劳动关系，其劳动权利义务应由被告雄山公司承担。原告牛治国与被告雄山公司于2011年4月1日续签合同时，原告在被告雄山公司连续工作年限不满十年，故双方续签三年固定期限劳动合同不违反法律法规的强制性规定，合法有效，合同到期可以依法依约终止合同。在2014年12月20日被告雄山公司与原告牛治国签字同意终止劳动合同，雄山公司按满勤计发原告12月份工资，本院认为虽有提前终止合同之行为，但系经双方同意，且12月份又是按满勤计发工资4825.97元，应视为合同履行完毕，故本院确认原被告的劳动合同系合法终止。因原、被告之间的劳动合同系合法终止，故原告要求二被告支付经济赔偿金的诉请无法无据，不予支持。原告牛治国要求被告支付因未签订书面劳动合同而应支付的二倍工资未付部分70000元，本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》施行于2008年1月1日，该法对实施之前的行为无溯及力，故原告主张的2008年1月1日前没有签订书面劳动合同要求被告支付二倍工资的请求不予支持。至于2008年1月1日至2008年4月1日期间因未签订书面劳动合同而要求二被告支付二倍工资的请求，因原告未在仲裁时效内提出，也无证据证明有时效中止中断的情形，故本院对该诉请亦不予支持。因原、被告双方的劳动合同合法终止，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，被告雄山公司应向原告牛治国支付经济补偿金。根据《劳动合同法》第九十七条第三款规定，本法施行之日存续的劳动合同在本法实施后解除或者终止，依照本法四十六条规定应当支付经济补偿金的，经济补偿金的年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当地的有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金，按照当时的有关规定执行。本案中原、被告双方劳动合同终止在《劳动合同法》施行之后，经济补偿按原告牛治国在被告雄山公司的工作年限，每满一年按一个月的工资标准支付。月工资标准以劳动合同终止前十二个月平均工资为准。原告牛治国的经济补偿年限依照法律规定，自2008年1月1日起计算至合同终止之日（2014年12月31日），共计7年。即经济补偿金应当计算7个月工资。因本案查明原告牛治国2014年1月至12月的月平均工资额为3696.78元，故被告雄山公司应向原告牛治国支付的经济补偿金为3696.78×7=25877.46元。因被告雄山公司已经支付原告经济补偿金11000元，还应当支付原告牛治国经济补偿金14877.46元。至于劳动合同法施行前被告雄山公司是否应当支付经济补偿金的问题，因本案系合法终止劳动合同关系，劳动合同法实行前，对合法终止劳动关系的情形是否应当给予经济补偿，法律没有明确规定，且被告企业性质系集体企业，故本院认为劳动合同法施行前被告雄山公司不应当向原告牛治国支付经济补偿金。原告牛治国诉请的社会保险的缴纳问题，系社会保险费征缴部门的法定职责，应由劳动保障行政部门或者税务机关对缴费单位缴纳社会保险费的情况进行监督、检查并强制征缴，属于行政管理范畴，不属于人民法院受理民事案件的范围。本院已作出裁定依法驳回该项起诉。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（一）项、第四十六条第（五）项、第四十七条、第九十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：（一）被告山西长治县雄山煤炭有限公司支付原告牛治国终止劳动合同经济补偿金25877.46元，除去已支付原告的11000元，再行支付原告14877.46元，上述给付义务限在判决生效后十日内履行。（二）驳回原告牛治国的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告山西长治县雄山煤炭有限公司负担。
判后，山西长治县雄山煤炭有限公司不服，提起上诉。山西长治县雄山煤炭有限公司上诉称，原审法院判决由上诉人支付牛治国经济补偿金25877.46元显属错误。双方所签劳动合同书期限为3年9个月，上诉人支付经济补偿金的年限应为4年。牛治国在2008年4月1日至2011年3月31日是与第五矿签订的合同，与上诉人没有劳动关系。故请求二审法院依法撤销原判，查明事实并改判。
被上诉人牛治国答辩称，一审认定事实清楚，判决正确。
被上诉人山西长治县雄山煤炭有限公司第五矿答辩称，我们是山西长治县雄山煤炭有限公司的分支机构，虽然有独立的营业执照，但是否承担民事责任由法院判决。
经审理查明的事实及认定事实的证据与原审相同。
本院认为，被上诉人牛治国于2004年2月份到上诉人山西长治县雄山煤炭有限公司处工作，双方虽未订立劳动合同，但已形成事实劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》实施后，山西长治县雄山煤炭有限公司与牛治国签订了劳动合同，合同期限从2008年4月1日—2011年3月31日止，合同到期后双方续签了合同，时间从2011年4月1日—2014年12月31日止。牛治国的工资发放单位和参保单位均为山西长治县雄山煤炭有限公司，故牛治国与山西长治县雄山煤炭有限公司存在劳动关系，其劳动权利义务应由山西长治县雄山煤炭有限公司承担。被上诉人山西长治县雄山煤炭有限公司第五矿系上诉人山西长治县雄山煤炭有限公司的分公司。本案中，牛治国与山西长治县雄山煤炭有限公司劳动合同终止是在《劳动合同法》施行之后，经济补偿按牛治国在山西长治县雄山煤炭有限公司的工作年限，每满一年按一个月的工资标准支付，牛治国的经济补偿年限依照法律规定，自2008年1月1日起计算至合同终止之日（2014年12月31日），共计7年，即经济补偿金应当计算7个月工资。关于上诉人所提上诉主张，因无证据予以支持，本院不予采信。综上，原审认定事实清楚，判决正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人山西长治县雄山煤炭有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 康 抗
审 判 员 张国刚
代理审判员 李国君
二〇一七年三月三十一日
书 记 员 刘 鑫