青海省西宁市城东区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）青0102刑初117号
公诉机关青海省西宁市城东区人民检察院。
被告人黄明山，男，1963年10月20日出生，汉族，硕士研究生，中共党员，山西省大同市人，系青海盐湖海纳化工有限责任公司董事长兼总经理。2015年5月26日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年6月10日被依法逮捕。现羁押于青海省湟源县看守所。
辩护人张县利、喇海翔，青海树人律师事务所律师。
青海省西宁市城东区人民检察院以东检公诉刑诉【2016】115号起诉书指控被告人黄明山犯受贿罪,于2016年3月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西宁市城东区人民检察院指派检察员祁海青依法出庭支持公诉，被告人黄明山及其辩护人张县利、喇海翔到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人黄明山自2009年起担任青海盐湖海纳化工有限公司（以下简称”盐湖公司”）总经理，并于2013年12月起兼任该公司董事长。被告人黄明山在2010年至2015年期间，共收受袁某行贿款人民币1，030，000元；李某1行贿款人民币330，000元；马克和李某2行贿款人民币700，000元；王某行贿款人民币170，000元；李某3行贿款人民币90，000元；胡某贿赂的200克黄金一块，行贿款人民币40，000元，贿赂款合计人民币2，360，000元。
针对上述指控事实，公诉机关出示了相关证据，并认为被告人黄明山的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，构成受贿罪。提请本院予以惩处。
法庭审理中，被告人黄明山对起诉书指控的事实无异议，但辩解其有自首和立功情节。
辩护人发表的辩护意见为：对于公诉机关指控被告人黄明山受贿的犯罪事实不持异议，但有以下量刑情节1、现有证据可以证明被告人具有自首情节，侦查机关也出具相关说明加以证实。2、被告人具有重大立功表现。被告人举报贩毒线索经公安机关查证属实，查获疑似冰毒230余克。根据现有毒品数量，运输毒品一案中犯罪嫌疑人所受刑罚应为无期徒刑以上，应给予被告人从轻减轻的刑罚。3、被告人系初犯，被告人认定受贿的数额为236万元。但被告人上缴280万元及建行金200克金条一块。说明被告人具有明显悔罪表现。4、被告人虽有受贿的犯罪事实，但并不存在主观恶意。在招投标工程及支付工程款的过程中未给盐湖海纳公司造成损失，也未破坏企业基本运营秩序。应按照宽严相济的要求对被告人从轻减轻处罚。被告人在工作期间成绩突出。望法庭综合评判对被告人予以量刑。
经审理查明，被告人黄明山自2009年起担任青海盐湖海纳化工有限公司总经理，并于2013年12月开始担任该公司董事长兼任总经理。被告人在任期间，共有以下受贿事实：
一、2010年至2015年期间，被告人黄明山利用担任盐湖公司董事长兼总经理的职务便利，在工程项目招投标及工程款拨付过程中为施工单位中国第四冶金建设有限公司提供帮助，多次收受该公司经理袁某贿赂款，合计人民币1，030，000元。
该事实有行贿人袁某的证言。
行贿人袁某的证言为，其公司中国第四冶金建设有限责任公司青海分公司（以下简称”四冶公司”）2010年7月承揽盐湖公司年产450万吨的水泥项目的土建、厂房工程，2010年底袁某向黄明山行贿100，000元；2011年下半年，盐湖公司35万吨/年电石公辅项目四冶公司中标后袁某向黄明山行贿200，000元；2012年5、6月份，盐湖公司进行年产20万吨的电石冶炼厂房工程的招投标活动，四冶公司报名投标后，2012年底袁某向黄明山行贿200，000元；2013年底，四冶公司承揽盐湖公司35万吨/年电石公辅项目的土建、机电安装工程开始进行后期决算，袁某向黄明山行贿200，000元；2013年四冶公司承揽盐湖公司年产20万吨的电石冶炼厂房的工程，2014年8月份，袁某向黄明山行贿200，000元；2015年春节前，向黄明山行贿50，000元。从2011年开始，每年袁某都会借着过节的名义向黄明山行贿20，000元现金，四年共行贿80，000元现金，要求是将来的工程施工由其负责并给黄明山好处费。以上总计人民币1，030，000元。
证人袁某案发时为四冶公司青海分公司经理，其证言证实2010年至2015年期间，袁某为了让被告人黄明山利用职务便利，在工程项目招投标及工程款拨付过程中为其提供帮助，多次贿赂黄明山合计人民币103万元；
二、2010年至2015年期间，被告人黄明山在工程项目招投标及工程款拨付过程中为中标单位中材天津矿山建设有限公司提供帮助，多次收受该公司副总经理李某1贿赂款，合计人民币330，000元。
该事实有行贿人李某1的证言。
行贿人李某1的证言为，其公司承揽四冶公司2010年门旦峡矿山EPC（矿山设计、设备、建设）项目中标后，为表示感谢向黄明山行贿100，000元现金；2012年5、6月份，盐湖公司有门旦峡的矿石包产项目,为了中标在开标前，向黄明山行贿100，000元现金；2010年至2013年，每年春节前以拜年的名义每次行贿20，000元，四年总共行贿80，000元；2015年春节后，为表示感谢和拉近业务关系，向黄明山行贿50，000元现金，要求是将工程项目交由中材天津矿山建设有限公司，并给黄明山好处费总计人民币330，000元。
证人李某1在案发时为中材天津矿山建设有限公司副总经理，其证言证实2010年至2015年期间，李某1为了让被告人黄明山在工程项目招标及工程款拨付过程中为其提供帮助，多次贿赂黄明山合计人民币33万元。
三、2012年至2013年期间，被告人黄明山利用职务便利在工程项目招投标及工程款拨付过程中为中标单位山西工业设备安装公司提供帮助，多次收受该公司经理马克、李某2贿赂款，合计人民币700，000元。
该事实有证人马克、李某2的证言。
行贿人马克的证言为，李某2三次安排马克给黄明山送钱。其公司在2012年的项目投标前（具体是哪个项目记不清），总经理助理李某2让马克把黄明山叫到银龙宾馆，将事先准备好的包（马克说包里肯定是钱）给了黄明山；2012年另一个项目投标前（具体是哪个项目记不清）马克和李某2在盐湖大厦楼下等黄明山，黄明山从楼里出来后，马克将李某2准备好的一个黑色布袋（马克说黑色布袋里装的肯定是钱）放到黄明山的车上；2013年3、4月份，其公司准备参与2500吨水泥（具体项目名称记不清）项目招标前，其和李某2一起去黄明山盐湖大厦的办公室，在李某2和黄明山聊天的时候，马克将李某2准备好的布袋子（马克说里面装的是钱，为了2500吨水泥项目）放在黄明山办公桌右手边上。
行贿人李某2证言为，2012年其公司参加四冶公司的海纳干法乙炔安装项目招投标前，其和马克向黄明山行贿300，000元现金；2012年其公司参加海纳化工水项目土建工程招标前，其和马克向黄明山行贿200，000元现金；2013年其公司参加海纳日产2500吨水泥土建安装项目招标前，其和马克向黄明山行贿200，000元现金。要求是将工程项目交由山西省工业设备安装有限公司，并给黄明山好处费总计人民币700，000元。
证人李某2在案发时为山西省工业设备安装有限公司总经理助理，证人马克在案发时为山西省工业设备安装有限公司青海分公司经理，二人各自的证言共同证实李某2在马克的陪同下于2012年至2013年期间多次贿赂被告人黄明山合计人民币70万元，以便黄明山利用职务便利在工程项目招投标及工程款拨付过程中为该单位提供帮助。
四、2010年至2014年期间，被告人黄明山在工程招投标及工程款拨付过程中为施工单位山东枣建建设集团有限公司提供帮助，多次收受该公司项目经理王某贿赂款，合计人民币170，000元。
该事实有行贿人王某的证言。
行贿人王某证言为，其在2010年春节前向黄明山行贿50，000元现金；2011年向黄明山行贿50，000元现金；2011年春节前向黄明山行贿20，000元现金；2012年春节前向黄明山行贿10，000元现金；2013年春节前向黄明山行贿20，000元现金；2014年春节前向黄明山行贿20，000元现金，行贿款总计人民币170，000元。
证人王某在案发时为山东枣建建设集团有限公司项目经理，其证言证实2010年至2014年期间，该单位为了让犯罪嫌疑人黄明山在工程招投标及工程款拨付过程中为其提供帮助，多次贿赂黄明山合计人民币17万元。
五、2011年至2013年期间，被告人黄明山在工程招投标及工程款拨付过程中为施工单位中国化学工程第七建设有限公司提供帮助，多次收受该公司副总经济师李某3贿赂款，合计人民币90，000元。
该事实有行贿人李某3的证言。
行贿人李某3的证言为，其公司在2011年中标海纳公司的化工烧碱装置的土建和安装项目后，向黄明山行贿50，000元现金；2012年春节前和杨万胜一起向黄明山行贿20，000元现金；2013年春节前和杨万胜一起向黄明山行贿20，000元现金，行贿钱款总计人民币90，000元现金。
证人李某3在案发时为中国化学工程第七工程建设有限公司副总经济师，其证言证实2011年至2013年期间，该单位为了让被告人黄明山在工程招投标及工程款拨付过程中为其提供帮助，多次贿赂黄明山合计人民币9万元。
六、2013年期间，被告人黄明山在工程款拨付过程中为施工单位中国化学工程第十四建设有限公司提供帮助，收受该公司费用控制部副主任胡某贿赂的200克黄金1块，贿赂款人民币40，000元。
2016年11月24日，经西宁市价格认证中心鉴定并出具宁价证【2016】821号《关于对金条的价格认定结论书》，意见为，金条（千足金999.8，总重200.039克），价值59612元。
该事实有证人胡某、张某1的证言。
行贿人胡某的证言为，其觉得黄明山这个人比较高傲，直接给他现金怕他不收，所以就把钱给了他妻子张某1，想让黄明山的妻子张某1帮忙说好话。在2013年春节前，其去黄明山妻子张某1在盐湖大厦的办公室，送给张某140，000元现金（分别装在两个信封，每个信封里面装了20，000元现金），并向张某1说明自己的身份；2013年5、6月份的时候，其通知公司财务李水华去建设银行买了一块200克重的金条，买回来之后，其就去黄明山办公室将金条送给了黄明山。
证人张某1系青海盐湖销售分公司科员（黄明山妻子）的证言证实其在2013年初接受了胡某的信封（里面装的是钱），事后将这事告诉黄明山，并将信封交给了黄明山，具体如何处理的她不清楚。
证人胡某在案发时为中国化学工程第十四建设有限公司费用控制部副主任，证人张某1系黄明山妻子，二人分别共同证实2013年期间，胡某为了让被告人黄明山在工程款拨付过程中为施工单位提供帮助，赠送给黄明山200克黄金1块，通过其妻子非法贿赂黄明山现金人民币4万元的事实。
综上，被告人黄明山在担任盐湖公司总经理兼任董事长期间共收受贿赂合计人民币2，360，000元。案发后，依法追缴涉案赃款人民币2，800，000元及200克金条一块。
上述事实，另有公诉机关提交法庭，并经法庭当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.举报线索函（3P1）证实2014年9月9日，西宁市反贪局接到匿名举报黄明山涉嫌受贿罪一案的线索，转至该单位举报中心；
2.到案经过（1P3-15）证实2015年5月17日西宁市城东区人民检察院依法对被告人黄明山以涉嫌受贿罪立案侦查，5月18日依法对其采取指定居所监视居住的强制措施,2015年5月26日依法对其采取刑事拘留的强制措施，6月10日对其采取逮捕的强制措施；
3.涉案工程项目合同、付款审批表及付款凭证证实涉案6家行贿单位与盐湖公司签订的合同协议书及中标后黄明山在涉案行贿单位工程付款审批表及付款凭证上的签字。共同证实被告人黄明山身为盐湖公司董事长，利用职务的便利在招投标过程中及工程款拨付进度上为以上6家单位提供帮助以实现顺利中标和及时划拨工程款；
4.盐湖工业股份有限公司营业执照及情况说明证实盐湖公司法定代表人系黄明山，该公司性质属省国有企业。工商注册登记证实，盐湖海纳系青海盐湖工业股份有限公司持股97.5%，青海甘河工业园开发建设有限公司持股2.25%，为合资成立。青海盐湖工业股份有限公司系国有控股公司，盐湖海纳系青海盐湖工业股份有限公司的控股子公司；
5.被告人黄明山干部任免决定书、劳动合同书及户籍信息证实黄明山于2009年为青海盐湖海纳化工有限公司任总经理，2013年兼任董事长。系国有控股公司工作人员；
6.扣押物品清单证实案发后反贪局依法扣押黄明山人民币280元及200克黄金1条；
7.证人张某2、杨某的证言证实证人张某2在案发时是中煤三建青海盐湖海纳矿山部员工，证人杨某在案发时是青海省四城矿业投资有限公司股东，张某2通过杨某认识，二人共同证实系朋友关系，黄明山让杨某帮助寻找一个可靠人的信息办一张中国银行卡，杨某认为张某2值得信任，就以张某2的个人信息在中国银行办理一张银行卡并帮黄明山陆续存入100余万元；
8.西宁市价格认证中心出具的《关于对金条的价格认定结论书》证实金条（千足金999.8，总重200.039克）经鉴定价值59612元；
9.被告人黄明山的供述证实，黄明山作为董事长兼总经理，负责盐湖海纳的全盘工作，在盐湖海纳工程项目招投标、非标设备采购、工程验收、工程款支付等环节上有决定性的话语权，所有的财务拨款都需要黄明山签字；有的不需要招投标的工程施工项目，黄明山可以直接指定施工单位。其任青海盐湖海纳化工有限公司董事长兼总经理期间，利用职务便利，在工程项目招投标及工程款结算过程中，给施工单位提供帮助，非法收受多家施工单位送的感谢费共计人民币236万余元，200克金条一块。这些赃款部分存在其名下或”张某2”名下的银行卡上理财炒股,部分个人花销。
被告人黄明山的供述与上述证据均能相互印证。本案事实清楚，证据来源合法、有效，足以认定。
本院认为，被告人黄明山身为国家工作人员，利用职务便利，收受他人贿赂，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人在侦查机关依法对其传唤后，主动交代司法机关尚未掌握的犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚；被告人黄明山提供他人犯罪线索，从而得以侦破其他案件，有一般立功表现，依法可从轻处罚。辩护人关于被告人系自首、立功的辩护意见成立，本院予以采纳。但鉴于被告人所提供线索的犯罪嫌疑人根据犯罪行为的事实、情节不是应当判处无期徒刑以上刑罚，因此不予认定为重大立功表现。被告人黄明山归案后认罪、悔罪，且退回全部赃款，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第二款、第六十七条第一款、第六十八条、第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下：
一、被告人黄明山犯受贿罪，判处有期徒刑四年（刑期自判决执行之日起计算，执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月26日至2019年5月25日止）；并处罚金440，000元（罚金已缴纳并依法上交国库）。
二、检察机关暂扣赃款2，360，000元及随案移送的200克金条一块依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西宁市中级人民法院提起上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 邱 君
审 判 员 于 海 洋
人民陪审员 黄 蓓 莉
二〇一七年八月三日
法官 助理 才让卓玛
书 记 员 欧阳明霏