江西省抚州市东乡区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）赣1029刑初105号
公诉机关江西省抚州市东乡区人民检察院。
被告人熊能才，男，1974年1月16日出生于江西省抚州市，汉族，小学文化，务农，住抚州市。2018年3月6日因涉嫌妨害公务罪被抚州市东乡区公安局刑事拘留，同月16日东乡区人民检察院作出不批准逮捕决定，同日被抚州市东乡区公安局取保候审，同年5月9日由东乡区人民检察院决定取保候审，同年6月11日由本院决定取保候审。
东乡区人民检察院以东检刑诉［2018］94号起诉书指控被告人熊能才犯妨害公务罪，于2018年6月4日向本院提起公诉，本院审查后于次日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。东乡区人民检察院指派检察员危定安出庭支持公诉，被告人熊能才到庭参加诉讼。现已审理终结。
东乡区人民检察院指控，2018年2月24日15时许，抚州市东乡区占圩派出所民警接到报警后赶赴占圩镇曾家村南楼小组熊某2家进行抓赌，未果，在返回村路口欲驾车离开时，被告人熊能才同二十多名村民从山坡上跑下来围堵处警车辆，辱骂民警，将协警上某从车上拖下来，对处警车辆进行摇晃、拍打，时间长达近两小时之久。在随后赶来支援的马某派出所、圩上桥派出所民警及曾家村委会干部的帮助下，处警民警才得以离开。
东乡区人民检察院提供了相关证据，据此认为，被告人熊能才聚众围堵公安机关民警依法执行公务，时间长达近两小时之久，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当以妨害公务罪追究其刑事责任，同时具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定之情节。建议法庭对被告人熊能才犯妨害公务罪，判处拘役四个月至六个月。
被告人熊能才对公诉机关指控的犯罪事实及构成妨害公务罪的罪名无异议，请求从轻处罚。
经审理查明，2018年2月24日15时许，抚州市东乡区公安局占圩派出所民警接到110指令，赶赴占圩镇曾家村南楼小组熊某2家进行抓赌，未果，在返回村路口欲驾车离开时，被告人熊能才同二十多名村民从山坡上跑下来围堵处警警车，辱骂民警，将协警上某从车上拖下来，对处警车辆进行摇晃、拍打，时间长达近两小时之久。在随后赶来支援的马某派出所、圩上桥派出所民警及曾家村委会干部的帮助下，处警民警才得以离开。
被告人熊能才于2018年3月6日到东乡区公安局投案。2018年3月10日，东乡区公安局占圩派出所鉴于熊能才主动承认自己的犯罪事实，并表示悔改，对被告人的行为予以谅解。
认定上述事实，有东乡区人民检察院提交的并经庭审质证、认证的以下证据予以证实：
1、受案登记表证实：占圩派出所教导员曹某于2018年2月27日16时许报案称处警时被拦阻，同月27日受理案件。
2、常住人口信息及前科证明证实：被告人熊能才犯罪时系成年人，在其居住辖区内未发现任何违法犯罪记录。
3、归案情况说明证实：被告人熊能才于2018年3月6日上午9时许到东乡区公安局投案。
4、报案材料证实：2018年2月24日15时占圩派出所接到指令称占圩镇曾家村南楼村小组熊某2家中有人赌博，后前往查处。
5、自述材料证实：占圩派出所教导员曹松、民警赖俊杰对当时到占圩镇曾家村南楼村小组熊某2家中抓赌一事进行情况说明。
6、处警经过证实：2018年2月24日16时30分占圩派出所接指令到占圩镇曾家村南楼村小组熊某2家中查赌，后被熊能才等人阻拦近两个小时，于18时20分才平安返回。
7、110警情信息证实：群众报警称占圩镇曾家村南楼村小组熊某2家有人赌博。
8、受案登记表及公安行政处罚审批表、行政处罚决定书证实：对熊某1等人行政处罚情况。
9、谅解书证实：占圩派出所对熊能才等人的行为表示谅解。
10、证人熊某1的证言证明：我是东乡区占圩镇曾家村委会南楼村村民。2018年2月24日中午，不知谁提议说到熊某2家里去玩。我们就一起走过去了，在熊某2家一楼的桌子上放了一副牌九，当时有人说打牌，有人说赌博。不知怎么占圩派出所的人来了，并把一楼的门关了，我们大家就到处跑，我回到我自己家里，在家待了五六分钟又走回熊某2家看热闹。这时我看到有十多个本村的村民在和派出所的民警争吵，好像是说赌博的事。过了一下子派出所的民警走了，有人说熊某2的孙女被碰到了，要找派出所的人说理。我们十多个人就到出南楼村的路上，当时派出所的车子还没有走，我当时说我在熊某2家摔到了，叫派出所的人给个说法。我就站在派出所民警坐的一辆皮卡车前面不让车子开走，后来曾家村委会来了几个干部，在现场做工作，叫我们不要拦派出所的车子，让派出所的民警开车走，当时我们没有听，直到拦了将近一个小时，村干部做通了工作才让派出所的民警开车走了。我和我堂叔熊能才参与了拦车，其他还有哪些人没注意，我用手拍了车辆，但不是用气力拍，没有损坏车辆。事发时还有南楼村的村民，曾家村委会的干部，公安局的民警在场。
11、证人李某的证言证明：2018年2月24日下午15时36分许，我同占圩派出所教导员曹某、民警赖某、协警万某2及上某等人接警说熊某2家中有人赌博，后我们前往现场。来到熊某2的家中，发现有二十名左右的人围着一张桌子在用牌九进行赌博，这些群众见我们进入后就四处逃散。曹某教导员在熊某2家中对熊某2及在场的围观群众宣传不能参与赌博，后曹某就说回派出所。16时20分左右，我们乘坐的两辆车在南楼村小组道路口被村民熊能才等二十多名群众拦住，熊能才用手拍打万某2驾驶的执法车辆前车盖，要求我们提供举报人的身份，声称民警私自闯民宅，要搜我们出警人员的身，我们劝阻无效后，曹某向占圩派出所所长郑鹏汇报请求增援。下午17时50分左右，通过占圩镇干部、曾家村干部进行劝说及区公安局治安大队、马某派出所、圩上桥派出所民警增援下才返回派出所。当时有二十多名群众，多数是围观，另有村民熊某1、熊某3等人也是站在车前拦住车辆，说些怪话。当时我们三名协警穿了制服，但曹某、赖某没有穿警服。
12、证人万某1的证言证明：我现任占圩镇曾家村村主任。2018年2月24日下午4点40分左右我在家里接到曾家村书记周胜华的电话说，曾家村南楼小组的村民拦住派出所的车子。我接到电话后马上和治安主任全忠平赶往南楼小组，看见村计生专干万某3在劝熊能才，熊能才和熊能才的侄儿指挥南楼小组的村民拦住派出所出警的车子。我上前把熊能才拖开，熊能才气冲冲的挣脱我前去拦住占圩派出所民警出警的车子，我就这样来来回回拉了熊能才4次才把熊能才拉住。他们在阻拦车子的时候还敲打出警车辆前引擎盖。被拦车辆一辆是赣F05**警，另外一辆是占圩镇执法队的皮卡车，牌号是赣Ｆ×××××。开始我不知道拦了多久，我赶到后熊能才几个人还阻拦了半个多小时的出警车辆。
13、证人上某的证言证明：2018年2月24日下午3点半左右的时候，我们全所民警、协警在所内上班时接到110指挥中心的指令，说占圩镇曾家村南楼小组有二十多个人在熊某2家中赌博，后来我所教导员曹某就组织我、万某2、李某和民警赖某五个人去处警。到达熊某2家看到有二十多个村民围着一张桌子，这些人看到公安局来了人，马上把桌上的赌资及赌博工具牌九收掉后四处逃窜，后有些村民就开始拦住我们，老百姓说我们没有抓住赌博现场，凭什么说他们赌博，后来老百姓越来越多，教导员曹某见很多老百姓喝了酒，为了避免老百姓和我们发生冲突，就带领我们离开。我们五个人返回车上的时候，一个叫熊能才的村民就带二十来个村民从山上冲下来拦住我们的处警车辆，熊能才就站在我们车子前面说，今天不说出是谁举报的你们就不要走。熊能才还不停的敲打我们的处警车辆、对我们进行辱骂，期间熊能才还带人要掀翻我们的处警车辆，当时是我们所长郑鹏和圩上桥派出所民警、马某派出所民警、治安大队民警和村委会的干部赶到才及时阻止了。我被熊某2、熊能才这些人把我从车上拖下来，他们围堵我们长达两个多小时。
14、证人万某2的证言证明：2018年2月24日下午15时许，我们去曾家村南楼小组熊某2家中处警。在我们上车准备离开南楼小组的时候，熊某2，熊能才几个纠集了一伙参与赌博的人员从小路跑到我们出警车辆前面阻拦我们离开，熊能才等人用手敲砸我乘坐的警车，就这样我们被他们围困车中时间长达两个小时之多，后经村委会主任万某1劝说，我们才发动车子离开。当时在场大概20多人左右，我之后才知道那个带头的叫熊能才，其余的我不认识。我们带了执法记录仪，而且都录了像。
辨认笔录证实：证人万某2辨认出了被告人熊能才。
15、证人万某3的证言证明：2018年2月24日下午16时许我在家中玩时，接到我村委会书记周胜华电话，叫我到南楼村去处理南楼村民阻拦警车一事，我到达现场看到熊能才及南楼村中大概有30人左右的老百姓在那围住警车及一辆执法车，我劝阻了好久，可熊能才等村民却始终不让警车离开，对着占圩派出所民警及辅警破口大骂，甚至有想动手打执法人员，还叫人跪到出警车前头不让走。后村主任万某1，占圩派出所的所长来了，劝开后派出所的车也离开了。
16、证人邓某的证言证明：2018年2月24日下午我接到占圩镇镇长王某电话，说曾家村南楼小组有村民围堵占圩派出所执法车辆。我接电话后就赶南楼小组路口发现南楼小组村民围堵在南楼路口，不让出警车辆离开。看见熊能才等几个人就站在占圩派出所出警车辆前面，情绪非常激动，还对占圩派出所出警人员进行语言侮辱，还叫嚣说如果不把举报赌博的人说出来，不把钱拿出来，就不让占圩派出所出警人员离开。当时大概有20多人参与围堵，其中熊能才在现场叫嚣说车辆要走，他就叫老百姓跪在路中间不让车走。
辨认笔录证实：证人邓某辨认出了被告人熊能才。
17、证人熊某2的证言证明：今年2月24日吃完午饭，熊能才、熊某4、熊某1到我家来玩，我、熊能才、熊某4、熊某1在楼下厅堂打牌，玩了一下，熊能才说牌太多拿都拿不下，还是来推两下子，就这样用牌九推九点半，还没有推完一桩，派出所就来了5个人，讲我们在赌博。我们就讲没有，我们都是叔侄，派出所的看到我们这么讲又没看到钱就走了。熊能才就讲可能是北楼村米某报的。我们这些人就来去找米某，走到村庄门口就看到派出所一部执法车，还有一部小车子停在那，派出所的人也在那，熊能才就喊我们过去，要问他们是谁报的案，不让他们走，熊能才就站在皮卡车子前面不让皮卡车走，就要派出所的人讲出报案的人来，就这样僵持在那里，熊能才还用手拍了皮卡车的前挡风玻璃，我也拍了一下皮卡车。在那里僵持了半个小时，大队干部万少宋、万某3就来了，做工作叫熊能才不要乱搞，但是熊能才不听劝阻，反而叫大家跪到车子前面，大家没有听他的。过了一个半小时公安局又来了好多人，在公安同志和村干部做工作的情况下，熊能才才让派出所的同志把车开走。
18、证人曹松自述材料证明：本人现任东乡区公安局占圩派出所教导员。接110指挥中心指令带我所民警赖某、协警李某、万某2、上某等人前往处警。南楼小组村民熊能才带领二十多名村民从山坡上跑下来挡住处警车辆，不让我所民警离开。熊能才在现场称民警私闯民宅，不停对民警进行辱骂，借口丢失了现金，要求对民警进行搜身，口头要求民警将举报人信息告诉他，否则不让民警离开。熊能才、熊某2等人在现场围堵民警时间长达近两个小时，在治安大队、马某派出所、圩上桥派出所民警及占圩镇干部、曾家村委会干部赶来支援，我所民警才得以离开。有现场执法记录仪录制的视频为证。
19、证人赖某自述材料证明：其在出警抓赌未果归来时，被犯罪嫌疑人熊能才等二十名村民围堵近两个小时，后在支援下才得以解脱。
20、被告人熊能才聚众围阻执法车辆的光盘三张附卷佐证。
21、被告人熊能才的供述与辩解：2018年2月24日，我堂侄子熊某5举行乔迁典礼，我及堂侄子熊某1等人到本组熊某5家喝酒，喝到下午2点钟左右才结束。我个人喝了七八两白酒，其他亲戚也喝了酒，喝酒结束仗着酒兴有人说去打扑克牌，于是就走到我村小组熊某2家中，在熊某2的三层楼房的一楼大厅内放着一张四方桌，桌子上有牌九，不知道是谁说来赌几下，许多人在场看，具体赌多少钱我不清楚，赌了二十来分钟左右，派出所民警来了，我问其中一个派出所的人来做什么，这个人告诉我是来抓赌博，很快在四方桌旁的人就逃散开了，桌上未留下牌九及现金，很快民警告诉我们不能赌博后就开车离开。我们在场的人就议论说赌博是一个名叫“米某”的人举报的，于是就来去找“米某”评论。出村小组的路口不知是谁说刚才派出所的人在熊某2家抓赌时有人从楼上跌下来伤了腿，就有人说去找派出所的人评个理，刚好在村小组出路口发现派出所抓赌博的两辆车就在，我于是上前拦住走前的执法专用车辆，车停后我用手拍了一下驾驶车辆的司机车窗要开车的人下车，但开车的人未下车，这时熊某1来了就说他被派出所抓赌时跌伤了脚要药费，我仗着酒兴听群众中有人说被派出所的人拿走了钱要还钱，我拦住车于是也说要派出所的人下车还钱，对着派出所的人说要将举报赌博的人说出来，熊某1跌伤了腿要赔药费。就这样拦了车有一个小时左右，我们曾家村委会主任万某1，村干部万某3先后到场劝离我，我还是要求派出所的人说出举报的人出来，要赔熊某1受伤药费，要赔偿我在场弄丢失的钱。在下午五点钟左右，又有三、四辆警车先后到达我村小组路口，我还是不同意派出所的人离开，后来我被村干部拖到一旁，让派出所的人开车离开了。我拦停车时用手拍了一下驾驶员窗口玻璃示意下车，没有打车辆，也没有打民警及派出所的协警，当时具体说了哪些话我记不清，占圩派出所到场抓赌至少有二个人穿了制服。当时到场的群众有很多，有熊某2等人到场，他们是否参与拦车我就没看到。
本院认为，被告人熊能才以威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。东乡区人民检察院指控被告人熊能才的犯罪事实及罪名成立，予以确认。被告人熊能才自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，构成自首，且取得被害人谅解，又系初犯，可依法减轻处罚。本院委托东乡区司法局对被告人熊能才宣告缓刑是否会对其居住社区造成重大不良影响进行调查评估，司法局出具的调查评估意见书的评估意见为，适宜对被告人熊能才适用非监禁刑，实行社区矫正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人熊能才犯妨害公务罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何任国
人民陪审员 汤满堂
人民陪审员 陈筱忠
二〇一八年七月十九日
书 记 员 宋 婷