甘肃省陇南市武都区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）甘1202行初字第17号
原告杨章全。
委托代理人肖平生，四川博思律师事务所律师。
被告陇南市文县公安局。
法定代表人ＸＸ勤，局长。
委托代理人王晓民，文县公安局干警。
委托代理人刘亮，文县公安局治安大队副队长。
第三人杨尚娃.
委托代理人杨孝文，系杨尚娃之子，住甘肃省文县丹堡乡杨家坝村农民。
委托代理人郭一君，男，汉族，现年53岁，系杨尚娃亲属
原告杨章全不服陇南市文县公安局治安行政处罚一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告杨章全及委托代理人肖平生，被告文县公安局委托代理人王晓明、刘亮，第三人杨尚娃及委托代理人郭一君、杨孝文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告陇南市文县公安局于2015年12月10日对原告杨章全作出文公（城）行罚决字【2015】第50号行政处罚决定书，认定：2015年8月4日20时许，杨尚娃路过杨章全门口时，（因2014年9月23日杨章全殴打杨尚娃后于2015年7月15日达成调解协议：由杨章全给杨尚娃赔付1.6万元）二人发生口角，杨尚娃准备抱杨章全的腿时，杨章全将杨尚娃推到在地,2015年8月5日杨尚娃被子女送至文县第一人民医院治疗。2015年10月11日的文公（刑）鉴（伤检）字【2015】143号结论：杨尚娃伤情为轻微伤。杨章全提出重新鉴定，2015年10月27日的陇公（刑）鉴（伤检）字【2015】027号结论:杨尚娃损伤程度未达到轻微伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，现决定给予杨章全行政拘留十日并处罚款伍佰元的行政处罚。2016年5月原告向本院提起诉讼，请求撤销文公（城）行罚决字【2015】第50号行政处罚决定书。
被告在法定举证期限内向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据及依据：1、受案登记表，证明文县公安局于2015年9月18日以文公（丹）受案字[2015]602号受理了该案。2、文公（城）行罚决字【2015】第50号行政处罚决定书，证明被告对原告行政处罚的事实。3、2015年9月18日、10月8日文县公安局城关派出所对杨章全的询问笔录，均证实2015年8月4日下午原告与第三人发生争吵过程中杨尚娃准备抱杨章全腿时被杨章全推到的事实。4、2015年8月7日、9月28日文县公安局丹堡派出所对杨尚娃的询问笔录，证实2015年8月4日晚上与杨章全争吵被杨章全推倒在菜园子里左手腕及右额头受伤，第二天被媳妇送往医院的事实。5、2015年9月18日文县公安局丹堡派出所对张凤琴、朱宝珠询问笔录，证实杨尚娃左手腕的伤是8月2日接水管时所致。6、2015年8月8日文县公安局丹堡派出所对罗霞的询问笔录，证明2015年8月4日晚杨章全和杨尚娃争吵，被杨章全岳母及儿子劝解的事实。7、2015年8月6日文县公安局丹堡派出所对田小芳的询问笔录，证明8月6日早看见其父杨尚娃身体有不适情况，送往医院并报案的事实。8、现场平面图及照片，证明被告对双方争吵现场勘验情况。9、陇南市第一人民医院检查报告单，证明杨尚娃右额部皮下脂肪瘤多考虑。10、（文）公（刑）鉴（伤检）字〔2015〕143号甘肃省文县公安局司法鉴定中心法医学人体损伤程度鉴定意见书杨尚娃的损伤程度属轻微伤，经（陇）公（刑）鉴（伤检）字〔2015〕027号陇南市公安司法鉴定中心法医学人体损伤程度鉴定：杨尚娃左手腕损伤系陈旧性损伤，右颞部皮下肿物系病理性改变，其损伤程度未达轻微伤。11、文县公安局文公（治）行罚决字【2015】第50号行政处罚决定书，证明2015年12月23日被告对杨章全行政拘留十日并处罚款伍佰元的行政处罚。
原告杨章全诉称，2015年8月4日20时许我家门口种的辣子、茄子被人偷了，我就顺口骂了几句，杨尚娃路过认为是骂他，我们便发生了口角。杨尚娃冲来撕扯，抱我腿准备用头碰我时，我用手挡他，这是正常的自卫行为，而文县公安局偏听一面之词，未去医院调取病历，对病历所记录的伤情（杨尚娃的旧伤和病变）不分析，法医凭感觉就作出了轻微伤的鉴定（（文）公（刑）鉴（伤检）字〔2015〕143），我本人不服申请陇南市公安局重新鉴定，（陇）公（刑）鉴（伤检）字〔2015〕027号结论，杨尚娃损伤程度未达到轻微伤。被告对我的治安处罚不符合事实。现起诉至法院，请求撤销文公（治）行罚决字【2015】第50号行政处罚决定书。
被告文县公安局辩称，2014年9月23日，杨章全酒后与杨尚娃在丹堡村杨家坝王家门上，因杨家坝社保管室拆除问题发生过争执，随后双方发生撕打致杨尚娃面部受伤达成调解协议，于2015年7月15日，杨章全一次性赔付杨尚娃1.6万元人民币。同年8月4日19时许，杨章全酒后站在自家门口，看到走过来的杨尚娃就骂偷辣子的人，杨尚娃听到后对骂杨章全，杨尚娃准备抱杨章全腿时被杨章全推到在菜地里。由此，答辩人认定杨章全殴打杨尚娃的行为成立。2015年8月5日，杨尚娃被子女送至文县第一人民医院住院治疗。2015年10月11日，经文县公安局（文）公（刑）鉴（伤检）字〔2015〕143号结论，杨尚娃伤情为轻微伤。2015年10月18日，杨章全提出重新鉴定，经（陇）公（刑）鉴（伤检）字〔2015〕027号结论，杨尚娃损伤程度未达到轻微伤。
本案中杨尚娃是近80岁老人，而杨章全51岁，从体力和年龄上杨章全都占优势，殴打他人是行为犯，行为人只要实施了殴打他人的行为就构成治安违法，应予治安管理处罚。答辩人认为杨尚娃是否构成轻微伤并不影响本案殴打他人的定性，亦不影响对杨章全的处罚，调查中双方均承认“两人在对骂过程中杨章全将杨尚娃推到在杨章全房子旁边的菜园子里”的事实，故杨章全殴打他人的行为是成立的，因其殴打60周岁以上老人，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项的规定给予杨章全行政拘留10日并处罚款500元的行政处罚是合法正确的。
答辩人认为杨章全殴打他人一案事实清楚，证据确凿，办案程序合法，适用法律正确，请维持文县公安局的处罚决定。
第三人杨尚娃辩称，2015年8月4日下午18时许，我在杨章全家门口不远处，杨章全就骂我拿了他的1万元多元钱，并上前打了我几个耳光，把我打倒在地后又朝背部猛踢几脚，致我头部外伤皮下肿，胸部外伤，左手腕外伤，腰背部外伤，8月5日我被送往文县人民医院住院治疗25天，花医药费4140.77元。报案后文县公安局不予立案，经我多次上访，省公安厅、市公安局领导督办才对杨章全拘留十日，杨章全多次殴打79岁老人，应拘留十五日才符合法律规定，为此请求武都区法院为弱者伸张正义，主持公道，公平、公正审理此案。
第三人提供的证据：1、2014年受伤照片；2、文公（丹）行罚决字【2014】第7号行政处罚决定书；证明2014年双方发生争吵撕打的事实。
经庭审质证，原告对被告出示的1份证据无异议，对第2份证据认定的事实无异议，对处罚结果有意见；对询问笔录第3至7份所证实杨尚娃左手腕是8月2日接水管时受的伤的事实无异议；对第8份现场照片认为时隔一个月与本案无任何意义，对第9、10份证据证实杨尚娃的伤不是8月4日所致。
原告对第三人出示的1、2份证据认为是2014年的事情，与本案无关。
上述证据，经庭审质证和本院审查，本院确认如下：对被告出示的1至8份证据均证实2015年8月4日下午杨章全与路过的杨尚娃发生争吵，杨尚娃准备抱杨章全的腿时，杨章全将杨尚娃推到在地的事实及被告出示陇南市第一人民医院检查报告单，（陇）公（刑）鉴（伤检）字〔2015〕027号陇南市公安司法鉴定中心法医学人体损伤程度鉴定：杨尚娃左手腕损伤系陈旧性损伤，右颞部皮下肿物系病理性改变，其损伤程度未达轻微伤，文县公安局文公（治）行罚决字【2015】第50号行政处罚决定书；综合上述各种证据及庭审笔录之间能形成完整的证据链，其中也有原告的称陈述，与本案关联性、合法性、真实性予以采信。被告处罚决定所认定的事实成立。第三人出示的证据与本案无关联性不予采信。
经审理查明，原告杨章全与第三人杨尚娃系同村村民，两人素有过节。于2015年8月4日19时许，杨章全酒后站在自家门口，看到走过来的杨尚娃就骂偷辣子的人，杨尚娃听到后对骂杨章全，杨尚娃准备抱杨章全腿时被杨章全推到在菜地里。次日杨尚娃被子女送往文县人民医院住院治疗。2015年10月11日，经文县公安局（文）公（刑）鉴（伤检）字〔2015〕143号结论，杨尚娃伤情为轻微伤。2015年10月18日，杨章全提出重新鉴定，经（陇）公（刑）鉴（伤检）字〔2015〕027号结论，杨尚娃左手腕损伤系陈旧性损伤，右颞部皮下肿物系病理性改变，其损伤程度未达轻微伤。
被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项“殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款”于2015年12月23日文县公安局作出文公（治）行罚决字【2015】第50号行政处罚决定书，原告杨章全以事实不清，处罚错误向本院提起行政诉讼，请求撤销文公（治）行罚决字【2015】第50号行政处罚决定书。
本院认为，被告对原告的处罚，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律、法规正确，应予维持。年近80岁的第三人虽未构成轻微伤但行为人只要实施了殴打他人的行为就构成治安违法，本案原告的行为构成殴打他人，被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定对原告进行处罚并无不当；原告诉称其行为属自卫行为，并未殴打他人未能提供相应的证据，理由不能成立，故诉讼请求本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告杨章全的诉讼请求。
本案诉讼费50元，由原告杨章全承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省陇南市中级人民法院。
审 判 长 冯晓燕
代理审判员 李保军
人民陪审员 陈大志
二〇一六年十二月六日
书 记 员 雍玉霞