贵州省水城县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黔水民重字第00066号
原告水城县陡箐乡冷坝村朝阳组（以下简称朝阳组），住所地：水城县陡箐乡。
法定代表人周某伦，系该组组长。
原告水城县冷坝村朝阳组张正举等152户农户，诉讼代表人周某伦。
原告水城县陡箐乡冷坝村大荒地组（以下简称大荒地组），住所地：水城县陡箐乡。
法定代表人郭某华，系该组组长。
原告水城县冷坝村大荒地组刘某文等72户农户，诉讼代表人郭某华。
四原告特别授权委托代理人钟文洪，系水城县中心法律服务所法律工作者，执业证号：32409051102503。
被告水城县冷坝生态养羊专业合作社（以下简称合作社），住所地：水城县陡箐乡冷坝村。
法定代表人张某华，系该合作社社长。
特别授权委托代理人胡文江，系水城县猴场法律服务所法律工作者，执业证号：324091014114。
被告孔某柳，男，1988年2月6日生，白族，高中文化，无职业，住水城县。
被告张某军，男，1979年10月25日生，汉族，大学文化，无职业，住六盘水市钟山区。
原告水城县陡箐乡冷坝村朝阳组以及该组张正举等152户农户、水城县陡箐乡冷坝村大荒地组以及该组刘某文等72户农户诉被告水城县冷坝生态养羊专业合作社、孔某柳、张某军土地租赁合同纠纷一案，本院于2014年12月24日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。2015年3月23日作出（2015）黔水民初字72号民事判决书。宣判后，被告张某军不服，提出上诉。贵州省六盘水市中级人民法院于2015年10月10日作出（2015）黔六中民终字第1030号民事裁定书，以一审判决认定基本事实不清，程序违法为由，发回本院重新审理。重审中，因水城县陡箐乡冷坝村大荒地组72户农户和朝阳组152户农户与本案处理结果有法律上的利害关系，本院依法通知其为原告参加诉讼。根据四原告的申请，将原审被告孔某柳、张某军，变更为被告。原告朝阳组以及该组张正举等152户农户共同诉讼代表人周某伦，原告大荒地组以及该组刘某文等72户农户的共同诉讼代表人郭某华、四原告的特别委托代理人钟文洪、被告合作社的特别授权委托代理人胡文江，被告张某军到庭参加了诉讼。被告孔某柳经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
四原告诉称，2008年12月，被告合作社租用四原告土地278.28亩用于种草养羊，约定每亩租金300某，每年租金83483某，每年12月一次性先缴纳第二年租金。原告提供土地给被告后，被告未支付2013年和2014年的租金，故起诉至法院要求三被告支付2013年和2014年土地租金166968某及资金占用费14025.3某，诉讼费用由被告承担。
四原告在举证期限内向本院提交了以下证据：第一组：四原告诉讼代表人周某伦、郭某华身份证复印件，证明四原告的诉讼代表人主体资格。被告合作社及张某军均无异议，被告孔某柳原审质证意见是无异议（以下均系原审质证意见）。第二组：水城县陡箐乡人民政府处理意见，因被告合作社拖欠原告土地承包租金，经乡政府处理过，证明原告主张过权利。被告合作社无异议，被告孔某柳的质证意见是转包时间不对，第四排和第五排，我转进来还有转出去的时间都不对，被告张某军的质证意见是转让时间不对，其他无异议，他们之前的事情我不知情。第三组：2009年3月13日水城县冷坝租草地协议，2009年3月13日签订协议附件，2009年5月18日水城县冷坝租草地协议，证明原被告签订协议的事实。被告合作社的质证意见是对证据的三性无异议，但是在协议中，草地的亩数是152亩，与原告诉请的不一致。被告孔某柳、张某军无异议。第四组：2014年12月24日冷坝村委会出具的证明一份，证明租用的土地是270多亩。被告合作社的质证意见是对真实性无异议，但对合法性和关联性有异议，该证明只能证明土地所属，不能说明朝阳组和大荒地组的278亩土地租给被告，该证据并没有附有相关部分的丈量记录，故达不到原告的证明目的。原告请求的是278.28亩，而证明上面的是278亩。被告孔某柳、张某军无异议。
被告合作社辩称，认可2008年12月租用了原告的土地，但在被告使用该土地期间，即2008年至2010年的土地租金是被告支付了的，2011年合作社转由被告孔某柳经营，2011年以后的土地租金应由孔某柳支付，原告不应承担。同时认为本案为土地租赁合同纠纷，资金占用费不应该得到支持。
被告合作社在举证期限内向本院提交了以下证据：第一组：营业执照及法定代表人身份证明，证明被告的主体资格。原告及被告孔某柳、张某军均无异议。第二组：水城县陡箐乡冷坝村万头优质肉牛场坝转让协议，证明合作社转让给被告孔某柳，并约定土地租金由孔某柳支付。原告的质证意见是对证据真实性和合法性无异议，但对关联性有异议，被告合作社如何转租与我们没有关系。被告孔某柳的质证意见是的确转给我了的，但是我才转过来，还没有得使用，就转给张某军了的，没有实际经营和使用，完全是不知情的，被告张某军无异议。
被告孔某柳辩称，被告合作社2011年1月10日在陡箐乡政府的组织下将合作社转由我经营，但经营一个多月时间后，又在陡箐乡政府的组织下转由张某军经营合作社，其根本没有得到养牛，2013年和2014年都是张某军在经营养殖场和使用土地，租金应该由张某军承担。
被告孔某柳未在举证期限向本院提交了证据。
被告张某军辩称，2013年和2014年租用的土地是我使用不假，但是孔某柳并不是把养殖场转让给我经营，而是因为孔某柳没有钱经营不下去了，在政府的协调下来经营养殖场的。我与孔某柳之间并没有存在转让合作社的行为，只是帮忙孔某柳代为经营管理。在我经营管理期间投入了大量的资金，但因为土地租金支付不到位不能使用草场造成了喂养的牛死亡，造成这个原因是孔某柳未支付土地租金，所以土地租金应由孔某柳来支付。在经营合作社之前，陡箐乡政府承诺免两年的土地租金。且在我使用土地期间，村民修建房子，我才没有继续承包，所以原告不具有追诉我为被告的权力。
重审中，被告张某军在举证期限内向本院提交了以下证据：第一组：2011年6月6日签订的转让协议1份，证明我不应当承担孔某柳之前的债权债务。原告的质证意见是对三性无异议，但达不到被告的证明目的，签订的时间是在欠我方土地资金之前签订的。被告合作社的质证意见与原告方一致。第二组：照片复印件3份，证明在该基地内被村民修建房屋，我没有使用土地，不该付租金。原告的质证意见是对三性有异议，达不到被告的证明目的，对被告的陈述我方也持有异议。被告合作社的质证意见与原告方一致。第三组：陡箐乡政府2012年5月28日发放租金的批复3份，证明2012年老百姓的土地租金是我代乡政府支付的。原告的质证意见是与本案没有关联性，该组证据产生的时间是在2012年，我们起诉本案的时间是在2013年，被告与政府如何借支，与我方无关。被告合作社的质证意见与原告方一致。第二组：孔某柳询问笔录一份，原告及三被告均无异议。
本院依职权调取的证据：第一组：张某军的询问笔录一份，原告及被告合作社、张某军均无异议，被告孔某柳的质证意见是我转给张某军的时间不是2011年7月，是2011年3月，当初因我经营不下去，政府的人叫我来，要我转给张某军。当初转让的时候在场的有书记、乡长等人，当时写了协议，但是协议找不到了，我是转给他，而不是叫他经营。第二组：孔某柳的询问笔录一份，原告及被告合作社、孔某柳、张某军均无异议。第三组：陡箐乡政府副乡长询问笔录一份，原告及被告合作社、孔某柳、张某军均无异议。第四组：陡箐乡政府党政办会议纪要（2）次，原告及被告合作社、孔某柳、张某军均无异议。
本院对各方当事人提供的证据分析认定如下：四原告提供的证据，第一组：四原告诉讼代表人周某伦、郭某华身份证复印件，被告合作社及孔某柳、张某军均无异议，予以认定。第二组：水城县陡箐乡人民政府处理意见，被告合作社及张某军均无异议，被告孔某柳有异议，结合其他证据，其异议理由成立，不予认定。第三组：2009年3月13日水城县冷坝租场地协议，2009年2月13日签订协议附件，2009年5月18日水城县冷坝租场地协议，被告合作社、孔某柳、张某军均无异议，予以认定。第四组：2014年12月24日冷坝村委会出具的证明一份，被告孔某柳、张某军无异议，被告合作社虽有异议，但内容客观真实，予以认定。被告合作社提交的证据：第一组：营业执照及法定代表人身份证明，原告及被告孔某柳、张某军均无异议，予以认定。第二组：水城县陡箐乡冷坝村万头优质肉牛场坝转让协议，被告张某军无异议，原告及被告孔某柳虽有异议，但该证据形式合法，内容真实，予以认定。被告张某军向本院提交的证据：第一组：2011年6月6日签订的转让协议1份，原告及被告合作社均无异议，予以认定。第二组：照片复印件3份，原告及被告合作社均有异议，该证据形式不合法，不予认定。第三组：陡箐乡政府2012年5月28日发放租金的批复3份，原告及被告合作社均有异议，但该证据内容客观真实，证据来源合法，予以认定。本院依职权调取的证据：第一组：张某军询问笔录一份，原告及被告合作社、张某军均无异议，被告孔某柳的异议理由成立，不予认定。第二组：孔某柳询问笔录一份，第三组：陡箐乡政府副乡长询问笔录一份，第四组：陡箐乡政府党政办会议纪要（2）次，经原告及三被告均无异议，予以认定。
通过对以上证据的分析与认定，本院查明如下事实：原告朝阳组、大荒地组与被告合作社于2009年3月13日、5月18日签订土地租赁协议，协议约定原告朝阳祖、大荒地组所有的土地152亩出租给被告合作社种草养羊，每亩租金每年300某，租期为10年，2009年租金2009年6月1日前支付，以后每年的租金在前一年的12月付清。协议签订后，朝阳组152户农户、大荒地组72户农户认同该协议，将其承包土地租由被告合作社种草养羊，租用土地由152亩增加到278亩，原被告双方也按协议履行了各自的义务。2009年、2010年的土地租金被告合作社按协议支付给了四原告。2011年1月10日，被告合作社将租用土地转让给被告孔某柳经营，签订了转让协议，但并未办理相关转让手续，且未经四原告同意。2010年6月6日，被告孔某柳又将租用的土地转让给被告张某军经营，签订了转让协议，未办理相关转让手续，也未经四原告及被告合作社同意。
另查明，在被告张某军经营期间，2011年，2012年租用原告土地的租金是由陡箐乡人民政府协调县政府拨款解决，但2013年、2014年的土地租金166800某至今未付。
本院认为，原告朝阳组、大荒地组与被告合作社签订的租地协议是双方当事人真实意某的表示，未违反法律禁止性规定，该协议合法有效。原告朝阳组152户农户及大荒地72户农户认同该协议，并已实际履行。因此，四原告主张2013年、2014年的土地租金依法应予支持。在审理中，对四原告主张的278.28亩的土地租金，因提供的证据只能证明出租的土地只有278亩，且原告自愿放弃0.28亩土地租金的主张，故支持四原告出租278亩土地2013年和2014年两年土地租金166800某。对资金占用费14025.3某（83484＊0.056＊3=14025.3某）的诉请，在租地协议中，并无此项违约的约定，依法不予支持。本案中，四原告与被告合作社签订土地租赁协议，被告合作社按协议内容履行了2009年、2010年支付土地租金的义务。在庭审中，张某军主张经营合作社是代孔某柳代为管理，而不是转让给其经营，但从被告张某军提交的2011年6月6日的转让协议可以证实，从2011年6月租用的土地一直系张某军经营，故对被告张某军提出是代孔某柳代为经营的主张不予采信。在张某军经营期间，2011年，2012年的土地租金是由陡箐人民政府协调所解决，并不是由张某军本人所付，这一事实证明了本院在询问张某军时张某军所说的政府引进他去经营合作社免两年租金的事实。本案中，租用的土地从2011年6月转由张某军经营，而四原告也领取了2011年、2012年的土地租金，虽然租金是陡箐乡人民政府协调所解决，但其代表的也是张某军，故应认定四原告对合作社转让给张某军经营的一种默认。而且从2011年至2014年，合作社租用的四原告的土地实际使用人也是张某军，原、被告签订的土地租赁协议的约束力，对张某军同样具有效力。2013年、2014年期间被告张某军，系租用土地的实际使用者和受益者，应对土地租金承担清偿责任。被告合作社与被告孔某柳于2011年1月10日签订的转让协议以及被告孔某柳与被告张某军于2011年6月6日签订的转让协议并未违反法律的禁止性规定，因此，被告合作社、孔某柳不承担民事法律责任。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百零八条、第一百一十一条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第八十条、第八十九天条第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告张某军支付原告水城县陡箐乡冷坝村朝阳组及其152户农户、水城县陡箐乡冷坝村大荒地组及其72户农户的278亩土地（2013年、2014年）租金166800某，限判决生效后三日内支付；
二、驳回原告水城县陡箐乡冷坝村朝阳组及其该组张正举等152户农户、水城县陡箐乡冷坝村大荒地组及其该组刘某文等72户农户的其他诉讼请求。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3920某，由被告张某军承担3636某，原告水城县陡箐乡冷坝村朝阳组及其该组张正举等152户农户、原告水城县陡箐乡冷坝村大荒地组及其该组刘某文等72户农户共同承担284某。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在本判决确定的履行期限届满后二年内向人民法院申请强制执行。
审?判?长?范学某
人民陪审员 ? 熊 兴 华
人民陪审员 ? 杨 洪 军
二〇一六年三月三十一日
书 记 员 ????程晶晶