浙江省温岭市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）台温民初字第268号
原告：温岭市城市建设综合开发有限责任公司，住所地：温岭市太平街道人民东路2号。
法定代表人：王仕方，该公司董事长。
委托代理人：林鸣华，浙江明权律师事务所律师。
被告：范永志。
被告：赵海云。
原告温岭市城市建设综合开发有限责任公司与被告范永志、赵海云房屋租赁合同纠纷一案，原告于2014年2月24日向本院起诉，本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于同年7月29日公开开庭进行了审理。原告的特别授权委托代理人林鸣华、被告范永志到庭参加诉讼，被告赵海云经本院合法传唤未到庭参加诉讼。原、被告于开庭当日向本院申请庭外和解，2015年6月1日，双方表示和解无法达成，本案现已审理终结。
原告温岭市城市建设综合开发有限责任公司起诉称：2011年1月18日，原告将温岭市九龙汇商业街F营业房出租相关事宜委托给温岭市城市建设指挥部办理。2011年1月27日，温岭市城市建设指挥部与被告签订九龙汇商业街F区一、二层营业房租赁合同，将九龙汇商业街F区一层21间、二层22间营业房出租给被告。合同约定租期为4年，即2011年3月1日至2015年2月28日，全年租金为844794.72元，每半年提前支付（3月1日前、9月1日前），租赁期内乙方应遵守相关安全、消防法律法规，如出现问题一切责任由被告负责，因乙方装修原因修改房屋主体结构的，乙方在租赁结束后负责恢复原状，合同期内，如乙方有意拖欠房租费，甲方有权及时收回房屋，并采取法律途经追缴拖欠房租费等。2011年9月1日，被告没有及时支付下一半年度的房租费422398元，经多次催讨，被告至今未付。2012年1月3日因被告不慎失火引起火灾，造成原告房屋被烧，受损严重。为此原告起诉要求：一、解除原、被告于2011年1月27日签订的九龙汇商业街F区一、二层营业房租赁合同，两被告立即归还房屋；二、要求被告向原告支付其拖欠的房租费422398元并赔偿自2012年3月1日起至实际交还房屋之日止按2314.51元／日计算的房租损失；三、要求两被告承担因失火造成房屋受损产生的鉴定费、设计费等，并要求两被告将租赁房屋恢复原状。本案在审理过程中，原告变更诉讼请求为：解除原、被告于2011年1月27日签订的九龙汇商业街F区一、二层营业房租赁合同，两被告立即归还房屋；被告向原告支付拖欠的房租费422398元并赔偿自2012年3月1日起至实际交还房屋之日止按2314.51元／日计算的房租损失；要求被告承担鉴定费用。
为支持其诉讼主张，原告向本院提交了下列证据：
1、法定代表人证明书、组织机构代码证、营业执照、两被告户籍证明各一份，用以证明原、被告的主体资格。
2、建设工程规划许可证、温岭市发展计划局文件各一份，用以证明原告对租赁房屋享有所有权以及合同主体资格。
3、委托书一份，用以证明原告委托温岭市城市建设指挥部签订租赁协议。
4、房屋租赁合同一份，用以证明原、被告签订租赁协议，约定相关权利、义务的事实。
5、律师函一份，用以证明本代理人曾向被告催讨过房租费，如被告在规定期限内不支付租金，原告有权解除合同。
6、现场照片五张、火灾事故认定书一份，用以证明房屋的受损情况及火灾原因。
7、鉴定报告及鉴定费发票，用以证明房屋受损情况以及原告支付的鉴定费76000元。
被告范永志答辩称：火灾部分已经全部修复完毕，原告答应被告免去房租并返还押金。为恢复原状，被告已花费八九十万元，已不能承担其他费用。
被告范永志未向本院提交证据。
被告赵海云未作答辩也未向本院提交证据。
根据原、被告举证质证，本院认证如下：
被告赵海云经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃质证和抗辩的权利。被告范永志对证据1、2、3、4、5、6无异议，本院对证据1、2、3、4、5、6予以认定。被告范永志对证据7的真实性无异议，但认为鉴定费过高。本院对证据7的真实性予以认定。
综上，本院认定案件事实如下：
2011年1月18日，原告将温岭市九龙汇商业街F区营业房出租相关事宜委托给温岭市城市建设指挥部办理。2011年1月27日，温岭市城市建设指挥部与被告签订九龙汇商业街F区一、二层营业房租赁合同，将九龙汇商业街F区一层21间、二层22间营业房出租给被告。合同约定租期为4年，即2011年3月1日至2015年2月28日，全年租金为844794.72元，每半年提前支付（3月1日前、9月1日前），租赁期内乙方应遵守相关安全、消防法律法规，如出现问题一切责任由被告负责，因乙方装修原因修改房屋主体结构的，乙方在租赁结束后负责恢复原状，合同期内，如乙方有意拖欠房租费，甲方有权及时收回房屋，并采取法律途经追缴拖欠房租费等。2011年9月1日，被告没有及时支付下一半年度的房租费。2011年12月19日，原告向被告范永志发出律师信，要求其在十日内支付租金，否则解除合同。2012年1月3日，涉案租赁房屋发生火灾，房屋受损。为查清火灾对房屋是否造成影响，原告花费鉴定费76000元。后，被告范永志对房屋进行了修复。2014年4月22日，原告表示接受恢复结果。
本院认为：原、被告签订的协议合法有效，受法律保护，双方均应按约履行。两被告未按约支付租金，原告于2011年12月19日向被告范永志发出律师信，要求其在十日内支付租金，否则解除合同。被告范永志自认在当日收到该函件，但两被告也未在原告要求的期限内支付，因此，原、被告签订的租赁合同已于2011年12月30日解除。两被告应支付原告2011年9月1日至2011年12月30日的租金281598.24元。租赁房屋因火灾造成的直接损失，原、被告在本案审理过程中自愿达成协议，由被告范永志对房屋进行修复，原告也接受修复结果。因此应认为在原告在接受修复结果之日，即2014年4月22日，两被告已将租赁房屋返还给了原告。合同解除后至修复期间，两被告应支付原告实际占有使用费，该费用应按原合同约定的租金标准计算。2011年12月31日至2014年4月22日的实际占有使用费为20204673.37元。在修复期间，原告于2013年1月21日将一部分房屋（936平方米）出租给案外人，年租金241488元，租赁期限为2013年1月1日至2022年12月31日。原告又于2013年9月27日将一部分房屋（323.4平方米）出租给另一案外人，年租金20000元，租赁期限为2013年12月1日至2014年11月30。原告已出租给案外人的租金应在两被告支付的实际占有使用费中予以扣除。应扣除金额为345570.79元。原告花费的76000元鉴定费，系房屋火灾造成，两被告应予以承担。被告范永志认为费用过高，但未能举证予以证明，本院对该答辩意见不予采纳。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百二十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、原告温岭市城市建设综合开发有限责任公司与被告范永志、赵海云于2011年1月27日签订的房屋租赁合同于2011年12月30日起解除。
二、被告范永志、赵海云在本判决生效后30日内支付原告温岭市城市建设综合开发有限责任公司2032494.82元（2011年9月1日至2011年12月30日的租金281598.24元，2011年12月31日至2014年4月22日的实际占有使用费为20204673.37元，鉴定费76000元，合计2378065.61元，扣除345570.79元）
三、驳回原告温岭市城市建设综合开发有限责任公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费23511元，由原告被告范永志、赵海云负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状和副本一式两份，上诉于浙江省台州市中级人民法院。（在递交上诉状后七日内，交纳上诉案件受理费23511元，逾期不交按自动撤回上诉处理。款汇：台州市财政局，开户银行：台州市农行，帐号：19-900001040000225089001）。
审 判 长 林昂扬
人民陪审员 方玉春
人民陪审员 王香莲
二〇一五年六月十八日
代书 记员 陈舒颖