广西壮族自治区武鸣县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）武民一初字第143号
原告危某。
委托代理人郭庆涛，广西百举鸣律师事务所律师。
被告中国建设银行股份有限公司广西壮族自治区分行营业部。住所地：广西南宁市民族大道**号。
负责人班少军，该营业部总经理。
委托代理人戴红斌，广西锦康律师事务所律师。
委托代理人石振，广西锦康律师事务所律师。
原告危某与被告中国建设银行股份有限公司广西壮族自治区分行营业部劳动合同纠纷一案，本院于2014年1月9日受理后，依法组成合议庭，于2014年3月12日公开开庭进行了审理。原告危某及其委托代理人郭庆涛，被告中国建设银行股份有限公司广西壮族自治区分行营业部（以下简称建行广西区分行营业部）的委托代理人戴红斌、石振到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告危某诉称，危某自2006年10月8日起到建行广西区分行营业部工作，期间双方签订了三次固定期限劳动合同，最后一份合同期限为2008年10月22日起至2013年10月21日止。2013年10月18日，建行广西区分行营业部以危某“违法生育，违反劳动合同第三十一条第（二）项第1目的约定”为由，提前解除与危某签订的劳动合同。同月21日，建行广西区分行营业部书面告知可支付危某经济补偿金39152.47元，但拒绝支付2013年1月至10月的绩效工资6000元。危某于同年11月11日向武鸣县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，该仲裁委员会经审理，裁决对危某的仲裁请求不予支持。危某认为，建行广西区分行营业部提前解除与危某的劳动合同的行为违反劳动合同法的相关规定，应按经济补偿金标准的二倍向危某支付赔偿金。建行广西区分行营业部拒不支付危某的2013年1月至10月绩效工资，应按拒付工资总额百分之五十以上百分之百以下的标准向危某加付赔偿金。为此，请求判令：1、建行广西区分行营业部向危某支付违法解除劳动合同经济赔偿金78304.94元（5593.21元／月×7个月×2）；2、建行广西区分行营业部支付危某2013年1月至10月的绩效工资6000元及加付50﹪赔偿金3000元，共计9000元。
危某向本院提交如下证据：1、《劳动合同》三份，拟证明危某与建行广西区分行营业部存在劳动合同关系；2、《关于提前解除劳动合同的通知》一份，拟证明建行广西区分行营业部提前解除劳动合同事实；3、《工资单明细表》、《经济补偿金计算单》各一份，拟证明建行广西区分行营业部书面告知危某的平均工资情况及应得经济补偿金计算标准；4、《解除劳动合同证明》一份，拟证明建行广西区分行营业部已出具解除合同证明；5、《仲裁裁决书》一份，拟证明危某已申请劳动仲裁，起诉符合诉讼条件。
被告建行广西区分行营业部辩称，自2006年10月8日起，建行广西区分行营业部与危某建立劳动关系，期间双方签订了三次固定期限的劳动合同。其中，最后一次签订的劳动合同第三十一条第（二）项第1目规定：乙方违反国家法律法规，影响社会公共秩序的，甲方可以解除合同。武鸣县有关人口与计划生育部门出具的材料，足以证明危某有违法生育的情形。危某的行为违反了《中华人民共和国人口与计划生育法》和《广西壮族自治区人口与计划生育条例》等法律法规的规定，严重违反建行广西区分行营业部的规章制度。据此，建行广西区分行营业部依据《劳动合同》的约定，行使单方解除权，符合法律规定和合同约定，无违法解除劳动合同情形。关于危某2013年1月至10月的工资（包括绩效工资在内），建行广西区分行营业部已按月足额发放，不存在拖欠事实。综上，请求法院依法驳回危某的诉讼请求，以维护社会公正。
建行广西区分行营业部向本院提交如下证据：1、《劳动合同》三份，拟证明危某与建行广西区分行营业部存在劳动合同关系；2、《关于要求协查干部职工违法生育的请求》、《笔录》、《关于认定干部职工违法生育的复函》、《武鸣县人口与计划生育局社会抚养费征收告知书》、《送达回证》各一份，拟证明危某存在违法生育事实；3、《关于提前解除劳动合同的通知》、《解除劳动合同证明》、《关于与危某提前解除劳动合同的通知》各一份，拟证明建行广西区分行营业部已依合同约定行使单方解除劳动合同，并通过书面形式通知了危某；4、《南宁市共享中心2013年1－12月员工工资发放明细表》十三份，拟证明建行广西区分行营业部已按月足额发放工资、绩效工资等，不存在拖欠危某绩效工资情形；5、《工会会议记录》三份，拟证明建行广西区分行营业部与危某解除劳动合同时，已通知工会。
双方当事人争议的焦点：建行广西区分行营业部与危某解除劳动合同关系是否合法有效及建行广西区分行营业部是否应承担经济赔偿责任？
经审理查明：自2006年10月8日起，危某到建行广西区分行营业部下属的南宁城北支行、武鸣支行工作。期间，危某分别与南宁城北支行、武鸣支行签订了固定期限的劳动合同。2008年10月22日，危某作为乙方与甲方即本案建行广西区分行营业部签订劳动合同，约定危某到武鸣支行柜员岗位从事柜面业务工作，劳动合同期限从2008年10月22日起至2013年10月21日止。双方在合同第三十一条还约定：“乙方有下列情形之一的，甲方可以解除劳动合同：（一）……（二）严重违反甲方的规章制度的。具体情形包括：1.违反国家法律法规，影响社会公共秩序的；2.有甲方规章制度中规定的应解除劳动合同的违规行为的；……”。2013年10月17日，武鸣县城厢镇人民政府人口与计划生育办公室向危某调查生育情况，危某对调查人员陈述，其夫妇于2011年4月持有生育证生育一女孩，2013年7月，生育一男孩，未办有《生育证》。同年10月18日，武鸣县城厢镇人民政府人口与计划生育办公室给建行广西区分行营业部下属的武鸣支行复函，认定危某系银行职工，其妻系非农业户口，该夫妇2013年7月生育第二个孩子，属违法生育。同年10月18日，建行广西区分行营业部作出《关于提前解除劳动合同的通知》，以危某违法生育为由，根据双方2008年10月22日签订的劳动合同第三十一条第（二）项第1目的约定，决定提前解除与危某签订的劳动合同。同时给危某出具了《解除劳动合同证明》，并将解除情况通知了建行广西区分行营业部工会。同年11月28日，武鸣县人口与计划生育局向危某送达《社会抚养费征收告知书》，告知其生育第二个孩子，未办理《生育证》，根据《广西壮族自治区人口与计划生育条例》相关规定，对危某夫妇违法行为，拟每人征收64512元社会抚养费。对此，危某有陈述和申辩的权利。
另查明，2013年11月11日，危某认为建行广西区分行营业部违法解除劳动合同，向武鸣县劳动人事仲裁委员会申请劳动争议仲裁，请求裁决：1、建行广西区分行营业部向危某支付违法解除劳动合同经济赔偿金78304.94元；2、建行广西区分行营业部支付危某2013年1月至10月的绩效工资6000元及加付50﹪赔偿金3000元，共计9000元。该仲裁委员会审理后认为，建行广西区分行营业部在人口与计划生育部门认定危某违法生育的情况下，依据双方劳动合同的约定以危某严重违反用人单位规章制度为由解除劳动合同，符合《劳动合同法》第三十九条第（二）项的规定。据此，对危某的仲裁请求，裁决不予支持。
又查明，本案在诉讼过程中，危某认为建行广西区分行营业部未拖欠其绩效工资而变更诉讼请求，撤回要求建行广西区分行营业部支付2013年1月至10月的绩效工资6000元及加付50﹪赔偿金3000元的诉讼请求，本院予以准许。
本院认为，实行计划生育是我国的一项基本国策，并贯彻执行于国家的相关法律法规之中，每个公民有遵守计划生育的义务。法律赋予用人单位在劳动者有过错时对劳动合同的单方解除权。建行广西区分行营业部将员工应遵守国家法律法规作为其规章制度内容之一，不违反法律规定。根据武鸣县有关人口与计划生育部门出具的证据材料，危某在工作期间违反计划生育的事实行为是可以确认的。危某违法生育第二胎之行为，其根本是违反了国家实行计划生育相关法律法规的规定，亦构成了违反建行广西区分行营业部的规章制度。建行广西区分行营业部以危某严重违反规章制度，并经过合法程序，解除与危某签订的劳动合同，符合有关法律规定。危某起诉要求建行广西区分行营业部承担解除劳动合同赔偿经济损失的事实和理由不成立，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项的规定，判决如下：
驳回原告危某的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告危某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于南宁市中级人民法院。逾期不预交又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 谢雄松
人民陪审员 谢记生
人民陪审员 吴庆华
二〇一四年四月十五日
书 记 员 韦 强
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国人口与计划生育法》
第十七条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
第十八条国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。
未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。
第四十二条按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。
2、《中华人民共和国劳动合同法》
第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反用人单位的规章制度的；
（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）被依法追究刑事责任的。
3、《广西壮族自治区人口和计划生育条例》
第十三条鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，禁止违法生育子女；符合本条例规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。
第四十三条有下列行为之一的，由县级人民政府人口和计划生育部门依法征收社会抚养费；是国家工作人员的，还应当依法给予行政开除处分，其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分：
（一）不符合本条例规定条件生育子女的；
（二）以收养等形式规避法律法规生育子女的；
（三）婚外生育子女的；
（四）非婚生育子女的。