江苏省苏州市相城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）相刑初字第00363号
公诉机关江苏省苏州市相城区人民检察院。
被告人钱某甲，苏州市伟泰金属制品有限公司副总经理。被告人钱某甲因涉嫌犯重大责任事故罪，于2015年3月19日被取保候审。
江苏省苏州市相城区人民检察院以相检诉刑诉（2015）611号起诉书指控被告人钱某甲犯重大责任事故罪，于2015年11月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。江苏省苏州市相城区人民检察院指派检察员龚茜、何俊强出庭支持公诉，被告人钱某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：被告人钱某甲作为苏州市伟泰金属制品有限公司副总经理、安全负责人，履行安全生产管理职责不到位，对危险化学品的使用传达不到位、管理不规范，对生产作业现场监管督促不力，违反规定使用明火作业且不落实作业现场防护措施，致2014年3月2日上午9时50分许，被害人周某乙、柴某、高某在该公司仓库擅自使用危险化学品去渍油（HYC-120cleningsolvent，C4-C11低级烷烃混合物）拖地，后气体挥发，遇电焊工周某甲（不具备电焊作业操作资质）在隔壁车间操作焊接机产生飞溅的焊渣，引起机器下方起火，致使仓库内轰然起火，事故造成被害人周某乙死亡、被害人柴某、高某受伤。
为证明上述事实，公诉机关举证了被告人的供述，书证事故调查报告、物质安全资料表、公司任命材料等，被害人柴某、高某的陈述，证人钱某乙、李某、钱某丙等人的证言，苏州市公安局出具的物证鉴定书、法医学尸表检验意见书，现场图等证据。
公诉机关认为，被告人钱某甲作为直接负责的主管人员，在生产中违反有关安全管理规定，造成一人死亡、二人受伤的重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪。被告人钱某甲系自首，可以从轻处罚。
被告人钱某甲对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。
经审理查明：被告人钱某甲作为苏州市伟泰金属制品有限公司副总经理、安全负责人，履行安全生产管理职责不到位，对危险化学品的使用传达不到位、管理不规范，对生产作业现场监管督促不力，违反规定使用明火作业且不落实作业现场防护措施，致2014年3月2日上午9时50分许，被害人周某乙、柴某、高某在该公司仓库擅自使用危险化学品去渍油（HYC-120cleningsolvent，C4-C11低级烷烃混合物）拖地，后气体挥发，遇电焊工周某甲（不具备电焊作业操作资质）在隔壁车间操作焊接机产生飞溅的焊渣，引起机器下方起火，致使仓库内轰然起火，事故造成被害人周某乙死亡、被害人柴某、高某受伤。经检验，被害人周某乙符合生前烧死。
被告人钱某甲经电话通知，主动至公安机关，并如实供述自己的罪行。
案发后，苏州市伟泰金属制品有限公司已分别赔偿被害人周某乙近亲属人民币820000元、被害人柴某人民币155000元、被害人高某人民币69190.30元。
上述事实，有下列证据证明：
一、被告人钱某甲身份及职责的证据
1、公司组织架构及公司任命材料，证实苏州市伟泰金属制品有限公司于2010年3月7日任命钱某甲为公司副总经理，负责生产安全、消防安全等工作。
2、证人钱某乙的证言，证实其是苏州市伟泰金属制品有限公司的法定代表人。其父亲钱某甲主要负责公司内部生产、安全。
3、证人钱某丙的证言，证实其是苏州市伟泰金属制品有限公司的行政经理。平时公司内部的生产、安全事情由钱某甲负责。
二、重大责任事故的证据
1、被告人钱某甲的供述并有记录在卷。
2、企业安全生产标准化基本规范，证实企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为，该制度至少包括以下内容：安全生产职责、安全教育培训、特种行业人员管理、设备设施安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理等；
3、危险化学品安全管理条例，证实该条例于2002年1月26日发布，第三条规定“本条例所称的危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品，危险化学品目录由有关部门确定、公布”。第四条规定“生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责，危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训，从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业，对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。”第二十条规定“生产、储存危险化学品的单位，应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置相应的安全设施、设备，应当在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志”。第七十八条第（九）项，危险化学品专用仓库要实行双人收发、双人保管制度。
4、物质安全资料表，证实去渍油（英文名HYC-120cleningsolcent），系C4-C11低级焕烃混合物，浓度100%，属于第3.2类中闪点易燃液体，爆炸危险-
液体和蒸汽易燃，高温会分解毒气，火场中的容器会破裂、爆炸，其蒸汽比空气重，易传播至远处，遇火源可能造成回火；危险特性-
其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热引起燃烧爆炸，与氧化剂能发生强烈反应，有爆炸危险，其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火源引着回燃；储存注意事项-
远离火种、热源、禁止使用易产生火花的机械设备和工具。
5、企业安全生产标准化基本规范，证实企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为，该制度至少包括以下内容：安全生产职责、安全教育培训、特种行业人员管理、设备设施安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理等；
6、事故调查报告，证实火灾事故直接原因系周某乙等三名仓库管理员使用去渍油拖地，由于仓库与车间未进行有效防火分隔，弥漫在空气中挥发的油气混合物，遇到隔壁生产车间焊接机飞溅的高温焊渣而引发轰然起火。苏州市伟泰金属制品有限公司对员工教育、培训、管理不到位，对生产作业现场监管督促不力，未落实好安全生产主体责任，生产安全意识不强，是造成该起事故的重要原因之一；苏州市伟泰金属制品有限公司安全管理人钱某甲履行安全生产管理职责不到位，危险化学品使用、管理不规范，使用不具备操作资质的电焊作业人员，违反规定使用明火作业且不落实作业现场防护措施，也是造成该起事故的重要原因。
7、证人钱某乙的证言，证实公司的去渍油是李某管理的。去渍油是生产过程中精密冲压的时候使用的，可以去除产品表面的油污也可以保护产品，需要领用审批手续，员工报给组长，组长在领料单上签字，然后凭领料单到油品仓库领取使用。
8、证人李某的证言，其是苏州市伟泰金属制品有限公司油品仓库管理员，其管理的油品有压板成型油、防锈油、去渍油、冲压油、防锈剂等。其中去渍油、冲压油都是属于易燃易挥发的。油品存放在一个单独房间，房间有门锁，门钥匙其有一把，公司有备用钥匙。
9、证人刘某的证言，证实其是苏州市伟泰金属制品有限公司制造部经理。公司在冲压车间靠近办公室位置专门划出一块地方作为点焊和电焊的专门位置，与仓库间有一个隔离墙，隔离墙没有封到顶。周某甲是电焊工，他无电焊工资质，点焊工是黄小憨，点焊工不需要资质。案发当日，黄小憨和周某甲都在焊接位置上工作。
10、证人周某甲的证言，证实其是苏州市伟泰金属制品有限公司员工，案发当日，其在车间内操作电焊机，其无电焊工资质。
11、被害人柴某的陈述，证实其是苏州市伟泰金属制品有限公司产品仓库管理员，李某是油品仓库管理员。2014年3月2日上午8时上班后，其和高某在办公室，周某乙坐在李某电脑上查ERP系统，后周某乙让其和高某去把产品仓库的地拖一下。后其跟周某乙去了油品仓库，周某乙让其和他一起将用“惠杰胶箱”装着的有三分之二的液体箱子搬到油品仓库外，之后高某找了一个手推叉车把这个箱子推到产品仓库内，然后其三人就用拖把浸着“惠杰胶箱”中的液体拖地上的油污，后发现地面还是很滑，周某乙说再拖一次，他就拉着装有“惠杰胶箱”的叉车出了产品仓库，高某跟着出去了，其知道周某乙是去装那种油品仓库拿出来的液体。后周某乙、高某抬着装有三分之二液体的“惠杰胶箱”从油品仓库出来之后把箱子放在叉车上，其三人将叉车拉到产品仓库，然后用拖把浸着“惠杰胶箱”的液体拖地，后在拖地的过程中，其听到“砰”的一声，看到产品仓库着火。其和高某被烧伤。
李某当天不值班，之前其在办公室曾听到李某对周某乙说：“我明天不来了，你帮我看一下”，意思就是李某的工作让周某乙代劳。油品仓库的钥匙一般放在办公桌另一个抽屉里，平时李某忙的时候，有人来领油品，其和周某乙都拿过钥匙开过油品仓库的门。平时拖地是用水，有时会在水里加洗衣粉。
12、被害人高某的陈述，证实2014年3月2日8时许，其和柴某、周某乙在由周某乙从油品仓库取出的去渍油拖地时，仓库突然着火，其被烧伤。
13、苏州市公安局相城分局制作的现场方位图，证实案发现场情况。
14、法医学尸体检验意见书，证实被害人周某乙的尸体符合生前烧死。
本案另有人民调解协议书、仲裁调解书、仲裁裁定书及收款凭证，证实苏州市伟泰金属制品有限公司对被害人周某乙近亲属、被害人柴某、高某作出赔偿情况；发破案和抓获经过，证实本案案发情况；被告人的户籍证明，证实被告人的自然身份情况。
上述证据，均经庭审质证，合法有效，予以认定。
本院认为，被告人钱某甲作为公司直接负责安全生产的主管人员，在生产中违反有关安全管理规定，造成一人死亡、两人受伤的重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。被告人钱某甲自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚；被告人钱某甲所在单位对被害人、被害人的近亲属作出赔偿，对被告人钱某甲酌情从轻处罚。根据本案情节，结合社区矫正机构的意见，对被告人钱某甲可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人钱某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张宏明
人民陪审员 杨美娟
人民陪审员 邢彩珍
二〇一六年二月十九日
书 记 员 罗 兵