广东省阳西县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1721民初706号
原告：阳西县程村镇坡尾村委会下店村经济合作社。
法定代表人：谢克满，该社社长。
原告：阳西县程村镇坡尾村委会坡尾村经济合作社。
法定代表人：王庆召，该社社长。
上述两原告共同的委托代理人：陈光全，广东漠西律师事务所律师。
被告：梁道聪，男，汉族，户籍所在地广东省阳江市江城区，经常居住地：广东省阳西县，公民身份号码：×××4210。
第三人：马其田，男，汉族，户籍所在地浙江省丽水市缙云县，经常居住地广东省阳西县，公民身份号码：×××6315。
原告阳西县程村镇坡尾村委会下店村经济合作社（以下简称下店村合作社）、阳西县程村镇坡尾村委会坡尾村经济合作社（以下简称坡尾村合作社）诉被告梁道聪农业承包合同纠纷一案，本院受理后，根据原告的申请，依法追加马其田为本案的第三人参加诉讼，并组成合议庭公开开庭进行了审理。原告下店村合作社的法定代表人谢克满、坡尾村合作社的法定代表人王庆召及其共同的委托代理人陈光全，被告梁道聪，第三人马其田均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告下店村合作社、坡尾村合作社诉称：2006年6月6日，原、被告签订《坡尾村委会独步朗、碱朗租用合同书》，合同约定被告承租原告集体所有的位于独洲步头朗、碱朗东至大河旧基。南至大河边、西至坡尾庙河仔边、北至河仔边，总面积共138亩土地，租赁期共30年，自2006年6月6日起至2036年11月6日止。合同约定，租赁期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权解除合同收回土地。根据《坡尾村委会独步朗、碱朗租用合同书》第四条：乙方若有拖欠年度租金不得超过三个月，如超过三个月租金拖欠，甲方有权终止本合同，甲方也有权另行发包他人，乙方无权干涉。原告依约将土地租赁给被告，开始被告按时支付租金。从2015年11月6日起，被告拖欠一年租金16560元直到现在，已超过约定的三个月宽限期不付。经我方多次催收仍拒绝支付，根据合同第四条，被告的行为构成严重违约。综上所述，被告的行为已严重侵犯了原告的合法权益，现向法院提起诉讼，请求判令：1、解除原告与被告签订的《坡尾村委会独步朗、碱朗租用合同书》，被告将承租的土地交还原告；2、被告按合同约定向原告支付拖欠的租金（租金从2015年11月7日起至判决确定返还土地时止）；3、本案诉讼费用由被告承担。
被告梁道聪辩称：原、被告在2006年间签订合同属实，我一直在鱼塘生产经营。按合同约定，我现是尚欠原告约一年租金，是存在违约的行为，但我拖欠原告的租金，是有原因的。按以往的行为，是原告准备将这些租金发放给村民的时候，就去我鱼塘处要租金，每次去向我要租金的时候我都会支付。现在两原告换了村干部，在没有向我要过租金的时候直接起诉我要求解除合同。我现在不同意解除合同，并同意支付拖欠的租金给原告。如果原告确要解除合同，那我在鱼塘处投入的生产设备，要求原告折价返还给我。
第三人马其田述称：涉案鱼塘的《承包合同书》是我与被告签订的，租金也是交付给被告的。现在原告请求与被告解除合同，这是原、被告之间的事情，与我无关。因现在我正在承租鱼塘且交付了租金，因此，今年内必须由我继续进行承包经营，待今年结束后再将涉案鱼塘交还给被告。
经审理查明：2006年6月6日，被告梁道聪（乙方）承包原告下店村合作社、坡尾村合作社（甲方）的独洲步头朗、碱朗土地开发水产养殖并签订一份《坡尾村委会独洲步头朗、碱朗租用合同书》。合同约定，独洲步头朗、碱朗东至大河旧基、南至大河边、西至坡尾庙河仔边、北至河仔边，总面积共138亩，其中下店村113.5亩，坡尾村24.5亩；承包时间共三十年零五个月，即2006年6月6日至2036年11月6日止（2006年6月6日至2006年11月6日属甲方补偿给乙方开发时间不计租金，甲方不得反悔）；承包款按每年每亩120元计算，乙方开发施工先按租金20000元，余下租金到建设基本完工时再付完5年租金。五年后乙方按年度实行先付款后经营的原则支付给甲方，即五年期满后乙方要在每年的11月6日前支付下一年度的租金给甲方，直至合同期满为止。乙方若有拖欠年度租金超过3个月，甲方有权终止本合同并有权另行发包给他人，乙方无权干涉；乙方承包30年期满承包范围内外建筑设施和道路交通一律不得损害交回甲方；……。合同签订后，原告依约将涉案土地交付给被告经营使用，而被告仅付清了2015年前的租金，但未依合同约定在2015年11月6日前交付2016年度的租金给原告。此后，双方曾就2016年度租金的交付问题进行过协商，未果。2016年3月3日，被告收到原告的《通知书》一份。该《通知书》写明：由于梁道聪拖欠一年租金16560元已超过约定的三个月，经多次催收仍拒绝支付，属严重违约行为。根据合同第四条，通知梁道聪自2016年2月7日起解除双方签订的《坡尾村委会独洲步头朗、碱朗租用合同书》，收回土地，并限梁道聪在2016年3月10日前将承包土地内的一切财物清理搬走。
另查明，2013年11月30日，被告梁道聪将其承包的涉案土地所开挖的鱼塘转包给第三人马其田经营养殖，承包期限至2019年12月30日止，并签订一份《承包合同书》。被告梁道聪在经营养殖期间搭建了五间简易房屋，购置有增氧机55台、发电机1台、抽水泵1台。第三人马其田接手经营后又购置了抽水机10台。
本院认为：原告下店村合作社、坡尾村合作社与被告梁道聪于2006年6月6日签订的《坡尾村委会独洲步头朗、碱朗租用合同书》是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律法规的强制性规定，属合法有效，双方当事人应当恪守并全面履行各自义务。被告梁道聪未能依合同约定在2015年11月6日前交付清2016年度的承包费给原告，且拖欠承包费超过了合同约定的三个月，其行为已构成根本性违约，依法应当承担违约责任。现原告请求解除与被告签订的《坡尾村委会独洲步头朗、碱朗租用合同书》并要求被告交还涉案土地及支付尚欠的租金，本院应予支持。合同解除后，被告应当拆除涉案土地上搭建的简易房屋并带走购置的增氧机、发电机等生产工具，但对于第三人马其田是否可以继续在涉案土地上经营，其可与原告另行协商解决。对于原告主张的租金，应从2015年11月7日起按合同约定的租金16560元／年计至被告梁道聪返还涉案土地时止。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条（四）项、第一百零七条的规定，判决如下：
一、解除原告阳西县程村镇坡尾村委会下店村经济合作社、阳西
县程村镇坡尾村委会坡尾村经济合作社与被告梁道聪签订的《坡尾村委会独洲步头朗、碱朗租用合同书》；
二、限被告梁道聪在本判决发生法律效力之日起三十日内拆除涉
案土地上搭建的简易房屋和带走购置的增氧机、发电机等生产工具，并返还涉案的独洲步头朗、碱朗土地138亩（东至大河旧基、南至大河边、西至坡尾庙河仔边、北至河仔边）给原告阳西县程村镇坡尾村委会下店村经济合作社、阳西县程村镇坡尾村委会坡尾村经济合作社；
三、限被告梁道聪在本判决发生法律效力之日起三十日内支付尚
欠的租金（按租金16560元／年的标准，从2015年11月7日起计至被告梁道聪返还涉案土地时止）给原告阳西县程村镇坡尾村委会下店村经济合作社、阳西县程村镇坡尾村委会坡尾村经济合作社。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息
本案受理费6268元，由被告梁道聪负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于阳江市中级人民法院。
审 判 长 曾纪雄
人民陪审员 徐加佑
人民陪审员 黄思伦
二〇一六年八月十二日
书 记 员 叶文斌