山东省威海市环翠区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁1002民初1103号
原告付某某，男，汉族，住河南省。
委托代理人林鹏，山东昆嵛先锋律师事务所律师。
被告浙江省建工集团有限责任公司威海分公司，住所地威海市青岛北路。
代表人李雄军，总经理。
委托代理人谷世成，山东明威律师事务所律师。
委托代理人杨玉山，山东明威律师事务所律师。
被告文登市桦林保温材料有限公司，住所地威海市文登区。
法定代表人孙月波，总经理。
被告王某某，男，汉族，住威海市文登区。
委托代理人唐跃峰，山东合度律师事务所律师。
委托代理人姜爱辉，山东合度律师事务所律师。
被告胡某某，男，汉族，住河南省。
委托代理人刘茂清，山东钟鼎律师事务所律师。
原告付某某与被告浙江省建工集团有限责任公司威海分公司、文登市桦林保温材料有限公司、王某某、胡某某劳务合同纠纷一案，本院于2016年2月1日立案受理，依法由审判员邓立适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告付某某之委托代理人林鹏，被告浙江省建工集团有限责任公司威海分公司之委托代理人谷世成，被告王某某及其委托代理人唐跃峰，被告胡某某之委托代理人刘茂清，被告文登市桦林保温材料有限公司经本院传票传唤无正当理由未到庭应诉。本�现已审理终结。
原告付某某诉称，2014年7月，被告浙江省建工集团有限责任公司威海分公司将其施工的威海市环翠区华润九里湾42号楼外墙保温工程发包给被告文登市桦林保温材料有限公司，被告文登市桦林保温材料有限公司又将工程发包与被告王某某，被告王某某将部分工程分包给被告胡某某，被告胡某某介绍原告到工地工作，被告胡某某向原告出具单据载明原告所剩劳务费为58800元，现四被告均未向原告支付上述劳务费用，故原告诉至法院，要求四被告连带支付劳务费58800元。
被告浙江省建工集团有限责任公司威海分公司辩称，被告文登市桦林保温材料有限公司具有合法施工资质，因此其将涉案外墙保温工作专业分包给被告文登市桦林保温材料有限公司合法有效；其与原告之间不存在任何合同关系，原告无权向其主张劳务费；原告要求其承�连带责任，缺乏法律依据；且其亦不清楚原告诉请金额是否准确。
被告文登市桦林保温材料有限公司未答辩。
被告王某某辩称，其不认识原告，其借用被告文登市桦林保温材料有限公司资质从被告浙江省建工集团有限责任公司威海分公司处承包了涉案工程，后将该工程的劳务分包给被告胡某某，其从未要求原告到其处提供劳务，亦不清楚原告与被告胡某某系何种关系，原告诉请金额是否准确。
被告胡某某辩称，对原告起诉金额没有异议，但其仅是介绍原告为被告王某某提供劳务，所产生的劳务费用应由被告王某某承担，其不应承担责任，被告王某某在另案中称其系将涉案工程的部分劳务分包给被告胡某某，在本案中陈述为将涉案工程劳务全部分包给被告胡某某，未能如实陈述。
经审理查明，2015年间，被告浙江省建工集团有限责任公司威海分公司将华润置地威海湾九里二期工程中32号楼外墙保温工程发包予被告文登市桦林保温材料有限公司。但实际系由被告王某某借用被告文登市桦林保温材料有限公司资质进行施工，被告王某某将该工程部分劳务分包与被告胡某某，施工完毕后，各方均尚未结算。
原告与被告胡某某系同乡关系，原告于2016年2月1日以四被告应连带支付劳务费用为由，诉至本院，要求四被告对欠付其的劳务费用承担连带责任。
庭审中，被告王某某、浙江省建工集团有限责任公司威海分公司、胡某某均不认可与原告之间存在合同关系，原告为证实其主张，提供证据一、付某某外保温工程量明细单据一份（系复印件，无任何签章），载有工程量的相关数据，原告主张该单据上半部分为涉案工程量，下半部分的相关款项已由被告浙江省建工集团有限责任公�威海分公司予以支付，且该单据系被告浙江省建工集团有限责任公司威海分公司制作；证据二、单据一份，上半部分书写有各种数据，下半部分书写有“保温1831*28=51260元；挂网977*11=10747元+800元，支生活费4000元，下欠58800元，付某某”字样，下方由被告胡某某签字捺印，时间标注为2015年6月3日，前述内容系被告胡某某书写，原告以此证实欠付劳务费用数额；证据三、中国建设银行账户交易明细一份，载明2015年4月30日由徐花转账至原告账户4920元，原告主张徐花系被告浙江省建工集团有限责任公司威海分公司职员，该款项系被告浙江省建工集团有限责任公司威海分公司经被告王某某认可后向其支付的款项。被告浙江省建工集团有限责任公司威海分公司质证称，对于证据一真实性不予认可，系原告单方制作，相关工程量其亦无法确认；对证据二真实性亦不认可，原�与其不存在合同关系，该证据与其无关；对证据三真实性予以认可，其确曾向原告支付4920元，但系属于代被告文登市桦林保温材料有限公司支付农民工工资。被告王某某质证称，对于证据一真实性不认可，不清楚工程量的计算；对证据二真实性无法确认，如原告系向其提供劳务应由其为原告核算工程量及价款；对证据三真实性无法确认，不能证实原告与其存在劳务关系；被告胡某某质证称，对以上证据均无异议。
原告与被告胡某某均认可前述证据二中注明的支付生活费4000元系由被告胡某某向原告支付。对于被告王某某、胡某某的施工范围，被告王某某称，其系将涉案工程劳务部分转包与被告胡某某，后因工期问题，另找他人施工其中一部分工程，但16-27层的外墙保温系被告胡某某完成；被告胡某某未向法庭明确陈述其具体施工范围，仅主张原告施工部分并非其从被告王某某承包施工的部分；而原告则称其为涉案工程的16-27层保温工程提供劳务，欠付的劳务费用系该部分所产生的相应费用。
以上事实，有银行交易明细等书证以及双方当事人的庭审陈述在案为证。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证实其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果，本案中，根据原告所提供证据看，在原告提供劳务过程中，被告浙江省建工集团有限责任公司威海分公司曾向其支付劳务费用，可以就此认定其确曾就涉案工程提供相应劳务，现原告主张其与被告胡某某形成劳务合同关系，被告胡某某对此不予认可，按照证据规则主张法律关系存在的当事人应当对产生该法�关系的基本事实承担举证证明责任，根据原告对此提供的被告胡某某书写的欠款单据，及双方均认可被告胡某某曾向其支付生活费的事实，可以认定原告与被告胡某某之间形成劳务合同关系，被告胡某某虽对此不予认可，且主张其并未承包原告主张的劳务部分，但对此并未举证证实其具体的承包施工范围，且按照其主张，其却根据原告施工范围及相应报酬标准向原告结算其劳务费用并出具相应欠款单据，明显矛盾，故原告要求被告胡某某依据劳务合同关系向其支付欠付的劳务费用，理由正当，本院予以支持。
对于被告王某某及文登市桦林保温材料有限公司、浙江省建工集团有限责任公司威海分公司应付承担责任，本院认为，原告作为农民工，系建筑工程施工活动中的弱势群体，其足额领取劳动报酬不但关系到其切身利益，也是维护社会稳定大局的根本所在。被告浙江省建工集团有限责任公司威海分公司系总承包人，其将涉案工程专业分包与具备资质的被告文登市桦林保温材料有限公司，并不违反法律、法规的强制性规定，但被告文登市桦林保温材料有限公司向被告王某某违法出借资质，并由其实际承包施工涉案工程，被告王某某再次将劳务部分转包与无资质的被告胡某某，因此被告文登市桦林保温材料有限公司、王某某均有义务承担因承建工程而产生的工资支付责任，这种违法分包，属于将自己应当承担的责任转移给不具备相应施工资质和不具有合法的劳动用工主体资格的个人被告胡某某承担，而这种责任的转移将会损害参与施工的农民工的合法利益，被告文登市桦林保温材料有限公司、王某某应对其违法行为承担民事责任。建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定，“工程总承包企业不�将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”，该规定虽属部门规章，其规定与法律、法规不相背，且有利于维护作为弱势劳动者的合法权益，应参照执行。参照此规定，被告文登市桦林保温材料有限公司、王某某应对被告胡某某欠付原告的劳动报酬承担连带清偿责任。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：
一、被告胡某某于本判决生效后十日内给付原告劳务费用58800元；
二、被告文登市桦林保温材料有限公司、王某某对被告胡某某欠付原告上述劳务费用承担连带清偿责任；
三、驳回原告其余的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三�之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费635元，由被告胡某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。
审判员 邓 立
二〇一六年六月二十七日
书记员 陶乐乐