云南省腾冲市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云0581刑初464号
公诉机关云南省腾冲市人民检察院。
被告人孙某某，男，1982年8月28日生，汉族，大学文化，江苏省如高高压电器有限公司云南省代表处客户经理，江苏省如皋市人，家住江苏省如皋市。因涉嫌行贿罪，于2017年2月10日被指定居所监视居住，同年3月7日被取保候审，现暂居于其家中。
辩护人房振斌，云南天之泰（腾冲）律师事务所律师。
云南省腾冲市人民检察院以腾检公诉刑诉﹝2017﹞486号起诉书指控被告人孙某某犯行贿罪，于2017年11月21日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2017年12月14日公开开庭审理了本案。云南省腾冲市人民检察院指派检察员李清、杨垚出庭支持公诉，被告人孙某某及其辩护人房振斌到庭参加了诉讼。现已审理终结。
云南省腾冲市人民检察院指控：被告人孙某某在担任江苏省如高高压电器有限公司等公司客户经理与云南保山电力股份有限公司开展业务期间，为顺利中标及在招投标过程中得到云南保山电力股份有限公司总工程师丁某的关照，从2009年至2016年期间个人共十一次送给丁某共计人民币302000元。
上述事实，公诉机关提供了相应的书证、证人证言、被告人供述和辩解、视听资料等证据。
公诉机关认为，被告人孙某某为谋取不正当利益和在经济往来中违反国家规定，给予国家工作人员共计人民币302000元。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一、二款、第三百九十条第一款之规定，应以行贿罪追究其刑事责任。被告人孙某某归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定。
上述事实，被告人孙某某无异议，辩护人为其辩护：1、被告人孙某某系坦白；2、被告人孙某某无犯罪前科，系初犯；3、被告人孙某某认罪态度较好；4、被告人孙某某的行贿行为没有给国家造成损失；5、被告人孙某某犯罪较轻，在被追诉前就主动交代了其犯罪事实，为丁某受贿重大案件提供了重要证据；6、本案除了起诉书上所适用的法律条款外还应同时适用第三百九十条第二款之规定，从立法的本意看，“被追诉前”应当理解为“在被审查起诉以前”。综上，请求对被告人孙某某免予刑事处罚。
经审理查明，2009年至2016年，被告人孙某某在担任江苏省如高高压电器有限公司等公司客户经理与云南保山电力股份有限公司开展业务期间，为顺利中标及在招投标过程中得到云南保山电力股份有限公司总工程师丁某的关照，个人共十一次送给丁某共计人民币302000元。2017年2月9日，腾冲市人民检察院通过昆明市人民检察院的协助，将被告人孙某某抓获，其到案后如实供述了自己向他人行贿的犯罪事实。
认定上述事实的证据有：
一、书证
1、云南省腾冲市公安局的户口信息查询表，证实被告人孙某某的身份情况。
2、云南省腾冲市人民检察院的抓获经过，证实腾冲市人民检察院于2017年2月9日抓获被告人孙某某，孙某某到案后如实供述了自己向他人行贿的犯罪事实。
3、上海思源电力电容器有限公司、上海思源高压开关有限公司、江苏思源赫兹互感器有限公司、江苏省如高高压电器有限公司出具的情况说明，证实孙某某系上述公司云南省代表处的客户经理（销售），从2009年至2016年期间，孙某某负责保山市的电气设备招标投标工程，孙某某在工程招投标、工程施工、工程结算过程中的违法犯罪行为与上述公司无关，系孙某某个人行为，相关法律责任由其个人承担。
4、丁某职务情况的材料，证实丁某于2007年9月至2016年任云南保山电力股份有限公司总工程师，负责生产技术、公司的计划、规划工作、安全生产工作，分管生计处，同时还分管公司招投标领导小组管理工作。丁某于2017年1月17日因涉嫌受贿罪被保山市人民检察院立案。
5、丁某07年以来以业主方的评标代表参与评标工程项目的统计表，孙某某及上海思源电力电容器有限公司、江苏省如高高压电器有限公司中标（承揽）工程项目统计表，证实孙某某所属公司2009以来在保山市电力股份有限公司中标情况及签订合同情况。
6、保山市人民检察院交办案件线索通知书、指定管辖决定书，腾冲市人民检察院立案决定书，证实本案于2017年2月5日由保山市人民检察院指定腾冲市人民检察院管辖，腾冲市人民检察院于2017年2月6日立案侦查。
7、云南保山电力股份有限公司与江苏省如高高压电器有限公司于2008年10月签订的云南省保山市昌宁县110kV柯街变电站新建工程隔离开关设计、制造、运输合同文件，于2009年7月签订的云南省保山市隆阳区110kV老营变电站建设工程互感器设计、制造、运输合同文件，于2010年6月签订的云南省保山市隆阳区110kV王某1变电站建设工程隔离开关设计、制造、运输合同文件，于2011年11月签订的云南省保山市施甸县110kV石鼓坡变电站建设工程，SF断路器、隔离开关设计、制造、运输合同文件，于2012年9月12日签订的云南省保山市2012年农网改造升级和无电地区电力建设工程35kV碧寨变电站工程断路器、隔离开关设计、制造、运输合同文件，于2014年9月签订的云南省保山市腾冲县2014年农网改造升级工程110kV自治变电站建设工程隔离开关、中性点成套设备设计、制造、运输合同文件，于2015年8月19日签订的云南省保山市2015年农网改造升级工程110kV赧场变电站建设工程隔离开关设计、制造、运输合同文件，于2016年2月签订的云南省保山市云南保山电力股份有限2015年农网改造升级工程35kV熊脚变电站原站址重建工程断路器、隔离开关、熔断器、设计、制造、运输合同文件，于2016年2月签订的云南省保山市云南保山电力股份有限2015年农网改造升级工程110kV固东变电站增容技改工程中性点保护装置设计、制造、运输合同文件，于2017年1月签订的云南省保山市昌宁县工业园区田园片区保山新澳泰能源有限公司110kV变电站建设工程隔离开关、电流互感器采购合同文件；云南保山电力股份有限公司与上海思源高压开关有限公司于2011年6月签订的云南省保山市腾冲县110kV西山坝新城变电站新建工程110kV气体绝缘金属封闭开关设备设计、制造、运输合同文件，于2014年9月11日签订的云南省保山市2014年农网改造升级工程110kV沙河变电站建设工程110kV六氟化硫气体绝缘金属封闭开关设备设计、制造、运输合同文件，于2015年8月签订的云南省保山市腾冲县2015年农网改造升级工程110kV芒棒变电站建设工程110kV六氟化硫气体绝缘金属封闭开关设备设计、制造、运输合同文件；云南保山电力股份有限公司与江苏思源赫兹互感器有限公司于2013年7月29日签订的云南省保山市2013年农网改造升级工程110kV新街变电站技改工程电流互感器设计、制造、运输合同文件，于2013年8月签订的云南省保山市2013年农网改造升级工程110kV柯街变电站二期工程互感器设计、制造、运输合同文件。证实孙某某代理的江苏省如高高压电器有限公司、上海思源高压开关有限公司、江苏思源赫兹互感器有限公司在2008年至2017年期间与云南保山电力股份有限公司签订的工程合同文件情况。
二、证人证言：
1、证人丁某的证言，证实2007年10月至今，我担任保山电力股份有限公司的总工程师，分管公司的生产技术、计划、规划，同时还分管公司招投标领导小组管理工作。我从2009年至2016年共11次收取了孙某某送的人民币302000元。孙某某送钱给我一方面是想请我在招投标评标时对他们公司的产品给予关照，另一方面是他们的产品中标后对我表示感谢。孙某某所在的公司中了我们公司的很多标，供应给了我们公司大量设备，我在评标环节是帮了他的忙的，不过最主要的还是他们的产品质量过硬，价格也比较合理。
三、被告人的供述和辩解
被告人孙某某的供述和辩解及附同步录音录像光盘5张、自书材料，证实我们公司的名称是江苏省如高高压电器有限公司，我的职务是云南省代表处客户经理（销售）。总公司是思源电气股份有限公司，子公司有江苏省如高高压电器有限公司、江苏思源赫兹互感器有限公司、上海思源高压开关有限公司，我销售的产品都是上述公司的产品。我从2008年到现在做了110kv西山坝变电站、110kv石头山变电站、110kv滇滩变电站、110kv曲石变电站、110kv来凤山变电站、110kv芒棒变电站、110kv界头变电站等大小100多个工程，总计7000多万元。
我在保山送了保山市电力公司工程师丁某总共人民币302000元，具体如下：2009年春节在丁某办公室送拜年红包人民币2000元；2010年3月份的一天，在丁某办公室送招标感谢费人民币10000元；2011年4月份的一天，在丁某办公室送招标感谢费人民币10000元；2012年4月份的一天，在保山兰都宾馆附近送丁某招标费人民币30000元；2013年4月份的一天，在保山市工人文化宫附近送丁某招标感谢费人民币30000元；2013年5月份的一天，在保山市兰都宾馆送丁某招标感谢费人民币50000元；2014年春节拜年在保山市官房酒店附近送丁某人民币10000元；2014年4月份的一天，在保山市官房酒店送丁某招标感谢费人民币50000元；2015年春节拜年在保山工人文化宫附近送丁某人民币10000元；2015年4月份的一天，在保山市工人文化宫送丁某招标感谢费人民币70000元；2016年春节拜年在保山市万和华府大门口丁某车内送了丁某人民币30000元。共11笔。
我送钱给丁某因为他是保山电力股份公司的技术权威，用什么品牌的产品他有决定性作用，所以希望他在项目招投标过程中能够关照一下，让我能顺利中标。我送给丁某的钱是我以会务费的名义先从公司预借出来，我送给丁某钱后回公司用机票费、接待费、会务费、培训费、住宿费等名目报账，把送给丁某的钱处理掉。这些账务并没有实际开支。因为我是销售员，在签订合同时规定，按照销售额提取一定比例销售费用，在这个比例范围内公司是给予报销的，这些钱严格的说属于我绩效的一部分，我可以自行支配。我送钱给丁某的事以及用以上方式报账处理，公司都不知晓，是我个人行为。我送钱后，我所销售的产品得到丁某的推荐，获得了销售订单，增加了销量，大约有7000多万元的工程。有了销量，公司和我都有利，我的利益主要是绩效增加了。我代理的这几家公司是思源集团公司下各自独立核算的公司，他们在云南的产品由我销售，谁家公司中标，就以谁家公司的名义与电力公司签订合同。
上述证据，经当庭举证、质证，被告人孙某某及其辩护人均无异议。公诉机关提供的证据收集程序合法，内容客观真实，所证明的事实与本案事实相关联，对本案犯罪事实的认定具有证明作用，本院予以采信。
本院认为，被告人孙某某为谋取不正当利益，和在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员共计人民币302000元，其行为已触犯我国刑律，构成行贿罪，对被告人孙某某应处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。被告人孙某某归案后如实供述了自己的犯罪事实，系坦白，可从轻处罚。公诉机关指控被告人孙某某的犯罪事实清楚，罪名成立，本院予以确认。辩护人的第4点、第5点、第6点辩护意见认为被告人孙某某的行贿行为没有给国家造成损失；其犯罪较轻，在被追诉前就主动交代了其犯罪事实，为丁某受贿重大案件提供了重要证据；本案除了起诉书上所适用的法律条款外还应同时适用第三百九十条第二款之规定，从立法的本意看，“被追诉前”应当理解为“在被审查起诉以前”。本院认为，被告人孙某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，侵犯国家工作人员职务的廉洁性，影响国家经济管理的正常活动；检察机关在对丁某的讯问过程中获取孙某某的行贿线索后对孙某某进行立案侦查，后将被告人孙某某抓获，其如实供述了自己行贿的犯罪事实，其并非在被追诉前主动交代行贿行为，根据法律规定第三百九十条第二款规定的“被追诉前”是指“检察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前”，故辩护人的第4点、第5点、第6点辩护意见，本院不予采纳，其余辩护意见与庭审查明的事实相符，本院予以采纳。经调查评估，对被告人孙某某适用缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可宣告缓刑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第二款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件应用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下：
被告人孙某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币150000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金限期于本判决生效后一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省保山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 李雪娇
审判员 鲁泽星
审判员 尹楚云
二〇一八年二月十四日
书记员 吴周竹