河北省宽城满族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）冀0827民初1743号
原告：申立业，男，1984年2月7日生人，满族，原住宽城满族自治县。
被告：承德元盛房地产开发有限公司，住所地：宽城镇富越小区。
法定代表人：ＸＸ禹，职务：执行董事
统一社会信用代码：91130827676012140U。
委托诉讼代理人：董凤超，女，宽城满族自治县法律援助中心工作者。
原告申立业与被告承德元盛房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年6月5日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告申立业、被告承德元盛房地产开发有限公司的法定代表人ＸＸ禹及其委托诉讼代理人董凤超到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
申立业向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即将办理房屋所有权证书所需相应材料和资金提交给房屋权属登记行政主管部门；2.判令被告给付自2012年2月1日起至实际交付资料、资金之日止的违约金，违约金标准按照中国人民银行同期贷款利息继续计算（年利率4.9%）；3.判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2010年1月11日，原、被告签订了商品房买卖合同一份，约定被告向原告出售位于宽城镇滨河园小区A6幢1单元201号房，建筑面积为113.27㎡（后经测绘建筑面积实为114.32㎡），依照买卖合同第十四条约定，被告应于2011年6月30日交付楼房；同时第十五条约定，出卖人应在商品房交付使用后180个工作日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案；另约定，如因出卖人原因造成买受人不能在约定期限内取得房地产权证书的，出卖人应当按照已付房款0.01%向买受人支付违约金；合同签订后，原告依照约定向被告交付了全部购房价款311023元，被告因未按约定时间交付房屋，实际延迟到2012年3月18日才交付了房屋，楼房交付时，被告收取了办理权属登记的契税、公共维修基金、登记费、交易费等相应费用。但原告未按照约定在交付楼房后的180个工作日内（即2012年2月1日前）将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，也未将所需资金（原告已交付给被告）交付给产权登记机关，造成原告至今无法办理取得房屋所有权证书。因被告未向不动产登记机构提交办理房屋所有权所需的资料及资金，致使原告至今不能取得房屋所有权证书，造成原告无法对房屋行使处分、收益等物权权利，故被告的行为依法已构成违约，依法依约承担违约责任，鉴于被告提供的合同文本约定违约金数额过低，故原告依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十八条规定请求增加违约金，违约金计算标准为中国人民银行同期贷款利息，价款基础为房价款311023元；违约金应计算到实际交付资料、资金之日止。几经与被告协商，被告拒不履行约定提交资料义务，也不承担违约责任，为依法维权，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，向贵院呈诉。
被告承德元盛房地产开放有限公司辩称：本开发项目是政府三年大变样的首批工程。房屋买卖合同是原被告双方在平等自愿的情况下签订的，合同中明确约定了办理房产证的相关情况。房屋维修基金和契税用在了买第二批、第三批土地上了，政府当时答应退还，但是现在因为政策有变所以还没有退还。现在，我方将在最快的时间内争取资金，为业主办理房产证。
因被告急需资金，已将公共维修基金和契税用在其他方面了，现政府拖欠了被告600多万元的费用，等这笔费用到账后将为业主办理房产证。关于原告要求调整违约金我方不予认可，即使被告违约也应该按照合同约定的数额给付违约金。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的收款收据复印件5张、业主告知书复印件1张、《商品房买卖合同》复印件一份，被告未提出异议，对上述无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：被告提交的宽字（2017）98号书记办公会议纪要，原告对该证据有异议，主张该证据与本案不具有关联性，本院认为，原告的异议理由成立，对该证据本院不予采信。
根据当事人的当庭陈述和本院确认的证据能够认定以下事实：2010年1月11日，原告申立业（买受人）与被告承德元盛房地产开发有限公司（出卖人）签订了《商品房买卖合同》一份。合同约定：买受人向出卖人购买的商品房位于宽城镇滨河园小区A6幢1单元201号房，建筑面积为113.27㎡（后经测绘建筑面积实为114.32㎡）；该商品房单价为每平方米2745.86元，总金额311024.00元；该商品房供水、供电线路于2011年6月30日前达到使用条件，不仅限于正式供水、供电；该商品房供暖管网于2011年6月30日前达到通气条件；出卖人应在商品房交付使用后180个工作日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列意见处理：买受人不退房，出卖人按已付房款的0.01%向买受人支付违约金。买受人负责办理房产证并自行缴纳一切相关费用，出卖人负责资料备齐并协助办理房产证，按揭贷款的证件交出卖人，如遇政府原因致使出卖人备案资料延期，则出卖人办理产权登记机关备案的时间顺延。合同同时约定了其他内容。
合同签订后，原告申立业向被告承德元盛房地产开发有限公司交付了购房价款311023元。2012年3月18日，被告将合同约定的商品房交付给原告使用。在楼房交付时，被告向原告收取了办理权属登记的契税、公共维修基金、登记费、交易费等相应费用。至庭审辩论结束止，被告未能将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，也未将所需资金（原告已交付给被告）交付给产权登记机关，原告至今无法办理取得房屋所有权证书。
本院认为,原告申立业与被告承德元盛房地产开发有限公司签订的《房屋买卖合同》，是在平等自愿基础上签订的，是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效，应受法律保护，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。合同签订后，原告申立业已向被告承德元盛房地产开发有限公司交付了全部购房价款，且已交付了办理权属登记所需的契税、公共维修基金、登记费、交易费等相应费用，履行了合同约定的义务，但被告至今未能将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，也未将所需资金交付给产权登记机关，导致原告至今无法办理取得房屋所有权证书，被告的行为已构成了违约，除应继续履行合同外外，还应按合同约定承担相应违约责任。原告主张合同约定的违约金数额过低，要求依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十八条规定请求增加违约金，但未能提供证据证实其损失情况，无法判定合同约定的违约金是否过低，原告应承担举证不能的法律后果，该项诉讼请求本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告承德元盛房地产开发有限公司于判决生效后15日内将办理房屋所有权证书所需相应材料和资金提交给房屋权属登记行政主管部门。
二、被告承德元盛房地产开发有限公司给付原告申立业违约金31.10元（311023元×0.01%），此款于判决生效后十日内付清。
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第253条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费200元,减半收取100元，由被告承德元盛房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，交纳与一审相同诉讼费用，上诉于承德市中级人民法院。
审判员 宋敬宏
二〇一八年七月二日
书记员 王兴硕
附页
一、适用法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
2、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十八条当事人依照合同法第一百一十四条第二款的规定，请求人民法院增加违约金的，增加后的违约金数额以不超过实际损失为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院不予支持。
3、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状正本一份，副本二份，上诉于承德市中级人民法院。如果在法定期限内不提交上诉状及预交上诉费，此判决即发生法律效力。