贵州省清镇市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔0181刑初239号
公诉机关贵州省贵阳市乌当区人民检察院。
被告人王萍，小名王老大，女，1975年12月4日生，汉族，农民。2016年2月3日因涉嫌犯滥伐林木罪被贵阳市公安局乌当分局决定取保候审。
贵阳市乌当区人民检察院以乌检公诉刑诉（2016）157号起诉书指控被告人王萍犯滥伐林木罪，于2016年8月2日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2016年8月24日公开开庭对本案进行了审理。贵阳市乌当区人民检察院指派代理检察员毛艳出庭支持公诉，被告人王萍到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
贵阳市乌当区人民检察院指控：被告人王萍与陈某1育有一名小孩，二人离婚后小孩由陈某1抚养。2015年9月，陈平林的母亲杨某找到被告人王萍称，因陈平林外出打工，其没能力抚养二人的小孩，希望将小孩交由王萍来抚养，其愿将乌当区某镇某村高岩自家的退耕还林土地交由王萍管理，由被告人王萍负责把该土地上的杨树清理掉，二人可在土地上栽种农作物。被告人王萍遂在未办理林木采伐许可证的情况下对该土地上的林木进行砍伐。后经乌当区林业绿化局勘验鉴定，被告人王萍共计砍伐杨树106株，被砍伐林木活立木蓄积共计91.735立方米。2015年10月27日公安机关通知被告人王萍到案接受调查，被告人王萍遂主动到案并如实供述犯罪事实。现被告人王萍已在该土地上补种树木300余株。
庭审中，公诉机关当庭出示并宣读了证人证言、被告人王萍的供述、出警经过、报案材料、投案自首情况说明、林权证、乌当区某镇某村村委会证明、贵阳市公安局乌当分局林业派出所证明、现场勘验笔录及照片、现场检尺记录、现场指认笔录及照片、技术鉴定报告、工程师资质证明、资质证书、鉴定意见通知书、户籍信息等证据。公诉机关认为被告人王萍违反森林法的规定，擅自采伐杨树106株，立木蓄积共计91.735立方米，数量巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木罪追究被告人王萍的刑事责任。被告人王萍主动到案并如实供述犯罪事实，系自首，建议对被告人王萍判处有期徒刑二年至三年，并处罚金，可适用缓刑。
被告人王萍对起诉书所指控的罪名、犯罪事实及提交的证据均无异议，未向本院提供证据材料，当庭表示认罪认罚。
经审理查明：被告人王萍与前夫陈某1育有一子陈某，二人离婚后陈某由陈某1抚养，陈某1外出务工后将陈某交由其母杨某抚养。2015年9月，杨某找到被告人王萍称其无能力抚养陈某，希望被告人王萍抚养陈某，其愿将自家位于乌当区某镇某村小地名“高岩”的退耕还林地（林权证登记林地使用权人为陈某4，陈某4系杨某之夫）交由王萍管理，由王萍负责把该林地上的杨树清理，二人可在林地上栽种农作物。2015年9月下旬至10月中旬，被告人王萍在未办理林木采伐许可证的情况下，自行对上述林地上的杨树进行砍伐。2015年10月22日，乌当区某镇林业站接群众匿名举报并到场调查，同年10月27日，被告人王萍主动到公安机关投案自首。经鉴定，被告人王萍所伐106株杨树立木蓄积为91.735立方米。
另查明，案发后被告人王萍在上述林地补种树木300余株，同时在林地上栽种季节性农作物。
上述事实有以下证据证实：
（一）物证
1、物证照片两张，证实被告人王萍滥伐林木的作案工具为两把油锯；
（二）书证
2、被告人王萍的身份信息，证实被告人在作案时系成年人，具有完全刑事责任能力；
3、出警经过、报案材料、立案决定书、投案自首情况说明，证实本案涉案线索系由贵阳市乌当区某镇林业站接群众匿名举报并初查后于2015年10月27日将案件移送贵阳市公安局乌当分局林业派出所，被告人王萍于同日到公安机关投案自首，公安机关于2016年1月20日立案侦查，侦查过程中被告人连同家人积极补种各类林木约300株；
4、林权证、乌当区某镇某村村委会证明，证实被告人滥伐林木系乌当区某镇某村某组陈某4户的承包林地，林权证登记树种为杨树，被告人王萍家庭经济困难，滥伐林木是为了利用林地；
（三）证人证言
5、证人杨某的证词，证实王萍是其三儿子陈某1的前妻，王萍与陈某1育有一子，双方离婚后孩子判给陈某1，陈某1外出打工后把孩子交给其照顾，其无力照顾孩子，就找到王萍商量，孩子由王萍照顾，其把分给陈某1的位于高岩的退耕还林地拿给王萍清理出来种点东西，其年龄大没有劳动力，就请王萍把其他的树一起砍了，其也去种点东西。四儿子陈某2听说后，找到王萍请她帮忙把他家那里的树也砍了，好让杨梅树长大。王萍砍树时其没有在场，是在2015年中秋节前后去砍的，大约从2015年9月27日到10月27日砍了一个月，砍伐的林木亲戚朋友拖去用了一些，其家用三轮车拖了3、4车回家烧，剩下的还在山上。王萍砍树的土地是平均分给四个儿子，因为二儿子过世后留下一个孙子，老大和老四就把土地拿给老二的儿子，王萍砍的树大约80多棵，四个儿子每人大概20多棵，砍伐的是杨树，小的10多公分，大的40多公分。王萍砍伐用的两把油锯有一把是其拿给王萍的，其不清楚砍伐林木要办手续，也没有通知某镇政府和某村村委会。其已经在砍伐现场栽种了300多棵树，树种主要是陈某2买的常绿林木，还有上坝村村委会发的李子树；
6、证人张某的证词，证实其是乌当区某镇林业站站长，2015年10月22日，其接到匿名电话，说乌当区某镇某村杂木寨高岩林木被人砍伐，第二天其与上坝村村主任古某一起到砍伐现场查看，看见整块林木都被砍伐，该地是退耕还林地，所以就通知林业派出所。砍伐林木的是某镇某村村民王萍，被砍伐的林木大约上百棵，小的10多公分，大的40多公分，不清楚是什么树，从现场看是用油锯砍伐，王萍砍伐林木没有在某镇林业站办理相关手续，也没有通知某镇政府和某村村委会；
7、证人陈某2的证词，证实王萍是其三哥陈某1的前妻，王萍在某村杂木寨高岩砍的树是其一大家人在退耕还林时栽种的，其母亲打电话给其说王萍要把该地的树清理来种东西，其同意并请其母亲让王萍把其中杨梅树旁边的树也砍伐了，王萍砍树时其没有在场，不清楚王萍总共砍了多少，分给其的20多棵全部砍了，砍的是杨树，小的10多公分，大的20多公分，其请王萍砍树没有付工钱，其不清楚砍树需要办手续，也不清楚王萍是否办手续；
（四）被告人供述
8、被告人王萍的供述，证实其与前夫陈某1离婚后，陈某1把孩子拿给他母亲杨某带，后杨某让其回去带孩子，并让其把原来分给陈某1的土地拿来种，杨某让其把乌当区某镇某村杂木寨高岩那里陈某1和他大哥陈谋3、四兄弟陈某2的退耕还林地开出来种，正好其家白云区的一个亲戚说有一些不要的果树拿给其种，其一个人就在2015年中秋节前开始在高岩砍树，一直砍到2015年10月17日左右才砍完，砍伐了差不多一个月，大约砍了几十棵火柴树，小的10多公分，大的40多公分，用的工具是油锯，一把是婆婆的，另一把是一个老板送的，两把油锯已经交给公安机关。其知道砍伐的是退耕还林的林木，这些树是2004至2005年左右其与前夫陈某1一家人种的，因为离婚了，这些树就是他们家在管。林木是杨某让砍的，不知道陈某3是否知道，陈某2给杨某说过让其把他的树一起砍了。砍伐的林木其用三轮车运了3、4车（大约60多节）回家烧了，有一部分被亲戚拖去用了，剩下的还在山上，其不清楚砍伐林木需要办手续，也没有通知某镇政府和某村村委会；
（五）鉴定意见
9、技术鉴定报告、工程师资质证明、资质证书、鉴定意见通知书，证实经鉴定被告人王萍滥伐林木立木蓄积为91.735立方米，鉴定意见已告知被告人；
（六）勘验、检查、辨认等笔录
10、现场勘验笔录及照片、现场检尺记录、现场指认笔录及照片，证实被告人王萍滥伐林木现场位于贵阳市乌当区某镇某村小地名“高岩”的林地，现场遗留杨树伐桩106个，最大地54厘米，桩径12至54厘米。
以上证据经庭审质证，来源合法，内容客观真实，且能形成完整的证据链，本院予以采信。
本院认为，森林资源受国家法律保护。被告人王萍违反国家森林保护法规及林业资源管理制度，在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自砍伐林木106株，立木蓄积91.735立方米，数量巨大，其行为已构成滥伐林木罪，论罪应予处罚。公诉机关指控被告人王萍犯滥伐林木罪的罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人王萍主动到公安机关投案自首并如实供述自己的罪行，又系初犯，且自愿认罪认罚，加之其砍伐林木系为利用林地种植农作物改善经济条件，主观恶性较小，宣告缓刑对其所居住社区（村落）无重大不良影响，故依法可以从轻处罚，适用缓刑。但被告人王萍滥伐林木并将林地改为耕地的行为，易造成林地水土保持功能下降，不利于生态环境保护，故应禁止被告人在滥伐林木地实施栽种农作物等改变林地用途或性质的行为。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款“违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”、第六十七条第一款“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚”、第七十二条“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。”和最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款“违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；……”、第六条“滥伐林木‘数量较大’，以10至20立方米或者幼树500至1000株为起点；滥伐林木‘数量巨大’，以50至100立方米或者幼树2500至5000株为起点。”和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》第一条“对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子，人民法院根据犯罪情况，认为从促进犯罪分子教育矫正、有效维护社会秩序的需要出发，确有必要禁止其在管制执行期间、缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定人的，可以根据刑法第三十八条第二款、第七十二条第二款的规定，同时宣告禁止令。”之规定，判决如下：
一、被告人王萍犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币3500元（缓刑考验期从本判决确定之日起计算，罚金限判决生效之日起30日内缴纳）；
二、禁止被告人王萍在缓刑考验期内在案发地实施栽种农作物等改变林地用途或性质的行为（禁止令期限从本判决生效之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 刘海英
审判员 何兴菊
审判员 韦俊忠
二〇一六年九月九日
书记员 罗朝娟