黑龙江省方正县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）方民二初字第234号
原告陈某某，男，汉族，住方正县。
被告侯某某，男，汉族，住方正县。
原告陈某某与被告侯某某林业承包合同纠纷一案，于2014年04月24日向本院起诉，本院受理后，依法由审判员李孝智独任审判，于2014年05月26日公开开庭进行了审理，原告、原告委托代理人、被告及被告委托代理人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2011年08月13日，我与被告签订林地转让合同，合同中约定：转包费260.000.00元，转包期20年，当时我按合同中约定，首付给被告30.000.00元，2012年11月01日又给付30.000.00元。依据合同约定，我于2012年12月末给付余款200.000.00元时，被告又不同意林地转让给我。被告未按合同约定履行，违约在先，我与其协商要求返还我已交付的林地转让费60.000.00元，但被告不同意，现要求被告返还我已交付的林地转让费60.000.00元。因为合同约定了转包费用、转包期限、违约责任等内容，增加诉讼请求，要求被告承担双倍违约金120.000.00元。
原告为证明其主张的事实成立，向法院提交如下证据并当庭举示：
证据一、合同书一份，内容为：“合同书，甲方：侯某某，乙方：陈某某，甲乙双方协商达成林地转让合同具体如下：一、根据1992年9月15日永兴村民委员会荒山承包合同允许转让规定：甲方自愿将现有林和林木转让给乙方。二、面积四邻边至：1992年9月15日签约面积是大约面积按现转让面积为准：四邻边至依村上承包边至为准。三、转让期2011年8月13日至2022年12月30日止。四、转让费：贰拾陆万元人民币。首付款叁万元人民币。余下欠款允许在2012年10月末前交齐，不交齐全款不允许动用树木及其它资源，到期不交欠款，甲方有权单方解除合同，收回转让林地。（首付款不退）五、乙方享有权力义务：在转让其内享有永兴村民委员会荒山承包合同归（规）定内的一切权力和义务。六、违约处理：1、如一方违约上述条款者处罚违约方价款双倍人民币赔偿无过错方补偿。2、在交款期内不涨价、不计息、不准转让。如违约同上六条1处理。七、本合同签字日生效。此合同一式两份。甲乙方各存一份，具有同等法律效力。附甲方与村委会的合同复印件给乙方，原件待余款交清后付乙方。甲方：侯某（签字、手印），乙方：陈某（签字、手印）2011年8月13日。”被告对此证据证实内容有异议，认为：“对真实性无异议，该合同为原告书写，92年的是村委会合同规定，可以对外转包，被告与永兴村95年有的合同，不影响合同约定。”
证据二、荒山承包合同一份，内容为：“甲方：宝兴乡永兴村，代表人：谭某，乙方：侯某某，经甲乙双方协商，甲方同意将村南的荒山承包给乙方经营，为了明确责任，甲乙双方特做如下协议：一、承包面积为30亩，东至松林，西至三产地头，南至刘井德林地，北至道。二、承包时间为五十年，从一九九五年开始，至二〇四五年为止。三、乙方承包的荒山栽果树的，从第五年开始每年每亩向甲方交承包费和管理费10元。（农林特产税除外）。四、乙方承包的荒山栽植用材林的，出售时一次性向甲方缴纳总收入5%的承包费。（国家缴纳的除外）。五、乙方造林所用的人工费自负，所栽的树木自己管理。六、（1）乙方承包的荒山，从承包之日起三年内必须造完林，否则每年每亩交五荒占用费10元。（2）乙方必须精心管护林木，使其成材，经有关部门检查验收如发现林地管理不善，每年每亩罚款10元，弃管收回乙方承包权。七、乙方承包的荒山有经营权、管理权，荒山所有权归甲方所有，乙方栽的树木允许继承，允许转让或折价交回甲方。八、承包期满后，按政策在同等条件下，乙方可优先连续承包。九、乙方出售木材时按国家规定执行。十、未尽事宜按‘宝政发（1992）15号文件’有关规定执行。十一、公证费由乙方负责。十二、此合同一式三份，甲乙双方、公证处各一份。甲方：宝兴乡永兴村（公章）代表人：谭某（印章），乙方：侯某，一九九五年三月十日。”被告对此证据证实内容无异议。
证据三、收到条二份，内容为：“1、收到条，收到陈某林地转让费首付款叁万元整，￥30，000.00（元），收款人：侯某（手印），2011.8.13日；2、收到条，人民币：叁万元正（整），￥30，000.00元，收款人：侯某某（手印），2012年11月1日。”被告对此证据证实内容无异议。
被告辩称，2011年8月13日，我与原告签订林地转让合同书，合同书中约定：“转让费260，000.00元，首付款30，000.00元，余款允许在2012年10月末交齐。”2012年11月1日，由于原告无钱给付余款，为了实现合同履行，我又退让了一步，于是当日双方又签订补充合同。补充合同中明确规定：“可顺延偿还期两个月（到12月末），当日给付30，000.00元，11月末还50，000.00元，余款可到12月末还齐（150，000.00元）。补充合同签订后，原告理应按补充合同上约定的日期11月末给付50，000.00元的义务，但却人不露面，我打电话关机，造成该约定未能如期履行。依据该事实，我认为，原告首先违约，是本案的违约行为人，应承担违约的后果责任。原告诉状中陈诉（述）于2012年12月给付我200，000.00元时我不同意转让林地的事实根本不存在，是原告自己编造的事实。首先，原告未按补充合同中约定日期给付转让费50，000.00元的事实存在，证明原告已违约在先，其次，自2012年11月末以后，我一直未见到原告。2013年春节后，我才找到原告，告知原告，因其未按合同约定履行义务，我要解除林地转让合同。此后一年半之久，原告从未找我商谈林地转让事宜，原告诉我违约，事实上根本不存在。依据林地转让合同中约定：“乙方不交齐全款，不允许动用甲方树木及其他资源，”但原告违反该约定，于2012年7月便擅自开始对我拥有经营权的山沙资源进行开采。当时我儿子去林地时，发现原告继续开采山沙，造成山体大面积损坏，我儿子当时向林业部门报案，林业部门也派人到现场，但未得到最后处理。原告在林地转让合同未达到完全履行条件时，对该山进行开采，不但构成违约行为，也是一种侵权行为，依据《侵权责任法》一百一十七条规定，原告应对我所受到损失应给予赔偿。原告未按双方签订的林地转让合同和补充合同中约定日期给付转让费和违反合同约定擅自对山地资源进行开采，原告是违约行为人，应承担违约后果责任，依据合同中约定，首付款不退，并赔偿我合同中违约双倍返还的约定，赔偿我60，000.00元的补偿，原告所有诉讼请求及追加请求违反合同约定，无有证据支持，要求驳回原告的诉讼请求。”
被告为证明其主张的事实成立，向法院提交如下证据并当庭举示：
证据一、补充合同一份，内容为：“甲方：侯某某，乙方：陈某某，经甲、乙双方协商达成延期偿还承包费合同如下：一、承包费下欠贰拾叁万元已到期（10月末）由于资金紧张没按（期）偿还，今经双方协商，可顺延偿还期贰个月（到12月末）。但在11月1日还叁万，11月末还伍万元。余下可到12月末还齐（壹拾伍万元），余下欠款按3%月月息计利，到期一起并还。二、其它合同条款按2011年8月13日条款不变。此合同与8月13日合同具有同等法律效力。甲方：侯某（签字、手印），乙方：陈某（签字），2012年11月1日。”原告对此证据证实内容无异议，
证据二、照片四张，用以证实原告雇用董某某的兰色钩机在涉案的林地内作业。原告对此证据证实内容有异议，认为：“与本案无关，照片无时间，不能确定照片影像为争议所在地，该钩机不是董某某作业钩机，他的钩机应为黄颜色的。”
证据三、证人董某某到庭作证，证言内容为：“我与陈某某有挖沙合同，2011年12月份，我在陈某的山装车，陈某某说山是买侯某某的，我在挖沙子的时候，被告的儿子去了，不让装，说过界了，林业派出所也去人了，后来被我劝走了。”原告对此证据证实内容有异议，认为：“证实不了原告过界开采，只是有争议才停止开采，没有处罚决定书，不能证实开采的是侯加才的。”
证据四、证人张某某到庭作证，证言内容为：“2012年秋天时，我在陈某某沙场拉沙子，侯某去拦过一次，认为是挖他家山了，我们就回去了，他走后，我们继续在侯某家挖的，董某某用黄色的挖掘机挖沙，我买沙子卖钱，在2013年3、4月份也拉过沙子。”原告对此证据证实内容有异议，认为：“证人无法证明到过陈某的沙场拉沙子，该人证明董某某挖掘机为黄颜色，与被告出示照片上的挖掘机颜色不符。”
证据五、证人孙某某到庭作证，证言内容为：“2012年8月份左右和2013年3月份，我在宝兴陈某某沙场拉沙子，当时侯某制止过，说过被告界了，当时不让拉了。”原告对此证据证实内容有异议，认为：“证实内容与本案无关，他2012年8、9月份到过陈某处拉沙子，不能证明陈某过界开采。”
证据六、证人贾某某到庭作证，证言内容为：“2012年8、9月份，在陈某某沙场拉沙子，侯某某制止过我，第二天陈某某又让去拉的，我拉沙子时，陈某某给我开过票据。”原告对此证据证实内容有异议，认为：“证人无法提供陈某某开的拉沙子票据，无法证实证人去过沙场拉沙子，证人说的时间不明确，可信度小，也与本案无关。”
证据七、证人侯某某到庭作证，证言内容为：“我与陈某某沙场挨着，陈某采沙子过界到我家林地了，我去陈某某办公室找过他说过这个事，每次他都说不动，后来又制止过几回，我妹夫报警，林业派出所去的制止了，处理了，调解了，到了林业局，我找村委会的人去指定界线，没有最后处理，移交给林政股。”原告对此证据证实内容有异议，认为：“证人与被某某，应不予采信，证人证明派出所处理时移交给林政股处理，被告没出示林政股的处理意见。”
证据八、证人王某某到庭作证，证言内容为：“我是给董某某管挖掘机，陈某某雇的车，我车给陈某某干活时我在场，被告的儿子和姑爷去了，说是挖过界了，把林业派出所找去了。”原告对此证据证实内容有异议，认为：“证实不了原告过界开采，只是有争议才停止开采，没有处罚决定书，不能证实开采的是侯加才的。”
经庭审质证，被告对原告所举证据二、证据三证实内容无异议，原告对被告所举证据一证实内容无异议，本院确认上述证据为有效证据，予以采信；被告对原告所举证据一真实性无异议，但认为该合同为原告书写，92年的是村委会合同规定，可以对外转包，被告与永兴村95年有的合同，不影响合同约定，因被告对该证据真实性无异议，且该证据与本案具有关联性，本院确认该证据为有效证据；原告对被告所举证据二、证据三、证据四、证据五、证据六、证据七、证据八证实内容有异议，因上述证据与本案无关联性，本院对上述证据证实内容不予确认。
本院确认以下事实，1995年3月10日，被告侯某与方正县宝兴乡永兴村委会签订一份荒山承包合同书，承包面积为30亩，承包时间为五十年，从一九九五年开始，至二〇四五年为止。被告对承包的荒山有经营权、管理权，栽植的树木允许继承，允许转让或折价交回方正县宝兴乡永兴村委会。2011年08月13日，原、告签订林地转让合同，合同中约定：根据1992年9月15日永兴村民委员会荒山承包合同允许转让规定：被告自愿将现有林和林木转让给原告，面积四邻边至：1992年9月15日签约面积是大约面积按现转让面积为准：四邻边至依村上承包边至为准，转让期2011年8月13日至2022年12月30日止，转让费为260，000.00元人民币。首付款30，000.00元人民币，余下欠款允许在2012年10月末前交齐，不交齐全款不允许动用树木及其它资源，到期不交欠款，原告有权单方解除合同，收回转让林地，首付款不退，如一方违约上述条款者，处罚违约方价款双倍人民币赔偿无过错方补偿，在交款期内不涨价、不计息、不准转让。如违约处罚违约方价款双倍人民币赔偿无过错方补偿。附被告与村委会的合同复印件给原告，原件待余款交清后付原告。合同签订后原告于同日给付被告林地转让费30，000.00元；2012年11月1日原、被告双方协商达成延期偿还承包费合同，约定：承包费下欠230，000.00元已到期（10月末），可顺延偿还期贰个月（到12月末），但在11月1日还30，000.00元，11月末还30，000.00元。余下可到12月末还齐150，000.00元，余下欠款按3%月月息计利，到期一起并还，其它合同条款按2011年8月13日条款不变。原告于同日又给付被告30，000.00元。现原告诉至本院，要求被告返还已交付的林地转让费60.000.00元，后原告于2014年05月07日增加诉讼请求，认为合同约定了转包费用、转包期限、违约责任等内容，要求被告承担双倍违约金120.000.00元。
本院认为，原、被告签订的林地转让合同书及补充合同书，应基于1992年9月15日被告与方正县宝兴乡永兴村民委员会签订的荒山承包合同，由被告再行转让，但被告在此时并未与方正县宝兴乡永兴村民委员会签订荒山承包合同，且原、被告签订的林地转让合同未经林地所有权人同意，原、被告签订的林地转让合同书及补充合同书应为无效合同，被告应将两次收到原告林地转让费60.000.00元返还给原告，对此无效合同的签订，被告未能提供1992年9月15日与方正县宝兴乡永兴村民委员会签订的荒山承包合同，被告有过错，应赔偿原告所受的损失；被告认为原告过界开采，给其造成损失，属另一法律事实，可另行主张权利。依照中华人民共和国民法通则》第五十八条第一款第三项、《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项、第五十六条、第五十八条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二条、第三条、第三十四条、第三十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告侯某某返还原告陈某某林地转让费人民币60.000.00元；
二、被告侯某某给付原告陈某30.000.00元自2011年8月13日起至本判决生效后十日止按中国农业银行同期存款利率计算的利息；被告侯某某给付原告陈某某30.000.00元自2012年11月1日起至本判决生效后十日止按中国农业银行同期存款利率计算的利息。
上二项于本判决生效后十日内履行
案件受理费2，700.00元，减半收取1.350.00元，由原告负担600.00元，由被告负担750.00元。
如被告未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。
审判员 李孝智
二〇一四年五月二十六日
书记员 王英杰