江西省铅山县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）赣1124民初1437号
原告王清仔，男，1958年3月5日出生，汉族，铅山县人，初中文化，务农，住铅山县，
被告周昆明，男，1979年2月20日出生，汉族，铅山县人，初中文化，住铅山县，
委托代理人陈圣华，男，1979年12月2日出生，汉族，铅山县人，初中文化，住铅山县，系被告周昆明内兄，特别授权代理。
委托代理人熊居辉，铅山县法律服务所法律工作者，一般代理。
原告王清仔与被告周昆明房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年10月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王清仔、被告周昆明及其委托代理人陈圣华、熊居辉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王清仔向本院提出诉讼请求：1、要求解除2010年9月10日原、被告签订的购房协议；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告在铅山县××镇金鸡山有一栋四层自建房，单层面积约为120平方米。2010年9月10日，原告将该自建房的第二层出售给被告，并签订了购房协议，约定该出售房屋单价为1,200元/平方米，面积约为120平方米，房屋总价为144,000元，付款方式为：合同签订之日支付80,000元，剩余购房款64,000元由被告分三年付清，即被告须在2013年9月10日前付清余款。双方签订协议后，被告支付了80,000元，此后一直未再支付过任何费用。在2010年至2013年期间，原告多次催促被告支付余款及支付办理房屋产权证的相关费用，但被告却置之不理。自2014年至原告起诉前，原告多次要求与被告协商解除购房协议，但均未果。原告认为被告已违反了购房协议的约定，构成根本违约，特向法院起诉，要求与被告解除该购房协议书。
原告为证明其主张向本院提交了如下证据：
（1）原告身份证复印件、被告户口本复印件，证明原、被告诉讼主体适格；
（1）《购房协议书》复印件一份，证明原、被告于2010年9月10日签订了购房合同；
3、《江西省建设用地许可证》[铅土集字（2001）第2015号]复印件、《江西省村镇房屋建设许可证》[铅城（2000）217号]复印件、《非农业建设用地平面图》复印件、《使用林地许可证》[赣饶铅林地用字（2005）第06号]复印件、收条复印件、《土地转让协议书》复印件各一份，证明原告向案外人购买土地进行集资建房的事实。
被告周昆明辩称：被告已经按照购房协议的约定支付了80,000元，根据约定，购房余款在房产证办好后付清。被告一直愿意履行合同，向原告支付房款及办理房产证的相关费用，并陪同原告到房管部门办理房产过户手续，是原告一直拒绝配合，致使被告至今未能办理房产过户手续，被告不构成根本违约。按照购房协议的约定，合同仍然可以履行，被告也愿意履行。因此，应当驳回原告诉讼请求。
被告为证明其主张向本院提供了如下证据：
（1）《购房协议书》复印件一份，证明原、被告双方之间集资建房的事实，被告系集资建房人之一；
（1）收条复印件一份，证明被告已经按照合同约定支付了80,000元首批购房款。
经庭审质证，被告对原告提供的证据1-2真实性无异议，对证据3中的《建设用地许可证》《使用林地许可证》《村镇房屋建设许可证》《非农业建设用地平面图》真实性均无异议，但对其关联性有异议，认为其无法证明争议土地系证件上所记载的土地，对原告提供的收条认为与本案无关，对原告提供的《土地转让协议书》真实性、合法性、有效性均有异议，认为该《土地转让协议书》签订一方案外人邹春花未到庭，无法证明该证据是真实合法有效的。原告对被告提供的证据1、2均无异议。本院认为，原告提供的证据1、2和被告提供的证据1、2能够证明原、被告签订了购房协议，被告支付了首批购房款80,000元的事实。原告提供的证据3，能够证明原告出售给被告的房屋所使用的土地是向案外人邹春花购买所得，之后进行建房。
本院经审理认定事实如下：2007年3月2日，原告王清仔与案外人邹春花签订《土地转让协议书》，邹春花将其位于铅山县福××××村（金鸡山）的一块土地转让给原告，一并移交给原告的《江西省建设用地许可证》[铅土集字（2001）第2015号]、《江西省村镇房屋建设许可证》[铅城（2000）217号]、《使用林地许可证》[赣饶铅林地用字（2005）第06号]上登记的户主仍为“邹春花”。之后原告在该块土地上建房。
2010年9月10日，原告王清仔与被告周昆明签订《购房协议书》，该《购房协议书》的主要内容有：“一、甲方在河口金鸡山有一幢房屋，该房共有一个单元、四层；其中第二层大约120㎡左右房屋一套出售给乙方。土地证共有，房产证分割。二、房屋成交价和房屋单价：该屋单价为1200元/平方米；房屋成交价=房屋单价×房屋面积……三、付款方式：协议书签订之日起付人民币捌万元（80000元）购房款，余款分三年付清，即年月日之前付元（大写元整）购房款，房产证办好后付清余款元（大写元整）。四、甲方负责办理房屋产权证，即房屋交易的手续；但乙方必须协助甲方办理并承担国家规定的各种税费（契税和交易费）。五、原甲乙双方签订的《集资建房说明书》作为本协议书的附件，具有同等法律效力。……甲方：王清仔，乙方：周昆明。”同日，被告按照约定向原告支付了80,000元购房款，原告出具了收条一张给被告。至今，原告未办理相关房屋产权证，被告未支付剩余房款，被告对争议房屋进行了装修，但至今未入住。
庭审中，原告称《购房协议书》中所提到的“集资建房说明书”未签订，被告对该陈述予以认可。
另查明，被告周昆明系铅山县××镇黄岗山社区居民。
本院认为，原告向案外人邹春花购买位于铅山县福××××村（金鸡山）的农村集体所有的土地用于建房，并于2010年9月10日与被告周昆明签订购房协议书将该农村集体土地上的房屋出售给被告。依据《中华人民共和国物权法》第一百五十三条“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定”、《中华人民共和国土地管理法》第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设……”的规定，农村集体所有的土地使用权不得非法转让；同时，参照《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发(2007)71号）：“农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或‘小产权房’”、《房屋登记办法》（中华人民共和国建设部令第168号）第八十七条“申请农村村民住房所有权转移登记的，受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的，除法律、法规另有规定外，房屋登记机构应当不予办理”的规定，农村集体土地上的房屋只能在该农村集体经济组织成员内部转让，城镇居民不得到农村购买农民住宅或“小产权房”。因此，原告王清仔向案外人邹春花购买农村集体土地用于建房并将该土地上的房屋出售给被告周昆明的行为违反了法律、行政法规的强制性规定。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”的规定，原告王清仔与被告周昆明于2010年9月10日签订的《购房协议书》无效。原告王清仔以被告周昆明构成根本违约为由要求解除双方签订的《购房协议书》，而违约行为以有效的合同关系存在为前提，本案中《购房协议书》自始无效，不符合《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的可以解除合同的情形，据此，原告要求解除原、被告双方签订的《购房协议书》的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第一百五十三条、《中华人民共和国土地管理法》第六十三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第九十四条之规定，判决如下：
驳回原告王清仔的诉讼请求。
案件受理费100元，减半收取为50元，由原告王清仔负担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于江西省上饶市中级人民法院。
审判员 罗细梅
二〇一八年一月五日
书记员 郭秋英
附：
《中华人民共和国物权法》
第一百五十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
《中华人民共和国土地管理法》
第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他约定行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》
二、严格规范使用农民集体所有土地进行建设
……农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。……
《房屋登记办法》（中华人民共和国建设部令第168号）
第八十七条申请农村村民住房所有权转移登记的，受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的，除法律、法规另有规定外，房屋登记机构应当不予办理。