安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）皖0191行初71号
原告：彭光武，男，汉族，1974年6月14日出生，住安徽省宿州市泗县。
原告：许小录，男，汉族，1976年3月15日出生，住安徽省宿州市泗县。
原告：彭增喜，男，汉族，1963年5月19日出生，住安徽省宿州市泗县。
原告：许道胜，男，汉族，1972年11月6日出生，住安徽省宿州市泗县。
原告：王爱友，男，汉族，1944年3月21日出生，住安徽省宿州市泗县。
原告：许社会，男，汉族，1970年10月16日，住安徽省宿州市泗县。
原告：许军，男，汉族，1964年3月30日，住安徽省宿州市泗县。
原告：鲁韦良，男，汉族，1978年7月19日出生，住安徽省宿州市泗县。
原告：许春国，男，汉族，1951年11月26日出生，住安徽省宿州市泗县。
原告：许先平，男，汉族，1970年8月1日出生，住安徽省宿州市泗县。
原告：鲁廷荣，男，汉族，1948年12月24日出生，住安徽省宿州市泗县。
原告：彭亮，男，汉族，1971年9月13日出生，住安徽省宿州市泗县。
原告：周建军，男，汉族，1968年8月1日出生，住安徽省宿州市泗县。
原告共同的委托代理人：孟文静，北京来硕律师事务律师。
原告共同的委托代理人：李丽娜，北京盛廷律师事务所律师。
被告：安徽省国土资源厅，住所地安徽省合肥市。
法定代表人：孙爱民，厅长。
委托代理人：刘国庆，该厅工作人员。
委托代理人：曹健人，该厅工作人员。
原告彭光武、许小录、彭增喜、许道胜、王爱友、许社会、许军、鲁韦良、许春国、许先平、鲁廷荣、彭亮、周建军因被告安徽省国土资源厅不履行法定查处职责，于2016年8月2日向本院提起行政诉讼。本院于2016年8月2日立案后，于2016年8月6日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年11月9日公开开庭审理了本案。原告彭增喜、许道胜、鲁韦良以及原告的委托代理人孟文静、李丽娜，被告安徽省国土资源厅的委托代理人刘国庆、曹健人到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
2016年5月8日，原告向安徽省国土资源厅邮递一份查处申请书，要求对宿州市泗县国土资源局相关部门伪造签名骗取征地批复行为进行查处并责令其退还非法占用土地。安徽省国土资源厅收到后，于2016年5月20日将原告反映是事项交由宿州市国土资源局核实处理，并要求将核查结果于2016年6月20日上报安徽省国土资源厅。
原告诉称，原告均系安徽省宿州市泗县大庄镇街南村（现大庄村）村民，因原告所在集体土地被征收过程中存在伪造签名、骗取征地批复且非法强推强占土地的违法情形，原告于2016年4月初向被告邮寄查处申请，要求对相关部门伪造签名骗取征地批复行为进行查处并责令其退还非法占用土地，但被告收到原告的申请后至今未作出任何答复。依据《土地管理法》、国土资源部《关于查处土地违法行为立案标准》等规定被告有义务对违法占地行为予以查处，被告至今未作答复已构成行政不作为，遂原告依据《行政诉讼法》第四十七条之规定向贵院依法提起诉讼，请求判令：一、请求确认被告不履行法定职责行为违法，并责令被告依法对原告的查处申请予以受理调查；二、诉讼费用由被告承担。
原告向本院提交了以下证据：证据1、查处申请书。
被告安徽省国土资源厅辩称，2016年5月17日，我厅收到宿州市泗县鲁韦良的13人的来信，反映泗县国土局伪造签名骗取征地批复等事宜，登记编号：信1605019。我厅执法局于5月20日及时将上述事项发函交办宿州市国土资源局核实处理《关于交办群众反映泗县国土资源局伪造群众签名骗取征地批复的函》（皖国土资信函[2016]107号），要求宿州市国土资源局依法以规核实处理，并上报我厅执法监察局。6月13日，宿州市国土资源局向我厅作出《关于群众反映泗县国土资源局伪造群众签名骗取征地批复信访事项办理情况的报告》（宿国土资信报字[2016]15号）。《安徽省土地监察条例》第十八条规定，省土地管理部门管辖全省行政区域内下列案件：（一）市人民政府（行署）及其土地管理部门非法批准占用土地的案件；（二）在全省范围内有重大影响的土地违法案件；（三）省人民政府和国家土地管理局交办的土地违法案件。第十九条规定，市（地）土地管理部门管辖本行政区域内的下列案件：（一）县（市）人民政府及其土地管理部门非法批准占用土地的案件；（二）在本行政区域内有重大影响的土地违法案件；（三）同级人民政府和上级土地管理部门交办的土地违法案件。根据上述规定，被答辩人反映的土地违法行为，不属于答辩人管辖范围，答辩人转交宿州市国土局调查核处，符合上述规定。因此，被答辩人认为答辩人不履行法定职责没有依据。综上，答辩人在收到被答辩人《查处申请书》后，依法履行了法定职责。被答辩人的诉讼请求不能成立，请求人民法院依法驳回其诉请。
被告安徽省国土资源厅向本院提交了以下证据：证据1：《关于交办群众反映泗县国土资源局伪造群众签名骗取征地批复等问题的函》；证据2：《关于群众反映泗县国土资源局伪造群众签名骗取征地批复信访事项办理情况的报告》。
经庭审质证，本院对原被告提交的证据认证如下：原告提交的证据1，具有真实性、合法性、关联性，本院依法予以认定。被告提交的证据1-2，具有真实性、合法性、关联性，本院依法予以认定。
经审理查明，2016年5月8日，原告向安徽省国土资源厅邮递一份查处申请书，要求对宿州市泗县国土资源局相关部门伪造签名骗取征地批复行为进行查处并责令其退还非法占用土地。安徽省国土资源厅收到后，于2016年5月20日给宿州市国土资源局发了《关于交办群众反映泗县国土资源局伪造群众签名骗取征地批复的函》（皖国土资信函[2016]107号），该函称，“2016年5月17日，我厅收到宿州市泗县鲁韦良的13人的来信，反映泗县国土局伪造签名骗取征地批复等问题，根据《信访条例》等有关规定，现将上述来信交办你局，请依法依规，认真核实，并于2016年6月20日前将核查结果上报厅执法局。登记编号：信1605019。”宿州市国土资源局收到交办函后，于2016年6月13日上报了核查结果，并以《关于群众反映泗县国土资源局伪造群众签名骗取征地批复信访事项办理情况的报告》（宿国土资信报字[2016]15号）的方式书面向安徽省国土资源厅进行了报告。原告认为被告没有履行法定查处职责，遂诉至本院，请求判如所请。
本院认为，《安徽省土地监察条例》第十八条规定，省土地管理部门管辖全省行政区域内下列案件：（一）市人民政府（行署）及其土地管理部门非法批准占用土地的案件；（二）在全省范围内有重大影响的土地违法案件；（三）省人民政府和国家土地管理局交办的土地违法案件。第十九条规定，市（地）土地管理部门管辖本行政区域内的下列案件：（一）县（市）人民政府及其土地管理部门非法批准占用土地的案件；（二）在本行政区域内有重大影响的土地违法案件；（三）同级人民政府和上级土地管理部门交办的土地违法案件。本案中，原告向被告邮递了一份查处申请书，要求对相关部门伪造签名骗取征地批复行为进行查处。被告收到原告的查处申请书后，将原告所反映的事项交由宿州市国土资源局办理。宿州市国土资源局收到安徽省国土资源厅的交办函后，依法进行了核查并将结果上报给了安徽省国土资源厅。因此，安徽省国土资源厅已依法履行了法定职责。原告的诉请无事实和法律依据，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下:
驳回原告彭光武、许小录、彭增喜、许道胜、王爱友、许社会、许军、鲁韦良、许春国、许先平、鲁廷荣、彭亮、周建军的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告彭光武、许小录、彭增喜、许道胜、王爱友、许社会、许军、鲁韦良、许春国、许先平、鲁廷荣、彭亮、周建军负担。
如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审 判 长 毕守国
人民陪审员 王礼芬
人民陪审员 张 菊
二〇一六年十一月十五日
书 记 员 谢 文
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条：
行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。