甘肃省武威市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘06民终107号
上诉人（原审被告）李阳，男，1984年5月30日出生，住金昌市金川区。
被上诉人（原审原告）民勤县汽车运输公司，住所地民勤县城。
法定代表人柴诚，该公司经理。
被上诉人（原审原告）李大军，男，1973年4月5日出生，住民勤县。
以上二被上诉人共同委托代理人陈多红，男，1976年2月26日出生，住民勤县。
原审被告中国人民财产保险股份有限公司金昌市分公司（以下简称财险金昌市分公司），住所地金昌市金川区。
法定代表人崔志刚，该公司总经理。
上诉人李阳因机动车交通事故责任纠纷一案，不服民勤县人民法院(2015)民民初字第1497号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人李阳，被上诉人李大军，被上诉人李大军、民勤县汽车运输公司共同委托代理人陈多红到庭参加诉讼。原审被告财险金昌市分公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，2015年11月8日9时25分，天气有雾，能见度较低，原告李大军驾驶原告民勤县汽车运输公司的甘H×号客车行驶至民昌公路28公里+500米处时，因路面有撒落的鸡粪，路面比较湿滑，与同向行驶因同一原因刚刚停驶的被告李阳驾驶的甘CA×号小型客车发生刮擦，造成两车受损的交通事故。原告李大军因维修车辆支付费用13004.7元。原被告就赔偿事宜协商处理未果，原告起诉来院，请求法院依法判令二被告赔偿原告车辆损失9000元，并要求二被告承担本案的诉讼费用。庭审中，原告将车辆维修费变更为13004.7元，要求赔偿9703元。
另查明，发生交通事故时，被告李阳驾驶的甘CA×号小型客车未开启防雾灯，该车在被告中国人民财产保险股份有限公司金昌市分公司投保了机动车强制保险和30万的第三责任商业险。
原审认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条规定“车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行”。第四十二条第二款规定“机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当降低行驶速度”。第四十三条规定“同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离”。原告李大军在雾天驾驶车辆行驶，对路面情况观察不够，未保持安全车速，未能与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条“车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行”。第四十二条第二款“机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当降低行驶速度。”第四十三条“同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。”的规定，是造成本起事故的主要原因，应承担本起事故的主要责任。原告李大军要求被告李阳承担本起交通事故的主要责任的请求，与客观事实不符，也不符合法律规定，本院不予支持。被告李阳在雾天驾驶车辆行驶未开启雾灯和危险报警闪光灯，影响了后车的观察能力，行驶途中紧急停车，亦未开启危险报警闪光灯，妨碍了后车的通行，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第二款“在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行”。第五十八条规定“……机动车雾天行驶应当开启雾灯和危险报警闪光灯”的规定，是造成本起事故的次要原因，应承担本起事故的次要责任。”第五十二条规定“机动车在道路上发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。”被告李阳认为其车辆在行驶中开启了防雾灯、发生事故后关闭了防雾灯的辩解意见，因无据证实，亦不符合上述规定，本院不予采信。原告的损失根据维修票据及清单确定为13004.7元。因被告李阳驾驶的甘CA×号小型客车在被告中国人民财产保险股份有限公司金昌市分公司投保了机动车强制保险，原告李大军驾驶的甘H×号客车的损失应先由被告中国人民财产保险股份有限公司金昌市分公司在机动车强制保险财产限额内赔偿2000元，超出部分再按责任比例分担。又因被告李阳驾驶的甘CA×号小型客车在被告中国人民财产保险股份有限公司金昌市分公司投保了30万元的第三者商业险，被告李阳赔偿的部分由被告中国人民财产保险股份有限公司金昌市分公司在第三者责任限额内承担。因被告李阳应承担本起事故的次要责任，故被告中国人民财产保险股份有限公司金昌市分公司在第三者责任限额内赔偿原告损失3301元【（13004.7元-2000元）×30%】。原审法院依照《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、第四十二条第二款、第四十三条、第五十六条第二款、第五十八条、第五十二条、第七十六条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十八条之规定，判决：一、被告中国人民财产保险股份有限公司金昌市分公司在机动车第三者责任强制保险财产限额内赔偿原告民勤县汽车运输公司、李大军车辆修理费用2000元；二、被告中国人民财产保险股份有限公司金昌市分公司在商业第三者责任限额内赔偿原告民勤县汽车运输公司、李大军车辆修理费用3301元；三、驳回原告民勤县汽车运输公司和原告李大军的其它诉讼请求。案件受理费50元，减半收取25元，由原告李大军负担12元，被告中国人民财产保险股份有限公司金昌市分公司负担13元。
一审宣判后，原审被告李阳不服，向本院提起上诉称：1、民勤县交警大队作出的《道路交通事故认定书》结论为民勤县汽车运输公司驾驶员李大军负本次事故全部责任，李阳无责任。故原判认定上诉人“在雾天驾驶车辆行驶未开启雾灯和危险报警闪光灯，影响了后车的观察能力，行驶途中紧急停车，亦未开启危险报警闪光灯，妨碍了后车的通行”，无证据证实。被上诉人李大军申请出庭作证的两位证人未能提供当时乘坐车辆的车票，身份存疑，原审采信两位证人的证言作出判决错误。2、原审法院排除民勤县交警大队作出的《道路交通事故认定书》的证明力无证据支持，且原审法院对民勤县交警大队作出的《道路交通事故认定书》的证明力予以排除，但在判决书中只字未提，违反法定程序，其采信证人证言予以判决显系枉法裁判。3、原判适用法律错误。《中华人民共和国道路交通安全法》第五十二条的规定适用于机动车在道路上发生故障的情况，而上诉人是因为道路湿滑，雾大难行，停车观察路面情况，并非因在道路上发生故障而停车，属于临时停车，符合该法第六十三条的规定。原审引用该法第五十二条的规定，属适用法律错误。4、被上诉人在原审开庭时并未申请证人出庭作证，且在原审出庭作证的证人从开庭到作证一直在法庭旁听案件审理，原审审理程序违法。请求二审程序原判，驳回被上诉人的诉讼请求。
二被上诉人答辩称，原审认定事实清楚，判决结果正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
原审被告缺席未答辩。
二审当庭对一审查明认定的事实进行了核对。上诉人认为对被上诉人主张的修车费用不清楚，一审也未进行核实，对其他事实无异议。被上诉人对一审查明认定的事实无异议。
本案争议的焦点问题是：1、上诉人李阳在本次交通事故中是否存在违反交通法规的行为？原审认定其承担次要责任是否符合法律规定。2、原审审理程序是否合法。
二审中，上诉人向法庭提交照片5张及光盘1张，用以证明事故发生时其驾驶车辆的报警灯及雾灯是开启的。被上诉人对以上证据的真实性和证明目的均有异议，认为车辆发生碰撞时上诉人的灯没有打开，是后来才打开的。
本院认为，上诉人提交的以上证据不能证明事故发生时车辆的报警灯及雾灯是开启的，且不属于二审中的新证据，故对其证明效力不予认定。
经二审审理查明，本次交通事故发生后，民勤县公安局交通警察大队于2015年11月8日作出第×号《道路交通事故认定书》，认定“当事人李大军驾驶车辆雾天路面湿滑未减速慢行，与前车未保持安全距离，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、第四十二条第二款和第四十三条第一款之规定，承担事故的全部责任；当事人李阳无责任”。二审审理查明的其他事实与一审认定的事实一致。
本院认为，本次道路交通事故发生后，民勤县公安局交通警察大队于2015年11月8日作出的第×号《道路交通事故认定书》明确认定李大军承担事故的全部责任，李阳无责任。经查，该《道路交通事故认定书》程序合法，认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，责任划分公正，且被上诉人李大军提供的证据不足以推翻该《道路交通事故认定书》，故应认定其证据效力，上诉人李阳在本次道路交通事故中无责任。公安交通管理部门按法定程序作出的《道路交通事故认定书》是处理道路交通事故的主要依据，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，该《道路交通事故认定书》的证明力显然大于证人证言的证明力，故原审仅依据证人证言，排除民勤县公安局交通警察大队依法作出的具有证明效力的《道路交通事故认定书》，认定上诉人李阳在本次道路交通事故中负次要责任缺乏事实和法律依据，本院予以纠正。在一审中，依据李大军的申请，原审法院通知证人出庭作证符合法律规定，且上诉人无据证实证人在一审中从开庭到作证一直在法庭旁听案件审理，故其所持原审审理程序违法的上诉理由不能成立。原审判决由原审被告在机动车第三者责任强制保险财产限额内赔偿民勤县汽车运输公司、李大军车辆修理费用2000元正确。综上原审认定部分事实错误，适用法律有误，判处结果欠当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
一、维持民勤县人民法院（2015）民民初字第1497号民事判决第一项、第三项；
二、撤销民勤县人民法院（2015）民民初字第1497号民事判决第二项。
一审案件受理费25元，二审案件受理费50元，合计75元，由上诉人李阳负担15元，原审被告中国人民财产保险股份有限公司金昌市分公司负担60元。
原审被告中国人民财产保险股份有限公司金昌市分公司于本判决生效后10日内履行完给付义务。如未按本判决规定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨文龙
代理审判员 张鑫山
代理审判员 陈 静
二〇一六年六月二十日
书 记 员 周爱君