河北省昌黎县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀0322行初26号
原告宁宇，农民。
委托代理人刘星增。系原告所在村推荐。
委托代理人翟月英。
被告秦皇岛市公安局抚宁分局，住所地秦皇岛市抚宁区抚宁镇察院口154号。
法定代表人赵秀光，局长。
委托代理人刘立明，该局法制大队教导员。
委托代理人仇志军，该局抚宁镇派出所副所长。
陈丙先，男，1948年4月11日生，汉族，农民，住秦皇岛市抚宁区抚宁镇黄金庄村***号。身份证号1303231948********。
原告宁宇不服被告秦皇岛市公安局抚宁分局抚公（抚）行罚决字（2015）0803号行政处罚决定书，于2016年4月5日向秦皇岛市抚宁区人民法院提起行政诉讼，秦皇岛市抚宁区人民法院于2016年4月5日立案后，于2016年4月13日向被告秦皇岛市公安局抚宁分局送达了起诉状副本及应诉通知书。因陈丙先与本案行政行为有法律上的利害关系，依法通知其为第三人参加诉讼。后该案经秦皇岛市中级人民法院（2016）冀03行辖9号行政裁定书指定昌黎县人民法院管辖审理，本院于2016年7月13日立案后，依法组成合议庭，于2016年8月10日公开开庭审理了本案，原告宁宇及其委托代理人刘兴增、翟月英，被告秦皇岛市公安局抚宁分局委托代理人刘立明、仇志军，第三人陈丙先到庭参加诉讼。被告秦皇岛市公安局抚宁分局法定代表人经本院合法通知未到庭。本案现已审理终结。
被告秦皇岛市公安局抚宁分局于2015年12月14日作出抚公（抚）行罚决字（2015）0803号行政处罚决定书。该决定书认定，2015年11月17日14时42分，在抚宁镇黄金庄村宁宇家院子里，宁宇与同村陈丙先因倒垃圾问题发生打架，陈丙先被宁宇打伤。经抚宁司法医学鉴定中心鉴定，陈丙先的伤情为轻微伤。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，决定对宁宇行政拘留十日，并处罚款伍佰元整。
原告宁宇诉称，2015年11月17日14时许，原告在自家宅中院落清理楼宇装修垃圾，第三人陈丙先突然闯进原告家中，出口不逊，走到原告手推车前谩骂、拉扯、推打原告，原告见第三人陈丙先年迈，未与其理论，弃车避之，陈丙先不依不饶追赶原告，后原告听到车子倒地之声，回头见第三人陈丙先倒在车子旁不起，原告便拨打120施救，此事双方调解未果。后被告秦皇岛市公安局抚宁分局无视事实，在没有任何证人证据的情况下，只凭第三人一面之词，认定原告打伤陈丙先，并对原告进行了行政处罚，请求撤销被告作出的抚公（抚）行罚决字（2015）0803号行政处罚决定书。
被告秦皇岛市公安局抚宁分局辩称，经被告查明，2015年11月17日14时42分，在抚宁镇黄金庄村宁宇家院子里，宁宇与同村陈丙先因倒垃圾问题发生打架，陈丙先被宁宇打伤。经抚宁司法医学鉴定中心鉴定，陈丙先的伤情为轻微伤。以上事实有受害人陈丙先陈述，违法行为人宁宇供述，贾雨生的证人证言，抚宁司法医学鉴定中心出具的陈丙先伤情鉴定等证据证实。综上被告认为原告宁宇具有故意伤害他人的违法事实，被告依法对原告进行了行政处罚告知，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项之规定，对原告宁宇作出行政处罚。被告作出的处罚决定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，量罚得当，应予维持。
被告秦皇岛市公安局抚宁分局于2016年4月26日提交了作出被诉具体行政行为的证据、依据：
证据1，受案登记表、调查询问笔录、行政处罚审批表、行政处罚告知笔录、行政处罚决定书、行政拘留家属通知书、行政拘留执行回执、罚款收据，用以证明行政处罚程序合法；
证据2，相关人员询问笔录，用以证明行政处罚事实清楚、证据充分；
2015年11月17日原告宁宇的询问笔录：2015年11月17日下午，我家正在拆墙进行改造施工，我把一些垃圾扔到我家和陈丙先家之间的胡同里了，下午3点来钟，陈丙先就来到我家，他说胡同的地方是他家的，不让我家扔垃圾，我当时正用手推车推垃圾要扔呢，陈丙先就抢我的推车，用手把着我家的小推车不撒手，我就不让他抢，用手推他的胳膊，他也没撒手，随后我和陈丙先就撕打在一起了，他用拳头打了我胸口一拳，我从地上拿起一根棒子似的东西，然后我就用棒子打了陈丙先头上几下，具体打几下我记不清了，把他头打出血了，他就坐地上了，我看他头部流血了，就停手不打了，然后我先打“120”叫的急救车，接着打“110”报警了，后来派出所的人来了，我就到派出所来了。
2015年12月14日原告宁宇询问笔录：问：对于抚宁司法医学鉴定中心（2015）临（病）鉴字第［473］号鉴定意见书，有什么异议吗？答：没有。问：你还需要申请重新鉴定或补充鉴定吗？答：不用。问：陈丙先的伤是你造成的吗？答：是。问：你对这件事有啥想法？答：能调解尽量调解一下。如果调解不了就按照法律程序走，我愿意接收公安机关对我的处罚。
2015年11月25日第三人陈丙先的询问笔录：那天（2015年11月17日）下午，我去我家东边卖铝合金的店里待着，我刚进店，见店里的人在忙着算账呢，我就出来了往回走，走到翟月英家那里时，看见翟月英的儿子（宁宇）正用锹往西边的胡同扔垃圾呢，我就过去了，让翟月英儿子别扔垃圾了，翟月英的儿子说就扔，说地方是公家的，也不是我家的，我说你家院心也是公家的，翟月英儿子还扔垃圾，我就过去推他装垃圾的手推车，翟月英的儿子一看，就用手里的铁锹砍我，砍我头上了，我一下子就被砍倒在地上了，我倒地上后，翟月英的儿子又用铁锹连砍带拍地打我三四下，打我后背上了，我被打迷糊了，后来我被人送医院来了。
2015年11月19日贾雨生的询问笔录：我在宁宇家屋里待了大约过了七八分钟，就听见屋外院子里宁宇和人吵起来了，我就出去看看啥情况。我当时看见陈丙先倒在宁宇阳台上了，陈丙先头上在流血，宁宇在旁边站着打电话，我就赶紧给陈丙先媳妇送信去了。
证据3，抚宁司法医学鉴定中心司法鉴定意见书，用以证明陈丙先伤情为轻微伤。
被告提供法律法规如下：
1、《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条，用以证明主体资格合法；
2、《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项，用以证明行政处罚适用法律正确，量罚得当。
第三人陈丙先当庭陈述，第三人被原告打伤是事实，请法院公正裁判。
经庭审质证，对被告提供的证据1，原告宁宇对被告行政程序的合法性无异议，其委托代理人刘星增认为被告在对原告进行讯问时未出示手续，没有拘留证，没有释放证明，拘留回执及家属通知书也没有看到，没有进行侦查，没有对现场进行物品及痕迹勘验，罚款收据未交给当事人，不符合办理刑事案件的规定，程序违法。证据2，原告认为原告本人在派出所作笔录时受到胁迫，所说内容不实，其本人未对第三人进行殴打，原告代理人认为原告和第三人的询问笔录之间相互矛盾，工具是棍棒还是铁锹不清楚，与伤情矛盾，第三人闯入原告家中在先，被告未分清责任，行政处罚事实不清。证据3伤情鉴定，原告认为第三人伤口与当事人陈述不吻合，且第三人受伤十三天之后住院做法医鉴定，不能证明该伤情为原告宁宇所致。原告对被告行政职权无异议，认为被告认定事实的证据不足，适用法律错误。第三人对被告提供的证据无异议。
本院对上述证据认证如下：对被告提供的证据1，经本院审查，被告依照公安机关办理行政案件的相关程序，履行了受案、调查、告知、审批、处罚等法定程序，本院对被告行政程序的合法性予以确认；证据2、3，经本院审查，原告本人陈述、第三人陈述能够证明原告与第三人发生肢体冲突，证人证言、伤情鉴定能够反映第三人受伤的事实，上述证据能够相互佐证，原告主张其在公安机关的陈述不实理据不足，本院对上述证据予以采纳。
经审理查明，原告宁宇与第三人陈丙先是邻居。2015年11月17日下午，在抚宁镇黄金庄村宁宇家院子里，宁宇与同村陈丙先因倒垃圾问题发生冲突，陈丙先被宁宇打伤。经抚宁司法医学鉴定中心鉴定，陈丙先的伤情为轻微伤。被告秦皇岛市公安局抚宁分局于2015年12月14日作出抚公（抚）行罚决字（2015）0803号行政处罚决定书，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项之规定，决定对宁宇处行政拘留十日，并处罚款伍佰元。该行政处罚决定已执行完毕。
本院认为，维护社会治安秩序，保障公共安全是法律赋予公安机关的治安管理职责，被告秦皇岛市公安局抚宁分局是负责其行政区域内治安管理的法定机关，具有合法的行政主体资格及行政职权。2015年11月17日原告宁宇与第三人陈丙先发生冲突致使陈丙先受伤的事实，有原告本人对冲突过程的陈述、对第三人伤情的认可，有第三人陈述、证人证言、伤情鉴定等证据证实，证据之间相互佐证，能够客观反映事实。被告秦皇岛市公安局抚宁分局在法定职权范围内，经过调查取证，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对原告宁宇进行处罚，事实清楚，证据充分，符合法定程序，适用法律正确、量罚得当。原告宁宇主张其未打伤第三人陈丙先，第三人伤情与实际不符，但未提供有效证据予以证实，本院对其请求不予支持。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告宁宇的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。
审 判 长 袁 利
审 判 员 马志伟
人民陪审员 王洪颖
二〇一六年八月十三日
代理书记员 张 宁