甘肃省兰州市七里河区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘0103民初1216号
原告（反诉被告）兰州星岩工贸有限责任公司，住所地兰州市七里河区西果园镇王家坪。
法定代表人宋星洛，该公司总经理。
委托代理人田莉，该公司员工。
被告（反诉原告）兰州市七里河区西果园镇王家坪村村民委员会，住兰州市七里河区西果园镇王家坪村5号。
法定代表人王世龙，该村民委员会主任。
委托代理人唐爱荣，甘肃唯真律师事务所律师。
被告王世龙，男，汉族，1964年出生，住兰州市七里河区。
委托代理人唐爱荣，甘肃唯真律师事务所律师。
原告（反诉被告）兰州星岩工贸有限责任公司（以下简称星岩公司）诉被告（反诉原告）兰州市七里河区西果园镇王家坪村村民委员会（以下简称村委会）、王世龙侵权责任纠纷一案经甘肃省兰州市中级人民法院（2015）兰民一终字第265号民事裁定书裁定发回重审后，本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）星岩公司的法定代表人宋星洛及其委托代理人田莉、被告（反诉原告）村委会的委托代理人唐爱荣到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告（反诉被告）星岩公司诉称，其租用被告村委会所在的兰州市七里河区西果园镇王家坪的土地，从事塑料制品粉碎、机械加工、机械配件等经营，并未拖欠被告的应付款项。被告于2014年6月24日以原告抗交扫路费为由，将其厂区的供水管道断掉，造成其不能正常用水的事实。被告的行为对原告造成了一定的经济损失，原告从外面拉运饮用水共支付费用16800元。由于被告的断水行为，造成原告星岩公司停业，但原告仍支付工人工资16500元。原、被告多次协商未果，后请西果园镇政府调解仍未果，原告又到兰州市七里河区信访局信访，信访局答复，通过司法程序依法解决。原告认为被告的行为属侵权，现依法起诉请求判令：一、被告停止对原告使用自来水权利的侵害，恢复、疏通原告的自来水管道；二、由被告赔偿断水行为对原告造成的损失33000元；三、本案诉讼费由被告承担。
被告（反诉原告）村委会答辩并反诉称，原告与其在2007年签订的土地租用合同是无效的，原告租用土地是用于非农建设，违反了法律的强制性法律规定，原告根本无权使用该土地，侵权基础也就不存在了，故应驳回原告的诉讼请求。此外，原告未经被告同意私自将租用土地转租给他人，也违反了法律的强制性规定，请求本院确认原、被告签订的土地租用合同无效，并由被告承担反诉诉讼费。
被告王世龙辩称，其个人没有对原告实施过侵害，原告诉称的行为系被告村委会的集体行为，与其个人无关，请求驳回原告对其个人的诉讼请求。
原告（反诉被告）星岩公司针对反诉辩称，其与村委会签订的租赁合同符合合同法的规定，系双方真实意思表示，并未违反法律的强制性规定，只是存在当地政府部门特事特办招商引资过程中需要完善相关手续的问题，合同依法有效，且该反诉与本诉无关，不属同一法律关系。此外，本案涉及的土地并不涉及转租的问题，要求驳回村委会的反诉请求。
原告（反诉被告）星岩公司为证明其诉讼主张及答辩理由，向本院提交如下证据：
1、土地租赁合同，证明双方签订合同，原告依法享有土地使用权；
2、告知书一份，证明被告对原告确实存在侵权行为。
3、收据十二张、发票四张，证明因被告擅自断水，原告不得不自行取水造成的经济损失。
4、给工人的停发工资证明，证明停水、停产后的损失16000左右。
5、纳税申报表，证明断水后没有收入及原告是合法的纳税人。
6、信访处理意见，证明原、被告间的纠纷没有通过信访解决。
被告（反诉原告）村委会及被告王世龙为证明其诉讼主张及答辩理由，向本院提交如下证据：
1、土地租赁合同，证明原、被告确实签订过合同，但因双方不懂法律，该份合同实际上无效。
2、生效的判决书两份，证明其他将我作为被告的此类案件中，法院都认定原、被告间的土地租赁合同是无效的，并基于合同无效认定对两家公司的侵权不成立。
3、会议纪要及签到表，证明被告收取卫生费的行为是通过村委会决定的，符合法律规定。原告也出席了该会议，并同意该收费。
双方对对方的证据发表以下质证意见：
二被告对原告的证据1真实性无异议，但认为此合同仍然是无效的；对证据2不认可，称没有见到过；对证据3真实性不认可，认为收据是白条，发票是委托代开，不正规；对证据4真实性不认可，认为是原告的正常开支，不具备关联性；对证据5不认可，不能证明原告停产是停水导致的；对证据6不认可，只能证明信访部门介入过，不能证明侵权事实。原告对二被告的证据1真实性无异议，但认为该合同合法有效；对证据2、3认为与本案无关，不认可证明目的。
本院对双方的证据认证情况为：对原告的证据1、2、6符合合法性、真实性、关联性，予以采信；对证据3中的发票虽为税务机关委托代开发票，但并非不合法，其仍具备公信力，符合合法性、真实性、关联性，予以采信，对收据结合发票仅部分认可；对证据4虽有员工签字，但系原告单位自制工资表，且无相关劳动合同及员工的证人证言予以佐证，故该证据属孤证，证明力单薄，不予采信；对证据5税收缴款书中显示自2014年5月1日至9月30日原告均没有销售收入，而原告提交的证据2和证据6中均显示被告的断水行为发生在2014年6月24日，两份证据在时间上相互矛盾，且原告称已经出资购买大量的水，故该证据不足以证明停产与停水之间存在因果关系，本院不予采信。对二被告的证据虽1、3具备真实性、合法性、关联性，予以采信，但其证明力在本院认为部分予以详细阐述；证据2与本案缺乏关联性，不予采信。
经审理查明，原告（反诉被告）星岩公司与被告（反诉原告）村委会于2007年5月26日签订土地租用合同书，村委会将本村集体空闲土地七亩租给星岩公司使用，期限为2007年7月1日至2037年6月30日，共计三十年。2014年5月，村委会牵头组织辖区内的企业开会商定，由每户企业每月承担200元的道路清扫费，后村委会在收取该费用时，星岩公司以村委会没有合法收费的文件为由拒交费用，村委会遂在2014年6月24日将王家坪村从马路上通往星岩公司的自来水管道的接头取走，断停了该公司厂区的工业用水。后星岩公司向辖区镇政府西果园镇政府进行信访，要求协调解决企业供水及经济损失问题，结果调解无效。2014年7月15日，星岩公司向兰州市七里河区信访局继续信访，仍未果。截止本案第一次开庭审理前，原告星岩公司因断水而自行取水共花费12300元。
本院认为，水资源属于国家所有，单位和个人均有依法使用水资源的权利。本案中，被告村委会将土地租赁给原告星岩公司用于工业生产多年，原告的用水一直处于持续状态，被告并未提出过异议，被告也未提出证据证明其依法拥有对辖区内用户使用水资源的管理权，而其辩称的原告未交道路清扫费不能成为其实施断水行为的正当理由，故从保护已经成立的事实状态不受私力行为扰乱以维护正常的社会秩序的立法精神判断，被告的行为实属侵犯原告正常使用水资源权利的违法行为。被告的侵权行为在主观上存在过错，并影响了原告的正常生产经营，构成侵权。依据《中华人民共和国侵权责任法》的规定，原告有权要求被告恢复原状并赔偿损失，故对原告要求被告恢复、疏通原告自来水管道的诉讼请求于法有据，本院予以支持。对原告的损失，因其提供的证据仅能证明其为取水支付了拉水运输费16800元，故本院仅支持其损失额16800元。对原告星岩公司要求被告王世龙承担侵权责任的主张，因侵权行为系村委会做出，与王世龙个人无关，故对此主张依法予以驳回。
对被告村委会要求确认土地租用合同无效的反诉请求及答辩理由，本院受理后认为，土地租用合同是否有效，原告是否拥有合法的土地使用权以及转租行为是否存在均并不能成为被告以私力方式断水的依据，该反诉的诉讼请求并不能阻止、吞没本诉的诉讼请求，且本诉的法律关系为侵权，反诉为确认合同无效，即其与本诉的诉讼标的及诉讼请求所依据的事实、理由均无关联性，故对被告的反诉应依法予以驳回。
据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百零八条、第二百三十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告（反诉原告）兰州市七里河区西果园镇王家坪村村民委员会自本判决生效之日起立即修复其截断的原告（反诉被告）兰州星岩工贸有限责任公司在王家坪村的自来水管道。
被告（反诉原告）兰州市七里河区西果园镇王家坪村村民委员会自本判决生效之日起十五日内赔偿原告（反诉被告）兰州星岩工贸有限责任公司取水费用共计16800元。
驳回原告（反诉被告）兰州星岩工贸有限责任公司的其他诉讼请求。
驳回被告（反诉原告）兰州市七里河区西果园镇王家坪村村民委员会的反诉。
如果被告（反诉原告）未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费625元由本诉被告兰州市七里河区西果园镇王家坪村村民委员会承担，反诉案件受理费100元退还给反诉原告兰州市七里河区西果园镇王家坪村村民委员会。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审 判 长 吴玉学
代理审判员 周瑞芹
人民陪审员 何兴燕
二〇一六年四月二十五日
书 记 员 韩文君