贵州省印江土家族苗族自治县人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）黔0625行审3号
申请执行人印江土家族苗族自治县市场监督管理局。
地址：印江土家族苗族自治县峨岭街道办事处梵净山路。
法定代表人吴雪，系该局局长。
委托代理人段志刚，系该局政策法规股长。
被执行人贵州某某餐饮旅游实业有限公司。
地址：印江自治县龙津街道。
法定代表人王某某，男，1977年12月27日出生，苗族，家住贵州省印江土家族苗族自治县。
申请执行人印江土家族苗族自治县（以下简称印江自治县）市场监督管理局申请执行贵州某某餐饮旅游实业有限公司行政处罚一案，于2018年6月4日向本院提出申请，本院受理后依法组成合议庭进行了审查。
申请执行人印江自治县市场监督管理局称，被执行人贵州某某餐饮旅游实业有限公司经营无中文标签酒、使用超过保质期限食品原料生产食品、使用霉变生虫的食品原料加工食品一案，印江自治县市场监督管理局2017年11月27日依法作出印市监处字[2017]233号行政处罚决定书，被执行人在法定期限内既未申请行政复议，又未向人民法院提起行政诉讼，也未履行行政处罚决定。申请执行人分别于2018年1月4日、5月14日两次向被执行人送达了《行政决定履行催告书》,被执行人在规定期限内仍未履行。申请执行人印江自治县市场监督管理局根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条的规定，向本院提出申请，请求强制执行:1、罚款人民币壹万元整（10000.00元）；2、滞纳金壹万元整（10000.00元）。
被执行人贵州某某餐饮旅游实业有限公司法定代表人王某某对经营无中文标签酒、使用超过保质期限食品原料生产食品、使用霉变生虫的食品原料加工食品的事实不持异议，称公司管理存在不足、资金周转困难，希望从轻处罚。
经审查，2017年9月13日,申请执行人印江自治县市场监督管理局对被执行人贵州某某餐饮旅游实业有限公司进行执法检查，发现被执行人贵州某某餐饮旅游实业有限公司存在以下问题：(1)在公司吧台处摆放VINROUGE(2011)外文酒3瓶(750ML／瓶)，标签标识均是外文，货值金额504.00元；(2)在库房发现龙口粉丝8包(200克／包)，无生产日期，已责令当事人整改；(3)台湾紫菜l包(规格：l00克／包)，生产日期为2016年3月3日，保质期：18个月，进货价格：2.00元／袋，至案发时该食品原料已超过保质期限l0天，货值金额2.00元；(4)石磨小米38斤，已霉变生虫，进货价格：l0.00元／kg，货值金额：190.00元；(5)当归2.5斤，已霉变生虫，当归用于做汤菜，每2两当归做一份汤菜，汤菜的销售价格：48.00元／份，货值金额600.00元；(6)七姊蒸肉粉5包(规格：135克／包)生产日期为2016年2月1日，保质期：l2个月，至案发时该食品原料已超过保质期限7个月12天，该食品原料用于做粉蒸肉，每包一份，成品粉蒸肉销售价格：38.00元／份，货值金额190.00元；(7)该公司无法提供进货单、14位员工无有效健康证明，该公司厨房卫生较差，“三防”设施不健全，设备设施标识不全，冰箱冰柜中生熟混放，冰箱冰柜未定期除霜；库房卫生极差，“三防”设施不完善，有老鼠活动迹象，随处可见老鼠屎。由于上述食品、食品原料均无销售记录、使用记录、生产记录，故无法计算违法所得，总货值金额l486.00元。申请执行人认为，被执行人经营无中文标签酒的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第九十七条的规定，经营无生产日期食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一款第一项的规定，使用超过保质期限食品原料生产食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第三项的规定；当事人经营霉变生虫食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第六项的规定。经调查取证，认定本案事实清楚，证据充分，于2017年11月13日向被执行人贵州某某餐饮旅游实业有限公司送达印市监处听告字[2017]222号行政处罚听证告知书。被执行人贵州某某餐饮旅游实业有限公司法定代表人王某某在规定期限内提出公司管理存在不足，老家受灾房屋毁损，受市场经济影响生意不景气，公司资金周转困难，希望减轻或减免处罚的申辩意见。申请执行人印江自治县市场监督管理局经集体会议讨论，认为案件货值金额小，未对社会造成严重影响，属初次违法，决定对被执行人贵州某某餐饮旅游实业有限公司减轻处罚，于2017年11月27日依法作出印市监处字[2017]233号行政处罚决定书，决定：1、没收超过保质期限食品原料、无中文标识红酒和霉变生虫食品原料共19袋；2、罚款人民币壹万元整(10000．00元)，并依法告知如到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款数额不超出罚款数额），于2017年11月27日将行政处罚决定书送达给被执行人贵州某某餐饮旅游实业有限公司。被执行人贵州某某餐饮旅游实业有限公司在法定期限内既未申请行政复议也未提起行政诉讼，又拒不履行行政处罚，申请执行人印江自治县市场监督管理局根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，分别于2018年1月4日、5月14日两次对被执行人贵州某某餐饮旅游实业有限公司进行催告，被执行人贵州某某餐饮旅游实业有限公司仍未履行其义务。2018年6月4日，申请执行人印江自治县市场监督管理局向本院提出申请，请求依法强制执行。
本院认为，被执行人贵州某某餐饮实业有限公司经营无中文标签酒的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第九十七条“进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口”的规定；被执行人贵州某某餐饮实业有限公司使用超过保质期限食品原料生产食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第三项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：(三)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂”的规定；被执行人贵州某某餐饮实业有限公司使用霉变生虫的食品原料加工食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第六项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：(六)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂”和《中华人民共和国食品安全法》第五十五条第二款“餐饮服务提供者在加工过程中应当检查待加工的食品及原料，发现有本法第三十四条第六项规定情形的，不得加工或者使用”的规定，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂”;根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第二项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：(二)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂”;根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第四项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：(四)食品生产经营者采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品”，应当受到行政处罚。申请执行人印江自治县市场监督管理局对被执行人贵州某某餐饮旅游实业有限公司的行政处罚决定，事实清楚，证据充分，程序合法，量罚得当，本院应予支持。申请执行人已经依法告知被执行人加处罚款的标准，被执行人贵州某某餐饮旅游实业有限公司到期仍拒不缴纳罚款，依照《中华人民共和国行政强制法》第四十五条之规定，申请执行人可以依法加处罚款或者滞纳金。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条的规定，裁定如下：
对印江土家族苗族自治县市场监督管理局作出的印市监处字[2017]233号行政处罚决定罚款人民币壹万元及滞纳金人民币壹万元，准许强制执行。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审判长 李成海
审判员 张 冲
审判员 刘运林
二〇一八年六月十五日
书记员 涂艳芳