广西壮族自治区德保县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂1024刑初121号
公诉机关广西壮族自治区德保县人民检察院。
被告人许某甲，于广西壮族自治区德保县。因涉嫌偷越国（边）境罪，于2016年4月13日被德保县公安局刑事拘留，同年4月27日经德保县人民检察院批准逮捕，次日由德保县公安局执行逮捕。
德保县人民检察院以德检刑诉（2016）94号起诉书指控被告人许某甲犯偷越国（边）境罪，于2016年7月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年8月8日公开开庭审理本案。德保县人民检察院指派检察员谭某出庭支持公诉，被告人许某甲到庭参加了诉讼。现已审理终结。
德保县人民检察院指控，2000年，被告人许某甲之子许某乙坠楼身亡，经自治区、市、县三级公安机关调查认定，许某乙系非他杀死亡。许某甲对调查结论不服，并多次上访。2016年3月中旬，被告人许某甲在未办理任何出入境证件的情况下，从靖西市龙邦镇护龙村排干屯39号国境线2号界碑偷越国（边）境到越南，意图到中国驻越南大使馆上访。3月19日，许某甲步行至越南××市一家车站，书写上访材料，公开寻求国外媒体采访曝光。后越南警察对其及材料拍照，并于3月21日将其送至中国驻越南河内大使馆。4月12日中国驻越南河内大使馆将许某甲遣送回国。
为认定上述事实，德保县人民检察院向法庭提交了书证、被告人的供述和辩解、现场勘验、检查工作记录及现场照片作为证据予以证实。德保县人民检察院认为，被告人许某甲违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百二十二条之规定。本案犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以偷越国（边）境罪追究其刑事责任。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人许某甲对起诉书指控的犯罪事实和罪名有异议，辩解称其到越南的目的是向中国驻越南大使馆举报国家大事和反映儿子许某乙遭人陷害致死之事。其身份证和户口簿已被没收五年，所以不能办理出入境手续。其向法庭提出两点要求：一是请求法院按刑事附带民事案件处理其儿子许某乙被人陷害死亡的事件；二是其身份证和户口簿被没收，要求有关部门对此予以赔偿。此外，其请求法庭宣告其无罪，并立即释放。
经审理查明，2000年，被告人许某甲之子许某乙坠楼身亡，经自治区、市、县三级公安机关调查认定，许某乙系非他杀死亡。许某甲对调查结论不服，并多次在国内上访，但未得到自己满意的结果。2016年3月中旬，被告人许某甲在未办理任何出入境证件的情况下，从靖西市龙邦镇护龙村排干屯39号国境线2号界碑偷越国（边）境到越南，意图到中国驻越南大使馆上访，制造国际影响。3月19日，许某甲步行至越南××市一家车站，书写上访材料，欲公开寻求国外媒体采访曝光。后许某甲于3月21日到中国驻越南河内大使馆寻求人身安全保护，并称要向中国政府提交上访材料。4月12日中国驻越南河内大使馆将许某甲遣送回国。
认定上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据证实：
1、户籍证明，证实被告人许某甲的自然身份情况。
2、驻外使领馆电文、广西壮族自治区人民政府总值班室文件、百色市外事侨务办公室电话记录、中共百色市委办公室要情专递、百色市公安局指挥中心要情专递、中共德保县委员会办公室公文处理单、德保县人民政府来电处理单，证实2016年3月21日，许某甲到中国驻越南大使馆寻求人身安全保护，并称要向中国政府提交上访材料。因许某甲未取得任何证件入境越南，属于违法滞留，中国驻越南大使馆发电文至广西区公安厅、区外办及百色市外侨办，要求核实许某甲身份信息以便办理回国手续，并进行研处和通知家属。广西壮族自治区人民政府总值班室要求百色市人民政府、自治区外办、信访局做好沟通联系，妥善处置。百色市外事侨务办公室接到中国驻越南大使馆来电后，要求德保县尽快核实身份并将许某甲从河内接回。3、广西壮族自治区人民政府出国、赴港澳任务批件、广西壮族自治区因公出国及赴港澳任务审批表，证实经审批，德保县人民政府派出工作组赴越南河内中国驻越南大使馆将许某甲接返。
4、检查笔录、扣押物品清单，证实2016年4月13日，中国驻越南大使馆把许某甲移交德保县警方。当日，德保县公安局民警依法对许某甲所携带的随身物品进行检查，检查出许某甲书写给越南和中国驻越南大使馆的纸质材料四张，并予以扣押。
5、德保县公安局出入境管理大队证明，证实经该大队核查，许某甲未办理护照等出入国（边）境证件。
6、许某甲书写的起诉申冤书、德保县公安局关于许某甲信访事项的调查处理报告、百色市公安局信访事项复查意见书、广西壮族自治区公安厅复核信访事项答复意见书，证实许某甲之子许某乙于2000年2月1日在德保县城陆海谋家中坠楼死亡，德保县公安局调查得出许宜才系坠楼身亡的结论。许某甲不服该调查结论，上访至百色市公安局。百色市公安局复查后得出维持许某乙是高坠引起脑挫裂死亡的鉴定结论，没有任何迹象表明许某乙的死亡是他杀，德保县公安局依法不予立案侦查的决定系正确的结论。许某甲对该复查意见不服而上访至广西壮族自治区公安厅。广西壮族自治区公安厅经复核后维持百色市公安局的复查意见。
7、被告人许某甲的供述和辩解，证实许某甲之子许某乙于2000年期间坠楼死亡，后许某甲因此事多次上访未得到满意的结果，就决定到中国驻越南大使馆上访，欲到越南将事件制造成大的国际影响，并通过大使馆将上访材料传递给国务院和习某总书记，要求处理其儿子死亡的事件。2016年3月某日，许某甲从德保县搭乘班车前往靖西市，到达靖西市后步行至该市龙邦镇。许某甲经向龙邦镇的两个农民问路后，从该镇一条小路偷偷出境。进入越南境内后，许某甲步行几天到达河内。3月19日，许某甲在河内找到一个大汽车站，便在该汽车站内写一份字条。字条内容为“中国有个难民户，今成无国籍的公民、难民，来贵国避难。要求贵国领袖诉讼国际法庭评理，例哪国籍。要求贵国媒体记者先生女士们采访、通报、曝光全世界。难民系广西德保县城关镇西读村大朔屯死者生父许某甲。”书写完毕，许某甲把材料举起来，不久就有越南公安人员到汽车站对许某甲本人及其所写的相关材料进行拍照。两天后，即3月21日，有人开车将许某甲接到中国驻越南河内大使馆。后许某甲向该大使馆提交上访材料。直到4月12日，许某甲被移送回中国。8、现场勘验、检查工作记录及现场照片，证实经许某甲到现场确认，其系从广西壮族自治区靖西市龙邦镇护龙村排干屯739国境线2号界碑处偷越国境进入越南。
以上证据来源合法，内容真实、客观，与本案存在关联性，并经法庭举证、质证，形成完整证据链条，本院予以采信。
本院认为，许某甲违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百二十二条之规定，构成偷越国（边）境罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百二十二条之规定，对被告人许某甲应处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。被告人许某甲偷越国（边）境时已年满七十五周岁，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人许某甲到案后能够如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。对于许某甲提出的两点要求，因不属于刑事案件受案范围，故法院无权作出处理。被告人许某甲因对公安机关有关许某乙死亡的调查结果不服进而上访，但其应遵守我国法律，通过合法途径表达自己的诉求。现被告人许某甲采用偷越国（边）境的方式，到越南上访，欲制造国际影响，已构成违法犯罪。根据被告人许某甲的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百二十二条、第十七条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人许某甲犯偷越国（边）境罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币1000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月13日起至2017年3月12日止。罚金限于判决生效后的第二日起二十日内缴纳，逾期不缴纳的强制缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区百色市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 韦文明
审 判 员 黄秀甜
人民陪审员 黄彩月
二〇一六年九月八日
书 记 员 黄海福