甘肃省白银市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）白中民一终字第264号上诉人(原审原告)高国涛，男，生于1971年6月15日，汉族，住白银市白银区。委托代理人何俊畅，白银信实律师事务所律师。被上诉人（原审被告）白银昌元化工有限公司。住所地：白银市白银区银山路**。法定代表人杨建尧，该公司总经理。委托代理人陶转香，该公司员工。委托代理人梅光春，该公司员工。上诉人高国涛因与被上诉人白银昌元化工有限公司（以下简称昌元公司）劳动争议纠纷一案，不服白银市白银区人民法院（2014）白民二初字第44号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案，上诉人高国涛及其的委托代理人何俊昌，被上诉人昌元公司的委托代理人陶转香、梅光春到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原审查明，被告白银昌元化工有限公司的前身为1989年成立的白银区铬盐化工厂，1999年5月，白银区铬盐化工厂改制时被西藏矿业股份有限公司与白银区政府以股份制形式成立白银甘藏铬盐化工有限责任公司，2004年更名白银甘藏银晨铬盐化工有限责任公司。2012年12月28日，西藏矿业股份有限公司将白银甘藏银晨铬盐化工有限责任公司的全部股份转让给重庆昌元化工有限公司，注册成立了白银昌元化工有限公司，属重庆昌元化工有限公司子公司。原告于2003年7月进入白银甘藏铬盐化工有限责任公司。2011年7月1日，原告和白银甘藏银晨铬盐化工有限责任公司签订了无固定期限劳动合同。2013年11月20日，原告参与被告公司职工组织的要求公司恢复四班三倒及延长工作时间的劳动报酬问题的请愿活动，并在请愿书上签名。2013年11月20日、22日、23日，原告在被告考勤表记录为矿工。2013年11月21日，被告因原告违反公司规定，拟解除与原告的劳动合同，并将解除劳动合同的意见函告知公司工会。2013年12月23日，被告公司工会出具回复意见，同意解除原、被告间的劳动合同。2013年12月23日，被告下发白昌司发[2013]110号关于解除高国涛等五人劳动合同的决定的文件，该文件指出:“2013年11月20日至23日，成品车间员工高国涛、孙杰、李耀邦、李雪松、牛述荣五人未履行任何请假手续，无正当理由拒不到岗，无故旷工，时至今日已一个月，五人既不书面认错，又不接受教育整改，近期又组织员工准备在恢复生产期间闹事。为维护公司的生产经营秩序，现依据:1、《中华人民共和国劳动法》第三章第二十五条第(二)款;2、《中华人民共和国劳动合同法》第四章第三十九条第(二)款;3、白银昌元化工有限公司《组织管理用工分配方案》中公司的用人制度第五条规范程序执行制度第6项。在征得公司工会同意后，并经公司中层以上管理人员大会研究决定，自2013年12月14日起解除上述五人劳动合同”。《中华人民共和国劳动法》第二十五规定“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同……(二)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的”。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同……(二)严重违反用人单位的规章制度的”。昌元公司《组织管理用工分配方案》中公司的用人制度第五条规范程序执行制度第六项，关于终止和解除劳动合同的情形规定，签订了劳动合同的员工，若有下列情形之一者，公司可以解除劳动合同:(2)严重违反用人单位的规章制度的。对严重违反用人单位的规章制度的解释如下:(1)有旷工行为，既不书面认错，又不接受教育整改的。被告作出解除劳动合同的决定，原告不服向白银区人事和劳动争议仲裁委员会提出仲裁，白银区人事和劳动争议仲裁委员会以仲裁员生病为由作出区劳仲不字[2014]01号不予受理通知书，原告遂向本院提起民事诉讼。另查明，被告解除劳动合同依据的公司《组织管理用工分配方案》为重庆昌元化工有限公司制定，在白银甘藏银晨铬盐化工有限责任公司的全部股份转让给重庆昌元化工有限公司后下发给新成立的白银昌元化工有限公司，2013年2月20日，被告组织全体员工进行培训学习《组织管理用工分配方案》，在公司职工签到表上有原告的签名。原告的工资被告每月通过银行打入原告账户，被告支付原告工资至2013年12月份。以上事实，有庭审笔录、劳动合同书、工资账户清单、考勤表、公司职工培训签到表、组织管理用工分配方案、白昌司发[2013]110号解除劳动合同的文件等证据在卷证实。原审认为，一、原告请求被告支付违法解除劳动合同的双倍赔偿金42000元。《中华人民共和国劳动合同》第八十七条规定“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”，支付赔偿金的前提条件为用人单位违反法律规定解除或者终止劳动合同，本案中，原告因存在旷工行为，又未作出书面认错或者接受教育整改，严重违反了被告公司的管理制度，被告据此在通知工会后解除与原告的劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：……(二)、严重违反用人单位的规章制度的”，《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条规定“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会”，被告属单方解除劳动合同，解除劳动合同的依据为公司业己组织员工学习的组织管理用工分配方案，原告本人知道公司管理规定，加之其矿工事实存在，又未书面认错或接受教育整改，其行为属严重违反公司管理制度，被告在通知工会后，有权单方解除双方的劳动合同，故被告解除劳动合同符合法律规定，原告的该项诉讼请求不予支持;二、原告请求被告补缴2003年5月-2003年12月的社会保险费用。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金”，追缴、补缴社会保险费用属行政部门法定职责，不属人民法院管辖范围，故原告的该项诉讼请求本院不予支持;三、原告请求被告补发原告2013年11月加班工资300元，拖欠工资报酬300元，逾期支付赔偿金300元。根据原告提供的证据及庭审核实，原告的工资被告每月打入原告提供工资账户，工资支付至2013年12月，并未拖欠原告的工资。原告请求支付加班费，其无证据证明存在加班的事实，支付加班费主张不予支持。被告不存在拖欠加班费和工资的事实，故支付赔偿金的请求亦不予支持;四、原告请求被告对原告进行离岗前检查。根据《中华人民共和国劳动法》第五十四条规定“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查”，原告从事化工作业，有职业危害，故原告的该项诉讼请求本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十四条、第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十三条、第八十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下:一、被告白银昌元化工有限公司为原告高国涛履行离职前健康检查，此义务于本判决生效后三十日内履行完毕;二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告负担。上诉人高国涛不服上述判决，向本院提出上诉，请求：撤销一审判决，改判支持上诉人的一审诉讼请求。理由：上诉人与被上诉人在连续签订了两次固定期限的劳动合同后，于2011年7月1日签订了无固定期限的劳动合同。2013年11月份，被上诉人违法延长劳动时间，强迫上诉人加班，上诉人等职工在与被上诉人交涉后，被上诉人答应每月涨工资300元。但2013年12月23日被上诉人下发通知，单方解除了与上诉人的劳动关系。上诉人认为，被上诉人解除合同适用的《组织管理用工分配方案》没有按照法定程序制定，对上诉人不具有约束力，而且被上诉人没有解除劳动合同的事实证据。因此被上诉人解除与上诉人的劳动合同违反法律规定，一审判决认定事实不清，适用法律不当，请求二审法院改判支持上诉人的上诉请求。被上诉人昌元公司辩称，一、上诉人严重违反公司的惯例制度，我公司依法解除劳动合同，不存在违法解除劳动合同的事实，上诉人要求支付双倍赔偿金没有事实及法律依据；二、社会保险费用属于行政征收行为，不属于诉讼和仲裁的范围；三、上诉人不存在加班的事实，我公司也未拖欠工资；四、上诉人是因为严重违反公司的管理制度被解除劳动合同的，不符合《劳动合同法》第42条的适用条件，因此，我公司没有对上诉人进行离岗前健康检查的义务。综上，请求二审法院驳回上诉人的上诉请求。二审查明的事实与原审部分相同。二审另查明，被上诉人违反双方签订的劳动合同，单方变更了上诉人的工作时间，由原四班三倒改为三班两倒，导致上诉人工作时间延长，且未支付相应的报酬。2013年11月20日至23日期间，上诉人为维护自己的权益，与其他职工一起向被上诉人请愿，协商处理此事，在此期间上诉人未到岗参加生产，被上诉人认为上诉人在此期间未到岗参加生产属于矿工行为，根据被上诉人《组织管理用工分配方案》中严重违反用人单位规章制度的规定，解除了双方的劳动合同。本院认为，一、关于上诉人要求被上诉人支付违法解除劳动合同的双倍赔偿金48092元。本案中，被上诉人应否支付上诉人双倍赔偿金的关键点是被上诉人是否违法单方解除了与上诉人的劳动合同关系。结合双方当事人的陈述及相关证据可以看出，被上诉人解除合同的理由是上诉人严重违反了被上诉人的规章制度，我国《劳动法》及《劳动合同法》的立法初衷都是为了保护社会主义国家劳动者的合法权益，在两部法律的第一条中都有明确规定。本案中，被上诉人违反双方签订的劳动合同，单方增加上诉人的工作时间，且未支付报酬，上诉人据此向被上诉人反应诉求是合情合理的，被上诉人借此解除与上诉人的劳动合同显属违法。原审对此认定有误，应予纠正。根据被上诉人认可的上诉人于2003年7月进入其处工作，至2013年12月被辞退，共10年零5个月。上诉人原审提交的有银行公章的工资单证明2013年全年的平均月工资为1686元。综上，根据《劳动合同法》第四十七条第一款、第三款及第八十七条的规定，被上诉人应当向上诉人支付赔偿金35406元[（1686×10＋843）×2]；二、关于上诉人要求被上诉人为其补缴2003年5月-2003年12月的社会保险费用。被上诉人认可上诉人2003年7月进入其公司工作，但根据《劳动法》第一百条的规定，追缴、补缴社会保险费用属行政部门法定职责，不属人民法院管辖范围，故上诉人要求被上诉人补缴2003年7月-12月的社会保险费用的诉讼请求不予支持；三、关于上诉人要求被上诉人为其补发2013年11月加班工资300元，拖欠的工资报酬300元，逾期支付赔偿金300元。虽然上诉人在2013年11月20日-23日期间曾有向被上诉人主张因增加工作时间而要求增加工资的事实行为，但在本案一、二审中，对于上述款项，被上诉人不认可，上诉人也未提交证据加以证明其加班的时间段及加班的具体报酬数额，仅仅是诉状中的陈述，其应当承担举证不能的责任。故对于上诉人的此项诉求，不予支持；四、关于上诉人要求被上诉人对其进行离岗前检查。根据《劳动法》第五十四条规定，结合上诉人从事化工作业，有职业危害的事实，上诉人的此项诉讼请求应当予以支持，原审对此判决正确，应予维持。综上所述，原审判决认定事实和适用法律部分错误，判决结果部分不当，应予纠正。上诉人的上诉理由部分成立，应予以支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款、第三款及第八十七条之规定，《中华人民共和国劳动法》第五十四条、第一百条之规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、维持白银市白银区人民法院（2014）白民二初字第44号民事判决第一项，即被告白银昌元化工有限公司为原告高国涛履行离职前健康检查，此义务于本判决生效后三十日内履行完毕；二、撤销白银市白银区人民法院（2014）白民二初字第44号民事判决第二项，即驳回原告的其他诉讼请求；三、被上诉人白银昌元化工有限公司于本判决生效后十日内给付上诉人高国涛赔偿金35406元[（1686×10＋843）×2]；四、驳回上诉人高国涛的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，二审案件受理费10元，均由被上诉人白银昌元化工有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  芦常青代理审判员  李学成代理审判员  王承林二〇一四年十二月五日书 记 员  魏晓龙