湖北省黄石市铁山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂0205民初167号
原告黄春香（曹国柱母亲），无业。
原告徐水琴（曹国柱妻子），无业。
原告曹炟（曹国柱儿子），无业。
共同委托代理人张明星，黄石市印刷厂退休职工（代理权限：特别授权）。
共同委托代理人丁国联，黄石市物资局内保科退休职工（代理权限：特别授权）。
被告湖北圆润建设工程有限责任公司（以下简称圆润公司），住所地：黄石市铁山区铁贺大道5号。
法定代表人夏国强，该公司董事长。
委托代理人余俊，湖北风劲律师事务所律师（代理权限：特别授权）。
被告黄石市公路管理局（市公路路政管理支队）（以下简称公路局），住所地：黄石市西塞山区颐阳路555号。
负责人潘拥军，该局局长。
委托代理人刘健，湖北太圣律师事务所律师（代理权限：特别授权）。
被告黄石市铁山区规划建设管理局（以下简称区规划建设局），住所地：黄石市铁山区铁山大道49号。
负责人王千里，该局局长。
委托代理人阮红生，湖北润丰律师事务所律师（代理权限：特别授权）。
委托代理人陈耀中，该局工作人员（代理权限：特别授权）。
原告黄春香、徐水琴、曹炟诉被告湖北圆润建设工程有限责任公司、黄石市公路管理局（市公路路政管理支队）、黄石市铁山区规划建设管理局公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2016年8月25日立案受理后依法由审判员洪连独任审判，于2016年11月11日公开开庭进行审理，原告曹炟及三原告共同委托代理人张明星、丁国联，被告圆润公司的委托代理人余俊、被告公路局的委托代理人刘健、被告区规划建设局的委托代理人阮红生、陈耀中到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
三原告诉称：2016年3月27日晚8时许，曹国柱骑二轮摩托车沿铁贺线南侧往铁山方向行驶，行至圆润公司碎石厂路口时，因对向行驶的汽车大灯正面照射，致使仅以33码速度行驶的曹国柱无法辨认路面，撞到由圆润公司修建的坡道上，曹国柱当场死亡。原告认为，被告圆润公司和区规划建设局共同违法修建的坡道，是致使曹国柱撞车死亡的根本原因。被告公路局未依法行使法定职责，及时纠正两被告的违法行为，是造成此次重大事故的另一原因。现原告诉至法院，请求判令三被告连带赔偿原告各项损失共计809902元。
三原告为证明其诉称事实，在举证期限内向本院提交证据材料如下：
证据材料一：黄春香、徐水琴、曹炟、曹国柱的身份证、结婚证复印件及三被告基本信息和社区证明一组，拟证明原、被告的主体资格。
证据材料二：三真司法鉴定中心（2016）痕鉴字第H0176号司法鉴定意见书一份，拟证明曹国柱的死亡系因被告设置路障所致。
证据材料三：现场照片一组，拟证明路障坡道的基本情况。
证据材料四：火化证明、户口注销证明一组，拟证明曹国柱死亡的事实。
证据材料五：招待费发票四张，拟证明原告办理丧葬事宜的支出情况。
证据材料六：信访不受理告知书一份，拟证明经政府组织调解，双方未达成一致意见。
证据材料七：光盘一张，拟证明曹国柱撞坡摔倒死亡的基本情况。
被告圆润公司辩称，一、因曹国柱在驾驶证被注销的情况下夜间饮酒驾驶逾期未检验的二轮摩托车，未按规定在路中间行驶、未细致观察路面，未在确保安全的原则下通行是造成本次事故的根本原因，曹国柱应负此次事故的全部责任。二、圆润公司修筑的通道既不是路障，也不存在安全隐患，不应承担任何赔偿责任。
被告圆润公司为证明其辩称事实，在举证期限内向本院递交证据材料如下：
证据材料一：交通事故责任认定书及复核结论一组，拟证明曹国柱对本次事故应负全部责任。
证据材料二：情况说明及公告一份，拟证明事发路段的交叉路口是由被告区规划建设局进行改造，路口现状是改造后所为。
被告公路局辩称：一、曹国柱应承担此次事故的主要责任。二、路面建设的施工单位及管理单位亦应承担赔偿责任，该路面的建设单位系区规划建设局，施工单位不清楚，该路面系由圆润公司使用，故管理单位应为圆润公司。三、原告部分诉请过高，请求法院依法核算。四、因公路局与区规划建设局存在职能交叉，故公路局对事发路面不存在管理职责，不应承担赔偿责任。
被告公路局为证明其辩称事实，在举证期限内向本庭递交证据材料如下：
证据材料一：照片一组，拟证明人行道及排水沟系由区规划建设局负责监管，行车道系由公路局监管，事发路段行车道未受任何占用，故公路局在本案中不应承担赔偿责任。
证据材料二：整改通知书及送达回证一组，拟证明人行道系由区规划建设局进行整改管理。
被告区规划建设局辩称：一、被告区规划建设局不是本案适格被告，对该路段没有监管职责，仅仅只负责市政维修，对于圆润公司的出口人行道是进行过水泥加固，对水沟也进行过整改，但上述整改都是按照政府文件进行的，未改变路况。二、上述整改是区规划建设局发包给一家有建筑资质的建筑公司承建的，该建筑公司在本案中不存在任何过错，本案中的相关责任由区规划建设局负担，与该建筑公司无关。三、本次事故主要是因为曹国柱忽视交通安全所致，区规划建设局在本次事故中不存在任何过错。
被告区规划建设局在举证期限内，未向本院递交任何证据材料。
庭审质证中，三被告对原告递交的证据材料一、二、四、六、七均无异议，本院予以采信。三被告认为原告递交的证据材料三拍摄时间不是事故发生时，不能证明事故发生时的基本情况，且原告自行测量的数据不够准确。本院认为原告递交的证据材料三与被告圆润公司递交的证据材料一及原告递交证据材料二后附的照片所显示的路况基本一致，本院对其真实性予以采信，但该照片上显示的该坡道伸出路面的距离与三真鉴定报告中所标注的不一致，故对其证明目的不予采信。三被告认为原告递交的证据材料五的真实性无法确认。本院认为证据材料五仅系李国强干鲜调味品冷冻批发出具的餐饮费发票，不能证明与本案有关联，故不予采信。
三原告对被告圆润公司递交的证据材料一的合法性有异议，认为本次事故不是交通事故，交警部门出具事故责任认定书超出了其职权范围，事故责任认定书及复核结论都不能作为本案的定案依据。本院认为根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条第（五）项的规定，曹国柱驾驶机动车在道路上的行驶途中因故造成自己死亡属于交通事故。交警部门依法制作交通事故责任认定书系属履行其法定职责，且该组证据材料与原告递交的证据材料二能相互印证，故本院予以采信。其他当事人对被告圆润公司递交的证据材料二均无异议，本院亦予采信。
被告公路局递交的证据材料一因其他当事人无异议，本院予以采信。三原告认为公路局递交的证据材料二与其了解的相关情况不一致，故对其真实性有异议。本院认为因公路局已补充说明证据材料二中的整改通知是事故发生后补发的，且区规划建设局对此无异议，故本院予以采信。
经审理查明：2016年3月27日20时15分许，曹国柱驾驶鄂B×××××号普通二轮摩托车沿铁贺线行车道南侧自西向东行驶，行至铁山××南区碎石厂路段时，摩托车前轮与圆润公司门前坡道西侧坡沿碰撞后向左侧倒地，曹国柱当场死亡。事故发生时鄂B×××××号二轮摩托车行驶速度为33km／h，与其他车辆无接触，该车不符合《机动车安全技术条件》的要求，且其检验有效期截止于2013年8月31日。另外曹国柱血液检查出的乙醇含量为75.91mg／100ml，其所持的C4D类驾驶证事故发生时已注销。2016年10月18日，黄石市公安局交通巡逻警察支队事故调处大队做出黄公交认字（2016）第00004号交通事故责任认定书，认定曹国柱负此次事故的全部责任。原告徐水琴不服此交通事故责任认定书申请复核。黄石市公安局交通警察支队维持了交通事故责任认定书的意见。
另查明，事故现场南侧圆润公司门前通道沿15度下坡路段伸入西东向行车道南侧边缘50厘米。此路系圆润公司为方便其施工车辆通行所建。之后因创建卫生文明城市需要，被告区规划建设局对该路面进行了整改硬化，整改完工时间为2016年2月26日，最终确定了路面现状。2016年6月2日，黄石市公路局给区规划建设局送达鄂黄路政责令字（2016）012号责令整改交通违法行为通知书，责令区规划建设局对此路面进行整改。2016年6月16日，区规划建设局出具情况说明一份，说明其仅对泥巴路面进行简易硬化，未改变该处路型。
又查明，原告黄春香系曹国柱母亲，于1945年12月1日出生，共育有三子分别为长子曹国柱、次子曹明华、三子曹国华。
本案争议焦点：一、本案事故责任如何划分；二、原告损失如何确定。
本院认为，一、曹国柱驾驶机动车在道路上行驶过程中，撞上伸入其行驶道路南侧边缘50厘米的下坡路段，致其本人当场死亡。曹国柱的死亡系由多重原因所致，具体如下：（一）曹国柱在驾驶证被注销的情况下，夜间饮酒后驾驶逾期未检验的两轮摩托车行至事发路段时，未按照操作规范要求细致观察路面，未在确保安全的原则下通行，是造成此次事故发生的主要原因。（二）事故发生路段圆润公司门前伸入该行车道南侧边缘50厘米的坡道，妨碍了曹国柱通行，是致使曹国柱死亡的次要原因。而该坡道系圆润公司在其公司门口为确保其单位的施工车辆正常通行的前提下修筑的，圆润公司系该坡道的使用人、受益人，对该坡道负有一定的管理义务。区规划建设局根据创建卫生文明城市的需要对该处坡道进行了整改硬化，仅在其整改完工一个月后发生了此次事故。区规划建设局在整改硬化过程中明知此坡道伸入了铁贺线的行车道，存在较大安全隐患，仍继续实施硬化，故被告圆润公司及被告区规划建设局均应对曹国柱的死亡承担一定的赔偿责任。（三）被告公路局作为公路的管理部门，对于该坡道伸入行车道边缘50厘米的行为未及时履行监管职责，亦应承担与其监管不力相适应的过错责任。综上，本次事故曹国柱自行承担60%的责任；被告圆润公司、被告区规划建设局各承担15%的赔偿责任；被告公路局承担10%的赔偿责任较为适宜。二、三原告损失具体计算为：1、死亡赔偿金27051元／年（2016年湖北省城镇居民人均可支配性收入）×20年=541020元；2、黄春香的被抚养人生活费18192元／年（2016年湖北省城镇居民消费性支出）×9年÷3人=54576元；3、丧葬费47320元／年（2016年湖北省在岗职工年平均工资）÷12月×6月=23660元4、交通费，原告虽未提交相关票据，但确有支出，故酌情支持1000元；5、因原告未举证证明徐水琴丧失劳动能力，且无其他经济收入，故徐水琴的被抚养人生活费不予支持，上述款项合计为620256元。三原告自行承担372153.60元，被告圆润公司、被告区规划建设局各赔偿原告各项损失共计93038.40元，被告公路局赔偿三原告各项损失共计62025.60元。另外鉴于此次事故造成曹国柱当场死亡，原告精神抚慰金的请求应予支持，但其诉请数额过高。本院认为被告圆润公司、被告区规划建设局各赔偿原告精神抚慰金3500元，被告公路局赔偿原告精神抚慰金3000元较为适宜。综上，被告圆润公司、被告区规划建设局各赔偿原告各项损失共计96538.40元，被告公路局赔偿原告各项损失共计65025.60元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条、第八十九条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告湖北圆润建设工程有限责任公司赔偿原告黄春香、徐水琴、曹炟各项损失共计96538.40元。
二、被告黄石市铁山区规划建设管理局赔偿原告黄春香、徐水琴、曹炟各项损失共计96538.40元。
三、被告黄石市公路局（市公路路政管理支队）赔偿原告黄春香、徐水琴、曹炟各项损失共计65025.60元。
四、驳回原告其他诉讼请求。
上述判决第一、二、三项判决内容，当事人应在本判决书生效后10日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取5950元，由三原告共同负担4053.80元，被告湖北圆润建设工程有限责任公司、被告黄石市铁山区规划建设管理局各负担709.20元，被告黄石市公路局（市公路路政管理支队）负担477.80元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄石市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时预交上诉案件受理费人民币11900元，款汇湖北省黄石市中级人民法院，开户银行：中国农业银行股份有限公司黄石分行团城山支行，单位全称：湖北省黄石市中级人民法院，帐号：17×××18。上诉人在上诉期满后七日内仍未交上诉费用，按自动撤回上诉处理。
审判员 洪 连
二〇一六年十一月二十三日
书记员 裴晓莉