湖南省常德市武陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0702民初185号
原告：龙建均。
委托诉讼代理人：胡上就，湖南中思律师事务所律师，系特别授权代理。
委托诉讼代理人：张园美，湖南中思律师事务所实习律师，系一般授权代理。
被告：湖南新宇宙建设有限公司，住所地湖南省常德市武陵区芷兰街道办事处荷花社区励新街122号。
法定代表人：李新民。
原告龙建均与被告湖南新宇宙建设有限公司（以下简称新宇宙公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2017年2月4日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告龙建均的委托诉讼代理人胡上就、张园美到庭参加诉讼。被告新宇宙公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
龙建均请求判令：1.新宇宙公司支付龙建均一次性伤残就业补助金19200元，一次性工伤医疗补助金19200元，一次性伤残补助金21600元；2.新宇宙公司支付龙建均停工留薪期工资45000元，护理费34432元，后期治疗费37000元；3.新宇宙公司支付龙建均住院伙食补助费6500元，营养费3000元；4.新宇宙公司支付龙建均鉴定费1880元；5.新宇宙公司承担本案诉讼费用。
新宇宙公司未作答辩。
经审理查明，本院确认如下法律事实：新宇宙公司系合法用工主体。龙建均系新宇宙公司钢筋工，双方未签订书面劳动合同，新宇宙公司为龙建均缴纳了工伤保险费。2014年开始，龙建均到新宇宙公司承包的桃源县东湖和缘项目工地做工，从事钢筋绑扎及其他相关工作。2015年12月21日，龙建均在该工地受伤，后被送往桃源县人民医院住院治疗。入院时间为2015年12月21日，出院时间为2016年1月10日，住院天数：20天。诊断为：右股骨干骨折。2016年1月29日，常德市人力资源和社会保障局作出常人社工伤认字［2016］4-025号《认定工伤决定书》，认定龙建均所受伤为工伤。2016年8月8日，常德市劳动能力鉴定委员会作出常劳鉴字［2016］443号《劳动能力鉴定结论书》，鉴定龙建均伤残等级为九级。2016年10月25日，常德市凯信司法鉴定所作出常凯司鉴［2016］临鉴字第278号《司法鉴定意见书》，鉴定意见为：1、被鉴定人右股骨干骨折+切开复位内固定术，根据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级（GB/T16180-2014）》国家标准，第5.9.2.23）条之规定，以上损伤已构成玖级伤残。2、医疗终结时间（误工时间）90天，其中住院治疗：20天，医疗费用按医院实际治疗需要酌定，余下时间为门诊治疗、休息时间，医疗终结时间内，医疗费用凭医院发票酌定。伤后需他人护理1人60天，营养期60天。3、被鉴定人右股骨干骨折切开复位内固定术后，目前遗留右股骨干骨折骨不连之情况，建议择期行右股骨干骨折内固定+植骨术，其医疗终结时间为30天，住院期间陪护1人，医疗费用30000元左右酌定。4、遵医嘱适时行内固定物取出手术，其医疗终结时间为15天，住院期间陪护1人，医疗费用7000元左右酌定。因龙建均与新宇宙公司未对赔偿事宜协商一致，龙建均于2016年11月22日向常德市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求新宇宙公司向龙建均支付一次性伤残补助金54000元、一次性工伤医疗补助金48000元、一次性伤残就业补助金48000元、停工留薪期工资45000元、伙食补助费6500元、护理费25000元、后期治疗费37000元、营养费3000元、精神损害抚慰金10000元、鉴定费1400元。常德市劳动人事争议仲裁委员会经审查后于2017年1月6日作出（2016）常劳人仲字223号《仲裁裁决书》，裁决如下：新宇宙公司支付龙建均一次性伤残就业补助金5680元、停工留薪期工资24850元、护理费13914元；驳回龙建均其他仲裁请求。龙建均不服该仲裁裁决，遂具状诉至本院，提出前列诉讼请求。
另查明：常德市2014年度职工月平均工资标准为3550元。
本院认为：新宇宙公司应否支付龙建均一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金、停工留薪期工资、护理费、后期治疗费、住院伙食补助费、营养费、鉴定费是本案争议焦点。
关于一次性伤残就业补助金问题。《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条第二款规定：“劳动（聘用）合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。”经审理查明，龙建均到新宇宙公司承建的工地从事钢筋工工作，双方未签订书面劳动合同，双方成立事实劳动关系。龙建均于2016年11月22日向常德市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，其可视为作出与新宇宙公司解除劳动关系的意思表示。同时，该办法第三款规定，一次性伤残就业补助金具体标准是九级伤残为8个月的本人工资。对于龙建均的工资确定，根据《工伤保险条例》第六十四条第二款的规定“本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。”本案中，龙建均主张其工资为200元/天，虽提供了通话录音，但并没有其他证据予以佐证。即在对龙建均月工资的数额双方均未提供确凿证据证实情况下，其月工资标准应当参照适用其统筹地区上年度职工平均工资。龙建均还主张对补助金数额的基数不应按2014年的标准，而应按2015年的标准计算的要求，因为龙建均是在2015年12月21日受伤，因此，应当按照受工伤前一年度即2014年作为上述金额的计算基数。另据《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条第一款规定：“五级至十级伤残工伤职工自愿与用人单位解除或者终止劳动关系，距法定退休年龄5年以上（含5年）的，按规定享受一次性伤残就业补助金；不足5年的，每少一年减除20%，但最高减除额不得超过全额的90%。”龙建均出生于1957年12月，2016年11月其申请仲裁之日为终止劳动关系之日，距法定退休年龄不足2年，龙建均应享受一次性伤残就业补助金的20%，故新宇宙公司应向龙建均支付一次性伤残就业补助金5680元（3550元/月×8月×20%）。
关于停工留薪期待遇问题。龙建均在新宇宙公司承建的工地作业中受伤，导致龙建均较长时间内无法继续从事原强度体力劳动。对于停工留薪期的确定，应当根据工伤职工停止工作接受治疗的需要来确定，根据龙建均的伤情，其主张停工留薪期为7.5个月，本院予以支持。停工留薪工资标准适用常德市2014年度职工月平均工资3550元。故新宇宙公司应向龙建均支付停工留薪期待遇26625元（3550元/月×7.5月）。
关于护理费问题。根据《工伤保险条例》第三十三条第三款规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。龙建均的伤情根据司法鉴定结论需他人护理1人105天（60天+30天+15天），故新宇宙公司应向龙建均支付护理费17138元（3550元/月÷21.75天/月×105天）。
关于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费及劳动能力鉴定费问题。本院认为，国家设立工伤保险制度，目的是为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿。龙建均因工受伤，依法享受工伤保险待遇。新宇宙公司作为用人单位，已为龙建均缴纳了工伤保险，故作为受伤职工的龙建均应得的上述经济补偿应由工伤保险基金支付。故对龙建均要求新宇宙公司支付一次性伤残补助金21600元、一次性工伤医疗补助金19200元、住院伙食补助费6500元及鉴定费1880元的诉讼请求，不予支持。
关于支付后期治疗费、营养费问题。《工伤保险条例》对此请求并无规定，因此龙建均主张要求新宇宙公司支付后期治疗费37000元及营养费3000元的诉讼请求，不予支持。新宇宙公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，符合缺席判决的条件。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十二条第一款、第二十三条第三款、第二十六条、第二十七条第一款、《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》第二条规定，判决如下：
一、湖南新宇宙建设有限公司于本判决生效之日起十日内支付龙建均一次性伤残就业补助金5680元、停工留薪期待遇26625元、护理费17138元，合计49443元；
二、驳回龙建均其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费10元，由湖南新宇宙建设有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。
审 判 长 覃爱惠
审 判 员 贾清清
人民陪审员 黄文柏
二〇一七年三月十七日
代理书记员 唐华敏
附：相关法律条文
《中华人民共和国劳动法》
第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。
《中华人民共和国社会保险法》
第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：
（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；
（二）住院伙食补助费；
（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；
（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；
（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；
（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；
（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；
（九）劳动能力鉴定费。
第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：
（一）治疗工伤期间的工资福利；
（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。
《工伤保险条例》
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》
第二十二条用人单位已经参加工伤保险的，工伤职工劳动能力鉴定费用从工伤保险基金支付。用人单位未参加工伤保险或者未按时足额缴纳工伤保险费的，工伤职工的劳动能力鉴定费用由用人单位承担。
应工伤职工或者其近亲属、所在单位申请进行的劳动能力再次鉴定或者复查鉴定，结论高于原鉴定等级的，鉴定费用从工伤保险基金支付；结论低于原鉴定结论或者与原鉴定结论相同的，鉴定费用由申请人承担。
劳动能力鉴定收费标准由省人民政府价格主管部门会同财政部门制定。
第二十三条经统筹地区社会保险行政部门认定为工伤的职工，其治疗工伤的医疗费用、工伤康复费用和辅助器具配置费用按照规定从工伤保险基金支付。
职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，工伤认定前，医疗费用由用人单位垫付；经依法认定为工伤的，垫付费用及以后的医疗费用由经办机构核定后从工伤保险基金支付。
职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付。基金支付的具体标准按照省有关规定执行。
第二十六条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条的规定，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。
劳动（聘用）合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。
一次性工伤医疗补助金的具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；一次性伤残就业补助金具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。
终止劳动关系或者解除劳动（聘用）合同时，工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。
第二十七条五级至十级伤残工伤职工自愿与用人单位解除或者终止劳动关系，距法定退休年龄5年以上（含5年）的，应当按照本办法第二十五条、第二十六条的规定享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金；不足5年的，每少一年减除20％，但最高减除额不得超过全额的90％。
工伤职工达到退休年龄并办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。
《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》
第十六条本暂行办法中本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。如果在用人单位工作不满1年的，按照实际工作月份的平均工资为本人工资。
双方签订的劳动合同中约定了工资标准的，按照劳动合同中约定的工资标准计算。
双方没有签订劳动合同或者劳动合同中没有约定工资标准或者工作不满1月的，月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。