江苏省新沂市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0381民初4500号
原告:沈育芹,女,1973年5月21日出生,汉族，住江苏省新沂市。
委托诉讼代理人：王军，江苏王军律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陆成，江苏王军律师事务所律师。
被告:新沂市金鹰置业有限公司,住所地江苏省新沂市马陵山镇S249省道金陵豪庭小区。
法定代表人：高翔，该公司总经理。
委托诉讼代理人：马洪星，江苏钟鼓楼律师事务所律师。
第三人:高松青,男,1963年12月26日出生，汉族，住江苏省新沂市。
原告沈育芹与被告新沂市金鹰置业有限公司（以下简称金鹰公司）及第三人高松青建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年6月13日立案后，依法适用简易程序，于2017年8月10日公开开庭进行了审理；后依法转为普通程序，于2017年10月13日公开开庭进行了审理。原告沈育芹及其委托诉讼代理人王军、陆成，被告金鹰公司的委托诉讼代理人马洪星，第三人高松青到庭参加诉讼。根据原告沈育芹的申请，本院于2017年6月14日作出（2016）苏0381民初4500号民事裁定，查封金鹰公司在金融机构的存款20万元及坐落在江苏省新沂市马陵山镇的金庭豪园小区3号楼4单元301室房屋。本案审理中因当事人申请调查收集证据而扣除审限，现已审理终结。
沈育芹向本院提出诉讼请求：判令金鹰公司向沈育芹支付工程款43万元及利息（自2017年1月27日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）。事实和理由：2016年7月23日，沈育芹与金鹰公司签订一份关于金陵豪庭室外工程施工合同，约定：金鹰公司将施工图上的排水、道路、停车位、消防工程及场地土方工程发包给沈育芹施工，包工包料，合同价款为90万元。合同签订后，沈育芹按照约定进行施工，后又按照金鹰公司要求另外施工完成绿化种植土整平、五栋楼楼顶的脊瓦整理维修、路牙石铺设、小区土方重复整平转运、强弱电沟的整平、打地坪、停车位铺花砖等工程。以上工程完工后，经验收合格。增加部分工程量的价款为20万元。经催要，金鹰公司仅支付62万元；下余43万元，至今未付。
金鹰公司辩称，1.沈育芹未按期完工，且工程存在严重的质量问题。2.涉案工程未经验收，也未交付使用。3.沈育芹主张的增加工程量，实际属于合同约定范围，故不存在增加工程量一事。相反，合同约定的给排水工程不是由沈育芹施工完成，该项工程价款为287216.11元。金鹰公司已支付62万元，已经付清工程款。综上，请求驳回沈育芹的诉讼请求。
高松青述称，与金鹰公司意见一致。
经审理查明：2016年7月23日，高松青以金鹰公司名义与沈育芹签订《金陵豪庭室外工程施工合同》，约定的主要内容为：金鹰公司将其提供给沈育芹的施工图上所要求完成的给排水、道路、停车位、消防工程及场地土方工程（绿化及配电房、水泵房不在内）发包给沈育芹施工，承包方式为包工包料，价款为90万元；预留5%的质保金，在保修期满后一次性付清，如有质量问题，保修费用从质保金中扣除；工程量如有变更，经双方签字认可后在结算时作增减；沈育芹应当按照施工图及说明书，按照国家规定的施工工艺施工，保证工程质量；2016年7月23日进场，2016年8月30日完工验收，若拖延工期，每日处以1500元罚款；若中途解除合同或停工，应向对方支付工程造价10%的违约金或在结算时作出增减；金鹰公司委托邵如新负责与沈育芹的代表韩永超协调施工过程中事宜。
合同签订后，沈育芹即按照金鹰公司提供的图纸进行施工。但给水工程，沈育芹施工部分后，由新沂市马陵山镇利民自来水厂（以下简称利民水厂）重新施工完成，且材料款由利民水厂支付。为此，金鹰公司向利民水厂支付人工费3万元，且1650元/户的入户费由利民水厂收取。
2017年1月21日，邵如新向沈育芹提供涉案工程造价表一张，记载的主要内容为：除给水工程外，合同项下工程（包括路牙石工程）的价款为604638元，价格由高总核定；给水工程补助由施工队与高总协商解决。沈育芹对该造价金额，不予认可。金鹰公司认为除给水工程价款需要协商外，其他工程价款应当以该造价金额为准。
另查明：1.金鹰公司已向沈育芹支付工程款62万元。
2.沈育芹为施工给水工程购买的材料存放在高松青的车库内，车库钥匙在沈育芹处；沈育芹未与供货商就以上材料进行结算。金鹰公司同意补偿沈育芹因施工给水工程1万元。
3.对沈育芹主张的合同约定范围外的增项工程；金鹰公司仅认可换瓦工程属于增项，并同意支付价款2500元。
4.沈育芹称，其施工结束后已将图纸返还给金鹰公司；对此，金鹰公司不予认可。对金鹰公司提供的图纸，沈育芹认为停车位处有变化。沈育芹认可，除换瓦工程外，其他增项工程均在道路和停车位上。根据图纸及说明的内容，沈育芹需要完成的施工任务是：道路铺设、停车位铺设（包含8字形预制混凝土块铺面层）、给排水工程。
5.本案诉讼形成前，沈育芹与金鹰公司曾就沈育芹施工完成的工程量委托造价审计，审定价款为76万元。沈育芹的报价为130余万元。因审定价款与报价差距过大，沈育芹未在审定单上签名确认。
6.金陵豪庭小区房屋已经对外销售。
7.为证明其施工完成的工程量情况，沈育芹申请证人祁某、黄某、韩某出庭作证；三人均是沈育芹雇用的工人。三位证人出庭，陈述了沈育芹施工完成工程量的情况。
金鹰公司对证人证言的真实性有异议。
8.为证明沈育芹没有按期完工，且施工完成的工程存在严重的质量问题，金鹰公司提供《通知》复印件、工作联系单、照片打印件。
沈育芹认可收到《通知》，但称延误工期的原因在于金鹰公司；否认收到工作联系单；对照片的真实性有异议。
9.为证明沈育芹施工完成工程的现状，高松青提供照片若干。
沈育芹对照片的真实性没有异议，但认为不能证明其施工完成的工程存在质量问题。
以上事实，有沈育芹提供的《金陵豪庭室外工程施工合同》、金鹰公司的工商登记资料、短信照片打印件、涉案工程造价表，金鹰公司提供的《通知》复印件、工作联系单、照片打印件、图纸，高松青提供的照片，证人祁某、黄某、韩某的证言，朱某的录音，当事人各方的在案陈述等证据在卷佐证，本院予以认定。
本案的争议焦点是：1.沈育芹施工完成的工程的质量是否合格；2.沈育芹施工完成的工程量的价款究竟是多少。
本院认为，金鹰公司将涉案工程发包给不具备资质的沈育芹施工，违反了法律、行政法规的强制性规定，双方因此而订立的施工合同属无效合同。合同虽然无效，但如沈育芹施工完成的工程质量合格，金鹰公司应当参照约定向沈育芹支付工程价款。
涉案工程虽未经竣工验收，但金鹰公司已经对外销售房屋，视为其认可涉案工程质量合格，故金鹰公司应当向沈育芹支付相应的工程款。
沈育芹主张的合同约定范围外的增项工程，除路牙石铺设、换瓦工程外，均在金鹰公司提供的图纸及说明标注的施工范围内。沈育芹虽然认为金鹰公司提供的图纸中停车位处有变化，但却不能提供金鹰公司向其交付的图纸与之核对；且对其主张的施工结束后已将图纸返还给金鹰公司的主张，金鹰公司不予认可；因此，沈育芹应承担举证不能的法律后果。故对金鹰公司提供的图纸，本院予以采信；根据图纸，本院认定，除路牙石铺设、换瓦工程之外的工程属于合同约定范围内的工程。
关于换瓦及路牙石铺设工程，金鹰公司虽认可由沈育芹施工完成，但双方对工程量及价款产生争议。证人黄某等人的证言不能证明换瓦和路牙石铺设工程的工程量，且沈育芹亦不能提供签证文件等证据证明工程量完成情况或价款数额，故其应承担举证不能的法律后果。其主张增项工程的价款为20万元，没有事实依据，本院不予认定。
合同约定范围内的给水工程，先由沈育芹施工一部分，后由利民水厂重新施工，且1650元/户的入户费由利民水厂收取。为此，金鹰公司向利民水厂支付人工费3万元，且1650元/户的入户费由利民水厂收取。证人黄某等与沈育芹有利害关系，他们虽证明沈育芹施工了给水工程，但仅凭其证言不足以证明沈育芹具体施工完成的工程量；沈育芹亦不能提供签证文件等证明其施工完成的工程量，且其为施工给水工程购买的建筑材料存放在高松青的车库内，并未使用。因此，给水工程的价款不能全额支付给沈育芹；根据本案现已查明的情况，亦不能确定沈育芹施工完成给水工程的工程量或价款。
沈育芹虽然提供了金鹰公司一方制作的涉案工程造价表，但其对该表中记载的价款不予认可；且该表中仅记载了沈育芹施工完成合同约定范围内工程的工程量及路牙石铺设的工程量，不包括给水工程及换瓦工程的工程量。无法据此确定，沈育芹施工完成工程的工程量或价款。
综上，根据沈育芹提供的证据，无法确定其施工完成合同约定范围内工程及增项工程的工程量或价款。
沈育芹及金鹰公司曾于本案诉讼形成前就沈育芹施工完成的工程量委托造价审计。沈育芹的报价为130余万元，审定价款为76万元。因审定价款与报价差距过大，沈育芹未在审定单上签名确认。对此，本院认为，尽管沈育芹未在审定单上签名确认该审定价款，但该审定价款却能客观反映沈育芹施工完成工程量的价值。以此确定沈育芹施工完成工程量的价款，较为公平合理。这也能避免出现，因沈育芹举证不能，而无法获得工程款的不公平现象。据此，本院认定，沈育芹施工完成工程量的价款为76万元。
金鹰公司和高松青虽然提供证据证明沈育芹施工完成的工程存在质量问题；但金鹰公司却在涉案工程未经验收的情况下对外销售房屋，视为其认可工程质量合格；故金鹰公司应当向沈育芹支付工程款。但这并不意味着金鹰公司不能就质量问题向沈育芹主张权利，如金鹰公司坚持认为沈育芹施工完成的工程存在质量问题，可另行向沈育芹主张权利。
沈育芹与金鹰公司虽然约定了质保金的扣留比例，但未约定质保金的返还期限。参照《建设工程质量保证金管理办法》关于缺陷责任期的规定，涉案的质保金扣留期限并未达到2年的最长缺陷责任期；故质保金应当继续扣留。
金鹰公司的代表邵如新于2017年1月21日向沈育芹提供的涉案工程造价表，可以证明至迟到该日，沈育芹已经完成了施工任务。涉案工程属附属工程，且没有证据证明沈育芹完工后拒绝退场，故可以认定沈育芹至迟于2017年1月21日将涉案工程交付给金鹰公司。自该日起，金鹰公司应当向沈育芹支付工程款；逾期支付的，还应支付利息。
综上，结合沈育芹的诉讼请求，金鹰公司应当向沈育芹支付工程款10.2万元（76万元×95%-62万元）及利息（自2017年1月27日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）。沈育芹超出以上范围外的请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条第一项规定，判决如下：
一、新沂市金鹰置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向沈育芹支付工程款10.2万元及利息（自2017年1月27日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）；
二、驳回沈育芹的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7750元，由沈育芹负担5410元，新沂市金鹰置业有限公司负担2340元；财产保全费2670元，由新沂市金鹰置业有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
审 判 长 王海波
人民陪审员 刘 琼
人民陪审员 陈新军
二〇一八年三月七日
书 记 员 章 璐