江苏省东台市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）东商初字第1141号
原告周伟，男，1983年11月2日生，居民身份证号码3209811983********，汉族，个体户，住江苏省东台市金海中路*号鑫光公寓*单元***室。
委托代理人潘连诗，江苏盐龙律师事务所律师。
委托代理人张瑞斌（系原告岳父），1962年12月31日生，居民身份证号码3209111962********，汉族，居民，住江苏省盐城市盐都区张庄办事处东升村*组***号。
被告韩同官，男，1968年1月22日生，居民身份证号码3209191968********，汉族，个体户，住江苏省东台市梁垛镇牌沟村*组**号。
委托代理人丁年喜，男，1967年8月6日生，居民身份证号码3209191967********，汉族，个体户，住江苏省东台市东台镇徐家塘**号。
被告孙永忠，男，1968年6月22日生，居民身份证号码3209191968********，汉族，江苏苏中胶带制品有限公司职工，住江苏省东台市海新新村十组24号。
委托代理人徐赞，男，1956年2月12日生，居民身份证号码3209191956********，汉族，东台市新农供销合作社职工，住江苏省东台市东台镇富腾路16号东一幢602室。
被告李金林，男，1956年10月15日生，居民身份证号码3202111956********，汉族，居民，住江苏省无锡市滨湖区太湖大道华侨城景华苑A区***号****室。
原告周伟与被告韩同官、孙永忠、李金林民间借贷纠纷一案，本院于2013年11月19日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告周伟及其委托代理人潘连诗、张瑞斌，被告韩同官的委托代理人丁年喜、被告孙永忠的委托代理人徐赞到庭参加诉讼，被告李金林经本院合法传唤未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告周伟诉称，2011年9月23日，被告韩同官因工程建设需要资金周转，经孙永忠介绍，向原告借款250000元，同时约定逾期滞纳金每天支付2%，并由被告孙永忠、李金林提供连带责任担保。到期后，经原告多次催要未果。请求法院判令被告韩同官立即归还借款本金250000元及其利息（从逾期之日2011年11月24日起到实际履行之日止按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算），被告孙永忠、李金林对被告韩同官上述还款付息义务承担连带责任，被告韩同官承担本案诉讼费、保全费。
被告韩同官辩称，向原告借款250000元是事实，此款是用于安徽郎溪无锡开发区厂房工程，该工程的工程款都是以溧阳圣丰公司结算的，这笔钱应当由该公司还，请求法院依法处理。
被告孙永忠辩称，担保承诺书中“孙永忠”的签名是孙永忠签的，请求法院依法处理。
被告李金林未应诉、答辩。
经审理查明，2011年9月23日，被告韩同官（甲方）与原告（乙方）签订一份《借款协议》，约定甲方向乙方借款人民币贰拾伍万元，借款期限自2011年9月23日至2011年11月23日，并出具《借款承诺书》一份给原告，该承诺书载明“我于2011年9月23日借周伟人民币贰拾伍万（250000.-）元，保证在2011年11月23日前本、息全部还清。如逾期则按本金为基数，每天支付2%的滞纳金，直至还清全部借款的本、息及滞纳金为止。借款人：韩同官2011年11月23日32091919680122249X”。同日，被告孙永忠、李金林出具《担保承诺书》一份给原告，该承诺书载明“担保人承诺：我志愿为韩同官同志向周伟借款（人民币）贰拾伍万元提供连带责任担保。该借款到期不履行在十日内由本人全额偿还本息，逾期利息加一倍，直至该借款本息全部还清为止。担保人：李金林孙永忠2011年11月23日”。同日，原告从银行提取现金180000元，加上自己手里的现金10000元，再加上从被告孙永忠处借的60000元，合计250000元借给被告韩同官。被告韩同官向原告出具《借款收条》一份，该收条载明“借款人已借到周伟人民币（大写）贰拾伍万元整（￥：250000.-），收款方式：现金；作工程款之用，保证60日内归还清。借款人：韩同官2011年9月23日”。借款到期后，各被告均未还款，原告索要未果，遂诉至本院。
另查明，2012年1月19日，原告周伟向被告孙永忠出具便条一份，该便条载明“韩同官向我周伟借款贰拾伍万，其中陆万元为孙永忠。周伟2012.1.19.”。庭审中，被告孙永忠、原告周伟均确认就上述60000元的处理双方已经达成合意，请求本院依法处理本案。
审理中，原告向本院申请保全被告的财产，并提供担保，本院依法作出民事裁定书，并采取了相应的保全措施。
上述事实有原告提交的《借款协议》、《借款承诺书》、《担保承诺书》、《借款收条》原件及卡内账户明细查询打印件（加盖银行印章）、被告孙永忠提交的便条原件，本院（2013）东商初字第1141-1号民事裁定书及原、被告委托代理人的当庭陈述等予以证实，本院予以确认。
本院认为，原、被告之间的借贷关系不违反我国法律行政法规的强制性规定，应当认定合法有效，合法的借贷关系受法律保护。被告韩同官立据向原告借款250000元至今未还，依法应承担归还借款给付利息（滞纳金）的民事责任。被告孙永忠、李金林为被告韩同官向原告周伟借款提供担保（承诺直至借款本息还清为止，视为约定不明，保证期间为主债务履行期届满之日起二年），应承担相应的连带责任。双方约定的逾期滞纳金超过了按银行同期贷款利率四倍计算的利息，对超过部分的利息（滞纳金）依法不予保护。原告要求被告韩同官归还借款并从逾期之日（2011年11月24日）起按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算给付利息以及要求被告孙永忠、李金林承担连带责任的诉讼请求，符合法律规定，依法应予支持。被告韩同官辩称本案借款应由溧阳圣丰公司偿还，但未能举证证明，本院依法不予采信。被告李金林经本院合法传唤，未提出任何理由而拒不到庭，应承担由此产生的可能对其不利的法律后果。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十九条第（一）项、第九十条、第一百零八条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第十九条、第二十一条、第三十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十二条第二款，《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条、第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告韩同官于本判决生效后20日内归还原告周伟借款250000元及利息（以本金250000元从2011年11月24日起至本判决生效确定的给付之日止按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算）；
二、被告孙永忠、李金林对上述第一条确定的被告韩同官的还款付息的义务承担连带责任；
三、被告孙永忠、李金林承担保证责任后，有权向被告韩同官追偿。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5050元，保全费1770元，合计6820元，由被告韩同官负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时按国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院（户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户银行：盐城市农行中汇支行，账号：400101040227821）预交上诉案件受理费。
审 判 长 杨为民
代理审判员 周陈华
人民陪审员 程维芸
二〇一四年五月十三日
书 记 员 王 艳
附录法律条文
1、《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第八十九条依照法律的规定或者按照当事人的约定，可以采用下列方式担保债务的履行：
（一）保证人向债权人保证债务人履行债务，债务人不履行债务的，按照约定由保证人履行或者承担连带责任；保证人履行债务后，有权向债务人追偿。
（二）债务人或者第三人可以提供一定的财产作为抵押物。债务人不履行债务的，债权人有权依照法律的规定以抵押物折价或者以变卖抵押物的价款优先得到偿还。
（三）当事人一方在法律规定的范围内可以向对方给付定金。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务的，无权要求返还定金；接受定金的一方不履行债务的，应当双倍返还定金。
（四）按照合同约定一方占有对方的财产，对方不按照合同给付应付款项超过约定期限的，占有人有权留置该财产，依照法律的规定以留置财产折价或者以变卖该财产的价款优先得到偿还。
第九十条合法的借贷关系受法律保护。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
2、《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
3、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》（法释（2000）44号）
第三十二条保证合同约定的保证期间早于或者等于主债务履行期限的，视为没有约定，保证期间为主债务履行期届满之日起六个月。
保证合同约定保证人承担保证责任直至主债务本息还清时为止等类似内容的，视为约定不明，保证期间为主债务履行期届满之日起二年。
4、《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》
第六条民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包括利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。
第九条公民之间定期无息借贷，出借人要求借款人偿付逾期利息，或者不定期无息借贷经催告不还，出借人要求偿付催告后利息的，可参照银行同类贷款的利率计息。
5、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。