大连经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）开民初字第567号
原告：海城镁矿耐火材料总厂，住所地辽宁省海城市牌楼镇。
法定代表人：刘振月，该厂厂长。
委托代理人：顾炳玉，男，1951年6月20日生，满族。
委托代理人：于世忠，男，1955年3月15日生，满族。
被告：曹运满。
委托代理人：王文深。
第三人：大连中迅劳务有限公司，住所地大连经济技术开发区美食村G区5号-9。
法定代表人：孙立忠。
原告海城镁矿耐火材料总厂诉被告曹运满、第三人大连中迅劳务有限公司劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法由本院代理审判员姜晓旭担任审判长，与人民陪审员王者安、徐忠组成合议庭公开开庭进行了审理。原告的委托代理人顾炳玉、于世忠、被告曹运满的委托代理人王文深到庭参加了诉讼。第三人大连中迅劳务有限公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称，1、大连金州新区劳动人事争议仲裁委员会对本案无管辖权，应由合同履行地管辖。2、大连金州新区劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书改变被申请人的顺序，将原告作为第一被申请人，显失公正。3、第三人已经为被告缴纳了工伤保险，原告与被告的工伤待遇纠纷无关。4、原告对《工伤认定书》向大连市人力资源和社会保障局等部门提出行政复议，均以不具有主体资格为由，不予受理，后提起行政诉讼，也因不具有主体资格而被不予受理。5、原告不应承担赔偿或连带责任，原告和第三人已经按照法律规定履行了义务，不应当认定为给被派遣劳动者造成损害，故原告不应承担责任。被告因交通事故而被认定为工伤，应由第三人和被告共同到社保机构办理，被告不应与原告发生纠纷，而错过了享受工伤保险待遇的时机，其过错造成的损害应由被告自己承担。综上，请求判决原告不支付被告一次性伤残补助金20，208.87元；一次性工伤医疗补助金18，342元；一次性伤残就业补助金26，945.16元；停工留薪期工资13，575.82元；医疗费40，691.50元；住院伙食补助费2，513.46元，合计122，276.81元。
被告辩称，1、原告诉讼没有法律依据，法律没有规定被申请人的先后顺序。原告和第三人承担连带赔偿责任，劳动合同法对此有明确的规定。2、关于工伤保险费缴纳的问题。依照《工伤保险条例》第十七条的规定，用人单位未在30日时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。3、工伤认定属于行政案件，与民事案件无关。4、关于原告陈述不承担责任的问题。原告陈述被告错过工伤保险的期限，其责任不应在被告，依照《工伤保险条例》的规定，应由用人单位在一个月内申报，个人无权申报，责任在原告及第三人。
经审理查明，2009年7月，被告受第三人派遣在原告处工作。2010年1月1日，原告与第三人签订《劳务派遣用工协议书》，约定由第三人招用劳务人员派遣至原告处工作，协议期限自2010年1月1日至2010年12月31日，由第三人为劳务人员缴纳工伤保险和医疗保险。2010年1月1日，第三人与被告签订劳动合同，第三人安排被告在原告处从事上料工作，期限自2010年1月1日至2010年12月31日。2010年3月14日，被告在下班途中因交通事故受伤，同日入住海城市正骨医院，同年9月14日出院，发生医疗费40，691.50元。2010年9月14日，被告解除与第三人的劳动关系。2009年7月至2010年3月，被告各月工资分别为2，710元、2，785元、1，614元、1，794元、1，794元、2，268元、2，710元、2，376元、2，158元。平均工资为2，245.43元。2013年2月21日，大连经济技术开发区劳动人事与社会保障局认定被告所受事故伤害为工伤，同年5月7日，被告经大连市劳动能力鉴定委员会评定为伤残九级。被告因工伤待遇发生争议于2013年10月8日向大连金州新区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委裁决原告与第三人支付被告一次性伤残补助金20，208.87元、一次性工伤医疗补助金18，342元、一次性伤残就业补助金26，945.16元、停工留薪期工资13，575.82元、医疗费40，691.50元、住院伙食补助2，513.46元，合计122，276.81元。
另查，2009年10月14日，第三人为被告办理工伤保险，2011年3月10日停保，2011年10月10日续保，2011年11月10日停保。
本院所确认的上述事实，有原告提交的大金劳人仲裁字（2013）第1952号仲裁裁决书、劳动合同书、劳务派遣用工协议书、大连金州新区社会保险管理中心参保明细、被告提交的工伤认定书、因工伤残程度初次鉴定结论通知单、鞍山市住院收费专用收据、海城市正骨医院住院病案、职工考勤工资台账及当事人当庭陈述笔录在案为凭，上述证据材料业经开庭质证及本院审查，可以采信。
本院认为，被告与第三人签订劳动合同，双方成立劳动合同关系，第三人系被告的用人单位；被告接受第三人派遣至原告处工作，原告系被告的用工单位。被告在下班途中因交通事故受伤，于2010年9月14日解除与第三人的劳动关系后，经相关行政部门认定为工伤及伤残九级。该工作期间，第三人已经为被告缴纳工伤保险，根据《工伤保险条例》的相关规定，被告主张的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医疗费均属于由工伤保险基金支付的费用。因此，原告及第三人无须支付被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及医疗费。一次性伤残就业补助金、停工留薪期内的工资等工伤致残待遇系由用人单位支付的费用，第三人应予支付。根据《关于贯彻实施新﹤工伤保险条例﹥有关问题的通知》（辽人社（2010）483号），一次性伤残就业补助金的计发基数可按原告解除劳动合同前12个月的月平均工资计算，为26，945.16元（2，245.43元×12）。被告停工留薪期内的工资，根据《工伤保险条例》第三十三条之规定，被告停工留薪期为6个月零1天，第三人应支付被告停工留薪期工资13，575.82元（2，245.43元×6个月＋2，245.43元÷21.75天×1天）。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条“给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位连带承担赔偿责任”的规定，原告作为用工单位，负有保障劳动者安全生产的义务，因被告系为原告工作而受伤，且既已被认定为工伤，原告作为用工单位对被告的损害应承担连带赔偿责任。依照《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条之规定，判决如下：
一、第三人大连中迅劳务有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告曹运满一次性伤残就业补助金26，945.16元、停工留薪期工资13，575.82元，合计40，520.98元；
二、原告海城镁矿耐火材料总厂对上述给付义务承担连带责任；
三、原告海城镁矿耐火材料总厂、第三人大连中迅劳务有限公司不支付被告曹运满一次性伤残补助金20，208.87元、一次性工伤医疗补助金18，342元、医疗费40，691.50元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
审 判 长 姜 晓 旭
人民陪审员 王 者 安
人民陪审员 徐 忠
二〇一四年七月十四日
书 记 员 郭晓琳（代）
附法律条文：
《中华人民共和国劳动合同法》
第九十二条……
劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。
《工伤保险条例》
第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。
职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。
治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。
……
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。