湖北省鹤峰县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂鹤峰民初字第00220号
原告田春梅，女，土家族，初中文化，农民。
委托代理人（特别授权）陈质清，系原告丈夫。
委托代理人（一般代理）陈勇，系原告之侄。
被告李美荣（曾用名李美云），男，汉族，小学文化，退休职工。
委托代理人（一般代理）李巧林，系被告李美荣之女。
原告田春梅与被告李美荣共有物分割纠纷一案，本院于2014年7月15日立案受理后，依法由审判员骆同力适用简易程序于2014年8月4日公开开庭进行了审理，2014年8月14日作出一审判决：一、原告田春梅与被告李美荣于2010年2月24日签订的协议有效；二、被告李美荣应按协议内容协助原告田春梅办理所分割的国有土地使用权的变更登记，限判决生效后30日内完成。被告李美荣不服本院原一审判决，上诉后，恩施土家族苗族自治州中级人民法院于2014年12月26日以（2014）鄂恩中民终字第00884号民事裁定书作出终审裁定：一、撤销鹤峰县人民法院（2014）鄂鹤峰民初字第00499号民事判决；二、发回鹤峰县人民法院重审。本院依法另行组成由审判员陈谦担任审判长，与审判员刘玉升、人民陪审员杨友懿组成的合议庭于2015年5月11日公开开庭进行了审理，原告田春梅及其委托代理人陈质清、陈勇，被告李美荣及其委托代理人李巧林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告田春梅诉称，我夫兄陈连清是原曲溪食品所的职工。1998年，他见食品所的房屋被上级主管部门卖给他人后，因其正在受病中，遂委托我和张南才联系当时是梅坪食品所职工的被告与我平均出资，通过诉讼确认职工的优先购买权，共同将上述房屋买了下来。后陈连清亡故，买下的房屋即归我和李美荣共同所有。2002年，被告未经我同意私自将买下的房屋登记在其一个人名下，并办理了国有土地使用权证和房屋产权证，之后我多次找被告办理分户手续，被告总是推、拖，直到2010年2月24日，经我再三要求，我才与被告李美荣共同划定了土地房屋界址，并签订了协议书。2014年7月11日上午，被告反悔，强行抢夺我所持的协议书，撕毁并嚼烂，还将我丈夫陈质清咬伤，1998年6月到2001年期间，我和张南才及被告上诉所支付的交通费、生活费、住宿费、打印费等均由我承担，2012年，被告邀我进城共同买房，我给被告支付了购房款15000.00元，有本县检察院同志韩国顺在场，1998年到2011年起诉姚国军的诉讼费，我和被告共同平均付款，最后退回给我们的诉讼费8000元多元全部由被告领取。2002年1月，被告以过户为由，借我现金13000.00元。故此特提起诉讼，请求确认协议有效，并判令被告协助我办理546.35个平方米国有土地使用权和三间房屋所有权的变更登记。
原告为了支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
证据一、鹤峰县走马镇曲溪村村民谷友生的证明，证明原曲溪食品站由陈连清所建，后转让陈质清夫妇经营。
证据二、谷忠淼的证明，证明原曲溪食品站由陈连清所建，后转让陈质清夫妇经营。
证据三、张显钧的证明，证明原曲溪食品站由陈连清和食品所主任所建，后因病，转让给其弟弟陈质清经营。被告当时还未到食品所工作。
证据四、鹤峰县走马镇曲溪村村民委员会的证明，证明曲溪食品站由陈连清创建，经营多年。
证据五、姚国军的证明，证明其购买食品站时，当时的经营者为陈连清，后因纠纷，法院判决陈连清有优先购买权，购得房屋。
证据六、鹤峰县人民政府奖状。
证据七、鹤峰县民促贸易局奖状。
证据八、鹤峰县食品公司奖状。
以上六、七、八证明陈连清为曲溪食品所职工，工作表现突出，多次被评为先进。
证据九、陈连清本人写的证明，委托张南才为其起诉等，证明陈连清因病重，委托张南才为其维权。
证据十、梅坪食品所全体职工强烈要求退回房产、赔偿损失并追究责任的请求，证明房产不是被告一个人的。
证据十一、鹤峰县人民法院（1998）鹤民初字第714号民事裁定书，证明经过法院裁定，姚国军撤回起诉。
证据十二、唐祝英2015年4月1日的证明，证明陈连清房子转让给了田春梅。
证据十三、韩国顺2014年7月的证明，证明房屋是李美荣与陈连清共同购买的。
证据十四、2001年古历4月14日陈连清的医嘱笔录一份，证明陈连清将房屋给予田春梅。
证据十五、李美云20**年1月19日书写的借条一份，证明其借原告13000元。
证据十六、李美荣与田春梅2010年2月24日签订的协议书一份，证明双方协议共同使用李美荣办理的土地使用证和房产证。
证据十七、曲溪村委会等2015年4月23日出具的证明一份，证明被告没经过原告允许，将房屋登记在自己名下。
证据十八、向雪翠等人的证明一份，证明李美荣撕毁协议的事实。
证据十九、陈质清被被告咬伤手臂的照片及湖北省医疗单位门诊收费票据一份，证明被告将原告的委托代理人手臂咬伤的事实。
证据二十、鹤峰县人民法院（2014）鄂鹤峰民初字第00499号民事判决书一份，证明房屋所有权证、房地产平面图、国有土地使用权证及宗地图，证明被告单独办理了房产证。
被告李美荣辩称，原告不是曲溪食品所员工，没有权利购买该房屋。其和我只是租赁关系，没有权利分割房屋。我与她签的分房协议没有我的签名盖章，也没有经过公证，我可以反悔，故不同意原告的请求。
被告为了支持其抗辩主张，向本院提交了如下证据：
证据一、鹤峰县人民法院（2014）鄂鹤峰民初字第00499号民事判决书一份，证明原审判决是错误的。
证据二、2010年2月24日签订的协议一份，证明田春梅没有按协议履行，没有支付相应的价款。
证据三、2002年6月14日鹤峰县贸易物资外贸行业管理办公室与李美荣签订的房屋买卖协议一份，证明鹤峰县人民法院（2014）鄂鹤峰民初字第00499号民事判决书是错误的。
证据四、2002年6月14日鹤峰县贸易物资外贸行业管理办公室的收条一份，证明争议的房产是由被告一人出钱购买。
证据五、征地管理费收据、产权办证费收据、交易管理费收据一份，证明是由被告一人办理的这些手续，和原告没有关系。
证据六、房屋产权证和土地使用权证一份，证明被告依法取得房屋所有权和猪圈，并办理了合法手续，他人无权干涉。
证据七、恩施自治州中级人民法院（1999）州民终字第538号民事裁定书一份，
证据八、鹤峰县人民法院（1999）年受理案件通知书一份，
证据九、鹤峰县人民法院（2001）鹤民初字第459号受理案件通知书一份，
证据十、中国人民邮政汇款通知及鹤峰县人民法院诉讼收费专用票据两张，
证据十一、中国工商银行整存整取定期储蓄单，证明被告在工行存款取款事实。
证据十二、退伍军人证明书、残疾人身份证明书，证明被告系退伍军人，有残疾。
经庭审质证，被告对原告提交的证据一、二、三、四、五，认为是不真实的。对证据六、七、八表示不清楚，认为与被告不相关。对于证据九真实性没有异议，对于证据十有异议，证据十一真实性没有异议，证据十二至二十都有异议。
原告对被告提交的证据一无异议，认为原审判决是正确的，协议是双方真实意思表示，被告承认是自己签的协议。证据二、协议是真实的。证据三是被告自己去办理的，原告不知道。证据四、五、六不清楚，是被告私自去办的，原告不知道。证据七、八、九是真实的，证据十至十二都不清楚。
本院对双方无异议的证据，依法予以采信，对双方有异议的证据，结合本案审理查明的事实综合认定。
经审理查明：原鹤峰县食品公司曲溪食品所位于走马镇曲溪村四组，鹤峰县食品公司合并于鹤峰县贸易物资外贸行业管理办公室，鹤峰县贸易物资外贸行业管理办公室于1998年7月8日将已停止经营的曲溪食品所的房屋和国有土地使用权转让给姚国军后。原告夫兄陈连清当时是食品所在职职工，且正在受病中，其管理食品所的房屋即委托原告夫妇代管，原告与陈连清知悉房屋被卖给姚国军后，因被告是梅坪食品所职工，又是原告姨父，遂与被告联系，然后与被告通过多次诉讼，取得原曲溪食品所房屋和国有土地使用权的优先购买权，之后，原、被告各出资15000元并通过鹤峰县检察院干部韩国顺交给鹤峰县贸易物资外贸行业管理办公室3万元购房款后取得了曲溪食品所的房屋和国有土地使用权。2002年9月，被告凭鹤峰县贸易物资外贸行业管理办公室与其签订的房屋买卖协议和该办公室出具的证明办理了该房屋的国有土地使用权证和房产证，用地面积1192.7平方米，其中建筑面积495.4平方米，住房面积211.89平方米，土地使用权证号：鹤峰国用（2002）字第110号，房屋产权证号：鹤峰房权证走马字第02**号，办证费用原告出资13000.00元。此后，原、被告双方在房屋的晒场前沿下和后院外侧分别立下一分定两家的房屋及相关管理范围的界桩，原告居住房屋的西头三间至今，被告管理房屋的东头两间至今。2010年2月22日，原告丈夫陈质清将拟定的原、被告分割房屋的协议书样稿交给被告，同年2月24日，双方将协议打印，然后签上各自的姓名，内容为被告将所取得的原曲溪食品所的国有土地使用权扣除100平方米后向原告转让546.35平方米，以定界为准，共同使用被告办理的土地使用权证和房产证。2001年陈连清病故，现界桩已失，住房后的厨房和畜舍已拆除。2014年7月11日上午，被告阻挠当地村委会在原告晒场上的混凝土施工，将原告呈递给村干部的协议书撕破并嚼烂。致原告向本院提起诉讼。
另查明：陈连清受病期间，其家庭非常困难，三个孩子小，其家里的一切开销均由原告夫妇资助，2001年陈连清病故以后，陈连清的家属自愿将曲溪食品所房屋所有权和土地使用权赠与原告田春梅夫妇。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当依照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。当事人一方不履行合同义务或者履行合同不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2010年2月24日，原、被告签订的土地使用权分割协议是双方当事人的真实意思表示，合同合法有效，原、被告双方应当按照约定履行自己的义务。被告取得的1192.7平方米的国有土地使用权证和房屋所有权，是由原、被告双方经过多次的诉讼，依照法律规定取得的优先购买权以后而共同取得，虽然1192.7平方米的国有土地使用权证及房屋所有权已经由被告变更登记在了一个人名下，但是不能因此而认定属被告一人所有，事实上仍是原、被告双方共同共有。本院认为，共同共有的1192.7平方米的国有土地使用权及房屋所有权，可以依法分割和转让，公民、法人和其他组织也可以依法受让，原、被告应当恪守信用，依照约定履行自己的义务。被告单方强行毁约的行为，侵害了原告合法权益，原告起诉请求确认合同有效并由被告协助原告办理土地使用权及房屋所有权变更登记手读，符合法律规定，于法有据，本院予以支持。被告抗辩称原告无权购买国有企业房屋及受让国有土地使用权，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第一百零七条和《中华人民共和国物权法》第一百五十五条之规定，判决如下：
一、原告田春梅与被告李美荣于2010年2月24日签订的协议有效；
二、被告李美荣按协议内容协助原告田春梅办理分割国有土地使用权的变更登记，限本判决发生法律效力后30日内完成。
案件受理费80元，由被告李美荣负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状及副本三份，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人在提交上诉状时，应预交上诉案件受理费80元，款汇恩施自治州中级人民法院立案庭。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 陈 谦
审 判 员 刘玉升
人民陪审员 杨友懿
二〇一五年六月二十四日
书 记 员 余美玲
附本案适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当依照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国物权法》
第一百五十五条已登记的宅基地使用权转让或消灭，应当及时办理变更登记或者注销登记。
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