贵州省瓮安县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）瓮民初字第2859号
当事人基本信息及审理经过
原告任大国，男，汉族，1973年9月13日生，贵州省瓮安县人，住所地瓮安县永和镇。
委托代理人杨继钟，系瓮安县法律援助中心法律工作者。
代理权限：特别授权。
被告瓮安县万鑫煤业有限责任公司，住所地瓮安县永和镇开坪村。
法定代表人况明会，董事长。
委托代理人王先付，系该公司股东。
代理权限：一般代理。
被告王先付，男，汉族，1965年8月7日生，贵州省瓮安县人，住所地瓮安县老坟嘴乡。
被告袁付峰，男，汉族，1973年6月6日生，贵州省瓮安县人，住所地瓮安县华福世家。
被告况明会，男，汉族，1952年2月8日生，贵州省瓮安县人，住所地瓮安县永和镇。
被告杜继尧，男，汉族，1951年2月21日生，贵州省瓮安县人，住所地瓮安县瓮水办事处。
原告任大国诉被告瓮安县万鑫煤业有限责任公司（以下至判决主文前简称“万鑫煤矿”）追索劳动报酬纠纷一案，本院于2015年12月1日立案受理，依法适用简易程序，由审判员王兴菊于同年12月5日公开开庭进行了审理，根据查明的事实，本院依法追加王先付、况明会、杜继尧、袁付峰为本案被告，并由审判员龙治平于同年12月10日再次公开开庭进行了审理，原告委托代理人杨继钟，被告王先付、袁付峰到庭参加了诉讼。被告况明会、杜继尧经本院合法传唤，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
当事人诉辩内容
原告任大国的诉讼请求：1、判令被告万鑫煤矿支付工资16546元，其余四被告承担连带责任；2、诉讼费由被告负担。
被告万鑫煤矿、王先付的答辩意见：1、万鑫煤矿与原告任大国系劳动关系，对原告主张的工资16546元以及以工资册起诉无异议；2、万鑫煤矿自2014年12月起由王先付和袁付峰承包经营，已支付2015年1-6月每月承包费65万元给况明会，2015年1-6月生产了3万多吨煤，所得资金用于支付水、电等费用，2014年、2015年均未报送公司财务资料进行审计；3、万鑫煤矿差欠原告等人的工资主要是因为2015年6月15日煤矿被淹，至今未生产，亏损严重，没有钱支付工资，但我们会想法支付拖欠的工人工资。
被告袁付峰的答辩意见：公司差欠原告工资是事实，我是公司的承包人与实际管理人，前面我们一直没差欠工资，就是今年6月被水淹后才导致运营困难，没有钱支付工人的工资，我们会想办法解决。
本院向被告杜继尧送达应诉材料时，杜继尧辩称：知道万鑫煤矿拖欠工人工资，但煤矿已经承包给王先付和袁付峰经营，拖欠的工资与自己无关，不需要举证期限，也不会到庭参加诉讼。本院向被告况明会送达应诉材料时，被告况明会辩称：已经以煤矿名义委托王先付参加诉讼，不需要举证期限，现在在贵阳，不到庭参加诉讼。
审理查明的事实
一、双方对事实、诉讼请求无争议的部分
被告万鑫煤矿系依法成立的有限责任公司，被告王先付、况明会、杜继尧系万鑫煤矿工商登记的股东，被告况明会系法定代表人，原告任大国是万鑫煤矿的工人，一直在煤矿上班。
2014年12月4日，万鑫煤矿股东况明会、王先付、杜继尧等人与被告袁付峰签订《代管理协议书》，约定将煤矿承包给被告袁付峰经营，王先付实际参与经营，每月支付代管理费65万元。2015年1-6月，被告袁付峰、王先付实际经营煤矿出煤约3万吨，并按照约定按月支付了承包费（代管理费）给况明会，但况明会未提交证据证实2015年1-6月承包费（代管理费）的支出情况，且被告万鑫煤矿未将2014、2015年公司财务交有关部门审计。
王先付、袁付峰在经营期间，拖欠了原告任大国等180余名职工2015年4-5月的工资，其中拖欠原告的工资为16546元，被告万鑫煤矿于2015年6月20日立据承诺书，承诺于2015年9月30日前支付原告任大国的工资，但期满后未支付。本案受理前，瓮安县劳动监察大队就万鑫煤矿拖欠任大国等180余名工人工资涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送瓮安县公安局立案侦查，但公安机关未立案。
上述事实有原、被告的陈述，原告提交的工资清册、承诺书、岩巷工程工资清单以及本院依职权调取的工商登记信息、公安询问笔录、《收购煤矿协议》、财务结算表、《代管理协议》及《补充延期协议》在卷佐证，并经开庭质证和本院审查，可以认定。
二、双方对事实、诉讼请求有争议的部分
（一）原告任大国直接以拖欠劳动报酬为由向法院起诉的程序合法。本案虽未经劳动仲裁机构裁决，但原告任大国提交的工资册以及承诺书均系被告万鑫煤矿制作，能够直接证实被告万鑫煤矿所欠工资金额及给付期限，可以视为具有工资欠条的性质，原告任大国的诉讼请求也不涉及劳动关系的其他争议，根据《中华人民共和国劳动法》第七十七条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第三条之规定，本案可以按照普通民事纠纷受理。
（二）被告万鑫煤矿应当承担及时给付原告劳动报酬的责任。原告任大国与被告万鑫煤矿系劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》第五十条之规定，原告任大国要求被告万鑫煤矿立即支付拖欠的2015年4-5月工资16546元有理，本院予以支持。该工资拖欠于王先付、袁付峰承包期间，故王先付、袁付峰亦具有清偿该工资的责任。对于被告万鑫煤矿辩解经营困难、严重亏损与被告万鑫煤矿在2015年4-5月正常生产经营的情况不符，且未提交财务资料证实的辩称意见，本院不予采信。
（三）被告况明会、杜继尧应当对拖欠的劳动报酬承担连带责任。万鑫煤矿在未能支付原告等人工资的情况下，以内部代管理方式从公司收入中支出每月承包费（代管理费）65万元给况明会，违反了工资优先支付的原则，又不能提供证据证实承包费支出情况，亦不能证实公司财产与个人财产相分离，并造成了万鑫煤矿拖欠原告任大国等180余名工人工资的严重后果，根据《中华人民共和国公司法》第二十条之规定，原告主张况明会、杜继尧应当对拖欠的劳动报酬承担连带责任有理，本院予以支持。相关股东承担连带责任后，可依据《代管理协议》向实际经营者主张权利。
判决理由和判决结果
本院认为：原告任大国系被告万鑫煤矿的职工，被告万鑫煤矿负有支付工资16546元给原告任大国的法定义务。王先付、袁付峰承包经营，因此该二人也有支付工资的责任。股东未能证明个人财产独立于公司财产，损害债权人利益，根据《中华人民共和国公司法》第二十条之规定，承担连带责任。被告况明会、杜继尧经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，可以缺席审判。
为此，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十七条，《中华人民共和国公司法》第二十条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、限被告瓮安县万鑫煤业有限责任公司、王先付、袁付峰于本判决生效后10日内给付原告任大国劳动报酬一万六千五百四十六元整，被告况明会、杜继尧承担连带责任；
二、驳回原告其余诉讼请求。
本判决发生法律效力后，若义务人未按本判决指定的期限履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条和最高人民法院《关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》的规定另行支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，本院准予缓缴，由被告瓮安县万鑫煤业有限责任公司负担，限于本判决生效后十日内交至本院。
权利义务告知
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，还应在上诉期满后七日内通过本院向贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院预交上诉费10元，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。
本判决发生法律效力后，若五被告未在指定期限内履行给付义务，原告可在履行期限届满后二年内向本院申请执行。
审判员 龙治平
二〇一五年十二月十五日
书记员 张新媛