重庆市黔江区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黔法民初字第02212号
原告唐万周，男，生于1968年，土家族，住重庆市黔江区。
委托代理人张卫，重庆光界律师事务所律师，一般代理。
委托代理人陈震，重庆光界律师事务所律师，一般代理。
被告黔江区金洞乡人民政府，住所地重庆市黔江区。
法定代表人冉景兵，该政府乡长。
委托代理人彭先斌，重庆纵深律师事务所律师，特别代理。
被告兰辉现，男，生于1964年，土家族，住重庆市黔江区。
被告黔江区金洞乡金洞村村民委员会，住所地重庆市黔江区。
法定代表人伍玉生，该村委会主任。
被告余其江，男，生于1962年，土家族，住重庆市黔江区。
原告唐万周与被告黔江区金洞乡人民政府（以下简称金洞乡政府）、兰辉现提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2015年5月7日立案受理后，依法由代理审判员乔程程独任审判，适用简易程序于2015年5月28日公开开庭进行了审理。原告唐万周及其委托代理人陈震，被告金洞乡政府法定代表人冉景兵及其委托代理人彭先斌，被告兰辉现到庭参加了诉讼。诉讼中，因原告申请司法鉴定，本案转由审判员谭兵承办，待鉴定意见出来后于2015年7月23日依法公开开庭进行了审理。原告唐万周及其委托代理人张卫，被告金洞乡政府委托代理人彭先斌，被告兰辉现到庭参加了诉讼。之后，本院依法追加黔江区金洞乡金洞村村民委员会（以下简称金洞村委会）、伍玉生为本案被告，同时本案转为普通程序，依法由审判员谭兵担任审判长，与代理审判员喻立、人民陪审员马学辉共同组成合议庭，于2015年10月13日公开开庭进行了审理。原告唐万周及其委托代理人张卫，被告金洞乡政府委托代理人彭先斌，被告兰辉现，被告金洞村委会法定代表人伍玉生，被告余其江到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告唐万周诉称：2013年7月2日13时许，原告在金洞乡金洞村旗号岭隧道口附近约50米处从事村道公路维修即砌路基施工过程中，因路面水泥板突然塌方将其压伤，原告当即被送往黔江中心医院治疗。伤情确诊为：胸部钝挫伤、腹部闭合性损伤、脾破裂，第2、3、4腰椎右侧横突骨折等。后因伤情严重转入重庆红岭医院治疗，现原告好转出院疗养。原告治疗期间，被告兰辉现垫付了医疗等费用约11万元。经查，原告等人进行村道维修施工，系被告金洞乡政府安排单位工作人员兰辉现组织的，原告工资计120元／天。原告医疗终结后，经金洞乡人民调解委员会组织调解赔偿事宜未果，故诉请人民法院依法判令：1.由被告金洞乡政府、兰辉现连带赔偿原告各项损失合计189022元【误工费72200元（从2013年7月2日受伤到2015年6月24日伤残鉴定前一日共722天，标准计100元／天）、护理费9000元（100元／天×90天）、住院期间伙食补助费3000元（50元／天×60天）、残疾赔偿金68328元（9490元／年×20年×36%）、被扶养人生活费20594元（原告受伤时，母亲周林仙81岁计5年，即7983元／年×5年×36%÷3=4789元；长女唐某某13岁计5年，即7983元／年×5年×36%÷2=7184元；次子唐某12岁计6年，即7983元／年×6年×36%÷2=8621元）、营养费3000元、交通费1000元、精神损害抚慰金10000元、鉴定费1900元】；2.由被告承担本案诉讼费用。
原告唐万周向本院提交以下证据以支持其诉讼请求：
原告的身份证复印件，证明原告的身份情况及诉讼主体资格；
原告及其被扶养人的常住人口登记卡复印件，证明原告及其被扶养人的身份情况，其户口性质为农业户口，用作计算残疾赔偿金、被扶养人生活费的依据；
调解申请书和调解笔录复印件，证明原告系因抢修村道路受伤，村道路的抢修施工是被告兰辉现具体负责组织；
金洞乡人民调解委员会于2015年3月17日出具的《人民调解协议书》复印件，证明原告与被告兰辉现均为调解申请人，同时证明被告兰辉现系本案责任主体；
黔江中心医院的住院病历复印件，证明原告2013年7月2日受伤的病情及住院治疗情况，后因病情严重于2013年7月8日转入重庆红岭医院进一步诊治；
重庆红岭医院的住院病历复印件，证明原告于2013年7月8日经黔江中心医院转入重庆红岭医院进一步诊治，其后于2013年8月5日出院，需院外继续用药、治疗，每月复诊一次，需后期手术取出内固定；
重庆大渡口新红岭医院的住院病历复印件、出院记录原件，证明原告于2014年12月26日到重庆大渡口新红岭医院做内固定取出术和手指成型术，其后于2015年1月4日出院，门诊随访，需院外继续用药、治疗，加强营养和功能锻炼，每月复查X片，每周返院复查一次，需后期手术取出内固定；
金洞乡卫生院的疾病诊断证明书原件，证明原告在院外继续接受治疗。
司法鉴定意见书，证明原告伤残等级分别为脾切除属VIII级伤残，右手丧失功能20%以上属IX级伤残，腰部活动度丧失10%以上属X级伤残，其护理时限建议为90日（部分护理）；
鉴定费发票，证明原告鉴定支出1900元鉴定费。
被告金洞乡政府辩称：一、2013年6月22日，因暴雨冲毁金洞村的村道公路堡坎致其通行中断，当时正值烤烟烘烤时节，造成烤烟煤不能运输到农户，金洞村的村民及村委会干部向政府反映，要求政府补助部分资金，由金洞村、支两委组织劳动力抢修公路。经研究决定，由金洞乡政府筹集部分资金、筹备施工资料，并委派政府干部兰辉现具体负责联系，其村道路公路抢修的人员组织和施工管理活动均由金洞村委会负责。原告是应金洞村、支两委组织发动自愿参与的抢修公路，金洞乡政府仅负责资金补助。原告在抢修公路施工过程中受伤属实，但不是与金洞乡政府形成劳务关系，故原告起诉金洞乡政府要求其承担责任的理由不成立。二、原告参与的村道公路抢修，属于金洞村委会组织的公益性抢险救灾活动。原告是金洞村的村民，金洞村村道公路的受益人是金洞村包括原告在内的全体村民，其因参与公益性救灾受到损害的只能是由受益人给予适当补偿，其法律属性应为民事补偿性质，而非民事赔偿。故本案不应为损害赔偿案件类的提供劳务者受害责任纠纷，不应严格按侵权责任案件的赔偿项目来赔偿。三、村道公路的管护体制在原告出事之前系村民自治，即谁受益谁管护，现在是由村集体负责管护，乡政府负责管理指导和协助工作，区交委按公里补助资金。暴雨灾害过后，金洞乡政府安排副乡长李某某牵头，与兰辉现、杨某某一起组织协调救灾和对全乡受灾情况进行摸底排查（其中包括事故地的村道公路），并没有安排兰辉现对本案事故工程进行现场组织和管理负责，其为抢修村道公路筹集补助资金、组织抢修材料，既是出于政府职责要求，也是为金洞村村民办好事、做实事，并非村道公路管护主体。金洞乡政府不是本次抢险工程的具体组织者和实施者，原告因抢险救灾受伤后，金洞乡政府资助了医疗等部分费用，并不等于认可自己就是责任承担主体，其救灾资助行为与责任承担无直接关系。公路维修的责任人应是金洞村委会，原告系参与公益性救灾受伤，其承担补偿义务的主体应是组织抢修公路的金洞村委会或全体受益村民，金洞乡政府既非本案的赔偿义务主体，也非补偿义务主体，故请法院依法判决驳回原告对金洞乡政府的诉讼请求。四、原告没有证据证明其持续误工至定残前一日，其主张误工时间过长，标准偏高，金洞乡政府对此不予认可。原告主张的护理费标准和残疾赔偿金计算基数偏高，被扶养人生活费应按户口年龄计算；住院伙食补助费在重庆住院期间可以考虑50元／天，在黔江住院期间应按20元／天计算；营养费应按医嘱酌情支持；交通费已由兰辉现和金洞乡政府支付，不应再支持；精神抚慰金可予适当考虑，因原告系从事公益性行为，其主张10000元标准偏高。对原告主张的赔偿项目及标准，请法院依法审查认定。五、原告受伤之日是2013年7月2日，现在起诉已超过了身体受到伤害要求赔偿的一年的诉讼时效。综上，请法院依法判决。
被告金洞乡政府向本院提交以下证据以支持其抗辩理由：
被调查人秦某某（原金洞乡政府乡长）的调查笔录，证明抢修村道公路具体由金洞村委会组织劳动力实施，金洞乡政府只负责筹集补助部分资金，兰辉现负责督促协调金洞村委会落实；金洞村的村道公路抢修工程不是金洞乡政府发包的，原告在抢修村道公路过程中受伤属实，金洞乡政府不是本案责任主体。
证人李某某出庭作证的证言，证明村道公路抢修由金洞乡政府筹集补助部分资金，由兰辉现具体组织找村上落实，金洞村委会安排余其江负责，原告是余其江喊去的，兰辉现没找唐万周抢修村道公路。
被告兰辉现辩称：首先同意金洞乡政府的辩论意见。其次补充说明如下：一、抢修金洞村村道公路，我受政府领导安排只负责灾情现场核实、筹备材料和联系、督促金洞村委会实施抢修，村道公路抢修是由村委会具体组织村民实施，村委会安排由余其江负责。我是金洞乡政府的干部，所从事的是职务行为。二、原告在抢修公路砌堡坎过程中被垮塌的水泥路板压伤属实。事故发生后，我出于与原告系兄弟关系，本着救人要紧的原则对原告进行的救治。原告治疗期间，我共计垫付医疗费、交通费、生活费、护理费等计90000多元，原告本人没有支付任何费用。原告不是我喊去做工的，不能因为我在管工程和垫付费用救治他就要求我承担本案赔偿责任，请法院依法裁判。
被告兰辉现申请证人伍玉生、吴某某、余其江出庭作证以支持其抗辩理由。
被告金洞村委会辩称：村道公路的管护问题现在是区交委补助资金，委托乡政府管理，具体由乡政府负责找人平时管护。原告出事期间，村道公路维修是由乡政府出钱，当时抢修金洞村的村道路公路是金洞乡政府组织的，并负责筹集资金、联系材料，施工管理是安排的兰辉现现场负责，村委会仅仅负责组织劳动力和抢修公路的安全管理，当时村委会安排综治专干余其江在负责。本次事故造成的原告损失与金洞村委会无关，请法院依法公正判决。
被告金洞村委会未向本院提交相关证据。
被告余其江辩称：2013年6月22日，暴雨造成金洞村的村道公路垮塌无法运输烤烟煤，金洞乡政府接到情况反映后安排兰辉现负责联系抢修，由村里负责组织劳动力，乡政府补助工资和材料款。我当时是金洞村的综治专干，没有种烤烟，又懂些建筑活，村委会便安排我负责抢修。抢修现场管理和劳动力召集都是我在负责，原告唐万周是我喊去做泥水工砌公路堡坎，第二天就出事了。最后结算，人工工资是我统一在金洞乡政府领取并按每人100元／天发放的，材料款是由金洞乡政府支付的。村道公路抢修不是我承包的，我履行的只是村干部的职务行为，在施工抢修过程中交代了有关安全问题，且没有获取任何利益，故本案与我无关，请法院依法公正判决。
被告余其江未向本院提交相关证据。
经审理查明：2013年6月22日，暴雨造成金洞村的村道公路垮塌无法运输烤烟煤，金洞乡政府接到情况反映后安排政府工作人员负责统计灾情、抢修村道公路。具体由副乡长李某某牵头，时任经济发展办主任的兰辉现负责现场勘测、核算费用、联系抢修，村委会负责组织劳动力，乡政府负责补助资金和材料款；余其江作为当时金洞村的综治专干，受村委会安排负责抢修现场管理和劳动力召集。同年6月28日，余其江召集工人进场施工。因缺人，同年7月1日余其江便叫原告唐万周去做泥水工砌公路堡坎。最后，由金洞乡政府按100元／天结算支付了抢修工人的劳务费用并支付了抢修村道的材料款，其抢修工人的劳务费用由余其江统一领取并支付给每个工人。
2013年7月2日13时许，原告在抢修金洞村村道公路砌堡坎过程中因路面水泥板突然塌方被压伤。事故发生后，原告当即被送往黔江中心医院抢救治疗6天后于2013年7月8日出院，出院诊断：一、多发伤：1.胸部钝性伤：①双肺挫伤，②双下肺肺不张，③双侧胸腔积液，④肋骨骨折；2.腹部闭合性损伤：脾破裂；3.右手3、4、5指指端部分缺失并皮肤软组织挫裂伤；4.第3-8棘骨突骨折；5.第2、3、4腰椎右侧横突骨折；6.全身多处软组织损伤；二、双肺尖肺大疱；三、左肾结石；四、左手畸形。出院医嘱：转上级医院进一步诊治。2013年7月8日，原告被转入重庆红岭医院住院治疗28天后于2013年8月5日出院，出院诊断：1.右手中环小指外伤后皮肤缺损伴感染；2.右小指中节指骨开放性骨折；3.左尺骨中段骨折；4.右中环小指甲床损伤；5.脾切除术后；6.腰椎横突多发性骨折；7.肺挫伤；8.左侧肋骨多发性骨折；9.左手外伤后严重畸形；10.胸椎棘突多发性骨折；11.血胸。出院医嘱：1.口服抗炎、活血药物；2.门诊换药、拆线、拔钢针，理疗功能锻炼；3.复诊每月一次，不适即时复诊；4.骨折愈合后取内固定；5.休息一月。2013年8月7日，原告右手外伤手术后转到黔江区金洞乡卫生院进行抗炎对症治疗及拆线，住院15天后于2013年8月21日出院，出院诊断：右手外伤。出院医嘱：1.休息；2.随访。2014年12月26日，原告遵照医嘱到重庆大渡口新红岭医院行内固定取出术，住院治疗9天后于2015年1月4日出院，出院诊断：1.左尺骨骨折内固定术后；2.右环指皮瓣臃肿畸形。出院医嘱：1.门诊随访；2.加强营养，建议暂休一月；3.每月复查X片，了解骨折愈合情况；4.院外继续治疗；5.左前臂术后半年根据复查情况遵医嘱再行功能锻炼；6.每日换药一次，伤口愈合后拆线；7.每周返院复查一次；8.建议左前臂护具保护，避免尺骨再次骨折。原告前后几次住院治疗期间，均由其妻子负责护理，其所有医疗费、护理费、生活费、交通费均由兰辉现垫付，之后由金洞乡政府解决了部分费用。2015年2月13日，原告唐万周和被告兰辉现共同作为申请人向黔江区金洞乡人民调解委员会申请调解，要求施工方一次性赔偿治疗期间护理费、后续治疗费及残疾赔偿金等损失150000元。经调解无果，黔江区金洞乡人民调解委员会于2015年3月17日出具《人民调解协议书》终结调解。2015年5月7日，原告来院诉请依法判令被告金洞乡政府承担其各项损失的赔偿责任，由被告兰辉现承担连带赔偿责任；另由被告承担本案诉讼费用。
诉讼过程中，原告申请司法鉴定，经本院委托，重庆市法医学会司法鉴定所于2015年6月17日对原告进行了鉴定，并于同月25日出具渝法医所（2015）临床B鉴字第1343号《司法鉴定意见书》，鉴定意见为：1.唐万周脾切除，属VIII级伤残；2.唐万周右手丧失功能20%以上，属IX级伤残；3.唐万周腰部活动度丧失10%以上，属X级伤残；4.唐万周的护理时限建议为90日（部分护理）。应被告金洞乡政府庭审中的要求，本院依法追加了金洞村委会、余其江为本案被告。经本院释明，原告表示不放弃对追加的二被告的权利主张，同意法院审理查明后依法判决其承担连带责任。
同时查明，本案从立案受理到一审法庭辩论终结时，《2015／2016年度重庆市道路交通事故损害赔偿标准》为：农村居民人均纯收入9490元／年，农村居民消费性支出7983元／年，城镇私营单位（农、林、牧、渔业）就业人员平均工资29643元／年。原告唐万周的户口性质为农业户口，其受伤前的被扶养人有母亲周林仙、长女唐某某、次子唐某。周林仙生于1932年1月16日，农业户口，已年满83岁，共有唐桂香、唐万江及原告唐万周三个子女；唐某某生于2000年8月8日，农业户口，已年满15岁；唐某生于2002年11月1日，农业户口，已年近13岁。
上述事实，有原、被告双方出具的相关证据、出庭证人证言及诉讼各方庭审陈述在案佐证，足以认定。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护，其相关民事权益受到侵害的，权利人可以依法主张侵权人承担民事赔偿责任。原告唐万周在抢修村道路公路施工过程中受伤，选择“提供劳务者受害责任纠纷”案由提起损害赔偿诉讼符合法律规定，其相应损失依法应由赔偿义务人赔偿。根据《中华人民共和国公路法》第八条第三款“乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作”的规定，乡镇人民政府是乡村公路建设与养护的主体；同时参照《重庆市农村公路养护管理办法》第九条、第十条有关乡镇、村管理养护农村公路的职责规定，结合本案被告金洞乡政府筹集材料组织抢修村道公路、补助资金发放劳务报酬和被告金洞村委会具体负责组织劳动力施工、安全管理的实际情况，本案中接受原告劳务的为金洞乡政府和金洞村委会。原告唐万周与被告金洞乡政府和金洞村委会形成的是临时用工关系，而非劳动关系，故不属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围，应按照一般人身损害赔偿案件处理；根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任……”的规定，被告金洞乡政府和金洞村委会应当承担原告所受损失的赔偿责任。被告兰辉现、余其江分别系被告金洞乡政府、金洞村委会的工作人员，其受单位安排参与抢修村道公路的相关工作，系履行职务行为，本案损害后果不应由其承担。
关于被告抗辩的诉讼时效问题。《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条规定“下列的诉讼时效期间为一年：（一）身体受到伤害要求赔偿的……”，但同时该法第一百三十七条规定“……有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间”。本案原告因抢修村道路公路受伤于2013年7月2日入院治疗，本应于2014年7月2日之前提起诉讼，但因出院时身体健康并未完全恢复，尚需进行第二次手术，之后原告于2014年12月26日到重庆大渡口新红岭医院做左尺骨内固定取出等手术，于2015年1月4日出院，然后于2015年5月7日来院诉求赔偿，系因伤病未予痊愈，损害后果不能完全确定造成，符合《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第169条“权利人由于客观的障碍在法定诉讼时效期间不能行使请求权的，属于民法通则第一百三十七条规定的特殊情况”规定的可以延长诉讼时效的情形，故原告本次起诉未超过法律规定的诉讼时效，其权利主张依法应予支持。对被告的抗辩意见，本院不予采信。
根据《中华人民共和国侵权责任法》及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等相关规定，受害人遭受人身损害并致残的，赔偿义务人应当赔偿其医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费和残疾赔偿金、后续治疗费、精神损害抚慰金等。原告唐万周系农业人口，无固定职业和收入，本案中残疾赔偿金等赔偿费用应当根据本地农村居民的相关标准计算。据此，本院就原、被告双方的诉辩主张及其提供的相关证据，参照《2015／2016年度重庆市道路交通事故损害赔偿标准》本地农村居民的相关标准，并结合本案具体情况综合分析认定原告唐万周的损失为：1.误工费：原告自2013年7月2日受伤之日先后住院治疗计58天，至2015年6月25日鉴定前一日计722天，因原告系农业户口，其未提供证据证明其收入状况，本院参照重庆城镇私营单位（农、林、牧、渔业）就业人员平均工资29643元／年计算支持其误工费29643元／年÷365天／年×722天=58636.29元，对原告主张的超出部分不予支持。2.护理费：原告先后实际住院治疗计58天需人护理，同时主张院外护理时限90天有医院病历及司法鉴定意见为证，本院据此确认其护理期限计148天；原告主张按100元／天计赔护理费偏高，本院参照重庆市范围内一般人身损害赔偿案件护理费标准80元／天予以计算，同时据院外护理为部分护理的司法鉴定意见，本院对原告主张的15000元护理费仅予部分支持，即护理费计80元／天×58天＋80元／天×90天×50%=8240元。3.住院期间伙食补助费：原告先后实际住院治疗计58天，其中在黔江住院治疗21天，在重庆住院治疗37天，根据被告庭审中自认的重庆伙食补助费标准计按50元／天，同时参照重庆市一般国家机关工作人员的出差伙食补助32元／天的标准，本院对原告主张的住院期间伙食补助费3000元仅予部分支持，即护理费计32元／天×21天＋50元／天×37天=2522元。4.残疾赔偿金（含被扶养人生活费）：据重庆市法医学会司法鉴定所出具的渝法医所（2015）临床B鉴字第1343号《司法鉴定意见书》关于唐万周伤残等级的鉴定意见及其相关规定，参照重庆市农村居民人均可支配收入9490元／年的标准计赔残疾赔偿金为9490元／年×20年×36%=68328元；另外，因原告及其被扶养人均系农业户口，故其生活费标准应按照重庆市农村居民消费性支出7983元／年计算。据此，本院依法计算确定原告的被扶养人生活费为：母亲田林仙的计7983元／年×5年×36%÷3=4789.80元，女儿唐某某的计7983元／年×3年×36%÷2=4310.82元，儿子唐某的计7983元／年×5年×36%÷2=7184.70元；三被扶养人生活费小计16285.32元。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国侵权责任法〉若干问题的通知》第四条关于“被扶养人的生活费应计入受害者的残疾赔偿金中一并计入损害赔偿范围”的规定，本院确认支持原告唐万周的残疾赔偿金总计为68328元＋16285.32元=84613.32元。5.营养费：根据原告的伤情及有关加强营养的医嘱，本院酌情支持其营养费580元，即对原告主张的3000元营养费仅予部分支持。6.精神损害抚慰金：原告此次事故受伤治疗较长时间，且构成伤残等级，本人和家属都承受着较大的痛苦，其精神遭受了较大的伤害，被告应当赔偿原告的精神损害抚慰金；原告主张赔偿10000元精神损害抚慰金有些偏高，本院酌情支持8000元。7.交通费：原告住院期间的交通费已由被告垫付，其主张鉴定所支出的1000元交通等费用未提供相关票据佐证，本可不予支持；但考虑到鉴定实际所需，本院酌情支持500元。8.鉴定费：原告在重庆市法医学会司法鉴定所支出的鉴定费1900元，有相关票据佐证，且开支符合实情，本院依法予以确认并支持。
关于被告垫付医疗等费用的问题。对被告兰辉现垫付的医疗等费用，因原、被告均未予明确具体金额和主张权利，同时亦未提供相关证据证明，故本院在此不予审查，其权利人可以另行依法主张权利。
综上，对原告主张因此次事故致其伤残遭受的合理损失部分，即误工费58636.29元、护理费8240元、住院伙食补助费2522元、残疾赔偿金（含被扶养人生活费）84613.32元、营养费580元、精神损害抚慰金8000元、交通费500元、鉴定费1900元，合计164991.61元，其于法有据，本院予以支持；对原告的其余部分诉讼请求，因缺乏事实根据和法律依据，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百零六条、第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第十六条、第二十二条，《中华人民共和国公路法》第八条第三款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条至第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国侵权责任法〉若干问题的通知》第四条，及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、由被告黔江区金洞乡人民政府、黔江区金洞乡金洞村村民委员会于本判决生效后三十日内共同赔付原告唐万周受伤所遭受的误工费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金（含被扶养人生活费）、营养费、精神损害抚慰金、交通费、鉴定费损失合计164991.61元。
二、驳回原告唐万周的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1345元，由原告唐万周负担170元，被告黔江区金洞乡人民政府、黔江区金洞乡金洞村村民委员会共同负担1175元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。同时，直接向本院预交上诉费用（金额与一审相同）。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费用，又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，申请执行时效的中止、中断、适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 谭 兵
代理审判员 喻 立
人民陪审员 马学辉
二〇一五年十一月二日
书 记 员 乔程程