江苏省泰州医药高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）泰开民初字第00751号
原告泰州东方小镇商务管理有限公司，住所地泰州市药城大道1号1幢140室。
法定代表人周荣鑫，该公司董事长。
委托代理人（特别授权）吴银书、李运杭，江苏恒乐律师事务所律师。
被告李国富。
原告泰州东方小镇商务管理有限公司（以下简称东方管理公司）与被告李国富房屋租赁合同纠纷一案，本院2015年5月28日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年9月28日公开开庭进行了审理。原告东方公司的委托代理人李运杭到庭参加诉讼，被告李国富经本院传票传唤未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告东方管理公司诉称，2013年8月1日，江苏道格拉斯名品村商业管理有限公司（以下简称道格拉斯公司）与被告签订房屋租赁合同及补充条款，将位于泰州市药城大道北侧东方小镇面积为1193平方米的K2组团房屋出租给被告。合同生效后，被告不按合同约定支付水电费，经原告多次催告仍未支付。原告遂依据合同约定，于2015年3月1日向被告送达解除合同通知，并登报予以公告。请求法院判决：1、确认原、被告签订的房屋租赁合同及补充条款已于2015年4月21日解除，被告自2015年4月22日起按0.7元／平方米／天的标准支付房屋占有使用费至其按原状返还房屋之日止；2、被告腾空并按原状向原告返还租赁房屋；3、被告支付欠付的水电费计12355元。
被告李国富未到庭答辩，亦未提交证据。
经审理查明，江苏华联东方置业有限公司（以下简称东方置业公司）取得泰房权证开发字第××号房屋所有权证，登记在该证项下的房屋坐落于泰州市药城大道北侧东方小镇××街，建筑面积为92304.27平方米，所有权情况为单独所有。该证附记记载K组团幢：2层，6558.35平方米。
东方置业公司原委托道格拉斯公司对泰州市药城大道北侧东方小镇房屋进行租赁经营管理。2013年，道格拉斯公司代理东方置业公司与被告李国富签订房屋租赁合同及补充条款各1份，将坐落于东方小镇欧洲街K2组团一楼01、02及二楼全部、阁楼全部面积共1193平方米（一楼185平方米，二楼758平方米，三楼250平方米）的房屋出租给被告李国富。房屋租赁合同约定：租赁房屋用于经营酒吧娱乐休闲项目使用，租赁期限自2013年8月1日起至2023年7月31日止，租金每年调整一次，半年结算一次，2013年8月1日起至2014年7月31日止为免租期。被告应按道格拉斯公司指定的期限和方式交纳水费、电费和燃气费等公用事业费用，电费1.2元／度，水费4.5元／吨。合同第八条“解除本合同的条件”第（二）款约定，合同双方同意，有下列情形之一的，一方可书面通知另一方解除合同：6、被告逾期不支付租金或其他应付费用累计超过三十天的；合同第九条“违约责任”第（六）款约定，被告承诺最迟签约半年内开业，否则不享受免租政策。
此外，双方签订的补充条款约定，租期为14年，自2013年8月1日起至2027年7月31日止；赠送基础改造和消防改造期一年，免租期24个月，自2013年8月1日起至2016年7月31日止。自2016年8月1日起至2019年7月31日止期间内，每平方米年租金为：一楼0.7元，二楼0.5元，三楼0.2元，房屋年租金计201060元，每三年递增5%。补充条款约定与房屋租赁合同有抵触之处，以补充条款为准。道格拉斯公司将房屋交付于被告后，被告进行了少量的装饰装修。
后东方置业公司撤销对道格拉斯公司的委托，另行委托东方管理公司对外出租经营管理泰州市药城大道北侧东方小镇房屋。原告称被告李国富于2014年5月起即下落不明，并闲置承租房屋。2015年3月1日，原告至涉案房屋处张贴通知函，要求被告交纳水电费。其后，原告于2015年4月21日张贴公告，通知被告解除房屋租赁合同与补充条款，并催要水电费、滞纳金，要求被告交还房屋。江苏恒乐律师事务所受原告委托于2015年4月22日向被告李国富寄送律师函，告知内容同上述公告；但因被告无法联系致使邮件未能妥投。同日，原告委托江苏省泰州市祥泰公证处对房屋现状进行了公证。2015年4月23日，原告在扬子晚报B4版面就上述告知内容登载了公告。2015年4月27日，原告再次委托扬州市万杨物业管理服务有限公司泰州分公司向被告催要2014年7月1日起至2015年3月31日止的电费12355.2元（抄表读数429，实际用量12870，按0.96元／度计算）。
审理中，本院依法向被告李国富邮寄了应诉材料，亦未能妥投。
以上事实，有房屋租赁合同、补充条款、房屋所有权证、授权委托书、授权书、通知函、公告、律师函、公证书、2015年4月23日扬子晚报、水电费通知单、照片、法院专递凭证及原告当庭陈述等证据在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，道格拉斯公司受东方置业公司之有效委托与被告李国富签订的房屋租赁合同与补充条款，系基于各方真实意思，并不违反国家强制性法律、行政法规，应为合法有效，但道格拉斯公司履行委托事务的法律效果应归属于东方置业公司。现原告东方管理公司受东方置业公司之委托，处理涉案房屋的经营管理事务，其提起本案诉讼亦取得东方置业公司之认可，故东方管理公司具备本案原告之诉讼主体资格。
本案需要处理的主要问题为：1、原告是否有权单方解除租赁合同与补充条款；2、租赁合同与补充条款应于何时确认解除；3、原告的其他主张是否应予支持。
关于问题1，根据租赁合同关于解除条件的约定，被告逾期不支付租金或其他应付费用累计超过三十天的，出租人有权单方解除合同。现原告认为被告欠付水电费，故其有权单方解除合同。结合被告下落不明的大致时间、水电费通知单及用电抄表读数反映的情况，可以推定被告李国富在2015年3月1日原告向其催要电费之时确存在欠付情形。故而经过三十日，合同中约定的出租方享有的单方解除权之行使条件即告成就，原告可以解除合同。此外，涉案租赁合同明确约定出租房屋系用于经营之用途，再有关于改造期与免租期之约定，可见出租方出于支持承租人之商业经营并促进商业街整体繁荣之目的，已在合同权利与义务的设置上作出巨大让步；结合出租方关于承租方开业时间之要求，则不仅在于被告对合同义务之违反，更在于其在占有房屋后未作实际利用即了无音讯，该消极态度与闲置行为使得房屋不能尽其效用，亦使原告所追求的并因此容忍合同权利与义务失衡的合同目的落空，导致合同必须予以解除方能解脱原告方之合同义务，回复交易公平。
关于问题2，当事人依照合同约定单方解除合同的，应当通知对方；合同自通知到达对方时解除。本案中，原告于2015年4月21日张贴解除合同之公告，并于2015年4月22日向被告李国富寄送律师函，但均不应视为有效送达。因被告李国富下落不明且在以其它方法送达不能的情况下，原告于2015年4月23日在扬子晚报就上述解除通知登载了公告；该公告程序应为有效。但参照《中华人民共和国民事诉讼法》之规定，自发出公告之日起，经过六十日方视为送达。故此，原告的解除通知应于2015年6月23日视作向被告送达，鉴于被告未提出异议，故租赁合同与补充条款亦应于该日解除。
关于问题3，房屋租赁关系解除后，被告李国富即应在合理的期限内腾空房屋并交还原告，同时应支付交还房屋前所发生的占有使用费。关于占有使用费，本院认为宜参照补充条款所约定的2016年8月1日起至2019年7月31日止期间房屋年租金201060元作为标准自原告所主张的合同解除之日起开始计算。至于房屋内业已形成的装饰装修，因系被告李国富之违约行为导致合同解除，故其应自行拆除装饰装修，恢复房屋租赁前之原状。原告还要求被告支付所欠电费，其在庭后补充提交的抄表读数与水电费通知单上所记载的用电量相吻合，而电费计算单价并未超出合同约定价，故本院对该通知单所确定的被告欠付电费之金额12355.2元予以采信。
被告李国富未到庭参加诉讼，视为其自行放弃诉讼权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第二款、第九十六条第一款、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、确认涉案房屋租赁合同及补充条款于2015年6月23日解除。
二、被告李国富于本判决生效后腾空其所承租的坐落于泰州市药城大道北侧东方小镇欧洲街K2组团一楼01、02及二楼全部、阁楼全部面积共1193平方米的房屋，拆除已形成的装饰装修，按承租前原状返还原告泰州东方小镇商务管理有限公司。
三、被告李国富于本判决生效后给付原告泰州东方小镇商务管理有限公司房屋占有使用费（自2015年6月23日起按每年201060元之标准计算至被告李国富履行上款确定的交还承租房屋义务之日止）。
四、被告李国富于本判决生效后给付原告泰州东方小镇商务管理有限公司电费12355元。
五、驳回原告泰州东方小镇商务管理有限公司的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付上述款项的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费110元，公告费600元，合计710元，由被告李国富负担（原告已预交，被告在履行本判决确定的给付义务时迳交原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用缴纳办法》的有关规定，向该院预交上诉费110元。［通过银行缴纳上诉费时须如实填写以下内容：上诉人姓名：填写上诉人本人的姓名或名称，而非代理人、经办人的姓名；汇入单位：泰州市财政局；帐号：20×××88；汇入银行：泰州市农业银行海陵支行；款源：上诉费；一审案号；编码：112001）。
审 判 长 李 霖
人民陪审员 刘葆久
人民陪审员 刘国元
二〇一五年十月十九日
书 记 员 俞 洋
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。