安徽省东至县人民法院刑 事 判 决 书（2015）东刑初字第00217号公诉机关安徽省东至县人民检察院。被告人汤某，男，汉族，1982年2月19日出生于安徽省枞阳县，2007年9月3日经东至县医疗保险基金管理中心聘任为工作人员，2014年2月24日至案发时任该中心基本医疗保险科科长，住安徽省东至县。因涉嫌犯受贿罪于2015年8月27日经东至县人民检察院决定被刑事拘留，同年9月9日经该院决定批准逮捕，次日由东至县公安局执行逮捕，2016年1月18日经本院决定被取保候审。辩护人郑结算，安徽安东律师事务所律师。东至县人民检察院以东检公诉刑诉［2015］211号起诉书指控被告人汤某犯受贿罪，于2015年12月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，分别于2016年1月13日、2016年5月25日、6月28日公开开庭审理了本案。东至县人民检察院指派代理检察员张敏、许燕出庭支持公诉，被告人汤某及其辩护人郑结算到庭参加诉讼。期间，因东至县人民检察院补充侦查，本案审理期限重新计算至2016年6月30日。现已审理终结。东至县人民检察院指控：被告人汤某在东至县人力资源与社会保障局医保中心医疗管理科任职期间，利用审核城镇居民门诊费统筹报销和医疗保险报销职务上的便利，先后多次收受他人贿赂价值共计人民币63500元（其中现金53000元，购物卡10500元），为他人谋取利益。案发后，汤某已退出违法所得人民币80500元。对上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭出具了：立案决定书、扣押决定书等书证；证人夏某、詹某等人的证言；被告人汤某的供述和辩解。公诉机关认为，被告人汤某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物价值共计人民币63500元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人汤某对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪，并当庭表示其供述和辩解与行贿人陈述不一致的地方，以行贿人的陈述为准。被告人汤某的辩护人郑结算提出如下辩护意见：被告人汤某在提起公诉前如实供述自己罪行，积极退赃，有悔罪表现，请求法院对其免予刑事处罚。经审理查明：被告人汤某在东至县医疗保险基金管理中心基本医疗保险科任职期间，利用审核基本医疗保险普通门诊统筹、医疗、慢性病费用职务上的便利，先后多次收受他人贿赂价值共计人民币63500元（其中现金人民币53000元，购物卡价值人民币10500元），为他人谋取利益，具体犯罪事实如下：（一）东至县尧渡镇老街社区卫生服务站主要负责人夏某，为感谢被告人汤某在其申报东至县城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹费用过程中提供的帮助，共计送给汤某现金人民币17000元，汤某收下至案发时未退。1、2013年春节前的一天，夏某在被告人汤某家楼下送给其一个用胶带封好的烟盒，里面装有现金人民币5000元。2、2013年中秋节前的一天，夏某在被告人汤某家楼下送给其一个用胶带封好的烟盒，里面装有现金人民币2000元。3、2013年底的一天，夏某在被告人汤某办公室送给其一个用胶带封好的烟盒，里面装有现金人民币5000元。4、2014年底的一天，夏某在被告人汤某家中送给其现金人民币5000元。（二）东至县百草堂大药房经营者詹某，为感谢被告人汤某在其申报自己父亲基本医疗保险及药房慢性病费用过程中提供的帮助，共送给汤某价值人民币30000元，其中现金人民币29000元，购物卡价值人民币1000元，汤某收下至案发时未退。1、2010年下半年的一天，詹某到被告人汤某家中，委托其帮忙审核自己父亲的基本医疗保险费用，临走时送给汤某现金人民币2000元；过了一段时间，詹某再次到被告人汤某家中，委托其帮忙审核自己父亲的基本医疗保险费用，临走时送给汤某现金人民币2000元。2、2011年春节前的一天，詹某在被告人汤某家中送给其一张面值人民币1000元的东华东超市购物卡；2011年上半年的一天，詹某在被告人汤某办公室送给其现金人民币2000元；2011年中秋节前的一天，詹某在被告人汤某家中送给其现金人民币1000元；2011年底的一天，詹某在被告人汤某家中送给其现金人民币1000元。3、2012年端午节前的一天，詹某在被告人汤某家中送给其现金人民币2000元；2012年中秋节前后的一天，詹某在被告人汤某家中送给其现金人民币1000元；2012年底的一天，詹某在被告人汤某家中送给其现金人民币1000元。4、2013年上半年的一天，詹某在被告人汤某办公室送给其现金人民币2000元；过了一段时间，詹某在被告人汤某办公室送给其现金人民币2000元；2013年端午节前后的一天，詹某在被告人汤某家中送给其现金人民币1000元；2013年中秋节前后的一天，詹某在被告人汤某家中送给其现金人民币1000元。5、2014年上半年的一天，詹某在被告人汤某家中送给其现金人民币2000元；不久后的一天，詹某在被告人汤某家中送给其现金人民币2000元；2014年端午节前后的一天，詹某在被告人汤某家中送给其现金人民币1000元；2014年中秋节前的一天，詹某在被告人汤某家中送给其现金人民币1000元；2014年底的一天，詹某在被告人汤某家中送给其现金人民币1000元。6、2015年4、5月的一天，詹某在被告人汤某家中送给其现金人民币2000元；2015端午节前的一天，詹某在被告人汤某家中送给其现金人民币2000元。（三）东至阳光医院法定代表人黄某，为感谢被告人汤某在其申报基本医疗保险医疗费用过程中提供的帮助，共送给汤某价值人民币4000元，其中现金人民币3000元，购物卡价值人民币1000元，汤某收下至案发时未退。1、2013年中秋节前的一天，黄某在团结菜市场附近路口，将一张面值人民币1000元的东华东超市购物卡放在月饼盒里送给了被告人汤某。2、2013年底的一天，黄某在团结菜市场对面的农行门口，送给被告人汤某现金人民币1000元。3、2014年中秋节前的一天，黄某在县地税局门口，将现金人民币1000元放在月饼盒里送给了被告人汤某。4、2014年底的一天，黄某在团结菜市场对面的农行门口，送给被告人汤某现金人民币1000元。（四）2013年底的一天，东至县尧渡镇梅林社区卫生服务站主要负责人宛明清，为感谢被告人汤某在其申报城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹费用过程中提供的帮助，在县医院门口送给汤某现金人民币1000元，汤某收下至案发时未退。（五）东至县尧渡镇兰溪社区卫生服务站主要负责人王学进，为感谢被告人汤某在其申报城镇居民基本医疗保险普通门诊统筹费用过程中提供的帮助，于2012年底的一天在汤某办公室，送给其一张面值人民币500元的东华东超市购物卡；2013年底的一天，在被告人汤某办公室送给其两张面值均为人民币500元的东华东超市购物卡。（六）2015年端午节前后的一天，东至县职教中心职工胡根苗，为感谢被告人汤某在其申报基本医疗保险医疗费用过程中提供的帮助，在汤某家楼下送给其一张面值人民币500元的超市购物卡，汤某收下至案发时未退。（七）2014年6、7月的一天，东至县城投公司职工江静，为感谢被告人汤某在其申报基本医疗保险医疗费用过程中提供的帮助，在汤某办公室送给其现金人民币2000元，汤某收下至案发时未退。（八）东至县家家乐房地产中介公司老板李茁，为感谢被告人汤某在其申报自己儿子基本医疗保险医疗费用过程中提供的帮助，于2013年下半年的一天，在汤某办公室送给其两张面值均为人民币500元的东华东超市购物卡；2014年底的一天，李茁在被告人汤某家楼下送给其两张面值均为人民币500元的东华东超市购物卡。被告人汤某收下至案发时未退。（九）东至县龙泉医院院长卢步云，为感谢被告人汤某在其申报医院基本医疗保险医疗费用过程中提供的帮助，于2013年底的一天，在汤某办公室送给其一张面值人民币1000元的超市购物卡；2014年底的一天，在被告人汤某办公室送给其一张面值人民币1000元的超市购物卡。被告人汤某收下至案发时未退。（十）东至县东流财政分局局长朱国平，为感谢被告人汤某在其申报基本医疗保险医疗费用过程中提供的帮助，于2014年下半年的一天，在汤某办公室送给其一张面值人民币1000元的好又多超市购物卡，汤某收下至案发时未退。（十一）东至县农发行职工张勇的妻子杨桂兰，为感谢被告人汤某在其申报张勇基本医疗保险医疗费用过程中提供的帮助，于2013年上半年的一天，在医保中心附近送给汤某一张面值人民币500元的超市购物卡；2015年上半年的一天，在被告人汤某办公室送给其一张面值人民币1000元的超市购物卡。被告人汤某收下至案发时未退。（十二）东至县胜利卫生院副院长张伟胜，为感谢被告人汤某在其申报自己亲戚基本医疗保险医疗费用过程中提供的帮助，于2013年下半年的一天，在医保中心附近的路边送给汤某现金人民币1000元，汤某收下至案发时未退，案发后，被告人汤某退出人民币80500元。上述事实，被告人汤某在开庭审理过程中均无异议。且有东至县人民检察院东检反贪扣决[2015]3号扣押决定书，安徽省政府非税收入一般缴款书，东至县人民检察院查封/扣押财物、文件清单，东至县百草堂大药房营业执照，池州市金丰大药房连锁有限公司百草堂药房营业执照，东至县人力资源和社会保障局东人社秘[2011]1号文件，东至县医疗保险基金管理中心东医保[2014]15号文件，东至县医疗保险基金管理中心与东至县百草堂大药房签订的协议书，东至县医疗保险基金管理中心电子银行交易回单，池州市职工医疗费用结算单，报销医疗费用委托书及身份证复印件，东至县人力资源和社会保障局、财政局、卫生局东人社字[2010]60号文件，东至县医疗保险基金管理中心与东至县尧渡镇中心卫生院、东至县尧渡社区卫生服务中心签订的协议，东至县尧渡镇梅林社区卫生服务站医疗机构执业许可证，东至县医疗保险基金管理中心与东至县梅林社区卫生服务站签订的协议书，定点医疗机构城镇居民医疗费用结算表，记账凭证，东至县城镇居民门诊统筹结算汇总表，东至阳光医院医疗机构执业许可证，池州市医疗卫生单位住院医药费发票，东至县尧渡镇老街社区卫生服务站医疗机构执业许可证，东至县尧渡镇中心卫生院与东至县尧渡镇老街社区卫生服务站签订的协议，单据报销封面，东至县尧渡镇兰溪社区卫生服务站医疗机构执业许可证，东至县医疗保险基金管理中心与东至县尧渡镇兰溪社区卫生服务站签订的协议书，东至县医疗保险基金管理中心组织机构代码证、事业单位法人证书，东至县医疗保险基金管理中心基本医疗保险科职责，东至县医疗保险基金管理中心东医保[2014]6号文件，东至县人事局、监察局、劳动和社会保障局公示，东至县人事局东人福字[2007]56、[2008]282、[2014]240号文件，被告人汤某年度考核登记表、户籍证明，中国共产党东至县纪律检查委员会移送案件（线索）登记表，东至县人民检察院反贪污贿赂局出具的“情况说明”、“归案情况说明”等书证；证人詹某、黄某等人的证言；被告人汤某的供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为：被告人汤某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物价值共计人民币63500元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人汤某在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，犯罪较轻，可免除处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第三款，第六十四条之及《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第一款规定，判决如下：一、被告人汤某犯受贿罪，免予刑事处罚；二、被告人汤某的违法所得人民币63500元，予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省池州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吴丽萍审 判 员  张立新代理审判员  柯志江二〇一六年六月二十八日书 记 员  齐艺璇附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。《中华人民共和国刑法》第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。