新疆维吾尔自治区新源县人民法院民 事 判 决 书（2017）新4025民初991号原告：阿力同古力·吾热阿孜艾力，女，1975年4月10日出生，哈萨克族，住新疆新源县。委托诉讼代理人：邹建国，新源县别斯托别乡法律服务所法律工作者。被告：新疆伊犁公路管理局则克台分局，地址：新疆新源县则克台镇。法定代表人：郭奕，系该分局局长。委托诉讼代理人：陈小平，新疆天和律师事务所律师。被告：阿德江·吾布拉因，男，1973年5月20日出生，哈萨克族，住新疆新源县。原告阿力同古力·吾热阿孜艾力诉被告新疆伊犁公路管理局则克台分局、阿德江·吾布拉因财产损害赔偿纠纷一案，本院于2017年3月20日立案受理后，依法由审判员吴冯菊适用简易程序公开开庭进行了审理。原告阿力同古力·吾热阿孜艾力及委托诉讼代理人邹建国、被告新疆伊犁公路管理局则克台分局的法定代表人郭奕及委托诉讼代理人陈小平、被告阿德江·吾布拉因到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告阿力同古力·吾热阿孜艾力诉称,2016年5月29日原告将家里的239只羊赶到新源县巩乃斯种养场剪羊毛，途径国道218线，羊啃食了路边附近的牧草，有90只羊中毒。2016年5月30至2016年6月5日之间共死亡51只羊。羊中毒后原告一边救治一边报案，经新源县公安局刑警大队现场勘验，羊是中毒死亡。查明被告阿德江受被告新疆伊犁公路管理局则克台分局指派在国道218沿线巩乃斯种羊场路段喷洒农药作业。后经鉴定羊死亡的直接原因是吃了含草甘膦的草中毒所致，后与被告协商未果，现要求被告赔偿羊的损失48200元，医药费1780元，鉴定费964元，交通费120元，并承担诉讼费。被告新疆伊犁公路管理局则克台分局辩称，我们近5年从黑山头至那拉提镇165公里路段都在喷洒同一品牌的农药”开路生”，但从未出现过牲畜中毒的事件。我们所使用的农药是一种低毒农药，只有达到一定剂量才能致死，原告的羊只是路过该路段，不可能吃达到致死量的草。原告本身有过错，公路两边是禁牧区，根据法律规定公路两旁20米内不得进行放牧。从原告家到剪羊毛的地点是20多公里，路途较远，羊不一定是吃了我们负责片区的草死亡的，所以原告的诉求无事实依据，应当驳回。被告阿德江·吾布拉因的答辩意见与被告新疆伊犁公路管理局则克台分局的意见一致。经审理查明，2016年5月29日下午原告将自家的239只羊赶往巩乃斯种羊场场部剪羊毛，途径国道218线，因路途较远，羊群在行进途中啃食路边的草。2015年5月30日至6月5日羊开始陆续死亡，共计死亡51只。经新源县公安局刑警大队现场勘验，认为羊疑似中毒死亡。新疆巩乃斯种羊场委托鉴定部门对现场采集所食牧草及死羊瘤胃内容物、组织脏器进行鉴定，诊断报告证实造成羊死亡的直接原因是草甘膦中毒。被告阿德江·吾布拉2015年5月22日受被告新疆伊犁公路管理局则克台分局指派在国道218沿线从新源县则克台镇至黑山头里程碑145公里处喷洒开路生农药除草作业,开路生的有效成分是草甘膦。以上事实，原告提供下列证据证实：1、死亡证明（2017年1月9日）和结婚证，证实原告与库力巴依·阿布得哈得尔是合法夫妻，库力巴依·阿布得哈得尔于2017年1月5日突发心梗去世的事实。2、公安卷3-9页，证实事发后原告向公安机关报案的经过及报告当时死亡和中毒羊数量等事实。3、公安卷宗28-30页是被告阿德江的讯问笔录，证实被告阿德江·吾布拉2015年5月22日开始受被告新疆伊犁公路管理局则克台分局指派在国道218沿线（新源县则克台镇到黑山头里程碑145公里处）喷洒农药作业，在作业过程中没有设立警示牌的事实。4、公安卷宗42-45页新源县公安局现场勘验笔录，证实勘验结论是羊疑似中毒死亡及当时死亡羊及中毒羊数量的事实。5、公安卷宗41、46页，证实羊进食218国道喷洒过农药的草后致死，并且事发后被告还在进行喷洒农药作业的事实。6、公安卷宗31-45页,证实造成羊死亡的直接原因是草甘膦中毒。7、新疆巩乃斯种羊场细毛羊队证明（2017年2月7日），证实原告家羊的数量、中毒及死亡羊的数量及大小的事实。8、巩乃斯种羊场畜牧兽医站鉴定书（2017年4月5日），证实羊死亡病因是食物中毒。9、新源县价格认证中心估价鉴定书，证实死亡羊的价值是48200元。10、牧丰兽药店收据两张，证实原告救治羊时给羊买药的费用共计780元。11、鉴定费票据一张，证实给羊鉴定死因的费用为964元。经庭审质证，对原告提供的证据1，被告无异议，对该证据本院予以认定。原告提供证据2，被告质证认为喷洒除草剂不是本单位一家，对死羊数量有疑问;原告提供证据3，被告对该证据效力不认可;原告提供证据4，被告认为不能证明羊死亡的原因与本单位有关;原告提供证据5，被告认为机械作业喷洒农药的范围只有1.5米，羊不可能吃到致死量的草;原告提供证据6，被告认为证据有瑕疵，对真实性有异议；原告提供证据7、8，被告认为该证据签字只有一人，羊死亡时间有出入,对真实性不认可;原告提供证据9，被告有异议，认为细毛羊数没有原告说的那么多；原告提供证据10、11，被告对该证据的真实性不予认可，认为买药票据不是正规发票。原告所提供的2、3、4、5、6、7、8、9、10、11证据合法有据，相互印证，因被告未提供证据予以推翻原告欲证内容，本院对该证据予以采信，对被告的质证意见不予采信，对上述证据本院予以认定。被告为支持其诉辩主张，向本院提供一组证据，证据均为复印件，证实被告所使用的农药是符合国家标准的合格农药的事实。经原告质证，原告对该证据不认可，本院认为该证据可以证实被告所使用农药开路生的有效成分是草甘膦,对该证据予以认定。本院认为，公民个人的合法财产依法受到保护，侵害他人合法财产致使受害人遭受损失的，侵害人应当赔偿损失。新源县则克台到黑山头沿途两边系牧区，经常有牲畜从公路两边相互走场，被告新疆伊犁公路管理局则克台分局作为公路养护的单位，在喷洒农药时应当知道有牲畜经过，应当设立警示牌提醒牧民。被告认为开路生为低度农药不会造成牲畜死亡的事件，并认为路两边是禁牧区，原告的羊群只是路过，不可能吃足够死亡剂量的草，从而疏于防范，导致牲畜误食打过农药的草死亡，其存在主观上的过错。被告认为原告的羊不一定是吃该单位喷洒农药的草死的理由，没有事实依据，不符合本案客观事实，不予采信。另外在证据中也能够证实，原告将羊群赶往场部剪羊毛前和事发后被告方仍在沿路喷洒农药作业的事实，原告所提供的证据形成证据锁链，相互印证，可以证实原告羊死亡的直接原因是误食被告新疆伊犁公路管理局则克台分局喷洒开路生农药草所致死，该被告因主观过错引发了原告牲畜死亡的客观后果，给原告造成经济上的损失，其应当承担所有的损失。死亡的51只羊所有权属原告，因被告在喷洒农药时未尽到警示，被告的行为造成了原告的经济损失，应予赔偿，经价格部门评估损失为48200元，原告请求被告赔偿该项损失的诉讼请求本院予以支持。原告主张因救治羊所花费的医药费1780元，但原告只提供了两张票据共计780元，该票据虽不是正式发票，但于情于理，合法有据，对该780元的诉求本院予以支持，超出部分，未提供证据予以证实，本院予以驳回。原告主张鉴定费964元的诉求，合法有据，本院予以支持。原告主张交通费120元诉求，未提供证据予以证实，应承担举证不能的责任，本院予以驳回。被告提供的证据只能证明使用的农药为国家合格产品，是含有效成分为草甘膦的农药，并不能就此排除原告羊死亡与其无关联的事实，故承担举证不能的后果。被告阿德江·吾布拉因的行为属职务行为，其本人不予承担责任。依照《中华人民共和国民事通则》第七十五条、第一百一十七条、第一百三十四条第一款（七）项之规定，最高人民法院适用《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告新疆伊犁公路管理局则克台分局于判决生效后十日内赔偿原告阿力同古力·吾热阿孜艾力死亡羊的损失48200元；二、被告新疆伊犁公路管理局则克台分局于判决生效后十日内赔偿原告阿力同古力·吾热阿孜艾力医药费780元，鉴定费964元；三、驳回原告阿力同古力·吾热阿孜艾力的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1076元，减半收取538元，由被告新疆伊犁公路管理局则克台分局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。审判员 吴 冯 菊二〇一七年四月十四日书记员 阿依特奴尔