河南省中牟县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）牟刑初字第235号
公诉机关河南省中牟县人民检察院。
被告人王景仙，女，1968年3月16日出生，汉族。曾因侮辱他人，于2005年12月27日被中牟县公安局行政拘留14日；因殴打他人，于2007年3月15日被中牟县公安局行政拘留7日，罚款200元；因扰乱单位秩序，于2009年9月27日被中牟县公安局行政拘留10日；因扰乱工作秩序，于2009年10月2日被郑州市劳动教养管理委员会劳动教养一年；因扰乱公共秩序，于2010年11月10日被中牟县公安局行政拘留10日；因扰乱公共场所秩序，于2012年3月8日被中牟县公安局行政拘留10日；因扰乱社会秩序，于2012年6月18日被郑州市劳动教养管理委员会劳动教养一年；因犯寻衅滋事罪，于2013年12月2日被北京市东城区人民法院判处有期徒刑六个月，2014年3月18日刑满释放；因扰乱单位秩序，于2014年7月5日被中牟县公安局行政拘留10日。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2014年11月12日被中牟县公安局刑事拘留，同年11月27日被逮捕。现羁押于郑州市第三看守所。
辩护人张自学，中牟县法律援助中心律师。
辩护人马卫强，河南官渡律师事务所律师。
中牟县人民检察院以牟检公诉刑诉（2015）200号起诉书指控被告人王景仙犯寻衅滋事罪一案，于2015年7月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年11月6日公开开庭审理了本案。中牟县人民检察院指派检察员郝会峰出庭履行职务，被告人赵素英及其辩护人到庭参加诉讼。诉讼过程中，中牟县人民检察院以补充侦查为由，申请延期审理，本院决定延期审理。现已审理终结。
中牟县人民检察院指控，1992年，被告人王景仙因违反计划生育政策计划外怀孕，中牟县人口和计划生育委员会给王景仙作计划生育手术，而后其私自将已引产的儿子白AA予以生育抚养。
2010年11月份至2014年11月份期间，被告人王景仙以白AA身体残疾系手术所致，及其于2012年5月份在河南省胸科医院做心脏造影手术造成其胳膊疼痛产生医疗纠纷（在向郑州市金水区人民法院提起民事诉讼期间其不配合司法鉴定，拒不到庭诉讼）和中牟县计划生育委员会为其做结扎手术致其身体不适（其不配合中牟县计划生育委员会为其组织的手术并发症鉴定）等为由，先后多次违反信访规定，到北京中南海地区及周边非信访接待场所进行信访制造影响，给中牟县雁鸣湖镇政府施加压力，向中牟县雁鸣湖镇政府索要“补助款”人民币16万元。期间，王景仙在雁鸣湖镇信访稳控工作人员张BB等人对其进行稳控时，多次以继续到上述非信访接待场所信访或不离开上述场所相要挟，索取现金人民币共计20800元。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人的供述、被害人陈述、证人证言、中牟县公安局法医鉴定中心鉴定意见、视听资料、被告人户籍证明、到案经过、行政处罚决定书等证据。认为被告人王景仙的行为已触犯了刑法第二百九十三条第一款第（三）项之规定，提请本院以寻衅滋事罪追究其刑事责任。
被告人王景仙辩称，其没有违反上访规定，没有犯罪。
辩护人提出被告人王景仙上访事出有因，在本案中没有强拿硬要的行为，不符合寻衅滋事的特征。
经审理查明，1992年，被告人王景仙因计划外怀孕违反了计划生育政策，按照政策规定，中牟县人口和计划生育委员会对其作了计划生育手术，而后其将手术后的儿子白AA予以生育抚养。2004年，王景仙开始到北京非访，中牟县雁鸣湖镇镇政府为稳控，2010年12月6日、7日分两次支付王景仙救济款16万元，王景仙表示以后不再上访。
2010年10月份至2014年11月份期间，被告人王景仙以白AA身体残疾系手术所致，以2012年5月份在河南省胸科医院做心脏造影手术造成其胳膊疼痛产生医疗纠纷，（在向郑州市金水区人民法院提起民事诉讼期间其不配合司法鉴定，拒不到庭诉讼），以中牟县人口和计划生育委员会为其做手术致其身体不适（其不配合中牟县计划生育委员会为其组织的手术并发症鉴定）等为由，先后多次违反信访规定，到北京中南海地区及周边非信访接待场所进行信访制造影响给中牟县雁鸣湖镇政府施加压力。期间，王景仙在雁鸣湖镇信访稳控工作人员张BB等人对其进行稳控时，多次以继续到上述非信访接待场所信访或不离开上述场所相要挟，索取现金人民币共计20800元。
2010年10月5日、11月4日，王景仙连续到北京市联合国开发署周边、天安门周边上访，均受到当地公安机关训诫，2010年11月10日，中牟县公安局以扰乱公共秩序对其行政拘留10日；2011年12月21日，王景仙到北京中南海周边上访，被当地公安机关训诫，2012年3月8日，中牟县公安局以扰乱公共场所秩序对其行政拘留10日，同年6月18日又因2011年12月21日到北京市中南海周边上访，严重扰乱中南海周边的公共场所秩序，被郑州市劳动教养管理委员会决定对王景仙劳动教养一年。2014年7月4日至5日，王景仙在中牟县人民政府办公楼二楼大厅躺卧，影响单位办公，2014年7月5日，中牟县公安局以扰乱单位秩序对其行政拘留10日。
另查明，2014年4月份至9月份，王景仙多次到中牟县人口和计划生育委员会大吵大闹，辱骂工作人员，在会议室门口随意小便。
2014年6月20日，在中牟县牟山宾馆，中牟县人口和计划生育委员会组织全县的计划生育手术并发症检查会场，王景仙大吵大闹，辱骂工作人员，使专家会诊最终未能进行。
上述事实，有下列证据证明：
1.收到条，证明2010年12月6日、7日，被告人王景仙先后收到中牟县雁鸣湖镇政府救济款9万元、7万元。
2.证人张BB（雁鸣湖信访办主任）提供的王景仙上访情况记录一份，证明王景仙每次上访情况及索要财物的情况。
3.中牟县雁鸣湖镇人民政府出具的证明，证明自2010年11月至2014年11月，该镇政府工作人员到北京接访王景仙及丈夫白记峰、儿子白AA时多次付钱给王景仙等人。付钱记录共计13次，包括每次给王景仙钱的现金数额。
4.中牟县公安局从郑州市金水区人民法院调取证据通知书及相关材料，证明王景仙诉河南省胸科医院的相关诉讼材料，该院于2014年9月10日，因王景仙拒绝到庭，裁定按撤诉处理。
5.证人杨C证言证明，2014年4月至7月，王景仙多次到计划生育委员会大吵大闹，辱骂工作人员，在会议室门口撒尿，说她因计划生育手术造成了手术后并发症。证人张DD、郭EE、刘F的证言与证人杨C证实的事实一致。
6.证人万GG证言证明，1992年，王景仙本人因计划外怀孕（二胎），中牟县计划生育指导站做计划生育手术，而后其将手术后的儿子白AA予以抚养。2004年王景仙开始到北京非访，中牟县雁鸣湖镇政府为稳控，支付给她16万救助金，王景仙保证不再上访。但在2010年11月份之后，多次以手术造成她儿子残疾，其本人手术后遗症，河南省胸科医院医疗纠纷等理由到北京非访，多次以继续到上述非信访接待场所信访或不离开上述场所相要挟，向工作人员索取现金和物品。
证人张BB、杜HH、张II、万JJ、王K、万LL、万MM、曹NN、李OO、吴PP证言证明与万新峰证言一致。
7.证人王QQ证言证明，2014年3月份王景仙被释放回来后，又来到雁鸣湖镇政府反映计划生育手术造成其腹痛20多年的事情，要求政府为其进行手术，另外赔偿她的身体所受痛苦损失。开始由镇计生办工作人员和村干部领着王景仙到郑州市河一大体检，王景仙身体没有检查出来什么异常，她坚持认为是因手术引起的腹痛腿肿，要求为其手术，否则就去北京上访。王景仙不愿意做鉴定，又开始多次上访，以向工作人员索要财物。
8.证人张RR证言证明，王景仙因河南省胸科医院医疗纠纷，2012年以来多次到北京上访，以此要挟政府和工作人员索要财物。
9.证人王SS证言证明，2012年3月16日，王景仙的儿子白AA受王景仙致使到北京天安门非访，后王景仙向工作人员2800元。
10.证人蔡TT证言证明，2010年的一天，王景仙去北京天安门上访，向工作人员索要现金人民币2000元。
11.证人韩UU证言证明，2012年、2013年，王景仙多次到北京非访，向工作人员索要财物。
12.证人李V证言证明，2014年10月，王景仙连续两次到北京上访，向工作人员索要财物。证人赵彦民也证明2011年12月、2012年12月两次上访索要财物。
13.证人张WW证言证明，王景仙以上访为生，经常到北京上访，无理取闹。
14.证人万XX证言证明，王景仙经常到北京非访，我听说她还去过美国大使馆。她上访属于无理取闹。后来她以手术后遗症为理由又去北京上访闹事，可以说她去北京上访成了职业，目的从非访中多次得到大量好处，听说她盖的两层楼房都是讹政府的一大笔钱建成的，建起房子后她还想再讹政府一些钱买一辆轿车。
15.证人苏YY证言证明，王景仙反映因计划生育手术引起的并发症，中牟县人口和计划生育委员每年组织专家进行会诊。2014年6月20日下午，中牟县人口和计划生育委员会科技科组织专家在牟山宾馆进行计划生育手术并发症会诊。王景仙一进牟山宾馆就大吵大闹，说计生委这次鉴定有地下黑幕，见不得人，并煽动其他参加会诊的人员不要配合鉴定工作，说这是有黑幕的，不要参加，导致其他鉴定人员受其影响，拒绝参加会诊。同时对会诊组专家进行恶语攻击，说其资历不够，不配为她做会诊，语言难听，扰乱正常的鉴定程序，使专家会诊无法进行。证人候ZZ、王SG、张ET的证言与证人苏HG证言一致。
另有到案经过、被告人户籍证明、前科材料、被告人相关病例等证据证实。
上述证据，均经当庭质证，查明来源合法，客观真实，能够相互印证。本院予以确认。
本院认为，被告人王景仙信访诉求经有关部门处理后仍多次到中牟县计划生育委员会闹事、辱骂工作人员，情节恶劣；且到中南海周边非访，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控其犯寻衅滋事罪的事实清楚，证据确实充分，依法予以支持。
关于被告人王景仙及其辩护人提出的王景仙无罪的辩解辩护意见，经查，1.证人杨C、张DD、郭莉萍证言，证明2014年4月份至9月份，王景仙多次到中牟县计划生育委员会大吵大闹，并辱骂工作人员。2.2010年至2014年，王景仙多次到中南海周边上访，经多次训诫仍不悔改。客观上已造成公共场所秩序严重混乱。综上，王景仙的行为已构成寻衅滋事罪。故该辩解辩护意见不能成立，本院不予采纳。
被告人在前罪被判处有期徒刑刑罚执行完毕后五年内，再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。
依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项第（四）项、第六十五条第一款之规定，判决如下：
被告人王景仙犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零五个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除行政拘留的10日，即自2014年11月12日起至2016年4月1日止。）
如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱海岩
人民陪审员 李转变
人民陪审员 贾惠明
二〇一五年十二月三十日
书 记 员 朱鑫烜