广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）佛城法南民初字第652号
原告徐建国，男，汉族，住所地长沙市岳麓区，公民身份号码×××7810。
被告占俊，女，汉族，住所地湖北省谷城县，公民身份号码×××3061。
被告龚小雨，男，汉族，住所地湖北省谷城县，公民身份号码×××3019。
原告徐建国诉被告占俊、龚小雨租赁合同纠纷一案，本院于2015年8月5日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员羊挺独任审理。后因无法向被告占俊、龚小雨送达应诉通知书等材料，适用公告送达，本案依法转为普通程序，由审判长李正钊与审判员羊挺、人民陪审员李文标组成合议庭，并于2015年12月8日公开开庭进行了审理。原告徐建国到庭参加了诉讼，被告占俊、龚小雨无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已经审理终结。
原告徐建国诉称：被告租用原告位于佛山市南庄华夏陶瓷城陶北路8座20号至21号的仓库，租用面积为417平方米，租用期限为3年，即从2014年10月20日至2017年10月20日。被告在2015年5月20日至2015年7月20日季度尚欠原告租金11298元，在之后一季度的租金30024元及物业管理费625.5元也未向原告支付，并产生滞纳金1200元。原告多次电话通知被告缴交仓库房租，但被告一直不予理会。为维护原告的合法权益，现原告起诉请求判令：一、请求确认原告与被告的仓库租赁合同无效；二、请求判令被告搬离仓库，向原告返还仓库使用权；三、要求被告向原告支付租金41947.5元及滞纳金1200元（暂计至2015年10月20日之后按照合同约定计算至被告实际搬离之日），暂共计43147.5元。
诉讼中，原告变更第三项诉讼请求的租金及滞纳金的数额为23147.5元。
被告占俊、龚小雨未作答辩。
诉讼中，原告举证的证据如下：
1、原告身份证、两被告身份证复印件各一份，拟证明原、被告的诉讼主体资格。
2、仓库租赁合同原件两份，拟证明原告向佛山市禅城区南庄镇吉利村竹甫经济合作社租赁了涉案仓库，原告是该仓库的合法使用人，之后原告又将该仓库转租给了被告占俊。双方约定了租期，租金的数额及缴纳方法，并约定了滞纳金。
3、承诺书原件一份，拟证明被告占俊用原告仓库进行经营的事实。
4、土地使用权证复印件一份，拟证明涉案仓库所在的土地性质为仓储用地。
被告占俊、龚小雨经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院视为其放弃举证、质证的权利。对原告举证的上述证据，因有原件予以核对，与本案具有关联性，本院予以采信。
综合本院采信的证据以及原告的陈述，本院确认以下事实：
2014年10月1日，原告与佛山市禅城区南庄镇吉利村竹甫经济合作社签订《仓库租赁合同》，约定由原告承租该经济合作社位于南庄镇华夏陶瓷博览城内陶北路8座20至21号的仓库，租用面积为417平方米，租赁期限从2014年12月1日起至2017年11月30日。
2014年12月16日，原告（甲方）与被告占俊（乙方）签订《仓库租赁合同》，合同约定：1.甲方将上述位于南庄镇华夏陶瓷博览城内陶北路8座20至21号的仓库出租给乙方，租赁面积为417平方米，租赁期限为2014年10月20日起至2017年10月20日止。2.租金标准：从2014年10月20日起至2015年10月20日止，租金24元／平方米／月，每季度租金为30024元；从2015年10月20日起至2016年10月20止，租金为25元／平方米／月，每季度租金为31275元；从2016年10月20日起至2017年10月20日止，租金为26元／平方米／月，每季度租金为32526元。“季度”的意思为每一个计租年度中，每三个月为一个季度。3.缴租金的时间为按季先交后用，乙方须在每季度月末前缴交下一季度的租金，逾期一天缴交，每天按逾期的2%计算滞纳金。合同签订后，由于被告占俊从2015年5月起未按约定足额支付租金原告遂提起本案诉讼。
另查明，庭审中经询问，原告陈述称至2015年12月8日，被告尚欠原告的租金为16680元，涉案仓库仍由被告在使用。
本院认为，本案为租赁合同纠纷，首先需确认原告与被告占俊签订的《仓库租赁合同》的效力。对本案涉案的仓库，由于无证据证明该仓库已经取得建设工程规划许可并已办理消防验收和竣工验收及消防验收手续，故依照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条：“出租人将未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的房屋租赁合同无效。”《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二款：“建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”《中华人民共和国消防法》第十三条：“按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；……依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；……。”以及《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定：“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”本院确认本案讼争《仓库租赁合同》应属无效。
关于原告要求被告占俊搬离讼争仓库、返还仓库使用权的诉讼请求，因讼争合同无效，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。……”，被告占俊应当向原告返还涉案仓库，对原告的该项诉讼请求，本院予以支持。
关于原告诉请的租金，依照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。”的规定，被告仍应按合同约定的租金标准向原告支付涉案仓库的占有使用费。由于原告确认被告占俊截止2015年12月8日尚欠的租金金额为16680元，故被告占俊应当向原告支付截止2015年12月8日涉案仓库的占有使用费，并从2015年12月9日起按双方签订的《仓库租赁合同》约定的租金标准向原告支付占有使用费至实际搬离之日止。
关于原告诉请的滞纳金。由于原告与被告占俊签订的《租赁合同》无效，包括滞纳金条款在内的条款自始不发生法律效力，原告也不得援引该条款要求被告支付滞纳金，故原告的该诉请缺乏事实及法律依据，本院不予支持。
关于原告对被告龚小雨的诉请。原告对被告龚小雨是被告占俊配偶故应当承担举证责任，但却未举证证明。由于无证据证明被告龚小雨与本案存在利害关系，原告对被告龚小雨的诉请缺乏事实依据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、确认原告徐建国与被告占俊2014年12月16日签订的《仓库租赁合同》无效；
二、被告占俊于本判决发生法律效力之日起十日内搬离《仓库租赁合同》约定的南庄镇华夏陶瓷博览城内陶北路8座20至21号仓库，向原告徐建国返还该仓库使用权；
三、被告占俊、龚小雨于本判决发生法律效力之日起十日内向原告徐建国支付仓库占有使用费（占有使用费计算方法：截止2015年12月8日为16680元；从2015年12月9日起至被告占俊实际搬离南庄镇华夏陶瓷博览城内陶北路8座20至21号仓库时止，按照原告徐建国与被告占俊签订的《仓库租赁合同》约定的租金标准计算）；
四、驳回原告徐建国的其它诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费为878元，由原告徐建国负担339元、被告占俊负担539元。
如不服本判决，应在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审 判 长 李正钊
审 判 员 羊 挺
人民陪审员 李文标
二〇一五年十二月八日
书 记 员 冯嘉欣