广东省阳山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤1823刑初31号
公诉机关阳山县人民检察院。
被告人苏某乙，别名苏某甲，男，身份证号码×××0410，广东省新兴县人，汉族，高中文化，户籍地广东省广州市越秀区，现住广东省清远市小市，2010年1月至××为××龙药业有限公司业务员。2015年5月14日因涉嫌犯行贿罪被监视居住，同年5月21日被变更为取保候审。
阳山县人民检察院以阳检诉刑诉〔2016〕32号起诉书指控被告人苏某乙犯行贿罪、对非国家工作人员行贿罪，于2016年5月12日向本院提起公诉。本院审查后于当天立案，在审理过程中，阳山县人民检察院以阳检诉刑变诉〔2016〕1号变更起诉决定书指控被告人苏某乙犯行贿罪。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2016年8月9日依法公开开庭审理了本案。阳山县人民检察院指派检察员梁土香出庭支持公诉，被告人苏某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
阳山县人民检察院指控：
一、被告人苏某乙为广东华生龙药业有限公司的业务员期间，为提高药品的销售量，谋取不正当利益，要求连山壮族瑶族自治县吉田镇中心卫生院工作人员陈某某违规帮助统计了该公司在连山壮族瑶族自治县吉田镇中心卫生院的药品使用情况及在药品采购工作过程中更偏向采购该公司的药品，于2012年1月份至2015年1月份送给陈某某统方费共计人民币21800元；于2013年6月份至2015年3月份按照药品款金额2%的比例分八次送给了陈某某药品回扣款共计人民币40999元。
二、被告人苏某乙为广东华生龙药业有限公司的业务员期间，在开展药品销售业务的过程中，违反国家规定，于2013年1月份至2015年1月份分八次给予阳山县黎埠镇卫生院院长邱某一药品回扣款共计人民币49800元。
三、被告人苏某乙为广东华生龙药业有限公司的业务员期间，在开展药品销售业务的过程中，违反国家规定，于2012年8月份至2014年12月份分六次给予连山壮族瑶族自治县吉田镇中心卫生院院长韦某某药品回扣款共计人民币140000元。
公诉机关为指控被告人苏某乙的上述犯罪事实，提供了如下证据：1、被告人苏某乙的供述与辩解；2、受贿人邱某一、韦某某、陈某某的供述；3、职务任免通知、干部任免审批表、事业单位法人证书、医疗机构执业许可证、组织机构代码证；4、企业法人营业执照、药品经营许可证、法人授权委托书；5、广东省医疗机构药品阳光采购药品购销合同、广东华生龙药业销售明细表、转账凭证；6、劳务协议书、户籍证明、刑事判决书、到案经过等。
公诉机关认为，被告人苏某乙为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物共计折合人民币62799元，同时，被告人苏某乙在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员药品回扣款共计人民币189800元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请求本院依法判处。
被告人苏某乙对指控的事实及定性没有异议，辩称自己具有自首情节，在被追诉前主动交代其行贿行为，认罪态度好，请求从轻处罚。
经审理查明：
一、被告人苏某乙为广东华生龙药业有限公司的业务员期间，在开展药品销售业务的过程中，违反国家规定，给予连山壮族瑶族自治县吉田镇中心卫生院院长韦某某药品回扣款共计人民币140000元。具体事实如下：
（一）2012年8月份的一天，被告人苏某乙在韦某某办公室送给韦某某药品回扣款人民币20000元。
（二）2013年1月份的一天，被告人苏某乙在韦某某家楼下送给韦某某药品回扣款人民币20000元。
（三）2013年8月份的一天，被告人苏某乙在韦某某家楼下送给韦某某药品回扣款人民币20000元。
（四）2014年3月份的一天，被告人苏某乙在韦某某家楼下送给韦某某药品回扣款人民币20000元。
（五）2014年5月份的一天，被告人苏某乙在韦某某家楼下送给韦某某药品回扣款人民币20000元。
（六）2014年12月份的一天，被告人苏某乙在连山县电影院附近公路旁送给韦某某药品回扣款人民币40000元。
二、被告人苏某乙为广东华生龙药业有限公司的业务员期间，为提高药品的销售量，谋取不正当利益，要求连山壮族瑶族自治县吉田镇中心卫生院工作人员陈某某违规帮助统计了该公司在连山壮族瑶族自治县吉田镇中心卫生院的药品使用情况及在药品采购工作过程中更偏向采购该公司的药品，送给陈某某统方费共计人民币21800元；按约定以药品款金额2%的比例送给了陈某某财物共计折合人民币40999元。具体事实如下：
（一）2012年1月至2012年12月，被告人苏某乙每个月送给陈某某统方费人民币400元，共计人民币4800元。
（二）2013年1月至2014年3月，被告人苏某乙每个月送给陈某某统方费人民币600元，共计人民币9000元。
（三）2014年4月至2015年1月，被告人苏某乙每个月送给陈某某统方费人民币800元，共计人民币8000元。
（四）2013年6月份的一天，被告人苏某乙在陈某某的办公室送给陈某某药品回扣款人民币8200元。
（五）2013年11月份的一天，被告人苏某乙在陈某某的办公室送给陈某某一台三星牌NOTE2手机用以冲抵当期的药品回扣款。经鉴定，上述手机价值人民币3300元。
（六）2014年1月份的一天，被告人苏某乙在陈某某的办公室送给陈某某药品回扣款人民币4600元。
（七）2014年4月份的一天，被告人苏某乙在陈某某的办公室送给陈某某药品回扣款人民币5600元。
（八）2014年8月份的一天，被告人苏某乙在陈某某的办公室送给陈某某一台用以冲抵当期部分药品回扣款的三星牌NOTE4手机及现金人民币2000元。经鉴定，上述手机价值人民币5199元。
（九）2014年9月份的一天，被告人苏某乙在陈某某办公室送给陈某某药品回扣款人民币5200元。
（十）2014年12月份的一天，被告人苏某乙在陈某某办公室送给陈某某药品回扣款人民币2800元。
（十一）2015年3月份的一天，被告人苏某乙在陈某某办公室送给陈某某药品回扣款人民币4100元。
三、被告人苏某乙为广东华生龙药业有限公司的业务员期间，在开展药品销售业务的过程中，违反国家规定，给予阳山县黎埠镇卫生院院长邱某一药品回扣款共计人民币49800元。具体事实如下：
（一）2013年1月份的一天，被告人苏某乙在黎埠镇步步高饭店送给邱某一药品回扣款人民币4500元。
（二）2013年4月份的一天，被告人苏某乙在黎埠镇步步高饭店送给邱某一药品回扣款人民币4800元。
（三）2013年8月份的一天，被告人苏某乙在邱某一的办公室送给邱某一药品回扣款人民币7500元。
（四）2013年12月份的一天，被告人苏某乙在邱某一的办公室送给邱某一药品回扣款人民币11000元。
（五）2014年1月份的一天，被告人苏某乙在邱某一的办公室送给邱某一药品回扣款人民币4100元。
（六）2014年4月份的一天，被告人苏某乙在邱某一的宿舍送给邱某一药品回扣款人民币5400元。
（七）2014年8月份的一天，被告人苏某乙在邱某一的宿舍送给邱某一药品回扣款人民币7000元。
（八）2015年1月的一天，被告人苏某乙在邱某一的宿舍送给邱某一药品回扣款人民币5500元。
2015年5月12日，被告人苏某乙主动到阳山县人民检察院接受调查并如实供述了其向韦某某、陈某某行贿的事实。阳山县人民检察院于2015年5月14日对其立案侦查，并于同日对其指定居所监视居住。被监视居住期间，被告人苏某乙主动交代了其向邱某一行贿的事实。
综上，被告人苏某乙向韦某某、陈某某、邱某一三人共行贿人民币252599元。
上述事实，有检察机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、立案决定书、到案经过证实，2015年5月12日，被告人苏某乙主动到阳山县人民检察院接受调查并如实供述了其向韦某某、陈某某行贿的事实。阳山县人民检察院于2015年5月14日对该案立案侦查。
2、被告人苏某乙的供述及辩解证实，我为了争取到吉田卫生院通过广东省阳光采购平台从我所在公司采购药品，在韦某某的办公室向其承诺，如果吉田卫生院能在我所在的公司采购药品，我就会给予一定的费用，当时韦某某默认了。2012年至2014年与吉田卫生院合作过程中，我代表广东华生龙药业有限公司向吉田卫生院销售了280万元的药品，每次收到药品款后，我都有按照收到的药品款5%的比例支付回扣款给韦某某，即从2012年8月至2014年12月在韦某某的办公室、家楼下、连山电影院旁公路边分6次送给韦某某回扣款共计14万元。
2012年1月份，我去到吉田镇中心卫生院，找到陈某某，当时陈某某是吉田镇中心卫生院药房配药员，我要求他帮忙统计我所在的广东华生龙药业有限公司供应药物的用量情况，从2012年1月至2015年1月，我共给予陈某某统方费21800元。2013年3月份，陈某某开始负责吉田镇中心卫生院的药品采购工作，我找到陈某某，希望他多点关照我，从我们公司多购入一些药品，我收到药款会支付一定比例的费用给他的，当时陈某某点头表示同意了。之后，我就按照收到的药品款2%比例支付费用给陈某某，一共送给了陈某某现金32500元及两台三星牌手机。
我为了争取到黎埠镇卫生院通过广东省阳光采购平台从我公司采购药品，在开拓黎埠镇卫生院药品配送业务时就暗示邱某一会支付一定比例的款项作为感谢。在与黎埠镇卫生院合作过程中，2012年至2014年我代表华生龙药业有限公司共向黎埠镇卫生院销售了997209元药品，每次收到黎埠镇卫生院支付的药品款，我都有按照收到的药品款5%的比例支付回扣给邱某一，即从2013年1月至2015年1月在饭店、邱某一办公室以及宿舍分8次送给邱某一回扣款共计49800元。
3、受贿人韦某某的供述证实，2012年上半年，华生龙药业公司派苏某乙到我办公室介绍药品，当时苏某乙说如果吉田卫生院能够采购他公司的药品，他会给予一些好处费。到了夏季，吉田卫生院就和华生龙药业公司签订药品采购合同。2012年中秋前一天，在我的办公室送给我2万元；2013年春节前一天、中秋前一天、2014年春节前一天、2014年五一前的一天在我家楼下每次送我2万元；2015年元旦前一天在吉田卫生院旁边电影院附近送我4万元。上述款项是苏某乙给予我的感谢费。
4、受贿人陈某某的供述证实，2012年1月，苏某乙要求我帮助统计华生龙药业有限公司销售药品在吉田镇卫生院的使用量，并形成报表，事后会给予好处费，我答应了苏某乙，并帮助统计了使用情况，为他制定营销策略提供依据而提高药品销售利润。苏某乙2012年每月给予我400元，共4800元；2013年至2014年2月每月给予我600元，共9000元；2014年4月至2015年1月每月给予我800元，共8000元，合计共21800元。我担任吉田镇卫生院采购员后，苏某乙明确向我表示希望我做采购计划时多采购华生龙药业有限公司的药品，以增加他的销售量，他会给予药品款的2%回扣作为感谢费。2013年6月我在办公室收取8200元；2013下半年苏某乙在我的要求下购买了一台约3500元的三星NOTE2手机；2014年初在办公室收取4600元；2014春节后在办公室收取5600元；2014年6至7月苏某乙在我的要求下购买了一台约5000元的三星NOTE4手机以及在办公室收取2000元；2014年9月在办公室收取5200元；2014年底在办公室收取2800元；2015春节后在办公室收取4100元。
5、受贿人邱某一的供述证实，在我的安排下，我们卫生院于2012年6月份左右开始从广东华生龙药业有限公司购进药品，从2013年至2014年春节前，我分八次接受了苏某乙送给我的药品回扣钱共49800元，苏某乙是按我们卫生院已付药款的5%给我回扣的。
6、证人曾某、冀某的证言证实，吉田镇卫生院按照全省事业单位全员聘用制的方式，将人员分为管理人员岗位、专业技术人员岗位以及工勤人员岗位，实行聘用制的人员均列入事业编制，但是人员并没有绝对明确的分工界限。陈某某则属于专业技术人员岗位人员，属于药剂士，分工上兼药品的采购。
7、常住人口信息查询资料、法人授权委托书、执业证书证实，被告人苏某乙的户籍身份信息及广东华生龙药业有限公司从2013年1月1日至2014年12月31日委托其业务员苏某乙负责其公司所经营品种在广东地区的销售和售后服务工作。苏某乙具有医药商品购销的资格。
8、广东华生龙药业有限公司营业执照、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、药品经营质量管理规范认证证书、药品经营许可证、医疗器械经营企业许可证、食品流通许可证、卫生许可证证实，广东华生龙药业有限公司成立于2005年4月26日，为企业法人，经营中药饮片、中成药、化学原料药等药品的批发以及仪器设备、仪表设备等器械的销售。
9、关于韦某某等同志职务任免的通知、关于韦某某同志免职的通知、干部任免审批表证实，韦某某于2011年11月14日被聘任为吉田镇中心卫生院院长，2015年6月15日被免去该职务。
10、户籍证明、广东省事业单位岗位聘用审批表、任职证明、关于陈某二、莫某两位同志岗位调动的通知、事业单位聘用合同证实，陈某某的曾用名为陈某二，其为连山壮族瑶族自治县吉田镇中心卫生院的职工，1994年8月至2013年2月18日从事西药房司药工作，2013年2月19日至2015年4月10日从事药库采购员工作；陈某某于2012年1月1日由连山壮族瑶族自治县吉田镇中心卫生院聘用为从事该院专业十三级岗位工作，并与该院签订了事业单位聘用合同，合同期限为五年。
11、招收合同制工人审批表、事业单位新参加工作人员工资审批表、调入党政群机关事业单位列编审批表、关于县中医院与县人民医院合署办公单独设立吉田镇中心卫生院的批复、关于县中医院改革后人员安置问题的批复、《证明》、关于陈某二同志有关情况的说明证实，1994年9月7日陈某二被招收为连山壮族瑶族自治县中医院的合同制工人，1995年9月29日转正定为西药剂士,1994年12月17日列入连山壮族瑶族自治县中医院编制。2011年9月27日原在县中医院挂牌子的连山壮族瑶族自治县吉田镇中心卫生院单独设立，为县卫生局管理的公益一类事业单位，正股级；陈某二、韦某某等74人列入吉田镇中心卫生院事业编制。
12、职务任免通知、转正表、机关事业单位工作人员职务变动工资审批表证实，邱某一于2010年1月至2015年5月任黎埠镇卫生院院长，任职期间负责该卫生院全面工作。
13、事业单位法人证书、医疗机构执业许可证、组织机构代码证证实，连山壮族瑶族自治县吉田镇中心卫生院为事业法人，法人代表为韦某某；黎埠镇卫生院为事业单位，法人代表为邱某一。
14、广东华生龙药业销售明细表、回款明细表、数量式分类账、银行结算业务委托书等证实，2012年至2015年11月，广东华生龙药业有限公司在吉田镇中心卫生院的药品销售金额以及支付药品货款的具体情况。
15、广东华生龙药业有限公司应付账款明细账、阳山县黎埠镇卫生院记账凭证、阳山县财政局转账通知书、基层医疗卫生机构基本药物采购结算核拨情况表、阳山县黎埠镇卫生院广东增值税普通发票、阳山县黎埠镇卫生院支付给药业公司药款明细等证实，黎埠镇卫生院于2012年至2015年期间向苏某乙所在的华生龙药业有限公司支付药款的具体情况。
16、医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同、广东省医疗机构药品阳光采购药品购销合同证实，广东华生龙药业有限公司与阳山县黎埠镇卫生院、吉田镇中心卫生院签订了药品购销合同，明确规定不能收取任何名义、形式给予的回扣等。
17、劳务协议书、劳务人员廉洁行为承诺书证实，广东华生龙药业有限公司与苏某乙签订劳务协议书，约定2010年至2020年聘请苏某乙为其公司劳务人员，苏某乙签订了禁止以任何名义、形式给予医疗机构人员回扣等的劳务人员廉洁行为的承诺书。
18、连山壮族瑶族自治县人民法院（2016）粤1825刑初3号刑事判决书、本院（2015）清阳法刑初字第145号刑事判决书证实，陈某某因犯非国家工作人员受贿罪已被判刑、邱某一因犯受贿罪已被判刑。
19、阳山县价格认证中心价格鉴定意见书证实，经鉴定，三星牌手机NOTE2于2013年11月价值人民币3300元，三星牌手机NOTE4于2014年9月正式在大陆发行，价值人民币5199元。
上述证据，经法庭举证、质证，证据来源合法，能互相印证，本院予以确认。
本院认为，被告人苏某乙为谋取不正当利益，在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员财物，其行为已构成了行贿罪。鉴于被告人苏某乙犯罪以后自动投案，在被追诉前主动交代其行贿行为，有悔罪表现，考虑对其适用缓刑不致再危害社会，依法可对其从轻处罚并适用缓刑。
公诉机关指控被告人苏某乙犯行贿罪，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。
被告人苏某乙提出自己在被追诉前主动交代其行贿行为，请求从轻处罚的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。
根据被告人苏某乙的犯罪事实、情节以及认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第二款、第三百九十条第一款、第二款、第七十二条、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款的规定，判决如下：
被告人苏某乙犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金应自本判决发生法律效力第二日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 傅伟珍
审 判 员 汤杏君
人民陪审员 谢洁玲
二〇一六年八月十日
书 记 员 梁健娥
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
(一)向三人以上行贿的；
(二)将违法所得用于行贿的；
(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的；
(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
(五)向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。