湖北省宜城市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂宜城民二初字第00325号
原告：张立俊，个体户。
委托代理人：王有成，宜城市刘猴法律服务所法律工作者。代理权限为：一般代理。
被告：湖北农和牧业有限公司。（以下简称农和公司）。住所地：宜城市刘猴镇云台村*组。组织机构代码：
法定代表人：高光华，农和公司经理。
原告张立俊诉被告农和公司建设施工合同纠纷一案，于2015年8月10日诉至本院。本院受理后依法组成合议庭于2015年9月11日在本院第六审判庭公开开庭对本案进行了审理。原告张立俊及委托代理人王有成到庭参加了诉讼。被告农和公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张立俊诉称：2013年10月21日，被告湖北农和牧业有限公司与我签订了《云台村村委会办公楼承建合同》，被告是发包方（甲方），我是承建方（乙方），被告将云台村办公楼（三间两层、角基、院墙、公共场所、路及场地硬化工程）按每平方米550元计算工程款，由我包工包料承建，工程完工后以实际面积计算，工期为2个月（从2013年10月25日至同年12月25日），付款方式：乙方动工甲方用砖票支付乙方49000元，工程完工交付给甲方，甲方支付总工程款6万元；余款工程完工后经验收合格由甲方一次性付清（详见合同条款）。当年12月30日前我将工程完工后交付给甲方。甲方已将该办公楼交归云台村委会进住办公至今。但被告未付清给我工程款，拖欠至今。2013年被告建厂时我为被告施工，被告拖欠我安装费8500元，并于2014年5月30日给我立有欠据，拖欠至今未付；2014年我为被告承建厂房，被告拖欠我工程款5万元，由被告财务主任黄安全于2014年7月10日给我立有欠据，拖欠至今未付。被告先后两年拖欠我工程总款为184234元，我为此多次找被告索要，被告无理由拖欠至今，导致我无法偿付工人工资，只好贷款先支付工人工资。综上所述，我为被告承建房屋并垫资修建被告承包的工程和厂房，完全是我个人垫款，我承建的工程完工后，被告不履行合同，拖欠至今不付我工程款，我多次索要无果，故请求人民法院依法判令被告农和公司及时偿付拖欠工程款184234.00元，并按合同规定由被告承担违约金50000元，本案诉讼费由被告农和公司承担。庭审中原告张立俊对双方合同外增加工程修围墙工程款10360元；修大门工程款2500元；修广告牌工程款13000元，合计25860元的工程款撤回起诉，将诉讼标的变更为：责令被告农和公司支付工程款158374元，承担违约金50000元。
被告农和公司未到庭应诉、答辩。
经审理查明：2013年10月21日，原告张立俊与被告农和公司为修建宜城市刘猴镇云台术村委会办公楼签订了一份《云台村村委会办公楼承建合同》，该合同的发包方（甲方）是被告农和公司，承建方（乙方）是原告张立俊。双方所签合同的主要内容为：发包方：湖北农和牧业有限公司（简称甲方）法定代表人：高光华，承建方：张立俊。甲方将在云台村二组段承建村办公楼工程发包给乙方，乙方自愿承建。经甲乙双方协商一致签订如下合同条款：一、工程名称：云台村办公楼。二、工程数量：三间两层及院墙。三、承包方式：包工包料（含角基、院墙、公共场所、路及场地硬化工程），按每平方米550元计算工程价款。工程完工后以实际面积计算（院墙、公共厕所、路、场地不计算面积）。四、付款方式：1、乙方动工甲方用砖票支付肆万玖仟元（20万块）；2、工程完工交付给甲方，甲方支付总工程价陆万元；3、余款工程完工经验收留10%质量保证金后，一次性付清。五、工程期限为2个月，即从2013年10月25日至12月25日止。七、承建办公楼、院墙及装修标准：（1）办公楼长、宽为10.75米×10米；（2）高度第一层4米包板、第二层2.9米包板，自然大瓦屋顶；（3）装修：室内粉刷仿瓷、铝合金窗户、室内电线电杠、一层两个卷闸门、二层一个防盗门、一层两间为一个大厅、二层大厅前套两个单间、一层二层地平、门面瓷砖上顶；（4）院墙四周高度2.5米空心斗墙、院内中心硬化3.5米宽水泥路面从院墙大门直通办公楼、院墙大门宽度3.5米、在院内适当位置修建公共厕所。八、甲方责任1、甲方负责为乙方提供建房图纸并经双方认可；2、甲方负责“三通一平”，并为乙方施工用电搭火；3、甲方负责指派一名人员对乙方施工进行质量监督。九、乙方责任1、乙方负责按甲方图纸和规格标准建房，不得随意改变，否则一切后果由乙方负责；2、乙方负责施工期间的一切机械设备和水、电费；3、乙方负责施工期间一切安全责任事故并承担费用；5、乙方负责房屋质量，并保证在一年内不出现质量问题，否则出现质量问题由乙方承担维修。6、乙方负责所建房屋达到云台村委会验收标准。十、合同从甲乙双方签字之日生效。若单方违反合同条款，由违约方承担伍万元违约金。给对方造成损失的另外赔偿。合同一式三份。甲、乙双方及见证单位各一份。合同落款：甲方湖北农和牧业有限公司、法定代表人高光华签名并加盖公司公章。乙方：张立俊签名。合同签订后，原告张立俊按合同约定开始施工承建，于2013年12月底完工并交付。截止目前云台村村委会已在该楼房内办公近两年。原告张立俊所承建的办公楼总面积为215㎡（10m×10.75m×550元），按合同约定工程款为：118250元（215㎡×550元）。被告农和公司依合同约定仅用75000块红砖抵付原告张立俊工程款18376元，其余工程款未付。
另查明：原告张立俊没有建设工程施工资质，但多次为被告农和公司承建建筑工程。2013年被告农和公司建厂时，原告张立俊为该公司施工，被告农和公司欠其安装费8500元未付。2014年原告张立俊为被告农和公司承建厂房，被告农和公司欠其工程款50000元未付，该两笔欠款被告农和公司分别给原告张立俊出具了欠条。嗣后，原告张立俊多次找被告农和公司索要所欠工程款无果，导致纠纷发生。
上述事实，有原、被告双方签订的《云台村村委会办公楼承建合同》一份，被告出具的欠条两份以及当事人在庭审中的陈述为证，本院予以确认。
本院认为：被告农和公司将云台村村委会办公楼承包给无相应建筑施工资质的原告张立俊施工，双方签订的《云台村村委会办公楼承建合同》应属无效合同。原告张立俊依合同约定完成了该办公楼的施工建造，该办公楼目前已经竣工验收合格，并已交付使用近两年。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的应予支持”。依据该规定，原告张立俊在办公楼竣工验收并交付使用后，请求按双方约定由被告农和公司支付工程款99874元（118250元－18376元），的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。被告农和公司未按约定期限支付全部工程款构成违约，原告张立俊要求被告农和公司支付50000元违约金，本院认为原告张立俊的违约金该诉讼请求过高，依法应调整为20000元为宜，高出部分，本院不予支持。被告农和公司因未付工程款向原告张立俊出具两份欠条，将本应支付的工程款性质变成了原、被告之间的债权、债务关系，原告张立俊持欠条原件要求被告农和公司支付欠款58500元，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告湖北农和牧业有限公司欠原告张立俊工程款158374元及违约金20000元，合计：178374元，由被告湖北农和牧业有限公司于本判决生效后十日内一次付清。
二、驳回原告张立俊其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4810元，诉讼保全费1690元，合计6500元，由被告湖北农和牧业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第13条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇湖北省襄阳市中级人民法院，开户银行：中国农业银行襄阳万山支行，户名：湖北省襄阳市中级人民法院，帐号17×××38。上诉人也可以直接到襄阳市中级人民法院交费。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 陈明军
人民陪审员 王秀蓉
人民陪审员 刘天平
二〇一五年十月二十八日
书 记 员 罗瑞玲