广西壮族自治区天峨县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）峨民初字第289号原告李雪明，农民。委托代理人罗懿，天峨县龙滩法律服务所法律工作者。被告胡丽珍，天峨县农机局职工。原告李雪明与被告胡丽珍排除妨害纠纷一案，本院于2015年6月5日立案受理。依法由审判员黎华锋适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李雪明及其委托代理人罗懿、被告胡丽珍均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李雪明诉称，2000年2约10日，被告胡丽珍委托其丈夫黄景峰和其丈夫的哥哥黄景国与原告签订了《房屋转让协议书》，原告于当日一次性付清了转让费4.8万元，被告也将峨集建（93）字第03258号《集体土地建设用地使用中》交给了原告，该《房屋转让协议书》合法有效，是双方真实意思的表示，受法律保护，然而，到2012年4月24日，事隔12年以后，被告胡丽珍以黄景峰和黄景国为被告，以本案原告为第三人向法院起诉，要求法院判令本案原告停止侵权，退回其承包地。该案经县、市两级法院判决驳回其诉讼请求。后被告胡丽珍又向政府和国土部门反映，2013年8月15日，天峨县国土资源局作出《关于胡丽珍户要求撤销土地使用证信访件的答复》，明确“一、黄景国户占地建房不属于非法侵占行为：二、按《土地登记规划》第二十八条规定，该宅基地若不是转让给本集体经济组织以外村民的，该《集体土地建设用地使用证》可以申请变更登记；三、此案不属于土地侵权争议，属于买卖合同纠纷，建议通过诉讼途径解决。”为此，2013年11约21日，被告又以其儿子黄光静、女儿黄晓萍为原告，以其本人和黄景峰、黄景国及本案原告为被告，向法院起诉，请求法院判令《房屋转让协议书》无效。该案经县、市两级法院审理后，裁定驳回黄光静、黄晓萍的起诉。2015年1月17日，4月1日，被告两次请人拉来石头倾倒在原告建房的工地上，干扰和阻碍原告施工，原告请挖掘机来清理，再次遭到被告的阻拦，并与原告发生冲突。经更新乡政府领导和派出所处理未果，调解无效，原告只好向法院起诉，1、判令被告排除妨碍，搬掉违法堆放在原告合法购买所得的宅基地上的石头和其他障碍物，让原告建房，赔偿原告自2015年1月17日至5月17日起诉时，因延期建房，导致原告不得按期使用门面120天的经济损失12000元和5月18日至能建房之日的经济损失。2、诉讼费由被告承担。被告胡丽珍辩称：一、李雪明的买卖行为无效，根据《广西壮族自治区农村房屋建设用地管理暂行办法》第七条第一项规定“买卖或变相买卖土地（包括社员宅基地、自留地、饲料地），一律无效。制止不听的，对买卖双方分别给予罚款，没收非法所得。对策划买卖集体土地或者转手倒卖土地情节恶劣的为首分子，要从严处理，直至追究法律责任。”2000年2月10日，答辩人、黄景峰、黄景国将黄光静、黄晓萍承包经营纳孔河边的菜地及黄景国擅自占地建造的房屋一并以4.8万元转让更新乡更新村小六排屯李雪明的买卖行为是变相买卖土地的行为，是无效的。二、位于纳孔河边的菜地的承包权及黄景国擅自占地建造的房屋的所有权仍然属于黄光静、黄晓萍、黄景国。根据《中华人民共和国合同法》第五十六条：“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力”第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者木必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。根据上述规定，李雪明不能基于一份无效的买卖合同就合法发取得买卖合同的标的物。三、答辩人的行为不构成侵权。买卖合同标的物系黄光静、黄晓萍所有，答辩人系黄光静、黄晓萍之母亲，黄光静、黄晓萍委托答辩人保护其承包的菜地不受他人非法侵害的行为是正当的合法行为。黄光静、黄晓萍承包的纳孔河边菜地的使用权纠纷现已向县人民政府申请确权。根据《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》第六条规定：“在土地山林水利权属纠纷解决之前，权属纠纷当事人步得单方改变纠纷范围内的土地、山林、水利利用现状。”在确权期间是李雪明违法擅自改变土地现状，答辩人得知后立即制止无效后才拉石头放在黄光静、黄晓萍承包的菜地里不让李雪明强行建房。经审理查明，1980年分田到户时，天峨县更新乡更新村甲立村民小组作为土地发包方把土地承包给黄光静、黄晓萍及被告胡丽珍，到1984年被告胡丽珍被天峨县公安局落实政策恢复非农业人口，土地发包方将胡丽珍所承包的土地收回另行发包给其他村民经营，从1984年起，被告胡丽珍不再是本集体土地承包者。1987年黄光静、黄晓萍随父母到县城生活后，将家里承包的土地交由黄景国（黄光静、黄晓萍伯父）代管，1992年黄景国在黄光静、黄晓萍承包地纳孔（地名）河边的菜地上建了一栋一层砖瓦结构房屋，1993年8月更新乡土管所为黄景国颁发了峨集建（93）字第03258号《集体土地建设用地使用证》。2000年2月10日，被告胡丽珍及黄景锋、黄景国将该地及其房屋一并以48000元卖给了更新乡更新村小六排屯的李雪明。到2012年4月24日，被告胡丽珍以黄景峰和黄景国为被告，以本案原告为第三人向法院起诉，要求法院判令本案原告停止侵权，退回其承包地。该案经县、市两级法院判决驳回其诉讼请求。后被告胡丽珍又向政府和国土部门反映，2013年8月15日，天峨县国土资源局作出《关于胡丽珍户要求撤销土地使用证信访件的答复》，明确“一、黄景国户占地建房不属于非法侵占行为：二、按《土地登记规划》第二十八条规定，该宅基地若不是转让给本集体经济组织以外村民的，该《集体土地建设用地使用证》可以申请变更登记；三、此案不属于土地侵权争议，属于买卖合同纠纷，建议通过诉讼途径解决。”2013年11月21日，黄光静、黄晓萍为原告，以胡丽珍、黄景峰、黄景国及本案原告为被告，向法院起诉，请求法院判令《房屋转让协议书》无效。该案经天峨县人民法院审理后，裁定驳回黄光静、黄晓萍的起诉，黄光静、黄晓萍不服向河池市中级人民法院提起上诉，中级人民法院审理后认为上诉人黄光静、黄晓萍未能提供诉争土地的承包合同书和权属证书予以佐证，被上诉人李雪明亦对此提出异议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，土地所有权和使用权发生争议，应由人民政府处理，不属于人民法院受理民事案件的范围，遂作出维持一审裁定。原告在此地基上开始建房后，被告于2015年1月17日，4月1日，两次请人拉来石头倾倒在原告建房的工地上，干扰和阻碍原告施工，原告请挖掘机来清理，再次遭到被告的阻拦，并与原告发生冲突。后经更新乡政府和派出所处理未果，原告于2015年6月5日向天峨县人民法院起诉。以上事实，有当事人的当庭陈述及原告提供的《房屋转让协议书》、《集体土地建设用地适用证》、天峨县国土资源局《关于胡丽珍要求撤销土地使用证信访件的答复》、（2014）峨民初字第76号民事裁定书、（2014）河市民立终字第73号民事裁定书、接处警案件信息登记表、现场照片等书证据予以证实，本院予以认定。被告胡丽珍主张一、李雪明的买卖行为无效；二、被告胡丽珍认为位于纳孔河边的菜地的承包权及黄景国擅自占地建造的房屋的所有权仍然属于黄光静、黄晓萍、黄景国。由于该地及房屋已于2000年2月10协议转让给了原告，并已交付使用，且黄光静、黄晓萍于2013年11月21日起诉要求确认该转让协议无效的诉请已被（2014）峨民初字第76号民事裁定书驳回起诉，（2014）河市民立终字第73号民事裁定书予以维持，因此其主张本院部予以支持。三、被告胡丽珍认为其行为不构成侵权，因为该争议地已向县人民政府申请确权，但其提供的证据即没有向政府申请确权的申请书，也没有政府立案受理此案的登记表，因此其抗辩理由本院不予以支持。本院认为：依法成立的合同，受法律保护，未经法定程序认定为无效或予以撤销的合同，合同当事人应继续享有合同规定的权利和承担合同约定的义务。本案中，被告已在2000年2月10日把该房屋及其空地转让给原告，该合同经黄光静、黄晓萍于2013年11月21日起诉要求确认该转让协议无效后，已被（2014）峨民初字第76号民事裁定书驳回起诉，（2014）河市民立终字第73号民事裁定书予以维持的情况下，该合同各方当事人的权利义务仍然存在，因此被告胡丽珍无权干涉和阻止原告建房行为，至于原告的建房行为是否违法，应由国土资源局和城市建设规划局予以审查。因此被告胡丽珍于2015年1月17日，4月1日，两次请人拉来石头倾倒在原告建房的工地上，干扰和阻碍原告施工，原告请挖掘机来清理，被告再次阻拦，其行为属于侵权的违法行为，原告要求被告排除妨害，搬掉违法堆放在原告宅基地上的石头和其他障碍物的诉请合情合理，应当予以支持，但要求被告赔偿原告自2015年1月17日至5月17日起诉时，因延期建房，导致原告不得按期使用门面120天的经济损失12000元和5月18日至能建房之日的经济损失的请求，没有事实依据，本院不予以支持。按照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第（一）、（二）、（五）项的规定，判决如下：被告胡丽珍从该判决书生效之日起，立即停止对原告建房施工的干涉和阻扰；并在十日内清除其堆放在原告宅基地上的石头和其他障碍物，逾期不清理的，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行，清理所产生的费用由被告承担。本案诉讼费50元，由被告胡丽珍承担。上述债务，义务人应于本案判决生效之日起15日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院或河池市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提交上诉状副本，上诉于河池市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费50元（收款单位：广西壮族自治区河池市中级人民法院诉讼费专户，账号：20×××98，开户行：农行河池分行城东分理处）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审判员黎华锋二〇一五年七月三十一日书记员韦名洲