贵州省长顺县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）长刑初字第118号
公诉机关贵州省长顺县人民检察院。
被告人胡某某，男，1965年11月9日生，汉族，中专文化，重庆市铜梁县人，系长顺县某某乡煤矿矿长，住重庆市铜梁县，现住长顺县。因涉嫌非法储存爆炸物罪于2015年6月19日被长顺县公安局刑事拘留，7月24日被长顺县人民检察院批准逮捕，同日被执行逮捕，同年11月4日被长顺县人民检察院取保候审，现在居住地候审。
辩护人迟占亚，长顺县法律援助中心律师。
辩护人何明贵，贵州凯乐律师事务所律师。
长顺县人民检察院以长检公诉刑诉（2015）104号起诉书，指控被告人胡某某犯非法储存爆炸物罪，于2015年11月17日向本院提起公诉。本院依法由审判员谢江龙、陆会、人民陪审员金光梅组成合议庭，同年12月14日公开开庭审理了本案，长顺县人民检察院指派检察员杨秀丽出庭支持公诉，被告人胡某某及其辩护人迟占亚、何明贵到庭参加诉讼，现已审理终结。
长顺县人民检察院指控：2010年，胡某某、蔡某某、饶某某三人出资购买张某某经营的长顺县某某乡煤矿，被告人胡某某任矿长，负责煤矿的生产、安全工作。2012年8、9月，因该煤矿办理不到相关的手续，被责令停产，州、县下文件只能搞巷道维护等基本维护工作。同年12月份左右，工人高某在矿井中检查设备时发现井下有炸药和雷管，随后向胡某某汇报，胡某某得知后安排高某将发现的炸药和雷管从井下搬出，之后存放在原工程师王某某的卧室和原机电矿长马某某的办公室，直到2015年4月份才将此事告知留守班子饶某某、叶某某。2015年6月18日长顺县公安局查获时共有乳化炸药29.20千克，电雷管100枚。被告人胡某某非法储存爆炸物品，其行为应当以非法储存爆炸物罪追究其刑事责任，犯罪事实清楚，证据确实、充分，提请依法判处。量刑建议：对被告人胡某某在有期徒刑三年至五年幅度内进行量刑。
被告人胡某某对公诉机关指控的事实无异议，亦供认不讳，请求从轻处罚。辩护人迟占亚、何明贵认为：一是公诉机关对本案定性准确；二是本案系单位犯罪，被告人主观恶性轻微；三是被告人是因从事合法的生产经营活动而非法储存爆炸物，没有造成严重社会危害，属于情节轻微，并有悔改表现，应免除处罚；四是被告人是初犯且认罪态度良好，存在坦白情节，可以从轻处罚；五是对被告人免除刑事处罚，更有利用于保护长顺良好的招商引资投资环境，故建议对被告人免除处罚。
经审理查明：被告人胡某某系重庆市铜梁县人，具有煤矿井下从业资格，曾担任长顺县某某乡煤矿矿长，现为煤矿总经理。长顺县某某乡煤矿系规模9万吨∕年的整合矿井，2008年获得《开采方案设计》批复，同年11月完善开工备案手续进行建设。2010年4月，长顺县某某乡煤矿股权发生变更，被告人胡某某持有该煤矿145万元，持股10%，任该煤矿董事。2012年7月，长顺县某某乡煤矿因不符合相关要求被管理机关责令停工待建，同年10月，被告人胡某某安排电工高某下矿井检查设备，高某发现井下存有用于施工的炸药和雷管，就向胡某某作汇报，胡某某安排高某将炸药雷管拿到井上，后胡某某将炸药和雷管放在某某乡煤矿办公室保存。
2012年9月长顺县某某乡煤矿将申报验收材料报州工信委，因州工信委没有及时将某某乡煤矿的申报材料报省联席会，致使某某乡煤矿错过2012年11月6日省19次联席会议，某某乡煤矿一直处于停工待建中，中途为申报验收，州、县相关部门同意复工待验收，2014年5月，州相关部门下文，同意某某乡煤矿开展矿井通风、排水、进下巷道维护等待验收工作。2014年10月，某某乡煤矿股东会决议，成立由胡某某、叶某某、饶某某三人组成留守班子，胡某某全面负责矿上事务。2014年12月30日，贵州盛联新能源投资有限公司经研究，聘任胡某某为某某乡煤矿总经理，为某某乡煤矿安全生产第一责任人，全面负责某某乡煤矿的安全生产工作，从2014年12月31日至2015年12月31日止。2015年3月，被告人胡某某组织召开留守班子会议，研究煤矿未使用完的炸药雷管问题，三人一致同意为了某某乡煤矿的生产，将未使用完的炸药雷管用于煤矿巷道掘进，后胡某某请施工员朱元均将炸药雷管用于掘进巷道。
2015年6月18日13时许，长顺县公安局到某某乡煤矿检查时，发现该煤矿非法存储爆炸物，经称量查获的工业用乳化炸药共计29.20公斤，电雷管100枚，遂于当日15时许将被告人胡某某抓获。经贵州警官职业学院司法鉴定中心（2015）爆鉴字第86号鉴定，被告人胡某某非法储存的爆炸物乳化炸药和电雷管，均具有正常起爆功能和爆炸性能。
公诉机关提供以下证据供庭审质证：（一）、物证。1、乳化炸药照片。证实公安机关在某某乡煤矿生产技术科办公室查获胡某某储存的乳化炸药24公斤，在某某乡煤矿副矿长办公室查获胡某某储存的乳化炸药5.25公斤的事实。
2、电雷管照片。证实公安机关在某某乡煤矿副矿长办公室查获胡某某储存的电雷管100枚的事实。
（二）书证。1、户籍信息。证实被告人胡某某的身份情况。
2、到案经过。证实2015年6月18日13时许，公安机关在长顺某某乡煤矿检查时，发现该煤矿非法存储爆炸物，遂于当日15时许将被告人胡某某抓获的事实。
3、提取笔录。证实公安机关在某某乡煤矿检查发现非法存储爆炸物后，公安机关当场对包装爆炸物的包装袋进行提取的事实。
4、称重记录及电子台秤检定证书。证实公安机关在见证人见证下对查获的爆炸物用长顺质量技术监督检测所提供的专用称量仪称量，查获爆炸物乳化炸药重29.20公斤的事实。
5、扣押物品及发还物品清单。证实公安机关对查获的爆炸物乳化炸药29.25公斤及电雷管100枚予以扣押，另扣押某某乡煤矿相关会议记录、雷管发放登记表、股东协议书等相关书证后经侦查将相关书证发还的事实。
6、个人独资企业营业执照、组织机构代码证及税务登记本。证实长顺县某某乡煤矿系个人独资企业，投资人为张某某；组织机构代码78975XXX-X；税务登记证52272978975XXXX。
7、采矿许可证。证实长顺县某某乡煤矿具有贵州省国土资源厅审批生产规模9万吨∕年的采矿许可，有效期限从2011年8月至2014年11月的事实。
8、黔南州煤炭安全生产监督管理局文件。证实该局就长顺县某某乡煤矿复建有关问题于2014年4月24日向黔南州人民政府请示，为解决某某乡煤矿的相关问题，建议州政府组织州相关职能部门参与专题会议，形成会议纪要，按相关文件精神对某某乡煤矿进行验收，若达到复工条件，先行建设，若达到联合试运转条件，向省申报联合试运转的事实。
9、长顺县人民政府函，证实长顺县人民政府2014年5月8日函致黔南州煤炭安全生产监督管理局，建议对某某乡煤矿进行复建验收，若达到复工条件，向省联席会议申报联合试运转的事实。
10、黔南州煤矿兼并重组领导小组办公室文件，证实该领导小组函复长顺县人民政府，长顺县某某乡煤矿属于暂停建设、待整合的矿井，某某乡煤矿经整合进入贵州天府矿业公司，相关手续在完善中，将扩界扩能技改为30万吨∕年矿井，原则同意某某乡煤矿在安全管理措施到位和安全监管到位的前提下，开展矿井通风、排水、井下巷道维护等工作的事实。
11、股东会决议。证实2010年4月10日，某某乡煤矿股东蔡某某、胡某某、温某某、肖某某召开股东会，对股权进行确认，某某乡煤矿总股本资金为1450万元，股东持股情况为：蔡某某435万元，持股30%，温某某435万元，持股30%，肖某某435万元，持股30%，胡某某145万元，持股10%；股东分工为由以上四名股东组成股东会，为企业最高决策机构，蔡某某为企业委托法定代表人兼任执行董事，温某某、肖某某、胡某某任董事的事实。
12、贵州盛联新能源投资有限公司文件。证实经贵州盛联新能源投资有限公司董事长办公会议2014年12月30日研究，聘任胡某某为某某乡煤矿总经理，为某某乡煤矿安全生产第一责任人，全面负责某某乡煤矿的安全生产工作，聘任期为一年，从2014年12月31日至2015年12月31日的事实。
（三）证人证言。1、证人叶某某的证言。证实因某某乡煤矿一直处于停产维修待整合状态，在2014年8月份时，由煤矿股东会研究决定成立煤矿留守班子，由其与胡某某、饶某某三人组成，胡某某担任留守班子负责人，其担任出纳，饶某某担任后勤及销售，煤矿的工作基本由胡某某在主持，由其、胡某某、饶某某一起研究煤矿的生产等方面的工作，大约在2015年4月份时，胡某某组织召开留守班子会议，胡某某将自己在煤矿上私藏的一些火工品（炸药及电雷管）的情况在会上进行了通报，并讨论如何处理，三人讨论后觉得这些火工品存放的时间长了，不敢交给公安机关，后三人商量请施工队把这些火工品在井下使用的事实。
2、证人蔡某某的证言。证实其与胡某某、饶某某于2010年4月共同投资买下某某乡煤矿，其担任执行董事，胡某某作为矿长，饶某某作为地面负责人，矿长的职责主要是组织煤矿的生产、安全、经营管理等方面。至2012年7月煤矿属于正常建矿阶段，2012年7月后全省对9万吨以下的在建矿井全部停建，2012年9月煤矿将申报验收材料报州工信委，但州工信委没有及时将某某乡煤矿的申报材料报省联席会，致使某某乡煤矿错过2012年11月6日省19次联席会议，致使某某乡煤矿一直处于停工待建，中途为申报验收，州、县相关部门也复工待验收。2014年5月，州相关部门下文，同意某某乡煤矿开展矿井通风、排水、井下巷道维护等待验收工作。2014年10月，某某乡煤矿股东会开会决议，成立由胡某某、叶某某、饶某某三人组成留守班子，胡某某全面负责矿上事务，其到毕节市赫章县兴发煤矿任总经理。2012年7月后，州县两次同意复工待验收，可以正常使用民爆物品，由于持续的复工、停产，导致开出来到民爆物品没有使用完，因此就储存在库中，才没有上缴公安机关，至于胡某某具体储存没有，其也不了解的事实。
3、证人高某的证言。证实其2011年3月至2013年1月在新寨某某乡煤矿工作时，担任机电矿长。2012年12月初，胡某某安排其检查井下所有设备，其发现井下存放有炸药和雷管，就把发现的情况告知胡某某，胡某某就叫其帮他把炸药和雷管拿上来，其把炸药和雷管交给胡某某后，胡某某又叫其帮忙把炸药和雷管分开放在某某乡煤矿办公楼一数机电矿长办公室和工程师办公室内，但具体放在哪个房间其不清楚的事实。
4、证人饶某某的证言。证实其系某某乡煤矿出纳，也是股东之一，占有煤矿45%股份，2013年春节关政府要求煤矿停工，其与胡某某、蔡某某三人想到开年来要验收合格才能生产，办手续很麻烦，就把没有使用过的雷管和炸药以使用来出库，然后把出库的雷管和炸药放在办公室保管，目的是来年能提前生产，三人就心照不宣的把截留的事定下来了。煤矿停工后，股东开会成立了由其、叶某某、胡某某三人的留守班子，胡某某为留守班子负责人，到2015年4月份，胡某某在会上提出截留存放的炸药雷管如何处理的问题，后三人统一意见是找施工队把炸药雷管用于搞巷道掘进，后胡某某就请了朱元均的施工队使用炸药雷管的事实。
（四）被告人胡某某的供述和辩解。证实其系新寨某某乡煤矿股东，在2012年时其主要负责处理煤矿的矿群关系，大约在2012年10月时，其安排电工高某下井检查井下设备，高某下井后发现井下有炸药和雷管，高某向其汇报后，其安排高某将炸药和雷管拿上来，其就将炸药放在总工程师房间内，雷管放在机电矿长办公室内。2014年10月，某某乡煤矿召开股东会，明确其为留守班子负责人。2015年3月，其组织召开留守班子会，其提出放在办公室的炸药和雷管怎么处理，饶某某说不如找施工队来用于搞巷道掘进，统一意见后，2015年4月，其电话联系朱元均，叫朱元均来搞巷道掘进，二天后朱元均就带人到某某乡煤矿使用炸药雷管搞巷道掘进，直到2015年6月18日被公安机关查获的事实。
（五）爆炸物品鉴定意见书。贵州警官职业学院司法鉴定中心警院司法鉴定中心（2015）爆鉴字第86号关于长顺县公安局送检物是否爆炸物品的鉴定。证实长顺县公安局送检电雷管和乳化炸药均是爆炸物，均具有正常起爆功能和爆炸性能的事实。
（六）勘验、检查、辨认等笔录。1、现场抽取样本笔录。证实公安机关在新寨某某乡煤矿检查发现非法存储爆炸物后，公安机关在见证人见证下对乳化炸药各0.15千克和电雷管二枚进行抽取放物证袋送检的事实。
2、现场勘查笔录及照片。证实公安机关对查获乳化炸药和电雷管的现场进行勘查并拍照的事实。
3、现场指认笔录及照片。证实在被告人胡某某带领下，公安机关带其到储存乳化炸药和电雷管的现场进行指认并拍照的事实。
以上证据，经法庭质证及本院综合审查，证据来源合法，内容客观真实，能充分证明本案事实，本院予以确认。
本院认为：被告人胡某某无视国家关于爆炸物管理的法律法规，违反煤矿安全生产的相关规定，非法储存工业用爆炸物，其行为已构成非法储存爆炸物罪，应当依法追究刑事责任，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以确认。被告人胡某某确因正常生产经营活动而非法储存前期煤矿生产使用剩余的炸药和雷管，虽然数量达到最高人民法院《关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体运用法律若干问题的解释》第二条的规定标准，但没有造成严重社会危害，不应认定为刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”。庭审中被告人胡某某认罪态度较好，能悔罪认罪，对此可依法从轻处罚；辩护人关于被告人系单位犯罪，犯罪情节轻微可以免除处罚，有利于保护我县投资环境的辩护意见，与庭审查明的事实和法律规定不符，本院不予采信；但关于被告系合法生产经营活动非法储存爆炸物，可以不认定为情节严重的辩护意见与庭审查明的事实及法律规定相符，本院予以采信。为惩罚犯罪，维护公共安全，保护国家和人民的生命财产安全，根据被告人的犯罪事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款、第六十一条、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人胡某某犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
二、涉案爆炸物乳化炸药29.20公斤，电雷管100枚予以没收。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谢江龙
审 判 员 陆 会
人民陪审员 金光梅
二〇一五年十二月十四日
书 记 员 熊 玲