甘肃省永昌县人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2018）甘0321民初903号
原告：薛奎，男，1968年1月12日出生，汉族，甘肃省永昌县人。
委托诉讼代理人：薛权（薛奎哥哥），男，1964年4月28日出生，汉族，住永昌县。
被告：高明祥，男，1953年3月17日出生，汉族，甘肃省永昌县人。
委托诉讼代理人：张永福，永昌县六坝法律服务所法律工作者。
原告薛奎与被告高明祥农村土地承包合同纠纷一案，本院于2018年3月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告薛奎及其委托诉讼代理人薛权、被告高明祥及其委托诉讼代理人张永福到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
薛奎向本院提出诉讼请求：1、判令高明祥立即停止侵权，归还侵占的承包地8.8亩多（折合标准亩）；2、赔偿侵占薛奎承包地期间的经济损失63360元（自1999年至2017年共18年，每年每亩地赔偿400元）。事实和理由：1999年，经第二轮土地承包改革，薛奎承包了永昌县六坝镇下七坝村五社土地共计48.91亩，其中高家长板地8.8亩（东至河，西至沟，南至高明喜土地，北至高明祥土地）。但是，高明祥却强行耕种该承包地，薛奎多次要求高明祥归还，但高明祥一直拒绝，还恶语伤人，甚至动手殴打薛奎，2009年6月17日，经永昌县六坝镇下七坝村村民委员会调解，双方达成调解协议，高明祥同意无条件归还该承包地，高明祥却出尔反尔，仍未归还。2015年土地确权时由本社群众签字捺印再一次证明，已由县政府发了新土地证进行登记确认，但高明祥至今仍强行耕种。
高明祥辩称，没有耕种过薛奎的土地，不存在侵权和赔偿的问题。2012年永昌县农村土地承包仲裁委员会在处理薛奎与高明祥土地承包纠纷时，认为该块土地属永昌县六坝镇下七坝村集体经济组织所有，由村集体经济组织管理，故高明祥耕种的是下七坝村的机动地。1998年土地确权时，每口人为6.1亩地，并非薛奎所说的8.8亩。请求驳回薛奎的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、对于薛奎提交的中华人民共和国土地经营权证复印件1份、农村土地（耕地）承包（家庭承包方）合同书复印件1份，欲证明涉案土地在2017年5月13日由永昌县人民政府颁发的甘（2017）农村土地承包权第027637号土地经营权证已确认由薛奎承包。高明祥对其真实性无异议，抗辩土地承包经营确权原则是针对无争议的土地，因涉案土地存在争议，故该土地经营权证、承包合同中对涉案土地的确认无效。经审查，该证据来源合法，形式完整，应予采信。2、对于薛奎提交的六坝镇下七坝村五社对薛奎土地纠纷一事的决议1份、村民会议记录1份，欲证明2015年11月25日经下七坝村五社村民会议、土地确权小组开会决定涉案土地由薛奎承包。高明祥对真实性有异议，抗辩参加会议的是全体村民，高明祥也参加了会议，但没有其签字，该决议是虚假的。经审查，该证据来源合法，形式完整，应予采信。3、对薛奎提交的六坝镇下七坝村2011年11月3日出具的证明1份，欲证明二轮承包地因工作人员疏忽，造成薛奎人口与承包地面积不符的事实。高明祥抗辩此证明不属实，薛奎的次子为超生孩子，没有承包地。经审查，该证据与本案争议焦点无关，不予采信。4、对薛奎提交的六坝镇下七坝村2010年6月20日出具的证明1份、简易民间纠纷受理调解登记表1份，欲证明涉案土地属薛奎承包，高明祥强行耕种，经村委会调解高明祥同意将涉案土地留给薛奎，但高明祥未履行。高明祥对此证据的真实性无异议，抗辩村委会的证明是在2012年永昌县农村土地承包仲裁委员会作出仲裁调解书之前出具的，仲裁调解书认定薛奎争要高明祥承包地旁高明祯1998年减少的1口人承包地的要求不予支持，此地属下七坝村集体经济组织所有，由村集体经济组织管理。村委会证明没有效力，他没有签过字。经本院释明，高明祥未对其签字进行鉴定。5、对薛奎提交的证明2份，证人高某、薛某1、薛某2证言，欲证明1998年土地调整时，将原属高明祥承包的6.1亩地调整给薛奎，但高明祥一直耕种的事实，高明祥对该证明的真实性有异议，抗辩涉案土地不是薛奎的，是机动地，为使土地不至于荒废才进行耕种。经审查，薛奎提交的证明、证人证言无相应证据支持，属孤证，不予采信。6、对高明祥提交的永昌县农村土地承包仲裁委员会仲裁调解书1份，欲证明涉案土地系公地（机动地），承包权属不属于薛奎。薛奎辩称，该仲裁调解书无效，对仲裁调解书不服，曾提出过起诉，后撤诉了，六坝镇下七坝村五社不存在机动地。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十二条规定，当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉，逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。该证据属生效法律文书，应予采信。
根据当事人陈述，举证、质证及本院认证，认定事实如下：
薛奎、高明祥系永昌县六坝镇下七坝村五社村民。1998年第二轮土地承包时，薛奎承包人口3人，承包土地面积18.3亩，人均6.1亩。高明祥承包人口4人，土地承包合同面积30.5亩，属5口人的承包地。2012年，永昌县农村土地承包仲裁委员会在处理薛奎、高明祥土地承包纠纷时，查证从1998年至今，永昌县六坝镇下七坝村没有调整过土地，高明祥多出1口人的承包地系其弟高明祯的，高明祥不应该占有高明祯1口人的土地，此地属下七坝村集体经济组织所有，由村集体经济组织管，对薛奎争要此承包地的要求不予支持。薛奎的承包地面积以村委会存档的1998年承包合同为准，即薛奎承包人口3人，承包土地面积18.3亩。
2015年土地确权时，经永昌县六坝镇下七坝村五社村民会议通过”高家长板地，面积6.1亩，位于东至河，西至老沟，南至高明喜，北至高明祥的地为薛奎二轮承包中的承包地”。2016年7月30日永昌县六坝镇下七坝村村民委员会、永昌县六坝镇下七坝村第五经济合作社与薛奎签订了农村土地（耕地）承包（家庭承包方式）合同书，约定高家地地块编码尾号为4118、4091、4124、4120、4185、4191、4197、4207、4229、4237、4244、4245、4250、4257、4288、4309、4400共计17块8.68亩，由薛奎承包。承包期限30年，自1998年10月31日至2028年10月30日。2017年5月13日，永昌县人民政府为薛奎颁发农村土地承包经营权证。
另查明，合同中约定的地块编码尾号为4118、4091、4124、4120、4185、4191、4197、4207、4229、4237、4244、4245、4250、4257、4288、4309、4400共计17块8.68亩，即为薛奎与高明祥发生纠纷的土地。2016年、2017年该耕地由高明祥耕种。
本院认为，薛奎、高明祥曾因争议地权属问题发生争议，永昌县农村土地承包仲裁委员会对双方承包经营权进行了明确，本案争议土地经永昌县农村土地承包仲裁委员会仲裁调解确认为机动地，属下七坝村集体经济组织所有，由村集体经济组织管理，仲裁调解书现已生效，故薛奎主张本案争议土地从1998年二轮承包土地时属其承包，并要求高明祥赔偿1999年至2015年经济损失的请求，证据不足，本院不予支持。2015年开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作时，永昌县六坝镇下七坝村五社在2015年11月25日通过召开村民会议确定本案争议土地由薛奎承包，2016年6月30日下七坝村委会与薛奎签订了农村土地（耕地）承包（家庭承包方式）合同，2017年5月13日由永昌县人民政府颁发的甘（2017）农村土地承包权第027637号土地经营权证已确认本案争议土地由薛奎承包，符合法律规定，权属争议已不存在，故高明祥认为因本案争议土地存在争议，确认无效的辩解，本院不予采信。合法承包经营权受法律保护，高明祥明知本案争议地承包经营权在2016年6月30日归薛奎所有而自行耕种的行为，是对薛奎合法权利的侵害，应立即停止侵害，故薛奎要求高明祥停止侵害的请求成立，应予以支持。薛奎2016年与下七坝村委会签订合同时，耕种期已过，未造成实际损失，其主张高明祥赔偿2017年经济损失于法有据，但未向法庭提供证据证明，故不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条第一款、第五十三条、《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第十五条第一款（一）项、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、高明祥立即停止对薛奎土地承包经营权的侵害行为；
二、驳回薛奎的其他诉讼请求。
案件受理费1384元，减半收取计692元，由薛奎负担392元，高明祥负担300元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省金昌市中级人民法院。
代理审判员唐玉梅
二〇一八年六月十八日
书记员李桐年