山西省太谷县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）太刑初字第133号
公诉机关太谷县人民检察院。
被告人李某某，男，汉族，中共党员，大学本科文化程度，山西省太谷县人。该因涉嫌受贿罪于2014年4月30日被太谷县人民检察院刑事拘留，同年5月13日转为取保候审。
辩护人贺志锐，男，山西效菡律师事务所律师。
太谷县人民检察院以太检刑诉（2014）108号起诉书指控被告人李某某犯受贿罪于2014年9月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，太谷县人民检察院指派检察员王旭芳、武鸿鹏出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人贺志锐到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控的犯罪事实是：被告人李某某在担任太谷县农机局（后变更为太谷县农业机械中心）局长期间，利用其管理的农机购置补贴审核工作的职务之便，给山西信联集团实业有限公司（以下简称信联公司）下属的太原市信联智翰现代装备有限公司（以下简称信联智翰公司）提供便利条件，信联智翰公司于2010年、2011年、2012年、2013年分别在太谷县销售信联牌玉米收获机6台、1台、1台、2台，4年共计销售10台。为感谢李某某的帮忙，信联公司销售经理刘某、强俊某分别在2011年、2012年、2013年春节前，分别给予李某某12000元、3000元、8000元的好处费，三次共给予李某某23000元的好处费。2014年2月下旬，强俊某送给李某某16000元的好处费后，李某某多次联系欲将此款退还给强俊某，后于2014年4月7日，李某某将12000元退还给强俊某。剩余的好处费27000元李某某全部用于其个人消费等开支。
对于上述犯罪事实，公诉机关提供了相关证据予以证明。据此，公诉机关认为被告人李某某作为国家工作人员，利用职务之便为他人谋取利益，收受他人贿赂达27000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人李某某在案发后能自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可从轻或减轻处罚。
被告人李某某对公诉机关指控的事实予以供认，当庭自愿认罪，未发表辩护意见。
被告人李某某的辩护人的辩护意见是：被告人李某某事前、事后均没有向行贿人索要财物，犯罪情节轻微，主观恶性不深；犯罪的社会危害性小，收受他人贿赂数额不大。被告人李某某在案发后积极退出全部赃款，且主动投案，如实供述自己的犯罪事实，属自首，可从轻或减轻处罚。
经审理查明的事实：被告人李某某在担任太谷县农机局（后变更为太谷县农业机械中心）局长期间，利用其管理的农机购置补贴审核工作的职务之便，为山西信联集团实业有限公司下属的太原市信联智翰现代装备有限公司在太谷县区域内销售该公司信联牌玉米收获机上提供便利条件。为感谢李某某的帮忙照顾，信联公司董事长刘良某安排该公司销售人员刘某在2011年春节前、2012年春节前分别给予李某某12000元和3000元好处费，安排该公司销售人员强俊某在2013年春节前、2014年2月下旬分别给予李某某8000元和16000元好处费。2014年2月下旬，被告人李某某在收受强俊某送给的16000元好处费后，多次联系强俊某欲将此款退还，但因强俊某变更手机号等原因一直未能退还，后李某某于2014年4月7日将其中的12000元退还给强俊某。剩余的好处费27000元李某某全部用于其个人消费等开支。
另查明：2014年4月28日，李某某在其家属的陪同下，向检察机关侦查部门投案自首，并主动将受贿款39000元退出，后办案机关将其已退还行贿人的12000元退还李某某。
对于上述犯罪事实，经当庭质证、认证，可以定案的依据有：
1、被告人李某某的供述
证实：我于2007年4月至今任太谷县农业机械管理局局长，农机局的主要职能是农业机械的管理和推广、农机具补贴的管理和监督等。我的级别是正科级，身份是参照公务员管理。我是本届太谷县政协委员。我是自己主动投案自首的。大约在2011年、2012年、2013年春节前和2014年春节刚过时，信联公司（做玉米收获机）的业务员小刘和强某分四次共给过我39000元钱。信联公司的小刘和强某给我钱就是想让我帮助推销他们公司的收获机，当时他们给我钱时，我答应他们关照他们公司，我觉得农户愿意购买信联公司的收获机，我也不能硬阻拦农户，他们给了我钱，我也就睁只眼闭只眼，没有卡过信联公司的产品，说白了他们给我的钱就是好处费，让我对他们公司的产品不要监管的太严格，电脑审批农机购置补贴确认表时给的快一些。2014年春节前强某给我打电话说快过年了，想来太谷看看我，并说信联公司有点小意思，我就推脱不让他过来，后来他连续给我打了几个电话我没接，大约在2014年2月中旬下旬过了正月十五，强某又联系我，说他有事路过太谷，想见一下我，我们约好在太谷县信用联社下见面，在车上他给了我16000元，当时我就不想要，我怕我们推脱的过程中被路边的其他人发现，就暂时收下了这笔钱，等强某开车走了我就给强某打电话，让他把钱拿走，强某说他已经上了高速去平遥旅游，我说让他完了联系，我把钱给他退了。因为不想要强某的钱，我就把他给的16000元钱放在办公室抽屉里，没有拿回家。后来过了几天，因为有急事需要花钱，我就花了其中的4000元，这期间我给强某打过几次电话他没有接，后来打通电话是强某老婆接的电话，说强某的电话换了，并告了强某的新电话，我又给强某去了电话，说退钱的事，他让我放心，不会把我说出去，我说这样不合适，让他把钱拿走，他说再说吧，如果有人调查此事让我不要承认，挂了电话过了一段时间，强某没有拿钱，我记得是2014年4月7日上午，我给强某打电话，约好在太原市省民生银行楼下见面，下午见面后我在强某的车上给强某退了12000元。我退12000元是因为过完年单位事比较多，我忘了花过其中4000元的事，一直认为2014年春节是收了强某12000元，所以退了强某12000元。这笔钱至始至终我都不想要。小刘和强某给我的好处费39000元，我没有上交过单位财务或用于单位的公务开支，我没有告过单位任何人我收钱的事，也没有用他们给我的钱给单位办过事。
2、证人强俊某的证言
证实：我是2002年5月份去信联公司工作的，开始是从事农机产品售后服务工作，2012年7月份至今我负责公司玉米收获机在晋中和吕梁等地区的销售工作。2013年春节前，刘良某安排我支付太谷县农机局李局长8000元经销费。第二天我给太谷县农机局李局长打电话，到了太谷县108国道信用联社楼下，我进了他的黑色轿车里，我将装有8000元现金的白色信封放在他车上，说过节了这是公司的一点心意，感谢他对公司的关照，请他收下，请他多关照公司的玉米收获机，他客气了一下，说会招呼我们公司的，说完他把信封收起，我便离开了。2014年春节前，还是按照刘良某安排，经刘良某批示后，我从公司财务支取了16000元现金。随后我一直联系太谷县农机局李局长但没有联系上，直到2014年2月底、3月初的一天才联系上李局长。第二天我领着老婆和小孩就开车到了太谷县108国道边上，我拿着装有16000元的信封上了李局长的车，把装有16000元现金的信封放在李局长车副驾驶座位上，告李局长说是公司的一点心意，感谢他在太谷卖了两台机子，还请他多帮忙关照公司的业务，他说会招呼的，我们聊了几句就分开了。我两次给李局长的24000元都是百元面额的，他没有给你出具过手续，我公司是按照刘良某定的每销售一台给李局长8000元经销费，公司内部叫做经销费，其实说白了就是给他的好处费。我公司安排我给李局长好处费，一是感谢他在2012年、2013年对公司的帮忙；二是想让他在以后的销售工作中给公司更大的帮助；三是公司在销售玉米收获机存在虚假销售的情况，怕被他们发现，和他个人处好关系。李局长是怎么帮忙的我不清楚，但是我给他钱时他答应帮忙。事后，李局长给我退还过12000元现金。李局长因为退钱的事的确给我打过电话，但我记不清他给我打过几次电话。我给李局长送了16000元后，我就重新办了一个手机号，之前的号不用了，中间我老婆和我说过有个太谷人打电话给我，以前我用我老婆的电话给李局长打过，她就把我的新号给了对方，过了几天，李局长给我的新号打电话，说联系不上有说给我退钱的事，让我去取，我说不用了。这段时间我事比较多，就没有去取，这次李局长给我打电话后，我才给李局长打电话说信联公司出事了，让他放心不要承认我给他送钱的事，我不会把他说出来。
3、证人刘某的证言
证实：我于2009年4月—2012年4月任山西信联集团实业有限公司销售经理，销售信联牌玉米收获机。2011年春节前，我根据公司董事长刘良某的安排，在李局长的办公室给了李局长12000元，我说请他以后多帮我公司推广玉米机，他说他会的，我就走了。2012年一月份春节前的一天，我根据刘良某的安排给了在太谷农机局李局长的车上给了李局长3000元，说这是公司感谢他的，让他以后多帮公司销售玉米收获机，他说会的，说了一两句客气话，我就下车走了。
4、证人刘良某的证言
证实：我是山西信联集团实业有限公司的董事长、法人代表。2010年我公司在太谷县销售玉米收获机6台，由我公司销售人员刘某在2011年春节前向我汇报是否感谢太谷县农机局李局长，我每台按2000元的标准给了刘某1.2万元；2011年我公司在太谷县销售玉米收获机1台，刘某向我汇报需要感谢太谷县农机局的李局长，每台按3000元的标准给他，我同意后给了刘某3000元钱；2012年我公司在太谷县销售玉米收获机1台，2013年春节前，我公司销售经理强俊某给我打了个报告，支付太谷县农机局李局长8000元经销费，我给他拿了8000元现金给李局长，2013年我公司在太谷县销售两台玉米收获机，2014年春节前，强俊某给我打报告支付太谷县农机局李局长1.6万元销售费，我审批后让他去公司财务支取。给农机局领导好处费，是为了让农机局领导支持，帮助宣传、推广信联的产品，在农民购买我公司的产品时给予关照帮助，我给刘某的1.2万元、3000元和强俊某的8000元，公司没有记账。
5、证人尤玉某的证言
证实：我是信联公司营销部区域经理，2014年3月，审计部门对信联集团农机专项补贴进行审计，期间，审计部门发现了信联集团一些问题，公司董事长刘良某安排我通知其他区域经理，让他们把这一情况通知给他们负责区域内的各区、县曾收过公司好处费的农机局相关人员。2014年4月初，强俊某交给我1.2万元现金，说他负责区域内农机局的相关人员退还的好处费，我就把这1.2万元现金放到公司财务部的保险柜里。
6、证人智俊某的证言
证实：我于2006年12月至2013年6月任农机局会计，2011年至今，局长李某某没有给单位财务交过钱，我单位没有帐外资金和帐外支出，李某某没有账外资金和帐外支出，李某某没有和我说过他用单位以外的资金用于单位公务开支。
7、证人田某的证言
证实：我在2013年7月至今任农机局会计，任会计期间，局长李某某没有给单位财务交过钱，我单位没有帐外资金和帐外支出，李某某没有账外资金和帐外支出，李某某没有和我说过他用单位以外的资金用于单位公务开支。
8、太谷县人民检察院查封／扣押财物、文件清单，山西省2014年行政事业单位内部结算收款收据，扣押款物处理意见，太谷县人民检察院退还、返还查封／扣押／调取财物、文件决定书，太谷县人民检察院退还扣押财物清单
证实：2014年4月30日，办案机关曾扣押李某某受贿款39000元。后办案机关将其中12000元予以返还李某某。
9、太谷县人民检察院反贪污贿赂局出具的情况说明三份
证实：①被告人李某某于2014年4月28日向检察机关投案自首，并如实交代犯罪事实。②李某某与李泰某属同一人。③被告人李某某投案时携带涉案款39000元，检察机关根据相关规定，先行接收了涉案款39000元，后对该款进行了扣押。
10、干部履历表、干部任免审批表、太谷县人民政府太政发（2007）18号文件、太谷县机构编制委员会太编清字（2011）19号文件、事业单位法人证书、组织机构代码证
证实：被告人李某某的职务变动情况及工作单位变动情况。2007年3月19日，李某某任县农机局局长。后太谷县农业机械管理局变更为太谷县农业机械中心，正科建制。现为农机中心法定代表人。
11、被告人李某某的户籍证明
本院认为：被告人李某某作为国家机关工作人员，利用职务之便为他人谋取利益，先后非法收受他人钱款27000元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人李某某在案发后主动向检察机关投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，依法可减轻处罚。被告人李某某当庭自愿认罪，并及时退出全部违法所得，均可酌情从轻处罚。根据被告人李某某的犯罪情节及悔罪表现，对其可免予刑事处罚。对于被告人李某某的辩护人所提出的辩护意见，与本院上述认定一致的，予以采纳。为打击刑事犯罪，维护国家机关的正常管理活动和国家机关工作人员的廉洁性，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第六十七条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人李某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋中市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 马宪斌
审 判 员 杨 琛
人民陪审员 高南月
二〇一四年十二月三十日
书 记 员 赵 敏