河南省内乡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）豫1325刑初230号
公诉机关内乡县人民检察院。
被告人刘静，女，1971年10月6日出生，汉族，小学肄业，农民，户籍所在地：河南省内乡县，住内乡县。因涉嫌强迫交易犯罪，于2018年1月18日被内乡县公安局刑事拘留；因涉嫌强迫交易犯罪，经内乡县人民检察院批准，于2018年2月1日被内乡县公安局逮捕。
辩护人贾金宁，男，河南梅溪律师事务所律师。
被告人陈国永，男，1969年11月28日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地：河南省内乡县，住内乡县。因无证驾驶分别于2011年12月10日、2012年10月19日被内乡县公安局行政拘留3日，因故意毁坏财物于2016年4月18日被内乡县公安局行政拘留7日。因涉嫌强迫交易犯罪，于2018年1月19日被内乡县公安局取保候审。
内乡县人民检察院以内检公诉刑诉（2018）136号起诉书，指控被告人刘静、陈国永犯强迫交易罪，于2018年4月2日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，内乡县人民检察院指派检察员李志新出庭支持公诉，被告人刘静、陈国永到庭参加诉讼。现已审理终结。
内乡县人民检察院指控：2017年7月15日，南阳市公路局工程处进驻内乡县夏馆镇西河堂村，承建S249省道内乡县夏馆镇西河堂村黑龙潭大桥拆旧建新工程。为该工程临时占用土地赔偿问题，被告人陈国永多次到施工工地阻拦施工、发短信威胁，被告人刘静、陈国永以上访名义给政府施压并要挟施工方，要求施工方按照二人提出的赔偿标准进行赔偿。施工方在建设过程中多次与二人协商未果，后迫于施工进度及停工损失的压力，无奈于2017年9月26日按照二人提出的每亩58000元标准对其进行赔偿，支付二人17400元用于施工方临时占用的三分土地。
对此指控，公诉机关提供了被告人刘静、陈国永供述、被害人尹某陈述、证人习某等证言、户籍证明、行政处罚决定书等证据。公诉机关认为，被告人刘静、陈国永的行为已构成强迫交易罪，请求依法判处。
被告人刘静辩解：1、桥面加宽占用我们家的地；2、过程中毁坏我们家12棵果树；3、我没有去上访，只是随口一说；4、陈国永只堵过一次路。
辩护人的辩护意见是：1、起诉书认定施工占地为临时占地无事实和法律依据；2、刘静不构成强迫交易罪；3、不管是临时占地还是永久占地均需要进行补偿，施工方违法占地并毁坏果树，应当承担赔偿的法律责任。
被告人陈国永辩解：1、施工方在施工过程�毁树和毁地，没有和我们商量；2、我每次去都是通过村、镇干部；组里不同意换地，我们没办法才提出要钱；3、我们没有威胁等行为；4、镇上领导说拦住不让施工，再协商赔偿问题。
经审理查明：2017年7月15日，南阳市公路局工程处进驻内乡县夏馆镇西河堂村，承建S249省道内乡县夏馆镇西河堂村黑龙潭大桥拆旧建新工程。为该工程占用土地赔偿问题，被告人陈国永多次到施工工地阻拦施工、发短信威胁，被告人刘静与陈国永以上访名义要挟施工方，要求施工方按照二人提出的标准进行赔偿。施工方在建设过程中多次与二人协商未果，后迫于施工进度及停工损失的压力，无奈于2017年9月26日按照二人提出的每亩58000元赔偿标准对其进行赔偿，支付二人17400元用于施工方临时占用的三分土地。
上述事实，有下列证据证实：
1、被告人刘静供�：
2017年农历7月，我们组长杨某给我打电话，说黑龙潭大桥拆旧建新，让我第二天找施工方商量赔偿的事，第二天，我家里有事没有去。过几天，施工方开始拆除旧桥，我和陈国永找到村干部、施工方理论，我们要求组里另外给我解决地，组里没有地，解决不了。后我们到施工方，要求按照一亩地58000元补偿，施工方不同意，我和陈国永商量，挡住不让施工，第二天，陈国永用三轮车拉土将大桥运输便道堵住了。后来，我到郑州打工，施工方以为我去上访了，同意按照每亩58000元赔偿我们三分地17400元。
2、被告人陈国永供述：
2017年夏天，我知道拆桥重建占我们地、毁树，找到修桥项目部负责人习某，没商量成。后我和妻子刘静去找村支书张某说修桥占我三分九的地，让村里给我分地，后来组长说没有地分给我家。后我和刘静商量，要�给我家分地，要不赔钱。2017年9月份，我和刘静找到村干部张某、刘某，然后找镇干部马某，我们一起见到习某，要求一棵果树赔偿我家580元，一亩地照国家标准赔偿是58000元。习某说修桥只是临时占地，等桥修好后还会给我们复耕，桥面下还是我们的地。我说桥弄好后，挡住阳光，种不成东西，这些地不要，卖给你们，你们给我赔钱。习某不同意，我们没协商成。走时刘静说你们不赔钱，我就去告你们，第二天刘静去郑州打工，上午八点左右我把自己的三轮车装了一车沙子，开到修路现场，停在修桥施工队过车的道路上。后来对方打电话报警了，让我走了。我和刘静多次到镇里和村里以及项目部要求给我们解决补偿，我在施工工地挡了三次路。前两次是我在工地便道的路上坐着，阻挡来往车辆，最后一次我用三轮车将路堵了二个小时。后习某还有项目部另外一个�到我家，将17400元现金给我。
刘静没有上访，我给习某发信息是吓唬他们，让他们赔偿给我钱。
3、受害人尹某某陈述：
内乡县夏馆镇S249省道西河堂黑龙潭大桥因为是危桥需要拆除重建，中标单位是南阳市公路局公司工程处，他们和我签订施工合同，工程建设由我带领的施工队负责建设。我们是7月15日进驻，工程处安排习某负责协调管理工程，7月16开始干活，先期清理施工现场，具体协调赔偿的事由习某负责，我只负责施工。陈国永、刘静及村支书张某、刘某到我办公室，我联系习某解决问题，刘静、陈国永提出一棵五百多元，地让赔二分地，一亩地按五万八赔，习某说占住他们地施工结束后给他们复耕，不长期使用，但刘静态度强硬说地让我们买了，我们不同意。到九月十几号，陈国永一人到工地上，让工程停了，啥时间解决了再�工。隔了一天，陈国永开着摩托三轮车到施工现场，拦着不让过车，中间习某给我打电话说让我给陈永国说下午和村干部、镇干部商量解决，陈永国一直到快中午才走。9月15日早上八点多，陈国永拉一三轮沙，将车停在桥南头施工便道，不让车辆通行，我劝他不听，就报警了，这次我拍照片和视频，因为陈国永阻拦施工，再加上刘静往习某手机上发短信威胁说，不按她的意见办，让我们干不成，还要上访告我们，没办法，为了保证工程顺利进行，我就同意按她的意思办，最后赔三分地17400元。
给陈国永家的17400元现金是我出的。由于陈国永、刘静堵路、发短信威胁，导致工程受影响，我二台挖机、一台铲车、一台吊车，十来个工人，耽误一天损失10000元左右，再者项目部每个月给我施工进度，完成不了每月违约金5000元。为了保证工程顺利进行，没办法才�应他们无理要求，我们也是被逼的没办法。
4、证人习某证言：
证实省道S249内乡县夏馆镇黑龙潭大桥需要折旧建新，我们单位承建此工程，2017年3月份，项目部成立，具体工程我们承包给尹某某施工队。
6月份项目部经理陈某2找到陈国永谈占用土地附属物的赔偿问题，当时约定一棵树赔偿280元左右，2017年7月中旬，陈国永夫妻及村干部张某、刘某一起到项目部找到我，说项目部占三分九的地，让村里协调解决地，我说临时占地可以赔偿青苗钱，地我们解决不了。8月14日左右陈国永夫妻和村治保主任找到还是说地的事，我说占地赔偿青苗款1000元，树一棵300元，地的问题解决不了。2017年9月13日，陈国永夫妻、村里张书记及乡干部打到我让我解决耕地，还得按一亩58000元，一棵树560元，赔偿。这次我们没有协调成，并且在当天我接到手机号为152××××2142三条信息，上面全是威胁你答应要求，让我们不能施工的信息。
2017年9月15日上午，陈国永拉一三轮车沙堵在施工便道上，所有工地进出车辆无法正常行驶，导致工地停工，施工队报警才解决此事。
2017年9月19日晚上，尹某某找我商量把钱给他们算了，第二天见到陈国永说要看看到底占多少地。9月21日收到陈国永信息说最少赔3分地17400元，树12棵1棵560元共6720元，总合计24610元。
2017年9月26日我和尹某某一起到陈国永家给了17400元占地赔偿。
5、证人张某证言：
证实六七月份，陈国永夫妇找到村里说修桥占住他们耕地，毁有树，要求我们村里去现场解决，我和副支书刘某找到施工方习某协调，因为施工方是临时占地，施工结束后还要复耕，但刘静、陈国永想要地，说他们五口人以前组里才分两个人的地，他们想借这个机会向组里要地。因为国家政策三十年不动土地，组里也没有多余的地分配他们家。之后我和刘某、杨某某解决了两三回，没有调解成。因为陈国永、刘静想以永久性占地赔偿，施工方不同意，我们村里也就没再参与，由本人和施工方解决。
我知道的，其他人一棵树赔偿280元，但是他们却要五百多，施工方临时占地，他去要按永久性占地赔偿，否则就堵路不让施工方干活，而且刘静动不动就发短信说要上访。
6、证人刘某证言：
证实陈国永、刘静是上访老户，针对他们反映的问题，我和支书张某，组长杨某一起找到施工负责人习某协调处理。因为施工方占陈国永的地是临时占地，答复施工结束后对临时占地进行复耕，刘静、陈国永想借这次施工问组里要地，组里也没有多余的地给他们，陈国永、刘静看组里解决不了分地的事，就开始找施工方解决。8月31日陈国永、刘静打电话让我和刘某、马某去项目部解决问题，项目部习某和尹某某在现场，这次刘静提出按永久占地一亩地五万八的赔偿标准，当时镇干部马某打电话咨询土地所，给她说区域性永久占地咱们这执行的是一亩地四万七，因为施工方是临时占地，她想按永久占地赔偿，与政策不符，施工方没法答复。
7、证人马某证言：
9月13上午我和镇信访办王某某到工地，张某、刘某、陈国永、刘静到现场，人到齐后我单独把陈国永叫到车旁，问他对占地有啥需求和要求，陈国永说要施工方赔偿果树钱和土地钱，一棵果树560元，一亩地按五万八的标准赔偿，他说地有三分九厘，我找个黄牛皮信封让他写诉求与项目部沟通，然后我和他一起到项目部会同村干部及项目部负责人习经理见面，把信封转给习经理，要求施工方妥善�地与群众关系，施工方当时不同意陈国永的需求，这次处理没有结果，施工方占陈国永家的地是临时占地。
8、证人杨某证言：
2017年7月份，黑龙潭大桥重建可能毁坏掉陈国永家的黑李果树六棵，项目部姓冯的让我找陈国永商量赔偿问题，我打电话让姓冯的和陈国永在现场商量，过有一阵儿，陈国永来见我，说没商量成，陈国永向对方要四、五千元，对方不同意。过一段时间项目部习某给我打电话说陈国永几次去阻拦施工，让我再见一下陈国永把赔偿的事情说一下，大概八月份的一天，我和张某、刘某到项目部，陈国永、刘静夫妇、习某还有两三个人在现场，陈国永说要么村里再给他家分三分九的地，他们不再找项目部，要么项目部给他们进行赔偿。我和村干部说不可能再分他们家三分九的地，项目部说他们拆桥建桥是临时占用，桥修好离开时�对地进行处理，让他们能够复耕，在占用期间造成的损失，项目部愿意进行赔偿，但不会把这三分九的地买下。这次没协商成就散了。
9、现场照片：
证实2017年9月15日陈国永阻拦施工现场的情况。
10、陈国永书面材料：
证实陈国永要求市公路局修桥占地，毁树要求赔偿，如果不赔偿，不让施工。
11、习某手机短信：
证实152××××2142（刘静手机）、184××××2673（陈国永手机）的号码给习某发短信威胁。
12、收条：
证实陈国永、刘静收到卖地款17400元。
13、河南省人民政府关于调整河南省征地区片综合地价标准的通知：
证实夏馆镇征地补偿安置费标准是一亩地42000元。
14、内乡县夏馆镇西河堂村村民委员会情况说明：
证实黑龙潭大桥施工未永久性占�陈国永家土地，即便在施工过程中有临时使用陈国永家土地情况，对于临时使用的土地，施工方承诺在施工结束后予以复耕。
15、户籍证明：
证实被告人的主体身份。
以上证据，证明内容客观真实、相互印证、来源途径合法，本院予以认定。公诉机关指控被告人的该犯罪事实成立，本院予以确认。
本院认为，被告人刘静、陈国永采取威胁等手段，强迫他人接受其提出的赔偿标准进行赔偿，转让资产，其行为已构成强迫交易罪，且系共同犯罪，内乡县人民检察院指控成立，本院予以支持。鉴于二被告人犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。本院为了依法维护正常的市场交易秩序，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十六条、第二十五条第一款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人刘静犯强迫交易罪，免予刑事处罚；
被告人陈国永犯强迫交易罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 杨志平
审判员 王胜崇
陪审员 杨广伦
二〇一八年四月十七日
书记员 胡春丽