西安市新城区人民法院
民 事 判 决 书
（2006）新民初字第1942号
原告西安市灞桥区高楼村村委会，住所地西安市灞桥区高楼村内。
法定代表人程安利，村长。
委托代理人王政，陕西云达律师事务所律师。
被告陕西伟力商贸有限责任公司，住所地西安市新城区万寿中路59号。
法定代表人卫增智，总经理。
委托代理人蔡斌，男，1963年10月29日出生。
委托代理人王敏，陕西声远律师事务所律师。
原告西安市灞桥区高楼村村委会（以下简称高楼村）与被告陕西伟力商贸有限责任公司（以下简称伟力公司）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告法定代表人程安利及其委托代理人王政，被告委托代理人蔡斌均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告高楼村诉称，1998年4月14日，原、被告签订“土地使用权租赁合同”，约定：原告将位于本市万寿中路59号与幸福路之间的14.6亩土地使用权租赁给被告，租赁期从1998年2月1日至2017年1月31日，租金前五年为每年86万元整，第一年租金在合同生效时交纳，其余各年租金每年分两次交纳（第一次为三月底前交纳，第二次为九月底前交纳）。从合同生效第六年开始，以86万元为基数，租金每年递增20%。合同签订后，原告按约履行了自己的全部义务，而被告在履行交租义务时却年年拖欠，至2005年底，已累计拖欠原告租金1275795元，产生的违约金累计为388972元，要求与被告解除租赁合同，并要求被告支付拖欠的租金及滞纳金。
被告伟力公司辩称，截至2005年底，被告应付原告租金691万元，已累计支付7032294.66元，并不拖欠原告租金，且其已支付2006年部分租金，表示不同意原告的诉讼请求。
经审理查明，原、被告对1998年4月14日签订的土地使用权租赁合同的内容均无异议，经核对帐务，高楼村对伟力公司已付租金有异议，争议金额为1083089.66元，主要以下8个方面：1）2001年1月5日，伟力公司从韩森寨分社转帐支付租金22万元，高楼村出具0202811号收据金额为26万元，争议金额4万元；2）1999年11月17日收据号为2020337,2000年12月20日收据号为0202708两次共收7.2万元租金，系伟力公司与本村三组的租金，不是本合同项下租金；3）2000年12月26日，赵小谋向伟力公司出具的借款5000元，属个人借款，不能计入租金；4）2001年10月15日，伟力公司支票14万元，其中3.2万元伟力公司负责人卫增智同意高楼村由本公司支付3.2万元，此款应从14万租金中扣除；5）2001年3月27日、4月18日、4月24日、6月7日、2002年4月25日，时任高楼村村长郭德发借款4万元，未计入村会计帐中。时任村长郭德发收到合同（庄子地四院）合计26万元，郭德发将四院庄子处理，实际收到24万元，村上向伟力公司出具了正式收据，日期和金额分别为：2000年8月7日30000元，11月13日24000元，7月5日96000元，11月30日30000元，8月28日60000元，共计24万元，伟力公司将26万元合同计入租金属重复计帐；6）1998年1月8日，高楼村村委会借原存于华山分社由伟力商贸公司支付租金20万元（用于给村民赔偿费），该款项顶全年租金。该借款由高楼村和伟力公司两方盖章，由村出纳取现20万元，村委会于1998年1月13日，开具票号为0203987金额为5万元收据（当时给支付干部工资），票号为0203990金额为15万元的收据共两张，该借条当时未抽回，不应计入租金；7）1999年2月3日，伟力公司出具证明：“因我公司不慎将高楼村九七年十月二十七日开具的收款收据一张，票号为020447丢失，故将此票作废，另开新票”，村委会于当时出具了票号为0203214号收据，交款项目为98年租金，金额为40万元，争议金额为40万元不应计入租金；8）2001年5月16日，伟力公司支付承租户赖毅赔偿费34089.66元，由村委会开据了票据，不应计入租金。
双方对争议的帐务进行了质证，本院针对以上争议帐务进行了调查核实，作出认证如下：1）关于2001年1月5日高楼村出具26万元收据，称仅收到22万元，因双方之间除转帐外，尚有大量的现金来往，不能排除高楼村收款的可能性。故应认定2001年1月5日伟力付款26万元；2）关于1999年11月17日、2000年12月20日租金收据共计7.2万元，系伟力公司二期项目支付给高楼村三组的租金，不应计入租金；3）关于村民赵小谋的借款5000元，被告伟力公司也表示应当剔出，该款项不计入租金；4）关于2001年10月15日旅游费32000元，伟力公司总经理卫增智签署意见是从同意本公司支付，故该部分应从已支租金中扣减；5）关于时任高楼村村长郭德发从伟力公司借款共计4万元，用于支付评估费，该借款系高楼村原任村长的职务行为，应计入高楼村的租金收入之中；关于时任村长郭德发收到伟力公司法人代表卫增智价值26万元四院庄子地合同，仅表明是收到的合同，而并非租金，郭德发将庄基地处理后所得价款24万元用于抵租，并向伟力公司出具了正式收据，不能认定该庄子地抵租26万元；6）关于1998年1月8日高楼村借伟力公司存入华山分社用于支付租金的借条20万元，由于该资金系伟力公司存入的用于支付土地租赁合同的定金40万元中的部分，该定金系双方共同监管，后双方协商同意各使用其中的20万元，同年1月13日，高楼村向伟力公司出具票号为0203987金额5万元，票号0203990金额为15万元的收据两张，共计20万元，但伟力公司不能提供其在1998年1月13日向高楼村又支付共计20万元租金的其他支付凭证，应认定1月13日开具的收据就是该借条所指的20万元，故该借条高楼村虽未抽回，不能再次计入租金；7）关于1999年2月3日高楼村出具的020314号收据40万元，因伟力公司出具书面证明：原高楼出具的2024447号收据丢失，此票作废，另开发票。原2024447号票据交款项目为“交市场定金”，该定金又因高楼村以1998年1月8日以借款形式转走20万元，并于同年1月13日出具了两张收据，已经计入了租金，其余20万元由伟力公司于1999年2月3日转走10万元高楼村出纳员为伟力公司取现金10万元。虽然1999年2月3日高楼村给伟力补票40万元，交款项目注为98年租金，但该40万元实际高楼村仅收到20万元，且已分两次出具了租金收据，故该40万元收据不应再次计入租金；8）关于2001年5月16日租金收据34089.66元，伟力公司总经理卫增智承认系伟力公司支付给原承租户赖毅的拆迁赔偿费，赖毅出具书面证明从伟力公司领到了上述拆迁费，该收据备注内容为：“收款为二组评估费用”，故该款项也不应计入租金。综上分析确认，截至2005年底，伟力公司共欠高楼村租金1195795元。
本院认为,原、被告在平等、协商的基础上签订的土地使用权租赁合同，内容不违反国家的有关法律规定，该合同合法有效。双方在履行合同过程中，由于帐务记载不够规范，仅对已付租金数额产生异议。经本院组织双方对帐、调查，确认被告伟力公司确实尚欠原告1195795元的租金未付，被告伟力公司应当依约予以支付；双方在合同中没有约定迟延支付租金的违约责任，且原告在帐务管理上不够规范，有一定过错，故原告要求被告支付滞纳金的诉讼请求本院不予支持。被告伟力公司租地建设批发市场，投入巨大，且在原告起诉后被告还支付了2006年度的大部分租金，故原告要求解除租赁合同的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、被告陕西伟力商贸有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告西安市灞桥区高楼村村委会土地租金1195795元。
二、驳回原告其余的诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
诉讼费28786元，由被告负担20000元，原告负担8786元（原告已预付，被告随上述款项直付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 薛江明
代理审判员 左 立
代理审判员 王新权
二〇〇七年五月十六日
书 记 员 战 幸