湖南省岳阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）湘0621民初105号
原告：巢金生，男，1966年1月13日出生，汉族，江西省修水县人，住江西省修水县。
原告：冷荣贵，男，1975年12月21日出生，汉族，江西省修水县人，住江西省九江市修水县。
两原告共同委托诉讼代理人：冷笑丰，江西坚白律师事务所专职律师。
被告：姚长见，男，1963年11月25日出生，汉族，安徽省蒙城县人，住安徽省蒙城县。
被告：徐国钢，男，1979年12月24日出生，汉族，江西省修水县人，住江西省九江市修水县。
被告：周勇，男，1990年1月5日出生，汉族，江西省修水县人，住江西省九江市修水县。
被告：温州飞利建设有限公司。住所地：温州市瓯海区娄桥街道中汇路**号。
法定代表人：朱观疆，执行董事兼总经理。
委托诉讼代理人：孙永旺，北京大成（苏州）律师事务所专职律师。
原告巢金生、冷荣贵与被告姚长见、徐国钢、周勇、温州飞利建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告巢金生、冷荣贵、委托诉讼代理人冷笑丰、被告温州飞利建设有限公司委托诉讼代理人孙永旺到庭参加诉讼，被告姚长见、徐国钢、周勇经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告巢金生、冷荣贵向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告向原告退回工程履约保证金陆万元(￥60000元)；2、依法判令被告支付工程款壹拾贰万零玖佰陆拾元（￥120960）；3、依法判令被告以上述保证金为基数按年利率6%支付原告的利息，起算日从2017年9月20日至被告实际清偿完毕时止；4、由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2017年3月份被告温州飞利建设有限公司与案外人岳阳新建农业开发有限公司签订了一份《工程项目施工合同》,工程名称岳阳新建农业开发有限公司基地,工程地点为湖南省岳阳市岳阳县筻口镇仙安村,并约定了承包方式、建筑面积、工程款结算方式等。后来,被告温州飞利建设有限公司将上述工程转包给被告姚长见和被告徐国钢,同时被告姚长见和被告徐国钢于2017年3月24日将上述工程的防坡项目分包给原告。原告依约分别为2017年3月26日、2017年4月3日和分两次向被告交付工程履约保证金人民币贰万元（￥20000元）、人民币肆万元（￥40000），合计人民币陆万元（￥60000）。被告收到上述款项后，由该工地的负责人之一周勇出具了收款收据。在收取保证金后不久，原告立即组织人员进场施工建设，截止至2017年5月3日，原告共砌护坡504立方，工程款合计人民币120960元。为此，原告多次找被告要求退回保证金并支付工程款，几位被告互相推诿，至今被告拒绝支付保证金和工程款。为保护原告的合法民事权益，特依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，向本院提起诉讼，请依法判如诉请。
被告姚长见未作答辩。
被告徐国钢未作答辩。
被告周勇未作答辩。
被告温州飞利建设有限公司辩称：一、原告与答辩人之间没有合同关系,故请求答辩人返还保证金、支付工程款、支付利息等没有事实和法律依据。原告与答辩人之间既没有签订书面合同,也没有款项往来,且双方根本不认识,不存在建设工程施工合同关系。答辩人未收到原告支付的保证金,也未要求原告施工,对于原告主张的事实,答辩人根本不知情。因此,原告将答辩人列为本案被告,要求直接承担返还保证金、支付工程款、支付利息等相关责任,无事实和法律依据；二、原告主张的返还保证金是基于保证合同或劳务合同关系，应严格根据合同相对性原则,向合同相对方主张。原告应向保证金的收款方以及劳务的发包方主张相关权利,答辩人并不是本案的合同相对方,不应当向原告承担合同责任。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2017年3月13日，岳阳县新建农业开发有限公司（发包方）与被告温州飞利建设有限公司（承建方）签订了一份《工程项目施工合同》。工程名称：岳阳新建农业开发有限公司基地；工程地点：岳阳县筻口镇仙安村；工程范围：土方基础、土建、钢结构、门窗水电、消防、绿化道路及全部附属工程。甲方委派李新民为现场代表，乙方委派赵满根为现场代表，全权代表各方处理工程施工过程中的一切事务。2017年3月24日被告姚长见以被告温州飞利建设有限公司（甲方）的名义与被告巢金生（乙方）签订了《防坡劳务工程协议》，协议约定：一、本工程一期防坡工程以包工、包料、包工具、包安全的形式由乙方承包施工；二、乙方按甲方要求和技工安排保质、保量完成防坡工程，做到业主验收合格，不合格造成经济损失由乙方自行承担；三、本防坡工程以包干价240元/m3，以后价格不予调整；等等。2017年3月26日，经被告姚长见授意，被告周勇向原告冷荣贵收取工程信用金20000元，被告周勇在其收条上注明：土方信用金一个月内退还全部。4月3日，被告周勇又收取原告冷荣贵人民币40000元，两项合计60000元。2017年4月20日，被告姚长见与被告徐国钢签订了《工程合作协议》，该协议约定：岳阳新建农业开发有限公司开发筻口养殖基地，由姚长见与徐国钢二人合作挂靠温州飞利建设有限公司承建。事后，原告巢金生、冷荣贵组织人员、机械进场施工，2017年5月3日，原告完成砌护坡289m3，被告周勇以计量人的身份在计量单上签名，被告温州飞利建设有限公司委派的负责现场处理施工过程中一切事务的全权代表赵满根在计量单上签名予以确认。2017年6月11日，被告姚长见、徐国钢向被告温州飞利建设有限公司出具了承诺书，其承诺书内容如下：兹有岳阳新建农业开发有限公司基地工程，由我实际施工，是挂靠温州飞利建设有限公司经营，借用该公司资质，根据国家有关法律法规及有关规定，本人承诺：本人全面负责该项目在施工中的进度、质量、安全、供应商材料款、支付工人工资等工作，同时拥有本项目的利润或者亏损。如果因以上原因导致温州飞利建设有限公司被相关部门处罚（包括但不限于罚款、信用等），均由我承担全部责任和损失，与温州飞利建设有限公司无关。被告温州飞利建设有限公司接受了被告姚长见、徐国钢的承诺，并对被告姚长见与原告巢金生签订的防坡劳务工程协议进行了追认。但被告温州飞利建设有限公司对被告周勇收取原告冷荣贵信用金和对防坡工程土方计量等行为不予认可，并提出不认识原告，未收到原告支付的信用保证金、也未要求原告施工，对原告主张的事实根本不知情。事后，原告多次要求四被告退回信用金，支付防坡工程款，遭到四被告的拒绝，原告遂向法院起诉，要求依法处理。
本院认为，被告姚长见没有防坡护坡施工资质而借用有资质的被告温州飞利建设有限公司的名义与没有防坡护坡施工资质的原告巢金生签订砌护坡工程施工合同违反了有关法律、法规，应认定为无效。被告周勇收取信用保证金应当返还给原告；原告所完成砌护坡工程289m3，付出了一定的人力物力，其经济损失应由被告参照240元/m3折价补偿给原告。被告姚长见与原告巢金生签订合同的行为得到了被告温州飞利建设有限公司的追认，虽合同被认定无效，但被告之间均应承担连带责任。对于被告温州飞利建设有限公司提出的不认识原告、未收到原告的信用保证金、也未要求原告施工、原告主张的事实答辩人根本不知情等问题，本院认为：第一、被告周勇于3月26日、4月3日两次向原告收款，原告在被告周勇收款前后进场施工，至5月3日被告周勇始终在施工现场负责砌护坡计量计算工作，被告温州飞利建设有限公司全权代表赵满根对被告周勇的计量行为签字予以认可；第二、被告姚长见、徐国钢于6月11日经被告温州飞利建设有限公司同意后承诺：全面负责该项目在施工中的进度、质量、安全、供应商材料款、支付工人工资等。被告姚长见、徐国钢、周勇在承诺前的一系列行为都得到了被告温州飞利建设有限公司的追认。尽管被告温州飞利建设有限公司对原告不认识、不知情，但被告姚长见、徐国钢、周勇的行为是不可否定的事实，本院应予采信。被告姚长见、徐国钢、周勇、温州飞利建设有限公司是本案中的共同侵权人，因此四被告应承担连带责任。原告巢金生、冷荣贵要求四被告返还信用保证金60000元、补偿砌护坡工程量289m3的经济损失的诉讼请求，本院应予支持。但原告要求被告支付信用保证金的利息的诉讼请求，因不符合有关法律规定，本院不予支持；原告还要求被告支付砌护坡504m3计120960元的诉讼请求，因缺少证据，本院不予支持。被告姚长见、徐国钢、周勇经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，放弃了对原告所主张事实和证据进行抗辩的权利，由此可能产生的不利后果，由其自行承担。本院依法缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第四条、第六条第二、三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、由被告姚长见、徐国钢、周勇、温州飞利建设有限公司在本判决生效后十日内向原告巢金生、冷荣贵返还工程信用保证金60000元，四被告负连带清偿责任；
二、由被告姚长见、徐国钢、周勇、温州飞利建设有限公司在本判决生效后十日内补偿原告巢金生、冷荣贵经济损失69360元（289m3×240元/m3），四被告负连带清偿责任；
三、驳回原告巢金生、冷荣贵其他诉讼请求。
上述第一、二项，限付款义务人在本判决生效后十日内将款汇至本院指定账户（户名：岳阳县人民法院，账号：80×××72，开户行：华融湘江银行岳阳县支行）。
如未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3920元，由原告巢金生、冷荣贵承担1176元，被告姚长见、徐国钢、周勇、温州飞利建设有限公司承担2744元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，同时预交上诉费后，上诉于岳阳市中级人民法院。
审 判 长 李克毅
人民陪审员 方 阳
人民陪审员 许伟军
二〇一八年六月十三日
书 记 员 胥 婷
附相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十条二人以上共同侵权造成他人损害的，应当承担连带责任。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能
返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的
损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三是四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
第六条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。
当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。
当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。