淄博高新技术产业开发区人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）鲁0391执异69号
异议人（被执行人）：刘云，女，1963年6月18日生，汉族，住淄博市张店区。
申请执行人：淄博开发新天地法律服务所，住所地，淄博市张店区新村西路**号院内**楼。
法定代表人：任翠荣，主任。
本院在执行申请执行人淄博开发新天地法律服务所与被执行人刘云法律服务合同纠纷一案中，异议人刘云于2017年11月6日,向本院提出书面异议，本院于2017年11月6日受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
异议人刘云称，申请执行人淄博开发新天地法律服务所与其法律服务合同纠纷一案进入执行程序后，高新区法院于2017年5月3日下达了执行决定书，将其纳入失信被执行人名单，并限制其出入境。法院受理（2012）新民重字第9号民事判决书进入执行案件时间是2017年2月22日，将其纳入失信名单时间是2017年5月3日。2017年8月15日进入执行长达半年之久，法院一名书记员与一名法警到其家中送达了执行通知书、报告财产令两
份法律文书；但限制出入境决定书和纳入失信名单决定书至今未向其送达。法院在其未收到执行通知书的情况下，对其名下的债权房产进行了违法查封，同时以违反财产报告令制度为理由违法将其纳入失信被执行人名单、限制其出入境，这些执行行为违反了《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第24条、第25条、第26条等相关法律规定，并严重损害了异议人刘云的合法权益；故法院依据刘云违反财产报告令制度的虚假事实，违法将其限制出入境和纳入失信名单，无事实依据与法律依据。并且山东省高院作出了（2017）鲁民申1359号民事裁定书，将法院依据执行的淄博中院（2015）淄商终字第224号民事判决书案件，裁定：“一、本案由本院提审；二、再审期间，中止原判决的执行。”所以，法院依据执行的淄博中院（2015）淄商终字第224号民事判决书已经不生效，就更加没有理由再将其限制出入境和纳入失信名单。综上，依据上述事实与法律，要求法院撤销其失信被执行人名单与限制出入境决定。
针对上述事实与理由，异议人向法院提供了执行异议书、民事判决书、民事裁定书等证据。
申请执行人淄博开发新天地法律服务所陈述称，法院是依据我单位的申请与相应法律规定将刘云限制出入境和纳入失信名单的，该执行行为符合法律规定，其坚决不同意法院撤销失信被执行人名单与限制出入境的决定。
经审查查明，2017年2月22日，申请执行人淄博开发新天地法律服务所与异议人刘云法律服务合同纠纷一案，本院立案执行，执行依据为淄博市中级人民法院（2015）淄商终字第224号民事判决书，执行案号（2017）鲁0391执147号；执行中，同年2月28日，本院依据上述民事判决书确认的异议人刘云的住址“淄博市张店区人民西路26号10号楼2单元101室”送达执行通知书，但经过几次送达，均未找到异议人刘云，同时按异议人刘云在案件审理阶段提供与确认133××××5678电话多次联系，也均未联系成功，而且其一直未履行民事判决书确定的法律义务；同年5月份，根据申请执行人的申请与相关法律规定，本院作出执行决定书，于同年5月3日，以异议人刘云违反财产报告制度为由，将刘云纳入失信被执行人名单，于同年6月7日至12月6日，以异议人刘云拒不履行法律义务为由，限制刘云出境；在采取财产查控措施中，本院发现登记在王少林（异议人刘云之夫）名下的“张店区科技苑小区金花村1号楼1单元1层西户”房产属于异议人刘云共有，于是，同年8月15日上午，本院向该新发现房产处查找异议人刘云，最终在该处找到了刘云，并向其直接送达了执行通知书与报告财产令，8月15日下午3点30份，异议人刘云来到法院，执行员向其详细告知了上述案件执行经过与已经采取的相关执行措施，并告知其提出相关执行异议的权利。同年11月6日,异议人刘云向本院提出上述书面异议，认为法院将其纳入失信被执行人名单与限制其出境没有事实与法律依据，应予撤销该两项执行决定。
另查明，2017年9月29日，山东省高级人民法院作出了（2017）鲁民申1359号民事裁定书，将上述本院依据执行的淄博市中级人民法院（2015）淄商终字第224号民事判决书案件，裁定：“一、本案由本院提审；二、再审期间，中止原判决的执行。”
再查明，截止到2017年9月29日，异议人刘云未向本院依法申报财产，亦未按淄博市中级人民法院（2015）淄商终字第224号民事判决书确定内容与执行通知要求主动履行法律义务；案件执行中，2017年9月29日前，本院依照法律规定的执行程序，已经查封了异议人刘云名下共有的房产一套，强制执行到位其所属债权款项284102.15元。
上述事实，由执行立案审批表、执行通知书、申报财产令、送达回证、民事判决书、执行裁定书、协助执行通知书、收款单据、过付款单据、产权产籍档案证明、申请书、执行决定书、限制出境通知书、审理阶段当事人接谈笔录、执行笔录、调查笔录、执行日志、执行听证笔录等证据予以证实，足以认定。
本院认为，首先，异议人刘云未按期履行生效法律文书确定的法律义务，本院依法立案执行案件并采取相应执行措施，符合法律规定；其次，在执行员根据执行依据的法律文书确定的异议人刘云住址和刘云在案件审理阶段提供的电话，几次直接送达执行通知书和电话联系未果的情况下，依据申请执行人淄博开发新天地法律服务所的申请和《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》与《中华人民共和国出境入境管理法》相关规定，依法将异议人刘云纳入失信被执行人名单和对其采取限制出境措施，并查封其名下房产与债权等财产权利，符合相应执行程序的规定；同时，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十条的规定法院发出执行通知并不是采取强制措施的必经程序，而正常的执行程序，执行员接到申请执行书后，依法可以立即采取相应强制措施，所以，异议人刘云认为其在未收到执行通知书的前提下，法院采取的查封财产措施、纳入失信被执行人和限制出境措施属于违法的理由与相应请求，不符合法律规定，本院不予支持；第三，本院以异议人刘云拒不履行法律义务为由限制其出境，符合相应法律规定；至于以异议人刘云违反财产报告制度为由将其纳入失信被执行人名单的执行行为，因为此时刘云未实际收到本院的报告财产令，故该理由依法不成立，应予变更，所以异议人刘云的该异议成立，本院应予支持；但该理由的不成立，不足以导致将异议人刘云纳入失信被执行人名单的执行行为予以撤销，因为根据本院执行中查明的异议人刘云的财产状况以及已经执行到位的其所属债权284102.15元的情况，异议人刘云属于有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的情形，依法应予进行信用惩戒，故异议人刘云要求的撤销失信被执行人名单和限制出境措施的请求，依法不能成立；第四，异议人刘云提供的山东省高级人民法院（2017）鲁民申1359号民事裁定书，是裁定对本院依据执行的淄博市中级人民法院（2015）淄商终字第224号民事判决书，在再审期间，中止该判决执行；该裁定不能使本院依据执行的民事判决书失去法律效力，故异议人刘云据此认为应该撤销其纳入失信名单和限制出入境的措施的请求和理由依法不能成立。综上，异议人刘云的异议部分成立，本院应予变更；异议不成立的，应予驳回异议。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定如下：
一、裁定变更本院（2017）0391执147号执行决定书正文中第二行“查明被执行人刘云违反财产报告制度”为“查明被执行人刘云有履行能力而拒不履行生效法律文书确定的义务”；
二、驳回异议人刘云的其他异议。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内,通过本院向淄博市中级人民法院申请复议,也可以直接向淄博市中级人民法院申请复议。
审 判 长 王东升
人民陪审员 王雪琴
人民陪审员 张会成
二〇一七年十二月十五日
书 记 员 丁 虹