安徽省安庆市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖08民终1436号
上诉人（原审原告）：陈斌。
上诉人（原审原告）：龙霄红。
上诉人（原审被告）：安庆新时代投资置业有限公司。
法定代表人：徐礼兵，董事长。
委托诉讼代理人：汪文龙，安徽人人律师事务所律师。
委托诉讼代理人：汪小勇，安徽人人律师事务所实习律师。
上诉人陈斌、龙霄红因与上诉人安庆新时代投资置业有限公司（以下简称新时代公司）商品房销售合同纠纷一案，不服安徽省安庆市迎江区人民法院（2016）皖0802民初803号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年9月5日立案后,依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人陈斌、龙霄红，上诉人新时代公司委托诉讼代理人汪文龙、汪小勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
陈斌、龙霄红上诉请求：撤销原审判决，改判新时代公司支付违约金9485.22元（878261元×0.0002×54天）。事实和理由：新时代公司签订《商品房买卖合同》时约定案涉房屋于2015年10月31日前交房，但直至2015年12月24日案涉房屋才备案，就此新时代公司应承担违约责任且违约金按逾期54天计算，原审法院以施工过程中因中高考期间禁止噪音及中雨天气原因认定新时代公司可延期交房45天是错误的。
新时代公司辩称，案涉工程在施工过程中因中高考期间禁止噪音及中雨以上恶劣天气原因停工，该停工期间按《商品房买卖合同》约定可予扣除并延期交房，新时代公司没有违约，陈斌、龙霄红的上诉请求及理由不能成立。
新时代公司上诉请求：撤销原审判决，改判驳回陈斌、龙霄红的诉讼请求。事实和理由：案涉工程在施工过程中因中高考期间禁止噪音及中雨以上恶劣天气的影响停工，该停工期间按《商品房买卖合同》约定应予扣除并可延期交房且陈斌、龙霄红已办理了交房手续，就此新时代公司没有违约不承担违约责任。
陈斌、龙霄红辩称，新时代公司未按合同约定及时向购房户交付合格的房屋，应承担违约责任，新时代公司的上诉请求及理由不能成立。
陈斌、龙霄红向一审法院起诉要求：判令新时代公司支付违约金9257.91元。
一审法院认定事实：2014年10月26日，陈斌、龙霄红和新时代公司签订《商品房买卖合同》一份，约定陈斌、龙霄红购买新时代公司开发的安庆市迎江区人民路××××小区×幢×单元××××室住房一套，总价款882214元；合同第八条约定，2015年10月31日前，新时代公司将符合“该商品房经验收合格”条件的房屋交付陈斌、龙霄红；该条第二款约定，因有关政策、法规的变动或政府部门有关机构的行为，导致出卖人逾期交房的，但出卖人应出具相应证明文件；因气候恶劣（以当地气象部门报告为准）致使公共配套无法按期交付的，但最长不超过3个月时间；符合上述条件的，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期；合同第九条对出卖人逾期交房的违约责任作出了约定，逾期不超过60日交房，自合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二的违约金，合同继续履行。合同签订后，陈斌、龙霄红缴纳了购房款878261元。安庆市××××住宅小区×#楼竣工后，于2015年8月31日经过环保验收，2015年10月26日经过消防验收备案。2015年10月29日，新时代公司向陈斌、龙霄红邮寄《交房通知书》一份，陈斌、龙霄红认为不符合交房条件，拒绝办理交房手续。2015年11月27日，该工程经过规划部门验收；2015年12月1日，新时代公司组织勘察、设计、施工、工程监理部门进行竣工验收；2015年12月8日，城建档案管理机构在验收意见一栏盖章；同年12月24日，安庆市建设行政部门同意该工程备案。当日，双方完成该商品房交付手续。又查明，安庆市××××住宅小区在建设过程中，2015年5月14日，安庆市环境保护局向新时代公司下达《关于中高考期间加强建筑施工单位及娱乐服务场所噪声污染管理工作的通知》，要求新时代公司在中高考期间（5月20日至6月16日）严禁进行各类产生噪声污染的夜间施工作业。其中高考（6月7日至6月8日）、中考（6月14日至6月16日）五天，在考场周围100米范围内的所有建筑工地，必须停止一切产生噪声污染的施工作业。2016年7月6日，安庆市华升建筑安装工程有限责任公司作为××××住宅小区×#楼承建单位，出具《情况说明》,载明该工程所在地属于距安庆市第十一中学周围100米范围内的建筑工地，根据政府规定，自2015年5月20日至2015年6月16日期间，夜间22时至次日6时以及中午12时至下午2时均不能进行正常建筑施工作业，6月7日至6月8日以及6月14日至6月16日共计五天全面停止施工，累计计算停工天数为十五天。还查明，安庆市气象局出具《气象实况资料专用证明书》，证实2015年3月1日至2015年8月1日期间，中雨以上天气共计30日。2016年7月8日，安庆市嘉苑园林景观工程有限公司作为××××住宅小区景观、绿化工程承建单位出具《情况说明》，载明该小区景观、绿化工程，合同约定的竣工时间为2015年7月24日，因施工期间遭遇中雨天气而无法施工，导致该工程延迟至2015年10月竣工。一审法院认为，陈斌、龙霄红和新时代公司签订的《商品房买卖合同》合法有效且已履行完毕。依据国务院颁布的《建筑工程质量管理条例》第十六条第一款规定“建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收”；第四十九条规定：“建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或其他部门备案”，参照《安徽省高级人民法院关于审理房屋买卖合同纠纷案件适用法律问题的指导意见》的相关规定，商品房买卖合同约定以“该商品房经验收合格”作为交付条件，一般应以出卖人组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收并出具验收合格意见作为认定房屋经验收合格的依据，但规划、公安消防、环保、城建档案管理等专门管理部门尚未出具认可性意见的，不应认定房屋已验收合格。又根据合同约定，因有关政策、法规的变动或政府部门有关机构的行为，导致出卖人逾期交房的，但出卖人应出具相应证明文件；因气候恶劣致使公共配套无法按期交付的，但最长不超过3个月时间，符合上述条件的，出卖人可据实予以延期。新时代公司提供安庆市环境保护局的文件、安庆市气象局的《气象实况资料专用证明书》及两施工单位的《情况说明》，可证实新时代公司在施工中因政府政策及天气因素造成停工、延误工期45天，依约应予扣除。综上，逾期时间应从2015年10月31日起计算至2015年12月24日止，共计54天，扣除45天，新时代公司逾期交房天数为9天，违约金根据合同约定按日支付已付房款万分之二的标准计算。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十三条第一款之规定，判决：一、被告安庆新时代投资置业有限公司在判决生效后七日内给付原告陈斌、龙霄红违约金1580.87元（878261元×9天×0.0002）；二、驳回原告陈斌、龙霄红其他诉讼请求。案件受理费减半收取50元，由被告安庆新时代投资置业有限公司负担。
本院二审期间，陈斌、龙霄红和新时代公司围绕各自上诉请求依法提交了2013年-2016年安庆市人民政府《关于中高考期间禁止噪声污染的通告》四份、安庆市雷鸣爆破工程有限责任公司出具的《测量报告》及图纸、2015年11月29日陈斌、龙霄红署名的《物业交接通知单》。本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院认为，陈斌、龙霄红对新时代公司提交的《物业交接通知单》真实性无异议，该《物业交接通知单》予以采纳；安庆市人民政府《关于中高考期间禁止噪声污染的通告》系政府文件亦予采纳；至于《物业交接通知单》及安庆市人民政府《关于中高考期间禁止噪声污染的通告》能否达到其证明目的需综合全案认定。对于安庆市雷鸣爆破工程有限责任公司出具的《测量报告》及图纸，因陈斌、龙霄红未提供该公司是否具备测量资质及身份信息等相关材料，该证据真实性、合法性、关联性无法确定，不予采纳。
对当事人二审争议的事实，本院认定如下：2015年11月29日，陈斌、龙霄红办理了案涉房屋交接手续。除本院认定的上述事实外，一审认定的其它事实，本院予以确认。
本院认为，综合双方举证、质证及诉辩意见，本案二审争议焦点为原审法院对案涉房屋交房时间及逾期交房天数的认定是否正确。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条的规定，第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，新时代公司于《商品房买卖合同》所约定的交房期限内未将验收合格房屋交付购房户构成违约，应承担违约责任。新时代公司认为在施工期间因中高考、恶劣天气因素所致停工时间符合《商品房买卖合同》中约定的可延期交房应扣除的合理期限并就此提供了安庆市环保局向其送达的《关于中高考期间加强建筑施工单位及娱乐服务场所噪音污染管理工作的通知》及施工单位安庆市华升建筑安装工程有限责任公司出具的关于其在中高考期间按政府要求停工十五天的《情况说明》和景观、绿化工程施工单位安庆市嘉苑园林景观工程有限公司出具的关于施工期间因中雨恶劣天气停工致其迟延完工近三月的《情况说明》及安庆市气象局出具的《气象实况资料专用证明书》，原审法院据此结合新时代公司竣工、验收、备案及当事人的诉讼请求并考虑案涉工程施工期间因中高考、恶劣气候因素停工的事实，认定案涉房屋可合理延期交房且明确延期天数并无不当，陈斌、龙霄红认为原审法院对逾期交房天数认定错误和新时代公司认为其未违约逾期交房的上诉请求及理由均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100元，由上诉人陈斌、龙霄红负担50元，上诉人安庆新时代投资置业有限公司负担50元。
本判决为终审判决。
审 判 长 徐 杨
审 判 员 黄 谷
代理审判员 余月琴
二〇一六年十月二十七日
书 记 员 丁 娟
附本案所适用相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。