四川省南江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川1922刑初159号
公诉机关南江县人民检察院。
被告人彭某某，男，因涉嫌犯贪污罪于2016年6月15日被南江县人民检察院取保候审。
南江县人民检察院以南检刑诉〔2016〕164号起诉书指控被告人彭某某犯贪污罪，于2016年8月30日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。公诉机关指派代理检察员肖蓉出庭支持公诉，被告人彭某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
南江县人民检察院指控：被告人彭某某在任下两镇瓦坪村村支部书记兼村主任期间，利用协助人民政府从事公务的职务之便，采用虚列材料采购、多报少支的方式，贪污农村饮水安全工程项目资金23727.18元；冒用他人名义，采用虚报申请材料的方式，骗取地质灾害避让补助资金、暴雨洪灾倒房重建资金共计50800.00元。
1、2010年5月，被告人彭某某与下两镇国土员伍某某（另案）共谋以彭某甲的名义虚报地质灾害避让搬迁申请，骗取地质灾害避让补助资金22000.00元，彭某某个人获款12000.00元，伍某某分得10000.00元。
2、2010年下半年，被告人彭某某以谢某某的名义虚报暴雨洪灾农房倒房重建资料，骗取倒房重建补助资金12800.00元据为己有。
3、2012年10月，被告人彭某某以彭某甲的名义虚报暴雨洪灾农房倒房重建材料，骗取倒房重建补助资金16000.00元。
4、2013年4月，被告人彭某某利用经手、管理农村饮水安全工程补助资金的职务之便，虚列水泥、河沙等材料采购在南江县水务局报支项目资金55545.00元，除支付宋某某工程款26000.00元、开支费用和税金2817.82元外，余款26727.18元被彭某某据为己有。
另查明，被告人彭某某在侦查阶段已退缴赃款67527.18元。
南江县人民检察院认为:被告人彭某某身为村支部书记、村主任，利用协助人民政府从事公务的职务之便，侵吞国家资金77527.18元，其中个人获款67527.18元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人彭某某如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。诉请依法判处。
被告人彭某某对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，当庭自愿认罪，请求从轻处罚。
经审理查明：被告人彭某某在任下两镇瓦坪村村支部书记兼村主任期间，利用协助人民政府从事公务的职务之便，采用虚列材料采购、多报少支的方式，贪污农村饮水安全工程项目资金23727.18元；冒用他人名义，采用虚报申请材料的方式，骗取地质灾害避让补助资金、暴雨洪灾倒房重建资金共计50800.00元。
1、2010年5月，被告人彭某某与下两镇国土员伍某某（另案）共谋以彭某甲的名义虚报地质灾害避让搬迁申请，骗取地质灾害避让补助资金22000.00元，彭某某个人获款12000.00元，伍某某分得10000.00元。
2、2010年下半年，被告人彭某某以谢某某的名义虚报暴雨洪灾农房倒房重建资料，骗取倒房重建补助资金12800.00元据为己有。
3、2012年10月，被告人彭某某以彭某甲的名义虚报暴雨洪灾农房倒房重建材料，骗取倒房重建补助资金16000.00元。
4、2013年4月，被告人彭某某利用经手、管理农村饮水安全工程补助资金的职务之便，虚列水泥、河沙等材料在南江县水务局报支项目资金55545.00元，除支付宋某某工程款26000.00元、开支费用和税金2817.82元外，将余款26727.18元据为己有。
另查明，被告人彭某某在南江县人民检察院已退缴赃款67527.18元。
上述事实，被告人彭某某在开庭审理过程中无异议，并有经庭审质证已被本院采信的立案决定书，被告人彭某某的户籍信息，归案情况说明，扣押决定书，中共下两镇委员会关于彭某某任职的通知，南江县下两镇瓦坪村村民委员会关于重新呈报2010年度因暴雨洪灾农房重建的请示，南江县财政局、南江县民政局关于下拨暴雨洪涝灾害灾后农房重建对象补助资金的通知，南江县财政局、南江县民政局关于安排2012年暴雨洪灾倒损房屋重建资金的通知，南江县下两镇2012-2013年度暴雨洪灾倒房重建资金拨付表，南江县下两镇地质灾害避让搬迁协议，四川省水利厅关于巴中市农村饮水安全工程2012年中央预算内投资项目建设任务的批复，南江县下两镇瓦坪村供水工程实施方案，领条，票据等书证；证人伍某某、谢某某、彭某甲、宋某某的证言；被告人彭某某的供述等证据佐证，足以认定。
本院认为，被告人彭某某身为村支部书记、村主任，利用协助人民政府从事公务的职务之便，侵吞国家专项资金77527.18元，其中个人获款67527.18元，数额较大，其行为已触犯刑律，构成贪污罪，公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人彭某某在侦查机关能够如实供述其犯罪事实，庭审中亦自愿认罪，依法可以从轻处罚。结合司法行政机关对被告人的社会调查评估意见及被告人已退缴所获全部赃款等情况，本院决定对被告人彭某某从轻处罚并依法适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
被告人彭某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金100000.00元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后三十日内缴清。）
二、被告人彭某某已在南江县人民检察院退缴的涉案赃款予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省巴中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 齐东芳
人民陪审员 陈新民
人民陪审员 龚俊清
二〇一六年十月十日
书 记 员 杨 伟
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院
关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。