山东省单县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁1722民初369号
原告：曹县第四建筑安装公司。
法定代表人：杨君明，总经理。
委托诉讼代理人：吴凤军，北京市众泽律师事务所律师。
被告:单县瑞安置业有限公司。
法定代表人：李传达，经理。
委托诉讼代理人：万庆才，单县瑞安置业有限公司法务工作者。
原告曹县第四建筑安装公司（以下简称曹县第四公司）与被告单县瑞安置业有限公司（以下简称瑞安公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年1月10日立案后，依法适用简易程序，于2017年2月27日公开开庭进行了审理。原告曹县第四公司委托诉讼代理人吴凤军，被告瑞安公司委托诉讼代理人万庆才到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
曹县第四公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原被告之间签订的《建设工程施工合同》、《工程施工补充协议书》；2、判决被告向原告支付履约保证金、违约金、利息计450万元。事实和理由：2014年12月，原被告分别签订《建设工程施工合同》、《工程施工补充协议书》，原告按照约定交纳保证金200万元并进行了相关部分施工。因被告无开工手续，一直停工至今。后经原被告双方对保证金退还、违约金承担、利息赔付达成一致意见，被告于2015年11月29日为原告出具了“欠条”。
瑞安公司辩称：1、被告不同意解除原被告之间的《建设工程施工合同》、《工程施工补充协议书》，因原告先少支付100万元，致使无法开工；原告主张的损失由其自己造成，应当由其自己承担。请求依法驳回原告诉求。
本院经审理认定事实如下：2014年12月19日，原被告公司签订《建设工程施工合同》；同日签订《工程施工补充协议》，其中对工程名称、工程内容、工程范围、约定价款、付款方式、履约保证金的支付等进行了相应约定。以上事实，当事人无异议，本院予以确认。
本案争议的焦点为：1、涉案合同是否应当解除；2、原告主张违约保证金、违约金等损失是否应当支持。
关于争点一、原告认为：1、2015年11月29日被告出具欠条时双方均口头表示解除涉案的两份合同；2、2015年11月29日后被告已将该工程另行发包给江苏南通二建、三建施工；3、关于被告方所称保证金少支付100万元的问题，当时签订合同时和被告的法定代表人已达成口头约定，先支付100万元，然后进入工地进行开工。开工挖槽之后再支付200万元，签订合同当天支付100万元，进行了开工的准备工作，几天后被告公司法定代表人李传达说单县教育局要一笔安置费，否则不允许开工。被告法人李传达和原告方代表宋ＸＸ商议由原告方支付100万元用于教育局的安置费，等开工挖地槽后具备开工手续再支付另100万元。2014年12月30日原告按照被告的要求支付了第二笔100万元保证金。合同签订后挖地槽期间，被告又通知原告说手续不全，单县城建局让停工，这样原吴凤军告暂时停工。由于未到支付剩余100万元保证金的期限，所以另100万元未支付。
原告为此举证：《建设工程施工合同书》一份、《工程施工补充协议书》，合同第7.3.2项其中约定“因发包人原因造成监理人未能在计划开工之日起90日内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。”合同第16.1.1、16.1.3项分别约定“发包人违约的情形：因发包人手续不全造成的违法施工……”、“承包人按16.1.1项约定暂停施工满28天后，发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。”
被告质证认为:《建设工程施工合同书》约定的条款是双方的真实意思表示没有异议。2014年12月19日《工程施工补充协议书》显示，原告支付300万元履行保证金约定条款在先。原告以上陈述的理由不能成立，原告主张解除合同条件不成就。根据《合同法》相关规定承包方首先违约，保证金不予退还。
关于争点二、原告举证如下：1、2015年11月29日，被告出具的欠条“今有单县瑞安置业有限公司欠宋ＸＸ人民币450万元整保证金和违约金和利息共计欠款单位单县瑞安置业有限公司法人：李传达2015年11月29日”2、被告公司出具的“收据”两份和“中国农业银行银行卡交易明细单”两份。3、工人工资汇总表、考勤表及工人工资发放表。4、材料等费用明细表，主要证明原告为履约支付的材料施工等费用共计62.7238万元，该费用系原告的部分损失。
被告质证认为：“欠条”内容为瑞安公司欠宋ＸＸ，而非本案诉讼中的原告公司。对其它证据的真实性、关联性、合法性均不予认可。
本院对原告举示证据认为，《建设工程施工合同书》、《工程施工补充协议书》、“欠条”、“收据”、“中国农业银行银行卡交易明细单”等证据，被告公司对其真实性、合法性不持异议，本院审查认为与本案审理具有关联性，予以确认。
本院认为，《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”第六十条第一款：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”涉案《建设工程施工合同书》、《工程施工补充协议书》均签订于2014年12月19日，《工程施工补充协议书》约定“履约保证金”给付时间为：“合同签订时支付保证金100万元，合同签订之日至15日内支付200万元（日期2014年12月19日至2015年1月6日）”，从原告举示的“收据”、“中国农业银行银行卡交易明细单”显示原告于2014年12月18日、31日分别收到100万元。但原告公司随后进入施工现场施工的事实，说明原被告公司对“履约保证金”支付的时间及方式进行了变更约定。被告主张原告没有按期交付履约保证金300万元，违约在先的抗辩理由与事实不符，不予采纳。《合同法》第九十三条：“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：“……（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；……。”本案审理期间，原告主张未能如期施工的关键原因在于被告没有办理好相关的施工手续，被告理应承担这方面的举证责任，证明具备涉案工地合法施工的相关手续，但被告并未进行这方面的举证。被告的行为表示其以自己的行为表明不履行主要债务的解除合同的条件已经成就，结合2015年11月29日“欠条”的出具，应当确认“当事人协商一致，可以解除合同”的事实存在。被告主张“欠条”内容显示债权人主体为自然人宋ＸＸ，而非本案原告。本院认为，即便是“欠条”内容显示债权人主体为自然人宋ＸＸ，但“欠条”来源于原被告《建设工程施工合同书》、《工程施工补充协议书》的签订，被告该抗辩主张不予支持。《合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百零九条：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”原告依据“欠条”向被告主张权利，有法可依，予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十三条、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条之规定，判决如下：
一、解除原告曹县第四建筑安装公司与被告单县瑞安置业有限公司于2014年12月19日签订的《建设工程施工合同书》、《工程施工补充协议书》。
二、被告单县瑞安置业有限公司于本判决生效后十日内支付原告曹县第四建筑安装公司保证金、违约金、利息计450万元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费42800元，减半收取12400元，保全费5000元由被告单县瑞安置业有限公司负担（原告已垫付，待被告履行本判决书确定的义务时一并支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。
审判员 徐 宏
二〇一七年三月十七日
书记员 郭祥鲁