新疆维吾尔自治区伊宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）新4021刑初197号
公诉机关伊宁县人民检察院。
被告人胡日曼拜克杜山拜，男，哈萨克族，1977年4月9日出生，户籍所在地及住址新疆伊宁县。因涉嫌非法经营罪，于2015年10月22日被伊宁县公安局取保候审。
被告人雷某某，男，汉族，1957年1月29日出生，户籍所在地及住址新疆伊宁县。因涉嫌非法经营罪，于2015年l0月24日被伊宁县公安局取保候审。
被告人刘某某，女，汉族，1985年11月27日出生，户籍所在地新疆博乐市，现住新疆伊宁县。因涉嫌非法经营罪，于2015年10月24日被伊宁县公安局取保候审。
伊宁县人民检察院以伊宁县检公诉刑诉字（2016）221号起诉书指控被告人胡日曼拜克杜山拜、雷某某、刘某某犯非法经营罪，于2016年6月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，伊宁县法院干警伊付哈尔担任翻译，伊宁县人民检察院指派检察员张治新、代检察员关鹏出庭支持公诉，被告人胡日曼拜克杜山拜,被告人雷某某,被告人刘某某到庭参加诉讼。本案现己审理终结。
伊宁县人民检察院起诉书指控，2015年10月中旬，被告人雷某某以每公斤1.1元的加工费为被告人胡日曼拜克杜山拜加工莫合烟烟杆1155公斤，烟杆价值54088.65元。
2015年10月21日，被告人刘某某以每公斤0.6元的加工费为被告人胡日曼拜克杜山拜加工莫合烟烟叶1155公斤，烟杆价值54088.65元。
2015年10月21日晚，被告人胡日曼拜克杜山拜通过伊宁市信息部联系，雇佣×××号货运车拉运莫合烟前往和静县贩卖，行至新源县检查站时被交警查获，将案件移交伊宁县烟草专卖局。经称重，查获的莫合烟重2460公斤，价值115201.8元。
伊宁县人民检察院认为，被告人胡日曼拜克杜山拜、雷某某、刘某某非法经营莫合烟的行为，违反了烟草专卖法的规定，破坏了社会主义市场经济秩序,非法经营数额达115201.8元，三被告人当庭供述了自己的犯罪事实。被告人胡日曼拜克杜山拜、雷某某、刘某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任，被告人胡日曼拜克杜山拜系主犯，被告人雷某某、刘某某系从犯，又因莫合烟未流入市场，未造成社会危害，三名被告认罪态度好，有悔罪表现，依法可从轻处罚，根据量刑指导意见的规定，结合案件事实、性质、情节和社会危害后果，建议对胡日曼拜克杜山拜判处有期徒刑2至3年，并处罚金。对雷某某、刘某某判处有期徒刑10个月至1年4个月，并处罚金。伊宁县人民检察院为支持其指控，向法庭出示了案件移送材料等书证；证人王某某等人的证言；被告人胡日曼拜克杜山拜、雷某某、刘某某的供述和辩解等。
被告人胡日曼拜克杜山拜对公诉机关指控的事实、罪名不持异议，认罪，辩称认识到自己的错误，也了解到相关法律知识，希望法庭从轻判处。
被告人雷某某对公诉机关指控的事实、罪名不持异议，认罪，辩称认识到自己的错误，希望法庭从轻处罚。
被告人刘某某对公诉机关指控的罪名及案件事实不持异议，认罪，辩称意识到自己的错误，以后再不会犯这样的错误了，希望法庭从轻处罚。
经审理查明，2015年10月中旬，被告人雷某某以每公斤1.1元的加工费为被告人胡日曼拜克杜山拜加工莫合烟烟杆1155公斤，烟杆价值54088.65元。
2015年10月21日，被告人刘某某以每公斤0.6元的加工费为被告人胡日曼拜克杜山拜加工莫合烟烟叶1155公斤，烟杆价值54088.65元。
2015年10月21日晚，被告人胡日曼拜克杜山拜通过伊宁市信息部联系，雇佣×××号货运车拉运莫合烟前往和静县贩卖，行至新源县检查站时被交警查获，将案件移交伊宁县烟草专卖局。经称重，查获的莫合烟重2460公斤，价值115201.8元。
认定上述事实的证据有：1、受案登记表、立案决定书；伊宁县烟草专卖局案件移送函、伊宁县烟草专卖局移送财物清单、伊宁县烟草专卖局证据先行登记保存批准书、伊宁县烟草专卖局先行登记保存通知书、伊宁县烟草专卖局涉案物品核价表、伊宁县烟草专卖局检查（勘验）笔录、称重计量单、新疆维吾尔自治区烟草专卖局关于涉案卷烟中无法查清品牌规格卷烟定价的通知；2、被告人户籍证明；3、证人证言；4、被告人的供述和辩解等。
本院认为，《中华人民共和国烟草专卖法》（下称烟草专卖法）第二条第一款规定，本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。该法第三条又规定，国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草许可证制度。第七条规定，本法所称烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟，名晾晒烟的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。国家烟草专卖局是国务院烟草专卖行政主管部门，根据烟草专卖法的授权，于2003年2月25日下发了《国家烟草专卖局关于公布<名晾晒烟名录>的通知[国烟法（2003）72号]，该通知进一步明确规定，凡列入〈名晾晒烟名录〉的烟叶，属于烟草专卖品。〈名晾晒烟名录〉中包括了新疆伊宁县的莫合烟，莫合烟属烟草专卖品。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（下称解释）第三条第一款第一项规定，非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的，属刑法第二百二十五条规定的情节严重。根据解释第四条第二、三项规定按照上年度烤烟调拨平均基准价格1.5倍认定所查获烟丝(包含莫合烟)的价格,新疆维吾尔自治区烟草专卖局经计算，确定2015年度涉案烟丝（包含莫合烟）定价为46.83元/公斤。被告人胡日曼拜克杜山拜未经烟草专卖行政主管部门许可，非法经营莫合烟价值115201.8元，被告人胡日曼拜克杜山拜的行为已触犯刑法第二百二十五条之规定，构成非法经营罪。伊宁县人民检察院对被告人胡日曼拜克杜山拜的指控成立,本院予以支持。被告人胡日曼拜克杜山拜在共同犯罪中起主要作用，可以认定为主犯。被告人胡日曼拜克杜山拜认罪态度好，莫合烟未流入社会，未造成实际危害，且当庭认罪，依法可以酌情从轻处罚。解释第六条规定，明知他人实施本解释第一条所列犯罪，而为其提供贷款、资金、账号、发票、证明、许可证件，或者提供生产、经营场所、设备、运输、仓储、保管、邮寄、代理进出口等便利条件，或者提供生产技术、卷烟配方的，应当按照共犯追究刑事责任。被告人雷某某明知是莫合烟而为被告胡日曼拜克杜山拜在其家中加工莫合烟烟杆1155公斤,被告人刘某某明知是莫合烟而为被告胡日曼拜克杜山拜在其家中加工莫合烟烟叶1155公斤,应当负相应经营数额的责任，应当认定雷某某非法经营的数额为54088.65元，认定刘某某非法经营的数额为54088.65元。被告人雷某某、刘某某在共同犯罪中起次要、辅助作用，可以认定为从犯。被告人雷某某、刘某某的行为均已触犯刑律,构成非法经营罪。伊宁县人民检察院对被告人雷某某、刘某某的指控成立,本院亦予以支持。被告人雷某某、刘某某系从犯，依法应当从轻、减轻处罚。被告人雷某某、刘某某归案后认罪态度好，具有坦白的情节，且当庭认罪，依法可以从轻处罚。综合控辩双方提出的量刑意见,根据三被告人的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度、认罪态度、悔罪表现,结合伊宁县社区矫正机关对三被告人的调查评估意见等，本院对均具备适用缓刑条件的被告人胡日曼拜克杜山拜、雷某某、刘某某依法宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人胡日曼拜克杜山拜犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月（缓刑考验期限从本判决确定之日起执行），并处罚金人民币3000元。
二、被告人雷某某犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年（缓刑考验期限从本判决确定之日起执行），并处罚金人民币1000元。
三、被告人刘某某犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年（缓刑考验期限从本判决确定之日起执行），并处罚金人民币1000元。
四、被告人非法经营的2460公斤莫合烟予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 李 文 龙
人民陪审员 如先古丽
人民陪审员 吴 树 贵
二〇一六年六月二十七日
书 记 员 高 帅