湖南省茶陵县人民法院民 事 判 决 书（2016）湘0224民初997号原告:茶陵县高陇镇石床村土里屋第一村民小组，负责人：谭秋生，组长。委托诉讼代理人：刘小雄，茶陵县紫薇法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：谭益元，男，1948年出生，汉族，茶陵县人，住茶陵县，系该组组民。被告：茶陵县高陇镇石床村村民委员会，法定代表人：易造生，村主任。委托诉讼代理人陈回儿，湖南挚友律师事务所律师，代理权限为一般代理。原告茶陵县高陇镇石床村土里屋第一村民小组（以下简称土里屋一组）与被告陵县高陇镇石床村村民委员会（以下简称石床村）不当得利纠纷一案，本院于2016年7月26日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告方负责人谭秋生、委托诉讼代理人刘小雄和谭益元，被告方法定代表人易造生、委托诉讼代理人陈回儿到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告偿付自2002年以来截留原告所在组集体资金304691.30元给原告；2、被告承担诉讼费。事实和理由：原告属于被告管辖的自然组。被告截留原告自2002年以来享有上级单位及相关部门拨付的各款项：①茶陵县移民局拨付的40000元修桥款，②粮田补助款16691.30元，③被告收取村管费50000元，④征收边角余料补偿款60000元，⑤洪水冲毁农田、禾苗补偿款6000元，⑥五小水利款30000元，⑦株洲市财政局拨付的群众活动中心维修专项资金80000元，⑧衡茶吉铁路指挥部交纳的道路损坏维修押金22000元，共计304691.3元。虽经多次催讨，被告以各种理由推诿，为此原告诉至法院。被告辩称，1、我方并非将原告的资金占为已有，而是因为原告非法买卖被告方的酱油厂引起全体村民的共愤，经全村村民讨论一致同意暂时停止拨付原告的相关资金。2、目前尚需拨付的资金为3笔计114050元。3、原告的行为导致被告方酱油厂被毁，依法应当承担赔偿责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。当事人无争议的事实如下：被告辖区有五个组，原告系第一村民小组。2015年4月9日被告就原告买卖村酱油厂一事召开会议决定扣留相关单位拨付原告方的各项款，包括1、株洲市财政局拨付原告活动中心维修资金80000元；2、五小水利款30000元；3、洪水冲毁农田、禾苗补偿款4050元，合计114050元。另外被告依村民大会收取了2009年衡茶吉铁路支付给原告耕地补偿资金50000元以及衡茶吉铁路征收土地的边角余料补偿款42328元，原、被告对收取二笔款是否理由正当有争执。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告诉称被告占用茶陵县移民局拨付给其修桥款40000元，提供茶陵县移民局的回复予以证明，被告方质证意见为对回复的真实性无异议，但回复的内容已明确写明了该款系拨付给村里修路，与原告方修桥无关，且被告已拨付的10000元给原告系本村另行安排的资金。依原告申请本院于2016年10月25日到茶陵县移民局调取了湖南省水库移民开发管理局湘移计[2011]5号文件及付款凭证，从该份证据的文字内容分析，可证实移民局拨付的50000元系给被告村用于道路建设；2、原告主张的粮田补助款16691.30元，原告提交高陇镇财税所的数据及该组粮田补助明细表，被告质证意见为该款是高陇镇直接拨付到村民谭建保账户上，被告没有占有粮田补助款，与其无关，本院经审查认为，被告质证意见合理，现双方都认可粮田补助款已拨付谭建保名下；3、被告截留2009年衡茶吉铁路征收原告耕地补偿资金50000元的合法性，被告提交了2009年1月4日村委会关于收取管费的决议。原告对该证据真实性有异议，本院经审查，认为内容真实，来源合法，对该证据予以采信；4、原告主张的衡茶吉铁路征收边角余料土地款60000元由被告违法占用，在庭审中原告变更为42328元，提交《边角余料补偿费发放表》证实边角余料补偿费归其所有，被告质证对真实性无异议，提出该款是发放给村里不是给原告所有。双方当事人对证据真实性无争议，本院予以采信，从内容看，认定边角余料42328元发放的对象系被告；5、原告主张被告返还衡茶吉缴纳的道路损坏修复押金22000元，提交《石床村水泥道路使用协议》证实，被告虽对真实性无异议，但是提出没有收取押金。当事人对证据真实性无异议，本院予以采信，但该证据不能证明被告收取了道路修复押金的事实。本院认为，本案争议的焦点是被告占用原告主张的各款项行为是否构成不当得利？《中华人民共和国民法通则》第九十二条规定“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。”根据该条规定，构成不当得利应当包括三个要件，即一方获得利益；他方受到损失；获得利益没有法律上的根据。在诉讼中以上三个构成要件均为案件的证明对象，必须由当事人加以证明，才能成立不当得利。原告诉求返还标的款304691.3元，在诉讼中自愿减少了39622元，其中边角余料补偿费17672元，五小水利款20000元，洪水冲毁农田、禾苗补偿款1950元，系原告对诉讼权利的处分，本院予以准许。被告庭审承认占用原告各款项114050元，要求原告赔偿违法买卖土地拆除村办酱油厂损失后再行拨付的抗辩，虽有因果联系，但二者系不同的法律关系，本案中对其抗辩理由不予采纳。故对原告要求被告返还占用114050元的请求予以支持。原告主张的茶陵县移民局拨付的40000元修桥款、衡茶吉缴纳的道路损坏修复押金22000元、边角余料土地款42328元、粮田补助款16691.30元，因没有充分的证据证明被告不当得利，本院不予以支持，由其承担举证不能的后果。被告依据村民会议按比例收取2009年衡茶吉铁路征收原告耕地补偿资金50000元，系村民自治处理的结果，虽代表大会召开程序上存在瑕疵，但考虑到目前农村村组处理问题的现状，结合庭审查明决议的内容是面向全村所有土地征收、矿产开发、山林砍伐收益等事项，而非只单独针对原告个体，被告按决议收取原告管理费用于村基础建设并无不妥，故本院对原告请求返还收取的50000元不予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二条之规定，判决如下：一、被告茶陵县高陇镇石床村村民委员会于本判决生效之日起三十日内返还原告茶陵县高陇镇石床村土里屋第一村民小组的各项款计114050元；二、驳回原告茶陵县高陇镇石床村土里屋第一村民小组的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5870元，由原告负担3289元，被告负担2581元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。附：提起上诉的，应在递交上诉状七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院缴纳上诉费。现金缴纳的，直接向农行驻株洲市中级人民法院收费点缴纳；汇款或转帐的，开户行：中国农业银行株洲市荷塘支行，收款单位：代收法院诉讼费财政专户，帐号：161101040002686。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审 判 长  胡 勇人民陪审员  向寿哲人民陪审员  刘普清二〇一七年一月十六日代书 记员  罗杰懿附：本案适用的法条：《中华人民共和国民法通则》第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。