福建省龙岩市新罗区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0802民初2861号
原告：龙岩市新罗区北城街道谢洋村民委员会，住所地龙岩市新罗区北城街道谢洋村，组织机构代码77292476-4。
法定代表人：邱新发，村主任。
委托诉讼代理人：刘毅龙、翁溢帆，福建力涵律师事务所执业律师。
被告：龙岩亚金工贸发展有限公司，住所地龙岩市新罗区工业西路68号（龙州工业园区），统一社会信用代码91350800779636247J。
法定代表人：黄可平，总经理。
委托诉讼代理人：刘新策、沈红，福建正廉律师事务所执业律师。
第三人：章柏民，男，汉族，1955年10月14日出生，住龙岩市新罗区。
第三人：章煌顺，男，汉族，1952年1月2日出生，住龙岩市新罗区。
原告龙岩市新罗区北城街道谢洋村民委员会（下称：谢洋村委会）与被告龙岩亚金工贸发展有限公司（下称：亚金公司）、第三人章柏民、章煌顺合同纠纷一案，本院于2017年4月27日立案后，依法适用普通程序于2017年11月3日、11月27日公开开庭进行了审理。诉讼中，本院依法追加章柏民、章煌顺作为第三人参与本案诉讼。原告谢洋村委会的法定代表人邱新发及其委托诉讼代理人刘毅龙、翁溢帆，被告亚金公司的委托诉讼代理人刘新策，第三人章柏民、章煌顺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
谢洋村委会向本院提出诉讼请求：一、判令解除谢洋村委会与亚金公司于2010年12月8日签订的《租赁合同书》；二、判令亚金公司立即清除在龙岩市新罗区北城街道谢洋村“板栗坑”（杀人坑）山场的弃土，并将山场返还给谢洋村委会；三、判令亚金公司立即向谢洋村委会支付截止2015年12月31日的土地占用费20万元（以面积30亩计20000平方米为基数，按每年每平方米2元计算），并支付该款从2016年1月1日起至款清之日止、按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算的利息；四、判令亚金公司立即支付从2016年1月1日起至实际返还租赁土地之日止的土地占用费（以面积30亩计20000平方米为基数，按每年每平方米3元计算），并支付该款从2016年1月1日起至款清之日止、按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算的利息。事实和理由：2010年12月8日，谢洋村委会与亚金公司签订《租赁合同书》，主要约定谢洋村委会将板栗坑（杀人坑）山坡地租赁给亚金公司经营管理，租期从2011年1月1日至2031年1月1日止，租金实行分段计算，第1年至第5年每年每平方米按2元计算，每5年递增1元；租金每年分两次缴纳，每年1月15日前缴清上半年租金，每年7月15日前缴清下半年租金，如亚金公司未按时缴纳租金，拖延三个月，谢洋村委会有权终止合同等内容。合同签订后，亚金公司使用租赁土地用于堆积弃土，造成租赁土地及林木被破坏，并威胁到周边住户生命财产安全，存在极大的安全隐患，并且亚金公司至今未向谢洋村委会支付租金。为此，谢洋村委会诉至法院。
亚金公司辩称，一、双方签订的《租赁合同书》于2013年5月已解除。因谢洋村民章柏兴投诉亚金公司在填整地面过程中存在毁坏林地行为，龙岩市新罗区林业局于2013年5月15日对亚金公司作出限期恢复林地原状、并处罚款的行政处罚；亚金公司根据处罚要求恢复讼争土地原状，并种上植被。另亚金公司在被处罚当月就与时任谢洋村主任邱坤明达成一致意见，解除租赁合同并归还山坡荒地。谢洋村委会接收讼争荒地后已将部分荒地出租给他人。二、谢洋村委会要求对讼争山场恢复原状没有合同依据，也存在履行不能的情形。1、合同约定亚金公司有权填整地面，即可用于填放部分弃土；2、亚金公司根据新罗区林业局的要求已将讼争山场恢复原状，现种植的植被已长成茂密的灌木丛和树木，在未经林业主管部门审批，任何单位或个人均不得毁坏这些灌木丛和树木；3、谢洋村委会已将部分山坡荒地另行出租给他人，新承租人毁坏亚金公司已种上的植被，建成厂房、水泥地面、围墙、大门。三、谢洋村委会要求亚金公司支付租金和土地占用费没有法律依据。1、因亚金公司被行政处罚，原谢洋村两委考虑到亚金公司没有实际使用讼争山场，故免除了2013年5月之前的租金，并且谢洋村委会主张2013年5月之前的租金已超过诉讼时效。2、亚金公司已归还讼争山场，无须支付2013年5月之后的租金或占用费。综上，请求依法驳回谢洋村委会的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经质证，亚金公司、章柏民、章煌顺对谢洋村委会提供的林权证、测绘费发票，各方当事人对本院于2017年7月14日所作的现场勘察笔录，2017年7月17日对章柏民、章煌顺所作的调查笔录，章柏民提供的收款收据均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：谢洋村委会提供的租赁合同书，可以证实亚金公司向谢洋村委会租赁板栗坑山坡荒地以及双方对租金等内容进行约定的事实，对证明效力予以确认。谢洋村委会提供的承包森林经营管理合同，可以证实1984年7月10日章煌顺等人向谢洋村委会承包包括杀人坑在内的山场，对证明效力予以确认。谢洋村委会提供的新罗区北城街道办事处出具的会议纪要，可以证实北城街道办事处主持召开谢洋村委会与亚金公司纠纷协调会，会议就亚金公司项目用地红线范围及简易围栏事宜进行讨论并达成一致意见，对证明效力予以确认。亚金公司提供的罚没收入专用缴款书、福建省行政罚款收据，可以证实亚金公司向新罗区林业局、龙岩市城市管理行政执法局缴纳行政罚款的事实，但无其他证据佐证与本案讼争山场具有关联性，故不作为本案证据使用。亚金公司提供的《关于王龙书记信访接待日谢洋村民章柏兴等人反映谢洋村山坑被填弃土毁林的情况调查说明》，可以证实部分谢洋村村民信访反映谢洋村包括板栗坑在内的山场被亚金公司填土毁林，对证明效力予以确认。亚金公司提供的照片9张，可以证实讼争山场的现状，对证明效力予以确认。龙岩市经纬测绘有限公司出具的鉴定意见，可以证实亚金公司租赁土地面积为11260.23平方米（约16.89亩），堆放弃土面积为4297.42平方米（约6.45亩），对证明效力予以确认。本院依职权调取的2012年9月24日新罗区林业局对章柏民的询问笔录，林业行政案件勘验、检查笔录，林业行政处罚决定书，福建省行政罚款收据，2012年9月25日谢洋村委会出具的证明，可以证实新罗区林业局对章柏民占用本案部分讼争山场的行为作出行政处罚，对证明效力予以确认。本院向北城街道办事处调取的会议记录、交谈记录、谢洋村民代表与亚金公司协调会记录、谢洋村党支部关于村一些主要问题的解决思路、谢洋村群众上访诉求问题调查工作汇报、北城街道工作委员会龙新北委[2014]95号、170号、[2016]123号、[2017]62号文件，结合谢洋村委会提供的新罗区北城街道办事处出具的说明，可以证实自2012年起，谢洋村委会与亚金公司因租赁板栗坑等山场堆放弃土等问题发生纠纷，北城街道办事处专门成立谢洋村历史遗留问题工作组，基本每年都有协调解决双方纠纷，但一直无法达成一致协议，对证明效力予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1984年7月10日，章煌顺与原谢洋大队签订《承包森林经营管理合同》，主要约定章煌顺向谢洋大队承包包括板栗坑、老虎坑在内的山场，其中板栗坑山场承包期限为20年。之后章煌顺、章柏民等人共同经营管理板栗坑等山场，期间，章柏民在部分承包山场种植桔子、砌护坡、建工具房。2004年4月15日，谢洋村委会办理了包括板栗坑山场在内的后龙山山场的林权证，证号为龙新林证字（2004）第03-10-1号。
2010年12月8日，谢洋村委会与亚金公司签订《租赁合同书》，主要约定谢洋村委会将板栗坑（又名“杀人坑”）山坡地租赁给亚金公司配套使用，租地范围为东至郭达平仓库交界，南至邱文忠租地北侧山峰分水岭交界，西至环厂路，北至章强真仓库租地南侧山峰分水岭交界，面积约三十亩，第一次上缴面积十亩租金，其余待整平后按实际使用面积上缴租金，填整地面由亚金公司自行负责；租期为20年，从2011年1月1日至2031年1月1日止；租金实行分段计算，第1年至第5年每年每平方米按2元计算，每5年递增1元；每年1月15日前缴清上半年租金，7月15日前缴清下半年租金，如亚金公司未按时缴纳租金，拖延三个月，谢洋村委会有权终止合同；亚金公司应办理使用林地手续，遵守法律法规。合同签订后，亚金公司未经相关部门审核同意即在板栗坑山场堆放弃土。期间，章煌顺、章柏民与亚金公司约定平整林地后亚金公司分块地给章煌顺、章柏民用于建仓库，由章煌顺、章柏民向亚金公司缴交租金，金额按谢洋村委会与亚金公司约定的标准计算。2011年8月21日，章柏民向亚金公司缴交板栗坑5亩场地一年租金6667元，之后未再向亚金公司支付租金。承租后亚金公司至今未向谢洋村委会支付过租金，谢洋村委会催收未果，遂诉至本院，请求判如所请。
诉讼中，本院依谢洋村委会申请依法委托龙岩市经纬测绘有限公司对亚金公司租赁土地及堆放弃土四至范围、面积进行鉴定，2017年9月25日，龙岩市经纬测绘有限公司作出《鉴定意见》，鉴定亚金公司租赁土地面积为22160.23平方米（约16.89亩），堆放弃土面积为4297.42平方米（约6.45亩），并绘制了亚金公司租赁土地及堆放弃土的四至范围。谢洋村委会为此预付测绘费7003.5元。根据鉴定意见，谢洋村委会变更第三、四项诉请，变更后诉讼请求为：1、判令解除谢洋村委会与亚金公司于2010年12月8日签订的《租赁合同书》；2、判令亚金公司立即清除在龙岩市新罗区北城街道谢洋村板栗坑山场的弃土，并将山场返还给谢洋村委会；3、判令亚金公司立即向谢洋村委会支付截止2015年12月31日的土地占用费112602.3元（以实际占用面积11260.23平方米为基数，按每年每平方米2元计算），并支付该款自2016年1月1日起至款清之日止、按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算的利息。4、判令亚金公司立即向谢洋村委会支付从2016年1月1日起至实际返还租赁土地之日止的土地占用费（以实际占用面积11260.23平方米为基数，按每年每平方米3元计算），并支付该款从2016年1月1日起至款清之日止、按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算的利息。
另查明，自2012年起，谢洋村委会与亚金公司因亚金公司租赁板栗坑、蕉坑、隔门坑等山场进行弃土堆放等问题发生纠纷，为此，北城街道办事处专门成立谢洋村历史遗留问题工作组，2013年4月1日至2017年8月，北城街道基本每年都有召集双方协调解决前述纠纷，但一直无法达成一致协议。2017年7月14日，本院组织双方当事人到讼争山场进行现场勘查，讼争山场中围墙以内部分现为章煌顺、章柏民使用，围墙以外部分的林木为杂灌木，已初步自然恢复。
还查明，亚金公司填土期间，还有其他公司或个人在板栗坑山场填放弃土。2012年，有部分谢洋村村民信访反映包括板栗坑山场在内的山地被企业倒土毁林。2012年8月14日，新罗区林业局工作人员发现章柏民未经审批擅自在板栗坑山场推开部分林地用于搭建简易仓库，占用林地面积5160平方米，后于2012年11月6日作出龙新林罚[2012]02135号《林业行政处罚决定书》，责令章柏民限期恢复原状，并处罚款51600元。当天，章柏民缴交了罚款。
本院认为，谢洋村委会与亚金公司于2010年12月8日签订的《租赁合同书》，系双方真实意思表示，不违反法律规定，应认定为合法有效。双方当事人应当按照协议约定全面履行自己的义务。亚金公司未依约按期向谢洋村委会支付租金，经谢洋村委会催收仍未履行付款义务，显属违约，根据合同约定，亚金公司未按时缴纳租金，拖延三个月，谢洋村委会有权终止合同，现谢洋村委会要求解除租赁合同书，符合双方约定及法律规定，本院予以支持。亚金公司主张讼争合同已于2013年5月解除，谢洋村委会已免除2013年5月之前的租金，但未提供证据予以佐证，且谢洋村委会不予认可，本院不予支持。
关于是否可以清除讼争山场弃土。本院认为，亚金公司未经相关部门审批同意擅自在讼争山场填放弃土，改变林地用途，合同解除后谢洋村委会有权要求亚金公司清除弃土，但讼争山场已堆放弃土多年，现林地状况已初步自然恢复为杂灌木，如清除弃土必将破坏林地现状，故不宜清除亚金公司堆放的弃土。但谢洋村委会要求亚金公司返还山场的主张，符合法律规定，本院予以支持。
关于谢洋村委会起诉要求亚金公司支付租金是否超过诉讼时效。谢洋村委会与亚金公司自2012年起就因板栗坑、蕉坑等山场堆放弃土问题发生纠纷，北城街道办事处在2013年4月至2017年8月每年都有召集双方协调解决弃土堆放等纠纷问题，期间北城街道办事处就亚金公司弃土堆放问题、谢洋村委会合同问题等形成工作汇报，可以认定谢洋村委会向北城街道办事处提出保护相应民事权利包括了讼争山场的租金问题，因此谢洋村委会要求亚金公司支付租金的诉讼时效发生中断，其该项主张并未超过诉讼时效。
亚金公司未按协议约定按时支付租金，谢洋村委会有权要求亚金公司支付尚欠的租金及相应利息损失。根据鉴定机构出具的租赁土地面积及双方当事人的合同约定，谢洋村委会诉请要求亚金公司支付截止2015年12月31日的土地占用费112602.3元，并支付该款自2016年1月1日起至款清之日止、按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算的利息，符合法律规定，本院予以支持。亚金公司在将板栗坑山场实际返还前所产生的土地占用费系谢洋村委会直接经济损失，谢洋村委会亦有权主张。谢洋村委会主张占用期间的费用按每年每平方米3元计算，符合双方合同约定，本院予以支持。故谢洋村委会要求亚金公司支付从2016年1月1日起至实际返还租赁土地之日止、以实际占用面积11260.23平方米为基数、按每年每平方米3元计算的土地占用费，并支付从2016年1月1日起至款清之日止、按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算的利息，符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（三）项、第九十七条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、解除龙岩市新罗区北城街道谢洋村民委员会与龙岩亚金工贸发展有限公司于2010年12月8日签订的《租赁合同书》。
二、龙岩亚金工贸发展有限公司应于本判决生效之日起三十日内将板栗坑山场返还龙岩市新罗区北城街道谢洋村民委员会。
三、龙岩亚金工贸发展有限公司应于本判决生效之日起三十日内向龙岩市新罗区北城街道谢洋村民委员会支付截止2015年12月31日的土地占用费112602.3元，并支付该款从2016年1月1日起至款清之日止、按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算的利息。
四、龙岩亚金工贸发展有限公司应于本判决生效之日起三十日内向龙岩市新罗区北城街道谢洋村民委员会支付从2016年1月1日起至实际返还租赁土地之日止、以实际占用面积11260.23平方米为基数、按每年每平方米3元计算的土地占用费，并支付该款从2016年1月1日起至款清之日止、按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算的利息。
五、驳回龙岩市新罗区北城街道谢洋村民委员会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费4150元，测绘费7003.5元，均由龙岩亚金工贸发展有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
审 判 长 陈 陆
人民陪审员 池 启 龙
人民陪审员 赖 小 专
二〇一七年十二月十五日
书 记 员 易小燕（代）
书 记 员 林巧红（代）
一、附法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》
第十四条权利人向人民调解委员会以及其他依法有权解决相关民事纠纷的国家机关、事业单位、社会团体等社会组织提出保护相应民事权利的请求，诉讼时效从提出请求之日起中断。
《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
三、主动履行生效法律文书提示
（一）具有金钱给付内容的生效法律文书，履行义务人可以在生效法律文书确定的履行期间内将相应的款项通过法院转交给权利人；款项转入或存入法院指定的履行款账户后，应当及时告知案件承办人，并提供银行转入或存入凭证复印件。
履行款存入以下账户
开户单位：龙岩市新罗区人民法院
开户行：兴业银行龙岩新兴支行
账号：17×××01
支付款项时，请在摘要栏写明款项内容、案件承办人、案号、当事人姓名等。
（二）生效法律文书确定应当负担诉讼费用的当事人，应当在法律文书生效后七日内，自觉到办结案件的开票窗口开具网络版的《福建省政府非税收入缴款通知书》到代收银行缴款，缴款后及时到法院开票窗口领取相应的诉讼费票据；也可通过现场POS机刷卡直接缴款，现场领取相应的诉讼费票据。主动缴款后，应及时向案件承办人提供银行转入或存入凭证复印件，否则法院将依法定程序向当事人追缴。
（三）履行义务人未及时告知已自动履行，导致案件进入执行程序，造成的负担执行费用、列入失信被执行人名单等一切后果自负。