山东省临沭县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鲁1329刑初253号
公诉机关山东省临沭县人民检察院。
被告人杨某甲，务农。因涉嫌犯失火罪于2018年2月14日被刑事拘留，同年2月20日被取保侯审。
辩护人高民，山东金星伟业律师事务所律师。
山东省临沭县人民检察院以沭检刑诉[2018]242号起诉书指控被告人杨某甲犯失火罪，于2018年6月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临沭县人民检察院指派检察员马行、尹悦文出庭支持公诉，被告人杨某甲及其辩护人高民到庭参加诉讼。现已审理终结。
临沭县人民检察院指控：2018年2月13日10时许，被告人杨某甲在临沭县演武山东侧山坡祭祖时,不慎引燃周边草木，经消防人员、护林人员及被告人杨某甲等人全力扑救，明火被扑灭，后余火复燃，火势扩大，当日17时许，明火全部被扑灭。经鉴定，此次火灾过火有林地面积为126.6亩（折合8.44公顷）。
针对指控的事实，公诉人当庭宣读并出示了现场勘查笔录，视听资料，书证，证人证言，被告人杨某甲的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人杨某甲失火造成森林火灾，使公私财产遭受重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以失火罪追究其刑事责任。
被告人杨某甲辩解，死火复燃是村防火人员没有尽到职责，指控我那么多亩数不合适。对指控的罪名没有异议，自愿认罪。
辩护人高民提出如下辩护意见：起诉书指控被告人杨某甲犯失火罪，基本事实清楚、定性准确。在量刑上，被告人杨某甲存在以下从轻或者减轻情节：1、被告人构成自首；2、当庭自愿认罪且有悔罪表现；3、无犯罪前科，系初犯、偶犯。
经审理查明：2018年2月13日10时许，被告人杨某甲在临沭县演武山东侧山坡祭祖烧纸钱时,不慎引燃周边草木，经消防人员、护林人员及被告人杨某甲等人全力扑救，明火被扑灭。当日中午12时左右余火复燃，火势扩大，16时左右，明火全部被扑灭。经鉴定，此次火灾过火有林地面积为126.6亩（折合8.44公顷）。
上述事实，有经庭审质证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）证人杨某乙的证言，证实2018年2月13日9时左右，我和杨某丙等人在北月庄村坟区巡查防火，过了一会，看到老坟区冒烟起火了，我们赶去救火，看到杨某甲和他大哥杨某庚正在救火，之后来了很多人参加灭火，森林消防队和冠山景区的人也来了，不到11点，火被扑灭了。火扑灭后，杨某甲和他大哥带着两个孩子下山了，我和杨某丙等人站在起火点南边的路上，这时森林消防队的人也下山了，冠山景区的领导让杨某丁安排人在灭火点看着，防止再起火，杨某丁安排我和杨某丙在灭火点看着，冠山的领导和杨某丁等人一起朝山下走。我和杨某丙来到刚刚灭火的地方，发现岩层上面有一些晒干的牛粪、栗子壳、干树枝在冒烟，我们分头清理，约五六分钟后，岩层边缘下面冒烟，我赶紧过去清理，发现在栗子树叶下有余火，很快就着起来了，我喊杨某丙过来救火，但是不管用，风一吹，火苗窜了老高，一下就上树上，我们一边砸火，一边呼喊山下的人上来救火，后来森林消防大队的又来灭火，一直到下午四五点，才把火彻底扑灭，那时火已经烧到接近山顶的地方了。杨某甲爷爷的坟在今天第一次起火的地方，北边有四座坟，但没看见他们去上坟。
（2）证人杨某丙的证言，证实2018年2月13日上午10点左右，我和杨某乙在演武山南侧的树林里防火，看到北边冒烟，知道起火了，我跟杨某乙跑到了起火点，看到杨某甲正在救火，我、杨某乙还有别人也帮助救火，一会森林消防大队的人也来参与救火，大约11左右，火势扑灭了。起火点是杨某甲爷爷的坟冢周围，过火面积呈条带状，自杨某甲爷爷的坟起向西北方向发展，我估计过火面积在1亩多地不到2亩。火灾扑灭后没有人清理余火，我们救火的人在南边路上站着，森林消防大队的人下山了，我们打算去别的地方防火，临走时，一个领导让我村的负责人杨某丁安排留两个人看着，防止再起火，杨某丁安排我和杨某乙留下，之后他们下山了。我和杨某乙向北刚走到灭火点的地方，看到起火点西北侧有些干燥的牛粪、树枝、树叶在冒烟，我们赶紧用铁锹翻土掩埋防止再起火，清理约五六分钟，我听杨某乙喊着火了，我赶紧跑向杨某乙，看到火头从栗子树叶子耷拉到地的位置一直窜到栗子树上，我们一起扑火，因为风势太大，怎么砸都砸不灭火苗，火往西北方向一直烧上去了。过了一段时间，森林消防的还有很多人都来了，参加了救火。第二次起火之前杨某甲已经带着他家的人离开了。起火点的坟冢北边有四座坟，2018年2月13日9点前后，杨某甲他爷爷的坟北边两座坟有人来过，北第一个坟的家人来把烧纸放上并没有点火就走了，另一个坟的家里人来祭祀，他们一走，我就用土把他们烧纸的地方盖住了，造成今天森林火灾的起火点不在这个地方。
（3）证人杨某丁的证言，证实2018年2月13日8点钟，我和北月庄村的杨胜松、杨本杰、杨某乙、杨某戊、杨某丙、孙某七个人到北月庄村西演武山东侧的老坟区分组防火，10点左右，本村的杨某甲领着两个小孩到老坟区的西北角上坟，过了一会儿，我看见杨某甲上坟的地方起火了，然后杨胜松、杨本杰、杨某乙、杨某戊、杨某丙、孙某他们拿着铁锨和扫帚去救火，我给临沭街道苍马山工作区的凌思国打电话汇报后，我就到着火地点救火了，杨某庚也到了现场救火，一会，冠山风景区的工作人员和森林防火的救火队员相继到达现场，11点多才把火势扑灭。扑灭以后，冠山风景区的工作人员和森林防火的救火队员陆续走了。临走时，冠山风景区的王主任和森林防火队长让我安排两个人在现场看着，我安排杨某丙和杨某乙在现场进行看护。然后我和杨胜松、杨本杰、杨某戊、孙某一起到老坟区的下侧（东侧）进行巡视。约12点左右，我看见杨某甲上坟的地方又起火了，我让杨胜松、杨本杰、杨某戊、孙某先过去救火，然后我给凌思国打电话说刚才救火的地方又起火了，现在风怪大，火势也怪大，让他赶紧派人来救火。我接着又给村会计杨典精打电话，让他用村喇叭喊村民去老坟区救火。安排好后，我就上去救火，一直到了下午才把火扑灭，具体几点我也不知道。听杨某乙、杨某丙说第二次起火的原因是杨某甲当时起火救完后留下的底火被风吹着了，顺着西北方向一直着到山顶。第一次杨某甲上坟引起的着火面积大约在1亩地左右，第二次着火的面积太大，我估计不出来。杨某甲上坟的北侧有四座坟，2018年2月13日11点的时候，本村的杨典贵给他儿子杨兴上坟，刚把火纸点着，杨某戊过去把火纸给踩死了，然后冠山风景区的工作人员又浇了一壶水。其他人今天没有上坟。
（4）证人孙某的证言，证实2018年2月13日上午大约十点多钟，有人吆喝上北边山上救火，我和杨某戊拿着灭火的扫帚跑到北山上，火已经着很大了，现场有杨某庚和他二兄弟杨某甲、几个防火人员。我们帮着灭火，十多分钟火扑灭了，一会森林消防的人也来了，杨某丁安排杨某丙和杨某乙在现场看着，防止火再着起来，我和杨某戊又到老林地防火了。大约过了半个小时，山上又有人吆喝着火了，我和杨某戊又跑去，这回火着的很大，在第一次着火的地方朝西北方向着的，杨某丙和杨某乙两个人在现场，现场人很多，灭了两个多小时，具体时间不准，火才扑灭。第一次着火是杨某庚和杨某甲上坟烧纸刮风引起的，第二次的火听杨某丙和杨某乙两个在现场的人说是风把一堆第一次着火的干牛粪吹起来引起的，山后边着了一大片，过火具体面积我看不出来。
（5）证人杨某戊的证言，证实2018年2月13日上午约10点多，我看到演武山东侧冒烟，赶紧招呼人往冒烟的地方跑，我跑到后，看到有不到1亩地的面积已经烧了，杨某甲和杨某庚还有杨某甲的孩子都在拼命灭火，过一会，森林消防的人也来了，11点左右，火被扑灭了，杨某甲跟他家里人一起下山了，森林消防的人也都走了，我和杨某丁等人一起下山去别的地方防火，走时留下杨某丙和杨某乙在现场看着，防止死灰复燃。大约11点40分以后，我看到山上又冒烟了，赶紧招呼人往山上跑，起火的地方在杨某甲失火的地方北侧，与之前杨某甲失火的过火地毗邻，火道都连接在一起，可能是余火没有清理干净，被风一吹又引燃了。后来附近村里的人、森林消防大队的人都来灭火，我到北边风力发电的水泥路上防火，防止火星飘过水泥路引起更大的火情。
（6）证人杨某己的证言，证实2018年2月13日中午12点02分，我在郑山镇，本村的杨本宗打电话说西山失火了，我开车朝家走，大约半个小时到西山，并参与救火，过火面积大约一百亩地左右。镇上做了很多宣传防火的横幅，村里大喇叭宣传上山禁止带火种，上山的路上也有横幅，提醒上坟的注意防火。
（7）证人杨某庚的证言，证实2018年2月13日上午，我和弟弟杨某甲带着两个孩子到演武山东南侧山坡祭祖，大约上11点左右到达演武山东南侧山坡，我把车停在距离我家祖坟有四五十米的空地上，杨某丁站着那里，我和杨某丁说话，这时杨某甲带着两个孩子先到祖坟处开始祭祖了，没有几分钟，我看见祖坟处失火了，我和杨某丁赶紧往我家祖坟处跑，我拿杨某戊的扫把开始灭火，北月庄村的防火员也在场帮忙灭火。大约11点10分前后，我使用手机159××××9486拨打了119报警，11时25分，明火被我们全部扑灭了，我和杨某甲带着孩子下山了，下山时看到119的车停在山下。我们临走时，村里的领导杨某丁安排防火员杨某丙、杨某乙在现场看守，其他人就都走了。当天中午12点多，杨某丁给我打电话说我们上坟的地方又起火了，问我怎么办，我说我也不知道怎么办。
2、勘验、检查、辨认笔录，证实2018年2月13日15:30分-17:30分，临沭县森林公安局侦查人员对临沭县演武山东侧山坡（北月庄村村北老陵地）进行了勘查，杨某甲在场，并经杨某甲指认，确定其祭祀烧纸的坟与起火点的坟一致。
3、书证
（1）临沭县林业局出具的证明、鉴定意见通知书，证实临沭县林业局受临沭县森林公安局委托，派遣工作人员对本案森林火灾现场进行了过火面积测定，结论为：过火林地126.6亩，均为有林地。鉴定结论已告知杨某甲。
（2）临沭县森林公安局调取证据通知书，证实经查询，手机号码159××××9486于2018年2月13日上午11时07分57秒拨打119报警，称北山着火。该号码为杨某甲的哥哥杨某庚使用。
（3）案件来源及抓获经过，证实2018年2月13日17时许，杨某甲到临沭县森林公安局投案自首。
(4)无前科证明，证实杨某甲无违法犯罪前科记录。
(5)人员简介，证实杨某甲等人的个人信息资料。
4、视听资料，证实失火后的现场状况。
5、被告人供述和辩解
被告人杨某甲的供述，证实2018年2月13日上午10点，我和大哥杨某庚带着两个孩子到北月庄村西演武山东侧给我爷爷上坟。到了以后，我把火纸放在我爷爷的坟前点上火，着火的火纸被风刮到旁边的荒草上，把周围的荒草引着了。我喊两个孩子赶紧救火，过了一小会，负责防火的北月庄村杨本堂、杨某丁、杨某戊、杨本杰、杨某丙、杨胜松等人也来帮忙救火。我看到火势往北边着了，我担心扑灭不了，就让我大哥拨打森林消防的报警电话，过了没多久，森林消防的人来了，我和森林消防的人一起灭火。大约11点多，火扑灭了，过火地往北到了一个大砖砌的房子前面，过火面积成条带状，宽约3米多，长约10米多，估计30多平方米。后森林消防大队的人和北月庄村的杨某丁等人陆续下山了，临走留了两个人在现场看着，防止死灰复燃。我看火灭了，人陆续走了，又有人在那里看着，我也就下山到杨某庚家吃饭去了。我上山时没有人制止，在路上没有看到有防火牌子、标语。
本院认为，被告人杨某甲因过失引起火灾,造成严重后果，危害公共安全，其行为触犯刑律，构成失火罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人杨某甲关于指控其那么多亩数不合适的辩解，经查，被告人杨某甲虽然没在第二次起火现场，但根据本案现有证据可以认定，第二次起火的原因是第一次失火所致，与被告人杨某甲的行为有直接因果关系，故被告人杨某甲应对此次火灾过火林地面积承担失火罪的刑事责任。辩护人关于被告人构成自首，当庭自愿认罪且有悔罪表现，无犯罪前科，系初犯、偶犯的辩护意见与审理查明的事实一致，本院予以采纳。被告人杨某甲犯罪情节较轻；投案自首，依法可以从轻处罚；自愿认罪，系初犯、偶犯，均可以酌情从轻处罚。综合被告人杨某甲犯罪事实、性质、情节、悔罪表现、社会危害程度以及对居住社区的影响等情形，本院决定对其适用缓刑。被告人杨某甲于本判决生效后十日内到居住地县级司法行政机关报到接受社区矫正。在此期间，被告人杨某甲应当遵纪守法，服从司法行政机关的监督和管理，积极参加社区公益劳动，做一名有益于社会的守法公民。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人杨某甲犯失火罪，判处有期徒刑一年缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可以在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 王 云
人民陪审员 杨会宪
人民陪审员 解自旭
二〇一八年六月二十九日
书 记 员 龚长峰