浙江省诸暨市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）绍诸刑初字第746号
公诉机关诸暨市人民检察院。
被告人阮建祥，男，1969年9月18日出生于浙江省诸暨市，身份证号码3306251969********，汉族，大专文化，原系诸暨市浣东街道项目建设协调办主任，住诸暨市暨阳街道永昌北路**号康盛苑*幢*单元***室。因涉嫌犯受贿罪于2015年1月16日被诸暨市人民检察院决定刑事拘留，同年1月30日被依法逮捕。现羁押于诸暨市看守所。
辩护人陈登仁，浙江振邦律师事务所律师。
诸暨市人民检察院以诸检刑诉（2015）687号起诉书指控被告人阮建祥犯受贿罪，于2015年6月8日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭。本院于2015年8月13日公开开庭审理了本案。诸暨市人民检察院指派检察员边津槿等出庭支持公诉，被告人阮建祥及其辩护人陈登仁到庭参加诉讼。本案审理中，诸暨市人民检察院因需补充相关证据，于2015年12月8日,2016年4月8日两次建议本院延期审理，并于2016年1月7日,2016年5月7日建议本院恢复审理。本案经上一级人民法院批准延长审限三个月，现已审理终结。
诸暨市人民检察院指控：
2006年至2014年，被告人阮建祥在担任诸暨市浣东街道招商办主任、经济发展办副主任、城建办一般干部、招商办副主任、拆迁安置办副主任、项目建设协调办主任期间，利用职务之便，为他人谋取利益，并收受章银均、袁才法、郑巨灿等18人财物，共计价值人民币72.5万元。
2015年1月6日，被告人阮建祥主动向诸暨市纪委投案，并如实供述了主要犯罪事实。
案发后，被告人阮建祥向诸暨市检察院揭发他人犯罪事实，经查证属实。
为证明上述指控，公诉机关向本院提供了相应证据，认为被告人阮建祥身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂款共计价值人民币72.5万余元，应当以受贿罪追究刑事责任。鉴于其犯罪后能自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人阮建祥有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚。提请本院对被告人阮建祥依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第一款、第六十八条之规定处罚。
被告人阮建祥对起诉书指控的事实和罪名均无异议，请求从轻处罚。
辩护人对起诉书的指控没有异议，提出以下辩护意见：1、被告人阮建祥主动到纪委投案，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；2、被告人阮建祥积极检举揭发他人犯罪行为，可以认定为重大立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚；3、被告人阮建祥系初犯，平时表现一贯较好，因为法制意识淡薄才犯罪；4、被告人阮建祥归案后主动坦白犯罪事实，积极配合检察机关侦破其他案件，案发前已经上缴赃款12000元，有积极悔罪表现。请求法院综合考虑上述情节，对被告人阮建祥减轻处罚。
辩护人向本院提交现金存款凭证一张，用于证实被告人阮建祥在2014年11月5日向诸暨市财政581专户上缴礼金12000元。
经审理查明：
2006年至2014年，被告人阮建祥在担任诸暨市浣东街道招商办主任、经济发展办副主任、城建办一般干部、招商办副主任、拆迁安置办副主任、项目建设协调办主任期间，利用职务之便，为他人谋取利益，并收受章银均、袁才法、郑巨灿等18人财物，共计价值人民币72.5万元。具体分述如下：
1、2006年至2013年，章银均为了感谢被告人阮建祥在浣东街道章金新村填土工程、土地整理及高湖轮窑厂征迁过程中的关照，先后三次共计送给阮建祥现金人民币15万元及价值人民币0.5万元的购物卡，被告人阮建祥均予以收受。具体如下：
（1）2006年6、7月份，章银均为了感谢被告人阮建祥在浣东街道章金新村填土工程上的关照，在该工地送给阮建祥现金人民币10万元；
（2）2007年，章银均为了感谢被告人阮建祥在浣东街道章金新村土地整理项目上的关照，在下章到绍大线路上送给阮建祥现金人民币5万元；
（3）2013年，章银均为了感谢被告人阮建祥在其位于章金新村的高湖轮窑厂拆迁上的关照，在阮建祥的办公室送给阮建祥价值人民币0.5万元的购物卡。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人章银均的证言、浣东街道关停烧结砖窑补助协议、收据、记账凭证等证据予以证实。
2、2008年左右，袁才法为了感谢被告人阮建祥在其承建的诸永高速芦家溪至廿里牌路段地基工程上的关照，在廿里牌至十里牌的路边送给阮建祥现金人民币2万元，被告人阮建祥予以收受。2014年11月5日，被告人阮建祥向诸暨市财政581专户退缴礼金12000元。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人袁才法的证言、现金存款凭证等证据予以证实。
3、2010年至2013年，郑巨灿为了获得和感谢被告人阮建祥在其浣东街道二期工业园区的工业用地规划、测绘上以及其位于浣东街道内企业相关方面的关照，先后四次共计送给被告人阮建祥现金人民币2万元及价值人民币1.5万元的购物卡，被告人阮建祥均予以收受。具体如下：
（1）2010年11月，郑巨灿为了获得和感谢被告人阮建祥在其位于浣东街道二期工业园区工业用地规划、测绘上的关照，在永昌桥头附近的上岛咖啡送给阮建祥现金人民币2万元；
（2）2011年至2013年每年春节前，郑巨灿为了获得和感谢被告人阮建祥在其位于浣东街道内企业相关方面的关照，或在阮建祥的办公室，或在路上，每年送给阮建祥价值人民币0.5万元的购物卡，三年共计价值人民币1.5万元。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人郑巨灿的证言、土地出让金专用票据、国有土地使用权证等证据予以证实。
4、2011年春节前，斯飞燕为了感谢被告人阮建祥在其浣东街道大联、泰南村土地整理项目上的关照，在浣东新村燕尾山附近送给阮建祥现金人民币2万元，被告人阮建祥予以收受。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人斯飞燕的证言、浣东街道里联朝湖山农业生态园土地整理工程招投标文件资料、报告、协议书等证据予以证实。
5、2011年春节前，唐将新为了感谢被告人阮建祥在其浣东街道双桥村土地整理项目上的关照，在阮建祥的办公室送给阮建祥价值人民币0.5万元的购物卡，被告人阮建祥予以收受。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人唐将新的证言等证据予以证实。
6、2011年2、3月份，朝湖山生态园有限公司毛徐军为了感谢被告人阮建祥在其公司参与的浣东街道土地开发整理项目上的关照，在浣东街道办事处楼下送给阮建祥现金人民币20万元，被告人阮建祥予以收受。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人毛徐军的证言等证据予以证实。
7、2011年年底，诸暨城东燕山手套厂汤炳泉为了感谢被告人阮建祥在其位于浣东街道燕尾山的厂房规划、办证及拆迁上的关照，在阮建祥位于暨阳街道康盛苑的家中送给阮建祥现金人民币1万元，被告人阮建祥予以收受。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人汤炳泉的证言、房权证、国有土地使用证等证据予以证实。
8、2011年年底，诸暨塑料一厂赵星为了感谢被告人阮建祥在其位于三环线和绍大线交接附近的厂房拆迁上的关照，通过其中国银行的借记卡汇给阮建祥人民币2万元，被告人阮建祥予以收受。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人赵星的证言、诸暨市浣东街道三环线企业房屋及土地征收补偿报批表、补偿清单、补偿安置协议、网银小额汇款凭证等证据予以证实。
9、2011年下半年至2014年年初，葛汉定为了获得和感谢被告人阮建祥在其取得浣东街道工业园区内部分企业设计业务上的帮助和关照，先后多次共计送给阮建祥现金人民币3.5万元，被告人阮建祥均予以收受，具体如下：
（1）2012年，葛汉定在其位于凯翔大厦的办公室送给阮建祥现金人民币1万元；
（2）2011年下半年至2014年年初，葛汉定多次在阮建祥的办公室送给阮建祥现金、购物卡等财物共计人民币2.5万余元。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人葛汉定的证言、建设工程设计合同等证据予以证实。
10、2012年，鲁小均为了获得和感谢被告人阮建祥在露笑集团位于浣东街道燕尾山附近土地政策处理上的关照，在阮建祥的办公室送给阮建祥现金人民币3万元，被告人阮建祥予以收受。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人鲁小均的证言、记账凭证、专用发票、报销凭据、发放清单等证据予以证实。
11、2012年至2013年，诸暨新润得机电制造有限公司阮均标为了获得和感谢被告人阮建祥在其浣东街道大木岭的工业用地土地政策处理上的关照，先后两次在阮建祥的办公室共计送给阮建祥现金人民币2万元，被告人阮建祥予以收受。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人阮均标的证言、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证等证据予以证实。
12、2013年6、7月份，双桥酿酒有限公司钱仲银为了获得和感谢被告人阮建祥在该公司位于浣东街道内土地办理土地性质变更上的关照，在阮建祥的办公室送给阮建祥现金人民币5万元，被告人阮建祥予以收受。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人钱仲银的证言、诸暨市人民政府文件诸政土字[2012]284号、浙江省土地出让金专用票据、国有土地使用证、企业法人营业执照等证据予以证实。
13、2013年8、9月份，诸暨海洋星材料科技有限公司叶德信为了获得和感谢被告人阮建祥在其位于浣东街道泰南村所购买土地的填土、政策处理上的关照，在体育公园附近的铂瑞咖啡送给阮建祥现金人民币1万元，被告人阮建祥予以收受。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人叶德信的证言、新入库项目申请表、成交确认书、企业法人营业执照等证据予以证实。
14、2013年11月份，惠刚为了感谢被告人阮建祥在其浣东街道二期工业园区涉及廿里牌村土地填土工程上的关照，通过郦小华在诸暨市国土局门口送给阮建祥现金人民币4万元，被告人阮建祥予以收受。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人惠刚、郦小华的证言等证据予以证实。
15、2013年年底，杭州绿城测绘有限公司徐静江为了感谢被告人阮建祥在该公司取得浣东街道内地块测绘业务上的关照，在阮建祥的办公室送给阮建祥现金人民币1万元，被告人阮建祥予以收受。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人徐静江的证言、企业法人营业执照、测绘资质证书等证据予以证实。
16、2013年过年前，诸暨市伟永家具厂魏勇为了感谢被告人阮建祥在其位于浣东街道的厂房整理上的关照，在该厂房内送给阮建祥价值人民币1万元的购物卡，被告人阮建祥予以收受。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人魏勇的证言、浣东街道三环线道路建设及周边区域房屋征迁调查表、补偿报批表、补偿清单、补偿安置协议等证据予以证实。
17、2014年4月，郑方尧为了感谢被告人阮建祥在其取得浣东街道里联村大木岭相关工业用地上的关照，在阮建祥位于暨阳街道康盛苑的家楼下，送给阮建祥现金人民币3万元，被告人阮建祥予以收受。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人郑方尧的证言、诸暨市城区2宗工业用地国有建设用地使用权挂牌出让文件、营业执照、税务登记证等证据予以证实。
18、2014年5、6月份，城东国定废品回收站余国定为了感谢被告人阮建祥在其浣东街道大木岭的工业用地转让项目上的关照，在帝景小区附近的上岛咖啡送给阮建祥现金人民币2万元，被告人阮建祥予以收受。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、证人余国定的证言、营业执照、组织机构代码证、建设用地规划许可证等证据予以证实。
2014年12月，诸暨市人民检察院将被告人阮建祥有关受贿线索移送中共诸暨市纪委，2015年1月6日，被告人阮建祥主动向中共诸暨市纪委投案，并如实供述了主要犯罪事实。
案发后，被告人阮建祥向诸暨市检察院揭发他人犯罪事实，经查证属实。
上述事实，有被告人阮建祥的供述和辩解、归案情况说明、归案经过、情况反映、反贪局情况说明、立案决定书、逮捕证、孟某的供述等证据予以证实。
另有户籍证明、干部履历表、年度考核登记表、诸暨市事业单位工作人员工资正常晋升审批表、浙江省事业单位聘用合同书、中共诸暨市浣东街道委员会文件等证据证实被告人阮建祥的身份及职务情况。
上述证据系检察机关和辩护人提交，经当庭宣读、出示并经质证、认证，证据之间能相互印证，客观关联，本院予以确认。
本院认为，被告人阮建祥身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂，其行为已构成受贿罪，数额巨大，依法应追究刑事责任。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人阮建祥在纪委掌握其受贿犯罪线索后向纪委投案，后如实供述全部罪行，系自首，且有立功表现，本院依法予以从轻处罚。结合被告人的犯罪情节、社会危害性、退赃情况等，本院在量刑时综合予以评价。鉴于本案审理期间，《刑法修正案（九）》及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》颁布实施，根据从旧兼从轻原则，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第二款、第六十七条第一款、第六十八条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人阮建祥犯受贿罪，判处有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币二十五万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一五年一月十六日起至二0一八年十一月十五日止。罚金限判决生效后即缴纳）；
二、已向诸暨市财政581专户退缴的赃款12000元依法予以没收；
三、继续追缴赃款，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王知礼
人民陪审员 石 璐
人民陪审员 石莎娜
二〇一六年五月十九日
书 记 员 杨蓓蓓
附页
相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本院第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条：犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。