辽宁省义县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）义刑初字第00148号
公诉机关辽宁省义县人民检察院。
被告人黄某某，男，1968年6月11日生于陕西省商洛市山阳县，汉族，初中文化，施工队后勤管理兼职会计，现住义县。因本案于2015年5月29日被义县公安局取保候审。
被告人张某甲，男，1964年9月15日出生于陕西省商洛市山阳县，汉族，高中文化，施工队库管员，现住辽宁省义县。因本案于2015年5月29日被义县公安局取保候审。
被告人孟某某，男，1964年11月17日出生于陕西省商洛市山阳县，汉族，大专文化，施工队负责人，现住辽宁省义县。因本案于2015年5月29日被义县公安局取保候审。
被告人张某乙，男，1961年7月11日出生于辽宁省义县，汉族，初中文化，农民，现住辽宁省义县。因本案于2015年5月29日被义县公安局取保候审。
辽宁省义县人民检察院以义检公诉刑诉（2015）114号起诉书指控被告人黄某某、张某甲、孟某某、张某乙犯诈骗罪，于2015年10月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。辽宁省义县人民检察院指派检察员刘奎金、代理检察员周海洋出庭支持公诉，被告人黄某某、张某甲、孟某某、张某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
辽宁省义县人民检察院指控，被告人孟某某系个体施工队负责人，在辽西北供水四段四标进行施工，该施工队工人被告人张某乙在2013年1月14日晚上，在工地一号洞清洗水泥罐车时左手臂被罐车绞断，孟某某知道后，安排施工队会计被告人黄某某和库管员被告人张某甲连同张某乙的同乡王某某以及司机许某某一起将张某乙送到义县人民医院进行救治。被告人黄某某、张某甲在明知被告人张某乙的伤不符合农合承保范围，为方便快捷且为工程方省钱，在征得孟某某同意后三人协商报私伤不报工伤。在办理住院手续时被告人张某乙告知医生伤系自己骑摩托车摔伤且自己有农合医疗保险，医院按照农合医保程序进行医治，医药费合计花费22211.07元，全部费用由施工队缴纳。同年3月11日张某乙在和张某甲还有司机许平振一起到医院农合报销处对所花费的医药费进行了报销，合计报销13858.04元，张某甲将钱拿回施工队入账。后孟某某、黄某某和张某乙双方达成工伤赔偿协议，赔偿一次性工伤补偿金、一次性医疗补助费、二次手术护理费等各项费用合计27000元。2014年新农合入户调查时发现张某乙在工地受伤不属于农合报销范围，对此款进行多次追讨无果。于2015年5月29日向义县公安局报案。案发后施工队已将农合补偿款退回。
被告人黄某某、张某甲、孟某某、张某乙于2015年5月29日经传唤到案。
辽宁省义县人民检察院针对指控的犯罪事实提供了相应证据，认为四被告人以非法占有为目的，以虚构事实、隐瞒真相的方法骗取农合资金且数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。四被告人系共同犯罪，现提请本院依法惩处。
被告人黄某某对起诉书指控的犯罪事实和罪名并无异议，表示当庭自愿认罪。
被告人张某甲对起诉书指控的犯罪事实和罪名并无异议，表示当庭自愿认罪。
被告人孟某某对起诉书指控的犯罪事实和罪名并无异议，表示当庭自愿认罪。
被告人张某乙对起诉书指控的犯罪事实和罪名并无异议，表示当庭自愿认罪。
经审理查明，被告人孟某某系个体施工队负责人，在辽西北供水四段四标进行施工，该施工队工人被告人张某乙在2013年1月14日晚上，在工地一号洞清洗水泥罐车时左手臂被罐车绞伤，孟某某知道后，安排施工队会计黄某某和库管员张某甲连同张某乙的同乡王某某以及司机许某某一起将张某乙送到义县人民医院进行救治。被告人黄某某、张某甲在明知被告人张某乙的左手臂是在工地干活时不慎绞伤，应属于工伤，并不符合农合承保范围，为方便快捷且为工程方省钱而告诉被告人张某乙入院时报私伤不报工伤。在办理住院手续时被告人张某乙和医生谎称伤系自己骑摩托车摔伤且自己有农合医疗保险，医院按照农合医保程序进行医治，医药费合计花费22211.07元，全部费用由施工队缴纳。同年3月11日张某甲找到张某乙同司机许平振一起到医院农合报销处对所花费的医药费进行了报销，张某乙签字后合计报销13858.04元，张某甲将此钱拿回施工队后入到施工队流水账目上，并向孟某某汇报了情况。后孟某某、黄某某和张某乙双方达成工伤赔偿协议，赔偿一次性工伤补偿金、一次性医疗补助费、二次手术护理费等各项费用合计27000元。2014年新农合入户调查时发现张某乙在工地受伤不属于农合报销范围，对此款进行多次追讨无果。于2015年5月29日向义县公安局报案。案发后施工队已将农合补偿款退回。
被告人黄某某、张某甲、孟某某、张某乙于2015年5月29日经传唤到案。
上述事实有下列经过庭审举证、质证的证据证实，本院予以采信：
1、户籍证明，证实四被告人的自然身份情况；
2、受案登记表、立案决定书、案件来源、抓捕经过，证实本案的揭发侦破及四被告人到案情况；
3、住院病志材料证实，被告人张某乙受伤后以农合医保的身份住院治疗的情况；
4、义县人民医院住院医疗费收据一张、锦州市新型农村合作医疗住院补偿单一份证实，张某乙以农合患者身份住院后医疗费花费情况及出院后签字领取住院补偿款的情况。
5、现金日记账、交接账务明细，工伤赔偿协议书证实，张某乙住院报销所得的补偿款13858元入到了施工队的流水账内，张某乙与施工队达成的赔偿协议情况。
6、2012年义县新型农村合作医疗制度补偿实施方案证实，农村合作医疗补偿的范围。
7、义县新型农村合作医疗管理办公室证实材料证实，乡里派人多次找张某乙追缴骗取的新农合基金，张某乙始终未予返还。
8、证人王某乙的证言证实，2013年1月15日晚上张某乙因左胳膊骨折收住院，张某乙告诉我是自己弄伤的，自己有农村医保。
9、证人赵某某证言证实，被告人张某乙的伤情不符合农合报销范围。
10、通话记录、太平洋人身保险单证实，与李某某的通话记录，李某某负责项目部上人员的人身意外保险，证实保险属于无记名的团体险，没有人向我汇报过张某乙受伤的情况，也没人报过这个保险，工伤报保险需要调查清楚。
11、证人许某某证言证实，张某乙出事晚上是我开车送将其送到医院，他出院后曾经开车东张某乙和张某甲到义县报销农合，好像报了1万多元，钱应该是入单位账上了。
12、证人王某某证实，张某乙左胳膊受伤那天陪同其住院治疗情况。
13、证人谢某某证言证实，张某乙在工地干活时受伤，工地陪同来的姓黄的说要是工伤不给报销，让报自伤，之后选择了报自伤了。
14、证人王某甲证言证实，多次打过电话催张某乙返还农合报销补偿款，始终没有退钱。
15、收条一张证实，义县新型农村合作医疗管理办公室于2015年6月1日收到追缴的违规新农合补偿款13858元。
16、被告人黄某某的供述和辩解与审理查明的事实基本一致。
17、被告人张某甲的供述和辩解与审理查明的事实基本一致。
18、被告人孟某某的供述和辩解与审理查明的事实基本一致。
19、被告人张某乙的供述和辩解与审理查明的事实基本一致。
本院认为，被告人黄某某、张某甲、孟某某、张某乙以非法占有为目的，以虚构事实、隐瞒真相的方法骗取农合资金且数额较大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人犯罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。被告人黄某某、张某甲、孟某某、张某乙系共同犯罪。四被告人经传唤到案，如实陈述了主要犯罪事实，系自首，依法应从轻处罚。案发后退赔了被害单位的损失，可酌予从轻处罚。根据被告人犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条、第六十七条、全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第三十条的解释、全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的解释之规定，判决如下：
一、被告人黄某某犯诈骗罪，判处单处罚金14000元。
二、被告人张某甲犯诈骗罪，判处单处罚金14000元。
三、被告人孟某某犯诈骗罪，判处单处罚金14000元。
四、被告人张某乙犯诈骗罪，判处单处罚金14000元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向锦州市中级人民法院提起上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李庆华
代理审判员 蒋玉娇
人民陪审员 郑丽敏
二〇一五年十一月十九日
书 记 员 齐 亮