云南省沧源佤族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）云0927民初139号
原告：彭军，男，汉族，自由职业。
委托代理人：韩炳辉，云南崇圣律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
被告：程磊，男，汉族，自由职业。
第三人：李小林，男，汉族，自由职业。
本院于2018年3月26日立案受理了原告彭军与被告程磊、第三人李小林建设工程施工合同纠纷一案。依法由审判员俸俊玲适用简易程序于2018年5月10日公开开庭进行审理。原告彭军及其代理人韩炳辉、被告程磊、第三人李小林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告彭军诉称，2015年4月份，经第三人居间介绍，原告承包了被告位于普洱的“普洱时代广场”项目，双方于2015年4月23日，在沧源县签订了《普洱时代广场劳务合同》。合同就工程概况、工程工期、计价方式、双方责任、工程款支付方式、违约责任等作了详细约定。约定原告先支付给被告1,000,000元履约保证金。合同签订后，原告如约支付了履约保证金，但未能进场施工。2015年9月23日，双方在沧源又签订《补充协议》，约定2015年10月10日不能开工则解除上述《劳务合同》，被告退回1,000,000元保证金及资金占用费135,000元。之后因一直未能进场施工被告未退回1,000,000元保证金及资金占用费135,000元，导致原告被案外人董潘起诉查封原告资产。2016年9月10日，原、被告及第三人在沧源签署《收款备案录》，2017年3月12日，因被告一直未履行退回1,000,000元保证金的约定，原、被告再次在沧源签订《补充协议》，约定被告最终向原告支付1,500,000元，第三人作为公证人，同时约定由第三人收取被告在沧源县摸你黑广场工程款1,500,000元，用于支付原告，但时至今日仍然未能收到保证金，后原告多次找被告协商退保证金及资金占用费问题，但被告多次敷衍最后连电话也不接，原告万般无奈下只好向法院起诉。诉讼请求如下：1、请求人民法院依法判令被告返还原告保证金1,000,000元，资金占用费500,000元；2、请求人民法院依法判令被告支付上述费用1,500,000元从2018年1月1日起至全部款项付清之日的资金占用费（按银行同期贷款利率计算）；3、本案诉讼费由被告承担。
被告程磊辩称，其于2014年10月24日与普洱万豪房地产开发有限公司签订了普洱时代商业广场项目总承包，并在当日向普洱万豪房地产开发有限公司交纳了工程合同履约保证金。2015年3月24日举行了开工动土仪式。动土仪式后，经李小林介绍，原告与被告协商后签订了劳务合同，原告向被告交纳了1,000,000元履约保证金。后因普洱万豪房地产未完善相关建设手续，致使工程未能正常施工。2015年9月23日，原告和李小林到沧源县摸你黑狂欢城找到被告，约定若此项目在10月份还不能正式进场施工，就解除双方签订的劳务合同并退还原告保证金1,000,000元。被告当时认为只要能顺利进场动工，原告虽提出解除合同，被告给予其一定经济补偿也是应该的。由于工程一直未能正式动工，普洱万豪房地产也未能退还被告所交款项，导致原告所交之款也未能按时退还。2017年3月12日，原告彭军和介绍人李小林再次找到被告，让被告给彭军出具1,500,000元的借条，由他们自己去向欠被告工程款的摸你黑狂欢城开发商收取此款。当时被告也问原告有没有同摸你黑狂欢城开发商商量，原告说只要被告出具1,500,000元借条就把以前所有借据废除，原告自己去收，不要被告负责。当时被告为了减轻压力，想只要他们自己去向摸你黑狂欢城开发商收取此款，被告也省事，所以被告就按原告的要求出具了借条给原告。但原告拿着被告所出具的借条去找摸你黑狂欢城开发商也未能收到此款。因此原告起诉了被告，被告认可原告所交保证金1,000,000元的事实。虽然原告要被告按照原告的要求出具借条给原告，但原告未能收到此款。被告承诺不管是普洱万豪房地产或被告所承建的摸你黑狂欢城项目哪一处先收回来款项就首先退还原告所交的保证金1,000,000元。但原告所提出的资金占用费500,000元被告是不认可的，因为投资本来就有极大风险，如果按当时原告的要求，让被告出具1,500,000元的借条，证明原告与摸你黑狂欢城开发商老板商量好了，才会找被告出具该借条。按理说此款被告根本不应该负责，只能由原告自己去找摸你黑狂欢城老板收取此款。而原告未能收到此款也是事实。所以原告交来的1,000,000元保证金，被告应该负责偿还，只是时间会稍微长一点。大家都是为了做工程，才发生经济关系，最后工程不能启动也不是双方愿意看到的结果。大家都是为了挣钱才投资的，工程到今天都不能动工所造成的经济损失，双方都有责任承担。
第三人李小林未作陈述。
综合各方诉辩主张，本案原、被告对被告是否应当支付原告1,000,000元保证金的资金占用费存在争议。
针对以上争议，原告彭军向本院提交：1、原告身份证复印件一份，欲证明原告适格的诉讼主体资格；2、委托书、补充协议复印件各一份，欲证明原告向被告收取1,500,000元的依据；3、《普洱时代广场劳务合同》补充协议复印件一份，欲证明被告欠原告保证金1,000,000元及资金占用费135,000元的事实；4、收款备忘录复印件一份，欲证明双方关于解决原告方被查封房产以后，保证金1,000,000元以及资金占用费135,000元约定的解决时间。
经质证，被告程磊对原告彭军提交的证据1、3、4的三性无异议；对证据2也认可，但认为其当时写1,500,000元补充协议是由原告自己去收取其才认可这笔钱。
第三人李小林对原告提交的证据无异议。
被告程磊、第三人李小林未向本院提交证据。
对原告彭军提交的证据1、3、4，被告及第三人均无异议，本院予以采信；对证据2，被告认可其真实性，本院对该组证据的真实性予以采信。
根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：
2014年10月24日，被告与普洱万豪房地产开发有限公司签订了“普洱时代商业广场项目”总承包。后经第三人介绍，原、被告于2015年4月签订了《普洱时代广场劳务合同》，合同约定原告先支付1,000,000元履约保证金给被告，原告于2015年5月8日、6月12日分两次将1,000,000元交付给被告。后“普洱时代商业广场项目”因故未能开工建设，被告未能及时将原告的履约保证金退回。2015年9月23日，原、被告双方签订《普洱时代广场劳务合同补充协议》，约定若2015年10月10日前不能开工，双方自愿解除合同，解除合同后，被告在7个工作日内支付原告工程保证金1,000,000元、资金占用费135,000元，合计1,135,000元。2017年3月12日，因被告未能如约履行还款义务，原、被告再次签订《补充协议》，约定“最终程磊支付彭军1,500,000元”，“程磊不再承担其他费用”。2017年4月25日，被告向第三人出具委托书，委托第三人从被告承包的“沧源县摸你黑广场工程”的工程款中优先受偿1,500,000元。原告及第三人未收到沧源县摸你黑广场工程款。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。本案中，原、被告自愿签订劳务合同、补充协议等，对双方均有法律约束力，双方当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告按照合同约定向被告支付了1,000,000元履约保证金，但合同因故未能实际履行，因而双方对该保证金的退还事宜签订了补充协议，被告长期占有、使用原告的保证金，应当向原告支付相应的资金占用费，双方对此也进行了约定，被告应当如约履行。被告委托第三人向其承包的“沧源县摸你黑广场工程”的工程款中优先受偿1,500,000元不能构成债务的转让，被告对其所签补充协议仍应当履行。因此，对于被告提出由原告自己向沧源县摸你黑广场工程开发商收取1,500,000元其才签的协议，现仅认可1,000,000元保证金，不认可500,000元资金占用费的答辩意见，本院不予采纳。原告要求被告返还原告保证金1,000,000元、资金占用费500,000元的诉请，本院予以支持。原、被告双方于2017年3月12日所签订的补充协议应视为双方最后结算，该协议约定“程磊不再承担其他费用”，因此，原告要求被告支付1,500,000元自2018年1月1日起至全部款项付清之日的资金占用费（按银行同期贷款利率计算）的诉请，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、被告程磊限于本判决生效之日起六个月内向原告彭军返还保证金并支付资金占用费共计1,500,000元；
二、驳回原告彭军其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费18,300元，减半收取9,150元，由被告程磊负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省临沧市中级人民法院。
若双方当事人在上诉期限内均未上诉，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后两年内向本院申请强制执行。
审判员 俸俊玲
二〇一八年六月六日
书记员 沈玉珠