福建省龙岩市新罗区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）龙新民初字第5983号
原告龙岩市龙保担保有限公司，住所地龙岩市新罗区西陂镇龙腾中路318号（水韵华都）5幢-1层10号店。
法定代表人陈世力，董事长。
委托代理人莫延辉，福建博益律师事务所律师。
委托代理人洪丽宏，福建博益律师事务所律师。
被告龙岩城市发展集团有限公司，住所地龙岩市新罗区中城凤凰路48号建材大厦6-7层。
法定代表人张小斌，董事长。
委托代理人黄琳，福建天衡联合（龙岩）律师事务所律师。
委托代理人林斯微，福建天衡联合（龙岩）律师事务所实习律师。
原告龙岩市龙保担保有限公司（以下简称“龙保公司”）与被告龙岩城市发展集团有限公司（以下简称“龙岩城发公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院于2015年7月21日受理后，依法由审判员谢文聪适用简易程序公开开庭进行了审理。原告龙保公司的委托代理人洪丽宏和被告龙岩城发公司的委托代理人林斯微到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告龙保公司诉称，2012年12月12日，原、被告签订编号为20××××607、20××××608、20××××610、20××××613、20××××615的《商品房买卖合同》，约定：原告购买被告开发的位于龙岩大道西侧、华莲路北侧的金融商务中心第A1A2幢5层510号、510-1号、511号房屋及地下二层车位二个C588、C589，购房款总额为7384418元；交房时间为2014年12月31日前；逾期交房超过九十日后，被告应自合同约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，按日向原告支付已付款万分之二的违约金。合同签订后，原告已付清全部购房款及相关费用。2015年6月2日，原告收到被告的《交房通知书》，被告通知原告龙岩金融商务中心第A1A2幢5层510号、510-1号、511号房屋及地下二层车位二个C588、C589已经符合《商品房买卖合同》约定的交房条件，交房时间为2015年6月7日。但经原告落实，被告实际于2015年6月12日才取得消防部门出具的《建筑工程消防验收意见书》。原告认为，被告逾期交房的行为已构成了违约，应按《商品房买卖合同》第九条的约定，按已付购房款每日万分之二承担逾期交房的违约责任。但经原告要求，被告拒绝承担上述违约责任。为此，原告诉至法院请求判令：被告支付原告自2015年1月1日起至2015年6月12日止，按已付购房款每日万分之二计算的逾期交房违约金240733元。
被告龙岩城发公司辩称：一、因气象原因，答辩人可据实延期141天。根据双方签订的《商品房买卖合同》附件六《合同补充协议》第四条第6点第（4）项约定：“本合同第八条所指的‘特殊原因’，除包括人力不可抗拒的火灾、水灾、飓风、地震等自然灾害、战争及其他不可抗力外，还包括如下：……（4）气象原因（24小时累计降雨量超过50毫米、6级或6级以上大风）；……”。而根据龙岩市气象局制作的《金融商务中心项目专题气象服务报告》显示，2010年12月15日开始施工至2014年12月31日间，龙岩市新罗区出现暴雨以上强度降水和6级以上强风的合计影响天数为134天，2015年1月1日至2015年6月5日合计影响天数为7天（说明：“合计影响天数”计算时已排除同时出现暴雨以上强度降水和6级以上强风导致的重复计算天数）。根据合同约定，因气象原因，答辩人可据实延期141天。二、因非被告原因造成的市政配套工程引致的延误，仅涉及市政规划、管线统一布局施工等问题及市政管网供电容量的客观限制等原因，答辩人即可据实延期超过122天。根据双方签订的《商品房买卖合同》附件六《合同补充协议》第四条第6点第（1）项约定，“本合同第八条所指的‘特殊原因’，除包括人力不可抗据的火灾、水灾、飓风、地震等自然灾害、战争及其他不可抗力外，还包括如下：（1）非出卖人原因造成的市政配套工程引致的延误：包括但不限于停水、停电等情况造成无法正常施工的；……”以及第9点的约定，“出卖人按施工合同履行了相应义务，若因包括但不限于供水、供电、煤气、电信、有线电视等相关市政单位迟延对该项目市政工程设施施工或验收的，出卖人有权以该等相关市政合同及验收文件为依据予以顺延交房时间，不视为出卖人违约。”答辩人2013年4月即已向市电业局提交申请用电方案，并且从未停止相应工作。金融商务中心一期A地块项目因涉及市政规划、管线统一布局施工等问题及市政管网供电容量的客观限制，供配电方案供电设计几番更改，致使迟迟无法进入供配电工程的实体施工，进而严重影响了消防、电梯、相应供电系统的正常调试。仅以因市政管网供电容量限制客观因素为例，2014年7月5日，市电业局出具金融中心一期A地块供配电图纸的审核结果合格通知单，被告亦已开展相应准备及施工工作，但因西郊变外部管网现场损坏无法接通，人民变管网涉及单位多、复杂而无法施工，经多方协调，于2014年11月3日与市电业局签订管线置换协议，改由华莲路10KV开关站接入用于金融中一期施工用电电源。（答辩人在2014年11月3日后相继完成图纸设计、图纸审查、工程预算、采购及施工等工序后，于2015年4月28日送电）。因此，仅2014年7月5日起至2014年11月3日止，因市政管网供电容量限制客观因素所导致的原配电方案无法实施而变更方案，答辩人可据实予以延期的天数就达122天。三、因政府命令或市政建设引起的延误，答辩人可据实延期44天。根据双方签订的《商品房买卖合同》附件六《合同补充协议》第四条第6点第（2）项约定，“本合同第八条所指的‘特殊原因’，除包括人力不可抗据的火灾、水灾、飓风、地震等自然灾害、战争及其他不可抗力外，还包括如下：……（2）为配合政府的法规、规章、命令或市政建设（如道路施工等）而引起的延误；……”根据龙岩市自来水有限责任公司及龙岩水务集团有限公司公开发布的有关《停××告》、《供水调整公告》等材料不完全统计，自2010年9月至2014年10月，项目施工因市政建设供水问题停工24天。根据历年来龙岩市新罗区人民政府公开发布的《关××告》等材料，每年高考前新罗区人民政府均禁止市区建筑施工单位在高考期间从事混凝土搅拌、机器打桩等作业，自2010年至2014年五年间，共停工20天。即因上述政府命令或市政建设引起的延误，答辩人误工44天。此外，原告方也存在严重的逾期付款违约行为，即原告未依约及时向被告提供按揭贷款所需的全部资料，导致2014年2月1日才办完按揭手续。
经审理查明，被告龙岩城发公司以土地出让方式取得位于龙岩大道西侧、华莲路北侧，编号为109-13-0852-1的地块的土地使用权，国有土地使用权证号为龙国用（2011）第200098号。该地块土地面积为36508.8平方米，规划用途为商务金融用地、商服用地、批发零售用地，该地块上所建商品房名称为金融商务中心，建设工程规划许可证号为建字第350800201100011号，施工许可证号为352601201107200101，其商品房预售许可证号为（龙）房预售证（2012）第29号。2012年12月12日，原告龙保公司与被告龙岩城发公司签订了《商品房买卖合同》五份（合同编号分别为20××××607、20××××608、20××××610、20××××613、20××××615），合同约定：原告购买被告开发的位于龙岩大道西侧、华莲路北侧的金融商务中心以下房产：1、A1、A2幢5层510号房（面积为353.1平方米，总价为3725205元）；2、A2幢5层510-1号房（面积为46.23平方米，总价为487726元）；3、A2幢5层511号房（面积为253.41平方米，总价为2711487元）；4、地下二层C588车位（面积为31.85平方米，价格为230000元）；5、地下二层C589车位（面积为31.85平方米，价格为230000元）。以上购房款总额为7384418元，付款方式及期限为：于签订合同之日分别支付首付款1865205元、247726.5元、1361487元、115000元、115000元，总计3704418.5元，余款由原告向银行申请按揭贷款支付。交房时间为：2014年12月31日前。逾期交房超过90日的，被告应自合同约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，按日向原告支付已付款万分之二的违约金。如遇特殊原因，被告可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且被告在发生之日起30日内书面告知原告的；2、按附件六合同补充协议约定。双方还签订了附件一至六等协议，其中《附件六：合同补充协议》约定：特殊原因除包括人力不可抗拒的火灾、水灾、飓风、地震等自然灾害、战争及其他不可抗力外，还包括：非被告原因造成的停水、停电等市政配套工程引起的延误；为配合政府的法规、规章、命令或市政建设而引起的延误；施工中遇到的异常困难或重大技术问题不能及时解决；气象原因（24小时累计降雨量超过50毫米、6级及以上大风）；非被告原因导致或引起的工人停工或罢工，上述情况为众所周知或已经相关媒介予以宣传的，则被告无需承担本合同约定的30日告知义务。
合同签订后，原告已付清购房首付款，完成银行按揭贷款手续及交清相关费用。2015年6月2日，被告向原告发出《交房通知书》，通知原告龙岩金融商务中心第A1A2幢5层510号、510-1号、511号房屋及地下二层C588、C589车位房产已经符合《商品房买卖合同》约定的交房条件，明确交房时间为2015年6月7日。2015年6月12日，被告收到消防部门的《建筑工程消防验收意见书》。2015年7月21日，原告以被告延迟交房存在违约为由要求其承担赔偿责任而诉至本院。
另查明，我市每年均因暴雨以上强度降水和6级以上强风、市政规划、管线统一布局施工等问题及市政管网供电容量的客观限制等原因、因市政建设停水、高考前及考试中禁止市区建筑施工单位从事混凝土搅拌、机器打桩等诸多原因要求建筑工地停工，进而，各建筑单位工期受到不同程度的延误。诉讼中，被告主张：1、2010年12月15日开始施工至2014年12月31日间，龙岩市新罗区出现暴雨以上强度降水和6级以上强风的合计停工134天、2015年1月1日至2015年6月5日，龙岩市新罗区暴雨及以上强度降水和6级强风以上合计影响天数为7天，合计141天；2、市政规划、管线统一布局施工等问题及市政管网供电容量的客观限制等原因，工期延误122天；3、自2010年9月至2014年10月，项目施工因市政建设停水误工24天；4、自2010年至2014年五年间，政府发出《关××告》，每年高考前及考试中禁止市区建筑施工单位从事混凝土搅拌、机器打桩等作业，停工20天，综上，被告工期被延误总计307天。
上述事实，有原告提供的《商品房买卖合同》及发票、《交房通知书》，被告提供的《交房通知书》及交房公告、（2015）××证内民字第××号《公证书》、2015年6月26日《闽西日报》第2版《金融商务中心A区交房公告》、中国邮政特快专递回单、建筑工程施工许可证、龙岩市气象局的《金融商务中心项目专题气象服务报告》和《龙岩城市发展集团有限公司专题气象服务报告》、高压业扩供电方案答复单、业扩工程供电方案审批单、被告关于支持金融商务中心首期配电方案的函、龙岩中心城市商务板块建设工作领导小组办公室的《关于金融商务中心供配电建设方案的通知》和《关于金融商务中心供配电建设有关事项的通知》、关于金融中心开闭所进线工程施工协议签订的函、2014年7月受电工程图纸审核结果通知单、龙岩城区电力管网置换建设协议书、电力安装工程预算书、金融中心所有开闭所进线工程补充协议、龙岩市城乡规划局《人民路（龙岩大道-
龙腾路）管线改造工程》协调会会议纪要、关于金融中心一期开闭所电力管网（人民路）应急方案的请示、2015年2月受电工程图纸审核结果通知单、停水及降压供水通告、龙岩市新罗区人民政府关于营造良好高考应试环境相关材料、龙岩市公安局及环保局关于在高（中）考期间加强环境噪声污染监督管理的通告、龙岩供电公司营销部关于停电资料的证明、建设工程消防验收意见书、竣工验收报告以及当事人的陈述等证据在案佐证。
本院认为，原告龙保公司与被告龙岩城发公司签订的《商品房买卖合同》及《合同补充协议》是双方当事人的真实意思表示，其内容未违反法律、行政法规强制性规定，应认定合法有效，双方当事人应按约全面履行各自的义务，即原告应及时向被告缴交购房款，被告应及时向原告交付房屋。
原、被告签订的《商品房买卖合同》和《附件六：合同补充协议》明确约定：交房时间为2014年12月31日前；逾期交房超过90日的，被告应自合同约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，按日向原告支付已付款万分之二的违约金；但如遇特殊原因，被告可据实予以延期。而在实际施工的2010年12月15日开始施工至2014年12月31日间，以及之后的2015年1月1日起至同年6月5日止，龙岩市新罗区暴雨及以上强度降水和6级强风以上合计影响天数141天，市政规划、管线统一布局施工等问题及市政管网供电容量的客观限制等原因，工期延误122天；因市政建设停水误工24天；龙岩市人民政府《关××告》，每年高考前及考试中禁止市区建筑施工单位从事混凝土搅拌、机器打桩等作业，导致停工20天。综上，被告工期被延误总计307天，有被告的施工日志、相关部门的通知、政府部门的行政命令等证据为证，本院予以确认，依照双方签订的附件六的约定该延误天数可以抵扣交房期限的天数，据此，被告的实际交房时间可延期至2015年10月31日，而实际被告交房时间为2015年6月5日，为此，原告以被告逾期交房存在违约，应承担合同约定的赔偿责任，没有事实和法律依据，故其诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款的规定，判决如下：
驳回原告龙岩市龙保担保有限公司的诉讼请求。
本案案件受理费4911元，减半收取为2455.5元，由原告龙岩市龙保担保有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
审判员 谢 文 聪
二〇一五年十一月十九日
书记员 谢珊珊（代）
附主要法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。