辽宁省铁岭市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽12民终863号
上诉人（原审原告）乔世龙，男，1973年8月27日生，汉族，住调兵山市。
委托代理人许中昌，调兵山市隆正法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）铁岭市恒信人力资源管理发展有限公司，住所地铁岭经济开发区柳条沟分场劳动新村小区车库。
法定代表人王占兴，该公司总经理。
委托代理人方媛媛，该公司员工。
上诉人乔世龙因与被上诉人铁岭市恒信人力资源管理发展有限公司（以下简称恒信公司）劳动争议纠纷一案，不服铁岭市银州区人民法院（2015）铁开民三初字第00072号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，由民三庭副庭长王建鹏担任审判长并主审，代理审判员应琦、滕洪跃参加评议，于2016年6月15日经过阅卷和询问上诉人乔世龙及其委托代理人许中昌，被上诉人恒信公司委托代理人方媛媛不开庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审法院查明，原、被告于2013年1月份签订劳务派遣劳动合同书，合同期限为2013年1月1日至2014年12月31日，合同约定工资实行基本工资与绩效工资相结合的工资分配办法，原告的基本工资为780元／月，被告公司将原告派遣到铁法煤业集团建设工程有限责任公司安装工程分公司工作；合同约定，劳动者被实际用工单位退回后，三日内回被告公司报到，不报到者视为自动离职，与被告公司解除合同。自2013年1月份起至2014年8月份，每月支付原告工资分别为3720元、1150元、350元、350元、350元、190元、210元、1200元、3060元、3610元、2410元、201元、210元、350元、300元、240元、240元、201元、220元、220元。用工单位2014年8月30日，原告被用工单位退回被告公司，原告未按合同约定回被告公司报到，原告于2014年12月份回被告公司，于2015年1月22日到铁岭经济开发区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。
原审法院认为，原告在被实际用工单位退回后，应及时到被告公司报到，以便继续履行剩余劳动合同，原告在被实际用工单位辞退后，未及时到被告公司报到，也未履行剩余劳动合同，应视为原告主动解除劳动关系，原告主张解除劳动派遣合同补偿金及2014年9月份至2014年12月份的最低工资请求不予支持。在工作期间，因用工单位停工等原因，原告工资低于最低工资标准，可参照城乡居民最低生活保障标准予以调整，合同约定原告基本工资为780元，符合最低工资标准，第一个停发工资周期，即2013年2月份工资应为780元，之后的工资标准参照铁岭经济开发区居民最低生活保障标准发放，2013年7月份前铁岭经济开发区月保障标准为365元/人，2013年7月份之后铁岭经济开发区月保障标准为400元/人，2014年7月份后铁岭经济开发区月保障标准为440元/人，据此计算，应补发原告2013年3月份、4月份、5月份、6月份、7月份、12月份、2014年1月份、2月份、3月份、4月份、5月份、6月份、7月份、8月份工资分别为430元、15元、15元、175元、190元、199元、190元、50元、100元、160元、160元、199元、220元、220元。本案所涉社会保险不属于法院受案范围。原审法院审理后根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条、《工资支付暂行规定》第十二条之规定，判决：一、被告铁岭市恒信人力资源管理发展有限公司支付原告乔世龙因用工单位放假停工应得的最低工资2323元。于本判决发生法律效力后十日内履行完毕。二、驳回原告其他诉讼请求。案件诉讼费10元，由被告负担。
乔世龙不服原审法院的上述判决，上诉称，乔世龙于2013年1月1日到2014年12月30日与恒信公司签订劳务派遣合同，被派遣到铁煤集团建设工程有限责任公司从事电工工作，每月工资4000元以上。因用工单位效益不好，不能正常安排派遣人员上班，在未通知上诉人的情况下，于2014年8月30日开具《退回劳务派遣人员登记表》，属于单方解除劳务派遣合同。恒信公司在合同期内未向乔世龙支付月最低工资，也没有给乔世龙缴纳社会保险。因用工单位始终不能给乔世龙安排工作，并且惯于以电话通知的形式安排工作，乔世龙一直等安排。综上，请求撤销一审判决，改判恒信公司支付应得报酬22509.36元，其中：1、2013年1月1日至2014年12月30日劳动派遣合同补偿金8000元。2、2014年9月1日至2014年12月30日共4个月的最低工资标准3600元。3、补发2013年1月至2014年8月期间停工、放假工资差额10909.36元。恒信公司向乔世龙补发2014年9月-2014年12月各项社会保险金。恒信公司承担所有诉讼费用。
恒信公司答辩称，乔世龙被退回后三日内应回恒信公司报到，乔世龙被退回后没有回恒信公司报到，应视为自动离职，与恒信公司解除合同。请求驳回上诉，维持原审判决。
本院经审理查明，乔世龙与恒信公司于2013年1月1日签订了劳务派遣合同，合同期限至2014年12月31日，乔世龙被派遣到铁法煤业集团建设工程有限责任公司机电安装工程分公司工作。合同约定：被实际用工单位退回的，三日内应回派遣公司报道，不报到者视为自动离职，与派遣公司解除合同。2014年8月30日铁法煤业集团建设工程有限责任公司机电安装工程分公司将乔世龙退回。乔世龙请求的工资低于最低工资标准的月份有：2013年3月份、4月份、5月份的工资分别为350元；2013年6月份工资为190元；2013年7月份工资为210元；2013年12月份工资为201元；2014年1月份工资为210元、2014年2月份工资分别为350元；2014年3月份工资为300元；2014年4月份工资为240元；2014年5月份工资为240元；2014年6月份工资为201元2014年7月份工资为220元；2014年8月份工资为220元。2014年1月至2014年8月乔世龙平均工资标准为247.63元。
另查明，2011年7月1日开始铁岭市最低工资标准为每月780元。2013年7月1日开始铁岭市最低工资标准为每月900元。
本院认为，关于退回后无工作期间最低工资。《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条二款规定：“劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。”乔世龙与恒信公司签订了2013年1月1日至2014年12月31日的劳务派遣合同，乔世龙被派遣到用工单位铁法煤业集团建设工程有限责任公司工作。用工单位铁法煤业集团建设工程有限责任公司将乔世龙退回，恒信公司作为劳务派遣单位应积极与乔世龙联系，告知被退回的事宜，并为劳动者寻找工作岗位，继续履行劳务派遣合同。恒信公司在劳务派遣合同中约定“被实际用工单位退回的，三日内应回甲方报道，不报到者视为自动离职，与甲方解除合同。”免除了劳动者被退回后劳务派遣单位的法定义务。如恒信公司认为劳动者三日内未回公司报道违反了公司的规章制度，则应依据《劳动合同法》的相关规定与劳动者解除劳动合同，但恒信公司并未出具任何解除劳动关系的通知或手续。综上，乔世龙与恒信公司之间的劳务派遣合同并未解除，恒信公司应按照最低工资标准支付剩余期间2014年9月至2014年12月期间的工资，即4月×900元＝3600元。
关于按最低工资标准补足差额工资。一审中，乔世龙提交了2013年1月至2014年8月的工资表，证明部分月份的工资数额低于最低工资标准，要求恒信公司补足差额。乔世龙与恒信公司均同意以工资表为准计算，乔世龙主张的2013年3月、4月、5月、6月、7月、12月及2014年1月、2月、3月、4月、5月、6月、7月、8月工资均低于最低工资标准，恒信公司应补足差额部分，即（780元-350元）+（780元-350元）+（780元-350元）+（780元-190元）+（900元-210元）+（900元-201元）+（900元-210元）+（900元-350元）+（900元-300元）+（900元-240元）+（900元-240元）+（900元-201元）+（900元-220元）+（900元-220元）＝8488元。
关于经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（五）项规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的”第四十四条第一项规定：“劳动合同期满的。”乔世龙与恒信公司签订的劳务派遣合同于2014年12月期满，不存在恒信公司维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同劳动者不同意续订的情形，恒信公司应支付经济补偿金，而2014年1月至8月乔世龙平均工资标准为247.63元，低于2014年铁岭市最低工资标准每月900元，应以该最低工资标准作为计算经济补偿金的依据。即2月×900元/月＝1800元。综上，原审判决认定事实不清，适用法律错误。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第五十八条之规定，判决如下：
一、撤销铁岭市银州区人民法院（2015）铁开民三初字第00072号民事判决；
二、被上诉人铁岭市恒信人力资源管理发展有限公司于本判决生效后五日内按最低工资标准支付上诉人乔世龙2014年9月至2014年12月期间的报酬3600元；
三、被上诉人铁岭市恒信人力资源管理发展有限公司于本判决生效后五日内支付上诉人乔世龙最低工资差额8488元；
四、被上诉人铁岭市恒信人力资源管理发展有限公司于本判决生效后五日内支付上诉人乔世龙经济补偿金1800元；
五、驳回上诉人乔世龙的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
一、二审案件受理费共20元，均由被上诉人铁岭市恒信人力资源管理发展有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王建鹏
代理审判员 应 琦
代理审判员 滕洪跃
二〇一六年七月十八日
书 记 员 孙铁虎