四川省天全县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川1825民初698号
原告孙培能，男，汉族，生于1945年9月14日，住四川省荥经县。
委托代理人韩平，四川雅州律师事务所律师。
委托代理人陈莹，四川雅州律师事务所律师。
被告黄建忠，男，汉族，生于1954年12月13日，住四川省荥经县。
被告孙培蓉，系黄建忠之妻，汉族，生于1954年7月23日，住四川省荥经县。
原告孙培能与被告黄建忠、孙培蓉所有权确认纠纷一案，雅安市中级人民法院于2016年9月7日作出(2016)川18民辖17号民事裁定书，裁定本院审理。本院于2016年10月9日受理后，依法组成合议庭，于2016年11月16日公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人、二被告均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告与被告孙培蓉是兄妹关系，二被告系夫妻关系。1990年因加宽公路经有关部门批准，原告在荥经县康宁路东二段21号修建自住房一幢。1994年1月17日，原告与被告孙培蓉签订协议书，约定由被告孙培蓉投资12000元建房，原告将其中第三楼给被告孙培蓉永久居住管理使用，如果其以后不愿居住，原告退赔其投资资金12000元收回管理。后原告与被告孙培蓉一同在荥经县城乡规划和住房保障局(以下均简称“荥经县住建局”)房管所将该房屋办证在被告孙培蓉名下，并向房管所出具协议，载明整幢楼是原告孙培能所建，其妹孙培蓉暂无房居住投资12000元建房，如以后不再居住，由原告退赔建房资金后，将房屋更换成原告名字，双方在此协议上签名捺印。2007年左右，因被告搬离该房屋，原告便按照双方协议约定将建房资金退还被告，并由被告孙培蓉出具了收条，原告于2008年7月持收条及原房屋产权证等资料向荥经县住建局申请办理了房屋变更登记，将房屋办理到原告名下。2012年10月11日，被告孙培蓉通过登报挂失房产证方式，申请将该房屋产权补办到自己及丈夫黄建忠名下，从而出现了一房两证的情况。后双方多次因该房产权发生纠纷，原告便向荥经县人民法院提起行政诉讼，判决撤销了双方的房权证书，要求荥经县住建局重新作出新的具体行政行为。现荥经县住建局将该房产权又重新登记恢复到了原始产权人即被告二人的手里。为维护原告的合法权益，诉请法院判决确认荥经县康宁路东二段21号三楼住房为原告所有，并由二被告承担本案诉讼费。
原告提供的证据有：原告身份证；1994年1月17日协议书；孙培能便条1份；2007年8月20日退款收据1份；(2014)荥行初字第5号案庭审笔录、判决书。
二被告辩称，1990年国道108线加宽公路，要拆到原告居住的房屋，原告到被告家说批了约90平方米地基，叫被告投资修一层，投资一层需8000至10000元。被告同意后双方达成房屋楼层由被告选，定为三楼，原告负责把房屋产权证书办好交给被告的口头协议。建房中，被告出资现金9000元、水泥18吨、杉原木3米、铝蕊皮线600米。房建好后，被告买木材、白喷漆，请木匠在楼上给兄妹两户做了两套家俱。因是亲兄妹建房，仅交的现金打了收条，投入的材料未打收条，也没清算过账。1993年5月16日，二被告搬进该投资修建的三楼房屋居住。1994年元月初，房管所的工作人员来给原、被告两户量了房屋，办房产证。当月17日申办房产证时，原告拿出单方制作的造价核算表对孙培蓉称每层100平方米，造价2万多，并背着黄建忠叫孙培蓉又给了12000元建房款及签订了协议书后才交给她房产证。因孙培蓉无文化，又是老实本份人，黄建忠回家知道此事后不同意，找到大哥孙培儒，经孙培儒劝说就未给原告理论，大家相安无事在该房住了14年。2007年7月10日，被告为了小儿子安家准备将该房出租，原告知道后不准被告出租，孙培儒调解要原告按当时市场价给被告补偿后办理过户手续，原告不同意并装疯耍横，说要杀被告全家，致调解未成。此后，原告每天打电话威胁、恐吓被告，称不交房产证就杀死被告全家。2007年8月17日下午3点左右，原告到被告家破窗而入，砸烂了被告的家俱等物品，并于当月18日和石章云恶意串通转交给被告两封恐吓信，称不在21日前交出房产证就到荥经中学杀死被告的大儿子及儿媳。8月20日早晨孙培蓉开门时看见地上用粉笔写的“小心杀人”几个大字。黄建忠当时不在家，孙培蓉吓着了，悄悄把房产证拿去甩给了原告妻子陈学芬。陈学芬说“反正房产证是孙培蓉的，我拿去甩给你家哥，管他咋个”，并说要退孙培蓉12000元。黄建忠回家知道后不同意，因原告当时有病，经孙培儒劝解，就退让了一步，没再提此事。2014年元月27日，原告到派出所报案称被告私闯民宅，被告称房子是被告的，有房产证。经派出所到房所管调查发现，该房一房两证，孙培蓉1994年元月20日办理的荥权字第00227号房屋所有权证已经在2007年7月14日注销，过户给了原告孙培能。被告到房管所找领导，房管所领导说：“原房管所退休干部刘明菊和孙培能隐瞒了事实，违法欺骗了房管所，我们也没有审查核实，未按房屋过户程序手续办事”。后经审查核实纠错，荥经县住建局公告荥房权证2008006**号孙培能《房屋所有权证》作废。孙培能不服，将该局告上法庭。荥经县人民法院作出2014荥行初字第5号行政判决生效后，荥经县住建局决定执行该生效判决，具体处理决定如下：1、撤销2008年7月14日作出的孙培能房屋登记，荥房权200800626号孙培能《房屋所有权证》公告作废；2、撤销2014年7月9日作出的黄建忠、孙培蓉房屋登记，荥房监证字第0014322黄建忠、0014321号孙培蓉房屋所有权证书予以注销；3、1994年元月19日作出的荥房屋权字第00227号孙培蓉房屋所有权证恢复有效。原告1994年自己制作的投资修建一层2万元都要超的核算表被告没签过字，不认可。原告2007年8月20日退给被告孙培蓉的建房款12000元，是1994年1月17日多收的建房款，原告的老表赵明先代写的收条，被告孙培蓉捺的指印。2007年10月至2015年10月17日，讼争房屋的租金都是原告所收，大约3万至4万元。看在同胞骨肉亲情上，被告不再向原告讨要这8年的租金。因房屋现变更为被告夫妻的产权，租房户于2015年10月18日搬出该房，原告至今把门锁着，不准被告进房居住。根据《合同法》、《物权法》、《婚姻法》、《建设部房屋登记办法》的相关规定，讼争房屋是二被告的夫妻共同财产，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告提供的证据为：二被告身份证、结婚证；1992年3月17日收条1份；1994年1月17日协议书；核算表；荥权字第00227号房屋所有权证；原告2007年7月26日、8月17日、8月20日写的威胁信；石章云传话代信的证明；孙培儒书面证明；王强的证明；陈裕民的证明；孙文斌的证明；成都市三医院证明；雅安市精神病医院证明；(2014)荥行初字第5号案庭审笔录、判决书；荥经县住建局关于执行(2014)荥行初第5号行政判决的通知、公告；荥经县房地产管理所0100227号房屋所有权证书；0015948号共有权证书；光碟2盘；房屋所有权登记申请书；产权审核记录；所有权公告；荥权字第00227号房屋所有权证存根；房屋登记换证情况统计表。
本院经审理认定事实如下：原告孙培能与被告孙培蓉是系同胞兄妹关系，二被告系夫妻关系。1990年因加宽公路拆迁经有关部门批准，原告在荥经县康宁路东二段21号修建自住房一幢，其与二被告达成口头协议，约定二被告投资修建一层(第三楼)。1992年3月17日，被告黄建忠向原告交付投资建房款人民币9000元，原告出具了收条1份。期间，二被告还投入了部分水泥、木材、铝芯皮线等材料。房屋建成后，二被告即搬进该房三楼居住。1994年1月17日，原告与被告孙培蓉签订协议书，内容为“兹有我新修建住房一幢在荥经县严道镇荥经中学后面原氨水池上(荥石线44K+400m处)。妹孙培容无房居住，投资壹万贰仟元正(12000.00元)建房，经协议原将三楼给妹孙培容(黄姓)永久居住管理使用，如不愿居住退赔投支资金壹万贰仟元正，收回管理。如退赔不清，由孙培容(黄姓)自行处理”。当月20日，原告持准建证、宅基申请、协议书为孙培蓉在荥经县住建局房屋管理所办理了三楼的房产证。房产证号为荥权字第002**号，建筑面积为93.47平方米，所有权人为孙培蓉。二被告一直在该房居住。2007年7月，二被告不再居住，准备将该房出租，原告知道后竭力阻止，并要收回房屋，双方因此发生纠纷，原告通过信件等方式威胁过二被告。后经协商，原告于2007年8月20日退还孙培蓉建房费12000元(系原告之妻陈学芬经手)，孙培蓉将讼争房屋所有权证交与原告，孙培蓉向原告出具退款收据1份(系原、被告老表赵明先代写，孙培蓉捺印)。后黄建忠将该房屋钥匙通过石章云(系原、被告老表)转交原告。2007年10月至2015年10月，原告将该房出租给他人居住。2008年7月，原告持00227号《房屋所有权证》和孙培蓉的退款收据等资料向荥经县住建局申请办理该房屋产权转移登记。该局审查后于同月14日将荥权证第002**号房屋所有权证注销，给原告办理了200800626号房屋所有权证，确认原告为该讼争房屋所有权人。2012年10月16日，二被告在《雅安日报》刊登00227号房屋所有权证遗失声明，并以此为依据向荥经县住建局申请补办房产证。公告期满后，荥经县住建局为二被告办理荥经县康宁路0022701号房屋所有权证，从而出现一房两证的情况。2014年6月27日，荥经县住建局因通知原告退还200800626号房屋所有权证未果，遂发布公告将该证公告作废。同日，荥经县住建局也将二被告的荥经县康宁路0022701号房屋所有权证作废。同年7月9日，荥经县住建局又为二被告办理该房所有权证，为房权证监字00143**号、房权证监字第00143**号，但未实际发放给二被告。2014年9月9日，原告向荥经县人民法院起诉荥经县住建局，要求其撤销作出的“荥房权证2008006**号孙培能《房屋所有权证》”作废的决定，并撤销向黄建忠(房权证监字00143**号)、孙培蓉(房权证监字00143**号)办理的房屋登记行政行为。荥经县人民法院审理后于2014年11月23日作出(2014)荥行初字第5号行政判决书，判决：一、撤销荥经县住建局作出的荥房权证2008006**号及(房权证监字00143**号)、(房权证监字00143**号)房权证的具体行政行为；二、责令荥经县住建局在三月内重新作出具体行政行为。该判决生效后，荥经县住建局于2015年8月17日决定：1、撤销2008年7月14日作出的孙培能房屋登记，荥房权200800626孙培能《房屋所有权证》公告作废；2、撤销2014年7月9日作出的黄建忠、孙培蓉房屋登记，荥房监证字第0014322黄建忠、0014321孙培蓉房屋所有权证书予以注销；3、1994年元月19日作出的荥房权字第002**号孙培蓉房屋所有权证恢复有效。双方对该房屋所有权仍存在争议，原告遂诉至法院，提出上述诉讼请求。
以上事实，有双方当事人陈述；1992年3月17日收条；1994年1月17日协议书；荥权字第00227号房屋所有权证；原告2007年7月26日、8月17日、8月20日写的书信；2007年8月20日退款收据；石章云传话代信的证明；王强的证明；(2014)荥行初字第5号案庭审笔录、判决书；荥经县住建局关于执行(2014)荥行初第5号行政判决的通知、公告；荥经县房地产管理所0100227号房屋所有权证书；0015948号共有权证书；房屋所有权登记申请书；产权审核记录；所有权公告；荥权字第00227号房屋所有权证存根；房屋登记换证情况统计表等证据证明，经庭审质证，合议庭评议认定，本院予以确认。
本院认为，《中华人民共和国物权法》第六条规定“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付”、第九条规定“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”、第十四条规定“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记薄时发生效力”、第十六条一款规定“不动产登记薄是物权归属和内容的依据”、第十七条规定“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。……”。本案原、被告双方虽于2007年8月20日经协商履行了原告与被告孙培蓉1994年1月17日签订的协议，原告退还被告建房投资款12000元后收回该讼争房屋。但因双方未到房管部门办理产权变更登记，根据上述法律规定，该房屋产权仍未发生转移，所有权仍属于被告所有。故原告要求确认该讼争房屋为其所有不符合法律规定，本院不予支持。至于双方1994年1月17日签订的协议和2007年8月间实施的履行该协议民事行为的效力问题以及所产生的权利义务，原告可依据相关法律规定另案主张，本案不予处理。审理中，因双方各持己见，致本案调解不能达成协议。据此，依照《中华人民共和国物权法》第六条、第九条、第十四条、第十六条一款、第十七条之规定，判决如下：
驳回原告孙培能要求确认荥经县康宁路东二段21号三楼住房为其所有的诉讼请求。
案件受理费100元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。
审 判 长 王 军
人民陪审员 高庆云
人民陪审员 周烈琴
二〇一六年十二月八日
书 记 员 李泓毅