浙江省杭州市滨江区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0108民初4477号
原告：严玲，女，1984年2月12日出生，汉族，住浙江省江山市。
原告：周玲君，女，1987年3月24日出生，汉族，住浙江省江山市。
委托诉讼代理人（特别授权）:周宁，系严玲丈夫。
委托诉讼代理人（特别授权）：谢尚泽，北京华泰（杭州）律师事务所律师。
被告：王小飞，男，1964年10月23日出生，汉族，住杭州市滨江区。
委托诉讼代理人（特别授权）:王国峰，系王小飞女婿。
原告严玲、周玲君与被告王小飞房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年9月13日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。两原告的委托诉讼代理人周宁、谢尚泽，原告周玲君，被告王小飞的委托诉讼代理人王国峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
严玲和周玲君向本院提出诉讼请求：1、判决双方继续履行租赁合同；2、被告立即恢复房屋的供水供电；3、被告赔偿原告无法正常使用房屋的空置损失，自2016年8月11日起计算至实际恢复使用之日止，按每日711.6元标准计算。暂计算至起诉之日为21350元；4、被告赔偿原告一个月招租期损失21350元及中介损失10000元；5、本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：原、被告于2015年6月20日签订房屋租赁合同一份。双方约定被告将滨江区南岸晶都11幢1单元1102室的毛坯房出租于原告用于隔断装修后转租。合同特别约定：“甲方同意乙方自行装修，可增加卫生间”、“租赁期间，如遇有关部门干扰乙方装修使用的，甲方负责解决”。合同签订后，原告即入场装修，但正值杭州G20建设前期，物业公司就隔断装修的房屋监管较严苛，故多有阻扰，后经被告以业主身份介入后才得以解决。为此，原告同意支付被告三倍物业费。此后，双方一直按照合同履行，无其他矛盾。2016年8月初，杭州房地产市场行情高涨，租房市场也同样水涨船高。被告以房屋自用为由要求收回房屋，在原告方不同意解除合同又不愿意加价的情况下，被告先后停电、停水、强行腾退屋内租客搬离，近期更换了门锁。基于上述事实，原告认为，双方签订的租赁合同依法有效，应当受到法律保护。原告是在被告同意的情况下对房屋进行隔断装修出租的，被告没有单方解除合同的权利。被告单方解除合同，采用非理性的暴力手段强行收回房屋的行为已然构成违约，原告有权主张赔偿相应的经济损失。原告为维护自身合法权益，现根据民事诉讼法第119条及合同法等的相关规定，提起诉讼，望予以支持。
王小飞辩称：1、原告称双方约定被告将案涉房屋毛坯房出租原告用于“隔断装修后转租”没有事实依据。首先，双方签订的《房屋租赁合同》中没有谈到允许“隔断装修后转租”。其次，原告将合同条款中约定的“甲方同意乙方自行装修，可增加卫生间”和“租赁期间，如遇有关部门干扰装修使用的，甲方负责解决”的约定，曲解为答辩人同意原告“隔断装修后转租”，罔顾客观事实。2、双方签约时，两原告称系要和几个朋友合租，可能需要增加一个卫生间，答辩人当时从方便原告生活角度同意了这一要求，故在合同条款中就这一问题进行了特别约定，而且约定的房租价格也仅仅只是一般房屋出租价格。合同签订后，出于信任，答辩人对两原告的装修过程和使用情况也没有过问和关注。直到2016年6月份，长河派出所和晶都社区联系我，说房屋涉及群租且两原告被长河派出所治安管理处罚和教育。根据规定，要求答辩人通知租户限期整改。答辩人才知道原告所谓朋友合租的说法是欺骗，去房屋内查看情况实际确实如物业所说。答辩人当时联系两原告，要求两原告尽快解决，防止G20期间不必要的麻烦，也与物业公司进行了协调。但是两原告置若罔闻，未对违法行为进行整改。3、两原告所说关于三倍物业费和擅自要求物业公司停电停水的情况也非真实。首先，物业管理公约中虽赋予了物业公司断水断电的权利，但仍然存在法律上的障碍，故在实际操作上需要业主出具报告，以实现物业公司断水断电的管理措施。答辩人根据物业公司的要求出具了这样一份报告。其次，根据《南岸晶都小区业主公约》的规定，物业服务中心向物业使用人收取三倍物业费，与答辩人无关。4、即便两原告进行“群租”经营，只要其经营行为符合《杭州市物业管理条例》第47条、《杭州市居住房屋出租安全管理若干规定》第13条和《南都晶都小区业主公约》等的规定，其经营也属合法经营。当然不涉及违反《房屋租赁合同》第七条之规定。但是原告在接到物业公司整改通知后，置若罔闻，拒不改正违法行为，甚至受到长河派出所行政处罚，足以表明两原告行为属于“违法违规经营”，答辩人据此行使合同解除权，完全合法。5、当时正值G20冲刺阶段，滨江区位于核心位置，安全保障至关重要，长河派出所及小区物业对于这件事情非常紧张。派出所和小区物业也和答辩人反复作工作，希望答辩人以大局为重，不要为了赚房租影响峰会顺利推进。为此，在与原告协商无果的情况下，答辩人无奈履行合同解除权，解除了与两原告的《房屋租赁合同》，完全合理。综上，请求依法驳回两原告的起诉。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对到庭当事人所提交的证据，本院认定如下：
被告对原告提交的房屋租赁合同、要求停水停电的报告。通知、聊天记录截图、通知函、邮寄底单、照片、次租赁人身份证照片及身份证复印件、暂住证信息、支付宝聊天退款截图的真实性无异议，本院对其真实性予以确认，证明力应综合认定。
原告对被告提交的行政处罚决定书、通知短信聊天记录、银行转账凭证的三性无异议，本院予以确认，证明力应综合认定。原告对被告提交的关于加强群租房管理的函、绿城物业服务集团有限公司整改通知书的三性均持异议，本院经审理，对其真实性予以确认，证明力将结合本案其他证据综合认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2015年6月20日，原告严玲、周玲君与被告王小飞签订房屋租赁合同一份，约定被告将滨江区南岸晶都11幢1单元1102室（合同中笔误写成1101室）房屋出租给原告，严玲的丈夫周宁作为代理人在合同尾部签名捺印。合同第二条约定“租赁期限从2015年7月1日至2020年9月1日”；第三条约定“月租金6000元，半年付”；第五条约定“甲方（被告）同意乙方（原告）转租或转借该房屋”；第六条约定“甲乙双方任何一方有违反本合同第二、三、四、五、九条款情况的，均被视为违约，守约方有权解除合同，违约方支付违约金200000元整。……”；第七条约定“1、有下列情形之一的，甲乙双方可以变更或者终止合同：……3）因国家政策或法律规定必须终止的……”，2、乙方有下列情形之一的，甲方有权终止合同并收回房屋……2）擅自拆改承租房屋结构或改变承租房屋用途；……6）不按工商管理及物业管理规定违法违规经营的。”第九条双方作了特别约定：“甲方同意乙方自行装修可增加卫生间，……租赁期间，如遇有关部门干扰装修使用的，甲方负责解决……物业费由乙方支付给甲方，费用按小区物业规定的叁倍”。
合同签订后，原告将房屋进行了改建，包括在厨房和餐厅中间安装移动门，使餐厅变成卧室；次卧卫生间一分为二，供餐厅租客及次卧租客使用；客厅隔成两个房间出租使用等。2016年5月5日，杭州市公安局滨江区分局长河派出所民警在对该出租房屋进行检查时，发现该房屋未按照住宅设计规范被私自改建住宅格局，改建的客厅、餐厅等其他非居住空间已出租供人员居住，遂当场向周宁开具了《责令整改通知书》，限其在2016年5月16日前整改完毕，但之后周宁及两原告未进行整改。2016年6月20日，杭州市公安局滨江区分局作出杭滨公（长）行罚决字〔2016〕10603号行政处罚决定书，认为周宁既未清退居住在餐厅、客厅的租客，也未将住宅格局恢复原貌，根据《杭州市居住房屋出租安全管理若干规定》决定给予周宁罚款1800元的行政处罚。
2016年4月24日，绿城物业服务集团有限公司南岸晶都物业服务中心向包括被告在内的相关业主发出《关于加强群租房管理的函》，该函指出为迎接Ｇ20峰会，更好地管理小区出租房，消除各类安全隐患等，对存在私自改建住宅格局，将非居住空间出租供人员居住使用，群租等情形的，应在五个工作日（2016年7月26日－8月1日）内拆除墙体，恢复原状；如未在规定期限内将房屋恢复原状，服务中心将对租客采取停电、停水措施等。南岸晶都小区业主委员会、南岸晶都社区居民委员会、长河派出所均在该函件上签署同意依《杭州市居住房屋出租安全管理若干规定》、《南岸晶都小区业主公约》严格整顿出租房的意见。2016年6月间，被告也被社区及派出所等告知，要求通知租户限期整改。7月28日，南岸晶都物业服务中心向被告发出《整改通知书》，要求其在8月1日前将房屋恢复原样，逾期不整改将采取停水停电措施。7月30日，被告向原告发出短信，内容为“根据小区物业公司发给你的整改通知，你已违反房屋租赁合同第七条第二款第六项。现通知你终止我们的合同……”。7月底8月初期间，被告将记载有终止合同、收回房屋、限于8月15日前搬离等内容的通知张贴在房屋的楼道内。8月11日，被告向南岸晶都物业服务中心出具《要求停水停电的报告》一份，物业服务中心对该房屋实施了停水停电措施。次日，原告向被告寄出通知函一份，表示合同依法有效，不同意解除合同，要求恢复供水供电等。8月12日，最后的次承租人搬离该房屋。8月13日、14日、20日，被告多次向原告发出短信表示双方的合同已解除，且要求原告撤离屋内物品，恢复房屋原状。原告则回复未违约、不同意解除合同等。9月1日，被告将原告汇出的第三期租金36000元退还给了原告。9月14日，被告带人对房屋内增设的墙体等进行拆除。
本院认为，原、被告双方签订的《房屋租赁合同》系双方真实意思之表示，内容及形式合法，为有效合同，对双方具有约束力。然而在合同履行过程中，两原告及原告严玲的丈夫周宁将承租的房屋格局改建，并将改建的客厅、餐厅等其他非居住空间出租他人居住使用，在派出所发出《责令整改通知书》、行政处罚决定书等后，均无任何整改措施。被告作为出租人，其出租房屋亦应遵守《杭州市居住房屋出租安全管理若干规定》、《南岸晶都小区业主公约》的相关规定。被告在收到相关部门的整改通知后，在原告仍未有整改的情况下，于2016年7月30日向原告发出解除合同的短信，该行为符合双方合同第七条第2项第6点所约定的情形，本院认为达到了解除合同的效力。本案原告虽未就被告通知解除合同的行为效力单独起诉主张确认无效，但因其诉请继续履行合同，本质上本院亦需对被告所抗辩的合同已通知解除的效力作出评判。综上，本院对原告主张继续履行租赁合同、立即恢复房屋供水供电的诉讼请求不予支持。对于原告第三、四两项诉讼请求，均是基于继续履行合同而主张的，现本院对其继续履行合同的请求未予支持，故对上述两项请求，在本案中也不予支持，对原告为证明其损失所提交的八份转租合同及收款收据本院亦不予采信。如原告认为合同解除后存在损失等可以另行主张。依照《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款、第一百零八条之规定，判决如下：
驳回原告严玲和周玲君的诉讼请求。
案件受理费1118元，减半收取559元，由原告严玲和周玲君负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。
审 判 长 季隽虹
二〇一七年一月六日
代书记员 汤 舒