陕西省西安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）西中民四终字第00042号
上诉人（原审被告）永安财产保险股份有限公司西安市高新支公司，住所地西安市科技路甲子26号新海岸商务中心四层。
代表人王凯，该支公司经理。
委托代理人曹育飞，男，该公司职员。
被上诉人（原审原告）蔡鹏辉，男，汉族。
委托代理人孟亚红，陕西金周律师事务所律师。
上诉人永安财产保险股份有限公司西安市高新支公司（以下简称保险公司）因与被上诉人蔡鹏辉机动车交通事故责任强制保险合同纠纷一案，不服陕西省周至县人民法院（2013）周民初字第01345号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人保险公司的委托代理人曹育飞，被上诉人蔡鹏辉的委托代理人孟亚红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
蔡鹏辉向原审法院起诉称：其于2011年9月23日为其所有的陕A72J**别克轿车在保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险，保险单号：26101014030001110005876。2012年3月8日下午13时，其朋友贾红军驾驶陕A72J**别克轿车沿107省道由西向东行驶至167km＋970m处时，因天雨路滑，采取紧急措施不当，与由北向南张社忙驾驶的两轮摩托车相撞，致张社忙死亡，造成重大交通事故。事故发生后，周至县公安局交通警察大队作出了公交认字（2012）第051号道路交通事故认定书。认定贾红军、张社忙分别承担此事故的同等责任。后经人调解，其赔偿死者家属赔偿金、丧葬费等共计19.5万元。协议达成后，其如约履行了协议，赔偿死者家属19.5万元。其与保险公司联系，解决保险赔偿事宜，但保险公司至今未予答复。现请求判令保险公司在第三者责任强制保险限额内赔偿其11万元。
原审法院审理查明：蔡鹏辉系陕A72J**别克轿车车主。2011年9月23日，其在保险公司为陕A72J**别克轿车投保机动车交通事故责任强制保险并交纳了保险费，保险公司于当日签发了保险单号为26101014030001110005786的《机动车交通事故强制保险单》，被保险人为蔡鹏辉。保险单载明死亡伤残赔偿限额110000元，医疗费用赔偿限额10000元，财产损失赔偿限额为2000元，保险期限自2011年9月24日零时起至2012年9月23日二十四时止。2012年3月8日13时许，贾红军驾驶陕A72J**别克轿车沿107省道由西向东行驶至167km＋970m处时，因天雨路滑，采取紧急措施不当，与由北向南张社忙驾驶的两轮摩托车相撞，致张社忙死亡，车辆受损，造成重大交通事故。2012年3月17日，蔡鹏辉与受害方代表经人调解达成《交通肇事协议书》，一次性支付受害方19.5万元。2012年5月4日，周至县公安局交通警察大队作出公交认字（2012）第051号道路交通事故认定书，认定贾红军无证驾驶与张社忙分别承担此事故的同等责任。蔡鹏辉赔偿后向保险公司理赔，保险公司以事故因驾驶人无证驾驶为由拒绝赔偿。
原审法院认为：根据保险公司出具的机动车交通事故强制保险单，蔡鹏辉与保险公司之间存在机动车交通事故责任强制保险合同关系。双方签订的机动车交通事故责任强制保险合同，符合法律规定，为有效合同，双方应当按照保险合同的约定全面履行自己的义务。保险公司经法院合法传唤，无正当理由拒不不到庭，也未递交证据，自愿放弃诉讼权利，应对自己的行为承担相应的责任。蔡鹏辉提交的《交通肇事协议书》及受害方收到赔偿款的收据足以证实其已向受害方进行了赔偿，根据法律规定，蔡鹏辉有权要求保险公司支付赔偿款。对于保险公司机动车驾驶人无证驾驶机动车，保险公司不予赔偿机动车所有人的理由，法院不予支持。首先，保险公司在与蔡鹏辉签订强制保险合同时，仅向蔡鹏辉出具保险单，并未出具强制保险条款，审理中，保险公司也未向法院提交双方保险条款中机动车驾驶人无证驾驶，保险公司不用赔偿或责任免除的证据，因此蔡鹏辉以投保人的身份要求保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内给付其已给受害方的人身伤亡保险金，符合法律规定，应予支持。其次，设立交强险的目的是对车辆这种高危险工具给第三者造成的损害及时进行救济，由保险公司在责任限额内予以赔偿，以维护社会公众的利益，故交强险具有公益性质，保险公司承担责任与否，并不必然以投保车辆驾驶员有过错为前提。另外，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条规定交强险实行分项责任限额，即细分为死亡伤残、医疗费用以及财产损失三大类责任赔偿限额，财产损失是第三者损失中的一个项目。《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条规定的驾驶人未取得驾驶资格发生交通事故，保险公司不承担赔偿责任，仅指“财产损失”而言，死亡伤残和医疗费不属“财产损失”，仍属赔偿之列，故保险公司对财产以外的损失应在其责任限额内承担赔偿责任。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，参照最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：保险公司于判决生效后十日内在死亡伤残赔偿限额内支付蔡鹏辉保险赔偿金110000元。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2500元（蔡鹏辉已预交），减半收取，由保险公司负担1250元，并于判决履行时向蔡鹏辉一并支付。
宣判后，保险公司不服判决，向本院提起上诉称，依照《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条之规定，驾驶员无照驾驶车辆肇事，造成受害人的财产损失，保险公司不承担赔偿责任。请求二审法院撤销原判，驳回蔡鹏辉的诉讼请求。
蔡鹏辉辩称，原判正确，应予维持。
本院经审理查明，双方当事人对原审判决查明的事实无异议，本院予以确认。
本案争议的焦点是，无证驾驶肇事车辆，保险公司是否应当在交强险赔偿限额内承担赔偿责任。
本院认为，原审判决认定双方之间签订的交强险合同合法有效正确。《机动车交通事故责任强制保险条款》第九条约定“被保险机动车在本条（一）至（四）之一的情形下发生交通事故，造成受害人受伤需要抢救的，保险公司在接到公安机关交通管理部门的书面通知和医疗机构出具的抢救费用清单后，按照国务院卫生主管部门组织制定的交通事故人员创伤临床治疗指南和国家基本医疗保险标准进行核实。对于符合规定的抢救费用，保险人在医疗费用赔偿限额内垫付。被保险人在交通事故中无责任的，保险人在无责任医疗费用赔偿限额内垫付。对于其他损失和费用，保险人不负责垫付和赔偿。（一）驾驶人未取得驾驶资格的……。对于垫付的抢救费用，保险人有权向致害人追偿。”上述条款明确约定无证驾驶情形下保险公司不承担保险责任，该约定并未违反《中华人民共和国道路交通安全法》和《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定。本案中交通事故认定书已经认定，贾红军无证驾驶与张社忙分别承担此次事故之同等责任，蔡鹏辉作为投保人、被保险人应该最终承担交通事故的相应赔偿责任。其在对受害人（亲属）进行赔偿后再向保险公司申请赔偿交强险，保险公司依法可以不予赔偿。综上，保险公司上诉称贾红军无证驾驶造成交通事故，其不予理赔交强险的上诉理由成立，本院予以采纳。原审判决认定事实清楚，但适用法律错误，处理不当，应予纠正。依照《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项“原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更”之规定，判决如下：
一、撤销陕西省周至县人民法院（2013）周民初字第01345号民事判决；
二、驳回蔡鹏辉的诉讼请求；
一、二审案件受理费共计3750元（蔡鹏辉预交1250，保险公司预交2500元），由蔡鹏辉负担。本判决生效后10日内，蔡鹏辉将2500元支付保险公司。
本判决为终审判决。
审 判 长 周向红
审 判 员 张如领
代理审判员 呼延静
二〇一四年四月四日
书 记 员 乌 博