广西壮族自治区横县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）横民二初字第108号
原告：广西建通工程咨询有限责任公司，住所地广西百色市城乡路建通创业大厦。
法定代表人：邓安杰，该公司董事长。
原告：广西建通工程咨询有限责任公司第四分公司，住所地南宁市青秀区汇春路4号金湖大厦3层0309号写字楼。
负责人：班克峰。
两原告共同委托代理人：覃贵才，广西万益律师事务所律师。
两原告共同委托代理人：张曼琳，广西万益律师事务所实习律师。
被告：广西横县泰农工贸有限公司，住所地横县横州镇城北西路01号富丽花园C栋2-602号。
法定代表人：陈双萍，该公司董事长。
被告：陈志居。
原告广西建通工程咨询有限责任公司（以下简称建通公司）、广西建通工程咨询有限责任公司第四分公司（以下简称建通第四分公司）与被告广西横县泰农工贸有限公司（以下简称泰农工贸公司）、陈志居合同纠纷一案，本院于2015年4月10日受理后，依法组成合议庭，于2015年9月7日公开开庭审理了本案。原告的委托代理人覃贵才、张曼琳到庭参加诉讼，被告广西横县泰农工贸有限公司、陈志居经本院公告送达传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。
两原告诉称，2014年6月16日，被告一泰农工贸公司委托被告二陈志居与原告一建通公司商谈“冯翊居大酒店装修工程”建设工程招标代理事宜，为取得该招标代理项目，原告二建通第四分公司于2014年6月25日支付了20万项目定金到被告一泰农工贸公司的账户，作为履约保证金，约定在2014年7月31日前返还该款项。但双方约定的还款期限届满后，被告一泰农工贸公司未如约归还20万元款项，经过数次催告仍拒绝还款。被告一泰农工贸公司未按期返还原告项目定金的行为已构成违约，被告一泰农工贸公司应返还原告该项目定金20万元，并按银行同期贷款利率支付给原告6974.25元利息损失。
被告一泰农工贸公司与被告二陈志居存在委托授权不明，依法应当对上述行为承担连带责任。
综上所述，被告一泰农工贸公司违反合同约定不返还定金的行为，严重损害了原告的合法权益，并给原告造成损失。为维护原告的自身合法权益，请求法院依法判令：1、判令两被告向两原告支付定金人民币200000元；2、判令两被告支付两原告逾期还款期间占用20万元定金的利息损失，计算时间从2014年8月1日起至判决生效之日止，暂计至起诉时为6974.25元，两项共计人民币206974.25元；3、判令本案的诉讼费用由两被告承担。
原告向本院提供的证据有：1、电脑咨询单，证明被告一泰农工贸公司主体资格适格；2、身份证复印件，证明被告二的主体资格适格；3、授权书，证明被告一授权被告二的事实；4、还款保证书，证明两被告承诺返还项目定金的事实；5、转账凭证，证明原告二支付被告项目定金的事实。
两被告未答辩，在举证期限内未向本院提供证据。
本案的调查重点是：
1、两被告应否向两原告返还定金20万元？
2、两被告应否承担原告的利息损失？损失如何计算？
经审理查明：两原告与被告泰农公司在商谈“冯翊居大酒店装修工程”建设工程招标代理过程中，为取得该代理项目，两原告向被告泰农公司委托代理人即被告陈志居支付20万元作为项目履约保证金，该保证金于2014年6月25日通过电子银行转账将该款转入被告陈志居个人账户。交付履约保证金后，原告与被告没有签订装修合同，为此，原告催促被告横县泰农工贸有限公司和陈志居退还履约保证金，2014年7月24日，被告无法退还后遂由被告陈志居立具“还款保证书”，载明两被告收到原告交付的项目定金20万元，现经双方协商，该定金款必须在2014年7月31日前退还原告建通公司南宁第四分公司，落款人由被告泰农公司授权人陈志居签名。
另查明：原告建通公司第四分公司属企业非法人，不具备独立法人资格。
再查明：被告泰农公司于2014年6月16日出具给陈志居的授权书授权内容为：“全权代表本人签约泰农公司相关融资、贷款、工商变更、工程招标、业务文件等。”
本院认为：原告建通公司南宁第四分公司与被告泰农公司在协商装修工程合同过程中达成由原告建通公司南宁建通第四分公司交付履约保证金的协议，原告依约履行交付义务后，因被告泰农公司无法签订和履行装修工程合同，被告承诺退还履约保证金并作出期限退还保证金，双方因履行合同约定而形成的债权债务关系合法有效，依法应受到法律保护。原告建通公司南宁第四分公司系原告建通公司的分支结构，不具备独立法人资格，但其作为原告主张其权利为适格原告。被告泰农公司授权其代理人陈志居于2014年6月25日收取原告履约保证金20万元后作出于2014年7月31日前退回的承诺，但其逾期没有履行退回保证金的义务，其行为已经构成违约，依法应承担违约责任。故二原告请求二被告返还履约保证金人民币200000元并从被告承诺返还履约保证金期限届满之日即2014年8月1日起支付逾期付款的利息损失，本院予以支持。因被告泰农公司的授权书只授权代表公司签约等，没有明确授权被告陈志居收取原告的履约保证金并作出退回的保证。故两被告之间存在授权不明，应视为二被告的共同行为，由二被告互负连带责任，故二原告请求二被告对应返还的履约保证金及逾期付款的利息互负连带清偿责任，本院亦予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民法通则》第六十五条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告广西横县泰农工贸有限公司、被告陈志居返还两原告广西建通工程咨询有限责任公司、广西建通工程咨询有限责任公司第四分公司履约保证金200000元；
二、被告广西横县泰农工贸有限公司、被告陈志居支付两原告广西建通工程咨询有限责任公司、广西建通工程咨询有限责任公司第四分公司逾期付款的利息损失（利息的计算：以200000元为本金基数，从2014年8月1日起至本案生效判决确定的履行期限最后一日止，按中国人民银行同期同类流动资金贷款利率计付）；
三、对上述债务，被告广西横县泰农工贸有限公司、被告陈志居互负连带清偿责任。
案件受理费4405元，由被告广西横县泰农工贸有限公司、被告陈志居负担。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院；开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行；账号：20×××28）。逾期不交纳也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 谢树萌
代理审判员 王燕凌
人民陪审员 陆 琳
二〇一五年十一月十一日
书 记 员 王 维
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民法通则》
第六十五条第三款委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。