云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云28民终206号
上诉人（原审原告）：赵光华，男，汉族。
委托诉讼代理人：杨文忠，云南景诚律师事务所律师。特别授权代理。
被上诉人（原审被告）：勐腊县菩提墅房地产开发有限公司。
上诉人赵光华因与被上诉人勐腊县菩提墅房地产开发有限公司（以下简称勐腊菩提墅公司）商品房预约合同纠纷一案，不服勐腊县人民法院作出的（2015）腊民二初字第389号民事判决，向本院提起上诉，本院于2016年5月26日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人赵光华的委托诉讼代理人杨文忠，被上诉人勐腊菩提墅公司经本院传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人赵光华上诉请求：维持一审判决第一项、第二项，撤销第三项，改判被上诉人向上诉人双倍返还10万元定金。事实和理由：一、本案属于《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条规定的情形。上诉人与被上诉人双方并未约定具体的违约情形，本案属于典型的因一方过错导致未能订立商品房买卖合同。综述，请二审法院依法支持上诉人的上诉请求。
被上诉人勐腊菩提墅公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。
赵光华向一审法院起诉请求：1、解除赵光华、勐腊菩提墅公司于2014年12月17日签订的《艺墅学府VIP客户内部认购协议书》。2、要求勐腊菩提墅公司返还赵光华购房款24万元，并双倍返还已收取的10万元定金，合计44万元。
原审法院经审理确认的本案事实是：2014年12月19日，（甲方）勐腊菩提墅公司与（乙方）赵光华签订《艺墅学府VIP客户内部认购协议书》1份，约定赵光华自愿认购甲方开发的位于勐腊县青年路延长线艺墅学府8栋2号商品房，该商品房参考建筑面积265.88㎡（最终以产权登记部门实测面积为准）；赵光华选择按揭付款方式，该付款方式下，所认购的该套商品房建筑面积单价为4175元/㎡，总房款为1110000元，该价款为最终合同房价款，已包含VIP优惠及付款方式优惠，若在签订《商品房购销合同》时，因赵光华所选择的付款方式发生变动而导致售价变动的，最终以赵光华所选择对应付款方式的售价为准（上述房价未含赵光华须承担的法定税费及其他相关费用，本套商品房为毛坯房，交房标准在《商品房购销合同》中具体约定）；赵光华在签署本协议时，应向勐腊菩提墅公司支付定金100000元，该定金在双方签订《商品房购销合同》时自动转为购房款；自签订本认购书后，认购人于15个工作日内，携带本认购书及身份证或按揭贷款相关证明文件到出售人指定地点缴纳购房首付款或全款，在开发商另行指定时间内到售楼部签署《商品房买卖合同》；在双方签订正式《商品房购销合同》前，勐腊菩提墅公司为赵光华保留该套商品房，不得出售给其他第三方，如勐腊菩提墅公司未按本协议在约定期限内为赵光华保留该套商品房，则应向赵光华双倍返还定金，本协议终止；如赵光华在勐腊菩提墅公司指定期限内未与勐腊菩提墅公司签定《商品房购销合同》及《商品房购销合同补充协议》，并支付相应款项，则赵光华所交的定金不予退还，本协议终止，勐腊菩提墅公司有权将商品房另行出售而无须通知赵光华；附1、于2014年12月19日付100000元，2、于2015年1月10日前付首付尾款240000元。该合同还约定了其他权利及义务。合同签订的当天，赵光华支付勐腊菩提墅公司定金100000元，勐腊菩提墅公司出具艺墅学府VIP客户购房定金单1份。赵光华于2015年1月14日以购房款尾款名义支付勐腊菩提墅公司240000元，勐腊菩提墅公司于当天出具艺墅学府VIP客户购房款尾款1份。双方至今未能签订协议约定的《商品房购销合同》及《商品房购销合同补充协议》。另查明，勐腊县青年路延长线艺墅学府8栋2号商品房所涉项目至今未办理建设工程施工许可证及商品房预售许可证。原审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行义务。赵光华、勐腊菩提墅公司双方于2014年12月19日签订的《艺墅学府VIP客户内部认购协议书》系依法成立的合同，双方均应按照协议履行其义务。赵光华与勐腊菩提墅公司签订《艺墅学府VIP客户内部认购协议书》的合同目的是期望签订正式《商品房购销合同》购买房屋，但勐腊菩提墅公司至今未取得施工许可证及商品房预售许可证，依法不能进行商品房施工和预售，致使赵光华的合同目的至今无法实现，赵光华要求解除双方签订的《艺墅学府VIP客户内部认购协议书》的诉讼请求，符合《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项的规定，原审法院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，双方签订的《艺墅学府VIP客户内部认购协议书》解除后，勐腊菩提墅公司应将赵光华以购房款尾款名义交付的240000元予以退还，对赵光华要求勐腊菩提墅公司返还购房款240000元的诉讼请求，原审法院予以支持。关于赵光华要求勐腊菩提墅公司双倍返还定金的诉讼请求。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条规定：“出卖人通过认购、订购、预购等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。”本案双方当事人未能按协议书约定签订商品房购销合同系因勐腊菩提墅公司未办理相关手续被行政机关处罚所致，不属于双方在协议书中约定的违约情形，属不可归责于双方当事人的事由，故应由勐腊菩提墅公司将定金100000元返还赵光华。对赵光华要求勐腊菩提墅公司双倍返还定金的诉讼请求，原审法院不予支持。综述，原审法院依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十七条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，缺席判决：一、解除赵光华与勐腊菩提墅公司于2014年12月19日签订的《艺墅学府VIP客户内部认购协议书》；二、勐腊菩提墅公司于判决生效之日起10日内返还赵光华购房款240000元及定金100000元，共计340000元。三、驳回赵光华的其他诉讼请求。案件受理费7900元，由赵光华负担1795元，勐腊菩提墅公司负担6105元。
二审中，上诉人赵光华、被上诉人勐腊菩提墅公司均未向本院提交任何证据。上诉人赵光华对一审法院确认的法律事实无异议。本院确认的法律事实与一审法院确认法律事实一致。
本院认为，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条规定：“出卖人通过认购、订购、预购等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。”本案中，上诉人与被上诉人未能签订《商品房购销合同》是因为被上诉人违法施工导致被行政处罚，工程被叫停。属于因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同的情形。因此，上诉人交纳的定金应当按照法律关于定金的规定处理。根据《中华人民共和国担保法》第八十九条的规定：“当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。”所以，被上诉人勐腊菩提墅公司应当向上诉人赵光华双倍返还定金10万元，即20万元。对上诉人赵光华的上诉请求，本院予以支持。
综上所述，赵光华的上诉请求成立，予以支持。本院依照《中华人民共和国担保法》第八十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第三项之规定，缺席判决如下：
一、维持勐腊县人民法院（2015）腊民二初字第389号民事判决第一项，即：解除赵光华与勐腊县菩提墅房地产开发有限公司于2014年12月19日签订的《艺墅学府VIP客户内部认购协议书》；
二、撤销勐腊县人民法院（2015）腊民二初字第389号民事判决第三项，即：驳回赵光华的其他诉讼请求；
三、变更勐腊县人民法院（2015）腊民二初字第389号民事判决第二项为勐腊县菩提墅房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内返还赵光华购房款240000元，并双倍返还定金100000元，共计440000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费7900元，二审案件受理费2300元，均由被上诉人勐腊县菩提墅房地产开发有限公司负担。上诉人赵光华预交的二审案件受理费本院不另清退，由被上诉人勐腊县菩提墅房地产开发有限公司将其应负担的二审案件受理费迳付上诉人赵光华。
本判决为终审判决。
审判长 朱江舟
审判员 马 云
审判员 徐艺华
二〇一六年八月十日
书记员 张秋林