河南省南召县人民法院
刑事裁决书
（2013）南召刑初字第230号
公诉机关南召县人民检察院。
被告人刘某，男，1971年2月20日出生。
辩护人马元欣，河南雷雨律师事务所律师。
南召县人民检察院以召检刑诉（2013）195号起诉书，指控被告人刘某犯帮助犯罪分子逃避处罚罪、受贿罪，于2013年11月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南召县人民检察院指派检察员吴东帆出庭支持公诉。被告人刘某及其辩护人马元欣到庭参加诉讼。现已审理终结。
南召县人民检察院指控：2012年9月，被告人刘某的亲戚郜某某将刘某约至南召县城关镇黄鸭河桥头“麦加美”快餐店，告诉刘某自己承包了南召县板山坪镇胡柱村的山林，请求刘某为其拉运木材帮忙，被告人刘某答应“招呼”此事，并收受郜某某所送现金7000元。后郜某某等人向外拉运在胡柱村山林中砍伐的林木，在前三次拉运木材前，郜某某均给被告人刘某打电话询问当晚是否有人查车、是否“安全”，刘某告诉郜某某当晚治安大队没有出去查车，让郜某某往外拉运木材，并承诺如果被其他部门查住了，刘某前去说情。直至2012年11月16日，经群众举报，郜某某等人无证砍伐林木才被南召县森林公安局立案查处，截止案发，郜某某等人砍伐林木共计立木材积604立方米。为证实犯罪，公诉机关提供了被告人刘某的供述，证人郜某某、刘某、张某某、黄某、王某甲、吕某某、贺某某、熊某某、王某乙、冀某某等人的证言，现场勘查笔录、材积鉴定意见及相关书证予以证实，诉请以帮助犯罪分子逃避处罚罪、受贿罪追究其刑事责任，并建议以帮助犯罪分子逃避处罚罪对刘某在有期徒刑一年至二年之间量刑；以受贿罪对刘某在有期徒刑一年至一年零六个月之间量刑，数罪并罚。
被告人刘某对公诉机关指控其犯受贿罪不持异议，但辩称自己有积极退赃情节；另刘某辩称郜某某给自己打电话时，只是告诉郜某某自己在家中，并没有透露其它信息，其在侦查环节所作的有罪供述是侦查人员非法提取，因此认为自己不构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。其辩护人的辩护意见是：1、刘某不是帮助犯罪分子逃避惩罚的主体。因为刘某不是警察身份。且不具有行政执法资格。刘某是工人，只能协助警察执法，其本人不具有法定的查禁犯罪的职责。不能对《刑法》第417条规定的犯罪主体作扩大解释。2、没有确凿证据证明刘某明知郜某某的行为构成犯罪。拉运木材的车辆并不必然是满载的，控方怎么认定刘某在主观上知道郜某某拉运木材的数量及车次。3、刘某没有为郜某某通风报信、提供便利。郜某某或刘某均未供认“刘某告诉郜某某当晚治安大队没有出去查车，让郜某某往外运木材”的事实。控方也没有证据证实南召县森林公安局治安大队当晚是否查车。且刘某不可能知道领导是否安排查车，故不能通风报信。不能仅凭刘某供述中“我们没有出去查车”，即把“我们”理解为治安大队。刘某“承诺说情”不是构成帮助犯罪分子逃避处罚罪的客观行为。4、刘某的行为也不构成徇私舞弊不移交刑事案件罪。5、刘某有自首情节。刘某案发前委托亲属向单位领导明确说明了郜某某托他帮忙，送其人民币7000元的事实，证实刘某具有投案情节，刘某对其受贿犯罪事实能如实供述，应认定其具有自首情节。
经审理查明：2011年3月，被告人刘某被安排至南召县森林公安局林业行政执法大队工作，负责重点林区治安巡逻和治安防范工作，依法查处各类林业行政案件，在工作中发现破坏森林及野生动植物资源的刑事犯罪案件，移交南召县森林公安局刑事案件侦查队立案侦查。
2012年7月，被告人刘某的亲戚郜某某与他人（另案处理）合伙承包了南召县板山坪镇胡柱村的山林，同年9月，郜某某等人未经林业行政主管部门批准，擅自组织工人砍伐该处山林并出售。期间，郜某某先后两次电话联系刘某，将刘某约至南召县城关镇鸭河桥头“麦加美”快餐店，告诉刘某自己承包的这块儿山林“像样儿的很”，想让刘某入“干股”，被刘某拒绝，郜某某又请求刘某为其拉运木材帮忙，刘某答应“招呼”此事，并收受郜某某所送现金人民币7000元。后郜某某等人向外拉运在胡柱村山林中砍伐的林木，在前三次拉运木材前，郜某某均给刘某打电话，告诉刘某这些木材没有办理林木采伐许可证，准备用“前四后八”货车往外地拉运，并询问刘某当晚是否有人查车、是否“安全”。刘某接到电话后，告诉郜某某当晚治安大队没有出去查车，让郜某某往外拉运木材，并承诺如果被其他部门查住了，前去说情。2012年11月16日，经群众举报，郜某某等人无证砍伐林木被南召县森林公安局立案查处，截止案发，郜某某等人砍伐林木共计立木材积604立方米。
上述事实由下列经庭审示证、质证的证据予以证实：
1、被告人刘某的供述。刘某对自己收受郜某某贿款7000元的事实供认不讳。关于刘某收受贿款后如何提供帮助郜某某的供述：后来没停几天郜某某给我打电话说，他们几个人在板山坪镇胡柱村砍的木材需要往外地拉运，问我路上是否有人查车、是否安全，我说反正我们没有出去查车，你们请下车了，当时我还告诉他说，以后不用经常给我打电话，如果车被查住了我出面说情。后来大概就是在三五天时间内，郜某某又连续给我打了几次电话，都是问我往外地拉木实路上林业人员查车的情况，我就是让他清走了，等查住了我给他出面说，以后不要经常给我打电话。郜某某第一次给我打电话时他说是用的后八轮大货车往外地拉运木材。郜某某第一次打电话问路上林业人员查车情况时，我就知道他们已经涉嫌构成林业犯罪。因为他是用后八轮货车往外地拉运木材的，根据我的工作经验，他们每车拉运的木材都不低于十方，并且还是无证砍伐，不论是盗伐还是滥伐都应当已经构成犯罪了。
2、现场勘查笔录。证实郜某某等人砍伐林木现场的情况。
3、鉴定意见。（1）关于栎树采伐木重量与蓄积关系的技术报告。证明：经南召县林业技术推广中心工程师王某丙于2011年12月27日在南召县白土岗镇中王庙村西王庄组李某某的木材收购点对栎树采伐木重量与蓄积的关系进行了实测，结果：每立方米栎树活立木蓄积可造碳柴材1130.37公斤。（2）材积计算证明。证明：南召县林业技术推广中心按照实验数据，计算出20吨的碳柴折合栎树活立木蓄积17.69立方米。（3）胡柱村五三沟山林砍伐材积鉴定。证明郜某某案涉案林木采伐蓄积为604立方米。
4、证人证言。
（1）证人郜某某的证言。郜某某证实2012年9月，自己向刘某行贿7000元，刘某承诺如果被林业人员查住其可以出面说情。另证实：在我第二次给他见面后的两三天，胡柱村山上的木实装车准备往河北拉运，那天晚上我给刘某打电话说：“我们在胡柱村山上的木实砍下来了，今天晚上准备用前四后八货车上高速往河北拉哩，也没有手续，上高速这一截儿路上咋样儿，有没有人查车。”刘某当时对我说“反正我们没有出去在路上查车，其他部门查没有我不知道，你们拉着走吧，如果路上真让林业人员逮住了，我可以出面替你们说情”，当天晚上也没有被查住。后来在接着的三五天时间内，我们又用前四后八货车往河北拉了两车木实。我参与送这前三车木实每车我都给刘某打电话了。这三车木材都是用的前四后八货车拉运的，每车都不低于二十吨。
（2）证人刘某的证言。证实自己开车送郜某某到南召县城滨河路加油站对面的西餐厅，郜某某和刘某见面的事实。
（3）证人熊某某的证言。我给郜五装过一车木实，大概是在2012年9月底或者10月初，当时是个晚上，我们装木实的车是个前四后八大货车，后车厢加着高栏。当时我和刘某某（黄毛）、冯某某、刘某某和我。总共装有25吨或者26吨左右。那天晚上，郜五对我说这是他们从山上砍下来的木实，今晚第一次装大车往外地拉运。
（4）证人王某甲的证言。证实2012年12月份上旬的一天，在刘某家里，刘某给冀某某4000元钱，让冀某某拿回家退给郜某某。
（5）证人冀某某的证言。2012年12月上旬的一个上午，我在刘某家里，刘某掏出了4000元钱给我，让我转交给郜五，至于什么原因我不知道。
（6）证人张某某（南召县森林公安局行政执法队队长）的证言。2012年9月初到11月中旬期间，执法大队工作人员刘某没有向我汇报过有关郜某某等人在板山坪镇胡柱村盗伐、滥伐林木的事情。刘某本人没有给我说过，我也没有听刑警队的人员说起过这事。
（7）证人黄某（南召县森林公安局刑警队队长）的证言。证实关于郜某某涉嫌盗伐林木一案，系林业公安局接群众举报发现，案发前，行政执法大队没有向刑警队移交过该案件，执法大队工作人员刘某个人没有给刑警队移交过该案件，也没有给黄某说过收受郜某某7000元现金的事。
（8）证人王某乙（南召县森林公安局局长）的证言。证实关于刘某某一案，刘某没有给王某乙汇报有关情况，林业局局长吕某某曾对王某乙说过刘某收受郜某某的钱，想把钱退到森林公安局，王某乙让把钱退到检察院或者纪检会。
（9）证人吕某某（南召县林业局局长）的证言。证实2013年春节后，刘某的亲属张某某给自己说刘某涉及板山坪镇胡柱盗伐林木一案的当事人给他送几千元钱，想交给局纪委。
（10）证人贺某某（南召县森林公安局政委）的证言。证实2012年8月至2012年11月份，刘某没有给贺某某汇报过关于刘某、郜某某等人涉嫌盗伐林木一事，贺某某也没有接到刘某退给郜某某的7000元现金。
5、书证。（1）收条。证明：冀某某于2012年12月9日书写的收到条。（2）现金及非税收入通知书的照片、票据。证明：刘某妻子王某丁为其退缴7000元受贿款。（3）南召县机构编制委员会文件。证明：2009年，南召县编委下文同意设立南召县森林公安局，为县林业局直属副科级单位，列入县公安局建制序列，挂南召县公安局森林警察大队牌子，其机构编制方案：主要职责：…负责本行政区域内破坏森林及野生动植物资源的违法犯罪活动，查处破坏森林和野生动植物资源及危害林区治安秩序的刑事和行政案件…2010年10月，编委下文，同意成立南召县森林公安局林业行政执法大队。主要职责是负责重点林区治安巡逻和治安防范工作；依法查处各类林业行政案件，依法办理涉林信访事项，参与森林公安局重大案事件和突发事件处置工作，参与林木采伐迹地、木材加工、野生动物经营等涉林特种行业的检查监督和管理等工作。（4）职务证明、职责证明。证明：刘某自2006年4月到南召县森林公安局工作，2011年3月至今任南召县森林公安局林业行政执法大队工作人员。职责：负责全县范围内林业行政案件查处，林业案事件的接处警，涉林上访及对非法砍伐、非法收购、运输林业案事件进行查处，在查处相关林业案事件的过程中，如果达到刑事案件立案标准必须在24小时内移交森林公安局刑事侦查队进行处理，如果在明知已经犯罪的情况下，向大队汇报后经过查处，构成刑事案件就立即向刑事侦查队移交，也可以由个人直接移交给森林公安局刑事侦查队。（5）接受刑事案件登记表、立案决定书。证明：2012年11月7日，林业公安局接到群众举报刘某某等人在胡柱村五三沟大肆砍伐林木。森林公安局于2012年11月16日立案侦查。
上述证据经庭审示证、质证，来源合法，客观真实，并能相互印证，可作为定案依据予以确认。
针对控辩双方的控辩意见，本院综合相关事实和法律规定，评判如下：
关于被告人刘某称郜某某给自己打电话时，自己仅告诉郜某某自己在家中，没有透露其它信息的辩解理由及辩护人的相关辩护意见，本院不予采纳。理由是：1、刘某在侦查阶段接受侦查人员讯问时，对自己向郜某某透露是否有查禁行动的事实予以了详细供述，刘某庭审时虽提出自己在侦查机关的供述系非法取得，但均未能提交有效的线索或证据，以证实侦查人员系采用非法手段取得供述的事实，庭审时刘某陈述在公诉阶段公诉人员向其讯问时未采取非法手段，而其公诉阶段所作供述与侦查阶段的供述一致，本院对刘某的辩解理由不予采纳，对刘某在侦查机关侦查时所作的供述予以采信。2、刘某系被列入国家机关正式编制的工作人员，虽非警察身份，但日常所从事工作均系代表国家依法行使具有查禁林业违法行为的公务活动，刘某系帮助犯罪分子逃避处罚罪的犯罪主体。3、刘某系从事林业违法行为查禁工作的人员，掌握与工作相关的常识及法律知识，根据其了解的情况，足以判定郜某某的行为已涉嫌犯罪。4、庭审中，刘某未如实供述自己如何帮助郜某某等人逃避处罚的事实，而该事实又系刘某收受贿赂后承诺的事项，故应认定刘某对其受贿犯罪未如实供述。另刘某在案发前虽委托亲属向林业局领导表明想退交受贿款的意愿，但并未明确其有投案的意思表示。刘某供述委托投案的情节不符合最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》规定的关于委托投案需具备的要件，综合本案情况，不应认定刘某受贿犯罪具有投案自首情节。
本院认为：被告人刘某身为国家机关工作人员，利用职务便利，向犯罪分子通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚，其行为已构成帮助犯罪分子逃避处罚罪；刘某利用职务上的便利收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。刘某到案后对其收受他人赃款的行为供认不讳，且能主动退缴受贿赃款，可酌定对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第四百一十七条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第三项、第六十九条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人刘某犯帮助犯罪分子逃避处罚罪判处拘役六个月；犯受贿罪，免予刑事处罚，数罪并罚后，决定执行拘役六个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月15日起至2014年6月2日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省南阳市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审判长 席 兵
审判员 王志钦
审判员 晋喜盈
二〇一三年十二月十二日
书记员 蒙 雷