河南省滑县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）滑刑初字第515号
公诉机关滑县人民检察。
被告人冯振朝，男，1971年9月7日出生于河南省滑县，汉族，专科文化，中共党员，国网河南滑县供电公司农电工，住滑县。因涉嫌犯贪污罪、职务侵占罪于2015年10月17日经滑县人民检察院决定被滑县公安局刑事拘留；同年10月28日经滑县人民检察院批准被滑县公安局执行逮捕。
辩护人李秀章，河南创城律师事务所律师。
滑县人民检察院分别以安滑检公诉刑诉（2015）416号起诉书、安滑检公诉刑诉（2015）415号起诉书指控被告人冯振朝犯贪污、职务侵占罪，于2015年10月31日向本院提起公诉，本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2015年11月11日、12月24日公开开庭进行了合并审理。滑县人民检察院指派检察员陈威出庭支持公诉。被告人冯振朝及其辩护人李秀章到庭参加诉讼。现已审理终结。
滑县人民检察院指控：1、被告人冯振朝自2003年2月至2010年2月任滑县老庙乡大大章村临时电工，负责该村农1号、农2号两台农业变压器以及三台混合变压器的维修及收缴、催缴电费工作，在此期间被告人冯振朝利用自己负责收缴电费的工作便利，未经上级主管部门许可，私自提高电价，采取多收少缴的方法，共侵占电费28761.115元。
2、2010年2月26日被告人冯振朝与国网河南滑县供电公司签订劳动合同成为该全民所有制企业的合同工，担任滑县老庙乡大大章村农电工。负责老庙乡大大章村、曹起营村等变压器覆盖区域内农用电费的收取，自2010年2月份以来，被告人冯振朝利用农电工身份和工作便利以多收少缴手段侵吞电费款人民币49416.69元占为己有。案发后涉案赃款已追缴。
公诉机关向法庭提供了被告人供述与辩解、证人证言及相关书证。认为被告人冯振朝利用职务便利，侵吞公款人民币49416.49元；利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大。其行为分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二百七十一条之规定，应以贪污罪、职务侵占罪追究其刑事责任，提请依法判处。
被告人冯振朝对公诉机关指控其犯贪污、职务侵占罪指控的犯罪事实及认定的罪名均不持异议。
辩护人李秀章的辩护意见：对公诉机关指控被告人犯贪污罪的犯罪事实及认定的罪名均不持异议。被告人具有积极退赃、认罪态度好、悔罪表现强烈，建议对冯振朝从轻处罚，判处缓刑。
经审理查明：（一）职务侵占的事实
被告人冯振朝自2003年2月至2010年2月任滑县老庙乡大大章村村委会临时电工，负责该村农1号、农2号两台农业变压器以及三台混合变压器的维修及收缴、催缴电费工作，在此期间被告人冯振朝利用自己负责收缴电费的工作便利，未经上级主管部门许可，私自提高电价，采取多收少缴的方法，共侵占电费28761.115元。案发后，涉案赃款未退还。
（二）贪污的犯罪事实
2010年2月26日被告人冯振朝与国网河南滑县供电公司签订劳动合同成为该全民所有制企业的合同工，担任滑县老庙乡大大章村农电工。负责老庙乡大大章村、曹起营村等变压器覆盖区域内农用电费的收取，自2010年2月至2015年4月，被告人冯振朝利用农电工身份和工作便利以多收少缴手段侵吞电费款人民币47806元占为己有。案发后涉案赃款已追缴。
上述事实，有经过庭审质证的如下证据予以证实
一、被告人冯振朝的供述：其供述了2003年2月至2010年2月其担任滑县老庙乡大大章村临时电工，负责两台农业变压器和三台混合变压器的维修、收缴、催缴电费的工作，期间其私自抬高电价侵占电费的事实；供述了2010年2月其开始和滑县供电公司签订劳动合同，其利用自己农电工的身份和工作便利以多收少缴的手段侵吞电费款的事实。
二、证人证言
1、老庙供电所副所长李志晗证言：证实农电工的工作是抄表、维修、催费，是滑县电业公司签合同聘用的工作人员，享受正式职工的待遇。冯振朝是从2010年2月份转为正式电工，以前是村聘的临时电工。管理大大章村5台变压器。按照电业部门规定，线损费用是以减少用电度数的方式在交电费的时候扣除，100度电只用交93.5度的电费；发现偷电的情况，由公司的稽查班负责处理。
2、证人李某1证言：证实2010年至2015年帮农电工冯振朝收过一段时间电费。按照冯振朝的指示，2015年4月份之前按0.80元／度收取的，之后国家调整电价，按照0.65元／度收取的。收取后将电费全部交给冯振朝，每次他给几百块钱的劳务费，每年差不多有3000元左右。村里共有五台变压器，两台是农电变压器，属于村内财产，大件维修归村集体负担；三台混合变压器，照明、农业灌溉混合用电，归国家所有，维修由国家负责。
3、大大章村村长李某3证言：证实大大章村共有五台变压器，两台是农电变压器，用于农业灌溉用电，属于村内财产，大件维修归村集体负担；三台是混合变压器，照明、农业灌溉混合用电，老庙供电所安装，归国家所有，维修由国家负责。村里的农电电费由农电工冯振朝收取，每度0.8元，近期开始调整为每度0.65元。收费标准是冯振朝自己定的，村集体没有参与过电费定价。两台农电变压器维修一次是用电费差价，一次是村集体出钱，一次是冯振朝垫付。
4、村委委员田爱林、李彦生证言：其证实内容和李某3证实内容一致。
5、村民田洪真、冯修礼、田某、冯石军证言：耕地一年需要浇浇3、4次水，不固定。浇地的电费都是交给农电工冯振朝。交过0.72元／度的，交过0.8元／度的，还交过0.65元／度。不知道国家农电标准具体是多少，但每度0.8元肯定比国家标准高，为了用电，冯振朝让交多少就交多少。
6、大大章村原村支书冯自军证言：其证实内容和李某3证实内容一致。
三、书证
1、冯振朝户籍证明；
2、国网河南滑县供电公司营业执照：类型全民所有制，经营期限2006年6月30日至2026年6月29日；
3、国网河南滑县供电公司组织机构代码证；
4、国网河南滑县供电公司同冯振朝签定的劳动合同书、劳动合同续订书：编号0707，2010年2月26日生效2013年2月28日终止，岗位农电工，签订时间2010年2月26日。2011年11月1日续订至2014年10月31日；
5、国网河南滑县供电公司关于老庙大大章曹起营往年农业电量电费查询情况的说明；
6、国网河南滑县供电公司2015年10月19日说明；
7、老庙大大章农业电量统计表；
8、农电工工资发放表。
以上证据已经当庭质证，事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人冯振朝作为国有公司工作人员，在代表国企向农民收缴电费的过程中，利用职务上的便利私自抬高电价，侵吞公款，核其行为已构成贪污罪。滑县人民检察院指控罪名成立，本院予以支持。
关于被告人冯振朝提出的2015年4月份之后的电费没有收缴，该部分犯罪数额不应认定的意见，经查属实，有证人李某2、李某3、田某的证言予以证实，故被告人冯振朝贪污数额应认定为人民币47806元。
滑县人民检察院关于被告人冯振朝在担任村委会临时电工期间，利用负责收缴电费等工作上的便利条件，未经上级主管部门许可，私自提高电价，非法侵占电费人民币28761.115元，其行为已构成职务侵占罪的指控，根据《中华人民共和国刑法修正案九》及“两高”《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，其侵占数额未达到追究刑事责任的标准，依法不构成职务侵占罪。
被告人冯振朝当庭认罪态度较好，已将涉案贪污款项全部退出，对被告人及其辩护人请求对其从轻处罚的意见，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第一项、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人冯振朝犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币10万元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月17日起至2016年6月16日止；罚金限于判决生效后十日内缴纳。）
二、对被告人冯振朝贪污所得人民币47806元由收缴单位退还国网河南滑县供电公司，由该公司负责将多收的电费返还用电户。
如不服本判决，可自接到判决书的第二日十日内，通过本院或直接向河南省安阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李庆兵
审 判 员 徐振坤
代理审判员 孟海利
二〇一六年六月十三日
书 记 员 李玉杰