湖南省益阳市赫山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）益赫民一初字第2226号
原告王某某，男，贵州人。
委托代理人贺某某。
委托代理人李某。
被告益阳市住宅建设公司。
法定代表人曹�某，系该公司经理。
委托代理人张某某。
原告王某某（以下简称原告）诉被告益阳市住宅建设公司（以下简称被告）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年12月11日受理后，依法组成合议庭，于2016年3月1日公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人贺某某、李某与被告委托代理人张某某均到庭参加了诉讼。现本案已审理终结。
原告诉称，2009年7月5日，葛治华代表被告所属的香格里拉城市花园工程项目部（以下简称项目部）与原告签订了《架子班组承包合同》，合同约定：原告以架子班组清工方式承包被告益阳市香格里拉城市花园工程外脚手架及施工任务。合同总价（暂定）120万元，承包单价9.3元/㎡，工程结算按合同规定条款按实结算。2011年8月28日，经项目部同意认可，原告与被告项目部代表何尧良就工程结算单价进行了补充约定�根据补充附加条款的约定：4#楼外架按15元/㎡计算，6#、7#楼按12元/㎡计算。2013年12月20日，被告项目部代表何尧良与原告就香格里拉城市花园外架班组已完成工程量进行了结算，确认原告完成工程量总价款为1359324.46元。2014年5月6日，经被告项目部财务负责人林安成与原告确认：被告已支付原告工程款1004837元。之后，原告多次向被告催讨剩余工程欠款，但被告均拒不支付。截止起诉之日，被告尚欠原告工程款354487.46元。故诉至法院，请求依法判令：1、被告立即向原告支付尚欠的工程款354487.46元；2、被告立即按中国人民银行同期贷款利率6.15%向原告支付自2014年5月6日起至2015年12月6日的工程款利息34518.21元，并支付至工程款付清之日止的利息；3、被告承担本案全部诉讼费用。
被告辩称，原告在被告处做了工程属实，被告欠付的工程款应该支付，但希望原�放弃利息。
经审理查明，2009年6月，被告原法定代表人李彬授权葛志华参加益阳市香格里拉城市花园项目的投标，被告承建该项目后于2009年7月28日作出《关于组建香格里拉城市花园项目经理部的通知》（益住字【2009】18号文件），组建项目部，并确定葛治华为项目部的项目负责人。随后，葛治华聘请何尧良、李超、叶光苞、盛金贤、林安成等人担任项目部管理人员。
2009年7月5日，项目部（甲方）与原告（乙方）就益阳市香格里拉城市花园项目的外脚手架施工工程签订《架子班组承包合同》，约定：原告承包益阳市香格里拉城市花园项目1至8栋的脚手架工程；承包方式为：“架子班组清工方式，即包单价、包质量、包工期、包文明施工、包小型工具的全部工作内容”；承包单价为9.3元/㎡；工程结算按合同规定条款按实结算；付款方式为：当项目部与业主约定的垫资工程量完工后，提交进度结算，经项目部审核后，按已完工程量的70%付款。单幢工程脚手架折架、场地清理后，付至单幢工程工程量的80%，全部工程脚手架折架、场地清理、结算确认后付至结算款的90%，余款在工程全部完工和竣工验收后一年内付清。上述合同上有项目部负责人葛治华与原告的签名。上述协议签订后，原告按照约定及时组织人员进场施工。2011年8月28日，经项目部同意认可，原告与被告项目部代表何尧良就工程结算单价进行了补充约定，根据补充附加条款的约定：4#楼外架按15元/㎡计算，6#、7#楼按12元/㎡计算。
在实际施工过程中，原告只就益阳市香格里拉城市花园项目3至8栋的脚手架工程进行了施工。原告完工后，2013年12月20日，被告项目部代表何尧良与原告就香格里拉城市花园外架班组已完成工程量进行了结算，确认原告完成工程量总价款为1359324.46元，并制作了《香格里拉班组工程量结算单》（外架王某某班组），何尧良以项目部执行经理的身份在该结算单上签署“以上工作内容双方口头及合同约定，情况属实，请财务审核支付”的意见。2014年5月6日，经被告项目部财务负责人林安成与原告书面确认：被告已支付原告工程款1004837元。之后，原告多次向被告催讨余下工程款，但被告均拒不支付。故酿成纠纷，原告诉至本院。在审理过程中，被告未向本院提供已向原告支付余下工程款的证据。
上述事实，有原告与被告项目部签订的《架子班组承包合同》、《香格里拉班组工程量结算单》（外架王某某班组）、被告项目部财务负责人林安成与原告就被告已付工程款书写的确认单、湖南省益阳市赫山区人民法院（2011）益赫民一初字第1127号民事判决书及（2015）益赫民一初字第1581号民事判决书、湖南省益阳市中级人民法院（2012）益法民一终字第102民事判决书、当事人当庭陈述等证据为证，足以认定。
本院认为，本案的焦点是涉案承包合同是否有效；原告是否有权要求被告向其支付工程款及利息。
一、关于涉案承包合同是否有效的问题。原告与项目部签订的《架子班组承包合同》实际上是劳务分包合同，劳务作业的性质本质上属于建设工程施工，故劳务分包合同的性质属于建设工程施工合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，应当根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，认定建设工程施工合同无效。原建设部于2001年3月8日颁布的《建筑业劳务分包企业资质标准�也对劳务分包作业的种类及各种类企业的资质标准作出了明确规定，将劳务分包作业项目分为木工、砌筑、抹灰、石制、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖电安装、钣金、架线13种，每种作业的承包人都分别应当具备相应的资质标准。本案中，原告作为自然人，并不具备签订建设工程劳务分包合同的主体资格，而以自己的名义与项目部签订建设工程劳务分包合同，故原告与项目部签订的《架子班组承包合同》应认定为无效。
二、关于原告是否有权要求被告向其支付工程款及利息的问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，原告已实际完成了相应的工程任务，且被告设�的项目部对原告完成的工程进行了验收，对工程量和价款进行了结算并制作了结算单，虽然该结算单上项目部没有盖章，但项目部执行经理何尧良已签字确认，故应认定项目部对应付原告的工程款予以了认可，但项目部未按协议书的约定付清工程款，应承担向原告支付余下工程款的民事责任；而项目部只是被告成立的一个内部机构，不具备独立的法人资格，对外不能独立承担民事责任，故被告应对项目部的民事行为依法承担法律责任。根据本案有效证据，项目部应付原告工程款1359324.46元，已支付1004837元，被告又未提供证据证明已向原告支付余下工程款，故本院确认被告尚欠原告工程款354487.46元（1359324.46元－1004837元），对原告要求被告支付工程款354487.46元的诉讼请求予以支持。
同时，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问�的解释》的相关规定，利息从应付工程价款之日计付；当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本案中，被告未及时付清工程款，给原告造成了经济损失，应向原告支付欠付工程价款利息；但因原告与项目部对欠付工程价款利息计付标准未作约定，故利息应按中国人民银行规定的同期同类贷款利率标准计算。被告项目部财务负责人林安成与原告于2014年5月6日就被告已付工程款进行了书面确认，原告要求利息自2014年5月6日起计算至被告付款之日止的主张，较为合理，且不违反相关法律规定，本院予以采纳。综上，本院确定被告按中国人民银行规定的同期同类贷款利率标准向原告支付自2014年5月6日至本判决确定的付款之日止的欠付工程价款利息。
据此，依照《中华人民共和�合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十七条、第十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、由被告益阳市住宅建设公司自本判决生效之日起十日内向原告王某某支付余欠工程款354487.46元；
二、由被告益阳市住宅建设公司自本判决生效之日起十日内以余欠工程款354487.46元为本金、按中国人民银行规定的同期同类贷款利率标准向原告王某某支付自2014年5月6日至本判决确定的付款之日止的利息；
三、驳回原告王某某的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务�应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费7150元，由原告王某某负担350元，由被告益阳市住宅建设公司负担6800元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于益阳市中级人民法院。
审 判 长 文 武
代理审判员 王 姣
人民陪审员 夏克军
二〇一六年三月三十一日
代理书记员 黄 晨
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验�合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行�间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。