安徽省滁州市南谯区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）皖1103民初1219号
原告：无锡顺达智能自动化工程股份有限公司，住所地江苏省无锡市惠山区阳山镇陆中南路108-1号，统一社会信用代码9132020073439845XM（1/1）。
法定代表人：高建飞，公司董事长。
委托诉讼代理人：刘嘉雯，上海方本（无锡）律师事务所律师。
被告：安徽瑞能新能源汽车有限公司，住所地安徽省滁州市淮安路19号，统一社会信用代码91341100MA2MU53M71(1-1)。
法定代表人：黎健明，公司董事长。
被告：黎健明，男，1977年2月23日出生，汉族，户籍地广西壮族自治区梧州市万秀区。
原告无锡顺达智能自动化工程股份有限公司（以下简称顺达公司）与安徽瑞能新能源汽车有限公司（以下简称瑞能公司）招标投标买卖合同纠纷一案，本院于2018年3月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。审理中，原告顺达公司申请撤回对被告黎健明的起诉，本院依法裁定予以准许。原告顺达公司委托诉讼代理人刘嘉雯到庭参加了诉讼，被告瑞能公司经本院公告送达开庭传票无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告顺达公司向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告返还原告投标保证金40万元及利息（以40万元为基数，自2016年6月7日起至实际给付之日止按中国人民银行同期贷款利率上浮50%计算，暂计至起诉之日为62926元）；2.本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告于2016年6月6日参与被告公司两个招投标项目（安徽瑞能新能源汽车总装生产线项目和安徽瑞能新能源汽车总装涂装线项目）。原告按照投标邀请书共支付投标保证金40万元，后被告公司未再出面公布招投标结果，也未真正实施任何项目，原告多次联系被告未果。现诉至贵院，请求贵院依法判决。
被告瑞能公司未作答辩也未提交书面答辩意见。
原告为支持其诉讼请求向本院提交如下证据：
1.安徽瑞能新能源汽车总装生产线项目和安徽瑞能新能源汽车总装涂装线项目招标文件各一份，拟证明顺达公司于2016年6月根据被告瑞能公司发出的招标文件参与投标，并按照招标要求于6月3日支付投标保证金。顺达公司于6月6日在现场参与投标，招投标文件中载明，招标中标结果公布后一周内无息退回投标保证金。2016年7月6日，瑞能公司公布中标结果，我公司未中标，未与瑞能公司签订合同，瑞能公司应当退回两项目的保证金共计40万元整；
2.原告顺达公司财务支付凭证原件一份，证明我方于2016年6月3日支付两项目投标保证金共计40万元。
被告瑞能公司未向本院提交证据。
本院经审查认为，被告未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，可视为放弃答辩、举证、质证等相关诉讼权利。原告提供的两组证据，具有真实性、合法性，能够证明原告举证所主张的事实，并经开庭举证和本院审查，予以采信。
根据本院经审查确认的证据并结合本案庭审调查，本院确认以下法律事实：被告瑞能公司于2016年6月1日分别向原告顺达公司发出“安徽瑞能新能源汽车总装生产线项目”和“安徽瑞能新能源汽车涂装生产线项目”两份招标文件，两份招标文件中分别载明，投标人需要交纳投标保证金20万元整，中标结果公布后一周内无息退回，交纳投标保证金截止日期为2016年6月6日17:00前。原告按照被告招标文件要求,于2014年6月3日两次通过银行转账方式向被告瑞能公司开户行为中国银行滁州分行17×××85的账户各支付了20万元计40万元的投标保证金，并参加了投标。后原告顺达公司未能中标，顺达公司向瑞能公司催要归还投标保证金未果。
本院认为，被告瑞能公司于2016年6月发布“安徽瑞能新能源汽车总装生产线项目”和“安徽瑞能新能源汽车涂装生产线项目”两份招标文件，原告顺达公司根据招标文件向被告瑞能公司交付40万元投标保证金，事实清楚，应予认定。原告就该项目最终未中标,被告瑞能公司应当按照约定将保证金退还给原告。关于逾期付款损失的起算日期，瑞能公司发布的招标文件中载明中标结果公布后1周内予以返还，顺达公司未能举证证明中标结果公布日，亦未能证明何时向瑞能公司主张过返还投标保证金，原告主张自2016年7月6日起计算逾期付款损失，本院不予支持。应认定其向本院主张权利之日（即2018年3月15日）为逾期付款损失的起算日期。《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》第三条规定：关于罚息利率问题。逾期贷款(借款人未按合同约定日期还款的借款)罚息利率由现行按日万分之二点一计收利息，改为在借款合同载明的贷款利率水平上加收30%-50%；借款人未按合同约定用途使用借款的罚息利率，由现行按日万分之五计收利息，改为在借款合同载明的贷款利率水平上加收50%-100%。故原告主张被告支付逾期付款损失的利率按照银行同期贷款利率水平上加收50%的诉讼请求，本院予以支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃庭审质证答辩权利，应承担对其不利的法律后果，不影响本院查明的事实和证据进行裁判。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百七十四条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉诉法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告安徽瑞能新能源汽车有限公司于本判决生效后十日内返还原告无锡顺达智能自动化工程股份有限公司投标保证金40万元及逾期付款损失（以40万元为基数，按银行同期贷款利率水平上加收50%，自2018年3月15日起计算至实际付清之日止）。
二、驳回原告无锡顺达智能自动化工程股份有限公司本案的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8240元，合计8800元，由被告安徽瑞能新能源汽车有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审 判 长 盛 军
人民陪审员 张 龙
人民陪审员 赵家玲
二〇一八年七月十日
书 记 员 姜丽国
附本案适用的法律、司法解释条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百七十四条法律对其他有偿合同有规定的，依照其规定；没有规定的，参照买卖合同的有关规定。
《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。
买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。
买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。
买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。
《中华人民共和国民事诉诉法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。