广东省南雄市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0282刑初41号
公诉机关广东省南雄市人民检察院。
被告人张某某，男，汉族，初中文化，居民，个体户，户籍地广东省南雄市，户籍地广东省南雄市。因本案于2015年3月14日被刑事拘留，2015年3月26日被南雄市公安局取保候审。2016年3月24日经本院决定被取保候审。
辩护人沈明星，广东泰唐律师事务所律师。
南雄市人民检察院以雄检公诉刑诉（2016）34号起诉书指控被告人张某某犯合同诈骗罪，于2016年3月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，南雄市人民检察院指派检察员胡小明出庭支持公诉，被告人张某某及辩护人沈明星等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
南雄市人民检察院指控，2014年4月份，被告人张某某以南雄市雄州建筑公司、南雄市市政公司、乐达公司三间公司的名义参加了南雄市界址镇政府文体广场工程建设招投标，并以人民币685368.73元中标。张某某于2014年7月开始建设南雄市界址镇政府文体广场工程，2015年1月进行了完工结算。2015年4月3日，南雄市财政局评审对界址镇文体广场进行评审，发现张某某在结算界址文体广场工程款时，采取少做多报的方式，在文体广场工程施工过程中石砌井设计是36个，只做了15个；树池27个，只做了18个；石钵花池4个及阶砖墩3个，全部没有做；舞台背景墙及舞台地面5贴抛光砖的花池全部没有做；混凝土管铺600平方米，只铺了300平方米。被告人张某某以虚报工程量的方式，多领取了界址镇政府工程款178524.74元。案发后，张某某于2015年4月7日将178524.74元退回给界址镇政府。
就指控的犯罪事实，公诉机关向法庭提供了被告人的供述，证人证言，施工合同，现场勘验笔录及照片，到案经过及被告人的户籍证明等证据材料。公诉机关认为，被告人张某某以非法占有为目的，在履行界址文体广场施工合同过程中隐瞒其少做及没做的工程量，多领取了界址镇政府工程款178524.74元。其行为已构成合同诈骗罪。诉请本院依法判处。
被告人张某某对公诉机关的辩称：工程量少做是事实，自己认罪，请求法庭从轻处理。
辩护人沈明星的辩护意见，1、本案被告人没有做过工程结算工作，不知道要提供什么资料用于结算，被告人不是有意隐瞒和欺骗核算人员，核算人员没有向被告人详细说明结算需要的材料，也没有向被告人了解工程的增减情况；2、工程验收签证表也有其他工作人员的签名，这份证据并不能认定被告人具有合同诈骗的行为，被告人没有隐瞒和欺诈的意图；3、被告人已将少做的工程款退还给镇政府，多做的工程款项镇政府没有计算给被告人，被告人没有非法占有的行为；4、本案是一个民事经济纠纷，被告人没有犯罪的主观故意，没有犯罪的行为，应认定被告人无罪。
经审理查明，2014年4月份，被告人张某某以南雄市雄州建筑公司、南雄市市政公司、乐达公司三间公司的名义参加了南雄市界址镇政府文体广场工程建设招投标，并以人民币685368.73元中标。张某某于2014年7月开始建设南雄市界址镇政府文体广场工程，2015年1月进行了完工结算。结算金额为人民币665455.18元，被告人张某某领取了工程款人民币665455.18元。2015年4月3日，南雄市财政局评审对界址镇文体广场进行评审，发现张某某在结算界址文体广场工程款时，采取少做多报的方式，在文体广场工程施工过程中石砌井设计是36个，只做了15个；树池27个，只做了18个；石钵花池4个及阶砖墩3个，全部没有做；舞台背景墙及舞台地面5贴抛光砖的花池全部没有做；混凝土管铺600平方米，只铺了300平方米。广场周边现浇水泥道路工程减少170.82平方米。被告人张某某以虚报工程量的方式，从而多领取了界址镇政府工程款178524.74元。案发后，张某某于2015年4月7日将178524.74元多领的工程款已退还南雄市界址镇人民政府。
上述事实，有下列证据证实：
1、受案登记表及立案决定书，证实2015年3月14日南雄市公安局决定对张某某合同诈骗案立案侦查的事实；
2、被告人张某某的供述，供述了2014年4月份时，我与朋友李某某聊天时，他对我说界址镇政府有一个工程，问我去不去做，我说去看一下再定。过了几天后，李某某约好界址镇的书记（陈某某），当时还有该镇人大主席吴某（不记得名字）及我与李某某在陈某某的办公室里商谈，陈某某对我讲了该工程的基本情况，还谈了造价大约是70万元，并说工程款最后按评审中心所定的价格结算，他问我是否确定承接该工程。我说可以承接该工程。他就说等以后出了工程预算及设计图纸后再商谈签订合同。5月份时，吴主席电话通知我去拿预算及设计图纸，叫我做好开工准备，我拿到预算与设计图纸后不久，吴主席电话叫我到界址镇政府他那里，我到他办公室后，他对我说这个工程要采取招投标方式，叫我做三家公司的标书，一份是我挂靠的南雄市市政公司，另二份分别是南雄市雄州建筑公司和乐达建筑公司。三份标书的工程造价要有高低区别，我的标书的造价要比其他两份标书的稍低，我于是找到我挂靠的单位南雄市市政公司的钟宝某（不记得名字，是经理）将做标书的情况告诉他，他就叫我找李某（市政公司负责施工、做资料），我于是告诉李某做三家公司的标书，一份是我挂靠的南雄市政公司，另二份分别是南雄市雄州建筑公司和乐达建筑公司。每份标书的造价在70万元左右，要有高低区别，我的要最低，并将预算单及设计图纸给他。李某做好标书给我后，我将标书交给吴主席，吴对我说等他们约齐班子成员后再通知我参加开标。过了不久，吴主席通知我到镇政府去开标，当时我在陈某某办公室开标，开标后，吴主席宣布我中标。在2014年7月份，我就与界址镇政府签订了《界址文体广场施工合同》，由我承包界址镇政府文体广场工程。在2014年12月底完工。工程完工后，进行了工程验收，验收人员是界址镇的党委委员李某甲、镇国土所所长李某乙，他们都在工程验收单上签了名。我没有如实按施工的实际工程量申请验收与申请工程结算审核。就是将那些减少的施工工程量及没有施工的工程量都按设计中的项目及工程量进行申报验收并申请工程结算审核。我记得有：砌筑井设计是36个，我只做了15个或17个，树池设计是27个，我做了18个，石钵花池是4个及台阶砖墩3个，我全部没有做，舞台（戏台）背景墙及与戏台地面贴抛光砖及戏台边花池都没有做，混凝土管设计是铺设600多米，我只铺设了300多米，因为混凝土管铺设减少了，所以回填土方也少了，但不知道回填了多少。我当时认为财政局评审中心能够把关的，所以我就按原来的预算送他们进行评审。我是以广东盛建工程事务咨询有限公司南雄市分公司帮我做的南雄市界址镇文体广场工程的工程结算审核结算书送报到南雄市财政局投资评审中心审核确认后才能领取工程款的。我给该公司的工作人员一份南雄市界址镇文体广场施工合同，一份南雄市界址镇文体广场工程的设计图、一份南雄市财政局预算预审书，要求该公司按照设计图和预算预审书上的综合单价来做工程结算审核结算书。我当时从市区教育路那个为我编制资料的公司拿到验收资料后，就到市政公司找到项目经理刘运太，在该公司一楼一间办公室里由我们两人在“施工单位项目负责人”栏签名，然后我将验收资料送给李某甲时，他就叫李某乙也到镇政府党政办公室来，由他两人在“建设单位项目负责人”栏签名。当我把界址文体广场审核报告书送到南雄市财政局投资评审中心时“施工现场工程量验收签证表”验收意见没有签字，第二天又急忙到界址镇政府找到李某甲要求他签上“以上工程量属实”因为有四份材料每份材料又有十四张施工现场工程量验收签证表上的验收意见上要签上“以上工程量属实”太多了，而且当时李某甲又急着要下乡办事，所以，李某甲就说我们两人每人签两份更快些，把资料交到南雄市财政局投资评审中心时我也没有注意，就把签名的这份交上去了。我已从挂靠单位南雄市市政公司领取了工程款共66万多元。在2015年4月3日，我、南雄市财政局投资评审中心，南雄市纪律检查委员会和界址镇政府四方代表又到了界址文体广场工程现场重新核算工程量，结果算出我要退回178524.74元工程款，我已经在2015年4月7日把这笔款打到界址财政所的账号里的事实经过；
3、证人证言：
（1）李某乙的证言，陈述了2014年上半年某天，界址镇政府的吴某某（人大副主席）和我说，到时镇政府的文体广场建设叫我负责监督工程质量，因为我不是这方面的专业人士，平时也没有怎样去理它，一直到了2015年一月的某一天界址镇政府的李某甲（党委委员）叫我到党政办说镇政府的文体广场建设的资料叫我签名。我不知道总造价有多少，招标会我没有参加，只是工程开工后，因为我是国土所的，吴某某叫我负责监督工程质量。工程开工后，有一位领导叫我去老板张某某那拿一份设计图纸等相关的资料，拿到资料我看了看，我看不懂，就没有理它放在办公室。工程验收时李某甲委员说这些是界址镇政府文体广场建设的相关资料叫我签名，他已经签了，叫我签上名，我也没有问，也没看就签上自己的名字，并不知道这是工程验收的相关资料的事实经过；
（2）李某甲的证言，陈述了我任界址镇中共党委委员，综治办副主任，主管综治办信访工作，分管的工作是国土、交通和电力。文体广场工程是2014年12月底完工，2015年1月初进行验收。我参加了这个工程的验收工作，主要是在送我市财政局评审中心进行工程结算的相关资料上签名。一是因为当时时间太紧，承建人张某某拿来送审资料时说要在1月10日完成送审资料的签名确认并送交到财政局评审中心，否则评审中心就要到春节后才会接受评审资料进行工程审核和结算，镇领导（镇委书记陈某某）也要求我们（我与国土所长李某乙）配合承建人尽快做好验收资料，二是这个工程造价在50万元以上，大家认为评审中心会现场核对的，所以我就没有核对工程项目及工程量的情况下仓促签名。张某某将送审资料拿给我并说要在1月10日前完成送审，我即找到陈某某并告诉他这些情况。陈某某就说他就这个工程已向市委争取到另外25万元，如果不能在1月10日前完成验收资料并送审而要延迟在春节后送审的话，那么这25万元就不能在春节前支付给工程承建人，承建人也就不能采取以地抵资的形式将资金给付镇政府，这样会给镇政府的运作带来困难，所以要我们尽快配合张某某做好验收资料的事实经过；
（3）郭某某的证言，陈述了我是在广东盛建工程事务咨询有限公司南雄分公司上班，南雄市界址镇文体广场工程的结算资料是我们公司指派我做的。2014年12月底张某某来到我们公司要求我们公司帮他做南雄市界址镇文体广场工程的结算资料，他给了我一份界址镇文体广场施工合同，一份南雄市界址镇文体广场工程的设计图、一份南雄市财政局预算预审书，要求我按照设计图和预算预审书上的综合单价来做结算资料。我发现建筑材料里没有图纸中喷水池的材料问他怎么回事，他说这个项目取消了没有做。其他的我都是按照张某某提供的设计图上的项目做的结算资料。我做的结算资料的总价格是671314.58元人民币的事实；
（4）候某某的证言，陈述了我在南雄市财政局投资评审中心工作。南雄市界址镇文体广场工程现场复审的审核报告是我们出的。2015年3月13日和2015年4月3日出的南雄市界址镇文体广场工程现场复审的审核报告中的工程结算总价不同，是因为南雄市界址镇文体广场工程排污管重复算了，第二次减下来了，所以，几个项目的数字都变了。挖沟槽土方第一份报告是774.83立方米，第二份报告是366.06立方米，DN800mm混凝土管铺设、砌筑井、第一份报告算了一次，在其他的工程也报了一次，重复报了一次，第二份报告就不计；回填方因为以上的量减少了也从第一份报告的645.84立方米减少到第二份报告的288.66立方米；余方弃置也由原来的129立方米相应减少到77.04立方米，基础垫层模板也是相应由226.67平方米减少到152.65平方米，广场块料面层是当时看错了数字是单价由原来的80.41元／平方米改成了108.5元／平方米。2015年3月13日的报告中的核减金额是125434.04元，2015年4月3日的报告中的核减金额是162125.18元。是以2015年4月3日出具的南雄市界址镇文体广场工程现场复审的审核报告最终的审核结果的事实；
4、书证：
（1）界址文体广场工程工程量清单审定计价表，证实2015年5月2日南雄市界址镇人民政府对界址广场工程送审南雄市财政局投资评审中心的送审工程总造价为892517.39元的事实；
（2）南雄市财政局投资评审中心2014年6月26日出具的界址文体广场工程招标上限价的建议，证实界址文体广场工程送审预算金额为892517.39元，审核后预算金额为721813.74元，招标上限为685723.05元的事实；
（3）2014年7月7日南雄市市政工程建设公司出具的投标函，证实2014年7月7日南雄市市政工程建设公司以报价685368.73元竞标界址文体广场的事实；
（4）2014年7月9日南雄市界址镇人民政府出具的中标通知书，证实2014年7月9日南雄市市政工程建设公司中标界址文体广场工程，并通知该公司收到通知书后5日内到界址镇人民政府签订建设工程合同；
（5）界址文体广场施工合同，证实2014年7月9日南雄市界址镇人民政府与南雄市市政工程建设公司签订界址文体广场施工合同，项目负责人张某某，工程造价：685368.73元；付款方式：合同签订之日起一个月内完成基础面土方回填平整、涵管设施后甲方支付250000元工程款，剩余工程款经财政评审验收后一次性支付。开工日期：本合同签订之日起进场施工。竣工日期：2014年12月30日；
（6）界址文体工程审核报告书，证实2015年1月26日广州金盛建工程项目管理咨询有限公司接受南雄市界址镇人民政府、南雄市政工程建设公司的委托，依据界址文体广场的施工合同、施工图纸、工程验收报告、工程量确认表、竣工结算书对工程量、套价、计费及材料价格，进行全面审核，全面核实了工程价，进行了全面审核，审核金额：671314.58元，审定金额：665455.18元，净核减金额：5859.4元的事实；
（7）建设工程项目预、结算审核定案表、建设工程结算审定结论、工程结算审核结算书，证实经广州金盛建工程项目管理咨询有限公司、界址镇人民政府、南雄市市政工程建设公司、南雄市财政局工程预（决）算共同审定界址文体广场送审金额671314.58元，审定金额665455.18元，核减额5859.40元；工程竣工结算价665445.18元；
（8）对公账户跨机构出（入）账通知书、南雄市市政公司工程款支付凭证、发票及农村信用合作社支票存根，证实南雄市财政局国库支付中心支付250000元工程款给南雄市市政工程建设公司新城工区，南雄市市政工程建设公司将此工程款支付给张某某的事实；
（9）进账单、发票联、南雄市市政公司工程款支付凭证及农村信用合作社支票存根，证实南雄市界址镇人民政府于2014年12月4日和2015年2月9日分别将工程款200000元和215455.18元支付给南雄市市政工程建设公司新城工区，南雄市市政工程建设公司新城工区分别于2014年12月5日和2015年2月10日、11日将上述工程款支付给张某某的事实；
（10）界址镇文体广场周边现浇水泥道路工程合同，证实2014年11月20日界址镇人民政府与赵来路（张某某合伙人）签订该工程合同，该工程决算金额为人民币98117.1元。工程款由张某某领取；
（11）界址镇文体广场护栏、路灯线路、体育器安装工程合同，证实2014年9月2日界址镇人民政府与张某某签订上述工程合同，该合同决算金额为人民币67289.5元。工程款由张某某领取；
（12）南雄市财政局投资评审中心报告：
﹤1﹥2015年3月13日南雄市财政局投资评审中心关于南雄市界址文体广场现场复审的审核报告。证实2015年3月13日，南雄市财政局投资评审中心受南雄市监察局委托对界址文体广场工程项目结算进行复审（第一次），主要存在的问题是现场实际完工工程量与签证报送的工程量不符。经重新审核，原已结算总价为665455.18元，现最终审定工程结算总价为540021.14元，对比核减金额为125434.04元；
﹤2﹥2015年4月3日南雄市财政局投资评审中心关于南雄市界址文体广场工程现场复审的审核报告，证实2015年4月3日南雄市财政局投资评审中心受南雄市监察局委托对界址文体广场工程项目结算进行复审（第二次），主要存在的问题是现场实际完工工程量与签证报送的工程量不符。经重新审核原已结算总价为665455.18元，现最终审定工程结算总价为503330元，对比核减金额为162125.18元的事实；
﹤3﹥2015年4月3日南雄市财政局投资评审中心关于南雄市界址文体广场工程现场复审的审核报告中第一次与第二次审核金额有出入的情况说明：南雄市界址文体广场工程现场复审的审核报告第一次（2015年3月13日出具）与第二次（2015年4月3日出具）审核金额有出入的主要原因是：第一次审核报告中计入了DN800混凝土排污管110m及相应的工程量，但在纪委的审问核查中，业主及施工方说明DN800混凝土排污管110m及相应的工程量在其他工程项目中已结算，因此在第二次审核报告中就不允许计入DN800混凝土排污管110m及相应的工程量，其中多计工程量：挖沟槽土方408.77m3，管沟土方回填357.18m3，余方弃置51.96m3，DN800混凝土管铺设110m及相应垫层模板74.02㎡；第一次审核报告中少计广场块料面层单价28.09元／㎡，第二次审核报告中已按合同单价调整。因此南雄市界址文体工程第一次现场复审的审核报告核减总金额为125434.04元；第二次现场复审的审核报告核减总金额为162125.18元。
﹤4﹥2015年3月13日南雄市财政局投资评审中心关于南雄市界址镇文体广场周边现浇水泥道路工程现场复审的审核报告，证实2015年3月13日，南雄市财政局投资评审中心受南雄市监察局委托对界址镇文体广场周边现浇水泥道路工程项目结算进行复审，主要存在的问题是现场实际完工工程量与签证报送的工程量不符。经重新审核，原已结算送审工程量为1429㎡，结算总价为137189.10元，现最终审定工程量为1258.18㎡，最终审定工程结算总价为120789.54元，对比核减工程量为170.82㎡。对比核减金额为16399.56元。
﹤5﹥2015年4月3日南雄市财政局投注评审中心关于南雄市界址镇文体广场周边现浇水泥道路工程现场复审的审核报告；
附件：①界址镇文体广场现浇水泥道路工程量、价审核对比表：
②界址镇文体广场主要工程量复核表；
③经评审已结算的界址镇文体广场工程结算资料（2015年1月）
④界址镇文体广场周边现浇水泥道路工程（2014年11月20日签订合同）
⑤界址镇文体广场护栏、路灯线路、体育器材安装工程（雄信公路旁边），（2014年9月2日签订合同）
证实2015年4月3日，南雄市财政局投资评审中心受南雄市监察局委托对界址镇文体广场周边现浇水泥道路工程项目结算进行审核，主要存在的问题是现场水泥道路实际完工工程量与结算工程量不符。经审核，原已结算水泥路面工程量总计为3061㎡，实际现场测量水泥路面工程量总计为2890.18㎡，对比核减工程量为170.82㎡，对比核减金额为16399.56元。
（12）现金缴款单，证实2015年4月7日南雄市界址财政所收到张某某退还工程款为178524.74元的事实；
5、施工现场工程量验收签证表，经张某某辨认验收意见中心的“以上工程量属实”是张某某签写的事实；
6、现场勘验笔录及照片，与案发现场相吻合；
7、到案经过，证实2015年3月13日南雄市公安局经济犯罪侦查大队将张某某传唤到案；
8、户籍证明，证实被告人张某某于1968年10月29日出生，属居民户口。
上述证据，均当庭宣读、出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实，所有证据能相互印证，足以认定。
本院认为，被告人张某某无视国家法律，以非法占有为目的，在履行界址文体广场施工合同过程中隐瞒其少做及没做的工程量，多领取了界址镇政府工程款178524.24元，侵犯了合同对方当事人的财产所有权，又侵犯了市场秩序，其行为已构成合同诈骗罪，属数额较大。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院予以支持。被告人张某某对公诉机关的指控辩称：工程量少做是事实，认罪，请求法庭从轻处理。鉴于被告人张某某能如实供述自己的犯罪事实，在庭审中认罪态度好，且被告人已将多领取的工程款退回界址镇财政所的情节，本院在量刑时将酌情对其予以从轻处罚。辩护人沈明星关于本案被告人没有做过工程结算工作，不知道要提供什么资料用于结算，被告人不是有意隐瞒和欺骗核算人员，核算人员没有向被告人详细说明结算需要的材料，也没有向被告人了解工程的增减情况，关于工程验收签证表也有其他工作人员的签名，这份证据并不能认定被告人具有合同诈骗的行为，被告人没有隐瞒和欺诈的意图的辩护意见。经查，施工现场工程量验收签证表经被告人张某某辨认，验收意见中的“以上工程量属实”是其自己签写的。被告人张某某在文体广场工程施工过程中石砌井设计是36个，只做了15个，树池27个，只做了18个；石钵花池4个及阶砖墩3个，全部没有做，舞台背景墙及舞台地面贴抛光砖的花池全部没有做，混凝土管铺600平方米，只铺了300平方米，现浇水泥道路少浇工程量170.82平方米，被告人隐瞒自己不履行合同的犯罪意图，隐瞒合同中自己有义务告知对方的客观事实，由此可见被告人主观上具有欺骗的主观故意。故辩护人此辩护意见，本院不予采纳。辩护人关于被告人已将少做的工程款退还给镇政府，多做的工程款项镇政府没有计算给被告人，被告人没有非法占有的行为的辩护意见，经查，被告人在工程审核中隐瞒其少做及没做的工程量，多领取了工程款，其主观上具有非法占有的犯罪故意，虽被告人后来将多领取的工程款退回了镇政府，但这不影响被告人构成合同诈骗罪的犯罪构成。辩护人关于被告人多做的工程款项镇政府没有计算给被告人的辩护意见，本案中无证据证实，故对此辩护意见，本院不予采纳；关于本案是一个民事经济纠纷，被告人没有犯罪的主观故意，没有犯罪的行为，应认定被告人无罪的辩护意见，经查，被告人在结算界址文体广场工程款时，采取少做多报及虚报工程量的方式，多领取工程款178524.74元，被告人的行为主观上具体非法占有公共财物的故意，客观上被告人实施了隐瞒了少做多报及虚报工程量的事实真相，从而骗取了工程款，数额较大其行为符合合同诈骗罪的犯罪构成要件，构成合同诈骗罪，辩护人此辩护意见，本院不予采纳。根据罪责刑相适应原则及根据被告人犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
被告人张某某犯合同诈骗罪，判处有期徒刑一年九个月，缓刑二年，并处罚金人民币五千元。（罚金已缴纳清，上缴国库）。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 陈建麟
审 判 员 黄跃伟
人民陪审员 邓锦绣
二〇一六年五月十七日
书 记 员 何 芳
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百二十四条有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；
（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；
（三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；
（四）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；
（五）以其他方法骗取对方当事人财物的。
组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。