安徽省亳州市谯城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）谯刑初字第00069号
公诉机关亳州市谯城区人民检察院。
被告人马某甲，绰号ＸＸＸ，男，1965年12月14日出生于安徽省亳州市，汉族，务农，户籍地：亳州市谯城区，现住安徽省亳州市谯城区。2013年6月28日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被亳州市公安局谯城分局刑事拘留，2013年7月23日因涉嫌破坏生产经营罪被亳州市谯城区人民检察院批准逮捕，同日被执行逮捕，2014年1月24日被本院取保候审，现在居住地。
被告人瞿某甲，绰号小白，女，1962年3月12日出生于安徽省亳州市，汉族，户籍地：亳州市谯城区，现住安徽省亳州市谯城区。2013年6月28日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被亳州市公安局谯城分局刑事拘留，2013年7月23日因涉嫌破坏生产经营罪被亳州市谯城区人民检察院批准逮捕，同日被亳州市公安局谯城分局执行逮捕。2013年8月16日被亳州市公安局谯城分局取保候审。2014年2月24日被本院取保候审。现在居住地。
被告人韩某甲，小名大娟，女，1963年9月24日出生于安徽省亳州市，汉族，务农。户籍地：亳州市谯城区，现住安徽省亳州市谯城区。2013年8月19日因涉嫌犯破坏生产经营罪被亳州市公安局谯城分局刑事拘留，2013年8月26日被亳州市公安局谯城分局取保候审。2014年1月2日被本院取保候审。现在居住地。
亳州市谯城区人民检察院以谯检刑诉（2014）15号起诉书指控被告人马某甲、瞿某甲、韩某甲犯破坏生产经营罪，于2013年12月31日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。亳州市谯城区人民检察院指派马力出庭支持公诉，被告人马某甲、瞿某甲、韩某甲到庭参加诉讼。本案建议检察机关补充侦查一次。现已审理终结。
亳州市谯城区人民检察院指控：2013年5月上旬开始，被告人马某甲、瞿某甲等人纠集大杨镇马庄村一队、二队的妇女三、四十人，以主张土地为由向在大杨集大杨桥北侧路西经营建材的商户瞿某乙、瞿某丙，经营废品收购的常某，刘某丁、刘振江索要占地使用费，瞿某乙等人不愿支付。被告人马某甲、瞿某甲便让马庄村民每户派出一人，用砖、土围堵瞿某乙、瞿某丙、常某、租用刘某丁的房子经营地板砖生意的卢某、经营门窗生意的瞿某丁的店门，不让他们做生意。每天早上五、六点钟，刘影（另处）、韩某甲即带领韩某乙（另处）、王某甲（另处）、王某乙（另处）等人，煽动三、四十个村民堵住瞿某乙等商家的拉货车不让走，有客户去交易时，刘影、韩某甲等人带领村民将客户赶走，不让瞿某乙等商户经营，直到天黑才罢休。被告人马某甲等人对商户围堵一月有余，破坏生产经营的行为造成商户瞿某乙一万一千元的损失、商户瞿某丙两万元的损失、商户常某六千元的损失；商户卢某六千元的损失；商户瞿某丁七千元的损失。公诉机关针对上述指控，提交有相关证据。认为被告人马某甲、瞿某甲、韩某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条的规定，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任，提请本院依法惩处。
被告人马某甲、瞿某甲、韩某甲对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，未作辩解。
经审理查明：2013年5月上旬开始，被告人马某甲、瞿某甲等人纠集大杨镇马庄村一队、二队的妇女三、四十人，以主张土地为由向在大杨集大杨桥北侧路西经营建材的商户瞿某乙、瞿某丙，经营废品收购的常某，刘某丁、刘振江索要占地使用费，瞿某乙等人不愿支付。被告人马某甲、瞿某甲便让马庄村民每户派出一人，用砖、土围堵瞿某乙、瞿某丙、常某、租用刘某丁的房子经营地板砖生意的卢某、经营门窗生意的瞿某丁的店门，不让他们做生意。每天早上五、六点钟，刘影（另处）、韩某甲即带领韩某乙（另处）、王某甲（另处）、王某乙（另处）等人，煽动三、四十个村民堵住瞿某乙等商家的拉货车不让走，有客户去交易时，刘影、韩某甲等人带领村民将客户赶走，不让瞿某乙等商户经营，直到天黑才罢休。被告人马某甲等人对商户围堵一二十天，破坏生产经营的行为造成商户瞿某乙一万一千元的损失、商户瞿某丙两万元的损失、商户常某六千元的损失；商户卢某六千元的损失；商户瞿某丁七千元的损失。另查明被告人韩某甲于2013年8月19日主动到公安机关投案，并如实供述。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证的下列证据证明：
1、被告人马某甲的供述证明：因土地纠纷，在自己、瞿某甲、宗某等人的带领下，堵瞿某乙、瞿某丙、常某等人的门，迫使其给钱，刘影、崔芳、韩某甲、王某甲、韩某乙表现的积极些。麦收前、麦收后堵的有十多天，人也堵了，也用砖头堵了。
2、被告人瞿某甲的供述证明：2013年6月27日，马某甲、马某乙、宗某、她是村民代表。他们用砖堵“小队”、老牛家的门，他们村的刘影、韩某甲、王某甲（王显之）、崔芳等人比较积极，2013年6月28日，他们是用土、砖头堵那几家的门，不让那几家干生意，以此手段向这几家要钱，因为这几户人家占用了他们马庄的地。村民韩某甲也都附和着刘影，这俩人带头和人反闹，堵瞿某乙、瞿某丙两家的门，一共堵的有十来天，不让干生意。堵刘桂琴的房子有二十多天。
3、被告人韩某甲的供述证明：因土地的事，和其他群众一起堵“小队”、“老牛”等户的门。白天堵门时，马某甲和其他几个代表到地方看看，看谁去了，谁没去，具体有没有记账其不知道。她去的有四、五天。
4、被害人瞿某乙（小队）、修前玲的陈述证明：其门面被马庄的妇女堵了，堵的有11天，造成损失一万一千元左右，闹得比较厉害的有瞿荣英、刘影、韩某甲，后其迫于无奈给了他们10万元，该门面房的地是其父亲1995年从大杨镇企业办买的，跟马庄没有任何关系。
5、被害人瞿某丙、刘某丙的陈述证明：因门面房土地的事，马庄的村民堵自己的路，堵他家的门，堵了三次，造成损失2万多元，后在镇政府相关人员的协调下，自己拿出了4.5万元给马庄的村民，堵的时间总计有1个月左右，马某甲、瞿某甲是带头的。
6、被害人常某的陈述证明：其门面所在位置是1998年买李运丰的，马庄村民堵其家的门面共计有15天左右，赶走卖废品的人，坐在他家磅秤上，造成损失七千余元，马某甲、瞿某甲等向其要十二万元，后经镇政府调解，未调解好。
7、被害人卢某的陈述证明：其租刘某丁的三间房子卖地板砖，马庄村村民说房子占着他们马庄的土地，堵其门面，他们生意也做不成了，这种情况持续了一个多月，造成损失六千元。
8、被害人瞿某丁的陈述证明：他租刘某丁家的门面做生意，马庄村村民说房子占着他们马庄的土地，堵其门面，这种情况从5月份到6月20号，影响了生意和生活，造成损失七千余元。
9、被害人刘某丁（刘贵勤）的陈述证明：她在马庄的房子是他父亲从大杨镇企业办买的，后来她翻盖的，现分别租给瞿某丁和景凤良的儿子做生意，马庄村村民说房子占着他们马庄的土地，堵其门面，影响了生意和生活。
10、证人韩某乙的证言证明：堵商户的出路，她和刘影、王某甲、王某乙去的次数多，群众代表瞿某甲去的次数最多。后来拉砖、拉土堵门要钱是马某甲、瞿某甲他们的点子。
11、证人王某甲的证言证明：平时带头闹得最厉害的有韩某甲、刘影，马某甲和瞿荣英就是他们群众堵门的组织者。
12、证人王某乙的证言证明：他们是用土、砖头堵那几家的门，不让那几家干生意，有人买东西，就把买东西的人赶走，以此手段向这几家要钱，马某甲是群众代表，他们都听他的，平时带头的闹得最厉害的有韩某甲、刘影。
13、证人马某乙的证言证明因土地纠纷一事，其和马某甲、瞿某甲、宗某被选为群众代表，马庄村民用砖、土、人堵瞿某丙等四五家的路和门。“三角洲”那片土地是马庄的，九几年的时候以2700元的价格转让给镇政府企业用地，当时2700元钱是包给他们庄的庄稼钱的。
14、证人宗某的证言证明：因土地纠纷的事，马庄村的群众在四个代表的带领下，堵瞿某丙等商户的门。开过会，基本上都是马某甲组织，会上具体讲钱怎么要，要多少，以及去堵门。征地有二十多年了，具体是卖的还是租的其不清楚，马某甲给他们讲当年是租的，没有卖。
15、证人李某的证言证明：听说出点子去堵常某等人家的房子、每家一人每天一百元都是马某甲、瞿某甲等人出得主意。
16、证人马某丙、丁某、井某、马某丁、于某、马某戊、刘某甲、刘某乙、王某丙等人的证言证明：他们是用土、砖头堵那几家的门，不让那几家干生意，以此手段向这几家要钱，妇女、老人都去。代表规定，每去一天发一百元，主要是马某甲当家。
17、证人马某己的证言证明：当时将马庄西队的2.7亩地卖给了大杨镇企业办，后企业办又将该地卖给了其他人，后该地的南北两头被人用土垫平，多出来的地属于谁有争议。
18、证人马某庚的证言证明：“小队”找其与马某甲等人协商一事。
19、证人张某甲的证言证明：那块地有争议，群众讲当时征地不是一次性买断，而是只能用不能卖。
20、证人马某辛的证言证明：当时这块“三角洲”有两三亩卖给了大杨镇企业办，企业办用垫土的方式扩大了这块地，后企业办把这块地卖给了刘振江等人。
21、证人肖某的证言：证明大杨镇政府从马庄征收地建厂房，后转卖的事情经过。
22、证人张某乙、聂某的证言：证明那块地属当时大杨镇政府从马庄征收。
23、勘验笔录、照片、现场图证明：案发现场情况。
24、瞿某乙、瞿某丙同马庄村村民签订的协议及收条证明：签订时间为2013年5月，瞿某乙支付马庄群众补占地补偿款10万元；瞿某丙支付马庄群众补占地补偿款4.5万元。
25、书证证明：大杨镇政府乡镇企业办公室同刘振江、瞿守才签订的厂址（房）处理合同。大杨镇政府乡镇企业办公室同李运丰签订协议，契约。李运丰与常某签订的协议。谯城区水务局证明一份。
26、公安机关情况说明一份证明：因堵门造成瞿某丙等五家商户的营业损失，亳州市谯城区价格认证中心称对该损失无法进行估价。
27、补充侦查报告书、情况说明、证明：大杨镇政府当时同马庄村签订的用地协议，因年数久远，经镇政府进一步查找仍未能找到；该宗用地系原大杨区企业办公室征用于发展乡镇企业。大杨镇政府使用的这2、7亩地及后往外扩展形成的多出部分的所有权，经谯城区水利局确权系属于国有土地。
28、情况说明证明：被告人韩某甲主动到公安机关投案自首，并对犯罪事实供认不讳。
以上证据，经庭审质证，能够相互印证，予以确认。
本院认为，被告人马某甲、瞿某甲、韩某甲的行为已构成破坏生产经营罪，应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人马某甲、瞿某甲、归案后，认罪态度较好，可从轻处罚。被告人韩某甲主动投案，并如实供述系自首，依法可从轻、减轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条第一款、第六十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人马某甲犯破坏生产经营罪，判处判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人瞿某甲犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人韩某甲犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 莉
审 判 员 刘善金
人民陪审员 洪娜娜
二〇一四年六月二十六日
书 记 员 张 伟
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
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