湖南省长沙市芙蓉区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）芙民初字第2157号
原告：罗某，男，汉族，住某某市某某区。
委托诉讼代理人：李某，某某律师事务所律师。
委托诉讼代理人：黄某，某某律师事务所律师。
被告：某建设有限公司
法定代表人：陈某某，董事长。
委托诉讼代理人：刘某，某某律师事务所律师。
委托诉讼代理人：周某，某某律师事务所律师。
原告罗某与被告某建设有限公司（以下简称天义集团）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，组成由审判员钟建林担任审判长，人民陪审员曹群辉、余晓琴参加的合议庭，于2016年11月3日公开开庭进行了审理。原告罗某及其委托诉讼代理人黄某，被告天义集团的委托诉讼代理人刘某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
罗某向本院提出诉讼请求：判令天义集团返还罗某定金200万元并赔偿罗某相应的经济损失（以100万元为基数，按中国人民银行同期贷款利率的四倍，从2013年8月12日起计算至实际返还之日止）。事实和理由：2013年8月8日，原告作为乙方，被告的长沙分公司作为甲方，为了湘潭县龙畅广场新建项目工程建设的需要，签订了《建筑施工定队协议书》，约定：一、工程地点：湘潭县易俗河；二、承包范围：包工包料；三、承包面积：20万平方米；四、保证金共交1200万元，乙方800万元，余下的400万元公司交，乙方承诺2%的利息；五、保证金退还：完成地下室2层退600万，完成主体20层后退300万，全体完成验收后全部退还300万，公司代扣利息保证金多余的部分退还给乙方；六、付款方式：按2006年定额不下浮承包合同，乙方按进度地下室2层，完工后按70%结算，正负零以上每完成五层按70%结算；七、人工按湘建价（2012）237号文件、建安75元，装修91元；八、装修部分按月度已完成的工程量的70%；九、验收合格后半个月之内支付总造价的85%，结算后一个月内付总造价的95%，余下的5%，质量保证金按两次返回，一年内无质量问题返回2.5%，余下部分甲方维修所发生的的费用扣除后全额退还；十、乙方在甲方谈合同签合同前自愿交甲方100万元整，如甲方合同签好通知乙方进场，乙方向甲方交纳保证金800万元，三天内，由于乙方保证金不能到位作为自动退场，乙方所交的100万元，甲方作乙方违约处理，不予退还；十一、甲方在收到乙方100万元1个月内，如果没有签好合同视为甲方违约，甲方承诺双倍退还（即退还200万元）。该协议签订后，原告依约向被告的长沙分公司支付了100万元定金。2013年8月12日，被告的长沙分公司向原告出具了收到原告项目定金100万元的《收据》。但截至到起诉之日，被告仍没有通知原告进场将工程承包给原告施工，也没有退还原告200万元项目定金。被告的这种行为严重违约，给原告造成了巨大的经济损失。为维护权益，故提起诉讼，请求如前。
天义集团辩称：一、天义集团长沙分公司与罗某签订的《建筑施工定队协议书》为无效合同，不适用定金罚则。罗某作为自然人，不具备建筑施工企业的资质，根据最《高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、《合同法》第五十二条第五项的规定，罗某与天义集团长沙分公司签订的《建筑施工定队协议书》为无效合同。主合同无效，定金条款自然也无效，故罗某要求双倍返还定金的诉讼请求没有法律依据。二、天义集团长沙分公司没有收到过罗某的100万元定金。双方签订的《建筑施工定队协议书》已约定了甲方指定的转款账户及开户银行，该账户至今没有收到过来源为罗某的100万元转款，同时天义集团长沙分公司名下其他账户也同样没有收到过来源为罗某的100万元转款。三、罗某提交的100万元收款《收据》上的天义集团长沙分公司的财务专用章不真实，该公章系案外人胡某某私自刻制。综上，请求法院驳回罗某的全部诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对对方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
关于罗某向天义集团长沙分公司交付定金的具体数额，罗某提供了《收据》、证人证言、银行凭证等证据，天义集团进行了质证。本院逐一认证如下：
一、关于《收据》
罗某提供加盖了天义集团长沙分公司财务专用章的《收据》作为证据，用以证明罗某向天义集团长沙分公司交纳了定金100万元。天义集团对罗某举证的《收据》提出异议，认为该《收据》上加盖的天义集团长沙分公司财务专用章系案外人胡某某私自刻制，不具有真实性。对此本院认为，根据天义集团举证的胡某某《关于罗某项目定金100万元收据的事实说明》、时间为2013年8月23日的天义集团长沙分公司《遗失声明》，可知胡某某自2013年2月起承包天义集团长沙分公司，胡某某为天义集团长沙分公司的负责人，其掌管的天义集团长沙分公司财务专用章系2013年8月23日登报声明遗失，而《收据》载明出具时间为2013年8月12日，故天义集团关于《收据》上的天义集团长沙分公司财务专用章系胡某某私刻，不具有真实性的主张不予采信。
二、关于罗某实际付款
（一）罗某提供银行转账凭证，证明2013年8月12日罗某委托证人喻某某转账50万元到天义集团长沙分公司在某某支行账号**。天义集团对此没有异议。本院予以确认。
（二）罗某提供证人喻某某的证言，拟证明2013年8月9日罗某委托案外人喻某某给付30万现金给天义集团长沙分公司负责人胡某某，因此罗某向天义集团长沙分公司支付了30万元现金。罗某申请喻某某出庭作证称，项目是喻某某介绍给罗某的，按《定队协议》的约定罗某要出100万元定金，但由于喻某某欠罗某20万元往来款，故罗某和喻某某约定，罗某只转账80万元给喻某某，由喻某某再出20万元，凑成100万元交天义集团长沙分公司；喻某某收到罗某转账的80万元后，应天义集团长沙分公司负责人胡某某的要求，只是在2013年8月12日转账50万元到天义集团长沙分公司的账上，另30万元则由喻某某取现金直接交给了胡某某，因为胡某某要在2013年8月9日晚上用这30万元现金到湘潭去打通关系以获得《定队协议》所指称的工程承包。天义集团对证人喻某某关于取出现金交给胡某某用于疏通关系的30万元应当认定为罗某对天义集团长沙分公司的付款有异议，认为这只是喻某某的陈述，而没有其他证据佐证，也不合法，故不予认可。对此本院认为，天义集团的异议成立，罗某所举证据不足以证明其向天义集团长沙分公司交付了30万元。
（三）罗某提供证人喻某某的证言，拟证明100万元中的余款20万元，系喻某某于2013年8月12日前一次性银行转账给了胡某某指令的天义集团长沙分公司债务人刘某兵的账户上，用以冲抵天义集团长沙分公司欠刘某兵的20万元债务，因此该款属于罗某向天义集团长沙分公司应付100万元中的一部分。对于喻某某所称给刘某兵的20万元转账，刘某兵则出具书面意见称，天义集团长沙分公司欠他20万元工程款属实，但罗某2013年8月12日在天义集团长沙分公司给付刘某兵的是现金17万元，另外3万元则是2013年8月17日才银行转账给刘某兵的。天义集团对此20万元提出异议，认为喻某某和刘某兵关于此20万元的陈述在支付金额、支付方式、支付时间等方面均不一致，不存在可信度，故不予认可。对此本院认为，对此本院认为，天义集团的异议成立，罗某所举证据不足以证明其向天义集团长沙分公司交付了20万元。
三、关于天义集团长沙分公司已退款项
天义集团提供银行转款凭证称，2013年9月18日和10月16日罗某已经从天义集团长沙分公司取走26万元，故天义集团应退款项金额已经不是50万元，而只是24万元。罗某对天义集团主张的从天义集团长沙分公司领走了26万元的事实无异议，但认为那是天义集团长沙分公司应当另行给付罗某的劳务款项，而非退还的定金，但罗某未就其与天义集团长沙分公司之间还存在劳务关系，以及天义集团长沙分公司应当给付罗某劳务款项26万元的主张提供证据证实，故本院采信天义集团的证据，认定天义集团长沙分公司已经退还罗某26万元。
根据采信的证据，结合当事人的法庭陈述，本院认定如下事实：
2013年8月8日，罗某作为乙方，天义集团长沙分公司作为甲方，为了湘潭县龙畅广场新建项目工程建设的需要，签订了《建筑施工定队协议书》（以下简称《定队协议》），约定：一、工程地点：湘潭县易俗河；二、承包范围：包工包料；三、承包面积：20万平方米；四、保证金共交1200万元，乙方800万元，余下的400万元公司交，乙方承诺2%的利息；五、保证金退还：完成地下室2层退600万，完成主体20层后退300万，全体完成验收后全部退还300万，公司代扣利息保证金多余的部分退还给乙方；六、付款方式：按2006年定额不下浮承包合同，乙方按进度地下室2层，完工后按70%结算，正负零以上每完成五层按70%结算；七、人工按湘建价（2012）237号文件、建安75元，装修91元；八、装修部分按月度已完成的工程量的70%；九、验收合格后半个月之内支付总造价的85%，结算后一个月内付总造价的95%，余下的5%，质量保证金按两次返回，一年内无质量问题返回2.5%，余下部分甲方维修所发生的的费用扣除后全额退还；十、乙方在甲方谈合同签合同前自愿交甲方100万元整，如甲方合同签好通知乙方进场，乙方向甲方交纳保证金800万元，三天内，由于乙方保证金不能到位作为自动退场，乙方所交的100万元，甲方作乙方违约处理，不予退还；十一、甲方在收到乙方100万元1个月内，如果没有签好合同视为甲方违约，甲方承诺双倍退还（即退还200万元）。双方还在协议落款下方手写注明天义集团长沙分公司的收款银行账号，内容为：开户行：某某支行；账号：**
该协议签订后，罗某通过业务介绍人喻某某的银行账号，于2013年8月9日向天义集团长沙分公司的账号转账支付了50万元。2013年8月12日，天义集团长沙分公司向罗某开具收到“湘潭龙畅广场项目定金”100万元的《收据》，并加盖天义集团长沙分公司财务专用章。因天义集团长沙分公司未能在2013年8月12日后的一个月内签好合同，没有通知罗某进场将工程承包给罗某施工。罗某遂要求天义集团长沙分公司退款，天义集团长沙分公司于2013年9月18日和10月16日通过银行转账的方式共计退还定金26万元给罗某。此后双方定金退还事宜几经协商不成，遂酿成诉讼。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款规定：“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;”本案中，天义集团长沙分公司意欲将其承包来的湘潭县龙畅广场新建项目工程再发包给不具备未取得建筑施工企业资质的罗某个人施工，为此签订《定队协议》，该《定队协议》因违反上述法律强制性规定而无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”本案中，天义集团长沙分公司自身具有建筑施工企业资质，却违反法律强制性规定，与罗某签订《定队协议》以发包建筑施工项目，天义集团长沙分公司对此存在过错。因此，天义集团长沙分公司应当向罗某返还取得的50万元。鉴于天义集团长沙分公司已经退还26万元，故天义集团长沙分公司只应继续退款24万元并赔偿相应的银行利息损失。天义集团长沙分公司是天义集团的分支机构，自身没有责任能力，故还款责任应由天义集团承担。罗某主张双倍还款，因《定队协议》无效，故该《定队协议》中关于双倍还款的约定也就无效，依法应不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、第二百七十二条第三款、《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项的规定，判决如下：
一、确认罗某与某建设有限公司长沙分公司于2013年8月8日签订的《建筑施工定队协议书》无效；
二、某建设有限公司于本判决生效后立即退还罗某24万元；
三、某建设有限公司于本判决生效后立即赔偿罗某逾期退款银行利息损失（以24万元为基数，按中国人民银行规定的同期商业银行一年期流动资金贷款基准利率，从2013年8月12日起计算至本判决生效之日止）；
四、驳回罗某的其他诉讼请求。
当事人如未按本判决确定的期限履行金钱给付义务，还应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍给付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费22800元，由罗某负担20000元，某建设有限公司负担2800元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 钟建林
人民陪审员 曹群辉
人民陪审员 余晓琴
二〇一七年三月三日
书 记 员 谷 某