湖南省张家界市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2013）张中民三终字第48号
上诉人(原审原告）张树英。
上诉人(原审原告）印世秀。
委托代理人覃代贵，湖南昌隆律师事务所律师。
上诉人（原审被告）桑植县电力公司，住所地湖南省桑植县澧源镇汪家坪99号。
法定代表人张家平，该公司经理。
委托代理人李兴旺，湖南新川律师事务所律师。
委托代理人朱泽民，湖南源阳律师事务所律师。
原审被告桑植县上河溪乡杨竹溪村委会，住所地湖南省桑植县上河溪乡杨竹溪村。
法定代表人黄孟莲，该村主任。
上诉人张树英、印世秀与上诉人桑植县电力公司因追偿权纠纷一案不服湖南省桑植县人民法院（2013）桑法民三初字第24号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2013年11月28日公开开庭审理了本案。上诉人张树英及其上诉人张树英、印世秀的委托代理人覃代贵、上诉人桑植县电力公司的委托代理人李兴旺、朱泽民到庭参加诉讼，原审被告桑植县上河溪乡杨竹溪村委会经本院合法传唤，拒不到庭，本院决定对其缺席审理。本案现已审理终结。
原判认定，2011年8月24日，尚道洪等人为印世秀、张树英修建房屋提供劳务，上午10时许，尚道洪在为印世秀、张树英第三层楼面捆扎钢筋过程中，钢筋触及到屋后的高压线，尚道洪当即被高压电击倒，并从三楼摔下地面，尚道洪受伤后住院治疗，经鉴定，尚道洪构成二级伤残。湖南省桑植县人民法院2013年1月28日作出（2012）桑法民一初字第308号民事判决，该判决确定尚道洪与印世秀、张树英在尚道洪提供劳务受害事故中双方的责任比例为3:7，在本次事故中尚道洪各项损失为878946.7元，其中印世秀、张树英应当赔偿尚道洪各项损失为618262.69元，印世秀、张树英已经给尚道洪支付了15500元相关费用，尚应支付602762.69元。
另查明，1998年，印世秀、张树英因自然灾害与同村其他部分村民被安置在本次事故发生地建房，该房屋至今未履行相关行政审批手续，本次加层建房亦未经相关部门批准，印世秀、张树英在本次建房屋过程中未采取相关安全防护措施。根据桑植县电力公司与桑植县上河溪乡杨竹溪村委会于2011年7月28日签订了《供用电合同》，合同第三条第1项和供电线路及产权分界点示意图约定了事故发生高压线路产权归桑植县上河溪乡杨竹溪村委会，其中第三条第2项还约定了“经供电人、用电人双方协商约定，按以上产权分界各自负责设备的运行维护管理”。该高压线路一直由桑植县电力公司实际维护管理，上河溪乡杨竹溪村委会没有履行该高压线路的日常维护管理，该高压线路也未设立相关危险警示标志。
原审认为，公民的生命健康权应当受法律保护，尚道洪在为印世秀、张树英提供劳务过程中致残，其相关损失应当得到赔偿，印世秀、张树英有权向侵权第三人追偿。印世秀、张树英未履行相关审批手续建房，在本次加层建房过程中亦未经相关部门批准，且印世秀、张树英作为接受劳务方，在修建房屋过程中未采取相关安全防护措施，亦未对尚道洪进行必要警示提醒，对提供劳务者尚道洪的损害后果具有重大过错，应当承担主要赔偿责任。桑植县电力公司作为电力经营者，无论其主观上是否具有过错，在电力生产运营中均应当承担由此产生的风险，桑植县电力公司未能提交证实本次事故系受害人尚道洪故意或者不可抗力造成的相关证据，因此，桑植县电力公司应当对受害人尚道洪的损害后果承担无过错民事赔偿责任。桑植县电力公司疏于巡视，对该违法建筑和本次违法加层行为未履行适当监督管理义务，亦未向有关部门反映情况采取相关措施予以制止，具有管理过错。综上，桑植县电力公司应当承担相应的赔偿责任。桑植县上河溪乡杨竹溪村委会作为事故发生高压线路的产权人，作为高压线路的产权人未在人员活动频繁的高压线路范围内履行好日常管理和相关通知义务，在管理上存在缺陷，对尚道洪的损害后果具有一定过错，应当承担与其过错相应的赔偿责任。原审判决如下：一、桑植县电力公司赔偿印世秀、张树英各项损失123652.54元；二、桑植县上河溪乡杨竹溪村委会赔偿印世秀、张树英各项损失123652.54元；三、驳回印世秀、张树英的其他诉讼请求。
宣判后，张树英、印世秀以桑植县电力公司是经营的高度危险作业，不履行监管义务，应承担主要责任，一审责任划分不当为由，请求撤销原判，发回重审或依法改判。
桑植县电力公司答辩称，张树英、印世秀在电力走廊保护区域违章建房，造成所雇请的人员受到伤害，责任应由张树英、印世秀承担。
桑植县电力公司以高压线路的维护管理责任与桑植县上河溪乡杨竹溪村有明确约定，原判适用法律错误为由，请求撤销原判，驳回张树英、印世秀理的诉讼请求。
张树英、印世秀答辩称，事故线路一直由桑植县电力公司维护和管理，桑植县上河溪乡杨竹溪村没有能力对高压线路进行维护和管理，所作约定无效。
经审理查明，二审认定的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，本案系高压电造成的人身损害赔偿的相关案件，上诉人印世秀、张树英在未获批准，也未采取任何安全措施的情况下，在高压电线旁翻修房屋，致使为其提供劳务的尚道洪的人身受到严重伤害，印世秀、张树英的行为违反了《中华人民共和国电力法》第五十三条第二款的规定，其行为对造成尚道洪损害后果具有重大过错，应当承担主要责任，张树英、印世秀以桑植县电力公司经营的是高度危险作业，不履行监管义务,应承担主要责任的理由不能成立，桑植县电力公司虽经营的是高度危险作业，但此次事故的发生不是因高压线路及高压设施安装的对空距离低于安全距离，高压输电线路或高压设施因为有瑕疵发生放电现象而致人损害，而是因为印世秀、张树英在未采取任何安全措施的情况下，在高压输电线路旁翻修房屋，钢筋触碰所导致，其责任完全在于印世秀、张树英违章行为，因而印世秀、张树英上诉请求撤销原判，要求桑植县电力公司承担主要责任的主张，本院不予支持；桑植县电力公司作为高压作业经营者，虽其高压输电线路及高压设施的安装和经营没有不当，但其经营过程中对高压输电线路及高压设施区域违章建设疏于管理和制止，对损害的发生亦有一定的因果关系，应承担一定的赔偿责任，桑植县电力公司上诉主张高压线路的维护管理责任与桑植县上河溪乡杨竹溪村有明确约定，原判适用法律错误的理由不能成立，事故发生地段的高压设施虽属桑植县上河溪乡杨竹溪村所有，双方在《供用电合同》虽明确约定该线路的维护管理责任在村，但该段线路的经营、使用、实际维护管理已经由桑植县电力公司代为行使，高压作业作为高危作业，其对高压输电线路周围环境有高度注意的义务，桑植县电力公司对印世秀、张树英在高压线路旁违章建房制止不力，因此种高压电致人损害案件与桑植县电力公司维护管理不力有一定的因果关系，应当承担相应的责任，桑植县电力公司上诉请求撤销原判，驳回张树英、印世秀诉讼请求的主张，本院不予支持。桑植县上河溪乡杨竹溪村系事故发生地高压线路的产权人，也应是管理人，作为高压线路的产权人在人员活动频繁的高压线路范围内未履行相关管理义务，对造成尚道洪的损害后果亦有一定的因果关系，应当承担相应的赔偿责任。原判认定的事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条、第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
上诉费3600元，由上诉人张树英、印世秀负担1800元，由上诉人桑植县电力公司负担1800元。
本判决为终审判决。
审 判 长 贺金华
审 判 员 向佐兵
代理审判员 赵 丹
二〇一三年十二月四日
书 记 员 尚 攀
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二审人民法院审理上诉案件，可以在本院进行，也可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。
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（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。