陕西省咸阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕04民终460号
上诉人（原审被告）陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司永寿县支公司,住所地永寿县西兰大街北段西侧水利佳苑二层12-19，组织机构代码证号：67151007-9。
负责人刘朝晖，系该公司经理。
委托代理人于艇，陕西渭民律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）田快快，女，汉族，1962年12月25日生，住乾县，村民。
委托代理人殷鹏飞，男，汉族，1986年9月5日生，陕西省乾县人，住乾县，村民。
委托代理人殷峰英，陕西奉天律师事务所律师。乾县法律援助中心指派。
原审被告任登科，男，汉族，1985年1月20日生，住乾县，村民。
原审被告任社教，男，汉族，1959年3月26日生，住乾县，村民。
原审被告陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司咸阳分公司,住所地咸阳市玉泉西路西段。组织机构代码证号：67150739-8。
负责人梁忠，系该公司总经理。
委托代理人于艇，陕西渭民律师事务所律师。
上诉人陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司永寿县支公司因提供劳务者受害责任纠纷一案，不服陕西省乾县人民法院（2015）乾民初字第00874号民事判决，向本院提出上诉，本院受理后依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司永寿县支公司的委托代理人于艇，被上诉人田快快的委托代理人殷鹏飞、殷峰英，原审被告任社教、原审被告陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司咸阳分公司的委托代理人于艇到庭参加诉讼。原审被告任登科经本源合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原判查明，2014年7月，被告陕西广电网络传媒股份有限公司永寿县支公司未尽审查义务，将该公司永寿县樊家河段的架设有线电视光缆的工程发包给无施工资质的被告任社教。被告任社教雇佣殷福来驾驶殷福来所有的陕Ｄ×××××三轮汽车负责拉运施工人员和施工材料，同时雇佣包括原告在内多人参与作业。2014年7月3日完成当天施工后，殷福来驾驶陕Ｄ×××××三轮汽车，搭载原告等施工人员返回乾县。当晚20时50分许，行至乾县宇家沟西平铁路桥下时，车辆失控与公路右侧土崖碰撞后侧翻，造成原告等人受伤。原告被及时送往乾县中医医院抢救，因病情严重后转往咸阳市215医院救治。原告住院146天，花费医疗费283397.9元。经原告申请，法院对原告伤残等级及护理依赖程度进行了鉴定，经鉴定原告为一级伤残，护理依赖程度为完全护理依赖。事发后，被告任登科、任社教支付原告94300元，陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司咸阳分公司公司支付原告45000元。
原判认为，公民生命健康权依法受到法律保护。原告田快快与被告任社教为雇佣关系。原告在完成当天施工回家途中受伤，被告任社教作为雇主应对原告损害承担赔偿责任；被告陕西广电网络传媒股份有限公司永寿县支公司未尽审查义务，将该公司永寿县樊家河段的架设有线电视光缆的工程发包给无施工资质的被告任社教，在发包过程中存在过错，应对原告损失承担连带赔偿责任，故原告要求被告任社教、被告陕西广电网络传媒股份有限公司永寿县支公司承担赔偿责任的诉讼请求，符合法律规定，本院应予支持；被告任登科未雇佣原告，被告陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司永寿县支公司为独立核算单位，故原告田快快要求被告任登科、被告陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司咸阳分公司承担赔偿责任的请求不符合法律规定，本院不予支持，原告田快快要求被告任社教、被告陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司永寿支公司承担原告医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助、营养费、交通费、司法鉴定费、伤残赔偿金、被扶养人生活费、精神损害抚慰金的诉讼请求符合法律规定，本院应予支持；因原告起诉前经交警大队委托做的法医鉴定程序不符合法律规定，故原告要求被告承担原告起诉前鉴定产生的鉴定费2000元的诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持；原告因住院产生的交通费客观存在，本院在合理范围内予以支持。原告购买护理用品及营养品费用客观存在，本院在合理范围内予以确认。根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、《最高院关于人身损害赔偿案件适用法律若干法律问题的解释》第十七条、《最高院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干法律问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》第二条判决如下：一、被告任社教、被告陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司永寿支公司在本判决生效之日起30日内赔付原告田快快因受伤造成的损失：医疗费283397.9元，误工费34240元，护理费1099780元，住院伙食补助4380元，营养费8560元，交通费2000元，鉴定费3200元，伤残赔偿金158640元，被扶养人生活费16921元，精神损害抚慰金50000元，以上合计1661118.9元，扣除原告已经领取的139300元，仍需赔付原告1521818.9元，被告任社教、被告陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司永寿支公司对上述赔付款承担连带赔偿责任。二、驳回原告田快快要求被告任登科、被告陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司咸阳分公司承担赔偿责任的诉讼请求。本案诉讼费17293元，由原告承担219元，被告任社教、被告陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司永寿支公司连带承担17074元。
宣判后，陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司永寿县支公司不服，以上诉人将工程发包给任社教，双方构成了施工合同关系，任社教雇佣了被上诉人为其干活，双方构成雇佣关系。被上诉人受伤是由任社教雇佣的殷福来的农用三轮车发生事故所致，事故并非生产事故，上诉人与本次交通事故无关。广电网络公司的有线电视工程施工不需要资质，因此上诉人与被上诉人之间并无雇佣关系，不应给予赔偿；本案实际责任人为殷福来，被上诉人应对殷福来提起刑事附带民事诉讼等为由提起上诉，请求依法改判驳回上诉人对陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司永寿县支公司的诉讼请求。
被上诉人田快快答辩认为，上诉人将工程发包给无资质的任社教，依据相关法律规定，应由其承担法律责任；殷福来驾驶的陕Ｄ×××××三轮汽车负责拉运施工人员和施工材料，往返途中就是生产经营活动；依据《建设工程安全生产管理条例》及《有线广播电视工程企业资质管理办法》明确规定要求企业具备资质，故上诉人的上诉理由不能成立，原判认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。
原审被告任社教答辩认为本次事故是车祸，与上诉人无关。原审被告陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司咸阳分公司答辩同意上诉人的上诉意见。原审被告任登科未答辩。
二审中上诉人陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司永寿县支公司提供从网络上下载的2011年4月22日陕政法（2011）23号文件《陕西省人民政府关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》证明有线电视网络设计、施工资质许可已被取消，故上诉人对外发包相关施工项目无需审查施工方是否具备施工资质。田快快质证认为该证据不属于一审后出现的新证据，不予认可。任登科、任社教未发表质证意见。本院认为该文件只能证明省政府取消了有线电视网络设计、施工资质许可的行政审批，并不能证明相关施工不需要资质，故对该证据不予认可。
经审理查明，原判认定事实清楚，二审查明的事实与一审审理查明的事实一致。
本院认为，公民生命健康权依法受到法律保护。上诉人提供的文件只能证明省政府取消了有线电视网络设计、施工资质许可的行政审批，并不能证明相关施工不需要资质，故其这一上诉理由不能成立，本院不予采信，应予驳回。被上诉人田快快未对殷福来提起刑事附带民事诉讼，而选择了提起提供劳务者受害责任纠纷的诉讼保护自己的合法权益并不违反法律规定，故上诉人关于此节的上诉理由不能成立，本院不予采纳。按照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条的规定，雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。田快快与任社教为雇佣关系，田快快在完成当天施工后乘坐任社教雇佣殷福来驾驶的车辆回家途中受伤，任社教作为雇主应对其损害承担赔偿责任；陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司永寿县支公司将该公司永寿县樊家河段的架设有线电视光缆的工程发包给无施工资质的任社教，应承担连带赔偿责任。故原判程序合法，认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审诉讼费18496元，由陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司永寿县支公司承担。
本判决为终审判决。
审判长 张宇童
审判员 赵建辉
审判员 李新莉
二〇一六年七月十八日
书记员 刘 丹