广东省罗定市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）云罗法民初字第1305号
原告陈之远，男，1975年12月10日出生，汉族，罗定市人，住罗定市。
原告陈欢，女，1979年2月19日出生，汉族，罗定市人，住址同上。
委托代理人陈之远，本案原告之一。
被告云浮市创宇贸易有限公司，住所地：罗定市罗城街道兴华三路国土局综合楼侧。
法定代表人肖志均。
委托代理人曾琪杰，广东恒晟律师事务所律师。
委托代理人朱靖，广东恒晟律师事务所律师。
原告陈之远、陈欢诉被告云浮市创宇贸易有限公司（下称“创宇公司”）商品房销售合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员潘林独任审判，并公开开庭进行了审理。原告陈之远，被告创宇公司的委托代理人朱靖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2012年9月28日，原告作为买受人，被告作为出卖人，双方签订《广东省商品房买卖合同》，由原告购买了被告开发的位于罗定市罗城街道柑园居委祥发路28号凤凰新城商住小区K座2601号房（以下简称“涉案房屋”），原告按合同约定的第六条第3种付款方式付清应付费用给被告。签订合同当天，原告已向被告支付代办土地使用权证、房产证契税及工本费用13165元，并按被告的要求提供了全部需要用于办理各项业务的相关证件并签署了各种相关文件。2013年5月1日，原告前往被告处收楼并办理了收楼手续。被告应按照合同第十五条及合同补充协议第四条的约定在原告交齐房价款且办理收楼手续180天内（2013年5月1日至2013年10月27日期间），将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案，导致原告不能在约定的期限内取得房地产权证。因此，被告应继续履行合同，并从2013年10月28日起，每日按总房价400462元的0.1‰支付违约金给原告，直到被告将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案并为原告办妥房地产权证之日止。
原告现特向法院起诉，请求判令：1、被告继续履行与原告签订的《合同》及《合同补充协议》，并向原告支付计至2015年9月28日的逾期办理房地产权证违约金28032元，2015年9月29日起的违约金按已交房款总额400462元的每日万分之一计至被告为原告办妥房产证之日止。2、本案诉讼费用由被告承担。
为证明其主张，原告提交了如下证据：1、原告身份证，证明原告的身份信息；2、《合同》及《合同补充协议》，证明原告和被告签订了商品房买卖合同及补充协议，被告没有按合同办事，违反了补充协议的第4条约定；3、购房付款发票，证明原告已经交付了首期房款；4、收款收据（代办房地产证契税及其他费用），证明原告已经向被告交付了委托办理房产证契税及工本费用；5、收楼签收钥匙表，证明被告于2013年5月1日交楼；6、装修许可证，证明被告交楼后准许原告装修，合同已经生效；7、个人住房组合借款合同、个人贷款支付凭证、担保物、偿债物收妥通知书，证明原告已经支付全部购房款给被告。
被告辩称：被告认为，原告未取得房屋权属证书的责任不在被告，被告不存在违约行为，依法不承担违约责任。一、原告（买受人）是申办土地使用权变更和房屋所有权登记的法定义务人。被告对于原告办理房屋所有权登记手续，只有协助的义务。二、原告未出具办理土地使用权变更和房屋所有权登记的书面委托书给被告，被告不具备代办房屋权属登记的法定条件；原告也未提供办理房地产权属证书需由原告提供的有关资料给被告，被告无法为原告代办土地使用权变更和房屋所有权登记，责任在于原告。三、原告没有任何证据证明其无法取得房地产权证是由于被告未提供资料给产权登记机关备案所致。根据法律及合同约定，对于原告申请房地产权证，被告只有协助的义务及提供必要的证明文件的义务，合同第十五条、补充协议第四条约定，如因被告在180天期限内未提供资料报产权登记机关备案造成原告未能取得房地产权证的，被告才需承担违约责任。在本案中，原告未取得房地产权证，没有证据证实是被告为提供资料报产权登记机关备案或未履行受委托职责的原因造成，而是原告至今未提供须由原告出具的书面委托书等资料造成。四、原告未按合同约定期限付清购房款，存在违约，保留追究逾期付款的违约责任；根据双方约定，原告委托被告办理房地产权证是需要出具有关委托手续，原告未出具书面的委托，办理房地产权证的权限相应顺延，被告不再负有再次通知的义务，原告履行前述义务后，因被告方原因不能办妥房地产证的，才承担违约责任，但是今天为止，原告方都还没履行前述的委托义务，所以原告在本案的诉求是不成立的。
综上所述，被告为原告代办房地产权属证书不是法定义务，而是委托代理产生的义务，而原告委托被告办理代办房地产权属证书没有约定办理期限，且目前未取得房地产权属证书不是由于被告未提供资料报产权登记机关备案或未履行受委托职责的原因造成，而是由于原告未提供必需资料如书面委托书所致，因此，原告不存在由于被告造成逾期办理房地产权属证书的违约行为，原告诉求被告支付违约金没有事实和法律依据。请法庭驳回原告之诉讼请求。
对原告提供的证据，经庭审出示质证，被告对所有证据三性无意见，对原告需要证明的内容有意见：1、关于原告的付款问题，原告超过了合同约定的付款期限；2、房地产证的办理约定，合同和补充协议明确约定，房地产证应该由原告委托被告代办，而非被告法定义务为原告代办，委托办理房地产权证的前提是书面委托，被告至今未收到原告的委托书，原告未履行委托手续，无权要求被告承担委托办证的责任。
综合原、被告诉辩、质证，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的有关规定，被告对原告提供的证据的真实性无异议，本院予以采纳作为证据使用，但对拟证明的事实，将根据证据规则进行综合认定。
经审理查明：被告创宇公司是位于罗定市罗城街道柑园祥发路28号的凤凰新城住宅小区的房地产开发商。2012年9月28日，原告作为买受人与被告作为出卖人，双方签订了《商品房买卖合同》及《合同补充协议》。该合同第三条约定买受人购买的商品房为预售商品房，为凤凰新城住宅小区第K座26层01号房，用途为住宅。第四条约定了该商品房按套出售，按套内建筑面积计价，总金额为400462元。第六条约定买受人必须在2012年9月28日前付清首期房款120462元给出卖人，剩余房款280000元，买受人须于2012年10月5日前申请办理银行按揭手续。第十五条约定出卖人应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方按第3项处理：3、详见本合同附件《合同补充协议》第四条的约定。《合同补充协议》第四条约定：出卖人应在买受人交齐房价款且办理收楼手续后180天内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，但买受人需在办理本合同签约手续同时缴清办理房地产证应交的费用、资料及完善办理房地产权证的有关手续；并委托出卖人同意申办房地产权证的有关手续，否则办理房地产权证的期限相应顺延，出卖人不再另行通知。买受人履行完前述义务后，如因出卖人的责任不能在上述期限内办妥房地产权证的，出卖人应自逾期之日的次日开始，每日按该商品房总价款0.1‰的标准向买受人支付违约金，至房地产权证出证之日止，合同继续履行。房地产权证因政府部门法规、政策变更及因政府办证部门原因造成房地产权证迟延的出卖人无须承担责任……
合同签订后，原告已于2012年9月28向被告支付了代办土地使用权证、房地产权证契税及工本费用共13165元，并于2013年1月11日前向被告支付完全额房款共400462元。2013年5月1日，原告办理了收楼手续，签收了钥匙。
另查明：《商品房买卖合同》第八条约定出卖人应当在2013年3月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经验收合格并符合合同约定的商品房交付给买受人使用。第十一条约定商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续；双方进行验收交接时，出卖人应当出示合同第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单；所购商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。《合同补充协议》第七条约定双方同意对《商品房买卖合同》第十一条的补充约定：甲方向乙方发出《收楼通知书》后，且在乙方办理收楼手续时，向乙方出示了工程验收相关备案证明及提供已加盖甲方公章的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》，即视为符合交付标准，乙方同意办理收楼手续。根据被告提交的《建筑工程竣工验收报告》载明：“凤凰新城住宅小区（一期）”（包括A1、A2、B、G、H、K栋）的工程已于2013年8月16日经建设、监理、施工、勘察、设计单位对工程竣工验收合格。被告提交的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》载明：“凤凰新城住宅小区（一期）”工程竣工验收日期为2013年8月16日，该工程的竣工验收备案文件齐全，予以备案。由此证实涉案商品房已于2013年8月16日竣工验收，并于2014年4月28日予以备案。
本院认为：本案是商品房销售合同纠纷。原告与被告签订的《商品房买卖合同》及《合同补充协议》是双方的真实意思表示，其内容并没有违反法律法规的禁止性规定，双方由此设立的商品房买卖合同关系依法成立，合法有效，本院予以确认。双方均应按合同约定履行各自相应的义务。本案的争议焦点为：一、原告是否委托被告办理房地产权证？二、合同中关于产权登记的约定是被告应在原告交齐房价款且办理收楼手续后180天内将权属登记的资料报产权登记机关备案还是办妥房地产权证？三、被告应否向原告支付逾期办理房地产权证违约金？
对于第一个争议焦点即原、被告之间关于申办房地产权证的委托与被委托关系是否已经成立的问题。本案中，被告已收取原告支付的代办土地使用权证、房地产权证契税及工本费用共13165元，被告创宇公司收取了上述费用，以该行为表示接受原告要求其代为申办房地产权证的委托。同时，根据双方在《合同补充协议》第四条：“买受人需在办理本合同签约手续同时缴清办理房地产证应交的费用、资料及完善办理房地产权证的有关手续”的约定，买受人已履行签约手续并同时缴清办证费用的义务，由此可见，原告亦已向被告交付了办证资料及完善了有关手续。原告与被告之间关于申办房地产权证的委托与被委托关系成立。
对于第二个争议焦点即合同中关于产权登记的约定是被告应在原告交齐房价款且办理收楼手续后180天内将权属登记的资料报产权登记机关备案还是办妥房地产权证的问题。根据原、被告双方签订的《合同补充协议》第四条的约定，出卖人应在买受人交齐房价款且办理收楼手续后180天内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，但买受人需在办理本合同签约手续同时缴清办理房地产证应交的费用、资料及完善办理房地产权证的有关手续；……买受人履行完前述义务后，如因出卖人的责任不能在上述期限内办妥房地产权证的……。即被告在上述期限内，不仅应将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，还应办妥房地产权证。该约定明确了被告的办证义务及期限，现被告未能依约为原告办妥产权证件，原告要求被告尽快办理房地产权证的诉求，合理合法，应予以支持。故被告应在合理期限内为原告办理房地产权证。被告提出合同约定的是其仅需在原告交齐房价款且办理收楼手续后180天内将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案而非办妥房地产权证的抗辩意见，理据不足，本院不予采纳。
对于第三个争议焦点即被告应否向原告支付逾期办理房地产权证违约金的问题。根据原、被告双方签订的《商品房买卖合同》第十五条、《合同补充协议》第四条的约定，出卖人应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料交产权登记机关备案。如因被告的责任不能在原告交齐房价款且办理收楼手续后180天内办妥房地产权证的，被告应自逾期之日的次日开始，每日按该商品房总价款0.1‰的标准向原告支付违约金，至房地产权证出证之日止，合同继续履行。即被告须在商品房“交付”使用后的180日内办妥房产证。同时，根据《商品房买卖合同》第八条、第十一条及《合同补充协议》第四条的约定，涉案的商品房只有在满足本合同约定的两个条件，才能交付使用：一是取得报告结论为“合格”的《建筑工程竣工验收报告》；二是出示工程竣工相关备案证明，提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》，而根据被告提供的《建筑工程竣工验收报告》、《房屋竣工验收备案表》，涉案商品房于2013年8月16日才验收合格，于2014年4月28日才取得竣工验收备案表，即涉案房屋于2014年4月28日才符合交付条件，原告认为，其签收房屋钥匙之日即为房屋交付使用之日的主张，本院不予采纳。因此，被告须在商品房“交付”使用后的180日内（即2014年4月28日至2014年10月26日期间）办妥房产证，否则，被告应自逾期之日的次日（2014年10月27日）开始，每日按该商品房总价款0.1‰的标准向原告支付违约金，至房地产权证出证之日止。由于被告至今未办妥，且对逾期办证的原因，亦未能提供充分证据证明在于原告方面或因政府部门法规、政策变更及因政府办证部门方面造成，故原告请求被告为其办理房地产权属证书并支付逾期办证违约金的主张，理据充分，本院予以支持。被告应支付其逾期办理房地产权证的违约金13495.57元（从2014年10月27日起至2015年9月28日止，共337天，每日按商品房总价款400462元的0.1‰的标准计付违约金）给原告，之后的违约金，每日按商品房总价款400462元的0.1‰的标准计至办妥房产证之日止。至于被告认为原告方逾期办理按揭，也存在违约行为，应支付违约金的问题，因被告并未在本案中提起反诉，故不作处理。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条的规定，判决如下：
一、被告云浮市创宇贸易有限公司应继续履行与原告陈之远、陈欢签订的《商品房买卖合同》及《合同补充协议》，并于本判决发生法律效力之日起一个月内向不动产登记管理部门提交相关产权登记资料，代原告陈之远、陈欢申请办理房屋权属证书。
二、限被告云浮市创宇贸易有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付从2014年10月27日起计至2015年9月28日止的逾期办证违约金13495.57元给原告陈之远、陈欢，从2015年9月29日起的违约金，每日按商品房总价款400462元的0.1‰的标准计至办妥房产证之日止。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费250元（原告已预交），由被告负担120元，原告负担130元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。
审判员 潘 林
二〇一六年三月三日
书记员 曹帼斐