河北省张家口市崇礼区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0733刑初1号
公诉机关张家口市崇礼区人民检察院。
被告人吴昕宇，男，1977年10月23日出生于河北省张家口市涿鹿县，汉族，中专文化，河北省涿鹿县东小庄乡政府合同制工人，户籍所在地河北省张家口市涿鹿县，现住河北省张家口市涿鹿县。因涉嫌犯行贿罪，于2015年9月22日被刑事拘留，同年10月8日被逮捕，同年12月2日被取保候审。
张家口市崇礼区人民检察院以崇礼区院公诉刑诉〔2016〕46号起诉书指控被告人吴昕宇犯行贿罪，于2017年1月9日向本院提起公诉。本案由河北省张家口市中级人民法院指定管辖。本院依法组成合议庭，于2017年3月2日公开开庭审理了本案。张家口市崇礼区人民检察院指派苏某、张某1出庭支持公诉，被告人吴昕宇等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
张家口市崇礼区人民检察院指控，2013年10月23日，时任涿鹿县栾庄乡党委书记的朱某在未经招投标、组织协商等相关程序的情况下，将涿鹿县栾庄乡下井沟村高速占地土地恢复治理工程承揽给吴昕宇，并安排栾庄乡政府乡长李某与吴昕宇为法人的涿鹿昕源商贸有限公司签订了施工合同，工程款总价为50.6万元。合同签订后，涿鹿县栾庄乡财政所向吴昕宇为法人的涿鹿县昕源商贸有限公司转账人民币50.6万元。被告人吴昕宇收到工程款后，为了感谢朱某帮助其承揽工程，到朱某办公室送给朱某人民币19.6万元。
为证实以上事实，公诉机关提供了相应的证据，并据此认为被告人吴昕宇为谋取不正当利益给予国家工作人员朱某人民币19.6万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任，并建议处五年以下有期徒刑或者拘役。
被告人吴昕宇对公诉机关指控的犯罪事实无异议，未做辩解并当庭认罪。
经审理查明，张某2高速L4标段在2011年因施工需要，临时占用河北省涿鹿县栾庄乡下井沟村耕地63亩，施工结束后须对上述耕地恢复治理。2013年10月23日，时任涿鹿县栾庄乡党委书记的朱某与被告人吴昕宇协商后，在未经招投标、组织协商等相关程序的情况下，将上述高速占地土地恢复治理工程承揽给被告人吴昕宇，并由栾庄乡政府乡长李某代表该乡政府与被告人吴昕宇签订了施工合同，工程款总价为50.6万元。合同签订后，涿鹿县栾庄乡财政所于2013年10月23日通过涿鹿县农村信用合作联社栾庄信用社，用转账支票方式向吴昕宇担任法定代表人的涿鹿昕源商贸有限公司支付工程款人民币50.6万元。被告人吴昕宇收到工程款后，为了感谢朱某帮助其承揽该工程，到朱某办公室送给朱某人民币19.6万元。
另查明，被告人吴昕宇原系河北省涿鹿县某乡政府合同制工人，2008年7月10日其出资设立涿鹿昕源商贸有限公司并担任法定代表人。
上述事实，有公诉机关当庭出示，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.被告人吴昕宇的供述和辩解，亲笔供词及询问笔录，证实被告人吴昕宇通过时任涿鹿县栾庄乡党委书记朱某承揽涿鹿县栾庄乡下井沟村高速临时占地恢复治理工程，该乡财政所将工程款50.6万元汇至其担任法定代表人的涿鹿昕源商贸有限公司账户，后吴昕宇为感谢朱某，到朱某办公室送给朱某人民币19.6万元。
2.崇礼县人民检察院对朱某的询问笔录、蔚县人民检察院对朱某的讯问笔录，证实朱某担任涿鹿县栾庄乡党委书记期间未经招投标，将涿鹿县栾庄乡下井沟村高速临时占地恢复治理工程承揽给被告人吴昕宇，并让乡财政所将工程款50.6万元汇到被告人吴昕宇担任法定代表人的涿鹿昕源商贸有限公司账户，后被告人吴昕宇到朱某办公室送给其现金19.6万元。朱某将上述款项给其妻子杜某6万元，给特定关系人胥某6万元，其余自己花销。
3.崇礼县人民检察院对李某的讯问笔录，证实时任涿鹿县栾庄乡党委书记的朱某未经招投标将涿鹿县栾庄乡下井沟村高速临时占地恢复治理工程承揽给被告人吴昕宇，并安排李某与吴昕宇签订合同，安排乡财政支付工程款50余万元。
4.证人郜某询问笔录，证实其与被告人吴昕宇系母子关系，为被告人吴昕宇之母，其担任涿鹿昕源商贸有限公司监事，均为被告人吴昕宇办理，其对公司情况不知情。
5.朱某干部任免审批表、中共涿鹿县委组织部证明、中共涿鹿县栾庄乡委员会党委书记工作职责证明，证实朱某系国家工作人员，2010年3月至2014年2月期间担任涿鹿县栾庄乡党委书记。
6.中共涿鹿县栾庄乡委员会证明，证实张涿高速拨付该乡恢复下井沟村地貌款72万元实施情况未经党委会研究，无会议记录。
7.涿鹿县栾庄乡人民政府关于张逐高速黑山隧道口临时占地恢复的证明，证实乡政府与被告人吴昕宇签订协议，并支付土地复耕费用50.6万元。
8.施工合同，证实涿鹿县栾庄乡人民政府与被告人吴昕宇签订下井沟村高速临时占地土地复耕协议，工程款50.6万元，合同乙方为涿鹿昕源商贸有限公司，签字为被告人吴昕宇，未加盖公司公章。
9.涿鹿县栾庄乡人民政府记账凭证、涿鹿县农村信用合作联社栾庄信用社进账单复印件、复式记账凭证复印件、转账支票复印件、涿鹿县栾庄乡人民政府支付涿鹿昕源商贸有限公司工程款50.6万元的建筑业统一发票联，证实涿鹿县栾庄乡人民政府向被告人吴昕宇担任法定代表人的涿鹿昕源商贸有限公司支付工程款50.6万元，即行贿款来源。
10.河北省高速公路张涿张家口管理处支付涿鹿县栾庄乡人民政府财政所下井沟村部分耕地复耕款72万元资金结算票据及材料。
11.涿鹿昕源商贸有限公司的相关公司材料，证实公司基本信息。
12.朱某涉嫌贪污、受贿、挪用公款一案立案决定书及刑事判决书，证实朱某因受贿被追究刑事责任，该判决书认定朱某利用担任栾庄乡党委书记的职务便利，帮助被告人吴昕宇经营的涿鹿昕源商贸有限公司承揽到涿鹿县栾庄乡下井沟村张某2高速临时占地恢复治理工程，工程造价50.6万元，被告人吴昕宇为表示感谢到朱某办公室送给其19.6万元，朱某收钱后给其妻子杜某及特定关系人胥某各60000元，其余用于个人日常开销。蔚县人民法院判决被告人朱某犯贪污罪，判处有期徒刑三年三个月；并处罚金人民币25万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币45万元。
13.被告人吴昕宇户籍证明，证明被告人吴昕宇达到刑事责任年龄。
本院认为，被告人吴昕宇为谋取不正当利益，在承包工程后，违反国家规定，给予国家工作人员朱某财物人民币19.6万元，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控的罪名成立。鉴于被告人吴昕宇到案后如实供述自己的罪行，确有悔罪表现，且当庭能自愿认罪，可酌情予以从轻处罚并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款,最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款之规定，判决如下：
被告人吴昕宇犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币10万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金于本判决生效之日起一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 赵秀元
审 判 员 张丽佳
人民陪审员 尹卫平
二〇一七年三月二十八日
书 记 员 许鹏飞
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿,数额在三万元以上的,应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任:
(一)向三人以上行贿的;
(二)将违法所得用于行贿的;
(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的;
(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,实施非法活动的;
(五)向司法工作人员行贿,影响司法公正的;
(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。