江苏省泗洪县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏1324民初6493号
原告：泗洪县盛达咨询担保有限公司，住所地江苏省泗洪县仁和路行政服务中心12楼。负责人：曹闯。委托诉讼代理人：崔凤亚，江苏多德律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨翔，西藏方诺律师事务所律师。
被告:宿迁市容天生态农业有限公司，住所地江苏省泗洪县陈圩乡顾北村。法定代表人：武强，该公司执行董事。
被告：王娇勇（又名王蛟勇）。
被告：武强。
被告：王猛。
被告：王椒文。
被告：张燕说。
被告：王守为。
被告：泗洪县陈圩乡人民政府，住所地江苏省泗洪县陈圩乡陈圩街1号。法定代表人：王守卫，该乡乡长。委托诉讼代理人：董祥荣，该乡政府财管所所长。
原告泗洪县盛达咨询担保有限公司（以下简称盛达担保公司）与宿迁市容天生态农业有限公司（以下简称容天公司）、王娇勇、武强、王猛、王椒文、张燕说、王守为、泗洪县陈圩乡人民政府（以下简称陈圩乡政府）追偿权纠纷一案，本院于2016年8月17日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人崔凤亚、被告陈圩乡政府委托诉讼代理人董祥荣到庭参加诉讼，被告容天公司、王娇勇、武强、王猛、王椒文、张燕说、王守为经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告盛达担保公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令上述被告连带支付原告代偿款602.004731万元及违约金（自2015年12月25日起，按担保总额每日0.5‰计算至实际履行完毕之日止）；2.依法对被告容天公司所有的位于泗洪县陈圩乡青临路东侧1幢、2幢厂房（房产证号：洪房权证泗洪县字第××号、洪房权证泗洪县字第××号，房屋他项权证号：洪房他证泗洪县字第T0945**号）进行拍卖、变卖，所得价款优先偿还原告的代偿款；3.本案的诉讼费由上述被告负担。事实和理由：2014年12月26日，原告盛达担保公司、被告容天公司、王娇勇、王猛、武强与苏州银行股份有限公司宿迁分行（以下简称苏州银行）签订《企业最高额保证借款合同》（合同编号：苏州银行字[2014706666100]第[000163]号），约定容天公司向苏州银行借款600万元，使用期限至2015年12月25日止。原告为上述借款提供担保。当日，被告容天公司、王椒文、王守为、张燕说与原告签订了《反担保合同》（合同编号：2014422）、被告容天公司与原告签订《抵押担保合同》，上述合同约定被告容天公司以其位于泗洪县陈圩乡青临路东侧1幢、2幢厂房向原告提供抵押反担保；王椒文、王守为、张燕说提供保证责任反担保；反担保范围包括本金及利息、违约金、赔偿金及实现贷款债权的费用；如一方违约应向对方支付担保总额每日0.5‰的违约金。被告王椒文、王守为、张燕说于同日向原告出具承诺书，被告王娇勇、武强向原告出具《个人连带责任保证书》。苏州银行依约向被告容天公司发放600万元贷款后，被告容天公司未按约还款，以致中国建设银行从原告处划扣了662.004731万元用于偿还上述借款本息。原告承担保证责任后，与被告协商还款事宜未果，故请求支持原告所请。被告容天公司、王娇勇、王猛、武强、王椒文、王守为、张燕说未答辩。被告陈圩乡政府辩称，对原告陈述事实无异议，同意承担连带责任。原告围绕诉讼请求依法提交了《企业最高额保证借款合同》、《反担保合同》、《个人连带责任保证书》、《抵押担保合同》、《承诺书》、房屋产权证书、房屋他项权证、代偿款票据、专用票据等证据，上述证据形式合法，内容真实，与本案具有关联性，能够证明其所主张的待证事实，故本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年12月26日，苏州银行与被告容天公司及原告盛达公司、被告王娇勇、王猛、武强签订编号为苏州银行字[2014706666100]第[0001634]号的《企业最高额保证借款合同》，约定从2014年12月26日至2015年12月25日止，苏州银行在600万元限额内向容天公司发放贷款；原告及被告王娇勇、王猛、武强为上述借款提供保证担保。当日，原告与被告容天公司、王椒文、王守为、张燕说签订了合同编号为2014422的《反担保合同》及《抵押担保合同》，约定被告容天公司以位于泗洪县陈圩乡青临路东侧1幢、2幢厂房（房产证号：洪房权证泗洪县字第××号、S0××87号）向原告设定抵押反担保，王椒文、王守为、张燕说向原告提供保证责任反担保，反担保范围包括本金及利息、违约金、赔偿金及实现贷款债权的费用；容天公司应保证贷款本息的清偿；任何一方违约应向对方支付担保总额每日0.5‰的违约金。原告与被告容天公司于2014年12月29日办理了抵押权登记，房屋他项权证号为洪房他证泗洪县字第T0945**号，载明的债权数额为600.83万元。同时，被告王娇勇、武强分别向原告出具《个人连带责任保证书》，承诺为上述合同编号为2014422的《反担保合同》项下债权提供连带责任反担保，保证范围包括借款本息、违约金、实现债权的费用等，并承诺无论原告担保的借款是否有其他反担保，其均在保证范围内承担反担保责任。被告陈圩乡政府向原告出具承诺书，承诺为上述款项承担连带偿还责任。被告容天公司于2014年12月31日向原告交纳保证金60万元。苏州银行依约向被告容天公司发放600万元贷款后，被告容天公司未按约偿还借款。原告履行保证责任，分别于2015年6月30日代偿73985.8元、2015年9月22日代偿120191.23元、2015年12月21日代偿118846元、2016年5月27日代偿6307024.28元，合计662.004731万元。上述款项，原告向被告催要未果，因而成讼。本院认为，苏州银行与被告容天公司之间的借款合同及与原告盛达担保公司、被告王娇勇、王猛、武强之间的保证合同，原告盛达担保公司与被告容天公司、王娇勇、武强、王椒文、王守为、张燕说之间的反担保合同均依法成立并生效，对当事人均有约束力。因被告容天公司未按合同约定归还苏州银行借款，原告盛达担保公司依约履行了保证责任，其在代偿后，有权对扣除保证金后的代偿本息602.004731万元向主债务人被告容天公司追偿。关于违约金，根据《反担保合同》的约定，被告容天公司应保证贷款本息的清偿，如违约，应向对方支付担保总额每日0.5‰的违约金。被告容天公司未能清偿到期债务，导致原告代偿借款本息，故被告容天公司的行为构成违约，应按照日0.5‰向原告支付违约金。原告主张从2015年12月25日起，以担保总额为基数计算违约金，因2015年12月25日原告代偿金额为31.302303万元，故此时计算基数应当为31.302303万元；因被告容天公司已向原告交纳的60万元保证金，故2016年5月27日之后的违约金计算基数应当扣除相应数额，即以602.004731万元为基数。被告王娇勇、武强自愿向原告提供反担保，并承诺无论原告被保证的债权是否拥有抵押担保，均同意在保证范围内直接承担保证责任，故应对上述款项承担连带清偿责任。其在承担保证责任后，有权向被告容天公司追偿。被告容天公司自愿以其所有的房屋向原告提供抵押担保，故在其违约后，原告有权就抵押财产拍卖、变卖后所得价款优先受偿。被告王椒文、王守为、张燕说自愿向原告提供反担保，但债务人提供了物的担保，《反担保合同》就物的担保及保证人担保追偿顺位未作出约定，故原告应当先就该物的担保实现债权，被告王椒文、王守为、张燕说在原告处置抵押物后仍未受清偿的部分承担连带清偿责任。被告王椒文、王守为、张燕说承担保证责任后，有权向被告容天公司追偿。被告王猛作为涉案借款的连带责任保证人，其与另外三名保证人未就保证责任比例作出约定，故其对原告向被告容天公司、王娇勇、武强、王椒文、王守为、张燕说不能追偿的代偿款部分，应承担四分之一的给付责任。被告王猛承担保证责任后，有权向被告容天公司追偿。被告陈圩乡政府系国家机关，根据担保法的规定，国家机关不得为保证人，故原告与被告陈圩乡政府之间的保证合同违反法律强制性规定，应属无效合同。被告陈圩乡政府虽同意承担连带责任，但因担保合同无效，其是否应承担责任应依据其在担保行为中是否存在过错，且该责任属过错赔偿责任。原告及被告陈圩乡政府对政府提供担保的行为违反法律强制性规定应当明知，仍同意由被告陈圩乡政府提供担保，原告及被告陈圩乡政府对此均存在过错，被告陈圩乡政府应当承担相应的过错赔偿责任。本院酌定被告陈圩乡政府应在被告容天公司、王娇勇、武强、王椒文、王守为、张燕说、王猛就代偿款602.004731万元不能清偿部分的二分之一范围内承担赔偿责任。被告陈圩乡政府在承担赔偿责任后，有权向被告容天公司追偿。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第四条、第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国物权法》第一百七十六条、第一百七十九条、第一百七十九条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第七条、第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告宿迁市容天生态农业有限公司于本判决生效后十五日内给付原告泗洪县盛达咨询担保有限公司代偿款602.004731万元及违约金（以31.302303万元为基数，从2015年12月25日起至2016年5月26日止，按照每日0.5‰计算；自2016年5月27日起至实际给付之日止，以602.004731万元为基数，按照每日0.5‰计算）。二、被告王娇勇、武强对上述第一项判决主文确定的款项承担连带清偿责任。被告王娇勇、武强在承担保证责任后，有权向被告宿迁市容天生态农业有限公司追偿。三、原告泗洪县盛达咨询担保有限公司有权就被告宿迁市容天生态农业有限公司所有的房屋他项权证号为洪房他证泗洪县字第T0945**号项下位于泗洪县陈圩乡青临路东侧1幢、2幢厂房，拍卖、变卖所得款项优先受偿。四、被告王椒文、王守为、张燕说对原告泗洪县盛达咨询担保有限公司通过上述第三项判决确定的方式优先受偿后，仍未受清偿的债务承担连带清偿责任。三、被告王猛对原告泗洪县盛达咨询担保有限公司向被告宿迁市容天生态农业有限公司、王娇勇、武强、王椒文、王守为、张燕说不能追偿的代偿款部分，承担四分之一的给付责任。被告王猛在承担给付责任后，有权向被告宿迁市容天生态农业有限公司追偿。四、被告泗洪县陈圩乡人民政府在上述第一项判决主文确定的代偿款602.004731万元中被告宿迁市容天生态农业有限公司、王娇勇、武强、王椒文、王守为、张燕说、王猛不能清偿部分的二分之一范围内承担赔偿责任；被告泗洪县陈圩乡人民政府承担赔偿责任后，有权向被告宿迁市容天生态农业有限公司追偿。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费53947元，由被告江被告宿迁市容天生态农业有限公司、王娇勇、武强、王椒文、王守为、张燕说、王猛共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费53947元（开户行：中国农业银行宿城支行，账号：46×××80，户名：宿迁市财政局国库处）。
审 判 长 陈孝峰
人民陪审员 梁 广
人民陪审员 杨有同
二〇一六年十月十九日
书 记 员 王 茜
附录法律条文《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国担保法》第四条第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。反担保适用本法担保的规定。第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。《中华人民共和国物权法》第一百七十六条被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。第一百九十五条债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该协议。抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。抵押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第七条主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任；债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。第二十条连带共同保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求任何一个保证人承担全部保证责任。连带共同保证的保证人承担保证责任后，向债务人不能追偿的部分，由各连带保证人按其内部约定的比例分担。没有约定的，平均分担。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第12页/共12页