河南省林州市人民法院民 事 判 决 书（2016）豫0581民初1127号原告杨红旗，男，1966年3月10日生，汉族，住林州市。原告宋生彪（又名宋森彪），男，1962年6月15日生，汉族，住林州市。被告林州亚细亚企业发展有限公司,住所地林州市太行路南段。法定代表人刘群峰，公司董事长。委托代理人焦晨，系公司员工。原告杨红旗、宋生彪与被告林州亚细亚企业发展有限公司(以下简称亚细亚公司)劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杨红旗、宋生彪、被告亚细亚公司的委托代理人焦晨均到庭参加了诉讼,本案现已审理终结。原告杨红旗、宋生彪诉称，根据林州市人民政府与被告签订的合同及该合同的公证书，经被告招工，原告于1998年先后成为被告的全民合同制职工，并一直在被告公司工作。2007年10月份，因被告原因二原告待岗至今。但被告从未给二原告发放待岗生活费，也未缴纳社会养老保险金。后二原告多次找被告要求支付待岗生活费，形成纠纷，二原告诉至林州市法院，此案林州市法院（2013）林民初重字第12号、安阳中级人民法院（2014）安中民二终字第363号判决和（2014）林民新二初字第47号、（2015）安中民二终字第2244号判决被告支付原告待岗生活费。现后续待岗的事实已发生，故原告要求被告支付2014年9月-2016年2月份待岗生活费各24100元，并判令被告自2016年3月份起按月支付原告待岗生活费至退休。综上所述，被告的上述行为严重侵犯了职工的合法权益，依照劳动法、合同法及相关规定，特向人民法院提起诉讼，请求:一、判令被告立即支付拖欠原告杨红旗、宋生彪的下岗待工期间生活费各24100元（2014年9月至2016年2月）；自2016年3月份起按月支付原告下岗待工生活费至退休；二、诉讼费由被告承担。被告亚细亚公司辩称，一、林州亚细亚企业发展有限公司历史简介。1996年是林州招商引资年，市委市政府提出谁能将项目和投资带进林州，将按投资额的1%给予奖励。随即焦建生和李林峰邀请郑州亚细亚集团来林考察，1996年4月郑州亚细亚集团派人来林签了正式合同。林州亚细亚共分为亚细亚商场和亚细亚商贸城两个项目。1998午2月亚细亚商场开始试营业，1998年6月20日左右，商场员工因借款不能及时清偿问题罢工，员工提出要退借款，后经与员工代表达成协议：林州亚细亚商场外来的原郑州亚细亚管理人员全部撤离。商场员工全部清退，在公司还有借款的，可优先承租商场所留柜台，自此林州亚细亚企业发展有限公司的林州亚细亚商场，经营模式正式由自行管理经营变为仅出租柜台的租赁方。公司将分期分批支付原员工借款。2007年公司将拍卖亚细亚商贸城项目余款，在安阳中院的主持下，由林州市商业局支付了所有欠款和借款。实践中原有员工在98年6月罢工后己全部自谋职业。我公司自成立就是独立法人的有限公司，是地道的私营企业，并不是全民所有制企业。二、杨红旗、宋森彪情况说明。1986年焦建生在人民商场当总经理时与杨红旗在一起工作。1995年焦建生离开人民商场去运作林州亚细亚项目。1997年人民商场由集体改制，杨红旗因此在林州人民商场失业在家，焦建生和杨红旗的人事手续和档案至今还在人民商场。1999年6月杨红旗找到焦建生说经济比较困难，故安排到亚细亚设备处当维修人员。几年内杨红旗被焦建生相继提拔为设备处处长、办公室主任、总经理助理，副总经理等职，全面参与管理商场的工作。2003年因债务纠纷公司亚细亚商贸城项目被安阳中院主持拍卖，北京鸿儒公司作为受让方随即进驻林州开发新项目，焦建生又介绍杨红旗到北京鸿儒公司帮忙，北京鸿儒在此期间同样也给杨红旗发放了工资。2005年11月29日公司董事会与济南新中安房地产开发有限公司商谈转让，约定半年内济南方面需向我公司支付1700万作为受让款。董事会与济南方面决定当时公司所留下的最后7个人包括杨红旗，另外焦建生的朋友宋森彪因无工作而安排进去，由济南方面全部接收。2007年元月，因济南方面无钱支付，决定不再接收亚细亚商场。我方在2007年4月9日又收回了商场的管理权。在2007年4月9日交接时焦建生给杨红旗多次打电话要求参加会议，其拒不参会，午饭时杨红旗伙同宋森彪把办公室玻璃打破，拿走其保管的公司文件、公章、财务乎续，下午公司发现这后及时报告给公安局刑警队。关于杨红旗的党支部书记问题，经焦建生多方努力申请到了党支部，公司除他一人外都是社会人员，并不是亚细亚的员工。后又让他在亚细亚名义下当了政协委员，因为公司经营活动很单一，每年也就是收取租金后上缴到安阳中院执行局，所以当时商场让他任常务副经理。宋森彪是焦建生70年代时认识的，宋森彪原来在林州邮政局工作。焦建生考虑到与宋森接触比较多，正好北京中房颐和（北京鸿儒公司）接收商贸城搞开发，因开工期间需要保安人员，焦建生就把宋森彪介绍到了北京鸿儒公司工作，约定日工资20元。因为多种原因北京鸿儒公司离开林州，人员也就全部解散了。北京鸿儒公司此前已支付了宋森彪的全部工资。2005年12月亚细亚商场转让给济南新中安公司后，焦建生又和济南方面商量，让宋森彪到了济南公司上班。2007年4月9日杨红旗伙同宋森彪盗走公司部分财物及公章。宋森彪所说的给焦建生当司机的事情不实。2009年林州法院执行局送来通知书，要求支付杨红旗宋森彪养老费和工资，后经公安侦查才知是他们伪造的仲裁书。三、我公司与杨红旗、宋森彪一案的说明1、我公司自成立就是有限公司，是私人企业。2、2007年4月9日杨红旗已因通知未到而自动离职，而宋森彪本就不是我公司的员工，是公司转让期间济南公司招收的员工。3、对于下岗职工待岗生活费，下岗职工并不适用于非公企业。4、自07年起杨红旗就无事实劳动关系，我公司不需要给他生活费。5，仅从劳动关系上看，《中华人民共和国劳动法》第25条第二十五条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；（四）被依法追究刑事责任的。(1)原告达到并符合其中条款，我公司有权利单方面解除劳动合再公司己通知其到岗，对方当事人已自动离职。(2)原告并无事实劳动，应当认定解除劳动关系是双方的真实意思，所以原告与我公司已没有劳动关系。综上所述，希望法庭查清事实真相，驳回原告的无理诉讼。经审理查明，原告杨红旗、宋生彪与被告亚细亚公司因劳动争议纠纷，本院曾于2012年2月16日作出（2011）林民初字第344号民事判决，被告不服提出上诉，安阳市中级人民法院于2012年10月9日作出（2012）安中民三终字第347号民事裁定，裁定撤销林州市人民法院（2011）林民初字第344号民事判决并发回重审，本院受理该发回重审案件后于2013年11月28日作出（2013）林民初重字第12号民事判决，判决内容为：一、被告林州亚细亚企业发展有限公司于本判决生效后十日内支付原告杨红旗、宋森彪待岗生活费各18970元;二、驳回二原告的其他诉讼请求。被告不服提出上诉，安阳市中级人民法院于2014年5月22日作出（2014）安中民二终字第363号民事判决，驳回上诉，维持原判;后原告杨红旗、宋生彪又向被告亚细亚公司主张自2011年4月至2014年8月的下岗待工期间生活费，本院于2015年7月14日作出（2014）林民新二初字第47号民事判决，判决内容为：一、被告林州亚细亚企业发展有限公司于本判决生效后十日内支付原告杨红旗待岗生活费40750元;二、被告林州亚细亚企业发展有限公司于本判决生效后十日内支付原告宋生彪待岗生活费40750元;三、驳回二原告的其他诉讼请求。被告亚细亚公司不服提出上诉，安阳市中级人民法院于2015年11月27日作出（2015）安中民二终字第2244号民事判决，驳回上诉，维持原判；上述已生效判决书查明原告杨红旗1999年元月到被告亚细亚公司工作，2000年7月任亚细亚商场常务副总经理;原告宋生彪2002年12月到被告公司工作。2007年10月，因被告公司内部原因致二原告待岗至今。上述已生效判决确定被告亚细亚公司支付原告杨红旗、宋生彪待岗生活费截止时间为2014年8月,并确定了被告按最低工资标准的70%给付原告待岗生活费。另查明，2014年、2015年林州市每月最低工资标准分别为1250元、1450元。上述事实，有工资表、林州亚林州亚细亚企业发展有限公司工作安排、林州市劳动争议仲裁委员会林劳仲案字（2006）第050号仲裁裁决书、河南省林州市人民法院（2013）林民初重字第12号民事判决书、河南省安阳市中级人民法院（2014）安中民二终字第363号民事判决书、河南省林州市人民法院（2014）林民新二初字第47号民事判决书、河南省林州市人民法院（2011）林民初字第344号民事判决书、河南省安阳市中级人民法院（2012）安中民三终字第347号民事裁定书、河南省林州市人民法院（2013）林民初重字第12号民事判决书、河南省安阳市中级人民法院（2014）安中民二终字第363号民事判决书、安阳市中级人民法院（2015）安中民二终字第2244号民事判决书、（2015）豫法民提字第141号判决书、（2016）豫05民终186号判决书及原被告陈述等证据予以证实，上述证据经庭审质证、认证，可以作为认定本案的依据。本院认为，原告杨红旗、宋生彪系被告林州亚细亚企业发展有限公司的工作人员，自2007年10月二原告待岗至今。依照劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第五十八条的规定：“企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费。”现二原告主张从2014年9月至2016年2月及自2016年3月份起按月支付原告下岗待岗生活费至退休，其中原告2016年3月份起至退休按月支付待岗生活费的请求，因该后续待岗生活费尚未发生，故原告的该请求不予支持；2014年9月至2016年2月的待岗生活费予以支持，故被告亚细亚公司应支付原告待岗生活费为：10个月×1250元/月×70％＋8个月×1450元/月×70％=16870元。对原、被告的其他诉辩主张，由于证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二条，劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告林州亚细亚企业发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告杨红旗待岗生活费16870元;二、被告林州亚细亚企业发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告宋生彪待岗生活费16870元;三、驳回原告杨红旗、宋生彪的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告林州亚细亚企业发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 长  马建军审 判 员  张立伟人民陪审员  杨永贵二〇一六年九月十二日书 记 员  逯晓慧