云南省弥勒市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）弥刑初字第97号
公诉机关弥勒市人民检察院。
被告人杨XX，男，生于1968年1月6日，彝族，云南省弥勒市人，初中文化，农民。因涉嫌犯滥伐林木罪于2013年9月18日被弥勒市森林公安局刑事拘留，经弥勒市人民检察院批准逮捕，同年10月24日由弥勒市森林公安局执行逮捕。现押于弥勒市看守所。
辩护人刘精阳，云南湖泉律师事务所律师。
弥勒市人民检察院以弥检刑诉（2014）55号起诉书指控被告人杨XX犯滥伐林木罪，于2014年3月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。弥勒市人民检察院指派代理检察员饶艳艳出庭支持公诉，被告人杨XX及其辩护人刘精阳到庭参加诉讼。现已审理终结。
弥勒市人民检察院指控：2010年11月4日，被告人杨XX与弥勒市新哨镇布龙村委会布龙老寨、布龙新寨签订了荒山承包合同，以人民币8万元的价格承包了上述两个村子位于“羊头山”和“杨梅山”面积约1000亩的荒山种植经济果木林。2011年，杨XX为了方便在其承包的荒山上种植核桃树，在未经林业主管部门批准的情况下擅自雇佣挖机、装载机从布龙村委会布龙水库（东方红水库）在原有小路的基础上毁坏林木、占用林地扩建了一条道路至“羊头山大荒地”（小地名）。2013年7月15日，杨XX将其承包的荒山转包给陈XX进行经营，并约定由杨XX负责办理开山的相关手续和雇人到山上砍树，陈XX负责雇佣挖机到山上挖地。2013年8月中旬，杨XX在未办理相关手续的情况下告知陈XX开山的手续已办好，后陈XX便雇佣了2台挖机到“羊头山大荒地”挖地，期间，杨XX先后雇佣了杨德福、陈XX1等五人到山上砍树，挖机在挖地过程中对林地、林木造成了大量毁坏。经林业工程师检验鉴定，杨XX在弥勒市新哨镇布龙村委会羊头山水源林区大荒地砍伐林木的面积为120.58亩（其中72.38亩地类为有林地，树种为防护林48.28亩，48.20亩地类为宜林荒山，林种为防护林），林木蓄积为205.96立方米。杨XX在弥勒市新哨镇布龙村委会布龙水库（东方红水库）坝脚至羊头山大荒地修路占用林地面积为18.35亩，地类为灌木林地，树种为防护林。修路现场毁坏林木株数为6825株，其中胸高直径5厘米以下的林木6532株，胸高直径5厘米以上的林木293株，蓄积3.92立方米。针对上述指控事实，公诉机关向法庭提供了接受刑事案件登记表，户口证明，到案经过，证人杨XX1、李XX、陈XX1等人的证言，现场勘查笔录、现场图和现场照片，承包合同等书证，林地、林木检验报告，被告人杨XX的供述等证据予以证实。公诉机关认为，被告人杨XX违反森林法规定，滥伐林木，数量巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人杨XX辩称：对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有意见，请求法庭从轻处罚。辩护人刘精阳辩护认为，杨XX的行为已构成滥伐林木罪，但其有如下从轻处罚情节：1.杨XX被森林公安民警传唤到案，未采取强制措施前供述了自己的犯罪事实，符合自首的构成要件，应当认定自首，依法可以从轻或减轻处罚；2.造成滥伐林木的后果杨XX有责任，陈XX等人的行为也是一个因素；3.杨XX为栽核桃树扩建道路，方便了自己，同时也解决了防火通道的问题。4.杨XX系初犯，犯罪的主观恶性不深，犯罪后认罪态度较好，有悔罪表现；5.杨XX右肾多发性结石并积水，右侧输尿管上段结石，不宜长期羁押。请法庭考虑上述情节，对杨XX从轻处罚。
经审理查明：2010年11月4日，被告人杨XX与弥勒市新哨镇布龙村委会布龙老寨、布龙新寨签订了荒山承包合同，以人民币8万元的价格承包了上述两个村子位于“羊头山”和“杨梅山”面积约1000亩的荒山种植经济果木林。2011年，杨XX为了方便在其承包的荒山上种植核桃树，在未经林业主管部门批准的情况下擅自雇佣挖机、装载机从布龙村委会布龙水库（东方红水库）在原有小路的基础上毁坏林木、占用林地扩建了一条道路至“羊头山大荒地”（小地名）。2013年7月15日，杨XX将其承包的荒山转包给陈XX进行经营，并约定由杨XX负责办理开山的相关手续和雇人到山上砍树，陈XX负责雇佣挖机到山上挖地。2013年8月中旬，杨XX在未办理相关手续的情况下告知陈XX开山的手续已办好，后陈XX便雇佣了2台挖机到“羊头山大荒地”挖地，期间，杨XX先后雇佣了杨德福、陈XX1等五人到山上砍树，挖机在挖地过程中对林地、林木造成了大量毁坏。经林业工程师检验鉴定，杨XX在弥勒市新哨镇布龙村委会羊头山水源林区大荒地砍伐林木的面积为120.58亩（其中72.38亩地类为有林地，树种为防护林48.28亩，48.20亩地类为宜林荒山，林种为防护林），林木蓄积为205.96立方米。杨XX在弥勒市新哨镇布龙村委会布龙水库（东方红水库）坝脚至羊头山大荒地修路占用林地面积为18.35亩，地类为灌木林地，树种为防护林。修路现场毁坏林木株数为6825株，其中胸高直径5厘米以下的林木6532株，胸高直径5厘米以上的林木293株，蓄积3.92立方米。
上述事实，有检察机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.电话记录、接处警登记表。证实了案件的来源情况。弥勒市森林公安局接群众举报，有2台挖机在新哨镇布龙村金顶山挖林地毁林开荒。
2.户口证明。证实了被告人杨XX的身份及自然情况。
3.到案经过。证实2013年9月18日凌晨2时，森林公安民警在开远市广信宾馆401房将杨XX书面传唤到弥勒市森林公安局接受讯问。
4.证人杨XX1、阮XX的证言。证实布龙老寨和新寨承包给杨XX的只是荒山，林地林木不允许杨XX破坏，杨XX如果要采伐林木必须向林业主管部门申请，经批准取得采伐许可证后方可采伐。2012年，林业主管部门，杨XX本人和他们一起到羊头山上具体划过界限，确定哪些属林地，哪些属荒地，并交待杨XX属于林地的范围不允许他毁坏。2013年8月下旬，发现杨XX雇佣2台挖机开垦林地后向新哨林业站报告了情况，新哨林业站组织人员上山看，发现林地内有一些被砍倒的树木，小点的树被连根挖起，被开垦的林地范围很大，被毁坏的大部分是杂栎树，还有少量松树。
5.证人李XX1的证言。证实2013年8月底，杨XX带着2台挖机到我们租给他的山上挖地，一直到林业部门的人来看现场后才没挖。承包给杨XX的山虽然林木长势不好，但有林木生长，大部分是杂栎树。
6.证人杨XX2的证言。证实杨XX开挖的林地面积有10多亩，直接用挖机挖，遇到大一点的树不好挖，就用油锯锯倒再挖，小的树直接挖倒。被开挖的这片山植被不是很好，以前有一些麻栗树和杂灌木。
7.证人李XX的证言。证实布龙新寨村小组长杨XX1和老寨村小组长阮XX带着杨XX来找到他，称杨XX想在羊头山栽核桃树，其组织党员和村民召开党员代表会和村民代表会征求意见，会议决定把羊头山承租给杨XX管理。后来其请林业系统的工作人员（县林业局的3人，镇林业站的3人）实地查看，羊头山上有一些荒地，荒地是不成片的，当时工作人员向杨XX指定了荒地的范围，并交待杨XX只能在荒地里栽核桃树。
8.证人陈XX1、李XX2。赵XX、李XX3、杨XX3的证言。证实杨XX雇佣他们砍布龙山上的树，他们到现场看后，发现要砍的树是天然林，不敢砍，问杨XX有没有办着采伐证，杨XX说已经和森林公安和林业站的打过招呼了，叫只管砍树，出事他负责。
9.证人杨XX4的证言。证实杨XX叫其找人帮他到布龙山砍树，其发现杨XX要砍的要是天然林，且年代久远，就当着他的面说不敢砍，后来杨XX叫着他到新哨街买了3台油锯，拿到羊头山上。上山的那天其发现被挖机挖着的地方，树都是被连根挖倒的，被毁坏的大部分是杂栎树。
10.证人车XX的证言。证实卖过3台油锯给杨XX。
11.证人吴XX的证言。证实杨XX到新哨林业站反映他在布龙村羊头山大荒地租地栽核桃，其告诉杨XX，只能在空地上栽，有树的地方不许动。2013年9月4日接到举报电话：布龙金顶山有人开荒。其打电话问杨XX是否整着树，杨XX说整着一、二十亩，其就喊着杨XX一起到山上瞧，目测了一下，被机械毁坏的林地大概有30多亩。
12.证人杨XX5的证言。证实新哨林业站通知其和他们一起去山上看，才知道杨XX毁林挖地的事，现场大量树木被毁坏，被毁坏的树木还留在原地，大多是栎树，现场有被挖机挖过的痕迹，被挖机挖过的地方树木已经被全部毁坏。被毁林地大概有70多亩。
13.证人张X的证言。证实陈XX租他的挖机到新哨布龙山上挖地，其与他们一起到山上瞧，见有许多天然林，问杨XX有没有办着手续？杨XX说有手续的，有什么事由他负责。在挖地期间，有5个伙子在山上砍工棚对面的那些树，砍了后挖机挖了二天。
14.证人杨XX6、王XX的证言。证实张X叫他们开挖机到布龙山上帮浙江女人陈XX挖地，陈XX请了二个工人在山上指挥挖机作业，计算挖机工作时间，荒地挖完后，要挖靠东山方向的一块林地，就问老板杨XX有没有手续，杨XX说手续办好了，只管挖，出事由他负责，但是推挖林地的手续至今都没有见着。
15.证人陈XX的证言。证实杨XX没有跟她合伙，杨XX以100万元的价格将羊头山、杨梅山1000多亩的荒地租给其开发。其跟杨XX明确过，她负责找人到山上挖地，工钱由她出，杨XX负责办理相关手续（包括砍伐手续）；其找了2台挖机到山上挖地，共挖了220个工时。2013年8月底的时候杨XX打电话给她说：“森林公安的上山来查，事情麻烦了。”羊头山那里林地多，杨XX之前也承诺过开山的手续由他办理，所以在补充协议里写了“如到时林业局来找事，所有责任由杨XX承担。”
16.证人唐XX的证言。证实陈XX和杨XX谈租山的事，具体情况不清，其跟他们到山上看过，山上植被一般，杂栎树长得很好，上山的路边有些被挖机推倒的树。
17.证人朱XX的证言。证实只知道杨XX在布龙包山栽核桃，对于其毁林开荒的事不清楚。
18.证人陈XX2的证言。证实陈XX请2台挖机到布龙山上挖地，喊其到山上帮做饭，上山的第二天，杨XX华叫了二个工人拿着油锯来山上砍树，砍了二天就走了，之后又来了四五个年轻人砍树。
19.证人林XX的证言。证实陈XX在布龙山上开荒地，叫其去给挖机计时，当时山上有两个挖机驾驶员，5个砍树的人，用杨XX提供的油锯砍，被砍的林木天然林居多，还有一些松树。
20.证人普XX的证言。证实经翻阅来访人员登记表，并询问科室的职工，没有名字叫杨XX的人到林政科来申请办理修建防火通道的采伐指标。新哨布龙村委会山上的的林地属于公益林中的水源涵养林，那一带以栎树居多，弥勒市没有采伐栎树的指标。栎树生长周期长，属于天然林，一旦被破坏以后难以恢复。
21.见证书、荒山承包合同，布龙新寨村民小组和老寨村民小组的会议记录。证实杨XX与新哨镇布龙新寨、老寨签订荒山承包合同的情况。
22.转租合同、补充协议各一份。证实杨XX与陈XX签订荒山转租合同，2013年二人又签订补充协议，协议约定在挖机动工时杨XX负责办理开山的相关手续，如林业局的来找事，所有责任由杨XX承担。
23.现场勘查笔录、现场图和现场照片。证实了案发现场的位置及现场周围概况。
24.现场辨认笔录及照片。证实被告人杨XX对羊头山大荒地滥伐林木的现场区域及伐桩进行了现场辨认，其中，从布龙水库到羊头山大荒地这条山路属于未批先占，在未经林业局批准，办理林木采伐许可证的情况下请挖机推挖，路两边的树是当时推路时被毁坏，陈XX1对砍伐林木的区域及现场遗留的伐桩进行了辨认，该二人辨认的现场与公安机关勘查的现场一致。
25.辨认笔录及辨认对象照片。证实经经唐金福辨认，7号照片上的人（陈XX）经常到其店里来三七药水，新哨布龙山上的林地就是她向杨XX租的；经杨XX辨认，6号照片上的人（陈XX）是唐XX介绍认识的，小胖拿油锯砍树时这个女人在场；经杨XX7辨认，6号照片上的人（陈XX）就是那个浙江女人，杨杨XX就是把山转包给这个浙江女人。
26.红河红林司法鉴定中心林地、林木检验报告书。证实杨XX在弥勒市新哨镇布龙村委会羊头山水源林区大荒地砍伐林木的面积为120.58亩，林木蓄积为205.96立方米。杨XX在弥勒市新哨镇布龙村委会布龙水库（东方红水库）坝脚至羊头山大荒地修路占用林地面积为18.35亩，地类为灌木林地，树种为防护林。修路现场毁坏林木株数为6825株，蓄积3.92立方米。
27.弥勒市林业局林政科出具的证明。证实自2010年11月至今，杨XX未到林业主管部门申请办理过新哨镇布龙村委会羊头山大荒地（小地名）的林地占用相关手续及采伐许可证；2011年3月至今，弥勒市林业局均未受理过任何单位及个人修建弥勒市新哨镇布龙村委会东方红水库至羊头山（小地名）防火通道的林木采伐申请。
28.被告人杨XX对滥伐林木经过情节所作的供述。
上列证据，取证程序合法，内容客观、真实，能相互印证，本院予以采信。
本院认为，被告人杨XX无视国家森林法规定，未经林业主管部门批准，滥伐林木，数量巨大，其行为已构成滥伐林木罪，公诉机关指控其犯滥伐林木罪罪名成立。鉴于被告人杨XX系初犯，犯罪后认罪态度较好，有一定的悔罪表现，可酌情从轻处罚。辩护人刘精阳建议酌情从轻处罚的辩护意见有事实依据，本院予以采纳；被告人杨XX系被公安民警书面传唤到案，其行为不具备主动到案的自首构成要件，辩护人刘精阳关于杨XX具备自首情节的辩护意见与法庭查明的事实不符，本院依法不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，第六十一条，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第七十六条，第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人杨XX犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币7万元（已缴纳）。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。即自2014年4月27日起至2019年4月26日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 王 鑫
审判员 胡 雁
审判员 黄 敏
二〇一四年四月十五日
书记员 杨婷婷