重庆市九龙坡区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）渝0107民初12729号
原告：薛建华，男，汉族，1963年11月13日出生，住重庆市九龙坡区。
原告：刘正兰，女，汉族，1966年1月10日，住重庆市九龙坡区。
原告：薛盼，男，汉族，1987年1月22日出生，白市驿镇新店村。
三原告共同委托诉讼代理人：李中检，重庆中钦国彦律师事务所律师。
被告：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处，住所地：四川省成都市双流县华阳镇华阳大道四段30号。统一社会信用代码：915101007253768220。
负责人：王金德，职务：处长。
委托诉讼代理人：程兴思，男，汉族，1988年2月7日出生，住重庆市江北区。
委托诉讼代理人：杨鹰，四川道略律师事务所律师。
被告：重庆市九龙坡区白市驿镇人民政府，住所地：重庆市九龙坡区白市驿正街。组织机构代码：00929298-6。
法定代表人：蒙长伦，职务：镇长。
委托诉讼代理人：郝瀚，重庆江都律师事务所律师。
被告：重庆市九龙坡区白市驿镇新店村民委员会，住所地：重庆市九龙坡区白市驿镇新店村三组。组织机构代码：30492075-4。
负责人：谷光春，职务：主任。
委托诉讼代理人：廖光丽，重庆坤源衡泰（南岸）律师事务所律师。
被告：重庆市九龙坡区白市驿镇新店村一组，住所地：重庆市九龙坡区白市驿镇新店村*组。
负责人：谷光春，职务：组长。
委托诉讼代理人：廖光丽，重庆坤源衡泰（南岸）律师事务所律师。
原告薛建华、刘正兰、薛盼与被告中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处（以下简称：中石油西南输气管理处）、重庆市九龙坡区白市驿镇人民政府（以下简称：白市驿镇政府）、重庆市九龙坡区白市驿镇新店村民委员会（以下简称：新店村）、重庆市九龙坡区白市驿镇新店村一组（以下简称：新店村一组）农业承包合同纠纷一案，本院受理后组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。原告薛建华、原告的委托诉讼代理人李中检，被告中石油西南输气管理处的委托诉讼代理人程兴思、杨鹰，被告白市驿镇政府的委托诉讼代理人郝瀚，被告新店村及新店村一组的委托诉讼代理人廖光丽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告薛建华、刘正兰、薛盼诉称，原告系重庆市九龙坡区白市驿镇新店村一组村民，1998年9月1日，原告通过家庭承包方式承包了新店村一组的土地共计2.1亩。2017年被告中石油西南输气管理处因兴建“两佛复线歌乐山-
白市驿段隐患整治工程”在被告新店村及被告新店村一组的共同帮助下，对原告承包的0.4亩土地进行占用，占地费用至今没有支付给原告。被告中石油西南输气管理处与被告白市驿镇政府签订了临时用地补偿协议，却未与作为被占用土地的实际权利人即原告签订补偿协议，也未支付原告占地补偿费。为了维护原告的合法权益，故诉至法院，请求判决四被告共同支付原告土地占用补偿费共计4万元；本案诉讼费用由被告承担。
被告中石油西南输气管理处辩称，根据法律规定及重庆市政府的相关文件及会议精神，被告中石油西南输气管理处与被告白市驿镇政府签订《临时用地补偿协议》完全符合法律规定，并且按照该协议的约定已经支付了全部土地补偿款。原告与被告中石油西南输气管理处之间未签订任何协议，被告中石油西南输气管理处没有向原告支付土地补偿款的合同义务，亦没有向原告支付土地补偿款的法定义务。同时，原告未举示证据证明其有权获得土地补偿款，亦无证据证明其所主张的土地补偿费标准。综上，应当驳回原告对被告中石油西南输气管理处的诉讼请求。
被告白市驿镇政府辩称，被告白市驿镇政府分别与被告中石油西南输气管理处、被告新店村签订的《临时用地补偿协议》、《集体补偿协议》符合法律规定，被告白市驿镇政府已将应当支付被告新店村的土地补偿款全部支付完毕。原告与被告白市驿镇政府之间没有任何合同关系，被告白市驿镇政府没有向原告支付土地补偿款的义务。
被告新店村辩称，兴建“两佛复线歌乐山-
白市驿段隐患整治工程”系对输气管道的安全整治，系排危排险的民生工程。被告白市驿镇政府分别与被告中石油西南输气管理处、被告新店村签订的《临时用地补偿协议》、《集体补偿协议》符合法律规定，真实有效。被告新店村已收到了协议中约定的全部补偿款项，并将属于被告新店村一组的全部补偿款447720元支付完毕。被告新店村已经按照上述协议履行了全部义务，不应向原告支付任何费用。
被告新店村一组辩称，三原告系被告新店村一组的村民，并依法承包了涉案土地。2005年，被告新店村一组为了提高村民的收入，大力发生乡镇经济，经全体社员讨论，一致同意将社里的田地（水田）全部统一流转给社集体，由社集体统一对外进行出租。同时，经社员大会会议表决，全体社员一致同意，社员将其承包的田地统一流转给社集体，并按照人均0.44亩的比例计算每户流转土地承包经营权享有的租金收益，并同时补偿了流转土地的青苗费。从2005年至今，原告已将涉案土地出租给了被告新店村一组，原告领取了相应的租金。被告新店村一组是涉案土地的实际使用人及实际投入人，被告新店村一组是涉案土地占用补偿费的合法权利人。临时占用土地补偿费的性质是对土地使用人因临时占用土地导致无法正常使用土地而获得收益的一种补偿，本案中原告与被告新店村一组之间存在租赁关系，在涉案土地被占用期间被告新店村一组享有使用权，因临时占用土地期间无法正常使用土地的权利人为被告新店村一组，无法获得土地收益的权利人为被告新店村一组。原告已经获得了临时占用期间的租金，原告并无损失，原告不应享有涉案土地的临时占用土地补偿费。同时，被告已经将本次占用土地补偿款中属于集体的19万元按照全体社员每人1000元的标准予以发放，原告三人均已实际领取。
经审理查明，三原告系被告新店村一组的村民。薛定贵作为承包方代表承包了被告新店村一组的承包地共计2.1亩，其中包括涉案土地风家口地块0.4亩，承包期限为1998年9月1日至2028年8月31日，承包方式为家庭承包，承包方土地承包经营权共有人有薛定贵、原告薛建华、刘正兰及薛盼。1998年9月1日，薛定贵作为承包方代表与被告新店村签订了《重庆市农村土地承包合同》。薛定贵于2010年11月11日死亡，薛定贵的子女有薛莉娅、薛建平及原告薛建华三个子女。2018年4月26日，薛莉娅、薛建平向本院出具情况说明明确表示放弃在本案中补偿款的继承权，不参与本案诉讼。原告与被告新店村一组一致确认：从2005年至今，原告对于包括涉案土地的2.1亩承包地出租给被告新店村一组统一经营、管理，原告不再管理只收取租金，被告新店村一组收取实际使用土地人的租金扣除一定管理费用后按照人均0.44亩的标准支付相应的租金；同时上述方案经过全体社员同意。原告已实际领取了相应的租金,同时在2005年领取了涉案土地的青苗费。
2016年6月15日，被告中石油西南输气管理处获得了重庆市规划局出具的建设工程规划许可证。2016年7月8日，被告中石油西南输气管理处（甲方）与被告白市驿镇政府（乙方）签订了《临时用地补偿协议》，该协议约定甲方因“两佛复线歌乐山-
白市驿段隐患整治工程”的需要，拟临时占用乙方管辖土地83.46亩、坟墓搬迁91座，临时用地补偿费用补偿标准为22000元/亩，临时用地补偿费用甲乙双方各承担50%，临时用地用途为管道建设以及附属设施、临时道路、堆管场等。2016年8月18日，被告白市驿镇政府（甲方）与被告新店村（乙方）签订了《集体补偿协议》，约定甲乙双方就两佛线歌乐山至白市驿段天然气隐患整治工程占地范围内的青苗、构（附）着物达成协议乙方宅基地外青苗构（附）着物补偿面积83.46亩，甲方按22000元/亩补偿乙方青苗构（附）着物费用1836120元。2016年12月1日，重庆市九龙坡区人民政府向被告中石油西南输气管理处发出《重庆市九龙坡区人民政府关于中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处白市驿镇临时用地的批复》（九龙坡府【2016】101号）：按照重庆市发展和改革委员会《关于两佛复线歌乐山-
白市驿段隐患整治工程项目核准的批复》要求，同意你单位临时使用九龙坡区白市驿镇新店村1社、2社、4社、5社、6社部分集体土地，作为九龙坡区白市驿镇境内两佛复线工程管道建设、附属设施、临时道路、堆管场、冷弯管预制场等临时用地；批准临时使用的土地，你单位只有临时使用权，未经有关机关批准，不得改变性质和用途，临时用地期限一般不超过两年；临时用地使用完毕后，你单位要按照《土地复垦条例》相关规定，按照评审通过的土地复垦方案的要求，做好临时用地土地复垦工作。因上述工程，被告中石油西南输气管理处临时占用原告承包的位于风家口地块0.4亩土地，上述工程从2017年3月开始施工，2018年1月19日被告新店村、被告白市驿镇政府及其他相关单位出具了地貌恢复检查合格证。
庭审中，双方确认被告中石油西南输气管理处已按《临时用地补偿协议》向被告白市驿镇政府支付了约定的款项，被告白市驿镇政府已按《集体补偿协议》向被告新店村支付了约定的款项。各被告均认可被告新店村将被告新店村一组应得的补偿款447720元支付完毕，原告认为该款项系被告新店村与被告新店村一组之间的行为，原告并未参与，故不予认可。三原告分别在被告新店村一组领取了土地占用补偿款1000元，共计3000元，原告认为该款系原告作为被告新店村一组的村民应当分得了占用集体荒地相应的补偿款，与本案无关。
以上事实，有当事人的陈述、农村土地承包经营权证、情况说明、《重庆市九龙坡区人民政府关于中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处白市驿镇临时用地的批复》、《临时用地补偿协议》、《集体补偿协议》、勘验笔录等证据及本院庭审笔录附卷为证，并经当庭质证，足以认定。
本院认为，建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。本案中，因“两佛复线歌乐山-
白市驿段隐患整治工程”的需要，被告中石油西南输气管理处临时占用相关土地已经相关部门批准且获得了建设工程规划许可证，被告中石油西南输气管理处与被告白市驿镇政府签订的《临时用地补偿协议》以及被告白市驿镇政府与被告新店村签订的《集体补偿协议》，符合法律规定，合法有效。
从2005年至今，原告已将涉案土地出租给被告新店村一组统一经营和管理，原告只领取租金，原告已将涉案土地的使用权让渡给被告新店村一组。临时占用土地补偿款是土地使用人致使被临时使用土地无法正常使用而支付的一种补偿款，被告新店村一组作为涉案土地的实际承租人和使用人有权获得相应的临时占用土地补偿款。原告实际领取了涉案土地的租金，且在2005年开始出租土地时亦获得了相应的青苗费补偿款，同时原告作为被告新店村一组的村民亦获得了归属于被告新店村一组集体所有的相应临时占用土地补偿款，现原告请求各被告支付涉案土地临时占用土地补偿款的诉讼请求，于法无据，本院依法不予支持。
依照《中华人民共和国土地管理法》第五十七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四之规定，判决如下：
驳回原告薛建华、刘正兰、薛盼的诉讼请求。
案件受理费400元，由原告薛建华、刘正兰、薛盼负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
审 判 长 付家伟
人民陪审员 陈明英
人民陪审员 崔元良
二〇一八年六月七日
书 记 员 李 霞