襄阳高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂襄新民初字第01597号
原告易祖海，男，1955年7月24日出生，汉族，住襄阳市襄城区。
委托代理人艾文惠，湖北百龙律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
被告湖北省襄阳市襄阳公证处（下称襄阳公证处）。住所地：襄阳市长虹北路*号广景碧云天*座*楼。
法定代表人龚凌志，襄阳公证处主任。
委托代理人马琳，襄阳市公证处公证人员。代理权限：特别授权代理。
原告易祖海与被告襄阳公证处损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行审理。原告易祖海及其委托代理人艾文惠、被告襄阳公证处法定代表人龚凌志及其委托代理人马琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告易祖海诉称，2011年9月6日，怀春生向原告易祖海请求借款98万元，借款期限3个月，约定月利息为20‰，并提出赵平、蒋莉愿意以其所有的樊城区字第70018629号房产为该债务提供担保。为此，怀春生特向原告易祖海出示上述房屋产权证及编号为（2011）鄂襄阳证民字第26**号公证书原件一份，公证书的公证内容为，赵平、蒋莉委托怀春生代为办理抵押贷款合同，代为办理上述房屋抵押登记手续。原告易祖海遂同意借款给怀春生，但要求怀春生去房管部门办理相关房屋抵押手续。2011年9月7日，双方持公证书、合同等去房管部门办理了房屋抵押登记手续。2011年9月8日，原告易祖海将借款支付给怀春生，怀春生向原告易祖海出具了借条。此后，怀春生未能足额清偿债务，原告易祖海将其诉至襄州区人民法院，襄州区人民法院判令怀春生偿还原告易祖海借款本金510200元及利息。后因怀春生无力偿还，原告易祖海向樊城区人民法院提起诉讼，要求行使赵平、蒋莉抵押房屋的优先受偿权，经樊城区人民法院审理查明，公证书中载明的赵平、蒋莉的身份证复印件系伪造的，赵平、蒋莉本人亦否认曾做过担保的意思表示，也未去公证处办理过涉案公证，声称公证书中的内容系伪造的。故樊城区人民法院判决驳回了原告易祖海行使赵平、蒋莉房屋抵押权的优先受偿的诉讼请求。2015年7月8日，襄州区人民法院做出执行裁定书，因怀春生暂无履行能力，终结了该次执行程序。综合上述事实，被告襄阳市公证处基于虚假事实做出了错误的公证书，给原告易祖海造成了巨大的经济损失，该损失与被告襄阳市公证处做出错误公证书的行为有直接的因果关系，被告襄阳市公证处应对原告易祖海的损失承担赔偿责任。故请求法院判令：1.被告襄阳公证处承担债务人怀春生未能偿付的借款本金510200元及利息451487元（暂计至起诉之日，应计至实际偿付之日），合计961687元。2.被告襄阳公证处承担原告易祖海为实现债权、抵押权支出的诉讼费用19414元。3.被告襄阳公证处承担本案诉讼费。庭审中，原告易祖海明确其诉讼请求为：1.被告襄阳市公证处赔偿因债务人怀春生未能清偿的借款本金510200元及利息（利息的具体计算方式为：以本金980000元为基数，自2011年9月8日起至2011年11月13日止，按月利率20‰计算；以本金950000元为基数，自2011年11月14日起至2011年11月16日止，按月利率20‰计算；以本金940000元为基数，自2011年11月17日起至2011年12月6日止，按月利率20‰计算；以本金900000元为基数，自2011年12月7日起至2011年12月16日止，按月利率20‰计算；以本金860000元为基数，自2011年12月17日起至2011年12月20日止，按月利率20‰计算；以本金820000元为基数，自2011年12月21日起至2011年12月23日止，按月利率20‰计算；以本金770000元为基数，自2011年12月24日起至2011年12月24日止，按月利率20‰计算；以本金735000元为基数，自2011年12月25日起至2011年12月30日止，按月利率20‰计算；以本金705000元为基数，自2011年12月31日起至2011年12月31日止，按月利率20‰计算；以本金675000元为基数，自2012年1月1日起至2012年1月6日止，按月利率20‰计算；以本金635000元为基数，自2012年1月7日起至2012年1月12日止，按月利率20‰计算；以本金615000元为基数，自2012年1月13日起至2012年3月29日止，按月利率20‰计算；以本金595000元为基数，自2012年3月30日起至2012年5月14日止，按月利率20‰计算；以本金565000元为基数，自2012年5月15日起至2012年7月8日止，按月利率20‰计算；以本金545000元为基数，自2012年7月9日起至2012年8月16日止，按月利率20‰计算；以本金535000元为基数，自2012年8月17日起至2012年9月6日止，按月利率20‰计算；以本金531200元为基数，自2012年9月7日起至2012年9月7日止，按月利率20‰计算；以本金525100元为基数，自2012年9月8日起至2013年4月5日止，按月利率20‰计算；以本金515200元为基数，自2013年4月6日起至2013年9月6日止，按月利率20‰计算；以本金510200元为基数，自2013年9月7日起至付清此款之日止，按月利率20‰计算）。2.被告襄阳公证处赔偿原告易祖海支出的诉讼费用19414元。3.本案诉讼费由被告襄阳公证处负担。
被告襄阳公证处辩称，襄阳公证处并不是易祖海借款合同纠纷当事人中的任何一方，以借款合同纠纷对襄阳公证处提起诉讼，无任何法律依据。本案中，襄阳公证处在办理赵平、蒋莉委托书公证时，依法对申请办理委托书公证的当事人身份证件进行了审查，当事人提供的身份证、结婚证上的照片确与到场申办公证的当事人一致，公证处并未与公安机关联网，无法鉴定身份证、结婚证的真假，经承办此公证的公证员肉眼仔细辨认，并未发现异常的地方，故襄阳公证处在办理委托书公证时确实依法尽到了审查核实义务，不应承担赔偿责任。且襄阳公证处在获知赵平、蒋莉身份证件可能系伪造之后，经利害关系人李军的申请，并经襄阳公证处调查核实，已作出撤销上述公证处的决定。综上，应驳回原告易祖海的诉讼请求。
原告易祖海为证明其主张，向本院提供如下证据：
一、《公证书》。该公证书由襄阳公证处公证员吕增萍于2011年9月5日作出，编号为：（2011）鄂襄阳证民字第2648号，主要内容为：兹证明蒋莉、赵平于2011年9月5日来到我处，在我的面前，在《委托书》上签名、按手印。委托书的主要内容为：蒋莉、赵平系夫妻，二人共同拥有住宅房屋一套，座落于樊城区汉江大道特1号闽发.汉江国际1幢2单元7层左室，建筑面积220.65平方米，房产证号码700186**，因不便办理上述房屋的抵押手续。现委托怀春生作为代理人，代为办理抵押贷款合同，申请贷款，办理该房按揭贷款手续，办理上述房屋抵押登记手续，领取他项权证。原告易祖海提供该证据为证明，被告襄阳公证处作出的公证书的相关内容。被告襄阳公证处对此无异议，本院予以确认。
二、2011年9月6日，怀春生与原告易祖海签订的《抵押合同》及2011年9月7日，襄阳市房屋产权与市场管理处办理的房屋他项权证。
三、2014年8月20日，襄阳市襄州区人民法院作出的（2014）鄂襄州民三初字第00315号《民事判决书》。该判决书认定，2011年9月8日，怀春生向易祖海借款98万元，截止2013年9月6日，怀春生偿还借款本金469800元，尚欠借款本金510200元。2011年9月2日，蒋莉、赵平委托怀春生代为办理抵押贷款合同、申请办理房屋按揭贷款手续、房屋抵押登记手续及领取他项权证，并于2011年9月5日在襄阳公证处对委托书进行了公证。2011年9月6日，怀春生代蒋莉、赵平作为抵押人与易祖海作为抵押权人签订《抵押合同》，约定：蒋莉、赵平将其位于汉江国际1幢2单元7层左室的房屋抵押给易祖海，房屋价值为98万元，抵押期为3个月，如逾期未还款，抵押权继续有效或由抵押权人申请人民法院拍卖处理。后法院认为，该案诉争的是借贷关系，蒋莉、赵平（未到庭参加诉讼）虽为上述债务提供了物的抵押，但并非连带责任保证人，易祖海要求蒋莉、赵平承担连带清偿责任的诉讼请求不予支持。易祖海可依据相关法律规定行使抵押权，怀春生辩称抵押合同无效属另一法律关系，不予审理。故判令怀春生向易祖海偿还借款本金510200元及利息（利息的具体计算方式为：以本金980000元为基数，自2011年9月8日起至2011年11月13日止，按月利率20‰计算；以本金950000元为基数，自2011年11月14日起至2011年11月16日止，按月利率20‰计算；以本金940000元为基数，自2011年11月17日起至2011年12月6日止，按月利率20‰计算；以本金900000元为基数，自2011年12月7日起至2011年12月16日止，按月利率20‰计算；以本金860000元为基数，自2011年12月17日起至2011年12月20日止，按月利率20‰计算；以本金820000元为基数，自2011年12月21日起至2011年12月23日止，按月利率20‰计算；以本金770000元为基数，自2011年12月24日起至2011年12月24日止，按月利率20‰计算；以本金735000元为基数，自2011年12月25日起至2011年12月30日止，按月利率20‰计算；以本金705000元为基数，自2011年12月31日起至2011年12月31日止，按月利率20‰计算；以本金675000元为基数，自2012年1月1日起至2012年1月6日止，按月利率20‰计算；以本金635000元为基数，自2012年1月7日起至2012年1月12日止，按月利率20‰计算；以本金615000元为基数，自2012年1月13日起至2012年3月29日止，按月利率20‰计算；以本金595000元为基数，自2012年3月30日起至2012年5月14日止，按月利率20‰计算；以本金565000元为基数，自2012年5月15日起至2012年7月8日止，按月利率20‰计算；以本金545000元为基数，自2012年7月9日起至2012年8月16日止，按月利率20‰计算；以本金535000元为基数，自2012年8月17日起至2012年9月6日止，按月利率20‰计算；以本金531200元为基数，自2012年9月7日起至2012年9月7日止，按月利率20‰计算；以本金525100元为基数，自2012年9月8日起至2013年4月5日止，按月利率20‰计算；以本金515200元为基数，自2013年4月6日起至2013年9月6日止，按月利率20‰计算；以本金510200元为基数，自2013年9月7日起至本判决确定的还款之日止，按月利率20‰计算），并承担案件受理费6380元。
四、2015年3月20日，襄阳市樊城区人民法院作出的（2014）鄂樊城定民初字第00362号《民事判决书》。该判决查明，2011年9月5日，到襄阳公证处办理公证的“蒋莉”、“赵平”二人非蒋莉、赵平本人。法院认为，蒋莉、赵平并无为债务人怀春生进行抵押担保的意思表示，怀春生在未取得抵押物所有人蒋莉、赵平授权的情况下，与易祖海签订的抵押合同对蒋莉、赵平不发生效力，易祖海要求确认抵押合同有效，并以拍卖、变卖的房屋价款优先受偿，无事实及法律依据，故判决驳回易祖海的诉讼请求，案件受理费13034元，由易祖海负担。
六、2015年7月8日，襄阳市襄州区人民法院作出的（2014）鄂襄州法执字第00665-2号《执行裁定书》。该裁定书载明，申请执行人易祖海与被执行人怀春生民间借贷纠纷一案，（2014）鄂襄州民三初字第00315号民事判决书生效后，因被执行人怀春生未按判决书确定的内容自动履行还款义务，申请执行人易祖海申请强制执行。执行中，因被执行人怀春生暂无财产可供执行，故终结本次执行程序。
原告易祖海提供上述证据二、三、四、五、六为证明，怀春生根据襄阳公证处公证的委托书代理“蒋莉”、“赵平”与原告易祖海签订房屋抵押合同、办理房屋他项权证、向怀春生出借款项98万元，后经人民法院认定，经襄阳公证处公证的委托书系虚假的，导致原告易祖海无法实现房屋抵押权，借款98万元尚有510200元本金、利息及诉讼费用无法执行。被告襄阳公证处质证后认为，其公证处对上述情况均不清楚。本院认为，原告易祖海要证明的内容均经人民法院相关生效法律文书认定，本院对此予以确认。
被告襄阳公证处为证明其主张，向本院提供了襄阳公证处2011年鄂襄阳证民字第2648号卷宗。该卷宗显示的主要内容为：襄阳公证处于2011年9月5日受理了“蒋莉”、“赵平”二人的公证申请，“蒋莉”、“赵平”均提供了相应的身份证、结婚证、现场对当事人拍摄的照片及谈话笔录后，出具了（2011）鄂襄阳证民字第2648号委托书公证。2015年5月25日，经襄阳公证处工作人员核实，2011年9月5日以“蒋莉”、“赵平”的身份到襄阳公证处办理委托书公证的二人并非蒋莉、赵平本人，二人提供的居民身份证与户籍登记内容不一致，委托书中蒋莉、赵平的签名不属实，故襄阳公证处于2015年9月17日撤销了（2011）鄂襄阳证民字第2648号公证书。被告襄阳公证处提供该证据为证明，其公证处当时在办理公证时尽到了审查义务，不应承担赔偿责任。原告易祖海质证后认为，公证时其没有参与，对此情况不清楚，但通过被告襄阳公证处提供的上述材料看，其中没有被告襄阳公证处核实当事人身份的材料，故被告襄阳公证处没有尽到审查义务。被告襄阳公证处撤销公证书的情况原告易祖海不清楚，且该撤销的时间在原告易祖海诉讼、执行之后，造成的损害结果已发生。本院认为，被告襄阳公证处在办理公证时是否尽到了审查义务，将综合被告襄阳公证处提供的审查材料及相关法律规定再作认定。
经审理，本院认定以下事实：
2011年9月5日，襄阳公证处作出编号为（2011）鄂襄阳证民字第2648号公证书，主要内容为：兹证明蒋莉、赵平于2011年9月5日来到襄阳公证处，在襄阳公证处公证员吕增萍的面前，在《委托书》上签名、按手印。委托书的主要内容为：蒋莉、赵平系夫妻，二人共同拥有住宅房屋一套，座落于樊城区汉江大道特1号闽发.汉江国际1幢2单元7层左室，建筑面积220.65平方米，房产证号码700186**，因不便办理上述房屋的抵押手续，现委托怀春生作为代理人，代为办理抵押贷款合同，申请贷款，办理该房按揭贷款手续，办理上述房屋抵押登记手续，领取他项权证。2011年9月6日，怀春生作为委托代理人代蒋莉、赵平与易祖海签订《抵押合同》，约定：蒋莉、赵平将其位于汉江国际1幢2单元7层左室的房屋抵押给易祖海，房屋价值为98万元，抵押期为3个月，如逾期未还款，抵押权继续有效或由抵押权人申请人民法院拍卖处理。2011年9月7日，怀春生与易祖海在襄阳市房屋产权与市场管理处办理了抵押权登记，易祖海取得房屋他项权证。2011年9月8日，易祖海向怀春生出借98万元，截止2013年9月6日，怀春生偿还借款本金469800元，尚欠借款本金510200元。因怀春生未按时还款，易祖海向襄州区人民法院提起诉讼，2014年8月20日，襄阳市襄州区人民法院作出（2014）鄂襄州民三初字第00315号《民事判决书》，法院经审理认为，该案诉争的是借贷关系，蒋莉、赵平（未到庭参加诉讼）虽为上述债务提供了物的抵押，但并非连带责任保证人，易祖海要求蒋莉、赵平承担连带清偿责任的诉讼请求不予支持。易祖海可依据相关法律规定行使抵押权，怀春生辩称抵押合同无效属另一法律关系，不予审理。故判令怀春生向易祖海偿还借款本金510200元及利息（利息的具体计算方式为：以本金980000元为基数，自2011年9月8日起至2011年11月13日止，按月利率20‰计算；以本金950000元为基数，自2011年11月14日起至2011年11月16日止，按月利率20‰计算；以本金940000元为基数，自2011年11月17日起至2011年12月6日止，按月利率20‰计算；以本金900000元为基数，自2011年12月7日起至2011年12月16日止，按月利率20‰计算；以本金860000元为基数，自2011年12月17日起至2011年12月20日止，按月利率20‰计算；以本金820000元为基数，自2011年12月21日起至2011年12月23日止，按月利率20‰计算；以本金770000元为基数，自2011年12月24日起至2011年12月24日止，按月利率20‰计算；以本金735000元为基数，自2011年12月25日起至2011年12月30日止，按月利率20‰计算；以本金705000元为基数，自2011年12月31日起至2011年12月31日止，按月利率20‰计算；以本金675000元为基数，自2012年1月1日起至2012年1月6日止，按月利率20‰计算；以本金635000元为基数，自2012年1月7日起至2012年1月12日止，按月利率20‰计算；以本金615000元为基数，自2012年1月13日起至2012年3月29日止，按月利率20‰计算；以本金595000元为基数，自2012年3月30日起至2012年5月14日止，按月利率20‰计算；以本金565000元为基数，自2012年5月15日起至2012年7月8日止，按月利率20‰计算；以本金545000元为基数，自2012年7月9日起至2012年8月16日止，按月利率20‰计算；以本金535000元为基数，自2012年8月17日起至2012年9月6日止，按月利率20‰计算；以本金531200元为基数，自2012年9月7日起至2012年9月7日止，按月利率20‰计算；以本金525100元为基数，自2012年9月8日起至2013年4月5日止，按月利率20‰计算；以本金515200元为基数，自2013年4月6日起至2013年9月6日止，按月利率20‰计算；以本金510200元为基数，自2013年9月7日起至本判决确定的还款之日止，按月利率20‰计算），并承担案件受理费6380元。易祖海为实现其担保物权向樊城区人民法院提起诉讼，2015年3月20日，襄阳市樊城区人民法院作出（2014）鄂樊城定民初字第00362号《民事判决书》。该判决查明，2011年9月5日，到襄阳公证处办理公证的“蒋莉”、“赵平”二人非蒋莉、赵平本人。故认为，蒋莉、赵平并无为债务人怀春生进行抵押担保的意思表示，怀春生在未取得抵押物所有人蒋莉、赵平授权的情况下，与易祖海签订的抵押合同对蒋莉、赵平不发生效力，易祖海要求确认抵押合同有效，并以拍卖、变卖的房屋价款优先受偿，无事实及法律依据，故判决驳回易祖海的诉讼请求，案件受理费13034元，由易祖海负担。（2014）鄂襄州民三初字第00315号判决生效后，易祖海向襄阳市襄州区人民法院申请强制执行。在执行过程中，因被执行人怀春生暂无财产可供执行，2015年7月8日，襄阳市襄州区人民法院作出（2014）鄂襄州法执字第00665-2号《执行裁定书》，裁定终结本次执行程序。现原告易祖海认为襄阳公证处未尽到审查义务，作出错误的公证书，导致其利益巨大损害，被告襄阳公证处应予赔偿。引起本案诉讼。
另查明，襄阳公证处于2011年9月5日受理了“蒋莉”、“赵平”二人的公证申请，“蒋莉”、“赵平”提供了相应的身份证、结婚证、现场对当事人拍摄照片及作出谈话笔录后，出具了（2011）鄂襄阳证民字第2648号委托书公证。2015年5月25日，经襄阳公证处工作人员核实，2011年9月5日以“蒋莉”、“赵平”的身份到襄阳公证处办理委托书公证的二人并非蒋莉、赵平本人，二人提供的居民身份证与户籍登记内容不一致，委托书中蒋莉、赵平的签名不属实，故襄阳公证处于2015年9月17日撤销了（2011）鄂襄阳证民字第2648号公证书。
上述事实，由公证书、抵押合同、他项权证、法院判决书、执行裁定书、襄阳公证处的核实材料及原、被告双方当事人的陈述等证据证实。
本院认为，公证是公证机构根据自然人、法人或其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。本案中，被告襄阳公证处公证的事实和文书系委托书的合法性及委托书中签名的真实性，但通过襄阳公证处提供的公证卷宗中的材料中看，公证时襄阳公证处并未对当事人提供的身份证明进行核实，且2015年5月25日，经被告襄阳公证处工作人员自行核实，2011年9月5日以“蒋莉”、“赵平”的身份到襄阳公证处办理委托书公证的二人并非蒋莉、赵平本人，二人提供的居民身份证与户籍登记内容不一致，委托书中蒋莉、赵平的签名不属实。故被告襄阳公证处公证员在进行公证时没有履行法律的相关规定，没有履行认真审查义务，为不真实的事项出具了公证书，明显存在过错。被告襄阳公证处认为其已尽到审查义务，不应承担赔偿责任的辩称理由，与事实不符，本院不予采信。该过错直接导致原告易祖海与怀春生民间借贷纠纷无法享有抵押物权，且怀春生经法院查明暂无财产可供执行，该案已终结本次执行程序。对原告易祖海的损失，被告襄阳公证处应依法承担相应的赔偿责任。现原告易祖海要求被告襄阳公证处赔偿债务人怀春生未能偿付的借款本金510200元、利息（以（2014）鄂襄州民三初字第00315号《民事判决书》为依据，利息计算至付清本金之日止）及案件受理费损失19414元，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十一条、《中华人民共和国公证法》第四十三条之规定，判决如下：
一、被告襄阳市公证处于本判决生效之日起七日内向原告易祖海赔偿因债务人怀春生未能清偿的借款本金510200元及利息（利息的具体计算方式为：以本金980000元为基数，自2011年9月8日起至2011年11月13日止，按月利率20‰计算；以本金950000元为基数，自2011年11月14日起至2011年11月16日止，按月利率20‰计算；以本金940000元为基数，自2011年11月17日起至2011年12月6日止，按月利率20‰计算；以本金900000元为基数，自2011年12月7日起至2011年12月16日止，按月利率20‰计算；以本金860000元为基数，自2011年12月17日起至2011年12月20日止，按月利率20‰计算；以本金820000元为基数，自2011年12月21日起至2011年12月23日止，按月利率20‰计算；以本金770000元为基数，自2011年12月24日起至2011年12月24日止，按月利率20‰计算；以本金735000元为基数，自2011年12月25日起至2011年12月30日止，按月利率20‰计算；以本金705000元为基数，自2011年12月31日起至2011年12月31日止，按月利率20‰计算；以本金675000元为基数，自2012年1月1日起至2012年1月6日止，按月利率20‰计算；以本金635000元为基数，自2012年1月7日起至2012年1月12日止，按月利率20‰计算；以本金615000元为基数，自2012年1月13日起至2012年3月29日止，按月利率20‰计算；以本金595000元为基数，自2012年3月30日起至2012年5月14日止，按月利率20‰计算；以本金565000元为基数，自2012年5月15日起至2012年7月8日止，按月利率20‰计算；以本金545000元为基数，自2012年7月9日起至2012年8月16日止，按月利率20‰计算；以本金535000元为基数，自2012年8月17日起至2012年9月6日止，按月利率20‰计算；以本金531200元为基数，自2012年9月7日起至2012年9月7日止，按月利率20‰计算；以本金525100元为基数，自2012年9月8日起至2013年4月5日止，按月利率20‰计算；以本金515200元为基数，自2013年4月6日起至2013年9月6日止，按月利率20‰计算；以本金510200元为基数，自2013年9月7日起至付清此款之日止，按月利率20‰计算）。
二、被告襄阳公证处于本判决生效之日起七日内赔偿原告易祖海诉讼费用损失19414元。
案件受理费13600元，由被告襄阳公证处负担。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人应在提出上诉状时预交上诉案件受理费，款汇至湖北省襄阳市中级人民法院，开户行：中国农业银行襄阳万山支行，账号：17-451701040003656，户名：湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 何 波
审 判 员 周建军
代理审判员 陈爱军
二〇一六年九月二十七日
书 记 员 何 星