黑龙江省桦南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）黑0822刑初83号
公诉机关黑龙江省桦南县人民检察院。
被告人夏某某，男，住黑龙江省桦南县。2018年4月28日因涉嫌受贿被桦南县人民检察院取保候审，2018年5月10日被本院取保候审。
黑龙江省桦南县人民检察院以黑桦南检诉刑诉[2018]80号起诉书指控被告人夏某某犯受贿罪，于2018年5月10日向本院提起公诉。本院审查后，于2018年5月10日立案，依法组成合议庭，于2018年5月21日公开开庭审理了本案。桦南县人民检察院指派检察员张金玲出庭支持公诉，被告人夏某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省桦南县人民检察院指控：
1、被告人夏某某在担任桦南县大八浪乡党委书记期间，接受工程承包商王某某（另案处理）的请托，在其承揽危泥草房改造项目工程中提供帮助，分别于2016年4月、2016年10月两次收受王某某给予的人民币共计15万元，被其用于个人生活支出。
2、被告人夏某某在担任桦南县大八浪乡党委书记期间，接受大八浪乡达连泡村党支部书记陈某某（另案处理）的请托，帮助其联系高铁办，使得陈某某亲属承包的土地被高铁项目征用并获取“临时征用补偿费”。于2018年2月14日收受陈某某给予的人民币5万元，被其用于个人生活支出。
3、被告人夏某某在担任桦南县大八浪乡党委书记期间，接受大八浪乡大八浪村党支部书记陈某1（另案处理）的请托，帮助其联系高铁办，使得位于该村西南的鱼塘被高铁项目征收并获取“临时征用补偿费”。于2018年2月12日收受陈某1给予的人民币20万元，被其存放在夏某2家中。案发后，夏某某上缴了涉案款项。
被告人夏某某于2018年4月17日主动到桦南县监察委员会投案，并如实供述其犯罪的主要事实。
公诉机关以上述事实有书证用地补偿协议、被告人夏某某的户籍证明、现实表现及到案经过等；证人王某某、陈某1、陈某某等人的证言；被告人夏某某的供述和辩解等证据证实。
公诉机关认为，被告人夏某某利用职务上的便利收受财物，为他人谋取不正当利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人夏某某主动投案并如实供述犯罪事实，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定对其处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。并建议判处被告人夏某某有期徒刑三年至五年，并处罚金。
被告人夏某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，无辩解意见，当庭自愿认罪。
经审理查明：
一、被告人夏某某在担任桦南县大八浪乡党委书记期间，接受工程承包商王某某（另案处理）的请托，在其承揽危泥草房改造项目工程中提供帮助，王某某以感谢为由，分别于2016年4月、2016年10月在夏某某的办公室送给夏某某共计人民币15万元，被其用于个人生活支出。
被告人夏某某于2018年4月17日主动到桦南县监察委员会投案，并如实供述其犯罪的主要事实。
上述查明事实，有公诉机关当庭举证，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、桦南县监察委员会受案呈批表证实：夏某某案件的线索来源为群众举报。
2、桦南县监察委员会立案决定书、留置决定书、解除留置决定书证实：桦南县监察委员会于2018年4月18日立案；于当日对夏某某留置，于同年4月27日解除留置。
3、被告人夏某某（2018年4月17日、18日、19日，桦南县监察委）谈话、讯问、自述笔录证实：我是桦南县大八浪乡党委书记，我今天到监察委来说明我个人在工作中违反法律的行为。在2016年大八浪乡泥草房改造过程中，我同意将改造项目承包给了尚城建筑公司，承包人是王某某，他得到工程后，为了感谢我给我送过两次钱。第一次是在2016年4月份，在办公室送给我5万元人民币，我将钱放在了办公桌的抽屉里，一周后我将这5万元存到了尾号为6160的农业银行卡里了，用于我日常花销；第二次是在2016年年末工程结束后，在办公室送给我10万元人民币，我将钱拿回家放在我儿子大衣柜里的衣服下面，这些钱我也用于日常花销了。我在王某某承包工程过程中，帮助协调工程中遇到的问题，在工程款拨付方面，帮助督促乡财政所拨款。
4、证人王某某的证言证实：2016年初，我通过黑龙江尚城建筑工程有限公司的总经理张某某介绍，认识了大八浪乡党委书记夏某某。后期我知道大八浪乡有泥草房改造项目，我就找夏某某要这个项目，夏某某同意了。这个工程总造价570多万元，共670户，其中13户改造资金为每户1.1万元，657户改造资金为每户0.85万元，改造项目分为彩钢、塑窗、防盗门和外墙涂料，工程于2016年6月份开工，当年9月份竣工。我为了感谢夏某某，给他送过两次钱，共计人民币15万元，第一次是在我承包改造工程后，2016年4月上旬，我到夏某某的办公室，送给他人民币5万元；第二次是在工程竣工后，2016年10月中旬，我到夏某某的办公室，送给他人民币10万元，送钱的目的是为了感谢夏某某将这个工程让我承建，同时在工程款拨付到乡财政时让夏某某及时通知我。
5、证人郝某某的证言证实：2015年7月至今，我任桦南县大八浪乡党委副书记、政府乡长。2016年4月份乡里没有开会研究过关于泥草房改造工程确认施工单位的会议。
6、证人康某某的证言证实：2016年7月至2018年3月，我任大八浪乡财政所所长，2018年3月至今，我任闫家镇财政所所长。2017年2月，大八浪乡泥草房改造资金到位乡财政所后，夏某某让我把改造资金支付给施工队。我当时问政府与施工队是否有合同，夏某某说，施工队与改造户有合同，政府和施工队没有合同也可以，我就将改造资金支付给施工队了，其中拨付给王某某4448684元，拨付给裴某某85000元，拨付给邓某某1278816元，王某某给我打了三张收据，收据上提供了相应的银行卡号。
7、证人张某某的证言证实：我是黑龙江省尚城建筑工程有限责任公司总经理，王某某是我公司的项目经理。2016年我得知桦南县大八浪乡泥草房需要改造，我问王某某是否能干，王某某表示愿意干这个工程，我便将王某某介绍给了夏某某书记，之后都是王某某与夏某某联系的，其他事我不清楚。因为王某某是我公司的项目经理，他手中有公司的一张龙江银行卡，卡号是6228603330091947。
8、大八浪乡财政所拨付泥草房改造款凭证及情况说明证实：2017年2月28日桦南县大八浪乡财政所向大八浪乡危泥草房改造的施工队王某某支付改造资金的具体情况，其中拨付给王某某4448684.00元，拨付给裴某某85000元，拨付给邓某某1278816.00元，拨款收据上均是王某某签字。
9、夏某某在农行存款明细及凭证证实：夏某某所有的中国农业银行银行卡，卡号为6228480196169146160，在2016年4月19日存入人民币5万元。
10、被告人夏某某的户籍证明及现实表现证实：夏某某于1971年6月2日出生，平素未发现违法违纪行为。
11、干部任免审批表及文件证实：夏某某于2015年6月26日任中共桦南县大八浪乡委员会书记。
12、中共桦南县纪律检查委员会文件证实：夏某某于2018年4月23日被开除公职、开除党籍。
13、到案经过证实：夏某某一案系群众举报至桦南县监察委，监察委于2018年4月14日开始初核，2018年4月17日在未对夏某某进行调查谈话时，夏某某到监察委交待其在2016年泥草房改造过程中收受承包人王某某人民币15万元的事实，同年4月18日对其立案调查，同日对其采取留置措施。
二、被告人夏某某在担任桦南县大八浪乡党委书记期间，接受大八浪乡达连泡村党支部书记陈某某（另案处理）的请托，帮助其联系高铁办，使得陈某某亲属张某1经营的达连泡村原焦化厂的土地被高铁项目征用并获取“临时征用补偿费”人民币179202.60元。2018年2月14日陈某某以感谢为由，在桦南县“彤莱德火锅店”附近，送给夏某某人民币5万元，被其用于个人生活支出。
上述查明事实，有公诉机关当庭举证，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、被告人夏某某（2018年4月23日、24日，桦南县监察委）讯问、自述笔录证实：2017年8、9月份，具体时间记不清了，大八浪乡达连泡村党支部书记陈某某到办公室找我，让我帮助将其舅舅张某1承包的达连泡村原焦化厂的废洼地，租给高铁项目作为弃土场地，我答应了，并帮助联系了高铁项目的管理人员，后这块地被高铁项目征用为弃土场，2018年2月14日陈某某在桦南县彤莱德火锅店附近找到我，在我的车里陈某某以感谢为由，送给我人民币5万元，我将这些钱放在家里我儿子的衣柜里，用于平时花销。
2、证人陈某某的证言证实：2017年4月份大八浪乡通知各村，提供地块建设光伏发电场地，我就将我舅舅张某1承包的达连泡村原焦化厂的地块报上去了，乡里组建光伏发电部门到实地考察后，确定可以建光伏发电，并且给承包费，随后张某1就将地块上的21栋大棚拆掉了。一个月后，夏某某在办公室对我说，我村不是建档立卡的贫困村，不能建光伏发电项目，同时又对我说，可以将这块地租给高铁项目作为弃土场。我当时同意了，并表示事成后，占地的补充费用都给夏某某。2018年1月份，高铁项目开始往张某1的这块地里存土，2018年2月10日左右，高铁建设指挥部通过大八浪乡经管站给张某1支付了占地补偿款17万多元，我找张某1要10万元，作为夏某某的感谢费，张某1不给。2018年2月14日上午我在自己家拿了人民币5万元，在桦南县彤莱德火锅店附近找到夏某某，在夏某某的车里将这5万元，以感谢为由，送给了夏某某。
3、证人时立伟的证言证实：2013年2月至今我任桦南县大八浪乡副乡长，2018年2月，我负责乡里的高铁项目，我接手负责时，取料场和卸料场已经落实，我不负责高铁补充款发放，高铁项目的具体相关事项由夏某某和刘斌决定。
4、证人夏某1的证言证实：2015年6月至今，我任桦南县交通局副局长，2016年10月我兼任桦南县铁建办公室主任，铁建办公室属于县政府临时组成机构，主要负责协调高铁建设项目和地方之间的各种问题矛盾，夏某某是大八浪乡工作组的组长，他一直配合我们协调工作，在临时征用场地的事情上，他也多次向我们推荐场地，我们将补充款下发到乡经管站，由乡里统一调配分发。
5、证人张某1的证言证实：2017年夏，陈某某找到我，用我承包的焦化厂的空地卸土，还给补偿，我当时同意了，没多久高铁项目就开始往焦化厂的空地上卸土，2018年2月份，让我到乡里经管站取钱，我一共得到17.9万元的补偿款，我拿出2万元给了陈某2，当时承包焦化厂陈某2出钱平场地了，剩下的钱让我还欠款和种地用了，陈某某多次找我，让我拿出10万元钱给夏某某作为好处费，我没同意。
6、张某1签订的临时用地补偿协议、发放补偿款明细、凭证证实：张某1经营的大八浪乡达连泡村原焦化厂被高铁项目临时征用，并支付补偿款人民币179202.60元。
三、被告人夏某某在担任桦南县大八浪乡党委书记期间，接受大八浪乡大八浪村党支部书记陈某1（另案处理）的请托，帮助其联系高铁办，使得李某某经营的位于该村西南的鱼塘被高铁项目征收并获取“临时征用补偿费”人民币301185.30元。陈某1于2018年2月12日以感谢为由，在桦南县工业园区附近，送给夏某某人民币20万元，后夏某某将该款存放在夏某2家中。
桦南县监察委员会现已扣押夏某某上缴的受贿款共计人民币40万元。
上述查明事实，有公诉机关当庭举证，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、被告人夏某某（2018年4月23日、24日，桦南县监察委）讯问、自述笔录证实：在高铁项目选择存土场、弃土场的过程中，桦南县大八浪乡党支部书记陈某1也找过我，让我帮助推荐他提供的几块地，作为存土、弃土、取土场，我帮助陈某1联系了高铁办的相关人员，并推荐了陈某1提供的几块地，后这几块地被高铁项目选为存土、弃土、取土场，2018年2月12日晚，陈某1在桦南县工业园区附近找到我，我在开的途胜汽车里，以感谢为由，送给我人民币20万元，我将这些钱存放在我妹妹夏某2家里。
2、证人陈某1的证言证实：2017年7月份，我村村民李某某找到我，让我帮助将他的鱼塘推荐给高铁项目作为弃土场，补偿款都给我，我当时同意了。我便找到夏某某，让你帮忙推荐这个鱼塘作为弃土场，并约定事成后，给感谢费。通过夏某某的帮助，这个鱼塘被高铁项目作为弃土场，并给了301185.3元的补偿款，李某某取款后，给了我30万，2018年2月12日晚，由于我喝酒了，让李某1开车载着我，在桦南县工业园区附近找到夏某某，我到夏某某的车里，以感谢为由送给他人民币20万元。
3、证人夏某2的证言证实：夏某某是我哥哥。2018年2月13日，夏某某到我家，拎着一个黄色的兜，对我说里面有20万元人民币，要放在我家，不让我告诉别人，我就将这个黄色的兜放衣柜里了，我不知道这事什么钱。
4、证人李某某的证言证实：2003年我经营桦南县大八浪乡大八浪村西南的水塘。2017年7月，我得知高铁建设在选弃土场，我就找到陈某1，让他帮忙联系高铁办，选我家这个水塘作为弃土场，陈某1答应了，并提出填满水塘，我可以在这继续种地，补偿款归他，我也同意了。2017年11月末，陈某1让我将水塘承包证明、身份证复印件和信用社存折复印件交到大八浪乡经管站，2018年2月份，陈某1告诉我补充款到帐了，我到乡经管站在补偿费收据上签的字，得到301185.3元的补偿款，其中给了陈某130万。
5、证人李某1的证言证实：2018年2月12日晚，陈某1因为喝酒了，让我帮助开车去县里，给夏某某送20万元钱，我开车载着陈某1来到桦南县工业园区附近，车停在一辆黑色现代途胜的后面，陈某1拿着钱上了这辆车，几分钟后回到我车上，我将他送回家。
6、李某某签订的临时用地补偿协议、发放补偿款明细、凭证证实：李某某经营的大八浪乡大八浪村西南鱼塘被高铁项目临时征用，并支付补偿款人民币301185.30元。
7、桦南县监察委员会扣押款物清单、非税收入专用收据证实：桦南县监察委员会扣押夏某某上缴的受贿款人民币40万元。
本院认为，被告人夏某某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，依法应予惩处。公诉机关指控被告人夏某某犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人夏某某主动到侦查机关投案，并如实供述主要犯罪事实，系自首。同时考虑，其系初次犯罪，当庭自愿认罪，涉案脏款全部上缴，有悔罪表现等情节，故对其可减轻处罚，并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十四条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人夏某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币20万元（已缴纳）；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
二、对已被扣押的受贿赃款人民币40万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省佳木斯市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 车旭冉
审 判 员 赵冬冬
人民陪审员 张秋波
二〇一八年六月十二日
书 记 员 陈晓秀