鞍山市铁东区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）铁东刑初字第120号
公诉机关鞍山市铁东区人民检察院。
被告人徐志文，男，1951年12月21日出生于辽宁省鞍山市，汉族，初中文化，鞍山市第五建筑工程公司第八公司经理，住鞍山市铁东区健身社区七平委胜利南路51栋3单元4层18号。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2014年10月17日被取保候审，经本院决定于2015年4月15日被执行逮捕。现羁押于鞍山市第一看守所。
鞍山市铁东区人民检察院以鞍东检刑诉（2015）25号起诉书指控被告人徐志文犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年1月30日向本院提起公诉。本院经审查于同日立案，并依法组成合议庭，于2015年4月17日公开开庭审理了本案。鞍山市铁东区人民检察院指派检察员赵海刚、代理检察员杨海明出庭支持公诉，被告人徐志文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
鞍山市铁东区人民检察院起诉指控：2012年至2013年，被告人徐志文在鞍山市高新区中港广场楼盘施工过程中，雇佣郭春禹等人于2012年8月至10月、2013年4月至5月从事钢筋工、瓦工等工作，共拖欠郭春禹等17人工资208160元。在鞍山市劳动监察局于2014年7月24日下达《劳动保障监察责令支付工资通知书》后，徐志文仍拒不支付，拖欠时间长达11个月之久。在案件办理过程中，徐志文将拖欠农民工的208160元工资如数发放给农民工。公诉机关为上述指控向法庭提供了相应证据。公诉机关认为，被告人徐志文拖欠他人劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人徐志文在法庭审理过程中，对公诉机关指控其犯拒不支付劳动报酬罪的事实和罪名无异议。
经审理查明：2012年至2013年，被告人徐志文在鞍山市高新区中港广场楼盘施工过程中，雇佣郭春禹等人于2012年8月至10月、2013年4月至5月从事钢筋工、瓦工等工作，共拖欠郭春禹等17人工资人民币208160元。2014年7月24日，鞍山市劳动监察局下达《劳动保障监察责令支付工资通知书》，责令被告人徐志文于2014年7月30日前支付拖欠的工人工资。被告人徐志文在有能力支付的情况下，仍拒不支付，致拖欠郭春禹等17人的工资11个月。2014年10月13日，被告人徐志文经公安机关传唤到案。案发后，被告人徐志文偿还了拖欠郭春禹等17人的工资。
上述事实，有检察机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被害人王德成的陈述证明：我是负责中港广场瓦工施工的。2012年8月份，时任鞍山市第五建筑公司第八分公司的法人代表徐志文手下的项目经理赵启才找到我，让我找人给徐志文干中港广场的瓦工工程，当时约定每平方米8元钱，共计80多万元人民币，每十天结算一次。施工期间赵启才共计给我们结算过两次。2013年5月末施工结束时，徐志文、徐岩父子二人一共给我们结算了20多万元人民币，欠我们60万元人民币。事后我多次向他们索要工资，他们都以各种理由拖欠。2013年年底，我到劳动监察部门报案了。之后劳动监察部门和公安局的同志在2014年1月份的时候给我们调解了多次，徐岩出面称所有的工程工资问题由他来解决。同月10日左右，徐岩给我们结算了40万元工资，并承诺剩余的20万元工资在3月份结清。到了3月份时，就联系不上徐志文、徐岩了。这笔未结的23万元工资通过劳动监察部门后，应该在2014年3月份由徐岩跟我们结清。
2、被害人李宪广的陈述证明：我是负责中港广场施工的，施工期是2012年8月至10月末，2013年4月至5月末。2012年8月份，时任鞍山市第五建筑公司第八分公司的法人代表徐志文手下的项目经理赵启才找到我，让我给徐志文干中港广场的瓦工活，一共干了2个月左右。当时约定的是干完活就给结算工资。我一共干了能有4.2万元左右的工程量，施工期间赵启才给我结算了1.7万元工资。2013年年底，我和我们这伙人的工人代表王德成等人到劳动监察部门报案。之后劳动监察部门和公安局的同志在2014年1月份的时候给我们调解，徐岩出面给我们解决了一部分工资，分到我手里是1.5万元，其余的工资徐岩承诺3月份结清。3月份时，徐志文、徐岩父子没有给我们开工资。截止目前还欠我1万元左右的工资没结清，这笔钱应该在2013年5月份工程结算后就结清。
3、被害人刘志龙的陈述证明：我是负责中港广场瓦工施工的，施工期是2013年4月至5月末。2013年4月，徐志文、徐岩手下的项目经理赵启才找到我，让我给徐志文干中港广场的瓦工活，一共干了3个月左右。当时约定的是干完活就给结算工资。我一共干了能有3万元左右的工程量，施工期间赵启才给我结算了0.5万元工资，之后就没在结算过。2013年年底，我和我们这伙人的工人代表王德成等人到劳动监察部门报案。之后劳动监察部门和公安局的同志在2014年1月份的时候给我们调解，徐岩出面给我们解决了一部分工资，分到我手里是1.4万元，其余的工资徐岩承诺3月份结清。到3月份时，徐志文、徐岩父子没有给我们开工资。截止目前还欠我1.1万元左右的工资没结清，这笔钱应该在2013年5月份工程结算后就结清。
4、被害人孙军的陈述证明：我是负责中港广场瓦工施工的，施工期是2012年8月至10月末，2013年4月至5月末。2012年8月，徐志文、徐岩手下的项目经理赵启才找到我，让我给徐志文干中港广场的瓦工活，一共干了5个月左右。当时约定的是干完活就给结算工资。我一共干了能有6万元左右的工程量，施工期间赵启才给我结算了1.5万元左右工资，之后就没在结算过。2013年年底，我和我们这伙人的工人代表王德成等人到劳动监察部门报案。之后劳动监察部门和公安局的同志在2014年1月份的时候给我们调解，徐岩出面给我们解决了一部分工资，分到我手里是2.8万元，其余的工资徐岩承诺3月份结清。3月份时，徐志文、徐岩父子没有给我们开工资。截止目前还欠我1.72万元的工资没结清，这笔钱应该在2013年5月份工程结算后就结清。
5、被害人谢生贺的陈述证明：我是负责中港广场瓦工施工的，施工期是2012年8月至10月末，2013年4月至5月末。2012年8月，徐志文、徐岩手下的项目经理赵启才找到我，让我给徐志文干中港广场的瓦工活，一共干了5个月左右。当时约定的是干完活就给结算工资。我一共干了能有5.5万元左右的工程量，施工期间赵启才给我结算了1.5万元左右工资，之后就没在结算过。2013年年底，我和我们这伙人的工人代表王德成等人到劳动监察部门报案。之后劳动监察部门和公安局的同志在2014年1月份的时候给我们调解，徐岩出面给我们解决了一部分工资，分到我手里是3.3万元，其余的工资徐岩承诺3月份结清。3月份时，徐志文、徐岩父子没有给我们开工资。截止目前还欠我0.7万元左右的工资没结清，这笔钱应该在2013年5月份工程结算后就结清。
6、被害人郭春禹的陈述证明：我是负责中港广场瓦工施工的，施工期是2012年8月至10月末，2013年4月至5月末。2012年8月，徐志文、徐岩手下的项目经理赵启才找到我，让我给徐志文干中港广场的瓦工和楼梯的杂活，一共干了6个月左右。当时约定的是干完活就给结算工资。我一共干了能有10万元左右的工程量，施工期间赵启才给我结算了6万元左右工资，之后就没在结算过。2013年年底，我和我们这伙人的工人代表王德成等人到劳动监察部门报案。之后劳动监察部门和公安局的同志在2014年1月份的时候给我们调解，徐岩出面给我们解决了一部分工资，分到我手里是1万元，其余的工资徐岩承诺3月份结清。3月份时，徐志文、徐岩父子没有给我们开工资。截止目前还欠我2万元左右的工资没结清，这笔钱应该在2013年5月份工程结算后就结清。
7、被害人林士满的陈述证明：我是负责中港广场瓦工施工的，施工期是2012年8月至10月末，2013年4月至5月末。2012年8月，徐志文、徐岩手下的项目经理赵启才找到我，让我给徐志文干中港广场的瓦工活，一共干了2个月左右。当时约定的是干完活就给结算工资。我一共干了能有2万元左右的工程量，施工期间赵启才给我结算了0.3万元工资，之后就没在结算过。2013年年底，我和我们这伙人的工人代表王德成等人到劳动监察部门报案。之后劳动监察部门和公安局的同志在2014年1月份的时候给我们调解，徐岩出面给我们解决了一部分工资，分到我手里是1.4万元，其余的工资徐岩承诺3月份结清。3月份时，徐志文、徐岩父子没有给我们开工资。截止目前还欠我0.33万元左右的工资没结清，这笔钱应该在2013年5月份工程结算后就结清。
8、被告人徐志文的供述证明：我是鞍山市五建八公司经理，鞍山市高新区中港广场楼盘是我挂靠三冶集团公司名下承建的，该工程的甲方是鞍山永顺房地产开发有限公司，工程款是人民币162，225，294.00元，甲方已经支付我工程款人民币177，500，222.00元，另外借给了我500万元用于我支付2013年5月份以前农民工工资和支付材料款。施工时间是从2010年9月至2013年12月。鞍山市劳动监察局找过我，并且向我送达过《劳动保障监察责令支付工资通知》。2014年1月15日之后，我还拖欠给我干瓦工活的郭春禹等23人的工资共计人民币207300元。鞍山市永顺房地产开发有限公司在给鞍山市劳动监察局的情况说明中提到的“2013年5月，五建的工人多次围堵售楼处讨要工资”的情况说明并不属实，五建的工人到售楼处讨要工资是2013年9月份发生的事，并不是在2013年5月我借款500万元的时候发生的。
9、鞍山市劳动监察局劳动保障监察责令支付工资通知及照片证明：鞍山市劳动监察局于2014年7月24日下发通知，责令被告人徐志文于2014年7月30日前支付拖欠工资。
10、合同协议书证明：承建中港广场花园的承包合同。
11、鞍山永顺房地产开发有限公司情况说明证明：该公司与中国三冶集团有限公司五建公司签订中港广场花园的承施工合同，并于2013年11月30日前超额支付工程款，并已借给徐志文500万元用于支付农民工工资。
12、借条证明：2013年5月27日，被告人徐志文在鞍山永顺房地产开发有限公司处借款500万元人民币，还款日期为2013年9月30日。
13、协议书证明：徐志文之子徐岩与工人代表协议约定，2014年1月15日支付160万元工资，剩余160万元工资在同年3月1日前支付。
14、拖欠工资明细及工资单证明：2014年10月30日被告人徐志文已将拖欠郭春禹等17人工资总计208160元，全部偿还。
15、被告人徐志文银行账户明细证明：被告人徐志文在案发前账户余额足以支付工人工资。
16、案件来源及抓获经过证明：本案系郭春禹等人向鞍山市劳动监察局报案，由劳动监察局将案件移送至鞍山市高新区分局治安大队。2014年10月8日，民警将传唤证送达被告人徐志文的女儿转交，同月13日，被告人徐志文自行到公安机关报到。
上述证据之间互相印证，应认定为本案的定案证据。
本院认为，被告人徐志文有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，且经劳动监察局责令支付而拒不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人徐志文犯拒不支付劳动报酬罪的事实和罪名成立，本院予以支持。
被告人徐志文经传唤主动到案，并如实供述自己的罪行，系自首，且于提起公诉前支付了劳动者的劳动报酬，可对其减轻处罚，依法适用缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人徐志文犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向辽宁省鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 孙慧婷
人民陪审员 徐德辉
人民陪审员 贾可雯
二〇一五年四月二十四日
书 记 员 刘 丹