北京市延庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）京0119民初6956号
原告（反诉被告）北京山海峻峰建筑工程有限责任公司，住所地北京市延庆区八达岭经济开发区康西路1601号。
法定代表人温海峰，经理。
被告（反诉原告）闫计栓，男，1940年9月17日出生。
委托代理人闫九利，男，1974年10月18日出生。
委托代理人李雪，女，1973年1月23日出生。
原告北京山海峻峰建筑工程有限责任公司与被告闫计栓农村建房施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员贾月友独任审判，公开开庭进行了审理。原告北京山海峻峰建筑工程有限责任公司的法定代表人温海峰，被告闫计栓的委托代理人闫九利、李雪到庭参加了诉讼，本院依法进行了审理。本案现已审理终结。
原告北京山海峻峰建筑工程有限责任公司诉称，被告委托邢××与我签订了施工合同，约定我以包工、包料的形式承包被告位于××镇××村的住宅工程。按照每平方米1500元计算工程款。完成地基后支付20000元，主体封顶后支付总价款的60%，余款双方验收合格后支付。2016年4月中旬我进场施工，2016年5月完成地基工程及部分主体工程。被告未按照约定支付工程款。双方多次协商未果，因被告未支付工程款及被告宅基地使用权与他人存在纠纷施工受阻。已停工两月有余。经核算我共支出工程款73172元。综上，由于被告的违约行为和宅基地存在纠纷的事实，施工合同已无法履行，请求法院依法判决解除施工合同；被告给付工程款73172元；诉讼费由被告承担。
被告闫计栓辩称，我于2015年建房，已建成南西房3间的地基，后因邻居阻扰停工。2016年温海峰承诺他有能力给我建房。于是我把相关手续都交给温海峰，双方签订了施工合同，约定施工方式为大包，每平方米按1500元计算。约定由温海峰全权处理施工中的各种问题。同时说好，房建好后给原告好处费10万元。约定建北西房4间，中间留小院；南西房3间自留过道2米。4月中旬原告进场施工。期间邻居也组织施工。双方多次报警，派出所也多次出警，之后原告将施工人员全部撤离，工程停工。我多次联系原告，其总是拖延。工程没有建成的原因是原告造成的，温海峰在处理施工问题时组织不力，措施不到位，遇到困难时，施工人员全部撤离。导致施工合同无法履行，工程成为烂尾工程。原告在垒南西房地基时，没有垫土，里面坑坑洼洼，没有按施工合同完成地基要求的正负零，比大街街面高60公分。垒墙时也甩下构造柱没有施工，且将2015年建筑队建好的地基损坏，原告履行合同义务不符合约定，存在违约事实。我反诉原告赔偿如下损失：因原告目前没有将房建好，民政部门给付的优抚建房补助未得到，要求原告赔偿54000元；要求原告赔偿违约金40000元；赔偿南房地基损失6000元，以上共计100000元。
经审理查明，2016年3月初原告北京山海峻峰建筑工程有限责任公司的法定代表人温海峰与邢××签订了《施工合同》，合同约定：工程名称，××村闫计栓私人住宅；工程内容，住宅土建、室内水电表安装、装修工程等。工程为大包。付款方式每平方米1500元。以实际建筑面积为准。原告进场施工，需先行垫付施工款，待完成地基，被告向原告支付人民币20000元，作为进度款。原告完成房屋主体结构盖顶完成后付总款的60%；剩余款项自验收合格之日起不出质量问题，被告将全部款项支付给原告；开工日期2016年3月22日，竣工日期2016年6月22日。合同签订后，原告开始和施工人员进场施工。原告垒了房屋的地基和几堵砖墙。被告未按约定支付工程款，因被告的邻居认为被告占用了其宅基地故阻挠原告施工，原告邻居多次报警，致使原告无法正常施工，后原告带人离开工地。原告向被告索要工程款未果，于2016年9月6日诉至本院，要求解除《施工合同》，被告给付工程款73172元。本案在审理过程中，被告反诉原告要求赔偿优抚费54000元、违约金40000元、赔偿地基损失6000元，共计100000元。因双方对原告的施工工程量存在争议，经本院询问原、被告同意，本院找相关人员对原告施工的工程量及价格进行了评估，评估结果为：原告已完成工程量约40%，按70平方米，每平方米1500元，价款约40000元。原告垒了外面的墙头，价款约3000元，评估价共计43000元。被告认为原告只完成工程量的30%，实际是长14.6平方米和宽4.5平方米，共计65.7平方米，达不到70平方米。原告认可施工面积65.7平方米，但不认可被告所说的完成工程量的30%。原告变更诉讼请求，要求被告给付工程款43000元。原告还称：“被告反诉我给付优抚费，是应该由政府给被告的，并未发给我，和我没有关系；我把房子的四周都垒了砖墙，是因为被告不给我工程款及被告与邻居有纠纷，而无法施工，我并未违约；被告所称损害的地基，是因为大门在地基那里，我施工需要进车、运料，所以我拆了一截小墙，是东西方向的二四墙，拆了有4、5米，我不同意被告的反诉请求”。
上述事实，有施工合同、收据、出库单、建房材料清单、证明、照片、土地房产所有证及原、被告的陈述在案佐证。
本院认为，原告与邢××签订了施工合同，约定原告为被告建房。双方约定了工程为大包，工程款为每平方米1500元。按实际工程量计算。并约定待完成地基后，被告支付原告工程款20000元。原告按约定完成地基后又垒了几堵砖墙。因被告未按约定支付原告工程款，也因被告的宅基地使用权与他人存在纠纷，导致原告无法施工，工程停工。原告要求被告给付工程款73172元。被告认为原告所完成的工程量，最多价款20000多元。因双方对工程量及价款存在争议，经双方同意，本院找了相关人员，对原告的施工情况进行了评估，经评估原告完成了工程量的40%，约70平方米，价款40000元，加上原告所垒的外院墙头价款3000元，共计价款43000元。后原告认为评估的总平米数应为65.7平方米，原告还垒了外院的墙头。被告对此予以认可。被告认为原告只完成工程量的30%。原告否认。本院认定，原告已完成的工程量的40%，按65.7平方米，每平方米1500元，加上原告垒外院的墙头款3000元。被告应给付原告工程款为42420元。被告反诉要求原告赔偿优抚费54000元，因此费用属于国家优抚建房补助，原告并未领取。被告此项反诉请求，原告不同意给付，本院亦不予支持。因被告未按约定给付原告首期工程款，又因被告的宅基地与他人存在纠纷，致使原告无法施工，工程停工。不存在原告违约的事实，故对被告反诉要求原告给付违约金40000元的诉讼请求，本院不予支持。原告在施工中为运料、施工等方便，拆除了被告原地基4至5米，给被告造成经济损失，被告反诉要求原告赔偿经济损失6000元，数额过高，本院酌定为2000元。综上，为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）闫计栓给付原告（反诉被告）北京山海峻峰建筑工程有限责任公司工程款四万二千四百二十元，于判决生效后七日内履行。
二、驳回原告（反诉被告）北京山海峻峰建筑工程有限责任公司的其他诉讼请求。
三、原告（反诉被告）北京山海峻峰建筑工程有限责任公司赔偿被告（反诉原告）闫计栓原地基拆除损失费二千元，于判决生效后七日内履行。
四、驳回被告（反诉原告）闫计栓的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费四百三十八元，由原告北京山海峻峰建筑工程有限责任公司负担八元，已交纳；由被告闫计栓负担四百三十元，于判决生效后七日内交纳。
反诉费一千一百五十元，由被告（反诉原告）闫计栓负担一千一百二十五元，已交纳；由原告北京山海峻峰建筑工程有限责任公司负担二十五元，于判决生效后七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。
审判员 贾月友
二〇一六年十一月二十五日
书记员 王雅霏