河北省承德市双桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0802民初1788号
原告陈国刚
委托代理人吴海江、张永辉，承德市法律援助中心律师。
被告海南军海江阳建筑工程有限公司
法定代表人张文江，职务董事长。
被告承德云枫岭农业观光旅游有限公司
法定代表人刘鹏勇，职务经理。
原告陈国刚与被告海南军海江阳建筑工程有限公司、承德云枫岭农业观光旅游有限公司追索劳动报酬纠纷一案，本院受理后依法由审判员李初啸独任审判，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人张永辉、被告承德云枫岭农业观光旅游有限公司法定代表人刘鹏勇到庭参加诉讼，被告海南军海江阳建筑工程有限公司经本院传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告诉称，被告海南军海江阳建筑工程有限公司承包了被告承德云枫岭农业观光旅游有限公司的工程。2015年原告被海南军海江阳建筑工程有限公司招用到位于承德市双峰寺镇的承德云枫岭农业观光旅游有限公司建设的工程中工作，工作结束后，被告现尚欠原告14818.5元工资未支付。被告向原告出具了欠工资的证明。二被告之间未就工程款进行结算。故起诉，请求判令二被告连带给付所欠原告工资。
原告向本院提交下列证据：1、合作协议书及补充协议各一份。证明被告承德云枫岭农业观光旅游有限公司将工程发包给海南军海江阳建筑工程有限公司。
2、合作协议书一份，证明被告军海江阳公司将部分工程包给了杨金柱。
3、到劳动监察大队调取的被告承德云枫岭农业观光旅游有限公司的说明两份，证明被告方承德云枫岭农业观光旅游有限公司给付了部分农民工工资，同时双方没有进行工程款结算。
4、收条两张，证明被告承德云枫岭农业观光旅游有限公司给付了部分农民工工资。
5、授权委托书和任命书，证明海南军海江阳建筑工程有限公司授权张华全面负责本案中的工程事宜。
6、工程量结算单一份，证明杨金柱工程款72万元有张华签字加盖项目部公章。
7、工资证明一份，证明原告被拖欠的工资数额。
被告海南军海江阳建筑工程有限公司未提出答辩意见亦未举证。
被告承德云枫岭农业观光旅游有限公司辩称，海南军海公司承包我们云枫岭一期部分工程，签订协议后，因为军海江阳没有向我们提供相应的资质，我们也没有提供工程量，海南军海就找工人干活了，在海南军海施工两个月期间，对合同是否履行，怎么履行，我们多次与被告法人张文江联系，他不来。我们对已经完成的工程同意结算，但对工程量有争议，现在还在解决中，待解决后才给结算工程款。2016年1月4日和1月26日分两次支付了杨金柱、邵祥11万元工程款。杨金柱是工程队的负责人，是本案原告的工长。给了杨金柱和邵祥每个工程队55000元的工资，直接去双滦给的他俩现金。我单位不同意承担连带责任，海南军海欠原告工资由他自己负责，我们跟海南之间单独结算。
被告承德云枫岭农业观光旅游有限公司提供如下证据：1号合作协议、补充协议，与原告1号证据相同。证明海南公司没按合同履行，双方有争议，与原告没有直接关系。2、向杨金柱和邵祥支付工程款的收条复印件，原件在公司。
原、被告提供的证据经庭审质证，被告承德云枫岭农业观光旅游有限公司质证意见为：对原告1、3、4号真实性无异议。对2号表示不清楚与其无关。5号与其无关，施工现场是张华和张文秀负责。6、7号不认可，都是海南公司的与其无关。原告的质证意见为：真实性认可，均不认可证明目的，工长杨金柱给了每个工人1000元的工资。
本院确认原、被告的证据均可以作为认定案件事实的依据。
根据上述证据及当事人的陈述，本院查明如下事实，2015年7月27日，两被告之间订立合作协议书，约定甲方承德云枫岭农业观光旅游有限公司筹划运作的承德市旅游休闲产业园项目，吸纳乙方海南军海江阳建筑工程有限公司作为甲方的直属工程队，承担园区一期部分附属工程的建设施工任务。双方又于2015年8月9日订立补充协议，约定了“施工参照12-13年河北定额计费，人工费参照当地市场行情双方协商定价，按实际发生工程量结算”。海南军海江阳建筑工程有限公司成立了“海南军海江阳建筑工程有限公司云枫岭项目部”，委托张华为代理人负责该项目具体业务。2015年8月12日，被告海南军海江阳建筑工程有限公司与杨金柱订立内部合作协议，约定吸纳杨金柱为直属工程队负责人分包承德市旅游休闲产业园项目部分劳务。杨金柱招用原告到上述工程中提供劳务。因两被告存在争议，海南军海江阳建筑工程有限公司的施工行为至2015年10月份停止。2015年10月26日，海南军海江阳建筑工程有限公司云枫岭项目部向原告出具了加盖该项目部印章的工资计算表，有工地负责人杨金柱署名，载明原告8-10月工资合计为15818.5元。此后，原告为追索工资向承德市双桥区劳动保障监察大队申请解决。经协调，被告承德云枫岭农业观光旅游有限公司于2016年1月26日向杨金柱支付工程款50000元，杨金柱出具的收条上注明此款用于支付工人工资。杨金柱仅给付原告1000元工资。被告承德云枫岭农业观光旅游有限公司于2016年2月4日向承德市双桥区劳动保障监察大队书面说明了工程款的支付情况，并表明将于2016年3月15日开工后对已完工的工程量进行审核评估，出具最终工程量结算书，解决与海南军海的工程款纠纷问题。但两被告至今尚未进行工程结算。
本院认为，被告海南军海江阳建筑工程有限公司（以下简称军海公司）因所承建的工程项目设立了云枫岭项目部，该项目部作为军海公司的对外代表机构所从事的民事活动依法应由被告军海公司承担民事法律责任，即承担给付所欠原告工资的法律义务。根据中华人民共和国劳动和社会保障部、建设部下发的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的规定，“企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。”“业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资”，依据该规定的精神，为保障原告的合法权益，被告承德云枫岭农业观光旅游有限公司应承担先行垫付工资的责任。故原告的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零六条一款之规定，判决如下：
被告海南军海江阳建筑工程有限公司于本判决生效后10日内给付原告工资14818.5元，由被告承德云枫岭农业观光旅游有限公司承担连带给付责任。
被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。加倍部分债务利息的计算方法依照《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条计算。
案件受理费196元，减半收取98元，由被告海南军海江阳建筑工程有限公司负担，退给原告98元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审判员 李初啸
二〇一六年五月二十三日
书记员 王 媛
附页
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》
第一条根据民事诉讼法第二百五十三条规定加倍计算之后的迟延履行期间的债务利息，包括迟延履行期间的一般债务利息和加倍部分债务利息。迟延履行期间的一般债务利息，根据生效法律文书确定的方法计算，生效法律文书未确定给付该利息的，不予计算。加倍部分债务利息的计算方法为：加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间。