兴城市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽1481民初2079号
原告:兴城市西飞长虹有限公司，住所地兴城市。
法定代表人：郭长宏，该公司董事长。
委托诉讼代理人：邵英魁，辽宁山盟律师事务所律师。
被告：兴城金田房地产开发有限公司，住所地兴城市。
法定代表人：金玮，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王丹姝，辽宁秀文律师事务所律师。
原告兴城市西飞长虹有限公司（以下简称西飞长虹公司）与被告兴城金田房地产开发有限公司（以下简称金田公司）建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2017年9月4日立案后，依法组成合议庭，于2018年3月23日、5月30日公开开庭进行了审理。原告西飞长虹公司法定代表人郭长宏及其委托诉讼代理人邵英魁，被告金田公司法定代表人金玮及其委托诉讼代理人王丹姝到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
西飞长虹公司向本院提出诉讼请求：1、判决解除《土地及地上建筑物转让协议书》及其相关房地产合作开发协议；2、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告系兴国用(2000)字第1443XXXX号土地使用权人，被告系房地产开发企业。原、被告于2016年6月21日签订《土地及地上建筑物转让协议书》，约定被告以2000万元受让原告土地使用权及地上建筑物，被告应当于2016年7月1日前向原告给付履约保证金300万元，如被告事后拒绝受让，履约保证金300万元归原告所有。《土地及地上建筑物转让协议书》还约定，原告协调处理股东之间权益，达到符合转让条件被告再给付500万元。协议签订后，被告没有履行给付履约保证金300万元的义务。原告履行了协调处理股东之间权益，达到符合转让条件后，被告也不能履行再给付500万元的义务。原告为履行约定义务，停止使用土地及地上建筑物，经营损失巨大。但被告经多次催促拒不履行给付义务，至今土地使用权及地上建筑物转让相关手续不能办理，合同目的已经确实不能实现。原告为避免遭受更大损失，向被告发出《解除合同通知书》，要求被告按限定期限履行给付义务，但被告逾期仍不履行，已属根本性违约。原告为避免继续遭受损失，起诉至人民法院，请求判令解除《土地及地上建筑物转让协议书》及其相关房地产合作开发协议。
金田公司辩称，本案不构成合同解除的条件，原被告之间约定待本案涉案土地变更登记在被告名下，然后被告根据合同向原告按期支付转让款项，并且在2010年至2011年期间被告已经向原告支付一千万元，被告已经履行了合同的先前义务，相反，原告从2010年至今一直未能将本案涉案土地登记在原告名下，最终导致本案合同至今未能履行完毕，本案不存在约定及法定解决合同的条件，请求法院依法驳回原告诉讼请求。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
原告兴城市西飞长虹有限公司成立于2003年10月21日，经由西安飞机工业(集团)有限责任公司和郭长宏作为股东，联合发起设立。其中，西安飞机工业(集团)有限责任公司以登记在其下属的西安飞机工业公司兴城科研基地名下、地号为52015-1-1、国有土地使用证号为兴国用(2000)字第1443XXXX号的国有土地使用权作为入股出资。2016年1月20日，兴国用(2000)字第1443XXXX号国有土地使用权变更至原告兴城市西飞长虹有限公司名下，土地使用权证号为兴城国用(2016)第0XX3号。同日，原告兴城市西飞长虹有限公司召开股东会，形成关于同意西安飞机工业(集团)有限责任公司转让其持有的本公司50%股权，股东郭长宏主张行使优先购买权的决议。之后，于2016年11月23日经北京产权交易所公开挂牌出让，郭长宏最终取得该股权。2017年2月27日，原告兴城市西飞长虹有限公司进行工商变更登记，公司类型变更为郭长宏自然人独资的有限公司。2010年8月，原、被告以及郭长宏同时签订了“联合开发协议书”和“对《联合开发协议事件的修正书》”。“联合开发协议书”的内容是关于原告及郭长宏出所属土地，被告出资金，联合开发住宅小区的相关约定，“对《联合开发协议事件的修正书》”则为三方确认联合开发协议书仅为被告办理资质及公司注册文件，不实际履行各项约定。三方联合开发的具体权利义务待三方充分协议一致签署“联合开发合同书”后按约履行。2011年12月1日，原、被告签订“联合开发意向书”一份，约定“鉴于甲方(指被告)是具有合法资质的房地产开发企业，对于乙方(指原告)持有的土地使用证及目前使用的土地、地上建筑物的性质及现状充分了解后有意开发建设，乙方经慎重考虑同意与甲方合作，以现有土地有偿交甲方开发建设(不包括建筑附属物)，双方协商一致，形成意向如下：一、双方将长虹公司现在土地及地上附属物作价肆仟万元人民币，甲方先付乙方贰仟万元人民币，作为乙方营业损失和土地过户到甲方，土地税等费用，剩余贰仟万元待甲方开发交付使用后用一、二层门市(约两千平方米左右，定价为每平方米肆仟元人民币)，三层五层宾馆酒店(三千平方米左右，定价为每平方米叁仟叁佰元人民币)，住宅房五十户（约五千平方米左右，定价为每平方米叁仟元人民币)抵甲方欠乙方贰仟万元欠款。超欠款部分乙方另外补款，门市房产权属乙方，相应土地使用权属乙方。二、甲方在开发过程中，必须按相关规定施工，确保质量。不准在施工过程中停工转让。三、乙方办理手续后，需及时搬迁、腾空房屋，不得影响甲方施工。乙方自拆有利用价值的建筑物附属物归乙方自行处理。四、本意向书签署后，双方尽快落实具体实施方案签订联合开发合同，联合开发合同与本开发意向书不一致部分，以联合开发合同为准”。该意向书落款有甲、乙双方的法定代表人签字，未加盖印章。该意向形成后，双方并未签订联合开发合同，但被告于意向书形成前的2010年期间陆续支付给原告法定代表人郭长宏1000万元。之后，在2013年9月至2015年1月，被告又分5次从郭长宏处取回470万元；另因被告在不具备预售许可的情况下对外预售房屋收取购楼业主预付房款，在购楼业主索要情况下，原告法定代表人郭长宏又代为退款5笔合计263万元；原告法定代表人郭长宏还为被告代为退还21万元拆迁费。2016年6月21日，原、被告又签订“土地及地上建筑物转让协议书”一份，协议约定“鉴于甲(指原告)、乙(指被告)双方曾经签署《房地产合作开发协议书》，现需要对其中部分条款予以补充、变更；2、现将以部分建成房产支付方式改为现金和房产支付。3、甲方是兴国用(2000)字第1443XXXX土地使用权人；4、乙方受让甲方土地和地上建筑物进行商业开发建设，甲方同意将土地及地上建筑物转让给给乙方：现甲、乙双方就土地及地上建筑物转让事宜达成如下协议：一、甲方将兴国用(2000)字第1443XXXX号土地使用权及地上建筑物转让给乙方。二、甲方交付(腾空)土地和地上建筑物期限为2017年6月6日之前。三、乙方负责到兴城市国土局协调办理将兴国用(2000)字第1443XXXX号土地使用权及地上建筑物转让给乙方的相关手续，甲方无条件及时配合乙方办理。四、甲乙双方在办理完毕兴国用(2000)字第1443XXXX号土地使用权后，甲方于二十日内腾空建筑物内可移动的附属物品，如需延迟，最多不超过10日。五、甲乙双方在办理(2000)字第1443XXXX号土地使用权证及建筑物转让手续过程中，需要缴纳的相关土地转让税费由乙方承担，但应当由甲方承担的企业所得税由甲方自行缴纳。六、土地及建筑物转让费：1、(2000)字第1443XXXX号土地使用权及地上建筑物转让费共计2000万元人民币。2、乙方于本协议签订之日起十日内向甲方交纳履约保证金300万元人民币（但其中应减去乙方已经预付给郭长宏的土地转让款）。如事后乙方拒绝受让，履约保证金300万元归甲方所有；如果因甲方原因在约定期限内不能履行转让义务，双倍返还履约保证金。双方按约定履行转让、受让义务后，履约保证金计入转让价款。3、第三方（甲方股东）将兴国用（2000）字第1443XXXX土地使用权证办理至甲方名下之日，乙方向甲方支付500万元人民币；门市房折价后余款于兴国用（2000）字第1443XXXX号土地使用权证办理至乙方名下后30日内一次性支付给甲方。乙方以建设完工的的门市房不低于600平方米(位于工程项目西侧)面积按每平方米4000元折价抵充转让费，门市房交付甲方期限为乙方建设工程竣工之日。4、郭长宏与乙方签署的关于兴国用(2000)字第14435345号、兴国用(97)字第14481378号土地使用证及地上建筑物转让中约定乙方应付“余款700万元人民币”，乙方于兴国用(2000)字第1443XXXX号土地使用权证及建筑物办理至甲方名下之日支付给甲方。如甲方不能按本协议约定办理兴国用(2000)字第1443XXXX号土地使用权证及建筑物转让，致本协议目的不能实现，此余款700万元乙方不再支付。七、乙方受让甲方兴国用(2000)字第1443XXXX号土地使用权及地上建筑物，由甲方协调处理股东之间权益，达到符合转让条件为止。八、因甲方原因违约迟延交付土地及地上建筑物，自违约之日起按乙方已付转让价款日万分之一承担违约金，另需退还乙方300万元履约保证金。但因国家政策调整，甲方股东郭长宏与第三方转让股权不能在2017年6月6日之前完成，郭长宏自2017年6月6日将自身持有的甲方50%股权转让给乙方，300万元履约保证金计入股权转让价款，第三人持有的股权50%由乙方与第三方协商处理，发生的费用由郭长宏承担，本协议第六条1款约定的转让价款不变。九、乙方违约延迟给付转让费，自本协议约定履行之日起，按转让价款日万分之一承担违约金;十、办理土地及地上建筑物转让过程中，由政府给付的本项土地补偿金等均归乙方所有。十一、本协议未尽事宜，双方可另行协商一致再行签署补充协议，再签补充协议与本协议具有同等效力，但与本补充协议不一致部分执行最新补充协议。本协议式两份，甲乙方各执一份。”经查，该协议中所称的《房地产合作开发协议书》并不存在，原被告双方并未签署过。另外，同日，被告还与郭长宏针对郭长宏个人名下的兴国用(2000)字第14435345号、兴国用(1997)字第14481378号土地使用权及地上建筑物的转让事宜签订了“土地及地上建筑物转让协议书”一份。该两份协议签订后，在合同约定的支付履约保证金条件成就以及“第三方（甲方股东）将兴国用（2000）字第1443XXXX土地使用权证办理至甲方（原告）名下之日，乙方（被告）向甲方（原告）支付500万元人民币”的条件成就后，被告未能如约支付该款项给原告。为此，原告的法定代表人郭长宏与被告的法定代表人金玮多次就该协议的履行问题谈话，其中谈话内容涉及到催要协议款项的问题，被告均以种种理由推托。2017年6月10日，原告向被告发出了解除合同通知书，原告提出限定被告30天内履行给付义务，否则解除双方于2016年6月21日签订的《土地及地上建筑物转让协议书》，但庭审中被告不认可收到过该通知书。2017年9月，原告诉至本院，要求解除《土地及地上建筑物转让协议书》及其相关房地产合作开发协议。被告于2018年3月24日向本院递交犯罪线索移送申请书，认为原告及其法定代表人郭长宏隐瞒变更土地使用权证，以虚假土地与被告签订《土地及地上建筑物转让协议书》，该行为构成合同诈骗罪，并申请本院将该线索移送公安机关。本院于2018月4月9日向兴城市公安局提交司法建议书，并移送本案的民事卷宗复印一册，建议对原告以上行为是否涉嫌构成合同诈骗罪进行调查。兴城市公安局于2018年6月25日以没有犯罪事实为由作出了葫公兴（刑）不立字[2018]65号不予立案通知书。
上述事实，有原被告签署的联合开发协议书、对联合开发协议事件的修正书、联合开发意向书、土地及地上建筑物转让协议书、兴城市西飞长虹有限公司土地使用权证书、兴城市西飞长虹有限公司股东会决议、产权交易合同书、企业国有产要交易凭证、变更登记核准通知书、营业执照、收据以及双方当事人陈述笔录等证据载卷佐证，并经当庭质证，可以认定。
本院认为，原、被告之间自2013年8月至2016年6月21日，虽签署过多份协议，但从协议签订的先后顺序以及协议的相关内容可知，双方实际履行并发生争议的应为在联合开发意向书的基础上，最终于2016年6月21日签署的《土地及地上建筑物转让协议书》。原、被告作为具备完全民事行为能力和权利能力的企业法人，在平等、自愿的基础上达成的该协议，系双方真实意思表示，内容亦不违背法律和行政法规的效力性强制性规定，合法有效。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，依《土地及地上建筑物转让协议书》的约定可知，双方已由最初的意向性合作开发变更为原告转让土地使用权及地上建筑物所有权给被告，被告单独开发的合同关系。依此合同约定，双方各负有多项合同义务，其中，原告负有将兴国用(2000)字第1443XXXX号土地使用权证办理至原告名下,并于2017年6月6日转让标的物至被告名下的义务，被告负有在该协议签订后十日内先行向原告交纳履约保证金300万元的义务和兴国用(2000)字第1443XXXX号土地使用权证办理至原告名下之日向原告支付500万元的义务。关于第一笔300万元履约保证金是否应视为被告已给付的问题。被告认为其向原告付款1000万元，300万元履约保证金可从中抵扣。本院认为，虽然协议中约定应减去被告已预付给郭长宏的土地转让款，但根据该款项交付后不久，被告又以往来款形式向原告索回470万元，原告在被告未取得预售许可的情况下售楼被购楼业主索款，由原告垫付退还购房款263万元以及原告垫付退还拆迁款21万元的事实，结合原、被告法定代表人于2017年8月15日的电话通话录音有关内容，也可印证被告对应付而未付该300万元并无异议，因此，被告未能如约给付，应视为被告违约。关于第二笔500万元转让款的给付条件是否成就的问题。被告认为原告在缔结该合同之前已取得了该宗土地的使用权，却隐瞒此节事实，故应认定合同约定的付款条件并未成就。本院认为，当事人因对合同条款的意思理解发生歧义形成诉讼之时，人民法院对合同内容的解释不能拘泥于文字本身，而应按照一定的方法和规则，探求当事人内心真意。本案中，原告在缔结合同之前的2016年1月，原登记在西安飞机工业(集团)有限责任公司下属的西安飞机工业公司兴城科研基地名下兴国用(2000)字第1443XXXX号土地使用权证虽已过户至原告名下，如按文义解释，原告在缔约之时就具备收取该500万元的条件，但原告及其法定代表人郭长宏并未据此向被告主张给付此500万元，而是原告的股东即法定代表人郭长宏通过与另一股东西安飞机工业(集团)有限责任公司协商并经法定程序收购了其全部股权，成为原告全资控制股东后，才行主张权利，说明其本意是郭长宏成为兴城市西飞长虹有限公司全资股东后该项付款条件成就，因此，不应据此认定原告存在欺诈。同时应认定第二笔500万元转让款应在郭长宏成为公司全资股东之后给付条件成就，而且该种解释方法并不损害被告的利益，原告亦予认同。该500万元未能给付是客观事实，现双方对原告合同义务已履行完毕不存在异议，被告辩称其未履行义务的原因是不知晓原告已经履行了义务，是因为原告隐瞒事实导致其义务未能履行，但从原告主张权利之时被告明知该情形后一直以其他原因至今拒绝履行义务，且其拒绝履行的义务明显缺乏合理理由。可见被告缺乏履行合同义务的意愿，应属于主观拒绝履行之直接表现。因此，本院认为，原告履行合同义务的时间无论是在缔结合同之前的2016年1月亦或缔结合同之后的2017年2月，被告至今持续处于迟延履行合同义务，且未有继续履行合同意愿之表达，已致使原告目的不能实现，该合同应予依法解除。关于原告还要求解除其他相关房地产合作开发协议，首先，原、被告并未签订房地产合作开发协议，而仅就房地产开发形成合作意向。虽然在合作意向的基础上，双方有履约行为，但如前所述，双方已在该合作意向的基础上形成了新的合同关系，原合同关系自然终止，因此无需诉请解除。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第(四)项之规定，判决如下：
一、本判决生效后，依法解除原告兴城市西飞长虹有限公司与被告兴城金田房地产开发有限公司于2016年6月21日签订的《土地及地上建筑物转让协议书》；
二、驳回原告兴城市西飞长虹有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费141800元，由被告兴城金田房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于葫芦岛市中级人民法院。
审判长 张中国
审判员 朱家莹
审判员 张 平
二〇一八年七月十日
书记员 李英博