广东省深圳市宝安区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0306民初3802号
原告周丽平，女，汉族，1956年12月28日出生，住址广东省深圳市罗湖区。
委托代理人赵志良，北京市中银（深圳）律师事务所律师。
委托代理人王立新，北京市中银（深圳）律师事务所律师。
被告深圳市迅达汽车运输有限公司，住所深圳市宝安区中心区N10区熙龙湾花园6栋l12，组织机构代码19217424X。
法定代表人邓勇。
委托代理人罗永锡，男，汉族，1967年5月23日出生，住址广东省深圳市宝安区，系该公司员工。
原告与被告委托合同纠纷一案，本院受理后，依法公开开庭进行了审理。原告的委托代理人赵志良、王立新，被告的委托代理人罗永锡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2006年5月29日，原告与被告签订了一份《委托经营管理合同》，根据合同约定，原告将自己拥有的深圳市出租小汽车营运牌照(证号02456)及相对应配置的出租车一辆(车牌号粤Ｂ×××××)委托给被告经营管理。委托期限为长期，在运营牌照有效期内，从出租车营运牌照过户到原告名下至2045年4月30日止，全期委托被告经营管理；因委托事务产生的经营收益为原告所有，被告应将委托经营收益转交原告，及时与原告进行经济结算，但有权将管理费、税费等应付款项优先扣除。合同期内，原告依约履行了自己的义务，但被告没有正当理由，却无故经常拖欠原告的委托经营收益。从2015年11月份开始，被告又开始拖欠原告的委托经营收益。原告先后两次委托律师，向被告发送催告履约律师函，但是，被告在收到律师函后，在合理期限内仍未履行。由于被告迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，因被告迟延履行债务，致使原告不能实现合同目的。原告于2016年2月再次委托律师，向被告发送《解除合同通知律师函》，正式通知与被告依法解除《委托经营管理合同》，该律师函通知已于2016年2月6日送达被告。鉴于被告严重违约，对原告利益造成严重损害。为维护原告合法权益，原告诉请：l、判决原告与被告解除《委托经营管理合同》合法有效，判决确认原告与被告双方所签订的《委托经营管理合同》已于原告委托律师向被告发送的《解除合同通知律师函》于2016年2月6日送达被告时解除；2、判决被告将原告委托经营管理的粤Ｂ×××××出租小汽车返还给原告；3、判决被告将其所收取原告的委托经营管理押金5,000元返还给原告；4、判决被告向原告付清其在将原告委托其经营管理粤Ｂ×××××8出租小汽车实际返还给原告之前，所拖欠原告的全部委托经营收益或实际使用费。(从2015年11月份开始，暂计至2016年1月31日，被告共拖欠原告3个月的委托经营收益，拖欠金额合计为5880／月×3个月=17640元)；5、判决被告承担本案的全部诉讼费用。
被告提交了书面的答辩状，主要内容如下：1、原告提出欠其出租车收益的金额同实际有所出入，自2016年1月1日起，政府政策明令由政府补贴1000元/月/车给承包司机，企业降低承包费1000-2000元/月/车，我公司严格按政府规定进行降低。为稳定承包司机，我公司每个月份降低1500元/月/车承包费。按照合同约定，政策性降低的承包费由原告承担。2、自去年初开始受网约车低价、高额补贴等不公平竞争冲击，出租车行业市场发生逆转，大批承包司机退车，并要取回9万元押金。按政府规定，企业必须承受承包司机退车并返还9万元押金。企业收回旧车再行发包时，就只能收到5万元押金，有的车况不好的，只能收到一、两万元押金，甚至不收取押金（按政府规定收取的）。
经审理查明，2006年5月29日，原告与被告签订了一份《委托经营管理合同》，约定原告将自己拥有的深圳市出租小汽车营运牌照(证号02456)及相对应配置的出租车一辆(车牌粤Ｂ×××××8)委托给被告经营管理。该合同第三条“委托期限”约定委托期限为长期，在运营牌照有效期内，从出租车营运牌照过户到原告名下至2045年4月30日止，全期委托被告经营管理。合同第六条“委托收益”约定因委托事务产生的经营收益为原告所有，被告应将委托经营收益转交原告，及时与原告进行经济结算，但有权将管理费、税费等应付款项优先扣除。合同第十条“保证金”约定原告向被告交纳履约保证金5,000元，合同终止并结算完毕，保证金不计利息退还。
签订《委托经营管理合同》后，双方予以实际履行，原告将深圳市出租小汽车营运牌照及相对应配置的出租车一辆委托给被告经营管理。被告向原告支付了部分委托经营收益，但从2015年11月份开始拖欠原告的委托经营收益，计至2016年1月31日委托经营收益为17,640元。原告先后两次委托律师，向被告发送催告履约律师函，但被告在收到律师函后，在合理期限内仍未履行。2016年2月，原告再次委托律师向被告发送《解除合同通知律师函》，正式通知与被告依法解除《委托经营管理合同》，该律师函通知于2016年2月6日送达被告。
庭审中，双方确认被告收到原告交纳的履约保证金5,000元。
本院认为，原告与被告之间建立的合同关系合法有效，应受法律保护。原告依双方约定履行合同后，有权要求被告支付相应的委托经营收益，被告没有及时履行付款义务的行为已构成违约，是造成本案纠纷的主要原因，因此被告应支付原告2015年11月至2016年1月31日期间(3个月)的委托经营收益17,640元。
对于原告要求确认《委托经营管理合同》于2016年2月6日送达《解除合同通知律师函》时解除的诉讼请求，由于支付委托经营收益系被告的主要合同义务，被告拒不履行主要债务的行为已构成重大违约，经原告催告后被告在合理期限内仍未履行，致使原告不能实现合同目的，故此本院对原告要求确认《委托经营管理合同》于2016年2月6日送达《解除合同通知律师函》时解除的诉讼请求予以支持。《委托经营管理合同》解除后，被告应将原告委托其经营管理的出租小汽车返还给原告，并将其所收取履约保证金5,000元予以退还。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、确认原、被告签订的《委托经营管理合同》于2016年2月6日解除；
二、被告深圳市迅达汽车运输有限公司在本判决生效之日起三日内将车牌号为粤Ｂ×××××的出租车退还原告周丽平；
三、被告深圳市迅达汽车运输有限公司在本判决生效之日起三日内退还原告周丽平履约保证金5,000元
四、被告深圳市迅达汽车运输有限公司在本判决生效之日起三日内支付原告周丽平2015年11月至2016年1月31日期间委托经营收益17,640元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费808元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。
审判员 孔 卫 新
二〇一六年六月二十三日
书记员 李壬贵(兼)
书记员 黄 厚 人
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
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