山东省日照市东港区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁1102民初6054号
原告：日照中盛幸福苑，住所地日照市东港区。
法定代表人：张健，总经理。
委托诉讼代理人：胡瑞红，山东海洋律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杨成，山东海洋律师事务所律师。
被告：日照市东港区日照街道大古城村民委员会，住所地日照市东港区日照街道大古城村。
法定代表人：孙彦照，村主任。
原告日照中盛幸福苑与被告日照市东港区日照街道大古城村民委员会服务合同纠纷一案，本院于2017年8月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告日照中盛幸福苑的委托诉讼代理人杨成，被告日照市东港区日照街道大古城村民委员会法定代表人孙彦照到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告日照中盛幸福苑向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付拖欠的养老服务费用19180元及违约金；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年9月12日，原被告双方签订了《日照中盛幸福苑养老服务合同》，合同约定由原告为被告的村民刘为凤提供养老服务，费用由被告承担。同时双方确认刘为凤的养老服务标准为二级护理单护经济间，费用为1700元/月，后原告养老服务费用标准经公司审批改革调整提高到2700元/月，此次改革调价属于对全院在住××的统一调价行为，调价执行日期前由院方客服人员及财务人员分别多次电话、当面告知并建议被告2016年1月1日调价实施前预交费用，可享受原价格，被告反馈意见为村里资金困难，本次只能预交半年的费用。自2015年9月12日刘为凤入住到原告处至今，除被告于入住初期分两次分别向原告交纳了3个月和6个月的费用外，另于2017年6月2日交纳12030元，尚欠原告养老服务费用19180元。根据合同约定，被告逾期交纳服务费的，每逾期一天应按逾期部分费用的千分之五向原告支付违约金。基于上述事实和理由，原告诉至法院。
被告日照市东港区日照街道大古城村民委员会辩称，当时将被告村民刘为凤送到日照中盛幸福苑的时候标准是1700元/月，后原告调价到2700元/月，被告未接到正式通知，只是原告口头说的，被告方不接受，后期被告多次向原告按1700元/月交款，原告不收，致使拖欠部分欠款，后期被告村会计又去交了一部分钱，具体月份不清楚。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换与质证。
原告向本院提交如下证据：证据1、日照中盛幸福苑养老服务合同，证实原告与被告签订养老服务合同，约定双方的权利义务；证据2、幸福苑入住管理制度，证实原告向被告告知管理制度；证据3、家属（××）知情说明同意书，证实原告已告知被告的事项；证据4、收费明细表，证实刘为凤入住时为二级护理收费为1700元；证据5、收款凭证，证实被告在2017年6月1日交款12030元，交纳2016年6月12日至2016年10月24日护理费。价格按调整后按每月2700元收取；证据6、欠交费用及滞纳金明细，证实截至2017年7月24日被告共欠款19180元；证据7、中盛集团内部文件阅办单，证实原告自2015年9月23日确定价格调整计划，自2016年1月1日起调整价格，二级护理费用调整为每月2700元。如在2016年1月1日前续费的老客户可按原标准执行；证据8、卢正宗、吴茂云收款凭证，证实老客户在2016年1月1日前交费可享受原价格，2016年后交费执行新价格，原告已经向全院告知调价事宜；证据9、日照中盛幸福苑关于刘为凤××入住交费、涨价催费事项说明，证实刘为凤入住和调价催费事实；证据10、证人雒义玲的证言，证人雒义玲陈述其系日照中盛幸福苑客服部前台，其在2015年9月25日、26日电话通知手机号为155××××0458的手机机主（应该是被告村孙书记），日照中盛幸福苑2015年10月1日进行调价，老客户在2016年1月1日前交费执行原价格1700元，调整后每月2700元；证据11、证人高某的证言，证人高某陈述其系日照中盛幸福苑会计，其知道的被告到原告处交费有两次，第一次2015年10月份，交费人是姓万的会计，一次性交纳三个月的费用，按每月1700元，第二次是2015年12月30日，姓万的会计一次性交纳六个月的费用，按每月1700元，证人告知交费人如果不一次交纳一年的费用，下次按每月2700元，交费人说跟村里领导反映了，但村里资金紧张，以后交费再说。
经质证，被告对证据1-9表示不清楚，只知道刘为凤入住时的价格为每月1700元，对证据8证明老客户在2016年1月1日前交费可享受原价格，2016年后交费执行新价格一事，被告表示不清楚，原告没有书面告知被告，调价的事也未告知，被告不同意；被告对证据10真实性有异议，其主张证人通知的手机号既不是被告村书记的，也不是村主任的，刘为凤9月12日入住日照中盛幸福苑，因为原告价格合理所以才入住，刚入住原告就通知调价，若原告刚开始就通知调价，××就不会在原告处入住了；对证据11被告无异议。
被告日照市东港区日照街道大古城村民委员会未向本院提交证据。
本院经审查，对原告提交的证据1、4，均有原被告盖章，且被告未提出异议，本院予以确认并在卷佐证；证据2、3证明内容与本案无关，本院不予确认；证据5系原告单方出具，故对其证明2017年6月1日原告收到被告交纳的12030元，本院予以确认，对其收款标准，本院不予确认；证据6系原告单方汇总，本院不予确认；证据7被告对其真实性未提出异议，本院予以确认；证据8被告对其证明内容有异议，本院对证据真实性予以确认，对其证明调价事实予以确认，但对其证明原告已告知全院不予确认；证据9系原告单方说明，本院不予确认；对证据10被告有异议，且证人无法确定其通知的手机号主身份，本院不予确认；对证据11被告无异议，本院予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2015年9月12日，被告日照市东港区日照街道大古城村民委员会村民刘为凤入住原告日照中盛幸福苑处，原被告签订《日照中盛幸福苑养老服务合同》，合同甲方（服务机构）日照中盛幸福苑，乙方（服务对象）刘为凤（被告在刘为凤住址处盖章），丙方（担保人）第一担保人姓名孙彦照，第二担保人姓名孙书记。
主合同约定：第一条服务内容……。第二条服务费用：（一）具体收费标准详见《收费明细表》……（三）结算方式：以现金结算。第三条押金……。第四条甲方权利义务……。第五条乙方权利义务……。第六条丙方权利义务：……（三）对乙方入住期间的费用及造成的经济损失等承担连带保证责任……第七条合同的解除：（一）有下列情形之一的，甲方可通知乙方或丙方解除本合同：……3、逾期两个月未支付费用……第八条违约责任：……（二）乙方逾期一个月未支付服务费用的，每逾期一天应按逾期部分费用的千分之五向甲方支付违约金。第九条其他约定……。第十条争议解决方式……。第十一条附则：……（二）本合同附件是本合同的组成部分，具有同等法律效力。（三）本合同自三方签字、盖章后且乙方入住幸福苑之日起生效，解除时间为乙方搬出、身故或是协议终止之日起。
合同附件：附件1《变更事项确认表》附件2《首次入住健康状况××，两附件均为空白未填写。
原被告分别在《日照中盛幸福苑收费明细表》甲方与丙方处盖章，《日照中盛幸福苑收费明细表》载明姓名刘为凤，房号北4013，入住时间2015年9月12日，缴费标准二级护理单人间经济间：单护送水、送饭、洗衣服、打扫卫生400元，经济间床位800元，就餐500元，总计每月1700元。
2015年10月16日，被告按照每月1700元的标准，向原告交纳2015年9月12日至2015年12月12日3个月的养老服务费；2015年12月30日，被告按照每月1700元的标准，向原告缴纳2015年12月12日至2016年6月12日6个月的养老服务费；2017年6月1日，被告向原告缴纳养老服务费12030元，原告主张按照每月2700元的标准，被告表示不知情、不同意。2017年1月1日起，被告村民刘为凤开始享受每月800元补贴。
另查明，2015年9月22日，原告日照中盛幸福苑内部作出价格调整计划，具体为：从2015年10月1日起，凡是首次入住的客户均按照新价格标准执行，从2016年1月1日起，新老客户续费均执行新价格标准，从2015年10月1日至2016年1月1日期间续费的老客户均可按原价格标准执行，2016年1月1日后续费按新价格标准执行等。二级护理单人间经济间收费标准调整为2700元。
诉讼中，原告主张其制定价格调整计划后，原告工作人员将调价事宜口头通知了被告交费人员，但被告表示从未接到过原告书面正式的调价通知，且不接受原告的调价行为。被告对拖欠原告养老服务费的事实无异议，但主张其多次向原告按原价格每月1700元交款，原告不收，才导致拖欠原告养老服务费，但对该主张，被告未向本院提交证据。
原告主张要求被告按照《日照中盛幸福苑养老服务合同》主合同第八条第（二）项：“乙方逾期一个月未支付服务费用的，每逾期一天应按逾期部分费用的千分之五向甲方支付违约金”的约定，自2016年6月12日起向原告支付违约金。
本院认为，原告日照中盛幸福苑与被告日照市东港区日照街道大古城村民委员会签订的日照中盛幸福苑养老服务合同及日照中盛幸福苑收费明细表，均系双方真实意思表示，双方之间成立的养老服务合同关系合法有效。养老服务合同约定，由丙方（被告）对乙方（被告村民刘为凤）入住期间的费用及造成的经济损失等承担连带保证责任，原告依约向被告村民刘为凤提供了养老服务，故有权依约要求被告在保证范围内向原告支付被告村民刘为凤的养老服务费用及造成的经济损失。
被告对拖欠原告养老服务费没有异议，但对养老服务费计算方式及数额有异议。原告主张养老服务合同履行期间，其对养老服务费价格进行了调整（从每月1700元调整到每月2700元），并口头告知了被告，但被告主张不清楚原告的调价内容，从未接到过原告书面正式的调价通知，且不接受原告的调价行为。原被告对于费用调整未形成书面的变更协议，双方对此合同变更内容并未协商一致，未有明确约定，根据《中华人民共和国合同法》第七十七条第一款：“当事人协商一致，可以变更合同。”以及第七十八条：“当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。”之规定，原被告对变更养老服务费价格标准的约定不明确，推定为未变更，即仍为每月1700元。
原告自认，自2017年1月1日起，被告村民刘为凤享受五保××补贴每月800元，故自2017年1月1日起，被告需向原告交纳养老服务费为每月900元（1700元-800元=900元）。2017年6月1日，被告向原告交纳养老服务费12030元，按照每月1700元的标准，补交2016年6月13日至2016年12月31日的费用后余753元；按照每月900元的标准，剩余的753元补交2017年1月1日至1月25日的费用，故自2017年1月26日至原告主张的2017年7月24日，按照每月900元的标准，被告尚欠原告养老服务费5340元。故，对原告要求被告支付拖欠的养老服务费用5340元本院予以支持。
由于被告拖欠养老服务费用对原告造成的损失主要是利息损失，原告主张要求被告自2016年6月12日起，每逾期一天按逾期费用的5‰计算违约金，该违约金约定明显过高，被告要求予以调整。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条第二款：“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的'过分高于造成的损失'”之规定，违约金应在年利率6%的基础上上浮30%，即按年利率7.8%计算违约金较为适宜。原被告对违约金的约定超过年利率7.8%的部分，本院不予支持。因原被告对付款时间无明确约定，从何时起算逾期并不明确，故本院酌定违约金从原告起诉之日即2017年8月2日起，计算至款项实际支付之日止，按年利率7.8%计算。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十七条、第七十八条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国担保法》第十八条之规定，判决如下：
一、被告日照市东港区日照街道大古城村民委员会于本判决生效之日起七日内支付原告日照中盛幸福苑养老服务费人民币
5340元及违约金（以5340元为基数，自2017年8月2日起至实际支付之日止，按年利率7.8%计算）；
二、驳回原告日照中盛幸福苑本案的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币280元，减半收取人民币140元，由原告日照中盛幸福苑负担101元，由被告日照市东港区日照街道大古城村民委员会负担39元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。
代理审判员 魏培培
二〇一七年十月三十一日
书 记 员 陈 晓