吉林省和龙林区基层法院
民 事 判 决 书
（2015）和林民初字第4号
原告蔡君，男，汉族。
被告和龙北方水泥有限公司，住所地和龙市西城镇新城路60-2号。
法定代表人张传军，该公司董事长。
委托代理人潘家璇，吉林华朔律师事务所律师。
委托代理人张璇，汉族。
被告长白山森工集团八家子林业有限公司，住所地和龙市八家子镇。
法定代表人高祥，该公司董事长。
委托代理人高翠永，该公司法律顾问。
委托代理人李静波，汉族。
原告蔡君诉被告和龙市北方水泥有限公司（以下简称北方公司）、长白山森工集团八家子林业有限公司（以下简称八林公司）劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告蔡君，被告北方公司委托代理人潘家璇、张璇，八林公司委托代理人高翠永、李静波到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告蔡君诉称，自己于1992年10月在被告八林公司参加工作，2002年5月被八林公司安排到被告北方公司工作。自1992年10月开始至2014年2月原告与被告八林公司之间存在劳动合同关系已达21年4个月，依据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，已形成了无固定期限的劳动合同关系。因被告北方公司拖欠原告2011、2012年的加班工资及节假日工资，以及2013年至2014年冬季放假工资及2013年5月至9月的加班工资及节假日工资的违法行为，原告根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定于2014年3月15日以书面形式通知被告八林公司解除劳动合同，并要求二被告在收到原告解除劳动合同通知后，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定要求被告八林公司为原告出具解除终止劳动合同的证明，并在十五日内原告办理档案和社会保险关系转移手续。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条和第四十七条规定要求北方公司支付原告经济补偿金59671.00元，要求二被告给付自2006年1月至2013年3月的住房公积金14469.24元。由于被告八林公司对被告北方公司拖欠劳动报酬负有不可推卸的责任和过错，因此，被告八林公司应对原告就解除劳动合同的经济补偿金和拖欠的住房公积金负有连带给付责任，并承担本案诉讼费用。
被告北方公司辩称，（一）关于原告要求支付解除劳动合同经济补偿金的主张。被告北方公司在2013年10月至2014年2月25日期间实行冬季放假，原告应在2014年2月26日正常上班，但原告一直未上班，一直处于连续旷工状态，原告的行为已严重违反了公司规章制度，因此被告现有权解除劳动关系，并按照有关规定，无需支付解除合同经济补偿金。（二）关于原告要求给付住房公积金的主张。1、《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》中的规定用人单位必须为劳动者交纳包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险在内的五种保险，而未规定住房公积金交纳问题，《住房公积金管理条例》仅属行政法规，是否缴纳属于行政机关的行政职能，原告主张补交住房公积金不属于劳动争议范围，2、根据吉林省高级人民法院《关于审理劳动争议案件的指导意见》第5条规定“劳动者与用人单位因住房公积金的缴纳，办理退休手续发生的争议，一般不予受理”。因此，补交住房公积金不属于劳动争议范围，应予驳回。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
被告八林公司辩称，1、对于原告要求与被告北方公司、八林公司解除劳动合同问题，八林公司尊重原告解除劳动合同的意见，并依据生效的法律文书履行相关义务；2、原告系八林公司工人，2002年3月依据和龙市政府、西城水泥厂、八林公司三方1997年1月15日签订的职工安置协议，将原告安置到水泥厂工作，依据该协议水泥厂与蔡君签订劳动合同并享受各种社会保险及福利待遇，遵守水泥厂的各种规章制度，原告主张解除劳动合同和补偿金问题的原因是被告北方公司与原告之间履行合同的事宜，对此，被告八林公司并不知情。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条的规定，原告主张的经济补偿金，应当由被告北方公司承担，被告八林公司在本案中无责任也无过错，不承担连带责任。3、关于住房公积金问题，住房公积金为职工福利，依据1997年1月15日三方签订的职工安置协议第4条约定应由被告北方公司承担并在原告月工资中扣缴，与被告八林公司无关，另住房公积金不是劳动争议案件，应另案处理。
本案的争议焦点是：原告的诉讼请求是否合理，是否应予支持？
庭审中，原告针对自己的主张提供了如下证据：
原告身份证复印件一张，证明原告的诉讼主体身份；
工资存折复印件三份，证明原告与被告北方公司之间存在工作关系，在工资发放中证明了存在年终奖及拖欠工资的情况；
和龙市人民法院（2014）和民初字第373号民事调解书复印件一份，证明被告北方公司拖欠工资的事实和拖欠2013年3月-9月的工资金额为9697.00的事实；
被告北方公司发放工资的明细表复印件，证明原告计算补偿金的数额是根据工资明细表计算出来的事实。
被告八林公司针对自己的主张，提供了如下证据：
协议书复印件二份，证明①原告是林业局职工，因非正常原因安排在水泥厂工作；②按照协议约定原告应与水泥厂重新签订劳动合同；③在水泥厂工作期间福利待遇是水泥厂扣缴，再交到林业局由林业局上缴；④原告在水泥厂工作期间应该遵守协议约定。
被告北方公司针对自己的主张，提供了如下证据：
企业法人营业执照和组织机构代码证复印件各一份，证明被告的诉讼主体资格；
上述证据经质证，二被告对原告的证据1、4均无异议，原告及被告八林公司对被告北方公司的证据均无异议，原告及被告北方公司对被告八林公司的证据无异议，本院予以采信。被告北方公司及八林公司对原告的证据2、3的真实性均无异议，对证明的问题均有异议，均认为原告证据2只能证明被告北方公司向原告发放了工资，而不能证明被告北方公司拖欠工资问题。被告北方公司对原告的证据3证明问题有异议，认为该调解书是原告加班费内容，并且原告在诉讼中一直未主张因拖欠工资而要求解除劳动合同，并支付经济补偿金，该证据恰能证明原告与八林公司之间存在劳动关系，原告也并非是因拖欠工资而解除劳动关系是原告自己离开被告北方公司的事实，本院认为，原告的证据2、3来源合法、内容真实，与本案具有关联性，予以采信。
现根据本案的争议焦点和采信的证据，综合认定如下事实：
1992年10月原告在被告八林公司参加工作。1997年1月15日被告八林公司与和龙市政府签订产权转让协议书，八林公司将其所属的八家子林业局水泥厂转让给市政府。同日，被告八林公司与德全实业集团（被告北方公司前身）签订了“关于八家子林业局水泥厂产权转让后安置职工有关问题的协议书”和龙市政府作为见证人在本协议书上签字。2002年5月原告被八林公司安排到被告北方公司工作，原告在北方公司工作期间所扣缴的养老保险金等由北方公司统一交到被告八林公司，由八林公司上缴到社会保障局，进入原告的个人养老金账户。自2013年2月26日开始被告北方公司未支付原告法定假日工资，双休日工资，20%少发的绩效工资，为此，原告诉讼至和龙人民法院，和龙市人民法院于2014年9月10日经调解，原告与被告北方公司达成调解协议，被告北方公司于2014年9月25日前，支付原告拖欠工资9697.00元。2014年2月26日因被告北方公司停产，要求对包括原告在内33人进行转岗，并进行培训，原告等人不同意，并向被告八林公司反应转岗问题，八林公司经多方协调未果。2014年3月17日及同年9月，原告两次向被告八林公司书面提出解除劳动合同通知，被告八林公司在收到原告书面通知后未进行答复，原告自2014年2月26日起开始不上班。另查明，原告2013年3月至2014年2月的全部工资收入为33305.00元，平均每个月为2775.42元。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项规定“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；”因被告北方公司未能及时足额支付原告2013年期间的劳动报酬，原告提出解除劳动合同的请求于法有据，应予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”。根据最高人民法院《关于人民法院审理劳动争议案件的司法解释（四）》第五条规定“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持”。因原告从参加工作至2014年2月时间已达21年零4个月，故被告北方公司作为用人单位应支付原告经济补偿金21.5个月的工资，即21.5X2775.42元=59671.46元。对于原告要求二被告给付2006年1月至2014年3月的住房公积金14469.24元的主张。本院认为，住房公积金的管理、运作是独立于社会化劳动保障系统的，职工住房公积金不属于社会统筹性质，并且原告与二被告之间也未就住房公积金进行约定，因住房公积金纠纷不属于劳动争议范畴，亦不属于法院受理范围，故原告的该项主张无事实和法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第四十六条、第四十七条、第五十条、最高人民法院《关于人民法院审理劳动争议案件的司法解释（四）》第五条的规定，判决如下：
一、解除原告蔡君与被告长白山森工集团八家子林业有限公司之间的劳动合同；被告长白山森工集团八家子林业有限公司于本判决生效后十五日内为原告蔡君办理档案和社会保险转移手续；
二、被告和龙北方水泥有限公司于本判决生效后十日内一次性支付原告蔡君经济补偿金人民币59671.00元；
三、驳回原告蔡君的其他诉讼请求；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10.00元，由被告和龙北方水泥有限公司负担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省延边林区中级法院。
审判长 李忠欣
审判员 刘树君
审判员 李万秋
二〇一五年六月二十六日
书记员 周星童
（2015）和林民初字第4号民事判决书附件
本文书第七页所引《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的”；
本文书第七页所引《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形”。
本文书第七页所引《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”。
本文书第七页所引《中华人民共和国劳动合同法》第五十条“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。
用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查”。
本文书第七页所引最高人民法院《关于人民法院审理劳动争议案件的司法解释（四）》第五条“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。
用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：
（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；
（二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；
（三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；
（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；
（五）其他合理情形。”
本文书第七页所引《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金”。