浙江省温州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）浙温执复字第50号
申请复议人：金银柳。
申请执行人：诸玉龙。
申请执行人：平安银行股份有限公司温州分行。
代表人：钱平。
申请执行人：张慧。
申请执行人：陈雪芬。
申请执行人：叶晓珠。
申请执行人：吴祖略。
申请执行人：徐淑珍。
申请执行人：邹品。
申请执行人：戴向坚。
申请执行人：金秀微。
被执行人：徐秋云。
被执行人：吴祖恩。
申请复议人金银柳不服温州市鹿城区人民法院（下称执行法院）（2015）温鹿执异字第72号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后依法组成合议庭进行审查，该案现已审查终结。
执行法院查明，申请执行人诸玉龙与被执行人吴祖恩、徐秋云民间借贷纠纷一案，执行法院于2013年6月3日作出民事裁定书，裁定：查封徐秋云名下的坐落温州市鹿城区月湖小区14幢710室房产。同年7月17日，执行法院作出（2013）温鹿藤商初字第167号民事判决书，判决：吴祖恩、徐秋云偿付诸玉龙借款本金3948000元及利息。申请执行人平安银行股份有限公司温州分行（以下简称：平安银行温州分行）与被执行人徐秋云实现担保物权纠纷一案，执行法院于2014年6月25日作出（2014）温鹿商特字第240号民事裁定书，裁定：对徐秋云单独所有的坐落温州市鹿城区月湖小区14幢710室房产准予采取拍卖、变卖等方式依法变价，平安银行温州分行对变价后所得款项在183万元的范围内优先受偿。申请执行人张慧与被执行人吴祖恩、徐秋云民间借贷纠纷一案，执行法院于2013年12月6日作出（2013）温鹿商初字第352号民事调解书，内容为：吴祖恩、徐秋云于2014年1月6日前一次性归还张慧借款本金75万元。申请执行人陈雪芬与被执行人吴祖恩、徐秋云民间借贷纠纷一案，执行法院于2014年1月23日作出（2014）温鹿藤商初字第28号民事调解书，内容为：吴祖恩、徐秋云于2014年2月28日前一次性归还陈雪芬借款本金75万元。申请执行人叶晓珠与被执行人吴祖恩、徐秋云民间借贷纠纷一案，执行法院于2014年1月23日作出（2014）温鹿商初字第29号民事调解书，内容为：吴祖恩、徐秋云于2014年2月28日前一次性归还叶晓珠借款本金100万元。申请执行人吴祖略与被执行人吴祖恩、徐秋云民间借贷纠纷一案，执行法院于2013年12月6日作出（2013）温鹿商初字第353号民事调解书，内容为：吴祖恩、徐秋云于2014年1月6日前一次性归还吴祖略借款本金70万元。申请执行人徐淑珍与被执行人吴祖恩、徐秋云民间借贷纠纷一案，执行法院于2014年5月5日作出（2014）温鹿商初字第161号民事调解书，内容为：吴祖恩、徐秋云于2014年6月5日前一次性归还徐淑珍借款本金70万元。申请执行人邹品与被执行人吴祖恩、徐秋云民间借贷纠纷一案，执行法院于2014年8月25日作出（2014）温鹿商初字第341号民事调解书，内容为：吴祖恩、徐秋云于2014年9月1日前一次性归还邹品借款本金45万元。上述民事判决书、民事裁定书，民事调解书生效后，诸玉龙、平安银行温州分行、张慧、陈雪芬、叶晓珠、吴祖略、徐淑珍、邹品分别向执行法院申请执行。
申请执行人戴向坚与被执行人吴祖恩、徐秋云保证合同纠纷一案，浙江省永嘉县人民法院于2013年11月8日作出（2013）温永城商初字第307号民事调解书，内容为：吴祖恩、徐秋云偿还戴向坚借款本金15万元并支付借款利息1万元，于2013年11月30日前偿还借款本金5万元，于2013年12月31日前偿还借款本金10万元并支付借款利息1万元；若吴祖恩、徐秋云未按上述期限履行任何一笔给付义务，戴向坚可就剩余借款本金及利息一并申请法院强制执行，其中借款利息自2012年12月1日起以未偿还借款本金金额为基数按中国人民银行同期同档次贷款基准利率4倍计算至实际履行完毕之日止。申请执行人金秀微与被执行人吴祖恩、徐秋云民间借贷纠纷一案，浙江省永嘉县人民法院于2014年4月10日作出（2014）温永商初字第97号民事调解书，内容为：吴祖恩、徐秋云共同偿付金秀微借款本金255万元及利息，于2014年4月25日前一次性偿付完毕。吴祖恩、徐秋云未按上述民事调解书确定的期限履行给付义务，戴向坚、金秀微分别向浙江省永嘉县人民法院申请执行。浙江省永嘉县人民法院以被执行人徐秋云有财产在执行法院处置为由，向执行法院发出（2014）温永执民字第96号函和（2014）温永执民字第469-1号意见征求函，将两案件的债权移送执行法院参与分配。
执行法院在执行过程中，依法拍卖了被执行人徐秋云名下的坐落温州市鹿城区月湖小区14幢710室房产，执行法院于2015年4月15日作出（2013）温鹿藤执民字第329号《吴祖恩、徐秋云月湖小区拍卖款分配方案》，载明：拍卖所得价款总计240万元，扣除偿还平安银行温州分行抵押贷款本息计1313570.5元、案件受理费85820元、执行费144420元、评估费9000元、预留腾空搬迁及生活费用2006.95元，剩余可分配金额为827189.5元。债权人张慧、陈雪芬、叶晓珠、吴祖略、徐淑珍、邹品、戴向坚、金秀微的分配比例为其债权本金的6.9292%，债权人诸玉龙对拍卖房产最先采取保全措施，适当多分20%，其分配比例为债权本金的8.3151%。同年4月27日，执行法院向申请执行人诸玉龙送达了上述分配方案。异议人（本案申请复议人）金银柳得知未将其债权列入上述分配方案参与分配，于2015年5月12日向执行法院提出执行异议。
执行法院另查明：异议人金银柳与被执行人吴祖恩、徐秋云民间借贷纠纷一案，执行法院于2013年12月6日作出（2013）温鹿藤商初字第355号民事调解书，内容为：吴祖恩、徐秋云于2014年1月6日前一次性归还金银柳借款本金60万元。该民事调解书于同日发生法律效力。吴祖恩、徐秋云未按该民事调解书确定的期限履行给付义务，金银柳于2015年5月12日向执行法院申请执行，执行法院于同日予以受理。
执行法院认为，浙江省高级人民法院执行局《关于多个债权人对同一被执行人申请执行和执行异议处理中若干疑难问题的解答》第十二条第二款的规定：主持分配法院的执行程序中已有两个以上债权人参与分配的，其他债权人申请参与分配的截止日期，为执行法院将分配方案送达第一个当事人的前一工作日。异议人虽于2013年12月6日取得执行依据，但其申请执行及提出执行异议的时间在2015年5月12日，而执行法院向第一个申请执行人送达分配方案的时间在2015年4月27日，故异议人已经超过要求参与分配的截止时间。异议人要求撤销上述分配方案，参与上述拍卖款的分配，于法无据，据此，裁定驳回金银柳的异议请求。对此，金银柳不服，向本院申请复议。
申请复议人称：一、执行法院（2015）温鹿执异字第72号执行裁定书适用法律错误，不应适用浙江省高级人民法院执行局《关于多个债权人对同一被执行人申请执行和执行异议处理中若干疑难问题的解答》第十二条第二款，应适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零九条第二款的规定：参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。二、申请复议人法律意识淡薄，未及时向执行法院申请执行是由于被执行人徐秋云多次表示有还款意愿，最终导致向执行法院申请执行的时间拖延。
复议查明的事实与执行法院查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零九条第二款的规定，参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。本案中，执行法院结合案件实际情况并参照执行相关规定确定其他债权人申请参与分配的截止日期为执行法院将分配方案送达第一个当事人的前一工作日，该行为并无不当，符合上述司法解释的规定。综上，申请复议人的复议理由不成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第八条、第九条的规定，裁定如下：
驳回申请人金银柳的复议申请。
本裁定书送达后立即发生法律效力。
审 判 长 吴延学
代理审判员 汝明钰
代理审判员 朱华杰
二〇一五年九月二十三日
书 记 员 陈 素