河南省开封市顺河回族区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0203刑初138号
公诉机关开封市顺河回族区人民检察院。
被告人段誉，男，1980年9月14日生，汉族，河南省沈丘县人，初中肄业，无业，户籍所在地河南省沈丘县，现租住郑州市小区。2016年11月21日因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序犯罪被开封市公安局宋门分局刑事拘留，2016年12月2日经本院决定，由开封市公安局宋门分局执行逮捕。
辩护人张金良、张富强，河南千业律师事务所律师。
被告人陈夺，男，1987年7月1日生，汉族，河南省沁阳市人，大专文化程度，无业，户籍所在地河南省沁阳市，现住郑州市。2016年11月21日因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序犯罪被开封市公安局宋门分局刑事拘留，2016年12月2日经本院决定，由开封市公安局宋门分局执行逮捕。
辩护人马磊，河南太昊律师事务所律师。
被告人田鑫，男，1991年5月18日生，汉族，湖北省武穴市人，初中文化程度，理发师，户籍所在地湖北省武穴市，现租住郑州市。2016年11月18日因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序犯罪被开封市公安局宋门分局刑事拘留，2016年12月2日经本院决定，由开封市公安局宋门分局执行逮捕。
辩护人余太康，湖北广武律师事务所律师。
被告人胡序公，男，1971年4月24日生，汉族，河南省夏邑县人，小学肄业，出租车司机，户籍所在地河南省夏邑县，现租住商丘市。2016年11月24日因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序犯罪被开封市公安局宋门分局刑事拘留，2016年12月2日经本院决定，由开封市公安局宋门分局执行逮捕。
辩护人徐长久，河南华豫律师事务所律师。
被告人许鹏，男，1987年11月3日生，汉族，河南省开封市人，初中文化程度，出租车司机，住河南省开封市经济技术开发区。2016年10月20日因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序被开封市公安局宋门分局行政拘留十三日，同年11月2日转刑事拘留，2016年12月2日经本院决定，由开封市公安局宋门分局执行逮捕。
辩护人朱世杰，河南地依律师事务所律师。
被告人张磊，男，1979年7月12日生，汉族，河南省平顶山市人，初中文化程度，出租车司机，户籍所在地河南省平顶山市新华区，现租住河南省平顶山市新华区。2016年11月24日因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序犯罪被开封市公安局宋门分局刑事拘留，2016年12月2日经本院决定，由开封市公安局宋门分局执行逮捕。
被告人胡秀丽，女，1979年8月16日生，汉族，河南省开封市人，初中文化程度，出租车司机，户籍所在地河南省开封市鼓楼区，现租住开封市毛家属院*号楼*单元*楼*户。2016年10月20日因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序被开封市公安局宋门分局行政拘留十二日，同年11月1日转刑事拘留，同年11月23日被开封市公安局宋门分局取保候审。
开封市顺河回族区人民检察院以汴顺检诉刑诉（2016）93号起诉书，指控被告人段誉、陈夺、田鑫、胡序公、许鹏、张磊、胡秀丽犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。开封市顺河回族区人民检察院指派检察员杨硕、柴晓磊出庭支持公诉。被告人段誉及其辩护人张金良、张富强、被告人陈夺及其辩护人马磊、被告人田鑫及其辩护人余太康、被告人胡序公及其辩护人徐长久、被告人许鹏及其辩护人朱世杰、及被告人张磊、胡秀丽到庭参加诉讼。现已审理终结。
开封市顺河回族区人民检察院指控：2016年5月份以来，被告人段誉、陈夺经预谋，由段誉在网上购买“伪基站”设备装在出租车上用来发送代开发票的垃圾信息，并发展开封出租车司机许鹏，商丘出租车司机胡序公，平顶山出租车司机张磊，在三人出租车上安装“伪基站”设备发送信息。段誉安排被告人田鑫、阿康（另案处理）负责对“伪基站”设备日常的维护以及收集出租车司机每天发送信息的数量情况及支付出租车司机报酬。截止2016年11月17日被告人田鑫被抓获，田鑫从段誉处获取报酬人民币6000元；截止2016年10月20日被告人许鹏被抓获，其与包车司机胡秀丽累计发送垃圾信息300余万条，其中许鹏获利人民币5400元；截止2016年11月24日被告人胡序公被抓获，其累计发送垃圾信息400余万条，获利人民币1万余元；截止2016年11月24日被告人张磊被抓获，其累计发送垃圾信息100余万条，获利人民币1500元。
公诉机关向本院提交的证据有：被告人段誉、陈夺、田鑫、胡序公、许鹏、张磊、胡秀丽的供述；搜查证、搜查笔录；扣押决定书、扣押物品清单；河南省无线电监测站检测报告；开封无线电管理局关于伪基站检测报告中检测结论的解释；开封无线电管理局关于许鹏、胡秀丽使用伪基站发送短息数量的情况说明；微信截图；伪基站设备照片；辨认笔录；抓获证明及破案经过；行政处罚决定书、行政处罚告知笔录、开封市拘留所执行回执；申请书；无前科证明；被告人段誉、陈夺、田鑫、胡序公、许鹏、张磊、胡秀丽的户籍证明。
公诉机关指控被告人段誉、陈夺、田鑫、胡序公、许鹏、张磊、胡秀丽犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，系共同犯罪，请求依法惩处。
被告人段誉对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
辩护人张金良、张富强提出的辩护意见是，被告人段誉系初犯，犯罪情节较轻，未造成严重后果，且认罪态度较好，建议判处缓刑。
被告人陈夺对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
辩护人马磊提出的辩护意见是，被告人陈夺在犯罪活动中只是普通参与者，应当定性为从犯；被告人系初犯，主观恶性小，社会危害性小，且认罪态度好，建议判处缓刑。
被告人田鑫对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
辩护人余太康提出的辩护意见是，被告人在本案中系从犯，系初犯，一贯表现良好，且认罪态度好，建议判处缓刑。
被告人胡序公对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
辩护人徐长久提出的辩护意见是，被告人胡序公归案后如实供述犯罪事实，在共同犯罪中系从犯；被告人主观恶性小，犯罪情节较轻，系初犯，建议判处缓刑或者单出罚金。
被告人许鹏对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
辩护人朱世杰提出的辩护意见是，被告人许鹏在共同犯罪中系从犯，被告人一贯表现较好，系初犯，且如实供述犯罪事实，建议对被告人从轻或减轻处罚。
被告人许鹏向本院提交的证据有：开封经济技术开发区南正门村民委员会证明。
被告人张磊对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
被告人胡秀丽对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
经审理查明：2016年5月份以来，被告人段誉、陈夺经预谋，由段誉在网上购买“伪基站”设备装在出租车上用来发送代开发票的垃圾信息，并发展商丘出租车司机胡序公，开封出租车司机许鹏，平顶山出租车司机张磊，在三人出租车上安装“伪基站”设备发送垃圾信息。段誉安排被告人田鑫、阿康（另案处理）负责对“伪基站”设备日常的维护以及收集出租车司机每天发送信息的具体数量及支付出租车司机报酬。截止2016年11月17日被告人田鑫被抓获，田鑫从段誉处获取报酬人民币6000元；截止2016年10月20日被告人许鹏被抓获，其与包车司机胡秀丽累计发送垃圾信息300余万条，其中许鹏获利人民币5400元；截止2016年11月24日被告人胡序公被抓获，其累计发送垃圾信息400余万条，获利人民币1万余元；截止2016年11月24日被告人张磊被抓获，其累计发送垃圾信息100余万条，获利人民币1500元。
认定上述事实的主要证据有：被告人段誉、陈夺、田鑫、胡序公、许鹏、张磊、胡秀丽的供述；搜查证、搜查笔录；扣押决定书、扣押物品清单；河南省无线电监测站检测报告；开封无线电管理局关于伪基站检测报告中检测结论的解释；开封无线电管理局关于许鹏、胡秀丽使用伪基站发送短息数量的情况说明；微信截图；伪基站设备照片；辨认笔录；抓获证明及破案经过；行政处罚决定书、行政处罚告知笔录、开封市拘留所执行回执；无前科证明；被告人段誉、陈夺、田鑫、胡序公、许鹏、张磊、胡秀丽的户籍证明。
上述证据经庭审质证，确实充分，足以认定。
本院认为,被告人段誉、陈夺、田鑫、胡序公、许鹏、张磊、胡秀丽擅自使用无线电频率，将伪基站设备安装在出租车上向外发送大量垃圾信息，干扰无线电通讯秩序，情节严重，其行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。公诉机关指控成立。七被告人系共同犯罪。被告人陈夺、田鑫、胡序公、许鹏的辩护人均认为，四被告人系从犯，因四被告人在共同犯罪中均积极参与实施犯罪行为，使用伪基站发送大量垃圾信息，均不应认定为从犯，对上述辩护意见不予采信，七被告人归案后如实供述自己的罪行，酌情予以从轻处罚。被告人胡秀丽作为包车司机，在车主安排下发送垃圾信息，且未获利，犯罪情节较轻。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条的规定，判决如下：
一、被告人段誉犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币一万元。
二、被告人陈夺犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币一万元。
三、被告人田鑫犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。
四、被告人胡序公犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五千元。
五、被告人许鹏犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币三千元。
六、被告人张磊犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二千元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即段誉刑期自2016年11月21日起至2018年5月20日止。陈夺刑期自2016年11月21日起至2018年3月20日止。田鑫刑期自2016年11月18日起至2017年11月17日止。胡序公刑期自2016年11月24日起至2017年7月23日止。许鹏刑期自2016年10月20日起至2017年5月19日止。张磊刑期自2016年11月24日起至2017年5月23日止。罚金限于判决生效后十日内缴纳。）
七、被告人胡秀丽犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向开封市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 ： 孙 洁
审 判 员 ：王惠生
人民陪审员 ：任留柱
二〇一七年二月二十三日
书 记 员 ： 潘 丹
本案引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十二条第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二百八十八条第一款违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。