安徽省界首市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）界民一初字第01343号
原告：马鞍山长江地质工程公司合肥分公司。
负责人：李海军，总经理。
委托代理人：许成玉，安徽新信律师事务所律师。
委托代理人：余志峰，安徽新信律师事务所律师。
被告：浙江海纳建设有限公司。
法定代表人：胡江荣，董事长。
委托代理人：郭伟群，安徽法卫律师事务所律师。
委托代理人：苏鹏才，安徽法卫律师事务所律师。
原告马鞍山长江地质工程公司合肥分公司为与被告浙江海纳建设有限公司建设工程合同纠纷一案，于2014年7月10日向本院起诉。本院受理后，依法由审判员张涛、代理审判员刘虎、人民陪审员梁道同组成合议庭，于2014年8月19日公开开庭审理了本案。原告马鞍山长江地质工程公司合肥分公司的委托代理人许成玉、余志峰、被告浙江海纳建设有限公司的委托代理人苏鹏才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马鞍山长江地质工程公司合肥分公司诉称：2013年1月4日，原、被告签订了一份《桩基施工劳务合作协议书》（以下简称《协议书》），《协议书》约定：被告委托原告完成大唐国际城（东区）工程桩基成孔、桩基砼浇筑等施工工作，所有工程款在主体5层顶板砼浇筑完成后15个工作日内付清。2013年9月中旬，该项目主体5层顶板砼浇筑完成，被告应于此后15个工作日内付清原告工程款。但直至今日，被告仍拖欠原告工程款381147.5元，已构成违约，原告为维护自身合法权益，特向法院提起诉讼，要求：1、依法判令被告支付原告工程款381147.5元及利息17151元（利息暂自2013年10月计至2014年6月，要求计至被告付清款项之日止）；2、本案诉讼费用由被告负担。
原告马鞍山长江地质工程公司合肥分公司为支持自己的诉讼请求所依据的事实，向本院提供如下证据：1、《桩基施工劳务合作协议书》和《混凝土承揽合同》复印件，以证明被告将大唐国际城（东区）工程桩基成孔、桩基砼浇筑等问题原告施工的事实。并且，在协议书第十二条第二款约定，被告应在2013年9月18日以后的15个工作日内付清工程款。
2、工程量申报表、工程联系单复印件，以证明被告拖欠工程款的事实。
3、关于要求支付桩基工程款的函复印件，以证明原告多次发函催要工程款的事实。
被告浙江海纳建设有限公司辩称：1、被告认可欠原告工程款381147.5元。
2、被告不应支付原告利息17151元。理由是：1、被告没有支付工程款的原因是原告没有按照合同的约定给被告提供入账所需的原材料发票及人工工资表。双方签订的桩基施工劳务合作协议书第十二条规定：余款在主体5层顶板砼浇筑完成后，在15个工作日内付清，乙方向甲方提供60%的原材料发票及40%的人工工资表。2、《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第二十六条规定：填开发票的单位和个人必须在发生经营业务收入时开具发票。由于此条是强制性规定，因此原告应当首先出具发票，然后才能凭发票到被告处领取工程款。3、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第五条第二款规定：对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。因此，原告应举证证明其已按照合同要求开具了正规发票，否则，原告应承担不利责任，被告当然也不承担付款义务。4、即使法庭判令被告支付利息，被告也不应按原告主张的银行同期贷款利率的4倍支付违约金。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。中国人民银行2013男月17日发布的贷款利息显示：期限六个月的贷款利率是月息5.60，一年期限的贷款利率是6.00.所以，原告要求于法无据，法庭应驳回其诉讼请求。4、被告不承担本案诉讼费用。
被告浙江海纳建设有限公司为支持自己反驳的理由，向本院提供如下证据：1、被告的营业执照、组织机构代码证复印件和法定代表人身份证明书，以证明被告的法人身份及作为被告主体适格。
2、《桩基施工劳务合作协议书》复印件，以证明原告要得到工程款，必须首先提供原材料发票及人工工资表，否则被告有权拒付工程款。
3、原告方出具的委托书复印件，以证明原告已委托被告直接支付给供货方界首市九天混凝土有限公司货款611625元，但界首市九天混凝土有限公司应开具发票。
4、原告及供货方界首市九天混凝土有限公司两个单位出具的收条八张，以证明被告已经向原告及供货方界首市九天混凝土有限公司支付684825元工程款，但原告及供货方未能提供相关发票；以证明被告并无违约的故意，只是原告首先违约，才导致被告没有按预期付款，所以被告不应承担相应的违约金或利息。
对原告马鞍山长江地质工程公司合肥分公司提供证据的认证：
1、《桩基施工劳务合作协议书》和《混凝土承揽合同》复印件，被告方对两份证据的真实性没有异议，认为达不到原告的证明目的，协议书证明原告违约，被告没有违约。本院对两份证据的真实性予以认定。
2、工程量申报表、工程联系单复印件，被告方对工程量申报表、工程联系单记载的数字没有异议，本院对工程量申报表、工程联系单的真实性予以认定。
3、关于要求支付桩基工程款的函复印件，被告方对该份证据的真实性没有异议，本院对支付桩基工程款的函的真实性予以认定。
对被告浙江海纳建设有限公司提供证据的认证：
1、被告的营业执照、组织机构代码证复印件和法定代表人身份证明书，原告方没有异议，本院予以认定。
2、《桩基施工劳务合作协议书》复印件，原告方对该份证据的真实性没有异议，本院对《桩基施工劳务合作协议书》的真实性予以认定。
3、原告方出具的委托书复印件，原告方对该份证据的真实性没有异议，本院对委托书的真实性予以认定。
4、原告及供货方界首市九天混凝土有限公司两个单位出具的收条八张，原告方认为，对被告已经支付给界首市九天混凝土有限公司的款项不发表意见，对被告支付给原告的款项水电费12300元，予以认可。本院对该份证据的真实性予以认定。
根据对原、被告提供证据的质证、认证，本院查明的事实：2013年1月4日，原告马鞍山长江地质工程公司合肥分公司（乙方）与被告被告浙江海纳建设有限公司（甲方界首大唐国际城项目部）签订了《桩基施工劳务合作协议书》双方为保证大唐.国际城（东区）工程顺利建设，确保工程质量和进度，被告方委托原告方完成大唐.国际城（东区）桩基成孔、桩基砼浇筑等施工工作。双方达成如下协议：1、工程名称：界首市大唐.国际城（东区）2﹟、3﹟、4﹟楼项目CFG桩工程。2、工程地点：界首市人民路西段路南，朝阳高中西侧。---11、承包方式：包工、包料、包资料。12、工程造价及工程款支付方式：①暂定工程量，综合单价77元／米。②、乙方在工程桩基进场当天内甲方支付费用1万元，桩基全部完成，在春节前甲方再支付4万元工程款给乙方作为支付工人工资；余款在主体5层顶板砼浇筑完成后，在15个工作日内付清。乙方向甲方提供60%的原材料发票及40%人工工资表。---13、违约责任：在施工过程中若发现乙方在限期内无力完成任务或存在质量问题及内部管理问题，甲方有权终止合同，并勒令乙方限期退场，由此造成的一切损失均由乙方承担。---”2013年元月26日，原告马鞍山长江地质工程公司合肥分公司（需方）与界首市九天混凝土有限公司（供方）签订了《商品混凝土供应合同》，原告马鞍山长江地质工程公司合肥分公司将所承包的被告大唐.国际城东区地桩工程所使用的商品混凝土委托界首市九天混凝土有限公司供应。在施工过程中，2013年3月27日，原告马鞍山长江地质工程公司合肥分公司给被告浙江海纳建设有限公司出具了委托书，内容是：“根据贵公司与我公司签订的桩基施工劳务合作协议书第九条第一款约定，贵公司负责我公司商品砼款的担保，商品砼款乙方于供应商办理好结算后由贵公司直接代付，最后从我公司工程款中扣除。我公司同意委托支付九天商品砼混凝土公司商品砼款项计陆拾壹万壹仟陆百贰拾伍元整（611625.00元）由贵公司直接代付，九天商品砼混凝土公司需开具相对款项的原材料发票，发票开具单位为浙江海纳建设有限公司。）按照原告方的委托，被告浙江海纳建设有限公司直接代付给界首市九天混凝土有限公司商品砼款611625.00元。2013年9月10日，被告浙江海纳建设有限公司尚有余款381147.50元没有支付。2013年9月18日，被告浙江海纳建设有限公司大唐国际城东区4﹟楼5层顶板柱浇筑完成。按照原、被告《桩基施工劳务合作协议书》第十二条第二款的约定，对余款被告应当在主体5层顶板砼浇筑完成后，在15个工作日内付清。但被告没有支付。加入催款函2014年7月10日，原告提起诉讼，要求被告支付工程款381147.50元及利息17151元。
本院认为：原告马鞍山长江地质工程公司合肥分公司与被告被告浙江海纳建设有限公司签订的《桩基施工劳务合作协议书》是双方的真实意思表示，亦不违反法律的强制性规定，是有效的合同，原、被告都应当按照合同所约定条款，各自履行自己应当承担的义务。原告马鞍山长江地质工程公司合肥分公司主张被告支付工程款381147.50元，被告浙江海纳建设有限公司在答辩状及庭审时对所欠原告工程款381147.50元没有异议，对此本院予以认定。被告辩称“没有支付工程款的原因是原告方没有按照合同的约定向被告方提供原材料发票和人工工资表。”本院根据原、被告在《桩基施工劳务合作协议书》第十二条第二款中“余款在主体5层顶板砼浇筑完成后，在15个工作日内付清。乙方向甲方提供60%的原材料发票及40%人工工资表。”的约定，原告方在2013年9月18日已将被告方大唐国际城东区4﹟楼5层顶板柱浇筑完成。被告方应在之后的十五个工作日内支付给原告方剩余的工程款381147.50元。然后由原告方被告方提供相应的原材料发票及人工工资表。所以，对被告方的不予支付剩余工程款的辩称，本院不予采信。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”的规定，被告方应当按照双方的约定，履行给付原告方剩余工程款381147.50元的义务，因此对原告方主张被告方给付工程款的诉讼请求，本院予以支持。同时，在被告方履行给付工程款的义务后，原告方应及时按照合同的约定向被告方提供原材料发票及人工工资表。
原告马鞍山长江地质工程公司合肥分公司主张被告支付拖欠工程款381147.50元的利息17151元。庭审中，被告方对原告方提供的利息计算表不持异议。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。”的规定，被告方拖欠原告方工程款381147.50元是事实，因此对原告方要求被告方支付拖欠工程款381147.50元的利息17151元的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：
被告浙江海纳建设有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告马鞍山长江地质工程公司合肥分公司工程款381147.50元及利息17151元（自2013年10月计算至2014年6月）。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7274元及保全费2520元，计9794元，由被告浙江海纳建设有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审 判 长 张 涛
代理审判员 刘 虎
人民陪审员 梁道同
二〇一四年九月一日
书 记 员 李 婧
附：相关法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
2、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。