甘肃省天水市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）甘05刑终43号
原公诉机关：天水市秦州区人民检察院。
上诉人（原审被告人）苟某彦，男，生于1967，汉族，甘肃省武山县人，大学文化，中共党员，原系武山县工业园区管理委员会主任，住武山县城关镇。2016年1月29日因故意伤害被武山县人民检察院作出不起诉决定。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪于2017年5月19日被刑事拘留，6月3日被逮捕。现羁押于天水市秦州区看守所。
辩护人包继鸿，甘肃恒亚律师事务所律师。
天水市秦州区人民法院审理天水市秦州区人民检察院指控原审被告人苟某彦犯贪污罪、受贿罪一案，天水市秦州区人民法院于2017年12月16日作出（2017）甘0502刑初379号刑事判决。宣判后，被告人苟某彦不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年4月13日公开开庭进行了审理，天水市人民检察院指派检察员刘永恩出庭履行公务，被告人苟某彦及其辩护人包继鸿到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定，
一、贪污的事实
经审理查明，2011年9月，被告人苟某彦任武山县工业园区管理委员会（以下简称园区管委会）主任，全面负责工作，主观机关、财务、招商引资。该园区管委会没有公务用车也没有配车指标，被告人苟某彦向时任武山县县长索某宾口头汇报后，索某宾表示同意购买车辆。被告人苟某彦在没有召开园区管委会会议，也没有和班子成员共同商议、办理购车申报手续的情况下，个人向武山县中乾市政工程公司法人代表于某胜分二次借款30万元购买斯巴鲁傲虎越野车一辆，登记在自己名下，车牌号为甘E977**。后于某胜向苟某彦询问归还30万元借款一事，苟某彦让于某胜以虚增工程量和虚列工程项目支付工程款的方式归还其借于某胜的购车款。于某胜于2012年5月24日将其承揽的武山县园区管委会“三通一平”23万元的工程量虚增至33万元，将其中的10万元作为苟某彦归还于某胜的借款。2012年12月，于某胜虚报其承揽武山县园区管委会“纵二路”道路工程，冒领工程款20万元作为苟某彦归还借于某胜剩余的购车款。后苟某彦依次将甘E977**斯巴鲁傲虎越野车变更登记在丁某定、张某慧名下，并和张某慧将该车转让124000元。
张某慧在天水市纪律检查委员调查时退交85000元，被告人苟某彦家属替苟某彦向天水市秦州区人民检察院退交赃款4万元。
上述事实，有检察机关提交，并经当庭示证、质证的下列证据证实：
(一)被告人苟某彦主体身份的证据
1.参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表、武山县人民政府武政发（2011）68号文件，证实被告人苟某彦于2011年9月16日被任命为武山县园区管委会管理委员会主任。
2.武山县园区管委会管理委员会的证明，证实该园区班子成员分工未正式发文，召开全体干部会议时苟某彦口头安排。苟某彦负责全盘工作，主管机关财务、招商引资工作；郭某军分管基建；杨某甲分管党建。
（二）被告人苟某彦购买斯巴鲁傲虎越野车的证据
1.证人索某宾的证言，2011年后半年，武山县园区管委会主任苟某彦曾向我汇报过，为了工作需要，要为单位购买一辆公用车辆。为了园区发展，考虑到工作实际，我表示同意。至于后来园区管委会如何购买、资金来源及如何落户我不清楚，我只知道园区有一辆斯巴鲁越野车在使用。
2.证人武山中乾市政公司总经理于某胜的证言，2011年9月，苟某彦刚到园区管委会任管委会主任时间不长，打电话说园区管委会由他负责，他自己没有车办事不方便，想让我给他借钱买车，需要10万元，我就答应了，他让我把钱准备好交给园区管委会会计赵某卫，我把我的尾号为76994的银行卡和密码给了赵某卫，卡上当时有9万余元。中午苟某彦打电话说他准备买一辆30万元的车，要我尽快给他准备21万元交给赵某卫。我从公司的账户上取了15万元现金，又向温泉乡信用社主任王某斌临时借了6万元，将这21万元打到尾号为76994的银行卡里面。车买回来后，赵某卫把卡还给我了。
3.证人武山县园区管委会会计赵某卫的证言，2011年9月，武山县园区管委会成立，因为单位没有配备车辆的指标，我们单位不能购置公务用车，所以单位固定资产账务没有公务用车登记。苟某彦使用的车牌号为甘E977**斯巴鲁越野车是他自己购买的私家车，是苟某彦借中乾公司于某胜的钱买的，9月下旬，苟某彦在兰州打电话让我联系于某胜，把于某胜银行卡上的9万元转到他的银行卡上，并给我他名下的建行卡的卡号。我到农村信用合作银行转的账。下午上班后，苟某彦打电话说他在于某胜处又借了21万元，让我和于某胜联系把于某胜的21万元转存到于某胜的卡里面。第二天一早我拿卡到兰州，他在兰州西固区汽贸城斯巴鲁4S专卖店已经选好了一辆斯巴鲁傲虎越野车，我拿于某胜的那张卡刷了21万元，在回单上签了于某胜的名字。
4.证人武山县农村信用合作联社职工王某斌的证言，2011年9月，于某胜打电话说他有15万元现金让我帮他存到他的卡里。说让我想办法再借给他6万元一起存在他给的卡里面。我找朋友借了6万元，连同于某胜给的15万元一起给我社的会计鲍利刚办理了无卡现金存款交易。不到10天，于某胜归还了我6万元现金。
5.甘肃省武山县农村信用合作社2011年9月23日的电汇凭证、存款凭条、车辆费用缴款单，证实苟某彦于2011年9月24日以个人名义缴纳斯巴鲁傲虎越野车车款89800元；甘肃民通汽车有限公司财务室车辆费用缴款单显示于某胜于2011年9月24日缴纳斯巴鲁傲虎越野车车款21万元。
（三）被告人苟某彦归还于某胜购车款的来源和数额
1.证人于某胜的证言，苟某彦借我的钱购买的是斯巴鲁傲虎越野车，车牌号是甘E977**。苟某彦当时说买车，没有说是给自己还是给单位买车。苟某彦借款一个月后我需要用钱，就和苟某彦联系还30万元的事，苟某彦说等几天。2012年春节我去办公室找他，他说园区管委会有点工程让我干一下，给我支付工程款时一起把购车借款加上。我在园区管委会干“三通一平”道路工程，实际干了23万元的工程量，苟某彦在工程结算书上签了33万元，我开了33万元的工程款发票给了赵某卫，里面的10万元是他归还购车时借我的车款。
2012年12月，按照苟某彦的安排，我把编写好的一份27万余元的园区管委会“纵二路”道路工程承包合同书、预算书、结算单交给了赵某卫，由苟某彦审批后我按照20万元开具了工程发票交给赵某卫。2013年元月初，园区管委会给我的中乾公司建行账户付款20万元，用来归还我借给他的购车款。
2.证人赵某卫的证言，于某胜在园区管委会干过“三通一平”道路工程，总共结了53万元，其中一笔是2012年5月给于某胜结了33万元，2012年底给于某胜结了20万元。这53万元是上级拨付给园区管委会的专项资金。
3.证人武山县中乾公司职工邓某明的证言，2012年春节过后，中乾公司承揽了武山县园区管委会的“三通一平”工程，主要是地表塑料大棚的人工拆除，铲车、挖机、双桥车等车辆的工时登记，双桥车的台班统计。2012年“三通一平”工程的机械费用181516元，拆迁农户的塑料大棚的人工费1万多元不到2万元。除这个“三通一平”工程外，中乾公司2012年在园区管委会再没有干过其他工程。
4.武山县中乾公司施工员于红某的证言，中乾公司给武山县园区管委会干的是“三通一平”道路工程，根据园区管委会机械公示表记载，中乾公司干的“三通一平”道路工程施工支出为197516余元，工程利润及税金约为32484元，共计23万元。前段时间市纪委调查组来人调查后，我才知道这个“三通一平”道路工程园区管委会给我们公司账户付款33万元，其中10万是归还园区管委会主任苟某彦买车时借我哥的借款。
5.证人郭某军的证言，我只知道中乾公司2012年在园区东商铺院子干过垫方和清表工程，其他地方干过没有我不知道。我以前没有见过武山中乾市政公司园区管委会工程报账凭证中的33万元的“三通一平”道路工程和20万元的“纵二路”道路工程这两份工程合同及预决算单。
6.证人杨某甲的证言，2012年武山中乾市政公司园区管委会工程报账凭证中的33万元的“三通一平”道路工程和20万元的“纵二路”道路工程这两份工程合同及预决算单我没有见过，我也没有参与过这两项工程的现场施工管理。我只知道中乾市政公司2012年干过拆除地上附着物、推路和商铺的垫方工程。
7.武山县园区管委会与武山县中乾市政工程有限责任公司于2012年4月16日签订的关于武山县园区管委会“三通一平”道路工程的承包合同、工程结算书、建筑业统一发票、用款通知单及支票存根，证实武山县园区管委会于2012年5月21日通过转账方式给武山县中乾市政工程有限责任公司的于某胜支付工程款33万元。
8.武山县园区管委会与武山县中乾市政工程有限责任公司于2012年8月10日签订关于武山县火车站园区管委会“纵二路”道路工程的承包合同、工程结算书、武山县园区管委会支票存根，证实武山县园区管委会于2013年1月7日通过转账方式转给武山县中乾市政工程有限责任公司的于某胜支付工程款20万元。
9.甘肃省财政厅甘财建（2012）412号文件、武山县园区管委会武工园委发（2012）5号文件2012年城镇小型基础设施建设项目资金补助表、武山县园区管委会经费拨款申请表、记账凭证、进账单，证实拨付给于某胜的53万元工程款系由武山县财政局拨付给武山县国库集中收付核算中心用于武山县园区管委会“三通一平”和“纵二路”工程的款项。
（四）、斯巴鲁傲虎越野车去向的证据
1.证人丁某定、张某慧的证言，斯巴鲁傲虎越野车销售统一发票、办理机动车登记证、二手车置换合同、出售合同、销售统一发票，证实2011年9月24日斯巴鲁傲虎越野车购车人为苟某彦，10月19日登记所有人为苟某彦。2014年1月23日将该车所有人变更为丁某定，2015年8月27日又变更为张某慧，将牌照变为陕CRG0**。2017年3月苟某彦和张某慧到陕西新丰泰汽车技术开发有限责任公司，参与了二手车置换活动，购买新车迈腾旅行车时降价4万元，另外补贴优惠6000元，优惠后迈腾旅行车车款总价为340800元，斯巴鲁傲虎以124000元的价格抵顶了部分迈腾旅行车购车款。
2.陕西新丰泰汽车技术开发有限责任公司销售顾问杨某乙的证言，我们公司收购过一辆牌照为陕CRG0**，斯巴鲁傲虎越野车，是一个叫张某慧的客户购买一辆340800元的迈腾旅行汽车时，将这辆斯巴鲁傲虎车卖给我们公司，折抵了124000元购车款。
（五）、关于斯巴鲁傲虎越野车用途的证据
1.证人武山县园区管委会副主任郭某军、会计赵某卫的证言，园区管委会没有公务用车，因为单位没有配备车辆的指标，不能购置公务用车。苟某彦开过一辆斯巴鲁傲虎越野车，这辆车不是公车，单位固定资产账务上没有公务用车的登记，给上面相关部门也没有申报公务车辆的备案。这辆车平时主要由苟某彦开着，苟某彦口头说过这辆斯巴鲁越野车是县上给园区管委会买的。但购车款项来源、多少钱买的车、谁经手买的这台车、是不是他个人的私家车还是借别人的车都不清楚。
苟某彦平时一直自己使用这辆斯巴鲁傲虎越野车，上下班经常开着，苟某彦要去县城开会时也使用过，双联工作下乡使用过，去天水参加小商品博览会办展馆使用过，因为公事坐过这辆车，园区工地上有时候有工作检查，苟某彦也会开这辆车从园区办公室去工地。一次和苟某彦去兰州出差时他开过这辆车。
赵某卫还证实2011年9月至2013年12月期间甘E977**斯巴鲁越野车主要是在单位报销汽油费、过路费、维修费等交通费用。2014年之前苟某彦一直让我把车辆费用以单位租车费的名义从交通费科目里向财政局报账。在2014年开始严格执行八项规定后，单位的账中再没有报销过汽油费和车辆维修费。
在2011年3月，园区管委会组建开始至2014年，我们单位还长期租用过招商局职工麻某斌的东风小面包车，费用也是以租车费的名义在园区管委会的账务中报销。
2.证人武山县园区管委会办公室职员贺某斌、包某刚、刘某、刘某钊、杨某甲的证言，2011年4月武山县园区管委会没有公务用车。苟某彦使用的车牌号为甘E977**斯巴鲁越野车肯定不是我们单位的公务用车，是不是他自己的私家车还是他借别人的车不知道，但看到这辆车一直由苟某彦开着上下班和平时使用。苟某彦要去县城开会时也用这辆斯巴鲁越野车，下乡搞双联工作的时候开过，去天水市办公事也使用过。
园区管委会有一辆车牌号为甘E95**东风小面包车，主要用于单位事务，大约在2014年就不再使用了。
3.证人苟某彦妻子潘某萍的证言，我知道他有一辆车，但我不懂车，不知道他的车是不是越野车。这辆车是公车还是私车我也不清楚，苟某彦的车我只坐过一两次。我和苟某彦虽然是夫妻，但是他工作上的事情从来不让我过问。
4.武山县园区会管理委员会2011年-2015年车辆费用总表显示，2011年-2015年园区管委会车辆报销费用共计251000.5元。其中甘E977**越野车2011年-2013年报销油费10752元，修理费7784元，共计报销费用18536元。
5.天水市纪律检查委员会暂予扣留、封存涉案款物登记表、天水市秦州区人民检察院扣押财物及清单，证实2017年4月24日张某慧给天水市纪律检查委员会退交85000元赃款，2017年5月25日由苟某彦家属替苟某彦退赔赃款4万元。
6.被告人苟某彦的供述，我于2011年9月至今，任武山县园区管委会主任兼任武山县宁远开发建设有限公司法人。2011年9月园区管委会成立，由于园区管委会没有配备车辆，自己工作不方便，2011年9月下旬我给于某胜打电话说要用10万元，于某胜说他银行卡里有9万元，我就让单位会计赵某卫把于某胜银行卡里的9万元转到我名下的建行卡里。看车当天下午，我改变主意决定买辆斯巴鲁傲虎越野车，我就给于某胜打电话，让他尽快给我再准备21万元。赵某卫又把我借于某胜的21万元存到于某胜的卡里。第二天早上赵某卫赶到兰州西固汽贸城斯巴鲁4S店，用于某胜的那张农村信用合作银行的卡刷了21万元，剩下的89800元我用我建行的卡刷了。这辆斯巴鲁傲虎总价299800元，都是借于某胜的钱买的。
在园区管委会给于某胜支付“三通一平”道路工程款和“纵二路”道路工程款时，我让于某胜以虚假造价结算工程款的方式归还了我买车借于某胜的30万元。
2011年9月斯巴鲁傲虎越野车买回来后，单位和我公私都用，费用在单位报销，2014年元月我把这辆车过户在丁某定名下，车牌号变为甘EJ67**。2015年8月我又把这辆车过户在张某慧名下，车牌号变为陕CRG0**，但车一直由我个人控制使用。2017年3月5日我把这辆车卖给了西安产灞新区的二手车市场。二手车市场把这辆车的转让金12万余元借给张某慧抵顶张某慧购买迈腾车的部分车款，2017年3月20日左右，张某慧到我办公室交给我4万元现金，剩下的85000元在张某慧的银行卡里，在市纪委调查期间，张某慧将这8.5万元交给了市纪委调查组，我拿的4万元我愿意随时上交给组织。
二、受贿的事实
经查，2014年4月初，被告人苟某彦让在武山县工业园区管理委员会承揽商业铺面工程的天水天河建筑工程公司第三项目部经理李某海为其个人购买一辆小轿车，并在天水天合华岳汽车销售服务有限公司雪佛兰4S店看中雪佛兰小轿车交定金5000元。4月9日，苟某彦安排丁某定随同李某海在天水天合华岳汽车销售服务有限公司雪佛兰4S店由李某海刷卡支付124900元购买雪佛兰轿车一辆，登记在丁某定的名下,车牌号为甘ED59**，苟某彦一直使用。2017年3月，被告人苟某彦闻听天水市纪律检查委员会在调查园区管委会的账务，于3月28日将甘ED59**雪佛兰车和车钥匙、行驶证退还给李某海。
天水市秦州区人民检察院于2017年8月1日从李某海处扣押甘ED59**雪佛兰牌轿车1辆、名为丁某定的行驶证1本、钥匙1把，暂存于天水市秦州区人民检察院。
上述事实，有检察机关提交，并经当庭示证、质证的下列证据证实：
1.证人天水天河建筑工程公司原第三项目部经理李某海的证言，2014年初，苟某彦私下给我说现在公车管的紧了，他以前坐的车不能开了，得自己买个车。三月初的一天，苟某彦、我和一个武山口音的中年男的到天合华岳雪佛兰汽车专卖店后，我才知道苟某彦已经选好了白颜色的雪佛兰轿车一辆，定金他们已经交了，然后我就用自己的银行卡刷了124900元，付款后苟某彦的朋友把车开走了。
2017年3月28日，苟某彦让我去趟武山，去时不要开车。第二天我和苟某彦到了园区的汇通汽贸城展厅，在那里见到了汽贸城的老板小丁，说我给他买的这辆车就挂在小丁的名下，现在园区有人把他告下了，上面在查这台车，让我把这台车开回去。然后把车和车的钥匙、行驶证交给了我，我就把车开回来了。
2.武山汇通汽车销售服务有限公司总经理丁某定的证言，2014年4月，苟某彦给我说他看好了一辆雪佛兰轿车，让我到天水市4S店帮他提一下车，并挂在我的名下。第二天我到雪佛兰4S店里和李老板见面，李老板和苟某彦通电话后，李老板让我把一辆白色的雪佛兰车验好，李老板刷卡付了车款，我就去开了车的发票，因为交定金时不是我的名字，车要以后挂我名下，发票要开我的名字，所以销售人员就写了个定金是给我名下交的证明。
3.证人杨某甲的证言，斯巴鲁傲虎车之后苟某彦就开着一辆雪佛兰轿车，一直到今年3月再没见他开过。这辆雪佛兰轿车的来源我不知道。
4.被告人苟某彦的供述，2014年春季过后，我给李某海说买个车放在工地上，我们谁急谁用。后来我到北道飞机场附近的雪佛兰4S店看中了个手动挡的雪佛兰科鲁兹汽车，我交了5000元定金。丁某定去天水和李某海联系后在4S店检查了车，李某海刷卡付了124900元车款，然后以丁某定的名义开具了发票，车牌号为甘ED59**。我安排将这辆车入户在丁某定名下，丁某定把车辆手续和保险办好后就把这辆车交给了我，一直由我使用。
2017年3月27日，我给在园区干工程的宇泰建筑公司的周某红打电话，让他转告李某海第二天来武山有事商量，来的时候不要开车。次日早上李某海到武山后，我就把他带到丁某定的汇通汽贸城，当着丁某定和李某海的面，把甘ED59**雪佛兰车和车的一把钥匙、行驶证交给了李某海，李某海就把这辆车开走了。
5.天水天合华岳汽车销售服务有限公司刷卡票据、购车款收据、车辆购置税完税证明、机动车行驶证，证实2014年4月9日李某海以124900元从天水天合华岳汽车销售服务有限公司购买雪佛兰小轿车一辆，所有人系丁某定。
6.秦州区人民检察院的扣押物品清单，证实天水市秦州区人民检察院于2017年8月1日从李某海处扣押甘ED59**雪佛兰车一辆。
原审法院认为，被告人苟某彦身为武山县工业园区管理委员会主任，系国家工作人员，具有贪污罪的主体资格，其利用职务之便，以虚增工程量和虚列工程项目的手段骗取公款30万元用于个人归还购车借款，数额巨大，其行为构成贪污罪；又利用职务上的便利，索取他人财物，数额较大，其行为构成受贿罪，应数罪并罚。公诉机关指控的犯罪成立。鉴于被告人苟某彦如实供述犯罪事实，审理中自愿认罪，退赔了部分贪污款项，受贿的赃物在案发前已退还，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十六条、第六十九条第一款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污、贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，以被告人苟某彦犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金20万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金10万元，合并有期徒刑四年，并处罚金30万元，决定有期徒刑三年六个月，并处罚金30万元；二、赃款125000元、赃物甘ED59**雪佛兰车和随车钥匙1把、行驶证1本依法没收；三、被告人苟某彦违法所得175000元予以追缴。
上诉人苟某彦上诉称：一、关于贪污的事实。1、上诉人套取一审认定的30万元公款的目的，是违规为单位购买的公车，而不是为自己购买车辆；2、车辆的实际用途为公务，车辆使用费用财政报销了25万多元，可证明该车用于公务的事实。二、关于受贿的事实。1、上诉人没有侵犯甘ED59**车主李某海的财产；2、事实上是有偿借用，并主要公用；3、在案发前已将车辆主动完全交给车主本人。一审法院没有充分考虑以上情节，定罪量刑过重，应免除或减轻对上诉人的处罚。
辩护人辩称：上诉人为单位购买的傲虎车，且从纪委审查的单位用车报销费用傲虎车报销费用达到20余万元，证明此辆汽车确实用于公务，属单位公务用车，上诉人贪污的时间点应在将公车私下变卖，取得购车款124000元未交公即构成贪污。
经二审审理查明,认定上诉人苟某彦犯贪污罪、受贿罪的犯罪事实与一审法院认定一致。认定上诉人犯罪事实所依据的证据，已经一审法院庭审举证、质证、认证。并经本院二审开庭审理，查证、核实，证据来源合法，内容客观、真实，能相互印证。二审中上诉人及其辩护人对一审查明认定的犯罪事实亦无异议，且上诉人及其辩护人在二审中再未提出新的证据。故本院对一审认定上诉人的犯罪事实与证据予以确认。
本院认为，一审判决认定上诉人的行为构成贪污罪、受贿罪的事实清楚，证据确实充分，定性准确。关于上诉人苟某彦上诉称套取30万元公款的目的，是违规为单位购买的公车，而不是为自己购买车辆，车辆的实际用途为公务，车辆使用费用财政报销了25万多元，可证明该车用于公务的事实。经查，上诉人作为工业园区管委会的主任，向具有特定利益关系的基建工程经理于某胜处借钱买车，并将车登记在自己名下，后私下指使于某胜以虚增工程量和虚列工程项目支付工程款的方式套取国有资金，归还借于某胜的购车款，其从违法安排套取国有资金之时就具有了非法占有公款的主观故意和行为。上诉人提出县上领导同意单位买车，但县上领导并未让上诉人违法套取公款去购买车辆，对其具体购车事宜并不知情，上诉人称车辆用于公务为公车性质，但该车实质不具有公车的合法性，该车并未依法作为工业园区管委会的固定资产登记造册，且单位公务用车租用的面包车和其他车辆的费用均财政报销，赵某卫证实使用该车辆的费用都以单位租车费的名义从交通费科目里向财政局报账，所以用于公务的面包车还是租用其他的车辆均不能认定为单位所有的公车，实际该车作为租用车辆使用，并未合法化成为公车，车辆所有权仍为个人。上诉人私自指使他人采用虚假手段骗取公款用于归还其私人借款，其行为确已构成贪污罪，且车辆是否用于公务与其前期的贪污行为无关联。故上诉人及辩护人称车辆使用费用财政报销了25万多元，证明车辆公用不具有贪污的主观故意的理由及辩护意见，无事实依据，不能成立。另外，上诉人将所贪污公款购买的登记在自己名下的傲虎车，私自决定两次登记在他人名下并变更车牌号，后又将该车在二手车市场倒卖，将所得款擅自给他人使用，从其后期对该车的处置行为，亦能证明其确实具有非法占有公款的主观故意和行为，上诉人称不构成贪污的上诉人理由不能成立，再不予采纳。关于上诉人对一审判处其受贿罪上诉称，事实上是有偿借用李某海的车，并主要公用，在案发前已将车辆主动完全交给车主本人，不构成受贿罪。经查，承揽武山工业园区商业铺面工程建筑李某海的证言及武山工业园区企业主丁某定的证言证实，时任武山工业园区管委会主任的苟某彦，与武山工业园区的企业主和建筑商在具有特定利益关系的情况下，授意他人为其购买汽车后，为了掩人耳目又将所购买汽车的机动车所有人名登记在别人名下，长期归其个人使用。其将车辆退还给行贿人，只是为了逃避办案机关追查的畏罪行为，故以上上诉人的行为确已构成受贿罪，一审判决认定其犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，并有上诉人在侦查阶段的多次交代相印证，上诉人二审所称是借用他人的车辆，不构成受贿罪的理由，纯属狡辩与事实不符，不能成立。上诉人上诉还称一审法院没有充分考虑以上情节，定罪量刑过重，应免除或减轻对上诉人的处罚理由。经查，一审判决对其所犯贪污罪、受贿罪依法在量刑幅度内均从轻处罚，判处最低刑罚，不存在量刑过重的情形，故此上诉理由亦不能成立。
综上，原判认定上诉人苟某彦犯贪污罪、受贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，定性准确，审判程序合法，适用法律准确，量刑适当。上诉人苟某彦及其辩护人的上诉理由和辩护意见，不能成立，不予采纳。据此，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二百三十三条之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 王卫红
审判员 赵 岷
审判员 汪 文
二〇一八年四月二十六日
书记员 刘 刚