福建省罗源县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）罗刑初字第254号
公诉机关福建省罗源县人民检察院。
被告人郭某某，男，1970年8月9日出生于福建省罗源县，汉族，大专文化，中共党员，系罗源县城建监察大队副大队长，住福建省罗源县。2014年3月8日因涉嫌受贿罪，被刑事拘留，2014年3月15日被取保候审。
辩护人陈淑艳，福建熹龙律师事务所律师。
罗源县人民检察院以罗检公诉刑诉（2014）1136号起诉书指控被告人郭某某犯受贿罪，于2014年8月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，罗源县人民检察院指派检察员傅春霞出庭支持公诉，被�人郭某某及其辩护人陈淑艳到庭参加诉讼。现已审理终结。
罗源县人民检察院指控，2008年至2009年，被告人郭某某在担任罗源县城建监察规划监察负责人及大队副大队长期间，利用职务便利，为违建户叶某某、卓某某、许某某、章某某、陈某、叶某某、郑某某等人的违建行为谋取利益，并非法收受违建户托人或者亲自所送的现金共计人民币32000元。对上述指控的事实，公诉机关提交了相应证据予以证实，认为被告人郭某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人郭某某对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。其辩护人陈淑艳提出，被告人郭某某归案后能如实供述自己的罪行，并退出全部赃款，且几次受贿均无索贿，请求法院对其从轻处罚。
经审理查明：
1、2008年6月份，叶某某为了想改造的房子多盖几层，偷偷进行违建，被城建监察大队人员发现并制止，就找城建监察大队分管规划的副大队长郭某某说情，并在被告人郭某某家中送给被告人郭某某现金1000元，被告人郭某某答应对其违章建房行为给予照顾。
2、大约2008年10月份的一天，卓某某、陈二、黄某某三人共同违章建房，在建房过程中，被城建监察大队人员制止。卓某某出面找城建监察大队分管规划的副大队长郭某某疏通关系，同年10月份，卓某某在被告人郭某某办公室，送给被告人郭某某现金3000元，被告人郭某某答应对其违建行为给予照顾；2008年底的一天，卓某某在被告人郭某某家中再次送其现金5000元，被告人郭某某答应继续对其违建行为给予照顾。
3、2008年，许某某的房子要进行违章加盖一层�被城建监察大队人员制止。为了继续建房，同年10月份左右的一天晚上，许某某在自己家前面的马路上（县消防大队大楼后的转弯处）送给被告人郭某某现金5000元，被告人郭某某答应给予照顾。
4、2008年底的一天（农历12月份左右），章某某的仓库要进行改建，仓库改建接近尾声，被告人郭某某带人制止，为了能够顺利建成，章某某在仓库中送给被告人郭某某现金5000元，被告人郭某某收完钱就带人离开，答应对其违建行为给予帮忙。
5、2009年初的一天，陈某的房子进行违章加盖，被告人郭某某带人进行制止，陈某在被告人郭某某的车上送给其现金5000元，被告人郭某某答应给予关照，如提前提供消息，以避开检查。
6、2009年7月份，叶某某为了违章建房能够顺利进行，委托于某某到被告人郭某某位于马祖新村55号701单元的家中送给其现金3000元，被告人郭某某推搪一�便收下，并答应给予照顾。
7、2009年底，郑某某的房子进行违章改建，被城建监察大队人员制止。同年底的一天（农历12月份左右），郑某某在“多尔惠”超市前面的路上（罗中路）送给被告人郭某某现金5000元，并答应给予帮助。
案发后，被告人郭某某主动退出已用于其日常生活开支的违法所得款32000元。
上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证实：
1、证人叶某某的证言及辨认笔录，证实2008年的时候，他的房子进行危房改造，为了想多盖几层，偷偷进行违建，但被城建监察大队人员发现并制止，他就找城建监察大队分管规划的副大队长郭某某说情，希望给予照顾，并送给被告人郭某某现金1000元。
2、证人卓某某、陈二、黄某某的证言及辨认笔录，证实他们三人一起购买罗源县凤山镇余家塘村的一块土地，未经审批，自行违章建房。在建房过程中，被城�监察大队人员制止。经过他们三人商量，找城建监察大队分管规划的副大队长郭某某疏通关系。2008年10月份，卓某某在被告人郭某某办公室，送给被告人郭某某现金3000元，请求对其违建行为给予照顾；2008年底的一天，卓某某在被告人郭某某家中再次送其现金5000元，请求继续对其违建行为给予照顾。
3、证人许某某的证言及辨认笔录，证实2008年，他家位于罗源县凤山镇莲花路20号的房子要进行加盖一层，被城建监察大队人员制止。为了继续建房，2008年10月份左右的一天晚上，他在自己家前面的马路上（县消防大队大楼后的转弯处）送给担任城建监察大队分管规划的副大队长郭某某现金5000元，希望其给予关照。
4、证人章某某的证言及辨认笔录，证实2008年，他位于罗源县凤山镇莲花路6号的仓库要进行改建，2008年底的一天（农历12月份左右），仓库改建接近尾声，被告人郭某某带人制止，为了能够顺利建成，他在仓库中送给被告人郭某某现金5000元，被告人郭某某收完钱就带人离开。
5、证人陈某的证言及辨认笔录，证实2009年，他位于罗源县凤山镇东家林路的房子进行违章加盖，2009年初的一天，被告人郭某某带人进行制止，他在被告人郭某某的车上送给其现金5000元，被告人郭某某答应给予关照。
6、证人叶某某、于某某的证言及辨认笔录，证实2009年，叶某某在罗源县凤山镇竹兜村违章盖房。城建监察大队人员一直出来制止。2009年7月份，为了违章建房能够顺利进行，叶某某找到于某某，请于某某帮忙出面找被告人郭某某疏通关系。叶某某委托于某某到被告人郭某某位于马祖新村55号701单元的家中送给其现金3000元，希望给予照顾，被告人郭某某推搪一下便收下。
7、证人郑某某的证言及辨认笔录，证实2009年底，他位于罗源县�山镇岐阳45号的房子在进行违章改建，被城建监察大队人员制止。2009年底的一天（农历12月份左右），他在“多尔惠”超市前面的路上（罗中路）送给城建监察大队分管规划的副大队长郭某某现金5000元，请求给予帮助。
8、福建省行政暂扣财物收据，证实被告人郭某某已退出违法所得人民币32000元。
9、被告人郭某某的供述与辩解，证实上述查明的犯罪事实。
认定全案的还有以下证据：
1、户籍证明，证实被告人郭某某的基本情况。
2、任职证明，证实被告人郭某某任罗源县城建监察大队副大队长，为国家工作人员。
以上证据来源合法，各证据间能够相互印证，并经庭审举证、质证，可以作为本案的定案依据。
本院认为，被告人郭某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币32000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。鉴于被告人郭某某归案后能如实供述自己的罪行，且已退出全部违法所得，依法予以从轻处罚，对其辩护人提出从轻处罚的辩护意见，予以采纳。被告人郭某某经罗源县司法局评估具备社区矫正条件，依法对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人郭某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
二、被告人郭某某退出的违法所得人民币32000元，予以没收，由收款单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄 宏
代理审判员 邱瑞镧
人民陪审员 朱航斌
二〇一四年十月二十四日
书 记 员 辛惠芳