成都市新都区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新都民初字第3017号
原告杨凤琼，女，汉族，1949年8月25日出生，住成都市新都区。
委托代理人刘仕均，四川川商律师事务所律师，特别授权代理。
委托代理人李勇，四川川商律师事务所律师，特别授权代理。
被告四川昌永房地产开发有限公司，住所地成都市新都区，组织机构代码55642932-0。
法定代表人周玉翘（已死亡），董事长。
代表人蔡萍萍，女，1977年12月31日出生，汉族，住四川省自贡市自流井区。
第三人张勇，男，1964年9月7日出生，汉族，住四川省自贡市大安区。
委托代理人潘勇，四川尚上律师事务所律师，特别授权代理。
原告杨凤琼与被告四川昌永房地产开发有限公司（以下简称昌永公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2015年6月4日受理后，依法由审判员黄文利适用简易程序，由于昌永公司（系一人有限责任公司）的股东暨法定代表人周玉翘死亡，本院通知周玉翘的法定继承人蔡萍萍及周元佑限期内推选出公司的代表人，由于其二人未能推选出代表人，本院指定周玉翘的配偶蔡萍萍为公司代表人，在诉讼中本院依职权追加了张勇为第三人，于2015年7月2日、2015年8月7日公开开庭进行了审理，原告杨凤琼及委托代理人刘仕均、李勇，被告昌永公司的代表人蔡萍萍，第三人张勇的委托代理人潘勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨凤琼诉称，与昌永公司于2013年8月9日签订了《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》，约定杨凤琼购买昌永公司开发的位于新繁镇滨江路的锦绣水岸2栋1单元301号房屋，杨凤琼当日一次性向昌永公司支付完所有的购房款355258元。同时交纳了契税10658元、维修基金1968元及办理房屋权证的工本手续费274元。并且还与昌永公司指定的物业公司签订了《前期物业管理服务合同》。房屋交付后，杨凤琼装修了房屋，现已入住。2014年4月14日，昌永公司出具《告知书》，承诺按期为各业主办理房产证及土地证。2014年4月15日，双方再次达成《补充协议》，昌永公司承诺在2014年9月之内将杨凤琼购买的房屋在房管局备案。然而时至今日，昌永公司仍未办理房屋的备案手续。请求判令昌永公司立即为杨凤琼办理房屋备案及房屋产权的转移登记手续。
被告昌永公司辩称，杨凤琼所述属实，是由于公司资金缺乏未能办理产权转移。当初，公司融资借款，将杨凤琼的房屋备案登记在借款人张勇名下，原想从银行申请贷款，归还了借款后，再将房屋备案登记在杨凤琼名下，但是贷款未获批准，之后，周玉翘过世，现在公司愿意履行与杨凤琼的合同，但因资金原因无法办理产权转移。
第三人张勇诉称，就本案诉争的房屋，昌永公司与张勇于2013年2月4日签订了《商品房买卖合同》，并依法向产权登记部门办理了预售登记，预售登记性质上属于预告登记。杨凤琼与昌永公司签订合同的时间在后，尽管杨凤琼占有了房屋，但是张勇享有对该房屋的优先权，请求1.撤销杨凤琼与昌永公司签订的《商品房买卖合同》；2.昌永公司按合同约定为张勇办理房屋产权证书；3.杨凤琼将占有的房屋返还张勇。
经审理查明，2013年8月9日，杨凤琼与昌永公司签订了《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》，约定杨凤琼购买昌永公司开发的位于新繁镇滨江路的锦绣水岸2幢1单元301号房屋，测绘建筑面积共109.31平方米，其中套内建筑面积90.45平方米，分摊建筑面积18.86平方米，按照建筑面积计算，该商品房单价每平方米3250元，总价款355258元。杨凤琼采取一次性付款方式支付购房款。
该合同第十九条产权登记中关于转移登记载明“……2.如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起并结清房款、交清全部资料、税、费后548日内取得房屋所有权证书的，双方同意按照下列第（2）种方式处理：……（2）买受人不退房，合同继续履行，自买受人应当取得该套商品房转移登记权属之次日起至实际取得转移登记权属之日止，出卖人按日向买受人支付全部已付款万分之壹的违约金。”
2013年8月6日，杨凤琼支付了购房定金5000元，2013年8月9日，支付了购房款350258元，结清了购房款。同日，杨凤琼交纳了契税10658元、维修基金1968元及工本手续费274元。昌永公司交付了房屋。同时，杨凤琼还与昌永公司指定的成都市和谐物业管理有限公司签订了《前期物业管理服务合同》。现杨凤琼已装修房屋并入住。
2014年4月14日，昌永公司向锦绣水岸的业主发出《告知书》，内容为“昌永公司承诺在合同约定时间内未能给业主办理房产证及土地证，昌永公司将如数退还房款并承担相应的损失。”2014年4月15日，昌永公司与杨凤琼签订《补充协议》，昌永公司承诺“在2014年9月之内将杨凤琼购买的房屋在房管局备案，如不能在约定时间内备案，将如数退还房款及装修费用。”由于昌永公司未按承诺履行备案及办理房屋产权证，遂引发纠纷。
另查明以下事实：
一、就该案诉争房屋，张勇与昌永公司签订了一份《商品房买卖合同》，约定张勇以单价2647.5元，总价250000元购买该房屋，合同的签订时间没有填写，房款收据的时间是2013年2月2日。2013年9月2日，该房屋备案登记在张勇名下。
二、2013年2月2日、2013年2月4日，昌永公司与张勇分别签订了两份《补充协议》，约定张勇出资25万元和75万元，备案登记昌永公司已取得预售许可证的4套商品房，张勇通过转账或现金支付方式给付昌永公司备案款，昌永公司付清款后，张勇无条件配合办理撤销备案手续，费用由昌永公司承担。
三、2014年12月27日，经对账，张勇确认2013年1月28日至2013年11月3日昌永公司已还款487500元。
上述事实有杨凤琼提交的《商品房买卖合同》、《商品房买卖合同补充协议》、房款收据、契税费用收据、物管费收据、《前期物业管理服务合同》、《告知书》、《补充协议》；有张勇提交的《商品房买卖合同》、房款收据、房屋备案登记情况；有昌永公司提交的《补充协议》、银行转款凭条、网上银行电子回单、对账单以及当事人的陈述在卷予以佐证。
本院认为，本案的争议焦点为1.房屋备案登记的性质；2.昌永公司与张勇之间的商品房买卖合同是否应履行。针对争议的焦点论述如下：
1.商品房预售合同的登记备案对开发商而言是一项行政意义上的义务，如果开发商未履行该义务，其所承担的不利后果也只是行政处罚。登记备案与否对合同的效力没有影响，商品房预售合同的登记备案仅具有债权公示效力，不是《物权法》规定的预告登记，张勇主张“备案登记属于预告登记，自己享有优先权”，不符合法律的规定，其主张不能成立。2.对比杨凤琼、张勇的《商品房买卖合同》，可以看出，杨凤琼的房屋购买价款355258元，高于张勇的合同价250000元；从合同履行情况看，杨凤琼履行了房款的交付义务，还交纳了契税、维修基金及工本手续费，并且现已装修入住，而张勇仅交纳了房款。结合张勇与昌永公司提交的证据，可以看出张勇与昌永公司之间存在借款合同关系，在双方签订的《补充协议》中，明确张勇出资100万元，昌永公司将4套房屋备案登记在张勇名下，待款付清后再撤销备案登记。张勇的付款时间与《补充协议》的时间一致，均是2013年2月2日，因此，可以认定“昌永公司是为了保证张勇债权的实现而签订的房屋买卖合同，并将房屋进行了备案登记”这一事实。目前，昌永公司已归还张勇借款487500元，尚未还清借款。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条规定：“当事人以签订买卖合同作为民间借贷合同的担保，借款到期后借款人不能还款，出借人请求履行买卖合同的，人民法院应当按照民间借贷法律关系审理，……”根据该规定，张勇要求昌永公司履行《商品房买卖合同》，不符合法律规定，对其诉讼请求本院不予支持。对于借款，张勇可另案提起诉讼。
杨凤琼与昌永公司签订的《商品房买卖合同》、《商品房买卖合同补充协议》系双方真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，系合法有效的合同，双方均应恪守合同约定全面履行各自的义务。合同及补充协议签订后，杨凤琼按约向昌永公司支付了全部购房款，也交纳了契税、维修基金及产权登记费，履行了合同约定的全部义务，昌永公司向杨凤琼交付了房屋，但昌永公司却未按其承诺为杨凤琼办理房屋的备案登记手续和房产证，违约事实清楚明确。
关于杨凤琼要求昌永公司办理备案登记手续的诉讼请求，前面本院已论述了备案登记的性质，因案涉房屋杨凤琼已入住使用至今，已实际占用了案涉房屋，故对其要求办理备案登记手续的诉讼请求，本院不予支持。关于杨凤琼要求办理房屋产权证的诉讼请求，双方在合同中约定“结清房款、交清全部资料、税、费后548日内取得房屋所有权证书”，杨凤琼于2013年8月9日结清了房款，当日交纳了税费，现已达到合同约定的取得房产证的期限。而昌永公司却至今未为杨凤琼办理房屋产权证，因此杨凤琼要求昌永公司办理房屋产权证，其诉讼请求符合双方合同的约定和法律的规定，本院予以支持。
据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告四川昌永房地产开发有限公司于判决生效后三十日内为原告杨凤琼办理位于新繁镇滨江路锦绣水岸2幢1单元301号房屋的产权证；
二、驳回原告杨凤琼的其他诉讼请求；
三、驳回第三人张勇的诉讼请求。
案件受理费100元，由原告杨凤琼负担50元，由被告四川昌永房地产开发有限公司负担50元（此款原告杨凤琼已预交，被告四川昌永房地产开发有限公司在判决生效后三日内支付给原告杨凤琼）。第三人张勇交纳的案件受理费100元，自行负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审判员 黄文利
二〇一五年十一月三日
书记员 张 娟