甘肃省秦安县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）秦民初字第702号
原告魏小平，男，1971年12月16日出生，汉族。
委托代理人李小龙，男，1984年5月5日出生，汉族。
被告秦安县兴国镇邢泉村民委员会。
法定代表人高建忠，该村委会主任。
委托代理人张玉梅，天水知音律师事务所律师。
原告魏小平诉被告秦安县兴国镇邢泉村民委员会承揽合同纠纷一案，于2013年7月8日向本院起诉，本院受理后，依法由审判员适用简易程序独任审判，于2013年9月2日公开开庭进行了审理。原告魏小平及其委托代理人李小龙、被告秦安县兴国镇邢泉村民委员会的法定代表人高建忠及其委托代理人张玉梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告魏小平诉称：自2003年起，经原、被告协商，被告拥有的项目，如村庄道路、游泳池、农路等，将原告所有的铲车及汽车投入该村建设项目中计时计量，由被告出付工时费。工程竣工后，被告付给了原告部分款项，截止起诉之日，被告尚欠原告余款114775元，有被告所写的欠条为证。在此期间内，原告曾不断向被告催要，被告均称没钱偿还，待以后有钱了再偿还，在数次催要无果的情况下，诉至法院，请求法院判令由被告返还欠款114775元，利息10329元（自2011年12月至起诉之日），诉讼费由被告承担。
被告秦安县兴国镇邢泉村民委员会辩称：原告的诉请事实不清、证据不足。首先，其诉讼请求与事实不符，时间上有误，2003年新领导班子还未上任，更没有和原告发生任何业务，新领导班子上任是在2004年5月22日。此后，原、被告就于同年后半年才答成口头协议，当时约定由原告干活，包括运沙等等，原告拿来的条据凭证，被告方有领导的签字后，才能作为付款的依据。当时高建忠任文书，张万子任支部书记，王启明任村主任，原告所运沙子等的单据，只要其中任何一人签字就能做为付款凭证。该案中原告向被告提供了2004年干活清单，金额是45850元，2005年干活的清单，金额是72945元（该两份清单均系原告自己所写，上面并没有被告方的签字），两年加起来共计118795元。而被告从2004年10月2日起至2012年1月11日止，共付134000元，从原告提供的清单看，被告已多付15205元。其次，114775元的欠条，从产生的形式要件看，是一份有效证据，确系被告的法定代表人高建忠所写，但被告作为一级基层组织，只凭一份欠条是不能记账的。既然双方发生了几十万元的业务，就必须要有几十万元的单据，必须要有欠114775元的明细账目和相关单据，才能作为记账凭证。从原告提供的证据看，2004年至2005年两年的清单是原告自己所写的，没有被告方的签字，严格讲，是无效证据；被告不付一分也在情理之中。尽管如此，被告还是在经济非常紧张的情况下付了134000元。本案诉争的114755元，虽然被告在没有查证的情况下向原告书写了条据，但要被告真正承认此款，原告就必须举出欠114775元的明细凭证及双方核对无误的相关证据，否则，原告的诉请无法成立。另外，村委会不是某个个人说了算，做为高建忠，也无法向村民及组织交待，请原告考虑。我国《民事诉讼法》第六十四条明确规定，当事人对自己提出的主张有责任提供证据，若举不出相关证据则要承担败诉的责任。原告要求被告给付欠款的诉讼请求，尽管有欠条，但没有其他明细及双方相互签字认可的相关证据来相互映证，故原告的请求不能成立，请求法院驳回起诉。
庭审中，当事人为证明其主张的事实和支持其诉讼请求，提供的证据与证明事项如下：
一、原告提供的证据及证明事项
1.《欠条》1份，拟证明被告欠原告铲车工时费及砂石料款114775元；
二、被告提供的证据及证明事项
2.《收条》原件1份、《收条》复印件3份、《领条》复印件3份、《借条》复印件4份、《甘肃省村合作经济组织付款凭据》复印件3份，拟证明从2004年10月2日至2012年1月11日被告付给原告13.4万元；
3.干活清单原件2页、复印件4页，拟证明原告给被告提交了2004年和2005年的清单，以后没有提交。
经质证，被告对原告提供的证据1-《欠条》的真实性无异议，但对是否欠此款及证明目的有异议，认为原告没有提供清单。原告对被告提供的证据2中，2005年11月20日的一份《甘肃省村合作经济组织付款凭据》复印件不认可，认为不真实，对其余13份条据无异议；对证据3不认可，认为其没有给被告提供清单。
本院对当事人提供的证据综合认定如下：
原告所举证据1-《欠条》，被告虽因原告没有提供双方签名确认的明细单据，对欠款事实提出了异议，但该《欠条》为原告完成工作后，双方对报酬进行结算时被告所出具，内容为被告的法定代表人高建忠书写，并加盖了村委会印章，对其证据效力应予确认。被告所举证据2中，2005年11月20日的一份《甘肃省村合作经济组织付款凭据》为复印件，没有举出原件核对，证明效力较低，不能单独作为认定案件事实的依据；其他13份条据中，虽有12份为复印件，但原告对付款事实表示认可，对其证据效力应予确认。被告所举证据3中，4页清单复印件未举出原件核对，证明效力较低；2页清单原件无原告签名，原告不认可，不足以证明原告所干工程的详细情况，故对该组证据的效力不予确认。
基于以上双方当事人的诉辩陈述、举证质证过程和本院对证据的分析认定，查明事实如下：
2004年，原告魏小平与被告秦安县兴国镇邢泉村民委员会口头约定，原告提供铲车、汽车，投入被告的项目工程，用于村庄道路铲平加宽、修建游泳池、邢泉-
蔡山农路建设等的土方工程，并提供硬化道路所需的砂石料；由被告支付工时费和砂石料款。从当年9-10月份开始，原告按双方的约定进行施工，并提供了砂石料。2004年10月2日至2006年8月1日施工期间，被告先后12次以借款等形式付给原告报酬11.7万元，原告分别出具了借条、收条、领条和付款凭据。2007年工程结束。2008年双方进行了结算，被告欠原告工时费及砂石料款124775元。2011年12月20日，被告付给原告1万元（收条落款时间写为“2012.1.11”），尚欠114775元，被告给原告出具了欠条一份，载明：“今欠魏小平铲车工时费及砂石料款114775元，大写壹拾壹万肆仟柒佰柒拾伍元整，欠款单位：邢泉村委会（印章），村主任：高建忠（签名），2011年12月20日”。欠条中没有约定具体的付款时间，口头约定等有钱了就付。此后，被告一直没有付款。为此，原告起诉来院，要求被告支付欠款及利息。
本院认为：原、被告口头约定，由原告提供铲车、汽车等设备，用于被告村庄道路建设等的土方工程，并提供砂石料，完成工作后，由被告支付工时费及砂石料款，原、被告之间形成了承揽合同关系，依法应予保护。《中华人民共和国合同法》第二百六十三条规定：“定作人应当按照约定的期限支付报酬；对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付”。原告在完成所承揽的工作过程中，被告已按双方的约定支付了部分款项；在工作完成后，经双方结算，被告共欠原告工时费及砂石料款114775元。2011年12月20日，被告给原告出具了欠条，内容由村委会主任高建忠书写并签名，加盖了村委会公章，而且，被告对原告完成土方工程、提供砂石料的事实表示认可，现被告虽称应由原告提供双方签名确认的明细单据后才能支付欠款，但是该主张缺乏法律依据，其抗辩理由不能成立。对于被告认为不欠原告报酬，且已付款项超过了欠条上数额的抗辩理由，因已付款项是在施工过程中按照工程进度支付的，支付在前，出具欠条在后，此前的付款行为不足以否定结算后欠款的事实，被告认为没有欠款的理由不能成立。
被告给原告出具欠条的行为，是双方对价款支付达成的新的协议，不违反法律规定，依法应予保护。由于双方没有约定具体的付款时间，仅口头约定等有钱了就付，应当认定约定不明确；根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第四项之规定，被告可以随时履行，原告也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。因此，原告要求被告支付欠款的诉讼请求应予支持。
关于原告要求被告支付欠款利息的请求，因双方没有约定，不应支持。
综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华民共和国合同法》第六十条、第六十二条、第二百五十一条、第二百六十三条之规定，判决如下：
一、被告秦安县兴国镇邢泉村民委员会于本判决生效之日起三十日内，一次性支付原告魏小平工时费及砂石料款114775元；
二、驳回原告魏小平的其他诉讼请求。
案件受理费2596元，适用简易程序减半收取1298元，由原告魏小平负担298元，被告秦安县兴国镇邢泉村民委员会负担1000元。
在本判决生效后，如未按判决书指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省天水市中级人民法院。
审判员 邵平安
二〇一三年九月十七日
书记员 吴海红