安徽省阜阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖12民终697号
上诉人（原审原告）：张凤林，男，住安徽省阜阳市颍州区。
被上诉人（原审被告）:安徽富友房地产估价咨询有限责任公司，住所地安徽省阜阳市。
法定代表人：傅世友，该公司董事长。
委托代理人：刘润华，安徽元祥律师事务所律师。
原审第三人:阜阳市颍州区人民政府，住所地安徽省阜阳市颍州区。
法定代表人：张俊杰，该区区长。
委托代表人：师博，安徽仲天律师事务所律师。
原审第三人:阜阳市城市建设投资有限公司，住所地安徽省阜阳市颍州区。
法定代表人：ＸＸ，该公司董事长。
委托代理人：贾恒，安徽皖北律师事务所律师。
原审第三人:安徽环球房地产股份有限公司，住所地安徽省阜阳市颍泉区。
法定代表人：游荣丁，该公司董事长。
委托代理人：孙超，该公司法律顾问。
上诉人张凤林因财产损害纠纷一案，不服安徽省阜阳市颍州区人民法院（2015）州民一初字第03031号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
原审法院查明：2007年阜阳市富友房地产评估咨询有限责任公司受阜阳市颍州区城市基础设施建设指挥部、阜阳市环球房地产开发有限公司委托对位于河滨路、泉河风景带的拆迁项目进行评估，于2007年6月29日对张凤林位于阜阳市颍州区鼓楼办事处龙潭社区西顺河街的房屋进行了评估，2007年10月2日阜阳市富友房地产评估咨询有限责任公司对房屋拆迁评估价格分户结果作出公示，在公示阶段张凤林认为阜阳市富友房地产评估咨询有限责任公司将其所有的一间8.22平方米的小厨房错评给了张凤云（已死亡），故提出异议。之后阜阳市富友房地产评估咨询有限责任公司会同相关人员到现场进行了复查，但未做具体处理。2007年10月11日，阜阳市城市建设投资有限公司同张凤林以评估公司的拆迁价格签订了拆迁安置补偿协议。张凤林与张凤云争议的8.22平方米的厨房经评估后由拆迁办支付给张凤云50**元的补偿款。为此，张凤林多次上访，2014年5月17日，经协调处理，阜阳市颍州区委颍州区人民政府信访局作出的会议纪要认定的主要内容为：一、张凤林位于鼓楼街道龙潭社区的一间8.1平方米小厨房属张凤林所有。二、张凤林放弃对该房产权调换权利，按照2007年河滨路拆迁时合法建筑补偿标准，一次性补偿张凤林各项费用合计15224元。三、张凤林原提出对过道、院落等补偿有异议，鉴于过道问题已经区法制局协调解决，同时张凤林不能对院落面积提供相关证据，张凤林对这些问题表示放弃，永无纠缠，不得再为相同诉求进行上访。2014年5月24日张凤林领取了15224元的争议房屋的补偿款并作出承诺书，承诺书上内容为：我上访反映的几个问题：1、8.2㎡厨房应认定归我所有；2、追究评估公司等人责任；3、4、略经区委及办事处领导调处，将8.2㎡厨房补偿于我，我表示接受该调处意见，其他不再追究，且不再上访。承诺人：张凤林2014年5月24日。
原审法院另查明：阜阳市富友房地产评估咨询有限责任公司其公司名称于2009年5月6日变更为安徽富友房地产估价咨询有限责任公司，阜阳市颍州区城市基础设施建设指挥部作为阜阳市颍州区人民政府的临时机构已被撤销。
原审法院又查明：阜阳市富友房地产评估咨询有限责任公司与阜阳市环球房地产开发有限公司、阜阳市颍州区城市基础设施建设指挥部于2007年9月17日签订了河滨路、泉河风景带的拆迁项目委托房地产估价协议书，由阜阳市环球房地产开发有限公司作为出资人，阜阳市颍州区城市基础设施建设指挥部作为委托人，共同委托阜阳市富友房地产评估咨询有限责任公司对拆迁范围内（东至东城墙河，西至西城河，北至泉河大坝，南至离坝40米处）的所有被拆迁人97前及97后的房屋、附属物等严格按照国家标准等相关政策的规定进行丈量、复核、估价测算。
原审法院再查明：张凤林对本案争议的厨房总计获得20224元的补偿款。
原审法院认为：安徽富友房地产评估咨询有限责任公司作出对张凤林房屋的评估单系受第三人阜阳市颍州区人民政府及安徽环球房地产股份有限公司共同委托作出的民事法律行为，对其实施的民事法律行为应由被代理人承担民事责任。而阜阳市颍州区城市基础设施建设指挥部作为临时机构已被撤销，其不能够独立承担民事责任，相应的责任应由其设立机关阜阳市颍州区人民政府承担，本案第三人阜阳市颍州区人民政府已经作出对张凤林所有的8.22平方米的补偿决定且已补偿到位，张凤林对此表示了认可，领取了补偿金并作出了承诺。故张凤林的诉请没有相关依据，对其诉请原审不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第六十三条第一款、第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：驳回张凤林的诉讼请求。案件受理费175元，由张凤林负担。
宣判后，张凤林不服，以安徽富友房地产评估咨询有限责任公司虚假评估给其造成经济损害，事实清楚，应由安徽富友房地产评估咨询有限责任公司对其进行赔偿且其所做的承诺系违背其个人意愿的承诺，其并未放弃追究评估公司的责任为主要理由，向本院提起上诉。请求二审法院撤销安徽富友房地产评估咨询有限责任公司2007年6月29日为张凤云所出具的虚假评估（面积8.22平方米），并由颍州区政府追回不该她得的拆迁补偿；支付其在8年维权过程中的交通费5000元、误工费10000元，对其房屋给予产权置换；本案的诉讼费由安徽富友房地产评估咨询有限责任公司承担。
安徽富友房地产估价咨询有限责任公司答辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审驳回上诉，维持原判。
阜阳市颍州区人民政府答辩：请求维持一审判决。
阜阳市城市建设投资有限公司答辩：请求维持原判。
安徽环球房地产股份有限公司答辩：上诉请求与环球无关，请求依法裁决。
双方当事人所举证据与原审相同，相对方质证意见也同于原审，本院认证意见与原审一致。
本院二审另查明：安徽富友房地产估价咨询有限责任公司在2007年6月至12月颍州区河滨路北关段拆迁评估过程中，将张凤林所有的位于鼓楼街道龙潭社区的一间使用面积为8.1平方米小厨房错误评估给了张凤云，并出具了评估报告。
二审查明其他事实与原审查明事实一致。
本院认为：安徽富友房地产评估咨询有限责任公司受阜阳市颍州区城市基础设施建设指挥部、阜阳市环球房地产开发有限公司委托对张凤林的房屋进行评估，因阜阳市颍州区城市基础设施建设指挥部作为临时机构已被撤销，其不能够独立承担民事责任，相应的责任应由其设立机关阜阳市颍州区人民政府承担，阜阳市颍州区人民政府已经作出对张凤林所有的使用权面积为8.1平方米的房屋进行补偿的决定且已补偿到位，张凤林对此表示了认可，领取了补偿金并于2014年5月24日出具了承诺书，原审驳回张凤林的诉讼请求并无不当。综上，张凤林的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审判决正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费175元，由张凤林负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 徐 云
审 判 员 孟乐群
代理审判员 韦 伟
二〇一六年五月三十日
书 记 员 卢秀梅
附相关法律文书
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。