广东省梅州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）粤14民特2号
申请人：梅州市名磊农科发展有限公司（下称名磊公司）。
法定代表人：杨瑟，该公司董事长。
申请人：梅州市皇家名典房地产开发有限公司（下称皇家名典公司）。
法定代表人：杨瑟，该公司董事长。
上述申请人的委托诉讼代理人：丘国中，广东义致律师事务所律师。
上述申请人的委托诉讼代理人：陈勇志，广东义致律师事务所实习律师。
被申请人：张斌。
被申请人：古伟华。
上述被申请人的委托诉讼代理人：杨辉，广东杨辉律师事务所律师。
申请人名磊公司、皇家名典公司与被申请人张斌、古伟华申请撤销仲裁裁决一案，本院于2016年1月12日立案后进行了审查。现已审查终结。
名磊公司、皇家名典公司称：1、撤销梅州仲裁委员会〔2016〕梅仲案字第051号仲裁裁决；2、本案申请费由被申请人承担。事实和理由：一、仲裁裁决名磊公司、皇家名典公司应支付自该裁决送达之日起至房地产权证交付给之日止的违约金，以房屋总价款的日万分之六计付既无法律依据，亦无合同依据。即便名磊公司、皇家名典公司的行为构成了违约，须承担的违约责任就是按双方签订的《广东省商品房买卖合同》第15条约定的违约金。梅州仲裁委员会在没有合同或法律根据的前提下，作出仲裁，属于严重的枉法裁决行为。二、根据《城市房地产开发管理条例》第33条的规定，商品房买卖合同申请办证业务中，买方才是申请主体，卖方只有协助买方申请办理的义务。双方签订的合同也约定，名磊公司、皇家名典公司的协助义务就是将由出卖人提供的资料报产权登记机关备案即可。至于不动产登记管理部门什么时候办理好不动产权证并非申请人所能控制。而梅州仲裁委员会将主管部门在办证期间可能出现的延期办证的法律责任转嫁到名磊公司、皇家名典公司名下。如果买方不配合递交办证资料，则卖方可能不仅白送一套房屋，而且还可能倒贴巨额违约金。三、本案是房屋买卖合同纠纷，而不是借款合同纠纷。梅州仲裁委员会参照《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》中关于借款年利率不超过24%的规定，裁决名磊公司、皇家名典公司支付惩罚性违约金，明显适用法律不当。四、本案中，办理不动产登记所须的税务资料依然在买方手里，说明其并没有向不动产登记部门交付资料，亦未将其应提交的办证资料交给开发商，这种情形下，必然无法办理不动产登记证。梅州仲裁委员会在未查明买方有无主动向不动产登记部门提交办证资料的情形下，作出裁决不合法。五、裁决名磊公司、皇家名典公司承担张斌、古伟华聘请律师支付的费用不合法。张斌、古伟华在庭审中提出主张后，在没有产生真实的律师费之前就开具律师费发票。此外，仲裁程序中合并审理其他仲裁案件，全部当事人都参与庭审，以及未按照法律规定适用普通程序审理，均违反法定程序。
张斌、古伟华称：请求驳回申请，维持仲裁裁决。名磊公司、皇家名典公司提出的申请撤销仲裁裁决事项不符合法律规定，不应支持。合并仲裁的8宗案件均是类似的案件，双方都同意进行合并审理，除了当事人以外，并无第三方，8宗案件标的额不超过20万元，双方也认可了简易程序，因此，在仲裁过程中不存在违反仲裁程序的情形。
经审查查明：2016年12月27日，梅州仲裁委员会这作出〔2016〕梅仲案字第051号裁决：（一）梅州市名磊农科发展有限公司、梅州市皇家名典房地产开发有限公司向张斌、古伟华支付未依约定办理房地产权证的违约金20400元。（二）梅州市名磊农科发展有限公司、梅州市皇家名典房地产开发有限公司应支付自本仲裁送达之日起至办妥合同项下房屋的房地产权证（不动产权证）交付给张斌、古伟华之日止的违约金，以张斌、古伟华交付的房屋总价款的日万分之六计付。（三）梅州市名磊农科发展有限公司、梅州市皇家名典房地产开发有限公司应支付给张斌、古伟华聘请律师支付的费用2040元。上述（一）、（三）项款自裁决送达起五日内付清，逾期则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定处理。（四）张斌、古伟华的其他仲裁请求不予支持。本案仲裁费1816元已由张斌、古伟华预交本会，梅州市名磊农科发展有限公司、梅州市皇家名典房地产开发有限公司应承担1725元于本裁决送达之日起五日内迳行支付给张斌、古伟华。
名磊公司、皇家名典公司未向本院提交新证据。本院确认如下事实：2013年2月5日，名磊公司、皇家名典公司与张斌、古伟华签订了《商品房买卖合同》及补充协议，约定张斌、古伟华向名磊公司、皇家名典公司购买在建的皇家名典二期的30栋605号商品房，该合同约定房屋属于预售，按套出售，总金额为人民币750000元整，交付房屋的期限为2013年3月31日前，付款方式为按揭，并约定了出卖人及买受人各自的权利义务及违约责任。同时合同第十五条明确约定：出卖人应当在商品房交付使用后的540日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内取得房地产权属证书的：1、买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起30日内，将买受人已付房价款退还给买受人，并按己付房款的5%赔偿买受人损失；2、买受人不退房，出卖人按已付房价款的3%向买受人支付违约金。2013年3月1日、2013年3月6日，张斌、古伟华分二次依约支付了房款750000元，交付了委托办证费用2000元及委托办理房地产权证的相关手续；2014年7月5日，双方交接房屋，张斌、古伟华支付了7461元相关杂费后，入住该房屋。2014年10月24日，张斌、古伟华依有关部门的敦促，向税务部门缴交了契税11250元。由于名磊公司、皇家名典公司未能依约向相关部门提供办理产权登记所需的资料，致使张斌、古伟华至今未能取得该商品房的房地产所有权证，双方引发矛盾，经有关部门调处后，名磊公司、皇家名典公司曾于2016年1月6日、2016年8月6日两次向住户公开承诺为业主办理产权证书的具体时间，但期限届满后，仍未能履行义务。
2016年8月30日，张斌、古伟华按照双方在合同中约定的纠纷处理方式向梅州仲裁委员会提起仲裁申请，仲裁请求为：1、名磊公司、皇家名典公司在仲裁裁决书生效后10日内办理好张斌、古伟华购买的房地产权属证书（不动产权证）。逾期办理，每天应向张斌、古伟华支付其已付款项总额万分之六的违约金；2、名磊公司、皇家名典公司支付违约金20400元；3、由名磊公司、皇家名典公司承担仲裁费用。仲裁庭审中，张斌、古伟华增加由名磊公司、皇家名典房公司承担本案张斌、古伟华聘请律师支付的费用2250元的仲裁请求。
本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。”《最高人民法院关于我国仲裁机构作出的仲裁裁决能否部分撤销问题的批复》规定：“如果裁决事项超过当事人仲裁协议约定的范围，或者不属于当事人申请仲裁的事项，并且上述事项与仲裁机构作出裁决的其他事项是可分的，人民法院可以基于当事人的申请，在查清事实后裁定撤销该超裁部分。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第十九条规定：“当事人以仲裁裁决事项超出仲裁协议范围为由申请撤销仲裁裁决，经审查属实的，人民法院应当撤销仲裁裁决中的超裁部分。”经查，本案双方当事人的仲裁协议（商品房买卖合同）第十五条产权登记约定部分仅约定出卖人逾期交付办证资料备案的，买受人可选择要求出卖人支付按已付房款3％计付的违约金，并未约定本案仲裁裁决第（二）项所涉的在办证请求未得到支持的情况下仍应承担自裁决送达之日至产权证办妥交付之日以已付房款日万分之六计付的违约金，亦未约定本案仲裁裁决第(三)项所涉的出卖人承担买受人相关律师费。综上，本案仲裁裁决第（二）、（三）项超出了当事人仲裁协议约定的范围，根据上述法律规定，均应予撤销。据此，名磊公司、皇家名典公司的申请部分有理，本院予以支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，裁定如下：
撤销梅州仲裁委员会〔2016〕梅仲案字第051号裁决第（二）、（三）项。
申请费400元，由申请人梅州市名磊农科发展有限公司、梅州市皇家名典房地产开发有限公司负担200元，被申请人张斌、古伟华负担200元。
审判长 肖庆浪
审判员 周展明
审判员 曾柳青
二〇一七年三月二十三日
书记员 朱 棋