汕头市潮阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）汕阳法刑二初字第22号
公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。
被告人黄某业，男，1970年9月9日出生于广东省汕头市，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯妨害公务罪于2013年8月6日被刑事拘留，同年8月14日被逮捕，同年8月15日被取保候审。
汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检诉刑诉［2014］8号起诉书指控被告人黄某业犯妨害公务罪，于2014年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派代理检察员张春林出庭支持公诉，被告人黄某业到庭参加诉讼。现已审理终结。
汕头市潮阳区人民检察院指控，2013年8月2日下午4时许，汕头市公安局潮阳分局交警大队副大队长马庆贤、事故股股长马银湖、副股长姚镇生及民警肖进等人着警服在交警大队事故股协调室协调处理林明粧因交通事故致死一案的善后工作时，在该处参与协调善后工作的被告人黄某业（死者叔公）因情绪激动而动手抢走正在执行公务的被害人姚镇生手中的案卷材料，姚遂告知被告人黄某业公安机关在执行公务过程中不得阻拦，并夺回案卷材料后准备离开。被告人黄某业见状进行阻拦，威胁被害人姚镇生不能将案卷材料带离，继而动手抢夺姚手中案卷材料并对其进行殴打致其受伤（经鉴定属轻微伤），致使交通事故善后协调工作无法进行。
检察机关对指控的事实当庭宣读出示了被害人姚镇生的陈述及辨认笔录，证人赵某奕、周某坤的证言及辨认笔录，证人肖某文、肖某锋的证言，证人肖某、马某贤、马某湖出具的“事情经过”材料，被告人黄某业原在公安机关的供述，受案登记表，抓获经过，人民警察证复印件，汕头市公安局潮阳分局交通警察大队事故处理股出具的“证实材料”和“情况汇报”，法医学活体检验鉴定书，现场勘验检查笔录，收款条，刑事照片和户籍证明等证据。
检察机关认为被告人黄某业的行为已构成妨害公务罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定判处。
被告人黄某业对被指控的事实作了供认。
经审理查明，2013年8月2日下午4时许，汕头市公安局潮阳分局交通警察大队副大队长马庆贤、事故处理股股长马银湖、副股长姚镇生及民警肖进等人着警服在该大队调解室协调处理林明粧因交通事故致死一案的善后工作时，在该处参与协调善后工作的被告人黄某业（系死者叔公）因情绪激动而动手抢走正在执行公务的被害人姚镇生手中的案卷材料，姚镇生遂告知被告人黄某业公安机关在执行公务过程中不得阻拦，并夺回案卷材料准备离开。被告人黄某业见状威胁被害人姚镇生不能将案卷材料带离现场，继而动手抢夺姚镇生手中的案卷材料并对其进行殴打致其受伤（经鉴定属轻微伤），致使交通事故善后协调工作无法进行。2013年8月6日，被告人黄某业主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实。案后被告人黄某业支付被害人姚镇生的医疗费4500元。
上述事实，有检察机关提交的下列证据予以证明：
1、被害人姚镇生的陈述及辨认笔录，证明2013年8月2日15时许，他们事故股召集一起交通事故的双方人员到调解室见面，到场人员有死者的家属及村干部、肇事方的代表和事故股副大队长马庆贤、股长马银湖等人。当时死者的老叔质问并要看肇事车辆及司机的相关合格执照，他便提供肇事司机的驾驶证给其看，死者的老叔用手机拍了照，随后又要看其他证件。他说“肇事司机已被刑事拘留，肇事车辆已停放在车场，假不了，关于司机及车辆的证件我们会调查，随后会书面告知你们”。死者的老叔听后拍桌子并上前抢他手中的案卷，他夺过案卷后准备离开调解室，死者的老叔威胁说“案卷拿得出去就要打死你”，并冲过来抢夺他手中的案卷，他告诉其说“我是在执行公务，案卷是法律文书，不能抢，有什么事说就好”。死者的老叔见抢不过案卷便用手脚打他的头部、脖子及大腿处，后被其他民警拉开，他被送医院治疗。经他对12张不同男性相片进行辨认，指认第10号相片的人（黄某业）就是殴打他的人。该相片的人经被告人黄某业当庭辨认，确认是其本人。
2、证人肖某文的证言，证明2013年8月1日上午11时许，他的亲戚林腾辉驾驶1辆大巴车于河溪路段与1辆电动摩托车发生碰撞，致摩托车女驾驶员当场死亡。8月2日下午3时，交警大队通知双方到事故股协调处理此事故。当天下午4时许，事故股的马股长叫他到事故股办公室，他走到门口时听到里面有吵闹声，回头见事故股的姚副股长倒在墙角。
3、证人赵某奕的证言及辨认笔录，证明2013年8月2日14时30分，中田村派他和周列坤陪死者林明粧的家属到潮阳交警大队就林明粧发生交通事故一事进行调解。在场的黄某业质问姚镇生，肇事车及司机是否有相关合格执照，姚镇生说该肇事车辆放在停车场，假不了，事后公安机关会公开。黄某业听后拍了桌子并抢姚镇生手中的案卷，还用手将姚镇生推到角落。姚镇生说他们在执行公务，有什么话可以说，不能动手。但黄某业不听，仍动手打了姚镇生。经他对12张不同男性相片进行辨认，指认第7号相片的人（黄某业）就是殴打姚镇生的人。该相片的人经被告人黄某业当庭辨认，确认是其本人。
4、证人周某坤的证言除证实他不清楚黄某业动手打人外，其余印证了证人赵淑奕的证言。经他对12张不同男性相片进行辨认，指认第4号相片的人（黄某业）就是在潮阳区交警大队调解室冲向姚镇生的人。该相片的人经被告人黄某业当庭辨认，确认是其本人。
5、证人肖某锋的证言，证明2013年8月2日下午4时许，他和肖伟文等人与事故中的死者家属在潮阳交警大队事故股姚镇生主持下进行调解，见一群人往调解室冲进去。事后听说姚镇生被黄某业等人殴打。
6、证人肖某、马某贤、马某湖出具的“事情经过”材料，均证明2013年8月2日15时，他们召集交通事故双方在大队调解室协调事故善后事宜过程，黄某业抢夺姚镇生手中的案卷并打伤姚镇生的经过。
7、被告人黄某业原在公安机关的供述及辨认笔录，证明2013年8月2日14时多，他和20多名亲属因他的侄子的妻子林明粧发生交通事故死亡一事到潮阳区交警大队事故股协调事故善后事宜。过程中，他向事故股副股长姚镇生质问要查看肇事车辆的行驶证，姚镇生说肇事车辆已停放在停车场，肇事者已被刑事拘留，假不了。他用手拍桌子并抢过姚镇生手中的案卷材料，后被姚镇生拿回去。他再次抢夺案卷时，姚镇生说他在执行公务，叫他不能这样。他将姚镇生逼到墙角用手掐其脖子，并打其胸部，把姚镇生推倒在地。经他对12张不同男性相片进行辨认，指认第5号相片的人（姚镇生）就是被他殴打的民警。
8、“受案登记表”和“抓获经过”材料，证明2013年8月2日16时50分，汕头市公安局潮阳分局文光派出所接分局指挥中心来电指令：交警大队院内事故股民警在处理交通事故过程中，事故当事一方有人殴打执法民警，要求派员前往调处。处警民警到场时，事故当事人一方没人在场，事故肇事者代表在场。经查，2013年8月1日10时30分左右，林庆辉驾驶粤DM21**号大型普通客车从潮阳关埠往潮阳方向行驶，行至潮揭公路潮阳区河溪镇西田村路口路段与林明粧驾驶1辆电动自行车发生交通事故，造成林明粧现场死亡及两车不同程度受损的重大交通事故。肇事粤DM21**大型普通客车于当日被交警部门查扣，肇事司机林庆辉因涉嫌交通肇事罪于当日被刑事拘留。8月2日15时，潮阳交警事故股召集车方代表和死者亲属在交警大队调解室协调事故善后事宜，在处理过程中，死者亲属黄某业要抢走身着警服正在执行公务的姚镇生副股长手中的案卷材料，并动手殴打姚镇生，煽动亲属，致姚镇生受伤住院，使整个协调工作无法进行而停止。2013年8月6日14时40分，犯罪嫌疑人黄某业在其村干部的陪同下到文光派出所自首。
9、“现场勘验检查笔录”，证明案发现场位于潮阳区文光街道棉西路交警大队调解室。
10、广东省汕头市潮阳区公安司法鉴定中心汕潮阳公（司）鉴（活）字【2013】0815号法医学活体检验鉴定书，证明姚镇生所受损伤特点符合钝器作用所致，损伤致其头皮挫伤，其损伤程度属轻微伤。
11、人民警察证复印件，证明姚镇生系交通警察大队事故处理股副股长。
12、汕头市公安局潮阳分局交通警察大队事故处理股出具的“证实材料”和“情况汇报”，证明2013年8月2日15时，该办案单位召集2013年8月1日发生的交通事故车方代表和死者亲属在该大队调解室协调事故善后事宜，处理过程中，死者亲属黄某业无理取闹，煽动死者亲属殴打执行警务活动的事故股副股长姚镇生，造成姚镇生受伤住院。
13、“收款条”，证明被害人姚镇生收到被告人黄某业支付的医疗费4500元。
14、刑事照片，证明案发现场的情况。
15、“户籍证明”材料，证明被告人黄某业于1970年9月9日出生于广东省汕头市。
上述证据，均经当庭质证核实，且能够相互印证，本院予以确认，作为定案的根据。
本院认为，被告人黄某业无视国家法律，以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，妨害国家机关的公务活动，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人黄某业犯妨害公务罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。鉴于被告人黄某业案后主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，案后支付被害人的医疗费，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，依法予以从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款和第七十三条第一款、第三款之规定，判决如下：
被告人黄某业犯妨害公务罪，判处拘役六个月，缓刑八个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭汉隆
审 判 员 林子平
人民陪审员 林淑扬
二〇一四年一月二十二日
书 记 员 马廷强
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第一款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。