北京市门头沟区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）门民初字第34号
原告王桂菊，女，1971年6月26日出生。
被告北京嘉事来劳务服务中心，住所地北京市门头沟区石龙西路**号。
法定代表人王富军。
委托代理人王汉民，北京市亚太律师事务所律师。
原告王桂菊与被告北京嘉事来劳务服务中心（简称嘉事来中心）劳动争议一案，本院受理后，依法由代理审判员张恒独任审判，公开开庭进行了审理。原告王桂菊、被告嘉事来中心的委托代理人王汉民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王桂菊诉称：我于2010年8月进入嘉事来中心工作，2014年9月22日公司在无言语沟通、无明确理由的情况下向我下发了一份告知书，把我辞退了。在职期间我存在加班，从未休过年假，单位也没有支付过我加班费和年假工资，全勤奖往年也都是年底统一支付。我于2014年10月16日向北京市门头沟区劳动人事争议仲裁委员会（简称门头沟仲裁委）申请仲裁，门头沟仲裁委驳回了我的申请。嘉事来中心称是公益性组织，但劳动合同法并未规定公益性企业可以不按照劳动合同法执行，故我起诉要求嘉事来中心：1、支付违法解除劳动合同赔偿金13680元；2、支付2010年至2014年未休带薪年休假工资3538元；3、支付2010年8月1日至2014年9月10日期间延时、休息日、法定节假日加班费5188元；4、支付2014年1月至2014年10月期间的全勤奖1000元。
被告嘉事来中心辩称：我中心属于北京市社区公益性就业组织。根据《北京市社区公益性就业组织安置就业特困人员专项补贴管理办法》规定，我中心支付给王桂菊的薪金不属于工资范畴，属于就业特困人员专项补贴，专项补贴资金是北京市和门头沟区财政拨付的，双方不属于劳动合同关系，双方发生争议不适用劳动合同法相关规定，王桂菊要求给付经济赔偿没有法律依据。王桂菊参加流管员业务考试没有达到及格线，我中心根据门头沟区流动人口和出租房屋管理办公室发的函对其进行了解除劳动合同的决定。王桂菊不存在加班的情况，用工单位已安排王桂菊休了年假，故王桂菊主张的加班费、未休年假工资缺乏依据。王桂菊主张的全勤奖也缺乏依据，单位没有这个支付项目。综上我中心不同意王桂菊的诉讼请求。
经审理查明：王桂菊于2010年8月1日入职嘉事来中心，岗位为流管员。双方自王桂菊入职之后每年签订一次一年期的劳动合同，最后一份劳动合同的期限为2013年8月1日至2014年7月31日，之后续签劳动合同至2015年7月31日。双方约定执行标准工时制度。王桂菊自2013年10月至2014年9月期间的应发工资分别为2045元、2045元、2045元、2045元、2045元、2045元、2045元、2219.98元、2169.98元、2212.88元、2217.51元、2217.51元，工资支付时间为每月25日左右，支付周期为自然月。2014年9月10日，嘉事来中心告知王桂菊办理解除手续，并于2014年9月22日向王桂菊送达了《告知书》。嘉事来中心最后支付王桂菊工资至2014年9月30日。
审理中，王桂菊主张工作地点位于门头沟区永定镇冯村，单位因其考试不合格于2014年9月10日与其解除劳动合同，其最后工作至2014年9月22日，单位属于违法解除劳动合同，应支付其违法解除劳动合同赔偿金13680元。嘉事来中心主张其单位作为公益性组织无需支付违法解除劳动合同赔偿金，并提交：1、《劳动就业服务企业证书》，显示经认定嘉事来中心为劳动就业服务企业；2、《北京市社区公益性就业组织证书》，显示有效期为2003年11月24日至2008年11月23日。王桂菊对《劳动就业服务企业证书》的真实性没有异议，对《北京市社区公益性就业组织证书》真实性不予认可，主张有效期已过。经询问，嘉事来中心表示《北京市社区公益性就业组织证书》原件在北京市门头沟区劳动服务管理中心，不需要年检，其中心的性质一直是公益性就业组织。本院至北京市门头沟区劳动服务管理中心进行调查，工作人员表示其单位保存有嘉事来中心的《北京市社区公益性就业组织证书》原件，与嘉事来中心提交的复印件一致，嘉事来中心一直是以公益性就业组织备案的，不需要年检，北京市人力资源和社会保障局也一直按期发放相关岗位补贴。
王桂菊主张遇到上级检查时存在延时、休息日和法定节假日加班的情形，但单位未支付过加班费。王桂菊就其主张未提供证据。嘉事来中心对王桂菊的主张不予认可，主张王桂菊不存在加班，不同意支付加班费，并提交2012年9月至2014年9月的考勤表，未体现王桂菊存在加班情况。王桂菊对嘉事来中心提交的考勤表不认可，主张其在工作期间单位做两份考勤表，嘉事来中心提交的考勤表是向社保所报送的没有加班项目的那份，另一份真实的考勤表应该在原工作单位保存，其无法提供，申请法院调取。本院根据王桂菊的申请与北京市门头沟区永定镇派出所、北京市门头沟区永定镇冯村社区警务站联系，工作人员均表示其单位没有王桂菊的考勤记录。
王桂菊主张在职期间单位没有安排休过年假，应支付带薪年休假工资3538元。嘉事来中心主张用工单位已经安排王桂菊休年假，其中心没有用工权也没有管理权，没有资金支付带薪年休假工资，不同意支付带薪年休假工资。
王桂菊主张嘉事来中心未支付其2014年1月至2014年10月期间全勤奖1000元，每月100元，共计10个月，王桂菊就其主张未提供证据证实。嘉事来中心主张单位不存在全勤奖，不同意支付。
2014年10月16日，王桂菊向门头沟仲裁委申请仲裁，要求嘉事来中心支付违法解除劳动合同赔偿金13680元，支付2010年至2014年未休带薪年休假工资3538元，支付2010年8月1日至2014年9月10日期间延时、休息日、法定节假日加班工资5188元，支付2014年1月至2014年10月期间全勤奖1000元。2014年12月2日，门头沟仲裁委作出裁决，认为嘉事来中心的性质属于公益性就业组织，与员工之间发生的争议不属于门头沟仲裁委受理的劳动争议范畴，裁决驳回王桂菊的全部仲裁请求，仲裁委不予处理。王桂菊对裁决不服，在法定期限内向本院提起诉讼。
上述事实，有王桂菊、王汉民的陈述，《劳动就业服务企业证书》，《北京市社区公益性就业组织证书》，考勤表，工资表，说明，告知书，函，调查笔录，裁决书等证据在案佐证。
本院认为：根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条的规定，地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定，本案中嘉事来中心是公益性就业组织，王桂菊所从事的系公益性岗位，故王桂菊要求支付违法解除劳动合同经济赔偿金的诉讼请求，于法无据，法院不予支持。
关于加班工资。王桂菊对嘉事来中心提交的考勤表不予认可，主张单位做两份考勤表，嘉事来中心提交的是报送的没有加班项目的那份考勤表，另一份真实的考勤表应该在原工作单位保存，本院根据王桂菊的申请进行调查，永定镇派出所、永定镇冯村社区警务站并无其考勤记录，王桂菊就其主张的加班事实未提供证据证实，故本院对王桂菊主张的加班工资不予支持。
关于带薪年休假工资。嘉事来中心主张用工单位已经安排王桂菊已休带薪年休假，在市区财政中也没有该项支付项目，嘉事来中心就其上述主张未提交证据证实，故嘉事来中心应支付王桂菊年休假工资。因王桂菊未提供2010年8月之前工作年限的证据，故本院认定其工作年限在10年以下，依据有关规定，工作已满1年不满10年，年休假5天。依据《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条的规定，王桂菊2011年8月至2014年9月期间应休带薪年休假15天，嘉事来中心应支付王桂菊上述期间带薪年休假工资2914.12元。
关于全勤奖。嘉事来中心不认可王桂菊有全勤奖，王桂菊就其主张未提供证据证实，故对其该项诉讼请求本院不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、第十条、第十二条之规定，判决如下：
一、被告北京嘉事来劳务服务中心于本判决书生效之日起七日内支付王桂菊二○一一年八月至二○一四年九月期间带薪年休假工资二千九百一十四元一角二分。
二、驳回原告王桂菊的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费五元，由被告北京嘉事来劳务服务中心负担，于本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。
代理审判员 张 恒
二〇一五年四月十七日
书 记 员 王妍娜