杭州市萧山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）杭萧民初字第3742号
原告蒋菊香。
委托代理人李航、曹燕，浙江商祺律师事务所律师。
被告杭州市萧山区人民政府河庄街道办事处，住所地杭州市萧山河庄街道永丰路618号。
法定代表人施峰，主任。
委托代理人朱伯川，单位员工。
被告浙商财产保险股份有限公司萧山支公司，住所地杭州市萧山区北干街道金惠路1010、1012、1014、1016号。
负责人魏幸杰，公司总经理。
委托代理人廖晶晶，公司员工。
原告蒋菊香诉被告杭州市萧山区人民政府河庄街道办事处（以下简称河庄街道办）、浙商财产保险股份有限公司萧山支公司（以下简称浙商保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年7月1日立案受理，同年8月11日根据申请委托司法鉴定，2016年1月20日依法由审判员夏传胜适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托代理人李航，被告河庄街道办委托代理人朱伯川、浙商保险公司委托代理人廖晶晶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告因交通事故造成的损失包括医疗费102565.02元、营养费变更为4500元（50元／天×90天）、误工费变更为4800元（800元／月×6个月）、护理费变更为12036元（4012元／月×3个月）、交通费500元、增加鉴定费1020元，合计125421.02元。请求判令被告河庄街道办赔偿原告上述损失，被告浙商保险公司在在交强险和商业三者险责任范围内承担赔付责任，非医保范围内的费用在交强险内优先赔偿。
被告河庄街道办辩称：原告诉称的发生交通事故的事实和责任认定，我方没有异议。事故发生的时候，驾驶员卢立伟是在履行职务行为，故责任由我单位承担。我单位车辆在被告浙商保险公司处投保了交强险和商业三者险（含有不计免赔），原告相关损失应该由保险公司承担。对于原告的具体损失请求，与保险公司意见一致。
被告浙商保险公司辩称：原告诉称的发生交通事故的事实和责任认定，我方没有异议。本案肇事车辆在我公司投保交强险，本案交通事故发生在保险期间。需要肇事方提供肇事车辆的驾驶证和行驶证进行审核。原告乘坐二轮电瓶车，违规搭载，其应当自己承担一部分责任。对原告主张的损失：医疗费，金额没有异议，但其中一份金额为1887.32元的住院发票是复印件，不认可，请法院审核；还有一份金额为9万多的医疗费证明单，原告称发票遗失，所以医院开具证明，这份证明由法院核定；门诊发票没有原件；应剔除主要用于治疗原告糖尿病、冠心病、高血压等无关用药11442.05元；非医保用药19183.81元，保险公司不赔；营养费，时间无异议，标准认可30元每天；误工费，时间无异议，但是损失有异议，不认可；护理费，时间认可，标准由法院核定；鉴定费，属于原告自行委托，不予认可；交通费，诉请过高，酌情认可300元。
经审理查明：2014年9月12日8时10分，卢立伟驾驶被告河庄街道办所有的浙A×××××轻型普通货车行驶至萧山区河庄街道农贸市场旁停车开门时，与沿道路由西向东行驶的由章成友驾驶的二轮电动车发生碰撞，造成章成友及二轮电动车乘客原告蒋菊香受伤、车辆损坏的交通事故。该事故经公安机关交警部门认定，卢立伟承担事故的全部责任，蒋菊香无责。肇事车辆驾驶员卢立伟系履行被告河庄街道办职务中发生交通事故。本案肇事车辆浙A×××××轻型普通货车在被告浙商保险公司投保机动车第三者责任强制保险和保险金额为100万元的第三者责任商业保险（含不计免赔），本起交通事故发生在上述保险责任期间。经审查被告河庄街道办庭后提交的肇事车辆行驶证复印件，事发时该车辆在检验有效期内。诉讼中，根据原告申请，本院委托浙江大学司法鉴定中心对原告“三期”、治疗用药与交通事故关联性进行司法鉴定，意见是：原告伤后误工期、护理期、营养期分别建议为180日、90日、90日左右；原告因交通事故致右胫腓骨骨折等损伤，随案所送检的其门诊及住院诊治中所用药物基本符合其损伤及并发症的诊治原则，与本次交通事故具有关联性。
根据法律规定和已查明的本案事实，本院依法核定原告因事故造成的损失：
一、医疗费用项107065.02元：
1.医疗费，核定为102565.02元。其中伙食费990元，原告未重复主张，故予以认定。原告称，医疗费发票在鉴定过程中遗失，故提供医疗费发票存根联、医疗费发票证明单，用以证明原告医疗费支出。经审查，上述医疗费证据均有相关医院盖章确认，故本院予以认定。根据司法鉴定意见书，原告主张的医疗费与本次交通事故有关联性，故予以认定。被告浙商保险公司提出应当剔除无关用药，但未提供足以推翻司法鉴定意见的相反证据，故不予采信。经核算，参考河庄街道办庭后提交的质证意见，原告治疗的基本医保范围以外的费用，即非医保费用为13770.65元。
2.营养费4500元（50元／天×90天）。
二、伤残赔偿项12536元：
1.误工费。原告为证明原告误工费主张，提供村委会证明。两被告质证认为，该证据没有村委会负责人签字，而且没有其他证据印证，故对真实性和合法性有异议；庭审后，原告提供有签字的村委会证明一份。经审查，原告庭审时提供的村委会证据不足以证明其工作状态，且该证明无单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，不符合证据形式，本院不予认定；庭审后提供的村委会证明，无正当理由超过举证期限，且非证明原告工作情况的直接证据，故不予认定。本院认为，原告事发前已超过退休年龄，其不能提供证据证明其仍然在工作并存在误工损失，故其主张误工费，本院不予支持。
2.护理费12036元（4012元／月×3个月）。
3.交通费，根据原告就医时间、地点、次数，酌情认定500元。
三、财产损失项，即鉴定费1020元。原告申请本院委托司法鉴定支出的鉴定费1020元，系原告为明确本次事故对其造成伤害的具体程度申请本院委托司法鉴定而实际支出的必要费用，属于原告的直接损失，故予以认定。
以上事实，由原告提供的道路交通事故认定书、病历资料、出院记录、医疗费票据、鉴定意见书及鉴定发票、交通费发票等证据证实，本院予以确认。
本院认为：机动车发生交通事故造成人员伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，属于机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任。同时投保交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成损害，先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，依照相关规定由侵权人予以赔偿。
一、交强险保险公司赔偿责任。肇事机动车已向被告浙商保险公司投保了交强险，本次事故发生在保险期限内，该公司依法应在交强险各分项责任限额范围内对原告承担赔偿责任。因本次交通事故中肇事机动车还造成另一受害人章成友受伤且已经起诉，故根据两受害人损失情况，确定本案交强险医疗费用项限额为6000元。故保险公司应当赔偿原告19556元【医疗费用项6000元（含非医保费用6000元）＋伤残赔偿项12536元＋财产损失项1020元】。被告保险公司要求在交强险范围内医疗费按照国家基本医疗保险标准进行核定，这有违公平的理念和交强险保障受害人依法得到赔偿的立法目的，本院不予支持。
二、商业三者险保险公司赔偿责任。
根据《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第五十条第（六）项规定，非机动车驾驶人应当遵守下列规定，“自行车、电动自行车限载一名十二周岁以下未成年人”。原告作为一名完全民事行为能力人应当预见违规搭乘无牌照电动车可能会存在危险却轻信能够避免，故其对损害的发生存在相应的过错，应减轻侵权人的责任。结合本案实际情况，本院确定原告违规搭乘的行为应自担超过交强险限额部分10%的责任，即10106.50元【（107065.02元-6000元）×10%】，其中含非医保费用777.07元【（13770.65元-6000元）×10%】；余额90958.52元（其中含非医保费用6993.59元），根据事故责任，应当由肇事车辆驾驶员卢立伟承当赔偿责任。肇事车辆驾驶员卢立伟在履行职务中发生交通事故，故由被告河庄街道办承担赔偿责任。被告河庄街道办承担的上述赔偿金额，根据商业三者险约定，扣除非医保费用后余额为83964.93元，原告有权要求保险公司在商业三者险限额范围予以赔偿。
三、侵权人赔偿责任。原告合法损失在上述保险范围内仍不足赔偿的，应当由侵权人予以赔偿。故被告河庄街道办应当赔偿原告6993.59元。
据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
一、浙商财产保险股份有限公司萧山支公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内赔偿蒋菊香损失19556元，限在本判决生效后十日内付清；
二、浙商财产保险股份有限公司萧山支公司在机动车第三者责任商业保险责任限额范围内赔偿蒋菊香损失83964.93元，限在本判决生效后十日内付清
三、杭州市萧山区人民政府河庄街道办事处赔偿蒋菊香损失6993.59元，限在本判决生效后十日内付清；
四、驳回蒋菊香的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2808元，减半交纳1404元，由蒋菊香负担149元，杭州市萧山区人民政府河庄街道办事处负担1255元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，上诉案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满后的次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。（杭州市中级人民法院开户银行为工商银行湖滨分理处，户名浙江省杭州市中级人民法院，账号12×××68）
审判员 夏传胜
二〇一六年一月二十九日
书记员 金 飞