云南省江川县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）江民二初字第209号
原告李红，女，生于1975年12月28日，汉族，农民，住江川县前卫镇赵官村委会毛家营村**号。
委托代理人李光辉，云南滇兴律师事务所律师�代理权限：特别授权代理。
被告江川县前卫镇后卫中学。
住所地：江川县前卫镇赵官村委会赵官村*号。
负责人陈ＸＸ，系该中学校长。
委托代理人高利强，男，生于1984年7月15日，汉族，教师，系该中学工会主席，住江川县大街街道德馨苑A组团1幢2单元201室。代理权限：特别授权代理。
委托代理人王彦东，云南李世敏律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
原告李红因与被告江川县前卫镇后卫中学租赁合同纠纷一案，于2014年8月4日诉至本院。本院受理后，依法适用简易程序于2014年8月28日公开开庭进行了审理，原告李红及其委托代理人李光辉、被告委托代理人王彦东、高利强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年8月12日，其应被告邀请，参与被告学校食堂的承包经营项目竞标。中标后，其依照竞标合同承包被告学校食堂进行经营。2014年1月9日，其与被告签订食堂承包合同，约定由其承包经营被告的食堂，承包期限为三年，即自2013年8月13日起至2016年7月25日止，承包款为每年100000元。合同履行近一年时，被告因校址回迁，要求其增加承包款。遭其拒绝后，被告拒绝向其交付回迁后新食堂的承包经营权，并且不接受其交纳下一年度的承包款。2014年7月25日，被告以学校食堂、小卖部承包方式因校址搬迁发生改变，双方协商亦未达成共识为由向其发出告知书，单方终止合同。其与被告签订的食堂承包合同是合法有效的，被告单方终止合同的行为违反了合同约定及法律的规定，故其起诉要求判令：1、被告继续履行与其签订的食堂承包合同；2、本案诉讼费用由被告承担。
被告辩称，原告的起诉没有事实和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求，理由如下：第一、其与原告签订的食堂承包合同合法有效，但该�同第一条明确：“承包期限：叁年（2013年8月13日至2016年7月25日，合同一年一签，第二个承包年因为学校回迁，合同的相关条款在不违反本合同现有条款的前提下由甲乙双方具体协商确定，例如：食堂的设备投资、小卖部的建设、承包款等）”，该条款属于预约合同条款，仅表明其欲与原告订立第二年、第三年本约合同的意愿，但能否订立本约合同，需要看双方磋商后能否形成合意。第一年食堂承包合同履行完毕后，其与原告就第二年度的食堂投资以及承包费等问题多次磋商均未形成合意，故其与原告在第二年度并不存在合同关系；第二、根据在校学生反映，原告经营食堂存在诸如提供的餐饮不卫生、服务态度不好等问题，考虑到学生的健康以及学校的长远发展，其不可能与原告签订第二年的食堂承包合同；第三、现学校校址已经回迁，新校址内的学校食堂�备已经安装完毕，并即将发包给第三人，原告已不具有履行第二年度合同的客观条件。
原告针对其诉讼请求，向本院提交了下列证据：
证据一、身份证复印件，欲证明其身份情况；
证据二、食堂承包合同，欲证明其与被告约定由其承包被告学校的食堂进行经营，承包期限自2013年8月13日起至2016年7月25日止，承包款为每年100000元；
证据三、后卫中学食堂社会化竞标统计表，欲证明其经过合法的招投标程序，中标后才与被告签订了食堂承包合同；
证据四、告知书，欲证明被告在与其无约定及无法定事由的情况下，单方告知其终止合同；
证据五、发票1张、收据2张，欲证明其按合同约定向被告交纳了第一年的承包费100000元，押金5000元以及“校园一卡通”管理费9600元；
证据六、江川县后卫中学2013至2016学年食堂承包合同、后卫中学学生食堂投标书，欲证明在招投标阶段，被告单方提供的招投标合同中已明确食堂承包期限为三年，招投标合同对双方具有约束力，原、被告之间关于合同一年一签的约定因突破了招投标合同而属无效。
经质证，被告对证据一、二、三、四、五的真实性、合法性、关联性均无异议，但认为证据二中，食堂承包合同约定的合同签订方式为一年一签，承包期为三年的约定仅为预约条款；对证据六，认为没有原、被告任何一方的签字，对真实性、合法性、关联性均不认可。
被告针对其答辩主张，向本院提交了以下证据：
证据七、食堂承包合同，欲证明合同第一条已经明确了合同需要一年一签；
证据八、会议记录3份，欲证明原、被告双方就第二年合同的签订已经进行了反复磋商，但未达成协议；
证据九、后卫中学2013至2014学年食堂满意度问卷调查65份，欲证明在原告第一年经营食堂期间存在诸多问题，学生对原告的服务并不满意。
经质证，原告对证据七的真实性、合法性、关联性无异议，但不认可被告的证明目的；对证据八，认为没有原告的签字，对真实性、合法性不予认可；对证据九，认为调查问卷属于证据种类中的证人证言，根据证据规则，证人应当出庭作证，而且，学生、教职工的满意度不在被告对于原告经营食堂的考核范围之列，因此，对证据的真实性、合法性、关联性不予认可。
针对原、被告双方提供并经质证的上述九组证据，本院综合认证如下：
原、被告对证据一、二、三、四、五、七均无异议，本院对上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认；对证据六，江川县后卫中学2013至2016学年食堂承包合同为空白合同文本，与本案待证事实之间并不具有关联性，为此，本院对该证据的关联性不予确认，后卫中学学生食堂投标书为原告投�时提交的服务承诺，本院对其真实性、合法性、关联性予以确认；对证据八，会议记录内容与原、被告双方在庭审中的陈述一致，本院对其真实性、合法性、关联性予以确认；对证据九，学生对食堂服务的评价不属于原、被告双方合同约定的范围，本院对其关联性不予确认。
根据原、被告双方的庭审陈述、举证、质证意见及本院的认证意见，本院确认案件以下法律事实：
2013年8月，原告李红作为投标者，参与被告江川县前卫镇后卫中学食堂承包经营权的竞标。原告中标并于2013年8月12日向被告交纳了5000元保证金后，开始经营后卫中学食堂。2014年1月9日，原、被告双方签订食堂承包合同，合同第一条约定：“承包期限：叁年（2013年8月13日至2016年7月25日，合同一年一签，第二个承包年因为学校回迁，合同的相关条款在不违反本合同现有条款的前提下由甲乙双方具�协商确定，例如：食堂的设备投资、小卖部的建设、承包款等）”。合同另约定，承包期内承包款为每年100000元，由原告在每年7月30日前将下一学年承包款交清；原告报名时一次性向被告交纳5000元保证金，合同期满时被告返还原告；签订合同时原告向被告一次性交纳“校园一卡通”全年管理费9600元。同日，原告向被告交纳了第一年承包款100000元。2014年4月9日，原告向被告交纳“校园一卡通”管理费9600元。2014年7月，被告校址回迁，原、被告双方就回迁后食堂的承包款、设备投资以及小卖部的建设等问题进行多次协商未达成一致意见。2014年7月25日，被告向原告送达告知书，通知原告因校址搬迁，学校食堂和小卖部的承包方式已发生改变，而双方就食堂的承包经营事项协商未达成共识，故学校教职工代表会根据全校教职工意愿决定双方原合同终止，学校食堂和小卖部将面向社会公开招商引资。另查明，自2014年9月被告学校开学至今，学校食堂未发包给第三人，暂由被告学校老师经营管理。
本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。原告与被告于2014年1月9日签订的食堂承包合同约定，被告将其学校食堂场地及有关设施交付原告使用、收益，原告向被告支付承包款，该约定符合租赁合同的特征，因此，原、被告之间成立租赁合同关系，该合同系双方当事人的真实意思表示，合同内容未违反相关法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效，本院予以确认。
关于本案所涉合同的租赁期间，因原、被告双方对租赁期限的合同条款理解存在争议，原告主张租赁期限为三年，被告主张租赁期限为一年，三年仅为预约合同条款，根据《中华人民共和国合同法》第一百二十五条�一款规定：“当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思”，因双方所签订的承包合同中已载明“承包期限：叁年”、“2013年8月13日至2016年7月25日”，并且2014年7月25日被告向原告送达原合同终止的告知书的行为也表明被告认可租赁合同尚未履行完毕，故可以确定租赁期限应为自2013年8月13日起至2016年7月25日止，而该承包合同关于“合同一年一签”的约定并非对租赁期限的约定，而是对合同签订方式的约定，因此，本院对被告认为承包期限为一年且合同已经履行完毕的辩解主张不予采纳。在合同约定的租赁期限内，被告终止履行合同义务，未将食堂场地以及有关设备交付原告使用，并拒收原告租金的行为构成违约，根据《中华人民共和�合同法》第一百零七条的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”，因此，原告要求继续履行与被告的食堂承包合同的诉讼请求，事实清楚，证据充分，本院予以支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百二十五条第一款、第二百一十二条、第二百一十六条的规定，判决如下：
原告李红与被告江川县前卫镇后卫中学继续履行双方于2014年1月9日签订的食堂承包合同。
如果未按本判决履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。
案件受理费100元（原告已预交），减半收取50元，由被告江川县前卫镇后卫中学负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事�的人数提出副本，上诉于玉溪市中级人民法院。
审判员 罗 敏
二〇一四年十月十六日
书记员 梁艳华