山东省巨野县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）巨民初字第1190号
原告李方兰，女，1961年2月24日出生，汉族，农民。
原告李广锋，男，1984年10月21日出生，汉族，农民。
原告李广进，男，1987年7月25日出生，汉族，农民。
原告李翠翠，女，1990年1月26日出生，汉族，农民。
委托代理人张永治，山东晟韵律师事务所律师。
委托代理人黄绍景，菏泽牡丹众托法律服务所法律工作者。
被告巨野县交通运输局。
法定代表人韦统印，该局局长。
委托代理人姚元常，山东君诚仁和律师事务所律师。
委托代理人徐鹏，山东君诚仁和律师事务所律师。
被告李继锋，男，1985年10月12日出生，汉族，农民。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司济南市长清支公司，住所地济南市。
负责人孙士军，该支公司总经理。
委托代理人冯栋栋，该支公司法律顾问。
原告李方兰、李广锋、李广进、李翠翠诉被告巨野县交通运输局、李继锋、中国太平洋财产保险股份有限公司济南市长清支公司（以下简称太平洋财险长清支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2013年7月19日立案受理后，依法组成合议庭，于2013年8月20日、2014年1月3日两次公开开庭进行了审理。原告李方兰、李广锋、李广进、李翠翠的委托代理人张永治、黄绍景、被告巨野县交通运输局委托代理人姚元常、徐鹏、被告太平洋财险长清支公司委托代理人冯栋栋到庭参加了诉讼，被告李继锋经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
四原告诉称：2013年5月21日5时30分许，原告亲属李继东乘坐被告李继锋驾驶的鲁R2XX**号三轮汽车沿巨野县柳林镇至成武县汶上镇公路由北向南行驶至汶上镇宋彭庄东弯道处，由于道路弯曲、道路急剧变窄，但该处未设置减速带和警示标志，致使车辆翻入沟内，造成原告亲属李继东当场死亡。被告巨野县交通运输局作为公路所有人及管理人未在事故路段设置减速带和警示标志，未做到安全警示义务是本次事故发生的根本原因。李继锋驾驶的鲁R2XX**号三轮汽车在被告太平洋财险长清支公司投保有交强险，为此，请求法院依法判决被告赔偿各项损失共计10万元。
被告巨野县交通运输局辩称：对本案原告所遭遇的悲剧我单位表示同情，如果属于我局责任我局愿意承担责任，不是我局责任则不予承担。该事故已经由交警部门作出交通事故认定，责任全部由驾驶员李继锋承担，我局没有责任；原告诉状所述事故路段应该设置减速带和警示标志没有法律依据，我局不应该承担本次事故的任何责任。
被告太平洋财险长清支公司辩称：被告李继锋驾驶的车辆在我公司仅仅投保有交强险，根据保险条款规定，交强险是指由保险公司对被保险车辆因发生交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失在责任限额内予以赔偿的保险。经对相关材料的审查，可以看出事故发生前和发生时，死者位于机动车之上，属于本车人员，不属于交强险所规定的第三者，所以本次交通事故原告的损失，交强险不应当赔付；虽然交警部门鉴定，在事故中发生过车辆二次翻滚，但是并没有证据证实死者死亡时身体位于车辆之外且与二次翻滚的机动车发生过碰撞，从法医对死者的鉴定看，死亡原因为由于颅脑损伤导致，颅脑损伤主要是摔撞造成，不符合二次碾压的事实，只能认定死者属于车上人员。保险公司不承担诉讼费、鉴定费等间接损失。
被告李继锋辩称：对事故受害人想赔偿但确实没有能力，听从法院判决。
根据原告陈述、被告答辩，各方无争议的事实为：2013年5月21日5时30分许，被告李继锋驾驶鲁R2XX**号三轮汽车沿巨野县柳林镇至成武县汶上镇公路由北向南行驶至汶上镇宋彭庄东弯道处时，翻入沟内，造成被告李继锋及三轮车乘车人李兰雪、胡树青、胡修全、胡文宾、胡树正、张玉香、李修景、薛方荣、李彦受伤，苑香芝、韩春连、李继东、李广运、耿爱银死亡。巨野县交警大队做出的巨公交认字（2013）第037号道路交通事故认定书认定：被告李继锋实施的驾驶三轮汽车超速行驶、未按照操作规范安全文明驾驶机动车以及货运机动车违法载人的行为是事故发生的根本原因，承担事故的全部责任。死者李继东，男，1954年6月15日出生，农民，住定陶县。被告李继锋驾驶的鲁R2XX**号三轮汽车在被告太平洋财险长清支公司投保机动车交通事故责任强制保险，保险期间自2013年1月16日0时起至2014年1月15日24时止。
各方当事人争议的焦点：1、被告巨野县交通运输局是否对事故路段的道路修建与维护存在过错，是否应当承担相应责任；2、死者是否属于交强险承担赔偿责任的第三者。
针对焦点1，原告方提交以下证据：
1、交通事故认定书，2、交通事故鉴定意见书，3、事故现场照片。原告主张，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十六条之规定，事故路段系急弯危险路段，被告巨野县交通运输局应当按照国家标准设置警告标志和安全防护设施，没有设立标志系管理上有过错，应承担相应责任。
被告巨野县交通运输局对以上证据的真实性无异议，但认为，以上证据并不能证明事故路段达到国家规定应当设置警告标志和安全防护措施的标准。被告巨野县交通运输局提交以下反驳证据：1、事故现场照片，证明道路上划有标线，路边有防护树；2、菏泽市交通运输局关于事发路段的说明，证明事故路段属于四级公路；3、公路工程技术标准及交通标线标志设置标准，四级公路设计车速时速为20KM，平曲线半径小于20米的路段，应设立急转弯路标志；4、巨野县交通运输局工程人员现场勘验图，事发路段平曲线半径为50米；委托巨野县方圆土地测绘有限公司测绘出的弯道现状图，事故路段平曲线半径为53.467米。综上，事故路段不属于设立急转弯路标志路段，被告巨野县交通运输局在公路管理上没有过错。
原告质证后认为，菏泽市交通运输局和巨野县交通运输局系上下级关系，实质上为一个整体，因此该证据不属于证据的范围，只能作为被告的陈述和辩解；依据道路安全法实施条例第36条的规定，所有的道路有危险路段都应该设置危险标志，并没有法律规定四级公路危险路段就不需要设置警示标志。公路属于道路的范畴，不论几级公路，在急弯处都应当设置警示标志和安全防护措施，转弯半径与设置警告标志无关，事故路段属于急弯，必须设置警示标志。
对焦点2，原告提交以下证据：1、巨野县公安局尸检分析意见书，证明死者系严重颅脑损伤死亡；2、山东交院交通事故司法鉴定中心交通事故鉴定意见书，事故车辆由北向南行驶至事故地点处，发生侧滑进入事故现场道路西侧的边沟，左侧与道路西侧树木刮擦后，三轮车继续向前运动并翻滚至最终停止位置，事故时行驶速度为71km／h。
被告太平洋财险长清支公司质证后对以上证据的真实性没有异议，但认为，从尸检报告可以看出死者死亡原因是颅脑损伤，是由于伤者发生交通事故时摔出车外导致，不符合二次翻滚碾压的情形，死者不符合交强险第三者情形，交强险不予赔付。
为查明死者死亡原因，本院委托巨野县公安局刑事技术大队对死亡原因作进一步说明，巨野县公安局刑事技术大队于2014年3月15日提交书面说明：2013年5月21日5时30分许，被告李继锋驾驶的鲁R2XX**号三轮汽车沿巨野县柳林镇至成武县汶上镇公路由北向南行驶至汶上镇宋彭庄东弯道处时，翻入沟内，造成苑香芝、韩春连、李继东、李广运、耿爱银当场死亡，经尸体检验结合现场情况，分析认为上述五人死因系车辆翻滚碰撞、砸击致严重颅脑损伤死亡。
本院根据当事人的举证、质证及当庭陈述，依照证据规则，对其争议焦点综合分析判定如下：
1、事故路段属于四级公路，设计车速时速为20KM，平曲线半径超过50米，远远超过交通标线标志设置标准需设置急转弯路标志的规定（小于20米应设立急转弯路标志），因此，该事故路段不属于设立急转弯路标志路段，被告巨野县交通运输局在该路段公路上划有标线，明确提示转弯，并且路边有防护树，在公路修建及管理上没有过错。
2、死者李继东事故发生前虽然属于车上人员，但发生事故时，所乘坐三轮车滑入沟内，车辆继续翻滚，李继东死亡系从车辆甩出遭碰撞、砸击致严重颅脑损伤死亡，应属于交强险承担责任的第三者。
综上，本院认为，根据《侵权责任法》规定，因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任，被告巨野县交通运输局对事故发生路段的公路修建及维护方面没有过错，对本事故不应承担赔偿责任。被告李继锋驾驶三轮汽车超速行驶、未按照操作规范安全文明驾驶机动车以及货运机动车违法载人的行为，是发生交通事故的根本原因，对该事故的发生负全部责任，但原告亲属李继东明知李继锋驾驶的三轮汽车系货车，载人系违法行为，仍执意乘坐，自身也有过错，对自身的损害也应承担部分责任。被告李继锋驾驶的鲁R2XX**号三轮汽车在被告太平洋财险长清支公司投保机动车交通事故责任强制保险，在保险期间发生交通事故致人死亡，死者属于交强险应当承担赔偿责任的第三者，被告太平洋财险长清支公司应当在交强险责任限额内承担赔偿责任。死者李继东系农村居民，59岁，死亡赔偿金为：山东省2012年农民人均纯收入9446元／年×20年=188920元，丧葬费为：山东省2012年国有经济单位在岗职工平均工资48670元÷2=24335元。因本次事故造成苑香芝、韩春连、李继东、李广运、耿爱银五人死亡，五死者亲属已同日向本院起诉，因此，交强险死亡伤残赔偿限额110000元应在5案中平均分配，每案22000元。四原告起诉共计要求赔偿10万元，减除保险赔款22000元，剩余78000元，不超过被告李继锋应承担的赔偿数额，本院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十七条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告中国太平洋财产保险股份有限公司济南市长清支公司在机动车交通事故第三者责任强制保险责任限额内赔偿原告李方兰、李广锋、李广进、李翠翠22000元，于本判决生效之日起10日内付清；
二、由被告李继锋赔偿原告李方兰、李广锋、李广进、李翠翠78000元，于本判决生效之日起10日内付清；
三、驳回原告李方兰、李广锋、李广进、李翠翠对被告巨野县交通运输局的诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2300元，由被告李继锋负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。
审判长 王 庆
审判员 彭云欣
审判员 吕常运
二〇一四年三月二十日
书记员 付海心