广西壮族自治区柳江县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）江民初字第1354号
原告鹿寨县大全页岩砖厂，住所地鹿寨县四排乡*排村大前岭。
负责人姓名覃规敏，厂长。
委托代理人唐迎明，广西金中大律师事务所柳州分所律师，特别授权。
委托代理人唐金麟，广西金中大律师事务所柳州分所律师，特别授权。
被告刘志成。
委托代理人韦庆旋，广西天际律师事务所律师，特别授权。
原告鹿寨县大全页岩砖厂诉被告刘志成租赁合同纠纷一案，本院于2014年7月15日立案受理后，依法组成由代理审判员侯海丽担任审判长，人民陪审员周璇、兰金枝参加的合议庭，于同年9月5日公开开庭进行了审理。代书记员雷冰宇担任法庭记录。原告负责人覃规敏及其委托代理人唐金麟，被告刘志成及其委托代理人韦庆旋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告鹿寨县大全页岩砖厂诉称，被告于2008年4月24日开始承包经营原告鹿寨县大全页岩砖厂（又名“鹿寨县大全砖厂”、被告承包经营后也曾使用“鹿寨四排白合新砖厂”名称），后因其未能按约定支付承包经营租金，双方协议解除承包经营合同。但被告至今仍未能按约定支付承包经营租金及相关费用。为维护原告合法权益，现诉至法院，请求：l、判令被告立即向原告支付2011年度、2012年度承包经营租金计290000元。2、判令被告立即向原告支付代为垫付的电费、矿产资源补偿费、采矿权使用费等费用计41504.87元（电费1764.87元；矿产资源补偿费、采矿权使用费等39740元）；以上总计331504.87元。3、本案的诉讼费用由被告承担。
原告向法庭提供的证据有：
1、鹿寨县大全页岩砖厂承包合同书：证明原、被告之间存在承包合同关系，合同对承包期限、承包金额等进行了约定。合同原件已经遗失，只有复印件。
2、被告刘志成书写的补充协议：证明2012年起每年的承包租金为160000元，协议明确被告欠付2011年及2012年的租金，并承诺于2012年7月10日前付清。
3、2012年11月12日协议书：证明被告未能依约于2012年11月12日支付所欠租金，双方又约定2012年11月30日被告依然不能付清承包金的原告股东有权解除合同。
4、2013年2月19日协议书：证明双方对合同解除后被告承包期内新添设备及被告所欠承包金及利息的清算进行了约定。
5、鹿寨县供电公司寨沙供电所证明、电费发票：证明电费发票中四排白合新砖厂就是鹿寨县大全页岩砖厂的事实，原告代被告支付了电费1764.87元。
6、矿产资源补偿费用收据2张、探矿权、采矿权价款及使用费收据1张：证明原告代被告支付了2011年度及2012年度的矿产资源补偿费、探矿权、采矿权价款及使用费等39740元。
被告刘志成辩称，原告诉讼主体不适格。其是与覃规敏个人发生经济交往的，包括签订一系列的协议及协商过程，2013年2月19日协议书的甲方也是覃规敏，该协议约定进行清算却一直没有清算，拖欠承包金的数额无法确定，原告强迫被告签订解除合同协议，收回并占用砖厂，但对被告新添设备没有依约列清单给被告。综上，请求法院驳回原告的起诉。
被告刘志成向法庭提供的证据有：
1、广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院民事判决书：证明被告是个人承包砖厂的，其承包后对砖厂设备进行了更新、添购，砖厂才能恢复正常生产。
2、照片10张：证明砖厂在2012年10月是能正常生产经营的。
经法庭质证，被告对原告提交的证据除证据1外，对其余证据的真实性均无异议，但均不认可原告的证明目的。认为证据1没有原件核对不予认可；证据2虽是被告所写，但是是随意书写的，很多内容都没有最后确定，且协议没有落款日期，也没有得到鹿寨县大全页岩砖厂的认可及盖章，故该证据与被告无关；证据3与本案无关。协议双方是覃规敏与刘志成，与鹿寨县大全页岩砖厂没有任何关系；证据4的当事人不是鹿寨县大全页岩砖厂而是覃规敏，且没有砖厂的章，这份协议进一步证明被告的答辩意见是正确的，该协议与本案无关；证据6不能证明原告代被告缴纳探矿权、采矿权价款及使用费。原告对被告所提交证据的真实性无异议，但认为均与本案无关。本院认为，原告提交的证据1虽然是复印件，依法不能单独作为证据使用，但该证据与其证据2、3、4相互印证并形成证据链，能够清楚证明案件事实，故本院对该证据予以认定，原告提交的证据2、3、4、5、6内容真实、来源合法，与本案具有关联，本院对原告主证据均予以认定。被告提交的证据与本案无关，本院不予采纳。对于原告证据的证明目的，本院将结合庭审查明的事实综合认定。
综合全案证据，本院确认以下法律事实，鹿寨县大全页岩砖厂是覃规敏开办的个人独资企业。2008年4月24日，原告鹿寨县大全页岩砖厂与被告刘志成签订了一份《大全砖厂承包合同书》，约定：一、原告将鹿寨县四排乡大全砖厂承包给被告独立经营，承包期由2008年农历4月1日至2017年农历12月30日止，承包金为每年130000元，2008年65000元的承包金于合同签订当日支付30000元，余下35000元待各种证件、机械设备移交完毕时付清，第二年周期的承包金提前两个月付清，第三年周期提前六个月付清，往后每年周期承包金的交付以此类推。（上述承包金已包含原告租用四排乡三排村三排屯一队五十亩土地租金）。二、被告负责按当前政府要求改建窑炉、烟囱，改建费用由被告负责，改建期间原告免收被告三个月的承包金，原烘烤砖坯全部设备均由被告处理，所得的款项用于增加窑炉、烟囱改造工程。三、原告负责办理相关证照并将办好的证件移交给被告使用保管。四、承包期内由被告自主经营并负责交纳各种税费。五、原告原有的厂房、宿舍及能正常运转的机械设备造册移交给被告使用，承包期满后被告按造册数量交回原告，如在承包期内被告发现移交的设备不适用可退回原告并将其从造册中扣除。承包期内，被告所新增加的各种机械设备在承包期满时均属被告所有，增建、改建的厂房、窑炉、烟囱归原告。六、原告承担承包给被告前的一切债权债务，被告承担承包期内的一切债权债务。后因被告未能按约支付承包金，其向原告出具了一份《补充协议》，协议载明：“每年12月30日前交完第二年的租金，从2012年起每年租金一十六万元……2011年、2012年所欠的部分租金和利息，必须在2012年7月10日前交完，如再违约就解除合同……以上补充协议须到公正处对各条款内容修改、补充完善、公正”。后因2012年7月10日被告仍未能支付所欠承包金，原、被告双方于2012年11月12日签订了一份《协议书》，约定被告定于2012年11月30日前付清所欠承包金及利息，如不能按期付清的，原告有权解除承包合同，2012年11月30日未能付清所欠承包金，解除合同后，被告所欠的承包金在2012年12月30日付清。2012年12月30日，被告仍未支付所欠承包金，原、被告双方遂于2013年2月19日又签订了一份《协议书》，约定被告于协议签订后的20天内将其在承包期内所剩的成品砖及废砖处理完毕，并将清理好的场地移交给原告，否则原告有权择地堆放；双方于同月20日协商处理被告在承包期内所增添的机械设备，如达成协议的，设备的估价款可从承包金中扣除，如不能达成协议，原告附给被告一份增添机械设备清单，在被告付清所欠承包金之前，原告有权使用这些设备，使用过程中造成损坏的原告负责赔偿或维修，如被告未在确定的时间付清所欠承包金，这些设备的所有权则归原告。双方还应于同日清算确认被告所欠承包金金额，确认后被告需在40天内付清，付清后双方所签订的协议自然终止。该协议签订后双方未按约定进行清算，被告至今未支付2011年、2012年所欠的租金共计290000元（2011年的130000元＋2012年的160000元）给原告。2013年3月15日原告到鹿寨县国土资源局缴纳了2012年度矿产资源补偿费4620元，同月16日缴纳了探矿权、采矿权价款30000元，探矿权、采矿权使用费500元，同月19日缴纳了2011年度矿产资源补偿费4620元，同年3月27日，到鹿寨县供电公司缴纳了四排白合新砖厂2013年2月电费。因被告至今未能按约定支付承包金及相关税费，原告遂诉至法院，并提出了前述诉请。
另查明，鹿寨县四排乡四排白合新砖厂（营销MIS系统户名，四排白合新砖厂，户号：320022213）就是鹿寨县四排乡大全页岩砖厂。
本院认为，原告与被告签订的《大全砖厂承包合同书》及其补充协议，是双方当事人的真实意思表示，未违反法律规定，合法有效，应受法律保护。一、关于合同性质。原、被告签订的合同虽然名义上是承包合同，但根据合同约定的内容及合同的履行情况，原告将砖厂的土地及厂房设备给被告使用，被告定期向原告支付“承包金”并自主经营，期满后返还土地及厂房设备，被告自主经营、风险自担，经营主体平等，原、被告之间没有隶属关系，故上述承包金事实上是被告租赁砖厂的土地及厂房设备的租金，该合同应认定为租赁合同。二、关于原告的主体资格。根据《个人独资企业法》第二条：“本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条：“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。”及最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第四十条：“民事诉讼法第四十九条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织”的规定可知，个人独资企业应属“其他组织”，个人独资企业可为当事人。本案中，跟被告签订协议的都是覃规敏，其作为该企业投资者和开办人，从事经营活动的责任承担主体应是企业，因此原告是本案的适格主体。三、关于原告的诉请。依法成立的合同具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。按照协议约定，被告应当按时支付租金及缴纳相应的税费，如未能按约支付租金的，原告有权解除合同。但通过原告提交的几份协议及相关票据可知，被告仅支付了2011年之前的租金，2011年及之后至合同解除前的租金虽经多次承诺仍拖欠至今，承包期内的矿产资源补偿费、探矿权、采矿权价款及使用费等亦未能按时缴纳，该行为违反了《大全砖厂承包合同书》第四条、第六条及之后补充协议的相关约定，已构成根本违约，应当承担违约责任。被告辩称其已支付至2012年租金及相关税费，但未能提供证据证实，本院不予采信。综上，原告诉请被告支付所欠租金及垫付的费用，有事实和法律依据，本院予以支持。因被告拖欠租金，双方在2013年2月19日签订了一份《协议书》协商处理被告承包期内新添设备及清算被告所欠承包金及利息，该协议实际是双方约定解除合同，且在此之后双方已不再继续履行合同，双方的行为表明合同实际已经解除。被告辩称该协议是被逼迫才签订的，但未提供证据证实，本院不予采信。但双方协议约定的被告承租期间增添的机械设备品种、类型、数量、价款，和处置方式本案未体现，双方也未提供相关证据及要求本院一并处理，双方理清后可另行解决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条之规定，判决如下：
一、被告刘志成向原告鹿寨县大全页岩砖厂支付2011年度、2012年度承包经营租金290000元。
二、被告刘志成向原告鹿寨县大全页岩砖厂支付其垫付的费用41504.87元。
本案案件受理费6273元，由被告刘志成负担并连同本案债务一并支付给原告。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于柳州市中级人民法院，并预交上诉费。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 侯海丽
人民陪审员 周 璇
人民陪审员 兰金枝
二〇一四年十月八日
代书 记员 雷冰宇