广西壮族自治区桂林市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）桂市民四终字第702号
上诉人（一审被告）潘祖乾。
委托代理人苏成国，男，龙胜各族自治县司法局法律事务中心法律工作者。
委托代理人潘文瑜，系潘祖乾妻子。
被上诉人（一审原告）龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会。
法定代表人潘润六，该村民委员会主任。
委托代理人白家茂，龙胜各族自治县和平乡法律服务所法律工作者。
上诉人潘祖乾因与被上诉人龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会房屋租赁合同纠纷一案，不服广西壮族自治区龙胜各族自治县人民法院（2013）龙民初字第262号民事判决，向本院提出上诉。本院于2013年10月22日受理后，依法组成由审判员王治斌担任审判长，审判员卢卫民和代理审判员容艳参加的合议庭，于2013年12月3日公开开庭审理了本案。书记员黄璐担任记录。上诉人潘祖乾及其委托代理人苏成国、潘文瑜，被上诉人龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会的法定代表人潘润六及其委托代理人白家茂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明，2007年秋季，龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会在村头大路旁兴建了民族工艺品长廊门面，竣工后经村民共同协商，决定该长廊面向本村村民发包租赁经营。当时是以抽签方式确定的，黄某抽中了现潘祖乾经营的门面并与龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会签订了《大寨村工艺品长廊租赁协议书》，租赁期限为三年（从2008年7月13日至2011年7月12日），黄某经营一段时间后就退租，该门面由潘祖乾接下继续承租经营，2009年3月1日，龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会与潘祖乾签订《大寨村工艺品长廊租赁协议书》，合同约定租赁期为：从2009年3月1日至2011年7月13日。租赁期满，因龙胜各族自治县乡村干部换届选举，龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会没有时间处理长廊门面出租的事，故由潘祖乾继续租赁1、2号门面近一年。2012年8月3日，龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会用大红纸在大寨村各公共场所张贴《村民族工艺品长廊第二期招租的通告》，但通告上没有明确规定各租赁户报名的起止时间和招租竞标的时间，2012年9月2日，大寨村村民委主任潘某路过潘祖乾经营的门面，潘祖乾的妻子潘文瑜问何时可以参加竞标，因委托乡政府拟定的长廊租赁合同尚未送到龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会手上，竞标时间确定不了，因此，龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会村主任回答是等候通知。此后，龙胜各族自治县和平乡送来合同样本，龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会决定2012年9月14日在村部公开招租竞标，电话通知了已报名的村民，因潘祖乾没有到大寨村民委员会报名参加租赁竞标，所以龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会没有电话通知其参加。结果在当天的竞标中，潘祖乾经营的第1、2号两间门面由黄某（原租赁第3、4号门面）竞标所得。潘祖乾从外地回来，得知自已原租赁的门面被龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会竞标给他人租赁，认为龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会是故意针对他故意所为的，拒绝搬出其租赁的第1、2号门面，造成黄某不能使用第1、2号门面，竞标得第4号门面的村民潘润文也因黄某不能搬出而无法租赁使用其门面经营，龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会被迫与潘润文解除租赁合同并支付1000元违约金。2013年7月18日龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会向一审法院起诉，要求法院判令潘祖乾立即搬出龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会的民族工艺品长廊第1、2号门面并将门面退给龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会经营管理，补交尚欠的门面租金2000元（租金计算至2013年8月），赔偿龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会经济损失1000元。
一审法院认为，龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会与潘祖乾在协商一致的基础上签订的《大寨村工艺品长廊租赁协议书》铺面租赁合同，是双方真实意思表示，且该合同内容不违反法律规定，故租赁合同依法成立，应受法律保护。租赁期间届满，潘祖乾应当返还租赁门面。本案中龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会与潘祖乾之间的租赁合同于2011年7月13日到期，潘祖乾应将门面返还龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会，但因该县乡村干部换届选举，潘祖乾继续使用租赁门面，龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会未提出异议，根据《中华人民共和国合同法》第236条的规定，龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会与潘祖乾原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。对不定期租赁合同，当事人可以随时要求解除合同。2012年8月3日，龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会张贴的《村民族工艺品长廊第二期招租的通告》，已明确要求解除不定期租赁合同的意思表示，现龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会主张潘祖乾腾空交还该店面有事实和法律依据，该院依法予以支持。对于租金的问题，因租赁合同期满后，潘祖乾至今仍实际占用该门面，其租金从2013年3月起至今未支付，潘祖乾主张租金未支付的原因系龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会拒绝接收，未提供相应证据予以证实，因此，龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会主张租金2000元，潘祖乾在庭审中也认可尚欠龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会租金2000元，该院依法予以支持，应由潘祖乾给付龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会。至于龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会主张潘祖乾支付违约金1000元的问题，龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会在明确要求解除不定期租赁合同时应给潘祖乾合理的准备期限及告知义务，让潘祖乾在同等的条件下有优先的承租权。本案中龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会在公共场所只通告告知报名时间，没有确定招标竞标的时间和地点，潘祖乾的妻子在2013年9月2日向大寨村村民委主任探问时已明确表示要参加竞标，但龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会的房屋租赁竞标活动中却没有通知潘祖乾参加，因此，龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会在本案中存在一定的过错，故请求潘祖乾支付违约金1000元的诉讼请求，该院不予支持。据此，判决：一、被告潘祖乾应于本判决生效之日起10日内，将租赁的位于龙胜各族自治县和平乡大寨村的民族工艺品长廊第1、2门面腾空返还给原告龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会；二、被告潘祖乾给付原告龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会门（铺）面租金人民币2000元，限本判决生效后十日内付清；三、驳回原告龙胜各族自治县和平乡大寨村民委员会的其他诉讼请求。
上诉人潘祖乾不服一审判决，上诉称，《村民族工艺品长廊第二期招租的通告》是招租公告，没有讲明解除原租赁合同，也没有给予合理期限。龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会没有主动来收取租金。潘祖乾有优先承租权。请求撤销原判第一项、第二项，确认潘祖乾对龙胜各族自治县和平乡大寨村的民族工艺品长廊第门面在同等条件下享有优先承租权。
被上诉人龙胜各族自治县和平乡大寨村民委员会辩称，《大寨村工艺品长廊租赁协议书》期满后，经公告，潘祖乾应将租赁的民族工艺品长廊第1、2门面返还给龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会。请求驳回上诉，维持原判。
综合诉辩双方的意见，当事人对一审查明的事实没有异议，本院予以确认。
本院认为，被上诉人龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会与上诉人潘祖乾在协商一致的基础上签订的《大寨村工艺品长廊租赁协议书》租赁期间届满后，潘祖乾继续使用租赁门面，视为龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会与潘祖乾原《大寨村工艺品长廊租赁协议书》继续有效，租赁期限为不定期。龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会可以随时要求解除《大寨村工艺品长廊租赁协议书》。龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会通过张贴《村民族工艺品长廊第二期招租的通告》和口头告知潘祖乾的妻子的形式，通知潘祖乾解除双方的房屋租赁关系，将其村委会的工艺品长廊门面进行招租，给予了潘祖乾合理的搬迁期限。潘祖乾提出《村民族工艺品长廊第二期招租的通告》是招租公告，没有讲明解除原租赁合同，也没有给予合理期限的上诉理由，证据不足，依法不能成立。潘祖乾承租使用龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会的工艺品长廊1、2号门面，拖欠租金2000元未给付，依法应给付龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会2000元房屋租金。龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会是否主动收取房屋租金，均不能成为潘祖乾拒付房屋租金的理由。潘祖乾提出龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会没有主动来收取租金的上诉理由，依法不能成立。由于潘祖乾没有对其是否享有承租龙胜各族自治县和平乡大寨村村民委员会的工艺品长廊1、2号门面的优先承租权提起反诉，因此，本院对潘祖乾提出其享有优先承租权的上诉理由和确认潘祖乾对龙胜各族自治县和平乡大寨村的民族工艺品长廊第门面在同等条件下享有优先承租权的上诉请求，依法不予审理。潘祖乾提出撤销原判的上诉请求，本院依法不予支持。一审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律和实体处分正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费50元，由上诉人潘祖乾负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王治斌
审 判 员 卢卫民
代理审判员 容 艳
二〇一四年一月八日
书 记 员 黄 璐