吉林省白山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉06民初20号
原告:中国三冶集团有限公司。住所：辽宁省鞍山市立山区建材路***号。
法定代表人：刘德进，董事长。
委托代理人：王额，男，1962年12月13日生，汉族，中国三冶集团有限公司项目负责人，住辽宁省鞍山市立山区健身东路2栋2单元4层36号。
委托代理人：康平，辽宁法理律师事务所律师。
被告：通化钢铁集团大栗子矿业有限责任公司。住所：吉林省临江市大栗子镇。
法定代表人：华金生，经理。
委托代理人：刘永刚，男，1982年9月18日生，汉族，通化钢铁集团大栗子矿业有限责任公司法律事务室主任，住吉林省临江市建国街建国六委三十九组。
委托代理人：张立伟，男，1973年3月5日生，汉族，通化钢铁集团大栗子矿业有限责任公司财务部部长，住吉林省临江市大栗子镇南大楼。
原告中国三冶集团有限公司（以下简称三冶公司）与被告通化钢铁集团大栗子矿业有限责任公司（以下简称通钢大栗子矿）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年4月5日受理后，依法组成合议庭，于2016年5月10日公开开庭进行了审理。三冶公司委托代理人王额、康平及通钢大栗子矿委托代理人刘永刚、张立伟出庭参加诉讼。本案现已审理终结。
三冶公司诉称：2007年3月25日，三冶公司与通钢大栗子矿签订《工程总承包合同》，约定工程名称：通钢大栗子矿烧结厂工程；工程承包范围：工程设备及材料采购、工程施工、无负荷试车、性能考核；合同价款：6245万元。工程款支付方式等。2008年11月13日，通钢大栗子矿公司烧结厂工程完成竣工验收，并经由通钢大栗子矿（建设单位）、质检站、三冶公司、监理单位及使用单位盖章确认。
上述工程由于在实际施工中增加工程内容及工程量等原因超出总承包费用，三冶公司向通钢大栗子矿提交《关于请求增加烧结工程费用的报告》，并上报至通化钢铁集团股份有限公司。通化钢铁集团股份有限公司于2008年9月16日出具通钢规工函〔2008〕26号《关于核定烧结工程费用的工作函》，依照《工作函》要求，通钢大栗子矿委托通化市诚信造价咨询报告书，最终审定的工程造价为79878164元（包含工程设计费196万元），通钢大栗子矿至今未最终确认上述决算金额。综上，三冶公司已按合同约定履行相应义务，但通钢大栗子矿仍有拖欠工程款，共计16547223.36元未予清偿，为此诉至法院，请求法院依法判令1.通钢大栗子矿给付三冶公司工程款16547223.36元（最终以工程造价司法鉴定的结论为准），并承担逾期付款违约责任；2.本案诉讼费用由通钢大栗子矿负担。
通钢大栗子矿公司辩称：通钢大栗子矿于2007年3月25日与三治公司签订《工程总承包合同》合同总包价款6436万元，按照合同约定，合同价款为固定总价，包括承包人完成该工程的所有直接成本、间接成本、劳务、管理、安装、调试、维护、保险、利润、税金、政策性规定及招标内容包括的工程变更、工程量变化、价格变化、各种措施费用、所有风险等各项应有费用，结算时不做任何调整。
三治公司在施工过程中，有12111400元的工程未施工，包括厂区道路、外墙涂料、内外抹灰、构件刷油、地面、散水、屋面防水、河堤挡墙、铁道线路、厂区绿化、厂区照明、精矿库地面等施工项目，以上项目已由我公司自行组织施工。同时，按照合同约定，烧结工程按合同约定工程工期超期140天，违约金2万元/天，计280万元。以上2项费用通钢大栗子矿保留诉讼的权利。
通钢大栗子矿按照合同约定共向三治公司支付工程款61613400元，不存在三治公司诉称的欠款情况。综上，通钢大栗子矿已经履行了合同义务，不存在违约行为，请贵院依据相关法律法规和事实，依法维护通钢大栗子矿合法权益。
经审理查明：2007年3月8日，中冶东北建设有限公司通过招投标程序对涉案工程依法中标。
2007年3月25日，中冶东北建设有限公司与通钢大栗子矿签订《工程总承包合同》，约定工程名称：通钢大栗子矿烧结厂工程；工程内容：见招标文件；工程承包范围：工程设备及材料采购、工程施工、无负荷试车、性能考核；合同工期：开工日期2007年4月1日，竣工日期2007年10月10日（为无负荷联动试车结束日）；合同价款：6236万元；组成本合同的文件包括：本合同协议书、本合同专用条款、本合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、本工程设计图纸、合同履行中，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分；价款及调整：本合同价款采用固定价格合同方式确定，采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围见本合同《补充条款》；工程量确认：承包人向工程师提交已完工程量报告的时间见本合同《补充条款》；工程款（进度款）支付：双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间见本合同《补充条款》；工程变更：见本合同《补充条款》；竣工验收：承包人提供竣工图的约定为工程竣工后由承包方提供两套竣工图纸，中间交工工程的范围和竣工时间为严格按发包人批准的网络进度计划执行；本合同《补充条款》约定：“承包人根据同类工程的施工经验及发包人提供的技术资料（大栗子矿业公司烧结厂初步设计、设备表等资料）进行报价，所有报价风险均由承包人承担，即承包人在投标报价中应明确承担一切可预见的风险，施工过程中无论发生任何情况（如施工图设计漏项等，但发包人原因除外），价格固定不再调整。合同价款：固定总价。包括承包人为完成本工程的所有直接成本、间接成本、劳务、管理、安装、调试、维护、保险、利润、税金、政策性规定及招标内容包括的工程变更、工程量变化、价格变化、各种措施费用、所有风险等各项应有费用（发包人原因除外），结算时不做任何调整。发包人在开工之前完成“三通一平”工作，发包人管理人员和监理人员全部到位，为中标方提供开工条件和必要的帮助，中标单位施工时使用发包人的水、电、气及其它能源，发包人应在现场设置计量表、按供水、供电部门供给发包人的价格按计量表向承包人收费；月工程量的确认：承包人应在每月23日前，向监理提交当月已完工程量的报告，监理工程师确认后，作为发包人支付工程进度款的依据。对于承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量，发包人和监理工程师不予计量。工程款支付：本合同签订后7日内，发包人向承包人支付合同价款20%的工程预付款。进度款：设备采购：承包人采购的设备运到工地时，经过发包人、监理单位、承包人三方共同确认后，发包人支付该设备费用的40%，承包人完成安装调试并经确认合格后，发包人支付该设备费用的30%。建筑安装工程：承包人完成当月工程量，经监理工程师确认后，发包人按当月工程量所占合同总额70%支付工程进度款，预付款扣款以建安工程量完成全部工程量的60%为起扣点，按月均扣。在完成整个系统无负荷联动试车验收合格投入试生产，并办理竣工证书，且发票入财务账面后，发包人支付承包人工程款至最终结算值的95%，留合同价款的5%作为质量保修金，留20万元作为资料费。质量保修金在验收合格之日起，满1年后14天内，将剩余保修金返还承包人，资料费在资料交齐全后返还。发包人有权变更或调整合同内容，在本合同基础上增加或减少的工程量，超过部分应该增加合同金额，减少部分应从合同金额中扣除。
2008年9月16日，通化钢铁集团股份有限公司规划发展部为通钢大栗子矿出具《关于核定烧结工程费用的工作函》：中冶东北建设有限公司上报的《关于请求增加烧结工程费用的报告》收悉，该工程由于各种原因超出总承包费用，中冶东北建设公司要求增加工程费用23718903万元。集团公司研究决定，委托通化市诚信工程造价咨询有限责任公司对该项目的工程造价部分内容及工程量进行审核，请你公司提供以下资料或造价编制依据；……。
本案诉争工程于2008年11月13日交工验收，并有通钢大栗子矿、质检站、中国第三冶金建设公司通钢栗矿工程项目部、通化市诚信建设工程监理有限责任公司、通钢大栗子矿项目部在工程竣工证明书上签名盖章。
2009年9月10日，通化市诚信工程造价咨询有限责任公司出具工程造价咨询报告书：通钢大栗子矿烧结工程造价为烧结工程建筑安装已完工程结算审定值合计47033862元，加上设计费196万元和设备购置费28814100（暂按原投标报价）后合计为77807962元，与中冶东北建设有限公司和通钢集团大栗子矿业有限责任公司签订的工程总承包合同价6436万元比超出13447962元。该报告书的第三项有关问题说明第9项：本工程合同范围内中治东北建设有限公司未施工，由通钢集团大栗子矿业有限责任公司组织施工部分为10431013元。本工程合同范围内中治东北建设有限公司未施工，栗矿亦未组织施工部分为1680363元。双方当事人对该报告书均无异议。
庭审中，三治公司自认收到合同内工程款63330940.70元（含设计费196万元），合同内工程款已结清，合同内尚有1079059.30元的工程未施工。大栗子矿业公司自认已付工程款61613400元。
2009年12月21日，中国治金科工股份有限公司出具关于中国第三治金建设有限公司与中冶东北建设有限公司整合方案的批复，同意中国第三冶金建设有限公司与中冶东北建设有限公司整合，合并完成后，名称变更为“中国三冶集团有限公司”。
根据三冶公司的申请，本院委托吉林通汇工程造价咨询有限公司对“是否存在工程总承包合同范围之外由于通化钢铁集团大栗子矿业有限责任公司的原因而增加的工程量及价值”进行司法鉴定，以此确定中国三冶集团有限公司的诉讼请求是否应予支持，但三冶公司未在本院指定的期限内提供鉴定所需要的施工图图纸，致使本案无法进行鉴定。
认定上述事实的证据有：《招标文件》、《工程总承包合同》等。
本院认为：三冶公司请求通钢大栗子矿给付总承包合同范围之外增加的工程量价款，只有通过司法鉴定“是否存在工程总承包合同范围之外由于通化钢铁集团大栗子矿业有限责任公司的原因而增加的工程量及价值”才能确定中国三冶集团有限公司的诉讼请求是否应予支持。但三冶公司未在本院指定的期限内提供鉴定所需要的施工图图纸，致使本案无法进行鉴定。根据《最高人民法院＜关于民事诉讼证据的若干规定＞》第二十五条“当事人申请鉴定，应当在举证期限内提出。符合本规定第二十七条规定的情形，当事人申请重新鉴定的除外。对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，在人民法院指定的期限内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用或者拒不提供相关材料，致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的，应当对该事实承担举证不能的法律后果。”的规定，三冶公司应承担举证不能的法律后果。对三冶公司的诉讼请求，本院不予支持。
综上，依照《最高人民法院＜关于民事诉讼证据的若干规定＞》第二十五条的规定，判决如下：
驳回原告中国三冶集团有限公司的诉讼请求。
案件受理费121084元，由原告中国三冶集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省高级人民法院。
审 判 长 綦家通
审 判 员 杨文华
代理审判员 刘晓强
二〇一六年六月二十一日
书 记 员 芦 潇