广东省东莞市第二人民法院
行 政 判 决 书
（2014）东二法行初字第97号
原告：黄添胜，男，汉族，1987年9月19日出生，住广东省梅县桃尧镇桃溪村桃培径，公民身份号码为4414211987********。
委托代理人：陈扬骏，广东泰旭律师事务所律师。
被告：东莞市社会保障局。住所地：广东省东莞市城区东城大道社保大楼。
法定代表人：梁冰，该局局长。
委托代理人：曾继林，该局工作人员。
委托代理人：徐新军，广东中亚律师事务所律师。
第三人：刘晓付，男，汉族，1973年7月3日出生，住湖南省永兴县七甲乡深洞村刘家组，公民身�号码为432823197307034515。
委托代理人：徐锋，广东今见律师事务所律师。
委托代理人：陆虎，广东今见律师事务所辅助人员。
原告黄添胜诉被告东莞市社会保障局、第三人刘晓付不服社会保障行政确认纠纷一案，本院于2014年9月16日受理后，依法由审判员林冰洁担任审判长，与人民陪审员杨洪、人民陪审员邓家敏组成合议庭，于2014年11月4日公开开庭审理了本案。原告黄添胜的委托代理人陈扬骏，被告东莞市社会保障局的委托代理人徐新军、曾继林到庭参加诉讼，第三人刘晓付及其委托代理人徐锋、陆虎经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
被告东莞市社会保障局于2014年6月19日作出东社保工伤认字第GSRD2203275386号《认定工伤决定书》，认定第三人于2014年4月24日受到的事故伤害为工伤。被告为证明其主张向本院提供了以下依据：1.《工伤认定申�表》，拟证明第三人就本案事故向被告申请工伤认定；2.提交证据材料清单，拟证明第三人提交证据情况；3.第三人身份证复印件，拟证明第三人刘晓付身份情况；4.《企业机读档案登记资料》，拟证明本案原告的用工主体资格；5.粟丁良出具的《事故证人证言》及其身份资料，拟证明刘晓付是原告员工，于2014年4月24日11时30分左右，在原告一楼生产车间操作立轴机时被打到左手，后单位将其送东莞市大岭山医院治疗；6.东莞市大岭山医院出具的《诊断证明书》、《门（急）诊通用病历》、出院记录，拟证明本案事故发生后第三人到医疗机构治疗、诊断的情况；7.个体工商户营业执照，拟证明原告的用工主体资格；8.《工伤证明》，拟证明原告认可第三人于2014年4月24日因工作原因致左手食指所受伤害为工伤；9.《认定工伤决定书》，拟证明被告依法作出涉案工伤认定决�；10.工伤保险文书送达回证，拟证明被告依法将《认定工伤决定书》送达原告、第三人。
原告黄添胜诉称：第三人刘晓付非原告经营的东莞市大朗古韵风家具厂员工，被告在第三人没有提交任何证据的情况下径直确认原告与第三人的劳动关系，并于2014年6月19日作出东社保工伤认字第GSRD2203275386号《认定工伤决定书》，事实认定错误。故，原告诉至法院，请求：1.撤销被告作出的东社保工伤认字第GSRD2203275386号《认定工伤决定书》；2.判令被告承担本案诉讼费。
原告黄添胜向本院提供了以下证据：东社保工伤认字第GSRD2203275386号《认定工伤决定书》，拟证明被告作出认定工伤的事实。
被告东莞市社会保障局辩称：一、本案中被告作出东社保工伤认字第GSRD2203275386号《认定工伤决定书》的事实与法律依据。2014年5月14日，第三人刘晓付向被告提交《工伤认定申请表》，�称其是原告东莞市大朗古韵风家具厂员工，于2014年4月24日11时30分左右，在车间操作立轴机时不慎打伤左手食指，请求进行工伤认定。第三人并提交了相关证据材料。被告受理后，依法对案件进行核查，原告出具的证据材料有：个体工商户营业执照、《工伤证明》。综合取得的上述证据材料，被告确认案件的事实为：东莞市大朗古韵风家具厂员工刘晓付，于2014年4月24日11时30分左右，在车间操作立轴机作业时，被机器打伤左手食指，后被送到东莞市大岭山医院治疗，被诊断为“左食指末节缺损”。被告认为刘晓付此次事故伤害符合《广东省工伤保险条例》第九条第（一）项规定的职工“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”应当认定为工伤的情形，据此，被告于2014年6月19依法作出东社保工伤认字第GSRD2203275386号《认定工伤决定书》，认定刘晓付于2014年4月24日受到的事故伤害为工伤。二、认定刘晓付本次事故伤害为工伤，事实清楚、依据充分。现原告主张第三人不是其工厂员工，与之前原告认可及其他证据已显示第三人为其员工的事实不符，且原告在本案中也未提交任何证据能够证明其上述主张。综上，被告作出的东社保工伤认字第GSRD2203275386号《认定工伤决定书》事实清楚，程序合法，适用法律正确，请求法院予以维持。
第三人刘晓付未提交任何答辩意见，也未提交任何证据和质证意见。
经庭审质证，原告对被告提交的粟丁良出具的《事故证人证言》及其身份资料、《工伤证明》、送达给原告的工伤保险文书送达回证的真实性不予确认，对被告提交的其他证据的真实性予以确认。本院认为，原告确认《工伤证明》上所加盖的“东莞市大朗古韵风家具厂”的公章真实性，但主张该证明非原告出具，系他人出具，由于原告未能提交相应证据予以证明，本院对原告该主张不予采信，本院确认《工伤证明》的真实性。由于粟丁良出具的《事故证人证言》与《工伤证明》的内容是相符的，且有粟丁良的签名及捺印，而原告又未能提交相反证据推翻《事故证人证言》的内容，因此，本院对粟丁良出具的《事故证人证言》及其身份资料的真实性亦予以确认。由于送达给原告的工伤保险文书送达回证上有加盖“东莞市大朗古韵风家具厂”的公章，原告未对该公章的真实性提出异议，亦未提交相反证据予以反驳，故本院对该送达回证的真实性予以确认。综上，本院对被告提交的证据的真实性均予以确认。被告对原告提交的证据的真实性无异议，本院对原告提交的证据的真实性予以确认。
经审理查明：原告黄添胜是个体工商户东莞市大朗古韵风家具厂的经营者，第三人刘晓付系该�的员工。第三人于2014年4月24日11时30分左右，在车间操作立轴机作业时，被机器打伤左手食指，后被送到东莞市大岭山医院治疗，被诊断为“左食指末节缺损”。2014年5月14日，第三人向被告提出工伤认定申请。被告受理后，经调查认为第三人受到的事故伤害符合《广东省工伤保险条例》第九条第（一）项规定的“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”情形，于2014年6月19日作出东社保工伤认字第GSRD2203275386号《认定工伤决定书》，认定第三人受到的事故伤害为工伤。原告对被告作出的上述工伤认定不服，向本院提起行政诉讼。
本院认为：根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，被告东莞市社会保障局作为东莞市行政区域内的社会保障行政部门，依法享有对东莞�区域内的工伤事故进行处理和认定的法定职权。第三人就2014年4月24日受到的事故伤害向被告申请工伤认定，被告经过调查核实，于2014年6月19日作出东社保工伤认字第GSRD2203275386号《认定工伤决定书》，并送达原告及第三人，其执法主体合格、程序合法。本院依法予以确认。
本案的争议焦点是：第三人于2014年4月24日受到事故伤害是否属于工伤。原告主张第三人并非其员工，本院认为，原告对该主张并未能提交相应的证据予以证明，且原告在《工伤证明》中明确表示第三人是其员工，认可其所受的伤害属于工伤，因此，原告该主张依据不足，本院不予采信。本院认为，根据已查明的事实可以认定，第三人是在工作时间在车间操作立轴机作业时，被机器打伤左手食指，因此，第三人受到的事故伤害属于《广东省工伤保险条例》第九条第（一）项规定的“在工作时间和�作场所内，因工作原因受到事故伤害的”情形。故，本院认为，被告认定第三人受到的事故伤害为工伤事实清楚、证据充分、适用法律正确，原告要求撤销东社保工伤认字第GSRD2203275386号《认定工伤决定书》的理由不成立，本院依法不予支持。
综上所述，依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：
驳回原告黄添胜的全部诉讼请求。
本案受理费50元，由原告黄添胜负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。
审 判 长 林冰洁
人民陪审员 杨 洪
人民陪审员 邓家敏
二〇一四年十一月十一日
书 记 员 陈斯华
附录法律法规条文：
《工伤保险条例》
第五条国务�社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。
县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。
《广东省工伤保险条例》
第九条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（四）患职业病的；
（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
（七）法律、�政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》
第五十六条有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：
（一）起诉被告不作为理由不能成立的；
（二）被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；
（三）被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；
（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。