本溪市溪湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽0503民初150号
原告本溪满族自治县华运建筑工程有限公司，住所地：本溪满族自治县。
法定代表人张旭生，系该公司经理。
委托代理人张文强，系辽宁平正律师事务所律师。
被告孙家鹏，男，1968年5月3日出生，汉族，辽宁省大连市人，无职业，现住辽宁省大连市普兰店市。
委托代理人贾蕊，系本溪市河东法律服务所法律工作者。
原告本溪满族自治县华运建筑工程有限公司（以下简称“华运公司”）诉孙家鹏劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告华运公司的委托代理人张文强、被告孙家鹏的委托代理人贾蕊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告华运公司诉称：被告孙家鹏因拖欠工资与我公司发生争议，到本溪市溪湖区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称为“溪湖区劳动仲裁委”）申请仲裁，溪湖区劳动仲裁委于2015年11月5日作出（2015）本湖劳人仲裁字第258号仲裁裁决书，裁决我公司支付被告孙家鹏被拖欠的工资14000元。我公司对该裁决书在认定事实及适用法律上均有异议。从溪湖劳动监察大队提供的卷宗材料上看，经我公司项目部经理肖玉坤确认的所欠孙家鹏的工资数额与仲裁裁决确认的数额不符，因此无法证明被告在我公司承建的溪湖区和谐佳园A区14#、15#楼从事电工工作期间真实的工作时间及工资收入，因此仲裁裁决我公司给付被告工资14000元无事实和法律依据。
被告孙家鹏辩称：我的确实际参加了原告公司承建的工地施工，原告公司项目经理肖玉坤在劳动监察部门提供的工资明细中有体现，但是当时申报的工资数额有误，我事后到劳动监察部门重新进行了申报，实际拖欠的工资数应为14000元。
经审理查明：2013年5月11日，原告华运公司与辽宁实华（集团）房地产开发有限公司签订《和谐佳园A区14#、15#楼工程施工承包合同》一份。合同约定，由原告承建辽宁实华（集团）房地产开发有限公司开发的和谐佳园A区14#、15#楼施工工程。合同签订后，原告将该施工工程交由自然人肖玉坤施工。原告与肖玉坤口头约定，相关税款由肖玉坤承担，原告向其收取2%的管理费用。肖玉坤随即组织施工队伍进场施工。施工过程中，肖玉坤将14#、15#楼的电工工程交由董本俊施工。董本俊组织了被告等人进行14#、15#楼的电工工程，由董本俊担任工长，孙家鹏担任电工班长。期间，因部分工人离职或急需用钱，董本俊曾到肖玉坤处领取过部分工资并发放给被告等人。2015年初，包括董本俊在内的被肖玉坤雇佣的许多工人因拖欠工资而到本溪市劳动监察溪湖大队投诉举报。肖玉坤在提供给劳动监察溪湖大队的工人工资明细表中对所欠工人工资数额予以签字确认。工资明细中体现拖欠被告工资为7200元。被告称尚欠其工资数额为14000元。孙家鹏作为电工班长，其制作的出勤表及工资表中体现其分别在2014年7月至11月期间参与施工共计106天，应发工资为30030元，尚欠14030元。2015年2月17日，孙家鹏到劳动监察溪湖大队申报其被拖欠的工资数额为14000元，并向劳动监察溪湖大队提供由带班工长董本俊向其出具的拖欠14000元工资的欠条一张。2015年3月12日，辽宁实华（集团）房地产开发有限公司与原告公司项目经理肖玉坤、工人代表及本溪市劳动监察溪湖大队签订协议书一份，确认由辽宁实华（集团）房地产开发有限公司给付原告公司15套房屋作为支付工人工资，原告单位承诺于2015年8月1日前将房屋变现支付工人工资，如不能变现则自筹资金支付工人工资。现因原告在期限届满后对该协议书约定的内容未予兑现，故被告等人向溪湖区劳动仲裁委提起劳动仲裁申请，要求原告支付被告孙家鹏被拖欠的工资14000元。2015年11月5日，溪湖区劳动仲裁委作出（2015）本湖劳人仲裁字第258号仲裁裁决书，裁决原告给付被告孙家鹏被拖欠的工资14000元。原告不服该裁决，遂向本院提起民事诉讼。
本院确认的上述事实，有溪湖区劳动仲裁委作出的（2015）本湖劳人仲裁字第258号仲裁裁决书、《和谐佳园A区14#、15#楼工程施工承包合同》、肖玉坤签字确认的工人工资明细、孙家鹏制作的出勤表及工资表、实华公司与肖玉坤、本溪市劳动监察溪湖大队签订的协议书、劳动监察询问笔录、仲裁庭审笔录及双方当事人的陈述笔录在案为凭，这些证明材料已经庭审质证和本院审查，可以采信。
本院认为，《中华人民共和国建筑法》第二十六条一款规定，“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程”。第二十八条规定“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人”。本案中，原告华运公司将承建工程整体转包给无施工资质的自然人肖玉坤，违反了上述的法律规定。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知?》中规定，“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”。《劳动和社会保障部、建设部关于印发〈建设领域农民工工资支付管理暂行办法〉的通知》第十二条规定，“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”。依照上述两个规定，对于肖玉坤雇佣的被告等务工人员，原告应当承担用工主体责任及清偿拖欠工资连带责任。对于被告所称被拖欠的工资数额，虽与肖玉坤签字确认的工资明细中体现的数额不同，但孙家鹏作为电工班长制作的出勤表及工资表中对于其参与施工的时间及工资数额均有明确记载，且工长董本俊出具的欠条也对于其被拖欠的工资数额予以了确认，本院对此予以采信。因此，对于被告主张由原告支付被拖欠的工资款14000元的主张，本院依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条、《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知?》第四条、《劳动和社会保障部、建设部关于印发〈建设领域农民工工资支付管理暂行办法〉的通知》第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
本溪满族自治县华运建筑工程有限公司给付被告孙家鹏尚欠工资余款一万四千元，于本判决发生法律效力后十日内付清。
案件受理费十元，由原告本溪满族自治县华运建筑工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。
审判员 孟耐克
二〇一六年四月六日
书记员 王丹彤
附本判决所适用的法律条文
《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知?》
四、建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。
《劳动和社会保障部、建设部关于印发〈建设领域农民工工资支付管理暂行办法〉的通知》
十二、工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。