河南省濮阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）濮刑初字第42号
公诉机关濮阳县人民检察院。
被告人李某甲，男，1971年7月30日出生，汉族，文盲，农民。因涉嫌破坏生产经营2014年9月25日被抓获，同月26日被刑事拘留，同年11月1日被执行逮捕。现押本县看守所。
被告人李某乙，男，1963年11月24日出生，汉族，初中文化，农民。因涉嫌破坏生产经营2014年9月25日被抓获，同月26日被刑事拘留，同年11月1日被执行逮捕。现押本县看守所。
辩护人王红兵，河南启点律师事务所律师。
被告人赵某某，男，1977年2月5日出生，汉族，初中文化，农民。因涉嫌破坏生产经营2014年11月20日被取保候审，2015年3月25日被执行逮捕。现押本县看守所。
濮阳县人民检察院以濮县检公诉刑诉（2014）453号起诉书指控被告人李某甲、李某乙、赵某某犯破坏生产经营罪，于2014年12月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了此案。濮阳县人民检察院指派检察员楚宁华出庭支持公诉。被告人李某甲、李某乙及其辩护人王红兵、被告人赵某某到庭参加诉讼。期间，公诉机关补充侦查，申请延期审理一次。现已审理终结。
濮阳县人民检察院指控：2014年7月份至9月份，被告人李某甲、李某乙、赵某某带领多名濮阳县海通乡两门村村民多次到濮阳县海通乡两门社区幼儿园建设工地、两门市区建设工地阻拦施工，致使施工工地建设无法进行。经鉴定，造成设备租赁费、混泥土等损失16603元及部分人工损失。
公诉机关当庭讯问了被告人李某甲、李某乙、赵某某，宣读了三被告人在侦查阶段的供述，被害人张某甲、刘某甲、王某甲、王某乙、田某甲陈述，证人张某乙、仲某某、李丙、李某丁、陈某、田某乙、高某某、田某丙、倪某某、杜某甲、王某丙、赵某某、李某戊、刘某乙证言，出示了濮阳县价格认证中心关于对混泥土、设备租赁费的价格鉴定结论书、现场勘查检查笔录、现场平面图、现场照片、海通乡两门村证明、海通乡曹家中心幼儿园项目建设土地证明、海通乡曹家中心幼儿园教学楼施工工资发放表、河南华盛建设集团有限公司委托田某甲处理幼儿园教学楼推进工程相关事宜的委托书、滑县兴聚源混凝土有限公司发货单、华盛建设集团停工期间工人用工工资说明、龙海新城建设用地合同、两门村委会证明、李留锁等五人证明、海通乡政府及筹建委员会关于两门社区建设所用工地情况说明、两门社区筹建委员会关于群众恶意阻工的情况说明、海通乡政府关于两门社区用地补偿金保障办法的通知、同意开工协议、案发经过、抓获经过、到案经过、户籍证明等证据，以支持起诉书的指控。
公诉机关认为，被告人李某甲、李某乙、赵某某为达到个人目的，破坏生产经营，造成他人财产损失，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任，请求依法判处。
被告人李某甲辩称自己阻拦施工是因为政府机关挪用征地保证金的无奈之举，自己的行为不构成犯罪。未向法庭提供证据。
被告人李某乙辩称自己没有进入施工现场，没有实施破坏生产的行为，也没有带头和带领群众阻拦施工。自己的行为不构成犯罪。未向法庭提供证据。
被告人李某乙的辩护人辩称本案不构成共同犯罪，起诉书指控被告人李某乙犯破坏生产经营罪的事实不清，证据不足，被告人李某乙不构成破坏生产经营罪。未向法庭提供证据。
被告人赵某某对起诉书的指控不持异议。未向法庭提供证据。
经审理查明：2014年7至9月份，被告人李某甲、李某乙、赵某某带领本村多名村民多次到濮阳县海通乡两门社区及两门幼儿园施工工地，以吵骂等方式阻拦施工，致使该工地施工建设无法进行。经鉴定，造成设备租赁费、混泥土等损失16603元。
另查明：2014年11月20日，被告人赵某某主动到濮阳县公安局投案。
认定上述事实的证据有：
1、被告人李某甲供述，证明因2012年两门社区建设时政府承诺的社区占用土地每亩35000元用地补偿保证金没有存够，本村群众就到工地上要求政府把保证金存够，要不然就不让工地施工，如果有工人干活就拦住，对不听阻拦的就有妇女骂他们，一直骂到停工为止，或者拦阻施工机械，但没有打人或者破坏东西。群众到田二林施工的幼儿园阻挠过3次施工，大概是2014年7月份自己刚当上群众代表后。第一次工地上正在绑钢筋，老百姓去了之后让工人停止施工，工人如果不听就有人骂工人，骂到停工为止。这次田二林找过自己要铲车上的钥匙，说是铲车钥匙被人拨走了，这事当时自己不知道。隔了几天发现工地上正在浇筑混凝土，就又去骂工人不让他们干活，这次有几个妇女和老头拦住了往楼顶抽混凝土的泵车，拦施工机械也就这一次。后来田二林说混凝土已经浇筑了一半了，如果另一半不浇筑钢筋质量就不好了，自己和其他人就同意他们把混凝土浇筑完。第三次是又隔了几天之后有人说田二林的工地又开工了，结果到现场之后发现工人是在拆木工壳子，就没有阻拦，只是告诉他们壳子拆完之后不能继续再干了。本村共四条街，每条街都有群众代表，每次去阻挠施工的时候群众代表基本都到场，经常去工地上的北街的四个群众代表有自己、赵玉和、赵某某和李运选，还有西街的田平臣、田志峰、田二革，东街的李某丑、李春岭、李文恒、李善义等人。这几个人基本每次都在场，别的老百姓谁有空谁就去，也不固定人，去工地的人数也不等，最多的时候有三百多人，最少的时候也就是最后一次也有八、九十人。最后一次是2014年9月初的时候，海通乡政府召集了四条街的代表和村干部开了个会，会上征求了全体代表的意见，说是想办法满足老百姓的要求，两门社区要继续开工，同意的人就签字。开会时自己不同意两门社区继续开工，所以最后没签字。后来自己见两门社区又开始施工了，就敲着锣到地里喊了人去两门社区工地闹事，这次群众一天去了两回，到工地之后还是骂施工的工人，不让工人干活，没有打人和破坏东西的情况。这次去的有自己和赵某某，另外有村民李某乙和别的村民，自己和赵某某、李某乙三个人商量不管是谁只要发现两门社区工地上有人施工，就回来叫人。因为自己平时没事，就常到工地上看到有施工队施工就给赵某某打电话让他召集老百姓一起去工地上闹，让正在施工的施工队停工。阻挠施工的时候李某乙负责和领导、干部交涉。
2、被告人李某乙供述，证明自己共参与过3次阻止海通乡两门社区建设施工。阻止施工是因为政府没有兑现按照每占用一亩地封存35000元的承诺。第一次是2014年7月底，自己听见街上有人嚷嚷，出门看见街上有很多本村被两门社区建设占地的群众，大概有百十个，他们在那说“政府承诺的每亩35000元保证金一直没有兑现，现在两门社区又开始建设了，我们以后的生活咋保障啊，咱不能让他建”，因为我家的地被两门社区建设全部占完了，自己说“不兑现保证金就是不能让他们建”，大家就一起去了两门社区建设工地。到两门社区工地上发现有两三处工地有工人干活，自己就去了幼儿园建设工地，在幼儿园施工工地有几个妇女在那骂，具体骂的啥没听清，反正意思就是不能继续施工了。在那干活的工人也知道群众不让他们干活，陆陆续续都从干活的地方出来了，自己看到工人都出来就回家了。去阻止施工的人有李某甲、赵某某、李某丑，他们都站那看，具体干啥没注意。第二次大概是十来天前，自己听见街上有人嚷嚷两门社区又开始施工，上午10点左右群众就一块去两门社区工地，到那发现两门社区住宿楼有工人正在粉刷施工，就让干活的工人停工，当时过来一个工头模样的男子，有40多岁，自己跟他说“你抓紧跟你的工人说，我们的保证金还没说好，你们不能干了”，他说中，自己又说“把你们拌好的料抓紧用完抓紧走”，他说中。这时本村的大队干部安立志、李运选、赵玉岳、李运凯过去劝群众离开，自己跟他们要求条件说“第一保证金一定要到位，第二两门村要重新调整土地，第三一旦社区不能支付占地租金，买房户要支付我们占地租金”，村干部说不能答应，自己就说“不答应就不能继续施工”，在那吵吵了一阵，大约11点左右施工的人都停了，自己就回家了。当天中午吃完饭大概2点左右，自己听说两门社区又开始施工就又去了工地，由于中午喝了酒，加上上午那个工头已经答应不再施工，下午就开始施工，自己心里有气就开始骂，看见有施工的工人就骂，具体骂的啥忘了，在那具体干的啥也不记得了，反正见到工人都走了就回家了。当天上午去的有十来个人，有李某甲、李学海、田志峰，其他都是妇女。当时他们都说让工人停止干活了，但都没有骂人及破坏工地物品。
3、被告人赵某某供述，证明2014年7月份，濮阳县海通乡两门社区正在开展二期工程建设，自己被选为北街被占地户小区建设和理财小组代表，另外三个代表是李某甲、李运选、赵玉河，主要负责维护两门社区建设和建设保证金的管理。因为当时两门社区建设时政府承诺的社区占用土地每亩35000元用地补偿保证金没有存够，东街李某丑就叫李某甲、李某乙和自己过去，让组织人阻止两门社区建设施工。自己和李某甲、李某乙召集北街的村民商量在存够保证金之前，不能让他们施工。2014年7月下旬一天上午，李某甲、李某乙给自己打电话说他们都在两门社区幼儿园建设工地上，自己到后发现三、四十个村民都围在幼儿园工地上，其中有十来个人正在那骂工人，让工人停止施工，自己的母亲马香智正和幼儿园建设承包人田某甲对骂，自己就过去把田某甲吵开，干活的工人都走了自己也离开了。接下来的一段时间只要李某甲发现施工就给自己打电话或者到家找自己，然后他在街里敲锣，等人出来的差不多了，自己就和李某甲、李某乙一块带着人去工地上，辱骂工人让他们停止施工，再不行李某甲就停工地上的电，有一次李某甲把工地上的水泥罐车钥匙拨走了。只要工人停止施工就各自回家了。自己一般不骂工人，参与组织阻止两门社区施工有五六次。最后一次是2014年9月底一天阻止两门社区住宅楼建设去了两次。那天上午10点多，李某甲给自己打电话说“两门社区又开始施工了，走去让他们停了”，自己到后发现李某甲、李某乙正带着两门北街的二、三十个群众让工人停止施工，李某甲围着工地敲锣，并骂工人让他们停工，李某乙也在那骂工人。自己也过去对工人说“你们别干了，抓紧走吧”，工人说“把拌好的料干完就不干了”。后来两门村北街、东街的干部都去了现场，大家就你一句我一句地找村干部说保证金的事。大概过了半个小时，干活的工人都停工后大家就离开了。当天下午5点多，李某甲打电话说又开始施工了，自己到两门社区建设工地后，见李某乙正领着头在那骂工人一些脏话，当时搅拌机还在转，李某乙就过去拨搅拌机上的电缆，自己说“别电着你了”就往其他施工的地方去了，见到有干活的工人就说“别干了，别干了”，一直到见工人全部停工后就离开了。
4、被害人张某甲陈述，证明自己与刘某甲、张耀进合伙自2013年11月28日在濮阳县海通乡两门社区开始施工，负责建筑社区的第9号、第10号两栋楼的任务。施工期间两门村的群众多次以各种借口阻挠施工，致使工地断断续续几次被迫停工。2014年9月21日上午两门村的赵某某、李某乙、李某甲带领村里的男女老少约30人强行冲闯进工地，大声辱骂、叫嚣着硬逼着工人停工。他们阻工了两次，第一次是2014年9月21日上午，持续3个小时，采取的方式是辱骂、语言威胁工人“你们干吧，一分钱也拿不走”。第二次是2014年9月21日下午，持续了2个小时，赵某某带人并且亲自扯断搅拌机的电线，李某乙用工具扎透气翻斗车的轮胎，将翻半车里搅拌好的灰翻倒出来，李某甲站在工地指挥众人以各种形式组织阻工并破口大骂。赵某某、李某乙、李某甲带领的人阻工造成了工人离开工地，30名工人的工资每天一万元照常发放，但是无法正常施工。
5、被害人刘某甲陈述，证明2013年自己和张某甲、柴文正一起在海通乡两门村社区承包了20、11号楼的工程，自己主要负责工地施工。2014年8月10日下午，自己正在给阻工的群众解释，有一个男的骂自己并威胁打自己，这个人平头，有胡子，说话好瞪眼，大概四十多岁，因为他经常去工地自己就认住他了。还有一个经常阻工的人稀头顶，尖下巴，黑黑的，四十多岁，这次他也去了。通过打听自己知道他们叫李某甲、李某乙。后来他们又三次阻止施工，第一次是2014年9月19日下午1点多，工程处的技术员陈某打电话说李某甲、赵某某、李某乙三人带着其他二十多个群众到工地上阻工，李某甲、赵某某、李某乙等人骂工人挣钱不要脸，不让工人干活，工人们也都不敢干活了，自己赶到工地后他们都走了，这次被耽误工作时间5个小时。第二次是2014年9月21日上午10点左右，当时自己正在工地上指挥工人干活，还是李某甲、赵某某、李某乙三人带着其他二十多个群众来到工地骂工人很多难听的脏话，两门村的村干部去现场劝拉了，劝到将近上午12点了才将这些人劝走。上午工地上的工人被阻工了两个小时。第三次是2014年9月21日下午1点多，工地再次开工时李某乙自己一人又去了工地又走了，过了一会李某乙领着李某甲、赵某某等二十多人又到工地处，一起骂工人，李某乙还把两个手推车的轮子扎烂了，把车内水泥乱倒在地上，把工地上的两个电缆也弄断了，他们骂得工人们都不敢干活了，其中有的工人直接转铺盖走人了。4点多自己赶到工地时，发现阻工的人都走了，工人也都走了，下午耽误工作五个小时。工地上有二十八个工人，工人工资的直接损失是8400元，李某乙破坏的物品损失约200元。从2014年7月15日开始，李某甲、赵某某、李某乙等就一直领着人阻工，这段时间一直被迫停工，共造成经济损失约65万元。
6、被害人王某甲陈述，证明自己承包了海通乡两门村建的社区。两门村赵二胜、李某甲、李三刚等人阻拦了四次施工，其他的人不认识。他们阻拦施工的理由是社区占地有关部门赔偿不到位，具体情况不清楚。这几次阻工都是不让工人施工，致使工程停工，无法干活。第一次是麦收前一天中午，李三刚、李三民带领了约20个人，他们到那就吵吵着不让施工，但没骂人，工人一停工他们就走了。最近20多天他们又去了三次，这几次领头的是李某甲、赵二胜、田志丰，一般都去一二十个人，这几次他们也没骂，只是不让施工，一停工他们就走了。自己的工地在社区东头，建的是42号楼，公司名字叫新洋电力集团。不清楚是不是李某甲、赵二胜、田志丰带的头，只是看着他们吵的最凶。工地因为闹事停工约2个月了，直接损失有十多万元，是工人工资和租赁费。7月份一天，赵某某等人组织了很多群众，赵某某在社区内敲锣，李某甲也拿着锣敲，扰乱施工，他们都是这个方式组织人，然后纠集多人阻挠施工。2014年9月21日11点多钟，这是这次开始干活的第三天，自己负责的两门社区42号楼正在施工，当时工地上有5个工人正三楼绑钢筋。李某甲和赵某某、李某乙等领着一班人到西面王军建的工地上闹了以后，李某甲和赵某某来到了42号楼工地，李某甲拿了一个锣敲，赵某某跟着他到了三楼，李某甲敲着锣，李某甲和赵某某喊着在架子上面绑钢筋的工人下来，工人就不敢干下来了。当天下午也不敢干了。2014年9月22日自己派了一个人处理42号楼上的电线线路，李某甲自己去了对工人说不让干了，再干叫人来骂，那个工人就停工了。最近这两次阻工自己一天损失1000元钱左右，塔吊每天400元，架杆顶丝每天200元，技术员工资每天200元，看场的工资每天150元，有些板子等都沤了这些都是损失。这几天42号楼工地损失就两三千元，五月以来已经有四、五万了，加上42号楼这四个月的损失有十四五万了。
7、被害人王某乙陈述，证明自己在两门社区承包的3、4、5、45、46号楼的建设工程，跟社区筹委会签订的承包合同。2014年的8月份，3、4、5号楼正在建设当中。2014年8月18日前陆续有群众不让施工，18日那天，海通乡政府组织召开了村民代表大会，专门研究社区建设的问题，当时群众代表一致通过两门社区建设继续进行，正常施工，自己在19日开始安排工程建设，但是又有四、五十名村民到施工工地不让施工，在那骂人，关电闸，就是不让干活，工地被迫停工了。乡政府的工作人员和派出所的民警到现场也没有协调下来，下午的时候正准备干活，还是有群众闹事，无法施工，就这样一直持续到9月22日都没有施工，一个多月的时间。村民说跟乡政府有啥事不让施工自己不清楚。这些村民都是两门村的群众，他们去阻挠施工主要有三、四个人组织，自己知道的有个叫李某甲的，他在工地上敲锣，组织群众不让施工，还有一个叫“三某”的，一个叫“二某”的，在工地上闹的比较厉害，看着闹事的群众都听他们的。工地一个多月没法施工，给公司造成的损失大概三四十万元吧。首先是设备损失，包括架杆、架扣、搅拌机、塔吊、模板，这些设备都是租赁来的，都有合同，每天多少租赁费都是固定的，不施工也要给人家钱，这些设备加起来每天租赁费大概6000多元。再有就是工人工资，工人共分三个组，有60多人，因为停工，公司支付了一个星期的工人费用，按每人每天200元付的。
8、被害人田某甲陈述，证明2014年7月15号工地负责人给自己打电话说有人不让施工就停工了，7月16号自己找村民代表赵某某、李某乙、李某甲谈，因工地到了施工节点，若不及时浇筑钢筋就会生锈，将会影响工程质量，当时他们没有反对，于是7月17日早晨5点工地就开始浇筑一层顶，大概中午9点多，李某甲、赵某某、李某乙、李林忠四人为首的二十几人去工地阻挠施工，李某甲把混凝土泵车钥匙给拔走，经派出所调解无效，直到下午4点才通过赵某某从李某甲手中把车辆钥匙要过来，因为混凝土的使用期限是4小时，到他们给钥匙时已过6小时，致使已到场的三辆装有混凝土车无法浇筑，造成混凝土无法使用，约50方左右，总价值约一万二千元。今天9时许工地负责人又打电话说有人不让施工，自己赶到时现场已有二十多人阻挠施工，他们谁做主，有事找谁说，北街李某乙说有事找他和李某甲说，李某甲还留了他的手机号码。他们三次阻挠施工，至今无法正常施工，损失共计约4万元。后来自己找李某甲问能否施工，他说把占地的钱给他才能施工，后来自己和他一起找李某乙问是否能施工，他也说不给钱不能建，我说那乡政府让建的时候我找谁说呀，李某乙说找他和李某甲就中了，自己问他俩能当家不，李某甲说“能，幼儿园占的都俺俩的地”，李某乙也告诉了自己他的手机号码。8月9日下午李某乙、李某丑、李某甲等带着约三十多人在自己工地上闹事，自己到时派出所的民警正在做工作，赵某某的母亲说老板来了，自己没有理她，就有一个妇女骂自己，赵某某的母亲、赵玉宽的母亲、赵良建的妻子乱说找老板，其他人没跟来。李某乙就说让她们都过去找老板吵去，然后其他那些妇女就跟着过来找自己吵。
9、被害人高某某陈述，证明自己在幼儿园工地负责施工。有人在工地上阻碍施工，有个叫李某甲的说有什么事找他，并留有手机号，阻碍施工大概有20多人，他们大吵大骂。说乡政府不给钱就不让施工。他们从十几天前就开始阻碍施工，至今一直都没让施工。当时工地正在浇筑一层屋顶，致使工地损失商品混凝土价值一万五千元左右，停工期间的工具租赁费、工人工资，生活费用约4万元左右。工地所建筑的是濮阳县教育局投资的公益事业。
10、证人田某丙证言，证明自己负责在海通乡两门社区内建的幼儿园看场地，两门村田某甲是老板。第一次是2014年7月15号，赵某某、李林忠、李某甲为首，李某甲把工地铲车上的钥匙给拔走了。第二次是7月17号，也是他们几个带着人去的，李某甲把磅车上的钥匙给拔走了，致使工地没法施工，损失了一万多元的商品混凝土。最后一次是中午九点多李某甲领头阻拦的，参与人有赵良忠、赵开桥等七八十个人。他们阻拦施工理由是社区占地有关部门赔偿不到位，李某甲带领工人停工，并对工人说：“在哪不能挣钱，走吧，别施工”李某甲还对田某甲说他是代表，有啥事给他说，抓紧停工。他们在工地闹了一个多小时，田某甲一看干不成了，就让工人停工了。
11、证人田某乙证言，证明自己负责购买田某甲工地的材料，第一次是2014年7月15号，第二次是7月17号，阻拦施工理由是社区占地有关部门赔偿不到位的问题，具体情况不清楚。第一次自己到现场闹事的人已经走了，具体情况不清楚。第二次从始至终都在现场。2014年7月17日中午9点多钟，自己正在工地干活，这时本村李某甲、李林忠、赵某某带来了大约300多人去了工地吵吵着让工人停工，李某甲还骂工人，和李某甲一块来的人也跟着骂。在闹事过程中，工地来了三车商混料，由于当时有人把泵车钥匙拨走无法卸料，致使料超时凝固无法使用，损失一万多元。他们闹了两个多小时，工人无法干活就停工了，停工后李林忠派了两个人看着不让施工，李某甲带着其他人走了。他们走后工地上的泵车司机说有人把车钥匙拿走了，自己就给赵某某打电话要钥匙，赵某某说是李某甲拿走的，下午两点多自己给赵某某打电话，他把钥匙给自己了。
12、证人陈某证言，证明自己在刘某甲的工地上是技术员，还负责看工地，干杂活。2014年8月10日下午四点多时，有一个四十多岁的男子先去的工地，他到工地上骂谁叫施工了，接着就又来了一群妇女，大概有几十个人，她们去了以后围攻谩骂，不让干活，让我们停工。其中一个年龄大的妇女戴个眼镜吵得最凶，闹得工地无法施工，被迫停工。开始是男的骂不让施工，后来就全是女的上工地上来闹了，那些闹事的自己一个都不认识，骂人那个男的一般个头，大概身高1.6、7米，体态中等，皮肤一般，平头，穿短袖上衣，颜色记不清了，年龄有四十多岁。他经常去阻工，工地每次被阻工时自己都见到他。
13、证人仲某某证言，证明自己是两门社区3、4、5号楼工地的负责人，老板叫王军剑。2014年9月18日两门社区工程部通知开工，当日上午来了20个人开始干活，主要是绑钢筋支模板，干到下午4点多两门村李某甲、李某乙、赵某某三人带着二、三十个人到工地上开始闹事不让干活，他们采取吵骂、威胁等手段阻止工人施工。两门村委的安立志、“二月”、吴凯在现场劝他们不要骂工人威胁工人不要阻止施工，但他们根本不听，工人无法干活被迫停工。9月19日上午十点多又被他们三人带二、三十人阻止；到下午一点多时工程部又通知开工，但干到下午四点多又被他们三人带人阻止。9月20日工程部再次通知说已经协商好让开工，但干到十一点左右又被阻止，工人被吵骂威胁非常恼火也都吵着不干了，所以从20日上午就没再施工。他们去时别人都没拿什么东西，就李某甲手里拿着一面铜锣，他常在工地上转，只要工地施工他就敲着锣去村里叫人来阻止施工。别的人大部分是四、五十岁的人，男女都有，也有几个老太太。因为阻止施工导致工人只能干半天活，但工地还得开工人全天的工资，20个工人一天工资5000元，三天15000元，还不算机械的租赁费。
14、证人张某乙证言，证明自己在两门社区内刘某甲工地上负责管理有十个月了。刘某甲的工地现在停着工，两门北街的群众不让施工。停工是从2014年7月份停的，中间开过两次工，都没开成，群众阻碍施工，谩骂、闹事，不让开工。阻碍施工的人每次都是由几个男的带一帮妇女（三、四十人）去闹事，以那几个男的为首，自己不知道他们叫什么名字，刘某甲知道。这两次自己都在场。2014年9月21日号那天自己不在工地，当时的情况没看到，后来听说又闹事了，闹得挺厉害。
15、证人倪某某证言，证明2014年7月17日自己公司给海通乡曹家村中心幼儿园提供混凝土，施工方是华盛公司。当时在工地上泵灰时被当地群众制止了，当时杜某甲给自己打电话不让再发灰了。具体情况不知道，最后去的三车料废料倒哪里人家都不让倒。三辆料车豫ES88**，豫EJ88**，豫EA88**，型号C30，优惠价260元每方，具体方数46.63方，价值12123.8元。作废的料损失是田老板公司的，自己公司按照他的要求提供了货物。
16、证人杜某甲证言，证明2014年7月17日自己正在海通乡曹家村新建的中心幼儿园泵水泥时被当地群众制止了，那天幼儿园打顶板，工地从七点开始往上打水泥，打了五车，在9点钟左右刚打完第五车，这时约有100余人敲锣打鼓，打着“还我土地”的条幅到工地上去了，群众们乱说不让干了，让赶紧走，不然把轮胎卸了。自己到工地办公室问负责人怎么办，负责人说一会再说，后来发现车上的钥匙被人拔走了没办法泵水泥了，工地负责人就找钥匙，一直没找到，停了有两个小时，把钥匙找到了，群众还是不让干，工地的负责人向阻工的人解释说超过4小时混凝土就不让用了，当时还有三车料在工地附近等着，因为人多闹事不让干活，工地负责人也没敢让三车料进工地，派出所的去后，也制止不了。在当天下午两点多钟一看干不成了，料也没法用了，泵车和三辆料车都回来了。三辆料车豫ES88**，豫EJ88**，豫EA88**，共四十多方，废料倒哪里人家都不让倒，回场装着料，用水冲着光剩下石子了，石子还能用，但还不够油钱呢。主要没法处理。型号C30，优惠价260元每方，具体方数46.63方，价值12123.8元。不让施工的人自己不认识。工地人员一直给阻工的说把剩下的几车灰打完再停工。
17、证人王某丙证言，证明内容同杜某甲证言。
18、证人杜某乙证言，证明自己是两门社区幼儿园建设工地上的工人，工地老板是两门村田某甲。2014年7月15日下午4时，工地上正在绑钢筋，来了一、二十个人不让干活，把工人都从屋顶赶下来，还有个人把铲车钥匙拿走了，去的人不认识。第二次7月17日9点多，当时工地上正用混凝土浇顶，浇了将近五分之一，来了一百多人，都是两门村的，还拉着条幅，敲锣打鼓，听阻挠施工的的群众说有几个代表组织这个事，不知道代表名字。到工地上以后这些群众就吵吵着不让施工，说话很难听，工人就从顶上下来了。后来有人把混凝土泵车的钥匙给拔走了，听工地上的人是那个经常骑着电车在工地上的人，这个人自己经常见，只要这个人在工地上转就有群众不让施工，这个人也是站在群众前边吵吵。当时泵车上还有一罐混凝土，直到中午12点多，才把泵车钥匙拿来。拿来后才把泵车里混凝土清了出来，当时还有三车混凝土等着浇顶用。一直到13点还是不让干活，另外三车混凝土超过4小时，不能用了，泵车走了。总价值一万多。最后一次是上午9点多，工地上正绑钢筋又来了将近3、40个人，还是吵吵着不让干活，工地上人都不敢干啦。一连几次阻挠施工，三车混凝土就损失一万多，另外还有工人误工费，管理人员工资、租赁费两万多。
19、证人刘某乙证言，证明自己是李红海建的海通乡两门社区3、4、5号楼工地带班领导。群众阻拦施工理由是社区占地有关部门赔偿不到位。这几次他们都是不让工人施工，还骂工人，致使工程停工，无法干活。从7月13号就开始阻拦施工，直到昨天他们还阻拦施工，多时40多人，少时5、6个人。到现场就骂工人，工地已停建20多天了，直接损失大约有十一二万。有租赁费、工人工资。闹事带头不知道名字，见面认识。
20、证人李某戊证言，证明两门社区建设占了自己家八亩地，政府每年每亩给1100元，给了三年的钱了。幼儿园占的地有自己家的一多半，李留锁家一少半，就两家的地。自己知道幼儿园被阻工的事，但没参与过。第一次阻工时赵某某、李某甲、李某乙每人叫了叫自己妻子李秀英，她去了，以后没去过。
21、证人李某丁证言，证明濮阳县海通乡两门社区施工工地有人阻止施工的事自己见过两次，一次是2014年7月份，那次阻止施工后没隔几天，又有群众去了一次。自己见到的每次前往两门社区施工工地阻止施工少则二、三十个人，多则二、三百人。去阻止施工的不清楚有谁，自己没到现场去过，反正都是两门村被两门社区建设占地的群众。他们每次都很热闹，有人说“都别干了，还没说好呢”，工人停工之后他们就走了。
22、证人李丙证言，证明因为两门社区建设占用了本村耕地，政府承诺的每亩封存35000元的保证金用于支付征用土地的租金，但保证金一直没到位，群众担心占用的土地租金日后无钱支付，生活没有保障，所以才去两门社区阻止施工，每次都是本村几十个群众一起去的。群众到两门社区建设工地后，也是叫工人停工，最多是把电闸拉了，把机器停了，等工程停了之后就回家了，每次去的人没有采限过激行为。有谁采取的让工人停工、拉电闸、停机器的行为不清楚。自己没去过两门社建筑工地，听说群众去过两三次，但具体情况不清楚。每次去两门社区阻止施工前，有时有人在两门街里敲锣，有时有人喊，村里的人一听见声音就出来了，但我没有出来过。李某乙只是参与阻止施工了，他也不是群众代表，也没人给他发工资。
23、证人李某子证言，证明去年海通乡两门社区被本村村民阻挠施工以致停工的事自己知道，去年具体几月份发生的事记不清楚了，只知道本村的有几个月领着村民去两门社区工地上闹事了，因为海通乡政府与两门村村委会签订了合同，承诺两门社区建设期间每占用一亩地就往帐户上存入35000元的保证金，刚开始还兑现，后来不兑现了，村民的利益无法保障了，所以村民才闹事的。谁提议并参与商量组织村民阻挠两门社区工地施工的不清楚，自己没有参与这个事。
24、证人李某丑证言，证明两门社区占的有本村北街和东街的地，社区占村民的地是1000多元一亩，有签订的合同，占地款是每年的6月1日付清，从社区开始建设一直付着这个钱。政府卖给工地施工方的是16万一亩，村民觉着不应该，就去反映情况，所以发生了李运朝被王国祥打的事情，然后就开始停工。后来北街的赵某某和李国善找自己问停工的事情，自己就给赵某某说了这些事，赵某某就说那北街也要停工，自己就跟他说停工可以，别毁坏人家工地上的东西，第二天北街的工地就停工了。北街停工是赵某某组织的，停了有三四天，算是4、5个工地都停完了，因为群众到工地乱吵也为了两门社区的顺利建设，乡政府就张贴公告让整个两门村18个生产队每个生产队选出1名群众代表，帮助社区建设。通过村民选举，选出来18个代表，东街有自己、北街有李某甲、赵某某。代表选出了以后，乡政府的段书记就让自己看看北街为什么不让施工，自己就跟李某甲联系，让李某甲组织北街的代表开个会，那天在李某甲家跟代表们开过会以后，李某甲给我打电话说北街的代表拿出的意见是让村支书王国祥下台，然后再说社区建设的事。隔了几天乡政府安排两门村提前换届选举，北街的李运选被选为现在的村长，东街的安立志任支书。选举后自己写了一个协议，就是社区建设有几个条件，在社区组织两门村18个代表召开会议，除赵某某和李某甲不同意外，其余16个代表都同意并在协议上签了字。协议签过以后就筹划着继续建设，大概过了20天左右，社区开工以后北街的村民又到工地上把工停了，就是最后一次施工，接着李某甲和李某乙被抓了，工地又接着施工了。李某甲在阻挠施工的时候自己没有参与过。有一次李某甲给自己打电话说幼儿园工地的人打他，自己去到看没有，就把他吵走然后回家了。过了一会儿赵某某去自己门市上要钥匙，最后在门市货架上找到了。但自己不知道是怎么回事，后来才知道可能李某甲拨了幼儿园施工车上的钥匙给了赵某某，赵某某又把钥匙给东街上的人了，不知道谁放在门市上了。自己当时不在场，具体怎么回事不知道。李某甲到工地上阻工就给自己打过这一次电话，赵某某到工地上阻工没有给自己打过电话，不过李某甲和李某乙被抓以后，赵某某三天两头给自己打电话让去北街社区闹事停工，自己没有答应他。
25、辨认笔录及模板照片，证明经刘某甲辨认，李某甲、李某乙、赵某某即是2014年9月21日上午在濮阳县海通乡两门社区西区10号、11号楼建设工地阻挠施工的人；经王某甲辨认，李某甲、赵某某即是2014年9月21日上午在濮阳县海通乡两门社区西区42号楼建设工地阻挠施工的人；经王某乙辨认，李某甲、李某乙、赵某某即是2014年9月21日上午在濮阳县海通乡两门社区西区3、4、5号楼建设工地阻挠施工的人；经刘某甲、陈某辨认，李某甲即是2014年8月10日上午在濮阳县海通乡两门社区建设工地闹事骂人，让其把工地上的东西赶紧弄走的人；经赵某某辨认，李某甲即是2014年7月15日以来，经常骑电动车在濮阳县海通乡两门社区西区工地上转，并多次阻挠施工的人；经王某丙辨认，李某甲即是2014年7月17日上午在两门社区幼儿园建设工地阻挠施工，并拨走混凝土泵车钥匙的人。
26、滑县兴聚源混凝土有限公司发货单，证明该公司向华盛建设集团有限公司发货豫ES88**，豫EJ88**，豫EA88**，共计46.63方。
27、濮阳县价格认证中心关于对混泥土、设备租赁费的价格鉴定结论书，证明经濮阳县价格认证中心鉴定，C30混凝土46.63方因未及时施工造成无法使用；钢管15184米、卡扣9470个、顶丝1100个的租赁费。钢管、卡扣、顶丝租赁费按日计算。价格鉴定标的鉴定价格为16603元。
另有现场勘验检查笔录、现场图、现场照片、海通乡曹家中心幼儿园项目建设土地证明、海通乡曹家中心幼儿园教学楼工资发放表、河南华盛建设集团有限公司委托田某甲处理幼儿园教学楼推进工程相关事宜的委托书、华盛建设集团停工期间工人用工工资说明、龙海新城建设用地合同、两门村委会证明、海通乡政府及筹建委员会关于两门社区建设所用土地情况说明、两门社区筹建委员会关于群众恶意阻工的情况说明、海通乡政府关于两门社区用地补偿金保障办法的通知、同意开工协议、案发经过、抓获经过、到案经过、濮阳县公安局刑警大队说明、前科证明、户籍证明等证据，均证明了上述事实。
上列证据，均经当庭举证，质证，本院予以采信。
被告人李某乙辩称自己没有进入施工现场，没有实施破坏生产的行为，也没有带头和带领群众阻拦施工，经查，该辩解与同案人李某甲、赵某某供述及被害人陈述、证人证言所证不符，且无证据支持，不予采信。
本院认为，被告人李某甲、李某乙、赵某某为达到个人目的，以阻拦施工的方式破坏生产经营，造成他人财产损失，其行为均符合破坏生产经营罪特征，濮阳县人民检察院指控被告人李某甲、李某乙、赵某某犯破坏生产经营罪成立。被告人李某甲辩称自己的行为是因为政府机关挪用征地保证金的无奈之举，自己的行为不构成犯罪的意见与法律规定不符，不予采信。被告人李某乙的辩护人辩称本案不构成共同犯罪，起诉书指控被告人李某乙犯破坏生产经营罪的事实不清，证据不足，被告人李某乙不构成破坏生产经营罪的意见与被告人李某乙在侦查机关供述、同案人李某甲、赵某某供述及多名被害人陈述、证人证言不符，不予采信。本案系共同犯罪；被告人赵某某犯罪后能主动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首；故根据本案的事实、情节、对社会的危害程度及各被告人的认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人李某甲犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日。即自2014年9月25日起至2015年4月24日止。）
被告人李某乙犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日。即自2014年9月25日起至2015年4月24日止。）
被告人赵某某犯破坏生产经营罪，判处拘役二个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日。即自2015年3月25日起至2015年5月24日止。）
如不服本判决，可自接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接向河南省濮阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 王迎春
审判员 王东霞
审判员 马东丽
二〇一五年三月二十五日
书记员 董 雪