江苏省泗阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）泗民初字第1474号
原告钱国红。
委托代理人刘景标，安徽皖大律师事务所律师。
被告上海皇冠建筑工程有限公司，住所地上海市双辽新村20号104室。
法定代表人金郁，该公司董事长。
委托代理人高开卓，江苏中领律师事务所律师。
原告钱国红诉被告上海皇冠建筑工程有限公司工伤保险待遇纠纷一案，本院于2015年9月1日立案受理后，依法由代理审判员朱兴剑独任审判，于2015年9月9日在本院第八法庭公开开庭进行了审理。原告钱国红及其委托代理人刘景标，被告上海皇冠建筑工程有限公司的委托代理人高开卓到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告钱国红诉称，原告是被告在泗阳洋河南路18号恒天香缇花园一期工程项目部工地的建筑工人，原告从事泥工作业。2014年4月16日下午�原告在工作时，由于工地的脚手架上的竹笆子没有固定好突然翻了过来，导致原告从18楼摔下。原告被送至泗阳县人民医院治疗。经泗阳县人力资源和社会保障局认定为工伤。原告的损伤经鉴定为八级伤残。事故发生后，被告仅支付了部分医疗费，对其他待遇未进行赔偿。因原、被告未签订劳动合同，被告拒绝赔偿，原告向泗阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。但原告认为仲裁裁决第二项、第三项认定的事实和适用法律错误。依据江苏省人民政府第103号令，江苏省实施《工伤保险条例》办法自2015年6月1日起施行，原《江苏省实施﹤工伤保险条例﹥办法》同时废止。泗阳县劳动人事争议仲裁委员会仍然按照已经废止的办法作出裁决错误。请求对裁决第二项、第三项予以纠正。请求判决被告赔偿原告护理费12000元、住院伙食费补助费810元、营养费810元、住宿费2000元�交通费6000元、停工留薪期间待遇72000元、一次性伤残补助金35923.8元、一次性工伤医疗补助金64000元、一次性伤残就业补助金24000元、没有签订劳动合同双倍的工资35923.8元，以上共计257727.6元。
被告上海皇冠建筑工程有限公司辩称，原、被告之间不存在劳动关系，被告没有收到工伤认定书。被告收到法院传票以后，经了解，仲裁委向被告的委托代理人邮寄文书，由于代理人没在单位，投递员将裁决书塞进门缝中，导致代理人没有看到裁决书，也没有收到工伤八级的伤残鉴定书。原告曾到沭阳县司法鉴定所鉴定，等级为十级伤残，该鉴定书据说在保险公司，被告请求法院调取，原告的工伤八级与沭阳县司法鉴定所鉴定的十级伤残悬殊较大，请求法院重新进行鉴定。原告主张的交通费及住宿费2000元没有依据，护理费与住院补贴标准太高且主张的期限太长，停工留薪的12个月没有依据。原告对《江苏省实施工伤保险条例办法》的理解错误，原告所引用的最后一条本办法实施前，规定的是按月享受工伤标准，而原告主张的一次性结算。该办法是6月1日实施。原告的损伤是在6月1日前发生的，该办法29条的规定，说明了原告诉状中的标准只是参考的标准，具体等到地级市人民政府作出决定，而宿迁市人民政府至今并未确定标准，所以原告诉状中的标准不具备实施的条件。按照该办法30条的规定，原告的相关待遇应按发生事故时标准确定，最迟在伤残鉴定时确定。原告称没有签订劳动合同，但原、被告之间没有劳动关系，只是受他人雇佣，雇佣人不具备劳动用工主体资格，才追诉至有用工主体的单位，所以原告主张双倍工资没有依据。请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：原告于2014年3月9日到被告承建的泗阳香缇花园�筑工地从事泥水工，被告未为原告参加工伤保险。2014年4月16日原告在工作过程中受伤，后被送至泗阳县人民医院住院治疗，于2014年5月13日出院，出院医嘱为：1、卧床休息1-3周，休息4月，加强营养，避免负重。原告住院的医疗费由被告支付，被告还安排人员护理原告2日。2014年11月16日，泗阳县人力资源和社会保障局认定为工伤。2015年4月18日，宿迁市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告构成八级伤残。
另查明：原告向泗阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，泗阳县劳动人事争议仲裁委员会于2015年8月10日作出泗劳人仲案字（2015）第116号仲裁裁决书，裁决：一、原告与被告解除劳动关系；二、被告支付原告护理费2350元、住院伙食补助费560元、停工留薪期间工资16325元、一次性伤残补助金35915元、一次性工伤医疗补助金49628元、一次性伤残就业补助金9795元；驳回原告的其他仲裁请求。原告对该裁决不服向本院提起诉讼。2013年度泗阳县在岗职工平均工资为39177元。
上述事实，有原、被告的陈述、原告提供的工伤认定书、鉴定结论通知书、泗阳县人民医院的病历资料、泗阳县劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决书予以证实。
本案争议焦点为：原告钱国红应获得的工伤保险待遇标准及数额应如何确定。
1、护理费问题。原告主张按131元／天、2人护理计算，但未提供证据证明实际护理人员的费用标准，也未提供证据证明需2人护理，本院参照当地护工标准80元／天计算，按照原告住院的天数为27日，按普通1人护理计算，因被告安排人员护理2日，则应计算25日即为2000元。
2、住院伙食补助费的问题。《工伤保险条例》第三十条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患××进行治疗，享受工伤医疗待遇。原告钱国红住院27天，被告应支付住院伙食补助费为540元（27×20）。
3、原告主张的营养费不属于工伤保险待遇范畴，本院不予支持。
4、对原告主张的住宿费及交通费，结合原告就医的次数及维权的情况，本院酌情支持2000元。
5、停工留薪期间工资问题。《工伤保险条例》第三十三条规定，停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。本案原告主张按照12个月计算，但原告受伤后住院27日，出院医嘱为休息四月，故本院确定原告停工留薪期间的工资应为15777.51元（39177÷365×147）。
6、关于一次性伤残补助金问题。《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：八级伤残为11个月的本人工资……；因原、被告均未举证证明原告的实际工资数额，故本院参照2013年度泗阳县在岗职工平均工资为39177元计算，则原告的一次性伤残补助金为35915元（39177÷12×11）。
7、关于一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的问题。《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。2015年4月2日江苏省人民政府发布第103号令，《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》已于2015年4月1日经省人民政府第54次常务会议讨论通过，自2015年6月1日起施行。故原告主张一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金应参照该办法的规定计算。《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条规定，一次性工伤医疗补助金的标准为：八级8万元。一次性伤残就业补助金的标准为：八级3.5万元。设区的市人民政府可以根据当地经济发展水平、居民生活水平等情况，在基准标准基础上上下浮动不超过20%确定一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，并报省社会保险行政部门备案。本案中，原告主张按相应的标准下浮20%，即一次性工伤医疗补助金64000元和一次性伤残就业补助金24000元，不违反规定，本院予以支持。
8、对于原告主张的未签订劳动合同的双倍工资。本院认为，原告并非被告直接招聘的员工，原告是受分包人雇佣从事劳动，因被告存在违法分包，而�承担相应的工伤保险责任，故原、被告之间并不存在直接建立劳动关系的事实，故原告的该项请求，本院不予支持。
综上，因被告上海皇冠建筑工程有限公司未替原告钱国红缴纳工伤保险，故应赔偿原告钱国红上述费用共计144232.51元。对于被告辩称的，原告在沭阳县司法鉴定所鉴定为十级伤残，要求重新鉴定。本院认为，原告系依据工伤保险待遇法律关系提起诉讼，要求被告赔偿工伤保险损失，故相应的伤残等级应当依据工伤保险的标准确定。因宿迁市劳动能力鉴定委员会已经就原告的伤残等级作出鉴定，故被告要求重新鉴定的申请，本院不予准许。依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告上海皇冠建筑工程有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告钱国红各项损失共计144232.51元；
二、驳回原告钱国红的其他请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元减半收取5元，由被告上海皇冠建筑工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院（开户行：中国农业银行宿城支行，户名：宿迁市财政局国库处，账号：46×××80）缴纳上诉费10元。
代理审判员 朱兴剑
二〇一五年十一月十八日
书 记 员 于骐菘
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