安徽省明光市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）明刑初字第00113号
公诉机关安徽省明光市人民检察院。
被告人何绵国，男，1963年2月16日出生，汉族，大学文化。2014年1月3日因涉嫌犯受贿罪经明光市人民检察院决定被明光市公安局刑事拘留，同年1月17日被逮捕，现羁押于明光市看守所。
辩护人马玉真，安徽马玉真律师事务所律师。
明光市人民检察院以明检公诉刑诉（2014）86号起诉书指控被告人何绵国犯受贿罪，于2014年4月21日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2014年5月13日公开开庭审理本案。明光市人民检察院指派代理检察员马力丹出庭支持公诉。被告人何绵国及其辩护人马玉真到庭参加诉讼。现已审理终结。
明光市人民检察院指控：2003年12月份至2013年9月份，被告人何绵国在任明光市女山湖小学校长期间，利用职务上的便利，在工程建设、教辅资料采购等方面，分别收受陈某某、敖某某、周某某、张某、范某某、徐某某现金，共计82700元，为他人谋取利益。
公诉机关认为，被告人何绵国身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，共计82700元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十一条第一款第（二）项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。当庭并出示了书证明光市教育局文件、干部履历表、组织机构代码证、退赃凭证；证人徐某某、张某、范某某、周某某、陈某某、敖某某证言；被告人何绵国供述等证据证实。
被告人何绵国辩称：1.其收受范某某现金只有3万元左右。2.其向明光市教育局主动投案。
其辩护人认为：1.被告人何绵国收受范某某贿赂数额为22460.13元。2.被告人何绵国具有自首情节。3.被告人何绵国积极退赃。
经审理查明：2003年12月份至2013年9月份，被告人何绵国在任明光市女山湖小学校长期间，利用职务上的便利，在工程建设、教辅资料采购等方面，收受他人现金，共计82700元，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
一、收受陈某某现金1万元。
2003年12月份，明光市居民陈某某承建明光市女山湖小学教学楼工程。2004年9月份，该工程竣工后，陈某某为了尽快结算工程款，在该校新建的教学楼内送给被告人何绵国现金1万元。
上述事实，有以下证据证实：
1.证人陈某某证言，证实2003年12月份，经过招投标，其中标承建明光市女山湖小学教学楼工程。2004年9月份，工程竣工，交付使用，其为了尽快拿到工程款，在新建的教学楼内，送给何绵国现金1万元。后来其顺利拿到工程款。
2.被告人何绵国供述，供认2003年年底，陈某某负责承建女山湖小学教学楼工程。2004年9月份，工程竣工，交付使用，陈某某找到其，请其帮忙在工程单据上签字，以便能尽快拿到工程款，在新建的教学楼内，陈某某送给其现金1万元。
3.书证：安徽省建设工程施工招标投标中标通知书、建设工程施工合同、建筑工程施工许可证、工程结算审核报告书，证实2003年12月份，滁州二建公司以113万元中标了女山湖小学教学楼工程，陈某某任项目经理，合同工期自2003年12月至2004年8月。
上述证据，经庭审质证，真实、合法、有效，本院予以确认。
二、收受敖某某现金8000元。
2008年1月份，明光市居民敖某某承建明光市女山湖小学幼儿园工程。2008年8月份，该工程竣工后，敖某某为了感谢被告人何绵国对该工程的照顾和尽快结算工程款，在该校新建的幼儿园内送给被告人何绵国现金8000元。
上述事实，有以下证据证实：
1.证人敖某某证言，证实2008年，经过招投标，其中标承建明光市女山湖小学幼儿园工程，该工程是“中石化”投资建设的，其是该工程的现场具体负责人。2008年8月份，工程竣工，为了感谢何绵国平时对其工程的照顾，同时为了尽快拿到工程款，其在新建的楼内，送给何绵国现金8000元。后来其顺利拿到了工程款。
2.被告人何绵国供述，供认2008年，敖某某承建女山湖“中石化”小学的幼儿园工程，该工程是“中石化”的专项投资资金建设。2008年8月份，工程竣工，敖某某为了感谢其平时对他工程的照顾，也为了尽快拿到工程款，在新建的楼内，敖某某送给其现金8000元。
3.书证：工程结算审核报告、中标通知书、建设工程施工合同、房屋建设工程质量保修书，证实2008年1月份，滁州营造实业有限公司中标承建了女山湖中石化小学等工程。
上述证据，经庭审质证，真实、合法、有效，本院予以确认。
三、收受周某某现金5000元。
2011年4月份，明光市居民周某某承建明光市女山湖小学监控设备安装工程。2011年7月份，该工程竣工后，周某某为了感谢被告人何绵国让其承揽该工程及关照，在被告人何绵国办公室送给被告人何绵国现金5000元。
上述事实，有以下证据证实：
1.证人周某某证言，证实2011年4月份，明光市女山湖小学要安装监控设备，该工程是其和其亲戚承建的。2011年7月份的一天，工程竣工后，为了感谢何绵国把工程给其承建以及对其工程的照顾，其到何绵国办公室，送给何绵国现金5000元。
2.被告人何绵国供述，供认2011年4月份，女山湖小学安装监控设备，该工程是由周某某承建的。2011年7月份，工程竣工后，周某某为了感谢把监控工程交给其承建以及对他工程的照顾，到其办公室，送给其现金5000元。
3.书证：闭路监控安装协议书、明光市招标单位自行招标备案表，证实经女山湖小学自主招标，滁州林松电脑公司中标该小学闭路监控安装工程。2011年4月29日，周某某与女山湖小学达成闭路监控安装协议。
上述证据，经庭审质证，真实、合法、有效，本院予以确认。
四、收受张某现金8000元。
2010年7月份，安徽省砀山县建筑商张某承建明光市女山湖小学南楼和综合楼加固工程。2010年10月份，该工程竣工后，张某为了感谢被告人何绵国对该工程的关照和及时结算工程款，在被告人何绵国办公室送给被告人何绵国现金8000元。
上述事实，有以下证据证实：
1.证人张某证言，证实2010年7月份，其承建女山湖小学南楼和综合楼加固工程。工程竣工后，为了感谢何绵国在工程期间对其工程的关照，也为了能够顺利结算工程款，2010年10月份的一天，其到何绵国办公室送给何绵国现金8000元。后来工程款顺利结清。
2.被告人何绵国供述，供认2010年7月份，张某承建女山湖小学南楼和综合楼加固工程。2010年10月份，工程竣工后，张某为了感谢其的关照，也为了能够顺利结算工程款，到其办公室送给其现金8000元。
3.书证：安徽省建设工程施工招标投标中标通知书、建设工程施工合同，证实2010年6月份，明光市白云建筑安装工程有限责任公司中标承建女山湖小学教学楼加固等工程。张某任该工程的项目经理。
上述证据，经庭审质证，真实、合法、有效，本院予以确认。
五、收受范某某现金41700元。
明光市新宇书店业主范某某自2007年开始向明光市女山湖小学销售教辅资料等，为了谋取销售利益，范某某与被告人何绵国约定女山湖小学从新宇书店采购教辅资料等，范某某给被告人何绵国一定比例的回扣。自2007年上半年至2013年夏天，被告人何绵国收受范某某给予的回扣款共计41700元。具体犯罪事实为：2007年上半年的一天，范某某在明光市新宇书店内送给被告人何绵国现金3000元；2008年上半年的一天，范某某请被告人何绵国吃饭，在饭店送给被告人何绵国现金3000元；2008年秋，范某某到被告人何绵国办公室送给被告人何绵国现金6000元；2009年上半年的一天，范某某到明光市女山湖镇办事，期间在其车里送给被告人何绵国现金3000元；2010年上半年的一天，范某某到被告人何绵国办公室送给被告人何绵国现金8000元；2010年下半年的一天，范某某到被告人何绵国办公室送给被告人何绵国现金3000元；2011年上半年的一天，范某某到被告人何绵国办公室送给被告人何绵国现金5200元；2012年上半年的一天，范某某在明光请被告人何绵国吃饭，饭后送给被告人何绵国现金7000元；2012年11月份的一天，范某某在明光市新宇书店送给被告人何绵国现金1500元；2013年夏天的一天，范某某在明光请被告人何绵国吃饭，在饭店送给被告人何绵国现金2000元。
上述事实，有以下证据证实：
1.证人范某某证言，证实1998年，其经营明光市新宇书店至今。2006年，其到女山湖小学找何绵国校长，正式商谈征订幼儿园的教学图书回扣问题，经过其和何绵国商谈，约定女山湖小学从其书店购买幼儿图书、手球、备课用的材料等，然后其把女山湖小学购买图书等的总价开好发票交给女山湖小学，等发票报销好以后把总价款给其，然后其按照学校购买的幼儿图书、手球、备课用的材料等总价的30%左右，给何绵国个人回扣。何绵国表示同意。2007年，其和女山湖小学的业务量就增大了，就开始按照30%的约定，给何绵国回扣了。具体送钱的经过是：2007年上半年，其第一次给何绵国回扣钱，该学期女山湖小学购买的图书等物品的总价在1万元左右，按照30%算回扣是3000元，其记得是何绵国到其书店里来玩时，其把钱送给何绵国，以后都按照这样操作的。2008年5、6月份，该学期女山湖小学购买的图书等物品的总价在1万元左右，按照30%算回扣是3000元，其记得是其请何绵国吃饭，饭后在饭店送给何绵国钱的。2008年秋天，该学期女山湖小学购买的图书等物品的总价在2万元左右，按照30%算回扣是6000元，其记得是其到女山湖小学何绵国的办公室，其把钱送给何绵国。2009年上半年，该学期女山湖小学购买的图书等物品的总价在1万元左右，按照30%算回扣是3000元，其记得是到女山湖办事，其把何绵国喊到其车上，其把钱送给何绵国。2010年上半年，该学期女山湖小学购买的图书等物品的总价在3万元左右，按照30%算回扣是8000元，其记得是到女山湖小学何绵国的办公室，其把钱送给何绵国。2010年下半年，该学期女山湖小学购买的图书等物品的总价在1万多元，按照30%算回扣是3000元，其记得是到女山湖小学何绵国的办公室，其把钱送给何绵国。2011年上半年，该学期女山湖小学购买的图书等物品的总价在1万多元，不到2万元，按照30%算回扣是5200元，其记得是到女山湖小学何绵国的办公室，其把钱送给何绵国。2012年上半年，该学期女山湖小学购买的图书等物品的总价在2万多元不到3万元，按照30%算回扣是7000元，其记得是在明光市请何绵国等人吃饭，饭后其送何绵国上车的时候，把钱送给何绵国。2012年11月份，该学期女山湖小学购买的图书等物品的总价在5000元左右，按照30%算回扣是1500元，其记得是何绵国到明光来玩，在其书店里，其把钱送给何绵国。2013年夏天，该学期女山湖小学购买的图书等物品的总价在7000多元，按照30%算回扣是2000元，其记得是何绵国来明光，其请何绵国吃饭，饭后在饭店其把钱送给何绵国。
2.被告人何绵国供述，供认明光市新宇书店的老板范某某。2006年，范某某和其正式商谈征订幼儿园的教学图书回扣问题，最后他们商定女山湖小学从新宇书店购买备课用的教材、幼儿教学图书等，然后范某某按照他们学校购买的备课用的教材、幼儿教学图书等总价的30%左右，给其个人回扣。其表示同意。其供认多次收受范某某回扣款共计41700元的具体事实经过，与证人范某某证言印证一致。
3.书证：2007年至2013年明光市新宇书店向明光市女山湖小学销售教辅资料等往来情况汇总表及票据，证实2007年4月至2013年9月，明光市新宇书店向女山湖小学销售教辅材料等合计销售额为158174.4元。
上述证据，经庭审质证，真实、合法、有效，本院予以确认。
六、收受徐某某现金1万元。
2012年8月份，建筑商徐某某挂靠的安徽建阳建筑安装有限公司承建明光市女山湖小学幼儿园大楼工程。2013年9月份，该大楼主体工程竣工后，徐某某为了感谢被告人何绵国对工程的照顾和顺利结算工程款，在该校新建的教学楼内送给被告人何绵国现金1万元。
上述事实，有以下证据证实：
1.证人徐某某证言，证实2012年下半年，经过招投标，其挂靠的安徽建阳建筑安装有限公司中标，其承建女山湖小学幼儿园大楼工程。后来该工程没有按时完工。2013年9月份，主体工程竣工后，其为了感谢何绵国对其工程的照顾，也为了顺利结算工程款，在新建的幼儿园楼内，其送给何绵国现金1万元。
2.被告人何绵国供述，供认2012年下半年，经过招投标，徐某某承建女山湖小学幼儿园大楼工程。2013年9月份，主体工程竣工后，徐某某为了感谢其对他工程的照顾，也为了顺利结算工程款，在新建的楼内，送给其现金1万元。
3.书证：明光市招标采购中标通知书、建设工程施工合同，证实2012年8月份，安徽建阳建筑安装有限公司中标承建女山湖小学幼儿园大楼等工程。
上述证据，经庭审质证，真实、合法、有效，本院予以确认。
另查明：被告人何绵国已退缴全部受贿赃款。
上述事实及本案被告人自然身份、案发经过等事实，有以下证据证实：
1.书证：明光市教育局文件、干部履历表，证实1998年8月28日，何绵国被明光市教育委员会任命为明光市女山湖小学校长。2013年11月18日，何绵国被明光市教育局任命为明光市旧县中学校长。
2.书证：组织机构代码证，证实明光市女山湖小学和旧县中学均系事业法人。
3.书证：退赃凭证，证实被告人何绵国已退缴全部受贿赃款。
4.书证：明光市教育局出具的情况说明，证实2013年12月22日，明光市纪委通知明光市教育局，要求明光市教育局通知原旧县中学校长何绵国到该局要了解相关情况，明光市教育局电话通知何绵国，何绵国于当日上午11点多钟到该局后，就跟明光市纪委工作人员一同离开。
5.书证：明光市纪委出具的何绵国到案经过，证实2013年12月22日上午，经通知明光市旧县中学校长何绵国到案后，调查核实其经济问题。在调查期间，经过市纪委联合调查组教育，何绵国供述被明光市纪委掌握的有关受贿问题，又主动交待明光市纪委尚未掌握的受贿问题。
6.书证：案发经过，证实何绵国受贿一案，由明光市纪委于2014年1月2日移送明光市人民检察院。明光市人民检察院于2014年1月2日立案侦查，同日决定对何绵国刑事拘留，2014年1月16日，经滁州市人民检察院决定转逮捕。
7.书证：身份证复印件，证实被告人何绵国年龄等身份事项。
上述证据，经庭审质证，真实、合法、有效，本院予以确认。
对被告人何绵国提出其收受范某某现金只有3万元左右的辩解及其辩护人提出被告人何绵国收受范某某贿赂数额为22460.13元的辩护意见，经查，公诉机关指控被告人何绵国收受范某某现金41700元的事实，不仅有证人范某某证言，被告人何绵国在侦查阶段的供述证实，还有书证2007年至2013年明光市新宇书店向明光市女山湖小学销售教辅资料等往来情况汇总表及票据佐证，足以认定。被告人何绵国的当庭辩解未能说明合理理由。故被告人何绵国的该辩解及其辩护人的该辩护意见理由不充分，本院均不予采纳。。
对被告人何绵国辩称其向明光市教育局主动投案的辩解及其辩护人提出被告人何绵国具有自首情节的辩护意见，经查，在案书证明光市教育局出具的情况说明及办案机关出具的到案经过等，证实被告人何绵国系被办案机关传唤到案接受调查，在调查期间，被告人何绵国如实供述办案机关已掌握的有关受贿事实，又主动供述办案机关尚未掌握的受贿事实。根据《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条之规定，被告人何绵国的行为不属于自首。故其行为不符合自首条件。对被告人何绵国的该辩解及其辩护人的该辩护意见，本院均不予采纳。
本院认为：被告人何绵国身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次收受他人现金，共计82700元，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。本案犯罪事实清楚，证据确实、充分。公诉机关指控成立。被告人何绵国如实供述犯罪事实，依法可从轻处罚。其积极退赃，可酌情从轻处罚。对辩护人提出的上述相关辩护意见，本院予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人何绵国犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产二万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月3日起至2019年1月2日止）。
二、对被告人何绵国所退缴的受贿赃款82700元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 宋维国
审 判 员 朱 萍
人民陪审员 沙其丽
二〇一四年六月十七日
书 记 员 金翠龙
附：本案所适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。