安徽省南陵县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0223刑初272号
公诉机关安徽省南陵县人民检察院。
被告人许观松，男，1963年2月1日出生，汉族，专科学历，中共安徽省芜湖县委原常委、宣传部部长，住所地芜湖县，经常居住地芜湖县。因本案于2016年3月4日被刑事拘留，同年3月19日被逮捕，现羁押于繁昌县看守所。
辩护人洪绍球，安徽兄弟律师事务所律师。
安徽省南陵县人民检察院以南检刑诉（2016）267号起诉书指控被告人许观松犯受贿罪，于2016年11月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。南陵县人民检察院指派检察员崔洁出庭支持公诉，被告人许观松及其辩护人洪绍球等到庭参加诉讼。现已审理终结。
安徽省南陵县人民检察院指控：被告人许观松在先后担任芜湖县湾沚镇镇长、芜湖机械工业开发区管委会主任、中共芜湖县委常委、宣传部部长的2005年至2015年间，利用职务上的便利，收受芜湖县津达土石方工程有限公司负责人洪某所送人民币13万元和价值77.6万元的一套房产，与其妻子陶某1收受芜湖县融进土石方有限公司负责人陶某2所送人民币9万元，收受芜湖县重点工程局原局长胡某所送人民币1万元，计受贿100.6万元，为洪某、陶某2、胡某谋取利益。公诉机关因此提出了证人证言、被告人供述、书证、笔迹检验意见书等证据材料，认为被告人许观松的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、三百八十六条、三百八十三条第一款第（二）项、第二款、二十五条第一款的规定，提请本院以受贿罪对许观松定罪量刑。
被告人许观松当庭对公诉机关起诉书指控的内容未提出异议。辩护人的辩护意见是：1、起诉书指控许观松为洪某在承接工程、解决工程施工过程中产生的矛盾纠纷、照顾预付工程款方面谋取利益的证据不充分。2、许观松收受洪某13万元现金中，属人情往来的部分应在指控的受贿数额中扣除。3、2016年7月26日，中共芜湖市纪委《关于给予许观松处分的决定》中，将许观松违纪和违法收受他人财物的数额已作区分，扣除了许观松四次收受胡某共计1万元的礼金，且两人之间有人情往来，不应作为受贿犯罪数额。4、被告人许观松全额退赃、自愿认罪，提请法庭对其宽大处理。
经审理查明，2005年至2015年，被告人许观松在担任芜湖县湾沚镇镇长、芜湖机械工业开发区管委会主任、中共芜湖县委常委、宣传部部长期间，先后收受芜湖县津达土石方工程有限公司负责人洪某（另案处理）、芜湖县融进土石方有限公司负责人陶某2所送钱财，并利用职务上的便利，为洪某、陶某2谋取利益：
1、被告人许观松在担任芜湖县湾沚镇镇长期间，为芜湖县津达土石方工程有限公司协调解决因工程施工而与当地群众产生的矛盾纠纷，于2005年春节前收受洪某所送现金1万元，8月份收受洪某所送现金2万元，2006年春节前收受洪某所送现金1万元，2007年春节前收受洪某所送现金1万元。计5万元。
2、被告人许观松在担任芜湖机械工业开发区管委会主任期间，为芜湖县津达土石方工程有限公司在承接开发区土石方业务、给付业务款上给予关照，自2008年至2011年的四年间，收受洪某在每年春节前所送的现金2万元，计8万元；2008年初，洪家忠为许观松支付了位于芜湖县湾沚镇“阳光半岛”住宅小区南区93幢101室的购房款77.6万元，许观松以其子许业的名义办理了商品房买卖合同和房地产权属证书。后许观松在未偿还房款的情况下，与洪某密谋，由洪某分九张开具金额计86万元的收款收据给许观松，造成已连本带息偿还房款给洪某的假象。
3、被告人许观松在担任芜湖机械工业开发区管委会主任期间，为芜湖县融进土石方有限公司在开发区土石方工程结算、给付业务款上予以关照，通过其妻陶某1（已判刑）于2009年春节前收受陶某2所送现金2万元，2010年春节前收受陶某2所送现金2万元，2011年春节前收受陶某2所送现金5万元。计9万元。
另2014年至2015年，被告人许观松在担任中共芜湖县委常委、宣传部部长期间，收受芜湖县重点工程局原局长胡峰在两个中秋节前到办公室各送的现金2000元，在两个春节前到办公室各送的现金3000元，计1万元。
被告人许观松上述收受他人钱财共计100.6万元。中共芜湖市纪委在2015年下半年对许观松进行纪律审查中发现上述主要事实后，于2016年3月3日移送至芜湖市人民检察院立案侦查。本案提起公诉前，被告人许观松及其子许业将登记在许业名下的“阳光半岛”住宅小区南区93幢101室住宅房，用于退缴上述非法所得。该住宅房经评估，现房地产价为91.511万元，装潢价为41.067万元，合计132.578万元。
以上事实，被告人许观松在开庭审理过程中亦无异议，并有证人洪某、陶某2、胡某、张某等证人证言，涉案房地产交易资料、芜湖机械工业开发区管委会相关会议记录、被告人许观松任职身份文件等书证，文字检验意见书、涉案房地产价格意见书等，印证证实，现予确认。
本院认为：被告人许观松在担任芜湖县湾沚镇镇长、芜湖机械工业开发区管委会主任期间，为洪某、陶某2开办的公司在处理工作事务、承接业务、给付工程款方面予以关照而收受洪某、陶某2所送钱财的行为，属于国家机关工作人员利用职务上的便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，且收受财物数额巨大，其行为构成受贿罪，其中的9万元与陶某1（已判刑）构成共同犯罪。公诉机关指控的主要事实和罪名成立，应予支持。许观松在担任中共芜湖县委常委、宣传部部长期间四次共收受芜湖县重点工程局原局长胡某计1万元现金的事实成立，然仅许观松供述而没有证据印证其利用职权曾经为胡某或承诺为胡某谋取利益，虽然违反国家规定，应予处分，但认定为受贿犯罪数额证据不足，故本案许观松犯受贿罪的数额应为99.6万元。被告人许观松收受洪某、陶某2钱财，为洪某、陶某2谋取利益的事实，不仅被告人供述与证人证言一致证实，还有相关书证印证，所谓人情往来只是借口。故辩护人提出许观松收受钱财为洪某、陶某2谋取利益证据不充分、应扣除与行贿人人情往来所送钱款的辩护意见不予采纳。被告人许观松在法庭上自愿认罪、提起公诉前将受贿所得房地产退缴，具有悔罪表现，可从轻处罚。案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第二十五条第一款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人许观松犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币400000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月4日起至2021年3月3日止。罚金于本判决确定之日起一个月内缴清）。
二、被告人许观松犯罪所得99.6万元，用位于安徽省芜湖县湾沚镇“阳光半岛”住宅小区南区93幢101室房地产，按被告人许观松当时犯罪所得价值77.6万元缴归国库。装潢价值41.067万元应用作其犯罪所得99.6万元应缴归国库不足部分即22万元，余下部分充抵所判罚金。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙亦斌
人民陪审员 梅 菲
人民陪审员 万冠军
二〇一七年三月二十七日
书 记 员 林先宏
附本案所援引法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款：贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。