广西壮族自治区融水苗族自治县人民法院民 事 判 决 书（2017）桂0225民初79号原告：融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组。诉讼代表人：黄某1。诉讼代表人：黄某2。诉讼代表人：黄某3。委托诉讼代理人：范跞，男，广西佳卓律师事务所律师。委托诉讼代理人：覃海青，男，广西佳卓律师事务所律师。被告：黄某4。被告：黄某5。两被告共同委托诉讼代理人：王庆斌，男，广西胜涛律师事务所律师。原告融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组诉被告黄某4、黄某5财产损害赔偿纠纷一案，本院于2017年1月6日立案受理后，依法由审判员刘彦灵适用简易程序独任审判，于2017年3月3日公开开庭进行了审理。书记员覃仁聪担任法庭记录。后因案情复杂本院转换程序，依法组成由审判员刘彦灵担任审判长，人民陪审员赵桂荣、刘彩琼参加的合议庭适用普通程序，于2017年4月20日公开开庭进行了审理，书记员覃仁聪担任法庭记录。诉讼中，原告向本院提出追加被告黄某5的申请。本院于2017年5月12日再次公开开庭进行了审理。第一次庭审原告诉讼代表人黄某2、黄某1及委托诉讼代理人范跞和覃海青，被告黄某4及其委托诉讼代理人王庆斌到庭参加诉讼。第二次庭审原告诉讼代表人黄某2及委托诉讼代理人范跞和覃海青，被告黄某4及其委托诉讼代理人王庆斌到庭参加诉讼。第三次庭审原告诉讼代表人黄某1、黄某2、黄某3及委托诉讼代理人范跞和覃海青，被告黄某4和黄某5的共同委托诉讼代理人王庆斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组向本院提出诉讼请求：判令被告立即归还原告征地补偿款项345273.39元，并按中国人民银行同期贷款利率且上浮30%支付从2013年7月18日起至2016年11月15日止利息80840.09元，利息计算至款项还清之日为止。诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：1、被告黄某4偿还权属原告在种瓜槽内（D463）的征地补偿款159083.09元及自2013年7月18日至2016年11月15日止的利息37246.78元，合计196329.78元，利息按中国人民银行同期贷款利率并上浮30%计算至款项还清之日止。2、请求被告黄某4、黄某5共同偿还权属原告在种瓜槽内（D464部分）的征地补偿款105161.16元及自2013年7月18日至2016年11月15日止的利息24621.76元，合计129782.92元，利息按中国人民银行同期贷款利率并上浮30%计算至款项还清之日止。事实和理由：被告黄某4和黄某5是原告融水镇xx村xx村民小组第一组的成员。2010年3月8日，国家建设三柳高速公路（融水段）需征用原告集体所有土地种瓜槽（地名）。被告黄某4和黄某5向融水县高速公路征地组工作人员虚构事实，将权属原告集体所有的土地即面积为5.956亩的征收地块编号为D463的土地、征地地块编号为D464中的3.1395亩土地私自丈量到其个人名下。2013年7月18日，被告又擅自到高速公路（融水段）指挥部冒领权属原告集体所有的征地补偿款项。直至2015年底，原告才发现权属原告集体所有的土地已施工建高速公路，经与高速公路（融水段）指挥部了解，方知前述事实。后原告多次与被告协商，要求其将冒领的征地补偿款退还给原告集体，但被告均以各种理由推诿，原告为维护自身合法权益，特诉至法院请求判如所请。被告黄某4、黄某5辩称：1、原告的诉请已经超过了诉讼时效。2010年征地测量的时候，村小组里面每户都会有代表以及村干部、政府的工作人员在现场进行指认和划界，当时原告并没有对被告丈量的D464和D463地块范围提出任何异议，而且丈量土地后，都会有公示，事后原告也没有任何异议。2、征地地块编号为D464和D463根本不是种瓜槽（地名），而是水握槽（地名），这两块地一直由黄某4和黄某5经营管理，原告的诉请没有任何事实依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组提供的社员自留山证、户主为第一组的社员自留山证、2016年10月17日xx村民委证明、山界林权图、xx大队xx生产队社员自留山登记表（第一组、第二组、第三组），证明1984年融水县政府颁发社员自留山证给融水县融水镇xx村xx屯第一组以及xx村xx屯分为三个生产小组，自1984年起至今，“种瓜槽”宗地一直由第一组经营管理至该地被征收之日止的事实。黄某4、黄某5对该组证据不予认可，认为自留山证是政府发放给个人的，而不允许发放给集体的，该自留山证不符合规定，不能作为定案依据，xx村民委不是政府，并不能对土地进行确权，而山界林权图并没有标明自留山上的土地。2、融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组提供的卫星图、三江至柳州高速公路永久征地现场记录表、三江至柳州高速公路征收土地及青苗补偿结算表、三江至柳州高速公路（融水段）征收土地及青苗补偿结算单，证明融水县高速公路征地组征收土地中，包括权属xx屯第一组的土地“种瓜槽”以及“种瓜槽”宗地被征收的各项补偿款被黄某4及黄某5领取。黄某4、黄某5对该组证据的证明目的有异议，认为卫星图并没有标明地块，不能证明征地的土地是“种瓜槽”，而被告领取的征地款涉及到多处不同的征地地块，该组证据不能证明原告的证明目的，3、融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组提供的2016年10月17日融水县融水镇xx村民委员会情况说明、xx村民小组第一组村民会议决议，证明“种瓜槽”一直由第一组经营管理，xx村民小组第一组共有15户以及黄某4、黄某5冒领征地款后拒不交由村集体的事实。黄某4、黄某5对村民会议决议没有异议，对融水镇xx村村民委员会情况说明有异议，认为土地确权是政府的事，村委会没有权利确权证明，而且原告也没有山界林权证。4、融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组提供的卫星图、征地编号为D463、D464的土地在卫星图上的地块形状示意图，证明征地编号为D463、D464的土地在卫星图上的具体位置以及这两块地是在种瓜槽范围内事实。黄某4、黄某5该份证据的亩数与被告领取的征地款涉及的征地的亩数不一致，与本案无关。5、融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组提供的2017年3月7日融水县交通重点办等部门出具的“三江至柳州高速公路征收土地及青苗补偿结算单”，证明权属第一组的“种瓜槽”范围内，编号为D464的面积为8.731亩的被征收土地的各项补偿费用292454.87元被黄某4、黄某5领取的事实。黄某4、黄某5对该证据的证明目的有异议，认为被告领取的补偿款所涉及的地块是被告经营管理的，并不是原告所称的“种瓜槽”。6、融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组提供的关于xx村xx屯“三柳”高速路勾绘说明、融水镇xx村xx屯“三柳”高速路争议图、融水镇林业管理工作人员现场勾绘图及现场指界群众签名、照片两张，证明2017年3月6日融水镇林业管理站的工作人员在xx屯黄某1等8个群众实地指认下勾绘出高速路征地1号地（即D463）5.596亩和征地2号地（即D464）3.1395亩都为“种瓜槽”的土地范围的事实。黄某4、黄某5对该证据的证明目的有异议，认为征地的范围应以指挥部在征地当时所绘制的地图为准，原告方私自重新勾图与征地部门所绘制的图不一致，而且也没有明确的地点坐标，无法进行辨识，该证据不能作为定案依据。7、融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组提供的xx村民委2017年3月7日出具的证明，证明2012年7月16日xx屯村民小组出具的“关于发放三柳高速公路占用林地补偿款的申请”中“即以谁种谁收为依据而议定该土地的补偿也归其经营者所有”的真实含义是指：该土地没有集体或社员自留山证，该土地的补偿按此议定内容处理，持有集体或社员自留山证的该土地征地补偿款则归持证人所有的事实。黄某4、黄某5对该证据不予认可，认为该证据是原告方自己证明自己所出具证明，不能作为定案依据。8、融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组提供的2017年4月7日到融水县国土局调取的三江至柳州高速公路征收土地及青苗补偿表（xxxx屯），证明编号为D464的土地征地补偿款金额为292454.87元，编号为D463的土地征地补偿款金额为159083.09元的事实。黄某4、黄某5对该证据的真实性没有异议，但对关联性有异议。9、融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组提供的2017年4月12日xx村民委出具的两份证明，证明xx村的集体土地都没有办山界林权证以及“xx”是“xx”的历史曾用名，所指是同一个地方的事实。黄某4、黄某5对该证据的真实性没有异议，但认为没有山界林权证也不能以社员自留山证来证明集体对土地的所有权。10、融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组提供2017年2月17日xx村民委出具的证明，证明xx村民委曾于2016年10月11日组织原、被告调解，引起诉讼时效中断的事实。黄某4、黄某5认为该证据正好证明已经超过诉讼时效的事实，因为被告收到土地补偿款是2013年7月18日，诉讼时效应该是到2015年7月，但是村委证明的调解时间是2016年10月，所以已经过了诉讼时效。11、黄某4提供的关于发放三柳高速公路占用林地补偿款的申请，证明原告方开会讨论得出谁种谁收为依据而议定该土地的补偿也归其经营者所有的结果，被告领取各项补偿款是合法有据的事实。黄某5对该证据没有异议。融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组对该证据不予认可，认为该份申请不能代表第一组的真实意思表示。12、黄某4提供的发放xx屯征地补偿报告，证明该报告内容是得到xx村民委以及融水镇政府认可的，被告领取补偿款是合法有据的事实。黄某5对该证据没有异议。融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组对该证据不予认可，认为该证据与本案无关。13、黄某4提供的三柳高速路的征地补偿款及青苗结算单、三江至柳州高速公路永久征地现场记录表6份，证明被告领取的征地补偿款345273.39元，是由六个不同的地块的补偿款加起来的，而不是原告所说的只是D463、D464两块地。黄某5对该证据没有异议。融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组对该证据的真实性没有异议，但认为该证据正好证明了被告将属于原告方的征地补偿款领取了的事实。14、黄某4提供的社员自留山证，证明该社员自留山证上载明的水握槽是征地编号为D463的位置，该地一直由被告黄某4和黄某5经营管理的事实。黄某5对该证据没有异议。融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组认为该证据不能证明被告的证明目的，与本案无关。15、黄某4提供的证人李某的证人证言，证明被告种植在争议地上的林木卖给了李某，而且整个砍伐、运输过程没有任何原告方的村民提出过异议，争议地块D463、D464一直由被告经营管理的事实。黄某5对该证据没有异议。融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组对该证人证言的真实性不予认可，认为证人对交易的时间、价格、方数都不清楚，真实性有异议。另外证人买某头地块是水握槽而不是种瓜槽，该证据不能证明被告的证明目的。本院于2017年5月17日依职权询问三江至柳州高速公路永久征地现场记录表（2010年3月8日）中征地丈量记录员荣新瀚笔录一份，经询问，融水县高速公路征地组工作人员在征地丈量地块D463、D464时，xx屯的组长和屯长以及村里的群众，尤其是四至相邻地界的群众都在丈量现场，并对地块D463、D464无异议。黄某4、黄某5对本院依职权询问笔录无异议，融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组对该询问笔录的真实性不予认可，认为当时不是每家每户都有人在现场，当时只有征地组工作人员和黄某1、龙小凤在场。本院认为，融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组提供的证据1、2、3、5、8、9、10和黄某4提供的证据13、14、15来源合法、内容真实，且与本案具有关联性，故本院依法予以确认。融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组提供的证据7和黄某4提供的证据11、12与本案无关，故本院依法不予确认。融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组提供的证据4卫星图并不能看出地块D463、D464在种瓜槽的范围内，而证据6为融水镇林业管理站的工作人员根据原告群众指示范围来绘制的，属于自证，证明力较弱，且没有其他相关证据予以相互佐证，不宜直接作为定案依据予以确认，故融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组提供的证据4、证据6本院不予采信。本院依职权询问荣新瀚的笔录，原告主张内容不真实，但并未提供充分证据对其主张加以证实，故本院对该询问笔录依法予以确认。据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年3月8日，国家建设三柳高速公路（融水段）征地至融水苗族自治县融水镇xx村xx屯，村民黄某4被征用以下地块：编号为D391-1（面积为0.112亩）、D396-1(面积为0.162亩)、D398-2（面积为0.068亩）、D404-2（面积为0.101亩）、D486-1（面积为5.150亩）D463（面积为5.596亩），村民黄某4和黄某5共同被征用的地块编号为D464（面积为8.731亩）。2013年7月18日，黄某4领取征地地块编号为D391-1、D396-1、D398-2、D404-2、D486-1、D463的征地补偿款共345273.39元，黄某4和黄某5共同领取征地地块编号为D464的征地补偿款292454.87元。后融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组认为黄某4和黄某5向融水县高速公路征地组工作人员虚构事实，将权属原告集体所有的名为“种瓜槽”的土地，即地块编号为D463的土地、征地地块编号为D464中的3.1395亩土地私自丈量到其个人名下。于是融水镇xx村民委于2016年10月11日组织原、被告调解，调解无果后，融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组于2017年1月6日诉至法院要求被告归还征地补偿款。另查明，2010年3月8日融水县高速公路征地组工作人员丈量地块编号为D463、D464土地时，生产队长黄平振、黄太福以及黄某1、龙小凤均在现场，黄某1亦自认当时丈量D463、D464地块时，群众都知道，只是认为量该地块是归于集体的而不是归到黄某4和黄某5个人名下的。融水县高速公路征地组工作人员丈量地块编号为D463、D464土地后，于2010年3月8日当日将这两个地块的永久征地现场记录表进行公示，表内明确记录D463、D464地块被征用人为黄某4、黄某4和黄某5。本院认为：首先，关于本案是否已经超过诉讼时效的问题。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”、第一百三十七条规定：“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。”、第一百四十条规定：“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算”。本案中，被告黄某4、黄某5被征用的D463、D464地块土地是在群众和生产队长知情和参与下进行丈量并经融水县高速公路征地组工作人员进行公示的，2013年7月被告黄某4、黄某5领取征地补偿款时，原告也应当知道权利被侵害了，诉讼时效应从2013年7月开始计算。但自2013年7月被告黄某4、黄某5领取征地补偿款至原告起诉时已超过两年，虽然2016年10月11日融水镇xx村民委曾组织原、被告调解，但到2016年10月11日也已经超过两年诉讼时效，融水镇xx村民委的调解不能引起诉讼时效中断。故本案诉讼时效已过。其次，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定:当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，原告主张被告黄某4、黄某5被征用的地块D463、D464中的3.1395亩在权属原告集体所有的名为“种瓜槽”的土地范围内，但由于其举证不足以证明自己的主张，应当承担不利后果，故本院对于原告要求被告黄某4、黄某5归还相应征地补偿款的诉请不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条、第一百四十条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组的全部诉讼请求。案件受理费7692元，（原告已预交7692元），由原告融水苗族自治县融水镇xx村xx村民小组第一组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。审 判 长  刘彦灵人民陪审员  赵桂荣人民陪审员  刘彩琼二〇一七年六月二十三日书 记 员  覃仁聪