甘肃省成县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）成民初字第73号
原告南振祥，男，汉族，生于1969年1月14日，小学文化，居民。
委托代理人安波涛，甘肃同谷律师事务所律师。部分代理。
被告八冶建设集团有限责任公司。
法定代表人李万福，该公司经理。
委托代理人周继斌，甘肃正天合律师事务所律师。特别代理。
被告八冶建设集团有限责任公司第六分公司。
法定代表人武军，该公司负责人。
委托代理人周继斌，甘肃正天合律师事务所律师。特别代理。
原告南振祥诉被告八冶建设集团公司、被告八冶建设集团公司第六分公司借款合同纠纷一案，我院受理后，由审判员王帆棣依法独任审判，公开开庭进行了审理。原告南振祥及委托代理人同谷律师事务所律师安波涛出庭参加诉讼；被告八冶建设集团公司、被告八冶建设集团公司第六分公司委托代理人甘肃正天合律师事务所律师周继斌出庭参与了诉讼。该案现已审理终结。
原告诉称：被告八冶建设集团有限责任公司下属的八冶建设集团有限责任公司第六分公司在承建成县大坪初级中学的教学楼、宿舍、食堂等建设施工工程过程中，因其拖欠工人工资、石料运费，导致数十名工人缠闹大坪学校和成县教育局。为了化解矛盾，平息事态，经人介绍，我于2010年9月13日与被告八冶建设集团有限责任公司达成借款协议，将140000元现金出借于被告八冶建设集团有限责任公司，以解其燃眉之急，被告八冶建设集团有限责任公司向我出具了借条，并承诺，借款期限为40天，如逾期不还，由被告每天承担1000元的违约金。借款到期后，我多次向二被告催要借款，但被告均以工程款未结为由进行推脱。直到2013年5月10日才归还我40000元，剩余100000元至今不予归还。现在，被告负责人不接我的电话，也不还款，有意规避其还款义务。现我起诉二被告，要求被告归还我借款100000元，并按借款合同约定赔偿我每天1000元违约金，诉讼费由被告承担。
被告八冶建设集团有限责任公司、被告八冶建设集团有限责任公司第六分公司共同辩称：原告并未与我们签订借款合同，其虽然向他人出借140000元，但具体收取该借款的收款人是张县州，所以该借款应当是原告借给张县州的，与聂建立和我们公司均无关系。同时，聂建立仅仅是我们公司下设的成县大坪初级中学项目部的负责人，所以原告起诉我们归还其借款系主体不当。另外，聂建立在工作期间曾经多次假冒我公司名义私刻公章，用其对外签订合同，所以，原告即使与聂建立签订合同借款，也有可能是聂建立私刻公章进行违法活动的个人行为，因此，该借款与我们两公司无关。同时，原告给聂建立借款是2010年9月，现已超过诉讼时效，原告与聂建立借款合同上约定的每日1000元违约金也不符合法律规定。所以，请求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，在“5·12”灾后重建中，成县大坪初级中学须重建教学楼等建设工程，于2009年8月19日与被告八冶建设集团有限责任公司签订建设工程施工合同，由被告修建学校教学楼、宿舍、食堂、厕所等工程。合同签订后，被告八冶建设集团有限责任公司安排其下属的被告八冶建设集团有限责任公司第六分公司具体负责承建工作，因聂建立挂靠二被告进行建设施工，所以该施工工程由聂建立向被告缴纳管理费以后由其以“八冶建设集团有限责任公司第六建筑安装工程分公司成县大坪初级中学项目部”（以下简称“项目部”）的主体身份具体承建。“项目部”负责人为聂建立，工程施工过程中，因“项目部”拖欠工人工资、材料款、运费，导致工人哄闹学校，教育局。2010年9月，成县教育局给大坪初级中学安排，由学校想办法筹款，暂时解决拖欠的工人工资、材料款、运费，以免事态的进一步恶化升级，完后由“项目部”具体负责还款。于是，大坪初级中学副校长贾睿强联系到自己的朋友即原告，动员其给“项目部”借款，原告同意，并与聂建立协商了具体的借款数额、方式，以及还款细节。2010年9月13日，原告按聂建立的指令将140000元现金交付于“项目部”工地负责人张县州（当时聂建立在武都），该款在大坪初级中学负责人的监督下全部支付于工人工资、材料款、运费等，同时，“项目部”向原告出具了借款条据，该借款条据约定，借款期限为40天，如逾期不还，由“项目部”每天支付原告1000元的违约金，大坪初级中学校长韩华、副校长贾睿强、财务人员张小康在借条上签字证明。次日，聂建立回到工地，在借条上补签了自己的名字。40天后，原告多次向聂建立催要借款，“项目部”均未按约定还款。2013年5月10日，在大坪初级中学的催促下，“项目部”通过大坪初级中学向原告还款40000元，剩余部分至今未还。
以上事实有原告提供的身份证复印件、借条、大坪初级中学与被告八冶建设集团有限责任公司签订的建设施工工程合同书、大坪初级中学与二被告下设成县大坪初级中学项目部签订的《建设工程施工合同》修正协议、证人韩华、贾睿强的当庭证词，被告提供的企业法人工商登记复印件、大坪初级中学与被告八冶建设集团有限责任公司签订的建设施工工程合同书，以及当事人在法庭上的陈述为证实，足以采信。
综上所述，本院认为：二被告下属“项目部”系其派出机构，“项目部”经营活动中的所有民事行为均由二被告享有权利并承担义务，“项目部”向原告借款140000元用于工程建设，事实清楚，证据确实充分，被告应当按照合同约定按期归还借款。但是，被告下属“项目部”在归还原告40000元后，尚有100000元没有归还，依据合同约定，依法应予归还，并承担违约金。二被告辩称该案超过诉讼时效，但在2013年5月10日，被告下属“项目部”都在通过大坪初级中学向原告还款40000元，证明当时原告并未放弃自己的权利，被告亦在履行自己的义务，故诉讼时效并未中断。被告认为，原告将140000元直接交付于工地负责人张县州，并未直接交付于“项目部”负责人聂建立，所以该借款与聂建立和二被告无关，其理由亦不成立。因为，原告将现金交付于谁，仅仅是合同履行中的形式要件，在实质要件上，该借款实际用于二被告“项目部”工程的施工，且聂建立在次日对合同进行了追认。同时，被告辩称，“项目部”公章有可能系聂建立私自伪造的，其没有法律效力，但是，被告没有证据予以证实，且不申请法院委托鉴定部门进行鉴定，故被告的辩解理由不予采纳。另外，原告请求被告承担违约金应该按照合同约定，每天按1000元计，但该约定违反了最高人民法院《关于民间借贷案件的若干意见》中关于民间借贷利息不能超过同期银行借款利率4倍的强制性规定，所以对其请求不予支持，实际违约金应当从合同约定借款期满40日后（2010年10月23日）计算，经本院委托中国人民银行成县支行计算，至2013年5月10日，按140000元计算同期银行的贷款利率的4倍，其违约金为19849.2元×4＝79396.8元；从2010年10月23日起，按100000元同期银行的贷款利率的4倍计算至判决之日（2014年6月10），即6500元×4＝26000元。两项合计被告应承担原告违约金105396.8元。现依据《中华人民共和国民法通则》第四十三条、《中华人民共和国合同法》第八条，第一百一十四条，第二百0六条，最高人民法院《关于民间借贷案件的若干意见》第六条之规定，判决如下：
一、由被告八冶建设集团有限责任公司、被告八冶建设集团有限责任公司第六分公司在本判决生效之日起三十日内归还原告南振祥借款100000元。
二、由被告八冶建设集团有限责任公司、被告八冶建设集团有限责任公司第六分公司在判决生效之日起三十日内支付原告借款违约金105396.8元。
本案受理费4381元由被告八冶建设集团有限责任公司承担。
如不服本判决，应自接到本判决书之日起十五日内按对方当事人人数提交上诉状及上诉状副本，上诉于陇南市中级人民法院。
审判员 王帆棣
二〇一四年七月二日
书记员 李 芳