山东省东营市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）东民一终字第151号
上诉人（原审原告）：三阳纺织有限公司。住所地：山东省利津县永莘路**号。
法定代表人：徐云亭，董事长。
委托代理人：朱丽婷，山东广道律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：纪会贞，女。
委托代理人：左明涛，山东津城律师事务所律师。
上诉人三阳纺织有限公司因与被上诉人纪会贞工伤保险待遇纠纷一案不服山东省利津县人民法院（2014）利民初字第284号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人三阳纺织有限公司的委托代理人朱丽婷、被上诉人纪会贞及其委托代理人左名涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
三阳纺织有限公司原审诉称，三阳纺织有限公司、纪会贞之间的工伤待遇纠纷已经利津县劳动人事争议仲裁委员会利劳人仲案字（2013（第74号仲裁裁决，该裁决以三阳纺织有限公司未足额支付停工留薪期工资为由，要求三阳纺织有限公司向纪会贞支付经济补偿金14444.40元，三阳纺织有限公司认为该裁决没有事实与法律依据。因为停工留薪期的工资属于法律强制性规定，是劳动者基于工伤而得到的补偿性福利报酬，而劳动报酬是基于劳动者本人的劳动，用人单位支付的与其劳动相对应的待遇，故停工留薪期工资不属于劳动报酬的范畴。《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬，劳动者与用人单位解除劳动合同的，应当支付经济补偿金。本案纪会贞在停工留薪期没有进行劳动不应获得劳动报酬，故仲裁委依据该规定，裁定三阳纺织有限公司支付经济补偿金是错误的。现三阳纺织有限公司请求法院依法判令三阳纺织有限公司不向纪会贞支付经济补偿金，诉讼费用由纪会贞负担。
纪会贞原审辩称，1、三阳纺织有限公司未足额支付纪会贞劳动报酬。停工留薪期工资是对劳动者因工伤所受损失的补偿，属于工资的范畴，且停工留薪期内劳动者的原工资待遇不变，三阳纺织有限公司虽支付了纪会贞部分劳动报酬，但未足额支付。2、三阳纺织有限公司未依法为纪会贞缴纳社会保险费。纪会贞受伤前月平均工资为2888.88元，而三阳纺织有限公司为纪会贞缴纳社会保险费的缴纳基数不足2000元，根据劳动法的相关规定，企业为职工缴纳社会保险，应按职工本人工资缴纳，三阳纺织有限公司虽为纪会贞缴纳社会保险，但没有依法足额缴纳。所以在纪会贞与三阳纺织有限公司解除劳动关系时，只要满足上述任何一项，三阳纺织有限公司均应支付相应的经济补偿金。
原审法院查明，纪会贞自2009年4月29日起在三阳纺织有限公司工作，双方签订了劳动合同。2012年9月2日23时15分，纪会贞乘坐李茂林所骑的电动自行车上班，当电动自行车行至利津县津二路枣园村路段时，与同向行驶徐学强驾驶的轿车相撞，发生交通事故，纪会贞受伤住院治疗。利津县公安局交通管理大队作出事故认定，纪会贞在事故中无责任。2012年11月28日利津县劳动能力和社会保障局认定纪会贞为工伤。2013年7月9日，经东营市劳动能力鉴定委员会鉴定，纪会贞劳动功能障碍程度为八级。纪会贞的一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金已由工伤保险基金支付。
后纪会贞向利津县劳动人事争议仲裁委会提出申诉，请求：1、解除纪会贞与三阳纺织有限公司的劳动关系；2、三阳纺织有限公司支付纪会贞一次性伤残就业补助金57116元、解除劳动合同经济补偿14444元、工伤期间的工资待遇36000元，共计107560元。
2014年2月8日，利津县劳动人事争议仲裁委员会作出利劳人仲案字（2013（第74号仲裁裁决书，裁决：1、解除纪会贞与三阳纺织有限公司的劳动关系；2、三阳纺织有限公司支付纪会贞经济补偿金14444.40元、停工留薪期工资19250.14元、一次性伤残就业补助金52784元，共计86478.54元。三阳纺织有限公司对仲裁裁决不服，向原审法院提起诉讼。
原审另查明，纪会贞受伤前12个月的平均工资为2888.88元。纪会贞2011年9月至2012年8月实发工资分别为2602.40元、2951元、3111.70元、2963元、2283.80元、2987.60元、2938.40元、3389元、2692.90元、2789.60元、2939.40元、3017.60元，共计34666.40元。纪会贞受伤后，三阳纺织有限公司自2012年9月至2013年2月向纪会贞支付停工留薪期工资808.10元、534元、436.70元、712.70元、684.70元、684.70元，共计3860.90元。东营市2012年度在岗职工月平均工资为3299元。
原审再查明，三阳纺织有限公司自2012年1月起为纪会贞缴纳社会保险，缴纳基数按照东营市人力资源和社会保障局所规定的企业社会保险缴费最低标准。其中2012年1月至3月的基本养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险的缴纳基数均为1690元，4月至12月的缴纳基数为1900元，2012年1月至3月工伤保险的缴纳基数为1687元，4月至12月的缴纳基数为1900元。
原审庭审中，三阳纺织有限公司、纪会贞对纪会贞受伤后的停工留薪期为8个月及纪会贞的经济补偿金按其月工资2888.88元计算均无异议。
原审法院认为，纪会贞作为三阳纺织有限公司职工，因工致残被鉴定为八级伤残，应依法享受工伤保险待遇。纪会贞提出解除劳动合同，符合法律规定，三阳纺织有限公司、纪会贞之间的劳动合同应予解除。纪会贞享有的一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金已由工伤保险基金支付。用人单位应支付一次性伤残就业补助金，支付标准以解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，因纪会贞为八级伤残，应支付16个月，故纪会贞的一次性伤残就业补助金为52784元（东营市2012年度在岗职工月平均工资为3299元（16个月）。
职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。纪会贞停工留薪期为8个月无异议，自2012年9月受伤起，三阳纺织有限公司于2012年10月至2013年3月共向纪会贞支付停工留薪期工资3860.90元，故三阳纺织有限公司还应支付纪会贞停工留薪期间工资19250.14元（纪会贞受伤前12个月的月平均工资2888.88元（8个月（3860.90元）。因停工留薪期工资为职工治疗工伤期间的工资福利，属劳动报酬，三阳纺织有限公司未足额支付，纪会贞据此主张经济补偿金应予支持。
《中华人民共和国社会保险法》规定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，用人单位和个人应当依法缴纳社会保险费。其中基本养老保险由用人单位和职工共同缴纳，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。本案三阳纺织有限公司自2012年1月起为纪会贞缴纳社会保险，但三阳纺织有限公司缴纳养老保险费是按照东营市人力资源和社会保障局所规定的企业社会保险缴费最低基数缴纳，并非按法律规定的职工本人工资比例缴纳，三阳纺织有限公司未依法为纪会贞缴纳社会保险费，纪会贞亦可据此主张经济补偿金。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。纪会贞自2009年4月起在三阳纺织有限公司工作，至2014年2月利津县劳动争议仲裁委员会解除三阳纺织有限公司、纪会贞劳动关系时工作近5年的时间，经济补偿金应按5个月计算，三阳纺织有限公司、纪会贞均同意经济补偿金按纪会贞月工资2888.88元计算，故三阳纺织有限公司应支付纪会贞的经济补偿金共计14444.40元。
综上，原审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十四条，《山东省贯彻（工伤保险条例（实施办法》第二十五条之规定，判决：一、解除三阳纺织有限公司与纪会贞之间的劳动关系。二、三阳纺织有限公司支付纪会贞一次性伤残就业补助金52784元、停工留薪期工资19250.14元、经济补偿金14444.40元，共计86478.54元，于判决生效之日起三日内支付。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由三阳纺织有限公司负担。
上诉人三阳纺织有限公司不服原审判决，向本院提起上诉称，原审判决在程序上、适用法律上均存在错误。1、在原审过程中，上诉人并未提出诉讼请求要求解除上诉人与被上诉人之间的劳动关系，而原审判决第一项解除上诉人与被上诉人的劳动关系，在程序上违背民事审判“不告不理”的原则。2、原审判决以上诉人未依法给被上诉人缴纳社会保险为由，要求上诉人向被上诉人支付经济补偿金适用法律错误，上诉人给被上诉人缴纳社会保险费的基数标准是依照法律规定的企业社会保险缴费最低基数确定，一方面符合法律规定，另一方面也符合通常的做法，已形成一种惯例。综上，请求二审法院依法改判或发回重审；本案诉讼费用由被上诉人承担。
被上诉人纪会贞答辩称，原审认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，依法应予维持。提起劳动仲裁时，纪会贞在庭审过程中增加诉讼请求要求解除劳动关系，因上诉人不服劳动仲裁起诉纪会贞，纪会贞在原审中是被告，在原审中法院是依据仲裁裁决的裁决书及双方的实际情况，综合判决的，并无不当。
双方当事人在二审中均未提交新的证据。
经审理，二审查明的事实与一审认定的一致。
本院认为，本案二审争议的焦点为：1、原审判决解除上诉人与被上诉人的劳动关系是否违背民事审判不告不理的原则；2、原审判决上诉人向被上诉人支付经济补偿金是否正确。
关于焦点1，本院认为，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定：“劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。”根据该规定，法院审理劳动争议案件应该就劳动者仲裁时的仲裁请求进行全面审理，本案中，被上诉人在仲裁时已经提出解除上诉人与被上诉人之间的劳动关系，因此原审判决解除上诉人与被上诉人的劳动关并不违背民事审判不告不理的原则，上诉人的该项上诉请求本院不予支持。
关于焦点2，本院认为，上诉人自2012年1月起为被上诉人缴纳社会保险，但上诉人是按照东营市人力资源和社会保障局所规定的企业社会保险缴费最低标准缴纳，并非按法律规定的职工本人工资比例缴纳，上诉人未依法足额为被上诉人缴纳社会保险费，上诉人亦未足额支付被上诉人停工留薪期工资，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款（二）、（三）项的规定，用人单位未及时足额支付劳动者劳动报酬，或者未依法为劳动者缴纳社会保险的，劳动者可以解除劳动合同。因此，原审法院据此判决上诉人支付被上诉人经济补偿金符合法律规定。
综上，原审判决正确，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人三阳纺织有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 孟凡云
代理审判员 王 辉
代理审判员 崔海霞
二〇一四年八月十一日
书 记 员 谭春蕾