辽宁省辽阳市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）辽10刑终23号
原公诉机关辽阳市太子河区人民检察院。
上诉人（原审被告人）周宇，男，因本案于2016年6月29日被刑事拘留，同年8月5日被逮捕，现羁押于辽阳市看守所。
辩护人李伯奎、郑可心，辽宁开宇律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）赵成显，男。因本案于2016年6月29日被刑事拘留，同年6月30日被取保候审，7月20日被刑事拘留，8月5日被逮捕，现羁押于辽阳市看守所。
辽阳市太子河区人民法院审理辽阳市太子河区人民检察院指控被告人周宇、赵成显犯诈骗、行贿罪一案，于2017年11月7日作出（2017）辽1011刑初59号刑事判决，宣判后，被告人周宇、赵成显不服，提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。辽阳市人民检察院指派检察员石磊、代理检察员丁子芸出庭履行职务，上诉人周宇及其辩护人李伯奎、上诉人赵成显到庭参加了诉讼。现已审理终结。
原审法院认定，1、诈骗罪的事实
被告人周宇经营的辽宁XX公司（以下简称“XX公司”）在销售享受国家农业机械购置补贴款的约翰迪尔牌奔野拖拉机过程中，被告人赵成显为了将获得国家补贴的农机销往黑龙江、吉林等地，与周宇约定，由赵成显负责申请省内农机补贴指标，周宇负责采购约翰迪尔牌奔野拖拉机及网上申报，进而获得不正当利益。2010年8月至2011年5月期间，被告人赵成显以每张身份证100元的价格，通过杨X1、张X1联系借用辽阳市太子河区祁家镇小祁家村和东京陵乡沙坨子村地区农民杨X2等18人的身份证，在辽阳市太子河区农经局通过局长李某申请办理了38台约翰迪尔牌324、404、484型号拖拉机的农业机械购置补贴申请表，该表申请成功并录入“省级农业机械购置补贴信息系统”后交给被告人周宇。根据《辽宁省农委、财政部2010年农机购置补贴实施方案》、《太子河区2010年度农机购置补贴实施方案》及《太子河区2011年度农机购置补贴实施方案》的规定，经销商须在“省级农业机械购置补贴信息管理系统”内核对拟购机者身份证号码、补贴协议编号，核对无误后供货。供货完成后，经销商应及时在“省级农业机械购置补贴信息管理系统”录入所销售补贴机具的出厂编号、发动机编号、发票扫描件等购机信息，打印纸质购机补贴协议由购机人签字后作为补贴款结算依据，在申报结算补贴款时一并交回区农机主管部门。被告人周宇明知实际购机者与被告人赵成显办理的申请购机人不符的情况下，仍然多次在“省级农业机械购置补贴信息管理系统”用该18人购卖38台农机的资料申请办理国家农机购置补贴款，骗取国家农业机械购置补贴款共计人民币562000元。2016年6月28日，被告人周宇经辽阳市人民检察院移交到案。2016年6月29日被告人赵成显被抓获归案。
2、行贿罪的事实
被告人赵成显系辽阳县刘二堡镇大张郎村村民，2010年5月、8月，为了在辽阳市太子河区农机局办理农机补贴手续套取国家农机补贴资金，在时任辽阳市太子河区农机局局长李某（已判刑）办公室，与来XX（在逃）分二次送给李某2万元、9万元。随后，赵成显、来XX用借来的辽阳市太子河区祁家镇小祁家村、东京陵乡沙坨子村村民杨X3、徐XX、张X1、张X2、王X1、王X2等30余人的身份证，在太子河区农机局顺利办理了农机购机手续，骗取国家农机补贴资金。
2011年年底和2012年5月份，来XX、赵成显分别从李某处各要回2万元。
原审法院经公开开庭审理，根据本案被告人周宇、赵成显的具体犯罪事实、情节及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第三百八十九条、第三百九十条、第二十五条、第六十四条、第六十九条、第五十二条、第五十三条第一款之规定，认定被告人周宇犯诈骗罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币十万元；被告人赵成显犯诈骗罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币十万元。犯行贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元。数罪并罚决定执行有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币十二万元；依法追缴被告人周宇、赵成显诈骗款人民币562,000元。
上诉人周宇的上诉理由及其辩护人的辩护意见：1、本案的主体是XX公司，不是上诉人，且上诉人周宇没有诈骗罪的主观故意，没有实施诈骗罪的客观行为，未给国家财政造成实质损失，不构成诈骗罪；2、侦查机关仅向购买农机的18位农民中的8人进行询问取证导致原判认定犯罪数额证据不足。3、上诉人是检察机关传唤到案，应构成自首，望二审法院依法改判。
上诉人赵成显的上诉理由：我没有实施诈骗行为。我也没有向李某行贿，是来XX给李某钱，与我无关，我是介绍人。请求二审法院撤销原判，依法改判。
出庭检察员意见：一审判决认定事实清楚，定性准确，量刑适当。建议二审法院驳回上诉，维持原判。
经本院审理查明，原判认定上诉人周宇、赵成显的犯罪事实清楚，并有案件来源、到案经过、辽宁XX公司收取农机补贴款账目、票据、杨X4、石X1、沈X1等人申请购买农机手续、约翰迪尔公司说明及销售给XX公司农机数量明细、销售石X1等18人38台农机及补贴明细、辽宁省2010年度、太子河区2010年、2011年农机购置补贴实施方案、辽宁省财政厅文件[2010]442号及补贴目录、证人沈X1、杨5、张X2、王X2、王X1、张某某、商1、商2、商3、杨X1、胡XX、杨X2、张X1、杨X7等人的证言、原审被告人周宇、赵成显的供述与辩解等证据在卷佐证，足资认定。上述事实、证据，均经二审庭审举证、质证，本院依法予以确认。
本院认为，上诉人周宇、赵成显以非法占有为目的，冒用他人身份信息购买农业机械，共同骗取国家农机补贴款，数额特别巨大，二上诉人的行为均构成诈骗罪。上诉人赵成显为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为构成行贿罪。上诉人周宇、赵成显共同实施诈骗行为，系共同犯罪。二上诉人在共同犯罪中地位、作用相当，均系主犯。上诉人赵成显一人犯数罪，应当数罪并罚。关于上诉人周宇及其辩护人提出本案的犯罪主体应为辽宁XX公司，上诉人周宇不具有诈骗罪的主观故意，未实施诈骗罪的客观行为不构成诈骗罪的上诉理由、辩护意见以及上诉人赵成显提出其不构成诈骗罪的上诉理由，经查，有辽宁XX公司收取农机补贴款账目、票据、杨X4、石X1、沈X1等人申请购买农机手续、证人沈X1等人的证言、原审被告人周宇、赵成显的供述等证据在卷佐证，足资认定而上诉人事先共谋，上诉人赵成显负责提供冒名购买农机农民身份证件及办理虚假农机购置补贴手续，上诉人周宇负责用冒名农民信息录入“省级农业机械购置补贴信息管理系统”，共同诈骗国家农机补贴款，数额巨大，并且单位不是诈骗罪的主体，上诉人周宇及赵成显的行为符合诈骗罪的法律构成要件，故对该上诉理由及辩护意见不予采纳；对于上诉人周宇及其辩护人提出原判认定犯罪数额证据不足的上诉理由及辩护意见，经查，有证人沈X1、杨5等人的证言能够证明本案中18名购买农机人出借身份证给上诉人赵成显以及都没有购买农机的事实，能够与上诉人的供述相互印证，故对该上诉理由及辩护意见不予采纳。关于上诉人周宇及其辩护人提出周宇构成自首的上诉理由及辩护意见，经查，上诉人周宇在由检察机关传唤到案，但未如实供述犯罪事实，不符合自首的构成要件，故对该上诉理由及辩护意见不予采纳。对于上诉人赵成显提出不构成行贿罪的上诉理由，经查，有证人李某、王X7、陈X8、王X9、王X10、佟X的证言、原审被告人赵成显的供述等证据在卷佐证，足资认定上诉人赵成显为了违规办理农机补贴手续，谋取不正当利益，向李某行贿的事实，其行为符合行贿罪的法律构成要件，故对其上诉理由不予采纳。综上，原审认定事实清楚，证据确实充分，定性准确，量刑适当，审判程序合法，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条一款（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 孙 凯
审判员 邹国江
审判员 李洪军
二〇一八年四月十六日
书记员 杨德慧