吉林省永吉县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）永民二初字第105号
原告吉林市永吉老年康乐园，住吉林省永吉县。
法定代表人张晓丽，董事长。
委托代理人张学会，该单位法律顾问。
被告刘秀艳，住吉林市船营区。
原告吉林市永吉老年康乐园与被告刘秀艳经营权承包合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员顾丽梅独任审判，公开开庭进行了审理，第一次开庭时原告吉林市永吉老年康乐园董事长张晓丽及其委托代理人张学会及被告刘秀艳到庭参加诉讼。第二次开庭时原告吉林市永吉老年康乐园董事长张晓丽及其委托代理人张学会到庭参加诉讼，被告刘秀艳经传票传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。
原告吉林市永吉老年康乐园诉称：2012年8月1日原告与被告签订了承包协议1份，对吉林市永吉老年康乐园经营事宜达成协议。协议履行过程中，被告严重违约，导致原告不能实现合同目的。为了维护原告的合法权益，根据《合同法》及《民事诉讼法》的规定，原告向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法解除2012年8月1日原告与被告刘秀艳签订的承包经营协议；本案诉讼费用由被告承担。
被告刘秀艳辩称：我不同意解除这个承包经营协议。我在履行这个协议时并没有违约，协议中约定的九项内容，我没有一条是违约的。
原、被告双方争议的焦点问题为：原、被告双方在2012年8月1日签订的承包协议应否解除？
原告为了证实自己的主张向本院提供如下证据：
1、2012年8月1日，原、被告双方签订的承包经营协议书1份，证明承包协议的发包方是本案的原告，承包方是本案的被告，被告违反了协议的第五条中的第2项中的①、④、⑤项约定，被告应以自有资金15万元做担保，承包期内固定资产，各种设施，维修维护义务及费用应由被告承担；被告违反了合同中的第六条中的第三项约定，被告如改变环境后，须得原告方同意后方可施工；被告违反了合同中第七条中的第五项中的①及②约定，工作三年以上的员工在没有过失或没有损害被告方根本利益的情况下不得辞退；被告违反了合同中的第九条中的第4项中的①、②、⑤、⑧项约定。
被告刘秀艳对该证据质证后认为合同是真实有效的，对合同的真实性没有异议。对于证明问题有异议，认为其没有违背合同约定的第九项条款。辞退齐和平是因为她年龄大，体重重，心脏病，行动不便，不能更好的为老人服务；辞退刘玉芳是因为她患有尿毒症，脑供血不足，便血，觉大，无法更好的照料老人，她经常在无人照料她照顾的老人时候，私自外出，一走就是一、二个小时，导致该老人多次从床上摔下来，她在工作中昏迷过几次，最后一次昏迷，给她儿子打电话，她儿子跑过来送到医院的，不讲究卫生，她的护理区有异味，她所护理的老人家属反映，给老人清理粪便后，不洗手，直接喂老人饭。我多次和她谈这个卫生问题，她不悔改，多次殴打老人颜平山，老人的儿子找的我。我找她谈过，但是她不悔改。我辞退她有二个原因，一是她的身体状况在工作中昏迷，我承担不起责任，二是她护理老人，家属不放心，园里领导也不放心。辞退孙铁峰，是他自动辞职，后来我想用他，但是张晓丽和齐和平不同意，说他乱搞男女关系，不完活，品行不端。我不清楚员工的情况，这个情况是张晓丽和齐和平和我说的。后厨人员我辞退两名，是因为做菜时并不清洗，菜里还有泥呢，老人反映问题，他们脾气不好。对于第九条中的第四项中的第①小项，我没有将经营权交给第三方，我外出办事时，我将前台收款及经营交给我丈夫孟玉辉。我没有违背第②小项，没有改变环境，也没有违背第4项中的第⑤小条和第⑧小条。我接手时园里是120人，现在是160人，如果管理混乱的话，人数不能增加，也许会有老人不满意的地方，但是我会及时改正的。
2、①被告常住人员登记表，机读卡中明确表明被告的工作单位吉林市梁维苓美容院，能够证明被告承包康乐园并未实际经营。被告刘秀艳对该证据质证后认为其是2012年6月份离开的梁维苓美容医院，8月份承包的康乐园。只能证明其的自然情况及住址。
2、②特快专递2份，证明在被告承包经营期间，原告的法定代表人在承包期间内对康乐园的管理建议及解除经营合同的通知邮寄到吉林市梁维苓美容医院，被告实际签收，证明被告实际的工作单位，并未实际经营承包的康乐园。同时证明被告不按协议约定履行承包协议，原告的解除协议通知已向被告通知。对于这两份特快专递，被告质证后认为其收到了这两份材料，但是没有自己的签字，也记不清是别人转交的还是其自己签收的。但是其在梁维苓美容院那栋楼的六楼住，所以特快也会送到那，其也下楼去取。
2、③倪萍、孙博彦证实材料，证明在承包期内被告工作地点及单位在吉林市梁维苓美容院，并没有实际经营永吉县老年康乐园。被告刘秀艳对该证言质证后认为，梁维苓也许是那么说的，证人也没有到场，不能求实，证人到庭，才能证明这个问题。
3、证人胡英华到庭证实：我父亲胡守艳2007年入住康乐园，他的健康状况一直挺稳定，在年前时，已经供热了，但是他的那个屋很冷，没有气，他的病怕冷，导致我爸面瘫，我天天给接出来给他治病，有二十多天，我去找了康乐园后勤一个姓孟的，后来在他屋里加了一个电暖器，但是没有什么作用，我爸今年的身体就不怎么好了。在4月21日时我爱人去康乐园交费时，一下子涨了三百，然后我打电话问，我说怎么涨了，那面说是园长说的，我说园长是谁，他说是姓孟的，我一直认为园长是张晓丽，后来我给张晓丽打了电话。张晓丽说了解一下情况。被告对该证人证言的质证意见是：他们房间冷的时候我在场，大约在12月份，我和这个证人一起拿的电暖器去的三楼护理区。护理员不收他爸，因为他爸不好管理，所以我说你还是去六楼吧，证人说那就交给你了。这个屋里不暖和是对的，但是其他方面他说的不对，费用增加三百元的事实是存在的。
4、证人王春荣到庭证实：承包康乐园园长刘秀艳及姓孟的两口子把我赶出园，我说我就不走，我是奔着张晓丽来的，姓孟的那个人说你不走，你看我是怎么折磨你的，折磨你家人的。都快把我逼的快上吊了。那个姓孟的，骂骂咧咧的。现在有一些老人李桂明、张宝山等其他的不知道叫什么名了，我们都希望张晓丽回去，把园还给张晓丽。养老院新厨房是浴池和厕所改的。被告对该证人证言的质证意见是：原告有引导的嫌疑，证人已经75岁了，有些糊涂，我没有撵过她，改变厨房是张晓丽允许的。
5、证人刘玉芳到庭证实：因为有个叫李桂兰的病人，在我们园里时去世的，刘园长来时给我们开会，说是在这里去世，得交五百元压床，我把这个情况告诉了病人的家属，我要把这个情况告诉刘园长，病人家属说我自己去说，过几天老孟找我谈话，李桂兰的家属怎么知道要交五百元的钱呢，我说是我说的啊，你开会告诉我们的，他说得交一千元，我说我不知道，你要是和我说了，我就告诉家属一千元了，过了三天，就把我解雇了，说我和他不是一心。承包前节假日有加班费是原来工资的三倍，现在没有加班费。被告对该证人证言的质证意见是：节假日有的给加班费用，也有的送礼品，她的辞退原因我坚持我前面说的原因。
6、证人惠佩娟到庭证实：我母亲焦淑珍已经一百岁了，超过百岁的园中老人，春节时政府来慰问时，给了一千元奖金，这一千元在会计手里，我想要。我母亲在康乐园三年了，护理员小刘（刘玉芳）一直护理我母亲护理挺好的，后来换人了。最近2日那天，护理员给我打电话，说我母亲有病了，我去看望母亲时，看见母亲穿了个新棉裤，我说这个棉裤花了多少钱，护理员小吴说这是国家给的钱和你有什么关系。我说你怎么能这么说话呢，后来我去找了刘园长。被告对该证人证言的质证意见是：政府给的一千元奖金，我同意把这钱给你，可以让小刘（刘玉芳）过来看一下老人。
7、证人隋玉兰到庭证实：我是2013年3月11日上午十点多陪同张晓丽来到永吉康乐园，到了康乐园后，进到办公楼，看到老孟在园的一楼办公室，张晓丽进屋后，她就问老孟，昨天仓库的门是谁砸开的，老孟说是我砸的咋地吧，张晓丽说我不和你说话，我找刘园长，我看他们有争执了，我就出去了，我在办公室门口，看见张晓丽一直给刘园长打电话，但是没打通，过了一会张晓丽也出来了，很气愤。张晓丽说是要找刘园长，我们俩在下午二点多就到了梁维苓美容院找刘院长，张晓丽一个人去的刘院长的办公室，张晓丽出来后，我问她怎么样了，她说刘院长太不讲理了，张晓丽说你怎么还在这呢，怎么没去养老院呢，你再不回去我就把养老院收回了，这是我听张晓丽说的。被告对该证人证言的质证意见是：隋玉兰不是康乐园的职工，她是张晓丽的朋友，她说的内容不真实，对于他们所说的砸坏门锁之事，应由公安机关调查核实后，才能下结论。
8、证人于芝到庭证实：我是2012年5月17日来的康乐园，2013年3月21日我从康乐园走的，我去鸡冠山养老院住了一个月就回来住在旅店了。老孟把原来会做馒头的叫刘红杰的给撵走了。有一天小刘手里和着面，老孟三点多钟把菜拉回来了，让小刘帮着卸菜，小刘说四点鈡开饭，我干哪个是，老孟说谁是老大。后来老孟把小刘给辞了，找来了一个姓陈的，这个人做的面食不好吃，老人是觉得不好吃，就把馒头给扔了，我就把这个馒头捡回来，和老孟说还是把小刘找回来吧，老孟说这里谁说的算，我一股火，一来气我就走了。他还把齐书记给撵走了，电工也给撵走了，新来的，还不会修。康乐园的饭菜不好吃，我吃不了。老孟对这帮老人不好，刻薄。她媳妇在这儿还行，会来事儿，但是不总在这儿。我走了，还应该找我十天的钱，我一个月交700元钱。我是自己走的，也不在那和他们憋气了，弄的饭菜喂狗都不吃。被告对该证人证言的质证意见是：对于孟玉辉的作法，我可以去教育他，也可以辞了他。对于证人说的伙食做的鱼，连肠子都没有拿出来，这个就是我辞退她的原因，因为他们做饭不好。对于十天的钱没有退给证人，是因为张晓丽规定入园当月超过15天就不返钱了，我是按张晓丽规定的执行。证人于芝相中了我们园里一个姓刘的老太太，让老孟给介绍，但是老太太的儿子不同意。后来又相中一个老太太，管证人要金镯，证人没给买，人家就没有同意，所以证人觉得没有面子了，才走的。我们这做饭的确实做的不好，一个洗菜的，一个做馒头的，做的不好把这两人换了。
9、证人齐和平到庭证实：2012年8月份，把康乐园包给刘秀艳后，刘秀艳在梁维苓美容院任院长，期间康乐园就交给他的爱人孟玉辉管理。我只想证明设备这块。我们用水的大井，水不够了，我和王海拿着钢筋试井，因周边盖楼水不够用，得淘水。一开始老孟答应淘井，但是没淘。对于供热方面，因为是地热得一年淘一次，一开始让我找人，后来也不了了之。对于康乐园的大门中间开焊了，后来吉林科大的人给弄上了。后来给新楼装修时，看见工人手里有钢筋，我就求人家把门给焊上，钱都记在张晓丽的名下了。107房间坐便堵塞，王海给刨开了，也没有恢复原样。新食堂的问题，张晓丽着急装修，怕上冻后装不上，就自己花钱买电线穿线。本来这个食堂应搬到新的食堂，但是老孟没有搬。在2012年9月27日被告把浴池和厕所改变厨房。找了两个力工，砸了厕所的墙，我就给张晓丽打了电话，张晓丽说绝对不行，等张晓丽来的时候，老孟都把厕所和浴池中间的墙砸完了，然后张晓丽和老孟干起来了。老孟开除了10个员工，我是其中一个，还有侯岩、刘玉芳、刘红杰、白静、朱作宾、崔凤珍、李景春、孙景峰、石秀梅。该证言被告未到庭质证。
10、证人单福芝到庭证实：被告刘秀艳这几天把我们园里的一部分老人都搬到她新建的养老院了，把我们的东西都拿走了，现在园里还剩有68人，昨天还搬走二个，前几天也搬走二个，还有退园的。现在这面已经不做饭了，每天给我们送饭，送的饭都是凉的。六个楼层就一个服务员，也没有人给我们烧热水，也不给我们拖地，一说让他拖地，他说没有拖布，老孟都不在这面。刘园长让我去那面，我没去，就对我没有以前好了，还骂我，说我良心不好。该证言被告未到庭质证。
11、证人孙铁峰到庭证实：我从建园时一直在康乐园，到2012年6月末我就不在这儿干了。我老母亲一直在康乐园那，在去年的11月份左右，我老母亲和楼层的两个服务员有点矛盾，我找老孟解决问题，老孟也解决不了。我在园里管后勤时，水什么的都有，设备好使，消防都合格。后来我不在时，去年9月份，他们给我打电话说水上不去了。现在消防栓不好使，水上不去了。该证言被告未到庭质证。
12、2013年4月17日永吉县民政局对养老院下发的社会养老机构安全整改意见书，证明：承包期内食品安全存在隐患、消防安全隐患及其他隐患。该证据被告未到庭质证。
13、吉林市永吉老年康乐园物品盘点明细表，证明当时承包时园里物品的清单，双方都有签字。该证据被告未到庭质证。
14、照片2组6张，第1组照片1张证明原告封存的物品（不属于交接清单的物品）仓库门的锁被被告损坏。第二组照片5张证明在上次开庭后，在2013年4月24日早，被告将园内的物品搬到其他地方的照片。这几张照片是永吉康乐园，照片上的车是被告爱人的车，车号为CN0**，把东西搬到车上。该证据被告未到庭质证。
被告刘秀艳未向本院提供相关证据。
本院结合原告告诉、被告答辩及原告提供的证据、对方当事人质证，针对上述证据，分析评判如下：
原告提供的证据1因被告对该证据的真实、合法性无异议，对该证据的真实、合法性予以确认，对原告用该合同证明被告违约的问题，因被告对其陈述的事实不予认可，本院对原告的陈述的事实不予采信。原告提供的证据2中的①（被告常住人员登记表）无具体的日期，无法证明被告在吉林市北京路梁维苓美容院工作的具体时间，对原告证明的问题本院不予采信。原告提供的证据2中的②（特快专递）因被告称收到了特快专递邮寄的2份材料（即解除合同和收回养老院经营权的通知）本院对该事实予以采信。原告提供的证据2中的③（倪萍、孙博彦的证言）证人应出庭作证，接受当事人的质询，无正当理由未出庭的证人证言不能单独作为认定案件事实的依据，对该证言本院不予采信。原告提供的证据3与本案无关联，本院不予采信。原告提供的证据4（证人王春荣的证言）中对新厨房是浴池和厕所改的事实予以采信，其他的事实因与本案争议的焦点无关联，本院不予评判。原告提供的证据5（证人刘玉芳的证言）、证据6（证人惠佩娟的证言）因与本案争议的焦点无关联，本院不予评判。原告提供的证据7（证人隋玉兰的证言）因证人隋玉兰系原告法定代表人张晓丽所开办的吉林市科大实用科技开发有限公司的副总经理，与原告方有利害关系，因此，该证人的证言本院不予采信。原告提供的证据8（证人于芝的证言）与本案争议的焦点无关联，本院不予评判。原告提供的证据9（证人齐和平的证言）、10（证人单福芝的证言）、11（证人孙铁峰的证言）因被告未到庭，视为其对质证权利的放弃，本院对该3份证言予以采信。原告提供的证据12、13，对其真实性予以采信。原告提供的证据14（照片）本院无法认定照片上的锁系原告仓库门的锁，该照片证明不了原告所要证明的问题，对该证据本院不予采信。
经审理查明：2012年8月1日，原告吉林市永吉老年康乐园与被告刘秀艳签订了承包经营协议。由被告刘秀艳承包经营吉林市永吉老年康乐园，承包期限为3年，自2012年8月1日起至2015年7月30日止，第一年承包费为15万元，后两年承包金另行商议，但不低于15万元。本年承包费分三次付款，本协议签订之日付5万元，2012年12月30日付款5万元，2012年7月30日前付款5万元。现被告已给付原告承包费10万元。该合同的第九条第4项约定：在承包期限内乙方（指被告）有下列行为之一者，甲方（指原告）有权解除协议收回乙方所承包的养老院：①乙方将经营权、实际控制权交与第三方。②未经甲方书面同意改变现状、拆迁、改变养老院结构。……。⑨在园入住老人低于70人时。该合同在履行过程中，双方发生矛盾，原告于2013年3月13日、3月21日将解除合同和收回养老院经营权的通知邮寄给被告刘秀艳。被告收到通知后不同意解除合同。
另查明，现被告未经原告书面同意将其承包的养老院的浴池和厕所改造成厨房。目前，被告将园中入住的一部分老人搬迁到新址，在园入住老人为68人。现原告向本院起诉，请求法院判令解除原告与被告刘秀艳2012年8月1日签订的承包经营协议，诉讼费由被告承担。
本院认为：原告与被告刘秀艳签订的承包经营协议合法有效。双方均应按该协议履行。《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”。第九十六条第一款规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力”。该案中双方在合同中约定了原告方解除合同的条件，现该条件已成就，即被告未经原告书面同意将其所承包的养老院的浴池和厕所改造成了厨房；园中入住老人已低于70人。原告已经将解除合同的通知邮寄给被告，被告收到该通知后未提出异议，合同自被告收到该通知时解除。故本院对原告的诉讼请求应当予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十六条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
解除原告吉林市永吉老年康乐园与被告刘秀艳2012年8月1日签订的承包经营协议。
案件受理费100.00元，由被告刘秀艳负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。
审 判 员 顾丽梅
二〇一三年五月三日
代理书记员 王 博