湖北省五峰土家族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂五峰刑初字第00042号公诉机关五峰土家族自治县人民检察院。被告单位五峰兴和洋矿业有限责任公司，单位地址五峰土家族自治县渔洋关镇曹家坪村，法定代表人王某某。诉讼代表人陈申富，男，五峰兴和洋矿业有限责任公司职工。被告人孙某某，男。因本案于2014年12月20日被五峰土家族自治县森林公安局刑事拘留，同年1月22日被依法逮捕，现羁押于五峰土家族自治县看守所。被告人王某某，男。因本案于2015年3月11日被五峰土家族自治县森林公安局取保候审，同年3月26日被五峰土家族自治县人民检察院取保候审，同年4月27日被本院取保候审。辩护人陈乒乓，湖北德豪律师事务所律师。五峰土家族自治县人民检察院以五检刑诉（2015）23号起诉书指控被告单位五峰兴和洋矿业有限责任公司、被告人孙某某、王某某犯非法占用农用地罪，于2015年4月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。五峰土家族自治县人民检察院检察员张超出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人陈申富、被告人孙某某、被告人王某某及其辩护人陈乒乓到庭参加了诉讼。现已审理终结。五峰土家族自治县人民检察院指控：被告单位五峰兴和洋矿业有限责任公司（以下简称五峰兴和洋公司）成立于2010年6月，经营范围为开采水泥配料用砂岩，公司原负责人胡某。2010年11月2日，五峰兴和洋公司采矿项目经报省林业主管部门批准，取得本县渔洋关镇汉马池村集体林地3.2公顷使用林地审核同意书。随后，五峰兴和洋公司开采矿石至2011年初。2011年3月，被告人王某某收购五峰兴和洋公司，并将公司法人变更为被告人王某某本人。同年5月19日，被告单位五峰兴和洋公司以五兴矿文（2011）3号文件任命被告人孙某某为公司副经理，主管销售及矿山。2012年底五峰兴和洋公司原矿长温某调离五峰后，被告人王某某又任命被告人孙某某兼任公司矿长，负责五峰兴和洋公司全面事务。2013年8月8日，被告人孙某某报经被告人王某某同意，以60万元／年的价格将矿区承包给陈某开采矿石，并与陈某签订合同，分次收取陈某承包费25万元。陈某在承包合同签订后，电话邀请文某来被告单位五峰兴和洋公司矿山帮忙管理、开采铁矿。同年10月20日，经文某介绍，徐某某以80万元／年的价格与被告人孙某某签订采矿承包合同，并向被告人孙某某一次性缴纳25万元承包费。陈某、徐某某二人在签订合同后，按照被告人孙某某指定的位置，在本县渔洋关镇三板桥村二组朱某地名“排岭”的山上占用林地开采矿石至2014年初，占用一般用材林林地共12.6亩。对于上述事实，公诉机关提供了相关证据予以证实。公诉机关指控认为，被告单位五峰兴和洋矿业有限责任公司及被告人王某某、孙某某在取得本县渔洋关镇汉马池村3.2公顷《使用林地审核同意书》后，在审批规定的地点外非法占用一般用材林林地12.6亩，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。诉讼代表人陈申富代表被告单位五峰兴和洋公司当庭自愿认罪，其提出公司犯法乃法律意识淡薄所致，今后会规范经营行为，避免类似情况发生；且公司经营不善，长期处于亏损状态，希望从轻处罚。被告人孙某某、王某某当庭自愿认罪，没有提出辩护意见。辩护人陈乒乓当庭提出的辩护意见是：第一、被告人王某某在犯罪中起次要和辅助作用，应当认定为从犯，从轻处罚。第二、被告人当庭自愿认罪，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。经审理查明：被告单位五峰兴和洋矿业有限责任公司（以下简称五峰兴和洋公司）成立于2010年6月，经营范围为开采水泥配料用砂岩，公司原负责人胡某。2010年11月2日，五峰兴和洋公司采矿项目经报省林业主管部门批准，取得本县渔洋关镇汉马池村集体林地3.2公顷使用林地审核同意书。随后，五峰兴和洋公司开采矿石至2011年初。2011年3月，被告人王某某收购五峰兴和洋公司，并将公司法人变更为被告人王某某本人。同年5月19日，被告单位五峰兴和洋公司以五兴矿文（2011）3号文件任命被告人孙某某为公司副经理，主管销售及矿山。2012年底五峰兴和洋公司原矿长温某调离五峰后，被告人王某某又任命被告人孙某某兼任公司矿长，负责五峰兴和洋公司全面事务。2013年8月8日，被告人孙某某报经被告人王某某同意，以60万元／年的价格将矿区承包给陈某开采矿石，并与陈某签订合同，分次收取陈某承包费25万元。陈某在承包合同签订后，电话邀请文某来被告单位五峰兴和洋公司矿山帮忙管理、开采铁矿。同年10月20日，经文某介绍，徐某某以80万元／年的价格与被告人孙某某签订采矿承包合同，并向被告人孙某某一次性缴纳25万元承包费。陈某、徐某某二人在签订合同后，按照被告人孙某某指定的位置，在本县渔洋关镇三板桥村二组朱某地名“排岭”的山上占用林地开采矿石至2014年初，占用一般用材林林地共12.6亩。另查明，被告人王某某在公安机关立案侦查后主动投案，如实供述自己的罪行。认定上述事实的证据如下：一、书证：（一）组织机构代码证、税务登记证、企业法人营业执照、法人变更申请书、五峰兴和洋公司人事任命文件以及被告人孙某某和王某某的户籍资料证明了被告单位和二被告人的身份情况；（二）使用林地审核同意书证实，经批准，五峰兴和洋公司合法占有的集体林地为3.2公顷；（三）矿山林地补偿协议书、林地状况登记表证明占用山林的权属；（四）承包合同、银行回单证实被告人孙某某代表公司与陈某、徐某签订合同将矿区承包给二人开采；（五）归案经过证明被告人孙某某系被抓获归案、被告人王某某系自动投案的事实。二、证人证言：（一）证人陈申富、胡某、张某的证言综合证实五峰兴和洋公司的基本情况以及在渔洋关镇三板桥村占用林地开采的事实；（二）证人文某、徐某的证言证实了陈某和徐某与被告人孙某某签订合同，承包矿山开采的事实；（三）证人朱某的证言证实五峰兴和洋公司在其林地上开矿的事实；（四）证人王某某的证言证实其被雇请在渔洋关镇汉马池村和三板桥村开采铁矿的事实。三、被告人孙某某和王某某的供述及辩解证实了五峰兴和洋公司超过审批的范围占用林地的事实。四、五峰土家族自治县森林公安机关的现场勘查笔录、指认现场笔录、现场方位图、现场照片证明采矿现场的环境、方位等情况。五、五峰土家族自治县林业局的鉴定意见书证明被五峰兴和洋公司非法占用的林地类型及面积。上述证据经当庭质证，证据来源合法，所证内容客观真实，足以认定。本院认为，被告单位五峰兴和洋矿业有限责任公司在取得本县渔洋关镇汉马池村3.2公顷《使用林地审核同意书》后，在审批规定的地点外非法占用一般用材林林地12.6亩，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪。被告人孙某某、王某某作为被告单位直接负责人和主管人员，对其二人应当判处刑罚。公诉机关指控的罪名成立，被告单位五峰兴和洋公司、被告人孙某某、王某某应负刑事责任。被告人王某某作为被告单位的主要负责人员，对单位的行为负责，不应认定为从犯，辩护人提出的关于被告人王某某是从犯的辩护意见于法无据，本院不予采纳。被告单位当庭自愿认罪，可以酌情从轻处罚。被告人王某某主动投案，并如实供述，系自首，依法可以从轻处罚；其当庭自愿认罪，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。辩护人据此提出的可以对被告人从轻处罚的辩护意见，本院予以支持。被告人孙某某归案后如实供述，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条、第三十条、第三十一条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：一、被告单位五峰兴和洋矿业有限责任公司犯非法占用农用地罪，判处罚金50000元。（罚金于判决生效后十日内缴纳。）二、被告人孙某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金10000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月20日起至2015年10月19日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）三、被告人王某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金10000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省宜昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长王志立审判员郭建军审判员唐亮二〇一五年七月十五日书记员向瑾