辽宁省营口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽08民再103号
再审申请人（原审原告、原审上诉人）寇福胜，男，满族，辽宁省庄河市人，住庄河市青堆镇新华村。
委托代理人王军，系辽宁科融律师事务所律师。
被申请人（原审被告、原审被上诉人）王金良，男，，汉族，辽宁省盖州市人，住盖州市梁屯镇。
被申请人（原审被告、原审被上诉人）尹祖家，男，汉族，辽宁省庄河市人，住庄河市青堆镇宝宁村。
被申请人（原审被告、原审被上诉人）营口北海新区管理委员会，地址：营口市滨海路大清河南支流桥北路东。
法定代表人冷辉，系常务副主任。
委托代理人金涛，系该管委会工作人员。
再审申请人寇福胜与被申请人王金良、尹祖家、营口北海新区管理委员会建设工程施工合同纠纷一案，辽宁省盖州市人民法院于2015年1月26日作出（2014）盖民二初字第3199号民事判决，判后，寇福胜不服上诉至本院。本院于2015年12月15人作出（2015）营民一终字第01732号民事判决。判决生效后，寇福胜仍不服，向本院申请再审。本院于2016年9月1日作出（2016）辽08民申172号民事裁定提起再审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人寇福胜及其委托代理人王军、被上诉人王金良、营口北海新区管理委员会委托代理人金涛到庭参加诉讼。尹祖家依法经传票传唤未出庭，缺席审理。本案现已审理终结。
盖州市人民法院（2014）盖民二初字第3199号民事判决认定的基本事实是，2011年11月12日，原告寇福胜、赵绪刚、被告尹祖家作为乙方，与甲方被告王金良、刘忠财签订《工程分包协议书》，协议约定：甲方承担营口北海新区公共租赁租房项目小区10#、13#体部分项目转包给乙方承建，建筑承包面积约38309平方米（结算则按图纸面积为准），按建筑面积每平方米290元；承包工程项目有模板、钢筋、混凝土、脚手架、砌筑、室内外粉饰工程，其余一切按图施工；付款及付款方式，各种工程所承包的实际价和实际完成的工程量给付80%，主框按每栋每层拨付98000元，每6层拨一次588000元，主体砌砖完毕把主框全完工的20%给付乙方，抹灰工程、室内外装修工程按图纸施工，每10层拨一次，分三次拨款，每次按形象进度的80%拨付，最后工程完工质检站验收合格后一个月内给付乙方20%预留款，保修金一年以后返回乙方。2011年12月1日，原告寇福胜作为乙方与被告尹祖家签订《工程分包协议书》，约定：甲方（被告尹祖家）承包营口北海新区公共租赁房项目小区10#13#楼部分项目转包给乙方（原告）承建，建筑承包面积38309㎡，承包单价建筑面积每平方米118元；承包项目模板工程；付款及付款方式，按所承包的实际价格和实际完成工程量给付80%，每六层拨款一次，主体砌筑完毕付钢筋实际总造价全部的95%。2012年6月15日，被告尹祖家又将承包营口北海新区公共租赁房项目小区23#、25#楼项目模板工程转包给原告赵寇福胜承建，并签订《工程分包协议书》，约定承包面积42712㎡（结算按图纸为准），承包单价为建筑面积每平方米118元。之后，原告组织工人进行施工。2014年6月25日，原告与被告尹祖家进行工程核算，核算内容为：北海公租房B区10#、13#、23#、25#楼模板工程总面积70941平米，单价每平米118元，总造价8371100元，已付现金加抵房682.6万元，尚欠154.51万元。2014年8月1日，尹祖家给付原告306000.00元工程款，尚欠123.91万元未付。
该判决认为，被告王金良、尹祖家与原告均签订《工程分包协议书》，被告王金良将工程转包给被告尹祖家，被告尹祖家承包后又将工程转包给原告寇福胜，根据被告尹祖家与原告之间的结算单，证明双方之间存在建设工程施工合同关系，被告尹祖家应依据欠据给付原告工程款。故对于原告要求被告尹祖家给付尚欠的工程费123.91万元的诉讼请求，本院予以支持。因现有证据不能证明被告王金良、营口北海新区管理委员会尚欠原告工程款，且三被告之间尚未结算的工程价款不清，故原告要求被告王金良、被告营口北海新区管理委员会承担连带责任支付工程款，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。据此判决：一、被告尹祖家于判决生效后一个月内给付原告寇福胜工程款人民币123.91万元；二、驳回原告寇福胜的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第253条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15951.00元，其他诉讼费用80.00元，合计16031.00元，由被告尹祖家负担。
判后，寇福胜上诉至本院。
本院二审经审理查明的事实与原审认定的事实一致。
本院二审（2015）营民一终字第01732号民事判决认为,上诉人寇福胜无建设工程的资质，其余王金良、尹祖家签订的《工程分包协议书》均为无效合同。作为实际施工人，请求参照合同约定支付工程价款的应予支持。上诉人未提供证据，证明被上诉人营口北海新区管理委员会虽为涉案工程的发包人及欠付工程款，故上诉人要求其承担连带责任，本院不予支持。上诉人请求被上诉人王金良承担连带责任无法律依据。原审法院适用法律错误，应予纠正。据此判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费15951元，由上诉人寇福胜担。
该判决生效后，寇福胜不服向本院申请再审。
再审申请人寇福胜再审请求：撤销本院原审判决，改判由被申请人王金良承担给付工程款的连带责任。
被申请人王金良辩称：申请人剩余工程未完工，我按阶段拨款全部到位，不欠尹祖家工程付款。
被申请人北海新区管委会辩称：1、答辩人完全按照双方合同约定的工程款支付方式进行付款；2、由于该工程项目停工，工程造价需要审计确认，待审计部门审计结束后支付余下工程款，不存在拖欠工程款，不存在怠于结算或隐瞒结算事实；3、答辩人已经将工程价款按合同约定支付给承包人，不应再承担对实际施工人支付价款的责任。
再审查明的基本事实与原一、二审认定的基本事实一致。
又查，2014年7月16日王金良与寇福胜、彭家生签订《结算协议》：北海新区公租房B区10#、13#、23#、24#、25#模板人工费均由王金良承包，全部发包给寇福胜（模板人工费）。共计完成主体70966平方米。现进行工程结算，达成如下协议，保证共同遵守，永无反悔。扣除已付工程款613万元（包括抵房），王金良再支付1403000元给寇福胜后，王金良与寇福胜合同终止，双方再无债权债务纠纷，两不相欠。任何一方也不得向政府相关部门要求支付工人工资等。该协议双方签字后生效。双方都保证不拖欠任何农民工工资。如有违反，愿承担恶意欠薪的法律责任。……。甲方负责保证配合上述各项项目部支付人工费。如各项目部不支付或支付款不足，由甲方承担支付补足义务。甲方保证建设单位只要支付B区10#、13#、23#、24#、25#工程款，先行支付所拖欠人工费。如上述各项目部不欠甲方工程款时，甲方仍需承担还款责任。王金良签字并按手印。另，2011年11月12日甲方王金良、刘忠财与乙方尹祖家、寇福胜、赵绪刚签订工程分包协议书中标明：如2012年开工后甲方违约，则按200%负责。
原一审庭审笔录记载：法庭询问尹祖家，北海管委会和王金良结算过没有？尹祖家答：有，具体24#、25#按照每平米建筑300元，我们应该拿210元，现在仅仅拿到184元。23#应付670元，王金良应付210元，现在也仅仅付到184元。
本院认为，2014年7月16日王金良与寇福胜、彭家生签订的《结算协议》中，王金良自认北海新区公租房B区10#、13#、23#、25#模板人工费均由王金良承包，全部发包给寇福胜。扣除已付工程款613万元（包括抵房），王金良再支付1403000元给寇福胜后，王金良与寇福胜合同终止，双方再无债权债务纠纷，两不相欠。虽然该《结算协议》是王金良单方签字出具的，未经再审申请人寇福胜签字同意并未生效，但能够证明王金良已经书面确认“寇福胜模板人工费共计完成主体70966平方米”的工程量，比寇福胜诉讼请求的已完工程量70941平方米还多。且被申请人尹祖家庭审中陈述王金良工程拨款未到位。根据法律规定，实际施工人请求支付工程价款的，由转包人、分包人承担给付责任。发包人只在欠付转包人、分包人工程价款的范围内对实际施工人承担给付责任。发包人与转包人、分包人怠于结算或隐瞒结算事实的，由转包人、分包人与发包人共同对实际施工人承担工程价款的给付责任。王金良为转包人，且王金良在《结算协议》中自认应再支付1403000元给寇福胜，故王金良应在尹祖家所欠寇福胜工程款123.91万元范围内承担连带给付责任。鉴于北海新区管委会提出由于工程项目停工，工程造价需要审计确认，待审计部门审计结束后支付余下工程款，及再审申请人寇福胜只主张本案由被申请人王金良承担给付工程款的连带责任，未请求北海新区管委会承担责任，亦未提供证据证明北海新区管委会虽为涉案工程的发包人及欠付工程款，被申请人北海新区管委会责任本案不论。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（三）项之规定，判决如下：
一、撤销盖州市人民法院盖民二初字第3199号民事判决、本院（2015）营民一终字第01732号民事判决；
二、改判被申请人尹祖家于判决生效后一个月内给付再审申请人寇福胜工程款人民币123.91万元；
三、被申请人王金良对以上工程款承担连带给付责任。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第253条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费15951.00元，其他诉讼费用80.00元，二审案件受理费15951.00元，合计31982.00元，由被申请人尹祖家负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 孟宪云
审 判 员 崔 琦
代理审判员 王 仁
二〇一六年十一月二日
书 记 员 赵 宝