河北省唐山市路北区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0203民初209号
原告：刘建国，男，1954年4月10日生，汉族，唐钢退休职工，户籍地唐山市路北区，现租住唐山市路北区。
原告：薛莲，女，1957年12月24日生，汉族，唐钢医院退休职工，户籍地。
委托代理人：本案原告刘建国。（系原告薛莲丈夫）
原告：刘瑶，女，1982年10月24日生，汉族，中国电信职工，户籍地。
委托代理人：本案原告刘建国。（系原告刘瑶父亲）
被告：唐山宝华房地产开发有限公司。
地址：唐山市路北区蓝天楼107-6号底商。
法定代表人：王志健，该公司董事长。
委托代理人：赵永超，男，1980年1月8日生，汉族，唐山宝华房地产开发有限公司副总经理，住唐山市路北区。
原告刘建国、薛莲、刘瑶与被告唐山宝华房地产开发有限公司（以下简称宝华公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，于2015年8月5日作出（2015）北民初字第255号民事判决，三原告不服向唐山市中级人民法院提出上诉。唐山市中级人民法院作出（2015）唐民三终字第679号民事裁定，撤销唐山市路北区人民法院（2015）北民初字第255号民事判决，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告薛莲、刘瑶的委托代理人即原告刘建国，被告宝华公司的委托代理人赵永超到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告刘建国、薛莲、刘瑶诉称，2009年5月原告一次性付款购买碧玉华府E-411房产，合同约定交付使用期是2010年4月1日，实际交付使用期为2010年7月9日。《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条规定：“预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续”。据此，被告应在2010年10月8日办妥国有土地使用证和房屋所有权证，二被告于2012年12月28日才对房屋所权证进行登记，原告拿到房屋所有权证已到2014年，已属违约，更让原告无法接受的是直到目前，原告的国有土地使用权证一直未办理下来，原告目前仍不是法定的房屋权利人。按照《中华人民共和国城市房地产管理法》第十八条规定，原告也不具备房屋转让的权力。被告这种恶劣的长期侵权行为法律是不能容忍的，在此期间原告曾多次要求办理土地使用证，被告均以种种原因拖延，原告要求被告终止侵权，终止伤害，减少损失，被告应向原告交付房屋的国有土地使用证，故请求法院判令被告自判决之日起30日内办理交付房屋的国有土地使用证并支付违约金14136.07元。《商品房买卖合同》第十四条第2款约定：“燃气按照燃气公司相关规定执行。”而燃气公司已在2011年11月18日对本社区的燃气开通点火，原告已将厨房进行了精装修，整体厨具、灶具、抽油烟机等设施一应俱全，但原告的房屋燃气至今没有开通。故原告要求法院判令被告自法院判决之日起30日内开通燃气并支付违约金7300元。《房屋买卖合同》中对产权面积小于登记面积方面有相关规定，原告曾多次找被告索要因面积缩小应退还的房价款，被告答复等土地使用权证办下来后一起算，但国有土地使用证迟迟办不下来，故原告认为被告应当返还房屋面积差价款且自2010年10月8日起支付利息，被告还应当将多收取的物业费、暖气费442元返还原告。请求判令：1、被告在2015年1月31前办理并交付国有土地使用证，并支付违约金12676.76元；2、被告在2015年1月31日前开通碧玉华府E-411室的燃气；3、被告支付逾期退还房价款11584.30元及利息4450元，并退还因面积缩小多收的物业费、暖气费442元；4、被告承担诉讼费。本次重审中，原告变更诉请：违约金从2014年4月10日至办理土地使用证之日止，第三项的利息应该计算到2016年9月6日，另外增加诉请从2011年11月18日本社区燃气开通之日至开通之日起，每天按照10元支付违约金。
被告宝华公司辩称，1、合同中对土地证的违约金数额没有约定，我方不认可违约金；2、合同中第14条每天10元违约金包括燃气、上下水、电、采暖、通讯、宽带等多项内容，并不单单燃气一项；3、实际房屋面积的差额，同意返还，利息不认可。房屋面积差价问题，我们选择的合同第一条据实结算，没有约定双倍返还，等办理双证之后核算完再统一退还。多收的暖气费我们同意返还，据我方计算我方应退原告的钱是11000元左右。
经审理查明，原告刘建国、薛莲系夫妻关系，原告刘瑶系二人之女。2009年5月9日，三原告与被告唐山宝华房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》，约定三原告购买被告开发的碧玉华府E座1单元0411号房产（现更名为路北区卫国北路404号1门411号），单价每平方米4550元，建筑面积47.29平方米，总价款215170元。合同签订后，三原告于2009年12月21日足额支付购房款。被告宝华公司于2010年7月9日向三原告交付了房屋。2012年12月28日，涉案房屋进行了房屋产权登记，登记的建筑面积为45.31平方米。
另查明，涉案房屋尚未办理土地使用权证书，涉案房屋所在小区在2011年11月已开通燃气，涉案房屋未开通燃气。三原告按照47.29平方米的面积缴纳了取暖费及物业费。
以上事实有《商品房买卖合同》、《房屋所有权证书》不动产发票等证据及当事人陈述予以证实，经当庭质证，本院予以确认。
本院认为，土地使用权证书应当由相对应的政府主管部门或机构办理，该行为属于行政机关的具体行政行为，故本院对原告要求被告限期办理并交付《土地使用权证书》的主张不予支持。原、被告签订《商品房买卖合同》，意思表示真实，依法成立并生效，双方应当遵守。据被告陈述，因公寓类型的定性问题而未能及时办理土地使用权证书。被告作为该房产的开发商，应当对此向原告承担责任。未能办理土地使用证书，被告行为构成违约，原告要求被告支付相应违约金的主张，本院予以支持。但原告主张违约金的计算方式并无依据，本院按双方《商品房买卖合同》第十五条所约定的违约金数额进行确认。因开通燃气需要燃气公司按相关规定执行，故原告要求被告开通燃气，本院不予支持；但被告在该小区大部分住户开通燃气后，未能及时消除其他住户所造成的影响造成原告无法开通，应属违约，被告应自该小区大部分住户开通燃气30日后按合同约定以每日10元标准支付违约金至开通之日。涉案房屋实际建筑面积比《商品房买卖合同》中约定的建筑面积减少1.98平方米，被告应按合同约定将购房款予以返还。双方对退房款时间并无约定，被告应自原告起诉之日起按银行同期同类贷款利率给付逾期利息至2016年9月6日（原告主张的截止日）。被告及小区物业公司均同意由被告退还原告自2010年7月至2014年6月多交纳的物业费172.8元（按2平米算，每月1.8元），本院予以确认。因暖气费系热力公司收取，并非由被告收取，故三原告要求被告返还多收取暖气费，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：
一、被告唐山宝华房地产开发有限公司退还原告刘建国、薛莲、刘瑶房款9009元，并按中国人民银行同期同类贷款利率支付2014年12月30日至2016年9月6日的逾期利息；
二、被告唐山宝华房地产开发有限公司退还原告刘建国、薛莲、刘瑶2010年7月至2014年6月多交纳的物业费172.8元；
三、被告唐山宝华房地产开发有限公司自2011年12月30日起按每日10元标准向原告刘建国、薛莲、刘瑶支付违约金至实际开通燃气之日止；
四、被告唐山宝华房地产开发有限公司支付原告刘建国、薛莲、刘瑶逾期办证违约金21.52元；
五、驳回原告刘建国、薛莲、刘瑶的其他诉讼请求。
上述第一、二、三、四判项于本判决生效后三日内履行。
案件受理费529元，由被告唐山宝华房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 张 宁
人民陪审员 张春兴
人民陪审员 史媛媛
二〇一七年一月十六日
书 记 员 舒韵雯