徐州市鼓楼区人民法院民 事 判 决 书（2015）鼓民初字第3144号原告杜某某。委托代理人刘某某。被告徐州市某某装卸队，住所地徐州市某某港。经营者盛某。原告杜某某与被告徐州市某某装卸队劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，于2016年6月6日公开开庭进行了审理。原告杜某某的委托代理人刘某某到庭参加诉讼，被告徐州市某某装卸队经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杜某某诉称：原告系被告的职工。2014年3月27日19时30分左右，原告骑电动自行车下班途中，返回工作地取工具时在某某港内发生交通事故受伤。2014年11月24日，徐州市人力资源和社会保障局认定原告构成工伤。2015年2月25日，徐州市劳动能力鉴定委员会认定原告构成十级伤残。此后，因原、被告对于工伤赔偿问题未能协商一致，原告向徐州市鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会提请仲裁，但该委员会不予受理，故原告诉至本院，请求判令：1、解除原、被告之间的劳动关系；2、一次性伤残补助金16450元（2350元/月×7个月=16450元）、一次性伤残就业补助金15000元、一次性工伤医疗补助金30000元、停工留薪期及停工留薪期满后至伤残鉴定结束的工资16500元（计算期间2014年3月27日至2015年2月25日，共11个月，1500元/月×11个月=16500元）、交通费300元、鉴定费510元、医疗费215.8元，共计78975.8元。被告徐州市某某装卸队未到庭进行答辩，亦未向本院提交书面答辩意见。经审理查明，杜某某系徐州市某某装卸队职工，从事岗位为清洁工，但徐州市某某装卸队未给杜某某办理、缴纳工伤保险。2014年3月27日19时30分左右，杜某某骑电动自行车下班途中，返回工作地取工具时在某某港内发生交通事故受伤。同日，杜某某前往徐州医学院附属医院就诊，次日入住徐州仁慈医院治疗，被诊断为指骨骨折（左环指，远节基底），创伤性指动脉破裂（左环指，尺侧），指神经损伤（左环指，尺侧），手指开放性损伤伴指甲损伤（左环小指），掌骨骨折（左手，第四掌骨，闭合性），行左环小指清创、骨折复位内固定、血管神经及甲床修复术后，杜某某因伤情好转于2014年4月12日出院，出院医嘱为：1、禁烟酒一月；2、有情况随时来院复查；3、术后4-6周来院复查，据复查情况去石膏；4、术后4-6周来院复查，视情况取内固定；5、出院2周、1、2、3、6月来院复查；6、术后3月禁止负重；7、适当功能锻炼；8、必要时再次或多次手术。同日，杜某某在徐州仁慈医院门诊进行治疗、检查产生费用215.8元，该费用系杜某某自行支付。2014年11月24日，徐州市人力资源和社会保障局作出徐人社工认字（2014）第1418号认定工伤决定书，认定杜某某受到的事故伤害属于工伤认定范围。2015年2月25日，徐州市劳动能力鉴定委员会作出徐劳工鉴通（2015）第201501272号劳动能力鉴定结论通知书，杜某某的工伤符合《劳动能力鉴定职工工伤与××致残等级》标准十级伤残、无生活自理障碍。为此，杜某某支付鉴定费400元、体检费110元。2015年11月3日，杜某某向徐州市鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，其请求事项与本案诉请一致。同日，徐州市鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会以申请人递交的申请材料不具备受理条件为由作出不予受理通知书，后杜某某在法定期限内向本院提起诉讼。另查明，杜某某基于本次工伤事故曾于2015年5月15日向徐州市鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求解除其与徐州市某某装卸队之间的劳动关系，并由徐州市某某装卸队支付一次性伤残补助金16450元、一次性伤残就业补助金7836元、一次性工伤医疗补助金22552元、停工留薪期及停工留薪期满后至伤残鉴定结束的工资16500元、交通费300元、鉴定费510元、医疗费215.8元，共计64363.8元。2015年5月19日，徐州市鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会以申请人递交的申请材料不具备受理条件为由作出不予受理通知书。2015年6月1日，杜某某将徐州市某某装卸队诉至本院，诉请事项与其在2015年5月15日提请仲裁的请求事项一致。在该案的审理过程中，本院曾按照盛某的户籍所在地向某某装卸队邮寄传票、诉状副本，但该邮件因拒收于2015年6月13日被退回。本院认为，原告在本次事故中受到的伤害已被认定为工伤，且被鉴定为十级伤残，故原告提出解除劳动合同关系后，应依法获得一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等相应的赔偿。而被告未依法给原告办理、缴纳工伤保险，故原告因工伤遭受的工伤保险待遇损失应由被告承担。此外，原告提出解除原、被告之间的劳动关系是基于工伤构成十级伤残，况且，被告未给原告办理、缴纳工伤保险，原告亦有权解除原、被告之间的劳动关系。关于劳动关系解除的时间,因原告在（2015）鼓民初字第1510号案件的诉请事项中明确提出解除劳动关系，且向被告邮寄了诉状副本、开庭传票，在该邮件因被告拒收于2015年6月13日被退回的情况下，退回之日（即2015年6月13日）应视为劳动关系解除之日。据此，其法定各项工伤保险待遇依照《工伤保险条例》、《江苏省实施办法》（江苏省人民政府令第103号）计算如下：关于一次性伤残补助金，《工伤保险条例》第三十七条的规定，职工因工致残被鉴定为十级的，享受7个月的本人工资的一次性伤残补助金。鉴于原告的伤情构成十级伤残，故应当按照7个月的本人工资计算伤残补助金。而《工伤保险条例》第六十四条的规定，上述本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患××前12个月平均月缴费工资，且本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。因此，原告主张直接按照相应时段统筹地区职工平均工资的60%（即2350元/月）计算，符合相关法律规定，故一次性伤残补助金应为16450元（2350元/月×7个月）。关于一次性伤残就业补助金，根据《江苏省实施办法》（江苏省人民政府令第103号）第二十七条规定，职工因工伤致残被鉴定为十级伤残，按照《工伤保险条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，用人单位支付的一次性伤残就业补助金标准为15000元。另根据《江苏省实施办法》（江苏省人民政府令第103号）第二十八条规定，工伤职工本人提出与用人单位解除劳动关系，且解除劳动关系时距法定退休年龄不足1年的，按照全额的10%支付，但属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的情形除外。就本案而言，虽然原告与被告解除劳关系时距离法定退休年龄不足一年，但原告是根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三项的规定主张解除劳动关系的,故被告仍应向原告支付一次性伤残就业补助金15000元。关于一次性工伤医疗补助金，根据《江苏省实施办法》（江苏省人民政府令第103号）第二十七条规定，职工因工致残被鉴定为十级伤残，按照《工伤保险条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金30000元。另根据《江苏省实施办法》（江苏省人民政府令第103号）第二十八条规定，工伤职工本人提出与用人单位解除劳动关系，且解除劳动关系时距法定退休年龄不足1年的，按照全额的10%支付，但属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的情形除外。就本案而言，虽然原告与被告解除劳关系时距离法定退休年龄不足一年，但原告是按照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三项的规定主张解除劳动关系的,故被告仍应按照《工伤保险条例》的规定以十级伤残的标准向原告支付一次性工伤医疗补助金30000元。关于停工留薪期及停工留薪期满后至伤残鉴定结束的工资，根据《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。此外，根据江苏省劳动保障厅作出的苏劳社医[2005]6号文件《关于实施若干问题的处理意见》第二十一条规定，停工留薪期满后，劳动能力鉴定结束前，原工资福利待遇照发，由所在单位按月支付。因此，根据原告在事故中所受伤情、诊疗情况、恢复情况，以及原告劳动能力鉴定的情况，自2014年3月27日至2015年2月25日，被告应按照原工资福利待遇向原告进行发放。对于原告伤前的工资标准，原告作为普通劳动者，在工作过程中留存或现阶段收集相关证据，受其客观条件限制，而相关的分配制度、支付制度，均由作为用人单位的被告所掌控，相应期间的劳动管理、工资发放、财务资料等亦均由被告掌控，被告应对此负有举证责任。但被告未能提供相应证据，故被告应承担相应不利后果，原告主张其伤情工资标准为1500元/月应予以采信。因此，被告应向原告支付停工留薪期及停工留薪期满后至伤残鉴定结束的工资为16448元（1500元/月÷21.75天/月×3天+1500元/月÷21.75天/月×18天＋1500元/月×10个月）。关于交通费，原告虽未能提供证据证实其产生的交通费数额为300元，但本院结合原告的伤情及治疗情况，酌定交通费为100元。关于鉴定费，原告主张支付鉴定费用510元，并提供鉴定费收据、票据各一张予以印证，且系完成伤残评定而产生的必要费用，故本院确认鉴定费为510元。关于医疗费，原告主张其于2014年5月12日（即出院当日）在徐州仁慈医院门诊部进行检查、治疗产生费用215.8元，并提供了发票予以印证，本院确认医疗费为215.8元。被告徐州市某某装卸队经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法应予缺席判决。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条、第四十一条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条、第六十四条、《江苏省实施办法》（江苏省人民政府令第103号）第二十七条、第二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告杜某某与被告徐州市某某装卸队之间的劳动关系于2015年6月13日解除；二、被告徐州市某某装卸队于本判决生效后十日内向原告杜某某赔偿一次性伤残补助金16450元、一次性伤残就业补助金15000元、一次性工伤医疗补助金30000元、停工留薪期及停工留薪期满后至伤残鉴定结束的工资16448元、交通费100元、鉴定费510元、医疗费215.8元，共计78723.8元；三、驳回原告杜某某的其他诉讼请求。公告费606元（原告杜某某已预交），由被告徐州市某某装卸队承担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  董 某审 判 员  刘某某人民陪审员  杨某某二〇一六年七月六日见习书记员  杨 某