江苏省滨海县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0922民初2082号
原告王玉明,男,1968年4月24日出生,汉族，居民，住滨海县。
委托代理人钱红珍，女，1972年7月17日生，汉族，居民,住滨海县。代理权限：特别授权代理。系原告妻子。
被告王信凯,男,1960年1月3日，汉族，居民，住滨海县。
被告施善国,男,1963年6月14日，汉族，居民，住滨海县。
被告罗乃军,男,1968年4月30日生，汉族，居民，住滨海县。
被告王其中,男,1971年5月27日生，汉族,居民，住滨海县。
原告王玉明诉被告王信凯、施善国、罗乃军、王其中提供劳务者受害纠纷一案，本院于2016年4月13日受理后，依法组成合议庭于2016年7月18日、7月25日两次公开开庭进行了审理。原告王玉明及其委托代理人钱红珍、被告罗乃军、王其中到庭参加诉讼，被告王信凯、施善国经本院依法传唤，拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称，被告王信凯、施善国、罗乃军、王其中共同在蔡桥镇开发房屋出售，原告受雇于被告做瓦工。2014年4月21日下午1时30分许，原告在被告工地上做工时，因工地缺少安全措施，原告跌落受伤。嗣后，原告住滨海县人民医院治疗用去医疗费221860元，原告伤情经滨海县人民医院鉴定，构成8级伤残。现要求4被告赔偿原告医疗费221860元，营养费4800元，住院伙食补助费9600元，误工费72000元，护理费28800元，残疾赔偿金89748元，鉴定费1500元，交通费2000元，原告母亲生活费30000元，女儿王青生活费80000元，原告后半生赔偿费569400元，合计赔偿1041028元。
被告王其中辩称，原告所讲不实，第一几个被告没有合伙，被告王其中于2014年春天有6间宅基地转让给被告罗乃军建房，被告王其中家实际得到2间三层楼房，被告王其中交了1000元现金给被告罗乃军，在建筑时罗乃军将全部工程承包给王信凯，在工程从开始到交房，工程质量安全事故一切的费用都和被告王其中无任何关系。被告王其中家房屋建好了，之后在建罗乃军家房屋时，原告跌伤的。第二被告王信凯已经尽到安全监督责任，原告当天中午饮酒，被告王信凯发现其饮酒，原告爬高作业，被被告王信凯制止，不让其下午干活，后原告又偷爬高，不慎跌落。高处作业严禁喝酒，他自己喝酒应当承担全部责任。嗣后，经过村、镇、县及医院的协商，已达成如下调解协议：“王信凯赔偿了99000元，他在医院所有医疗费都由政府承担，不需要罗乃军、王信凯及本人承担费用。政府还给他家弄了4个户口的低保，各级政府和工头对他都实行了人道主义帮助。该案与被告王其中无关。
被告罗乃军辩称，辩论意见同被告王其中辩论意见，被告罗乃军将房屋承包给被告王信凯，由王信凯雇佣原告做工，原告是在建我家房屋时跌下来的，被告罗乃军与被告王信凯有合同，安全责任由被告王信凯承担，原告跌伤与被告罗乃军无关，被告罗乃军不应该承担责任。
被告王信凯未作答辩。
被告施善国未作答辩。
经审理查明，2013年7月3日，被告王其中与被告罗乃军签订了宅基地转让与代建协议书。协议约定被告王其中将位于公路南侧的东西24.24米，南北40米宅基地承包给被告罗乃军建六间楼房。房屋建成后，被告王其中得到最东边两间三层楼房，被告王其中支付1000元给被告罗乃军，其余任何事情与被告王其中无关。2013年12月29日，被告罗乃军与王信凯签订施工协议书，将王其中六间正三层、厨房六间、包括天井、围墙、泛水坡大场承包给被告王信凯建筑，被告罗乃军负责提供材料、水电，被告王信凯负责施工、质量、安全；被告王信凯在施工时，一切安全事故必须自己负责，与被告罗乃军无关。
另查明，被告王信凯雇佣原告在涉案工地上施工。2014年4月21日当日下午1时30分左右，当时正在建设被告罗乃军自己家的房屋，原告在施工时从二楼楼板上跌落致伤，导致原告从2014年4月21日至2015年8月12日住滨海县人民医院治疗。嗣后，原告自行委托滨海县人民医院司法鉴定所对其伤情进行鉴定，出具了滨医司法鉴定所[2015]临鉴字第211号鉴定意见书，鉴定意见为被鉴定人王玉明因意外致肝挫裂伤，双侧第12肋骨折，腰3-5椎体压缩性骨折，腰1、2、3横突骨折，左侧胫骨上端粉碎性骨折，其损伤综合评定为人体损伤致残程度鉴定标准的八级伤残。被鉴定人王玉明伤后住院期间共需2人护理60日，1人护理60日，给予营养支持120日，误工期限以伤后至出院日为宜，出院后无需护理及营养，无后续治疗费。庭审中，经本庭询问，被告罗乃军、王其中认为该鉴定与其无关，不申请重新鉴定。
又查明，事故发生后，被告王信凯共支付99000元给原告王玉明。原告王玉明及其家属钱红珍多次信访，2014年6月18日，滨海县人民政府出具信访答复意见，答复意见中载明：经查，信访人钱红珍丈夫王玉明2014年4月21日中午饮酒，下午1点左右上二楼砌墙，承包人王信凯劝阻无效，几分钟后钱红珍丈夫二楼摔下致伤。2014年9月11日，在滨海县人民调解委员会主持下，王玉明家自愿与被告王信凯达成人民调解协议书，协议约定：“1、王玉明尚欠县人民医院治疗费及药费8万元，由镇政府请示县政法委、联席办与县医院对接想办法解决。2、二次手术费约3万元左右仍由镇政府出面与县医院对接协调解决。3、因王玉明失去劳动能力，纳入低保户进行照顾。4、考虑当事人王信凯已尽力出钱替王玉明治疗，再无能力承受，此事就此了断。5、王玉明及家属钱红珍向政府写下息防保证书。6、一经双方签字按印，双方不再为此事提出其他任何要求。”双方当事人，村干部、群众代表、老干部代表、人民调解员在协议上签了字，人民调解委员会在协议上盖了公章。庭审中，经本院调查，原告欠滨海县人民医院的医药费130000多元已经免除，调解协议中约定的为原告家办理低保手续已经履行，政府为原告及其家属、女儿王青办理了3个低保手续。原告庭审中举出药费票据78257.09元。
上述事实有医疗费发票、入院、出院记录、信访答复函、调解协议、调查笔录、当事人陈述等证据在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，公民的合法权益受法律保护。本案原告在向被告王信凯提供劳务的过程中受到伤害，应根据各自过错承担责任。被告王信凯在工地上未设置安全网等安全设施，未提供安全生产环境，对原告跌伤具有重大过错，应承当50%的过错责任。原告王玉明站在楼板上，不注意安全，对跌落致伤也有一定过错，应承担35%的过错责任。被告罗乃军将涉案农村三层楼房交由被告王信凯施工，依据法律规定，农村三层楼房施工应具有相应的建筑施工资质，被告罗乃军明知被告王信凯没有施工资质，仍然与其订立建筑农村楼房的加工承揽协议，对承揽人的选任有过错，应承担15%的过错责任。被告王其中、施善国既不是定做人，也不是承揽人，对原告损伤的发生没有过错，故被告王其中，施善国不应承担责任。原告主张四被告是合伙关系，但并无足够证据证明，本院不予采信。对原告主张的损失，本院具体分析认定如下：
一、医疗费78257.09元。原告主张医疗费221860元，输血费73000元，但仅提供了78257.09元医疗费发票（包括输血费发票），另外滨海县人民医院已经免除了原告尚欠医院的所有医疗费用，故对原告的医疗费损失本院依法认定78257.09元。
二、住院伙食补助费9580元，计算方法为20元每天乘以479天
三、护理费10800元，计算方法为60元每天乘以180天。
四、误工费48379元，计算方法为101元每天乘以479天。
五、营养费1200元，计算方法为10元每天乘以120天。
六、残疾赔偿金89748元，原告主张未超过法律规定标准，本院予以认定。
七、交通费1500元，原告主张交通费2000元，本院酌情认定1500元。
本院合计认定原告损失为239464.09元。原告所受伤害构成8级伤残，其主张被抚养人生活费以及其本人后半生生活费，无法律依据，本院不予采信。原告已经与被告王信凯达成人民调解协议，该协议符合法律规定亦未显失公平，该协议已经履行，故被告王信凯在本案中不再承担赔偿责任；被告罗乃军依据上文责任划分，应赔偿原告35919.61元。依据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十二条、第十六条、第三十五条、《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告罗乃军赔偿原告王玉明医疗费、护理费、误工费、营养费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、交通费合计35919.61元；
二、驳回原告王玉明其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14169元，鉴定费1200元，合计15369元，由原告王玉明承担12369元，被告罗乃军承担3000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时预交上诉案件受理费14169元（如汇款在附言中注明“法院诉讼费”字样，收款人：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户行：中国农业银行盐城市中汇支行。帐号：40×××21）。
审 判 长 刘法成
代理审判员 梁 娟
代理审判员 陈 兵
二〇一六年八月八日
书 记 员 顾 欢
附录法律条文
1、《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
2、《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》
第十条承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。