浙江省瑞安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0381刑初708号
公诉机关浙江省瑞安市人民检察院。
被告人朱勇明，男，1973年12月2日出生于浙江省金华市金东区，汉族，大学文化，原瑞安市委政法委员会专职委员，住浙江省温州市鹿城区。因本案，于2015年7月20日被传唤，次日被刑事拘留，同年8月7日被逮捕。现羁押于瑞安市看守所。
辩护人丁云峰，浙江玉海律师事务所律师。
瑞安市人民检察院以瑞检刑诉[2016]688号起诉书指控被告人朱勇明犯受贿罪、贪污罪，于2016年4月5日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，2016年5月27日公开开庭审理了本案。瑞安市人民检察院指派检察员阮某出庭支持公诉。被告人朱勇明及辩护人丁云峰到庭参加诉讼。瑞安市人民检察院于2016年7月4日建议对本案延期审理，同月25日提请恢复审理。现已审理终结。
瑞安市人民检察院指控，一、2008年至2011年间，被告人朱勇明在担任瑞安市公安局消防大队大队长和教导员期间，利用职务上的便利条件，为彭某、董某、虞某、章某、潘某、戈某、韩某、张某1、何某、苏某、胡某、张某2、谢某1、鲍某2、赵某、李某、朱某等人在工程承接、消防审核、消防验收、消防安全检查、行政许可和日常消防监督等事项上提供帮助，非法收受上述人员给予的财物折合人民币共计119万余元。二、2010年间，被告人朱勇明帮助重庆欧派信息科技有限公司承接瑞安塘下消防科普教育基地（陈宅村）工程的装饰合同、帮助重庆中卫网络咨询有限公司取得了该工程的设备安装合同，合计工程款57万元。经瑞安市消防大队和塘下镇陈宅村事先协商，该工程由双方共同出资建设，后因陈宅村资金尚未到位，先由瑞安市消防大队支付全部工程款。2011年1月间，被告人朱勇明通过彭某的帮助，将一笔13.43万元的工程款，先由瑞安市陈宅村转入重庆中卫网络咨询有限公司的银行账户，重庆中卫网络咨询有限公司再按照彭某的指示，将该笔13.43万元转入其为被告人朱勇明办理的中国工商银行卡上，由被告人朱勇明占为己有。
对于上述指控事实，公诉机关提供相应证据，认定被告人朱勇明的行为已构成受贿罪、贪污罪，被告人朱勇明犯数罪，应依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十九条之规定予以惩处。
被告人朱勇明辩称，起诉书指控受贿第1起第一节彭某给我的金额是15万元，第2节15万元是在我转业后为彭某提供技术而获得的报酬；第2起第二节董某送的5万元现金已上交；第3、4、5、6、8起没有为他们谋取利益；第7起是帮韩某修改图纸而获得；第9、12、13起何某、张某2、谢某1三人送的现金计11万元，已上交消防大队财务；第10起苏某送的具体多少不清楚；第15、16起，赵某、李某送的超市卡和外币是来拜年的；第17起自己有在卡里取过钱，但与朱某是合伙关系。辩称没有犯贪污罪。
辩护人丁某的辩护意见是，一、本案部分事实认定存在定性错误、事实不清、证据不足。指控第1起中的第1节彭某送的应认定15万元；第2起董某送的5万元已上交；戈某、赵某送的超市卡不能认定受贿；苏某送的5万元，应该就低认定为2万元；谢某1在2010年建军节送的是××的面值1万元的提货单，价值还要进行认定；收取朱某的36.8万元是劳务报酬；何某、张某2、谢某1等人的款项都已经上交到消防大队的小金库。二、关于贪污事实，贪污的对象必须是公共财产，本案13.43万元无法确定是公款，故不能认定被告人属贪污。彭某的证言没有其他证据印证。三、关于本案的量刑情节，被告人向廉政账户退了4万元，请法庭予以考虑。虞某等以拜年名义或者消防照顾的名义送的钱，是出于双重目的，请法庭量刑时予以考虑。
经审理查明，一、受贿事实
2008年至2011年间，被告人朱勇明在担任瑞安市公安局消防大队大队长和教导员期间，利用职务上的便利条件，为彭某、董某、虞某、章某、潘某、戈某、韩某、张某1、何某、苏某、胡某、张某2、谢某1、鲍某2、赵某、李某、朱某等人在工程承接、消防审核、消防验收、消防安全检查、行政许可和日常消防监督等事项上提供帮助，非法收受上述人员给予的财物共计折合人民币122万余元。具体分述如下：
1、2010年间，重庆欧派信息科技有限责任公司的业务员彭某（已判）找到时任瑞安市公安局消防大队大队长的被告人朱勇明，要求承接瑞安塘下消防科普教育基地（陈宅村）工程，并承诺事后给予回扣，被告人朱勇明予以答应，并帮助重庆欧派信息科技有限公司和重庆中卫网络咨询有限公司取得了该工程。事后，为了表示感谢，彭某以其本人的名义为被告人朱勇明办理了一张中国工商银行卡，并将事先承诺的回扣分别于2010年10月、12月存入该银行卡中，共四笔计21万元，被告人朱勇明均予以收受。
2011年上半年，彭某又找到时任瑞安市公安局消防大队大队长的被告人朱勇明，要求承接瑞安塘下消防教育馆工程，并承诺事后给予回扣，被告人朱勇明予以答应，并帮助重庆欧派信息科技有限公司在未签订合同的情况下先进场施工，后于2012年8月补签合同。事后，为了表示感谢，彭某将事先承诺的回扣分别于2012年11月和2013年2月存入被告人朱勇明指定的银行卡，共三笔计15万元，被告人朱勇明均予以收受。
2、2008年下半年，董某来到时任瑞安市公安局消防大队大队长的被告人朱勇明的办公室，希望其经营的瑞安市金木桶足浴会所能尽快通过消防验收，并送给朱勇明1万元现金，被告人朱勇明予以收受。事后，瑞安市金木桶足浴会所顺利地通过了消防验收。
2011年下半年，董某为了其经营的瑞安市状元楼大酒店能够顺利通过消防验收，来到时任瑞安市公安局消防大队教导员的被告人朱勇明的办公室，送给朱勇明5万元现金，被告人朱勇明予以收受。事后，瑞安市状元楼大酒店顺利通过了消防验收。
3、2007年，鲍某1、虞某等人通过招投标的方式取得瑞安市芬尼斯酒店的经营权，因施工队工程延误两年未完工给出资方造成损失。2009年农历年底，虞某来到时任瑞安市公安局消防大队大队长的被告人朱勇明的办公室，送给被告人朱勇明价值5000元的联华超市卡，被告人朱勇明予以收受。
2010年和2011年农历年底，为感谢被告人朱勇明在芬尼斯酒店的消防验收和日常消防检查上给予的照顾，虞某来到被告人朱勇明的办公室，每次送给被告人朱勇明3张、共计6张香烟提货券，被告人朱勇明均予以收受。温州市烟草公司瑞安分公司出具证明，上述香烟共价值6600元。
4、2011年下半年，章某欲扩建兴隆旅社，为了能够顺利通过消防验收，章某委托其表姐夫黄某找关系疏通，后黄某来到时任瑞安市公安局消防大队教导员的被告人朱勇明的办公室，将章某的8000元现金送给被告人朱勇明，被告人朱勇明予以收受。
5、2011年下半年，瑞安市华瑞达包装材料股份有限公司出资新建的厂房因生产功能与之前申报的消防设计不一致而无法通过消防验收，该公司的法定代表人潘某找到吴某帮忙找关系疏通，吴某带着潘某一起来到时任瑞安市公安局消防大队教导员的被告人朱勇明的办公室，希望能够尽快通过消防验收。之后的一天，潘某在中国工商银行以1万余元的价格购买了一枚重30克的金币，并委托吴某送给被告人朱勇明，被告人朱勇明予以收受。之后，被告人朱勇明交代经办参谋想办法让华瑞达公司的新厂房通过验收。
6、戈某在经营瑞安市金盾消防器材经营部期间，为了得到时任瑞安市公安局消防大队大队长的被告人朱勇明在生意上的照顾，分别于2008年和2009年农历年底，每次送给被告人朱勇明价值5000元、共计10000元的××超市卡，被告人朱勇明均予以收受。
7、2011年下半年的一天，韩某为了让其经营的瑞安市瑞豪酒吧会所尽快通过消防验收，与谢剑慧一起来到时任瑞安市公安局消防大队教导员的被告人朱勇明的办公室，送给被告人朱勇明5000欧元，被告人朱勇明予以收受。事后，瑞安市瑞豪酒吧会所顺利地通过了消防验收。按照汇率换算成人民币为41673.5元。
8、2010年农历年底的一天，瑞安市瑭会酒吧的刘趋为了感谢时任瑞安市公安局消防大队大队长的被告人朱勇明在消防验收及日常消防检查中给予的照顾，委托朋友张某1送给被告人朱勇明2万元现金，被告人朱勇明予以收受。
2011年下半年的一天，为了感谢被告人朱勇明在担任瑞安市公安局消防大队大队长和教导员期间，对罗马假日KTV消防验收和日常消防检查上的照顾，罗马假日的股东张某1来到被告人朱勇明的办公室，送给被告人朱勇明3万元现金，被告人朱勇明予以收受。
9、2011年下半年的一天，何某为了其投资的瑞安市塘下豪门大酒店的消防验收能够得到时任瑞安市公安局消防大队教导员的被告人朱勇明的照顾，将其在中国银行以1.2万元的价格购买的重30克的金条送给被告人朱勇明，被告人朱勇明予以收受。
2011年农历年底的一天，被告人朱勇明要求何某给马屿消防中队的消防官兵摆分岁酒，并要求何某拿6万元“慰问金”。之后，何某按照被告人朱勇明的要求安排分岁酒，并在分岁酒结束时在马屿消防中队门口送给被告人朱勇明6万元现金，被告人朱勇明予以收受。
10、2008年9月份，瑞安市振中消防器材有限公司总经理苏某承接了华富天成KTV的消防工程，工程完工后因楼顶违章而无法通过消防验收，苏某来到时任瑞安市公安局消防大队大队长的被告人朱勇明的办公室，送给被告人朱勇明2万元现金，被告人朱勇明予以收受。事后，华富天城KTV在没有拆除违章的情况下通过了消防验收。
2009年和2010年农历年底的一天，为了感谢被告人朱勇明在消防事务上给予的帮助以及与其搞好关系，苏某以“拜年”名义，分别送给被告人朱勇明价值3000元、5000元的××超市卡，被告人朱勇明均予以收受。
2011年农历年底的一天，苏某承接的瑞安豪门盛典、金色时代KTV等消防工程均顺利通过消防验收，为了感谢被告人朱勇明给予的帮助和支持，苏某来到被告人朱勇明的办公室，送给朱勇明5万元现金，被告人朱勇明予以收受。
11、2011年9月份，胡某经营的瑞安金色时代KTV经重新装修并通过了消防验收，为了尽快取得开业许可证，胡某委托苏某送给被告人朱勇明3万元现金，被告人朱勇明予以收受并尽快签发了开业许可证。
12、2011年6月8日，浙江富士制鞋有限公司的车间经消防验收不合格，需要整改，且未经消防验收合格，不得投入使用。八一建军节前几天，浙江富士制鞋有限公司的法定代表人张某2来到时任瑞安市公安局消防大队大队长的被告人朱勇明的办公室，送给被告人朱勇明3万元现金，被告人朱勇明予以收受。之后，虽然浙江富士制鞋有限公司的车间一直没有通过消防验收，但是，该车间一直在生产使用。
13、2010年和2011年八一建军节期间，为了得到时任瑞安市公安局消防大队大队长的被告人朱勇明在日常消防检查工作中给予的支持和帮助，温州××用品有限公司的法定代表人谢某1在被告人朱勇明的办公室，每次送给被告人朱勇明1万元现金，共计2万元，被告人朱勇明均予以收受。
14、2011年9月29日，港瑞新玉海广场向瑞安市消防大队申请消防设计审核，但因设计方案不符合相关强制性规定而没有通过。鲍某2遂找到时任瑞安市公安局消防大队教导员的被告人朱勇明帮忙，在修改部分设计方案后便通过了设计审批。事后，鲍某2将2万元现金装在香烟礼盒内送给被告人朱勇明，被告人朱勇明予以收受。
2010年农历年底，为了尽快通过消防验收，鲍某2受朋友“阿某”之托，送给被告人朱勇明价值3000元的××超市卡，被告人朱勇明予以收受。事后，“阿某”经营的咖啡馆顺利通过了验收。
2011年农历年底，为了得到被告人朱勇明对咖啡馆在日常消防检查上的照顾，“阿某”又委托鲍某2送给被告人朱勇明价值3000元的××超市卡，被告人朱勇明予以收受。
15、2008年至2011年间，为了感谢被告人朱勇明在担任瑞安市公安局消防大队大队长和教导员期间对瑞安市华都大酒店在日常消防检查上给予的支持和帮助，瑞安市华都大酒店的老板赵某在每年农历年底来到被告人朱勇明的办公室，每次送给被告人朱勇明价值5000元的××超市卡，4次价值共计20000元，被告人朱勇明均予以收受。
16、2008年至2011年间，李某为了感谢被告人朱勇明对其经营的博尔特酒吧、名门夜宴KTV等娱乐场所在消防审批、验收和日常消防检查中给予的支持和帮助，分别在2008年农历年底（即公历2009年1月）送给被告人朱勇明1000美元，在2009年农历年底（即公历2010年2月）送给被告人朱勇明1000欧元，在2010年农历年底（即公历2011年1月）送给被告人朱勇明1000美元，在2011年农历年底（即公历2012年1月）送给被告人朱勇明1000美元，被告人朱勇明均予以收受。上述外币按照汇率换算成人民币共计29123元。
17、2009年至2011年间，朱某（另案处理）为了让时任瑞安市公安局消防大队大队长和教导员的被告人朱勇明为其介绍消防工程，以及在消防工程的审批、验收方面给予支持和帮助，于2009年9月13日在原农村信用社办理了一张卡号为62×××61的银行卡交给朱勇明，之后，朱某以“分红”的名义分六次往该银行卡内存钱，分别在2009年9月13日开卡时存入2万元，在2010年2月4日存入20万元，在6月10日存入4万元，在9月10日存入2万元，在12月10日存入3.8万元，在2011年1月13日存入5万元，共计36.8万元，被告人朱勇明均予以收受。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人朱勇明在侦查阶段的多次供述，供认上述17起受贿事实，其中被告人朱勇明供认第1起彭某送的应该是30万元，即每次15万元，另外有4起已上交消防大队出纳。
2、证人证言：（1）证人彭某的证言，证实在承接瑞安塘下消防科普教育基地（陈宅村）及瑞安塘下消防教育馆期间，因朱勇明要回扣，在瑞安塘下消防科普教育基地（陈宅村）工程施工过程中，用自己的身份证办了一张工商银行卡，在施工现场将卡交给朱勇明，并让重庆中卫网络咨询有限公司于2010年10月28日存入50000元、让谭某于2010年12月21日从其中国工商银行网银转入50000元，重庆中卫网络咨询有限公司于12月30日存入60000元、50000元，共21万元；在瑞安市塘下消防教育馆工程施工中，朱勇明提出要回扣20万元，后来只有给他15万元，该款是通过我的光大银行账户转到朱勇明指定户主施某的账户。（2）证人华某1的证言，证实塘下消防教育馆的合同属补签，在合同签订之前就已经进场施工，补签合同只是解决程序上的问题。（3）证人施某的证言，证实彭某有三笔钱、每笔5万元汇入其银行账户，后将15万元全部提现给朱勇明，这些钱是彭某为了感谢朱勇明在塘下中队消防教育馆工程提供的帮助和支持，自己从中取3万元给了朱勇明的情人陈某2。（4）证人林某的证言，证实朱勇明某其从彭某的工商银行卡上提取现金，分别于2011年1月4日、27日、28日取三笔，合计11.5万元。（5）证人谭某的证言，证实彭某承接瑞安市塘下镇两个工程，2010年12月21日从自己的工商银行卡里转5万元到彭某的工商银行卡上。（6）证人董某、陈某1的证言，证实为了状元楼大酒店和金木桶足浴店的消防验收，分别送给朱勇明5万元和1万元，朱勇明予以收受，事后，都顺利通过了消防验收。（7）证人金某的证言，证实自己在担任消防大队财务人员期间，朱勇明没有将现金交给自己，除了当场处理的情况外，没有出现有领导事后把慰问金交来的情况。（8）证人虞某的证言，证实在2007年取得瑞安市芬尼斯酒店经营权后，因施工队延误二年未完工，2009年农历年底，为在酒店施工进度上得到被告人朱勇明的帮助，到朱勇明的办公室送给他5000元联华超市卡，2010年和2011年农历年底，为感谢朱勇明在芬尼斯酒店的消防验收和日常消防检查上的照顾，每次送给被告人朱勇明3张香烟提货券（共6条软壳中华香烟）。（9）证人鲍某1的证言，证实公司从2009年至2012年，每年农历年底都有送给朱勇明，其中自己经手一次，送的应该是1万元的超市卡，其余都是虞某经手的。（10）证人章某的证言，证实2011年下半年，为了扩建兴隆旅社消防审批的事项，委托黄某为其疏通关系，由黄某送给朱勇明8000元现金，后因审批手续繁琐，自己放弃了扩建。（11）证人黄某的证言，证实章某为了扩建兴隆旅社消防审批的事项，委托自己送给朱勇明8000元现金，朱勇明有答应帮忙，之后是章某自己放弃扩建。（12）证人潘某的证言，证实瑞安市华瑞达包装材料股份有限公司厂房需要验收，2011年下半年的一天，和吴某一起来到朱勇明消防大队的办公室，送给朱勇明一枚价值1万元的金币，当时朱勇明有答应帮忙，没过多久朱勇明就转业了。（13）证人吴某的证言，证实2011年下半年陪同表哥潘某送给朱勇明一枚金币。（14）证人戈某的证言，证实朱勇明为自己介绍消防器材生意，自己于2008年农历年底和2009年农历年底分别送给朱勇明价值5000元的××超市购物卡，两次合计1万元。（15）证人韩某的证言，证实在2011年下半年，为了瑞安市瑞豪酒吧会所尽快通过消防验收，到朱勇明的办公室送给他5000欧元现金，之后，瑞安市瑞豪酒吧会所只是在装修上小幅度整改了一下，接下来的消防审批手续办理很顺利，半个月左右会所的消防审批手续就全部办好了。（16）证人张某1的证言，证实2010年农历年底，我朋友刘趋为了瑭会酒吧的事情，委托我送给时任瑞安市消防大队大队长的朱勇明2万元现金，2011年10月份，为了感谢时任瑞安消防大队教导员的朱勇明在罗马KTV消防审批和消防检查工作中的照顾，送给朱勇明3万元现金，朱勇明均予以收下。（17）证人何某的证言，证实2011年下半年的一天，因塘下豪门大酒店消防项目验收一事全靠时任消防大队教导员的朱勇明照顾，在瑞安路边送给朱勇明一条价值1.2万元的金条，朱勇明客气地推脱了一下，予以收下；2011农历年底的一天，朱勇明说快过年了，叫我们塘下豪门大酒店给他们瑞安消防大队摆分岁酒，并给他6万元慰问。我按照朱勇明的要求来到马屿消防中队替瑞安安排分岁酒。结束后，在马屿消防中队门口，我悄悄地递给朱勇明6万元现金，朱勇明客气地推脱了一下，予以收受。（18）证人苏某的证言，证实2008年9月份左右，承接了华富天成KTV的消防工程，工程完工之后因为楼顶的违章问题，无法通过消防大队的消防验收。后来送2万元现金给朱勇明，并将华富天成KTV因楼顶违章无法通过消防验收的事情告诉他，朱勇明收下2万元现金后表示会帮忙，不久瑞安市消防大队就通过了华富天成KTV的消防验收；2009年和2010年农历年底，为了感谢朱勇明平时的帮助和支持，也为了跟朱勇明搞好关系，二次分别送给朱勇明××超市购物卡3000元和5000元，朱勇明均予以收下；2011年农历年底的一天，为感谢朱勇明某自己承接的瑞安市豪门盛典、金色时代KTV等消防工程均顺利通过消防验收，来到朱勇明的办公室，送给他5万元现金，并说了感谢朱勇明平时对我公司业务帮助和支持的话；2011年金色时代KTV重新进行装修，下半年装修完成并顺利通过温州消防支队的消防验收，因为朱勇明迟迟没有签发金色时代KTV的开业许可证，无法正常开业经营。在金色时代KTV门口，胡某给我3万元现金让我送给朱勇明。我联系朱勇明在安泰宾馆附近碰面，并说金色时代KTV的老板胡某希望他能尽快签发金色时代KTV的开业许可证，朱勇明答应尽快签发。没几天，金色时代KTV的开业许可证就签发了。（19）证人胡某的证言，证实2011年金色时代KTV重新装修结束，并顺利通过温州市消防支队的消防安全验收，但还需瑞安市消防大队开具开业许可证，瑞安市消防大队负责人朱勇明迟迟未签发，当时比较急，就让苏某找朱勇明帮忙，并送3万元或5万元现金给朱勇明，过了一两天，苏某就把金色时代KTV的开业许可证拿给我，还说准备好的现金朱勇明都收受了。（20）证人张某2的证言，证实2009年、2010年、2011年三年的八一建军节前几天，分别送给朱勇明1万元、1万元、3万元，朱勇明都有收下，其中前2万元红包送给他是希望能对富士鞋业多多关照，最后3万元送给他是那时候富士鞋业的生产车间进入验收阶段，为了尽快通过瑞安市消防大队的验收，我到瑞安市消防大队朱勇明办公室，借慰问名义递给朱勇明，希望他能尽快通过富士鞋业生产车间的验收并希望他继续支持我们公司的消防工作，朱勇明予以应承，并收下3万元现金。（21）证人谢某1的证言，证实大概是2010年八一建军节之前两天的时候，谢长兴带我到瑞安市的领导朱勇明，第二天即八一建军节的前一天，我来到朱勇明的办公室，送给朱勇明价值1万元的××提货卡，并向朱勇明表示希望他在××用品有限公司的日常消防检查工作中给予帮助和支持，朱勇明予以收下；2011年八一建军节前的一天，我来到朱勇明的办公室，对朱勇明在××用品有限公司的日常消防检查中给予帮助和支持表示感谢，并希望他继续对××用品有限公司的消防工作提供帮助和支持，送给他1万元现金，朱勇明予以收下。（22）证人鲍某2的证言，证实2011年7、8月份，当时港瑞新玉海的消防工程设计存在问题，不能通过消防大队的审批，后将工程设计给朱勇明看后，他叫我们将设计图纸重新修改，我们进行了修改并报到消防大队后，很快就通过了审批，为了感谢朱勇明，请他到新王朝大酒店里吃饭并送给他2万元现金，朱勇明予以收受；2010年左右，我朋友“阿某”在拱瑞山路和仲容路的交叉口那里开一家咖啡店，为了跟朱勇明搞好关系，同时也希望他能尽快将“阿某”开的咖啡店通过消防审批，“阿某”委托我送3000元××超市卡给朱勇明，朱勇明收受后，该咖啡店顺利通过了验收；2011年农历年底，为了跟朱勇明继续搞好关系，同时为了感谢朱勇明在日常工作中对咖啡店的关照，“阿某”又托我送3000元的超市购物卡给朱勇明，朱予以收受。（23）证人赵某的证言，证实为感谢朱勇明对华都大酒店消防工作的照顾和支持，并希望朱勇明能继续支持华都大酒店的经营，分别于2008年、2009年、2010年、2011年农历年底，每年都送给朱勇明价值5000元的××超市购物卡，4年合计价值2万元。（24）证人李某的证言，证实为了感谢朱勇明对其经营的博尔特酒吧、名门夜宴KTV等娱乐场所在消防审批、验收和日常消防检查中给予的支持和帮助，分别在2008年农历年底（即公历2009年1月）送给朱勇明1000美元，在2009年农历年底（即公历2010年2月）送给朱勇明1000欧元，在2010年农历年底（即公历2011年1月）送给朱勇明1000美元，在2011年农历年底（即公历2012年1月）送给朱勇明1000美元，朱勇明均予以收受。（25）证人朱某的证言，证实朱勇明在担任瑞安市消防大队领导期间给我介绍英皇KTV、香奈儿酒吧、塘下陈宅“三合一”消防工程，我在他的帮助下成功承接了这三个消防工程。另外在我承接的其他消防工程验收中，朱勇明也给予过帮助，让工程顺利通过消防验收。为了感谢朱勇明在消防工程上对我的帮助，2009年我用自己的身份证办了一张农商银行卡给朱勇明，密码是朱勇明公安网短号683049。从2009年9月到朱勇明离开消防大队期间，我往这张卡里存入6次现金送给朱勇明，分别是2009年9月13日存2万、2010年6月10日存4万、9月10日存2万、12月10日存3.8万、2011年1月13日存5万，还有就是天豪宾馆20万元“分红”，合计36.8万元。（26）证人陈某2的证言，证实与朱勇明是情人关系，自2011年底与朱勇明好上以后到2015年5月止，先后从朱勇明处获得几十万元现金和价值十几万元的超市购物卡等财物。2012年9、10月份，和朱勇明、施某三人一起到张家界玩。在酒店房间里，朱勇明通过施某送给我3万元现金。
3、记账凭证，证实重庆欧派信息科技有限责任公司承接瑞安市塘下消防教育馆、瑞安市塘下消防科普教育基地工程并收到工程款的事实。
4、合同，证实瑞安市公安局消防大队与重庆欧派信息科技有限责任公司、重庆中卫网络咨询有限公司签订瑞安市塘下消防科普教育基地装饰合同和设备安装合同，合同价款分别为29万元和28万元。
5、银行卡交易明细、业务凭证，证实陈某2中国农业银行、中国邮政储蓄银行交易明细；朱某在瑞安市农村商业银行卡存入五笔款项计36.8万元给朱勇明；谭某以及重庆中卫网络咨询有限公司分四次存款到彭某给朱勇明的中国工商银行卡计21万元；彭某通过中国工商银行卡、中国光大银行卡共三次汇款到施某的账户计15万元；施某的中国工商银行账户三次收到彭某存款计15万元，施某汇给陈某23万元。
6、受理凭证、申报表，证实瑞安市状元楼酒店有限公司建设工程消防设计备案受理凭证及建设工程竣工验收消防备案申报情况。
7、瑞安市消防大队慰问金经费明细账、礼品（礼金）上交登记表，证实八一建军节及春节期间瑞安市公安消防大队收到有关单位的慰问金登记情况以及个人收到礼品（礼金）上交登记情况，没有登记朱勇明供认上交的董某送的5万元以及何某、张某2、谢某1三人送的11万元。
8、价格证明、人民币月平均汇率历史查询，证实软壳中华香烟价格每条550元，2010年2月欧元对人民币月平均汇率，2011年7月至2011年12月欧元对人民币月平均汇率，2009年1月、2011年1月、2012年1月美元对人民币月平均汇率。
9、会议记录，证实2011年1月7日塘下镇陈宅村两委会议记录，其中记有“消防教育基地经费30万元左右由村垫付，再从镇里争取”。
10、现金交款单，证实被告人朱勇明向廉政581账户退款6笔，分别于2014年5月26日退二笔各5000元，5月27日退二笔各10000元，5月28日5000元，5月29日5000元，共计40000元。
对于第1起第1节被告人朱勇明辩解彭某送的是15万元，不是21万元，辩护人丁云峰提出该起应认定15万元的意见，经查，谭某于2010年12月21日通过其中国工商银行网银转入彭某的中国工商银行卡50000元、重庆中卫网络咨询有限公司于2010年10月28日存入50000元、12月30日存入60000元、50000元，合计21万元。证人林某证实于2011年1月4日朱勇明某其从彭某的工商银行卡上提取现金40000元。被告人朱勇明供认分三次从该银行卡上取款9.5万元（有领款凭证）。另外于2010年11月22日、12月16日、2011年1月4日每日卡取8次，每次取款2500元。故被告人朱勇明的辩解意见及辩护人丁云峰提出的辩护意见均不予采信。
对于被告人朱勇明辩解第2起董某送的5万元已上交、第9、12、13起何某、张某2、谢某1三人送的现金计11万元上交消防大队财务的意见，经查，证人金某证实自己在担任消防大队财务期间朱勇明没有将现金交给自己。瑞安市消防大队慰问金经费明细账、礼品（礼金）上交登记表也没有登记被告人朱勇明将上述几起现金上交的记录。因此被告人朱勇明辩解的意见及辩护人提出的相关辩护意见均不予采信。
上述证据来源合法，内容真实确信，并经法庭质证，本院予以确认。被告人朱勇明辩解的意见以及辩护人丁云峰提出本案部分事实不清、证据不足的辩护意见与被告人朱勇明在侦查阶段的供述、证人证言、银行交易明细、瑞安市慰问金经费明细账、礼品（礼金）上交登记表等证据相互矛盾，均不予采信。
二、贪污事实
2010年间，瑞安市消防大队要在瑞安市塘下镇陈宅村建设瑞安塘下消防科普教育基地（陈宅村）工程，并与陈宅村协商，工程由双方共同出资建设，重庆欧派信息科技有限责任公司、重庆中卫网络咨询有限公司承接了该工程，工程总造价为57万元。后因陈宅村资金尚未到位，57万元工程款全部先由瑞安市消防大队支付。2011年1月间，陈宅村有13.43万元的工程款到位，被告人朱勇明通过彭某的帮助，将该笔13.43万元的工程款，于2011年1月24日先由瑞安市陈宅村转入重庆中卫网络咨询有限公司的银行账户，重庆中卫网络咨询有限公司再按照彭某的指示，于同月26日将该笔13.43万元转入彭某为被告人朱勇明办理的中国工商银行卡上（卡号为62×××92），被告人朱勇明于2011年1月27日、28日两次让林某从该卡中分别取走30000元和45000元，其余均于1月27日、28日、29日、2月20日，分四天在ATMD机上每次取2500元，将上述款项取完。
认定上述事实的证据有，（1）证人彭某的证言，证实瑞安塘下消防科普教育基地（陈宅村）工程本来约定由陈宅村和消防大队共同出资，因当时陈宅村的资金暂时没有到位，工程施工时间紧迫，先由瑞安市消防大队全部出资，瑞安市消防大队出资后，朱勇明说陈宅村出资的资金已经到位，让我出具手续把13.43万元汇到重庆中卫网络咨询有限公司的账户上，我按照朱勇明的要求出具了收据和报价表给陈宅村，陈宅村支付给重庆中卫网络咨询有限公司13.43万元的工程款，到账之后，因陈宅村消防教育馆的工程款已经全部付清，所以我就按照朱勇明的要求直接把13.43万元汇到我交给朱勇明的工商银行卡上。（2）证人陈某3的证言，证实2010年的时候，塘下镇领导说陈宅村作为村级消防教育馆试点，由我负责配合消防大队工作，后来在合同签订过程中消防大队通过镇里的领导让我们村里出一部分钱，经过商议我们村里拨款13.43万元。（3）收据、记账凭证、瑞安市农村合作银行业务委托书，证实瑞安市塘下镇陈宅村经济合作社支付给重庆中卫网络咨询有限公司13.43万元的工程款。（4）重庆中卫网络咨询有限公司交易明细，证实2011年1月24日公司账户收到瑞安市塘下镇陈宅村经济合作社支付的13.43万元工程款，并于1月26日将该笔工程款转到彭某工商银行卡上。（5）彭某中国工商银行卡交易明细，证实2011年1月26日该账户收到重庆中卫网络咨询有限公司账户转入的13.43万元，后被告人朱勇明于2011年1月27日、28日两次让林某从该卡中分别取走30000元和45000元，其余均于1月27日、28日、29日、2月20日，分四天在ATMD机上每次取2500元，将上述款项取完。（6）重庆欧派信息科技有限责任公司记账凭证、中国光大银行（重庆高新科技开发区支行）贷记通知、彭某工商银行、谭某工商银行、重庆中卫网络咨询有限公司工商银行的交易明细，证实瑞安市公安局消防大队与重庆欧派信息科技有限责任公司、重庆中卫网络咨询有限公司就瑞安市塘下科普教育基地（陈宅）的工程款计57万元已经支付完毕。（7）会议记录，证实2011年1月7日塘下镇陈宅村村两委会议讨论通过，消防经费30万左右由村垫付，再从镇里争取。
上述证据能相互印证，足以认定。被告人朱勇明辩解没有贪污的意见与证人证言、银行交易明细、会议记录等证据相互矛盾。不予采信。
认定上述事实的证据还包括：1、组织机构代码证文件，证实瑞安市公安消防局（前身瑞安市公安局消防大队）的机构类型系机关法人。2、中国人民武装警察部队浙江省消防总队命令文件、瑞安市委干部任免文件、瑞安市人民政府文件，证实被告人朱勇明的任职情况及其职责范围。3、营业执照，证实重庆欧派信息科技有限公司、重庆英威安全设备有限责任公司、重庆中卫网络咨询有限公司的工商登记情况。4、归案情况说明、身份证复印件，证实被告人朱勇明归案时间和身份。
本院认为，被告人朱勇明身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大；又以侵吞的手段非法占有公共财物，有其他严重情节，其行为均已触犯刑律，分别构成受贿罪和贪污罪。公诉机关指控的罪名均成立。被告人朱勇明将属于瑞安市公安局消防大队所有的13.43万元，让彭某帮助转入彭某办给他的工商银行卡上，并分多次取走，占为己有，其行为完全符合贪污罪的构成要件。因此被告人朱勇明辩解没有犯贪污罪的意见以及辩护人丁云峰提出被告人朱勇明不构成贪污罪的辩护意见均不予采纳。被告人朱勇明在判决宣告以前犯数罪，依法应予以数罪并罚。被告人朱勇明在2014年5月份即案发前向廉政581账户六次退款共计4万元，可酌情从轻处罚。辩护人丁云峰提出相应从轻处罚的辩护意见予以采纳。被告人朱勇明的犯罪行为发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》施行前，应根据从旧兼从轻的原则予以追究刑事责任。为严明国法，惩罚犯罪，维护国家工作人员职务行为的廉洁性，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第六十九条第一款、第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款、第二条第一款、第二款、第十九条第一款之规定，判决如下：
被告人朱勇明犯受贿罪，判处有期徒刑七年，并处罚金
人民币500000元；犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元，决定执行有期徒刑八年六个月，并处罚金人民币700000元。罚金限本判决生效后十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月20日起至2024年1月19日止）。
二、责令被告人朱勇明退出赃款人民币134300元，返还给瑞安市公安消防局（原瑞安市公安局消防大队）；被告人朱勇明退出的赃款人民币40000元，予以没收，上缴国库；追缴被告人朱勇明违法所得人民币1184397元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 蔡邦建
人民陪审员 赵庆友
人民陪审员 林邦昌
二〇一六年八月十六日
书 记 员 陈杨杰