福建省德化县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0526刑初76号
公诉机关德化县人民检察院。
被告人苏志坚，男，1960年4月24日出生于福建省德化县，汉族，大专文化，2000年5月至2012年8月任德化县科学技术局局长，户籍地德化县，现住福建省德化县。因涉嫌犯受贿罪，于2016年５月1７日被德化县人民检察院刑事拘留，同月３0日经泉州市人民检察院决定，由德化县公安局执行逮捕。现羁押于德化县看守所。
辩护人张艳、骆渟婷，福建立行律师事务所律师。
德化县人民检察院以德检诉刑诉〔2017〕66号起诉书指控被告人苏志坚犯受贿罪，于2017年4月28日向本院提起公诉，本院于同年5月5日立案受理，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。德化县人民检察院指派代理检察员王某出庭支持公诉，被告人苏志坚及其辩护人张艳、骆渟婷到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2004年至2012年间，被告人苏志坚在担任德化县科学技术局(下简称：德化县科技局)局长期间，利用其在科技项目审核报批、科技项目款项拨付、科技项目验收等方面的职务便利，非法收受苏某2、苏某4、朱某、郑某、吕某、颜某2、徐某、苏某1、程某、黄某2、曾某、陈某1、颜某1、郭某、黄某3、苏某3等16人贿送的财物合计人民币116.9万元，并为上述16人及其所在的公司谋取利益。具体事实如下：
1、在福建省泉州龙鹏集团有限公司和德化县龙峰陶瓷有限公司向各级科技部门申报科技项目过程中，时任德化县科技局局长的被告人苏志坚于2004年年底，以申请科技项目费用的名义，在该两家公司法定代表人苏某2的办公室，收受苏某2贿送的现金人民币10万元；于2005上半年，在苏某2位于福建省泉州龙鹏集团有限公司的办公室，收受苏某2贿送的现金人民币5万元。
2、福建省德化福昌陶瓷有限公司法定代表人苏某4为了感谢和继续取得时任德化县科技局局长的被告人苏�坚在科技项目审核报批、科技项目款项拨付、科技项目验收等方面的关照和支持，于2006年下半年在被告人苏志坚位于德化县湖前的家里送给被告人苏志坚人民币2万元；于2007年在被告人苏志坚位于德化县湖前的家里送给被告人苏志坚人民币3万元；于2008年在位于德化县被告人苏志坚妻子陈某2经营的“现代茗茶”店里送给被告人苏志坚人民币3万元；于2011年年底在被告人苏志坚位于德化县阳光星城的家里送给被告人苏志坚人民币7万元。上述4次合计送给被告人苏志坚人民币15万元，被告人苏志坚均予以收受。
3、福建省德化县科力陶瓷厂法定代表人朱某为了感谢和继续取得时任德化县科技局局长的被告人苏志坚在科技项目审核报批、科技项目款项拨付、科技项目验收等方面的关照和支持，于2007年年底在德化�旧龙某政府旁送给被告人苏志坚人民币4万元，被告人苏志坚予以收受。
4、德化县浔中宝兜陶瓷厂股东郑某为了感谢和继续取得时任德化县科技局局长的被告人苏志坚在科技项目考察、科技项目审核报批、科技项目款项拨付等方面的关照和支持，于2007年通过被告人苏志坚的妻子陈某2送给被告人苏志坚人民币3万元；于2010年通过被告人苏志坚的妻子陈某2送给被告人苏志坚人民币3万元。上述2次合计送给被告人苏志坚人民币6万元，被告人苏志坚均予以收受。
5、在德化县现代职业技术培训学校向德化县科技局申请科技培训经费期间，时任德化县科技局局长的被告人苏志坚于2006年间，以申请科技项目费用的名义，收受该校负责人吕某通过被告人苏志坚的妻子陈某2贿送的现金人民币3万元；于2008年，收受通过被告人苏志坚的妻子陈某2贿送的现金人民币1.5万元。
6、福建省德化县卓越陶瓷有限公司法定代表人颜某2为了感谢和继续取得时任德化县科技局局长的被告人苏志坚在科技项目审核报批、科技项目款项拨付、科技项目验收等方面的关照和支持，于2008年年初在位于德化县被告人苏志坚妻子陈某2经营的“现代茗茶”店里送给被告人苏志坚人民币0.3万元，被告人苏志坚予以收受。
7、德化儒苑礼品有限公司法定代表人徐某为了感谢和继续取得时任德化县科技局局长的被告人苏志坚在科技项目审核报批、科技项目款项拨付、科技项目验收等方面的关照和支持，于2008年至2010年三年的春节前，在德化城关的路边各送给被告人苏志坚人民币0.5万元；于2011年春节前，在德化县醒龙桥附近送给被告人苏志坚人民币1万元。上述4次合计送给被告人苏志坚人民币2.5万元，被告人苏志坚均予以收受。
8、德化县双全农业有限公司负责人苏某1为了感谢和继续取得被告人苏志坚在科技项目审核报批、科技项目推荐、科技项目款项拨付、科技项目验收等方面的关照和支持，于2008年的一天，在被告人苏志坚位于德化县湖前的家中送给被告人苏志坚人民币3万元，被告人苏志坚予以收受。
9、德化县兰星自动化工程有限公司法定代表人程某为了感谢和继续取得时任德化县科技局局长的被告人苏志坚在科技项目审核报批、科技项目款项拨付、科技项目验收等方面的关照和支持，于2010年在位于德化县被告人苏志坚妻子陈某2经营的“现代茗茶”店里送给被告人苏志坚人民币2万元；于2011年先后两次在被告人苏志坚位于德化县阳光星城的家里分别送给被告人苏志坚人民币3万元、人民币20万元。上述3次合计送给被告人苏志坚人民币25万元，被告人苏志坚均予以收受。
10、2010年间，福建省德化县南祥陶瓷有限公司股东黄某2为了感谢和继续取得时任德化县科技局局长的被告人苏志坚在科技项目审核报批、科技项目款项拨付、科技项目验收等方面的关照和支持，通过被告人苏志坚的妻子陈某2送给被告人苏志坚人民币1万元，被告人苏志坚予以收受。
11、2010年年底，福建省德化县全丰陶瓷有限公司法定代表人曾某为了感谢和继续取得时任德化县科技局局长的被告人苏志坚在科技项目审核报批、科技项目款项拨付、科技项目验收等方面的关照和支持，在位于德化县被告人�志坚妻子陈某2经营的“现代茗茶”店里送给被告人苏志坚人民币0.8万元，被告人苏志坚予以收受。
12、2010年下半年的一天，德化县吉盛黑兔养殖有限公司的法定代表人陈某1为了感谢和继续取得被告人苏志坚在科技项目审核报批、科技项目推荐、科技项目款项拨付、科技项目验收等方面的关照和支持，在德化县现代茗茶店里送给被告人苏志坚人民币0.8万元，被告人苏志坚予以收受。
13、在福建省德化真泰尔陶瓷有限公司向各级科技部门申报科技项目的过程中，时任德化县科技局局长的被告人苏志坚以申请科技项目费用的名义，于2011年和2012年间，在位于德化县被告人苏志坚妻子陈某2经营的“现代茗茶”店里，先后两次，分别收受该公司法定代表人颜某1贿送的现金人民币10万元、人民币15万元，合计人民币２５万元。
14、2011年下半年，福建省德化县永德信陶瓷有限责任公司法定代表人郭某为了感谢和继续取得时任德化县科技局局长的被告人苏志坚在科技项目审核报批、科技项目款项拨付、科技项目验收等方面的关照和支持，在该公司门口送给被告人苏志坚人民币1万元，被告人苏志坚予以收受。
15、2012年间，德化县君诚陶瓷研究所法定代表人黄某3为了感谢和继续取得时任德化县科技局局长的被告人苏志坚在科技项目申请材料制作指导、科技项目申请的沟通协调、科技项目验收等方面的关照和支持，通过被告人苏志坚的妻子陈某2送给被告人苏志坚人民币5万元，被告人苏志坚予以收受。
16、福建省德化�宁昌陶瓷有限公司法定代表人苏某3为了感谢和继续取得时任德化县科技局局长的被告人苏志坚在科技项目审核报批、科技项目款项拨付、科技项目验收等方面的关照和支持，于2011年年底在被告人苏志坚位于德化县阳光星城的家里送给被告人苏志坚人民币3万元；于2012年在德化友谊酒店门口送给被告人苏志坚人民币5万元。上述2次合计送给被告人苏志坚人民币8万元，被告人苏志坚均予以收受。
另查明：1、2016年５月４日，中共德化县纪律检查委员会将被告人苏志坚通知到大洋谈话室调查谈话，次日对其采取“两规”措施进行审查。期间，被告人苏志坚供述了纪检部门已掌握的虚开票据套取资金人民币１万余元的事实，以及主动供述纪检部门尚未掌握的上述受贿事实。同月１７日，该委将本案移送德化县人�检察院立案侦查，侦查期间，被告人苏志坚又如实供述了上述事实。２、案发后，被告人苏志坚家属代为退出赃款人民币16万元(暂扣在中共德化县纪律检查委员会)。
上述事实，被告人苏志坚在庭审过程中也无异议，且有书证纪委移送案件材料、到案经过说明、侦破经过、任免职文件、德化县科学技术局关于调整局领导工作分工的文件、《德化县科学技术局职能配置、内设机构和人员编制的规定》、《德化县科学技术局主要职责内设机构和人员编制规定》、外资企业登记情况表、内资企业登记情况表、科技项目申请书、合同书、科技项目计划任务书、会议纪要、下达科技计划项目及经费的文件、科技型中小企业技术创新基金拨款文件、科技项目验收材料、科技项目款项付款单据、暂扣财物收据、户籍证明、身份证明材料，证人苏�2、徐某、苏某3、苏某4、颜某1、程某、颜某2、曾某、朱某、郭某、郑某、苏某1、陈某1、黄某1、黄某2、吕某、陈某2的证言，被告人苏志坚的供述及自述材料等证据证实，足予认定。
本院认为，被告人苏志坚在担任德化县科技局局长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人苏志坚以申报科技项目费用的名义收受苏某2、吕某、颜某1财物，主观恶性较大，对该部分罪行应酌情从重处罚。被告人苏志坚在纪检部门调查谈话及侦查期间如实供述办案机关尚未掌握的受贿罪行，在庭审中自愿认罪，可视为自首，依法可以从轻处罚。被告人苏志坚的家属代为退出部分赃款，可以酌情从轻处罚。辩护人关于被告人苏志坚具有自首情节，未为他人谋取不正当利益，已退出部分赃款，建议对被告人从宽处罚的辩护意见予以采纳。公诉机关对被告人苏志坚的犯罪行为适用法律的意见正确，给予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款、第六十七条第一款、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第二条第一款、《最高人民法院<关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释>》第一条之规定，判决如下：
一、被告人苏志坚犯受贿罪，判处有期徒刑五年三个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2016年5月17日起至2021年8月16日止。罚金应在判决生效后十日内缴纳。)
二、没收被告人苏志坚扣押在案的违法所得人民币16万元(由中共德化县纪律检查委员会依法上缴国库)；继续追缴被告人苏志坚的违法所得人民币100.9万元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴 金 碧
人民陪审员 梁 碧 霞
人民陪审员 黄 夏 莲
二〇一七年七月二十四日
书 记 员 �郑岐松
附：《中华人民共和国刑法》相关主要法律条文：
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役�并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期�刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
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