四川省叙永县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0524民初2140号
原告：曾义，男，1993年5月3日出生，汉族，住四川省叙永县。
委托诉讼代理人：陈福明，四川蜀泸律师事务所律师。
被告：袁军，男，1964年9月5日出生，汉族，住四川省叙永县。
委托诉讼代理人：岳蕾，四川辞鉴律师事务所律师。
被告：叙永县叙永镇人民政府，住所：叙永县。
法定代表人：ＸＸ，镇长。
委托诉讼代理人：岳蕾，四川辞鉴律师事务所律师。
被告：李飞，男，1992年9月10日出生，汉族，住四川省叙永县。
被告：中华联合财产保险股份有限公司叙永支公司，住所：叙永县。
负责人：曹应举，公司经理。
委托诉讼代理人：刘松、ＸＸ，公司员工。
原告曾义与被告袁军、叙永县叙永镇人民政府、李飞、中华联合财产保险股份有限公司叙永支公司（以下简称联合财保叙永公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告曾义的委托诉讼代理人陈福明，被告袁军、叙永县叙永镇人民政府的委托诉讼代理人岳蕾，被告联合财保叙永公司的委托诉讼代理人刘松、ＸＸ到庭参加了诉讼。被告李飞经本院传票传唤，逾期未能到庭参与法庭审理。本案现已审理终结。
原告曾义向本院提出诉讼请求：要求四被告赔偿原告因交通事故造成的医疗费、误工费、护理费、伙食费、交通费等23440元。诉讼过程中，原告明确其主张被告赔偿的数额为156894元。事实和理由,被告袁军于2015年12月9日驾驶车牌为川E99X**号小型客车行驶至叙永镇沿金桂村村道50米处时，因操作不当与被告李飞驾驶的川E50X**号普通两轮摩托车相撞，造成两车受损，川E50X**号摩托车乘客受伤的交通事故。事故发生后，原告被送往叙永县安民医院治疗47天后出院，出院诊断为：1、左胫骨开放性粉碎骨折；2、左胫骨前皮肤挫裂伤。2015年12月9日，叙永县公安局交通警察大队作出事故责任认定，叙永县叙永镇人民政府负事故主要责任，李飞负事故次要责任，原告曾义无责任。诉讼过程中，原告申请对其伤残等级等进行鉴定，结论为九级伤残，需要续医费10000元。
被告袁军辩称，肇事车辆属于叙永县叙永镇人民政府所有，自己是在执行职务过程中发生的交通事故，根据法律规定，应当由叙永县叙永镇人民政府承担民事赔偿责任，故应当驳回原告要求自己承担赔偿责任的诉讼主张。
被告叙永县叙永镇人民政府辩称，交通警察作出的事故责任明确，被告李飞负事故次要责任，故被告李飞理应承担其相应的赔偿责任，即原告要求自己承担其所有损失的诉讼请求不成立。自己的车辆在被告联合财保叙永公司投保有交强险及商业险，事故发生后，被告联合财保叙永公司应当在保险责任范围内承担赔偿责任。事故发生后，自己已经垫付医疗费49611.1元请求在本案中一并予以处理。
被告李飞未作答辩。
被告联合财保叙永公司辩称，对发生事故及事故责任认定无异议，交强险外同意承担70%的赔付责任。对原告在诉讼过程中申请鉴定的鉴定意见持有异议，仅认可丧失10%的功能，即仅构成十级伤残。医疗费除交强险赔付外，主张剔除15%非基本医疗费用。对住院时间，同意依照44天计算。对住院伙食补助费、营养费，同意依照住院时间每天按30元计算。残疾赔偿金同意按照城镇居民标准、依照系数为14%计算，但原告仅有10%功能丧失，故应当只赔付90%。精神抚慰金同意按照5600元计算。护理费同意每天按90元计算。续医疗费同意按照7000元计算。误工费同意按74天、每天80元计算。交通费同意按照300元计算。不应承担鉴定费和诉讼费。
本院经审理认定事实如下：2015年12月9日，被告袁军驾驶川E99X**号小型客车行驶至叙永镇沿金桂村村道50米处时，因操作不当与被告李飞驾驶的川E50X**号普通两轮摩托车相撞，造成两车受损，川E50X**号摩托车乘客曾义受伤的交通事故。原告受伤当日被送往叙永安民医院治疗，2016年1月22日出院，住院44天，出院诊断为：1、左胫腓骨开放性粉碎性骨折；2、左胫骨前皮肤挫裂伤。2015年12月9日，叙永县公安局交通警察大队作出事故责任认定，袁军负事故主要责任，李飞负事故次要责任，原告曾义无责任。诉讼过程中，原告于2016年9月20日申请对其伤残等级进行评定，续医费进行评估，经泸州科正司法鉴定中心鉴定后出具鉴定意见：曾义因交通事故所致左下肢损伤构成九级伤残。曾义后续治疗费评估为壹万元或以实际产生费用为准。原告曾义开支鉴定费1300元。2016年12月13日，被告联合财保叙永公司对原告的鉴定意见申请袁和平以专家身份出庭参与质证，泸州科正司法鉴定中心鉴定人员屈蔺途到庭接受了询问。
川E99X**号小型客车系被告叙永县叙永镇人民政府所有，事故发生时，被告袁军以系被告叙永县叙永镇人民政府驾驶员身份被被告叙永县叙永镇人民政府安排驾驶该车检查验收项目工程。川E99X**号小型客车在被告联合财保叙永公司投保有交强险与第三者责任商业险，交强险限额为12.2万元，第三者责任商业险的保额为100万元，本次事故发生在保险责任期间。
事故发生后，被告叙永县叙永镇人民政府垫付了原告曾义就医期间的医疗费46911.1元。
本院认为，公民的身体健康权受法律保护。侵害公民的身体造成损害的，应当依法承担赔偿责任。交通事故侵权损害赔偿案件中，投保有机动车第三者责任强制保险的机动车发生交通事故造成他人人身损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，应先由承保交强险的保险公司在责任限额内予以赔偿。本次事故发生后，叙永县公安局交通警察大队对道路交通事故进行认定后作出了《道路交通事故认定书》认定被告袁军负事故主要责任，被告李飞负事故次要责任，原告无责任。对此，本院结合本次交通事故的形成原因及双方在事故中的责任，对被告联合财保叙永公司提出的按7比3的赔付比例确定赔偿数额的意见予以采纳。发生交通事故时，被告袁军处于执行职务过程中，故袁军承担的赔偿责任依法应当由被告叙永县叙永镇人民政府承担。对医疗费超出交强险赔付限额外的费用，被告联合财保叙永公司提出剔除15%非基本医疗费用的主张，原告与被告袁军、被告叙永县叙永镇人民政府无异议，本院予以采纳。被告李飞未到庭发表意见，视为其自行放弃其举证、质证、答辩、辩论等权利。
诉讼过程中，原告与被告联合财保叙永公司就本次事故导致的损失，一致同意住院伙食补助费确定为1320元，营养费确定为1320元，续医费确定为7000元，护理费确定为3960元，误工费确定为5920元，交通费确定为300元，精神抚慰金确定为5600元，对此意见，被告袁军、叙永县叙永镇人民政府未提异议，本院予以确认。
对原告主张的残疾赔偿金104820元，被告袁军、叙永县叙永镇人民政府未提异议，被告联合财保叙永公司同意依照城镇居民标准计算，但主张赔付系数应为14%且仅应赔付90%，原告对被告联合财保叙永公司提出的赔付系数为14%无异议，对此，本院予以确认。原告对被告联合财保叙永公司提出仅赔付90%的辩称意见持异议，对此，因被告联合财保叙永公司的该意见无事实依据和法律依据，故本院不予采纳，即本院支持原告的该项主张为73374元（26205元／年×20年×14%）。
对原告主张的鉴定费1300元，被告联合财保叙永公司认为其不应当承担，原告认为自己系受害人且无责，故该费用应当由被告叙永县叙永镇人民政府和被告李飞承担，对此，本院认为，原告因本次事故受伤且不负事故责任，故损失可由被告袁军与被告李飞依照责任比例分担，被告袁军应当承担的部分，由被告叙永县叙永镇人民政府承担，即由叙永县叙永镇人民政府承担910元，被告李飞承担390元。
综上，本院确认原告曾义因本次事故导致的损失数额共计为149705.1元，其中，原告主张医疗项损失为59251.1元，对此，应当首先由被告联合财保叙永公司在交强险医疗费限额内赔偿10000元，对医疗费超出交强险限额部分所剔除的15%非基本医疗即6991.66元〔（49611.1元＋7000元－10000元）×15%〕，应当由被告叙永县叙永镇人民政府承担。其余部分依照事故责任分担，即由被告李飞承担11885.83元，叙永县叙永镇人民政府承担27733.6元，叙永县叙永镇人民政府应当承担的部分，由被告联合财保叙永公司在第三者商业责任险范围内赔付。对被告叙永县叙永镇人民政府垫付的医疗费46911.1元，当事人均同意待本判决生效后直接进行品迭，对被告叙永县叙永镇人民政府应当收回的部分，由被告联合财保叙永公司直接支付给被告叙永县叙永镇人民政府，该意见不违反法律规定，本院予以确认。伤残项损失89154元未超出交强险伤残赔付限额，由被告联合财保叙永公司在交强险内赔付。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条规定，判决如下：
一、被告中华联合财产保险股份有限公司叙永支公司于本判决生效后十日内在交强险医疗费限额内赔偿原告曾义医疗费10000元，在伤残赔偿限额内赔偿原告曾义残疾赔偿金、精神抚慰金等89154元，在第三者商业责任险范围内赔偿原告曾义医疗费等损失29581.6元，合计128735.6元；
二、被告叙永县叙永镇人民政府于本判决生效后十日内赔付原告曾义医疗费等7901.66元（该费用与其垫付的医疗费46911.6元品迭后，由被告中华联合财产保险股份有限公司叙永支公司于本判决生效后十日内在上述第一项赔偿金额内直接支付给被告叙永县叙永镇人民政府39009.44元，其余89726.16元赔付给原告曾义）；
三、被告李飞于本判决生效后十日内赔付原告曾义医疗费等损失13067.83元；
四、驳回原告曾义的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1720元，由被告叙永县叙永镇人民政府负担1050元，被告李飞负担550元，原告曾义负担120元（被告叙永县叙永镇人民政府、李飞应负担的案件受理费，原告已交，由被告叙永县叙永镇人民政府、李飞于本判决生效后十日内支付原告）。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。
审判员 刘彬
二〇一七年二月二十三日
书记员 曾丽