辽宁省本溪市中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2015）本法委赔字第00003号
赔偿请求人：李某某，女，1964年12月24日出生，汉族，现住本溪市平山区。
赔偿义务机关：辽宁省本溪市平山区人民法院，地址辽宁省本溪市平山区。
法定代表人孟辉，该院院长。
委托代理人朱亚诺，该院工作人员。
李某某因错误执行申请辽宁省本溪市平山区人民法院（以下简称平山区法院）国家赔偿一案，不服赔偿义务机关不予赔偿的决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
赔偿义务机关经审理查明：该院于2011年4月12日立案受理了原告邓某某诉被告王某甲、王某乙、王某丙、范某某、王某丁、李某某、卢某某、王某戊继承纠纷一案，于2011年9月13日作出了（2011）平民初字第00087号民事判决书，判决：“一、位于桥头公社兴龙大队四生产队私有房屋一处（占地面积538平方米）归原告邓某某所有；二、原告邓某某于本判决生效后十日内给付被告王某乙折价款一万三千五百六十一元五角、给付被告王某丙折价款两万七千一百二十三元、给付被告范某某折价款四千五百二十元五角、给付被告王某丁折价款四千五百二十元五角、给付被告李某某折价款三千三百九十元、给付被告王某戊折价款三千三百九十元，给付被告卢某某折价款三千三百九十元。”其中被告王某甲（审理过程中明确表示其继承份额赠予王某丙，故判决结果中没有其份额）、王某乙、王某丙系原告邓某某子女。另有二子王某己（系被告范某某丈夫、被告王某丁父亲）、王某庚（系被告李某某再婚的丈夫、被告王某戊父亲、被告卢某某继父）均去世。后被告范某某、李某某不服，提起上诉，后又提出撤诉。二审法院裁定“准许上诉人范某某、李某某撤回上诉，双方均按原审判决执行”。一审判决生效后，一审原告邓某某委托辽宁平正律师事务所律师王某辛于2012年4月1日向该院提出执行申请。经审查后，该院桥头法庭答复申请人邓某某要求其将应给付所有被告的折价款交至法院，并提供联系方式，由法院出面调解，争取和平解决问题，申请人表示同意。随后申请人将范某某、王某丁、李某某、卢某某四人的折价款交至法院。王某乙、王某丙二人均由本人出具情况说明一份，表示已全额收到折价款。同时申请人邓某某提供一份暂存申请，认为王某戊系其亲孙女，且下落不明，要求其继承份额暂由邓某某本人保存。随后桥头法庭多次联系范某某及李某某，其中范某某电话不是其本人。李某某的电话接通后，说其在外地，年底的时候也许能回来，并在电话中表示对判决不满，不同意倒出房屋。2012年底，桥头法庭到该房屋走访，并无有人居住的痕迹，同时其邻居也证明该房屋长时间无人居住。2013年5月份左右，桥头法庭又再次走访该房屋，仍然无人居住。由于李某某、范某某拒绝配合执行，该院于2013年6月13日下达（2011）平民初字第00087号公告，要求李某某、范某某按照（2012）本民三终字第00087号民事裁定书的内容，在2013年6月17日前迁出位于桥头公社兴隆大队四生产队（经查现更名为桥头街道办事处兴隆村四组）的私有房屋，到期仍不履行的，法院将依法强制执行。但被执行人李某某、范某某到期仍没有履行。2013年6月20日，在该院组织下，申请人一方配合，将该房屋内的物品搬至院内并用塑料布盖好、更换了新锁，法院进行了录像，制作了物品清单。该院要求申请人一方三日内负责看管院内的物品，并于当日上午10时50分电话通知被执行人李某某，限其三日内将物品搬走，逾期不搬，导致物品灭失损毁，由其自己负责。电话接通后，李某某听闻是法院打的电话，说其在南京，在听清事件原委后对此表示不满，后于当日下午来到桥头法庭。现被执行人李某某强调法院没有进行事前通知就执行系违法行为，应赔偿造成的各项损失。
赔偿义务机关认为：依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十条的规定，执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施。第二百五十条第一款规定，强制迁出房屋或者强制退出土地，由院长签发公告，责令被执行人在指定期间履行。被执行人逾期不履行的，由执行员强制执行；该条第二款规定强制执行时，被执行人是公民的，应当通知被执行人或者他的成年家属到场；被执行人是法人或者其他组织的，应当通知其法定代表人或者主要负责人到场。拒不到场的，不影响执行。被执行人是公民的，其工作单位或者房屋、土地所在地的基层组织应当派人参加。执行员应当将强制执行情况记入笔录，由在场人签名或者盖章；该条第三款规定，强制迁出房屋被搬出的财物，由人民法院派人运至指定处所，交给被执行人。被执行人是公民的，也可以交给他的成年家属。因拒绝接收而造成的损失，由被执行人承担。
本案中李某某应自觉履行生效判决确定的倒房义务。执行前，该院曾多次与李某某电话沟通并通知其到现场配合执行工作，其多次拒绝配合。该院已提前向李某某下达公告及执行通知书，责令其在指定期间履行并说明了到期不履行的相应法律后果，因其自身原因到期拒不履行倒房义务，故该院强制执行并制作执行笔录由在场人员签字，即使被执行人拒不到场，也不影响执行。在执行完毕后，执行人员已通过电话方式对李某某释明告知其领取物品及房屋折价款，并在李某某到达法院后制作询问笔录再次向其说明拒绝受领后果自负，李某某表示不要钱要房子并拒绝受领物品同时在笔录上签字。该院是严格按照执行工作相关规定，遵守执行程序正常履行执行工作，执行前、后均按照法律规定履行相应告知义务，并不存在对判决、裁定执行错误的违法行为也未对赔偿请求人造成损失。赔偿请求人的赔偿主张不符合《中华人民共和国国家赔偿法》规定的应予赔偿情形。因赔偿申请人拒不履行判决及拒绝接收而造成的损失，应由其自行承担。因此对于赔偿请求人李某某的赔偿请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十条、第二百五十条及《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条之规定，决定对李某某的赔偿申请不予赔偿。
赔偿请求人申请事项：要求赔偿衣物、家具、厨房用具、电器及其他用品人民币5万元；给予精神损害赔偿30万，赔偿本人误工费10万元；赔偿其女儿卢某某因此辞去高薪工作为李某某租房、供养其生活造成的损失5万元；赔偿其本人土地出租合同丢失，共计2亩土地，费用60万元，以上各项合计110万元。
本院赔偿委员会于2015年7月24日组织赔偿请求人和赔偿义务机关进行了质证。
本院赔偿委员会经审理查明的事实与赔偿义务机关查明的事实无异。质证时，李某某认可在执行前，赔偿义务机关曾电话通知其领取房屋折价款。另查明，在执行完毕后，赔偿义务机关通知请求人李某某领取所倒出房屋内的物品，李某某拒绝领取。
本院赔偿委员会认为，本案的争议焦点是法院是否存在没有进行事前通知就实施了执行行为的情况，如果存在，是否造成赔偿请求人的损失，是否应当承担国家赔偿责任。结合本案查明的事实，赔偿义务机关在强制执行生效判决前已经通过电话通知方式履行了执行前的告知义务，至于请求人提出的赔偿义务机关仅通知其领取房屋折价款、未通知其强制倒房的意见，一是不符合生活经验，二是与其在执行后的询问笔录中“我一直在外地回不来，电话里也跟你们说了，我不同意倒出房子，去不去法院都一样”所体现出的李某某知晓法院要求其倒房相矛盾，不足采信。即使赔偿义务机关在强制倒房前未通知请求人，因赔偿义务机关所执行的是已经发生法律效力的判决，不存在执行标的错误的情况，不属于《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第四条规定的执行错误情形，赔偿义务机关不应对此承担国家赔偿责任。且执行完毕后，赔偿义务机关已经通知李某某领取物品，其拒绝领取，如果因此发生了请求人主张赔偿的衣物等5万元的财产损失，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十条第三款规定，赔偿请求人李某某作为被执行人应当对该损失负责，不应由赔偿义务机关承担赔偿责任。对于请求人提出的其他赔偿请求，因赔偿义务机关不存在侵害请求人人身权的情形，不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定的应当支付精神损害赔偿金的情况，故该请求不予支持；请求人要求赔偿的误工费、其女儿卢某某因此辞去高薪工作为李某某租房、供养其生活造成的损失，均不属于直接损失，根据《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第六条一款规定，不属国家赔偿范围；请求人要求赔偿的土地出租合同丢失，共计2亩土地，费用60万元，与赔偿义务机关的执行行为之间不存在直接因果关系，不应由赔偿义务机关承担赔偿责任。因此，赔偿义务机关作出的不予赔偿决定正确。
综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条、第十九条（六）项、《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第四条及第六条一款的规定，决定如下：
维持辽宁省本溪市平山区人民法院（2015）平法赔字第1号不予赔偿的国家赔偿决定书。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一五年七月二十七日
附：本案适用的法律条款
《中华人民共和国国家赔偿法》
第三十八条人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。
第十九条属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：
（一）因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；
（二）依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的；
（三）依照刑事诉讼法第十五条、第一百七十三条第二款、第二百七十三条第二款、第二百七十九条规定不追究刑事责任的人被羁押的；
（四）行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为；
（五）因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的；
（六）法律规定的其他情形。
《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》
第四条对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，是指对已经发生法律效力的判决、裁定、民事制裁决定、调解、支付令、仲裁裁决、具有强制执行效力的公证债权文书以及行政处罚、处理决定等执行错误。包括下列行为：
（一）执行尚未发生法律效力的判决、裁定、民事制裁决定等法律文书的；
（二）违反法律规定先予执行的；
（三）违法执行案外人财产且无法执行回转的；
（四）明显超过申请数额、范围执行且无法执行回转的；
（五）执行过程中，对查封、扣押的财产不履行监管职责，严重不负责任，造成财物毁损、灭失的；
（六）执行过程中，变卖财物未由合法评估机构估价，或者应当拍卖而未依法拍卖，强行将财物变卖给他人的；
（七）违反法律规定的其他情形。
第六条人民法院及其工作人员在民事、行政诉讼或者执行过程中，具有本解释第二条至第五条规定情形，造成损害的，应当承担直接损失的赔偿责任。
因多种原因造成的损害，只赔偿因违法侵权行为所造成的直接损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十条强制迁出房屋或者强制退出土地，由院长签发公告，责令被执行人在指定期间履行。被执行人逾期不履行的，由执行员强制执行。
被执行人是公民的，应当通知被执行人或者他的成年家属到场；被执行人是法人或者其他组织的，应当通知其法定代表人或者主要负责人到场。拒不到场的，不影响执行。被执行人是公民的，其工作单位或者房屋、土地所在地的基层组织应当派人参加。执行员应当将强制执行情况记入笔录，由在场人签名或者盖章。
强制迁出房屋被搬出的财物，由人民法院派人运至指定处所，交给被执行人。被执行人是公民的，也可以交给他的成年家属。因拒绝接收而造成的损失，由被执行人承担。