河北省迁西县人民法院
p t ; ” > 行 政 判 决 书
（2018）冀0227行初3号
原告：王桂花，女，1962年12月29日出生，汉族，农民，现住迁西县，公民身份号码×××。
委托诉讼代理人：高晓明，男，1986年9月30日出生，汉族，工人，现住迁西县。公民身份号码：×××。系原告儿子。
被告：迁西县公安局白庙子派出所。
住所地：迁西县白庙子乡。
法定代表人：刘丽川，该所所长。
委托诉讼代理人：孙全仁，该所民警。
第三人：李景玲，女，1990年11月13日出生，汉族，农民，现住迁西县，公民身份号码×××。
委托诉讼代理人：孟令敏，迁西县法律援助中心志愿者。
原告王桂花不服被告迁西县公安局白庙子派出所治安管理罚款处罚一案，于2018年1月5日向本院提起行政诉讼。本院于2018年1月8日立案后，向被告及第三人李景玲送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年3月26日公开开庭审理了本案。原告王桂花及其委托诉讼代理人、被告迁西县公安局白庙子派出所教导员ＸＸ及其委托诉讼代理人、第三人李景玲均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告迁西县公安局白庙子派出所于2017年8月14日作出迁公（白）行罚决字[2017]0541号行政处罚决定书，认定2017年6月6日10时许，王桂花与二儿媳妇李景玲因家庭琐事发生打架，李景玲用玻璃罐子将王桂花头部打伤，至王桂花受伤住院治疗，王桂花的伤情经鉴定属轻微伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》四十三条第一款之规定，决定对李景玲罚款伍佰元整。被告在举证期内，提供了作出行政处罚决定的卷宗材料：主要证据有：1.高井海的询问笔录；2.王桂花的询问笔录；3.高晓明的询问笔录；4.迁西县公安局法医损伤检验鉴定室对王桂花的伤情鉴定意见书。
原告王桂花诉称：1.要求依法撤销被告迁西县公安局白庙子派出所于2017年8月14日作出迁公（白）行罚决字[2017]0541号行政处罚决定书，并判令被告重新作出行政处罚决定；2.要求被告承担本案诉讼费用。事实与理由：一、被告作出的行政处罚决定认定事实不清。第三人李景玲系原告王桂花二儿媳妇。自2016年起第三人与原告次子高晓明的婚姻出现矛盾。2017年6月6日9时许，第三人与高晓明发生争吵后，双方来到原告家。第三人欲拿柜子上的药瓶，原告唯恐其想不开服药便赶紧制止，此时第三人随手拿起柜子上的玻璃瓶子直接砸向原告头部，原告头部当即血流不止，被家人送入医院进行了伤口清创缝合。经诊断伤情为：额部软组织挫裂伤、头外伤后反应。经鉴定为轻微伤。被告迁西县公安局白庙子派出所对第三人殴打原告一案立案调查后，于2017年8月14日作出迁公（白）行罚决字[2017]0541号行政处罚决定书，对第三人处以罚款伍佰元的行政处罚。被告作出的处罚决定书中，仅认定第三人殴打了原告，未认定原告制止第三人服药是第三人殴打原告的直接原因。二、被告作出的行致处罚决定适用法律不当，处罚畸轻。第三人以婚姻纠纷为由，在与丈夫高晓明发生争吵后又到原告家无理取闹，并致原告轻微伤。第三人的行为极为恶劣，情节极为严重，但被告却认为第三人情节较轻，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款后半部分”情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”之规定，仅对第三人处以罚款伍佰元的处罚，此属被告适用法律不当，导致对第三人的处罚畸轻。本案情形应适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款前半部分”殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款”的规定，对第三人处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。综上所述，被告作出的处罚决定书认定事实不清、适用法律不当，应予撤销。因此，为维护原告的合法权益，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第七十条之规定提起诉讼。原告王桂花向本院提交了以下证据：原告受伤的照片三张，证实原告伤情较重。
被告迁西县公安局白庙子派出所辩称，第一，经被告查明，2017年6月6日9时许，高晓明、李景玲先后前往高井海、王桂花家索要结婚时承诺的一万元现金。高井海、王桂花以存款未到期为由拒绝给予。李景玲从厨房拿刀威胁高井海夫妇必须当天兑现所承诺的一万元现金。因害怕李景玲作出过激行为，王桂花从李景玲手中将刀夺下。李景玲又欲服用王桂花家电视柜上的药物来威胁。王桂花在制止李景玲行为时，李景玲随手拿起电视柜上的玻璃瓶将王桂花头部打伤（经鉴定：王桂花的伤情属轻微伤）。由于气愤，高井海用拳头对李景玲脸部实施殴打。以上事实有李景玲的陈述和申辩、证人证言、法医鉴定等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，被告对李景玲罚款伍佰元，对高井海罚款贰佰元。第二，关于原告提出被告所作的行政处罚决定事实不清的问题。被告作出的行政处罚决定事实与原告所陈述的事实相符，并认定原告在制止李景玲欲服用药物时被李景玲殴打。第三，关于原告提出行政处罚决定适用法律不当、处罚畸轻的问题。本案因家庭纠纷引起，双方均有过错，危害后果较轻，根据《河北省公安机关治安管理处罚裁量标准》第六十三条第一款第（一）项之规定，对李景玲以殴打他人在情节较轻的处罚档次内处罚。第四，综上所述，被告作出的迁公（白）行罚决字[2017]0541号行政处罚决定事实清楚，证据确实充分，适用法律适当。据此，请求法院驳回原告的诉讼请求，维持迁公（白）行罚决字[2017]0541号行政处罚决定。
第三人李景玲述称，事发当天，第三人是跟原告王桂花夫妇索要第三人夫妻二人婚后的存款，双方是发生口角，但是第三人没有打原告，是原告一家三口对第三人进行了捆绑，且除原告家人所证之外，不能证明原告之伤是第三人所致。但是第三人对被告的处罚决定没有意见，此案系因家庭纠纷引起，被告迁西县公安局白庙子派出所对当事人全部进行了询问，充分考虑了第三人有孩子需要抚养、原告本身也有过错等情况，未对第三人进行拘留。第三人认为被告处罚程序合法，处罚决定也适当，不存在处罚轻的问题。第三人没有证据提交。
经庭审质证，原告王桂花对被告迁西县公安局白庙子派出所提交的证据无异议；第三人李景玲对被告提交的证据均不认可，被询问人与原告具有亲属关系，其陈述具有偏向性，原告的伤不是第三人用玻璃瓶砸的。被告对原告提交的证据无异议，第三人对原告提交的证据真实性无异议，但称原告的伤不是第三人造成的，是原告一家三口打第三人时自家人造成的。
本院对上述证据认证如下：被告迁西县公安局白庙子派出所提交的证据的形式和来源合法，内容上具有真实性、合法性和关联性，本院予以采信，并作为认定案件事实的依据。原告提交的证据与被告提交的法医损伤鉴定结论相符，本院予以采信。
经审理查明，2017年6月6日10时许，原告王桂花、高井海夫妇与儿媳第三人李景玲因家庭琐事发生打架，第三人用玻璃罐子将原告头部打伤后，高井海对第三人进行了殴打。原告的伤情经鉴定属轻微伤。2017年8月14日，被告迁西县公安局白庙子派出所作出了迁公（白）行罚决字[2017]0541号行政处罚决定书，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对第三人罚款伍佰元。
另查明，被告迁西县公安局白庙子派出所就2017年6月6日发生的案件，于2017年8月14日对原告丈夫高井海作出迁公（白）行罚决字[2017]0540号行政处罚决定书，决定对高井海罚款贰佰元。
本院认为，原告王桂花与第三人李景玲作为家庭成员，至本案庭审之日，第三人与原告儿子高晓明仍未解除婚姻关系，原告与第三人因家庭琐事发生纠纷，造成原告受伤。被告迁西县公安局白庙子派出所作出的迁公（白）行罚决字[2017]0541号行政处罚决定书，认定事实清楚；被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对第三人罚款伍佰元，程序合法，适用法律正确；被告考虑到此案系家庭成员间的矛盾纠纷，故对第三人及原告丈夫高井海分别作出罚款的处罚，并无不当。故原告要求撤销被告作出的迁公（白）行罚决字[2017]0541号行政处罚决定书，理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告王桂花的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告王桂花承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判员刘春潮
人民陪审员赵小娟
人民陪审员赵春凤
二〇一八年四月十九日
书记员温乃馨