辽宁省朝阳市双塔区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）朝双民四初字第00728号
原告张波，男，个体养殖户。
委托代理人路尚书，辽宁天维律师事务所律师。
被告朝阳本科大学基本建设工程处，住所地朝阳市双塔区。
法定代表人雷广臻，主任。
委托代理人宝树田，男，1963年4月2日出生，蒙古族。
被告朝阳师范高等专科学校，住所地朝阳市双塔区。
法定代表人皮照兴，校长。
委托代理人张路明、孟菲菲，辽宁森盛律师事务所律师。
原告张波诉被告朝阳本科大学基本建设工程处、被告朝阳师范高等专科学校合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，由本院审判员曹阳独任审判，公开开庭进行了审理。原告张波及其委托代理人路尚书，被告朝阳本科大学基本建设工程处的委托代理人宝树田，被告朝阳师范高等专科学校的委托代理人张路明、孟菲菲到庭参加诉讼，本案已审理终结。
原告诉称，原告张波在2002年11月份同朝阳飞行大队劳动服务公司签订一份《房屋场地租赁协议》，协议约定原告租用出租方在郭家山上老油库，包括东西厢房和正房三栋及院内场地（约十亩）。在2003年原告张波在租用的上述场地内投资约500万元建设了养殖场，并建设了防洪管道、防洪坝、沼气池、沼气管道、养猪养鸭圈舍、水井等基础配套设施。建成后原告购买优良纯猪种200多头、种鸭2000只左右，雇佣人员进行经营。2007年被告朝阳师范专科学校在原告养殖场附近建设新校舍，建设过程中将原告建设的防洪管道、防洪坝、沼气池、沼气管道等配套设施填埋破坏，在原告养猪、养鸭圈舍四周堆起约30米高的土堆，造成圈舍内通风不畅、光照不足，种猪、种鸭大批死亡。同时被告郭德良在为被告朝阳师范专科学校施工过程中多将原告输电线路撞断，造成变压器着火烧毁，至今未恢复供电，养殖场停水停电无法经营。为此原告多次找被告及当时的建设单位朝阳大学筹备处协商处理。朝阳大学筹备处在2010年10月16日同原告达成一份《协议书》，在该协议书中对被告因施工给原告造成的损失提出了处理办法。之后朝阳大学筹备处委托有关部门对填埋破坏原告的防洪管道、防洪坝、沼气池、沼气管道等配套设施进行了评估。评估值为580125.42元，对该部分损失原告已经另行起诉处理。现原告要求被告对于原告因通风不畅、光照不足造成种猪、种鸭死亡的损失以及因用电中断造成原告的停业损失要求各被告进行赔偿，具体数额以有关部门的鉴定结论为准。原告认为，被告在施工过程中造成了原告的各项损失应该依法予以赔偿，现在朝阳大学筹备处已经撤销，其职权由被告朝阳本科大学基本建设工程处行使。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼。请求法院依法判决被告履行双方签订的《协议书》，按协议书约定赔偿原告因被告施工给原告造成种猪、种鸭死亡损失以及养殖场停业等给原告造成的各项经济损失944540元。诉讼费用由被告承担。
被告朝阳师范高等专科学校辩称，1、被告朝阳师专的所有征地拆迁活动都在市政府规划许可范围之内。2、原告诉状中称，被告施工中在原告养殖场四周堆起30米土堆，导致原告养殖场通风不畅、光照不足，致使原告种猪、种鸭死亡，缺乏证据支持。关于建筑物是否挡风、遮光应当是由具备相关资质的鉴定机构凭借专业的技术手段和仪器进行鉴定。3、原告所述养殖场种猪、种鸭死亡缺乏证据予以证明，原告的养殖场的种猪种鸭是否悉数死亡，死亡的原因是什么，无事实依据，没有相关的鉴定结论。4、朝阳市畜牧兽医学会属于专业学术型组织，不具备司法鉴定资格，且该类评估应进行科学的现场勘查和丈量，该学会没有资质对本案原告诉请的损失金额进行评估的资质，更不能对因果关系进行随意的推测。二、即便原告种猪、种鸭死亡的事实存在，但损失金额根本不能确定。距离原告购进时间有1年多的时间，被告朝阳师专才开始拟建校舍，鸡鸭禽类均有生命周期，在这一年里也不能排除原告购进的这些种猪、种鸭有死亡的情况。综上所述，原告提供的证据包括引种证明、防疫合格证、种禽合格证仅能证明原告曾经养殖过种猪、种鸭，但均不能证明其所购进的这些种猪、种鸭就在原告诉请的那个养殖场养殖，也不能证明这些种猪、种鸭死亡的原因是什么，损失金额也不能确定。三、原告在此处开场养殖未提供相关部门的养殖许可，猪、鸭是否在此处养殖尚不能确定。不同意原告的诉讼请求。
被告朝阳本科大学基本建设工程处辩称，我方没有发现原告养殖场养殖鸭子，没有原告所说的200头猪，只有十多头猪，对于原告所说200头猪不认可。关于挡风、挡光问题，我们施工中填土都在征地范围内，没超出征地以外的地方，我认为原告起诉赔偿没有依据。
经审理查明，原告张波2002年11月28日同中国北方航空公司朝阳飞行大队（简称甲方）签订一份房屋场地租赁协议。甲方将原有郭家山上老油库、房屋、院内厂地、租给原告使用，租期十年即2002年11月1日至2012年10月31日止。合同签订后原告在租用的场地内投资建设养殖场，建设了配套设施。建成后原告购买了种猪、种鸭，雇佣人员进行经营。
2007年被告朝阳本科大学基本建设工程处，在原告养殖场附近建设新校舍，建设过程中涉及原告建设的防洪管道、防洪坝、沼气池及管道等配套设施被填埋破坏以及光照、通风影响畜禽饲养问题。原告多次找被告（原朝阳本科大学筹备处）协商处理。2010年10月16日原、被告双方签订一份协议书，其中与本案有关部分如下：“如确实因大学建设照成光照不足、通风不畅，经专家确认按国家有关规定给予补偿”。
2007年10月16日，朝阳县动物防疫监督所为张波颁发动物防疫合格证，经营范围为生猪饲养，经营地址为郭家村，有效期一年。2012年4月10日，盘锦永和禽业有限公司给原告出具证明，证明原告曾于2006年5月15日从该厂购买北京鸭父母代鸭苗2000只。庭审中，原告还提供了朝阳市德凤生态养殖有限责任公司的种禽合格证两份，合格证记载该公司于2007年5月、2008年3月出售二元母猪230头。
诉讼中，原告申请对被告行为与原告养殖场种猪、种鸭死亡之间的因果关系及损失情况和原告养殖场停业损失情况、变压器损失进行鉴定。朝阳市中级人民法院委托鉴定机构进行了鉴定。鉴定结论包括两部分：1、朝阳市畜牧兽医学会出具的评估报告，对二元基础母猪、商品育肥猪死亡、出售情况的单价提出了建议补偿价格；2、盘锦永和禽业有限公司出具2000只鸭养450天为基础的核算数据。对于变压器损失，中级法院出具的说明一份，由于变压器没有实物，评估机构无法评估，所以没有出具鉴定结论。诉讼中，本院对原告养殖场周边地貌进行现场勘查，经勘查，原告养殖场位于朝阳师范高等专科学校郭家山新校址西边侧沟内，沟的东坡上方，有一些施工回填土。沟的南延长方向属被告规划范围内的部分被回填土填平。
上述事实，有原、被告当庭陈述笔录，协议，动物防疫合格证，鉴定结论，勘验笔录等载卷为凭，经开庭质证及本院审查，可以采信。
本院认为，原告养殖场与被告新校址相邻，被告建设施工过程中涉及光照、通风影响畜禽饲养问题，双方签订了协议，形成损失补偿合同关系。但该协议对于补偿设定了条件，补偿条件的成就有赖于鉴定机构有效鉴定结论。然而，针对原告的鉴定申请，朝阳市畜牧兽医学会仅能对二元基础母猪、商品育肥猪死亡、出售情况的单价提出建议补偿价格，未能对总价出具结论。关于损失成因，仅在报告开头语中做简略陈述，没有具体的鉴定理由。盘锦永和禽业有限公司出具的2000只鸭养450天为基础的核算数据，不属于鉴定结论。所以两份材料不足以支持原告的主张。
原告提供的种禽合格证仅能证明2007年5月、2008年3月二元母猪的买卖情况，而被告建设新校址最早于2009年4月开始，之间有一到两年的间隔，期间发生的情况原告未能证明，2009年4月以后被告建设新校址期间种猪、种鸭死亡数量，原告未举证证明。变压器损失的评估由于没有实物，评估机构无法评估，没有出具鉴定结论。总之，原告要求被告赔偿因施工给原告造成种猪、种鸭死亡损失以及养殖场停业等给原告造成的各项经济损失，但在损失成因、数量方面均未提供充分证据证明，应承担举证不能的法律后果。依照《中华人民共和国民事合同法》第四十五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告张波的诉讼请求。
案件受理费100元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于朝阳市中级人民法院。
审判员 曹 阳
二〇一四年五月二十一日
书记员 陈丽华