中华人民共和国
湖南省长沙市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）长中民执异字第00415号
异议人（被执行人）长沙环球职业中专学校，住所地湖南省宁乡县玉潭镇沙河段。
法人代表何广文，校长。
委托代理人马凌云，北京炜衡（长沙）律师事务所律师。
委托代理人章洪波，男，1952年9月10日出生。
申请执行人吴崇平，男，1963年7月19日出生。
被执行人湖南欧雅教育科技有限公司，住所地湖南省长沙市高新开发区延农综合大楼14楼14-G030房。
法定代表人何广文，董事长。
被执行人湖南长沙彬山实业有限公司，住所地湖南省宁乡县历经铺乡金南社区金沙路27号。
法定代表人何广文。
被执行人何广文，男，1968年7月8日出生。
被执行人钟亚彬，女，1966年8月28日出生。
本院在执行申请执行人吴崇平与被执行人长沙环球职业中专学校（以下简称环球学校）、湖南欧雅教育科技有限公司（以下简称欧雅公司）、湖南长沙彬山实业有限公司（以下简称彬山公司）、何广文、钟亚彬民间借贷纠纷一案中，被执行人环球学校于2014年6月18日向本院提出书面异议。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。
异议人环球学校称，一、民办学校资产不应当作为执行标的，故长沙环球职业中专学校国土使用权不应当被拍卖。因为《中华人民共和国民办教育促进法》第三十六条规定民办学校的资产任何组织和个人不得侵占；二、执行法院对国有土地使用权的评估、拍卖的程序存在诸多违法的情况。评估程序违法，评估结果不全面，明显失实。执行法院超额查封；三、被执行人的资产已经抵押给其他债权人，执行法院的评估、拍卖行为势必损害其他债权人的利益；四、基于社会稳定和谐的因素，执行法院不宜拍卖被执行人的国土使用权。因为该校有学生3000多人，来自21个省、23个民族。拍卖学校的财产结果不堪设想。请求本院依法对异议人的宁（1）国用（2013）第374号国有土地使用权及地上的附着物停止拍卖，中止执行。
本院查明，吴崇平诉长沙环球职业中专学校、钟亚彬民间借贷纠纷一案，本院于2011年6月29日作出（2011）长中民五初字第0507号民事判决：一、被告长沙环球职业中专学校应在本判决生效后十日内归还原告吴崇平借款本金380万元；二、被告长沙环球职业中专学校应在本判决生效后十日内偿还原告吴崇平借款利息（2010年10月1日至2011年6月30日的利息为316333元，2011年7月1日起至判决确定的给付之日止按借款本金380万月息1%计算）；上述给付义务如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回原告的其他诉讼请求。本案案件受理费40915元，财产保全费用5000元，共计45915元，由被告长沙环球职业中专学校负担。此款项已由原告全额预付，本院不作退还，被告在履行本判决义务时径付原告。环球学校不服该判决，向湖南省高级人民法院提出上诉。二审期间，各方当事人于开庭前自愿达成如下调解协议：一、吴崇平、长沙环球职业中专学校双方一致确认，长沙环球职业中专学校欠付借款本金380万元；截止2013年6月1日欠付利息总计为1190333元，后续利息计算至2013年9月1日止；一审案件受理费40915元，财产保全费5000元由长沙环球职业中专学校负担；二、长沙环球职业中专学校同意于2013年9月1日之前付清上述第一条所有款项；若逾期没有付清，则未清偿余额自2010年10月1日起按月息2%计算至清偿之日，且原告自2013年9月2日起可以向法院申请强制执行；三、吴崇平、长沙环球职业中专学校双方约定长沙环球职业中专学校对于上述债务的清偿抵充顺序如下：首先充抵利息，其次充抵本金；四、担保人湖南长沙彬山实业有限公司、湖南欧雅教育科技有限公司、何广文、钟亚彬自愿对上述债务承担连带偿还责任；若长沙环球职业中专学校没有按期还款，吴崇平可以申请法院把上述担保人列为被执行人，要求担保人偿还上述所有款项；五、本协议自吴崇平、长沙环球职业中专学校、担保人湖南长沙彬山实业有限公司、湖南欧雅教育科技有限公司、何广文、钟亚彬签字盖章后生效，吴崇平在三日内申请法院对长沙环球职业中专学校的土地予以解冻。本案二审案件受理费40915元因调解减半收取为20457.5元，由长沙环球职业中专学校负担。湖南省高级人民法院于2013年6月18日作出（2013）湘高法民三终字第39号民事调解书予以确认。该调解书发生法律效力后，环球学校未能履行该调解书确定的义务。吴崇平向本院申请强制执行，并依照上述民事调解书将彬山公司、欧雅公司、何广文、钟亚彬列为被执行人。本院受理后，于2013年9月9日作出（2013）长中民执字第00421-1号执行裁定：冻结、扣划长沙环球职业中专学校、湖南欧雅教育科技有限公司、湖南长沙彬山实业有限公司、何广文、钟亚彬银行存款667万元或查封、扣押其相同价值的财产。2014年3月5日，本院执行部门将案件移送本院审判管理办公室，由该办组织评估机构，通过摇珠的随机方式确定评估机构。评估报告作出后，本院向异议人送达了评估报告书。异议人也对评估报告提出了异议，评估机构对异议人作出了回复说明。本院于2014年5月5日作出（2013）长中民执字第00421-4号执行裁定：拍卖被执行人长沙环球职业中专学校名下的位于宁乡县历经铺乡金南社区金玉路、权证号为宁（1）国用（2013）第374号、面积为15122平方米的国有土地使用权及地上的附着物。随后向异议人送达了拍卖通知，并登报发布拍卖公告。被执行人环球学校不服本院的拍卖行为，向本院提出执行异议，异议请求及理由如前所述。
另查明，自2012年3月28日开始，本案拟拍卖的土地一直由宁乡县大众机动车驾驶员培训学校使用（以与环球学校“联合开办汽车驾驶员培训”的方式）。
本院认为，《中华人民共和国民办教育促进法》第三十六条规定：民办学校存续期间，所有资产由民办学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。但人民法院的执行行为是依照生效法律文书，实现申请执行人的合法债权，是合法的司法行为。异议人将人民法院的司法行为视为“侵占”行为，明显是错误的。本院对宁（1）国用（2013）第×××号国有土地使用权的评估、拍卖都符合法定程序。异议人提出的评估、拍卖程序违法，没有相关证据证明，也与客观事实不符。异议人称被执行人的资产已经被抵押，但抵押并不影响人民法院依法执行，本院也不会损害抵押权人的利益。异议人将该土地让给他人用于机动车驾驶员培训，该土地并非其办学不可缺少的资产。人民法院对异议人环球学校的该部分土地使用权进行拍卖，并不影响该校办学，更不会影响社会稳定。因此，异议人环球学校提出执行异议的理由不成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第五条之规定，裁定如下：
驳回异议人长沙环球职业中专学校的异议。
如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内向湖南省高级人民法院申请复议。
审判长 彭京华
审判员 王立夫
审判员 黄忠立
二〇一四年九月二十五日
书记员 李碧波
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》
第五条执行过程中，当事人、利害关系人认为执行法院的执行行为违反法律规定的，可以依照民事诉讼法第（现第二百二十五条）的规定提出异议。
执行法院审查处理执行异议，应当自收到书面异议之日起十五日内作出裁定。