广东省肇庆市端州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤1202刑初19号
公诉机关肇庆市端州区人民检察院。
被告人区某坚，男，1970年9月8日出生，汉族，专科文化，广东省肇庆市端州区人，住该区，任肇庆市端州区城市管理局综合执法局城东规划大队一中队副队长，中共党员，因本案于2016年7月4日被刑事拘留，同月18日被逮捕，2017年1月24日被取保候审。
辩护人叶良梅，广东曜政律师事务所律师。
肇庆市端州区人民检察院以肇端检刑诉〔2017〕1号起诉书指控被告人区某坚犯介绍贿赂罪，于2016年12月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。肇庆市端州区人民检察院指派检察员朱明杨出庭支持公诉。被告人区某坚及辩护人叶良梅均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：肇庆市教育学院轻化厂在其位于肇庆大道南侧、矾东路西侧的厂区土地上建设C幢建筑物，由于未经验收而不能办理权属登记。2009年，吴某丽以欧某贵名义与陶某雄共同购得该C幢建筑物，但没有办理转让过户手续。2014年6月，陶某雄、吴某丽与肇庆市中达咨询有限公司（下称中达公司）达成按现状转让该C幢建筑物的口头协议，并于同年8月签订了书面协议。2014年8月，双方签订了一份补充协议，约定中达公司同意支付包干费用60万元，由陶某雄、吴某丽委托居间人办理该建筑物房地产权证并登记在陶某雄、欧某贵名下，在房地产权证办理好后，再过户到中达公司名下。中达公司将款项转给陶某雄后，陶某雄将其中办证费用60万元转给吴某丽。之后，吴某丽找到时任城东规划办工作人员的被告人区某坚设法办理该建筑物房地产权证。被告人区某坚代吴某丽转托给具有办证职务便利的端州区房产交易中心测绘所副所长、缮证发证组负责人侯某（另案起诉）设法办理。侯某提出以总包费用42万元帮助办理房地产权证并初始登记到陶某雄、欧某贵名下。2014年7月至11月期间，侯某擅自使用了伪造的《肇庆市建筑规划许可证》、《肇庆市建筑工程竣工验收合格证书》及《广东省肇庆市建设项目基底红线图》等规划部门文件及原有资料，并利用职务之便在其单位骗取了房地产权登记审批通过，违法为上述房地产办理了初始登记入户到陶某雄、欧某贵名下。期间，吴某丽向被告人�某坚合计支付42万元。被告人区某坚明知侯某没有按规定将房地产权登记入原产权单位，再转户到陶某雄、欧某贵名下，没有发生费用，侯某从中得到不少利益的情况下，于2014年7月4日、8月23日,仍按侯某的要求将吴某丽支付的14万元现金分两次送给侯某，并由侯某写下收据，同年9月16日和11月26日又将吴某丽转来的17万元分两次按侯某要求转账到侯某朋友覃某红名下的农业银行账户。12月份左右，被告人区某坚又在办完房地产权证后把1万元现金交给侯某。侯某将收取的32万元占为己有，被告人区某坚将余款10万元非法占有。被告人区某坚在被追诉前主动交代其涉嫌介绍贿赂犯罪的行为。
公诉机关认为，被告人区某坚的行为已构成介绍贿赂罪，并提供相关证据，请本院依法判处。
被告人区某坚辩称，玑东路应该是A、B、C三幢均办理报建手续，以肇庆�教育学院轻化厂的名义，不是以陶某、吴某名义报建，但没有被验收通过。对侯某没有按规定将房地产权登记入原产权单位，再转户到陶某、欧某贵名下以及有关费用情况，我完全不知情，侯某说办好通知我，我也没有多问。
被告人区某坚的辩护人对指控的罪名与事实没有异议，提出：区某坚主观恶性较小，其为在日后得到吴某的帮助才帮助吴某办理房产证，区某坚认为侯某以合法手段办理，其对侯某的办理过程完全不知情，并主动交代介绍贿赂的行为，其属初犯，归案后悔罪表现良好，希望免予刑事处罚。
经审理查明：肇庆市教育学院轻化厂在其位于肇庆大道南侧、矾东路西侧的厂区土地上建设建筑物，但由于没有办理有关规划报建手续并经验收，一直不能办理房地产权登记。2009年，吴某以欧某贵名义与陶某共同购得该部分建筑物，但没有�理转让过户手续。2014年6月，陶某、吴某二人与肇庆市中达咨询有限公司（下称中达公司）达成按未办房地产权证的现状转让上述建筑物的口头协议，并于同年8月签订转让协议。2014年8月，双方签订了一份补充协议，约定中达公司同意支付包干费用60万元，由陶某、吴某委托居间人办理该建筑物房地产权证并登记在陶某、欧某贵名下，在房地产权证办理好后，再过户到中达公司名下。中达公司将款项转给陶某后，陶某将其中办证费用60万元转给吴某。之后，吴某找到时任城东规划办工作人员的被告人区某坚设法办理该建筑物房地产权证。被告人区某坚为了日后自己经营的端砚展及汽车运输业务方面得到吴某等人的帮助，有意代吴某转托给具有办证职务便利的端州区房产交易中心测绘所副所长、缮证发证组负责人侯某（另案起诉）设法办理。侯某答复以总包费用42万元帮助办理房地产权证并初始登记到陶某、欧某贵名下。其后，侯某违法为上述房地产办理了初始登记入户到陶某、欧某贵名下。期间，吴某以转账和现金方式支付被告人区某坚共计42万元。被告人区某坚于2014年7月4日、8月23日,按侯某的要求将吴某支付的14万元现金分两次送给侯某，并由侯某写下收据，同年9月16日和11月26日又将吴某所转的17万元分两次按侯某要求转账到侯某朋友覃某名下的农业银行账户。12月份左右，被告人区某坚在办完房地产权证后把1万元现金交给侯某，但没有要求其写下收据。侯某将收取的32万元占为己有，被告人区某坚将余下10万元非法占有。被告人区某坚在被追诉前主动交代其涉嫌介绍贿赂犯罪的行为。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
一、书证：
（1）立案决定书，证实本案于2016年6月24日立案；
（2）被告人区某坚的户籍资料、公务员身份等证明材料，证实其户籍登记情况，案发时任端州区城市管理局综合执法局城东规划大队一中副队长；
（3）抓获经过，证实被告人区某坚被动归案，没有自首和立功情节；
（4）侯某书写的收条，证实其于2014年7月4日收取区某坚4万元，2014年8月23日收取区某坚10万元；
（5）银行交易资料，证实：
①区某坚的中国农业银行账号（62×××17）于2014年9月16日收到吴某（农业银行账号：62×××73）向其转账的27万元，并于当日转账15万元到覃某的农业银行账号（62×××75），2014年11月26日收到吴某向其转账的5万元，并于当日转账2万元到覃某的农业银行账号；
②覃某的农业银行账号（62×××75）于2014年9月16日收到区某坚转账的15万元后，于2014年9月17日至10月17日取现40200元，消费120588.05元；于2016年11月26日收到区某坚转账的2万元，之后于2014年11月29日消费9999.96元，之后除银行自行结息和小额账管外再无其他交易记录，并于2015年9月11日销户；
③吴某的农业银行账户（62×××73）于2014年8月19日收到陶某（62×××16）向其转账的20万元，并于当日提取现金12万元，8月20日取现55000元，8月21日取现5000元；于2014年8月22日收到陶某（62×××16）向其转账的15万元，于8月23日取现11万元（当日侯某收到区某坚的10万元），8月24日取现2万元；于2014年9月16日收到陶某（62×××16）向其转账的60万元，当日向区某坚转账27万元（当日区某坚转账15万元到覃某账户）；于2014年11月26日收到陶某（62×××16）向其转账的5万元，当日向区某坚转账5万元（当日区某坚转账2万元到覃某的账户）；2015年1月23日，陶某向其转账40万元，次日其将40万元�支给李某明；2015年2月11日，陶某向其转账15万元；2015年3月12日，陶某向其转账36.3万元，次日其将30.5万元转支给赖某婷，3月17日将5万元转支给莫某容，3月18日将3000元转支给冯某全；
④陶某的农业银行账户（62×××15）于2014年8月22日收到邓某生（80×××03）转账的30万元，并于当日转账15万元到吴某账户；于2014年9月16日收到邓某生（80×××03）转账的230万元，并于当日转账60万元到吴某账户；于2014年11月26日转账5万元到吴某账户；于2015年1月23日收到邓某生（80×××59）转账的50万元，并于当日转账40万元到吴某账户；2015年2月11日收到邓某生（80×××59）转账的50万元，并于当日转账给吴某15万元；2015年3月12日收到转存50万元（黎某敏转存），当日向吴某转账36.3万元；
⑤邓某生的银行账户（80×××59）于2015年1月23日转账50万元给陶某，于2015年2月11日转账50万元给陶某；邓某生（80×××03）的银行账号于2014年8月22日转账30万元给陶某，于2014年8月14日转账100万元给陶某，2014年9月16日转账230万元给陶某，2014年9月30日转账50万元给陶某；
⑥黎某敏的银行账号（80×××93）于2015年3月12日汇款50万元给陶某；
肇庆市城市建设档案馆就端州区房地产交易所要核查陶某、欧某贵房产信息的复函,证实肇庆市城市建设档案馆没有与《建设工程规划许可证》（肇城规建字第[2013]42号、52号）和《建设工程竣工规划验收合格证》（肇规建验字[2013]42号、52号）相对应的档案，没有以陶某名义申请获批的端州区过境公路南、玑东路西私宅和以欧某贵名义申请获批的端州区站前西路（过境公路）南、玑东路西私宅的报建验收档案，上述文书复印件上加盖的档案馆公章、原件章以及经办人私章与实际印章不符，不是该馆出具的证�材料；
（7）肇庆市端州区房地产交易所《关于端州区过境公路南，玑东路西（陶某宅）和端州区站前西路（过境公路）南、玑东路西（欧某贵宅）房屋初始登记经办的情况说明,证实肇庆市端州区过境公路南、玑东路西（陶某宅）的房屋初始登记的经办人分别是梁某文（收件初审）、杨某霞（收费）、梁某威（测绘及填写内容）、梁某莹（复审）、朱某瑛（审批并登簿）、滕某人（缮证），因该单位在20l4年4月更换市区统一的城市房地产业务管理信息系统数据尚未完善，故流程数据不够完善,缺少发证和归档数据；
端州区站前西路（过境公路）南、玑东路西（欧某贵宅）的房屋初始登记的经办人分别是梁某文（收件初审）、梁某威（测绘及填写内容）、梁某莹（复审）、朱某瑛（审批并登簿）、滕某人（缮证）、侯某（发证）、田某忠（立卷归档）。因该单位在2014年4月更换市区统一的城市房地产业务管理信息系统数据尚未完善，故流程数据不够完善，缺少收费数据；
（8）肇庆市城乡规划局端州分局关于欧某贵等人房产的批复，证实该局不同意欧某贵关于补办位于肇庆大道南侧、玑东路西边26区肇庆教育学院轻化厂C幢建筑物的规划报建资料（包含建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑基底红线图、建筑物方案图）及分户的申请，建议由原用地权属单位申请补办有关规划报建资料，再按有关程序到相关部门办理房产及分户手续；
（9）陶某房产资料，证实其于2014年登记办理肇庆市端州区过境公路南、玑东路西处私宅的房地产权证的相关材料；
（10）欧某贵房产资料，证实其于2014年登记办理端州区站前西路（过境公路）南、玑东路西处私宅的房地产权证的相关材料；
（11）房地产转让协议及补充协议，证实陶某与肇庆市中达投资咨询有限公司于2014年8月13日签订了三份房地产转让协议，转让价格为98万元，分期付款。肇庆市中达投资咨询有限公司同意陶某委托居间人办理上述协议书中的三处房地产证（肇府国用2012第101xx1号、肇府国用2012第101xx2号、肇国用2006第xx34号，税费合计60万元；
（12）侯某与区某坚的手机短信记录，证实侯某于2014年8月13日对区某坚称涉案房产要重新出图纸并规划报批，及2015年2月11日将办好的房产证号码发送给区某坚的情况；
（13）肇庆市公安局交通警察支队车辆管理所出具的复函，证实区某坚转给区某林的解放牌重型厢式货车（车牌粤Ｈ×××××）的初始登记日期为2015年1月9日。
二、证人证言
（1）梁某的证言,证实梁某介绍区某坚给吴某认识后，见到吴某将陶某、欧某贵两人的房产资料交给了区某坚，但对于二人如何谈办房产证的事不知情的。之后经区某坚联系，其与区某坚一起到房管局将陶某、欧某贵两人的全部资料交给了一个叫侯某的人，但事后侯某否认曾经帮区某坚办理过陶某、欧某贵的房产证；
（2）陶某的证言,证实吴某介绍陶某购买涉案房产，至2014年陶某将房产以现状转给中达公司，吴某均承诺房产证的办理由其负责。之后吴某找到区某坚办理房产证事宜，并将42万元全部转给区某坚，区某坚称找到一个房管局的领导帮忙办理，但陶某不知道区某坚找了谁办理，但区某坚向其出示过其联系房管局领导的短信（内容大概是“我有个朋友需要办证，他房子有土地证和一些资料，能不能办”，领导回复说“可以”）；
（3）吴某的证言，证实吴某通过梁某找到区某坚帮其办理房产证相关手续，将欧某贵和陶某的全部资料交给了区某坚，并于2014年7月份左右垫资4万元交给区某坚；同年8月份，从农业银行提现10万元交给区某坚；同年9月份，通过农业银行转账给区某坚27万元；2014年年底又支付1万元现金给区某坚。吴某称其向区某坚讲明规划局答复的几点意见，之后区某坚答复称办证费用需42万元，其认为这42万元不只包括整改费用，还包括上述批复所说的要求完善规划验收手续并登记入户全部支出，中间没有给予区某坚和侯某好处费，只是讲完事之后再多谢区某坚，没有讲如何多谢，也不知道区某坚找侯某办证。至于办证时那些虚假验收材料，其不知道是谁提供的；
（4）覃某的证言，证实2014年8、9月份时一天的上午，侯某让覃某办理了一张农业银行储蓄卡并交给侯某使用，半年后，侯某将卡还给覃某，并让其尽快销户；2016年，覃某曾听侯某讲帮助区某坚办理了端州区玑东路一栋房屋的房产证，但后来发现办证资料是假的，侯某表示自己也不知道证件是假的；覃某曾看过区某坚出示给他的一条短信，是侯某发给他的一条银行卡账号的信息（该银行卡号就侯某让覃某办理的银行卡号）；另侯某曾让覃某找李某飞帮助区某坚评估二塔路的一块土地的价格；
（5）李某飞证言，证实李某飞在覃某的介绍下曾帮助区某坚办理区某中二塔路的一块土地转让过户手续，之后是李某飞与区某坚直接联系的，其收取了区某中的8万元中介费；
（6)区某中证言，证实其通过堂兄区某坚介绍中介李某飞代办二塔路的土地过户手续，并支付了8万元办证费用，该事件没有侯某参与；
（7）侯某的证言
2016.4.29日7时-8:20的证言：我与区某坚是老朋友，但没有经济上的往来。我代他支付办理房产方面的�用，也就是一万、几千元，作为借我的钱。覃某是房产中介，我们没有经济往来。我没使用覃某的银行卡，也没有利用他的名义开银行卡。帮陶某、欧某贵办房产登记时，我收了区某坚交来的代交费用2000元，我没有得到好处。收到肆万元正、收到壹拾万元正的两张字条，是我亲笔所写的。我只是代区某坚办理土地证过户，所以我没有写收据。2014年区某坚拿他好朋友的土地证办理过户，第一次我就收了他4万元定金作为办理土地方面的费用，我委托覃某办理土地的过户手续。第二笔10万元是我代区某坚收取办土地证的税费。因区某坚等钱用，在2014年9月初我将10万元退给他。覃某向区某坚讲过户要93万元，包括中介费，区某坚原来给覃某93万元，但后来在覃某办得差不多，出了税单时就不需要覃某办理了，直接找了阿飞办理。所以后来区某坚只给了覃某18000元。4万元是由覃某用于前期的评估费和国土局相关费用。我将这4万元给了覃某，这没有存入银行，10万元没有给覃某，也没有存入银行；这笔10万元只有区某坚知道。我没有想到从那10万元扣下4万元定金。
2016.4.14日15:32—16:28的证言：2015年下半年，我们单位内部传闻说我们单位办理的几件房产的房产证里面的验收资料被人造假了，现在公安和市规划局正在调查这件事，我们单位也报案了。2016年春节前的某天，黄岗规划局的朋友“阿坚”找我，说他们找我办理的几间房产的房产证里面的验收资料是假的，现在出问题了。我当时自己也糊涂了，因为“阿坚”没有找我办理过房产证，所以我当场澄清。之后“阿坚”发短信给我领导，说我在帮他办理房产证的过程中伪造验收手续，我领导因此找我谈话。这时我才知道“阿坚”说的房产证就是2015年下半年我们单位发现的验收�料被人造假的事情。“阿坚”当时只是咨询过我办理房产证需要什么手续，我不清楚“阿坚”为什么说我造假，我也没有接触过“阿坚”说假资料的那些房产的业主。大概是2014年或2015年左右，一次“阿坚”找我联系国土局的朋友过户一块土地的事有过矛盾，之后我就几乎没和“阿坚”来往了。
2016.4.25日21:34—22:21的证言：我不认识叫梁某（或者叫“阿成”）的人。区某坚全名我不清楚，我只认识一个叫“阿坚”的人，是在黄岗规划站工作的，我们经常有业务联系。
2016.4.26日00:41—4:11的证言：平时一般都是“阿坚”到我单位楼下打电话让我下楼收资料，我帮他办理房产证，办好后就通知他到房管局那里交缴办证的费用，有时我会叫财会把办证费用计好，办了多次后再叫“阿坚”把费用通过我转交给单位入账。我帮其他人办理也是这样。我不认识�某和欧某贵，对于有没有办理过肇庆市端州区过境公路南、玑东路西（陶某宅）及原端州区站前西路（过境公路）南、玑东路西（欧某贵宅）两房屋的房产证，这个我记不清了。我有“阿坚”和覃某的微信，但我已将“阿坚”的电话及微信都拉黑了。大概在2015年年底至2016年初，“阿坚”要我向屋主（具体称呼我不清楚）解释为何有关规划的文件是假的，我说我没必要这样做，之后，“阿坚”又不断地来电，我觉得他烦就将他的电话及微信都拉黑了，“阿坚”找不到我，就带屋主到我单位找我，我向屋主说我不可能做假规划文件。大概在2006年左右，我因工作认识“阿坚”，那收条可能是帮他办证的费用（平时我帮规划站的人办证，收到费用都会收条给对方的），也有可能是我曾向他借钱写下的收条（即大家都是好朋友，只写收条就可以了），我记得在2014年“阿坚�说有朋友要办土地买卖，要我介绍能办理土地买卖的人给他认识，我就介绍做中介的覃某给他认识，但“阿坚”说不是很信任覃某，就把定金交给我转交，于是我写了一张收条给“阿坚”。我所写的收条的内容都是写：收到多少钱，签上名。具体我所写的收条我记不清金额，那张定金所写的收条好像是叁万元，有没有写日期我记不清楚了。我收到“阿坚”和其他规划站的人的资料，我都没有作任何改动，都是直接把资料交到前台办理的。
2016.5.13日21:03—21:55的证言：2014年7月和8月时，我收到区某坚给我的两笔钱，分别是4万元和10万元，总共14万元。4万元那笔是在我单位端州区房产交易所楼下由区某坚交给我的，是用报纸包着的；另外10万元是在我居住的水岸花城附近给我的，也用报纸包着。2014年5月份时，区某坚希望我帮他处理二塔路的土地过户，我介绍�某与区某坚认识。覃某报价说办证过户全包93万，我向区某坚讲过这个价格。区某坚同意后，就于7月份交了4万元定金给我。6月份时，覃某就找了中介阿飞去处理，并跟我说阿飞可以搞定这件事。之后，覃某、区某坚与阿飞约定见面时，区某坚发现与阿飞两人是老友，就不再找覃某，他们就直接联系。2014年8月份时，区某坚给我的10万元是前期的办证费用。除了这14万元之外，区某坚没有再给钱我。
2016.6.13日10:07—12:08的证言：陶某、欧某贵位于过境公路南、玑东路西的两套房产的资料是区某坚交给我的。我拿到后，进行初步审查后可能将资料提交给收件组的梁某文，并跟他讲这是黄岗规划站所提交过来的房产登记申请资料并叫他初审快些，因为一般黄岗和睦岗规划站所提交的房产登记申请资料走程序都会快些。之后，梁某文初审没有提出异议，并将资料提�到测绘所进行测绘计面积、出图，其中陶某的房产测绘平面图可能是我办理的，是我使用梁某威的电脑操作的，因为我电脑没有这个测绘软件，所以没办法操作。房屋测绘平面图出来后我在测绘人签名之后，就交给梁某威对测绘平面图进行审核之后再审核人一栏签名。另外欧某贵的房屋测绘平面图就不是我做的，具体可能是我交代梁某威做的。
我们收件后会将资料录入到房产信息系统，并通过系统转交到测绘所时，我通过房产信息系统了解到这个情况后，就找具体挂名承办的梁某威，跟他说对着两套房产登记资料办理快些。房屋测绘平面图出来后，就将房产登记资料提交到审核组梁某莹负责，这时候我也会和审核组负责人林某玲打声招呼叫他们审核组加快速度。审核之后，需要对陶某、欧某贵进行缮证，具体我安排潘某强、谭某人缮证打证，并安排蔡某斌去市房管局盖章。区某坚在提交陶某、欧某贵的房产登记资料时，具体是红线图、蓝线图、土地证原件，申请人身份者复印件、规划许可证、验收合格证等资料。其他有些表格、声明和房屋测绘平面图是我经手出具的。我在出具陶某的房屋测绘平面图时，没有进行过实地勘察，因为黄岗、睦岗规划站所提交过来的房产登记申请资料都会给他们开“绿灯”，所以也基本上没有进行实地勘察，包括欧某贵、陶某的两套房产。陶某、欧某贵的房产登记申请资料“实地勘察单”是我签名的。一般来说，黄岗、睦岗规划站的房产登记申请资料很多都是我填写的，其中陶某、欧某贵的两套房产登记申请资料的其中有部分签名是我所签，包括梁某威、陶某、欧某贵等名字。
2016.6.15日10:17—11:55的证言：我在办理陶某宅和欧某贵宅房地产权登记的过程中，收了区某坚给我�好处费一万元，他要我加快办理。大概是在办完房产证后给我的。还有就是之前说的收到的十四万元是帮他办理二塔路的房产登记的税费。覃某帮我办税和各种证件，每次都给他中介费用，一两千或一万等，费用不尽相同。
2016.8.9日10:48—11:57的证言：欧某贵去世了，我还代签了好多“欧某贵”的名字。2014年12月份左右（办好欧某贵房地产权登记以后，大概过了一个月左右），区某坚在车上给我1万元，他说我帮陶某、欧某贵办理房地产权证，业主多谢我。欧某贵、陶某于2014年所办理的房地产权初次登记共收取570多元的办证费用是真实的，但这钱是区某坚还是我交的，我记不起来了，这些钱是区某坚另外支出的，这笔钱与上述所讲的1万元好处费没有关系。2014年时，区某坚说他有个亲戚在二塔路有一块土地需要办理过户手续，问我能不能办理，我说找人。之后，我找覃某作为中介设法办理，他说费用需要93万元，并要先收取定金，后我自己决定向区某坚收取14万元定金。之后，因为区某坚直接找李某飞办理土地过户手续，就不需要我和覃某办证，所以我就退还区某坚8万元，另外我还在覃某的中介公司并当着覃某的面交给李某飞1万元评估费，还有5万元我使用了，所以我还欠区某坚5万元未还。我并不知道这块地的业主是谁，我也没有和他接触过。
2016.8.10日15:37—17:10的证言：根据我之前查看资料，发现陶某的房产测绘图应该是我经办的。陶某的房产测绘图是我通过梁某威的电脑操作的。房屋测绘平面图出来后，我在测绘人签名之后，就交由梁某威对测绘平面图进行审核之后再审核人一栏签名。欧某贵的房屋测绘平面图是我交代梁某威做的。上述陶某、欧某贵的房屋测绘平面图进行测绘时都没有实地查看，一�我对黄岗、睦岗两个规划站所转送过来的申请房产登记都没有进行实地查看，实地查看单上的“梁某威、欧某贵”签名都是我所签。测绘所的房屋测绘平面图出来后，就将房产登记资料提交到审核组梁某莹负责，这时候我也会和审核组负责人蓝燕玲打招呼叫他们加快速度。审核之后，需要对陶某、欧某贵缮证，具体我安排潘某强、谭某人（具体是谁打的我就记不清了）缮证打证，并安排蔡某斌去市房管局盖章。
黄岗规划站的私人建房申请房产登记工作是由姚某荣与我接触，区某坚将陶某、欧某贵的两套房产资料交给我不是他的职责范围，只是因为区某坚与我相熟，所以拿给我做。我当时并不知道陶某、欧某贵上述两套房产的规划许可证、规划验收合格证和红线图等资料都是伪造的，现在才清楚。如果没有上述伪造的文件，陶某、欧某贵的房产就无法办理�地产权证。
陶某、欧某贵房屋实际收费的情况我不清楚，这部分费用应由区某坚代交，我没有收过陶某和欧某贵房屋所应交的费用。
三、被告人区某坚的供述与辩解，证实被告人区某坚如实供述了其于2014年6月经梁某介绍认识吴某，之后吴某请他帮忙办理陶某和欧某贵私宅的房产证（已告知其该私宅没有通过验收），2014年7、8月份的一天，其和梁某一起从吴某手上接到陶某、欧某贵房产资料后直接拿到区房管局楼下交给侯某，侯某看过该房产后称需要42万元办证费用（总包费用包括用于建筑物整改的费用，该建筑物的规划许可、出图纸及转名的税费、验收手续以及登记入户，找规划局有关人员办理审批手续等的支出，也包括侯某个人从中所得的利益等，但实际上侯某没有整改）。区某坚将4万元交给侯某作定金，之后侯某提供表格给其填写，区�坚将表格交给吴某，吴某交给业主填好后交给区某坚，区某坚又将表格交回侯某，期间区某坚转账17万元到侯某指定的覃某账户，交现金21万元（其中11万元无收据），上述42万元都来自吴某。其最早的供述先于立案。
本院认为，被告人区某坚向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为已构成介绍贿赂罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院予以支持。被告人区某坚在被追诉前主动交代介绍贿赂的行为，且积极退赃10万元，依法可免除处罚。其退出的赃款予以没收，上缴国库。综上，根据被告人的犯罪事实、性质、情节及其对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十二条、第六十七条第三款、第六十四条的规定，判决如下：
被告人区某坚犯介绍贿赂罪，免予刑事处罚。
被告人区某坚退出的赃�10万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 黄敏琼
审 判 员 莫石此
人民陪审员 邓亚珍
二〇一七年三月二十七日
书 记 员 刘永烨
附>相关条文
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，�以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。