吉林省吉林市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）吉中民一终字第1503号
上诉人（原审被告）：吉林省第二地质探矿工程大队，住所地吉林市高新区。
法定代表人：李强，大队长。
委托代理人：杨学洪，吉林赵守华律师事务所律师。
委托代理人：肖金玲，科长。
被上诉人（原审原告）：于宝萍，女，1954年2月5日生，汉族，吉林市市政公司运输处退休工人，住吉林市丰满区。
委托代理人：姜伟，男，1982年8月2日生，汉族，无职业，住吉林市丰满区。
委托代理人：张福生，吉林远耀律师事务所律师。
上诉人吉林省第二地质探矿工程大队因劳动争议纠纷一案，不服吉林高新技术产业开发区人民法院（2015）吉高新民一初字第278号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人吉林省第二地质探矿工程大队（以下简称第二探矿大队）的委托代理人肖金玲、杨学洪，被上诉人于宝萍及其委托代理人姜伟、张福生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
于宝萍在原审时诉称：我和姜春海1981年11月3日登记结婚，育有一子姜伟。姜春海是第二探矿大队职工，于2015年2月27日去世，姜伟放弃继承权利。姜春海1982年因公受伤，经劳动部门鉴定为三级工伤，1983年9月取得工伤证，开始享受第二探矿大队给付的伤残护理费，1998年4月9日提前退休。第二探矿大队未认真履行工伤职工待遇政策，自1993年1月1日到2015年2月期间吉林省政府和吉林市政府先后7次调整工伤待遇标准，但第二探矿大队未及时按调整数额给付姜春海伤残护理费，现在第二探矿大队仍然欠付姜春海伤残护理费61269.45元。我多次就护理费给付问题找第二探矿大队，第二探矿大队都以领导变动或其他情况推脱。现我起诉到法院，请求判令第二探矿大队补齐姜春海工伤期间护理费61269.45元；给付姜春海丧葬费20623.98元；诉讼费由第二探矿大队承担。
第二探矿大队在原审时辩称：不同意于宝萍的诉讼请求，姜春海工伤期间护理费61269.45元无法律依据。姜春海虽然是工伤，但属于正常死亡，不是工伤死亡，故于宝萍要求的丧葬费依据错误，吉林市在岗职工上年度社会月平均工资3725.67元，姜春海丧葬费应该按3725.67元的两倍计发。综上，请求法院驳回于宝萍诉讼请求，并且我单位保留要求于宝萍返还已发放姜春海护理费的诉讼权利。
原审判决认定：第二探矿大队住所地为吉林市高新技术产业开发区汕头大街2号。于宝萍和姜春海于1981年11月3日登记结婚，育有一子姜伟。姜春海是第二探矿大队职工，于2015年2月27日去世，姜伟放弃继承权利。姜春海1982年因公受伤，1983年9月27日取得工伤证，1996年11月6日经吉林市劳动鉴定委员会鉴定为三级伤残，享受第二探矿大队给付的伤残护理费，于1998年4月9日提前退休。1993年1月1日前，第二探矿大队每月给付姜春海护理费34元。1993年10月20日，吉林省人事厅、吉林省财政厅发布吉人联字（1993）第22号文件，该文件第二条护理标准规定评为三级残的，发给护理费63.15元；第七条规定本通知自1993年1月1日起执行。1998年3月18日，吉林省人事厅、吉林省财政厅发布吉人联字（1998）第10号文件，该文件第二条护理标准规定评为三级残的，按月发给护理费144元；第四条规定本通知自1998年3月1日起执行。1999年10月11日，吉林省人事厅、吉林省财政厅发布吉人联字（1999）第30号文件，该文件规定评定伤残定为三级的，每人每月发放护理费170元；本通知自1999年7月1日起执行。2007年12月29日，吉林市人民政府办公厅发布吉市政办函（2007）103号通知，调整工伤职工、供养亲属抚恤金和生活护理费支付标准，第二条规定生活部分不能自理的，每月护理费524元；第五条规定调整后的职工伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费标准从2007年12月1日起执行。2010年11月22日，吉林市人民政府办公厅发布吉市政办函（2010）96号通知，调整工伤职工、供养亲属抚恤金和生活护理费支付标准，第二条规定生活部分不能自理的，每月护理费733元；第五条规定调整后的职工伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费标准从2010年12月1日起执行。2013年11月8日，吉林省人力资源和社会保障厅发布吉人社函字（2013）289号通知，调整工伤职工、供养亲属抚恤金和生活护理费支付标准，第二条规定生活部分不能自理的，生活护理费1157元；第四条规定本通知从2013年1月1日开始执行。2014年9月5日，吉林省人力资源和社会保障厅发布吉人社办字（2014）72号通知，调整工伤职工、供养亲属抚恤金和生活护理费支付标准，第二条规定生活部分不能自理的，生活护理费1289元；第四条规定本通知从2014年1月1日开始执行。2015年6月23日，吉林高新区劳动人事争议仲裁委员会作出吉高劳人仲不字（2015）第9号不予受理通知书。第二探矿大队自1998年3月1日开始每月发给姜春海护理费144元直至其去世，第二探矿大队未能按照文件规定标准向姜春海发放护理费。2008年12月23日，吉林省人事厅、吉林省财政厅发布吉人联字（2008）145号文件，第二条规定凡因公死亡的机关事业单位职工，其丧葬补助费标准由现行的400元调整为按上年单位所在当地职工月平均工资的6倍计发；第三条规定本通知自2009年1月1日起执行。2014年度吉林市在岗职工社会平均工资3725.67元。
原审判决认为：劳动者的合法权益应该得到法律保护。姜春海系第二探矿大队职工，因工作中受伤于1983年9月27日取得工伤证，于2015年2月27日去世。姜春海法定继承人为于宝萍及姜伟，姜伟自愿放弃继承权利是对自身权利的正当行使，应予准许。本案中，于宝萍与第二探矿大队争议焦点是：1、姜春海是否构成工伤三级伤残？是否符合享受工伤人员护理费的情形？结合本案，姜春海于1996年11月6日取得吉林市劳动鉴定委员会颁发的吉林省企业职工伤残等级证书，评定为三级伤残，第二探矿大队未能提供证据证明姜春海不符合三级伤残的情形，故姜春海属三级伤残的事实应予认定。根据1992年3月9日颁布的《职工工伤和职业病致残程度鉴定标准（试行）》的规定，三级伤残对应的护理级别为部分护理依赖。根据吉林省人事厅、财政厅及相关部门颁发的通知，姜春海符合按照三级伤残享受工伤人员护理费的情形，而第二探矿大队未按照相关规定足额向姜春海发放护理费，于宝萍主张第二探矿大队补发护理费的诉讼请求应予支持。具体数额：依据吉人联字（1993）22号文件，从1993年1月1日起至1998年2月末，共62个月，三级伤残护理费标准为每月63.15元，扣除第二探矿大队发放的每月34元，应补发数额为1807.30元=62个月×（63.15元-34元）；吉人联字（1998）10号文件，第二探矿大队调整姜春海护理费为144元，自1998年3月1日至1999年6月30日；吉人联字（1999）30号文件，从1999年7月1日至2007年11月30日，共101个月，三级伤残护理费标准为每月170元，扣除第二探矿大队发放的每月144元，应补发数额为2626元=101个月×（170元-144元）；吉林市市政办函（2007）103号文件，从2007年12月1日至2010年11月30日，共36个月，三级伤残护理费标准为每月524元，扣除第二探矿大队发放的每月144元，应补发数额为13680元=36个月×（524元-144元）；吉林市市政办函（2010）96号文件，从2010年12月1日至2012年12月31日，共25个月，三级伤残护理费标准为每月733元，扣除第二探矿大队发放的每月144元，应补发数额为14725元=25个月×（733元-144元）；吉人社函字（2013）289号文件，从2013年1月1日至2013年12月31日，共12个月，三级伤残护理费标准为每月1157元，扣除第二探矿大队发放的每月144元，应补发数额为12156元=12个月×（1157元-144元）；吉人社办字（2014）72号文件，从2014年1月1日至2015年2月28日，共14个月，三级伤残护理费标准为每月1289元，扣除第二探矿大队发放的每月144元，应补发数额为16030元=14个月×（1289元-144元）；共计61024.30元。2、姜春海丧葬费是应按工伤死亡标准计算还是按照正常职工死亡标准计算？《工伤保险条例》第三十九条规定：“职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属可以享受本条第一款第（一）项、第（二）项规定的待遇。本案中，姜春海属三级伤残职工，其工伤证书上记载大部丧失劳动能力，其工人退休呈报表中记载1982年10月至1998年4月工伤离岗，1998年4月9日提前退休；而根据姜春海1996、1997年工资表可以看出，其仍享受第二探矿大队的正常薪水待遇，且第二探矿大队未能提供相反证据予以否定，故姜春海应属一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的情形，于宝萍要求丧葬补助金按照6个月的统筹地区上年度职工月平均工资计算的诉讼请求应予支持，数额为22354.02元（2014年度吉林市在岗职工社会平均工资3725.67元×6个月），于宝萍主张20623.98元是对自身权利的正当行使，超出部分视为其放弃权利。综上，原审法院遂依照《工伤保险条例》第三十九条，最高人民法院《关于贯彻执行﹤中华人民共和国继承法﹥若干问题的意见》第四十七条及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定作出判决。
原审判决：一、被告吉林省第二地质探矿工程大队于本判决生效后10日内给付原告于宝萍61024.30元（姜春海工伤期间的护理费）；二、被告吉林省第二地质探矿工程大队于本判决生效后10日内给付原告于宝萍20623.98元（姜春海的丧葬补助金）；三、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费10.00元由被告负担。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，向原告加倍支付迟延履行期间的债务利息。
原审判决后，上诉人第二探矿大队不服，向本院提起上诉。其主要上诉请求为：撤销原审判决，驳回于宝萍诉讼请求。其主要上诉理由为：一、原审判决认定事实错误。姜春海1982年9月2日因公负伤，1987年8月15日经吉林市劳动鉴定委员会鉴定为二级伤残。1996年我单位要求姜春海重新体检鉴定，吉林市劳动鉴定委员会于1996年11月6日鉴定姜春海为三级伤残，同时该委员会决定于1997年对姜春海伤残劳动能力进行复查，因个人原因不复查者作废。事后我单位多次通知姜春海参加体检，但其拒不配合，始终没有参加体检鉴定，致使无法确定其真实病情。工伤鉴定本应由姜春海个人申请，但其始终没有提出，也不配合我单位申请体检鉴定，而且姜春海生前多次来我单位，行动自如，生活完全能自理，原审判决中对以上事实没有认定。二、原审判决显失公平。1、姜春海经吉林市劳动鉴定委员会1987年8月15日鉴定为二级伤残、1996年11月6日鉴定为三级伤残，两份鉴定都没有提到姜春海生活起居需要护理。2015年2月之前，我单位每月给付姜春海护理费属于人文关怀及同情弱者。我单位自1982年9月至1998年4月一直给付姜春海正常工资待遇，没有开伤残津贴，但我单位保留追偿的权利。2、护理依赖分为生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理三类，原审判决认定姜春海按照生活部分不能自理给付护理费没有法律依据。3、姜春海于1997年后一直拒不配合复查，始终没有参加体检鉴定，三级伤残证应作废，不再享受三级伤残待遇，原审判决我单位给付丧葬补助金20623.98元没有法律依据。
被上诉人于宝萍答辩认为：原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求二审人民法院维持原审判决。
在本院审理本案过程中，第二探矿大队、于宝萍均未提交新的证据。
本院审理查明的事实与原审判决认定的事实无异。
本院认为，最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十三条第一款规定：下列事实，当事人无须举证证明：（一）自然规律以及定理、定律；（二）众所周知的事实；（三）根据法律规定推定的事实；（四）根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实；（五）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；（六）已为仲裁机构生效裁决所确认的事实；（七）已为有效公证文书所证明的事实。
具体到本案中，关于第二探矿大队认为已多次通知姜春海参加体检，但姜春海拒不配合的问题。因第二探矿大队提供的证据不足以证明该主张，且于宝萍对此明确否认，故本院对该项上诉理由不予采信。
关于第二探矿大队认为姜春海生前行动自如不需护理的问题。经审查姜春海伤情为：右手拇指末节离断，食指、中指、无名指中节离断，左手无名指、小指离断，中指粉碎性骨折，左手背皮肤脱光。依据姜春海伤情和日常生活经验法则可做如下合理判断：行动自如并不意味不需护理，完全缺失双臂者亦可行动自如；姜春海多指离断不影响行动能力，但不可理解为姜春海不需护理，故本院对第二探矿大队该项上诉理由亦不予采信。
关于第二探矿大队认为姜春海1997年未参加复查，伤残证书应予作废，不应享受三级伤残工伤待遇的问题。首先第二探矿大队在本案审理过程中对1996年姜春海三级伤残鉴定结果并无异议，其次第二探矿大队提供的证据不足以证明姜春海不属于三级伤残，亦未提供足够证据证明姜春海三级伤残证书已作废；再次直到姜春海去世，第二探矿大队一直在按1998年三级伤残标准为姜春海发放护理费且并未提供证据证明曾对姜春海享受三级伤残工伤待遇有异议；最后即使姜春海参加1997年复查，其多指离断亦不可能再生，不会导致其伤残事实发生变化；故本院对第二探矿大队该项主张不予支持。
关于姜春海部分护理依赖的问题。首先《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准（试行）》规定：三级伤残对应的护理级别为部分护理依赖。姜春海1996年被鉴定为三级伤残，第二探矿大队对该鉴定结果并无异议，则姜春海理应对应三级伤残享受部分护理依赖；其次根据姜春海伤情和日常生活经验法则可推定出手指严重缺损必然会导致姜春海在进食、穿衣、洗漱等方面生活自理能力严重下降，需要他人护理；故本院对第二探矿大队提出的姜春海不应享受部分护理依赖的主张也不予支持。
关于姜春海丧葬补助金问题。依据《工伤保险条例》第三十九条第一款、第三款的规定，姜春海1996年11月6日经吉林市劳动鉴定委员会鉴定为三级伤残，应属一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的情形，故于宝萍要求丧葬补助金按照6个月的统筹地区上年度职工月平均工资计算的诉讼请求合理，本院对第二探矿大队不应按上述标准给付姜春海丧葬补助金的主张亦不予支持。
综上，上诉人第二探矿大队的上诉请求及理由缺乏事实依据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人吉林省第二地质探矿工程大队负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 石 刚
审 判 员 郝 奇
代理审判员 刘欣莹
二〇一六年三月九日
书 记 员 陈思维