山东省平邑县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）平商初字第1455号
原告管国友，男，1952年2月10日生，汉族，居民。
委托代理人李志前，山东东蒙律师事务所律师。
委托代理人李杨，山东东蒙律师事务所律师。
被告吴加福，男，1958年2月18日生，汉族，居民。
委托代理人侯少奇，山东华拓律师事务所律师。
原告管国友与被告吴加福采矿权转让合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告管国友及其委托代理人李志前、李杨，被告吴加福的委托代理人侯少奇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告管国友诉称，2014年6月26日，原、被告签订《关于〈宁阳县磁窑镇财源建材厂采矿权转让后〉协议》，约定被告待原告办理完采矿权转让手续后，付给原告500000元人民币及违约责任等内容。原告依照约定到宁阳县国土资源局办理采矿权转让许可手续，2014年8月25日，宁阳县国土资源局作出宁国土资（2014）7号《关于宁阳县磁窑镇财源建材厂采矿权转让的批复》，准许原告将采矿权转让给被告。总之，原告按照约定、依照法律相关规定已经履行完毕自己的义务，但被告没有按照约定履行自己的义务，故提起诉讼，请求判令被告支付原告款项500000元及自2014年8月25日至本案执行终结日的同期银行贷款利息，按照双方的合同承担违约责任，诉讼费、保全费由被告负担。
被告吴加福辩称，2012年7月19日，原、被告签订矿山及企业资产转让协议，约定原告以877700元的价格将涉案的采矿权等转让给被告，后被告依约支付原告所有款项，该协议第二条约定上述矿山建材厂在本协议签订前的所有债务、经济纠纷、民事、行政责任均由原告负担，与被告无关。2014年6月26日，原告以不协助办理采矿权过户手续为要挟，胁迫被告签订关于宁阳县磁窑镇财源建材厂的协议，该协议签订次日，宁阳县国土资源局向财源建材厂下达关于限期缴纳矿山地质环境治理保证金的通知，被告才得知该矿在被告经营前还有344839.68元的保证金没有交纳。这些保证金是在原告经营期间而产生的，按照双方此前签订的矿山及企业资产转让协议，该保证金应由原告负担，由原告直接缴纳给宁阳县国土资源局或者直接支付给被告。原告在该协议签订过程中存在欺诈行为，直到现在因为尚未足额缴纳保证金，转让手续一直没有办理完毕，并且第二份协议中约定被告待原告转让手续办理完毕后同意付给原告现金500000元，但是该转让手续至今由于原告的原因没有办理完毕，所以综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。另外，原告经营涉案矿山期间产生了矿山地质治理环境保证金344840元、已由被告于2015年8月3日足额交纳，法庭判决时应扣除该费用。
经审理查明，2012年7月19日，原告、被告、案外人宁阳县磁窑镇枣庄村民委员会签订矿山及企业资产转让协议，内容为：一、原告将自己于2009年12月31日与案外人签订的《枣庄村凤凰山石材开采加工合同协议书》中的所有承包或租赁、受让村委的资产及权利一次性转让给被告。同时，原告将其登记为《宁阳县磁窑镇财源建材厂》的全部资产和与相关部门登记的权利也一并转让给被告，包括换厂的全部资产和附属权利，转让金额为877700元。二、上述矿山建材厂在本协议之前所有的债务、经济纠纷、民事、行政责任均由原告负责，与被告无关。三、合同签订前，原告将一�矿山开采的所有有效证件交给被告，并将宁阳县磁窑镇财源建材厂的营业执照变更为被告。四、案外人村委对本协议完全予以认可，并完全同意原告转让给乙方的转让事实。五、被告接手开始产料运料并在原告将企业营业执照变更为被告后，一次性给原告人民币现金500000元，剩余部分的377700元现金在第一次付款五个月后付请。六、原告所有开矿工具、房屋、生活设施等一切归被告无偿使用、所有。七、原告在被告生产经营期间，除了给予技术指导外，还需帮助被告搞好周边及外围环境、邻里关系并在原合同修改，产权延续等诸方面提供方便及服务。八、以上协议双方签字后生效。如有一方违约，罚人民币100000元。原、被告在协议上签字，案外人枣庄村委加盖了村委公章，村委主任范兆仁在协议上签字。合同签订后，涉案的宁阳县磁窑镇财源建材厂营业执照上的投资人、组织机构代码上的负责人、税务登记证上的负责人进行了变更，由原告管国友变更为被告吴加福，变更的时间分别为2012年9月17日、2012年11月5日、2012年11月6日，采矿权人为宁阳县磁窑镇财源建材厂。从2012年6月4日至2013年12月26日，原告先后共收到被告的款项813000元，该款包括借款、利息及资产转让款，原、被告对该协议均无异议，予以认可。
2014年6月26日，原、被告又签订了关于《宁阳县磁窑镇财源建材厂采矿权转让后》协议，内容为：经双方共同协商自愿达成该协议。一、原告完全按被告的要求办理宁阳县磁窑镇财源建材厂采矿权转让手续，不得延误。二、被告待原告转让手续办理完毕后，同意给付原告管国友现金伍拾万元人民币。付款方式为：从办完转让手续后即日起一个月内付叁拾万元，其余贰拾万元顺延一个月结清。三、本协议签订后，原告�紧与被告去有关部门办理宁阳县磁窑镇财源建材厂采矿权转让手续。被告按协议按时付给原告现金伍拾万元。四、违约责任：以上条款如原告违约，需支付给被告伍拾万元3%；如被告违约，按本金伍拾万元的3%支付给原告违约金。五、如发生纠纷，首先双方共同协商解决，其次诉讼至平邑县人民法院仲裁。六、双方在2014年6月以前的债权债务均在此伍拾万元以内，不再另行结算。本协议一式两份，经双方签字后生效，双方各执一份，原、被告在协议上签字捺印。
协议签订后，宁阳县磁窑镇财源建材厂营业执照上的投资人、安全生产许可证负责人、组织机构代码上的负责人、税务登记证上的负责人进行了变更，由原告管国友变更为被告吴加福，据此原告向被告催要未果，原告以其诉求诉至本院，请求判令被告支付款项500000元、利息及违约金。本案在审理过程中，被告辩称原告以不协助办理采矿权过户手续为要挟，原告在该协议签订过程中存在欺诈行为，原告经营矿山期间所欠的地质环境治理保证金没有交纳，被告已替其交纳344840元，法院判决时应予以扣除，采矿权转让手续没有办理完毕，待原告转让手续办理完毕后才同意付给原告现金500000元，故不同意原告的诉讼请求。
为查实宁阳县磁窑镇财源建材厂采矿权是否转让的问题，本院工作人员到宁阳县国土资源局对档案进行了查询，并到位于宁阳县磁窑镇枣庄村的宁阳县磁窑镇财源建材厂矿山上进行了现场勘验。在宁阳县国土资源局，该局矿管科工作人员答复说宁阳县磁窑镇财源建材厂采矿权已经进行了变更，变更后的采矿权人仍为宁阳县磁窑镇财源建材厂，名称无需变更，营业执照、组织机构代码、税务登记证、安全生产许可证上的投资人、负责人�行了变更登记，采矿权即视为变更，现上述证件均登记在被告吴加福名下。在宁阳县磁窑镇财源建材厂的矿山上现场勘验时，查明办公室内的税务登记证、安全生产许可证已经登记证在被告吴加福名下，安全生产许可证的有效期从2015年6月24日至2018年6月23日。被告沿承包的山体往里开采，已开采的矿坑面积约1500平方米，沿山体从上往下共开采花岗岩石料12层。
另查明，宁阳县磁窑镇财源建材厂成立于2008年9月29日，
原负责人为原告管国友，位于宁阳县磁窑镇枣庄村，经济类型是个人独资，许可范围是建筑用花岗石；采矿权人为宁阳县磁窑镇财源建材厂，矿山名称为宁阳县磁窑镇财源建材厂，开采矿种为建筑用花岗岩，生产规模为每年3.8万立方米，矿区面积为0.008平方公里，有效期限从2012年4月14日至2014年4月14日。2012年9月17日，营业执照进行了变更，登记企业的类型为个人独资企业，宁阳县磁窑镇财源建材厂投资人变更为被告吴加福，企业名称仍为宁阳县磁窑镇财源建材厂，企业住所宁阳县磁窑镇枣庄村，有效期至2014年4月14日；组织机构代码注明的机构名称仍为宁阳县磁窑镇财源建材厂，机构类型为企业非法人，负责人为被告吴加福，地址为宁阳县磁窑镇枣庄村，有效期限从2012年11月5日至2014年4月14日；税务登记证注明的纳税人为宁阳县磁窑镇财源建材厂，负责人是吴加福，地址宁阳县磁窑镇枣庄村，登记注册类型为私营独资企业，办理日期是2012年11月6日。2014年8月25日，宁阳县国土资源局下发了关于宁阳县磁窑镇财源建材厂采矿权转让的批复，内容为：宁阳县磁窑镇财源建材厂：你单位报来的宁阳县磁窑镇财源建材厂（管国友）将采矿权转让给宁阳县磁窑镇财源建材厂（吴加福）的申请材料，经泰安市国�资源政务大厅管理中心审查，下达了《泰安市矿业权交易鉴定书》（泰矿交鉴字（2015）5号），符合《探矿权采矿权转让管理办法》中有关采矿权转让的规定，现批复准予转让。
上述事实，主要是依据庭审调查，当事人陈述及原、被告提供的证据所认定的，材料均已记录在卷佐证。
本院认为，原、被告签订的《宁阳县磁窑镇财源建材厂采矿权转让后》协议，是双方当事人的真实意思表示，不违背法律法规的规定，且已实际履行，该合同为有效合同，原告依据该合同提起诉讼并向被告主张权。该案双方争议的焦点是采矿权是否已经变更登记，被告是否应该支付原告转让费500000元。依据最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见第（试行）第41条的规定，起字号的个体工商户，在民事诉讼中，应以营业执照登记的业主为诉讼当事人。从宁阳县工商行政管理局的营业执照可以看出，原、被告均为个体工商户，登记企业的类型为个人独资企业，宁阳县磁窑镇财源建材厂只是个体工商户的字号，实际享有权利并承担义务的主体则是原告管国友和被告吴加福。从宁阳县国土资源局的采矿权批准转让的批复可以看出，变更后的采矿权人仍然为宁阳县磁窑镇财源建材厂，所起字号的名称无需变更，企业的投资人变更为被告吴加福后，被告便享有了宁阳县磁窑镇财源建材厂的采矿权，应视为采矿权已转让完毕，并非被告辩称的采矿权人变更登记为被告吴加福才算转让，况且合同也没有约定必须将采矿权人由宁阳县磁窑镇财源建材厂变更为吴加福，合同仅约定了由原、被告办理采矿权转让手续。现在，该企业的《安全生产许可证》、《税务登记在》、《营业执照》、《组织机构代码》已经全部变�到被告名下，被告对涉案的矿山石材进行了开采，至此，原告的义务已经履行完毕，被告不支付转让费构成违约，应承担违约责任，被告应依据合同的约定，遵循诚实信用的原则支付原告转让费500000元及违约金15000元（按本金伍拾万元的3%计算）。关于被告交纳的采矿地址保证金344840元，被告辩称是原告经营期间所欠，应当由原告退还给被告，但本院认为，该保证金与本案诉争的转让费不属于同一法律关系，本院不予审理。对被告在该协议签订过程中原告以不协助办理采矿权过户手续为要挟、原告有欺诈行为的辩解，因被告没有证据予以证实，本院不予采信。对于原告主张的利息，因双方在合同中没有约定，应从原告起诉之日起按中国人民银行规定的同期银行贷款利率计息。综上，原告所诉事实清楚，证据确实，理由正当，其合理的诉求本院予以支持。故依据�中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条、第一百零八条、第一百一十二条第二款、第一百三十四条第八款及《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条之规定，判决如下：
一、被告吴加福支付原告管国友采矿权转让款500000元及利息（自2015年6月9日起，利息按中国人民银行规定的同期银行贷款利率计算）。
二、被告吴加福支付原告管国友违约金15000元。
上述给付内容，于判决生效后七日内付清。
三、驳回原告管国友的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8800元，由被告吴加福负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向�院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审判长 刘现廷
审判员 魏会明
陪审员 巩纹君
二〇一六年一月十二日
书记员 王 晶