甘肃省兰州市城关区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘0102民初4369号
原告孔祥成，男，汉族，住甘肃省兰州市城关区。
委托诉讼代理人：秦峰，甘肃锦荣律师事务所律师。
被告：甘肃省乡镇第三产业有限责任公司，住所地甘肃省兰州市城关区。
法定代表人：刘明革，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：杨盼、龚渤真，甘肃诚域律师事务所律师。
原告孔祥成与被告甘肃省乡镇第三产业有限责任公司（省乡镇三产公司）侵权赔偿纠纷一案，本院于2016年7月5日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告孔祥成及其委托代理人秦峰和被告省乡镇三产公司的委托代理人龚渤真到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孔祥成向本院提出诉讼请求：一、判令被告赔偿原告未能办理退休的各项经济损失918291.50元，精神损害赔偿金20000元。二、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告系被告的职工。2013年2月原告达到了法定退休年龄，因被告称丢失原告档案，致使原告无法办理退休手续，领取退休金。因人事档案是公民核算和办理工资标准、社会保险、退休、退职手续以及享受养老保险福利待遇等诸多方面所应具备的重要凭证。被告未能履行妥善保管人事档案的义务，导致原告至今无法正常退休，享受国家基本养老待遇，被告应当承担丢失档案的侵权民事责任。
被告省乡镇三产公司辩称，原告所诉被告主体不适格，原告在1994年2月就调到兰州兴达商贸公司工作，调出后双方不存在劳动关系，档案是自带，不存在丢失档案的事情。另外，2015年7月28日兰州市城关区人民法院已作出城民渭初字第91号民事判决书，原告所诉请求属于重复诉讼。
原告围绕诉请提供证据：1、2011年10月24日仲裁裁决书、（2015）民渭初字第91号民事判决书、（2015）兰民三终字第681号民事裁决书，证明双方存在劳动关系，期间被告已履行缴纳社保的义务，2013年2月未按期办理退休手续，该案主体适格，诉请不属于劳动争议，属于侵权赔偿，不存在重复诉讼，也不存在时效。2、工商内资企业相关信息、医疗费票据、判例、计算标准，证明各单位主体情况、医疗费用、丢失人事档案应承担的责任以及所诉数额的计算依据。被告对以上证据质证后，对证据1真实性无异议，对证明目的有异议，认为虽已履行仲裁裁决书缴纳社保费用，但并不说明双方就有劳动争议，民事判决书及裁决书也证明了被告主体不适格。证据2与本案无关，不予质证。
被告围绕辩称提供证据：干部调动存根、（2015）民渭初字第91号民事判决书、（2015）兰民三终字第681号民事裁决书，证明双方不存在劳动关系，诉请属于重复诉讼。原告对该证据质证后有异议，认为调动存根没有原告的签字，本人也没有见过档案，没有其他证据证明档案是自己带的；判决书及裁决书的案由是劳动争议，不属于重复诉讼。
对双方没有争议的事实认定如下：1987年6月，原告在甘肃省乡镇第三产业公司基建科任科长，原、被告未签订书面劳动合同。1994年4月，甘肃省乡镇第三产业公司分立为甘肃省乡镇第三产业公司和兰州兴达贸易公司，在同一地点办公和经营，工商登记显示俩单位法定代表人是同一人。原告自1994年5月起在兰州兴达贸易公司工作，其工资、社保由该公司发放和办理、缴纳。2005年兰州兴达贸易公司因未年检被兰州市工商行政管理局城关分局依法吊销营业执照，并于2008年2月作出行政处罚决定书要求主办单位、投资人和股东停止经营活动，并立即组织清算，承担债权债务。2005年至2006年12月期间，原告的社保费用由甘肃省乡镇第三产业公司予以核定缴纳。2007年甘肃省乡镇第三产业公司进行改制，后由被工商管理局撤销。2011年原告以甘肃省乡镇第三产业公司为被申请人向兰州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2011年10月24日，兰州市劳动人事争议仲裁委员会作出兰劳人仲裁字(2011)第232号裁决书，裁决：一、被申请人自接到本裁决书之日起三十日内为申请人补缴自2007年1月至2011年10月期间的养老保险费（被申请人承担用人单位应缴费用23961.75元，被申请人承担个人应缴费用9584.71元；具体数额以社保部门核算为准）。2、被申请人自接到本裁决书之日起三十日内为申请人办理医疗保险手续，缴纳医疗保险费。该仲裁裁决书送达后，双方均未提起诉讼。该仲裁裁决书已于2013年由被告履行完毕。2013年6月19日，原告又以被告为被申请人向兰州市城关区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，其仲裁请求为:1、裁定被申请人购买2011年-2013年2月期间的养老保险金，2013年以后的医疗保险金。2、被申请人赔偿2013年2月至今退休工资。2013年6月19日，兰州市城关区劳动人事争议仲裁委员会以申请人之申请不属本委管辖为由作出“不予受理申请通知书”，原告在期限内未提起诉讼。2015年2月12日，原告再次以被告为被申请人向兰州市城关区人事争议仲裁委员会申请仲裁，其仲裁请求为：1、被申请人为申请人补缴2011年11月-2013年2月期间的养老保险费用；2、被申请人为申请人购买2013年的医疗保险金；3、被申请人向申请人支付2013年至申请人办理完毕退休手续期间的工资；4、被申请人为申请人办理退休手续。2015年2月12日，兰州市城关区劳动人事争议仲裁委员会以申请人之仲裁请求超过仲裁时效为由作出“不予受理申请通知书”。遂原告以劳动争议为案由诉至本院，2015年7月28日本院作出（2015）城民渭初字第91号民事判决书，驳回了其诉请。原告不服上诉到兰州市中级人民法院，后又撤诉，并重新以丢失档案赔偿为案由提起诉讼。对以上证明的证据予以认定并在卷佐证。
对双方有争议的事实，一、甘肃省乡镇第三产业公司分立兰州兴达贸易公司时，档案是否自带。从干部调动存根证据显示没有自带人的签字，并结合俩单位在同一地点经营和办公以及同一法定代表人的事实，对提供的干部调动存根证据，因没有其他证据相互印证，其证明档案已自带的理由及证据应不予采信和认定。二、被告主体是否适格。甘肃省乡镇第三产业公司与兰州兴达贸易公司在表现形式上虽系甘肃省乡镇企业总公司所属的独立法人主体，但实质上，从注册资本的担保、资产来源以及人员名册看，注册时的经营和办公房产及人员均系甘肃省乡镇第三产业公司的办公房产及人员。而且，从2005年至2006年甘肃省乡镇第三产业公司主动缴纳社保，以及2011年第232号生效仲裁裁决书的执行，一直到（2015）城民渭初字第91号民事判决书对查明事实部分的认定，应确认原告所诉主体适格，对其辩称主体理由及证明的证据，应不予采信和认定。三、本案是否重复诉讼。（2015）城民渭初字第91号一案系劳动争议，现该案系侵权赔偿，虽各案请求的事实相同，但适用法律关系及请求事项不同，不应属重复诉讼，对其辩称理由应不予采信。
本院认为，档案是公民取得相关资格，享受相关待遇的重要依据，且存在间接的物质利益，其存在及其所记载的内容对公民生活具有重大影响。档案保管单位未尽妥善保管义务，导致档案丢失的，应当承担赔偿责任。从现有证据证明，在原告调动时，甘肃省乡镇第三产业公司未履行及时转移档案的义务，后由未尽保管档案的义务，致使原告到退休年龄无法办理退休手续，享受退休待遇，给原告身心健康造成了一定的影响及痛苦，被告作为继受资产及资料档案的主体，应对退休问题而造成的经济损失承担赔偿责任。由于养老保险待遇受工作年限、缴纳金额与年限、政策等因素影响，无法精确计算其赔偿数额，但可结合当地人均寿命75岁和当地逐年职工年平均工资，以及缴费比例酌情按80%予以计算保护，对原告计算超出部分不予保护。
综上所述，被告未尽保管档案义务，造成原告不能办理退休及享受退休待遇，应赔偿其养老保险损失及精神抚慰金。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第七条、第二十二条的规定，判决如下：
一、被告甘肃省乡镇第三产业有限责任公司在本判决书生效后十日内一次性赔偿原告孔祥成2013年3月至2017年3月养老保险金损失147190.40元（39132元/年＋43443元/年＋46960元/年＋54453元/年×80%）。
二、被告甘肃省乡镇第三产业有限责任公司在本判决书生效后十日内一次性赔偿原告孔祥成2017年4月至2028年4月养老保险金损失479186.40元（54453元/年×11年×80%）。
三、被告甘肃省乡镇第三产业有限责任公司在本判决书生效后十日内赔偿原告孔祥成精神损害抚慰金20000元。
四、驳回原告孔祥成其他诉讼请求。
在本判决生效后，如未按判决书指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期限的债务利息。
案件受理费13183元，由被告负担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。在上诉期满七日内未缴纳费用的按自动撤回上诉处理。
审 判 长 徐上红
审 判 员 李宪坤
人民陪审员 王宏智
二〇一六年十二月十二日
书 记 员 张彩凤