上海海事法院
民 事 裁 定 书
（2015）沪海法限字第1号
申请人陈伟，男，1968年3月12日出生，汉族，住浙江省。
委托代理人李晨飚，北京市中伦律师事务所上海分所律师。
委托代理人陈亮，北京市中伦律师事务所上海分所律师。
异议人毛雪波，男，1977年6月26日出生，汉族，住浙江省。
委托代理人金玉来，上海市凯荣律师事务所律师。
委托代理人饶毅，上海市凯荣律师事务所律师。
申请人陈伟于2015年1月5日向本院申请设立海事赔偿责任限制基金。本院受理后，向申请人在申请书中载明的已知利害关系人发出通知，并于2015年2月7日起连续三日在《人民法院报》上发布公告。毛雪波在法定期间内向本院提出书面异议。本院于2015年2月27日就异议人提出的异议召开听证会。申请人的委托代理人陈亮，异议人的委托代理人饶毅参加了听证。本案现已审理终结。
申请人称，2013年3月19日，“台联海18”轮与申请人所有的“浙嵊97506”轮在长江口以北附近水域发生碰撞，造成船货受损和人员伤亡。“浙嵊97506”轮总吨位为498吨，为从事国内港口之间运输的砂石船。申请人根据《中华人民共和国海商法》(以下简称《海商法》)第二百零四条、第二百零七条、第二百一十条、第二百一十三条和《交通部关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》(以下简称《交通部规定》)第四条的规定，向本院申请设立数额为83,500特别提款权及该款项自责任产生之日起至基金设立之日止的相应利息的非人身伤亡赔偿请求的海事赔偿责任限制基金。
申请人提供了“浙嵊97506”轮海上货船适航证书、海上船舶吨位证书、船舶最低安全配员证书、海上船舶载重线证书、海上船舶检验证书簿和中华人民共和国南通海事局(以下简称南通海事局)所作《水上交通事故调查结论书》等作为证据材料。
异议人称，申请人所有的“浙嵊97506”轮由无证人员超航区非法航行，船舶不适航；申请人作为船舶所有人和责任人故意配备没有适任证书的船长、船员，故意指令船舶长期超航区航行；该轮驾驶台值班人员在能见度不良情况下高速危险驾驶，未采取任何避碰措施，并在申请人的授意下，在明知发生碰撞的情况下，未对“台联海18”轮的人命和财产进行搜救即逃离事故现场；事发后，相关打捞公司对“台联海18”轮进行了水下探摸、强制沉船打捞、油污防控、清污等作业，产生大量非限制性债权。综上，申请人无权限制赔偿责任。
异议人引用本院在(2014)沪海法海初字第85号案件中自南通海事局调取的涉案事故调查报告作为证据材料。
异议人对于申请人系“浙嵊97506”轮的船舶所有人、“浙嵊97506”轮总吨位为498吨、“浙嵊97506”轮在事故航次中由江苏启东空载驶往浙江嵊泗以及“浙嵊97506”于2013年3月19日与“台联海18”轮在长江口以北附近水域发生碰撞造成财产损失等事实没有异议。
本院经审查认为：
一、申请人陈伟系“浙嵊97506”轮登记的船舶所有人，依据《海商法》第二百零四条和《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零一条第一款的规定，申请人有权向本院申请设立海事赔偿责任限制基金。
二、“浙嵊97506”轮与“台联海18”轮发生碰撞造成财产损失，该损失系与船舶营运直接相关的财产损失，属于《海商法》第二百零七条规定的限制性债权。异议人关于“浙嵊97506”轮由无证人员超航区非法航行、危险驾驶、船舶不适航、沉船打捞引发非限制性债权等异议不属于本案的审理范围，不影响申请人申请设立海事赔偿责任限制基金。
三、关于“浙嵊97506”轮申请设立海事赔偿责任限制基金的数额，本院认为，根据申请人提交的“浙嵊97506”轮海上货船适航证书，该轮被“准予航行沿海航区(航线)”、“限航行于沪、浙沿海”、“可航行于长江A、B级”。申请人与异议人均确认，涉案事故发生时，“浙嵊97506”轮正由江苏启东空载驶往浙江嵊泗。故本案中的“浙嵊97506”轮符合《海商法》第二百一十条第二款有关“从事中华人民共和国港口之间的运输的船舶”的规定，其赔偿责任限额应根据国务院交通主管部门的规定确定。“浙嵊97506”轮的总吨位为498吨，根据《交通部规定》第四条的规定，该轮非人身伤亡海事赔偿责任限额应为167,000×50％＝83,500特别提款权。根据《最高人民法院关于审理海事赔偿责任限制相关纠纷案件的若干规定》，上述赔偿责任限额的人民币金额按本裁定生效之日的特别提款权对人民币的换算办法计算，基金数额为上述海事赔偿责任限额和该款项自事故发生之日，即2013年3月19日起至基金设立之日止的利息，利息按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算。
综上，依照《中华人民共和国海商法》第二百一十条和《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零六条第二款的规定，裁定如下：
一、驳回异议人毛雪波的异议；
二、准许申请人陈伟设立海事赔偿责任限制基金的申请；
三、申请人陈伟应在本裁定生效之日起三日内，在本院设立海事赔偿责任限制基金，基金数额为83,500特别提款权(其人民币数额按本裁定生效之日的特别提款权对人民币的换算办法计算)和该款项自2013年3月19日起至基金设立之日止的银行利息(按中国人民银行确定的金融机构同期一年期贷款基准利率计算)。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起七日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市高级人民法院。
审 判 长 周 刚
代理审判员 林 焱
人民陪审员 李友文
二〇一五年三月十三日
书 记 员 潘 涔
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国海商法》
第二百一十条除本法第二百一十一条另有规定外，海事赔偿责任限制，依照下列规定计算赔偿限额：
（一）关于人身伤亡的赔偿请求
１、总吨位300吨至500吨的船舶，赔偿限额为333000计算单位；
２、总吨位超过500吨的船舶，500吨以下部分适用本项第１目的规定，500吨以上的部分，应当增加下列数额：
501吨至3000吨的部分，每吨增加500计算单位；
3001吨至30000吨的部分，每吨增加333计算单位；
30001吨至70000吨的部分，每吨增加250计算单位；
超过70000吨的部分，每吨增加167计算单位。
（二）关于非人身伤亡的赔偿请求
１、总吨位300吨至500吨的船舶，赔偿限额为167000计算单位；
２、总吨位超过500吨的船舶，500吨以下部分适用本项第1目的规定，500吨以上的部分，应当增加下列数额：
501吨至30000吨的部分，每吨增加167计算单位；
30001吨至70000吨的部分，每吨增加125计算单位；
超过70000吨的部分，每吨增加83计算单位。
（三）依照第（一）项规定的限额，不足以支付全部人身伤亡的赔偿请求的，其差额应当与非人身伤亡的赔偿请求并列，从第（二）项数额中按照比例受偿。
（四）在不影响第（三）项关于人身伤亡赔偿请求的情况下，就港口工程、港池、航道和助航设施的损害提出的赔偿请求，应当较第（二）项中的其他赔偿请求优先受偿。
（五）不以船舶进行救助作业或者在被救船舶上进行救助作业的救助人，其责任限额按照总吨位为1500吨的船舶计算。
总吨位不满300吨的船舶，从事中华人民共和国港口之间的运输的船舶，以及从事沿海作业的船舶，其赔偿限额由国务院交通主管部门制定，报国务院批准后施行。
二、《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》
第一百零六条利害关系人对申请人申请设立海事赔偿责任限制基金有异议的，应当在收到通知之日起七日内或者未收到通知的在公告之日起三十日内，以书面形式向海事法院提出。
海事法院收到利害关系人提出的书面异议后，应当进行审查，在十五日内作出裁定。异议成立的，裁定驳回申请人的申请；异议不成立的，裁定准予申请人设立海事赔偿责任限制基金。
当事人对裁定不服的，可以在收到裁定书之日起七日内提起上诉。第二审人民法院应当在收到上诉状之日起十五日内作出裁定。