青海省西宁市城东区人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2018）青0102民初1449号
原告张辉，男，1966年5月29日生，汉族，无固定职业，住青海省西宁市。
委托诉讼代理人:马丽娟，系青海鑫辰律师事务所律师。
被告青海泰阳房地产开发有限公司（统一社会代码：×××）,住所地:西宁经济技术开发区昆仑东路xx号。
法定代表人：刘燕，该公司董事长。
委托诉讼代理人:李建福，系北京市汉卓（西宁）律师事务所律师。
原告张辉与被告青海泰阳房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2018年5月3日立案后，依法适用简易程序，于2018年7月2日公开开庭进行了审理。原告张辉及其委托诉讼代理人马丽娟、被告青海泰阳房地产开发有限公司委托诉讼代理人李建福到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告张辉向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告签订的《商铺铺位确认书》；2.判令被告返还原告订房款75800元及违约损失41329元；3.本案诉讼费由被告承担。
事实与理由：2009年5月28日，被告在不具备商品房预售许可证的情况下，原告订购被告开发建设的泰阳国际商贸城三层C区xx号商铺一间，面积36.36平方米，单价6940元/每平米，总价252338元。签订《商铺铺位确认书》当天，原告即支付购房定金50000元，于2009年6月10日支付诚意金25800元。根据商铺铺位确认书约定，原告须于2009年6月10日前补足总房款30%，否则所选铺位不予保留。并注明，项目开盘时，会员可持”商铺铺位确认书”及有效证件，办理正式合同签订手续。
自铺位确认书签订后，原告未收到过被告的任何通知，后原告得知被告的房屋已经可以签订合同后前去办理手续时，被告却不守诚信提出调整合同价格的要求，至此，双方产生矛盾，原告一再向被告主张履行合同约定，并经历上访等各种维权手段，被告始终不予解除。后与原告共同签订确认书的另案当事人陈坤林向法院起诉，原告想陈坤林胜诉后，被告会解决原告的合同问题，不料被告即便持法院生效的判决书，仍然拒绝履行合同义务。时至今日，被告仍未向原告交房。根据合同约定和法律规定，被告逾期交房超过法定期限，原告有权解除合同，现请求法院判如所请。
被告青海泰阳房地产开发有限公司辩称：原告所述基本属实，就解除合同部分不予认可。项目的变更原因是不可抗力和政府行为导致，请求法庭驳回原告解除合同的诉求。
原告张辉围绕诉讼请求向本院提交的证据：
证据一、《商铺铺位确认书》一份，欲证明2009年5月28日原、被告就位于城东区互助西路”青海泰阳国际商贸广场”三层C区53号商铺达成认购协议的事实。
证据二、交款单铺位确认单一份、收据2份，欲证明2009年6月10日原告确认购买商铺，并交纳首付款75800元的事实。
证据三、泰阳国际商铺租赁合同等一份，欲证明被告以另案原告李金花的名义将其购买的房屋出租获益，但拒绝向其交付房屋及已收取租金，用以证明被告面向整个商铺购房业主违约的事实。
证据四、利息计算表一份，欲证明被告以另案原告李金花的名义将其购买的房屋出租获益，但拒绝向其交付房屋及已收取租金的事实，用以证明被告面向整个商铺购房业主违约的事实；
证据五、利息计算表2份，欲证明原告诉求返还本金及利息的计算依据。
被告青海泰阳房地产开发有限公司向本院提交的证据：
证据一、企业法人营业执照复印件一份；
证据二、法定代表人身份证明书一份；
证据三、法定代表人身份证复印件一份；
以上三组证据欲证明被告的主体资格。
证据四、《青海泰阳国际商贸中心（商铺）订购书》一份；证据五、《商品房预售合同》一份；
证据六、收据2份；
证据七、泰阳国际商贸中心商铺交房费用结算单一份；证据八、青海泰阳房地产开发有限公司交房专用收据3份；
证据九、通知一份；
证据十、关于泰阳国际商贸中心规划调整批复的请示报告一份；
证据十一、关于”关于泰阳国际商贸中心规划调整批复”的意见回复函一份；
证据十二、《西宁火车站综合改造项目征地拆迁指挥部会议纪要》（第38次）3份；
证据十三、《土地征收协议》3份；
证据十四、《施工图设计文件审查合格证书》3份；
证据十五、泰阳国际项目规划变更通知一份；
证据十六、EMS邮政特快专递单一份；
证据十七、《政府工作专题会议纪要》（2017年10月9日，第97次）4份，以上证据欲证明原告与被告于2009年5月28日签订了《商铺铺位确认书》。2011年7月19日西宁市城乡规划局下发通知撤销了2010年6月22日核发的青海泰阳国际商贸城《建设用地规划许可证》和2010年7月23日核发的5#、6#及5层裙楼《建设工程规划许可证》的事实；欲证明2014年5月24日，被告向西宁市城乡规划局请示请求明确泰阳国际商贸中心项目规划调整的具体方案和批复时间的事实；欲证明2014年6月15日西宁市城乡规划局出具回复函称被告按相关要求正式报送调整后的方案仅审核符合规划要求后予以批复。
经过庭审中的举证和质证，被告对于原告提交的证据证据一的真实性予以认可，证明方向有异议。证据二、三的真实性予以认可。证据四的主体为ＸＸＸ与本案无关；证据五的真实性不予认可，起算时间不符是计算机计算的数字，应该当庭计算。本院对于原告提交的证据的真实性予以确认，但对于原告主张的银行利息参照中国人民银行规定的金融机构逾期贷款履行的标准计算。
原告对于被告提交的证据发表质证意见认为证据1至3真实性予以认可，证明方向不认可。证据4至10的真实性予以认可。证据11至17证据不能证明房屋已交付的事实。本院对于被告提交的证据的真实性予以确认。
本院经审理认定事实如下：2009年5月28日，原、被告签订《商铺铺位确认书》一份。原告购买被告位于西宁市互助西路1号泰阳国际商贸诚三层C区53号商铺一间，面积36.36平方米，单价6940元每平方米，总价252338元。合同签订之日，原告向被告缴纳定金50000元。2009年6月10日，原告缴纳购房款25800元，被告向原告出具收据2张。
2011年7月19日，西宁市城乡规划局向被告发出通知撤消了涉案工程的《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》。
2014年8月4日，被告和相关部门达成征收协议，用地范围最终确定，但时至今日，该案诉争的房屋尚未竣工验收，双方酿成纠纷，原告诉至本院。
本院认为，原、被告签订的《商铺铺位确认书》系双方意思表示真实，合法有效。原告依约履行了合同项下的义务，被告理应有义务交付房屋。2014年8月4日，被告和相关部门达成征收协议，用地范围最终确定后，影响本案合同履行的事由已消除，被告至今未完成涉案房屋的竣工验收，不能按期交房，致使双方签订的合同的目的不能实现。原告张辉解除合同、返还购房款、赔付违约损失的诉求成立，本院予以支持。原告主张的违约损失参照银行同期贷款利率,按已付房款数额计算违约损失,被告应支付原告违约损失41329元(自2009年6月10日至2018年7月3日止)。被告抗辩的存在合同约定的不可抗力和政府行为，驳回原告诉讼请求的理由，本院不予采信。依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条、第九十七条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同案件适用法律若干问题的解释》第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、原告张辉与被告青海泰阳房地产开发有限公司签订的关于泰阳国际商贸城三层C区53号商铺一间的《商铺铺位确认书》依法予以解除；
二、被告青海泰阳房地产开发有限公司于本判决书生效后十日内退还原告张辉购房款75800元,并赔偿违约损41329元；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2642元减半收取1321元由被告青海泰阳房地产开发有限公司负担，被告负担部分随同上述款项一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本上诉于西宁市中级人民法院。
审判员马如海
二〇一八年七月三日
书记员李文琴