河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）郑民二终字第1094号
上诉人（原审原告）郑州思达物业管理有限公司。
法定代表人申勇，该公司总经理。
委托代理人李可飞，男，汉族，1982年10月24日出生。
被上诉人（原审被告）郑州凯韵广告有限公司。
法定代表人刘爱民，该公司总经理。
委托代理人翟书博，河南国银律师事务所律师。
委托代理人王帅松，河南国银律师事务所实习律师。
上诉人郑州思达物业管理有限公司与被上诉人郑州凯韵广告有限公司租赁合同纠纷一案，郑州思达物业管理有限公司向河南省郑州市金水区人民法院提起诉讼。河南省郑州市金水区人民法院于2014年6月11日作出（2014）金民二初字第1301号民事判决。宣判后，郑州思达物业管理有限公司不服，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2014年8月27日公开开庭审理了本案。上诉人郑州思达物业管理有限公司的委托代理人李可飞，被上诉人郑州凯韵广告有限公司的委托代理人翟书博、王帅松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2011年11月25日，郑州思达物业管理有限公司与郑州凯韵广告有限公司签订《广告载体使用合同》一份，主要约定郑州凯韵广告有限公司使用经三路思达数码大厦的南外墙体作为广告载体，广告载体位于大厦南外墙（中信银行标识牌下），长20米，高20米，广告画面为布料，为安全起见，除画面四周为固定铁框外其余不得再加装金属类材质。合同期限为两年，自2011年12月10日至2013年12月5日。郑州思达物业管理有限公司为郑州凯韵广告有限公司免费提供2011年11月25日至2011年12月10日共计15天的筹备期。在使用期限内，郑州凯韵广告有限公司应当向郑州思达物业管理有限公司每年支付各项管理费用共计5万元，合同总金额为10万元整，管理费按每半年交纳一次。在合同签订后3个工作日内，郑州凯韵广告有限公司向郑州思达物业管理有限公司交纳2011年12月10日至2012年6月9日管理费25000元；2012年5月9日之前，郑州凯韵广告有限公司向郑州思达物业管理有限公司交纳2012年6月10日至2012年12月9日管理费25000元；2012年11月9日前，郑州凯韵广告有限公司向郑州思达物业管理有限公司交纳2012年12月10日至2013年6月9日管理费25000元；2013年5月9日前，郑州凯韵广告有限公司向郑州思达物业管理有限公司交纳2013年6月10日至2013年12月9日管理费25000元。如郑州凯韵广告有限公司未能按时支付管理费或电费的，每逾期一日，应当向郑州思达物业管理有限公司支付应付款3‰的违约金；超过应付日期十日，郑州思达物业管理有限公司有权解除合同，拆除郑州凯韵广告有限公司已安装的悬挂物，并向郑州凯韵广告有限公司主张违约金1万元。合同还约定其他事项。合同签订后，郑州凯韵广告有限公司分两次向郑州思达物业管理有限公司交纳了2011年12月10日至2012年12月9日的两期管理费。2012年9月4日，郑州市城市管理局以郑州凯韵广告有限公司设置的楼体喷绘广告未经市容行政主管部门批准，违反相关规定为由，责令郑州凯韵广告有限公司恢复原状，接受调查处理。2012年9月6日，郑州市城市管理局责令郑州凯韵广告有限公司于2012年9月8日前自行拆除其设置的楼体喷绘广告。后郑州凯韵广告有限公司未能取得发布广告的审批手续，也未再向郑州思达物业管理有限公司交纳管理费。郑州思达物业管理有限公司于2014年1月24日诉至原审法院。
原审法院认为，郑州思达物业管理有限公司与郑州凯韵广告有限公司签订的《广告载体使用合同》系双方的真实意思表示，合法有效，郑州思达物业管理有限公司与郑州凯韵广告有限公司双方构成租赁合同关系，该院予以确认。合同签订后，郑州思达物业管理有限公司与郑州凯韵广告有限公司双方均应按照合同履行各自义务。郑州凯韵广告有限公司未按合同约定时间向郑州思达物业管理有限公司支付管理费，构成违约，郑州思达物业管理有限公司在郑州凯韵广告有限公司违约并符合解除合同的情形下未解除合同，不得就扩大的损失要求赔偿。本案郑州凯韵广告有限公司使用双方约定的广告位至2012年9月6日止，并已支付了使用期间的管理费。2012年12月10日至2013年12月9日期间，郑州凯韵广告有限公司未使用该广告位，郑州思达物业管理有限公司请求郑州凯韵广告有限公司支付2012年12月10日至2013年12月9日期间的管理费5万元的诉讼请求，于法无据，该院不予支持。郑州思达物业管理有限公司与郑州凯韵广告有限公司双方约定，郑州凯韵广告有限公司超过应付日期十日未支付管理费，郑州思达物业管理有限公司有权解除合同，并向郑州凯韵广告有限公司主张违约金1万元。故郑州思达物业管理有限公司请求郑州凯韵广告有限公司支付违约金的诉讼请求，该院支持1万元，其他部分不予支持。
原审法院依照《中华人民共和国合同法》第一百一十九条、第二百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：1、被告郑州凯韵广告有限公司于本判决生效后十日内支付原告郑州思达物业管理有限公司违约金1万元；2、驳回原告郑州思达物业管理有限公司的其他诉讼请求。本案诉讼费2196元，由郑州思达物业管理有限公司负担2000元，郑州凯韵广告有限公司负担196元。
上诉人郑州思达物业管理有限公司上诉称，原审法院认定事实不清，适用法律错误，判决不公。根据郑州思达物业管理有限公司与郑州凯韵广告有限公司签订的《广告载体使用合同》的约定，由郑州凯韵广告有限公司负责办理发布户外广告的审批手续，并承担未取得审批导致的全部法律责任，原审法院却未对该事实予以认定。郑州市城市管理局向郑州凯韵广告有限公司两次下发通知，均以该公司违反《郑州市户外广告设置管理条例》第十四条为由，根据该条规定，市容行政管理部门在收到户外广告设置申请后，应在十个工作日内做出批准或不批准的书面通知，超过十日未做出答复的，视为批准。郑州凯韵广告有限公司称其提交申请后，行政管理部门未批准，也未给予书面答复的情况不属实，实际情况是该公司根本未积极办理广告审批手续。
根据双方合同的约定，郑州凯韵广告有限公司未能按时支付管理费超过10日的，郑州思达物业管理有限公司有权解除合同，但该约定是赋予了郑州思达物业管理有限公司解除合同的权利，而不是义务。当出现符合解除合同的情形时，郑州思达物业管理有限公司作为守约方，有权选择解除合同，或者要求郑州凯韵广告有限公司继续履行合同，而不是必须解除合同，否则无权要求对方赔偿损失，原审法院的认定无相应法律依据。事实上，在郑州凯韵广告有限公司违约之初，郑州思达物业管理有限公司一再要求郑州凯韵广告有限公司积极去办理广告审批手续，继续履行合同义务，但郑州凯韵广告有限公司一直称暂无广告发布，待寻找到广告资源再行去办理手续，等新广告发布后就缴纳第二年管理费。但其后郑州凯韵广告有限公司的负责人就躲避不谈，电话也不接听，办公场所也多次变迁，根本未在其工商登记的高新区冬青街7号1幢办公，郑州思达物业管理有限公司数次寻找该公司均无结果。即便是本次诉讼，原审法院按登记地址也未将法律文书送达到郑州凯韵广告有限公司，而是经委托代理人费尽周折，多方打探，才找到郑州凯韵广告有限公司。郑州思达物业管理有限公司根本不可能通知到该公司解除合同。因郑州凯韵广告有限公司的行为导致双方合同无法解除，郑州思达物业管理有限公司的该广告发布区域无法与其他广告发布单位签订合同，郑州凯韵广告有限公司应当按照合同约定支付管理费用5万元，并支付至2013年12月9日的违约金45825元。综上，要求撤销原审判决，依法改判。
被上诉人郑州凯韵广告有限公司辩解称：原审法院认定事实清楚，证据确实充分，依法应予以维持。原审法院对案件的主要事实及承担责任的主体进行了判定，并明确认定郑州凯韵广告有限公司违约，郑州思达物业管理有限公司所陈述的事实是否认定对案件的处理结果无实际影响。郑州思达物业管理有限公司认为郑州凯韵广告有限公司未积极申请广告审批手续的观点没有任何证据证明，属该公司的片面判断。郑州凯韵广告有限公司从未更换过办公场所，在郑州思达物业管理有限公司联系到我方法人后，我方积极配合法院的诉讼活动，送达诉讼文书的程序与案件事实的认定无直接关系，郑州思达物业管理有限公司认为原审法院认定事实不清过于牵强。郑州思达物业管理有限公司在郑州凯韵广告有限公司违约的情况下，该公司也意欲解除合同，但由于其他原因未能及时联系通知到郑州凯韵广告有限公司，即放任合同履行，任由双方的损失进一步扩大，该公司的主观想法对扩大损失有直接利害关系，原审法院判令双方共同承担损失并无不当。综上，要求驳回上诉，维持原判。
二审诉讼期间双方当事人均未提供新证据。
本院经审理查明的事实与原审法院查明的事实相同。
本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。本案中，郑州凯韵广告有限公司与郑州思达物业管理有限公司签订《广告载体使用合同》，根据该合同的约定，由郑州凯韵广告有限公司负责办理发布户外广告的审批手续，并承担未取得审批手续的法律责任。在合同履行过程中，该户外广告因未办理相应的审批手续被郑州市城市管理局下发通知拆除，但对广告被拆除后双方签订的《广告载体使用合同》的履行问题，郑州凯韵广告有限公司未通知郑州思达物业管理有限公司并做出及时有效的处理，双方所签订的《广告载体使用合同》并未解除或终止，故对郑州思达物业管理有限公司依照该合同的约定要求郑州凯韵广告有限公司支付2012年12月10日至2013年12月9日期间的管理费5万元的诉讼请求本院予以支持。郑州思达物业管理有限公司在郑州凯韵广告有限公司未按照合同约定时间支付管理费用时，未及时催告或采取适当措施及时主张相应权益，故对其要求郑州凯韵广告有限公司承担逾期付款违约金的诉求本院不予支持。原审法院认定事实清楚，但适用法律错误，处理不当，本院依法予以更正。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、一百一十九之规定，判决如下：
一、维持河南省郑州市金水区人民法院（2014）金民二初字第1301号民事判决的第（二）项；
二、撤销河南省郑州市金水区人民法院（2014）金民二初字第1301号民事判决的第（一）项；
三、被上诉人郑州凯韵广告有限公司于本判决生效之日起十日内支付上诉人郑州思达物业管理有限公司管理费5万元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费2196元，二审案件受理费2196元，由上诉人郑州思达物业管理有限公司负担2000元，由被上诉人郑州凯韵广告有限公司负担2392元。
本判决为终审判决。
审 判 长 李继军
审 判 员 扈孝勇
代理审判员 王松洋
二〇一四年十月八日
书 记 员 曹松岳