贵州省贵阳市白云区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）白刑初字第341号
公诉机关贵州省贵阳市白云区人民检察院。
被告人谢某某，男，1978年11月生，汉族，贵州省赫章县人。大专文化，捕前系贵阳市公安局白云分局粑粑坳派出所协勤，住贵州省毕节市。因涉嫌犯伪造国家机关证件罪于2014年5月7日被贵阳市公安局白云分局刑事拘留，同年6月13日被逮捕。现押于贵州省修文县看守所。
辩护人张庆，系贵州典正律师事务所律师。
被告人王某，女，1982年10月生，布依族，贵州省长顺县人。大专文化，农民，住贵州省黔南布依族苗族自治州。因涉嫌犯伪造国家机关证件罪于2014年5月13日经贵阳市公安局白云分局决定取保候审。2014年12月15日经本院决定逮捕，同年12月16日由贵阳市公安局白云分局执行。现押于贵州省修文县看守所。
辩护人刘文，系贵州典正律师事务所律师。
被告人蒯某某，男，1981年9月生，汉族，贵州省长顺县人。高中文化，农民，住贵州省黔南布依族苗族自治州。因涉嫌犯伪造国家证件罪于2014年5月13日被贵阳市公安局白云分局刑事拘留，同年6月13日被逮捕。现押于贵州省修文县看守所。
辩护人李晓莉，系贵州威克律师事务所律师。
被告人文某某，男，1980年4月生，汉族，贵州省惠水县人。高中文化，农民，住贵州省黔南布依族苗族自治州。因涉嫌犯伪造国家机关证件罪于2014年5月13日被贵阳市公安局白云分局刑事拘留，同年6月13日被取保候审。2014年12月15日经本院决定逮捕，同年12月16日由贵阳市公安局白云分局执行。现押于贵州省修文县看守所。
辩护人丁小宏，系贵州驰宇律师事务所律师。
贵州省贵阳市白云区人民检察院以白检刑诉字（2014）第323号起诉书指控被告人谢某某、王某、蒯某某、文某某犯买卖国家机关证件罪，于2014年12月1日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序并组成合议庭，公开开庭进行了审理。贵州省贵阳市白云区人民检察院指派检察员张毅强出庭支持公诉，被告人谢某某、王某、蒯某某、文某某及其被告人谢某某的辩护人张庆、被告人王某的辩护人刘文、被告人蒯某某的辩护人李晓莉、被告人文某某的辩护人丁小宏到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
贵州省贵阳市白云区人民检察院起诉指控称：2013年12月，被告人谢某某、王某、蒯某某、文某某预谋伪造假贵阳市居住证出售牟利，随后购买了制证打印机、色带等作案工具，由被告人蒯某某、王某负责收集办件人信息后，王某将办证人信息通过手机短信发送给谢某某，由谢某某利用其协警的身份私下将办证人的信息上传至公安机关派基系统获取证件模板，并反馈给王某。由文某某通过网络联系深圳一家制卡公司购买制成的空白卡片，并由王某在其贵阳市白云区的家中，将办证人信息及照片打印上去制成假贵阳市居住证。2014年2月至4月期间，上述被告人通过该手段伪造假贵阳市居住证4107个，转卖给金阳二手市场的商家，牟取每证60至100元不等的利益。案发后，公安机关查获涉案赃款人民币20000元、空白的假贵阳市居住证17025张、制证打印机1台、色带42盒、制证用电脑主机1台。庭审中，公诉机关向法庭提供了相关证据，从而证实被告谢某某、王某、蒯某某、文某某犯买卖国家机关证件罪，建议本院依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，分别依法追究被告人谢某某、王某、蒯某某、文某某的刑事责任。
被告人谢某某、王某、蒯某某对公诉机关指控的犯罪事实及提供的证据均以销售居住证的数量没有4107个为由进行辩解。
被告人文某某辩称：自己虽然帮助蒯某某等人联系办理居住证的模板，但是通过正常途径办理，自己并不知情。
被告人谢某某的辩护人提出其主观恶性不深、系本案从犯、积极退赃、系初犯、平时表现较好等，建议法庭对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。
被告人王某的辩护人提出公诉机关指控被告人王某等人转卖居住证4107个的证据不足、其主观恶性不深、系初犯等，建议法庭对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。
被告人蒯某某的辩护人提出其系本案从犯、公诉机关指控转卖居住证的数量为4107个的证据不足、社会危害不大、能如实供述自己的犯罪事实等，建议法庭对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。
被告人文某某的辩护人提出其主观上不明知王某、蒯某某购买模板是为了制作假证，并有蒯某某向其提供的公安机关的授权委托书，被告人文某某的行为不构成犯罪；如果法庭认定其行为构成犯罪，建议对其免予刑事处罚的辩护意见。
经审理查明：被告人谢某某原系贵阳市公安局白云分局粑粑坳派出所的辅警，主要职责为协助值班民警开展110接处警工作，协助全所社区民警收集传输办理居住证等工作。被告人王某、蒯某某系夫妻关系。
2013年12月份左右，被告人谢某某、王某商议利用被告人谢某某的职务之便，非法制作贵阳市居住证出售牟利。尔后，由被告人谢某某联系了制证打印机供货商，被告人王某出资购买了制证打印机、色带等作案工具。被告人王某、蒯某某负责收集需要办理贵阳市居住证人员的信息并通过手机短信等形式传给被告人谢某某，被告人谢某某利用其职务之便私自将办证的信息上传至公安机关派基系统获取证件模板，之后将相关信息交给被告人王某。被告人蒯某某联系被告人文某某，要求被告人文某某帮忙联系制作空白卡片的公司，在联系制作空白卡片的过程中因制卡公司需要公安机关的授权委托书，遂被告人王某联系被告人谢某某，由被告人谢某某在贵阳市公安局粑粑坳派出所私自加盖该所公章，后通过被告人蒯某某交给被告人文某某，之后被告人文某某通过网络联系深圳一家制卡公司购买了制成的空白卡片，并将制作好的空白卡片交给被告人王某、蒯某某。被告人王某遂将被告人谢某某交给其的信息及空白卡片非法制作成贵阳市居住证，并以每个居住证60元至100不等的价格转卖给贵阳市观山湖区二手车市场的商家。
案发后，公安机关从被告人谢某某处收缴了赃款人民币20000元；在被告人王某、蒯某某处收缴空白的假贵阳市居住证17025张、制证打印机1台、色带42盒、制证用电脑主机1台。
上述事实，有经庭审一一举证、质证的以下证据予以证实：
1、被告人谢某某的供述；
2、被告人蒯某某的供述；
3、被告人王某的供述；
4、被告人文某某的供述；
5、证人梁某某的证词；
6、证人李某甲、向某、王某甲、曹某甲、王某乙、王某丙、罗某甲的证词；
7、贵阳市公安局白云分局的搜查笔录及扣押决定书；
8、贵阳市公安局白云分局扣押笔录及扣押决定书；
9、贵阳市公安局内部传真电报筑公治明传（2013）442号《关于开展办理贵州省居住证工作的通知》；
10、贵阳市人民政府令第1号《贵阳市流动人口居住登记办法》；
11、贵阳市公安局白云分局治安大队出具的情况说明；
12、贵阳市公安局白云分局粑粑坳派出所出具的情况说明；
13、贵阳市公安局白云分局治安大队出具的情况说明及授权书一份等书证；
14、贵阳市公安局白云分局的接受刑事案件登记表及立案决定书；
15、户籍证明；
16、贵阳市居住证二份；
17、作案工具电脑主机、制证打印机、假贵阳市居住证卡片等图片及账本二本等书证；
以上证据，经庭审质证后，其取证的主体合法、内容真实，可作为本案定案的证据，本院予以确认。
被告人谢某某、王某、蒯某某提出销售居住证的数量没有4107个的辩解。经查属实，本院予以采纳。
被告人文某某提出自己虽然帮助蒯某某等人联系办理居住证的模板，但是通过正常途径办理，自己并不知情的辩解。经查，被告人文某某明知被告人蒯某某等人非法制作贵阳市居住证的事实，有其本人在公安机关的供述、同案人的供述及相关书证等证据予以证实，故其辩解系规避事实之辩解，不能成立，本院不予采纳。
被告人谢某某的辩护人提出其积极退赃、系初犯、平时表现较好等，建议法庭对其从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳；但提出其主观恶性不深、系本案从犯、可对其适用缓刑的辩护意见。经查，被告人谢某某利用其职务之便，提出犯意积极实施犯罪行为，伙同他人非法制作贵阳市居住证转卖后牟利，造成了恶劣的社会影响，应系本案的主犯，故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。
被告人王某的辩护人提出公诉机关指控被告人王某等人转卖居住证4107个的证据不足的辩护意见成立，本院予以采纳；但提出其主观恶性不深、系初犯等，建议法庭对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见不能成立，本院不予采纳。
被告人蒯某某的辩护人提出其系本案从犯、公诉机关指控转卖居住证的数量为4107个的证据不足、能如实供述自己的犯罪事实等，建议法庭对其从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳；但提出该案社会危害不大、可对其适用缓刑的辩护意见不能成立，本院不予采纳。
被告人文某某的辩护人提出其主观上不明知王某、蒯某某购买模板是为了制作假证，并有蒯某某向其提供的公安机关的授权委托书，被告人文某某的行为不构成犯罪；如果法庭认定其行为构成犯罪，建议对其免予刑事处罚的辩护意见不能成立，本院不予采纳
本院认为：被告人谢某某、王某、蒯某某为谋取非法利益，利用被告人谢某某的职务之便，从公安机关派基系统获取贵阳市居住证的信息后非法制作贵阳市居住证转卖后牟利，其行为均已构成买卖国家机关证件罪；被告人文某某明知被告人王某、蒯某某等人非法制作贵阳市居住证，仍积极帮助王某、蒯某某等人联系制卡公司，系买卖国家机关证件罪的共犯，其行为亦构成买卖国家机关证件罪。公诉机关指控被告人谢某某、王某、蒯某某、文某某犯买卖国家机关证件罪的罪名成立，本院予以确认。但公诉机关指控四被告人销售贵阳市居住证的数量为4107个的证据不足，本院不予支持。在共同犯罪中，被告人谢某某、王某提出犯意并积极实施犯罪行为，系本案主犯；被告人蒯某某在共同犯罪中起次要作用、被告人文某某在共同犯罪中起辅助作用，均系本案从犯，依法应从轻处罚。为此，根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款“伪造、变造、买卖或者盗窃抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利……”、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人谢某某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑二年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年5月7日起至2016年5月6日止）。
二、被告人王某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年12月16日起至2016年6月15日止）。
三、被告人蒯某某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑八个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年5月13日起至2015年1月12日止）。
四、被告人文某某犯买卖国家机关证件罪，判处拘役二个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。折抵刑期32天，即自2014年12月16日起至2015年1月14日止）。
五、作案工具电脑主机一台、赃款人民币20000元予以没收，上缴国库；制证打印机一台、色带42盒、空白的假贵阳市居住证17025张予以没收销毁（上述物品现暂存于贵阳市公安局白云分局、赃款人民币20000元现存于本院）。
如不服本判决，应自接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王冰青
代理审理员李茂华
人民陪审员 陈明良
二〇一四年十二月十六日
书 记 员 刘 倩