山东省淄博市周村区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）周民初字第766号
原告：耿学军，江苏省宝应县居民。
被告：陈永兵，浙江省磐安县居民。
委托代理人（特别授权代理）傅辉，山东公望律师事务所律师。
被告：江苏华轩建设工程有限公司。
法定代表人陈宝平，经理。
原告耿学军与被告陈永兵、江苏华轩建设工程有限公司建筑工程施工合同纠纷一案，于2014年6月24日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。本案在审理过程中，被告陈永兵申请追加江苏华轩建设工程有限公司及江苏华轩建设工程有限公司淄博分公司共同作为本案被告，原告亦要求江苏华轩建设工程有限公司、江苏华轩建设工程有限公司淄博分公司与被告陈永兵共同承担还款责任。此后，原告耿学军撤回了对被告江苏华轩建设工程有限公司淄博分公司的起诉。原告耿学军，被告陈永兵及委托代理人傅辉到庭参加诉讼。被告江苏华轩建设工程有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告耿学军诉称，2014年1月11日，被告陈永兵以江苏华轩建设工程有限公司淄博分公司红星美凯龙博览中心项目部名义与我签订水电承包合同一份，由我承包该工程的水电安装项目，合同签订后，我按照合同约定支付被告江苏华轩建设工程有限公司下属淄博分公司保证金800000.00元，进入场地进行了施工。施工过程中，被告江苏华轩建设工程有限公司下属淄博分公司及陈永兵因其他原因未履行签订的建设施工合同，我随即退出工地，但被告未将该保证金800000.00元退还给我。因为被告陈永兵使用了该保证金中的部分款项，故诉请法院判令被告江苏华轩建设工程有限公司、陈永兵归还工程保证金800000.00元，利息100000.00元，并承担本案诉讼费用。
被告陈永兵辩称，原告起诉我返还保证金800000.00元没有事实和法律依据。原告起诉的水电承包合同不是以我个人名义签订的，该合同的相对方是江苏华轩工程建设有限公司淄博分公司红星美凯龙周村国际家居博览中心项目部，该项目的委托人是林二明，我受林二明的委托负责现场管理，因此签订的合同，该水电承包合同未实际履行。原告诉称我通知其向指定账户汇款800000.00元不实，该款是支付给被告江苏华轩工程建设有限公司下属淄博分公司的。我在本案中不应当承担还款责任。
被告江苏华轩建设工程有限公司未出庭，但庭前提交答辩状辩称，我公司没有“江苏华轩建设工程有限公司淄博分公司红星美凯龙博览中心项目部”的名称，也没有签订过该合同，我公司也没收到水电保证金，公司也没有被告陈永兵这个人，被告陈永兵签订的该合同涉嫌诈骗。江苏华轩建设工程有限公司淄博分公司没有独立承担民事责任的资格，与本案无利害关系，不是本案适格被告。原告陈永兵未要求我公司承担还款责任，被告陈永兵的追加不应当得到法院支持。
经审理查明，2013年12月31日，被告江苏华轩建设工程有限公司与淄博加美商业发展有限公司签订建设工程施工合同一份，约定被告江苏华轩建设工程有限公司承建淄博加美商业发展有限公司的红星美凯龙周村国际家居博览中心工程，该合同江苏华轩建设工程有限公司签字的委托代理人为林二明。同时林二明作为被告江苏华轩建设工程有限公司红星美凯龙周村国际家居博览中心工程项目负责人组织了工程施工。2014年3月6日，被告江苏华轩建设工程有限公司淄博分公司张贴函告：以林二明作为红星美凯龙周村国际家居博览中心工程负责人因招用劳务队伍不当，导致劳务队伍产生纠纷，并造成恶劣影响为由，取消林二明作为红星美凯龙周村国际家居博览中心工程委托代理人的资格，自2014年3月6日下午以后林二明在该工程中的任何行为都是其个人行为，一切后果由其个人承担。
2014年1月11日，被告陈永兵以江苏华轩建设工程有限公司淄博分公司红星美凯龙博览中心项目部（甲方）名义与原告耿学军（乙方）签订水电承包合同一份，合同约定：原告承包该工程中的水、电、所有管线安装出散水距离均按1500MM施工，承包范围内的管线防锈防腐、保温；所有预留洞及套管的留设及封堵，管井清理、管道及箱体的预留预埋、相关实验调试（包括配合外网施工单位完成系统综合调试验收），设备设施的就位与安装调试，弱电预埋管路应带丝并保证畅通，原告耿学军自行配备水钻、电锤、套丝机、手提切割机，电焊机及电源线、焊把线，无具锯，电源线、套丝机、台钻的电源线等所有机械及机具设备、工具。原告对本合同承包范围内的工程质量向甲方负责，严格按照设计图纸、施工验收规施工、确保施工质量达到合格标准。严格按照甲方指定的进度计划，投入足够的人力、物力、保证工期；原告耿学军必须制定现场负责人一名负责施工现场的管理并与甲方项目部对接工作。甲方指定现场管理人员，施工期间需履行应尽管理职责，未经甲方允许不得随意离场、更换；但经一段时间磨合仍不能胜任其工作的应立即更换；原告耿学军应提交10天向甲方报送经项目负责人签字材料计划；进场材料自行装卸、码放、管理，施工现场必须按甲方统一规划堆放材料；原告耿学军施工过程中应做好成品、半成品的保护，因原告耿学军责任造成的设备施设的损坏、火灾损失及第三方损失均由原告耿学军全额赔付。合同价款及支付方式：根据总承包合同下浮17个点作为本合同价款。原告耿学军缴纳保证金人民币800000.00元整，主体封顶后返还保证金的一半即400000.00元，竣工验收后返还剩余保证金400000.00元。
合同签订后，原告于2014年1月12日通过徐庆的银行账户向被告江苏华轩建设工程有限公司下属淄博分公司在中国建设银行周村区支行周隆路分理处的37001636643050148770账户汇款300000.00元；2014年1月13日，原告耿学军向该账户汇款500000.00元，该款被告未向原告出具相关收据。2014年3月初，被告江苏华轩建设工程有限公司下属淄博分公司因施工中的劳务纠纷，撤出了红星美凯龙周村国际家居博览中心工程，未再履行与淄博加美商业发展有限公司签订建设工程施工合同。原告耿学军签订的水电安装合同也因此无法继续履行。原告催要该保证金800000.00元未果，提起诉讼。
上述事实由原告提交的水电承包合同一份、转账凭条二份、收费凭证一份、江苏华轩建设工程有限公司淄博分公司银行账户流水四份，工程签证单，被告陈永兵向本院提交的委托书复印件一份、建设工程施工合同复印件一份，本院调取江苏华轩建设工程有限公司淄博分公司银行开户材料、工商登记材料及原、被告在庭审中的陈述证实。
本院认为，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。被告江苏华轩建设工程有限公司是红星美凯龙周村国际家居博览中心工程承包人，其在实际施工过程中由下属淄博分公司委托林二明进行负责施工。被告陈永兵自述受雇于林二明负责部分工地管理，被告陈永兵提交的被告江苏华轩建设工程有限公司与淄博加美商业发展有限公司签订建设工程施工合同、江苏华轩建设工程有限公司淄博分公司函告与江苏华轩建设工程有限公司淄博分公司实际收取该保证金的事实相互印证可以证实被告江苏华轩建设工程有限公司是红星美凯龙周村国际家居博览中心工程承包人，其在实际施工过程中由下属淄博分公司委托林二明进行负责施工的事实，无论被告陈永兵与林二明之间是雇佣关系或其他经营关系，均不影响原告耿学军认为被告陈永兵有权代表被告江苏华轩建设工程有限公司下属项目部签订相关施工合同的事实，故被告陈永兵与原告签订合同的行为应当认定为是被告陈永兵对被告江苏华轩建设工程有限公司的表见代理行为，被告江苏华轩建设工程有限公司应当对被告陈永兵签订的水电承包合同承担相应的民事责任。被告江苏华轩建设工程有限公司辩称其未有下属红星美凯龙周村国际家居博览中心工程项目部的辩解，与事实不符，本院不予采信。承包人未取得建设施工企业资质签订的建设工程施工合同应认定无效。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还。原告耿学军无施工资质，其与被告江苏华轩建设工程有限公司签订的建设工程水电承包合同违反了《中华人民共和国建筑法》关于建筑施工企业从业资格的强制性规定，故该合同为无效合同。被告江苏华轩建设工程有限公司因此取得的保证金800000.00元应当返还原告耿学军。原告自述合同签订后已经进入场地进行了前期施工，原告因此支出的费用可作为合同损失进行处理，但原告未向本院主张该部分损失，故该损失本院不予处理。原告要求被告赔偿利息损失100000.00元，于法无据，本院不予支持。原告在诉讼中撤回了对江苏华轩建设工程有限公司淄博分公司的起诉，且明确要求被告江苏华轩建设工程有限公司承担还款责任，故被告江苏华轩建设工程有限公司的辩解，本院不予支持。被告陈永兵与原告耿学军签订合同的行为是表见代理行为，该合同导致的民事责任应当由被告江苏华轩建设工程有限公司承担；原告以被告陈永兵使用了部分款项为由要求被告陈永兵承担还款责任，于法无据，本院不予支持。被告江苏华轩建设工程有限公司经本院合法传唤未到庭，视为放弃答辩及质证的权利，应承担举证不能的法律后果，本院可就查明的事实依法缺席判决。根据《中华人民共和国合同法》第四十九条、第五十二条第五项、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告陈永兵以江苏华轩建设工程有限公司淄博分公司红星美凯龙博览中心项目部名义与原告耿学军于2014年1月11日签订的水电承包合同无效；
二、被告江苏华轩建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告耿学军保证金800000.00元；
三、驳回原告耿学军的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币12800.00元，财产保全费人民币5000.00元，两项共计人民币17800.00元，原告耿学军负担人民币2200.00元，被告江苏华轩建设工程有限公司负担人民币15600.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。
审 判 长 马永建
代理审判员 于海军
人民陪审员 王朝霞
二〇一五年一月六日
书 记 员 张 凤