河南省漯河市召陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）召民一初字第233号
原告郭某某，女，汉族。
法定代理人娄云艳，女，汉族，1987年11月2日出生。系原告的母亲。
委托代理人陈义苹，女，汉族，1962年10月14日出生。系原告外婆。
被告漯河经济技术开发区后谢乡娄庄村村民委员会。
负责人娄本红，该村委会主任。
委托代理人宋俊伟、张亚飞，漯河市源汇区马路街街道法律服务所法律工作者。
被告漯河经济技术开发区后谢乡娄庄村第十三村民小组。
负责人娄国恒，该村民小组组长。
原告郭某某诉被告漯河经济技术开发区后谢乡娄庄村村民委会（以下简称娄庄村委会）、漯河经济技术开发区后谢乡娄庄村第十三村民小组（以下简称娄庄第十三村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2015年1月9日作出（2014）召民初字第871号民事判决，原告郭某某不服提起上诉，漯河市中级人民法院于2015年4月17日作出（2015）漯民终字第322号民事裁定，撤销原判决，将该案发回重审。本院依法另行组成合议庭，对此案公开开庭进行了审理。原告郭某某的委托代理人陈义苹和被告娄庄村委会的委托代理人张亚飞及被告娄庄第十三村民小组的负责人娄国恒均到庭参加了诉讼，此案现已审理终结。
原告郭某某诉称：原告的外婆陈义苹1986年与被告组内村民娄国欣登记结婚，户口迁入被告组内。婚后生育一对双胞胎女儿，即做绝育手术。2005年原告的外婆陈义苹与外公娄国欣协议离婚，离婚不离家，双胞胎女儿随将母亲生活。原告的母亲娄云艳2008年登记结婚，原告2010年7月出生，户口入在该村组。原告方一直居住在该村组，履行村民义务，享受相关村民待遇。在这几年里，分钱分物均有原告的一份，可是今年3月份组里分配土地补偿款时却没有原告的一份，和原告同样情况的都有。当时村内各组因情况不同每组分的土地补偿款数额并不一样，我们这一组是每人30000元，原告方多次找村乡两级反映未果，为维护自己的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、、《妇女儿童权益保护法》第32条、第33条之规定，具状起诉，请求依法判令被告给付原告土地补偿款30000元，本案诉讼费用由被告负担。
被告娄庄村委会辩称：原告的户口虽在娄庄，但娄庄村土地补偿款的分配在上世纪90年代开始卖地时就形成了分配规矩。原告不具备分配资格，村委会将十三组应得的土地补偿款已经全部发放给了十三组，村里没有截留。村里面也不干涉具体发放。土地赔偿款的发放，村委会仅是将村组收到款的凭证以及村组将款发放给村民的名单等相关手续，转交给乡政府，而不负责任何具体事务。本案与村委会无关，请求驳回原告对村委会的诉讼请求。
被告娄庄第十三村民小组辩称：以前年年发的是租地款，今年3月份发的是征地补偿款，被告按照租地款的名单张贴出去，老百姓不认同，第二天晚上开的村民会，群众集体公投，原告郭某某被公投掉，当时开会说少数服从多数，群众也同意，签的有名按的有指印，被告只能按照民主自治公投方案走，当时开会公投时原告方也在场。
为支持自己的主张，原告提供以下证据：
证据一、2014年征地补偿款发放清单一份，用于证明陈义苹领走了3人的土地补偿款，没有原告的；证据二、2013年租地款发放清单一份，用于证明陈义苹领走了4人的租地款，有原告的；证据三、2012年租地款发放清单一份，用于证明陈义苹领走了4人的租地款，有原告的；证据四、娄庄村委会出具的《证明》一份，用于证明原告参加娄庄村土地分配；证据五、户口本一份，用于证明原告是娄庄村村民。以上证据还补充证明跟原告家一样的双女户如娄本安和娄志怀的外孙和外孙女都得到了土地补偿款。
对原告提供的上述证据，被告质证意见如下：
对证据一、二、三的真实性无异议，但租地款不同于征地补偿款，大伙把原告公投掉了。对证据四不予认同，娄庄村委会就没有分配过土地。对证据五无异议。另外补充原告的外婆陈义苹与其外公娄国欣已经离婚，娄国欣又再婚并有了儿子，原告的情况与娄本安和娄志怀外孙、外孙女的情况不一样，娄本安和娄志怀都没有离婚。
为支持自己的主张，二被告提供以下证据：
证据一、娄庄第十三村民小组村民公投签字并按指印的证据一份，用于证明娄庄村村民都同意公投结果，认同陈义苹家领三个人的征地补偿款；证据二、44份娄庄无记名投票名单和结果一份，用于证明参加公投的为44户，原告票数是23票，被公投掉了。证据三、2014年征地补偿款发放清单一份，用于证明陈义苹已将3人的征地补偿款领走，证明她认同这个结果。
对被告的上述证据，原告质证意见如下：一、对公投的真实性无法推断，但是对公投按指印的行为提出质疑，与法律规定是相违背的，对村民的资质是一种侮辱，不是开开会喊几个群众就说了算的，公投是不具备法律效力和代表性的；二、当天晚上按指印的是23户，但是今天被告提供的是44户，今天谁不到场罚谁100元；三、对证据三真实性无异议，但并不代表认同没有原告的土地补偿款。
经审理查明：原告郭某某系娄庄村村民，2012年、2013年娄庄村委会发的租地款均有原告的，2014年娄庄村土地补偿款发放清单显示陈义苹领取了三个人的，即陈义苹与其双胞胎女儿的。土地补偿款按人头发放，每人为30960元。原告认为其应享有土地补偿款，并提供娄庄村委会于2011年5月8日出具的《证明》一份，内容为：“兹有婴儿郭某某，系我村村民，参加我村的土地分配。特此证明。”被告认为，租地款不同于征地补偿款，村民自治，大伙说了算，大伙把原告公投掉了，就不应该发放给原告土地补偿款，并提供村民签名并按指印的书面材料一份，该书面材料载明：以下人口由全体13组群众以无记名投票方式选出，以少数服从多数为宗旨，认可的签字画押。43户村民及人口数之后有绝大部分相应村民或家属签字按指印，但其中“陈义苹3人”之后无签名。另提供统一打印的娄庄村公投人员清单44份，其中在“陈义苹、女儿、女儿、外孙女4人”处，有23份在“外孙女”处划叉。后原告诉至我院，要求被告支付土地补偿款30000元，诉讼费用由被告承担。
本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”村民委员会是村民自我管理，自我教育，自我服务的基层群众性自治组织，依法管理属于村集体所有的土地和其他财产。农村集体经济组织所有的土地依法被征收所获得的土地补偿款，属农村集体经济组织成员所有。本集体成员可以通过民主议定的方式对土地补偿款的使用、分配作出决定，但不得损害集体成员应当享有的合法权利。原告郭某某经查明为被告娄庄村村民，具备该集体组织成员资格，应该得到相应的土地补偿费份额。虽然被告提供的44份统一打印的公投清单，有23份在“陈义苹女儿、女儿、外孙女4人”的“外孙女”处划叉，但通过村民自治作出的决议亦须合法，被告组织的该项公投决议损害了原告的合法权益，对于被告依该决议否定原告得到土地补偿费的资格的辩解，本院不予采信，原告应当得到相应的土地补偿费。原告主张30000元的土地补偿费的诉讼请求，没有超过村小组分配土地补偿款时的每人为30960元，本院予以支持。庭审调查时，村委会及村民小组均表示土地补偿款已由村委会发放到各村小组，由村小组向村民发放，故本案被告娄庄第十三村民小组应向原告发放土地补偿款30000元。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告漯河经济技术开发区后谢乡娄庄村第十三村民小组于判决生效后十日内给付原告郭某某土地补偿款30000元；
二、驳回原告郭某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费550元，由被告漯河经济技术开发区后谢乡娄庄村第十三村民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。
审 判 长 韩春莹
审 判 员 兰 晶
人民陪审员 王永立
二〇一五年十一月二十三日
书 记 员 宋伟强