山东省莱州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）莱州刑初字第499号
公诉机关莱州市人民检察院。
被告人任某甲，男，1952年8月7日出生，汉族，文化程度初中，中共党员。因涉嫌犯挪用资金罪于2014年8月20日被刑事拘留，同年9月3日被逮捕。现羁押于莱州市看守所。
辩护人杨少杰，山东文济律师事务所律师。
莱州市人民检察院以莱检公刑诉（2014）236号起诉书指控被告人任某甲犯挪用资金罪，于2014年12月2日向本院提起公诉，本院审查后于同日立案，依法组成合议庭，于2014年12月19日公开开庭审理了本案。莱州市人民检察院指派代理检察员郭鹿敏出庭支持公诉，被告人任某甲及其辩护人杨少杰到庭参加诉讼。现已审理终结。
莱州市人民检察院指控，案发时被告人任某甲系莱州市文峰路街道西朱家村村支部书记兼村委会主任。2012年1月13日，莱州市文峰街道西朱家村委与潍坊环球置业有限公司开发合作旧村改造工程。同年1月21日环球公司将50万元拆迁专用款打到被告人任某甲农行卡内。后被告人任某甲利用其经手该笔资金的职务便利，挪用该资金归个人使用获利或借贷给他人。具体如下：
1、2012年4月16日，被告人任某甲将该50万元拆借款申购了50万元的理财产品，同年6月8日赎回，所得利息3013.01元被被告人任某甲个人使用。
2、2012年6月9日，被告人任某甲将该款借给朋友赵某某用于购买住宅，同年12月25日，赵某某归还全部借款。
2012年12月25日、26日被告人任某甲将该款全部取出，其中的20万元用于支付旧村改造过程拖欠华润公司的测绘费，其余30万元挪作他用，至今未还。2014年8月20日被告人任某甲经依法传唤至莱州市公安局归案。
针对上述指控的事实，公诉机关向法庭提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为，被告人任某甲利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款之规定，构成挪用资金罪，提请本院依法惩处。
被告人任某甲对起诉书指控的事实供认不讳。
辩护人对公诉机关指控被告人任某甲犯挪用资金罪提出异议，认为被告人有充分理由认为50万元为个人借款，主观上无挪用资金的故意，不构成犯罪。理由是：1、根据合同约定生效后50万元才变为拆迁专用款，该合同未生效，款项所有人为环球公司，退一步讲款项如是项目款，根据合同约定应返还环球公司。2、根据合同约定，生效前不需借给村委，只能借给个人；环球公司的财务凭证上借款人为任某甲，借款函为被告人，起诉的也是被告人；合同为环球公司律师起草，借款人处未写村委，被告人也未在代表人处签名，环球公司是考虑到借给村委将来无法索要无法执行，而借给个人；被告人开始认为是借给村委，后经环球公司催要，经咨询律师，才明白是借给个人，因此向朱某某索回。如果真借给村委，被告人的行为属于对行为实际性质认识错误，因主观上无明知是公款而挪用的故意，不构成犯罪。3、潍坊法院判决驳回环球公司对被告人个人的起诉是基于法律实事而非客观事实，是由于被告人为胜诉而伪造、补造了部分事实，该案真实情况是被告人为了不归还环球公司个人借款，而伪造为村委支付测绘费的事实，结合下账的方式做到了胜诉。
经审理查明：案发时被告人任某甲系莱州市文峰路街道西朱家村党支部书记兼村委会主任。2012年1月13日，莱州市文峰路街道西朱家村民委员会（以下简称“西朱家村委”）与潍坊环球置业有限公司（以下简称“环球公司”）签订开发合作协议，约定双方合作建设莱州市文峰路街道西朱家村旧村改造开发工程，并约定环球公司承担100万元拆迁费用，另向西朱家村委支付1000万元作为借款用于项目拆迁专用。经被告人任某甲催要，环球公司于同年1月21日将50万元拆迁专用款汇入被告人任某甲的银行卡内。被告人任某甲利用其经手该笔资金的职务便利，挪用该资金归个人使用获利或借贷给他人。具体如下：
1、2012年4月16日，被告人任某甲用该50万元拆迁款申购了理财产品，后于同年6月8日将该50万元收回，所得利息3013.01元被其个人花用。
2、2012年6月9日，被告人任某甲将该50万元出借给朋友赵某某用于购买住宅，同年12月25日赵某某将该款归还被告人任某甲。
2013年初及当年7月份，被告人任某甲分两次代表西朱家村委支付旧村改造过程中拖欠莱州华润房地产评估咨询有限公司（以下简称“华润公司”）的测绘费20万元，其余30万元被其挪作他用至今未还。
2014年8月20日被告人任某甲被公安机关依法传唤归案。审理中，被告人亲属代其交纳退赃款人民币30万元。
认定上述事实的证据如下：
1、书证
（1）受案登记表、立案决定书、抓获情况证明、发破案经过，证实本案案发及被告人的归案经过。
（2）人口信息查询记录及证明材料，证实被告人任某甲的身份情况及在本案之前无违法犯罪记录的情况。
（3）举报信，证实莱州市文峰路街道西朱家村村民匿名举报被告人任某甲私自接受开发商50万元据为己有等事实。
（4）村委扩大会议记录、转帐记帐凭证、收款收据、记帐凭证等，证实2013年9月6日经西朱家村委两委扩大会议研究，同意任某甲提出的将旧村改造时环球公司所交50万元下入村委帐目，西朱家村委出具收款收据的经过。
（5）环球公司记帐凭证、汇款记录、用款申请单、信函、借款协议、西朱家村旧村改造开发合作协议、潍坊市奎文区人民法院民事判决书、庭审笔录、西朱家村委出具的证明、旧村改造请示、两委扩大会议记录、村民代表会议记录等，证实环球公司与西朱家村委签订开发合作协议，向任某甲帐户汇款50万元，后该公司起诉至潍坊市奎文区法院要求被告人任某甲偿还借款50万元，经潍坊市奎文区人民法院民事判决书认定，该50万元借款的用途为环球公司与西朱家村委旧村改造项目的合作开发费用，任某甲借款50万元的行为系代表西朱家村委的职务行为。
（6）发票、收据、收条、欠条，证实被告人任某甲代表西朱家村委支付给华润公司测绘服务费20万元的事实。
（7）银行明细查询、理财产品认购委托书、银行卡取款凭条、存款凭条、银行卡收取凭条、查询银行记录、转帐凭证、收款收据、商品房买卖合同等，证实被告人任某甲将50万元挪用归个人使用并获利、借给他人使用的经过。
（8）查询银行记录，证实被告人任某甲及其亲属银行存款往来情况。
2、证人证言
（1）证人孔某某的证言，证实环球公司隶属于五洲集团，证人系五洲集团副总裁。2012年1月13日，环球公司的何某某与西朱家村村委主任任某甲签订旧村改造开发合作协议，同年1月21日任某甲在环球公司借款50万元。后合作协议未生效，环球公司多次向任某甲催要借款，并起诉了任某甲，潍坊市奎文区人民法院判决驳回环球公司要求任某甲归还50万元借款的诉讼请求，认定任某甲向环球公司借款系代表西朱家村委的职务行为。
（2）证人韩某某的证言，证实证人在环球公司从事行政工作。环球公司与西朱家村委签订开发协议之后，公司经理何某某让证人制作“计划内用款申请单”，金额为50万元，用途为“莱州项目借款”。2012年1月21日下午，何某某带领证人带着公司的借款协议和公章到西朱家村委任某甲办公室，由任某甲在借款协议上签字，并告知了他个人的银行卡号，证人电话通知公司财务人员，公司财务人员将款汇到任某甲提供的个人账户内的经过。
（3）证人李某甲、于某某、李某乙、王某某的证言，证实因西朱家村准备拆迁，任某甲通过王某某联系华润公司进行评估、测绘等前期工作，商定测绘费50万元，任某甲分别于2013年初和当年7月份各支付现金10万元，并要求华润公司开具了50万元的收款收据的事实。
（4）证人任某乙的证言，证实证人系西朱家村委会计。2013年7月26日，任某甲告诉证人，环球公司向其银行卡上汇入50万元预付款，当时不让入村委帐，后因合作不成功而想要回钱，该50万元都用于测绘了，要求入村委账。2013年9月6日村委召开扩大会议，研究同意任某甲将50万元入村委账。证人将50万元的收款收据及华润公司的收款收据作了转账凭证，即西朱家村委收到环球公司50万元，又付给华润公司50万元。实际村委未收到该50万元，只是转账的事实。
（5）证人朱某某的证言，证实证人系西朱家村委现金出纳。50万元预付款开始是打在任某甲的个人银行卡上，2012年3月21日任某甲将50万元的银行卡交给证人，让证人将卡上的钱转存证人的银行卡上，并称潍坊公司不让将该笔钱入村委账，先存个人名下。二十天后任某甲又将该款要走的经过。
（6）证人赵某某的证言，证实因证人购买商品房，向任某甲借款，2012年6月9日任某甲从其银行卡上取款50万元转账到证人账户，2012年12月25日证人将该50万元偿还给任某甲的经过。
（7）证人宋某某的证言，证实证人向被告人任某甲借款的事实。
（8）证人任某丙的证言，证实证人系被告人任某甲的女儿。该证实最近几年任某甲用钱时经常到证人处倒借的情况。
3、被告人供述和辩解
被告人任某甲的供述，证实被告人于2012年1月13日与环球公司签订旧村改造开发合作协议，约定环球公司支付给西朱家村委1000万元借款用于拆迁项目专用，后该款未到位，被告人多次向环球公司何某某催要，何某某答应先给50万元，并称将款打到村里账户麻烦，让被告人提供个人账户。后何某某向被告人帐户汇入50万元。该款开始在被告人处保管，后被告人将该款转到朱某某银行账户上，告诉其是环球公司给西朱家村的借款。后又将该款索回。被告人用该50万元购买了一份理财产品，所得利息三千余元。赎回该款后，被告人又将该款出借给赵某某使用，后该偿还了借款。2012年下半年，环球公司起诉被告人偿还借款50万元，经咨询律师称村委已经找测绘公司进行测绘，应支付该测绘费，被告人就从50万元中支付给华润公司测绘费20万元。被告人在村里召开了两委扩大会议，将该款空记入到村里的账目上。除支付给华润公司20万元测绘费外，剩余的30万元借给了宋某某，至今未还。
上述证据，均经庭审举证、质证，本院予以确认。
本院认为，公诉机关指控被告人任某甲挪用资金的事实及罪名成立。被告人任某甲利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或借贷给他人，数额巨大，其行为侵犯了公私财产所有权，构成挪用资金罪。关于辩护人以50万元因合同未生效不属拆迁专用款、属个人借款、潍坊法院是基于被告人伪造、补造事实而认定借款为职务行为等为由主张被告人无罪的辩护意见，本院认为，虽西朱家村委与环球公司签订的开发合作协议约定的生效条件并未成就，但被告人在对此明知的情况下，以村委名义多次催促环球公司支付拆迁专用款，致环球公司先行支付50万元，环球公司提供该款的用途亦明确为“莱州项目借款”，从被告人的供述、被告人向村委现金出纳朱某某讲述借款情况并将款存入朱某某个人银行卡等事实均反映出，被告人对于上述款项系环球公司基于合作开发协议而履行给村委的事实是明知的；潍坊奎文区法院民事判决书中认定的被告人以村委名义支付了测绘费20万元、西朱家村委通过召开扩大会议、会计入账、出具证明等形式对该50万元借款予以追认为村委借款等亦系客观事实。综上辩护人的上述辩护意见与事实不符，本院不予采纳。被告人任某甲归案后能如实供述基本犯罪事实，认罪态度较好，且已全部退赔赃款，依法可予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人任某甲犯挪用资金罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 曲松涛
人民陪审员 王春山
人民陪审员 陈建平
二〇一五年一月二十八日
书 记 员 国艳艳
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