海南省海口市秀英区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）秀民一初字第14号
原告林虹,女,汉族。
原告苏林俊,男,汉族。
法定代理人林虹,女,汉族。
俩原告共同委托代理人林鸿恩，男,汉族。
被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会。
法定代表人孔祥江,主任。
原告林虹、苏林俊诉被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会（下称新海村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2013年11月25日立案受理后，依法由审判员黎雪独任审判，于2013年12月20日公开开庭进行了审理。俩原告委托代理人林鸿恩到庭参加诉讼，被告新海村委会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。
原告林虹、苏林俊诉称，第六届新海村民委员会共发放四次征地补偿款,如:2011年12月15日金沙湾征地补偿款每个人3000元,2013年1月22日金沙湾征地补偿款每个人1000元,2013年5月13日海域征用补偿款每个人7000元,2013年8月15日电影公社项目征地补偿款每个人3000元。原告没有得到征地补偿款,理由是“外嫁女”。被告不发原告征地补偿款,违犯了《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十条第二款的规定:“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”原告林虹于2000年12月份,随退休的父亲、母亲回老家新海天尾村落户,2005年9月9日才办好海口市秀英区西秀镇天尾村的户口手续,原告苏林俊,2008年1月4日出生,2008年5月9日办理好海口市秀英区西秀镇天尾村的户口手续。原告林虹从2000年12月份至今新海村民委员会每次换届选举都积极参加。原告林虹从2007年8月1日至2013年8月16日以来,每年都缴纳医疗保险费,原告苏林俊从2008年9月25日至2013年8月16日以来,每年都缴纳医疗保险费。原告林虹于2007年6月28日结婚,2012年10月15日离婚,现已返回娘家新海天尾村,原告苏林俊也随母亲返回新海天尾村,现在在新海天尾村“海口新海学校”上学前班。俩原告在夫家期间,由于户籍在娘家天尾村,因此没有享受夫家居委会任何福利待遇。原告认为被告不发放原告征地补偿款的行为已经构成侵害集体经济组织成员权益,因此俩原告特向法院提起诉讼，请求判令：1、被告补发原告征地补偿款,每个人14000元,二人共计28000元;2、本案诉讼费由被告承担。
被告新海村委会未作答辩。
经审理查明，2005年9月，林虹随父亲林鸿恩落户在新海村委会，并在该村居住生活。2007年6月28日，林虹与案外人苏攀登记结婚，并于2008年1月4日生育儿子苏林俊，林虹婚后户口未迁出，仍落户在新海村委会，并参加新海村委会的换届选举。儿子苏林俊的户口也随林虹落户在新海村委会。林虹在嫁入地未分配到承包地，也未分配到征地补偿款。2012年10月15日，林虹与苏攀协议离婚，儿子苏林俊由林虹抚养。离婚后，林虹回到新海村委会居住生活，儿子苏林俊也随林虹生活在该村。2011年12月15日、2013年1月22日、2013年5月13日、2013年8月15日，新海村委会分别向村民每人发放金沙湾征地补偿款3000元、金沙湾征地补偿款1000元、海域征收补偿款7000元、电影公社项目征地补偿款3000元，共计14000元，但并未向林虹和苏林俊发放上述款项。
上述事实，有《常住人口登记卡》、《海口市农村信用合作联社新海信用社存折》、《新海村委会的证明》、《三亚市河东区下洋田社区居民委员会的证明》、《结婚证》、《离婚证》《离婚协议书》、《征地补偿款分配发放方案》、《（2013）秀民一初字第612号民事判决书》、当事人陈述及开庭笔录等证据证明，足以认定。
本院认为，2005年9月，林虹随父亲林鸿恩落户在新海村委会，并在该村居住生活。林虹于2007年6月28日登记结婚，婚后户籍仍在新海村委会，且其在嫁入地未分配到承包地，也未分配到征地补偿款，林虹于2012年10月15日离婚后又回到新海村委会居住生活。根据《海南省高级人民法院关于审理农村集体经济组织土地补偿费分配纠纷案件若干问题的意见（试行）》第4条第（1）项、第5条第（1）项的规定，“外嫁女”婚后户籍虽仍在原集体经济组织，但其在嫁入地已分配到承包地或虽未分配到承包地，但在嫁入地已分配到征地补偿款的，应当认定其不再具有原集体经济组织成员资格；随其生活的未成年子女亦不具有原集体经济组织成员资格。农村妇女婚后户籍仍在原集体经济组织，其离婚、丧偶后回到原集体经济组织居住的，应当认定其具有原集体经济组织成员资格；随其生活的未成年子女亦具有原集体经济组织成员资格。因此，本院认定林虹具有原集体经济组织即新海村委会的成员资格。儿子苏林俊随林虹生活在该村，户口也落户在该村，作为随林虹生活的未成年子女苏林俊亦应具有被告新海村委会集体经济组织的成员资格。故林虹、苏林俊依法应享有与新海村委会其他集体经济组织成员同等的权利，新海村委会未向其支付征地补偿款，侵犯了林虹、苏林俊作为集体经济组织成员应有的合法权益，应当承担相应的民事责任。林虹、苏林俊要求新海村委会支付2011年12月15日发放的金沙湾征地补偿款3000元、2013年1月22日发放的金沙湾征地补偿款1000元、2013年5月13日发放的海域征用补偿款7000元、2013年8月15日发放的电影公社项目征地补偿款3000元，共计14000元，于法有据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会于本判决发生法律效力之日起三日内向原告林虹支付金沙湾征地补偿款4000元、海域征收补偿款7000元、电影公社项目征地补偿款3000元，共计14000元。
二、被告海口市秀英区西秀镇新海村民委员会于本判决发生法律效力之日起三日内向原告苏林俊支付金沙湾征地补偿款4000元、海域征收补偿款7000元、电影公社项目征地补偿款3000元，共计14000元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费250元，由被告海海口市秀英区西秀镇新海村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。
审判员 黎 雪
二〇一四年一月二日
书记员 邓文哲
附相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第七十五条公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷
案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
签发：殷娟审核：殷娟撰稿：黎雪校对：邓文哲
印刷：王晓蕾、高雅玲海南省海口市秀英区人民法院2014年1月2日印制（共印七份）