湖南省长沙市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2015）长中行终字第00551号
上诉人（原审原告）钟岁勇。
委托代理人贺有富，宁乡县正兴法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）宁乡县住房保障局，住所地：宁乡县花明北路99号。
法定代表人陈杰文，男，局长。
委托代理人文兵跃，系该局法规科副科长。
委托代理人潘志明，系该局产权中心副主任。
原审第三人刘重前。
原审第三人周灵芝（系刘重前之妻）
原审第三人共同委托代理人汤建国，湖南方顺联合律师事务所律师。
钟岁勇因诉宁乡县住房保障局住房行政登记一案，不服宁乡县人民法院（2015）宁行初字第00067号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行审理。现已审理终结。
一审法院查明：钟岁勇于2001年购买宁乡县粮酒副食品公司位于宁乡县玉潭镇人民南路25号103-203号房屋，并于2001年3月16日申请取得00019688号房屋产权证。2011年4月18日钟岁勇的00019688号商业房屋产权证变更为7110042**号商住房屋产权证。2011年4月14日钟岁勇及其子钟行杰与刘重前签订《房屋买卖合同》，钟岁勇将位于宁乡县玉潭镇人民南路25号靠西头临街建筑面积379.12平方米、房屋所有权证号00019688号、土地使用权证号2339的房屋出售给刘重前、周灵芝，该房屋成交总价为人民币450万元，钟岁勇协助刘重前、周灵芝办理过户手续。钟岁勇与刘重前、周灵芝于2011年4月16日签订了另一份买卖合同及房地产买卖契约，成交总价均为人民币85万元。合同由双方签字捺手印。合同签订完刘重前交清大部分房款后，刘重前、周灵芝于2011年6月14日向宁乡县住房保障局申请办理购买该房屋的房屋产权证转移登记。当日钟岁勇及其妻子张端连、儿子钟行杰均到场办理面签手续，钟岁勇因病无法签字，由其子钟行杰代签，钟岁勇捺手印。宁乡县住房保障局根据双方面签的申请表、双方的身份证及结婚证、申请转移房屋的产权证、国有土地使用证、2011年4月16日签订的房屋买卖合同、买卖契约及缴纳税费的票据等材料，将宁房权证玉潭字第7110042**号分别变更为刘重前的宁房权证玉潭字第71100070**号、周灵芝宁房权证玉潭字第7110070**号。
另查明，2013年4月17日钟岁勇与刘重前因房屋买卖合同向法院起诉，法院于2014年7月18日作出（2013）宁民初字第01697号民事判决，钟岁勇不服，上诉至长沙市中级人民法院，2015年1月14日长沙市中级人民法院作出长中民三终字第05595号民事判决，认定钟岁勇与刘重前签订的《房屋买卖意向合同》及《买卖合同》均系双方当事人的真实意思表示、合同有效。
一审法院判决认为：《房屋登记办法》第四条规定：“房屋登记，由房屋所在地的房屋登记机构办理。本办法所称房屋登记机构，是指直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者其设置的负责房屋登记工作的机构。”第三十三条规定：“申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）证明房屋所有权发生转移的材料；（五）其他必要材料。前款第（四）项材料，可以是买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的材料。”本案中，钟岁勇与刘重前、周灵芝的房屋买卖合同被长沙市中级人民法院（2014）长中民三终字第05594判决书确认有效。钟岁勇辩称，在2011年6月14日办理房屋过户面签手续时，未授权其子代为办理房屋过户面签手续，其不知晓在申请书上其子的签名是否为其子本人所签，申请书上捺印亦非其本人所捺。但在办理房屋过户面签手续时，钟岁勇及其妻子张端连、儿子钟行杰与刘重前、周灵芝均到场，在案件审理过程中，法院释明钟岁勇因其提出上述异议，应对其子钟行杰的签名及其本人的捺印申请鉴定，但钟岁勇拒不申请，钟岁勇的上述辩解意见，法院不予采纳。宁乡县住房保障局依据钟岁勇及刘重前、周灵芝提供申请房屋转移登记的材料，在钟岁勇及其妻子张端连、儿子钟行杰面签时均到场，钟岁勇因病无法签字，由其子钟行杰代签，钟岁勇捺手印，将宁房权证玉潭字第7110042**号分别变更为刘重前的宁房权证玉潭字第71100070**号、周灵芝宁房权证玉潭字第7110070**号的具体行政行为程序合法，适用法律正确，应予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回钟岁勇的诉讼请求。
上诉人钟岁勇不服上述一审判决，向本院提起上诉称：1、被上诉人进行行政登记依据的房价为80万元的合同是虚假的，真实合同应该是（2014）长中民三终字第05594号民事判决书所指的房价为450万元的合同。一审法院将真假两个《买卖合同》混为一谈。2、本案涉案房屋出卖前的产权证号为宁房权证玉潭字第000196**号，但被上诉人变更产权时不是变更该产权证号，而是由宁房权证玉潭字第7110042**号变更成711007068、711007069号，且该三个产权证均没有所依附的国土使用权证。3、《登记申请书》非上诉人本人签名，上诉人愿意鉴定，但鉴定费用应由第三人垫付。综上，请求二审法院依法撤销一审判决，支持上诉人在一审中的诉讼请求，判决被上诉人承担本案诉讼费用。
被上诉人及原审第三人未提交书面答辩意见。
当事人向一审法院提交的证据和依据已随案移送本院。经审查，本院采信的证据和确认的事实与原判无异。
本院认为：本案被诉的行政行为是房屋所有权转移登记行为，被上诉人应当根据《房屋登记办法》第三十三条的规定审查申请材料是否齐全，是否符合法定形式。被上诉人根据上诉人和原审第三人提交的申请表、身份证及结婚证、申请转移房屋的产权证、国有土地使用权证、房屋买卖合同、买卖契约及缴纳税费的票据等材料，为上诉人和原审第三人办理房屋所有权转移登记符合上述规定。上诉人称提交的房屋买卖合同系虚假合同，但未提供证据予以证实，本院不予支持。上诉人称未授权其子在申请书上签字，手印亦非本人所倷，因上诉人及其子在办理房屋过户面签手续时均到场，且未提交相关证据予以佐证，其上诉理由本院不予采信。原审判决认定事实清楚，审判程序合法，适用法律适当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审受理费50元，由上诉人钟岁勇负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈光辉
审 判 员 柳志敢
代理审判员 王真铮
二〇一五年十月十五日
书 记 员 罗吉源
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国行政诉讼法》
第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。
二、《房屋登记办法》
第三十三条申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人身份证明；
（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；
（四）证明房屋所有权发生转移的材料；
（五）其他必要材料。
前款第（四）项材料，可以是买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的材料。