辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沈中少民终字第00444号
上诉人（原审原告）：张志刚，男，汉族。
被上诉人（原审被告）：沈阳电器控制设备厂。
法定代表人：李振国，该厂厂长。
委托代理人：于德江，男，汉族。
委托代理人：齐利民，男，汉族。
上诉人张志刚因与被上诉人沈阳电器控制设备厂劳动争议纠纷一案，不服沈阳市和平区人民法院作出的（2015）沈和民四初字第432号民事判决，向本院提出上诉，本院受理后，依法由审判员王洋担任审判长与审判员曲世萍、审判员赵楠楠组成合议庭进行了审理，本案现已审理完结。
原审中张志刚诉称：1992年10月至2004年12月其个人帐户资金由沈阳电器控制设备厂支付，这同合同性质一般不二，期间只有一到四百元生活费，别无收入，而沈阳电器控制设备厂让其张志刚担负2005年至2014年个人帐户部分，于法无据。在万般无奈下，被迫缴纳18000元手续费用，而这笔钱早已在张志刚名义工资下扣除。张志刚要求沈阳电器控制设备厂退回，不应该张志刚支付，造成的连带损失由沈阳电器控制设备厂赔偿。鉴于沈阳电器控制设备厂违章操作，2000年至2004年的个人帐户有重复缴费，单位所开收据背面有15069.48元字样，没有开发票，个人感到有缴费不足之嫌，特要求开具1992年至2014年单位项下及个人缴费项下的养老保险缴费完税发票。应由沈阳电器控制设备厂承担的个人往年陈欠的采暖费。诉讼请求：1、要求沈阳电器控制设备厂承担2005年至2014年个人帐户资金的支付，被迫缴纳18000元退回；2、要求沈阳电器控制设备厂出示2005年至2014年养老保险完税证明；3、以往陈欠采暖费3687元。
原审中沈阳电器控制设备厂辩称：张志刚要求退回18000元，我单位不同意退还，缴纳社会保险的个人承担部分是张志刚的义务，是法律规定的。保险公司出具的养老保险缴费单已写明了缴费的数额。
原审法院经审理查明：张志刚原系沈阳电器控制设备厂职工，2014年10月，张志刚达到法定退休年龄。沈阳电器控制设备厂为给张志刚缴纳社会保险办理退休手续，收取了张志刚18000元，其中，2000年至2004年12月张志刚养老保险个人缴费部分为1726.56元，2005年1月至2014年10月张志刚养老保险个人缴费部分为15069.48元，张志刚医疗保险个人缴费部分为430元，退还张志刚764元。剩余10元沈阳电器控制设备厂抗辩为退休证工本费，但对此未能向法庭提供证据加以证明。2015年3月10日，张志刚以沈阳电器控制设备厂为被申请人向辽宁省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：要求被申请人承担2005年至2014年个人养老保险；退回张志刚被迫支付1.8万元办理退休手续费用；要求被申请人出示1992年10至2014年原始完税发票单位缴费及个人缴费记录。该委于当日以张志刚申请的内容不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条受理范围为由作出沈和劳人仲不字[2015]138号不予受理通知书。张志刚不服，诉讼至法院。
原审法院认为：关于张志刚要求沈阳电器控制设备厂承担2005年至2014年个人帐户部分、退还沈阳电器控制设备厂收取的18000元款项。《中华人民共和国社会保险法》第十条规定：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”据此，沈阳电器控制设备厂要求养老保险个人缴费部分由张志刚自行承担符合法律规定。沈阳电器控制设备厂收取的2005年1月至2014年10月养老保险个人缴费部分15069.48元与养老保险经办机构核定的数额相符,无需返还；2000年至2004年12月养老保险个人缴费部分1726.56元，沈阳电器控制设备厂虽先行缴纳，但要求张志刚自行承担，于法有据，无需返还；医疗保险个人缴费部分430元，庭审中张志刚予以认可，亦无需返还；差额10元，沈阳电器控制设备厂抗辩为退休证费用，但未能提供相应证据，应予返还。关于张志刚要求沈阳电器控制设备厂出示2005年至2014年养老保险完税证明。《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条规定：“缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。”本案中，张志刚怀疑沈阳电器控制设备厂为其缴纳的养老保险费缴费数额不足，进而要求沈阳电器控制设备厂提供养老保险完税证明，而用人单位是否足额向社会保险征缴机构缴纳社会保险费系征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理范畴，而不是单一的劳动者与用人单位之间的劳动争议，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，故不予审理。关于张志刚主张的采暖费。《沈阳市城市供暖管理办法》第三十三条规定：“对应当为职工交纳采暖费而不交纳的单位，除责令其限期交纳外，并处以10000元至30000元罚款。”第三十四条规定：“当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”据此，责令用人单位交纳采暖费系行政职权，属应当由其他机关处理的争议，不是人民法院受理民事诉讼的范围，故不予审理。
原审法院依据《中华人民共和国社会保险法》第十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、沈阳电器控制设备厂于本判决生效后十日内返还张志刚10元；如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回张志刚其他诉讼请求。案件受理费10元,减半收取5元，由沈阳电器控制设备厂承担。
宣判后，张志刚不服该判决，向本院提起上诉，上诉请求及理由：根据市社保资料显示单位缴费一栏额度为51049.51元，但沈阳电器控制设备厂涉嫌造假，实际缴纳的额度并未达到51049.51，应由单位补齐，而且企业欠费应按照社会平均工资60%补交，而且对于张志刚的身份应当认定成正式职工，医保费虽然张志刚在原审中予以认同，但并非本人真实意思。要求返还社保不合法缴费15069.48元，要求返还强行扣除的1726.56元，要求返还医保费430元，要求赔偿连带损失4780元。
被上诉人沈阳电器控制设备厂辩称：请求二审法院维持原判。
本院查明案件事实与原审法院一致。
本院认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定：“当事人对于自己的主张，有责任提供证据”。本案中，对于张志刚提出各项上诉主张，均因其未向法院提供充分的证据，本院无法支持。且关于张志刚要求沈阳电器控制设备厂承担2005年至2014年个人帐户部分、退还沈阳电器控制设备厂收取的18000元款项。根据《中华人民共和国社会保险法》第十条规定：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”养老保险个人缴费部分由张志刚自行承担符合法律规定。沈阳电器控制设备厂收取的2005年1月至2014年10月养老保险个人缴费部分15069.48元与养老保险经办机构核定的数额相符,无需返还；2000年至2004年12月养老保险个人缴费部分1726.56元，沈阳电器控制设备厂虽先行缴纳，但要求张志刚自行承担，于法有据，无需返还；医疗保险个人缴费部分430元，庭审中张志刚予以认可，亦无需返还；差额10元，沈阳电器控制设备厂抗辩为退休证费用，但未能提供相应证据，应予返还。关于张志刚要求沈阳电器控制设备厂出示2005年至2014年养老保险完税证明。《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条规定：“缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。”张志刚怀疑沈阳电器控制设备厂为其缴纳的养老保险费缴费数额不足，进而要求沈阳电器控制设备厂提供养老保险完税证明，而用人单位是否足额向社会保险征缴机构缴纳社会保险费系征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理范畴，而不是单一的劳动者与用人单位之间的劳动争议，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围。对于张志刚主张其应当被确认为该厂的正式职工的问题，因原审判决已经认定其原系沈阳电器控制设备厂职工，在达到法定退休年龄后办理了退休手续。
综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由张志刚承担。
本判决为终审判决。
审判长 王 洋
审判员 曲世萍
审判员 赵楠楠
二〇一五年九月十六日
书记员 马晓玲
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。