湖北省恩施市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂2801民初3503号
原告：湖北益华建设工程有限公司，住所地恩施市清江凤凰城小区天怡园5号楼1单元204号，统一社会信用代码914228001834117762。
法定代表人：曾祥华，系公司董事长。
委托诉讼代理人：杨娇燕，湖北勇鑫律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被告：恩施市银黑地生态农业科技有限公司，住所地恩施市芭蕉侗族乡小红岩村仙人桥组，统一社会信用代码91422801MA489BAH3G。
法定代表人：王加，该公司董事长。
原告湖北益华建设工程有限公司（以下简称益华建设公司）诉与被告恩施市银黑地生态农业科技有限公司（以下简称银黑地公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年6月1日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2017年8月15日公开开庭进行了审理，原告益华建设公司的委托诉讼代理人杨娇燕到庭参加了诉讼，被告银黑地公司经本院送达民事诉状副本、应诉通知书、开庭传票和举证通知书、开庭传票后有登记股东胡代云到庭，但未提交授权委托书。本案现已审理终结。
原告益华建设公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付工程款2879690.42元，并退还保证金2000000元；2、判令被告赔偿停工损失2195834.42元；3、判令被告支付自2016年8月31日起至履行之日按月支付总承包价5%的违约金；4、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年6月26日，原告与被告签订了《恩施市银黑地生态农业科技有限公司芭蕉乡小红岩村藏香猪养殖基地基础设施建设总承包工程合同》，并向被告汇入2000000元保证金，由于被告的原因导致该工程无法继续进行。被告于2017年1月25日向原告出具承诺书，承诺结算工程款并退还保证金，但被告至今未履行付款义务。现根据结算，被告除应退还原告2000000元保证金外，还应付2879690.42元工程款及违约金。原告多次与被告协商未果，对原告造成了巨大的经济损失，现根据法律法规提起诉讼。
被告银黑地公司没有答辩。
经审理查明，原告益华建设公司系于2001年9月27日在恩施州工商行政管理局登记成立的有限责任公司（自然人投资或控股）类型企业法人，登记经营范围为房屋建筑工程施工总承包贰级、混凝土预构件专业三级。被告银黑地公司系于2016年3月30日在恩施市工商行政管理局登记成立的有限责任公司（自然人投资或控股）类型企业法人，登记经营范围有农作物种植及产品收购加工、畜禽养殖收购销售等。
2016年6月26日，原告益华建设公司作为乙方与作为甲方的被告银黑地公司签订《恩施市银黑地生态农业科技有限公司芭蕉乡小红岩村藏香猪养殖基地基础设施建设总承包工程合同》一份，约定被告银黑地公司将在恩施市芭蕉侗族乡小红岩村实施的藏香猪养殖基地基础设施建设项目的所有建设工程项目施工发包与原告承建，工期自2016年6月25日至2016年12月31日，合同价款暂定30000000元（以实际现场发生并以甲方代表签订的工程量据实结算），费用计算适用2013年《湖北省建筑定额》和恩施州当季度造价站出台的最新价格表，结算每次以完成工程量8000000元为结算点，甲方向乙方支付工程款的95%，验收合格后一月内向乙方支付剩余所有工程款，乙方交付的履约保证金2000000元分三次返还，每个结算点返还800000元，工程完毕后返完，合同还指定被告股东胡代云为甲方驻工地代表负责合同履行的具体事项，负责办理验收、变更、登记手续和其它与本合同有关事宜。该合同第六条第4项规定“甲方若不能按约支付工程款应承担违约责任，并自拖欠之日起每月按总承包价的5%承担违约金计算支付乙方；如乙方不能按约完成承建项目时，甲方有权更换施工队伍”；第6项规定“甲方接收乙方报请工程量，申请甲方支付工程款项。甲方必须在15日之内完成审计工作，否则，视为甲方默认乙方工程结算数据及实际工程量”。
2016年7月22日，原告向被告交纳履约保证金人民币2000000元。合同签订后，原告如约开展施工，后因应由被告提供的爆破三材不能及时到位而使工程停工。
2016年12月8日，原告编制载有已完工工程量造价总计3599613.03元、要求按80%付款2879690.42元的工程进度款支付申请书、申请表、造价汇总表、计价结算书、费用表并提交与被告，被告后于2017年1月25日给原告出具《承诺书》一份，承诺书的内容为“我公司为恩施市银黑地生态农业科技有限公司，于2016年6月26日与湖北益华建设工程有限公司（以下简称贵公司）签订了《恩施市银黑地生态农业科技有限公司芭蕉乡小红岩村藏香猪养殖基地基础设施建设总承包工程合同》，由于我公司原因导致工程不能继续进行，对贵公司造成了经济损失，在收到贵公司工程进度款支付申请后，现我公司承诺于2017年2月30日以前完成审计，审计结果出来后，在一个月以内付清以审计结果为准的工程款并退还保证金贰佰万元整（￥2000000.00）。如逾期未与贵公司进行结算付款，则从我公司违约之日起按应付总价的20%支付违约金”。
因被告未按承诺履行义务，现原告具状诉到本院。
庭审中，原告表示可在被告支付自2016年8月21日起至履行之日按月支付总承包价5%的违约金后对其他损失不再要求赔偿。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”,第一百零九条规定“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或报酬”,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条规定“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予以支持”。
基于双方在承包合同第六条第6项的约定、原告曾向被告送交工程进度款支付申请书的事实，和被告2017年1月25日向原告所作的承诺，应认为被告欠付原告工程款2879690.42元的事实成立，该款并应于被告承诺支付期满之日即2017年3月31日前支付；基于双方承包合同中的约定、原告向被告实际交付的事实和被告2017年1月25日向原告所作的承诺，应认为被告应向原告退还履约保证金2000000元，该款也应于被告承诺支付期满之日即2017年3月31日前支付，因此对原告要求被告支付工程款2879690.42元和退还履约保证金的主张，本院予以支持。
原告要求被告支付停工损失2195834.42元，该数额系由原告单方计算而成，没有依据表明其计算在适用标准、计算天数以及计算方式上具有双方约定、法律法规规定或者被告认可的事实，其计算结果与损失的适当性本院不能确定，因此对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。
原告起诉时要求被告自2016年8月31日起至履行之日按月支付总承包价5%的违约金，庭审中并主张以此计算违约金后不再要求赔偿损失，其主张源于双方合同第六条第4项的约定，首先该约定在主旨上是针对工程正常开展达到双方所约定的结算点后的违约责任，其次双方合同第一条第7项约定的合同价款暂定30000000元并附注以实际发生据实结算，30000000元不是双方合同的确切标的，且约定的比例明显过高，应作适当调整，因此只能认为双方合同中定有违约责任条款、但以第六条第4项的约定确定本案被告的违约责任并不恰当，《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应相当于因建约造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”，根据本案情况，基于被告逾期未付工程款、保证金对原告所造成的损失即为资金占用期间的费用或利息，本案原告违约金的计算可以被告应支付的工程款、保证金为基数，参照民间借贷的上限利率即月利率2%进行计算，并自被告承诺的支付期限界满次日即2017年4月1日起计付利息至欠款本息全部清偿之日止。
被告对尚欠原告的工程款和应退还的保证金应及时向原告作一次性支付。被告经本院合法传唤后不到庭参加诉讼，应视其为放弃和处分自有的诉讼权利，不影响本院在查明事实的基础上依法作出判决。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告恩施市银黑地生态农业科技有限公司于本判决生效之日起十日内一次性支付原告湖北益华建设工程有限公司工程欠款人民币2879690.42元，退还原告湖北益华建设工程有限公司履约保证金人民币2000000元，并以此两项合计4879690.42元为基数自2017年4月1日起按月利率2%计付利息至欠款本息全部清偿之日止。
二、驳回原告湖北益华建设工程有限公司的其他诉讼请求。
本院执行标的款账户开户行：恩施市农业银行营业部，收款单位：恩施市人民法院，账号：73×××44。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
当事人申请执行的期限为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起诉算。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
案件受理费61328元，由原告湖北益华建设工程有限公司负担11328元，由被告恩施市银黑地生态农业科技有限公司负担50000元。本判决如需公告，公告费用由被告承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施自治州中级人民法院，开户银行：农业银行恩施开发区支行，账号17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 尹学友
人民陪审员 贺全银
人民陪审员 黄汉卿
二〇一七年十一月二十二日
书 记 员 陈 松