新疆生产建设兵团图木休克垦区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）兵0302民初381号
原告：余开勇，男，1965年4月14日出生，住新疆喀什市疏勒县。
委托诉讼代理人：罗伟，新疆申达律师事务所律师。
原告：吴清海，男，1976年5月6日出生，住四川省绵阳市。
委托诉讼代理人：罗伟，新疆申达律师事务所律师
被告：赵明宇，男，1965年11月2日出生，住新疆生产建设兵团第三师五十一团。
被告：晏东如，男，1960年1月24日出生，住新疆生产建设兵团第三师五十团。
原告余开勇、吴清海与被告赵明宇、晏东如建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年5月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告余开勇及其原告余开勇、吴清海的委托诉讼代理人罗伟、被告赵明宇、晏东如到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告余开勇、吴清海向本院提出诉讼请求：1、判令被告退还原告工程订金200000元，并支付占用资金期间的利息损失24600元，小计224600元；2、判令被告承担诉讼费。事实和理由：2015年7月，被告声称承包施工巴楚县畜牧养殖园区饲料种植基地南区羊圈建设工程项目，对外拟定转包该工程基础及钢构部分的具体施工项目。2015年7月8日，两原告与两被告签订《协议书》，约定被告将巴楚县畜牧养殖园区饲料种植基地南区羊圈100栋钢构结构项目转包给原告具体施工，每平方米718元，合同总价按实际面积计算，质量合格，同时还约定了开工日期2015年7月28日，以进场通知为准，原告需向被告缴纳工程承包订金200000元。协议签订后，原告按照被告的要求分三次给被告汇入工程订金200000元。工程订金交纳后，原告多次要求进场施工，被告以种种借口拒绝原告施工，后经原告调查，被告根本未承建巴楚县畜牧养殖园区饲料种植基地南区羊圈项目，被告应当退还原告订金200000元。
被告赵明宇辩称，收到原告支付的工程订金200000元属实，但该订金已支付给新疆巴楚县纵宇种植基地有限公司。另已退还原告6500元，剩余193500元，现无力一次性支付，计划在2017年7月支付原告90000元左右，余款在2017年8月支付完毕。
被告晏东如辩称，本案与其无关联性；被告晏东如与被告赵明宇不是合伙人，其与两原告并未协商过建巴楚县畜牧养殖园区饲料种植基地南区羊圈事宜；被告晏东如之所以在《协议书》上签字是因为被告赵明宇文化程度低，被告赵明宇让其起草《协议书》，并且被告赵明宇收到订金200000元的收条也是在被告赵明宇的要求下由被告晏东如书写，后原告要求被告晏东如在《协议书》上签字，在此种情况下，被告晏东如才在《协议书》上签字，故被告晏东如不应当承担本案的民事责任。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原、被告双方对如下证据无异议，本院予以确认并在卷佐证：原告提交的中国农业银行业务处理单1份、中国农业银行交易明细1份、借记卡账户历史明细单1份、收条1份均为原件。对双方有争议的证据，本院认定事实如下：1、原告提交的《协议书》，拟证明两被告将巴楚县恰尔巴格乡畜牧养殖园区饲料种植基地工程项目中的南区羊圈100栋钢结构部分工程转包给两原告施工，每平方米718元；开工日期2015年7月28日，以进场通知为准；该协议实质上属建设工程施工合同。被告赵明宇对该证据予以认可，认为该《协议书》是其与两原告所签。被告晏东如对该证据的真实性予以认可，但认为该协议与其无关联性，之所以在协议上签字，是因为《协议书》是其起草，原告要求其在《协议书》上签字。本院认证，在庭审中原告余开勇及被告赵明宇均认可被告晏东如未参与协商建巴楚县恰尔巴格乡畜牧养殖园区饲料种植基地工程项目中的南区羊圈100栋钢结构部分工程，被告晏东如只是起草了《协议书》，其在《协议书》上签字是在原告的强烈要求下所签。原告吴清海对被告晏东如的质证意见及原告余开勇、被告赵明宇的陈述不予认可，认为被告晏东如在庭审中明确表示其对发包人的意思完全明白，仍然在《协议书》尾部发包人处签名，故对被告晏东如认为本案与其无关联性的质证意见不予认可。经审查，尽管原告余开勇与被告赵明宇均认为《协议书》与被告晏东如无关联性，但原告吴清海对此不予认可，被告晏东如也未举证证明其主张，故对该《协议书》予以确认；2、被告赵明宇提交的收条1份，拟证明原告吴清海收到退还的工程订金6500元。原告对该证据予以认可。被告晏东如认为该证据与其无关联性，并且也不知道此事。本院认证，因原告对收到被告赵明宇退还的工程订金6500元予以认可，经审查，对该证据予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年，原告余开勇、吴清海与被告赵明宇协商，被告赵明宇将巴楚县恰尔巴格乡畜牧养殖园区饲料种植基地工程项目中的南区羊圈100栋钢结构项目交于原告施工，原告也到实地进行了考察。2015年7月28日，原告余开勇、吴清海与被告赵明宇、晏东如签订《协议书》。协议书约定：被告赵明宇、晏东如将巴楚县恰尔巴格乡畜牧养殖园区饲料种植基地工程项目中的南区羊圈100栋钢结构项目交于原告余开勇、吴清海施工，每平方米718元，合同总价按实际面积计算；开工日期2015年7月28日，以进场通知为准；质量要求合格。原告与被告签订协议的同时，口头约定原告需向被告交纳200000元的工程订金，于此同时被告赵明宇向原告出具收条“今收到余开勇现金200000元，做为恰尔巴克乡南区羊圈100栋钢构工程的订金”。2015年7月9日、10月15日、10月16日，曹勇向被告赵明宇的卡内分别转账100000元、50000元、50000元。2016年11月20日，原告吴清海收到被告赵明宇现金6500元。
另查明，原告与被告签订的《协议书》未实际履行。《协议书》系被告晏东如起草，被告赵明宇出具的收条也系被告晏东如书写。
本院认为，被告将巴楚县恰尔巴格乡畜牧养殖园区饲料种植基地工程项目中的南区羊圈100栋钢结构项目交于原告施工，双方签订《协议书》。原、被告双方均系自然人，无建筑施工资质，故原、被告双方的行为违反了法律禁止性规定，《协议书》应属无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定“合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”以及双方签订的《协议书》并未实际履行，被告应当返还原告交纳的工程订金，因被告赵明宇已向原告吴清海返还工程订金6500元，故被告应当返还原告工程订金193500元。对被告晏东如辩解，其与本案无关联性，本院认为，在庭审中，被告晏东如明确表示完全理解发包人的意思，仍然在《协议书》尾部发包人处署名，应当认定被告晏东如、赵明宇是共同将巴楚县恰尔巴格乡畜牧养殖园区饲料种植基地工程项目中的南区羊圈100栋钢结构项目交于原告施工，被告晏共如也未提供其他相关证据证明其主张，故对其辩解理由不予采纳。对原告主张被告应支付占用资金期间的利息损失24600元，本院认为，双方签订的《协议书》约定，开工日期2015年7月28日，以进场通知为准。原告向被告支付的工程订金时间为2015年7月9日、10月15日、10月16日。被告于2016年11月20日返还原告工程订金6500元，应当认定自2016年11月20日起，《协议书》不再履行，故利息损失应为：以193500为基数，自2016年11月20日至2017年6月9日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率4.35%计算，即4652.86元。对原告请求的利息损失起算时间2015年7月9日、10月15日、10月16日及贷款利率无事实法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《中华人民共和国合同法》第五十八条、第一百零七条的规定，判决如下：
一、被告赵明宇、晏东如于本判决生效后十五日内一次性返还原告余开勇、吴清海193500元；
二、被告赵明宇、晏东如于本判决生效后十五日内一次性支付原告余开勇、吴清海利息损失4652.86元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2335元（原告余开勇、吴清海已预交），由原告余开勇、吴清海负担70元，由被告赵明宇、晏东如负担2265元（于本判决生效后十五日内给付原告余开勇、吴清海）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第三师中级人民法院。
审判员 鲁红梅
二〇一七年六月三十日
书记员 肖美玲