安徽省淮南市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）淮民特字第00016号
申请人（仲裁被申请人）：安徽省旭日房地产开发有限公司，住所地安徽省合肥市。
法定代表人：曹健，该公司董事长。
委托代理人：夏海峰，该公司员工。
委托代理人：冯卫平，安徽冯卫平律师事务所律师。
被申请人（仲裁申请人）：宜兴市永固地基工程公司，住所地江苏省宜兴市。
法定代表人：张立明，该公司董事长。
委托代理人：邵晖，安徽深蓝律师事务所律师。
申请人安徽省旭日房地产开发有限公司（以下简称旭日房地产公司）与宜兴市永固地基工程公司（以下简称永固地基工程公司）关于申请撤销仲裁裁决仲裁案，淮南仲裁委员会于2014年6月5日作出淮仲裁字（2011）06号裁决，裁决：一、安徽省旭日房地产开发有限公司于本裁决作出之日起十五日内一次性支付宜兴市永固地基工程公司剩余工程款1579665元、违约金1500000元，两项合计：3079665元。二、本案鉴定费10万元，宜兴市永固地基工程公司承担34000元，安徽省旭日房地产开发有限公司承担66000元；本案仲裁费40325元，由宜兴市永固地基工程公司承担16130元，安徽省旭日房地产开发有限公司承担24195元。宜兴市永固地基工程公司预付的鉴定费、仲裁费合计：90195元，由安徽省旭日房地产开发有限公司于执行上述第一项裁决时支付宜兴市永固地基工程公司。旭日房地产公司收到该裁决后，于2014年8月14日向本院提出申请，请求撤销淮仲裁字（2011）06号仲裁裁决，其理由：一、淮南仲裁委员会仲裁违反法定程序，表现在：1、旭日房地产公司不应是仲裁时的被申请人，旭日房地产公司在仲裁时申请追加中建四局第六建筑工程有限公司（以下简称中建四局六公司）为被申请人，中建四局六公司参加到仲裁程序中，却未将其列为被申请人，亦未给旭日房地产公司的申请作出任何答复，仲裁程序明显不符合法定程序。2、该案受理时间是2011年1月7日，2014年6月5日才作出裁决，该裁决严重违反审理期限的规定，让旭日房地产公司无故承担150万元违约金；二、2008年5月20日《桩基工程协议》仅是为了办理开工许可而签订的，此协议内容并不是双方真实意思表示，实际履行的是中建四局六公司与永固地基工程公司之间的合同，永固地基工程公司自己制作的决算书也认可其与中建四局六公司是总承包和分包单位关系；三、该裁决超裁，涉及了案外人的合同效力，关于合同效力的认定，裁决内容不应涉及《桩基工程协议》之外的合同，中建四局六公司与旭日房地产公司、中建四局六公司与永固地基工程公司之间合同的效力，仲裁委无权认定。综上，请求法院依法撤销淮南仲裁委员会2014年6月5日作出的淮仲裁字（2011）06号仲裁裁决。
永固地基工程公司答辩称：本案仲裁裁决符合法定程序，不存在超期裁决的情形，旭日房地产公司申请追加中建四局六公司为仲裁时被申请人没有依据，仲裁庭作出的裁决均在其仲裁权限内，旭日房地产公司申请撤销的理由不能成立。综上，请求法院依法驳回旭日房地产公司的申请。
申请人旭日房地产公司在举证期限内向本院提交如下证据：
1、淮仲裁字（2011）06号裁决书；2、旭日房地产公司营业执照、组织机构代码证复印件；3、2007年12月25日《建筑工程承包补充协议》、2008年5月16日《桩基工程补充协议》、2008年5月18日《桩基工程施工合同》、2008年5月20日《桩基工程协议》、2008年8月1日《建设工程施工合同》；4、家乐福时代广场形象进度审批表封面2张、银行进账单4张；5、中建四局六公司向仲裁庭提交的证据；6、2011年度淮仲裁（调）字06号卷内第000010页追加被申请人申请、000046-000047页工程签证单、000306页形象进度报审表、000458-000459页中建四局六公司举证证据目录、000501-000514页中建四局六公司往来账通知单、物资调拔单、000515-000516页2009年5月18日永固地基工程公司向中建四局六公司提交的决算书、000030页2009年5月18日永固地基工程公司向旭日房地产公司提交的决算书、000556页申请追加中建四局六公司参与工程鉴定、000554页仲裁委通知中建四局六公司参与工程鉴定的通知、000568页中建四局六公司给仲裁委的回复同意参与工程鉴定、000557仲裁时的谈话笔录中建四局六公司作为第三人参与谈话。
本院经组成合议庭审查认为：2007年12月25日，旭日房地产公司与中建四局六公司签订《建筑工程承包补充协议》，由中建四局六公司承建“淮南市家乐福时代广场地下室及裙楼4栋工程”施工。2008年5月18日，宜兴市永固地基工程公司与中建四局六公司签订《桩基工程施工合同》，2008年5月20日，宜兴市永固地基工程公司与旭日房地产公司签订《桩基工程协议》。宜兴市永固地基工程公司依据2008年5月20日《桩基工程协议》申请仲裁，淮南仲裁委员会作出淮仲裁字（2011）06号裁决，裁决书中关于合同的效力，淮南仲裁委员会认为：“2008年5月20日《桩基工程协议》在《建筑工程承包补充协议》、《桩基工程施工合同》之后”，且认为该协议“是最终选定并合法有效的”，据此，淮南仲裁委员会于2014年6月5日作出了裁决。本院认为，淮南仲裁委员会仲裁范围应仅限于《桩基工程协议》，《建筑工程承包补充协议》、《桩基工程施工合同》，未经合法途径确认无效或被解除，另外，在本院审理期间，中建四局六公司出具说明：中建四局六公司与旭日房地产公司签订的《建筑工程承包补充协议》合同尚在履行中，中建四局六公司经旭日房地产公司同意将淮南市家乐福时代广场桩基工程分包给永固地基工程公司，详见2008年5月18日《桩基工程施工合同》，相关桩基工程由旭日房地产公司向中建四局六公司结算支付，中建四局六公司按施工合同向永固地基工程结算支付，因此，中建四局六公司与旭日房地产公司、中建四局六公司与永固地基工程公司之间合同的效力，仲裁委无权认定。故旭日房地产公司提出的仲裁庭超裁，裁决书涉及了案外人的合同效力的撤销理由成立，予以采纳；旭日房地产公司提出的其他撤销理由，因不符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的情形，其理由不能成立，不予采纳。综上，依照《中华人民共和国仲裁法》第二条、第五十八条第一款第二项、第六十条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第十九条的规定，裁定如下：
撤销淮南仲裁委员会2014年6月5日淮仲裁字（2011）06号仲裁裁决。
案件受理费400元，由宜兴市永固地基工程公司承担。
审 判 长 林 琳
审 判 员 郑 植
代理审判员 杜 健
二〇一四年十月九日
书 记 员 张玉蓉
附法律条款：
《中华人民共和国仲裁法》
第二条平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。
第五十八条当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）没有仲裁协议的；
（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；
（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪照的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响案件公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。
第六十条人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。
最高人民法院〈关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解释〉
第十九条当事人以仲裁裁决事项超出仲裁协议范围为由申请撤销仲裁裁决，经审查属实的，人民法院应当撤销仲裁裁决中的超裁部分。但超裁部分与其他裁决事项不可分的，人民法院应当撤销仲裁裁决。