河北省承德市双桥区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0802刑初52号
公诉机关河北省承德市双桥区人民检察院。
被告人唐某甲，承德市嘉腾商贸有限公司法人，现住河北省承德市。2016年6月27日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被承德市公安局高新分局刑事拘留，同年8月3日被执行逮捕。现羁押于承德市看守所。
辩护人张树林，河北迦南律师事务所律师。
辩护人魏奎，河北迦南律师事务所律师。
承德市双桥区人民检察院以承双桥检公诉刑诉〔2017〕33号起诉书指控被告人唐某甲犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年2月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年2月20日公开开庭审理了本案。承德市双桥区人民检察院指派检察员秦祎出庭支持公诉，被告人唐某甲及其辩护人张树林、魏奎到庭参加了诉讼。现已审理终结。
承德市双桥区人民检察院指控，被告人唐某甲作为承德市嘉腾商贸有限责任公司（以下简称嘉腾超市）法人代表，自2015年6月至2015年12月超市停止营业期间，拖欠被害人刘某甲、李某某、王某甲等39名超市员工劳动报酬，共计275171.92元。同时，唐某甲作为福香居饭庄经营者，自2015年10月至2015年11月期间，拖欠被害人张某甲、修连金、吴某某等15名饭庄员工劳动报酬，共计77025元。上述劳动者投诉至承德市高新技术产业开发区人力资源与社会保障局，承德市高新技术产业开发区人力资源与社会保障局于2015年12月4日对嘉腾超市下达《劳动保障监察限期改正指令书》，于2015年12月14日对福香居饭庄下达《劳动保障监察限期改正指令书》。在上述二份《劳动保障监察限期改正指令书》期限届满后，唐某甲依旧拒不支付劳动者报酬，且被告人唐某甲逃匿。
为证明上述事实，公诉人当庭出示了下列证据：1、书证；2、视听资料；3、被告人供述与辩解；4、被害人陈述；5、证人证言等。
公诉机关认为，被告人唐某甲以逃匿方法拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经劳动监察部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人唐某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议，并提出认罪服法，请求从轻处罚的辩护意见。未向本庭提交证据。其辩护人提出如下辩护意见：1、对公诉机关指控被告人唐某甲犯拒不支付劳动报酬罪的定性有异议，认为事实不清、定性不准确，证据不充分，唐某甲不构成拒不支付劳动报酬罪；2、被告人是不是以逃匿方法拒不支付劳动报酬，从现有证据不能证明；3、拒不支付劳动报酬的行为主体是负有向他人支付劳动报酬的自然人和单位，本案中公诉机关没有提交被告人有支付能力的相关证据；4、公诉机关提交的证据能证明被告人并没有收到《限期整改指令书》，而是张贴到了超市门口，按留置送达的方式下发的；5、公诉机关指控拖欠劳动报酬与事实不符，其中有部分人已通过法律途径解决了，并且没有对全部人员进行调查询问；6、被告人唐某甲主观并无较深恶意，并且在获得自由后积极支付拖欠的劳动报酬；7、被告人如实供述，具有坦白情节；8、被告人有悔罪表现，并且一向遵纪守法，表现良好，从未有过违法犯罪行为，系初犯、偶犯；9、被告人的行为未造成严重后果，文化程度低，法律意识淡薄，拒不支付劳动报酬罪非暴力恶性案件。综上，应对被告人疑罪从无，如果认定被告人有罪，建议对被告人从轻处罚。未向本庭出示证据。
经审理查明，被告人唐某甲作为承德市嘉腾商贸有限责任公司（以下简称嘉腾超市）法人代表，自2015年6月至2015年12月超市停止营业期间，拖欠被害人刘某甲、李某某、王某甲等39名超市员工劳动报酬，共计275171.92元。同时，唐某甲作为福香居饭庄经营者，自2015年10月至2015年11月期间，拖欠被害人张某甲、修连金、吴某某等15名饭庄员工劳动报酬，共计77025元。上述劳动者投诉至承德市高新技术产业开发区人力资源与社会保障局，承德市高新技术产业开发区人力资源与社会保障局于2015年12月4日对嘉腾超市下达《劳动保障监察限期改正指令书》，于2015年12月14日对福香居饭庄下达《劳动保障监察限期改正指令书》。在上述二份《劳动保障监察限期改正指令书》期限届满后，唐某甲依旧拒不支付劳动者报酬，且被告人唐某甲逃匿。
另查明，庭审后被告人唐某甲家属已通过承德高新区人力资源和社会保障局将拖欠工资发放给被害人，被害人出具了谅解书，对被告人唐某甲表示谅解。
上述事实，有下列证据予以证实:
1、被告人唐某甲的供述，证实被告人唐某甲拖欠嘉腾超市及福香居饭庄工人的工资，具体数额记不清楚，拖欠工人工资因为经营问题导致资金链断裂，无钱支付。唐某甲自2015年12月份都租住在荣信大厦，并更换手机号码躲避债务。唐某甲更换电话号码与住址没有告诉其原来的员工，认可刘某甲与张某甲提供的工资表的事实及经过；
2、被害人黄某某、张某乙、刘某甲、刘某甲、刘某乙、邱某某、任某某、闫某甲、郭某某、于某甲、谢某某、王某乙、冯某某、段某甲、孙某甲、于某乙、李某某、刘某丙、何某某、王某甲、王某丙、肖某某、邵某某、高某某、唐某乙、敖某某、段某乙、王某丁、郑某某、金某某、梁某某、孙某乙、王某戊、魏某某、孙某丙、王某己、杨某某、丁某某、董某某、唐某丙、徐某某、闫某乙陈述，证实以上被害人系嘉腾超市的员工，超市的法人是唐某甲，超市会计和超市总监制作工人工资表和考勤表。这些员工找唐某甲要工资，唐某甲就说没钱，让我们再等等，一直到现在工资都没给，超市停业后无法找到唐某甲，唐某甲更换了电话号码的事实及经过；
3、被害人范某某、吴某某、劳某某、姜某甲、姜某乙、张某甲、姜某丙、刘某丁、门某某、王某庚、闫某丙的证人证言，证实以上被害人系福香居饭庄的员工，饭庄的法人是唐某甲。被拖欠工资的工人工资表和考勤表都有，自从2015年11月底饭店不开之后，多次找老板唐某甲要求他给开工资，但每次唐某甲都说没钱，让我们等几天，他一直往后推到现在，工人工资表和考勤表都有，都是由饭店经理张某甲制作。
4、证人姬某某、姜某丁的证言，证实姬某某、姜某丁系承德市高新区人社局劳动监察工作人员，自2015年11月18日开始，承德市高新区嘉腾超市员工共41人陆续来到人社局劳动监察处报案，说嘉腾超市的老板唐某甲拖欠工人工资，当时一起交上来的材料有那些工人的考勤表和工人的身份证复印件，接案后给部分工人代表制作询问笔录，基本情况了解后，于2015年11月26日那天制作询问通知书，电话通知唐某甲来人社局领取“询问通知书”，通知书上要求唐某甲提供有关员工工资的相关书面材料，但是唐某甲接通电话后就说不来领通知书，单位工作人员就在当天直接送达到“嘉腾超市”那里，张贴到超市里面的“总经理办公室”门上面了。在2015年12月2日，唐某甲经营的“福香居饭庄”的员工来人社局报案，说唐某甲也拖欠他们一共15名员工的工资。这样在2015年12月4日，我单位就“承德嘉腾商贸有限公司拖欠工人工资案”下达“劳动保障监察责令限期改正通知书”，责令唐某甲支付劳动者工资，就“福香居饭庄拖欠工人工资案”给唐某甲下达“询问通知书”，在当天联系唐某甲电话，接通后唐某甲就不领这些手续，称嘉腾超市和饭店都关门了，这样当天我单位工作人员是直接去嘉腾超市和福香居饭庄在两个大门上张贴的相关手续。在2015年12月9日，因为给“承德嘉腾商贸有限公司”的“责令限期改正通知书”规定支付工资的日期到了，电话联系唐某甲说还不能支付工资。2015年12月14日，我单位就“福香居饭庄拖欠工人工资案”下达了“责令限期整改通知书”，当天电话通知唐某甲，唐某甲接通电话后来的人社局劳动监察办公室，当时唐某甲来的时候是拿着“承德市嘉腾商贸有限公司”的“责令限期整改通知书”来的，又领取了“福香居饭庄”的“责令限期改正通知书”，唐某甲依旧没有拿关于嘉腾超市和福香居饭庄的员工工资相关的资料，我单位工作人员对唐某甲进行了询问，唐某甲对拖欠福香居饭庄的工人工资许诺一个月内支付，但是对嘉腾超市员工的工资没有给出具体支付的时间。到2015年12月18日，就是“福香居饭庄”的“责令限期改正通知书”规定的支付工资日期到的那天，电话询问唐某甲情况，但是唐某甲的手机就打不通了，提示音是“关机”。后来接下来的几天陆续打电话联系唐某甲，结果就是打不通，提示总是“关机”，这样在2016年1月24日或者25日，有个工人提供了一个唐某甲用的新号码，再次通过电话问唐某甲支付工人工资的事情，唐某甲就说年前解决，并称原来的电话号码停机了。在2016年正月十五左右，再次问唐某甲是否能支付工人工资的事情，唐某甲又说没有钱、又说月底解决、其实就是拖时间。这样将两个案件移交至高新区公安分局办理的事实及经过；
5、承德市市场监督管理局承德高新技术产业开发区分局档案查询情况说明，证实福香居饭庄没有在高新区办理过企业和个体工商户登记；
6、办案说明，证实承德市公安局高新分局刑警大队受理唐某甲拒不支付劳动报酬案后，联系唐某甲两个电话均未接通，到唐某甲两处住处进行查找发现其已不在住处，唐某甲逃匿，由于市场监督管理机关不对工商营业执照进行备份存档，故未调取到“承德市嘉腾商贸有限责任公司”工商营业执照的事实；
7、嘉腾超市员工考勤记录表、员工工资标准证明、工资表，证明员工出勤情况，工资情况，嘉腾超市各工种的工资标准、加班费标准、保险标准，唐某甲拖欠工人工资情况；
8、福香居饭庄考勤表、工资表、工资总表，证明福香居饭庄工人考勤情况及部分工人工资标准，唐某甲拖欠工人工资情况；
9、承高区人社劳监改通字[2015]第7号劳动保障监察责令限期改正通知书、承高区人社劳监改通字[2015]第9号劳动保障监察责令限期改正通知书及送达回证、视听资料，证实高新区人社局于2015年12月4日对承德嘉腾商贸有限责任公司下发责令限期改正通知书，要求其于2015年12月9日前改正，对嘉腾商贸有限责任公司下发责令限期整改通知书留置送达并进行录像。于2015年12月14日对承福乡居饭庄下发责令限期改正通知书，要求其于2015年12月18日前改正，该改正通知书于2015年12月14日直接送达唐某甲；
10、承德市嘉腾商贸有限责任公司内资企业情况表，证实嘉腾商贸有限责任公司基本情况；
11、户籍证明、到案经过，证实被告人唐某甲的自然身份情况及到案过程；
12、承德高新技术产业开发区人力资源和社会保障局出具的说明、收条、谅解书，证实被告人唐某甲家属已通过承德高新区人力资源和社会保障局将拖欠工资发放给被害人，被害人出具了谅解书，对被告人唐某甲表示谅解。
上述证据，经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，被告人唐某甲以逃匿方法拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经劳动监察部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人唐某甲能够支付拖欠劳动者的工资，得到劳动者的谅解，可酌定从轻处罚。被告人唐某甲能够当庭自愿认罪，可酌定从轻处罚。辩护人提出的辩护意见与案件事实不符，本院不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，判决如下：
被告人唐某甲犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币10000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年6月27日起至2017年5月26日止，罚金于本判决生效之日起十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 谭 振
人民陪审员 国艳旗
人民陪审员 王海清
二〇一七年四月十二日
书 记 员 陈禹含