宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）石民再终字第13号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：任天礼，男，汉族，1953年3月15日出生，住宁夏回族自治区石嘴山市大武口区。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：石嘴山市善道交通建设发展集团有限公司。住所地：宁夏回族自治区石嘴山市大武口区。
法定代表人：李发刚，石嘴山市善道交通建设发展集团有限公司董事长。
委托代理人：张世新，宁夏宁正律师事务所律师。特别授权代理。
委托代理人：宋佳，石嘴山市善道交通建设发展集团有限公司人力资源部经理。特别授权代理。
再审申请人任天礼与被申请人石嘴山市善道交通建设发展集团有限公司（以下简称善道公司）劳动争议纠纷一案，前由宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院于2013年12月26日作出（2012）石大民初字第1978号民事判决，任天礼不服，向本院提起上诉。本院于2014年6月11日作出（2014）石民终字第143号民事判决。任天礼不服，向宁夏回族自治区高级人民法院申请再审，经宁夏回族自治区高级人民法院审查，于2014年9月16日作出（2014）宁民申字第288号民事裁定指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。再审申请人任天礼，被申请人善道公司的委托代理人张世新、宋佳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2013年10月28日，一审原告任天礼起诉至宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院称，原告原为石嘴山市吉道公路管理有限公司的职工，2011年4月石嘴山市人民政府取消了石嘴山市山水大道公路收费，石嘴山市吉道公路管理公司因与被告石嘴山市善道交通建设发展集团有限公司合并被撤销，原告与原单位签订了买断工龄的协议，原单位按35年工龄一次性给原告发放了145460元的经济补偿费用；2013年6月27日石嘴山市人力资源和社会保障局印发的石人社退审组发（2013）6号通知认定原告的工龄起算时间为1969年4月，因此石嘴山市吉道公路管理有限公司在原告买断工龄时少计算7年零4个月，造成少计算买断工龄补偿费31170元（按7年半计算）。原告多次找被告要求补发买断工龄补偿费，被告以原公司已不存在为由，拒绝补发。为此原告诉至法院，请求被告补发原告买断工龄补偿费31170元；被告承担本案诉讼费用。
一审查明，2011年2月28日石嘴山市人民政府第66次常务会议研究取消石嘴山市山水大道公路收费站，石嘴山市吉道公路管理有限公司所形成的债权债务全部移交石嘴山市善道交通建设发展集团有限公司。2011年4月2日原告自愿与石嘴山市吉道公路管理有限公司签订《协议书》，约定双方终止劳动关系，石嘴山市吉道公路管理有限公司按原告1976年8月参加工作，工龄35年，一次性支付各项经济补偿金145460元。2013年6月27日石嘴山市人力资源和社会保障局下发的石人社退审组发（2013）6号《关于吴占祥等184人退休的通知》中认定原告参加工作的时间是1969年4月，原告认为石嘴山市吉道公路管理有限公司少计算原告1969年4月至1976年8月当民办教师期间的工龄，造成原告少发买断工龄补偿费31170元。原告为此事多次找被告协商处理，但是被告以原单位已不存在为由不予支付。2013年10月24日原告向石嘴山市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，石嘴山市劳动争议仲裁委员会认为原告申请仲裁的请求不属于劳动人事争议处理范围向原告送达了不予受理通知书。2013年10月28日原告诉至法院要求被告石嘴山市善道交通建设发展集团有限公司补发原告1969年4月1日至1976年8月1日期间的买断工龄补偿费31170元。
一审认为，用人单位与劳动者协商一致可以解除劳动合同。原告明知自己是1969年4月参加工作，也明知国家政策规定民办教师被招录为国家正式职工或经组织批准进入各级各类学校毕业后，成为国家正式职工并继续从事教育工作的，其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任民办教师的工作时间可以与成为国家正式职工后的工作时间合并计算为连续工龄。在与石嘴山市吉道公路管理有限公司协商签订解除劳动合同《协议书》时未提出异议，按1976年8月参加工作，工龄35年领取了各项经济补偿金145460元。原告与石嘴山市吉道公路管理有限公司签订的解除劳动合同《协议书》是原告的真实意思表示且完全自愿，该《协议书》的内容也符合法律规定，且石嘴山市吉道公路管理有限公司已向原告履行了补偿义务，并解除了双方之间的劳动关系，故对原告的诉讼请求不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条之规定，判决：驳回原告任天礼的诉讼请求。案件受理费10元，由原告任天礼负担。
任天礼不服一审判决，向本院上诉称，上诉人1969年4月1日至1976年8月1日担任民办教师期间系客观事实，上诉人与被上诉人签订的买断工龄《协议书》的时间为2011年4月份，在2013年6月27日石嘴山市人力资源和社会保障局下发的石人社退审组发（2013）6号《关于吴占祥等184人退休的通知》中认定上诉人在当民办教师的时间属于工龄，上诉人也才知道自己具体的工龄时间以及民办教师期间也属于工龄。虽然上诉人在签订《协议书》的时候是真实意思表示，但是在工龄的问题上存在认识的错误，而且由于对组织的信任，不懂部分也无法说明，显然是一种误解的行为。综上所述，原审判决事实不清，请求撤销原判，依法改判；上诉费由被上诉人承担。被上诉人石嘴山市善道交通建设发展集团有限公司辩称，2011年4月2日签订的《协议书》合法有效，原审判决结果正确，应当予以维持。
本院二审查明的事实与一审查明的一致。
本院二审认为，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条第一款规定：劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。本案任天礼和石嘴山市吉道公路管理有限公司于2011年4月2日签订的解除劳动合同《协议书》，该《协议书》的内容不违反法律、行政法规的强制性规定，任天礼提交的证据也不能证实石嘴山市吉道公路管理有限公司在签订《协议书》时存在欺诈、胁迫或者乘人之危的情形，故该《协议书》合法有效。任天礼上诉称其签订《协议书》时认为自己从事民办教师的时间不计算工龄，签订的《协议书》是其真实意思表示，但对工龄的计算存在误解。因该上诉理由不属于该《协议书》无效的法定情形，故本院不予支持。综上，原判决认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。依照《中华户人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条的规定，判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费，由上诉人任天礼负担。
再审申请人任天礼再审请求撤销本院（2014）石民终字第143号民事判决书，依法重审。理由如下：申请人于1969年4月1日至1976年8月1日担任民办教师期间系客观事实，而且申请人的档案履历也有记载，申请人的档案就在被申请人处保存着。被申请人在与申请人签订《买断工龄协议书》中并到石嘴山社保局调查申请人的档案履历，对于申请人在任职民办教师的期间未计算在内，属于未尽审查义务，而申请人恰恰对工龄问题存在重大误解，这属于签订合同的重大误解情形。根据《合同法》第54条之规定，因重大误解订立的合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或撤销。在本案中申请人所作出的意思表示符合重大误解的构成要件，故此有权予以变更或者撤销。故原审判决适用法律错误，认定事实不清，导致错误判决，为此提出再审申请。
被申请人善道公司辩称，申请人的请求不能成立。理由如下：1、申请人的原工作单位已于2011年6月经清算后注销，申请人也在该清算范围以内，根据法律规定，经过清算的不存在再重新计算工龄的问题。2、申请人与原工作单位于2011年4月2日签订的协议书合法有效。3、申请人诉讼程序违法，本案的第一次诉讼是要求补发补偿费，现补偿费按补偿协议如数补偿完毕，在诉讼中申请人没有要求撤销协议，在协议有效的情况下，一二审判决是正确的。申请人要求撤销这个协议，是另外一个诉讼。4、按照法律规定，解除劳动合同的，在本单位满一年以上的，补偿一个月工资，最多不得超过一年，申请人的补偿已经超过了国家的标准，其违法要求应不予支持。5、即便是认为申请人与原工作单位签订的协议是重大误解，根据合同法的规定，撤销时间是一年，本案诉讼时效早已超过。
本院再审查明的事实与一、二审查明的事实一致。
本院再审认为，申请人任天礼虽基于自己的工龄时间从1976年8月开始计算的错误认识与原工作单位签订了解除劳动合同的《协议书》，但解除劳动合同是双方协商一致的结果。按照《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款规定“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿的年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”第九十八条规定“本法自2008年1月1日起施行。”所以，用人单位与劳动者解除劳动合同应当支付经济补偿的，在2008年1月1日前应按照《中华人民共和国劳动法》和《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》执行。《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条规定“经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。”2008年1月1日后按照《中华人民共和国劳动合同法》执行。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款规定“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工作的经济补偿。”按照上述法律规定，申请人任天礼与原工作单位解除劳动合同后获得经济补偿应为15.5个月（2008年前的12个月＋2008年1月1日至2011年4月2日的3.5个月），但是申请人任天礼与原工作单位签订的协议约定解除劳动合同后获得经济补偿的数额为35个月，故其与石嘴山市吉道公路管理有限公司签订《协议书》时虽对工龄起算时间有错误认识，但该协议并未对申请人造成损失，不属于《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见》第71条规定的重大误解，申请人的再审理由不能成立，原二审判决结果正确。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
维持本院（2014）石民终字第143号民事判决。
本判决为终审判决。
审判长 金玉华
审判员 刘衍泉
审判员 郗春梅
二〇一五年二月三日
书记员 蔺 琳
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。
人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。
《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》
第五条经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。
《中华人民共和国劳动合同法》
第四十七条第一款经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工作的经济补偿。
第九十七条第一款本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿的年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。
第九十八条本法自2008年1月1日起施行。
《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见》
第71条行为人对行为的性质、对方当事人、标的物的品种、质量和数量等的错误认识，使行为的后果与自己的意思相悖，并造成较大损失的，可以认定为重大误解。