湖南省洪江人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）怀洪刑初字第4号
公诉机关湖南省怀化市洪江人民检察院。
被告人舒某甲，男，1962年10月26日出生于湖南省洪江市，汉族，初中文化，农民，住湖南省洪江市；因涉嫌犯失火罪，于2014年1月23日被怀化市森林公安局洪江区分局刑事拘留；2014年1月28日经怀化市洪江人民检察院批准，次日被怀化市森林公安局洪江区分局逮捕；现羁押于洪江区看守所。
辩护人刘辉，怀化市法律援助中心律师。
怀化市洪江人民检察院以怀洪检刑诉刑诉（2014）4号起诉书指控被告人舒某甲犯失火罪，于2014年4月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，两次公开开庭审理了本案。怀化市洪江人民检察院指派检察员吴彦琳出庭支持公诉，被告人舒某甲及其辩护人刘辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
怀化市洪江人民检察院指控：被告人舒某甲因欲造林，于2014年1月23日上午7时许与其子舒某乙在自家责任山“露丝田”上烧火炼山。舒某甲用随身携带的液体打火机将之前已经清理好的杂树杂草点燃后，便与舒某乙在旁蹲守。上午11时许，舒某甲认为明火已熄不会复燃，便与儿子回家吃饭，后因当天风大，未熄灭的火星被吹散至周边树林，造成森林火灾。经鉴定，本次火灾过火面积为62.21公顷，其中有林地为53.84公顷，造成林木经济损失838352元。
认定上述事实的证据如下：1、物证打火机一个；2、户籍证明、气象证明，林权证等书证；3、证人杨某甲，舒某丙等人的证言；4、被害人冯某某、杨某甲、杨某乙等陈述。5、被告人舒某甲的供述与辩解；5、鉴定意见：林业司法鉴定书、森林火灾技术鉴定书、价格鉴定结论书等；7、勘验、检查等笔录。
怀化市洪江人民检察院认为，被告人舒某甲引起森林火灾，过火有林地面积达53.84公顷，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以失火罪追究其刑事责任。被告人舒某甲犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚；舒某甲的犯罪行为引发的火灾致使公私财产遭受重大损失，烧毁林木的价值达80余万元，应酌定从重处罚。据此，怀化市洪江人民检察院特向本院提起公诉。考虑到被告人舒某甲与被害人已经达成赔偿协议，取得了被害人的谅解，当庭建议对被告人舒某甲处三年有期徒刑、可以适用缓刑，请本院依法判处。
被告人舒某甲对公诉机关指控其犯失火罪的罪名、犯罪事实均没有异议，但由于其家里经济比较困难，没有能力赔偿被害人的全部经济损失，只是赔偿了被害人部分经济损失，取得了被害人的谅解，请求人民法院给予一个重新做人的机会，在三年以下判处刑罚并宣告缓刑。
辩护人刘辉对起诉书指控的罪名及基本事实没有异议，但认为由价格认证中心对本案损失进行鉴定欠妥，但是否申请重新鉴定由舒某甲自己决定，同时，辩护人还认为舒某甲具有自首情节，且已经与被害人达成刑事和解，取得了被害人谅解，建议对舒某甲处三年以下有期徒刑并宣告缓刑。
经审理查明：被告人舒某甲因欲造林，于2014年1月23日上午7时许与其子舒某乙在自家一个名“露丝田”的责任山上烧火炼山。舒某甲用随身携带的液体打火机将之前已经清理好的杂树杂草点燃后，与舒某乙在一旁蹲守至上午11时左右，自认为明火已熄灭不会复燃，便与舒某乙回家吃饭。舒某甲离开后不久，由于刮起大风，未熄灭的火星被吹散至周边树林，引发森林火灾。被告人舒某甲的弟弟舒某丙当时正在山上捡柴，发现山上起火后便一边让其母亲胡某某喊人救火，一边自己冲到山上去打火。被告人舒某甲发现起火后，也与舒某乙一起跑到山上救火，并吩咐其子舒某乙打电话报警。舒某乙因当时没有带手机，就借用在现场救火的杨某甲的电话报警。后来，被告人舒某甲被随即赶来的怀化市森林公安局洪江区分局民警传唤至该局，被告人舒某甲对其犯失火罪的事实供认不讳。后经鉴定，本次火灾过火面积为62.21公顷，其中有林地为53.84公顷，造成林木经济损失838352元。
本次火灾的过火面积由两部分构成：一部分为洪江市桂花园乡桂花园村六盘田组的山林，该组的过火面积共为27.71公顷，烧毁林木的经济损失为318210元；另一部分为洪江市深渡苗族乡合建村二、三组的山林，合建村的过火面积为34.5公顷，其中合建二组19.6公顷，烧毁林木的经济损失为313905元，合建村三组的过火面积为14.9公顷，烧毁林木的经济损失为206237元。在本案诉讼过程中，被告人舒某甲已经分别与洪江市桂花园乡六盘田组的15名被害人、洪江市深渡苗族乡合建村的12名被害人就经济损失的赔偿问题达成协议，舒某甲赔偿了洪江市桂花园乡六盘田组的15名被害人的经济损失共计40442元、洪江市深渡苗族乡合建村12名被害人的经济损失共计45600元，并同时向被害人赔礼道歉，上述27名被害人均表示谅解舒某甲的失火行为，并请求本院对舒某甲量刑时依法给予从轻处理。
在本案审理过程中，本院委托洪江区司法局对被告人舒某甲进行社区矫正评估调查，洪江区司法局调查后认为，被告人舒某甲案发前平时表现一般，邻里关系处理和睦，且本次犯罪系过失犯罪，符合社区矫正的条件，同意接受舒某甲进行社区矫正。
上述事实，有下列经当庭举证、质证，被告人无异议，本院确认的证据证明：
1、受案登记表、立案决定书，证明2014年1月23日，怀化市森林公安局洪江区分局接到电话报案称，洪江区桂花园乡桂花园村六盘田组舒某甲的责任山发生山火，该局于当日决定立案侦查的事实。
2、到案情况说明，证明2014年1月23日12时30分左右，怀化市森林公安局洪江分局接到报案，在洪江区桂花园乡桂花园村六盘田组发生森林火灾，该局派民警前去调查，经调查核实，本次火灾是由被告人舒某甲造林炼山不慎引起的，该局民警即在火灾现场将被告人舒某甲传唤到案。
3、被告人拘留证及逮捕证，证明被告人舒某甲分别于2014年1月23日被怀化市森林公安局洪江区分局刑事拘留、2014年1月28日被怀化市森林公安局洪江区分局执行逮捕。
4、怀化市升平司法鉴定所陶某某、贺某某出具的“怀升司（2014）林鉴字第18号”司法鉴定意见书，证明被告人舒某甲失火案过火面积为62.21公顷，其中有林地53.84公顷、国家特别规定灌木林地4.05公顷、未成林造林地1.51公顷、宜林地0.75公顷、一般灌木林地2.06公顷。
5、洪江区价格认证中心杨某丙、陆某、严某出具的“洪区价认鉴（2014）11号”价格鉴定结论书，证明被告人舒某甲失火案桂花园乡桂花园村六盘田组被烧林木的价值为318210元。
6、洪江市价格认证中心杨某丁、易某出具的“洪市价认鉴林字（2014）0005号”价格鉴定结论书，证明被告人舒某甲失火案深渡乡合建村二、三组被烧林木的价值为520142元。
7、被告人舒某甲的供述与辩解，证明：⑴2014年1月13日7时左右，被告人舒某甲与其子舒某乙到洪江市桂花园乡桂花园村六盘田组“露丝田”责任山未经有关部门批准炼山，被告人舒某甲用随身携带的打火机点了火，舒某甲与舒某乙守到11点左右回家吃饭，过了十多分钟即发生火灾；⑵火灾发生后，被告人舒某甲在现场扑火，舒某乙借用村民杨某甲的手机报警；⑶被告人舒某甲对火灾过火面积为62.21公顷，造成洪江市深渡乡合建村村民经济损失为520142元、洪江市桂花园乡桂花园村六盘田组村民经济损失318210元的事实无异议。
8、被害人冯某某、杨某甲、杨某戊、覃某某、向某、李某某、黄某某的陈述及相关林权证，证明舒某甲失火案致被害人所有或经营的林地被烧毁的事实。
9、证人杨某乙、陈某某的证言，证明舒某甲失火案导致杨某己、文某某的林地被烧毁的事实。
10、证人舒某乙的证言，证明2014年1月23日7时许，舒某乙与舒某甲一起到“露丝田”山上，舒某甲用液体打火机把前几天清理出来的杂树杂草点燃，等到11点多钟，舒某乙与舒某甲回家吃饭，还没有吃完饭就听到舒某丙说他们烧的山上起火了，舒某乙与舒某甲急忙赶到山上，发现火势很大，然后舒某乙就借用赶来救火的杨某甲的电话报警的事实。
11、证人舒某丙的证言，证明2014年1月23日早上8时左右，舒某丙看到舒某甲与舒某乙在“露丝田”责任山上烧山，11时左右，突然起了几股大风，风过后就听到山上有烧柴火的声音，舒某丙抬头一看，就看到山上到处都烧起来了，舒某丙马上跑到山上去打火的事实。
12、证人杨某甲的证言，证明2014年1月23日10点左右，杨某甲在“大路上”田里准备种树时，突然看到舒某甲造林的地方起火了，然后舒某甲的妈妈跑来喊杨某甲打电话叫人救火，杨某甲就打了几个电话，只有一个叫陈某某的人电话通了，是陈某某爱人接的电话，杨某甲一边让她喊人救火，一边自己跑到山上去打火的事实。
13、证人胡某某的证言，证明2014年1月23日上午，胡某某听到舒某丙说舒某甲造林的山上起火后，跑到外边喊杨某甲救火的事实。
14、证人粟某某的证言，证明2014年1月23日11点许，证人接到杨某甲的电话，称舒某甲造林的“露丝田”山上起火了。
15、现场勘验检查笔录、火灾调查示意图、现场照片，证明舒某甲失火案的现场概貌、起火点的位置、火灾燃烧痕迹及火灾现场被烧林木情况。
16、扣押决定书、扣押物品文件清单、提取笔录、指认作案工具照片、液体打火机，证明怀化市森林公安局洪江区分局2014年1月23日在该局执法办案中心提取并扣押了舒某甲失火案的作案工具紫色打火机一个及打火机的具体形态特征。
17、手机号的通话记录，证明该电话2014年1月23日12时10分至13时4分，6次打119报警的事实。
18、被告人舒某甲的身份信息，证明被告人舒某甲犯罪时已经年满十八周岁，达到完全刑事责任年龄及其他身份信息。
19、洪江区森林防火指挥部办公室证明，证明被告人舒某甲没有到该办公室办理野外用火证明的事实。
20、怀化市洪江区气象局气象证明，证明洪江区2014年1月23日的天气情况为：晴天，东南风3级，最大风速6米／秒等事实。
21、湘林证字（2008）第B430500995754号林权证一份，证明被告人舒某甲炼山林地系被告人舒某甲自有的事实。
22、谅解书、赔偿协议、收条，证明被告人舒某甲已经赔偿了被害人的部分经济损失，被害人已经谅解被告人舒某甲的失火行为，并请求本院对舒某甲从轻处理的事实。
本案法庭审理笔录，证明本案的庭审过程及相关案件事实。
本院认为：被告人舒某甲烧杂草炼山，引发森林火灾，过火有林地面积达53.84公顷的行为构成失火罪，公诉机关指控被告人舒某甲犯失火罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人舒某甲失火引发森林火灾明知他人报案后，仍然在现场参与救火直至被公安机关抓获，到案后能如实供述自己的罪行，构成自首，依法可以减轻处罚；舒某甲的犯罪行为引发的火灾造成他人财产损失达80余万元，应酌情从重处罚。被告人舒某甲积极赔偿了被害人的部分经济损失，并自愿真诚悔罪，通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉的方式获得被害人的谅解，被害人自愿和解，双方当事人达成了和解协议，故依法对被告人舒某甲从宽处罚；被告人舒某甲案发前平时表现一般，邻里关系处理和睦，且本次犯罪系过失犯罪、犯罪后有悔罪表现、没有再犯罪的危险、宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。公诉机关根据被告人舒某甲的犯罪事实、量刑情节及悔罪表现，当庭建议对被告人舒某甲可以适用缓刑的意见，符合法律规定，本院予以支持。被告人及辩护人关于被告人具有自首情节，且已经与被害人达成刑事和解，取得了被害人谅解，建议对舒某甲处三年以下有期徒刑、并宣告缓刑的意见适当，本院予以采纳。公诉机关随案移送的打火机一个，系本案的作案工具，依法应当予以没收。据此，依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款，第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第七十六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条（一）项、第二百七十七条第一款（二）项、第二百七十九条之规定，判决如下：
一、被告人舒某甲犯失火罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。自判决生效之日起五日内，被告人舒某甲持本判决书到洪江区司法局报到，接受社区矫正）。
二、怀化市洪江人民检察院随案移送的被告人舒某甲的作案工具打火机一个，依法予以没收后上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘 应
人民陪审员 尹亦男
人民陪审员 贺立新
二〇一四年七月七日
代理书记员 杨 敏
附：本案适用法律条文如下
《中华人民共和国刑法》
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第一百一十五条放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。
第二百七十七条下列公诉案件，犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪，通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解，被害人自愿和解的，双方当事人可以和解：
（一）因民间纠纷引起，涉嫌刑法分则第四章、第五章规定的犯罪案件，可能判处三年有期徒刑以下刑罚的；
（二）除渎职犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件。
犯罪嫌疑人、被告人在五年以内曾经故意犯罪的，不适用本章规定的程序。
第二百七十九条对于达成和解协议的案件，公安机关可以向人民检察院提出从宽处理的建议。人民检察院可以向人民法院提出从宽处罚的建议；对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以作出不起诉的决定。人民法院可以依法对被告人从宽处罚。