广东省河源市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤16民终269号
上诉人（原审被告）：河源市华达集团古云矿产开采有限公司，住所：河源市建设大道东3号华达凯旋城广场20楼。
法定代表人：赵耀。
委托诉讼代理人：李子龙，广东法制盛邦律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：林毅，男，汉族，1985年11月23日出生，住广东省广州市黄埔区。
委托诉讼代理人：邹华锋，国信信扬（河源）律师事务所律师。
上诉人河源市华达集团古云矿产开采有限公司因与被上诉人林毅劳动争议纠纷一案，不服广东省东源县人民法院（2017）粤1625民初894号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年4月8日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人河源市华达集团古云矿产开采有限公司上诉请求：（一）撤销一审判决，驳回被上诉人诉讼请求；（二）被上诉人承担一审诉讼费。理由如下：被上诉人的请求已经超过仲裁时效。《古云公司拖欠员工工资事项确认书》的事项内容未经调查核实，不能确认其真实性。被上诉人于2016年6月12日自动离职，其提出的支付经济赔偿金的诉讼请求没有法律依据。被上诉人应缴个税及其他应予扣除费用，应当从工资总额中予以扣除。
被上诉人林毅答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。其向上诉人主张过经济补偿金，经济补偿金的仲裁时效亦发生中断。
上诉人林毅向一审法院起诉请求：（一）判令被告支付拖欠原告2015年1月至2016年6月期间工资、社保费及住房公积金、误餐补贴等271977.8元；（二）判令被告支付原告经济补偿金41472元；（三）本案诉讼费由被告承担。
一审法院查明：原告于2013年9月至2016年6月期间在被告处任总经理助理职务，2016年6月12日离职，6月16日与被告解除合同。2017年8月15日，原告认为离职时被告拖欠其工资补贴等，就拖欠的工资补贴等向东源县劳动争议仲裁院申请仲裁，同日，东源县劳动争议仲裁院以原告申请仲裁时间超过申请仲裁时效，决定不予受理。2017年8月24日，原告诉至一审法院，请求判令被告支付拖欠的工资补贴271977.8元，经济补偿金41472元，及承担诉讼费。原告认为，离职时，被告对原告部分工资未结算及支付，并提供了一份2017年4月5日被告内部的文件《古云公司拖欠员工工资事项的确认书》证实，确认被告拖欠原告的工资等费用271977.8元，该确认书注明：“河源市华达集团东源古云矿产开采有限公司在2015年6月至2016年6月期间，因缺乏经营资金周转困难，共拖欠员工税前工资合计1363029.96元，这笔拖欠工资包括工资、话费补贴、误餐补贴、车辆补贴、社保费和住房公积金和房租等。被拖欠的员工名单和拖欠工资金额如下：1、……。2、王成坚319840元。4、林毅（2013年5月至2016年5月任古云公司总经理助理，2016年6月任副总经理，任期为半个月）：被拖欠税前工资合计数271977.8元。5、……。时至2017年4月份，因古云公司经济仍然困难，不知何时才能支付这笔拖欠费用，为了不损害被拖欠工资员工的经济利益，经过公司管理层一致协商，现通过以古云公司文件的形式来确认这笔拖欠费用，并以这份文件作为拖欠以上五位员工工资的依据。后附拖欠工资明细表和拖欠工资起始时间表”包括：“2015年1月-5月共5个月40%的工资27648元、拖欠工资173260.8元拖欠工资12个月16天（13824元月），话费补贴2506元拖欠话费补贴12个月16天，误餐补贴费6266元拖欠误餐补贴12个月16天，社保费22539元拖欠社保费8个月16天，住房公积金10692元拖欠公积金8个月16天，车辆补贴29066元拖欠车辆补贴14个月16天，税前合计应付工资合计271977.8元”。庭审时，被告对原告提供的《古云公司拖欠员工工资事项确认书》复印件真实性予以否认，并认为在原告离职时已经与原告结清了工资款，没有拖欠工资，但庭审时及庭后都没有提供结清工资的相关证据。
一审法院认为：原告于2013年入职被告处工作，原、被告之间建立了合法有效的劳动关系，双方应受劳动法律法规调整，被告应向原告按时足额支付工资补贴。对于被告是否拖欠原告工资补贴及数额问题，根据《广东省工资支付条例》第十六条规定：“用人单位应当按照工资支付周期如实编制工资支付台帐，工资支付台帐至少保存二年”第十七条规定：“用人单位支付工资时，应向劳动者提供其本人的工资清单，用人单位延长劳动者工作时间或者休息日、法定休假日安排劳动者工作的，应在工资清单中列明相应的工资报酬，未列明且无法举证已支付的，视为未支付相应的工资报酬”第四十四条规定：“因工资支付发生争议，用人单位负有举证责任，用人单位拒绝提供或者在规定时间内不能提供有关工资支付凭证等证据材料的，劳动保障部门、劳动争议仲裁委员会或者人民法院可以按照劳动者提供的工资数额及其他有关证据作出认定。”原告对被告拖欠其工资的事实及数额提供了《古云公司拖欠员工工资事项确认书》复印件为凭证，因该文件为被告公司内部文件，原告无法获得其原件，被告称原告提交的复印件，无法核对其真实性，不予确认，但对其辩解质证意见均未提交任何证据予以证实，被告对此负举证不能的法律后果，故对原告提交的被告内部文件《古云公司拖欠员工工资事项确认书》的真实性予以认定，被告应该按照该确认书确定数额履行。对于被告提出原告的该诉请已经超过仲裁时效问题，因2017年4月份被告公司出具了所拖欠原告工资及其他费用的确认书，该确认书明确注明了：“时至2017年4月份……现通过以古云公司文件的形式来确认这笔拖欠费用，并以这份文件作为拖欠以上五位员工工资的依据”，该文件重新确认了拖欠原告工资的情况，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十三条：“当事人能够证明在申请仲裁期间内具有下列情形之一的，人民法院应当认定申请仲裁期间中断（一）向对方主张权利；……（三）同意履行义务。申请仲裁期间中断的，从对方当事人明确拒绝履行义务……时起，申请仲裁期间重新计算”故原告申请的仲裁时效中断，并应从2017年4月重新计算，被告的抗辩不符合法律规定，不予采纳。
对于双方争议的是否应支付社保费及公积金问题，根据《社会保险征缴暂行条例》第三条、第四条、第七条及第二十三条、第二十六条、《住房公积金管理条例》第十四条、第十五条、第三十七条、第三十八条之规定，用人单位为劳动者向社会保险机构缴纳社会保险费及向住房公积金管理中心缴纳公积金属于法律强制性规定，被告作为用人单位应依法为原告缴纳工作期间的社会保险费、公积金，但用人单位如果不为职工缴纳社会保险费、公积金，应由劳动保障行政部门或者税务机关采取行政处罚手段予以纠正，还可以采取行政强制执行的手段申请人民法院依法强制执行，因此对于社会保险费、公积金的征缴应是行政机关的职权，不属于法院处理范围，对原告该两项诉求不予支持。综上所述，故被告应向原告支付除保险费、公积金外的两项工资27648元及173260.8元、话费补贴2506元，误餐补贴费6266元、车辆补贴29066元，税前合计应付工资合计238746.8元。
对于是否应支付经济补偿金问题，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条及第四十六条、第四十七条之规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬，劳动者可以解除劳动劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金，按照劳动者在本单位工作年限，每满一年支付一个月工资标准，六个月以上不满一年按照一年计算，本案中被告2015年1月起拖欠了原告相应工资，原告于2016年6月16日与被告解除合同，被告应该支付相应的经济补偿金给原告，按照原告工作年限及被告确认书认定的月工资额，该经济补偿金数额计算为：13824元／月×3个月=41472元。
依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《广东省工资支付条例》第十六条、第十七条、第四十四条、《社会保险征缴暂行条例》第三条、第四条、第七条及第二十三条、第二十六条、《住房公积金管理条例》第十四条、第十五条、第三十七条、第三十八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十三条之规定：一、被告河源市华达集团古云矿产开采有限公司在判决生效之日起三十日内支付所拖欠原告林毅的工资补贴费用共计238746.8元。二、被告河源市华达集团古云矿产开采有限公司在判决生效之日起三十日内支付欠原告林毅经济补偿金41472元。二、驳回原告其他诉讼请求。本案诉讼费5元，由被告河源市华达集团古云矿产开采有限公司负担。
本院查明，一审法院认定的事实属实，本院予以确认。
本院认为，对于上诉人是否拖欠被上诉人工资补贴及数额问题，因上诉人在诉讼过程中并无提交被上诉人任职期间的工资单及离职时的工资结算表等证据，应承担举证不能的责任，且《古云公司拖欠员工工资事项确认书》复印件与系列案中上诉人出具给王成坚的《古云公司拖欠王成坚同志工资事项的确认书》可以相互印证，故一审法院认可被上诉人提交的《古云公司拖欠员工工资事项确认书》并无不当，本院予以支持。因上诉人在2017年4月通过《古云公司拖欠员工工资事项确认书》确认了拖欠被上诉人工资的事实，故被上诉人申请仲裁的时效发生中断，被上诉人申请上诉人支付拖欠的工资补贴并未超过仲裁时效。但是，被上诉人申请支付经济补偿金，其并无证据证明其向上诉人主张过经济补偿金，不存在中止、中断情形，故其申请支付经济补偿金已超过一年的仲裁时效，本院不予支持。《个人所得税法》第八条规定：“个人所得税，以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。”《个人所得税代扣代缴暂行办法》第四条规定：“扣缴义务人向个人支付下列所得，应代扣代缴个人所得税：（一）工资、薪金所得……”第十一条规定：“扣缴义务人应扣未扣、应收未收税款的，由扣缴义务人缴纳应扣未扣、应收未收税款以及相应的滞纳金或罚款。”企业必须执行税务法律法规，支付工资时代扣个人所得税是其法定义务。上诉人主张被上诉人的应缴个税应当从工资总额中予以扣除符合法律规定，本院予以支持。但上诉人主张被上诉人的其他应予扣除费用应当从工资总额中予以扣除，并无证据证明，本院不予支持。
综上所述，上诉人的上诉请求部分成立，应予支持。一审判决适用法律部分有误，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：
一、撤销广东省东源县人民法院（2017）粤1625民初894号民事判决；
二、河源市华达集团古云矿产开采有限公司应在本判决生效之日起三十日内支付所拖欠林毅的工资补贴费用共计238746.8元（未扣除个人所得税）；
三、驳回林毅其他诉讼请求。
一审案件受理费依照一审判决执行。二审案件受理费10元,由上诉人河源市华达集团古云矿产开采有限公司承担。
本判决为终审判决。
审判长 李伟亮
审判员 张振华
审判员 陈剑锋
二〇一八年五月二十二日
书记员 曾慧舒