吉林省洮南市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉0881民初407号
原告通榆县神华运输有限公司。
法定代表人：宋春华，系经理
委托代理人周宏斌，系吉林梓辛律师事务所律师。
被告国网吉林洮南市供电有限公司。
法定代表人：张文忠，系经理。
委托代理人葛凤军，系该公司法律顾问。
委托代理人关强，系该公司员工。
原告通榆县神华运输有限公司诉被告国网吉林洮南市供电有限公司财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告通榆县神华运输有限公司的委托代理人周宏斌，被告国网吉林洮南市供电有限公司的委托代理人葛凤军、关强到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：2015年10月20日，孙彦斌的司机驾驶的吉G4H8**半挂牵引车，拖挂原告的吉G43**重型低平板半挂车装载价值12960元的16.2吨饲草，送往洮南市安定镇太平村吴慧芳处。当车进行卸车准备时，触碰被告的跨越电力线引发火灾，致使孙彦斌所有的的重型半挂牵引车及原告所有的挂车和车载饲草烧毁，还殃及张井祥存放附近价值12600元的饲草一同化为灰烬，给原告造成巨大的经济损失。原告认为被告的电力线架设过低，安装线路存在安全隐患，进而引发火灾。被告对此后果有不可推卸的责任，事件发生后找被告协商未果，故诉至贵院，要求被告赔偿原告吉G43**半挂车损失150000.00元（以鉴定为准）。
被告辩称：一、被告国网吉林洮南市供电有限公司不承担赔偿责任。二、驳回原告的诉讼请求。原告称装载饲料的车辆触碰被告的跨越电力线引发火灾没有证据支持，被告没有任何责任，理由如下：1，原告诉说被告有责任没有依据，根据《公安部关于修改火灾事故调查规定》的决定中第五条明确规定，火灾事故调查由县级以上人民政府公安机关主管并由本级公安机关消防机构实施。第二十九条规定：“公安机关消防机构应当根据现场勘验，调查询问和有关检验、鉴定等调查请款。及时作出起火原因的认定”第三十二条规定：“公安机关消防机构应当制作火灾事故认定书，自作出之日起七日内送达当事人原告和当事人申请复核的权利”。根据以上的规定，火灾事故原因认定必须是公安消防部门进行认定，到目前为止被告根本么有接到消防部门的火灾事故原因认定书。按原告所说，引起火灾是车辆触碰被告的跨越电力线引发火灾没有证据支持。2按原告所诉说2015年10月20日原告的司机驾驶吉G4H8**牵引车，拖挂原告的吉G43**重型低平挂车在路上引起的火灾，按原告这种说法，被告认为造成这场火灾的原因是原告司机引起的，是司机载有超高的货车，触碰被告电线引起火灾，原告司机开车时动态的，被告电线是静态的，引起火灾的原因是原告司机原因，与被告不存在任何关系，由于火灾所造成的经济损失应由被告司机承担，所以本案遗漏被告。3按原告所说，引起火灾是车辆碰触被告的跨越电力线引发火灾。这条线的产权不是被告的，被告资产账目上没有这条线，原告没有证据能证明这条线路产权属被告，原告的告诉主体错误，对原告的诉讼请求应予驳回。4，原告和原告司机违法在先，根据电力设施保护条例中的“电力设施保护条例实施细则第十四条规定，超过4米高度的车辆或机械通过架空电力线路时，必须采取安全措施，并经县级以上的电力主管部门批准。”原告装载饲料的车高度已超过4米通过架空电力线路时既没有采取安全措施，又没有经过电力管理部门批准，擅自在架空电力线路通过其行为已违法。另外，原告货物运输没有道路运输营运证属违法营运。《中华人民共和国运输条例》第六十四条规定“违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的由县级以上道路运输管理机构责令停止经营，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得两倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足两万元的处3万元以上10万元以下的罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任”。运输管理条例第三十四条明确规定，“道路运输车辆应随车携带营运证”，原告没有营运证，属违法营运。依据以上的法律规定，被告认为原告违法营运应当承担一定的法律责任，因违法造成的后果原告应自负。5原告装载饲料车辆严重超高应受到行政处罚。按照《吉林省交通行政处罚载重基准》规定，“车货总高度从地面算超过4.9米以上，属于超高特别严重，应处罚5000-30000元罚款。6被告所架设的线路符合中华人民共和国电力行业标准中的农村低压电力技术规程，技术规范中6.7.2规定，裸导线对地面交通困难的地区（垂直4米），原告行使的地段属行车困难区，被告的架空裸导线距地面已超过4米以上，被告的线路没有违反电力技术规程要求7原告诉状中将他人张井祥存放在附近价值12600元的饲草料损失一并提起诉讼，没有法律依据，原告侵犯了张井祥的诉讼权利。8原告所提出挂车装载价值12960.00元的16.2吨饲料被烧毁，该16.2吨饲料属于杜丽光财物，与原告无关，原告一并提起诉讼没有法律依据。根据以上几点意见，被告认为这场火灾是原告和原告司机违法造成的，经济损失原告和司机自负。综上，被告认为原告所提出的诉讼请求没有事实和法律依据，故请法院驳回原告的诉讼请求。
庭审中，原告为证明自己的诉讼主张向法庭提交了下列证据：
1，车辆行驶证两份，证明吉G43**重型半挂车的所有权人是通榆县神华运输公司，吉G4H8**重型半挂牵引车的所有权是孙彦斌及车辆购买时间。被告质证称无异议。经审查，本院对该证据予以采信。
2，现场照片一组，证明火灾现场情况及原告对被告电线进行测量后，电线距离地面4.37米。被告质证称：照片不具合法性，是原告自己拍摄，并非有关部门拍摄，同时也没有第三方见证人在场，故不应采信。经审查，本院对照片真实性予以采信。
3，洮南市消防中队出具的火灾证明，证明火灾发生的事实。证明全文如下：“2015年10月20日15时27分，洮南市安定镇太平村奶牛场拉草的解放J6大货车发生火灾，我中队到场出水处置，此证明。”被告质证称该证据无法证明火灾是被告电线引起的，即无法证明火灾发生的原因，与本案无关。经审查，该证据可以证明火灾发生的事实和地点，本院对该证据予以采信。
4视听资料一份，证明火灾发生的原因是因为被告架设的线路过低造成的。被告质证称：从视听资料看不到被告所架设的线路，只看见原告的车着火了，所以该证据不能证明原告的意见，也证明不了被告架设线路过低。经审查，本院对该证据的真实性予以采信。
5评估报告一份（白守评字【2016】F021号），证明原告车辆损失的数额。被告质证称：对评估报告本身无异议，但评估报告上的损失与本案无关。经审查，本院对该评估报告予以采信。
6经原告申请，证人李永双出庭为原告作证称：我能证明原告的车和草都烧了，时间是中午左右，是车碰到电线导致着火的，车上的草价值1万多元，一吨700.00元左右。被告质证称：证人与原告之间有利害关系，证言不能采信。对证人李永双的证言，与原告的陈述及现场照片和视频资料中记载的现场情形相一致，本院予以采信。
被告向法庭提交了下列证据：
1照片两张，证明原告行使路段时行车困难地区，架线有规定。
2照片一组，证明从变压器开始由高压转为低压，是专业户用电，线路产权属于养牛专业户。对证据1、证据2，原告质证称：380伏属于低压电，不属于交通困难区，应是村庄，村庄的架设线路最低应是5.5米。法律上对供电设施规定的是产权交界处，电表之前应是供电公司，不属于养殖户。经审查，本院对证据1、证据2的真实性予以采信。
3诉状一份，证明草是杜丽光的，原告提起的诉讼与本案无关。原告质证称：被告诉状中所涉及的案子已经撤诉了。
4《吉林省交通行政处罚裁量基准》，证明原告车辆装载超高，违反了该标准。
5《电力设施保护条例实施细则》，证明原告车辆超高违法了第十四条的规定，属于违章行驶，与被告无关。
6《农村低压电力技术规程》证明困难区域架设线路4米即可。
7《火灾事故调查规定》证明火灾必须由县级以上公安消防部门出具火灾原因证明。
8《中华人民共和国供电营业规则》其中第47条、51条规定了确定产权分界点的依据，该线路不属于被告，属于养牛户，原告的违章行为与被告无关。
对证据4、5、6、7、8均为法律法规，无需质证，本院作为裁判案件的依据。
由上，本院确认本案如下事实：2015年10月20日，孙彦斌的司机驾驶吉G4H8**半挂牵引车，拖挂原告通榆县神华运输有限公司的吉G43**挂重型低平板半挂车装载草料，送往洮南市安定镇太平村吴慧芳处。15时27分，在洮南市安定镇太平村奶牛场，原告车辆与两个电线杆之间的电线发生刮碰，车辆发生火灾，洮南市消防中队到场出水处置，但没有对起火原因进行认定。原告诉至法院后经法院委托白城市守信价格评估有限公司评估，作出白守评字（2016）F020号评估报告，认定原告车辆损失为34614.00元。原告认为起火原因是原告车辆触碰被告所架设的电线引起漏电导致车辆失火，且被告是电线的所有权人，应承担原告车辆毁损造成的损失，被告自认供电线路确由其所架设并由其进行管理维护，但认为原告车辆超高违法在先，且被告并不是线路的所有权人，拒绝赔偿，形成诉讼。
本院认为：本案属特殊侵权，根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。”本案中，原告提供的证据相互印证，形成完整的证据链条，能够证明原告车辆起火是因与被告假设的供电线路触碰所引起的。而涉案供电线路由被告架设，并由被告实际进行管理维护，火灾也发生在两个电线杆之间，而两个支点之间并非《供电营业规则》四十七条规定的责任分界点，被告应为对该线路实际具有控制力的经营管理人，且被告没有证据能够证明损害是由原告故意或者不可抗力造成的，被告应对原告的损害应当承担无过错侵权责任。同时原告作为具有完全行为能力人，在作业时未尽到谨慎注意义务，没有对事发地点进行观察预判，对损害的发生有过失，本院酌定减轻被告20%的责任，即被告对原告的损失承担80%的责任，原告自身承担20%的责任。具体被告应承担原告损失的数额如下：车辆损失34614.00元，被告应承担34614.00元X80%=27691.2元。综上，本院依据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定，判决如下：
被告国网吉林洮南市供电有限公司于本判决生效之日起三日内赔偿原告通榆县神华运输有限公司财产损失人民币27691.20元。
案件受理费666.00元，被告承担533.00元，原告承担133.00元；鉴定费2000.00元，被告承担1600.00元，原告承担400.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于白城市中级人民法院。
期满不上诉则本判决生效，双方当事人必须自觉履行，逾期不履行的本院将依据对方当事人的申请强制执行，申请执行的期限为二年，逾期不申请，本院将视为放弃权利。申请执行的期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 邵 永 文
助理审判员 何 淼
人民陪审员 武 艳 畅
二〇一六年四月二十五日
书 记 员 裴春红（兼）