河南省开封市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫02民终3211号
上诉人（原审原告）：武江，男，汉族，1981年3月26日生，住河南省开封市鼓楼区。
委托诉讼代理人：李林豹，河南地依律师事务所律师，代理权限为特别授权。
委托诉讼代理人：于金平，河南地依律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被上诉人（原审被告）：中国平煤神马集团开封东大化工有限公司，组织机构代码：170644001，住所地：开封市郑汴路。
法定代表人：李永平，任公司董事长。
委托诉讼代理人：王蕾，系该公司人力资源部部长，代理权限为特别授权。
上诉人武江因与被上诉人中国平煤神马集团开封东大化工有限公司劳动争议纠纷一案，不服开封市鼓楼区人民法院（2016）豫0204民初513号民事判决，提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
武江上诉请求：撤销原判，改判被上诉人向上诉人支付经济补偿金34500元、失业保险金损失27840元、医疗保险费损失4779.36元。一、二审诉讼费由被上诉人负担。事实和理由：1、被上诉人单方解除与上诉人的劳动合同送达程序违法，行为无效，依法应当向上诉人支付经济补偿金；2、由于被上诉人单方解除劳动合同导致上诉人失业，属于法律规定的非因本人意愿中断就业，被上诉人依法应当赔偿上诉人失业金损失。
武江向一审法院起诉请求：要求被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金34500（2300元×15年），要求被告赔偿原告失业保险金损失27840元（1169元／月×24个月），及医疗保险损失费4779.36元（3319元／月×6％×24个月）。
经审理查明，被告中国平煤神马集团开封东大化工有限公司前身为开封东大化工（集团）有限公司，于1995年3月份成立，后开封东大化工（集团）有限公司变更为平顶山煤业集团开封东大化工有限公司。2014年6月份，平顶山煤业集团开封东大化工有限公司变更为中国平煤神马集团开封东大化工有限公司，企业性质为有限责任公司。
原告武江于2001年7月由开封市技校毕业后，分配到被告前身开封东大化工（集团）有限公司工作，双方签订无固定期限劳动合同。尽管被告单位名称历经变更，原告一直在被告单位工作。2015年3月12日，原告武江在未履行任何手续的情况下，离开被告单位。2015年3月31日，被告单位工作人员曹媛、张瑞鹏、瑞博三位员工受单位委派，到原告家中送达“返岗通知书”，该通知书内容为“武江同志，你自2015年3月12日旷工，至今未返岗，已违反公司员工管理规定，请于2015年4月3日前返回原岗位。逾期不到，公司将依据《劳动合同法》第三十九条第二款解除双方劳动合同”等。由于未见到原告，该通知书由原告的父亲武国成签收。2015年4月3日，由于原告仍未按照通知书的要求返岗，被告向公司工会递交“关于解除武江劳动合同的申请”，以原告旷工多日，严重违反被告单位劳动纪律为由，向工会申请解除与原告的劳动合同关系。同日，工会负责人孙连斌在该申请书上签名，同意该申请，并加盖工会印章。2015年4月8日，被告作出“关于解除武江劳动合同的决定”，以原告连续旷工，严重违反被告公司劳动纪律为由，决定自2015年5月解除双方劳动合同。2015年4月9日，被告单位工作人员曹媛、高金成、崔杰三位员工受单位委派，到原告家中送达“解除劳动合同通知书”，其内容为原告连续旷工，至今未返岗，经报请工会同意，已解除劳动合同关系，限原告在2015年5月8日前到被告单位办理相关手续等。由于未见到原告，原告的父亲拒绝签字，被告单位工作人员将该通知书张贴在原告家的大门上。2015年4月16日，被告在《开封日报》刊登解除包括原告在内等三人劳动合同的通知，要求原告于2015年5月15前到被告单位办理相关手续等。2015年7月，被告停止缴纳原告的社会保险费。2015年9月30日，原告到被告处办理档案转移手续。
此后，双方因经济补偿金及失业保险金等发生争议，原告向开封市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求如下：1、被告支付因解除劳动合同而产生的经济补偿金34500元；2、被告为原告报送申领失业保险金手续，否则赔偿原告失业保险金损失27840元、医疗保险费损失4779.36元。被告在仲裁期间辩称：1、原告连续旷工，严重违纪，且在被告送达返岗通知后，仍然拒不返岗，影响恶劣，符合公司单方解除劳动合同的条件；2、原告旷工后，被告单位已给予原告改正的时间和机会，其行为表明本人属于自动离职，恳请驳回原告的仲裁申请。该仲裁委员会于2016年3月24日作出汴劳人仲裁字（2016）第34号裁决书，裁决如下：申请人武江的请求，不予支持。该裁决书于2016年3月24日向双方送达。由于原告对该裁决不服，提起诉讼。
另查明，2014年1月26日，被告下发中平东大（2014）13号文件，即“关于引发《进一步加强劳动纪律管理规定》的通知”。该通知要求单位职工遵照执行已通过职代会讨论通过的《进一步加强劳动纪律管理规定》。该规定第十五条规定，“员工无故旷工，经通知后仍未在公司规定时间返岗的，超出15天的，公司依法提出解除劳动合同”。
以上事实有当事人陈述、劳动仲裁裁决书、解除劳动合同通知书、职工养老保险手册、考勤表、返岗通知书、送达光碟一份、解除劳动合同申请书、劳动合同书、报纸公告、提档证明、劳动纪律文件等证据予以证明。
一审法院认为，公民、法人的合法权益应受法律保护。用人单位和劳动者建立劳动关系后，用人单位和劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。本案原告系被告单位职工，应当遵守用人单位的规章制度。根据庭审查明的事实，原告于2015年3月12日，在没有履行任何请销假手续及其他被告知道的事由情况下，无故旷工，下落不明，截止被告单位送达返岗通知书时已旷工长达20天。原告行为严重违反被告单位管理制度，被告按照规定程序作出关于解除武江劳动合同的决定书。现原告要求被告支付解除劳动合同经济补偿金34500，并不符合劳动合同法规定的情形。因此，原告的该项诉求，证据不足，不予支持。至于原告要求被告赔偿失业保险金损失27840元，由于原告并不属于非因本人意愿中断就业的情形，故其不符合领取失业保险金的条件。因此，原告的该项诉求，证据不足，不予支持。至于原告要求医疗保险损失费4779.36元，亦证据不足，不予支持。至于原告诉称其回家待岗的理由证据不足，不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二十九条、第三十九条第二项、第四十六条，《失业保险条例》第十四条第一款第二项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回原告武江的诉讼请求。案件受理费10元，由原告承担。
二审经审理查明：1、2015年开封市失业金领取流程为用人单位应及时为失业人员出具终止或者解除劳动合同的证明，书面告知其按照规定享受失业保险待遇的额权利，并将失业人员的名单、都能干等资料自终止或者解除劳动合同之日起七日内，报管理其失业保险的经办机构备案。2、开封市失业金发放标准为：2014年7月2015年6月为1000元，2015年7月以后为1160元。
二审查明的其他事实与一审一致。
本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第四十四规定非因本人意愿中断就业的可以领取失业保险金。劳动和社会保障部《失业保险金申领发放办法》第四条规定被用人单位解除劳动合同、终止劳动合同、被用人单位开除、除名和辞退的均属于因本人意愿中断就业。因此，武江符合领取失业保险金的条件。《中华人民共和国社会保险法》第四十六条规定累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。由于武江2001年参加工作，解除合同时间是2015年，按规定可以领取24个月的失业金。劳动合同解除后，用人单位负有为失业人员出具终止或者解除劳动合同证明，书面告知其按照规定享受失业保险待遇权利以及向失业保险金经办机构转移劳动者相关手续的义务。本案中，双方劳动合同解除后，被上诉人在2015年7月停交失业保险的同时未履行告知义务和转移手续义务，致使上诉人没有领取失业保险金，被上诉人应自2015年8月起赔偿上诉人失业保险金损失24个月。上诉人关于被上诉人解除劳动合同送达程序违法，解除行为无效，被上诉人应当支付经济补偿金的上诉请求与本院查明的事实相悖，不予支持。关于医疗保险损失缺乏法律依据，亦不予支持。
综上，依照依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销开封市鼓楼区人民法院（2016）豫0204民初513号民事判决；
二、中国平煤神马集团开封东大化工有限公司于本判决生效后十日内赔偿武江失业保险金损失（自2015年8月起直到武江重新就业，但最长不超过24个月，标准按照开封市失业办发放标准执行）；
三、驳回武江的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审案件受理费各10元，均由武江负担。
本判决为终审判决。
审判长 宋自学
审判员 张燕喃
审判员 张 震
二〇一六年十二月三十日
书记员 徐家亮