广东省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）粤民申455号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：钟元照，男，汉族，住广东省阳江。再审申请书载明现住址：广东省阳春市。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：阳江市阳东区合山供销合作社。住所地：广东省。
法定代表人：谭贵和，主任。
委托代理人：谭燕科，广东赢信律师事务所律师。
再审申请人钟元照因与被申请人阳江市阳东区合山供销合作社（下称合山供销社）劳动争议纠纷一案，不服广东省阳江市中级人民法院（2015）阳中法民一终字第616号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
钟元照向本院申请再审称：（一）申请人于2012年6月让合山供销社主任谭贵和帮忙查询退休年龄，其称申请人2013年可退休，但钟德敏主任称申请人到2018年方可退休。2013年11月14日，单位又通知申请人退休，时间已推迟10个月。为此，申请人到社保局复印出申请人的全部档案，发现档案中仅有1995年9月20日申请人签名的固定工改为合同制工人的登记表一张（工资为132元／月），合同期至2010年；但1997年8月18日又填有一张招工表，记载申请人于1998年转为正式合同工，该表是别人代申请人签名，工资为三级123／月；还有一份合山供销社保留的购买社保登记本。既然申请人早在1995年就签了转正合同且到2010年才到期，为何1997年又签一份招工表，况且还不是申请人的亲笔签名。正因为这些前后矛盾的资料，导致社保局无法认定申请人的实际工龄，只能按买社保的时间（1990年）作为申请人参加工作的时间来计算工龄，使得申请人14年的工龄作废。申请人于1976年3月进入合山供销社后填过一份《干部职工履历表》，1979年已享受职工待遇，1983年至1994年弃薪留职，直至2013年退休。因此，只要找到1976年的《干部职工履历表》或1976年至1989年间其中一张调资表，社保局就可以为申请人补回14年工龄。（二）申请人提供的证据都盖有单位的公章，并非凭空捏造，但由于两级供销社的领导玩忽职守和不作为，导致申请人为解决本案诉求遇到层层阻力。从维权、上访、劳动仲裁，再到法院诉讼，每到一个部门，都像踢皮球一样，没有哪个部门主动提供帮助解决。如果申请人是临时工，则无需上缴弃薪留职工资一半给合山供销社，合山供销社也不会摊派申请人出资购买40%的国库券；如果没有招工表，申请人也不会在合山供销社的工资表格上享受各种待遇，合山供销社也不会帮申请人购买社保。由于合山供销社内部管理混乱，造成职工档案缺失，申请人在1976年至1994年间的一张档案资料都没有，1985年调过58.5元的调资表也没有，致使申请人无故蒙受损失，至今没领过一分钱，故二审法院认定申请人已每月从社保部门领取了养老金，显然是没有调查过。（三）二审裁定认定“延期退休而产生的损失问题，应由社保管理部门解决处理”，并不符合广东省劳动和社会保障厅粤劳社（2000）200号《关于贯彻粤劳薪（1999）114号文件有关问题的处理意见》第六条关于“属用人单位申报造成延误的，由单位负责补发其应得的待遇”的规定。（四）由于两级供销社不配合申请人和法院的协调工作，故合山供销社须赔偿申请人应得的如下损失：（1）按照2013年的正常退休比对差款：共850元×12个月×14年=142800元赔偿损失；（2）按照全市平均工资的一半，即3300元／月÷2=1650×12个月×7年=138600元赔偿损失；（3）赔偿资料费和交通费2800元、电话费2500元、误餐费2000元、复印资料费1500元、误工费8000元，合计16800元；（4）按广东省劳动和社会保障厅粤劳社（2000）200号文件补回申请人被推迟退休10个月应得的待遇，在职待遇以合山供销社奖金复印件为准；（5）补回申请人2001年回收爆竹款1000元；（7）补回申请人1985年7月7日购买国库券款1500元。综上，请求：1.撤销二审裁定并依法再审本案；2.督促合山供销社和县联社找回申请人遗失的1976年至1994年间的《干部职工履历表》和调资表等人事档案资料。
合山供销社提交答辩意见称：（一）二审裁定认定事实清楚，适用法律正确。申请人认为答辩人遗失其1976年3月进入合山供销社所填写的《干部职工履历表》，1976年至1994年间的资料全无，从而提出要答辩人赔偿其14年工龄待遇、维权期间的车油费、复印费、电话费等损失以及延误退休时间的损失和要求答辩人按现在全市平均工资的一半取回以前缴交的停薪留职上缴款，但根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条的规定，申请人的上述请求不属于该法所调整的范畴，二审法院驳回申请人的起诉正确。（二）申请人的请求无依据。1.申请人进入供销社时，只是临时工，不是国家干部、职工的身份，申请人没有资格填写《干部职工履历表》，且当时招工要有劳动局的指标，劳动局也有相应的档案，申请人去过劳动局也无法找到其招工表，故申请人认为答辩人遗失其填写的《干部职工履历表》无依据。2.申请人的工龄及社保待遇是由社会保险经办机构核准，招工表不是唯一的依据，社保部门核准申请人从1990年计算社保待遇是根据有关政策及购买社保的期限计算。申请人请求按1976年的时间计算社保待遇不符合规定，也无依据。（三）答辩人已与申请人解决了双方的纠纷。经阳江市阳东区人民政府联合其他几个单位协调，答辩人同意与申请人协商解决。2015年12月31日，答辩人一次性向申请人支付了退休待遇8500元、单位药费补贴600元以及烟花爆竹清理回收款800元，作为对申请人推迟退休10个月和烟花爆竹款的补偿，申请人在领取上述款项后，在场的合山供销社领导问申请人还有什么问题需要解决，申请人明确回答没有了，故双方之间的纠纷已解决，据此，申请人申请再审也无事实依据。综上所述，申请人的再审申请无理据，二审法院认定事实清楚，适用法律正确，且双方纠纷已解决完毕，故依法应驳回申请人的再审申请。
经查，钟元照提起本案诉讼，请求合山供销社赔偿如下损失：1.与正常退休待遇相比，钟元照每月少收入850元，由合山供销社赔偿计少计14年工龄的养老金损失142800元（即850元／月×12月×14）；2.由合山供销社按照现阳江市在职职工月平均工资标准3300元的一半，补回钟元照1983年至1990年间上缴停薪留职款的损失138600元（即3300元／月÷2×12月×7）；3.由合山供销社补回一年来钟元照为查找档案资料进行申诉用去的车油费1200元、电话费2000元、误餐费1200元、误工费6500元、复印资料费1000元，共11900元的损失；4.由合山供销社支付2001年7月5日收回钟元照的烟花爆竹款800元；5.合山供销社延误钟元照的退休时间，应补回钟元照应得的损失，补回多少尚不清楚。
钟元照申请再审时提交的其本人的《养老保险待遇申报表》、《视同缴费账户建账审核申报表》，载明合山供销社为钟元照办理社会养老保险待遇申报时，填写其工作起止时间为1976年7月至2013年10月，后经阳东县社会保险局审核，将其参加工作时间更正为1990年6月，并盖有更正章；钟元照从2013年12月开始计发养老金。
本院认为，根据钟元照的诉请事项及所依据的事实和理由，本案为劳动争议纠纷。关于钟元照的第一项诉讼请求，实质是主张退休后的养老保险待遇，而根据上述查明的事实，对于劳动者参加工作时间的认定，是由社保部门依职权进行审核后加以确认。至于用人单位是否遗失钟元照1976年至1990年间的人事档案资料，进而导致社保部门确认钟元照参加工作时间为1990年6月有误，对于二者之间的关联性钟元照并未提交任何初步证据予以证明，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”，钟元照应承担举证不能的法律后果。另根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条第三项“劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷”、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”的规定，申请人因具体参加工作时间的确认引起的纠纷，亦不属于上述法律规定的人民法院可以受理的因社会保险待遇引发的劳动争议案件范围。关于钟元照的第二至五项诉讼请求，不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议”规定的人民法院可以受理的劳动争议案件范围。因此，一、二审法院裁定驳回钟元照的起诉、上诉正确。
关于钟元照申请再审主张督促合山供销社和县联社找回其遗失的1976年至1994年间的《干部职工履历表》和调资表等人事档案资料的问题，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第四百零五条第一款关于“人民法院审理再审案件应当围绕再审请求进行。当事人的再审请求超出原审诉讼请求的，不予审理”的规定，钟元照的该主张因超过其一审时的诉讼主张，故本院在现申诉审查阶段不作审查。
综上所述，钟元照的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的再审情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款的规定，裁定如下：
驳回再审申请人钟元照的再审申请。
审 判 长 邵静红
审 判 员 苏大清
代理审判员 邹 莹
二〇一六年三月十五日
书 记 员 耿丽丽