大连市甘井子区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）甘民初字第07948号
原告白某某，男。
委托代理人李荣，辽宁社和律师事务所律师。
被告大连正泰天宇集团有限公司。
委托代理人沈雁东，辽宁诚事律师事务所律师。
委托代理人许学锋，辽宁诚事律师事务所律师。
被告大连锦宏建筑劳务有限公司。
委托代理人高某，该公司职员。
被告王某某，男。
被告袁某某，男。
原告白某某与被告大连正泰天宇集团有限公司（以下简称“正泰天宇公司”）、大连锦宏建筑劳务有限公司（以下简称“锦宏公司”）、王某某、袁某某建设工程分包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行审理。原告白某某及委托代理人李荣，被告正泰天宇公司委托代理人沈雁东、许学锋，被告锦宏公司委托代理人高某出庭参加了诉讼，被告王某某、袁某某经本院合法传唤无正当理由未到庭，本案缺席审理，现已审理终结。
原告诉称，原告与被告袁某某于2014年6月19日签订工程施工协议，按照协议约定，原告为被告建设了既有居住建筑节能改造三期工程（五标段）的外立面保温板粘贴，真石漆喷涂工程施工，工期为90天，从2014年6月19日至9月19日，协议还约定工程完工甲方按建筑单位付款方式支付给乙方工程款结算至90%，工程款剩下的10%作为工程质量保证金，2014年12月30日前结算5%工程款，余下5%竣工之日总结请。按照协议规定，甲方按实际粘贴面积每平方米165计算，该工程总平方为4385平方米，总共723525元，过年前甲方已向乙方分三次支付280000元，结算后甲方还差443525元，过了结算期，工程并未发现工程质量问题，四被告却以种种理由拒绝支付余下的工程款。原告认为，正泰天宇公司将整体工程承包给锦宏公司、王某某，而锦宏公司、王某某没有承包整个工程的能力，加之正泰天宇公司与锦宏公司没有签订相关合同，所以应当承担相关责任，被告拒绝支付余下工程款的行为构成违约，故原告诉至法院，请求判令1、被告支付余下的工程款443525元；2、以上余额截止2015年10月，逾期未付，则按银行利息支付逾期利息。
被告正泰天宇公司辩称，不同意原告诉求。原告要求我方对该债务承担连带责任没有事实和法律依据，恳求法院驳回原告对我方的诉求。1、我方和原告不存在施工合同关系，涉案工程是由甘井子区政府发包给我方。2、涉案工程现已竣工并结算，我方不拖欠工程款。3、我方是发包人，又不欠工程款。
被告锦宏公司辩称，不同意原告的诉求。当时提供给案外人只是为了承揽工程，他想要挂靠我们公司，我们公司就提供了资质和授权委托用来投标，但之后是否中标我们公司不知道，如果中标应该有劳务分包合同，但没有这个合同，我们公司就视为没有中标，直到接到诉状，才知道这个工程开工了，正泰天宇公司和原告个人签订了分包合同，我们提供资质和授权委托仅是用于投标，正式成立应以合同的形式，但现在却没有。
被告王某某、袁某某均未到庭，亦未提交书面答辩意见。
经审理查明，2014年6月19日，被告袁某某（甲方）与原告白某某、周传华（乙方）签订《外墙保温施工协议书》，约定：乙方为甲方甘井子区既有居住建筑节能改造三期工程（五标段）的外立面保温板粘贴，真石漆喷涂、雨水管制作安装工程施工；甲方按实际粘贴面积每平方米165元结算，工程完工甲方按建设单位付款方式支付给乙方工程款，结算至90%工程款，余款10%作为工程质量保证金，2014年12月30日前结算5%工程款，余下5%竣工日一起无息结清。原告施工后，被告王某某、袁某某出具《甘井子区既有居住建筑节能改造三期工程（五标段）项目施工外墙保温面积明细》确认白某某施工面积共4385平方米。原告自认被告正泰天宇公司已支付其工程款共280000元。
甘井子区既有居住建筑节能改造三期工程（五标段）系大连市甘井子区城市建设管理局发包给被告正泰天宇公司承包的工程项目。2014年5月5日，正泰天宇公司（甲方）与被告王某某、案外人姜某某（乙方）签订《承揽工程协议书》，将建筑面积约34000平方米的房屋的外立面粉刷、外立面保温、屋面保温、屋面防水、楼道内保温、楼道内墙体及扶手粉刷、窗户及单元防盗门更换等工程分包给乙方。
2015年2月3日，正泰天宇公司（甲方）、王某某（乙方）、袁某某、白某某（丙方）签订《甘井子区既有居住建筑节能改造三期工程（五标段）支付农民工人工费、工程款借款协议书》一份，内容为“丙方为实际借款人，系与乙方签订分包合同的工长。2014年5月5日，乙方与甲方签订承揽工程协议书，乙方已获得甲方借款1277662元，建设单位2014年10月已支付工程款2500000元，扣除税款后已按乙方要求全部支付农民工工资，全部由乙方发包的各工长签字领取合计三百余万元，本工程决算工作尚未结束，建设单位没有支付工程款，乙方应丙方的请求再次向甲方借款30000元，就此三方达成如下协议：1.借款利息按年8%的四倍计息；2.乙、丙承诺：建设单位工程决算支付工程款后，甲方有权按照下列程序向乙方支付工程款（扣除借款本息、扣除税金及管理费，预留质保金），余款在甲方监督下由乙方向丙方支付工程款。若工程款余额不足，由乙方与丙方自行解决，甲方不承担任何责任。乙方与丙方分包的工程量和工程价款，甲方毫不知情，乙方和丙方的盈亏与甲方无关”。该协议中载明的30000元借款由原告实际领取，包含于原告自认的被告正泰天宇公司已支付的工程款280000元之中。
2015年2月9日，王某某出具《保证书》，内容为“五标段工程结算款6920471元我予以认可，我保证首先归还向公司的借款本息并缴纳税款和管理费，余款发放工长们的工程款，余额不足，我自行解决，与天宇公司无关。
2015年2月16日，发包人正泰天宇公司（甲方）与承包人王某某（乙方）签订《甘井子区既有居住建筑节能改造三期工程（五标段）工程款结算决议》，内容为：“五标段于2015年2月9日由大连鸿栋工程造价咨询事务所有限公司审定值为6920471元，乙方王某某认可，建设单位扣除质保金10%，扣除老保费后建设单位于2014年10月份拨付工程款2500000元，于2015年2月16日支付3522829元，合计6022829元。甲方已支付完毕乙方承包本项目的工程款，由乙方自行安排支付包头工长们的工程款。乙方保证全部用于包工头工长们工程款的拨付，等等。”
2015年2月16日，王某某出具《收款证明保证书》，内容为“截至2015年2月16日本人分包施工的工程款已全部结清，农民工工资已结清无一人遗漏……”。
上述事实，有当事人陈述，《外墙保温施工协议书》、《建设工程施工合同》、《承揽工程协议书》、《甘井子区既有居住建筑节能改造三期工程（五标段）项目施工外墙保温面积明细》、《收款证明保证书》、《保证书》、《甘井子区既有居住建筑节能改造三期工程（五标段）支付农民工人工费、工程款借款协议书》、《甘井子区既有居住建筑节能改造三期工程（五标段）工程款结算决议》等证据材料及本案庭审笔录在案为凭，这些证据材料已经本院开庭审理和本院审查，可以采信。
本院认为，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”。
尽管本案系原告与被告袁某某签订了施工协议书，但结合2015年2月3日正泰天宇公司、王某某、袁某某及原告签订的《甘井子区既有居住建筑节能改造三期工程（五标段）支付农民工人工费、工程款借款协议书》以及被告王某某、袁某某共同出具《保温面积明细》对原告施工的工程量予以确认，可以看出，被告王某某将从正泰天宇公司取得的相关工程分包给多个实际施工队伍进行分项施工（包括原告及袁某某），原告及袁某某作为“工长”并没有相关施工资质，故王某某与原告，袁某某与原告之间的施工合同均属无效合同。但原告对相关工程施工结束后，被告王某某、袁某某出具的保温面积施工确认单记载的原告实际施工总面积为4385平方米的数额，以及原告与袁某某之间约定的165元/平方米的单价，应当作为原告与被告王某某、袁某某之间工程款结算的依据，故被告王某某、袁某某应共同支付原告工程款4385×165=723525元，因原告自认已支付280000元，故被告王某某、袁某某尚欠原告工程款443525元。关于原告诉求的利息，经本院审查，属合理，本院予以支持。
关于被告锦宏公司是否需要承担责任一节，尽管锦宏公司为王某某提供了资质和授权委托，但正泰天宇公司提供《承揽工程协议书》上“承包人”处系姜某某、王某某，并非被告锦宏公司，且被告正泰天宇公司与被告王某某实际履行了案涉工程的结算，故被告锦宏公司无需承担责任。亦因此，被告正泰天宇公司作为案涉工程的总承包单位，系将该工程违法转包给被告王某某。根据我国《建筑法》的相关规定，将承包的工程分包、转包取得的利益，相关机关有权且可以予以收缴。被告正泰天宇公司作为转包人未实际进行施工，其只因签订转包合同就可能获益；且正泰天宇公司将案涉工程转包给没有资质的个人王某某，致使实际施工人的利益不能得到有效保障，其在主观上存在过错，故被告正泰天宇公司应当基于其过错行为对实际施工人承担相应的赔偿责任。因此，被告正泰天宇公司应对被告王某某、袁某某不能给付原告款项的部分承担给付责任。
被告王某某、袁某某经本院合法传唤无正当理由，未到庭参加诉讼，依法视为被告王某某、袁某某放弃了相应的答辩权利，本院依法对本案缺席审理。
综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第四条、第六条、第七条、第一百零八条、第一百三十四条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十七条、第五十八条、第二百六十九条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第二十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告王某某、袁某某于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告白某某工程款人民币443525元及利息（自2015年11月1日起，按照中国人民银行同期贷款利率计算至实际给付之日止）。
二、被告大连正泰天宇集团有限公司对被告王某某、袁某某不能给付原告白某某上述款项的部分承担清偿责任。
三、驳回原告白某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币7950元，其他诉讼费用50元，公告费1200元，合计人民币元，由被告大连正泰天宇集团有限公司、王某某、袁某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
审 判 长 郝姝妮
人民陪审员 方 靖
人民陪审员 由舒莹
二〇一六年九月十九日
书 记 员 胡淞岚