河北省石家庄市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀01行终51号
上诉人（原审第三人）温杰。
被上诉人（原审原告）河北鼎固永业岩土工程有限公司，住所地：石家庄市长安区中山东路662号长安公馆18层。
法定代表人李彩兰，总经�。
委托代理人于彦芬，河北世纪方舟律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）石家庄市人力资源和社会保障局，住所地：石家庄市长安区青园街102号。
法定代表人宋学恭，局长。
委托代理人陈光荣，该局工伤保险处工作人员。
上诉人温杰因工伤认定一案，不服石家庄市长安区人民法院作出的（2015）长行初字第61号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。
原审查明，2009年第三人温杰向石家庄市劳动争议仲裁委员会申请确认其与河北建研科技有限公司存在劳动关系，2009年7月8日石家庄市劳动争议仲裁委员会作出石劳裁字（2009）第221号裁决书，裁决确认第三人温杰与河北建研科技有限公司存在劳动关系。河北建研科技有限公司不服，向石家庄市裕华区人民法院�起民事诉讼，2010年9月1日石家庄市裕华区人民法院作出（2009）裕民一初字第01033号民事判决，认为原告河北鼎固永业岩土工程有限公司与第三人温杰已经发生实际用工，存在劳动关系，判决确认河北建研科技有限公司与第三人温杰不存在劳动关系。原告河北鼎固永业岩土工程有限公司对（2009）裕民一初字第01033号民事判决不服，向石家庄市中级人民法院提起上诉，2010年11月25日石家庄市中级人民法院作出（2010）石民一终字第01557号民事判决，判决驳回原告河北鼎固永业岩土工程有限公司的上诉，维持石家庄市裕华区人民法院（2009）裕民一初字第01033号民事判决。原告河北鼎固永业岩土工程有限公司不服，向河北省高级人民法院申请民事再审，2013年4月24日河北省高级人民法院作出（2013）冀民申字第775号民事裁定，裁定指令石家庄市中级人民法院再审该案；再审期间�中止原判决的执行。再审期间，原告河北鼎固永业岩土工程有限公司自愿申请撤回再审申请，2015年1月28日石家庄市中级人民法院作出（2013）石民再终字第00306号民事裁定，裁定准许原告河北鼎固永业岩土工程有限公司撤回再审申请，终结再审程序；恢复石家庄市中级人民法院（2010）石民一终字第01557号民事判决的执行。
另查明，2009年6月16日第三人温杰提出工伤认定申请，同日石家庄市劳动和社会保障局向第三人温杰作出工伤认定补正材料通知书，要求第三人温杰提交其与用工单位存在劳动关系的有效证明。2011年5月18日被告石家庄市人力资源和社会保障局向原告河北鼎固永业岩土工程有限公司作出工伤认定申请受理通知书，5月19日向原告河北鼎固永业岩土工程有限公司作出工伤认定举证通知书，6月24日被告石家庄市人力资源和社会保障局作出认定工伤中止通知书。2015年4月22日被告石家庄市人力资源和社会保障局作出恢复认定工伤通知书，同年5月8日作出石人社伤险认决字（2015）439号认定工伤决定书并向原告河北鼎固永业岩土工程有限公司及第三人温杰进行了送达。
原审认为，劳动保障行政部门在履行工伤认定法定职责时，应当查明、确定与受伤害职工存在劳动关系的用人单位。被告石家庄市人力资源和社会保障局提供的证据中并没有相关证明原告河北鼎固永业岩土工程有限公司与第三人温杰存在劳动关系的证据，其所提供的人民法院裁判文书亦未判决确认原告河北鼎固永业岩土工程有限公司与第三人温杰存在劳动关系，故被告石家庄市人力资源和社会保障局应当对原告河北鼎固永业岩土工程有限公司与第三人温杰之间是否存在劳动关系进行查明、确定。被告石家庄市人力资源和社会保障局作出石人社伤险认决字（2015）439号认定工伤决定书的主要证据不足，依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项的规定，判决撤销被告石家庄市人力资源和社会保障局作出的石人社伤险认决字（2015）439号认定工伤决定书。
上诉人温杰不服，以原审法院认为“石家庄市人力资源和社会保障局提供的证据中没有相关证明原告河北鼎固永业岩土工程有限公司与第三人温杰之间存在劳动关系的证据，其提供的人民法院裁判文书亦未判决确认原告河北鼎固永业岩土工程有限公司与第三人温杰存在劳动关系”为由认为石家庄市人力资源和社会保障局作出的（2015）439号工伤认定决定书的主要证据不足，依法予以撤销是错误的。2008年6月17日上诉人在工地拆除机器时砸伤左腿，以上事实有石家庄市裕华区人民法院（2009）裕民一初字第01033号民事判决书、�家庄市中级人民法院（2010）石民一终字第Ol557号民事判决书、石家庄市中级人民法院（2013）石民再终字第00306号民事裁决书以及石家庄市第三医院住院病案记录、诊断证明书、张胜伟的证明材料予以证明，证据确实充分，可以充分证明上诉人温杰与被上诉人河北鼎固永业岩土工程有限公司之间存在劳动关系，上诉人受伤属于工伤的事实。原审法院认为石家庄市人力资源和社会保障局提供的证据不能确认上诉人与河北鼎固永业岩土工程有限公司之间存在劳动关系错误。石家庄市人力资源和社会保障局提供的法院的裁判文书和证人证明材料可以足以证明上诉人与被上诉人之间存在劳动关系。2009年上诉人向石家庄市劳动争议仲裁委员会申请确认其与河北建研科技有限公司之间存劳动关系，石家庄市劳动争议仲裁委员会作出的221号裁决书，裁决确认上诉人与河北建研科技�限公司之间存在劳动关系。河北建研科技有限公司不服，向石家庄市裕华区法院提起民事诉讼，裕华区法院作出（2009）裕民一初字第01033号民事判决，认为上诉人与被上诉人河北鼎固永业岩土工程有限公司已经发生实际用工，存在劳动关系，确认河北建研科技有限公司与上诉人不存在劳动关系。裕华区法院作出判决后被上诉人河北鼎固永业岩土工程有限公司不服上诉到石家庄市中级人民法院，中级人民法院作出（2010）石民终字第O1557号民事判决，判决驳回其上诉，维持裕华区法院01033号民事判决，现该判决已经发生法律效力。裕华区法院作出（2009）裕民一初字第01033号民事判决和中级人民法院作出（2010）石民终字第Ol557号民事判决已经明确认定被上诉人与上诉人之间存在实际用工，存在劳动关系。故上诉人认为石家庄市人力资源和社会保障局提供的证据材料足以证明上诉人与被上诉人之间存在劳动关系，上诉人受伤属于工伤，石家庄市人力资源和社会保障局作出的石人社伤认决字（2015）439号认定书事实清楚、证据充分、程序合法，原审法院判决撤销该认定工伤决定书错误。请求二审法院依法查清本案事实作出正确裁判。
原审被告辩称，温杰受伤属于工伤认定事实清楚。2008年6月17日11时左右，温杰在工地拆除机器时砸伤左腿。石家庄市第三医院救治，诊断为：1.左股骨干陈旧骨折2.左腓总神经损伤（完全性）3.左膝关节粘连。以上事实由石家庄市第三医院诊断证明书、病历记录；河北省石家庄市中级人民法院民事判决书（2010）石民一终字第01557号判决书；张胜伟的证明材料予以证实。本局认定温杰受伤属于工伤事实清楚。认定温杰与原告存在劳动关系证据确凿。一审法院认为本局应当对原告河北鼎固永业岩土工程有�公司与第三人温杰之间是否存在劳动关系进行查明、确定。以没有查明为主要证据不足撤销本局作出的石人社伤险认决字（2015）439号认定工伤决定书是错误的。一审法院在判决书中称：经审理查明，2010年9月1日石家庄市裕华区人民法院作出（2009）裕民一初字第01033号民事判决，认为原告河北鼎固永业岩土工程有限公司与第三人温杰已经发生实际用工，存在劳动关系，判决确认河北建研科技有限公司与第三人温杰不存在劳动关系。原告河北鼎固永业岩土工程有限公司对（2009）裕民一初字第01033号民事判决不服，向石家庄市中级人民法院提起上诉，2010年11月25日石家庄市中级人民法院作出（2010）石民一终字第O1557号民事判决，判决驳回原告河北鼎固永业岩土工程有限公司的上诉，维持石家庄市裕华区人民法院（2009）裕民一初字第01033号民事判决。原告河北鼎固永业岩�工程有限公司不服，向河北省高级人民法院申请民事再审，2013年4月24日河北省高级人民法院作出（2013）冀民申字第775号民事裁定，裁定指令石家庄市中级人民法院再审该案；再审期间，中止原判决的执行。再审期间，原告河北鼎固永业岩土工程有限公司自愿申请撤回再审申请，2015年1月28日石家庄市中级人民法院作出（20l3）石民再终字第00306号民事裁定，裁定准许原告河北鼎固永业岩土工程有限公司撤回再审申请，终结再审程序；恢复石家庄市中级人民法院（2010）石民一终字第Ol557号民事判决的执行。法院已经判决认为河北鼎固永业岩土工程有限公司与第三人温杰已经发生实际用工，存在劳动关系，一审法院已经审理查明，本局认定温杰与原告存在劳动关系证据确凿。综上所述，本局作出的《认定工伤决定书》（石人社伤险认决字（2015）439号）认定事实清楚，劳�关系明确，适用法规适当，认定结论正确，请求依法撤销原审判决。
经原审质证的证据已随卷移送本院。
本院经审理查明的事实与原审查明的事实一致。
本院认为，2008年5月被上诉人河北鼎固永业岩土工程有限公司从河北建研科技有限公司承包的平山县阀门厂工程中，分包了该项目的地基工程，被上诉人河北鼎固永业岩土工程有限公司是依法成立的企业法人，具有用工主体资格，2008年6月上诉人温杰经人介绍到被上诉人河北鼎固永业岩土工程有限公司承包的工程中从事钻空机工作，双方未签订书面劳动合同，但已发生实际用工，存在劳动关系。以上事实有生效的民事判决认定的事实予以认定，被上诉人石家庄市人力资源和社会保障局依据相关事实和证据以及生效的民事判决作出工伤认定，属认定事实清楚，证据充分。原审判决认定被�诉人石家庄市人力资源和社会保障局应当对原审原告河北鼎固永业岩土工程有限公司与上诉人温杰之间是否存在劳动关系进行查明确定的理由，属认定事实不清，依法应予纠正，上诉人所提上诉理由成立，本院予以支持，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、八十九条第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销石家庄市长安区人民法院（2015）长行初字第61号行政判决；
二、驳回原审原告河北鼎固永业岩土工程有限公司的诉讼请求。
一、二审案件受理费各50元由原审原告河北鼎固永业岩土工程有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 彭建章
审判员 杨聚存
审判员 徐进富
二〇一六年二月二十二日
书记员 石 璐