湖南省长沙市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）湘01民特106号
申请人：长沙市芙蓉区尚成酒店，经营场所湖南省长沙市芙蓉区沙湾路****号长房白沙湾花园**栋********************************************房。
经营者：刘土军。
委托诉讼代理人：刘高，湖南金州律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈莉，湖南金州律师事务所律师。
被申请人：黄利清，男，1968年9月5日出生，汉族，住湖南省宁乡县。
委托诉讼代理人：向艳萍，湖南越一律师事务所律师。
委托诉讼代理人：周杨，湖南越一律师事务所律师。
申请人长沙市芙蓉区尚成酒店（以下简称尚成酒店）因与被申请人黄利清申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，不服长沙市芙蓉区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）芙劳人仲案字[2016]第314号裁决，向本院申请撤销该裁决。本院于2017年7月13日立案后进行了审查。现已审查终结。
尚成酒店称，请求：依法撤销芙劳人仲案字[2016]第314号仲裁裁决书。事实与理由：一、裁决书“本会认为”部分有关住院伙食补助费依据的《长沙市工伤保险办法》早已于2009年4月1日失效。二、根据《湖南省劳动人事争议仲裁办案若干标准》第三十二条的规定，用人单位与劳动者就工伤保险待遇达成协议，只有劳动者主张该协议无效的，才可以认定该协议无效。本案中仲裁委在黄利清未主张《和解协议》无效，也未单独提起《和解协议》无效之诉的情况下，直接以上述规定对《和解协议》不予采信，属于适用法律错误。三、本案裁决金额已达195088.11元，远高于长沙市2016年最低工资标准十二个月的金额，不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定的终局裁决的情形。四、裁决书适用《劳动人事争议案件终局裁决适用标准》第五条错误。该条明确规定只有属于因执行国家劳动标准在社会保险方面发生的争议才适用终局裁决，而本案虽是工伤待遇争议，但并非因执行国家劳动标准在社会保险方面发生的争议。
黄利清称，一、官方网站上查询不到《长沙市工伤保险办法》已经废止的发文，且正文的判决部分并未直接适用该办法的条文。二、黄利清在仲裁时就主张过《和解协议》无效，仲裁庭审笔录和代理词中均有体现。《湖南省劳动人事争议仲裁办案若干标准》第三十二条并未规定“主张”无效需以向仲裁委或法院提出请求为准。黄利清在仲裁庭审中提出过即已经主张。仲裁委只是未采纳该《和解协议》的赔偿内容，按照法律规定对黄利清未获得工伤待遇赔偿部分给予补足，故其系行使合法裁判权，适用法律正确。三、本案仲裁阶段涉及支付社会保险待遇或赔偿损失，属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》及《劳动人事争议案件终局裁决适用标准》规定的终局裁决范畴。且用人单位应当依法为劳动者购买社会保险，系《中华人民共和国劳动合同法》的强制规定，当然属于执行国家劳动标准。故仲裁委适用终局裁决法律、法规正确。
经审查查明：2017年6月15日，仲裁委作出芙劳人仲案字[2016]第314号裁决：一、确认黄利清与尚成酒店劳动关系已解除；二、尚成酒店于裁决书生效之日起十日内一次性支付黄利清一次性伤残补助金26686元、一次性伤残就业补助金26950元、一次性工伤医疗补助金26950元、停工留薪期间工资19200元、工伤医疗费88157.11元、住院伙食补助费4970元、住院护理费1400元、劳动能力鉴定费775元，以上合计为195088.11元；三、驳回黄利清其他仲裁请求。
黄利清系尚成酒店员工，并在尚成酒店从事水电工作，2015年开始工资约定由基本工资2400元加社保补贴200元加加班工资组成。2015年12月10日黄利清在工作时被电击伤，并住院治疗至2016年1月28日出院，此期间住院治疗费、住院护理费和伙食补助费由尚成酒店支付。2016年2月15日至6月2日再次住院治疗，此期间共住院治疗107天，产生医疗费合计41948.39元，其中尚成酒店支付20000元，黄利清支付21948.39元。2016年7月21日长沙市人力资源和社会保障局认定黄利清受伤为工伤。2016年8月17日至8月24日住院治疗7天，黄利清垫付医疗费用为7986.93元。2016年7月21日黄利清到医院进行检查产生诊疗费575元、8月29日换药费19.5元、9月3日换药费17元。2016年9月27日长沙市劳动能力鉴定委员会鉴定黄利清为捌级伤残。2016年11月22日至12月19日住院治疗28天，自行垫付医疗费57610.29元。黄利清受伤后，尚成酒店按2400元/月工资标准向黄利清支付工资至2016年4月份止。双方于2016年3月4日签订了一份《和解协议》。2015年度社会保险最低缴纳基数为2426元，2016年度社会保险最低缴纳基数为2695元。黄利清向仲裁委申请仲裁，请求依法裁决：1、解除黄利清与尚成酒店之间的劳动合同；2、支付医疗费合计88551.18元；3、支付一次性伤残补助金29910.65元；4、支付一次性伤残就业补助金27191.5元；5、支付一次性医疗补助金27191.5元；6、支付停工留薪期工资32629.8元；7、支付住院伙食补助合计17900元；8、支付劳动能力鉴定费775元；9、支付营养费合计6000元；10、支付交通费2000元；11、支付护理费1680元；12、支付因未购买保险而解除劳动合同需支付的经济补偿金8157.45元。仲裁委经审理作出芙劳人仲案字[2016]第314号仲裁裁决，尚成酒店收到该裁决后不服，在法定期限内向本院申请撤销该裁决。
另查明：2010年10月29日《长沙市人民政府关于公布规范性文件清理结果的公告》（长政发〔2010〕22号）认定《长沙市工伤保险办法》已经失效。
本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定：下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。本案中，长沙市芙蓉区仲裁委芙劳人仲案字[2016]第314号裁决除工伤医疗费、经济补偿外，还包括了一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、一次性伤残补助金、停工留薪期工资、伙食补助费、护理费以及鉴定费等七项内容，该裁决内容已超过经法律规定的终局裁决的范围，芙蓉区仲裁委对本案作出终局裁决属适用法律错误。且本案仲裁裁决适用的《长沙市工伤保险办法》已经失效。
据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十九条之规定，裁定如下：
撤销长沙市芙蓉区劳动人事争议仲裁委员会芙劳人仲案字[2016]第314号裁决。
申请费400元，由被申请人黄利清负担。
当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼
审判长 黎 藜
审判员 黄红萍
审判员 戴 莉
二〇一七年九月十一日
书记员 曾 锦
附本案适用相关法律条款：
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第四十七条下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：
（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；
（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。
第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）适用法律、法规确有错误的；
（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；
（三）违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。