湖南省常宁市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）常民一初字第59号
原告周芝，女，1988年11月9日生，汉族，湖南省常宁市人，初中文化，农民。
委托代理人李涛龙，湖南恒诚律师事务所律师。（特别授权）
被告常宁市松柏镇朱陂村新屋场组。（以下简称“新屋场组”）
负责人周丛福，系该组组长。
原告周芝诉被告常宁市松柏镇朱陂村新屋场组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2014年1月28日立案受理后，依法组成合议庭于2014年3月25日公开开庭进行了审理。原告周芝委托代理人李涛龙、被告新屋场组负责人周丛福到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周芝诉称：原告是土生土长的朱陂新屋场人，其户籍一直在此，与其户主即原告之父周从礼母张夏连及弟周腾姐周灵一起共同生活。由于近来，城市化进程加快，新屋场组被水口山有色金属有限公司征收。2012年9月份全组村民每人分配征收款53250元。原告家人共计5人，其他3人都分有征收款，只有姐周灵不分配，原告周芝分配30000元。原告因此多次与被告理论、沟通，被告拒不支付。原告周芝一直享有与其他组民同等的权利，分有承包的田地山林，并履行了组民的义务。被告新屋场组的行为已侵犯了原告的合法权益。故依据法律的规定，请求法院判决：被告支付征地补偿分配款23250元及从2012年10月13起计算利息；本案诉讼费用由被告承担。
为支持其主张，原告向法庭提交如下证据：
证据一、身份证一份，证明原告身份情况。
证据二、常住人口登记卡五份，证明原告为被告村民。
证据三、粮补存折一份，证明原告系被告村民，并享有其村民待遇。
证据四、土地款分配表一份，证明分配情况及原告没有分配土地款情况。
证据五、证人周丛礼证言，证明新屋场组征地补偿款分配情况。
被告新屋场组对原告证据的质证意见：对证据一、二、四、五均无异议；对证据三不清楚。
被告新屋场组辩称：新屋场组所有组员经过多次开会决定达成一致意见只分配原告周芝部分土地补偿款。
为支持其主张，被告负责人周丛福向法庭提交如下证据：
证据一、新屋场组金铜项目土地款分配方案一份，证明土地款分配方案是组里开会研究决定的。
证据二、新屋场组金铜项目土地款分配名单一份，证明分配人员及分配情况。
原告对被告证据的质证意见：对证据一、二有异议，侵犯了原告的权益。
经审理查明，双方当事人无异议的事实如下：原告周芝从出生就一直在新屋场组生活，原告之父周从礼为该户户主。被告新屋场组给原告周芝分配了承包责任田、土。因常宁市金铜项目，被告新屋场组的土地被征收。2012年9月24日，被告新屋场组确定了《新屋场组金铜项目土地款分配方案》，该征地补偿款分配方案是以新屋场组中每户由户主签字的形式确认。按征地补偿款分配方案，2012年10月13日，新屋场组中部分户主在《新屋场组金铜项目土地款分配表》中签名并领取了征地补偿款。被告村民68人各分配53125元补偿款，另一个人分了60%的补偿款。原告家人共计5人，其中周灵未分得补偿款，而原告周芝只分得60%份额的补偿款，即31875元。
另查明，原告周芝参与了被告新屋场组的公益事业，且与新屋场组的村民一同办理了“农合”。
上述事实，有原告提供的证据一-五、被告提供的证据一、二予以证明，以及双方的当庭陈述，并已经庭审质证和本院审查，可以采信。
本案双方当事人有争议的事实，本院作如下认定：
关于原告周芝是否享有被告新屋场组集体经济组织成员资格及是否享有参与征地补偿款分配的权利。原告周芝主张：其出生就落户于被告组里，并分配了承包责任田、土，参与了组里的公益事业，履行了组里的各项义务，也与村民一同办理了农村合作医疗，且分配了部分征地补偿款，其应当享有被告集体经济组织成员资格，应当分配其他村民同等的征地补偿款。并向本院提供证据一-
五证明。被告新屋场组主张：原告周芝按组里土地款分配方案，应只分配60%的征地补偿款。并向本院提供证据一、二证明。本院认为，原告周芝出生就在被告新屋场组生活至今，户籍一直未迁出。被告新屋场组为原告周芝分配了承包责任田、土，原告周芝的主要生活来源于被告新屋场组分配的承包责任田、土的收入。原告周芝参与了被告新屋场组的公益事业，履行了组里的义务，并与该组的其他村民一同办理了农村合作医疗，且分得60%的征地补偿款。故原告周芝享有被告新屋场组集体经济组织成员资格，依法应当享有与其他村民同等的权利，分得同等的征地补偿款。
根据上述事实，本院认为，农村集体土地是我国农民获得生活供养的根本基础，征地补偿款是对因国家建设征用而失去土地的集体经济组织成员今后生活的一种补偿。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持。村民自治决定的事项与法律、法规和国家的政策相抵触，应不予支持。原告周芝享有被告新屋场组集体经济组织成员资格，被告新屋场组应当支付原告周芝征地补偿款53125元，被告新屋场组已支付征地补偿款31875元，故被告新屋场组还应支付原告周芝征地补偿款21250元。原告周芝要求被告新屋场组支付征地补偿款的利息，因被告新屋场组于2012年10月13日将土地补偿款支付给村民，故被告新屋场组应从2012年10月14日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息。据此，根据《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十四条、《中华人民共和国物权法》第七条、第五十九条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
被告常宁市松柏镇朱陂村新屋场组应于本判决生效之日起十日内向原告周芝支付征地补偿款21250元，并按中国人民银行同期同类贷款利率偿付利息，从2012年10月14日起算至还款之日止。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费390元，财产保全费320元，共计710元，由原告周芝负担60元，被告常宁市松柏镇朱陂村新屋场组负担650元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于衡阳市中级人民法院。
审 判 长 谷文军
审 判 员 吕云胜
审 判 员 郭淑容
二〇一四年七月十七日
代理书记员 王 婷
相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
（二）集体经济组织的财产；
（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
（四）集体所有的其他财产。
集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。
集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
《中华人民共和国物权法》
第七条物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。
第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
（五）法律规定的其他事项。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。