辽宁省盘锦市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）辽11民终664号
上诉人（原审原告）：赵顺，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于云川，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于治国，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：李志云，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵俊财，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：王金莲，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区
上诉人（原审原告）：赵俊江，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵月，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：邹本顺，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：裴素坤，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：邹铁，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：隋丽梅，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：孙秀琴，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：刘云海，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵俊权，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于腾生，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：王桂芬，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：孙俊兰，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵春玲，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵雪娇，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵景双，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：陈赢媛，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵飞，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于广川，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵继红，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于洋，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵春华，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵旭，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：高志文，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：刘明艳，女，住辽宁省�锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：崔玉芝，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：刘怀君，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：刘岩，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵秋凤，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：藤文涛，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵志明，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：刘彩霞，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：陈景珍，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵俊波，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：邹强，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（�审原告）：赵俊珍，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：邹本甲，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于腾双，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：梁凤珍，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于腾云，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：张桂英，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于藤海，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于闻，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于思淼，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：马玉新，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于斌，男，住辽宁省盘�是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵志涛，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：周玉娜，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵俊祝，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵志远，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：孙振玲，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵俊满，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵迎雪，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵长路，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵婷婷，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵俊东，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人�原审原告）：乔天宇，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵婉云，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于凯川，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于国川，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于壮，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：李野，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于素艳，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵俊宝，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：孙秀艳，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于松，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于平，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵俊忠，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：邱家荣，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵喜梅，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵志国，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵凤玲，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：孙凤奎，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵凤云，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵景珍，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于建，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：于明川，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：王亚杰，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵志恒，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：王秀芬，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：孙俊株，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵树林，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵洪柱，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵敏，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵景生，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：蔡元琼，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵俊凯，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：赵娜，女，住辽宁省盘锦是�隆台区。
上诉人（原审原告）：邱家军，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：邱强，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
上诉人（原审原告）：周春花，女，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
诉讼代表人：赵顺，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
诉讼代表人：于斌，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
诉讼代表人：刘怀军，男，住辽宁省盘锦是兴隆台区。
以上上诉人共同委托诉讼代理人：李胜山，辽宁仁同律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：辽宁省盘锦市兴隆台区兴海街道西跃村民委员会。住所地：辽宁省盘锦市兴隆台区。
负责人：孙琼，该村委会主任。
委托诉讼代理人：孙俊刚，男，该村副主任。
被上诉人（原审被告）：张春，男，住辽宁�盘锦是兴隆台区。
委托诉讼代理人：董智，辽宁光华律师事务所律师。
上诉人赵顺等98人因与被上诉人辽宁省盘锦市兴隆台区兴海街道西跃村民委员会（以下简称西跃村委会）、被上诉人张春确认合同效力纠纷一案，不服盘锦市兴隆台区人民法院(2016)辽1103民初2309民事判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。
本院认为，原判认定基本事实不清。本案二审中张春提交的居民户口簿登记的其落户西跃村的时间为2003年3月5日，而张春与西跃村签订的耕地家庭承包经营合同的时间为2003年1月10日，即张春在签订合同之前并不是西跃村村民。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定：发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议2／3以上成员�者2／3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。但本案二审庭审中，西跃村村委会关于张春与西跃村签订的耕地家庭承包经营合同是否经过2／3以上村民代表的同意并不清楚，该合同是否经过2／3以上村民代表的同意原审没有查清。另，原审关于被上诉人张春按照“谁家开垦的荒地归谁”的方式取得涉案土地承包经营权是否具有事实根据及法律依据未查清。此外本案还存在程序违法问题。综上，本案的基本事实不清，程序违法。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项、第四项之规定，裁定如下：
撤销盘锦市兴隆台区人民法院(2016)辽1103民初2309民事判决。
本案发回盘锦市兴隆台区人民法院重审。
上诉人赵顺等预交的二审案件受理费5200元予以退回。
审 判 长 王 庆 丰
审 判 员 �高玉波
代理审判员 石 光
二〇一七年七月十九日
书 记 员 刘 艳 妮