广东省湛江市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）粤08执复76号
复议申请人（被执行人）：吴茂林，男，汉族，1961年8月25日出生，住广东省湛江市赤坎区。
委托代理人：袁芦生，广东孚道律师事务所律师。
委托代理人：许勇，广东孚道律师事务所律师。
利害关系人（原异议人）：广东省机械进出口股份有限公司，住所地:广州市越秀区东风东路726号。
法定代表人：王卫，董事长。
申请执行人：湛江市华睿投资有限公司，住所地:湛江经济技术开发区乐山西路3号206室。
法定代表人：庞国华，执行董事、经理。
被执行人：湛江环球钢轮制造有限公司，住所地：广东省湛江市海滨大道北2号之一。
法定代表人：吴茂林，该公司董事长。
被执行人：湛江市佳立贸易有限公司（原湛江市佳立房地产开发有限公司），住所地：广东省湛江市赤坎区双港路38号。
法定代表人：吴青林，该公司经理。
被执行人：长骏国际投资有限公司，住所地：香港特别行政区皇后大道中9号22楼2205A室。
法定代表人：陈杰维，该公司董事。
被执行人：湛江市威龙实业有限公司，住所地：广东省湛江市赤坎区广湛路（大埠村路段）。
法定代表人：杨玉泉，该公司总经理。
被执行人：湛江市顺泰贸易有限公司，住所地：湛江市霞山区民治路183号之一3幢602房。
法定代表人：黄建华，该公司董事。
被执行人：潘锦，男，汉族，1963年5月3日出生，住广东省吴川市。
被执行人：杨玉泉，男，汉族，1978年5月5日出生，住广东省遂溪县。
被执行人：吴青林，男，汉族，1966年8月9日出生，住广东省化州市。
被执行人：黄建华，男，汉族，住1975年4月19日出生，广东省湛江市赤坎区。
被执行人：李玲，女，汉族，1963年7月13日出生，住广东省湛江市赤坎区。
复议申请人吴茂林不服湛江经济技术开发区人民法院（以下简称：开发区法院）（2018）粤0891执异1号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
开发区法院在执行申请执行人湛江市华睿投资有限公司（以下简称华睿公司）与被执行人湛江环球钢轮制造有限公司（以下简称环球钢轮公司）、湛江市佳立贸易有限公司（以下简称佳立贸易公司）、长骏国际投资有限公司（以下简称长骏国际公司）、湛江市威龙实业有限公司（以下简称威龙实业公司）、湛江市顺泰贸易有限公司（以下简称顺泰贸易公司）、吴茂林、潘锦、杨玉泉、吴青林、黄建华、李玲民间借贷纠纷[执行案号（2016）粤0891执220号、221号、222号、223号]四案中，广东省机械进出口股份有限公司（以下简称机械进出口公司）不服开发区法院作出（2016）粤0891执220号、221号、222号、223号执行裁定，向开发区法院提出书面异议。请求：1、撤销（2016）粤0891执220号、221号、222号、223号关于湛国府用（2009）字第×××号国有土地及地上建筑物以物抵债的裁定书，终止以物抵债程序，重新进行以物抵债程序，并确认机械进出口公司对建筑物的执行款享有优先受偿权；2、依法允许机械进出口公司查阅关于湛国府用（2009）字第×××号国有土地及地上建筑物以物抵债裁定、评估文件和执行文书。开发区法院经审查后，作出（2018）粤0891执异1号执行裁定认为，机械进出口公司的异议属于利害关系人对执行行为�出的异议。机械进出口公司是该案的利害关系人，其认为该院执行行为违反法律规定的，可以向该院提出书面异议。该院为涉案建筑物的首封法院，四个案件本金总和6500万元大于以物抵债额6081万元，机械进出口公司不享有优先于申请执行人华睿公司的优先受偿权，故该院作出的（2016）粤0891执220号、221号、222号、223号执行裁定并无违法之处。机械进出口公司请求在执行异议程序中确认其对涉案建筑物的执行款享有优先受偿权于法无据，不属于执行异议程序的处理范围，该院不予处理，机械进出口公司可另行主张。机械进出口公司是（2016）粤0891执220号、221号、222号、223号的利害关系人，依法享有对湛国府用（2009）字第×××号国有土地及地上建筑物以物抵债裁定、评估文件和�行文书的查阅权利，但机械进出口公司未能提交证据予以证明。故此，机械进出口公司的异议理由不成立，依法应予裁定驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条的规定，裁定驳回机械进出口公司的异议请求。
复议申请人吴茂林申请复议称，开发区法院在申请执行人不适格的情况下，既未查明基本的法律事实，而且对其被执行财产采取的拍卖程序极不规范、不公正的情况下，却作出裁定，裁定其以评估价为9502.64万元财产抵偿一个不适格的申请执行人5930.912535万元的债权，该裁定无论从实体上还是从程序上均违反了法律规定，其偏袒华睿公司用意极为明显，严重损害了其以及其他利害关系人的合法权益，其不能接受，请求撤销（2018）粤0891执异1号执行裁定，依法纠正开发区�院在执行过程中程序及实体上的违法行为。
本院经审查查明，开发区法院执行的申请执行人许秀兰与被执行人环球钢轮公司、长骏国际公司、威龙实业公司、吴茂林、潘锦、杨玉泉、吴青林、黄建华、李玲民间借贷纠纷一案，执行案号为（2016）粤0891执223号，执行依据为（2013）粤高法民四提字第5号《民事调解书》，债权本金为1690万元。在执行过程中，开发区法院查封被执行人环球钢轮公司位于湛江经济技术开发区东海岛新区工业路东侧、河南大道南侧的133336平方米土地使用权(土地证号:湛国用(2009)第×××号)及地上的建筑物(包括厂房、员工宿舍、办公楼、配电房、垃圾处理间、污水处理间等)。
2016年6月18日，开发区法院委托深圳市鹏信资产评估土地房地产估价有限公司对上述土地及地上建筑物进行了评估。2016年7月28日，深圳市鹏信资产评估土地房地产估价有限公司作出鹏信房估字[2016]第ZJ0721号《估价报告书》，估价结论:市场价值为9502.64万元(其中土地使用权价值为5466.78万元，地上建筑物价值为4035.86万元)。
2016年8月11日，开发区法院作出（2016）粤0891执223号执行裁定，裁定：1、拍卖被执行人环球钢轮公司所有的位于湛江经济技术开发区东海岛新区工业路东侧、河南大道南侧的133336平方米土地[土地证号：湛国用（2009）第×××号]以及该土地上的厂房。厂房有二间生产车间面积共44897.16平方米、成品仓库面积6785.5平方米、原料仓库面积6785.5平�米、其他厂房有配电房、垃圾处理间、污水处理间、员工宿舍食堂、办公楼，建筑面积共3862.84平方米的土地及地上的厂房；2、拍卖起拍价（保留价）定为9502.64万元；3、竞买人需缴纳拍卖保证金。
2017年3月24日，开发区法院委托湛江市恒信拍卖有限公司、湛江中誉拍卖有限公司、广东华鸿拍卖行有限公司湛江分公司、广东创利拍卖有限公司湛江分公司、广东弘德益利拍卖有限公司湛江分公司、广东利丰源拍卖有限公司湛江分公司联合对上述土地及地上建筑物进行拍卖。上述拍卖机构刊登拍卖公告定于2017年5月9日以人民币9502.64万元起拍价进行第一次公开拍卖，因无人报名参加竞拍而流拍。2017年5月12日，开发区法院决定对上述土地及地上建筑物在第一次拍卖的保留价的基础上降低20%，即以7602.11万元(9502.64万元80%)为保留价进行第二次拍卖。2017年6月22日，经公开拍卖，因无人报名参加竞拍而流拍。2017年6月30日，开发区法院决定对上述土地及地上建筑物在第二次拍卖的保留价的基础上降低20%,以6081.688万元(7602.11万元80%)作为保留价进行第三次拍卖。2017年8月9日，经公开拍卖，因无人举牌竞买而流拍。
2017年8月15日，开发区法院裁定(2016)粤0891执223号案的申请执行人由许秀兰变更为湛江市瑞佳设备租赁有限公司。2017年11月9日，开发区法院又作出裁定将该案的申请执行人由湛江市瑞佳设备租赁有限公司变更为华睿公司。
2017年12月12日，申请执行人华睿公司向开发区法院提出《以物抵债申请书》，请求将被执行人环球钢轮公司位于湛江经济技术开发区东海岛新区工业路东侧、河南大道南侧的133336平方米土地使用权[土地证�:湛国用(2009)第×××号]及地上建筑物(包括厂房、员工宿舍、办公楼、配电房、垃圾处理间、污水处理问等)以第三次拍卖保留价6081.688万元抵偿华睿公司在(2016)粤0891执220、221、222、223号四宗案件中的部分债权本金。
2017年12月12日，开发区法院根据申请执行人华睿公司的申请，作出(2016)粤0891执220号、(2016)粤0891执221号、(2016)粤0891执222号、(2016)粤0891执223号执行裁定，裁定:一、将被执行人环球钢轮公司位于湛江经济技术开发区东海岛新区工业路东侧、河南大道南侧的133336平方米土地使用权[土地证号:湛国用(2009)第×××号]及地上建筑物(包括厂房、员工宿舍、办公楼、配电房、垃圾处理间、污水处理间等)交付给申请执行人华睿公司，抵偿被执行人环球钢轮公司所欠华睿公司的本金5930.912535万元。上述财产权自裁定送达申请执行人华睿公司时起转移。二、申请执行人华睿公司可持本裁定书到有关机构办理相关产权过户登记手续。办理上述土地使用权及地上建筑物过户的一切税费，均由申请执行人华睿公司承担。三、涉及被执行人环球钢轮公司位于湛江开发区东海岛新区工业路东侧、河南大道南侧的133336平方米土地使用权[土地证号:湛国用(2009)第×××号]及地上建筑物(包括厂房、员工宿舍、办公楼、配电房、垃圾处理间、污水处理间等)的查封效力因以物抵债而消失。
2017年12月21日，机械进出口公司�服开发区法院作出（2016）粤0891执220号、221号、222号、223号执行裁定，向开发区法院提出书面异议。2018年2月28日，开发区法院作出（2018）粤0891执异1号执行裁定，驳回机械进出口公司的异议请求。吴茂林不服上述执行裁定，于2018年3月29日向本院申请复议。
另查明，开发区法院执行的申请执行人吴达耀与被执行人环球钢轮公司、佳立贸易公司、长骏国际公司、威龙实业公司、顺泰贸易公司、吴茂林、潘锦、杨玉泉、吴青林、黄建华、李玲民间借贷纠纷一案，执行案号为（2016）粤0891执220号，执行依据为（2013）粤高法民四提字第4号《民事调解书》，债权本金为1625万元。在执行过程中，开发区法院第三轮候查封被执行人环球钢轮公司名下的上述土地使用权。2017年8月17日，开发区法院裁定将该案的申请执行人由吴达耀变更为湛江市瑞�设备租赁有限公司。2017年11月9日，开发区法院又作出裁定将该案的申请执行人由湛江市瑞佳设备租赁有限公司变更为华睿公司。
又查明，开发区法院执行的申请执行人冯罗军与被执行人环球钢轮公司、佳立贸易公司、长骏国际公司、威龙实业公司、顺泰贸易公司、吴茂林、潘锦、杨玉泉、吴青林、黄建华、李玲民间借贷纠纷一案，执行案号为（2016）粤0891执221号，执行依据为（2013）粤高法民四提字第2号《民事调解书》，债权本金为1430万元。在执行过程中，开发区法院第二轮候查封被执行人环球钢轮公司名下的上述土地使用权。2017年8月15日，开发区法院裁定将该案的申请执行人冯罗军变更为湛江市瑞佳设备租赁有限公司。2017年11月9日，开发区法院又作出裁定将该案的申请执行人由湛江市瑞佳设备租赁有限公司更为华睿公司。
再查明，开发区法院执行的申请执行人许秀兰与被执行人环球钢轮公司、佳立贸易公司、长骏国际公司、威龙实业公司、吴茂林、潘锦、杨玉泉、吴青林、黄建华、李玲民间借贷纠纷一案，执行案号为（2016）粤0891执222号，执行依据为（2013）粤高法民四提字第3号《民事调解书》，债权本金为1755万元。在执行过程中，开发区法院第一轮候查封被执行人环球钢轮公司名下的上述土地使用权。2017年8月17日，开发区法院裁定将该案的申请执行人由许秀兰变更为湛江市瑞佳设备租赁有限公司。2017年11月9日，开发区法院又作出裁定将该案的申请执行人由湛江市瑞佳设备租赁有限公司变更华睿公司。
本院认为，本案为执行复议案。开发区法院在执行(2016)粤0891执220、221、222、223号四宗案件中，作出(2016)粤0891执220号、(2016)粤0891执221号、(2016)粤0891执222号、(2016)粤0891执223号执行裁定。利害关系人机械进出口公司不服，以开发区法院作出以物抵债的执行行为违反法律规定为由提出执行异议，开发区法院是基于对利害关系人机械进出口公司提出的诉求进行审查，并作出（2018）粤0891执异1号执行裁定。该裁定驳回机械进出口公司的异议请求，若该裁定违反法律规定，侵犯了机械进出口公司的合法权益，应由机械进出口公司提出复议申请，吴茂林复议请求撤销（2018）粤0891执异1号执行裁定，于法无据。吴茂林在复议程序一并提出请求纠正开发区法院违法行为，本院不予审查。若吴茂林认为开发区法院某一执行行为违反法律规定，侵犯其合法权益，可向开发区法院提出异议，由开发区法院立案审查。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下：
驳回复议申请人吴茂林的复议申请。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 吴有文
审 判 员 张广健
代理审判员 李森凤
二〇一八年六月六日
书 记 员 庞景波
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。