河北省鸡泽县人民法院民 事 判 决 书（2015）鸡民初字第98号原告:张双印，男，1964年7月28日出生，汉族，退休职工，鸡泽县人，现住河北省邯郸市。委托诉讼代理人：高军，河北魏利律师事务所律师。委托诉讼代理人：张银花，女，1954年5月24日出生，汉族，退休职工，鸡泽县人，现住河北省邯郸市，系原告张双印的妻子。被告：张兵，男，1981年11月9日出生，汉族，农民，住鸡泽县。委托诉讼代理人：李路川，鸡泽县椒城法律服务所法律工作者。原告张双印与被告张兵排除妨害纠纷一案，本院于2015年1月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。因被告张兵向邯郸市人民政府提起行政复议，请求撤销鸡泽县人民政府为原告张双印颁发的鸡集用（2004）0218043号集体土地使用证。本院于2015年5月27日作出（2015）鸡民初字第98-1号民事裁定书，裁定本案中止诉讼。2017年2月17日，本案恢复审理。第一次庭审时，原告张双印及其委托诉讼代理人李杰民、张银花，被告张兵及其委托诉讼代理人李路川均到庭参加了诉讼；第二次庭审时，原告张双印及其委托诉讼代理人高军、张银花，被告张兵及其委托诉讼代理人李路川均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。张双印向本院提出诉讼请求：1、张兵停止侵权，清除堆放在张双印宅基地上的砖和土；2、张兵不得干涉张双印对宅基地的使用权；3、张兵赔偿张双印经济损失20000元；4、张兵承担本案的诉讼费用。事实和理由：张双印与张兵是鸡泽县吴官营乡东安上村人。1991年1月10日鸡泽县吴官营乡东安上村给张双印规划了一处宅基东西宽17米，南北长17.64米，鸡泽县人民政府于2004年5月20日给张双印颁发了鸡集（2004）第0218043集体土地使用证予以确认。2014年12月31日晚上，张兵拉土到张双印宅基地上。2015年1月1日，张兵拉砖堆放到张双印宅基地上，并成三面墙。张双印发现后，多次找到张兵要求清除堆放到张双印宅基地上的砖和土，张兵断然拒绝。张双印认为，任何单位和个人不得侵犯公民的宅基地使用权，张兵非法在张双印宅基地上堆放砖和土，其行为侵犯了张双印的合法权益，为此根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国民事诉讼法》及相关法律司法解释之规定，特诉至贵院，望人民法院在查清事实的基础上，依法作出公正裁决。为支持其主张，张双印向本院提交如下证据：1、张双印身份证复印件1份（与原件核对无异），以此证明张双印系本人；2、鸡集用（2004）第0218043号集体土地使用证复印件1份（与原件核对无异），以此证明张双印对宅基地享有合法的使用权；3、鸡泽县吴官营乡东安上村村民委员会出具的证明原件1份及照片6张，以此证明张兵侵权事实的存在；4、邯政复驳[2015]9号邯郸市人民政府驳回行政复议申请决定书、（2015）邯市行初字第00079号河北省邯郸市中级人民法院行政判决书、（2016）冀行终669号河北省高级人民法院行政判决书复印件各1份（与原件核对无异），以此证明：1、张双印持有的（鸡）集用0218043号集体土地使用证真实、合法、有效，张双印对该宅基的使用权依法应当受到保护；2、该集体土地使用证是鸡泽县人民政府所颁发；5、照片打印件8张，以此证明张兵自2015年1月1日侵权至今的事实；张双印宅基的四至状况及现在的使用状况及张兵侵权的事实；6、邯郸市丛台金鼎尚鲜餐饮服务有限公司出具的证明原件1份，交通费票据、张银花身份证复印件1份、张双印及其妻子张银花交通费、误工费一览表原件1份，以此证明张双印因张兵的侵权行为所产生的误工费、交通费损失共计17503元；7、张志华身份证复印件1份及其出具的证明复印件3份（与原件核对无异），张善高身份证复印件1份及其出具的证明复印件2份（与原件核对无异），张双辰身份证复印件1份及其出具的证明复印件4份（与原件核对无异），张善海身份证复印件1份及其出具的证明证明复印件1份（与原件核对无异），张善方出具的证明复印件1份（与原件核对无异）及其宅基地使用证复印件1份，张双田出具的证明复印件1份（与原件核对无异），鸡泽县吴官营乡东安上村村民委员会出具的证明3份（与原件核对无异），宅基证明复印件1份（与原件核对无异），证明复印件1份（与原件核对无异），张学俊宅基地使用证复印件1份，东安上村宅基状况证明复印件1份（与原件核对无异），以此证明本案诉争宅基地的原始取得情况及经过和邻居置换宅基地后取得的现状，张双印取得的宅基地使用权合法有效，应当依法受到法律保护；原宅基状况中的宅基四邻分别为北至张双辰、南至张永信、东至张善方、西至张章林，经过置换以后现在宅基的四邻分别为北至张学俊、南至张善海、东至张善方、西至过道，过道西边邻居是张善高。张兵辩称，第一，张双印所持有的集体土地使用证是无效的证件，在鸡泽县国土局没有备案；第二，根据法律规定，在农村一人只能申请一片宅基，除张双印诉状所称土地以外，张双印在本村已经取得了一块土地的宅基使用证，证号为199××××8043；第三，本案当中出现了重复的宅基使用证号，相互违反了国家的法律规定，请人民法庭依法核实张双印的上述证件，如果是主管机关发放的证件，张兵保留提起行政诉讼的权利，如果该证件不是真实的，请依法驳回张双印的诉讼请求。为支持其主张，张兵向本院提交如下证据：1、鸡泽县国土资源局关于鸡泽县椒城法律服务所查询函的答复[2015]5号复印件1份（与原件核对无异），以此证明张双印持有的鸡集用(2004)第0218043号宅基证在鸡泽县国土局无此档案，同时证明张双印在本村已经取得了宅基证1份，证号与张双印当庭出示的宅基证证号号码相类似，但是四至、长度与本案中涉及到的鸡集用(2004)第0218043号宅基证不符；2、鸡泽县人民政府出具的行政答辩状复印件1份（与原件核对无异），以此证明鸡泽县人民政府没有向张双印发放过本案诉争土地的集体土地使用证；鸡泽县吴官营乡东安上村村民委员会出具的证明复印件1份（与原件核对无异），以此证明：1、鸡泽县吴官营乡东安上村村民委员会在2017年3月24日之前向张双印、张兵出具的所有关于争议土地的证明作废，以本次出具的证明为准；2、张双印所持有的（鸡）集用（2004）第0218043号土地使用证村委会没有为张双印办理过相关手续，没有进行过丈量；鸡泽县国土局也没有上述土地的相关信息；3、上述争议土地的性质没有变更，仍然是耕地，并不是建设用地。且争议土地是张善计、张善恩两家共用土地，其中张善恩是张兵的父亲。且地邻张学俊、张双合在该证明上签字、按手印认可该事实。经审理查明：张双印与张兵均系鸡泽县吴官营乡东安上村人。2004年5月20日，鸡泽县人民政府向张双印颁发鸡集用（2004）第0218043号《集体土地使用证》，该证载明：土地使用权人张双印，土地所有权人鸡××县××村，座落东安上村，地类（用途）住宅，使用权类型批准拨用宅基地，终止日期长期，使用权面积299.88㎡，南至张善海、北至张学俊、西至过道、东至张善方，东西长17m、南北长17.64m。首页加盖“鸡泽县人民政府土地登记专用章”，登记机关处加盖“鸡泽县国土资源局”公章，证书监制机关处加盖“中华人民共和国国土资源部土地证书管理专用章”。张双印至今未在该宅基地上建设房屋。2015年3月13日，本院工作人员到诉争宅基地现场进行勘验，经查在张双印宅基范围内堆放了砖和土。庭审过程中，张兵表示其于2014年12月31日下午在张双印的宅基地上堆放了砖和土。2015年1月19日，张双印诉至本院，请求张兵停止侵权，清除堆放在张双印宅基地上的砖和土；张兵不得干涉张双印对宅基地的使用权；张兵赔偿张双印经济损失20000元；张兵承担本案的诉讼费用。2015年5月20日，张兵作为申请人向邯郸市人民政府提起行政复议，请求依法撤销鸡泽县人民政府为张双印颁发的鸡集用（2004）0218043号《集体土地使用证》。2015年8月25日，邯郸市人民政府作出邯政复驳[2015]9号驳回行政复议申请决定书，驳回了张兵的行政复议申请。张兵不服该行政复议决定书，向邯郸市中级人民法院提起行政诉讼。2016年7月29日，河北省邯郸市中级人民法院作出（2015）邯市行初字第00079号行政判决书，驳回了张兵的诉讼请求。张兵不服该行政判决书，上诉至河北省高级人民法院。2016年12月29日，河北省高级人民法院作出了（2016）冀行终669号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。以上案件事实亦有本案的庭审笔录佐证。本院认为，依法登记的土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。本案中，鸡泽县人民政府已于2004年5月20日向张双印颁发了鸡集用（2004）第0218043号集体土地使用证。张兵将砖和土堆放在张双印的宅基范围内，侵犯了张双印的宅基地使用权，故本院对张双印要求张兵停止侵权，不得干涉其宅基地使用权，清除堆放在其宅基地上的砖和土的诉讼请求予以支持。关于张双印要求张兵赔偿经济损失20000元的主张，其表示该损失为张双印及其妻子张银花到鸡泽县人民法院、邯郸市人民政府、邯郸市中级人民法院、河北省高级人民法院参加诉讼或复议所产生的交通费、误工费损失，对此本院认为张双印提供的证据不足以证实其损失情况，且进行诉讼或复议为其正常的行使权利或履行义务行为，由此产生的交通费、误工费损失应由张双印自行承担。关于张兵主张张双印持有的鸡集用（2004）第0218043号《集体土地使用证》在鸡泽县国土资源局没有登记备案，且鸡泽县人民政府并没有向张双印颁发过该《集体土地使用证》，该证件为无效证件。对此本院认为，张双印持有的鸡集用（2004）第0218043号《集体土地使用证》，加盖有鸡泽县人民政府土地登记专用章和鸡泽县国土资源局印章，鸡泽县人民政府虽然在行政复议过程中提出其没有办过鸡集用（2004）第0218043号《集体土地使用证》，但没有提供相关证据予以证实，应当认定鸡集用（2004）第0218043号《集体土地使用证》系鸡泽县人民政府颁发，故对张兵的该项主张不予支持。根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条，《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百三十四条第一款第二项，《中华人民共和国物权法》第三十二条、第三十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十五条，《最高人民法院关于适用的解释》，《诉讼费用交纳办法》第二十九条第一款之规定，判决如下：一、张兵停止侵权，清除堆放在张双印宅基地（鸡集用（2004）第0218043号《集体土地使用证》）上的砖和土；二、张兵不得干涉张双印对宅基地（鸡集用（2004）第0218043号《集体土地使用证》）的使用权；三、驳回张双印的其他诉讼请求。案件受理费100元，由张兵负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。审 判 长  王 军审 判 员  耿 丹人民陪审员  李晓英二〇一七年五月十七日书 记 员  李素卿附相关法律条文：《中华人民共和国土地管理法》第十三条依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）赔偿损失；（八）支付违约金；（九）消除影响、恢复名誉；（十）赔礼道歉。以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国物权法》第三十二条物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。《中华人民共和国侵权责任法》第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨害；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。《诉讼费用交纳办法》第二十九条诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。