海南省三亚市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）琼02民终379号
上诉人（原审被告）：董上明，男，1964年5月15日出生，黎族，住。
委托诉讼代理人：吴刚，海南言必信律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：唐亚章，男，1936年7月5日出生，黎族，住。
委托诉讼代理人：唐白，男，1980年5月6日出生，黎族，住，系唐亚章之子。
委托诉讼代理人：苏利新，男，1975年9月8日出生，黎族，住，系塔岭村委会推荐。
第三人：三亚市天涯区塔岭村委会加丁一村民小组，住所地三亚市天涯区塔岭村委会加丁村。
负责人：唐亚育，该小组组长。
第三人：三亚市天涯区塔岭村民委员会，住所地三亚市天涯区塔岭村委会。
负责人：罗学荣，该村委会主任。
上诉人董上明因与被上诉人唐亚章及第三人三亚市天涯区塔岭村委会加丁一村民小组（以下简称加丁一组）、三亚市天涯区塔岭村民委员会（以下简称塔岭村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服三亚市城郊人民法院（2015）城民一初字第4470号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年2月1日立案后，依法组成合议庭，进行了书面审理。本案现已审理终结。
董上明上诉请求：1、请求法院撤销原判决，依法改判驳回被上诉人唐亚章的全部诉讼请求；2、请求判令被上诉人承担本案一、二审的全部诉讼费用。事实和理由：原判对涉案土地权属的事实认定严重错误。原判决仅凭被上诉人提交的《土地承包经营权证》便认定涉案土地为加丁村的土地且为被上诉人享有经营权的承包地，然而，根据事实情况，涉案土地一直以来都是那亲村的土地。涉案土地系上诉人开荒后租给被上诉人使用，被上诉人擅自通过加丁村小组申请政府将涉案土地办理承包经营权证至其名下。就此事，那亲村小组将对发证机关提起行政诉讼，请求法院撤销唐亚章的土地承包经营权证。综上所述，原判决认定事实存在严重错误。恳请法院依法查明事实，正确适用法律，依法支持上诉人的全部上诉请求。
唐亚章辩称，1、涉案土地属于加丁一村小组，其发包给被上诉人并不存在任何问题，且经过三亚市人民政府确认并颁发了农村土地承包经营权证；2、在本案诉讼过程中，上诉人针对涉案农村土地承包经营权证的合法性向三亚市中级人民法院提起行政诉讼，经过一、二审判决，最终法院判决认定三亚市人民政府颁发给被上诉人的农村土地承包经营权证并没有任何违法的行为，所以颁证行为是合法的政府行为；3、依据塔岭村委会加丁一村民小组的分配方案，对本村集体经济组织成员的发包地被征用的土地补偿款，村小组同意发放给被征用的承包农户。综上，被上诉人唐亚章应依法取得该涉案土地的所有补偿款项。上诉人并没有任何证据证明涉案土地的权属归其所有，恳请人民法院驳回上诉人的上诉请求。
唐亚章向一审法院起诉请求：1、依法判令董上明停止纠纷，确认涉案土地的承包经营权归唐亚章所有；2、请求判令涉案的土地补偿款及青苗补偿款共计人民币47360元属唐亚章所有；3.本案诉讼费用由董上明承担。
一审法院认定事实：由于三亚市西部供水二期工程建设需要，三亚市天涯区政府租用包括0.64亩涉案地在内的位于塔岭村委会的“西路上田”土地。补偿标准为青苗50000元/亩，土地租金24000元/亩。即涉案地的土地补偿款及青苗补偿款共计人民币47360元。该款项已经发放到第三人塔岭村委会设在三资委托代管账户中。原告主张涉案地为其家庭承包土地，征地补偿款应当归其所有。庭审中，原告提交土地承包经营权证及西路上田宗地图。该土地承包经营权证载明：土地承包经营权共有人为唐亚章、符亚娘、唐亚府、唐秀香、唐海方；其中一块西路上田土地（东至水沟、南至罗德开、西至唐明亮、北至水沟）面积为0.58亩。宗地图上标明了0.58亩土地的权利人名称为唐亚章。被告主张涉案地为那亲小组的土地，系其开荒地，并申请证人董上英、唐生、胡日全出庭作证，证人均证称涉案地确系被告开荒使用过。但被告未能提交相关政府部门出具的土地权属证书来证实涉案地属于那亲村。2015年10月23日，本院组织原、被告及第三人加丁一组组长唐德庆及那亲小组组长胡日全对涉案地进行现场勘查，经查，涉案地情况与原告提交的宗地图一致，属于原告承包经营权证所记载的范围。
一审法院认为，一、本案系征地补偿款归属确认纠纷，关键在于确定涉案地的权利人。根据原告提交的土地承包经营权证及宗地图，结合现场勘查，可以确定涉案地属于原告承包经营权证上所记载的土地范围，即原告对涉案地有承包经营权，为涉案地的权利人。被告主张涉案地系那亲小组土地，但除了口头陈述和证人出庭作证外，并未能提交其他相关证据予以证明。对此被告应承担举证不能的不利后果。如对原告持有的土地承包经营权证有异议，被告应提起撤销之诉。在原告的土地承包经营权未被撤销之前，该地的承包经营使用、收益权均属于原告所有。二、关于原告的诉讼请求问题。根据前述，可以认定原告对涉案被征地享有承包经营权。涉案土地被租用，在第三人加丁一组同意土地租金归原告的前提下，涉案地的征地补偿款及青苗补偿款应当确认归原告所有。但原告主张涉案的0.64亩土地的补偿款47360元全部归其所有，而其提供的土地承包经营权证上记载的土地为0.58亩，因此，只能确认涉案的0.64亩土地中的0.58亩土地的征地补偿款及青苗补偿款归原告所有，即确认涉案被征地0.58亩土地的征地补偿款13920元及青苗补偿款29000元共计42920元归原告所有，对其余部分不予确认。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十六条第二项，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六十三条之规定，判决：一、确认涉案被征地0.58亩土地的征地补偿款13920元及青苗补偿款29000元共计42920元归原告所有；二、驳回原告其他诉讼请求。
二审中，当事人没有提交新证据。本院查明的事实与一审法院查明事实一致，对一审法院查明事实，本院予以确认。
本院认为，本案争议焦点为涉案土地的归属问题。本案二审期间，上诉人董上明所在的那亲村民小组于2016年7月7日就三亚市政府给被上诉人唐亚章颁发三亚市（县）农地承包权（2003）第0510408号《农村土地承包经营权证》（以下简称第0510408号权证），将涉案0.58亩水田登记在唐亚章名下的具体行政行为向我院提起行政诉讼，要求撤销第0510408号权证。该案经我院一审后作出（2016）琼02行初226号行政判决，该判决认定唐亚章与加丁一组以家庭承包的方式承包涉案0.58亩土地及其他土地并签订了农村土地承包合同，三亚市政府依照该土地承包合同给唐亚章颁发第0510408号权证的行政行为并无不当，故那亲村小组的诉讼请求没有事实和法律依据，判决驳回那亲村小组的诉讼请求。判决作出后，那亲村小组不服向海南省高级人民法院提起上诉。海南省高级人民法院于2016年12月27日作出（2016）琼行终537号行政判决，判决驳回上诉，维持原判。故（2016）琼02行初226号行政判决已生效。根据上述已生效判决认定的内容看，唐亚章所持有的第0510408号权证合法有效。在本案审理过程中，董上明虽主张那亲村小组对涉案土地享有所有权，但未能提供任何证据证明，当承担举证不能的不利后果。原判根据唐亚章所持有合法有效的承包经营权证作出其对涉案被征地享有承包经营权的认定并无不妥，董上明的相关上诉请求没有事实与法律依据，本院不予支持。
综上所述，董上明的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费873元（董上明已预缴），由董上明负担。
本判决为终审判决。
审判长 尹合欢
审判员 左家锋
审判员 欧 颖
二〇一七年六月十五日
书记员 符雅慧
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。