河南省淅川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）淅刑初字第370号
公诉机关淅川县人民检察院。
被告人王某甲，男，1966年2月24日出生，汉族，2013年8月任淅川县国土资源局××开发整理中心主任。因涉嫌犯受贿罪，经淅川县人民检察院决定，于2015年9月3日被淅川县公安局刑事拘留，经本院决定，于2015年9月17日被淅川县公安局执行逮捕。
辩护人李春林，河南××春律师事务所律师。
淅川县人民检察院以淅检刑诉（2015）338号起诉书指控被告人王某甲犯受贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淅川县人民检察院指派检察员杨中阳出庭支持公诉，被告人王某甲及其辩护人李春林均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
淅川县人民检察院指控：
2012年8月至2015年8月，被告人王某甲在负责渠首工地整治重大项目第二年度19标段工作和担任淅川县土地开发整理中心主任期间，利用职务便利，在渠首工地整治重大项目施工过程中，收受张某等人现金共计4.5万元，为他人谋取利益。
1、渠首土地整治重大项目第二年度16标段项目经理张某为了在继续承建渠首马岗支渠工程和工程款的拨付过程中能够得到被告人王某甲的关照，分别于2013年9月份的一天在淅川县港湾酒店送给王某甲现金5000元；于2014年春节前一天到王某甲家里送给王某甲现金2000元。
2、渠首土地整治重大项目第二年度14标段项目经理王某为了感谢被告人王某甲在其承建工程过程中给予的关照，于2014年春节前的一天到王某甲家里送给王某甲现金2000元。
3、渠首土地整治重大项目第二年度19标段项目经理吕某为了在施工、拨付工程款的过程中能够得到被告人王某甲的关照，以及感谢王某甲在其施工过程中给予的关照，分别于2012年7、8月份的一天在淅川县九重镇土地整理二期指挥部送给王某甲现金3000元；于2014年春节前一天在王某甲的办公室送给王某甲现金3000元；于2014年7、8月份的一天在王某甲的办公室送给王某甲现金3000元。
4、渠首土地整治重大项目第二年度3标段项目经理苏某施工受阻，为了让被告人王某甲帮忙协调正常施工，于2015年春节前的一天在淅川县长春快捷宾馆送给王某甲现金5000元。
5、渠首土地整治重大项目第三年度48标项目经理张某乙为了感谢被告人王某甲在工程前期拨款过程中给予的关照和能够在后续拨款中继续得到关照，分别于2014年春节前的一天在王某甲家门口送给王某甲现金3000元；于2015年8月中旬的一天在王某甲办公室送给王某甲现金3000元。
6、渠首土地整治重大项目第三年度12项目经理周某为了感谢被告人王某甲在工程前期拨款过程中给予的关照和能够在后续拨款中继续得到关照，分别于2014年春节前一天在王某甲办公室送给王某甲现金2000元；于2015年春节前一天在淅川县国土局附近送给王某甲现金3000元。
7、渠首土地整治重大项目第三年度27标项目承建人方某为了在施工和拨款过程中能够得到被告人王某甲的关照，分别于2013年10月份的一天在淅川县盛家旺宾馆送给王某甲现金5000元，于2015年春节前的一天在王某甲办公室送给王某甲现金3000元。
8、渠首土地整治重大项目第三年度54标项目经理全某为了在改变施工设计过程中能够得到被告人王某甲的关照，于2014年春节前的一天在王某甲家门口送给王某甲现金3000元。
公诉机关指控上述犯罪事实，向本院举示了被告人王某甲的供述，证人张某、王某等人证言，淅川县国土资源局证明，施工协议，拨款凭证，户籍证明等书证。据此，公诉机关认为，被告人王某甲的行为已构成受贿罪，提请本院依法惩处。
被告人王某甲及其辩护人对起诉书确定的罪名无异议，但认为起诉书指控的第4笔5000元系苏某要求王某甲在职责范围外帮忙协调施工而支付的协调费用；第5笔中张某乙于2015年8月份给3000元是王某甲当场拒收，并准备退还，但因被检察机关传唤而未能退还给张某乙，王某甲主动向检察机关说明情况并将该款上交，对此笔无收受故意。故该2笔不构成受贿。
经审理查明：
被告人王某甲在负责渠首土地整治重大项目第二年度工作和担任淅川县国土资源局土地开发整理中心主任期间，自2012年7月份至2015年8月份期间，利用职务便利，非法收受张某等人钱财共计4.5万元。案发后退交全部赃款。具体事实如下：
1、渠首土地整治重大项目第二年度16标项目经理张某为了在继续承建渠首马岗支渠工程和工程款的拨付过程中能够得到被告人王某甲的关照，分别于2013年9月份的一天在淅川县港湾酒店送给王某甲现金5000元；于2014年春节前一天到王某甲家里送给王某甲现金2000元。
2、渠首土地整治重大项目第二年度14标项目经理王某为了感谢被告人王某甲在其承建工程过程中给予的关照，于2014年春节前的一天到王某甲家里送给王某甲现金2000元。
3、渠首土地整治重大项目第二年度19标项目负责人吕某为了在施工、拨付工程款的过程中能够得到被告人王某甲的关照，以及感谢王某甲在其施工过程中给予的关照，分别于2012年7、8月份的一天在淅川县九重镇土地整理二期指挥部送给王某甲现金3000元；于2014年春节前一天在王某甲的办公室送给王某甲现金3000元；于2014年7、8月份的一天在王某甲的办公室送给王某甲现金3000元。
4、渠首土地整治重大项目第二年度3标项目经理苏某施工受阻，为了让被告人王某甲帮忙协调正常施工，于2015年春节前的一天在淅川县长春快捷宾馆送给王某甲现金5000元。
5、渠首土地整治重大项目第三年度48标项目经理张某乙为了感谢被告人王某甲在工程前期拨款过程中给予的关照和能够在后续拨款中继续得到关照，分别于2014年春节前的一天在王某甲家门口送给王某甲现金3000元；于2015年8月中旬的一天在王某甲办公室送给王某甲现金3000元。
6、渠首土地整治重大项目第三年度12项目负责人周某为了感谢被告人王某甲在工程前期拨款过程中给予的关照和能够在后续拨款中继续得到关照，分别于2014年春节前一天在王某甲办公室送给王某甲现金2000元；于2015年春节前一天在淅川县国土局附近送给王某甲现金3000元。
7、渠首土地整治重大项目第三年度27标项目承建人方某为了在施工和拨款过程中能够得到被告人王某甲的关照，分别于2013年10月份的一天在淅川县盛家旺宾馆送给王某甲现金5000元，于2015年春节前的一天在王某甲办公室送给王某甲现金3000元。
8、渠首土地整治重大项目第三年度54标项目负责人全某为了在改变施工设计过程中能够得到被告人王某甲的关照，于2014年春节前的一天在王某甲家门口送给王某甲现金3000元。
被告人王某甲将上述赃款用于日常生活开支。在本案审理过程中，被告人王某甲主动退缴赃款4.5万元。
上述事实，有被告人王某甲供述，并有证人张某、王某、吕某等人证言，书证施工协议书、工程款支付证书、工程款拨付情况说明、任职文件、法人证书、淅川县土地开发整理中心情况说明、户籍证明、发破案经过等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王某甲身为国家机关工作人员，利用职务之便，非法收受他人现金共计4.5万元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。淅川县人民检察院指控的罪名成立，本院予以支持。对于被告人及其辩护人提出“王某甲收受苏某给付的5000元系协调费而非受贿款”的辩解及辩护意见，经查，淅川县土地开发整理中心的工作职责之一就是配合乡镇协调解决有关矛盾和纠纷，创造良好的施工环境。因此，苏某在黑桃园段工程受阻，王某甲作为该中心的工作人员，为其协调纠纷是其职责范围，苏某亦是基于王某甲的职务便利而向其行贿，故本院对王某甲的该辩解理由不予采纳。对于被告人提出“其对张某乙于2015年8月行贿的3000元无收受贿赂的主观意图”的辩解意见，本院认为该笔系被告人受贿后，因自身被查处，为掩饰犯罪而上交，该行为不影响其受贿罪的认定，故其辩解不能成立，本院不予采信。鉴于被告人王某甲在案发后真诚悔罪，如实向检察机关供述自己的罪行，且在案发后能够主动退缴全部赃款，可酌定从轻处罚。为了维护国家的廉政制度建设，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条第二款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人王某甲犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币10万元。
（罚金限自判决生效后三十日内缴清。刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年9月3日起至2016年5月2日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 温 莉
审 判 员 陈 璞
人民 陪 审员 刘国华
二〇一六年五月二日
书记员(兼) 刘文祥