海南省昌江黎族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）昌刑初字第89号
公诉机关昌江黎族自治县人民检察院。
被告人陈分彰，男。因涉嫌犯受贿罪，经昌江县人民检察院决定,于2014年8月5日被执行刑事拘留；经海南省人民检察院第二分院决定，同年8月19日被执行逮捕。现羁押于昌江县看守所。
辩护人黄一乐，海南嘉天律师事务所律师。
昌江县人民检察院以昌江检公刑诉[2015]65号起诉书指控被告人陈分彰犯受贿罪，于2015年5月28日向本院提起公诉，本院于当日立案，并依法组成合议庭，于2015年9月11日、11月5日公开开庭审理了本案。昌江县人民检察院指派检察员陈肇琴出庭支持公诉，被告人陈分彰及其辩护人黄一乐到庭参加了诉讼。本案经上一级人民法院批准延长审限三个月，并经昌江县人民检察院建议延期审理两次，经补充侦查完毕后恢复审理。现已审理终结。
昌江县人民检察院指控：2008年年底至2010年年初期
间，被告人陈分彰利用其担任昌江县农业综合开发办公室（以下简称昌江县农综办）主任的职务便利，先后收受与昌江县农综办签订施工合同的羊某兴等6人的贿赂，共计人民币130000元（以下币种均为人民币），并为羊某兴等6人顺利通过验收，领取工程款等提供帮助，具体如下：
1、2009年12月份的一天（具体时间不详），与昌江县农综办承包峨港田洋农田整治工程、田洋水毁修复工程的羊某兴通过电话联系被告人陈分彰到昌江县迎宾馆，而后在羊某兴的一辆越野车上，在羊某兴感谢陈分彰在工程上的帮助后，陈分彰收受羊某兴20000元的贿款。2010年2月份的一天（具体时间不详），羊某兴到被告人陈分彰的办公室，在
羊某兴感谢陈分彰在工程上的帮助后，陈分彰收受羊某兴10000元的贿款。
2、2008年12月底的一天（具体时间不详），与昌江县农综办承包干校、靛村田洋农田整治工程的严某到被告人陈分彰的办公室表示希望在工程上得到陈分彰的帮助，而后陈分彰便收受严某20000元的贿款。2009年11、12月的一天（具体时间不详），与昌江县农综办承包万善田洋农田整治工程、峨港田洋农田整治工程的严某与到海口开会的被告人陈分彰约定在锦宏宾馆附近喝茶，在严某感谢陈分彰在工程上的帮助后，陈分彰收受严某20000元的贿款。2009年12月的一天（具体时间不详），严某到被告人陈分彰的办公室，
在严某感谢陈分彰在工程上的帮助后，陈分彰收受严某20000元的贿款。
3、2009年12月的一天（具体时间不详），与昌江县农综办承包田洋水毁修复工程、峨港田洋农田整治工程的朱某芬到被告人陈分彰的办公室，在朱某芬感谢陈分彰在工程上提供帮助后，陈分彰收受朱某芬10000元的贿款。
4、2009年12月的一天（具体时间不详），与昌江县农综办承包峨港田洋农田整治工程的符某到被告人陈分彰家里，在符某感谢陈分彰在工程上提供帮助后，陈分彰收受符某10000元的贿款。
5、2009年12月的一天（具体时间不详），与昌江县农综办承包峨港田洋农田整治工程的徐某标与被告人陈分彰约定在昌江县石碌镇东风路农业银行附近见面，而后在徐秀
标的一辆越野车上，在徐某标感谢陈分彰在工程上提供帮助后，陈分彰收受徐某标10000元的贿款。
6、2009年年初，与昌江县农综办承包干校、靛村田洋农田整治工程的黄某学（陈分彰以为是叫王某新）与被告人陈分彰约定在昌江县石碌镇东风路的农业银行附近见面，而后在黄某学的一辆越野车上，在黄某学感谢陈分彰在工程上提供帮助后，陈分彰收受黄某学10000元的贿款。
为了证明上述事实，公诉机关提供了相应的证据，据此认为，被告人陈分彰无视国家法律，利用其任昌江县农综办主任的职务便利，非法收受他人钱款并为他人谋利，收受钱款达130000元，其行为已构成受贿罪。提请本院依法判处。
被告人陈分彰提出其没有受贿，是办案人员在对其进行刑讯逼供的情况下其才作出了有罪供述，且公诉机关指控的犯罪事实不清。
被告人陈分彰的辩护人提出：一、公诉机关指控陈分彰犯受贿罪的事实不清、证据不足。陈分彰的有罪供述存在矛盾，且缺少同步录音录像，应不予采纳。证人羊某兴、严某、朱某芬、符某、徐某标、黄某学的证言自相矛盾，且与陈分彰的供述有冲突，依法不应予采纳。二、陈分彰具有如下量刑情节：主观恶性小，社会危害性不大；属于初犯，无违法犯罪前科；陈分彰平时工作优秀，为人善良，其本身患有疾病。请求从轻处理。
经审理查明：2008年年底至2010年年初期间，被告人陈分彰利用其担任昌江县农综办主任的职务便利，先后收受与昌江县农综办签订施工合同的羊某兴等6人的贿赂，共计130000元，并为羊某兴等6人顺利通过验收，领取工程款等提供帮助，具体如下：
1、2009年12月份的一天（具体时间不详），与昌江县农综办承包峨港田洋农田整治工程、田洋水毁修复工程的羊某兴通过电话联系被告人陈分彰到昌江县迎宾馆，而后在羊某兴的一辆越野车上，在羊某兴感谢陈分彰在工程上的帮助后，陈分彰收受羊某兴20000元的贿款。2010年2月份的一天（具体时间不详），羊某兴到被告人陈分彰的办公室，在羊某兴感谢陈分彰在工程上的帮助后，陈分彰收受羊某兴10000元的贿款。
2、2008年12月底的一天（具体时间不详），与昌江县农综办承包干校、靛村田洋农田整治工程的严某到被告人陈分彰的办公室表示希望在工程上得到陈分彰的帮助，而后陈分彰便收受严某20000元的贿款。2009年11、12月的一天（具体时间不详），与昌江县农综办承包万善田洋农田整治工程、峨港田洋农田整治工程的严某与到海口开会的被告人陈分彰约定在锦宏宾馆附近喝茶，在严某感谢陈分彰在工程上的帮助后，陈分彰收受严某20000元的贿款。2009年12月的一天（具体时间不详），严某到被告人陈分彰的办公室，在严某感谢陈分彰在工程上的帮助后，陈分彰收受严某20000元的贿款。
3、2009年12月的一天（具体时间不详），与昌江县农综办承包田洋水毁修复工程、峨港田洋农田整治工程的朱某芬到被告人陈分彰的办公室，在朱某芬感谢陈分彰在工程上提供帮助后，陈分彰收受朱某芬10000元的贿款。
4、2009年12月的一天（具体时间不详），与昌江县农综办承包峨港田洋农田整治工程的符某到被告人陈分彰家里，在符某感谢陈分彰在工程上提供帮助后，陈分彰收受符某10000元的贿款。
5、2009年12月的一天（具体时间不详），与昌江县农综办承包峨港田洋农田整治工程的徐某标与被告人陈分彰约定在昌江县石碌镇东风路农业银行附近见面，而后在徐某标的一辆越野车上，在徐某标感谢陈分彰在工程上提供帮助后，陈分彰收受徐某标10000元的贿款。
6、2009年年初，与昌江县农综办承包干校、靛村田洋农田整治工程的黄某学（陈分彰以为是叫王某新）与被告人陈分彰约定在昌江县石碌镇东风路的农业银行附近见面，而后在黄某学的一辆越野车上，在黄某学感谢陈分彰在工程上提供帮助后，陈分彰收受黄某学10000元的贿款。
另查明，昌江县人民检察院在侦查阶段冻结被告人陈分彰4个银行账户的全部存款余额（总额在涉案数额内）。本院在审理过程中对该4个银行账户里的存款再进行冻结，冻结款项共计110222.88元。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实。
1、物证：工商银行卡1张。证实侦查机关扣押了被告人陈分彰的工商银行卡1张（账号6212262201004956381），并随案移送。
2、书证。（1）到案经过。证实陈分彰涉嫌受贿线索系昌江县人民检察院自行发现。该院在调查昌江县农综办负责的农田整治项目时先后询问了承包昌江县农综办农田整治项目的严某、朱某芬和羊某兴三位包工头，三位包工头向该院交代了在承包农综办工程项目时向陈分彰行贿。该院掌握了上述情况后通知陈分彰进行询问，并于2015年8月4日经该院检察长批准，对陈分彰以涉嫌受贿罪立案侦查，当日决定对其采取拘留的强制措施。（2）户籍证明。证实被告人陈分彰出生于1965年9月13日，即犯罪时已达负完全刑事责任年龄。（3）组织机构代码证、干部任免审批表、干部履历表。证实昌江县农综办是国家事业单位。被告人陈分彰是正科级干部，于2008年12月3日经昌江县人民政府会议讨论决定被任命为昌江县农综办主任。（4）关于昌江县2008年、2009年农业综合开发土地整治项目实施计划的批复。证实昌江县2008年、2009年农业综合开发土地整治项目实施计划经批复同意。（5）相关施工合同书及预算结算单。证实羊某兴、严某、朱某芬、符某、徐某标、黄某学于2008年至2010年期间在昌江县农综办承包项目工程并领到相应工程款。陈分彰作为昌江县农综办（主管部门）的时任负责人，在以上工程的每个验收表上均有其作出的验收合格意见，在每次拨付工程款的报账单上均有其作出的审核意见。（6）取款凭条、账户明细清单。证实羊某兴、严某、朱某芬分别从其等账户中取款的事实。以上取款单据经羊某兴、严某、朱某芬分别辨认出所取款项用于或部分用于对陈分彰的行贿。（7）搜查证、扣押清单。证实侦查人员从被告人陈分彰住宅处搜出陈分彰的个人笔记本、工商银行工资卡、建行存折等物品，并对以上物品予以扣押，其中陈分彰的工商银行工资卡1张随案移送。（8）查询通知书、账户明细清单、冻结存款通知书。证实侦查人员查询了被告人陈分彰的农业银行卡和工商银行工资卡的交易明细，并对被告人陈分彰农业银行账号为21799001130XXXX23、6228230150035XXXX11、6228480150257XXXX18及工商银行账号为6212262201004XXXX81的存款余额予以冻结。（9）情况说明。证实被告人陈分彰被通知接受询问后写了两次自我交代材料。其于2015年８月5日被昌江县公安局执行拘留，羁押于海口市第二看守所。其被拘留的当日凌晨，在无同步录音录像的情况下作了两次笔录。（10）《紧急调查取证申请书》及移动公司昌江分公司出具的《说明》。证实根据辩护人的申请，本院到移动公司昌江分公司调取陈分彰手机号码为13876XX****在案发期间的通话记录，而该公司只能调取最长不超过6个月的通话记录。
3、证人证言
（1）证人羊某兴证实，其以屯昌顺龙建筑工程公司的名义于2009年9月25日、2010年1月6日分别向昌江县农综办承包了峨港田洋农田整治工程和整治田洋水毁工程，该2个工程合同均与时任农综办主任的陈分彰签订。其为了得到陈分彰在工程上的关照，于2009年12月份的一天（具体时间记不清），打电话约陈分彰到昌江县东风路迎宾馆，随后在其开来的一辆黑色越野车上，其送给陈分彰2万元现金。该钱是其从建行卡内取出的，经其确认是2009年12月7日取款的那次建行交易明细。其为了感谢陈分彰在工程上的关照，于2010年春节过后的一天（具体时间记不清），在陈分彰的办公室里送给陈分彰1万元现金。该钱是其从建行卡内取出的，经其确认是2010年2月25日取款的那次建行交易明细。
（2）证人严某证实，其在昌江县做过4个工程，业主单位均是昌江县农综办。2007年做万善田洋农田整治工程；2008年做干校、靛村农田整治工程，跟王仁寿签订合同；2009年做2个工程，第一个是万善田洋农田整治工程差价补建工程，第二个是峨港田洋农田整治工程，均跟陈分彰签订合同。2008年年底的一天，昌江县农综办主任王仁寿调走，陈分彰接管工作。其为了把工程顺利做完结账，就在陈分彰的办公室里送给陈分彰2万元。该钱是其从建行卡内取出的，经其确认是2008年12月26日取款的那次银行明细清单。2009年年底的一天，其在海口市蓝天路锦宏宾馆附近的茶艺馆里送给陈分彰2万元。该钱是其在附近从建行卡内取出的，经其确认是2009年11月17日取款的那次银行明细清单。2009年年底的一天，其在陈分彰办公室里送给陈分彰2万元。该钱是其从银行卡内取出的，经其确认是2009年12月1日从ATM机上取款的交易记录。其送钱给陈分彰的目的是为了以后工程能够顺利结算拿到工程款，为了感谢陈分彰在工程上的关照。
（3）证人朱某芬证实，其于2009年以电白第四建筑公司的名义承包昌江县姜园田洋水毁工程。当其领到全部的工程款后，为了感谢陈分彰的关照，就从工程款中取出1万元现金，并在陈分彰办公室里将该1万元送给陈分彰。
（4）证人符某证实，其于2009年在昌江县做了峨港田洋工程，当时是与时任昌江县农综办主任陈分彰签订的施工合同。其为了感谢陈分彰在工程上的关照，于2009年年底的一天（具体时间记不清），打听到陈分彰住在石碌镇老政府爱群路，接着其就去陈分彰家将1万元现金送给陈分彰。
（5）证人徐某标证实，其向昌江县农综办承包过4个工程，其中2009年承包峨港田洋农田整治工程是挂靠海南省海口市建筑工程公司和时任昌江县农综办主任陈分彰签订的合同。其为了让陈分彰快点拨付剩余的工程款，并感谢陈分彰在工程上的帮助，于2009年12月份的一天（具体时间记不清），打电话约陈分彰到昌江县石碌镇东风路农业银行附近见面，并在其开来的一辆越野车上送给陈分彰1万元现金。
（6）证人黄某学证实，其挂靠建筑公司在昌江县承包了3个工程，即2007年承包万善田洋整治工程和2008年承包干校、靛村田洋整治工程，均是与时任农综办主任王仁寿签订；2009年承包峨港田洋整治工程，与时任农综办主任陈分彰签订。2007年和2009年的工程其用王某新（其表侄）的名字去参加招投标，2008年用王亚宾的名字去招投标，但实际上的工程招标工作由其操作并负责沟通，所以农综办和财政局这些单位的人都以为其是王某新。而中标后其再叫王某新负责管理工地上的事情。2009年年初的一天（具体时间记不清），其打电话约陈分彰到石碌镇东风路的农业银行处见面，并在其开来的一辆越野车上送给陈分彰1万元现金。当时送钱的目的是为了让陈分彰快点拨付剩余的工程款，并感谢陈分彰在工程上的帮助。
（7）证人王某新证实，其表叔黄某学于2007年至2009年连续3年在昌江县农综办投标承包工程项目来做，其中2007年、2009年用其名字参加投标。其没有在昌江县承包过工程项目，但黄某学招投标成功后其就去帮他管理工人和工地上的一些事情。工程的其他事情，比如到昌江县农综办报账之类的由黄某学去打理。
4、被告人的供述与辩解。证实被告人陈分彰在侦查阶段写了4份有罪《自我交代材料》及作了5次讯问笔录，其中前4份讯问笔录作有罪供述。综合被告人陈分彰的4份《自我交代材料》及前4份讯问笔录，其供述的收受羊某兴、严某、朱某芬、符某、徐某标、王某新（即黄某学）行贿款的事实经过与起诉书指控的犯罪事实基本一致。
其于第5次讯问笔录中对办案人员的讯问均沉默不回答，并
在审查起诉阶段及庭审中，均翻供称其没有受贿，其是在刑讯逼供的情况下才按照办案人员的思路和钱款写自我交代材料，并作有罪供述的。
5、辨认笔录。证实证人黄某学辨认出陈分彰就是昌江县农综办主任，即其在昌江县石碌镇东风路农业银行附近送给他1万元的人。
上述证据，被告人陈分彰关于与起诉书相一致的有罪供述部分，有证人证言及相关施工合同书、预算结算单等证据予以佐证，足以认定。即被告人陈分彰关于其没有受贿的翻供，与事实不符，不予采信。其他证据经法庭举证、质证，来源合法，客观真实，且相互印证，本院予以确认、采信。
本院认为，被告人陈分彰无视国家法律，利用其任昌江县农综办主任的职务便利，非法收受他人钱款共计人民币130000元并为他人谋利，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予支持。关于被告人陈分彰提出的其是被刑讯逼供才作出有罪供述，其没有受贿的辩解意见。经查，被告人陈分彰提出其被刑讯逼供，但没有提供相关的线索和材料，没有依据，不足以采纳。另外，被告人陈分彰关于其受贿的有罪供述，有羊某兴、严某、徐某标、朱某芬、符某、黄某学等行贿人的证言予以佐证，足以认定。故对陈分彰提出其没有受贿的辩解意见，不予采纳。关于被告人陈分彰的辩护人提出的起诉书指控陈分彰犯受贿罪的事实不清、证据不足的辩护意见。经查，起诉书指控被告人陈分彰受贿的犯罪事实，包括了案发时间、地点、人员、金额、经过等相关事实。而本案的在案证据，即证人羊某兴、严某、徐某标、朱某芬、符某、黄某学的证言及被告人陈分彰的有罪供述所明确的行贿受贿事实相互印证，足以证实起诉书指控的内容，故对该辩护意见不予采纳。综上，根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人陈分彰犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币100000元(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年8月5日起至2016年8月4日止。罚金限于本判决生效后十日内缴清)。
二、随案移送的工商银行卡1张，发还被告人陈分彰。该卡内被冻结的款项人民币26907.65元，折抵违法所得，予以没收，上缴国库。
三、被告人陈分彰被冻结的中国农业银行账号21799001130XXXX23、6228230150035XXXX11、6228480150257XXXX18的款项分别是人民币49457.24元、8745.35元、25112.64元，共计83315.23元，折抵违法所得，予以没收，上缴国库。
四、继续追缴被告人陈分彰的违法所得人民币19777.12元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 许美娟
审判员 裴烈焰
审判员 任向华
二〇一六年七月六日
书记员 向 民
附：相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚:
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。