河南省洛阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫03民终5738号
上诉人（原审被告）：栾川县田丰矿业有限公司。住所地栾川县赤土店镇清河堂村下地，统一社会信用代码：91410324757124224Q。
法定代表人：张海江，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：乔丽娟、沈文君（实习），河南先为律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：中国航空工业集团公司洛阳电光设备研究所。住所地洛阳市凯旋西路25号，组织机构代码：70656758-6。
法定代表人：李明锁，系该研究所所长。
委托诉讼代理人：张春芬，系河南精专律师事务�律师。
委托诉讼代理人：卢贤彪，该研究所工作人员。特别授权。
上诉人栾川县田丰矿业有限公司（以下简称栾川田丰公司）由被上诉人中国航空工业集团公司洛阳电光设备研究所（以下简称洛阳电光研究所）合同纠纷一案，不服河南省栾川县人民法院（2016）豫0324民初928民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭。公开开庭进行了审理。上诉人栾川县田丰矿业有限公司的委托诉讼代理人乔丽娟、沈文君，被上诉人中国航空工业集团公司洛阳电光设备研究所的委托诉讼代理人张春芬、卢贤彪到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
栾川县田丰矿业有限公司上诉请求：1.原判第二项内容,改判为驳回被上诉人要求支付违约金(滞纳金)的诉讼请求;2.判决由被上诉人承担本案诉讼费用。事实与理由：一审判决上诉人按照每日0.5‰�标准支付利息,存在错误,理由如下:(一)被上诉人所供尾矿库在线监测系统不具各合同约定的基本功能、无法正常使用,严重违约在先,上诉人不应承担逾期付款违约金。被上诉人所供尾矿库在线监测系统于2013年1月2日正式运行后,仅运行三个月,所供在线监测软件就无法使用和登录,在线监测系统无法生成监测数据。按照洛阳市安监局要求和被上诉人投标书中的在线监测系统架构图(投标书第54页),尾矿库在线监测系统必须实现与市县尾矿库在线安全监测中心的接入和联网,但被上诉人所供监测设各及系统并不具备此功能。被上诉人所供监测系统无法正常使用及不符合合同约定的事实,已经一审法院认定。因此,因被上诉人严重违约在先,上诉人不应承担逾期付款违约金。(二)以日0.5‰的标准计算违约金,标准过高。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的�释(二)第二十九条规定,违约金应当以实际损失为基础,当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的,一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。双方签订的《栾川县田丰矿业有限公司小老虎沟尾矿库在线安全监测系统工程合同书》中第七条第三款约定的日0.5‰的违约金标准,也就是年18.25%的违约金标准明显过高。其次,被上诉人因上诉人未按时付款所遭受的实际经济损失,被上诉人在一审中并未举证证明。综上,恳请二审法院查明事实、依法改判。
中国航空工业集团公司洛阳电光设备研究所辩称：违约金应当计算。要求维持原审判决。最高院关于审理民间借贷案件的适用法律的若干规定，第26条规定，借贷双方的利率可以已达到年利率24%，合同法司法解释（2）规定违约金的数额应当考虑当事人的逾期利益，由于上诉人没有按期支付货款，对被上诉人造成了巨大的利益损失，双方的工程合同书对付款的支付和发票的开具并没有时间先后的约定，原审判决正确。
中国航空工业集团公司洛阳电光设备研究所一审诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付合同款487,040元；2.判令被告从合同约定的付款日期届满后逾期之日起至实际付款之日止，按逾期付款金额及时间每日0.5‰向原告支付滞纳金，暂计算至2016年6月6日为613,227元；3.本案诉讼费用由被告承担。
原审法院认定的事实：2011年5月，原告与被告签订《栾川县田丰矿业有限公司小老虎沟尾矿库在线安全监测系统工程合同书》。合同约定，原告为被告小老虎沟尾矿库在线安全监测系统进行设计施工、提供设备，被告向原告支付款项885,000元，后应被告要求，又增加了价款共计32,040元的设备。合同第四条第2款约定，“付款方式：工程竣工通过市安监局的验收合格后，乙方（原告）向甲方（被告）开具17%全额增值税发票，甲方支付工程款的90%；10%为质保金，于一年质保期满后付清。”合同第六条还约定，原告负责对尾矿库在线检测系统的方案设计、提供管理软件、完成“安装、调试并负责通过洛阳市及栾川县政府安监部门的验收”，“出现故障后，乙方（原告）接通知后10分钟内响应，6小时内派员到使用现场处理”，“质保期满后，长期提供售后服务，只收取设备成本费”。合同的第七条第三款约定“甲方（被告）逾期支付货款，向乙方每日偿付欠款总额0.5‰的滞纳金”。合同签订后，原告就组织实施，于2011年9月10日移交设备，2011年11月21日双方同意进行竣工验收，2011年11月24日经双方结算工程总额为917,040元；2012年4月24日原告方项目负责人张发森在被告处支取现金10,000元，标注为用于尾矿库验收用；2012年11月26日洛阳市安全生产监督管理局发出竣工验收备忘表，确认通过验收。2013年6月4日被告为原告代垫付设备款330元（庭审中原告已予以认可）；2015年11月23日原告开出总额为885,000元的增值税发票，2015年12月2日原告又开出总额为32,040元的增值税发票。付款情况为：2013年2月4日被告付款100,000元，2013年10月29日付款50,000元，2014年1月26日付款100,000元（笔录中记载的2014年的付款错误），2015年4月21日付款100,000元，2016年2月4日付款80,000元。被告于2013年1月启用后使用三个月检测系统出现问题，不能正常使用，在被告多次要求的情况下，原告未予及时解决，栾川县赤土店镇人民政府于2013年6月7日、2014年5月1日、2015年4月11日、2016年7月22日4次发出安全监督责令限期整改决定书。
一审认为：合同是当事人双方协商一致达成的协议，当事�应当按照约定全面履行自己的义务。且本案工程涉及公共安全，双方当事人应当从公共利益的安全角度，谨慎、积极的履行合同义务。原告方按照双方协议完成了对被告方老虎沟尾矿库在线监测设备的设计、安装、验收，被告就应该按照约定支持90%的工程款，被告未按期足额支付构成违约。但原告方不积极履行后期的质保和售后服务义务，同样也属违约行为。一、关于合同第四条第2款付款方式的理解问题，原告认为应从工程竣工之日算，被告认为应从原告开出全额增值税发票起算，而且有先后履行顺序。本院认为，从字面和财务记账规则角度理解，应当认为付款90%应当是在通过竣工验收，原告开出全额增值税发票后。即应当从2015年12月2日起计算。至于逾期利息，双方已经明确约定，应予维持；二、对于经张发森支取的10,000元，其行为构成表见代理，其行�的结果应当由被代理人承担。故对此10,000元应认定为付款行为。对于代行垫付的330元材料款，由于原告予以认可，也应当予以认定。故被告已支付的款额应为440,330元；三、对于被告的工程质量抗辩意见，对于工程出现的质量问题，质保期内原告具有修理、更换等义务，而原告未能履行质保和售后服务的情况下，被告拒付质保金的行为，符合合同的约定，为自助行为，应予准许。本案审理中被告提出的对工程质量的鉴定由于未预交鉴定费，视为未提交申请。综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十九条、第六十条、第一百零七条、第一百一十一条规定判决如下：被告栾川县田丰矿业有限公司应付476,710元，扣除质保金91,704元后应于本判决生效后15日内再给付原告中国航空工业集团公司洛阳电光设备研究所工程款385,006元。被告栾川县田丰矿业有限公司给付原告中国�空工业集团公司洛阳电光设备研究所2015年12月2日至2016年2月4日的逾期利息9760元及后期利息（从2016年2月4日起按385,006元，以每天0.5‰的利息计算至本判决书确认的履行期限届满之日止）。本案受理费共计14700元，栾川县田丰矿业有限公司负担8820元，中国航空工业集团公司洛阳电光设备研究所负担7350元（已预交，被告在执行中一并予以返还）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本院二审中，当事人没有提交新证据。
本院二审查明的事实与原审一致。
本院认为：2011年5月，双方签订《栾川县田丰矿业有限公司小老虎沟尾矿库在线安全监测系统工程合同书》。合同约定，小老虎沟尾矿库在线安全监测系统的设计、施工事项，�时在合同中约定：“甲方逾期支付货款，向乙方每日偿付欠款总额0.5‰的滞纳金”。关于栾川县田丰矿业有限公司的上诉请求，经审查，按照合同中约定的第七条第三款约定的日0.5‰的违约金标准,栾川县田丰矿业有限公司已计算为年18.25%的违约金，并未违反最高人民法院关于逾期履行违约金的相关规定，且《栾川县田丰矿业有限公司小老虎沟尾矿库在线安全监测系统工程合同书》是双方经过充分协商，达成的一致意思表示，双方均应当本着诚实信用的原则，全面履行合同，而栾川县田丰矿业有限公司在上诉中提出合同中约定的违约金利率偏高，要求单方面进行变更降低，没有法律依据，也违背了我国法律规定的全面履行原则，故对其上诉理由，本院不予支持。综上，栾川县田丰矿业有限公司的上诉请求不成立，原审判决查明事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审受理费1660元，由栾川县田丰矿业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 裴文娟
审判员 董 鹏
审判员 黄兴东
二〇一七年三月三十日
书记员 雷小静