宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）兴民初字第4308号
原告宁夏宁朔集团银川银风风机有限责任公司，住所地：宁夏回族自治区银川市兴庆区。
法定代表人刘瑞宁，该公司经理。
委托代理人韩学丹，宁夏合天律师事务所律师。
委托代理人张瑞，宁夏合天律师事务所律师。
被告银川隆瑞达物业服务有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市兴庆区。
法定代表人顾育龙，该公司经理。
委托代理人李梦瑶，宁夏侨之桥律师事务所律师。
原告宁朔集团银川银风风机有限责任公司与被告银川隆瑞达物业服务有限公司委托合同纠纷一案，本院于2015年6月17日立案受理，依法组成合议庭，于2015年8月10日、2015年11月30日二次公开开庭进行了审理，原告宁朔集团银川银风风机有限责任公司的委托代理人韩学丹、张瑞、被告银川隆瑞达物业服务有限公司的委托代理人李梦瑶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宁朔集团银川银风风机有限责任公司诉称，2011年6月11日，原告与被告签订《“宝庆家园”、“金盾小区”物业服务移交接管协议书》，委托被告对“宝庆家园”、“金盾小区”两个小区进行物业服务，并约定由被告代供热等部门收取供暖费及甲方授权委托被告代收的其他应收项目。协议签订后，被告负责向“宝庆家园”、“金盾小区”的业主收取电费及水费，并由其直接向宁夏电力公司、银川中铁水务集团有限公司支付相应费用。但自2013年3月以后，被告未及时向电力公司、中铁水务公司缴费，导致两小区欠缴电费590191.51元、水费286709.92元。为使小区住户能够正常用水用电，原告只得向电力和水务部门清缴了水费、电费。同时，被告2011年6月1日接管两小区物业后，收取了当年全额小区物业服务费用，应将2011年1月至5月的物业费69194.24元返还原告。另根据双方在协议书中约定，被告须将地下车库泊位费收入的40%支付给原告，截止被告撤离小区时应向原告支付地下车库泊位费收入共计173600元，但至今被告仍未将以上费用支付给原告。故诉至法院请求判令：1、被告向原告支付各项费用共计1119695.67元（其中电费590191.51元、水费286709.92元、地下车库泊位费173600元，返还2011年1月至5月物业费69194.24元）；2、本案诉讼费用由被告承担。
被告银川隆瑞达物业服务有限公司辩称：1、本案主体不适格，应驳回原告诉讼请求，被告没有义务代收代缴水电费，依据双方协议第五条约定，甲方授权委托的项目代收其他应收费用，应该理解为：原被告并没有签订授权代收代缴水电费的委托书，被告没有代收代缴水电费的资格及责任；代收其他应收费用：“其他”是泛指，没有具体特指其他什么费用，属约定不明，可视为没有约定。退一步讲，被告代办代收代缴水电费业务，作为物业公司仅能代收代缴，业主不交水电费，物业公司无权强制收缴，导致水电公司停止提供相关业务的责任主体是不能按时缴费的小区业主，根据公平原则，谁受益谁交费，原告为小区业主代缴水电费，应向小区业主追缴，与被告无关，因此本案主体不适格，应驳回原告诉讼请求；2、地下停车泊位费，应双方核算确认后支付，双方签订的协议第九条第二款约定，甲方收取的地下停车租赁费按收入金额分配，甲方占40%，补偿乙方管理费部分占60%。被告为宝庆家园提供物业服务的两年零六个月期间（2011年6月1日至2013年11月30日），地下停车租赁费收取困难，依据被告财务做账的票据统计，金额与原告诉请差距较大，该项费用应由双方核算确认后支付；3、返还2011年1月至5月期间物业费与事实不符应当驳回，被告没有收取该物业费，被告与原告于2011年6月1日签订的物业协议，同年6月入驻宝庆家园，收取物业费是从6月份计算的，并没有原告所诉情况，即使多收了小区业主的物业费，应当由小区业主向被告追偿，与原告无关，应当驳回原告的此项诉讼请求。
经审理查明，2011年6月1日，原告宁夏宁朔集团银川银风风机有限责任公司（甲方）与被告银川隆瑞达物业服务有限公司（乙方）签订《“宝庆家园”、“金盾小区”物业服务移交接管协议书》一份，约定：甲方委托乙方对“宝庆家园”、“金盾小区”两个小区的物业进行物业服务，乙方提供服务的受益人为上述物业的全体业主和物业使用人。乙方负责向业主、物业使用人收取下列费用：物业费、供暖费及甲方授权委托的项目代收其他应收费用。移交物业管理期限暂定为3年（具体时间待业主委员会成立后确定）移交服务管理期限自2011年6月1日0：00时起至2014年5月31日23：59时止。物业服务费“宝庆家园”住宅0.42元／平米／月、营业房0.87元／平米／月，“金盾小区”住宅0.28元／平米／月，营业房0.5元／平米／月，向业主（或交费义务人）按月收取。停车费用由乙方按下列标准向车位使用人收取，地下车库：宝庆家园地下车库产权归甲方所有，管理由乙方负责。机动车停车泊位租赁收费标准为：2400元／年／车位，甲方收取的地下停车租赁费按收入金额分配，甲方占40%，补偿乙方管理费部分占60%。乙方权利义务：向业主和物业使用人收取物业服务费、供暖费及其它应收款项。协议在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成的，任何一方均可向合同履行地人民法院提起诉讼。合同签订后，从2011年6月1日开始，被告银川隆瑞达物业服务有限公司对“宝庆家园”、“金盾小区”两个小区进行物业服务。原告宁夏宁朔集团银川银风风机有限责任公司系宁夏回族自治区银川监狱下属单位，银风房地产开发公司、银川银凤物业服务有限公司是原告宁夏宁朔集团银川银风风机有限责任公司子公司，“金盾小区”是银川监狱1995年至2001年建设的经济适用房，“宝庆家园”是银风房地产开发公司开发的商品房。
另查明，2011年1月至5月，“宝庆家园”、“金盾小区”两个小区由原告宁夏宁朔集团银川银风风机有限责任公司子公司银川银凤物业服务有限公司进行物业服务，原告委托被告对上述小区进行物业服务后，2011年1月至5月的物业费由被告收取，原告给被告出具物业费收费明细及转账通知单后，被告银川隆瑞达物业服务有限公司法定代表人顾育龙于2011年12月31日签字确认。另，“宝庆家园”小区地下车库泊位共计70个，其中有6个车位卖给了小区业主，被告并未收取该6个地下车库泊位租赁费。
还查明，2014年4月11日，国网宁夏电力公司银川供电公司向银川监狱发出《电费催收通知书》一份，载明：“按照你单位与我局签订的《供用电合同》约定，你单位应于2014年2月20日按实际抄见的电量结清到帐全部电费40.49万元，截止2014年2月28日，你单位仍未交清。……请你单位务必于2014年4月19日10时前结清到帐所拖欠的电费41.1万元，特此通知”。同时发出《客户欠费停电通知书》一份，载明：“我局2014年04月11日以催字（2014）第4-1号向你单位发出《催交电费通知单》，截止2014年04月19日前你单位若未能结清电费。根据《电力供应与使用条例》第三十九条的规定，我局定于2014年04月19日10时对你单位中止供电。”2014年12月，银川监狱向国网宁夏电力公司银川供电公司缴纳电费404897.76元。银川监狱与国网宁夏电力公司银川供电公司系供用电力合同关系，以上费用系被告使用电表下显示费用。另，“金盾小区”、“宝庆家园”物业使用部分在被告物业服务期间欠缴电费，“金盾小区”业主只能在被告处先购买电后使用，不能直接向电力部门直接购买使用。2013年10月20日，因被告银川隆瑞达物业服务有限公司欠缴电费、水费，导致原告宁夏宁朔集团银川银风风机有限责任公司和“金盾小区”锅炉无法正常运行，银川市供热物业管理办公室召开会议，要求原告先行代缴锅炉所欠动力电费，共计缴纳电费185293.75元。2015年7月17日，银川中铁水务集团有限公司营销公司出具《关于银川隆瑞达物业服务有限公司欠缴水费情况的说明》，载明：“2013年3月至2014年2月期间，银川隆瑞达物业服务有限公司作为金盾小区、宝庆家园的物业管理方，拖欠金盾小区住宅及营业房、宝庆家园绿化及会所用水的水费。我公司多次向银川隆瑞达物业服务有限公司催收，但其仍未向我公司交付水费，后因银川隆瑞达物业服务有限公司拖欠水费情节严重，我公司在此期间只得依据《城市供水条例》第三十五条之规定对金盾小区及宝庆家园暂停供水。经我公司采取暂停供水的措施后，由宁朔集团银川银风风机有限责任公司在2013年10月至2014年2月期间向我公司付清银川隆瑞达物业服务有限公司拖欠的金盾小区、宝庆家园水费，共计286709.92元。”其中，金盾小区住宅、营业房花费水费282259.67元、宝庆家园会所、绿化花费水费4450.25元。2014年2月25日，银风公司与隆瑞达物业公司财务往来核对明细表显示，隆瑞达负责人签字处注明：“文件已签收，但内容并不确认还待复议对账，顾育龙，2014.2.26.”
上述事实，有原告提交的《“宝庆家园”、“金盾小区”物业服务移交接管协议书》一份、物业费收费明细表、转账通知单一份、《电费催收通知书》一份、《客户欠费停电通知书》一份、收据、银川监狱欠费明细一份、银风风机有限责任公司借款单一份、电费发票、收据、银川市供热物业管理办公室会议纪要、宁夏电力公司电费专用收据、垫付宝庆家园、金盾小区水费明细表、宁夏回族自治区国家税务局通用机打发票、关于银川隆瑞达物业服务有限公司欠缴水费情况的说明》一份、银风公司与隆瑞达物业公司财务往来核对明细表及原被告当庭相关陈述佐证，经本院开庭审查，符合证据的客观性、合法性、关联性，本院予以采信。
本院认为，原告宁夏宁朔集团银川银风风机有限责任公司与被告银川隆瑞达物业服务有限公司于2011年6月1日签订的《“宝庆家园”、“金盾小区”物业服务移交接管协议书》合法有效，系原、被告真实意思表示，对原、被告具有约束力，原、被告应当依照合同约定严格履行。其中，1、物业费部分。2011年1月至5月，“宝庆家园”、“金盾小区”两个小区由原告宁夏宁朔集团银川银风风机有限责任公司子公司银川银凤物业服务有限公司进行物业服务，原告委托被告对上述小区进行物业服务后，2011年1月至5月的物业费由被告收取，在原告给被告出具物业费收费明细及转账通知单后，要求其转付物业费，被告银川隆瑞达物业服务有限公司法定代表人顾育龙在收费明细、转账通知书上签字确认，故对原告要求被告返还2011年1月至5月物业费69194.24元的诉讼请求，本院依法予以支持；2、地下车库泊位费部分。根据原、被告签订的《“宝庆家园”、“金盾小区”物业服务移交接管协议书》约定，机动车停车泊位租赁收费标准为：2400元／年／车位，收取的地下停车租赁费按收入金额分配，原告占40%，补偿被告管理费部分占60%。但经庭审查明，“宝庆家园”小区地下车库泊位共计70个，其中有6个车位卖给了小区业主，被告并未收取该6个地下车库泊位租赁费。故对原告要求被告支付另外64个地下车库泊位费158720元（173600元-2400／年／车位÷12个月×6个×40%×2011年6月至2013年12月）的诉讼请求，依法予以支持；3、电费部分。根据原、被告签订的《“宝庆家园”、“金盾小区”物业服务移交接管协议书》约定，被告负责向业主、物业使用人收取下列费用：物业费、供暖费及原告授权委托的项目代收其他应收费用。被告辩称原被告并没有签订授权代收代缴水电费的委托书，被告没有代收代缴水电费的资格及责任且“其他”是泛指，没有具体特指其他什么费用。该合同虽约定不明，但经本院庭审查明，银川监狱与国网宁夏电力公司银川供电公司系供用电力合同关系，“金盾小区”、“宝庆家园”物业使用部分在被告物业服务期间欠缴电费，根据原告提交宁夏电力公司电费专用发票证明，系被告使用电表下显示费用，“宝庆家园”物业使用部分应当由被告缴纳电费，另，“金盾小区”业主只能在被告处先购买电后使用，不能直接向电力部门直接购买使用，且原告提交“金盾小区”业主向被告购买电的收据，证实被告事实上收取了“金盾小区”业主的电费，从行为上履行了该合同约定，原告已垫付以上电费，故对被告以上辩解意见，本院依法不予采纳，对原告要求被告支付电费590191.51元的诉讼请求，本院依法予以支持；4、水费部分。因被告银川隆瑞达物业服务有限公司对“宝庆家园”、“金盾小区”物业服务期间欠缴电费，银川中铁水务集团有限公司营销公司向原告出具《关于银川隆瑞达物业服务有限公司欠缴水费情况的说明》一份，原告因此缴纳了银川隆瑞达物业服务有限公司拖欠的“金盾小区”、“宝庆家园”水费，共计286709.92元，根据原告提交宁夏回族自治区国家税务局通用机打发票表明，其中金盾小区住宅、营业房花费水费282259.67元、宝庆家园会所、绿化花费水费4450.25元。但是，根据原、被告签订的《“宝庆家园”、“金盾小区”物业服务移交接管协议书》约定，被告负责向业主、物业使用人收取下列费用：物业费、供暖费及原告授权委托的项目代收其他应收费用，因该约定不明，原告也未向法庭提交证据证明，被告实际收取了“金盾小区”住宅、营业房业主使用水的水费，故“金盾小区”住宅、营业房花费水费系该小区业主使用，根据权利义务相对应原则，该部分费用282259.67元应当由该小区业主承担。被告应当承担其作为“宝庆家园”物业服务企业物业服务期间“宝庆家园”会所、绿化花费水费4450.25元，故对该部分诉讼请求，本院依法予以支持。综上，对被告辩称原、被告还未结算，待结算后再支付的辩解意见，依法不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第十条第一款、第六十条第一款、第三百九十六条、第三百九十七条、第四百零四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二条之规定，判决如下：
一、被告银川隆瑞达物业服务有限公司于本判决生效后十五日内支付原告宁夏宁朔集团银川银风风机有限责任公司2011年1月至5月物业费69194.24元、地下车库泊位费158720元、电费590191.51元、水费4450.25元，共计822556元；
二、驳回原告宁夏宁朔集团银川银风风机有限责任公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15078元，由原告宁夏宁朔集团银川银风风机有限责任公司负担4001元，由被告银川隆瑞达物业服务有限公司负担11077元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 周 娟
人民陪审员 马俊兰
人民陪审员 张彦坤
二〇一六年一月二十日
书 记 员 程雯雯
附：本案适用的相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第十条第一款当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。
第三百九十七条委托人可以特别委托受托人处理一项或者数项事务，也可以概括委托受托人处理一切事务。
第四百零四条受托人处理委托事务取得的财产，应当转交给委托人。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》
第二条当事人未以书面形式或者口头形式订立合同，但从双方从事的民事行为能够推定双方有订立合同意愿的，人民法院可以认定是以合同法第十条第一款中的“其他形式”订立的合同。但法律另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。