福建省闽侯县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）侯民初字第400号
原告夏珠英，女，汉族，住福建省闽侯县。
原告连金伙，男，汉族，住福建省闽侯县。
以上原告共同委托代理人卞礼和，男，汉族，住福建省闽侯县。
以上原告共同委托代理人郑雪英，女，汉族，住福建省闽侯县。
被告闽侯县荆溪镇港头村民委员会，住所地福建省闽侯县。
代表人叶哲潹，村委会主任。
被告闽侯县荆溪镇港头村店头三队，地址闽侯县。
代表人田居贵，系店头三队组长。
委托代理人潘兴剑，福建万得律师事务所律师。
原告夏珠英、连金伙与被告闽侯县荆溪镇港头村民委员会、闽侯县荆溪镇港头村店头三队侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判长邱继莲、人民陪审员叶真、郑燕云组成合议庭公开开庭进行了审理。原告委托代理人、被告闽侯县荆溪镇港头村店头三队负责人及其委托代理人到庭参加诉讼，被告闽侯县荆溪镇港头村民委员会经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告夏珠英、连金伙诉称，原告夏珠英、连金伙系母子关系。原告夏珠英、连金伙原是闽江公社的船下渔民。1970年7月闽江公社解体后原告夏珠英、连金伙安插在闽侯县荆溪镇港头村店头三队参加农业生产，1970年原告夏珠英、连金伙的户口也迁入闽侯县荆溪镇港头村店头三队，至今已长达四十余年。原告夏珠英、连金伙一直生活在本村，户口也均在本村。原告夏珠英、连金伙在本村分有责任田，享有本村村民待遇，也有履行本村村民义务。原告夏珠英、连金伙均系闽侯县荆溪镇港头村店头三队的村民。2009年福建省少体校建设征用闽侯县荆溪镇港头村店头三队山地40亩，2012年10月本村村民每人分得土地补偿款13000元，原告二人应分得26000元；2013年11月本村村民每人分得土地补偿款5000元，原告二人应分得10000元，共计人民币36000元。但两被告均没有发给原告二人上述土地补偿款，两被告的行为已严重侵犯原告的合法权益，剥夺原告应享有本村村民同等待遇。为此，原告向法院起诉，请求判决两被告共同支付原告夏珠英、连金伙2012年10月土地补偿款计人民币26000元（13000元×2人）、2013年11月土地补偿款计人民币10000元（5000元×2人），共计人民币36000元；并由被告承担本案诉讼费。
被告闽侯县荆溪镇港头村店头三队辩称，1、原告的起诉不符合法律规定，请求依法驳回。原告起诉土地补偿款行使分配权，但原告并没取得土地承包实际经营权，依据法律规定原告应向有关行政主管解决，不能向法院提起诉讼；2、原告已经取得实际使用、管理土地项下补偿款，原告诉求没有法律依据。
被告闽侯县荆溪镇港头村民委员会在答辩期间未向法庭提交书面答辩意见，亦未提交相关证据材料。
为支持其诉讼请求，原告向本院提交了如下证据材料：1、原告户口本；2、征地告知书；3、闽侯县荆溪镇港头村民委员会证明；拟证明土地征收后每人分得的补偿款。
被告闽侯县荆溪镇港头村店头三队质证意见，对证据1、2真实性及关联性均无异议，告知书还证明国土部门、劳动和保障局明确告诉所有村民对被征用土地的权属、数量有异议的，应向村委及有关部门提出；证据3真实性无异议，但与本案无关。
被告闽侯县荆溪镇港头村民委员会未到庭参加诉讼，视为其放弃质证权利。
本院认证意见，由于被告闽侯县荆溪镇港头村店头三队对上述证据真实性均无异议，本院对其真实性予以采信。
被告举证如下：1、征地款发放花名册，拟证明店头三队被省少体校的山地补偿款已由承包的队员领取的事实；2、报告，拟证明店头三队被征用的山地此前已分配给队员管理使用，征地补偿款由实际管理使用的人领取的事实。
原告夏珠英、连金伙质证意见，对证据1、2真实性没有异议，证明对象有异议，征收山地的山林属林业局管理，属集体的，原告夏珠英还有到山地种树，补偿款是按人口分得。
本院认证意见，由于原告对被告店头三队提交的证据1、2真实性均无异议，本院对其真实性予以采信。
审理过程中，被告闽侯县荆溪镇港头村店头三队申请证人叶梅俤、叶明松出庭作证，拟证明原告对被征用的土地没有使用权，其享有实际经营权的土地款原告已领取。
本院认证意见，由于证人证言内容与本案无直接关联性，本院对此不予认定。
经审理查明，原告夏珠英、连金伙系母子关系，原是闽江公社的船下渔民，闽江公社解体后，原告夏珠英、连金伙安插在闽侯县荆溪镇港头村店头三队（以下简称店头三队）参加农业生产，并将户口迁入被告处，现均系被告闽侯县荆溪镇港头村店头三队集体经济组织成员。2009年福建省重点少年儿童业余体校在被告店头三队征用山地及部分田地。2012年12月份，原告夏珠英、连金伙分得田地补偿款共3750元，但未分得每人13000元的山地补偿款，2013年11月店头三队160个村民每人再次分得土地补偿款5000元，原告夏珠英、连金伙也未分得该笔款项。2014年5月14日，因原告连金木等与被告闽侯县荆溪镇港头村民委员会、闽侯县荆溪镇港头村店头三队侵害集体经济组织成员权益纠纷一案（案号为（2014）侯民初字第421号）在本院审理中，因本案审结须以该案的审理结果为依据，故本院依法作出（2014）侯民初字第400号民事裁定书，中止本案诉讼。现本院已作出（2014）侯民初字第421号民事判决书，该案已发生法律效力，本院依法对本案恢复审理。审理中，被告闽侯县荆溪镇港头村民委员会经本院传票传唤仍未到庭应诉，本院依法予以缺席审判。
本院认为，被告店头三队提出原告起诉土地补偿款行使分配权、但原告并没取得土地承包实际经营权、依据法律规定原告应向有关行政主管解决、不能向法院提起诉讼的主张，本院认为，被告店头三队在庭审中已确认原告确系被告集体经济组织成员，且本案原告向本院起诉的诉由是侵害集体经济组织成员权益，故对被告店头三队该抗辩意见，本院不予采纳。本案原告诉请的征地补偿款由于被告店头三队并无证据证明其分配的征地补偿款系被告店头三队根据村民所承包土地进行分配，故被告店头三队提出的原告已经取得实际使用、管理土地项下补偿款的主张与本案无直接关联性，本院不予认定。公民、法人的合法民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。农村集体土地征地补偿款是对全村集体经济组织成员的补偿，由土地共有人共同享有。征地款的分配，应由享有村民待遇的村民共同参与分配。原告夏珠英、连金伙作为被告集体经济组织成员依法有权参与分配土地补偿款。故对原告夏珠英、连金伙要求被告店头三队支付其征地补偿款计人民币36000元的诉讼请求，本院予以支持。本案讼争征地补偿款由被告店头三队分配及发放，故原告夏珠英、连金伙诉请被告闽侯县荆溪镇港头村民委员会向其支付征地补偿款无依据，本院不予支持。被告闽侯县荆溪镇港头村民委员会经本院传票传唤仍未到庭应诉，视为其自行放弃抗辩权，并承担相应的法律后果。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国土地管理法》第八条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告闽侯县荆溪镇港头村店头三队应于本判决生效之日起十日内按照其他村民同等的待遇支付原告夏珠英、连金伙每人土地补偿款18000元，共计人民币36000元；
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费700元，由被告闽侯县荆溪镇港头村店头三队负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审 判 长 邱继莲
人民陪审员 叶 真
人民陪审员 郑燕云
二〇一四年九月一日
书 记 员 刘朝晖
附：
本案适用法律条文和申请执行提示
《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
《中华人民共和国土地管理法》第八条城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。