山东省青岛市黄岛区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）黄民初字第2501号
原告张有业，男，＊＊＊＊年＊月＊＊日出生，汉族，住山东省青岛市黄岛区，身份号码：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊********。
委托代理人王斌，山东诚功（黄岛）律师事务所律师。
委托代理人李云峰，山东诚功（黄岛）律师事务所律师。
被告滕州市泰兴建筑安装工程有限公司，住所地山东省滕州市，组织代码：＊＊＊＊＊＊＊＊＊。
法定代表人黄道杰，该公司经理。
委托代理人王民生，山东德亿律师事务所律师。
被告中国能源建设集团湖南省火电建设公司，住所地湖南省株洲市芦淞区，组织代码：＊＊＊＊＊＊＊＊＊。
法定代表人乐周礼，该公司总经理。
委托代理人杨绍林，该公司法律顾问。
委托代理人余长军，湖南湘江律师事务所律师。
被告华润电力（涟源）有限公司，住所地湖南省娄底市涟源市，组织代码：＊＊＊＊＊＊＊＊＊。
法定代表人刘萍。
原告张有业诉被告滕州市泰兴建筑安装工程有限公司（以下简称滕州泰兴公司）、中国能源建设集团湖南省火电建设公司（以下简称湖南火电公司）、华润电力（涟源）有限公司（以下简称华润公司）建设工程施工合同纠纷一案，于2013年3月25日向本院起诉。本院于同日受理后，依法由审判员徐付波担任审判长并主审，与审判员刘正品、人民陪审员何利娟共同组成合议庭，分别于2014年5月8日及2014年9月24日公开开庭进行了审理。原告张有业及其委托代理人王斌、李云峰，被告滕州泰兴公司的委托代理人王民生，被告湖南火电公司的委托代理人杨绍林、余长军到庭参加诉讼。被告华润公司经本院依法传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张有业诉称：2007年9月2日，原告与被告滕州泰兴公司签订了合同书，约定被告滕州泰兴公司将其分包的华润涟源发电厂2×300MW机组安装工程#1、#2锅炉烟风煤管道、本体烟道及大风箱安装工程转包给原告。合同约定了工程范围、工程结算、施工日期等。原告按照合同约定履行了义务，该工程已经竣工并投入使用，但被告仅支付原告工程款1010526.4元，尚欠原告643841.16元工程款及人工工资341234.47元。被告湖南火电公司为该工程的违法分包方，被告华润公司为发包方。因被告湖南火电公司及华润公司逾期付款，导致被告滕州泰兴公司无法与原告结算，原告多次催要未果。故诉至法院，请求依法判令被告支付工程款985075.90元及相应的逾期付款违约金（按照中国人民银行发布的同期贷款利率，自2008年12月21日计算至判决生效之日）。
被告滕州泰兴公司辩称：1、被告滕州泰兴公司在与被告湖南火电公司签订完合同后将工程转包给了原告，在涉案工程竣工验收合格后，被告湖南火电公司违反合同约定，未按时结算、支付工程款，导致其无法向原告支付工程款，被告湖南火电公司应承担全部法律责任；2、1号、2号锅炉均签署了工程量签证单，工程已经竣工验收合格，已完工程量清晰明确，完全具备合同约定的结算条件。被告湖南火电公司违反合同约定，应当承担相应的法律责任；3、工程竣工验收合格后，被告滕州泰兴公司将结算书审核盖章后委托原告提交给被告湖南火电公司项目部，但被告在长达四年之中不予结算付款，应当支付逾期付款的利息，经计算，涉案工程的结算金额应为1995602.3元，被告湖南火电公司已经支付1010526.74元，尚欠工程款985075.90元及相应的逾期付款利息。
被告湖南火电公司辩称：1、被告湖南火电公司未与原告签订过建设施工合同，双方没有合同关系，原告是被告滕州泰兴公司员工，其在施工过程中的行为系职务行为，故原告不是本案的适格主体；2、涉案工程结算金额为1095852.60元（1217614×90%），湖南火电公司已经向滕州泰兴公司支付工程款1088656.56元，扣除滕州泰兴公司应当支付湖南火电公司的违约金133937.54元，湖南火电公司已经超付工程款126741.50元；3、本案自滕州泰兴公司退场至今已经5年，原告的起诉已经超过诉讼时效；4、滕州泰兴公司工期严重滞后，未办理任何手续中途退场，至今没有将标的物交付给湖南火电公司，其构成违约，应承担违约责任，所以不存在湖南火电公司拖延工期的问题，故原告要求支付拖延工期的人工工资无依据。5、湖南火电公司与滕州泰兴公司之间签订的合同约定由仲裁委员会仲裁，故二者之间的合同关系不是本案的审理范围。综上，应当驳回原告的诉讼请求。
被告华润公司在本案审理过程中未作任何答辩。
经审理查明：
2007年9月2日，原告张有业（乙方）与被告滕州泰兴公司（甲方）签订合同书一份，该合同书约定的主要内容如下：为进一步深化改革，转换企业经营机制，依据相关法律法规的规定，遵循平等等原则，结合工程具体情况，经双方协商，签订本合同。第一条约定了工程名称为华润涟源发电厂2×300MW机组，工程地点为湖南省涟源市渡头塘乡，工程范围为2×300MW机组锅炉烟、风、煤管道、本体烟道及大风箱安装工程。第二条约定了施工日期，按照甲方网络进度要求的工期执行，从2007年9月至工程竣工。第三条约定了如下事项：1、由甲方负责联系工程项目、签订合同并由甲方统一进行工程结算。乙方负责工程项目的管理、施工等各项工作。乙方接受甲方的授权委托，负责开具具体施工工程量，并制作工程结算单，与湖南火电公司进行先期结算的准备工作。经与湖南火电公司有关部门签字后交予甲方，由甲方按照与湖南火电公司签订的合同进行结算，结算后扣除甲方应当收取的管理费，七日内付给乙方剩余的全部工程款；2、乙方应合理配备人员，满足工程施工需要。如果因人员问题造成工程不能按时完工，甲方可无条件收回未完成的项目，由甲方另行安排。乙方之前所施工的工程量按照90%结算；3、如果乙方人员不足，甲方可安排人员帮忙，所需费用由乙方承担；4、乙方负责组织人员和施工队伍，根据工程需要有权代表甲方与各施工队签订施工管理合同；5、项目工地发生的一切费用由乙方承担；6、工程进度款、结算款必须汇入甲方所提供的账户，甲方扣除结算发票金额1%的管理费，剩余工程款全额支付给乙方；……。第四条约定了安全施工与质量验收。第五条约定由乙方配备所需要的工机具。此外还约定了其他事项。合同签订后，原告就涉案工程进行了部分施工，被告滕州泰兴公司、被告湖南火电公司分别于2009年1月18日及2009年4月10日完成分承包项目竣工退场会签。庭审中，原告与被告滕州泰兴公司均称，涉案工程系被告泰兴公司转包给原告。经询问，被告滕州泰兴公司称欠原告工程款985075.90元（该数额未扣除1%的管理费）及自2008年12月21日至判决生效期间的违约金，按照人民银行的同期贷款利率计算。并称该工程款应该在被告湖南火电公司支付后，再扣除相应的管理费，在7日内支付给原告。
2007年9月及11月，被告滕州泰兴公司与被告湖南火电公司签订了两份专业分包合同，分别对华润涟源发电厂2×300MW机组的#1及#2锅炉烟风煤管道、本体烟道及大风箱安装工程进行了约定。两工程的计价方式为固定综合单价，合同暂定总价款为87万元及86万元，合计173万元。合同约定，双方争议的解决方式为提交株洲仲裁委员会仲裁。此外合同还约定了其他事项。
庭审中，经询问，被告湖南火电公司称其与被告华润公司系总包关系。并称其是与被告滕州泰兴公司签订施工合同，原告是被告滕州泰兴公司的员工、经办人，其应向被告滕州泰兴公司主张权利并履行义务，不知道被告滕州泰兴公司与原告签订过合同。经湖南火电公司与滕州泰兴公司确认，双方没有进行最终决算，也没有委托相关部门进行审计，双方意见分歧较大，一直在协商沟通。湖南火电公司主张涉案工程的结算值为1217614元，而滕州泰兴公司主张的结算值为1995602.30元。
庭审中，原告提交了基本养老保险查询记录等，证明原告从2007年8月至2014年4月期间的社保关系在青岛开发区，原告并非被告滕州泰兴公司的员工。
上述事实，有双方当事人当庭陈述及经庭审质证、认证合同书、基本养老保险查询记录等证据证实，足以认定。
本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷，本案的焦点问题有二：一是原告张有业与被告滕州泰兴公司之间的合同关系的性质及效力；二是应当由谁向原告张有业支付工程款。现就以上两个问题做如下评判：
一、关于原告张有业与被告滕州泰兴公司之间的合同关系的性质及效力。
原告张有业与被告滕州泰兴公司认为，他们之间的合同关系为转包合同关系，而非内部承包也非挂靠。本院认为，从双方签订的书面合同的内容看，似为内部承包合同关系或者挂靠合同关系。但庭审中，原告与被告滕州泰兴公司均称他们之间是转包关系，对合同性质无争议。因该合同仅约束原告与被告滕州泰兴公司，故对他们关于双方之间系转包合同关系的陈述，本院予以认定。因涉案工程系滕州泰兴公司非法转包给原告张有业，根据相关法律及司法解释的规定，双方签订的合同无效，原告张有业系涉案工程的实际施工人。
二、关于支付工程款的主体。
被告滕州泰兴公司、被告湖南火电公司就涉案工程分别于2009年1月18日及2009年4月10日完成分承包项目竣工退场会签，原告张有业作为实际施工人，有权主张相应的工程款。庭审中，经询问，被告滕州泰兴公司承认欠原告张有业工程款985075.9元（该数额未扣除1%的管理费）及逾期付款违约金，在扣除1%的管理费后，余款975225.14元。根据合同相对性原则，被告滕州泰兴公司应当向原告张有业支付该笔工程款及逾期付款违约金。对原告的该项诉讼请求，本院予以支持。从庭审查明的事实看，被告滕州泰兴公司与被告湖南火电公司就涉案工程未进行最终决算，且被告滕州泰兴公司与被告湖南火电公司签订的合同约定双方发生争议由株洲仲裁委员会仲裁，因此本院无权对被告滕州泰兴公司与被告湖南火电公司之间的争议进行审理，也无法对被告湖南火电公司是否欠付工程款以及欠付工程款的数额进行认定，故原告张有业要求被告湖南火电公司支付工程款的请求于法无据，本院不予支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定，实际施工人有权要求发包人在欠付工程款的范围内承担付款责任。本案中，原告没有提供证据证明被告华润公司欠付工程款的数额，且本院在本案中也无权对发包人与承包人之间的是否欠付工程款以及欠付的数额进行审理，故对原告要求被告华润公司支付工程款的请求，本院亦不予支持。庭审前本院依法向被告华润公司送达了本案相关法律文书，确定了开庭时间，但被告华润公司无正当理由未到庭参加诉讼，也未向本庭提交书面答辩意见，放弃了答辩、举证及质证等诉讼权利，应自行承担相应的法律后果。
依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，缺席判决如下：
一、被告滕州市泰兴建筑安装工程有限公司于本判决生效后10日内向原告张有业支付工程款975225.14元；
二、被告滕州市泰兴建筑安装工程有限公司于本判决生效后10日内向原告张有业支付工程款975225.14元的逾期付款违约金（按照中国人民银行发布的同期贷款利率，自2008年12月21日计算至判决生效之日）；
三、驳回原告张有业的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14566元（原告已预交），由原告负担146元，被告滕州市泰兴建筑安装工程有限公司负担14420元（被告直接向原告支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，正本1份，并按对方当事人的人数提交副本，同时预交相应的上诉费用，上诉于山东省青岛市中级人民法院。逾期未缴纳上诉费的，视为未上诉。
判决生效后，权利人申请强制执行的期间为2年。
审 判 长 徐付波
审 判 员 刘正品
人民陪审员 何利娟
二〇一四年十二月十日
书 记 员 薛 研
书 记 员 刘建全