北京市通州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）京0112民初2309号
原告张世斌，男，1970年2月25日出生。
委托代理人薛鹏，北京薛鹏律师事务所律师。
被告北京市通州区宋庄镇平家疃村民委员会，住所地北京市通州区通州区宋庄镇平家疃村民委员会，组织机构代码证号A0293294-7。
法定代表人黎春生，村主任。
第三人王庆亮，男，1967年7月13日出生。
原告张世斌与被告北京市通州区宋庄镇平家疃村民委员会（以下简称平家疃村委会）、第三人王庆亮债权人代位权纠纷一案，本院受理后，依法由法官晋怡独任审判，公开开庭进行了审理。原告张世斌及其委托代理人薛鹏，平家疃村委会的法定代表人黎春生，第三人王庆亮到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
原告张世斌起诉称：2013年10月1日，平家疃村委会与第三人王庆亮签订《土地租赁经营合同书》，约定将130亩土地出租给第三人王庆亮，用途为种植业，租期自2013年10月1日至2014年9月30日一年。2013年10月6日，第三人王庆亮与原告张世斌签订《土地承包协议书》，约定第三人王庆亮将135亩土地转包给原告张世斌种植草坪，每亩价格1250元，包括旧电动车、塑料布、打药桶，共计17万元，合同期限自2013年10月1日至2014年10月1日。合同到期后，第三人王庆亮必须按照本村草坪地同等价格包给原告张世斌，如遇国家占地青苗补偿款10%归第三人王庆亮，90%归原告张世斌。同日，原告张世斌将约定的17万元交给第三人王庆亮。原告张世斌在涉案土地中种植草坪90.18亩，剩余39.82亩为白地。2014年8月25日，平家疃村委会发出通知，要求各承包户在2014年9月30日前将承包地清理干净，用于镇政府规划造林。按政策用于征地造林的土地草坪每亩补偿5500元，白地补偿1000元，原告张世斌和第三人王庆亮总计应得495990元，在扣除应给付第三人王庆亮10%的份额外，原告张世斌两项应得482229元。就此笔补偿款分配问题，原告张世斌曾起诉第三人王庆亮，贵院作出（2015）通民（商）初字第17040号判决，判决原告张世斌与第三人王庆亮签订的《土地承包协议书》有效，涉案90.18亩草坪和39.82亩白地补偿的90%份额归原告张世斌所有。如今该判决早已生效数日，但第三人王庆亮却迟迟不予履行给付义务。原告张世斌得知此笔款项早已由有关部门发放到平家疃村委会账户，是第三人王庆亮怠于行使到期债权才导致于此，故原告张世斌诉至法院要求：1、判令平家疃村委会给付原告张世斌征地补偿款482229元；2、判令平家疃村委会承担本案诉讼费用。
平家疃村委会答辩称：不同意原告张世斌的诉讼请求。一、案由不对，平家疃村委会与原告张世斌没有任何业务往来，也没有任何经济纠纷，何来债权债务关系；根据上述，平家疃村委会不是适格的被告主体，充其量也就是处于第三人地位；二、退一万步说，该案成立，平家疃村委会还不同意原告张世斌诉求，也不同意承担任何责任。涉案土地是平家疃村委会租赁给第三人王庆亮，与原告张世斌无任何关系；尽管贵院（2015）通民（商）初字第17040号判决书认定原告张世斌与第三人王庆亮签订的《土地承包协议书》有效，但该判决仅是针对原告张世斌与第三人王庆亮而言，未涉及平家疃村委会。平家疃村委会与第三人王庆亮在合同中明确约定，未经平家疃村委会同意不得转包、转租给他人。另根据《合同法》第224条规定，原告张世斌与第三人王庆亮的转租承包行为未经出租人同意，故不认可。因原告张世斌不是平家疃村经济组织成员，根据《农村土地承包法》第37条，第48条，《土地管理法》第15之规定，原告张世斌与第三人王庆亮签订的合同，违反了法律、法规强制性规定。根据《合同法》第80条之规定，未通知平家疃村委会，该代位追偿无效；三、假设该案成立，平家疃村委会不同意原告张世斌的诉求。植树造林，给予的是地上物补偿，补偿后，地上物应归补偿单位所有或处理，而在未补偿时，原告张世斌已将地上物（草坪）自行处理变卖，收入囊中，只剩白地，怎能补偿地上物。（2015）通民（商）初字第17040号判决第四页最后一段落及第五页第一段落，关于平家疃村委会法定代表人黎春生的表述，只是个人出于同情，并非法律层面，平家疃村委会不认可。依照法律关系，该补偿款无论多少，平家疃村委会只能先付给第三人王庆亮，然后第三人王庆亮去支付给原告张世斌，否则第三人王庆亮将与平家疃村委会有说不清的诉讼。平家疃村委会同意将钱给第三人王庆亮，因为第三人王庆亮欠付平家疃村委会288600元地租没给，所以平家疃村委会扣着钱。此外，平原造林补偿的时候，平家疃村委会与第三人王庆亮签订的合同到期了，平家疃村委会认为，如果王庆亮把地腾了交回，按照白地，平家疃村委会每亩地还能获得1000元补偿，所以平家疃村委会要求每亩地扣1000元。
第三人王庆亮述称：第三人王庆亮不欠平家疃村委会的钱。
经审理查明：2013年10月1日，第三人王庆亮与平家疃村委会签订《土地租赁经营合同书》，约定平家疃村委会将130亩土地出租给第三人王庆亮，用途为种草坪50亩，种农作物80亩，地块位置为横道东，租赁期限自2013年10月1日至2014年9月30日，租期一年，租金种草坪的地每亩地1000元，种农作物的地每亩750元，共计11万元。第三人王庆亮应依法经营，不撂荒，不得私自改变土地使用性质，未经平家疃村委会同意不得转包、转租他人，租赁期间，因规划、建设、开发等依法征占土地，导致本合同无法履行的，则本合同终止，土地及地上物补偿归平家疃村委会，对青苗、林地等第三人王庆亮经营所有的财产造成的损失的补偿归第三人王庆亮所有。
2013年10月6日，原告张世斌与第三人王庆亮签订《土地承包协议书》，约定经双方友好协商，第三人王庆亮现将通州区宋庄镇，平家疃村135亩地包给原告张世斌种草坪，每亩价格1250元，包括旧电动车、塑料布、打药桶，共计17万元。本合同期限自2013年10月1日至2014年10月1日，在种植草坪本年内，第三人王庆亮保证原告张世斌正常使用水电，如果大队不让种地，或其他人刁难捣乱给张世斌造成一切经济损失由第三人王庆亮负全部责任。本合同到期后，第三人王庆亮必须按照本村草坪地同等价格包给原告张世斌，如果国家占地，青苗补偿款10%归第三人王庆亮所有，90%归原告张世斌所有。同日，原告张世斌向第三人王庆亮交纳17万元。第三人王庆亮将土地交付原告张世斌。原告张世斌在涉案土地上种植草坪90.18亩，白地39.82亩。
2014年8月25日，平家疃村委会发出《通知》，载明：根据北京市平原造林的总部署，按照宋庄镇政府平原造林的计划以及对我村平原造林任务的安排，经两委会研究决定，凡是承包本村集体土地且于2014年9月30日合同到期的承包户，请于2014年9月30日前将承包地内的地上物及种植物清理干净，做好平原造林准备。逾期未清理的视为承包户放弃所有权，村委会将进行清理，望各承包户积极配合。
第三人王庆亮与平家疃村委会签订的《土地租赁经营合同书》期限届满后，平家疃村委会将该地块用于平原造林工程。土地现状经平家疃村委会确认，草坪90.18亩，白地39.82亩，均由原告张世斌实际耕种。按照2014年造林补偿标准，草坪每亩补偿5500元，白地每亩补偿1000元。涉案土地补偿款共计535810元，按照90%计算，原告张世斌应获得补偿款482229元。
2015年11月10日，我院与平家疃村委会法定代表人黎春生取得联系，黎主任表示，平家疃村委会是在事后才知道第三人王庆亮将土地转给原告张世斌，涉案土地上90.18亩的草坪是原告张世斌种植的。按照有关文件，草坪每亩补偿5500元，白地每亩补偿1000元，但对于草坪的补偿平家疃村委会只同意按照每亩4500元补偿。平家疃村委会意见是谁种地补偿给谁，如果以《土地承包协议书》的签订没有经过平家疃村委会同意确认协议无效不公平，不劳动者不能得相应的钱。
2015年12月31日，原告张世斌与平家疃村委会主任黎春生电话通话，通话中，原告张世斌问：“他总是不来怎么办”，黎春生答：“你得起诉村委会，你不起诉他不会给你的”，原告张世斌问：“我起诉村委会？”，黎春生答：“对”。
平家疃村委会主张第三人王庆亮欠付其租金288600元，并向本院提交其自行制作的欠款清单，第三人王庆亮对欠款清单不予认可，并表示不欠平家疃村委会租金。
案件审理过程中，平家疃村委会明确表示要求扣除第三人王庆亮欠付的租金，并每亩地扣1000元补偿款。
上述事实，有原告张世斌向法院提交的（2015）通民（商）初字第17040号民事判决书、通话录音以及双方当事人陈述等在案佐证。
本院认为：根据《中华人民共和国合同法》第七十三条第一款规定：“因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外”。第三人王庆亮在承包平家疃村委会的130亩土地后，将土地转包给原告张世斌，在原告张世斌实际使用土地期间，平家疃村委会将涉案土地用于平原造林工程，并根据原告张世斌实际使用土地的情况，获得了地上物补偿款，故平家疃村委会理应将补偿款及时支付给第三人王庆亮，并由第三人王庆亮按照其与原告张世斌的合同约定，将90%的补偿款支付原告张世斌，现因第三人王庆亮怠于行使到期债权，致使原告张世斌至今无法获得补偿，故原告张世斌有权以自己名义代位行使第三人王庆亮的债权，向平家疃村委会主张地上物补偿款。关于平家疃村委会要求扣减第三人王庆亮欠付的租金288600元，根据平家疃村委会提交的现有证据，不能认定第三人王庆亮欠付其288600元租金，故对于平家疃村委会要求在本案中扣减的主张，不予支持，平家疃村委会可就租金事宜另行与第三人王庆亮解决。关于平家疃村委会要求每亩土地扣减1000元补偿款的意见，本院认为，平家疃村委会发出《通知》的时间为2014年8月25日，仍在合同期内，且平家疃村委会依据原告张世斌实际使用土地的状况获得了补偿款，故平家疃村委会无权按照每亩地1000元的标准扣减补偿款。综上，原告张世斌要求平家疃村委会支付482229元补偿款的诉讼请求合理，证据充分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第七十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
被告北京市通州区宋庄镇平家疃村民委员会于本判决生效之日起七日内支付原告张世斌补偿款四十八万二千二百二十九元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费四千二百六十七元，由被告被告北京市通州区宋庄镇平家疃村民委员会负担，于本判决生效后七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳相应上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 晋 怡
二〇一六年四月二十一日
书记员 刘斐洁