青海省湟源县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）源民一初字第83号
原告马云，男。
被告西宁市湟源县第二建筑公司。
法定代表人韦昶光，该公司执行董事。
委托代理人陈民，男。
被告王建军，男。
原告马云与被告西宁市湟源县第二建筑公司（以下简称湟源二建）、王建军劳务合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员祁晓春独任审判，公开开庭进行了审理。原告马云、被告湟源二建的委托代理人陈民、被告王建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马云诉称，2012年9月份玉树发生地震后，被告湟源二建在玉树成立湟源县支持推进当代片区院落建设现场指挥部，负责人王建军，该指挥部在施工期间雇用了原告的民工及装载机、三马机，完工后给付9000多元，下余17099元湟源二建一直未付。提供劳务期间，装载机专门用于上料，三马机有两辆，其中一辆的钱已付。装载机共用了37天，每月13000元，三马机共干了4天，每天266元。当时自己是给被告湟源二建提供劳务，也是湟源二建工地上的史海青让原告去干活，原告就带民工去了。完工后自己到发包方湟源县住建局去问，被告知钱还没到，第二次去问时答复说让自己去与湟源二建打官司，遂起诉。诉求：1、判令被告湟源二建支付原告劳务工资17099元，被告王建军负连带责任；2、本案诉讼费由被告承担。
原告为支持其诉求，举证如下：
欠条一张，系2012年11月1日由被告王建军向原告出具并加盖湟源县支持推进当代片区院落建设现场指挥部印章，意在证明被告欠原告劳务工资17099元的事实。
被告湟源二建辩称，我公司是县上指派到玉树的，发包方是湟源县住建局，具体任务是当代片区院落建设，修围墙和大门的。2012年去玉树后，王建军、史海清是我公司玉树这个项目的负责人，史海青和王建军又是合伙人。当时公司将这个工程内部承包给了王建军和史海青，他俩是以湟源二建的名义施工的，我们还签了合同。当时在工地上我确实看见马云了，但不清楚他是否在我们工地上干活，也不清楚工地是否在用他的装载机和三马机，当时还以为他是在要钱。原告当初结算时就应该拿着单子来要钱，为什么现在三年了才主张，期间也从未来湟源二建主张过。
被告湟源二建未向法庭提供证据。
被告王建军辩称，我是2012年4月由湟源县住建局牵头到玉树进行当代片区院落建设，因我在玉树有砖厂，对当地环境比较熟悉，湟源二建就把当代片区院落建设内部承包给了我，我和史海青合伙干的这个工程。指挥部是湟源县住建局成立的，在同一地点又成立了湟源二建玉树项目部，项目负责人是陈民。因为我没有资质，我们以二建的名义施工，我是内部的负责人。马云所说的都属实，他本来就在玉树其他工地干活，和史海青合伙干，后他们的工地干完活了，我们工地就将他的装载机、三马机雇用上了。原告主张的数额全对，当时说好钱到后一次性付清。原告确实在二建的工地上干活了，事实很清楚，但工程款全被史海青领走，我一分钱没拿到，所以这钱不应由我付。我向原告出具欠条时，因湟源二建的章子由陈民拿着，指挥部和项目部在一块，所以我就盖了指挥部的章子。
被告王建军为证明其主张，向法庭提供如下证据：
《项目施工责任书》一份，意在证明其与湟源二建系内部承包关系，二建只收取1.5%管理费，负责监管，工程具体由其作为承包人负责施工。
经当庭质证，对原告提供的欠条一张，被告王建军无异议，被告湟源二建对欠条不持异议，但提出不清楚原告是否实际在工地上干活。本院认为，对该份证据被告王建军、湟源二建均不持异议，符合证据的真实性、合法性、关联性，予以认定。被告湟源二建关于原告是否实际在工地上干活的异议，因其在庭审中明确表示在工地上经常看到原告马云，作为项目负责人的被告王建军亦证实原告马云确实在工地上组织民工提供劳务，被告湟源二建未提供相反的证据予以证明，故其异议不能成立。
对被告王建军提交的《项目施工责任书》一份，原告马云及被告湟源二建均不持异议，予以认定。
经审理查明，2012年9月份玉树发生地震后，被告湟源二建作为承包方从发包方湟源县住建局承包了玉树当代片区院落建设工程，在玉树设立项目部，并与被告王建军签订《项目施工责任书》一份，约定：“湟源二建委托王建军为玉树结古镇当代村围墙及大门工程项目施工责任人，代表本单位全权负责本项目施工合同中执行的有关技术、工程进度、现场管理、质量管理、质量检验、安全生产、结算与支付、债权债务等方面工作。……乙方（王建军）自行组织施工，对项目实施终身负责。……甲方（湟源二建）根据该工地的施工难度、造价情况，协商按所承包总工程款的1.5%收取管理费，按工程进度所拨工程款逐步收取，甲方扣除相应的管理费后，以后工程款全部由乙方收取，乙方必须做好项目的成本核算和管理工作，自负盈亏，超支自补，结余归己。”后王建军在组织施工期间，原告马云携装载机一辆、三马机二辆，并组织民工提供劳务，装载机共使用了37天，三马机使用了4天。2012年11月1日被告王建军向原告马云出具欠条两份并加盖湟源县支持推进当代片区院落建设现场指挥部的印章，载明：“今欠到当代指挥部三马机费：4天×266元计1066元”、“今欠到湟源指挥部装载机包月费用合计：37天每月13000元，总计16033元”。被告王建军认为湟源二建将发包方所拨的工程款领给了别人，自己分文未领取，此款不应由其支付。湟源二建认为其与原告马云并未签订劳务合同，而且原告也从未来公司结算过，故不应该由湟源二建支付。
另查明，湟源县住建局在玉树设立“湟源县支持推进当代片区院落建设现场指挥部”并刻印章一枚，交由被告王建军保管。
本院认为，被告湟源二建将其承包的玉树当代片区院落建设工程又承包给没有施工资质的被告王建军施工是一种违法的转包行为，转包事实存在，且被告王建军实际进行了施工。施工期间被告王建军雇用原告马云及其装载机、三马机并按照工时支付报酬，原告马云利用自己工具为被告王建军提供劳务，原告马云与被告王建军之间属于劳务合同关系，被告王建军作为雇主应当承担给付原告劳务费的义务。庭审中，被告王建军认可原告马云到工地提供劳务及尚欠劳务工资17099元的事实，故原告马云要求被告王建军给付劳务费17099元的诉讼请求成立，本院予以支持。被告王建军关于工程款已被史海清领走，自己未从湟源二建结算工程款，不应由其支付的主张，因本案中《项目施工责任书》系其本人所签订，亦实际进行施工，并向原告马云出具欠条，理应由其支付劳务费。其与史海清、被告湟源二建之间系另一法律关系，应另行处理。故其抗辩理由不能成立，本院不予支持。被告湟源二建将工程转包给没有施工资质的王建军施工违反法律规定，且被告王建军是以湟源二建的名义施工，湟源二建对被告王建军有监管的责任，因其未能依法监督王建军用工及支付劳务费的情况，王建军在施工中将部分劳务交付原告马云后未按照约定支付报酬，导致原告马云无法及时追偿劳务费，故被告湟源二建应对原告劳务费的给付承担连带责任，两被告互相推诿，不承担责任的辩解理由均不能成立。依据《中华人民共和国民法通则》第八十七条、第一百一十一条、《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百一十八条第一款的规定，判决如下：
一、被告王建军于本判决生效后十日内支付原告马云劳务费17099元；
二、被告西宁市湟源县第二建筑公司承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费226元，减半收取113元，由被告王建军、西宁市湟源县第二建筑公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。
审判员 祁晓春
二〇一五年四月十六日
书记员 马春霞
附：本判决依据的法律条文
本判决依据的法律条文
《中华人民共和国民法通则》第八十七条债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。
第一百一十一条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百一十八条第一款当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。