广西壮族自治区防城港市港口区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂0602民初812号
原告：于佩景，女，1955年7月18日出生，汉族，住辽宁省锦州市古塔区，
委托诉讼代理人：李涛，北京市炜衡律师事务所广西分所。
被告：广西富乐华房地产开发有限公司，住所地防城港市行政中心区金花茶大道与江山大道交汇处。
法定代表人：谢龙。
被告：广西军通投资有限公司，住所地防城港市港口区中心区金花茶大道与江山大道交汇处西侧中央商务区2号地块。
法定代表人：汤明，该公司总经理。
委托诉讼代理人：王君成，该公司员工。
委托诉讼代理人：张远群，该公司员工。
原告于佩景与被告广西军通投资有限公司（以下简称军通公司）、广西富乐华房地产开发有限公司（以下简称富乐华公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2017年5月24日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告于佩景的委托诉讼代理人李涛，被告军通公司的委托诉讼代理人王君成到庭参加诉讼。被告富乐华公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告于佩景向本院提出诉讼请求：1.确认原告与被告之间签订的《防城港CBD（1号地块）北部湾财经中心职工市场合作建房合同书》（以下简称《建房合同书》）无效；2.两被告立即共同返还原告已缴纳的位于防城港CBD（1号地块）北部湾财经中心1号楼1201号房的购房款合计186023元；3.两被告赔偿原告损失186023元；4.本案诉讼费由两被告共同承担。事实与理由：2013年8月，原告得知两被告合作开发的防城港CBD（1号地块）北部湾财经中心正在对外销售，经过该楼盘售楼部的售楼人员多方鼓吹此地段的投资潜力，原告于2013年8月19日与被告军通公司签订了《防城港CBD（1号地块）北部湾财经中心职工市场合作建房合同书》，购买两被告合作开发建设的防城港CBD（1号地块）北部湾财经中心1号楼1201号房，合同约定购房面积为99.8平方米，单价为每平方米6213.2元，房屋总房价620077元，付款方式为通过银行按揭贷款方式分期支付，交付时间为2016年6月30日前，双方还在合同中对该房屋的交付条件、配套基础和公共设施的交付承诺、办理产权、保修、违约责任等负面进行了约定，合同签订后，原告于2013年8月26日向被告军通公司交纳购房定金5万元，并于2013年10月6日交纳首期房款136023元，由于原告经常居住在辽宁，无法了解到两被告开发楼盘的进展，直到合同约定交房的2016年6月30日，原告再次来到防城港市楼盘现场，才发现所购买的房屋根本没有动工迹象，于是将情况投诉到防城港市住房保障和房产管理局，经该局的调查核实后于2017年1月3日给原告复函，原告才得知两被告销售的房屋不仅没有动工，且至今取得《商品房预售许可证》，并且在调查中被告富乐华公司对与被告军通公司共同销售给原告房屋的事实予以承认，并确认收到了原告缴纳的购房款合计186023元，经原告多次与两被告协商，两被告均不予以以退还房款并且赔偿原告损失，原告认为，依据《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条的规定，原告与两被告签订的是商品房买卖合同，由于至今未办理商品房预售许可证明，应属于无效合同，且两被告故意隐瞒了该事实，因此应该按照法律规定承担原告已付房款一倍的赔偿责任，如上所述，两被告的行为已经严重违反了商品房预售的法律规定，严重侵害了原告的合法权益，现依据《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》请求支持原告的全部诉讼请求。
被告富乐华公司未作答辩。
被告军通公司辩称，我公司没有故意隐瞒未取得《商品房预售许可证》，原告与我公司签订《建房合同书》时是知道该房屋没有取得《商品房预售许可证》，我公司对原告的诉讼请求均表示不同意。
原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，但因被告富乐华公司无正当理由未到庭，也未提交书面答辩状，所以视为放弃答辩的权利、放弃质证的权利。根据原告提供的真实性、关联性和合法性证据，本院认定事实如下：2013年8月26日，原告为乙方与被告军通公司为甲方签订《建房合同书》，约定原告购买军通公司与开发商富乐华公司合作建房防城港CBD（1号地块）北部湾财经中心1栋12层01号房，建筑面积99.80平方米，每平方米单价为6213.2元，总金额为620077元；交房日期为2016年6月30日。《建房合同书》第二条约定，本次职工市场运作方式建房参照合作建房建设管理有关规定执行，并在开发商完成本组团预售证办理后，再由乙方与开发商进行《商品房买卖合同》换签手续；开发商并将于2014年12月31日前完成合作建房预售许可证办理。合同第七条对付款方式及期限作出约定为：第一次：签订本合同当日交清首期房款5万元；第二次：签订本合同之日起30日内补齐至合同总房款30%的房款，计136023元；第三次：在本合同项目建设至±0时，再交付合同总房款20%的房款，计124015元；第四次：在签订《商品房买卖合同》时补齐总房款的50%，且乙方选择向银行申请按揭的方式支付余款；为保证预售款专用于工程建设，乙方应将合作建房房款支付至以下合作建房专用账户：开户行：中国银行南宁五象广场支行，账号：62×××63，户名：王军。《建房合同书》还对双方的违约责任作具体约定。被告军通公司于2013年8月26日向原告出具《收据》（编号为3215839），表示收到原告交来防城港CBD项目1号地块1号楼1201号房合作建房定金5万元；于2013年10月6日向原告出具《收据》（编号为5033695），表示收到原告交来防城港CBD项目1号地块1号楼1201号房30%合作建房款余款136023元。
另查明，案涉商品房在被告军通公司与原告签订《建房合同书》时及在本案起诉前富乐华公司未取得《商品房预售许可证》。被告富乐华公司委托被告军通公司开发建设、经营、销售案涉商品房项目。
本院认为，一、关于原告与被告军通公司签订的《建房合同书》是否有效的问题。本案中，原告与被告军通公司签订的《建房合同书》包含当事人姓名、商品房基本情况、商品房总价、单价、付款方式及期限、违约责任等主要条款，依照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条“商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收取购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同”的规定，应属商品房预售合同。依照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定：“出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效。”本案中，被告军通公司在富乐华公司未取得《商品房预售许可证》的情况下与原告签订《建房合同书》且在本案起诉前仍未取得，其行为违反上述法律规定，该《建房合同书》应属无效。
二、关于原告要求被告富乐华公司、军通公司共同返还购房款186023元的问题。经查实，被告军通公司共收取原告购房款186023元，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，被告军通公司应返还其收取原告购房款186023元。因被告军通公司与被告富乐华公司之间存在代理销售关系，依照《商品房销售管理办法》第二十七条第二款“受托房地产中介服务机构不得代理销售不符合销售条件的商品房”、《中华人民共和国民法通则》第六十七条“代理人知道被代理的事项违法仍然进行代理活动的，由被代理人和代理人负连带责任”的规定，故被告富乐华公司对被告军通公司上述债务承担连带责任。
三、关于原告要求被告军通公司、富乐华公司赔偿186023元的问题。因原告与被告在2013年8月26日签订《建房合同书》时已约定于2014年12月31日前完成办理《商品房预售许可证》，故原告在签订《建房合同书》亦知悉被告富乐华公司没有取得《商品房预售许可证》，被告军通公司并没有故意隐瞒未取得《商品房预售许可证》的事实，所以本院对原告主张被告故意隐瞒无《商品房预售许可证》的事实不予认可，对原告要求被告军通公司、富乐华公司赔偿已付房款一倍的损失186023元的诉请，本院不予以支持。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第六十七条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条、第五条、《商品房销售管理办法》第二十七条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、确认原告于佩景与被告广西军通投资有限公司签订的《防城港CBD（1号地块）北部湾财经中心职工市场合作建房合同书》无效；
二、被告广西军通投资有限公司在本判决生效之日起十日内连带返还原告于佩景支付的购房款186023元；
三、被告广西富乐华房地产开发有限公司对被告广西军通投资有限公司的上述债务承担连带清偿责任；
四、驳回原告于佩景的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6880.69元，减半收取计3440.35元（原告于佩景已预交），由原告于佩景承担1720.17元，由被告广西军通投资有限公司、被告广西富乐华房地产开发有限公司共同承担1720.18元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区防城港市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费6880.69元（收费单位：广西壮族自治区防城港市中级人民法院，开户银行：农行防城港分行营业室，账号：20×××13）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理（中级法院不再另行通知）。
代理审判员 姚国荃
二〇一七年七月三十一日
书 记 员 王 颖