山西省阳泉市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）晋03民终428号
上诉人（原审被告）：阳泉市郊区汇丰加油站。住所地阳泉市郊区。
法定代表人：李秀峰，经理。
被上诉人(原审原告)：中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司。住所地山西省阳泉郊区。
负责人：郝金玮，经理。
委托诉讼代理人：王国昌，山西诚又诚律师事务所律师。
原审被告：李秀峰，男，1965年12月13日出生，汉族，住阳泉市。
上诉人阳泉市郊区汇丰加油站因与被上诉人中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司及原审被告李秀峰租赁合同纠纷一案，不服山西省阳泉市郊区人民法院（2016）晋0311民初433号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年3月15日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人阳泉市郊区汇丰加油站及原审被告李秀峰、中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司委托诉讼代理人王国昌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
阳泉市郊区汇丰加油站上诉请求：撤销原审判决，依法判令双方继续履行合作协议。事实和理由：双方签订合作协议后，我方一直按照约定积极办理相关手续，现已办成阳泉市规划局已立项确定了中石化在ＸＸ大道ＸＸＸ段的加油站项目、ＸＸＸ村委会也就此项目与相关部门和单位协调用地手续、阳泉市生态新城控制性详细规划用地也已对中石化ＸＸ大道ＸＸＸ段加油站的用地进行了确定，通过以上事实可以说明我方没有违约，且一直都在为此项目努力办理，因此，没有解除双方合作协议的条件和理由；我方从来没有收到过中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司所称的”律师函”一事，并且加油站从2015年开业至今根本没有名字叫”李某”的员工，中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司提供的所谓李某签名的邮件是虚假的，没有真实性可言。原审法院以此作为认定解除双方合作协议的条件也是错误的，综上所述，原审法院没有解除双方合作协议的条件和理由。
中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司辩称：阳泉市郊区汇丰加油站根本没有履行合作协议，原协议的终止是基于合作多年的加油站需要拆除，原加油站政府规划变更后不再拆除，阳泉市郊区汇丰加油站应优先与我公司继续合作，但其单方与第三人合作，完全违背合作协议的初衷和诚实信用的原则；根据合同法的规定，履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应给对方必要的准备时间，律师函的发放就是要求
履行，也给了必要的时间，对于律师函，邮局网络显示”单位收发章和李某收”，一审判决正确。
李秀峰述称，与阳泉市郊区汇丰加油站的请求一致。
一审法院认定事实：中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司原为中国石油化工股份有限公司山西阳泉石油分公司，其于2014年5月28日向阳泉市工商行政管理局申请变更为现在的名称。阳泉市郊区汇丰加油站系个人独资企业，投资人为李秀峰。2005年6月9日，中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司与被告阳泉市郊区汇丰加油站签订了《加油站租赁协议书》，约定由中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司租赁阳泉市郊区汇丰加油站，租赁期限自2005年1月1日至2016年12月31日止。期间，因阳泉市政府公路建设规划新建ＸＸ大道二期工程，上述加油站部分被列入拆迁范围。2014年3月26日，双方签订《加油站退租协议》，约定：1、至2014年3月31日终止双方签订的《加油站租赁协议》；2、阳泉市郊区汇丰加油站于2014年4月1日退还剩余租金20万元。2014年6月5日，双方又协商签订了《合作意向书》，约定由阳泉市郊区汇丰加油站负责为中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司办理在ＸＸ大道旁新建加油站的土地、规划、商务等相关手续，上述20万元租金改作合作保证金，如不能履行办理手续的约定，必须足额返还该款项。《合作意向书》签订后，中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司认为阳泉市郊区汇丰加油站未如约履行约定，故向其主张返还租金，未果，遂诉讼在案。对有争议的证据和事实，一审法院经审核认定，1、ＸＸＸＸ石油汇丰加油站与本案双方协议合作新建的加油站地理位置不一。2、阳泉市规划局【2015】第16号建设项目审批情况（通知）及阳泉市郊区ＸＸＸ村村民委员会书面证明材料可证实阳泉市郊区汇丰加油站为与中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司合作新建加油站办理过相关手续。3、阳泉市郊区汇丰加油站2016年1月26日签收了中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司发出的EMS催还欠款律师函。一审法院认为，中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司与阳泉市××区2014山西阳泉石油分公司与阳泉市××区年6月5日签订的《合作意向书》系双方的真实意思表示，不违反法律规定，具有法律效力。虽然双方在协议中并未约定阳泉市××区为中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司办妥新建加油站的立项、审批等手续的期限，但截至诉前，阳泉市郊区汇丰加油站一直未能履行完此项义务，导致中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司合同目的不能实现。《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款规定：”当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力”，截止诉前，中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司虽然仅要求阳泉市郊区汇丰加油站返还”租金”，并未明确向对方发出过解除合作意向书的通知，但中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司起诉之行为应视为其通知解除协议的方式，故确认该协议予以解除。双方《退租协议》中”20万元租金”在双方达成合作意向协议后，其性质已按照协议约定转化为”保证金”。在合作意向协议解除后，中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司要求阳泉市郊区汇丰加油站返还保证金之请求，依法予以支持；而中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司主张合同保证金利息之请求，于法无据，不予支持。庭审中，阳泉市郊区汇丰加油站抗辩中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司应支付延租56天的租金，但其未明确提起反诉，故依法不予合并审理。《中华人民共和国个人独资企业法》第二条规定：”本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体”、第三十一条规定：”个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿”，李秀峰作为阳泉市郊区汇丰加油站的投资人，依法应在阳泉市××区返还保证金责任范围内承担补充清偿责任。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十七条及上述相关法律之规定，判决：一、解除中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司与阳泉市××区之间签订的合作意向书；二、阳泉市郊区汇丰加油站于该判决生效后十日内返还中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司保证金20万元；三、李秀峰对上述款项承担补充清偿责任；四、驳回中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司其它诉讼请求。案件受理费4525元，由中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司负担316元，由阳泉市郊区汇丰加油站、李秀峰负担4209元。
本院二审期间，各方当事人没有提交新证据。一审查明的事实属实，本院予以确认。
本院认为，本案二审中双方争议的焦点为是否应继续履行合作协议。本案中，中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司与阳泉市××区签订的《合作意向书》系双方的真实意思表示，不违反法律规定，具有法律效力，原审法院根据双方当事人的陈述以及起诉请求和合同履行等情况，依法作出的判决并无不当。关于阳泉市郊区汇丰加油站所提原审法院没有解除双方合作协议的条件和理由的上诉理由，2014年6月5日双方签订《合作意向书》至今，阳泉市郊区汇丰加油站一直未能办妥新建加油站的立项、审批等手续，导致合同目的不能实现；根据《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款规定，中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司起诉之行为应视为通知解除协议的方式，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条”有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行”的规定，原审判决解除双方合作协议并无不当，故该上诉理由不能成立。
综上所述，阳泉市郊区汇丰加油站的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第（一）款规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4525元，由阳泉市郊区汇丰加油站负担。
本判决为终审判决。
审判长 任晓辉
审判员 王 健
审判员 郭严旻
二〇一七年五月二十五日
书记员 井 欣