云南省屏边苗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）屏民二初字第53号
原告李元伟
委托代理人ＸＸ，代理权限为特别授权代理。
委托代理人尚明录，代理权限为特别授权代理。
被告陶恩喜
原告李元伟与被告陶恩喜合同纠纷一案，本院2014年5月19日受理后，依法适用简易程序，由审判员熊正丽独任审判，于2014年7月2日公开开庭进行了审理。原告李元伟及其委托代理人ＸＸ、尚明录，被告陶恩喜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李元伟诉称：1997年原告修公路给独家村使用换得该村3000亩荒山地，屏边县人民政府发给了土地使用权证书，2007年被告来与原告合作开发种植橡胶，实行合股分成，后因被告所种的橡胶被冻死，合股经营合同无法履行，双方就对土地经营权进行划分，但被告不经原告同意就在原告的用地范围内开挖宅基地建盖房屋，并在房屋周围种植香蕉，现被告所占用的土地可种植1500棵香蕉，每个香蕉洞按3元计算，从划分土地使用协议至今三年，被告无故占用原告土地给原告造成的经济损失13500元。原告曾与被告协商过补偿问题，定每年补5000元给原告，但被告总说要到划给自己的地里盖房子，盖好就搬走。至今，被告既不补钱，也不搬走，其行为侵犯了原告的合法权益。故请求法院：一、判令被告将建房所占用土地及住房周围种植香蕉的土地归还给原告；二、判令被告支付从划分土地使用协议至今三年的土地占用补偿费13500元。
被告陶恩喜辩称：2007年年底，我就开始开发基地，投资修公路，期间，我在原来我与原告约定栽香蕉的位置挖了地基，2007年后我一直在那里居住，至今已6年，当时原告是允许的，否则不可能让我居住那么久才来起诉。原来我们商量过，我挖公路、拉电，原告免费使用，这点地就当作我的自留地。再者，现在争议的这点地是在我与卢斌2009年元月10日签订的合同书中卢斌划给我使用的由红石岩往里划的100亩（东从红石岩脚直下至我工棚往文冲方向公路，南至往文冲方向公路，西往文冲方向划够，北至独家村民小组地界）土地内，且原告也签承诺书认可合同书有效。后来我交了一万元地租给原告，就开始在与卢斌约定的100亩土地内挖洞，但因赵斌向李元伟支付了订金，赵斌有意见，我与李元伟、卢斌口头协商用卢斌租给孙定会位于将军洞梁子至掉竹冲的土地与合同书约定的100亩土地调换使用，期限为十年。将军洞梁子至掉竹冲的土地租金卢斌已一次性向李元伟支付了11万元的租金。李勇占用的土地我一直向李元伟支付租金至2014年。现在要求我开钱，不能按照1500个洞来算，要实地去勘查以后确定，且我要求原告给我通路费及拉电费。
综合原、被告的诉辩主张，双方争议焦点如下：1、被告占用的土地是否在原告享有使用权的土地范围内，是否应当归还原告。2、被告是否应当支付原告所占地损失费人民币13500元。
原告为证明其诉讼主张，向法庭提交了以下证据：
1、关于以集体荒山使用权换开挖公路的合同书，用于证明李元伟现使用的3000亩荒山地是修公路给独家村使用换来的。2、土地使用证，用于证明该3000亩土地的使用权人是李元伟，出租、转包只能是李元伟。3、独家3000亩荒山地使用权划分协议，用于证明土地划分以后，500米海拔高程以上的土地不属于陶恩喜的使用范围，现陶恩喜建房占地及周围种香蕉的部分地是占用李元伟的地。4、照片两张，用于证明陶恩喜在李元伟使用地上建房、种植香蕉的事实。5、身份证复印件一份，用于证明原告的基本身份情况。经质证，被告对原告提交的以上证据均无异议，但认为600米海拔以上是原告李元伟租给被告陶恩喜使用，其并未侵权。6、承诺书复印件一份，用于证明被陶恩喜提交的承诺书系其私自更改。经质证，被告对真实性无异议，但认为所更改的日期确系打印错误。
被告为证明其辩解理由，向法庭提交以下证据：1、身份证复印件一份，用于证明被告的基本身份情况。经质证，原告无异议。2、合同书一份，用于证明陶恩喜与卢斌签订合同，将李勇现在栽种的这块地划给被告使用，及卢斌从600米海拔以上红石岩嘴往文冲方向划100亩地给被告使用。经质证，原告对真实性无异议，但认为与本案无关联。3、收条一份，用于证明原告李元伟同意卢斌划这块地给被告使用。经质证，原告认可签名以上部分的真实性，但认为与本案无关联；认为签名以下部分不是其所写，不予认可。4、收条两份，用于证明李元伟收取被告地租的土地范围在海拔500米至600米。经质证，原告认为真实性无异议，但与本案无关联。5、承诺书一份，用于证明2009年元月10日被告与卢斌签订的合同书有效。经质证，原告认可签名，但认为更改部分系被告私自更改，不予认可更改部分。
本院依职权提取了争议地现场照片五张，并在照片上对现场情况进行勾画。经质证，原、被告双方对现场照片及照片上勾画的情况均无异议。
经原、被告举证、质证，本院对双方提交的证据及本院依职权提取的证据认定如下：原告提交的第1、2、3、4、5、6组证据客观真实，来源合法，与本案有关联，且被告亦无异议，本院予以确认。被告提交的1、2、4组证据客观真实，来源合法、本院予以确认。第3组证据签名以上部分，原告无异议，本院予以确认。第5组证据因被告无法证实更改部分经原告许可，因此更改部分及其被告需要证明的目的，本院不予确认。本院依职权提取的五张照片及勾画的情况，原、被告均无异议，本院予以确认。
根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：1997年2月21日，原告李元伟作为云南省地质工程勘察总公司第九工程处的法定代表人与屏边县白河乡马卫村委会独家村民小组签订了关于以集体荒山使用权换开挖公路的合同书。2007年11月屏边县人民政府向李元伟颁发了集体3000亩荒山的土地使用权证书。2007年，原、被告双方合作开发原告取得土地使用权证的3000亩荒山种植橡胶。2008年双方合作开发期间，被告在双方争议的土地上建盖房屋，并在房屋周围修鱼塘、水池及栽种香蕉。2009年元月10日，被告陶恩喜与卢斌签订合同书，合同书第二条第一款中约定“在海拔500米至700米高程部分的土地乙方（卢斌）同意划出李勇已经占用的部分归甲方（陶恩喜）使用后，再划出100亩土地（由红石岩往里划）归甲方使用。甲方所占用的土地按实际丈量面积、按乙方与李元伟先生租用的价格由甲方支付租金，该部分租金由甲方每年二月十六日前直接支付给李元伟先生”。同日，原告出具收条“今收到陶恩喜、卢斌2009年元月10日所签订的合同书一份，本人支持。但陶恩喜必须执行本人同卢斌2008年4月6日所定的合同条款，必须按时付清租地款项，如违反不按时付清地租，本人有权收回土地使用权，所造成损失由卢斌负责。”2011年，因严重寒流将已种植的橡胶冻死，致使合作经营合同无法履行。为此，原、被告双方于2011年4月18日签订了独家3000亩荒山地使用权划分协议。协议第一条约定“双方同意把土地划分各自经营，甲方自主经营2400亩，乙方自己经营600亩，甲方的2400亩主要是在500米海拔以上，乙方的600亩是在500米海拔以下”。2011年6月17日，李元伟出具承诺书“保存2009年3月10日陶恩喜和卢斌签订的合同有效”。
另查明，被告陶恩喜一直向原告李元伟支付其与卢斌2009年元月10日签订合同书中约定的“李勇已经占用的部分”土地租金直至2014年。现双方争议地（东至赵斌香蕉地冲冲、南至往文冲方向公路、西至王邦明香蕉地沟沟、北至赵斌香蕉地脚）在600米至700米海拔范围内，且往文冲方向公路以上除了争议地外，周边的土地均由原告李元伟享用并出租。双方均认可争议地可种植1500棵香蕉，被告也认可近两年香蕉洞价格为3元一个。
本院认为：当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。如当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。
一、关于被告占用的土地是否在原告享有使用权的土地范围内，被告是否应当将土地归还原告的问题。首先，双方争议的土地在海拔600米至700米的范围内，也就是在原、被告2011年4月18日签订的独家3000亩荒山地使用权划分协议中约定的归原告李元伟自主经营的土地范围内。其次，被告认为原告2011年6月17日签的承诺书认可了被告与卢斌2009年元月10日签订的合同书有效，而双方争议的土地就是在该合同书中约定的由卢斌再划100亩（从红石岩往里划）归被告使用的土地范围内。本院认为虽原告否认其2011年6月17日签定的承诺书所承诺有效的合同书是被告与卢斌2009年元月10日签订的合同书，但因被告一直向原告支付该合同书中约定的划给被告的“李勇已经占用的部分”土地租金直至2014年，且原告也未拒绝收取该租金。即原、被告双方一直以实际行动履行该合同书，据此可以认定原、被告双方2011年4月18日签订的独家3000亩荒山地使用权划分协议并未导致该合同书失效。但因该合同书约定由红石岩往里划的100亩土地并未明确具体的四至界限，且原告认为该合同书约定的100亩土地并未包含争议地，被告也未提交证据证实合同书约定的100亩土地包含争议地，根据“谁主张谁举证”的原则，被告认为该合同书约定的100亩土地包含争议地的意见，本院不予采纳。再次，根据现场情况，往文冲方向公路以上除争议地外，周边的土地实际也均由原告享有并出租。被告认为合同约定的100亩是用卢斌租给孙定会位于将军洞梁子至掉竹冲的土地调换使用十年，但未提交证据加以证实，该意见本院不予采纳。综上，本院认定原告对该争议地享有使用权，被告应当按照合同约定将争议地归还原告使用，故原告要求被告将其建房占用的土地及房屋周围栽种香蕉的土地归还原告的请求，本院予以支持。
二、关于是否支持原告要求被告支付从签订划地协议至今三年的土地占用损失费13500元的问题。原告主张以争议地可栽种1500棵香蕉，每个香蕉洞价格为3元计算从签订划地协议至今三年的占地损失，因被告认可争议地可栽种香蕉的数量及香蕉洞的价格，故原告该项请求本院予以支持。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、一百零七条之规定，判决如下：
一、由被告陶恩喜在本判决书发生法律效力之日起15日内，将其建房占用土地及房屋周围栽种香蕉的土地归还原告李元伟使用；
二、由被告陶恩喜在本判决书发生法律效力之日起15日内，向原告李元伟支付占地损失费人民币13500元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币170元，由被告陶恩喜承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定履行期限届满后，二年内向本院申请强制执行。
审判员 熊正丽
二〇一四年八月十四日
书记员 杨 驹