陕西省咸阳市秦都区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0402民初4506号
原告(反诉被告)：司某阳，女。
委托诉讼代理人：金某，男，系原告丈夫。
被告(反诉原告)：陕西骏马房地产开发有限公司。住所地：西安市未央区红光路加贝小区*号楼*层*户。
法定代表人：赵万金，该司总经理。
委托诉讼代理人：张万军，男。
委托诉讼代理人：南敏静，女。
原告(反诉被告)司某阳诉被告(反诉原告)陕西骏马房地产开发有限公司（以下称骏马公司）商品房销售合同纠纷一案，本院受理依法适用简易程序，于2017年12月20日公开开庭审理本案，司某阳及其委托代理人金某，骏马公司委托代理人张万军、南敏静到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告司某阳向本院提出诉讼请求：1.被告无条件为原告办理帝都花园23号楼2单元X房产证；2.被告承担本案诉讼费。事实与理由：2010年3月10日，原、被告签订了《商品房买卖合同》，购买了被告在帝都花园开发建设的23号楼2单元X号房屋，总价款406720元，原告按合同约定交清了全部房款即维修基金12201.6元和契税6100.8元及其他款项，并办理了《房屋预告登记证明》，2010年3月10日被告将原告所购房屋交付。但时至今日，被告仍未给原告办理房屋产权证。故原告诉至本院请求入前。
被告骏马公司辩称，原告支付骏马公司垫付的暖气费后给原告办理房产证，原告承担本案诉讼费。
反诉原告骏马公司向本院提出反诉请求：1.依法判令被反诉人支付反诉人垫付的暖气建设费6820元；2.依法判令被反诉人承担本案诉讼费。事实与理由：2010年3月10日，骏马公司与司某阳签订《商品房买卖合同》，司某阳购买帝都花园二期23幢2单元15层2X室房屋一套，面积124平米，约定供热为地热井集中供热。但交房后，由于帝都花园一期住户集体反对地热井为二期两栋高层供热。2012年供热开始后，一二期住户多次到市政府上访，经市政府协调，帝都花园二期住户同意两栋高层改为市政集中供热，供热配套费每平米90元，市政府协调由二期住户按每平米55元缴纳，；当年不能供热，由骏马公司为二期住户每平米补贴10元。司某阳对此完全同意，2012年12月骏马公司向司某阳支付了热补费1240元。2013年6月17日，骏马公司与咸阳沣河集中供热有限公司签订《集中供用热设施建设协议》，骏马公司按55元每平方米标准向供热公司支付建设费用，骏马公司一次性向供热公司支付了暖气建设费2847955元。帝都花园二期两栋高层大部分住户按每平米55元支付了骏马公司垫付的暖气建设费，并随即办理了房屋产权证，但反诉被告迟迟不予缴纳，故骏马公司提出反诉请求入前。
司某阳对骏马公司的反诉辩称，1.原、被告签订的买卖合同中约定暖气建设设施由骏马公司承担，其费用都包含在房价之中。被告已交清房款，不存在再次交付暖气建设费。2.政府多份文件都规定商品房经营者不得在房价之外加价销售商品房，公共设施的配套建设费用均包含在商品房价格中。3.合同约定的是集中供热，骏马公司称商品房是地热集中供暖，属于故意混淆概念。4.骏马公司称经市政府协调二期住户同意市政府集中供热，同意缴纳每平方米55元暖气建设费，司某阳至今不知，应由骏马公司当庭出示当时协调的会议纪要，司某阳认为骏马公司纯属臆造，法庭不能采信。5.骏马公司2012年支付给每户的热补系市政府因骏马公司违约供热而给住户的补贴，根本与暖气建设无关。
双方当事人围绕各自请求进行了举证，双方本诉、反诉证据一致。司某阳当庭出示了以下证据：
1、商品房买卖合同1份、房款发票2份、收据3份。证明原告按照合同约定已经缴纳完所有款项，履行完自己的义务。
2、咸政发（2010）29号文件、咸价发（2011）43号文件、陕价举发（2011）64号文件、1992年《商品住宅价格管理暂行办法》。证明暖气建设费应含在房价之中，不得另行收取。
骏马公司质证表示，真实性无异议，证明目的不予认可。虽然合同约定为集中供热，但是与天然气和有线电视费一样，这都是给政府交钱。买卖合同是2011年签的，这些文件是2011年6月7日下发的，这些条文不适用于买卖合同，文件只能规定文件发布以后的合同。
骏马公司当庭出示以下证据：
1、协议书一份。证明原来是地热井供暖。
2、陕价行发（2005）209文件1份。证明暖气建设费每平方90元。
3、咸价发（2011）43号文件1份。证明这些费用都是在可收范围之内。
4、集中供热设施协议1份。证明一平方交55元，骏马公司已经交付了。
5、发票1张。证明骏马公司已经交付了暖气建设费。
司某阳质证表示，对证据1真实性认可，对证明问题不认可，不能对抗业主，与本案没有关系；对证据2、3真实性认可，与本案无关，对证据4、5真实性无异议，目的性、关联性不认可，与本案无关。
根据双方举证质证及庭审调查，确认以下案件事实：司某阳与陕西骏马房地产开发有限公司于2010年3月10日签订了《咸阳市商品房买卖合同》一份，约定陕西骏马房地产开发有限公司将位于咸阳帝都花园23号楼2X室房屋一套出售给司某阳，房屋总价款为406720元。合同中约定……基础设施（3）：供暖达到房屋交付后第二个采暖季投入使用。……合同签订后，司某阳付清了房屋总价款及房屋维修基金12201.6元，契税6100.8元。2011年8月骏马公司向司某阳交付该房屋。陕西骏马房地产开发有限公司至今未办理该房屋房产证。
2013年6月17日，陕西骏马房地产开发有限公司与咸阳沣河集中供热有限公司，签订了《集中供用热设施建设协议》。约定：1.陕西骏马房地产开发有限公司采用咸阳沣河集中供热有限公司集中供热热源供热，陕西骏马房地产开发有限公司按每平方55元，向咸阳沣河集中供热有限公司支付建设费用。2.陕西骏马房地产开发有限公司申请用热面积51781平方米，签订合同3日内，需向咸阳沣河集中供热有限公司一次性支付建设费2847955元。2013年6月26日，陕西骏马房地产开发有限公司向咸阳沣河集中供热有限公司支付建设费2847955元。
另，本院在审理李建科与陕西骏马房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案中，李建科请求骏马公司无条件为其办理房产证，骏马公司反诉请求李建科支付其垫付的暖气建设费。该案经本院审委会讨论决议，支持李建科办理房产证的诉讼请求，支持骏马公司支付暖气建设费的要求。
以上事实有上述证据及庭审笔录在卷佐证，可以采信。
本院认为,原、被告之间的《咸阳市商品房买卖合同》是双方在平等自愿、协商一致的基础上签订的，为有效合同。被告应按合同约定为原告办理所购房屋的房屋产权证书，故原告司某阳的诉讼请求本院予以支持。被告在申请咸阳沣河集中供热有限公司供暖后，帝都花园22号、23号两栋楼均采用咸阳沣河集中供热有限公司供暖。原告享受咸阳沣河集中供热有限公司供暖，即应按每平方55元标准向代缴方骏马公司缴纳暖气建设费。本案审理应遵循民法的公平、情势变更原则，骏马公司的反诉请求亦应予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第一百零六条、《中华人民共和国合同法》第五条、第四十四条、第六十条之规定，判决如下：
一、陕西骏马房地产开发有限公司于本判决生效后三十日内为原告司某阳办理位于咸阳市世纪大道帝都花园23号楼2单元2X号房屋所有权证书。
二、司某阳于本判决生效后三十日内向陕西骏马房地产开发有限公司缴纳暖气建设费6820元(124平方米*55元/平方米，已由陕西骏马房地产开发有限公司代缴)。
案件受理费100元，由陕西骏马房地产开发有限公司承担；反诉费25元，由司某阳承担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状及副本,上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
代理审判员 李龙
二〇一七年十二月二十日
书 记 员 武蔚