安徽省和县人民法院民 事 判 决 书（2017）皖0523民初1140号原告：孙某3，男，1969年8月20日出生，汉族，住安徽省和县，原告：张承梅，女，1967年11月9日出生，汉族，住安徽省和县，原告：卜孝英，女，1936年3月16日出生，汉族，住安徽省和县，原告：孙纪容，女，1996年11月2日出生，汉族，住安徽省和县，原告：孙某1，女，2000年5月20日出生，汉族，住安徽省和县，法定代理人：孙某3（系其父亲）。原告：孙某2，男，2003年11月3日出生，汉族，住安徽省和县，法定代理人：孙某3（系其父亲）。原告方委托代理人：陶著华，安徽长城律师事务所律师。原告方委托代理人：杨琴，安徽长城律师事务所律师。被告：和县姥桥镇红光村委会张宏德村民组（以下简称张宏德村），住所地安徽省和县姥桥镇红光村委会张宏德自然村。诉讼代表人：张祖义，该村村民组长。委托代理人：张万松，安徽和州律师事务所律师。原告孙某3、张承梅、卜孝英、孙纪容、孙某1、孙某2与被告张宏德村承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2017年3月29日立案后，依法适用简易程序，由审判员唐云飞独任审理，于2017年5月18日公开开庭进行了审理。原告孙某3及原告方委托代理人杨琴、被告张宏德村诉讼代表人张祖义及其委托代理人张万松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孙某3、张承梅、卜孝英、孙纪容、孙某1、孙某2向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告张宏德村支付原告征地补偿款40.8万元；2、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告卜孝英与原告孙某3系母子关系，其户口于1994年迁入被告张宏德村；1995年，原告孙某3与原告张承梅登记结婚，先后生育原告孙纪容、孙某1、孙某2，三子女自出生户口在被告村民组。2016年，被告村民组的土地被政府征收，经村民会议，按每人6.8万元标准进行征收土地补偿款分配，但被告以原告是“后迁户”为由未将征收土地补偿款分配给原告，故原告起诉至法院。被告张宏德村辩称：原告诉称其户口于1994年迁入被告村民组，应当提供取得被告村民同意的证据；原告户口虽迁入被告处，但在二轮土地承包时并未取得承包地；原告情况与被告村民有所不同，据此给予原告按每人6.8万元标准的6.7折进行补偿，并非不予补偿分配；本案征地补偿款分配方案是经过村民会议通过，系合法有效的，未侵犯原告权益；综上，请求驳回原告诉讼请求。原告孙某3、张承梅、卜孝英、孙纪容、孙某1、孙某2为证明其主张，向法庭提供了以下证据：1、原告《居民身份证》六张。证明：原告诉讼主体身份和法定代理人身份信息；2、《居民户口簿》一本。证明：原告户口均落在被告村民组；3、张宏德村民组征地补偿款分配情况表一份。证明：补偿分配标准为每人6.8万元，原告未分得该款；4、和县公安局于1999年3月23日制作的《户口本》一本。证明：孙裕才是原告孙某3的父亲，及其家庭关系；5、编号为和政字第98号《农村集体土地承包经营权证》一本。证明：原告家庭承包土地的事实；6、《农民负担监督卡》三张。证明：原告承包土地并纳税的事实；7、和县历阳镇黄墩村委会出具的《证明》两份。证明：原告并未在原户籍地分得征地补偿款；8、《收据》5份。证明：原告家庭户缴纳农业税负担的事实。被告张宏德村质证认为，对原告孙某3、张承梅、卜孝英、孙纪容、孙某1、孙某2证据1的真实性无异议；对证据2的真实性无异议，但不能证明原告户籍在1994年迁入被告处时取得被告村民同意；对证据3真实性无异议，该证据经过法定程序，是合法的；对证据4真实性无异议，原告户籍是1999年迁入被告处；对证据5真实性无异议，原告二轮土地承包并未取得承包地，1998年耕种的土地是被告村民张继付的承包地；证据6、8与本案无关联性；证据7真实性请法院核实，且证据载明原告迁出时间1991年与原告自称时间1994年有出入。被告张宏德村提供了以下证据：1、《征地补偿款的分配方案》一份。证明：征地补偿款分配方案经村民会议通过，是合法的，并按每人6.8万元标准的6.7折给予原告补偿分配；2、被告村民于2017年4月27日出具的《证明》一份。证明：原告在二轮土地承包时未承包土地，现耕种土地是村民张继付的承包土地；3、证人张某、丁某出具的《情况说明》和和县姥桥镇红光村委会出具的《证明》各一份。证明：张某、丁某是当时村委会两委人员，二轮土地承包时，按照被告村民组大部分村民意见，未分配给原告承包地。4、证人张某当庭证言一份。证明：原告户口迁到被告处，未经被告村民同意，且原告二轮土地承包时未取得承包土地。5、证人孟某当庭证言一份。证明：本案征地补偿款分配方案是经大多数村民同意制定的，原告是迁入户，且二轮土地承包时未承包土地。原告孙某3、张承梅、卜孝英、孙纪容、孙某1、孙某2质证认为，对被告张宏德村证据1的证据内容侵害原告的权益，不能证明被告主张的证明目的，同时说明被告在召开村民会议时，并未将征地补偿款分配给原告；证据2、3真实性请法庭核实，该证据只能说明原告在二轮土地承包时未取得承包土地，但村民集体土地归集体村民所有，征收的是土地所有权，而非土地承包经营权；对证据4，原告孙某3、卜孝英的户口已于1994年迁入被告村民组，原告张承梅户口一直在被告处，原告孙纪容、孙某1、孙某2出生就落户在被告村民组，其户口并非迁入，同时土地征收行为是征收土地所有权，并非土地承包经营权，与原告取得征地补偿款无因果关系；对证据5，原告享有土地承包经营权，也缴纳了农业税，本案征地补偿款分配方案侵犯了原告的权益。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对原告孙某3、张承梅、卜孝英、孙纪容、孙某1、孙某2证据2，因该证据是公安机关出具证明户籍的合法证据，故原告户籍情况以该证据载明为准；原告证据5与被告证据2、3、4、5分别对原告是否享有土地承包经营权的事实进行了举证，原告证据5系国家机关制作的公文书证，且是证明土地承包经营权的直接证据，其证明力明显大于被告证据2、3、4、5的证明力，故原告证据予以采信；对证据6、8的真实性予以采信；证据7系村委会出具的书证，且加盖了公章，被告虽有异议，但无反证，故该证据予以采信。对被告证据1真实性予以采信。经审理认定事实如下：原告卜孝英与原告孙某3系母子关系，与孙裕才系夫妻关系，和县公安局于1995年4月30日出具的《户口簿》载明卜孝英、孙某3与孙裕才住址为皖和县联合乡红光行政村张宏德村27号。后孙某3与原告张承梅结婚，并生育原告孙纪容、孙某1、孙某2，张承梅与三子女户籍自出生落户在被告村民组。2010年2月26日，卜孝英户籍迁入安徽省和县姥桥镇红光村委会张宏德自然村37号。1998年8月，孙玉才承包被告村民组土地，并缴纳相关税费，载明农户姓名有孙裕财、孙玉财、孙裕才、孙玉才。2016年，被告村民组土地被政府征收，2016年11月制定征地补偿款分配方案，载明给予原告6.7折补偿分配，实际补偿分配时补偿标准为每人6.8万元。原告至今未分得征地补偿款。本院认为，原告孙某3、张承梅、卜孝英、孙纪容、孙某1、孙某2系被告张宏德村村民，且在被告村民组生产、生活，并在本案征地补偿款分配方案确定之前已具备被告集体经济组织成员资格，故原告理应享受村民待遇，但被告对原告的补偿分配进行差异对待，其行为侵犯了原告的合法权益，原告要求分配征地补偿款40.8万元的诉讼请求，依法予以支持。被告主张原告户籍迁入被告村民组的行为不符合法律规定，因户籍迁移是行政行为，故本案不予理涉。被告主张原告未参与二轮土地承包，因原告提供的《农村集体土地承包经营权证》可证实原告孙某3、卜孝英取得了土地承包经营权，故被告抗辩理由不予支持。据此，依照《最高人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件适用法律问题的若干规定》第二十四条、《安徽省实施办法》第八条第（一）、（二）、（五）项之规定，如下判决：被告张宏德村于本判决生效后十日内给付原告孙某3、张承梅、卜孝英、孙纪容、孙某1、孙某2征地补偿款40.8万元。如果未按本判决履行给付金钱义务，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7420元，减半收取3710元，由被告张宏德村负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。审判员  唐云飞二〇一七年六月十六日书记员  陆忠飞附：相关法律条文《最高人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件适用法律问题的若干规定》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。安徽省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法第八条符合下列条件之一的本村人员，为本集体经济组织成员:(一)本村出生且户口未迁出的;(二)与本村村民结婚且户口迁入本村的;(三)本村村民依法办理子女收养手续且其所收养子女户口已迁入本村的;(四)刑满释放后户口迁回本村的;(五)其他将户口依法迁入本村的。