赤峰市松山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0404刑初455号
公诉机关赤峰市松山区人民检察院。
被告人隽某，男，1960年3月26日出生于黑龙江省青冈县，汉族，公民身份号码×××，中专文化，中共党员，系中国法学会民主与法制社聘用人员，捕前住辽宁省葫芦岛市连山区群英路1段2号楼2单元8号。无前科。因涉嫌犯诈骗罪于2015年1月15日被赤峰市公安局松山区分局刑事拘留，同年1月29日经赤峰市公安局松山区分局决定取保候审。2016年10月27日经赤峰市松山区人民检察院批准决定逮捕，经网上追逃，同年10月30日被锦州铁路公安处抓获羁押，同年11月2日被赤峰市公安局松山区分局逮捕。现羁押于赤峰市松山区看守所。
辩护人唐某。
赤峰市松山区人民检察院以松检诉刑诉[2016]434号起诉书指控被告人隽某犯诈骗罪，向本院提起公诉。本院于2016年12月9日立案后，依法组成合议庭，于2017年2月21日适用普通程序，公开开庭审理了本案。赤峰市松山区人民检察院指派检察员杨金萍、书记员李晓燕出庭支持公诉，被告人隽某及其辩护人唐某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
赤峰市松山区人民检察院指控，2014年7月至2015年1月期间，被告人隽某冒充中华人民共和国司法部法律与生活杂志社副主任，以能够在赤峰市人民检察院为村民张某21、闫某等人办理对赤峰市元宝山区元宝山镇四合村村书记及村主任贪污的事重新立案侦查需要办事费用为由，先后两次骗取张某21、闫某等人合计人民币8万元。案发后，被骗赃款已退还给被害人。
公诉机关认为，被告人隽某无视国家法律，以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取他人钱财，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人隽某辩解称：2007年以前他是民主与法制生活辽宁地区副主任，其没有冒充虚假身份，其不构成诈骗罪。
辩护人唐某提出的辩护意见是：隽某没有非法占有的目的，不构成诈骗罪；另指控隽某诈骗罪事实不清，证据不足，不应认定隽某犯有诈骗罪。
经审理查明，2014年7月至2015年1月，被告人隽某冒充中华人民共和国司法部法律与生活杂志社副主任，谎称能够在赤峰市人民检察院为村民张某21、闫某等人办理对赤峰市元宝山区元宝山镇四合村村书记和村主任贪污一事的重新立案侦查，以需要办事费用为由，先后两次骗取张某21、闫某等人合计人民币8万元。案发后，被骗赃款已退还给被害人。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.受案登记表证实，2015年1月15日，赤峰市公安局松山区分局刑事侦查大队接赤峰市人民检察院移送被告人隽某涉嫌诈骗一案，立案初查。
2.归案情况说明、在逃人员登记信息、抓获经过、寄押证明证实，被告人隽某因涉嫌诈骗罪于2015年1月15日被赤峰市公安局松山分局刑事拘留，同年1月29日经赤峰市公安局松山区分局决定取保候审。在取保候审期间，因违反取保候审规定，被批准逮捕，经网上追逃，于2016年10月30日被锦州铁路公安处绥中北站派出所民警抓获，并临时寄押在辽宁省绥中县看守所，同年11月2日被押解回赤峰市，羁押于赤峰市松山区看守所。
3.赤峰市人民检察院关于隽某涉嫌诈骗一案的情况说明证实，2014年2月初，张某21、王泉、闫某到赤峰市人民检察院举报后，隽某以司法部《法律与生活》的新闻半月刊记者的身份，到赤峰市人民检察院留下《法律与生活》对此案关注的信函，要求将此案的处理结果及时反馈。2015年1月14日，张某21、王泉、闫某到赤峰市人民检察院举报中心查询案件处理情况时，工作人员发现隽某涉嫌诈骗，立即带领三人到公安机关报案。
4.被害人张某21的陈述证实，他是元宝山区元宝山镇四合村的村民，他和闫某、王泉最近一直在举报村委会书记徐勇、主任吕武涉嫌贪污罪的事情。2014年7月，经栾某、张某22介绍，他与闫某同自称是司法部下设法制周刊主任的隽某见面，隽称能帮助他们办理此事。次日，张某22说隽需要办事费4万元钱，他们便将4万元交给隽，隽还给了他们名片。2014年9月份，隽说办事还缺5万元钱，他们又凑了4万元钱，打到隽的银行卡。10月中旬，隽来到赤峰，给他们看了一份没有盖公章的公文，并说是法制周刊发来的公文。后来，他们多次向隽询问事情进展情况，隽一直往后拖，最后说该事必须经赤峰市检察院举报中心。他们到赤峰市检察院咨询事情进展情况，得知隽提交的相关手续都是假的，他们便到公安机关报案了。
5.被害人闫某的陈述证实，他是元宝山区元宝山镇四合村村民。2012年他们村委主任吕武和村委书记徐勇贪污了村里占地费用及青苗补偿费，他同张某21等人想控告二人。后经栾某、张某22介绍，认识了自称在北京司法部门工作可以帮助办理控告相关事宜的隽某。隽分两次共向他们索要8万元的办事费，但事情始终没有进展。后他们到赤峰市检察院咨询该事进展情况，得知隽提交的相关手续都是假的，他们便到公安机关报案了。
6.证人魏某的证言证实，他在赤峰市检察院工作。2014年11月，隽某称其是”民主与法制杂志社”记者，拿着一份《民主与法制社》的介绍信来市检察院举报中心，要求对一个案件的查处结果给予答复。期间，隽出示了印有”民主与法制杂志社”字样的记者证。隽要求检察院将2000年元宝山区元宝山镇四合村张某21、王泉、闫某举报本村村书记及主任贪污受贿的查处结果及时向他反馈。隽走后，他向院领导汇报了此事，院领导经与”民主与法制杂志社”联系，获知隽不是该报社的记者，其真实身份是”民主与法制杂志社大连记者站”的工勤人员。2015年1月14日，张某21来检察院查询新的举报线索的查办情况，他告诉张某21新的线索正在办案程序中，让其回去等结果。张某21说隽收取了他们8万元钱，作为该案的活动经费。他觉得隽有诈骗嫌疑，就把张某21等几个人留下了，向院领导汇报后，引领张去公安机关报案。
7.证人栾某的证言证实，他是元宝山区元宝山镇四合村的村民，与张某21、闫某、张某22是朋友关系。张某22称隽某能够帮忙办理举报村主任贪污的事，他和张某21、闫某、张某22四人便与隽某会面。隽表示能办理此事，但是需要4万元经费打点。他们在银行取出4万元给了隽，隽还给他们每个人发了一张名片，名片上印有”中华人民共和国司法部法律与生活副主任”隽某。半个月后，张某21打电话说又给隽打了4万块钱。期间他们一直给隽打电话问事情进展情况，隽以各种理由推拖。后来，他们去赤峰市检察院查询案件处理情况，发现被骗就报案了。
8.证人张某22的证言证实，2014年7月份他通过杨广玉认识了隽某，隽说其在法制周刊工作，是法制日报的记者，并给了他一张名片，名片上写着法制周刊编辑部副主任。几天后，他朋友栾某找他，说要举报村主任贪污、挪用公款的事，于是他找到了隽，隽说可以帮忙办理该事，但是需要4万元打点一下。直到2015年1月14日栾某说隽是个骗子，他就让栾等人去检察院咨询一下。
9.证人黎某的证言证实，她是中国法学会民主与法制社副总编，隽是民主与法制社聘用的工作人员，现在大连记者站工作。民主与法制社没有给赤峰市检察院发过元宝山区元宝山镇村民举报村书记及主任贪污一事的公函。民主与法制社的公章只有一枚，由主任专人管理。这个章没有外借或提供给他人使用，也没有盖在白纸上。
10.证人王某1的证言证实，他是中国法学会民主与法制时报大连记者站副站长，隽某是由他推荐给民主与法制社的临时聘用人员，是大连记者站的采编助理，负责采编与发行广告。隽没有找他办理过元宝山镇四合村村民举报村书记及主任贪污的事情。隽找过他同去葫芦岛市公安局调阅过相关案件信息，但是该案早已结案。他们最终没有对该案进行报道。他于2014年9月3日收到隽打来的3万元是黑龙江省绥化中级人民法院发行内文的广告费用，该笔款项于2014年12月份转到民主与法制社的账户内。他没有向隽邮寄过以民主与法制社名义发给赤峰市检察院的函。
11.证人胡某的证言证实，他原来在国家新闻出版总署工作，是一名记者，现因病已经不上班了。他与隽某是朋友关系，隽曾是司法部下属的法律出版社的临时聘用人员。他以前做记者工作及后期他生病不做记者，隽都知情。约在2014年，隽寄给他村民举报元宝山镇四合村书记及主任贪污的材料，他没有看，也没给隽任何答复。
12.证人刘某的证言证实，她是隽某的妻子。2014年7、8月份的一天，隽一次性给她6000元还房贷，她分四次每次1500元存入。她从陈某处借过1万元，后来隽偿还的。隽曾在王某2手里借过3万元。
13.证人王某2的证言证实，他与隽某是朋友关系。2014年5月份，隽向他借款3万元买房。2014年7、8月份，隽偿还1万元，10月份之后分两次偿还剩余3万元。
14.证人陈某的证言证实，他与隽某是朋友关系。2014年5月份，隽妻刘某向他借款1万元办房贷。2014年7、8月份，隽分两次每次5000元还给了他。
15.证人隽楠的证言证实，他是隽某之子。他受继母刘某委托将民主与法制社杂志编辑部发给赤峰市人民检察院的函及一个信封交到公安机关。
16.张某21提交的名片一张证实，名片载明隽某为”中华人民共和国司法部法律与生活”副主任，并标明办公地址为北京市丰台区××里。
17.扣押决定书、扣押笔录、扣押清单证实，公安机关扣押隽某随身携带的民主与法制社工作证1本、法律与生活杂志社工作证1本、民主与法制名片26张、中华人民共和国司法部法律与生活新闻半月刊名片3张、农业银行卡2张。
18.物证--
法律与生活杂志社工作证证实，发证日期为2012年3月16日，2013年已经过期。民主与法制社工作证证实，隽某为民主与法制时报大连记者站采编助理，系临时聘用人员，发证日期2014年1月15日，有效期至2015年1月14日。司法部法律与生活名片3张、民主与法制名片26张证实，上述名片系隽某在打字复印社自己制作的。
19.农业银行卡二张、转账凭证、银行卡交易明细证实，户名为隽某的农业银行卡在2014年7月18日存入4万元，在2014年9月3日通过网银转账收取4万元。
20.辨认笔录及照片证实，在见证人王波的见证下，侦查人员准备一组12张男性正面免冠照片，经张某21辨认，准确地辨认出对其实施诈骗的隽某。
21.《法律与生活》杂志社出具的证明证实，自2006年起，隽某在内蒙古和辽宁为《法律与生活》杂志社做一些刊物发行和新闻线索征集工作，身份有效期以年度为限，最近的有效期至2015年4月30日（以所持有工作证为据）。隽所从事业务为受杂志社委托，非杂志社聘用的全职工作人员，其所获得报酬为征订刊物的劳务费用。《法律与生活》杂志社没有任命隽某任何职务。
22.手机信息提取笔录证实，被告人隽某通过手机与王某1联系的相关情况。
23.市检察院移送的隽某递交的函、隽楠提交的民主与法制社函、调取的民主与法制社杂志编辑部印章章样、鉴定意见书等证实：被告人隽某向赤峰市检察院递交的民主与法制社函系伪造。
24.市检察出具的调查笔录证实，2015年1月14日，张某21到市检察院查询举报村支书及主任涉嫌贪污的查办情况，经检察院工作人员询问，发现被告人隽某以办理此事为由向张某21等人索取人民币8万元事实。
25.刘某的银行卡交易明细证实，刘某银行卡在2014年7月1日至12月31日期间的存取款情况。
26.王某1的银行卡交易明细证实，户名为王某1的银行卡在2014年9月3日存入3万元的事实。
27.发还清单证实，被骗取的8万元已全部退还被害人。
28.常住人口信息证实，被告人隽某的自然身份情况。
29.被告人隽某的供述证实，他是民主与法制时报大连记者站的采编助理，是临时聘用人员。他随身携带两种名片，一种印着他是民主与法制社采编，与其真实身份相符；另一种是他给别人办事用的，上面印着他是”中华人民共和国司法部法律与生活新闻半月刊”的副主任，与其身份不符。2014年7、8月份，张某22找他帮忙举报元宝山区元宝山镇四合村书记及主任贪污一事，他在一饭店与张某21、闫某等人会面。张、闫等人希望他帮忙让检察院对该案重新立案侦查。他当时想如果把此事办成，可以从中挣钱，就答应了。并说自己认识公安部、司法部的人，也可以找公安部、最高检，或是找自己的领导。为了让对方相信自己的办事能力，他出示了印有”中华人民共和国司法部法律与生活新闻半月刊”副主任的名片。他以打点需要费用为由在张、闫等人处索取4万元，该笔款项用于偿还欠款2万元，偿还房贷6000元，余款自己花了。4万元用光后，他又以办事名义向张、闫等人索要钱款4万元。这期间，张、闫等人问他事情进展情况，他回复正在办理中。他曾给北京的朋友胡某寄过张、闫等人的举报材料，之后也没有音信。后来他拿着以民主与法制社名义发的函递交到了赤峰市检察院，想以新闻媒体的名义给检察院施加压力达到目的，可以从中挣钱。
除上述证据外，辩护人当庭提交了法律与生活杂志社证明、身份证明两份、人员登记表、通话录音证实，2010年至2015年3月26日间该社聘用隽某在辽宁、内蒙地区为该社做过发行业务，其间曾为其提供接受委托的身份证明，隽某于2014年以前系法律与生活杂志社辽宁站副主任。
本院认为，被告人隽某以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取张某21、闫某等人财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，应当依法判处。公诉机关指控成立，予以支持。隽某辩解其未冒充虚假身份，其行为不构成诈骗罪。经查，隽某虽然是法律与生活杂志社聘人员，并非是法律与生活杂志社副主任，只负责发行及新闻线索征集工作，且新闻线索征集并不收取费用。隽某向被害人隐瞒真实身份，谎称自己是法律与生活杂志社副主任，并使用伪造的民主与法制社函，以能为对方办理控告事项在检察机关侦查需要打点为由为骗取钱财，且将骗取的部分钱款用于偿还欠款、房贷及个人花销，其非法占有目的明显。辩护人提出隽某没有非法占有的目的辩护意见不成立，不予采纳。隽某辩解未冒充虚假身份的辩解与事实不符。公诉机关所提交的被害人陈述、证人证言、被告人隽某的供述、及其他相关证据相互印证，能够形成完整的证据链条。辩护人提出指控隽某诈骗事实不清、证据不足，不应认定隽某犯诈骗罪的辩护意见不成立，不予采纳。隽某归案后如实供述所犯罪行，依法可以从轻处罚；案发后退赔被害人全部损失，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第六十七条第三款，第四十五条，第四十七条，第五十二条，第五十三条之规定，判决如下：
被告人隽某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年10月30日起至2019年10月15日止。先行羁押的14日已折抵刑期。罚金限判决生效后立即缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈雪民
审 判 员 王 亮
人民陪审员 贾学成
二〇一七年四月十二日
书 记 员 崔 巍