吉林省大安市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉0882民初2101号
原告：侯志，男，1959年4月2日生，汉族，无职业，户籍地吉林省大安市，住吉林省大安市。
委托诉讼代理人：刘中显，吉林于晓辉律师事务所律师。
被告：安广镇城镇管理行政执法中队。住所：吉林省大安市安广镇龙泉街。
法定代表人：杨志生，职务队长。
委托诉讼代理人：贾立安，男，该单位工作人员。
被告：张四德，男，1969年11月25日生，汉族，无职业，住吉林省大安市。
委托诉讼代理人：赵君英，吉林赵君英律师事务所律师。
原告侯志诉被告安广镇城镇管理行政执法中队（以下简称安广城管中队）、张四德机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年10月31日立案后，依法组成合议庭，于2017年2月16日公开开庭进行了审理，原告侯志委托诉讼代理人刘中显、被告安广城管中队委托诉讼代理人贾立安、被告张四德及其委托诉讼代理人赵君英均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
侯志向本院提出诉讼请求：判令安广城管中队在交强险限额内给付120000.00元，超过限额部分由安广城管中队、张四德合计赔偿111337.82元。鉴定意见出具后侯志变更了诉讼请求：要求安广城管中队、张四德承担120683.28元。后当庭撤回对张四德的告诉，并要求赔偿摩托车车辆损失1400.00元。事实与理由：我的职业是居民服务行业，2015年9月10日11时许我驾驶两轮摩托车正常行驶到吉林省大安市安广镇长白西路大军修理部附近时，张四德驾驶安广城管中队的翻斗垃圾车突然挑头逆行将我撞成重伤。此次事故经大安市公安局交通警察大队（以下简称大安交警队）认定我负次要责任，张四德负事故主要责任。我撞伤后被送往吉林大学白求恩第一医院（以下简称吉大一院）住院治疗，被诊断为右侧髋骨臼骨折、右侧股骨头移位、骶前间隙积血，脑内多发腔隙脑梗死伴部分软化灶，大脑镰旁硬膜下血肿，头面部外伤，因经济困难住院11天后出院。经吉林通达司法鉴定所鉴定我的伤残等级为一个九级伤残、一个十级伤残，误工损失日为180天。此次事故我的全部损失如下，医疗费51140.33元，护理费1329.02元，住院伙食补助费1100.00元，残疾赔偿金120049.30元，精神损害抚慰金24009.86元，误工费21747.60元，鉴定费1600.00元，合计220976.11元。经我索要后安广城管中队支付了70000.00元，其他费用没有给付，我认为张四德是在执行职务过程中导致人身受到损害的，应当由其单位安广城管中队承担责任。同时安广城管中队的肇事车辆应当交纳交强险而未交纳，依照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《道路交通司法解释》）第十九条的规定，应当判令安广城管中队在交强险限额内给付包括精神损害抚慰金在内的各项费用120000.00元，超出限额的部分由安广城管中队承担70%即70683.28元，扣除已经支付的医疗费合计赔偿120683.28元。
安广城管中队辩称：对事故发生的事实没有异议，请求法院依法裁决。
张四德辩称：我是安广城管中队所聘用的翻斗垃圾车司机，2015年9月10日我在履行职务范围内驾驶车辆正常行驶，清理垃圾时意外发生交通事故，对侯志的损害应该由安广城管中队承担，我在交通事故中无重大过错，不应该承担事故主要责任，本次交通事故发生一年后大安交警队才出具责任认定书，已超出法定时限，不能作为证据使用。
经审理查明：2015年9月10日11时许，安广城管中队工作人员张四德驾驶本单位所有无号牌的解放牌垃圾清运车在吉林省大安市安广镇长白公路文波修理部附近由西向东掉头时，与在该道路上由东向西行驶的侯志驾驶的两轮燃油助力车相撞，致使侯志受伤。事故发生后，侯志被送往吉大一院住院治疗，被诊断为创伤性蛛网膜下出血，脑内多发腔隙性脑梗死伴部分软化灶，右侧额叶血肿，大脑镰旁硬膜下血肿，头面部外伤，双肺肺炎，右肺上叶限局性肺气肿，右侧髋臼骨折、右侧股骨头移位、骶前间隙积血，于2015年9月21日办理出院手续，共住院11天，住院花费51140.38元。大安交警队于2016年9月20日对此次事故作出道路交通事故认定书，认定张四德驾驶机动车未按规定掉头在事故中过错程度严重，所起作用大，负事故主要责任，侯志未取得机动车驾驶证驾驶机动车在事故中过错程度轻微、所起作用小，负事故次要责任。在事故发生时张四德驾驶的解放牌垃圾清运车未投保任何保险。侯志的伤情经本院依法选择鉴定机构，吉林通达司法鉴定所于2016年12月26日作出了鉴定意见书，鉴定意见为侯志此次损伤的伤残等级为一个九级、一个十级，误工损失日为180天。此次鉴定的鉴定费为1600.00元。
认定上述事实的证据有当事人的陈述，大安交警队大（公交）认字[2015]第0000910号道路交通事故认定书，侯志在吉大一院治疗的出院诊断书1份、住院病案1组、住院病人医疗汇总清单1份、住院收费专用发票1张，吉林通达司法鉴定所吉通司鉴所[2016]临鉴字第270号司法鉴定意见书、鉴定费发票1张等。
根据侯志的诉讼请求和安广城管中队、张四德的答辩意见，归纳本案的争议焦点：1.大安交警队认定张四德负事故主要责任是否正确？2.侯志主张的各项费用是否合理？双方当事人对本案的争议焦点无异议和补充。
本院认为：公民享有生命健康权，行为人由于过错侵害他人人身权利的，应当承担侵权责任。张四德驾驶机动车与侯志发生交通事故之时系执行职务行为，由此造成的损害后果应该由其单位安广城管中队承担损害赔偿责任。《道路交通司法解释》第十九条第一款规定：“未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。”据此，因安广城管中队未对张四德驾驶的肇事车辆投保交强险，其应该在交强险责任限额内予以100%赔偿侯志的合理损失。超出交强险限额的部分，因张四德负事故主要责任，本院酌情确定由安广城管中队承担70%的赔偿责任，其余30%由侯志自行负担。
张四德称大安交警队作出的事故责任认定书自交通事故发生一年后才作出，已经超过法定时限，不能作为证据使用，且其无重大过错，不应该承担事故主要责任。《道路交通司法解释》第二十七条规定：“公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。”据此，对交通事故认定书的证明力除在证据上推翻外，并无其他限制，且张四德对其主张未提供任何证据予以反驳，对其上述意见本院不予采纳。
经审查，侯志因本次事故造成的损失如下：
一、医疗费。在吉大一院住院的住院费为51140.33元；
二、住院伙食补助费。住院11天，则住院伙食补助费为100.00元/天×11天=1100.00元；
三、护理费。侯志主张的1329.02元费用合理，本院予以保护。
四、误工费。因侯志未能举证证明其最近三年的平均收入状况，本院酌情参照居民服务业的工资标准计算侯志的误工费，则其误工费为120.82元/天×180天=21747.60元；
五、残疾赔偿金。侯志的伤残等级为一个九级、一个十级，则费用为24009.86元/年×20年×（20%+2%）=105643.38元，超出的部分本院不予保护；
六、精神损害抚慰金。侯志因此次交通事故造成身体损伤，构成伤残等级，根据其伤残程度，本院酌情确定精神损害抚慰金为24000.00元。
七、鉴定费1600.00元。
关于财产损失侯志未提供任何证据证明其财产损失的具体数额，其主张的1600.00元财产损失本院不予支持。
以上费用除鉴定费合计204960.33元。
交强险医疗费用赔偿范围内侯志的各项费用为医疗费51140.33元，住院伙食补助费1100.00元，共计52240.33元，因交强险医疗费用赔偿限额为10000.00元，则安广城管中队应该对此10000.00元承担100%的赔偿责任，超出的部分42240.33元（52240.33元-10000.00元）由安广城管中队承担70%，即为29568.23元，合计赔偿39568.23元（29568.23元+10000.00元）。
交强险死亡伤残赔偿范围内侯志的各项费用为护理费1329.02元，误工费21747.60元，残疾赔偿金105643.38元，精神损害抚慰金24000.00元，共计152720.00元，因交强险死亡伤残赔偿限额为110000.00元，则安广城管中队应该对此110000.00元承担100%的赔偿责任，超出的部分42720.00元（152720.00元-110000.00元）由安广城管中队承担70%，即为29904.00元，合计赔偿139904.00元（29904.00元+110000.00元）。
以上两项总计安广城管中队应该赔偿侯志各项损失179472.23元（39568.23元+139904.00元），扣除安广城管中队已经赔偿侯志的70000.00元，安广城管中队应当再赔偿侯志109472.23元（179472.23元-70000.00元）。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、第一百三十四条第一款第七项、《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条第一款、第十五条第一款第六项、第十六条、第二十二条、第二十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第八条、第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十五条、第三十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条第一款、第十六条第二款、第十九条第一款、第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十八条第一款之规定，判决如下：
一、安广镇城镇管理行政执法中队于本判决发生法律效力后七日内向侯志赔偿各项损失共计109472.23元；
二、张四德不向侯志承担赔偿责任；
三、驳回侯志其他的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2742.00元，由侯志负担221.00元，由安广镇城镇管理行政执法中队负担2521.00元。鉴定费1600.00元，由安广镇城镇管理行政执法中队负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省白城市中级人民法院。
审 判 长 吴多广
人民陪审员 滕长山
人民陪审员 刘德有
二〇一七年三月十六日
书 记 员 王鑫程
速 录 员 梁 爽