浙江省东阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2010）东民初字第742号
原告：王甲。
委托代理人：厉某某。
被告：王乙。
被告：王丙。
原告王甲为与被告王乙、王丙建设工程施工合同纠纷一
案，于2010年3月23日向本院提起诉讼，本院于同日立案受理
后，依法决定由审判员吴玻适用简易程序独任审判，于2010年
4月28日公开开庭进行了审理。原告王甲及其委托代理人厉某
某，被告王乙、王丙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王甲起诉称：2006年12月8日，义乌市稠城镇人孙某
某与被告王丙签订了山路拓宽工程甲一份，约定由被告王丙承
包佛画线鸡笼口至乌岩村山路拓宽工程（以下简称涉案山路拓
宽工程），并由王丁及被告王乙担保。2006年12月9日，原、
被告签订了分包施某某同一份，约定由被告将涉案山路拓宽工
程分包给原告施工。合同约定工程款总额为15万元、工期为60
天，同时对付款方式等其他内容也作了约定。2006年12月29日
，上述分包合同得到了画溪村委同意。2007年4月初，原告动
工施工，在原告施工过程中，被告仅支付了工程款6万元。工
程完工后，被告未进行验收，并一直拖欠原告其余工程款至今
。上述完工的公路已于2008年10月29日实际投入使用。另外，在原告施工过程中，挖掘机于2007年4月12日被村民扣留，时
间长达数月，给原告造成损失1万元。同时，原可以通过炸药
爆破作业，为避免影响他人，改为机械挖掘作业，给原告造成
损失2万元。综上所述，虽原告完成施工的工程未经验收，但
现已实际投入使用，应视为原告已履行合同约定义务，被告应
按合同约定全额支某某告工程款，并赔偿原告停工损失。请求
判令：1、两被告支某某告拖欠的工程款9万元；2、两被告赔
偿原告停工损失1万元；3、两被告赔偿原告机械作业损失2万
元。
针对其诉讼请求，原告王甲在举证期限内向本院提供了
下列证据：
一、山路拓宽工程甲（复印件）1份，以证明被告王丙、
王乙以及王丁向孙某某承包了涉案山路拓宽工程的事实。
二、拓宽佛画线鸡笼口至乌岩村简易公某某同1份，以证
明二被告将涉案山路拓宽工程分包给原告施工的事实及该合同
约定的内容。
三、协议（复印件）1份，以证明2006年12月29日被告与
画溪村委会签订协议书，画溪村委会同意被告建路的事实。
四、报告1份，以证明下列事实：2007年4月19日，两被
告和王丁共同向画水镇人民政府打报告，称画水五村的部分村
民扣留挖掘机、恶意阻止施工并要求被告赔偿损失12000元，
从而以证明原告的施工因上述原因受阻和原告因上述原因蒙受
损失的事实。
五、王丁与两被告共同出具的收条及由孙某某出具的说明1份（说明某写在上述收条复印件的下方），证明上述三人
收到孙某某支付的涉案山路拓宽工程乙款40万元及涉案山路拓
宽工程已经竣工验收的事实。
被告王乙、王丙共同答辩称：原告的诉称根本不符合事
实。双方签订了山路拓宽工程施工承包合同属实，但原告严重
违反合同约定，拖延至2007年4月才开始施工，在收取了被告
支付的6万元工程款后，自以为已获得利益，就对工程扔下不
管，既未按合同约定在60天工期内完成施工，同时也未完成合
同约定的工程丙，其行为已构成根本违约。被告为此花费了大
量人力、物力进行修补，造成了重大损失。山路拓宽工程也未
经过验收。原告要求被告支付工程款于法无据，请求依法驳回
原告的全部诉讼请求。
被告王乙、王丙向本院提供了下列证据：
一、2010年4月10日孙某某出具的说明1份，证明山路拓
宽工期延长及工程至今未完工的事实。
二、王戊打给画水镇人民政府的要求孙某某赔偿地被毁
的损失的报告一份，以证明山路拓宽工程至今还未完工的事实
。
经庭审质证，本院对原、被告提供的证据认证如下：
关于原告提供的证据：证据一、二、三，二被告均无异
议，且经审核具备有效证据的认定要件，予以采纳，确认其具
有证明原告主张的相应事实的证明力。证据四，二被告对真实
性有异议，认为其从未打过该报告，本院认为，因该报告上没
有二被告的签名，二被告又对其真实性提出异议，否认打过该报告，故不予采纳。证据五，二被告对其中收条的真实性无异
议，但对收条下方孙某某书写的证明的内容的真实性及是否由
孙某某本人书写有异议，本院认为，该证据中孙某某出具的证
明中关于山路拓宽工程于2008年10月29日验收合格的内容与二
被告提供的证据一中孙某某书写的内容基本一致，予以采纳，
确认其具有证明原告主张的相应事实的证明力。
关于二被告提供的证据：证据一，原告无异议，且经审
核具备有效证据的认定要件，予以采纳。证据二，原告认为与
本案不具关联，本院认为，原告的质证意见成立，对该证据不
予采纳。
根据本院确认的有效证据和原、被告的陈述，本院对本
案事实作如下确认：孙某某（甲方）为建造农庄所需，于2006
年12月8日与被告王丙（乙方）签订了山路拓宽工程甲一份，
约定由被告王丙承包佛画线鸡笼口至乌岩村山路拓宽工程的施
工，并由王丁及被告王乙担保。合同约定：工期自2006年12月
8日至2007年4月8日；山路连线拓宽路600米预付工程款10万元
，按设计要求验收竣工支付工程款34.2万元，同时剩余3.8万
元作为一年的维护押金，乙方未及时维护，甲方有权没收押金
；乙方不能在2007年4月8日前竣工，乙方赔偿甲方38万元并承
担罚金20%。2006年12月9日，原告与二被告签订了“拓宽佛画
线鸡笼口至乌岩村简易公某某同”一份，约定将山路拓宽工程
部分分包给原告施工。合同约定工程款总额15万元、工期60天
，该合同对付款方式等其他内容进行了约定。2006年12月29日
，二被告、王丁与画水镇现画溪六个村的二委会经协商后，共同签订了协议一份，对拓宽山路的资金出资、道路权属、所经
过的山林地等进行了约定。2007年4月初，原告开始施工。在
原告施工过程中，由于山路沿途村民阻拦，施工多次陷入停顿
。2007年4月12日，原告施工所需的挖掘机曾被山路沿途村民
扣留，时间大约7天左右。2008年10月29日，二被告和王丁向
孙某某出具了收条一份，内容为：“鸡笼口至乌岩村工程款共
收到40万元整（2007年12月8日6万元，2007年4月6日5万元现
金，2007年4月11日收到19万××号××，2008年10月29日汇
入王乙帐号××壹拾万元整）。工程款按照2006年12月8日山
路拓宽工程甲全部结清。”。孙某某于2010年元月在上述收条
复印件下方书写了“山路拓宽工程经某某验收合格，工程款已
于2008年10月29日按合同全部结清。特此证明。”的内容。孙
某某又于2010年4月10日在另外一张收条复印件的下方书写了
“山路拓宽工程因工期拖延太长久，经双方协商，于2008年10
月29日验收协商付款。”的内容。涉案山路已自2008年10月29
日后实际投入使用。在原告施工过程中，二被告分三次支付其
工程款6万元，但至今未支某某告其余工程款。
本院认为，原、被告签订的合同约定的山路拓宽工程的
施工内容，现已完成施工并经孙某某确认验收合格且已实际交
付使用的事实清楚，足以认定。被告虽主张原告仅完成了合同
约定的部分内容的施工，但其在庭审中陈述未将约定分包给原
告的施工内容又分包给他人，同时其还陈述仅花费了3000元左
右人工工资（对此也不能提供证据证明），也就是说即使被告
的陈述属实，其也并未直接完成部分约定分包给原告的施工内容，更何况被告对自己的主张有责任提供证据予以证明，而其
并未能提供任何证据，故应确认原告已依约完成了施工内容。
原、被告签订的合同虽然违反了法律禁止性规定应认定无效，
但山路拓宽工程早已交付使用，利害关系人孙某某确认其已通
过验收并将工程款支付给了被告等人，故被告应承担支某某告
拖欠工程款9万元的民事责任。综上，原告要求被告支付拖欠
的9万元工程款的诉讼请求理由正当，本院予以支持。虽因涉
案山路的沿途村民扣押了原告的挖掘机七天左右从而造成了原
告停工损失的事实客观存在，但因原、被告签订的合同并未对
该损失承担进行约定，且双方约定原告负有协助解决此类纠纷
的责任，该损失也并非被告的原因而造成，故对原告要求被告
承担因挖掘机被扣造成的停工损失1万元的诉讼请求，没有事
实和法律依据，本院不予支持。原告要求被告支付改用机械挖
掘施工造成的损失2万元的诉讼请求，因原、被告签订的合同
既未对原告的作业方式进行具体约定，也未对不同作业方式的
工程款支付进行具体约定，原告也不能提供证据证明损失的客
观存在，本院不予支持。被告辩称原告未完成约定内容的施工
及涉案山路至今未交付使用，与客观事实不符，本院不予采信
。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一
百零八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适
用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下：
一、被告王乙、王丙应于本判决生效之日起十日内支某
某告王甲工程款9万元；
驳回原告王甲的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，
加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2700元，减半收取1350元，由原告王甲负担3
25元，被告王乙、王丙负担1025元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本
院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江
省金华市中级人民法院（预交上诉案件受理费，款汇至户名：
金华市财政局\\\帐号：19×××37\\\开户行：中国农业
银行金华市分行或直接交金华市中级人民法院立案大厅收费室
）。
审 判 员 吴 玻
二〇一〇年五月五日
代书记员 方俊欢