广东省清远市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤18民终1252号
上诉人（原审原告）：盘同三贵，男，1998年4月10日出生，瑶族，住广东省连南瑶族自治县。
委托代理人：苏志扬，广东中泽律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：中国人寿财产保险股份有限公司清远中心支公司。住所地：广东省清远市清城区。
负责人：胡卫民，总经理。
委托代理人：林煜珊，女，该公司员工。
被上诉人（原审被告）：连南瑶族自治县经济发展促进局（连南瑶族自治县安全生产监督管理局）。住所地：广东省连南瑶族自治县。
负责人：甘向荣，局长。
委托代理人：潘英栋，男，该局副局长。
上诉人盘同三贵与上诉人中国人寿财产保险股份有限公司清远中心支公司（以下简称“人寿保险公司”）、被上诉人连南瑶族自治县经济发展促进局（连南瑶族自治县安全生产监督管理局）（以下简称“安监局”）机动车交通事故责任纠纷一案，均不服广东省连南瑶族自治县人民法院（2016）粤1826民初343号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
盘同三贵上诉请求：1、依法改判人寿保险公司、安监局在一审判决基础上增加赔偿1023723.54元。第一部分：1、误工费为：34757元/365天×289天=27519.93元。上诉人到广州打工，因上诉人成为植物人不能提供其工作相关信息，因此，应该按城镇居民人均可支配收入计算其误工费。2、护理费为：75017元/年×20年=1500340元。3、残疾赔偿金为34757元/年×20年×100%=695140元。理由同误工费。4、外购药费用3137元。第二部分：因上诉人为植物人状态，很多护理工作需要两人才能完成，且不应乘以60%。一审计算方式存在瑕疵，在扣减安监局预付的医疗费378155.67元时，未将本案医疗费总金额加入总损失，正确的计算方式应将本案医疗费总金额加入总损失，再扣减安监局预付的医疗费。
上诉人人寿保险公司上诉请求：1.撤销一审判决盘同三贵伙食费、营养费、住院护理费、出院护理费总计金额1036085.70元，依法改判为171755元；2、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、根据盘同三贵的诊断、出院小结和用药清单，一直予以药物、呼吸机等支持生命活动，可知其在住院期间无进行伙食消费，特别是在ICU抢救的5天，不应计算伙食补助费。二、营养费6000元过高，应以2000元为宜。三、住院护理费应按户籍标准即85元/天计算。在ICU期间有医院专人护理，故不应计算该期间护理费。四、后续护理时间过长，建议按5年核定，其余待实际发生再核定。五、鉴定费2500元不属于赔偿范围。六、一、二审诉讼费用不应由上诉人负担。
被上诉人安监局辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，无违反法定程序，请二审法院依法维持，驳回上诉人的上诉请求。
盘同三贵向一审法院起诉请求：1.依法判令安监局、人寿保险公司连带赔偿盘同三贵17626**.97元[住院伙食补助费21800元、营养费10000元、住院期间护理费74287.23元、定残后护理费1243800元、误工费20758.98元、残疾赔偿金695140元、精神损害抚慰金100000元（交强险先行赔付）、鉴定费2500元、交通费5000元，合计2173286.21元。盘同三贵、安监局按2:8的比例承担责任，即（2173286.21元-120000元）×80%=1642628.97元，以上赔偿金额由保险公司在交强险责任限额内赔偿，不足部分由保险公司在商业三者险责任限额范围内赔偿，仍有不足的，由安监局赔偿]；2.本案案件受理费由安监局、人寿保险公司承担。庭审中，盘同三贵变更赔偿金额为1798622.9元[住院伙食补助费28900元、营养费10000元、住院期间护理费98481.7元、定残后护理费1243800元、误工费27519.93元、残疾赔偿金695140元、精神损害抚慰金100000元（交强险先行赔付）、鉴定费2500元、交通费5000元、外购药3137元、残疾辅助器具费3800元，索赔金额（2218278.63元-120000元）×80%+120000元=1798622.9元]。
一审法院认定事实：2015年12月30日18时30分许，李爱文驾驶安监局所有的车牌号为粤RW***5小型客车从顺德大道往府前路左转弯时，与从猫公山往广场红绿灯方向行驶的由盘同三贵驾驶的搭载唐某的无号牌两轮摩托车发生碰撞，造成盘同三贵及唐某受伤，两车不同程度损坏的交通事故。事故发生后，盘同三贵即被送往连南瑶族自治县人民医院抢救治疗，花费医疗费8034.95元。因伤势严重，12月31日凌晨转往连州市人民医院继续救治，并在该医院住院14天治疗，至2016年1月14日出院，花费医疗费60070.02元（59120.76元+949.26元）。出院后立即转往广东三九脑科医院继续住院54天治疗，至2016年3月11日出院，花费医疗费163522.90元。出院后立即返回连州市人民医院继续住院221天治疗，于2016年10月18日出院，花费医疗费182687.89元。综上，盘同三贵住院期间共花费医疗费414315.76元。盘同三贵住院期间均需两人陪护，并需加强营养。2016年10月18日连州市人民医院出院诊断为：1.重型颅脑损伤术后、多发脑挫伤出血、弥漫性轴所损伤后遗症、左侧额颞顶部区骨减压术后、脑积水、左额颞顶叶、基底节区、放射冠区脑软化灶；2.肺部感染；3.交通性脑积水；4.中度贫血；5.左侧颈动脉外膜剥脱术后；6.左肾泥沙样结石；7.左额部慢性硬膜下血肿；8.双侧胸腔积液。2016年7月22日，受连南瑶族自治县公安局交通警察大队城镇中队委托，广东清正法医临床司法鉴定所做出广清司鉴所[2016]临鉴字第464号司法鉴定意见书,经鉴定，盘同三贵重型颅脑损伤致植物状态评定为一级伤残，需要完全护理依赖。此次鉴定产生鉴定费2500元。
2016年1月27日，连南瑶族自治县公安局交通警察大队城镇中队作出交通事故认定书，认定李爱文承担事故的主要责任，盘同三贵承担事故次要责任。李爱文是安监局的司机。安监局所有的粤RW***5车辆在人寿保险公司处投保了交强险（责任限额为122000元）及机动车第三者责任保险（责任限额1000000元，不计免赔）等，以上保险的保险期间从2015年12月26日0时起至2016年12月25日24时止，本次交通事故发生在保险期间。
盘同三贵于1998年4月10日出生，事故发生时已经年满17周岁，户籍地为广东省三排镇山溪村委会沙龙坪村121号。2013年9月28日常住人口登记表显示盘同三贵的户别为农业户口。2016年3月18日，常住人口登记卡显示户主盘同三贵（盘同三贵父亲）的户别为居民户口。在盘同三贵住院期间，安监局向其支付了22000元伙食费。开庭后，安监局又向盘同三贵支付了4000元伙食费。安监局在连南瑶族自治县人民医院垫付医药费12525元（盘同三贵80**.95元、唐某4490.09元）、垫付盘同三贵第一次在连州市人民医院医药费59120.76元、垫付盘同三贵在广州脑科医院医疗费155000元、垫付盘同三贵第二次在连州市人民医院医药费156000元，垫付的医疗费总计为382645.76元，其中垫付盘同三贵医疗费为378155.67元。人寿保险公司于2016年4月20日向安监局先行赔付156401元。
另查明，本次还造成案外人唐某（男，2001年1月5日出生，事故发生时年满14周岁）受伤，其在连南瑶族自治县人民医院住院8天，花费医疗费4490.09元。经询问唐某父亲唐得哥三，其表示因安监局已经支付了唐某的医药费，故放弃因本次交通事故向法院起诉的权利。对于唐某的医疗费，盘同三贵、人寿保险公司、安监局均同意直接在交强险中直接预留。
一审法院认为：本案是机动车交通事故责任纠纷，事故的当事人应当按照引发事故发生造成人身伤害或财产损失的过错程度承担民事赔偿责任。根据盘同三贵、人寿保险公司、安监局的诉辩主张，结合采信的证据，本案的争议焦点为：一、事故责任如何划分；二、盘同三贵的损失是多少。
一、关于事故责任如何划分的问题。本案中，盘同三贵无证驾驶无号牌两轮摩托车且未戴安全头盔、李爱文驾驶机动车上路行驶至丁字路口左转弯借道通行时未按规定让行均违反了《中华人民共和国道路交通安全法》，对本次交通事故的发生存在过错，应承担相应的责任。连南瑶族自治县公安局交通警察大队据此认定“盘同三贵负事故次要责任，李爱文负事故主要责任”事实清楚，责任合理，一审法院予以采信。因李爱文是安监局的工作人员且安监局对由其承担李爱文造成的损失无异议，因此一审法院酌定由盘同三贵承担30%的责任，安监局承担70%的责任。对于盘同三贵主张由安监局承担80%的责任的请求，因盘同三贵未能提供证据证明其与安监局存在相应的约定，属举证不能，一审法院依法不予支持。依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。”以及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持”。综上，对于盘同三贵的损失应由人寿保险公司在粤RW***5小型普通客车的交强险及商业三者险责任限额范围内按责任比例承担责任，仍有不足部分由盘同三贵、安监局按照责任比例承担。
二、关于盘同三贵的损失是多少的问题。虽盘同三贵提供的2016年3月18日常住人口登记卡显示其是居民户口，但其住址并没有变更，仍为广东省连南瑶族自治县三排镇山溪村委会沙龙坪村121号，根据2013年的常住人口登记卡可知该地区为农村地区。而盘同三贵申请的证人盘六妹、盘解用二尔的证言只能证明盘同三贵外出，并不能证明其已经在城镇生活或工作已经一年以上，此外盘同三贵也未能提供相关劳动合同、缴纳社会保险、工资银行流水等证明其已经在城镇居住或工作满一年，故盘同三贵的损失应按照农村标准计算。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定及参照广东省高级人民法院粤高法发[2016]128号《广东省2016年度人身损害赔偿计算标准》（以下简称《计算标准》），结合盘同三贵的诉讼请求，一审法院认定盘同三贵因本次交通事故造成的损失如下：1、住院伙食补助费，参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。盘同三贵住院289天，按《计算标准》第七项伙食补助费标准100元/天，住院伙食补助费计算为100元/天×289天=28900元；2、营养费，应根据盘同三贵伤残情况参照医疗机构的意见确定。盘同三贵就诊医院疾病诊断证明已经载明需要加强营养，考虑到盘同三贵的伤残等级为一级，较为严重，且住院时间长，故酌情支持6000元；3、误工费，根据受害人的误工时间和收入状况确定。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。本案中，根据人寿保险公司提供的《盘同三贵家庭情况证明》可知，盘同三贵从2015年3月起有工作的事实，但盘同三贵未能提供证明其具体从事的行业，故按照农村居民人均纯收入计算误工费为13360.4元/年÷365天/年×289天=10578.50元；4、交通费，虽盘同三贵未提供相关交通费发票，但考虑到盘同三贵存在转院的事实，且住院地点与家庭住址存在一定的距离，住院时间较长，酌情予以支持3000元；5、护理费，（1）住院期间的护理费，盘同三贵共住院289天，住院期间陪护两人，按照《计算标准》第八项国有同行业在岗职工年平均工资之（十五）居民服务、修理和其他服务业中第3点其他服务业行业标准75017元/年，住院期间护理费为75017元/年÷365天/年×289天×2人=118794.04元，盘同三贵仅请求98481.7元，是其对自己权利的放弃，一审法院予以支持98481.7元。（2）定残后的护理费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条的规定，因盘同三贵未能充分举证证明护理人员的收入，其护理费应参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算，又因护工服务是特殊期间的临时护理服务，应参照《计算标准》中国有同行业中相近行业即其他服务业的收入标准即75017元/年计算，但根据社会常理和日常生活经验，定残后的护理人员在护理期间可以兼顾其他生活事务，不需专职护理，且近亲属之间也有扶助的义务，因此，定残后的护理费可按护理费的一定比例确定。参照《广东省工伤保险条例》第二十七条“工伤职工已经被鉴定为一级至四级伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，由工伤保险基金按照工伤职工生活自理障碍等级支付生活护理费。生活护理费以统筹地区上年度职工月平均工资的一定比例按月计发，标准为：一级为百分之六十，二级为百分之五十，三级为百分之四十，四级为百分之三十”中规定的计算比例，盘同三贵定残后需完全护理依赖，其定残后的护理费可按照住院护理费的60%计算20年为75017元/年×20年×60%=900204元，综上，护理费合计为998685.70元；6、残疾赔偿金，因本案中盘同三贵未能提供充分证据证明其已经连续一年在城镇居住或取得收入，故按照农村居民标准计算损失，经广东清正法医临床司法鉴定所鉴定，盘同三贵的伤残等级为一级。故盘同三贵的残疾赔偿金计算为13360.4元/年×20年×100%=267208元；7、鉴定费，盘同三贵进行伤残鉴定花费2500元，是鉴定伤残的必要支出费用，一审法院予以支持；8、精神损害抚慰金，盘同三贵在此次事故中已达一级伤残，故一审法院酌情予以支持50000元；9、残疾辅助器具费，对高靠背轮椅，经询问主治医师，该轮椅便于盘同三贵日常外出晒太阳，故对其使用的必要性、合理性予以支持，故支持1400元。对双摇护理床、气垫床因未有医嘱或其他证据证明购买的合理性，故一审法院依法不予支持；10.对外购药物，因未有医嘱证明用药的必要性和合理性，故一审法院不予支持。综上，盘同三贵因此次交通事故造成的损失为：住院伙食补助费28900元、营养费6000元、误工费10578.50元、交通费3000元、护理费998685.70元、残疾赔偿金267208元、鉴定费2500元、精神损害抚慰金50000元、残疾辅助器具费1400元，共计1368272.20元。
依据《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条的规定，在交强险中，医疗费用赔偿限额项下负责医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费、合理的后续治疗费用、整容费、营养费。盘同三贵因本次交通事故造成的损失中，住院伙食补助费28900元、营养费6000元，共计34900元，已经超过医疗费用的赔偿限额。死亡伤残赔偿限额项下负责赔偿丧葬费、残疾赔偿金、护理费、交通费、误工费、被抚养人生活费、精神损害抚慰金等，故盘同三贵的伤残费用为误工费10578.50元、交通费3000元、护理费998685.70元、残疾赔偿金267208元、精神损害抚慰金50000元、残疾辅助器具费1400元，合计1330872.2元。以上费用均超出交强险医疗费用赔偿限额10000元、伤残赔偿限额110000元。此外，对案外人唐某的医药费4490.09元，各方当事人均同意直接在交强险中预留，故人寿保险公司在交强险赔偿限额内赔偿盘同三贵1200**元-4490.09元=115509.91元。对超出交强险部分由人寿保险公司按照安监局在本次交通事故中承担的责任比例在商业三者险中赔付给盘同三贵，即人寿保险公司还应赔偿盘同三贵[（1368272.20元-115509.91元）×70%]=876933.60元。对安监局预付给盘同三贵的医疗费378155.67元及伙食费26000元应在本案中予以扣减，综上所述，人寿保险公司应向盘同三贵支付（115509.91元+876933.60元-378155.67元-26000元）=588287.84元。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，一审法院于2017年2月23日作出（2016）粤1826民初343号民事判决：一、中国人寿财产保险股份有限公司清远中心支公司于本判决生效之日起十五日内赔偿盘同三贵5882**.84元；二、连南瑶族自治县经济发展促进局（连南瑶族自治县安全生产监督管理局）无需承担赔偿责任；三、驳回盘同三贵的其他诉讼请求。案件受理费20987.60元，由中国人寿财产保险股份有限公司清远中心支公司负担6864.56元，由盘同三贵负担14123.04元，因盘同三贵已经办理诉讼费免交手续，予以免交。
本院经审理查明，一审法院查明的基本事实属实，本院予以确认。
二审中，盘同三贵提交了《工作证明》、《居住证明》各一份，拟证实其在城镇工作居住一年以上。同时提交了广东三九脑科医院开具的《证明》，拟证明一审起诉自购药的部分有医嘱。
另查明，安监局、人寿保险公司、盘同三贵均确认一审开庭后，安监局又向盘同三贵垫付17000元的伙食费。
本院认为，本案系机动车交通事故责任纠纷，根据上诉人的上诉请求与被上诉人的答辩意见，本案双方争议的焦点为：一、盘同三贵的误工费、残疾赔偿金应按何种标准计算；二、盘同三贵的住院伙食费、营养费、护理费、外购医药费应如何计算；三、人寿保险、安监局应向盘同三贵支付多少赔偿款项；四、鉴定费以及诉讼费应由谁承担。
关于争议焦点一。盘同三贵二审时向本院提交了《工作证明》、《居住证明》，拟证实其在城镇工作、居住满一年以上。本院经审查认为：因盘同三贵常住人口登记卡显示其住址为农村，且盘同三贵未向法院提交其与用人单位的劳动合同、工资发放材料以及社保缴费证明等证据证实其在城镇工作生活满一年以上，盘同三贵提交的上述证据不足以证实其主张，依法应承担举证不能的法律后果。因此，盘同三贵的残疾赔偿金及误工费应按农村标准计算。对盘同三贵的该项上诉意见，因依据不足，本院不予采纳。
关于争议焦点二。关于住院伙食费的认定。依照《最高人民法院关于人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第23条第1款关于“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定”之规定，一审法院参照当地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准100元/天，计算盘同三贵的住院伙食补助费并无不当，本院予以维持。对上诉人人寿保险公司认为对盘同三贵在ICU期间不应计算伙食补助费的意见，于法无据，本院不予支持。
关于营养费的认定。因盘同三贵伤残等级为一级，伤情严重，且住院时间较长，医院诊断证明亦载明需加强营养。因此，一审法院根据盘同三贵的伤残情况参照医疗机构的意见酌情确定营养费为6000元，亦无不妥，本院亦予以维持。
关于护理费的认定。依照《最高人民法院关于人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条关于“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。”之规定，因医疗机构的意见明确载明住院期间陪护两人，又因盘同三贵未能举证证实护理人员的收入情况，一审法院根据上述规定按照当地城镇居民服务业和其他服务业标准计算其护理费正确，本院予以维持。上诉人人寿保险公司主张按照85元/天计算护理费，理据不足，本院不予支持。同理，对上诉人人寿保险公司认为对盘同三贵在ICU期间不应计算护理费的意见，于法无据，本院亦不予支持。
关于后续护理费。因盘同三贵残疾程度为一级，护理程度为完全护理依赖，且至定残时盘同三贵年仅18岁，一审法院根据盘同三贵的健康状况以及年龄确定其护理期限为20年并无不妥，本院予以维持。对上诉人人寿保险公司认为护理期限应暂定为5年的意见，缺乏依据，本院亦不予采纳。根据《最高人民法院关于人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条关于“护理人员原则上为1人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数”之规定，因盘同三贵未提交医疗机构、鉴定机构关于护理人数的意见，因此，一审法院确定后续护理人数为一人符合上述规定，同时参照《广东省工伤保险条例》第二十七条之规定，一审法院根据盘同三贵的伤残程度及生活障碍等级按照其住院护理费的60%确定其后续护理费亦无不当，本院亦予以维持。对上诉人盘同三贵主张以两名护理人员按住院护理费的100%的比例计算后续护理费的意见，理据不足，本院不予支持。
关于外购医药费1796元（1498元+298元=1796元），因盘同三贵二审提交了广东三九脑科医院出具的医嘱证明及发票证明用药的必要性和合理性，且该费用已实际发生，因此，本院对该部分费用予以支持。
关于争议焦点三。经核算，盘同三贵的各项损失为：住院伙食补助费28900元、营养费6000元、误工费10578.50元、交通费3000元、护理费998685.70元、残疾赔偿金267208元、鉴定费2500元、精神损害抚慰金50000元、残疾辅助器具费1400元，共1368272.20元。加上应支付的医疗费378155.67元、伙食补助费43000元（26000元+17000元=43000元），外购医药费1796元，合计损失1791223.87元。因各方都同意在交强险中预留另一伤者唐某的医药费4490.09元，人寿保险公司在交强险范围内赔偿盘同三贵1155**.91元（120000元-4490.09元=115509.91元）。对盘同三贵超出交强险限额部分损失1675713.96元（1791223.87元-115509.91元=1675713.96元），因盘同三贵对本案交通事故负次要责任，因此，对盘同三贵超出交强险限额部分损失，盘同三贵承担502714.19元（1675713.96元×30%=502714.19元）。盘同三贵的剩余损失1172999.77元（1791223.87元-115509.91元-502714.19元=1172999.77元），先由人寿保险公司在商业三者险1000000元的责任限额内予以承担，扣减安监局已经预付的医疗费378155.67元、伙食补助费43000元，人寿保险公司还应在商业三者险限额内向盘同三贵支付578844.33元（1000000元-378155.67元-43000元=578844.33元）。对盘同三贵超出商业三者险责任限额部分的损失172999.77元（1172999.77元-1000000元=172999.77元）由安监局承担赔偿责任。一审法院对盘同三贵的损失总额及人寿保险公司、安监局各自负担的赔付款项金额计算有误，本院依法予以纠正。对上诉人盘同三贵的该项上诉意见，本院予以支持。
关于争议焦点四。根据《中华人民共和国保险法》第四十九条关于“保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担。”之规定，伤残鉴定费应由上诉人承担。同时根据《诉讼费交纳办法》第二十九条确立的诉讼费负担原则，案件诉讼费应按当事人在案件中胜败诉关系情况确定分担。上诉人人寿保险公司作为案件当事人一方对盘同三贵提出的诉讼请求进行抗辩，并败诉，上诉人人寿保险公司作为败诉方依法应负担诉讼费。
综上所述，上诉人盘同三贵的上诉理由部分成立，对该部分上诉请求，本院予以支持。上诉人人寿保险公司的上诉理由不成立，对其上诉请求，本院不予支持。原审适用法律及实体处理部分不当，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、维持广东省连南瑶族自治县人民法院（2016）粤1826民初343号民事判决第三项；
二、撤销广东省连南瑶族自治县人民法院（2016）粤1826民初343号民事判决第二项；
三、限上诉人中国人寿财产保险股份有限公司清远中心支公司于本判决生效之日起十五日内在交强险限额内赔偿盘同三贵1155**.91元，在商业三者险范围内赔偿盘同三贵5788**.33元，合计694354.24元。
四、限被上诉人连南瑶族自治县经济发展促进局（连南瑶族自治县安全生产监督管理局）于本判决生效之日起十五日内赔偿盘同三贵1729**.77元。
上诉人盘同三贵应交纳的二审案件受理费20987.6元，本院依法予以免交。上诉人中国人寿财产保险股份有限公司清远中心支公司已交纳二审案件受理费20987.6元，由其负担。
本判决为终审判决。
审判长 卢永坚
审判员 禹 莉
审判员 王 凯
二〇一七年八月三十一日
书记员 余伟业