安徽省桐城市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0881民初2416号
原告:姚路生，男，1957年8月13日出生，汉族，住安徽省桐城市。
委托诉讼代理人：赵冰，安徽同合律师事务所律师。
被告：桐城市新渡镇人民政府，住所地桐城市新渡镇中心街。
法定代表人：刘建权，该镇镇长。
委托诉讼代理人：杨远武，桐城市新渡镇法律服务所法律工作者。
原告姚路生诉被告桐城市新渡镇人民政府（以下简称新渡镇政府）土地租赁合同纠纷一案,本院于2016年7月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告姚路生及其委托诉讼代理人赵冰、被告新渡镇政府的委托诉讼代理人杨远武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告姚路生向本院提出诉讼请求：1、判令被告承担�除《租赁合同》的违约责任并赔偿原告经济损失175,944元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2003年1月，原告积极响应原老梅镇政府号召，将原老梅镇政府租赁给原龙潭农科所财产（土地及旧房）改租为特种羊养殖基地草料场，为此双方签订《租赁合同》一份。合同主要内容：一、租赁范围：原农科所田亩39.12亩，山林以从立送山字据四届为准，房屋10间，当家塘3口（2小1大）等；二、租赁时间二十年，自2003年元月至2022年12月止；三、租赁费用每年2,000元，计40,000元。合同签订后，原告按照原老梅镇政府要求在2005年1月26日一次性交清租赁费40,000元。合同履行期间，原告新建房屋10间（羊圈），修路2KM左右、架电、兴塘、挖土方等累计投入数十万元。2005年10月18日，原告因村务繁忙，经原老梅镇政府同意，将原龙潭农科所原有资产及新建资产转租给张秀芳经营，�限自2006年1月至2022年12月30日。原龙潭农科所39.12亩土地均属于龙塘村方屋村民组，2015年1月27日，方屋村民组经桐城市人民政府批准将龙潭农科所39.12亩田地收回，致使《租赁合同》无法继续履行，但被告没有给予原告相应补偿。原、被告双方经多次协商未果，原告即于2016年7月18日向本院起诉要求判如诉请。庭审中原告当庭变更诉讼请求为依法解除原告与原老梅镇政府签订的《租赁合同》，并要求被告新渡镇政府赔偿原告经济损失175,944元。
被告新渡镇政府在庭审中辩称；1、《租赁合同》不是新渡镇政府要求解除的，而是桐城市人民政府将原龙潭农科所土地收归龙塘村方屋村民组而实际解除的，新渡镇政府不是实际侵权人；2、根据桐城市人民政府土地权属争议决定书文件，同意解除原告与原老梅镇政府签订的《租赁合同》；3、即便被告承担违约责任，原�租赁原龙潭农科所从事生产经营，当时订立合同时，有旧房屋10间，现原告诉求要求被告赔偿损失，不应该将此10间房屋计入赔偿范围之内。原告的合理损失应按合同约定的租赁期限20年，原告现已使用年限12年，未使用年限8年，应按此比例折价计算。
经审理查明：2003年1月，原告积极响应原老梅镇政府号召，将原老梅镇政府租赁给原龙潭农科所财产改租为特种羊养殖基地草料场，为此双方签订《租赁合同》一份。合同主要内容：一、租赁范围：原农科所田亩39.12亩，山林以从立送山字据四届为准，房屋10间，当家塘3口（2小1大）等；二、租赁时间二十年，自2003年元月至2022年12月止；三、租赁费用每年2,000元，计40,000元。合同签订后，原告按照原老梅镇政府要求在2005年1月26日一次性交清租赁费40,000元。合同履行期间，原告新建房屋10间（羊圈），修路2KM左右、架电、兴塘、挖土方等累计投入数十万元。2005年10月18日，原告因村务繁忙，经原老梅镇政府同意，将原龙潭农科所原有资产及新建资产转租给张秀芳经营，期限自2006年1月至2022年12月30日，且双方在原老梅镇法律服务所办理了见证手续。原龙潭农科所39.12亩土地均属于龙塘村方屋村民组，2015年1月27日，方屋村民组经桐城市人民政府批准将龙潭农科所39.12亩田地收回，致使《租赁合同》无法继续履行，但被告没有给予原告相应补偿。原、被告双方经多次协商未果，原告即于2016年7月18日向本院起诉要求判如诉请。庭审中原告当庭变更诉讼请求为依法解除原告与原老梅镇政府签订的《租赁合同》，并要求被告新渡镇政府赔偿原告经济损失175,944元。另查，2006年10月原老梅镇根据行政区划要求并入新渡镇。2017年1月12日，本院委托安徽天源价格房地产土地评估经纪有限公司�对原告在合同履行期间投资建设的房屋10间（羊圈），修路2KM左右、架电、兴塘、挖土方等进行价格评估，新建房屋10间（羊圈）评估价格为118,540.80元，道路、土方、电力设施等评估价格为44,155.68元，合计162,696.48元。
上述事实，有当事人陈述、原告的身份证复印件、租赁合同、租赁费收据、转租合同复印件、见证书、协议书、收条、证明、桐城市人民政府土地权属争议决定书复印件、安徽天源价格房地产土地评估经纪有限公司皖天源（2017）鉴字第0024号价格评估报告书及说明等在卷佐证，足以认定。
本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。原、被告均应按照合同约定全面履行自己的义务。本案中原告姚路生与原老梅镇政府订立原龙潭农科所土地租赁合同，因原老梅镇政府根据行政区划要求于2016年10月并入新渡镇政府，该合同的权利与义务应由合并后的新渡镇政府即本案被告享有与承担。原告姚路生于2005年10月经原老梅镇政府同意，将原龙潭农科所原有资产及新建资产转租给张秀芳经营，且双方在原老梅镇法律服务所办理了见证手续，原、被告之间的租赁合同继续有效。2015年1月，桐城市人民政府将原龙潭农科所土地收归龙塘村方屋村民组所有，该合同自然终止。现原告要求解除与原老梅镇政府签订的租赁合同，被告也表示同意，本院予以确认。对于原告要求返还因终止合同的租金16,000元（40,000元÷20年×8年），被告对此无异议，本院予以确认。对于原告要求被告赔偿原告在合同履行期间投资建设的房屋10间（羊圈），修路、土方、电力设施等相关损失，该相关损失经评估价格为162,696.48元，应按租赁合同期限20年，原告已使用年限12年，未使用年限8年按此比例折价计算，应为65,078.59元（162,696.48元÷20×8年）。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第一百零七条、第二百二十四条之规定，判决如下：
一、解除原告姚路生与原桐城市老梅镇人民政府于2003年1月签订的土地租赁合同；
二、被告桐城市新渡镇人民政府返还原告租金16,000元、赔偿原告其他损失65,078.59元计81,078.59元，于本判决生效后三十日内付清；
三、驳回原告姚路生的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3,819元，由原告姚路生负担2,059元，由被告桐城市新渡镇人民政府负担1,760元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审 判 长 黄东树
审 判 员 余月红
人民陪审员 叶应悦
二〇一七年四月十二日
书 记 员 黄 青
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百二十四条�租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损失的，承租人应当赔偿损失。
承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。