湖南省娄底市娄星区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1302民初2477号
原告颜文龙。
委托代理人颜璇。
被告中国银行股份有限公司娄底市星园支行，住所地娄底市娄星区长青中街47号。
法定代表人郭玉奎，该行行长。
委托代理人宋琼，该行员工。
原告颜文龙与被告中国银行股份有限公司娄底市星园支行(以下简称中行娄底星园支行)储蓄存款合同纠纷一案。2016年7月20日本院受理后，依法组成合议庭，于2017年1月17日公开开庭进行了审理。原告颜文龙及其委托代理人颜璇、被告中行娄底星园支行委托代理人宋琼到庭参加诉讼。本案开庭审理，现已审理终结。
原告颜文龙请求本院判令：1、被告赔偿原告本金28393元及从2016年7月5日至偿清之日止的利息；2、支付原告在此案中花费的交通费200元；3、本案的诉讼费用由被告承担。
被告答辩要点：一、本案应适用“先刑后民”原则。原告提出的证据足以证明涉案交易已由公安机关立案侦查，根据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》相关规定，在民事诉讼活动中，发现涉嫌刑事犯罪时，应当在侦查机关对涉嫌刑事事实查清后，由法院先对刑事进行审理再对民事进行审理，原告在公安所立案件与本案密切相关，完全适用“先刑后民”的原则。二、原告对自己的过失负有举证责任。银行在银行卡风险防范方面，要求客户设置私人密码，磁条信息和密码二者缺一不可。根据人民银行总行出具的部门规章人民币银行结算账户第46条，存款人应妥善保管密码，保管密码是持卡人应尽的义务，且我行对客户密码的管理十分严格，银行工作人员均无法知道，客户只能通过挂失的方式重置密码，不存在银行工作人员泄露可能性，所以原告应当有保证个人密码和银行卡信息不泄露的义务。因而密码是否妥善保管的举证责任应由原告承担，银行不具有举证的能力，如果由银行替持卡人承担不能举证的后果，则在该举证规则下，不管是持卡人过失，还是故意泄露信息，只要出现克隆卡的事实，法院便会认定由银行承担责任，将会在客观上引发持卡人通过与第三人串通，复制克隆卡来侵占银行代为保管的国有资产，届时，银行将面对大量的外部欺诈风险。三、我行已履行了合同义务。我行发行的银行卡全部由公安机关确认的具有资质的机关制作，我行在所有网点和自助服务区均粘贴了安全提示，对客户的信息予以严格保密，从科技手段和内部信息管理等多方面不断提升自身的安全保卫能力，近年来，娄底分行所涉及的克隆卡民事诉讼案件极少，这一事实足以证明我行一直为广大客户提供了安全保密的服务环境，一直认真按照合同履行自己的责任。综上我行已按双方签订的合同履行了自身应当履行的合同责任，涉案交易与原告的个人行为具有明显的因果关系，我行不应承担违约责任；因本案相关事实，尚未在侦查机关调查清楚，应中止审理。
查明的事实
根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下法律事实：
原告颜文龙于2015年5月22日在被告中行娄底星园支行办卡开户，其卡号为45×××15，账号为58×××30。截止至2016年6月30日，原告颜文龙账户中有资金28404元。
2016年7月5日00：01：18-00：05：50涉诉银行卡在湖北××××里棚支行分8次取款19000元；2016年7月5日00:41:37-0:52:19涉诉银行卡在重庆恒丰银行分两次转账转出8800元和在重庆市××县龙门家电销售分两次消费486元；手续费共计107元。此外，2016年7月5日00：06：12和2016年7月5日00：33：58分别在湖北银行孝感分行和重庆恒丰两次取款失败的记录。涉诉银行卡在一小时内，分别在湖北和重庆两地累计支出28393元。
2016年7月7日，原告前往中国农业银行24小时自助银行取款时发现涉诉银行卡内金额仅剩11.8元。
2016年7月8日，原告到娄底市乐坪派出所报警，该所现已立案侦查。
另查明，涉诉卡在上述两地刷卡时，原告仍在其住所地广东省中山市。
判决的理由与结果
本院认为，原告颜文龙与被告中行娄底星园支行所形成的储蓄存款合同关系，系双方当事人真实意思表示，合法有效。
本案的争议焦点：一、举证责任如何分配的问题。原被告形成是合法有效的储蓄合同关系根据《中华人民共和国商业银行法》第六条规定，“商业银行应当保障存款人的合法权益不受任何单位和个人的侵犯。”被告作为发卡行，应当保障原告的合法权益不受任何单位和个人侵犯。保障储户的存款安全、提供安全的交易设备和技术平台、为储户的信息保密等均为银行的重要义务。同时，被告作为专业金融机构及相关技术、设备、操作平台的提供者，在其与储户的关系中明显占据优势地位，其应当承担识别伪卡或模拟卡的义务。本案虽然不属于法律和司法解释规定的举证责任倒置,但鉴于原告作为普通储户以及其相关金融、技术信息的不对称等因素，本院依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七条规定的公平和诚实信用原则，确定被告应对其已尽交易安全保障义务不存在过错及原告存在过错的法律事实承担举证责任。本案中，原告已证明其本人在涉诉银行卡进行交易时不在交易地点，而且一张银行卡本卡不可能在一小时内，分别在湖北和重庆两地取款，这其中至少有一张复制卡，因此，持伪卡或模拟卡交易不能排除被告的责任。同时，被告未提供证据证明原告存在未妥善保管银行卡及密码的过错，故被告应赔偿原告的全部损失。二、本案件是否适用“先刑后民”原则。最高人民法院《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》确认了“先刑后民”原则，它是指在民事诉讼活动中，发现涉嫌刑事犯罪时，应当在侦查机关对涉嫌刑事犯罪的事实查清后，由法院先对刑事犯罪进行审理，再就涉及的民事责任问题进行审理，或者由法院在审理刑事犯罪的同时，附带审理民事责任问题，在此之前，法院不应单独就其中的民事责任予以审理判决。该《规定》第十条规定“人民法院在审理经济纠纷案件中，发现与本案有牵连，但与本案不是同一法律关系的经济犯罪嫌疑线索、材料，应将犯罪嫌疑线索、材料移送有关公安机关或检察机关查处，经济纠纷案件继续审理”。本案中，原告与被告形成的是储蓄存款合同法律关系，本案亦是基于此经济法律关系而产生的经济纠纷，与案外人涉嫌的信用卡诈骗案不属于同一法律关系。因此，本案的处理不以相关刑事案件的处理结果为前提。虽然公安机关在受理了原告的报案后至今尚未结案，但这并不能排除被告应当依据双方的储蓄存款合同对储户尽到保障其银行卡内资金安全的合同义务。
综上所述，原告银行卡内款项系被他人在银行盗取，被告未尽到安全保障义务应承担赔偿责任。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国商业银行法》第六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七条、《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十条之规定，判决如下：
一、被告中国银行股份有限公司娄底市星园支行应在本判决生效后十日内赔偿原告颜文龙28393元及利息从2016年7月5日起按银行同期贷款利率计算至偿清款之日止。
二、驳回原告颜文龙的其他诉讼请求。
案件受理费收取514元，由被告中国银行股份有限公司娄底市星园支行负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院，同时直接向该院预交上诉案件诉讼费。递交上诉状、上诉期满后七日内仍未预交诉讼费，又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期限内均未提起上诉或上诉又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行本判决确定的全部义务。拒绝履行的，本判决生效后，权利人可持本判决书向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为二年，自本判决确定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 张永红
人民陪审员 陈正根
人民陪审员 陈 燕
二〇一七年三月二十日
书 记 员 谢可馨
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国商业银行法》
第六条商业银行应当保障存款人的合法权益不受任何单位和个人的侵犯。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第七条在法律没有具体规定，依本规定及其他司法解释无法确定举证责任承担时，人民法院可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。
《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》
第十条人民法院在审理经济纠纷案件中，发现与本案有牵连，但与本案不是同一法律关系的经济犯罪嫌疑线索、材料，应将犯罪嫌疑线索、材料移送有关公安机关或检察机关查处，经济纠纷案件继续审理。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。