陕西省周至县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0124民初1149号
原告：王某某，女。
原告：李某甲（系王某某之女），女。
二原告共同委托诉讼代理人：任某某（系王某某之夫），男。
二原告共同委托诉讼代理人:王某某（系王某某之弟）,男。
被告：周至县二曲镇某村西二组。
负责人：王某某，任该组组长。
委托诉讼代理人：汤智瑜，陕西博义律师事务所律师。
第三人：庞某某，男。
第三人：李某乙，男。
第三人�刘某某，女。
原告王某某、李某甲诉被告周至县二曲镇某村西二组（以下简称某村西二组）、第三人庞某某、李某乙、刘某某土地承包经营权纠纷一案，本院于2017年5月12日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行审理。原告王某某及其委托诉讼代理人任某某、王某某、被告某村西二组负责人王占斌及其委托诉讼代理人汤智瑜、第三人庞某某、李某乙、刘某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王某某、李某甲向本院提出诉讼请求：1.被告返还违法占用原告的0.63亩承包地。2.被告赔偿原告自2013年至今土地承包费10000元。事实与理由：1992年原告家庭承包了被告位于工业路南（金梦园小区）处1.32亩承包地，承包人有二原告及原告王某某之夫李关锁（已去世），每人0.44亩，三人共计1.32亩承包地。2013年被告某村西二组�建小区占用了原告0.63亩承包地，至今未进行置换或补偿。原告多次与被告协商此事，均未有结果。故依法提出上述请求。本案诉讼中，原告将诉讼请求变更为：1.被告某村西二组按照2012年征用土地每亩地10万元的标准，支付原告0.63亩土地补偿费用63000元。2.并以63000元为基数按照信用社同期贷款利率标准赔偿原告从2012年至今的损失。
被告某村西二组辩称，本案所涉的0.63亩土地，属于周至县人民政府规划的县城新区用地，且该地被县政府征收后，经城区办、住建局、二区街办决定，包括该0.63亩地在内共6亩土地，批准为某村西二组村民自建安置房用地。该0.63亩土地是包含本案第三人李某乙、刘某某在内的原家庭成员共有承包地，家庭成员中，原告丈夫李关锁已经去世。在县政府征地过程中，原告已和城区办达成了土地补偿协议，后由于原告�第三人之间的土地承包经营权以及继承纠纷问题，该土地补偿款暂未能领取。该地随其他建设用地作为村民自建房用地后，土地补偿款问题也随即由政府主导成立的“周至县二曲镇某村西二组安置房筹建小组”（以下简称筹建小组）解决。该0.63亩土地因政府行为已经灭失，而无法返还。该笔土地补偿款因原告家庭其他成员主张权利而导致暂时无法支付，责任并不在被告方，原告要求被告根据信用社利息赔偿损失没有依据。原告所述每亩地10万元补偿款不符合事实，当时征地时补偿标准是每亩81000元，地上附着物青苗每亩补偿6000元，树苗每亩补偿13000元-15000元，原告地上附着物为青苗。且原告当时也表达了购买自建房的意愿，并且交纳了10000元购房定金，余款亦没有付清。
第三人庞某某述称，某村西二组安置房最初由西二组组长负责，后因村民有意见，经村镇协调成立筹建小组，成立后由第三人担任小组组长，其余成员也都是西二组人员。筹建小组属于临时组织，现已经解散，财务等都已移交给西二组，安置房属于西二组的事情，对外责任由西二组承担。县政府2012年开始征地，因原告家庭内部矛盾较大，后由西二组出面协调，直到2013年原告王某某同意西二组占用其0.63亩地。当时政府征地补偿标准对外是公开的，每亩地补偿费是81000元，地面附着物每亩是6000元-15000元。目前实际争议在于补偿款项如何分配，第三人李某乙、刘某某的诉求有一定的合理性，且给其儿子李关锁看病以及安排后事都是他们借钱操办的，现在补偿款的分配应该考虑两位老人。
第三人李某乙、刘某某述称，1992年组上分地时，第三人李某乙代表家庭出面的，每人0.44亩地，全家十口人（包含原告家三口人）�分得4.4亩地。当时原告家虽与第三人分开吃住，但是并未分家，地也一直一起耕种。2001年，为了耕种方便，第三人将该片承包地暂时交由原告耕种，一年两料的种和收，都是全家共同进行，第三人至今都没有将家中承包地指定分给任何个人。1998年，第三人之子李关锁患胃癌，1999年3月24日去世。患病治疗以及死后安葬都是第三人借的钱，共有13000元都是第三人偿还的，原告一分钱都没有还。原告与李关锁系合法夫妻，应当对李关锁患病期间的债务进行清偿。且李关锁去世前对这些债务归还也都作了安排，原告也表示同意，并由当时在场的组长王关珠及会计胡俊刚进行监督。2003年原告王某某离家改嫁了。涉案土地是县政府征收后，交由西二组建安置房，在征地过程中，土地补偿款数额第三人和原告也都是同意的。第三人认为第三人与原告之间一直没有分地，这0.63亩�包地属于家庭共有，征地补偿款应有第三人的份额。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据本院予以确认在卷佐证。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1992年某村西二组调整分配承包地，第三人李某乙作为承包人代表其家庭出面，按照每人0.44亩，全家十口人（包含原告家三口人）共分得4.4亩地。后经第三人同意，分出了原告自己家三口人的1.32亩承包地耕种。目前关于该4.4亩承包地或原告分出的1.32亩承包地均未有签订的土地承包合同或办理土地承包经营权证等权属证明。2012年周至县政府征地，用于某村西二组建安置房，涉及原告家庭所耕种的0.63亩承包地。2012年6月原告签订了征地协议，但因其他原因征地未成，后经被告某村�二组协调，2013年原告同意占用该0.63亩承包地建安置小区。2012年征地补偿标准为，每亩地补偿费为81000元，地上附着物青苗每亩补偿6000元，树苗每亩补偿13000元-15000元。原告地上附着物为青苗。后因第三人李某乙、刘某某与原告王某某就该补偿款的分配发生争执，经村组调解多次未果，该款一直未给付。2016年7月26日，筹建小组向原告出具证明一份，载明：“西二组自建房占用王某某土地陆分三厘（0.63亩地），因其他原因未能解决。”
又查，某村西二组安置房建设事宜最初由西二组组长负责，后因村民意见较大，经村镇协调成立筹建小组，由第三人庞某某担任小组组长。该筹建小组属临时组织，现已经解散，财务等均已移交给某村西二组。
另查明，原告家为独立的户，原家庭成员为原告王某某、李某甲及王某某之�李关锁，1999年原告之夫李关锁患病去世，现家庭成员为二原告，户主为王某某。庭审中，第三人李某乙、刘某某提供证据证明，其子李关锁因治病及安葬共借款12000元（其中以原告王某某名义借款7000元，第三人借款5000元），该款在此后两三年已由第三人全部归还。原告对该借款的真实性不予认可。被告方证人王关珠（时任某村西二组组长）、胡俊刚（时任某村西二组会计）出庭证明：“王某某丈夫李关锁去世前，把我两人叫去他家，就身后两件事进行监管和证明。第一，他现在住的房子是父母所盖，其本人只有居住权，没有所有权，其走了以后，不要让他父母把他房子卖了。只要毛旦（王某某曾用名）不离家，给家招个人，把李某甲养活大，再给李某甲招个上门女婿，把他家这个门开着。第二，他父母及家人为他看病的费用，他走了之后由毛旦招人慢慢给人还债�以后若生产队分钱，也可将此款归还亲戚及家人的药费债务。当时王某某对李关锁的安排表示同意。李关锁去世后，由于家庭十分困难，我代表组上和他父母一起从西关木匠铺赊了一口棺材将其安葬。”原告王某某承认两位证人在李关锁去世前曾去其家，但不认可证人所述内容。其表示当时证人就是证明账务，仅写了个单子，并没有说其他话。
本案审理中，经本院多次调解，因各方争议较大而未果。
本院认为，本案的争议焦点为：1.案涉0.63亩承包地归属。据查明的事实来看，1992年某村西二组调整分配承包地，第三人李某乙作为承包方，代表全家十口人取得了4.4亩承包地的承包经营权。此后内部又分出了原告家庭1.32亩承包地，交给原告家庭耕种，多年来原告方占有使用该1.32亩承包地，各方一直无异议。原告家庭原有三口人，包括二原告及李关锁，亦为独立的户。李关锁去世后，其户主变更为王某某，到后来签订征地协议以及商谈占用土地事宜，也均由有关方与原告王某某协商。虽因客观原因，给原告家庭分出的该1.32亩承包地未签订土地承包合同或办理土地承包经营权证等权属证明，但已形成该1.32亩承包地由原告家庭占有耕种的事实。这从筹建小组向原告出具“西二组自建房占用王某某土地陆分三厘（0.63亩地）”的证明亦可得到印证。
2.该0.63亩土地补偿款如何分配。被告因建安置房征收占用原告土地0.63亩，应当依法给予合理补偿。因原告已明确要求给予其经济补偿，故参照2012年征地补偿标准（土地补偿81000元/亩，青苗补偿6000元/亩），被告应支付原告家庭0.63亩土地补偿款及青苗补偿款计54810元（87000元/亩×0.63亩）。本案审理中，第三人李某乙、�某某认为本案的处理结果与其有法律上的利害关系，申请参加诉讼。其提出基于0.63亩土地产生的补偿款继承问题，因该款并非李关锁遗产，且除林地外的土地承包经营权不发生继承，基于土地承包经营权产生的补偿亦应不发生继承，对该观点本院不予采纳。第三人李某乙、刘某某提出代李关锁清偿债务12000元应从补偿款中抵扣的观点，与本案虽
非同一法律关系，但为减少有关当事人的诉累，本案予以一并处理。李关锁病故前后，其家庭状况举步维艰、极为困难，第三人为其治病、安葬进行举债，并独自偿还，父母之为子，如是而已。当此之时，村组也对其家庭进行了特别关注和帮助，证人王关珠、胡俊刚的陈述言辞恳切、令人动容，亦反映了当年的实际情况，较为客观可信。考虑到李某乙、刘某某代李关锁清偿债务12000元，有相关证人证言证明，且能相互印证，本院予以认定。该笔补偿款属于原告家庭成员共有，该12000元债务亦未超出正常情况下李关锁应当分配补偿款的上线，且李关锁生前亦有承诺，故应在该补偿款中分出第三人代偿债务的12000元，其余42810归原告所有。
3.原告要求被告按照信用社同期贷款利率标准赔偿其从2012年至今的损失的观点能否支持。原告虽于2012年6月份签订征地协议，但直到2013年才同意被告占用该部分承包地建安置小区。被告自2013年占用原告承包地后，一直未支付该补偿款，实际造成了利息损失，故可参照有关法律规定支付逾期占用该款期间的利息损失。
综上，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第一项之规定，�决如下：
一、被告周至县二曲镇（二曲街道办）某村西二组于本判决生效后十日内支付原告王某某、李某甲土地补偿款及青苗补偿款42810元；并支付该款自2013年1月1日起至实际履行之日止的利息损失，按年利率6%计算。
二、被告周至县二曲镇（二曲街道办）某村西二组于本判决生效后十日内支付第三人李某乙、刘某某土地补偿款及青苗补偿款12000元；并支付该款自2013年1月1日起至实际履行之日止的利息损失，按年利率6%计算。
三、驳回原告王某某、李某甲的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费150元，原告已预交，由被告某村西二组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 倪安民
代理审判员 何文涛
人民陪审员 刘国栋
二〇一七年九月十九日
书 记 员 李京京