山东省日照经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2010）日开民一初字第5号
原告：山东金海玻璃有限公司。住所地：日照市东港区奎山工业园绍兴路东侧。
法定代表人：李宗永，董事长。
委托代理人：王茜，山东舜铭律师事务所律师。
被告：日照恒泰包装有限公司。住所地：日照市东港区奎山工业园绍兴路东侧。
法定代表人：赵宗玉，董事长。
委托代理人：李健，山东锐境律师事务所律师。
委托代理人：庄会花，山东弘圣律师事务律师。
原告山东金海玻璃有限公司（以下简称“金海公司”至判决主文前）诉被告日照恒泰包装有限公司（以下简称“恒泰公司”至判决主文前）建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告金海公司的委托代理人王茜、被告恒泰公司的委托代理人李健、庄会花到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金海公司诉称，2008年8月12日，原、被告签订土地买卖合同，被告在原告征用的土地内购买部分土地，合同约定被告在原告办理土地证时付清土地款，但被告并未支付款项，后通过银行扣款300000元，尚欠土地款810000余元；另该宗土地每年的土地税、双方协议约定应由被告承担的与双方有关的其他费用等，被告均未支付。上述费用原告多次索要未果，现合同约定的原告为被告办理土地证过户的日期临届，被告必须先付清应付款项才有权要求过户。故请求确认买卖土地合同履行中原告享有要求被告先付清土地款的先履行抗辩权，要求被告付清欠款1018353.81元及违约金。后原告增加诉讼请求至2706371.43元。
被告恒泰公司辩称，原告起诉的欠款不属实，理由如下：第一，双方法定代表人已发生变更；第二，欠款事实及理由不成立，2008年8月10日，原被告未签订土地买卖合同，曾签订土地使用权确认书，明确约定原告现有的土地为原被告双方共有财产，为方便办理手续，被告同意以原告名义办理，被告拥有约30亩土地的使用权，办理过户费双方各承担50%，从确认书看，被告未拖欠原告土地款，原告应当履行协助过户的手续；第三，原告的诉讼请求没有事实依据，应当予以驳回，双方没有签订土地买卖合同，原告要求被告履行合同义务无有效证据；第四，原被告签订的补充协议中原告尚欠被告款项。
经审理查明，2007年5月25日，原告金海公司与日照市国土资源局日照开发区分局（以下简称“开发区国土局”）签订编号为日开土合字（2007）9号的国有土地使用权出让合同一份，约定开发区国土局将位于上海路以北、绍兴路东侧、面积为39998.79平方米的国有土地出让给原告金海公司，用途为工业，出让年期为50年，出让金每平方米为246元，出让金共计为9839702元，合同自日照市人民政府批准之日起生效。同年6月30日，日照市人民政府批准同意以上国有土地使用权出让。原告金海公司分别于2006年8月7日及2007年8月10日、8月13日分三次向日照经济开发区预算外资金管理局支付土地出让金共计9839702元，并交纳耕地占用税139342.2元及契税295191元。2007年10月12日，原告金海公司取得日开国用（2007）第0725号土地使用权证书，使用权面积为39997.36平方米。
2008年8月12日，原、被告签订土地使用确认书，约定：“甲方（即本案原告金海公司）厂区现有用地为甲、乙（乙方即本案被告恒泰公司）双方合作取得，双方共同出资，具体比例数额见审计报告，土地使用权归双方按出资各自所有，办理该用地有关手续时，乙方为方便办理手续，同意暂时以甲方名义办理相关手续；甲方厂区现有合作用地面积114.2亩，其中39997.36平方米已办理土地使用权证（日开国用（2007）第0725号）；在以上合作用地中，乙方拥有合作用地中约30亩土地使用权，乙方用地区域中包含日开国用（2007）第0725号土地使用证项下10507平方米的土地使用权，取得该部分土地使用权的价款费用已由乙方在办理土地使用权证时支付，该10507平方米的土地使用权甲方应于2009年11月23日前配合办理到乙方名下，该10507平方米土地区域由乙方在约定区域内指定。如非因甲方原因不能办理甲方可免责；甲方厂区属甲乙双方共用的建设（院墙、大门等）费用按双方土地使用面积（以双方取得的土地使用权证面积为准）比例承担，该费用范围和数额以双方共同确认的《审计报告》（附件一）书面确认的公用建设费用为准；乙方用地面积南至东西走向的区间路北侧，东至瓶盖加工车间厂房以东、西至厂区院墙、北至厂区院墙；尚未办理土地使用权证的，待该部分用地可以办理土地使用权时（以政府可以办理时间为准），由甲方配合乙方办理剩余土地使用权手续，可以直接出让到乙方名下的办理出让手续，不能直接出让的由甲方转让给乙方，直至乙方取得约定区域的土地使用证，如非因甲、乙双方原因剩余土地使用权不能办理，乙方只取得10507平方米的土地使用权，但是双方应当各自为对方土地使用权提供通行的便利；因已办理的土地使用权在使用过程中发生税费由双方按土地面积比例承担等。”
本案中，原告金海公司要求被告恒泰公司支付的欠款分别为：
1.2008年4月至7月营业费用44051.49元；2.金海公司代恒泰公司支付金马钢窗款32468元；3.工作服23472.24元；4.金海公司代赵宗玉向孙运学付款300000元；5.金海公司代赵宗玉向张怀根付款150000元；6.恒泰公司应分摊的银行贷款利息73098.65元；7.金海公司代恒泰公司偿还银行贷款本金815214元；8.金海公司代恒泰公司偿还贷款本金的利息326085.6元；9.恒泰公司职工宿舍应付电费1987.1元；10.金海公司其他应收款中赵宗玉挂账6100元；11．赵宗玉借款4910元；12赵宗玉借款11100元；13.恒泰公司应付其他应收款中电费126995元；14.赵宗玉支取的金海公司货款100000元；15.赵宗玉应承担的张怀根拖欠的货款149466.15元；16.恒泰公司应偿还金海公司代付临朐钢构工程款32942.5元；17.金海公司自2008年7月至2012年3月代恒泰公司支付的土地使用税315217.7元（1199960.8元＊26.269%）；18.金海公司代恒泰公司支付的房产税71008.84元；19.恒泰公司应负担2008年4月至12月门卫及食堂职工工资及提成共29611.34元；20.2010年1月至2012年4月门卫工资39200元；21.恒泰公司应支付的土地垫土款438644.1元（1669816.5元＊26.269%）；22.金海公司代恒泰公司支付的土地测绘费1576.14元（6000元＊26.269%）；23.金海公司代恒泰公司支付的土地入库测绘费4728.42元（18000元＊26.269%）。以上欠款共计3097877.18元，抵扣审计后双方调整的账目391505.84元，原告共主张欠款2706371.34元，原告提交部分自行制作的账目凭证及相关单据等予以证明，被告对以上原告主张的欠款均不予认可。
上述事实，有原告提交的土地使用确认书、土地转让金收据、补充协议、营业费用明细、民事判决书、发票、民事调解书、利息清单、记账凭证等费用支出明细以及双方当事人陈述在卷为凭，足以认定。
本院认为，原告金海公司与被告恒泰公司签订的土地使用确认书系双方当事人真实意思表示，且不违反法律规定，合法有效，予以确认。本案争议的焦点问题为：原告金海公司是否享有先履行抗辩权；对原告主张的各项欠款，被告恒泰公司是否应当承担付款责任。
（一）关于原告金海公司是否享有先履行抗辩权的问题。
虽《中华人民共和国合同法》第六十七条规定“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求”，但本案中，原被告签署的土地使用确认书中关于“在以上合作用地中，乙方拥有合作用地中约30亩土地使用权，乙方用地区域中包含日开国用（2007）第0725号土地使用证项下10507平方米的土地使用权，取得该部分土地使用权的价款费用已由乙方在办理土地使用权证时支付，该10507平方米的土地使用权甲方应于2009年11月23日前配合办理到乙方名下，该10507平方米土地区域由乙方在约定区域内指定”的约定，并不能确认双方系对支付土地使用权转让款及办理土地使用权过户的先后履行顺序的约定，因此，原告以被告未支付土地转让款为由要求确认其享有先履行抗辩权的请求，于法无据，本院不予支持。
（二）对原告主张的各项欠款，被告是否应当承担付款责任的问题。
本案原、被告系因建设用地使用权转让合同履行而产生的纠纷，故原告的各项诉讼请求均应基于建设用地使用权转让这一法律关系。本案中，原告要求被告承担的“2008年4月至7月营业费用44051.49元，金海公司代恒泰公司支付金马钢窗款32468元，工作服23472.24元，金海公司代赵宗玉向孙运学付款300000元，金海公司代赵宗玉向张怀根付款150000元，恒泰公司应分摊的银行贷款利息73098.65元，金海公司代恒泰公司偿还银行贷款本金815214元，金海公司代恒泰公司偿还贷款本金的利息326085.6元，恒泰公司职工宿舍应付电费1987.10元，金海公司其他应收款中赵宗玉挂账6100元，赵宗玉借款4910元，赵宗玉借款11100元，恒泰公司应付其他应收款中电费126995元，赵宗玉支取的金海公司货款100000元，赵宗玉应承担的张怀根拖欠的货款149466.15元，恒泰公司应偿还金海公司代付临朐钢构工程款32942.5元，金海公司代恒泰公司支付的房产税71008.84元，恒泰公司应负担2008年4月至12月门卫及食堂职工工资及提成共29611.34元，2010年1月至2012年4月门卫工资39200元”，均不是因履行建设用地使用权转让合同所产生的费用，与本案不是同一法律关系，本案不予处理。
因原、被告签订的土地使用确认书中约定“甲方厂区属甲乙双方共用的建设（院墙、大门等）费用按双方土地使用面积（以双方取得的土地使用权证面积为准）比例承担”、“因已办理的土地使用权在使用过程中发生税费由双方按土地面积比例承担”，原告已支付的土地使用税、垫土款、测绘费等系基于原、被告土地使用权转让合同所产生的费用，应由被告按其所使用的土地面积比例予以承担。故对原告要求被告支付的土地使用税315217.7元、土地垫土款438644.1元、土地测绘费1576.14元、土地入库测绘费4728.42元，共计760166.36元，本院予以支持。
综上，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十七条、第一百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百四十三条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、确认原告山东金海玻璃有限公司在土地使用确认书中不享有先履行抗辩权。
二、被告日照恒泰包装有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东金海玻璃有限公司支付土地使用税315217.7元、土地垫土款438644.1元、土地测绘费1576.14元、土地入库测绘费4728.42元，共计760166.36元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费13965元，保全费5000元，由原告山东金海玻璃有限公司负担10035元，由被告日照恒泰包装有限公司负担8930元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。
审判长 王兴耐
审判员 吕咏梅
审判员 庄 媛
二〇一四年四月八日
书记员 厉文卿
附：本判决适用法律法规的具体内容
《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第六十七条当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国物权法》第一百四十三条建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。
第一百四十四条建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的，当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。