贵州省凯里市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）凯民初字第2903号
原告贵州恒昊投资有限公司黔东南分公司。住所地：凯里市环城西路***号。
负责人孙向明，总经理。
委托代理人（特别授权）梁恩岳，男，1975年9月14日出生，侗族，贵州省贵阳市人，贵州恒昊投资有限公司黔东南分公司职工，住贵阳市云岩区扶枫路24号3单元3号。
被告袁某某，男，1971年2月20日出生，苗族，贵州省凯里市人，原贵州恒昊投资有限公司黔东南分公司职工。
委托代理人（特别授权）吴碧林，男，1961年1月22日出生，苗族，贵州省凯里市人，原贵州恒昊投资有限公司黔东南分公司职工，住凯里市文昌路上街102号1栋一单元3-2号。
委托代理人（特别授权）田维彬，男，1961年1月19日出生，汉族，贵州省施秉县人，原贵州恒昊投资有限公司黔东南分公司职工，住凯里市环城西路146号附99号。
原告贵州恒昊投资有限公司黔东南分公司（以下简称：恒昊黔东南分公司）诉被告袁某某劳动争议纠纷一案，本院2015年11月10日立案受理后，依法适用简易程序于2015年12月11日公开开庭进行了审理。原告恒昊黔东南分公司的委托代理人梁恩岳、被告袁某某的委托代理人吴碧林与田维彬到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告恒昊黔东南分公司诉称：被告袁某某原系我公司职工，双方已解除劳动关系是事实。但黔东南州劳动人事争议仲裁委员会（以下简称：劳动仲裁委）仅凭被告的单方陈述对其工作时间和最后12个月工资标准进行认定，属事实认定错误，据此计算得出的经济补偿金当然有误。劳动仲裁委同样仅凭被告的单方陈述对放假期间生活费作出裁决，于约于法无据。首先，生活费既不属于劳动争议的范围，与劳动关系也不存在牵连性；其次，劳动合同法对生活费未作规定，属于民事诉讼范畴；再次，双方签订的劳动合同对放假期间生活费没有约定。综上所述，劳动仲裁委对部分案件事实尚未查清，以致作出的裁决事实认定和法律适用错误。为了维护我公司的合法权益，特诉至法院，请求依法判决：1、我公司不予支付被告经济补偿金12180元；2、我公司不予支付被告放假期间生活费7072元；3、本案诉讼费用由被告承担。
原告恒昊黔东南分公司为证明诉请理由成立，在举证期限内向本院提交的证据有：1、原告的《营业执照》、《组织机构代码证》、《法定代表人身份证明书》复印件各一份1页，拟证明原告的企业性质、工商登记信息及诉讼主体资格；2、黔东南州劳人仲案字〔2015〕第194号《仲裁裁决书》复印件一份6页，拟证明本案纠纷已经劳动仲裁，以及仲裁裁决经济补偿金计算错误、生活费没有法律依据的事实；3、《送达回执》、《民事起诉状》、《关于向法院提交撤销仲裁裁决书申请的清单》复印件各一份共6页，拟证明原告就其与被告之间的劳动争议在法定期限内起诉的事实。当庭提交的证据有：1、《租赁合同》、《发票》复印件五份共13页，拟证明原告于2009年1月1日成立，不应承担公司成立前的经济补偿金的事实；2、《人员工资汇总表》复印件一份1页，拟证明被告最后12个月工资情况，以及仲裁裁决计算经济补偿金适用标准错误的事实。
被告袁某某辩称：第一，我主张经济补偿金的法律依据是《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（五）项的规定。经济补偿金依法应按企业正常生产情况下劳动者解除合同前十二个月的月平均工资进行计算，对此原告应提供相关证据。但劳动仲裁时，原告既没有到庭参加庭审，也未提供相关证据，故以2013年5、6月份的平均工资作为经济补偿金的计算标准。根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第十条的规定，原告还须按经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金。第二，原贵州省凯里化肥厂破产清算组与贵州恒昊投资有限公司签订的《租赁合同》第四条第3项明确约定：如因故停产一个月以上（含一个月），乙方（贵州恒昊投资有限公司）按每月320元发放生活费。现最低工资标准已提高，生活费由每月320元调至416元。综上所述，我的答辩意见符合事实，于法有据，请法院予以采纳，并根据仲裁裁决作出裁判。
被告袁某某为证明答辩理由成立，在举证期限内向本院提交的证据有：1、被告的《居民身份证》复印件一份1页，拟证明被告的基本身份信息和诉讼主体资格；2、《工资发放表》复印件一份1页，拟证明被告2013年6月份应得工资数额为2030元，应当以此作为计算经济补偿金的标准的事实；3、《租赁合同》复印件一份3页，拟证明原告应当向被告发放公司停产放假期间生活费的依据，以及生活费的标准由每月320元调至416元，且原告实际发放过的事实；4、《企业名称预先核准通知书》、《分公司设立登记申请书》、《分公司注销登记申请书》复印件各一份共7页，拟证明贵州全江化工投资有限公司凯里分公司、黔东南州全江化工投资有限责任公司、恒昊黔东南分公司的注销与成立是相互衔接的，实质上是同一家公司的事实。
经审理查明：原告恒昊黔东南分公司系贵州恒昊投资有限公司2009年1月16日成立的企业非法人分支机构，经营范围有：非金融性投资、化肥、液氨开发生产销售。被告袁某某原系贵州省凯里化肥厂职工。2002年初，贵州省凯里化肥厂停产后将全厂的场地、生产设备及厂房出租给贵州全江化工投资有限公司经营。被告被派遣至贵州全江化工投资有限公司工作，并保留与贵州省凯里化肥厂的劳动合同关系。2008年11月28日，贵州省凯里化肥厂被法院宣告进入破产程序，破产清算组已支付被告2008年之前的终止劳动合同一次性安置费（经济补偿）。原告成立后即与被告建立劳动关系，双方于2010年1月1日签订了一份为期五年（2010年1月1日至2014年12月31日）的《员工聘用合同》。2013年8月，原告全面停产放假后，被告回家等待通知复工。2014年12月31日，原告以公司经营困难、合同到期为由向被告送达《终止劳动合同通知》。双方因终止劳动合同经济补偿的计算标准和放假期间生活费发放问题产生纠纷后，被告于2015年4月23日向劳动仲裁委申请仲裁，请求为：“一、裁决被申请人向申请人支付解除劳动合同经济补偿金24360.00元（2030.00元/月×12个月）；二、裁决被申请人向申请人支付劳动合同期2013年8月至2014年12月放假生活费7072.00元（17个月×416元/月）。”劳动仲裁委立案受理后，于2015年5月24日作出黔东南州劳人仲案字〔2015〕第194号《仲裁裁决书》，裁决：“一、被申请人在本裁决书生效之日起十五日内向申请人支付解除/终止劳动合同关系的6个月经济补偿（2009年1月至2014年12月期间）12180.00元；二、被申请人在本裁决书生效之日起十五日内向申请人支付2013年8月至2014年12月31日放假期间基本生活费7072.00元。”仲裁裁决书送达双方当事人后，原告不服仲裁结果于2015年11月10日向本院提起诉讼。庭审中，因原、被告均不同意调解，本院未主持双方当事人进行调解。
另查明：2001年7月12日，贵州全江化工投资有限公司成立。贵州省凯里化肥厂被法院宣告进入破产程序后，破产清算组于2008年12月31日终止了与贵州全江化工投资有限公司签订的租赁合同。贵州恒昊投资有限公司因生产经营需要，于2008年12月31日与贵州省凯里化肥厂破产清算组签订了一份《租赁合同》（甲方为贵州省凯里化肥厂破产清算组，乙方为贵州恒昊投资有限公司），租用原贵州省凯里化肥厂的全部场地、生产设备和厂房，并成立了恒昊黔东南分公司。其中合同第四条第3项约定：“生产期间，乙方所聘的原贵州省凯里化肥厂员工，在完成生产经营任务的前提下，每月人均收入不低于1300元人民币，并按时发放，如因故停产时间在壹个月以上（含壹个月），除乙方安排工作的员工发工资外，其余聘用员工由乙方按每月320元发生活费，受聘人员参加学习培训期间，由乙方按每人320元/月发给生活费。”
再查明：在扣除养老金、失业金、医保金后，被告在原告全面停产前12个月（2012年8月至2013年7月）实领工资数额分别为：895.12元、795.12元、416元、416元、416元、416元、416元、1374.74元、1667.74元、1980.64元、1973.92元、1339.92元。其中，2013年6月份应得工资数额为2182元。原告在停产放假期间（2013年8月至2014年12月）未向被告发放生活费。
同时查明：2013年7月中旬，原告总经理闫小利在公司调度室主持召开副科级以上中层干部会议上宣布公司停产放假，在放假期间每月向职工发放生活费416元，并要求中层干部逐级传达。
上述事实，有原告的起诉状、被告的答辩状以及双方当事人所举证据材料和庭审记录等在卷佐证，经庭审举证、质证，本院依法审查，可以认定。
本院认为：劳动者和用人单位的合法权益依法应予保护。本案原、被告签订的《员工聘用合同》是在平等自愿的基础上订立的，既是双方当事人的真实意思表示，也不具有合同无效的法定情形，对其真实性、合法性及有效性，本院予以确认。鉴于原、被告对仲裁裁决书认定被告入职时间以及终止劳动合同的事实均无异议，本院确认原、被告在2009年至2014年12月31日期间存在劳动关系，且双方签订的劳动合同已于2014年12月31日终止。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；……”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；……”原告虽然提出终止劳动合同的理由符合法律规定，但依法应当向被告支付终止劳动合同的经济补偿。对双方争议焦点，本院作如下评析：
一、关于经济补偿金的计算标准问题
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条规定：“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。”被告原系贵州省凯里化肥厂职工，贵州省凯里化肥厂被法院宣告进入破产程序后，破产清算组已支付被告2008年之前的终止劳动合同一次性安置费（经济补偿），故被告2008年之前的工作年限依法不应计入本案计算经济补偿的工作年限。
《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳动部〔1994〕481号）第十一条第一款规定：“本办法中经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除合同前十二个月的月平均工资。”从原告停产和职工放假的情况来看，原告在2013年8月前的生产可视为正常生产，向被告支付的经济补偿金应以被告在2012年8月至2013年7月期间应得工资平均数额为计算标准。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定：“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。……”因原告提交的人员工资汇总表载明的是被告获得的实发工资，不是应得工资，故本院不予采信。原告作为用人单位持有职工工资表册是事实，但其未能举证证明被告在公司停产前12个月应得工资的具体数额，依法应当承担由此产生的不利法律后果。本院根据被告提交的工资发放表，即以被告在2013年6月份应得工资数额2182元作为计算经济补偿金的标准并无不当。被告按照2030元/月的标准主张经济补偿，是在法律规定的范围内对自己民事权利所作的处分，本院尊重当事人的意思自治。故原告依法应向被告支付终止劳动合同的经济补偿金为12180元（即2030元/月×6个月）。被告在答辩中主张原告还应按照经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金，因被告在劳动仲裁程序中未提出该项主张，故本院不予处理。
二、关于公司停产放假期间的生活费问题
2014年12月31日前，原、被告签订的劳动合同尚未终止，双方之间仍存在劳动关系。原告作为用人单位有向职工发放基本生活费的义务。从原告总经理闫小利在停产放假前副科级以上中层干部会议上宣布的决议和租赁合同第四条第3项约定的内容来看，足以说明原告应当向被告发放公司停产放假期间的生活费。根据最低工资标准和企业职工基本生活费调整情况，原告应当支付被告2013年8月至2014年12月公司停产放假期间的生活费为7072元（416元/月×17个月）。
综上所述，原告的诉请有悖于法律规定，理由不能成立，本院依法不予支持。被告主张原告支付额外经济补偿金不符合法律规定，本院不予支持。被告的其余辩解意见与庭审查明的事实相符，于约于法有据，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第四十四条第（一）项、第四十六条第（五）项、第四十七条第一款与第三款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条、第二十七条，参照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第十一条第一款之规定，判决如下：
一、驳回原告贵州恒昊投资有限公司黔东南分公司的诉讼请求。
二、原告贵州恒昊投资有限公司黔东南分公司在本判决生效之日起五日内一次性支付被告袁某某终止劳动合同经济补偿金12180元。
三、原告贵州恒昊投资有限公司黔东南分公司在本判决生效之日起五日内一次性支付被告袁某某2013年8月至2014年12月公司停产放假期间生活费7072元。
若义务人未按照本判决确定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元,由原告贵州恒昊投资有限公司黔东南分公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本。同时，在上诉期限内直接向上诉法院预交上诉费，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。
本判决生效后，如负有履行义务的一方当事人不履行义务，享有权利的一方当事人可在判决书确定履行义务期限届满之日起两年内向本院申请强制执行。
审判员 粟周萍
二〇一五年十二月三十日
书记员 杨顺钰