山西省长治市城区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）晋0402行初57号
原告王彦军，男，汉族，1969年11月11日出生，长治市人。
委托代理人宋玲琴，女，汉族，1972年8月13日出生，长治市。
原告宋玲琴，女，汉族，1972年8月13日出生，长治市。
被告长治市公安局小辛庄机场派出所。
负责人常振，职务所长。
委托代理人崔龙龙，长治市公安局郊区分局法制大队科员。
委托代理人ＸＸ倩，山西振坤律师事务所律师。
第三人赵玉军，男，汉族，1984年2月1日出生，长治市人，无业。
委托代理人赵玉飞，男，汉族，1992年10月3日出生，长治市人，无业。
委托代理人任晓宏，山西大路律师事务所律师。
原告王彦军、宋玲琴诉被告长治市公安局小辛庄机场派出所治安行政处罚一案，本院于2016年5月12日受理后，经查赵玉军与本案具有法律上的利害关系，依法追加其为第三人参加诉讼。本院于2016年10月10日公开开庭进行了审理。原告王彦军委托代理人及原告宋玲琴、被告委托代理人崔龙龙、ＸＸ倩、第三人赵玉军委托代理人赵玉飞、任晓宏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
长治市公安局小辛庄派出所于2015年11月27日作出行罚决字[2015]000008号行政处罚决定书,查明2015年8月27日下午15时40分许,在长治市郊区鹿家庄报案人宋玲琴与老公开车在鹿家庄送完货后,因为有伞挡在路上,就挪动了伞,双方因为挪伞而发生争执。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，决定对赵玉军罚款300元。
原告诉称，2015年8月27日下午15时40分许，其开车前往鹿家庄市场门面卸货，卸完货准备把剩余的货物送回自己冷库时，因违法行为人赵水成门前有伞挡路，车无法通过，原告便按喇叭提示对方挪伞，但对方无动于衷，便走过去挪动了伞。当时赵水成的小儿子赵玉飞便拎起铁棒朝王彦军背后打来，宋玲琴便赶紧上前阻止，以致自己左手、左胳膊受伤。随后，赵水成的大儿子赵玉军便手拿棍棒围攻原告夫妻。赵水成作为父亲，不制止两个儿子的违法行为，也一起对原告二人毒打。原告进行了报警，并依法进行了伤情鉴定，经鉴定原告二人均为轻微伤。2015年11月27日，被告作出行罚决字（2015）000008号行政处罚决定书，决定对赵玉军罚款三百元。原告认为被告认定事实错误，法律条款适用错误，行政执法存在错误，处罚结果有失公正，没有起到严惩赵玉军的违法行为，而是助长了他们的嚣张气焰，故起诉至法院，请求撤销被告作出的行罚决字[2015]000008号行政处罚决定书，根据案件事实重新作出行政处罚决定；诉讼费由被告承担。
原告提供的证据有：1、光盘一张及视频截图8张，证明事发当天的经过；2、王彦军的住院病历和诊断证明、宋玲琴的诊断证明，证明原告受伤情况及医治过程；3、伤情鉴定，证明原告二人构成轻微伤；4、行罚决字[2015]000008号行政处罚决定书，证明该处罚决定书于2015年11月27日作出，但到2015年12月17日原告才知道该处罚决定。
被告辩称，被告作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，处罚适当，程序合法，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告在法定期限内提供了证明行政行为合法的如下证据、依据：1、受案登记表、报案材料、受案回执，证明被告接到报案后，依法对该案进行受案调查；2、行罚决字（2015）000008号行政处罚决定书，证明被告依法对赵玉军作出罚款300元的行政处罚；3、行传字（2015）000006号传唤证、行传通字（2015）000027号被传唤人家属通知书，证明被告依法传唤了赵玉军，并将传唤情况通知其家属；4、对赵玉军的行政处罚告知笔录，证明对赵玉军进行处罚前履行了告知义务;5、赵玉军的行政案件权利义务告知书及询问笔录，证明被告对赵玉军进行调查时，依法告知了其享有的权利和承担的义务。赵玉军询问笔录主要内容为：2015年8月27日下午16时许，其弟弟打电话说有人在鹿家庄菜市场闹事，其过去到菜市场大门时听见大声谩骂和吵架，然后看见其父亲正在劝架，二原告一直谩骂和羞辱，其上前制止并与王彦军发生肢体冲突，其一开始拿木板，吓唬对方，但没有用上，就用手和脚打了王彦军，王彦军也还手了，不知道是谁扣了其胳膊一下，在其胸口打了一拳，后脑还有个包不知怎么弄的。其弟弟也打了，但是上去打的时候就摔倒了，被对方按在地上。其父亲劝架，没有打。其母亲一直在劝架；6、赵玉飞的行政案件权利义务告知书及询问笔录，证明被告对赵玉飞进行调查时，依法告知了其享有的权利和承担的义务。询问笔录主要内容为：2015年8月27日下午16时许在鹿家庄市场自家店门口撑着一把遮阳伞焊东西，王彦军过去把伞推了下，我问他干什么，他就一直谩骂我，然后就过来打我，我和他就打起来，宋玲琴和王彦军一直在骂我母亲，王彦军打了我母亲一下，之后我父亲就过来了，王彦军又打了我父亲一下，我哥哥就过去拉架又被王彦军打了右耳后一下，之后警察就来了。我用焊货架的三角铁不知道打了谁一下。他先推了一下伞，然后一直骂，我就打了他一下。不知道二原告身上的伤是谁造成的。赵玉飞和王彦军在鹿家庄市场发生三次打架，分别在赵玉飞家门市南门口和西门口和王彦军家门口，赵玉飞受伤去郊区医院进行治疗；7、王彦军的行政案件权利义务告知书及询问笔录，被告对王彦军进行调查时，依法告知了其享有的权利和承担的义务。询问笔录主要内容为：2015年8月27日下午16时许我拉货路过我的门面卸了点货，对面门市在门口搭伞在哪焊东西，我看见碍事按了一下喇叭，没人管，我就下去挪伞，挪的时候赵玉飞过来拿着三角铁打我，宋玲琴就上前拦，把宋玲琴胳膊打伤，我就赶紧报警，之后赵玉军拿着木棍打我脑后，别人就赶紧拉架，我就赶紧往我门面退，赵玉飞和赵玉军就又开始打我。被告委托了郊区公安司法中心作出人体损伤程度鉴定书，经鉴定王彦军损伤为轻微伤，王彦军对此无异议；8、宋玲琴的行政案件权利义务告知书及询问笔录，证明被告对宋玲琴进行调查时，依法告知了其享有的权利和承担的义务。询问笔录主要内容为：2015年8月27日下午15时40分左右，我和王彦军在鹿家庄菜市场店里卸货，卸完货后看见对面店的四条腿的伞挡在路上，我们就按喇叭提示对方，但对方不予理睬，王彦军就把伞往里靠了一下，赵玉飞就拿着货架腿打来，当时我的右胳膊和手受伤了，赵玉军从西面拿着木棍过来朝着王彦军打，我们就往店面门口跑，对方的父母就骂我们，赵玉军、赵玉飞不解气就又过来打，赵玉军父亲过来推扯，之后把王彦军按在地上，父子三人对王彦军拳打脚踢。被告委托了郊区公安司法中心作出人体损伤程度鉴定书，鉴定宋玲琴损伤为轻微伤，宋玲琴对此无异议；9、赵水成的行政案件权利义务告知书及询问笔录，证明被告对赵水成进行调查时，依法告知了其享有的权利和承担的义务。询问笔录主要内容为：2015年8月27日下午16时许我去鹿家庄菜市场店里给孩子送饭，听见王彦军一直在骂就过去问他骂什么话，之后赵玉飞就过去，不知道怎么倒地上了，然后看见王彦军掐着赵玉飞的脖子，我就开始拉架，王彦军打了我一拳之后又掐赵玉飞的脖子；10、解晨的行政案件权利义务告知书及询问笔录，证明被告对解晨进行调查时，依法告知了其享有的权利和承担的义务。询问笔录主要内容为：2015年8月27日下午15时左右，我和王志强在鹿家庄菜市场给赵玉飞家焊铁架，我们支了伞工作，王彦军开车准备过，打了几声喇叭，后来王彦军下车后把伞推倒了，赵玉飞和王彦军吵起来，王彦军推倒赵玉飞，两人就打起来，宋玲琴也过来打起来，我和王志强过去拉架，拉开后赵玉飞回到屋里后，王彦军一直在外大骂，赵玉飞出来后就又打起来，我和王志强就又去拉开他们，后来王彦军回到他家门口一直大骂，过了一会赵水成过来了，就和王彦军争吵起来，后来赵玉飞哥哥过来，他们就又打了起来，赵玉飞也过去参与打架，我们过去拦架，后来拉开了，一会警察就来了；11、王志强的行政案件权利义务告知书及询问笔录，证明被告对王志强进行调查时，依法告知了其享有的权利和承担的义务。询问笔录主要内容为：2015年8月27日15时左右我和解晨在鹿家庄菜市场给赵玉飞家焊铁架，因为下雨我们支了伞工作，王彦军开面包车卸货，卸完货后推了伞一下，当时我还被电击了下，我看见赵玉飞和王彦军吵起来，王彦军抓住赵玉飞的领口推了赵玉飞一下，两人就打起来，宋玲琴也过来打起来，我就放下手中的活去拉架，拉开后赵玉飞回到屋里王彦军一直在外大骂，赵玉飞出来后王彦军朝赵玉飞吐了一口，就又打起来，我和解晨就去拉开他们，之后赵水成就过来了又和王彦军争吵起来，之后赵玉军也就过来了，我看见他们打起来，赵玉飞也跑过去参与打架，我就又过去拉架，后来拉开了，大概五分钟后警察就来了；12、郊区人民医院出具的证明书，证明赵玉飞受伤情况；13鉴定报告，证明经鉴定王彦军、宋玲琴均为轻微伤；14、呈请处罚报告书，证明对赵玉军作出处罚决定经过审批程序；15、法律依据《治安管理处罚法》第四十三条第一款。
第三人发表的参诉意见，认可原告提出的对赵玉军撤销行政处罚的主张，主要证据不足，违法法定程序；被告对赵玉军的行政处罚程序不合法，行政处罚告知笔录显示没有告知赵玉军处罚的事实及依据，被告调查没有全面的收集证据，传唤证落款日期为2015年11月24日，但要求赵玉军9月1日到派出所，不符合法律规定，被告没有对鉴定意见进行审查，被告依据的两份鉴定意见均有瑕疵，报案材料和笔录中显示的宋玲琴陈述的受伤情况矛盾，原告提供的证据显示赵玉军没有手持棍棒围攻原告夫妻。
第三人向提供的证据有：照片7张，证明赵玉飞受伤，赵玉军看到弟弟受伤的情况下与原告发生的争执。
经庭审举证、质证，原、被告及第三人发表了以下质证意见：
原告对被告提供的证据均无异议。
第三人对被告提供的证据认为报案材料与宋玲琴2015年8月31日的询问笔录显示宋玲琴右胳膊、右手受伤，而对宋玲琴的鉴定书记载的是左前臂和左手拇指受伤，原告陈述与实际情况相互矛盾，原告受伤并不是第三人造成；对赵玉军的传唤证中落款时间2015年11月24日，但要求第三人2015年9月1日到小辛庄派出所接受询问，无法反映当时的情况；赵玉军的行政处罚告知笔录中只记载有事实，而没有理由和依据，被告没有对赵玉军依法履行告知；针对王彦军的鉴定书没有显示王彦军具体受伤的参数，不能确定其是否符合人体损伤程度鉴定标准；对王彦军和宋玲琴的询问笔录所证明的事实即受伤程度和被打的行为有异议，但对笔录真实性无异议；对其他证据的真实性均无异议。
被告对原告提供的证据均无异议。
第三人对原告提供的证据认为该视频不全面，是原告截取的对其有利的证据，原告摄像头可以照到第三人店铺的附近，但原告没有提交全过程的录像来证据，录像显示赵玉军没有用棍棒殴打原告，对光盘有异议；截图与视频是一致，原告应该提供完整的录像来证明，截图不应该作为证据提供；对其他证据没有异议。
原告对第三人提供的证据认为，照片只是第三人自己所拍，不能作为当天发生的依据，办案民警已经进行过拍照。
被告对第三人提供的证据认为该证据能够证明是赵玉飞的受伤情况，有当天的在郊区人民医院的诊断证明，予以认可。
本院对上述证据认证如下，被告提供的证据符合法律规定，且能证明本案事实及被告进行调查处理情况，本院予以采信。原告提供的证据被告均予以认可，虽第三人表示原告提供的视频资料不完整，但原告该视频客观真实反映了案件相关事实，本院予以采信。第三人提供的证据系证明赵玉飞受伤情况与本案不具有关联性，本院不予采信。
经审理查明，2015年8月27日下午15时40分许，王彦军、宋玲琴在长治市郊区鹿家庄菜市场卸货后，因路边有伞挡路，就挪动了伞,赵玉飞、赵玉军、赵水成与王彦军因为挪伞发生争执，继而发生肢体冲突，造成王彦军、宋玲琴轻微伤，赵玉飞多处软组织受伤。长治市公安局小辛庄机场派出所受案后，依法进行经传唤、调查取证，查明事实，于2015年11月27日作出行罚决字[2015]000008号行政处罚决定书，决定对赵玉军处以罚款三百元的行政处罚。原告不服，于2016年5月12日向本院提起行政诉讼。
本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”本案，2015年8月27日下午15时40分许在长治市郊区鹿家庄菜市场因王彦军挪伞存在言语辱骂，赵玉飞、赵玉军、赵水成与王彦军因为挪伞发生争执，继而发生肢体冲突，被告经调查后，对赵玉军处以罚款300元的行政处罚，认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条项之规定，判决如下：
驳回原告王彦军、宋玲琴的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。
审 判 长 张鹏飞
人民陪审员 刘 园
人民陪审员 王惠岗
二〇一六年十月十八日
书 记 员 侯 超