重庆市沙坪坝区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0106民初1721号
原告：重庆嘉逊建筑营造工程有限公司，住所地重庆市北部新区泰山大道西段2号1幢14-1，组织机构代码77845753-8。
法定代表人：谢芳，重庆嘉逊建筑营造工程有限公司董事长。
委托诉讼代理人：冯亮，重庆盛世文辉律师事务所律师。
委托诉讼代理人：毛鸿君，重庆盛世文辉律师事务所律师。
被告：重庆开阳房地产开发有限公司，住所地重庆市沙坪坝区大学城东路街66号67栋1单元1-3，组织机构代码58573724-2。
法定代表人：庄淑芬，重庆开阳房地产开发有限公司总经理。
委托诉讼代理人：徐杨，中豪律师集团（重庆）事务所律师。
委托诉讼代理人：刘灿，中豪律师集团（重庆）事务所律师。
原告重庆嘉逊建筑营造工程有限公司（以下简称嘉逊公司）与被告重庆开阳房地产开发有限公司（以下简称开阳公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年1月26日立案受理后，依法由审判员龚陵川独任审判，适用简易程序并于2016年12月5日公开开庭进行了审理。原告嘉逊公司的委托诉讼代理人冯亮、毛鸿君，被告开阳公司的委托诉讼代理人徐杨到庭参加诉讼。审理中，双方当事人申请和解期限270日。本案现已审理终结。
嘉逊公司向本院提出诉讼请求：1、要求被告立即支付原告已完工的工程款23777505.34元。2、要求被告立即支付原告停工补偿中的一次性包干费用1348991.74元。3、要求被告立即支付原告资金占用利息，该资金占用利息以29777505.34元为基数，从2015年10月10日起至2016年9月18日，按年利率12%计算；以23777505.34元为基数，从2016年9月19日起，按年利率12%计算，利随本清；4、要求确认原告对旭阳台北城8号地块1标段工程的折价或拍卖的价款有优先受偿权。事实和理由：2015年4月29日，原告与被告签订《8号地块施工总承包工程合同补充协议》。合同约定由原告承建被告位于沙坪坝区8号地块一标段工程，同时还对承包内容、工期、合同价款及计价依据、合同价款支付方式等内容进行了约定。合同签订后，原告根据被告的通知，组织人员、设备、材料进场施工。2015年9月14日，被告向原告签发《工程停工令》，要求原告暂时停止施工。2015年IO月20日，原告、被告以及案涉工程监理公司签署《工程形象进度确认表》。2016年1月26日，原告向重庆市沙坪坝区人民法院提起诉讼。双方在庭外和解期间就8号地块暂停施工的索赔、工程进度款、资金占用利息及本金支付等事项先后达成《8号地块施工总承包补充协议》、《确认函》、《8号地块施工总承包资金占用利息补充协议》。因被告的原因导致案涉工程停建，给原告造成了极大经济损失，被告理当向原告支付已完工的工程款，并赔偿给原告造成损失。
开阳公司辩称：2015年4月29日，原告与被告签订《8号地块施工总承包工程合同补充协议》是事实。合同约定，基础至主体结构采用工程垫资方式，基础至主体结构封顶后，甲方按核定产值的80%分三个月平均向乙方支付。由于该工程尚未封顶，故付款条件尚未成就。不同意原告的诉讼请求。
原告围绕诉讼请求依法提交了《8号地块施工总承包工程合同补充协议》、《8号地块施工总承包补充协议》、《确认函》、《8号地块施工总承包资金占用利息补充协议》等证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
本院经审理认定事实如下：
原告具有建筑业企业房屋建筑工程施工总承包二级资质。
2015年4月29日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《8号地块施工总承包工程合同补充协议》。合同约定：原告承建被告位于沙坪坝区8号地块一标段工程。承包范围：甲方将委托乙方承担1#-3#楼及地下车库及设备用房等施工总承包施工图、设计交底及图纸会审纪要、设计变更单、工程变更单和合同附件中施工管理及技术要求中所含的甲方分包项目除外的全部工作内容。总工期540个日历天，开工日期以甲方工程部现场书面通知为准，不包括乙方准备及搭设临时设施时间，由乙方自行考虑在开工之前完善；若开工时间提前或延迟，竣工日期及相关节点工期做相应调整。本合同为定额模式计价，合同暂定总造价为90000000元。乙方应当按照甲方书面通知的开工时间开工；因甲方原因不能按照甲方指定的开工日期开工，甲方代表应以书面形式通知乙方，推迟开工日期，总工期相应顺延。甲方代表认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求乙方暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见，乙方应当按甲方代表要求停止施工，并妥善保护已完工程；乙方实施甲方代表作出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，甲方代表应当在48小时内给予答复，甲方代表未能在规定时间内提出管理意见，或收到乙方复工要求后48小时内未予答复，乙方可自行复工；因甲方原因造成停工的，可相应顺延工期，因乙方原因造成停工的，由乙方承担发生的费用，工期不予顺延。因乙方原因停工，以及甲方原因间歇或连续停工30天以内（包含30天）的停工或窝工乙方同意不计算停工、窝工损失费用；因甲方原因连续停工30天以上或者要求停建的，人工、设备、机械、周转材料根据甲方书面要求所需留用的，由双方现场进行收方计量，费用按以下方式计算，包干使用（仅计税金，费用计算为30天以上部分）；双方按本合同相关条款办理工程结算，并按工程结算款支付办法支付乙方已完成工程结算款项。本合同工程无预付款；基础至主体结构采用工程垫资方式，1#楼－3#楼从基础至主体结构封顶后（包含对应的车库部分及商业裙楼部分，按单栋计算，未包含在楼栋内的车库、地下室等，需完成封顶），甲方按核定产值的80%，分3个月平均向乙方支付。工程进度款支付办法：乙方于每月20日前申报当月本工程完成的工程量进度报表交甲方审核，以单位工程为完成节点；甲方次月15日前按审定当月完成合格工程量产值的80%支付工程进度款；设计及零星签证及调价部分不支付进度款；月进度产值按合同约定的标准进行计算，不作为结算依据。本合同取得工程竣工预验收后次月甲方支付至已完工程造价（以双方核定的预算为准）的85%；余下部分工程款待双方办理完工程及财务结算后60天内发包方支付至结算金额的97%，余3%质保金，待质保期满后两年后，经发包方或者发包方委托的物业管理公司确认保修事宜后无息退还1.5%；待质保期五年后，经发包方或者发包方委托的物业管理公司确认保修事宜后无息退还余下部分。
合同签订后，原告进场施工。
2015年9月9日，被告向原告发出《工程停工令》。其内容为：经多方考虑，请嘉逊公司自即日起按下述说明暂时停止《8号地块施工总承包工程施工合同》规定内容的施工；
一、施工部位及内容暂按此项进行工程量统计，详细数据以双方签字认可文件为准：1、完成2#楼10层结构施工；2、完成l#楼3层结构施工，3号楼负二层结构施工；3、因嘉逊公司施工有误的部位，请嘉逊公司在停工前自行完成返工处理；4、完善现场围挡、临边洞口防护及施工通道防护；5、所有主体结构的施工材料、建筑垃圾，清退出场。
原告收到此通知后，停止施工。
2016年1月26日，原告向重庆市沙坪坝区人民法院提起诉讼。审理中，双方申请庭外和解。
2016年7月8日，原告（乙方）与被告（甲方）就旭阳台北城8号地块暂停施工索赔，达成《8号地块施工总承包补充协议》。协议约定，一、本协议费用组成：1、包干费用总价：1348991.74元，此综合包干总价包含但不限于乙方为暂停施工所增加的机械费、管理费、措施费、材料费、二次转运费、人工费、临设费等所有费用；2、按月计算费用，每月费用总计257588.79元，按月计算费用包含但不限于乙方为暂停施工所增加的设备租赁费、人员工资、周转材租赁费用、工地停工期间的照管维护费等费用；3、停工资金占用利息，在台北城8号地块复工前另行协商。二、费用计算原则：1、包干费用不因停工时间长短而进行调整，在复工时不再计算其他任何费用；2、按月支付的停工补偿费用自2015年10月10日开始计算，截止时间为复工令中指定复工时间当日。停工时间超出整月部分，按实际发生天数计算；3、乙方停工期问，施工现场产生的水电费用，按实际发生的金额，由甲方代为缴纳；4、涉及本次暂停施工索赔，主合同与本协议有不符的条款时，按本协议执行。
2016年9月19日，被告通过重庆银行向重庆渝发建设有限公司转账1，670，339元，重庆恒阳房地产开发有限公司通过中国建设银行向原告转账4,329,661元。同日，原告、被告、重庆恒阳房地产开发有限公司、重庆渝发建设有限公司经协商，就8号地块工程进度款收代付涉及的有关事项签订《确认函》，其内容为：1、开阳公司于2016年9月19日向渝发公司开具的金额为1，670，339元转账支票，该款项到账之日即视为渝发公司代嘉逊公司收取的8号地块工程进度款。渝发公司收到本笔款项则视为嘉逊公司收到本笔款项，渝发公司与嘉逊公司自行结算，与开阳公司无关；2、恒阳公司于2016年9月19日向嘉逊公司开具的金额为4,329,661元转账支票，该款项到账之日即视为恒阳公司代开阳公司支付的8号地块工程进度款，恒阳公司与开阳公司自行结算，与嘉逊公司无关；3、以上两笔款项合计600万元均为开阳公司支付嘉逊公司8号地块部分工程进度款，嘉逊公司收到上述8号地块工程进度款600万后，应根据开阳公司要求修建8号地块1号楼16个门面（建筑面积约611平方米）。开阳公司与嘉逊公司确认：本次修建1号楼16个门面不视为8号地块工程正式复工。待开阳公司第二笔工程进度付款900万元到嘉逊公司账户后双方再确认8号地块正式复工，第二笔付款后所需嘉逊公司或渝发公司配合解押的房产以双方另行确认的解押明细表为准。
2016年10月26日，原告（乙方）与被告（甲方）就旭阳台北城8号地块暂停施工资金占用利息达成《8号地块施工总承包资金占用利息补充协议》。协议约定，一、本协议资金占用利息计算基数：经双方签字确认的8号地块停工前完成产值，金额为29777505.34元；二、本协议资金占用利息按年利息12%计算，计算起始时间为2015年IO月10日。三、本协议资金占用利息付款方式为先付利息，待利息付完后所付款项才为本金；利息计算基数按所付本金金额进行减少；无论计算基数如何改变，甲方付款时间如何确定，利息率均不改变（始终按年利息12%计算）四、利息及本金支付时间，待8号地块复工前，甲乙双方另行协商；五、涉及本次暂停工利息索赔，主合同与本协议有不符的条款时，按本协议执行。
上述协议达成后，原、被告对被告应承担的利息及本金支付时间协商未果。
现案涉工程尚未复工，被告亦无法确定复工时间。
本院认为，原告嘉逊公司具有房屋建筑工程施工总承包二级资质,其与被告订立的《8号地块施工总承包工程合同补充协议》，是双方当事人的真实意思表示，内容符合法律规定，属有效合同，原、被告均应按合同约定履行自己的义务。
在合同履行过程中，被告向原告发出《工程停工令》，要求原告停工，现停工时间长达15月，且无复工计划。可见，造成案涉工程中途停建的原因系被告所致，故被告应当按照合同约定和法律规定，赔偿原告造成的损失和实际费用。
原告向本院起诉后，原、被告就停工索赔、工程进度款、资金占用利息及本金支付等事项先后达成《8号地块施工总承包补充协议》、《确认函》、《8号地块施工总承包资金占用利息补充协议》均系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同，原、被告应当按照上述协议约定履行自己的义务。
《8号地块施工总承包补充协议》确认停工索赔的费用由包干费用和按月计算费用二部分组成，但未约定索赔费用的给付时间，属履行期限约定不明确，原告有权随时要求被告履行。现原告因按月计算费用截止日期尚不确定而暂不要求被告予以赔偿，而只要求被告赔偿包干费用1348991.74元，本院予以支付。
案涉工程从基础至主体结构均由原告垫资修建，原告已实际支出完工工程的垫资费用。在合同正常履行的情况下，被告应当在1#楼－3#楼从基础至主体结构封顶后按核定产值的80%，分3个月平均向原告支付工程款。但本案因被告的原因造成工程中途停建，按照合同“因甲方原因连续停工30天以上或者要求停建的，人工、设备、机械、周转材料根据甲方书面要求所需留用的，由双方现场进行收方计量，费用按以下方式计算，包干使用（仅计税金，费用计算为30天以上部分）；双方按本合同相关条款办理工程结算，并按工程结算款支付办法支付乙方已完成工程结算款项”的约定，以及《中华人民共和国合同法》第二百八十四条“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用”的规定，被告应当向原告支付已完工的工程款。双方通过《8号地块施工总承包资金占用利息补充协议》确认了案涉工程停工前完成产值及资金占用利息计算标准及起算时间，对此，本院予以确认。《8号地块施工总承包资金占用利息补充协议》约定本息支付时间双方另行协商，但双方对此协商未果，故原告有权随时要求被告履行。
承包人对建设工程价款具有优先受偿权，该价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。现原告已于法定期间行使优先受偿权，故原告对工程款23777505.34元就该工程折价或者拍卖的价款有权优先受偿。
综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百八十四条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告重庆开阳房地产开发有限公司于本判决发生法律效力后十五日内赔偿原告重庆嘉逊建筑营造工程有限公司停工损失中的包干费用1348991.74元。
二、被告重庆开阳房地产开发有限公司于本判决发生法律效力后十五日内支付原告重庆嘉逊建筑营造工程有限公司已完工的工程款23777505.34元。
三、被告重庆开阳房地产开发有限公司于本判决发生法律效力后十五日内给付原告重庆嘉逊建筑营造工程有限公司资金占用利息，该资金占用利息以29777505.34元为基数，从2015年10月10日起至2016年9月18日，按年利率12%计算；以
23777505.34元为基数，从2016年9月19就日起，按年利率12%计算，利随本清。
四、原告重庆嘉逊建筑营造工程有限公司对被告重庆开阳房地产开发有限公司拖欠其的工程款23777505.34元就旭阳台北城8号地块建设工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
案件受理费184300元，减半交纳92150元（原告已预交），由原告重庆嘉逊建筑营造工程有限公司负担6367元，被告重庆开阳房地产开发有限公司负担85783元。被告负担部分限于本判决发生法律效力后十五内给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费。递交上诉状后上诉期满七日仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 龚陵川
二〇一六年十二月十五日
书记员 张 立