福建省泉州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）泉刑终字第337号
原公诉机关福建省石狮市人民检察院。
上诉人（原审被告人）刘高清，原泉州市城乡规划局办公室会计，住福建省泉州市鲤城区。因涉嫌犯受贿罪于2014年6月1日被指定居所监视居住，同月5日被刑事拘留，同月18日被逮捕。现羁押于石狮市看守所。
辩护人马娟，陕西静远新言律师事务所律师。
石狮市人民法院审理石狮市人民检察院指控原审被告人刘高清犯受贿罪一案，于2014年12月18日作出（2014）狮刑初字第1329号刑事判决。原审被告人刘高清不服，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泉州市人民检察院指派代理检察员陈辉出庭履行职务。上诉人刘高清及其辩护人马娟到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定：2004年至2013年，被告人刘高清在担任泉州市城乡规划局会计主任科员期间，利用负责建设项目城市基础设施配套费的计算和收缴等职务便利，先后24次收受房地产开发商王某、邱某等9人的财物共计人民币55万元，并为其谋取利益。2004年8月及2006年2月，被告人刘高清分别向所在单位上交人民币1万元、2万元。原判认定上述事实的证据有证人姚某、王某、邱某、强某、许某、陈某甲、吴某、杨某、陈某乙、庄某证言、侦查机关工作说明、户籍证明、关于刘高清前科情况的调查报告、基本情况表、中共泉州市建设党组文件（泉建党组（2003）14号），证实被告人刘高清的身份及任职情况；泉州市城乡规划局关于刘高清工作职责的说明、涉案房地产公司开发项目相关书证、证人洪某证言、中国建设银行现金交款单2份、行政事业单位收款票据2份，建设银行进账单、福建省单位内部往来结算票据、被告人刘高清的供述及自我交待材料10份。
原判认为，被告人刘高清的行为己构成受贿罪。并依法作出判决：一、被告人刘高清犯受贿罪，判处有期徒刑十一年六个月；二、追缴被告人刘高清违法所得人民币五十二万元予以没收，上缴国库。
上诉人刘高清诉称，侦查阶段其有罪供述是在遭受威逼胁迫以及变相体罚情况下作出，公诉机关在一审庭审未能出示讯问被告人的全程同步录音录像，一审未依法排除非法证据；一审法院在本案证据存在矛盾无法合理排除或得到合理解释且相关证人均未到庭作证的情况下作出判决事实不清、证据不足，上诉人自批捕阶段即否定之前供述真实性，不能仅以行贿人单方言词证据作为定案依据，其中收受姚某款项是为了公司的利益，但缺乏行贿款来源的证明如财务报账凭证；上诉人与行贿人姚某、陈某乙、杨某认识时间未查清，而吴某、强某仅讲哪年认识，未能讲清具体月份；陈某甲、邱某讲在申报公司项目时认识，但与相关书证体现的时间不一致；侦查机关在2014年5月30日17时许将上诉人传至检察院直到6月1日16时30分一直限制其人身自由已远远超过24小时，但没有任何法律手续，也没有讯问笔录及全程同步录音录像，侦查程序严重违法；请求撤销原判，改判其无罪。
辩护人提出，一、侦查机关办案程序违法，不能确保本案各类有罪证据合法有效，应予以排除。首先，本案系市检交办案件，石狮市检察院于2014年5月30日将刘高清带至石狮检察院审查的初查过程违法；其次，侦查机关于2014年5月30日17时将上诉人带至讯问室到6月1日16时对刘高清连续羁押超过50小时违反《刑诉法》及《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》；其三，6月1日以后对其指定居所监视居住违反规定，属于变相羁押；其四，6月5日同步录音录像显示刘高清在接受讯问时身体很差，14：50至15：30陆续出现打摆子状况；二、根据侦查机关的工作说明及传唤证显示5月31日16时40分至6月1日16时30分对刘高清进行讯问的事实客观存在，但公诉机关未能提供该次讯问笔录及同步录音录像，仅提供自我交代材料，不能排除办案机关刑讯逼供之嫌疑；因侦查机关在5月30日至6月1日期间对刘高清刑讯逼供和威逼胁迫，6月1日指定监视居住属非法羁押，故刘高清6月5日的供述取得过程违反程序，应予以排除，不能作为定案依据；相关证人均无故不到庭，其证言均没有其他证据佐证，真实性无法确认，也应予以排除，不能作为定案依据；三、上诉人刘高清为申报人及时计算、复核配套费用，出具缴费通知的行为属于其本职工作，不能扩大理解为利用职务之便为他人谋取利益；且本案向证人取证是在石狮反贪局有针对性的掌握了刘高清的供述及相应的地产项目之后，因此，刘高清的供述及证人证言相互印证、并有相关地产开发项目证实等情况存在人为制造的可能性。请求纠正一审错误，排除非法证据，改判其无罪。
出庭履行职务检察人员认为，原判认定事实清楚、证据充分，有上诉人归案后的多次供述、自书材料以及相应的行贿人证言、书证等证据证实，足以认定。侦查机关取证程序符合法律规定，不存在刑讯逼供行为。上诉人在履行职务过程中收受行贿人钱财并为行贿人谋取利益，符合受贿罪构成要件，辩方提出上诉人的正常履职行为不能扩大理解不符合法律规定，因此，原判并无不当，建议予以维持。
经审理查明，2004年至2013年上诉人刘高清在担任泉州市城乡规划局会计主任科员期间，利用负责建设项目城市基础设施配套费的计算和收缴等职务便利，先后24次收受房地产开发商王某、邱某等9人的财物共计人民币55万元，并为其谋取利益。2004年8月及2006年2月，上诉人刘高清分别向所在单位上交人民币1万元、2万元。具体犯罪事实如下：
1、2004年至2006年间，上诉人刘高清先后三次在泉州市九一街其住处及楼下，收受泉州市丰泽区清源房地产开发有限公司股东王某为取得和感谢刘在公司项目办理城市基础设施配套费缴交手续时给予的关照和支持而通过公司职员姚某贿送的人民币4万元。具体为：
（1）2004年上半年的一天，上诉人刘高清在其住处收受王某通过姚某贿送的人民币1万元；
（2）2005年上半年的一天，上诉人刘高清在其住处收受王某通过姚某贿送的人民币2万元；
（3）2006年春节期间，上诉人刘高清在其住处楼下收受王某通过姚某贿送的人民币1万元。
2、2004年至2009年间，上诉人刘高清先后四次在泉州市丰泽街建设大厦其单位办公室及楼下，收受福建金鑫集团有限公司总经理邱某为取得和感谢刘在公司项目办理城市基础设施配套费缴交手续时给予的关照和支持而贿送的人民币14万元。具体为：
（1）2004年下半年的一天，上诉人刘高清在其单位楼下收受邱某贿送的人民币2万元；
（2）2008年上半年的一天，上诉人刘高清在其单位办公室内收受邱某贿送的人民币3万元；
（3）2008年下半年的一天，上诉人刘高清在其单位办公室内收受邱某贿送的人民币7万元；
（4）2009年春节前，上诉人刘高清在其单位楼下收受邱某贿送的人民币2万元。
3、2004年至2010年间，上诉人刘高清先后三次在泉州市建设大厦其单位楼下，收受泉州千亿房地产公司工作人员强某为取得和感谢刘在公司项目办理城市基础设施配套费缴交手续时给予的关照和支持而贿送的人民币6万元。具体为：
（1）2004年间的一天，上诉人刘高清在上述地点收受强某贿送的人民币2万元；
（2）2007年年初，上诉人刘高清在上述地点收受强某贿送的人民币2万元；
（3）2010年间的一天，上诉人刘高清在上述地点收受强某贿送的人民币2万元。
4、2004年及2011年间，上诉人刘高清先后两次在泉州市丰泽街建设大厦其单位楼下，收受福建中升房地产公司总经理许某为取得和感谢刘在公司项目办理城市基础设施配套费缴交手续时给予的关照和支持而贿送的人民币4万元。具体为：
（1）2004年6月的一天，上诉人刘高清在上述地点收受许某贿送的人民币2万元；
（2）2011年年底的一天，上诉人刘高清在上述地点收受许某贿送的人民币2万元。
5、2005年春节期间，上诉人刘高清在泉州市丰泽街建设大厦五楼其办公室，收受福建中升房地产公司副总经理陈某甲为取得和感谢刘在公司项目办理城市基础设施配套费缴交手续时给予的关照和支持而贿送的人民币3万元。
6、2005年至2009年间，上诉人刘高清先后三次在泉州市建设大厦其单位楼下，收受福建省金爵房地产公司副总经理吴某为取得和感谢刘在公司项目办理城市基础设施配套费手续给予的关照和支持而贿送的人民币7万元。具体为：
（1）2005年春节期间，上诉人刘高清在上述地点收受吴某贿送的人民币2万元；
（2）2007年春节期间，上诉人刘高清在上述地点收受吴某贿送的人民币2万元；
（3）2009年春节期间，上诉人刘高清在上述地点收受吴某贿送的人民币3万元。
7、2005年至2013年间，上诉人刘高清先后五次在泉州市九一街其住处楼下，收受泉州联成房地产公司、诚源房地产公司工作人员杨某为取得和感谢刘高清在其公司办理城市基础设施配套费缴交手续时给予关照和支持而贿送的人民币1万0元。具体为：
（1）2005年春节期间，上诉人刘高清在上述地点收受杨某贿送的人民币2万元；
（2）2006年春节期间，上诉人刘高清在上述地点收受杨某贿送的人民币2万元；
（3）2010年春节期间，上诉人刘高清在上述地点收受杨某贿送的人民币2万元；
（4）2012年春节期间，上诉人刘高清在上述地点收受杨某贿送的人民币2万元；
（5）2013年春节期间，上诉人刘高清在上述地点收受杨某贿送的人民币2万元。
8、2009年间的一天，上诉人刘高清在泉州市建设大厦其单位楼下，收受泉州诚源房地产公司经理陈某乙为感谢刘在公司项目办理城市基础设施配套费缴交手续时给予的关照和支持而贿送的人民币2万元。
9、2012年、2013年间，上诉人刘高清先后两次在泉州市东湖街福建金鑫集团有限公司董事长庄某的办公室内，收受庄某为取得和感谢刘在公司项目办理城市基础设施配套费缴交手续时给予的关照和支持而贿送的人民币5万元。具体为：
（1）2012年中秋前，上诉人刘高清在庄某的办公室内收受庄某贿送的人民币2万元；
（2）2013年春节期间，上诉人刘高清在庄某的办公室内收受庄某贿送的人民币3万元。
以上事实，有经原审法院及本院庭审举证、质证属实，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人姚某证言，证实2003年下半年至2011年上半年其在泉州市丰泽区清源房地产开发有限公司上班，主要负责对外联络，报送相关材料。2004年上半年的一天，其到被告人刘高清位于泉州市九一街规划局宿舍的家中，将装有用信封包的人民币1万元及一斤茶叶的茶叶礼盒送给刘高清。2005年上半年的一天及2006年春节期间，其又分别两次到刘高清家中及其家楼下，将装有人民币2万元、1万元的茶叶礼盒送给刘高清。送钱的目的是为了让刘高清能及时办理公司项目配套费收缴手续，以便顺利办理建设工程规划许可证，对其公司未缴部分配套费不那么快催收。
2、证人王某证言，证实其是清源房地产开发有限公司股东，2004年上半年、2005年上半年及2006年春节期间，姚某在办理公司业务中，有提出要送钱给被告人刘高清，其答应了。后来公司缓交城市基础设施配套费的申请得到了批准。
3、证人邱某证言，证实其1992年至2009年担任福建金鑫集团总经理，金鑫集团在泉州开发多个房地产项目，2003年左右认识被告人刘高清。2004年的一天，其开车到丰泽街建设大厦楼下，打电话给刘高清，刘下楼坐到副驾驶座。其对刘说希望关照公司项目，将装有2万元人民币的茶叶袋送给刘，刘高清收下了。2008年上半年的一天，其到丰泽建设大厦泉州规划局刘高清办公室，将装有3万元人民币的茶叶袋送给刘高清，并说公司最近有项目在办理规划许可证希望关照，刘说会的。2008年下半年，其到丰泽建设大厦五楼规划局刘高清办公室，将装有7万元人民币的茶叶袋送给刘高清。2009年春节期间，其开车到丰泽街建设大厦楼下，打电话给刘高清，刘下楼坐到副驾驶座，其说如公司有继续办项目，希望多多支持，将装有人民币2万元的茶叶袋送给刘高清，刘收下了。4次送钱均是用大信封包装，放在茶叶袋里。送钱是为了与刘高清搞好关系，在公司规划证办理过程中给予方便，及时计算城市基础设施配套费，及时出具缴款通知单并通知缴款。
4、证人强某证言，证实其任泉州千亿地产有限公司办公室主任，主要负责公司行政事务及相关手续报批工作。被告人刘高清是泉州城乡规划局分管城市基础设施配套费收缴工作的负责人。为了与刘高清搞好关系，尽快签批证明公司已缴纳配套费，让规划局窗口尽快发许可证，不拖延房地产开发进程，2004年的一天，经事先电话联系后，其开车到泉州丰泽街建设大厦（即原泉州市城乡规划局办公楼）附近，刘高清坐到其车副驾驶座，其将用信封装的人民币2万元递给刘，刘略推辞就收下了。2007年的一天及2010年的一天，其以同样方式在建设大厦附近各送给刘高清人民币2万元。
5、证人许某证言，证实其是福建中升房地产开发有限公司董事长。2004年6月左右的一天其在泉州丰泽街建设大厦楼下，打电话给被告人刘高清，刘下来后其从车里拿出一个装有一斤茶叶和放有人民币2万元的信封的茶叶袋送给刘高清，刘收下了。2011年年底的一天，其在同一地点以同样方式送给刘高清人民币2万元。送钱是为感谢刘高清对其公司在办理规划证过程中提供方便和支持，以及及时通知公司缴纳城市建设配套费。
6、证人陈某甲证言，证实其在任泉州中升房地产开发有限公司工程部经理期间，2005年春节期间其到泉州丰泽街建设大厦五楼被告人刘高清办公室，将装有一斤茶叶和放有人民币2万元的信封的茶叶袋送给刘高清，刘收下了。送钱是为了感谢刘高清及时通知公司缴纳基础设施配套费，及办理规划证过程中提供方便和支持。
7、证人吴某证言，证实其是福建金爵房地产开发公司监事长，有时也负责公司公关事务。被告人刘高清是泉州市城乡规划局负责财务的人员，分管城市基础设施配套费收缴工作。2005年春节期间，其电话联系刘高清后，开车到丰泽街建设大厦附近，刘高清坐到其车副驾驶座，其将用信封装的人民币2万元递给刘，刘略微推辞就收下了。2007年及2009年春节期间，其以同样方式以拜年为名分别将人民币2万元、3万元送给刘高清。
8、证人杨某证言，证实其是联成房地产有限责任公司、诚源房地产有限公司副总经理，负责公司公关工作及一些房地产项目手续的办理。被告人刘高清是泉州市城乡规划局办公室人员，负责城市基础设施配套费的收缴工作。为了搞好关系，2005年春节期间，其电话联系刘高清后，开车到刘家附近（即泉州市区九一路龙宫附近）找到刘高清，刘坐到其车副驾驶座，其将事先用信封装的2万元人民币递给刘，并说希望刘支持其公司工作。刘高清推辞一下后收下。2006年的一天及2010年、2012年、2013年的一天，其以同样方式开车到泉州市区九一路刘高清家附近，在其车上每次分别送给刘高清人民币2万元。2014年春节期间，其同样要送刘高清2万元，但此次刘称全国反腐形势很严峻、风声很紧不敢收所以拒绝了。
9、证人陈某乙证言，证实其是泉州诚源房地产有限公司总经理。为了与被告人刘高清搞好关系，2009年的一天，其开车到泉州建设大厦规划局办公楼下，打电话叫刘高清下来，刘坐到其车副驾驶座。其说感谢刘对诚源房地产公司的支持，并提到自己打算辞职搞点楼盘，希望刘今后继续支持其工作，将事先准备装有用信封包的人民币2万元及一斤茶叶的茶叶袋送给刘高清，刘收下了。
10、证人庄某证言，证实其是泉州市金鑫集团有限公司董事长。2012年中秋前的一天，被告人刘高清到泉州市东湖街金鑫大厦其办公室，离开前其送给刘高清用信封装的人民币2万元，并说感谢刘对金鑫公司项目的支持。2013年春节前的一天，刘高清到金鑫大厦其办公室，聊了一些金鑫公司开发项目的事情，刘高清离开前其送给刘高清用信封装的人民币3万元。
11、侦查机关工作说明，证实经泉州市人民检察院交办，石狮市人民检察院于2014年5月30日将涉嫌受贿的被告人刘高清带回审查。次日决定立案侦查，同年6月1日指定居所监视居住，同月5日刑事拘留。
12、户籍证明、关于刘高清前科情况的调查报告、基本情况表、中共泉州市建设党组文件（泉建党组（2003）14号），证实被告人刘高清的身份及任职情况；泉州市城乡规划局关于刘高清工作职责的说明，证实被告人刘高清负责承办建设项目城市基础设施配套费的计算和收缴，办理规划局财务收支管理日常事务等工作。
13、涉案房地产公司开发项目相关书证：
（1）清源江滨花苑酒店式公寓的建设工程规划许可证（建设单位：泉州市丰泽区清源房地产开发有限公司），建设项目规划管理流程表、关于清源江滨花苑酒店式公寓规划技术指标的批复、介绍信、委托书、福建省行政事业性收费票款分离专用票据；清源江滨花苑12#-17#楼的建设工程规划许可证（副本），建设项目规划管理流程表、关于“清源江滨花苑”12-17#楼建设工程规划许可证申办的报告、委托书、配套费征收计算内卡、福建省政府非税收入缴款通知书、福建省政府非税收入票据；清源江滨花苑6#-11#楼及连排别墅的建设工程规划许可证（副本），建设项目规划管理流程表、申请报告、配套费征收计算内卡、行政事业性收费票款分离专用票据、行政事业性收费专用缴款书；清源江滨花苑幼儿园的建设工程规划许可证（副本），建设项目规划管理流程表、关于“清源江滨花苑”幼儿园建设工程规划许可证申办的报告、委托书、配套费征收计算内卡、行政事业性收费票款分离专用票据、行政事业性收费专用缴款书。
（2）福建金鑫集团有限公司建设工程规划许可证、泉州市城乡规划局关于福建金鑫集团有限公司申请办理鑫源麦德龙国贸商城项目加层部分建设工程规划许可证的批复、建设项目规划管理流程表、规划行政许可申请书、办理规划行政许可事项委托书、配套费征收计算内卡。
（3）千亿山庄三期别墅建设工程规划许可证（副本）（建设单位：泉州千亿地产有限公司），建设项目规划管理流程表、关于申请办理千亿山庄三期（世外园别墅）《建设工程规划许可证》的报告、行政事业性收费票款分离专用票据；千亿山庄商业街新增地下室的建设工程规划许可证，配套费征收计算内卡、建设项目规划管理流程表、关于申请办理千亿山庄商业街新增地下室《建设工程规划许可证》的报告、行政事业性收费专用缴款书；千亿山庄（峰青园）A8型别墅（共10幢）的建设工程规划许可证，泉州市城乡规划局关于千亿山庄（峰青园）A8型别墅规划技术指标的批复，建设项目规划管理流程表、关于申请办理千亿山庄A8型别墅（峰青园）《建设工程规划许可证》的报告；千亿山庄（山顶园）A8、B10型别墅（共19幢）的建设工程规划许可证，泉州市城乡规划局关于千亿山庄山顶园A8、B10型别墅规划技术指标的批复，建设项目规划管理流程表、关于申请办理千亿山庄、A8型别墅（山顶园）《建设工程规划许可证》的报告、配套费征收计算内卡；山顶园A13型（1幢）的建设工程规划许可证，泉州市城乡规划局关于泉州千亿地产有限公司申请办理千亿山庄山顶园A13型项目《建设工程规划许可证》的批复，配套费缴交情况说明、福建省政府非税收入票据、建设项目规划管理流程表、规划行政许可申请书、办理规划行政许可事项委托书。
（4）泉州市中升房地产开发有限公司中升雅园的建设工程规划许可证（副本），建设项目规划管理流程表，申请报告、委托书、配套费征收计算内卡、行政事业性收费专用缴款书；辉映江山二期的建设工程规划许可证、配套费征收计算内卡、福建省政府非税收入票据、福建省政府非税收入缴款通知书；江南雅园1#、2#、3#、5#、6#楼的建设工程规划许可证，泉州市城乡规划局关于江南雅园1号楼、2号楼、3号楼、5号楼、6号楼规划技术指标的批复，建设项目规划管理流程表，关于申请办理“江南雅园”《建设工程规划许可证》的报告，泉州市行政服务中心泉州市城乡规划局窗口收件通知单，配套费征收计算内卡，福建省行政事业性收费票据；左岸英郡（辉映江山三期）的建设工程规划许可证，泉州市城乡规划局关于左岸英郡（辉映江山三期）工程及地下室《建设工程规划许可证》的批复，建设项目规划管理流程表、配套费缴交情况说明、福建省政府非税收入票据、鲤城区行政服务中心城乡规划分局窗口受理通知单、规划行政许可申请书、申办规划审批审核报备等事项委托书。
（5）中芸洲海景花园城一期151#-155#的建设工程规划许可证（副本）（建设单位：福建金爵房地产开发有限公司），建设项目规划管理流程表、关于办理海景花园城一期151#-155#住宅《建设工程规划许可证》的申请、申请办理《建设工程规划许可证》委托书、行政事业性收费专用缴款书；金爵大厦的建设工程规划许可证（副本），建设工程规划许可证申请审批表，泉州市城乡规划局关于泉州市金爵房地产开发有限公司金爵大厦规划技术指标的批复，建设项目规划管理流程表、委托书、配套费征收计算内卡、福建省行政事业性收费票据；海景花园城低层住宅六组团的建设工程规划许可证（副本），泉州市城乡规划局关于泉州市金爵房地产开发有限公司海景花园城低层住宅六组团规划技术指标的批复，建设项目规划管理流程表、委托书、介绍信、配套费征收计算内卡；海景花园城高层高尚住区（1#-3#、5#-8#）的建设工程规划许可证（副本），泉州市城乡规划局关于泉州市金爵房地产开发有限公司海景花园城高层高尚住宅区规划技术指标的批复，建设项目规划管理流程表、关于海景花园城高层高尚住区办理《建设工程规划许可证》的申请、配套费征收计算内卡；泉州金爵大酒店的建设工程规划许可证，建设工程规划许可证申请审批表，泉州市城乡规划局关于福建省金爵房地产开发有限公司申请办理泉州金爵大酒店项目《建设工程规划许可证》的批复，建设项目规划管理流程表、规划行政许可申请书、福建省政府非税收入票据、福建省政府非税收入缴款通知书、配套费征收计算内卡；海景花园城低层住宅八组团的建设工程规划许可证，泉州市城乡规划局关于福建省金爵房地产开发有限公司申请重新办理海景花园城低层住宅八组团《建设工程规划许可证》的批复，建设项目规划管理流程表、关于确认海景花园城低层住宅八组团设计调整的申请、规划行政许可申请书、办理规划行政许可事项委托书、配套费征收计算内卡、福建省政府非税收入票据。
（6）联成大厦的建设工程规划许可证（副本）（建设单位：泉州联成房地产公司），建设项目规划管理流程表、行政事业性收费票款分离专用票据，关于申请办理联成大厦建设用地、工程规划许可证的报告；泉州市城乡规划局关于南俊路北拓一期工程及地下室《建设工程规划许可证》的批复（不包括D9），南俊巷北拓工程一期项目（不包括D9）的建设工程规划许可证，建设项目规划管理流程表，鲤城区行政服务中心城乡规划分局窗口受理通知单、规划行政许可申请书、申办规划审批审核报备等事项委托书、福建省政府非税收入票据、配套费征收计算内卡、福建省政府非税收入缴款通知书；泉州市城乡规划局关于米仓巷危旧房改造工程及地下室《建设工程规划许可证》的批复，米仓巷危旧房改造工程的建设工程规划许可证，建设项目规划管理流程表、配套费缴交情况说明、福建省政府非税收入票据、申办规划审批审核报备等事项委托书、规划行政许可申请书、鲤城区行政服务中心城乡规划分局窗口受理通知单、配套费征收计算内卡、福建省政府非税收入票据、福建省政府非税收入缴款通知书；南俊路北拓改造D9号楼的建设工程规划许可证，泉州市城乡规划局关于办理南俊路北拓改造工程D9号楼项目建设工程规划许可的函，建设项目规划管理流程表、规划行政许可申请书、申办规划审批审核报备等事项委托书、配套费缴交情况说明、福建省政府非税收入票据。
14、证人洪某证言，中国建设银行现金交款单2份、行政事业单位收款票据2份，建设银行进账单、福建省单位内部往来结算票据，证实被告人刘高清分别于2004年8月5日及2006年2月5日向所在单位泉州市城乡规划局上缴礼金1万元、2万元。
15、自我交待材料10份，证实被告人刘高清于2014年5月31日及6月1日，自己书写交待分别收受房地产开发商邱某等9人贿送的人民币共55万元。悔过书，证实2014年6月3日被告人刘高清写下悔过书对自己的受贿行为表示悔过。
16、被告人刘高清的供述及讯问同步录音录像资料，被告人刘高清归案后先后五次对其收受杨某等房地产公司人员贿送的钱款共计人民币55万元的事实供述在案，并供述称其系泉州市规划局负责城市基础设施配套费收缴工作的人员，能够在办理配套费的计算、复核、出具收缴通知书、通知办理缴费手续等方面提供帮助。房地产公司送钱是为了与其搞好关系或是过后进行答谢。
17、二审期间应辩护人的申请检察机关提交如下证据：（1）鲤城区人民检察院对王某行贿立案决定书及对刘高清询问笔录，证实上诉人刘高清供认其收受清源房地产公司工作人员姚某贿送人民币4万元的事实；（2）泉州市公安局出入境管理支队出入境记录查询结果，证实2012年中秋、2013年春节期间本案证人庄某在中国境内的事实；（3）本案证人吴某、杨某、陈某乙、强某、许某、邱某驾驶证基本信息，证实六名证人在案发当时均持有驾驶执照。
针对上诉人刘高清及其辩护人提出的上诉及辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下：
关于上诉人刘高清及辩护人提出其有罪供述系在归案后从2014年5月30日至6月1日受诱供、疲劳审讯、精神折磨下所作，自书材料和悔过书是根据办案人员的口授编写，在6月5日14、15时许的讯问同步录音录像中刘高清身体状况差，其有罪供述属非法证据应予以排除的相关上诉及辩护意见。经查，根据的本案证据材料，侦查机关在2014年5月30日至6月1日期间仅制作调查笔录，对上诉人刘高清的家庭、房产等情况进行调查；5月31日至6月1日上诉人刘高清陆续自书交代收受邱某、姚某等人贿送的钱款58万元，至2014年6月5日9时18分至10时49分对其进行第一次讯问，随之作了四次讯问，且均进行同步录音录像，上诉人刘高清分别供述收受姚某、吴某、杨某等9人贿赂款项合计55万元的详细过程。该五份讯问笔录及历次同步录音录像显示讯问时间、地点、讯问人的身份、人数均符合法律和相关规定，每次讯问持续时间均不超过2小时，讯问期间均有给予上诉人必要的休息时间，讯问时上诉人神态正常、表述自然、情绪稳定，足以反映侦查人员均依法对刘高清进行讯问。自我交代材料是上诉人刘高清在2014年5月31日及6月1日期间所写，结合本案其他证据可见，除收受姚某贿送2万元是办案机关已掌握的外，其余犯罪事实均是上诉人刘高清在办案机关尚未掌握相关证据的情况下主动交代的。且其供述及自书材料与证人证言、相关书证能相互印证，因此可以排除上诉人刘高清的有罪供述和自书材料系非法取得的可能。上诉人及辩护人提出的此节相关诉辩意见，理由不能成立，不予采纳。
关于上诉人及辩护人提出侦查程序严重违法，侦查机关从2014年5月30日17时许至6月1日18时对刘高清限制人身自由超过50小时，随后的指定监视居住属于变相羁押等相关诉辩意见。经查，本案相关移送案件线索通知书、询问通知书、传唤证、延长传唤期限审批表及立案决定书、监视居住决定书、调查笔录等证据证实：上诉人刘高清于2014年5月30日17时因涉嫌受贿被检察机关通知接受询问，于5月31日12时24分至12时53分接受调查，当天自书供认收受邱某贿送人民币10万元的事实，检察机关即于当日决定对刘高清涉嫌受贿罪一案立案侦查，依法传唤犯罪嫌疑人刘高清并延长传唤期限至24小时，6月1日对其变更强制措施为指定居所监视居住，6月5日传唤并予以刑事拘留，开始对其进行讯问。上述过程显示检察机关的侦查活动并未违反《中华人民共和国刑事诉讼法》及《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》中的规定，故上诉人及辩护人提出的此节诉辩意见，理由不能成立，不予采纳。
关于上诉人提出一审法院在本案证据存在矛盾无法合理排除或得到合理解释且相关证人均未到庭作证的情况下作出判决事实不清、证据不足，及辩护人提出本案相关证人经通知无故均未到庭作证，在无其他客观证据佐证的情况下，相关证言应予排除，不能作为定案依据等相关上诉及辩护意见。经查，行贿人姚某、陈某乙、杨某、邱某、吴某、强某、陈某甲、邱某等人均陈述他们为了与刘高清搞好关系，在各自公司缴纳城市基础设施配套费、办理规划证过程中得到他的支持而贿送钱款给刘高清的事实，其中行贿人庄某于2012年中秋前、2013年春节期间均在中国境内，吴某等人在贿送钱款时间段均持有驾驶证，本案相关证人虽经通知未到庭作证，但其证言能得到相应公司建设项目申请规划许可审批材料、泉州市公安局出入境管理支队出入境记录查询结果、行驶证等书证的证实，与上诉人刘高清在侦查阶段的供述亦可相互印证，证人证言的真实性足以确认，依法可以作为定案依据，至于行贿人行贿钱款的来源、上诉人与行贿人认识的具体时间、受贿行为发生的时间等问题并不能否定和推翻上诉人刘高清收受贿赂的犯罪事实。故上诉人及辩护人关于证人证言不能作为定案依据的相关诉辩意见与事实及法律规定不相符，不能成立，不予采纳。
关于辩护人提出不能将上诉人正常履行职责行为扩大理解为利用职务之便为他人谋取利益的相关辩护意见。经查，根据刑法的规定，国家工作人员利用职务便利为他人谋取利益，并收受他人财物的，即构成受贿罪，至于行为人为他人谋取利益是否属于正常履行职责，并不影响受贿罪的成立。本案中上诉人刘高清先后24次收受行贿人姚某等人钱款，并应行贿人请托在城市基础设施配套费的计算和收缴方面为相应公司提供帮助，无论其提供帮助的行为是否属于正常履职，均不影响对其利用职务便利为他人谋取利益行为性质的认定。因此，辩护人的此节辩护意见不能成立，不予采纳。
本院认为，上诉人刘高清身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物共计人民币52万元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。原判认定的事实清楚、证据充分，定罪准确，审判程序合法，并根据上诉人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度以及上诉人归案后的认罪态度和悔罪表现，对上诉人进行处罚，量刑适当，依法应予维持。上诉人刘高清及辩护人提出要求改判无罪等诉辩意见依法无据，不能成立，不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）项、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条第一款的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 张 黛
审 判 员 柯志同
代理审判员 夏 简
二〇一五年八月二十八日
书 记 员 蔡凌轩
附：本案适用的法律法规
1、《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
2、《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用或自行处理。
3、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》
第九条关于收受财物后退还或者上交问题。
国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。
国家工作人员受贿后，因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪。