福建省漳平市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0881刑初23号
公诉机关漳平市人民检察院。
被�人叶文女，女，1968年6月11日出生，汉族，初中文化，个体户，出生地和户籍地福建省漳平市，住漳平市。因涉嫌非法经营罪，于2015年8月12日被漳平市公安局刑事拘留，2015年8月21日被漳平市公安局取保候审，2016年8月19日被漳平市人民检察院决定取保候审，2017年2月24日经本院决定被取保候审。现居住在。
被告人陈建霞，女，1966年11月30日出生，汉族，高中文化，无业，出生地和户籍地福建省漳平市，住漳平市，现住漳平市。因涉嫌非法经营罪，于2015年8月31日被漳平市公安局刑事拘留，同日被漳平市公安局取保候审，2016年8月19日被漳平市人民检察院决定取保候审。2017年2月24日经本院决定被取保候审。现居住在。
被告人张秀妹，(曾用名张秀兰)，女，1979年7月18日出生，汉族，中专文化，无业，出生地和户籍地福建省漳平市，住漳平市。因涉嫌非法经营罪，于2015年9月24日被漳平市公安局刑事拘留，同日被漳平市公安局取保候审，2016年8月19日被漳平市人民检察院决定取保候审。2017年2月24日经本院决定被取保候审。现居住在。
漳平市人民检察院以漳检公刑诉（2017）26号起诉书指控被告人叶文女、陈建霞、张秀妹犯非法经营罪，于2017年2月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。漳平市人民检察院指派检察员李国荣出庭支持公诉，被告人叶文女、陈建霞、张秀妹到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人叶文女、陈建霞、张秀妹以非法牟利为目的，利用“六合彩”进行非法揽注猜码，扰乱市场秩序，其中，被告人叶文女揽注数额合计人民币1048541.25元，情节特别严重；被告人陈建霞揽注数额合计人民币658179.48元，情节特别严重；被告人张秀妹揽注数额合计人民币405710.33元，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。针对上述指控，公诉机关当庭进行了举证，诉请本院依法惩处。
被告人叶文女、陈建霞、张秀妹对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明，为利用香港“六合彩”开奖信息谋取非法利益，被告人叶文女、陈建霞、张秀妹通过拨打电话或者发送短信的方式进行联系，收取吴某、沈某、陈某、林某等人(均另案处理)投注的“六合彩”码单，并约定中奖的赔率为投注金额的41倍，且在结算后，通过银行转账的方式收取或者发放各彩民投注的款项。具体是：
2010年至2015年7月间，被告人叶文女在漳平市菁城街道自己的住处等地通过拨打电话或者发送短信的方式，分别接收吴某、沈某(另案处理)“六合彩”码单，并将所收取的“六合彩”码单再报给被告人张秀妹、陈建霞及李淑女(另案处理)，被告人叶文女共收取“六合彩”码单合计人民币1048541.25元。
2010年至2015年7月间，被告人陈建霞在漳平市自己的住处等地通过拨打电话或者发送短信的方式，分别接收被告人叶文女及潘某1、杨某1、许某、潘某2、韩某、陈某等人(均另案处理)“六合彩”码单，合计人民币658179.48元。
2010年至2015年7月间，被告人张秀妹在漳平市自己的住处等地通过拨打电话或者发送短信的方式，分别接受被告人叶文女及杨某2、张某、林某等人(均另案处理)“六合彩”码单，合计人民币405710.33元。
2015年8月12日9时许，被告人叶文女在漳平市菁城街道通广巷63号被抓获；被告人陈建霞、张秀妹经被告人叶文女动员，于2015年8月31日、9月24日主动到漳平市公安局投案；犯罪嫌疑人黄田、郑小平经陈建霞动员，于2015年9月18日主动到漳平市公安局投案；犯罪嫌疑人邓彩红经张秀妹动员，于2015年10月19日主动到漳平市公安局投案。
另查明，经本院委托，2017年3月3日、3月10日，漳平市司法局分别出具调查评估意见书，认为被告人陈建霞、叶文女、张秀妹均符合社区矫正条件。
上述事实，被告人叶文女、陈建霞、张秀妹在庭审过程中亦无异议，并有证人吴某、沈某、潘某1、杨某1、许某、潘某2、韩某、陈某、俞某、林某、张某、杨某2、黄某的证言，协助查询财产通知书、银行转账单据、银行账户存款明细账、漳平市公安局制作的辨认笔录、漳平市公安局出具的到案经过、到案情况说明、立功表现的情况说明、被告人叶文女、陈建霞、张秀妹的违法犯罪经历查询情况说明、漳平市公安局的行政处罚决定书及终止案件调查决定书、李天盈的户口注销证明、漳平市公安局出具的情况说明、接受证据材料清单、借条复印件、漳公（治安）诉字（2016）00011号、00016号、00028号起诉意见书、漳平市司法局调查评估意见书等书证，被告人叶文女、陈建霞、张秀妹的户籍证明及被采取强制措施的相关法律文书等证据证实，被告人叶文女、陈建霞、张秀妹亦供认在案，足以认定。
本院认为，被告人叶文女、陈建霞、张秀妹以非法牟利为目的，利用“六合彩”进行非法揽注猜码，扰乱市场秩序，其中，被告人叶文女揽注金额达1048541.25元，情节特别严重；被告�陈建霞揽注金额达658179.48元，情节特别严重；被告人张秀妹揽注金额达405710.33元，情节严重，三被告人的行为均已构成非法经营罪，应当追究其刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，应予支持。被告人叶文女、陈建霞、张秀妹动员其他犯罪嫌疑人向公安机关投案，有立功表现，依法可以对被告人叶文女、陈建霞减轻处罚，对被告人张秀妹从轻处罚。案发后，被告人陈建霞、张秀妹能自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。归案后，被告人叶文女如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。审理中，三被告人均预缴了罚金，有悔罪表现。经审前社会调查，三被告人所在社区均愿意对三被告人实施社区矫正。根据三被告人的犯罪情节、犯罪性质、危害后果等，对三被告人可适用缓刑，三被告人在本案判决生效后，必须依法接受社区矫正。依照《�华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第六十七条第一款、第三款、第六十八条、第六十一条、第六十二条、第六十三条第一款、第四十五条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条的规定，判决如下：
一、被告人叶文女犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年六个月，并处罚金人民币八万元。（罚金已缴纳）
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
二、被告人陈建霞犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金人民币五万元。（罚金已缴纳）
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
三、被告人�秀妹犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金人民币三万元。（罚金已缴纳）
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 陈 士 毅
人民陪审员 王 开 雄
人民陪审员 黄 玉 林
二〇一七年四月二十日
书 记 员 蒋巧静（代）
附相关法条：
一、《中华人民共和国刑法》
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条�第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实�述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第六条未经国家批准擅自发行、销售彩票，构成犯罪的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。
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