云南省师宗县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）师刑初字第81号
公诉机关师宗县人民检察院。
被告人刘某某，男，1962年7月17日生于云南省师宗县，汉族，初中文化。因涉嫌贪污一案，于2014年1月14日被师宗县人民检察院取保候审。
辩护人朱磊，云南宏益律师事务所律师。
被告人赵某某，男，1960年7月27日生于云南省师宗县，汉族，初中文化。因涉嫌贪污一案，于2014年1月15日被师宗县人民检察院取保候审。
被告人方某某，男，1973年6月27日生于云南省师宗县，汉族，小学文化。因涉嫌贪污一案，于2014年1月16日被师宗县人民检察院取保候审。
辩护人龚爱珉，云南文笔律师事务所律师。
师宗县人民检察院以师检刑诉字（2014）第70号起诉书指控被告人刘某某、赵某某、方某某犯贪污罪，于2014年4月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。师宗县人民检察院指派检察员朱景花出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人朱磊、被告人赵某某、被告人方某某及其辩护人龚爱珉到庭参加诉讼，现已审理终结。
师宗县人民检察院指控：
1、2012年，被告人刘某某伙同赵某某在经办足发村委会2012年国家安居工程补助款的过程中，经过预谋，利用职务之便，截留拨付架格村牛小绕、张得林、赵老春、许小福、张定宝、李艳良、张定桥、陈老永等8户农户的国家安居工程补助款共计人民币21000元。其中，刘某某分得赃款人民币10000元，赵某某分得赃款人民币11000元。
2、2012年，被告人刘某某、方某某共同预谋，利用职务之便，截留拨付足法村尚红卫、尚永才、王红林、杨利平、方老绕等5户农户的国家安居工程补助款共计人民币15000元。赃款保存于方某某处。
3、被告人刘某某在经办2012年足发村委会新村的国家安居工程补助款的过程中，利用职务之便，截留拨付新村杨红平、谢跃先的安居工程补助款人民币4000元。
4、2012年，被告人刘某某、方某某共同贪污向报名享受2012年安居工程补助的农户收取的“押金”人民币36000元。
公诉机关针对其指控，列举了户口证明、到案经过、证人证言、书证、情况说明等证据予以证实。公诉机关认为，被告人刘某某、赵某某、方某某无视国家法律，利用职务之便，侵吞国家安居工程补助款及安居工程补助款“押金”，贪污共计人民币76000元，三被告人的行为已涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应以贪污罪追究其刑事责任。其中，被告人刘某某贪污四笔款项，数额共计人民币76000元；被告人赵某某贪污一笔款项，数额共计人民币21000元；被告人方某某贪污二笔款项，数额共计人民币51000元。被告人刘某某、赵某某、方某某具有《中华人民共和国刑法》第二十五条规定之情节，分别属共同犯罪。被告人刘某某还具有《中华人民共和国刑法》第二十六条规定之情节，系主犯，被告人赵某某、方某某具有《中华人民共和国刑法》第二十七条规定之情节，系从犯。被告人刘某某、赵某某、方某某还具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定之情节，属自首。
被告人刘某某对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。请求法庭量刑时给予从轻从宽处理。
被告人刘某某的辩护人对公诉机关指控的第一桩、第二桩、第三桩的犯罪事实及罪名无异议，对第四桩指控的罪名有异议，提出如下辩护意见：1、被告人刘某某在第四桩中主观上并无非法占有36000元“押金”的犯罪意图；2、被告人刘某某在第四桩中收取“押金”的行为不是协助从事行政管理工作，不符合贪污罪主体的延伸规定，不是贪污罪的主体；3、被告人刘某某不应认定为主犯，本案是在共同犯意支配下发生的，具体行为由方某某和赵某某来实行，分赃较多的也是方某某和赵某某，被告人刘某某所起作用较小，应属从犯；4、被告人刘某某有自首情节；5、被告人刘某某认罪态度好；6、被告人刘某某积极退赃，未造成损失；7、被告人刘某某系初犯，偶犯。综上所述，请对被告人刘某某适用缓刑。
被告人赵某某对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。请求法庭量刑时给予从轻从宽处理。
被告人方某某对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。请求法庭量刑时给予从轻从宽处理。
被告人方某某的辩护人对公诉机关指控的第一桩、第二桩、第三桩的犯罪事实及罪名无异议，对第四桩指控的罪名有异议。提出如下辩护意见：1、被告人方某某在本案中系从犯；2、被告人方某某具有自首情节；3、被告人方某某积极退赃，没有给国家造成经济损失，应当视为有悔罪表现；3、被告人方某某在第四桩中不构成贪污罪，贪污必须是非法占有公共财物，本案中方某某与刘某某是在国家未发放安居工程补助款之前向农户个人收取的“押金”，是公民个人的私有财产，不能认定为公共财物。因此，在第四桩中被告人方某某的行为只是一种民事侵权行为，不构成贪污罪。综上所述，请法庭对被告人方某某免予刑事处罚。
经审理查明：
1、2012年，被告人刘某某伙同赵某某在经办足发村委会2012年国家安居工程补助款的过程中，经过预谋，利用职务之便，截留拨付架格村牛小绕、张得林、赵老春、许小福、张定宝、李艳良、张定桥、陈老永等8户农户的国家安居工程补助款共计人民币21000元。其中刘某某分得赃款人民币10000元，赵某某分得赃款人民币11000元。
2、2012年，被告人刘某某、方某某共同预谋，利用职务之便，截留拨付足法村尚红卫、尚永才、王红林、杨利平、方老绕等5户农户的国家安居工程补助款共计人民币15000元。赃款保存于方某某处。
3、被告人刘某某在经办2012年足发村委会新村的国家安居工程补助款的过程中，利用职务之便，截留拨付新村杨红平、谢跃先的安居工程补助款人民币4000元。
上述事实，被告人刘某某、赵某某、方某某在开庭过程中亦无异议，并有经当庭举证、质证的户口证明、到案经过、证人证言、书证、情况说明等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人刘某某、赵某某、方某某无视国家法律，利用职务之便，截留、侵吞国家安居工程补助款，其中：被告人刘某某参与犯罪三桩，侵吞安居工程补助款共计人民币40000元；被告人赵某某参与犯罪一桩，侵吞安居工程补助款共计人民币21000元；被告人方某某参与犯罪一桩，侵吞安居工程补助款共计人民币15000元，三被告人的行为均已构成贪污罪。公诉机关指控的第一桩、第二桩、第三桩犯罪事实清楚，罪名成立，本院予以支持。公诉机关指控被告人刘某某、方某某在第四桩中的行为构成贪污罪，本院认为：贪污罪侵犯的对象是公共财产，而被告人刘某某、方某某向报名享受安居工程补助款的农户收取的押金属农户的私有财产，不属于刑法规定的公共财产的范围，且无相关证据证实二被告人欲非法占有所收取的押金，二被告人在第四桩中的行为不符合贪污罪的构成要件，故公诉机关指控被告人刘某某、方某某在第四桩中的行为构成贪污罪的罪名不成立，本院不予支持。被告人刘某某、方某某的辩护人的辩护意见本院予以部分采纳。被告人刘某某、赵某某、方某某具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款规定之情节，在本案中分别属共同犯罪。被告人刘某某具有《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款、第四款规定之情节，在共同犯罪中起主要作用，是主犯，应当按照其所参与或组织、指挥的全部犯罪处罚；被告人赵某某、方某某具有《中华人民共和国刑法》第二十七条规定之情节，在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻处罚；被告人刘某某、赵某某、方某某具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定之情节，案发后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，对其可从轻或者减轻处罚；被告人刘某某、赵某某、方某某犯罪后能积极退赃，对其可酌定从轻处罚。综上，本院综合被告人的量刑情节，对三被告人均予从轻处罚。对被告人刘某某、赵某某、方某某适用缓刑对所居住社区无重大不良影响，可宣告缓刑。综上所述，本院为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，保护公共财产不受侵犯，惩治犯罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年零六个月。缓刑考验期限从判决确定之日起计算。
二、被告人赵某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。缓刑考验期限从判决确定之日起计算。
三、被告人方某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月。缓刑考验期限从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李春芳
审 判 员 谢存柱
人民陪审员 钱桂丽
二〇一四年七月一日
书 记 员 陈 蕊