江苏省灌云县人民法院民 事 判 决 书（2015）灌杨民初字第0493号原告江苏省钟星消防工程有限公司，住所地，南京市溧水区经济开发区柘塘工业集中区。法定代表人袁海平，该公司董事长。委托代理人马军，该公司员工。委托代理人马晋桥，江苏和济律师事务所律师。被告连云港恒业化工有限公司，住所地，灌云县临港产业区。法定代表人周铭华，该公司总经理。委托代理人陈天芳，该公司副总经理。委托代理人成楠，该公司法律顾问。原告江苏省钟星消防工程有限公司与被告连云港恒业化工有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年9月1日立案受理后，依法由代理审判员葛海涛适用简�程序，于2015年9月29日、2015年10月13日公开开庭进行了审理。后因案情复杂，本院依法组成合议庭，于2015年12月3日公开开庭进行了审理。原告委托代理人马军、马晋桥，被告委托代理人陈天芳、成楠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江苏省钟星消防工程有限公司诉称，2010年1月21日，原、被告签订《消防安装工程施工合同》，被告将二期消防工程（车间二、三、四、五等）委托原告施工，约定价款220000元及支付方式。原告按照合同约定施工完成，2011年12月16日通过了消防部门的验收并在江苏消防网进行了公告。被告陆续支付工程款154000元，余款经原告多次讨要，被告一直拖延至今。原告要求被告支付工程款66000元及补偿款34000元。在诉讼过程中，原告变更诉讼请求，要求原告支付工程款66000元及违约金10000元。被告连云港恒业化工有限公司辩称，原、被告签订消防安装工程施工合同是事实。原告单位在连云港市没有备案，不具有相应资质，不能跨区作业，合同无效。涉案工程共进行了三次消防验收，2011年9月13日，工程经连云港市公安消防支队第二次验收不合格后，原告便撤走施工人员，未再重新改造。被告多次用电话和登门等方式催促原告重做，原告置之不理。被告在没有办法的情况下，到南京设计院重新设计，并另找他人施工。原告未对验收不合格部分进行施工，按合同约定，不应当获得20%的工程款和10%的工程质量保证金，也无权要求被告补偿。2011年9月13日，原告已接受验收不合格意见书，后不闻不问，从未主张，且2011年12月16日涉案工程通过验收并在江苏消防网进行了公告后至原告起诉日期，已过三年多时间，明显超过诉讼时效，请求驳�原告诉讼请求。经审理查明，2010年1月21日，原、被告签订《消防安装工程施工合同》，约定：被告将二期消防工程（车间二、三、四、五；成品仓库；原料仓库一、二；灌区、综合楼）委托原告施工；合同价款为220000元，合同签订后支付合同总价30%的预付款，工程完工后支付合同价款的40%，消防验收合格后拿到消防验收合格意见书同时支付总工程款20%，剩余10%为工程质量保证金，质保金一年后无工程质量问题付清；如发包方拖欠工程进度款，每日按总工程款5‰给予承包方补偿。此后，消防工程经连云港市公安消防支队验收不合格，并作出连公消验[2011]第0064号建设工程消防验收意见书。2011年9月13日，消防工程再经连云港市公安消防支队验收不合格，并作出连公消验[2011]第0122号建设工程消防验收意见书，其中载明存在以下问题：一、消防水泵房耐火等级低于二级，违反《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）第8.6.4条的规定；二、消防水池容量不足，违反了《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）第8.6.3条的规定；三、车间三未按图施工；四、车间二可燃气体探测器不能完好有用。本次验收不合格后，原告对车间二可燃气体探测器进行了调试。2011年12月16日，消防工程经连云港市公安消防支队验收合格，并作出连公消验[2011]第0187号建设工程消防验收意见书。被告共给付原告工程款154000元，尚欠66000元自双方约定履行期限起至今未付。另查明，原告江苏省钟星消防工程有限公司经营范围包括消防工程，具有相应资质。上述事实，有原、被告当庭陈述的部分内容及原告举证的消防安装工程施工合同复印�、江苏消防网消防验收公告信息网页复印件、被告举证的消防安装工程施工合同原件、连公消审[2010]第0024号建设工程消防设计审核意见书、连公消验[2011]第0064号建设工程消防验收意见书、连公消验[2011]第0122号建设工程消防验收意见书、连公消验[2011]第0187号建设工程消防验收意见书及证人邬某、陈某的证言等证据证实，本院予以确认。被告连云港恒业化工有限公司辩称，消防工程第二次验收不合格后，原告便撤走施工人员，未再重新改造，按合同约定，不应当获得剩余工程款，也无权要求被告补偿。针对连公消验[2011]第0122号建设工程消防验收意见书载明的四项不合格内容，2015年12月3日，本院及原、被告委托代理人至被告厂区现场确认并形成笔录，内容如下：“消防水泵房耐火等级低于二级”指消防水�房的建筑耐火等级不合格，该建筑由被告自行建造，原告在该建筑内安装的水泵及控制柜仍在使用；“消防水池容量不足”所指的消防水池由被告自行建造，且在原告施工前已建成；原告庭审中称“车间三未按图施工”指消防栓、消防管道没有按图施工，经现场确认，原告施工的车间三消防栓及消防管道仍在原位置，没有改动；“车间二可燃气体探测器不能完好有用”所指的可燃气体探测器仍在车间二原位置，没有更换，且车间二仅此一个。根据以上确认内容，可以推定“消防水泵房耐火等级低于二级”及“消防水池容量不足”所涉问题非原告施工范围，“车间三未按图施工”及“车间二可燃气体探测器不能完好有用”所涉原告施工项目仍在原位置，自通过消防验收至现场确认之日，没有改动，庭审中被告亦认可原告对可燃气体探测器重新调试，并且现已通过消防验收。因此，本院认为原告已按合同约定履行其相应义务，对被告上述抗辩事由不予采纳。被告连云港恒业化工有限公司辩称，2011年12月16日消防工程通过验收至原告起诉时，已过三年多时间，原告从未主张，超过诉讼时效，并申请证人张某、袁某、杜某、王某出庭作证。原告对此否认，并申请证人邬某、陈某到庭作证，证明每年都向被告催要工程款。本院认为，证人张某作为门卫（半天班）、袁某作为负责安全、环保的副经理（2014年上半年入职）、杜某作为办公室副主任（负责对外接待）、王某作为财务室出纳与原告均无直接联系，不了解原、被告�间往来，也无权决定向原告付款，其证言不能全面、真实地反映原告催款情况。原告作为债权人，每年向被告催要工程款符合常理，与证人邬某（连云港地区部门经理）、陈某（驾驶员）证言相印证。因此，本院对被告关于诉讼时效的抗辩事由不予采信。本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。原告承建被告的消防工程已经消防部门验收合格，被告应按合同约定向原告支付剩余工程款。双方合同约定如发包方拖欠工程进度款，每日按总工程款的5‰给付承包方补偿，原告主张违约金10000元，不超出约定及法定的标准与范围，本院依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：被告连云港恒业化工有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内向原告江苏省钟星消防工程有限公司支付工程款66000元及违约金10000元。如被告连云港恒业化工有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费2300元，由被告连云港恒业化工有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提�副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，按不服本判决部分的上诉请求数额向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省连云港市中级人民法院开户银行：农业银行苍梧支行，帐号：44×××94。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。（此页无正文）审 判 长  葛海涛代理审判员  梁 亮人民陪审员  徐新洁二〇一六年一月十一日书 记 员  王 辉书 记 员  邓志伟履行账户账户名称：灌云县人民法院帐号：53×××77开户行：中国银行灌云支行营业部法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。（二）、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事�对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日;(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。（三）、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借�人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。（四）、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据就加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。