福建省福安市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）安民初字第4047号
原告汤成光，男，1954年10月27日出生，汉族，务农，住福建省福安市。
委托代理人刘少铃，福建人文律师事务所律师。
委托代理人杨惠森。
被告俞梓荣，男，1971年8月20日出生，汉族，住福建省福安市。
被告陈嫩妹，女，1941年11月23日出生，汉族，住福建省福安市。
委托代理人夏毅生。
被告彭叶春，男，1962年8月11日出生，汉族，住福安市。
委托代理人夏毅生。
被告俞团英，女，1968年9月9日出生，汉族，住福安市。
委托代理人夏毅生。
被告俞团莲，女，1972年4月6日出生，汉族，户籍地福安市，现住福安市。
委托代理人夏毅生。
被告俞海亭，男，1986年4月5日出生，汉族，住福安市，
委托代理人夏毅生。
原告汤成光与被告俞梓荣、陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭物权保护纠纷一案，本院受理后，由助理审判员谢旻适用简易程序独任审判，于2013年11月27日依法公开开庭审理了本案。原告汤成光及其委托代理人刘少铃、被告彭叶春、俞海亭及被告陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭的委托代理人夏毅生、证人谢碧莲、陈锦霞到庭参加诉讼；被告俞梓荣经本院本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原某汤成光诉称，其于2002年3月26日取得座落于福安市赛岐镇下浦村x号（地号为11-95-1）、面积为28平方米地块的使用权；并于2013年2月28日取得国有土地使用证（证号为安证国用（2013）第x号），经福安市住房和城乡规划建设局批准，于2013年7月23日取得该宗地之建设工程规划许可证（证号为建字第x号）。为了改善住房条件，原某于2013年7月间对该宗地及毗边旧房进行建设与拆建。但被告俞梓荣等人声称该28平方米土地使用权属其所有，遂用焊接方式强行将该宗土地搭围（现已拆除）；并在原某施工期间指使、纠集被告陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭等人到工地进行阻挠，致使原某无法顺利开展建房施工，其行为构成侵权并造成原某经济损失。原某请求：一、各被告停止对原某在上述宗地建设施工活动中的妨碍、阻止、破坏等侵权行为；二、各被告连带赔偿因阻挠原某施工行为给原某造成的经济损失688元。
被告俞梓荣未作答辩。
被告陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭答辩称，一、在知悉原某在被告等人已持有产权证明的争议地块上动工建筑后，被告等人只是前往询问、劝阻；要求原某在产权归属问题妥善解决后再动工，并无实施具有因果关系的加害行为，所以不属于法律上的侵权行为。二、本案争议地块与众被告均有利益关系，且被告等人均为一家亲族，在维护共同利益时一同前往，并不存在也不需要谁指使和纠集，原某的诉称与事实不符。三、本案争议地块存在权属争议，被告等人均已准备提起行政诉讼，要求撤销原某持有的安政国用（2013）第x号国有土地使用权证。故请求依法驳回原某的诉讼请求或裁定中止本案审理，待行政诉讼的结果形成后再行审理。
原、被告双方共同认可的事实有：1、原某于2002年3月26日取得座落于福安市赛岐镇下浦村x号（地号为11-95-1），面积为28.00平方米地块的使用权；并于2013年2月28日取得国有土地使用证（证号为安证国用（2013）第x号），经福安市住房和城乡规划建设局许可，于2013年7月23日取得该宗地之建设工程规划许可证（证号为建字第x号）。2、2013年7月19日，原某在上述地块施工期间，被告陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭等人有到现场交涉、劝阻的事实。
原某向本院提供下列证据：
1、原某居民身份证一份。用于证明原某主体适格。
2、安证国用（2013）第x号国有土地使用权证和福安市行政事业单位内部结算收据。用于证明座落于福安市赛岐镇下浦村x号（地号为11-95-1），面积为28.00平方米地块的土地使用权人为原某的事实。
3、建字第x号建设工程规划许可证。用于证明原某已于2013年7月23日取得本案争议宗地之建设工程规划许可证的事实。
4、证人陈某拍摄的现场照片一组。用于证明被告陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭等人，于2013年7月19日到施工现场进行阻拦的事实。
5、证人谢某、陈某的证言。用于证明被告陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭等人曾于2013年7月19日到本案争议地块的施工现场进行阻挠，还站在挖掘机下不让机器运行。
被告俞梓荣未出庭提出质证意见。
被告陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭认为：对证据1、2、3、4的真实性均没有异议，对证据2的合法性有异议，原某用2000元的低价购得诉争土地使用权，明显不合常理；证据3，原某于2013年7月23日取得本案争议宗地之建设工程规划许可证，但其却于2013年7月19日前便私自提早动工，明显是违法行为；证据4，对照片的合法性有异议，属私自偷拍，且从内容上并未反映被告方有阻挠行为。对证据5的证明力有异议，两位证人与原某有利益关系，对其证言不予认可。
被告俞梓荣未提供证据材料。
被告陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭向本院提供下列证据：
1、被告陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭居民身份证各一份。用于证明被告等人主体适格。
2、福安县土地房产所有证、买断契。用于证明被告方享有本案争议土地使用权的事实。
3、地籍申报收款收据。用于证明被告已向政府申报登记讼争地块的事实。
原某认为：对证据1、2、3的真实性没有异议，但证据2、3所有材料中载明的所有权人并非本案被告中的任何一人，不能证明被告的待证事实；且土地房产所有证的发放时间为五十年代，现在已不允许土地个人所有，故其对证据2、3均不予认可。
被告俞梓荣未出庭提出质证意见。
本院认为：原某汤成光提供的证据1、2、3能够证明原某待证主张，被告虽然对其合法性有异议，但未能提供证据予以反驳，且对其形式要件和真实性亦予以认可，依法应当予以确认；证据4的照片虽然是私自拍摄，但可从照片上看出被告等均站立于施工现场内的挖掘机旁，令机器无法动工，被告方亦承认有到现场对原某进行劝阻，可以证明原某的待证主张，依法应当予以确认；证据5被告方并未提供相应证据证实两位证人与原某存在利益关系，且证言可以与照片相互印证，形成证据锁链，亦可证实原某的待证主张，依法应当予以确认。被告俞梓荣经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃答辩、举证、质证、反驳等诉讼权利，可认定其对原某提供的证据所证明的事实在庭审中予以认可。
被告陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭等人在庭审中提供的证据1、2、3虽然形式要件合法、内容真实、但三份证据上出现的所有人并本案各被告人，不能证明被告业已取得争议地块的土地使用权，三份证据相互之间未能形成证据锁链，且与本案不具有关联性，不能当然证明被告待证主张，依法不予确认。
本院经审理，认定事实如下：原某于2002年3月26日取得座落于福安市赛岐镇下浦村x号（地号为11-95-1），面积为28.00平方米地块的使用权；并于2013年2月28日取得国有土地使用证（证号为安证国用（2013）第x号），2013年7月23日经福安市住房和城乡规划建设局许可，取得该宗地之建设工程规划许可证（证号为建字第x号）。原某于2013年7月间对该宗地及毗边旧房进行建设与拆建，被告俞梓荣、陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭等人于2013年7月19日到工地实施阻扰和妨碍，致使原某无法进行施工。因此，导致本案纠纷。经本院调解，原、被告未能达成一致意见。
原、被告双方的争议焦点是：被告俞梓荣、陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭等人的行为是否构成侵权。
原某认为，其依法取得座落于福安市赛岐镇下浦村x号土地的所有权证及建设工程规划许可证，有权进行建设施工，其他任何人无权干扰。而被告俞梓荣、陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭等人在无任何法律依据的情况下到现场对施工活动进行阻挠，明显侵害了原某的合法权益。
被告俞梓荣、陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭等人认为，其提供的证据可以证明本案争议地块应属被告所有。原某虽然取得所有权证及建设工程规划许可证，但手段是非法的，故证件也是无效的。而且，原某在取得建设工程规划许可证之前便私自提前动工。被告并未使用暴力阻挠，前去劝阻只是阻止原某的违法行为，所以并不构成侵权。
本院认为，颁发国有土地使用权证和建设工程规划许可证属具体行政行为，一旦生效即对行政相对人及利害关系人具有法律约束力。而侵权行为是侵害他人合法民事权益的事实行为，本案原某享有对座落于福安市赛岐镇下浦村x号的土地使用权和建筑施工权。被告未能提供相应证据证明其对讼争土地享有土地使用权，被告等人对原某施工活动进行阻扰，对原某依法享有物权的实施妨碍，属侵权行为，应当承担相应民事责任。原某提前施工的行为，并未侵害被告的合法权益，虽应受到相应的行政处罚，但跟本案没有实质上的关联。
综上所述，本院认为，公民在依法取得国有土地使用权及建设工程规划许可的土地上的施工行为应当受法律保护。被告等人实施的阻碍行为侵害了原某的合法权益，属共同侵权，应当依法承担侵权责任。被告等人主张座落于福安市赛岐镇下浦村x号的土地属其所有，原某非法取得国有土地使用权证及建设工程规划许可证没有事实依据和法律依据，依法不予支持。原某主张误工造成经济损失688元，因未能提供相关证据，应当不予支持。被告俞梓荣经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法应当缺席判决。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零六条、第一百三十四条第一款第一项，《中华人民共和国土地管理法》第十三条，《中华人民共和国诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、在本判决生效之日起，被告俞梓荣、陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭应当停止对原告汤成光位于福安市赛岐镇下浦村x号土地的建设施工行为的侵害。
二、驳回原告其他诉讼请求。
本案受理费50元，减半收取为25元，由被告俞梓荣、陈嫩妹、彭叶春、俞团英、俞团莲、俞海亭负担。
被告如果未按本判决指定的期间履行本判决确定义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，按误工日、误工工资和人数加倍支付迟延履行金。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省宁德市中级人民法院。（上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交上诉案件受理费至宁德市中级人民法院，逾期交纳的，将按自动撤回上诉处理）。
代理审判员 谢 旻
二〇一三年十二月十八日
书 记 员 黄健涌
附相关法律规定：
执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）修理、重作、更换；
（七）赔偿损失；
（八）支付违约金；
（九）消除影响、恢复名誉；
（十）赔礼道歉。
以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。
《中华人民共和国土地管理法》
第十三条依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。