河北省邯郸市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）冀04刑终251号
原公诉机关河北省临漳县人民检察院。
上诉人（原审被告人）张坤，男，1983年6月6日出生于河北省成安县，，汉族，大学文化，中共党员，成安县工业和信息化局干部，捕前住成安县。2009年至今任成安县工业和信息化局节能科科长。因涉嫌犯玩忽职守罪于2015年6月10日被刑事拘留，同月24日被逮捕。现羁押于成安�看守所。
辩护人刘飞、尹蕾，河北天汉律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）朱峰，男，1975年3月10日出生于河北省成安县，，汉族，大学文化，中共党员，成安县财政局干部。2005年2月至2010年4月任成安县财政局企业科科长，2010年4月任该局农村财政管理局局长。因涉嫌犯玩忽职守罪于2015年6月28日被取保候审，同年9月22日被刑事拘留，同月30日被逮捕，2017年3月5日被取保候审。现住成安县。
辩护人朱金灿，男，1946年3月9日出生于河北省成安县，住成安县。系朱峰父亲。
上诉人（原审被告人）毛文渊，男，1977年6月25日出生于河北省成安县，，汉族，研究生文化，中共党员，成安县工业和信息化局干部。2009年8月至今任成安县工业和信息化局副局长，主管节能科和办公室工作。因涉嫌犯玩忽职守罪于2015年6月11日被取保候审。�住成安县。
辩护人张辉，河北紫微星律师事务所律师。
原审被告人蔡玉文，男，1962年9月21日出生于河北省成安县，，汉族，中专文化，中共党员，成安县工业和信息化局干部。2010年到2013年12月25日任成安县工业和信息化局局长。因涉嫌犯玩忽职守罪于2015年6月12日被取保候审。现住成安县。
原审被告人吴亮英，女，1978年9月16日出生于河北省成安县，，汉族，大学文化，中共党员，成安县财政局干部。2013年1月至2014年4月任成安县财政局企业科科长。因涉嫌犯玩忽职守罪于2015年6月24日被取保候审。现住成安县。
河北省临漳县人民法院审理河北省临漳县人民检察院指控原审被告人张坤、朱峰、毛文渊、蔡玉文、吴亮英犯玩忽职守罪一案，于2015年12月25日作出（2015）临刑初字第176号刑事判决。本院院于2016年4月30日作出（2016）冀04刑终126号刑事裁定，撤销原判，发回重审。河北省临漳县人民法院依法另行组成合议庭，于2017年3月5日作出（2017）冀0423刑初213号刑事判决。原审被告人张坤、朱峰、毛文渊不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人、听取辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判决认定，2012年度，邯郸市金海油脂有限公司、成某化店东风纺织厂、成某胜达饲料添加剂厂和成某正大化工厂四家企业向成某工业和信息化局和成某财政局申领中央财政关闭小企业补助资金，被告人张坤、朱峰、毛文渊、蔡玉文作为成某工业和信息化局和成某财政局该项工作的直接负责或主管工作人员，未严格落实国家省市关于中央财政关闭小企业补助资金管理工作的相关规定，未认真审核企业提交申请材料的真实性，也未认真落实补助资金发放�的监管工作，致使四家企业使用虚假的申请材料骗取国家关闭小企业补助资金759万元。
2013年度，成某兴东非食用油脂加工厂、成某兰昌水处理原料厂向成某工业和信息化局、成某财政局申领中央财政关闭小企业补助资金，被告人张坤、朱峰、毛文渊、蔡玉文、吴亮英作为成某工业和信息化局和成某财政局该项工作的直接负责或主管工作人员，未严格落实国家省市关于中央财政关闭小企业补助资金管理工作的相关规定，未认真审核企业提交申请材料的真实性，也未认真落实补助资金发放后的监管工作，致使两家企业使用虚假的申请材料骗取国家关闭小企业补助资金169万元。
案发后，骗取的关闭小企业补助资金已被追回556万元，其中成某兰昌水处理原料厂63万元，成某正大化工厂155万元，邯郸市金海油脂有限公司95万元，成某化店东风纺织厂218万元，成某胜达饲料添加剂厂25万元。在追回成某兰昌水处理原料厂63万元时，被告人吴亮英的家属找过该厂厂长做过工作，被告人蔡玉文、毛文渊多次找该厂厂长也做过工作。被告人张坤及其家属在追回损失方面也做了很多劝退工作。吴亮英主动为涉案企业垫付给国家的退赔款20万元。
认定上述事实的证据有：
1、财政部、工业和信息化部关于印发《中央财政关闭小企业补助资金管理办法》的通知财政（2010）231号文件第十五条规定，各地工业和信息化主管部门对上报的关闭小企业年度计划和实施效果的真实性负责；各地财政部门要加强资金的管理，确保财政资金使用的规范、安全和有效。第十六条规定，工业和信息化部、财政部及财政部驻各地财政监察专员办事处应根据确定的关闭小企业工作目标对各地关闭小企业计划完成情况及补助资金使用情况�行检查。发现弄虚作假、截留挪用财政资金或其他违规行为的，要追回资金，依法处理。
2、河北省工业和信息化厅、河北省财政厅关于转发《中央财政关闭小企业补助资金管理办法》的通知冀财企（2010）115号文件规定，2010年度中央财政关闭小企业补助资金的申请和2011年关闭小企业计划工作，工业和信息化部门要严格审核，保证关闭小企业补助资金申请和关闭小企业年度计划的真实性；财政部门要加强资金的管理，确保财政资金使用的规范、安全和有效。
3、河北省工业和信息化厅、河北省财政厅关于转发工业和信息化部、财政部《关于2012年全国关闭小企业计划的批复》的通知冀工信运行（2012）165号规定，市、县两级工信、财政部门对列入计划的关闭企业组织核查验收，并签署验收意见表。关闭小企业已签订劳动合同职工的花名册，须由地方人力资源社会保障部门盖章，没有人社部门盖章的，应由工业和信息化主管部门认真审核企业劳动合同，经核实后盖章。
4、河北省工业和信息化厅、财政厅《关于报送2013年度关闭小企业计划的通知》冀工信运行（2012）377号文件规定，各地工业和信息化主管部门要会同同级财政部门对企业材料严格把关，重点针对历年审核工作中存在的主要问题，如材料不完整、相关证照无效、不符合行业重点范围、企业已经关闭、职工人数与产能不符等问题，认真审核，该核查原件的核查原件，确保材料完整、真实、有效。
5、工业和信息化部、财政部关于做好2013年中央财政关闭小企业补助资金有关工作的通知工信部联产业（2013）336号文件规定，申请2013年中央财政关闭小企业补助资金需提供以下材料：（1）关闭小企业基本情况表和汇总表；（2）企业工商营业执照、税务登记证、生产许可证、采矿许可证、安全生产许可证等原发证机关出具的该证照已被注销的证明（原件）；（3）县级及以上工业和信息化主管部门、财政部门联合出具的小企业关闭验收证明（加盖企业所在地县级及以上工业和信息化主管部门、财政部门公章）；（4）关闭小企业已签订劳动合同职工的花名册（加盖企业所在地县级及以上劳动部门公章）；（5）企业所在地地级市关闭上一年度企业在岗职工平均工资证明（省级统一报送）；（6）国家级贫困县（市）文件；（7）其他需要说明的材料。并要求各省级工业和信息化主管部门、财政部门在组织报送补助资金申请前，要严格按照《管理办法》和本通知的有关规定，认真审核申请材料，并对报送材料的真实性负责。
6、冀某信运行（2013）407号文件关于转发《工业和信息化部、财政部关于做好2013年中央财政关闭小企业补助资金有关工作的通知》的通知规定，市、县工业和信息化主管部门、财政部门要对申报的小企业逐一核查验收，认真填写验收证明，并对申报材料严格审核把关，对关闭小企业的情况及报送材料的真实性负责，确保材料准确、完整，公章俱全。
7、邯郸市财政局邯财企（2013）70号邯郸市财政局关于拨付2013年关闭小企业中央财政补助资金的通知规定，各县财政局要严格按照《中央财政关闭小企业补助资金管理办法》规定，资金切实用于关闭企业职工安置等与关闭相关的支出，并加强中央财政专项资金的管理和监督，确保资金使用规范、安全、有效和专款专用，严禁挤占、挪用。
8、工业和信息化办公厅证明，河北省邯郸市成某2012年关闭小企业为邯郸市金海油脂有限公司、成某化店东风纺织厂、成某胜达饲料添加剂厂、�某正大化工厂；2013年关闭小企业为成某兴东非食用油脂加工厂、成某兰昌水处理原料厂。
9、2012年的关闭小企业的资金申请材料证实，关闭小企业资金档案里有地方小企业关闭基本情况表、关闭小企业劳动合同职工的花名册、准予注销登记通知书、注销登记申请审批表、企业法人营业执照、税务登记证、财务会计报表、资产负债表、利润表等等。
10、关闭小企业专项资金审批表证实，邯郸市金海油脂有限公司补助资金272万元；成某化店东风纺织厂补助资金218万元；成某胜达饲料添加剂厂补助资金114万元；成安正大化工厂补助资金155万元。审批表上均有项目主管单位分管科室审核意见张坤签字，分管局长审批意见毛文渊签字，局长审批意见蔡玉文签字；财政部门主管科室审核意见吴亮英签字，主管局长审批意见朱峰签字，局长审批意见，企业科按专款的规定办理，牛俊签字。兰昌水处理厂补助资金63万元；兴东加工厂补助资金106万元。审批表上有项目主管单位分管科室审核意见张坤签字，分管局长审批意见毛文渊签字，局长审批意见李金明签字；财政部门主管科室审核意见吴亮英签字，主管局长审批意见朱峰签字，局长审批意见，企业科、综合科按文件规定审核后分两次拨付，牛俊签字。
11、对账单证明，邯郸市金海油脂有限公司于2013年８月７日收到小企业财政补助资金272万元；邯成某化店东风纺织厂于2013年８月７日收到小企业财政补助资金218万元；成某胜达饲料添加剂厂于2013年10月10日收到小企业财政补助资金114万元；成某正大化工厂于2013年10月10日收到小企业财政补助资金155万元；成某兰昌水处理原料厂于2014年1月23日收到小企业中央财政补助资金63万元；成某兴东非食用加工厂收到小企业中�财政补助资金106万元，其中2014年1月22日收到56万元，1月28日收到20万元，2月17日收到30万元。
12、成某地方税务局证明，未查询到成某胜达饲料添加剂厂和成某正大化工厂的登记、注销信息。
13、成某国家税务局证明，成某胜达饲料添加剂厂于2008年5月4日办理税务登记，截至目前该企业正常经营。2012年5月15日该企业《注销税务登记申请审批表》不是该局所出具的。邯郸市金海油脂有限公司于2005年12月8日办理税务登记，2011年11月16日该企业《注销税务登记申请审批表》是该局所出具的。未查询到成某化店东风纺织厂的税务登记信息，2011年9月8日该企业《注销税务登记申请审批表》不是该局所出具的。未查询到成某正大化工厂的税务登记信息，2012年5月16日该企业《注销税务登记申请审批表》不是该局所出具的。
14、成某工商行政管理局证�，成某兴东非食用油脂加工厂成立日期2006年4月28日，法定代表人张某1，实际注销日期2015年5月19日。经查看复印件“准予设立注销登记通知书”不是该局出具的文书，也不是该局所盖印章。成某兰昌水处理原料厂成立日期2002年5月29日，法定代表人李某1，实际注销日期2015年1月19日。经查看复印件“准予设立注销登记通知书”不是该局出具的文书，也不是该局所盖印章。截至2015年8月10日，未查到成某胜达饲料添加剂厂、成某化店东风纺织厂、成某正大化工厂在该局登记，2012年6月8日的《准予注销登记通知书》均不是该局所出具。邯郸市金海油脂有限公司于2008年9月28日成立，于2013年6月17日注销，2012年6月5日该单位的《准予注销登记通知书》不是该局所出具。
15、成某人力资源和社会保障局证明，成某兰昌水处理原料厂和成某兴东非食品油脂加工厂两家企业�“关闭小企业签订劳动合同职工的花名册”上的印章不是该局所盖。这两个单位未到该局进行劳动用工备案。兰昌水处理厂“关闭小企业签订劳动合同职工的花名册”上的124人，无参保缴费信息。兴东非食品油脂加工厂“关闭小企业签订劳动合同职工的花名册”上的208人，有参保信息的共计10人。成某胜达饲料添加剂厂153名职工、成某化店东风纺织厂292名职工、邯郸市金海油脂有限公司365名职工、成某正大化工厂207名职工，四家企业共1017名职工未在该局进行劳动用工备案。
16、成安县公安局证明，兰昌水处理厂“关闭小企业签订劳动合同职工的花名册”124人，除李军炮（130424197810020032）外，其他人身份在户籍系统中无信息。
17、邯郸市人民检察院《司法鉴定中心检验鉴定文书》证实：
（1）邯检技鉴（2015）E065号鉴定意见，兰昌水处理原料厂《准予设立注销登记通知书》和兴东非食用油脂加工厂《准予设立注销登记通知书》上“成某工商行政管理登记专用章”印某，兰昌水处理原料厂《注销税务登记申请审批表》上“成某国家税务局政策法规科”、“成某国家税局办税服务厅”、“成某国家税局漳河店税务分局”“成某国家税务局”、“牛某”、“任某”印某，成某兴东非食用油脂加工厂《注销税务登记申请审批表》上“成某国家税务局漳河店税务分局”、以及“牛某”印某，与送检的同内容样本印某均是同一印章印某，但不是印章盖印形成的印某，印某系打印机打印而成。
（2）邯检技鉴（2015）E064号鉴定意见，成某兰昌水处理原料厂、成某兴东非食用油脂加工厂《关闭小企业签订劳动合同职工花的名册》上“成某人力资源和社会保障局”印章与送检的同内容样本印某不是同一印章�印。
（3）邯检技鉴（2015）E0665号检验结果，成安县兰昌水处理厂的《注销税务登记申请审批表》上“成安县国家税务局政策法规科”印文处“2013年6月20日”中“201”、“20”数字；发票管理环节缴销发票情况栏内2013年6月19日中的“201”、“9”数字；“稽查环节清算情况”栏内“赵某”、“张某2”自己及“2013”年6月19日中的“201”、“9”数字；征收环节结算清缴税款栏内“李某2”自己及“201年6月19日”中的“201”、“9”数字；登记管理环节审核意见栏内“姚某1”字迹及2013年6月19日中的“201”、“9”数字；批准意见栏内“赵会堂”字迹及“2013年6月20日”中的“20”、“20”数字均不是书写而成，是打印形成的；其他填写的字迹均是用黑色水笔书写而成。
成某非食用油脂加工厂的《注销税务登记申请审批表》上填写的字迹均不是书写而成，是�印形成的。成某兰昌水处理原料厂、成某非食用油脂加工厂的《注销税务登记申请审批表》上印某均不是印章盖印而成，是打印机打印形成的。
18、转款凭证证实，李某1分别转款27万元、36万元退还原成某兰昌水处理原料厂2013年补助款。张书芳转款155万元退还原正大化工厂2013年补助款。
19、武某1、梁某、张某3、董某、李某3、马某、王某1、何某、师某1、暴某、王某2、师某2、李某4、李某5、刘某等15人均证明没有从兴东油脂加工厂领取过小企业职工补贴，也没有在补贴发放表上签过字，补贴表上自己的名字不是本人签的。
20、张某1（原兴东非食用油脂加工厂厂长）证明，该厂申请了国家关闭补助资金，上级总共下发资金106万。当时工信局张坤、主管局长毛文渊、财政局吴亮英、朱峰，还有市工信局、财政局的领导去厂子查看过2至3次�该厂申报资料中工商注销证明不是工商局出的，工人名单没有在人社局盖章，这都是他手下人办理的。财政局下发的106万，是要让他们给职工发放，包括部分企业拆迁费用。但这106万元他们企业并没有发到职工手里。
21、李某6证实，兴东非食用油脂加工厂申请关闭小企业补助资金时，张某1让他去找张坤办理的。经他看核查报告中的准予设立注销登记通知书，准予设立注销通知书不是他办的，至于是如何来的，他不知道，他给张坤时没有这份材料。这份关闭小企业签订劳动合同职工上的名单是他们成某职教中心在该厂办蔬菜培训班的名单。职工花名册是如何来的他不清楚，名册上的公章是如何来的他也不清楚。
22、李某1（原兰昌水处理厂厂长）证明，该厂关闭时申请关闭小企业补助资金了。他到工信局找到张坤，张坤给列个单子，让他按要求准�材料。工信局张坤、主管局长毛文渊、蔡玉文局长、财政局吴亮英、还有市工信局、财政局的领导去厂子查看过2次。2014年1月23日财政局转入63万元，资金用于设备拆迁费用十几万，剩余用于工人发放补贴。申报资料中工商注销证明不是工商局出的，工人名单没有在人社局盖章，这个事都是他手下人办理的。当时要求企业必须实地关闭，需提供相关企业关闭注销的很多证明。由于当时还能经营，所以没有及时去办理注销。由于工信局要求上报小企业资料时间比较紧，所以想办法弄了一个假的准予设立注销登记通知书，后来到2015年时，他又实际到工商局办理了企业注销登记。在国税局办理的税务注销证明也是按照上述办法办的假的税务注销证明。职工花名册是他在工信局办手续时，从工信局的一个办公桌上拿的几页，后来也是想办法加盖的假的劳动局印章。因为他听张坤说，补助资金数额是根据职工人数来核定的，职工人数越多，补助数额越多，这样他就趁一次在张坤办公室办事的机会，偷偷从张坤办公桌上拿了一份现成的职工花名册，将该名册变成兰昌水处理厂的职工花名册，进行上报。他没有与他企业职工都签有劳动合同。工商局的企业注销证明也是假的。
并证实，吴亮英爱人先找到他让他退钱。他也准备退钱了，随后工信局的蔡局长和毛局长也找到他，并且不止一次向他做工作，他后来分两次将补助资金63万元退回。
23、张某4证明，2012年成某有四家企业申请关闭小企业资金，分别是邯郸市金海油脂有限公司、成某化店东风纺织厂、成某胜达饲料添加剂厂、成某正大化工厂。她没见过这四家企业的申报材料，当时朱峰副局长只是让她填写一个电子表格，没有给过她资料，她也没有审批过四家企业的申报资料，因为时间紧，她无法按时填好电子表格，是张坤替她填的表。她没有在四家企业的申报材料上加盖成某财政局的公章。她没有见过这本申请资料汇总卷宗，申请材料里成某财政局的公章也不是她加盖的。她去过这四家企业进行关闭验收。朱峰、张坤、毛文渊，还有市工信局、市财政局的人，他们到四家企业进行了现场检查，看是否已经停产、关闭。经检查，这四家企业都已经停产了，机器设备也拆除了。
24、赵会堂证实，2012年关闭小企业补助资金档案中东风纺织厂补助资金的档案中成某国税局出具的注销税务登记申请审批表中“赵会堂”应该不是他本人所写；胜达饲料厂、正大化工厂补助资金的档案中成某国税局出具的注销税务登记申请审批表不是该单位出具的，因为该表上有“姚某2”的签名，但他单位没有叫姚某2的工作人员，另外他单位在办理注销税务登记时，主管局长都有签名，该表上没有主管局长的签字，据此他认为是假的。
25、姚某1证实，2012年关闭小企业补助资金档案中金海油脂补助资金的档案中成某国税局出具的注销税务登记申请审批表中“姚某1”不是她本人所写。胜达饲料、正大化工厂注销税务登记申请审批表中“姚某2”的签字不是她写的，这份表应该是假的，他们单位没有叫姚某2的，她在所有表上签名都是写的姚某1，从来没写过姚某2。
26、康某邯郸市乾元会计事务所主任证实，乾元会计事务所在2014年时，对成某兰昌水处理厂和兴东非食用油脂加工厂做过会计审计报告，他们在做核查报告时没有进行实地走访，是按照工信局的要求写的。
27、临漳县公安局预审大队出具证明其在办理邯郸市金海油脂有限公司姜某涉嫌诈骗一案中，姜某2016年1月25日向该局退交诈骗所得款项50万元。
28、成某工业和信息化局2016年4月18日出具证明，证明被告人张坤及其家属武某2积极参与相关企业的资金劝退工作，为国家挽回了绝大部分损失。
29、被告人张坤、朱峰、毛文渊、吴亮英、蔡玉文均供述犯罪事实。并有身份证明、户籍证明、退赃证明、到案证明等证据在案为证。
河北省临漳县人民法院认为，被告人张坤、朱峰、毛文渊、蔡玉文、吴亮英身为国家机关工作人员，在关闭小企业补助资金工作中，未严格落实国家、省、市相关规定，未认真审核企业提交申请材料的真实性，也未认真落实资金发放后的监管工作，致使国家财产遭受巨大损失，其行为均已构成玩忽职守罪。公诉机关指控罪名成立。
被告人张坤认罪态度较好，并和其家属在挽回损失方面做了大量工作，故可以酌情从轻处罚。被告人朱峰对2012年涉案金额759万元后果的发生所起作用较小。朱峰经传唤主动到案并供认犯罪事实，属自首，可从轻处罚，并可适用缓刑。被告人毛文渊有自首情节，并积极挽回损失可从轻处罚，并可适用缓刑。被告人蔡玉文主动投案，如实供述犯罪事实，属自首，并积极挽回损失。案发时蔡玉文时任成某工业和信息化局局长，负责该局全面工作，但其不是材料真实性审核的直接责任人，其应对该局所报材料的真实性负领导责任，其对本案危害后果的发生所起作用较小，犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。被告人吴亮英在检察机关立案前未被采取强制措施的情况下，经口头传唤主动到案并如实供认犯罪事实，属自首；案发后吴亮英家属在成某兰昌水处理厂退回63万元时做了工作，又主动为涉案企业垫付给国家的退赔款20万元，犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。
依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款、第三款、第三十七条、第七十二条、第七十三条之规定，认定被告人张坤犯玩忽职守罪，判处有期徒刑三年六个月；被告人朱峰犯玩忽职守罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年；被告人毛文渊犯玩忽职守罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；被告人蔡玉文、吴亮英犯玩忽职守罪，均免予刑事处罚。
上诉人（原审被告人）张坤上诉提出其在整个案件中只是参与者而非主导者，造成国家损失928万元的原因是多方面的，其本人所起作用较小，原判量刑畸重。张坤的辩护人所提辩护意见与其上诉意见一致。
上诉人（原审被告人）朱峰上诉及其辩护人辩护均提出原判对其量刑偏重，应免予刑事处罚。
上诉人（原审被告人）毛文渊上诉及其辩护人辩护均提出其因请假考试而未参与2012和2013年度申报材料提交和核查等工作；本案系多因一果，结合其实际工作职责，在本案中所起作用较小，原判量刑偏重，应免予刑事处罚。
二审查明的事实及所依据的证据与一审相同，上述证据已经一审庭审质证，予以确认。
对于上诉人（原审被告人）毛文渊上诉及其辩护人辩护均提出其因请假考试而未参与2012和2013年度申报材料提交和核查等工作的意见，经查，并无相应证据证实，且与同案人张坤、蔡玉文等人证言等证据不符，不予采纳。
对于各上诉人（原审被告人）及辩护人所提本案系多因一果、本人所起作用较小、原判量刑重等意见，本院综合评判认为，其作为国家机关工作人员，身负公共事务办理和公共财物管理之职责，理应依照相关文件要求和职责分工，尽职履责，完成各自任务。不应玩忽职守而将按要求完成工作任务寄�望于他人正确履职，关闭小企业补助资金工作需要各级各单位层层把关也不应成为推卸各自所负责任的理由。原判依据相关文件规定及各被告人承担的工作职责，所确定的各人作用大小及依照各人犯罪的情节、后果等所处刑罚并无不当。故对该上诉和辩护意见均不予采纳。
本院认为，被告人张坤、朱峰、毛文渊、蔡玉文、吴亮英身为国家机关工作人员，在关闭小企业补助资金工作中，未严格落实国家、省、市相关规定，未认真审核企业提交申请材料的真实性，也未认真落实资金发放后的监管工作，致使国家财产遭受巨大损失，其行为均已构成玩忽职守罪。朱峰、毛文渊、蔡玉文、吴亮英有自首情节，可从轻或减轻处罚，其中犯罪较轻的，可免除处罚。朱峰、毛文渊犯罪情节相对较轻，且能认罪、悔罪，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可适用缓刑。原判决认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）项、第二百三十三条的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 苏军良
审判员 张耀旗
审判员 闫 艳
二〇一七年五月十九日
书记员 冀荟竹