苏州工业园区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）园刑二初字第0151号
公诉机关江苏省苏州工业园区人民检察院。
被告人杨某，农民。2015年5月19日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被刑事拘留，同年6月1日被释放，次日被取保候审，同月11日被逮捕。现羁押于苏州市第二看守所。
辩护人高博，江苏谐达律师事务所律师。
江苏省苏州工业园区人民检察院以苏园检诉刑诉（2015）288号起诉书指控被告人杨某犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年6月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省苏州工业园区人民检察院指派检察员闵亚莉出庭支持公诉，被告人杨某及其辩护人高博到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，被告人杨某拖欠冯某甲等20余名民工2014年2月至2015年2月期间的部分工资共计人民币424494元，经苏州工业园区劳动和社会保障局向其发出限期改正指令书后，其仍不支付并于2015年3月底逃匿。后经苏州工业园区劳动和社会保障局及苏州市公安局苏州工业园区分局多次电话通知，其拒不接受调查询问。被告人杨某归案后如实供述自己的罪行，并支付工人工资人民币13200元。
公诉人当庭宣读或出示了被害人冯某甲、蒋某、高某、冯某乙、鲁某、冯某丙的陈述笔录，证人陈某、任某、赵某的证言笔录，电话记录，通话记录，劳动保障监察限期改正指令书及张贴照片，通知，答复信件，快递单，劳务承包合同，接受证据清单、调取证据清单，企业法人营业执照、组织机构代码证、合同协议书，收条、费用报销单，协助查询财产通知书、工商银行账户明细，扣押决定书、扣押清单，谅解书，案件移送书，抓获经过、发破案经过，户籍资料及被告人杨某的供述笔录等证据。
公诉机关认为，被告人杨某应以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任；其归案后如实供述罪行。提请依法予以惩处。
被告人杨某对被指控的事实无异议，提出其并非不愿意支付拖欠的工人工资，而是无能力进行支付的辩解意见。
辩护人提出本案系因发包方未向被告人杨某足额支付工程款引发，其离开苏州是为接洽工程以付清拖欠的工人工资、并非逃匿，故其行为不构成拒不支付劳动报酬罪；以及其如实供述罪行、无前科劣迹、案发后已支付部分工人工资并取得部分工人谅解，请求对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。
经审理查明，被告人杨某于2013年8月与四川宙宇建设工程有限公司签订劳务承包合同，分包了位于苏州工业园区中海8号公馆四幢楼房的部分劳务工程，并聘请多名民工入场施工。2015年3月，被告人杨某出具欠条，确认拖欠冯某甲等20余名民工自2014年2月至2015年2月期间的工资共计人民币424494元，之后其以工程亏损、发包方未足额支付工程款为由未予支付。2015年3月下旬，苏州工业园区劳动和社会保障局向其发出劳动保障监察限期改正指令书及责令其支付工资的书面通知，被告人杨某仍不支付，并为逃避支付劳动报酬于2015年3月底逃匿。后经苏州工业园区劳动和社会保障局及苏州市公安局苏州工业园区分局多次电话通知，其无正当理由拒不回苏州接受调查询问。2015年5月19日，被告人杨某在广东省佛山市顺德区被公安民警抓获。
另查明，被告人杨某归案后如实供述自己的罪行，并支付部分工人工资共计人民币13200元，取得占爱武等四名工人的谅解。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
1、被告人杨某的供述笔录，被害人冯某甲、蒋某、高某、冯某乙、鲁某、冯某丙的陈述笔录，证人陈某、任某、赵某的证言笔录，电话记录，劳务承包合同，接受证据清单、调取证据清单，企业法人营业执照、组织机构代码证、合同协议书，收条、费用报销单，协助查询财产通知书、工商银行账户明细，证实被告人杨某实施拒不支付劳动报酬的经过。
2、劳动保障监察限期改正指令书及张贴照片，通知，答复信件，快递单，电话记录，通话记录，证实苏州工业园区劳动和社会保障局责令被告人杨某支付拖欠的劳动报酬及其通过信件进行书面回复等情况。
3、扣押决定书、扣押清单，谅解书，证实被告人杨某取得部分被害人谅解等情况。
4、抓获经过、发破案经过、案件移送书，证实本案侦破及被告人杨某被抓获归案的情况。
5、户籍资料，证实被告人杨某的身份情况。
本院认为，被告人杨某以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。被告人杨某归案后如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚。公诉机关指控被告人杨某犯拒不支付劳动报酬罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，本院予以支持。关于被告人杨某提出其并非不愿意支付工人工资，而是无能力进行支付的辩解意见及其辩护人提出本案系因发包方未向被告人杨某足额支付工程款引发，其离开苏州是为接洽工程以付清拖欠的工人工资、并非逃匿，故其行为不构成拒不支付劳动报酬罪的辩护意见。本院认为，被告人杨某经政府有关部门责令支付劳动者的劳动报酬，仍不支付并逃匿至外省，经政府有关部门多次电话通知拒不回苏州接受调查，依法应认定为以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，其与发包方之间的工程款结算纠纷及其分包相关工程的实际经营状况并不影响本罪的认定，故对上述意见均不予采纳。关于辩护人提出其如实供述罪行、无前科劣迹、案发后已支付部分工人工资并取得部分工人谅解，请求对其从轻处罚的辩护意见。经查属实，予以采纳。关于辩护人提出对被告人杨某适用缓刑的辩护意见。本院认为，被告人杨某拖欠20余名劳动者的劳动报酬达人民币40余万元且迄今仍拖欠大部分工资，不宜对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第六十四条的规定，判决如下：
被告人杨某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币二万五千元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，期间取保候审或未被羁押的，刑期终止日予以顺延。即自2015年5月19日起至2016年7月27日止。罚金自判决生效后一个月内缴纳，并上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王 莉
人民陪审员 沈永年
人民陪审员 刘义文
二〇一五年九月十六日
书 记 员 姚宇辰
附：相关的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。