山西省运城市盐湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）运盐民初字第398号
原告郑立红，女，1982年3月14日出生，汉族。
委托代理人王永生，山西清泽律师事务所律师。
委托代理人康小平，山西清泽律师事务所律师。
被告太原科技大学运城工学院。
法定代表人郭云杰，院长。
委托代理人蒲先革，山西庆新平律师事务所律师。
原告郑立红诉被告太原科技大学运城工学院（以下简称运城工学院）劳动争议纠纷一案，2014年1月24日本院立案受理后，依法组成合议庭，分别于2014年4月23日、2014年8月18日公开开庭进行了审理。原告郑立红及其委托代理人王永生、康小平，被告运城工学院委托代理人蒲先革到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告郑立红诉称：一、运城劳动人事争议仲裁委员会作出的运市劳仲案字（2013）第47号仲裁裁决书认定原、被告之间属于非全日制用工形式与事实不符，认定错误。实际情况是：1、原告具有中等职业学校教师资格，与被告之间属于全日制劳动关系。原告于2006年毕业于太原科技大学，原、被告签订了《全国普通高等学校毕业生就业协议书》。毕业后，原告到被告处从事教学工作，户口也按照常规落在被告集体户口中。被告每月支付原告基础工资300元（每年13个月），代课费另计。期间，原告取得《教师资格证》，具备中等职业学校教师资格。同时，被告曾向其上级主管部门递交《控编�人申请表》和《运城市事业单位增人报告表》，以解决原告的编制问题，同时也证明被告认为原告具备教师教学资格。2、原告与被告内部的其他教师一样，工作模式相同，只需按照被告安排的课程表上课，无需坐班；原告与其他教师一样领取中秋节、奖金、春节福利、房屋补贴；参加被告组织的教师大会、教研会、培训学习等活动。原告平均每天工作8小时左右，每周累计工作时间远超过24小时。因此原告不属于非全日制用工。二、被告应向原告支付未签订无固定期限劳动合同的双倍工资，支付拖欠的20个月工资，补发低于当地最低工资标准的差额工资，支付经济补偿金，并为原告办理社会保险手续，缴纳社会保险费。2006年原告与被告建立劳动关系，其工作性质为教师。但是，被告一直未与原告订立书面劳动合同，也未给原告缴纳社会保险。2011年4月至6月在学校实�中心全天坐班，被告至今未给原告发放这两个月的工资。2012年6月至今被告无故拖欠原告工资，截止2013年11月，被告总拖欠原告20个月工资。原告为维护自己的合法权益，特提起诉讼，请求依法判令：1、原、被告之间存在全日制劳动关系；2、被告向原告支付2011年4月15日至6月15日和2012年6月至2013年11月底拖欠的工资共计30000元及补偿金7500元；3、被告为原告支付或者缴纳2006年至2013年11月底社会保险费85579元；4、被告向原告支付二倍工资差额85430元；5、被告支付原告2006年8月至2013年11月工资低于盐湖区最低工资标准差额25000元及补偿金6250元；6、被告为原告支付不接受原告档案赔偿5000元；7、被告与原告补签无固定期限劳动合同，为原告安排适当的岗位；8、被告为原告支付或者缴纳住房公积金7997元。
原告郑立红为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：
1、全国普通高�学校毕业生就业协议书一份，证明原、被告之间存在劳动关系。
2、教师资格证一份，证明原告具备中等职业教师资格。
3、原告2008年6月13日工作证一份，证明原告在被告单位从事教师工作。
4、毕业证一份，证明原告具有本科学历，符合中等职业教师的相关条件。
5、荣誉证一份，证明原告在被告单位不但从事教学工作，还从事招生工作，原告被被告学校评为2010年度招生工作先进个人。
6、工资卡一张，证明被告为原告办理工资卡，原告取得报酬的事实。
7、学校统一印制的招生所用的收据一本，印证原告为被告从事招生的工作。
8、控编增人报告表一份，证明被告积极为原告办理相关事业编制手续。
9、运城市事业单位增人报告表一份，证明被告积极为原告办理相关事业编制手续。
10、石素娜出具的证明一份，证明被告对待原告和其他同事一样，给原告发�相关工资及住房补贴。
11、李建设出具的证明一份，证明原告同其他同事一样参加被告学院的相关组织活动及领取费用。
12、郑立红户口本，证明因工作需要其将户口迁至被告学院来用于其长时间从事教学工作。
13、教师各学期授课计划一套；
14、各学期教案一套；
15、教师备案的相关书籍十六本；
16、课程表五份；
17、招生名额表二本；
18、电信公司缴费凭证一份；
19、通话记录详单三份；
20、运城工学院的电话号码本；
21、录音光盘一张；
上述证据13-21，证明原告在被告学院从事教学工作及原告向被告院方领导请假和要求工作的相关事实。
上述所有证据证实原被告之间存在全日制劳动关系。
被告运城工学院辩称：原、被告之间不存在全日制劳动关系，原告是外聘的非全日制人员，被告不存在拖欠原告所诉的各种费用。第一、被告是运城市政府设立�全额事业单位职业教育学校，学校本身没有财权和人事权，招聘事业单位人员必须符合国家关于教师资格的相关管理规定，还有通过国家统一事业单位招考，才能成为全额事业单位人员，而原告并不符合其中的条件，不能成为被告正式在编人员。第二、原告毕业时第一学历是专科文凭，更没有教师资格证书，不符合国家关于中等职业教育学校对教师资格的要求。被告学校的外聘人员符合《职业教育法》于外聘人员的规定，更符合《劳动合同法》于非全日制用工的规定，原、被告之间属于非全日制用工关系，而且也按规定发放了代课费不低于当地最低标准，没有任何拖欠。第三、原告所诉不发资等社会保障的要求，不符合国家规定，应当予以驳回。原告要求的两年前的各种相关待遇等，也超过法定时间两年的规定，也不应予以保护。
被告运城工学院向本院提交以下证据：
1、运办发（2012）第11号文件，证明被告单位根据文件第八条、第十条清退像原告这样的一批外聘人员。
2、两份会议纪要，2008.3.17日第一份纪要证明学校每月发放的300元不是工资是津贴，2012.6.10日第二份纪要第十一条，证明学校全部停发津贴。该组证据证明原告是外聘人员。
3、教职工请销假制度，制度第三条第二款明确规定请假三天以上由分管人事的领导签署意见后要让校长审批，原告承认从2012年9月一直请假，没有任何东西证明原告的请假情况，外聘人员学校不会管理。
4、外聘教师津贴发放表，2006年9月份原告被聘为外聘老师，按其代课情况，按每节课10元发放，原告领取该款证明是外聘老师。
5、实训中心会议记录表，证明郑立红系外聘人员。正式老师必须签到，签到表中没有郑立红签到。
6、教师大会签到表，证明郑立红系外聘人员。郑立红当时�东校，东西校区合并后2011年开始制作表，正式老师必须签到，签到表中没有郑立红签到，
7、实习教师培训考核表，也没有郑立红的名字，证明原告系外聘人员。
8、劳动保障局案件中止通知书，劳动监察部门没有确认原、被告之间成立全日制劳动关系。
9、仲裁裁决书，证明原被告之间是一种非全日制劳动关系，原告的各种赔偿要求没有法律依据。
庭审质证中，被告运城工学院对原告郑立红提供的证据认为：证据1，不能证明双方之间存在劳动关系，该协议是原告毕业之前签订的就业意向书，原告当时是大专学历，至今原告没有在毕业生签字处签字，协议上的上级主管单位是教育局，被告的上级单位是运城市政府，协议上要求原告向被告提供体检，原告没有提交，该协议只是一份意向书，不能证明双方之间存在劳动关系；证据2，取得时间是2011年10月14日，远远�于证据1的2006年的协议；证据3，是2008年6月份，仅是用于学校放假期间招生，每招一位学生给600元，外聘老师也可以招生；证据4，证明原告不符合被告单位的应聘人员，原告在2009年10月取得成人高等学历，是第二学历，不是第一学历，不符合教育法关于中等职业教育学校教师资格必须是本科以上文凭；证据5,2011年6月份，原告在暑假期间没有代课，但招了两位学生而颁发的；证据6，每月300元是被告对外聘老师的补助，不低于当地按小时授课的代课标准；证据7,是招学生后给开的收据，不能证明原被告之间存在劳动关系；证据8-9，能证明原告是第二学历，可以成为学校事业单位的条件，学校积极向政府推荐，但并不能证明是全日制关系，具备该条件，还必须通过国家统一事业单位招考，不能进入正式人员行列；证据10，该份证明恰恰证明原告的身份就是非全日制的，�为石素娜与原告均属于外聘老师，且石素娜早已离开学校，证明第二页，住房补贴600元，学校每月会给非全日制人员50元补贴，一年600元；证据11，李建设与原告均属于外聘老师，在其他学校当外聘老师，恰恰证明原告是非全日制的；证据12，不能证实是全日制人员，根据教育法可以协助外聘人员，因原告当时没有地方落户而落户至被告学校，且被告至今没有接收原告的档案；证据13属实，非全日制教师也会有教学计划，但不能证明是全日制的；证据14，只能证明原告在从事外聘教学过程中被告的要求，但不能证实是全日制人员；证据15，是原告作为授课老师应准备的，不能证明双方存在全日制劳动关系；证据16，课程表证明作为外聘老师每星期有几节课，对原告外聘授课不持异议；证据17，是原告自己所写，不能证明与本案有关；证据18，不清楚；证据19，通话详单上�有电信部门加盖的公章，真实性有异议；证据20，是东校区的电话号码，东校区在2010年已经撤销，不能证明存在劳动关系；证据21，通话是原告在诱导的情况下进行的录音，也不能证明原告与被告是全日制工作关系。原告郑立红对被告运城工学院提供的证据认为：证据1，是对该文件的理解错误，文件的主要内容是针对在编人员的，与原告没有任何关系；证据2，足以证实原告与被告之间存在劳动关系；证据3，该制度不能证实原被告之间不存在劳动关系；证据4，真实性没有办法核实，上面没有原告的确认和签字；证据5，被告认可原告参加了培训，只是没有签到而已，签到表只是被告单方要求的签到的内容，不能否认原告没有参加相关实训；证据6，签到表实际上是一个座位表，上面没有时间，不能确定是哪一年，其次被告证实原告参加了相关的大会，只是没有安排座位；证据7，教师培训的考核表，因被告提供的只是一部分，同时没有相关的教师签字，真实性没有办法核实；证据8，案件中止通知书不能证明原被告之间的关系，只是一个程序性的法律文件；证据9，由于原告已起诉，该裁决不发生法律效力。
经庭审举证、质证，本院对双方提供的证据的真实性均予以确认。
本案在审理中，原告郑立红于2014年3月18日向本院递交调取证据申请书。根据原告调取证据申请书的内容，本院依法调取了被告2010年—2011年教研科活动记录表五张、2011年暑期教师培训签到表九张、2012年三八福利发放表（女教工）二张、2012年西校年终福利发放表二张、教工大会座位安排表二张、2007年至2008年监考表一份、2008年至2009年监考表一份、2010年至2011年监考表一份、2011年至2012年监考表一份、2012年至2013年监考表一份、2010年1月13日座位表一份、2010年3月3日座位表一份，被告同时向本院出具关于原告郑立红调取资料情况说明二份。经庭审举证、质证，原被告双方对上述证据的真实性均无异议，本院予以确认。
经审理查明：原告郑立红毕业于太原科技大学，取得了英语专业大学专科毕业证书。2006年7月，原告郑立红与被告运城工学院签订全国普通高等学校毕业生就业协议书。2006年8月，原告郑立红到被告处从事英语教学工作，被告每月支付原告300元，代课费每节课10元，每周22节课，共计每月工资1180元。2009年1月10日，原告郑立红毕业取得英语专业大学本科毕业证书。2011年4月15日至2011年6月15日原告在被告培训中心上班，但未领取工资。2011年10月14日，原告郑立红取得外语中等职业学校教师资格证，具备中等职业学校教师资格。2012年6月以后，原告郑立红以父亲生病为由请假，此后未再在被告处工作。原告郑立红的工资�至2012年6月。2012年6月，被告运城工学院根据运城市政府办发（2012）11号转发《中共运城市委组织部、市人力资源和社会保障局关于严肃组织人事纪律，加强工资管理的通知》，停发了外聘教师的补贴，不再聘用教师。另查明，原告郑立红在被告运城工学院教学期间，双方未签订书面劳动合同，被告未给原告办理社会保险。2013年11月12日，原告郑立红向运城市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。2014年1月7日，运城市劳动人事争议仲裁委员会作出运市劳仲案字（2013）第47号仲裁裁决书，裁决如下：1、申请人（原告）与被申请人（被告）之间属于非全日制用工形式。2、申请人（原告）的其它请求不予支持。原告不服该仲裁裁决书，诉至本院。还查明，被告太原科技大学运城工学院系国家事业性教育单位。
本院认为：非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每天工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。本案被告向原告支付工资、补帖是按月发放，已经超过支付周期最长不得超过十五日的规定，不符合非全日制用工形式，故被告辩称、被告之间系非全日制用工形式，本院不予采信。同时，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。本案原告从2006年7月至2012年6月在被告处从事英语教学活动，双方对用工形式没有约定，也未签订书面劳动合同。2008年1月1日劳动合同法实施后，原告在被告处从事英语教学工作满一年应当签定固定期限劳动合同，而未签定固定期限劳动合同，被告应向原告每月支付二倍的工资。原告的其他主张，无相关法律依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第六十八条、第七十二条、第八十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告太原科技大学运城工学院于本判决生效后15日内支付原告郑立红不签定面劳动合同的双倍工资12980元（2008年1月1日至2008年11月30日），不签定固定期限劳动合同的双倍工资50740元（2008年12月1日至2012年6月）。
二、被告太原科技大学运城工学院于本判决生效后15日内支付原告郑立红2011年4月15日至2011年6月15日工资共计2360元。
三、驳回原告郑立红其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五�三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告太原科技大学运城工学院负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省运城市中级人民法院。
审 判 长 杨跃华
审 判 员 畅清泉
代理审判员 王秀明
二〇一四年八月二十二日
书 记 员 南 盼
附：1、送达信息
法律文书（）运盐字第号书当事人受送达人送达人送达时间送达方式上诉状递交地址运城市盐湖区人民法院立案庭2005办公室
2、本案适用的法律条文
《中华人民共和国劳动合同法》
第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
第六十八条非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。
第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。