河南省漯河市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫11民终735号
上诉人（原审原告）：李向阳，男，汉族，1971年12月8日出生。
委托代理人：楚玉亮，河南汇恒律师事务所律师。
委托代理人：郜亚男，河南汇恒律师事务所律师
被上诉人（原审被告）：漯河鑫鸿源纺织原料有限公司。
法定代表人：黄立新，该公司董事长。
委托代理人：刘文奇，该公司法律顾问。
上诉人李向阳因与被上诉人漯河鑫鸿源纺织原料有限公司（以下简称鑫鸿源公司）劳动争议一案，召陵区人民法院作出（2014）召民二初字第364号民事判决，李向阳向本院提起上诉。本院审理后，作出（2015）漯民终字第512号民事裁定书，裁定将本案发回重审。召陵区人民法院重审后，作出（2015）召民初字第1490号民事判决，李向阳不服该判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，于2016年4月8日公开开庭对本案进行了审理。上诉人李向阳及其委托代理人楚玉亮、郜亚男，被上诉人鑫鸿源公司的委托代理人刘文奇到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，1988年6月李向阳到漯河双龙纺织有限公司上班。2008年12月鑫鸿源公司与漯河双龙纺织有限公司签订租赁合同进行生产经营。鑫鸿源公司在庭审中提供的考勤表显示李向阳2011年2月16日至5月15日请病假三个月、2011年5月16日至6月15日请事假、2011年6月16日至7月旷工之后一直未上班。李向阳称2011年5月16日至2012年5月15日请事假一年。2012年7月被告鑫鸿源公司因经营困难停产至今。2011年10月20日，鑫鸿源公司在厂区张贴公告解除与李向阳的劳动关系，2011年10月28日对李向阳作出漯鑫纺政字（2011）13号文件以旷工为由解除劳动关系的决定。2013年1月5日李向阳向漯河市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会以无法提供相关证据为由向李向阳作出不予受理案件通知书。鑫鸿源公司已将李向阳的社会保险金交至2011年6月份。2011年上半年漯河市最低工资标准700元／月。
原审法院认为：鑫鸿源公司提交的考勤表显示李向阳自2011年6月16日始至2011年7月系旷工，且李向阳没有提供履行了正常请假手续的证据，应认定其无故旷工。鑫鸿源公司以此作出解除劳动合同决定符合规定，因李向阳无故旷工，鑫鸿源公司又因经营困难于2012年7月停产，双方的劳动合同已履行不能。李向阳无故旷工，违反有关劳动纪律，故李向阳请求经济赔偿金、生活补助费没有法律依据，法院不予支持；李向阳请求的病假工资，因鑫鸿源公司提供的考勤证据上显示为2011年2月16日至5月15日病假三个月，鑫鸿源公司应根据劳动部《关于贯彻执行﹤中华人民共和国劳动法﹥若干问题的意见》第五十九条有关规定支付低于最低工资标准但不低于漯河市最低工资标准80%的病假工资，因当时漯河市最低工资标准为每月700元，法院酌定鑫鸿源公司每月支付600元为宜，三个月共计1800元；双方未解除劳动关系期间，鑫鸿源公司应为原告补交劳动关系存续期间的社会保险金，但因补交社会保险费是用人单位为劳动者办理社会保险的强制性行政义务，并非民事案件受案范围，本案不予处理。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项、第四十六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、被告漯河鑫鸿源纺织原料有限公司于判决生效后十五日内支付原告李向阳病假工资1800元；二、驳回原告李向阳的其它诉讼请求。案件受理费10元，由原告李向阳承担。
李向阳不服原审判决，向本院提起上诉称：李向阳1988年6月到鑫鸿源公司上班，2011年10月20日鑫鸿源公司张贴公告解除与李向阳的劳动关系。鑫鸿源公司作出的处理决定与事实不符。因此，李向阳先后到有关部门反映情况，并于2014年10月22日到召陵区人民法院提起诉讼。一审法院片面采纳鑫鸿源公司提供的证据，认定事实错误。2011年2月16日至2011年5月16日，李向阳因身体健康原因，请了3个月病假，2011年5月16日至2012年5月15日请事假12个月。××、事假都经过了公司批准，公司所存放的考勤表显示李向阳请病、事假的事实。一审法院认定李向阳无故旷工没有依据。仅以鑫鸿源公司提供的考勤表就清晰的显示2011年2月16日至2011年6月15日李向阳请病、事假的事实。一审法院怎能认定李向阳没有提供自己履行了正常请假手续的证据呢，这里的关键点是李向阳请假时间是12个月还是1个月，而不是请没请假。李向阳没请假公司会在考勤表上划请假的考勤吗，请假时间的长短看李向阳交由公司留底并备案保存的请假条，是非曲直就一目了然。李向阳履行了正常请假手续的证据就是请假条，只是请假条在公司保存，一审法院没有让用人单位出示而已。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的解释》第十三条：因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。因此，鑫鸿源公司应当承担提供请假条的举证责任。根据鑫鸿源公司的人事管理制度第一条第五项第一部分的规定，李向阳的请假条要由劳资部门留底并备案。再看李向阳提供的鑫鸿源公司出具的党员服务证，也明确的证明李向阳2011年12月1日的工作单位为鑫鸿源公司，这与2011年10月20日作出的解除劳动合同决定明显相互矛盾。退一步讲，即便本人真有旷工行为，根据鑫鸿源公司的人事管理制度第五条第五项之规定，职工连续旷工七天之后，由人力资源部门开具劳动关系解除证明书，通知本人前来办理，通知不到或通知不来的，可通过邮递的方式送达本人，将邮戳留底存档。那么，鑫鸿源公司同李向阳解除劳动合同时，并未按此规定办理。鑫鸿源公司拖欠李向阳工资近4年时间，多次催要一直不给，且经常拖欠职工的各种社保，存在不诚信、不守法的行为。请求：1.撤销原判，改判鑫鸿源公司支付李向阳病假工资3500元及赔偿金3500元、经济赔偿金65000元、生活补助金40891.39元，补缴上诉人2012年10月20日后的养老保险金、失业保险金、医疗保险金；2.一、二审诉讼费由鑫鸿源公司承担。
鑫鸿源公司答辩称：原审判决认定事实清楚，证据充分，程序合法，请求驳回上诉，维持原判。
二审审理查明，鑫鸿源公司提供的该公司人事管理制度显示，公司员工一个月以上的长假条由劳资部门留底并备案。鑫鸿源公司的职工因公司存在的问题全部要求解除劳动关系的时间截止至2012年12月，在岗人员经济补偿的标准为2113元／月。
二审审理查明的其他事实与原审查明的事实一致，本院予以确认。
本案的争议焦点为：鑫鸿源公司单方解除与李向阳的劳动关系是否适当，李向阳的诉讼请求是否应予支持。
本院认为：李向阳1988年6月到鑫鸿源公司上班，与鑫鸿源公司存在劳动关系的事实双方当事人没有异议。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。”鑫鸿源公司提供的考勤表显示李向阳2011年2月16日至5月15日请病假三个月、2011年5月16日至6月15日请事假、2011年6月16日至7月旷工之后一直未上班。李向阳称2011年5月16日至2012年5月15日请事假一年。劳动者是否严重违反用人单位的规章制度应当由用人单位负举证责任，且鑫鸿源公司的人事管理制度规定公司员工一个月以上的长假条由劳资部门留底并备案。关于李向阳请假时间应由用人单位鑫鸿源公司承担举证责任。鑫鸿源公司未提供证据证明，且2011年7月之后，鑫鸿源公司因经营困难经常放假，至2012年7月停产，该期间鑫鸿源公司已不能正常为劳动者提供工作岗位。原审判决依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项的规定认定李向阳属无故旷工，支持用人单位单方解除劳动合同依据不足。最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）第十二条规定。“建立了工会组织的用人单位解除劳动合同符合劳动合同法第三十九条、第四十条规定，但未按照劳动合同法第四十三条规定事先通知工会，劳动者以用人单位违法解除劳动合同为由请求用人单位支付赔偿金的，人民法院应予支持，但起诉前用人单位已经补正有关程序的除外。”鑫鸿源公司单方解除与李向阳的劳动合同，在程序方面亦不符合法律规定。据此，鑫鸿源公司单方解除与李向阳的劳动合同的理由不成立。参照鑫鸿源公司与其他在岗职工解除劳动关系的时间，双方解除劳动关系的时间应为2012年12月。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，鑫鸿源公司应按劳动者在劳动合同解除前12个月的平均工资向其支付经济赔偿金。鉴于在劳动合同解除前李向阳处于请假状态，没有为用人单位提供劳动。其工资标准应参照2011年漯河市最低工资标准700元／月计算。鑫鸿源公司应支付李向阳经济补偿金（25×700=17500元）。鑫鸿源公司应当为李向阳办理档案和社会保险关系转移手续。李向阳的其他诉讼请求不予支持。原审判决认定部分事实不清，适用法律部分不当，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）、（三）项之规定，判决如下：
一、维持召陵区人民法院（2015）召民初字第1490号民事判决第一项；
二、撤销召陵区人民法院（2015）召民初字第1490号民事判决第二项及诉讼费用负担部分；
三、本判决生效后十五日内漯河鑫鸿源纺织原料有限公司支付李向阳经济补偿金17500元；
四、漯河鑫鸿源纺织原料有限公司于判决生效后十五日内为李向阳办理档案和社会保险关系转移手续；
五、驳回李向阳的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》，第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审案件受理费各10元均由漯河鑫鸿源纺织原料有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 吕茹辛
审判员 张素丽
审判员 刘冬凯
二〇一六年七月四日
书记员 胡琨鹏